<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

131 Käyttäjää paikalla! 0.0064349174499512

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
A_1995_1 | A_1995_2 | A_1995_3 | A_1995_4 | A_1995_5 | A_1995_6 | B_1995_1 | B_1995_2 | C_1995 | D_1995 | E_1995_1 | E_1995_2 | F_1995_1 | F_1995_2 | Hak_1995 | PTK_1995_1 | PTK_1995_2 | PTK_1995_3 | 
1: Vuoden 1995
2:                         ••      ••
3: VALTIOPAIVAT
4: 
5: 
6: 
7: 
8: Asiakirjat
9: D
10: Valtiopäiväpäätös, eduskunnan
11: vastaukset ja kirjelmät ym.
12: 
13: 
14: 
15: 
16: EDUSKUNTA
17: HELSINKI
18:  ISSN 0783-988X
19: 
20: OY EDITA AB. HELSINK11996
21: SISÄLLYSLUETTELO
22: 
23: 
24: 
25:                                               Valtiopäiväpäätös
26: 
27: 
28: 
29: Eduskunnan vastaukset
30: 
31:    hallituksen esitykseen 1/1995 vp: Laiksi yhdys-        II hallituksen esitykseen 13/1995 vp: Laeiksi kulut-
32:    kuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta            tajavalituslautakunnasta annetun lain muuttami-
33:    annetun lain 9 §:n muuttamisesta                          sesta
34: 
35: 2 hallituksen esitykseen 2/1995 vp: Laiksi kilpai-        12 hallituksen esitykseen 1911995 vp: Laiksi valtion
36:   lunrajoituksista annetun lain 2 ja 20 §:n muutta-          vakuusrahastosta annetun lain 1 §:n muuttami-
37:   misesta                                                    sesta
38: 
39: 3 hallituksen esitykseen 1211995 vp: Valmistevero-        13 hallituksen esitykseen 31/1995 vp: Laiksi rikosva-
40:   tusta koskevan lainsäädännön muuttamiseksi                 hinkojen korvaamisesta valtion varoista annetun
41:                                                              lain 15 §:n muuttamisesta
42: 4 hallituksen esitykseen 3/1995 vp: Argentiinan
43:   kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molem-         14 hallituksen esitykseen 15/1995 vp: Laeiksi Euroo-
44:   minpuolista suojaamista koskevan sopimuksen                pan talousalueesta tehdyn sopimuksen voimaan-
45:   eräiden määräysten hyväksymisestä                          saattamislain ja ETA:n sekakomitean päätöksen
46:                                                              n:o 7/94 voimaansaattamislain eräiden säännösten
47:  5 hallituksen esitykseen 4/1995 vp: Chilen kanssa           kumoamisesta
48:    tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuo-
49:    lista suojaamista koskevan sopimuksen eräiden
50:    määräysten hyväksymisestä                              15 hallituksen esitykseen 1411995 vp: Laiksi raken-
51:                                                              nuslain muuttamisesta
52:  6 hallituksen esitykseen 5/1995 vp: Korean tasaval-
53:    lan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaa-   16 hallituksen esitykseen 20/1995 vp: Laiksi ammatil-
54:    mista koskevan sopimuksen eräiden määräysten              lisista opettajankoulutuslaitoksista annetun lain
55:    hyväksymisestä                                            5 §:n muuttamisesta
56: 
57:  7 hallituksen esitykseen 6/1995 vp: Thaimaan kunin-      17 hallituksen esitykseen 2811995 vp: Laiksi lapsi-
58:    gaskunnan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja        lisälain 7 §:n muuttamisesta
59:    suojaamista koskevan sopimuksen eräiden mää-
60:    räysten hyväksymisestä                                 18 hallituksen esitykseen 29/1995 vp: Pohjoismaisen
61:                                                              sosiaalipalvelusopimuksen eräiden määräysten
62:  8 hallituksen esitykseen 7/1995 vp: Vietnamin kans-         hyväksymisestä
63:    sa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuo-
64:    lista suojaamista koskevan sopimuksen eräiden          19 hallituksen esitykseen 4211995 vp: Eräiden rikos-
65:    määräysten hyväksymisestä                                 lain kokonaisuudistuksen toiseen vaiheeseen liitty-
66:                                                              vien lakien muutoksiksi
67:  9 hallituksen esitykseen 33/1995 vp: Valtioneuvos-
68:    ton vuoden 1995Iainanottovaltuuksien muuttami-         20 hallituksen esitykseen 10/1995 vp: Laiksi matkus-
69:    sesta                                                     taja-alus Estonian hylyn rauhoittamisesta
70: 
71: 10 hallituksen esitykseen 22/1995 vp: Ammatillisista      21 hallituksen esitykseen 37/1995 vp: Laiksi maata-
72:    aikuiskoulutuskeskuksista annettujen lakien               louden interventiorahastosta annetun lain muutta-
73:    muuttamisesta                                             misesta
74: 260612
75: 4                                               Sisällysluettelo
76: 
77: 
78: 22 hallituksen esitykseen 2711995 vp: Laiksi kulje-       36 hallituksen esitykseen 21/1995 vp: Laiksi opinto-
79:    tusten alueellisesta tukemisesta annetun lain 8 ja        tukilain muuttamisesta
80:    12 a §:n muuttamisesta
81:                                                           37 hallituksen esitykseen 4111995 vp: Laiksi kiin-
82: 23 hallituksen esitykseen 18/1995 vp: Laiksi asunto-         teistön 1uovutuksesta Latvian tasavallalle
83:    kauppalain 8 luvun 1 §:n muuttamisesta
84:                                                           38 hallituksen esitykseen 46/1995 vp: Laiksi eräiden
85: 24 hallituksen esitykseen 9/1995 vp: Laiksi pakkokei-        valtion ammatillisten oppilaitosten kiinteistöjen
86:    nolain 5 a luvun 2 §:n muuttamisesta                      luovuttamisesta kunnalle tai kuntayhtymälle
87: 
88: 25 hallituksen esitykseen 45/1995 vp: Laiksi kirkko-      39 hallituksen esitykseen 32/1995 vp: Euroopan yh-
89:    lain 20 luvun 1 §:n muuttamisesta                         teisöjen omista varoista 31 päivänä lokakuuta
90:                                                              1994 tehdyn neuvoston päätöksen (941728/EY,
91: 26 hallituksen esitykseen 49/1995 vp: Laeiksi joukko-        Euratom) hyväksymisestä
92:    liikenteen tarkastusmaksusta annetun lain sekä
93:    valtion rataverkosta, radanpidosta ja rataverkon       40 hallituksen esitykseen 4811995 vp: Laiksi kansan-
94:    käytöstä annetun lain 10 §:n muuttamisesta                terveyskertomuksen antamisesta eduskunnalle
95: 
96: 27 hallituksen esitykseen 24/1995 vp: Laiksi maa- ja      41 hallituksen esitykseen 16/1995 vp: Laeiksi hol-
97:    puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain        houslainja eräiden siihen liittyvien lakien muutta-
98:    muuttamisesta                                             misesta
99: 
100: 28 hallituksen esitykseen 2511995 vp: Laiksi maitohy-     42 hallituksen esitykseen 5111995 vp: Laeiksi valtion
101:    gienialain 23 §:n muuttamisesta                           eläkelain, valtion eläkerahastosta annetun lain ja
102:                                                              eräiden muiden lakien muuttamisesta
103: 29 hallituksen esitykseen 34/1995 vp: Laiksi tallet-
104:    tajien saamisten turvaamisesta säästökassatoimin-      43 hallituksen esitykseen 56/1995 vp: Laeiksi työnte-
105:    taa harjoittavassa osuuskunnassa annetun lain             kijäin eläkelain 4 d §:nja merimieseläkelain muut-
106:    13 §:n muuttamisesta                                      tamisesta
107: 
108: 30 hallituksen esitykseen 38/1995 vp: Laeiksi Teknil-     44 hallituksen esitykseen 54/1995 vp: Laiksi asumis-
109:    lisestä tarkastuskeskuksesta ja turvatekniikan kes-       oikeustalolainojen korkotuesta annetun lain 10 ja
110:    kuksesta                                                  15 §:n muuttamisesta
111: 
112: 31 hallituksen esitykseen 39/1995 vp: Laeiksi eräiden     45 hallituksen esitykseen 74/1995 vp: Laiksi ulosot-
113:    teknillistä tarkastuskeskusta koskevien säännös-          tolain 3 luvun 20 §:n muuttamisesta
114:    ten muuttamisesta
115:                                                           46 hallituksen esitykseen 47/1995 vp: Laeiksi hyödyl-
116: 32 hallituksen esitykseen 44/1995 vp: Laeiksi luotto-        lisyysmallioikeudesta annetun lain ja maanpuolus-
117:    laitostoiminnasta annetun lain ja eräiden muiden          tukselle merkityksellisistä keksinnöistä annetun
118:    luottolaitostoimintaan liittyvien lakien muuttami-        lain 1 §:n muuttamisesta
119:    sesta
120:                                                           47 hallituksen esitykseen 26/1995 vp: Aluksista aiheu-
121: 33 hallituksen esitykseen 23/1995 vp: Oppilaan erot-         tuvista öljyvahingoista johtuvasta vastuusta anne-
122:    tamista oppilaitoksesta ja koulunkäynnistä pidät-         tun lainsäädännön muuttamisesta
123:    tämistä koskevien muutoksenhakusäännösten
124:    muuttamisesta                                          48 hallituksen esitykseen 30/1995 vp: Öljyn aiheutta-
125:                                                              mien pilaantumisvahinkojen kansainvälistä kor-
126: 34 hallituksen esitykseen 35/1995 vp: Laeiksi perus-         vausrahastoa koskevan sopimusjärjestelyn ja lain-
127:    koululain sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoi-          säädännön muuttamisesta
128:    tuksesta annetun lain 12 §:n muuttamisesta
129:                                                           49 hallituksen esitykseen 53/1995 vp: Laiksi val-
130: 35 hallituksen esitykseen 40/1995 vp: Laeiksi työttö-        tiokonttorista annetun lain 2 §:n muuttamisesta
131:    myysturvalain 25 §:n poikkeuksellisesta soveltami-
132:    sesta ja työttömyysturvalain 22 ja 24 §:n muutta-      50 hallituksen esitykseen 60/1995 vp: Laiksi maatila-
133:    misesta                                                   talouden tuloverolain 13 §:n muuttamisesta
134:                                                 Sisällysluettelo                                                5
135: 
136: 51 hallituksen esitykseen 66/1995 vp: Laiksi tupakka-     68 hallituksen esitykseen 93/1995 vp: Laiksi tapatur-
137:    verosta annetun lain muuttamisesta                        ma- ja liikennevakuutuslaitoksilta vuodelta 1996
138:                                                              perittävästä maksusta
139: 52 hallituksen esitykseen 7511995 vp: Laiksi laintar-
140:    kastuskunnasta annetun lain väliaikaisesta muut-       69 hallituksen esitykseen 109/1995 vp: Laiksi oikeus-
141:    tamisesta                                                 rekisterikeskuksesta
142: 
143: 53 hallituksen esitykseen 69/1995 vp: Laiksi luotto-      70 hallituksen esitykseen 116/1995 vp: Laeiksi evan-
144:    verolain kumoamisesta                                     kelis-luterilaisen kirkon eläkelain 1 §:n ja evanke-
145:                                                              lis-luterilaisen kirkon perhe-eläkelain 1 §:n muut-
146: 54 hallituksen esitykseen 94/1995 vp: Laiksi tapatur-        tamisesta
147:    mavirastosta annetun lain kumoamisesta
148:                                                           71 hallituksen esitykseen 58/1995 vp: Laiksi Euroo-
149: 55 hallituksen esitykseen 50/1995 vp: Laiksi vartioi-        pan yhteisön yhteisen kalastuspolitiikan täytän-
150:    misliikelain 2 §:n muuttamisesta                          töönpanosta annetun lain 4 ja 7 §:n muuttamisesta
151: 
152: 56 hallituksen esitykseen 91/1995 vp: Laiksi pien-        72 hallituksen esitykseen 101/1995 vp: Laiksi maata-
153:    yrittäjän vuosilomarahasta annetun lain kumoa-            lousyrittäjien luopumistuesta annetun lain 2 ja
154:    misesta                                                   4 §:n muuttamisesta
155: 
156: 57 hallituksen esitykseen 95/1995 vp: Laiksi rintama-     73 hallituksen esitykseen 114/1995 vp: Valtion asun-
157:    veteraanien kuntoutuksesta annetun lain 5 §:n vä-         torahaston varainhankintavaltuuksista vuonna
158:    liaikaisesta muuttamisesta                                1996
159: 
160: 58 hallituksen esitykseen 61/1995 vp: Laiksi yritys-      74 hallituksen esitykseen 12611995 vp: Laiksi meri-
161:    tuesta annetun lain muuttamisesta                         miesten palkkaturvalain muuttamisesta
162: 
163: 59 hallituksen esitykseen 89/1995 vp: Laiksi sähkölain    75 hallituksen esitykseen 127/1995 vp: Laeiksi työ-
164:    muuttamisesta                                             aikalain sekä kauppaliikkeiden ja toimistojen työ-
165:                                                              aikalain muuttamisesta
166: 60 hallituksen esitykseen 90/1995 vp: Laiksi huolto-
167:    varmuuden turvaamisesta annetun lain muuttami-         76 hallituksen esitykseen 5711995 vp: Laiksi poliisin
168:    sesta                                                     tehtävien suorittamisesta puolustusvoimissa
169: 
170: 61 hallituksen esitykseen 17/1995 vp: Laiksi vesilain     77 hallituksen esitykseen 87/1995 vp: Laiksi Siemen-
171:    muuttamisesta                                             perunakeskuksesta
172: 
173: 62 hallituksen esitykseen 52/1995 vp: Laiksi leimave-     78 hallituksen esitykseen 6511995 vp: Laiksi neste-
174:    rolain muuttamisesta                                      mäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun
175:                                                              lain liitteenä olevan verotaulukon muuttamisesta
176: 63 hallituksen esitykseen 8411995 vp: Laiksi hovioi-
177:    keuden päätösvaltaisen kokoonpanon väliaikai-          79 hallituksen esitykseen 7711995 vp: Laiksi kuntien
178:    sesta muuttamisesta annetun lain 1ja4 §:n muutta-         kulttuuritoiminnasta annetun lain väliaikaisesta
179:    misesta                                                   muuttamisesta      annetun    lain    voimaantu-
180:                                                              losäännöksen muuttamisesta
181: 64 hallituksen esitykseen 92/1995 vp: Laiksi maata-
182:    lousyrittäjien eläkelain JO §:n muuttamisesta          80 hallituksen esitykseen 7811995 vp: Laiksi taitei-
183:                                                              lijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-apura-
184: 65 hallituksen esitykseen 105/1995 vp: Laiksi soti-          hoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
185:    lasavustuslain muuttamisesta                              annetun lain voimaantulosäännöksen muutta-
186:                                                              misesta
187: 66 hallituksen esitykseen 120/1995 vp: Laiksi alkoho-
188:    lilain 36 ja 40 §:n muuttamisesta                      81 hallituksen esitykseen 7911995 vp: Laiksi eräistä
189:                                                              kirjailijoille ja kääntäjille suoritettavista apura-
190: 67 hallituksen esitykseen 67/1995 vp: Laiksi Kansan-         hoista ja avustuksista annetun lain väliaikaisesta
191:    eläkelaitoksen rahoituksen väliaikaisesta muutta-         muuttamisesta annetun lain voimaantulosään-
192:    misesta vuonna 1996                                       nöksen muuttamisesta
193: 6                                               Sisällysluettelo
194: 
195: 
196: 82 hallituksen esitykseen 8011995 vp: Laiksi kirjas-       94 hallituksen esitykseen 14911995 vp: Laeiksi yhdis-
197:    tolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain           tyslain 49 §:n ja patentti- ja rekisterihallituksen
198:    voimaantulosäännöksen muuttamisesta                        suoritteista perittävistä maksuista annetun lain
199:                                                               3 §:n muuttamisesta
200: 83 hallituksen esitykseen 85/1995 vp: Laiksi läänin-
201:    oikeuslain muuttamisesta ja 10 §:n väliaikaisesta       95 hallituksen esitykseen 154/1995 vp: Laiksi indek-
202:    muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännök-             siehdon käytöstä vuosia 1996 ja 1997 koskevissa
203:    sen muuttamisesta                                          työ- ja virkaehtosopimuksissa
204: 
205: 84 hallituksen esitykseen 15011995 vp: Laiksi väestö-      96 hallituksen esitykseen 107/1995 vp: Laeiksi suur-
206:    tietolain 18 §:n muuttamisesta                             onnettomuuksien tutkinnasta annetun lain muut-
207:                                                               tamisesta annetun lain muuttamisesta sekä val-
208: 85 hallituksen esitykseen 10211995 vp: Laiksi energia-        tion rataverkosta, radanpidosta ja rataverkon
209:    avustuksista annetun lain kumoamisesta                     käytöstä annetun lain 15 §:n muuttamisesta
210: 
211: 86 hallituksen esitykseen 81/1995 vp: Laeiksi op-          97 hallituksen esitykseen 158/1995 vp: Aluksen taka-
212:    pisopimuskoulutuksesta annetun lain 16 §:n muut-           varikkoa koskevan lainsäädännön muuttamisesta
213:    tamisesta ja oppisopimuskoulutuksesta annetun
214:    lain 16 §:n soveltamisesta vuosina 1995 ja 1996         98 hallituksen esitykseen 10311995 vp: Vuonna 1996
215:    annetun lain kumoamisesta                                  perittäviä sosiaaliturvamaksuja ja kansaneläke-
216:                                                               laitoksen rahoitusta koskevaksi lainsäädännöksi
217: 87 hallituksen esitykseen 10011995 vp: Laiksi opinto-      99 hallituksen esitykseen 153/1995 vp: Laiksi vai-
218:    tukilain muuttamisesta                                     keavammaisille yrittäjille myönnettävistä veron-
219:                                                               huojennuksista
220: 88 hallituksen esitykseen 137/1995 vp: Argentiinan
221:    kanssa tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksin-     100 hallituksen esitykseen 16011995 vp: Laiksi Suo-
222:    kertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopi-            men Vientiluotto Oy:n korkotuesta, valuutta-
223:    muksen eräiden määräysten hyväksymisestä                   kurssitappioiden korvaamisesta ja antolainauk-
224:                                                               sen valtion takauksista annetun lain 1 ja 2 §:n
225: 89 hallituksen esitykseen 138/1995 vp: Etelä-Afrikan          muuttamisesta
226:    kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen vero-
227:    tuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämi-      101 hallituksen esitykseen 169/1995 vp: Laiksi elin-
228:    seksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten                 keinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain
229:    hyväksymisestä                                             3 §:n muuttamisesta
230: 
231: 90 hallituksen esitykseen 139/1995 vp: Pakistanin         102 hallituksen esitykseen 164/1995 vp: Laiksi kuntien
232:    kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen vero-           yleisestä kalleusluokituksesta annetun lain 6 §:n
233:    tuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämi-          muuttamisesta
234:    seksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
235:    hyväksymisestä                                         103 hallituksen esitykseen 104/1995 vp: Laiksi sai-
236:                                                               rausvakuutuslain muuttamisesta
237: 91 hallituksen esitykseen 140/1995 vp: Hekin kanssa
238:    tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen         104 hallituksen esitykseen 11211995 vp: Laiksi veron-
239:    välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi teh-        lisäyksestä ja viivekorosta
240:    dyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
241:    sestä                                                  105 hallituksen esitykseen 165/1995 vp: Laiksi maati-
242:                                                               latalouden tuloverolain 13 §:n 7 momentin sovel-
243: 92 hallituksen esitykseen 141/1995 vp: Ukrainan               tamatta jättämisestä vuosina 1996---1998
244:    kanssa tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksin-
245:    kertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertä-    106 hallituksen esitykseen 170/1995 vp: Laiksi eräiden
246:    misen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden                valtion ammatillisten oppilaitosten kiinteistöjen
247:    määräysten hyväksymisestä                                  luovuttamisesta kunnalle tai kuntayhtymälle
248: 
249: 93 hallituksen esitykseen 13211995 vp: Laiksi tulove-     107 hallituksen esitykseen 6811995 vp: Laiksi perintö-
250:    rolain muuttamisesta                                       ja lahjaverolain muuttamisesta
251:                                                  Sisällysluettelo                                              7
252: 
253: 108 hallituksen esitykseen 12811995 vp: Laeiksi ilman-     121 hallituksen esitykseen 119/1995 vp: Kansaneläke-
254:     suojelulain, ympäristölupamenettelylain ja rikos-          järjestelmän uudistamista koskevaksi lainsäädän-
255:     lain 48 luvun 1 §:n muuttamisesta                          nöksi
256: 
257: 109 hallituksen esitykseen 15711995 vp: Laiksi eräistä     122 hallituksen esitykseen 16711995 vp: Laeiksi leima-
258:     elintarvikerasvoista annetun lain kumoamisesta             verolainja arvopaperimarkkinalain muuttamises-
259:                                                                ta
260: 110 hallituksen esitykseen 9811995 vp: Laeiksi arvo-
261:     osuusjärjestelmästä annetun lain ja arvo-osuusti-      123 hallituksen esitykseen 11711995 vp: Laiksi metsä-
262:     leistä annetun lain muuttamisesta                          keskuksista ja metsätalouden kehittämiskeskuk-
263:                                                                sesta
264: 11 1 hallituksen esitykseen 182/1995 vp: Laeiksi           124 hallituksen esitykseen 131/1995 vp: Verohallinto-
265:      lomautuksen johdosta maksettavasta ylimääräi-             laiksi ja laiksi verotusmenettelystä sekä eräiksi
266:      sestä työttömyysvakuutusmaksusta vuonna 1996,             niihin liittyviksi laeiksi
267:      työttömyysturvalain väliaikaisesta muuttamises-
268:      taja työttömyysturvalain muuttamisesta annetun
269:                                                            125 hallituksen esitykseen 155/1995 vp: Laiksi veron-
270:      lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta                  kantolain muuttamisesta
271: 112 hallituksen esitykseen 13411995 vp: Laeiksi val-       126 hallituksen esitykseen 133/1995 vp: Laiksi eräistä
272:     tion eläkelain ja valtion perhe-eläkelain muutta-
273:                                                                ajoneuvoista suoritettavasta ajoneuvoverosta an-
274:     misesta                                                    netun lain muuttamisesta
275: 113 hallituksen esitykseen 7311995 vp: Laiksi tasaval-     127 hallituksen esitykseen 189/1995 vp: Laiksi van-
276:     lan presidentin kansliasta ja laiksi valtion virka-        keinhoitolaitoksen työtoiminnassa tuotettujen
277:     mieslain eräiden säännösten kumoamisesta                   suoritteiden hinnoittelun perusteista annetun lain
278:                                                                kumoamisesta
279: 114 hallituksen esitykseen 18311995 vp: Laeiksi työt-
280:     tömyysvakuutusmaksusta vuonna 1996, vuodelta           128 hallituksen esitykseen 12311995 vp: Laeiksi
281:     1996 perittävästä palkansaajan työttömyys-                 maatalousyrittäjän lomituspalveluista annetun
282:     vakuutusmaksusta ja työttömyyskassalain 25 ja              lain sekä kuntien valtionosuuslain 32 §:n muutta-
283:     30 §:n väliaikaisesta muuttamisesta                        misesta
284: 115 hallituksen esitykseen 118/1995 vp: Yksityisalojen     129 hallituksen esitykseen 10811995 vp: Laiksi tuo-
285:     työeläkejärjestelmän uudistamista koskevaksi               mioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran-
286:     lainsäädännöksi                                            omaisten suoritteista perittävistä maksuista anne-
287:                                                                tun lain muuttamisesta sekä eräiksi siihen liitty-
288: 116 hallituksen esitykseen 88/i 995 vp: Laiksi riistan-        viksi laeiksi
289:     hoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta annetun
290:     lain 3 §:n muuttamisesta sekä                          130 hallituksen esitykseen 12111995 vp: Laiksi lasten
291:     lakialoitteeseen 2611995 vp: Laiksi metsästyslain          kotihoidon tuesta annetun lain muuttamisesta ja
292:     56 §:n muuttamisesta ja laiksi riistanhoitomak-            hallituksen esitykseen 12211995 vp: Laeiksi lasten
293:     susta ja pyyntilupamaksusta annetun lain 3 §:n             kotihoidon tuesta annetun lain väliaikaisesta
294:     muuttamisesta                                              muuttamisesta annetun lain voimaantulosään-
295:                                                                nöksen muuttamisesta ja lasten päivähoidosta
296: 117 hallituksen esitykseen 15911995 vp: Laiksi meren-          annetun lain 11 a §:n väliaikaisesta muuttamisesta
297:     kulkulaitoksesta annetun lain 2 §:n muuttamises-
298:     ta                                                     131 hallituksen esitykseen 113/1995 vp: Laiksi valtion
299:                                                                virkaehtosopimuslain 3 aja 5 §:n muuttamisesta
300: 118 hallituksen esitykseen 6211995 vp: Vuoden 1996
301:     veroasteikkolaiksi                                     132 hallituksen esitykseen 136/1995 vp: Laiksi vuorot-
302:                                                                teluvapaakokeilusta sekä laeiksi eräiden tähän
303: 119 hallituksen esitykseen 63/1995 vp: Laeiksi tulove-         liittyvien lakien muuttamisesta
304:     rolain ja korkotulon lähdeverosta annetun lain
305:     6 §:n muuttamisesta                                    133 hallituksen esitykseen 110/1995 vp: Laiksi eräistä
306:                                                                kuntien valtionosuuksien järjestelyistä vuonna
307: 120 hallituksen esitykseen 6411995 vp: Laiksi yhtiöve-         1996 ja eräistä muutoksista valtionosuuslainsää-
308:     ron hyvityksestä annetun lain muuttamisesta                däntöön
309: 8                                               Sisällysluettelo
310: 
311: 
312: 134 hallituksen esitykseen 59/1995 vp: Autorekisteri-     148 hallituksen esitykseen 147/1995 vp: Thaimaan ku-
313:     keskuksen muuttamista osakeyhtiöksi koskevaksi            ningaskunnan kanssa tehdyn sijoitusten edistä-
314:     lainsäädännöksi                                           mistä ja suojaamista koskevan sopimuksen eräi-
315:                                                               den määräysten hyväksymisestä
316: 135 hallituksen esitykseen 5511995 vp: Laiksi yksityi-
317:     sistä teistä annetun lain muuttamisesta               149 hallituksen esitykseen 148/1995 vp: Vietnamin
318:                                                               kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molem-
319: 136 hallituksen esitykseen 17211995 vp: Laiksi työ-           minpuolista suojaamista koskevan sopimuksen
320:     markkinatuesta annetun lain muuttamisesta                 eräiden määräysten hyväksymisestä
321: 
322: 137 hallituksen esitykseen 124/1995 vp: Sairauspäivä-     150 hallituksen esitykseen 43/1995 vp: Laiksi ter-
323:     rahajärjestelmän ja kuntoutuksen uudistamista             veydenhuollon järjestämisestä puolustusvoimissa
324:     koskevaksi lainsäädännöksi                                annetun lain muuttamisesta
325: 
326: 138 hallituksen esitykseen 151/1995 vp: Laiksi moot-      151 hallituksen esitykseen 173/1995 vp: Laiksi henki-
327:     toriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta            löstörahastolain muuttamisesta
328: 
329: 139 hallituksen esitykseen 152/1995 vp: Laiksi poltto-    152 hallituksen esitykseen 174/1995 vp: Laeiksi palk-
330:     ainemaksusta annetun lain muuttamisesta                   katurvalain 2 ja 5 §:n sekä merimiesten palkkatur-
331:                                                               valain 2 ja 5 §:n muuttamisesta
332: 140 hallituksen esitykseen 186/1995 vp: Laiksi alkoho-
333:     li- ja alkoholijuomaverosta annetun lain 8 §:n        153 hallituksen esitykseen 16311995 vp: Maastoliiken-
334:     muuttamisesta ja laiksi alkoholilain 17 §:n muut-         nelaiksi
335:     tamisesta
336:                                                           154 hallituksen esitykseen 179/1995 vp: Laiksi kiin-
337: 141 hallituksen esitykseen 156/1995 vp: Laiksi alkoho-        teistövaihdosta Helsingin kaupungin kanssa
338:     li- ja alkoholijuomaverosta annetun lain 9 §:n
339:     muuttamisesta                                         155 hallituksen esitykseen 162/1995 vp: Laeiksi kaup-
340:                                                               parekisterilain, elinkeinon harjoittamisen oikeu-
341: 142 hallituksen esitykseen 76/1995 vp: Laeiksi ulko-          desta annetun lain, kirjanpitolain 33 §:nja tilintar-
342:     mailta tulevan palkansaajan lähdeverosta ja kan-          kastuslain 1 §:n muuttamisesta
343:     sainvälisen kaksinkertaisen verotuksen poistami-
344:     sesta sekä eräiden muiden lakien muuttamisesta        156 hallituksen esitykseen 176/1995 vp: Laeiksi luot-
345:                                                               tolaitostoiminnasta annetun lain ja muiden luot-
346: 143 hallituksen esitykseen 115/1995 vp: Laiksi kirkko-        tolaitostoimintaan liittyvien lakien muuttamises-
347:     lain muuttamisesta                                        ta sekä väliaikaisesta poikkeuksesta luottolaitos-
348:                                                               toiminnasta annettuun lakiin
349: 144 hallituksen esitykseen 142/1995 vp: Pohjoismai-
350:     den välillä tehdyn yhteistyösopimuksen muutta-        157 hallituksen esitykseen 181/1995 vp: Laeiksi tava-
351:     mista koskevan sopimuksen eräiden määräysten              ramerkkilain 6 a luvun kumoamisesta ja tullilain
352:     hyväksymisestä                                            25 §:n muuttamisesta
353: 
354: 145 hallituksen esitykseen 14411995 vp: Argentiinan       158 hallituksen esitykseen 19211995 vp: Laiksi kirkko-
355:     kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molem-           lain muuttamisesta
356:     minpuolista suojaamista koskevan sopimuksen
357:     eräiden määräysten hyväksymisestä                     159 hallituksen esitykseen 99/1995 vp: Valtioneuvos-
358:                                                               ton lainanottovaltuuksista vuonna 1996
359: 146 hallituksen esitykseen 145/1995 vp: Chilen kanssa
360:     tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuo-        160 hallituksen esitykseen 190/1995 vp: Laeiksi
361:     lista suojaamista koskevan sopimuksen eräiden             saamelaiskäräjistä annetun lain ja saamen kielen
362:     määräysten hyväksymisestä                                 käyttämisestä viranomaisissa annetun lain muut-
363:                                                               tamisesta
364: 147 hallituksen esitykseen 146/1995 vp: Korean tasa-
365:     vallan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja       161 hallituksen esitykseen 175/1995 vp: Vaaleja ja
366:     suojaamista koskevan sopimuksen eräiden mää-              kansanäänestyksiä koskevan lainsäädännön
367:     räysten hyväksymisestä                                    muuttamisesta
368:                                                   Sisällysluettelo                                                9
369: 
370: 162 hallituksen esitykseen 8/1995 vp: Laiksi tekijän-       171 hallituksen esitykseen 197/1995 vp: Laeiksi rikos-
371:     oikeuslain muuttamisesta                                    rekisterilain ja rikoslain 48luvun 4 §:n muuttami-
372:                                                                 sesta
373: 163 hallituksen esitykseen 143/1995 vp: Ihmisoikeuk-
374:     sien ja perusvapauksien suojaamista koskevan            172 hallituksen esitykseen 17711995 vp: Yritysjärjes-
375:     yleissopimuksen yhdennentoista pöytäkirjan eräi-            telyjä koskevien elinkeinotulon verottamisesta
376:     den määräysten hyväksymisestä                               annetun lain ja eräiden muiden lakien säännösten
377:                                                                 muuttamisesta
378: 164 hallituksen esitykseen 193/1995 vp: Laeiksi met-
379:     sänhoitoyhdistyksistä annetun lain 5 §:n sekä yk-       173 hallituksen esitykseen 168/1995 vp: Laiksi arvon-
380:     sityismetsälain 3 ja 18 §:n muuttamisesta                   lisäverolain muuttamisesta
381: 
382: 165 hallituksen esitykseen 184/1995 vp: Viron kanssa        174 hallituksen esitykseen 185/1995 vp: Laiksi Suo-
383:     tehdyn Eurooppa-sopimuksen eräiden määräys-                 men osallistumisesta Yhdistyneiden Kansakun-
384:     ten hyväksymisestä                                          tien ja Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökon-
385:                                                                 ferenssin rauhanturvaamistoimintaan annetun
386: 166 hallituksen esitykseen 194/1995 vp: Liettuan kans-          lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi
387:     sa tehdyn Eurooppa-sopimuksen eräiden mää-                  laeiksi
388:     räysten hyväksymisestä
389:                                                             175 hallituksen esitykseen 20111995 vp: Laiksi meri-
390: 167 hallituksen esitykseen 16611995 vp: Laeiksi va-             mieseläkelain muuttamisesta
391:     luuttalain 13 §:n muuttamisesta ja luottolaitostoi-
392:     minnasta annetun lain 68 §:n muuttamisesta              176 hallituksen esitykseen 20211995 vp: Työeläkelain-
393:                                                                 säädäntöä koskeviksi muutoksiksi
394: 168 hallituksen esitykseen 17111995 vp: Laiksi eräiden
395:     elinkeinoalojen valtiontakauksista annetun lain         177 hallituksen esitykseen 18711995 vp: Eläkesää-
396:     1 §:n muuttamisesta                                         tiölaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi sekä
397:                                                                 hallituksen esitykseen 18811995 vp: Laiksi vakuu-
398: 169 hallituksen esitykseen 13511995 vp: Laiksi tavara-          tuskassalain muuttamisesta
399:     merkkilain muuttamisesta
400: 
401: 170 hallituksen esitykseen 16111995 vp: Laeiksi pa-
402:     tenttilain ja eräiden siihen liittyvien lakien muut-
403:     tamisesta
404: 
405: 
406: 
407: 
408: Eduskunnan kirjelmät
409: 
410:     Yleisradio Oy:n hallintoneuvoston jäsenten vaa-          6 vuoden 1993 valtiopäivillä lepäämään hyväksytyn
411:     lista                                                      ehdotuksen johdosta laiksi maataloustuotteiden
412:                                                                markkinointirahastosta (HE 273/1993 vp)
413:  2 valtiontilintarkastajain vaalista
414:                                                              7 sen johdosta, että laki kemikaalilain muuttamises-
415:  3 kansaneläkelaitoksen valtuutettujen vaalista                ta on jätetty vahvistamatta (HE 24111994 vp)
416: 
417:  4 Eduskunnan kirjaston hallituksen jäsenten vaa-            8 kansaneläkelaitoksen valtuutettujen täydennys-
418:    lista                                                       vaalista
419: 
420:  5 vuoden 1992 valtiopäivillä lepäämään hyväksytty-          9 eduskunnan pankkivaltuutettujen täydennysvaa-
421:    jen ehdotusten johdosta laiksi valtion vakuusra-            lista
422:    hastosta annetun lain muuttamisesta ja laiksi talle-
423:    tuspankkien toiminnasta annetun lain 55 §:n              10 a Suomen Pankin tilintarkastajien täydennysvaa-
424:    muuttamisesta (HE 364/1992 vp)                                lista
425: 
426: 
427: 2 260612
428: 10                                             Sisällysluettelo
429: 
430: 
431: 10 b Suomen Pankin tilintarkastajien täydennysvaa-      22 a kertomuksesta 13/1994 vp: Pohjoismaiden neu-
432:      lista (Suomen Pankinjohtokunnalle)                      voston Suomen valtuuskunnan toimintakerto-
433:                                                              mus vuodelta 1994 (Pohjoismaiden neuvoston
434: 10 c Suomen Pankin tilintarkastajien täydennysvaa-           Suomen valtuuskunnalle)
435:      lista (Eduskunnan pankkivaltuustolle)
436:                                                         22 b kertomuksesta 1311994 vp: Pohjoismaiden neu-
437: 11 valtioneuvoston tiedonannosta l/1995 vp: Päämi-           voston Suomen valtuuskunnan toimintakerto-
438:    nisteri Paavo Lipposen hallituksen ohjelmasta             mus vuodelta 1994
439: 
440: 12 vuoden 1992 valtiopäiviltä lepäämässä olevan eh-     23 a kertomuksesta l/1995 vp: Euroopan neuvoston
441:    dotuksen johdosta laiksi asumistukilain muutta-           Suomen valtuuskunnan kertomus parlamentaa-
442:    misesta (HE 250/1992 vp)                                  risen yleiskokouksen toiminnasta 4.5.1992-
443:                                                              31.12.1994 (Euroopan neuvoston Suomen
444: l3 vuoden 1993 valtiopäiviltä lepäämässä olevan eh-          valtuuskunnalle)
445:    dotuksen johdosta laiksi työvoimapoliittisesta ai-
446:    kuiskoulutuksesta annetun lain muuttamisesta         23 b kertomuksesta 1/1995 vp: Euroopan neuvoston
447:    (HE 240/1993 vp)                                          Suomen valtuuskunnan kertomus parlamentaa-
448:                                                              risen yleiskokouksen toiminnasta 4.5.1992-
449: 14 vuoden 1994 valtiopäiviltä lepäämässä olevien eh-         31.12.1994
450:    dotusten johdosta laeiksi Suomen Hallitusmuo-
451:    don 38 §:n, valtioneuvostosta annetun lain ja val-   24 kertomuksesta 411995 vp: Kansaneläkelaitoksen
452:    tion talousarviosta annetun lain muuttamisesta          valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1994
453:    (HE 30611994 vp)
454: 
455: 15 vuoden 1994 valtiopäivillä hyväksytyn, vahvista-     25 kertomuksesta 211995 vp: Suomen itsenäisyyden
456:    matta jätetyn lain johdosta laiksi yhdyskuntien         juhlarahaston SITRAn toimintakertomus vuodel-
457:    vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun          ta 1994
458:    lain 9 §:n muuttamisesta (HE 29211994 vp)
459:                                                         26 kertomuksesta 3/1995 vp: Eduskunnan pankkival-
460: 16 asetuksesta 111995 vp: Yhdistyneiden Kansakun-          tuuston kertomus 1994
461:    tien turvallisuusneuvoston Jugoslavian liitto-
462:    tasavaltaa (Serbia ja Montenegro) ja eräitä Kroa-    27 a eduskunnan oikeusasiamiehen vaalista kulu-
463:    tian tasavallan ja Bosnian ja Herzegovinan tasa-          massa olevan nelivuotiskauden jäljellä olevaksi
464:    vallan alueita koskeviin päätöksiin perustuvien           ajaksi
465:    velvoitusten täyttämisestä annetun asetuksen
466:    muuttamisesta                                        27 b eduskunnan oikeusasiamiehen vaalista kulu-
467:                                                              massa olevan nelivuotiskauden jäljellä olevaksi
468: 17 asetuksesta 211995 vp: Yhdistyneiden Kansakun-            ajaksi (Oikeusneuvos Lauri Lehtimajalle)
469:    tien turvallisuusneuvoston Irakia ja Kuwaitia kos-
470:    kevaan päätökseen perustuvien velvoitusten täyt-     28 hallituksen esityksestä 71/1995 vp: Vuoden 1995
471:    tämisestä annetun asetuksen muuttamisesta               toiseksi lisätalousarvioksi
472: 18 vuoden 1993 valtiopäiviltä lepäämässä olevien eh-
473:    dotusten johdosta perustuslakien perusoikeus-        29 kertomuksesta 9/1995 vp: Eduskunnan kirjaston
474:    säännösten muuttamisesta (HE 309/1993 vp)               kertomus vuodelta 1994
475: 
476: 19 vuoden 1994 valtiopäiviltä lepäämässä olevien eh-    30 valtioneuvoston selonteosta 1/1995 vp: Turvalli-
477:    dotusten johdosta saamelaisten kulttuuri-itsehal-       suus muuttuvassa maailmassa- Suomen turvalli-
478:    lintoa koskevien säännösten ottamisesta Suomen          suuspolitiikan suuntaviivat
479:    Hallitusmuotoon ja muuhun lainsäädäntöön (HE
480:    248/1994 vp)                                         31 hallituksen esityksestä 130/1995: Vuoden 1995 kol-
481:                                                            manneksi lisätalousarvioksi
482: 20 hallituksen esityksestä 11/1995 vp: Vuoden 1995
483:    lisätalousarvioksi                                   32 kertomuksesta l 0/1995 vp: Kertomus niistä toi-
484:                                                            menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-
485: 21 kertomuksesta 511995 vp: Eduskunnan tilintarkas-        tukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna
486:    tajien kertomus vuodelta 1994                           1992 ovat antaneet aihetta
487:                                                  Sisällysluettelo                                             II
488: 
489: 33 a eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen ja hänen           34 vuoden 1994 valtiopäiviltä lepäämässä olevien eh-
490:      varamiehensä   vaalista   nelivuotiskaudeksi             dotuksien johdosta ylimpien valtioelinten eräitä
491:      1996-1999                                                valtaoikeuksia koskevaksi lainsäädännöksi (HE
492:                                                               285/1994 vp)
493: 
494: 33 b eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen ja hänen           35 hallituksen esityksestä 72/1995 vp: Valtion talous-
495:      varamiehensä     vaalista   nelivuotiskaudeksi           arvioksi vuodelle 1996
496:      1996-1999 (Eduskunnan apulaisoikeusasia-
497:      miehelle Riitta-Leena Pauniolle)                      36 valtioneuvoston selonteosta 3/1995 vp: Suomen
498:                                                               osallistuminen Bosnia-Hertsegovinan rauhansopi-
499:                                                               muksen sotilaalliseen toimeenpanoon
500: 33 c eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen ja hänen
501:      varamiehensä   vaalista    nelivuotiskaudeksi         37 valtiopäivien keskeyttämisestä ja päättymisestä
502:      1996-1999 (Eduskunnan apulaisoikeusasia-                 sekä eduskunnan kokoontumisesta vuoden 1996
503:      miehen varamiehelle Jaakko Jonkalle)                     valtiopäiville
504: 
505: 
506: Puhemiesneuvoston laatima luettelo lepäämässä ole-         Lepäämässä olevat ehdotukset saamelaisten kulttuuri-
507:   vista, vuoden 1995 valtiopäivillä vireille pantavista      itsehallintoa koskevien säännösten ottamisesta
508:   lakiehdotuksista (PNL 1/1995 vp)                           Suomen Hallitusmuotoon ja muuhun lainsäädän-
509:                                                              töön (HE 248/1994 vp; EK 19/1995 vp)
510: Lepäämässä oleva ehdotus laiksi asumistukilain
511:   muuttamisesta (HE 250/1992 vp; EK 1211995 vp)            Lepäämässä olevat ehdotukset ylimpien valtioelinten
512:                                                              eräitä valtaoikeuksia koskevaksi lainsäädännöksi
513:                                                              (HE 285/1994 vp; EK 3411995 vp)
514: Lepäämässä olevat ehdotukset laiksi valtion vakuus-
515:   rahastosta annetun lain muuttamisesta ja laiksi tal-     Lepäämässä olevat ehdotukset laeiksi Suomen Halli-
516:   letuspankkien toiminnasta annetun lain 55 §:n              tusmuodon 38 §:n, valtioneuvostosta annetun lain
517:   muuttamisesta (HE 364/1992 vp; EK 5/1995 vp)               ja valtion talousarviosta annetun lain muuttamises-
518:                                                              ta (HE 306/1994 vp; EK 1411995 vp)
519: Lepäämässä oleva ehdotus laiksi työvoimapoliittisesta
520:   aikuiskoulutuksesta annetun lain muuttamisesta           Puhemiesneuvoston laatima luettelo vahvistamattajä-
521:   (HE 240/1993 vp; EK 13/1995 vp)                            tettyinä palautetuista, vuoden 1995 valtiopäivillä
522:                                                              vireille pantavista laeista (PNL 2/1995 vp)
523: Lepäämässä oleva ehdotus laiksi maataloustuotteiden        Vahvistamattajätettynä palautettu laki kemikaalilain
524:   markkinointirahastosta (HE 273/1993 vp; EK 6/              muuttamisesta (HE 241/1994 vp; EK 711995 vp)
525:   1995 vp)
526:                                                            Vahvistamattajätettynä palautettu laki yhdyskuntien
527: Lepäämässä olevat ehdotukset perustuslakien perus-           vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun
528:   oikeussäännösten muuttamisesta (HE 309/1993 vp;            lain 9 §:n muuttamisesta (HE 292/1994 vp; EK 15/
529:   EK 18/1995vp)                                              1995 vp)
530: 
531: 
532: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta, että       Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta, että
533:   Eduskunnan hyväksymä laki on jätetty vahvista-             Eduskunnan hyväksymä laki on jätetty vahvista-
534:   matta ja palautettu Eduskuntaan (HE 3/1995 vp)             matta ja palautettu Eduskuntaan (HE 6/1995 vp)
535: 
536: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta, että       Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta, että
537:   Eduskunnan hyväksymä laki on jätetty vahvista-             Eduskunnan hyväksymä laki on jätetty vahvista-
538:   matta ja palautettu Eduskuntaan (HE 4/1995 vp)             matta ja palautettu Eduskuntaan (HE 7/1995 vp)
539: 
540: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta, että      Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle alkoholi- ja alko-
541:   Eduskunnan hyväksymä laki on jätetty vahvista-            holijuomaverosta annetun lain 9 §:n muuttamista
542:   matta ja palautettu Eduskuntaan (HE 5/1995 vp)            koskevan hallituksen esityksen peruuttamisesta
543:                                                             (HE 7011995 vp)
544: 12                                           Sisällysluettelo
545: 
546: 
547: Valtioneuvoston tiedonanto eduskunnalle 13.4.1995      Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle lastensuoje-
548:   nimitetyn pääministeri Paavo Lipposen hallituksen      lusta kohti lapsipolitiikkaa (VNS 2/1995 vp)
549:   ohjelmasta
550:                                                        Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle Suomen
551: Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle turvallisuu-      osallistumisesta Bosnia- Hertsegovinan rauhanso-
552:   desta muuttuvassa maailmassa- Suomen turvalli-         pimuksen sotilaalliseen toimeenpanoon (VNS 3/
553:   suuspolitiikan suuntalinjat (VNS 1/1995 vp)            1995 vp)
554:                              1995 vp- Valtiopäiväpäätös
555: 
556: 
557: 
558: 
559:                                        ••        ••      •• ••       ••
560:              VALTIOPAlVAPAATOS
561:          Suomen eduskunnan vuoden 1995 varsinaisilta valtiopäiviltä
562: 
563:    Eduskunta kokoontui vuoden 1995 varsinaisille valtiopäiville valtiopäiväjärjes-
564: tyksen 19 §:n mukaisesti 28 päivänä maaliskuuta. Eduskunta päätti keskeyttää valtio-
565: päivät 21 päivänä kesäkuuta 1995 ja kokoontuajatkamaan niitä 5 päivänä syyskuuta
566: 1995. Eduskunta päätti keskeyttää valtiopäivät 20 päivänäjoulukuuta 1995 odotta-
567: maan valtiopäivien päättymistä.
568:    Valtiopäivät päättyivät tiistaina 6 päivänä helmikuuta 1996.
569:    Eduskunta teki vuoden 1995 varsinaisilla valtiopäivillä seuraavat päätökset, tai
570: näillä valtiopäivillä tapahtui muutoin seuraavaa:
571: 
572: 
573:                        Lepäämässä olevat hallituksen esitykset
574: 
575:     Edelliseltä vaalikaudelta oli lepäämässä olevia lakiehdotuksia 8, jotka kaikki
576: käsiteltiin lopullisesti näillä valtiopäivillä. Lakiehdotuksista hyväksyttiin 3 ja hylät-
577: tiin 3 lakiehdotusta. Lakiehdotuksista katsottiin rauenneeksi 2.
578: 
579:                                             1§
580: HE 250/1992 vp
581: Laiksi asumistukilain muuttamisesta
582: (LJL 1/1995 vp)
583: 
584: 09.05.1995         Hylätty
585: 
586:                                             2§
587: HE 364/1992 vp
588: Laiksi valtion vakuusrahastosta annetun lain muuttamisesta
589: (LJL 2/1995 vp)
590: 
591: 1) Laki valtion vakuusrahastosta annetun lain muuttamisesta
592: 2) Laki talletuspankkien toiminnasta annetun lain 55 §:n muuttamisesta
593: 
594: 19.04.1995          Rauennut
595: 
596: 260113
597: 2                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös
598: 
599:                                          3§
600: HE 240/1993 vp
601: Laiksi työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain muuttamisesta
602: (LJL 3/1995 vp)
603: 
604: 19.05.1995         Hylätty
605: 
606: 
607:                                        4§
608: HE 273/1993 vp
609: Laiksi maataloustuotteiden markkinointirahastosta
610: (LJL 4/1995 vp)
611: 
612: 19.04.1995         Rauennut
613: 
614: 
615:                                        5§
616: HE 309/1993 vp
617: Perustuslakien perusoikeussäännösten muuttamisesta
618: (LJL 5/1995 vp)
619: 
620: 1) Laki Suomen Hallitusmuodon muuttamisesta
621: 2) Laki valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
622: 3) Laki säätyjen erioikeuksien lakkauttamisesta
623: 4) Laki lausunto-, kokoontumis- ja yhdistymisvapaudesta annetun lain kumoami-
624: sesta
625: 
626: 13.06.1995         Hyväksytty
627: 1) Hyväksytty
628: 2) Hyväksytty
629: 3) Hyväksytty
630: 4) Hyväksytty
631: 
632:                                          6§
633: HE 248/1994 vp
634: Saamelaisten kulttuuri-itsehallintoa koskevien säännösten ottamisesta Suomen
635: Hallitusmuotoon ja muuhun lainsäädäntöön
636: (LJL 6/1995 vp)
637: 
638: 1) Laki Suomen Hallitusmuodon muuttamisesta
639: 2) Laki saamelaiskäräjistä
640: 3) Laki saamen kielen käyttämisestä viranomaisissa annetun lain muuttamisesta
641: 
642: 16.06.1995       Hyväksytty
643: 1) Hyväksytty
644: 2) Hyv. muutettuna
645: 3) Hyväksytty
646: 
647:    Eduskunta toteaa, ettei uudistus merkitse muutosta siihen, ketkä saavat harjoittaa
648: poronhoitoa, metsästystä, kalastusta tai muitakaan elinkeinoja perinteisillä saame-
649: laisalueilla.
650:                              1995 vp -   Valtiopäiväpäätös                           3
651: 
652:                                           7§
653: HE 285/1994 vp
654: Ylimpien valtioelinten eräitä valtaoikeuksia koskevaksi lainsäädännöksi
655: (LJL 7/1995)
656: 
657: 1) Laki Suomen Hallitusmuodon muuttamisesta
658: 2) Laki valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
659: 3) Laki valtioneuvostosta annetun lain muuttamisesta
660: 4) Laki ulkoasiainhallinnosta annetun lain muuttamisesta
661: 
662: 08.12.1995         Hylätty
663: 
664:                                           8§
665: HE 306/1994 vp
666: Laeiksi Suomen Hallitusmuodon 38 §:n, valtioneuvostosta annetun lain ja valtion
667: talousarviosta annetun lain muuttamisesta
668: (LJL 8/1995 vp)
669: 
670: 1) Laki Suomen Hallitusmuodon 38 §:n muuttamisesta
671: 2) Laki valtioneuvostosta annetun lain muuttamisesta
672: 3) Laki valtion talousarviosta annetun lain muuttamisesta
673: 
674: 07.06.1995         Hyväksytty
675: 1) Hyväksytty
676: 2) Hyväksytty
677: 3) Hyväksytty
678: 
679:   Eduskunta edellyttää, että sellaiset toimialamuutokset, jotka koskevat tietylle
680: ministeriölle laissa säädettyä tehtävää, saatetaan voimaan asianomaisia lakeja muut-
681: tamalla sekä huolehtimalla hallinnon selkeästä järjestämisestä ja muutosten tiedotta-
682: misesta kansalaisille.
683: 
684:                        Vahvistamatta jätettyinä palautetut lait
685: 
686:    Edellisiltä valtiopäiviltä oli käsiteltävinä kaksi vahvistamatta jätettynä palautet-
687: tua lakia. Molemmat katsottiin rauenneeksi.
688: 
689:                                           9§
690: HE 241/1994 vp
691: Laki kemikaalilain muuttamisesta
692: (V JL 1/1995 vp)
693: 
694: 19.04.1995         Rauennut
695: 
696:                                        10 §
697: HE 292/1994 vp
698: Laki yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun lain 9 §:n
699: muuttamisesta
700: (V JL 2/1995 vp)
701: 
702: 08.06.1995         Rauennut
703: 4                           1995 vp - Valtiopäiväpäätös
704: 
705:                                  Hallituksen esitykset
706: 
707:    Valtiopäivillä annettiin 221 hallituksen esitystä. Käsitellyistä esityksistä hyväksyt-
708: tiin muuttamattomina tai muutettuina 183 esitystä. Käsittelemättäjäi 37 hallituksen
709: esitystä ja yksi hallituksen esitys peruutettiin.
710: 
711: 
712:                                         11 §
713: HE 1/1995 vp
714: Laiksi yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun lain 9 §:n
715: muuttamisesta
716: 
717: 02.06.1995          Hyväksytty
718: 
719: 
720:                                           12 §
721: HE 2/1995 vp
722: Laiksi kilpailunrajoituksista annetun lain 2 ja 20 §:n muuttamisesta
723: 
724: 02.06.1995          Hyväksytty
725: 
726: 
727:                                          13§
728: HE 3/1995 vp
729: Argentiinan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista
730: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
731: 
732: 13.06.1995          Hyväksytty
733: 
734: Vahvistamatta jätettynä palautettu laki
735: Ks. HE 14411995 vp
736: 
737:                                          14§
738: HE4/1995 vp
739: Chilen kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista
740: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
741: 
742: 13.06.1995        Hyväksytty
743: Vahvistamatta jätettynä palautettu laki
744: Ks. HE 145/1995 vp
745: 
746:                                          15 §
747: HE 5/1995 vp
748: Korean tasavallan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan
749: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
750: 
751: 13.06.1995          Hyväksytty
752: 
753: Vahvistamatta jätettynä palautettu laki
754: Ks. HE 146/1995 vp
755:                           1995 vp - Valtiopäiväpäätös                             5
756: 
757:                                      16 §
758: HE 6/1995vp
759: Thaimaan kuningaskunnan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista
760: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
761: 
762: 13.06.1995        Hyväksytty
763: 
764: Vahvistamatta jätettynä palautettu laki
765: Ks. HE 14711995 vp
766: 
767:                                          17 §
768: HE 7/1995 vp
769: Vietnamin kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista
770: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
771: 
772: 13.06.1995        Hyväksytty
773: 
774: Vahvistamattajätettynä palautettu laki
775: Ks. HE 148/1995 vp
776: 
777:                                           18 §
778: HE 8/1995vp
779: Laiksi tekijänoikeuslain muuttamisesta
780: 
781: 12.12.1995        Hyväksytty
782: 
783:                                         19 §
784: HE 9/1995 vp
785: Laiksi pakkokeinolain 5 a luvun 2 §:n muuttamisesta
786: 
787: 19.06.1995        Hyväksytty
788: 
789:    Eduskunta edellyttää, että telekuuntelusäännösten käyttökelpoisuutta ja te-
790: lekuuntelun merkitystä rikostutkinnalle seurataan tarkoin ja että seurannan rinnalla
791: käynnistetään välittömästi lainvalmistelu, jolla törkeät talousrikokset asianmukai-
792: sesti määriteltyinä saadaan telekuuntelusäännösten piiriin.
793: 
794: 
795:                                         20 §
796: HE 10/1995 vp
797: Laiksi matkustaja-alus Estonian hylyn rauhoittamisesta
798: 
799: 19.06.1995        Hyväksytty
800: 
801: 
802:                                      21 §
803: HE 11/1995 vp
804: Vuoden 1995Iisätalousarvioksi (Ensimmäinen lisätalousarvio)
805: 
806: 21.06.1995         Hyväksytty
807: 6                          1995 vp - Valtiopäiväpäätös
808: 
809:    Momentti 28.87.89
810:    Eduskunta edellyttää, että momentin käsittelyn yhteydessä aiemmin hyväksyttyjä
811: perusteluja ja niiden mukaisia ehtoja sovelletaan soveltuvin osin myös käsiteltävänä
812: olevassa Osuusliike Elantoa koskevassa asiassa.
813:    Luku 29.66
814:    Eduskunta edellyttää, että selvitetään aikuisten ammatillisen oppisopimuskoulu-
815: tuksen alueellisesta kiintiöjärjestelmästä luopumismahdollisuudet.
816:    Luku 30.36
817:    Eduskunta viittaa vuoden 1995 varsinaisen talousarvion käsittelyn yhteydessä
818: lausumaansa ja edellyttää, että Norjan valtiolta Inarijärven säännöstelyhaitoista
819: saatu kertakorvaus ohjataan Inarin kunnan kalatalouden kehittämisrahastoon.
820:    Luku 31.25
821:    Eduskunta edellyttää, että yksityistieavustusjärjestelmän kumoamisesta huoli-
822: matta vuoden 1996 talousarviossa osoitetaan erillinen määräraha, jolla yksityistielos-
823: sien ja vastaavalla tavalla poikkeuksellisten yksityisteiden avustaminen edelleen
824: mahdollistetaan.
825:    Momentti 31.55.42
826:    Eduskunta edellyttää, että postitoiminnan harjoittamisen toimituvissa ja niiden
827: ehdoissa otetaan huomioon postin saajien tasavertainen asema koko maassa.
828:    Momentti 31.58.21
829:    Eduskunta edellyttää, että päärataverkon kehittämisen ohella huomiota kiinnite-
830: tään erityisesti vientiteollisuuden kannalta keskeisten rataosuuksien saattamiseen
831: sellaiseen kuntoon, että painorajoitukset voidaan poistaa.
832:    Momentti 32.50.88
833:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että Enso-Gutzeit Oy sitoutuu
834: jatkossa omalta osaltaan kehittämään Oulun tehtaan lisäksi myös Kemin ja Kemijär-
835: ven tehtaita. Erityisesti eduskunta edellyttää, että KTM ja Enso-Gutzeit Oy sitoutu-
836: vat Enso-Gutzeit Oy:n ja Veitsiluoto Oy:n fuusion ehtona viipymättä laatimaan ja
837: toteuttamaan viime joulukuussa osakassopimuksessa sovitun Veitsiluoto Oy:n Ke-
838: mijärven tehtaiden jatkokehitysohjelman.
839:    Luku 34.06
840:    Eduskunta edellyttää, että sekä opetus- että työministeriö jatkavat ns. kansliapääl-
841: likkötyöryhmän nuoriso-ohjelman mukaisesti nuorten koulutuspaikkojen lisäämis-
842: tä turvaamalla tähän tarvittavat resurssit, ja korostaa oppisopimusmuotoista koulu-
843: tusta yhtenä erityisesti ammattikouluttamattomille nuorille tarjottavana kouluttau-
844: tumismahdollisuutena vaikeassa työttömyystilanteessa.
845:    Pääluokka 35
846:    Eduskunta edellyttää, että hallitus kiirehtii toimia uusien työpaikkojen luomiseksi
847: ympäristönsuojelun ja -hoidon tehtävissä.
848: 
849:                                       22§
850: HE 12/1995 vp
851: Valmisteverotosta koskevan lainsäädännön muuttamiseksi
852: 
853: Lakiehdotukset
854: 1) Laki valmisteverotuslain muuttamisesta
855: 2) Laki nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta
856: 
857: 07.06.1995         Hyväksytty
858: 1) Hyväksytty
859: 2) Hyväksytty
860:                             1995 vp - Valtiopäiväpäätös                             7
861: 
862:                                         23 §
863: HE 1311995 vp
864: Laeiksi kuluttajavalituslautakunnasta annetun lain muuttamisesta
865: 
866: Lakiehdotukset
867: 1) Laki kuluttajavalituslautakunnasta annetun lain muuttamisesta
868: 2) Laki kuluttajavalituslautakunnasta annetun lain 2 §:n väliaikaisesta muuttami-
869: sesta
870: 
871: 13.06.1995         Hyväksytty
872: 1) Hyväksytty
873: 2) Hyväksytty
874: 
875:                                          24§
876: HE 1411995 vp
877: Laiksi rakennuslain muuttamisesta
878: 
879: 13.06.1995         Hyväksytty
880: 
881:   Eduskunta edellyttää, että kunnalle ei tule asettaa sellaista lisätehtävää, josta
882: vastuu kuuluu lähinnä tuotteen valmistajalle ja hänen edustajalleen sekä rakennus-
883: hankkeen toteuttajalle.
884: 
885: 
886:                                          25 §
887: HE 1511995 vp
888: Laeiksi Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen voimaansaattamislain ja ETA:n
889: sekakomitean päätöksen n:o 7/94 voimaansaattamislain eräiden säännösten
890: kumoamisesta
891: 
892: Lakiehdotukset
893: 1) Laki Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
894: misestä ja sopimuksen soveltamisesta annetun lain muuttamisesta
895: 2) Laki ETA-sopimuksen pöytäkirjan 47 ja tiettyjen liitteiden muuttamista koske-
896: van ETA:nsekakomitean päätöksen n:o 7/94 eräiden määräysten hyväksymisestä
897: ja päätöksen soveltamisesta annetun lain eräiden säännösten kumoamisesta
898: 
899: 13.06.1995         Hyväksytty
900: l) Hyväksytty
901: 2) Hyväksytty
902: 
903:                                             26 §
904: HE 1611995 vp
905: Laeiksi holhouslain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
906: 
907: Lakiehdotukset
908: 1) Laki holhouslain muuttamisesta
909: 2) Laki avioliittolain 86 §:n muuttamisesta
910: 3) Laki perintökaaren 23 luvun 3 ja 7 §:n muuttamisesta
911: 4) Laki kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta
912: 8                          1995 vp - Valtiopäiväpäätös
913: 
914: 06.09.1995       Hyväksytty
915: 1) Hyv. muutettuna
916: 2) Hyväksytty
917: 3) Hyväksytty
918: 4) Hyväksytty
919: 
920:    Eduskunta edellyttää, että holhoustoimen organisaation uudistaminen toteute-
921: taan alkaneen vaalikauden aikana.
922: 
923:                                          27 §
924: HE 17/1995 vp
925: Laiksi vesilain muuttamisesta
926: 
927: 07.11.1995         Hyväksytty
928: 
929:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että alueelliset ympäristökes-
930: kukset ryhtyvät tarvittaessa toimenpiteisiin vesistön käyttöä haittaavien ja vaaranta-
931: vien uppopuiden ja muiden uittojätteiden poistamiseksi vesistöstä vesilain 99 a §:n
932: nojalla; sekä siitä, että valtion talousarvion momentille 30.85. 77 osoitetaan uppopui-
933: den ja muiden uittojätteiden poistamiseen riittävät määrärahat.
934: 
935: 
936:                                        28 §
937: HE 18/1995 vp
938: Laiksi asuntokauppalain 8 luvun 1 §:n muuttamisesta
939: 
940: 19.06.1995         Hyväksytty
941: 
942:                                         29§
943: HE 19/1995 vp
944: Laiksi valtion vakuusrahastosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
945: 
946: 13.06.1995         Hyväksytty
947: 
948:                                         30§
949: HE 20/1995 vp
950: Laiksi ammatillisista opettajankoulutuslaitoksista annetun lain 5 §:n muuttamisesta
951: 
952: 19.06.1995         Hyväksytty
953: 
954:                                          31 §
955: HE 21/1995 vp
956: Laiksi opintotukilain muuttamisesta
957: 
958: 19.06.1995         Hyväksytty
959: 
960:    Eduskunta kannattaa hallituksen suunnittelemia opintotuen kehittämisen jatko-
961: toimenpiteitä ja edellyttää, että
962:    - opintotukilainajärjestelmää kehitetään siten, että opintolaina olisi opiskelijalle
963: korkoriskiitään kohtuullinen vaihtoehto toimeentulon täydentämiseksi,
964:                             1995 vp -   Valtiopäiväpäätös                            9
965: 
966: 
967:    - opintotuen tulokontrolliaja tulorajoja muutetaan siten, että nykyinen portait-
968: tainen leikkuri muutetaan lineaariseksi ja loivemmaksi, sekä
969:    -muualla kuin kotona asuvien täyden opintotuen 20 vuoden ikärajan koulutus-
970: poliittiset ja taloudelliset vaikutukset selvitetään ja tämä keinotekoinen raja poiste-
971: taan heti kun se valtiontaloudellisesti on mahdollista.
972:    Eduskunta toteaa, että sisaruskorotusten poistaminen vanhempien tulorajoista
973: heikentää monilapsisista perheistä tulevien opiskelijoiden toimeentuloa ja edellyttää,
974: että tämän muutoksen kielteiset vaikutukset selvitetään.
975: 
976: 
977:                                         32 §
978: HE 22/1995 vp
979: Ammatillisista aikuiskoulutuskeskuksista annettujen lakien muuttamisesta
980: 
981: Lakiehdotukset
982: 1) Laki ammatillisista aikuiskoulutuskeskuksista annetun lain muuttamisesta
983: 2) Laki ammatillisten kurssikeskusten muuttumisesta ammatillisiksi aikuiskoulu-
984: tuskeskuksiksi annetun lain 11 §:n muuttamisesta
985: 
986: 13.06.1995         Hyväksytty
987: 1) Hyväksytty
988: 2) Hyväksytty
989: 
990:                                          33 §
991: HE 23/1995 vp
992: Oppilaan erottamista oppilaitoksesta ja koulunkäynnistä pidättämistä koskevien
993: muutoksenhakusäännösten muuttamisesta
994: 
995: Lakiehdotukset
996: 1) Laki peruskoululain 42 ja 74 §:n muuttamisesta
997: 2) Laki lukiolain 47 ja 48 §:n muuttamisesta
998: 3) Laki aikuislukiolain 29 ja 30 §:n muuttamisesta
999: 4) Laki ammatillisista oppilaitoksista annetun lain 40 §:n muuttamisesta
1000: 5) Laki kuulovammaisten ja näkövammaisten sekä liikuntavammaisten kouluista
1001: annetun lain 11 §:n muuttamisesta
1002: 6) Laki Suomalais-venäläisestä koulusta annetun lain 11 b §:n muuttamisesta
1003: 7) Laki Helsingin ranskalais-suomalaisesta koulusta annetun lain 11 b §:n muutta-
1004: misesta
1005: 8) Laki Steiner-koulusta annetun lain 6 a §:n muuttamisesta
1006: 9) Laki steinerpedagogisista erityiskouluista annetun lain 5 b §:n muuttamisesta
1007: 10) Laki Anna Tapion koulusta annetun lain 7 ja 10 §:n muuttamisesta
1008: 11) Uusi laki: Laki musiikkioppilaitoksista annetun lain 16 §:n muuttamisesta,
1009: SiVM 3/1995 vp
1010: 
1011: 19.06.1995         Hyväksytty
1012: 1) Hyväksytty
1013: 2) Hyväksytty
1014: 3) Hyväksytty
1015: 4) Hyväksytty
1016: 5) Hyväksytty
1017: 
1018: 2 260113
1019: 10                         1995 vp - Valtiopäiväpäätös
1020: 
1021: 6) Hyväksytty
1022: 7) Hyväksytty
1023: 8) Hyväksytty
1024: 9) Hyväksytty
1025: 10) Hyväksytty
1026: 11) Hyväksytty
1027: 
1028:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että selvitetään, onko tarkoi-
1029: tuksenmukaista ulottaa lääninoikeuslain 11 §:ssä tarkoitettu asiantuntijajärjestelmä
1030: oppilaan erottamista ja koulunkäynnistä pidättämistä koskeviin asioihin lääninoi-
1031: keuksissa.
1032: 
1033: 
1034:                                         34§
1035: HE 2411995 vp
1036: Laiksi maa- ja puutarhatalouden kansallisista toista annetun lain muuttamisesta
1037: 
1038: 19.06.1995         Hyväksytty
1039: 
1040: 
1041:                                        35 §
1042: HE 25/1995 vp
1043: Laiksi maitohygienialain 23 §:n muuttamisesta
1044: 
1045: 19.06.1995         Hyväksytty
1046: 
1047:    Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy välittömästi toimenpiteisiin ympäristö-
1048: terveydenhuollon maksujärjestelmiä, päätösvallan siirtoa, oikeusturvaa ja pakkotoi-
1049: mia koskevan säännöstön yhdenmukaistamiseksi.
1050: 
1051: 
1052:                                           36§
1053: HE 26/1995 vp
1054: Aluksista aiheutuvista öljyvahingoista johtovasta vastuusta annetun lainsäädännön
1055: muuttamisesta
1056: 
1057: Lakiehdotukset
1058: 1) Laki merilain muuttamisesta
1059: 2) Laki aluksista aiheutuvista öljyvahingoista johtuvasta vastuusta annetun lain
1060: kumoamisesta
1061: 
1062: 03.10.1995         Hyväksytty
1063: 1) Hyväksytty
1064: 2) Hyväksytty
1065: 
1066:                                           37 §
1067: HE 2711995 vp
1068: Laiksi kuljetusten alueellisesta tukemisesta annetun lain 8 ja 12 a §:n muuttamisesta
1069: 
1070: 19.06.1995         Hyväksytty
1071:                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös                           II
1072: 
1073:                                            38 §
1074: HE 28/1995 vp
1075: Laiksi lapsilisälain 7 §:n muuttamisesta
1076: 
1077: 19.06.1995         Hyväksytty
1078: 
1079:    Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa lapsiperheiden toimeentulon kehitystä
1080: ottaen huomioon erilaiset perherakenteet sekä eri tukimuodot, verotuksen ja tulosi-
1081: donnaiset palvelumaksut Tarvittaessa tulee ryhtyä lainsäädäntötoimenpiteisiin lap-
1082: siperheiden toimeentulon tukemiseksi kehittämällä niin tulonsiirto- kuin palvelujär-
1083: jestelmiä.
1084: 
1085: 
1086:                                        39 §
1087: HE 29/1995 vp
1088: Pohjoismaisen sosiaalipalvelusopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
1089: 
1090: 19.06.1995         Hyväksytty
1091: 
1092:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä ne Arendalissa 14 päivänä kesäkuuta 1994
1093: tehdyn pohjoismaisen sosiaalipalvelusopimuksen määräykset, jotka vaativat edus-
1094: kunnan suostumuksen.
1095:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain pohjoismaisen sosiaalipalvelusopimuksen
1096: eräiden määräysten hyväksymisestä.
1097: 
1098: 
1099:                                        40§
1100: :ijE 30/1995 vp
1101: Oljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansainvälistä korvausrahastoa koskevan
1102: sopimusjärjestelyn ja lainsäädännön muuttamisesta
1103: 
1104: Lakiehdotukset
1105: 1) Laki öljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen korvausrahaston
1106: perustamista koskevan vuoden 1971 kansainvälisen yleissopimuksen muuttamises-
1107: ta tehdyn vuoden 1992 pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä ja sovelta-
1108: misesta
1109: 2) Laki öljyn aiheuttamasta pilaantumisvahingosta johtuvasta siviilioikeudellisesta
1110: vastuusta ja öljyn aiheuttamien pi1aantumisvahinkojen kansainvälisen korvausra-
1111: haston perustamisesta tehtyjen kansainvälisten yleissopimusten eräiden määräysten
1112: hyväksymisestä sekä viimeksi mainitun yleissopimuksen soveltamisesta annetun
1113: lain kumoamisesta
1114: 
1115: 03.10.1995         Hyväksytty
1116: 1) Hyväksytty
1117: 2) Hyväksytty
1118: 
1119:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä ne Lontoossa 27 päivänä marraskuuta 1992
1120: öljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen korvausrahaston perusta-
1121: mista koskevan vuoden 1971 kansainvälisen yleissopimuksen muuttamisesta tehdyn
1122: vuoden 1992 pöytäkirjan määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
1123: 12                         1995 vp - Valtiopäiväpäätös
1124: 
1125:    Samalla eduskunta on hyväksynyt öljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kan-
1126: sainvälisen korvausrahaston perustamista koskevan vuoden 1971 kansainvälisen
1127: yleissopimuksen muuttamisesta tehdyn vuoden 1992 pöytäkirjan eräiden määräysten
1128: hyväksymisestä ja soveltamisesta.
1129: 
1130:                                        41 §
1131: HE 31/1995 vp
1132: Laiksi rikosvahinkojen korvaamisesta valtion varoista annetun lain 15 §:n
1133: muuttamisesta
1134: 
1135: 13.06.1995         Hyväksytty
1136: 
1137:                                         42§
1138: HE 32/1995 vp
1139: Euroopan yhteisöjen omista varoista 31 päivänä lokakuuta 1994 tehdyn neuvoston
1140: päätöksen (94/728/EY, Euratom) hyväksymisestä
1141: 
1142: 21.06.1995         Hyväksytty
1143: 
1144:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä Euroopan yhteisöjen omista varoista 31 päivä-
1145: nä lokakuuta 1994 tehdyn neuvoston päätöksen (94/728/EY, Euratom).
1146: 
1147:                                       43 §
1148: HE 33/1995 vp
1149: Valtioneuvoston vuoden 1995lainanottovaltuuksien muuttamisesta
1150: 
1151: 07.06.1995         Hyväksytty
1152: 
1153:                                          44§
1154: HE 34/1995 vp
1155: Laiksi tallettajien saamisten turvaamisesta säästökassatoimintaa harjoittavassa
1156: osuuskunnassa annetun lain 13 §:n muuttamisesta
1157: 
1158: 19.06.1995         Hyväksytty
1159: 
1160:                                          45 §
1161: HE 35/1995 vp
1162: Laeiksi peruskoululain sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain
1163: 12 §:n muuttamisesta
1164: 
1165: Lakiehdotukset
1166: 1) Laki peruskoululain muuttamisesta
1167: 2) Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 12 §:n muuttamisesta
1168: 
1169: 19.06.1995         Hyväksytty
1170: 1) Hyväksytty
1171: 2) Hyväksytty
1172: 
1173:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että lain vaikutusta kuntien
1174: erityisopetuksen järjestämiseen seurataan ja selvitetään muun muassa,
1175:                             1995 vp -    Valtiopäiväpäätös                           13
1176: 
1177:     - turvataanko peruskoulun yleisopetuksen osana annettava erityisopetus niin,
1178: että päätökset perustuvat erityisopetusta saavien lasten etuunja todellisiin tarpeisiin,
1179: sekä
1180:     - turvataanko kunnissa vammaisten koulutuksenjärjestäminen niin, että opetus
1181: järjestetään peruskoululain 3 §:n edellyttämällä tavalla.
1182:     Eduskunta edellyttää, että opetusministeriö käyttää opetus- ja kulttuuritoimen
1183: rahoituksesta annetun lain 12 §:ssä säädettyä mahdollisuutta korottaa kunnan perus-
1184: koulun valtionosuuden perusteena olevaa yksikköhintaa,jos kunnan peruskoulume-
1185: not ovat esimerkiksi kunnan koosta ja harvasta asutuksesta, saaristoisuudesta, kak-
1186: sikielisyydestä, saamenkielisestä opetuksesta tai muusta verrattavasta erityisestä
1187: syystä keskimääräistä korkeammat eikä kunta muutoin pysty turvaamaan asianmu-
1188: kaisen opetuksen antamista. Eduskunta pitää lisäksi tärkeänä, että päätökset korote-
1189: tosta valtionosuudesta voidaan tehdä useammaksi vuodeksi kerrallaan, jolloin kun-
1190: nat pystyvät arvioimaan niille tulevia valtionosuuksia pidemmällä aikavälillä.
1191:     Eduskunta edellyttää hallituksen seuraavan peruskoulun käyttökustannuksia var-
1192: ten myönnettävien valtionosuuksien uudistusta koskevan lainsäädännön vaikutuk-
1193:  sia opetuksenjärjestämiseen kunnissa ja antavan asiaa koskevan selvityksen sivistys-
1194:  valiokunnalle kahden vuoden kuluttua sekä ryhtyvän tarvittaessa toimenpiteisiin
1195: epäkohtien korjaamiseksi.
1196: 
1197:                                        46§
1198: HE 37/1995 vp
1199: Laiksi maatalouden interventiorahastosta annetun lain muuttamisesta
1200: 
1201: 19.06.1995          Hyv. kiireellisenä   VJ 67 § 2 mom.
1202: 
1203: 
1204:                                         47 §
1205: HE 3811995 vp
1206: Laeiksi Teknillisestä tarkastuskeskuksesta ja turvatekniikan keskuksesta
1207: 
1208: Lakiehdotukset
1209: 1) Laki Teknillisestä tarkastuskeskuksesta
1210: 2) Laki turvatekniikan keskuksesta
1211: 
1212: 19.06.1995          Hyväksytty
1213: 1) Hyväksytty
1214: 2) Hyväksytty
1215: 
1216:                                          48 §
1217: HE 39/1995 vp
1218: Laeiksi eräiden teknillistä tarkastuskeskusta koskevien säännösten muuttamisesta
1219: 
1220: Lakiehdotukset
1221: 1) Laki paineastialain muuttamisesta
1222: 2) Laki kemikaalilain muuttamisesta
1223: 3) Laki räjähdysvaarallisista aineista annetun lain muuttamisesta
1224: 4) Laki vaarallisten aineiden kuljetuksesta annetun lain muuttamisesta
1225: 5) Laki kaivoslain muuttamisesta
1226: 6) Laki vakauslain muuttamisesta
1227: 14                         1995 vp - Valtiopäiväpäätös
1228: 
1229: 19.06.1995         Hyväksytty
1230: 1) Hyväksytty
1231: 2) Hyväksytty
1232: 3) Hyväksytty
1233: 4) Hyväksytty
1234: 5) Hyväksytty
1235: 6) Hyväksytty
1236: 
1237:                                         49§
1238: HE 40/1995 vp
1239: Laeiksi työttömyysturvalain 25 §:n poikkeuksellisesta soveltamisesta ja työttömyys-
1240: turvalain 22 ja 24 §:n muuttamisesta
1241: 
1242: Lakiehdotukset
1243: 1) Laki työttömyysturvalain 25 §:n poikkeuksellisesta soveltamisesta
1244: 2) Laki työttömyysturvalain 22 ja 24 §:n muuttamisesta
1245: 
1246: 19.06.1995         Hyväksytty
1247: 1) Hyväksytty
1248: 2) Hyväksytty
1249: 
1250:                                          50§
1251: HE 41/1995 vp
1252: Laiksi kiinteistön luovutuksesta Latvian tasavallalle
1253: 
1254: 19.06.1995         Hyväksytty
1255: 
1256: 
1257:                                         51§
1258: HE 42/1995 vp
1259: Eräiden rikoslain kokonaisuudistuksen toiseen vaiheeseen liittyvien lakien
1260: muutoksiksi
1261: 
1262: Lakiehdotukset
1263: 1) Laki rikoslain muuttamisesta
1264: 2) Laki pakkokeinolain 5 luvun 1 §:n muuttamisesta
1265: 3) Laki sotilasoikeudenkäyntilain 2 §:n muuttamisesta
1266: 4) Laki vakuutusyhtiölain 18 luvun 6 a §:n muuttamisesta
1267: 5) Laki ulkomaisista vakuutusyhtiöistä annetun lain 80 §:n muuttamisesta
1268: 6) Laki vakuutusyhdistyslain 16luvun 10 a §:n muuttamisesta
1269: 7) Laki konkurssipesien hallinnon valvonnasta annetun lain 16 §:n muuttamisesta
1270: 8) Laki elintarvikelain 40 §:n muuttamisesta
1271: 9) Laki sähkömarkkinalain 47 §:n muuttamisesta
1272: 10) Laki geenitekniikkalain muuttamisesta
1273: 11) Laki yleisistä vesi- ja viemärilaitoksista annetun lain 17 §:n muuttamisesta
1274: 12) Laki Neuvostoliiton kanssa Saimaan ja Vuoksen juoksutussäännöstä tehdyn
1275: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sopimuksen soveltamisesta
1276: annetun lain 4 ja 4 a §:n muuttamisesta
1277: 13) Laki alusturvallisuuden valvonnasta annetun lain 17 §:n muuttamisesta
1278: 14) Laki teknologian kehittämiskeskuksesta annetun lain 7 §:n muuttamisesta
1279:                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös                             15
1280: 
1281: 15) Laki tekijänoikeuslain 56 aja 56 b §:n muuttamisesta
1282: 16) Uusi laki: Laki maaseutuelinkeinorekisteristä annetun lain muuttamisesta,
1283: LaVM 2/1995 vp
1284: 
1285: 19.06.1995         Hyväksytty
1286: 1) Hyväksytty
1287: 2) Hyväksytty
1288: 3) Hyväksytty
1289: 4) Hyväksytty
1290: 5) Hyväksytty
1291: 6) Hyväksytty
1292: 7) Hyväksytty
1293: 8) Hyväksytty
1294: 9) Hyväksytty
1295: 10) Hyväksytty
1296: 11) Hyväksytty
1297: 12) Hyväksytty
1298: 13) Hyväksytty
1299: 14) Hyväksytty
1300: 15) Hyväksytty
1301: 16) Hyväksytty
1302: 
1303:                                          52§
1304: HE 43/1995 vp
1305: Laiksi terveydenhuollon järjestämisestä puolustusvoimissa annetun lain
1306: muuttamisesta
1307: 
1308: 05.12.1995         Hyväksytty
1309: 
1310:                                          53§
1311: HE 44/1995 vp
1312: Laeiksi luottolaitostoiminnasta annetun lain ja eräiden muiden luottolaitostoimintaan
1313: liittyvien lakien muuttamisesta
1314: 
1315: Lakiehdotukset
1316: 1) Laki luottolaitostoiminnasta annetun lain muuttamisesta
1317: 2) Laki ulkomaisen luotto- ja rahoituslaitoksen toiminnasta Suomessa annetun lain
1318: muuttamisesta
1319: 3) Laki valtion vakuusrahastosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
1320: 
1321: 19.06.1995         Hyväksytty
1322: 1) Hyväksytty
1323: 2) Hyväksytty
1324: 3) Hyväksytty
1325: 
1326:                                         54§
1327: HE 45/1995 vp
1328: Laiksi kirkkolain 20 luvun 1 §:n muuttamisesta
1329: 
1330: 19.06.1995         Hyväksytty
1331: 16                          1995 vp - Valtiopäiväpäätös
1332: 
1333:                                          55§
1334: HE 46/1995 vp
1335: Laiksi eräiden valtion ammatillisten oppilaitosten kiinteistöjen luovuttamisesta
1336: kunnalle tai kuntayhtymälle
1337: 
1338: 19.06.1995         Hyväksytty
1339: 
1340:                                           56§
1341: HE 47/1995 vp
1342: Laeiksi hyödyllisyysmallioikeudesta annetun lain ja maanpuolustukselle merkityksel-
1343: lisistä keksinnöistä annetun lain 1 §:n muuttamisesta
1344: 
1345: Lakiehdotukset
1346: 1) Laki hyödyllisyysmallioikeudesta annetun lain muuttamisesta
1347: 2) Laki maanpuolustukselle merkityksellisistä keksinnöistä annetun lain 1 §:n
1348: muuttamisesta
1349: 
1350: 03.10.1995         Hyväksytty
1351: 1) Hyväksytty
1352: 2) Hyväksytty
1353: 
1354:                                      57§
1355: HE 48/1995 vp
1356: Laiksi kansanterveyskertomuksen antamisesta eduskunnalle
1357: 
1358: 21.09.1995         Hyväksytty
1359: 
1360:                                        58§
1361: HE 4911995 vp
1362: Laeiksi joukkoliikenteen tarkastusmaksusta annetun lain sekä valtion rataverkosta,
1363: radanpidosta ja rataverkon käytöstä annetun lain 10 §:n muuttamisesta
1364: 
1365: Lakiehdotukset
1366: 1) Laki joukkoliikenteen tarkastusmaksusta annetun lain muuttamisesta
1367: 2) Laki valtion rataverkosta, radanpidosta ja rataverkon käytöstä annetun lain
1368: muuttamisesta
1369: 
1370: 19.06.1995         Hyväksytty
1371: 1) Hyväksytty
1372: 2) Hyväksytty
1373: 
1374:                                          59§
1375: HE 50/1995 vp
1376: Laiksi vartioimisliikelain 2 §:n muuttamisesta
1377: 
1378: 19.10.1995         Hyväksytty
1379: 
1380:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että ensi tilassa ryhdytään
1381: toimenpiteisiin vartioimisalan koulutuksen kehittämiseksi ja uudistamiseksi varsin-
1382: kin vartiointitehtäviä hoitavien henkilöiden osalta.
1383:                             1995 vp -   Valtiopäiväpäätös                           17
1384: 
1385:                                           60 §
1386: HE 51/1995 vp
1387: Laeiksi valtion eläkelain, valtion eläkerahastosta annetun lain ja eräiden muiden
1388: lakien muuttamisesta
1389: 
1390: Lakiehdotukset
1391: 1) Laki valtion eläkelain muuttamisesta
1392: 2) Laki valtion eläkelain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen
1393: muuttamisesta
1394: 3) Laki valtion perhe-eläkelain muuttamisesta
1395: 4) Laki valtion eläkerahastosta annetun lain muuttamisesta
1396: 5) Laki musiikkioppilaitoksista annetun lain 24 §:n muuttamisesta
1397: 6) Laki ammatillisista oppilaitoksista annetun lain muuttamisesta annetun lain
1398: voimaantulosäännöksen muuttamisesta
1399: 7) Laki ammatillisista opettajankoulutuslaitoksista annetun lain 19 §:n kumoami-
1400: sesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
1401: 
1402: 03.10.1995         Hyväksytty
1403: 1) Hyväksytty
1404: 2) Hyväksytty
1405: 3) Hyväksytty
1406: 4) Hyväksytty
1407: 5) Hyväksytty
1408: 6) Hyväksytty
1409: 7) Hyväksytty
1410: 
1411: 
1412:                                          61 §
1413: HE 52/1995 vp
1414: Laiksi leimaverolain muuttamisesta
1415: 
1416: 19.10.1995         Hyväksytty
1417: 
1418:                                           62§
1419: HE 53/1995 vp
1420: Laiksi valtiokonttorista annetun lain 2 §:n muuttamisesta
1421: 
1422: 10.10.1995         Hyväksytty
1423: 
1424:                                        63 §
1425: HE 54/1995 vp
1426: Laiksi asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain 10 ja 15 §:n muuttamisesta
1427: 
1428: 03.10.1995         Hyväksytty
1429: 
1430:                                           64§
1431: HE 55/1995 vp
1432: Laiksi yksityisistä teistä annetun lain muuttamisesta
1433: 
1434: 29.11.1995         Hyväksytty
1435: 
1436: 3 260113
1437: 18                          1995 vp - Valtiopäiväpäätös
1438: 
1439:                                           65 §
1440: HE 56/1995 vp
1441: Laeiksi työntekijäin eläkelain 4 d §:n ja merimieseläkelain muuttamisesta
1442: 
1443: Lakiehdotukset
1444: 1) Laki työntekijäin eläkelain 4 d §:n muuttamisesta
1445: 2) Laki merimieseläkelain muuttamisesta
1446: 
1447: 03.10.1995         Hyväksytty
1448: 1) Hyväksytty
1449: 2) Hyväksytty
1450: 
1451:                                           66§
1452: HE 57/1995 vp
1453: Laiksi poliisin tehtävien suorittamisesta puolustusvoimissa
1454: 
1455: 27.10.1995         Hyväksytty
1456: 
1457:     Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että mahdollisimman pian
1458: voidaan ottaa puolustusvoimien poliisitoimintaan liittyvät muiden viranomaisten
1459: hallussa olevien tietojen luovuttamisen sallivat säännökset puolustusvoimia koske-
1460: van varsinaisen oman lainsäädännön sijaan tietoja luovuttavaa viranomaista koske-
1461: vaan lainsäädäntöön.
1462:     Lisäksi eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan lain soveltamisen ja sen
1463: toimivuuden seurannasta kiinnittäen erityistä huomiota asianosaisten oikeusturvaan
1464: ja tietosuojaan rikostutkinnassa liittyviin kysymyksiin, tutkittavien rikosten laatuun,
1465: toimivaltuuksien käyttöön ja mahdollisiin päällekkäisyyksiin poliisin tehtäviin näh-
1466: den sekä että hallitus ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin havaittujen epäkohtien
1467: korjaamiseksi arvioiden samalla puolustusvoimien poliisitoimintaa koskevan erillis-
1468: lainsäädännön tarpeellisuutta tulevaisuuden näkökulmasta.
1469: 
1470:                                         67 §
1471: HE 58/1995 vp
1472: Laiksi Euroopan yhteisön yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanosta annetun lain
1473: 4 ja 7 §:n muuttamisesta
1474: 
1475: 02.11.1995         Hyväksytty
1476: 
1477:                                       68 §
1478: HE 59/1995 vp
1479: Autorekisterikeskuksen muuttamista osakeyhtiöksi koskevaksi lainsäädännöksi
1480: 
1481: Lakiehdotukset
1482: 1) Laki Autorekisterikeskuksen muuttamisesta osakeyhtiöksi ja yhtiön eräistä
1483: tehtävistä
1484: 2) Laki ajoneuvohallintokeskuksesta
1485: 3) Laki ajoneuvojen katsastus- ja rekisteröintitehtävien toimiiovista
1486: 4) Laki tieliikennelain 84 ja 106 b §:n muuttamisesta
1487: 5) Laki tieliikenteen tietojärjestelmästä annetun lain muuttamisesta
1488: 6) Laki vaarallisten aineiden kuljetuksesta annetun lain 20 §:n muuttamisesta
1489:                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös                             19
1490: 
1491: 29.11.1995       Hyväksytty
1492: 1) Hyväksytty
1493: 2) Hyväksytty
1494: 3) Hyv. muutettuna
1495: 4) Hyväksytty
1496: 5) Hyv. muutettuna
1497: 6) Hyväksytty
1498: 
1499:    Eduskunta edellyttää, että Autorekisterikeskuksen yhtiöittämisenjälkeen varmis-
1500: tetaan riittävä ja liikenneturvallisuuden takaava katsastustoiminnan palvelutaso ja
1501: kuljettajatutkintojen järjestämisen valvonta valtakunnan eri osissa.
1502:    Eduskunta edellyttää, että katsastuksia suorittavan henkilöstön tarkoituksenmu-
1503: kaiset pätevyysvaatimukset pikaisesti selvitetään ja että lähitulevaisuudessa asian-
1504: omaiselta henkilöstöitä vaaditaan ammattitaidon takaava erityinen katsastustut-
1505: kinto.
1506:    Eduskunta edellyttää, että vuosikatsastuksenjälkitarkastusta ei määrätä suoritet-
1507: tavaksi ennen kuin kaksi kuukautta vuosikatsastuksesta on kulunut.
1508: 
1509: 
1510:                                         69 §
1511: HE 60/1995 vp
1512: Laiksi maatilatalouden tuloverolain 13 §:n muuttamisesta
1513: 
1514: 10.10.1995         Hyväksytty
1515: 
1516: 
1517:                                         70§
1518: HE 61/1995 vp
1519: Laiksi yritystuesta annetun lain muuttamisesta
1520: 
1521: 19.10.1995         Hyväksytty
1522: 
1523: 
1524:                                         71 §
1525: HE 62/1995 vp
1526: Vuoden 1996 veroasteikkolaiksi
1527: 
1528: 28.11.1995         Hyväksytty
1529: 
1530:                                          72§
1531: HE 63/1995 vp
1532: Laeiksi tuloverolain ja korkotulon lähdeverosta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
1533: 
1534: Lakiehdotukset
1535: 1) Laki tuloverolain muuttamisesta
1536: 2) Laki korkotulon lähdeverosta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
1537: 
1538: 28.11.1995       Hyväksytty
1539: 1) Hyv. muutettuna
1540: 2) Hyväksytty
1541: 20                         1995 vp - Valtiopäiväpäätös
1542: 
1543:                                          73 §
1544: HE 64/1995 vp
1545: Laiksi yhtiöveron hyvityksestä annetun lain muuttamisesta
1546: 
1547: 28.11.1995         Hyväksytty
1548: 
1549:                                          74§
1550: HE 65/1995 vp
1551: Laiksi nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain liitteenä olevan
1552: verotaulukon muuttamisesta
1553: 
1554: 07.11.1995         Hyväksytty
1555: 
1556:                                       75 §
1557: HE 66/1995 vp
1558: Laiksi tupakkaverosta annetun lain muuttamisesta
1559: 
1560: 10.10.1995         Hyväksytty
1561: 
1562:                                          76 §
1563: HE 67/1995 vp
1564: Laiksi Kansaneläkelaitoksen rahoituksen väliaikaisesta muuttamisesta vuonna 1996
1565: 
1566: 24.10.1995         Hyväksytty
1567: 
1568: 
1569:                                         77§
1570: HE 68/1995 vp
1571: Laiksi perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta
1572: 
1573: 21.11.1995         Hyväksytty
1574: 
1575:    Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän, voidaanko perintö- ja lahjaverotuk-
1576: sessa laajentaa ehdotettua avopuolisoiden käsitettä.
1577:    Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän, onko perusteltua syytä siirtyä perin-
1578: tö- ja lahjaverotuksessa kahteen veroluokkaan.
1579:    Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän sukupolvenvaihdostilanteita koske-
1580: vien perintö- ja lahjaverosäännösten uudistamistarpeen kokonaisuudessaan. Selvi-
1581: tystyössä on kiinnitettävä huomiota erityisesti varallisuuden arvostuskysymyksiin,
1582: mahdollisuuteen ottaa käyttöön sukupolvenvaihdostilanteissa tavanmukaista olen-
1583: naisesti pitemmät veron maksuajat sekä siihen, että veroviranomaisille säädettäisiin
1584: velvollisuus antaa verovelvollisille ennen verotuksen toimittamista selvitys mahdolli-
1585: suudesta sukupolvenvaihdossäännösten soveltamiseen.
1586: 
1587: 
1588:                                          78 §
1589: HE 69/1995 vp
1590: Laiksi luottoverolain kumoamisesta
1591: 
1592: 10.10.1995         Hyväksytty
1593:                             1995 vp -     Valtiopäiväpäätös                          21
1594: 
1595:                                           79 §
1596: HE 71/1995 vp
1597: Vuoden 1995 toiseksi lisätalousarvioksi
1598: 
1599: 13.10.1995         Hyväksytty
1600: 
1601:                                           80 §
1602: HE 72/1995 vp
1603: Valtion talousarvioksi vuodelle 1996
1604: 
1605: 15.12.1995         Hyväksytty
1606: 
1607:    Luku 24.50
1608:    Eduskunta edellyttää, että hallitus asettaa selvitysmiehen, jonka tehtävänä olisi
1609: tehdä ehdotus nykyistä tehokkaamman lähialueyhteistyön mahdollistavaksi hallin-
1610: to- ja rahoitusmalliksi ja Suomen kansalliseksi strategiaksi Keski- ja Itä-Euroopan
1611: yhteistyössä.
1612:    Momentti 27.10.16
1613:    Eduskunta edellyttää, että tilausvaltuus puolustustarvikealan tutkimuksen ja koti-
1614: maisen tuotannon kehittämiseksi sisällytetään viimeistään vuoden 1997 talousar-
1615: vioon.
1616:    Pääluokka 28
1617:    Eduskunta edellyttää valtiovarainministeriön selvittävän, onko syytä säilyttää
1618: säästökassojen valvonta valtiovarainministeriön tehtävänä, ja ryhtyvän tarvittaessa
1619: toimenpiteisiin.
1620:    Pääluokka 29
1621:    Eduskunta edellyttää, että valtion tulevissa talousarvioissa turvataan kansallisen
1622: innovaatiojärjestelmän tehokas toiminta lisäämällä korkeakoulujen, Suomen Akate-
1623: mian, ammattikorkeakoulujen ja alemman korkeakouluasteen oppilaitosten opetus-
1624: ja tutkimusresursseja erityisesti kasvavilla tulevaisuuden aloilla. Resurssien lisäämi-
1625: sen tulee tapahtua innovaatiojärjestelmän kokonaisuuden huomioon ottavan ohjel-
1626: man puitteissa.
1627:    Eduskunta edellyttää, että syrjäytymisen vaarassa olevien nuorten asemaa ja
1628: ongelmia selvitetään sekä opiskelumahdollisuuksia parannetaan mahdollisimman
1629: pikaisesti.
1630:     Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy pikaisesti toimenpiteisiin työllisyysmää-
1631: rärahojen kohdentamiseksi koulu-, liikunta- ja kulttuurilaitosten perusparannuksiin.
1632:     Luku 30.38
1633:     Eduskunta edellyttää, että eteläisimmän Suomen kalanviljely ja tutkimus jatkuu
1634: rehevöityvissä ja muuttuvissa vesissä harjoitetun kalatalouden kehittämiseksi.
1635:     Luku 31.24
1636:     Eduskunta edellyttää liikenneministeriön ja tielaitoksen huolehtivan siitä, että
1637: lossiliikenne toimii myös yöllä ja että esim. palo-, pelastus- ja sairaustapauksissa
1638: kuljetuspalvelut turvataan.
1639:     Eduskunta edellyttää, ettei vastaavanlaisia muita tienpidon jälkirahoitushankkei-
1640: ta aloiteta ennen kuin tästä kokeilusta on saatu riittävän perusteelliset ja pitkän
1641: aikavälin kokemukset.
1642:     Luku 31.25
1643:     Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa yksityistiejärjestelmän tukimuutoksen
1644: vaikutuksia ja ryhtyy tarvittaessa toimenpiteisiin lain tarkoittaman rahoituksen
1645: turvaamiseksi.
1646: 22                          1995 vp - Valtiopäiväpäätös
1647: 
1648:     Eduskunta edellyttää, että teiden luokitus tulisi saattaa niiden käyttöä vastaavalle
1649: tasolle ja että yksityisten teiden muuttamista yleisiksi teiksi nopeutettaisiin perustel-
1650: luissa tapauksissa.
1651:     Luku 31.32
1652:     Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin korvauksen suorittami-
1653: seksi varustamolle, joka huolehtii Saimaan vesistön jäänmurrosta kanavan ollessa
1654: suljettuna.
1655:     Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää Kymijoen kanavan, Mäntyharjun
1656: kanavan sekä niiden muodostaman kanavaverkoston kuljetustaloudelliset vaikutuk-
1657: set sekä suorittaa Kymijoen kanavan osalta myös rakentamis- ja muiden kustannus-
1658: ten tarkennuksen sekä perusteellisen ympäristövaikutusten arvioimisen.
1659:     Luku 32.44
1660:     Eduskunta edellyttää, että tulevissa talousarvioissa Tekesin myöntämisvaltuudet
1661: soveltavan tutkimuksen ja tuotekehitystuen rahoitukseen turvataan osana kansallis-
1662: ta innovaatiojärjestelmää.
1663:     Momentti 32.49.42
1664:     Eduskunta edellyttää, että Kera Oy:n johtokunnalle tulee sallia poikkeustapauk-
1665: sissa oikeus myöntää korkotukilainoja kehitysalueelle ja rakennemuutosalueilla
1666: myös muille kuin pk-yrityksille silloin, kun se on erityisen perusteltua työllisyyden ja
1667: sitä turvaavan yritystoiminnan rakenteen monipuolistamisen kannalta.
1668:     Pääluokka 33
1669:     Eduskunta edellyttää, että osana sosiaali- ja terveydenhuollon porrastusta kiinni-
1670: tetään erityishuomio kattavan avohoidon järjestämiseen. Lisäksi eduskunta edellyt-
1671: tää omais- ja perhehoidon lisääntyvää käyttämistä ja katsoo, että näitä hoitomuotoja
1672: on edelleen kehitettävä ja huolehdittava hoidon laadun korkeasta tasosta.
1673:     Luku 33.32
1674:     Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa kotihoidontuen säästöjen julkistaloudel-
1675: lisia ja perheisiin kohdistuvia vaikutuksia ja esittää niistä selvityksen eduskunnalle
1676: kevätistuntokaudella 1996.
1677: 
1678: 
1679:                                           81 §
1680: HE 73/1995 vp
1681: Laiksi tasavallan presidentin kansliasta ja laiksi valtion virkamieslain eräiden sään-
1682: nösten kumoamisesta
1683: 
1684: Lakiehdotukset
1685: 1) Laki tasavallan presidentin kansliasta
1686: 2) Laki valtion virkamieslain eräiden säännösten kumoamisesta
1687: 
1688: 21.11.1995       Hyväksytty
1689: 1) Hyv. muutettuna
1690: 2) Hyväksytty
1691: 
1692: 
1693:                                           82§
1694: HE 74/1995 vp
1695: Laiksi ulosottolain 3 luvun 20 §:n muuttamisesta
1696: 
1697: 03.10.1995          Hyväksytty
1698:                             1995 vp -    Valtiopäiväpäätös                             23
1699: 
1700:                                         83 §
1701: HE 75/1995 vp
1702: Laiksi laintarkastuskunnasta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
1703: 
1704: 10.10.1995         Hyväksytty
1705: 
1706: 
1707: 
1708:                                           84§
1709: HE 76/1995 vp
1710: Laeiksi ulkomailta tulevan palkansaajan lähdeverosta ja kansainvälisen kaksinkertai-
1711: sen verotuksen poistamisesta sekä eräiden muiden lakien muuttamisesta
1712: 
1713: Lakiehdotukset
1714: 1) Laki tuloverolain muuttamisesta
1715: 2) Laki rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta annetun
1716: lain muuttamisesta
1717: 3) Laki ulkomailta tulevan palkansaajan lähdeverosta
1718: 4) Laki kansainvälisen kaksinkertaisen verotuksen poistamisesta
1719: 5) Laki ennakkoperintälain muuttamisesta
1720: 6) Laki verotuslain 60 §:n kumoamisesta
1721: 
1722: 05.12.1995       Hyväksytty
1723: 1) Hyv. muutettuna
1724: 2) Hyv. muutettuna
1725: 3) Hyv. muutettuna
1726: 4) Hyv. muutettuna
1727: 5) Hyv. muutettuna
1728: 6) Hyväksytty
1729: 
1730:    Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa esitykset nyt hyväksyttävien säännösten
1731: muuttamiseksi välittömästi, mikäli hyväksytyt muutokset johtavat projektiviennin
1732: heikkenemiseen.
1733: 
1734: 
1735: 
1736:                                         85 §
1737: HE 77/1995 vp
1738: Laiksi kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
1739: annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
1740: 
1741: 07.1l.l995         Hyväksytty
1742: 
1743: 
1744:                                             86 §
1745: HE 78/1995 vp
1746: Laiksi taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain
1747: väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
1748: 
1749: 07.1l.l995         Hyväksytty
1750: 24                           1995 vp - Valtiopäiväpäätös
1751: 
1752:                                               87 §
1753: HE 79/1995 vp
1754: Laiksi eräistä kirjailijoille ja kääntäjille suoritettavista apurahoista ja avustuksista
1755: annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen
1756: muuttamisesta
1757: 
1758: 07.11.1995          Hyväksytty
1759: 
1760: 
1761:                                          88 §
1762: HE 80/1995 vp
1763: Laiksi kirjastolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännök-
1764: sen muuttamisesta
1765: 
1766: 07.11.1995          Hyväksytty
1767: 
1768:                                            89§
1769: HE 81/1995 vp
1770: Laeiksi oppisopimuskoulutuksesta annetun lain 16 §:n muuttamisesta ja oppisopimus-
1771: koulutuksesta annetun lain 16 §:n soveltamisesta vuosina 1995 ja 1996 annetun lain
1772: kumoamisesta
1773: 
1774: Lakiehdotukset
1775: 1) Laki oppisopimuskoulutuksesta annetun lain 16 §:n muuttamisesta
1776: 2) Laki oppisopimuskoulutuksesta annetun lain 16 §:n soveltamisesta vuosina 1995
1777: ja 1996 annetun lain kumoamisesta
1778: 
1779: 07.11.1995          Hyväksytty
1780: 1) Hyväksytty
1781: 2) Hyväksytty
1782: 
1783:                                            90§
1784: HE 84/1995 vp
1785: Laiksi hovioikeuden päätösvaltaisen kokoonpanon väliaikaisesta muuttamisesta
1786: annetun lain 1 ja 4 §:n muuttamisesta
1787: 
1788: 24.10.1995          Hyväksytty
1789: 
1790:                                         91 §
1791: HE 85/1995 vp
1792: Laiksi lääninoikeuslain muuttamisesta ja 10 §:n väliaikaisesta muuttamisesta annetun
1793: lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
1794: 
1795: 07.11.1995          Hyväksytty
1796: 
1797:                                            92§
1798: HE 87/1995 vp
1799: Laiksi Siemenperunakeskuksesta
1800: 
1801: 07.11.1995          Hyväksytty
1802:                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös                             25
1803: 
1804:    Eduskunta edellyttää, että maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o 411
1805: 1994 vp ja maa- ja metsätalousministeriön 13.10.1995 päivätyssä selvityksessä esitetyt
1806: toimenpiteet, niitä tarpeen vaatiessa vielä tehostaen, toteutetaan välittömästi pyrki-
1807: myksenä luoda Suomesta rengasmädästä vapaa alue kolmessa vuodessa.
1808: 
1809: 
1810:                                         93 §
1811: HE 88/1995 vp
1812: Laiksi riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
1813: 
1814: Lakiehdotukset
1815: 1) Laki riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta annetun lain 3 §:n muuttami-
1816: sesta
1817: 2) Uusi laki: Laki metsästyslain 56 §:n muuttamisesta, MmVM 7/1995 vp
1818: 
1819: 21.11.1995       Hyväksytty
1820: 1) Hyv. muutettuna
1821: 2) Hyväksytty
1822: 
1823:    Eduskunta edellyttää, että hallitus saattaa vuoden 1997loppuun mennessä edus-
1824: kunnan tietoon kokemukset nyt hyväksytyn laajennuksen käytäntöön soveltami-
1825: sesta.
1826: 
1827: 
1828:                                          94 §
1829: HE 89/1995 vp
1830: Laiksi sähkölain muuttamisesta
1831: 
1832: 19.10.1995         Hyväksytty
1833: 
1834: 
1835:                                       95 §
1836: HE 90/1995 vp
1837: Laiksi huoltovarmuuden turvaamisesta annetun lain muuttamisesta
1838: 
1839: 19.10.1995         Hyväksytty
1840: 
1841:                                           96§
1842: HE 91/1995 vp
1843: Laiksi pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain kumoamisesta
1844: Korvaava laki: Laki pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain soveltamatta
1845: jättämisestä annetun lain 1 ja 2 §:n muuttamisesta, StVM 9/1995 vp
1846: 
1847: 19.10.1995         Hyväksytty
1848: 
1849:                                          97 §
1850: HE 92/1995 vp
1851: Laiksi maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n muuttamisesta
1852: 
1853: 24.10.1995         Hyväksytty
1854: 
1855: 4 260113
1856: 26                         1995 vp - Valtiopäiväpäätös
1857: 
1858:                                         98 §
1859: HE 93/1995 vp
1860: Laiksi tapaturma- ja liikennevakuutuslaitoksilta vuodelta 1996 perittävästä maksusta
1861: 
1862: 24.10.1995         Hyväksytty
1863: 
1864:                                         99§
1865: HE 94/1995 vp
1866: Laiksi tapaturmavirastosta annetun lain kumoamisesta
1867: 
1868: 19.10.1995         Hyväksytty
1869: 
1870:                                       100 §
1871: HE 95/1995 vp
1872: Laiksi rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetun lain 5 §:n väliaikaisesta
1873: muuttamisesta
1874: 
1875: 19.10.1995         Hyväksytty
1876: 
1877:                                        101 §
1878: HE 98/1995 vp
1879: Laeiksi arvo-osuusjärjestelmästä annetun lain ja arvo-osuustileistä annetun lain
1880: muuttamisesta
1881: 
1882: Lakiehdotukset
1883: 1) Laki arvo-osuusjärjestelmästä annetun lain muuttamisesta
1884: 2) Laki arvo-osuustileistä annetun lain muuttamisesta
1885: 
1886: 21.11.1995       Hyväksytty
1887: 1) Hyv. muutettuna
1888: 2) Hyväksytty
1889: 
1890:                                         102 §
1891: HE 99/1995 vp
1892: Valtioneuvoston lainanottovaltuuksista vuonna 1996
1893: 
1894: 05.12.1995         Hyväksytty
1895: 
1896: 
1897:                                          103 §
1898: HE 100/1995 vp
1899: Laiksi opintotukilain muuttamisesta
1900: 
1901: 07.11.1995         Hyväksytty
1902: 
1903:    Äitiys- tai vanhempainrahan saajan korkoavustuksen edellytyksenä on muun
1904: muassa, että lainansaaja ei ole saanut opintotukea kyseisen lukukauden aikana.
1905: Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta edellyttää, että tämän ehdon vaikutuksia
1906: opiskelijan toimeentuloturvaan seurataan, ja jos epäkohtia ilmenee, hallitus ryhtyy
1907: tarvittaviin toimenpiteisiin niiden poistamiseksi.
1908:                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös                            27
1909: 
1910:                                         104§
1911: HE 101/1995 vp
1912: Laiksi maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisesta
1913: 
1914: 02.11.1995         Hyväksytty
1915: 
1916:                                         105 §
1917: HE 102/1995 vp
1918: Laiksi energia-avustuksista annetun lain kumoamisesta
1919: 
1920: 07.11.1995         Hyväksytty
1921: 
1922:                                        106§
1923: HE 103/1995 vp
1924: Vuonna 1996 perittäviä sosiaaliturvamaksuja ja kansaneläkelaitoksen rahoitusta
1925: koskevaksi lainsäädännöksi
1926: 
1927: Lakiehdotukset
1928: 1) Laki kansaneläkelain 3 ja 59 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
1929: 2) Laki vuodelta 1996 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta
1930: 3) Laki työnantajan lapsilisämaksun ja vakuutetun kansaneläkevakuutusmaksun
1931: perimättä jättämisestä vuodelta 1996
1932: 4) Laki sairausvakuutuslain 59 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
1933: 
1934: 10.11.1995         Hyväksytty
1935: 1) Hyväksytty
1936: 2) Hyväksytty
1937: 3) Hyväksytty
1938: 4) Hyväksytty
1939: 
1940:                                        107 §
1941: HE 104/1995 vp
1942: Laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta
1943: 
1944: Lakiehdotukset
1945: 1) Laki sairausvakuutuslain muuttamisesta (Uusi nimike: Laki sairausvakuutuslain
1946: 7 §:n muuttamisesta, StVM 1611995 vp)
1947: 2) Uusi laki: Laki aikuisten järjestelmällisen hammashuollon toimeenpanon
1948: siirtämisestä, StVM 16/1995 vp
1949: 
1950: 21.11.1995       Hyväksytty
1951: 1) Hyv. muutettuna
1952: 2) Hyväksytty
1953: 
1954:    Eduskunta edellyttää, että hallitus tekee vuoden 1997 talousarvioesitykseen liit-
1955: tyen ehdotuksen aikuisväestön hammashuollon järjestämisestä, sitä koskevasta kor-
1956: vaus- ja maksujärjestelmästä sekä uudistuksen toteuttamisaikataulusta. Ehdotuksen
1957: valmistelussa on otettava huomioon kuntien hammashuoltopalvelujen tehostamis-
1958: mahdollisuus ja eri ikäluokkien tasapuolinen kohtelu sekä kiinnitettävä huomiota
1959: niihin ryhmiin, joiden terveyden ylläpitämiselle hampaiston kunnolla on erityistä
1960: merkitystä.
1961: 28                          1995 vp - Valtiopäiväpäätös
1962: 
1963:                                           108 §
1964: HE 10511995 vp
1965: Laiksi sotilasavustuslain muuttamisesta
1966: 
1967: 24.10.1995         Hyväksytty
1968: 
1969:                                        109 §
1970: HE 10711995 vp
1971: Laeiksi suuronnettomuuksien tutkinnasta annetun lain muuttamisesta annetun lain
1972: muuttamisesta sekä valtion rataverkosta, radanpidosta ja rataverkon käytöstä
1973: annetun lain 15 §:n muuttamisesta
1974: 
1975: Lakiehdotukset
1976: 1) Laki suuronnettomuuksien tutkinnasta annetun lain muuttamisesta annetun lain
1977: muuttamisesta
1978: 2) Laki valtion rataverkosta, radanpidosta ja rataverkon käytöstä annetun lain
1979: 15 §:n muuttamisesta
1980: 
1981: 10.11.1995         Hyväksytty
1982: 1) Hyväksytty
1983: 2) Hyväksytty
1984: 
1985:   Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin myös vesiliikenneon-
1986: nettomuuksien tutkinnan järjestämiseksi onnettomuuksien tutkinnasta annetun lain
1987: mukaisessajärjestyksessä sekä selvittävän eri tahojen vapaaehtoisuuteen perustuvan
1988: nykyisen tieliikenneonnettomuuksien tutkiotajärjestelmän osalta säädöspohjan tar-
1989: peellisuuden.
1990: 
1991:                                         110 §
1992: HE 10811995 vp
1993: Laiksi tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä
1994: maksuista annetun lain muuttamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
1995: 
1996: Lakiehdotukset
1997: 1) Laki tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä-
1998: vistä maksuista annetun lain muuttamisesta
1999: 2) Laki oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-asioissa annetun lain muuttamisesta
2000: 3) Laki maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain 27 §:n 2 momentin kumoa-
2001: misesta
2002: 
2003: 29.11.1995         Hyväksytty
2004: 1) Hyväksytty
2005: 2) Hyväksytty
2006: 3) Hyväksytty
2007: 
2008:                                           111 §
2009: HE 109/1995 vp
2010: Laiksi oikeusrekisterikeskuksesta
2011: 
2012: 24.10.1995         Hyväksytty
2013:                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös                             29
2014: 
2015:                                          112 §
2016: HE 110/1995 vp
2017: Laiksi eräistä kuntien valtionosuuksien järjestelyistä vuonna 1996 ja eräistä muutok-
2018: sista valtionosuuslainsäädäntöön
2019: 
2020: Lakiehdotukset
2021: 1) Laki eräistä kuntien valtionosuuksien järjestelyistä vuonna 1996
2022: 2) Laki kuntien valtionosuuslain muuttamisesta
2023: 3) Laki kuntien kantokykyluokituksesta annetun lain kumoamisesta
2024: 4) Laki sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun
2025: lain muuttamisesta
2026: 5) Laki kansaneläkelain 62 §:n muuttamisesta
2027: 6) Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
2028: 7) Laki kuulovammaisten ja näkövammaisten sekä liikuntavammaisten kouluista
2029: annetun lain 17 a §:n muuttamisesta
2030: 8) Laki vieraskielisistä yksityisistä kouluista annetun lain 3 aja 3 b §:n muuttami-
2031: sesta
2032: 9) Laki harjoittelukoululain 18 §:n muuttamisesta
2033: 10) Laki suomalais-venäläisestä koulusta annetun lain 10 §:n muuttamisesta
2034: 11) Laki Helsingin ranskalais-suomalaisesta koulusta annetun lain 10 §:n muutta-
2035: misesta
2036: 12) Laki Steiner-koulusta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
2037: 13) Laki steinerpedagogisista erityiskouluista annetun lain 3 ja 4 §:n muuttamisesta
2038: 14) Laki oppisopimuskoulutuksesta annetun lain 15 §:n muuttamisesta
2039: 15) Laki Anna Tapion koulusta annetun lain 4 ja 5 §:n muuttamisesta
2040: 16) Laki valtionosuutta saavista liikunnan koulutuskeskuksista annetun lain 31 §:n
2041: muuttamisesta
2042:  17) Laki museolain 3 §:n muuttamisesta
2043:  18) Laki teatteri- ja orkesterilain 5 §:n muuttamisesta
2044:  19) Laki nuorisotyölain 15 §:n muuttamisesta
2045: 20) Laki kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista valtion-
2046: osuuksista ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta
2047: 
2048: 29.11.1995         Hyväksytty
2049: 1) Hyväksytty
2050: 2) Hyväksytty
2051: 3) Hyväksytty
2052: 4) Hyväksytty
2053: 5) Hyväksytty
2054: 6) Hyväksytty
2055: 7) Hyväksytty
2056: 8) Hyväksytty
2057: 9) Hyväksytty
2058: 10) Hyväksytty
2059: 11) Hyväksytty
2060: 12) Hyväksytty
2061: 13) Hyväksytty
2062: 14) Hyväksytty
2063: 15) Hyväksytty
2064: 16) Hyväksytty
2065: 30                          1995 vp -     Valtiopäiväpäätös
2066: 
2067: 
2068: 17) Hyväksytty
2069: 18) Hyväksytty
2070: 19) Hyväksytty
2071: 20) Hyväksytty
2072: 
2073:                                           113 §
2074: HE 112/1995 vp
2075: Laiksi veronlisäyksestä ja viivekorosta
2076: 
2077: 21.11.1995         Hyväksytty
2078: 
2079:                                          114 §
2080: HE 11311995 vp
2081: Laiksi valtion virkaehtosopimuslain 3 a ja 5 §:n muuttamisesta
2082: 
2083: 29.11.1995          Hyväksytty
2084: 
2085:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että nyt hyväksytyn lain käy-
2086: tännön soveltamista ja vaikutuksia seurataan, ja että tarvittaessa ryhdytään toimen-
2087: piteisiin epäkohtien poistamiseksi.
2088: 
2089:                                       115 §
2090: HE 11411995 vp
2091: Valtion asuntorahaston varainhankintavaltuuksista vuonna 1996
2092: 
2093: 24.10.1995          Hyväksytty
2094: 
2095:                                           116 §
2096: HE 11511995 vp
2097: Laiksi kirkkolain muuttamisesta
2098: 
2099: 05.12.1995          Hyväksytty
2100: 
2101:                                          117 §
2102: HE 11611995 vp
2103: Laeiksi evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain 1 §:n ja evankelis-luterilaisen kirkon
2104: perhe-eläkelain 1 §:n muuttamisesta
2105: 
2106: Lakiehdotukset
2107: 1) Laki evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain 1 §:n muuttamisesta
2108: 2) Evankelis-luterilaisen kirkon perhe-eläkelain 1 §:n muuttamisesta
2109: 
2110: 24.10.1995          Hyväksytty
2111: 1) Hyväksytty
2112: 2) Hyväksytty
2113: 
2114:                                        118 §
2115: HE 11711995 vp
2116: Laiksi metsäkeskuksista ja metsätalouden kehittämiskeskuksesta
2117: 
2118: 29.11.1995          Hyväksytty
2119:                            1995 vp -    Valtiopäiväpäätös                           31
2120: 
2121:    Eduskunta edellyttää, että lain 4 §:n 1 momentissa tarkoitettu maa- ja metsätalous-
2122: ministeriön metsäkeskuksiin kohdistuva ohjaustehtävä rajoittuu pääsääntöisesti tu-
2123: losohjaukseenja viranomaistehtävien hoitoon ja että erityistä asiantuntemusta vaati-
2124: vat, tarpeellisiksi osoittautuneet ohjaustehtävät kanavoidaan toimeksiantoina kehit-
2125: tämiskeskukselle.
2126:    Eduskunta edellyttää, että muodostettavien metsäkeskusten kokonaislukumäärä
2127: ei ylitä yhtätoista,ja edellyttää niin ikään, että toimipaikkoja määrättäessä noudate-
2128: taan hallinnon taloudellisimman ja tehokkaimman järjestämisen periaatetta.
2129:     Eduskunta edellyttää, että asetukseen otetaan säännökset, joiden mukaan metsä-
2130: keskustenjohtokunnassa on kaksi valtion nimeämää edustajaa, joista yksi voi edus-
2131: taa ympäristönsuojelullista asiantuntemusta. Lisäksi toisen valtion edustajista tulee
2132: edustaa Metsähallitusta niissä metsäkeskuksissa, joiden toiminta-alueen metsäta-
2133: lousmaasta merkittävä osa on Metsähallituksen hallinnassa olevia valtion maita.
2134: Muista jäsenistä kolme on määrättävä asianomaisen metsäkeskuksen toimialueen
2135: edustavimpien metsänomistajajärjestöjen, yksi edustavimpien metsätyöntekijöiden
2136: tai metsäkoneurakoitsijoiden järjestöjen ja yksi edustavimman metsäteollisuuden
2137: järjestön ehdottamista henkilöistä. Mitä tässä on sanottu jäsenistä, koskee vastaavas-
2138: ti varajäseniä.
2139:     Eduskunta edellyttää, että johtokuntaan tulevia metsänomistajien edustajia ei
2140: nimitetä metsänhoitoyhdistysten puheenjohtajien muodostaman kokouksen ehdot-
2141: tamista henkilöistä, vaan nimitysmenettelyssä tulee noudattaa yhdistysten sääntöjä
2142: ja yleistä lakimääräistä päätöksentekojärjestystä.
2143: 
2144: 
2145:                                         119 §
2146: HE 118/1995 vp
2147: Yksityisalojen työeläkejärjestelmän uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi
2148: 
2149: Lakiehdotukset
2150: 1) Laki työntekijäin eläkelain muuttamisesta
2151: 2) Laki lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta
2152: 3) Laki eräiden työsuhteessa olevien taiteilijoiden ja toimittajien eläkelain muutta-
2153: misesta
2154: 4) Laki yrittäjien eläkelain muuttamisesta
2155: 5) Laki maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta
2156: 6) Laki kansaneläkelain muuttamisesta
2157: 7) Laki eläkkeensaajien asumistukilain 6 §:n muuttamisesta
2158: 8) Laki perhe-eläkelain 15 b §:n muuttamisesta
2159: 9) Laki työntekijäin eläkelain 9 §:n soveltamisesta
2160: 
2161: 28.11.1995       Hyväksytty
2162: 1) Hyv. muutettuna
2163: 2) Hyväksytty
2164: 3) Hyväksytty
2165: 4) Hyväksytty
2166: 5) Hyväksytty
2167: 6) Hyväksytty
2168: 7) Hyväksytty
2169: 8) Hyväksytty
2170: 9) Hyväksytty
2171: 32                          1995 vp - Valtiopäiväpäätös
2172: 
2173:    Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää mahdollisuudet ottaa huomioon eläk-
2174: keen karttumassa muun muassa 23 vuotta nuorempana työskentely ja useimmiten
2175: naisten eläketasoa alentavien tekijöiden korjaaminen.
2176:    Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa kahdesta erillisestä indeksistä mahdolli-
2177: sesti aiheutuvia ongelmia ja ryhtyy tarvittaessa toimenpiteisiin ongelmien ratkaisemi-
2178: seksi.
2179: 
2180:                                       120 §
2181: HE 119/1995 vp
2182: Kansaneläkejärjestelmän uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi
2183: 
2184: Lakiehdotukset
2185: 1) Laki kansaneläkelain muuttamisesta
2186: 2) Laki eläkkeensaajan asumistukilain 3 §:n muuttamisesta
2187: 3) Laki perhe-eläkelain 15 b §:n muuttamisesta
2188: 4) Laki rintamasotilaseläkelain 9 a §:n muuttamisesta
2189: 5) Laki työntekijäin eläkelain 8 §:n muuttamisesta
2190: 6) Laki kansaneläkelaissa säädettyjen eläkkeiden ja avustusten sitomisesta elinkus-
2191: tannuksiin annetun lain muuttamisesta
2192: 7) Laki asumistukilain 2 §:n muuttamisesta
2193: 8) Laki maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain 19 §:n muuttamisesta
2194: 9) Laki maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdoseläkkeestä annetun lain 16 §:n
2195: muuttamisesta
2196: 
2197: 28.11.1995       Hyväksytty
2198: 1) Hyv. muutettuna
2199: 2) Hyväksytty
2200: 3) Hyväksytty
2201: 4) Hyväksytty
2202: 5) Hyväksytty
2203: 6) Hyväksytty
2204: 7) Hyväksytty
2205: 8) Hyväksytty
2206: 9) Hyv. muutettuna
2207: 
2208:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että kansaneläkkeiden ja työ-
2209: eläkkeiden yhteensovituksella aiemmin hoidettu työkyvyttömyyseläkekäytäntöjen
2210: yhdenmukaisuus turvataan tarkoituksenmukaisilla järjestelyillä.
2211: 
2212:                                         121 §
2213: HE 120/1995 vp
2214: Laiksi alkoholilain 36 ja 40 §:n muuttamisesta
2215: 
2216: 24.10.1995         Hyväksytty
2217: 
2218:                                          122 §
2219: HE 121/1995 vp
2220: Laiksi lasten kotihoidon tuesta annetun lain muuttamisesta
2221: 
2222: 28.11.1995         Hyväksytty
2223:                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös                               33
2224: 
2225:                                         123 §
2226: HE 122/1995 vp
2227: Laeiksi lasten kotihoidon tuesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun
2228: lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta ja lasten päivähoidosta annetun lain
2229: 11 a §:n väliaikaisesta muuttamisesta
2230: 
2231: Lakiehdotukset
2232: 1) Laki lasten kotihoidon tuesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun
2233: lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
2234: 2) Laki lasten päivähoidosta annetun lain II a §:n väliaikaisesta muuttamisesta
2235: 
2236: 28.11.1995         Hyväksytty
2237: 1) Hyväksytty
2238: 2) Hyväksytty
2239: 
2240: 
2241:                                        124 §
2242: HE 123/1995 vp
2243: Laeiksi maatalousyrittäjän lomituspalveluista annetun lain sekä kuntien valtionosuus-
2244: lain 32 §:n muuttamisesta
2245: 
2246: Lakiehdotukset
2247: 1) Laki maatalousyrittäjän lomituspalveluista annetun lain muuttamisesta
2248: 2) Laki kuntien valtionosuuslain 32 §:n muuttamisesta
2249: 
2250: 29.11.1995       Hyväksytty
2251: 1) Hyv. muutettuna
2252: 2) Hyväksytty
2253: 
2254: 
2255:                                        125 §
2256: HE 124/1995 vp
2257: Sairauspäivärahajärjestelmän ja kuntootuksen uudistamista koskevaksi lainsäädän-
2258: nöksi
2259: 
2260: Lakiehdotukset
2261: 1) Laki sairausvakuutuslain muuttamisesta
2262: 2) Laki työntekijäin työeläkemaksun ja työttömyysvakuutusmaksun huomioon
2263: ottamisesta eräissä
2264: päivärahoissa
2265: 3) Laki kansaneläkelain 39 §:n muuttamisesta
2266: 4) Laki kuntoutusrahalain muuttamisesta
2267: 5) Laki kansaneläkelaitoksen järjestämästä kuntoutuksesta annetun lain muutta-
2268: misesta
2269: 6) Uusi laki: Laki terveydenhuollosta puolustusvoimissa annetun lain muuttami-
2270: sesta, StVM 25/1995 vp
2271: 
2272: 29.11.1995       Hyväksytty
2273: 1) Hyv. muutettuna
2274: 2) Hyväksytty
2275: 
2276: 5 260113
2277: 34                         1995 vp -    Valtiopäiväpäätös
2278: 
2279: 3) Hyväksytty
2280: 4) Hyv. muutettuna
2281: 5) Hyv. muutettuna
2282: 6) Hyväksytty
2283: 
2284:    Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa lainsäädännön vaikutuksia sairaiden ja
2285: kuntoutettavien asemaan sekä erityisesti tarveharkintaisen päivärahan toimivuutta
2286: ja ryhtyy tarvittaessa toimenpiteisiin lainsäädännön muuttamiseksi.
2287: 
2288: 
2289:                                       126 §
2290: HE 12611995 vp
2291: Laiksi merimiesten palkkaturvalain muuttamisesta
2292: 
2293: 02.11.1995         Hyväksytty
2294: 
2295: 
2296:                                        127 §
2297: HE 12711995 vp
2298: Laeiksi työaikalain sekä kauppaliikkeiden ja toimistojen työaikalain muuttamisesta
2299: 
2300: Lakiehdotukset
2301: 1) Laki työaikalain muuttamisesta
2302: 2) Laki kauppaliikkeiden ja toimistojen työaikalain muuttamisesta
2303: 
2304: 02.11.1995         Hyväksytty
2305: 1) Hyväksytty
2306: 2) Hyväksytty
2307: 
2308: 
2309:                                        128 §
2310: HE 12811995 vp
2311: Laeiksi ilmansuojelulain, ympäristölupamenettelylain ja rikoslain 48 luvun 1 §:n
2312: muuttamisesta
2313: 
2314: Lakiehdotukset
2315: 1) Laki ilmansuojelulain muuttamisesta
2316: 2) Laki ympäristölupamenettelylain muuttamisesta
2317: 3) Laki rikoslain 48 luvun 1 §:n muuttamisesta
2318: 
2319: 21.11.1995       Hyväksytty
2320: 1) Hyv. muutettuna
2321: 2) Hyväksytty
2322: 3) Hyväksytty
2323: 
2324:                                         129 §
2325: HE 13011995 vp
2326: Vuoden 1995 kolmanneksi lisätalousarvioksi
2327: 
2328: 07.11.1995         Hyväksytty
2329:                              1995 vp - Valtiopäiväpäätös                                   35
2330: 
2331:                                          130 §
2332: HE 131/1995 vp
2333: Verohallintolaiksi ja laiksi verotusmenettelystä sekä eräiksi niihin liittyviksi laeiksi
2334: 
2335: Lakiehdotukset
2336: 1) Verohallintolaki
2337: 2) Laki verotusmenettelystä
2338: 3) Laki ennakkoperintälain muuttamisesta
2339: 4) Laki kiinteistöverolain muuttamisesta
2340: 5) Laki perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta
2341: 6) Laki perintökaaren 20 luvun muuttamisesta
2342: 7) Laki rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta annetun
2343: lain muuttamisesta
2344: 8) Laki leimaverolain muuttamisesta
2345: 9) Laki tuloverolain muuttamisesta
2346: 10) Laki veronkantolain muuttamisesta
2347: 11) Laki verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetun lain muuttami-
2348: sesta
2349: 12) Laki arpajaisverolain muuttamisesta
2350: 13) Laki työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain muuttamisesta
2351: 14) Laki koiraverosta annetun lain 8 ja 12 §:n muuttamisesta
2352: 15) Laki korkotulon lähdeverosta annetun lain muuttamisesta
2353: 16) Laki ulkomaisten väliyhteisöjen osakkaiden verotuksesta annetun lain 7 §:n
2354: muuttamisesta
2355: 17) Laki yhtiöveron hyvityksestä annetun lain muuttamisesta
2356: 18) Laki merenkulun veronhuojennuksista annetun lain 8 ja 8 a §:n muuttamisesta
2357: 19) Laki eräiden yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista annetun lain 8 ja
2358: 10 §:n muuttamisesta
2359: 20) Laki sairausvakuutuslain muuttamisesta
2360: 21) Laki kansaneläkelain 18 ja 19 §:n muuttamisesta
2361: 22) Laki suhdannetalletuslain muuttamisesta
2362: 
2363: 28.11.1995       Hyväksytty
2364: 1) Hyväksytty
2365: 2) Hyv. muutettuna
2366: 3) Hyväksytty
2367: 4) Hyv. muutettuna
2368: 5) Hyväksytty
2369: 6) Hyväksytty
2370: 7) Hyväksytty
2371: 8) Hyväksytty
2372: 9) Hyv. muutettuna
2373: 10) Hyväksytty
2374: 11) Hyväksytty
2375: 12) Hyväksytty
2376: 13) Hyväksytty
2377: 14) Hyväksytty
2378: 15) Hyväksytty
2379: 16) Hyväksytty
2380: 17) Hyväksytty
2381: 36                         1995 vp - Valtiopäiväpäätös
2382: 
2383: 18) Hyväksytty
2384: 19) Hyväksytty
2385: 20) Hyväksytty
2386: 21) Hyväksytty
2387: 22) Hyväksytty
2388: 
2389:                                         131 §
2390: HE 132/1995 vp
2391: Laiksi tuloverolain muuttamisesta
2392: 
2393: 07.11.1995         Hyväksytty
2394: 
2395:                                          132 §
2396: HE 133/1995 vp
2397: Laiksi eräistä ajoneovoista suoritettavasta ajoneuvoverosta annetun lain
2398: muuttamisesta
2399: 
2400: 28.11.1995         Hyväksytty
2401: 
2402:    Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän maaliskuun 1996 loppuun mennessä
2403: tarvittaviin toimenpiteisiin ajoneuvoveron kantamiseksi vuotta lyhyemmiltä ajanjak-
2404: soilta ja vammaisten käyttämien ajoneuvojen veronpalaotuksen tai verovapauden
2405: toteuttamiseksi.
2406: 
2407:                                           133 §
2408: HE 134/1995 vp
2409: Laeiksi valtion eläkelain ja valtion perhe-eläkelain muuttamisesta
2410: 
2411: Lakiehdotukset
2412: 1) Laki valtion eläkelain muuttamisesta
2413: 2) Laki valtion perhe-eläkelain 9 ja 11 §:n muuttamisesta
2414: 
2415: 28.11.1995       Hyväksytty
2416: 1) Hyv. muutettuna
2417: 2) Hyväksytty
2418: 
2419:                                          134§
2420: HE 135/1995 vp
2421: Laiksi tavaramerkkilain muuttamisesta
2422: 
2423: 12.12.1995         Hyväksytty
2424: 
2425:                                         135 §
2426: HE 136/1995 vp
2427: Laiksi vuorotteluvapaakokeilusta sekä laeiksi eräiden tähän liittyvien lakien
2428: muuttamisesta
2429: 
2430: Lakiehdotukset
2431: 1) Laki vuorotteluvapaakokeilusta
2432: 2) Laki työttömyysturvalain 16 §:n muuttamisesta
2433: 3) Laki opintotukilain 6 §:n muuttamisesta
2434:                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös                              37
2435: 
2436: 05.12.1995       Hyväksytty
2437: 1) Hyv. muutettuna
2438: 2) Hyväksytty
2439: 3) Hyväksytty
2440: 
2441:                                          136§
2442: HE 137/1995 vp
2443: Argentiinan kanssa tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen
2444: välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
2445: 
2446: 07.11.1995         Hyväksytty
2447: 
2448:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä ne Buenos Airesissa 13 päivänä joulukuuta
2449: 1994 Suomen tasavallan ja Argentiinan tasavallan välillä tulo- ja varallisuusveroja
2450: koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen määräykset,
2451: jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2452:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Argentiinan kanssa tulo- ja varallisuusve-
2453: roja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden
2454: määräysten hyväksymisestä.
2455: 
2456:                                         137 §
2457: HE 138/1995 vp
2458: Etelä-Afrikan kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
2459: ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
2460: sestä
2461: 
2462: 07.11.1995         Hyväksytty
2463: 
2464:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä ne Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1995
2465: Suomen tasavallan ja Etelä-Afrikan tasavallan välillä tuloveroja koskevan kaksin-
2466: kertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuk-
2467: sen määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2468:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Etelä-Afrikan kanssa tuloveroja koskevan
2469: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
2470: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
2471: 
2472:                                         138 §
2473: HE 139/1995 vp
2474: Pakistanin kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja
2475: veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
2476: sestä
2477: 
2478: 07.11.1995         Hyväksytty
2479: 
2480:   Eduskunta on päättänyt hyväksyä ne Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1994
2481: Suomen tasavallan ja Pakistanin islamilaisen tasavallan välillä tuloveroja koskevan
2482: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
2483: sopimuksen määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2484:   Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Pakistanin kanssa tuloveroja koskevan
2485: kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
2486: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
2487: 38                         1995 vp -   Valtiopäiväpäätös
2488: 
2489:                                         139 §
2490: HE 140/1995 vp
2491: Tshekin kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja
2492: veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
2493: sestä
2494: 
2495: 07.11.1995         Hyväksytty
2496: 
2497:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä ne Prahassa 2 päivänä joulukuuta 1994 Suomen
2498: tasavallan ja Tshekin tasavallan välillä tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuk-
2499: sen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen määräykset,
2500: jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2501:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Tshekin kanssa tuloveroja koskevan kak-
2502: sinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopi-
2503: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
2504: 
2505:                                         140§
2506: HE 141/1995 vp
2507: Ukrainan kanssa tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen
2508: välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
2509: ten hyväksymisestä
2510: 
2511: 07.11.1995         Hyväksytty
2512: 
2513:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä ne Kiovassa 14 päivänä lokakuuta 1994 Suo-
2514: meoja Ukrainan välillä tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuk-
2515: sen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen määräykset,
2516: jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2517:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Ukrainan kanssa tulo- ja varallisuusveroja
2518: koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi
2519: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
2520: 
2521:                                         141 §
2522: HE 142/1995 vp
2523: Pohjoismaiden välillä tehdyn yhteistyösopimuksen muuttamista koskevan sopimuksen
2524: eräiden määräysten hyväksymisestä
2525: 
2526: 05.12.1995         Hyväksytty
2527: 
2528:   Eduskunta on päättänyt hyväksyä ne Kööpenhaminassa 29 päivänä syyskuuta
2529: 1995 Pohjoismaiden välisen yhteistyösopimuksen muuttamisesta tehdyn sopimuksen
2530: määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2531:   Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Pohjoismaiden välillä tehdyn yhteistyöso-
2532: pimuksen muuttamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
2533: 
2534:                                        142 §
2535: HE 143/1995 vp
2536: Ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamista koskevan yleissopimuksen yhden-
2537: neotoista pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä
2538: 
2539: 12.12.1995         Hyväksytty
2540:                           1995 vp - Valtiopäiväpäätös                               39
2541: 
2542:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä ne ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaa-
2543: mista koskevan yleissopimuksen Strasbourgissa II päivänä toukokuuta 1994 tehdyn
2544: yhdennentoista pöytäkirjan määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2545:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suo-
2546: jaamista koskevan yleissopimuksen yhdennentoista pöytäkirjan eräiden määräysten
2547: hyväksymisestä.
2548: 
2549:                                         I43 §
2550: HE 14411995 vp
2551: Argentiinan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista
2552: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
2553: 
2554: 05.I2.1995        Hyväksytty
2555: 
2556:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä ne Helsingissä 5 päivänä marraskuuta I993
2557: tehdyn Suomen tasavallan hallituksen ja Argentiinan tasavallan hallituksen välisen
2558: sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista koskevan sopimuksen mää-
2559: räykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2560:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Argentiinan kanssa tehdyn sijoitusten
2561: edistämistä ja molemminpuolista suojaamista koskevan sopimuksen eräiden mää-
2562: räysten hyväksymisestä.
2563: 
2564:                                         I44§
2565: HE 14511995 vp
2566: Chilen kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista
2567: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
2568: 
2569: 05.I2.I995        Hyväksytty
2570: 
2571:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä ne Helsingissä 27 päivänä toukokuuta I993
2572: tehdyn Suomen tasavallan hallituksen ja Chilen tasavallan hallituksen välisen sijoi-
2573: tusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista koskevan sopimuksen määrä yk-
2574: set, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2575:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Chilen kanssa tehdyn sijoitusten edistämis-
2576: tä ja molemminpuolista suojaamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten hy-
2577: väksymisestä.
2578: 
2579:                                         I45 §
2580: HE 14611995 vp
2581: Korean tasavallan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan
2582: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
2583: 
2584: 05.I2.1995        Hyväksytty
2585: 
2586:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä ne Soulissa 21 päivänä lokakuuta 1993 tehdyn
2587: Suomen tasavallan hallituksen ja Korean tasavallan hallituksen välisen sijoitusten
2588: edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen määräykset, jotka vaativat edus-
2589: kunnan suostumuksen.
2590:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Korean tasavallan kanssa tehdyn sijoitus-
2591: ten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
2592: sestä.
2593: 40                           1995 vp - Valtiopäiväpäätös
2594: 
2595:                                      146 §
2596: HE 14711995 vp
2597: Thaimaan kuningaskunnan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista
2598: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
2599: 
2600: 05.12.1995          Hyväksytty
2601: 
2602:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä ne Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1994
2603: tehdyn Suomen tasavallan hallituksen ja Thaimaan kuningaskunnan hallituksen
2604: välisen sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen määräykset,
2605: jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2606:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Thaimaan kuningaskunnan kanssa tehdyn
2607: sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten
2608: hyväksymisestä.
2609: 
2610:                                         147 §
2611: HE 14811995 vp
2612: Vietnamin kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista
2613: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
2614: 
2615: 05.12.1995          Hyväksytty
2616: 
2617:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä ne Helsingissä 13 päivänä syyskuuta 1993
2618: tehdyn Suomen tasavallan hallituksen ja Vietnamin sosialistisen tasavallan hallituk-
2619: sen välisen sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista koskevan sopi-
2620: muksen määräykset, jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
2621:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Vietnamin kanssa tehdyn sijoitusten edistä-
2622: mistä ja molemminpuolista suojaamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten
2623: hyväksymisestä.
2624: 
2625: 
2626:                                            148 §
2627: HE 14911995 vp
2628: Laeiksi yhdistyslain 49 §:n ja patentti- ja rekisterihallituksen suoritteista perittävistä
2629: maksuista annetun lain 3 §:n muuttamisesta
2630: 
2631: Lakiehdotukset
2632: 1) Laki yhdistyslain 49 §:n muuttamisesta
2633: 2) Laki patentti- ja rekisterihallituksen suoritteista perittävistä maksuista annetun
2634: lain 3 §:n muuttamisesta
2635: 
2636: 07.11.1995          Hyväksytty
2637: l) Hyväksytty
2638: 2) Hyväksytty
2639: 
2640:                                         149 §
2641: HE 15011995 vp
2642: Laiksi väestötietolain 18 §:n muuttamisesta
2643: 
2644: 07.11.1995          Hyväksytty
2645:                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös                           41
2646: 
2647:                                       150 §
2648: HE 151/1995 vp
2649: Laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta
2650: 
2651: 05.12.1995         Hyväksytty
2652: 
2653:                                        151 §
2654: HE 152/1995 vp
2655: Laiksi polttoainemaksusta annetun lain muuttamisesta
2656: 
2657: 05.12.1995         Hyväksytty
2658: 
2659:                                         152 §
2660: HE 153/1995 vp
2661: Laiksi vaikeavammaisille yrittäjille myönnettävistä veronhuojennuksista
2662: 
2663: 21.11.1995         Hyväksytty
2664: 
2665: 
2666:                                        153 §
2667: HE 154/1995 vp
2668: Laiksi indeksiehdon käytöstä vuosia 1996 ja 1997 koskevissa työ- ja virkaehto-
2669: sopimuksissa
2670: 
2671: 10.11.1995         Hyväksytty
2672: 
2673: 
2674:                                         154 §
2675: HE 155/1995 vp
2676: Laiksi veronkantolain muuttamisesta
2677: 
2678: 28.11.1995         Hyväksytty
2679: 
2680: 
2681:                                         155 §
2682: HE 156/1995 vp
2683: Laiksi alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
2684: 
2685: 05.12.1995         Hyväksytty
2686: 
2687:    Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa nyt hyväksytyn muutoksen vaikutuksia
2688: kilpailun näkökulmasta, ja edellyttää hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin, mikäli
2689: olennaisia kilpailuhaittoja käytännössä esiintyy.
2690: 
2691: 
2692:                                          156 §
2693: HE 157/1995 vp
2694: Laiksi eräistä elintarvikerasvoista annetun lain kumoamisesta
2695: 
2696: 21.11.1995         Hyväksytty
2697: 
2698: 6 260113
2699: 42                          1995 vp - Valtiopäiväpäätös
2700: 
2701:                                       157 §
2702: HE 158/1995 vp
2703: Aluksen takavarikkoa koskevan lainsäädännön muuttamisesta
2704: 
2705: Lakiehdotukset
2706: 1) Laki merilain muuttamisesta
2707: 2) Laki oikeudenkäymiskaaren 7 luvun 4 §:n muuttamisesta
2708: 3) Laki ulosottolain 3 luvun 2 §:n ja 7 luvun 1 §:n muuttamisesta
2709: 
2710: 10.11.1995         Hyväksytty
2711: 1) Hyväksytty
2712: 2) Hyväksytty
2713: 3) Hyväksytty
2714: 
2715:    Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy välittömästi toimenpiteisiin irtisanoak-
2716: seen Suomen ja Venäjän välisen sopimuksen aluksen takavarikon välttämisestä
2717: (SopS 18/89).
2718: 
2719: 
2720:                                        158 §
2721: HE 159/1995 vp
2722: Laiksi merenkulkulaitoksesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
2723: 
2724: 29.11.1995         Hyväksytty
2725: 
2726: 
2727:                                          159 §
2728: HE 160/1995 vp
2729: Laiksi Suomen Vientiluotto Oy:n korkotuesta, valuuttakurssitappioiden korvaamises-
2730: ta ja antolainauksen valtion takaoksista annetun lain 1 ja 2 §:n muuttamisesta
2731: 
2732: 21.11.1995          Hyväksytty
2733: 
2734:                                             160 §
2735: HE 161/1995 vp
2736: Laeiksi patenttilain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
2737: 
2738: Lakiehdotukset
2739: 1) Laki patenttilain muuttamisesta
2740: 2) Laki hyödyllisyysmallioikeudesta annetun lain muuttamisesta
2741: 3) Laki maanpuolustukselle merkityksellisistä keksinnöistä annetun lain 2 ja 3 §:n
2742: muuttamisesta
2743: 4) Laki oikeudesta työntekijän tekemiin keksintöihin annetun lain 12 §:n muutta-
2744: misesta
2745: 
2746: 12.12.1995       Hyväksytty
2747: 1) Hyv. muutettuna
2748: 2) Hyv. muutettuna
2749: 3) Hyväksytty
2750: 4) Hyväksytty
2751:                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös                             43
2752: 
2753:                                         161 §
2754: HE 162/1995 vp
2755: Laeiksi kaupparekisterilain, elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain,
2756: kirjanpitolain 33 §:n ja tilintarkastuslain 1 §:n muuttamisesta
2757: 
2758: Lakiehdotukset
2759: 1) Laki kaupparekisterilain muuttamisesta
2760: 2) Laki elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain muuttamisesta
2761: 3) Laki kirjanpitolain 33 §:n muuttamisesta
2762: 4) Laki tilintarkastuslain 1 §:n muuttamisesta
2763: 
2764: 12.12.1995         Hyväksytty
2765: 1) Hyväksytty
2766: 2) Hyväksytty
2767: 3) Hyväksytty
2768: 4) Hyväksytty
2769: 
2770: 
2771: 
2772:                                         162 §
2773: HE 163/1995 vp
2774: Maastoliikennelaiksi
2775: 
2776: 05.12.1995         Hyväksytty
2777: 
2778:    Eduskunta edellyttää, että hallitus pikaisesti selvittää moottorikeikkojen telamer-
2779: kinnän tekniset toteuttamismahdollisuudetja sen käyttökelpoisuuden, ja että hallitus
2780: selvitysten valmistuttua antaa asiaa koskevan esityksen eduskunnalle, jos se niiden
2781: perusteella päätyy telamerkintää kannattamaan.
2782: 
2783: 
2784: 
2785:                                         163 §
2786: HE 16411995 vp
2787: Laiksi kuntien yleisestä kalleusluokituksesta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
2788: 
2789: 21.11.1995         Hyväksytty
2790: 
2791:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan osaltaan siitä, että ryhdytään sellai-
2792: siin lainvalmistelu-ja muihin toimenpiteisiin, jotka mahdollistavat kalleusluokitus-
2793: järjestelmästä luopumisen kokonaan vuoden 2000 alusta.
2794: 
2795: 
2796: 
2797:                                         164§
2798: HE 165/1995 vp
2799: Laiksi maatilatalouden tuloverolain 13 §:n 7 momentin soveltamatta jättämisestä
2800: vuosina 1996-1998
2801: 
2802: 2l.ll.l995         Hyväksytty
2803: 44                         1995 vp - Valtiopäiväpäätös
2804: 
2805:                                          165 §
2806: HE 166/1995 vp
2807: Laeiksi valuuttalain 13 §:n muuttamisesta ja luottolaitostoiminnasta annetun lain
2808: 68 §:n muuttamisesta
2809: 
2810: Lakiehdotukset
2811: 1) Laki valuuttalain 13 §:n muuttamisesta
2812: 2) Laki luottolaitostoiminnasta annetun lain 68 §:n muuttamisesta
2813: 
2814: 12.12.1995          Hyväksytty
2815: 1) Hyv. kiireellisenä                    VJ 67 §2 mom.
2816: 2) Hyväksytty
2817: 
2818:                                          166 §
2819: HE 167/1995 vp
2820: Laeiksi leimaverolain ja arvopaperimarkkinalain muuttamisesta
2821: 
2822: Lakiehdotukset
2823: 1) Laki leimaverolain muuttamisesta
2824: 2) Laki arvopaperimarkkinalain muuttamisesta
2825: 
2826: 29.11.1995         Hyväksytty
2827: 1) Hyväksytty
2828: 2) Hyväksytty
2829: 
2830:                                          167 §
2831: HE 168/1995 vp
2832: Laiksi arvonlisäverolain muuttamisesta
2833: 
2834: 12.12.1995         Hyväksytty
2835: 
2836:    Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän vakuutuskorvausten verokohtelua
2837: koskevan menettelyn yksinkertaistamista siten, että vakuutuslaitoksille myönnetään
2838: palautusoikeus vakuutuskorvausten arvonlisävero-osuudesta, jolloin ne voisivat
2839: maksaa vakuutuskorvaukset arvonlisäverovelvollisille yrityksille veron määrällä li-
2840: sättynä.
2841: 
2842: 
2843:                                          168 §
2844: HE 169/1995 vp
2845: Laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
2846: 
2847: 21.11.1995         Hyväksytty
2848: 
2849:                                          169 §
2850: HE 170/1995 vp
2851: Laiksi eräiden valtion ammatillisten oppilaitosten kiinteistöjen luovuttamisesta
2852: kunnalle tai kuntayhtymälle
2853: 
2854: 21.11.1995         Hyväksytty
2855:                             1995 vp -    Valtiopäiväpäätös                           45
2856: 
2857:                                          170 §
2858: HE 171/1995 vp
2859: Laiksi eräiden elinkeinoalojen valtiontakaoksista annetun lain 1 §:n muuttamisesta
2860: 
2861: 12.12.1995         Hyväksytty
2862: 
2863:    Eduskunta edellyttää, että valtioneuvosto selvittää pikaisesti mahdollisuudet edel-
2864: leen väljentää valtiontakausten toimialarajoituksia ja antaa selvityksen perusteella
2865: tarpeelliset ehdotukset eduskunnalle.
2866: 
2867:                                        171 §
2868: HE 172/1995 vp
2869: Laiksi työmarkkinatuesta annetun lain muuttamisesta
2870: 
2871: 29.11.1995         Hyväksytty
2872: 
2873:     Eduskunta edellyttää, että hallitus huolehtii lain työvoima- ja koulutuspoliittisten
2874: tavoitteiden toteutumisesta, voimavarojen riittävyydestä ja oikeasta ohjautumisesta
2875: sekä seuraa sen vaikutuksia kansantalouteen, valtiontalouteen ja yksilöiden taloudel-
2876: liseen asemaan sekä yhteiskuntapoliittisia vaikutuksia ennen kaikkea nuoriin.
2877: 
2878: 
2879:                                        172 §
2880: HE 173/1995 vp
2881: Laiksi henkilöstörahastolain muuttamisesta
2882: 
2883: 05.12.1995          Hyväksytty
2884: 
2885:                                          173 §
2886: HE 174/1995 vp
2887: Laeiksi palkkaturvalain 2 ja 5 §:n sekä merimiesten palkkaturvalain 2 ja 5 §:n
2888: muuttamisesta
2889: 
2890: Lakiehdotukset
2891: 1) Laki palkkaturvalain 2ja 5 §:n muuttamisesta
2892: 2) Laki merimiesten palkkaturvalain 2 ja 5 §:n muuttamisesta
2893: 
2894: 05.12.1995       Hyväksytty
2895: 1) Hyv. muutettuna
2896: 2) Hyv. muutettuna
2897: 
2898:                                       174§
2899: HE 175/1995 vp
2900: Vaaleja ja kansanäänestyksiä koskevan lainsäädännön muuttamisesta
2901: 
2902: Lakiehdotukset
2903: 1) Laki Suomen Hallitusmuodon 11 §:n muuttamisesta
2904: 2) Laki valtiopäiväjärjestyksen 6 §:n muuttamisesta
2905: 3) Laki kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta
2906: 4) Laki tasavallan presidentin vaalista annetun lain muuttamisesta
2907: 46                         1995 vp - Valtiopäiväpäätös
2908: 
2909: 5) Laki Suomesta Euroopan parlamenttiin valittavien edustajien vaaleista annetun
2910: lain muuttamisesta
2911: 6) Laki menettelystä neuvoa-antavissa kansanäänestyksissä annetun lain 4 §:n
2912: muuttamisesta
2913: 7) Laki kuntalain 10 ja 26 §:n muuttamisesta
2914: 8) Laki kunnallisvaalilain muuttamisesta
2915: 9) Laki neuvoa-antavissa kunnallisissa kansanäänestyksissä noudatettavasta
2916: menettelystä annetun lain muuttamisesta
2917: 10) Laki kotikuntalain muuttamisesta
2918: 
2919: 12.12.1995           Hyväksytty
2920: 1) H yv. kiireellisenä                   VJ 67 §2 mom.
2921: 2) Hyv. kiireellisenä                    VJ67§2mom.
2922: 3) Hyv. muutettuna
2923: 4) Hyväksytty
2924: 5) Hyv. muutettuna
2925: 6) Hyväksytty
2926: 7) Hyväksytty
2927: 8) Hyv. muutettuna
2928: 9) Hyv. muutettuna
2929: 10) Hyväksytty
2930: 
2931:                                         175 §
2932: HE 17611995 vp
2933: Laeiksi luottolaitostoiminnasta annetun lain ja muiden luottolaitostoimintaan liitty-
2934: vien lakien muuttamisesta sekä väliaikaisesta poikkeuksesta luottolaitostoiminnasta
2935: annettuun lakiin
2936: 
2937: Lakiehdotukset
2938: 1) Laki luottolaitostoiminnasta annetun lain 67 §:n muuttamisesta
2939: 2) Laki liikepankkilain 5 ja 13 §:n muuttamisesta
2940: 3) Laki säästöpankkilain 57 §:n muuttamisesta
2941: 4) Laki Säästöpankin muuttamisesta osakeyhtiömuotoiseksi pankiksi annetun lain
2942: 2 §:n muuttamisesta
2943: 5) Laki väliaikaisesta poikkeuksesta luottolaitostoiminnasta annetun lain 55 §:ään
2944: 
2945: 12.12.1995         Hyväksytty
2946: 1) Hyväksytty
2947: 2) Hyväksytty
2948: 3) Hyväksytty
2949: 4) Hyväksytty
2950: 5) Hyväksytty
2951: 
2952:                                          176 §
2953: HE 17711995 vp
2954: Yritysjärjestelyjä koskevien elinkeinotulon verottamisesta annetun lain ja eräiden
2955: muiden lakien säännösten muuttamisesta
2956: 
2957: Lakiehdotukset
2958: 1) Laki elinkeinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta
2959:                             1995 vp - Valtiopäiväpäätös                             47
2960: 
2961: 2) Laki tuloverolain muuttamisesta
2962: 3) Laki yhtiöveron hyvityksestä annetun lain 5 aja 10 §:n muuttamisesta
2963: 4) Laki kehitysalueelle tehtävien investointien korotetuista poistoista annetun lain
2964: 6 §:n muuttamisesta
2965: 5) Laki kehitysalueiden veronhuojennuksista annetun lain 2 §:n muuttamisesta
2966: 6) Laki leimaverolain 97 b §:n muuttamisesta
2967: 
2968: 12.12.1995         Hyväksytty
2969: 1) Hyväksytty
2970: 2) Hyväksytty
2971: 3) Hyväksytty
2972: 4) Hyväksytty
2973: 5) Hyväksytty
2974: 6) Hyväksytty
2975: 
2976:    Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa pikaisesti esityksen, jossa säännellään
2977: tappioiden vähentämisestä muutettaessa ulkomaisen yhtiön Suomessa sijaitseva kiin-
2978: teä toimipaikka tytäryhtiöksi.
2979: 
2980: 
2981:                                           177 §
2982: HE 179/1995 vp
2983: Laiksi kiinteistövaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin välillä
2984: 
2985: 12.12.1995         Hyväksytty
2986: 
2987:                                       178 §
2988: HE 181/1995 vp
2989: Laeiksi tavaramerkkilain 6 a luvun kumoamisesta ja tullilain 25 §:n muuttamisesta
2990: 
2991: Lakiehdotukset
2992: 1) Laki tavaramerkkilain 6 a luvun kumoamisesta
2993: 2) Laki tullilain 25 §:n muuttamisesta
2994: 
2995: 12.12.1995         Hyväksytty
2996: 1) Hyväksytty
2997: 2) Hyväksytty
2998: 
2999:                                       179 §
3000: HE 182/1995 vp
3001: Laeiksi lomaotuksen johdosta maksettavasta ylimääräisestä työttömyysvakuutus-
3002: maksusta vuonna 1996, työttömyysturvalain väliaikaisesta muuttamisesta ja työttö-
3003: myysturvalain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
3004: 
3005: Lakiehdotukset
3006: 1) Laki lomautuksen johdosta maksettavasta ylimääräisestä työttömyysvakuutus-
3007: maksusta vuonna 1996
3008: 2) Laki työttömyysturvalain väliaikaisesta muuttamisesta
3009: 3) Laki työttömyysturvalain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen
3010: muuttamisesta
3011: 48                         1995 vp -   Valtiopäiväpäätös
3012: 
3013: 28.11.1995        Hyväksytty
3014: 1) Hyväksytty
3015: 2) Hyväksytty
3016: 3) Hyväksytty
3017: 
3018:                                      180 §
3019: HE 183/1995 vp
3020: Laeiksi työttömyysvakuutusmaksusta vuonna 1996, vuodelta 1996 perittävästä
3021: palkansaajan työttömyysvakuutusmaksusta ja työttömyyskassalain 25 ja 30 §:n
3022: väliaikaisesta muuttamisesta
3023: 
3024: Lakiehdotukset
3025: 1) Laki työttömyysvakuutusmaksusta vuonna 1996
3026: 2) Laki vuodelta 1996 perittävästä palkansaajan työttömyysvakuutusmaksusta
3027: 3) Laki työttömyyskassalain 25 ja 30 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
3028: 
3029: 28.11.1995         Hyväksytty
3030: 1) Hyväksytty
3031: 2) Hyväksytty
3032: 3) Hyväksytty
3033: 
3034:                                     181 §
3035: HE 184/1995 vp
3036: Viron kanssa tehdyn Eurooppa-sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
3037: 
3038: 12.12.1995         Hyväksytty
3039: 
3040:    Eduskunta edellyttää, että valtioneuvosto jäsenvaltion toimivaltaan kuuluvissa
3041: lainsäädäntökysymyksissä huolehtii Euroopan unionin neuvostossa siitä, ettei asso-
3042: siointineuvostossa päätetä tällaisista asioista ennen kuin niiden järjestämiseen kan-
3043: sallisin lainsäädäntötoimin on ollut kohtuullisesti aikaa.
3044:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä Luxemburgissa 12 päivänä kesäkuuta 1995
3045: Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Viron tasavallan välisestä asso-
3046: sioinnista tehdyn Eurooppa-sopimuksen määräykset, jotka vaativat eduskunnan
3047: suostumuksen.
3048:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Viron kanssa tehdyn Eurooppa-sopimuk-
3049: sen eräiden määräysten hyväksymisestä.
3050: 
3051:                                          182 §
3052: HE 185/1995 vp
3053: Laiksi Suomen osallistumisesta Yhdistyneiden Kansakuntien ja Euroopan turvalli-
3054: suus- ja yhteistyökonferenssin rauhanturvaamistoimintaan annetun lain muuttamises-
3055: ta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
3056: 
3057: Lakiehdotukset
3058: 1) Laki Suomen osallistumisesta Yhdistyneiden Kansakuntien ja Euroopan turval-
3059: lisuus- ja yhteistyökonferenssin rauhanturvaamistoimintaan annetun lain muutta-
3060: misesta
3061: 2) Laki puolustusvoimista annetun lain 2 §:n muuttamisesta
3062: 3) Laki rikoslain 45 luvun 1 §:n muuttamisesta
3063:                              1995 vp - Valtiopäiväpäätös                              49
3064: 
3065: 4) Laki sotilasoikeudenkäyntilain 2 §:n muuttamisesta
3066: 5) Laki valtioneuvoston oikeuskanslerin ja eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävien
3067: jaosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
3068: 
3069: 12.12.1995       Hyväksytty
3070: 1) Hyv. muutettuna
3071: 2) Hyväksytty
3072: 3) Hyväksytty
3073: 4) Hyväksytty
3074: 5) Hyväksytty
3075: 
3076:   Eduskunta edellyttää, että kysymys mahdollisen valmiusjoukon perustamisesta on
3077: saatettava erikseen eduskunnan päätettäväksi.
3078: 
3079:                                         183 §
3080: HE 186/1995 vp
3081: Laiksi alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun lain 8 §:n muuttamisesta ja laiksi
3082: alkoholilain 17 §:n muuttamisesta
3083: 
3084: Lakiehdotukset
3085: 1) Laki alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun lain 8 §:n muuttamisesta
3086: 2) Laki alkoholilain 17 §:n muuttamisesta
3087: 
3088: 05.12.1995          Hyväksytty
3089: 1) Hyväksytty
3090: 2) Hyväksytty
3091: 
3092:                                             184 §
3093: HE 187/1995 vp
3094: Eläkesäätiölaiksi ja eräiksi siihen Jiittyviksi laeiksi
3095: 
3096: Lakiehdotukset
3097: 1) Eläkesäätiölaki
3098: 2) Laki työntekijäin eläkelain 3 §:n muuttamisesta
3099: 3) Laki velkojien maksunsaantijärjestyksestä annetun lain 9 §:n muuttamisesta
3100: 
3101: 19.12.1995          Hyväksytty
3102: 1) Hyv. kiireellisenä                       VJ67§2mom.
3103: 2) Hyväksytty
3104: 3) Hyväksytty
3105: 
3106:     Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että eläkelaitosten varojen
3107: sijoittamista koskevat säännökset saatetaan kilpailusyistä yhtäläisiksi siinä määrin
3108: kuin se turvaavuuden sekä yhtiöiden, säätiöiden ja kassojen kannalta on mahdollista.
3109: Asia on otettava huomioon annettaessa eläkesäätiölain johdosta asetusta. Meneil-
3110: lään olevan toimintapääomia koskevan selvittelynjohtaessa tuloksiin on ryhdyttävä
3111: myös lainsäädännön muuttamiseen siten, että kilpailuneutraliteetti toteutuu mahdol-
3112: lisimman laajasti. Eläkekassojen osalta on selvitettävä kassan liiketuloksen perusteel-
3113: la määräytyvän vastuun käsittely vakuutusmaksuvastuuna. Tarvittavat selvitykset
3114: lakiehdotuksineen on annettava eduskunnalle toukokuun 1996loppuun mennessä.
3115: 7 260113
3116: 50                          1995 vp - Valtiopäiväpäätös
3117: 
3118:    Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän ripeisiin lainsäädäntötoimenpiteisiin,
3119: jotta siirrettäessä eläkesäätiön tai eläkekassan ylikatetta työnantajalle tai osakkaalle
3120: ei synny kaksinkertaista verotusta.
3121:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että päätettäessä eläkesäätiön
3122: sääntöjen muutoksella eläke-etujen heikentämisestä päätöksenteossa ja sääntöjen
3123: vahvistamisessa riittävällä tarkkuudella todetaan, miten ja mistä syystä muutos on
3124: säätiön toiminnanjatkamisen kannalta välttämätön, mikäli ne henkilöt,joita muutos
3125: koskee, eivät ole antaneet muotokseen suostumustaan.
3126: 
3127:                                          185 §
3128: HE 188/1995 vp
3129: Laiksi vakuutuskassalain muuttamisesta
3130: 
3131: 19.12.1995       Hyväksytty
3132: Ks. HE 187/1995 vp
3133: 
3134:                                        186 §
3135: HE 189/1995 vp
3136: Laiksi vankeinhoitolaitoksen työtoiminnassa tuotettujen suoritteiden hinnoittelun
3137: perusteista annetun lain kumoamisesta
3138: 
3139: 28.11.1995         Hyväksytty
3140: 
3141:                                         187 §
3142: HE 190/1995 vp
3143: Laeiksi saamelaiskäräjistä annetun lain ja saamen kielen käyttämisestä viranomaisis-
3144: sa annetun lain muuttamisesta
3145: 
3146: Lakiehdotukset
3147: 1) Laki saamelaiskäräjistä annetun lain muuttamisesta
3148: 2) Laki saamen kielen käyttämisestä viranomaisissa annetun lain muuttamisesta
3149: 
3150: 12.12.1995         Hyväksytty
3151: 1) Hyväksytty
3152: 2) Hyväksytty
3153: 
3154:                                          188 §
3155: HE 192/1995 vp
3156: Laiksi kirkkolain muuttamisesta
3157: 
3158: 12.12.1995         Hyväksytty
3159: 
3160:                                        189 §
3161: HE 193/1995 vp
3162: Laeiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain 5 §:n sekä yksityismetsälain 3 ja
3163: 18 §:n muuttamisesta
3164: 
3165: Lakiehdotukset
3166: 1) Laki metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain 5 §:n muuttamisesta
3167: 2) Laki yksityismetsälain 3 ja 18 §:n muuttamisesta
3168:                             1995 vp - Valtiopäiväpäätös                                51
3169: 
3170: 12.12.1995       Hyväksytty
3171: 1) Hyväksytty
3172: 2) Hyv. muutettuna
3173: 
3174:    Eduskunta edellyttää, että metsänhoitoyhdistyksiä koskeva laki uudistetaan niin,
3175: että se on sopusoinnussa muun uuden metsälainsäädännön kanssa.
3176: 
3177:                                      190 §
3178: HE 194/1995 vp
3179: Liettuan kanssa tehdyn Eurooppa-sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
3180: 
3181: 12.12.1995         Hyväksytty
3182: 
3183:    Eduskunta on päättänyt hyväksyä Luxemburgissa 12 päivänä kesäkuuta 1995
3184: Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Liettuan tasavallan välisestä
3185: assosioinnista tehdyn Eurooppa-sopimuksen määräykset, jotka vaativat eduskun-
3186: nan suostumuksen.
3187:    Samalla eduskunta on hyväksynyt lain Liettuan kanssa tehdyn Eurooppa-sopi-
3188: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
3189: 
3190:                                            191 §
3191: HE 197/1995 vp
3192: Laeiksi rikosrekisterilain ja rikoslain 48 luvun 4 §:n muuttamisesta
3193: 
3194: Lakiehdotukset
3195: l) Laki rikosrekisterilain muuttamisesta
3196: 2) Laki rikoslain 48 luvun 4 §:n muuttamisesta
3197: 
3198: 12.12.1995         Hyväksytty
3199: 1) Hyväksytty
3200: 2) Hyväksytty
3201: 
3202:                                          192 §
3203: HE 201/1995 vp
3204: Laiksi merimieseläkelain muuttamisesta
3205: 
3206: 19.12.1995         Hyväksytty
3207: 
3208:                                      193 §
3209: HE 202/1995 vp
3210: Työeläkelainsäädäntöä koskeviksi muutoksiksi
3211: 
3212: Lakiehdotukset
3213: 1) Laki työntekijäin eläkelain, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
3214: eläkelain sekä eräiden työsuhteessa olevien taiteilijoiden ja toimittajien eläkelain
3215: mukaisen vakuutusmaksun tilapäisestä alentamisesta sekä yrittäjiltä perittävästä
3216: vakuutusmaksusta vuonna 1994 annetun lain muuttamisesta
3217: 2) Laki työntekijäin eläkelain 12 c §:n muuttamisesta
3218: 3) Laki maatalousyrittäjien eläkelain 11 §:n muuttamisesta
3219: 4) Laki yrittäjien eläkelain 11 §:n muuttamisesta
3220: 52                          1995 vp - Valtiopäiväpäätös
3221: 
3222: 19.12.1995          Hyväksytty
3223: 1) Hyväksytty
3224: 2) Hyväksytty
3225: 3) Hyväksytty
3226: 4) Hyväksytty
3227: 
3228: 
3229: 
3230:                                        Asetukset
3231: 
3232:    Valtiopäivillä käsitehäviä asetuksia annettiin neljä. Niistä käsiteltiin näillä valtio-
3233: päivillä kaksi asetusta.
3234:    Kaksi asetusta jäi käsittelemättä.
3235: 
3236:                                          194 §
3237: A 1/1995 vp
3238: Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston Jugoslavian liittotasavaltaa
3239: (Serbia ja Montenegro) ja eräitä Kroatian tasavallan ja Bosnian ja Herzegovinan
3240: tasavallan alueita koskeviin päätöksiin perustuvien velvoitusten täyttämisestä annetun
3241: asetuksen muuttamisesta
3242: 
3243: 08.06.1995          Hyväksytty
3244: 
3245:                                         195 §
3246: A 2/1995 vp
3247: Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston Irakia ja Kuwaitia koskevaan
3248: päätökseen perustuvien velvoitusten täyttämisestä annetun asetuksen muuttamisesta
3249: 
3250: 08.06.1995          Hyväksytty
3251: 
3252: 
3253: 
3254:                                       Kertomukset
3255: 
3256:   Valtiopäivillä annettiin eduskunnalle yhteensä 13 kertomusta. Siirtyneitä kerto-
3257: muksia oli yksi. Valtiopäivillä hyväksyttiin 8 kertomusta ja käsittelemättä jäi 6
3258: kertomusta.
3259: 
3260:                                      196 §
3261: K 13/1994 vp
3262: Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan toimintakertomus vuodelta 1994
3263: 
3264: 12.09.1995          Hyväksytty
3265: 
3266:                                       197 §
3267: K 1/1995 vp
3268: Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnan kertomus Euroopan Neuvoston
3269: parlamentaarisen yleiskokouksen toiminnasta 4.5.1992-31.12.1994
3270: 
3271: 12.09.1995          Hyväksytty
3272:                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös                           53
3273: 
3274:                                       198 §
3275: K 2/1995 vp
3276: Suomen itsenäisyyden juhlarahaston SITRAn toimintakertomus vuodelta 1994
3277: 
3278: 26.09.1995        Hyväksytty
3279: 
3280:                                      199 §
3281: K 3/1995 vp
3282: Eduskunnan pankkivaltuuston kertomus vuodelta 1994
3283: 
3284: 26.09.1995        Hyväksytty
3285: 
3286:                                        200§
3287: K 4/1995 vp
3288: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1994
3289: 
3290: 06.09.1995        Hyväksytty
3291: 
3292:                                        201 §
3293: K 5/1995 vp
3294: Eduskunnan tilintarkastajien kertomus vuodelta 1994
3295: 
3296: 20.06.1995        Hyväksytty
3297: 
3298:                                       202§
3299: K 9/1995 vp
3300: Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1994
3301: 
3302: 07.11.1995        Hyväksytty
3303: 
3304:                                          203 §
3305: K 10/1995 vp
3306: Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin Eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain
3307: hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1992 ovat antaneet aihetta
3308: 
3309: 21.11.1995        Hyväksytty
3310: 
3311: 
3312: 
3313: 
3314:                                   Välikysymykset
3315: 
3316:   Valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi tehtiin seuraava välikysy-
3317: mys.
3318: 
3319:                                         204§
3320: VK 1/1995 vp
3321: Hallituksen suunnittelemien sosiaaliturvaheikennysten vaikutuksista
3322: 
3323: 20.10.1995        Siirtyminen päiväjärjestykseen
3324: 54                           1995 vp - Valtiopäiväpäätös
3325: 
3326:                                        Tiedonannot
3327: 
3328:      Hallitus antoi näillä valtiopäivillä seuraavan tiedonannon.
3329: 
3330:                                        205 §
3331: VNT 111995 vp
3332: Pääministeri Paavo Lipposen hallituksen ohjelmasta
3333: 
3334: 28.04.1995           Siirtyminen päiväjärjestykseen
3335: 
3336: 
3337:                                         Selonteot
3338: 
3339:   Hallitus antoi näillä valtiopäivillä kolme selontekoa. Valtiopäivillä käsiteltiin
3340: kaksi selontekoa. Käsittelemättä jäi yksi selonteko.
3341: 
3342:                                    206§
3343: VNS 111995 vp
3344: Turvallisuus muuttuvassa maailmassa- Suomen turvallisuuspolitiikan suuntalinjat
3345: 
3346: 02.1l.l995           Siirtyminen päiväjärjestykseen
3347: 
3348:    Eduskunta on hyväksynyt selonteon johdosta ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
3349: mukaisen lausunnon täydennettynä seuraavalla lausumalla: Väestönkasvu, köyhyys
3350: ja ympäristön saastuminen muodostavat kasvavan uhan koko ihmiskunnalle ja
3351: kansojen turvallisuudelle. Rauhanturvatoimien rinnalla on tärkeää panostaa nykyis-
3352: tä enemmän kansainväliseen ympäristö- ja kehitysyhteistyöhön. Eduskunta edellyt-
3353: tää, että hallitus ryhtyy selvittämään mahdollisuuksia kansainvälisen ympäristöval-
3354: miusjoukon perustamiseksi ja että hallitus lisää Suomen panostusta väestönkasvun
3355: hillitsemiseksi ja köyhyyden vähentämiseksi sekä kehitysmaissa että muilla
3356: ongelma-alueilla.
3357: 
3358:                                      207 §
3359: VNS 311995 vp
3360: Suomen osallistuminen Bosnia-Hertsegovinan rauhansopimuksen sotilaalliseen
3361: toimeenpanoon
3362: 
3363: 20.12.1995           Siirtyminen päiväjärjestykseen
3364: 
3365: 
3366:                                  Valtioneuvoston kirjelmät
3367: 
3368:   Valtioneuvosto antoi eduskunnalle näillä valtiopäivillä kolme kirjelmää, jotka
3369: kaikki käsiteltiin.
3370: 
3371:                                        208 §
3372: VN 1/1995 vp
3373: Vaitioneuvoston kirjelmä valtioneuvoston jäsenten sidonnaisuuksista
3374: 
3375: 21.04.1995           Käsitelty
3376:                             1995 vp -    Valtiopäiväpäätös                       55
3377: 
3378: 
3379:                                         209§
3380: VN 2/1995 vp
3381: Valtioneuvoston kirjelmä muutoksista valtioneuvoston jäsenten sidonnaisuuksiin
3382: (sosiaali- ja terveysministeri Mönkäre)
3383: 
3384: 26.09.1995         Käsitelty
3385: 
3386:                                        210 §
3387: VN 3/1995 vp
3388: Valtioneuvoston kirjelmä muutoksista valtioneuvoston jäsenten sidonnaisuuksiin
3389: (opetusministeri Heinonen)
3390: 
3391: 24.10.1995         Käsitelty
3392: 
3393: 
3394:                                 Pääministerin ilmoitukset
3395: 
3396:   Valtiopäivillä käsiteltiin yksi pääministerin ilmoitus.
3397: 
3398:                                     211 §
3399: PI 1/1995 vp
3400: Suomen työllisyysohjelmasta 1996-1999
3401: 
3402: 19.10.1995          Käsitelty
3403: 
3404: 
3405:                                    Keskustelualoitteet
3406: 
3407:    Valtiopäivillä käsiteltiin kaksi keskustelualoitetta.
3408: 
3409:                                         212 §
3410: KA 1/1995 vp
3411: Pk-yritysten toimintaedellytysten parantamiseksi tarvittavista toimenpiteistä
3412: 
3413: 26.10.1995          Käsitelty
3414: 
3415:                                              213 §
3416: KA 2/1995 vp
3417: Lähiajan talous- ja työllisyyspolitiikasta
3418: 
3419: 30.11.1995          Käsitelty
3420: 
3421: 
3422:                                          Vaalit
3423: 
3424:                                       214§
3425:        Eduskunta toimitti 28 päivänä maaliskuuta 1995 eduskunnan puhemiehen ja
3426: kahden varapuhemiehen vaalin. Vaalissa valittiin puhemieheksi kansanedustaja Paa-
3427: vo Lipponen, ensimmäiseksi varapuhemieheksi kansanedustaja Sirkka-Liisa Anttila
3428: sekä toiseksi varapuhemieheksi kansanedustaja Riitta Uosukainen.
3429: 56                         1995 vp -   Valtiopäiväpäätös
3430: 
3431: 
3432:                                        215 §
3433:       Eduskunta vapautti 19 päivänä huhtikuuta puhemies Paavo Lipposen puhe-
3434: miehen toimesta ja valitsi 21 päivänä huhtikuuta kansanedustaja Riitta Uosukaisen
3435: puhemieheksi.
3436: 
3437:                                       216 §
3438:    Eduskunta valitsi 25 päivänä huhtikuuta kansanedustaja Matti Louekosken toi-
3439: seksi varapuhemieheksi, toisen varapuhemiehen Riitta Uosukaisen tultua valituksi
3440: puhemieheksi.
3441: 
3442:                                         217 §
3443:    Eduskunta vapautti 5 päivänä syyskuuta eduskunnan oikeusasiamiehen Jacob
3444: Södermanin eduskunnan oikeusasiamiehen virasta ja valitsi 22 päivänä syyskuuta
3445: oikeusneuvos, oikeustieteen lisensiaatti Lauri Lehtimajan eduskunnan oikeusasia-
3446: mieheksi kulumassa olevan nelivuotiskauden 1994-1997 jäljellä olevaksi ajaksi
3447: lokakuun 1 päivästä alkaen.
3448: 
3449:                                          218 §
3450:   Eduskunta valitsi 21 päivänä marraskuuta eduskunnan apulaisoikeusasiamieheksi
3451: kansliapäällikkö, oikeustieteen lisensiaatti Riitta-LeenaPaunion ja hänen varamie-
3452: hekseen esittelijäneuvos, oikeustieteen tohtori Jaakko Jonkan.
3453: 
3454:                                         219 §
3455:    Eduskunta toimitti seuraavat vaalit:
3456:    - 5 päivänä huhtikuuta 1995 Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan
3457: vaalin, Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnan vaalin, valtiontilintarkastajien
3458: vaalin, eduskunnan pankkivaltuutettujen vaalin, Suomen Pankin tilintarkastajien
3459: vaalin, Eduskunnan tilintarkastajien vaalin, Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen
3460: vaalin, Yleisradio Oy:n hallintoneuvoston vaalin ja Euroopan turvallisuus- ja yhteis-
3461: työjärjestön parlamentaarisen yleiskokouksen Suomen valtuuskunnan vaalin
3462:    - 7 päivänä huhtikuuta 1995 Eduskunnan kirjaston hallituksen vaalin.
3463: 
3464: 
3465:                                        220§
3466:    Eduskunta toimitti seuraavat täydennysvaalit:
3467:    - 28 päivänä huhtikuuta 1995 Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan
3468: täydennysvaalin, Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnan täydennysvaalin,
3469: eduskunnan pankkivaltuutettujen täydennysvaalin, Suomen Pankin tilintarkastajien
3470: täydennysvaalin, eduskunnan tilintarkastajien täydennysvaalin, Kansaneläkelaitok-
3471: sen valtuutettujen täydennysvaalin, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön
3472: parlamentaarisen yleiskokouksen Suomen valtuuskunnan täydennysvaalin
3473:    -2 päivänä kesäkuuta Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan täyden-
3474: nysvaalin, Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen täydennysvaalin
3475:    -15 päivänä syyskuuta Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnan ja Suomen
3476: Pankin tilintarkastajien täydennysvaalin
3477:    -8 päivänäjoulukuuta Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnan täydennys-
3478: vaalin.
3479: 
3480:                                       221 §
3481:      Valiokuntien kokoonpanoa muutettiin 29 kertaa.
3482:                             1995 vp - Valtiopäiväpäätös                              57
3483: 
3484:                                       Lakialoitteet
3485: 
3486:                                           222§
3487:    Valtiopäivillä tehtiin 70 lakialoitetta, joista hyväksyttiin 1 aloite ja hylättiin 16
3488: aloitetta. Käsittelemättä jäi 53 aloitetta.
3489: 
3490: 
3491:                                    Toivomusaloitteet
3492: 
3493:                                        223 §
3494:   Valtiopäivillä tehtiin 351 toivomusaloitetta,joista hylättiin 26 aloitetta. Käsittele-
3495: mättä jäi 325 aloitetta.
3496: 
3497: 
3498:                                   Talousarvioaloitteet
3499: 
3500:                                          224§
3501:    Valtiopäivillä tehtiin 364 talousarvioaloitetta, jotka kaikki hylättiin.
3502: 
3503: 
3504:                                 Lisätalousarvioaloitteet
3505: 
3506:                                           225 §
3507:    Valtiopäivillä tehtiin 38 lisätalousarvioaloitetta, jotka kaikki hylättiin.
3508: 
3509: 
3510:                                        Unioniasiat
3511: 
3512:    Valtiopäivillä annettiin 65 unioniasiaa.
3513: 
3514:                                            226§
3515: U 1/1995 vp
3516: Ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi
3517: (Ehdotus rajan yli kulkevia tilisiirtoja koskevaksi direktiiviksi)
3518: 
3519:                                           227 §
3520: U 2/1995 vp
3521: Ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi
3522: (Ehdotus asianajajan ammatin pysyvän harjoittamisen helpottamista muussa jäsenval-
3523: tiossa kuin siinä, jossa ammatillinen pätevyys on hankittu koskevaksi direktiiviksi)
3524: 
3525:                                           228 §
3526: U 3/1995 vp
3527: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi (Ehdotus Euroopan unionin
3528: direktiiviksi vesiympäristön laadusta)
3529: 
3530:                                      229 §
3531: U 4/1995 vp
3532: Euroopan komission Euroopan yhteisöjen alustavasta talousarvioesityksestä vuodelle
3533: 1996 (Euroopan komission Euroopan yhteisöjen alustava talousarvioesitys vuodelle
3534: 1996)
3535: 8 260113
3536: 58                          1995 vp -    Valtiopäiväpäätös
3537: 
3538:                                         230§
3539: U 5/1995 vp
3540: Ehdotuksesta Euroopan Parlamentin ja Euroopan Unionin neuvoston direktiiviksi
3541: (Sijoittajien korvausrahastoja koskeva direktiiviehdotus)
3542: 
3543:                                          231 §
3544: U 6/1995 vp
3545: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi Ehdotus neuvoston direktii-
3546: viksi yhteistä arvonlisäverojärjestelmää koskevan direktiivin 77/388/ETY muuttami-
3547: sesta (Maataloustuotteiden verokohtelu)
3548: 
3549:                                      232 §
3550: U 7/1995 vp
3551: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston asetukseksi (Ehdotus neuvoston asetuk-
3552: seksi (EY, EURATOM) yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta)
3553: 
3554:                                             233 §
3555: U 8/1995 vp
3556: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi (Euroopan yhteisöjen komis-
3557: sion direktiiviehdotus hiilidioksidi- ja energiaverosta)
3558: 
3559:                                      234§
3560: U 9/1995 vp
3561: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi (Ehdotus neuvoston direk-
3562: tiiviksi biopolttoaineista)
3563: 
3564:                                          235 §
3565: u 10/1995 vp
3566: Ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi
3567: (Tietokantojen oikeudellista suojaa koskeva direktiiviehdotus)
3568: 
3569:                                         236 §
3570: U 11/1995 vp
3571: Ehdotuksesta Euroopan yhteisöjen neuvoston asetukseksi (Banaanien yhteisöön
3572: suuntautuvan tuonnin vuotuinen tariffikiintiö Itävallan, Ruotsin ja Suomen liityttyä
3573: Euroopan unioniin, asetuksen (ETY) N:o 404/93 mukauttaminen)
3574: 
3575: 
3576:                                          237 §
3577: u 12/1995 vp
3578: Ehdotuksesta Euroopan yhteisöjen neuvoston asetukseksi (Banaanialaa koskevan
3579: asetuksen (ETY) N:O 404/93, hedelmä- ja vihannesalaa koskevan asetuksen (ETY)
3580: N:O 1035/72 ja tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun
3581: asetuksen (ETY) N:o 2658/87 muuttamisesta)
3582: 
3583: 
3584:                                          238 §
3585: u 13/1995 vp
3586: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston asetukseksi (Ehdotus Euroopan unionin
3587: neuvoston asetukseksi ro-ro-matkustaja-alusten turvallisuusjohtamisesta)
3588:                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös                             59
3589: 
3590:                                        239 §
3591: U 14/1995 vp
3592: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi (Ehdotus Euroopan unionin
3593: neuvoston direktiiviksi maahuolintamarkkinoille pääsystä yhteisön lentoasemilla
3594: (13.12.1994, 94/0325 (SYN)])
3595: 
3596:                                         240§
3597: U 15/1995 vp
3598: Ehdotuksesta Euroopan unionin asetukseksi (Ehdotus Euroopan unionin luonnon-
3599: varaisten eläin- ja kasvilajien yksilöiden hallussapitoaja kauppaa koskevaksi asetuk-
3600: seksi)
3601: 
3602:                                         241 §
3603: U 16/1995vp
3604: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi (Ehdotus Euroopan unionin
3605: ilmanlaatua koskevaksi puitedirektiiviksi)
3606: 
3607:                                         242§
3608: U 17/1995 vp
3609: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi (Kylvösiemendirektiivin
3610: muuttaminen)
3611: 
3612:                                         243§
3613: u 18/1995vp
3614: Ehdotuksesta Euroopan unionin parlamentin ja neuvoston asetukseksi (Euroopan
3615: yhteisöjen komission ehdotus Euroopan unionin parlamentin ja neuvoston asetukseksi
3616: kasvinsuojeluaineiden lisäsuojatodistuksen aikaansaamisesta)
3617: 
3618:                                         244§
3619: u 19/1995 vp
3620: Ehdotuksesta Euroopan unionin parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (Ehdotus
3621: Euroopan unionin parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kotitalouskäyttöön tarkoi-
3622: tettujen jääkaappien, pakastimien ja näiden yhdistelmien energiatehokkuusvaatimuk-
3623: siksi)
3624: 
3625:                                         245§
3626: U 20/1995vp
3627: Euroopan unionin ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston säädökseksi
3628: (Europol-yleissopimus)
3629: 
3630:                                         246§
3631: U 21/1995 vp
3632: Ehdotuksesta Euroopan unionin parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (Ehdotus
3633: Euroopan unionin parlamentin ja neuvoston direktiiviksi sähkösisämarkkina-
3634: säännöiksi)
3635: 
3636:                                         247§
3637: U 22/1995 vp
3638: Ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (Euroopan yhteisöjen
3639: komission ehdotus in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettuja lääkinnällisiä laitteita
3640: koskevaksi direktiiviksi)
3641: 60                          1995 vp - Valtiopäiväpäätös
3642: 
3643:                                            248 §
3644: U 23/1995 vp
3645: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston asetukseksi (Ehdotus Euroopan unionin
3646: neuvoston asetukseksi jäsenvaltioiden väliseen sisävesiväylien tavara- ja matkustaja-
3647: liikenteeseen sovellettavista yhteisistä säännöistä palveluiden tarjoamisen vapauden
3648: toteuttamiseksi tällaisessa liikenteessä)
3649: 
3650:                                          249 §
3651: u 24/1995vp
3652: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston asetukseksi (Tiettyjen peltokasvien
3653: viljelijöiden tukijärjestelmä)
3654: 
3655:                                          250§
3656: U 2511995 vp
3657: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston asetukseksi (Ehdotus neuvoston asetuk-
3658: seksi niiden tapausten määrittämisestä, joissa myönnetään vapautus tuonti- tai
3659: vientitulleista)
3660: 
3661:                                        251 §
3662: U 26/1995 vp
3663: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi (Ehdotus neuvoston direk-
3664: tiiviksi direktiivin 77/338/ETY muuttamisesta ja 14 artiklan 1 kohdan d alakohdan
3665: soveltamisalan määrittämisestä koskien tiettyjen tavaroiden lopullisen maahantuon-
3666: nin arvonlisäverottomuuksia)
3667: 
3668:                                          252§
3669: U 27/1995 vp
3670: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi (Euroopan yhteisöjen komis-
3671: sion direktiiviehdotus valmisteveron alaisia tuotteita koskevasta yleisestä järjestel-
3672: mästä sekä näiden tuotteiden hallussapidosta, liikkumisesta ja valvonnasta)
3673: 
3674: 
3675:                                          253 §
3676: u 28/1995 vp
3677: Ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (Euroopan parlamen-
3678: tin ja neuvoston ehdotus teletoiminnan tietosuojaa koskevaksi direktiiviksi)
3679: 
3680: 
3681:                                           254§
3682: U 29/1995 vp
3683: Ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (Ehdotus Euroopan
3684: parlamentin ja neuvoston direktiiviksi televisiotoimintaa koskevien jäsenvaltioiden
3685: lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta annetun direk-
3686: tiivin 89/552/ETY muuttamisesta)
3687: 
3688: 
3689:                                      255 §
3690: U 30/1995 vp
3691: Ehdotuksesta Eurooppa-sopimukseksi (Slovenia) (Ehdotus Eurooppa-sopimuksen
3692: tekemisestä Slovenian kanssa)
3693:                             1995 vp -   Valtiopäiväpäätös                           61
3694: 
3695:                                          256§
3696: U 31/1995vp
3697: Ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (sosiaaliturvajärjestelmien soveltaminen)
3698: (Komission muutettu ehdotus maasta toiseen liikkuvien työntekijöiden sosiaaliturvaa
3699: koskevien neuvoston asetusten 1408/71 ja 574/72 muuttamisesta)
3700: 
3701:                                          257 §
3702: U 32/1995 vp
3703: Ehdotukseksi Euroopan parlamentin ja Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi
3704: (Ehdotus luottolaitosten uudelleenjärjestelyä ja purkamista koskevaksi direktiiviksi)
3705: 
3706:                                          258 §
3707: U 33/1995 vp
3708: Ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (teletoiminnan yhdys-
3709: liikenne) (Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi teletoiminnan
3710: yhdysliikenteestä)
3711: 
3712:                                          259§
3713: U 34/1995 vp
3714: Ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (sosiaaliturvajärjestelmien soveltaminen)
3715: (Komission ehdotus maasta toiseen liikkuvien työntekijöiden sosiaaliturvaa koskevien
3716: neuvoston asetusten 1408/71 ja 574/72 muuttamisesta)
3717: 
3718: 
3719:                                          260§
3720: U 35/1995 vp
3721: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi (maantieliikenteen ammat-
3722: tiinpääsy) (Ehdotus Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi maanteiden tavara- ja
3723: henkilöliikenteenharjoittajan ammattiin pääsystä sekä tutkintotodistusten, todistusten
3724: ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen vastavuoroisesta tunnusta-
3725: misesta sekä näiden liikenteenharjoittajien liikkeenperustamisoikeutta edistävistä
3726: toimenpiteistä kansallisessa ja kansainvälisessä liikenteessä)
3727: 
3728: 
3729:                                         261 §
3730: U 36/1995 vp
3731: Ehdotuksesta Euroopan neuvoston asetukseksi laivanrakennukselle annettavasta
3732: tuesta (Muistio Euroopan yhteisöjen komission ehdotuksesta neuvoston asetukseksi
3733: laivanrakennukselle annettavasta tuesta)
3734: 
3735: 
3736:                                          262§
3737: U 37/1995 vp
3738: Ehdotuksista neuvoston asetuksiksi (hormoni- ja jäämävalvonta) (Hormonidirektiivi
3739: ja jäämävalvontadirektiivi)
3740: 
3741:                                        263 §
3742: U 38/1995 vp
3743: Ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ja direktiiveiksi (rehudirektiivien muuttaminen)
3744: (Rehudirektiivien muuttaminen)
3745: 62                           1995 vp - Valtiopäiväpäätös
3746: 
3747:                                       264§
3748: U 39/1995 vp
3749: Ehdotuksesta Euroopan yhteisöjen neuvoston asetukseksi (riisin markkinajärjestely)
3750: (Riisin markkinajärjestelyn muuttaminen)
3751: 
3752:                                           265 §
3753: u 40/1995 vp
3754: Ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (jalostettavaksi tarkoitettujen hapankirsikoiden
3755: tulohinta) (Tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun
3756: asetuksen (ETY) N:o 2658/87 muuttamisesta)
3757: 
3758: 
3759:                                            266§
3760: U 41/1995vp
3761: Ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (jalostettavaksi tarkoitettujen kurkkujen tulo-
3762: hinta) (Tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun asetuksen
3763: (ETY) N:o 2658/87 muuttamisesta)
3764: 
3765: 
3766:                                           267§
3767: u 42/1995 vp
3768: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi (keskipitkän ja pitkän
3769: maksuajan takuutoiminnan harmonisointi) (Euroopan unionin komission ehdotus
3770: keskipitkän ja pitkän maksuajan takuutoiminnan harmonisointia koskevaksi direktii-
3771: viksi)
3772: 
3773:                                        268 §
3774: U 43/1995 vp
3775: Ehdotuksesta pöytäkirjaksi, jolla Suomi, Ruotsi ja Itävalta liittyvät neljänteen AKT-
3776: EY-yleissopimukseen sekä ehdotus mukaotussopimukseksi edellä mainittuun yleis-
3777: sopimukseen
3778: 
3779:                                          269§
3780: U 44/1995 vp
3781: Ehdotuksesta Euroopan yhteisöjen komission asetukseksi (vientituen takaisinperimi-
3782: nen) (Vientituen takaisinperiminen tietyissä tapauksissa)
3783: 
3784: 
3785:                                          270§
3786: U 45/1995 vp
3787: Ehdotuksista neuvoston direktiiveiksi sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston
3788: direktiiviksi (henkilöiden vapaa liikkuminen) (Komission direktiiviehdotukset liittyen
3789: henkilöiden vapaan liikkumisen toteuttamiseksi Euroopan unionin alueella)
3790: 
3791: 
3792:                                         271 §
3793: U 4611995 vp
3794: Ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (omien varojen hallinta) (Ehdotus yhteisön omien
3795: varojen hallinnasta annetun neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) n:o 1552/89
3796: muuttamisesta)
3797:                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös                             63
3798: 
3799:                                         272§
3800: U 4711995 vp
3801: Komission ehdotuksesta tehdä puitesopimus (Mercosur) (Ehdotus puitesopimuksen
3802: tekemisestä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä eteläisten yhteismarkkinoi-
3803: den (Mercosur) ja sen osapuolina olevien valtioiden välillä)
3804: 
3805:                                       273 §
3806: U 4811995 vp
3807: Ehdotuksesta neuvoston päätökseksi tehdä yhteistyösopimus (Nepal) (Ehdotus
3808: Euroopan yhteisön ja Nepalin kuningaskunnan välisen yhteistyösopimuksen tekemi-
3809: sestä)
3810: 
3811:                                         274§
3812: U 49/1995 vp
3813: Euro-Välimeri-sopimuksesta Euroopan yhteisöjen, niiden jäsenmaiden ja Israelin
3814: valtion välisestä assosiaatiosta (Euro-Välimeri-sopimus Euroopan yhteisöjen ja niiden
3815: jäsenvaltioiden sekä Israelin valtion välisestä assosiaatosta)
3816: 
3817:                                         275 §
3818: u 50/1995vp
3819: Ehdotuksesta pöytäkirjaksi Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta
3820: (Ehdotus yleissopimukseen Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta
3821: liitettäväksi pöytäkirjaksi)
3822: 
3823:                                         276§
3824: U 5111995 vp
3825: Ehdotuksesta Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä rikoksen johdosta tapahtuvan
3826: luovuttamisen helpottamista koskevaksi yleissopimukseksi (Ehdotus Euroopan
3827: unionin jäsenvaltioiden välillä rikoksen johdosta tapahtuvan luovuttamisen helpotta-
3828: mista koskevaksi yleissopimukseksi)
3829: 
3830:                                         277§
3831: U 52/1995 vp
3832: Euroopan unionin puheenjohtajiston ehdotuksesta yleissopimukseksi soveltamisalasta,
3833: toimivallasta sekä tuomioiden täytäntöönpanosta avioliittoa koskevissa asioissa
3834: (Ehdotus yleissopimukseksi soveltamisalasta, toimivallasta sekä tuomioiden täytän-
3835: töönpanosta avioliittoa koskevissa asioissa)
3836: 
3837:                                         278 §
3838: U 53/1995vp
3839: Ehdotukseksi Euroopan parlamentin ja Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi
3840: (nettoutusdirektiivi) (Sopimukseen perustuvan nettootuksen viranomaishyväksyntää
3841: koskeva direktiiviehdotus)
3842: 
3843:                                         279§
3844: U 5411995 vp
3845: Ehdotuksesta neuvoston asetuksiksi (tuoreiden hedelmien ja vihannesten yhteinen
3846: markkinajärjestely sekä hedelmä- ja vihannesjalostealan yhteinen markkinajärjestely)
3847: (Tuoreiden hedelmien ja vihannesten yhteisen markkinajärjestelyn muuttaminen
3848: Hedelmä- ja vihannesjalosteiden yhteisen markkinajärjestelyn muuttaminen)
3849: 64                         1995 vp -   Valtiopäiväpäätös
3850: 
3851: 
3852:                                         280 §
3853: u 55/1995 vp
3854: Ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (postipalvelut) (Ehdo-
3855: tus Euroopan unionin parlamentin ja neuvoston direktiiviksi yhteisön postipalvelujen
3856: kehittämistä koskevista yhteisistä säännöistä ja palvelun laadun parantamisesta)
3857: 
3858:                                           281 §
3859: U 56/1995 vp
3860: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi (Ehdotus Euroopan unionin
3861: neuvoston direktiiviksi laivavarusteista; EU/260195/0098)
3862: 
3863:                                        282 §
3864: U 57/1995 vp
3865: Ehdotuksesta Euroopan neuvoston asetukseksi (Muistio Euroopan yhteisön komission
3866: ehdotuksesta neuvoston asetukseksi alusten vahinkoa aiheuttavalta hinnoittelulta
3867: suojautumisesta)
3868: 
3869:                                         283 §
3870: U 58/1995 vp
3871: Ehdotuksesta yleissopimukseksi asiakirjojen tiedoksiannossa noudatettavan menette-
3872: lyn yksinkertaistamisesta (tiedoksiantosopimus) (Ehdotus yleissopimukseksi asiakir-
3873: jojen tiedoksiannossa noudatettavan menettelyn yksinkertaistamisesta [tiedoksianto-
3874: sopimus))
3875: 
3876:                                         284§
3877: U 59/1995 vp
3878: Ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisön tilastotoimesta (Komission ehdotus
3879: asetukseksi yhteisön tilastotoimesta [Kom(94)78 lopullinen))
3880: 
3881: 
3882:                                        285 §
3883: U 60/1995 vp
3884: Euroopan energiaperuskirjasta tehdystä sopimuksesta muine siihen liittyvine sopimus-
3885: asiakirjoineen (Euroopan energiaperuskirjasta tehty sopimus muine siihen liittyvine
3886: sopimusasiakirjoineen)
3887: 
3888: 
3889:                                         286 §
3890: U 61/1995 vp
3891: Ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (yhteisön rautateiden kehittämisestä annetun
3892: direktiivin muuttaminen) (Ehdotus neuvoston direktiiviksi yhteisön rautateiden
3893: kehittämisestä annetun direktiivin (91/440/ETY) muuttamisesta)
3894: 
3895: 
3896:                                        287 §
3897: U 62/1995 vp
3898: Ehdotuksesta Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi (ympäristövaikutusten
3899: arviointi) (Ehdotus Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi tiettyjen julkisten ja
3900: yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista annetun neuvoston direktii-
3901: vin muuttamisesta)
3902:                            1995 vp - Valtiopäiväpäätös                            65
3903: 
3904:                                      288 §
3905: U 63/1995 vp
3906: Ehdotuksesta Euroopan Parlamentin ja Euroopan Unionin neuvoston direktiiviksi
3907: vakuutusryhmittymään kuuluvien vakuutusyritysten lisävalvonnasta sekä ehdotuk-
3908: sesta laadittu muistio
3909: 
3910:                                         289§
3911: u 64/1995 vp
3912: Ehdotuksesta päätökseksi, jolla muutetaan ns. merentakaisten maiden ja alueiden
3913: assosioinnista Euroopan talousyhteisöön tehtyä päätöstä (91/482/ETY)
3914: 
3915:                                         290 §
3916: u 65/1995
3917: Ehdotuksesta parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (avoin verkkotarjonta)
3918: Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi neuvoston direktiivien
3919: 90/387/ETY ja 92/44/ETY muuttamisesta kilpailukykyiseen ympäristöön mukautta-
3920: miseksi televiestinnän alalla
3921: 
3922: 
3923: 
3924: 
3925:                                    EU-selvitykset
3926: 
3927:   Valtiopäivillä pantiin vireille 18 EU-selvitysasiaa.
3928: 
3929:                                        291 §
3930: E 1/1995 vp
3931: Raskaiden ajoneuvojen mittojen ja painojen kansallinen harmonisointi
3932: 
3933:                                    292§
3934: E 2/1995 vp
3935: Yleissopimus maksukyvyttömyysmenettelystä (konkurssisopimus)
3936: 
3937:                                         293 §
3938: E3/1995 vp
3939: Schengenin sopimus
3940: 
3941:                                        294§
3942: E4/1995 vp
3943: Euroopan unionin asioiden käsittelyä koskevan VJ 4 a luvun säännösten soveltaminen
3944: (käsittely suuressa valiokunnassa)
3945: 
3946:                                         295 §
3947: E 5/1995 vp
3948: Euroopan unionin asioiden käsittely ulkoasiainvaliokunnassa
3949: 
3950:                                        296§
3951: E 6/1995 vp
3952: Lainsäädännön ja hallinnon yksinkertaistamistyöryhmän (Molitor työryhmän)
3953: raportti
3954: 
3955: 9 260113
3956: 66                         1995 vp - Valtiopäiväpäätös
3957: 
3958:                                          297 §
3959: E 7/1995 vp
3960: Euroopan yhteisöjen, niiden jäsenvaltioiden ja Marokon kuningaskunnan välinen
3961: Euro-Välimeren assosiaatiosopimus (MED 219)
3962: 
3963:                                      298 §
3964: E 8/1995 vp
3965: Jordanian kanssa tehtävä Euro-Välimeren assosiaatiosopimus
3966: 
3967:                                      299 §
3968: E 9/1995 vp
3969: Egyptin kanssa tehtävä Euro-Välimeren assosiaatiosopimus
3970: 
3971:                                     300§
3972: E 10/1995 vp
3973: Kumppanuussopimus Euroopan yhteisöjen ja Meksikon välillä
3974: 
3975:                                       301 §
3976: E 11/1995 vp
3977: Puitesopimus Euroopan yhteisöjen ja Chilen välillä
3978: 
3979:                                      302 §
3980: E 1211995 vp
3981: Kauppa- ja yhteistyösopimus Euroopan yhteisöjen ja EA T:n välillä sekä pöytäkirja
3982: EAT:n Lome-sopimukseen liittymisen ehdoista ja edellytyksistä
3983: 
3984:                                         303 §
3985: E 13/1995 vp
3986: Euroopan unionin hallitusten välinen vuoden 1996 konferenssi
3987: 
3988:                                         304§
3989: E 1411995 vp
3990: Vihreä Kirja EU:n energiapolitiikasta
3991: 
3992:                                    305 §
3993: E 15/1995 vp
3994: PESCA-projekteja koskeva Suomen ohjelma
3995: 
3996:                                      306§
3997: E 16/1995 vp
3998: Libanonin kanssa tehtävä Euro-Välimeren assosiaatiosopimus
3999: 
4000:                                       307 §
4001: E 1711995
4002: Euro-Välimeren-kumppanuusohjelman puitteissa tapahtuvan taloudellisen ja
4003: sosiaalisen rakennemuutoksen toteuttaminen (MEDA)
4004: 
4005:                                        308 §
4006: E 18/1995
4007: Uuselintarvikkeita koskeva asetusehdotus
4008:                             1995 vp - Valtiopäiväpäätös                             67
4009: 
4010:                                       Muut asiat
4011: 
4012:                                        309§
4013: M 1/1995 vp
4014: Ehdotus puhemiehelle tulevasta määrärahasta niiden kulujen korvaamiseksi, joita
4015: hänellä on ollut valtiopäivien aikana.
4016: 
4017:                                            310 §
4018:    Valtiopäivillä tehtiin 445 kirjallista kysymystä, joista vastattiin 424:ään kysymyk-
4019: seen ja vastaamatta jäi 20 kysymystä. Yksi kysymys peruutettiin.
4020: 
4021:                                         311 §
4022:   Suullisten kyselytuntien asioita oli 138, joihin kaikkiin vastattiin.
4023: 
4024:                                       312 §
4025:   Valtiopäivillä tehtiin yhteensä 75 kysymystä valtioneuvostolle, joista vastattiin
4026: 20:een kysymykseen ja kysymyksistä 55 raukesi.
4027: 
4028:                                         313§
4029:    Eduskunta kokoontui näillä valtiopäivillä 139 täysistuntoon, joista suullisia kyse-
4030: lytunteja oli 12 ja valtioneuvoston kyselytunteja 6. Pääministerin ilmoitusasioita
4031: käsiteltiin yhdessä istunnossa ja keskustelualoitteita kahdessa istunnossa.
4032: 
4033:                                          314 §
4034:   Valtiopäivillä pantiin vireille yhteensä 1 822 asiaa.
4035: 
4036:                                          315 §
4037:    Eduskunta päätti 20 päivänäjoulukuuta 1995 valtiopäiväjärjestyksen 19 §:n nojal-
4038: la, että eduskunnan istunnot vuoden 1995 varsinaisilla valtiopäivillä lopetetaan
4039: keskiviikkona 20 päivänä joulukuuta 1995 pidettävän täysistunnon päätyttyä ja että
4040: eduskunta kokoontuu valtiopäiväjärjestyksen mukaisesti vuoden 1996 varsinaisille
4041: valtiopäiville tiistaina helmikuun 6 päivänä 1996 kello 12.00.
4042: 
4043: 
4044:      Helsingissä 20 päivänäjoulukuuta 1995
4045: 
4046: 
4047:                                    Eduskunnan puolesta
4048: 
4049: 
4050:                                    Riitta Uosukainen
4051: 
4052: 
4053:             Sirkka-Liisa Anttila                          Matti Louekoski
4054:               j
4055:              j
4056:             j
4057:            j
4058:           j
4059:          j
4060:         j
4061:        j
4062:       j
4063:      j
4064:     j
4065:    j
4066:   j
4067:  j
4068: j
4069:                                   EV 1/1995 vp- HE 1/1995 vp
4070: 
4071: 
4072: 
4073: 
4074:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi yhdyskuntien
4075:                                   vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun lain 9 §:n muutta-
4076:                                   misesta
4077:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       muuttamisesta. Eduskunta, jolle talousvalio-
4078: n:o 1/1995 vp laiksi yhdyskuntien vesihuolto-       kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
4079: toimenpiteiden avustamisesta annetun lain 9 §:n     111995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
4080: 
4081: 
4082: 
4083: 
4084:                                                Laki
4085:          yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
4086: 
4087:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4088:   muutetaan yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta 18 päivänä tammikuuta 1980
4089: annetun lain (56/80) 9 §, sellaisena kuin se on 24 päivänä tammikuuta 1995 annetussa laissa
4090: (96/95), seuraavasti:
4091: 
4092:                         9§                          valtiolle viimeistään määrättynä eräpäivänä,
4093:   Alueellisen ympäristökeskuksen on määrät-         avustuksen saajan on maksettava palautetta-
4094: tävä vesihuoltoavustus kokonaan tai asian-          valle määrälle vuotuista viivästyskorkoa edellä
4095: omaiselta osin takaisin maksettavaksi, jos avus-    mainitun korkokannan mukaan.
4096: tuksen saaja on käyttänyt avustuksen muuhun
4097: kuin mihin se on myönnetty tai jos hän on              Tämä laki tulee voimaan      päivänä
4098: avustuksen saamiseksi antanut vääriä tai har-       kuuta 199 .
4099: haanjohtavia tietoja tai salannut tietoja ja           Palautettavalle avustusmäärälle tämän lain
4100: menettelyllä on ollut vaikutusta avustuksen         voimaantuloa edeltävältä ajalta maksettavaan
4101: myöntämiseen tai ehtojen asetteluun taikka jos      korkoon sovelletaan tämän lain voimaan tul-
4102: avustus on muutoin suoritettu virheeliisin edel-    lessa voimassa olleita säännöksiä. Tätä lakia
4103: lytyksin tai perusteettomasti. Palautettavalle      voidaan kuitenkin soveltaa, jos se johtaa avus-
4104: avustusmäärälle on suoritettava sen nostopäi-       tusmäärän palauttamiseen velvollisen kannalta
4105: västä lukien vuotuista korkoa korkolain 4 §:n 3     lievempään lopputulokseen kuin aiempi laki.
4106: momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan.             Suoritukseen, joka oli viivästyneenä tämän
4107: Milloin palautusta tai korkoa ei ole maksettu       lain tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain
4108: 250302
4109: 2                             EV 1/1995 vp- HE 1/1995 vp
4110: 
4111: voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.   johtaa lieveropään   viivästysseuraamukseen
4112: Tätä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se   kuin aiempi laki.
4113: 
4114:     Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1995
4115:                                  EV 2/1995 vp -     HE 2/1995 vp
4116: 
4117: 
4118: 
4119: 
4120:                                   · Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kilpailunra-
4121:                                  joituksista annetun lain 2 ja 20 §:n muuttamisesta
4122:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys ta, jolle talousvaliokunta on antanut asiasta
4123: n:o 2/1995 vp laiksi kilpailunrajoituksista an- mietintönsä n:o 211995 vp, on hyväksynyt
4124: netun lain 2 ja 20 §:n muuttamisesta. Eduskun- . seuraavan lain:
4125: 
4126:                                               Laki
4127:                    kilpailunrajoituksista annetun lain 2 ja 20 §:n muuttamisesta
4128: 
4129:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4130:   muutetaan kilpailunrajoituksista 27 päivänä toukokuuta 1992 annetun lain (480/92) 2 §:n 2 ja 5
4131: momentti sekä 20 §:n 1 ja 2 momentti,
4132:   sellaisina kuin niistä ovat 2 §:n 2 momentti 10 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa laissa (447/94)
4133: sekä 2 §:n 5 momentti ja 20 §:n 1 ja 2 momentti 10 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa laissa
4134: (448/94), seuraavasti:
4135:                        2§                                                 20 §
4136:                                                        Kilpailuviraston ja lääninhallituksen asian-
4137:    Tätä lakia ei sovelleta maataloustuottajien      omaisella virkamiehellä on oikeus tämän lain ja
4138: tai heidän yhteisönsä tekemiin, maataloustuot-      sen nojalla annettujen säännösten ja määräys-
4139: teiden alkutuotantoa koskeviin sopimuksiin,         ten noudattamisen valvomiseksi toimittaa tar-
4140: päätöksiin tai näihin rinnastettaviin menettelyi-   kastus. Kilpailuvirastolla on velvollisuus Eu-
4141: hin silloin, kun ne edistävät maatalouden tuot-     roopan yhteisöjen komission pyynnöstä toimit-
4142: tavuuden lisäämistä, markkinoiden toimivuut-        taa tutkimukset siten kuin Euroopan yhteisöjen
4143: ta, elintarvikkeiden saatavuutta ja kohtuullis-     säädöksissä säädetään.
4144: ten kuluttajahintojen saavuttamista sekä alen-         Kilpailuvirasto avustaa lisäksi komissiota
4145: tavat kustannustasoa.                               tutkimusten suorittamisessa siten kuin niistä
4146:                                                     säädetään Euroopan yhteisöjen säädöksissä.
4147:    Mitä 4 momentissa säädetään, ei koske niitä
4148: kilpailuviraston toimenpiteitä, joista Euroopan
4149: yhteisöjen säädöksissä erikseen säädetään.            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
4150:                                                     kuuta 199 .
4151: 
4152:     Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1995
4153: 
4154: 
4155: 
4156: 
4157: 250303
4158:                                   EV 3/1995 vp -      HE 12/1995 vp
4159: 
4160: 
4161: 
4162: 
4163:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen valmisteverotosta
4164:                                    koskevan lainsäädännön muuttamiseksi
4165: 
4166:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
4167: n:o 12/1995 vp valmisteverotusta koskevan             tintönsä n:o 111995 vp, on hyväksynyt seuraa-
4168: lainsäädännön muutt~miseksi. Eduskunta, jolle         vat lait:
4169: 
4170: 
4171: 
4172:                                                 Laki
4173:                                   valmisteverotuslain muuttamisesta
4174: 
4175:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4176:    muutetaan 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun valmisteverotuslain (1469/94) 3 §:n 2 momentti,
4177: 9 §:n 1 ja 3 momentti, 10 §:n 5 momentti, 11 §:n 1 momentti, 13 §:n 2 ja 4 momentti, 16 §:n 4, 6,
4178: 9 ja 10 kohta, 18 §:n edellä oleva väliotsikko, 18 §:n 1 momentin johdantokappale sekä 2 ja 3
4179: momentti, 20 ja 24 §, 32 §:n 1 momentin 3 kohta, 33 §:n 1 momentti, 59 §:n 1 ja 3 momentti ja 71 §,
4180: sekä
4181:    lisätään II §:ään uusi 4 momentti, 16 §:n edelle uusi väliotsikko; 16 §:ään uusi 11 kohta, 20 §:n
4182: edelle uusi väliotsikko, 32 §:n 1 momenttiin uusi 4 kohta, 54 §:ään uusi 5 momentti ja lakiin uusi
4183: 54 a § seuraavasti:
4184: 
4185:                         3§                                                   10 §
4186: 
4187:    Väliaikaisesti valmisteverottornia ovat yhtei-        Muissa kuin tässä pykälässä tarkoitetuissa
4188: sön ulkopuolelta tuotavat tuotteet, jotka on          tapauksissa verovelvollinen Suomessa verotta-
4189: asetettu johonkin yhteisön tullikoodeksista an-       mattomista tuotteista on se, joka täälla kau-
4190: netun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92,          pallisessa tarkoituksessa pitää tuotteita hallus-
4191: jäljempänä tullikoodeksi, 84 artiklan 1 kohdan        saan tai joka täällä vastaanottaa toisesta jäsen-
4192: a alakohdassa tarkoitettuun suspensiomenette-         valtiosta vastiketta vastaan lähetettyjä tuottei-
4193: lyyn tai jotka ovat vapaa-alueella tai vapaava-       ta.
4194: rastossa.
4195:                                                                              11 §
4196:                        9§                                Milloin Suomen ja toisen jäsenvaltion välillä
4197:    Valtuutetun varastonpitäjän on asetettava          väliaikaisesti Valmisteverottornana siirretty tuo-
4198: tarvittaessa vakuus valmisteverojen suorittami-       te ei saavu 51 §:ssä tarkoitettuun saateasiakir-
4199: sesta. Valtuutetun varastonpitäjän, joka lähet-       jaan merkitylle vastaanottajalle, tuotteesta on
4200: tää valmisteveron alaisia tuotteita väliaikaisesti    suoritettava tämän lain mukaisesti valmisteve-
4201: Valmisteverottornina tai vietäviksi yhteisön ul-      ro, jos:
4202: kopuolelle, on asetettava vakuus, joka kattaa            1) tuote on Suomessa tai voidaan olettaa,
4203: tuotteiden siirtämisestä aiheutuvat riskit.           että se on täällä kulutettu;
4204:                                                          2) tuotteen on Suomesta lähettänyt valtuu-
4205:    Rekisteröimättömän elinkeinonharjoittajan          tettu varastonpitäjä eikä voida selvittää, missä
4206: ja 10 §:n 4 momentissa tarkoitetun verovelvol-        tuote on tai missä se on kulutettu; tai
4207: lisen on ennen tuotteiden lähettämistä toisesta          3) tuotteen muu kuin 16 §:n 5 kohdassa
4208: jäsenvaltiosta Suomeen tehtävä 25 §:ssä tarkoi-       tarkoitettu hävikki on todettu Suomessa ja
4209: tetulle piiritullikamarille ilmoitus lähetettävistä   määräjäsenvaltion asianomainen veroviran-
4210: tuotteista ja asetettava vakuus tuotteista kan-       omainen on vahvistanut hävikin verotettavaksi.
4211: nettavien valmisteverojen suorittamisesta.
4212:                                                         Mitä tässä pykälässä säädetään, koskee so-
4213: 
4214: 250312
4215: 2                                 EV 3/1995 vp- HE 12/1995 vp
4216: 
4217: veltuvin osin tuotteita, jotka tuodaan yhteisön        tusalus tai kansainvälisessä liikenteessä oleva
4218: ulkopuolelta. Verovelvollinen tällöinon se, joka      ·juna, jolloin ministeriö voi myös määrätä ra-
4219: tullia koskevien säännösten nojalla vastaa tuot-       joituksia ja ehtoja, joita mainittujen kulkuneu-
4220: teista suoritettavasta tullivelasta.                   vojen osalta on noudatettava;
4221: 
4222:                        13§                               9) tuotteet, jotka ovat verottomia asianomai-
4223:                                                       sen valmisteverolain nojalla;
4224:    Muista kuin 1 momentissa tarkoitetuista             · 10) mikäli tässä laissa ei toisin säädetä,
4225: tuotteista valmistevero määrätään sinä päivänä        yksityishenkilön yhteisön ulkopuolelta Suomes-
4226: voimassa olevien säännösten mukaan, jona:             sa olevalle toiselle yksityishenkilölle lähettämät
4227:    1) tuote on vastaanotettu Suomessa, mikäli         vähäarvoiset, ei-kaupalliset lähetykset alkoho-
4228: kysymys on toisesta jäsenvaltiosta siirrettävästä     lijuomia sisältäviä lähetyksiä lukuun ottamatta,
4229: tuotteesta;                                           yhteisön ulkopuolelta tulevien moottoriajoneu-
4230:    2) tuote on luovutettu Suomessa vapaaseen          vojen ja vesialusten mukanaan tuoma polttoai-
4231: liikkeeseen, mikäli kysymys on tullikoodeksin 3       ne sekä matkustajatuomisina yhteisön ulko-
4232: artiklassa tarkoitetun yhteisön tullialueen ulko-     puolelta tuotavat tuotteet, samoilla edellytyk-
4233: puolelta tuotavasta tuotteesta;                       sillä ja samoin rajoituksin kuin näiden tuottei-
4234:    3) tullikoodeksin 163 artiklassa tarkoitettu       den tullittomuudesta säädetään tai määrätään;
4235: sisäinen passitusmenettely on päätetty Suomes-        sekä
4236: sa, mikäli kysymys on yhteisön ulkopuolelta              11) toisesta jäsenvaltiosta tulevan ammatti-
4237: tuotavasta, muusta kuin 2 kohdassa tarkoite-          maisessa liikenteessä olevan moottoriajoneuvon
4238: tusta tuotteesta.                                     tavanomaisessa polttoainesäiliössä taikka ajo-
4239:                                                       neuvossa olevaan jäähdytysjärjestelmään tai
4240:    Edellä 11 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa ve-     muuhun järjestelmään liittyvässä tavanomaises-
4241: ro määrätään sinä päivänä voimassa olevien            sa polttoainesäiliössä oleva polttoaine, joka on
4242: säännösten mukaan, jona tuotteet on lähetetty         tarkoitettu ajoneuvon omaa käyttöä taikka
4243: tai jona 11 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-         ajoneuvossa olevan jäähdytysjärjestelmän tai
4244: tettu hävikki on Suomessa todettu.                    muun järjestelmän ylläpitämistä varten.
4245: 
4246:                Verottomat tuotteet                               Tuonti yksityiseen käyttöön
4247:                        16 §                                                   18 §
4248:     Verottomia ovat:                                      Toisesta jäsenvaltiosta Suomeen saapuva yk-
4249:                                                        sityishenkilö saa tuoda verotta mukanaan
4250:    4) tuotteet, jotka asetetaan tullikoodeksin 98      omaa käyttöään varten tupakkatuotteita ja
4251: artiklassa tarkoitettuun tullivarastointimenette-      alkoholijuomia enintään seuraavat määrät:
4252: lyyn tai 161 artiklassa tarkoitettuun vientime-
4253: nettelyyn;                                                Se, joka tuo mukanaan tupakkatuotteita tai
4254:                                                        alkoholijuomia yli 1 momentissa säädetyn mää-
4255:    6) tullihallituksen määräämillä ehdoilla am-        rän, on velvollinen suorittamaan ylimenevältä
4256: mattimaisessa kansainvälisessä liikenteessä ole-       osalta valmisteveron, jonka perusteesta ja mää-
4257: valla vesi- tai ilma-aluksella myytäviksi tarkoi-      rästä säädetään asianomaisessa valmistevero-
4258: tetut tuotteet 20 §:ssä säädetyin edellytyksin         laissa.
4259: sekä tällaisella aluksella kulutettaviksi tarkoi-         Mitä 2 momentissa säädetään verovelvolli-
4260: tetut tuotteet ja aluksen poltto- ja voiteluaineet,    suudesta, sovelletaan myös siihen, joka yksityi-
4261: jotka alus tuo Suomen tullialueelle mukanaan           seen käyttöön tuo Suomeen toisesta jäsenvalti-
4262: tai jotka siihen Suomen tullialueelia toimite-         osta hankittua polttoainetta, milloin kysymys
4263: taan edellä sanottua tarkoitusta varten; verot-        on:
4264: tomuus koskee myös aluksessa Suomen tulli-                1) moottoripolttoaineesta, joka tuodaan
4265: alueella myytäviä ja kulutettavia tuotteita; val-      muulla tavalla kuin moottoriajoneuvon tavan-
4266: tiovarainministeriö voi päättää, että veroa ei         omaisessa polttoainesäiliössä;
4267: kanneta edellä tarkoitetuista tuotteista myös-            2) moottoripolttoaineesta, jota tuodaan kan-
4268: kään silloin, kun kysymyksessä on viranomai-           nettavassa varasäiliössä enemmän kuin 10 lit-
4269: sen käytössä oleva alus, tutkimusalus, kalas-          raa moottoriajoneuvoa kohti; tai
4270:                                   EV 3/1995 vp -      HE 12/1995 vp                                  3
4271: 
4272:   3) lämmitykseen käytettävästä nestemäisestä         hänellä on oikeus, eikä asiaa ole käsiteltävä
4273: polttoaineesta, joka tuodaan muulla tavalla           tullirikoksena, 100 prosentilla.
4274: kuin ammattimaisessa elinkeinotoiminnassa
4275: käytettävässä säiliöautossa.
4276:                                                                             33 §
4277:                                                          Jos 32 §:n 1 momentin 1-3 kohdassa tarkoi-
4278:          Verottomien tavaroiden myynti                tettu menettely koskee valmisteverotusta, jossa
4279:                        20§                            veroa ei määrätä maksettavaksi tai jossa veron
4280:     Verottomia ovat Suomen ja yhteisön ulko-          määrä on vähäinen, eikä veronkorotusta ole
4281: puolisen maan välisessä ammattimaisessa kan-          määrätty, taikka jos tässä laissa tai asianomai-
4282: sainvälisessä liikenteessä olevalla vesi- tai ilma-   sessa valmisteverolaissa taikka näiden nojalla
4283: aluksella matkustajalle matkatavarana mukaan          annetussa asetuksessa tarkoitettu ilmoitusvel-
4284: otettavaksi myytävät tuotteet.                        vollisuus tai muu velvollisuus on laiminlyöty,
4285:     Verottomia ovat tuotteet, jotka myydään           voidaan kantaa virhemaksua vähintään 50
4286: vesi- tai ilma-aluksella Suomen ja toisen jäsen-      markkaa ja enintään 15 000 markkaa.
4287: valtion välillä tapahtuvan kuljetuksen aikana
4288: matkatavarana mukaan otettavaksi sellaiselle
4289: matkustajalle, jolla on kuljetukseen oikeuttava                             54§
4290: matkalippu tai muu vastaava asiakirja. Tupak-
4291: katuotteiden ja alkoholijuomien myynti on                Asetuksella voidaan säätää tässä pykälässä
4292: kuitenkin verotonta kutakin matkustajaa ja            tarkoitetusta kuittaamismenettelystä.
4293: matkaa kohti enintään 19 §:ssä. mainittuihin
4294: määriin saakka.                                                             54 a §
4295:     Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään matkata-            Tässä luvussa säädettyjä yksinkertaistettua
4296: varana mukaan otettavista tuotteista, sovelle-        saateasiakirjaa koskevia säännöksiä sovelletaan
4297: taan vastaavasti mainitunlaisten tuotteiden           myös silloin, kun Suomessa kulutukseen luo-
4298: myyntiin satamassa tai lentokentällä sijaitse-        vutettuja tuotteita siirretään Suomessa siten,
4299: vassa verottomien tavaroiden myymälässä mai-          että tuotteiden kuljetus tapahtuu toisen jäsen-
4300: nituissa momenteissa tarkoitetulle matkustajal-       valtion alueen kautta.
4301: le.                                                      Asetuksella voidaan antaa tarkempia sään-
4302:                                                       nöksiä tässä pykälässä tarkoitettujen tuotteiden
4303:                       24§                             siirtämiseen liittyvästä menettelystä.
4304:    Yksityishenkilöiden mukanaan tuomat vero-
4305: tettavat tuotteet on ilmoitettava, ja niiden
4306: verotus on toimitettava sen mukaan kuin tul-                             13 luku
4307: lihallitus määrää.                                                 Veron palauttaminen
4308:                     32 §                                                     59§
4309:   Valmisteveroa voidaan korottaa ( veronkoro-            Milloin tuote, josta valmistevero on suoritet-
4310: tus):                                                 tu, on asetettu 16 §:n 4 kohdassa tarkoitettuun
4311:                                                       menettelyyn ja toimitettu yhteisön ulkopuolelle
4312:     3) jos verovelvollinen on tahallaan tai törke-    tai luovutettu 16 §:n 6 kohdassa mainittuun
4313: ästä tuottamuksesta antanut puutteellisen,            tarkoitukseen, viejällä tai luovuttajalla on oi-
4314: erehdyttävän tai väärän veroilmoituksen, muun         keus saada suoritettua valmisteveroa vastaava
4315: tiedon tai asiakirjan taikka jättänyt muutoin         palautus. Palautus voidaan myöntää vain, jos
4316: ilmoittamisvelvollisuutensa täyttämättä ja mai-       hakija esittää luotettavan selvityksen viennistä
4317: nitunlainen menettely on ollut omiaan aiheut-         tai luovutuksesta.
4318: tamaan sen, että verovelvolliselle olisi voinut
4319: jäädä veroa määräämättä, enintään 50 prosen-             Palautusta on haettava vienti- tai luovutus-
4320: tilla;                                                paikan piiritullikamarilta kolmen kuukauden
4321:     4) jos Suomeen saapuva henkilö on tahallaan       kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä,
4322: tai törkeästä tuottamuksesta laiminlyönyt il-         jona tuote on toimitettu yhteisön ulkopuolelle
4323: moittamisvelvollisuutensa tuomalla tai yrittä-        tai luovutettu 16 §:n 6 kohdassa mainittuun
4324: mällä tuoda verotta enemmän, kuin mihin               tarkoitukseen.
4325: 4                                 EV 3/1995 vp -      HE 12/1995 vp
4326: 
4327:                        71 §                             Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan
4328:    Milloin 16 §:n 4 kohdassa tarkoitettuja tuot-      myös sanotussa menettelyssä kulutettuihin
4329: teita siirretään lainkohdassa tarkoitetusta me-       tuotteisiin, samoin kuin menettelyssä todettuun
4330: nettelystä kulutukseen, on tuotteista suoritetta-     varaston vajaukseen.
4331: vasta valmisteverosta voimassa, mitä yhteisön
4332: ulkopuolelta tuotujen tuotteiden osalta tässä           Tämä laki tulee voimaan       päivänä heinä-
4333: laissa säädetään.                                     kuuta 1995.
4334: 
4335: 
4336: 
4337:                                                 Laki
4338:               nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta
4339: 
4340:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4341:   muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain
4342: (1472/94) 2 §:n 2 momentti, 3 § ja 6 §:n 1 momentin 3 kohta, sekä
4343:   lisätään 2 §:ään uusi 3 momentti ja 6 §:n 1 momenttiin uusi 4 kohta seuraavasti:
4344: 
4345:                        2§                             joittava liike nestemäiseen pohtoaineeseen li-
4346:                                                       säämistään apuaineista;
4347:    Tätä lakia ei sovelleta kivihiileen, ruskohii-        3) se, joka luovuttaa 2 §:n 1 momentin 3, 7,
4348: leen, turpeeseen, ligniittiin eikä muuhun vas-        9 tai 10 kohdassa tarkoitettua, varsinaista
4349: taavaan kiinteään hiilivetyyn eikä maakaasuun.        polttoainetta korvaavaa tuotetta käytettäväksi·
4350: Edellä 1 momentissa tarkoitettuina veronalai-         mainituissa kohdissa säädettyihin tarkoituksiin.
4351: sina polttoaineina ei pidetä lentotarkoituksiin          Edellä 1 momentissa tarkoitettuun verovel-
4352: käytettävää lentobensiiniä ja lentopetrolia eikä      volliseen sovelletaan soveltuvin osin, mitä val-
4353: metaania, nestekaasua ja veneilyssä käytettä-         misteverotuslaissa säädetään rekisteröidystä
4354: väksi tarkoitettua tämän lain mukaan tunnis-          elinkeinonharjoittajasta.
4355: tettavaksi tehtyä moottoripetrolia.
4356:    Asetuksella voidaan säätää, että sellaisiin 1                          6§
4357: momentin 2 kohdassa mainittuihin mineraaliöl-           Valmistevero ja huoltovarmuusmaksu mää-
4358: jyihin, jotka eivät ole valmisteveron alaisia, ei     rätään:
4359: sovelleta valmisteverotuslain 12 luvun säännök-
4360: siä.                                                     3) edellä 3 §:n 1 momentin 2 kohdassa
4361:                                                       tarkoitetussa tapauksessa verotettavaan pohto-
4362:                          3§                           aineeseen lisättyjen määrien perusteella;
4363:   Sen lisäksi, mitä valmisteverotuslaissa sääde-        4) edellä 3 §:n 1 momentin 3 kohdassa
4364: tään verovelvollisuudesta, nestemäisten poltto-       tarkoitetussa tapauksessa luovutettujen määri-
4365: aineiden valmisteveroa ja huoltovarmuusmak-           en perusteella.
4366: sua on velvollinen suorittamaan:
4367:    1) se, jolle polttoainetta on luovutettu valtion
4368: varmuusvarastosta;                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
4369:   2) nestemäisen polttoaineen kauppaa har-            kuuta 1995.
4370: 
4371:      Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1995
4372:                                EV 4/1995 vp -    HE 3/1995 vp
4373: 
4374: 
4375: 
4376: 
4377:                                    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Argentiinan kanssa
4378:                                tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista
4379:                                koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
4380: 
4381:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           marraskuuta 1993 tehdyn Suomen tasa-
4382: n:o 3/1995 vp Argentiinan kanssa tehdyn sijoi-         vallan hallituksen ja Argentiinan tasaval-
4383: tusten edistämistä ja molemminpuolista suojaa-         lan hallituksen välisen sijoitusten edistä-
4384: mista koskevan sopimuksen eräiden määräys-             mistä ja molemminpuolista suojaamista
4385: ten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle ulko-             koskevan sopimuksen määräykset, jotka
4386: asiainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-         vaativat eduskunnan suostumuksen.
4387: sä n:o 1/1995 vp, on päättänyt
4388:                                                     Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
4389:          hyväksyä ne Helsingissä 5 päivänä       lain:
4390: 
4391: 
4392: 
4393: 
4394:                                              Laki
4395: Argentiinan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista koskevan
4396:                        sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
4397: 
4398:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4399: 
4400:                       1§                                             2§
4401:   Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1993 teh-      Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
4402: dyn Suomen tasavallan hallituksen ja Argentii-   töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
4403: nan tasavallan hallituksen välisen sijoitusten
4404: edistämistä ja molemminpuolista suojaamista
4405: koskevan sopimuksen määräykset ovat, mikäli                           3§
4406: ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa          Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4407: niin kuin siitä on sovittu.                      tävänä ajankohtana.
4408: 
4409:      Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1995
4410: 
4411: 
4412: 
4413: 
4414: 250324
4415:                                   EV 5/1995 vp -     HE 4/1995 vp
4416: 
4417: 
4418: 
4419: 
4420:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Chilen kanssa teh-
4421:                                   dyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista kos-
4422:                                   kevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
4423: 
4424:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys               toukokuuta 1993 tehdyn Suomen tasaval-
4425: n:o 411995 vp Chilen kanssa tehdyn sijoitusten             lan hallituksen ja Chilen tasavallan hal-
4426: edistämistä ja molemminpuolista suojaamista                lituksen välisen sijoitusten edistämistä ja
4427: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hy-                 molemminpuolista suojaamista koskevan
4428: väksymisestä. Eduskunta, jolle ulkoasiainvalio-            sopimuksen määräykset, jotka vaativat
4429: kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o                   eduskunnan suostumuksen.
4430: 211995 vp, on päättänyt
4431:                                                         Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
4432:           hyväksyä ne Helsingissä 27 päivänä         lain:
4433: 
4434: 
4435: 
4436: 
4437:                                                Laki
4438: Chilen kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista koskevan sopimuksen
4439:                                 eräiden määräysten hyväksymisestä
4440: 
4441:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4442:                        1§                                                2§
4443:    Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1993              Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
4444: tehdyn Suomen tasavallan hallituksen ja Chilen       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
4445: tasavallan hallituksen välisen sijoitusten edistä-
4446: mistä ja molemminpuolista suojaamista koske-
4447: van sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne                                 3§
4448: kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin            Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4449: kuin siitä on sovittu.                               tävänä ajankohtana.
4450: 
4451:      Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1995
4452: 
4453: 
4454: 
4455: 
4456: 250325
4457:                                   EV 6/1995 vp -     HE 5/1995 vp
4458: 
4459: 
4460: 
4461: 
4462:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Korean tasavallan
4463:                                   kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan
4464:                                   sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
4465: 
4466:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys              kuuta 1993 tehdyn Suomen tasavallan
4467: n:o 5/1995 vp Korean tasavallan kanssa tehdyn              hallituksen ja Korean tasavallan hallituk-
4468: sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan            sen välisen sijoitusten edistämistä ja suo-
4469: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymises-                jaamista koskevan sopimuksen määräyk-
4470: tä. Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on               set, jotka vaativat eduskunnan suostu-
4471: antanut asiasta mietintönsä n:o 3/1995 vp, on              muksen.
4472: päättänyt
4473:                                                         Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
4474:           hyväksyä ne Soulissa 21 päivänä loka-      lain:
4475: 
4476: 
4477: 
4478: 
4479:                                                Laki
4480: Korean tasavallan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen eräiden
4481:                                     määräysten hyväksymisestä
4482: 
4483:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4484: 
4485:                         1§                                               2§
4486:    Soulissa 21 päivänä lokakuuta 1993 tehdyn           Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
4487: Suomen tasavallan hallituksen ja Korean tasa-        töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
4488: vallan hallituksen välisen sijoitusten edistämistä
4489: ja suojaamista koskevan sopimuksen määräyk-                               3§
4490: set ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön             Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4491: alaan, voimassa niin kuin siitä on sovittu.          tävänä ajankohtana.
4492: 
4493:      Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1995
4494: 
4495: 
4496: 
4497: 
4498: 250326
4499:                                  EV 7/1995 vp -    HE 6/1995 vp
4500: 
4501: 
4502: 
4503: 
4504:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Thaimaan kuningas-
4505:                                  kunnan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista kos-
4506:                                  kevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
4507: 
4508:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys              maaliskuuta 1994 tehdyn Suomen tasa-
4509: n:o 6/1995 vp Thaimaan kuningaskunnan kans-               vallan hallituksen ja Thaimaan kuningas-
4510: sa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista          kunnan hallituksen välisen sijoitusten
4511: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hy-                edistämistä ja suojaamista koskevan so-
4512: väksymisestä. Eduskunta, jolle ulkoasiainvalio-           pimuksen määräykset, jotka vaativat
4513: kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o                  eduskunnan suostumuksen.
4514: 4/1995 vp, on päättänyt
4515:                                                       Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
4516:           hyväksyä ne Helsingissä 18 päivänä       lain:
4517: 
4518: 
4519: 
4520: 
4521:                                              Laki
4522: Thaimaan kuningaskunnan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen
4523:                             eräiden määräysten hyväksymisestä
4524: 
4525:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4526: 
4527:                      1§                                                2§
4528:    Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1994           Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
4529: tehdyn Suomen tasavallan hallituksen ja Thai-      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
4530: maan kuningaskunnan hallituksen välisen sijoi-
4531: tusten edistämistä ja suojaamista koskevan
4532: sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuulu-                            3§
4533: vat lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin          Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4534: siitä on sovittu.                                  tävänä ajankohtana.
4535: 
4536:      Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1995
4537: 
4538: 
4539: 
4540: 
4541: 250327
4542:                                  EV 8/1995vp -     HE 7/1995 vp
4543: 
4544: 
4545: 
4546: 
4547:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Vietnamin kanssa
4548:                                  tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista
4549:                                  koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
4550: 
4551:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             syyskuuta 1993 tehdyn Suomen tasaval-
4552: n:o 711995 vp Vietnamin kanssa tehdyn sijoi-             lan hallituksen ja Vietnamin sosialistisen
4553: tusten edistämistä ja molemminpuolista suojaa-           tasavallan hallituksen välisen sijoitusten
4554: mista koskevan sopimuksen eräiden määräys-               edistämistä ja molemminpuolista suojaa-
4555: ten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle ulko-               mista koskevan sopimuksen määräykset,
4556: asiainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-           jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
4557: sä n:o 5/1995 vp, on päättänyt
4558:                                                       Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
4559:          hyväksyä ne Helsingissä 13 päivänä        lain:
4560: 
4561: 
4562: 
4563: 
4564:                                              Laki
4565: Vietnamin kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista koskevan
4566:                       sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
4567: 
4568:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4569:                        1§                                              2§
4570:    Helsingissä 13 päivänä syyskuuta 1993 teh-        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
4571: dyn Suomen tasavallan hallituksen ja Vietna-       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
4572: min sosialistisen tasavallan hallituksen välisen
4573: sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista
4574: suojaamista koskevan sopimuksen määräykset                              3§
4575: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,        Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
4576: voimassa niin kuin siitä on sovittu.               tävänä ajankohtana.
4577: 
4578:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1995
4579: 
4580: 
4581: 
4582: 
4583: 250328
4584:                                     EV 9/1995 vp -      HE 33/1995 vp
4585: 
4586: 
4587: 
4588: 
4589:                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen valtioneuvoston
4590:                                     vuoden 1995 lainanottovaltuuksien muuttamisesta
4591: 
4592:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                 12 kuukauden pituisten valtiolainojen
4593: n:o 33/1995 vp valtioneuvoston vuoden 1995                    bruttomäärä on yhteensä enintään
4594: lainanottovaltuuksien muuttamisesta. Edus-                    85 000 000 000 markkaa ja siten, että
4595: kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on antanut                lainoja otettaessa laina-ajaltaan enintään
4596: asiasta mietintönsä n:o 2/1995 vp, on päättänyt               12 kuukauden pituisten lainojen muodos-
4597:                                                               taman lyhytaikaisen velan määrä saa olla
4598:            oikeuttaa valtioneuvoston tämän mää-               enintään 65 000 000 000 markkaa ja että
4599:          räämillä ehdoilla vuonna 1995 yhteensä               valtioneuvosto voi määräämissään rajois-
4600:          enintään 61 085 000 000 markan määräi-               sa antaa lainanotosta päättämisen valtio-
4601:          seen valtion talousarvion tasapainottami-            varainministeriön tai valtiokonttorin teh-
4602:          seksi tarvittavaan nettolainanottoon, kui-           täväksi.
4603:          tenkin siten, että uusien laina-ajaltaan yli
4604: 
4605:     Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1995
4606: 
4607: 
4608: 
4609: 
4610: 250343
4611:                                EV 10/1995 vp- HE 22/1995 vp
4612: 
4613: 
4614: 
4615: 
4616:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen ammatillisista ai-
4617:                                  kuiskoulutuskeskuksista annettujen lakien muuttamisesta
4618:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut
4619: n:o 2211995 vp ammatillisista aikuiskoulutus-      asiasta mietintönsä n:o 111995 vp, on hyväksy-
4620: keskuksista annettujen lakien muuttamisesta.       nyt seuraavat lait:
4621: 
4622: 
4623: 
4624: 
4625:                                              Laki
4626:                ammatillisista aikuiskoulutuskeskuksista annetun lain muuttamisesta
4627: 
4628:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4629:   muutetaan ammatillisista aikuiskoulutuskeskuksista 31 päivänä elokuuta 1990 annetun lain
4630: (760/90) 10 §ja 16 §:n 2 momentti,
4631:   näistä 10 § sellaisena kuin se on osittain muutettuna 3 päivänä elokuuta 1992 annetulla lailla
4632: (720/92), seuraavasti:
4633:                      10 §                                                16 §
4634:      Valtionavustus perustamishankkeisiin                  Opiskelijan kotikunnan korvaus
4635:    Aikuiskoulutuskeskuksen ylläpitäjälle voi-
4636: daan myöntää valtionavustusta perustamis-            Opiskelijan kotikunnasta on voimassa, mitä
4637: hankkeeseen. Perustamishankkeeseen ja siihen       opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta anne-
4638: myönnettävään valtionavustukseen noudate-          tussa laissa ja sen nojalla ammatillisen oppilai-
4639: taan, mitä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituk-    toksen oppilaan kotikunnasta säädetään.
4640: sesta annetussa laissa (705/92) säädetään perus-
4641: tamishankkeiden valtionavustuksista, kuitenkin
4642: siten, että perustamishankkeena pidetään myös        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
4643: laitehankintaa.                                    1995.
4644: 
4645: 
4646: 
4647: 
4648: 250344
4649: 2                              EV 10/1995 vp -    HE 22/1995 vp
4650: 
4651:                                             Laki
4652: ammatillisten kurssikeskusten muuttumisesta ammatillisiksi aikuiskoulutuskeskuksiksi annetun lain
4653:                                      11 §:n muuttamisesta
4654: 
4655:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4656:    muutetaan ammatillisten kurssikeskusten muuttumisesta ammatillisiksi aikuiskoulutuskeskuk-
4657: siksi 31 päivänä elokuuta 1990 annetun lain (761/90) 11 § seuraavasti:
4658:                      11§                          tuvin osin voimassa, mitä opetus- ja kulttuuri-
4659:        Valtionavustuksen palauttaminen            toimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
4660:                                                   44 §:ssä säädetään.
4661:   Edellä 8-10 §:ssä tarkoitetun kiinteistön ar-
4662: von palauttamisesta sekä vakuutus- tai muun         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
4663: vahingonkorvauksen suorittamisesta on sovel-      1995.
4664: 
4665:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1995
4666:                                 EV 11/1995 vp- HE 13/1995 vp
4667: 
4668: 
4669: 
4670: 
4671:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi kuluttajava-
4672:                                  lituslautakunnasta annetun lain muuttamisesta
4673: 
4674:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        jolle talousvaliokunta on antanut asiasta mie-
4675: n:o 13/1995 vp laeiksi kuluttajavalituslautakun-    tintönsä n:o 3/1995 vp, on hyväksynyt seuraa-
4676: nasta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta,        vat lait:
4677: 
4678: 
4679: 
4680: 
4681:                                               Laki
4682:                      kuluttajavalituslautakunnasta annetun lain muuttamisesta
4683: 
4684:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4685:   kumotaan kuluttajavalituslautakunnasta 20 päivänä tammikuuta 1978 annetun lain (42/78) 4 §,
4686: sellaisena kuin se on 29 päivänä tammikuuta 1988 annetussa laissa (83/88), sekä
4687:   muutetaan 1 a §:n 2 momentti sekä 2 ja 3 §,
4688:    sellaisina kuin ne ovat, 1 a §:n 2 momentti ja 3 § 23 päivänä syyskuuta 1994 annetussa laissa
4689: (844/94) ja 2 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, seuraavasti:
4690:                       1a§                           tai kuolee toimikauden aikana, on tilalle nimi-
4691:                                                     tettävä toinen henkilö jäljellä olevaksi toimi-
4692:    Asuntokauppaosasto käsittelee lautakunnan        kaudeksi.
4693: toimivaltaan kuuluvat 1 §:n 1 momentin 3 ja 4
4694: kohdassa mainitut sekä kuluttajansuojalain                                  3§
4695: (38/78) 9 luvussa tarkoitettuja sopimuksia, ku-        Kuluttajavalituslautakunnan puheenjohtajan
4696: luttajansuojasta kiinteistönvälityksessä annetun    ja varapuheenjohtajien tulee olla oikeustieteen
4697: lain (686/88) 1 §:ssä tarkoitettuja toimeksianto-   kandidaatin tutkinnon suorittaneita ja hyvin
4698: ja ja kiinteistönvälittäjän suoritusta sekä asun-   perehtyneitä kuluttaja-asioihin sekä lisäksi pe-
4699: nonvälittäjän suoritusta koskevat asiat. Lisäksi    rehtyneitä tuomarin tehtäviin tai lautakunnan
4700: asuntokauppaosasto käsittelee edellä mainittu-      ratkaisutoiminnassa keskeisiin oikeusaloihin.
4701: ja asioita koskevat lausuntoasiat                   Puheenjohtajalta vaaditaan lisäksi perehtynei-
4702:                                                     syyttä johtamistehtäviin. Jäsenten tulee olla
4703:                                                     kuluttaja-asioihin perehtyneitä.
4704:                        2§                              Lautakunnan varapuheenjohtajien ja jaosto-
4705:    Kuluttajavalituslautakunnassa on päätoimi-       jen puheenjohtajien tulee olla henkilöitä, joiden
4706: nen puheenjohtaja ja vähintään 19 sivutoimista      ei voida katsoa edustavan elinkeinonharjoitta-
4707: jäsentä. Valtioneuvosto määrää kuluttajavali-       jien tai kuluttajien etuja. Lautakunnassa tulee
4708: tuslautakunnan jäsenet ja kullekin jäsenelle        olla kuluttajien ja elinkeinonharjoittajien edus-
4709: varamiehen eduskunnan vaalikautta vastaavak-        tus. Erilaisten yhteiskunnallisten näkemysten
4710: si ajaksi. Lautakunnan toimikausi jatkuu kun-       tulee olla tasapuolisesti edustettuina lautakun-
4711: nes uuden lautakunnan kokoonpano on mää-            nassa.
4712: rätty.
4713:    Lautakunnan jäsenistä vähintään viisi mää-         Tämä     laki tulee voimaan          päivänä
4714: rätään jaostojen puheenjohtajiksi. Kaksi heistä               kuuta 199 . Lain 1 a §:n 2 momentti
4715: määrätään lautakunnan varapuheenjohtajiksi          ja 2 §:n 2 momentti tulevat kuitenkin voimaan
4716: siten, että toinen toimii yleisellä osastolla ja    1 päivänä syyskuuta 1995.
4717:  toinen asuntokauppaosastolla. Jos jäsen eroaa
4718: 
4719: 
4720: 250345
4721: 2                             EV 11/1995 vp -     HE 13/1995 vp
4722: 
4723:                                             Laki
4724:           kuluttajavalituslautakunnasta annetun lain 2 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
4725: 
4726:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4727:    muutetaan väliaikaisesti kuluttajavalituslautakunnasta 20 päivänä tammikuuta 1978 annetun
4728: lain (42/78) 2 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 9 päivänä elokuuta 1985 annetussa laissa
4729: (703/85), seuraavasti:
4730: 
4731:                      2§                           lee, on tilalle nimitettävä toinen henkilö jäljellä
4732:                                                   olevaksi ajaksi.
4733:    Lautakunnan jäsenistä vähintään kolme
4734: määrätään jaoston puheenjohtajaksi. Yksi heis-      Tämä laki tulee voimaan         päivänä
4735: tä määrätään lautakunnan varapuheenjohta-               kuuta 199 ja on voimassa 31 päivään
4736: jaksi. Jos jäsen toimikautenaan eroaa tai kuo-    elokuuta 1995.
4737: 
4738:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1995
4739:                                EV 12/1995 vp- HE 19/1995 vp
4740: 
4741: 
4742: 
4743: 
4744:                                    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi valtion va-
4745:                                 kuusrahastosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
4746: 
4747:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      jolle talousvaliokunta on antanut asiasta mie-
4748: n:o 19/1995 vp laiksi valtion vakuusrahastosta    tintönsä n:o 4/1995 vp, on hyväksynyt seuraa-
4749: annetun lain 1 §:n muuttamisesta. Eduskunta,      van lain:
4750: 
4751:                                             Laki
4752:                     valtion vakuusrahastosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
4753: 
4754:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4755:  muutetaan valtion vakuusrahastosta 30 päivänä huhtikuuta 1992 annetun lain (379/92) 1 §:n 5
4756: momentti, sellaisena kuin se on 15 päivänä lokakuuta 1993 annetussa laissa (857/93), seuraavasti:
4757:                       1§                          omistaa ja hallinnoida osakkeita myös osake-
4758:                                                   yhtiössä, jonka tarkoituksena on omaisuuden-
4759:   Rahasto voi omistaa tai hallinnoida osakkei-    hoitoyhtiön osakkeiden omistaminen, ja muus-
4760: ta osakeomistuksen perusteella valtion tai ra-    sakin osakeyhtiössä, jos sitä voidaan pitää
4761: haston määräysvallassa olevassa osakeyhtiössä,    tarpeellisena pankin toiminnan ja rahoitus-
4762: jonka tarkoituksena on valtion tai rahaston       markkinoiden vakauden turvaamisen kannalta.
4763: tukitoimien kohteena olevan pankin omaisuu-       Rahasto voi antaa omaisuudenhoitoyhtiölle tai
4764: den tai vastuiden ostaminen tai muu hankki-       muulle tässä momentissa tarkoitetulle yhtiölle
4765: minen ja hoitaminen sekä myyminen tai muu         lainaa, antaa takauksia yhtiön ottamille lainoil-
4766: luovuttaminen (omaisuudenhoitoyhtiö). Edellä      le ja takuita yhtiön sitoumuksille sekä myöntää
4767: tarkoitetulla omaisuudenhoitoyhtiöllä voi olla    yhtiölle muutakin rahoitustukea.
4768: osakeomistukseen perustuva määräysvalta toi-
4769: sessa samaa tarkoitusta varten olevassa osake-
4770: yhtiössä, jolloin viimeksi mainittu yhtiö on        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
4771: myös omaisuudenhoitoyhtiö. Rahasto voi                   kuuta 1995.
4772: 
4773:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1995
4774: 
4775: 
4776: 
4777: 
4778: 250346
4779:                                 EV 13/1995 vp -HE 31/1995 vp
4780: 
4781: 
4782: 
4783: 
4784:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitvkseen laiksi rikosvahinko-
4785:                                 jen korvaamisesta valtion va.roista ann~tun lain 15 §:n muuttami-
4786:                                 sesta
4787: 
4788:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      muuttamisesta. Eduskunta, jolle lakivaliokunta
4789: n:o 3111995 vp laiksi rikosvahinkojen korvaa-     on antanut asiasta mietintönsä n:o 1/1995 vp,
4790: misesta valtion varoista annetun lain 15 §:n      on hyväksynyt seuraavan lain:
4791: 
4792: 
4793: 
4794: 
4795:                                              Laki
4796:          rikosvahinkojen korvaamisesta valtion varoista annetun lain 15 §:n muuttamisesta
4797: 
4798:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4799:    muutetaan rikosvahinkojen korvaamisesta valtion varoista 21 päivänä joulukuuta 1973 annetun
4800: lain (935/73) 15 §, sellaisena kuin se on 13 päivänä helmikuuta 1987 annetussa laissa (133/87),
4801: seuraavasti:
4802:                       15 §                          Tätä lakia sovelletaan korvaushakemukseen,
4803:   Korvausta on haettava kirjallisesti valtio-     joka perustuu 1 päivänä tammikuuta 1991 tai
4804: kanttorilta kymmenen vuoden kuluessa rikok-       sen jälkeen tehtyyn rikokseen. Tällaiseen rikok-
4805: sen tekemisestä. Erityisestä syystä valtiokont-   seen perustuva hakemus, joka on hylätty aikai-
4806: torin on otettava tutkittavakseen myöhemmin-      semman lain 15 §:n nojalla, voidaan aikaisem-
4807: kin tehty hakemus.                                man päätöksen estämättä saattaa uudelleen
4808:                                                   valtiokonttorin tutkittavaksi.
4809:   Tämä laki tulee voimaan       päivänä
4810: kuuta 199 .
4811: 
4812:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1995
4813: 
4814: 
4815: 
4816: 
4817: 250347
4818:                               EV 14/1995 vp -    HE 15/1995 vp
4819: 
4820: 
4821: 
4822: 
4823:                                    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi Euroopan
4824:                                talousalueesta tehdyn sopimuksen voimaansaattamislain ja ETA:n
4825:                                sekakomitean päätöksen n:o 7/94 voimaansaattamislain eräiden
4826:                                säännösten kumoamisesta
4827:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     maansaattamislain eräiden säännösten kumoa-
4828: n:o 1511995 vp 1aeiksi Euroopan talousalueesta   misesta. Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta
4829: tehdyn sopimuksen voimaansaattamislain ja        on antanut asiasta mietintönsä n:o 8/1995 vp,
4830: ETA:n sekakomitean päätöksen n:o 7/94 voi-       on hyväksynyt seuraavat lait:
4831: 
4832: 
4833: 
4834: 
4835:                                            Laki
4836: Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä ja sopimuksen
4837:                            soveltamisesta annetun lain muuttamisesta
4838: 
4839:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4840:   kumotaan Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä ja
4841: sopimuksen soveltamisesta 11 päivänä joulukuuta 1992 annetun lain (1504/93) 2-6 §, 7 §:n 2
4842: momentti, 8-12 §ja 15 § sekä
4843:   muutetaan 16 §:n 1 momentti seuraavasti:
4844: 
4845:                     16 §
4846:   Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
4847: tävänä ajankohtana.                              kuuta 1995.
4848: 
4849: 
4850: 
4851: 
4852: 250348
4853: 2                              EV 14/1995 vp -    HE 15/1995 vp
4854: 
4855:                                               Laki
4856: ETA-sopimuksen pöytäkirjan 47 ja tiettyjen liitteiden muuttamista koskevan ET A:n sekakomitean
4857: päätöksen n:o 7/94 eräiden määräysten hyväksymisestä ja päätöksen soveltamisesta annetun lain
4858:                               eräiden säännösten kumoamisesta
4859: 
4860:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4861:                         1§                                              2§
4862:   Täten kumotaan ETA-sopimuksen pöytäkir-            Tämä    laki tulee voimaan        päivänä
4863: jan 47 ja tiettyjen liitteiden muuttamista kos-             kuuta 1995. Lain 5 §:n kumoamisen
4864: kevan ETA:n sekakomitean päätöksen n:o 7/94       osalta lain voimaantulosta säädetään erikseen
4865: eräiden määräysten hyväksymisestä ja päätök-      asetuksella.
4866: sen soveltamisesta 28 päivänä kesäkuuta 1994
4867: annetun lain (530/94) 2-6 §.
4868: 
4869:       Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1995
4870:                                EV 15/1995 vp -     HE 14/1995 vp
4871: 
4872: 
4873: 
4874: 
4875:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi rakennuslain
4876:                                  muuttamisesta
4877: 
4878:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       asettaa sellaista lisätehtävää, josta vastuu kuu-
4879: n:o 1411995 vp laiksi rakennuslain muuttami-       luu lähinnä tuotteen valmistajalle ja hänen
4880: sesta. Ympäristövaliokunta on antanut edus-        edustajalleen sekä rakennushankkeen toteutta-
4881: kunnalle asiasta mietintönsä n:o 211995 vp.        jalle.
4882:   Eduskunta edellyttää, että kunnalle ei tule         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
4883: 
4884: 
4885: 
4886: 
4887:                                              Laki
4888:                                    rakennuslain muuttamisesta
4889: 
4890:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4891:    muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennuslain (370/58) 1 §:n 3 momentti, 2 a luvun
4892: otsikko, 17 §ja 143 b §:n 1 momentti,
4893:    sellaisina kuin niistä ovat 2 a luvun otsikko 9 päivänä kesäkuuta 1989 annetussa laissa (557/89)
4894: sekä 17 § muutettuna 18 päivänä joulukuuta 1992 ja 19 päivänä elokuuta 1994 annetuilla laeilla
4895: (1439/92 ja 769/94) ja 143 b §:n 1 momentti mainitussa 18 päivänä joulukuuta 1992 annetussa
4896: laissa, sekä
4897:    lisätään 1 §:ään uusi 4 momentti, lakiin mainitulla 19 päivänä elokuuta 1994 annetulla lailla
4898: kumotun 10 a §:n tilalle uusi 10 a § sekä lakiin uusi 17 a § seuraavasti:
4899: 
4900:                       1§                           varastointi- ja myyntitiloissa sekä rakennustyö-
4901:                                                    mailla.
4902:    Rakennuksen ja muun rakennuskohteen tu-            Rakennusvalvonnan yhteydessä seurataan
4903: lee sen käyttötarkoituksen edellyttämällä taval-   CE-merkinnällä varustettujen tuotteiden käyt-
4904: la täyttää rakenteiden lujuuden ja vakavuuden,     tämistä. Rakennusvalvontaviranomaisen asiana
4905: paloturvallisuuden, hygienian, terveyden ja ym-    on ilmoittaa merkinnän käyttämisessä mahdol-
4906: päristön, käyttöturvallisuuden, meluntorjunnan     lisesti havaituista epäkohdista ja puutteista
4907: sekä energiatalouden ja lämmöneristyksen pe-       ympäristöministeriölle.
4908: rusvaatimukset (olennaiset vaatimukset).              Muun kuin rakennusvalvontaan kuuluvan
4909:    Tarkempia säännöksiä ja määräyksiä raken-       rakennuskohteen osalta 2 momentissa säädetyt
4910: tamisesta annetaan asetuksella, ympäristömi-       tehtävät ovat kohteen toteuttajana olevan vi-
4911: nisteriön päätöksellä ja kunnan rakennusjärjes-    ranomaisen, liikelaitoksen tai muun yhteisön
4912: tyksellä.                                          asiana.
4913:                      10 a§
4914:   Rakennusalan tuotteita koskevan jäsenvalti-                          2 a luku
4915: oiden lainsäädännön lähentämisestä annetussa
4916:                                                     Rakentamismääräykset ja rakennustuotteelle
4917: neuvoston direktiivissä (891106/ETY) tarkoite-
4918:                                                              asetettavat vaatimukset
4919: tusta rakennustuotteiden markkinavalvonnasta
4920: huolehtii ympäristöministeriö tai sen valtuutta-                         17 §
4921: ma viranomainen. Näillä on oikeus saada              Rakennuskohteeseen pysyvästi kuuluvan ra-
4922: käyttöönsä valvonnan kannalta tarpeelliset         kennustuotteen tulee olla ominaisuuksiltaan
4923: asiakirjat sekä suorittaa tarkastuksia tuotteen    sellainen, että kohde asianmukaisesti suunnitel-
4924: 250349
4925: 2                              EV 15/1995 vp -    HE 14/1995 vp
4926: 
4927: tuna ja rakennettuna täyttää rakentamiselle       asiana on myös hyväksyä kelpoisuuden osoit-
4928: asetetut olennaiset vaatimukset taloudellisesti   tamiseen soveltuva arviointilaitos.
4929: kohtuullisen käyttöiän ajan. Tällainen raken-        Ympäristöministeriö määrää eurooppalaisen
4930: nustuote voidaan varustaa CE-merkinnällä si-      teknisen hyväksynnän edellytyksistä ja ehdois-
4931: ten kuin asiasta erikseen säädetään ja määrä-     ta. Teknisen hyväksynnän myöntää ympäristö-
4932: tään.                                             ministeriön valtuuttama hyväksymislaitos.
4933:    Yhdenmukaistettuihin standardeihin tai eu-
4934: rooppalaiseen tekniseen hyväksyntään perustu-                          143 b §
4935: van CE-merkinnällä varustetun rakennustuot-          Jos on perusteltua syytä epäillä, että 10
4936: teen, joka vastaa sille asetettua ja Suomessa     a §:ssä mainitun direktiivin mukaisesti CE-
4937: sovellettavaa luokkaa tai toimivuustasoa, on      merkinnällä varustettu rakennustuote ei täytä
4938: rakentamista koskevassa lupakäsittelyssä ja       merkinnän edellyttämiä vaatimuksia tai että
4939: muussa rakennusvalvonnassa katsottava täyt-       muu turvallisuuden ja terveellisyyden kannalta
4940: tävän tässä laissa säädetyt taikka sen nojalla    tärkeä tuote huomattavasti poikkeaa rakenta-
4941: säädetyt tai määrätyt rakentamista koskevat       misen olennaisista vaatimuksista, ympäristömi-
4942: tekniset vaatimukset ja näitä vastaavat vaati-    nisteriö tai sen valtuuttama viranomainen voi
4943: mukset.                                           kieltää tuotteen luovutuksen tai käyttämisen
4944:                                                   rakentamisessa siksi, kunnes tuotteen määräys-
4945:                      17 a §                       ten mukaisuus on selvitetty.
4946:   Ympäristöministeriö määrää rakennustuot-
4947: teen 17 §:ssä säädetyn kelpoisuuden osoittami-
4948: sen ehdoista ja menettelystä sekä CE-merkin-        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
4949: nän käyttämisen edellytyksistä. Ministeriön       kuuta 1995.
4950: 
4951:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1995
4952:                                  EV 16/1995 vp -     HE 20/1995 vp
4953: 
4954: 
4955: 
4956: 
4957:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi ammatillisista
4958:                                   opettajankoulutuslaitoksista annetun lain 5 §:n muuttamisesta
4959:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         misesta. Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on
4960: n:o 2011995 vp laiksi ammatillisista opettajan-      antanut asiasta mietintönsä n:o 2/1995 vp, on
4961: koulutuslaitoksista annetun lain 5 §:n muutta-       hyväksynyt seuraavan lain:
4962: 
4963: 
4964: 
4965: 
4966:                                                Laki
4967:            ammatillisista opettajankoulutuslaitoksista annetun lain 5 §:n muuttamisesta
4968: 
4969:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4970:   muutetaan ammatillisista opettajankoulutuslaitoksista 15 päivänä kesäkuuta 1990 annetun lain
4971: (557/90) 5 §:n 2 momentti seuraavasti:
4972:                        5§                            tajankoulutusosaston perustamisluvan, jos
4973:                   Perustaminen                       opettajankoulutuksen tarve lakkaa tai muut
4974:                                                      opettajankoulutuksen järjestämiseen liittyvät
4975:                                                      syyt sitä edellyttävät.
4976:    Valtioneuvosto voi myöntää kunnalle tai
4977: kuntayhtymälle taikka rekisteröidylle suoma-
4978: laiselle yhteisölle tai säätiölle luvan opettajan-     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
4979: koulutusosaston perustamiseen sen ylläpitä-          kuuta 1995.
4980: mään ammatilliseen oppilaitokseen. Valtioneu-          Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
4981: vosto voi ylläpitäjää kuultuaan peruuttaa opet-      täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
4982: 
4983:     Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
4984: 
4985: 
4986: 
4987: 
4988: 250384
4989:                                 EV 17/1995 vp -     HE 28/1995 vp
4990: 
4991: 
4992: 
4993: 
4994:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi lapsilisälain
4995:                                   7 §:n muuttamisesta
4996:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        huomioon erilaiset perherakenteet sekä eri tu-
4997: n:o 28!1995 vp laiksi lapsilisälain 7 §:n muut-     kimuodot, verotuksen ja tulosidonnaiset palve-
4998: tamisesta. Sosiaali- ja terveysvaliokunta on        lumaksut. Tarvittaessa tulee ryhtyä lainsäädän-
4999: antanut eduskunnalle asiasta mietintönsä n:o        tötoimenpiteisiin lapsiperheiden toimeentulon
5000: 1/1995 vp.                                          tukemiseksi kehittämällä niin tulonsiirto- kuin
5001:   Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa        palvelujärjestelmiä.
5002: lapsiperheiden toimeentulon kehitystä ottaen           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
5003: 
5004:                                               Laki
5005:                                   lapsilisälain 7 §:n muuttamisesta
5006: 
5007:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5008:   muutetaan 21 päivänä elokuuta 1992 annetun lapsilisälain (796/92) 7 §:n 1, 2 ja 4 momentti,
5009: sellaisina kuin ne ovat 17 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1234/93), seuraavasti:
5010:                        7§                              Jos lapsi on 11 §:n 1 momentissa tarkoitetulla
5011:                Lapsilisän määrä                     tavalla laitos- tai perhehoidossa ja lapsilisä
5012:                                                     maksetaan kunnalle taikka jos lapsilisä 12 §:n
5013:    Lapsilisä on lasta kohden 535 markkaa            1 momentin nojalla maksetaan lapselle itsel-
5014: kalen terikuuka udessa.                             leen, lapsilisä on 535 markkaa kalenterikuu-
5015:    Jos 6 §:ssä tarkoitetulla henkilöllä on oikeus   kaudessa. Yksinhuoltajan lapsesta lapsilisä kui-
5016: nostaa lapsilisää useammasta kuin yhdestä           tenkin maksetaan korotettuna 200 markalla
5017: lapsesta, hänelle maksetaan lisäksi 122 markan      kalenterikuukaudessa.
5018: suuruista sisaruskorotusta siten, että toisesta
5019: lapsilisään oikeuttavasta lapsesta maksetaan
5020: yksi sisaruskorotus, kolmannesta kaksi ja nel-        Tämä laki tulee voimaan    päivänä
5021: jännestä lapsesta kolme sisaruskorotusta sekä       kuuta 199 .
5022: viidennestä ja jokaisesta seuraavasta lapsesta        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
5023: neljä sisaruskorotusta.                             ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
5024:                                                     menpiteisiin.
5025: 
5026:     Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
5027: 
5028: 
5029: 
5030: 
5031: 250385
5032: 1
5033: 1
5034:  1
5035:   1
5036:   1
5037:    1
5038:     1
5039:     1
5040:      1
5041:       1
5042:       1
5043:        1
5044:         1
5045:         1
5046:          1
5047:           1
5048:           1
5049:            1
5050:             1
5051:             1
5052:              1
5053:               1
5054:               1
5055:                1
5056:                 1
5057:                                EV 18/1995 vp -    HE 29/1995 vp
5058: 
5059: 
5060: 
5061: 
5062:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen pohjoismaisen so-
5063:                                 siaalipalvelusopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
5064:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           kesäkuuta 1994 tehdyn pohjoismaisen
5065: n:o 2911995 vp pohjoismaisen sosiaalipalvelu-           sosiaalipalvelusopimuksen määräykset,
5066: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymises-             jotka vaativat eduskunnan suostumuk-
5067: tä. Eduskunta, jolle sosiaali- ja terveysvalio-         sen.
5068: kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
5069: 211995 vp, on päättänyt
5070:                                                      Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
5071:          hyväksyä ne Arendalissa 14 päivänä       lain:
5072: 
5073: 
5074: 
5075: 
5076:                                             Laki
5077:            pohjoismaisen sosiaalipalvelusopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
5078: 
5079:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5080:                       1§                                              2§
5081:   Arendalissa 14 päivänä kesäkuuta 1994             Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
5082: Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
5083: välillä tehdyn pohjoismaisen sosiaalipalveluso-
5084: pimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat                           3§
5085: lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin siitä       Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
5086: on sovittu.                                       tävänä ajankohtana.
5087: 
5088:     Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
5089: 
5090: 
5091: 
5092: 
5093: 250386
5094:                                 EV 19/1995 vp -     HE 42/1995 vp
5095: 
5096: 
5097: 
5098: 
5099:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eräiden rikoslain
5100:                                  kokonaisuudistuksen toiseen vaiheeseen liittyvien lakien muutok-
5101:                                  siksi
5102:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        muutoksiksi. Eduskunta, jolle lakivaliokunta
5103: n:o 4211995 vp eräiden rikoslain kokonais-          on antanut asiasta mietintönsä n:o 211995 vp,
5104: uudistuksen toiseen vaiheeseen liittyvien lakien    on hyväksynyt seuraavat lait:
5105: 
5106: 
5107: 
5108:                                                Laki
5109:                                       rikoslain muuttamisesta
5110: 
5111:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5112:   muutetaan rikoslain 14 luvun 7 §, 47 luvun 1 §:n 2 momentti, 48 luvun 1 §:n 3 momentti ja 49
5113: luvun 1 §,
5114:   sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä huhtikuuta 1995 annetussa laissa (578/95), sekä
5115:   lisätään 17 luvun 4 §:ään, sellaisena kuin se on 30 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa
5116: (451/87), uusi 2 ja 3 momentti seuraavasti:
5117: 
5118:                     14 luku                            Oikeushenkilön lakimääräinen edustaja, jota
5119:     Rikoksista poliittisia oikeuksia vastaan        esitutkinnassa kuulusteliaan oikeushenkilön
5120:                                                     rangaistusvastuuta selvitettäessä, rinnastetaan
5121:                        7§                           rikoksesta epäiltyyn.
5122:               M ääritelmäsäännös
5123:    Yleisillä vaaleilla tarkoitetaan tässä luvussa                      47 luku
5124: valtiollisia vaaleja, maakuntapäivävaaleja, kun-                     Työrikoksista
5125: nallisia vaaleja ja Euroopan parlamentin edus-
5126: tajien vaaleja sekä yleisiä kirkollisia vaaleja.                          1§
5127:    Yleisellä äänestyksellä tarkoitetaan tässä lu-
5128:                                                                   Työturvallisuusrikos
5129: vussa valtiollista tai kunnallista kansanäänes-
5130: tystä.
5131:                                                       Rangaistus kuolemantuottamuksesta, vam-
5132:                                                     manluottamuksesta ja vaaran aiheuttamisesta
5133:                     17 luku                         säädetään 21 luvun 8-11 ja 13 §:ssä.
5134:            Perättömästä lausumasta
5135:                        4§                                              48 luku
5136:                                                                   Ympäristörikoksista
5137:    Jos joku, joka lain mukaan on velvollinen
5138: pysymään poliisitutkinnassa totuudessa, on po-                            1§
5139: liisitutkinnassa hänen henkilökohtaisesti läsnä                 Ympäristön turmeleminen
5140: ollessaan toimitetussa kuulustelussa tahallaan
5141: antanut perättömän lausuman tai ilman laillista
5142: syytä salannut jotakin, joka hänen tietensä olisi      Ympäristön turmelemisesta tuomitaan myös
5143: valaissut asiaa, hänet on tuomittava perättö-       se, joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuu-
5144: mästä lausumasta poliisitulkinnassa sakkoon tai     desta ryhtyy muuten kuin 1 momentissa tar-
5145: vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.               koitetulla tavalla muuttamaan ympäristöä vas-
5146: 250393
5147: 2                                   EV 19/1995 vp -    HE 42/1995 vp
5148: 
5149: toin suojametsistä annetun lain (196/22), raken-       tuun työhön, jossa on yhdisteltynä suuri määrä
5150: nuslain (370/58), vesilain (264/61) tai maa-           tietoja, taikka
5151: aineslain (555/81) säännöksiä tai Saimaan ja              7) valokuvaan,
5152: Vuoksen juoksutussääntöä taikka näiden nojal-             on tuomittava tekijänoikeusrikoksesta sak-
5153: la annettuja säännöksiä, yleisiä tai yksittäista-      koon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuo-
5154: pausta koskevia määräyksiä taikka kaavaa tai           deksi.
5155: lupaa siten, että teko on omiaan aiheuttamaan             Tekijänoikeusrikoksesta tuomitaan myös se,
5156: vakavuudeltaan ympäristön pilaantumiseen               joka ansiotarkoituksessa ja siten, että teko on
5157: rinnastettavaa muuttumista.                            omiaan aiheuttamaan huomattavaa haittaa tai
5158:                                                        vahinkoa loukatun oikeuden haltijalle, tuo
5159:                                                        maahan yleisölle levitettäväksi ulkomailla val-
5160:                                                        mistetun tai jäljennetyn 1 momentissa tarkoi-
5161:                       49 luku                          tetun teoksen tai valokuvan kappaleen taikka
5162: Eräiden aineettomien oikeuksien loukkaamisesta         äänilevyn, filmin tai muun laitteen, jolle on
5163:                                                        tallennettu ääntä tai liikkuvaa kuvaa, taikka
5164:                          1§                            luettelon, taulukon, ohjelman tai muun sellai-
5165:                  Tekijänoikeusrikos                    sen työn, jossa on yhdisteltynä suuri määrä
5166:                                                        tietoja, ja jonka hän tietää valmistetuksi tai
5167:     Joka ansiotarkoituksessa tekijänoikeuslain         jäljennetyksi sellaisissa olosuhteissa, että val-
5168: (404/61) säännösten vastaisesti ja siten, että         mistaminen tai jäljentäminen Suomessa tehtynä
5169: teko on omiaan aiheuttamaan huomattavaa                olisi ollut rangaistavaa 1 momentin tai tekijän-
5170: haittaa tai vahinkoa loukatun oikeuden halti-          oikeuslain 56 a §:n mukaan.
5171: jalle, loukkaa toisen oikeutta
5172:    1) kirjalliseen tai taiteelliseen teokseen,             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
5173:    2) kirjallisen tai taiteellisen teoksen esityk-     ta 1995 lukuun ottamatta 17 luvun 4 §:n 2
5174: seen,                                                  momenttia, joka tulee voimaan 1 päivänä
5175:    3) äänilevyyn tai muuhun laitteeseen, jolle         lokakuuta 1995.
5176: on tallennettu ääntä,                                      Tällä lailla kumotaan rikoslain muuttamises-
5177:    4) filmiin tai muuhun laitteeseen, jolle on         ta 7 päivänä huhtikuuta 1995 annetun lain
5178: tallennettu liikkuvaa kuvaa,                           ( 496/95) 17 luvun 4 §:n 2 momentti ja rikoslain
5179:    5) radio- tai televisiolähetykseen,                 muuttamisesta 21 päivänä huhtikuuta 1995
5180:    6) luetteloon, taulukkoon, ohjelmaan tai            annetun lain (743/95) 17 luvun 4 §:n 2 moment-
5181: muuhun sellaiseen tekijänoikeuslaissa tarkoitet-       ti.
5182: 
5183: 
5184: 
5185: 
5186:                                                   Laki
5187:                                  pakkokeinolain 5 luvun 1 §:n muuttamisesta
5188: 
5189:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5190:  muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1987 annetun pakkokeinolain (450/87) 5 luvun 1 §:n
5191: momentti,
5192:  sellaisena kuin se on 17 päivänä helmikuuta 1995 annetussa laissa (213/95), seuraavasti:
5193: 
5194:                        5 luku                          säädetty ankarin rangaistus on enemmän kuin
5195:                        Etsintä                         kuusi kuukautta vankeutta, saadaan rakennuk-
5196:                                                        sessa, huoneessa taikka suljetussa säilytyspai-
5197:                          1§                            kassa tai kulkuneuvossa toimittaa kotietsintä
5198:                                                        takavarikoitavan esineen löytämiseksi tai muu-
5199:              Kotietsinnän edellytykset
5200:                                                        toin sellaisen seikan tutkimiseksi, jolla voi olla
5201:     Jos on syytä epäillä, että on tehty rikos, josta   merkitystä rikoksen selvittämisessä. Kotietsintä
5202:                                 EV 19/1995 vp- HE 42/1995 vp                                      3
5203: 
5204: saadaan toimittaa myös, jos epäilyn kohteena          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
5205: oleva rikos on väkivaltakuvauksen levittämi-        ta 1995.
5206: nen, väärennysaineiston tai väärän rahan hal-         Tällä lailla kumotaan pakkokeinolain 3 lu-
5207: lussapito taikka jos selvitettävinä ovat yhteisö-   vun 1 §:n ja 5 luvun 1 §:n muuttamisesta 21
5208: sakon tuomitsemiseen liittyvät seikat.              päivänä huhtikuuta 1995 annetun lain (745/95)
5209:                                                     5 luvun 1 §:n 1 momentti.
5210: 
5211: 
5212: 
5213: 
5214:                                               Laki
5215:                             sotilasoikeudenkäyntilain 2 §:n muuttamisesta
5216: 
5217:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5218:  muutetaan 25 päivänä maaliskuuta 1983 annetun sotilasoikeudenkäyntilain (326/83) 2 §:n 2
5219: momentti, sellaisena kuin se on 21 päivänä huhtikuuta 1995 annetussa laissa (592/95), seuraavasti:
5220:                        2§                           on kohdistunut puolustusvoimiin tai toiseen
5221:                                                     sotilaaseen. Sotilasoikeudenkäyntiasiana käsi-
5222:    Sotilasoikeudenkäyntiasiana      käsitellään     tellään niin ikään syyte teosta, josta säädetään
5223: myös syyte sotilasta vastaan teosta, josta sää-     rangaistus asevelvollisuuslain 39 §:ssä.
5224: detään rangaistus rikoslain 21 luvun 1-3 tai
5225: 5-14 §:ssä, 25 luvun 7 tai 8 §:ssä, 28, 31-33
5226: tai 35 luvussa, 36 luvun 1-3 §:ssä, 37 luvun
5227: 8-10 §:ssä, 38 luvun 1-8 §:ssä taikka 40 luvun        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
5228: 1-3, 5 tai 6 §:ssä. Edellytyksenä on, että teko     ta 1995.
5229: 
5230: 
5231: 
5232: 
5233:                                               Laki
5234:                          vakuutusyhtiölain 18 luvun 6 a §:n muuttamisesta
5235: 
5236:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5237:   muutetaan 28 päivänä joulukuuta 1979 annetun vakuutusyhtiölain (1062/79) 18 luvun 6 a §,
5238:   sellaisena kuin se on 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetussa laissa (389/95), seuraavasti:
5239:                     18 luku                         jollei teko ole rangaistava rikoslain 40 luvun
5240:               Erinäisiä säännöksiä                  5 §:n mukaan tai jollei siitä muualla kuin
5241:                                                     rikoslain 38 luvun 1 §:ssä säädetä ankarampaa
5242:                       6 a§                          rangaistusta.
5243:    Rangaistus 6 §:n 1 momentissa säädetyn sa-
5244: lassapitovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
5245: rikoslain 38 luvun 2 §:n 2 momentin mukaan,         ta 1995.
5246: 4                               EV 19/1995 vp -     HE 42/1995 vp
5247: 
5248:                                                Laki
5249:                  ulkomaisista vakuutusyhtiöistä annetun lain 80 §:n muuttamisesta
5250: 
5251:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5252:   muutetaan ulkomaisista vakuutusyhtiöistä 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetun lain (398/95)
5253: 80 § seuraavasti:
5254: 
5255:                       80 §                          luvun 5 §:n mukaan tai jollei siitä muualla kuin
5256:     Vakuutussalaisuuden luvaton ilmaiseminen        rikoslain 38 luvun 1 §:ssä säädetä ankarampaa
5257:                                                     rangaistusta.
5258:   Rangaistus 79 §:n 1 momentissa säädetyn
5259: salassapitovelvollisuuden rikkomisesta tuomi-
5260: taan rikoslain 38 luvun 2 §:n 2 momentin              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
5261: mukaan, jollei teko ole rangaistava rikoslain 40    ta 1995.
5262: 
5263: 
5264: 
5265: 
5266:                                                Laki
5267:                        vakuutusyhdistyslain 16 luvun 10 a §:n muuttamisesta
5268: 
5269:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5270:     mu,1tetaan 31 päivänä joulukuuta 1987 annetun vakuutusyhdistyslain (1250/87) 16 luvun 10 a §,
5271:     sellaisena kuin se on 24 päivänä maaliskuuta 1995 annetussa laissa (451195), seuraavasti:
5272: 
5273:                     16 luku                         mukaan, jollei teko ole rangaistava rikoslain 40
5274:               Erinäisiä säännöksiä                  luvun 5 §:n mukaan tai jollei siitä muualla kuin
5275:                                                     rikoslain 38 luvun 1 §:ssä säädetä ankarampaa
5276:                       10 a§                         rangaistusta.
5277:   Rangaistus 10 §:n 1 momentissa säädetyn
5278: salassapitovelvollisuuden rikkomisesta tuomi-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
5279: taan rikoslain 38 luvun 2 §:n 2 momentin            ta 1995.
5280: 
5281: 
5282: 
5283: 
5284:                                                Laki
5285:               konkurssipesien hallinnon valvonnasta annetun lain 16 §:n muuttamisesta
5286: 
5287:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5288:    muutetaan konkurssipesien hallinnon valvonnasta 31 päivänä tammikuuta 1995 annetun lain
5289: (1 09/95) 16 §:n 3 momentti seuraavasti:
5290: 
5291:                        16 §                         jollei siitä muualla laissa säädetä ankarampaa
5292:                                                     rangaistusta.
5293:    Rangaistus 1 momentissa säädetyn salassapi-
5294: tovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikos-
5295: lain 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei teko ole     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
5296: rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n mukaan tai     ta 1995.
5297:                                EV 19/1995 vp- HE 42/1995 vp                                    5
5298: 
5299:                                              Laki
5300:                                elintarvikelain 40 §:n muuttamisesta
5301: 
5302:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5303:   muutetaan 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetun elintarvikelain (361195) 40 § seuraavasti:
5304: 
5305:                      40 §                         rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n mukaan tai
5306:      Salassapitovelvollisuuden rikkominen         jollei siitä muualla laissa säädetä ankarampaa
5307:                                                   rangaistusta.
5308:   Rangaistus 45 §:ssä säädetyn salassapitovel-
5309: vollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikoslain        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
5310: 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei teko ole      ta 1995.
5311: 
5312: 
5313: 
5314: 
5315:                                              Laki
5316:                             sähkömarkkinalain 47 §:n muuttamisesta
5317: 
5318:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5319:   muutetaan 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetun sähkömarkkinalain (386/95) 47 § seuraavasti:
5320:                       47 §                        jollei siitä muualla laissa säädetä ankarampaa
5321:   Rangaistus 49 §:ssä säädetyn salassapitovel-    rangaistusta.
5322: vollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikoslain
5323: 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei teko ole        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
5324: rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n mukaan tai   ta 1995.
5325: 
5326: 
5327: 
5328: 
5329:                                              Laki
5330:                                 geenitekniikkalain muuttamisesta
5331: 
5332:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5333:   kumotaan 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetun geenitekniikkalain (377/95) 43 §ja
5334:   muutetaan 42 § seuraavasti:
5335: 
5336:                      42§                            Rangaistus vastoin tätä lakia tehdystä ym-
5337:      Rangaistuksia koskeva viittaussäännös        päristön turmelemisesta säädetään rikoslain 48
5338:                                                   luvun 1-4 §:ssä.
5339:    Rangaistus 32 §:ssä säädetyn salassapitovel-
5340: vollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikoslain        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
5341: 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei teko ole      ta 1995.
5342: rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n mukaan tai
5343: siitä muualla laissa säädetä ankarampaa ran-
5344: gaistusta.
5345: 6                              EV 19/1995 vp- HE 42/1995 vp
5346: 
5347:                                              Laki
5348:               yleisistä vesi- ja viemärilaitoksista annetun lain 17 §:n muuttamisesta
5349: 
5350:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5351:   muutetaan yleisistä vesi- ja viemärilaitoksista 23 päivänä joulukuuta 1977 annetun lain (982/77)
5352: 17 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1418/94),
5353: seuraavasti:
5354:                       17 §                         luvun 1-4 §:n rangaistussäännöksiä sekä vesi-
5355:                                                    lain 14 luvun 5 a §:n säännöstä valvontaviran-
5356:    Edellä 11 a §:n nojalla annettujen määräysten   omaisen puhevallasta ja säännöksiä virka-apu-
5357: noudattamista valvovat vesilain 21 luvun           asioiden käsittelystä.
5358: l §:ssä mainitut valvontaviranomaiset Edellä
5359: ll a §:n perusteella annetun määräyksen vas-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
5360: taiseen toimenpiteeseen sovelletaan rikoslain 48   ta 1995.
5361: 
5362: 
5363: 
5364: 
5365:                                              Laki
5366:     Neuvostoliiton kanssa Saimaan ja Vuoksen juoksutussäännöstä tehdyn sopimuksen eräiden
5367:       määräysten hyväksymisestä sekä sopimuksen soveltamisesta annetun lain 4 ja 4 a §:n
5368:                                         muuttamisesta
5369: 
5370:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5371:   muutetaan Neuvostoliiton kanssa Saimaan ja Vuoksen juoksutussäännöstä tehdyn sopimuksen
5372: eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sopimuksen soveltamisesta 27 päivänä maaliskuuta 1991
5373: annetun lain (1331/91) 4 a §, sellaisena kuin se on 25 päivänä maaliskuuta 1994 annetussa laissa
5374: (220/94), ja
5375:   lisätään 4 §:ään, sellaisena kuin se on 24 päivänä tammikuuta 1995 annetussa laissa (78/95), uusi
5376: 2 momentti seuraavasti:
5377: 
5378:                       4§                           jollei sopimuksesta muuta johdu, voimassa,
5379:                                                    mitä vesilaissa säädetään vesistön säännöstelys-
5380:   Joka laiminlyö 1 momentissa tarkoitetun          tä.
5381: kirjanpitovelvollisuutensa, on tuomittava juok-       Rangaistus vastoin juoksutussääntöä tai sen
5382: sutusten kirjaamisvelvollisuuden rikkomisesta      nojalla annettuja määräyksiä tehdystä ympäris-
5383: sakkoon.                                           tön turmelemisesta säädetään rikoslain 48 lu-
5384:                                                    vun 1-4 §:ssä.
5385:                    4 a§
5386:   Tämän lain sekä juoksutussäännön noudat-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
5387: tamisen valvonnasta ja pakkokeinoista on,          ta 1995.
5388:                                  EV 19/1995 vp -    HE 42/1995 vp                                  7
5389: 
5390:                                               Laki
5391:                  alusturvallisuuden valvonnasta annetun lain 17 §:n muuttamisesta
5392: 
5393:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5394:   muutetaan alusturvallisuuden valvonnasta 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetun lain (370/95)
5395: 17 § seuraavasti:
5396:                        17 §                         rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n mukaan tai
5397:        Vaitiolovelvollisuuden rikkominen            jollei siitä muualla laissa säädetä ankarampaa
5398:                                                     rangaistusta.
5399:    Rangaistus 20 ja 21 §:ssä säädetyn salassapi-
5400: tovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikos-        Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
5401: lain 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei teko ole   tävänä ajankohtana.
5402: 
5403: 
5404: 
5405: 
5406:                                               Laki
5407:                teknologian kehittämiskeskuksesta annetun lain 7 §:n muuttamisesta
5408: 
5409:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5410:    muutetaan teknologian kehittämiskeskuksesta 7 päivänä toukokuuta 1993 annetun lain (429/93)
5411: 7 §:n 2 momentti seuraavasti:
5412:                        7§                           rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n mukaan tai
5413:                Vaitiolovelvollisuus                 jollei siitä muualla laissa säädetä ankarampaa
5414:                                                     rangaistusta.
5415: 
5416:    Rangaistus 1 momentissa säädetyn salassapi-
5417: tovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikos-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
5418: lain 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei teko ole   ta 1995.
5419: 
5420: 
5421: 
5422: 
5423:                                               Laki
5424:                           tekijänoikeuslain 56 a ja 56 b §:n muuttamisesta
5425: 
5426:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5427:   muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun tekijänoikeuslain (404/61) 56 a §:n 1 momentti
5428: ja 56 b §,
5429:    sellaisina kuin ne ovat 24 päivänä maaliskuuta 1995 annetussa laissa (446/95), seuraavasti:
5430: 
5431:                       56 a§                            2) tuo maahan yleisön keskuuteen levitettä-
5432:    Joka                                             väksi teoksen kappaleen, jonka hän tietää tai
5433:    1) tahallaan tai törkeästä huolimattomuu-        jota hänellä on perustellusti syytä epäillä val-
5434: desta rikkoo tässä laissa tekijänoikeuden suo-      mistetuksi ulkomailla sellaisissa olosuhteissa,
5435: jaksi annettua säännöstä taikka toimii vastoin      että valmistaminen Suomessa olisi ollut ran-
5436: 41 §:n 2 momentin nojalla annettua määräystä,       gaistavaa tämän lain mukaan,
5437: 51 tai 52 §:n säännöstä, 53 §:n 1 momentissa tai       on tuomittava, jollei teko ole rangaistava
5438: 54 b §:ssä tarkoitettua kieltoa; taikka             rikoslain 49 luvun 1 §:ssä tarkoitettuna tekijän-
5439: 8                                  EV 19/1995 vp -    HE 42/1995 vp
5440: 
5441: oikeusrikoksena,        tekijänoikeusrikkomuksesta    muualla laissa säädetä ankarampaa rangaistus-
5442: sakkoon.                                              ta.
5443: 
5444: 
5445:                      56 b §                             Tämä laki tulee voimaan l päivänä syyskuu-
5446:    Rangaistus 26 d §:n 3 momentissa ja 26 l §:n       ta 1995.
5447: 4 momentissa säädetyn salassapitovelvollisuu-           Tällä lailla kumotaan tekijänoikeuslain
5448: den rikkomisesta tuomitaan rikoslain 38 luvun         muuttamisesta 21 päivänä huhtikuuta 1995
5449: l tai 2 §:n mukaan, jollei teko ole rangaistava       annetun lain (715/95) 56 a §:n 1 momentti ja
5450: rikoslain 40 luvun 5 §:n mukaan tai jollei siitä      56 b §.
5451: 
5452: 
5453: 
5454: 
5455:                                                   Laki
5456:                         maaseutuelinkeinorekisteristä annetun lain muuttamisesta
5457: 
5458:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5459:   kumotaan 29 päivänä joulukuuta 1994 maaseutuelinkeinorekisteristä annetun lain (1515/94)
5460: 13 §:n 1, 2 ja 5 momentti sekä
5461:   lisätään II §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
5462: 
5463:                          11§                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
5464:     Tietojen salassapito ja salassapitovelvollisuus   ta 1995.
5465:                                                         Tällä lailla kumotaan maataloushallinnon
5466:                                                       maatilarekisteristä annetun lain 12 §:n muutta-
5467:    Rangaistus tässä pykälässä säädetyn salassa-       misesta 21 päivänä huhtikuuta 1995 annettu
5468: pitovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan ri-         laki (655/95).
5469: koslain 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei teko
5470: ole rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n mu-
5471: kaan tai jollei siitä muualla laissa säädetä
5472: ankarampaa rangaistusta.
5473: 
5474: 
5475:        Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
5476:                                 EV 20/1995 vp -      HE 10/1995 vp
5477: 
5478: 
5479: 
5480: 
5481:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi matkustaja-
5482:                                   alus Estonian hylyn rauhoittamisesta
5483: 
5484:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
5485: n:o 10/1995 vp laiksi matkustaja-alus Estonian       311995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
5486: hylyn rauhoittamisesta. Eduskunta, jolle laki-
5487: 
5488: 
5489: 
5490: 
5491:                                                Laki
5492:                           matkustaja-alus Estonian hylyn rauhoittamisesta
5493: 
5494:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5495: 
5496:                        1§                            letty. Rauhoitetulla alueella ei myöskään saa
5497:   Suomen mannerjalustalle 28 päivänä syys-           ryhtyä toimiin ruumiiden tai esineiden nosta-
5498: kuuta 1994 uponneen matkustaja-alus Estonian         miseksi hylystä tai meren pohjalta eikä muu-
5499: hylky on onnettomuuden uhrien viimeinen le-          tenkaan häiritä hylyn rauhaa.
5500: posija.
5501:   Hylky ja sitä ympäröivä merialue rauhoite-                                4§
5502: taan siten kuin tässä laissa säädetään.                  Sen estämättä, mitä 3 §:ssä säädetään, voivat
5503:                                                      viranomaiset peittää hylyn tai huolehtia siitä,
5504:                        2§                            että hylystä ei aiheudu ympäristön pilaantumis-
5505:    Rauhoitettu alue on suorakaiteen muotoi-          ta.
5506: nen, ja sen kulmien koordinaatit suomalaisten
5507: merikarttojen koordinaattijärjestelmässä ovat:
5508:    59° 22,497' pohjoista leveyttä ja 21° 40,193'                            5§
5509: itäistä pituutta                                       Joka tahallaan rikkoo 3 §:ssä säädetyn kiel-
5510:    59° 22,497' pohjoista leveyttä ja 21° 42, 193'    lon, on tuomittava matkustaja-alus Estonian
5511: itäistä pituutta                                     hylyn rauhoittamisesta annetun lain rikkomisesta
5512:    59° 23,497' pohjoista leveyttä ja 21° 42,193'     sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuo-
5513: itäistä pituutta                                     deksi.
5514:    59° 23,497' pohjoista leveyttä ja 21 o 40, 194'
5515: itäistä pituutta.                                                          6§
5516:                                                        Edellä 5 §:ssä tarkoitetulla rikoksella saatu
5517:                     3§                               omaisuus tai sen arvo on tuomittava valtiolle
5518:   Sukeltaminen rauhoitetulla alueella on kiel-       menetetyksi.
5519: 
5520: 250372
5521: 2                            EV 20/1995 vp- HE 10/1995 vp
5522: 
5523:    Rikoksen tekemisessä käytettyjen esineiden                   7§
5524: tai muun omaisuuden menetetyksi tuomitsemi-     Tämä laki tulee voimaan   päivänä
5525: sesta säädetään rikoslaissa.                         kuuta 199 .
5526: 
5527:     Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
5528:                                  EV 21/1995 vp -    HE 37/1995 vp
5529: 
5530: 
5531: 
5532: 
5533:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi maatalouden
5534:                                   interventiorahastosta annetun lain muuttamisesta
5535: 
5536:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tanut asiasta mietintönsä n:o 3/1995 vp, on
5537: n:o 37/1995 vp laiksi maatalouden interven-         valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
5538: tiorahastosta annetun lain muuttamisesta.           säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraa-
5539: Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on an-      van lain:
5540: 
5541:                                               Laki
5542:                   maatalouden interventiorahastosta annetun lain muuttamisesta
5543: 
5544:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
5545: tavalla,
5546:   muutetaan maatalouden interventiorahastosta 16 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain
5547: (1206/94) 1 §:n 1 momentti, 2 §ja 6 § sekä
5548:    lisätään 3 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
5549: 
5550:                      1§                             kustannusten maksamisesta tuloutetaan rahas-
5551:               Rahaston tarkoitus                    toon.
5552: 
5553:    Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspoli-
5554:                                                                           3§
5555: tiikan mukaisista vientituista, interventiovaras-
5556: toinnista, yksityisen varastoinnin tukemisesta,        Valtio vastaa rahaston 1 momentissa tarkoi-
5557: hintojen alentamisesta sekä muista maatalous-       tetuista lainoista.
5558: tuotteiden markkinoihin vaikuttavista toimen-
5559: piteistä aiheutuvien menojen maksamista var-
5560: ten on Suomessa maa- ja metsätalousministe-                               6§
5561: riön alainen interventiorahasto, josta jäljempä-                   Rahaston menot
5562: nä laissa käytetään nimitystä rahasto.
5563:                                                       Rahastosta maksetaan Euroopan yhteisön
5564:                                                     yhteisen maatalouspolitiikan toteuttamisesta
5565:                       2§                            aiheutuvat 1 §:ssä tarkoitetut menot sekä rahas-
5566:                 Rahaston varat                      ton muusta toiminnasta aiheutuvat menot.
5567: 
5568:   Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahas-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
5569: ton maksamat korvaukset 1 §:ssä tarkoitettujen      kuuta 1995.
5570: 
5571:     Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
5572: 
5573: 
5574: 
5575: 
5576: 250373
5577:                                 EV 22/1995 vp- HE 27/1995 vp
5578: 
5579: 
5580: 
5581: 
5582:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kuljetusten
5583:                                  alueellisesta tukemisesta annetun lain 8 ja 12 a §:n muuttamisesta
5584: 
5585:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       misesta. Eduskunta, jolle talousvaliokunta on
5586: n:o 27/1995 vp laiksi kuljetusten alueellisesta    antanut asiasta mietintönsä n:o 611995 vp, on
5587: tukemisesta annetun lain 8 ja 12 a §:n muutta-     hyväksynyt seuraavan lain: ·
5588: 
5589: 
5590: 
5591: 
5592:                                              Laki
5593:           kuljetusten alueellisesta tukemisesta annetun lain 8 ja 12 a §:n muuttamisesta
5594: 
5595:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5596:   kumotaan kuljetusten alueellisesta tukemisesta 18 päivänä joulukuuta 1981 annetun lain (954/81)
5597: 12 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 16 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1211194),
5598: sekä
5599:   muutetaan 8 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa
5600: (634/93), seuraavasti:
5601:                        8§
5602:    Kuljetustukea maksetaan pienen ja keskisuu-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
5603: ren yrityksen kehitysalueella jalostamien tuot-    kuuta 1995. Lakia sovelletaan kuljetuksiin,
5604: teiden jalostuspaikalta alkavasta kuljetuksesta.   jotka alkavat lain voimaantulopäivänä tai sen
5605:                                                    jälkeen.
5606: 
5607: 
5608:     Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
5609: 
5610: 
5611: 
5612: 
5613: 250374
5614:                                   EV 23/1995 vp -    HE 18/1995 vp
5615: 
5616: 
5617: 
5618: 
5619:                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi asuntokaup-
5620:                                    palain 8 luvun 1 §:n muuttamisesta
5621: 
5622:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
5623: n:o 1811995 vp laiksi asuntokauppalain 8 luvun      711995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
5624: 1 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle talousva-
5625: 
5626: 
5627: 
5628: 
5629:                                                Laki
5630:                              asuntokauppalain 8 luvun 1 §:n muuttamisesta
5631: 
5632:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5633:   muutetaan 23 päivänä syyskuuta 1994 annetun asuntokauppalain (843/94) 8 luvun 1 §:n 1
5634: momentti seuraavasti:
5635:                     8 luku                          ta 1995. Lain 2 luvun· 19 § tulee kuitenkin
5636:                  Voimaantulo                        voimaan asetuksella säädettävänä ajankohtana.
5637:                         1§
5638:               Voimaantulosäännös                       Tämä   laki tulee voimaan           päivänä
5639:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-                  kuuta 1995.
5640: 
5641: 
5642:      Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
5643: 
5644: 
5645: 
5646: 
5647: 250375
5648:                                  EV 24/1995 vp -     HE 9/1995 vp
5649: 
5650: 
5651: 
5652: 
5653:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi pakkokeino-
5654:                                   lain 5 a luvun 2 §:n muuttamisesta
5655: 
5656:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       merkitystä rikostutkinnalle seurataan tarkoin
5657: n:o 9/1995 vp laiksi pakkokeinolain 5 a luvun       ja että seurannan rinnalla käynnistetään välit-
5658: 2 §:n muuttamisesta. Lakivaliokunta on anta-        tömästi lainvalmistelu, jolla törkeät talousri-
5659: nut asiasta eduskunnalle mietintönsä n:o            kokset asianmukaisesti määriteltyinä saadaan
5660: 4/1995 vp.                                          telekuuntelusäännösten piiriin.
5661:    Eduskunta edellyttää, että telekuuntelusään-        Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
5662: nösten käyttökelpoisuutta ja telekuuntelun
5663: 
5664:                                               Laki
5665:                             pakkokeinolain 5 a luvun 2 §:n muuttamisesta
5666: 
5667:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5668:   muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1987 annetun pakkokeinolain (450/87) 5 a luvun 2 §, sellaisena
5669: kuin se on 24 päivänä maaliskuuta 1995 annetussa laissa (402/95), seuraavasti:
5670: 
5671:                     5 a luku                        tuhotyöstä, törkeästä terveyden vaarantamises-
5672: Telekuuntelu, televalvonta ja tekninen tarkkailu    ta, ydinräjähderikoksesta, aluksen kaappauk-
5673:                                                     sesta,
5674:                        2§                              8) törkeästä kiskonnasta,
5675:            Telekuuntelun edellytykset                  9) törkeästä rahanväärennyksestä,
5676:                                                        10) törkeästä ympäristön turmelemisesta,
5677:    Kun on syytä epäillä jotakuta
5678:    1) Suomen itsemääräämisoikeuden vaaranta-           11) törkeästä huumausainerikoksesta taikka
5679: misesta, sotaan yllyttämisestä, maanpetoksesta,        12) edellä mainittujen rikosten rangaistavasta
5680: törkeästä maanpetoksesta, vakoilusta, törkeäs-      yrityksestä,
5681: tä vakoilusta, turvallisuussalaisuuden paljasta-       rikoksen esitutkintaa toimittavalle viran-
5682: misesta, Iuvattarnasta tiedustelutoiminnasta,       omaiselle voidaan antaa lupa kuunnella ja
5683:    2) valtiopetoksesta, törkeästä valtiopetokses-   tallentaa televiestejä, joita epäilty lähettää hal-
5684: ta, valtiopetoksen valmistelusta,                   lussaan olevalla tai oletettavasti muuten käyt-
5685:    3) taposta, murhasta, surmasta,                  tämällään teleliittymällä, tai tällaiseen teleliit-
5686:    4) törkeästä vapaudenriistosta, ihmisryöstös-    tymään tulevia hänelle tarkoitettuja viestejä,
5687: tä, panttivangin ottamisesta,                       jos kuuntelulla saatavilla tiedoilla voidaan olet-
5688:    5) törkeästä ryöstöstä, törkeästä kiristykses-   taa olevan erittäin tärkeä merkitys rikoksen
5689: tä,                                                 selvittämiselle.
5690:    6) törkeästä kätkemisrikoksesta, ammatti-
5691: maisesta kätkemisrikoksesta,                          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
5692:    7) tuhotyöstä, liikennetuhotyöstä, törkeästä     kuuta 1995.
5693: 
5694:      Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
5695: 
5696: 
5697: 
5698: 
5699: 250387
5700:                                 EV 25/1995 vp -     HE 45/1995 vp
5701: 
5702: 
5703: 
5704: 
5705:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kirkkolain 20
5706:                                  luvun 1 §:n muuttamisesta
5707: 
5708:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
5709: n:o 45/1995 vp laiksi kirkkolain 20 luvun 1 §:n     111995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
5710: muuttamisesta. Eduskunta, jolle hallintovalio-
5711: 
5712: 
5713: 
5714: 
5715:                                               Laki
5716:                               kirkkolain 20 luvun 1 §:n muuttamisesta
5717: 
5718:  Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti
5719:  muutetaan 26 päivänä marraskuuta 1993 annetun kirkkolain (1054/93) 20 luvun 1 §:n
5720: momentti seuraavasti:
5721: 
5722:                        1§                             4) valtioneuvoston määräämä edustaja.
5723:                   Kokoonpano
5724:    Kirkon edustajina kirkolliskokouksessa ovat
5725:    1) hiippakuntien piispat tai, jos piispanvirka      Tämä laki tulee voimaan    päivänä
5726: on avoinna tai piispalla on este, tuomiokapitu-     kuuta 199 .
5727: lin keskuudestaan määräämä jäsen;                      Korkeimman oikeuden ja korkeimman hal-
5728:    2) kenttäpiispa;                                 linto-oikeuden kirkolliskokoukseen määrää-
5729:    3) yhdeksänkymmentäkuusi valittua edusta-        mien edustajien toimikausi jatkuu kirkollis-
5730: jaa, joista kolmekymmentäkaksi pappia ja kuu-       kokouksen kulumassa olevan toimikauden lop-
5731: sikymmentäneljä maallikkoa; sekä                    puun.
5732: 
5733:     Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
5734: 
5735: 
5736: 
5737: 
5738: 250376
5739:                                   EV 26/1995 vp -    HE 49/1995 vp
5740: 
5741: 
5742: 
5743: 
5744:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi joukkoliiken-
5745:                                   teen tarkastusmaksusta annetun lain sekä valtion rataverkosta,
5746:                                   radanpidosta ja rataverkon käytöstä annetun lain 10 §:n muutta-
5747:                                   misesta
5748: 
5749:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         annetun lain 10 §:n muuttamisesta. Eduskunta,
5750: n:o 49/1995 vp laeiksi joukkoliikenteen tarkas-      jolle liikennevaliokunta on antanut asiasta mie-
5751: tusmaksusta annetun lain sekä valtion rataver-       tintönsä n:o 1/1995 vp, on hyväksynyt seuraa-
5752: kosta, radanpidosta ja rataverkon käytöstä           vat lait:
5753: 
5754: 
5755: 
5756: 
5757:                                                Laki
5758:                   joukkoliikenteen tarkastusmaksusta annetun lain muuttamisesta
5759: 
5760:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5761:   muutetaan joukkoliikenteen tarkastusmaksusta 11 päivänä toukokuuta 1979 annetun lain
5762: (469/79) 1 §:n 1 momentti, 6 §:n 1 momentti sekä 14 §:n 1 momentti,
5763:   sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 1 momentti ja 6 §:n 1 momentti 27 päivänä kesäkuuta 1986
5764: annetussa laissa (504/86), seuraavasti:
5765: 
5766:                         1§                           pauksissa tarkastajan hyväksyy kuitenkin Hel-
5767:                   Soveltamisala                      singin poliisipiirin päällikkö. Tarkastajaksi voi-
5768:                                                      daan hyväksyä vain 1 §:n 1 momentin 1 koh-
5769:    Oikeus tarkastusmaksun perimiseen ilman           dassa tai 3 kohdassa tarkoitetun julkisyhteisön
5770: asianmukaista matkalippua matkustavalta hen-         taikka pääkaupunkiseudun yhteistyövaltuus-
5771: kilöltä voidaan myöntää:                             kunnan viranhaltija. Tarkastaja on tässä tehtä-
5772:    1) raideliikennettä harjoittavalle julkisyhtei-   vässään poliisipiirin päällikön valvonnan alai-
5773: sölle sen harjoittamaa joukkoliikennettä var-        nen. Poliisipiirin päällikkö antaa tarkastajalle
5774: ten;                                                 tarkastuspassin. Siinä mainitaan tarkastajan
5775:    2) pääkaupunkiseudun yhteistyövaltuuskun-         valtuudet sekä liikenne, jossa hänellä on toimi-
5776: nalle sen toimialueen seudullista linja-autolii-     valta.
5777: kennettä sekä Espoon, Kauniaisten ja Vantaan
5778: kaupunkien sisäistä linja-autoliikennettä var-
5779: ten; sekä
5780:    3) Ratahallintokeskukselle rautateiden jouk-                             14 §
5781: koliikennettä varten.                                             Asetuksenanto-oikeus
5782:                                                         Poliisipiirin päällikölle 6 §:n mukaan kuulu-
5783:                       6§                             via tehtäviä voidaan asetuksella siirtää Rata-
5784:            Matkalippujen tarkastajat                 hallintokeskukselle rautateiden joukkoliiken-
5785:                                                      teessä.
5786:    Tarkastusmaksun määrää liikenteenharjoit-
5787: tajan kotipaikan poliisipiirin päällikön hyväk-
5788: symä matkalippujen tarkastaja. Edellä 1 §:n 1          Tämä    laki tulee voimaan             päivänä
5789: momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoitetuissa ta-                    kuuta 199 .
5790: 
5791: 
5792: 250377
5793: 2                               EV 26/1995 vp -     HE 49/1995 vp
5794: 
5795:                                               Laki
5796:       valtion rataverkosta, radanpidosta ja rataverkon käytöstä annetun lain muuttamisesta
5797: 
5798:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5799:   muutetaan valtion rataverkosta, radanpidosta ja rataverkon käytöstä 5 päivänä tammikuuta
5800: 1995 annetun lain (21/95) 10 §:n 1 momentti seuraavasti:
5801: 
5802:                       10 §                          netussa laissa (469179) tarkoitettujen tarkastus-
5803:       Ratahallintokeskus ja sen tehtävät            maksujen periruisestä ja siihen liittyvistä tehtä-
5804:                                                     vistä rautateiden joukkoliikenteessä siten kuin
5805:    Ratahallintokeskus on liikenneministeriön        siitä erikseen säädetään.
5806: alainen virasto, joka toimii radanpitäjänä ja
5807: radanpidon omaisuuden haltijana sekä huoleh-
5808: tii liikenneturvallisuudesta ja radanpitoon liit-     Tämä    laki tulee     voimaan         päivänä
5809: tyvistä viranomaistehtävistä. Se voi huolehtia                kuuta 199
5810: myös joukkoliikenteen tarkastusmaksusta an-
5811: 
5812:     Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
5813:                                  EV 27/1995 vp -   HE 24/1995 vp
5814: 
5815: 
5816: 
5817: 
5818:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi maa- ja
5819:                                   puutarhatalouden kansallisista toista annetun lain muuttamisesta
5820: 
5821:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       Eduskunta, jolle maa- ja metsätalousvaliokunta
5822: n:o 24/1995 vp laiksi maa- ja puutarhatalouden     on antanut asiasta mietintönsä n:o 1/1995 vp,
5823: kansallisista tuista annetun lain muuttamisesta.   on hyväksynyt seuraavan lain:
5824: 
5825: 
5826: 
5827: 
5828:                                               Laki
5829:             maa- ja puutarhatalouden kansallisista toista annetun lain muuttamisesta
5830: 
5831:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5832:    muutetaan maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista 30 päivänä marraskuuta 1994 annetun
5833: lain (1 059/94) 2 §:n 1 momentti ja 3 §:n 1 momentti seuraavasti:
5834: 
5835:                       2§                           maksettavista tukimuodoista, tukien määristä
5836:                  Soveltamisa/a                     ja jakoperusteista, tukien maksamisen edelly-
5837:                                                    tyksistä ja tukien kestoajoista, ellei tukien
5838:    Tämän lain nojalla voidaan myöntää maa- ja      kestoajoista säädetä erikseen tässä laissa. Tuen
5839: puutarhataloudelle valtion varoista Suomen         käyttöönottaminen edellyttää lisäksi Euroopan
5840: liittymisestä Euroopan unioniin tehdyn sopi-       yhteisöjen komission (jäljempänä komissio) lu-
5841: muksen mukaista siirtymäkauden tukea, poh-         paa.
5842: joista tukea ja kansallista erityistukea valtion
5843: talousarviossa osoitetuista määrärahoista.
5844: 
5845:                                                      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
5846:                       3§                           kuuta 199 .
5847:           Tukimuodoista päättäminen
5848:   Valtioneuvosto päättää tämän lain nojalla
5849: 
5850:      Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
5851: 
5852: 
5853: 
5854: 
5855: 250378
5856:                                 EV 28/1995 vp -     HE 25/1995 vp
5857: 
5858: 
5859: 
5860: 
5861:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi maitohy-
5862:                                  gienialain 23 §:n muuttamisesta
5863: 
5864:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        välittömästi toimenpiteisiin ympäristötervey-
5865: n:o 25/1995 vp laiksi maitohygienialain 23 §:n      denhuollon maksujärjestelmiä, päätösvallan
5866: muuttamisesta. Maa- ja metsätalousvaliokunta        siirtoa, oikeusturvaa ja pakkotoimia koskevan
5867: on antanut eduskunnalle asiasta mietintönsä         säännöstön yhdenmukaistamiseksi.
5868: n:o 211995 vp.                                         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
5869:   Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
5870: 
5871: 
5872: 
5873: 
5874:                                               Laki
5875:                               maitohygienialain 23 §:n muuttamisesta
5876: 
5877:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5878:   muutetaan 15 päivänä heinäkuuta 1994 annetun maitohygienialain (671194) 23 §:n 1 momentti
5879: seuraavasti:
5880:                       23 §                          Tutkimustulokset on välittömästi toimitettava
5881:    Kunta on velvollinen ottamaan raaka-             laitokselle.
5882: maidosta, raaka-ainemaidosta, lämpökäsitellys-
5883: tä kulutusmaidosta ja maitopohjaisista tuotteis-
5884: ta tarvittavat näytteet niiden elintarvikehygiee-     Tämä laki tulee voimaan            päivänä
5885: nisen laadun toteamiseksi sekä laitosten oma-                 kuuta 1995.
5886: valvonnan ja laitoksen velvollisuutena olevan         Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
5887: näytteenoton ja -tutkimisen valvontaa varten.       täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
5888: 
5889:     Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
5890: 
5891: 
5892: 
5893: 
5894: 250388
5895:                                EV 29/1995 vp- HE 34/1995 vp
5896: 
5897: 
5898: 
5899: 
5900:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tallettajien
5901:                                  saamisten turvaamisesta säästökassatoimintaa harjoittavassa
5902:                                  osuuskunnassa annetun lain 13 §:n muuttamisesta
5903:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tamisesta. Eduskunta, jolle talousvaliokunta on
5904: n:o 34/1995 vp laiksi tallettajien saamisten       antanut asiasta mietintönsä n:o 811995 vp, on
5905: turvaamisesta säästökassatoimintaa harjoitta-      hyväksynyt seuraavan lain:
5906: vassa osuuskunnassa annetun lain 13 §:n muut-
5907: 
5908: 
5909: 
5910: 
5911:                                              Laki
5912: tallettajien saamisten turvaamisesta säästökassatoimintaa harjoittavassa osuuskunnassa annetun lain
5913:                                         13 §:n muuttamisesta
5914: 
5915:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5916:   lisätään 22 päivänä joulukuuta 1993 tallettajien saamisten turvaamisesta säästökassatoimintaa
5917: harjoittavassa osuuskunnassa annetun lain (1361/93) 13 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
5918:                       13§                          tullut 1 §:n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla
5919:                                                    maksukyvyttömäksi ennen 1 päivää huhtikuuta
5920:   Sen estämättä, mitä edellä 2 momentissa on       1995.
5921: säädetty, tämän lain perusteella turvataan sääs-
5922: tökassatoimintaa harjoittavan osuuskunnan            Tämä laki tulee voimaan        päivänä
5923: säästökassaan tehty talletus, jos osuuskunta on    kuuta 1995.
5924: 
5925:      Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
5926: 
5927: 
5928: 
5929: 
5930: 250381
5931:                                  EV 30/1995 vp- HE 38/1995 vp
5932: 
5933: 
5934: 
5935: 
5936:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi Teknillisestä
5937:                                   tarkastuskeskuksesta ja turvatekniikan keskuksesta
5938: 
5939:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         Eduskunta, jolle talousvaliokunta on antanut
5940: n:o 3811995 vp laeiksi Teknillisestä tarkastus-      asiasta mietintönsä n:o 911995 vp, on hyväksy-
5941: keskuksesta ja turvatekniikan keskuksesta.           nyt seuraavat lait:
5942: 
5943: 
5944: 
5945: 
5946:                                                Laki
5947:                                  Teknillisestä tarkastuskeskuksesta
5948: 
5949:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5950:                        1§                                                  4§
5951:               Hallinnollinen asema                                      Lainanotto
5952:    Teknillinen tarkastuskeskus on kauppa- ja           Teknillisellä tarkastuskeskuksella on oikeus
5953: teollisuusministeriön hallinnonalalla toimiva        ottaa eduskunnan suostumuksen rajoissa lai-
5954: valtion liikelaitos.                                 naa, jonka takaisinmaksuaika on vähintään
5955:    Teknilliseen tarkastuskeskukseen sovelletaan      vuosi.
5956: valtion liikelaitoksista annettua lakia (627/87),
5957: jollei tässä laissa toisin säädetä.                                         5§
5958:                                                                         Hinnoittelu
5959:                        2§                              Asetuksella säädetään ne palvelut, joiden
5960:               Toimiala ja tehtävät                   hinnoista tai hintojen yleisestä tasosta valtio-
5961:                                                      neuvosto määrää.
5962:   Teknillinen tarkastuskeskus harjoittaa tar-
5963: kastus-, sertifiointi-, arviointi-, testaus-, mit-                          6§
5964: taus-, kalibrointi- ja muuta vastaavaa toimin-                          Korvaukset
5965: taa sekä tuottaa tähän liiketoimintaan liittyviä
5966: palveluita. Lisäksi tarkastuskeskus hoitaa sen          Teknilliselle tarkastuskeskukselle määrätyn
5967: toimialaan liittyvät peruspalvelutehtävät, joista    tehtävän tai velvoitteen hoitamisesta taikka
5968: sovitaan laitoksen palvelu- ja muita toiminta-       asetetun palvelu- tai toimintatavoitteen saavut-
5969: tavoitteita sekä tulostavoitteita määrättäessä.      tamisesta aiheutuvien kustannusten korvaami-
5970:    Asetuksella ja valtioneuvoston päätöksellä        seksi voidaan valtion talousarvioon ottaa mää-
5971: voidaan Teknilliselle tarkastuskeskukselle an-       räraha tai ottaa aiheutuva rasitus huomioon
5972: taa myös muita sille soveltuvia tehtäviä.            asetettaessa laitokselle tulostavoitteita. Teknil-
5973:                                                      linen tarkastuskeskus hoitaa tällaisen tehtävän
5974:                                                      myönnetyn korvauksen ja tehtävästä kertyvien
5975:                        3§                            tulojen rajoissa ottaen huomioon liiketaloudel-
5976:          Palvelu- ja toimintatavoitteet              liset näkökohdat ja asetetut tulostavoitteet.
5977: 
5978:    Teknillisen tarkastuskeskuksen tulee huoleh-                             7§
5979: tia sen tehtäviin kuuluvien palveluiden tarkoi-          Kauppa- ja teollisuusministeriön ohjaus
5980: tuksenmukaisesta tarjonnasta sekä niiden ke-
5981: hittämisestä ottaen huomioon asiakkaiden ja            Eduskunnan hyväksyttyä valtion talousar-
5982: koko yhteiskunnan tarpeet.                           vion sekä Teknillisen tarkastuskeskuksen esitet-
5983: 250383
5984: 2                                EV 30/1995 vp- HE 38/1995 vp
5985: 
5986: tyä alustavan tulos- ja rahoitussuunnitelmansa        keskuksesta 20 päivänä tammikuuta 1984 an-
5987: kauppa- ja teollisuusministeriö päättää tarkas-       nettu laki (65/84) siihen myöhemmin tehtyine
5988: tuskeskuksen:                                         muutoksineen.
5989:    1) palvelutavoitteista ja muista toimintata-         Toimenpiteisiin tämän lain täytäntöönpane-
5990: voitteista eduskunnan hyväksymissä rajoissa;          miseksi voidaan ryhtyä ennen sen voimaantu-
5991:    2) tulostavoitteesta ja tarvittaessa sen osista;   loa.
5992: sekä
5993:    3) talouden ja toiminnan vuotta pitempää
5994: ajanjaksoa koskevista tavoitteista.                                          11 §
5995:    Kauppa- ja teollisuusministeriö päättää                           Siirtymäsäännökset
5996: myös 6 §:ssä tarkoitettujen korvausten myöntä-
5997: misestä Teknilliselle tarkastuskeskukselle.              Teknilliselle tarkastuskeskukselle laissa tai
5998:                                                       asetuksessa säädetyt muut kuin viranomaisteh-
5999:                         8§                            tävät sekä niihin liittyvät oikeudet ja velvoitteet
6000:     Hallituksen määrääminen ja toimitusjohtajan       siirtyvät tämän lain mukaiselle Teknilliselle
6001:                    nimittäminen                       tarkastuskeskukselle, jollei lailla tai asetuksella
6002:                                                       toisin säädetä.
6003:    Kauppa- ja teollisuusministeriö määrää ja             Teknillisen tarkastuskeskuksen virat siirre-
6004: vapauttaa Teknillisen tarkastuskeskuksen hal-         tään tämän lain mukaisen Teknillisen tarkas-
6005: lituksen sekä nimittää ja irtisanoo toimitusjoh-      tuskeskuksen viroiksi, jollei turvatekniikan kes-
6006: tajan noudattaen muutoin, mitä valtion liike-         kuksesta annetussa laissa ( 1 ) muuta sää-
6007: laitoksista annetussa laissa säädetään.               detä. Virat voidaan siirtää ilman virkamiehen
6008:                                                       suostumusta. Teknillisen tarkastuskeskuksen
6009:                      9§                               työsopimussuhteessa oleva henkilöstö siirtyy
6010:               Tarkemmat säännökset                    tämän lain mukaisen Teknillisen tarkastuskes-
6011:                                                       kuksen palvelukseen ja säilyttää palvelussuhtei-
6012:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-             siinsa liittyvät oikeudet ja velvollisuudet.
6013: töönpanosta annetaan asetuksella.                        Teknillisen tarkastuskeskuksen ylijohtaja
6014:                                                       siirtyy tämän lain mukaisen Teknillisen tarkas-
6015:                        10 §                           tuskeskuksen toimitusjohtajaksi.
6016:                    Voimaantulo                           Tämän lain mukainen Teknillinen tarkastus-
6017:                                                       keskus hoitaa yhteistyössä turvatekniikan kes-
6018:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä marras-           kuksen kanssa teknilliselle tarkastuskeskukselle
6019: kuuta 1995.                                           tilivirastona kuuluneet tilinpitotehtävät.
6020:   Tällä lailla kumotaan teknillisestä tarkastus-
6021: 
6022: 
6023: 
6024: 
6025:                                                 Laki
6026:                                       turvatekniikan keskuksesta
6027: 
6028:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6029:                        1§                             teknistä turvallisuutta ja luotettavuutta toimi-
6030:         Hallinnollinen asema ja tehtävät              alallaan.
6031:   Kauppa- ja teollisuusministeriön alaisena on           Lisäksi turvatekniikan keskus hoitaa ne
6032: turvatekniikan keskus, jonka tehtävänä on             muut tehtävät, jotka sille laissa tai asetuksessa
6033: valvoa teknistä turvallisuutta ja luotettavuutta      erikseen säädetään.
6034: henkilö-, omaisuus- ja ympäristövahinkojen es-           Turvatekniikan keskus hoitaa mittatekniikan
6035: tämiseksi sekä tuotteiden vaatimustenmukai-           keskuksen hallinto-, taloushallinto-ja suunnit-
6036: suutta siten kuin siitä erikseen säädetään tai        telutehtävät siten kuin siitä asetuksella sääde-
6037: määrätään. Sen tehtävänä on myös edistää              tään.
6038:                                 EV 30/1995 vp -    HE 38/1995 vp                                    3
6039: 
6040:                       2§                                                  6§
6041:                  Alihankinnat                                        Voimaantulo
6042:    Turvatekniikan keskus voi käyttää asiantun-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä marras-
6043: tijoita ja tehdä sopimuksia viranomaisten, yh-     kuuta 1995.
6044: teisöjen ja yksityisten henkilöiden kanssa tut-      Toimenpiteisiin tämän lain täytäntöönpane-
6045: kimusten, selvitysten ja muiden toimialaansa       miseksi voidaan ryhtyä ennen sen voimaantu-
6046: kuuluvien tehtävien suorittamisessa.               loa.
6047: 
6048:                       3§                                                  7§
6049:                   Johtokunta                                      Siirtymäsäännökset
6050:   Turvatekniikan keskuksella on johtokunta,           Turvatekniikan keskukselle siirtyvät Teknil-
6051: jonka tehtävistä, kokoonpanosta ja asettami-       liselle tarkastuskeskukselle laissa tai asetukses-
6052: sesta säädetään asetuksella.                       sa säädetyt valvonta- ja muut viranomaistehtä-
6053:                                                    vät sekä näihin tehtäviin liittyvät oikeudet ja
6054:                       4§                           velvoitteet. Turvatekniikan keskukselle siirty-
6055:                 Valvontamaksu                      vät myös Sähkötarkastuskeskus-nimiselle jul-
6056:                                                    kisoikeudelliselle yhteisölle laissa tai asetukses-
6057:    Asetuksella voidaan säätää, että tässä laissa   sa säädetyt valvonta- ja muut viranomaistehtä-
6058: tarkoitetun valvonnan kohteena olevilta toi-       vät sen mukaan kuin asetuksella erikseen sää-
6059: minnanharjoittajilta peritään joidenkin toimin-    detään.
6060: tojen osalta kustannusten kattamiseksi vuotuis-       Teknillisen tarkastuskeskuksen virat siirre-
6061: ta valvontamaksua.                                 tään 1 momentissa mainittujen tehtävien osalta
6062:    Valvontamaksun määräämisessä noudate-           turvatekniikan keskuksen viroiksi. Virat voi-
6063: taan, mitä valtion maksuperustelaissa (150/92)     daan siirtää ilman virkamiehen suostumusta.
6064: säädetään.                                         Tarkastuskeskuksen näitä tehtäviä hoitava työ-
6065:                                                    sopimussuhteinen henkilöstö siirtyy vastaavasti
6066:                    5§                              turvatekniikan keskuksen palvelukseen aikai-
6067:             Tarkemmat säännökset                   sempaa vastaaviin tehtäviin virkasuhteeseen.
6068:                                                       Tämän lain voimaan tullessa teknilliselle
6069:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-          tarkastuskeskukselle kuuluvien tilinpitotehtä-
6070: töönpanosta annetaan asetuksella.                  vien hoitamisesta säädetään erikseen.
6071: 
6072:      Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
6073:                                  EV 31/1995 vp- HE 39/1995 vp
6074: 
6075: 
6076: 
6077: 
6078:                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Iaeiksi eräiden
6079:                                    teknillistä tarkastuskeskusta koskevien säännösten muuttamisesta
6080: 
6081:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          misesta. Eduskunta, jolle talousvaliokunta on
6082: n:o 39/1995 vp laeiksi eräiden teknillistä tar-       antanut asiasta mietintönsä n:o 10/1995 vp, on
6083: kastuskeskusta koskevien säännösten muutta-           hyväksynyt seuraavat lait:
6084: 
6085: 
6086: 
6087:                                                 Laki
6088:                                      paineastialain muuttamisesta
6089: 
6090:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6091:   kumotaan 2 päivänä helmikuuta 1973 annetun paineastialain (98/73) 2 §:n 3 momentti ja 6 a §,
6092: sellaisena kuin niistä on 6 a § 15 päivänä marraskuuta 1991 annetussa laissa (1350/91), sekä
6093:   muutetaan 2 §:n 1 momentti, 3 §:n 1 momentti, 4-6 §, 7 §, 10 § sekä 12 §:n 2 ja 3 momentti,
6094: sellaisina kuin niistä ov~t 4 §sekä 12 §:n 2 ja 3 momentti mainitussa 15 päivänä marraskuuta 1991
6095: annetussa laissa, seuraavasti:
6096: 
6097:                        2§                                Valvontaviranomainen voi kieltää tämän lain
6098:    Paineastia on niin rakennettava ja sijoitetta-     tai sen nojalla annettujen säännösten ja mää-
6099: va ja sitä on siten hoidettava ja käytettävä,         räysten vastaisen paineastian valmistuksen, tul-
6100: ettei siitä aiheudu henkilö-, omaisuus- tai ym-       lista luovuttamisen, siirtämisen, myynnin ja
6101: päristövahinkoja. Paineastiaio valmistuksesta,        käytön. Kiellon sijasta valvontaviranomainen
6102: maahantuonnista, asennuksesta, muutos- ja             voi määrätä vastaavia rajoituksia. Kielto tai
6103: korjaustyöstä ja käytöstä sekä paineastioihin         rajoitus voi koskea yhtä tai useaa samanlaista
6104: liittyvän toiminnan harjoittamiselle asetettavis-     paineastiaa.
6105: ta vaatimuksista säädetään asetuksella. Asetuk-
6106: sella säädetään myös tässä laissa tarkoitettuja                              5§
6107: tarkastustehtäviä tekevistä tarkastuslaitoksista.        Paineastiaio valmistaja, maahantuoja, asen-
6108:                                                       taja, omistaja ja haltija, paineastioihin käytet-
6109:                                                       tävien rakenneaineiden ja osien valmistaja ja
6110:                       3§                              maahantuoja sekä testaus- ja tarkastuslaitokset
6111:   Tämän lain ja sen nojalla annettujen sään-          ovat velvollisia antamaan valvontaviranomai-
6112: nösten ja määräysten noudattamista valvovat           selle tämän lain sekä sen nojalla annettujen
6113: turvatekniikan keskus ja ne muut valvontavi-          säännösten ja määräysten noudattamisen val-
6114: ranomaiset, joille sanottu tehtävä asetuksella        vontaa varten tarpeellisia tietoja.
6115: annetaan.                                                                      6§
6116:                                                          Valvontaviranomaiset ja tarkastuslaitokset
6117:                                                       saavat salassapitovelvoitteen estämättä antaa
6118:                          4§                           kansainvälisen yhteistyön kannalta tarpeellisia
6119:    Valvontaviranomaisella on oikeus tämän lain        tietoja tässä laissa tarkoitettua tarkastustoimin-
6120: ja sen nojalla annettujen säännösten ja mää-          taa harjoittaville toimielimille, kansainvälisille
6121: räysten noudattamisen valvomista varten pääs-         järjestöille ja yhteistyöhön osallistuville valtioil-
6122: tä paineastiain, niiden osien ja rakenneaineiden      le. Luovutettaessa henkilötietoja ulkomaille on
6123: valmistus-, varasto-, myynti-, käyttö- ja tes-        noudatettava, mitä muualla säädetään.
6124: tauspaikkoihin sekä saada tutkimusta varten
6125: tarpeellisia tietoja ja näytteitä paineastioista ja                      7§
6126: niiden rakenneaineista.                                 Joka tämän lain mukaisia tehtäviä suorit-
6127: 250392
6128: 2                               EV 31/1995 vp- HE 39/1995 vp
6129: 
6130: taessaan on saanut tietoja jonkun taloudellises-    kuin verojen ja maksujen periruisestä ulosotto-
6131: ta asemasta tai liike- tai ammattisalaisuudesta     toimin annetussa laissa (367 /61) säädetään.
6132: taikka yksityisen henkilökohtaisista oloista, ei
6133: saa ilman asianomaisen suostumusta sivulliselle                           12 §
6134: ilmaista eikä käyttää yksityiseksi hyödykseen
6135: näin saamiaan tietoja.                                 Asetuksella voidaan säätää, että kauppa- ja
6136:                                                     teollisuusministeriö voi antaa tarkempia mää-
6137:                                                     räyksiä paineastioista, niiden rakenneaineista ja
6138:                       10 §                          varustelusta sekä niiden suunnittelusta, valmis-
6139:    Valvontaviranomainen voi tehostaa tämän          tuksesta, maahantuonnista, testauksesta, sijoi-
6140: lain nojalla antamaansa kieltoa tai määräystä       tuksesta, käytöstä, tarkastuksesta ja valvonnas-
6141: uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty      ta.
6142: toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuk-           Asetuksella voidaan säätää, että valvontavi-
6143: sella. Uhkasakosta ja teettämisuhasta on voi-       ranomainen voi antaa tämän lain sekä sen
6144: massa, mitä uhkasakkolaissa (1113/90) sääde-        nojalla annettujen säännösten ja määräysten
6145: tään.                                               soveltamista yhtenäistäviä teknisiä ja turvalli-
6146:    Teettäen suoritetun toimenpiteen kustannuk-      suuteen liittyviä ohjeita.
6147: set maksetaan ennakkoon valtion varoista.
6148: Kustannukset saadaan periä laiminlyöjältä il-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä marras-
6149: man tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä      kuuta 1995.
6150: 
6151: 
6152: 
6153: 
6154:                                               Laki
6155:                                     kemikaalilain muuttamisesta
6156: 
6157:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6158:   kumotaan 14 päivänä elokuuta 1989 annetun kemikaalilain (744/89) 6 §:n 2 momentti,
6159:   muutetaan 5 §:n 2 momentti, 32 §:n 1 ja 2 momentti, 33 §:n l ja 2 momentti, 35 §:n 4 momentti,
6160: 51 §:n 2 momentti, 68 § ja 68 a §:n 3 momentti,
6161:   sellaisina kuin niistä ovat 33 §:n 1 momentti, 35 §:n 4 momentti ja 68 a §:n 3 momentti 18
6162: päivänä joulukuuta 1992 annetussa laissa (1412/92), sekä 68 § osittain muutettuna viimeksi
6163: mainitulla lailla, sekä
6164:   lisätään lakiin siitä mainitulla 18 päivänä joulukuuta 1992 annetulla lailla kumotun 36 §:n tilalle
6165: uusi 36 § seuraavasti:
6166:                      5§                               Terveydelle ja ympäristölle vaarallisen kemi-
6167:     Valvontaviranomaiset keskushallinnossa          kaalin laajamittaista varastointia saa harjoittaa
6168:                                                     vain turvatekniikan keskuksen luvalla ja kes-
6169:                                                     kisuurta varastointia vain tekemällä siitä ilmoi-
6170:    Turvatekniikan keskukselle kuuluu kuitenkin      tuksen turvatekniikan keskukselle.
6171: terveydelle ja ympäristölle vaarallisten kemi-
6172: kaalien teollista käsittelyä ja varastointia kos-
6173: kevien säännösten ja määräysten noudattamis-                           33 §
6174: ta koskeva ylin valvonta.                           Luvan myöntämisen edellytykset ja ilmoituksen
6175:                                                                      käsittely
6176:                      32 §
6177:      Luvanvaraisuus ja ilmoitusvelvollisuus
6178:                                                        Edellytyksenä 32 §:ssä tarkoitetun luvan
6179:                                                     myöntämiselle on, että toiminnassa on otettu
6180:   Terveydelle ja ympäristölle vaarallisen kemi-     huomioon 31 §:n mukaiset vaatimukset. Lu-
6181: kaalin laajamittaista ja keskisuurta teollista      paan voidaan liittää näiden vaatimusten täyt-
6182: käsittelyä saa harjoittaa vain turvatekniikan       tämiseksi tarpeellisia ehtoja. Saatuaan 32 §:n 2
6183: keskuksen luvalla.                                  ja 4 momentissa tarkoitetun ilmoituksen turva-
6184:                                 EV 31/1995 vp- HE 39/1995 vp                                          3
6185: 
6186: tekniikan keskus voi antaa toimintaa koskevia                              68 §
6187: 31 §:n mukaisten vaatimusten täyttämiseksi tar-
6188: peellisia määräyksiä.                               Teollista käsittelyä ja varastointia koskeva lupa
6189:    Turvatekniikan keskus voi peruuttaa anta-                            ja ilmoitus
6190: mansa teollista käsittelyä tai varastointa kos-        Edellä 32 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitettua
6191: kevan luvan määräajaksi tai kokonaan, jos           teollista käsittelyä ja varastointia koskevaa
6192: toiminta ei täytä 31 §:n mukaisia tai lupaan        lupaa ei tarvitse hakea tai ilmoitusta tehdä sen,
6193: liitetyissä ehdoissa asetettuja vaatimuksia taik-   jolla on kysymyksessä olevaa toimintaa koske-
6194: ka jos toiminnassa muutoin menetellään olen-        va myrkkylaissa tarkoitettu myrkyn valmistus-
6195: naisesti tämän lain tai sen nojalla annettujen      lupa tai palavista nesteistä annetussa asetukses-
6196: säännösten tai määräysten vastaisesti.              sa (921/76) tarkoitettu lupa palavan nesteen
6197:                                                     valmistukseen, teknilliseen käyttöön, varastoin-
6198:                                                     tiin tai käsittelyyn, tai jonka toiminta on
6199:                       35 §                          mainitussa asetuksessa säädetyllä tavalla palo-
6200:               Asetuksenantovaltuus                  viranomaisen katsastuksessa hyväksytty.
6201:                                                        Turvatekniikan keskus voi määrätä ehtoja ja
6202:                                                     rajoituksia 1 momentissa tarkoitetulle teolliselle
6203:    Asetuksella voidaan säätää, että kauppa- ja      käsittelylle ja varastoinnille, jos toiminnasta
6204: teollisuusministeriö voi antaa kemikaalien teol-    todetaan aiheutuvan merkittävää terveys- tai
6205: lista käsittelyä ja varastointia koskevia tarkem-   ympäristövahingon vaaraa.
6206: pia määräyksiä.
6207:                                                                           68 a §
6208:                       36 §                            Ympäristölle vaarallisen kemikaalin teollista
6209:               Yhtenäistävät ohjeet                      käsittelyä ja varastointia koskeva lupa
6210:                                                                       ja ilmoitus
6211:   Turvatekniikan keskus voi antaa tämän lain
6212: sekä sen nojalla annettujen säännösten ja mää-
6213: räysten soveltamista yhtenäistäviä teknisiä ja         Turvatekniikan keskus voi määrätä ehtoja ja
6214: turvallisuuteen liittyviä ohjeita kemikaalien       rajoituksia 1 ja 2 momentissa tarkoitetulle
6215: teollisesta käsittelystä ja varastoinnista.         teolliselle käsittelylle ja varastoinnille, jos toi-
6216:                                                     minnasta todetaan aiheutuvan merkittävää ym-
6217:                     51 §                            päristövahingonvaaraa.
6218:           Uhkasakko ja teettämisuhka
6219:                                                        Tämä laki tulee voimaan päivänä marras-
6220:                                                     kuuta 1995.
6221:    Uhkasakon määrää maksettavaksi lääninhal-          Teknillisen tarkastuskeskuksen ja sen piiri-
6222: litus. Turvatekniikan keskus määrää kuitenkin       toimistojen luvat ja hyväksynnät ovat edelleen
6223: maksettavaksi asettamaosa uhkasakon.                voimassa lupa- ja hyväksyruispäätöksen ehto-
6224:                                                     jen mukaisesti.
6225: 4                               EV 31/1995 vp- HE 39/1995 vp
6226: 
6227:                                                Laki
6228:                      räjähdysvaarallisista aineista annetun lain muuttamisesta
6229: 
6230:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6231:   kumotaan räjähdysvaarallisista aineista 19 päivänä kesäkuuta 1953 annetun lain (263/53) 3 §:n
6232: 2 momentti ja 6 §, sekä
6233:   muutetaan 3 §:n 1 momentti, 4 a §, 14 §ja 18 §:n 3 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 4 a § 12
6234: päivänä heinäkuuta 1993 annetussa laissa (672/93) ja 18 §:n 3 momentti 15 päivänä marraskuuta
6235: 1991 annetussa laissa (1351/91), seuraavasti:
6236: 
6237:                       3§                                1) määrätä myyjän, valmistajan, maahan-
6238:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen sään-        tuojan tai käyttäjän poistamaan markkinoilta
6239: nösten ja määräysten noudattamisen ylin johto        tai käytöstä, tekemään vaarattomaksi tai hä-
6240: ja ohjaus kuuluu kauppa- ja teollisuusministe-       vittämään hallussaan olevan aineen tai tuot-
6241: riölle. Tämän lain ja sen nojalla annettujen         teen; taikka
6242: säännösten ja määräysten noudattamista val-             2) määrätä aineen tai tuotteen valmistus-,
6243: vovat turvatekniikan keskus ja ne muut val-          varastointi- tai käyttölaitteen poistettavaksi
6244: vontaviranomaiset, joille sanottu tehtävä ase-       markkinoilta tai käytöstä.
6245: tuksella annetaan. Kunnassa valvontatehtävää            Jos 2 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja
6246: hoitaa palopäällikkö.                                muutoksia ja kieltoja ei voida pitää riittävinä
6247:                                                      eikä 3 momentissa mainittuja toimenpiteitä
6248:                                                      tarkoituksenmukaisina, voi turvatekniikan kes-
6249:                       4a§                            kus määrätä, miten aineen tai tuotteen taikka
6250:    Turvatekniikan keskus voi tilapäisesti kieltää    sen valmistus-, varastointi- tai käyttölaitteen
6251: tässä laissa tarkoitetun aineen tai tuotteen         suhteen on muuten meneteltävä.
6252: taikka näiden valmistus-, varastointi- ja käyt-
6253: tölaitteen valmistuksen, pitämisen kaupan,                                 14 §
6254: myynnin ja muun luovuttamisen sekä käytön,              Valvontaviranomainen voi tehostaa tämän
6255: jos on aihetta olettaa, että niistä aiheutuu         lain nojalla antamaansa kieltoa tai määräystä
6256: ilmeinen henkilö-, omaisuus- tai ympäristöva-        uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty
6257: hinkojen vaara.                                      toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuk-
6258:    Todetessaan, ettei aine tai tuote taikka näi-     sella. Palopäällikön asettaman uhkasakon mää-
6259: den valmistus-, varastointi- tai käyttölaite täytä   rää maksettavaksi lääninhallitus. Uhkasakosta
6260: tässä laissa tai sen nojalla asetettuja vaatimuk-    ja teettämisuhasta on muutoin voimassa, mitä
6261: sia, voi turvatekniikan keskus:                      uhkasakkolaissa (1113/90) säädetään.
6262:    1) pysyvästi kieltää sen valmistuksen, pitä-         Teettäen suoritetun toimenpiteen kustannuk-
6263: misen kaupan, myynnin ja muun luovuttamisen          set maksetaan ennakkoon valtion varoista.
6264: sekä käytön;                                         Kustannukset saadaan periä laiminlyöjältä il-
6265:    2) velvoittaa tekemään sellaisia muutoksia        man tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä
6266: siihen tai sen valmistukseen, että se täyttää        kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosotto-
6267: tämän lain ja sen nojalla annetut vaatimukset,       toimin annetussa laissa (367/61) säädetään.
6268: sekä osoittamaan tämän; sekä
6269:    3) velvoittaa myyjän, valmistajan tai maa-                             18 §
6270: hantuojan ilmoittamaan siihen liittyvästä vaa-
6271: rasta ja sen haltijoiden oikeudesta; tarvittaessa      Turvatekniikan keskus voi antaa tämän lain
6272: turvatekniikan keskus voi antaa myyjän, val-         sekä sen nojalla annettujen säännösten ja mää-
6273: mistajan tai maahantuojan kustannuksella itse        räysten soveltamista yhtenäistäviä teknisiä ja
6274: tällaisen ilmoituksen.                               turvallisuuteen liittyviä ohjeita.
6275:    Jos 2 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja
6276: muutoksia ja kieltoja ei voida pitää riittävinä,       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä marras-
6277: turvatekniikan keskus voi:                           kuuta 1995.
6278:                                 EV 31/1995 vp -     HE 39/1995 vp                                    5
6279: 
6280: 
6281:                                               Laki
6282:                   vaarallisten aineiden kuljetuksesta annetun lain muuttamisesta
6283: 
6284:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6285:    muutetaan vaarallisten aineiden kuljetuksesta 2 päivänä elokuuta 1994 annetun lain (719/94)
6286: 6 §:n 2 momentti sekä
6287:    lisätään lakiin uusi 6 a § ja 7 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
6288: 
6289:                        6§                                                  7 §
6290:               Muut viranomaiset                                     Va/tuutussäännös
6291: 
6292:        Muita toimivaltaisia viranomaisia ovat         Tarkemmat säännökset tämän lain 6 a §:ssä
6293: edellä mainittujen lisäksi turvatekniikan keskus    tarkoitetun tarkastusoikeuden myöntämisen
6294: ja ajoneuvohallinto kumpikin toimialallaan,         edellytyksistä, tarkastusoikeuden peruuttami-
6295: siten kuin siitä säädetään tarkemmin asetuksel-     sesta, tarkastuslaitoksen valvonnasta ja salas-
6296: la. Asetuksella voidaan lisäksi säätää muille       sapitovelvollisuudesta annetaan asetuksella.
6297: viranomaisille tulevista tehtävistä.
6298:                                                        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä marras-
6299:                                                     kuuta 1995.
6300:                                                        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
6301:                      6 a §                          ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
6302:             Tarkastuksen suorittaja                 menpiteisiin.
6303:                                                        Vaarallisten aineiden kuljetuksesta annetun
6304:    Tämän lain nojalla annetuissa säännöksissä       lain nojalla annetuissa säännöksissä ja mää-
6305: tai määräyksissä edellytetyt säiliöiden ja pak-     räyksissä edellytettyjen säiliöiden ja pakkausten
6306: kausten tarkastukset suorittaa tarkastuslaitos,     tarkastusten suorittaminen siirtyy tämän lain
6307: jolle turvatekniikan keskus myöntää tarkastus-      voimaan tullessa 6 a §:ssä tarkoitetulle tarkas-
6308: oikeuden, siten kuin siitä säädetään asetuksella    tuslaitokselle. Henkilöt ja laitokset, joilla on
6309: ja liikenneministeriön päätöksellä tarkemmin        ennen lain voimaantuloa oikeus suorittaa
6310: määrätään. Tarkastusoikeus voidaan myöntää          6 a §:ssä tarkoitettuja tarkastuksia, säilyttävät
6311: määräajaksi, ja myöntämispäätöksessä voidaan        tämän oikeuden vuoden 1998 loppuun asti.
6312: asettaa muitakin tarkastusoikeutta koskevia         Lisäksi       päivänä             kuuta 199 an-
6313: ehtoja.                                             netulla lailla ( 1 ) perustetulla Teknillisellä
6314:    Radioaktiivisten aineiden kuljetukseen käy-      tarkastuskeskuksella on oikeus vuoden 1998
6315: tettävien säiliöiden ja pakkausten tarkastusten     loppuun asti tehdä 21 päivänä tammikuuta
6316: suorittajasta säädetään ja määrätään erikseen.      1984 annetussa laissa (65/84) tarkoitetulle tek-
6317:    Edellä 6 §:n 3 momentissa tarkoitetuissa puo-    nilliselle tarkastuskeskukselle vaarallisten ainei-
6318: lustusvoimien kuljetuksissa käytettävien säiliöi-   den kuljetuksesta annettuun lakiin perustuvat
6319: den ja pakkausten tarkastukset voi suorittaa        säiliöiden ja pakkausten tarkastukset.
6320: myös sellainen sotilaslaitos tai sotilasviran-         Tämän lain voimaan tullessa suoritetut tar-
6321:  omainen, jolle pääesikunta on myöntänyt tar-       kastukset ovat sellaisenaan voimassa siten kuin
6322: kastusoikeuden.                                     niistä on määrätty.
6323: 6                                EV 31/1995 vp- HE 39/1995 vp
6324: 
6325:                                                 Laki
6326:                                        kaivoslain muuttamisesta
6327: 
6328:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6329:   kumotaan 17 päivänä syyskuuta 1965 annetun kaivoslain (503/65) 61 §ja 67 §:n 1 momentti sekä
6330:   muutetaan 23 a §:n 2 momentti, 49 §, 51 §:n 3 momentti, 57 §, 59 §:n 1 momentti ja 60 §,
6331:   sellaisina kuin niistä ovat 23 a §:n 2 momentti 10 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa laissa
6332: (474/94) ja 49 § osittain muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1992 annetulla lailla (1625/92),
6333: seuraavasti:
6334:                      23 a §                           nossa ja että niiden rakenteesta, laadusta ja
6335:                                                       käytöstä sekä räjähteistä annettuja samoin kuin
6336:    Kauppa- ja teollisuusministeriö voi päättää,       muita hengen ja omaisuuden turvaamista kos-
6337: että arviointiselostus liitetään kaivosten turval-    kevia määräyksiä noudatetaan niin, ettei työn-
6338: lisuusmääräyksistä annetun päätöksen (921/75)         tekijöiden ja muiden henkilöiden turvallisuutta
6339: mukaiseen turvatekniikan keskukselle hyväksy-         tai omaisuutta vaaranneta.
6340: mistä varten esitettävään yleissuunnitelmaan,
6341: jos on ilmeistä, että kaivospiirihakemuksen
6342: takia ei ryhdytä kaivostoimintaa valmisteleviin                             59 §
6343: ympäristöä merkittävästi muuttaviin toimiin.             Kauppa- ja teollisuusministeriön tehtävänä
6344:                                                       on valvoa tämän lain sekä sen nojalla annet-
6345:                       49 §                            tujen säännösten ja määräysten noudattamista
6346:    Kaivosoikeuden haltijan on vuosittain ennen        sekä suorittaa sitä varten tarkastuksia. Turva-
6347:    päivää maaliskuuta kauppa- ja teollisuusmi-        tekniikan keskuksen tehtävänä on valvoa kai-
6348: nisteriölle ilmoitettava, onko kaivospiirissä         vosten turvallisuutta tämän lain mukaisesti
6349: edellisenä kalenterivuotena harjoitettu kaivos-       sekä suorittaa sitä varten tarkastuksia.
6350: työtä. Ilmoitukseen on liitettävä, jos kaivospii-
6351: rissä harjoitetaan kaivostyötä, selvitys suoritet-
6352: tujen töiden määrästä, laadusta ja tuloksista.                               60 §
6353:    Kaivosoikeuden haltijan on vuosittain ennen           Turvatekniikan keskus voi tarkastusten pe-
6354: 1 päivää toukokuuta toimitettava turvateknii-         rusteella määrätä, että kaivoksessa on suoritet-
6355: kan keskukselle kaivos- ja tutkimustöiden edis-       tava toimenpiteitä 47 §:ssä, 51 §:n 4 momentissa
6356: tymistä osoittavat karttatiedot Keskus voi            tai 56-58 §:ssä säädetyssä tarkoituksessa ja
6357: erityisistä syistä myöntää poikkeuksia tästä          asettaa niiden suorittamista varten määräajan.
6358: ve1voitteesta.                                        Keskus voi myös kieltää sellaisen työn suorit-
6359:                                                       tamisen tai laitteen käyttämisen, jonka katso-
6360:                        51 §                           taan saattavan hengen tai omaisuuden vaaran
6361:                                                       alaiseksi.
6362:   Kaivostyön lopettamisen jälkeen kaivosoi-              Jos kaivostyön harjoittaja ei noudata 1 mo-
6363: keuden haltijan on pidettävä kaivos siinä kun-        mentissa annettua määräystä tai kieltoa, voi
6364: nossa, että 49 §:ssä mainitut karttatiedot voi-       turvatekniikan keskus määrätä kaivoksen tai
6365: daan saada, siihen saakka, kunnes karttatiedot        osan siitä suljettavaksi, kunnes määräystä tai
6366: on toimitettu turvatekniikan keskukselle.             kieltoa on noudatettu.
6367:                                                          Turvatekniikan keskuksen antamaa mää-
6368:                                                       räystä tai kieltoa on valituksesta huolimatta
6369:                        57 §                           heti noudatettava.
6370:    Kaivostyön harjoittajan on 56 §:ssä tarkoitet-        Turvatekniikan keskus voi tehostaa 47 §:ssä,
6371: tuja turvallisuussäännöksiä noudattaessaan            51 §:n 4 momentissa ja 56-58 §:ssä toiminnan-
6372: huolehdittava erityisesti siitä, että koneistot,      harjoittajalle säädettyjä velvoitteita uhkasakol-
6373: kalustot, terveydelliset ja muut tarpeelliset lait-   la tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide
6374: teet, käytössä olevat kulkutiet ja kaivostilat        teetetään laiminlyöjän kustannuksella. Uh-
6375: sekä kaivos- ja rikastustoimintaan liittyvät pa-      kasakosta ja teettämisuhasta on voimassa, mitä
6376: dot jatkuvasti pysyvät asianmukaisessa kun-           uhkasakkolaissa (1113/90) säädetään.
6377:                                EV 31/1995 vp- HE 39/1995 vp                                       7
6378: 
6379:   Teettäen suoritetun toimenpiteen kustan-        ulosottotoimin annetussa laissa (367/61) sääde-
6380: nukset maksetaan ennakkoon valtion varoista.      tään.
6381: Kustannukset saadaan periä laiminlyöjältä
6382: ilman tuomiota tai päätöstä siinä järjestyk-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä marras-
6383: sessä kuin verojen ja maksujen perimisestä        kuuta 1995.
6384: 
6385: 
6386: 
6387: 
6388:                                              Laki
6389:                                     vakauslain muuttamisesta
6390: 
6391:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6392:   kumotaan 14 päivänä huhtikuuta 1965 annetun vakauslain (219/65) 14 d §ja 18 a §, sellaisina
6393: kuin ne ovat 10 päivänä huhtikuuta 1992 annetussa laissa (321192),
6394:   muutetaan 12 §:n 2 momentti, 12 a §, 14 a §ja 20 §,sellaisina kuin ne ovat mainitussa 10 päivänä
6395: huhtikuuta 1992 annetussa laissa, sekä
6396:   lisätään 12 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 10 päivänä huhtikuuta 1992 annetussa laissa,
6397: uusi 3 momentti ja 19 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja 22
6398: päivänä joulukuuta 1994 annetulla lailla (1383/94), uusi 3 momentti seuraavasti:
6399:                      12 §                         ettei mittaamisvälineen hyväksytty tyyppi täytä
6400:                                                   sille asetettuja vaatimuksia.
6401:    Mittaamisvälineen vakaa tarkastuslaitos
6402: taikka tarkastuslaitoksen hyväksymä mittaa-                           14 a §
6403: misvälineiden valmistaja, korjaaja tai muu          Tämän lain ja sen nojalla annettujen saan-
6404: huoltotoimintaa harjoittava. Hyväksymisestä       nösten ja määräysten noudattamista valvovat
6405: säädetään tarkemmin asetuksella. Hyväksyntä       turvatekniikan keskus ja muut asetuksessa tar-
6406: voidaan peruuttaa määräajaksi tai kokonaan,       kemmin säädettävät valvontaviranomaiset.
6407: jos hyväksynnän saaja ei täytä asetettuja vaa-
6408: timuksia taikka menettelee olennaisesti tämän                           19 §
6409: lain tai sen nojalla annettujen säännösten ja
6410: määräysten vastaisesti.                              Turvatekniikan keskus voi antaa tämän lain
6411:    Tässä laissa ja sen nojalla annetuissa sään-   sekä sen nojalla annettujen säännösten ja mää-
6412: nöksissä ja määräyksissä tarkoitetusta tarkas-    räysten soveltamista yhtenäistäviä teknisiä oh-
6413: tuslaitoksesta säädetään asetuksella.             jeita.
6414: 
6415:                     12 a §                                                20 §
6416:   Vaattavan mittaamisvälineen on asetuksessa         Valvontaviranomaiset ja tarkastuslaitokset
6417: säädetyin poikkeuksin oltava tarkastuslaitok-     saavat salassapitovelvoitteen estämättä antaa
6418: sen tyyppihyväksymä, ja siihen on hyväksyn-       kansainvälisen yhteistyön kannalta tarpeellisia
6419: nän saaja velvollinen kiinnittämään tyyppihy-     tietoja tässä laissa tarkoitettua tyyppihyväksy-
6420: väksyntää koskevat tiedot. Tyyppihyväksyn-        mis- ja vakaustoimintaa harjoittaville toimieli-
6421: nästä säädetään tarkemmin asetuksella. Tyyp-      mille, kansainvälisille järjestöille ja yhteistyö-
6422: pihyväksyntä voidaan peruuttaa, jos havaitaan,    hön osallistuville valtioille. Luovutettaessa hen-
6423: 8                            EV 31/1995 vp -   HE 39/1995 vp
6424: 
6425: kilötietoja ulkomaille on noudatettava, mitä     Teknillisen tarkastuskeskuksen antamat hy-
6426: muualla säädetään.                             väksynnät ja tyyppihyväksynnät ovat voimassa
6427:                                                annettujen päätösten mukaisesti. Lisäksi tar-
6428:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä marras-    kastuskeskuksen vakaukset ovat voimassa
6429: kuuta 1995.                                    säännösten mukaisesti.
6430: 
6431:     Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
6432:                                EV 32/1995 vp -      HE 44/1995 vp
6433: 
6434: 
6435: 
6436: 
6437:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi luottolaitos-
6438:                                  toiminnasta annetun lain ja eräiden muiden luottolaitostoimintaan
6439:                                  liittyvien lakien muuttamisesta
6440: 
6441:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       kunta, jolle talousvaliokunta on antanut asiasta
6442: n:o 44/1995 vp laeiksi luottolaitostoiminnasta     mietintönsä n:o 11/1995 vp, on hyväksynyt
6443: annetun lain ja eräiden muiden luottolaitostoi-    seuraavat lait:
6444: mintaan liittyvien lakien muuttamisesta. Edus-
6445: 
6446: 
6447: 
6448: 
6449:                                              Laki
6450:                         luottolaitostoiminnasta annetun lain muuttamisesta
6451: 
6452:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6453:    muutetaan luottolaitostoiminnasta 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1607/93) 57 ja 61 §
6454: sekä
6455:    lisätään 55 §:ään uusi 3 momentti, 56 §:ään uusi 3 momentti, lakiin uusi 60 aja 61 a-61 d §sekä
6456: lain 6 lukuun uusi 65 a § seuraavasti:
6457:                     55 §                           letuspankkien ja jäseninä olevien ulkomaisten
6458:            Vakuusrahaston jäsenyys                 luottolaitosten valitsema valtuuskunta ja val-
6459:                                                    tuuskunnan valitsema hallitus. Hallituksen jä-
6460:                                                    senistä ainakin yhden tulee edustaa vakuusra-
6461:    Talletuspankin on ilmoitettava vakuusrahas-     haston jäseninä olevia ulkomaisten luottolai-
6462: tolleen ja rahoitustarkastukselle, millä tavalla   tosten sivukonttoreita.
6463: sen ulkomailla olevan sivukonttorin tallettajien      Jos vakuusrahastolle on myönnetty tukilai-
6464: saamiset on turvattu.                              naa tai muuta valtion vakuusrahastosta anne-
6465:                                                    tussa laissa (379/92) tarkoitettua tukea tai
6466:                      56§                           vastaavaa tukea valtion talousarviossa olevien
6467:             Vakuusrahaston säännöt                 valtuuksien nojalla, valtion vakuusrahaston
6468:                                                    johtokunnalla on oikeus nimetä valtuuskun-
6469:    Lisäksi säännöissä on mainittava ulkomaisen     taan ja hallitukseen valtiota ja valtion vakuus-
6470: luottolaitoksen Suomessa olevan sivukonttorin      rahastoa edustava jäsen.
6471: osalta vakuusrahaston jäseneksi ottamisesta,
6472: erottamisesta ja eroamisesta, vakuusrahaston                            60 a §
6473: liittymismaksun perusteista ja vakuusrahaston            Vakuusrahaston suoritusvelvollisuuden
6474: korvausvelvollisuuden perusteista.                                    alkaminen
6475:                      57 §                             Mikäli talletuspankki ei ole suorittanut tal-
6476:             Vakuusrahaston hallinto
6477:                                                    letussopimuksen ja tämän lain mukaisesti tal-
6478:                                                    letuspankissa 50 §:ssä tarkoitetulla tilillä olevia
6479:   Vakuusrahastoa hoitaa siihen kuuluvien tai-      tallettajan erääntyneitä ja riidattornia saamisia,
6480: 250389
6481: 2                                 EV 32/1995 vp -       HE 44/1995 vp
6482: 
6483: tallettaja voi ilmoittaa asiasta rahoitustarkas-        61 §:n 1 momentissa tarkoitetut saamiset suo-
6484: tukselle.                                               ritetaan Suomen markoissa vakuusrahaston va-
6485:    Rahoitustarkastuksen on 21 päivän kuluessa           roista. Pankin Euroopan talousalueella olevan
6486: 1 momentissa tarkoitetusta ilmoituksesta tai            sivukonttorin tallettajan saamiset korvataan
6487: asiasta muutoin tiedon saatuaan tehtävä päätös          suomalaisen vakuusrahaston varoista siihen
6488: siitä, onko talletuspankin vakuusrahaston suo-          määrään, mihin ne korvattaisiin sivukonttorin
6489: ritettava pankin tallettajien 61 §:n 1 momentis-        sijaintivaltion suojajärjestelmän mukaisesti,
6490: sa tarkoitetut saamiset. Suoritusvelvollisuuden         kuitenkin enintään määrään, johon vakuusra-
6491: määräämisen edellytyksenä on, että 1 momen-             haston suoja oikeuttaa.
6492: tissa tarkoitetun saamisen suorittamatta jäämi-            Vakuusrahaston on maksettava tallettajille 1
6493: nen on johtunut pankin maksu- tai muista                momentissa tarkoitetut saamiset kolmen kuu-
6494: taloudellisista vaikeuksista eivätkä vaikeudet          kauden kuluessa 60 a §:ssä tarkoitetusta rahoi-
6495: ole rahoitustarkastuksen arvion mukaan tila-            tustarkastuksen päätöksestä. Jos talletuspankki
6496: päisiä ja että niistä on saatu riittävä selvitys.       on ennen 60 a §:ssä tarkoitettua päätöstä ase-
6497:    Rahoitustarkastuksen on annettava tieto 2            tettu selvitystilaan, lasketaan tässä momentissa
6498: momentin mukaisesta päätöksestään vakuusra-             säädetty määräaika selvitystilaan asettamispää-
6499: hastolle, talletuspankille ja valtiovarainministe-      töksestä.
6500: riölle sekä, jos pankilla on ulkomailla sivukont-          Rahoitustarkastus voi myöntää vakuusra-
6501: tori, sivukonttorin sijaintivaltion valvovalle vi-      hastolle lisäaikaa tallettajien saamisten suorit-
6502: ranomaiselle ja suojajärjestelmälle.                    tamiseen yhteensä kolme kertaa ja kerrallaan
6503:    Edellä 2 momentissa tarkoitetun rahoitustar-         enintään kolme kuukautta. Myöntämisen edel-
6504: kastuksen päätöksen toteuttamiseksi on talle-           lytyksenä on, että vakuusrahaston lisäajan tar-
6505: tuspankin toimitettava vakuusrahastolle tiedot          ve perustuu poikkeuksellisiin olosuhteisiin ja
6506: tallettajista ja heidän 61 §:n 1 momentissa             erityiseen syyhyn.
6507: tarkoitetuista saamisistaan. Näitä tietoja va-             Jos vakuusrahasto ei ole korvannut talletta-
6508: kuusrahasto ei saa antaa muille kuin viran-             jalle 61 §:n 1 momentissa tarkoitettua saamista
6509: omaisille, joilla on oikeus saada 94 §:n mukaan         tässä pykälässä säädetyssä ajassa, on talletta-
6510: salassa pidettäviä tietoja.                             jalle syntynyt saaminen, jota tallettajalla on
6511:                                                         oikeus hakea vakuusrahastolta tuomioistuimes-
6512:                       61 §                              sa.
6513:               Korvattavat saamiset
6514:    Vakuusrahaston varoista suoritetaan 50 §:ssä                              61 b §
6515: tarkoitetulla tilillä olevat ja tilille vielä kirjau-   Suoritusvelvollisuuden alkamisesta ilmoittaminen
6516: tumattomat maksujen välityksessä olevat tallet-
6517: tajan saamiset.                                            Vakuusrahaston on annettava tieto 60 a §:ssä
6518:    Vakuusrahasto ei kuitenkaan korvaa 1 mo-             tarkoitetusta päätöksestä asianomaisen talle-
6519: mentissa tarkoitettuja toisen luotto- tai rahoi-        tuspankin tallettajille. Vakuusrahaston on
6520: tuslaitoksen saamisia eikä talletuspankin 73 ja         myös julkisella kuulutuksella ilmoitettava siitä,
6521: 74 §:ssä tarkoitettuihin omiin varoihin luettavia       mihin toimenpiteisiin tallettajien on ryhdyttävä
6522: eriä tai saamisia, jotka perustuvat rikoslain 32        saamistensa turvaamiseksi. Kuulutus on jul-
6523: luvussa tarkoitetulla rikoksella saatuihin varoi-       kaistava myös talletuspankin toimialueella il-
6524: hin. Jos edellä mainittua rikosta koskeva esi-          mestyvissä suurimmissa päivälehdissä maan vi-
6525: tutkinta tai oikeudenkäynti on vireillä, voi            rallisilla kielillä.
6526: vakuusrahasto lykätä korvauksen maksamista
6527: tuomioistuimen lainvoimaiseen päätökseen asti.
6528:    Vakuusrahastolle syntyy saaminen talletus-                                61 c §
6529: pankilta korvaamiensa 1 momentissa tarkoitet-                Talletuspankin tiedottamisvelvollisuus
6530: tujen saamisten osalta.
6531:                                                            Talletuspankin on annettava tallettajilleen
6532:                        61 a §                           tiedot tallettajien saamisten vakuusrahas-
6533:        Tallettajien saamisten suorittaminen
6534:                                                         tosuojasta tai vastaavasta suojajärjestelmästä
6535:                                                         sekä aiemmin annettujen tietojen muutoksista.
6536:     Tallettajan samassa talletuspankissa olevat            Talletuspankin on annettava 1 momentissa
6537:                                EV 32/1995 vp -     HE 44/1995 vp                                   3
6538: 
6539: tarkoitetut tiedot myös sen ulkomaisen sivu-       nisteriö samalla määrätä tallettajien saamiset
6540: konttorin sijaintimaan virallisilla kielillä.      suoritettaviksi sen vakuusrahaston varoista, jo-
6541:                                                    hon talletuspankki kuuluu.
6542:                     61 d §
6543:              Markkinointirajoitus                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
6544:                                                    kuuta 1995.
6545:   Talletuspankki ei saa markkinoinnissaan             Lain 61 a §:n 1 momentti on voimassa 31
6546: käyttää omaa vakuusrahasto- tai muuta vas-         päivään joulukuuta 1999 asti.
6547: taavaa suojaa koskevia tietoja rahoitusmarkki-        Tämän lain voimaan tullessa talletuspankin
6548: noiden vakautta tai tallettajien luottamusta       Euroopan talousalueella olevassa sivukontto-
6549: vaarantavalla tavalla.                             rissa olevan tallettajan saamisiin sovelletaan
6550:   Talletuspankki saa käyttää markkinoinnis-        61 a §:n 1 momentin säännöksiä.
6551: saan ainoastaan omaa vakuusrahasto- tai muu-          Vakuusrahastolle vuodelta 1995 maksettavaa
6552: ta vastaavaa suojaa koskevia tietoja.              kannatusmaksua määrättäessä ei tämän lain
6553:                                                    säännöksiä oteta huomioon.
6554:                     65 a §                            Toimenpiteisiin tämän lain täytäntöön pane-
6555:   Talletuspankin toimiluvan peruuttaminen ja       miseksi voidaan ryhtyä jo ennen sen voimaan-
6556:              tallettajien saamiset                 tuloa.
6557:                                                       Vakuusrahaston tästä laista aiheutuville
6558:   Päättäessään 12 §:n nojalla talletuspankin       sääntöjen muutoksille on haettava vahvistusta
6559: toimiluvan peruuttamisesta voi valtiovarainmi-     vuoden 1995 marraskuun loppuun mennessä.
6560: 
6561: 
6562: 
6563: 
6564:                                              Laki
6565:     ulkomaisen luotto- ja rahoituslaitoksen toiminnasta Suomessa annetun lain muuttamisesta
6566: 
6567:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6568:   muutetaan ulkomaisen luotto- ja rahoituslaitoksen toiminnasta Suomessa 30 päivänä joulukuuta
6569: 1993 annetun lain (1608/93) 9 ja 13 § sekä
6570:   lisätään lain 2 lukuun uusi 7 a ja 7 b § sekä lakiin uusi 9 a ja 9 b § seuraavasti:
6571: 
6572:                      7a §                          sessa on oltava riittävät tiedot luottolaitoksesta
6573:                                                    ja sen kotivaltion suojajärjestelmästä. Vakuus-
6574:             Sivukonttorin lisäsuoja
6575:                                                    rahaston on pyydettävä hakemuksesta Suomen
6576:    Luottolaitoksen Suomessa oleva sivukonttori     Pankin ja rahoitustarkastuksen lausunto. Va-
6577: voi kuulua Suomessa luottolaitostoiminnasta        kuusrahasto voi hylätä hakemuksen, jos luot-
6578: annetun lain 6 luvun mukaiseen vakuusrahas-        tolaitoksen kotivaltion suojaa on pidettävä
6579: toon täydentääkseen kotivaltionsa mukaista         riittävänä.
6580: tallettajien saamisten suojaa, jos sivukonttori       Vakuusrahaston 2 momentissa tarkoitettuun
6581: ottaa vastaan talletuksia yleisöltä ja sen koti-   hakemukseen antamassa päätöksessä on mää-
6582: valtion suojaa ei voida pitää yhtä riittävänä      rättävä siitä, mitä tallettajan saamisia ja mihin
6583: kuin edellä mainitun lain mukaista vakuusra-       määrään Suomessa oleva vakuusrahasto kor-
6584: hastosuojaa.                                       vaa ja mikä on luottolaitoksen maksettavaksi
6585:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun luottolai-      tuleva liittymismaksu.
6586: toksen on haettava vakuusrahastolta jäsenyyttä        Vakuusrahaston velvollisuus suorittaa 3 mo-
6587: Suomessa olevalle sivukonttorilleen. Hakemuk-      mentissa tarkoitetut tallettajien saamiset alkaa
6588: 4                                EV 32/1995 vp -     HE 44/1995 vp
6589: 
6590: siitä, kun vakuusrahasto on saanut luottolai-        on ilmoittanut haluavansa kuulua. Hakemuk-
6591: toksen kotivaltion valvontaviranomaiselta tie-       seen on liitettävä valtiovarainministeriön tar-
6592: don kotivaltion suojajärjestelmän veivoittami-       peelliseksi katsomat asiakirjat ja selvitykset.
6593: sesta korvaamaan luottolaitoksen tallettajien           Valtiovarainministeriön on myönnettävä toi-
6594: saamiset.                                            milupa, jos luottolaitoksen toiminta on vakaata
6595:    Vakuusrahaston on ilmoitettava sivukontto-        ja jos sen julkinen valvonta on riittävällä
6596: rin tallettajille suoritusvelvollisuuden alkami-     tavalla järjestetty. Valtiovarainministeriöllä on
6597: sesta. Vakuusrahaston on julkisella kuulutuk-        oikeus antaa sivukonttorin perustamista, toi-
6598: sella, joka on myös julkistettava sivukonttorin      mintaa ja valvontaa koskevia määräyksiä. Val-
6599: toimialueella ilmestyvissä suurimmissa päivä-        tiovarainministeriö voi päättää sivukonttorin
6600: lehdissä, ilmoitettava, mihin toimiin tallettajien   jäsenyydestä suomalaisessa vakuusrahastossa
6601: on ryhdyttävä oikeuksiensa turvaamiseksi.            määräämillään ehdoilla.
6602:    Edellä 5 momentissa tarkoitetun vakuusra-            Sivukonttorilupa oikeuttaa harjoittamaan
6603: haston velvollisuuden toteuttamiseksi on luot-       toimintaa yhdessä tai useammassa toimipaikas-
6604: tolaitoksen toimitettava vakuusrahastolle tie-       sa.
6605: dot tallettajista ja heidän 1 momentissa tarkoi-
6606: tetuista saamisistaan. Näitä tietoja vakuusra-
6607: hasto ei saa antaa muille kuin viranomaisille,                              9 a §
6608: joilla on lain nojalla oikeus ne saada.                             Korvausvelvollisuus
6609:                       7b §                              Vakuusrahaston varoja voidaan käyttää sel-
6610:     Sivukonttorin erottaminen vakuusrahastosta       vitystilaan tai konkurssiin joutuneen 9 §:ssä
6611:                                                      tarkoitetun ulkomaisen luottolaitoksen osalta
6612:    Jos 7 a §:ssä tarkoitettu sivukonttori ei ole     vain sen Suomessa olevan ja vakuusrahastoon
6613: noudattanut tämän lain säännöksiä tai sen            kuuluvan sivukonttorin yleisölle tarjottavilla
6614: nojalla annettuja määräyksiä ja vakuusrahas-         luottolaitostoiminnasta annetun lain 50 §:ssä
6615: ton sääntöjä, vakuusrahasto voi erottaa sen          tarkoitetuilla tileillä olevien tallettajien sellais-
6616: jäsenyydestään aikaisintaan 12 kuukauden ku-         ten saamisten suorittamiseen, joiden maksami-
6617: luttua siitä, kun vakuusrahasto oli antanut          seen selvitystilassa olevan luottolaitoksen tai
6618: sivukanttorille varoituksen. Vakuusrahaston          konkurssipesän varat eivät riitä. Saamiset voi-
6619: on kuultava luottolaitosta, rahoitustarkastusta,     daan suorittaa jo konkurssin tai selvitystilan
6620: Suomen Pankkia ja luottolaitoksen kotivaltion        aikana. Saamiset suoritetaan tallettajille Suo-
6621: valvontaviranomaista ennen erottamispäätök-          men markoissa.
6622: sen tekemistä.                                          Vakuusrahaston korvausvelvollisuus alkaa
6623:    Ennen 1 momentissa tarkoitettua erottamis-        siitä, kun vakuusrahasto on saanut tiedon
6624: päätöstä tehdyt sivukonttorin tallettajien saa-      luottolaitoksen kotivaltion valvontaviranomai-
6625: miset ovat suojan piirissä niiden erääntymiseen      selta luottolaitoksen asettamisesta konkurssiin
6626: saakka.                                              tai selvitystilaan.
6627:    Vakuusrahaston on ilmoitettava erottamis-            Saatuaan tiedon 2 momentissa tarkoitetusta
6628: päätöksestä rahoitustarkastukselle ja luottolai-     päätöksestä vakuusrahaston on annettava siitä
6629: toksen kotivaltion valvontaviranomaiselle sekä       tieto asianomaisen sivukonttorin tallettajille.
6630: julkisella kuulutuksella, joka on myös julkistet-    Vakuusrahaston on myös julkisella kuulutuk-
6631: tava sivukonttorin toimialueella ilmestyvissä        sella ilmoitettava siitä, mihin toimenpiteisiin
6632: suurimmissa päivälehdissä.                           tallettajien on ryhdyttävä saamistensa turvaa-
6633:                                                      miseksi. Kuulutus on julkaistava myös suurim-
6634:                        9§                            missa päivälehdissä maan virallisilla kielillä.
6635:            Sivukonttorin perustamislupa                 Edellä 2 momentissa tarkoitetun vakuusra-
6636:                                                      haston velvollisuuden toteuttamiseksi on luot-
6637:    Luottolaitoksen on haettava valtiovarainmi-       tolaitoksen sivukonttorin toimitettava vakuus-
6638: nisteriöltä toimilupa Suomeen perustettavalle        rahastolle tiedot tallettajista ja heidän 1 mo-
6639: sivukonttorille. Hakemuksesta on pyydettävä          mentissa tarkoitetuista saamisistaan. Näitä tie-
6640: lausunto Suomen Pankilta ja rahoitustarkas-          toja vakuusrahasto ei saa antaa muille kuin
6641: tukselta sekä siltä vakuusrahastolta, johon tal-     viranomaisille, joilla on lain nojalla oikeus ne
6642: letuksia Suomessa vastaanottava sivukonttori         saada.
6643:                                EV 32/1995 vp -     HE 44/1995 vp                                   5
6644: 
6645:                      9 b §                         asianomaisen luottolaitoksen yhteisömuotoa
6646:   Sivukonttorin erottaminen vakuusrahaston         vastaavat suomalaiset talletuspankit
6647:                 jäsenyydestä                          Ulkomaisen luottolaitoksen sivukonttori voi
6648:                                                    erota vakuusrahaston jäsenyydestä. Vakuusra-
6649:    Jos 9 §:ssä tarkoitettu sivukonttori ei ole     haston, tai 9 §:ssä tarkoitetun sivukonttorin
6650: noudattanut tämän lain säännöksiä tai sen          osalta valtiovarainministeriön, on hakemukses-
6651: nojalla annettuja määräyksiä ja vakuusrahas-       ta myönnettävä luottolaitokselle ero vakuusra-
6652: ton sääntöjä, valtiovarainministeriö voi erottaa   hastosta. Ennen eron myöntämistä on kuultava
6653: sen vakuusrahastosta. Valtiovarainministeriön      rahoitustarkastusta, Suomen Pankkia ja luot-
6654: on kuultava rahoitustarkastusta, Suomen            tolaitoksen kotivaltion valvontaviranomaista
6655: Pankkia ja luottolaitoksen kotivaltion valvon-     sekä lisäksi 9 §:ssä tarkoitetun sivukonttorin
6656: taviranomaista ennen erottamispäätöksen teke-      osalta vakuusrahastoa. Päätöksessä voidaan
6657: mistä.                                             antaa eroamista koskevia tarkempia määräyk-
6658:    Ulkomaisen luottolaitoksen 1 momentissa         siä.
6659: tarkoitetun sivukonttorin on ilmoitettava tal-        Ulkomaisen luottolaitoksen sivukonttorin on
6660: lettajille vakuusrahastosta erottamisesta. Sivu-   annettava tallettajilleen tiedot tallettajien saa-
6661: konttoriin ennen erottamispäätöstä tehdyt tal-     misten vakuusrahastosuojasta ja muusta vas-
6662: letukset ovat suojan piirissä niiden erääntymi-    taavasta suojajärjestelmästä sekä aiemmin an-
6663: seen saakka.                                       nettujen tietojen muutoksista Suomen virallisil-
6664:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun sivukontto-     la kielillä.
6665: rin on julkisella kuulutuksella, joka on myös
6666: julkaistava sivukonttorin toimialueella ilmesty-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
6667: vissä suurimmissa päivälehdissä, ilmoitettava,     kuuta 1995.
6668: mihin toimiin tallettajien on ryhdyttävä oi-          Tämän lain voimaan tullessa vakuusrahaston
6669: keuksiensa turvaamiseksi.                          jäsenenä olevalle ulkomaisen luottolaitoksen
6670:                                                    sivukanttorille on luottolaitoksen haettava vii-
6671:                                                    meistään 31 päivänä joulukuuta 1995 tämän
6672:                      13§                           lain mukaista vakuusrahaston jäsenyyttä tai
6673:  Sivukonttoreita koskevat yhteiset säännökset      ilmoitettava siitä eroamisesta.
6674:                                                       Tämän lain täytäntöön panemiseksi voidaan
6675:   Ulkomaisen luottolaitoksen sivukonttori voi      ryhtyä. toimenpiteisiin jo ennen sen voimaantu-
6676: kuulua vakuusrahastoon, johon kuuluvat             loa.
6677: 6                              EV 32/1995 vp -    HE 44/1995 vp
6678: 
6679:                                             Laki
6680:                    valtion vakuusrahastosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
6681: 
6682:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6683:   muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1992 valtion vakuusrahastosta annetun lain (379/92) 1 §:n
6684: 1 momentti seuraavasti:
6685:                       1§                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
6686:                Rahaston tehtävä                   kuuta 1995.
6687:                                                      Valtion vakuusrahastosta annetun lain
6688:    Talletuspankkien vakaan toiminnan ja tallet-   9 §:stä poiketen ulkomaisten luottolaitosten ra-
6689: tajien saamisten turvaamiseksi on valtion va-     hastoon kuuluvien sivukonttoreiden vuosimak-
6690: kuusrahasto, jota tässä laissa kutsutaan rahas-   su peritään vuonna 1995 vain niiltä kuukausil-
6691: toksi. Rahastoon kuuluvat talletuspankit, joita   ta, joina ne ovat kuuluneet rahastoon.
6692: jäljempänä kutsutaan pankeiksi.
6693: 
6694: 
6695: 
6696:     Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
6697:                                EV 33/1995 vp -    HE 23/1995 vp
6698: 
6699: 
6700: 
6701: 
6702:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen oppilaan erottamista
6703:                                 oppilaitoksesta ja koulunkäynnistä pidättämistä koskevien muutok-
6704:                                 senhakusäännösten muuttamisesta
6705:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      siitä, että selvitetään, onko tarkoituksenmu-
6706: n:o 23/1995 vp oppilaan erottamista oppilai-      kaista ulottaa lääninoikeuslain II §:ssä tarkoi-
6707: toksesta ja koulunkäynnistä pidättämistä kos-     tettu asiantuntijajärjestelmä oppilaan erotta-
6708: kevien muutoksenhakusäännösten muuttami-          mista ja koulunkäynnistä pidättämistä koske-
6709: sesta. Sivistysvaliokunta on antanut eduskun-     viin asioihin lääninoikeuksissa.
6710: nalle asiasta mietintönsä n:o 311995 vp.             Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
6711:   Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
6712: 
6713: 
6714: 
6715: 
6716:                                             Laki
6717:                            peruskoululain 42 ja 74 §:n muuttamisesta
6718: 
6719:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6720:   muutetaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun peruskoululain (476/83) 42 §:n 1 momentti ja
6721: 74 §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 3 päivänä elokuuta 1992 annetussa laissa (707/92),
6722: seuraavasti:
6723:                       42§                         asioissa annetussa laissa (154/50) säädetään.
6724:   Oppilaan, joka ei ole peruskoulun muilla        Oppilaan erottamista koskevasta päätöksestä
6725: kurinpitokeinoilla ojennettavissa, voi kunnan     valitetaan lääninoikeuteen ja muissa asioissa
6726: opetustoimen hallinnosta annetun lain 2 §:ssä     lääninhallitukseen 14 päivän kuluessa päätök-
6727: tarkoitettu monijäseninen toimielin erottaa       sen tiedoksisaannista. Valitukset tulee käsitellä
6728: koulusta vähintään yhdeksi ja enintään kol-       kiireellisinä. Lääninoikeuden ja lääninhallituk-
6729: meksi kuukaudeksi kerrallaan. Kunnan on           sen valitukseen antamasta päätöksestä ei saa
6730: hankittava erotetulle peruskouluopetusta.         valittaa.
6731: 
6732:                      74§                             Tämä laki tulee voimaan   päivänä
6733:                                                   kuuta 199 .
6734:    Oppilaan erottamista koskevissa asioissa ja       Haettaessa muutosta päätökseen, joka on
6735: asetuksella säädetyissä muissa oppilasta koske-   tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelle-
6736: vissa asioissa haetaan muutosta 1 momentista      taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
6737: poiketen siten kuin muutoksenhausta hallinto-     olleita säännöksiä.
6738: 
6739: 
6740: 
6741: 
6742: 250401
6743: 2                                 EV 33/1995 vp -      HE 23/1995 vp
6744: 
6745:                                                  Laki
6746:                                  lukiolain 47 ja 48 §:n muuttamisesta
6747: 
6748:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6749:   muutetaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun lukiolain (477/83) 47 §:n 2 momentti ja 48 §:n
6750: 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 3 päivänä elokuuta 1992 annetussa laissa (708/92), seuraavasti:
6751:                        47 §                            dättämistä koskevissa asioissa sekä asetuksella
6752:                                                        säädetyissä muissa oppilasta koskevissa asiois-
6753:    Oppilaan erottamista ja koulunkäynnistä pi-         sa haetaan muutosta 1 momentista poiketen
6754: dättämistä koskevissa asioissa sekä asetuksella        siten kuin muutoksenhausta hallintoasioissa
6755: säädetyissä muissa oppilasta koskevissa asiois-        annetussa laissa säädetään. Oppilaan erotta-
6756: sa haetaan muutosta 1 momentista poiketen              mista ja koulunkäynnistä pidättämistä koske-
6757: siten kuin muutoksenhausta hallintoasioissa            vasta päätöksestä valitetaan lääninoikeuteen ja
6758: annetussa laissa (154/50) säädetään. Oppilaan          muissa asioissa lääninhallitukseen 14 päivän
6759: erottamista ja koulunkäynnistä pidättämistä            kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituk-
6760: koskevasta päätöksestä valitetaan lääninoikeu-         set tulee käsitellä kiireellisinä. Lääninoikeuden
6761: teen ja muissa asioissa lääninhallitukseen 14          ja lääninhallituksen valitukseen antamasta pää-
6762: päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.           töksestä ei saa valittaa.
6763: Valitukset tulee käsitellä kiireellisinä. Läänin-
6764: oikeuden ja lääninhallituksen valitukseen anta-
6765: masta päätöksestä ei saa valittaa.                       Tämä laki tulee voimaan    päivänä
6766:                                                        kuuta 199 .
6767:                                                           Haettaessa muutosta päätökseen, joka on
6768:                        48 §                            tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelle-
6769:                                                        taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
6770:     Oppilaan erottamista ja koulunkäynnistä pi-        olleita säännöksiä.
6771: 
6772: 
6773: 
6774: 
6775:                                                  Laki
6776:                                aikuislukiolain 29 ja 30 §:n muuttamisesta
6777: 
6778:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6779:   muutetaan 3 päivänä kesäkuuta 1994 annetun aikuislukiolain (439/94) 29 §:n 2 momentti ja
6780: 30 §:n 3 momentti seuraavasti:
6781:                         29 §                           nä. Lääninoikeuden ja lääninhallituksen vali-
6782:                                                        tukseen antamasta päätöksestä ei saa valittaa.
6783:    Opiskelijan erottamista ja koulunkäynnistä
6784: pidättämistä koskevissa asioissa sekä asetuksel-
6785: la säädetyissä muissa opiskelijaa koskevissa                                 30§
6786: asioissa haetaan muutosta 1 momentista poi-
6787: keten siten kuin muutoksenhausta hallinto-               Opiskelijan erottamista ja koulunkäynnistä
6788: asioissa annetussa laissa (154/50) säädetään.          pidättämistä koskevissa asioissa sekä asetuksel-
6789: Opiskelijan erottamista ja koulunkäynnistä pi-         la säädetyissä muissa opiskelijaa koskevissa
6790: dättämistä koskevasta päätöksestä valitetaan           asioissa haetaan muutosta 1 momentista poi-
6791: lääninoikeuteen ja muissa asioissa lääninhalli-        keten siten kuin muutoksenhausta hallinto-
6792: tukseen 14 päivän kuluessa päätöksen tiedok-           asioissa annetussa laissa säädetään. Opiskelijan
6793: sisaannista. Valitukset tulee käsitellä kiireellisi-   erottamista ja koulunkäynnistä pidättämistä
6794:                                 EV 33/1995 vp -     HE 23/1995 vp                                  3
6795: 
6796: koskevasta päätöksestä valitetaan lääninoikeu-         Tämä laki tulee voimaan   päivänä
6797: teen ja muissa asioissa lääninhallitukseen 14       kuuta 199 .
6798: päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.           Haettaessa muutosta päätökseen, joka on
6799: Valitukset tulee käsitellä kiireellisinä. Läänin-   tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelle-
6800: oikeuden ja lääninhallituksen valitukseen anta-     taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
6801: masta päätöksestä ei saa valittaa.                  olleita säännöksiä.
6802: 
6803: 
6804: 
6805: 
6806:                                               Laki
6807:                   ammatillisista oppilaitoksista annetun lain 40 §:n muuttamisesta
6808: 
6809:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6810:   muutetaan ammatillisista oppilaitoksista 10 päivänä huhtikuuta 1987 annetun lain (487/87)
6811: 40 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 3 päivänä elokuuta 1992 annetussa laissa (717/92),
6812: seuraavasti:
6813:                      40§                            päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
6814:                 Muutoksenhaku                       Valitukset tulee käsitellä kiireellisinä. Läänin-
6815:                                                     oikeuden ja lääninhallituksen valitukseen anta-
6816:                                                     masta päätöksestä ei saa valittaa.
6817:    Opiskelijan erottamista ja koulunkäynnistä
6818: pidättämistä koskevissa asioissa sekä asetuksel-
6819: la säädetyissä muissa opiskelijaa koskevissa
6820: asioissa haetaan muutosta 1 ja 2 momentista            Tämä laki tulee voimaan   päivänä
6821: poiketen siten kuin muutoksenhausta hallinto-       kuuta 199 .
6822: asioissa annetussa laissa säädetään. Opiskelijan       Haettaessa muutosta päätökseen, joka on
6823: erottamista ja koulunkäynnistä pidättämistä         tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelle-
6824: koskevasta päätöksestä valitetaan lääninoikeu-      taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
6825: teen ja muissa asioissa lääninhallitukseen 14       olleita säännöksiä.
6826: 
6827: 
6828: 
6829: 
6830:                                               Laki
6831: kuulovammaisten ja näkövammaisten sekä liikuntavammaisten kouluista annetun lain 11 §:n
6832:                                     muuttamisesta
6833: 
6834:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6835:   muutetaan kuulovammaisten ja näkövammaisten sekä liikuntavammaisten kouluista 27 päivänä
6836: toukokuuta 1983 annetun lain (481/83) 11 § seuraavasti:
6837: 
6838:                        11§                            Oppilaan, joka ei ole koulun muilla kurinpi-
6839:    Oppilaan on suoritettava tehtävänsä tunnol-      tokeinoilla ojennettavissa, voi koulun johto-
6840: lisesti ja käyttäydyttävä asiallisesti.             kunta opettajakunnan esityksestä erottaa kou-
6841: 4                               EV 33/1995 vp- HE 23/1995 vp
6842: 
6843: lusta määräajaksi, vähintään yhdeksi ja enin-        keuden valitukseen antamasta päätöksestä e1
6844: tään kolmeksi kuukaudeksi kerrallaan. Koulun         saa valittaa.
6845: on pyrittävä mahdollisuuksien mukaan hank-
6846: kimaan erotetulle peruskouluopetusta.
6847:    Oppilaan erottamista koskevaan päätökseen           Tämä laki tulee voimaan    päivänä
6848: haetaan muutosta valittamalla lääninoikeu-           kuuta 199 .
6849: teen 14 päivän kuluessa päätöksen tiedok-               Haettaessa muutosta päätökseen, joka on
6850: sisaannista siten kuin muutoksenhausta hallin-       tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelle-
6851: toasioissa annetussa laissa (154/50) säädetään.      taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
6852: Valitus tulee käsitellä kiireellisenä. Lääninoi-     olleita säännöksiä.
6853: 
6854: 
6855:                                                Laki
6856:                Suomalais-venäläisestä koulusta annetun lain 11 b §:n muuttamisesta
6857: 
6858:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6859:   muutetaan Suomalais-venäläisestä koulusta 21 päivänä toukokuuta 1976 annetun lain (412/76)
6860: 11 b §, sellaisena kuin se on 12 päivänä heinäkuuta 1985 annetussa laissa (621185), seuraavasti:
6861: 
6862:                       11 b §                         voimassa, mitä valtion virkamieslaissa (750/94)
6863:    Koulun johtokunnan ja virkamiehen tämän           ja sen nojalla säädetään.
6864: lain tai sen nojalla annetun asetuksen perus-           Asetuksella voidaan säätää, ettei opetushal-
6865: teella tekemään päätökseen haetaan valittamal-       lituksen, koulun johtokunnan ja virkamiehen
6866: la muutosta lääninoikeudelta siten kuin muu-         eikä sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään,
6867: toksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa       lääninhallituksen päätöksestä saa valittaa.
6868: (154/50) säädetään. Muusta oppilasta koske-             Jos oppilaan huoltaja saa hakea muutosta
6869: vasta päätöksestä kuin oppilaan erottamista ja       tämän lain tai sen nojalla annetun asetuksen
6870: lukion oppilaan koulunkäynnistä pidättämistä         perusteella tehtyyn oppilasta koskevaan pää-
6871: koskevasta päätöksestä valitetaan kuitenkin          tökseen, on myös peruskoulun yläasteen ja
6872: lääninhallitukseen. Oppilasta koskevissa asiois-     lukioasteen oppilaalla oikeus hakea muutosta.
6873: sa valitusaika on 14 päivää päätöksen tiedok-
6874: sisaannista. Tässä momentissa tarkoitetut vali-        Tämä laki tulee voimaan    päivänä
6875: tukset tulee käsitellä kiireellisinä. Lääninoikeu-   kuuta 199 .
6876: den ja lääninhallituksen valitukseen antamasta          Haettaessa muutosta päätökseen, joka on
6877: päätöksestä ei saa valittaa.                         tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelle-
6878:    Muutoksenhausta koulun virkamiestä koske-         taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
6879: vaan päätökseen on 1 momentista poiketen             olleita säännöksiä.
6880: 
6881: 
6882: 
6883: 
6884:                                                Laki
6885:          Helsingin ranskalais-suomalaisesta koulusta annetuo lain 11 b §:n muuttamisesta
6886: 
6887:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6888:    muutetaan Helsingin ranskalais-suomalaisesta koulusta 7 päivänä tammikuuta 1977 annetun
6889: lain (33/77) 11 b §, sellaisena kuin se on 12 päivänä heinäkuuta 1985 annetussa laissa (619/85),
6890: seuraavasti:
6891:                      11 b §                          teella tekemään päätökseen haetaan valittamal-
6892:    Koulun johtokunnan ja virkamiehen tämän           la muutosta lääninoikeudelta siten kuin muu-
6893: lain tai sen nojalla annetun asetuksen perus-        toksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa
6894:                                  EV 33/1995 vp -     HE 23/1995 vp                               5
6895: 
6896: (154/50) säädetään. Muusta oppilasta koske-          lituksen, koulun johtokunnan ja virkamiehen
6897: vasta päätöksestä kuin oppilaan erottamista ja       eikä sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään,
6898: lukion oppilaan koulunkäynnistä pidättämistä         lääninhallituksen päätöksestä saa valittaa.
6899: koskevasta päätöksestä valitetaan kuitenkin             Jos oppilaan huoltaja saa hakea muutosta
6900: lääninhallitukseen. Oppilasta koskevissa asiois-     tämän lain tai sen nojalla annetun asetuksen
6901: sa valitusaika on 14 päivää päätöksen tiedok-        perusteella tehtyyn oppilasta koskevaan pää-
6902: sisaannista. Tässä momentissa tarkoitetut vali-      tökseen, on myös peruskoulun yläasteen ja
6903: tukset tulee käsitellä kiireellisinä. Lääninoikeu-   lukioasteen oppilaalla oikeus hakea muutosta.
6904: den ja lääninhallituksen valitukseen antamasta
6905: päätöksestä ei saa valittaa.                            Tämä laki tulee voimaan   päivänä
6906:    Muutoksenhausta koulun virkamiestä koske-         kuuta 199 .
6907: vaan päätökseen on 1 momentista poiketen                Haettaessa muutosta päätökseen, joka on
6908: voimassa, mitä valtion virkamieslaissa (750/94)      tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelle-
6909: ja sen nojalla säädetään.                            taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
6910:    Asetuksella voidaan säätää, ettei opetushal-      olleita säännöksiä.
6911: 
6912: 
6913: 
6914: 
6915:                                                Laki
6916:                         Steiner-koulusta annetun lain 6 a §:n muuttamisesta
6917: 
6918:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6919:   muutetaan Steiner-koulusta 27 päivänä toukokuuta 1977 annetun lain (417/77) 6 a §, sellaisena
6920: kuin se on 26 päivänä maaliskuuta 1993 annetussa laissa (300/93), seuraavasti:
6921:                      6 a§                            mukaan hankkimaan erotetulle peruskouluope-
6922:   Steiner-koulun 1-9 luokan oppilaan kurin-          tusta.
6923: pidosta on voimassa, mitä peruskoulun oppi-
6924: laan kurinpidosta säädetään, ja 10-13 luokan            Tämä laki tulee voimaan   päivänä
6925: oppilaan kurinpidosta ja koulunkäynnistä pi-         kuuta 199 .
6926: dättämisestä, mitä lukion oppilaan kurinpidos-          Haettaessa muutosta päätökseen, joka on
6927: ta ja koulunkäynnistä pidättämisestä sääde-          tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelle-
6928: tään. Oppilaan erottamisesta päättää opettaja-       taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
6929: kunta. Koulun on pyrittävä mahdollisuuksien          olleita säännöksiä.
6930: 6                               EV 33/1995 vp -    HE 23/1995 vp
6931: 
6932:                                              Laki
6933:               steinerpedagogisista erityiskouluista annetun lain 5 b §:n muuttamisesta
6934: 
6935:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6936:   muutetaan steinerpedagogisista erityiskouluista 12 päivänä joulukuuta 1986 annetun lain
6937: (932/86) 5 b §, sellaisena kuin se on 26 päivänä maaliskuuta 1993 annetussa laissa (301193),
6938: seuraavasti:
6939: 
6940:                     5 b§
6941:   Steinerpedagogisen erityiskoulun oppilaan          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
6942: kurinpidosta on voimassa, mitä peruskoulun         kuuta 199 .
6943: oppilaan kurinpidosta säädetään. Oppilaan             Haettaessa muutosta päätökseen, joka on
6944: erottamisesta päättää opettajakunta. Koulun        tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelle-
6945: on pyrittävä mahdollisuuksien mukaan hank-         taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
6946: kimaan erotetulle peruskouluopetusta.              olleita säännöksiä.
6947: 
6948: 
6949: 
6950: 
6951:                                               Laki
6952:                   Anna Tapion koulusta annetun lain 7 ja 10 §:n muuttamisesta
6953: 
6954:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6955:     muutetaan Anna Tapion koulusta 23 päivänä joulukuuta 1988 annetun lain (1197/88) 7 § sekä
6956:     lisätään 10 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
6957: 
6958:                      7§                            14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista
6959:   Oppilaan kurinpidosta on soveltuvin osin         siten kuin muutoksenhausta hallintoasioissa
6960: voimassa, mitä peruskoulun oppilaan kurinpi-       annetussa laissa (154/50) säädetään. Valitus
6961: dosta säädetään. Johtokunta voi kuitenkin          tulee käsitellä kiireellisenä. Lääninoikeuden va-
6962: painavista syistä erottaa oppilaan pysyvästi.      litukseen antamasta päätöksestä ei saa valittaa.
6963: Koulun on pyrittävä mahdollisuuksien mukaan
6964: hankkimaan määräaikaisesti erotetulle perus-          Tämä laki tulee voimaan   päivänä
6965: kouluopetusta.                                     kuuta 199 .
6966:                       10 §                            Haettaessa muutosta päätökseen, joka on
6967:                                                    tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelle-
6968:   Oppilaan erottamista koskevaan päätökseen        taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
6969: haetaan valittamalla muutosta lääninoikeudelta     olleita säännöksiä.
6970:                                EV 33/1995 vp -    HE 23/1995 vp                                 7
6971: 
6972:                                             Laki
6973:                     musiikkioppilaitoksista annetun lain 16 §:n muuttamisesta
6974: 
6975:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6976:   muutetaan musiikkioppilaitoksista 7 päivänä huhtikuuta 1995 annetun lain (516/95) 16 §:n 3 ja
6977: 4 momentti seuraavasti:
6978:                      16 §                         momentissa tarkoitetuista lääninhallituksen ja
6979:                                                   lääninoikeuden päätöksistä ei saa valittaa. Ase-
6980:    Opiskeluoikeuden eväämistä koskevaan pää-      tuksella voidaan säätää, mistä muista tämän
6981: tökseen voivat opiskelija ja hänen huoltajansa    lain tai sen nojalla annetun asetuksen perus-
6982: hakea muutosta valittamalla lääninhallitukseen    teella tehdyistä päätöksistä ei saa valittaa.
6983: ja opiskelijan erottamista koskevaan päätök-
6984: seen valittamalla lääninoikeuteen 14 päivän          Tämä laki tulee voimaan   päivänä
6985: kuluessa päätöksen tiedoksisaannista noudat-      kuuta 1995.
6986: taen muutoin, mitä muutoksenhausta hallinto-         Haettaessa muutosta päätökseen, joka on
6987: asioissa annetussa laissa säädetään. Valitukset   tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelle-
6988: tulee käsitellä kiireellisinä.                    taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
6989:    Varoituksen antamisesta opiskelijalle ja 3     olleita säännöksiä.
6990: 
6991:     Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
6992:                                  EV 34/1995 vp -     HE 35/1995 vp
6993: 
6994: 
6995: 
6996: 
6997:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi peruskoulu-
6998:                                   lain sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain
6999:                                   12 §:n muuttamisesta
7000:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        osuuden perusteena olevaa yksikköhintaa, jos
7001: n:o 3511995 vp laeiksi peruskoululain sekä           kunnan peruskoulumenot ovat esimerkiksi
7002: opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta anne-       kunnan koosta ja harvasta asutuksesta, saaris-
7003: tun lain 12 §:n muuttamisesta. Sivistysvaliokun-     toisuudesta, kaksikielisyydestä, saamenkielises-
7004: ta on antanut eduskunnalle asiasta mietintönsä       tä opetuksesta tai muusta niihin verrattavasta
7005: n:o 411995 vp.                                       erityisestä syystä keskimääräistä korkeammat
7006:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan      eikä kunta muutoin pysty turvaamaan asian-
7007: siitä, että lain vaikutusta kuntien erityisopetuk-   mukaisen opetuksen antamista. Eduskunta pi-
7008: sen järjestämiseen seurataan ja selvitetään          tää lisäksi tärkeänä, että päätökset korotetusta
7009: muun muassa,                                         valtionosuudesta voidaan tehdä useammaksi
7010:    - turvataanko peruskoulun yleisopetuksen          vuodeksi kerrallaan, jolloin kunnat pystyvät
7011: osana annettava erityisopetus niin, että päätök-     arvioimaan niille tulevia valtionosuuksia pi-
7012: set perustuvat erityisopetusta saavien lasten        demmällä aikavälillä.
7013: etuun ja todellisiin tarpeisiin, sekä                   Eduskunta edellyttää hallituksen seuraavan
7014:    - turvataanko kunnissa vammaisten koulu-          peruskoulun käyttökustannuksia varten myön-
7015: tuksen järjestäminen niin, että opetus järjeste-     nettävien valtionosuuksien uudistusta koskevan
7016: tään peruskoululain 3 §:n edellyttämällä taval-      lainsäädännön vaikutuksia opetuksen järjestä-
7017: la.                                                  miseen kunnissa ja antavan asiaa koskevan
7018:     Eduskunta edellyttää, että opetusministeriö      selvityksen sivistysvaliokunnalle kahden vuo-
7019: käyttää opetus- ja kulttuuritoimen rahoitukses-      den kuluttua sekä ryhtyvän tarvittaessa toi-
7020: ta annetun lain 12 §:ssä säädettyä mahdolli-         menpiteisiin epäkohtien korjaamiseksi.
7021: suutta korottaa kunnan peruskoulun valtion-             Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
7022: 
7023: 
7024: 
7025: 
7026:                                                Laki
7027:                                     peruskoululain muuttamisesta
7028: 
7029:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7030:   kumotaan 27 päivänä toukokuuta 1983 annetun peruskoululain (476/83) 31 ja 31 a-31 c§,
7031: sellaisina kuin ne ovat 3 päivänä elokuuta 1992 annetussa laissa (707/92), sekä
7032:    lisätään lakiin uusi 84 d § seuraavasti:
7033: 
7034:                     10 a luku                        koulujen rakennetta ja opetuksen järjestäruis-
7035:                     Rahoitus                         tapaa kuvaavaa tunnuslukua. Tunnusluku las-
7036:                                                      ketaan jäljempänä säädetyllä tavalla oppilasta
7037:                      84d§                            kohti määräytyvien lukujen keskiarvona.
7038:   Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta an-          Tunnuslukua laskettaessa käytettävä oppi-
7039: netun lain mukaisia kuntakohtaisia yksikkö-          laskohtainen luku on 1,7. Kunnassa, jossa ei
7040: hintoja laskettaessa käytetään kunnan perus-         ole yläasteen koulua, luku on kuitenkin 1,5.
7041: 250402
7042: 2                                EV 34/1995 vp -     HE 35/1995 vp
7043: 
7044:    Edellä 2 momentissa tarkoitettua oppilas-         oppilaiden osalta ei oteta huomioon saman
7045: kohtaista lukua korotetaan:                          momentin 1 ja 2 kohdassa mainittuja korotuk-
7046:    1) alle 80 oppilaan ala-asteen koulua käyvän      sia.
7047: oppilaan osalta luvulla, joka saadaan, kun            . Oppilasmäärien laskemisessa noudatetaan,
7048: luvun 80 ja koulun oppilasmäärän etotuksella         mitä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta
7049: kerrotaan luku 0,02;                                 annetun lain 20 §:n nojalla säädetään. Tunnus-
7050:    2) kunnan ainoaa samankielistä yläasteen          lukua laskettaessa ei oteta kuitenkaan huo-
7051: koulua, jossa oppilasmäärä on alle 180, käyvän       mioon peruskoulua korvaavan koulun oppilai-
7052: oppilaan osalta luvulla, joka saadaan, kun           ta.
7053: luvun 180 ja koulun oppilasmäärän erotuksella
7054: kerrotaan luku 0,01, kuitenkin enintään luvulla
7055: 1,0; sekä                                              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
7056:    3) 36 a §:ssä tarkoitettua erityisopetusta saa-   1995.
7057: van oppilaan osalta luvulla 1,8.                       Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
7058:    Edellä 3 momentin 3 kohdassa tarkoitettujen       täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
7059: 
7060: 
7061: 
7062: 
7063:                                                Laki
7064:             opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 12 §:n muuttamisesta
7065: 
7066:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7067:   muutetaan opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta 3 päivänä elokuuta 1992 annetun lain
7068: (705/92) 12 § seuraavasti:
7069: 
7070:                        12 §                          yksikköhinnat kuntien peruskoulujen ja kun-
7071:                                                      nissa sijaitsevien peruskoulua korvaavien kou-
7072:     Peruskoulun yksikköhinnan laskeminen             lujen oppilasmäärillä, yhteenlaskettuina vastaa-
7073:    Peruskoulun ja peruskoulua korvaavan kou-         vat kokonaiskustannuksia. Ruotsinkielisissä ja
7074: lun oppilasta kohden määräytyvä yksikköhinta         kaksikielisissä kunnissa kuntakohtaisia yksik-
7075: lasketaan kutakin kuntaa varten joka neljäs          köhintoja korotetaan viidellä prosentilla ruot-
7076: vuosi kunnille näistä kouluista koko maassa          sinkielisten oppilaiden ja saamelaisten kotiseu-
7077: yksikköhinnan määräämistä edeltäneenä vuon-          tualueen kunnissa vastaavalla prosenttimääräl-
7078: na aiheutuneiden kokonaiskustannusten perus-         lä saamenkieliseen opetukseen osallistuvien op-
7079: teella. Kuntakohtaisia yksikköhintoja lasket-        pilaiden osalta. Opetusministeriö voi lisäksi
7080: taessa otetaan huomioon, sen mukaan kuin             erityisestä syystä hakemuksesta korottaa kun-
7081: asetuksella tarkemmin säädetään, peruskoulu-         nan yksikköhintaa.
7082: lain 84 d §:n mukaan laskettu kunnan perus-             Muina kuin 1 momentissa mainittuina vuo-
7083: koulujen rakennetta ja opetuksen järjestämis-        sina kutakin kuntaa varten viimeksi määrättyä
7084: tapaa kuvaava tunnusluku, yläasteen ylläpitä-        yksikköhintaa muutetaan 1 momentissa tarkoi-
7085: minen ja kunnan asukastiheys. Yksikköhinnat          tetun tunnusluvun muutoksen mukaisesti.
7086: on määrättävä sellaisiksi, että ne markkamää-        Määrättäessä yksikköhintoja tässä momentissa
7087: rät, jotka saadaan kertomalla kuntakohtaiset         tarkoitetulle vuodelle otetaan lisäksi huomioon
7088:                               EV 34/1995 vp -    HE 35/1995 vp                             3
7089: 
7090: yläasteen ylläpitäminen siten kuin 1 momentis-     Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran mää-
7091: sa säädetään.                                    rättäessä vuoden 1996 yksikköhintoja.
7092:                                                    Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
7093:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä. elokuuta    täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
7094: 1995.
7095: 
7096:     Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
7097:                                 EV 35/1995 vp -     HE 40/1995 vp
7098: 
7099: 
7100: 
7101: 
7102:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi työttömyys-
7103:                                  turvalain 25 §:n poikkeuksellisesta soveltamisesta ja työttömyys-
7104:                                  turvalain 22 ja 24 §:n muuttamisesta
7105: 
7106:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        Eduskunta, jolle sosiaali- ja terveysvaliokunta
7107: n:o 4011995 vp laeiksi työttömyysturvalain          on antanut asiasta mietintönsä n:o 3/1995 vp,
7108: 25 §:n poikkeuksellisesta soveltamisesta ja työt-   on hyväksynyt seuraavat lait:
7109: tömyysturvalain 22 ja 24 §:n muuttamisesta.
7110: 
7111: 
7112: 
7113: 
7114:                                               Laki
7115:                     työttömyysturvalain 25 §:n poikkeuksellisesta soveltamisesta
7116: 
7117:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7118:                        1§                                                2§
7119:   Sen estämättä, mitä työttömyysturvalain             Tämä laki tulee voimaan   pa1vana
7120: (602/84) 25 §:ssä säädetään palkkatason muu-        kuuta 1995 ja on voimassa vuoden 1996 lop-
7121: tosta vastaavasta lain markkamäärien tarkista-      puun.
7122: misesta, markkamääriin ei suoriteta tarkistusta
7123: vuosina 1995 ja 1996.
7124: 
7125: 
7126: 
7127: 
7128: 250403
7129: 2                               EV 35/1995 vp -    HE 40/1995 vp
7130: 
7131:                                               Laki
7132:                            työttömyysturvalain 22 ja 24 §:n muuttamisesta
7133: 
7134:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7135:    muutetaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyysturvalain (602/84) 22 §:n 1 momentti
7136: ja 24 §, sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1365/90), seuraavasti:
7137:                       22 §                         huollettavanaan 18 vuotta nuorempi lapsi,
7138:             Peruspäivärahan suuruus                maksetaan päiväraha korotettuna lapsikoro-
7139:                                                    tuksella, jonka suuruus yhdestä lapsesta on 24
7140:   Peruspäivärahan täysi määrä on 118 mark-         markkaa, kahdesta lapsesta yhteensä 35 mark-
7141: kaa päivältä.                                      kaa ja kolmesta tai useammasta lapsesta yh-
7142:                                                    teensä 45 markkaa.
7143: 
7144:                       24 §                           Tämä laki tulee voimaan   pa1vana
7145:                  Lapsikorotus                      kuuta 1995. Laissa säädetyt markkamäärät
7146:                                                    vastaavat vuoden 1995 ensimmäisen neljännek-
7147:     Työttömyyspäivärahan     saajalle, jolla on    sen tasoa.
7148: 
7149:       Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
7150:                                 EV 36/1995 vp- HE 21/1995 vp
7151: 
7152: 
7153: 
7154: 
7155:                                    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi opintotukilain
7156:                                  muuttamisesta
7157:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       leikkuri muutetaan lineaariseksi ja loivemmak-
7158: n:o 2111995 vp laiksi opintotukilain muuttami-      si, sekä
7159: sesta. Sivistysvaliokunta on antanut eduskun-          - muualla kuin kotona asuvien täyden
7160: nalle asiasta mietintönsä n:o 5/1995 vp.            opintotuen 20 vuoden ikärajan koulutuspoliit-
7161:    Eduskunta kannattaa hallituksen suunnitte-       tiset ja taloudelliset vaikutukset selvitetään ja
7162: lemia opintotuen kehittämisen jatkotoimenpi-        tämä keinotekoinen raja poistetaan heti kun se
7163: teitä ja edellyttää, että                           valtiontaloudellisesti on mahdollista.
7164:    - opintolainajärjestelmää kehitetään siten,         Eduskunta toteaa, että sisaruskorotusten
7165: että opintolaina olisi opiskelijalle korkoriskii-   poistaminen vanhempien tulorajoista heikentää
7166: tään kohtuullinen vaihtoehto toimeentulon täy-      monilapsisista perheistä tulevien opiskelijoiden
7167: dentämiseksi,                                       toimeentuloa ja edellyttää, että tämän muutok-
7168:    - opintotuen tulokontrollia ja tulorajoja        sen kielteiset vaikutukset selvitetään.
7169: muutetaan siten, että nykyinen portaittainen           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
7170: 
7171: 
7172: 
7173: 
7174:                                               Laki
7175:                                     opintotukilain muuttamisesta
7176: 
7177:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7178:   muutetaan 21 päivänä tammikuuta 1994 annetun opintotukilain (65/94) 11 §:n 1, 3 ja 4
7179: momentti, 12 §:n 1 ja 3 momentti, 13 §:n 1 momentti, 14 §:n 2 momentti, 16 §:n 1 momentti, 17 §:n
7180: 1 momentti, 19 §:n 3 momentti sekä 22 §:n 2 ja 3 momentti seuraavasti:
7181: 
7182:                       11§                              Jos vanhempien tuloverolain 30 §:ssä tarkoi-
7183:                                                     tettujen puhtaiden ansio- ja pääomatulojen
7184:               Opintorahan määrä                     yhteismäärä on enintään 82 000 markkaa vuo-
7185:   Jollei 17-22 §:stä muuta johdu, opintorahan       dessa, opintorahoja voidaan korottaa seuraa-
7186: määrä on:                                           vasti:
7187:    1) vanhempien luona asuvalle 20 vuotta              230 markan opintorahaa enintään 350 mar-
7188: nuoremmalle korkeakoulussa opiskelevalle 230        kalla,
7189: markkaa ja muussa oppilaitoksessa 130 mark-            130 markan opintorahaa enintään 250 mar-
7190: kaa sekä 20 vuotta täyttäneelle korkeakoulussa      kalla,
7191: opiskelevalle 630 markkaa ja muussa oppilai-           630 markan opintorahaa enintään 750 mar-
7192: toksessa 380 markkaa kuukaudessa;                   kalla,
7193:    2) muualla kuin vanhempien luona asuvalle           380 markan opintorahaa enintään 500 mar-
7194: 20 vuotta nuoremmalle korkeakoulussa opiske-        kalla,
7195: levalle 750 markkaa ja muussa oppilaitoksessa          750 markan opintorahaa enintään 750 mar-
7196: 500 markkaa kuukaudessa; sekä                       kalla ja
7197:    3) muualla kuin vanhempien luona asuvalle           500 markan opintorahaa enintään 500 mar-
7198: 20 vuotta täyttäneelle tai avioliitossa olevalle    kalla.
7199: taikka elatusvelvolliselle korkeakoulussa 1 540     Korotus pienenee jokaista tulorajan ylittävää
7200: markkaa ja muussa oppilaitoksessa 1 270             täyttä 8 200 markkaa kohden 10 prosenttia.
7201: markkaa kuukaudessa.                                Yhteenlasketun tulon ylittäessä 155 000 mark-
7202:                                                     kaa korotusta ei makseta.
7203: 250404
7204: 2                               EV 36/1995 vp- HE 21/1995 vp
7205: 
7206:    Oikeus 1 momentin 1 ja 3 kohdassa tarkoi-        kuukautta kohden on 18 vuotta täyttäneellä
7207: tettuun korkeampaan opintorahaan iän perus-         1 300 markkaa, aikuisopintorahaa saavalla kui-
7208: teella alkaa sen kalenterikuukauden alusta,         tenkin 1 800 markkaa. Jos hakija on alle
7209: jona tuensaaja täyttää 20 vuotta.                   18-vuotias, takaus myönnetään 900 markan
7210:                                                     suuruisena. Oikeus korkeampaan valtionta-
7211:                                                     kaukseen alkaa sen kuukauden alusta, jona
7212:                        12 §                         opiskelija täyttää 18 vuotta.
7213:         A ikuisopintorahan myöntäminen
7214:    Aikuisopintorahaa myönnetään 30-54-vuo-
7215: tiaalle opiskelijalle, jolta puuttuu ammatillinen                         17 §
7216: peruskoulutus tai joka ei opintoja välittömästi              Tulojen vaikutus opintotukeen
7217: edeltävän viiden vuoden aikana ole ollut yli
7218: neljää kuukautta päätoimiseksi katsottavassa           Jos opiskelijan veronalaiset tulot tai toimeen-
7219: koulutuksessa, johon voidaan myöntää opinto-        tulon turvaamiseen tarkoitettu apuraha ovat
7220: tukea.                                              lukukauden tukikuukausien aikana keskimää-
7221:                                                     rin enemmän kuin 1 800 markkaa kuukaudes-
7222:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun iän tulee        sa, opintorahaa ja asumislisää vähennetään
7223: olla täyttynyt ennen ensimmäisen lukuvuoden         jokaista tulorajan ylittävää täyttä 300 markkaa
7224: alkua. Jos opinnot alkavat kevätlukukaudella,       kohden 10 prosenttia. Opiskelija ei kuitenkaan
7225: edellytetyn iän tulee olla täyttynyt ennen luku-    ole oikeutettu opintotukeen sellaisen kuukau-
7226: kauden alkua.                                       den aikana, jolta hän saa veronalaista tuloa yli
7227:                                                     7 000 markkaa. Kun korkeakouluopiskelija ha-
7228:                                                     kee samanaikaisesti opintotukea kesä- tai hei-
7229:                        13§                          näkuuksi ja seuraavaksi lukuvuodeksi, kesän
7230:             Aikuisopintorahan määrä                 tukikuukausien tulot otetaan huomioon syys-
7231:                                                     lukukauden keskimääräistä tuloa laskettaessa.
7232:   Aikuisopintorahan määrä on 25 prosenttia
7233: opiskelijan opintoja edeltävästä vakiintuneesta,
7234: kuukausitiaisesta veronalaisten ansiotulojen
7235:                                                                          19 §
7236: määrästä tai sitä vastaavien tulojen määrästä,
7237: kuitenkin vähintään 1 540 markkaa ja enintään           Vanhempien tulojen huomioon ottaminen
7238: 2 800 markkaa kuukaudessa.
7239:                                                        Opiskelijana on oikeus täysimääräiseen opin-
7240:                       14 §                          torahaan ja asumislisään, jos vanhempien tulo-
7241:                    Asumislisä                       verolain 30 §:ssä tarkoitettujen puhtaiden an-
7242:                                                     sio- ja pääomatulojen määrä on enintään
7243:                                                     162 000 markkaa vuodessa. Opintorahaa ja
7244:    Asumislisän määrä on 67 prosenttia kuukau-       asumislisää vähennetään jokaista tulorajan ylit-
7245: sivuokrasta tai vastikkeesta. Asumislisää ei        tävää täyttä 4 000 markkaa kohden viisi pro-
7246: makseta, jos asumismenot ovat alle 200 mark-        senttia.
7247: kaa kuukaudessa. Asumislisää ei myöskään
7248: makseta, jos opiskelija olisi oikeutettu maksut-
7249: tomaan asuntolapaikkaan, ellei asetuksella toi-                            22 §
7250: sin säädetä. Kansanopiston tai liikunnan kou-
7251: lutuskeskuksen maksullisella linjalla opiskele-                     Veronalaiset tulot
7252: van, oppilaitoksen asuntolassa asuvan opiske-
7253: lijan asumislisän määrä on kuitenkin 200 mark-         Hakijan vanhempien II ja 19 §:ssä tarkoitet-
7254: kaa kuukaudessa. Asumislisää myönnettäessä          tu tulo otetaan huomioon viimeksi toimitetun
7255: asumismenoja ei oteta huomioon 1 275 markan         valtionverotuksen tietojen perusteella. Vanhem-
7256: ylittävältä osalta.                                 pien ulkomailla saarnat tulot rinnastetaan tu-
7257:                        16 §                         loverolaissa tarkoitettuihin veronalaisiin tuloi-
7258:                                                     hin, jos vastaavanlainen tulo Suomessa saatuna
7259:             Valtiontakauksen suuruus
7260:                                                     olisi veronalainen. Ulkomailla saatu tulo ote-
7261:     Opintolainan valtiontakauksen määrä tuki-       taan huomioon bruttomääräisenä opintotuen
7262:                                 EV 36/1995 vp -    HE 21/1995 vp                                  3
7263: 
7264: hakemista edeltäneeltä ajalta. Jos vanhempien      tissa tarkoitettu opintorahan korotus voidaan
7265: taloudellinen tilanne on verotuksen vahvistami-    myöntää ennen tämän lain voimaantuloa voi-
7266: sen jälkeen olennaisesti muuttunut, muutokset      massa olleiden säännösten mukaisena ja mää-
7267: voidaan ottaa huomioon tukea myönnettäessä.        rää voidaan myöhemmin korottaa erillisellä
7268: Asetuksella säädetään, mitä olennaisella muu-      opintotukipäätöksellä.
7269: toksella tarkoitetaan ja miten ulkomailla saa-        Niille 25-29-vuotiaille opiskelijoille, joille
7270: dut tulot selvitetään.                             on myönnetty aikuisopintorahaa lukuvuodelle
7271:    Siitä, mitä tässä laissa tarkoitetaan vanhem-   1994-1995, voidaan myöntää aikuisopintora-
7272: malla, säädetään asetuksella.                      haa tämän lain voimaantulon jälkeiselle ajalle
7273:                                                    siten, että opintotukilain 7 §:n 4 momentin
7274:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta       mukainen enimmäisaika ei ylity.
7275: 1995.
7276:   Lukuvuoden 1995-1996 opintotukihake-                Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
7277: musten käsittelyn yhteydessä II §:n 3 momen-       täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
7278: 
7279:      Helsingissä I9 päivänä kesäkuuta 1995
7280:                                 EV 37/1995 vp- HE 41/1995 vp
7281: 
7282: 
7283: 
7284: 
7285:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kiinteistön
7286:                                  luovutuksesta Latvian tasavallalle
7287: 
7288:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       rainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
7289: n:o 41/1995 vp laiksi kiinteistön luovutuksesta    n:o 5/1995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
7290: Latvian tasavallalle. Eduskunta, jolle valtiova-
7291: 
7292: 
7293: 
7294: 
7295:                                               Laki
7296:                            kiinteistön luovutuksesta Latvian tasavallalle
7297: 
7298:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7299: 
7300:                        1§                                               2§
7301:   Ulkoasiainministeriö oikeutetaan määräämil-        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
7302: lään ehdoilla vastikkeetta luovuttamaan Lat-       kuuta 1995.
7303: vian tasavallalle Helsingin kaupungin 6. kau-
7304: punginosan korttelissa n:o 226 sijaitseva tontti
7305: n:o 8 rakennuksineen.
7306: 
7307:      Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
7308: 
7309: 
7310: 
7311: 
7312: 250405
7313:                                 EV 38/1995 vp -     HE 46/1995 vp
7314: 
7315: 
7316: 
7317: 
7318:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräiden val-
7319:                                   tion ammatillisten oppilaitosten kiinteistöjen luovuttamisesta kun-
7320:                                   nalle tai kuntayhtymälle
7321:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
7322: n:o 4611995 vp laiksi eräiden valtion ammatil-      mietintönsä n:o 6/1995 vp, on hyväksynyt
7323: listen oppilaitosten kiinteistöjen luovuttamises-   seuraavan lain:
7324: ta kunnalle tai kuntayhtymälle. Eduskunta,
7325: 
7326: 
7327: 
7328: 
7329:                                               Laki
7330: eräiden valtion ammatillisten oppilaitosten kiinteistöjen luovuttamisesta kunnalle tai kuntayhtymälle
7331: 
7332:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7333:                        1§                           osan korttelissa 2206 sijaitsevasta tontista n:o 1
7334:    Opetusministeriö oikeutetaan luovuttamaan        noin 3 000 m 2 :n suuruinen määräala, Järven-
7335: määräämillään ehdoilla kunnalle tai kuntayh-        pään kylässä sijaitsevat AhoJa-niminen kiinteis-
7336: tymälle korvauksetta 1 - 14 kohdassa yksi-          tö RN:o 1:3, Mäyrylä-niminen kiinteistö RN:o
7337: löidyt valtion ammatillisten oppilaitosten kiin-     1:247, Kyrölä-nimisestä kiinteistöstä RN:o
7338: teistöt rakennuksineen ja irtaimistoineen:           1:624 noin 0,27 hehtaarin suuruinen määräala
7339:     1) Nastolan kunnan Uusikylän kylässä si-        ja Järvenpää-nimisestä kiinteistöstä RN:o
7340: jaitseva Sotavaltio-niminen kiinteistö RN:o          1:2627 noin 5,62 hehtaarin suuruinen määräala;
7341: 1:212, Anjalankosken kaupungin Anjalan ky-             4) Kauhajoen kunnan Kauhajoen kylässä
7342: lässä sijaitsevat Maamieskoulu-niminen kiin-        sijaitsevat Autio-niminen kiinteistö RN:o
7343: teistö RN:o 1:872, Papinniemi-niminen kiinteis-     5:188, Keski-Kokko-niminen kiinteistö RN:o
7344: tö RN:o 1:850, Koskela-niminen kiinteistö           5:576, Keski-Kokko II -niminen kiinteistö
7345: RN:o 1:1278, Haapaniemi-niminen kiinteistö          RN:o 15:57, Keski-Kokko UI -niminen kiin-
7346: RN:o 1:1275, Susikoskenlaidun-niminen kiin-         teistö RN:o 28:1, Koivumäki-niminen kiinteis-
7347: teistö RN:o 1:856, VilhoJa-niminen kiinteistö       tö RN:o 8:39, Kokonmaa-niminen kiinteistö
7348: RN:o 1:1461, Kivelä-niminen kiinteistö RN:o         RN:o 5:919, Kokonmaa II -niminen kiinteistö
7349:  1:1126, Tyynelä-niminen kiinteistö RN:o            RN:o 23:1, Lisämaa-niminen kiinteistö RN:o
7350:  1:1806, Pöllinmäki-nimisestä kiinteistöstä RN:o    15:27, Metsä1ä-niminen kiinteistö RN:o 5:107,
7351:  1:1758 noin 1,6 hehtaarin suuruinen määräala,      Metsälä II -niminen kiinteistö RN:o 5:577,
7352: Anjala-niminen kiinteistö RN:o 1:871 ja Anja-       Mäentausta-niminen kiinteistö RN:o 5:281,
7353: lan Koskitila-nimisestä kiinteistöstä RN:o          RehuJa-niminen kiinteistö RN:o 5:159, Tuulen-
7354:  1:1759 noin 84 hehtaarin suuruinen määräala,       suu-niminen kiinteistö RN:o 5:529, Jerkkula-
7355: Liikkalan kylässä sijaitseva Metsäranta-nimi-       niminen kiinteistö RN:o 2:1775, Koulu-Valan-
7356: nen kiinteistö RN:o 4:98 sekä Iitin kunnan          nes-niminen kiinteistö RN:o 5:909, Kivimäki-
7357: Säyhteen kylässä sijaitseva Tuomisto-niminen        niminen kiinteistö RN:o 11:81, Tuovinen-nimi-
7358: kiinteistö RN:o 1:47 ja Itä-Hämeen Metsätalo-       nen kiinteistö RN:o 10:324, Kyntäjä-niminen
7359: niminen kiinteistö RN:o 1:158;                      kiinteistö RN:o 104, Rajakokko-niminen kiin-
7360:    2) Jyväskylän kaupungin 2. kaupunginosan         teistö RN:o 5:867, Ranta-niminen kiinteistö
7361: korttelissa 38 sijaitseva tontti n:o 6 ja 11.       RN:o 3:796, Sillanpää-niminen kiinteistö RN:o
7362: kaupunginosan korttelissa 33 sijaitseva tontti      3:817, Ostomaa-niminen kiinteistö RN:o 3:549,
7363: n:o 10;                                             Karvia-niminen kiinteistö RN: o 3:819, Äij ö-
7364:     3) Järvenpään kaupungin 22. kaupungin-          niminen kiinteistö RN:o 3:942, Kortesniemi-
7365: 
7366: 250406
7367: 2                               EV 38/1995 vp -      HE 46/1995 vp
7368: 
7369: niminen kiinteistö RN:o 3:974, Kauhajoen ko-         hehtaarin suuruinen määräala, Hyttiiän kylässä
7370: titalouskoulu -niminen kiinteistö RN:o 2:224,        sijaitsevat Takala-niminen kiinteistö RN:o 1:92
7371: Vallila-niminen kiinteistö RN:o 2:1246 ja Alak-      ja Lappeen koulutila -nimisestä kiinteistöstä
7372: nuutila-nimisestä kiinteistöstä RN:o 2:1721          RN:o 1:102 noin 5,5 hehtaarin suuruinen mää-
7373: noin 6,5 hehtaarin suuruinen määräala;               räala sekä Kälvelän kylässä sijaitsevat Rantala-
7374:    5) Kurun kunnan Keihäslahden kylässä si-          niminen kiinteistö RN:o 3:29, Rantala-niminen
7375: jaitsevasta Kuru-nimisestä kiinteistöstä RN:o        kiinteistö RN:o 3:35 ja Rahkola-niminen kiin-
7376:  1:109 noin 23 hehtaarin suuruinen määräala ja       teistö RN:o 1:19;
7377: Suittilahti-nimisestä kiinteistöstä RN :o 18:1          12) Taivalkosken kunnan Taivalkosken ky-
7378: noin 0,62 hehtaarin suuruinen määräala;              lässä sijaitseva Metsäkoulu-niminen kiinteistö
7379:    6) Lahden kaupungin Paavolan kaupungin-           RN:o 3:135;
7380: osan korttelissa 3013 sijaitseva tontti n:o 3;          13) Tampereen kaupungin Kaupin kaupun-
7381:    7) Lahden kaupungin Kartanon kaupungin-           ginosan korttelissa 880 sijaitseva tontti n:o 4;
7382: osan korttelissa 146 sijaitseva tontti n:o 7;           14) Ylivieskan kaupungin 1. kaupunginosan
7383:    8) Lahden kaupungin Pirttiharjun kaupun-          korttelissa 65 sijaitseva tontti n:o 4.
7384: ginosan korttelissa 31000 sijaitseva tontti n:o 1;
7385:    9) Lappeenrannan kaupungin Kimpisen                                     2§
7386: kaupunginosan korttelissa 20 sijaitseva tontti          Tässä laissa tarkoitettujen maa-alueiden ja
7387: n:o 4;                                               rakennusten toiselle luovuttamiseen, käyttötar-
7388:     10) Lappeenrannan kaupungin Taikinamäen          koituksen muuttamiseen, toiminnan lopettami-
7389: kaupunginosan korttelissa 16 sijaitseva tontti       seen sekä tarkoitetun omaisuuden tuhoutumi-
7390: n:o 1;                                               sesta tai vahingoittumisesta saatuihin korvauk-
7391:     11) Lappeenrannan kaupungin Monolan ky-          siin noudatetaan opetus- ja kulttuuritoimen
7392: lässä sijaitsevat Peltola-niminen kiinteistö         rahoituksesta annetun lain (705/92) 44 §:n sään-
7393: RN:o 1:7, Maamieskoulu-niminen kiinteistö            nöksiä.
7394: RN:o 1:14, Lappeen koulutila -niminen kiin-
7395: teistö RN:o 2:91, Lappeen koulutila III -nimi-                             3§
7396: nen kiinteistö RN:o 1:38, Monola-nimisestä             Tämä laki tulee voimaan       päivänä
7397:  kiinteistöstä RN:o 2:46 noin 0,5 hehtaarin                   kuuta 1995.
7398:  suuruinen määräala ja Lappeen koulutila II            Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
7399:  -nimisestä kiinteistöstä RN:o 2:88 noin 12          täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
7400: 
7401:      Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 1995
7402:                               EV 39/1995 vp -    HE 32/1995 vp
7403: 
7404: 
7405: 
7406: 
7407:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Euroopan yhteisöjen
7408:                                omista varoista 31 päivänä lokakuuta 1994 tehdyn neuvoston
7409:                                päätöksen (941728/EY, Euratom) hyväksymisestä
7410: 
7411:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             hyväksyä Euroopan yhteisöjen omista
7412: n:o 32/1995 vp Euroopan yhteisöjen omista              varoista 31 päivänä lokakuuta 1994 teh-
7413: varoista 31 päivänä lokakuuta 1994 tehdyn              dyn neuvoston päätöksen (94/728/EY,
7414: neuvoston päätöksen (94/728/EY, Euratom)               Euratom).
7415: hyväksymisestä.
7416:   Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on an-
7417: tanut asiasta mietintönsä n:o 11/1995 vp, on
7418: päättänyt
7419:     Helsingissä 21 päivänä kesäkuuta 1995
7420: 
7421: 
7422: 
7423: 
7424: 250412
7425:                                 EV 40/1995 vp -     HE 48/1995 vp
7426: 
7427: 
7428: 
7429: 
7430:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kansanter-
7431:                                  veyskertomuksen antamisesta eduskunnalle
7432:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        sosiaali- ja terveysvaliokunta on antanut asias-
7433: n:o 48/1995 vp laiksi kansanterveyskertomuk-        ta mietintönsä n:o 4/1995 vp, on hyväksynyt
7434: sen antamisesta eduskunnalle. Eduskunta, jolle      seuraavan lain:
7435: 
7436: 
7437: 
7438: 
7439:                                               Laki
7440:                        kansanterveyskertomuksen antamisesta eduskunnalle
7441: 
7442:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7443:                      1§                             kuuta 1995. Ensimmäinen kansanterveyskerto-
7444:   Valtioneuvosto antaa kahden vuoden välein         mus annetaan vuonna 1996.
7445: eduskunnalle kansanterveyden tilaa ja kehitystä       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
7446: kuvaavan kansanterveyskertomuksen.                  ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
7447:                                                     menpiteisiin.
7448:                         2§
7449:                                                       Tällä lailla kumotaan päihdeolojen kehitystä
7450:    Sosiaali- ja terveysministeriö kokoaa ja esit-   koskevan kertomuksen antamisesta eduskun-
7451: telee kansanterveyskertomuksen saatuaan muil-       nalle 6 päivänä maaliskuuta 1987 annettu laki
7452: ta ministeriöiltä tarpeelliset tiedot.              (254/87). Vuosilta 1994 ja 1995 ei anneta
7453:                     3§                              eduskunnalle päihdeolojen kehitystä koskevaa
7454:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-          kertomusta.
7455: 
7456:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1995
7457: 
7458: 
7459: 
7460: 
7461:  250421
7462:                                 EV 41/1995 vp -     HE 16/1995 vp
7463: 
7464: 
7465: 
7466: 
7467:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi holhouslain
7468:                                  ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
7469: 
7470:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         Eduskunta edellyttää, että holhoustoimen
7471: n:o 16/1995 vp 1aeiksi holhouslain ja eräiden       organisaation uudistaminen toteutetaan alka-
7472: siihen liittyvien lakien muuttamisesta. Lakiva-     neen vaalikauden aikana.
7473: liokunta on antanut eduskunnalle asiasta mie-         Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
7474: tintönsä n:o 511995 vp.
7475: 
7476: 
7477: 
7478: 
7479:                                               Laki
7480:                                      holhouslain muuttamisesta
7481: 
7482:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7483:    muutetaan 19 päivänä elokuuta 1898 annetun holhouslain 39 §:n johdantokappale sekä 1 ja 4
7484: kohta, 40 §:n 1 momentin johdantokappale sekä 1 ja 4 kohta, näistä 40 §:n 1 momentin 4 kohta
7485: sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa (843/69), sekä
7486:    lisätään lakiin uusi 35 a §, 39 §:ään uusi 5 ja 6 kohta, 40 §:n 1 momenttiin uusi 5-7 kohta sekä
7487: lain 4 lukuun uusi 49 a § ja lakiin uusi 50 a § seuraavasti:
7488: 
7489:                       35 a §                        termiineillä annetun lain (772/88) 1 luvun
7490:    Holhoojalla on ilman holhottavan suostu-         2 §:ssä tarkoitettuja johdannaissopimuksia, joi-
7491: musta oikeus avata sellaisia holhottavalle saa-     den kohde-etuutena on arvopaperi, valuutta,
7492: puneita kirjeitä, joiden voidaan lähettäjän ni-     korko, johdannaissopimus tai tällaisen kohde-
7493: men tai muun erityisen seikan perusteella pää-      etuuden hinnan kehitystä kuvaava tunnusluku,
7494: tellä koskevan asiaa, josta holhoojan tulee         eikä osuuksia yhteisöissä lukuun ottamatta:
7495: huolehtia.                                             a) valtion, kunnan tai kuntayhtymän liikkee-
7496:                                                     seen laskemia joukkovelkakirjoja;
7497:                       39 §
7498:   Älköön holhooja ilman tuomioistuimen lu-             b) arvopapereita, joilla käydään arvopaperi-
7499: paa holhottavan puole~ta:                           markkinalain (495/89) 1 luvun 3 §:ssä tarkoite-
7500:    1) luovuttako kiinteää omaisuutta tai sellais-   tuin tavoin julkisesti kauppaa;
7501: ta maanvuokra- tai muuta käyttöoikeutta ra-            c) osuuksia sellaisessa sijoitusrahastossa,
7502: kennuksineen, joka voidaan maanomistajaa            jonka pääomasta vähintään kolmeneljäsosaa
7503: kuulematta siirtää kolmannelle;                     on sijoitettuna a ja b alakohdissa tarkoitettui-
7504:                                                     hin arvopapereihin ja joukkovelkakirjoihin;
7505:    4) tehkö sopimusta kuolinpesän yhteishallin-        d) puhelinosakkeita ja -osuuksia sekä muita
7506: nosta eikä elinkorosta;                             sellaisia osakkeita tai osuuksia, joiden tuotta-
7507:    5) tehkö sopimusta avoimen yhtiön tai kom-       man oikeuden pääasiallisena sisältönä on oi-
7508: mandiittiyhtiön perustamisesta taikka tällai-       keus kotitaloudessa tavallisesti käytettävän
7509: seen yhtiöön liittymisestä;                         hyödykkeen tai palvelun saamiseen, jos osuu-
7510:    6) vastiketta antamalla hankkiko arvopape-       teen ei liity henkilökohtaista vastuuta yhteisön
7511: reita, kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla ja    veloista; sekä
7512: 
7513: 250420
7514: 2                               EV 41/1995 vp -     HE 16/1995 vp
7515: 
7516:   e) sellaisia osakkeita tai osuuksia, joita tar-   vastuun jakautumisesta kahden tai useamman
7517: koitetaan 40 §:n 1 momentin 5 kohdassa.             korvausvelvollisen kesken on voimassa, mitä
7518:                                                     vahingonkorvauslain (412174) 2 ja 6 luvussa
7519:                        40 §                         säädetään. Jos virkaholhooja on aiheuttanut
7520:     Älköön holhooja ilman holhouslautakunnan        vahingon, korvausvastuuseen sovelletaan lisäk-
7521: lupaa holhottavan puolesta:                         si vahingonkorvauslain 3 ja 4 luvun säännök-
7522:     1) vastiketta antamalla hankkiko kiinteää       siä.
7523: omaisuutta tai sellaista maanvuokra- tai muuta         Holhottava ei ole velvollinen korvaamaan
7524: käyttöoikeutta rakennuksineen, joka voidaan         vahinkoa, jonka holhooja on aiheuttanut toi-
7525: maanomistajaa kuulematta siirtää kolmannel-         miessaan hänen lukuunsa.
7526: le;
7527: 
7528:    4) ottako muuta lainaa kuin valtion myön-                            50 a §
7529: tämää tai takaamaa opintolainaa, taikka men-           Holhouslautakunta voi määrätä, että hol-
7530: kö vekselisitoumukseen tahi vastuuseen toisen       hoojan on laadittava omaisuuden hoidon ja
7531: velasta;                                            käytön ohjeeksi hoitosuunnitelma ja esitettävä
7532:    5) luovuttako tai vastiketta antamalla hank-     se holhouslautakunnan hyväksyttäväksi, jos
7533: kiko osakkeita tai osuuksia, jotka oikeuttavat      tätä on omaisuuden laatu ja määrä sekä muut
7534: hallitsemaan huoneistoa, tai asumisoikeusasun-      seikat huomioon ottaen pidettävä tarpeellisena.
7535: noista annetussa laissa (650/90) tarkoitettua          Hyväksyttyä hoitosuunnitelmaa voidaan tar-
7536: asumisoikeutta;                                     vittaessa muuttaa tai täydentää.
7537:    6) tehkö sopimusta perinnönjaosta, joka toi-
7538: mitetaan ilman perintökaaren 23 luvussa tar-           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
7539: koitettua pesänjakajaa;                             kuuta 19
7540:    7) luovuttako pantiksi holhottavan omai-            Sellaiseen oikeustoimeen, joka on tehty en-
7541: suutta tai muulla tavoin perustako siihen pant-     nen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tä-
7542: tioikeutta.                                         män lain voimaan tullessa voimassa olleita
7543:                                                     säännöksiä. Näitä säännöksiä sovelletaan myös
7544:                    49 a §                           ennen tämän lain voimaantuloa syntyneen va-
7545:   Holhooja on velvollinen korvaamaan vahin-         hingon korvaamiseen.
7546: gon, jonka hän on toimessaan tahallisesti tai          Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
7547: huolimattomuudesta aiheuttanut holhottavalle.       täytäntöön panemiseksi tarvittaviin toimenpi-
7548:   Vahingonkorvauksen sovittelusta ja korvaus-       teisiin.
7549:                                   EV 41/1995 vp -    HE 16/1995 vp                                 3
7550: 
7551:                                                Laki
7552:                                   avioliittolain 86 §:n muuttamisesta
7553: 
7554:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7555:    muutetaan 13 päivänä kesäkuuta 1929 annetun avioliittolain (234/29) 86 §:n 2 momentti,
7556: sellaisena kuin se on 16 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa (411187), seuraavasti:
7557:                        86 §                          velvollinen tekemään osituksessa tilin omaisuu-
7558:                                                      den vailinnasta kuolemantapauksen jälkeiseltä
7559:    Eloonjäänyt puoliso on oikeutettu sanottuna       ajalta sekä sen tuotosta.
7560: aikana yksin vallitsemaan omaisuuttaan. Jos
7561: eloonjäänyt puoliso tahtoo tehdä sellaisen luo-
7562: vutus- tai muun toimen, johon toisen puolison           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
7563: suostumus 38 tai 39 §:n mukaan olisi tarpeen,        kuuta 19 .
7564: siihen on kuitenkin hankittava joko oikeuden            Oikeustoimeen, joka on tehty ennen tämän
7565: lupa tai perillisten kirjallinen 66 §:n mukaisesti   lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voi-
7566: annettu suostumus. Eloonjäänyt puoliso on            maan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
7567: 
7568: 
7569: 
7570: 
7571:                                                Laki
7572:                           perintökaaren 23 luvun 3 ja 7 §:n muuttamisesta
7573: 
7574:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7575:   muutetaan 5 päivänä helmikuuta 1965 annetun perintökaaren (40/65) 23 luvun 3 Ja 7 §
7576: seuraavasti:
7577:                      23 luku                         osakkaat toimitukseen. Pesänjakajan on, jos
7578:                  Perinnönjaosta                      kaikki osakkaat ovat tulleet saapuville, koetet-
7579:                                                      tava saada heidät sopimaan jaosta. Jos sopimus
7580:                        3§                            saadaan aikaan, jako on toimitettava sen mu-
7581:    Osakkaat saavat toimittaa perinnönjaon so-        kaisesti.
7582: pimallaan tavalla. Jos osakas on vajaavaltainen        Jos holhooja tai uskottu mies on tehnyt 1
7583: tai jos uskottu mies edustaa häntä perinnön-         momentissa tarkoitetun sopimuksen osakkaan
7584: jaossa, on kuitenkin noudatettava, mitä hol-         puolesta, jako voidaan toimittaa sopimuksen
7585: houslain 40 §:n 1 momentin 6 kohdassa sääde-         mukaisesti, jos pesänjakaja katsoo sen päämie-
7586: tään.                                                hen edun mukaiseksi.
7587:    Jos jonkun osakkaan osuus pesästä on ulos-
7588: mitattu tai jos osakas vaatii, on jako pesänja-
7589: kajan toimitettava.                                     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
7590:                                                      kuuta 19 .
7591:                      7§                                 Jos perittävä on kuollut ennen tämän lain
7592:   Pesänjakajan on määrättävä perinnönjaon            voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan
7593: aika ja paikka sekä todistettavasti kutsuttava       tullessa voimassa olleita säännöksiä.
7594: 4                               EV 41/1995 vp -      HE 16/1995 vp
7595: 
7596:                                                Laki
7597:                  kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta
7598: 
7599:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7600:    lisätään 30 päivänä huhtikuuta 1964 annettuun kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
7601: eläkelakiin (202/64) uusi 12 b § seuraavasti:
7602: 
7603:                      12 b §
7604:   Jos eläkelaitos suorittaa vajaavaltaiselle 3 §:n     Tämä laki tulee voimaan         päivänä
7605: 4 momentissa tarkoitettua taloudellista tukea,       kuuta 19 .
7606: eläkelaitoksen tulee sen estämättä, mitä 12
7607: a §:ssä säädetään, ilmoittaa siitä vajaavaltaisen
7608: kotikunnan holhouslautakunnalle.
7609: 
7610: 
7611:     Helsingissä 6 päivänä syyskuuta 1995
7612:                                 EV 42/1995 vp -     HE 51/1995 vp
7613: 
7614: 
7615: 
7616: 
7617:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi valtion elä-
7618:                                  kelain, valtion eläkerahastosta annetun lain ja eräiden muiden
7619:                                  lakien muuttamisesta
7620: 
7621:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       ja terveysvaliokunta on antanut asiasta mietin-
7622: n:o 51/1995 vp laeiksi valtion eläkelain, valtion   tönsä n:o 7/1995 vp, on hyväksynyt seuraavat
7623: eläkerahastosta annetun lain ja eräiden muiden      lait:
7624: lakien muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaali-
7625: 
7626: 
7627: 
7628: 
7629:                                               Laki
7630:                                   valtion eläkelain muuttamisesta
7631: 
7632:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7633:   muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun valtion eläkelain (280/66) 1 §:n 8 ja 9 momentti,
7634: 5 b §:n 3 momentti, 7 §:n 1 ja 3 momentti, 12 §:n 4 momentti, 15 §:n 1 momentti ja 23 a §:n 1
7635: momentti,
7636:   sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 8 ja 9 momentti, 5 b §:n 3 momentti, 7 §:n 1 ja 3 momentti, 12 §:n
7637: 4 momentti ja 15 §:n 1 momentti 30 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1528/93) ja 23 a §:n
7638: 1 momentti 8 päivänä helmikuuta 1991 annetussa laissa (229/91), sekä
7639:   lisätään lakiin uusi 23 b § seuraavasti:
7640: 
7641:                        1§                           sa tarkoitetusta päättäruisestä on kulunut yksi
7642:                                                     vuosi.
7643:    Palvelus, joka on jatkunut yhdenjaksoisesti         Sen estämättä, mitä 5-8 momentissa sääde-
7644: vähintään kymmenen vuotta sen vuoden lop-           tään palveluksen päättymisestä, katsotaan pal-
7645: puun mennessä, jonka aikana edunsaaja on            veluksen jatkuneen yhdenjaksoisena työnteki-
7646: täyttänyt 54 vuoden iän, päätetään eläkkeen         jäin eläkelain 8 §:n 3 momentissa tarkoitettua
7647: laskemista varten teknisesti sanotun vuoden         vuoden aikaa laskettaessa sekä tämän lain 9 §:n
7648: lopussa. Jollei palvelus ole edellä mainittuna      4 momenttia sovellettaessa. Sen estämättä, mitä
7649: ajankohtana jatkunut kymmentä vuotta, se            8 momentissa säädetään palveluksen päättymi-
7650: päätetään sen vuoden lopussa, jona kymmenen         sestä, katsotaan palveluksen jatkuneen yhden-
7651: vuotta täyttyy. Palvelusta ei kuitenkaan pääte-     jaksoisena myös 5 tai 6 momenttia sovellet-
7652: tä enää sen vuoden jälkeen, jonka päättymises-      taessa.
7653: tä on kaksi täyttä kalenterivuotta edunsaajan
7654: eläkeikään tai sitä alempaan eroamisikään.                               5 b§
7655: Edunsaajan jatkaessa työntekoaan, hänen kat-
7656: sotaan olevan uudessa palveluksessa. Palvelus-        Jos edunsaaja tulevaan aikaan oikeuttavan
7657: ta ei kuitenkaan katkaista, jos edunsaajan          palveluksen palkanmaksun päätyttyä on myö-
7658: palkka on katkaisun jälkeisessä palveluksessa       hemmin toisen työ- tai virkasuhteen taikka
7659: alentunut sellaisen poikkeuksellisen syyn joh-      yrittäjätoiminnan perusteella saavuttanut oi-
7660: dosta, joka on ilmaantunut ennen palveluksen        keuden 1 ja 2 momentissa tarkoitettuun täysi-
7661: tässä momentissa tarkoitettua päättämistä, ja       tehoiseen eläkkeeseen, ei 5 a §:n säännöksiä
7662: jos 7 §:n 2 momentin soveltamisen edellytykset      sovelleta aikaisempaan palvelukseen. Edunsaa-
7663: tällöin täyttyvät. Palvelusta ei katkaista myös-    jan katsotaan tällöin saavuttaneen edellä tar-
7664: kään, jos palvelus päättyy tai eläketapahtuma       koitetun oikeuden lyhytaikaisissa työsuhteissa
7665: sattuu ennen kuin palveluksen tässä momentis-       olevien työntekijäin eläkelain (134/62) mukai-
7666: 
7667: 250449
7668: 2                              EV 42/1995 vp- HE 51/1995 vp
7669: 
7670: seen eläketurvaan sinä ajankohtana, jona hä-       perustein kuin veron ennakkoa tai veroa pidä-
7671: nen sanotussa laissa tarkoitetuissa työsuhteissa   tettäessä. Kunkin kalenterivuoden työansiosta
7672: saamansa ansio yhteensä on ennen työkyvyttö-       vähennetään tätä pykälää sovellettaessa määrä,
7673: myyden pääasiallisena syynä olevan sairauden,      joka vastaa sanotulle kalenterivuodelle vahvis-
7674: vian tai vamman saamista noussut sanotun lain      tettua edunsaajan eläkemaksuprosenttia. Työ-
7675: 7 §:n 1 momentissa edellytettyyn rajamäärään.      ansiona ei kuitenkaan pidetä:
7676:                                                       1) palveluksen päättyessä maksettavaa loma-
7677:                                                    korvausta;
7678:                         7§                            2) jäljempänä 15 §:n 1 momentin viimeisessä
7679:    Eläkkeen perusteena oleva palkka määrätään      virkkeessä tarkoitettuja etuuksia, jotka kohdis-
7680: kustakin palveluksesta erikseen laskemalla         tuvat palveluksen päättymisen jälkeiseen ai-
7681: enintään neljästä viimeisestä kalenterivuodesta    kaan;
7682: ennen palveluksen päättymistä jäljempänä sa-          3) jäljempänä 10 momentissa tarkoitetulle
7683: notulla tavalla valittujen kahden kalenterivuo-    edunsaajalle suoritettua ulkomaanedustuksen
7684: den aikana palveluksesta saatujen 16 §:n mu-       virkamiesten palkkauksesta annetun lain
7685: kaisesti tarkistettujen yhteenlaskettujen työan-   (346/88) 2 §:ssä mainittua paikalliskorotusta ja
7686: sioiden keskimäärä kuukautta kohden. Jos           lain 3 §:ssä mainittuja korvauksia sekä ulko-
7687: palvelus on päätetty 1 §:n 8 momentin nojalla,     maanedustuksen virkamiehille paikallisten eri-
7688: katsotaan sen kuitenkin tätä momenttia sovei-      koisalosuhteiden perusteella maksettavista kor-
7689: lettaessa jatkuneen yhdenjaksoisesti, jos eläk-    vauksista annetussa asetuksessa (652/93) mai-
7690: keen määrä siten laskettuna on suurempi. Jos       nittuja paikalliskorotusta ja korvauksia; eikä
7691: palvelus on jatkunut useamman kuin kahden             4) palkkioita komiteoissa tai toimikunnissa
7692: kalenterivuoden aikana, palveluksen alkamis-       tehdystä työstä taikka muista tehtävistä, joita
7693: vuotta ei oteta huomioon, ellei palvelus sanot-    ei ole pidettävä palvelukseen kuuluvina.
7694: tuna kalenterivuotena ole jatkunut vähintään
7695: kuutta kuukautta. Jos näin on valittavina
7696: kolme kalenterivuotta, jätetään niistä huo-                              12 §
7697: mioon ottamatta se vuosi, jona työansioiden
7698: keskimäärä kuukautta kohden on pienin, ja jos         Vanhuuseläkkeen saajalle suoritetaan siihen
7699: valittavina on neljä kalenterivuotta, jätetään     saakka, kunnes hän saa oikeuden eläkkeeseen
7700: myös huomioon ottamatta se vuosi, jona työ-        kansaneläkelain nojalla, täydennysosana se
7701: ansioiden keskimäärä kuukautta kohden on           määrä, joka kansaneläkkeen huomioon ottami-
7702: suurin. Jos palvelus on jatkunut vain yhden        sen johdosta on vähennetty tämän lain mukai-
7703: kalenterivuoden aikana, eläkkeen perusteena        sesta eläkkeestä. Täydennysosaa ei kuitenkaan
7704: olevana palkkana käytetään työansioiden kes-       suoriteta varhennetun vanhuuseläkkeen saajal-
7705: kimäärää kuukautta kohden. Jos palvelus on         le, eikä edunsaajalle, jonka eläke on alkanut
7706: jatkunut useamman kuin neljän kalenterivuo-        muuna kuin vanhuuseläkkeenä.
7707: den aikana tai pitempään kuin yhden vuoden
7708: 1 §:n 8 momentissa tarkoitetun palveluksen
7709: päättämisen jälkeen, eläkkeen perusteena oleva                             15 §
7710: palkka määrätään edellä sanotuin tavoin pal-          Vanhuus- ja työkyvyttömyyseläke makse-
7711: veluksen päättymistä edeltäneiden enintään         taan, jollei 15 a §:n säännöksistä muuta johdu,
7712: neljän kalenterivuoden aikana saaduista työan-     sitä kuukautta lähinnä seuraavan kuukauden
7713: sioista. Jos palvelus on päättynyt kalenterivuo-   alusta, jonka aikana oikeus eläkkeen saamiseen
7714: den lopussa, otetaan kuitenkin päättymisvuosi      on syntynyt, muuta eläkettä kuin osatyökyvyt-
7715: huomioon. Milloin kysymys on työkyvyttö-           tömyyseläkettä kuitenkin aikaisintaan palkan
7716: myyseläkkeestä, palveluksen katsotaan eläk-        saamisen päättymistä seuraavan kuukauden
7717: keen perusteena olevaa palkkaa laskettaessa        alusta. Yksilöllistä varhaiseläkettä maksetaan
7718: päättyneen 9 §:n 1 momentissa tarkoitetun työ-     edellä säädetyn mu- kaisesti kuitenkin aikaisin-
7719: kyvyttömyyden alkamista edeltäneen kalenteri-      taan eläkkeen tai ennakkopäätöksen hakemista
7720: kuukauden lopussa.                                 seuraavan kuukauden alusta. Työttömyyseläke
7721:                                                    maksetaan sitä kuukautta seuraavan kuukau-
7722:  Edellä 1 momentissa tarkoitettu työansio          den alusta, jonka aikana edunsaaja täyttää 9
7723: määräytyy maksuajankohdan mukaan samoin            a §:n 1 momentissa tarkoitetut eläkkeen saami-
7724:                                  EV 42/1995 vp -     HE 51/1995 vp                                  3
7725: 
7726: sen edellytykset. Tämän lain mukaista eläkettä       kohteena olevaa päätöstä 2 momentissa maini-
7727: ei kuitenkaan makseta siltä ajalta, jolta edun-      tuin tavoin, sen on 30 päivän kuluessa valitus-
7728: saajana on oikeus saada lain tai työehtosopi-        ajan päättymisestä toimitettava valituskirjelmä
7729: muksen taikka työsopimuksen mukaista irtisa-         ja lausuntonsa valtion eläkelautakunnan tai,
7730: nomisajan palkkaa tai sitä vastaavaa korvausta       jos valitus koskee valtion eläkelautakunnan
7731: taikka jolle ajalle hänen muun sopimuksen tai        päätöstä, vakuutusoikeuden käsiteltäväksi.
7732: järjestelyn perusteella työnantajalta saamansa       Valtiokonttori voi tällöin väliaikaisella päätök-
7733: taloudellinen etuus, lukuun ottamatta työnan-        sellä oikaista aikaisemman päätöksensä siltä
7734: tajan järjestämää tai hankkimaa koulutusta,          osin kuin se hyväksyy valituksessa esitetyn
7735: voidaan jaksottaa henkilön vakiintuneena pi-         vaatimuksen. Jos valitus on jo toimitettu muu-
7736: dettävän palkan perusteella.                         toksenhakuelimelle, valtiokonttorin on ilmoi-
7737:                                                      tettava sille heti väliaikaisesta päätöksestä.
7738:                                                      Väliaikaiseen päätökseen ei saa hakea muutos-
7739:                       23 a§                          ta.
7740:    Valtion eläkelautakunnassa on puheenjohta-           Edellä 3 momentissa tarkoitetusta määrä-
7741: ja ja seitsemän jäsentä. Puheenjohtajan tulee        ajasta voidaan poiketa, jos valituksen johdosta
7742: olla oikeustieteen kandidaatin tutkinnon suo-        tarvittavan lisäselvityksen hankkiminen sitä
7743: rittanut sekä perehtynyt virkamies- ja työoikeu-     edellyttää. Lisäselvityksen hankkimisesta on
7744: teen. Jäsenistä yksi toimii varapuheenjohtajana      tällöin viipymättä ilmoitettava valittajalle. Va-
7745: ja yhden tulee olla lääkäri. Muista jäsenistä        lituskirjelmä ja lausunto on kuitenkin aina
7746: kolme on määrättävä valtion virkamiesten ja          toimitettava asianomaiselle muutoksenhakueli-
7747: työntekijäin edustaviropien keskusjärjestöjen        mene viimeistään 60 päivän kuluessa valitus-
7748: ehdottamista henkilöistä. Puheenjohtajan ja          ajan päättymisestä.
7749: lääkärin tulee olla riippumattomia edustettuina
7750: olevista työnantaja- ja työntekijätahoista. Jo-
7751: kaisella jäsenellä on henkilökohtainen vara-           Tämä      laki tulee voimaan         päivänä
7752: mies, josta on voimassa, mitä jäsenestä on                      kuuta 199 .
7753: säädetty.                                               Eläkkeisiin, joissa eläketapahtuma on sattu-
7754:                                                      nut ennen tämän lain voimaantuloa, sovelle-
7755:                                                      taan kuitenkin edelleen tämän lain voimaan
7756:                       23 b§                          tullessa voimassa olleita säännöksiä. Tämän
7757:    Asianosaisen on toimitettava valituskirjel-       lain 1 ja 7 §:ää sovelletaan kuitenkin eläkkei-
7758: mänsä 23 §:n 1 momentissa tarkoitetussa asias-       siin, joissa eläketapahtuma on sattunut 31
7759: sa 23 §:n 2 momentissa säädetyssä määräajassa        päivän joulukuuta 1994 jälkeen, ja 15 §:ää
7760: valtiokonttorille.                                   myös eläkkeisiin, joissa eläketapahtuma on
7761:    Jos valtiokonttori hyväksyy kaikilta osin sille   sattunut ennen tämän lain voimaantuloa. Tä-
7762: toimitetussa valituksessa esitetyt vaatimukset,      män lain 12 §:ää sovelletaan eläkkeisiin, jotka
7763: sen on annettava asiasta oikaisupää- tös. Oi-        muuttuvat vanhuuseläkkeiksi tämän lain voi-
7764: kaisupäätökseen saa hakea muutosta siten kuin        maantulon jälkeen. Tämän lain muutoksenha-
7765: 23 §:ssä säädetään.                                  kua koskevia säännöksiä sovelletaan päätök-
7766:    Jos valtiokonttori ei voi oikaista valituksen     siin, jotka annetaan lain voimaantulon jälkeen.
7767: 4                               EV 42/1995 vp -      HE 51/1995 vp
7768: 
7769:                                                Laki
7770:         valtion eläkelain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
7771: 
7772:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7773:   lisätään valtion eläkelain muuttamisesta 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1528/93)
7774: voimaantulosäännökseen uusi 11 ja 12 momentti, jolloin nykyinen 11-13 momentti siirtyvät
7775: 13-15 momentiksi, seuraavasti:
7776: 
7777:                                                      edellytysten lisäksi, että edunsaaja sen saavut-
7778:    Sellaisella luotsilla, jonka valtion eläkelain    tamista välittömästi edeltäneet kuusi kuukautta
7779: muuttamisesta annetun lain (103/89) voimaan-         yhdenjaksoisesti on ollut peruskoulun opetta-
7780: tulosäännöksen mukaisesti määrätty eläkeikä          jana ja että hänellä tämän eläkeiän saavutta-
7781: on 55 vuotta, eläkkeen karttumisprosentti on         mista tai, hänen edelleen pysyessään peruskou-
7782: vähintään 116 % kuukautta kohden, jos hänellä        lun opettajana, palveluksen päättymistä välit-
7783: on valtion eläkelain mukaan eläkeajaksi luet-        tömästi edeltäneiden viiden vuoden kuluessa on
7784: tavaa palvelusaikaa vähintään 15 vuotta. Mai-        eläkeaikaa peruskoulun opettajana yhteensä
7785: nitun karttumisprosentin ja valtion eläkelain        vähintään kolme vuotta.
7786: 10 §:n mukaisen karttumisprosentin erotus lisä-
7787: tään hänen viimeisestä palveluksestaan määrät-
7788: tävään eläkkeeseen.                                    Tämä     laki tulee voimaan         päivänä
7789:    Edellä 10 momentissa tarkoitettuja valinta-                  kuuta 199 .
7790: oikeutta ja eläkeikää koskevia säännöksiä so-
7791: vellettaessa on vanhuuseläkkeen saamisen edel-          Lain 12 momenttia sovelletaan eläkkeisiin,
7792: lytyksenä peruskoulun opettajan 60 vuoden            joissa eläketapahtuma on sattunut kesäkuun 30
7793: eläkeiässä valtion eläkelain 8 §:ssä säädettyjen     päivän 1996 jälkeen.
7794: 
7795: 
7796: 
7797: 
7798:                                                Laki
7799:                                 valtion perhe-eläkelain muuttamisesta
7800: 
7801:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7802:     lisätään 31 päivänä joulukuuta 1968 annettuun valtion perhe-eläkelakiin (774/68) uusi 20 a §
7803: seuraavasti:
7804:                       20 a§                          jos valitus koskee valtion eläkelautakunnan
7805:    Asianosaisen on toimitettava valituskirjel-       päätöstä, vakuutusoikeuden käsiteltäväksi.
7806: mänsä 20 §:n 1 momentissa tarkoitetussa asias-       Valtiokonttori voi tällöin väliaikaisella päätök-
7807: sa 20 §:n 2 momentissa säädetyssä määräajassa        sellä oikaista aikaisemman päätöksensä siltä
7808: valtiokonttorille.                                   osin kuin se hyväksyy valituksessa esitetyn
7809:    Jos valtiokonttori hyväksyy kaikilta osin sille   vaatimuksen. Jos valitus on jo toimitettu muu-
7810: toimitetussa valituksessa esitetyt vaatimukset,      toksenhakuelimelle, valtiokonttorin on ilmoi-
7811: sen on annettava asiasta oikaisupäätös. Oi-          tettava sille heti väliaikaisesta päätöksestä.
7812: kaisupäätökseen saa hakea muutosta siten kuin        Väliaikaiseen päätökseen ei saa hakea muutos-
7813: 20 §:ssä säädetään.                                  ta.
7814:    Jos valtiokonttori ei voi oikaista valituksen        Edellä 3 momentissa tarkoitetusta määrä-
7815: kohteena olevaa päätöstä 2 momentissa maini-         ajasta voidaan poiketa, jos valituksen johdosta
7816: tuin tavoin, sen on 30 päivän kuluessa valitus-      tarvittavan lisäselvityksen hankkiminen sitä
7817: ajan päättymisestä toimitettava valituskirjelmä      edellyttää. Lisäselvityksen hankkimisesta on
7818: ja lausuntonsa valtion eläkelautakunnan tai,         tällöin viipymättä ilmoitettava valittajalle. Va-
7819:                                  EV 42/1995 vp- HE 51/1995 vp                                      5
7820: 
7821: lituskirjelmä ja lausunto on kuitenkin aina            Tämä    laki tulee voimaan           päivänä
7822: toimitettava asianomaiselle muutoksenhakueli-                  kuuta 199
7823: mene viimeistään 60 päivän kuluessa valitus-           Tätä lakia sovelletaan päätöksiin, jotka an-
7824: ajan päättymisestä.                                  netaan lain voimaantulon jälkeen.
7825: 
7826: 
7827: 
7828: 
7829:                                                Laki
7830:                          valtion eläkerahastosta annetun lain muuttamisesta
7831: 
7832:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7833:    muutetaan valtion eläkerahastosta 29 päivänä joulukuuta 1989 annetun lain (1372/89), 2 §:n 2
7834: momentti, 7 §:n 1 momentti ja 7 a §,
7835:    näistä 2 §:n 2 momentti ja 7 a §, sellaisina kuin ne ovat 12 päivänä marraskuuta 1993 annetussa
7836: laissa (942/93), sekä
7837:    lisätään 7 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 12 päivänä marraskuuta
7838: 1993 annetulla lailla, uusi 3 momentti seuraavasti:
7839: 
7840:                        2 §                           olla joko Keskuskauppakamarin hyväksymiä
7841:                                                      tilintarkastajia (KHT} tai julkishallinnon ja
7842:    Rahastolla on johtokunta, joka päättää ra-        -talouden tilintarkastajan tutkinnon suoritta-
7843: haston sijoitusperiaatteista ja vastaa rahastosta.   neita henkilöitä (JHTT}.
7844: Johtokunnan määrää valtiovarainministeriö
7845: kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Johtokunnassa
7846: on puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja enin-                                7 a§
7847: tään viisi jäsentä. Varapuheenjohtajalla ja jo-         Jos eläkemaksuja ei suoriteta määräajassa,
7848: kaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajä-       peritään rahastolle suorituksen viivästymisen
7849: sen. Kolme jäsentä sekä näiden henkilökohtai-        ajalta korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun
7850: set varajäsenet on määrättävä valtion virka-         korkokannan mukaista vuotuista viivästyskor-
7851: miesten ja työntekijäin edustavimpien keskus-        koa. Eläkemaksut ja viivästyskorot saadaan
7852: järjestöjen ehdottamista henkilöistä. Valtiova-      periä siinä järjestyksessä kuin verojen ja mak-
7853: rainministeriö voi vapauttaa johtokunnan             sujen perimisestä ulosottotoimin annetussa lais-
7854: puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja jäsenen        sa (367/61) säädetään.
7855: tehtävästään. Valtiovarainministeriö vahvistaa          Jos valtion eläketurvan piiriin kuuluvasta
7856: puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja jäsen-         palveluksesta ei ole aikanaan maksettu eläke-
7857: ten palkkiot sekä johtokunnan esityksestä ra-        maksuja, peritään eläkemaksut työnantajalta
7858: haston työjärjestyksen.                              viivästyskorkoineen rahastolle. Eläkemaksuja
7859:                                                      ei kuitenkaan peritä muulta ajalta kuin kulu-
7860:                        7§                            massa olevalta ja kymmeneltä sitä edeltävältä
7861:   Rahaston taseessa tai sen liitetiedoissa on        kalenteri vuodelta.
7862: ilmoitettava 1 §:ssä tarkoitettuun palvelukseen
7863: perustuvista eläkkeistä aiheutuva eläkevastuu          Tämä     laki tulee voimaan          päivänä
7864: sekä eläkevastuun kattamaton osa.                               kuuta 1995.
7865:                                                         Lain 7 a §:ssä tarkoitettuun maksuun, joka
7866:   Valtiovarainministeriö asettaa vuosittain ra-      oli viivästyneenä tämän lain tullessa voimaan,
7867: haston hallintoa, taloutta ja tilejä tarkastamaan    sovelletaan kuitenkin tämän lain voimaan tul-
7868: kaksi tilintarkastajaa, joiden molempien tulee       lessa voimassa olleita säännöksiä.
7869: 6                               EV 42/1995 vp -     HE 51/1995 vp
7870: 
7871:                                               Laki
7872:                      musiikkioppilaitoksista annetun lain 24 §:n muuttamisesta
7873: 
7874:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7875:   muutetaan musiikkioppilaitoksista 7 päivänä huhtikuuta 1995 annetun lain (516/95) 24 §
7876: seuraavasti:
7877:                       24§                           4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan
7878:   Edellä 23 §:ssä tarkoitetun eläketurvan järjes-   mukaan. Eläkemaksut ja viivästyskorot saa-
7879: tämisestä aiheutuvasta kustannuksesta yksityi-      daan periä siinä järjestyksessä kuin verojen ja
7880: nen musiikkioppilaitos on velvollinen suoritta-     maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa
7881: maan eläkemaksun siten kuin valtion eläkera-        laissa (367/61) säädetään.
7882: hastosta annetussa laissa (1372/89) säädetään.
7883: Oppilaitoksen tulee vuosittain ilmoittaa valtio-       Tämä laki tulee voimaan            päivänä
7884: koottorille sen antamien ohjeiden mukaan elä-                  kuuta 199 .
7885: keturvan toimeenpanoa varten tiedot palveluk-          Eläkemaksuun, joka oli viivästyneenä tämän
7886: sessaan olevasta mainitun eläketurvan piirissä      lain tullessa voimaan, sovelletaan kuitenkin
7887: olevasta henkilökunnasta. Jos eläkemaksua ei        tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita
7888: suoriteta määräajassa, peritään valtion eläkera-    säännöksiä.
7889: hastolle vuotuista viivästyskorkoa korkolain
7890: 
7891: 
7892: 
7893: 
7894:                                               Laki
7895: ammatillisista oppilaitoksista annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen
7896:                                           muuttamisesta
7897: 
7898:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7899:     muutetaan ammatillisista oppilaitoksista annetun lain muuttamisesta 3 päivänä elokuuta 1992
7900: annetun lain (717/92) voimaantulosäännöksen 6 momentti seuraavasti:
7901:                                                     en tietojen ilmoittamisvelvollisuudesta on voi-
7902:    Tämän lain voimaan tullessa yksityisen am-       massa, mitä niistä valtion eläkerahastosta an-
7903: matillista peruskoulutusta antavan oppilaitok-      netussa laissa (1372/89) säädetään.
7904: sen palveluksessa olevan henkilön eläketurvas-
7905: ta on voimassa, mitä siitä on säädetty lain
7906: voimaan tullessa voimassa olleissa säännöksis-        Tämä     laki tulee voimaan         päivänä
7907: sä. Mainitun eläketurvan järjestämistä varten                 kuuta 199 .
7908: suoritettavasta eläkemaksun viivästymisen joh-         Eläkemaksuun, joka oli viivästyneenä tämän
7909: dosta perittävästä viivästyskorosta, eläkemak-      lain tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain
7910: sujen ja viivästyskorkojen pakkoperinnästä se-      voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
7911: kä eläketurvan toimeenpanoa varten tarvittavi-
7912:                                EV 42/1995 vp- HE 51/1995 vp                                      7
7913: 
7914:                                             Laki
7915: ammatillisista opettajankoulutuslaitoksista annetun lain 19 §:n kumoamisesta annetun lain 2 §:n
7916:                                            muuttamisesta
7917: 
7918:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7919:   muutetaan ammatillisista opettajankoulutuslaitoksista 3 päivänä elokuuta 1992 annetun lain
7920: 19 §:n kumoamisesta annetun lain (719/92) 2 §:n 3 momentti seuraavasti:
7921:                       2 §                         valtion elä- kerahastolle vuotuista viivästyskor-
7922:                                                   koa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun
7923:    Edellä 2 momentissa tarkoitetun eläketurvan    korkokannan mukaan. Eläkemaksut ja viiväs-
7924: järjestämisestä aiheutuneena kustannuksena        tyskorot saadaan periä siinä järjestyksessä kuin
7925: yksityinen ammatillinen oppilaitos on velvolli-   verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin
7926: nen maksamaan eläkemaksun siten kuin val-         annetussa laissa (367/61) säädetään.
7927: tion eläkerahastosta annetussa laissa (1732/89)
7928: säädetään. Oppilaitoksen tulee vuosittain il-       Tämä    laki tulee voimaan          päivänä
7929: moittaa valtiokanttorille sen antamien ohjeiden            kuuta 199 .
7930: mukaan eläketurvan toimeenpanoa varten tie-          Eläkemaksuun, joka oli viivästyneenä tä-
7931: dot palveluksessaan olevasta mainitun eläke-      män lain tullessa voimaan, sovelletaan tämän
7932: turvan piirissä olevasta henkilökunnasta. Jos     lain voimassa ollessa voimassa olleita
7933: eläkemaksua ei suoriteta määräajassa, peritään    säännöksiä.
7934: 
7935:     Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1995
7936:                                   EV 43/1995 -     HE 56/1995 vp
7937: 
7938: 
7939: 
7940: 
7941:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi työntekijäin
7942:                                   eläkelain 4 d §:n ja merimieseläkelain muuttamisesta
7943: 
7944:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       Eduskunta, jolle sosiaali- ja terveysvaliokunta
7945: n:o 5611995 vp laeiksi työntekijäin eläkelain       on antanut asiasta mietintönsä n:o 611995 vp,
7946: 4 d §:n ja merimieseläkelain muuttamisesta.         on hyväksynyt seuraavat lait:
7947: 
7948: 
7949: 
7950:                                                Laki
7951:                              työntekijäin eläkelain 4 d §:n muuttamisesta
7952: 
7953:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7954:   lisätään 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin eläkelain (395/61) 4 d §:ään, sellaisena
7955: kuin se ori muutettuna 26 päivänä kesäkuuta 1981, 26 päivänä heinäkuuta 1985, 30 päivänä
7956: kesäkuuta 1989 ja 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetuilla laeilla (472/81, 666/85, 605/89 ja
7957: 612/91), uusi 8 momentti seuraavasti:
7958:                      4 d§                           enintään sairausvakuutuslain mukaiseen enim-
7959:                                                     mäissuoritusaikaan saakka.
7960:   Jos työntekijällä on oikeus saada sairausva-
7961: kuutuslain mukaista päivärahaa vastaavaa ul-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
7962: komailta maksettavaa etuutta, se otetaan huo-       kuuta 1996.
7963: mioon työkyvyttömyyseläkkeen alkamisaikaa              Tätä lakia sovelletaan työkyvyttömyyseläk-
7964: määrättäessä samalla tavalla kuin sairausva-        keeseen, jossa eläketapahtuma sattuu tämän
7965: kuutuslain mukainen päiväraha, kuitenkin            lain voimaan tultua.
7966: 
7967: 
7968: 
7969: 
7970:                                                Laki
7971:                                   merimieseläkelain muuttamisesta
7972: 
7973:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7974:   kumotaan 26 päivänä tammikuuta 1956 annetun merimieseläkelain (72/56) 52 ja 53§, sellaisena
7975: kuin niistä on 52§ 9 päivänä tammikuuta 1981 annetussa laissa (1/81),
7976:   muutetaan 14 §:n 3 momentti, 37 §:n 1 momentin 5 kohta, 44 §:n 2 momentin 1 ja 3 kohta sekä
7977: 6 luvun otsikko ja 51 §,
7978:   sellaisina kuin niistä on 14 §:n 3 momentti 28 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa
7979: (1346/90) ja 37 §:n 1 momentin 5 kohta 29 päivänä joulukuuta 1989 annetussa laissa (1309/89)
7980: sekä 51 § osittain muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1966 annetulla lailla (739/66), sekä
7981:   lisätään 28 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 30 päivänä joulukuuta 1966 ja
7982: 28 päivänä joulukuuta 1990 annetuilla laeilla sekä 11 päivänä joulukuuta 1970 ja 26 päivänä
7983: kesäkuuta 1981 annetuilla laeilla (768/70 ja 476/81), uusi 9 momentti seuraavasti:
7984:                       14 §                          taan mennessä saavuttamasta 2 momentin mu-
7985:                                                     kaisesta alennetusta eläkeiästä, kuitenkin aikai-
7986:   Vanhuuseläke myönnetään varhennettuna             sintaan sitä seuraavan kuukauden alusta, jonka
7987: enintään viidellä vuodella laskettuna 65 vuoden     aikana työntekijä on täyttänyt 55 vuotta. Täl-
7988: iästä tai työntekijän eläkkeen alkamisajankoh-      löin eläke myönnetään siten vähennettynä kuin
7989: 
7990: 250452
7991: 2                                EV 43/1995 -       HE 56/1995 vp
7992: 
7993: 22 §:n 2 momentissa säädetään. Varhennettuun                              6 luku
7994: vanhuuseläkkeeseen sovelletaan muutoin, mitä
7995: vanhuuseläkkeestä säädetään.                                   Eläkekassan tilintarkastus
7996: 
7997:                                                                              51 §
7998:                       28 §                              Eläkekassan tilintarkastuksesta on voimassa
7999:                                                      mitä tässä luvussa ja tilintarkastuslaissa
8000:   Jos työntekijällä on oikeus saada sairausva-       (936/94) säädetään.
8001: kuutuslain mukaista päivärahaa vastaavaa ul-            Eläkekassassa tulee olla vähintään kaksi
8002: komailta maksettavaa etuutta, se otetaan huo-        tilintarkastuslaissa tarkoitettua hyväksyttyä ti-
8003: mioon työkyvyttömyyseläkkeen alkamisaikaa            lintarkastajaa ja heille vastaavat kelpoisuuseh-
8004: määrättäessä samalla tavalla kuin sairausva-         dot täyttävät varamiehet.
8005: kuutuslain mukainen päiväraha, kuitenkin
8006: enintään sairausvakuutuslain mukaiseen enim-            Ainakin yhden tilintarkastajan, joka samalla
8007: mäissuoritusaikaan saakka.                           toimii eläkekassan valvontatilintarkastajana, ja
8008:                                                      hänen varamiehensä on oltava Keskuskauppa-
8009:                        37 §                          kamarin hyväksymä tilintarkastaja.
8010:     Hallituksen tehtävänä on:                           Tilintarkastajana ja hänen varamiehenään
8011:                                                      voi olla myös tilintarkastusyhteisö.
8012:   5) laatia vuosittain eläkekassan tilinpäätös,         Tilintarkastusyhteisön kelpoisuusehdoista on
8013: joka käsittää myös toimintakertomuksen;              soveltuvin osin voimassa, mitä 2 ja 3 momen-
8014:                                                      tissa tilintarkastajista säädetään.
8015: 
8016:                       44§                               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
8017:                                                      kuuta 1996.
8018:   Varsinaisessa kokouksessa on:                         Tämän lain 28 §:n 9 momenttia sovelletaan
8019:   1) esitettävä tilinpäätös ja tilintarkastusker-    työkyvyttömyyseläkkeeseen, jossa eläketapah-
8020: tomus;                                               tuma sattuu tämän lain voimaan tultua.
8021:                                                         Tämän lain tilintarkastusta koskevia sään-
8022:    3) päätettävä niistä toimenpiteistä, joihin
8023:                                                      nöksiä sovelletaan vuodelta 1996 ja sen jälkei-
8024: edellisen vuoden hallinto ja tilinpäätös antavat
8025:                                                      siltä kalenterivuosilta laadittavien tilinpäätös-
8026: aihetta;
8027:                                                      ten tarkastamiseen.
8028: 
8029: 
8030:       Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1995
8031:                                EV 44/1995 vp -     HE 54/1995 vp
8032: 
8033: 
8034: 
8035: 
8036:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi asumisoikeus-
8037:                                  talolainojen korkotuesta annetun lain 10 ja 15 §:n muuttamisesta
8038: 
8039:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       misesta. Eduskunta, jolle ympäristövaliokunta
8040: n:o 54/1995 vp laiksi asumisoikeustalolainojen     on antanut asiasta mietintönsä n:o 3/1995 vp,
8041: korkotuesta annetun lain 10 ja 15 §:n muutta-      on hyväksynyt seuraavan lain:
8042: 
8043: 
8044: 
8045: 
8046:                                              Laki
8047:           asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain 10 ja 15 §:n muuttamisesta
8048: 
8049:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8050:   muutetaan asumisoikeustalolainojen korkotuesta 17 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain
8051: (1205/93) 10 §:n 1 kohta ja 15 §:n 1 momentti seuraavasti:
8052: 
8053:                       10 §                                               15 §
8054:               Valtion täytetakaus                                  Muutoksenhaku
8055:    Valtio on lainanmyöntäjälle vastuussa asu-
8056: misoikeustalon rakentamislainan pääoman ja           Valtiokonttorin 13 §:n mukaiseen päätökseen
8057: koron lopullisista menetyksistä, jotka johtuvat    saa hakea muutosta valittamalla lääninoikeu-
8058: velallisen maksukyvyttömyydestä siltä osin,        delle siinä järjestyksessä kuin muutoksenhausta
8059: kuin lainan vakuuksista kertyvät varat eivät       hallintoasioissa annetussa laissa (154/50) on
8060: riitä kattamaan lainasta maksamatta olevia         säädetty.
8061: lyhennyksiä ja korkoja. Valtionvastuu koskee:
8062:    1) sellaisia maksamatta jääneitä lyhennys- ja
8063: korkomaksuja, jotka ovat erääntyneet 30 vuo-         Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
8064: den kuluessa korkotukilainan ensimmäisen           kuuta 199 . Lain 10 §:n 1 kohtaa sovelletaan
8065: erän nostamisesta lukien, sekä                     kesäkuun 1 päivänä 1995 tai sen jälkeen hy-
8066:                                                    väksyttyihin korkotukilainoihin.
8067: 
8068:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1995
8069: 
8070: 
8071: 
8072: 
8073: 250451
8074:                                 EV 45/1995 vp -     HE 74/1995 vp.
8075: 
8076: 
8077: 
8078: 
8079:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi ulosottolain 3
8080:                                  luvun 20 §:n muuttamisesta
8081:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        on antanut asiasta mietintönsä n:o 6/1995 vp,
8082: n:o 74/1995 vp laiksi ulosottolain 3 luvun 20 §:n   on hyväksynyt seuraavan lain:
8083: muuttamisesta. Eduskunta, jolle lakivaliokunta
8084: 
8085: 
8086: 
8087: 
8088:                                               Laki
8089:                              ulosottolain 3 luvun 20 §:n muuttamisesta
8090: 
8091:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8092:   muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun ulosottolain 3 luvun 20 §:n 3 momentti, sellaisena
8093: kuin se on 18 päivänä toukokuuta 1973 annetussa laissa (389/73), seuraavasti:
8094:                     3 luku                          hoitoyhtiö, kansaneläkelaitos, Suomen Pankki,
8095:   Yleisiä säännöksiä tuomioiden ja päätösten        muu julkisen valvonnan alainen pankkilaitos,
8096:               täytäntöönpanosta                     Helsingin yliopisto, kunta, kuntayhtymä, Ah-
8097:                                                     venanmaan maakunta taikka evankelis-Juteri-
8098:                       20§                           lainen kirkko, ortodoksinen kirkkokunta tai
8099:                                                     niihin kuuluva seurakunta.
8100:    Vakuutta ei vaadita, jos velkojana on valtio
8101: tai sen laitos, valtion vakuusrahastosta anne-        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
8102: tussa laissa (379/92) tarkoitettu omaisuuden-       kuuta 1995.
8103: 
8104:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1995
8105: 
8106: 
8107: 
8108: 
8109: 250450
8110:                                  EV 46/1995 vp -     HE 47/1995 vp
8111: 
8112: 
8113: 
8114: 
8115:                                       Eduskunnan vastaus ha11ituksen esitykseen laeiksi hyödyllisyys-
8116:                                   mallioikeudesta annetun lain ja maanpuolustukselle merkitykselli-
8117:                                   sistä keksinnöistä annetun lain 1 §:n muuttamisesta
8118: 
8119:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        muuttamisesta. Eduskunta, jolle talousvalio-
8120: n:o 47/1995 vp laeiksi hyödyllisyysmallioikeu-       kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
8121: desta annetun lain ja maanpuolustukselle mer-        14/1995 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
8122: kityksellisistä keksinnöistä annetun lain 1 §:n
8123: 
8124: 
8125: 
8126: 
8127:                                                Laki
8128:                       hyödyllisyysmallioikeudesta annetun lain muuttamisesta
8129: 
8130:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8131:    muutetaan hyödyllisyysmallioikeudesta 10 päivänä toukokuuta 1991 annetun lain (800/91) 1 §:n
8132: 2 ja 3 momentti, 6 §:n 1 ja 2 momentti, 8, 9 ja 18 §, 19 §:n 1 momentti, 21 §:n 1 momentti, 25 §
8133: ja 26 §:n 1 momentti sekä
8134:    lisätään 1 §:ään uusi 4 momentti, 2 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy
8135: 4 momentiksi, 3 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 18 päivänä joulukuuta 1992
8136: annetulla lailla (1410/92), uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi,
8137: 12 §:ään uusi 3 momentti, lakiin uusi 8 a luku ja 48 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
8138:                        1§                            tus kuin tässä maassa tehdyllä hyödyllisyysmal-
8139:                                                      lihakemuksella.
8140:    Keksinnöllä tarkoitetaan tässä laissa teknistä
8141: ratkaisua, jota voidaan käyttää teollisesti.
8142:    Keksinnöksi ei katsota pelkästään:                                        3§
8143:    1) löytöä, tieteellistä teoriaa tai matemaat-
8144: tista menetelmää;                                       Yksinoikeus sisältää myös sen, ettei muu
8145:    2) taiteellista luomusta;                         kuin hyödyllisyysmallioikeuden haltija ilman
8146:    3) suunnitelmaa, sääntöä tai menetelmää           tämän lupaa saa käyttää hyväksi keksintöä
8147: älyllistä toimintaa, peliä tai liiketoimintaa var-   tarjoamalla tai toimittamalla jollekin, jolla ei
8148: ten taikka tietokoneohjelmaa; eikä                   ole oikeutta keksinnön hyväksikäyttöön, sel-
8149:    4) tietojen esittämistä.                          laista välinettä keksinnön käyttämiseksi tässä
8150:    Hyödyllisyysmallioikeutta ei voi saada:           maassa, joka liittyy johonkin olennaiseen kek-
8151:    1) keksintöön, jonka hyväksikäyttö on si-         sinnössä, jos se, joka tarjoaa tai toimittaa
8152: veellisyyden tai yleisen järjestyksen vastaista;     välineen, tietää tai olosuhteiden perusteella olisi
8153:    2) kasvilajikkeisiin tai eläinrotuihin; eikä      pitänyt tietää, että väline soveltuu ja on tar-
8154:    3) menetelmiin.                                   koitettu keksinnön käyttämiseeen. Jos väline
8155:                                                      on yleisesti kaupan oleva tavara, sovelletaan
8156:                        2§                            edellä säädettyä vain, jos se, joka tarjoaa tai
8157:                                                      toimittaa välineen, pyrkii vaikuttamaan vas-
8158:   Sen mukaan kuin 45 b ja 45 f §:ssä sääde-          taanottajaan siten, että tämä ryhtyisi 1 momen-
8159: tään, on 8 a luvussa tarkoitetulla hakemuksella      tissa mainittua yksinoikeutta loukkaavaan te-
8160: 2 momenttia sovellettaessa sama oikeusvaiku-         koon. Sovellettaessa tämän momentin sään-
8161: 250474
8162: 2                                  EV 46/1995 vp -       HE 47/1995 vp
8163: 
8164: nöksiä ei keksinnön hyväksikäyttöön oikeutet-                                  12 §
8165: tuna pidetä sitä, joka käyttää keksintöä hyväk-
8166: si 3 momentin 1 tai 3 kohdassa tarkoitetulla                Hakija tai, sen jälkeen kun hyödyllisyysmalli
8167: tavalla.                                                 on merkitty rekisteriin tai tullut 18 §:n mukaan
8168:                                                          julkiseksi, kuka tahansa voi kirjallisesti pyytää
8169:                                                          rekisteriviranomaiselta tutkimusta sen arvioi-
8170:                           6§                             miseksi, täyttääkö hyödyllisyysmallin tai hyö-
8171:    Hyödyllisyysmallioikeutta koskeva hakemus,            dyllisyysmallihakemuksen kohteena oleva kek-
8172: jäljempänä hyödyllisyysmallihakemus, tehdään             sintö 2 §:n 1 momentin vaatimukset. Tutkimuk-
8173: kirjallisesti patentti- ja rekisterihallitukselle, jo-   sesta on suoritettava vahvistettu maksu.
8174: ka toimii rekisteriviranomaisena. Hakemus voi-
8175: daan 8 a luvussa tarkoitetussa tapauksessa teh-                                 18 §
8176: dä myös toisen maan patenttiviranomaiselle tai              Hakemusta koskevat asiakirjat ovat julkisia
8177: kansainväliselle järjestölle.                            rekisteröintipäivästä lukien tai viimeistään kun
8178:    Hakemuksen tulee sisältää keksinnön selitys           15 kuukautta on kulunut päivästä, jolloin
8179: ja tarvittavat kuvat sekä täsmällisesti ilmaistu-        hakemus on tehty tai katsottava tehdyksi,
8180: na se, mitä halutaan suojata (suojavaatimus).            taikka, jos etuoikeutta on pyydetty, etuoikeus-
8181: Asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä ha-            päivästä.
8182: kemukseen liitettävistä kuvista. Selityksen tulee           Hakijan pyynnöstä rekisteröintiä voidaan
8183: olla niin selvä, että ammattimies voi sen perus-         lykätä enintään 15 kuukautta päivästä, jolloin
8184: teella käyttää keksintöä. Mikäli keksintö kos-           hakemus on tehty tai katsottava tehdyksi,
8185: kee mikrobiologisella menetelmällä aikaansaa-            taikka, jos etuoikeutta on pyydetty, etuoikeus-
8186: tua tuotetta, sovelletaan patenttilain 8 a §:ää ja       päivästä. Jos hakemus on jätetty sillensä tai
8187: 22 §:n 6 ja 8 momenttia soveltuvin osin.                 hylätty, asiakirjat tulevat julkisiksi vain, jos
8188:                                                          hakija pyytää hakemuksen ottamista uudelleen
8189:                                                          käsiteltäväksi tai hakee muutosta päätökseen,
8190:                                                          jolla hakemus on hylätty. Rekisteröinnin lyk-
8191:                         8§                               käyksestä on suoritettava vahvistettu maksu.
8192:    Hyödyllisyysmallihakemus voidaan tehdä                   Hakijan pyynnöstä asiakirjat tulevat julkisik-
8193: myös muuntamalla samaa keksintöä koskeva                 si aikaisemminkin kuin 1 momentissa sääde-
8194: vireillä oleva patenttihakemus hyödyllisyysmal-          tään.
8195: lihakemukseksi, jolloin hyödyllisyysmallihake-
8196: mus katsotaan tehdyksi samana päivänä kuin
8197: patenttihakemus. Muuntamista ei kuitenkaan                                     19 §
8198: voida tehdä enää sen jälkeen, kun kymmenen                  Jos keksintö, jota hyödyllisyysmallioikeus
8199: vuotta on kulunut siitä päivästä, jona patent-           koskee, tai hyödyllisyysmallioikeutta koskeva
8200: tihakemus katsotaan tehdyksi. Tällaista hyö-             hakemus ei täytä 1 §:n 2--4 momentissa,
8201: dyllisyysmallihakemusta tehtäessä on muutoin             2 §:ssä, 6 §:n 2 momentissa taikka 8 tai 11 §:ssä
8202: noudatettava mitä hyödyllisyysmallihakemuk-              säädettyjä vaatimuksia, voi kuka tahansa esit-
8203: sen tekemisestä säädetään.                               tää vaatimuksen hyödyllisyysmallin rekisteröin-
8204:    Patenttihakemus jää vireille, vaikka se               nin julistamisesta kokonaan tai osittain mität-
8205: muunnettaisiin hyödyllisyysmallihakemukseksi,            tömäksi.
8206: jollei hakija erikseen peruuta patenttihakemus-
8207: ta.
8208:                                                                                 21 §
8209:                                                            Jos rekisteriviranomainen vaatimuksen joh-
8210:                       9§                                 dosta toteaa, että keksintö, jota hyödyllisyys-
8211:    Samassa hakemuksessa ei saa hakea hyödyl-             mallioikeus koskee, tai hyödyllisyysmallioikeut-
8212: lisyysmallioikeutta kahteen tai useampaan toi-           ta koskeva hakemus ei täytä lain 1 §:n 2--4
8213: sistaan riippumattamaan keksintöön.                      momentissa, 2 §:ssä, 6 §:n 2 momentissa taikka
8214:    Hyödyllisyysmallihakemus voidaan hakijan              8 tai 11 §:ssä säädettyjä vaatimuksia, hyödyUi-
8215: pyynnöstä jakaa, jolloin uusi hakemus on                 syysmallin rekisteröinti on julistettava koko-
8216: katsottava tehdyksi samanaikaisesti kuin alku-           naan tai osittain mitättömäksi.
8217: peräinen hakemus.
8218:                                 EV 46/1995 vp -      HE 47/1995 vp                                  3
8219: 
8220:                       25 §                           kansainvälistä hakemusta vain, jos hakemusta
8221:   Hyödyllisyysmallin rekisteröinti on voimassa       on jatkettu 45 d §:n mukaisesti.
8222: neljä vuotta rekisteröinnin hakemispäivästä ja
8223: se voidaan hakemuksesta uudistaa kahdesti,                                45 c§
8224: ensin neljäksi ja sitten kahdeksi vuodeksi.             Hyödyllisyysmallia koskeva kansainvälinen
8225:                                                      hakemus katsotaan Suomen osalta peruutetuk-
8226:                                                      si patenttiyhteistyösopimuksen 24 artiklan 1
8227:                        26§
8228:                                                      kappaleen i ja ii alakohdassa tarkoitetuissa
8229:    Rekisteröinnin uudistamista haetaan kirjalli-
8230:                                                      tapauksissa.
8231: sesti rekisteriviranomaiselta aikaisintaan vuotta
8232: ennen rekisteröintikauden päättymistä ja vii-
8233:                                                                            45 d §
8234: meistään kuuden kuukauden kuluttua sen päät-
8235:                                                         Jos hakija haluaa jatkaa hyödyllisyysmallia
8236: tymisen jälkeen. Saman ajan kuluessa on suo-
8237:                                                      koskevaa kansainvälistä hakemusta Suomen
8238: ritettava vahvistettu uudistamismaksu. Kulu-
8239:                                                      osalta, hänen on 20 kuukauden kuluessa kan-
8240: massa olevan rekisteröintikauden jälkeen uu-
8241:                                                      sainvälisestä hakemispäivästä tai, jos etuoike-
8242: distamismaksu on suoritettava vahvistettuine
8243:                                                      utta pyydetään, siitä päivästä, josta etuoikeutta
8244: korotuksineen.                                       on pyydetty, annettava rekisteriviranomaiselle
8245:                                                      kansainvälisen hakemuksen suomen- tai ruot-
8246:                                                      sinkielinen käännös tai, jos hakemus on laadit-
8247:                     8 a luku                         tu suomen- tai ruotsinkielisenä, jäljennös hake-
8248:             Kansainvälinen hakemus                   muksesta. Hakijan on saman ajan kuluessa
8249:                                                      suoritettava vahvistettu rekisteröintimaksu re-
8250:                        45 a §                        kisteriviranomaiselle.
8251:    Kansainvälisellä hakemuksella tarkoitetaan           Jos hakija on pyytänyt hyödyllisyysmallia
8252: tässä laissa patenttiyhteistyösopimuksen (SopS       koskevan kansainvälisen hakemuksen kansain-
8253: 58/80) mukaisesti tehtyä hyödyllisyysmallia          välistä patentoitavuuden esitutkimusta ja jos
8254: koskevaa hakemusta.                                  hän on 19 kuukauden kuluessa 1 momentissa
8255:    Kansainvälinen hakemus tehdään rekisterivi-       mainitusta päivästä patenttiyhteistyösopimuk-
8256: ranomaiselle tai kansainväliselle järjestölle, jo-   sen ja sen sovellutussääntöjen mukaisesti il-
8257: ka patenttiyhteistyösopimuksen ja sen sovellu-       moittanut, että hän aikoo käyttää tämän tut-
8258: tussääntöjen mukaan on oikeutettu vastaanot-         kimuksen tuloksia hakiessaan Suomen käsittä-
8259: tamaan tällaisen hakemuksen (vastaanottava           vää hyödyllisyysmallioikeutta, hänen on suori-
8260: viranomainen). Vastaanottavana viranomaise-          tettava 1 momentissa mainitut toimenpiteet 30
8261: na toimii Suomessa patentti- ja rekisterihallitus    kuukauden kuluessa mainitusta päivästä.
8262: siten kuin asetuksella säädetään. Suomessa              Jos hakija on suorittanut vahvistetun rekis-
8263: tehdystä hyödyllisyysmallia koskevasta kan-          teröintimaksun 1 tai 2 momentin mukaisessa
8264: sainvälisestä hakemuksesta hakijan on suoritet-      ajassa, hän voi antaa vaadittavan käännöksen
8265: tava vahvistetut maksut.                             tai jäljennöksen kahden kuukauden lisäajan
8266:    Jollei 45 b-45 f §:ssä toisin säädetä, sovelle-   kuluessa edellyttäen, että vahvistettu lisämaksu
8267: taan Suomen käsittävän hyödyllisyysmallia            suoritetaan 1 tai 2 momentin mukaisen mää-
8268: koskevan kansainvälisen hakemuksen käsitte-          räajan kuluessa.
8269:  lyyn soveltuvin osin, mitä patenttilain 3 luvussa      Jollei hakemus 1 ja 2 momentissa mainituissa
8270:  säädetään kansainvälisen patenttihakemuksen         tapauksissa täytä tämän lain mukaisia edelly-
8271:  käsittelystä.                                       tyksiä, voi hakija kahden kuukauden kuluessa
8272:                                                      1 j~ 2 momentissa mainituista määräajoista
8273:                                                      luki_en saattaa hakemuksensa patenttiyhteistyö-
8274:                      45 b§                           sopimuksen sovellutussääntöjen hakemuksen
8275:    Hyödyllisyysmallia koskevalla kansainväli-        muotoa ja sisältöä koskevia määräyksiä vastaa-
8276: sellä hakemuksella, jolle vastaanottava viran-       vaksi. Jollei hakija noudata tämän pykälän
8277: omainen on vahvistanut kansainvälisen hake-          säännöksiä, on hakemus katsottava peruute-
8278: mispäivän, on tässä maassa sama vaikutus kuin        tuksi Suomen osalta.
8279: sanottuna päivänä tehdyllä suomalaisella hyö-
8280: dyllisyysmallihakemuksella. Mitä 2 §:n 2 mo-                             45 e §
8281: mentin toisessa virkkeessä säädetään, koskee           Jos hakija peruuttaa kansainvälistä patentoi-
8282: 4                               EV 46/1995 vp -      HE 47/1995 vp
8283: 
8284: tavuuden esitutkimusta koskevan pyynnön tai          mies, alkaa vasta kun hakemus voidaan ottaa
8285: ilmoituksen, että hän aikoo käyttää tämän            käsiteltäväksi.
8286: tutkimuksen tuloksia hakiessaan Suomen käsit-           Kun 18 kuukautta on kulunut siitä, kun
8287: tävää hyödyllisyysmallioikeutta, hyödyllisyys-       hakemus on tehty, tai, jos etuoikeutta on
8288: mallia koskeva kansainvälinen hakemus on             pyydetty, etuoikeuspäivästä ja hakija on täyt-
8289: katsottava peruutetuksi Suomen osalta. Hake-         tänyt 45 d §:n mukaisen velvollisuutensa antaa
8290: musta ei kuitenkaan katsota peruutetuksi, jos        hakemuksen käännös tai, milloin hakemus on
8291: peruutus on tehty ennen 45 d § :n 1 momentissa       laadittu suomen- tai ruotsinkielisenä, hakija on
8292: säädetyn määräajan päättymistä ja hakija on          antanut hakemuksen jäljennöksen rekisterivi-
8293: 45 d §:n 1, 3 tai 4 momentissa säädetyn mää-         ranomaiselle, ovat hakemusta koskevat asiakir-
8294: räajan kuluessa jatkanut hakemusta.                  jat julkisia jo ennen kuin hakija on jatkanut
8295:                                                      hakemusta.
8296:                        45 f§
8297:    Jos kansainvälistä hakemusta on jatkettu
8298: 45 d §:n mukaisesti, sovelletaan hakemukseen                               48 §
8299: ja sen käsittelyyn 2 ja 5 luvun säännöksiä, jollei
8300: tässä pykälässä tai patenttilain 34-38 §:ssä            Keksinnöistä, joilla on merkitystä maanpuo-
8301: toisin säädetä. Hakemus voidaan vain hakijan         lustukselle, säädetään erikseen.
8302: pyynnöstä ottaa käsiteltäväksi ennen 45 d §:n 1
8303: ja 2 momentissa säädetyn määräajan päätty-             Tämä     laki tulee voimaan      päivänä
8304: mistä.                                                         kuuta 199 .
8305:    Edellä 10 §:ssä säädetty velvollisuus, jonka         Tätä lakia sovelletaan sen voimaantulon
8306: mukaan hakijalla tulee olla täällä asuva asia-       jälkeen tehtyihin hakemuksiin.
8307: 
8308: 
8309:                                                Laki
8310:        maanpuolustukselle merkityksellisistä keksinnöistä annetun lain 1 §:n muuttamisesta
8311: 
8312:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8313:    lisätään maanpuolustukselle merkityksellisistä keksinnöistä 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun
8314: lain (551/67) 1 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
8315: 
8316:                        1§                            tenttilain 21 ja 22 §:n säännösten sijasta sovel-
8317:                                                      letaan hyödyllisyysmallioikeudesta annetun
8318:   Mitä tässä laissa säädetään patentista tai         lain 18 §:ää.
8319: patenttihakemuksesta, koskee soveltuvin osin
8320: myös hyödyllisyysmallioikeutta ja hyödyllisyys-        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
8321: mallioikeutta koskevaa hakemusta. Tällöin pa-        kuuta 199 .
8322: 
8323:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1995
8324:                                  EV 47/1995 vp HE 26/1995 vp
8325: 
8326: 
8327: 
8328: 
8329:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen aluksista aiheutu-
8330:                                  vista öljyvahingoista johtovasta vastuusta annetun lainsäädännön
8331:                                  muuttamisesta
8332: 
8333:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       dännön muuttamisesta. Eduskunta, jolle ympä-
8334: n:o 26/1995 vp aluksista aiheutuvista öljyvahin-   ristövaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
8335: goista johtuvasta vastuusta annetun lainsää-       n:o 411995 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
8336: 
8337: 
8338: 
8339: 
8340:                                                 Laki
8341:                                       merilain muuttamisesta
8342: 
8343:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8344:   muutetaan 15 päivänä heinäkuuta 1994 annetun merilain (674/94) 9 luvun otsikko ja 3 §:n 2
8345: kohta, 10 luku, 12 luvun 1 §:n 1 momentti ja 2 §:n 2 momentti, sekä
8346:    lisätään 7 luvun 1 §:ään uusi 4 momentti, 19 luvun 1 §:n 1 momenttiin uusi 7 kohta ja 1 §:ään
8347: uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 ja 5 momentti siirtyvät 5 ja 6 momentiksi, 20 lukuun uusi 9 a
8348: ja 9 b §, 21 lukuun uusi 3 a §ja 22 lukuun uusi 6 ja 7 §, seuraavasti:
8349: 
8350:                      7 luku                                            10 luku
8351:           Yleiset säännökset vastuusta                          Vastuu öljyvahingosta
8352:                        1§                                                 1§
8353:               Laivanisännän vastuu                                   Määritelmiä
8354:                                                       Tässä luvussa tarkoitetaan:
8355:   Aluksen omistajan vastuusta aluksen aiheut-         1) öljyllä raakaöljyä ja kaikkia siitä saatuja
8356: tamasta öljyvahingosta ja aluksen omistajan        öljytuotteita;
8357: vastuunrajoituksesta säädetään 10 luvussa.            2) pysyvällä öljyllä pysyvää mineraaliöljyä,
8358:                                                    kuten raakaöljyä, raskasta poltto- ja dieselöl-
8359:                                                    jyä, voiteluöljyä ja muita pysyvyydeltään näi-
8360:                                                    hin verrattavia öljyjä;
8361:                      9 luku                           3) öljyvahingolla aluksesta päässeen öljyn
8362:    Yleiset säännökset vastuun rajoittamisesta      aluksen ulkopuolella aiheuttamaa pilaantumis-
8363:                                                    vahinkoa sekä torjuntatoimenpiteistä aiheutu-
8364:                        3§                          neita vahinkoja ja kustannuksia; muu ympäris-
8365:   Saamiset, joita vastuunrajoitusoikeus ei koske   tön tilan huononemiseen liittyvä vahinko kuin
8366:                                                    ansionmenetys käsittää kuitenkin vain ympä-
8367:    Oikeus vastuunrajoitukseen ei koske:            ristön ennalleen palauttamisesta johtuvista
8368:                                                    kohtuullisista ja todellisuudessa suoritetuista
8369:    2) öljyvahingosta johtuvaa saamista, johon      tai suoritettavista toimenpiteistä aiheutuvat
8370:  sovelletaan 10 luvun 2 §:n 1 momenttia;           kustannukset;
8371:                                                       4) torjuntatoimenpiteillä kaikkia tarkoituk-
8372: 
8373:  250472
8374: 2                                 EV 47/1995 vp HE 26/1995 vp
8375: 
8376: senmukaisia toimenpiteitä, joihin vahinkota-         muuta lastia, säännöksiä sovelletaan kuitenkin
8377: pahtuman jälkeen on ryhdytty pilaantumisva-          vain silloin, kun alus kuljettaa pysyvää öljyä
8378: hinkojen estämiseksi tai rajoittamiseksi;            irtolastina, sekä tällaista kuljetusta seuraavalla
8379:    5) vahinkotapahtumalla sellaista tapahtumaa       matkalla, jollei näytetä, ettei aluksessa ole
8380: tai samaa alkuperää olevaa tapahtumasarjaa,          jäänteitä irtolastina kuljetetusta pysyvästä öl-
8381: joka aiheuttaa öljyvahingon taikka vakavan ja        jystä. Säännöksiä sovelletaan myös Suomea tai
8382: välittömän öljyvahingon vaaran;                      Suomen talousvyöhykettä vastaavaa aluetta
8383:    6) aluksen omistajalla rekisteriin merkittyä      taikka toisen sopimusvaltion aluetta tai talous-
8384: aluksen omistajaa tai, jollei alusta ole rekiste-    vyöhykettä edellä tarkoitetun öljyvahingon
8385: röity, sitä joka omistaa aluksen; jos valtion        vuoksi uhkaavan pilaantumisvahingon torjun-
8386: omistaman aluksen käyttäjäksi rekisteriin on         tatoimenpiteistä aiheutuneisiin vahinkoihin ja
8387: merkitty yhtiö, tätä yhtiötä pidetään aluksen        kustannuksiin riippumatta siitä, missä näihin
8388: omistajana;                                          toimenpiteisiin on ryhdytty.
8389:    7) aluksella millaista tahansa vesikulkuneu-         Mitä 1 momentissa säädetään toisen sopi-
8390: voa sekä muuta omin konein kulkevaa tai              musvaltion talousvyöhykkeestä, koskee myös
8391: toisen aluksen hinattavaksi soveltuvaa kelluvaa      aluetta, jonka valtio, jos se ei ole perustanut
8392: laitetta;                                            talousvyöhykettä, on kansainvälisen oikeuden
8393:    8) vuoden 1992 vastuuyleissopimuksella öljyn      mukaan määrittänyt välittömästi kyseisen so-
8394: aiheuttamasta pilaantumisvahingosta johtuvas-        pimusvaltion aluemeren ulkopuolella ja joka
8395: ta siviilioikeudellisesta vastuusta vuonna 1969      ulottuu enintään 200 meripeninkulman päähän
8396: tehtyä kansainvälistä yleissopimusta (SopS           valtion aluemeren mittaamisessa käytettävistä
8397: 80/80) sellaisena kuin se on muutettuna öljyn        perusviivoista.
8398: aiheuttamasta pilaantumisvahingosta johtuvas-           Tämän lain soveltamisesta sellaiseen öljyva-
8399: ta siviilioikeudellisesta vastuusta vuonna 1969      hinkoon, jonka on aiheuttanut sota-alus tai
8400: tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen muutta-        muu alus, jota käytetään yksinomaan valtion
8401: misesta tehdyllä vuoden 1992 pöytäkirjalla;          muihin kuin kaupallisiin tarkoituksiin, taikka
8402:    9) sopimusvaltiolla valtiota, joka on liittynyt   muuhun kuin 1 momentissa tarkoitettuun aluk-
8403: vuoden 1992 vastuuyleissopimukseen; sekä             seen sekä muusta kuin pysyvästä öljystä aiheu-
8404:    10) Suomen talousvyöhykettä vastaavalla           tuneeseen öljyvahinkoon säädetään 16 §:ssä.
8405: alueella aluetta, joka määritellään Suomen           Sellaisen aluksen aiheuttamaan öljyvahinkoon,
8406: kalastusvyöhykkeestä annetussa laissa (839/74),      joka on rakennettu tai muunnettu kuljettamaan
8407: talousvyöhykkeen, kalastusvyöhykkeen ja man-         pysyvää öljyä irtolastina, mutta jolla ei ole
8408: nerjalust~n rajaamisesta Suomenlahdella ja           sopimusvaltioon 1 momentissa tarkoitettua liit-
8409: Itämeren koillisosassa Neuvostoliiton kanssa         tymäkohtaa, sovelletaan, mitä 17 §:ssä sääde-
8410: vuonna 1985 tehdyssä sopimuksessa (SopS              tään.
8411: 88/86) sekä Ruotsin kanssa Suomen man-                  Tämän luvun säännöksiä sovelletaan sen
8412: nermaajalustan ja kalastusvyöhykkeen sekä            estämättä, mitä ulkomaan lain soveltamisesta
8413: Ruotsin talousvyöhykkeen välisen rajan               suomalaisessa tuomioistuimessa muutoin sää-
8414: määräämisestä Ahvenanmerellä ja pohjoi-              detään.
8415: sella Itämerellä vuonna 1994 tehdyssä sopi-             Tämän luvun säännöstä ei sovelleta, milloin
8416: muksessa (SopS 39/95).                               sen soveltaminen olisi ristiriidassa kansainväli-
8417:                                                      sistä sopimuksista johtuvien Suomen velvoittei-
8418:                        2§                            den kanssa.
8419:                   Soveltamisala
8420:                                                                             3§
8421:    Tämän luvun säännöksiä sovelletaan Suo-                        Vastuu öljyvahingosta
8422: messa tai Suomen talousvyöhykettä vastaavalla
8423: alueella taikka toisessa sopimusvaltiossa tai           Aluksen omistaja on velvollinen korvaamaan
8424: toisen sopimusvaltion talousvyöhykkeellä ai-         2 §:n 1 ja 3 momentissa tarkoitetun öljyvahin-
8425: heutuneeseen öljyvahinkoon, jos vahingon syy-        gon silloinkin, kun hän itse tai kukaan hänen
8426: nä on pysyvän öljyn pääseminen aluksesta,            vastuullaan toimiva ei ole aiheuttanut vahin-
8427: joka on rakennettu tai muunnettu kuljettamaan        koa. Milloin vahinkotapahtuma muodostuu
8428: pysyvää öljyä irtolastina. Sellaiseen alukseen,      useista samaa alkuperää olevista tapahtumista,
8429: joka voi kuljettaa sekä pysyvää öljyä että           on vahingosta vastuussa se, joka oli aluksen
8430:                                   EV 47/1995 vp HE 26/1995 l'P                                     3
8431: 
8432: omistajana ensimmäisen tapahtuman sattuessa.            Edellä 2 momentin 1, 2 ja 4-6 kohdassa
8433:   Aluksen omistaja on kuitenkin vastuusta            tarkoitetun henkilön aiheuttamasta vahingosta
8434: vapaa, jos hän osoittaa, että vahinko on             tämän luvun nojalla suoritettu korvaus voidaan
8435: aiheutunut;                                          vaatia vahingon aiheuttajalta vain, jos tämä on
8436:    1) sota toimista, vihollisuuksista, sisällisso-   aiheuttanut vahingon tahallaan tai törkeästä
8437: dasta tai kapinasta taikka poikkeuksellisesta,       huolimattomuudesta tietäen, että sellainen va-
8438: väistämättömästä ja ylivoimaisesta luonnonil-        hinko todennäköisesti syntyisi. Työntekijän
8439: miöstä;                                              tai virkamiehen maksettavan korvauksen mää-
8440:   2) kokonaan kolmannen henkilön vahingon-           räämiseen sovelletaan tällöin kuitenkin, mitä
8441: tekotarkoituksin suorittamasta teosta tai lai-       vahingonkorvauslaissa ja työsopimuslaissa
8442: minlyönnistä; taikka                                 (320/ 70) säädetään työntekijän tai virkamiehen
8443:    3) kokonaan majakoiden tai muiden navi-           korvausvelvollisuudesta.
8444: goinnin apuvälineiden ylläpitoon velvollisen
8445: viranomaisen tätä tehtävää suorittaessaan teke-                            5§
8446: mästä virheestä tai laiminlyönnistä.                     Vastuun rajoittaminen ja vastuumäärät
8447:    Korvausta on tämän luvun mukaan suoritet-
8448: tava myös sille, joka lain nojalla annetun              Aluksen omistajalla on oikeus rajoittaa tä-
8449: säännöksen tai määräyksen perusteella on vel-        män luvun mukainen vastuunsa jokaista vahin-
8450: vollinen ryhtymään torjuntatoimenpiteisiin.          kotapahtumaa kohti määrään, joka vastaa
8451:    Jos vahinkoa kärsineen puolelta on myötä-         kolmea miljoonaa SDR:ää sellaisesta aluksesta,
8452: vaikutettu vahinkoon, voidaan vahingonkor-           jonka vetoisuutta osoittava luku on enintään
8453: vausta kohtuuden mukaan sovitella.                   5 000. Jos vetoisuutta osoittava luku on suu-
8454:                                                      rempi kuin 5 000, vastuurajaa korotetaan 420
8455:                        4§                            SDR:llä jokaiselta vetoisuuden yksiköitä. Vas-
8456:     Vastuun kanavointi ja takautumisoikeus           tuu ei kuitenkaan missään tapauksessa ole
8457:                                                      suurempi kuin 59,7 miljoonaa SDR:ää. Oikeus
8458:   Aluksen omistajaa vastaan saa ajaa kannetta        vastuun rajoitukseen ei koske korkoa eikä
8459: 2 §:n 1 ja 3 momentissa tarkoitetun öljyvahin-       oikeudenkäyntikuluja.
8460: gon korvaamisesta vain tämän luvun nojalla.             Aluksen omistajalla ei ole oikeutta rajoittaa
8461:    Korvausta 2 §:n 1 ja 3 momentissa tarkoite-       vastuutaan, jos hän on aiheuttanut vahingon
8462: tusta öljyvahingosta ei voida vaatia                 tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta tie-
8463:    1) aluksen omistajan palveluksessa olevalta       täen, että sellainen vahinko todennäköisesti
8464: tai aluksen omistajan asiamieheltä taikka Iai-       syntyisi.
8465: vaväkeen kuuluvalta,                                    Aluksen vetoisuudella tarkoitetaan vuoden
8466:    2) Juotsilta tai muulta henkilöltä, joka kuu-      1969 kansainvälisen aluksenmittausyleissopi-
8467: lumatta laivaväkeen työskentelee aluksen lu-         muksen liitteessä 1 olevien määräysten mukaan
8468: kuun,                                                laskettua bruttovetoisuutta.
8469:    3) Jaivanvarustajalta, joka ei omista alusta,
8470: tai muulta henkilöltä, joka aluksen omistajan                              6§
8471: asemesta käyttää alusta, rahdinantajalta, las-               Rajoitusrahaston perustaminen
8472: tinantajalta, laivaajalta, lastin vastaanottajalta
8473: tai lastin omistajalta,                                 Aluksen omistaja voi rajoittaa vastuunsa
8474:    4) henkilöltä, joka aluksen omistajan, lai-       5 §:n 1 momentissa säädetyllä tavalla vain, jos
8475: vanvarustajan tai päällikön suostumuksella tai       hän tai hänen vakuutuksenantajansa taikka
8476: viranomaisen toimeksiannosta suorittaa pelas-        joku muu hänen puolestaan perustaa 12 luvun
8477: tustyötä,                                            tai toisessa sopimusvaltiossa voimassa olevan
8478:     5) torjuntatoimenpiteiden suorittajalta, taik-   vastaavan lainsäädännön mukaisesti rajoitusra-
8479:  ka                                                  haston, joka suuruudeltaan vastaa omistajan
8480:     6) henkilöltä, joka on 2-5 kohdassa tarkoi-      vastuun määrää.
8481:  tetun henkilön palveluksessa tai asiamies,             Suomessa rajoitusrahasto perustetaan siinä
8482:     ellei kyseinen henkilö ole aiheuttanut vahin-    tuomioistuimessa, jossa vahingonkorvausta
8483:  koa tahallaan tai törkeästä huolimattomuudes-       koskeva kanne 21 luvun 3 a §:n mukaan on
8484:  ta tietäen, että sellainen vahinko todennäköi-      pantu vireille tai voidaan panna vireille. Kun
8485:  sesti syntyisi.                                     rajoitusrahasto on perustettu, aluksen omistaja
8486: 4                                 EV 47/1995 vp HE 26/1995 vp
8487: 
8488: tai muu asianosainen voi nostaa kanteen rajoi-       settavaksi ainoastaan rajoitusrahastosta, on ta-
8489: tusasiassa saadakseen vastuun määritetyksi ja        kavarikko tai muu turvaaroistoimi kumottava,
8490: rahaston jaetuksi.                                   kun rajoitusrahasto on perustettu. Jos aluksen
8491:                                                      omistaja on asettanut vakuuden välttääkseen
8492:                        7§                            takavarikon tai muun turvaamistoimen, on
8493:              Rajoitusrahaston jako                   vakuus palautettava hänelle.
8494:                                                         Jos rajoitusrahasto on perustettu toisessa
8495:    Jos 5 §:n 1 momentissa säädetty vastuumäärä       sopimusvaltiossa, sovelletaan, mitä 1 ja 2 mo-
8496: ei riitä hyvitykseksi niille, jotka ovat oikeutet-   mentissa säädetään, vain jos vahinkoa kärsi-
8497: tuja vahingonkorvaukseen, jaetaan rajoitusra-        neellä on oikeus ajaa kannetta siinä tuomiois-
8498: haston varat heidän saamistensa suhteessa.           tuimessa tai sen viranomaisen luona, jonka
8499:                                                      hallussa rahasto on, ja jos hänellä on mahdol-
8500:                        8§                            lisuus saada rahaston varoista hänelle tuleva
8501:      Rajoitusrahastosta eräissä tapauksissa          osuus.
8502:             suoritettavat korvaukset
8503:                                                                            10 §
8504:    Jos joku on suorittanut vahingonkorvausta            Suomalaista alusta koskeva vakuuttamis-.
8505: 2 §:n 1 ja 3 momentissa tarkoitetusta öljyvahin-                      velvollisuus
8506: gosta ennen rajoitusrahaston jakamista, hän
8507: tulee vahinkoa kärsineen sijaan tämän luvun             Sellaista suomalaista alusta varten, joka kul-
8508: tai toisessa sopimusvaltiossa voimassa olevan        jettaa enemmän kuin 2 000 tonnia pysyvää
8509: vastaavan lainsäädännön mukaan suorittamao-          öljyä irtolastina, on aluksen omistajan otettava
8510: sa määrän osalta.                                    ja pidettävä voimassa vakuutus tai asetettava
8511:    Jos aluksen omistaja tai joku muu osoittaa,       vakuus, joka kattaa aluksen omistajalle tämän
8512: että hän joutuu vastaisuudessa suorittamaan          luvun tai toisessa sopimusvaltiossa voimassa
8513: sellaisen korvauksen, jonka hän olisi voinut 1       olevan vastaavan lainsäädännön nojalla aiheu-
8514: momentin mukaan vaatia suoritettavaksi rajoi-        tuvan vastuun 5 §:n 1 momentissa mainittuun
8515: tusrahastosta, jos tämä korvaus olisi maksettu       määrään saakka. Valtiolla ei kuitenkaan ole
8516: ennen rajoitusrahaston jakamista, tuomioistuin       velvollisuutta vakuutuksen ottamiseen tai va-
8517: voi määrätä tätä varten riittävän määrän ase-        kuuden asettamiseen.
8518: tettavaksi erilleen, jotta hän voi esittää vaati-       Edellä 1 momentissa tarkoitetun vakuutuk-
8519: muksensa myöhemmin rajoitusrahastoa vas-             sen tai vakuuden tulee olla viranomaisen hy-
8520: taan.                                                väksymä siten kuin siitä asetuksella tarkemmin
8521:    Jos aluksen omistaja on suorittanut kustan-       säädetään.
8522: nuksia vapaaehtoisesti tai kärsinyt vahinkoa            Kun aluksen omistaja on täyttänyt 1 mo-
8523: torjuntatoimenpiteistä, on hänellä sama oikeus       mentissa tarkoitetun velvollisuutensa, hän on
8524: korvaukseen rajoitusrahastosta kuin muullakin        oikeutettu saamaan vakuutuksen tai vakuuden
8525: vahinkoa kärsineellä.                                hyväksyvältä viranomaiselta todistuksen vel-
8526:                                                      vollisuuden täyttämisestä. Valtion omistamalle
8527:                       9§                             alukselle antaa edellä tarkoitettu viranomainen
8528:           Rajoitusrahaston vaikutukset               todistuksen, josta ilmenee, että Suomen valtio
8529:                                                      omistaa aluksen ja että sen vastuu 5 §:n 1
8530:   Milloin rajoitusrahasto on perustettu 6 §:n        momentissa mainittuun määrään on katettu.
8531: mukaisesti eikä kysymyksessä ole 5 §:n 2 mo-         Todistus on pidettävä mukana aluksessa, ja
8532: mentissa tarkoitettu tapaus, ei aluksen omistaja     jäljennös siitä on talletettava merenkulkulai-
8533: ole muulla omaisuudenaan vastuussa sellaisesta       tokseen.
8534: vahingonkorvauksesta, joka voidaan vaatia               Tarkemmat säännökset 3 momentissa tarkoi-
8535: maksettavaksi rajoitusrahastosta. Mitä tässä         tetusta todistuksesta annetaan asetuksella.
8536: momentissa säädetään, ei kuitenkaan koske
8537: korkoa eikä oikeudenkäyntikuluja.                                          11§
8538:   Milloin aluksen omistajalle kuuluvaa omai-             Ulkomaista alusta koskeva vakuuttamis-
8539: suutta on pantu takavarikkoon tai siihen on                            velvollisuus
8540: kohdistettu muu toimenpide ulosoton turvaa-
8541: miseksi saamisesta, joka voidaan vaatia mak-           Ulkomaisella aluksella, joka käy suomalai-
8542:                                  EV 47/1995 vp HE 26/1995 vp                                       5
8543: 
8544: sessa satamassa tai käyttää Suomen vesialueelia     sovelletaan vastaavasti 10 ja II §:ssä tarkoitet-
8545: olevia satamalaitteita ja joka tällöin kuljettaa    tuun vakuuteen.
8546: enemmän kuin 2 000 tonnia pysyvää öljyä
8547: irtolastina, tulee olla vakuutus tai vakuus, joka                        15 §
8548: kattaa aluksen omistajan vastuun tässä luvussa            Vakuuttamisvelvollisuuden valvonta
8549: tarkoitetuista vahingoista 5 §:n 1 momentissa
8550: mainittuun määrään saakka. Mitä tässä mo-             .Asetuksella säädetään 10 ja II §:n noudatta-
8551: mentissa säädetään, ei koske valtion omista-        misen valvonnasta ja valvontaviranomaisesta.
8552: maa alusta.                                            Valvontaviranomaisella on oikeus kieltää
8553:    Edellä 1 momentissa tarkoitetussa aluksessa      aluksen lähtö ja keskeyttää sen matka, jollei
8554: on oltava mukana todistus, joka osoittaa, että      aluksessa ole mukana 10 tai II §:n mukaan
8555: 1 momentissa tarkoitettu vakuutus tai vakuus        vaadittavaa todistusta.
8556: on voimassa. Jos alusta ei ole rekisteröity                              16 §
8557: missään sopimusvaltiossa, todistuksen voi an-
8558: taa 10 §:n 3 momentissa tarkoitettu viranomai-           Lain soveltaminen eräissä tapauksissa
8559: nen. Jos aluksen omistaa valtio, aluksessa on          Tämän luvun säännökset eivät koske sota-
8560: oltava mukana todistus, josta ilmenee, että         alusta t.ai muuta alusta, jota vahinkotapahtu-
8561: kyseinen valtio omistaa aluksen ja että sen         man aikaan käytetään yksinomaan valtion
8562: vastuu on katettu 5 §:n 1 momentissa mainit-        muihin kuin kaupallisiin tarkoituksiin. Jos täl-
8563: tuun määrään saakka.                                lainen alus on aiheuttanut öljyvahingon Suo-
8564:    Tarkemmat säännökset 2 momentissa tarkoi-        messa tai Suomen talousvyöhykettä vastaavalla
8565: tetusta todistuksesta annetaan asetuksella.         al~:~lla tai jos on ryhdytty torjuntatoimenpi-
8566:                     12 §                            telSlm, sovelletaan kuitenkin tämän luvun 1 ja
8567:                                                     3-5 §:n, 19 luvun 1 §:n 1 momentin 7 kohdan
8568:  Vakuutuksenantajaan kohdistetut vaatimukset        ja 4 momentin sekä 21 luvun 3 a §:n 3 ja 4
8569:    Korvaukseen oikeutettu saa kohdistaa 10 ja       momentin säännöksiä.
8570: II §:ssä tarkoitetun vakuutukseen perustuvan           Jos muu kuin 1 momentissa tarkoitettu alus
8571: korvausvaatimuksensa suoraan vakuutuksen-           johon ei sovelleta tämän luvun 2 §:n 1 momen~
8572: antajaan.                                           tin säännök~iä, on aiheuttanut öljyvahingon
8573:    Vakuutuksenantaja ei kuitenkaan ole vas-         Suomessa tai Suomen talousvyöhykettä vastaa-
8574: tuussa vahingosta 3 §:n 2 momentissa tarkoite-      valla alueella tai jos on ryhdytty torjuntatoi-
8575: tuissa tapauksissa tai silloin kun aluksen omis-    menpiteisiin, sovelletaan tämän luvun 1 §:n,
8576: taja on itse tahallaan aiheuttanut vahingon.        2 §:n 4 momentin, 3 §:n ja 8 §:n 3 momentin, 19
8577: Vakuutuksenautajan vastuu ei missään tapauk-        l~vun 1 §:n 1 momentin 7 kohdan ja 4 momen-
8578: sessa ole 5 §:n 1 momentissa mainittua määrää       tm sekä 21 luvun 3 a §:n 3 ja 4 momentin
8579: suurempi.                                           säännöksiä. Samoja säännöksiä sovelletaan
8580:    Vakuutuksenantaja voi vapautuakseen vas-         myös silloin, kuin öljyvahinko on johtunut
8581: tuusta muita kuin aluksen omistajaa kohtaan         muusta kuin pysyvästä öljystä. Aluksen omis-
8582: vedota ainoastaan 2 momentissa tarkoitettuihin      tajan oikeuteen rajoittaa vastuunsa näissä ta-
8583: seikkoihin.                                         pauksissa sovelletaan 9 luvun säännöksiä. Vas-
8584:                                                     tuumäärä määräytyy 9 luvun 5 §:n mukaan.
8585:                       13§
8586:                                                                          17 §
8587:                  Vakuutussuoja
8588:                                                          Vastuu öljyvahingosta aavalla merellä
8589:    Jollei vakuutuksenantaja ole asettanut
8590: muunlaista ehtoa, on vakuutus voimassa myös            Jos alus, joka on rakennettu tai muunnettu
8591: aluksen omistajan hyväksi hänelle tämän luvun       kuljettamaan pysyvää öljyä irtolastina, aiheut-
8592: tai toisen sopimusvaltion vastaavan lainsäädän-     taa öljyvahingon muussa kuin sopimusvaltiossa
8593: nön mukaisen vastuun varalta.                       tai muu~ kuin sopimusvaltion talousvyöhyk-
8594:                                                     ke:llä taik~~ avomerellä, vastuu vahingosta
8595:                      14§                            voidaan raJOittaa 5 §:n 1 momentissa mainit-
8596:                   Muu vakuus                        tuun määrään. Tällöin vastuumäärä koskee
8597:                                                     myös torjuntatoimenpiteistä aiheutuvia kustan-
8598:    Mitä 12 ja 13 §:ssä säädetään vakuutuksesta,     nuksia.
8599: 6                                EV 47/1995 vp HE 26/1995 vp
8600: 
8601:    Vastuun rajoittamisesta on muutoin soveltu-                            2§
8602: vin osin voimassa, mitä tämän luvun 8 §:n 3                        Rahaston suuruus
8603: momentissa, 9 luvussa, 19 luvun 1 §:n 1 mo-
8604: mentin 7 kohdassa ja 4 momentissa ja 21 luvun
8605: 3 a §:n 3 ja 4 momentissa säädetään. Jos               Öljyvahinkoa koskevan rajoitusrahaston tu-
8606: rajoitusrahasto perustetaan, sen on suuruudel-      lee suuruudeltaan vastata 10 luvun 5 §:ssä
8607: taan vastattava 1 momentissa tarkoitettua vas-      säädettyä vastuumäärää.
8608: tuumäärää, ja siihen sovelletaan, mitä 12 lu-
8609: vussa säädetään. Jos rajoitusrahasto on 9 luvun
8610: 8 §:n mukaan esteenä taka varikolle, muulle
8611: turvaamistoimelle tai ulosotolle, sovelletaan li-                       19 luku
8612: säksi, mitä 4 §:n 2 ja 3 momentissa säädetään.                 Saatavan vanhentuminen
8613:                                                                            1§
8614:                       18 §
8615:                                                                Saatavan vanhentuminen
8616:                Viittaussäännökset
8617:                                                        Kanne maksun saamiseksi seuraavista saata-
8618:   Öljyvahingosta johtuvan saatavan vanhentu-        vista on, riippumatta siitä, onko vastuu rajoi-
8619: misesta säädetään 19 luvun 1 §:ssä.                 tettu tai rajoittamaton, pantava vireille:
8620:   Toimivaltaisesta tuomioistuimesta öljyvahin-
8621: kovastuuta koskevassa asiassa säädetään 21             7) 10 luvussa tarkoitetun öljyvahingon kor-
8622: luvun 3 a §:ssä.                                    vaamisesta kolmen vuoden kuluessa vahingon
8623:   Ulkomaisen tuomion täytäntöönpanosta öl-          aiheutumisesta.
8624: jyvahinkovastuuta koskevassa asiassa sekä ul-
8625: komailla perustetun rajoitusrahaston vaikutuk-        Edellä 1 momentin 7 kohdassa tarkoitetussa
8626: sesta Suomessa annetun öljyvahinkoasiaa kos-        tapauksessa kannetta ei kuitenkaan saa nostaa
8627: kevan tuomion täytäntöönpanoon säädetään            enää sen jälkeen, kun kuusi vuotta on kulunut
8628: 22 luvun 6 ja 7 §:ssä.                              päivästä, jona vahinkotapahtuma sattui, tai jos
8629:   Oikeudesta korvauksen saamiseen öljyn ai-         vahinko aiheutui tapahtumasarjasta, päivästä,
8630: heuttamien pilaantumisvahinkojen kansainväli-       jona ensimmäinen tapahtuma sattui.
8631: sestä korvausrahastosta säädetään öljyn aihe-
8632: uttamien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen
8633: korvausrahaston perustamista koskevan vuon-
8634: na 1971 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen                           20 luku
8635: muuttamisesta tehdyn vuoden 1992 pöytäkirjan
8636: eräiden määräysten hyväksymisestä ja sovelta-                    Rangaistussäännökset
8637: misesta annetussa laissa ( 1 ).
8638:                                                                           9a§
8639:                                                     Öljyä kuljettavan aluksen vakuuttamisvelvolli-
8640:                                                                   suuden laiminlyönti
8641:                     12 luku                           Joka laiminlyö 10 luvun 10 tai 11 §:n mukai-
8642:                                                     sen vakuuttamis- ja vakuudenasettamisvelvolli-
8643:     Rajoitusrahasto ja rajoitusoikeudenkäynti       suuden, on tuomittava öljyä kuljettavan aluksen
8644:                                                     vakuuttamisve/vollisuuden laiminlyönnistä sak-
8645:                        1§                           koon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuu-
8646:               Luvun soveltamisala                   kaudeksi.
8647:                                                        Samasta rangaistuksesta tuomitaan myös lai-
8648:   Tämän luvun säännökset koskevat rajoitus-         vanvarustaja, joka sallii aluksen käytön meren-
8649: rahastoa, joka perustetaan 9 luvun 7 §:n mu-        kulkuun, vaikka hän tiesi tai hänen olisi
8650: kaisesti ( rajoitusrahasto), ja soveltuvin osin     pitänyt tietää, että vakuuttamisvelvollisuutta ei
8651: sellaista rajoitusrahastoa, joka perustetaan 10     ole täytetty. Sama koskee sitä, joka aluksen
8652: luvun 6 §:n mukaisesti.                             omistajan sijasta huolehtii aluksen käytöstä
8653:                                                     sekä aluksen päällikköä.
8654:                                  EV 47/1995 vp HE 26/1995 vp                                         7
8655: 
8656:                      9 b§                          mio on annettu toisessa sopimusvaltiossa ja se
8657: Öljyä kuljettavan aluksen vakuutustodistuksen       on saanut siellä lainvoiman ja on siellä täytän-
8658:     mukanapitovelvollisuuden laiminlyönti          töönpanokelpoinen, on se, jollei 10 luvun
8659:                                                    9 §:stä tai 21 luvun 3 a §:n 4 momentista muuta
8660:    Jollei aluksessa ole mukana 10 luvun 10 tai     johdu, ilman asiaa koskevaa uutta käsittelyä
8661: 11 §:ssä tarkoitettua todistusta, on aluksen       pantava täytäntöön Suomessa, jos asianomai-
8662: päällikkö tuomittava öljyä kuljettavan aluksen     sen sopimusvaltion tuomioistuimilla on vuoden
8663: vakuutustodistuksen mukanapitove1vollisuuden        1992 vastuuyleissopimuksen mukaan ollut oi-
8664: laiminlyönnistä sakkoon.                           keus ratkaista asia. Velvollisuutta panna täy-
8665:                                                    täntöön ulkomaista tuomiota ei kuitenkaan
8666:                                                    ole, jos aluksen omistajan vastuumäärä siten
8667:                     21 luku                        ylitettäisiin.
8668: Toimivaltainen tuomioistuin ja oikeudenkäynti         Täytäntöönpanoa on haettava Helsingin ho-
8669:               merioikeusjutuissa                   vioikeudelta ja hakemukseen on liitettävä:
8670:                                                       1) tuomio alkuperäisenä tai asianomaisen
8671:                      3a§                           viranomaisen oikeaksi todistamana jäljennök-
8672:  Toimivaltainen merioikeus öljyvahinkoasiassa      senä;
8673:                                                       2) sen valtion asianomaisen viranomaisen,
8674:    Kanne vahingonkorvauksen saamiseksi 10          jossa tuomio on annettu, antama selitys siitä,
8675: luvun nojalla voidaan nostaa suomalaisessa         että tuomio koskee vuoden 1992 vastuuyleisso-
8676: tuomioistuimessa, jos öljyvahinko on tapahtu-      pimuksen mukaista korvausta, että se on saa-
8677: nut Suomessa tai mainitun luvun 1 §:n 10           nut lainvoiman ja että se voidaan panna
8678: kohdassa tarkoitetulla Suomen talousvyöhyket-      täytäntöön sanotussa valtiossa; sekä
8679: tä vastaavalla alueella tai jos torjuntatoimen-       3) jos edellä mainitut asiakirjat on laadittu
8680: piteet on suoritettu sellaisen vahingon estämi-    muulla kielellä kuin suomeksi tai ruotsiksi,
8681: seksi tai rajoittamiseksi Suomessa tai edellä      viran puolesta oikeaksi todistettu suomennos
8682: tarkoitetulla alueella.                            tai ruotsinnos niistä.
8683:    Jos kanne 1 momentin nojalla voidaan nos-          Edellä 2 momentin 1 ja 2 kohdassa maini-
8684: taa suomalaisessa tuomioistuimessa, voidaan        tuissa asiakirjoissa tulee olla todistus siitä, että
8685: kanne vahingonkorvauksen saamiseksi samasta        asiakirjan on antanut sellaisten asiakirjojen
8686: vahinkotapahtumasta aiheutuneesta muusta öl-       antamiseen oikeutettu viranomainen. Todistuk-
8687: jyvahingosta nostaa samassa tuomioistuimessa.      sen antaa Suomen ulkomaan edustusto tai
8688:     Öljyvahinkoa koskeva korvauskanne, joka 1      tuomion antaneen valtion ylin oikeushallinto-
8689: ja 2 momentin nojalla voidaan nostaa suoma-        viranomainen.
8690: laisessa tuomioistuimessa, käsitellään Helsingin      Täytäntöönpanoa koskevaa hakemusta ei
8691: käräjäoikeudessa.                                  saa hyväksyä varaamatta vastapuolelle tilai-
8692:     Jos 10 luvun 6 §:n mukainen rajoitusrahasto    suutta antaa siitä vastineensa.
8693: on perustettu Suomessa ja aluksen omistajana          Jos hakemus hyväksytään, pannaan tuomio
8694: tai vakuutuksenantajalla, jota vastaan kannetta    täytäntöön samalla tavoin kuin suomalaisen
8695: ajetaan Suomessa tai toisessa sopimusvaltiossa,    tuomioistuimen antama lainvoimainen tuomio,
8696:  on oikeus rajoittaa vastuunsa, käsittelee Hel-    jollei korkein oikeus muutoksenhakemuksen
8697:  singin käräjäoikeus kysymykset, jotka liittyvät   perusteella toisin määrää.
8698:  rajoitusrahaston jakamiseen vahingonkorvauk-
8699:  seen oikeutettujen kesken.                                              7§
8700:                                                    Ulkomailla perustetun rajoitusrahaston vaikutus
8701:                                                                  täytäntöönpanaan
8702:                    22 luku
8703:                 Täytäntöönpano                        Jos vuoden 1992 vastuuyleissopimuksen mu-
8704:                                                    kainen rajoitusrahasto on perustettu toisessa
8705:                       6§                           sopimusvaltiossa siellä voimassa olevan lain-
8706: Öljyvahinkoasiassa annetun ulkomaisen tuomion      säädännön mukaisesti ja jos aluksen omistajal-
8707:                 täytäntöönpano                     la tai vakuutuksenantajalla, jota vastaan kor-
8708:                                                    vauskanne on nostettu suomalaisessa tuomio-
8709:   Jos öljyvahingon korvaamista koskeva tuo-        istuimessa, on oikeus rajoittaa vastuunsa, on
8710: 8                                EV 47/1995 vp HE 26/1995 vp
8711: 
8712: tuom1o1stuimen määrättävä, että tuomio voi-         ta vastuusta vuonna 1969 tehty kansainvälinen
8713: daan panna täytäntöön vasta sen jälkeen, kun        yleissopimus (SopS 80/80) on Suomen osalta
8714: asianomaisessa valtiossa on sen lainsäädännön       voimassa, öljyvahingosta johtuvaan vastuuseen
8715: mukaan ratkaistu rajoitusrahaston jakamista         sovelletaan tämän lain säännösten lisäksi tai
8716: koskevat kysymykset.                                niiden asemesta aluksista aiheutuvista öljyva-
8717:                                                     hingoista johtuvasta vastuusta annetun lain
8718:   Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-       (40 1/80) säännöksiä, jollei aluksista aiheutuvis-
8719: tävänä ajankohtana.                                 ta öljyvahingoista johtuvasta vastuusta anne-
8720:   Niin kauan kuin öljyn aiheuttamasta pilaan-       tun lain kumoamisesta annetussa laissa
8721: tumisvahingosta johtuvasta siviilioikeudellises-    ( 1 ) toisin säädetä.
8722: 
8723: 
8724: 
8725: 
8726:                                               Laki
8727:        aluksista aiheutuvista öljyvahingoista johtuvasta vastuusta annetun lain kumoamisesta
8728: 
8729:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8730: 
8731:                         1§                             2) vuoden 1992 vastuuyleissopimukseen
8732:    Tällä lailla kumotaan aluksista aiheutuvista     mutta ei vuoden 1969 vastuuyleissopimukseen
8733: öljyvahingoista johtuvasta vastuusta 30 päivä-      liittyneessä valtiossa; taikka
8734: nä toukokuuta 1980 annettu laki (401180),               3) muussa kuin vuoden 1969 vastuuyleisso-
8735: jäljempänä öljyvahinkovastuulaki, siihen myö-       pimukseen tai vuoden 1992 vastuuyleissopi-
8736: hemmin tehtyine muutoksineen.                       mukseen liittyneessä valtiossa.
8737:    Öljyvahinkovastuulain nojalla annetut ase-           Korvausvelvollisuus 3 momentissa tarkoite-
8738: tukset jäävät kuitenkin edelleen voimaan, jollei    tuissa tapauksissa määräytyy öljyvahinkovas-
8739: lailla tai asetuksella toisin säädetä.              tuulain mukaan. Siltä osin kuin vastuu öljyva-
8740:                                                     hingosta ylittää öljyvahinkovastuulaissa sääde-
8741:                        2§                           tyn korvausvastuun tai vastuuta ei synny vii-
8742:    Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-      meksi mainitun lain perusteella, eikä korvausta
8743: tävänä ajankohtana.                                 ole voitu suorittaa täyteen määrään öljyn ai-
8744:    Niin kauan kuin öljyn aiheuttamasta pilaan-      heuttamasta pilaantumisvahingosta johtuvasta
8745: tumisvahingosta johtuvasta siviilioikeudellises-    siviilioikeudellisesta vastuusta ja öljyn aiheut-
8746: ta vastuusta vuonna 1969 tehty kansainvälinen       tamien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen
8747: yleissopimus (SopS 80/80), jäljempänä vuoden        korvausrahaston perustamisesta tehtyjen kan-
8748: 1969 vastuuyleissopimus, on Suomen osalta           sainvälisten yleissopimusten eräiden määräys-
8749: voimassa, öljyvahingosta johtuvaan vastuuseen       ten hyväksymisestä sekä viimeksi mainitun
8750: sovelletaan merilain (674/94) säännösten lisäksi    yleissopimuksen soveltamisesta annetun lain
8751: tai niiden asemesta edelleen öljyvahinkovastuu-     (1097/80) perusteella, korvausvelvollisuus mää-
8752: lakia 3-5 momentissa tarkoitetuissa tapauk-         räytyy merilain mukaan. Tällöin merilain 10
8753: sissa ja niissä säädetyin edellytyksin.             luvun 6 §:ssä tarkoitetun rajoitusrahaston tulee
8754:    Merilain ja öljyvahinkovastuulain säännök-       vastata sitä vastuumäärää, joka ylittää öljyva-
8755: siä sovelletaan 4 momentissa säädetyin edelly-      hinkovastuulain mukaisen korvausvelvollisuu-
8756: tyksin, jos merilain 10 luvun 2 §:ssä tarkoitetun   den tai sitä vastuuta, jota viimeksi mainittu laki
8757: öljyvahingon aiheuttanut alus on rekisteröity:      ei kata.
8758:    1) sekä vuoden 1969 vastuuyleissopimukseen          Jos alus on rekisteröity vuoden 1969 vastuu-
8759: että merilain 10 luvun 1 §:n 8 kohdassa mainit-     yleissopimukseen mutta ei vuoden 1992 vastuu-
8760: tuun yleissopimukseen, jäljempänä vuoden            yleissopimukseen liittyneessä valtiossa, sovelle-
8761: 1992 vastuuyleissopimus, liittyneessä valtiossa;    taan ö1jyvahinkovastuu1ain säännöksiä.
8762:                                EV 47/1995 vp HE 26/1995 vp                                    9
8763: 
8764:   Tapauksissa, joissa korvausvelvollisuus mää-   massa olleita merilain 9 luvun 3 §:n 1 momentin
8765: räytyy öljyvahinkovastuulain mukaan, sovelle-    ja 12 luvun 1 ja 2 §:n säännöksiä.
8766: taan lisäksi tämän lain voimaan tullessa voi-
8767: 
8768:     Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1995
8769: 
8770: 
8771: 
8772: 
8773:  2 250472
8774:                                 EV 48/1995 vp -    HE 30/1995 vp
8775: 
8776: 
8777: 
8778: 
8779:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen öljyn aiheuttamien
8780:                                  pilaantumisvahinkojen kansainvälistä korvausrahastoa koskevan
8781:                                  sopimusjärjestelyn ja lainsäädännön muuttamisesta
8782:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             laantumisvahinkojen kansainvälisen kor-
8783: n:o 30/1995 vp öljyn aiheuttamien pilaantumis-            vausrahaston perustamista koskevan vuo-
8784: vahinkojen kansainvälistä korvausrahastoa                 den 1971 kansainvälisen yleissopimuksen
8785: koskevan sopimusjärjestelyn ja lainsäädännön              muuttamisesta tehdyn vuoden 1992 pöy-
8786: muuttamisesta. Eduskunta, jolle ympäristöva-              täkirjan määräykset, jotka vaativat edus-
8787: liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o               kunnan suostumuksen.
8788: 5/1995 vp, on päättänyt
8789: 
8790:           hyväksyä ne Lontoossa 27 pmvana             Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavat
8791:          marraskuuta 1992 öljyn aiheuttamien pi-   lait:
8792: 
8793: 
8794: 
8795: 
8796:                                              Laki
8797: öljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen korvausrahaston perustamista koskevan
8798: vuoden 1971 kansainvälisen yleissopimuksen muuttamisesta tehdyn vuoden 1992 pöytäkirjan eräiden
8799:                           määräysten hyväksymisestä ja soveltamisesta
8800: 
8801:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8802:                       1§                           joka vuoden 1992 rahastoyleissopimuks~n 7
8803:    Lontoossa 27 päivänä marraskuuta 1992           artiklan 1 tai 3 kappaleen nojalla voidaan
8804: öljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kan-      nostaa suomalaisessa tuomioistuimessa on nos-
8805: sainvälisen korvausrahaston perustamista kos-      tettava siinä tuomioistuimessa, joka on toimi-
8806: kevan vuonna 1971 tehdyn kansainvälisen            valtainen käsittelemään öljyvahinkoa koskeva
8807: yleissopimuksen muuttamisesta vuonna 1992          korvauskanne merilain 21 luvun 3 a §:n ( 1 )
8808: tehdyn pöytäkirjan (SopS      1 ), jäljempänä      mukaan.
8809: vuoden 1992 rahastoyleissopimus, määräykset
8810: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,                             4§
8811: voimassa niin kuin niistä on sovittu.                 Vuoden 1992 rahastoyleissopimuksen 7 ar-
8812:                         2§                         tiklan 6 kappaleessa tarkoitettuun tiedonan-
8813:    Määrän, jonka rahasto on maksanut kor-          toon on sovellettava, mitä oikeudenkäymiskaa-
8814: vauksena vuoden 1992 rahastoyleissopimuksen        ren 11 luvussa (1 056/91) säädetään tiedoksian-
8815: 4 artiklan nojalla, saa rahasto vaatia takaisin    nosta oikeudenkäynnistä.
8816: merilain 10 luvun 4 §:ssä ( 1 ) mainitulta
8817: henkilöltä vain siinä säädettyjen edellytysten                           5§
8818: täyttyessä. Muutoin rahasto saa vaatia takaisin      Öljyvahingon korvaamista koskevan, vuoden
8819: maksetun korvauksen muulta kuin aluksen            1992 rahastoyleissopimuksen 8 artiklan mukai-
8820: omistajalta tai tämän takaajalta ainoastaan        sen tuomion täytäntöönpanoon sovelletaan,
8821: vakuutussopimuslain (132/33) 25 §:n l momen-       mitä merilain 22 luvun 6 §:ssä ( 1 ) sääde-
8822: tissa tarkoitetuissa tapauksissa.                  tään.
8823: 
8824:                     3§                                                 6§
8825:   Öljyvahinkojen korvaamista koskeva kanne,          Vuoden 1992 rahastoyleissopimuksen 4 ja 12
8826: 250473
8827: 2                              EV 48/1995 vp -       HE 30/1995 vp
8828: 
8829: artiklan laskentayksiköllä tarkoitetaan Kan-        pilaantumisvahingosta johtuvasta siviilioikeu-
8830: sainvälisen valuuttarahaston määrittelemää eri-     dellisesta vastuusta ja öljyn aiheuttamien pi-
8831: tyistä nosto-oikeutta (Special Drawing Right,       laantumisvahinkojen kansainvälisen korvausra-
8832: SDR).                                               haston perustamisesta tehtyjen kansainvälisten
8833:                                                     yleissopimusten eräiden määräysten hyväksy-
8834:                     7§                              misestä sekä viimeksi mainitun yleissopimuksen
8835:   Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-           soveltamisesta annettua lakia (1 097 /80), jollei
8836: töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.      öljyn aiheuttamasta pilaantumisvahingosta joh-
8837:                                                     tuvasta siviilioikeudellisesta vastuusta ja öljyn
8838:                        8§                           aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansain-
8839:    Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-      välisen korvausrahaston perustamisesta tehty-
8840: tävänä ajankohtana.                                 jen kansainvälisten yleissopimusten eräiden
8841:    Niin kauan kuin kansainvälisen korvausra-        määräysten hyväksymisestä sekä viimeksi mai-
8842: haston perustamisesta tehty vuoden 1971 kan-        nitun yleissopimuksen soveltamisesta annetun
8843: sainvälinen yleissopimus (SopS 80/80) on Suo-       lain kumoamisesta annetussa laissa ( 1 )
8844: men osalta voimassa, öljyvahingosta johtuvaan       toisin säädetä.
8845: vastuuseen sovelletaan tämän lain säännösten
8846: lisäksi tai niiden asemasta öljyn aiheuttamasta
8847: 
8848: 
8849: 
8850: 
8851:                                               Laki
8852: öljyn aiheuttamasta pilaantumisvahingosta johtovasta siviilioikeudellisesta vastuusta ja öljyn aiheut-
8853: tamien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen korvausrahaston perustamisesta tehtyjen kansainvälis-
8854: ten yleissopimusten eräiden määräysten hyväksymisestä sekä viimeksi mainitun yleissopimuksen
8855:                             soveltamisesta annetun lain kumoamisesta
8856: 
8857:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8858: 
8859:                        1§                           tamisesta tehdyn vuoden 1992 pöytäkirjan eräi-
8860:   Tällä lailla kumotaan öljyn aiheuttamasta         den määräysten hyväksymisestä ja soveltami-
8861: pilaantumisvahingosta johtuvasta siviilioikeu-      sesta annetun lain ( 1 ), jäljempänä uusi
8862: dellisesta vastuusta ja öljyn aiheuttamien pi-      rahastolaki, säännösten lisäksi tai niiden ase-
8863: laantumisvahinkojen kansainvälisen korvausra-       masta edelleen vanhaa rahastolakia 3 momen-
8864: haston perustamisesta tehtyjen kansainvälisten      tissa tarkoitetuissa tapauksissa ja siinä sääde-
8865: yleissopimusten eräiden määräysten hyväksy-         tyin edellytyksin.
8866: misestä sekä viimeksi mainitun yleissopimuksen         Edellä 2 momentissa tarkoitetun siirtymä-
8867: soveltamisesta annettu laki (1097/80), jäljempä-    kauden aikana uudessa rahastolaissa tarkoitet-
8868: nä vanha rahastolaki.                               tu kansainvälinen korvausrahasto on velvolli-
8869:                                                     nen maksamaan korvausta öljyvahingosta ai-
8870:                       2§                            noastaan, jos siitä ei ole suoritettu täyttä
8871:   Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-       korvausta aluksista aiheutuvista öljyvahingois-
8872: tävänä ajankohtana.                                 ta johtuvasta vastuusta annetun lain (40 1180),
8873:   Niin kauan kuin kansainvälisen korvausra-         jäljempänä öljyvahinkovastuulaki, mukaan tai
8874: haston perustamisesta tehty vuoden 1971 kan-        vanhan rahastolain taikka merilain 10 luvun
8875: sainvälinen yleissopimus (SopS 80/80) on Suo-       ( 1 ) säännösten mukaan. Öljyn aiheutta-
8876: men osalta voimassa, öljyvahingosta johtuvaan       mien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen
8877: vastuuseen sovelletaan kuitenkin öljyn aiheut-      korvausrahston perustamista koskevan vuoden
8878: tamien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen         1971 kansainvälisen yleissopimuksen muutta-
8879: korvausrahaston perustamista koskevan vuo-          misesta tehdyn vuoden 1992 pöytäkirjan 4
8880: den 1971 kansainvälisen yleissopimuksen muut-       artiklan mukaisen korvauksen suuruuden mää-
8881:                               EV 48/1995 vp -    HE 30/1995 vp                              3
8882: 
8883: räämisessä on tällöin otettava huomioon ne       olisi voitu suorittaa vanhan rahastolain mu-
8884: korvausmäärät, jotka on suoritettu öljyvahin-    kaan.
8885: kovastuulain mukaan ja jotka on suoritettu tai
8886: 
8887:     Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1995
8888:                                EV 49/1995 vp -      HE 53/1995 vp
8889: 
8890: 
8891: 
8892: 
8893:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi            val-
8894:                              tiokonttorista annetun lain 2 §:n muuttamisesta
8895: 
8896:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asias-
8897: n:o 53/1995 vp laiksi valtiokonttorista anne-      ta mietintönsä n:o 811995 vp, on hyväksynyt
8898: tun lain 2 § :n muuttamisesta. Eduskunta,          seuraavan lain:
8899: 
8900: 
8901:                                              Laki
8902:                          valtiokonttorista annetun lain 2 §:n muuttamisesta
8903: 
8904:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8905:  muutetaan valtiokonttorista 15 päivänä helmikuuta 1991 annetun lain (305/91) 2 §:n 1 mo-
8906: mentin 1 kohta seuraavasti:
8907:                       2§                             Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta
8908:   V aitiokonttorin tehtävänä on, ellei jonkin      1996.
8909: asian osalta ole toimivallasta toisin säädetty       Valtiokanttorilla on oikeus luovuttaa val-
8910:   1) järjestää rahoitus-, sijoitus-, velanhoito-   tiokonttorin työterveyshuollon toteuttamises-
8911: ja lainanhoitopalveluja sekä henkilöstöpalve-      sa muodostuneet potilas- ja asiakastiedot
8912: luja valtion virastoille ja laitoksille;           työterveyshuoltoalan valtionyhtiölle.
8913: 
8914: 
8915: 
8916: 
8917:    Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1995
8918: 
8919: 
8920: 
8921: 
8922:  250478
8923:                             EV 50/1995 vp -    HE 60/1995 vp
8924: 
8925: 
8926: 
8927: 
8928:                               Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi maatilata-
8929:                           louden tuloverolain 13 §:n muuttamisesta
8930: 
8931:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asias-
8932: n:o 60/1995 vp laiksi maatilatalouden tulo-    ta mietintönsä n:o 9/1995 vp, on hyväksynyt
8933: verolain 13 §:n muuttamisesta. Eduskunta,      seuraavan lain:
8934: 
8935: 
8936: 
8937:                                          Laki
8938:                     maatilatalouden tuloverolain 13 §:n muuttamisesta
8939: 
8940:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8941:   muutetaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun maatilatalouden tuloverolain (543/67)
8942: 13 §:n 1 momentin 2 kohta,
8943:   sellaisena kuin se on 4 päivänä marraskuuta 1994 annetussa laissa (956/94), seuraavasti:
8944:                      13§                       markkaa hehtaarilta ja istutusalueilla 3 200
8945:   Verovelvollisella on oikeus maatilan met-    markkaa hehtaarilta;
8946: sätalouden puhtaasta tulosta erikseen vähen-
8947: tää seuraavat suorittamansa menot jäljempä-
8948: nä mainituin edellytyksin:
8949:                                                  Tämä laki tulee voimaan päivänä
8950:   2) metsän uudistamismenot (uudistamisvä-     kuuta 1995.
8951: hennys), luontaisen uudistamisen alueella        Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-
8952: 800 markkaa hehtaarilta, kylvöalueilla 1 700   delta 1995 toimitettavassa verotuksessa.
8953: 
8954: 
8955:      Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1995
8956: 
8957: 
8958: 
8959: 
8960:  250479
8961:                               EV 51/1995 vp- HE 66/1995 vp
8962: 
8963: 
8964: 
8965: 
8966:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tupakkave-
8967:                              rosta annetun lain muuttamisesta
8968: 
8969: 
8970:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
8971: n:o 66/1995 vp laiksi tupakkaverosta anne-        mietintönsä n:o 1011995 vp, on hyväksynyt
8972: tun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle          seuraavan lain:
8973: 
8974: 
8975: 
8976: 
8977:                                             Laki
8978:                            tupakkaverosta annetun lain muuttamisesta
8979: 
8980:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8981:  muutetaan tupakkaverosta 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain (1470/94) 2 §:n 2 mo-
8982: mentti, 8 §:n 2 momentti, 14 §:n 2 momentti ja lain liitteenä oleva verotaulukko, sekä
8983:  lisätään lain 7 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
8984:                      2 §                                               8§
8985:   Tupakkatuotteeksi katsotaan tässä laissa          Vero määrätään tuotteen vähittäismyynti-
8986: myös savukepaperi ja muu kuin edellä 1            hinnasta. Savukkeista, piippu- ja savuketupa-
8987: momentissa mainittu tupakkaa sisältävä tuo-       kasta sekä savukkeiksi käärittävästä hienaksi
8988: te.                                               leikatusta tupakasta vero määrätään lisäksi
8989:                    7§                             yksikköverona. Savukkeista ja savukkeiksi
8990:                                                   käärittävästä hienaksi leikatusta tupakasta
8991:   Muulla tupakkaa sisältäväHä tuotteella tar-     suoritettavan veron määrä on kuitenkin aina
8992: koitetaan tupakasta kokonaan tai osaksi val-      vähintään verotaulukon mukainen vähim-
8993: mistettua poltettavaksi, sieraimiin vedettä-      mäisvero.
8994: väksi, imeskeltäväksi tai pureskeltavaksi tar-                        14 §
8995: koitettua tuotetta, joka ei ole sikari tai pik-
8996: kusikari, savuke, eikä piippu- tai savuketu-        Mitä edellä 1 momentissa säädetään, kos-
8997: pakkaa eikä savukkeiksi käärittävää hienaksi      kee soveltuvin osin myös tämän lain 7 §:ssä
8998: leikattua tupakkaa. Muulla tupakkaa sisältä-      tarkoitettuja tuotteita. Valmisteverotuslain
8999: väHä tuotteella tarkoitetaan myös vähittäis-      säännöksiä veronalaisten tuotteiden siirtämi-
9000: myynnissä olevaa tullitariffin nimikkeeseen       sestä sovelletaan mainittuihin tuotteisiin vain
9001: 2401 kuuluvaa valmistamatonta tupakkaa.           siltä osin kuin säännökset koskevat yhteisön
9002: 250481
9003: 2                           EV 51/1995 vp -     HE 66/1995 vp
9004: 
9005: ulkopuolelta tuotavien tuotteiden siirtämistä     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9006: valtuutetun varastonpitäjän verottomaan va-     kuuta 1996.
9007: rastoon taikka tuotteiden siirtämistä Suomes-
9008: sa verottomien varastojen välillä.
9009: 
9010: 
9011: 
9012:     Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1995
9013:                                     EV 51/1995 vp -        HE 66/1995 vp                          3
9014: 
9015:                                                                                                Liite
9016: 
9017: 
9018:                                              VEROTAULUKKO
9019: 
9020: 
9021: Tuote                                                   Tuote-      Markkaa!      Prosenttia
9022:                                                         ryhmä       yksikkö       vähittäis-
9023:                                                                                   myynti-
9024:                                                                                   hinnasta
9025: Savukkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1        90/1000 kpl    50,0
9026: Sikarit ja pikkusikarit . . . . . . . . . . . . .          2                       22,0
9027: Piippu- ja savuketupakka . . . . . . . . . . .             3        12/kg          48,0
9028: Savukkeiksi käärittävä hienoksi leikattu
9029: tupakka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      4        12/kg          50,0
9030: Savukepaperi . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         5                       60,0
9031: Muu tupakkaa sisältävä tuote . . . . . . . .               6                       60,0
9032:                             EV 52/1995 vp- HE 75/1995 vp
9033: 
9034: 
9035: 
9036: 
9037:                               Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi laintarkas-
9038:                           tuskunnasta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
9039: 
9040:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   Eduskunta, jolle lakivaliokunta on antanut
9041: n:o 75/1995 vp laiksi laintarkastuskunnasta    asiasta mietintönsä n:o 7/1995 vp, on hyväk-
9042: annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.     synyt seuraavan lain:
9043: 
9044: 
9045:                                           Laki
9046:               laint:m:kastuskunnasta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
9047: 
9048: 
9049:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9050:                     1§                                             2 §
9051:   Vuonna 1996 ei sovelleta laintarkastuskun-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9052: nasta 23 päivänä joulukuuta 1959 annettua      kuuta 1996 ja se on voimassa 31 päivään
9053: lakia (518/59) siihen myöhemmin tehtyine       joulukuuta 1996.
9054: muutoksineen.
9055: 
9056:     Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1995
9057: 
9058: 
9059: 
9060: 
9061:   250483
9062:                             EV 53/1995 vp -    HE 69/1995 vp
9063: 
9064: 
9065: 
9066: 
9067:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi luottovero-
9068:                           lain kumoamisesta
9069: 
9070: 
9071:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
9072: n:o 69/1995 vp laiksi luottoverolain kumoa-    11/1995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
9073: misesta. Eduskunta, jolle valtiovarainva-
9074: 
9075: 
9076:                                          Laki
9077:                                luottoverolain kumoamisesta
9078: 
9079: 
9080:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9081:                     1§                                             2 §
9082:   Tällä lailla kumotaan 19 päivänä tammi-        Tämä laki tulee voimaan    päivänä   kuu-
9083: kuuta 1990 annettu luottoverolaki (48/90)      ta 199.
9084: siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
9085: 
9086: 
9087: 
9088:     Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1995
9089: 
9090: 
9091: 
9092: 
9093:  250482
9094:                               EV 54/1995 vp- HE 94/1995 vp
9095: 
9096: 
9097: 
9098: 
9099:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tapaturma-
9100:                             virastosta annetun lain kumoamisesta
9101: 
9102: 
9103:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      sosiaali- ja terveysvaliokunta on antanut asi-
9104: n:o 94/1995 vp laiksi tapaturmavirastosta         asta mietintönsä n:o 8/1995 vp, on hyväk-
9105: annetun lain kumoamisesta. Eduskunta, jolle       synyt seuraavan lain:
9106: 
9107: 
9108: 
9109: 
9110:                                             Laki
9111:                        tapatunnavirastosta annetun lain kumoamisesta
9112: 
9113:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9114:                      1§                             Mitä 1 momentissa säädetään, koskee
9115:   Tällä lailla kumotaan tapaturmavirastosta 1     myös lääkäriä. Lääkärillä on kuitenkin oi-
9116: päivänä heinäkuuta 1965 annettu laki              keus saada antamistaan tiedoista ja lausun-
9117: (389/65) siihen myöhemmin tehtyine muu-           noista kohtuulliseksi katsottava palkkio.
9118: toksineen.
9119:                                                                        4 §
9120:                       2§                            Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
9121:   Tapaturmavirastolie sotilasvammalainsää-        töönpanosta voidaan tarvittaessa antaa ase-
9122: dännön, sotilastapaturmalain (1211/90) sekä       tuksella.
9123: muiden lakien ja asetusten mukaan kuuluvat
9124: tehtävät samoin kuin muut sille määrätyt                             5§
9125: tehtävät siirtyvät valtiokonttorille.               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä loka-
9126:   Tapaturmaviraston sotilaslääkintäarkisto        kuuta 1996.
9127: sille kuuluvine tehtävineen siirtyy kuitenkin       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
9128: sota-arkistoon.                                   ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
9129:                                                   toimiin.
9130:                       3 §
9131:   Valtion, kunnan ja muun julkisoikeudelli-
9132: sen yhteisön viranomainen, kuntoutuslaitos,                            6§
9133: sairaala ja muu sairaanhoitolaitos ovat salas-      Mitä tapaturmavirastosta on säädetty tai
9134: sapitosäännösten estämättä velvolliset pyyn-      määrätty, koskee tämän lain voimaan tultua
9135: nöstä antamaan valtiokanttorille maksutta         valtiokonttoria.
9136: 2 §:ssä tarkoitetuissa asioissa hallussaan ole-     Mitä tapaturmaviraston sotilaslääkintäar-
9137: vat, käsiteltävänä olevan asian ratkaisuun        kistosta on säädetty tai määrätty, koskee tä-
9138: vaikuttavat tiedot.                               män lain voimaan tultua sota-arkistoa.
9139: 
9140:  250500
9141: 2                             EV 54/1995 vp -     HE 94/1995 vp
9142: 
9143:   Tämän lain voimaan tullessa tapaturmavi-        kintäarkistossa vireillä olevat asiat sota-ar-
9144: rastossa vireillä olevat asiat siirtyvät val-     kistolle.
9145: tiokanttorille ja tapaturmaviraston sotilaslää-
9146: 
9147: 
9148:     Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1995
9149:                                 EV 55/1995 vp -     HE 50/1995 vp
9150: 
9151: 
9152: 
9153: 
9154:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi vartioimislii-
9155:                                  kelain 2 §:n muuttamisesta
9156:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        siitä, että ensi tilassa ryhdytään toimenpiteisiin
9157: n:o 50/1995 vp laiksi vartioimisliikelain 2 §:n     vartioimisalan koulutuksen kehittämiseksi ja
9158: muuttamisesta. Eduskunnalle on hallintovalio-       uudistamiseksi varsinkin varsinaisia vartiointi-
9159: kunta antanut asiasta mietintönsä n:o 2/1995        tehtäviä hoitavien henkilöiden osalta.
9160: vp.                                                    Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
9161:   Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
9162: 
9163: 
9164: 
9165: 
9166:                                               Laki
9167:                                vartioimisliikelain 2 §:n muuttamisesta
9168: 
9169:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9170:   muutetaan 4 päivänä maaliskuuta 1983 annetun vartioimisliikelain (237/83) 2 §:n          momentti
9171: seuraavasti:
9172:                          2§
9173:    Vartioiruisliikettä saa harjoittaa sen mukaan,     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
9174: kuin asetuksella säädetään, elinkeinon harjoit-     kuuta 199 .
9175: tamisen oikeudesta annetun lain 1 §:n 1 mo-
9176: mentissa tarkoitettu luonnollinen henkilö, yh-
9177: teisö ja säätiö, joka on saanut siihen luvan.
9178: 
9179: 
9180: 
9181:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1995
9182: 
9183: 
9184: 
9185: 
9186: 250501
9187:                                EV 56/1995 vp -    HE 91/1995 vp
9188: 
9189: 
9190: 
9191: 
9192:                                    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi pienyrittäjän
9193:                                 vuosilomarahasta annetun lain kumoamisesta
9194:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     sen laiksi pienyrittäjän vuosilomarahasta anne-
9195: n:o 9111995 vp laiksi pienyrittäjän vuosiloma-    tun lain soveltamatta jättämisestä annetun lain
9196: rahasta annetun lain kumoamisesta. Eduskun-       1 ja 2 §:n muuttamisesta. Eduskunta on päät-
9197: nalle on sosiaali- ja terveysvaliokunta antanut   tänyt hylätä hallituksen esitykseen sisältyvän
9198: asiasta mietintönsä n:o 9/1995 vp. Sosiaali- ja   lakiehdotuksen ja hyväksynyt seuraavan lain:
9199: terveysvaliokunta on samalla tehnyt ehdotuk-
9200: 
9201: 
9202: 
9203: 
9204:                                             Laki
9205:   pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain soveltamatta jättämisestä annetun lain 1 ja 2 §:n
9206:                                          muuttamisesta
9207: 
9208:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9209:   muutetaan pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain soveltamatta jättämisestä 17 päivänä
9210: joulukuuta 1993 annetun lain (1229/93) 1 §:n 1 momentti ja 2 §:n 1 momentti seuraavasti:
9211:                      1§                                               2§
9212:   Vuosina 1994-1997 ei sovelleta pienyrittä-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9213: jän vuosilomarahasta 27 päivänä toukokuuta        kuuta 1994 ja on voimassa 31 päivään joulu-
9214: 1977 annettua lakia (408177) siihen myöhem-       kuuta 1997.
9215: min tehtyine muutoksineen.
9216: 
9217:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9218:                                                   kuuta 1996.
9219: 
9220: 
9221:     Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1995
9222: 
9223: 
9224: 
9225: 
9226: 250502
9227:                               EV 57/1995 vp -     HE 9511995 vp
9228: 
9229: 
9230: 
9231: 
9232:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi rintamave-
9233:                             teraanien kuntoutuksesta annetun lain 5 §:n väliaikaisesta muutta-
9234:                             misesta
9235: 
9236:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      aali- ja terveysvaliokunta on antanut asiasta
9237: n:o 95/1995 vp laiksi rintamaveteraanien          mietintönsä n:o 10/1995 vp, on hyväksynyt
9238: kuntoutuksesta annetun lain 5 §:n väliaikai-      seuraavan lain:
9239: sesta muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosi-
9240: 
9241: 
9242:                                             Laki
9243:      rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetun lain 5 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
9244: 
9245:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9246:   muutetaan väliaikaisesti rintamaveteraanien kuntoutuksesta 23 päivänäjoulukuuta 1988 an-
9247: netun lain (1184/88) 5 §:n 1 momentti seuraavasti:
9248:                      5§                           tuottoa talousarvioon tarkoitusta     varten
9249:                                                   varatun määrärahan rajoissa.
9250:                   Määräraha
9251: 
9252:   Kuntoutuksesta sekä siihen liittyneestä yl-
9253: läpidosta aiheutuneet tarpeelliset kustannuk-       Tämä laki tulee voimaan       patvana
9254: set korvataan valtion vuotuiseen talousar-        kuuta 1996 ja se on voimassa 31 päivään
9255: vioon tarkoitusta varten varatun määrärahan       joulukuuta 1996. Sitä sovelletaan suoritetta-
9256: rajoissa. Tämän lain mukaisesta kuntoutuk-        essa korvauksia vuodelta 1996.
9257: sesta ja siihen liittyneestä ylläpidosta aiheu-     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
9258: tuneisiin tarpeellisiin kustannuksiin voidaan     ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
9259: käyttää myös Raha-automaattiyhdistyksen           toimenpiteisiin.
9260: 
9261: 
9262:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1995
9263: 
9264: 
9265: 
9266: 
9267: 250516
9268:                                  EV 58/1995 vp -     HE 61/1995 vp
9269: 
9270: 
9271: 
9272: 
9273:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi yritystuesta
9274:                                   annetun lain muuttamisesta
9275: 
9276:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
9277: n:o 61/1995 vp laiksi yritystuesta annetun lain      1511995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
9278: muuttamisesta. Eduskunta, jolle talousvalio-
9279: 
9280:                                                Laki
9281:                               yritystuesta annetun lain muuttamisesta
9282: 
9283:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9284:   muutetaan yritystuesta 10 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1136/93) 1 §:n 1 momentti sekä
9285:   lisätään lakiin uusi 1 a § seuraavasti:
9286: 
9287:                        1§                            väliset sekä kansainväliset rajat ylittäviin elin-
9288:   Valtionavustuksena voidaan yritystoimin-           keinopoliittisiin hankkeisiin silloin, kun hank-
9289: taan myöntää kehitysalueen investointitukea,         keet edistävät alueen elinkeinopoliittisia tavoit-
9290: pienyritystukea sekä pienten ja keskisuurten         teita tai pienten ja keskisuurten yritysten kan-
9291: yritysten kehittämistukea siten kuin tässä laissa    sainvälistymistä.
9292: säädetään. Lisäksi voidaan myöntää tukea yri-           Edellä 1 momentissa tarkoitetut hankkeet
9293: tysten toimintaympäristön parantamiseen siten        voivat koskea yritysten tarvitsemien palvelujen
9294: kuin 1 a §:ssä säädetään.                            kehittämistä ja aikaansaamista, yritysten ja
9295:                                                      oppilaitosten välisen yhteistyön parantamista
9296:                                                      sekä innovaatiotoiminnan, yritysten verkostoi-
9297:                        1a §                          tumisen ja teknologian siirron edistämistä sekä
9298:    Valtionavustusta voidaan myöntää sellaisiin       edellä mainittuihin hankkeisiin rinnastettavia
9299: yritysten ja julkisten yhteisöjen, säätiöiden sekä   hankkeita.
9300: yksityisten henkilöiden hankkeisiin, joiden tar-        Valtioneuvosto päättää tässä pykälässä tar-
9301: koituksena on yritysten toimintaympäristön           koitetun tuen enimmäis- ja vähimmäismäärästä
9302: parantaminen. Tuen myöntämisen edellytykse-          sekä muista tuen myöntämisen perusteista.
9303: nä on, että hankkeella on olennainen merkitys
9304: alueen pienten ja keskisuurten yritysten perus-        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
9305: tamisen, laajentamisen tai kehittämisen kannal-      kuuta 199 .
9306: ta. Tukea voidaan myöntää myös alueiden
9307: 
9308:     Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1995
9309: 
9310: 
9311: 
9312: 
9313: 250503
9314:                               EV 59/1995 vp -     HE 89/1995 vp
9315: 
9316: 
9317: 
9318: 
9319:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi sähkölain
9320:                             muuttamisesta
9321: 
9322:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      antanut asiasta mietintönsä n:o 1611995 vp,
9323: n:o 8911995 vp laiksi sähkölain muuttami-         on hyväksynyt seuraavan lain:
9324: sesta. Eduskunta, jolle talousvaliokunta on
9325: 
9326: 
9327: 
9328: 
9329:                                             Laki
9330:                                    sähkölain muuttamisesta
9331: 
9332:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9333:   muutetaan 16 päivänä maaliskuuta 1979 annetun sähkölain (319/79) 37 a §:n 1 momentin
9334: johdantokappale, 59 §:n 2 momentti ja 61 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä
9335: tammikuuta 1993 annetussa laissa (142/93), sekä
9336:   lisätään 30 §:ään siitä 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetulla lailla (386/95) kumotun
9337: 2 momentin tilalle uusi 2 momentti ja 55 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
9338: 
9339:                      30 §                         sen nojalla annettujen säännösten ja maa-
9340:                                                   räysten perusteella antamasta päätöksestä saa
9341:   Edellä 1 momentista poiketen kaupan pi-         valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen sii-
9342: dettävien tai pidettäväksi aiottujen sähkölait-   nä järjestyksessä kuin muutoksenhausta hal-
9343: teiden valvonnasta huolehtii turvatekniikan       lintoasioissa annetussa laissa säädetään. Va-
9344: keskus.                                           lituksesta huolimatta on päätöstä noudatetta-
9345:                                                   va, jollei korkein hallinto-oikeus toisin mää-
9346:                     37 a §                        rää.
9347:   Todetessaan, ettei kaupan pidettävä tai
9348: pidettäväksi aiottu sähkölaite tai sähkölaite-
9349: tyyppi (tuote) täytä 4 §:n tai sen nojalla an-                        59§
9350: nettujen määräysten vaatimuksia, turvatek-
9351: niikan keskuksella on:                              Turvatekniikan keskuksella ja Sähkötarkas-
9352:                                                   tuskeskuksella on oikeus 1 momentin estä-
9353:                                                   mättä antaa ulkomaisille sähköturvallisuutta
9354:                      55§                          vaivaville virallisille elimille tietoja, jotka
9355:                                                   ovat tarpeen sähkölaitteesta tai -laitteistosta
9356:   Turvatekniikan keskuksen tämän lain tai         aiheutuvan vaaran välttämiseksi.
9357: 
9358:  250517
9359: 2                             EV 59/1995 vp -     HE 89/1995 vp
9360: 
9361:                       61 §                        tettu sähkölaite, jota ei ole asianmukaisesti
9362:   Poliisipiirin päälliköllä on oikeus turvatek-   tarkastettu ja hyväksytty.
9363: niikan keskuksen pyynnöstä määrätä panta-
9364: vaksi takavarikkoon myytävänä oleva tai
9365: kaupan pidetty 36 §:n 2 momentissa tarkoi-          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
9366:                                                   kuuta 199 .
9367: 
9368: 
9369:     Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1995
9370:                             EV 6011995 vp -    HE 90/1995 vp
9371: 
9372: 
9373: 
9374: 
9375:                              Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi huoltovar-
9376:                           muuden turvaamisesta annetun lain muuttamisesta
9377:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   Eduskunta, jolle talousvaliokunta on antanut
9378: n:o 90/1995 vp laiksi huoltovarmuuden tur-     asiasta mietintönsä n:o 17/1995 vp, on hy-
9379: vaamisesta annetun lain muuttamisesta.         väksynyt seuraavan lain:
9380: 
9381: 
9382: 
9383: 
9384:                                          Laki
9385:             huoltovarmuuden turvaamisesta annetun lain 11 §:n muuttamisesta
9386:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9387:   muutetaan huoltovarmuuden turvaamisesta 18 päivänä joulukuuta 1992 annetun lain
9388: (1390/92) 11 §:n 2 momentti sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1994 annetussa
9389: laissa (1527/94) seuraavasti:
9390:                     11§
9391:                                                  Tämä laki tulee voimaan    päivänä
9392:   Viljan, siemenviljan ja nurmikasvien sie-    kuuta 199 .
9393: menen varmuusvarastoinnista aiheutuvat
9394: korkomenot ja muut kustannukset voidaan
9395: korvata valtion talousarviosta.
9396: 
9397: 
9398: 
9399: 
9400:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1995
9401: 
9402: 
9403: 
9404: 
9405:  250518
9406:                                  EV 61/1995 vp -    HE 17/1995 vp
9407: 
9408: 
9409: 
9410: 
9411:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi vesilain muut-
9412:                                  tamisesta
9413: 
9414:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       haittaavien tai vaarantavien uppopuiden ja
9415: n:o 17/1995 vp laiksi vesilain muuttamisesta.       muiden uittojätteiden poistamiseksi vesistöstä
9416: Ympäristövaliokunta on antanut eduskunnalle         vesilain 99 a §:n nojalla; sekä siitä, että valtion
9417: asiasta mietintönsä n:o 6/1995 vp.                  talousarvion momentille 30.85. 77 osoitetaan
9418:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan     uppopuiden ja muiden uittojätteiden poistami-
9419: siitä, että alueelliset ympäristökeskukset ryhty-   seen riittävät määrärahat.
9420: vät tarvittaessa toimenpiteisiin vesistön käyttöä      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
9421: 
9422:                                               Laki
9423:                                        vesilain muuttamisesta
9424: 
9425:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9426:    kumotaan 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun vesilain (264/61) 21 luvun 14 §, sellaisena kuin
9427: se on 8 päivänä tammikuuta 1993 annetussa laissa (87/93),
9428:    muutetaan 1 luvun 20 a §:n 1 momentti, 22 a §:n 2 momentti ja 23 a §:n 2 ja 3 momentti, 6 luvun
9429: 35 §:n 2 momentti, 7 luvun 11 §:n 1 momentti ja 13 §:n 3 momentti, 9 luvun 3 a §, 7 §:n 1 momentti
9430: ja 9 §, 10 luvun 24 c §:n 2 momentti, 21 luvun 8 §:n 1, 3 ja 5 momentti sekä 8 a §:n 1 momentti,
9431:    sellaisina kuin niistä ovat, 1 luvun 20 a §:n 1 momentti, 22 a §:n 2 momentti ja 23 a §:n 2 ja 3
9432: momentti, 9 luvun 3 a §ja 10 luvun 24 c §:n 2 momentti mainitussa 8 päivänä tammikuuta 1993
9433: annetussa laissa, 6 luvun 35 §:n 2 momentti ja 7 luvun 11 §:n 1 momentti 12 päivänä heinäkuuta
9434: 1993 annetussa laissa (653/93), 21 luvun 8 §:n 1 momentti 2 päivänä huhtikuuta 1990 annetussa
9435: laissa (308/90), 8 §:n 5 momentti 30 päivänä huhtikuuta 1987 annetussa laissa (467/87) ja 8 a §:n
9436: 1 momentti 20 päivänä toukokuuta 1988 annetussa laissa (453/88), sekä
9437:    lisätään 5 luvun 99 §:ään, sellaisena kuin se on 29 päivänä heinäkuuta 1976 annetussa laissa
9438: (649/76), uusi 2 momentti, 5 lukuun uusi 99 a § sekä 9 luvun 22 §:ään, sellaisena kuin se on
9439: mainitussa 12 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa laissa, uusi 2 momentti seuraavasti:
9440: 
9441:                      1 luku                                               23 a §
9442:                Yleisiä säännöksiä
9443:                                                         Edellä 1 momentissa tarkoitettu määräys voi
9444:                       20 a §                        koskea vain aineita, joita tarkoitetaan tiettyjen
9445:    Sen lisäksi, mitä 19 ja 20 §:ssä säädetään, on   yhteisön vesiympäristöön päästettyjen vaaral-
9446: vesioikeuden lupa tarpeen sellaisille päästöille    listen aineiden aiheuttamasta pilaantumisesta
9447: mainituissa pykälissä tarkoitettuihin vesiin,       annetun neuvoston direktiivin (76/464/ETY)
9448: joista valtioneuvoston päätöksellä näin erik-       liitteen luettelossa 1.
9449: seen määrätään. Tämän pykälän nojalla annet-            Mitä tässä pykälässä säädetään vaarallisten
9450: tava määräys voi koskea vain sellaisia päästöjä,    aineiden johtamisesta vesistöön, koskee myös
9451: joita tarkoitetaan asianomaisissa ympäristöä        sellaista puhdistamolietteen päästämistä vesiin,
9452: koskevissa Euroopan yhteisön (EY) direktii-         jota tarkoitetaan yhdyskuntajätevesien käsitte-
9453: veissä.                                             lystä annetussa neuvoston direktiivissä (91/
9454:                                                     271/ETY).
9455:                                                                         5 luku
9456:                      22 a §
9457:                                                                     Puutavaran uitto
9458:   Tämän pykälän nojalla annettava määräys                                99 §
9459: voi koskea vain sellaisia toimenpiteitä, joita
9460: tarkoitetaan asianomaisissa ympäristöä koske-         Edellä 1 momentissa tarkoitettu asia käsitel-
9461: vissa EY:n direktiiveissä.                          lään 21 luvun 3 §:n mukaisena virka-apuasiana.
9462: 250586
9463: 2                                EV 61/1995 vp -     HE 17/1995 vp
9464: 
9465:                       99 a §                         osalta tullut muiden hyväksi, voi vesioikeus
9466:    Kun uitto on lakannut eikä toimivaa uitto-        valtion hakemuksesta määrätä kaikki hyödyn-
9467: yhdistystä ole, alueellinen ympäristökeskus voi      saajat yhteisesti huolehtimaan edellä tässä py-
9468: 30 §:n 3 momentin ja 97-99 §:n säännösten            kälässä tarkoitetuista toimenpiteistä, asetta-
9469: estämättä ja, jos toimenpiteestä ei aiheudu 1        maan sitä varten tarvittavat toimitsijat ja osal-
9470: luvun 12-15 tai 19 §:ssä tarkoitettua muutosta       listumaan toimenpiteen kustannuksiin heidän
9471: tai seuraamusta, ilman asian käsittelyä vesioi-      saamaansa hyötyä vastaavassa suhteessa. Tätä
9472: keudessa poistaa vesistöstä vaaraa tai haittaa       varten voidaan perustaa järjestely-yhtiö.
9473: aiheuttavat uppopuut ja muut uittojätteet, jot-
9474: ka tällöin jäävät valtion omaisuudeksi ilman
9475: erillistä ilmoitusvelvollisuutta.                                        9 luku
9476:                                                        Veden johtaminen nesteenä käytettäväksi ja
9477:                      6 luku                                       pohjaveden ottaminen
9478:                      Ojitus                                               3 a §
9479:                                                         Johdettaessa vettä vesistöstä yhdyskunnan
9480:                       35 §
9481:                                                      tarpeisiin on noudatettava, mitä valtioneuvos-
9482:                                                      ton päätöksellä määrätään asianomaisten ym-
9483:    Ojana pidetään myös sellaista yleisen viemä-
9484:                                                      päristöä koskevien EY:n direktiivien täytän-
9485: rilaitoksen viemäriä, jonka tarkoituksena on
9486:                                                      töönpanemiseksi tarvittavista raakaveden laa-
9487: sade- tai kuivatusveden johtaminen, jollei 10
9488:                                                      tuvaatimuksista sekä juomavettä valmistavan
9489: luvun 2 §:n 3 momentista johdu muuta. Jos
9490:                                                      laitoksen omistajan tarkkailu- ja ilmoitusvel-
9491: tällaisessa viemärissä johdetaan kuivatustarkoi-
9492:                                                      vollisuudesta.
9493: tuksessa vettä yleisen viemärin toiminta-alueel-
9494: ta sen ulkopuolelle, on aluetta tai sen osaa
9495:                                                                             7§
9496: käsiteltävä kuivatusalueen erillisenä osittelualu-
9497:                                                         Toimenpiteeseen, jota 1 luvun 18 §:ssä tar-
9498: eena. Hyödyn saajaksi katsotaan tällöin asian-
9499:                                                      koitetaan ja joka aiheuttaa siinä tarkoitettuja
9500: omainen viemärilaitos.
9501:                                                      seurauksia, sekä sellaisen muun kuin tilapäisen
9502:                                                      pohjaveden ottamon tekemiseen, joka on suun-
9503:                      7 luku                          niteltu vähintään 250 kuutiometriä vuorokau-
9504:                Vesistön järjestely                   dessa käsittävän vesimäärän ottamista varten,
9505:                                                      on haettava lupa vesioikeudelta. Sama koskee
9506:                        11 §                          myös aikaisemmin rakennetun pohjaveden ot-
9507:    Vesistön järjestelyssä on vastaavasti nouda-      tamon tai sen käytön laajentamista sellaiseksi
9508: tettava, mitä ojituksesta 6 luvun 17 §:ssä, 27 §:n   taikka sellaisia seurauksia aiheuttamana, kuin
9509: 3 momentissa ja 28-31 §:ssä säädetään. Yh-           edellä on sanottu, sekä muuta toimenpidettä
9510: tiön kokouksen päätöstä on kuitenkin moitit-         kuin pohjaveden ottamista, jos toimenpiteen
9511: tava ja päätöksen tehottomaksi toteamista vaa-       johdosta pohjavettä poistuu pohjavesiesiinty-
9512: dittava kanteella vesioikeudessa. Päätöstä, jos-     mästä muutoin kuin tilapäisesti vähintään 250
9513: sa osakkaiden osuus yhtiössä tai kustannusten        kuutiometriä vuorokaudessa.
9514: jako on vahvistettu, on moitittava kolmen
9515: kuukauden kuluessa ja muuta päätöstä 60
9516: päivän kuluessa kokouksesta. Vaatimus, joka 6                               9§
9517: luvun 30 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa teh-           Milloin useat hakevat lupaa tietyn pohjavesi-
9518: dään järjestelyn aiheuttamasta kuivatuksesta         esiintymän hyväksikäyttöä tarkoittavaan toi-
9519: hyötyä saavan veivoittamisesta osallistumaan         menpiteeseen eikä vettä hakemuksissa tarkoite-
9520: järjestelyn kustannuksiin, on tehtävä hakemuk-       tussa määrässä riitä kaikille, lupaa myönnettä-
9521: sella vesioikeudessa.                                essä on etusija annettava talousveden yleisen
9522:                                                      tarpeen tyydyitämistä asianomaisessa kunnassa
9523:                                                      tarkoittavalle hankkeelle. Seuraavana etusija-
9524:                        13§                           järjestyksessä on muu yhdyskunnan vedenhan-
9525:                                                      kinnan turvaamista tarkoittava hanke ja sen
9526:   Jos valtio on ollut järjestelyn toimeenpanija-     jälkeen sellaisen hakijan hanke, jolle pohjave-
9527: na, mutta järjestelystä saatu hyöty on suurelta      den saanti on erityisen tarpeellista ja jonka
9528:                                  EV 61/1995 vp- HE 17/1995 vp                                        3
9529: 
9530: t01mmta on katsottava yleiseltä kannalta tär-        rajoitettu. Maanmittaustoimiston on tehtävä
9531: keäksi. Jos useat hakevat lupaa samanarvoisik-       päätöksestä    merkintä     kiinteistörekisteriin.
9532: si katsottaviin hankkeisiin, on vastaavasti nou-     Maanmittaustoimiston tulee tarvittaessa mää-
9533: datettava, mitä tämän luvun 3 §:n 2 momentis-        rätä toimitusinsinööri erityisessä kiinteistötoi-
9534: sa säädetään.                                        mituksessa selvittämään ne seikat, joita mer-
9535:                                                      kinnän tekeminen edellyttää.
9536:                        22 §
9537:                                                         Jos 1 momentissa tarkoitettu oikeus kuiten-
9538:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta toimenpi-       kin kohdistuu tonttiin tai yleiseen alueeseen, on
9539: teestä on ilmoitettava alueelliselle ympäristö-      vesioikeuden, päätöksen saatua lainvoiman,
9540: keskukselle.                                         ilmoitettava siitä asianomaisen kunnan kiinteis-
9541:                                                      törekisterin pitäjälle rekisterimerkinnän teke-
9542:                                                      mistä varten.
9543:                      10 luku
9544:    Jätevedet ja muut vesistöä pilaavat aineet           Jos 1 momentissa tarkoitettu kiinteistötoimi-
9545:                                                      tus on tarpeen yleiseltä kannalta tärkeän selvi-
9546:                      24 c §                          tyksen vuoksi, suoritetaan toimitus valtion
9547:                                                      kustannuksella. Muussa tapauksessa toimituk-
9548:   Tämän pykälän nojalla voidaan määrätä              sen kustannukset suorittaa se, jolle kiinteistö-
9549: vain rajoituksia ja toimenpiteitä, joita edellyte-   rekisteriin merkittävä oikeus on myönnetty tai
9550: tään asianomaisissa ympäristöä koskevissa            jonka hakemuksesta kiinteistön käyttöä on
9551: EY:n direktiiveissä.                                 rajoitettu.
9552: 
9553:                                                                           8a§
9554:                      21 luku                            Milloin vesioikeuden päätös koskee vesis-
9555:               Erityisiä määräyksiä                   töön rakentamista tai muuta tämän lain mu-
9556:                                                      kaista hanketta, jonka toteuttaminen aiheuttaa
9557:                       8§                             tilusten pirstoutumista tai supistumista tahi
9558:    Vesioikeuden on ilmoitettava asianomaiselle       kulkuyhteyksien vaikeutumista, vesioikeuden
9559: maanmittaustoimistolle lainvoiman saaneesta          on päätöksen tultua lainvoimaiseksi lähetettävä
9560: päätöksestä, jolla on myönnetty oikeus tehdä         jäljennökset asiaa koskevista päätösasiakirjois-
9561: toisen maalle uoma tai muu rakennelma, saat-         ta asianomaiselle maanmittaustoimistolle. Mitä
9562: taa toiselle kuuluvaa aluetta pysyvästi veden        edellä on säädetty, ei sovelleta vesioikeuden
9563: alle, käyttää toisen omistamaan tilaan kuulu-        tämän lain 6 luvun säännösten perusteella
9564: vaa vesivoimaa taikka muutoin jatkuvasti käyt-       tekemään päätökseen.
9565: tää hyväkseen toisen kiinteää omaisuutta. Sa-
9566: ma koskee päätöstä, jolla jokin alue on mää-           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
9567: rätty suoja-alueeksi tai sen käyttöä muutoin         kuuta 199 .
9568: 
9569:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
9570:                                                                                                 j
9571:                                                                                             j
9572:                                                                                         j
9573:                                                                                     j
9574:                                                                                 j
9575:                                                                             j
9576:                                                                         j
9577:                                                                     j
9578:                                                                 j
9579:                                                             j
9580:                                                         j
9581:                                                     j
9582:                                                 j
9583:                                             j
9584:                                         j
9585:                                     j
9586:                                 j
9587:                             j
9588:                         j
9589:                     j
9590:                 j
9591:             j
9592:         j
9593:     j
9594: j
9595:                              EV 62/1995 vp -     HE 52/1995 vp
9596: 
9597: 
9598: 
9599: 
9600:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi leimavero-
9601:                             lain muuttamisesta
9602:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
9603: n:o 52/1995 vp laiksi leimaverolain muutta-      1311995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
9604: misesta. Eduskunta, jolle valtiovarainva-
9605: 
9606: 
9607:                                            Laki
9608:                                  leimaverolain muuttamisesta
9609: 
9610:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9611:   kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain (662/43) 15 §:n 3 kohta, sel-
9612: laisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa laissa (519/94),
9613:   muutetaan 10 §:n Kaivoslaissa tarkoitetun varausilmoituksen hyväksymistä koskeva nimi-
9614: ke, 50 §:n 1 momentin 5 kohta ja 51 b §,
9615:   sellaisina kuin ne ovat, 10 §:n Kaivoslaissa tarkoitetun varausilmoituksen hyväksymistä
9616: koskeva nimike 3 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1080/93), 50 §:n 1 momentin
9617: 5 kohta 5 päivänä toukokuuta 1972 annetussa laissa (344/72) ja 51 b § 24 päivänä kesäkuuta
9618: 1982 annetussa laissa (472/82), seuraavasti:
9619:                     10 §                         ten rahoitukseen myönnettävästä korkotuesta
9620:   Seuraavista toimituskirjoista on suoritetta-   annetun lain (1173/90) mukaista lainaa kos-
9621: va leimaveroa seuraavin määrin:                  keva velkakirja.
9622:   Kaivoslaissa tarkoitetun varausilmoituksen
9623: hyväksyminen 1 000 markkaa kultakin va-                              51 b §
9624: rausalueelta.                                      Velkakirja tai muu saamistodiste, jonka on
9625:                                                  antanut kunta, kuntayhtymä, Pohjoismaiden
9626:                                                  Investointipankki tai Pohjoismaiden projekti-
9627:                     50§                          vientirahasto, on vapaa leimaverosta.
9628:   Saamistodistetta annettaessa suoritettavasta
9629: leimaverosta ovat vapaat:                          Tämä laki tulee voimaan päivänä kuu-
9630:                                                  ta 1995.
9631:   5) Suomen Vientiluotto Oy:lle annettu,           Lain 50 ja 51 b §:ää sovelletaan lain voi-
9632: kehitysmaiden taloudellista kehitystä varten     maantulon jälkeen annettuihin saamistodis-
9633: myönnettävien luottojen korkotuesta annetun      teisiin. Suomen Vientiluotto Oy:lle annettui-
9634: lain (1058/86), Suomen Vientiluotto Oy:n         hin velkakirjoihin sovelletaan kuitenkin en-
9635: korkotuesta, valuuttakurssitappioiden kor-       nen lain voimaantuloa voimassa olleita sään-
9636: vaamisesta ja antolainauksen valtion takauk-     nöksiä, jos sitoumus lainan myöntämiseen
9637: sista annetun lain (1364/89) tai alustoimitus-   on annettu ennen 1 päivää heinäkuuta 1995.
9638: 
9639: 
9640:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1995
9641: 
9642: 
9643: 
9644:  250520
9645:                         j
9646: 
9647:                         j
9648: 
9649:                     j
9650: 
9651:                     j
9652: 
9653:                 j
9654: 
9655:                 j
9656: 
9657:             j
9658: 
9659:             j
9660: 
9661:         j
9662: 
9663:         j
9664: 
9665:     j
9666: 
9667:     j
9668: 
9669: j
9670: 
9671: j
9672:                                  EV 63/1995 vp -      HE 84/1995 vp
9673: 
9674: 
9675: 
9676: 
9677:                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi hovioikeuden
9678:                                    päätösvaltaisen kokoonpanon väliaikaisesta muuttamisesta annetun
9679:                                    lain 1 ja 4 §:n muuttamisesta
9680: 
9681:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         Eduskunta, jolle lakivaliokunta on antanut
9682: n:o 84/1995 vp laiksi hovioikeuden päätösval-         asiasta mietintönsä n:o 8/1995 vp, on hyväksy-
9683: taisen kokoonpanon väliaikaisesta muuttami-           nyt seuraavan lain:
9684: sesta annetun lain 1 ja 4 §:n muuttamisesta.
9685: 
9686: 
9687: 
9688: 
9689:                                                 Laki
9690: hovioikeuden päätösvaltaisen kokoonpanon väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain 1 ja 4 §:n
9691:                                        muuttamisesta
9692: 
9693:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9694:   muutetaan hovioikeuden päätösvaltaisen kokoonpanon väliaikaisesta muuttamisesta 10 päivänä
9695: joulukuuta 1993 annetun lain (1128/93) 1 §:n 1 momentti ja 4 § seuraavasti:
9696: 
9697:                          1§                                                4§
9698:    Hovioikeus voi ratkaista asian kokoon-               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9699: panossa, johon kuuluu kaksi vakinaista tai            kuuta 1994 ja on voimassa vuoden 1997 lop-
9700: ylimääräistä jäsentä ja asian esittelijä. Esitteli-   puun. Sitä sovelletaan asioihin, jotka tänä
9701: jän tulee olla hovioikeuden asessori tai viskaali     aikana ratkaistaan hovioikeudessa.
9702: taikka vähintään kolme vuotta viskaalin virkaa
9703: hoitanut hovioikeuden esittelijä. Jäsenillä ja          Tämä    laki    tulee voimaan       päivänä
9704: esittelijällä on tällöin yhtäläinen äänioikeus.                        kuuta 199 .
9705: 
9706: 
9707:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1995
9708: 
9709: 
9710: 
9711: 
9712: 250504
9713:                                 EV 64/1995 vp -    HE 92/1995 vp
9714: 
9715: 
9716: 
9717: 
9718:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi maatalous-
9719:                                  yrittäjien eläkelain 10 § muuttamisesta
9720: 
9721:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      sosiaali- ja terveysvaliokunta on antanut asias-
9722: n:o 9211995 vp laiksi maatalousyrittäjien eläke-   ta mietintönsä n:o 1111995 vp, on hyväksynyt
9723: lain 10 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle        seuraavan lain:
9724: 
9725: 
9726: 
9727: 
9728:                                              Laki
9729:                         maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n muuttamisesta
9730: 
9731:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9732:   muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maatalousyrittäjien eläkelain (467/69) 10 §:n 1
9733: ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1992 annetussa laissa (1007/92),
9734: seuraavasti:
9735:                        10 §                        sentti on 49 prosenttia perusprosentista. Väli-
9736:    Maatalousyrittäjä on velvollinen suoritta-      prosentti on alennettu prosentti kerrottuna
9737: maan tämän lain mukaista eläketurvaa varten        luvulla, joka saadaan, kun 0,51-kertaisen työ-
9738: vakuutusmaksun, joka lasketaan hänen työtu-        tulon ja 525 markan summa jaetaan 5 880
9739: lostaan. Vakuutusmaksu on alennetun prosen-        markalla. Väliprosenttia laskettaessa työtulo
9740: tin mukainen siltä osin kuin työtulo on enin-      otetaan huomioon enintään 16 500 markkaan
9741: tään 10 500 markkaa, väliprosentin mukainen        saakka.
9742: siltä osin kuin työtulo ylittää 10 500 markkaa,
9743: mutta on enintään 16 500 markkaa, ja perus-
9744: prosentin mukainen työtulon 16 500 markkaa           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9745: ylittävältä osalta.                                kuuta 1996 ja sitä sovelletaan vakuutusmak-
9746:    Sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa pe-    suun, joka kohdistuu lain voimaantulon jälkei-
9747: rusprosentin vuosittain samaksi kuin se pro-       seen aikaan.
9748: senttimäärä, jonka voidaan arvioida vastaavan        Tässä laissa säädetyt markkamäärät vastaa-
9749: työntekijäin eläkelain vähimmäisehtojen mu-        vat vuodelle 1970 vahvistettua palkka-
9750: kaisen vakuutuksen keskimääräistä vakuutus-        indeksilukua.
9751: maksua prosentteina palkoista. Alennettu pro-
9752: 
9753:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1995
9754: 
9755: 
9756: 
9757: 
9758: 250521
9759:                                    EV 65/1995 vp -    HE 105/1995 vp
9760: 
9761: 
9762: 
9763: 
9764:                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi sotilasavus-
9765:                                     tuslain muuttamisesta
9766: 
9767:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
9768: n:o 10511995 vp laiksi sotilasavustuslain muut-       12/1995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
9769: tamisesta. Eduskunta, jolle sosiaali- ja terveys-
9770: 
9771: 
9772: 
9773: 
9774:                                                 Laki
9775:                                     sotilasavustuslain muuttamisesta
9776: 
9777:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9778:   muutetaan 20 päivänä elokuuta 1993 annetun sotilasavustuslain (781/93) 1 §, 3 §:n 2 kohta,
9779: 11 §:n 1 momentin johdantokappale, 12 §:n 1 momentti ja 14 §:n 2 momentti sekä
9780:   lisätään 3 §:ään uusi 3 kohta ja lakiin uusi 10 a § seuraavasti:
9781: 
9782:                         1§                            na korkeakouluopiskelijoiden opintotuesta an-
9783:                   Soveltamisala                       netun lain (111/92) ja opintotukilain (65/94)
9784:                                                       mukaisten opintolainojen korot, jotka eräänty-
9785:    Asevelvollisuuslain (452/50) tai siviilipalve-     vät maksettaviksi palvelusaikana tai sellaisen
9786: luslain ( 1723/91) nojalla palveluksessa olevan       kalenterikuukauden aikana, jolloin lainan saa-
9787: asevelvollisen omaiselle maksetaan sotilasavus-       jan palvelus päättyy edellyttäen, että korkoja ei
9788: tus sekä asevelvolliselle itselleen sotilasavustuk-   lisätä lainapääomaan opintotukilain 34 §:n no-
9789: sena asumisavustus ja opintolainojen korot            jalla.
9790: siten kuin jäljempänä säädetään.
9791:    Tätä lakia sovelletaan myös naisten vapaa-                                11 §
9792: ehtoisesta asepalveluksesta annetun lain
9793: (194/95) perusteella asepalveluksessa olevaan                Huomioon olettavat tulot ja varat
9794: naiseen. Tässä laissa asevelvollisella tarkoite-
9795: taan myös vapaaehtoisessa asepalveluksessa               Avustusta myönnettäessä otetaan huomioon
9796:                                                       hakijan ja hänen 4 §:ssä tarkoitettujen perheen-
9797: olevaa naista.
9798:                                                       jäsentensä palvelusaikana käytettävissä olevat
9799:                                                       tosiasialliset tulot. Myönnettäessä avustusta
9800:                         3§                            10 a §:n nojalla ei näiden perheenjäsenten tuloja
9801:                   Sotilasavustus                      oteta huomioon. Tuloina ei oteta huomioon:
9802:    Sotilasavustuksena maksetaan:
9803: 
9804:    2) asevelvolliselle itselleen erityisestä syystä
9805: asumisavustus hänen käytössään olevasta asun-                               12 §
9806: nosta aiheutuviin kohtuullisiin menoihin;
9807:    3) asevelvolliselle itselleen 10 a §:ssä tarkoi-              Avustuksen määrääminen
9808: tettujen opintolainojen korot.                           Sotilasavustuksena maksetaan 8-10 ja 10
9809:                                                       a §:ssä tarkoitettujen menojen sekä 11 §:ssä
9810:                       10 a §                          tarkoitettujen tulojen välinen erotus, jollei käy-
9811:               Opintolainojen korot                    tettävissä olevasta varallisuudesta muuta joh-
9812:                                                       du.
9813:    Asevelvolliselle maksetaan sotilasavustukse-
9814: 
9815: 250522
9816: 2                              EV 65/1995 vp -   HE 105/1995 vp
9817: 
9818:                     14 §                         avustukseen oikeuttavalta päivältä. Avustuksen
9819:                M aksamisaika                     kuukausimäärään ei kuitenkaan lueta 10 §:n
9820:                                                  perusteella myönnettäviä kerta-avustuksia eikä
9821:                                                  10 a §:n perusteella korvattavia opintolainojen
9822:   Jos sotilasavustusta ei makseta palveluksen    korkoja.
9823: alkamisajankohdasta tai muusta syystä johtuen
9824: koko kuukaudelta, avustuksena maksetaan            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9825: 1/30 avustuksen kuukausimäärästä jokaiselta      kuuta 1996.
9826: 
9827:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1995
9828:                                 EV 66/1995 vp -      HE 120/1995 vp
9829: 
9830: 
9831: 
9832: 
9833:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi alkoholilain
9834:                                   36 ja 40 §:n muuttamisesta
9835: 
9836:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         terveysvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
9837: n:o 120/1995 vp laiksi alkoholilain 36 ja 40 §:n     sä n:o 1311995 vp, on hyväksynyt seuraavan
9838: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaali- ja         lain:
9839: 
9840: 
9841: 
9842: 
9843:                                                Laki
9844:                                alkoholilain 36 ja 40 §:n muuttamisesta
9845: 
9846:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9847:   muutetaan 8 päivänä joulukuuta 1994 annetun alkoholilain (1143/94) 36 §ja 40 §:n 2 momentin
9848: 6 ja 7 kohdat, sekä
9849:   lisätään 40 §:n 2 momenttiin uusi 8 kohta seuraavasti:
9850: 
9851:                        36 §                                                40 §
9852:             Alkoholiyhtiön tehtävät                     Sosiaali- ja terveysministeriön toimivalta
9853:    Alkoholiyhtiön tehtävänä on:
9854:    1) huolehtia sille tässä laissa yksinoikeudeksi      Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarvitta-
9855: säädetyn vähittäismyynnin harjoittamisesta; se-      essa määräyksiä:
9856: kä
9857:    2) antaa vuosittain sosiaali- ja terveysminis-       6) alkoholijuomien mainontaa ja muuta
9858: teriölle kertomus vähittäismyyntinsä kehityk-        myynninedistämistoimintaa koskevien säännös-
9859: sestä ja niistä toimenpiteistä, joihin yhtiö on      ten noudattamisesta;
9860: ryhtynyt edellä 1 §:ssä määritellyn tarkoituksen        7) alkoholijuomien     hinnoitteluperusteista;
9861: saavuttamiseksi.                                     sekä
9862:    Alkoholiyhtiön muista tehtävistä ja toimi-           8) ministeriön alaisten virastojen ja laitosten
9863: alasta määrätään yhtiön yhtiöjärjestyksessä.         harjoittaman alkoholitutkimuksen ja alkoho-
9864: 250515
9865: 2                             EV 66/1995 vp -     HE 120/1995 vp
9866: 
9867: liolojen kehityksen seurannan, alkoholin käy-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
9868: töstä aiheutuvia haittoja koskevan tiedotuksen,   kuuta 1996.
9869: valistuksen ja muun alkoholia koskevan ter-         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
9870: veyskasvatuksen laajuudesta.                      ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
9871:                                                   menpiteisiin.
9872: 
9873:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1995
9874:                                EV 67/1995 vp- HE 67/1995 vp
9875: 
9876: 
9877: 
9878: 
9879:                                     Eduskunnan vastaus halllituksen esitykseen laiksi Kansanelä-
9880:                                 kelaitoksen rahoituksen väliaikaisesta muuttamisesta vuonna 1996
9881: 
9882: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys n:o    1996. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta
9883: 67/1995 vp laiksi Kansaneläkelaitoksen rahoi-     on antanut asiasta mietintönsä n:o 1511995 vp,
9884: tuksen väliaikaisesta muuttamisesta vuonna        on hyväksynyt seuraavan lain:
9885: 
9886: 
9887: 
9888: 
9889:                                             Laki
9890:            kansaneläkelaitoksen rahoituksen väliaikaisesta muuttamisesta vuonna 1996
9891: 
9892:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9893: 
9894:                          1§                                               4§
9895:    Sen estämättä, mitä arvonlisäverolain             Tässä laissa tarkoitettujen tilitysten tekemi-
9896: (1501193) 1 §:n 1 momentissa säädetään arvon-     sestä ja siihen liittyvästä maksatuksesta huo-
9897: lisäveron saajasta, tilitetään vuonna 1996 kan-   lehtii verohallitus tai sen määräämä lääninve-
9898: saneläkelaitokselle arvonlisäveron tuotosta       rovirasto.
9899: 2 400 miljoonaa markkaa sen mukaan kuin
9900: tässä laissa säädetään.                                               5§
9901:                                                     Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
9902:                        2§                         töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
9903:    Kansaneläkelaitoksen osuus arvonlisäverosta
9904: tilitetään kalenterikuukausittain. Kunakin ka-
9905: lenterikuukautena tilitetään 1112 1 §:n mukai-                           6§
9906: sesta määrästä.                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9907:                                                   kuuta 1996.
9908:                        3§                           Lakia sovelletaan kansaneläkelaitokselle
9909:    Kuukausierät tilitetään veronkantolaissa       vuodelta 1996 tilitettävään arvonlisäveroon.
9910: (611/78) tarkoitettujen kansaneläkelaitokselle
9911: tilitettävien vakuutusmaksujen tilityspäivänä.
9912: 
9913:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1995
9914: 
9915: 
9916: 
9917: 
9918: 250523
9919:                                 EV 68/1995 vp- HE 93/1995 vp
9920: 
9921: 
9922: 
9923: 
9924:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tapaturma- ja
9925:                                 liikennevakuutuslaitoksilta vuodelta 1996 perittävästä maksusta
9926: 
9927:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       maksusta. Eduskunta, jolle valtiovarainvalio-
9928: n:o 9311995 vp laiksi tapaturma- ja liikenneva-    kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
9929: kuutuslaitoksilta vuodelta 1996 perittävästä       16/1995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
9930: 
9931: 
9932: 
9933: 
9934:                                              Laki
9935:           tapaturma- ja liikennevakuutuslaitoksilta vuodelta 1996 perittävästä maksusta
9936: 
9937:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9938:                         1§                         35 §:n 1 momentissa ja maatalousyrittäjien ta-
9939:    Vakuutuslaitosten, joilla on oikeus myöntää     paturmavakuutuslain 13 §:ssä säädetään, tästä
9940: Suomessa tapaturmavakuutuslaissa (608/48) tai      laista vakuutuslaitoksille aiheutuva menojen
9941: liikennevakuutuslaissa (279/59) tarkoitettuja      lisäys voidaan vuonna 1996 ja sen jälkeen
9942: pakollisia vakuutuksia, sekä maatalousyrittäji-    sisällyttää pakollisen tapaturmavakuutuksen
9943: en tapaturmavakuutuslain (1026/81) 2 §:ssä tar-    vakuutusmaksujen perusteisiin ja lukea maata-
9944: koitetun maatalousyrittäjien tapaturmavakuu-       lousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kokonais-
9945: tuslaitoksen on suoritettava kansaneläkelaitok-    kustannuksiin.
9946: selle, siten kuin jäljempänä säädetään, kansan-       Tästä laista johtuvasta maksutulon lisäykses-
9947: eläkelain 59 §:n 2 momentissa säädetyn valtion     tä ei kuitenkaan peritä eräistä vakuutusmak-
9948: osuuden pienentämiseksi vuonna 1996 maksu,         suista suoritettavasta verosta annetussa laissa
9949: joka on yhteensä 307 miljoonaa markkaa.            (664/66) tarkoitettua vakuutusmaksuveroa, lii-
9950: Tästä maksusta tapaturmavakuutuksia myön-          kennevakuutuslain mukaista liikenneturvalli-
9951: tävien vakuutuslaitosten osuus on 151 miljoo-      suusmaksua, tapaturmavakuutuslain 35 §:n 2
9952: naa markkaa ja liikennevakuutuksia myöntä-         momentin mukaista työturvallisuusmaksua ei-
9953: vien vakuutuslaitosten osuus 129 miljoonaa         kä 58 §:n ja 60 §:n 6 momentin mukaisia mak-
9954: markkaa. Maatalousyrittäjien tapaturmava-          suja eikä eräiden tapaturmakorvausten sitomi-
9955: kuutuslaitoksen osuus on 27 miljoonaa mark-        sesta palkkatasoon annetun lain (957/71) 2 §:n
9956: kaa.                                               eikä tapaturmavakuutuslain perusteella korvat-
9957:                                                    tavasta kuntoutuksesta annetun lain (625/91)
9958:                        2§                          12 §:n mukaisia maksuja. Tämän lain mukaista
9959:    Edellä 1 §:ssä tapaturmavakuutuslaitoksille     maksua ei oteta myöskään huomioon maata-
9960: säädetty maksuosuus jakautuu niiden kesken         lousyrittäjien tapaturmavakuutuslain 14 §:n
9961: tapaturmavakuutuslain mukaisista muista kuin       mukaisia työturvallisuuskuluja määrättäessä.
9962: 57 §:ssä säädetyistä vakuutuksista vuoden 1996
9963: ti1inpäätöksellä vahvistettujen vakuutusmaksu-
9964: tulojen suhteessa. Liikennevakuutuslaitoksille                            4§
9965: säädetty maksu jakautuu niiden kesken vuoden          Tapaturma- ja liikennevakuutuslaitokset
9966: 1996 tilinpäätöksellä vahvistettujen liikenneva-   ovat velvollisia suorittamaan kalenterikuukau-
9967: kuutusmaksutulojen suhteessa. Maatalousyrit-       sittain ennakkoa 1 §:ssä tarkoitetusta maksusta.
9968: täjien tapaturmavakuutuslaitoksen 1 §:ssä sää-     Ennakon suuruus on kalenterikuukaudelta 1112
9969: detty maksuosuus on lopullinen.                    vakuutuslaitosten maksettaviksi 1 §:ssä sääde-
9970:                                                    tyistä määristä. Ennakko jakautuu tapaturma-
9971:                     3§                             vakuutuslaitosten kesken ja liikennevakuutus-
9972:   Sen estämättä, mitä tapaturmavakuutuslain        laitosten kesken vuoden 1994 tilinpäätöksellä
9973: 250524
9974: 2                               EV 68/1995 vp- HE 93/1995 vp
9975: 
9976: vahvistettujen pakollisen tapaturmavakuutuk-       kautumista sen jälkeen, kun tapaturma- ja
9977: sen ja liikennevakuutuksen vakuutusmaksutu-        liikennevakuutuksen vakuutusmaksutulot vuo-
9978: lojen suhteessa.                                   delta 1996 on tilinpäätöksellä vahvistettu.
9979:    Maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslaitos        Sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa kun-
9980: maksaa kalenterikuukaudelta 1/12 sen makset-       kin vakuutuslaitoksen ennakon sekä lopullisen
9981: tavaksi 1 §:ssä säädetystä määrästä.               maksuosuuden määrän. Tapaturmavakuutus-
9982:    Vakuutuslaitoksen on suoritettava kunkin        laitosten Liitto ry. ja liikennevakuutuskeskus
9983: kuukauden 15 päivään mennessä ennakko ta-          huolehtivat 1 momentin mukaisten lopullisten
9984: paturmavakuutusmaksutulosta Tapaturmava-           maksuosuuksien keräämisestä ja tilittämisestä
9985: kuutuslaitosten Liitto ry:lle ja liikennevakuu-    vakuutuslaitoksille.
9986: tusmaksutulosta liikennevakuutuskeskukselle.
9987: Sosiaali- ja terveysministeriö välittää maksut                          6§
9988: kansaneläkelaitokselle. Sosiaali- ja terveysmi-      Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
9989: nisteriöllä on oikeus veloittaa Tapaturmava-       töönpanosta antaa tarvittaessa sosiaali- ja ter-
9990: kuutuslaitosten Liitto ry:n ja liikennevakuutus-   veysministeriö.
9991: keskuksen tilejä suoritettujen ennakoiden mää-
9992: rällä välittäessään 1 §:ssä säädetyn markkamää-
9993: rän kansaneläkelaitokselle.                                             7§
9994:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9995:                       5§                           kuuta 1996. Laki koskee vuodelta 1996 suori-
9996:   Edellä 4 §:n 1 momentissa tarkoitettujen ta-     tettavaa maksua.
9997: paturma- ja liikennevakuutuslaitosten ennakoi-        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
9998: na suorittamat maksuosuudet tarkistetaan vas-      ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
9999: taamaan 2 §:ssä säädettyä maksuosuuksien ja-       toimenpiteisiin.
10000: 
10001:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1995
10002:                                EV 69/1995 vp- HE 109/1995 vp
10003: 
10004: 
10005: 
10006: 
10007:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi oikeusrekis-
10008:                                  terikeskuksesta
10009: 
10010:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      asiasta mietintönsä n:o 911995 vp, on hyväksy-
10011: n:o 10911995 vp laiksi oikeusrekisterikeskukses-   nyt seuraavan lain:
10012: ta. Eduskunta, jolle lakivaliokunta on antanut
10013: 
10014: 
10015: 
10016: 
10017:                                              Laki
10018:                                     oikeusrekisterikeskuksesta
10019: 
10020:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10021: 
10022:                       1§                           lintoasioissa annetussa laissa (154/50) sääde-
10023:                Asema ja tehtävät                   tään.
10024: 
10025:    Oikeusministeriön alaisena on oikeusrekiste-                          3§
10026: rikeskus.                                                        Tarkemmat säännökset
10027:    Oikeusrekisterikeskuksen tehtävänä on huo-
10028: lehtia niistä sakkoihin, menettämisseuraamuk-        Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
10029: siin, maksuihin ja saamisiin liittyvistä täytän-   töönpanosta annetaan asetuksella.
10030: töönpanotehtävistä sekä oikeusrekisterien yllä-
10031: pitotehtävistä, jotka säädetään sen tehtäviksi                           4§
10032: muussa laissa tai asetuksessa taikka määrätään
10033: sen nojalla annetussa päätöksessä.                       Voimaantulo ja siirtymäsäännökset
10034:    Oikeusrekisterikeskus luovuttaa ylläpitä-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
10035: miensä rekistereiden tietoja muille viranomai-     kuuta 1996.
10036: sille, yksityisille henkilöille ja yhteisöille.      Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
10037:                                                    ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
10038:                       2§                           menpiteisiin.
10039:                 Muutoksenhaku                         Mitä tässä laissa tarkoitetuista, tämän lain
10040:                                                    voimaan tullessa oikeusministeriölle kuuluvista
10041:    Oikeusrekisterikeskuksen päätökseen saa,        tehtävistä, jotka oikeusministeriöstä annetun
10042: jollei erikseen toisin säädetä, hakea muutosta     asetuksen (457/95) sekä sen nojalla annetun
10043: siinä järjestyksessä kuin muutoksenhausta hal-     oikeusministeriön työjärjestyksen ja oikeusmi-
10044: 
10045: 250527
10046: 2                              EV 69/1995 vp- HE 109/1995 vp
10047: 
10048: nisteriön oikeushallinto-osaston työjärjestyksen   tään, koskee tämän lain voimaan tultua oikeus-
10049: mukaan kuuluvat oikeusministeriön oikeushal-       rekisterikeskusta.
10050: linto-osastolle, muualla säädetään tai määrä-
10051: 
10052:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1995
10053:                                 EV 70/1995 vp- HE 116/1995 vp
10054: 
10055: 
10056: 
10057: 
10058:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi evankelis-
10059:                                  luterilaisen kirkon eläkelain 1 §:n ja evankelis-luterilaisen kirkon
10060:                                  perhe-eläkelain 1 §:n muuttamisesta
10061: 
10062:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        Eduskunta, jolle sosiaali- ja terveysvaliokunta
10063: n:o 116/1995 vp laeiksi evankelis-luterilaisen      on antanut asiasta mietintönsä n:o 1411995 vp,
10064: kirkon eläkelain 1 §:n ja evankelis-luterilaisen    on hyväksynyt seuraavat lait:
10065: kirkon perhe-eläkelain 1 §:n muuttamisesta.
10066: 
10067: 
10068: 
10069: 
10070:                                               Laki
10071:                     evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain 1 §:n muuttamisesta
10072: 
10073:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10074:    kumotaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain (298/66)
10075: 1 §:n 2 momentti sekä
10076:    muutetaan 1 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä tammikuuta 1983 annetussa laissa
10077: (112/83), seuraavasti:
10078: 
10079:                        1§                           evankelis-luterilaisen kirkon tai sen seurakun-
10080:                                                     nan palveluksessa taikka toimii tai on vähin-
10081:   Yhdistys, muu yhtymä, säätiö tai laitos voi       tään kahdeksan vuotta toiminut lähetystyössä
10082: kirkkohallituksen kanssa sopia, että sen palve-     ulkomailla.
10083: luksessa olevaan pappiin tai lehtoriin, jolle
10084: tuomiokapituli on antanut oikeuden toimia
10085: pappina tai lehtorina sen palveluksessa, tai          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
10086: diakonissaan, joka hoitaa opetustehtävää pää-                     kuuta 199 .
10087: toimenaan diakonissalaitoksessa, sovelletaan          Diakonissalaitoksen johtajattarena tai dia-
10088: tämän lain säännöksiä. Samoin voidaan kirk-         konissalaitoksessa päätoimenaan opetustehtä-
10089: kohallituksen kanssa sopia, millä ehdoilla tätä     vää hoitavana diakonissana toiroineelia taikka
10090: lakia sovelletaan henkilöön, joka on kirkkojen-     tämän lain voimaan tullessa toimivalla säilyvät
10091: välisen tai vastaavan järjestön palveluksessa tai   ne eläkettä koskevat oikeudet, jotka olivat
10092: työssä ulkosuomalaisten keskuudessa muun            voimassa tämän lain voimaan tullessa.
10093: 
10094: 
10095: 250538
10096: 2                               EV 70/1995 vp -     HE 116/1995 vp
10097: 
10098: 
10099:                                               Laki
10100:                  evankelis-luterilaisen kirkon perhe-eläkelain 1 §:n muuttamisesta
10101: 
10102:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10103:   kumotaan 10 päivänä huhtikuuta 1970 annetun evankelis-luterilaisen kirkon perhe-eläkelain
10104: (258/70) 1 §:n 2 momentti sekä
10105:   muutetaan 1 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä tammikuuta 1983 annetussa laissa
10106: (113/83), seuraavasti:
10107: 
10108:                        1§                           evankelis-luterilaisen kirkon tai sen seurakun-
10109:                                                     nan palveluksessa taikka toimii tai on vähin-
10110:   Yhdistys, muu yhtymä, säätiö tai laitos voi       tään kahdeksan vuotta toiminut lähetystyössä
10111: kirkkohallituksen kanssa sopia, että sen palve-     ulkomailla.
10112: luksessa olevaan pappiin tai lehtoriin, jolle
10113: tuomiokapituli on antanut oikeuden toimia
10114: pappina tai lehtorina sen palveluksessa, tai          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
10115: diakonissaan, joka hoitaa opetustehtävää pää-                      kuuta 199 .
10116: toimenaan diakonissalaitoksessa, sovelletaan          Diakonissalaitoksen johtajattarena tai dia-
10117: tämän lain säännöksiä. Samoin voidaan kirk-         konissalaitoksessa päätoimenaan opetustehtä-
10118: kohallituksen kanssa sopia, millä ehdoilla tätä     vää hoitavana diakonissana toimineella taikka
10119: lakia sovelletaan henkilöön, joka on kirkkojen-     tämän lain voimaan tullessa toimivalla säilyvät
10120: välisen tai vastaavan järjestön palveluksessa tai   ne eläkettä koskevat oikeudet, jotka olivat
10121: työssä ulkosuomalaisten keskuudessa muun            voimassa tämän lain voimaan tullessa.
10122: 
10123:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1995
10124:                                EV 7111995 vp -     HE 58/1995 vp
10125: 
10126: 
10127: 
10128: 
10129:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Euroopan
10130:                             yhteisön yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanosta annetun
10131:                             lain 4 ja 7 § :n muuttamisesta
10132:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kunta, jolle maa- ja metsätalousvaliokunta
10133: n:o 5811995 vp laiksi Euroopan yhteisön           on antanut asiasta mietintönsä n:o 311995
10134: yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanosta     vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
10135: annetun lain 4 ja 7 §:n muuttamisesta. Edus-
10136: 
10137: 
10138: 
10139: 
10140:                                             Laki
10141:      Euroopan yhteisön yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanosta annetun lain 4 ja 7 §:n
10142:                                          muuttamisesta
10143: 
10144:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10145:   muutetaan Euroopan yhteisön yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanosta 8 päivänä jou-
10146: lukuuta 1994 annetun lain (1139/94) 4 § ja 7 §:n 1 momentin johdantokappaleen suo-
10147: menkielinen sanamuoto ja 3 kohta seuraavasti:
10148: 
10149:                      4 §                          kalastusaluksia, vesiviljelyä, kalakauppaa,
10150:                                                   kalastus- ja vesiviljelytuotteiden myyjiä,
10151:                   Rekisterit                      ostajia ja kuljettajia sekä kalatalouden
10152:                                                   rahoitusta koskevia tietoja.
10153:                                                     Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksella
10154:    Maa- ja metsätalousministeriö huolehtii        on oikeus saada tietoja 1 momentissa tarkoi-
10155: Euroopan yhteisön yhteisen kalastuspoli-          tetuista rekistereistä tutkimusta ja tilastojen
10156: tiikan noudattamisen valvontaa ja tilastointia    laatimista varten. Maa- ja metsätalousminis-
10157: varten tarpeellisten rekistereiden pitämisestä.   teriö voi määrääminsä ehdoin antaa muille-
10158: Rekistereihin voidaan ottaa kalastusta,           kin luvan käyttää rekisterissä olevia tietoja
10159: 
10160:  250546
10161: 2                            EV 71/1995 vp -   HE 58/1995 vp
10162: 
10163: 
10164: 
10165: 
10166: tutkimustarkoituksiin. Rekistereissä olevia       3) laiminlyö velvollisuutensa avustaa val-
10167: tietoja saadaan käyttää myös kansal-           vonnassa tai antaa valvonnan edellyttämiä
10168: lisissa tai Euroopan yhteisön säännöksissä     tietoja, jotka koskevat hänen harjoittamaansa
10169: säädettyihin tarkoituksiin.                    kalastusta, vesiviljelyä, kalakauppaa, kalan
10170:                                                kuljetusta tai kalanjalostusta taikka julkisista
10171:                       7 §                      varoista myönnettyä tukea, tai
10172:                  Rangaistukset
10173:                                                  Tämä laki tulee voimaan         päivänä
10174:     Joka tahallaan tai huolimattomuudesta      kuuta 19
10175: 
10176: 
10177: 
10178: 
10179:       Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1995
10180: 
10181: 
10182: 
10183: 
10184:  250546
10185:                              EV 72/1995 vp -      HE 10111995 vp
10186: 
10187: 
10188: 
10189: 
10190:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi maata-
10191:                             lousyrittäjien luopumistuesta annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamises-
10192:                             ta
10193: 
10194:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      lousvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
10195: n:o 10111995 vp laiksi maatalousyrittäjien        n:o 411995 vp, on hyväksynyt seuraavan
10196: luopumistuesta annetun lain 2 ja 4 §:n muut-      lain:
10197: tamisesta. Eduskunta, jolle maa- ja metsäta-
10198: 
10199: 
10200: 
10201: 
10202:                                            Laki
10203:           maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisesta
10204:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10205:   muutetaan maatalousyrittäjien luopumistuesta 16 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain
10206: (1293/94) 2 §ja
10207:   lisätään 4 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
10208:                        2§                           b) kokonaistuloista vähintään puolet tulee
10209:    Tässä laissa tarkoitetaan:                     maa- ja metsätaloudesta sekä maatilalla har-
10210:    1) maatalousyrittäjällä maatilatalouden har-   joitettavista liitännäistoiminnoista; ja
10211: joittajaa, joka omaan tai yhteiseen lukuun          c) kokonaistyöajasta vähintään puolet käy-
10212: itse työhön osallistuen harjoittaa maataloutta;   tetään maa- ja metsätalouteen sekä maatilalla
10213:    2) maatilalla yhden tai useamman peltoa        harjoitettaviin liitännäistoimintoihin;
10214: käsittävän tilan tai tilanosan muodostamaa          5) eläkelaitoksella maatalousyrittäjien elä-
10215: maatilatalouden harjoittamiseen tarkoitettua      kelaissa (467 /69) tarkoitettua maata-
10216: yksikköä, jota hallitaan yhtenä kokonaisuute-     lousyrittäjien eläkelaitosta; ja
10217: na, siten kuin asetuksella tarkemmin sääde-         6) kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisel-
10218: tään;                                             la maaseutuelinkeinojen hallinnosta kunnissa
10219:    3) maatalouden haljoittamisella luonnon        annetun lain (1558/91) 3 §:ssä tarkoitettua
10220: jatkuvaan tuottokykyyn perustuvaa toimin-         toimielintä, viranhaltijaa tai luottamushenki-
10221: taa, metsätaloutta ja merikalastusta lukuun       löä.
10222: ottamatta, siten kuin asetuksella tarkemmin
10223:  säädetään;
10224:    4) päätoimisella maatalouden harjoittami-
10225:  sella maatalousyrittäjätoimintaa, jossa, siten                        4§
10226:  kuin asetuksella tarkemmin säädetään, maa-
10227:  talousyrittäjän:                                  Asetuksella säädetään tarkemmin 1 mo-
10228:    a) kokonaistuloista vähintään neljäsosa        mentissa tarkoitetusta edellytyksestä.
10229:  tulee maataloudesta;
10230: 
10231: 
10232: 
10233:  250547
10234: 2                          EV 72/1995 vp -    HE 10111995 vp
10235: 
10236:   Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-    perustuu 21 §:ään, siinä tarkoitettua ehdol-
10237: dettävänä ajankohtana. Tätä lakia sovelle-    lista päätöstä haetaan tämän lain tultua voi-
10238: taan, jos luopuminen tapahtuu tai, kun tuki   maan.
10239: 
10240: 
10241: 
10242:     Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1995
10243:                                   EV 73/1995 vp -      HE 114/1995 vp
10244: 
10245: 
10246: 
10247: 
10248:                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen valtion asuntorahas-
10249:                                     ton varainhankintavaltuuksista vuonna 1996
10250: 
10251:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                    oikeuttaa valtioneuvoston tai sen mää-
10252: n:o 114/1995 vp valtion asuntorahaston varain-               räämissä rajoissa valtiovarainministeriön
10253: hankintavaltuuksista vuonna 1996. Eduskunta,                  tai valtiokonttorin tekemään vuonna
10254: jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta              1996 valtion asuntorahaston varainhan-
10255: mietintönsä n:o 1711995 vp, on päättänyt                     kintaan liittyviä koron- ja valuutanvaih-
10256:                                                               tosopimuksia pääomamäärältään yhteen-
10257:              oikeuttaa valtioneuvoston määräämillä           sä enintään 2 030 000 000 markan laino-
10258:           ehdoilla hankkimaan vuonna 1996 varoja             jen osalta lisättynä määrällä, jotka ai-
10259:           valtion asuntorahastolle valtion asuntora-         heutuvat sopimuksista, joita tarvitaan
10260:           hastosta annetun lain 2 §:n 2 momentin              välivaiheena päämäärän ollessa arvopa-
10261:           mukaisesti lainanotolla tai saman pykä-            peristamis- tai lainarakenteen toteutta-
10262:           län 3 momentissa tarkoitetulla tavalla             misessa,
10263:           arvopaperistamalla yhteensä enintään                   antaa valtioneuvoston määräämillä eh-
10264:           2 030 000 000 markan nettomäärään asti             doilla arvopaperistettujen lainojen mak-
10265:           kuitenkin siten, että bruttomääräinen              samisen vakuudeksi enintään 175 000 000
10266:           varainhankinta     saa    olla    enintään         markan suuruisen valtuuden vuonna 1996
10267:           3 500 000 000 markkaa ja että valtiova-             ostaa arvopaperistamisen yhteydessä liik-
10268:           rainministeriön tehtävänä on sekä ottaa            keeseen laskettavia arvopapereita tai si-
10269:           ulkomaiset lainat ja päättää niiden tar-            toutua lisävakuusjärjestelyyn, ja
10270:           kemmista ehdoista että hankkia varoja                  antaa valtion asuntorahastolle valtuu-
10271:           arvopaperistamalla ja päättää arvopape-            den täydentää arvopaperistamista varten
10272:           ristamisen tarkemmista ehdoista ja val-            perustetulle erityisyhteisölle siirrettyä
10273:           tiokonttorin tehtävänä on ottaa Suomen              lainapakettia siltä osin kuin lainapaket-
10274:           markka -määräiset kotimaiset lainat ja              tiin kuuluvien lainojen lyhennyksiä on
10275:           päättää niiden tarkemmista ehdoista,                otettu asuntorahaston käyttöön.
10276: 
10277:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1995
10278: 
10279: 
10280: 
10281: 
10282:  250545
10283:                                EV 74/1995 vp -     HE 126/1995 vp
10284: 
10285: 
10286: 
10287: 
10288:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi merimiesten
10289:                                  palkkaturvalain muuttamisesta
10290:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       asiainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-
10291: n:o 12611995 vp laiksi merimiesten palkkatur-      sä n:o 211995 vp, on hyväksynyt seuraavan
10292: valain muuttamisesta. Eduskunta, jolle työ-        lain:
10293: 
10294: 
10295:                                              Laki
10296:                            merimiesten palkkaturvalain muuttamisesta
10297: 
10298:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
10299:    muutetaan 21 päivänä joulukuuta 1979 annetun merimiesten palkkaturvalain (927/79) 1 §:n 3
10300: momentti, 2, 3 ja 4 §, 5 §:n 1 momentti, 6-8 §, 9 §:n 1 momentti sekä 12 ja 17 §,
10301:    sellaisina kuin niistä ovat, 2 ja 4 § osittain muutettuina 30 päivänä joulukuuta 1992 annetulla
10302: lailla (1588/92) ja 6 § osittain muutettuna 10 päivänä joulukuuta 1990 annetulla lailla (1072/90),
10303: sekä
10304:    lisätään lakiin uusi 8 a § ja 9 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
10305: 
10306:                       1§                           voimapunn tmm1stoon, toimiston tulee heti
10307:                                                    ryhtyä toimiin työnantajan maksukyvyttömyy-
10308:    Merimiesten palkkaturvasta huolehtivat työ-     den ja työntekijän työsuhteesta johtuvan saa-
10309: ministeriö ja Uudenmaan läänin työvoimapiirin      tavan selvittämiseksi. Työnantajalle ja työnte-
10310: toimisto. Päätöksen palkkaturva-asiassa tekee      kijälle on ennen asian ratkaisemista varattava
10311: työvoimapiirin toimisto.                           tilaisuus tulla kuulluksi siten kuin hallintome-
10312:                                                    nettelylain (598/82) 15 §:ssä on säädetty. Silloin
10313:                        2§                          kun työnantaja ei omista alusta, jolla tehtyyn
10314:    Palkkaturvana maksetaan ne erääntyneet          työhön haetut saatavat perustuvat, palkkatur-
10315: työsuhteesta johtuvat palkka- ja muut saatavat,    vahakemus on annettava tiedoksi myös aluksen
10316: joilla olisi merilain (674/94) 3 luvun 2 §:n 1     omistajalle, jos tämä on työvoimapiirin toimis-
10317: momentin mukainen meripanttioikeus aluk-           ton tiedossa ja tiedoksiauto voi tapahtua vai-
10318: seen.                                              vattomasti.
10319:    Työvoimapiirin toimistolla on valta harkita,       Jos työvoimapiirin toimisto on voinut todeta
10320: onko palkkaturvana maksettava enemmän              työnantajan maksukyvyttömäksi ja saanut sel-
10321: kuin kaksi kertaa se määrä, jonka työntekijän      vitetyksi työntekijän saatavan perusteen ja
10322: saatavan maksamatta jättänyt työnantaja vuo-       määrän, sen on heti päätettävä maksaa työsuh-
10323: den kuluessa ennen palkkaturvahakemuksen           teesta johtuva saatava selvitetyltä osin valtion
10324: jättämistä on työntekijälle maksanut työsuh-       varoista.
10325: teesta johtuvan saatavan suorituksena.                Jos työntekijä on jättänyt valvomatta saata-
10326:                                                    vansa työnantajan konkurssissa tai saatavan ja
10327:                       3§                           sille kuuluvan meripanttioikeuden aluksen huu-
10328:    Hakemus palkkaturvan maksamisesta osoi-         tokaupan yhteydessä, työvoimapiirin toimistol-
10329: tetaan työvoimapiirin toimistolle ja toimitetaan   la on valta harkita, onko työntekijän katsotta-
10330: työvoimatoimistoon tai työvoimapiirin toimis-      va menettäneen kokonaan tai osaksi oikeutensa
10331: toon. Hakemuksessa on selvästi mainittava          palkkaturvaan.
10332: työntekijän nimi, työnantaja ja työsuhteesta
10333: johtuvien saatavien määrä.
10334:                                                                         5§
10335:                    4§                                Työntekijän työsuhteesta johtuva saatava
10336:   Kun palkkaturvahakemus on saapunut työ-          sekä meripanttioikeus ja kaikki muut saata-
10337: 250553
10338: 2                              EV 74/1995 vp -      HE 126/1995 vp
10339: 
10340: vaan perustuvat oikeudet siirtyvät valtiolle sinä                           7§
10341: päivänä, jolloin työvoimapiirin toimisto on            Hylätessään palkkaturvahakemuksen työvoi-
10342: päättänyt maksaa palkkaturvaa ja siltä osin         mapiirin toimiston on osoitettava työntekijä
10343: kuin palkkaturvaa on päätetty maksaa. Päätös        nostamaan kanne:
10344: on heti annettava tiedoksi työntekijälle ja            1) työnantajaa ja valtiota vastaan, jos hyl-
10345: työnantajalle sekä jokaiselle sellaiselle avoimen   kääminen johtuu siitä, ettei saatavan perustetta
10346: yhtiön osakkaalle tai kommandiittiyhtiön vas-       tai määrää ole saatu selvitetyksi ja että työn-
10347: tuunalaiselle yhtiömiehelle, joka on 6 §:n 1        antaja on kiistänyt saatavan; tai
10348: momentissa säädetyllä tavalla määrätty maksu-          2) valtiota vastaan, jos hylkääminen johtuu
10349: velvolliseksi. Silloin kun työnantaja ei omista     siitä, ettei saatavan määrää ja perustetta kat-
10350: alusta, jolla tehtyyn työhön saatavat perustu-      sota selvitetyksi eikä työnantaja ole kiistänyt
10351: vat, palkkaturvapäätös on annettava tiedoksi        saatavaa.
10352: myös tämän aluksen omistajalle.                        Työntekijän on nostettava 1 momentissa
10353:                                                     tarkoitettu kanne kuuden kuukauden kuluessa
10354:                                                     työvoimapiirin toimiston päätöksestä tiedon
10355:                                                     saatuaan siinä tuomioistuimessa, jossa työnan-
10356:                        6§                           tajan olisi vastattava työpalkkasaatavaa koske-
10357:    Hyväksyessään työntekijän palkkaturvaha-         vassa asiassa. Jos kannetta ei ole määräajassa
10358: kemuksen työvoimapiirin toimiston on palkka-        nostettu, hylätyn hakemuksen tarkoittamaa
10359: turvapäätöksessään määrättävä työnantajan           palkkaturvaa ei voida uuden hakemuksen pe-
10360: maksuvelvollisuus valtiolle. Jos työnantajana       rusteella määrätä maksettavaksi, ellei tähän ole
10361: on ollut avoin yhtiö tai kommandiittiyhtiö,         erittäin painavia syitä.
10362: palkkaturvapäätöksessä on määrättävä myös              Edellä 1 momentissa mainittua kannetta ei
10363: avoimen yhtiön osakkaan tai kommandiittiyh-         kuitenkaan tarvitse nostaa, jos saatava valvo-
10364: tiön vastuunalaisen yhtiömiehen maksuvelvol-        taan sellaisessa työnantajan konkurssissa, jota
10365: lisuus valtiolle samojen perusteiden mukaan         koskeva hakemus on tehty ennen 2 momentissa
10366: kuin tässä laissa työnantajasta säädetään. Täl-     mainitun määräajan päättymistä, tai sellaisessa
10367: lainen maksuvelvollisuus voidaan palkkaturva-       aluksen pakkohuutokaupassa, jota koskeva
10368: päätöksessä kuitenkin määrätä vain sellaiselle      kuulutus on julkaistu ennen tämän määräajan
10369: osakkaalle tai yhtiömiehelle, jolle on varattu      päättymistä. Jos työnantajan konkurssi tai
10370: tilaisuus tulla kuulluksi ennen päätöksen teke-     aluksen pakkohuutokauppa peruuntuu tai rau-
10371: mistä.                                              keaa, lasketaan kuuden kuukauden määräaika
10372:    Työvoimapiirin toimiston päätös on työnan-       konkurssin päättymisestä tai siitä päivästä,
10373: tajaan, 1 momentissa tarkoitettuun avoimen          jona huutokauppa kuulutuksen mukaan olisi
10374: yhtiön osakkaaseen tai kommandiittiyhtiön           ollut pidettävä.
10375: vastuunalaiseen yhtiömieheen ja alukseen näh-          Edellä 1 ja 3 momentissa mainituissa tapauk-
10376: den, jolla tehtyyn työhön saatavat perustuvat,      sissa työntekijän on tehtävä palkkaturvahake-
10377: heti täytäntöönpantavissa niin kuin lainvoimai-     mus viimeistään kuuden kuukauden kuluessa
10378: nen tuomio, jollei tuomioistuin käsitellessään      siitä, kun se tuomioistuimen tai ulosottoviran-
10379: mainittua työsuhteesta johtuvaa saatavaa taik-      omaisen ratkaisu, jolla työntekijän työsuhteesta
10380: ka palkkaturvaa koskevaa riitaa määrää, ettei       johtuva saamisen määrä on ratkaistu, on saa-
10381: päätöstä ole toistaiseksi pantava täytäntöön tai    nut lainvoiman.
10382: täytäntöönpanoa jatkettava.
10383:    Työllisyyden turvaamiseksi tärkeistä tai                                8§
10384: muista tähän verrattavista syistä taikka, jos         Työvoimapiirin to1m1ston päätökseen, jolla
10385: periminen on maksuvelvollisen taloudellinen         hakemus on hylätty muulla kuin 7 §:n 1 mo-
10386: asema huomioon ottaen kohtuutonta, valtio-          mentissa tarkoitetulla perusteella, työntekijä
10387: neuvosto ja asetuksella säädettävään määrään        saa hakea muutosta työttömyysturvalautakun-
10388: saakka työministeriö tai työvoimapiirin toimis-     nalta kirjallisella valituksella viimeistään 30
10389: to voi myöntää maksun suoritukselle lykkäystä       päivänä sen jälkeen, kun valittaja sai tiedon
10390: tai vapauttaa työnantajan tai muun maksuvel-        päätöksestä. Muutoin työvoimapiirin toimiston
10391: vollisen kokonaan taikka osaksi maksuvelvol-        päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
10392: lisuudesta riippumatta siitä, mitä maksuvapau-      Jollei valituksen yhteydessä muuta näytetä,
10393: tuslaissa (529/80) säädetään.                       katsotaan valittajan saaneen päätöksestä tie-
10394:                                EV 74/1995 vp -      HE 126/1995 vp                                 3
10395: 
10396: don seitsemäntenä pmvana sen jälkeen, kun           kolmen vuoden kuluessa edellisestä palkkatur-
10397: päätös on postitettu valittajan ilmoittamalla       van maksamista koskevasta päätöksestä. Sa-
10398: osoitteella.                                        mana työnantajana pidetään myös yritystä,
10399:   Valitus on toimitettava työvoimapiirin toi-       jossa aikaisemmalla työnantajana on määrää-
10400: mistolle, jonka on viipymättä lähetettävä vali-     misvalta. Aikaisemmalla työnantajana katso-
10401: tuskirjelmä ja asian käsittelyssä kertyneet asia-   taan olevan määräysvalta myös silloin, kun
10402: kirjat lausuntoineen työttömyysturvalautakun-       henkilöllä on osuus kummassakin yrityksessä
10403: nalle.                                              ja hänellä yksin tai yhdessä perheenjäsentensä
10404:                                                     kanssa on määräämisvalta niissä molemmissa.
10405:                        8a§                             Työntekijän hakemuksesta työvoimapiirin
10406:    Työttömyysturvalautakunnan        päätökseen     toimisto voi ennalta päättää, onko jotakin
10407: tyytymätön saa hakea muutosta korkeimmalta          seikkaa pidettävä 1 momentissa mainittuna
10408: hallinto-oikeudelta 8 §:n 1 momentissa sääde-       erityisenä syynä.
10409: tyllä tavalla ja siinä säädetyssä ajassa työttö-
10410: myysturvalautakunnan päätöksestä tiedon saa-
10411: tuaan.                                                                     17 §
10412:                                                        Työnantaja on velvollinen antamaan palkka-
10413:                      9§                             turva-asiaa hoitavalle työvoimaviranomaiselle
10414:   Työnantaja saa hakea takaisinsaantia siinä        kaikki ne tiedot, jotka ovat tarpeen tämän lain
10415: tuomioistuimessa, jossa hänen on vastattava         täytäntöönpanoa varten. Mainitulla viranomai-
10416: työpalkkasaatavaa koskevassa asiassa. Ta-           sella on oikeus tarkistaa tiedot työnantajan
10417: kaisinsaantia koskeva asia on pantava vireille      kirjanpidosta.
10418: 60 päivän kuluessa palkkaturvapäätöksen tie-           Lääninhallitus ja poliisipiirin päällikkö ovat
10419: doksisaannista.                                     velvollisia antamaan palkkaturva-asiaa hoita-
10420:                                                     valle työvoimaviranomaiselle tarpeellista virka-
10421:    Mitä tässä pykälässä säädetään työnantajas-      apua 1 momentissa tarkoitettujen tietojen
10422: ta, koskee myös avoimen yhtiön osakasta tai         hankkimiseksi.
10423: kommandiittiyhtiön vastuunalaista yhtiömies-           Palkkaturva-asiaa hoitavalla työvoimaviran-
10424: tä, joka 6 §:n 1 momentissa säädetyllä tavalla      omaisella on oikeus saada veroviranomaisilta
10425: on määrätty maksuvelvolliseksi.                     palkkaturvahakemuksen käsittelyä varten tar-
10426:                                                     peelliset tiedot työntekijän verotusta koskevista
10427:                       12 §                          asiakirjoista.
10428:   Työntekijältä, jolle on maksettu palkkatur-
10429: vaa, voi työvoimapiirin toimisto erityisestä
10430: syystä evätä oikeuden saada palkkaturvaa sa-
10431: maan työnantajaan kohdistuvasta saatavasta,           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
10432: jos saatava perustuu työhön, joka on tehty          kuuta 199 .
10433: 
10434:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1995
10435:                              EV 75/1995 vp- HE 127/1995 vp
10436: 
10437: 
10438: 
10439: 
10440:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi työaikalain
10441:                             sekä kauppaliikkeiden ja toimistojen työaikalain muuttamisesta
10442:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      muuttamisesta. Eduskunta, jolle työasiainva-
10443: n:o 12711995 vp laeiksi työaikalain sekä          liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
10444: kauppaliikkeiden ja toimistojen työaikalain       3/1995 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
10445: 
10446: 
10447: 
10448: 
10449:                                             Laki
10450:                                   työaikalain muuttamisesta
10451:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10452:   kumotaan 2 päivänä elokuuta 1946 annetun työaikalain (604/46) 16 a §:n 3 momentti, sel-
10453: laisena kuin se on 20 päivänä helmikuuta 1976 annetussa laissa (189176),
10454:   muutetaan 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on mainitussa 20 päivänä helmikuuta
10455: 1976 annetussa laissa, sekä
10456:   lisätään lakiin uusi 20 c § seuraavasti:
10457: 
10458:                      7 §                                              20 c §
10459:   Työnantajien ja työntekijöiden yhdistyksil-       Sen lisäksi, mitä 7 §:n 1 momentissa saa-
10460: lä, joiden toimintapiiri käsittää koko maan,      detään, työnantajien ja työntekijöiden yhdis-
10461: on oikeus työ- ja virkaehtosopimuksessa           tyksillä, joiden toimintapiiri käsittää koko
10462: sopia 5, 5 a ja 6 §:n säännöksistä poik-          maan, on oikeus työ- ja virkaehtosopimuk-
10463: keavasti kuitenkin niin, ettei työaika keski-     sessa sopia moottoriajoneuvon kuljettajan
10464: määrin ylitä 40 tuntia viikossa. Tällaista työ-   osalta 15, 16 aja 20 §:n säännöksistä poik-
10465: ehtosopimuksen määräystä on noudatettava          keavasti.
10466: siinä laajuudessa kuin sopimukseen sidottu
10467: työnantaja muutoinkin on velvollinen sopi-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
10468: musta soveltamaan.                                kuuta 199 .
10469: 
10470: 
10471: 
10472: 
10473:  250548
10474: 2                           EV 75/1995 vp- HE 127/1995 vp
10475: 
10476:                                           Laki
10477:                  kauppaliikkeiden ja toimistojen työaikalain muuttamisesta
10478: 
10479:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10480:   muutetaan 26 päivänä toukokuuta 1978 annetun kauppaliikkeiden ja toimistojen työaikalain
10481: (400178) 9 §:n 2 momentti sekä
10482:   lisätään 5 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 17 päivänä joulukuuta 1993 an-
10483: netulla lailla (1183/93), uusi 3 momentti ja lakiin uusi 8 a § seuraavasti:
10484: 
10485:                     5§                                               9§
10486: Säännöllisestä työajasta työehtosopimuksella                      Viikkolepo
10487:                 poikkeaminen
10488:                                                   Tämän pykälän säännöksistä voidaan poi-
10489:   Mitä 1 momentissa säädetään säännöllisen      keta:
10490: työajan enimmäismäärästä vuorokaudessa ja          1) 6 §:n 3 momentissa tarkoitettua hätätyö-
10491: viikossa, ei koske moottoriajoneuvon kuljet-    tä tehtäessä;
10492: tajia.                                             2) milloin työntekijää tilapäisesti tarvitaan
10493:                                                 työhön hänen viikkolepoosa aikana liikkees-
10494:                    8a §                         sä tai yrityksessä suoritettavan työn säännöl-
10495:                                                 lisen kulun turvaamiseksi; sekä
10496:         Vuorokautisista lepoajoista                3) moottoriajoneuvon kuljettajan osalta
10497:     työehtosopimuksella poikkeaminen            sellaisten työnantajien ja työntekijöiden yh-
10498:                                                 distysten tekemällä työehtosopimuksella,
10499:   Työnantajien ja työntekijöiden yhdistyksil-   joiden toimintapiiri käsittää koko maan.
10500: lä, joiden toimintapiiri käsittää koko maan,
10501: on oikeus työehtosopimuksessa sopia moot-
10502: toriajoneuvon kuljettajien osalta 8 §:n 2 mo-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
10503: mentin säännöksistä poikkeavasti.               kuuta 199 .
10504: 
10505: 
10506:     Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1995
10507:                                 EV 76/1995 vp -      HE 57/1995 vp
10508: 
10509: 
10510: 
10511: 
10512:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi poliisin teh-
10513:                                   tävien suorittamisesta puolustusvoimissa
10514: 
10515:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       Iehtivan lain soveltamisen ja sen toimivuuden
10516: n:o 57/1995 vp laiksi poliisin tehtävien suorit-    seurannasta kiinnittäen erityistä huomiota
10517: tamisesta puolustusvoimissa. Hallintovaliokun-      asianosaisten oikeusturvaan ja tietosuojaan ri-
10518: ta on antanut eduskunnalle asiasta mietintönsä      kostutkinnassa liittyviin kysymyksiin, tutkitta-
10519: n:o 3/1995 vp.                                      vien rikosten laatuun, toimivaltuuksien käyt-
10520:    Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan     töön ja mahdollisiin päällekkäisyyksiin poliisin
10521: siitä, että mahdollisimman pian voidaan ottaa       tehtäviin nähden sekä että hallitus ryhtyy tar-
10522: puolustusvoimien poliisitoimintaan liittyvät        vittaviin toimenpiteisiin havaittujen epäkohtien
10523: muiden viranomaisten hallussa olevien tietojen      korjaamiseksi arvioiden samalla puolustusvoi-
10524: luovuttamisen sallivat säännökset puolustus-        mien poliisitoimintaa koskevan erillislainsää-
10525: voimia koskevan varsinaisen oman lainsäädän-        dännön tarpeellisuutta tulevaisuuden näkökul-
10526: nön sijaan tietoja luovuttavaa viranomaista         masta.
10527: koskevaan lainsäädäntöön.                              Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
10528:    Lisäksi eduskunta edellyttää hallituksen huo-
10529: 
10530: 
10531: 
10532: 
10533:                                                Laki
10534:                          poliisin tehtävien suorittamisesta puolustusvoimissa
10535: 
10536:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10537:                      1 luku                         jonka puolustusvoimien palveluksessa oleva
10538:                Yleiset säännökset                   muu kuin sotilas on tehnyt puolustusvoimien
10539:                                                     hallinnassa olevalla alueella, aluksessa, ilma-
10540:                        1§                           aluksessa tai kulkuneuvossa tai palvelustehtä-
10541:                                                     vässä edellyttäen, että voidaan todennäköisin
10542:          Puolustusvoimien poliisitehtävät           syin epäillä, että rikokseen on osallisena myös
10543:    Puolustusvoimat huolehtii:                       sotilas; sekä
10544:    1) sotilasoikeudenkäyntiasiana käsiteltävän         4) suojelupoliisille laissa säädettyä toimival-
10545: rikoksen tutkinnasta;                               taa kuitenkaan rajoittamatta, sotilaallisen
10546:    2) puolustusvoimien palveluksessa olevan         maanpuolustuksen alalla Suomeen kohdistuvan
10547: henkilön tekemän rikoslain 40 luvussa tarkoi-       laittoman tiedustelutoiminnan ja sotilaallisen
10548: tetun rikoksen tutkinnasta. Muun kuin sotilaan      maanpuolustuksen tarkoitusta vaarantavan
10549: tekemä rikos voidaan tutkia vain, jos voidaan       laittoman toiminnan estämiseksi poliisin hallin-
10550: todennäköisin syin epäillä, että rikokseen on       nosta annetun lain (110/92) 10 §:n 1 momentis-
10551: osallisena myös sotilas;                            sa tarkoitetuista turvallisuus- ja valvontatehtä-
10552:    3) puolustusvoimien omaisuuteen kohdistu-        vistä, ei kuitenkaan rikostutkinnasta.
10553: van sotilasoikeudenkäyntilain 2 §:n 2 momen-           Asian laadun vaatiessa 1 momentissa tarkoi-
10554: tissa tarkoitetun sellaisen rikoksen tutkinnasta,   tettu tehtävä suoritetaan yhteistoiminnassa po-
10555: 250560
10556: 2                                 EV 76/1995 vp -     HE 57/1995 vp
10557: 
10558: liisin kanssa. Jos tutkinnan puolueettomuus tai       kamiehen tekemä teknistä kuuntelua koskeva
10559: rikoksen vakavuus sitä edellyttää, tehtävä on         päätös alistetaan pääesikunnan operaatiopääl-
10560: siirrettävä kokonaan poliisin suoritettavaksi.        likölle.
10561:     Sotilasoikeudenkäyntiasiana käsiteltävän ri-
10562: koksen tutkinnasta on tämän lain lisäksi voi-                                5§
10563: massa, mitä sotilaskurinpitolaissa (331/83) sää-      Tarkkailu ja tekninen tarkkailu turvallisuus- ja
10564: detään.                                                              valvontatehtävissä
10565:                        2§                                Sotilaallisen maanpuolustuksen alalla Suo-
10566:                                                       meen kohdistuvan laittoman tiedustelutoimin-
10567:      Organisaatio ja kelpoisuusvaatimukset            nan ja sotilaallisen maanpuolustuksen tarkoi-
10568:   Poliisin tehtäviä puolustusvoimissa hoitavat        tusta vaarantavan laittoman toiminnan estämi-
10569: pääesikunnan tulkintaosaston virkamiehet, jot-        seksi on oikeus käyttää tarkkailua ja teknistä
10570: ka ovat saaneet tehtävän edellyttämän koulu-          tarkkailua siten kuin poliisilain 30 §:ssä sekä
10571: tuksen, ja puolustusvoimien sotilaslakimiehet         31 §:n 1 ja 2 momentissa säädetään. Toimenpi-
10572: Organisaatiosta ja virkamiesten kelpoisuusvaa-        teiden käyttämisestä päättää pääesikunnan tut-
10573: timuksista säädetään tarkemmin asetuksella.           kintaosaston päällikkönä toimiva virkamies.
10574:                                                          Tarkkailusta ja teknisestä tarkkailusta il-
10575:                        3§                             moittamisesta säädetään poliisilain 33 §:ssä ja
10576:                                                       sanotulla tarkkailulla saadun aineiston käsitte-
10577:           Poliisitoiminnan periaatteet                lystä poliisilain 34 §:ssä. Teknisestä kuuntelusta
10578:   Tässä laissa tarkoitettuja poliisin tehtäviä        laadittu pöytäkirja toimitetaan puolustusminis-
10579: suoritettaessa noudatetaan poliisilaissa (493/95)     teriölle, joka antaa vuosittain eduskunnan oi-
10580: säädettyjä periaatteita.                              keusasiamiehelle kertomuksen teknisen kuunte-
10581:                                                       lun käytöstä.
10582: 
10583:                     2 luku                                                 3 luku
10584:              Toimivaltuussäännökset                         Tietojensaantia koskevat säännökset
10585:                        4§                                                    6§
10586:                  Toimivaltuudet                            Tietojen saanti eräiden viranomaisten
10587:                                                                        rekistereistä
10588:    Edellä 2 §:ssä tarkoitetulla virkamiehellä on
10589: 1 §:ssä tarkoitetuissa tehtävissä esitutkintalaissa      Pääesikunnalla on 1 §:ssä mainittujen tehtä-
10590: (449/87), pakkokeinolaissa (450/87) ja poliisi-       vien suorittamista varten salassapitovelvolli-
10591: laissa poliisimiehelle säädetyt toimivaltuudet        suuden estämättä oikeus saada tarpeellisia tie-
10592: Pääesikunnan tutkintaosaston päällikkönä toi-         toja:
10593: miva virkamies tai puolustusvoimien sotilasla-            1) väestötietojärjestelmästä  rikostutkintaa
10594: kimies toimii tutkinnanjohtajana 1 §:n 1 mo-          sekä turvallisuus- ja valvontatehtäviä varten
10595: mentin 1-3 kohdassa tarkoitetuissa asioissa ja        väestötietolain 4 §:n 1 ja 3 momentissa ja 5 §:n
10596: hänellä on sanotuissa tehtävissä lisäksi pidät-        1 momentissa tarkoitetuista asioista;
10597: tämiseen oikeutetulle virkamiehelle esitutkinta-         2) oikeushallinnon tietojärjestelmistä rikos-
10598: laissa ja pakkokeinolaissa sekä päällystöön           tutkintaa sekä turvallisuus- ja valvontatehtäviä
10599: kuuluvalle poliisimiehelle poliisilaissa säädetyt     varten syyteharkinnassa olevista tai olleista
10600: toimivaltuudet Puolustusvoimien toimesta suo-         rikosasioista ja syyttäjien päätöksistä, joiden
10601: ritettavassa esitutkinnassa ei saa käyttää tele-      mukaan asiassa ei ole kyseessä rikos tai näyttöä
10602: kuuntelua eikä televalvontaa.                         rikoksesta, annetuista rangaistusmääräyksistä,
10603:    Toimivaltuuksia käytettäessä on soveltuvin         tuomioistuimessa vireillä olevista rikosasioista
10604: osin meneteltävä siten kuin esitutkintalaissa,        sekä tuomioistuinten lainvoimaisista ratkaisuis-
10605: pakkokeinolaissa ja poliisilaissa säädetään.          ta;
10606: Pakkokeinolain 5 a luvun 5 §:n 2 momentissa              3) ulkoasiainministeriön ja poliisin tietojär-
10607: tarkoitettu teknistä kuuntelua koskeva päätös         jestelmistä myönnetyistä passeista, viisumeista
10608: alistetaan pääesikunnan tutkintaosaston pääl-         ja oleskelu- ja työluvista turvallisuus- ja val-
10609: likkönä toimivalle virkamiehelle. Sanotun vir-        vontatehtäviä varten;
10610:                                  EV 76/1995 vp -      HE 57/1995 vp                                    3
10611: 
10612:    4) ulkomaalaisviraston       tietojärjestelmästä   kistereitä ovat rikostietorekisteri ja sen arkisto-
10613: turvallisuus- ja valvontatehtäviä varten oleske-      hakemista, turvallisuustietorekisteri ja 12 §:n
10614: lu- ja työlupaa sekä turvapaikkaa koskevista          mukaan perustettavat tilapäiset rekisterit.
10615: hakemuksista ja hakemuksiin annetuista pää-
10616: töksistä;                                                                   10§
10617:    5) poliisin rekistereistä rikostutkintaa varten                   Rikostietorekisteri
10618: tekotapa-, tuntomerkki- ja vastaavia tietoja
10619: sekä tietoja kadonneesta omaisuudesta; sekä              Rikostietorekisteri on pääesikunnan tutkin-
10620:    6) poliisin henkilörekistereistä tietoja henki-    taosaston käyttöön tarkoitettu pysyvä auto-
10621: lön sopivuuden arvioimiseksi puolustushallin-         maattisen tietojenkäsittelyn avulla ylläpidettävä
10622: non alalla palvelemista varten.                       henkilörekisteri, johon saa kerätä ja tallettaa
10623:    Tässä pykälässä tarkoitetut tiedot saa luo-        1 §:n 1 momentin 1-3 kohdassa tarkoitettujen
10624: vuttaa maksutta ja myös teknisen käyttöyhtey-         rikosten selvittämiseksi tarpeellisia tietoja. Ri-
10625: den avulla taikka konekielisessä muodossa,            kostietorekisterin arkistohakemistoon saa tal-
10626: siten kuin siitä rekisterinpitäjän kanssa sovi-       lettaa asian yksilöimiseksi tarvittavat tiedot.
10627: taan.                                                    Rikostietorekisterin rekisterinpitäjä on pää-
10628:                                                       esikunta.
10629:                       7§
10630:      Tietojen saanti muulta viranomaiselta                                   11 §
10631:                                                                   Turvallisuustietorekisteri
10632:    Pääesikunnalla on oikeus yksittäistapaukses-
10633: sa saada muulta kuin 6 §:ssä tarkoitetulta               Turvallisuustietorekisteri on pääesikunnan
10634: viranomaiselta sekä julkista tehtävää hoita-          tutkintaosaston käyttöön tarkoitettu pysyvä
10635: maan asetetulta yhteisöitä 1 §:ssä tarkoitetussa      automaattisen tietojenkäsittelyn avulla ylläpi-
10636: poliisitehtävässä tarpeelliset tiedot ja asiakirjat   dettävä henkilörekisteri, johon saa kerätä ja
10637: maksutta ja salassapitovelvollisuuden estämät-        tallettaa tietoja, jotka ovat tarpeen sotilaallisen
10638: tä, jollei sellaisen tiedon tai asiakirjan antamis-   maanpuolustuksen alalla Suomeen kohdistuvan
10639: ta poliisille tai tiedon käyttöä todisteena ole       laittoman tiedustelutoiminnan tai sotilaallisen
10640: laissa kielletty tai rajoitettu.                      maanpuolustuksen tarkoitusta vaarantavan
10641:                                                       laittoman toiminnan estämiseksi.
10642:                         8§                               Turvallisuustietorekisterin rekisterinpitäjä on
10643:       Tietojen saanti yksityiseltä yhteisöitä         pääesikunta. Turvallisuustietorekisteriä saavat
10644:                                                       käyttää 1 momentissa tarkoitetun toimielimen
10645:    Pääesikunnalla on oikeus saada teletoimin-         tarkkailutehtäviin määrätyt virkamiehet.
10646: taa harjoittavalta yhteisöitä yhteystiedot sellai-
10647: sesta teleliittymästä, jota ei mainita julkisessa                           12 §
10648: luettelossa, jos tietoja yksittäistapauksessa tar-     Henkilön tai työryhmän käyttöön tarkoitetut
10649: vitaan tässä laissa pääesikunnalle säädettyjen                  tilapäiset henkilörekisterit
10650: poliisitehtävien suorittamiseksi. Pääesikunnalla
10651: on vastaava oikeus saada postitoimintaa har-             Pääesikunnan tutkintaosastossa poliisitehtä-
10652: joittavalta yhteisöitä jakeluosoitetietoja.           viä hoitavan virkamiehen tai virkamiesten
10653:                                                       muodostaman työryhmän käyttöön tarkoitetun
10654:                                                       tilapäisen henkilörekisterin perustamisesta
10655:                       4 luku                          päättää tehtävästä vastaava, puolustusvoimissa
10656:     Henkilörekistereitä koskevat säännökset           poliisin tehtäviä suorittava virkamies, joka
10657:                                                       toimii myös rekisterinpitäjänä.
10658:                         9§
10659:                  Henkilörekisterit                                          13 §
10660:                                                         Yksittäiseen tehtävään liittymättömät tiedot
10661:    Tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä varten
10662: pidettäviin henkilörekistereihin sovelletaan              Edellä 1 §:ssä tarkoitetun yksittäisen tehtä-
10663: henkilörekisterilakia (471187), jollei tässä laissa   vän suorittamisen yhteydessä saatuja, tehtävien
10664: toisin säädetä.                                       suorittamiseksi tarpeellisia tietoja, jotka eivät
10665:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuja henkilöre-       liity kyseiseen yksittäiseen tehtävään, saa kerä-
10666: 4                                EV 76/1995 vp -      HE 57/1995 vp
10667: 
10668: tä ja tallettaa vain 11 ja 12 §:ssä tarkoitettuun     taan henkilörekisterilain 11 ja 14 §:ää, jollei 2
10669: rekisteriin.                                          momentissa toisin säädetä.
10670:                                                          Rekisteröidyn on tarkastusoikeutta käyttäes-
10671:                        14 §                           sään esitettävä sitä koskeva pyyntö henkilö-
10672:               Arkaluonteiset tiedot                   kohtaisesti pääesikunnalle tai asianomaiselle
10673:                                                       sotilasläänin esikunnalle ja todistettava henki-
10674:    Henkilörekisterilain 6 §:n 2 momentin 3 koh-       löllisyytensä.
10675: dassa tarkoitettuja tietoja saa kerätä ja tallettaa
10676: tässä laissa tarkoitettuun henkilörekisteriin sil-                          18 §
10677: loin, kun tiedot ovat rekisterin käyttötarkoi-                      Tietojen säilytysajat
10678: tuksen kannalta tarpeellisia.
10679:    Henkilörekisterilain 6 §:n 2 momentin 1, 2 tai        Henkilöä koskevat tiedot poistetaan rikostie-
10680: 4-6 kohdassa tarkoitettuja tietoja saa kerätä         torekisteristä viimeistään 10 vuoden kuluttua
10681: ja tallettaa tässä laissa tarkoitettuun henkilöre-    viimeisen tiedon merkitsemisestä tai, jos rikok-
10682: kisteriin ainoastaan silloin, kun se on 1 §:ssä       sen syyteoikeuden vanhentumisaika on yli 10
10683: tarkoitetun yksittäisen tehtävän suorittamiseksi      vuotta, viimeistään yhden vuoden kuluttua
10684: välttämätöntä. Mainitussa 4 kohdassa tarkoi-          rikoksen syyteoikeuden vanhentumisesta taikka
10685: tettuja tietoja saa lisäksi kerätä ja tallettaa       viimeistään yhden vuoden kuluttua siitä, kun
10686: silloin, kun se on rekisteröidyn oman turvalli-       rekisterinpitäjä on saanut tiedon syyttäjän pää-
10687: suuden tai poliisitehtävää suorittavan henkilön       töksestä, jonka mukaan asiassa ei ole kyseessä
10688: työturvallisuuden varmistamiseksi välttämätön-        rikos, tai viimeistään yhden vuoden kuluttua
10689: tä.                                                   siitä, kun rekisterinpitäjä on saanut tiedon, että
10690:                                                       syyte on hylätty. Rikostietorekisterin arkisto-
10691:                        15 §                           hakemistosta tiedot poistetaan 50 vuoden ku-
10692:             Kuuntelulla saadut tiedot                 luttua tiedon merkitsemisestä.
10693:                                                          Henkilöä koskevat tiedot poistetaan turval-
10694:    Jos poliisilaissa tarkoitetulla teknisellä kuun-   lisuustietorekisteristä 25 vuoden kuluttua vii-
10695: telulla saatu tieto ei liity rikokseen tai jos se     meisen tiedon merkitsemisestä.
10696: koskee muuta rikosta kuin sitä, jonka estämi-            Tilapäisen henkilörekisterin tiedot poiste-
10697: seksi tai keskeyttämiseksi kuuntelua suorite-         taan, kun tieto on todettu rekisterin käyttötar-
10698: taan, tietoa ei saa tallentaa henkilörekisteriin,     koituksen kannalta tarpeettomaksi, taikka vii-
10699: ellei tieto koske sellaista 1 §:ssä tarkoitettua      meistään yhden vuoden kuluttua siitä, kun
10700: rikosta, jonka estämiseksi tai keskeyttämiseksi       rekisterinpitäjä on saanut tiedon syyttäjän te-
10701: kuuntelua voidaan suorittaa.                          kemästä päätöksestä, jonka mukaan asiassa ei
10702:    Pakkokeinolaissa tarkoitetulla teknisellä          ole kyseessä rikos, tai viimeistään yhden vuo-
10703: kuuntelulla saadun tiedon tallettamisesta hen-        den kuluttua siitä, kun rekisterinpitäjä on
10704: kilörekisteriin säädetään pakkokeinolaissa.           saanut tiedon siitä, että syyte on hylätty, sekä
10705:                                                       muutoin viimeistään yhden vuoden kuluttua
10706:                        16 §                           rikoksen syyteoikeuden vanhentumisesta.
10707:           Tarkastusoikeuden rajoitukset                  Kaikki henkilöä koskevat tiedot poistetaan
10708:                                                       rekisteristä turvallisuustietorekisteriä lukuun
10709:    Sen lisäksi, mitä henkilörekisterilain 12 §:ssä    ottamatta viimeistään yhden vuoden kuluttua
10710: säädetään, lain 11 §:ssä tarkoitettua rekiste-        rekisteröidyn kuolemasta.
10711: röidyn tarkastusoikeutta ei ole turvallisuustie-
10712: torekisteriin.
10713:    Tietosuojavaltuutettu voi rekisteröidyn pyyn-                           5 luku
10714: nöstä tarkastaa turvallisuustietorekisteriin tal-                   Erinäiset säännökset
10715: letettujen rekisteröityä koskevien tietojen lain-
10716: mukaisuuden.                                                                 19 §
10717:                                                                      Vaitiolovelvollisuus
10718:                        17 §
10719:         Tarkastusoikeuden toteuttaminen                  Edellä 2 §:ssä tarkoitettu virkamies ei saa
10720:                                                       luvatta muille ilmaista eikä käyttää hyödykseen
10721:     Tarkastusoikeuden toteuttamiseen sovelle-         tässä laissa tarkoitettua tehtävää hoitaessaan
10722:                                  EV 76/1995 vp -     HE 57/1995 vp                                   5
10723: 
10724: saamaansa tietoa tai asiakirjaa, jonka salassa-      tarkoitetuista henkilörekistereistä tietoja, jotka
10725: pitovelvollisuudesta on erikseen säädetty sa-        ovat tarpeen:
10726: moin kuin toisen yksityisyyttä koskevaa tietoa,         1) poliisille poliisilain 1 §:n 1 momentissa
10727: jollei ole ilmeistä, että tällaisen tiedon antami-   tarkoitettua tehtävää varten; sekä
10728: sesta ei aiheudu haittaa asianomaiselle. Sama           2) rajavartiolaitoksen viranomaiselle valta-
10729: vaitiolovelvollisuus on muulla puolustusvoimi-       kunnan rajojen ja raja- ja merialueen valvontaa
10730: en palveluksessa olevalla ja puolustusvoimien        varten.
10731: lukuun toimivalla tässä laissa tarkoitettua teh-        Rekisterin tietoja muuhun kuin sen käyttö-
10732: tävää suorittaessaan. Vaitiolovelvollisuuden         tarkoituksen mukaiseen käyttöön saa luovuttaa
10733: piiriin kuluvaa tietoa ei saa ilmaista eikä          vain 20 §:n 2 momentissa mainittua tarkoitusta
10734: käyttää hyödykseen senkään jälkeen, kun pal-         varten.
10735: velussuhde puolustusvoimiin tai tehtävän hoi-           Tässä pykälässä tarkoitetut tiedot saa luo-
10736: taminen puolustusvoimien lukuun on päätty-           vuttaa maksutta ja myös teknisen käyttöyhtey-
10737: nyt.                                                 den avulla taikka konekielisessä muodossa
10738:     Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä           siten, kuin siitä rekisterinpitäjän kanssa sovi-
10739: tiedon tai asiakirjan antamista:                     taan.
10740:     1) jos tieto on tarpeen puolustusvoimiin
10741: kohdistuvan muutoksenhaun tai kantelun kä-                                 22 §
10742:  sittelemiseksi tai puolustusvoimiin kohdistuvan                  Luotettavuuslausunnot
10743: tarkastuksen suorittamiseksi;
10744:     2) jos kysymys on puolustusvoimien poliisi-         Pääesikunnalla on oikeus käyttää tässä laissa
10745:  tehtävien hoitamiseen käytettävien henkilöre-       tarkoitettujen henkilörekisterien tietoja tarpeel-
10746:  kisterissä olevien tietojen luovuttamisesta siten   lisessa laajuudessa annettaessa lausuntoa puo-
10747:  kuin jäljempänä säädetään; tai                      lustusministeriön hallinnonalan tai rajavartio-
10748:     3) jos tiedon luovuttamisesta on lailla erik-    laitoksen viranomaiselle valtion virkamieslain
10749:  seen säädetty.                                      7 §:n 1 momentin 10 kohdassa tarkoitettua
10750:                                                      virkaa hakeneen tai sanotunlaiseen virkaan
10751:                      20 §                            nimitetyn henkilön luotettavuudesta tai muuta
10752:   Tietojen luovuttaminen sotilasviranomaiselle       puolustushallinnon tehtävää hakeneen tai ky-
10753:                                                      seisessä tehtävässä palvelevan luotettavuudesta.
10754:     Rekisterinpitäjällä on oikeus luovuttaa soti-       Edellä 1 momentissa tarkoitettua lausuntoa
10755: laskurinpitolaissa tarkoitetulle sotilasviran-       annettaessa ei saa kuitenkaan käyttää 12 §:ssä
10756: omaiselle 1 §:ssä tarkoitettujen tehtävien suorit-   tarkoitetussa rekisterissä olevia 13 §:ssä tarkoi-
10757: tamiseksi perustetun henkilörekisterin tietoja,      tettuja tietoja.
10758: jos se on tarpeen kyseisten tehtävien suoritta-         Edellä 1 momentissa tarkoitetulla henkilöllä
10759: miseksi.                                             on pyynnöstään oikeus saada tieto siitä, onko
10760:     Edellä 1 momentissa tarkoitetun rekisterin       hänestä pyydetty tai annettu 1 momentissa
10761: tietoja muuhun kuin rekisterin käyttötarkoi-         tarkoitettu lausunto ja onko hänestä hankittu
10762: tuksen mukaiseen käyttöön ja 13 §:ssä tarkoi-        6 §:n 1 momentin 6 kohdassa tarkoitettuja
10763: tettuja tietoja saa kuitenkin luovuttaa vain         tietoja.
10764: silloin, kun se on tarpeen:                             Tietosuojavaltuutetulla on oikeus tutustua
10765:     1) valtion turvallisuuden varmistamiseksi;
10766:                                                      edellä 3 momentissa tarkoitettuun lausuntoon
10767:     2) välittömän henkeä tai terveyttä uhkaavan
10768:                                                      ja 3 momentissa tarkoitettuihin henkilön sopi-
10769: vaaran taikka huomattavan omaisuusvahingon           vuuden arvioimiseen liittyviin tietoihin niiden
10770: torjumiseksi; tai                                    lainmukaisuuden tarkastamiseksi.
10771:     3) sellaisen rikoksen ennalta estämiseksi tai
10772: selvittämiseksi, josta saattaa seurata vankeutta.                           23 §
10773:     Tiedot saa luovuttaa konekielisessä muodos-
10774:  sa.                                                      Tietojen oikeellisuuden ja tietoturvan
10775:                                                           varmistaminen tietoja luovutettaessa
10776:                         21 §
10777:                                                         Tässä laissa tarkoitettujen henkilörekisterien
10778:        Tietojen luovuttaminen muulle kuin            tietojen luovuttamisesta päätettäessä rekiste-
10779:                sotilasviranomaiselle                 röidyn tietoturvan varmistamiseksi on otettava
10780:    Rekisterinpitäjä saa luovuttaa tässä laissa       huomioon luovutettavien tietojen laatu sekä
10781: 6                                EV 76/1995 vp -     HE 57/1995 vp
10782: 
10783: Suomea sitovat kansainväliset sopimukset ja                                26 §
10784: Suomen hyväksymät kansainväliset suosituk-                    Yhteistoiminta poliisin kanssa
10785: set.
10786:                                                          Tässä laissa tarkoitetun puolustusvoimien
10787:                                                      toimittaman rikostutkinnan ilmoittamisesta po-
10788:                       24 §                           liisille ja muusta puolustusvoimien ja poliisin
10789:     Poliisitoiminnan valvonta ja tarkastaminen
10790:                                                      yhteistoiminnasta säädetään tarkemmin asetuk-
10791:                                                      sella. Määräyksiä yhteistoiminnan käytännön
10792:   Puolustusvoimien poliisitoiminnan valvon-          järjestelyistä antaa puolustusministeriö sovittu-
10793: nasta ja tarkastamisesta säädetään tarkemmin         aan asiasta sisäasiainministeriön kanssa.
10794: asetuksella tai määrätään puolustusministeriön
10795: päätöksellä.                                                            27 §
10796:                                                                  Tarkemmat säännökset
10797:                        25 §                            Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
10798:                                                      töönpanosta annetaan asetuksella.
10799:     Puolustusvoimien sisäinen järjestyksenpito
10800:                                                                            28 §
10801:    Puolustusvoimissa voi olla sisäisiä vartiointi-
10802:                                                                        Voimaantulo
10803: ja järjestyksenpitotehtäviä varten sotilaspoliisi-
10804: miehiä, joiden toimivaltuuksista säädetään             Tämä laki tulee voimaan        päivänä
10805: erikseen.                                            kuuta 199 .
10806: 
10807:       Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1995
10808:                               EV 77/1995 vp -     HE 87/1995 vp
10809: 
10810: 
10811: 
10812: 
10813:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Siemenpe-
10814:                             runakeskuksesta
10815: 
10816: 
10817:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      ja    maa-      ja     metsätalousministeriön
10818: n:o 87/1995 vp laiksi Siemenperunakeskuk-         13.10.1995 päivätyssä selvityksessä esitetyt
10819: sesta. Eduskunnalle on maa- ja metsätalous-       toimenpiteet, niitä tarpeen vaatiessa vielä
10820: valiokunta antanut asiasta mietintönsä n:o        tehostaen, toteutetaan välittömästi pyrkimyk-
10821: 5/1995 vp.                                        senä luoda Suomesta rengasmädästä vapaa
10822:   Eduskunta edellyttää, että maa- ja metsäta-     alue kolmessa vuodessa.
10823: lousvaliokunnan mietinnössä n:o 4111994 vp          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
10824: 
10825: 
10826: 
10827: 
10828:                                             Laki
10829:                                   Siemenperunakeskuksesta
10830: 
10831:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10832:                      1§
10833:                                                                        4 §
10834:            Hallinnollinen asema
10835:                                                             Tarkemmat säännökset
10836:   Siemenperunakeskus on valtion laitos.
10837:   Siemenperunakeskuksen tulee noudattaa             Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
10838: toiminnassaan yleisiä liikeperiaatteita valtion   töönpanosta annetaan asetuksella.
10839: talousarviossa osoitetoissa rajoissa.
10840:                                                                        5§
10841:                      2 §
10842:                                                                   Voimaantulo
10843:       Siemenperunakeskuksen tehtävä
10844:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
10845:   Siemenperunakeskuksen tehtävänä on pe-          mikuuta 1996.
10846: runalajikkeiden terveen siemenaineiston yllä-       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
10847: pito sekä korkealaatuisen siemenperunan           ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
10848: tuotanto ja markkinointi. Laitokselle voidaan     toimenpiteisiin.
10849: asetuksella antaa myös muita sille soveltuvia
10850: tehtäviä.                                                              6§
10851:                                                               Siirtymäsäännökset
10852:                      3§                             Siemenperunakeskukselle ennen tämän lain
10853:                                                   voimaantuloa kuuluneet oikeudet ja velvoit-
10854:                  Johtokunta                       teet siirtyvät tässä laissa tarkoitetulle Sie-
10855:                                                   menperunakeskukselle.
10856:   Siemenperunakeskuksessa on johtokunta,            Siemenperunakeskuksen virat lakkaavat
10857: jonka asettamisesta, kokoonpanosta ja tehtä-      tämän lain tullessa voimaan. Henkilös-
10858: vistä säädetään asetuksella.                      tösiirtyy tässä laissa tarkoitetun Siemenperu-
10859: 
10860: 
10861:  250568
10862: 2                            EV 77/1995 vp -    HE 87/1995 vp
10863: 
10864: nakeskuksen palvelukseen. Työsopimussuh-          Perustettava Siemenperunakeskus hoitaa
10865: teinen henkilöstö säilyttää aikaisempaan pal-   vuoteen     1995 kohdistuvat, Siemenpe-
10866: velussuhteeseensa liittyvät oikeudet ja vel-    runakeskuksen toimintaan liittyvät tilinpito-,
10867: vollisuudet.    Virkasuhteinen     henkilöstö   kirjanpito- ja muut hallinnointitehtävät.
10868: otetaan työsopimussuhteisiin tehtäviin.
10869: 
10870: 
10871:        Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
10872: 
10873: 
10874: 
10875: 
10876:     250568
10877:                                 EV 78/1995 vp- HE 65/1995 vp
10878: 
10879: 
10880: 
10881: 
10882:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi nestemäisten
10883:                                  polttoaineiden valmisteverosta annetun lain liitteenä olevan vero-
10884:                                  taulukon muuttamisesta
10885: 
10886:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
10887: n:o 6511995 vp laiksi nestemäisten polttoainei-     mietintönsä n:o 1811995 vp, on hyväksynyt
10888: den valmisteverosta annetun lain liitteenä ole-     seuraavan lain:
10889: van verotaulukon muuttamisesta. Eduskunta,
10890: 
10891:                                               Laki
10892: nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain liitteenä olevan verotaulukon muuttamisesta
10893: 
10894:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10895:   muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain
10896: (1472194) liitteenä oleva verotaulukko seuraavasti:
10897: 
10898:                                         VEROTAULUKKO
10899: 
10900: Tuote                             Tuote-       Perusvero         Lisävero      Huoltovarmuusmaksu
10901:                                   ryhmä
10902: 
10903: Lyijytön moottoribensiini
10904:   - peruslaatu .............        1           301 p/l          12,3 pii             4,3 pii
10905:   - reformuloitu ..........         2           296 pii          12,3 pii             4,3 pii
10906: 
10907: Lyijyllinen moottoribensiini
10908:   - peruslaatu .............        3           346 pii          12,3 p/l             4,3 p/l
10909:   - reformuloitu ..........         4           341 pii          12,3 pii             4,3 pii
10910: 
10911: Moottoribensiinin sekoitus
10912:  - peruslaatu .............         5          323,5 pii         12,3 pii             4,3 pii
10913:  - reformuloitu ..........          6          318 ' 5 pII       12' 3 pII            43
10914:                                                                                        ' pII
10915: 
10916: 
10917:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1996.
10918: 
10919: 
10920:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
10921: 
10922: 
10923: 
10924: 
10925: 250569
10926:                              EV 79/1995 vp -    HE 77/1995 vp
10927: 
10928: 
10929: 
10930: 
10931:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kuntien
10932:                            kulttuuritoiminnasta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
10933:                            annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
10934: 
10935:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    sen muuttamisesta. Eduskunta, jolle sivistys-
10936: n:o 77/1995 vp laiksi kuntien kulttuuritoi-     valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
10937: minnasta annetun lain väliaikaisesta muut-      7/1995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
10938: tamisesta annetun lain voimaantulosäännök-
10939: 
10940: 
10941: 
10942: 
10943:                                           Laki
10944:      kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain
10945:                            voimaantulosäännöksen muuttamisesta
10946: 
10947:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10948:   muutetaan kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta 30 päi-
10949: vänä joulukuuta 1992 annetun lain (1681/92) voimaantulosäännös, sellaisena kuin se on
10950: 16 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1273/94), seuraavasti:
10951: 
10952:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
10953: kuuta 1993 ja on voimassa 31 päivään jou-       kuuta 1996.
10954: lukuuta 1996.
10955: 
10956: 
10957: 
10958:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
10959: 
10960: 
10961: 
10962: 
10963:  250574
10964:                                EV 80/1995 vp -     HE 78/1995 vp
10965: 
10966: 
10967: 
10968: 
10969:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi taiteilijapro-
10970:                              fessorin viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain väli-
10971:                              aikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen
10972:                              muuttamisesta
10973:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
10974: n:o 7811995 vp laiksi taiteilijaprofessorin vi-    Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on anta-
10975: roista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun   nut asiasta mietintönsä n:o 8/1995 vp, on
10976: lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun          hyväksynyt seuraavan lain:
10977: 
10978: 
10979: 
10980: 
10981:                                              Laki
10982:    taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain väliaikaisesta
10983:               muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
10984: 
10985:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10986:    muutetaan taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain väliai-
10987: kaisesta muuttamisesta 3 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1066/93) voimaantulosään-
10988: nös, sellaisena kuin se on 16 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1274/94), seuraavas-
10989: ti:
10990: 
10991:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
10992: kuuta 1994 ja on voimassa 31 päivään jou-          kuuta 1996.
10993: lukuuta 1996.
10994: 
10995: 
10996: 
10997:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
10998: 
10999: 
11000: 
11001: 
11002:  250576
11003:                               EV 81/1995 vp -      HE 79/1995 vp
11004: 
11005: 
11006: 
11007: 
11008:                                    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräistä kir-
11009:                              jailijoille ja kääntäjille suoritettavista apurahoista ja avustuksista
11010:                              annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voi-
11011:                              maantulosäännöksen muuttamisesta
11012: 
11013:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       losäännöksen muuttamisesta. Edusk~nta,
11014: n:o 79/1995 vp laiksi eräistä kirjailijoille ja    jolle sivistysvaliokunta on antanut asmsta
11015: kääntäjille suoritettavista apurahoista ja         mietintönsä n:o 9/1995 vp, on hyväksynyt
11016: avustuksista annetun lain väliaikaisesta           seuraavan lain:
11017: muuttamisesta annetun lain voimaantu-
11018: 
11019: 
11020: 
11021: 
11022:                                              Laki
11023:   eräistä kiljailijoille ja kääntäjille suoritettavista apurahoista ja avustuksista annetun lain
11024:                             väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain
11025:                               voimaantulosäännöksen muuttamisesta
11026: 
11027:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11028:   muutetaan eräistä kirjailijoille ja kääntäjille suoritettavista apurahoista ja avustuksista anne-
11029: tun lain väliaikaisesta muuttamisesta 3 päivänäjoulukuuta 1993 annetun lain (1067/93) voi-
11030: maantulosäännös, sellaisena kuin se on 16 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa
11031: (1272/94), seuraavasti:
11032: 
11033:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
11034: mikuuta 1994 ja on voimassa 31 päivään             kuuta 1996.
11035: joulukuuta 1996.
11036: 
11037: 
11038: 
11039:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
11040: 
11041: 
11042: 
11043: 
11044:  250577
11045:                             EV 82/1995 vp- HE 80/1995 vp
11046: 
11047: 
11048: 
11049: 
11050:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kiijastolain
11051:                           väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännök-
11052:                           sen muuttamisesta
11053: 
11054:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   kunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut
11055: n:o 80/1995 vp laiksi kirjastolain väliai-     asiasta mietintönsä n:o 10/1995 vp, on hy-
11056: kaisesta muuttamisesta annetun lain voi-       väksynyt seuraavan lain:
11057: maantulosäännöksen muuttamisesta. Edus-
11058: 
11059: 
11060: 
11061: 
11062:                                          Laki
11063: khjastolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
11064: 
11065: 
11066:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11067:   muutetaan kirjastolain väliaikaisesta muuttamisesta 16 päivänä joulukuuta 1994 annetun
11068: lain (1275/94) voimaantulosäännös seuraavasti:
11069:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
11070: kuuta 1995 ja on voimassa 31 päivään jou-      kuuta 1996.
11071: lukuuta 1996.
11072: 
11073: 
11074: 
11075:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
11076: 
11077: 
11078: 
11079: 
11080:  250578
11081:                                 EV 83/1995 vp- HE 85/1995 vp
11082: 
11083: 
11084: 
11085: 
11086:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi lääninoikeus-
11087:                                  lain muuttamisesta ja 10 §:n väliaikaisesta muuttamisesta annetun
11088:                                  lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
11089:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       misesta. Eduskunta, jolle lakivaliokunta on
11090: n:o 85/1995 vp laiksi lääninoikeuslain muutta-     antanut asiasta mietintönsä n:o 10/1995 vp, on
11091: misesta ja 10 §:n väliaikaisesta muuttamisesta     hyväksynyt seuraavan lain:
11092: annetun lain voimaantulosäännöksen muutta-
11093: 
11094: 
11095: 
11096: 
11097:                                              Laki
11098:          lääninoikeuslain muuttamisesta ja 10 §:n väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain
11099:                                voimaantulosäännöksen muuttamisesta
11100: 
11101:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11102:   muutetaan lääninoikeuslain muuttamisesta ja 10 §:n väliaikaisesta muuttamisesta 3 päivänä
11103: joulukuuta 1993 annetun lain (1061/93) voimaantulosäännös seuraavasti:
11104:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
11105: kuuta 1994. Lain 10 §:n 3 momentti on voimas-             kuuta 199 .
11106: sa 31 päivään joulukuuta 1996 ja sitä sovelle-
11107: taan asiain käsittelyyn sen voimassaoloaikana.
11108: 
11109: 
11110:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
11111: 
11112: 
11113: 
11114: 
11115: 250572
11116:                              EV 84/1995 vp- HE 150/1995 vp
11117: 
11118: 
11119: 
11120: 
11121:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi väestötieto-
11122:                             lain 18 §:n muuttamisesta
11123: 
11124: 
11125: 
11126:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
11127: n:o 150/1995 vp laiksi väestötietolain 18 §:n     4/1995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
11128: muuttamisesta. Eduskunta, jolle hallintova-
11129: 
11130: 
11131: 
11132:                                             Laki
11133:                                väestötietolain 18 § :n muuttamisesta
11134: 
11135: 
11136:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11137:  muutetaan 11 päivänä kesäkuuta 1993 annetun väestötietolain (507/93) 18 §, sellaisena
11138: kuin se on 11 päivänä maaliskuuta 1994 annetussa laissa (202/94), seuraavasti:
11139: 
11140: 
11141:                      18 §
11142:   Vuodenvaihteen asukasluku ja kotikunta            Tämä laki tulee voimaan pmvana kuuta
11143:                                                   199 ja sitä sovelletaan ensimmäisen kerran
11144:   Väestötietojärjestelmään otetaan tieto siitä,   vuodenvaihteen 1995-1996 asukaslukuun
11145: mikä on kunnan asukasluku vuodenvaihtees-         ja kotikuntaan.
11146: sa, ja siitä, missä kunnassa henkilöllä on          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
11147: sanottuna aikana ollut kotikuntalaissa tarkoi-    ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
11148: tettu kotikunta ja siellä oleva asuinpaikka.      toimenpiteisiin.
11149: Tällöin otetaan huomioon viimeistään asian-
11150: omaisen vuoden tammikuun 31 päivänä
11151: väestötietojärjestelmään talletetut tiedot.
11152: 
11153: 
11154: 
11155: 
11156:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
11157: 
11158: 
11159: 
11160: 
11161:          250580
11162:                             EV 85/1995 vp- HE 102/1995 vp
11163: 
11164: 
11165: 
11166: 
11167:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi energia-
11168:                             avustuksista annetun lain kumoamisesta
11169: 
11170:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   jolle talousvaliokunta on antanut asiasta mie-
11171: n:o 102/1995 vp laiksi energia-avustuk-        tintönsä n:o 1811995 vp, on hyväksynyt seu-
11172: sista annetun lain kumoamisesta. Eduskunta,    raavan lain:
11173: 
11174: 
11175: 
11176:                                           Laki
11177:                       energia-avustuksista annetun lain kumoamisesta
11178: 
11179:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11180:                     1§                           Energia-avustuksista annetun lain tai koti-
11181:   Tällä lailla kumotaan energia-avustuksista   maisten energialähteiden käytön, energian-
11182: 20 päivänä joulukuuta 1991 annettu laki        säästön ja uuden energiantuotantoteknolo-
11183: (1607/91) siihen myöhemmin tehtyine muu-       gian käyttöönoton edistämisestä 23 päivänä
11184: toksineen.                                     joulukuuta 1988 annetun lain (1137/88) no-
11185:                                                jalla annettu sitoumus avustuksen antamises-
11186:                                                ta pysyy kuitenkin edelleen voimassa. Pää-
11187:                     2§                         tökseen, jolla sellainen sitoumus on annettu,
11188:   Tämä laki tulee voimaan      päivänä         sovelletaan päätöksentekohetkellä voimassa
11189: kuuta 199.                                     ollutta lakia.
11190: 
11191: 
11192:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
11193: 
11194: 
11195: 
11196: 
11197:  250579
11198:                              EV 86/1995 vp- HE 81/1995 vp
11199: 
11200: 
11201: 
11202: 
11203:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi op-
11204:                            pisopimuskoulutuksesta annetun lain 16 §:n muuttamisesta ja op-
11205:                            pisopimuskoulutuksesta annetun lain 16 §:n soveltamisesta vuosi-
11206:                            na 1995 ja 1996 annetun lain kumoamisesta
11207: 
11208:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     annetun lain kumoamisesta. Eduskunta, jolle
11209: n:o 81/1995 vp laeiksi oppisopimuskoulu-         sivistysvaliokunta on antanut asiasta mietin-
11210: tuksesta annetun lain 16 §:n muuttamisesta       tönsä n:o 11/1995 vp, on hyväksynyt seuraa-
11211: ja oppisopimuskoulutuksesta annetun lain 16      vat lait:
11212: §:n soveltamisesta vuosina 1995 ja 1996
11213: 
11214: 
11215: 
11216: 
11217:                                            Laki
11218:                oppisopimuskoulutuksesta annetun lain 16 §:n muuttamisesta
11219:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11220:   muutetaan oppimuskoulutuksesta 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun lain (1605/92)
11221: 16 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 17 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa
11222: (1222/93), seuraavasti:
11223:                     16 §                         sellä määrätään. Oppisopimuskoulutuksen
11224:                                                  paikallishallintoviranomaiset sovittavat toi-
11225:   Oppisopimuskoulutuksen mitoittaminen           menpiteensä alueelle asetetun enimmäismää-
11226:                                                  rän rajoihin.
11227:   Opetusministeriö määrää vuosittain valtion
11228: talousarviossa asetetun kokonaismäärän ra-
11229: joissa oppisopimusten        enimmäismäärät        Tämä laki tulee voimaan päivänä
11230: ammatillista lisäkoulutusta varten alueittain    kuuta 199 .
11231: ja ottaen huomioon molemmat kieliryhmät            Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
11232: siten kuin asetuksella säädetään ja sen perus-   sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
11233: teella tarvittaessa opetusministeriön päätök-    teisiin.
11234: 
11235: 
11236: 
11237: 
11238:  250585
11239: 2                            EV 86/1995 vp -     HE 81/1995 vp
11240: 
11241: 
11242: 
11243:                                          Laki
11244: oppisopimuskoulutuksesta annetun lain 16 §:n soveltamisesta vuosina 1995 ja 1996 annetun
11245:                                    lain kumoamisesta
11246:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11247:                      1§                                            2 §
11248:   Tällä lailla kumotaan oppisopimuskoulu-          Tämä laki tulee voimaan   päivänä
11249: tuksesta annetun lain 16 §:n soveltamisesta      kuuta 199 .
11250: vuosina 1995 ja 1996 29 päivänä joulukuuta
11251: 1994 annettu laki (1424/94).
11252: 
11253: 
11254:       Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
11255:                              EV 87/1995 vp- HE 100/1995 vp
11256: 
11257: 
11258: 
11259: 
11260:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi opintotuki-
11261:                             lain muuttamisesta
11262:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     kyseisen lukukauden aikana. Hyväksyessään
11263: n:o 100/1995 vp laiksi opintotukilain muut-      lakiehdotuksen eduskunta edellyttää, että
11264: tamisesta. Eduskunnalle on sivistysvaliokun-     tämän ehdon vaikutuksia opiskelijan toi-
11265: ta antanut asiasta mietintönsä n:o 1211995       meentuloturvaan seurataan, ja jos epäkohtia
11266:                                                  ilmenee, hallitus ryhtyy tarvittaviin toimen-
11267: vpÅitiys- tai vanhempainrahan saajan korko-      piteisiin niiden poistamiseksi.
11268: avustuksen edellytyksenä on muun muassa,           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
11269: että lainansaaja ei ole saanut opintotukea
11270: 
11271: 
11272: 
11273: 
11274:                                            Laki
11275:                                  opintotukilain muuttamisesta
11276: 
11277:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11278:  muutetaan 21 päivänä tammikuuta 1994 annetun opintotukilain (65/94) 29 §:n 1 mo-
11279: mentti, 41 §:n 1 momentti ja 42 §, sekä
11280:  lisätään 2 §:ään uusi 2 momentti sekä lakiin uusi 16 a § seuraavasti:
11281: 
11282:                      2 §                         päättäneen työttömän henkilön opintolainan
11283:                                                  erääntyneet korot pankille valtioneuvoston
11284:              Opintotukietuudet                   erikseen vahvistamin perustein.
11285:                                                     Valtion varoista maksetaan opintolainan
11286:                                                  erääntyneet korot myös, jos lainansaajalle on
11287:   Työttömän ja äitiys- tai vanhempainrahaa       koron erääntymispäivää edeltävän kuuden
11288: saavan henkilön tämän lain mukaisen opin-        kuukauden aikana suoritettu sairausvakuutus-
11289: tolainan erääntyneet korot voidaan tässä lais-   lain (364/63) mukaista äitiys- tai vanhem-
11290: sa säädetyin edellytyksin maksaa valtion         painrahaa tai vastaavaa etuutta toisesta Eu-
11291: varoista ilman takaisinmaksuvelvollisuutta.      roopan talousalueesta tehdyn sopimuksen
11292:                                                  osapuolena olevasta maasta vähintään 50
11293:                                                  arkipäivältä ja jos lainansaaja ei ole ky-
11294:                    2luku                         seisen lukukauden aikana saanut opintotu-
11295:                                                  kea. Jos lainansaajan viimeisen opintora-
11296:              Opintotukietuudet                   han, aikuisopintorahan tai asumislisän saan-
11297:                                                  tikuukauden päättymisestä on ennen koron
11298:                    16 a §                        erääntymiskuukauden alkamista kulunut
11299:                                                  enemmän kuin 12 kuukautta, korkoa ei kui-
11300:   Opintolainan koron maksaminen valtion          tenkaan makseta. -- _
11301:                  varoista                           Korot maksetaan valtion varoista lainau-
11302:                                                  saajan     hakemuksesta. Kansaneläkelaitos
11303:    Valtion varoista maksetaan opintonsa          antaa tarkemmat ohjeet hakumenettelystä.
11304: 
11305: 
11306: 
11307: 
11308:  250609
11309: 2                           EV 87/1995 vp- HE 100/1995 vp
11310: 
11311:                     29 §                        päätöksiä tehdessään hallussaan olevia opin-
11312:                                                 totukietuutta koskevan asian ratkaisemista
11313:                Muutoksenhaku                    varten tarvittavia tietoja opiskelijan per-
11314:                                                 hesuhteista taikka opiskelijan tai hänen van-
11315:    Opintotukietuutta koskevaan päätökseen       hempiensa taloudellisesta asemasta. Tietoja
11316: tyytymätön saa hakea siihen muutosta opin-      käytettäessä on varmistettava niiden virheet-
11317: totuen muutoksenhakulautakunnalta ja muu-       tömyys. Tietoja voidaan käyttää vain siinä
11318: toksenhakulautakunnan päätökseen tyytymä-       laajuudessa kuin niitä 41 §:n 1 momentin
11319: tön vakuutusoikeudelta 30 päivän kuluessa       nojalla tulisi antaa kansaneläkelaitokselle.
11320: päätöksen tiedoksisaannista. Vakuutusoikeu-        Opetusministeriöllä on oikeus saada kan-
11321: den päätökseen ei saa hakea muutosta valit-     saneläkelaitokselta opintotukietuuden saajia
11322: tamalla.                                        koskevia tietoja siltä osin kuin se on tarpeen
11323:                                                 opetusministeriölle kuuluvien opintotu-
11324:                                                 kietuuksien tilastointi-, suunnittelu- ja kehit-
11325:                     41 §                        tämistehtävien hoitamiseksi. Näihin tietoihin
11326:                                                 ei saa sisällyttää etuudensaajan tunnistami-
11327:            Tietojenantovelvollisuus             sen mahdollistavia tietoja.
11328:    Opiskelija on velvollinen ilmoittamaan
11329: kansaneläkelaitokselle     opintotukietuuden
11330: myöntämiseksi tarvittavat tiedot. Opiskelija       Tämä laki tulee voimaan päivänä
11331: on myös velvollinen ilmoittamaan kaikista                  kuuta 1996.
11332: opintotukietuuteen vaikuttavista muutoksista.      Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
11333:                                                 sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
11334:                                                 piteisiin.
11335:                     42 §                           Kumotun opintotukilain (28/72) 7 §:n 3
11336:                                                 momentin 3 kohdassa tarkoitetuissa tapauk-
11337:                Tietojen käyttö                  sissa opintolainan erääntynyt korko voidaan
11338:                                                 maksaa valtion varoista myös silloin, kun
11339:    Siitä poiketen, mitä henkilörekisterilain    lainansaaja on saanut vastaavaa etuutta toi-
11340: (471187) 16 §:ssä säädetään, kansaneläkelai-    sesta Euroopan talousalueesta tehdyn sopi-
11341: tos voi käyttää opintotukietuutta koskevia      muksen osapuolena olevasta maasta.
11342: 
11343: 
11344:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
11345:                                EV 88/1995 vp -     HE 137/1995 vp
11346: 
11347: 
11348: 
11349: 
11350:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Argentiinan kanssa
11351:                                 tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen
11352:                                 välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
11353:                                 sestä
11354:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys               hyväksyä ne Buenos Airesissa 13 päi-
11355: n:o 137/1995 vp Argentiinan kanssa tulo- ja              vänä joulukuuta 1994 Suomen tasavallan
11356: varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen ve-           ja Argentiinan tasavallan välillä tulo- ja
11357: rotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen eräi-           varallisuusveroja koskevan kaksinkertai-
11358: den määräysten hyväksymisestä. Eduskunta,                sen verotuksen välttämiseksi tehdyn so-
11359: jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta          pimuksen määräykset, jotka vaativat
11360: mietintönsä n:o 1911995 vp, on päättänyt                 eduskunnan suostumuksen.
11361: 
11362:                                                       Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
11363:                                                    lain:
11364: 
11365: 
11366: 
11367: 
11368:                                              Laki
11369: Argentiinan kanssa tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
11370:                     tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
11371: 
11372:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11373:                          1§                                            2§
11374:    Buenos Airesissa 13 päivänä joulukuuta 1994       Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
11375: Suomen tasavallan ja Argentiinan tasavallan        töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
11376: välillä tulo- ja varallisuusveroja koskevan kak-
11377: sinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn
11378: sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuulu-                            3§
11379: vat lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin          Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
11380: siitä on sovittu.                                  tävänä ajankohtana.
11381: 
11382:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
11383: 
11384: 
11385: 
11386: 
11387: 250596
11388:                        j
11389:                       j
11390:                      j
11391:                     j
11392:                    j
11393:                   j
11394:                  j
11395:                 j
11396:                j
11397:               j
11398:              j
11399:             j
11400:            j
11401:           j
11402:          j
11403:         j
11404:        j
11405:       j
11406:      j
11407:     j
11408:    j
11409:   j
11410:  j
11411: j
11412:                               EV 89/1995 vp -     HE 138/1995 vp
11413: 
11414: 
11415: 
11416: 
11417:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Etelä-Afrikan kans-
11418:                                 sa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja
11419:                                 veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
11420:                                 ten hyväksymisestä
11421:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                hyväksyä ne Helsingissä 26 päivänä
11422: n:o 138/1995 vp Etelä-Afrikan kanssa tulove-             toukokuuta 1995 Suomen tasavallan ja
11423: roja koskevan kaksinkertaisen verotuksen vält-           Etelä-Afrikan tasavallan välillä tulovero-
11424: tämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi teh-          ja koskevan kaksinkertaisen verotuksen
11425: dyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-               välttämiseksi ja veron kiertämisen estä-
11426: misestä. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokun-          miseksi tehdyn sopimuksen määräykset,
11427: ta on antanut asiasta mietintönsä n:o 20/1995            jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
11428: vp, on päättänyt
11429:                                                      Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
11430:                                                   lain:
11431: 
11432: 
11433: 
11434: 
11435:                                             Laki
11436: Etelä-Afrikan kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron
11437:           kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
11438: 
11439:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11440:                        1§                                             2§
11441:   Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1995            Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
11442: Suomen tasavallan ja Etelä-Afrikan tasavallan     töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
11443: välillä tuloveroja koskevan kaksinkertaisen ve-
11444: rotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen
11445: estämiseksi tehdyn sopimuksen määräykset                               3§
11446: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,       Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
11447: voimassa niin kuin siitä on sovittu.              tävänä ajankohtana.
11448: 
11449:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
11450: 
11451: 
11452: 
11453: 
11454: 250597
11455:                        j
11456:                       j
11457:                      j
11458:                     j
11459:                    j
11460:                   j
11461:                  j
11462:                 j
11463:                j
11464:               j
11465:              j
11466:             j
11467:            j
11468:           j
11469:          j
11470:         j
11471:        j
11472:       j
11473:      j
11474:     j
11475:    j
11476:   j
11477:  j
11478: j
11479:                                EV 90/1995 vp -     HE 139/1995 vp
11480: 
11481: 
11482: 
11483: 
11484:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Pakistanin kanssa
11485:                                 tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja
11486:                                 veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
11487:                                 ten hyväksymisestä
11488:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                hyväksyä ne Helsingissä 30 päivänä
11489: n:o 139/1995 vp Pakistanin kanssa tuloveroja              joulukuuta 1994 Suomen tasavallan ja
11490: koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämi-             Pakistanin islamilaisen tasavallan välillä
11491: seksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn             tuloveroja koskevan kaksinkertaisen ve-
11492: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymises-               rotuksen välttämiseksi ja veron kiertämi-
11493: tä. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on            sen estämiseksi tehdyn sopimuksen mää-
11494: antanut asiasta mietintönsä n:o 21/1995 vp, on            räykset, jotka vaativat eduskunnan suos-
11495: päättänyt                                                  tumuksen.
11496: 
11497:                                                       Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
11498:                                                    lain:
11499: 
11500: 
11501: 
11502: 
11503:                                              Laki
11504: Pakistanin kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen
11505:                estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
11506: 
11507:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11508: 
11509:                         1§                                             2§
11510:   Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1994 Suo-        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
11511: men tasavallan ja Pakistanin islamilaisen tasa-    töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
11512: vallan välillä tuloveroja koskevan kaksinkertai-
11513: sen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämi-
11514: sen estämiseksi tehdyn sopimuksen määräykset                            3§
11515: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,        Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
11516: voimassa niin kuin siitä on sovittu.               tävänä ajankohtana.
11517: 
11518:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
11519: 
11520: 
11521: 
11522: 
11523: 250598
11524:                                 EV 91/1995 vp -     HE 140/1995 vp
11525: 
11526: 
11527: 
11528: 
11529:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Tsekin kanssa
11530:                                  tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja
11531:                                  veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
11532:                                  ten hyväksymisestä
11533:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                hyväksyä ne Prahassa 2 päivänä jou-
11534: n:o 140/1995 vp TSekin kanssa tuloveroja                  lukuuta 1994 Suomen tasavallan ja TSe-
11535: koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämi-             kin tasavallan välillä tuloveroja koskevan
11536: seksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn             kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
11537: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymises-               ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
11538: tä. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on            sopimuksen määräykset, jotka vaativat
11539: antanut asiasta mietintönsä n:o 22/1995 vp, on            eduskunnan suostumuksen.
11540: päättänyt
11541:                                                        Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
11542:                                                     lain:
11543: 
11544: 
11545: 
11546: 
11547:                                               Laki
11548: TSekin kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen
11549:                estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
11550: 
11551:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11552:                        1§                                               2§
11553:    Prahassa 2 päivänä joulukuuta 1994 Suomen          Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
11554: tasavallan ja TSekin tasavallan välillä tulovero-   töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
11555: ja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttä-
11556: miseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
11557: sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuulu-                             3§
11558: vat lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin           Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
11559: siitä on sovittu.                                   tävänä ajankohtana.
11560: 
11561:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
11562: 
11563: 
11564: 
11565: 
11566: 250599
11567:                               EV 92/1995 vp -     HE 141/1995 vp
11568: 
11569: 
11570: 
11571: 
11572:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Ukrainan kanssa
11573:                                 tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen
11574:                                 välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen
11575:                                 eräiden määräysten hyväksymisestä
11576: 
11577:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             hyväksyä ne Kiovassa 14 päivänä lo-
11578: n:o 141/1995 vp Ukrainan kanssa tulo- ja                kakuuta 1994 Suomen ja Ukrainan välil-
11579: varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen ve-          lä tulo- ja varallisuusveroja koskevan
11580: rotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen             kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi
11581: estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden mää-              ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
11582: räysten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle val-           sopimuksen määräykset, jotka vaativat
11583: tiovarainvaliokunta on antanut asiasta mietin-          eduskunnan suostumuksen.
11584: tönsä n:o 23/1995 vp, on päättänyt
11585:                                                      Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
11586:                                                   lain:
11587: 
11588: 
11589: 
11590: 
11591:                                             Laki
11592: Ukrainan kanssa tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja
11593:       veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
11594: 
11595:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11596: 
11597:                        1§                                             2§
11598:   Kiovassa 14 päivänä lokakuuta 1994 Suo-           Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
11599: men ja Ukrainan välillä tulo- ja varallisuusve-   töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
11600: roja koskevan kaksinkertaisen verotuksen vält-
11601: tämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi teh-
11602: dyn sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne                              3§
11603: kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
11604: kuin siitä on sovittu.                            tävänä ajankohtana.
11605: 
11606:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
11607: 
11608: 
11609: 
11610: 
11611: 250600
11612:                               EV 93/1995 vp -      HE 132/1995 vp
11613: 
11614: 
11615: 
11616: 
11617:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tuloverolain
11618:                              muuttamisesta
11619:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
11620: n:o 13211995 vp laiksi tuloverolain muutta-        24/1995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
11621: misesta. Eduskunta, jolle valtiovarainva-
11622: 
11623: 
11624: 
11625: 
11626:                                              Laki
11627:                                    tuloverolain muuttamisesta
11628:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11629:   muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun tuloverolain (1535/92) 58 §:n 3 momentin
11630: 1 kohta, 92 §:n 8 ja 14 kohta sekä 143 §:n 8 momentti,
11631:   näistä 58 §:n 3 momentin 1 kohta ja 143 §:n 8 momentti sellaisina kuin ne ovat 30 päivä-
11632: nä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1502/93), seuraavasti:
11633:                      58§                           tiuttamisrahalain (910/77) mukainen kotiut-
11634:                                                    tamisraha;
11635:                  Korkomenot
11636:                                                      14) opintotukilaissa (28/72) tarkoitettu
11637:                                                    opintoraha lukuun ottamatta aikuisopintora-
11638:   Verovelvollisella ei ole oikeutta vähentää       hana saatua ansionmenetyskorvausta sekä
11639: korkoa, joka on maksettu                           valtion varoista maksettu korkoavustus;
11640:   1) valtion varoista opintotukilaissa tai soti-
11641: lasavustuslaissa tarkoitettuna avustuksena;
11642:                                                                       143 §
11643:                      92§                                    Eräät siirtymäsäännökset
11644:           V erovapaat sosiaalietuudet
11645:                                                      Vuosilta 1994-1997 toimitettavissa kun-
11646:   Veronalaista tuloa eivät ole:                    nallisverotuksissa verovelvollisen puhtaasta
11647:                                                    ansiotulosta vähennetään ennen perusvähen-
11648:   8) asevelvollisen päiväraha, sotilasavustus-     nystä kunnallisverotuksen ansiotulovähen-
11649: lain (781193) mukainen sotilasavustus jako-        nyksenä 5 prosenttia hänen muun ansiotu-
11650: 
11651: 
11652:  250601
11653: 2                          EV 93/1995 vp -     HE 132/1995 vp
11654: 
11655: lonsa kuin eläketulon 20 000 markkaa ylittä-   puhtaan ansiotulon 80 000 markkaa ylittä-
11656: västä osasta. Vähennyksen enimmäismäärä        västä osasta.
11657: on kuitenkin 2 000 markkaa. Verovelvolli-
11658: sen puhtaan ansiotulon ylittäessä 80 000
11659: markkaa vähennys pienenee 5 prosentilla          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
11660:                                                kuuta 1996.
11661: 
11662: 
11663:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
11664:                                EV 94/1995 vp -      HE 149/1995 vp
11665: 
11666: 
11667: 
11668: 
11669:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi yhdistys-
11670:                              lain 49 §:n ja patentti- ja rekisterihallituksen suoritteista perittä-
11671:                              vistä maksuista annetun lain 3 §:n muuttamisesta
11672:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-
11673: n:o 149/1995 vp laeiksi yhdistyslain 49 §:n         valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
11674: ja patentti- ja rekisterihallituksen suoritteista   25/1995 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
11675: perittävistä maksuista annetun lain 3 §:n
11676: 
11677: 
11678: 
11679: 
11680:                                               Laki
11681:                                 yhdistyslain 49 §:n muuttamisesta
11682:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11683:   muutetaan 26 päivänä toukokuuta 1989 annetun yhdistyslain (503/89) 49 §:n 3 momentti
11684: seuraavasti:
11685:                      49 §
11686:                                                       Tämä laki tulee voimaan päivänä
11687:           Perusilmoituksen käsittely ja             kuuta 199 .
11688:                  rekisteröiminen                      Jos yhdistyslain 48, 52 tai 53 §:ssä tarkoi-
11689:                                                     tettu ilmoitus taikka 55 §:ssä tarkoitettu ha-
11690:                                                     kemus on tehty ennen tämän lain voimaantu-
11691:   Jos estettä rekisteröimiselle ei ole, yhdistys    loa, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa
11692: on rekisteröitävä viivytyksettä.                    voimassa olleita säännöksiä.
11693: 
11694: 
11695: 
11696: 
11697:  250602
11698: 2                            EV 94/1995 vp -      HE 149/1995 vp
11699: 
11700:                                              Laki
11701:                    patentti- ja rekisterihallituksen suoritteista perittävistä
11702:                         maksuista annetun lain 3 §:n muuttamisesta
11703: 
11704:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11705:   muutetaan patentti- ja rekisterihallituksen suoritteista perittävistä maksuista 13 päivänä
11706: marraskuuta 1992 annetun lain (1032/92) 3 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 13 päivänä
11707: joulukuuta 1994 annetussa laissa (1175/94), seuraavasti:
11708:                      3§                           mistä koskevassa asiassa maksu on määrättä-
11709:                                                   vä omakustannusarvoa alempana, jos se on
11710: Julkisoikeudellisista suoritteista perittävistä   tarpeen yhdistymisvapauden turvaamiseksi.
11711:                  maksuista                        Ennen yhdistyksen rekisteröimistä koskevan
11712:                                                   maksun määräämistä kauppa- ja teollisuus-
11713:                                                   ministeriön on kuultava oikeusministeriötä.
11714:   Teollisuuspoliittisista tai oikeudenhoitoon,    Teollisuuspoliittisista taikka kansainvälisistä
11715: uuden suoritteen käyttöönottoon tai rekisteri-    sopimuksista tai käytännöstä johtuvista tai
11716: tietojen ajantasallapitoon liittyvistä taikka     muista erityisistä syistä maksu, joka muutoin
11717: kansainvälisistä sopimuksista tai käytännöstä     määrättäisiin suoritteen omakustannusarvoa
11718: johtuvista syistä taikka silloin, kun käsitel-    tai suoriteryhmäkohtaista kustannusvastaa-
11719: lään säätiölaista (109/30) ja yhdistyslaista      vuutta vastaavaksi, saadaan määrätä tätä kor-
11720: (503/89) johtuvia asioita, maksu voidaan          keammaksi.
11721: määrätä perittäväksi yleisesti suoritteen oma-
11722: kustannusarvoa tai suoriteryhmäkohtaista
11723: kustannusvastaavuutta alempana tai jättää          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
11724: kokonaan perimättä. Yhdistyksen rekisteröi-       kuuta 199 .
11725: 
11726: 
11727:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
11728:                               EV 95/1995 vp -      HE 154/1995 vp
11729: 
11730: 
11731: 
11732: 
11733:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi indeksieh-
11734:                              don käytöstä vuosia 1996 ja 1997 koskevissa työ- ja vhkaeh-
11735:                              tosopimuksissa
11736:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
11737: n:o 154/1995 vp laiksi indeksiehdon käytös-        mietintönsä n:o 2611995 vp, on hyväksynyt
11738: tä vuosia 1996 ja 1997 koskevissa työ- ja          seuraavan lain:
11739: virkaehtosopimuksissa. Eduskunta, jolle
11740: 
11741: 
11742: 
11743: 
11744:                                              Laki
11745:    indeksiehdon käytöstä vuosia 1996 ja 1997 koskevissa työ- ja vhkaehtosopimuksissa
11746: 
11747:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11748: 
11749:                       1§                                                3 §
11750:  Kielletyt ehdot ja muut kielletyt sidonnai-                       Mitättömyys
11751:                     suudet
11752:                                                      Edellä 1 §:ssä tarkoitettu ehto tai muu si-
11753:   Hintojen, palkkojen, ansioiden tai muiden        donnaisuus on mitätön.
11754: kustannusten kehitystä kuvaavan indeksin
11755: muutoksiin perustuvaa indeksiehtoa taikka                               4§
11756: muuta siihen verrattavaa välitöntä tai välil-
11757: listä sidonnaisuutta ei saa ottaa työ- ja virka-                   Valvontaelin
11758: ehtosopimukseen, jollei 2 §:stä muuta johdu.
11759:   Muuhunkaan sopimukseen ei saa ottaa in-            Valtioneuvosto voi tarvittaessa asettaa eri-
11760: deksiehtoa taikka muuta siihen verrattavaa         tyisen valvontaelimen valvomaan tämän lain
11761: välitöntä tai välillistä sidonnaisuutta, jos so-   noudattamista. Valvontaelimessä noudatetta-
11762: pimuksen tarkoituksena on 1 momentissa             vasta menettelystä säädetään asetuksella.
11763: säädetyn kiellon kiertäminen.                        Valvontaelimessä on puheenjohtaja, vara-
11764:                                                    puheenjohtaja ja kuusi muuta jäsentä ja näil-
11765:                       2 §                          lä henkilökohtaiset varajäsenet Jäsenten ja
11766:                                                    varajäsenten tulee olla työ- tai virkasuhtei-
11767:                  Sallittu ehto                     siin perehtyneitä.
11768:                                                      Puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja näiden
11769:   Työ- ja virkaehtosopimuksiin, jotka on           varajäsenet määrätään enintään tämän lain
11770: uudistettu 29 päivänä syyskuuta 1995 alle-         voimassaoloajaksi henkilöistä, joiden ei voi-
11771: kirjoitetun talous-, työllisyys- ja työmark-       da katsoa edustavan työnantaja- eikä työnte-
11772: kinapoliittisen sopimuksen mukaisesti, saa-        kijäetuja. Jäsenistä kaksi määrätään työnan-
11773: daan ottaa mainitun sopimuksen mukainen            tajayhdistysten edustavimpien keskusjärjes-
11774: indeksi ehto.                                      töjen, kaksi työntekijöiden ja toimihenkilöi-
11775:   Edellä 1 momentissa tarkoitettuihin sopi-        den edustavimpien keskusjärjestöjen, yksi
11776: muksiin ei sovelleta indeksiehdon käytön           valtiovarainministeriön, kunnallisen työ-
11777: rajoittamisesta annettua lakia (1222/94).          markkinalaitoksen ja kirkon sopimusvaltuus-
11778: 
11779: 
11780:  250610
11781: 2                            EV 95/1995 vp -      HE 154/1995 vp
11782: 
11783: kunnan sekä yksi valtion virkamiesten, kun-       kuukauden kuluessa tämän lain voimaantu-
11784: nallisten ja kirkollisten viranhaltijoiden pal-   losta toimitettava jäljennös sopimuksesta
11785: veluksessa olevien ammattiyhdistysten edus-       valtiovarainministeriölle.
11786: tavimpien keskusjärjestöjen esityksestä. Kul-
11787: lekin jäsenelle määrätään henkilökohtainen                             7§
11788: varajäsen samalla tavalla.
11789:                                                                 Muutoksenhaku
11790:                      5§
11791:                                                     Valvontaelimen     päätökseen saa hakea
11792:                V alvontokeinot                    muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta
11793:                                                   siinä järjestyksessä kuin muutoksenhausta
11794:   Työ- tai virkaehtosopimuksen sopijaosa-         hallintoasioissa annetussa laissa (154/50)
11795: puoli on velvollinen antamaan 4 §:ssä tar-        säädetään.
11796: koitetulle valvontaelimene tietoja, joita tämä
11797: tarvitsee valvoessaan tämän lain noudatta-
11798: mista. Tiedot on annettava valvontaelimen                              8 §
11799: asettamassa määräajassa, ja ne on annettava
11800: kirjallisina, jos valvontaelin niin vaatii.                  Tarkemmat säännökset
11801:   Jos valvontaelin toteaa, että 1 §:ssä tarkoi-
11802: tettuun sopimukseen sisältyy mainitussa py-         Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
11803: kälässä tarkoitettu ehto tai muu sidonnai-        töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
11804: suus, se voi velvoittaa sopijaosapuolet saat-
11805: tamaan sopimuksen lain mukaiseksi asetta-
11806: massaan määräajassa.
11807:                                                                        9 §
11808:                       6§
11809:                                                                 Voimassaoloaika
11810:            Tiedonantovelvollisuus
11811:                                                     Tämä laki tulee voimaan pmvana
11812:   Edellä 2 §:ssä tarkoitetun työ- ja virkaeh-     kuuta 1995 ja on voimassa 31 päivään
11813: tosopimuksen työnantajasopijapuolen on            tammikuuta 1998.
11814: 
11815: 
11816:     Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1995
11817:                               EV 96/1995 vp -     HE 107/1995 vp
11818: 
11819: 
11820: 
11821: 
11822:                                    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi suuronnetto-
11823:                                 muuksien tutkinnasta annetun lain muuttamisesta annetun lain
11824:                                 muuttamisesta sekä valtion rataverkosta, radanpidosta ja rataver-
11825:                                 kon käytöstä annetun lain 15 §:n muuttamisesta
11826: 
11827:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     toimenpiteisiin myös vesiliikenneonnettomuuk-
11828: n:o 107/1995 vp laeiksi suuronnettomuuksien       sien tutkinnan järjestämiseksi onnettomuuksien
11829: tutkinnasta annetun lain muuttamisesta anne-      tulkinnasta annetun lain mukaisessa järjestyk-
11830: tun lain muuttamisesta sekä valtion rataverkos-   sessä sekä selvittävän eri tahojen vapaaehtoi-
11831: ta, radanpidosta ja rataverkon käytöstä anne-     suuteen perustuvan nykyisen tieliikenneonnet-
11832: tun lain 15 §:n muuttamisesta. Hallintovalio-     tomuuksien tutkiotajärjestelmän osalta säädös-
11833: kunta on antanut eduskunnalle asiasta mietin-     pohjan tarpeellisuuden.
11834: tönsä n:o 5/1995 vp.                                 Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
11835:    Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän
11836: 
11837: 
11838: 
11839: 
11840:                                             Laki
11841:      suuronnettomuuksien tutkinnasta annetun lain muuttamisesta annetun lain muuttamisesta
11842: 
11843:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11844:   muutetaan suuronnettomuuksien tutkinnasta annetun lain muuttamisesta 3 päivänä maaliskuuta
11845: 1995 annetun lain (282/95) 1 §, 5 §:n 3 momentti ja 16 §:n 2 momentti seuraavasti:
11846:                        1§                         tapahtuneen onnettomuuden ja sen vaaratilan-
11847:               Tutkinnan tarkoitus                 teen tutkintalautakunnan asettaa oikeusminis-
11848:                                                   teriö. Tutkintalautakunnat toimivat onnetto-
11849:   Yleisen turvallisuuden lisäämiseksi ja onnet-   muustutkintakeskuksen yhteydessä.
11850: tomuuksien ehkäisemiseksi on suuronnetto-
11851: muudet sekä ilmailossa ja raideliikenteessä ta-                          16 §
11852: pahtuneet onnettomuudet tutkittava niin kuin                Tulkintaselostuksen käsittely
11853: tässä laissa säädetään.
11854:    Asetuksella voidaan antaa tarkempia sään-
11855: nöksiä siitä, milloin tämän lain mukainen            Ilmailu- ja raideliikenneonnettomuuden ja
11856: tutkinta toimitetaan raideliikenneonnetto-        sen vaaratilanteen tutkiotaselostus annetaan
11857: muuksista.                                        oikeusministeriölle. Oikeusministeriö toimittaa
11858:                                                   tutkiotaselostuksen toimenpiteitä varten tie-
11859:                     5§                            doksi asianosaisille sekä niille viranomaisille ja
11860:           Onnettomuustulkintakeskus               tahoille, joilla se arvioi olevan erityistä mielen-
11861:                                                   kiintoa asiassa. Erityisestä syystä oikeusminis-
11862:                                                   teriö voi antaa tutkiotaselostuksen valtioneu-
11863:    Tutkintalautakunta asetetaan tarvittaessa      vostolle 1 momentissa mainitussa tarkoitukses-
11864: kutakin onnettomuustutkintaa varten erikseen.     sa.
11865: Suuronnettomuuden tutkiotalautakunnan aset-
11866: taa valtioneuvosto. Suuronnettomuuden vaara-        Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
11867: tilanteen sekä ilmailussa ja raideliikenteessä    tävänä ajankohtana.
11868: 
11869: 
11870: 250618
11871: 2                              EV 96/1995 vp- HE 107/1995 vp
11872: 
11873: 
11874:                                              Laki
11875:     valtion rataverkosta, radanpidosta ja rataverkon käytöstä annetun lain 15 §:n muuttamisesta
11876: 
11877:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11878:   muutetaan valtion rataverkosta, radanpidosta ja rataverkon käytöstä 5 päivänä tammikuuta
11879: 1995 annetun lain (21/95) 15 § seuraavasti:
11880:                        15 §                          Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
11881:         Rautatieonnettomuuksien tutkinta           tävänä ajankohtana.
11882: 
11883:    Rautatieonnettomuuksien tutkinnasta sääde-
11884: tään onnettomuuksien tutkinnasta annetussa
11885: laissa (373/85).
11886: 
11887: 
11888:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1995
11889:                                   EV 97/1995 vp -    HE 158/1995 vp
11890: 
11891: 
11892: 
11893: 
11894:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen aluksen takavarik-
11895:                                    koa koskevan lainsäädännön muuttamisesta
11896: 
11897:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
11898: n:o 158/1995 vp aluksen takavarikkoa koske-          välittömästi toimenpiteisiin irtisanoakseen Suo-
11899: van lainsäädännön muuttamisesta. Liikenneva-         men ja Venäjän välisen sopimuksen aluksen
11900: liokunta on antanut eduskunnalle asiasta mie-        takavarikon välttämisestä (SopS 18/89).
11901: tintönsä n:o 2/1995 vp.                                Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
11902: 
11903: 
11904: 
11905:                                                Laki
11906:                                        merilain muuttamisesta
11907: 
11908:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11909:  muutetaan 15 päivänä heinäkuuta 1994 annetun merilain (674/94) 4 luku ja 21 luvun 1 §:n 2
11910: momentti sekä
11911:  lisätään 21 luvun 5 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
11912:                      4 luku                                                3§
11913:               Aluksen takavarikko                               Takavarikon edellytykset
11914:                        1§                               Alus voidaan määrätä takavarikkoon aino-
11915:                   Soveltamisala                      astaan 4 §:ssä tarkoitetun merioikeusvaatimuk-
11916:                                                      sen perusteella.
11917:    Tämän luvun säännöksiä sovelletaan aluksen           Takavarikkoon määräämiseen sovelletaan li-
11918: takavarikkoon tässä luvussa tarkoitetun meri-        säksi, mitä oikeudenkäymiskaaren 7 luvun 1 ja
11919: oikeusvaatimuksen turvaamiseksi, josta on nos-       2 §:ssä säädetään takavarikon edellytyksistä.
11920: tettu tai voidaan nostaa kanne Suomessa tai             Jos takavarikon hakijalla on saatava, jonka
11921: ulkomailla.                                          vakuutena on 3 luvun 2 §:ssä tarkoitettu meri-
11922:    Luvun säännöksiä sovelletaan alukseen, joka       panttioikeus alukseen, alus voidaan määrätä
11923: on merkitty Suomen alusrekisteriin tai vastaa-       takavarikkoon, vaikka ei ole saatettu todennä-
11924: vaan ulkomaiseen rekisteriin.                        köiseksi, että on olemassa vaara, että vastapuo-
11925:    Luvun säännöksiä ei sovelleta:                    li menettelee hakijan oikeutta vaarantavalla
11926:    1) suomalaisiin aluksiin silloin, kun hakijalla   tavalla.
11927: on asuinpaikka tai pääasiallinen toimipaikka
11928: Suomessa; eikä
11929:    2) veroja ja julkisia maksuja koskeviin saa-                            4§
11930: misiin eikä muihin julkisoikeudellisiin tai niihin
11931: rionastetta viin rahasaamisiin.                                    Merioikeusvaatimus
11932:                                                         Merioikeusvaatimus tarkoittaa vaatimusta,
11933:                        2§                            jonka perusteena on yksi tai useampi seuraa-
11934:                                                      vista seikoista:
11935:      Suhde yleisiin takavarikkosäännöksiin
11936:                                                         1) aluksen yhteentörmäyksellä tai muulla
11937:   Tämän luvun mukaiseen aluksen takavarik-           tavalla aiheuttama vahinko;
11938: koon sovelletaan, mitä oikeudenkäymiskaaren            2) aluksen aiheuttama tai aluksen käytöstä
11939: 7 luvussa ja ulosottolain 3, 4 ja 7 luvussa          aiheutunut kuolema tai henkilövahinko;
11940: säädetään takavarikosta ja sen täytäntöön-              3) meripelastus;
11941: panosta, jollei tässä laissa muuta säädetä.            4) sopimus, joka koskee aluksen käyttämistä
11942: 250624
11943: 2                              EV 97/1995 vp -     HE 158/1995 vp
11944: 
11945: tai vuokraamista joko rahtaussopimuksella tai      lölle, kun sama henkilö tai samat henkilöt
11946: muulla tavalla;                                    omistavat kaikki sen osuudet.
11947:    5) sopimus, joka koskee tavaran kuljetusta
11948: aluksella rahtaussopimuksen tai konossementin                             6§
11949: perusteella tai muulla tavalla;
11950:    6) aluksella kuljetetun tavaran tai matkata-         Takavarikon määräämisen rajoitukset
11951: varan häviäminen tai vahingoittuminen;               Saman velkojan pyynnöstä alus voidaan
11952:    7) yhteinen haveri;                             määrätä takavarikkoon ainoastaan yhden ker-
11953:    8) merilaina;                                   ran saman merioikeusvaatimuksen perusteella.
11954:    9) hinaus;                                        Jos merioikeusvaatimuksesta on asetettu va-
11955:    10) luotsaus;                                   kuus aluksen vapauttamiseksi takavarikosta,
11956:    11) aluksen käyttöä tai ylläpitoa varten toi-   alusta ei saa määrätä takavarikkoon saman
11957: mitettu tavara tai varusteet toimituspaikkakun-    vaatimuksen johdosta. Alus voidaan kuitenkin
11958: nasta riippumatta;                                 määrätä takavarikkoon, jos velkoja näyttää,
11959:    12) aluksen rakentaminen, korjaaminen tai       että asetettu vakuus ei ole enää voimassa
11960: varustaminen taikka telakointimaksu;               taikka muutoin on olemassa erityiset syyt
11961:    13) palkka tai muu hyvitys, joka päällikölle    taka varikolle.
11962: tai muulle aluksessa toimessa olevalle on toi-
11963: mensa perusteella suoritettava;
11964:    14) päällikön, lastinantajan, rahdinantajan,                           7§
11965: laivaajan tai asiamiehen aluksen tai sen omis-             Takavarikoidun aluksen käyttö
11966: tajan lukuun suorittamat kulut;
11967:    15) aluksen omistusoikeutta koskeva riita;         Takavarikkoon määrätyn aluksen lähtö on
11968:    16) aluksen yhteisomistajien välinen aluksen    estettävä.
11969: omistusta, hallintaa tai käyttöä taikka tuottoa       Jos alus on määrätty takavarikkoon 4 §:n 15
11970: koskeva riita; tai                                 tai 16 kohdassa mainitun perusteen johdosta,
11971:    17) aluksen kiinnittäminen tai alukseen koh-    tuomioistuin voi kuitenkin takavarikon ajaksi:
11972: distuva muu sopimukseen perustuva panttioi-           1) sallia, että se, jonka hallinnassa alus on,
11973: keus.                                              takuuta tai muuta vakuutta vastaan saa käyt-
11974:                                                    tää alusta; tai
11975:                      5§                               2) määrätä aluksen käytöstä muilla ehdoilla.
11976:               Takavarikon kohde
11977:                                                                           8§
11978:    Takavarikko voidaan kohdistaa alukseen,                          Viittaussäännös
11979: jota merioikeusvaatimus koskee.
11980:    Jos merioikeusvaatimus perustuu 4 §:n 1-14         Toimivaltaisesta tuomioistuimesta tämän
11981: tai 17 kohdassa mainittuun seikkaan, takava-       lain mukaisessa aluksen takavarikkoa koske-
11982: rikko voidaan kohdistaa 1 momentissa tarkoi-       vassa asiassa säädetään 21 luvussa.
11983: tetun aluksen sijasta myös muuhun alukseen,
11984: jolla merioikeusvaatimuksen syntyessä on sama
11985: omistaja kuin 1 momentissa tarkoitetulla aluk-
11986: sella.                                                                 21 luku
11987:    Jos joku muu kuin aluksen omistaja on           Toimivaltainen tuomioistuin ja oikeudenkäynti
11988: henkilökohtaisesti vastuussa 2 momentissa tar-                   merioikeusjutuissa
11989: koitetusta alukseen kohdistuvasta merioikeus-
11990: vaatimuksesta, takavarikko voidaan kohdistaa                              1§
11991: alukseen, jota merioikeusvaatimus koskee, taik-                      Merioikeudet
11992: ka velallisen omistamaan alukseen.
11993:    Sen estämättä, mitä 1-3 momentissa sääde-
11994: tään, alus voidaan määrätä takavarikkoon              Meriselitystä, 4 luvun mukaista aluksen ta-
11995: ainoastaan silloin kun siihen voidaan kohdistaa    kavarikkoa sekä 18 luvun 21 ja 22 §:ssä tarkoi-
11996: merioikeusvaatimusta koskevia täytäntöön-          tettuja asioita käsiteltäessä tuomioistuin on
11997: panotoimenpiteitä Suomessa.                        päätösvaltainen, kun siinä on merioikeuden
11998:    Aluksen katsotaan kuuluvan samalle henki-       puheenjohtaja yksin.
11999:                               EV 97/1995 vp -     HE 158/1995 vp                                3
12000: 
12001:                        5§                         tunut muun turvaaruistoimen kohteeksi. Kan-
12002:     Toimivaltainen merioikeus matkustajien        teen nostamiseen silloin, kun vakuus on asetet-
12003:                  kuljetuksessa                    tu aluksen vapauttamiseksi takavarikosta, so-
12004:                                                   velletaan, mitä tämän luvun 3 §:n 2 momentissa
12005:                                                   säädetään.
12006:   Sen estämättä, mitä 1 ja 2 momentissa
12007: säädetään, kanne voidaan nostaa myös sen
12008: paikkakunnan merioikeudessa, missä kuljetuk-        Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
12009: sen suorittanut alus on takavarikoitu tai jou-    tävänä ajankohtana.
12010: 
12011: 
12012: 
12013: 
12014:                                                Laki
12015:                        oikeudenkäymiskaaren 7 luvun 4 §:n muuttamisesta
12016: 
12017:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12018:   lisätään oikeudenkäymiskaaren 7 luvun 4 §:ään, sellaisena kuin se on 22 päivänä heinäkuuta
12019: 1991 annetussa laissa (1065/91), uusi 3 momentti seuraavasti:
12020:                    7 luku                         tuomioistuimesta eräissä tapauksissa säädetään
12021:               Turvaamistoimista                   merilain (674/94) 4 ja 21 luvussa.
12022: 
12023:                       4§
12024:                                                     Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
12025:   Aluksen takavarikosta sekä toimivaltaisesta     tävänä ajankohtana.
12026: 
12027: 
12028: 
12029: 
12030:                                                Laki
12031:                     ulosottolain 3 luvun 2 §:n ja 7 luvun 1 §:n muuttamisesta
12032: 
12033:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12034:    muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun ulosottolain 3 luvun 2 §:n 3 momentti, sellaisena
12035: kuin se on 22 päivänä heinäkuuta 1991 annetussa laissa (1066/91), sekä
12036:    lisätään 7 luvun 1 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 22 päivänä heinäkuuta 1991 annetussa
12037: laissa, uusi 2 momentti seuraavasti:
12038: 
12039:                     3 luku                        ja merilain (674/94) 4 luvun nojalla annetun
12040:   Yleisiä säännöksiä tuomioiden ja päätösten      takavarikkopäätöksen.
12041:               täytäntöönpanosta
12042:                       2§
12043:                                                                       7 luku
12044:   Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään,
12045:                                                       Turvaamistoimipäätöksen täytäntöönpano
12046: ulosottomies voi ilman ulosotonhaltijan mää-
12047: räystä panna täytäntöön yleisen tuomioistui-                             1§
12048: men oikeudenkäymiskaaren 7 luvun säännös-
12049: ten nojalla antaman turvaamistaimipäätöksen           Merilain säännösten nojalla määrätyn taka-
12050: 4                           EV 97/1995 vp -    HE 158/1995 vp
12051: 
12052: varikon täytäntöönpanossa noudatetaan sovel-     Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
12053: tuvin osin, mitä 1 momentissa säädetään. Ta-   tävänä ajankohtana.
12054: kavarikkoon määrätyn aluksen käytöstä eräis-
12055: sä tapauksissa säädetään merilain 4 luvun
12056: 7 §:ssä.
12057: 
12058: 
12059:     Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1995
12060:                             EV 9811995 vp- HE 103/1995 vp
12061: 
12062: 
12063: 
12064: 
12065:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen vuonna 1996 pe-
12066:                            rittäviä sosiaaliturvamaksuja ja kansaneläkelaitoksen rahoitusta
12067:                            koskevaksi lainsäädännöksi
12068: 
12069:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     kunta, jolle sosiaali- ja terveysvaliokunta on
12070: n:o 10311995 vp vuonna 1996 perittäviä so-       antanut asiasta mietintönsä n:o 1511995 vp,
12071: siaaliturvamaksuja ja kansaneläkelaitoksen       on hyväksynyt seuraavat lait:
12072: rahoitusta koskevaksi lainsäädännöksi. Edus-
12073: 
12074: 
12075: 
12076: 
12077:                                            Laki
12078:                   kansaneläkelain 3 ja 59 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
12079: 
12080: 
12081:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12082:   muutetaan väliaikaisesti 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 3 §:n
12083: 2 momentti sekä 59 §:n 2 ja 3 momentti,
12084:   sellaisina kuin ne ovat, 3 §:n 2 momentti ja 59 §:n 2 momentti 30 päivänä huhtikuuta
12085: 1982 annetussa laissa (307 /82) sekä 59 §:n 3 momentti 20 päivänä joulukuuta 1991 annetus-
12086: sa laissa (1595/91), seuraavasti:
12087: 
12088:                      3§                          suuruus on 4,00 prosenttia vuonna 1996
12089:                                                  maksettavista enoakanpidätyksen alaisista
12090:   Yksityinen työnantaja ja valtion liikelai-     palkoista. Jos mainittujen poistojen määrä on
12091: toksista annetussa laissa (627/87) tarkoitettu   yli 300 000 markkaa ja samalla yli 30 pro-
12092: valtion liikelaitos suorittaa, niin kuin siitä   senttia sanottuna aikana maksetuista palkois-
12093: erikseen säädetään, työnantajan kansanelä-       ta, kansaneläkemaksun suuruus on 4,90
12094: kemaksua 2,40 prosenttia 1 päivän tammi-         prosenttia. Jos työnantajan tilikausi ei ole
12095: kuuta ja 31 päivän joulukuuta 1996 välisenä      päättynyt vuonna 1994, käytetään vuoden
12096: aikana maksamiensa enoakanpidätyksen             1993 verotusta varten annetun veroilmoituk-
12097: alaisten palkkojen määrästä. Kuitenkin jos       sen tietoja. Valtiolta ja sen muulta laitoksel-
12098: työnantajan, joka harjoittaa liiketoimintaa ja   ta kuin valtion liikelaitoksista annetussa lais-
12099: on velvollinen suorittamaan valtiolle tulove-    sa tarkoitetulta liikelaitokselta, Ahvenan-
12100: roa tai on tuloverolain (1535/92) 4 §:n 1        maan maakunnalta, kunnalliselta liikelaitok-
12101: momentin 1 kohdassa tarkoitettu liiketoi-        selta, kunnalta ja kuntayhtymältä, evankelis-
12102: mintaa harjoittava elinkeinoyhtymä, vuodelta     luterilaiselta kirkolta, sen seurakunnalta ja
12103: 1994 toimitettua verotusta varten antamassa      seurakuntainliitolta sekä ortodoksiselta kirk-
12104: veroilmoituksessa ilmoitettujen kuluvan          kokunnalta ja sen seurakunnalta maksua pe-
12105: käyttöomaisuuden hankintamenoista tekemi-        ritään 3,95 prosenttia työntekijälle suoritetun
12106: en säännönmukaisten poistojen määrä on yli       enoakanpidätyksen alaisen palkan määrästä.
12107: 300 000 markkaa ja samalla vähintään 10 ja       Siitä, mitä kunnallisella liikelaitoksella tar-
12108: enintään 30 prosenttia sanottuna aikana          koitetaan, säädetään tarkemmin asetuksella.
12109: maksetuista palkoista, kansaneläkemaksun
12110: 
12111: 
12112: 
12113:  250619
12114: 2                            EV 98/1995 vp -      HE 103/1995 vp
12115: 
12116:                      59§                          mäismäärän saavuttamiseen,         suoritetaan
12117:                                                   puuttuva osa valtion varoista (takuusuoritus).
12118:   Kansaneläkevakuutuksen menot suoritetaan        Lisäksi valtion tulee suorittaa kansaneläke-
12119: kansaneläkerahastosta. Rahaston varoja käy-       laitokselle sellainen määrä varoja, että kan-
12120: tetään tarvittaessa rahaston maksuvalmiuden       saneläkerahaston ja sairausvakuutusrahaston
12121: sallimissa rajoissa myös sairausvakuutuksen       yhteinen maksuvalmius on kunakin ajankoh-
12122: menojen suorittamiseen. Kansaneläkerahas-         tana riittävästi turvattu.
12123: ton varojen on oltava kalenterivuoden päät-         Valtion osuutta määrättäessä kansaneläke-
12124: tyessä vähintään kahdeksan prosenttia kan-        rahaston pääomasta ei vähennetä jqulukuussa
12125: saneläkevakuutuksen vuotuisista kokonais-         tuloksi kirjattavaa vakuutusmaksutuottoa.
12126: kustannuksista (vähimmäismäärä). Vähim-
12127: mäismäärän saavuttamiseksi siirretään tarvit-
12128: taessa sairausvakuutusrahastosta sairausva-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
12129: kuutuslain 59 §:ssä säädetyn vähim-               mikuuta 1996.
12130: mäismäärän ylittävästä osasta varoja kansan-        Tämän lain 3 §:n 2 momenttia sovelletaan
12131: eläkerahastoon. Jos kansaneläkerahaston tuo-      vuonna 1996 maksetuista palkoista suoritet-
12132: tot, joihin luetaan myös siirto sairausva-        tavaan työnantajan kansaneläkemaksuun.
12133: kuutusrahastosta sekä tämän lain 62 §:n mu-       Lain 59 §:n 2 ja 3 momentti ovat voimassa
12134: kaiset suoritukset, eivät riitä rahaston vähim-   31 päivään joulukuuta 1996.
12135: 
12136: 
12137: 
12138: 
12139:                                             Laki
12140:                    vuodelta 1996 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta
12141: 
12142:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12143:                      1§                           tuksen ennakkoperinnästä on voimassa, mitä
12144:   Poiketen siitä, mitä sairausvakuutuslain        ennakkoperintälaissa (418/59) säädetään kan-
12145: (364/63) 33 §:n 1 momentissa, sellaisena          saneläkevakuutusmaksusta.
12146: kuin se on 4 päivänä joulukuuta 1970 anne-
12147: tussa laissa (742170), säädetään vakuutetun                               3§
12148: sairausvakuutusmaksusta, maksu on 1,90              Poiketen siitä, mitä työnantajan sosiaalitur-
12149: penniä vakuutetulle vuodelta 1996 toimitet-       vamaksusta annetun lain (366/63) 1 §:n 1
12150: tavassa kunnallisverotuksessa vahvistetulta       momentissa, sellaisena kuin se on 11 päivä-
12151: veroäyriltä. Vakuutusmaksu on kuitenkin           nä elokuuta 1978 annetussa laissa (613178),
12152: 3,35 penniä vakuutetulle kunnallisverotuk-        säädetään työnantajan sairausvakuutusmak-
12153: sessa vahvistetulta veroäyriltä siltä osin kuin   susta, peritään yksityiseltä työnantajalta ja
12154: veroäyrien määrä ylittää 80 000 äyriä. Va-        sellaiselta valtion liikelaitokselta, johon so-
12155: kuutusmaksua määrättäessä otetaan huo-            velletaan valtion liikelaitoksista annettua
12156: mioon, mitä tuloverolaissa (1535/92) sääde-       lakia (627/87), työnantajan sairausvakuutus-
12157: tään.                                             maksua 1,60 prosenttia työntekijälle 1 päi-
12158:                                                   vän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta
12159:                      2 §                          1996 välisenä aikana suoritetun ennakonpi-
12160:   Jos henkilö saa vuoden 1996 aikana eläke-       dätyksen alaisen palkan määrästä. Kuitenkin
12161: tuloa, häneltä peritään sen lisäksi, mitä 1       valtiolta ja sen muulta laitokselta kuin valti-
12162: §:ssä säädetään, sairausvakuutusmaksua            on liikelaitoksista annetussa laissa tarkoite-
12163: 3,00 penniä henkilölle vuodelta 1996 toimi-       tulta liikelaitokselta, Ahvenanmaan maakun-
12164: tettavassa kunnallisverotuksessa vahvistetulta    nalta, kunnalta ja kuntayhtymäitä sekä kun-
12165: veroäyriltä. Tämä sairausvakuutusmaksun           nalliselta liikelaitokselta työnantajan sairaus-
12166: korotus on kuitenkin enintään kolme pro-          vakuutusmaksua peritään 2,85 prosenttia ja
12167: senttia veronalaisesta eläketulosta. Koro-        evankelis-luterilaiselta kirkolta, sen ~eura-
12168:                              EV 98/1995 vp -      HE 103/1995 vp                             3
12169: 
12170: kunnalta ja seurakuntaliitolta sekä ortodoksi-                         4 §
12171: selta kirkkokunnalta ja sen         seurakun-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
12172: nalta sairausvakuutusmaksua peritään 7,85         mikuuta 1996.
12173: prosenttia työntekijälle 1 päivän tammikuuta        Tämän lain 1 ja 2 §:ää sovelletaan vuo-
12174: ja 31 päivän joulukuuta 1996 välisenä aika-       delta 1996 toimitettavassa verotuksessa.
12175: na suoritetun enoakanpidätyksen alaisen pal-        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
12176: kan määrästä.                                     ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
12177:                                                   toimenpiteisiin.
12178: 
12179: 
12180: 
12181: 
12182:                                             Laki
12183:      työnantajan lapsilisämaksun ja vakuutetun kansaneläkevakuutusmaksun perimätiä
12184:                                jättämisestä vuodelta 1996
12185: 
12186:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12187: 
12188:                       1§                                               2§
12189:   Poiketen siitä, mitä työnantajan sosiaalitur-     Poiketen siitä, mitä kansaneläkelain
12190: vamaksusta annetun lain (366/63) 1 §:n 1          (347/56) 5 §:n 1 momentissa, sellaisena kuin
12191: momentissa, sellaisena kuin se on 11 päivä-       se on 29 päivänä joulukuuta 1972 annetussa
12192: nä elokuuta 1978 annetussa laissa (613178),       laissa (956172), säädetään vakuutetun vakuu-
12193: säädetään työnantajan lapsilisämaksusta,          tusmaksusta, maksua ei peritä verovuodelta
12194: maksua ei peritä 1 päivän tammikuuta ja 31        1996.
12195: päivän joulukuuta 1996 välisenä aikana
12196: maksettujen palkkojen määrästä.                                     3 §
12197:                                                    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
12198:                                                   mikuuta 1996.
12199: 
12200: 
12201: 
12202: 
12203:                                             Laki
12204:                    sairausvakuutuslain 59 § :n väliaikaisesta muuttamisesta
12205: 
12206:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12207:   muutetaan väliaikaisesti 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuutuslain (364/63)
12208: 59 §:n 1, 2 ja 5 momentti,
12209:   sellaisina kuin ne ovat, 59 §:n 1 momentti 22 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa
12210: (591/67), 59 §:n 2 momentti 22 päivänä joulukuuta 1989 annetussa laissa (1255/89) ja 59
12211: §:n 5 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1981 annetussa laissa (471/81), seuraavasti:
12212: 
12213:                      59§                          tarvittaessa kansaneläkerahastosta kansanelä-
12214:   Sairausvakuutuksen menot suoritetaan sai-       kelain 59 §:ssä säädetyn vähimmäismäärän
12215: rausvakuutusrahastosta. Rahaston varoja           ylittävästä osasta varoja sairausvakuutusra-
12216: käytetään tarvittaessa rahaston maksuvalmiu-      hastoon. Jos sairausvakuutusrahaston tuotot,
12217: den sallimissa rajoissa myös kansaneläkeva-       joihin luetaan myös siirto kansaneläkerahas-
12218: kuutuksen menojen suorittamiseen. Sairaus-        tosta, eivät riitä rahaston vähimmäismäärän
12219: vakuutusrahaston varojen on oltava kalente-       saavuttamiseen, suoritetaan puuttuva osa
12220: rivuoden päättyessä vähintään kahdeksan           valtion varoista (takuusuoritus). Valtion on
12221: prosenttia sairausvakuutuksen vuotuisista         suoritettava kuukausittain ennakkona määrä,
12222: kokonaiskustannuksista (vähimmäismäärä).          joka vastaa 1112 valtion sinä vuonna suori-
12223: Vähimmäismäärän saavuttamiseksi siirretään        tettavaksi arvioidusta määrästä. Valtion
12224: 4                            EV 98/1995 vp- HE 103/1995 vp
12225: 
12226: osuuden suorittamisesta säädetään tarkem-        sellainen määrä varoja, että sairausva-
12227: min asetuksella.                                 kuutusrahaston ja kansaneläkerahaston yhtei-
12228:   Valtio ei suorita korvausta päivärahoista,     nen maksuvalmius on kunakin ajankohtana
12229: äitiys-, isyys- ja vanhempainrahoista eikä       riittävästi turvattu. Tämä määrä on otettava
12230: erityishoitorahoista aiheutuvista kustan-        huomioon sairausvakuutusrahaston tilinpää-
12231: nuksista.                                        töksessä.
12232:   Sen lisäksi, mitä edellä säädetään valtion       Tämä laki tulee voimaan 1 patvana
12233: osuudesta sairausvakuutuksen kustannuksiin,      tammikuuta 1996 ja on voimassa 31 päivään
12234: valtion tulee suorittaa kansaneläkelaitokselle   joulukuuta 1996.
12235: 
12236: 
12237: 
12238:     Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1995
12239:                             EV 99/1995 vp -     HE 153/1995 vp
12240: 
12241: 
12242: 
12243: 
12244:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi vai-
12245:                            keavammaisille yrittäjille myönnettävistä veronhuojennuksista
12246: 
12247:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    ta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta
12248: n:o 153/1995 vp laiksi vaikeavammaisille        on antanut asiasta mietintönsä n:o 2811995
12249: yrittäjille myönnettävistä veronhuojennuksis-   vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
12250: 
12251:                                           Laki
12252:              vaikeavammaisille yrittäjille myönnettävistä veronhuojennuksista
12253:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12254:                       1§                                             2 §
12255:   Arvonlisäverolain (1501193) säännöksistä         Lain 1 §:ssä tarkoitetulla henkilöllä on
12256: poiketen henkilö, jonka työ- ja toimintakyky    oikeus hakeutua arvonlisäverovelvolliseksi.
12257: on alentunut vähintään 70 prosenttia, ei ole    Verovelvolliseksi hakeutunut merkitään ar-
12258: verovelvollinen toiminnasta, joka käsittää      vonlisäverovelvollisten rekisteriin hakemuk-
12259: yksinomaan hänen valmistamiensa tavaroi-        sen tekemisestä lukien. Ne henkilöt, jotka on
12260: den tai hänen suorittamiensa tavaraan koh-      merkitty arvonlisäverovelvollisten rekisteriin
12261: distuvien työsuoritusten myyntiä, jos hän ei    ennen tämän lain voimaan tuloa, voivat ha-
12262: käytä toiminnassaan apulaisina muita kuin       keutua verovelvollisiksi takautuvasti rekiste-
12263: aviopuolisoa tai 18 vuotta nuorempia jälke-     riin merkitsemispäivästä lukien.
12264: läisiä ja enintään yhtä muuta henkilöä.
12265:   Liiketoiminta, josta tämän lain mukaan ei                           3§
12266: suoriteta arvonlisäveroa, ei oikeuta arvon-       Tämä laki tulee voimaan          päivänä
12267: lisäverolain 10 luvussa tarkoitettuun vähen-    kuuta 1995.
12268: nykseen tai 12 luvussa tarkoitettuun palau-       Tätä lakia sovelletaan, kun tavara on toi-
12269: tukseen.                                        mitettu tai palvelu on suoritettu, taikka tava-
12270:                                                 ra tai palvelu on otettu omaan käyttöön vuo-
12271:                                                 sina 1995 ja 1996.
12272: 
12273: 
12274:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
12275: 
12276: 
12277: 
12278: 
12279:  250620
12280:                            EV 100/1995 vp -      HE 160/1995 vp
12281: 
12282: 
12283: 
12284: 
12285:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Suomen
12286:                            Vientiluotto Oy:n korkotuesta, valuuttakurssitappioiden korvaami-
12287:                            sesta ja antolainauksen valtion takaoksista annetun lain 1 ja 2 § :n
12288:                            muuttamisesta
12289:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    takaoksista annetun lain 1 ja 2 §:n muutta-
12290: n:o 160/1995 vp laiksi Suomen Vientiluotto      misesta. Eduskunta, jolle talousvaliokunta on
12291: Oy:n korkotuesta, valuuttakurssitappioiden      antanut asiasta mietintönsä n:o 19/1995 vp,
12292: korvaamisesta ja antolainauksen valtion         on hyväksynyt seuraavan lain:
12293: 
12294: 
12295:                                            Laki
12296:       Suomen Vientiluotto Oy:n korkotuesta, valuuttakurssitappioiden korvaamisesta ja
12297:          antolainauksen valtion takaoksista annetun lain 1 ja 2 §:n muuttamisesta
12298: 
12299:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12300:   muutetaan Suomen Vientiluotto Oy:n korkotuesta, valuuttakurssitappioiden korvaamisesta
12301: ja antolainauksen valtion takaoksista 29 päivänäjoulukuuta 1989 annetun lain (1364/89) 1 §
12302: ja 2 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä maaliskuuta 1992 annetussa laissa
12303: (242/92), seuraavasti:
12304:                       1§                                             2§
12305:   V altioneuvostolla on oikeus määräämillään      Valtioneuvostolla on myös oikeus maa-
12306: ehdoilla antaa Suomen Vientiluotto Oy:lle       räämillään ehdoilla antaa sitoumuksia siitä,
12307: sitoumuksia siitä, että valtio maksaa yhtiön    että valtio maksaa yhtiön myöntämiensä
12308: vuosina 1990-1996 myöntämien yhteensä           lainojen rahoittamista varten vuosina
12309: enintään 6 000 miljoonan markan lainojen        1990-1996 ottamista ulkomaisista lainoista
12310: rahoittamista varten ottamien lainojen va-      mahdollisesti aiheutuvia valuuttakurssitap-
12311: rainhankintakustannusten ja yhtiön myöntä-      pioita.
12312: mien lainojen koron erotuksen lisättynä 0,25
12313: prosenttiyksiköllä.
12314:                                                   Tämä laki tulee voimaan         päivänä
12315:                                                 kuuta 199.
12316: 
12317: 
12318:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
12319: 
12320: 
12321: 
12322: 
12323:  250633
12324:                            EV 101/1995 vp -    HE 169/1995 vp
12325: 
12326: 
12327: 
12328: 
12329:                              Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi elinkeinon
12330:                           hmjoittamisen oikeudesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
12331:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   tamisesta. Eduskunta, jolle talousvaliokunta
12332: n:o 169/1995 vp laiksi elinkeinon harjoitta-   on antanut asiasta mietintönsä n:o 2011995
12333: misen oikeudesta annetun lain 3 §:n muut-      vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
12334: 
12335: 
12336: 
12337:                                          Laki
12338:           elinkeinon hmjoittamisen oikeudesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
12339: 
12340:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12341:   muutetaan elinkeinon harjoittamisen oikeudesta 27 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain
12342: 3 §:n 25 kohta, sellaisena kuin se on 26 päivänä elokuuta 1988 annetussa laissa (774/88),
12343: seuraavasti:
12344:                      3§                        nin järjestäminen ja hallinnointi;
12345:   Seuraavien elinkeinojen harjoittamisesta     - - - - - - - - - - -                -   -   -
12346: säädetään erikseen lailla tai asetuksella:
12347: - - - - - - - - - - - - - -                     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
12348:   25) arvonlisäverouoman matkustajamyyn-       kuuta 199 .
12349: 
12350: 
12351:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
12352: 
12353: 
12354: 
12355: 
12356:  250637
12357:                            EV 102/1995 vp -     HE 164/1995 vp
12358: 
12359: 
12360: 
12361: 
12362:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kuntien
12363:                            yleisestä kalleusluokituksesta annetun lain 6 § :n muuttamisesta
12364: 
12365:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      Eduskunta edellyttää hallituksen huoleh-
12366: n:o 164/1995 vp laiksi kuntien yleisestä kal-   tivan osaltaan siitä, että ryhdytään sellaisiin
12367: leusluokituksesta annetun lain 6 §:n muutta-    lainvalmistelu- ja muihin toimenpiteisiin,
12368: misesta. Eduskunnalle        on hallintova-     jotka mahdollistavat kalleusluokitusjärjestel-
12369: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o        mästä luopumisen kokonaan vuoden 2000
12370: 6/1995 vp.                                      alusta.
12371:                                                   Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
12372: 
12373: 
12374: 
12375:                                           Laki
12376:           kuntien yleisestä kalleusluokituksesta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
12377: 
12378: 
12379:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12380:   muutetaan kuntien yleisestä kalleusluokituksesta 29 päivänä joulukuuta 1973 annetun lain
12381: (955173) 6 §,
12382:   sellaisena kuin se on 21 päivänä marraskuuta 1991 annetussa laissa (1362/91), seuraavasti:
12383: 
12384:                       6§
12385:   Tämä laki on voimassa vuoden 1999 lop-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
12386: puun, ja sitä sovelletaan kalleusluokitukseen    kuuta 1995.
12387: vuosiksi 1996-1999.
12388: 
12389: 
12390: 
12391: 
12392:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
12393: 
12394: 
12395: 
12396: 
12397:  250638
12398:                                EV 103/1995 vp -     HE 104/1995 vp
12399: 
12400: 
12401: 
12402: 
12403:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi sairausvakuu-
12404:                                  tuslain muuttamisesta
12405:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tuksen aikuisväestön hammashuollon järjestä-
12406: n:o 104/1995 vp laiksi sairausvakuutuslain          misestä, sitä koskevasta korvaus- ja maksujär-
12407: muuttamisesta. Eduskunnalle on sosiaali- ja         jestelmästä sekä uudistuksen toteuttamisaika-
12408: terveysvaliokunta antanut asiasta mietintönsä       taulusta. Ehdotuksen valmistelussa on otettava
12409: n:o 16/1995 vp. Sosiaali- ja terveysvaliokunta      huomioon kuntien hammashuoltopalvelujen te-
12410: on samalla tehnyt ehdotuksen laiksi aikuisten       hostamismahdollisuus ja eri ikäluokkien tasa-
12411: järjestelmällisen hammashuollon toimeenpanon        puolinen kohtelu sekä kiinnitettävä huomiota
12412: siirtämisestä.                                      niihin ryhmiin, joden terveyden ylläpitämiselle
12413:    Eduskunta edellyttää, että hallitus tekee vuo-   hampaiston kunnolla on erityistä merkitystä.
12414: den 1997 talousarvioesitykseen liittyen ehdo-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
12415: 
12416: 
12417: 
12418: 
12419:                                               Laki
12420:                               sairausvakuutuslain 7 §:n muuttamisesta
12421: 
12422:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12423:   muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuutuslain (364/63) 7 §, sellaisena kuin
12424: se on 30 päivänä joulukuuta 1991 annetussa laissa (1714/91) seuraavasti:
12425:                         7§                          tavaksi vahvistettu taksa edellyttää, 75 prosent-
12426:    Lääkärin perimästä palkkiosta korvataan 60       tia taksan mukaisesta määrästä.
12427: prosenttia tai, jos peritty palkkio on suurempi
12428: kuin noudatettavaksi vahvistettu taksa edellyt-        Tämä laki tulee voimaan l päivänä tammi-
12429: tää, 60 prosenttia taksan mukaisesta määrästä.      kuuta 1996.
12430: Palkkiosta, jonka lääkäri on perinyt suoritta-         Sovellettaessa tämän lain 7 §:ää hammaslää-
12431: mastaan laboratorio- tai röntgentutkimuksesta,      kärin 5 b §:n l momentissa tarkoitetusta hoi-
12432: suoritetaan korvaus kuitenkin 8 §:n 1 momen-        dosta perimään palkkioon noudatetaan 31 päi-
12433: tin mukaisesti. Hammaslääkärin 5 b §:n 1 mo-        vään joulukuuta 1996 5 b §:n 1 momentin
12434: mentissa tarkoitetusta suun ja hampaiden tut-       johdantokappaletta ja 1 kohtaa sellaisina kuin
12435: kimuksesta sekä ehkäisevästä hoidosta peri-         ne ovat sairausvakuutuslain muuttamisesta 30
12436: mästä palkkiosta korvataan 75 prosenttia tai,       pa1vana joulukuuta 1991 annetun lain
12437: jos peritty palkkio on suurempi kuin noudatet-      ( 1714/91) voimaan tullessa.
12438: 
12439: 
12440: 250660
12441: 2                             EV 103/1995 vp -    HE 104/1995 vp
12442: 
12443:                                              Laki
12444:                aikuisten järjestelmällisen hammashuollon toimeenpanon siirtämisestä
12445: 
12446:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12447:                       1§                          sairausvakuutuslain muuttamisesta annetun
12448:    Sen estämättä, mitä sairausvakuutuslain        lain voimaan tullessa 31 päivään joulukuuta
12449: muuttamisesta 30 päivänä joulukuuta 1991          1996.
12450: annetun lain (1714/91) voimaantulosäännöksen
12451: 1 momentissa on sanottu lain 5 §:n 2 momentin                          2§
12452: ja 5 b §:n 1 momentin johdantokappaleen ja 1        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12453: kohdan soveltamisesta, sovelletaan sanottuja      kuuta 1996. Sitä sovelletaan 31 päivään joulu-
12454: lainkohtia sellaisina kuin ne ovat mainitun       kuuta 1996.
12455: 
12456:       Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
12457:                             EV 104/1995 vp -     HE 112/1995 vp
12458: 
12459: 
12460: 
12461: 
12462:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi veronlisäyk-
12463:                            sestä ja viivekorosta
12464: 
12465: 
12466:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
12467: n:o 112/1995 vp laiksi veronlisäyksestä ja       31/1995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
12468: viivekorosta Eduskunta, jolle valtiovarainva-
12469: 
12470: 
12471: 
12472: 
12473:                                            Laki
12474:                                veronlisäyksestä ja viivekorosta
12475: 
12476: 
12477:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12478: 
12479:                      1§                          velvollinen tai verosta vastuussa oleva on
12480:                                                  velvollinen itse laskemaan ja suorittamaan
12481:                Soveltamisala                     laissa säädettynä maksupäivänä Iääninverovi-
12482:                                                  rastolie tai muulle veroa kantavalle viran-
12483:   Jos valtiolle, kunnalle, seurakunnalle ja      omaiselle.
12484: kansaneläkelaitokselle suoritettavan veron-
12485: kantolain (611178) 1 §:ssä tarkoitetun veron                         3§
12486: määräaikana maksaminen laiminlyödään,
12487: lasketaan verolle veronlisäystä tai viivekor-            Veronlisäyksen laskeminen
12488: koa sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.
12489: Tätä lakia sovelletaan myös muuhun valtiol-        Veronlisäys lasketaan veron laissa säädet-
12490: le ja kunnalle suoritettavaan veroon ja ve-      tyä viimeistä maksupäivää seuraavasta päi-
12491: roon rinnastettavaan suoritukseen.               västä maksupäivään, viimeksi mainittu päivä
12492:   Tätä lakia sovelletaan, jollei veronmaksun     mukaan lukien.
12493: laiminlyönnin tai viivästymisen seuraamuk-         Jos maksamatta jätetty vero maksuunpan-
12494: sista muussa laissa säädetä toisin.              naan, veronlisäys lasketaan kuitenkin verolle
12495:                                                  määrättävään eräpäivään, viimeksi mainittu
12496:                      2§                          päivä mukaan lukien.
12497:                                                    Muiden kuin oma-aloitteisesti suoritettavi-
12498:                 V eronlisäys                     en verojen jälkiverotuksen toimittamisen
12499:                                                  yhteydessä veronlisäys lasketaan verotuksen
12500:   Oma-aloitteisesti suoritettavan veron mak-     päättymiskuukautta seuraavan kolmannen
12501: samatta jättämisen tai maksun viivästymisen      kuukauden alusta jälkiverolle määrättävään
12502: vuoksi sekä jälkiverotuksen toimittamisen        eräpäivään.
12503: yhteydessä lasketaan verolle veronlisäys. Se
12504: on määrältään Suomen Pankin vuosittain                               4 §
12505: vahvistama viivästyskoron viitekorko lisätty-
12506: nä yhdeksällä prosenttiyksiköllä, kuitenkin                       Viivekorko
12507: vähintään 20 markkaa. V eronlisäys lasketaan
12508: verolle täysin markoin siten, että täydet mar-     Maksuunpannulie ja maksettavaksi erään-
12509: kat ylittävää osuutta ei oteta huomioon.         tyneelle maksamattomalle verolle lasketaan
12510:   Oma-aloitteisesti suoritettavalla verolla      viivekorko, joka on määrältään Suomen Pan-
12511: tarkoitetaan veroa tai maksua, jonka vero-       kin vuosittain vahvistama viivästyskoron
12512: 
12513:  250643
12514: 2                           EV 104/1995 vp- HE 112/1995 vp
12515: 
12516: viitekorko lisättynä yhdeksällä prosenttiyksi-    omaisen menettelyn vuoksi. Tässä asiassa
12517: köllä, kuitenkin vähintään 20 markkaa. Vii-       annettuun päätökseen ei saa hakea muutosta
12518: vekorko lasketaan täysin markoin siten, että      valittamalla.
12519: täydet markat ylittävää osuutta ei oteta huo-       Valtiovarainministeriö voi määrätä, ettei
12520: mioon.                                            veronlisäystä ja viivekorkoa peritä ajalta,
12521:                                                   jolta veron suorittaminen on viivästynyt
12522:                                                   maksuvelvollisesta riippumattomien esteiden
12523:                      5§                           vuoksi.
12524:             Viivekoron laskeminen                                      8§
12525:   Viivekorko lasketaan verolle määrättyä          V eronlisäyksen ja viivekoron pakkoperintä
12526: eräpäivää seuraavasta päivästä maksupäi-
12527: vään, viimeksi mainittu päivä mukaan luki-          Veronlisäyksen ja viivekoron perimisessä
12528: en.                                               ulosottotoimin noudatetaan verojen ja mak-
12529:   Jos verovelvolliselta kannetaan jäännösve-      sujen perimisestä ulosottotoimin annettua
12530: roa ennakon maksamatta jättämisen vuoksi,         lakia (367/61).
12531: viivekorko lasketaan tälle määrälle veron
12532: eräpäivään, mainittu päivä mukaan lukien.                              9 §
12533: Osittain maksamatta jätetyille ennakon erille
12534: viivekorko lasketaan osasuorituksen maksu-         V eronlisäyksen ja viivekoron tilittäminen
12535: päivästä alkaen. Jos kannossa maksuunpantu                       veronsaajille
12536: ennakko on määrättävää veroa suurempi,
12537: peritään liikaa maksuunpannulle ennakon              Veronlisäys ja viivekorko tilitetään veron-
12538: osuudelle viivekorkoa yhteisöiltä ja yhteis-      saajille samassa suhteessa kuin se vero, jon-
12539: etuuksilta veroilmoituksen viimeiseen jättö-      ka maksamatta jättämisen tai maksun viiväs-
12540: päivään ja muilta verovelvollisilta verovuotta    tymisen vuoksi veronlisäys ja viivekorko pe-
12541: seuraavan vuoden maaliskuun viimeiseen            ritään.
12542: päivään saakka.
12543:   Jos maksamatta jätettyä veroa maksetaan                              10 §
12544: osasuorituksin, viivekorko lasketaan erikseen
12545: kulloinkin maksamatta olevalle määrälle.           V eronlisäys ja viivekoro tuloverotuksessa
12546:                      6§                             Veronlisäys ja viivekorko eivät ole tulove-
12547:                                                   rotuksessa veronalaista tuloa, eivätkä vähen-
12548:           Viivekoron palauttaminen                nyskelpoinen meno.
12549:   Jos veroa on viranomaisen muulla kuin
12550: veronhuojennusasiassa antamalla päätöksellä                            11§
12551: alennettu tai se on poistettu, on alennetulle
12552: tai poistetulle määrälle kertynyt viivekorko                     Muutoksenhaku
12553: palautettava.
12554:                                                     Lääninverovirasto tai muu veron kantanut
12555:                      7§                           viranomainen palauttaa hakemuksesta vir-
12556:                                                   heellisesti perityn veronlisäyksen ja viiveko-
12557:     V eronlisäyksen ja viivekoron perimättä       ron. Muutoin toteamansa aiheettoman veron-
12558:                   jättäminen                      lisäyksen tai viivekoron viranomainen pa-
12559:                                                   lauttaa hakemuksetta, ellei sitä ole käytettävä
12560:   Veronkorotukselle tai muulle veroa mak-         veronkantolain säännösten mukaisesti vero-
12561: suunpantaessa sen pääomaan liitettävälle          velan lyhennykseksi.
12562: erälle ei peritä veronlisäystä. Veronlisäyksel-      Edellä 1 momentin nojalla tehtyyn päätök-
12563: le ei peritä viivekorkoa.                         seen haetaan muutosta valittamalla lääninoi-
12564:   Lääninveroviraston tai muun veroa kanta-        keuteen. Muutoksenhaussa noudatetaan
12565: van viranomaisen on jätettävä veronlisäys ja      muutoksenhausta hallintoasioissa annetun
12566: viivekorko kokonaan tai osittain perimättä,       lain (154/50) säännöksiä.
12567: jos veron maksaminen on viivästynyt viran-           Lääninoikeuden päätökseen voidaan hakea
12568: 
12569:  250643
12570:                             EV 104/1995 vp- HE 112/1995 vp                                 3
12571: 
12572: muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-       Tämän lain veronlisäystä koskevia saan-
12573: oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myön-    nöksiä sovelletaan, jos veron viimeinen
12574: tää valitusluvan. Tällöin noudatetaan mitä      maksupäivä on lain voimaantulopäivänä tai
12575: verotusmenettelystä annetun lain ( 1 )          sen jälkeen. Jos veron viimeinen maksupäivä
12576: 70 ja 71 §:ssä säädetään.                       on ollut ennen lain voimaantuloa, sovelle-
12577:                                                 taan ennen tämän lain voimaantuloa voimas-
12578:                      12 §                       sa olleen lain säännöksiä.
12579:                                                   Tämän lain viivekorkoa koskevia säännök-
12580:             Tarkemmat määräykset                siä sovelletaan lain voimaan tullessa maksa-
12581:                                                 matta olevaan verovelkaan. Verovuodelta
12582:    Verohallitus voi antaa lain soveltamiseen    1995 maksamatta jääneen ennakon viivekor-
12583: liittyviä tarkempia määräyksiä.                 ko lasketaan kuitenkin verotuksen päättymis-
12584:                                                 tä edeltävän kuukauden loppuun. Lain voi-
12585:                      13 §                       maantuloa edeltävältä ajalta peritään veron
12586:                                                 viivästyskorosta ja jäämämaksusta annetussa
12587:           Voimaantulo ja soveltaminen           laissa tarkoitetut viivästysseuraamukset.
12588:                                                   Jälkiveroille, jotka maksuunpannaan vero-
12589:   Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta         tuslain (482/58) tai korkotulon lähdeverosta
12590: 1996.                                           annetun lain (1341/90) tai kiinteistöverolain
12591:   Tällä lailla kumotaan veron viivästyskoros-   (654/92) säännöstenJDukaan ja jotka kohdis-
12592: ta ja jäämämaksusta 13 päivänä helmikuuta       tuvat verovuoteen 1995 tai sitä aikaisempiin
12593: 1976 annettu laki (145176) siihen myöhem-       verovuosiin, peritään viivästyskorkoa vastaa-
12594: min tehtyine muutoksineen sekä valmisteve-      vaa korkoa noudattaen tämän lain voimaan
12595: rotuslain (1469/94) 37 §.                       tullessa voimassa olleita säännöksiä.
12596: 
12597: 
12598: 
12599: 
12600:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
12601: 
12602: 
12603: 
12604: 
12605:  250643
12606: 1
12607: 
12608: 1
12609: 
12610: 
12611: 
12612: 
12613:     1
12614: 
12615:     1
12616: 
12617: 
12618: 
12619: 
12620:         1
12621: 
12622:         1
12623: 
12624: 
12625: 
12626: 
12627:             1
12628:                            EV 105/1995 vp -    HE 165/1995 vp
12629: 
12630: 
12631: 
12632: 
12633:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi maatilata-
12634:                            louden tuloverolain 13 §:n 7 momentin soveltamatta jättämisestä
12635:                            vuosina 1996-1998
12636: 
12637:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on anta-
12638: n:o 165/1995 vp laiksi maatilatalouden tulo-   nut asiasta mietintönsä n:o 32/1995 vp, on
12639: verolain 13 §:n 7 momentin soveltamatta        hyväksynyt seuraavan lain:
12640: jättämisestä vuosina 1996-1998. Edus-
12641: 
12642:                                          Laki
12643:      maatilatalouden tuloverolain 13 §:n 7 momentin soveltamatta jättämisestä vuosina
12644:                                         1996-1998
12645:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12646:                      1§                                            2§
12647:   Vuosilta 1996-1998 toimitettavissa vero-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12648: tuksissa ei sovelleta 15 päivänä joulukuuta    kuuta 1996 ja on voimassa vuoden 1998
12649: 1967 annetun maatilatalouden tuloverolain      loppuun.
12650: (543/67) 13 §:n 7 momenttia, sellaisena kuin
12651: se on 24 päivänä elokuuta 1990 annetussa
12652: laissa (718/90).
12653: 
12654: 
12655: 
12656:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
12657: 
12658: 
12659: 
12660: 
12661:  250645
12662:                              EV 106/1995 vp- HE 17011995 vp
12663: 
12664: 
12665: 
12666: 
12667:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräiden val-
12668:                             tion ammatillisten oppilaitosten kiinteistöjen luovuttamisesta kun-
12669:                             nalle tai kuntayhtymälle
12670: 
12671:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kunta, jolle valtiovarainvaliokunta on anta-
12672: n:o 170/1995 vp laiksi eräiden valtion am-        nut asiasta mietintönsä n:o 33/1995 vp, on
12673: matillisten oppilaitosten kiinteistöjen luovut-   hyväksynyt seuraavan lain:
12674: tamisesta kunnalle tai kuntayhtymälle. Edus-
12675: 
12676: 
12677: 
12678: 
12679:                                             Laki
12680:      eräiden valtion ammatillisten oppilaitosten kiinteistöjen luovuttamisesta kunnalle tai
12681:                                        kuntayhtymälle
12682:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12683:                      1§                           Lampela-nimisestä kiinteistöstä RN:o 4:37
12684:    Opetusministeriö oikeutetaan luovuttamaan      noin 4,6 hehtaarin suuruinen määräala.
12685: määräämillään ehdoilla kunnalle tai kuntayh-        3) Jurvan kunnan Kirkonkylän kylässä
12686: tymälle korvauksetta 1-27 kohdassa yksi-          sijaitsevat Hietanen-niminen kiinteistö RN:o
12687: löidyt valtion ammatillisten oppilaitosten        11:5, Hautaviita-niminen kiinteistö RN:o
12688: kiinteistöt rakennuksineen ja irtaimistoineen:    11:94, Pyhäranta-niminen kiinteistö RN:o
12689:    1) Sammatin kunnan Niemen kylässä si-          11:123, Ko-te-ka-niminen kiinteistö RN:o
12690: jaitsevat Elias Lönnrotin koulutila !-niminen     11:127, Ko-te-ka 1 -niminen kiinteistö RN:o
12691: kiinteistö RN:o 5 ja Navetanpelto-niminen-        11:139, Kouluke-niminen kiinteistö RN:o
12692: kiinteistö RN:o 4:38 sekä Myllykylän kyläs-       11:188 ja Mäkireuna-niminen kiinteistö
12693: sä sijaitsevat Elias Lönnrotin koulutila II       RN:o 11:101.
12694: -niminen kiinteistö RN:o 11:2 ja Siesilta-ni-       4) Jämsänkosken kaupungin Kerkkolan
12695: minen kiinteistö RN:o 2:28.                       kylässä sijaitsevat Akunmäki-niminen kiin-
12696:    2) Nurmeksen kaupungin Jokikylän kyläs-        teistö RN:o 1:764 ja Tapiola-niminen kiin-
12697: sä sijaitsevasta Nurmeksen koulutila -nimi-       teistö RN:o 1:691.
12698: sestä kiinteistöstä RN:o 75:2 noin 192 heh-         5) Kajaanin kaupungin Lehtikankaan kau-
12699: taarin suuruinen määräala ja Nurmeksen ky-        punginosan korttelissa 91 sijaitseva tontti n:o
12700: lässä sijaitsevasta Nurmeksen koulutila           2, korttelissa 83 sijaitseva tontti n:o 2 ja 2.
12701: -nimisestä kiinteistöstä RN:o 161 noin 71         kaupunginosan korttelissa 7 sijaitseva tontti
12702: hehtaarin suuruinen määräala sekä V altimon       n:o 27.
12703: kunnan Haapakylän kylässä sijaitsevat Pa-           6) Saarijärven kaupungin Saarijärven ky-
12704:  pinniemi-niminen kiinteistö RN:o 131 ja          lässä sijaitsevat Virtasaari-niminen kiinteistö
12705: 
12706: 250648
12707: 2                           EV 106/1995 vp- HE 170/1995 vp
12708: 
12709: RN:o 65, Maatalo-niminen kiinteistö RN:o          kiinteistö RN:o 15:2, Maanmieskoulu-ni-
12710: 31:30, Huiporinpelto-niminen kiinteistö           minen kiinteistö RN:o 15:9, Kivikkola-ni-
12711: RN:o 35:200, Tarvaala-niminen kiinteistö          minen kiinteistö RN:o 28, Koskenkylän ky-
12712: RN:o 4:77 lukuun ottamatta yhteensä noin          lässä sijaitseva Maatalousoppilaitos-niminen
12713: 8 hehtaarin suuruisia määräaloja ja Metsä-        kiinteistö RN:o 1:29, Kuoppalan kylässä
12714: koulunmaa-nimisestä kiinteistöstä RN:o            sijaitseva Maamieskoulu-niminen kiinteistö
12715: 197:2 noin 8 hehtaarin suuruinen määräala.        RN:o 6:69, Säpilän kylässä sijaitseva Maan-
12716:   7) Kittilän kunnan Kittilän kylässä sijaitse-   miesmetsä-niminen kiinteistö RN:o 1:39,
12717: vat Ounasjoen koulutila 2-niminen kiinteistö      Vuolteen kylässä sijaitsevat Leppialho-nimi-
12718: RN:o 5:34, Akenus-niminen kiinteistö RN:o         nen kiinteistö RN:o 1:55 ja Kaita-alho-
12719: 5:44, Kermala-niminen kiinteistö RN:o 5:9,        niminen kiinteistö RN:o 1:60 sekä Kullaan
12720: Neitola-nimisestä kiinteistöstä RN:o 45:5         kunnan Levanpellon kylässä sijaitseva Saha-
12721: noin 14,5 hehtaarin suuruinen määräala,           lahti-niminen kiinteistö RN:o 22.
12722: Suurfoudila-nimisestä kiinteistöstä RN:o            13) Savonlinnan kaupungin 13. kaupungin-
12723: 172 noin 58 hehtaarin suuruinen määräala ja       osan korttelissa 30 sijaitseva tontti n:o 7,
12724: Salmela-nimisestä kiinteistöstä RN:o 25:12        Toivanniemen kylässä sijaitseva Lehtinie-
12725: noin 168 hehtaarin suuruinen määräala.            mi-niminen kiinteistö RN:o 11:2, Lehtisuo-
12726:   8) Kemijärven kaupungin 2. kaupungin-           nimisestä kiinteistöstä RN:o 14:7 yhteensä
12727: osan korttelissa 2148 sijaitseva tontti n:o 1     5,342 hehtaarin suuruiset maa-alueet ja
12728: ja korttelissa 2022 sijaitseva tontti n:o 5 se-   Tolppala-nimisestä tilasta RN:o 11:5 noin
12729: kä Halosenrannan kylässä sijaitsevat Se-          12,5 hehtaarin suuruinen määräala, Varpa-
12730: minaari-niminen kiinteistö RN:o 212 ja Tie        rannan kylässä sijaitsevat Varpala-niminen
12731: 1 -nimisestä kiinteistöstä RN:o 213 26            kiinteistö RN:o 15:35, Varpakangas-niminen
12732: m 2 :n suuruinen määräala.                        kiinteistö RN:o 15:36 ja Varpala II -ni-
12733:   9) Hämeenkyrön kunnan Osaran kylässä            minen kiinteistö RN:o 15:52 sekä Enonkos-
12734: sijaitsevat Maanmieskoulu-niminen kiinteistö      ken kunnan Hanhijärven kylässä sijaitseva
12735: RN:o 1:6, Osaran koulutila -niminen kiin-         Heikkilä-niminen kiinteistö RN:o 11:10.
12736: teistö RN:o 1:36, Hirvolan kylässä sijaitse-         14) Suonenjoen kaupungin 6. kaupungin-
12737: vat Lammi-niminen kiinteistö RN:o 2:24,           osan korttelissa 651 sijaitseva tontti n:o 1,
12738: Klemo-niminen kiinteistö RN:o 2:35 ja Jär-        Suonenjoen kylässä sijaitsevat Heikkilä-ni-
12739: venpää-niminen kiinteistö RN:o 1:25 sekä          minen kiinteistö RN:o 5:22, Suonenjoen
12740: Sirkkalan kylässä sijaitsevista Sydänmaa-ni-      koulutila 1 -niminen kiinteistö RN:o 2:34 ja
12741: misestä kiinteistöstä RN:o 1:91, Perä-            Suonenjoen koulutila II -niminen kiinteistö
12742: maa-nimisestä tilasta RN:o 1:46 ja Poltin-        RN:o 24:5 sekä Taholahden kylässä sijaitse-
12743: maa-nimisestä tilasta RN:o 1:5, kustakin          vasta Kaupinharju-nimisestä kiinteistöstä
12744: valtion omistama määräosa (112).                  RN:o 2:3 noin 105,9 hehtaarin suuruinen
12745:    10) Iisalmen kaupungin Haapajärven ky-         määräala.
12746: lässä sijaitsevat Kantola-niminen kiinteistö         15) Ähtärin kaupungin Rankaveden kyläs-
12747: RN:o 30:58, Runni II -niminen kiinteistö          sä sijaitsevasta Tuomarniemi-nimisestä kiin-
12748: RN:o 30:59, Tyynelä-niminen kiinteistö            teistöstä RN:o 2:44 noin 49 hehtaarin suu-
12749: RN:o 30:7, Betesda-niminen kiinteistö RN:o        ruinen määräala.
12750: 30:8, Emäntäkoulun lähde -niminen kiin-              16) Kaarinan kunnan Hulldon kylässä si-
12751: teistö RN:o 23:12, Ulmalan kylässä sijaitse-      jaitseva Tuorlan koulutila -niminen kiinteistö
12752: vat Peltoniemi-niminen kiinteistö RN:o            RN:o 34:2 lukuun ottamatta yhteensä noin
12753: 20:58, Koulutila-niminen kiinteistö RN:o          62,2 hehtaarin suuruisia määräaloja, Paimion
12754: 20:15 ja Lehtokorpi-niminen kiinteistö            kunnan Taatilan ja Kosken kylässä sijaitse-
12755: RN:o 23:19 sekä Lampaanjärven kylässä             vat Uusitupa-niminen kiinteistö RN:o 4:80,
12756: sijaitsevat Korvike-niminen kiinteistö RN:o       Silkkiaho-niminen kiinteistö RN:o 4:85,
12757: 5:30, Joutsensuo-niminen kiinteistö RN:o          Kaarenkiuas-niminen kiinteistö RN:o 4:53,
12758: 1:10 ja Myllypuro-niminen kiinteistö RN:o         Isotupa-niminen kiinteistö RN:o 4:79, Wähä-
12759: 6:23.                                             talo-niminen kiinteistö RN:o 4:82, Ahola-
12760:    11) Raahen kaupungin 30. kaupunginosan         niminen kiinteistö RN:o 4:11,00 Haa-
12761: korttelissa 3001 sijaitseva tontti n:o 1.         pala-niminen kiinteistö RN:o 4:12, Isoheik-
12762:    12) Kokemäen kunnan Kakkulaisen kyläs-         koisen kylässä sijaitseva Kunnankorpi-
12763: sä sijaitsevat Maamieskoulu-niminen kiin-         niminen kiinteistö RN:o 4:46, Kunnanmet-
12764: teistö RN :o 11, Maanmiesmetsä-niminen            sä-niminen kiinteistö RN:o 1:25, Rekotti-
12765:                              EV 106/1995 vp- HE 170/1995 vp                                     3
12766: 
12767: lan kylässä sijaitseva Kunnanpuisto-niminen        pajärven kunnan Savonkylän kylässä sijait-
12768: kiinteistö RN:o 2:22, Kauppilan kylässä si-        sevat Meijerinmetsä-niminen kiinteistö
12769: jaitseva Kilpelä-niminen kiinteistö RN:o 1:9,      RN:o 1:37, Meijerinmetsä I -niminen kiin-
12770: Kajanojan kylässä sijaitseva Kalliomäki-ni-        teistö RN:o 1:95 ja Piimälä-niminen kiinteis-
12771: minen kiinteistö RN:o 1:17, Askalan kylässä        tö RN:o 1:68 lukuun ottamatta 3,75 hehtaa-
12772: sijaitseva Arolanmetsä-niminen kiinteistö          rin suuruista määräalaa.
12773: RN:o 1:34, Piikkiön kunnan Hulkis-Tuodan             20) Kuopion kaupungin Puijonlaakson
12774: kylässä sijaitseva Hulkis Kr -niminen kiin-        kaupunginosan korttelissa 3 sijaitseva tontti
12775: teistö RN:o 1, Hulkis-Tuoda-niminen kiin-          n:o 1.
12776: teistö RN:o 1:7 lukuun ottamatta yhteensä            21) Kuopion kaupungin Hatsalan kaupun-
12777: noin 4,66 hehtaarin suuruisia määräaloja,          ginosan korttelissa 5 sijaitseva tontti n:o 6.
12778: Kuusiston Joensuun kylässä sijaitseva Ku-            22) Mikkelin kaupungin Moisian kylässä
12779: ninkaanniitty-niminen kiinteistö RN:o 1:5 ja       sijaitsevat Mustalampi-niminen kiinteistö
12780: Rafnäs'in kylässä sijaitseva Tuoda II -nimi-       RN:o 3:20 ja Visakko-niminen kiinteistö
12781: nen kiinteistö RN:o 1:3 sekä Vahdon kunnan         RN:o 2:137, Mikkelin maalaiskunnan Liuk-
12782: Hulkion kylässä sijaitseva Tuodan koulutila        kolan kylässä sijaitsevasta Otava-nimisestä
12783: -niminen kiinteistö RN:o 6, Vahdon kylässä         kiinteistöstä RN:o 4:64 noin 175 hehtaarin
12784: sijaitsevat Tuodan koulutila -niminen kiin-        suuruinen määräala, Laidun-niminen kiin-
12785: teistö RN:o 1:100, Kangenmiekka-niminen            teistö RN:o 18:36 ja Puulanpelto-niminen
12786: kiinteistö RN:o 1:101, Voivalan kylässä            kiinteistö RN:o 5:25, Rieppolan kylässä si-
12787:  sijaitsevat Päätalonkorpi-niminen kiinteistö      jaitsevasta Karjala-nimisestä kiinteistöstä
12788: RN:o 1:70, Itätalonkorpi-niminen kiinteistö        RN:o 2:18 noin 15 hehtaarin suuruinen mää-
12789: RN:o 2:67, Maakaston kylässä Knaapinkor-           räala ja Haapala-nimisestä kiinteistöstä
12790: pi-niminen kiinteistö RN:o 1:153, Korpi I          RN:o 3:18 noin 3 hehtaarin suuruinen mää-
12791:  -niminen kiinteistö RN:o 2:1, Vättilän kyläs-     räala.
12792:  sä sijaitseva Korpi IV -niminen kiinteistö          23) Mikkelin kaupungin Kalevankankaan
12793: RN:o 1:14 ja Hagan kylässä sijaitseva Kal-         kaupunginosan korttelissa 28 sijaitseva tontti
12794:  liomäki-niminen kiinteistö RN:o 1:3.              n:o 4.
12795:     17) Kajaanin kaupungin Linnantauksen             24) Suomussalmen kunnan Kirkonkylän
12796: kylässä sijaitsevat Törmä -niminen kiinteistö      kylässä sijaitseva Ammattioppilaitos-nimi-
12797: RN:o 1:112, Seppälä-niminen kiinteistö             nen kiinteistö RN:o 26:69, Karhulanvaaran
12798:  RN:o 2:24 lukuun ottamatta kahta yhteensä         koulutila -niminen kiinteistö RN:o 147:1 lu-
12799:  noin 5,8 hehtaarin suuruista määräalaa, Ve-       kuun ottamatta noin 26 hehtaarin suuruista
12800:  sakko-nimisestä kiinteistöstä RN:o 3:215          määräalaa ja Meriläispelto-niminen kiinteistö
12801:  yhteensä noin 102 hehtaarin suuruiset mää-        RN:o 216:1.
12802:  räalat, Paitaniemen kylässä sijaitsevat Pulk-       25) Tampereen kaupungin Kaupin kaupun-
12803:  kinen 2 -niminen kiinteistö RN:o 43:16,           ginosan korttelissa 881 sijaitseva tontti n:o 4
12804:  Hanhiaho-niminen kiinteistö RN:o 15:8,            ja XVIII kaupunginosan korttelissa 321 si-
12805:  Hanhiaho II -niminen kiinteistö RN:o 2:8,         jaitseva tontti n:o 5.
12806:  Hanhiaho III -niminen kiinteistö RN:o               26) Paraisten kaupungin Kyrkängin kyläs-
12807:  46:22 ja Jormuan kylässä sijaitseva Kon-          sä sijaitseva Fiskeriläroanstalten-Kalata-
12808:  tinkangas-niminen kiinteistö RN:o 12:3 sekä       lousoppilaitos-niminen kiinteistö RN:o 2:54.
12809:  Sotkamon kunnan Alasotkamon kylässä si-             27) Ylämaan kunnan Häsälän kylässä si-
12810:  jaitsevat Vuokatin koulutila -niminen kiin-       jaitsevat Suuronen-niminen kiinteistö RN:o
12811:  teistö RN:o 24:8, Navetta-niminen kiinteistö      2:5 ja Autiomäki-niminen kiinteistö RN:o
12812:  RN:o 24:6, Metsäkoulu-niminen kiinteistö          3:58.
12813:  RN:o 6:305 ja Pajuniemi-nimisestä kiinteis-
12814:  töstä RN:o 6:342 0,52 hehtaarin suuruinen                              2 §
12815:  määräala.                                           Tässä laissa tarkoitettujen maa-alueiden ja
12816:     18) Turun kaupungin IX kaupunginosan           rakennusten toiselle luovuttamiseen, käyttö-
12817:  korttelissa 11 sijaitseva tontti n:o 1.           tarkoituksen muuttamiseen, toiminnan lopet-
12818:     19) Alajärven kunnan Kurejoen kylässä          tamiseen sekä tarkoitetun omaisuuden tuhou-
12819:   sijaitsevat Alajärven koulutila -niminen kiin-   tumisesta tai vahingoittumisesta saatuihin
12820:  teistö RN:o 49 lukuun ottamatta noin 20           korvauksiin noudatetaan, mitä opetus- ja
12821:  hehtaarin suuruista määräalaa ja Heikinmä-        kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain
12822:   ki-niminen kiinteistö RN:o 4:205 sekä Lap-       (705/92) 44 §:ssä säädetään.
12823: 4                        EV 106/1995 vp- HE 170/1995 vp
12824: 
12825:                   3§                            Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
12826:  Tämä laki tulee voimaan      päivänä         sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
12827: kuuta 1995.                                   teisiin.
12828: 
12829: 
12830: 
12831:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
12832:                              EV 107/1995 vp- HE 68/1995 vp
12833: 
12834: 
12835: 
12836: 
12837:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi perintö- ja
12838:                             lahjaverolain muuttamisesta
12839:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      perintö- ja lahjaverosäännösten uudistamis-
12840: n:o 68/1995 vp laiksi perintö- ja lahjavero-      tarpeen kokonaisuudessaan. Selvitystyössä
12841: lain muuttamisesta. Eduskunnalle on val-          on kiinnitettävä huomiota erityisesti varalli-
12842: tiovarainvaliokunta antanut asiasta mietin-       suuden arvostuskysymyksiin, mahdollisuu-
12843: tönsä n:o 30/1995 vp.                             teen ottaa käyttöön sukupolvenvaihdostilan-
12844:   Eduskunta edellyttää hallituksen selvittä-      teissa tavanmukaista olennaisesti pitemmät
12845: vän, voidaanko perintö- ja lahjaverotuksessa      veron maksuajat sekä siihen, että verovi-
12846: laajentaa ehdotettua avopuolisoiden käsitettä.    ranomaisille säädettäisiin velvollisuus antaa
12847:   Eduskunta edellyttää hallituksen selvittä-      verovelvollisille ennen verotuksen toimitta-
12848: vän, onko perusteltua syytä siirtyä perintö-      mista selvitys mahdollisuudesta sukupolven-
12849: ja lahjaverotuksessa kahteen veroluokkaan.        vaihdossäännösten soveltamiseen.
12850:   Eduskunta edellyttää hallituksen selvittä-        Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
12851: vän sukupolvenvaihdostilanteita koskevien
12852: 
12853: 
12854: 
12855:                                             Laki
12856:                             perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta
12857: 
12858:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12859:   muutetaan 12 päivänä heinäkuuta 1940 annetun perintö- ja lahjaverolain (378/40) 4 §,
12860: 9 §:n 2 momentti, 11 §:n 1 momentti, 12-14 §, 16 §:n 1 momentin 2 kohta, 18 ja 19 §,
12861: 20 §:n 2 momentti ja 28 §:n 2 momentti,
12862:   sellaisina kuin niistä ovat 11 §:n 1 momentti 15 päivänä kesäkuuta 1984 annetussa laissa
12863: (463/84), 12, 13 ja 14 § 22 päivänä marraskuuta 1985 annetussa laissa (876/85), 16 §:n 1
12864: momentin 2 kohta ja 28 §:n 2 momentti 29 päivänä huhtikuuta 1994 annetussa laissa
12865: (318/94) ja 19 §muutettuna 16 päivänä maaliskuuta 1979 annetulla lailla (318179) sekä mai-
12866: nituilla 22 päivänä marraskuuta 1985 ja 29 päivänä huhtikuuta 1994 annetuilla laeilla, ja
12867:   lisätään 11 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 15 päivänä kesäkuu-
12868: ta 1984 annetulla lailla, uusi 3 momentti sekä lakiin uusi 7a, 7 b, 18 a, 28 aja 33 a § seu-
12869: raavasti:
12870: 
12871:                        4 §                        omaisuudesta suoritettavasta perintöverosta
12872:   Perintöveroa on suoritettava:                   vähennetään samasta perinnöstä tai testa-
12873:    1) perintönä tai testamentilla saadusta        menttisaannosta vieraalle valtiolle suoritettu-
12874: omaisuudesta, jos perinnönjättäjä taikka pe-      jen verojen määrä (ulkomaisen veron hyvi-
12875: rillinen tai testamentinsaaja asui kuolinhet-     tys). Tämä hyvitys ei saa olla suurempi kuin
12876: kellä Suomessa; sekä                              määrä, joka vastaa yhtä suurta osaa perintö-
12877:    2) perintönä tai testamentilla saadusta Suo-   verosta kuin vieraasta valtiosta saadun omai-
12878: messa olevasta kiinteästä omaisuudesta sekä       suuden arvo on Suomessa perintöveron pe-
12879: sellaisen yhteisön osakkeista tai osuuksista,     rusteena olevan omaisuuden arvosta.
12880: jonka varoista enemmän kuin 50 prosenttia            Henkilön katsotaan asuvan Suomessa, jos
12881: muodostuu Suomessa olevasta kiinteästä            hänellä on täällä varsinainen asunto ja koti.
12882: omaisuudesta.                                        Jos omaisuutta saa perintönä tai testamen-
12883:    Suomessa asuvan henkilön saamasta muus-        tilla henkilö, joka palvelee vieraan valtion
12884: ta kuin 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetusta       Suomessa olevassa diplomaattisessa tai
12885: 
12886: 
12887:  250661
12888: 2                            EV 107/1995 vp- HE 68/1995 vp
12889: 
12890: muussa siihen rinnastettavassa edustustossa                            11§
12891: tai lähetetyn konsulin virastossa taikka on         Kuolinpesästä tulevien osuuksien saajat
12892: Suomessa Yhdistyneiden Kansakuntien, sen          luetaan kolmeen veroluokkaan:
12893: erityisjärjestön tai Kansainvälisen atomiener-      1. perinnönjättäjän aviopuoliso, lapsi, avio-
12894: giajärjestön palveluksessa tai tällaisen henki-   puolison lapsi, ottolapsi, isä, äiti, ottovan-
12895: lön perheenjäsen tai yksityinen palvelija ja      hemmat ja lapsen tai ottolapsen rintaperilli-
12896: jos hän ei ole Suomen kansalainen, hän on         nen sekä perinnönjättäjän kihlakumppani,
12897: velvollinen suorittamaan perintöveroa aino-       jolle annetaan perintökaaren 8 luvun 2 §:ssä
12898: astaan 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetusta        tarkoitettu avustus;
12899: omaisuudesta.                                       II. perinnönjättäjän veli, sisar ja veli- tai
12900:                                                   sisarpuoli, veljen, sisaren ja veli- tai sisar-
12901:                       7a§                         puolen jälkeläinen; sekä
12902:   Perintöveroa on suoritettava myös perittä-        III. muut sukulaiset ja vieraat.
12903: vän kuoleman johdosta kuolinpesälle tai
12904: edunsaajalle maksettavasta henkilövakuu-            Jos perinnönjättäjään ja hänen kanssaan
12905: tuksen nojalla saadusta vakuutuskorvaukses-       avioliitonomaisissa olosuhteissa eläneeseen
12906: ta sekä vastaavissa olosuhteissa maksetusta       henkilöön sovelletaan kuolinvuodelta toimi-
12907: vakuutuskorvaukseen verrattavasta taloudel-       tettavassa tuloverotuksessa tuloverolain
12908: lisesta tuesta, jonka valtio, kunta tai muu       (1535/92) 7 §:n 3 momentin puolisoita kos-
12909: julkisoikeudellinen yhteisö tai eläkelaitos       kevia säännöksiä, luetaan perinnönjättäjän
12910: suorittaa. Siltä osin kuin vakuutuskorvaus tai    kanssa elänyt henkilö 1 veroluokkaan.
12911: taloudellinen tuki on tuloverotuksessa ve-
12912: ronalaista tuloa, se on kuitenkin perintöve-                           12 §
12913: rosta vapaa.                                        Veronalaisesta perintöosuudesta saavat
12914:   Edellä 1 momentissa tarkoitettu vakuutus-       vähentää:
12915: korvaus tai sellaiseen verrattava taloudelli-       1) perinnönjättäjän l'uoliso ja henkilö, jo-
12916: nen tuki on perintöverosta vapaa siltä osin       hon 11 §:n 3 momentm mukaan sovelletaan
12917: kuin kunkin edunsaajan tai perillisen saama       puolisoa koskevia säännöksiä, 40 000 mark-
12918: samasta kuolemantapauksesta johtuva vakuu-        kaa (puolisovähennys);
12919: tuskorvaus ja taloudellinen tuki on enintään        2) sellainen perinnönjättäjän lapsi tai otto-
12920: 200 000 markkaa. Jos edunsaajana on leski,        lapsi tahi näiden rintaperillinen, joka vero-
12921: verosta vapaaksi osaksi katsotaan puolet tai      velvollisuuden alkaessa ei ole täyttänyt kah-
12922: kuitenkin vähintään 200 000 markkaa lesken        deksaatoista vuotta, 20 000 markkaa (ala-
12923: edunsaajamääräyksen nojalla saamien va-           ikäisyysvähennys).
12924: kuutuskorvausten ja taloudellisen tuen yh-
12925: teismäärästä.                                                          13§
12926:                                                     Kun perintöosuus tai sen 12 §:n mukaan
12927:                     7b §                          laskettu jäännös ei nouse 20 000 markkaan,
12928:   Perintöveroa ei ole suoritettava perinnön-      se on verosta vapaa.
12929: jättäjän omassa tai hänen perheensä käytössä
12930: olleesta tavanomaisesta koti-irtaimistosta
12931: siltä osin kuin sen arvo on enintään 20 000
12932: markkaa.                                                              14 §
12933:                                                     Perintöveroa maksetaan:
12934:                      9§                             1 veroluokassa seuraavan asteikon mukaan:
12935:   Kuolinpesän omaisuuden arvosta saadaan Verotettavan          Veron vakioerä Vero-%
12936: vähentää vainajan hautaamisesta sekä perun- osuuden
12937:                                                  mk
12938:                                                      arvo      osuuden alarajan ylimenevästä
12939:                                                                kohdalla         osasta
12940: kirjoituksesta ja hautakiven hankkimisesta ja                  mk
12941: pystyttämisestä aiheutuvat kohtuulliset kus-
12942: tannukset, samoin kuin velat, joihin luetaan 20 000-100 000        500            10
12943: myös kuolinpesästä menevät, perinnönjättä- 100 000-300 000       8 500            13
12944: jän elinaikaan kohdistuvat verot ja maksut. 300 000-            34 500            16
12945: Perintöveroa ei kuitenkaan saa vähentää.        II veroluokassa asteikon mukainen vero
12946:                                               kaksinkertaisena; ja
12947:                               EV 107/1995 vp- HE 68/1995 vp                                      3
12948: 
12949:   111 veroluokassa asteikon mukainen vero                              18 a §
12950: kolminkertaisena.                                    Lahjana pidetään myös vakuutuksesta
12951:                                                    edunsaajamääräyksen nojalla vastikkeetta
12952:                      16 §                          saatua vakuutuskorvausta. Tällaiset vakuu-
12953:   Perintöverotusta toimitettaessa pesän va-        tuskorvaukset ovat kuitenkin lahjaverosta
12954: roihin on lisättävä:                               vapaita siltä osin kuin niiden yhteismäärä
12955:                                                    kolmen vuoden aikana on enintään 50 000
12956:   2) muu lahja, jonka perillinen tai testa-        markkaa.
12957: mentinsaaja on saanut perinnönjättäjältä kol-       Vakuutuskorvausta ei katsota lahjaksi siltä
12958: men viimeisen vuoden kuluessa ennen tä-            osin kuin se on tuloverotuksessa edunsaa-
12959: män kuolemaa ja joka ei ole 19 §:n 1 tai 2         jan veronalaista tuloa.
12960: kohdan nojalla lahjaverosta vapaa.
12961:                                                                         19 §
12962:                                                      Lahjaveroa ei suoriteta:
12963:                       18 §                           1) tavanomaisesta koti-irtaimistosta, joka
12964:    Lahjaveroa on suoritettava, kun omaisuus        on tarkoitettu lahjansaajan tai hänen per-
12965: lahjana siirtyy toiselle:                          heensä henkilökohtaiseen käyttöön, siltä osin
12966:    1) jos lahjanantaja tai lahjansaaja asui lah-   kuin lahjan arvo ei ole 20 000 markkaa
12967: joitushetkellä Suomessa; sekä                      suurempi;
12968:    2) Suomessa olevasta kiinteästä omaisuu-          2) siitä, mitä joku on käyttänyt toisen kas-
12969: desta sekä sellaisen yhteisön osakkeista tai       vatusta tai koulutusta varten tai toisen ela-
12970: osuuksista, jonka varoista enemmän kuin 50         tukseksi taikka muutoin antanut toiselle näi-
12971: prosenttia muodostuu Suomessa olevasta             hin tarkoituksiin sellaisessa muodossa, että
12972: kiinteästä omaisuudesta.                           lahjansaajalla ei ole mahdollisuutta käyttää
12973:    Suomessa asuvan henkilön saamasta muus-         lahjoitettua määrää muihin tarkoituksiin;
12974: ta kuin 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetusta        eikä
12975: omaisuudesta suoritettavasta lahjaverosta            3) muusta lahjasta, jonka arvo on 20 000
12976: vähennetään samasta lahjasta vieraalle val-        markkaa pienempi, kuitenkin niin, että jos
12977: tiolle suoritettujen verojen määrä (ulkomai-       lahjansaaja kolmen vuoden kuluessa saa sa-
12978: sen veron hyvitys). Tämä hyvitys ei saa olla       malta antajalta useita sellaisia lahjoja, näistä
12979: suurempi kuin määrä, joka vastaa yhtä suur-        on suoritettava veroa, kun niiden yhteinen
12980: ta osaa lahjaverosta kuin vieraasta valtiosta      arvo nousee vähintään mainittuun määrään.
12981: saadun omaisuuden arvo on Suomessa lahja-
12982: veron perusteena olevan omaisuuden arvos-                               20 §
12983: ta.
12984:    Kun kauppa- tai vaihtosopimuksen ehdois-          Jos lahjansaaja on kolmen vuoden kulues-
12985: ta selviää, että sovittu vastike on enintään       sa ennen verovelvollisuuden alkamista saa-
12986: kolme neljännestä käyvästä hinnasta, katso-        nut samalta antajalta yhden tai useampia
12987: taan käyvän hinnan ja vastikkeen välinen ero       verotettavia lahjoja, on nekin veroa määrät-
12988: lahjaksi.                                          täessä otettava lukuun. Verosta on kuitenkin
12989:    Henkilön katsotaan asuvan Suomessa, jos         vähennettävä se lahjavero, joka aikaisem-
12990: hänellä on täällä varsinainen asunto ja koti.      mista lahjoista on jo suoritettu.
12991:    Jos omaisuutta saa lahjana henkilö, joka
12992: palvelee vieraan valtion Suomessa olevassa
12993: diplomaattisessa tai muussa siihen rinnastet-                           28 §
12994: tavassa edustustossa tai lähetetyn konsulin
12995: virastossa taikka on Suomessa Yhdistynei-            Perukirjassa on myös mainittava, onko
12996: den Kansakuntien, sen erityisjärjestön tai         perilliselle tai testamentinsaajalle annettu
12997: Kansainvälisen atomienergiajärjestön palve-        sellaista omaisuutta, joka 16 §:n mukaan on
12998: luksessa tahi tällaisen henkilön perheenjäsen      otettava lukuun perintöveroa määrättäessä, ja
12999: tai yksityinen palvelija ja jos hän ei ole Suo-    tällaisen omaisuuden laatu ja arvo. Perukir-
13000:  men kansalainen, hän on velvollinen suorit-       jassa on myös mainittava 7 a §:ssä tarkoitet-
13001:  tamaan lahjaveroa ainoastaan 1 momentin 2         tujen etuuksien saajat ja määrät.
13002:  kohdassa tarkoitetusta omaisuudesta.
13003: 4                           EV 10711995 vp- HE 68/1995 vp
13004: 
13005:                     28 a §                       menpiteeseen ilmeisesti siinä tarkoituksessa,
13006:   Maksamistaan 7 a tai 18 a §:ssä tarkoite-      että perintö- tai lahjaverosta vapauduttaisiin,
13007: tuista etuoksista on vakuutusyhtiön tai muun     on perintö- tai lahjaverotuksessa meneteltävä
13008: etuuden maksajan ilmoitettava vainajan tai       asian varsinaisen luonteen tai tarkoituksen
13009: lahjansaajan kotikunnan lääninverovirastolle.    mukaisesti.
13010: V erohallitus antaa tarkemmat määräykset
13011: ilmoituksen ajankohdasta, sisällöstä ja tavas-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
13012: ta.                                              kuuta 1996.
13013:                     33 a §                         Lakia sovelletaan niihin tapauksiin, joissa
13014:   Jos perinnönjakosopimukselle, luovutustoi-     verovelvollisuus on alkanut lain tultua voi-
13015: melle tai muulle perintö- tai lahjaverotuk-      maan.
13016: seen vaikuttavalle oikeustoimene on annettu        Lain 16 §:n 1 momentin 2 kohtaa, 19 §:n
13017: sellainen oikeudellinen sisältö tai muoto,       3 kohtaa ja 20 §:n 2 momenttia sovellettaes-
13018: joka ei vastaa asian varsinaista luonnetta tai   sa ei oteta huomioon ennen 1 päivää tammi-
13019: tarkoitusta, tai jos on ryhdytty muuhun toi-     kuuta 1994 annettuja lahjoja.
13020: 
13021: 
13022:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
13023:                                 EV 108/1995 vp- HE 128/1995 vp
13024: 
13025: 
13026: 
13027: 
13028:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi ilmansuoje-
13029:                                   lulain, ympäristölupamenettelylain ja rikoslain 48 luvun 1 §:n
13030:                                   muuttamisesta
13031:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          1 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle ympäris-
13032: n:o 128/1995 vp laeiksi ilmansuojelulain, ym-         tövaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
13033: päristölupamenettelylain ja rikoslain 48 luvun        n:o 711995 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
13034: 
13035: 
13036: 
13037: 
13038:                                                 Laki
13039:                                      ilmansuojelulain muuttamisesta
13040:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13041:   kumotaan 25 päivänä tammikuuta 1982 annetun ilmansuojelulain (67/82) 25 §, 26 §:n 2 momentti
13042: sekä 28 ja 35 §,
13043:   sellaisina kuin niistä ovat 25 § osittain muutettuna 19 päivänä huhtikuuta 1991 annetulla lailla
13044: (738/91) ja 28 § 24 päivänä tammikuuta 1986 annetussa laissa (66/86),
13045:   muutetaan 1 §:n 2 momentti, 2-5 §, 3 luvun otsikko, 7-10 §, 4 luvun otsikko, 11-13 §,
13046: 15-17 b §, 18 §:n 1 momentti, 19 §, 20 §:n 1 momentti, 21 ja 22 §, 23 §:n 2 momentti, 24 §, 26 §:n
13047: 1 momentti sekä 27 ja 33 a §,
13048:    sellaisina kuin niistä ovat 3 ja 4 §osittain muutettuina viimeksi mainitulla lailla, 5, 8, 10 ja 12 §,
13049: 18 §:n 1 momentti sekä 19, 24 ja 27 § viimeksi mainitussa laissa, 9 § muutettuna 14 päivänä
13050: elokuuta 1989 annetulla lailla (749/89) ja 29 päivänä tammikuuta 1993 annetulla lailla (151/93),
13051: 9 a §ja 17 a §mainitussa 14 päivänä elokuuta 1989 annetussa laissa, 13 ja 17 b § mainitussa 19
13052: päivänä huhtikuuta 1991 annetussa laissa, 15 §osittain muutettuna mainitulla 14 päivänä elokuuta
13053: 1989 annetulla lailla, 23 §:n 2 momenttti 1 päivänä huhtikuuta 1995 annetussa laissa (710/95) ja
13054: 33 a § 24 päivänä tammikuuta 1995 annetussa laissa (66/95), sekä
13055:    lisätään lakiin uusi 2 a, 5 a, 7 aja 8 a §, uusi 3 a luku, johon samalla siirretään 9, 9 aja 10 §,
13056: uusi 10 a §,mainitulla 19 päivänä huhtikuuta 1991 annetulla lailla kumotun 14 §:n sijaan uusi 14 §,
13057: uusi 15 a, 15 b, 17 c, 21 aja 22 a § sekä 23 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
13058:                         1§                            minnalla tarkoitetaan rakennuksen, laitoksen
13059:                                                       tai alueen käyttämistä taikka muun toiminnan
13060:   Säteilyvaaran torjumisesta säädetään erik-          järjestämistä siten, että siitä saattaa aiheutua
13061: seen.                                                 ilman pilaantumista.
13062: 
13063:                       2§                                                   2a§
13064:   Ilman pilaantumisella tarkoitetaan tässä lais-        Parhaalla käyttökelpoisella tekniikalla tarkoi-
13065: sa sellaista ihmisen toiminnasta johtuvaa ul-         tetaan tässä laissa niitä mahdollisimman tehok-
13066: koilman koostumuksen tai sen ominaisuuksien           kaita ja kehittyneitä, teknisesti ja taloudellisesti
13067: muuttumista, josta joko välittömästi tai välilli-     toteuttamiskelpoisia tuotanto- ja puhdistusme-
13068: sesti aiheutuu vaaraa tai haittaa terveydelle         netelmiä, niiden hallinta- ja seurantajärjestel-
13069: taikka elollisen luonnon toiminnoille, muun           miä sekä muita toimintatapoja, joilla voidaan
13070: ympäristön vahingollista muuttumista, talou-          ehkäistä ympäristön pilaantumisen vaaraa ai-
13071: dellista vahinkoa tai yleistä viihtyisyyden vä-       heuttavan toiminnan päästöt tai tehokkaimmin
13072: hentymistä taikka muu näihin rinnastettava            vähentää niitä.
13073: yleisen tai yksityisen edun loukkaus.                    Teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskel-
13074:    Ilman pilaantumisen vaaraa aiheuttavalla toi-      poisen tekniikan on oltava saatavissa käyttöön
13075: 250667
13076: 2                              EV 108/1995 vp -    HE 128/1995 vp
13077: 
13078: yleisesti ja sitä on voitava soveltaa asianomai-      Edellä 1 momentissa tarkoitettua velvolli-
13079: sella toiminnan alalla kustannuksin, jotka ovat    suutta arvioitaessa on otettava huomioon sen
13080: toiminnan aiheuttamaan ympäristön pilaantu-        alueen ominaisuudet, jolla toiminnan vaikutus
13081: misen ehkäisemiseen nähden kohtuullisia.           ilmenee, toiminnan vaikutus ympäristöön, il-
13082:                                                    man pilaantumisen ehkäisemiseksi tarkoitettu-
13083:                        3§                          jen toimien merkitys ilmansuojelun kannalta
13084:    Ympäristöministeriö johtaa, ohjaa ja edistää    sekä näiden toteuttamisen tekniset ja taloudel-
13085: tässä laissa ja sen nojalla annetuissa säännök-    liset edellytykset.
13086: sissä ja määräyksissä tarkoitettujen tehtävien
13087: hoitamista.                                                               7 a§
13088:    Alueellinen ympäristökeskus ohjaa ja edistää       Kunnan on ryhdyttävä tarpeellisiin toimiin
13089: tässä laissa ja sen nojalla annetuissa säännök-    taikka annettava määräyksiä liikenteen tai
13090: sissä ja määräyksissä tarkoitettujen tehtävien     päästöjen rajoittamisesta ilman pilaantumisen
13091: hoitamista toimialueellaan sekä valvoo näiden      ehkäisemiseksi ja ilmanlaadun parantamiseksi,
13092: säännösten ja määräysten noudattamista.            jos jäljempänä 9 §:n 1 momentin 1 kohdassa
13093:                                                    tarkoitettujen yleisten määräysten ilmanlaadun
13094:                       4§                           raja-arvoja ei saavuteta.
13095:    Kunnan tehtävänä on alueellaan edistää il-         Edellä 1 momentissa tarkoitetun määräyksen
13096: mansuojelua ja sitä varten huolehtia paikallis-    antaa kuitenkin alueellinen ympäristökeskus,
13097: ten olojen edellyttämästä tarpeellisesta ilman-    jos määräys on tarpeen ulottaa useamman kuin
13098: laadun seurannan järjestämisestä sekä valvoa       yhden kunnan aluetta koskevaksi tai jos mää-
13099: tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten    räys koskee toisen kuin sen kunnan aluetta,
13100: ja määräysten noudattamista kunnassa.              jonka ilmanlaadun parantamiseksi määräys on
13101:    Kunnan ympäristölupaviranomaisen tehtä-         tarpeen antaa.
13102: vistä säädetään ympäristölupamenettelylaissa
13103: (735/91).                                                                 8§
13104:                                                       Viranomaisten on otettava tehtävissään
13105:                        5§                          mahdollisuuksien mukaan huomioon ilmansuo-
13106:    Ympäristöministeriön, alueellisen ympäristö-    jelu ja siinä tarkoituksessa pidettävä yhteyttä
13107: keskuksen ja kunnan ilmansuojelutehtäviä hoi-      ympäristöministeriöön, alueelliseen ympäristö-
13108: tavan viranomaisen on tehtäviensä mukaisesti       keskukseen ja kunnan ilmansuojelutehtäviä
13109: oltava selvillä parhaasta käyttökelpoisesta tek-   hoitavaan viranomaiseen.
13110: niikasta.
13111:    Suomen ympäristökeskuksen tulee seurata                              8a§
13112: parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehitystä          Luvanhakuvelvollisen toiminnanharjoittajan
13113: sekä tehdä selvityksiä siitä.                      velvollisuudesta ehkäistä ilman pilaantumista
13114:                                                    säädetään jäljempänä 4 luvussa.
13115:                     5a §
13116:   Otsonikerrosta heikentävistä aineista anne-                         3 a luku
13117: tun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3093/94
13118:                                                    Valtioneuvoston ja ympäristöministeriön yleiset
13119: 6 ja 17 artiklassa tarkoitettu toimivaltainen
13120:                                                                 ohjeet ja määräykset
13121: viranomainen on Suomen ympäristökeskus.
13122:                                                                           9§
13123:                                                       Valtioneuvosto voi yleisistunnossaan antaa
13124:                      3 luku                        terveysvaaran tai terveyshaitan taikka muutoin
13125:         Yleiset huolehtimisvelvollisuudet          aiheutuvan merkittävän ilman pilaantumisen
13126:                                                    ehkäisemiseksi ottaen samalla huomioon par-
13127:                       7§                           haan käyttökelpoisen tekniikan tarpeellisia
13128:    Ilman pilaantumisen vaaraa aiheuttavan toi-     yleisiä ohjeita ja määräyksiä:
13129: minnan harjoittajan ( toiminnanharjoittaja) on        1) ilmanlaadusta ja laskeumasta;
13130: mahdollisuuksien mukaan huolehdittava ilman           2) päästöistä ilmaan;
13131: pilaantumisen ehkäisemisestä ja tässä tarkoi-         3) valmistettavan, maahan tuotavan, maasta
13132: tuksessa oltava riittävästi selvillä toiminnan     vietävän, luovutettavan tai käytettävän aineen,
13133: vaikutuksista ympäristöön.                         valmisteen tai tuotteen koostumuksesta;
13134:                                  EV 108/1995 vp -      HE 128/1995 vp                                  3
13135: 
13136:     4) aineen, valmisteen tai tuotteen tunnista-       ohjeita tämän lain ja sen nojalla annettujen
13137: miseksi tarvittavasta merkitsemisestä;                 säännösten ja määräysten mukaan kuuluvista
13138:     5) moottoriajoneuvon joutokäynnin rajoitta-        tehtävistä.
13139: misesta muualla kuin tieliikennelainsäädännös-
13140: sä tarkoitetulla tiellä;                                                    10 a §
13141:     6) jätteenpohtolaitosten polttouunien ja kat-         Ympäristöministeriö voi myöntää otsoniker-
13142: tiloiden pohto-olosuhteista sekä niistä toimista,      rosta heikentävistä aineista annetun neuvoston
13143: joihin on ryhdyttävä jätteenpohtolaitosten             asetuksen (EY) N:o 3093/94 3 ja 4 artiklassa
13144: polttouunien ja kattiloiden päästöjä rajoittavi-       tarkoitettuja poikkeuksia asetuksesta.
13145: en puhdistus- ja erotuslaitteiden mentyä epä-
13146: kuntoon; sekä
13147:     7) maatalouden, karjatalouden ja turkista-                              4 luku
13148: louden sekä asfalttiasemien ja kivenmurskaa-                               Ilmalupa
13149: mojen päästöjen vähentämiseksi tarpeellisista
13150:                                                                             11 §
13151: menetelmistä, laitteista, rakennuksista ja raken-
13152:                                                           Ilman pilaantumisen vaaraa aiheuttavaan,
13153: nelmista.                                              asetuksella tarkemmin säädettävään toimintaan
13154:      Valtioneuvosto voi lisäksi antaa yleisiä oh-
13155:                                                        tai sen olennaiseen muuttamiseen on oltava
13156: jeita ja määräyksiä muista edellä 1 momentin           lupa (ilmalupa).
13157:  kohtiin rinnastettavista seikoista sekä muista
13158:  päästöjen vähentämiseksi tarpeellisista toimis-                             12 §
13159:  ta, jos ohjeet tai määräykset ovat tarpeen              Ympäristöministeriö voi erityisestä syystä
13160:  Suomen kansainvälisten velvoitteiden täytän-          yksittäistapauksessa määrätä, että ilman pi-
13161:  töönpanemiseksi.                                      laantumisen vaaraa aiheuttavaan toimintaan
13162:      Ohjeet ja määräykset voidaan antaa erilaisi-      on haettava ilmalupa, vaikkei velvollisuutta
13163:  na eri alueille taikka teollisuuden eri toimialoil-   hakea sitä ole asetuksella säädetty.
13164:  le.                                                      Lupaviranomainen edellä 1 momentissa tar-
13165:                                                        koitetuissa asioissa on alueellinen ympäristö-
13166:                       9 a§                             keskus.
13167:    Valtioneuvosto voi yleisistunnossaan antaa            Toiminta, joka on määrätty luvanhakuvel-
13168: ilmakehän suojelemiseksi tarpeellisia yleisiä oh-      volliseksi, saadaan aloittaa ja jo aloitettua
13169: jeita ja määräyksiä aineen, valmisteen tai tuot-       toimintaa jatkaa, kunnes lupa-asia on lainvoi-
13170: teen valmistuksen, maahantuonnin, maasta-              maisesti ratkaistu.
13171: viennin, luovuttamisen ja käytön rajoittamises-
13172: ta tai kieltämisestä.                                                      13§
13173:                                                          Ilmalupia koskevat hakemukset käsitellään
13174:                        10 §                            ympäristölupamenettelylaissa säädetyssä järjes-
13175:    Ympäristöministeriö voi:                            tyksessä.
13176:    1) antaa määräyksiä ja ohjeita ilmaan tule-
13177: vien päästöjen ja niiden vaikutusten sekä il-                                 14 §
13178: manlaadun tarkkailun järjestämisestä;                     Ilmalupa myönnetään ottaen huomioon jäl-
13179:    2) antaa viranomaisille määräyksiä ja ohjeita       jempänä 15 §:n nojalla annettavat lupamäärä-
13180: siitä, miten ilman epäpuhtauksista ja niiden           ykset, jos
13181: vaikutuksista tiedotetaan yleisölle;                      1) toiminta täyttää tässä laissa ja sen nojalla
13182:    3) määrätä, mitä standardia on käytettävä           säädetyt ja määrätyt vaatimukset;
13183: tämän lain ja sen nojalla annettujen säännös-             2) toiminta ei aiheuta vaaraa tai haittaa
13184: ten, määräysten ja ohjeiden soveltamisessa;            terveydelle eikä muutoin merkittävää ilman
13185:    4) antaa tarkempia ohjeita siitä, miten tä-         pilaantumista; ja
13186: män lain nojalla annettua asetusta tai valtio-            3) toiminnan päästöjen rajoittaminen on sen
13187: neuvoston päätöstä on sovellettava, sekä               tasoista, kuin paras käyttökelpoinen tekniikka
13188: myöntää näistä poikkeuksia tapauksissa, joista         edellyttää.
13189: on säädetty asetuksessa tai määrätty valtioneu-           Ympäristölupaviranomaisen tulee, kun se te-
13190: voston päätöksessä; sekä                               kee päätöksen ilmalupahakemuksesta, ottaa
13191:    5) antaa edellä 3 §:n 2 momentissa ja 4 §:n 2       huomioon edellä 9 ja 9 a §:n perusteella annetut
13192: ja 3 momentissa tarkoitetuille viranomaisille          valtioneuvoston yleiset ohjeet.
13193: 4                                EV 108/1995 vp -      HE 128/1995 vp
13194: 
13195:                        15 §                            todetaan olleen muulla tavoin olennaisesti toi-
13196:    Ilmaluvassa annetaan ottaen huomioon                senlaiset kuin lupaa annettaessa on edellytetty.
13197: 14 §:n edellytykset tarpeelliset lupamääräykset        Lupaa voidaan muuttaa myös, jos tämä on
13198: päästöjen rajoittamisesta, muista päästöjä kos-        tarpeen Suomen kansainvälisen velvoitteen
13199: kevista suojelutoimista sekä tarkkailusta ja           asianmukaisesti yksilöidyn määräyksen pane-
13200: valvonnasta.                                           miseksi täytäntöön. Luvan muuttaminen on
13201:    Ilmaluvassa annetaan lupamääräykset myös            käsiteltävä soveltuvin osin samoin kuin mene-
13202: siitä, mihin toimiin on ryhdyttävä, jos puhdis-        tellään lupaa myönnettäessä.
13203: tuslaitteissa ilmenee häiriöitä.
13204:    Lupamääräyksiä annettaessa on otettava                                    17 a §
13205: huomioon edellä 7 §:n 2 momentissa mainitut               Ilmaluvan voi sen myöntänyt viranomainen
13206: seikat.                                                peruuttaa määräajaksi tai kokonaan, jos sään-
13207:    Edellä 9 tai 9 a §:n nojalla annetusta yhtei-       nöksiä tai määräyksiä on rikottu siten, että
13208: sestä määräyksestä poikkeava lupamääräys voi           toiminnasta aiheutuu olennaista vaaraa tai
13209: olla vain yleistä määräystä ankarampi. Tällai-         haittaa terveydelle tai ympäristölle.
13210: nen lupamääräys voidaan antaa vain edellä
13211: 14 §:n 1 momentin 2 kohdassa mainittujen
13212: luvan myöntämisen edellytysten täyttämiseksi.                               17 b §
13213:                                                           Edellä 15 §:ssä tarkoitettujen lupamääräysten
13214:                    15 a§                               estämättä toiminnanharjoittaja voi lyhyen ai-
13215:   Valtioneuvoston edellä 9 tai 9 a §:n nojalla         kaa kokeilla raaka- tai polttoainetta, valmistus-
13216: antama yleinen määräys korvaa lupapäätöksen            tai pohtomenetelmää taikka puhdistuslaitetta
13217: lupamääräyksen, jos yleinen määräys on lupa-           tällaisen toiminnan vaikutusten, käyttökelpoi-
13218: määräystä ankarampi.                                   suuden tai muun näihin rinnastettavan seikan
13219:                                                        selvittämiseksi. Kokeilusta on tehtävä ilmoitus
13220:                       15 b §                           hyvissä ajoin, kuitenkin viimeistään yhtä kuu-
13221:    Ilmalupa myönnetään joko toistaiseksi tai           kautta ennen sen aloittamista lupaviranomai-
13222: erityisestä syystä määräajaksi.                        selle. Tämä voi ilman pilaantumisen ehkäisemi-
13223:    Toistaiseksi voimassa olevaksi määrätyssä           seksi antaa määräyksiä ja ohjeita siitä, miten
13224: lupapäätöksessä tulee määrätä, mihin mennes-           kokeilu pannaan toimeen, tai kieltää kokeilun.
13225: sä hakemus edellä 15 §:ssä tarkoitettujen lupa-
13226: määräysten tarkistamiseksi on tehtävä ja mitkä                               17 c §
13227: selvitykset tuolloin on esitettävä, jollei tällaista      Y mpäristöministeriöllä, alueellisella ympäris-
13228: määräystä ole pidettävä ilmeisen tarpeettoma-          tökeskuksella, kunnan ilmansuojelutehtäviä
13229: na. Jos hakija ei ole tehnyt määräajassa uutta         hoitavalla viranomaisella ja tullilaitoksella on
13230: hakemusta, lupaviranomainen voi määrätä, et-           oikeus saada tämän lain ja sen nojalla annet-
13231: tä lupa raukeaa.                                       tujen säännösten ja määräysten noudattamisen
13232:                                                        valvontaa varten tarpeelliset tiedot toiminnan-
13233:                      16 §                              harjoittajilta ja muilta henkilöiltä, joita tämän
13234:   Edellä 15 §:n 1 momentissa tarkoitetun il-           lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja
13235: manlaadun tarkkailun voi alueellinen ympäris-          määräysten velvoitteet koskevat.
13236: tökeskus määrätä kahden tai useamman toi-
13237: minnanharjoittajan järjestämään yhdessä. Sa-                                  18 §
13238: malla on tarvittaessa määrättävä tarkkailusta             Ympäristöministeriöllä, alueellisella ympäris-
13239: aiheutuneiden kustannusten jakamisesta.                tökeskuksella, kunnan ilmansuojelutehtäviä
13240:                                                        hoitavalla viranomaisella ja tullilaitoksella sekä
13241:                        17 §                            niiden määräämillä virkamiehillä ja viranhalti-
13242:    Sen estämättä, mitä 15 b §:ssä säädetään,           joilla on oikeus tämän lain mukaisten tehtävien
13243: ilmalupaa voidaan luvan myöntäneen viran-              suorittamiseksi tehdä tarkastuksia ja niihin
13244: omaisen aloitteesta muuttaa, jos sitä annettaes-       liittyviä tutkimuksia.
13245: sa vallinneet olot ovat olennaisesti muuttuneet
13246: tai jos osoittautuu, että toiminnasta aiheutuva
13247: vaara tai haitta on olennaisesti odotettua suu-                            19 §
13248: rempi taikka jos luvan perusteiden myöhemmin             Ympäristöministeriöllä, alueellisella ympäris-
13249:                                 EV 108/1995 vp -     HE 128/1995 vp                                  5
13250: 
13251: tökeskuksella ja kunnan ilmansuojelutehtäviä         koitetun velvollisuuden täyttämiseksi sakon
13252: hoitavalla viranomaisella on oikeus tarkkailla       uhan taikka uhan, että toiminta keskeytetään
13253: ilman pilaantumisen vaaraa aiheuttavan toi-          osaksi tai kokonaan taikka että viranomainen
13254: minnan vaikutuksia ja ilmanlaatua myös muu-          teettää tekemättä jätetyn toimen laiminlyöjän
13255: alla kuin toiminnanharjoittajalle kuuluvalla         kustannuksella.
13256: alueella edellyttäen, ettei siitä aiheudu sanotta-     Uhkasakkoa, teettämisuhkaa ja keskeyttä-
13257: vaa haittaa alueen omistajalle tai haltijalle.       misuhkaa koskevassa asiassa sovelletaan muilta
13258: Tarkkailun aloittamisesta on ennakolta ilmoi-        osin, mitä uhkasakkolaissa (1113/90) sääde-
13259: tettava alueen omistajalle tai haltijalle. Jos       tään.
13260: edellytysten olemassaolosta syntyy erimielisyyt-
13261: tä, asia voidaan saattaa alueellisen ympäristö-                           22 a§
13262: keskuksen ratkaistavaksi.                               Haittaa kärsivällä henkilöllä on oikeus saat-
13263:                                                      taa 22 §:ssä tarkoitettua velvoitetta, uhkasak-
13264:                         20 §                         koa taikka teettämis- tai keskeyttämisuhkaa
13265:   Alueellinen ympäristökeskus voi hakemuk-           koskeva asia vireille 22 §:ssä tarkoitetussa vi-
13266: sesta myöntää toiminnanharjoittajalle luvan          ranomaisessa, jos vireillepanon tarkoituksena
13267: tarkkailla ilman pilaantumisen vaaraa aiheut-        on ehkäistä ilman pilaantuminen. Sama oikeus
13268: tavan toiminnan vaikutuksia ja ilmanlaatua           on kunnalla sen alueella ilmenevän ilman pi-
13269: toisen alueella, jollei maan omistaja tai haltija    laantumisen ehkäisemiseksi.
13270: ole tähän vapaaehtoisesti suostunut.                    Rekisteröidyllä yhdistyksellä, jonka pääasial-
13271:                                                      lisena tarkoituksena on sääntöjensä mukaan
13272:                                                      edistää ympäristönsuojelua, elinympäristön ter-
13273:                       21 §                           veellisyyttä tai viihtyisyyttä taikka muutoin
13274:    Ilmanlaadun mittauslaitteiden tai muiden          kestävää kehitystä, on niin ikään toiminta-
13275: tutkimusvälineiden vahingoittaminen, aiheeton        alueellaan oikeus 1 momentissa tarkoitetun
13276: poistaminen ja siirtäminen sekä niiden toimin-       muun kuin merkitykseltään vähäisen asian
13277: nan haittaaminen on kielletty.                       vireillepanoon.
13278: 
13279:                      21 a§                                                 23 §
13280:   Y mpäristöministeriöllä, alueellisella ympäris-
13281: tökeskuksella ja kunnan ilmansuojelutehtäviä           Joka muulla kuin 1 momentissa tarkoitetulla
13282: hoitavalla viranomaisella on oikeus toimitta-        tavalla tahallaan tai huolimattomuudesta rik-
13283: maosa tarkastuksen nojalla antaa yksittäisiä         koo tämän lain 7 a §:n, 9 §:n 1 momentin 2-7
13284: kieltoja ja määräyksiä, jotka ovat välttämättö-      kohdan tai 9 §:n 2 momentin, 9 a, 10, 15-17,
13285: miä äkillisesti ilmenevän merkittävän ilman          17 b tai 21 a §:n nojalla määrätyn velvollisuu-
13286: pilaantumisen ehkäisemiseksi.                        tensa taikka otsonikerrosta heikentävistä ai-
13287:    Ilmaluvan saaneelle toiminnalle annettavista      neista annetun neuvoston asetuksen (EY) N :o
13288: määräyksistä ja rajoituksista säädetään edellä 4     3093/94 mukaisen velvollisuutensa, on tuomit-
13289: luvussa.                                             tava ilmansuojelurikkomuksesta sakkoon.
13290: 
13291:                        22 §                             Rangaistus 31 §:ssä säädetyn salassapitovel-
13292:    Jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen        vollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikoslain
13293: nojalla annettujen säännösten tai määräysten         38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei teko ole
13294: vastaisesti taikka lyö laimin tämän lain tai sen     rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n mukaan tai
13295: nojalla annettujen säännösten tai määräysten         siitä muualla säädetä ankarampaa rangaistusta.
13296: mukaisen velvollisuutensa, ympäristöministe-
13297: riö, alueellinen ympäristökeskus tai kunnan                                24§
13298: ilmansuojelutehtäviä hoitava viranomainen voi           Muutosta 11 §:ssä tarkoitettuun ilmalupaan,
13299: päätöksellään velvoittaa asianomaisen määrä-         ilmalupaa koskeviin 16-17 a §:ssä tarkoitettui-
13300: ajassa oikaisemaan sen, mitä on oikeudetto-          hin päätöksiin ja edellä 17 b §:ssä tarkoitettuun
13301: masti tehty tai lyöty laimin. Ennen päätöksen        päätökseen haetaan siten kuin ympäristölupa-
13302: tekemistä viranomaisen on varattava sille, jota      menettelylaissa säädetään.
13303: päätös koskee, tilaisuus tulla kuulluksi.              Ympäristöministeriön 12 §:n nojalla tekemäs-
13304:    Viranomainen voi asettaa 1 momentissa tar-        tä päätöksestä ei saa erikseen valittaa.
13305: 6                              EV 108/1995 vp -     HE 128/1995 vp
13306: 
13307:    Muutosta kunnan viranomaisen muuhun              massa olleiden säännösten mukaan ollut ilmoi-
13308: kuin edellä 1 momentissa tarkoitettuun päätök-      tusvelvollista tai luvanhakuvelvollista ja joka
13309: seen· haetaan valittamalla läänin oikeuteen. Täl-   on aloitettu tai jonka aloittamisen kannalta
13310: löin menetellään siten kuin muutoksenhausta         olennaisiin toimiin on ryhdytty, säädetään ase-
13311: hallintoasioissa annetussa laissa (154/50) sääde-   tuksella luvanhakuvelvolliseksi, on asetuksella
13312: tään.                                               samalla säädettävä luvan hakemiseen varatta-
13313:    Muutosta alueellisen ympäristökeskuksen          van ajan pituudesta. Tämän on oltava vähin-
13314: muuhun kuin edellä 1 ja 2 momentissa tarkoi-        tään yksi vuosi siitä, kun asetus tulee voimaan.
13315: tettuun päätökseen haetaan korkeimmalta hal-
13316: linto-oikeudelta siten kuin muutoksenhausta            Tämä laki tulee voimaan         päivänä
13317: hallintoasioissa annetussa laissa säädetään.        kuuta 199 .
13318:                                                        Ennen tämän lain voimaantuloa vireille tul-
13319:                     26 §                            leet asiat käsitellään ja ratkaistaan tämän lain
13320:   Tämän lain 19, 20, 21 a §:n sekä 22 §:n 1 ja      voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten
13321: 2 momentin nojalla tehdyssä päätöksessä voi-        mukaisesti.
13322: daan määrätä, että päätöstä on noudatettava            Sellaista toimintaa varten, jonka ilmansuoje-
13323: muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusvi-       luilmoituksesta on tehty päätös tämän lain
13324: ranomainen toisin määrää.                           voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten
13325:                                                     mukaisesti, on haettava ilmalupa asetuksella
13326:                                                     säädettävän määräajan kuluessa, jota ei saa
13327:                        27 §                         asettaa kolmea vuotta lyhyemmäksi eikä seit-
13328:    Suomen ympäristökeskus pitää ilmansuojelun       semää vuotta pidemmäksi lain voimaantulosta.
13329: tietorekisteriä, johon merkitään ilmansuojelun      Luvan hakemiseen varattava aika voi olla eri
13330: suunnittelu-, valvonta- ja tutkimustehtävien        pituinen erilaisille laitoksille sen mukaan kuin
13331: kannalta tarpeellisia tietoja. Tarkemmat sään-      asetuksella tarkemmin säädetään.
13332: nökset rekisteristä annetaan asetuksella.              Mitä lain 17 ja 17 a §:ssä säädetään ilmalu-
13333:                                                     vasta, koskee myös ennen tämän lain voimaan-
13334:                      33 a§                          tuloa tehtyjä ilmansuojeluilmoituksen tarkasta-
13335:     Jos toiminta, joka ei ole aikaisemmin voi-      mista koskevia päätöksiä.
13336:                                 EV 108/1995 vp -     HE 128/1995 vp                                 7
13337: 
13338: 
13339:                                                Laki
13340:                              ympäristölupamenettelylain muuttamisesta
13341: 
13342:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13343:   muutetaan 19 päivänä huhtikuuta 1991 annetun ympäristölupamenettelylain (735/91) 1 §, 2 §:n
13344: 2 momentti ja 3 §,
13345:   sellaisina kuin niistä ovat 1 ja 3 § 3 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1073/93) ja 2 §:n
13346: 2 momentti 19 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa (764/94), seuraavasti:
13347: 
13348:                        1§                            4 luvussa tarkoitettu ilmalupa ja jätelain 8
13349:                  Lain tarkoitus                      luvussa tarkoitettu jätelupa sen mukaan kuin
13350:                                                      mainituissa laeissa säädetään tai niiden nojalla
13351:    Tämän lain tarkoituksena on eräiden ympä-         säädetään tai määrätään.
13352: ristönsuojelua koskevien lupien käsittelyn yh-
13353: tenäistäminen, valvonnan tehostaminen ja lu-
13354: pamenettelyn jouduttaminen. Lain tarkoitukse-                               3§
13355: na on myös kehittää yhtenäistä ympäristövai-                            Luvan tarve
13356: kutusten arviointia lupien käsittelyssä.
13357:                                                         Velvollisuudesta hakea ympäristölupa laitos-
13358:                        2§                            ta, toimintaa tai muuta hanketta, jäljempänä
13359:                  Ympäristölupa                       laitos, varten on voimassa, mitä 2 §:n 2 mo-
13360:                                                      mentissa mainituissa laeissa säädetään tai nii-
13361:                                                      den nojalla säädetään tai määrätään velvolli-
13362:    Ympäristölupaan on sisällytettävä eräistä         suudesta hakea lupa.
13363: naapuruussuhteista annetun lain 18 §:ssä tar-
13364: koitettu sijoitusratkaisu, terveydensuojelulain        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
13365: 9 §:ssä tarkoitettu sijoituslupa, ilmansuojelulain   kuuta 199 .
13366: 
13367: 
13368: 
13369: 
13370:                                                Laki
13371:                                rikoslain 48 luvun 1 §:n muuttamisesta
13372: 
13373:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13374:   muutetaan rikoslain 48 luvun 1 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohta, sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä
13375: huhtikuuta 1995 annetussa laissa (578/95), seuraavasti:
13376: 
13377:                        1§                            60 §:n 1 momentissa mainitun säännöksen tai
13378:                                                      jätelain nojalla annetun yleisen tai yksittäista-
13379:             Ympäristön turmeleminen                  pausta koskevan määräyksen tai kiellon vastai-
13380:   Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuu-        sesti taikka laiminlyö jätelain mukaisen jäte-
13381: desta                                                huollon järjestämisvelvollisuutensa taikka
13382:                                                         3) tuo maahan, vie maasta tai siirtää Suomen
13383:   2) valmistaa, luovuttaa, kuljettaa, käyttää,       alueen kautta jätettä jätelain tai sen nojalla
13384: käsittelee tai säilyttää ainetta, valmistetta tai    annetun säännöksen tai yleisen tai yksittäista-
13385: tuotetta taikka käyttää laitetta ilmansuojelulain    pausta koskevan määräyksen vastaisesti tai
13386: (67/82) nojalla annetun yleisen määräyksen           jätelain 45 §:n 1 momentissa mainitun jätteen-
13387: vastaisesti tai otsonikerrosta heikentävistä ai-     siirtoasetuksen 26 artiklan 1 kohdassa tarkoi-
13388: neista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o          tetulla tavalla taikka tuo maahan tai vie maas-
13389: 3093/94 vastaisesti taikka jätelain (1 072/93)       ta ainetta, valmistetta tai tuotetta vastoin il-
13390: 8                            EV 108/1995 vp -    HE 128/1995 vp
13391: 
13392: mansuojelulain nojalla annettua yleistä määrä-   ristön turme/emisesta sakkoon tai vankeuteen
13393: ystä tai vastoin 2 kohdassa mainittua ot-        enintään kahdeksi vuodeksi.
13394: sonikerrosta heikentävistä aineista annettua
13395: asetusta
13396:    siten, että teko on omiaan aiheuttamaan
13397: ympäristön pilaantumista tai roskaantumista        Tämä laki tulee voimaan    päivänä
13398: taikka vaaraa terveydelle, on tuomittava ympä-   kuuta 199 .
13399: 
13400:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
13401:                             EV 109/1995 vp- HE 157/1995 vp
13402: 
13403: 
13404: 
13405: 
13406:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräistä elin-
13407:                             tarvikerasvoista annetun lain kumoamisesta
13408: 
13409:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     kunta, jolle maa- ja metsätalousvaliokunta
13410: n:o 157/1995 vp laiksi eräistä elintarvikeras-   on antanut asiasta mietintönsä n:o 6/1995
13411: voista annetun lain kumoamisesta. Edus-          vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
13412: 
13413: 
13414:                                            Laki
13415:                    eräistä elintarvikerasvoista annetun lain kumoamisesta
13416:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13417: 
13418:                       1§                           Lakia sovelletaan kuitenkin Euroopan yh-
13419:   Täten kumotaan eräistä elintarvikerasvoista    teisön ulkopuolelta tuotaviin valmisteisiin 31
13420: 5 päivänä tammikuuta 1979 annettu laki           päivään joulukuuta 1995.
13421: (1/79) siihen myöhemmin tehtyine muutok-
13422: sineen. Mainitun lain nojalla annetut mää-                           2§
13423: räykset ovat kuitenkin voimassa, kunnes            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
13424: niistä toisin säädetään tai määrätään.           kuuta 199.
13425: 
13426: 
13427:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
13428: 
13429: 
13430: 
13431: 
13432:  250662
13433:                               EV 110/1995 vp- HE 98/1995 vp
13434: 
13435: 
13436: 
13437: 
13438:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi arvo-
13439:                              osuusjä.Ijestelmästä annetun lain ja arvo-osuustileistä annetun lain
13440:                              muuttamisesta
13441:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      talousvaliokunta on antanut asiasta mietin-
13442: n:o 98/1995 vp laeiksi arvo-osuusjärjestel-       tönsä n:o 2111995 vp, on hyväksynyt seuraa-
13443: mästä annetun lain ja arvo-osuustileistä an-      vat lait:
13444: netun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle
13445: 
13446: 
13447: 
13448:                                             Laki
13449:                      arvo-osuusjä.Ijestelmästä annetun lain muuttamisesta
13450:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13451:   muutetaan arvo-osuusjärjestelmästä 17 päivänä toukokuuta 1991 annetun lain (826/91)
13452: 26 §, 27 §:n 2 momentti ja 28 § sekä
13453:   lisätään lakiin uusi 26 a § seuraavasti:
13454:                      26 §                         muuten sen, että kaikilla arvopaperin omis-
13455:                                                   tajilla on mahdollisuus saada oikeutensa kir-
13456:              Muut alVO-osuudet                    jatuksi arvo-osuusjärjestelmään.
13457:                                                      Edellä 1 momentissa tarkoitetusta ajankoh-
13458:   Arvopaperimarkkinalain 1 luvun 2 §:n 1          dasta lukien arvopaperin omistaja tai hänen
13459: momentin 2 kohdassa tarkoitetun arvopape-         edustajansa voi hakea omistusoikeuden kir-
13460: rin liittämisestä arvo-osuusjärjestelmään         jaamista liikkeeseenlaskijan osoittamaan ar-
13461: päättää liikkeeseenlaskijaa edustavan arvo-       vo-osuusrekisteriin. Hakijan on luovutettava
13462: osuusrekisterin pitäjän hakemuksesta arvo-        arvopaperi arvo-osuusrekisterin pitäjälle ja
13463: osuusyhdistys.                                    osoitettava, että hänellä on velkakirjalain
13464:                                                   (622/47) säännösten mukainen oikeus mää-
13465:                     26 a §                        rätä arvopaperista. Arvo-osuusrekisterin pitä-
13466:                                                   jän on kirjattava arvopaperi hakijan ilmoitta-
13467:      Velkakirjan liittäminen alVo-osuus-          malle arvo-osuustilille noudattaen, mitä ar-
13468:                 järjestelmään                     vo-osuustileistä annetussa laissa säädetään.
13469:                                                      Arvo-osuusrekisterin pitäjälle luovutettu
13470:    Jos arvo-osuusrekisterin pitäjän hakemus       arvopaperi on varustettava merkinnällä sen
13471: koskee velkakirjaa tai muuta sellaista arvo-      liittämisestä arvo-osuusjärjestelmään.
13472: paperia, on arvo-osuusyhdistyksen 26 §:ssä
13473: tarkoitetussa päätöksessään määrättävä se                              27 §
13474: ajankohta, josta lukien arvopaperi voidaan
13475: liittää    arvo-osuusjärjestelmään.      Arvo-                 Liikkeeseenlaskutili
13476: osuusyhdistys voi antaa päätöksessään tar-
13477: kempia määräyksiä arvo-osuusjärjestelmään
13478: kirjattavista tiedoista ja kirjaamismenettelys-     Liikkeeseenlaskutilille on kirjattava ne tie-
13479: tä silloin, kun arvopaperi liitetään arvo-        dot, jotka olisi lain mukaan merkittävä
13480: osuusjärjestelmään. Ennen päätöksen teke-         asianomaisesta arvo-osuudesta annettavaan
13481: mistä on arvo-osuusyhdistyksen tarkastetta-       arvopaperiin, sekä liikkeeseen laskettava
13482: va, että liikkeeseenlaskija on varmistanut        lukumäärä. Edellä 4 §:n 2 momentissa tar-
13483: yhden tai useamman arvo-osuusrekisterin           koitetuista arvo-osuuksista on liikkeeseenlas-
13484: pitäjän kanssa tekemässään sopimuksessa tai       kutilille merkittävä lisäksi eräpäivät, lainan
13485: 
13486: 
13487:  250663
13488: 2                             EV 110/1995 vp- HE 98/1995 vp
13489: 
13490: mahdollinen vakuus, lainasta maksettava             dolle asetettavat vaatimukset. Kauppa- ja
13491: korko tai mahdollinen muu hyvitys, lainan           teollisuusministeriö voi rajoittaa oikeutta
13492: takaisinmaksu- ja muut olennaiset ehdot se-         hallintarekisteröidä 4 §:n 1 momentissa tar-
13493: kä se, miten lainaehtoja pidetään yleisesti         koitettuja arvo-osuuksia, jotka eivät ole jul-
13494: saatavissa.                                         kisen kaupankäynnin kohteena ulkomailla.
13495:                                                       Hallintarekisteröityjen osakkeiden tai mui-
13496:                       28 §                          den 4 §:n 1 momentissa tarkoitettujen arvo-
13497:                                                     osuuksien nojalla ei voida käyttää muita
13498:              Hallintarekisteröinti                  omistajalle liikkeeseenlaskijaa kohtaan arvo-
13499:                                                     osuuden omistajana kuuluvia oikeuksia kuin
13500:   Jos arvo-osuus on kirjattu arvo-osuustileis-      oikeutta nostaa varoja, muuntaa tai vaihtaa
13501: tä annetun lain 5 a §:ssä tarkoitetulle omai-       arvo-osuus ja osallistua osake- tai muuhun
13502: suudenhoitotilille tai arvo-osuudesta on an-        arvo-osuusantiin.
13503: nettu kansainvälinen hallintatodistus, edellä         Hallintarekisteröinnin hoitaja on pyynnöstä
13504: 4 §:ssä tarkoitettuun luetteloon on omistajan       velvollinen ilmoittamaan rahoitustarkastuk-
13505: sijasta merkittävä hallintarekisteröinnin hoi-      selle arvo-osuuksien todellisen omistajan
13506: taja. Luetteloon voidaan omistajan sijasta          nimen, jos se on tiedossa, ja sen, kuinka
13507: merkitä hallintarekisteröinnin hoitaja myös         monta arvo-osuutta omistajana on. Edellä
13508: muutoin, jos arvo-osuuden omistaa ulkomaa-          4 §:n 1 momentissa tarkoitetusta arvo-osuu-
13509: lainen tai ulkomainen yhteisö tai säätiö. Hal-      desta nämä tiedot on pyynnöstä annettava
13510: lintarekisteröinnin hoitajana voi toimia omai-      myös liikkeeseenlaskijalle.
13511: suudenhoitotilin tilinhaltija taikka arvo-
13512: osuusrekisterin pitäjä tai arvopaperimark-
13513: kinalain 1 luvun 4 §:n 3 momentissa tarkoi-
13514: tettu arvopaperinvälittäjä. Arvo-osuusyhdis-           Tämä laki tulee voimaan päivänä
13515: tys voi hyväksyä hallintarekisteröinnin hoita-      kuuta 199.
13516: jaksi myös ulkomaisen arvopaperikeskuksen              Muu kuin Suomen valtion liikkeeseen las-
13517: taikka sellaisen muun ulkomaisen yhteisön,          kema arvopaperi voidaan 26 a § :n mukaises-
13518: joka on riittävän julkisen valvonnan alainen        ti liittää arvo-osuusjärjestelmään aikaisintaan
13519: ja jonka taloudelliset toimintaedellytykset ja      kahdentoista kuukauden kuluttua tämän lain
13520: hallinto täyttävät tehtävän luotettavalle hoi-      voimaantulosta.
13521: 
13522: 
13523: 
13524: 
13525:                                               Laki
13526:                          arvo-osuustileistä annetun lain muuttamisesta
13527: 
13528:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13529:   lisätään arvo-osuustileistä 17 päivänä toukokuuta 1991 annettuun lakiin (827/91) uusi 5 a §
13530: ja sen edelle uusi väliotsikko seuraavasti:
13531: 
13532:              Omaisuudenhoitotili                       Omaisuudenhoitotilille saadaan kirjata yh-
13533:                                                     den tai useamman omistajan arvo-osuuksia.
13534:                      5a §                           Mitä muualla tässä laissa säädetään tilinhal-
13535:                                                     tijan kelpoisuudesta määrätä tilille kirjatoista
13536:    Ulkomaalaisen tai ulkomaisen yhteisön tai        arvo-osuuksista, koskee myös omaisuuden-
13537: säätiön omistamat arvo-osuudet saadaan kir-         hoitotilin tilinhaltijaa.
13538: jata erityiselle arvo-osuustilille (omaisuuden-        Omaisuudenhoitotilin tilinhaltijana voi toi-
13539: hoitotili), jota tilinhaltija toimeksiannon no-     mia arvo-osuusrekisterin pitäjä tai arvopape-
13540: jalla hallitsee toisen lukuun. Tililtä on tällöin   rimarkkinalain 1 luvun 4 §:n 3 momentissa
13541: käytävä ilmi omistajan sijasta tiedot tilinhal-     tarkoitettu     arvopaperinvälittäjä.     Arvo-
13542: tijasta ja että kysymyksessä on omaisuuden-         osuusyhdistys voi hyväksyä tilinhaltijaksi
13543: hoitotili.                                          myös ulkomaisen arvopaperikeskuksen taik-
13544: 
13545: 
13546: 
13547:  250663
13548:                              EV 11011995 vp- HE 98/1995 vp                                 3
13549: 
13550: ka sellaisen muun ulkomaisen yhteisön, joka      kirjata myös Suomen kansalaisen tai suoma-
13551: on riittävän julkisen valvonnan alainen ja       laisen yhteisön tai säätiön omistamat arvo-
13552: jonka taloudelliset toimintaedellytykset ja      osuusjärjestelmästä annetun lain 4 §:n 2 mo-
13553: hallinto täyttävät tehtävän Iuotettavalie hoi-   mentissa tarkoitetut arvo-osuudet.
13554: dolle asetettavat vaatimukset. Ulkomaisen
13555: arvopaperikeskuksen hallitsemalle omaisuu-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13556: denhoitotilille saadaan 1 momentin estämättä     kuuta 199 .
13557: 
13558: 
13559:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
13560:                            EV 111/1995 vp- HE 182/1995 vp
13561: 
13562: 
13563: 
13564: 
13565:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi lomaotuk-
13566:                            sen johdosta maksettavasta ylimääräisestä työttömyysvakuutus-
13567:                            maksusta vuonna 1996, työttömyysturvalain väliaikaisesta muut-
13568:                            tamisesta ja työttömyysturvalain muuttamisesta annetun lain voi-
13569:                            maantulosäännöksen muuttamisesta
13570: 
13571:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    työttömyysturvalain muuttamisesta annetun
13572: n:o 182/1995 vp laeiksi lomaotuksen johdos-     lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
13573: ta maksettavasta ylimääräisestä työttömyys-     Eduskunta, jolle sosiaali- ja terveysvaliokun-
13574: vakuutusmaksusta vuonna 1996, työttömyys-       ta on antanut asiasta mietintönsä n:o
13575: turvalain väliaikaisesta muuttamisesta ja       1911995 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
13576: 
13577: 
13578: 
13579: 
13580:                                           Laki
13581:  lomaotuksen johdosta maksettavasta ylimääräisestä työttömyysvakuutusmaksusta vuonna
13582:                                         1996
13583: 
13584:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13585:                      1§                         nut työnantajan tuotantotoiminnan keskey-
13586:   Sen estämättä, mitä muualla laissa sääde-     tyksestä saman työnantajan muiden työnteki-
13587: tään, työnantaja, jonka tapaturmavakuutus-      jöiden yhtäaikaisten vuosilomien ajaksi.
13588: lain (608/48) mukaisen vakuutusmaksun pe-
13589: rusteena oleva palkkasumma ylittää miljoona                         2§
13590: markkaa, on velvollinen maksamaan ylimää-         Maksun tuotto käytetään työttömyyskassa-
13591: räisen työttömyysvakuutusmaksun jokaisesta      lain (603/84) 30 §:n 1 momentin mukaiseen
13592: alkavasta kokoaikaisesta lomautuksesta yh-      työttömyysturvan rahoitukseen.
13593: den kerran lomauttamaansa muuta kuin työt-
13594: tömyysturvalain (602/84) 1 a §:ssä tarkoitet-                     3 §
13595: tua henkilöä kohden. Ylimääräistä maksua          Ylimääräinen työttömyysvakuutusmaksu
13596: on kuitenkin maksettava enintään sen henki-     on 1 180 markkaa.
13597: lömäärän mukaan, joka työnantajana arvioi-
13598: daan olevan palveluksessaan keskimäärin                              4 §
13599: vuoden aikana. Keskimääräinen palvelukses-        Tapaturmavakuutuslain tarkoittama vakuu-
13600: sa olevien henkilöiden lukumäärä saadaan        tusyhtiö, jossa työnantajana on sanotun lain
13601: jakamalla työnantajan tapaturmavakuutuslain     mukainen lakisääteinen tapaturmavakuutus,
13602: mukaisen vakuutusmaksun perusteena oleva        perii työnantajalta ylimääräisen työttömyys-
13603: palkkasumma kaikkien palkansaajien kes-         vakuutusmaksun työnantajan ilmoituksen
13604: kiansiolla. Valtion virastojen ja laitosten     perusteella samassa yhteydessä ja samoin
13605: osalta edellä mainittuna palkkasummana          oikeuksin kuin työttömyyskassalain 33 §:n
13606: käytetään vuonna 1995 maksettuja palkkoja.      mukaiset työttömyysvakuutusmaksut Muilta
13607:    Velvollisuutta    ylimääräisen     työttö-   työnantajilta maksun perii valtiokonttori
13608: myysvakuutusmaksun maksamiseen ei kui-          noudattaen soveltuvin osin, mitä edellä va-
13609: tenkaan ole, jos henkilön lomaotus on johtu-    kuutusyhtiöstä säädetään.
13610: 2                           EV 111/1995 vp- HE 182/1995 vp
13611: 
13612:                       5§                                             7§
13613:   Lomauttava työnantaja on velvollinen il-         Ylimääräisen työttömyysvakuutusmaksun
13614: moittamaan 1 §:ssä tarkoitetuista lomautuk-      muutoksenhaun osalta noudatetaan soveltu-
13615: sistaan asianomaiselle vakuutusyhtiölle tai      vin osin, mitä työttömyysvakuutusmaksusta
13616: valtiokanttorille maksun määräämistä varten      työttömyyskassalaissa säädetään.
13617: tarpeelliset tiedot.
13618:   Lomautusajalta työttömyysturvalain mu-
13619: kaista työttömyyspäivärahaa tai työvoima-
13620: poliittisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain                        8 §
13621: (763/90) mukaista koulutustukea maksaneen         Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
13622: työttömyyskassan ja kansaneläkelaitoksen         misesta antaa sosiaali- ja terveysministeriö.
13623: paikallistoimiston on ilmoitettava vakuu-
13624: tusyhtiölle tai valtiokanttorille maksun peri-
13625: mistä varten tarpeelliset tiedot.                                     9§
13626:                                                    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
13627:                      6§                          mikuuta 1996 ja on voimassa vuoden 1996
13628:   Maksut tilitetään työttömyyskassalain 29       loppuun.
13629: §:ssä tarkoitetulle työttömyyskassojen kes-        Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
13630: kuskassalle. Maksujen perimisestä ja tilittä-    sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
13631: misestä tapaturmavakuutusjärjestelmälle ja       piteisiin.
13632: valtiokanttorille aiheutuneet kustannukset         Lakia sovelletaan, jos lomautus on alkanut
13633: korvataan maksun tuotosta.                       lain voimassa ollessa.
13634: 
13635: 
13636: 
13637: 
13638:                                             Laki
13639:                       työttömyysturvalain väliaikaisesta muuttamisesta
13640: 
13641:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13642:   muutetaan väliaikaisesti 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyysturvalain (602/84) 2
13643: §:n 2 momentti sekä
13644:   lisätään lakiin väliaikaisesti uusi 16 b §ja 19 §:ään, sellaisena kuin se on 30 päivänä jou-
13645: lukuuta 1993 annetussa laissa (1537/93), uusi 7 momentti, seuraavasti:
13646: 
13647:                      2 §                         haa yhteensä 15 päivältä. Lomautuspäivära-
13648:                                                  ha on 70 prosenttia 23 §:n mukaisesti mää-
13649:     Työttömyysturvana maksettava etuus           räytyvästä ansioon suhteutetusta päivärahas-
13650:                                                  ta, kuitenkin vähintään 22 §:n 1 momentissa
13651:                                                  säädetyn täyden peruspäivärahan suuruinen
13652:   Työttömyyspäiväraha maksetaan peruspäi-        lisättynä 24 §:ssä tarkoitetuilla lapsikorotuk-
13653: värahana (perusturva), ansioon suhteutettuna     silla. Mitä 24 §:ssä muutoin säädetään, ei
13654: päivärahana (ansioturva) tai lomautusajan        koske lomautuspäivärahaa. Mitä tässä laissa
13655: päivärahana (lomautuspäiväraha).                 muutoin säädetään ansioon suhteutusta päi-
13656:                                                  värahasta, koskee myös lomautuspäivärahaa
13657:                    16 b §                        lukuun ottamatta 26 §:ssä tarkoitettua mää-
13658:                                                  räaikaa.
13659:         Oikeus lomautuspäivärahaan                 Mitä 1 momentissa säädetään ei kuiten-
13660:                                                  kaan sovelleta lomautukseen, jos henkilön
13661:   Jos 16 §:n mukaan ansioon suhteutettuun        lomautus on johtunut työnantajan tuotanto-
13662: päivärahaan oikeutettu henkilö lomautetaan       toiminnan keskeytyksestä saman työnantajan
13663: kokoaikaisesti, hänelle maksetaan ansioon        muiden työntekijöiden yhtäaikaisten vuosilo-
13664: suhteutettua päivärahaa, kuitenkin vasta sen     mien ajaksi.
13665: jälkeen kun hän on saanut lomautuspäivära-         Lomautuspäivärahan määräämistä varten
13666:                           EV 111/1995 vp- HE 182/1995 vp                                3
13667: 
13668: 1omauttava työnantaja on velvollinen anta-    delta 1996 maksettuja soviteltuja päiväraha-
13669: maan lomautuksistaan asianomaiselle työttö-   ja.
13670: myyskassalle tarpeelliset tiedot.
13671:                    19 §
13672:                                                 Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
13673:         Sovitellun päivärahan kesto           mikuuta 1996 ja on voimassa vuoden 1996
13674:                                               loppuun.
13675:                                                 Lain 2 ja 16 b §:ää sovelletaan henkilöön,
13676:   Edellä 1 ja 2 momentissa mainittuihin       jonka lomautus on alkanut lain tultua voi-
13677: enimmäismääriin ei kuitenkaan lueta vuo-      maan.
13678: 
13679: 
13680: 
13681: 
13682:                                         Laki
13683:   työttömyysturvalain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
13684: 
13685:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13686:   lisätään työttömyysturvalain muuttamisesta 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain
13687: (1541/93) voimaantulosäännökseen uusi 4 momentti seuraavasti:
13688: 
13689:                                               ruspäivärahaa sen kalenterikuukauden lop-
13690:   Edellä 2 momentin 3 kohdassa tarkoitetul-   puun, jonka aikana hän täyttää 60 vuotta.
13691: le henkilölle, joka on täyttänyt 55 vuotta
13692: ennen 26 §:n 1 momentissa tarkoitetun
13693: enimmäisajan täyttymistä voidaan kuitenkin      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
13694: 26 §:n 2 momentin mukaisesti maksaa pe-       kuuta 1996.
13695: 
13696: 
13697:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1995
13698:                             EV 112/1995 vp -     HE 134/1995 vp
13699: 
13700: 
13701: 
13702: 
13703:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi valtion
13704:                             eläkelain ja valtion perne-eläkelain muuttamisesta
13705: 
13706:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     kunta, jolle sosiaali- ja terveysvaliokunta on
13707: n:o 134/1995 vp laeiksi valtion eläkelain ja     antanut asiasta mietintönsä n:o 18/1995 vp,
13708: valtion perhe-eläkelain muuttamisesta. Edus-     on hyväksynyt seuraavat lait:
13709: 
13710: 
13711:                                            Laki
13712:                                valtion eläkelain muuttamisesta
13713: 
13714:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13715:    kumotaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun valtion eläkelain (280/66) 12 §:n 5 ja 6
13716: momentti ja 18 d §:n 2 momentti,
13717:    sellaisina kuin ne ovat, 12 §:n 5 momentti 27 päivänä lokakuuta 1995 annetussa laissa
13718: (1231195), 12 §:n 6 momentti 15 päivänä heinäkuuta 1994 annetussa laissa (638/94) ja
13719: 18 d §:n 2 momentti 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetussa laissa (618/91),
13720:    muutetaan 1 §:n 8 ja 9 momentti, 2 §:n 1 momentin 4 kohta ja 3 momentti, 5 §:n 8 mo-
13721: mentti, 5 a §:n 1 momentti, 6 §:n 1 momentin 3 kohta, 7 §, 9 §:n 1 momentin aja b kohta
13722: sekä 2 momentti, 10 §:n 7 ja 8 momentti, 10 a §:n 1 momentin 1 kohta ja 4 momentti,
13723: 12 §:n 1 momentti, 14 §:n 2 ja 4 momentti, 15 §:n 5 momentti, 15 a §:n 6 momentti, 16 §:n
13724: 1 momentti, 18 §:n 1 momentti, 18 c §:n 1 ja 2 momentti sekä 18 e §:n 1 momentti,
13725:    sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 8 ja 9 momentti mainitussa 27 päivänä lokakuuta 1995 anne-
13726: tussa laissa, 5 a §:n 1 momentti, 9 §:n 1 momentin aja b kohta, 10 a §:n 1 momentin 1
13727: kohta ja 4 momentti, 12 §:n 1 momentti sekä 15 §:n 5 momentti 30 päivänäjoulukuuta 1993
13728: annetussa laissa (1528/93), 2 §:n 1 momentin 4 kohta ja 9 §:n 2 momentti 3 päivänä helmi-
13729: kuuta 1989 annetussa laissa (103/89), 2 §:n 3 momentti 13 päivänä tammikuuta 1989 anne-
13730: tussa laissa (21189), 5 §:n 8 momentti, 15 a §:n 6 momentti, 18 c §:n 1 ja 2 momentti ja
13731: 18 e §:n 1 momentti mainitussa 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetussa laissa, 6 §:n 1 mo-
13732: mentin 3 kohta muutettuna 10 päivänäjoulukuuta 1971 annetulla lailla (851/71) ja mainitulla
13733: 30 päivänä joulukuuta 1993 annetulla lailla, 7 §muutettuna 16 päivänä tammikuuta 1987 an-
13734: netulla lailla (8/87) sekä mainituilla 30 päivänä joulukuuta 1993 ja 27 päivänä lokakuuta
13735: 1995 annetuilla laeilla, 10 §:n 7 ja 8 momentti 15 päivänä heinäkuuta 1994 annetussa laissa
13736: (638/94), 14 §:n 2 momentti 8 päivänä helmikuuta 1991 annetussa laissa (229/91), 14 §:n 4
13737: momentti 9 päivänä elokuuta 1985 annetussa laissa (696/85) ja 16 §:n 1 momentti 29 päivä-
13738: nä heinäkuuta 1976 annetussa laissa (664176), sekä
13739:    lisätään 3 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 3 päivänä helmikuuta
13740:  1989 annetulla lailla, uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4 mo-
13741: mentiksi, lakiin uusi 7 a-7 e §, 9 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 10
13742: päivänäjoulukuuta 1971, 3 päivänä helmikuuta 1989 sekä 30 päivänäjoulukuuta 1993 anne-
13743:  tuilla laeilla, uusi 3 ja 4 momentti, jolloin nykyinen 3 ja 4 momentti siirtyvät 5 ja 6 momen-
13744:  tiksi, 10 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 3 päivänä helmikuuta 1989, 30
13745:  päivänä joulukuuta 1993 ja 15 päivänä heinäkuuta 1994 annetuilla laeilla, uusi 4 momentti,
13746: jolloin nykyinen 4-8 momentti siirtyvät 5-9 momentiksi, 15 a §:ään, sellaisena kuin se on
13747:  muutettuna 19 päivänä huhtikuuta 1985 annetulla lailla (326/85) sekä mainituilla 3 päivänä
13748:  helmikuuta 1989 ja 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetuilla laeilla, uusi 8 momentti, 18 b
13749:  §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetussa laissa, uusi 4
13750:  momentti, sekä lakiin uusi 18 f § seuraavasti:
13751: 
13752: 
13753:  250698
13754: 2                          EV 112/1995 vp -      HE 134/1995 vp
13755: 
13756:                      1§                                                3§
13757:   Palvelus, joka on jatkunut yhdenjaksoisesti      Jos eläketurvan syntymisen tai eläkemak-
13758: vähintään kymmenen vuotta sen vuoden lop-        sujen maksuvelvollisuuden kiertämiseksi on
13759: puun mennessä, jonka aikana edunsaaja on         oikeustoimene annettu sellainen sisältö, joka
13760: täyttänyt 54 vuoden iän, päätetään eläkkeen      ei vastaa asian todellista luonnetta tai tarkoi-
13761: laskemista varten teknisesti sanotun vuoden      tusta, on eläketurvan olemassaoloa tai eläke-
13762: lopussa. Jollei palvelus ole edellä mainittuna   maksujen maksuvelvollisuutta ratkaistaessa
13763: ajankohtana jatkunut kymmentä vuotta, se         meneteltävä asian todellisen luonteen ja tar-
13764: päätetään sen vuoden lopussa, jona kymme-        koituksen mukaisesti. Jos syntyy epäselvyyt-
13765: nen vuotta täyttyy. Palvelusta ei kuitenkaan     tä siitä, onko edunsaajaan sovellettava tätä
13766: päätetä enää sen vuoden jälkeen, jonka päät-     lakia, ratkaisee asian asianomaisen työnanta-
13767: tymisestä on kaksi täyttä kalenterivuotta        jan tai edunsaajan hakemuksesta valtiokont-
13768: edunsaajan eläkeikään tai sitä alempaan          tori. Valtiokonttori ratkaisee myös asian ti-
13769: eroamisikään. Edunsaajan jatkaessa työnte-       lanteessa, jossa voidaan epäillä kysymykses-
13770: koaan hänen katsotaan olevan uudessa pal-        sä olevan eläketurvan syntymisen tai eläke-
13771: veluksessa. Palvelusta ei kuitenkaan katkais-    maksujen maksuvelvollisuuden kiertäminen.
13772: ta, jos edunsaajan palkka on katkaisun jäl-      Päätökseen saa hakea muutosta niin kuin
13773: keisessä palveluksessa alentunut sellaisen       23 §:ssä säädetään.
13774: poikkeuksellisen syyn johdosta, joka on il-
13775: maantunut ennen palveluksen tässä momen-
13776: tissa tarkoitettua päättämistä, ja jos 7 c §:n                         5§
13777: soveltamisen edellytykset tällöin täyttyvät.
13778: Palvelusta ei katkaista myöskään, jos palve-       Valtiovarainministeriö voi yksittäistapauk-
13779: lus päättyy tai eläketapahtuma sattuu ennen      sissa valtion edun vaatiessa määrätä, että
13780: kuin palveluksen tässä momentissa tarkoite-      eläkeajaksi luetaan kokonaan tai osaksi aika
13781: tusta päättäruisestä on kulunut yksi vuosi.      23 ikävuoden täyttämisen jälkeen muussakin
13782:   Sen estämättä, mitä 5-8 momentissa sää-        kuin 1 ja 5 momentissa mainitussa palveluk-
13783: detään palveluksen päättymisestä, katsotaan      sessa tai tehtävässä.
13784: palveluksen jatkuneen yhdenjaksoisena työn-
13785: tekijäin eläkelain 8 §:n 3 momentissa tarkoi-                         5a §
13786: tettua vuoden aikaa laskettaessa sekä tämän        Jos työkyvyttömyys tai työttömyys on al-
13787: lain 9 §:n 5 momenttia sovellettaessa. Sen       kanut ennen kuin palveluksen päättymisestä
13788: estämättä, mitä 8 momentissa säädetään pal-      on kulunut 360 päivää, luetaan tämän palve-
13789: veluksen päättymisestä, katsotaan palveluk-      luksen perusteella myönnettävää työkyvyttö-
13790: sen jatkuneen yhdenjaksoisena myös 5 tai 6       myys- tai työttömyyseläkettä määrättäessä
13791: momenttia sovellettaessa.                        eläkkeeseen oikeuttavaksi ajaksi myös työ-
13792:                                                  kyvyttömyyden tai työttömyyden alkamisen
13793:                                                  ja eläkeiän tai tätä alemman eroaruisiän väli-
13794:                      2§                          nen aika (tuleva aika). Edellytyksenä on kui-
13795:     Tämä laki ei koske                           tenkin, että edunsaaja on ollut työkyvyttö-
13796:                                                  myyden tai työttömyyden alkamisvuoden ja
13797:   4) palvelusta, jossa edunsaajan työansio       sitä välittömästi edeltäneiden kymmenen
13798: palveluksesta on keskimäärin alle 90 mark-       kalenterivuoden aikana vähintään 12 kuu-
13799: kaa kuukaudessa;                                 kautta työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momen-
13800:                                                  tissa tarkoitettuun peruseläkkeeseen oikeutta-
13801:   Tätä lakia sovellettaessa katsotaan palve-     vassa, Suomessa järjestetyn työeläketurvan
13802: luksen jatkuneen yhdenjaksoisesti vähintään      piiriin kuuluvassa ansiotyössä. Edellä tarkoi-
13803: yhden kuukauden myös silloin, kun edunsaa-       tettua 12 kuukauden aikaa laskettaessa kat-
13804: ja on ollut vähintään kahtena peräkkäisenä       sotaan eläkkeeseen oikeuttavaksi sellainen
13805: kalenterikuukautena alle kuukauden jatku-        kalenterikuukausi, jolta edunsaaja on saanut
13806: neissa palveluksissa edellyttäen, että työan-    lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-
13807: sio kunakin kalenterikuukautena nousee ai-       jäin eläkelaissa tarkoitettuja ansioita edellyt-
13808: nakin 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettuun        täen kuitenkin, että ansiot koko kalenteri-
13809: markkamäärään ja edunsaaja on ollut työssä       vuodelta ovat vähintään yhtä suuret kuin lain
13810: vähintään 20 tuntia kalenterikuukaudessa.        5 §:n 2 momentissa tarkoitettu markkamää-
13811:                             EV 112/1995 vp -      HE 134/1995 vp                                3
13812: 
13813: rä. Kalenterikuukausi, jolta työntekijä on        kaa laskettaessa valintavuosien työansiot tar-
13814: saanut eräiden työsuhteessa olevien taiteili-     kistetaan 16 §:n mukaisesti.
13815: joiden ja toimittajien eläkelaissa (662/85)         Eläkepalkkaa laskettaessa jätetään huo-
13816: tarkoitettuja ansioita, otetaan vastaavasti       mioon ottamatta sellaiset valintavuodet ja
13817: huomioon, jos ansiot koko kalenterivuodelta       vastaavat ansiot, joina vuosina ansioiden
13818: ovat vähintään sanotun lain 3 §:n 2 momen-        keskimäärä on vähemmän kuin 50 prosenttia
13819: tissa tarkoitetun markkamäärän suuruiset.         kaikkien valintavuosien työansioiden keski-
13820:                                                   määrästä. Vuosia, jotka näin jätetään huo-
13821:                                                   mioon ottamatta, voi kuitenkin olla enintään
13822:                      6§                           kolmannes valintavuosista.
13823:   Eläkeajaksi ei kuitenkaan lueta:                  Eläkepalkka on edellä sanotulla tavalla
13824:                                                   huomioon otettujen kalenterivuosien työan-
13825:   3) aikaa, jonka työ tai virantoimitus palve-    sioiden keskimäärä kuukautta kohden.
13826: luksen jatkuessa on ollut palkattomasti kes-        Eläkepalkkaa laskettaessa ei kuitenkaan
13827: keytyneenä yhdenjaksoisesti enemmän kuin          oteta huomioon aikaa, jolta edunsaajana on
13828: yhden vuoden tai edunsaaja on palkattoman         ollut oikeus saada 5 b §:n 2 momentissa
13829: keskeytyksen aikana ollut työntekijäin eläke-     tarkoitettua täysitehoista eläkettä. Jos palve-
13830: lain 8 §:n 4 momentissa tarkoitetun tai vas-      lus on päätetty 1 §:n 8 momentin nojalla,
13831: taavan ulkomaisen eläketurvan piiriin kuulu-      katsotaan sen kuitenkin tätä pykälää sovel-
13832: vassa työssä; keskeytysaika luetaan kuiten-       lettaessa jatkuneen yhdenjaksoisesti, jos
13833: kin tällöinkin eläkeajaksi, jos palkattomuu-      eläkkeen määrä siten laskettuna on suurem-
13834: den syynä on ollut:                               pi.
13835:   a) 5 a §:ää soveltaen myönnetyn työkyvyt-         Valtiovarainministeriö voi antaa tarkempia
13836: tömyys- tai työttömyyseläkkeen suorittami-        määräyksiä tämän pykälän soveltamisesta.
13837: nen; tai
13838:   b) sairausvakuutuslain 21 ja 23 §:ään pe-                            7a§
13839: rustuen myönnetty virkavapaus tai loma siltä        Eläkepalkkaa laskettaessa kunkin valinta-
13840: osin kuin sairausvakuutuslain mukaan tuleva       vuoden työansiosta vähennetään määrä, joka
13841: äitiys-, erityisäitiys-, isyys- tai vanhempain-   vastaa sanotulle kalenterivuodelle vahvistet-
13842: loma kohdistuu siihen tai virkavapaus, jonka      tua edunsaajan eläkemaksuprosenttia.
13843: aikana edunsaaja saa työntekijäin eläkelain         Työansiota ei kuitenkaan vähennetä edun-
13844: 8 §:n 4 momentissa mainittujen lakien, elä-       saajan eläkemaksun vuoksi enempää kuin
13845: keohjesäännön tai eläkesääntöjen mukaista         sillä suhteellisella määrällä, jolla ansiotason
13846: kuntoutusrahaa, kuntoutusrahalain mukaista        suhteellinen nousu ylittää hintojen suh-
13847: kuntoutusrahaa, valtiokonttorin ohjeisiin pe-     teellisen nousun vuoden 1992 kolmannesta
13848: rustuvaa varhaiskuntoutuksen kuntoutusrahaa       vuosineljänneksestä sanotun työansion an-
13849: taikka ansionmenetyskorvausta tapaturmava-        saitsemisvuotta edeltäneen kalenterivuoden
13850: kuutuksen tai liikennevakuutuksen kuntou-         kolmannen vuosineljänneksen loppuun men-
13851: tusta koskevien säännösten perusteella, ei        nessä. Kunakin vuonna vähennetään kuiten-
13852: kuitenkaan, jos kuntoutusrahaa on maksettu        kin vähintään edelliselle kalenterivuodelle
13853: eläkkeen lisänä; eikä                             vahvistettu suhteellinen määrä.
13854:                                                     Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettu vä-
13855:                                                   hennys tehdään käyttämällä työntekijäin elä-
13856:                      7 §                          kelain 7 a §:n 3 momentissa tarkoitettua ker-
13857:   Eläkkeen perusteena oleva palkka (eläke-        rointa.
13858: palkka) määrätään kustakin palveluksesta
13859: erikseen. Eläkepalkka lasketaan palveluksen
13860: päättymisvuotta edeltäneiden enintään 10                               7b §
13861: viimeisen kalenterivuoden työansioista (va-         Jos 7 §:ssä tarkoitettuihin kalenterivuosiin
13862: lintavuodet). Palveluksen päättymisvuosi          sisältyy työsopimuslain (320/70) 34 §:ssä
13863: otetaan kuitenkin yhtenä valintavuotena huo-      tai valtion virkamiesasetuksen (971194) 23 ja
13864: mioon, jos palvelus on jatkunut enintään          24 §:ssä tarkoitettua palkatonta erityisäitiys-,
13865: kolmen kalenterivuoden aikana tai koko            äitiys- tai vanhempainlomaa taikka hoitova-
13866: päättymisvuoden taikka pitempään kuin yh-         paata, eläkepalkka lasketaan 7 §:stä poiketen
13867: den vuoden 1 §:n 8 momentissa tarkoitetun         siten, että kalenterivuosina otetaan huomioon
13868: palveluksen päättämisen jälkeen. Eläkepalk-       enintään kymmenen viimeistä sellaista ka-
13869: 4                            EV 112/1995 vp -      HE 134/1995 vp
13870: 
13871: lenterivuotta, joihin ei sisälly mainittua pal-    dätettäessä. Työansiona ei kuitenkaan pidetä:
13872: katonta aikaa.                                       1) palveluksen päättyessä maksettavaa lo-
13873:   Jos kuitenkin 1 momentissa tarkoitettua          makorvausta;
13874: palkatonta aikaa sisältyy palveluksen kaik-          2) jäljempänä 15 §:n 1 momentin viimei-
13875: kiin kalenterivuosiin tai valituksi tulleista      sessä virkkeessä tarkoitettuja etuuksia, jotka
13876: vuosista mikään ei sisälly palveluksen             kohdistuvat palveluksen päättymisen jälkei-
13877: kymmeneen viimeiseen kalenterivuoteen,             seen aikaan;
13878: eläkepalkkana pidetään sitä palveluksessa-           3) edunsaajalle suoritettua ulkomaanedus-
13879: oloaikaista keskimääräistä ansiota, joka vas-      tuksen virkamiesten palkkauksesta annetun
13880: taa vakiintunutta ansiotasoa ennen palveluk-       lain (346/88) 2 §:ssä mainittua paikalliskoro-
13881: sen päättymistä.                                   tusta ja lain 3 §:ssä mainittuja korvauksia
13882:   Eläkepalkka määrätään 7 tai 7 c §:n edel-        sekä ulkomaanedustuksen virkamiehille pai-
13883: lytysten mukaisesti, jos se niin laskettuna on     kallisten erikoisolosuhteiden perusteella
13884: suurempi.                                          maksettavista korvauksista annetussa asetuk-
13885:   Valtiovarainministeriö voi antaa tarkempia       sessa (652/93) mainittuja paikalliskorotusta
13886: ohjeita tämän pykälän soveltamisesta.              ja korvauksia; eikä
13887:                                                      4) palkkioita komiteoissa tai toimikunnissa
13888:                                                    tehdystä työstä taikka muista tehtävistä, joita
13889:                       7c §                         ei ole pidettävä palvelukseen kuuluvina.
13890:   Jos edunsaajan ilmoituksen johdosta tulee
13891: selvitetyksi, että eläkepalkka on hänen tä-                            7e §
13892: män lain alaisessa palveluksessa jonkin              Lakkautuspalkalle asetetun edunsaajan elä-
13893: enintään kymmenen vuotta ennen eläketa-            kepalkka määrätään 7-7 d §:n mukaisesti
13894: pahtumaa ilmaantuneen poikkeuksellisen             muutoin, paitsi että se määrätään enintään
13895: syyn vuoksi alempi kuin hänen 16 §:n mu-           neljästä viimeisestä kalenterivuodesta, joina
13896: kaisesti tarkistettu eläkepalkkansa samassa        palvelus on jatkunut lakkautuspalkalle aset-
13897: palveluksessa ennen tällaisen syyn il-             tamiseen saakka, kuitenkin siten, että eläk-
13898: maantumista niin pitkänä aikana, että suu-         keen perusteena oleva palkka määrätään pal-
13899: rempaa palkkaa voitiin pitää vakiintuneena,        veluksen päättymiseen saakka, jos eläke tä-
13900: ja jos tällä seikalla on vähintään 20 prosen-      ten laskettuna on suurempi.
13901: tin vaikutus eläketurvaan, pidetään palveluk-
13902: sen eläkepalkkana sitä keskimääräistä työan-                            9§
13903: siota, joka edunsaajana olisi ollut, jollei mai-     Työkyvyttömyyseläkkeen saamisen edelly-
13904: nittua syytä olisi esiintynyt.                     tyksenä on, että palvelus on jatkunut yhden-
13905:   Jos edunsaaja esittää riittäväksi katsottavan    jaksoisena vähintään yhden kuukauden, ja
13906: selvityksen, noudatetaan 1 momentin sään-          että edunsaajan sairauden, vian tai vamman
13907: nöstä, vaikka poikkeuksellinen syy olisi il-       johdosta
13908: maantunut aikaisemmin kuin kymmenen                  a) palveluksen kestäessä on käynyt kyke-
13909: vuotta ennen eläketapahtumaa.                      nemättömäksi virkaansa tai työhönsä to-
13910:   Jos tulee selvitetyksi, että eläkepalkka on      dennäkösesti vähintään vuoden ajaksi, työ-
13911: poikkeuksellisesta syystä 1 momentissa tar-        kyvyttömyyden alkamisesta kulunut aika
13912: koitetulla tavalla korkeampi kuin vakiintunut      mukaan luettuna;
13913: työansio, voidaan eläkepalkkaa samalla ta-           b) palveluksen kestäessä on käynyt sillä
13914: voin alentaa.                                      tavoin työkyvyttömäksi, että hänen työky-
13915:   Sen estämättä, mitä 1 §:n 5 ja 6 mo-             kynsä voidaan sairauden, vian tai vamman
13916: mentissa säädetään palveluksen päättämises-        johdosta arvioida alentuneen vähintään
13917: tä työajassa tapahtuneen muutoksen johdos-         2/5:lla yhtä pitkäksi ajaksi kuin a kohdassa
13918: ta, katsotaan sanotun palveluksen jatkuneen        säädetään; tai
13919: yhdenjaksoisesti tätä pykälää sovellettaessa.
13920:    Valtiovarainministeriö voi antaa tarkempia        Työkyvyttömyyseläke myönnetään toistai-
13921: määräyksiä tämän pykälän soveltamisesta.           seksi tai 3 momentissa tarkoitettuna kuntou-
13922:                                                    tustukena määräajaksi. Kun työkyvyttömyys-
13923:                      7d§                           eläke myönnetään 1 momentin d kohtaa so-
13924:   Eläkepalkkaa laskettaessa työansio mää-          veltaen, se myönnetään joko täytenä eläk-
13925: räytyy maksuajankohdan mukaan samoin               keenä tai osaeläkkeenä taikka yksilöllisenä
13926: perustein kuin veron ennakkoa tai veroa pi-        varhaiseläkkeenä sen mukaan kuin sen pe-
13927:                             EV 112/1995 vp -      HE 134/1995 vp                             5
13928: 
13929: rusteena oleva eläke on myönnetty.                  2) valtion palvelukseen ulkomailta otettuna
13930:   Kuntootustuki myönnetään edunsaajan             työntekijänä toimimisen perusteella ulko-
13931: kuntoutumisen edistämiseksi niin pitkäksi         mailta tuleva eläke tai sitä vastaava etuus
13932: ajaksi kuin hänen arvioidaan olevan estynyt       siltä osin kuin se perustuu samaan palvelus-
13933: tekemästä ansiotyötään työkyvyttömyyden           aikaan kuin tämän lain mukainen eläke, jol-
13934: vuoksi. Kuntootustukea myönnettäessä on           loin ei oteta huomioon työntekijäin eläkelain
13935: varmistettava, että edunsaajalle on laadittu      mukaisesta eläkkeestä muiden eläkkeiden ja
13936: hoito- tai kuntoutussuunnitelma. Kuntootus-       korvausten johdosta tehtävää vähennystä.
13937: tuki voidaan myöntää työkyvyttömälle edun-        Eläkkeen enimmäismäärästä on muutoin voi-
13938: saajalle myös siksi ajaksi, jonka hoito- tai      massa mitä jäljempänä säädetään.
13939: kuntootussuunnitelman valmistelu kestää.            Edellä 8 momentin 2 kohdassa tarkoitettu
13940: Mitä muualla laissa säädetään työkyvyttö-         eläkettä vastaava etuus vähennetään tämän
13941: myyseläkkeestä ja sen saajasta, sovelletaan       lain mukaisesta elilieestä valtiovarainminis-
13942: kuntootustukeen ja sen saajaan.                   teriön vahvistamien laskentaperusteiden mu-
13943:   Edunsaajana on oikeus saada ennakkopää-         kaisesti.
13944: tös siitä, täyttääkö hän 1 momentissa ja
13945: 9 b §:ssä mainitut osaeläkkeenä myönnettä-                             10 a §
13946: vän työkyvyttömyyseläkkeen saamisen edel-           Muuta kuin osa-aikaeläkettä korotetaan
13947: lytykset. Päätökseen saa hakea muutosta niin      työeläkelisällä, jos edunsaaja on saanut:
13948: kuin 23 §:ssä säädetään. Myönteinen ennak-          1) työttömyysturvalain mukaista ansioon
13949: kopäätös on valtiokonttoria sitova, jos siihen    suhteutettua päivärahaa joko työttömyystur-
13950: perustuva eläkehakemus tehdään yhdeksän           valain tarkoittamana palkansaajana tai työt-
13951: kuukauden tai työnantajan ja edunsaajan so-       tömyysturvalain 1 a §:n 1 momentin 1-3
13952: piman sitä pitemmän ajan kuluessa päätök-         kohdan tarkoittamana yritystoimintaa harjoit-
13953: sen lainvoimaiseksi tulosta.                      taneena henkilönä;
13954: 
13955:                                                     Työttömyysturvalain 17 §:n mukaista sovi-
13956:                      10 §                         teitua     työttömyyspäivärahaa      saaneen
13957:                                                   edunsaajan työttömyyspäivien lukumääränä
13958:   Siltä osin kuin eläkkeeseen oikeuttavaksi       käytetään saatuja päivärahoja vastaavien täy-
13959: luetaan 5 a §:n 1 momentissa tarkoitettu tu-      sien päivien lukumäärää. Samoin menetel-
13960: leva aika tai 5 §:n 4 momentin perusteella        lään, jos muuta 1 momentissa mainittua
13961: aika, jolta edunsaaja on saanut täysitehoista     etuutta on maksettu muutoin kuin täyttä päi-
13962: eläkettä, eläkkeen määrä on kuitenkin 1110        värahaa vastaavana.
13963: prosenttia eläkeajaksi luettavalta täydeltä
13964: kuukaudelta siltä osin kuin tuleva aika kos-
13965: kee tai eläkettä on saatu 50 vuoden täyttä-                            12 §
13966: misen jälkeiseltä ajalta ja 1115 prosenttia         Myönnettäessä eläke 1 §:n 3 momentissa
13967: eläkeajaksi luettavalta täydeltä kuukaudelta      tarkoitetulle vanhalle edunsaajalle eläkkeen
13968: siltä osin kuin tuleva aika koskee tai eläkettä   enimmäismäärä lasketaan soveltuvin osin
13969: on saatu 60 vuoden täyttämisen jälkeiseltä        työntekijäin eläkelain 8 §:n mukaisesti. Sel-
13970: ajalta.                                           laisen vanhan edunsaajan osalta, joka on
13971:                                                   syntynyt vuoden 1959 jälkeen tai jolla ei ole
13972:   Jos edunsaajana 5 §:n 5 momentin 2 tai 3        vuoden 1994 loppuun mennessä tämän lain
13973: kohdassa tarkoitetun palveluksen perusteella      mukaan eläkeajaksi luettavaa palvelusaikaa
13974: on oikeus eläkkeeseen myös työntekijäin           vähintään viittä vuotta, yhteensovitusraja on
13975: eläkelain nojalla tai jos hänellä valtion pal-    60 prosenttia yhteensovitusperusteesta. Mui-
13976: velukseen ulkomailla otettuna työntekijänä        den kuin edellä tässä momentissa tarkoitet-
13977: toimimisen perusteella on oikeus myös sel-        tujen vanhojen edunsaajien ja 10 §:n 2 mo-
13978: laiseen ulkomailta tulevaan eläkkeeseen tai       mentissa tarkoitettujen edunsaajien eläkettä
13979: sitä vastaavaan etuuteen, jonka kustannuk-        yhteensovitettaessa käytetään kuitenkin sano-
13980: siin valtio on osallistunut, tämän lain mukai-    tun 60 prosentin sijasta seuraavan taulukon
13981: sesta eläkkeestä vähennetään:                     mukaista prosenttimäärää, joka määräytyy
13982:   1) työntekijäin eläkelain mukainen eläke        tämän lain mukaan vuoden 1994 loppuun
13983: siltä osin kuin se perustuu samaan palvelus-      mennessä eläkeajaksi luettavan palvelusajan
13984: aikaan kuin tämän lain mukainen eläke; ja         perusteella:
13985: 6                           EV 112/1995 vp -      HE 134/1995 vp
13986: 
13987:     Eläkeaikaa vähintään    Prosenttia            tömyyseläke on maksettu kertasuorituksena,
13988:                                                   voidaan eläkkeensaajalle kuitenkin myöntää
13989:        30 vuotta                66                eläke siltä ajalta, jonka hänen työkyvyttö-
13990:        25 vuotta                65                myytensä määräajan jälkeen jatkuu. Edellä
13991:        20 vuotta                64                sanottu markkamäärä tarkistetaan vuosittain
13992:        15 vuotta                63                tammikuun alusta sen palkkaindeksiluvun
13993:        10 vuotta                62                mukaan, joka vahvistetaan työntekijäin elä-
13994:         5 vuotta                61                kelain 9 §:n 2 momentin 1 virkkeen sovelta-
13995:                                                   mista varten.
13996:                      14 §                                            15 a §
13997:   Eläkkeen korotus lasketaan viivästysajan          Jos työkyvyttömyyseläke myönnetään ta-
13998: jokaiselta päivältä, ei kuitenkaan ajalta en-     kautuvasti, eläkettä ei makseta siltä ajalta,
13999: nen kuin kolme kuukautta on kulunut sen           jolta edunsaaja on saanut työntekijäin eläke-
14000: kalenterikuukauden       päättymisestä, jona      lain 8 §:n 4 momentissa mainitun lain, elä-
14001: edunsaaja on esittänyt valtiokanttorille vaati-   keohjesäännön tai eläkesäännön taikka kun-
14002: muksensa sekä eläkkeen perustetta ja määrää       toutusrahalain (611191) mukaista kuntoutus-
14003: koskevan sellaisen selvityksen kuin häneltä       rahaa tai ansionmenetyskorvausta tapaturma-
14004: kohtuudella voidaan vaatia ottaen huomioon        vakuutuksen tai liikennevakuutuksen kuntou-
14005: myös valtiokonttorin mahdollisuudet hankkia       tusta koskevien säännösten perusteella.
14006: selvitys. Saman päätöksen perusteella myö-
14007: hemmin suoritettavalle eläke-erälle korotus         Jos edunsaajana on oikeus saada sairaus-
14008: kuitenkin lasketaan eräpäivästä. Milloin val-     vakuutuslain mukaista päivärahaa vastaavaa
14009: tiokonttorin antamaan päätökseen on valitta-      ulkomailta maksettavaa etuutta, se otetaan
14010: malla haettu muutosta, voi valtion eläke-         huomioon työkyvyttömyyseläkkeen alkamis-
14011: lautakunta tai vakuutusoikeus määrätä, että       aikaa määrättäessä samalla tavalla kuin sai-
14012: korotus lasketaan myöhemmästä ajankohdas-         rausvakuutuslain mukainen päiväraha, kui-
14013: ta, jos valtiokonttori osoittaa muutoksenhaun     tenkin enintään sairausvakuutuslain mukai-
14014: aikana tapahtuneen oleellisen muutoksen           seen enimmäissuoritusaikaan saakka.
14015: edunsaajan olosuhteissa.
14016:                                                                        16 §
14017:   Eläkkeen korotusta, jonka määrä on pie-           Eläkkeen perusteena oleva palkka tarkiste-
14018: nempi kuin 15 markkaa, ei ole maksettava.         taan eläkettä myönnettäessä ja 13 §:ää sovel-
14019: Edellä sanottua markkamäärää tarkistetaan         lettaessa niiden indeksilukujen mukaan, jot-
14020: vuosittain työntekijäin eläkelain 9 §:n 2 mo-     ka vuosittain vahvistetaan työntekijäin eläke-
14021: mentin 1 virkkeessä säädetyn palkkaindek-         lain 9 §:n soveltamista varten.
14022: siluvun mukaan. Tarkistettu markkamäärä
14023: pyöristetään lähimmäksi täydeksi markaksi.
14024:                                                                         18 §
14025:                      15 §                           Työkyvyttömyyseläke lakkautetaan, sen
14026:                                                   maksaminen keskeytetään tai maksettavaa
14027:   Jos vanhuuseläke tai sellainen täysi työky-     määrää alennetaan, jos eläkkeen saaja, ennen
14028: vyttömyyseläke, jonka suuruutta määrättäes-       kuin on saavuttanut eläkeiän, todetaan an-
14029: sä ei ole sovellettu 5 a §:ää, on ennen 11 tai    siotyöhön kykeneväksi ja jos hänelle on tar-
14030: 12 §:n mukaista eläkkeen enimmäismäärän           jolla sellaista valtion tai muuta ansiotyötä,
14031: laskemista pienempi kuin 2,50 markkaa kuu-        jota ikä, ammattitaito ja muut seikat huo-
14032: kaudessa, voidaan eläke maksaa kertasuori-        mioon ottaen on pidettävä hänelle sopivana
14033: tuksena, joka lasketaan sosiaali- ja terveys-     ja kohtuullisen toimeentulon turvaavana.
14034: ministeriön työntekijäin eläkelain 19 b §:n       Eläkkeen maksaminen voidaan keskeyttää,
14035: soveltamista varten vahvistamien perusteiden      jos sen saaja ilman hyväksyttävää syytä ei
14036: mukaan. Kertasuorituksen saaneelia ei sen         ole suostunut eläkelaitoksen määräämään ja
14037: jälkeen ole saman eläketapahtuman johdosta        kustannettavaan tutkimukseen tai hoitoon,
14038: oikeutta eläkkeeseen siitä palveluksesta, jo-     hengenvaaralliseksi katsottavaa tutkimus- ja
14039: hon kertasuoritusta vastaava eläke on perus-      hoitotoimenpidettä lukuun ottamatta, taikka
14040: tunut. Jos määräajaksi myönnetty työkyvyt-        jos hän ilman pätevää syytä on kieltäytynyt
14041:                             EV 112/1995 vp -    HE 134/1995 vp                               7
14042: 
14043: kuntoutuksesta tai koulutuksesta. Kuntoutus-                         18 f §
14044: tuki voidaan lakkauttaa, jos kuntoutustuen        Jos edunsaajalle eläkelaitoksen päätöksen
14045: saaja on ilman pätevää syytä kieltäytynyt       perusteella 18 b §:n 1 momentin mukaisesti
14046: kuntoutuksesta.                                 tehdään kuntoutustutkimuksia taikka anne-
14047:                                                 taan työhön ja ammattiin johtavaa koulutusta
14048:                                                 tai työhönvalmennusta tai lääkinnällistä kun-
14049:                    18 b §                       toutusta, kuntoutustukeen maksetaan kuntou-
14050:                                                 tuskorotus. Korotus maksetaan myös, jos
14051:   Sellaisessa 1 momentissa tarkoitetussa työ-   vastaavan päätöksen on antanut jokin muu
14052: hönvalmennuksessa, jossa kuntoutukseen          työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa
14053: osallistuva ei ole palvelussuhteessa työhön-    tarkoitettua peruseläkettä kuntoutustukena
14054: valmennuksen järjestäjään, sattuneesta tapa-    maksava eläkelaitos.
14055: turmasta tai saadusta ammattitaudista suori-       Kuntoutuskorotus maksetaan niin ikään,
14056: tetaan kuntoutettavalle korvaus valtion va-     jos 1 momentissa tarkoitettu päätös koskee
14057: roista soveltuvin osin samojen perusteiden      edunsaajaa, joka saa työkyvyttömyyseläket-
14058: mukaan       kuin    tapaturvavakuutuslaissa    tä muuna kuin kuntoutustukena.
14059: (608/48) säädetään työtapaturmasta. Asian,         Kuntoutuskorotus on 33 prosenttia kuntou-
14060: joka koskee korvauksen suorittamista valtion    tustuen tai työkyvyttömyyseläkkeen 11 tai
14061: varoista tämän momentin nojalla, käsittelee     12 §:n mukaisesti yhteensovitutetusta mää-
14062: ensimmäisenä asteena valtiokonttori.            rästä. Se maksetaan niiltä kalenterikuukau-
14063:                                                 silta, joiden ajan kuntoutus kestää.
14064:                     18 c §
14065:   Muulla kuin työkyvyttömyyseläkkeeseen
14066: oikeutetulla edunsaajana on oikeus kuntou-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
14067: tusrahaan niiltä kalenterikuukausilta, joiden   tammikuuta 1996.
14068: aikana hän on estynyt tekemästä ansiotyö-         Tämän lain 2 §:n 1 momentin 4 kohdan
14069: tään 18 b §:ssä tarkoitetun kuntoutuksen        markkamäärä vastaa työntekijäin eläkelain
14070: johdosta.                                       9 §:n tarkoittamaa indeksilukua vuodelle
14071:   Kuntoutusrahaa voidaan maksaa myös            1966.
14072: kuntoutuspäätöksen antamisen ja kuntoutuk-        Lain 6 §:n 1 momentin 3 kohtaa sovelle-
14073: sen alkamisen väliseltä ajalta sekä kuntou-     taan palkattomaan keskeytykseen, joka alkaa
14074: tusjaksojen väliseltä ajalta. Tällöin kuntou-   lain tultua voimaan. Ennen lain voimaatuloa
14075: tusrahaa maksetaan kuitenkin enintään kol-      alkanutta keskeytysaikaa ei oteta huomioon
14076: melta kuukaudelta kalenterivuotta kohden        eläkepalkkaa laskettaessa.
14077: kummankin syyn perusteella erikseen lasket-       Lain 7, 7 a, 7 b, 7 d ja 7 e §:ää sovelle-
14078: tuna, jollei sen maksaminen pidemmältä          taan palvelukseen, joka päättyy 1 päivänä
14079: ajalta ole kuntoutuksen etenemisen turvaami-    tammikuuta 1996 tai sen jälkeen.
14080: seksi perusteltua.                                Siltä osin kuin lain 7 §:n 1 momentin mu-
14081:                                                 kaan määriteltäviin valintavuosiin luetaan
14082:                                                 kalenterivuosia ajalta ennen tämän lain voi-
14083:                                                 maantuloa, määrätään nämä kalenterivuodet
14084:                     18 e §                      ja niitä vastaavat työansiot soveltaen 7 §:n 1
14085:   Kuntoutusrahasta ja sitä koskevasta paa-      momenttia sellaisena kuin se on tämän lain
14086: töksenteosta on soveltuvin osin voimassa,       voimaan tullessa. Tämän lain 7 §:n 2 mo-
14087: mitä tässä laissa on säädetty eläkepäätökses-   menttia ei sovelleta lain voimaantuloa edel-
14088: tä, sitä koskevasta muutoksenhakumenette-       täviin valintavuosiin. Sellaisessa upseerin tai
14089: lystä, eläkkeensaajan ilmoitusvelvollisuudes-   opistoupseerin virassa, johon ehdottomana
14090: ta sekä eläkkeen maksamisesta ja takaisinpe-    kelpoisuusvaatimuksena on upseerin tai opis-
14091: rinnästä. Muutosta ei kuitenkaan saa hakea      toupseerin virkatutkinto, taikka värvätyn,
14092: päätökseen, joka koskee oikeutta 18 b §:n       sotilasammattihenkilön, rajavartijan tai me-
14093: mukaiseen kuntoutukseen tai 18 c §:n 2 mo-      rivartijan tehtävissä palvelevan edunsaajan
14094: mentin mukaiseen kuntoutusrahaan, eikä          eläkepalkka lasketaan lain 7 §: stä poiketen
14095: päätökseen, joka koskee 18 c §:n 3 momen-       enintään seitsemän valintavuoden työansiois-
14096: tin ja 18 d §:n 3 momentin mukaista har-        ta, jos palvelus päättyy ennen vuotta 2008,
14097: kinnanvaraista kuntoutusavustusta.              enintään kahdeksan vuoden työansioista,
14098:                                                 jos palvelus päättyy vuonna 2008 ja enintään
14099: 8                          EV 112/1995 vp -     HE 134/1995 vp
14100: 
14101: yhdeksän valintavuoden työansioista, jos        lukuun, jonka palveluksesta hänet oli lo-
14102: palvelus päättyy vuonna 2009.                   mautettu.
14103:   Lain 7 c §:ää sovelletaan sellaiseen palve-     Sen estämättä mitä edellä 9 momentissa
14104: lukseen, joka päättyy 1 päivänä tammikuuta      säädetään, sovelletaan lain 10 §:n 1 ja 3 mo-
14105: 1996 tai sen jälkeen, kuitenkin siten muutet-   menttia, sellaisina kuin ne olivat voimassa
14106: tuna, että eläketapahtumavuodesta riippuen      tämän lain voimaantullessa ja ennen vuotta
14107: prosenttiluvun 20 asemesta käytetään seuraa-    1940 syntyneeseen edunsaajaan valtion elä-
14108: via prosenttilukuja:                            kelain 10 §:n 2 momenttia sellaisena kuin se
14109:                                                 oli 31 päivänäjoulukuuta 1994, laskettaessa
14110: Eläketapahtumavuosi        20 % :n asemesta     eläkkeen määrää valtion eläkelain 5 §:n 4
14111:                                                 momentissa tarkoitetulta työkyvyttömyys-
14112:       1996                        3             eläkkeen jatkumisajalta, jos aikaisempi eläke
14113:       1997                        6             on myönnetty ennen tämän lain voimaantu-
14114:       1998                        9             loa alkaneen työkyvyttömyyden perusteella.
14115:       1999                       12               Ennen lain voimaantuloa tapahtuneeseen
14116:       2000                       16             palvelukseen sovelletaan 10 §:n 8 momenttia
14117:                                                 sellaisena kuin se oli lain voimaantulon het-
14118:                                                 kellä.
14119:   Lain 9 §:n 2-3 momenttiaja 18 f §:ää            Tämän lain 12 §:n 1 momenttia sovelle-
14120: sovelletaan työkyvyttömyyseläkkeeseen, joka     taan sellaiseen eläkkeeseen, joka alkaa 1
14121: alkaa tai tulee jatkettavaksi lain voimaantu-   päivänä tammikuuta 1996 tai sen jälkeen.
14122: lon jälkeen. Lain 18 f §:n 2 momenttia so-      Lakia sovelletaan myös niissä tapauksissa,
14123: velletaan lisäksi lain voimaantullessa jatku-   joissa 13 §:n mukaisen uudelleen yhteenso-
14124: vaan      työkyvyttömyyseläkkeeseen,      jos   vituksen peruste on syntynyt tämän lain voi-
14125: 18 b §:n mukainen päätös annetaan lain ol-      massa ollessa. Yhteensovitusraja on kuiten-
14126: lessa voimassa.                                 kin lain 12 §:n 1 momentista poiketen 66
14127:   Edunsaajalla, jonka oikeudesta valtion elä-   prosenttia yhteensovitusperusteesta, jos
14128: kelain mukaiseen eläkkeeseen on erikseen        edunsaaja on syntynyt ennen vuotta 1940 ja
14129: muussa laissa säädetty, on oikeus myös val-     hänen eläkkeensä määräytyy 31 päivänä jou-
14130: tion eläkelain 1 §:n 1 momentissa tarkoitet-    lukuuta 1994 voimassa olleen valtion eläke-
14131: tuun muuhun etuuteen.                           lain 10 §:n 2 momentin mukaisesti.
14132:   Lain      10 §:n 4 momenttia ja 5 a §:n 1       Tällä lailla kumottua 12 §:n 5 ja 6 mo-
14133: momenttia sovelletaan sellaiseen eläkkee-       menttia sovelletaan ennen tämän lain voi-
14134: seen, jossa eläketapahtuma sattuu tämän lain    maantuloa alkaneisiin eläkkeisiin siten, että
14135: tultua voimaan. Ennen vuotta 1943 syn-          täydennysosan määrästä vähennetään tämän
14136: tyneeseen edunsaajaan, jolla tämän lain voi-    lain voimaantulosta lukien 60 markkaa kuu-
14137: maan tullessa on oikeus työttömyysturvalain     kaudessa. Jos täydennysosan määrä 31 päi-
14138: mukaiseen päivärahaan tai työvoimapoliitti-     vänäjoulukuuta 1995 on enintään 250 mark-
14139: sesta aikuiskoulutuksesta annetun lain mu-      kaa kuukaudessa, vähennetään siitä 1 päiväs-
14140: kaiseen koulutustukeen, sovelletaan kuiten-     tä tammikuuta 1997 lukien 40 markkaa kuu-
14141: kin edelleen valtion eläkelain 10 §:n 1 ja 3    kaudessa, 1 päivästä tammikuuta 1998 lu-
14142: momenttia sellaisina kuin ne olivat tämän       kien 40 markkaa kuukaudessa, 1 päivästä
14143: lain voimaan tullessa. Ennen vuotta 1940        tammikuuta 1999 lukien 40 markkaa kuu-
14144: syntyneeseen edunsaajaan sovelletaan tällöin    kaudessa, 1 päivästä tammikuuta 2000 lu-
14145: kuitenkin valtion eläkelain 10 §:n 2 mo-        kien 40 markkaa sekä 1 päivästä tammikuuta
14146: menttia sellaisena kuin se oli 31 päivänä       2001 lukien 30 markkaa kuukaudessa. Jos
14147: joulukuuta 1994. Säännöstä sovellettaessa       täydennysosan määrä 31 päivänä joulukuuta
14148: edunsaajana katsotaan olevan oikeus päivä-       1995 on yli 250 markkaa kuukaudessa vä-
14149: rahaan myös työttömyysturvalain 12 §:ssä        hennetään siitä 1 päivästä tammikuuta 1997
14150: tarkoitettuna omavastuuaikana ja 1 päivänä      lukien 80 markkaa kuukaudessa, 1 päivästä
14151: tammikuuta 1996. Säännöstä ei kuitenkaan        tammikuuta 1998 lukien 80 markkaa kuu-
14152: sovelleta edunsaajaan, jos hänellä on oikeus    kaudessa, 1 päivästä tammikuuta 1999 luki-
14153: päivärahaan 31 päivän lokakuuta 1995 jäl-       en 80 markkaa kuukaudessa, 1 päivästä tam-
14154: keen alkaneen lomautuksen perusteella ja jos    mikuuta 2000 lukien 80 markkaa sekä 1 päi-
14155: hän 29 päivänä helmikuuta 1996 mennessä         västä tammikuuta 2001 lukien 57 markkaa
14156: uudelleen aloittaa työnteon sen työnantajan     kuukaudessa. Eläkkeestä vähennetään enin-
14157:                               EV 112/1995 vp -     HE 134/1995 vp                              9
14158: 
14159: tään maksettavan täydennysosan määrä. Täy-         työkyvyttömyyseläkkeeseen, jossa eläketa-
14160: dennysosaa maksetaan näin vähennettynä             pahtuma sattuu tämän lain voimaantultua.
14161: edunsaajan iästä riippumatta enintään siihen         Lain 16 §:ää sovelletaan eläkkeeseen, jota
14162: asti, kunnes hän saa kansaneläkelain nojalla       maksetaan lain voimassaoloajalta.
14163: oikeuden eläkkeeseen, jonka määrä on suu-            Tällä lailla kumottua 18 d §:n 2 momenttia
14164: rempi kuin nolla.                                  sovelletaan edelleen kuntoutukseen, jota kos-
14165:   Lain 15 a §:n 8 momenttia sovelletaan            keva päätös on tehty ennen tämän lain voi-
14166:                                                    maantuloa.
14167: 
14168: 
14169: 
14170: 
14171:                                              Laki
14172:                         valtion perne-eläkelain 9 ja 11 §:n muuttamisesta
14173: 
14174: 
14175:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14176:   muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion perhe-eläkelain (774/68) 9 §:n 2
14177: momentti ja 11 §:n 1 momentti,
14178:   sellaisina kuin ne ovat, 9 §:n 2 momentti 8 päivänä helmikuuta 1991 annetussa laissa
14179: (231191) ja 11 §:n 1 momentti 29 päivänä heinäkuuta 1976 annetussa laissa (665176), seu-
14180: raavasti:
14181:                         9 §                        tori osoittaa muutoksenhaun aikana tapahtu-
14182:                                                    neen oleellisen muutoksen jonkun edunsaa-
14183:   Perhe-eläkkeen korotus lasketaan viiväs-         jan olosuhteissa.
14184: tysajan jokaiselta päivältä, ei kuitenkaan
14185: ajalta ennen kuin kolme kuukautta on kulu-
14186: nut sen kalenterikuukauden päättymisestä,                              11§
14187: jona edunsaajat ovat esittäneet valtiokantto-        Edunjättäjän eläkkeen perusteena oleva
14188: rille vaatimuksensa sekä perhe-eläkkeen pe-        palkka tarkistetaan perhe-eläkettä myönnet-
14189: rustetta ja määrää koskevan sellaisen selvi-       täessä ja 8 §:ää sovellettaessa niiden indek-
14190: tyksen kuin heiltä kohtuudella voidaan vaa-        silukujen mukaan, jotka vuosittain vahviste-
14191: tia ottaen huomioon myös valtiokonttorin           taan työntekijäin eläkelain 9 §:n soveltamista
14192: mahdollisuudet hankkia selvitys. Saman pää-        varten.
14193: töksen perusteella myöhemmin suoritettaval-
14194: le perhe-eläke-erälle korotus kuitenkin laske-
14195: taan eräpäivästä. Milloin valtiokonttorin an-
14196: tamaan päätökseen on haettu muutosta valit-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
14197: tamalla, voi valtion eläkelautakunta tai va-       kuuta 1996. Lain 11 §:ää sovelletaan eläk-
14198: kuutusoikeus määrätä, että korotus lasketaan       keeseen, jota maksetaan lain voimassaolo-
14199: myöhemmästä ajankohdasta, jos valtiokont-          ajalta.
14200: 
14201: 
14202: 
14203:          Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1995
14204: 
14205: 
14206: 
14207: 
14208: 250698
14209:                              EV 113/1995 vp -      HE 73/1995 vp
14210: 
14211: 
14212: 
14213: 
14214:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tasavallan
14215:                             presidentin kansliasta ja laiksi valtion virkamieslain eräiden sään-
14216:                             nösten kumoamisesta
14217:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kunta, jolle hallintovaliokunta on antanut
14218: n:o 7311995 vp laiksi tasavallan presidentin      asiasta mietintönsä n:o 711995 vp, on hyväk-
14219: kansliasta ja laiksi valtion virkamieslain        synyt seuraavat lait:
14220: eräiden säännösten kumoamisesta. Edus-
14221: 
14222: 
14223:                                             Laki
14224:                                 tasavallan presidentin kansliasta
14225: 
14226:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14227:                     11uku                                              3§
14228:                                                     Kanslian päällikkönä on kansliapäällikkö.
14229:                 Soveltamisala                       Kansliapäällikön ollessa estynyt sijaisena
14230:                                                   toimii tasavallan presidentin määräämä vir-
14231:                      1§                           kamies.
14232:   Tasavallan presidentin kanslian toiminnas-
14233: ta, sen virkamiehistä ja virkasuhteista sekä                            4 §
14234: kanslian tehtävissä toimivista valtion virka-        Tasavallan presidentti:
14235: miehistä on voimassa, mitä tässä laissa sää-         1) antaa asetuksena tasavallan presidentin
14236: detään.                                           kanslian kansliasäännön (kansliasääntö);
14237:                                                      2) nimittää kansliapäällikön ja kanslian
14238:                     21uku                         esittelijät sekä määrää kansliapäällikön sijai-
14239:                                                   set·
14240:  Tasavallan presidentin kanslian tehtävät ja         3') päättää nimittämänsä virkamiehen ir-
14241:                päätöksenteko                      tisanomisesta, siirtämisestä ja harkinnanva-
14242:                                                   raisesta virkavapaudesta sekä virantoimituk-
14243:                       2§                          sesta pidättämisestä;
14244:    Tasavallan presidentin kanslian (kanslia)         4) päättää kansliapäällikön palkkauksesta;
14245: tehtävänä on avustaa tasavallan presidenttiä      sekä
14246: presidentintoimeen kuuluvissa tehtävissä,            5) päättää nimittämänsä virkamiehen vi-
14247: hoitaa tasavallan presidentin hallintoasiat       rassa jatkamisesta eroamisiän jälkeen.
14248: sekä järjestää tasavallan presidentin ja hänen       Tasavallan presidentti tekee tässä laissa
14249: perheensä tarvitsemat henkilökohtaiset pal-       säädetyt muut kuin 1 momentin 1 ja 2 koh-
14250: velut tasavallan presidentin ohjeiden mukai-      dassa tarkoitetut päätöksensä valtioneuvos-
14251: sesti. Kanslia huolehtii tasavallan presidentin   ton ulkopuolella. V aitioneuvoston ulkopuo-
14252: henkilökohtaisesta turvallisuudesta ja hänen      lella tapahtuvassa päätöksenteossa noudatet-
14253: käytössään olevien tilojen turvallisuudesta.      tavasta menettelystä säädetään kansliasään-
14254:    Kanslia huolehtii 1 momentissa tarkoite-       nössä.
14255: tuista tehtävistä tarpeellisessa laajuudessa
14256: myös hallitusmuodon 25 §:ssä tarkoitetuissa                           5§
14257: tapauksissa.                                        Kansliapäällikkö:
14258:    Kanslia huolehtii myös entisen tasavallan        1) nimittää ja ottaa muun kuin 4 §:n 1
14259: presidentin tarvitsemista palveluista valtion     momentissa tarkoitetun henkilöstön, jollei
14260:  talousarviossa tarkoitukseen osoitettujen        asiaa ole säädetty muun virkamiehen tehtä-
14261:  määrärarahojen rajoissa.                         väksi;
14262:  250680
14263: 2                            EV 113/1995 vp -      HE 73/1995 vp
14264: 
14265:    2) päättää nimittämänsä virkamiehen ir-                             9§
14266: tisanomisesta, siirtämisestä ja harkinnanva-        Virkamieheksi voidaan nimittää maara-
14267: raisesta virkavapaudesta sekä virantoimituk-      ajaksi tai muutoin rajoitetuksi ajaksi, jos
14268: sesta pidättämisestä;                             työn luonne, sijaisuus, avoinna olevaan vir-
14269:    3) tekee ja irtisanoo palvelussuhteen ehtoja   kaan kuuluvien tehtävien hoidon väliaikai-
14270: koskevan sopimuksen kanslian virkamiehen          nen järjestäminen tai harjoittelu edellyttää
14271: kanssa;                                           määräaikaista virkasuhdetta. Virkamiestä ei
14272:    4) päättää toistuvan korvauksen myöntä-        tällöin nimitetä virkaan, vaan virkasuhtee-
14273: misestä; sekä                                     seen.
14274:    5) päättää muista kansliaa koskevista            Virkaan voidaan nimittää määräajaksi tai
14275: asioista, jollei tästä laista muuta johdu.        muutoin rajoitetuksi ajaksi, jos viran luon-
14276:                                                   teeseen liittyvä perusteltu syy sitä vaatii.
14277:                      6 §
14278:   Kansliassa on kansliapäällikön virka sekä                             10 §
14279: tasavallan presidentin neuvonantajan ja eri-        Virkamiestä nimitettäessä voidaan määrätä,
14280: tyisavustajan virkoja, linnanvoudin virka         että virkasuhde voidaan enintään kuusi kuu-
14281: sekä muita virkoja, joista säädetään kans-        kautta kestävän koeajan aikana purkaa sekä
14282: liasäännössä. Kansliaan voidaan nimittää          nimittävän viranomaisen että virkamiehen
14283: myös muita virkamiehiä ja ottaa työsopimus-       puolelta. Purkaminen ei saa kuitenkaan ta-
14284: suhteista henkilöstöä.                            pahtua 11 §:ssä tarkoitetuilla tai muutoin
14285:   Kanslian tehtävissä voi toimia myös val-        epäasiallisilla perusteilla.
14286: tion virkamies, joka on siirretty, määrätty,        Mitä 1 momentissa säädetään, ei koske
14287: komennettu tai muutoin asetettu tasavallan        virkamiestä, jonka nimittää tasavallan presi-
14288: presidentin kanslian käytettäväksi sen toi-       dentti.
14289: mialaan kuuluvien pysyvien tai tilapäisten                             5 luku
14290: tehtävien hoitamista varten.
14291:                                                      Viranomaisen ja virkamiehen yleiset
14292:                     3 luku                                     velvollisuudet
14293: 
14294:            Vi:rlmjen perustaminen                                     11§
14295:                                                     Viranomaisen on kohdeltava palvelukses-
14296:                       7§                          saan olevia virkamiehiä tasapuolisesti niin,
14297:   Virkoja voidaan perustaa palkkauksiin           ettei ketään perusteettomasti aseteta toisiin
14298: käytettävissä olevien määrärahojen rajoissa.      nähden eri asemaan syntyperän, kansalaisuu-
14299:   Kansliapäällikön virkaa ei saa perustaa,        den, sukupuolen, uskonnon, iän taikka poliit-
14300: lakkauttaa eikä sen nimeä muuttaa, ellei vir-     tisen tai ammattiyhdistystoiminnan taikka
14301: kaa ole eritelty valtion talousarviossa.          muun näihin verrattavan seikan vuoksi.
14302:                                                                       12 §
14303:                     4luku                            Viranomainen ei saa kieltää virkamiestä
14304:                                                   liittymästä eikä kuulumasta yhdistykseen
14305:            Nimittäminen ja yleiset                eikä painostaa häntä liittymään johonkin
14306:            kelpoisuusvaatimukset                  yhdistykseen tai kieltää siitä eroamasta.
14307:                       8§                                               13 §
14308:   Kansliapäällikkö ja kanslian esittelijät ni-      Asianomaisen viranomaisen on huolehdit-
14309: mitetään virkaa haettavaksi julistamatta.         tava siitä, että virkamiehelle annetaan vir-
14310:   Kansliapäällikön virkaan voidaan nimittää       kasuhteesta johtuvat edut ja oikeudet sellai-
14311: vain Suomen kansalainen.                          sina kuin ne hänelle kuuluvat.
14312:   Muu kuin 1 momentissa tarkoitettu virka
14313: on ennen sen täyttämistä julistettava haetta-                         14 §
14314: vaksi, jollei nimittävä viranomainen erityi-        Virkamiehen on suoritettava tehtävänsä
14315: sestä syystä yksittäistapauksessa toisin päätä.   asianmukaisesti ja viivytyksettä. Hänen on
14316:   Virkojen kelpoisuusvaatimuksista sääde-         noudatettava työnjohto- ja valvontamääräyk-
14317: tään kansliasäännössä.                            siä.
14318:                              EV 113/1995 vp -      HE 73/1995 vp                             3
14319: 
14320:   Virkamiehen on käyttäydyttävä asemansa          viranomaisen pyynnöstä antamaan tälle teh-
14321: ja tehtäviensä edellyttämällä tavalla.            tävän hoitamisen terveydellisiä edellytyksiä
14322:                                                   koskevia tietoja. Virkamies voidaan myös
14323:                      15 §                         määrätä hänen terveydentilansa toteamiseksi
14324:   Virkamies ei saa vaatia, hyväksyä tai ottaa     suoritettaviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin,
14325: vastaan taloudellista tai muuta etua, jos se      jos se on tarpeen tehtävän hoitamisen edelly-
14326: voi heikentää luottamusta virkamieheen taik-      tysten selvittämiseksi.
14327: ka viranomaiseen.                                   Edellä 1 momentissa tarkoitetuista viran-
14328:                                                   omaisen määräämistä tarkastuksista ja tutki-
14329:                     16 §                          muksista aiheutuvat välttämättömät kustan-
14330:   Virkamies, jonka tehtäviin kuuluu edustaa       nukset suoritetaan valtion varoista.
14331: työnantajaa, ei saa toimia kansliaan palve-
14332: lussuhteessa olevia edustavassa yhdistykses-                           20 §
14333: sä sellaisessa asemassa, että yhdistyksessä          Virkamies voidaan määräajaksi siirtää
14334: toimiminen on ristiriidassa sanotun virka-        työskentelemään muun työnantajan kuin
14335: tehtävän kanssa.                                  kanslian palveluksessa, jos siirto parantaa
14336:                                                   virkamiehen edellytyksiä virkatehtävien suo-
14337:                     17 §                          rittamiseen tai edistää virkamiehen palvelus-
14338:   Virkamies ei saa käyttää hyödykseen eikä        suhteen jatkumista tai virkamiehen työllisty-
14339: luvatta muille ilmaista virkamiesasemassaan       mistä ja jos vastaanottava työnantaja ja vir-
14340: tietoon saamaansa seikkaa, joka erikseen on       kamies ovat antaneet siirtoon suostumuksen-
14341: säädetty tai määrätty salassa pidettäväksi tai    sa. Virkamies on tämän määräajan virkasuh-
14342: joka koskee toisen terveydentilaa taikka jota     teessa kansliaan.
14343: asian laadun vuoksi ei muutoin ilmeisesti
14344: saa ilmaista.                                                        6luku
14345:                       18 §                                        Virkavapaus
14346:   Virkamies ei saa ottaa vastaan eikä pitää
14347: sivutointa, joka edellyttää työajan käyttämis-                         21 §
14348: tä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitami-         Kanslian virkamies saa keskeyttää työn-
14349: seen, ellei asianomainen viranomainen hake-       teon, jos asianomainen viranomainen hake-
14350: muksesta myönnä hänelle siihen lupaa. Sivu-       muksesta myöntää hänelle virkavapauden
14351: toimilupa voidaan antaa myös määräajaksi ja       taikka hän on suoraan lain nojalla virkava-
14352: rajoitettuna. Sivutoimilupa voidaan peruut-       paana. Työnteon keskeyttämisestä muilla
14353: taa, kun siihen on syytä.                         perusteilla on voimassa, mitä siitä erikseen
14354:   Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä         säädetään tai määrätään. Virkavapaus voi-
14355: on otettava huomioon, että virkamies ei saa       daan myöntää myös hakemuksetta, jos vir-
14356: sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtä-      kamies ei ole voinut hakea virkavapautta
14357: vässään. Sivutoimi ei myöskään saa vaaran-        ennen työnteon keskeytymistä tai jos kes-
14358: taa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän         keytymisen syystä on muutoin saatu riittävä
14359: hoidossa tai muutenkaan haitata kanslian          selvitys.
14360: tehtävien asianmukaista hoitamista.                 Virkamies on virkavapaana sen ajan, jonka
14361:   Muusta kuin 1 momentissa tarkoitetusta          hän on kansanedustajana tai valtioneuvoston
14362: sivutoimesta virkamiehen on tehtävä ilmoi-        jäsenenä taikka suorittamassa palvelusta ase-
14363: tus asianomaiselle viranomaiselle. Viran-         velvollisena. Muutoin virkavapauden myön-
14364: omainen voi kieltää tällaisen sivutoimen vas-     täminen on viranomaisen harkinnassa, jollei
14365: taanottamisen ja pitämisen 2 momentissa           joiltakin osin erikseen toisin säädetä.
14366: säädetyillä perusteilla.                            Virkavapaus voidaan myöntää myös osit-
14367:   Sivutoimella tarkoitetaan 1-3 momentissa        taisena. Virkavapaana oleva virkamies voi-
14368: virkaa sekä palkattua työtä ja tehtävää, joista   daan lisäksi suostumuksensa perusteella eri-
14369: virkamiehellä on oikeus kieltäytyä, samoin        tyisestä syystä määrätä suorittamaan joitakin
14370: kuin ammattia, elinkeinoa ja liikettä.            virkatehtäviä.
14371:                 19 §                                                  22 §
14372:   Virkamies on velvollinen asianomaisen             Valtion virkamies, joka nimitetään määrä-
14373: 4                             EV 11311995 vp -      HE 7311995 vp
14374: 
14375: ajaksi kansliaan, on virkavapaa virasta, jo-       aikana eikä myöskään saatuaan tietää virka-
14376: hon hänet on nimitetty, sen ajan, jonka hän        miehen olevan raskaana tai käyttävän edellä
14377: on kanslian palveluksessa.                         mainittua oikeuttaan, irtisanoa palvelussuh-
14378:   Mitä 1 momentissa säädetään, ei koske            detta päättymään sanotun loman taikka hoi-
14379: eduskunnan virkamiestä.                            tovapaan alkaessa tai aikana.
14380:                                                      Määräajaksi nimitetyn virkamiehen vir-
14381:                     7 luku                         kasuhde päättyy ilman irtisanomista, kun
14382:                                                    määräaika on kulunut loppuun, jollei vir-
14383:                    Varoitus                        kasuhde irtisanomisen johdosta ole päättynyt
14384:                                                    sitä ennen.
14385:                      23 §
14386:   Virkamiehelle, joka toimii vastoin virka-                             25 §
14387: velvollisuuksiaan tai laiminlyö niitä, voidaan        Tasavallan presidentti voi irtisanoa nimit-
14388: antaa kirjallinen varoitus.                        tämänsä virkamiehen, kun siihen on syytä, ja
14389:                                                    määrätä virkasuhteen päättymään välittömäs-
14390:                     8 luku                         ti tai ilmoitettuna määräpäivänä.
14391:           Vhkasuhteen päättäminen                                        26 §
14392:                                                       Viranomaisella on oikeus irtisanoa virka-
14393:                       24 §                         mies, jos virkamiehen tehtävät tai kanslian
14394:   Virkasuhde voidaan molemmin puolin ir-           mahdollisuudet tarjota virkamiehelle tehtäviä
14395: tisanoa päättymään tietyn irtisanomisajan          suoritettaviksi olennaisesti ja muutoin kuin
14396: kuluttua tai, jos niin on sovittu, irtisanomis-    tilapäisesti vähenevät. Mitä 24 §:n 4 ja 5
14397: aikaa noudattamatta.                               momentissa säädetään irtisanomisoikeuden
14398:   Viranomainen ei saa irtisanoa virkasuhdet-       rajoittamisesta, koskee vastaavasti myös täs-
14399: ta virkamiehestä johtuvasta syystä, ellei tä-      sä pykälässä tarkoitettuja irtisanomisperustei-
14400: mä syy ole erityisen painava. Tällaisena syy-      ta.
14401: nä ei voida pitää ainakaan:                           Edellä 1 momentissa tarkoitettua perustetta
14402:    1) virkamiehen sairautta, vikaa tai vam-        irtisanomiseen ei katsota olevan ainakaan
14403: maa, paitsi jos siitä on ollut seurauksena         silloin, kun:
14404: virkamiehen työkyvyn olennainen ja pysyvä             1) irtisanomista on edeltänyt tai seurannut
14405: heikentyminen ja virkamiehellä on sen pe-          uuden henkilön ottaminen samankaltaisiin
14406: rusteella oikeus työkyvyttömyyseläkkeeseen;        tehtäviin eikä kanslian toimintaedellytyksissä
14407: eikä                                               ole vastaavana aikana tapahtunut muutoksia;
14408:    2) virkamiehen poliittisia, uskonnollisia tai   taikka
14409: muita mielipiteitä taikka hänen osallistumis-         2) irtisanomisen syyksi ilmoitetut tehtävien
14410: taan yhteiskunnalliseen tai yhdistystoimin-        uudelleenjärjestelyt eivät tosiasiallisesti vä-
14411: taan.                                              hennä kansliassa tarjolla olevia tehtäviä tai
14412:   Irtisanominen on tehtävä tässä pykälässä         muuta tehtävien laatua.
14413: tarkoitetulla perusteella kohtuullisen ajan
14414: kuluessa siitä, kun irtisanomisen peruste on                           27 §
14415: tullut viranomaisen tietoon.                         Irtisanomisen toimittava viranomainen ja
14416:   Viranomaisen irtisanomisoikeutta voidaan         virkamies voivat sopia virkasuhteen päätty-
14417: lisäksi sopimuksella rajoittaa siten, että tämä    misestä irtisanomisen johdosta välittömästi.
14418: saa käyttää sitä vain sopimuksessa mainituil-      Virkamiehellä on virkasuhteen päättyessä
14419: la perusteilla.                                    välittömästi kuitenkin oikeus irtisanomisajan
14420:    Viranomainen ei saa irtisanoa virkamiestä       palkkaa vastaavaan korvaukseen.
14421: raskauden johdosta. Jos viranomainen ir-             Se viranomainen, joka on irtisanonut vir-
14422: tisanoo raskaana olevan virkamiehen, katso-        kamiehen, voi ennen irtisanomisajan lop-
14423: taan irtisanomisen johtuvan raskaudesta, jol-      puun kulumista peruuttaa irtisanomisen, jos
14424: lei viranomainen muuta perustetta näytä.           virkamies antaa siihen suostumuksensa. Vir-
14425: Viranomainen ei saa irtisanoa virkamiestä          kamies saa peruuttaa irtisanoutumisensa en-
14426: erityisäitiysloman, äitiysloman, isyysloman        nen irtisanomisajan loppuun kulumista, jos
14427: tai vanhempainloman taikka hoitovapaan             viranomainen antaa siihen suostumuksensa.
14428:                              EV 113/1995 vp -      HE 73/1995 vp                                 5
14429:                     28 §                                              31 §
14430:   Lomautetulla virkamiehellä on virkasuh-           Virkamiehen virkasuhde voidaan heti pur-
14431: teessa    muutoin     noudatettavasta  irti-      kaa, jos virkamies törkeästi rikkoo tai lai-
14432: sanomisajasta riippumatta oikeus irtisanoa        minlyö virkavelvollisuuksiaan.
14433: virkasuhde päättymään milloin tahansa lo-
14434: mautusaikana. Tätä oikeutta hänellä ei kui-                             32 §
14435: tenkaan ole viimeisen viikon aikana ennen           Purkamisoikeus raukeaa, jollei syy ole jo
14436: lomautuksen päättymistä, jos lomautuksen          aikaisemmin menettänyt merkitystään, kah-
14437: päättymisaika on jo hänen tiedossaan.             den viikon kuluttua siitä, kun viranomainen
14438:   Jos viranomainen ennen lomautuksen päät-        sai tiedon purkamisen aiheesta tai, jos syy
14439: tymistä irtisanoo virkamiehen, on virkamies       on jatkuva, siitä kun saatiin tieto sen lakkaa-
14440: oikeutettu myös lomautuksen ajalta saamaan        misesta. Jos purkamista kohtaa pätevä este,
14441: irtisanomisajan palkan.                           saadaan purkaminen toimittaa kahden viikon
14442:                                                   kuluessa esteen lakkaamisesta.
14443:                                                     Jos purkamista on lykätty asian esitutkin-
14444:                      29 §                         nan tai muun asian vaatiman selvityksen
14445:   Irtisanomisaika voidaan sopia enintään          hankkimisen vuoksi, saadaan purkaminen
14446: kuudeksi kuukaudeksi. Jos on sovittu pitem-       toimittaa kahden viikon kuluessa siitä, kun
14447: mästä ajasta, on sen sijasta noudatettava sa-     esitutkinta lopetettiin tai selvitys on hankittu.
14448: nottua irtisanomisaikaa.                          Purkaminen saadaan kuitenkin toimittaa vii-
14449:   Irtisanomisaika voidaan sopimuksessa            meistään kuuden kuukauden kuluessa siitä,
14450: määrätä viranomaiselle sitä aikaa pitemmäk-       kun aihe purkamiseen ilmaantui.
14451: si, jota virkamiehen on noudatettava ir-
14452: tisanoessaan virkasuhteen.                                             33 §
14453:   Jos muusta ei ole sovittu, viranomainen           Virkamiesten yleinen eroamisikä on 65
14454: voi irtisanoa virkamiehen virkasuhteen päät-      vuotta.
14455: tymään aikaisintaan:                                 Virkamiehen virkasuhde päättyy ilman
14456:    1) kahden kuukauden kuluttua, jos virka-       irtisanomista tai muuta virkasuhteen päätty-
14457: mies on ollut palvelussuhteessa valtioon          mistä tarkoittavaa toimenpidettä sen kuukau-
14458: enintään viisi vuotta;                            den päättyessä, jonka aikana virkamies saa-
14459:    2) kolmen kuukauden kuluttua, jos virka-       vuttaa eroamisiän.
14460: mies on ollut palvelussuhteessa valtioon yli
14461: viisi vuotta mutta enintään yhdeksän vuotta;                          9luku
14462:    3) neljän kuukauden kuluttua, jos virka-
14463: mies on ollut palvelussuhteessa valtioon yli                     Lomauttaminen
14464: yhdeksän vuotta mutta enintään 12 vuotta;
14465:    4) viiden kuukauden kuluttua, jos virka-                             34 §
14466: mies on ollut palvelussuhteessa valtioon yli        Jos viranomainen voisi 26 §:n 1 momentin
14467: 12 vuotta mutta enintään 15 vuotta; sekä          nojalla irtisanoa virkamiehen, virkamies voi-
14468:    5) kuuden kuukauden kuluttua, jos virka-       daan 14 päivän ilmoitusaikaa noudattaen
14469: mies on ollut palvelussuhteessa valtioon yli      lomauttaa siten, että virkamiehen virantoimi-
14470: 15 vuotta.                                        tus ja palkanmaksu keskeytetään määräajaksi
14471:    Virkamiehen irtisanoutuessa noudatetaan        tai toistaiseksi virkasuhteen muutoin pysyes-
14472: yhden kuukauden irtisanomisaikaa. Jos pal-        sä voimassa.
14473: velussuhde valtioon on jatkunut yli kymme-           Virkamies voidaan 1 momentissa sääde-
14474: nen vuotta, noudatetaan kuitenkin kahden          tyllä tavalla lomauttaa enintään 90 päivän
14475: kuukauden irtisanomisaikaa.                       ajaksi, jos virkamiehen tehtävät tai kanslian
14476:                                                   mahdollisuudet tarjota tehtäviä suoritettavik-
14477:                                                   si ovat tilapäisesti vähentyneet eikä asian-
14478:                     30 §                          omainen viranomainen voi kohtuudella jär-
14479:   Asianomainen viranomainen voi muuttaa           jestää virkamiehelle muita tehtäviä tai työn-
14480: virkasuhteen osa-aikaiseksi irtisanomisajan       antajan tarpeisiin sopivaa koulutusta kans-
14481: päättymisestä lukien niillä perusteilla, joilla   liassa.
14482: virkasuhde voidaan 26 §:n 1 momentin no-             Virkasuhteen kestäessä voidaan viran-
14483: jalla irtisanoa.                                  omaisen tai virkamiehen aloitteesta sopia
14484: 6                           EV 113/1995 vp -     HE 73/1995 vp
14485: 
14486: virkamiehen lomauttamisesta.                       1) rikossyytteen ja sen edellyttämien tutki-
14487:                                                 musten ajaksi, jos näillä voi olla vaikutusta
14488:                     35 §                        virkamiehen edellytyksiin hoitaa tehtävään-
14489:   Lomauttaminen ei estä virkamiestä otta-       sä;
14490: masta lomautuksen ajaksi muuta työtä.             2) jos virkamies kieltäytyy 19 §:ssä tarkoi-
14491:   Virkamies säilyttää lomautusaikana oikeu-     tetuista tarkastuksista tai tutkimuksista taikka
14492: den asua hänen käyttöönsä palvelussuhteen       jos hän kieltäytyy antamasta sanotun pykä-
14493: perusteella annetussa asunnossa. Tärkeän        län mukaisesti terveydentilaansa koskevia
14494: syyn niin vaatiessa viranomainen voi antaa      tietoja;
14495: virkamiehelle, jonka virantoimitus on kes-        3) jos virkamiehellä on sellainen sairaus,
14496: keytyneenä lomautuksen vuoksi, käytettä-        joka haittaa olennaisesti virkatehtävien hoi-
14497: väksi muun soveliaan asunnon. Tästä aiheu-      toa; taikka
14498: tuvat muuttokustannukset korvataan valtion        4) välittömästi irtisanomisen jälkeen, jos
14499: varoista.                                       irtisanomisen perusteena oleva teko tai lai-
14500:                                                 minlyönti osoittaa virkamiehen siinä määrin
14501:                     36 §                        soveltumattomaksi tehtäväänsä, ettei viran-
14502:   Lomautuksen välttämättömyyden tultua          toimitusta voida jatkaa tai jos virantoimituk-
14503: viranomaisen tietoon tämän on annettava         sen jatkuminen irtisanomisajan voi vaarantaa
14504: lomautuksesta välittömästi ja mikäli mahdol-    kansalaisen turvallisuuden.
14505: lista viimeistään kolme kuukautta ennen lo-       Virantoimituksesta pidättämisen tapahtues-
14506: mautuksen alkamista ennakkoilmoitus asian-      sa 1 momentin 4 kohdan nojalla virkamie-
14507: omaiselle virkamiesyhdistykselle. Ennakkoil-    hellä on kuitenkin oikeus irtisanomisajan
14508: moituksessa tulee mainita lomautuksen syy,      palkkaan.
14509: arvioitu alkamisaika ja kesto.
14510:                                                                    11 luku
14511:                      37 §
14512:   Edellä 34 §:n 1 momentissa tarkoitettu         Eroraha, koulutustuki ja toistuva korvaus
14513: ilmoitus lomautuksesta annetaan virkamie-
14514: helle henkilökohtaisesti ja asianomaiselle                           39 §
14515: virkamiesyhdistykselle. Ilmoituksessa tulee       Virkamiehelle, jonka pitkäaikainen palve-
14516: mainita lomautuksen syy, sen alkamisaika ja     lussuhde valtioon on päättynyt sen johdosta,
14517: määräaikaisen lomautuksen kesto sekä tois-      että hänet on irtisanottu 26 §:n nojalla, ja
14518: taiseksi tapahtuvan lomautuksen arvioitu        jonka uudelleen työhön sijoittuminen on iän
14519: kesto. Viranomaisen on virkamiehen pyyn-        tai muun syyn vuoksi vaikeaa, suoritetaan
14520: nöstä annettava lomautuksesta kirjallinen       ero rahaa.
14521: todistus.                                         Erorahasta kanslian virkamiehelle päättää
14522:   Edellä 1 momentissa tarkoitettua ilmoitus-    kansliapäällikkö, ja sen suorittaa valtiokont-
14523: velvollisuutta ei kuitenkaan ole tapauksissa,   tori.
14524: joissa viranomaisella muun syyn kuin lo-          Palvelussuhteen jatkuessa suoritetaan vir-
14525: mautuksen vuoksi ei ole lomautusaikaan          kamiehelle henkilökohtaista tukea omaeh-
14526: kohdistuvaa palkanmaksuvelvollisuutta.          toista ammatillista aikuiskoulutusta varten
14527:   Viranomainen voi virkamiehen suostu-          sen mukaan kuin kansliapäällikkö määrää.
14528: muksella muuttaa lomautuksen alkamis- tai
14529: päättymisaikaa tai peruuttaa lomautuksen.                           40 §
14530: Jos virkamies on 1omautettu toistaiseksi, on      Irtisanotune virkamiehelle voidaan myön-
14531: työn alkamisesta ilmoitettava vähintään viik-   tää toistuva korvaus, kunnes hän sijoittuu
14532: koa ennen työn alkamista.                       uudelleen työhön.
14533: 
14534:                   10 luku                                            41 §
14535:                                                   Jos erorahaa, koulutustukea tai toistuvaa
14536:       Virantoimituksesta pidättäminen           korvausta koskeva lainvoimainen päätös pe-
14537:                                                 rustuu virheelliseen tai puutteelliseen selvi-
14538:                   38 §                          tykseen, kansliapäällikkö voi ottaa asian uu-
14539:   Virkamies voidaan pidättää virantoimituk-     delleen käsiteltäväksi.
14540: sesta:                                            Aiheettomasti maksettu eroraha ja koulu-
14541:                              EV 11311995 vp -     HE 73/1995 vp                                7
14542: 
14543: tustuki saadaan periä takaisin siten, että se                        14luku
14544: vähennetään vastaisesta erorahasta tai kou-
14545: lutustuesta. Eroraha ja koulutustuki voidaan                  Erinäiset säännökset
14546: kuitenkin jättää takaisin perimättä, jos sen
14547: myöntämisen tai maksamisen ei ole katsot-                             45 §
14548: tava johtuneen erorahan tai koulutustuen           Aiheettomasti maksetun palkan tai muun
14549: saajan tai hänen edustajansa vilpillisestä me-   palvelussuhteesta johtuvan taloudellisen
14550: nettelystä.                                      etuuden määrä saadaan periä takaisin siten,
14551:                                                  että se vähennetään seuraavan palkanmaksun
14552:                    12 luku                       tai seuraavien palkanmaksujen yhteydessä
14553:                                                  virkamiehen palkasta, jos hän on edelleen
14554:            Palvelussuhteen ehdot                 kanslian palveluksessa.
14555:                                                    Kulloinkin suoritettavasta palkasta ei saa 1
14556:                      42 §                        momentin nojalla periä enempää kuin mitä
14557:   Kanslian virkamiesten palvelussuhteen eh-      palkasta lain mukaan saadaan ulosmitata.
14558: doista on voimassa, mitä niistä valtion virka-   Takaisinperintää aloitettaessa on sen peruste
14559: ehtosopimuksessa sovitaan, jollei kans-          ja takaisin perittävä määrä ilmoitettava vir-
14560: liapäällikkö toisin määrää.                      kamiehelle.
14561:   Palvelussuhteen ehdoista on tarvittaessa
14562: neuvoteltava kanslian neuvottelukelpoisiksi                           46 §
14563: hyväksymien virkamiesyhdistysten kanssa.           Aiheettomasti maksetun palkan tai muun
14564:   Edellä 5 §:n 3 kohdassa tarkoitetussa so-      palvelussuhteesta johtuvan taloudellisen
14565: pimuksessa ei saa sopia asiasta, josta valtion   etuuden takaisinperintä on aloitettava
14566: virkaehtosopimuslain (664/70) 2 §:n 2 ja         45 §:ssä säädetyllä tavalla tai pantava vireil-
14567: 3 momentin mukaan ei saa sopia. Sopimuk-         le muussa järjestyksessä kolmen vuoden ku-
14568: sessa ei myöskään saa sopia valtion virkaeh-     luessa sen kalenterivuoden päättymisestä,
14569: tosopimuksessa sovittuja palvelussuhteen eh-     jonka aikana aiheeton palkan tai muun ta-
14570: toja huonommista ehdoista.                       loudellisen etuuden määrä on maksettu. Jol-
14571:    Virkamiehen irtisanomista tai virkasuhteen    lei takaisinperintää aloiteta tai panna vireille
14572: purkamista pidetään samalla sopimuksen           edellä säädetyssä määräajassa, on oikeus
14573: irtisanomisena.                                  siihen menetetty.
14574:                                                                      47 §
14575:                    13 luku                         Jos virkamies laiminlyö niiden määräysten
14576:                                                  noudattamisen, jotka on annettu sairausva-
14577:               Oikaisumenettely                   kuutuslain (364/63) mukaan työnantajalle
14578:                                                  suoritettavaa päivä- tai äitiysrahan tai muun
14579:                     43 §                         lakiin perustuvan etuuden hakemista varten,
14580:   Virkamies, joka katsoo, ettei kanslia ole      voidaan hänelle virkavapausajalta suoritettu
14581: antanut hänelle virkasuhteesta johtuvaa ta-      palkka päivä- tai äitiysrahaa taikka muuta
14582: loudellista etuutta sellaisena kuin se olisi     etuutta vastaavalta osalta periä takaisin seu-
14583: ollut hänelle suoritettava, saa kirjallisesti    raavan palkanmaksun tai seuraavien palkan-
14584: vaatia oikaisua kansliapäälliköltä.              maksujen yhteydessä.
14585:   Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä tämän lain
14586: mukaisissa neuvottelumenettelyn piiriin kuu-
14587: luvissa asioissa.                                                   48 §
14588:                                                    Virkasuhteessa aiheutuneen vahingon kor-
14589:                       44 §                       vaamisesta on voimassa, mitä siitä erikseen
14590:   Muutosta kanslian päätökseen 18, 20, 38        säädetään.
14591: ja 43 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa haetaan
14592: valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen                          49 §
14593: noudattaen, mitä muutoksenhausta hallinto-         Kanslian virkamies katsotaan eronneeksi
14594: asioissa annetussa laissa (154/50) säädetään.    aikaisemmasta virasta siitä ajankohdasta,
14595: Asia on korkeimmassa hallinto-oikeudessa         josta hänet on nimitetty toiseen valtion vir-
14596: käsiteltävä kiireellisenä.                       kaan, jollei muualla laissa toisin säädetä.
14597: 8                            EV 113/1995 vp -     HE 73/1995 vp
14598: 
14599:   Sen estämättä, mitä 1 momentissa sääde-        luessa sen kalenterivuoden päättymisestä,
14600: tään, asianomainen viranomainen voi myön-        jonka aikana suoritus olisi pitänyt tehdä, on
14601: tää virkavapautta kanslian virkamiehelle,        oikeus etuuteen menetetty.
14602: joka on nimitetty määräajaksi toiseen valtion
14603: virkaan.                                                              53§
14604:   Jos kanslian virkaan määräajaksi nimitetty        Kanslian virkamiehen oikeudesta van-
14605: on ennestään nimitettynä kanslian virkaan,       huus-, työkyvyttömyys-, työttömyys- ja osa-
14606: hän on virkavapaana tästä virasta sen ajan,      aikaeläkkeeseen sekä hänen jälkeensä suori-
14607: jona hän on ensiksi tarkoitetussa virassa.       tettavasta perhe-eläkkeestä säädetään erik-
14608:                                                  seen.
14609:                       50§                          Tasavallan presidentti voi myöntää ylimää-
14610:   Virkasuhteen irtisanominen ja purkaminen       räisen eläkkeen kanslian henkilöstöön kuulu-
14611: on tehtävä kirjallisesti.                        valle tai kuuluneelle henkilölle.
14612:   Ennen kuin virkamies pidätetään virantoi-
14613: mituksesta tai irtisanotaan 24 tai 25 §:n no-                        54§
14614: jalla, virkasuhde puretaan tai virkamiehelle        Kanslian virkamiehen kuoltua suoritetaan
14615: annetaan varoitus, on virkamiehelle varatta-     hänen omaisilleen valtion varoista ryhmä-
14616: va tilaisuus tulla asiassa kuulluksi.            henkivakuutusta vastaavana etuna taloudel-
14617:   Asianomaista virkamiesyhdistystä on kuul-      lista tukea noudattaen soveltuvin osin, mitä
14618: tava ennen kuin virkamiehen lomauttamises-       kulloinkin voimassa olevassa valtion virka-
14619: ta, irtisanomisesta tai virantoimituksesta pi-   ehtosopimuksessa on määrätty.
14620: dättämisestä taikka virkasuhteen purkamises-       Tuen myöntää ja maksaa hakemuksesta
14621: ta tehdään päätös.                               valtiokonttori.
14622:                      51 §                                             55 §
14623:   Virkamiehellä on oikeus pyynnöstä saada          Muiden viranomaisten ja virkamiesten on
14624: asianomaiselta viranomaiselta todistus pal-      kanslian pyynnöstä annettava sellaista tar-
14625: velussuhteen kestosta ja tehtävien laadusta      peellista virka-apua, jonka antamiseen asian-
14626: (työtodistus). Lisäksi on, jos virkamies sitä    omaiset ovat toimivaltaisia.
14627: pyytää, työtodistuksessa mainittava palvelus-      Virka-avulla tarkoitetaan tietojen ja selvi-
14628: suhteen päättymisen syy ja arvolause virka-      tysten tai muiden viranomaissuoritteiden
14629: miehen osoittamasta työtaidosta, ahkeruudes-     antamista, henkilöstön asettamista käytettä-
14630: ta ja käytöksestä. Virkamiehen kuoltua on        väksi sekä toimenpiteitä ja tehtäviä, jotka
14631: tämän kuolinpesällä oikeus saada työtodis-       muutoin ovat tarpeellisia kanslian tehtävien
14632: tus.                                             suorittamiseksi.
14633:   Jos työtodistusta pyydetään myöhemmin
14634: kuin 10 vuoden kuluttua palvelussuhteen                               56§
14635: päättymisestä, viranomainen on velvollinen         Presidentintoimen hoitaminen on turvatta-
14636: antamaan työtodistuksen vain, jos siitä ei       va työtaistelutoimenpiteistä huolimatta. Jos
14637: aiheudu kohtuutonta haittaa. Samalla edelly-     työtaistelutoimenpide estää tai olennaisesti
14638: tyksellä on kadonneen tai turmeltuneen työ-      haittaa presidentintoimen hoitamista, tulee
14639: todistuksen tilalle pyynnöstä annettava uusi     osapuolten siitä tiedon saatuaan viivytyksettä
14640: todistus.                                        ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin sellaisen
14641:   Työtodistukseen ei saa panna mitään sel-       esteen tai haitan poistamiseksi.
14642: laista merkintää eikä antaa sitä sellaisessa
14643: muodossa, jonka tarkoituksena on antaa vir-                          57§
14644: kamiehestä muita tietoja kuin mitä työtodis-       Tasavallan presidentin nimittämää kanslian
14645: tuksen sanamuodosta käy ilmi.                    virkamiestä syytetään virkarikoksesta Hel-
14646:                                                  singin hovioikeudessa.
14647:                      52§
14648:   Jollei neuvotteluja palvelussuhteen ehtojen                       58§
14649: tulkintaa koskevasta erimielisyydestä ole          Tasavallan presidentin ja kanslian tulojen
14650: vaadittu tai jollei muuta vaatimusta vir-        ja menojen ottamiseen valtion talousarvioon,
14651: kasuhteesta johtuvan taloudellisen etuuden       hyväksytyn talousarvion soveltamiseen ja
14652: suorittamisesta ole tehty kolmen vuoden ku-      sen toteuttamisen valvontaan sekä kansliaan
14653:                              EV 113/1995 vp -      HE 73/1995 vp                             9
14654: tilivirastona sovelletaan, mitä valtion talous-                      15 luku
14655: arviosta annetussa laissa (423/88) ja sen no-
14656: jalla ministeriöstä säädetään. Valtiovarainmi-               Voimaantulosäännökset
14657: nisteriön lupaa edellyttävästä toimenpiteestä
14658: päättää kuitenkin kansliapäällikkö.                                   62 §
14659:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
14660:                       59§                         kuuta 1996.
14661:   Tasavallan presidentin arkistosta säädetään       Tällä lailla kumotaan tasavallan presiden-
14662: tarvittaessa asetuksella.                         tin kansliasta 23 päivänä joulukuuta 1987
14663:   Tasavallan presidentin kanslian arkistoon       annettu laki (1099/87).
14664: sovelletaan, mitä arkistolaissa (831/94) sää-       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
14665: detään, jollei kansliasäännössä toisin säädetä.   ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
14666:                                                   toimenpiteisiin.
14667:                      60 §
14668:   Tasavallan presidentin ja kanslian käsitte-                         63 §
14669: lemien asioiden ja asiakirjojen salassapidosta      Tämän lain voimaan tullessa tasavallan
14670: on voimassa, mitä yleisten asiakirjain julki-     presidentin kanslian tilapäinen virkamies tai
14671: suudesta säädetään, jollei tasavallan presi-      virkaatoimittava virkamies siirtyy tämän lain
14672: dentti presidentintoimen hoitamisen kannalta      9 §:n 1 momentissa säädettyyn virkasuhtee-
14673: välttämättömän luottamuksellisuuden suo-          seen siksi määräajaksi tai muutoin rajoite-
14674: jaamiseksi toisin päätä.                          tuksi ajaksi, joksi hänet on otettu tila-
14675:                                                   päiseksi virkamieheksi tai virkaatoimittavak-
14676:                     61 §                          si virkamieheksi.
14677:   Tarkempia säännöksiä kanslian toiminnasta
14678: annetaan asetuksena annettavassa tasavallan
14679: presidentin kanslian kansliasäännössä.
14680: 
14681: 
14682: 
14683: 
14684:                                             Laki
14685:                       valtion virkamieslain eräiden säännösten kumoamisesta
14686: 
14687:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14688:                      1§                                             2 §
14689:   Täten kumotaan 19 päivänä elokuuta 1994          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
14690: annetun valtion virkamieslain (750/94) 4 §:n      mikuuta 1996.
14691: 2 momentin 1 kohta, 7 §:n 1 momentin 1
14692: kohta ja 26 §:n 1 kohta.
14693: 
14694: 
14695:   Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
14696: 
14697: 
14698: 
14699: 
14700: 250680
14701:                            EV 114/1995 vp -     HE 183/1995 vp
14702: 
14703: 
14704: 
14705: 
14706:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi työttö-
14707:                            myysvakuutusmaksusta vuonna 1996, vuodelta 1996 perittävästä
14708:                            palkansaajan työttömyysvakuutusmaksusta ja työttömyyskassa-
14709:                            lain 25 ja 30 § :n väliaikaisesta muuttamisesta
14710: 
14711:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    30 §:n väliaikaisesta muuttamisesta. Edus-
14712: n:o 183/1995 vp laeiksi työttömyysvakuutus-     kunta, jolle sosiaali- ja terveysvaliokunta on
14713: maksusta vuonna 1996, vuodelta 1996 perit-      antanut asiasta mietintönsä n:o 2011995 vp,
14714: tävästä palkansaajan työttömyysvakuutus-        on hyväksynyt seuraavat lait:
14715: maksusta ja työttömyyskassalain 25 ja
14716: 
14717: 
14718: 
14719: 
14720:                                           Laki
14721:                         työttömyysvakuutusmaksusta vuonna 1996
14722:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14723:                      1§                         momentissa tarkoitettujen työpalkkojen mää-
14724:   Työttömyysvakuutusmaksu määrätään sen         rästä vuonna 1996, kuitenkin siten, että työt-
14725: työpalkkojen määrän perusteella, jonka mu-      tömyysvakuutusmaksu on yksi prosentti sa-
14726: kaan työnantajan tapaturmavakuutusmaksu         notun palkkasumman ensimmäisen viiden
14727: määräytyy.                                      miljoonan markan osalta.
14728:   Työttömyyskassalain (603/84) 33 a §:n 4
14729: momentissa tarkoitettu työttömyysvakuutus-
14730: maksu on yksi prosentti työttömyysturvalain
14731: (602/84) 1 a §:n 1-2 kohdissa tarkoitetuille                         2§
14732: yrityksen osaomistajille maksettujen työpalk-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
14733: kojen määrästä vuonna 1996.                     kuuta 1996 ja on voimassa vuoden 1996
14734:   Työttömyyskassalain 33 §:ssä tarkoitettu      loppuun.
14735: työttömyysvakuutusmaksu on neljä prosent-         Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1996 suori-
14736: tia työnantajan maksamien muiden kuin 2         tettaviin työttömyysvakuutusmaksuihin.
14737: 2                            EV 114/1995 vp -     HE 183/1995 vp
14738: 
14739: 
14740: 
14741:                                             Laki
14742:             vuodelta 1996 perittävästä palkansaajan työttömyysvakuutusmaksusta
14743: 
14744: 
14745:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14746: 
14747:                       1§                                                4§
14748:   Sen estämättä, mitä muualla laissa sääde-          Muusta kuin valtion maksamista palkoista
14749: tään, työ- tai virkasuhteessa tai muussa pal-     pidätetyn palkansaajan työttömyysvakuutus-
14750: velussuhteessa olevat henkilöt, joita koskee      maksun tuotosta käytetään vuonna 1996 80
14751: työnantajan järjestämä pakollinen tai valtion     miljoonaa markkaa ylittävältä osalta 50 pro-
14752: virkamiesten tapaturmakorvauksesta annetun        senttia työttömyyskassalain 25 §:n 1 mo-
14753: lain (449/90) nojalla määräytyvä tapaturma-       mentin mukaiseen valtionosuuden vähentä-
14754: vakuutuslaissa (608/48) tarkoitettu tapatur-      miseen ja 50 prosenttia työntekijäin eläke-
14755: masuoja, osallistuvat vuonna 1996 työttö-         lain 12 a §:n (50/85) mukaisen vakuutus-
14756: myysturvan ja työeläkelisien kustantamiseen       maksun rahoitukseen. Valtion maksamista
14757: palkansaajan työttömyysvakuutusmaksulla.          palkoista pidätetyn maksun tuotosta käyte-
14758: Maksua ei kuitenkaan peritä kommandiit-           tään vuonna 1996 50 prosenttia työttömyys-
14759: tiyhtiön tai avoimen yhtiön vastuunalaiselta      kassalain 25 §:n 1 momentin mukaiseen val-
14760: yhtiömieheltä      eikä     perhehoitajalaissa    tionosuuden vähentämiseen ja 50 prosenttia
14761: (312/92) tarkoitetulta perhehoitajalta.           valtion eläkelain (280/66) 10 a §:ssä tarkoi-
14762:                                                   tetun työeläkelisän rahoitukseen.
14763:                       2 §                            Palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun
14764:   Palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun           tuotosta käytetään vuonna 1996 80 miljoo-
14765: suuruus on 1,5 prosenttia henkilön ennakko-       naa markkaa työttömyyskassalain 19 a §:ssä
14766: perintälain (418/59) 4 §:n tarkoittamasta pal-    mainittuun jäsenmaksujen tasaukseen. Jäsen-
14767: kasta, tuloverolain (1535/92) 77 §:n mukai-       maksujen tasausta suoritetaan kuitenkin työt-
14768: sesta palkkatulosta ja rajoitetusti verovelvol-   tömyyskassalain 19 a §:n säännöksestä poi-
14769: lisen tulon ja varallisuuden verottamisesta       keten niille työttömyyskassoille, joiden työt-
14770: annetun lain (627178) 4 §:n tarkoittamasta        tömyyspäivärahamenot ovat edellisenä vuon-
14771: palkasta. Jos kysymyksessä on työttömyys-         na ylittäneet 50 prosentilla kassojen jäsentä
14772: turvalain (602/84) 1 a §:n 1-2 kohdissa tar-      kohti lasketut keskimääräiset päiväraha-
14773: koitettu työntekijä (yrityksen osaomistaja),      menot.
14774: palkansaajan      työttömyysvakuutusmaksun                              5§
14775: suuruus on 0,75 prosenttia edellä mainituista        Vakuutuslaitokset tilittävät työnantajilta
14776: palkkatuloista.                                   perityt palkansaajan työttömyysvakuutus-
14777:                                                   maksut kokonaisuudessaan ja valtiokonttori
14778:                       3 §                         tilittää puolet perimistään työttömyysvakuu-
14779:   Työnantaja pidättää palkansaajan työttö-        tusmaksuista työttömyyskassalain 29 §:ssä
14780: myysvakuutusmaksun         palkanmaksun yh-       tarkoitetulle työttömyyskassojen keskuskas-
14781: teydessä. Tapaturmavakuutuslain 29 §:ssä          salle. V aitiokonttori tilittää puolet perimis-
14782: tarkoitetut vakuutuslaitokset perivät työnan-     tään palkansaajan työttömyysvakuutusmak-
14783: tajalta palkansaajan työttömyysvakuutusmak-       suista valtion eläkerahastoon. Sosiaali- ja
14784: sut samassa yhteydessä ja samoin oikeuksin        terveysministeriöllä on oikeus veiottaa työt-
14785: kuin työttömyyskassalain (603/84) 33 ja 33        tömyyskassojen keskuskassan tiliä välittäes-
14786: a §:n mukaiset työttömyysvakuutusmaksut           sään palkansaajan työttömyysvakuutusmak-
14787: Valtion palveluksessa olevan henkilöstön          sut työttömyyskassoille työttömyyskassalain
14788: maksut perii valtiokonttori noudattaen so-        25 §:n 1 momentin mukaisen valtionosuuden
14789: veltuvin osin, mitä edellä vakuutuslaitoksista    yhteydessä samalla valtionosuutta vastaavasti
14790: säädetään.                                        vähentäen.
14791:                              EV 114/1995 vp- HE 183/1995 vp                                   3
14792: 
14793:                      6 §                          soveltuvin osin, mitä työttömyysvakuutus-
14794:   Palkansaajan työttömyysvakuutusmaksu on         maksusta on työttömyyskassalaissa säädetty.
14795: verotuksessa vähennyskelpoinen siten kuin
14796: tuloverolaissa säädetään.                                              9§
14797:                                                    Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
14798:                                                   misesta antaa sosiaali- ja terveysministeriö.
14799:                       7§
14800:   Palkansaajan työttömyysvakuutusmaksujen                             10 §
14801: perimisestä ja tilittämisestä tapaturmavakuu-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
14802: tusjärjestelmälle ja valtiokanttorille aiheutu-   kuuta 1996 ja on voimassa vuoden 1996
14803: neet kustannukset korvataan palkansaajan          loppuun.
14804: työttömyysvakuutusmaksun tuotosta.                  Tätä lakia sovelletaan palkkaan, joka on
14805:                                                   maksettu lain voimassa ollessa.
14806:                    8§                               Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
14807:   Palkansaajan työttömyysvakuutusmaksua           ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
14808: koskevan muutoksenhaun osalta noudatetaan         toimenpiteisiin.
14809: 
14810: 
14811: 
14812: 
14813:                                              Laki
14814:                 työttömyyskassalain 25 ja 30 § :n väliaikaisesta muuttamisesta
14815: 
14816: 
14817:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14818:   muutetaan väliaikaisesti 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyyskassalain (603/84)
14819: 25 §:n 1 momentti ja 30 §:n 1 momentti, sellaisena kuin ne ovat 22 päivänä joulukuuta 1994
14820: annetussa laissa (1318/94), seuraavasti:
14821: 
14822: 
14823:                      25 §                         jolla on oikeus saada täyttä valtionosuutta,
14824:                                                   32 prosenttia työttömyyskassan työttömyys-
14825:    Valtionosuus päivärahoista ja ansiotuen        turvalain 16 §:n nojalla maksamista ja pal-
14826:                 ansio-osista                      kansaajakassan työttömyysturvalain 16 a §:n
14827:                                                   nojalla maksamista työttömyyspäivärahoista.
14828:   Valtionosuus on 62,5 prosenttia sosiaali- ja    Tukimaksua       ei   kuitenkaan     suoriteta
14829: terveysministeriön hyväksymistä palkansaa-        sellaisista päivärahoista, joiden osalta työt-
14830: jakassan ja yrittäjäkassan työttömyysturva-       tömyyskassalla ei ole oikeutta valtionosuu-
14831: lain 16 §:n nojalla maksamista päivärahoista.     teen. Valtionosuuden ollessa 24 §:n mu-
14832:                                                   kaisesti alennettu, alennetaan tukimaksua
14833:                                                   samassa suhteessa.
14834:                      30 §
14835: 
14836:     Keskuskassan osuus päivärahoista ja             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
14837:           ansiotuen ansio-osista                  kuuta 1996 ja on voimassa vuoden 1996
14838:                                                   loppuun.
14839:   Keskuskassa maksaa työttömyyskassalle,
14840: 
14841: 
14842:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1995
14843:                              EV 11511995 vp -     HE 118/1995 vp
14844: 
14845: 
14846: 
14847: 
14848:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen yksityisalojen työ-
14849:                             eläkejä:tjestelmän uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi
14850:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      karttumassa muun muassa 23 vuotta nuo-
14851: n:o 118/1995 vp yksityisalojen työeläkejär-       rempana työskentely ja useimmiten naisten
14852: jestelmän uudistamista koskevaksi lainsää-        eläketasoa aleotavien tekijöiden korjaami-
14853: dännöksi. Eduskunnalle on sosiaali- ja ter-       nen.
14854: veysvaliokunta antanut asiasta mietintönsä          Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa
14855: n:o 17/1995 vp.                                   kahdesta erillisestä indeksistä mahdollisesti
14856:   Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää   aiheutuvia ongelmia ja ryhtyy tarvittaessa
14857: mahdollisuudet ottaa huomioon eläkkeen            toimenpiteisiin ongelmien ratkaisemiseksi.
14858:                                                     Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
14859: 
14860: 
14861: 
14862: 
14863:                                             Laki
14864:                              työntekijäin eläkelain muuttamisesta
14865:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14866:    kumotaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin eläkelain (395/61) 4 e §:n 3
14867: momentti, 4 1 §:n 2 momentti sekä 7 b §:n ja 12 §:n edellä oleva väliotsikko,
14868:    sellaisina kuin ne ovat, 4 e §:n 3 momentti ja 7 b §:n edellä oleva väliotsikko 28 päivänä
14869: kesäkuuta 1993 annetussa laissa (559/93), 4 1 §:n 2 momentti 27 päivänä maaliskuuta 1991
14870: annetussa laissa (612/91),
14871:    muutetaan 1 §:n 3 ja 6 momentti, 1 c §:n 5 momentti, 2 §:n 3 ja 5 momentti, 3 a §:n 1
14872: momentti, 4 §:n 2, 3 ja 5 momentti, 4 a §, 4 c §:n 1 momentin 2 kohta, 4 d §:n 2 ja 6 mo-
14873: mentti, 4 e §:n 4 momentti, 4 g §:n 2 momentti, 4 j §, 4 k §:n 1 ja 2 momentti, 5 §:n 1 ja 3
14874: momentti, 5 a §, 5 b §:n 3 ja 5 momentti, 6 a §:n 1 momentti ja 4 momentin johdantokappa-
14875: le, 7, 7a-7 c §, 8 §:n 1 ja 5 momentti, 8 d §:n 1 momentti, 9 §, 10 a §:n 2 momentti,
14876: 12 §:n 3 momentti, 12 c §:n 1 momentti, 17 §:n 1 momentti, 19 b §:n 4 momentti ja
14877: 19 d § :n 4 momentti,
14878:    sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 3 ja 6 momentti 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetussa lais-
14879: sa (372/95), 1 c §:n 5 momentti 22 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1467/93),
14880: 2 §:n 3 momentti 24 päivänä elokuuta 1984 annetussa laissa (607/84) ja 2 §:n 5 momentti,
14881: 4 c §:n 1 momentin 2 kohta, 4 e §:n 4 momentti, 4 g §:n 2 momentti, 5 §:n 1 momentti,
14882: 5 b §:n 3 ja 5 momentti, 6 a §:n 1 momentti ja 4 momentin johdantokappale, 7 b §, 17 §:n 1
14883: momentti ja 19 b §:n 4 momentti mainitussa 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa,
14884: 3 a §:n 1 momentti ja 12 c §:n 1 momentti 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetussa laissa
14885: (390/95), 4 §:n 2 momentti mainitussa 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetussa laissa ja 4 §:n
14886: 3 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1981 annetussa laissa (472/81) sekä 4 §:n 5 momentti, 4 a
14887: ja 7 a §, 8 §:n 5 momentti ja 8 d §:n 1 momentti 9 päivänä helmikuuta 1990 annetussa lais-
14888: sa (100/90), 4 d §:n 2 momentti 30 päivänä kesäkuuta 1989 annetussa laissa (605/89) ja
14889: 4 d §:n 6 momentti, 4 j §, 4 k §:n 1 ja 2 momentti ja 8 §:n 1 momentti mainitussa 27 päi-
14890: vänä maaliskuuta 1991 annetussa laissa, 5 §:n 3 momentti mainitussa 26 päivänä heinäkuuta
14891:  1985 annetussa laissa, 5 a § muutettuna 20 päivänä joulukuuta 1968, 29 päivänä heinäkuuta
14892:  1976 ja 17 päivänä joulukuuta 1982 annetuilla laeilla (690/68, 659176 ja 981/82), 7 § muu-
14893: tettuna mainituilla 28 päivänä kesäkuuta 1993 ja 22 päivänä joulukuuta 1993 annetuilla laeil-
14894:  la, 7 c § 20 päivänä syyskuuta 1974 annetussa laissa (749174), 9 § muutettuna mainitulla 29
14895: 2                           EV 11511995 vp -      HE 11811995 vp
14896: 
14897: päivänä heinäkuuta 1976 annetulla lailla ja 29 päivänä joulukuuta 1983 annetulla lailla
14898: (1120/83), 10 a §:n 2 momentti 10 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1068/90),
14899: 12 §:n 3 momentti 3 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1077/93), 19 d §:n 4 mo-
14900: mentti 21 päivänä joulukuuta 1984 annetussa laissa (938/84), ja
14901:   lisätään 4 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 26 päivänä kesäkuuta 1981,
14902: 26 päivänä heinäkuuta 1985 ja 9 päivänä helmikuuta 1990 annetuilla laeilla sekä 16 päivänä
14903: joulukuuta 1966 ja 8 päivänä elokuuta 1986 annetuilla laeilla (639/66 ja 603/86), siitä maini-
14904: tulla 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetulla lailla kumotun 6 momentin tilalle uusi 6 mo-
14905: mentti sekä uusi 7 momentti, 4 j ja 4 k §:n edelle uusi väliotsikko, 4 n §:ään, sellaisena kuin
14906: se on viimeksi mainitussa laissa, uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyvät
14907: 3 ja 4 momentiksi, 5 §:ään siitä mainitulla 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetulla lailla kumo-
14908: tun 2 momentin tilalle uusi 2 momentti, sekä lakiin uusi 7 d-7 h § sekä 7 f, 7 g, 7 h ja
14909: 9 §:n edelle uusi väliotsikko, lakiin siitä mainitulla 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetulla
14910: lailla kumotun 12 §:n 1 momentin 2 kohdan tilalle uusi 2 kohta ja 14 päivänä lokakuuta
14911: 1994 annetulla lailla (878/94) kumotun 19 e §:n tilalle uusi 19 e §ja sen edelle uusi väliot-
14912: sikko seuraavasti:
14913: 
14914:                       1§                          vapaaehtoisesti, työntekijän katsotaan työs-
14915:                                                   kentelevän uudessa työsuhteessa, jollei
14916:    Jos työntekijä tekee vähintään kahtena pe-     7 d §:stä muuta johdu. Samoin menetellään,
14917: räkkäisenä kalenterikuukautena työtä saman        jos eläkkeen perusteena oleva työansio on
14918: työnantajan palveluksessa alle kuukauden          määrätty 4 momenttia soveltaen.
14919: jatkuneissa työsuhteissa, työsuhteiden katso-
14920: taan muodostavan 1 momentissa tarkoitetun
14921: yhdenjaksoisesti jatkuneen työsuhteen edel-                           2 §
14922: lyttäen, että työansio kunakin kalenterikuu-
14923: kautena nousee ainakin sanotun momentin 2           Jos työntekijän säännöllisenä pidettävä
14924: kohdassa tarkoitettuun markkamäärään ja           työaika tämän lain alaisessa, vähintään kol-
14925: työntekijä on työssä vähintään 20 tuntia ka-      me vuotta jatkuneessa työsuhteessa muuttuu
14926: lenterikuukaudessa. Työsuhteen katsotaan          muissa kuin 2 momentissa tarkoitetuissa ta-
14927: tällöin alkaneen sinä päivänä, jolta sen pe-      pauksissa ja hänen palkkansa samalla alenee
14928: rusteella maksettiin ensimmäisen kerran           vähintään yhdellä neljänneksellä tai nousee
14929: palkkaa ja, jollei 2 §:stä muuta johdu, päät-     vähintään yhdellä kolmanneksella eikä työ-
14930: tyneen sinä päivänä, jolta viimeksi makset-       ajan muutosta ole tarkoitettu tilapäiseksi,
14931: tiin palkkaa.                                     katsotaan työntekijän muutoksen jälkeen
14932:                                                   työskentelevän uudessa työsuhteessa, jollei
14933:   Jos eläketurvan järjestämisvelvollisuuden       7 d §:stä muuta johdu. Uuden työsuhteen
14934: kiertämiseksi on oikeustoimene annettu sel-       katsotaan tällöin alkaneen sitä kuukautta lä-
14935: lainen sisältö, joka ei vastaa asian todellista   hinnä seuraavan kuukauden alusta, jonka
14936: luonnetta tai tarkoitusta, on tätä järjestämis-   aikana muutos työajassa on tapahtunut. Työ-
14937: velvollisuutta ratkaistaessa meneteltävä asian    suhteen ei kuitenkaan katsota välillä katken-
14938: todellisen luonteen ja tarkoituksen mu-           neen, jos edellisessä virkkeessä tarkoitetun
14939: kaisesti. Jos syntyy epäselvyyttä siitä, onko     uuden työsuhteen alkamisesta ei eläketapah-
14940: työntekijään sovellettava tätä lakia, ratkaisee   tuman sattuessa ole kulunut kahta vuotta.
14941: asian asianomaisen työntajan, työntekijän tai
14942: eläkelaitoksen hakemuksesta eläketurvakes-          Työsuhde, joka on jatkunut vähintään
14943: kus. Sama koskee tilannetta, jossa voidaan        kymmenen vuotta sen vuoden loppuun men-
14944: epäillä kysymyksessä olevan eläketurvan           nessä, jonka aikana työntekijä on täyttänyt
14945: järjestämisvelvollisuuden kiertäminen. Elä-       54 vuoden iän, päätetään sanotun vuoden
14946: keturvakeskuksen päätökseen saa hakea             lopussa. Jollei työsuhde ole edellä mainittu-
14947: muutosta niin kuin 21 §:ssä säädetään.            na ajankohtana jatkunut kymmentä vuotta,
14948:                                                   se päätetään sen vuoden lopussa, jona kym-
14949:                      1c §                         menen vuotta täyttyy. Työsuhdetta ei kuiten-
14950:                                                   kaan päätetä enää sen vuoden jälkeen, jonka
14951:     Siltä osin kuin ulkomaantyö on vakuutettu     aikana työntekijä täyttää 62 vuotta. Työnte-
14952:                              EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp                             3
14953: 
14954: kijän jatkaessa työntekoaan hänen katsotaan       den, vian tai vamman johdosta arvioida, kun
14955: olevan uudessa työsuhteessa. Työsuhdetta ei       otetaan huomioon myös jo kulunut aika, ole-
14956: kuitenkaan katkaista, jos työntekijän palkka      van yhdenjaksoisesti ainakin vuoden ajan
14957: on katkaisun jälkeisessä työsuhteessa alentu-     alentunut vähintään kahdella viidenneksellä.
14958: nut sellaisen poikkeuksellisen syyn johdosta,     Työkyvyn alentumista arvioitaessa otetaan
14959: joka on ilmaantunut ennen työsuhteen tässä        huomioon työntekijän jäljellä oleva kyky
14960: momentissa tarkoitettua päättämistä, ja jos       hankkia itselleen ansiotuloja saatavissa ole-
14961: 7 d §:n soveltamisen edellytykset tällöin         valla sellaisella työllä, jonka suorittamista
14962: täyttyvät.                                        voidaan häneltä kohtuudella edellyttää sil-
14963:                                                   mällä pitäen hänen koulutustaan, aikaisem-
14964:                                                   paa toimintaansa, ikäänsä ja asumisolosuh-
14965:                                                   teitaan sekä näihin verrattavia muita seikko-
14966:                      3 a §                        ja. Työkyvyn vaihdellessa otetaan huomioon
14967:                                                   vuotuinen ansio.
14968:   Eläketurvan ehdot ja perusteet hyväksyy
14969: sosiaali- ja terveysministeriö. Niihin ei ilman     Ennen kuin eläkelaitos tekee päätöksen
14970: erityistä syytä saa hyväksyä eroja, jotka ovat    työkyvyttömyyseläkkeestä, sen on varmis-
14971: omiaan vaikeuttamaan eläkelaitosten tämän         tettava, että työntekijän mahdollisuudet kun-
14972: lain mukaisten yhteisten asioiden hoitamista.     toutukseen on selvitetty. Jos eläkehakemus
14973: Ministeriö voi erityisestä syystä hyväksyä        hylätään, eläkelaitos ohjaa työntekijän hä-
14974: myös ehdot, jotka eivät jonkin tai joidenkin      nen kuntoutustarvettaan vastaavan kuntou-
14975: etujen osalta täytä tämän lain mukaisia vä-       tuksen tai muiden palveluiden piiriin. Lisäk-
14976: himmäisvaatimuksia, jos ehtojen mukaisen          si eläkelaitoksen on noudatettava, mitä kun-
14977: eläketurvan kokonaisuutena voidaan katsoa         toutuksen asiakaspalveluyhteistyöstä anne-
14978: raha-arvoltaan vastaavan ainakin sanottua         tussa laissa (604/91) säädetään.
14979: vähimmäisturvaa, kuitenkin siten, että eläk-        Työkyvyttömyyseläkettä suoritetaan, jollei
14980: keen määrää ei voida hyväksyä pienemmäksi         4 d §:n säännöksistä muuta johdu, sitä kuu-
14981: kuin jäljempänä 5 §:n 1-3 momentissa sää-         kautta lähinnä seuraavan kuukauden alusta,
14982: detään.                                           jonka aikana oikeus eläkkeen saamiseen on
14983:                                                   syntynyt, ei kuitenkaan takautuvasti pidem-
14984:                                                   mältä ajalta kuin eläkkeen hakemista seuraa-
14985:                       4 §                         vaa kuukautta edeltäneen vuoden ajalta.
14986:                                                   Työkyvyttömyyseläke myönnetään toistai-
14987:    Oikeus saada vanhuuseläkettä on työnteki-      seksi tai 7 momentissa tarkoitettuna kuntou-
14988: jällä hänen täytettyään 65 vuotta edellyttäen,    tustukena määräajaksi. Työkyvyttömyyseläke
14989: ettei hän enää ole tämän lain alaisessa työ-      lakkautetaan, kun eläkkeensaajan työkyky on
14990: suhteessa. Eläke myönnetään seuraavan kuu-        siinä määrin palautunut, ettei hän enää täytä
14991: kauden alusta sen jälkeen, kun oikeus eläk-       eläkkeen saamisen edellytyksiä. Kuntoutus-
14992: keen saamiseen on syntynyt, kuitenkin aikai-      tuki voidaan lakkauttaa, jos kuntoutustuen
14993: sintaan sen kuukauden alusta, joka lähinnä        saaja on ilman pätevää syytä kieltäytynyt
14994: seuraa eläkkeen hakemista. Jos eläkettä on        kuntoutuksesta.      Työkyvyttömyyseläkkeen
14995: haettu kolmen kuukauden kuluessa työsuh-          saajan täyttäessä vanhuuseläkkeen saamiseen
14996: teen päättymisestä, myönnetään eläke kui-         oikeuttavan iän muuttuu työkyvyttömyyselä-
14997: tenkin työsuhteen päättymistä lähinnä seu-        ke vanhuuseläkkeeksi.
14998: raavan kuukauden alusta. Hakemuksesta               Kuntoutustuki myönnetään työntekijän
14999:  vanhuuseläke myönnetään varhennettuna            kuntoutumisen edistämiseksi niin pitkäksi
15000: ennen 65 vuoden iän täyttämistä, kuitenkin        ajaksi kuin hänen arvioidaan olevan estynyt
15001:  aikaisintaan sitä seuraavan kuukauden alusta,    tekemästä ansiotyötä työkyvyttömyyden
15002: jona työntekijä on täyttänyt 60 vuotta. Eläke     vuoksi. Kuntoutustukea myönnettäessä elä-
15003:  myönnetään tällöin siten vähennettynä kuin       kelaitoksen on varmistettava, että työnteki-
15004:  5 a §:n 2 ja 3 momentissa säädetään. Var-        jälle on laadittu hoito- tai kuntoutussuunni-
15005:  hennettuun vanhuuseläkkeeseen sovelletaan        telma. Kuntoutustuki voidaan myöntää työ-
15006:  muutoin, mitä tässä momentissa vanhuus-          kyvyttömälle työntekijälle myös siksi ajaksi,
15007:  eläkkeestä säädetään.                            jonka hoito- tai kuntoutussuunnitelman val-
15008:    Oikeus saada työkyvyttömyyseläkettä on         mistelu kestää. Mitä muualla laissa sääde-
15009:  työntekijällä, jonka työkyvyn voidaan sairau-    tään työkyvyttömyyseläkkeestä ja sen saa-
15010: 4                            EV 115/1995 vp -      HE 118/1995 vp
15011: 
15012: jasta, sovelletaan kuntoutustukeen ja sen          tu lapsi on edunjättäjän lapsi, jonka leski on
15013: saajaan.                                           edunjättäjän kuoltua ottanut ottolapsekseen.
15014:                                                    Jos leskellä on aikaisemman avioliiton pe-
15015:                       4a§                          rusteella oikeus saada 8 §:n 4 momentissa
15016:   Työntekijän kuoltua suoritetaan edunsaajil-      mainittujen lakien, eläkeohjesäännön tai elä-
15017: le perhe-eläkettä, jos työntekijällä oli kuol-     kesääntöjen mukaista eläkettä vastaavaa per-
15018: lessaan oikeus tämän lain vähimmäisehtojen         he-eläkettä, ei hänellä ole oikeutta uuteen
15019: mukaiseen vanhuus- tai työkyvyttömyyseläk-         perhe-eläkkeeseen.
15020: keeseen tai jos hän sai mainittua eläkettä.          Perhe-eläkkeeseen ei ole oikeutta henkilöl-
15021: Tällaisen edunjättäjän jälkeen edunsaajia          lä, joka on rikoksella tahallisesti aiheuttanut
15022: ovat:                                              edunjättäjän kuoleman.
15023:    1) leski, jonka kanssa edunjättäjä oli sol-
15024: minut avioliiton ennen kuin oli täyttänyt 65                            4c§
15025: vuotta;                                              Oikeus saada työttömyyseläkettä on 60
15026:   2) edunjättäjän lapsi;                           vuotta täyttäneellä pitkäaikaisesti työttömällä
15027:   3) lesken lapsi, joka asui edunjättäjän          työntekijällä, edellyttäen että:
15028: kuollessa tämän ja lesken kanssa samassa ta-
15029: loudessa; ja                                         2) hän on 3 momentissa tarkoitettua työt-
15030:   4) edunjättäjän entinen puoliso, jolle edun-     tömäksi joutumista välittömästi edeltäneiden
15031: jättäjä kuollessaan oli tuomioistuimen lain-       15 kalenterivuoden aikana ansainnut 8 §:n 4
15032: voimaisen päätöksen tai sosiaalilautakunnan        momentissa tarkoitettua peruseläkettä tai
15033: vahvistaman sopimuksen perusteella velvol-         muuta siihen verrattavaa työ- tai virkasuh-
15034: linen määräajoin suorittamaan elatusapua;          teeseen perustuvaa eläkettä yhteensä vähin-
15035: tällöin entisestä puolisosta ja hänen oikeu-       tään viisi vuotta; lyhytaikaisissa työsuhteissa
15036: destaan perhe-eläkkeeseen on soveltuvin            olevien työntekijäin eläkelaissa tarkoitetuissa
15037: osin voimassa, mitä leskestä ja lesken oikeu-      työsuhteissa saatujen ansioiden perusteella
15038: desta perhe-eläkkeeseen säädetään.                 ansainta-aika otetaan tällöin huomioon niin
15039:   Leskellä on oikeus leskeneläkkeenä suori-        kuin sanotun lain 4 §:n 6 momentissa sääde-
15040: tettavaan perhe-eläkkeeseen:                       tään;
15041:    1) jos hänellä on tai on ollut yhteinen lapsi
15042: edunjättäjän kanssa; tai
15043:   2) jos leski edunjättäjän kuollessa oli täyt-                        4d§
15044: tänyt 50 vuotta tai sai kansaneläkelain
15045: (347/56) mukaista työkyvyttömyyseläkettä,            Sen estämättä, mitä 1 momentissa sääde-
15046: joka oli jatkunut vähintään kolmen vuoden          tään, täyttä työkyvyttömyyseläkettä suorite-
15047: ajan, ja jos avioliitto oli solmittu ennen kuin    taan 4 §:n 6 momentin mukaisesti, jos elä-
15048: leski oli täyttänyt 50 vuotta ja se oli jatkunut   kehakemus on tehty ennen kuin sairausva-
15049: vähintään viisi vuotta.                            kuutuslain mukaista päivärahaa on maksettu
15050:   Jos leski on syntynyt ennen 1 päivää hei-        1 momentissa mainituilta 150 ensimmäiseltä
15051: näkuuta 1950, leskeneläkkeen saamisen              suorituspäivältä tai jos työkyvyttömyyseläke
15052: edellytyksenä on 2 momentissa mainitun 50          myönnetään 4 e §:ssä tarkoitettuna yksilöl-
15053: vuoden asemesta 40 vuoden vähimmäisikä.            lisenä varhaiseläkkeenä. Tällöin kuitenkin
15054: Mitä tässä momentissa säädetään, ei koske          täyden työkyvyttömyyseläkkeen suorittami-
15055: edunjättäjän entistä puolisoa.                     sen edellytyksenä on, ettei eläkehakemuksen
15056:   Lapsella on oikeus lapseneläkkeenä suori-        tekemistä seuraavan kalenterikuukauden lop-
15057: tettavaan perhe-eläkkeeseen, jos hän ei ollut      puun mennessä tai, jos tänä aikana on haettu
15058: täyttänyt 18 vuotta edunjättäjän kuollessa.        sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa, sen
15059: Lapselle maksetaan lapseneläkettä aina lap-        hakemista seuraavan kalenterikuukauden
15060: sen oman vanhemman jälkeen. Oikeutta lap-          loppuun mennessä ole myönnetty vähintään
15061: seneläkkeeseen ei kuitenkaan ole useamman          kuukauden ajalta yhdenjaksoisesti makset-
15062: kuin kahden edunjättäjän jälkeen samanai-          tavaa päivärahaa, joka kohdistuu työkyvyttö-
15063: kaisesti.                                          myyden alkamisen jälkeiseen aikaan tai, jos
15064:   Leskellä ei ole oikeutta leskeneläkkeeseen       tähän aikaan kohdistuva päivärahahakemus
15065: 2 momentin 1 kohdan nojalla, jos siinä tar-        on hylätty, sen hylkäämisen jälkeiseen ai-
15066: koitettu lapsi on annettu ottolapseksi ennen       kaan. Jos päivärahan suorittaminen lakkaa
15067: edunjättäjän kuolemaa tai jos siinä tarkoitet-     ensisijaisuusaikana        sairausvakuutuslain
15068:                             EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp                              5
15069: 
15070: 15 a §:n perusteella sen vuoksi, että työnte-    tehdään kuntoutustutkimuksia taikka anne-
15071: kijälle myönnetty 8 §:n 4 momentissa tar-        taan työhön ja ammattiin johtavaa koulutusta
15072: koitetun muun lain, eläkeohjesäännön tai         tai työhönvalmennusta tai lääkinnällistä kun-
15073: eläkesäännön mukainen vanhuuseläke alkaa,        toutusta, kuntoutustukeen maksetaan kuntou-
15074: työntekijälle suoritetaan täyttä työkyvyttö-     tuskorotus. Korotus maksetaan myös, jos
15075: myyseläkettä sanotun eläkkeen alkamisesta        vastaavan päätöksen on antanut jokin muu
15076: lukien, kuitenkin aikaisintaan 4 §:n 6 mo-       8 §:n 4 momentissa tarkoitettua peruseläket-
15077: mentissa säädetystä ajankohdasta.                tä kuntoutustukena maksava eläkelaitos.
15078:                                                    Kuntoutuskorotus maksetaan niin ikään,
15079:   Jos työkyvyttömyyseläke myönnetään ta-         jos 1 momentissa tarkoitettu päätös koskee
15080: kautuvasti, eläkettä ei makseta siltä ajalta,    työntekijää, joka saa työkyvyttömyyseläkettä
15081: jolta työntekijä on saanut 8 §:n 4 momentis-     muuna kuin kuntoutustukena.
15082: sa mainitun lain, eläkeohjesäännön tai elä-        Kuntoutuskorotus on 33 prosenttia kuntou-
15083: kesäännön taikka kuntoutusrahalain (611191)      tustuen tai työkyvyttömyyseläkkeen 8 §:n
15084: mukaista kuntoutusrahaa tai ansionmenetys-       mukaisesti yhteensovitetusta määrästä. Se
15085: korvausta tapaturmavakuutuksen tai liiken-       maksetaan niiltä kalenterikuukausilta, joiden
15086: nevakuutuksen kuntoutusta koskevien sään-        ajan kuntoutus kestää.
15087: nösten perusteella.
15088:                                                      Kuntoutusraha, kuntoutusavustus ja
15089:                     4e§                                    kuntoutuskustannukset
15090:   Yksilöllistä varhaiseläkettä maksetaan ai-                          4k§
15091: kaisintaan eläkkeen tai 19 e §:ssä tarkoitetun     Muulla kuin työkyvyttömyyseläkkeensaa-
15092: ennakkopäätöksen hakemista seuraavan kuu-        jana on oikeus kuntoutusrahaan niiltä kalen-
15093: kauden alusta. Poikkeuksellisesta syystä elä-    terikuukausilta, joiden aikana hän on estynyt
15094: ke voidaan maksaa takautuvasti, kuitenkin        tekemästä ansiotyötään 4 h §:ssä tarkoitetun
15095: enintään vuoden ajalta ennen hakemista seu-      kuntoutuksen johdosta.
15096: raavaa kuukautta.                                  Kuntoutusrahaa voidaan maksaa myös
15097:                                                  kuntoutuspäätöksen antamisen ja kuntoutuk-
15098:                                                  sen alkamisen väliseltä ajalta sekä kuntou-
15099:                     4g§                          tusjaksojen väliseltä ajalta. Tällöin kuntou-
15100:                                                  tusrahaa maksetaan kuitenkin enintään kol-
15101:   Osa-aikaeläke lakkautetaan, jos työntekijä     melta kuukaudelta kalenterivuotta kohden
15102: ei enää täytä 4 f §:ssä säädettyjä eläkkeen      kummankin syyn perusteella erikseen lasket-
15103: saamisen edellytyksiä. Jos työkyvyttömyys-       tuna, jollei sen maksaminen pidemmältä
15104: tai työttömyyseläke myönnetään samalta           ajalta ole kuntoutuksen etenemisen turvaa-
15105: ajalta, jolta on maksettu osa-aikaeläkettä,      miseksi perusteltua.
15106: katsotaan osa-aikaeläke työkyvyttömyys- tai
15107: työttömyyseläkkeen osasuoritukseksi. Jos
15108: työntekijä täytettyään 65 vuotta edelleen jat-                       4n§
15109: kaa osa-aikatyötä, muutetaan osa-aikaeläke,
15110: sen estämättä mitä muualla tässä laissa sää-       Muutosta ei saa hakea päätökseen, joka
15111: detään, saman suuruiseksi vanhuuseläkkeek-       koskee oikeutta 4 h §:n mukaiseen kuntou-
15112: si. Työntekijän lopettaessa osa-aikatyön         tukseen tai 4 k §:n 2 momentin mukaiseen
15113: maksetaan vanhuuseläkkeen lykkääntynyt           kuntoutusrahaan, eikä päätökseen, joka kos-
15114: osa siten korotettuna kuin 5 a §:n 1 momen-      kee 4 k §:n 3 momentin ja 4 1 §:n 3 mo-
15115: tissa säädetään ja lisättynä 5 §:n 6 momen-      mentin mukaista harkinnanvaraista kuntou-
15116: tissa tarkoitetulla määrällä.                    tusavustusta.
15117: 
15118:               K untoutuskorotus                                        5 §
15119:                                                    Eläkkeen maara on eläkkeen perusteena
15120:                     4j §                         olevasta palkasta 118 prosenttia
15121:   Jos työntekijälle eläkelaitoksen päätöksen       1) jokaiselta täydeltä eläkkeeseen oikeutta-
15122: perusteella 4 h §:n 1 momentin mukaisesti        van palvelusajan kuukaudelta;
15123: 6                           EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp
15124: 
15125:   2) siltä osin kuin eläkkeeseen oikeuttavak-    Syntymävuosi         Vähennys prosenttia
15126: si luetaan 6 a §:n 1 momentissa tarkoitettu                           kuukautta kohti
15127: tuleva aika; ja
15128:   3) siltä osin kuin eläkkeeseen oikeuttavak-    1930                        0,42
15129: si luetaan 6 c §:n 1 momentin perusteella ai-    1931                        0,43
15130: ka, jolta työntekijä on saanut täysitehoista     1932                        0,44
15131: eläkettä.                                        1933                        0,46
15132:   Edellä 1 momentin 1 kohdan mukaan las-         1934                        0,47
15133: kettavan eläkkeen määrä on kuitenkin             1935                        0,48
15134:    1) 5/24 prosenttia sen vuoden alusta, jona    1936                        0,49
15135: työntekijä täyttää 60 vuotta; ja
15136:   2) 1/12 prosenttia siltä osin kuin palve-
15137: lusajaksi on laskettava aika ennen 1 päivää
15138: heinäkuuta 1962.                                                     5b §
15139:   Edellä 1 momentin 2 ja 3 kohdan mukaan
15140: laskettavan eläkkeen määrä on kuitenkin           Täyden työkyvyttömyyseläkkeen suuruus
15141:    1) 1110 prosenttia siltä osin kuin tuleva     määrätään 5 §:n 1-3 momentin mukaan.
15142: aika koskee tai eläkettä on saatu 50 vuoden      Osaeläke on puolet täydestä eläkkeestä.
15143: täyttämisen jälkeiseltä ajalta 60 vuoden täyt-
15144: tämiseen asti; ja                                  Jos työkyvyttömyyseläke lakkautetaan, se
15145:   2) 1115 prosenttia siltä osin kuin tuleva      voidaan maksaa osaeläkkeenä vuotta ly-
15146: aika koskee tai eläkettä on saatu 60 vuoden      hyemmältäkin ajalta. Osaeläke voidaan mak-
15147: täyttämisen jälkeiseltä ajalta.                  saa täytenä eläkkeenä 4 j §:n 1 ja 2 mo-
15148:                                                  mentissa tarkoitetun kuntoutuksen ajalta.
15149: 
15150:                      5a§
15151:   Jos eläke alkaa myöhemmin kuin 65 vuo-
15152: den täyttämistä seuraavan kuukauden alusta,                           6a§
15153: korotetaan 8 §:n mukaisesti yhteensovitettua       Jos työkyvyttömyys on alkanut ennen kuin
15154: eläkettä yhdellä prosentilla jokaiselta kuu-     työsuhteen päättymisestä on kulunut 360
15155: kaudelta, jolla eläkkeen alkaminen lykkään-      päivää, luetaan tämän työsuhteen perusteella
15156: tyy.                                             myönnettävää työkyvyttömyyseläkettä mää-
15157:   Jos eläke myönnetään 4 §:n 2 momentin          rättäessä eläkkeeseen oikeuttavaksi ajaksi
15158: mukaisesti varhennettuna, eläkettä vähenne-      myös työkyvyttömyyden alkamisen ja elä-
15159: tään puoli prosenttia jokaiselta kuukaudelta,    keiän täyttämisen välinen aika (tuleva aika).
15160: jolta eläkettä maksetaan ennen eläkeiän täyt-    Edellytyksenä on kuitenkin, että työntekijä
15161: tämiskuukautta seuraavan kuukauden alkua.        on ollut työkyvyttömyyden alkamisvuoden
15162: Vähennys lasketaan 8 §:n mukaisesti yhteen-      ja sitä välittömästi edeltäneiden kymmenen
15163: sovitetusta eläkkeestä, joka työntekijälle on    kalenterivuoden aikana vähintään 12 kuu-
15164: karttunut eläkkeen alkamisajankohtaan men-       kautta 8 §:n 4 momentissa tarkoitettuun pe-
15165: nessä. Jos tällöin työsuhde, jonka perusteella   ruseläkkeeseen oikeuttavassa Suomessa va-
15166: myönnettävää eläkettä ei ole varhennettu,        kuutettavassa ansiotyössä. Edellä tarkoitettua
15167: päättyy ennen eläkeiän täyttämistä, sanotusta    12 kuukauden aikaa laskettaessa katsotaan
15168: työsuhteesta karttunut eläke lisätään van-       eläkkeeseen oikeuttavaksi sellainen kalente-
15169: huuseläkkeeseen siten muutettuna, että se        rikuukausi, jolta työntekijä on saanut lyhyt-
15170: vastaa sitä ikää, joka työntekijällä tästä       aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
15171: myönnettävän eläkkeen alkamisajankohtana         eläkelaissa tarkoitettuja ansioita edellyttäen
15172: on.                                              kuitenkin, että ansiot koko kalenterivuodelta
15173:   Poiketen siitä, mitä 2 momentissa sääde-       ovat vähintään yhtä suuret kuin lain 5 §:n 2
15174: tään, vähennetään ennen vuotta 1937 synty-       momentissa tarkoitettu markkamäärä. Kalen-
15175: neen työntekijän varhennettua vanhuuselä-        terikuukausi, jolta työntekijä on saanut eräi-
15176: kettä syntymävuodesta riippuen seuraavien        den työsuhteessa olevien taiteilijoiden ja toi-
15177: prosenttimäärien mukaisesti:                     mittajien eläkelaissa tarkoitettuja ansioita,
15178:                            EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp                               7
15179: 
15180: otetaan vastaavasti huomioon, jos ansiot ko-                         7a§
15181: ko kalenterivuodelta ovat vähintään sanotun        Eläkepalkkaa laskettaessa kunkin valinta-
15182: lain 3 §:n 2 momentissa tarkoitetun markka-     vuoden työansiosta vähennetään määrä, joka
15183: määrän suuruiset.                               vastaa sanotulle kalenterivuodelle vahvistet-
15184:                                                 tua 12 b §:ssä tarkoitettua työntekijäin eläke-
15185:   Tuleva aika luetaan työkyvyttömyyseläk-       maksuprosenttia.
15186: keeseen oikeuttavaksi ajaksi myös sellaisen        Työansiota ei kuitenkaan vähennetä työn-
15187: työsuhteen perusteella, jonka päätyttyä työn-   tekijäin eläkemaksun vuoksi enempää kuin
15188: tekijällä on 1 ja 2 momentissa tarkoitettujen   sillä suhteellisella määrällä, jolla ansiotason
15189: 360 päivän täyttymisen ja työkyvyttömyyden      suhteellinen nousu ylittää hintojen suhteel-
15190: alkamisen välisen, enintään yhdeksän vuo-       lisen nousun vuoden 1992 kolmannesta vuo-
15191: den pituisen ajan, ollut 4 a §:n 1 momentis-    sineljänneksestä sanotun työansion ansaitse-
15192: sa tarkoitettu kolmea vuotta nuorempi lapsi.    misvuotta edeltäneen kalenterivuoden kol-
15193: Tällöin edellytyksenä on kuitenkin, että;       mannen vuosineljänneksen loppuun mennes-
15194:                                                 sä. Kunakin vuonna vähennetään kuitenkin
15195:                                                 vähintään edelliselle kalenterivuodelle vah-
15196:                 Eläkepalkka                     vistettu suhteellinen määrä.
15197:                                                    Sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa
15198:                      7§                         kullekin kalenterivuodelle kertoimen 1 ja 2
15199:    Eläkkeen perusteena oleva palkka (eläke-     momentissa tarkoitetun vähennyksen suorit-
15200: palkka) määrätään kustakin työsuhteesta         tamista varten.
15201: erikseen. Eläkepalkka lasketaan työsuhteen
15202: päättymisvuotta edeltäneiden enintään 10                            7 b §
15203: viimeisen kalenterivuoden työansioista (va-       Jos tuleva aika luetaan eläkkeeseen oikeut-
15204: lintavuodet). Työsuhteen päättymisvuosi ote-    tavaksi kuutta kuukautta lyhyemmän työsuh-
15205: taan kuitenkin yhtenä valintavuotena huomi-     teen perusteella, eläkepalkka määrätään tule-
15206: oon, jos työsuhde on jatkunut enintään kol-     valta ajalta 6 a §:ssä tarkoitetun 360 päivän
15207: men kalenterivuoden aikana tai koko päätty-     ja sitä edeltäneen vuoden aikana jatkuneista
15208: misvuoden. Eläkepalkkaa laskettaessa valin-     tämän lain alaisista työsuhteista. Eläkepalk-
15209: tavuosien työansiot tarkistetaan 9 §:n mukai-   kana käytetään tällöin sanotun tarkastelujak-
15210: sesti.                                          son aikana jatkuneiden työsuhteiden eläkkee-
15211:    Eläkepalkkaa laskettaessa jätetään huomi-    seen oikeuttavilla ajoilla painotettujen 7 §:n
15212: oon ottamatta sellaiset valintavuodet ja vas-   mukaan määräytyvien palkkojen kuukautta
15213: taavat ansiot, joina vuosina ansioiden keski-   kohden laskettua keskimäärää, jolloin tarkas-
15214: määrä on vähemmän kuin 50 prosenttia            telujaksolta näistä työsuhteista otetaan aika-
15215: kaikkien valintavuosien työansioiden keski-     na huomioon täydet kuukaudet, kuitenkin
15216: määrästä. Vuosia, jotka näin jätetään huomi-    yhteensä enintään kaksitoista kuukautta las-
15217: oon ottamatta, voi kuitenkin olla enintään      kettuna eläketapahtumasta.
15218: kolmannes valintavuosista.                        Jos työntekijä on 1 momentissa sanottuna
15219:    Eläkepalkka on edellä sanotulla tavalla      aikana ollut samanaikaisesti kahdessa tai
15220: huomioon otettujen kalenterivuosien työan-      useammassa tämän lain alaisessa työsuhtees-
15221: sioiden keskimäärä kuukautta kohden.            sa, lasketaan tätä pykälää sovellettaessa näi-
15222:    Eläkepalkkaa laskettaessa ei kuitenkaan      den työsuhteiden eläkepalkat samanaikaisesti
15223: oteta huomioon aikaa, jolta työntekijällä on    jatkuneelta eläkkeeseen oikeuttavalta ajalta
15224: ollut oikeus saada 6 §:n 1 momentissa tar-      yhteen.
15225: koitettua täysitehoista eläkettä, eikä aikaa
15226: sen jälkeen, kun työntekijä on täyttänyt 65
15227: vuotta. Jos työsuhde on päätetty 2 §:n 5 mo-                         7c §
15228: mentin nojalla, katsotaan sen kuitenkin tätä      Jos 7 §:ssä tarkoitettuihin kalenterivuosiin
15229: pykälää sovellettaessa jatkuneen yhdenjak-      sisältyy työsopimuslain 34 §:ssä tarkoitettua
15230: soisesti, jos eläkkeen määrä siten laskettuna   palkatonta erityisäitiys-, äitiys- tai vanhem-
15231:  on suurempi.                                   painlomaa taikka hoitovapaata, eläkkeen pe-
15232:    Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa     rusteena oleva palkka lasketaan 7 §:stä poi-
15233: tarkempia määräyksiä tämän pykälän sovel-       keten siten, että kalenterivuosina otetaan
15234:  tamisesta.                                     huomioon enintään kymmenen viimeistä sel-
15235: 8                             EV 11511995 vp -       HE 118/1995 vp
15236: 
15237: laista kalenterivuotta, joihin ei sisälly mai-       ettei työsuhteen päättyessä maksettavaa vuo-
15238: nittua palkatonta aikaa.                             siloman korvausta oteta huomioon.
15239:   Jos kuitenkin 1 momentissa tarkoitettua              Ulkomaantyöstä eläketurvaa järjestettäessä
15240: palkatonta aikaa sisältyy työsuhteen kaikkiin        ja eläkepalkkaa laskettaessa eläkkeen perus-
15241: kalenterivuosiin tai valituksi tulleista vuo-        teena olevana työansiona pidetään kuitenkin
15242: sista mikään ei sisälly työsuhteen kymme-            sitä palkkaa, mitä vastaavasta työstä
15243: neen viimeiseen kalenterivuoteen, eläkepalk-         Suomessa olisi maksettava, tai palkkaa, jon-
15244: kana pidetään sitä työssäoloaikaista keski-          ka muutoin voidaan katsoa vastaavan sanot-
15245: määräistä ansiota, joka vastaa vakiintunutta         tua työtä.
15246: ansiotasoa ennen työsuhteen päättymistä.               Jos työn korvaus on sovittu osaksi tai ko-
15247:   Eläkepalkka määrätään kuitenkin 7 tai              konaan hyvitettäväksi yleisöltä tulevilla pal-
15248: 7 d §:n edellytysten mukaisesti, jos se niin         velurahoilla tai vapaaehtoisilla lahjoilla, niis-
15249: laskettuna on suurempi.                              tä saatua tuloa pidetään tässä pykälässä tar-
15250:   Eläketurvakeskus antaa tarkemmat ohjeet            koitettuna työansiona.
15251: tämän pykälän soveltamisesta.
15252:                       7d§                                             Työeläkelisä
15253:   Jos työntekijän tai edunsaajan ilmoituksen
15254: johdosta tulee selvitetyksi, että eläkepalkka                              7f§
15255: on työntekijän tai edunjättäjän tämän lain             Muuta kuin osa-aikaeläkettä korotetaan
15256: alaisessa työsuhteessa jonkin enintään               työeläkelisällä, jos työntekijä on saanut:
15257: kymmenen vuotta ennen eläketapahtumaa il-              1) työttömyysturvalain mukaista ansioon
15258: maantuneen poikkeuksellisen syyn vuoksi              suhteutettua päivärahaa joko työttömyystur-
15259: alempi kuin hänen 9 §:n mukaisesti tarkis-           valain tarkoittamana palkansaajana tai työt-
15260: tettu eläkepalkkansa samassa työsuhteessa            tömyysturvalain 1 a §:n 1 momentin 1-3
15261: ennen tällaisen syyn ilmaantumista niin pit-         kohdan tarkoittamana yritystoimintaa harjoit-
15262: känä aikana, että suurempaa palkkaa voitiin          taneena henkilönä;
15263: pitää vakiintuneena, ja jos tällä seikalla on          2) työvoimapoliittisesta aikuiskoulutukses-
15264: vähintään 20 prosentin vaikutus eläketur-            ta annetun lain mukaista ansiotukea;
15265: vaan, pidetään työsuhteen eläkepalkkana sitä           3) koulutus- ja erorahastosta annetun lain,
15266: keskimääräistä työansiota, joka työntekijällä        valtion virkamieslain, peruskoululain tai lu-
15267: olisi ollut, jollei mainittua syytä olisi esiinty-   kiolain mukaista omaehtoista ammatillista
15268: nyt.                                                 aikuiskoulutusta varten myönnettävää henki-
15269:   Jos työntekijä tai edunsaaja esittää liittä-       lökohtaista tukea; tai
15270: väksi katsottavan selvityksen, noudatetaan 1           4) tämän lain 8 §:n 4 momentissa mainit-
15271: momentin säännöstä, vaikka poikkeukselli-            tujen lakien, eläkeohjesäännön tai eläkesään-
15272: nen syy olisi ilmaantunut aikaisemmin kuin           töjen taikka kuntoutusrahalain mukaista kun-
15273: kymmenen vuotta ennen eläketapahtumaa.               toutusrahaa tai ansionmenetyskorvausta tapa-
15274:   Jos tulee selvitetyksi, että eläkepalkka on        turmavakuutuksen tai liikennevakuutuksen
15275: poikkeuksellisesta syystä 1 momentissa tar-          kuntoutusta koskevien säännösten perusteel-
15276: koitetulla tavalla korkeampi kuin vakiintunut        la, ei kuitenkaan, jos kuntoutusrahaa on
15277: työansio, voidaan eläkepalkkaa samalla ta-           maksettu eläkkeen lisänä.
15278: voin alentaa.                                          Edellä 1 momentissa mainittu etuus ei oi-
15279:   Sen estämättä, mitä 2 §:n 3 ja 4 momen-            keuta työeläkelisään, jos etuus on maksettu:
15280: tissa säädetään työsuhteen päättymisestä työ-           1) ajalta ennen sen kalenterivuoden alkua,
15281: ajassa tapahtuneen muutoksen johdosta, kat-          jona työntekijä on täyttänyt 23 vuotta;
15282: sotaan sanotun työsuhteen jatkuneen yhden-             2) ajalta ennen sitä kalenterivuotta, jona
15283: jaksoisesti tätä pykälää sovellettaessa.             työntekijällä on ollut ensimmäinen 8 §:n 4
15284:   Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa tar-      momentissa mainitun lain, eläkeohjesäännön
15285: kempia määräyksiä tämän pykälän sovelta-             tai eläkesäännön mukaiseen eläkkeeseen oi-
15286: misesta.                                             keuttava virka- tai työsuhde taikka yrittäjä-
15287:                                                      toiminta, tai sanotulta kalenterivuodelta;
15288:                       7 e §                             3) kalenterivuodelta, jonka ajan työntekijä
15289:   Eläkepalkkaa laskettaessa työansio maa-            on ollut 8 §:n 4 momentissa mainitun lain,
15290: räytyy samojen perusteiden mukaan kuin ve-           eläkeohjesäännön tai eläkesäännön alaisessa
15291: ron ennakkoa pidätettäessä, kuitenkin niin,          virka- tai työsuhteessa taikka yrittäjätoimin-
15292:                             EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp                                9
15293: 
15294: nassa, jollei työntekijä ole samana kalenteri-   maksukauden alusta.
15295: vuonna ansainnut lyhytaikaisissa työsuhteis-
15296: sa olevien työntekijäin eläkelain mukaista                   Perhe-eläkkeen määrä
15297: palkkaa vähintään sanotun lain 5 § :n 2 mo-
15298: mentissa tarkoitettua rajamäärää; eikä                                7h§
15299:   4) eläketapahtuman sattumisvuodelta.             Perhe-eläkkeen suuruus määräytyy edun-
15300:   Työeläkelisä lasketaan kertomalla eläkkeen     jättäjän tämän lain vähimmäisehtojen mukai-
15301: määrä niiden kuukausien lukumäärällä, joilta     sen vanhuuseläkkeen tai täyden työkyvyttö-
15302: 1 momentissa mainittua etuutta on maksettu       myyseläkkeen perusteella, jota hän sai kuol-
15303: (etuuskuukaudet) ja jakamalla tulo luvulla,      lessaan. Jollei edunjättäjä saanut mainittua
15304: joka saadaan vähentämällä etuuskuukausien        eläkettä, edunjättäjän eläkkeen määrä laske-
15305: lukumäärä niiden täysien kuukausien luku-        taan siten kuin se olisi laskettu, jos hän olisi
15306: määrästä, jotka sisältyvät aikaan työntekijän    kuolinpäivänään tullut täyteen työkyvyttö-
15307: 23 vuoden iän täyttämisestä, kuitenkin aikai-    myyseläkkeeseen oikeuttavassa määrin työ-
15308: sintaan 1 päivästä heinäkuuta 1962, 65 vuo-      kyvyttömäksi, jollei edunsaaja muuta selvitä.
15309: den iän saavuttamiseen. Etuuskuukaudet           Perhe-eläkkeen määrää laskettaessa ei kui-
15310: määrätään etuuslajeittain täysinä kuukausina     tenkaan oteta huomioon 7 g §:n mukaista
15311: niiden päivien yhteen lasketun lukumäärän        korotusta eikä 8 §:n mukaista vähennystä.
15312: perusteella, joilta työntekijä on saanut 1 mo-     Leskeneläkkeen määrä on, jollei 5 mo-
15313: mentin mukaan työeläkelisään oikeuttavaa         mentista taikka 8 tai 8 c-8 f §:stä muuta
15314: etuutta. Etuuskuukausia määrättäessä päivien     johdu:
15315: jakajana käytetään kunkin etuuslajin osalta        6/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaa-
15316: niiden päivien lukumäärää, joilta etuutta voi-   jina on leski yksin tai leski ja yksi lapsi;
15317: daan keskimäärin kuukaudessa enintään              5112 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaa-
15318: maksaa.                                          jina on leski ja kaksi lasta;
15319:   Työttömyysturvalain 17 §:n mukaista so-          3112 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaa-
15320: viteltua työttömyyspäivärahaa saaneen työn-      jina on leski ja kolme lasta; sekä
15321: tekijän työttömyyspäivien lukumääränä käy-         2112 edunjättäjän eläkkeestä, jos edun-
15322: tetään saatuja päivärahoja vastaavien täysien    saajina on leski ja neljä tai useampia lapsia.
15323: päivien lukumäärää. Samoin menetellään, jos        Lapseneläkkeiden yhteismäärä on, jollei
15324: muuta 1 momentissa mainittua etuutta on          8 §:stä muuta johdu:
15325: maksettu muutoin kuin täyttä päivärahaa            4/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on
15326: vastaavana.                                      yksi;
15327:                                                    7112 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on
15328:                 Lapsikorotus                     kaksi;
15329:                                                    9112 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on
15330:                     7g §                         kolme; sekä
15331:   Jos vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkkeen          10112 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia
15332: saaja on syntynyt ennen 1 päivää tammikuu-       on neljä tai useampia.
15333: ta 1939 ja jos hänellä tai hänen puolisaliaan      Lapseneläkkeiden yhteismäärä jaetaan ta-
15334: on sellainen 4 a §:n 1 momentissa tarkoitettu    san edunsaajina olevien lasten kesken. Jos
15335: 18 vuotta nuorempi lapsi, jolla eläkkeensaa-     edunsaajina on lapsia, joilla ei ole kumpaa-
15336: jan jälkeen olisi oikeus perhe-eläkkeeseen,      kaan vanhempaa, lapseneläkkeiden yhteis-
15337: lisätään eläkkeeseen lapsikorotus.               määrään lisätään 2/12 erikseen kummankin
15338:   Jos eläkkeensaaja on syntynyt ennen 1 päi-     edunjättäjän eläkkeistä edellyttäen, että les-
15339: vää tammikuuta 1920, lapsikorotus on yh-         ken- ja lapseneläkkeet eivät yhteensä ylitä
15340: destä lapsesta 20 prosenttia eläkkeen mää-       edunjättäjän eläkkeen määrää. Jos lapsi saa
15341: rästä. Jos eläkkeensaaja on syntynyt edellä      lapseneläkettä muun edunjättäjän kuin van-
15342: sanottua myöhemmin, prosenttiluvusta 20          hempansa jälkeen, määrätään lisä niistä
15343: vähennetään yksi jokaista vuotta kohden,         edunjättäjien eläkkeistä, joiden perusteella
15344: jolla eläkkeensaajan syntymävuosi ylittää        täysorpo lapsi saa lapseneläkkeensä. Lisä
15345: vuoden 1919. Kahdesta tai useammasta lap-        jaetaan edellä mainittujen täysorpojen lasten
15346: sesta lapsikorotus on kaksinkertainen.           kesken tasan.
15347:    Lapsikorotukseen oikeuttavien lasten luku-      Edunjättäjän entisen puolison perhe-eläk-
15348: määrän muuttuessa suoritetaan siitä aiheutu-     keen suuruus määrätään siten, että sen osuus
15349: va eläkkeen tarkistus muutosta seuraavan         2 momentin mukaisesti lasketusta Ies-
15350: 
15351: 
15352:  250744
15353: 10                          EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp
15354: 
15355: keneläkkeen määrästä on sama kuin mitä 60        vastaava perhe-eläke tai jatkuva korvaus yh-
15356: prosenttia edunjättäjän entiselle puolisolleen   teensä ylittävät yhteensovitusrajan, vähenne-
15357: maksamasta elatusavusta on 1 momentissa          tään tämän lain mukaisesta eläkkeestä mää-
15358: tarkoitetusta edunjättäjän eläkkeestä. Jos       rä, joka on yhtä suuri osa ylitteestä kuin tä-
15359: edunsaajana on myös leski, on entisten puo-      män lain vähimmäisehtojen mukainen perhe-
15360: lisoiden perhe-eläkkeiden yhteismäärä enin-      eläke on 4 momentissa tarkoitettuja perus-
15361: tään puolet leskeneläkkeestä. Yhteismäärä        eläkkeitä vastaavista kaikista perhe-eläkkeis-
15362: vähennetään leskeneläkkeestä ja jaetaan en-      tä. Tällöin ei kuitenkaan oteta huomioon
15363: tisten puolisoiden kesken elatusapujen suh-      eläkkeeseen tai jatkuvaan korvaukseen sisäl-
15364: teessa.                                          tyvää määräaikaista korotusta. Yhteensovi-
15365:   Jos edunsaajien lukumäärä muuttuu tai jos      tusraja on 60 prosenttia perhe-eläkkeen pe-
15366: edunsaajana olevasta lapsesta tulee 3 mo-        rusteena olevan edunjättäjän eläkkeen 2 ja 3
15367: mentissa tarkoitetulla tavalla täysorpo, per-    momentin mukaisesti lasketusta yhteensovi-
15368: he-eläkkeen määrä ja sen jakautuminen            tusperusteesta vähennettynä kutakin edunsaa-
15369: edunsaajien kesken tarkistetaan muutosta         jana olevaa lasta kohden perhe-eläkelain mu-
15370: seuraavan kuukauden alusta.                      kaan suoritettavan lapseneläkkeen perusmää-
15371:                                                  rällä sekä, jos tämän lain mukaisena edun-
15372:        Yhteensovitus ja eläkesovitus             saajana on myös leski, perhe-eläkelain mu-
15373:                                                  kaisen leskeneläkkeen pohjaosan määrällä.
15374:                      8 §                         Vähennyksenä ei kuitenkaan oteta huomioon
15375:   Jos tämän lain vähimmäisehtojen mukai-         enempää kuin 30 prosenttia yhteensovituspe-
15376: nen vanhuus- tai työkyvyttömyyseläke taik-       rusteesta. Silloin, kun perhe-eläkkeen saaja-
15377: ka, milloin työntekijä lisäksi saa tapaturma-    na on lesken asemesta edunjättäjän entinen
15378: vakuutuslain (608/48) säännöksiin perustu-       puoliso, yhteensovitusta toimitettaessa ei
15379: vaa päivärahaa tai tapaturmaeläkettä, liiken-    vähennetä perhe-eläkelain mukaisen Ies-
15380: nevakuutuslain (279/59) nojalla myönnettyä       keneläkkeen pohjaosan määrää. Jos 7 h §:n
15381: omaan vammaan perustuvaa jatkuvaa kor-           mukaisesti edunsaajien lukumäärän perus-
15382: vausta, tapaturmavakuutuslain perusteella        teella laskettu perhe-eläke on pienempi kuin
15383: korvattavasta kuntoutuksesta annetun lain        edunjättäjän eläke, alennetaan edellä sanottu-
15384: (625/91) tai liikennevakuutuslain perusteella    ja prosenttimääriä samassa suhteessa. Yh-
15385: korvattavasta kuntoutuksesta annetun lain        teensovitettu perhe-eläke jaetaan edunsaajien
15386: (626/91) nojalla myönnettyä ansionmenetys-       kesken 7 h §:ssä mainittujen määrien suh-
15387: korvausta, sotilasvammalain nojalla myön-        teessa.
15388: nettyä elinkorkoa tai 4 momentissa tarkoitet-
15389: tua peruseläkettä taikka muuta siihen verrat-
15390: tavaa työ- tai virkasuhteeseen perustuvaa                            8d §
15391: eläkettä, näiden suoritusten yhteismäärä ylit-     Eläkesovituksessa vähennetään 7 h ja
15392: tää 2 momentissa säädetyn yhteensovitusra-       8 §:n mukaisesti määrättyä leskeneläkettä,
15393: jan, vähennetään tämän lain mukaisesta van-      jos lesken 8 c §:ssä tarkoitetut ansiotyöhön
15394: huus- tai työkyvyttömyyseläkkeestä määrä,        perustuvat eläkkeet ylittävät eläkesovituspe-
15395: joka on yhtä suuri osa ylitteestä kuin tämän     rusteen. Eläkesovitusperuste on 255 markkaa
15396: lain vähimmäisehtojen mukainen eläke on          kuukaudessa, jos edunjättäjän 7 h §:n 1 mo-
15397: kaikista peruseläkkeistä. Jos vanhuuseläke       mentin mukaisesti laskettu eläke ja 8 §:n 4
15398: 5 a §:n 1 momentin mukaisesti myönnetään         momentissa mainittujen lakien, eläkeoh-
15399: myöhemmästä ajankohdasta kuin eläkeiän           jesäännön tai eläkesääntöjen mukaiset eläk-
15400: saavuttamista seuraavan kuukauden alusta,        keet taikka niihin verrattavat työ- tai vir-
15401: yhteensovitus toimitetaan työntekijän täyttä-    kasuhteeseen perustuvat eläkkeet yhteensä
15402: essä vanhuuseläkkeen saamiseen oikeuttavan       ylittävät sanotun markkamäärän. Eläkesovi-
15403: iän.                                             tusperuste on sanottujen eläkkeiden yhteis-
15404:                                                  määrän suuruinen, jos yhteismäärä ylittää
15405:   Jos saman edunjättäjän kuoleman johdosta       127,50 markkaaja on enintään 255 markkaa.
15406: edunsaajille myönnetyt tämän lain vähim-         Muussa tapauksessa eläkesovitusperuste on
15407: mäisehtojen mukainen perhe-eläke, 4 mo-          127,50 markkaa. Jos eläkesovitus tulee teh-
15408: mentissa tarkoitettua peruseläkettä vastaava     täväksi ensimmäisen kerran ennen vuotta
15409: muu perhe-eläke taikka 1 momentissa tarkoi-      2004,     eläkesovitusperusteena käytetään
15410: tettua muuta eläkettä tai jatkuvaa korvausta     vuonna 1990 sanotun 255 markan asemesta
15411:                              EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp                             11
15412: 
15413: 348 markkaa, josta vähennetään 6,64 mark-         perusteella ehkä saatava eläkkeen osa ja me-
15414: kaa kunakin seuraavana vuonna.                    rimieseläkelain 3 a §:n 4 momentissa tarkoi-
15415:                                                   tettu, sanotun lain perusteella ehkä saatava
15416:                                                   eläkkeen osa, mutta ei 4 j eikä 7 g §:n mu-
15417:                Indeksitarkistus                   kaista korotusta eikä 9 §:n perusteella eläk-
15418:                                                   keen alkamisen, työttömyyseläkkeen osalta
15419:                       9§                          kuitenkin 4 c §:ssä tarkoitetun työttömäksi
15420:   Eläketurva sidotaan maan palkka- ja hin-        joutumispäivän jälkeen annettuja korotuksia,
15421: tatason muutokseen siten kuin asetuksella         sekä siitä kuntootusrahan osasta, joka vastaa
15422: tarkemmin säädetään. Tätä varten sosiaali- ja     6 a §:ää soveltaen myönnetystä työkyvyttö-
15423: terveysministeriö vahvistaa joka kalenteri-       myyseläkkeestä yllämainitulla tavalla mää-
15424: vuodeksi indeksiluvut Niitä määrättäessä          räytyvää eläkkeen osaa, vastaa yksin se elä-
15425: palkkatason muutoksesta vähennetään määrä,        kelaitos, jonka toimintapiiriin työntekijä
15426: joka vastaa 12 b §:ssä tarkoitetun työnteki-      kuului sanotussa pykälässä tarkoitetun työ-
15427: jäin eläkemaksuprosentin muutosta edeltävän       suhteen perusteella;
15428: kalenterivuoden alussa.
15429:   Sen     kalenterivuoden     loppuun, jona         Kuntoutukseen liittyvistä muista kuin kun-
15430: työntekijä täyttää tai edunjättäjä täyttäisi 65   tootustuen ja kuntootusrahan aiheuttamista
15431: vuotta, eläketurva sidotaan indeksiin, jossa      kustannuksista vastaa yksin kuntoutuksesta
15432: palkkatason muutoksen painokerroin on 0,5         huolehtiva eläkelaitos.
15433: ja hintatason muutoksen painokerroin 0,5.
15434: Tämän jälkeiseltä ajalta käytetään indeksiä,
15435: jossa palkkatason muutoksen painokerroin
15436: on 0,2 ja hintatason muutoksen painokerroin                             12 c §
15437: 0,8.                                                 Tämän lain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
15438:   Indeksilukujen muutoksen edellyttämällä         olevien työntekijäin eläkelain mukaista toi-
15439: tavalla tarkistetaan eläkettä myönnettäessä ja    mintaa harjoittaville eläkelaitoksille, meri-
15440: eläkkeiden yhteensovitusta uudelleen toimi-       mieseläkelaissa tarkoitetulle merimieseläke-
15441: tettaessa eläkepalkka ja sen jälkeen kalente-     kassalle sekä kunnallisten viranhaltijain ja
15442: rivuosittain eläkkeen määrä siten kuin sosi-      työntekijäin eläkelaissa tarkoitetulle kunnal-
15443: aali- ja terveysministeriön päätöksellä tar-      liselle eläkelaitokselle työttömyys- ja koulu-
15444: kemmin määrätään.                                 tusajan huomioon ottamisesta aiheutuvan
15445:                                                   vastuun ja kulujen peittämiseksi tulee työttö-
15446:                     10 a §                        myyskassalaissa (603/84) tarkoitetun työttö-
15447:                                                   myyskassojen keskuskassan suorittaa vuosit-
15448:   Jos työsuhdeselvittely koskee eläketurva-       tain sosiaali- ja terveysministeriön asetta-
15449: keskuksen 1 §:n 6 momentin perusteella rat-       massa määräajassa eläketurvakeskukselle
15450: kaistavaa asiaa, 1 momentissa tarkoitetun         vakuutusmaksu, joka lasketaan sosiaali- ja
15451: päätöksen antaa eläketurvakeskus.                 terveysministeriön vahvistamana prosentti-
15452:                                                   määränä keskuskassan tukimaksuista. Mää-
15453:                                                   räosa on vahvistettava siten, että vakuutus-
15454:                      12 §                         maksuna arvion mukaan kertyy sama määrä,
15455:   Eläkelaitosten keskinäinen vastuu eläkkeis-     joka saataisiin, jos 7 f §:n 1 momentin 1-3
15456: tä ja kuntootusrahasta määräytyy sekä eläk-       kohdassa tarkoitettua etuutta vastaaviita päi-
15457: keistä ja kuntootusrahasta eläkelaitoksille ai-   viltä suoritettaisiin tämän lain mukaista kes-
15458: heutuvat kulut jaetaan eläkelaitosten kesken,     kimääräistä vakuutusmaksua vastaava mak-
15459: mikäli eläkelaitokset eivät ole toisin sopi-      su. Tällöin vakuutusmaksun perusteena ole-
15460: neet, seuraavasti:                                vana palkkana käytetään sitä työansiota, jon-
15461:                                                   ka arvioidaan vastaavan 7 f §:n 1 momentin
15462:   2) työkyvyttömyyseläkkeestä, joka on            1 kohdassa tarkoitetun etuuden perusteena
15463: myönnetty 6 a §:ää soveltaen ja sellaisen         olevaa keskimääräistä palkkaa. Eläketurva-
15464: työttömyyseläkkeen puolesta määrästä, joka        keskuksen ja työttömyyskassojen keskuskas-
15465: on myönnetty soveltaen 6 a §:ää vähintään         san yhteisestä esityksestä sosiaali- ja ter-
15466: viisi vuotta jatkuneeseen työsuhteeseen, näi-     veysministeriö voi määrätä suoritettavaksi
15467: hin eläkkeisiin luettuna myös lyhytaikaisissa     edellä sanotun vakuutusmaksun ennakkoa.
15468: työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain
15469: 12                           EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp
15470: 
15471:                       17 §                        markkamäärä pyöristetään lähimmäksi täy-
15472:   Työnantaja on velvollinen antamaan eläke-       deksi markaksi.
15473: laitokselle, eläketurvakeskukselle ja tämän
15474: lain mukaiselle valitusviranomaiselle kaikki
15475: ne tiedot, jotka ovat tarpeen tämän lain täy-                    Ennakkopäätös
15476: täntöönpanoa varten. Sanotuilla laitoksilla on
15477: oikeus tarkastaa työnantajan kirjoista tietojen                        19 e §
15478: oikeellisuus. Siltä osin kuin työnantaja jättää     Työntekijällä on oikeus saada ennakkopää-
15479: sanotut tiedot toimittamatta tai toimittaa ne     tös siitä, täyttääkö hän
15480: myöhemmin kuin asetuksessa tarkemmin                1) yksilöllisen varhaiseläkkeen 4 e §:n 1
15481: säädetään, työnantajalle määrätään arvion         momentissa ja 2 momentin viimeisessä virk-
15482: perusteella enintään kaksinkertaiseksi koro-      keessä mainitut; tai
15483: tettu vakuutusmaksu, jollei ole erityistä syy-      2) osaeläkkeenä myönnettävän työkyvyttö-
15484: tä luopua korotuksen määräämisestä. Eläke-        myyseläkkeen 4 §:n 3 momentissa ja 5 b §:n
15485: turvakeskus antaa tarvittaessa tarkemmat          1 momentissa mainitut
15486: ohjeet korotuksen määräämisestä ja siitä luo-     saamisen edellytykset.
15487: pumisesta. Mitä edellä säädetään työnanta-          Ennakkopäätös on eläkelaitosta sitova, jos
15488: jasta, koskee soveltuvin osin myös 6 a ja         siihen perustuva eläkehakemus tehdään yh-
15489: 7 f §:ssä tarkoitettuja etuuksia myöntäviä vi-    deksän kuukauden tai työnantajan ja työnte-
15490: ranomaisia ja laitoksia.                          kijän sopiman sitä pidemmän ajan kuluessa
15491:                                                   päätöksen lainvoimaiseksi tulosta.
15492:                                                     Ennakkopäätökseen saa hakea muutosta
15493:                    19 b §                         niin kuin 21 §:ssä säädetään.
15494:    Jos vanhuus- tai perhe-eläke taikka sellai-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
15495: nen täysi työkyvyttömyyseläke, jonka suu-         kuuta 1996.
15496: ruutta määrättäessä ei ole sovellettu 6 a §:ää,     Lain 4 §:n 5-7 momenttiaja 4 j §:ää so-
15497: on ennen 8 §:n mukaisen yhteensovituksen          velletaan työkyvyttömyyseläkkeeseen, joka
15498: suorittamista pienempi kuin 2,50 markkaa          alkaa tai tulee jatkettavaksi lain voimaantu-
15499: kuukaudessa, eläkelaitoksella on oikeus suo-      lon jälkeen. Lain 4 j §:n 2 momenttia sovel-
15500: rittaa eläke kertasuorituksena, joka lasketaan    letaan lisäksi lain voimaan tullessa jatkuvaan
15501: sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamien      työkyvyttömyyseläkkeeseen, jos 4 h §:n mu-
15502: perusteiden mukaan. Kertasuorituksen saajal-      kainen päätös annetaan lain ollessa voimas-
15503: la ei sen jälkeen ole saman eläketapahtuman       sa.
15504: johdosta oikeutta eläkkeeseen niiden työsuh-        Lain 5 §:ää ja 6 a §:n 1 momenttia sovel-
15505: teiden perusteella, joiden nojalla suoritusta     letaan sellaiseen eläkkeeseen, jossa eläketa-
15506: vastaava eläke olisi maksettu. Jos määräajak-     pahtuma sattuu tämän lain tultua voimaan.
15507: si myönnetty työkyvyttömyyseläke on mak-          Ennen vuotta 1943 syntyneeseen työnteki-
15508: settu kertasuorituksena, voidaan eläkkeen-        jään, jolla tämän lain voimaan tullessa on
15509: saajalle kuitenkin myöntää eläke siltä ajalta,    oikeus työttömyysturvalain mukaiseen päivä-
15510: jonka hänen työkyvyttömyytensä määräajan          rahaan tai työvoimapoliittisesta aikuiskoulu-
15511: jälkeen jatkuu. Edellä maimttu markkamäärä        tuksesta annetun lain mukaiseen koulutustu-
15512: tarkistetaan vuosittain tammikuun alusta sen      keen, sovelletaan kuitenkin edelleen työnte-
15513: indeksiluvun mukaan, joka vahvistetaan            kijäin eläkelain 5 §:n 1 momenttia sellaisena
15514: 9 §:n 2 momentin 1 virkkeen soveltamista          kuin se on tämän lain voimaan tullessa.
15515: varten.                                           Säännöstä sovellettaessa työntekijällä katso-
15516:                                                   taan olevan oikeus päivärahaan myös työttö-
15517:                     19 d §                        myysturvalain 12 §:ssä tarkoitettuna oma-
15518:                                                   vastuuaikana ja 1 päivänä tammikuuta 1996.
15519:   Etuuden korotusta, jonka määrä on pie-          Säännöstä ei kuitenkaan sovelleta työnteki-
15520: nempi kuin 15 markkaa, ei ole maksettava.         jään, jos hänellä on oikeus päivärahaan 31
15521: Edellä sanottua markkamäärää tarkistetaan         päivän lokakuuta 1995 jälkeen alkaneen lo-
15522: vuosittain 9 §:n 2 momentin 1 virkkeessä          mautuksen perusteella ja jos hän 29 päivänä
15523: säädetyn indeksiluvun mukaan. Tarkistettu         helmikuuta 1996 mennessä uudelleen aloit-
15524:                             EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp                               13
15525: 
15526: taa työnteon sen työnantajan lukuun, jonka         Lain 9 §:ää sovelletaan eläkkeeseen, jota
15527: työsuhteesta hänet oli lomautettu.               maksetaan lain voimassaoloajalta. V ahvistet-
15528:    Sen estämättä mitä edellä 3 momentissa        taessa vuoden 1996 indeksilukuja käytetään
15529: säädetään, sovelletaan lain 5 §:n 1 moment-      vuoden       1995 indeksilukuna pistelukua
15530: tia, sellaisena kuin se on voimassa tämän        1 712 eikä tällöin sovelleta tämän lain 9 §:n
15531: lain voimaan tullessa, laskettaessa eläkkeen     1 momentin viimeistä virkettä.
15532: määrää työntekijäin eläkelain 6 c §:n 1 mo-        Jos työntekijä lain voimaan tullessa kuuluu
15533: mentissa tarkoitetulta aikaisemman työkyvyt-     sellaisen eläkejärjestelyn piiriin, jossa hänel-
15534: tömyyseläkkeen jatkumisajalta, jos sanottu       le on järjestetty työntekijäin eläkelain 11 §:n
15535: eläke on myönnetty ennen tämän lain voi-         mukainen tai muutoin lain vähimmäisehtoja
15536: maantuloa alkaneen työkyvyttömyyden pe-          parempi eläketurva, ei sanottu lisäeläketurva
15537: rusteella.                                       korotu sen johdosta, että vähimmäisehtojen
15538:   Lain 5 a §:n säännöksiä sovelletaan sellai-    mukainen eläketurva alenee tämän lain
15539: sina kuin ne ovat voimassa tämän lain voi-       säännösten perusteella. Lisäeläketurvan eh-
15540: maan tullessa, jos työntekijä tai edunjättä-     dot taikka eläkekassan tai eläkesäätiön sään-
15541: jä on täyttänyt eläkeiän ennen tämän lain        nöt voidaan soveltuvin osin muuttaa vastaa-
15542: voimaantuloa.                                    maan tätä lakia. Mitä tässä momentissa sää-
15543:    Lain 7, 7 a, 7 b, 7 c ja 7 e §:ää sovelle-    detään, koskee etuuden tarkistamista myös 1
15544: taan työsuhteeseen, joka päättyy 1 päivänä       päivänä tammikuuta 1996 voimaan tulevan
15545: tammikuuta 1996 tai sen jälkeen.                 kansaneläkelain muuttamisesta annetun lain
15546:    Siltä osin kuin lain 7 §:n 1 momentin mu-     ( /95) johdosta. Sosiaali- ja terveysministe-
15547: kaan määriteltäviin valintavuosiin luetaan       riö antaa tarkempia määräyksiä tämän mo-
15548: kalenterivuosia ajalta ennen tämän lain voi-     mentin soveltamisesta.
15549: maantuloa, määrätään nämä kalenterivuodet          Tämän lain 9 §:n voimaantulosta johtuva
15550: ja niitä vastaavat työansiot soveltaen 7 §:n 1   indeksitarkistuksen muutos otetaan huo-
15551: momenttia sellaisena kuin se on tämän lain       mioon työntekijäin eläkelain 12 a §:n 2 mo-
15552: voimaan tullessa. Tämän lain 7 §:n 2 mo-         mentin toisen virkkeen edellyttämän koh-
15553: menttia ei sovelleta lain voimaantuloa edel-     tuusperiaatteen mukaisesti sosiaali- ja ter-
15554: täviin valintavuosiin.                           veysministeriön vahvistamissa työntekijäin
15555:    Lain 7 d §:ää sovelletaan sellaiseen työ-     eläkelain 11 §:n mukaisen vakuutuksen pe-
15556: suhteeseen, joka päättyy 1 päivänä tammi-        rusteissa.
15557: kuuta 1996 tai sen jälkeen, kuitenkin siten        Tämän lain 8 d §:n 1 momentissa ja
15558: muunnettuna, että eläketapahtumavuodesta         19 b §:n 4 momentissa säädetyt markkamää-
15559: riippuen prosenttiluvun 20 asemesta käyte-       rät vastaavat vuodelle 1966 vahvistettua
15560: tään seuraavia prosenttilukuja:                  palkkaindeksilukua.
15561:                                                    Tämän lain 19 d §:n 4 momentissa säädet-
15562:                                                  ty markkamäärä vastaa vuodelle 1984 vah-
15563: Eläketapahtuma-             20 %:n               vistettua palkkaindeksilukua.
15564: vuosi                       asemesta
15565: 1996                           7,5
15566: 1997                          10,0
15567: 1998                          12,5
15568: 1999                          15,0
15569: 2000                          17,5
15570: 14                          EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp
15571: 
15572: 
15573: 
15574:                                            Laki
15575:           lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta
15576: 
15577:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15578:   kumotaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnte-
15579: kijäin eläkelain (134/62) 4 a §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta
15580: 1993 annetussa laissa (560/93),
15581:   muutetaan 1 §:n 1 momentti, 4 §:n 3 momentti, 4 a §:n 4 momentti, 4 b ja 5 §, 5 a §:n 1
15582: momentti, 5 b §:n 4 momentti, 5 d §, 7 §:n 1 momentti ja 4 momentin johdantokappale,
15583: 7 a §:n 1 ja 4 momentti ja 9 §:n 1 momentin 2 kohta,
15584:   sellaisina kuin niistä ovat, 1 §:n 1 momentti 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetussa laissa
15585: (391/95), 4 §:n 3 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1981 annetussa laissa (473/81), 4 a §:n 4
15586: momentti, 5 §, 5 b §:n 4 momentti, 5 d §, 7 §:n 1 momentti ja 4 momentin johdantokappale
15587: sekä 7 a §:n 1 ja 4 momentti mainitussa 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa, 4 b §
15588: 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetussa laissa (613/91), 5 a §:n 1 momentti 26 päivänä hei-
15589: näkuuta 1985 annetussa laissa (667/85) sekä 9 §:n 1 momentin 2 kohta 3 päivänä joulukuuta
15590: 1993 annetussa laissa (1078/93), sekä
15591:   lisätään 4 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1972, 26 päivänä
15592: kesäkuuta 1981, 26 päivänä heinäkuuta 1985, 8 päivänä elokuuta 1986 ja 9 päivänä helmi-
15593: kuuta 1990 annetuilla laeilla (935172, 473/81, 667/85, 604/86 ja 101/90), uusi 4 momentti,
15594: jolloin nykyinen 4 ja 5 momentti siirtyvät 5 ja 6 momentiksi, lakiin siitä 20 päivänä joulu-
15595: kuuta 1968 annetulla lailla (691/68) kumotun 8 §:n tilalle uusi 8 §ja 13 a § seuraavasti:
15596:                      1§                          tissa tarkoitettuna kuntoutustukena määrä-
15597:    Työntekijälle, joka sen vuoden jälkeen,       ajaksi. Työkyvyttömyyseläke lakkautetaan,
15598: jona hän on täyttänyt 13 vuotta, työskentelee    kun eläkkeensaajan työkyky on siinä määrin
15599: metsätyössä, uittotyössä, maatila- ja puutar-    palautunut, ettei hän enää täytä eläkkeen
15600: hatalouden eri töissä, maa-, vesi- ja talonra-   saamisen edellytyksiä. Kuntoutustuki voi-
15601: kennustyössä, maanparannustyössä, turve-         daan lakkauttaa, jos kuntoutustuen saaja on
15602: teollisuustyössä, satamatyössä tai kotimaan-     ilman pätevää syytä kieltäytynyt kuntoutuk-
15603: liikenteen aluksessa taikka, sikäli kuin ase-    sesta.
15604: tuksella säädetään, muulla sellaisella alalla,      Kuntoutustuki myönnetään työntekijän
15605: jolle lyhytaikaiset työsuhteet ovat luon-        kuntoutumisen edistämiseksi niin pitkäksi
15606: teenomaisia, on työnantajan kustannettava        ajaksi kuin hänen arvioidaan olevan estynyt
15607: eläketurva vanhuuden ja työkyvyttömyyden         tekemästä ansiotyötä työkyvyttömyyden
15608: varalta sekä tällaisen työntekijän omaisille     vuoksi. Kuntoutustukea myönnettäessä elä-
15609: perhe-eläketurva tämän lain mukaan. Työn-        kelaitoksen on varmistettava, että työnteki-
15610: tekijä on velvollinen osallistumaan tämän        jälle on laadittu hoito- tai kuntoutussuunni-
15611: lain mukaisen eläketurvan kustantamiseen         telma. Kuntoutustuki voidaan myöntää työ-
15612: siten kuin 10 c §:ssä säädetään.                 kyvyttömälle työntekijälle myös siksi ajaksi,
15613:                                                  jonka hoito- tai kuntoutussuunnitelman val-
15614:                                                  mistelu kestää. Mitä muualla laissa sääde-
15615:                                                  tään työkyvyttömyyseläkkeestä ja sen saajas-
15616:                      4 §                         ta, sovelletaan kuntoutustukeen ja sen saa-
15617:                                                  jaan.
15618:   Työkyvyttömyyseläkettä suoritetaan, jollei
15619: työntekijäin eläkelain 4 d §:n säännöksistä
15620: muuta johdu, sitä kuukautta lähinnä seuraa-                         4a§
15621: van kuukauden alusta, jonka aikana oikeus
15622: eläkkeen saamiseen on syntynyt, ei kuiten-         Yksilöllistä varhaiseläkettä maksetaan ai-
15623: kaan takautuvasti pidemmältä ajalta kuin         kaisintaan eläkkeen tai 8 §:ssä tarkoitetun
15624: eläkkeen hakemista seuraavaa kuukautta           ennakkopäätöksen hakemista seuraavan kuu-
15625: edeltäneen vuoden ajalta. Työkyvyttömyys-        kauden alusta. Poikkeuksellisesta syystä elä-
15626: eläke myönnetään toistaiseksi tai 4 momen-       ke voidaan maksaa takautuvasti, kuitenkin
15627:                              EV 115/1995 vp -      HE 118/1995 vp                              15
15628: 
15629: enintään vuoden ajalta ennen hakemista seu-          Edellä 4 momentin 1 kohdan mukaan las-
15630: raavaa kuukautta.                                  kettavan eläkkeen määrä on kuitenkin 2,5
15631:                                                    prosenttia sen vuoden alusta, jona työntekijä
15632:                                                    täyttää 60 vuotta.
15633:                     4b§                              Edellä 4 momentin 2 ja 3 kohdan mukaan
15634:   Kuntootuksen antaminen sekä kuntoutus-           laskettavan eläkkeen määrä on kuitenkin
15635: korotuksen, kuntootusrahan ja harkinnanva-           1) 1,2 prosenttia siltä osin kuin tulevan
15636: raisen kuntootusavustuksen saamisen edelly-        ajan palkka koskee tai eläkettä on saatu 50
15637: tykset ja suuruus määräytyvät siten kuin           vuoden täyttämisen jälkeiseltä ajalta 60 vuo-
15638: työntekijän eläkelaissa säädetään. Sanotun         den täyttämiseen asti ja
15639: lain 4 h §:n 2 momentissa tarkoitettua elä-          2) 0,8 prosenttia siltä osin kuin tulevan
15640: keiän saavuttamiseen jäljellä olevaa aikaa         ajan palkka koskee tai eläkettä on saatu 60
15641: vastaa tämän lain 7 §:n 1 momentissa tarkoi-       vuoden täyttämisen jälkeiseltä ajalta.
15642: tettu tulevan ajan palkka.
15643:                                                                        5a §
15644:                        5 §                           Jos eläke alkaa myöhemmin kuin 65 vuo-
15645:    Eläkkeen perusteena oleva palkka (eläke-        den täyttämistä seuraavan kuukauden alusta,
15646: palkka) on työntekijän ansaitsemien niiden         korotetaan työntekijäin eläkelain 8 §:n mu-
15647: palkkojen yhteismäärä,                             kaisesti yhteensovitettua eläkettä eläkkeen
15648:    1) joiden perusteella on suoritettu tämän       lykkäytymisen ajasta riippuen työntekijäin
15649: lain mukainen vakuutusmaksu;                       eläkelain 5 a §:n 1 momentissa säädetyllä
15650:    2) jotka on korjattu työntekijäin eläkelain     tavalla.
15651: 9 §:n mukaisesti ja
15652:    3) joista on vähennetty työntekijäin eläke-
15653: lain 7 a §:ssä tarkoitetulla tavalla työnteki-                         5b§
15654: jäin eläkemaksun määrä.
15655:    Eläkepalkkaan ei kuitenkaan lueta palkko-         Jos työkyvyttömyyseläke lakkautetaan, se
15656: ja, jotka on ansaittu                              voidaan maksaa osaeläkkeenä vuotta lyhy-
15657:    1) ennen sitä kuukautta, jona työntekijä on     emmältäkin ajalta. Osaeläke voidaan maksaa
15658: täyttänyt 23 vuotta;                               täytenä eläkkeenä työntekijäin eläkelain
15659:    2) sellaisena kalenterivuonna, jona työnte-     4 j §:ssä tarkoitetun kuntootuksen ajalta.
15660: kijä on ansainnut tässä laissa tarkoitetuissa
15661: töissä vähemmän kuin 200 markkaa; eikä
15662: palkkoja                                                                5d §
15663:    3) jotka on ansaittu sen kuukauden jäl-           Sovellettaessa työntekijäin eläkelain 8 §:n
15664: keen, jona työntekijä on täyttänyt 65 vuotta.      säännöksiä tämän lain mukainen eläke on
15665:    Vanhuuseläkkeen eläkepalkkana ei oteta          rinnastettava työntekijäin eläkelakiin perus-
15666: huomioon niitä palkkoja, jotka on ansaittu         tuvaan eläkkeeseen. Valittaessa yhteensovi-
15667: työntekijän 65 vuoden iän täyttäruiskuukau-        tusperustetta on otettava huomioon tämän
15668: tena ja kuutena sitä edeltäneenä kuukautena.       lain mukaiseen eläkkeeseen oikeuttava kor-
15669: Tälle ajanjaksolle työntekijälle lasketaan         kein kalenterivuodelta laskettava palkka
15670:  kuukausiansioksi se työntekijäin eläkelain        työntekijäin eläkelain 7 a §:ssä tarkoitetulla
15671:  9 §:n mukaisesti korjattu palkka, jonka hän       tavalla työntekijäin eläkemaksun määrällä
15672:  on kuukautta kohden keskimäärin ansainnut         vähennettynä tai työntekijän keskimääräinen
15673:  tätä ajanjaksoa edeltäneen kahdentoista kuu-      palkka laskettuna 7 a §:n säännösten mukai-
15674:  kauden aikana työntekijäin eläkemaksun            sella tavalla.
15675:  määrällä vähennettynä.                              Jos työntekijäin eläkelain 8 §:n 3 momen-
15676:    Eläkkeen vuotuinen määrä on 1,5 prosent-        tissa tarkoitettu muu kuin tämän lain mukai-
15677:  tia                                               nen työ- tai virkasuhde taikka yrittäjätoimin-
15678:     1) 1-3 momentissa tarkoitetusta eläkepal-      ta on jatkunut sellaisen kalenterivuoden taik-
15679:  kasta;                                            ka mainitussa momentissa tarkoitettu eläke
15680:     2) 7 §:n 1 momentissa tarkoitetusta tule-      vähintään kolmen peräkkäisen sellaisen ka-
15681:  van ajan palkasta; ja                             lenterivuoden ajan, jona työntekijä tässä lais-
15682:     3) 7 b §:n 1 momentin perusteella laske-       sa tarkoitetussa työssä on ansainnut vähin-
15683:  tosta palkasta ajalta, jolta työntekijä on saa-   tään 800 markkaa, lasketaan yhteensovitus-
15684:  nut täysitehoista eläkettä.                       perusteen valitsemista varten tässä laissa
15685: 16                          EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp
15686: 
15687: tarkoitetussa työssä ansaittu palkka yhteen      edellä tässä pykälässä tarkoitettu 540 päivän
15688: vastaavan, edellä tässä momentissa tarkoite-     ajanjakso. Tällöin edellytyksenä on kuiten-
15689: tun muun lain mukaisen eläkkeen perusteena       kin, että:
15690: olevan palkan tai työtulon taikka eläkkeen
15691: kanssa työntekijäin eläkelain 8 §:n 3 mo-
15692: mentissa säädetyllä tavalla. Tällöin tässä                           7a§
15693: laissa tarkoitetussa työssä saatuna palkkana       Tulevan ajan palkan vuotuinen määrä on
15694: käytetään kysymyksessä olevina rinnakkaisi-      sama kuin työntekijäin eläkelain 9 §:n mu-
15695: lla kalenterivuosina ansaittujen todellisten     kaan korjattu ja työntekijäin eläkelain
15696: palkkojen keskimäärää kuukautta kohden.          7 a §:ssä tarkoitetulla tavalla työntekijäin
15697: Palkoista vähennetään ennen keskimäärän          eläkemaksun määrällä vähennetty markka-
15698: laskemista työntekijäin eläkemaksun määrä        määrä, josta työntekijän työsuhteen perus-
15699: työntekijäin eläkelain 7 a §:ssä tarkoitetulla   teella on keskimäärin suoritettu tämän lain
15700: tavalla.                                         mukainen vakuutusmaksu niinä kalenteri-
15701:                                                  vuosina, joina hän tässä laissa tarkoitetussa
15702:                                                  työssä on ansainnut vähintään 7 §:n 1 mo-
15703:                      7§                          mentissa tarkoitetun rajamäärän.
15704:   Jos työntekijä on työkyvyttömyyden pää-
15705: asiallisena syynä olevan sairauden, vian tai       Laskettaessa 1 momentissa tarkoitettua
15706: vamman saamista lähinnä edeltäneen 540           markkamäärää, josta keskimäärin on suori-
15707: päivän aikana tässä laissa tarkoitetussa työs-   tettu vakuutusmaksu, ei oteta huomioon ai-
15708: sä ansainnut vähintään 800 markkaa, luetaan      kaa, jolta työntekijä on ennen eläketapahtu-
15709: eläkkeeseen oikeuttavaksi myös se palkka,        mavuotta saanut työntekijäin eläkelain
15710: jonka hän työkyvyttömyyden alkamisesta lu-       7 f §:n 1 momentin mukaista työeläkelisään
15711: kien olisi ansainnut eläkeikään mennessä         oikeuttavaa etuutta.
15712: (tulevan ajan palkka). Jos työntekijällä sa-
15713: man eläketapahtuman johdosta on myös
15714: maatalousyrittäjien eläkelain (467/69) mu-                             8§
15715: kaan oikeus saada täysitehoista työkyvyttö-        Työntekijällä on oikeus saada ennakkopää-
15716: myyseläkettä, pidetään edellä mainittuna         tös siitä, täyttääkö hän
15717: rajamääränä 200 markkaa. Työttömyyseläk-            1) yksilöllisen varhaiseläkkeen 4 a §:n 1
15718: keen suuruutta määrättäessä edellä mainittu      momentissa tai 2 momentin viimeisessä
15719: 540 päivän aika lasketaan työntekijäin eläke-    virkkeessä mainitut; tai
15720: lain 4 c §:n 3 momentissa tarkoitetusta työt-      2) osaeläkkeenä myönnettävän työkyvyt-
15721: tömyyseläkkeen alkamispäivästä. Sen lisäksi      tömyyseläkkeen 4 §:n 2 momentissa ja
15722: edellytetään tulevan ajan palkan lukemiseksi     5 b §:n 1 momentissa mainitut
15723: eläkkeeseen oikeuttavaksi, että työntekijä on    saamisen edellytykset
15724: ollut työkyvyttömyyden alkamisvuoden ja            Ennakkopäätös on eläkelaitosta sitova, jos
15725: sitä välittömästi edeltäneiden kymmenen ka-      siihen perustuva eläkehakemus tehdään yh-
15726: lenterivuoden aikana vähintään 12 kuukautta      deksän kuukauden tai työnantajan ja työnte-
15727: työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa        kijän sopiman sitä pidemmän ajan kuluessa
15728: tarkoitettuun peruseläkkeeseen oikeuttavassa     päätöksen lainvoimaiseksi tulosta.
15729: Suomessa vakuutettavassa ansiotyössä. Edel-        Ennakkopäätökseen saa hakea muutosta
15730: lä tarkoitettua 12 kuukauden aikaa lasketta-     niin kuin työntekijäin eläkelain 21 §:ssä sää-
15731: essa on sovellettava, mitä työntekijäin eläke-   detään.
15732: lain 6 a §:n 1 momentin 3 ja 4 virkkeessä
15733: säädetään.                                                             9 §
15734:                                                    Tässä laissa säädetystä eläketurvasta vas-
15735:   Tulevan ajan palkka luetaan työkyvyttö-        taavat 2 §:ssä tarkoitetut eläkelaitokset, sikä-
15736: myyseläkkeeseen oikeuttavaksi myös silloin,      li kuin ne eivät ole toisin sopineet, seuraa-
15737: kun työntekijällä on työkyvyttömyyden pää-       vasti:
15738: asiallisena syynä olevan sairauden, vian tai
15739: vamman saamista välittömästi edeltäneen            2) työkyvyttömyyseläkkeestä, joka on
15740: enintään yhdeksän vuoden ajan ollut 4 §:n 5      myönnetty 7 §:n 1 momenttia soveltaen sekä
15741: momentissa tarkoitettu, kolmea vuotta nuo-       sellaisen    työttömyyseläkkeen    määrän
15742: rempi lapsi ja sanottuna aikana on päättynyt     30/lOO:sta, joka on myönnetty 7 §:n 1 mo-
15743:                             EV 115/1995 vp -     HE 11811995 vp                             17
15744: 
15745: menttia soveltaen, näihin eläkkeisiin luettuna     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
15746: myös työntekijäin eläkelain perusteella ehkä     kuuta 1996.
15747: saatava eläkkeen osa ja merimieseläkelain          Lain 4 §:n 3 ja 4 momenttia sovelletaan
15748: 3 a §:n 4 momentissa tarkoitettu, sanotun        työkyvyttömyyseläkkeeseen, joka alkaa tai
15749: lain perusteella ehkä saatava eläkkeen osa,      tulee jatkettavaksi lain voimaantulon jälkeen.
15750: mutta ei työntekijäin eläkelain 4 j eikä           Lain 5 §:ää ja 7 §:n 1 momenttia sovelle-
15751: 7 g § :n mukaista korotusta eikä sanotun lain    taan sellaiseen eläkkeeseen, jossa eläketa-
15752: 9 §:n perusteella eläkkeen alkamisen, työttö-    pahtuma sattuu tämän lain tultua voimaan.
15753: myyseläkkeen osalta kuitenkin työntekijäin       Ennen vuotta 1943 syntyneeseen työnteki-
15754: eläkelain 4 c §:ssä tarkoitetun työttömäksi      jään, jolla tämän lain voimaan tullessa on
15755: joutumispäivän jälkeen annettuja korotuksia,     oikeus työttömyysturvalain mukaiseen päi-
15756: sekä siitä kuntoutusrahan osasta, joka vastaa    värahaan tai työvoimapoliittisesta aikuiskou-
15757: 7 §:n 1 momenttia soveltaen myönnetystä          lutuksesta annetun lain mukaiseen koulutus-
15758: työkyvyttömyyseläkkeestä       yllämainitulla    tukeen, sovelletaan kuitenkin edelleen lyhyt-
15759: tavalla määräytyvää eläkkeen osaa, vastaa        aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
15760: yksin se eläkelaitos, jonka toimintapiiriin      eläkelain 5 §:n 1 momenttia sellaisena kuin
15761: työntekijä kuului saadessaan 7 §:n 1 mo-         se on tämän lain voimaan tullessa. Säännös-
15762: mentissa tarkoitetun sairauden, vian tai vam-    tä sovellettaessa työntekijällä katsotaan ole-
15763: man taikka joutuessaan työttömäksi tai, jos      van oikeus päivärahaan myös työttömyystur-
15764: hän ei silloin enää ollut tämän lain piiriin     valain 12 §:ssä tarkoitettuna omavastuu-
15765: kuuluvassa työsuhteessa, se eläkelaitos, jon-    aikana ja 1 päivänä tammikuuta 1996. Sään-
15766: ka piiriin hän viimeksi on kuulunut;             nöstä ei kuitenkaan sovelleta työntekijään,
15767:                                                  jos hänellä on oikeus päivärahaan 31 päivän
15768:                                                  lokakuuta 1995 jälkeen alkaneen lomautuk-
15769:                       13 a §                     sen perusteella ja jos hän 29 päivänä helmi-
15770:   Jollei tästä laista muuta johdu, on soveltu-   kuuta 1996 mennessä uudelleen aloittaa
15771: vin osin lisäksi vastaavasti voimassa, mitä      työnteon sen työnantajan lukuun, jonka työ-
15772: työntekijäin eläkelain 1 §:n 6 momentissa,       suhteesta hänet oli lomautettu.
15773: 3 §:n 2 momentissa, 3 a §:ssä, 4 §:n 1 ja 5        Sen estämättä mitä 3 momentissa sääde-
15774: momentissa, 4 a §:n 2-6 momentissa,              tään, sovelletaan lain 5 §:n 1 momenttia,
15775: 4 b -4 d, 4 f-4 h ja 4 j-4 n §:ssä,              sellaisena kuin se on voimassa tämän lain
15776: 5 §:n 6 momentissa, 5 c, 7 f-7 h, 8 ,            voimaan tullessa, laskettaessa eläkkeen mää-
15777: 8 a-8 g, 9 , 9 a, 10 , 10 a , 10 c , 12,         rää lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
15778: 13 a, 13 b ja 14 §:ssä, 15 §:n 2 momentis-       tekijäin eläkelain 7 b §:n 1 momentissa tar-
15779: sa, 15 a, 15 b, 16, 17, 17 a, 17 b, 18,          koitetulta aikaisemman työkyvyttömyyseläk-
15780: 19 a-19 d, 20, 21, 21 a-21 f, 22 ja              keen jatkumisajalta, jos sanottu eläke on
15781: 23 §:ssä säädetään.                              myönnetty ennen tämän lain voimaantuloa
15782:                                                  alkaneen työkyvyttömyyden perusteella.
15783:                                                    Lain 5 §:n 2 momentin 2 kohdassa ja
15784:                                                  5 d §:n 2 momentissa ja 7 §:n 1 momentissa
15785:                                                  säädetyt markkamäärät vastaavat vuodelle
15786:                                                  1962 vahvistettua indeksilukua.
15787: 18                           EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp
15788: 
15789:                                             Laki
15790:      eräiden työsuhteessa olevien taiteilijoiden ja toimittajien eläkelain muuttamisesta
15791:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15792:   kumotaan 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetun eräiden työsuhteessa olevien taiteilijoiden
15793: ja toimittajien eläkelain (662/85) 5 ja 10 §,
15794:   sellaisena kuin niistä on 5 § osittain muutettuna 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetulla lailla
15795: (561/93), sekä
15796:   muutetaan 3, 4 ja 6 §,
15797:   sellaisina kuin niistä ovat, 3 § osittain muutettuna 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetulla
15798: lailla (616/91) ja 4 § osittain muutettuna mainitulla 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetulla
15799: lailla ja 6 § viimeksi mainitussa laissa, seuraavasti:
15800: 
15801:                      3§                           nottujen säännösten edellyttämää korkeinta
15802:    Tämän lain mukaan myönnettävät eläkkeet        eläkepalkkaa valittaessa. Tällöin edellä tar-
15803: ovat vanhuuseläke, työkyvyttömyyseläke,           koitettu työansio määrätään korkeimman
15804: joka voi olla myös kuntootustuki tai yksilöl-     tässä laissa tarkoitetun kalenterivuodelta las-
15805: linen varhaiseläke, sekä työttömyyseläke ja       ketun sellaisen työansion perusteella, josta
15806: perhe-eläke. Työntekijälle voidaan antaa          on     vähennetty     työntekijäin   eläkelain
15807: kuntoutusta ja myöntää kuntootusrahaa tai         7 a §:ssä tarkoitetulla tavalla työntekijäin
15808: harkinnanvaraista kuntoutusavustusta. Näi-        eläkemaksun määrä.
15809: den etuoksien saamisen edellytykset ja suu-         Jos työntekijäin eläkelain 8 §:n 3 momen-
15810: ruus määräytyvät, jollei tästä laista muuta       tissa tarkoitettu muu kuin tämän lain mukai-
15811: seuraa, siten kuin työntekijäin eläkelaissa       nen työ- tai virkasuhde taikka yrittäjätoimin-
15812: (395/61) säädetään.                               ta on jatkunut sellaisen kalenterivuoden taik-
15813:    Eläkkeen saamisen edellytyksenä on, että       ka mainitussa momentissa tarkoitettu eläke
15814: työntekijän työansiot tässä laissa tarkoitetus-   vähintään kolmen peräkkäisen sellaisen ka-
15815: ta ansiotyöstä ovat kalenterivuodessa vähin-      lenterivuoden ajan, jolta työntekijän tässä
15816: tään 540 markkaa. Työansion katsotaan koh-        laissa tarkoitetut työansiot ovat nousseet vä-
15817: distuvan siihen kalenterivuoteen, jona se on      hintään 3 §:n 2 momentissa säädettyyn
15818: maksettu. Tämä markkamäärä tarkistetaan           markkamäärään, lasketaan yhteensovituspe-
15819: yleisten palkka- ja hintatasossa tapahtunei-      rusteen määräämistä varten tässä laissa tar-
15820: den muutosten mukaan siten kuin työnteki-         koitetut työansiot yhteen vastaavan tässä
15821: jäin eläkelain 9 §:ssä säädetään.                 momentissa tarkoitetun muun lain mukaisen
15822:    Työntekijällä on kuitenkin oikeus saada        eläkepalkan tai työtulon taikka eläkkeen
15823: vanhuuseläkettä tämän lain mukaan siitä           kanssa työntekijäin eläkelain 8 §:n 3 mo-
15824: riippumatta, jatkaako hän 1 §:ssä tarkoitettua    mentissa säädetyllä tavalla.
15825: työtä.                                              Edellä 2 momenttia sovellettaessa tässä
15826:                                                   laissa tarkoitettuna työansiona käytetään ky-
15827:                      4 §                          symyksessä olevina kalenterivuosina tällai-
15828:   Eläkkeen suuruus määrätään noudattaen           sessa työssä saatujen työansioiden keskimää-
15829: soveltuvin osin lyhytaikaisissa työsuhteissa      rää kuukaudessa. Työansioista vähennetään
15830: olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 5 §:n     ennen keskimäärän laskemista työntekijäin
15831: 1 momentin, 2 momentin 1 ja 3 kohdan ja           eläkemaksun määrä työntekijäin eläkelain
15832: 4-6 momentin, 5 c, 7, 7 aja 7 b §:n sään-         7 a §:ssä tarkoitetulla tavalla.
15833: nöksiä.
15834:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
15835:                                                   kuuta 1996.
15836:                      6 §                            Lain 4 §:ää sovelletaan sellaiseen eläkkee-
15837:   Sovellettaessa työntekijäin eläkelain 8 §:ää    seen, jossa eläketapahtuma sattuu tämän lain
15838: tämän lain mukainen eläke on rinnastettava        tultua voimaan.
15839: työntekijäin eläkelakiin perustuvaan eläkkee-       Lain 3 §:n 2 momentissa säädetty markka-
15840: seen ja tämän lain mukaiseen eläkkeeseen          määrä vastaa vuodelle 1966 vahvistettua in-
15841: oikeuttava työansio otettava huomioon sa-         deksilukua.
15842:                              EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp                               19
15843: 
15844: 
15845:                                             Laki
15846:                                yrittäjien eläkelain muuttamisesta
15847:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15848:   muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun yrittäjien eläkelain (468/69) 5 §, 7 §:n 2
15849: momentti ja 17 §:n 1 ja 2 momentti,
15850:   sellaisena kuin niistä ovat, 5 § osittain muutettuna 27 päivänä maaliskuuta 1991 ja 28 päi-
15851: vänä kesäkuuta 1993 annetuilla laeilla (615/91 ja 562/93), 7 §:n 2 momentti mainitussa 28
15852: päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa ja 17 §:n 1 momentti 17 päivänä maaliskuuta 1995
15853: annetussa laissa (393/95) ja
15854:   lisätään lakiin uusi 5 aja 5 b §sekä 7 a §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainitulla
15855: 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetulla lailla ja 14 päivänä lokakuuta 1994 annetulla lailla
15856: (881/94), uusi 4 momentti seuraavasti:
15857: 
15858:                      5§                           Syntymävuosi          Vähennys prosenttia
15859:   Tämän lain mukaan myönnettävät eläkkeet                               kuukautta kohti
15860: ovat vanhuuseläke, työkyvyttömyyseläke,
15861: joka voi olla myös kuntoutustuki tai yksilöl-     1930 tai aikaisempi          0,33
15862: linen varhaiseläke, sekä työttömyyseläke,         1931                         0,34
15863: osa-aikaeläke ja perhe-eläke. Yrittäjälle voi-    1932                         0,36
15864: daan antaa kuntoutusta ja myöntää kuntou-         1933                         0,37
15865: tusrahaa tai harkinnanvaraista kuntoutus-         1934                         0,38
15866: avustusta. Näiden etuuksien saamisen edelly-      1935                         0,39
15867: tykset ja suuruus määräytyvät, jollei tästä       1936                         0,40
15868: laista muuta seuraa, siten kuin työntekijäin      1937                         0,41
15869: eläkelaissa säädetään.                            1938                         0,42
15870:   Tässä laissa tarkoitettuun työtuloon ja         1939                         0,43
15871: eläkkeeseen oikeuttavaan aikaan sovelletaan       1940                         0,44
15872: vastaavasti, mitä työntekijäin eläkelaissa sää-   1941                         0,46
15873: detään palkasta ja eläkkeeseen oikeuttavasta      1942                         0,47
15874: palvelusajasta.                                   1943                         0,48
15875:   Tämän lain mukaiseen eläkkeeseen ei kui-        1944                         0,49
15876: tenkaan sovelleta työntekijäin eläkelain
15877: 7 f §:n säännöksiä.                                                    5b §
15878:                                                     Osa-aikaeläkkeen saaminen edellyttää,
15879:                      5a§                            1) että yrittäjä vähentää tämän lain piiriin
15880:   Yrittäjällä on oikeus saada vanhuuseläkettä     kuuluvan ansiotyönsä puoleen tai lopettaa
15881: siitä riippumatta, jatkaako hän 1 §:ssä tar-      sen kokonaan;
15882: koitettua toimintaansa.                             2) että hänen jäljellä oleva ansiotyönsä
15883:   V arhennettua vanhuuseläkettä määrättäessä      täyttää työntekijäin eläkelain 4 f §:n 1 mo-
15884: sovelletaan työntekijäin eläkelain 5 a §:n 3      mentin 5 ja 7 kohdassa säädetyt edellytykset
15885: momenttia siten, että syntymävuoden 1937          kuitenkin siten, että hänen jatkaessaan yrittä-
15886: asemesta käytetään syntymävuotta 1945 ja          jätoimintaansa edellytetään, että hänen jäljel-
15887: syntymävuodesta riippuva vähennys on seu-         lä oleva työtulonsa on vähintään 1 §:n 3
15888: raavien prosenttimäärien mukainen:                momentin 2 kohdassa tarkoitetun markka-
15889:                                                   määrän suuruinen; ja
15890:                                                     3) että hän esittää eläkelaitokselle riittävän
15891:                                                   selvityksen työaikansa vähentymisestä.
15892:                                                     Osa-aikaeläkkeen määrää laskettaessa yrit-
15893:                                                   täjän vakiintuneena työtulona pidetään hä-
15894:                                                   nelle osa-aikatyöhön siirtymistä välittömästi
15895:                                                   edeltäneiden neljän viimeisen kalenterivuo-
15896:                                                   den vahvistettua keskimääräistä työtuloa ja
15897:                                                   osa-aikatyön työtulona puolta tästä.
15898: 20                         EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp
15899: 
15900:                     7§                                                 17 §
15901:                                                    Jollei tästä laista muuta johdu, on sovel-
15902:   Vakuutuksen alkaessa eläkelaitos vahvistaa    tuvin osin lisäksi vastaavasti voimassa, mitä
15903: yrittäjän työtulon. Jos työtuloon vaikuttavat   työntekijäin eläkelain 2 §:n 2 momentissa,
15904: seikat myöhemmin olennaisesti muuttuvat,        3 §:n 1 ja 2 momentissa, 3 a, 4, 4 a-4 h,
15905: tarkistetaan se hakemuksesta. Eläkelaitos voi   4 j-4 n §:ssä, 5 §:n 1 momentissa, 2 mo-
15906: myös omasta aloitteestaan tarkistaa työtulon.   mentin 1 kohdassa, 3 momentissa ja 6 mo-
15907: Työtuloa ei saa kuitenkaan muuttaa takau-       mentissa, 5 a-5 c, 7 g, 7 h, 8, 8 a-8 g, 9,
15908: tuvasti. Sen estämättä, mitä tässä pykälässä    9 a, 10 ja 10 c §:ssä, 11 §:n 1 ja 2 momen-
15909: säädetään, osa-aikaeläkettä saavan yrittäjän    tissa, 12 §:n 1 momentin 5 kohdassa ja 4
15910: työtuloksi vahvistetaan puolet 5 b §:n 2 mo-    momentissa sekä 14, 16, 17, 17 a, 17 b, 18,
15911: mentissa tarkoitetusta keskimääräisestä työ-    19, 19 a-19 e, 20, 21, 21 a-21 e ja
15912: tulosta.                                        22 §:ssä säädetään.
15913:                                                    Työntekijäin eläkelain 7 g §:n säännöksiä
15914:                     7a§                         sovellettaessa syntymävuosirajoina pidetään
15915:                                                 vuoden 1939 asemesta vuotta 1947, vuoden
15916:   Jos yrittäjä on saanut 1 momentissa tarkoi-   1920 asemesta vuotta 1928 ja vuoden 1919
15917: tettua etuutta täyttä korvausta pienempänä,     asemesta vuotta 1927.
15918: etuuspäivien lukumääränä käytetään saatuja
15919: korvauksia vastaavien täysien päivien luku-
15920: määrää.                                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
15921:                                                 kuuta 1996.
15922: 
15923: 
15924: 
15925: 
15926:                                           Laki
15927:                          maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta
15928:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15929:   muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maatalousyrittäjien eläkelain (467/69) 6 ja
15930: 8 h § sekä 19 §:n 1 ja 2 momentti,
15931:   sellaisina kuin ne ovat, 6 §muutettuna 18 päivänä kesäkuuta 1971, 31 päivänäjoulukuuta
15932: 1985, 29 päivänä kesäkuuta 1990, 27 päivänä maaliskuuta 1991 ja 28 päivänä kesäkuuta
15933: 1993 annetuilla laeilla (511171, 1089/85, 602/90, 614/91 ja 563/93), 8 h § 29 päivänä jou-
15934: lukuuta 1989 annetussa laissa (1312/89), 19 §:n 1 momentti 12 päivänä maaliskuuta 1995
15935: annetussa laissa (394/95) ja 19 §:n 2 momentti 20 päivänä syyskuuta 1974 annetussa laissa
15936: (751174), ja
15937:   lisätään lakiin, siitä 28 päivänä joulukuuta 1990 annetulla lailla (1318/90) kumotun 6 aja
15938: 6 b §:n tilalle uusi 6 aja 6 b § sekä 8 k §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainitulla
15939: 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetulla lailla ja 14 päivänä lokakuuta 1994 annetulla lailla
15940: (882/94) uusi 4 momentti seuraavasti:
15941: 
15942:                      6 §                        tästä laista muuta seuraa, siten kuin työnte-
15943:   Tämän lain mukaan myönnettävät eläkkeet       kijäin eläkelaissa säädetään.
15944: ovat vanhuuseläke, työkyvyttömyyseläke,           Tässä laissa tarkoitettuun työtuloon ja
15945: joka voi olla myös kuntoutustuki tai yksilöl-   eläkkeeseen oikeuttavaan aikaan sovelletaan
15946: linen varhaiseläke, sekä työttömyyseläke,       vastaavasti, mitä työntekijäin eläkelaissa sää-
15947: osa-aikaeläke ja perhe-eläke. Maatalousyrit-    detään palkasta ja eläkkeeseen oikeuttavasta
15948: täjälle voidaan antaa kuntoutusta ja myöntää    palvelusajasta.
15949: kuntoutusrahaa tai harkinnanvaraista kuntou-      Tämän lain mukaiseen eläkkeeseen ei kui-
15950: tusavustusta. Näiden etuuksien saamisen         tenkaan sovelleta työntekijäin eläkelain
15951: edellytykset ja suuruus määräytyvät, jollei     7 f §:n säännöksiä.
15952:                              EV 115/1995 vp -      HE 118/1995 vp                               21
15953: 
15954:                      6a§                             Osa-aikaeläkkeen määrää laskettaessa maa-
15955:   Maatalousyrittäjällä on oikeus saada van-        talousyrittäjän vakiintuneena työtulona pide-
15956: huuseläkettä siitä riippumatta, jatkaako hän       tään hänelle osa-aikatyöhön siirtymistä välit-
15957: 1 §:ssä tarkoitettua toimintaansa.                 tömästi edeltäneiden neljän         viimeisen
15958:   Varhennettua vanhuuseläkettä määrättäessä        kalenterivuoden vahvistettua keskimääräistä
15959: sovelletaan työntekijäin eläkelain 5 a §:n 3       työtuloa ja osa-aikatyön työtulona puolta
15960: momenttia siten, että syntymävuoden 1937           tästä.
15961: asemesta käytetään syntymävuotta 1945 ja
15962: syntymävuodesta riippuva vähennys on seu-                               8h §
15963: raavien prosenttimäärien mukainen:                   Sen estämättä, mitä 8 ja 8 a-8 g §:ssä
15964:                                                    säädetään, osa-aikaeläkettä saavan maata-
15965: Syntymävuosi        Vähennys prosenttia            lousyrittäjän työtuloksi vahvistetaan puolet
15966:                     kuukautta kohti                6 b §:n 2 momentissa tarkoitetusta keski-
15967: 1930 tai aikaisempi          0,33                  määräisestä työtulosta.
15968: 1931                         ~34
15969: 1932                         0,36
15970: 1933                         0,37                                       8k§
15971: 1934                         0,38
15972: 1935                         0,39                     Jos maatalousyrittäjä on saanut 1 momen-
15973: 1936                         0,40                  tissa tarkoitettua etuutta täyttä korvausta pie-
15974: 1937                         0,41                  nempänä, etuuspäivien lukumääränä käyte-
15975: 1938                         0,42                  tään saatuja korvauksia vastaavien täysien
15976: 1939                         0,43                  päivien lukumäärää.
15977: 1940                         0,44
15978: 1~1                          0,46                                        19 §
15979: 1942                         0,47                    Jollei tästä laista muuta johdu, on soveltu-
15980: 1943                         0,48                  vin osin lisäksi vastaavasti voimassa, mitä
15981: 1944                         0,49                  työntekijäin eläkelain 2 §:n 2 momentissa,
15982:                                                    3 a, 4, 4 a-4 h , 4 j-4 n §:ssä, 5 §:n 1
15983:                                                    momentissa, 2 momentin 1 kohdassa, 3 mo-
15984:                                                    mentissa ja 6 momentissa, 5 a-5 c, 7 g,
15985:                      6b §                          7 h, 8, 8 a-8 g, 9, 9 aja 10 c §:ssä, 11 §:n
15986:   Osa-aikaeläkkeen saaminen edellyttää,            1 ja 2 momentissa, 12 §:n 1 momentin 5
15987:   1) että maatalousyrittäjä vähentää tämän         kohdassa sekä 14, 16, 17, 17 a, 17 b, 18, 19,
15988: lain piiriin kuuluvan toimintansa puoleen tai      19 a-19 e, 20, 21, 21 a-21 e ja 22 §:ssä
15989: lopettaa sen kokonaan;                             säädetään.
15990:   2) että hänen jäljellä oleva ansiotyönsä           Työntekijäin eläkelain 7 g §:n säännöksiä
15991: täyttää työntekijäin eläkelain 4 f §:n 1 mo-       sovellettaessa syntymävuosirajoina pidetään
15992: mentin 5 ja 7 kohdassa säädetyt edellytyk-         vuoden 1939 asemesta vuotta 1947, vuoden
15993: set; ja                                            1920 asemesta vuotta 1928 ja vuoden 1919
15994:   3)     että hän esittää eläkelaitokselle riit-   asemesta vuotta 1927.
15995: tävän selvityksen työaikansa vähentymisestä.
15996:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
15997:                                                    mikuuta 1996.
15998: 22                          EV 115/1995 vp -    HE 118/1995 vp
15999: 
16000: 
16001:                                           Laki
16002:                                kansaneläkelain muuttamisesta
16003:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16004:   muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 20 §:n 1 momentin
16005: 2 kohta, 22 §:n 3 momentti, 22 a §:n 10 momentti, 31 §:n 1 momentti, 31 a §:n 4 momentti,
16006: 39 §:n 7 momentti ja 45 §:n 1 momentti,
16007:   sellaisina kuin ne ovat, 20 §:n 1 momentin 2 kohta ja 22 a §:n 10 momentti 28 päivänä
16008: kesäkuuta 1993 annetussa laissa (564/93), 22 §:n 3 momentti 30 päivänä joulukuuta 1964
16009: annetussa laissa (697/64), 31 §:n 1 momentti 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa laissa
16010: (103/82), 31 a §:n 4 momentti 18 päivänä tammikuuta 1985 annetussa laissa (53/85), 39 §:n
16011: 7 momentti 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetussa laissa (619/91) ja 45 §:n 1 momentti 14
16012: päivänä lokakuuta 1994 annetussa laissa (886/94), ja
16013:   lisätään lakiin, siitä mainitulla 5 päivänä helmikuuta 1982 annetulla lailla kumotun
16014: 22 b §:n tilalle uusi 22 b § seuraavasti:
16015: 
16016: 
16017:                   20 §                          tamalla tavalla työkyvytön. Kuntoutustukea
16018:   Kansaneläkkeenä maksetaan:                    myönnettäessä eläkelaitoksen on varmistet-
16019:                                                 tava, että hakijalle on laadittu hoito- tai kun-
16020:   2) työkyvyttömyyseläkettä:                    toutussuunnitelma. Kuntoutustuki voidaan
16021:   a) työkyvyttömälle henkilölle, joka on 65     myöntää työkyvyttömälle vakuutetulle myös
16022: vuotta nuorempi,                                siksi ajaksi, jonka hoito- tai kuntootussuun-
16023:   b) kuntoutustukena 22 §:n 1 momentissa        nitelman valmistelu kestää.
16024: ja 22 b §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa työ-     Mitä muualla laissa säädetään kansanelä-
16025: kyvyttömälle henkilölle, joka on 65 vuotta      kelain mukaisesta työkyvyttömyyseläkkeestä
16026: nuorempi, tai                                   ja sen saajasta, sovelletaan tämän lain mu-
16027:   c) yksilöllisenä varhaiseläkkeenä 22 a        kaiseen kuntoutustukeen ja sen saajaan.
16028: §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa 58 mutta
16029: ei vielä 65 vuotta täyttäneelle vakuutetulle;                       31 §
16030: tai                                               Työkyvyttömyyseläke lakkautetaan, jos
16031:                                                 eläkkeensaaja tulee työkykyiseksi ennen
16032:                                                 kuin hän on saavuttanut vanhuuseläkkeen
16033:                     22 §                        saamiseen oikeuttavan iän. Kuntoutustuki
16034:                                                 voidaan lakkauttaa, jos kuntootustuen saaja
16035:   Työkyvyttömyyseläke myönnetään tois-          on ilman pätevää syytä kieltäytynyt kuntou-
16036: taiseksi tai 22 b §:ssä tarkoitettuna kuntou-   tuksesta.
16037: tustukena määräajaksi.
16038: 
16039:                    22 a §                                           31 a §
16040: 
16041:   Edellä 1 momentissa tarkoitettua mark-          Poiketen siitä, mitä kansaneläkelaissa sää-
16042: kamäärää tarkistetaan kalenterivuosittain       dettyjen eläkkeiden ja avustusten sitomisesta
16043: maan yleisessä palkka- ja hintatasossa ta-      elinkustannusindeksiin    annetussa    laissa
16044: pahtuneiden muutosten vuoksi työntekijäin       (348/56) säädetään markkamäärien korotta-
16045: eläkelain 9 §:n 2 momentin ensimmäisessä        misesta tai alentamisesta, tarkistetaan
16046: virkkeessä tarkoitetulla indeksiluvulla.        22 c §:n 2 momentissa säädettyä markka-
16047:                                                 määrää kalenterivuosittain maan yleisessä
16048:                   22 b §                        palkka- ja hintatasossa tapahtuneiden muu-
16049:   Työkyvyttömyyseläke myönnetään kun-           tosten vuoksi työntekijäin eläkelain 9 §:n 2
16050: toutustukena hakijan kuntoutumisen edistä-      momentin ensimmäisessä virkkeessä tarkoi-
16051: miseksi niin pitkäksi ajaksi kuin hänen ar-     tetulla indeksiluvulla.
16052: vioidaan olevan 22 §:n 1 momentin tarkoit-
16053:                             EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp                             23
16054: 
16055:                     39 §                         ilman pätevää syytä kieltäytynyt kuntoutuk-
16056:                                                  sesta ja kuntoutustuki olisi lakkautettava.
16057:   Jos työkyvyttömyyseläke myönnetään ta-         Väliaikaiseen päätökseen ei saa hakea muu-
16058: kautuvasti, eläkettä ei makseta siltä ajalta,    tosta.
16059: jolta hakija on saanut työntekijäin eläkelain
16060: 8 §:n 4 momentissa mainitun lain, eläkeoh-
16061: jesäännön tai eläkesäännön taikka kuntoutus-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
16062: rahalain (611/91) mukaista kuntoutusrahaa        mikuuta 1996.
16063: tai ansionmenetyskorvausta tapaturmavakuu-         Jos henkilölle myönnetty määräaikainen
16064: tuksen tai liikennevakuutuksen kuntoutusta       työkyvyttömyyseläke alkaa ennen tämän lain
16065: koskevien säännösten perusteella. Mitä tässä     voimaantuloa, maksetaan eläkettä määräai-
16066: momentissa säädetään, ei koske 22 §:n 2          kaisena työkyvyttömyyseläkkeenä lain voi-
16067: momentin mukaista työkyvyttömyyseläkettä.        maantulon jälkeen, kuitenkin enintään siltä
16068:                                                  ajalta kuin eläkettä on eläkelaitoksen päätök-
16069:                                                  sellä myönnetty.
16070:                       45 §                         Jos kuntoutusrahalain mukaisen kuntou-
16071:   Eläkkeen tai sen osan maksaminen voi-          tusrahan saajalle myönnetään työkyvyttö-
16072: daan väliaikaisesti keskeyttää, kunnes asia      myyseläke tai yksilöllinen varhaiseläke, joka
16073: on lopullisesti ratkaistu, jos on perusteltua    alkaa ennen tämän lain voimaantuloa, sovel-
16074: syytä olettaa, että eläke olisi lakkautettava    letaan tällöin 39 §:n 7 momenttia sellaisena
16075: tai sen määrää vähennettävä, tai jos 46 §:n      kuin se on voimassa tämän lain voimaan tul-
16076: mukaista velvoitusta eläkeoikeuden tarkis-       lessa.
16077: tamiseksi ei noudateta. Kuntoutustuki voi-         Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
16078: daan vastaavasti keskeyttää, jos on perustel-    sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
16079: tua syytä olettaa, että kuntoutustuen saaja on   teisiin.
16080: 
16081: 
16082: 
16083: 
16084:                                            Laki
16085:                      eläkkeensaajien asumistukilain 6 § :n muuttamisesta
16086: 
16087:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16088:   muutetaan 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetun eläkkeensaajien asumistukilain (591/78)
16089: 6 §:n 2 momentin 5 kohta,
16090:   sellaisena kuin se on 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetussa laissa (622/91), seuraavasti:
16091: 
16092: 
16093:                      6 §                         koulutuksesta annetun lain (763/90) nojalla
16094:                                                  maksettavaa etuutta.
16095:   Vuosituloksi ei kuitenkaan lueta:
16096: 
16097:   5) työ- ja ansiokyvyn palauttamiseksi tai
16098: parantamiseksi annettavan kuntoutuksen tai         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
16099: koulutuksen ajalta maksettavaa etuutta lu-       mikuuta 1996.
16100: kuun ottamatta työntekijäin eläkelain 8 §:n 4      Tämän lain 6 §:n 2 momentin 5 kohdassa
16101: momentissa tarkoitetun lain tai eläkesäännön     tarkoitettu kuntoutustuki luetaan tuloksi, kun
16102: tai eläkeohjesäännön mukaista kuntoutustu-       se on alkanut 1 päivänä tammikuuta 1996 tai
16103: kea eikä      työvoimapoliittisesta aikuis-      sen jälkeen.
16104: 24                           EV 115/1995 vp -     HE 118/1995 vp
16105: 
16106:                                             Laki
16107:                              perne-eläkelain 15 b §:n muuttamisesta
16108:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16109:   muutetaan 17 päivänä tammikuuta 1969 annetun perhe-eläkelain (38/69) 15 b §:n 2 mo-
16110: mentti sekä 3 momentin johdantokappale ja 9 kohta,
16111:   sellaisina kuin ne ovat, 15 b §:n 2 momentti 8 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa
16112: (595/86) ja 3 momentin johdantokappale 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa laissa
16113: (105/82) sekä 9 kohta 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetussa laissa (623/91), seuraavasti:
16114:                     15 b §                        4 momentissa tarkoitetun lain tai eläkesään-
16115:                                                   nön tai eläkeohjesäännön mukaista kuntou-
16116:   Vuositulolla tarkoitetaan sitä tosiasiallista   tustukea eikä työvoimapoliittisesta aikuis-
16117: tuloa, jota lesken voidaan kohtuullisen arvi-     koulutuksesta annetun lain (763/90) nojalla
16118: on mukaan edellyttää jatkuvasti vuosittain        maksettavaa etuutta.
16119: saavan, lisättynä kymmenellä prosentilla sii-
16120: tä määrästä, jolla lesken omaisuuden arvo
16121: ylittää 149 250 markkaa. Vuosituloa mää-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
16122: rättäessä otetaan kuitenkin tulona huomioon       mikuuta 1996.
16123: työntekijäin eläkelain 5 a §:n 2 ja 3 mo-           Tämän lain 15 b §:n 3 momentin 9 koh-
16124: mentissa tarkoitettu tai sitä vastaava vähen-     dassa tarkoitettu kuntoutustuki luetaan tu-
16125: nys.                                              loksi, kun se on alkanut 1 päivänä tammi-
16126:   Vuosituloksi ei kuitenkaan lueta:               kuuta 1996 tai sen jälkeen.
16127:                                                     Tässä laissa säädetyt markkamäärät vas-
16128:   9) työ- tai ansiokyvyn palauttamiseksi tai      taavat elinkustannusindeksin sitä pistelukua,
16129: parantamiseksi annettavan kuntoutuksen tai        jonka mukaan vuoden 1981 maaliskuussa
16130: koulutuksen ajalta maksettavaa etuutta lu-        maksettavina olevien kansaneläkkeiden suu-
16131: kuun ottamatta työntekijäin eläkelain 8 §:n       ruus oli laskettu.
16132:                              EV 11511995 vp -      HE 11811995 vp                            25
16133: 
16134: 
16135:                                              Laki
16136:                           työntekijäin eläkelain 9 §:n soveltamisesta
16137: 
16138:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16139: 
16140:                        1§                          ensimmäisessä virkkeessä tarkoitettua indek-
16141:   Jos eläkkeitä koskevassa lainsäädännössä         silukua sen kalenterivuoden loppuun, jona
16142: sekä eläkettä ja muuta etuutta koskevissa          etuudensaaja täyttää 65 vuotta ja muutoin
16143: järjestelyissä säädetään lailla, asetuksella tai   9 §:n 2 momentin toisessa virkkeessä tarkoi-
16144: määrätään valtioneuvoston tai ministeriön          tettua indeksilukua.
16145: päätöksellä siitä, että etuuksien määrää, nii-
16146: den perusteena olevaa tuloa tai muuta mark-
16147: kamäärää tarkistetaan kalenterivuosittain                               2§
16148: maan yleisessä palkkatasossa tapahtuneiden          Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
16149: muutosten johdosta sen palkkaindeksiluvun          misesta antaa sosiaali- ja terveysministeriö.
16150: mukaan, joka vuosittain vahvistetaan työnte-
16151: kijäin eläkelain 9 §:n soveltamista var-                               3 §
16152: ten, käytetään etuutta tarkistettaessa työnte-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
16153: kijäin eläkelain 9 §:n 2 momentin                  kuuta 1996.
16154: 
16155: 
16156: 
16157: 
16158:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1995
16159: 
16160: 
16161: 
16162: 
16163: 250744
16164:                                EV 116/1995 vp- HE 88/1995 vp
16165: 
16166: 
16167: 
16168: 
16169:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi riistanhoito-
16170:                                  maksusta ja pyyntilupamaksusta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
16171: 
16172:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       eduskunnalle asiasta mietintönsä n:o 7/1995 vp.
16173: n:o 88/1995 vp laiksi riistanhoitomaksusta ja         Eduskunta edellyttää, että hallitus saattaa
16174: pyyntilupamaksusta annetun lain 3 §:n muutta-      vuoden 1997 loppuun mennessä eduskunnan
16175: misesta. Lisäksi eduskunnassa on tehty la-         tietoon kokemukset nyt hyväksytyn laajennuk-
16176: kialoite n:o 26/1995 vp, joka sisältää ehdotuk-    sen käytäntöön soveltamisesta.
16177: sen laiksi metsästyslain 56 §:n muuttamisesta.        Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
16178: Maa- ja metsätalousvaliokunta on antanut           joista jälkimmäisen lakialoitteen pohjalta:
16179: 
16180: 
16181: 
16182: 
16183:                                              Laki
16184:           riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
16185: 
16186:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16187:   muutetaan riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetun lain
16188: (616/93) 3 §:n 2 momentin 2 ja 3 kohta sekä
16189:   lisätään 3 §:n 2 momenttiin uusi 4 ja 5 kohta seuraavasti:
16190: 
16191:                       3§                           valtakunnallisten metsästäjäjärjestöjen suoritta-
16192:                                                    maan valistustyöhön ja metsästysseurojen riis-
16193:   Edellä 1 momentissa tarkoitettua määrära-        tanhoitoa edistävien hankkeiden tukemiseen;
16194: haa voidaan käyttää:                               sekä
16195:                                                      5) maanomistajien suorittamien riistan elin-
16196:   2) riistanhoitotoimenpiteisiin, niihin liitty-   ympäristöä merkittävästi parantavien hankkei-
16197: vään kokeilutoimintaan ja muuhun riistatalou-      den toteuttamiseen.
16198: den edistämiseen;
16199:   3) metsästysmuseotoiminnan tukemisesta ai-
16200: heutuviin menoihin;                                  Tämä laki tulee voimaan         päivänä
16201:   4) vapaaehtoiseen jäsenyyteen perustuvien        kuuta 19
16202: 
16203: 
16204: 
16205: 
16206:                                              Laki
16207:                                 metsästyslain 56 §:n muuttamisesta
16208: 
16209:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16210:   muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetun metsästyslain (615/93) 56 §:n 1 momentti
16211: seuraavasti:
16212:                       56§                          täjien omatoimisuuteen perustuvat Metsästä-
16213:                                                    jäin keskusjärjestö, riistanhoitopiirit ja riistan-
16214:             Viranomaiset ja yhteisöt               hoitoyhdistykset niin kuin tässä laissa sääde-
16215:   Metsästystä ja riistanhoitoa koskevia asioita    tään. Metsästystä ja riistanhoitoa koskevia
16216: hoitavat valtion viranomaisten lisäksi metsäs-     asioita hoitavat lisäksi metsästysseurat ja va-
16217: 
16218: 250679
16219: 2                            EV 116/1995 vp -   HE 88/1995 vp
16220: 
16221: paaehtoiseen jäsenyyteen perustuvat valtakun-     Tämä laki tulee voimaan   päivänä
16222: nalliset metsästäjäjärjestöt.                   kuuta 199 .
16223: 
16224: 
16225: 
16226:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
16227:                              EV 117/1995 vp- HE 159/1995 vp
16228: 
16229: 
16230: 
16231: 
16232:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi merenkulku-
16233:                                laitoksesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
16234:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     jolle liikennevaliokunta on antanut asiasta mie-
16235: n:o 159/1995 vp laiksi merenkulkulaitoksesta     tintönsä n:o 3/1995 vp, on hyväksynyt seuraa-
16236: annetun lain 2 §:n muuttamisesta. Eduskunta,     van lain:
16237: 
16238: 
16239: 
16240: 
16241:                                            Laki
16242:                     merenkulkulaitoksesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
16243: 
16244:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16245:  lisätään merenkulkulaitoksesta 5 päivänä tammikuuta 1990 annetun lain (13/90) 2 §:ään uusi 3
16246: momentti seuraavasti:
16247:                      2§                          omistajat tai heidän edustajansa ja satamat
16248:                                                  ovat velvollisia antamaan merenkulkuhallituk-
16249:    Merenkulkuhallituksen tehtävänä on lisäksi    selle nämä tiedot. Tietoja käytetään myös
16250: kerätä suunnittelu- ja valvontatehtäviään var-   merenkulkulaitoksen tilastojen laatimiseen.
16251: ten tietoja alusten liikennöinnistä Suomen sa-
16252: tamissa sekä aluksissa kuljetettavista matkus-
16253: taja- ja tavaramääristä. Tiedot on annettava       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
16254: aluskohtaisesti ja tavararyhmittäin. Alusten     kuuta 1996.
16255: 
16256:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1995
16257: 
16258: 
16259: 
16260: 
16261: 250691
16262:                                      EV 118/1995 vp -      HE 62/1995 vp
16263: 
16264: 
16265: 
16266: 
16267:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen vuoden 1996 ve-
16268:                                   roasteikkolaiksi
16269:       Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          ta on antanut asiasta mietintönsä n:o
16270:     n:o 62/1995 vp vuoden 1996 veroasteikko-              3411995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
16271:     laiksi. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokun-
16272: 
16273:                                 Vuoden 1996 veroasteikkolaki
16274:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16275:                            1§                                                 3 §
16276:       Vuodelta 1996 toimitettavassa verotukses-             Progressiivinen varallisuusveroasteikko on
16277:     sa määrätään tuloverolain (1535/92) perus-            seuraava:
16278:     teella valtiolle ansiotulosta suoritettava tulo-
16279:     vero ja varallisuusverolain (1537/92) perus-          Verotettava varallisuus Vero alarajan   Vero alarajan
16280:     teella valtiolle suoritettava varallisuusvero                                    kohdalla      ylittävästä
16281:                                                                                                   varallisuuden
16282:     tässä laissa olevien veroasteikkojen ja vero-                     mk                mk         osasta,%
16283:     prosenttien mukaan.
16284:                                                           1 100 000-                 500             0,9
16285:                         2 §
16286:       Progressiivinen tuloveroasteikko on seu-                                4 §
16287:     raava:                                                  Yhteisön varallisuusveroprosentti on 1.
16288:     Verotettava ansiotulo   Vero alarajan Vero alarajan                       5 §
16289:                                kohdalla     ylittävästä
16290:                                           tulon osasta,     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
16291:               mk                mk              %         kuuta 1996.
16292:                                                             Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
16293:      43 000   - 59 000          50            7           sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
16294:      59 000   - 73 000       1 170           17
16295:      73 000   -104 000       3 550           21
16296:     104 000   -163 000      10 060           27
16297:     163 000   - 290 000     25 990           33
16298:     290 000                 67 900           39
16299: 
16300: 
16301: 
16302:          Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1995
16303: 
16304: 
16305: 
16306: 
16307: /
16308:                                EV 120/1995 vp -     HE 64/1995 vp
16309: 
16310: 
16311: 
16312: 
16313:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi yhtiöveron
16314:                                  hyvityksestä annetun lain muuttamisesta
16315: 
16316:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
16317: n:o 64/1995 vp laiksi yhtiöveron hyvityksestä      tintönsä n:o 36/1995 vp, on hyväksynyt seuraa-
16318: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle       van lain:
16319: 
16320: 
16321: 
16322: 
16323:                                              Laki
16324:                         yhtiöveron hyvityksestä annetun lain muuttamisesta
16325: 
16326:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16327:   muutetaan yhtiöveron hyvityksestä 29 päivänä joulukuuta 1988 annetun lain (1232/88) 4 §:n 1
16328: momentti, 5 a §:n 1 ja 2 momentti, 6 §, 8 §:n 3 ja 4 momentti ja 14 §:n 2 momentti,
16329:    sellaisina kuin ne ovat, 4 §:n 1 momentti, 8 §:n 3 ja 4 momentti ja 14 §:n 2 momentti 30 päivänä
16330: joulukuuta 1992 annetussa laissa (1542/92), 6 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla sekä
16331: 5 a §:n 1 ja 2 momentti 12 päivänä marraskuuta 1993 annetussa laissa (932/93), seuraavasti:
16332: 
16333:                      4§                                                   6§
16334:   Osingonsaajana on yhtiöltä verovuonna saa-          Osinkoa jakavan yhtiön on suoritettava tu-
16335: mansa osingon perusteella oikeus yhtiöveron        loveroa vähintään 7118 verovuodelta jaettavak-
16336: hyvitykseen, jonka suuruus on 7/18 osingon         si päätetyn osingon määrästä (tuloveron vähim-
16337: määrästä.                                          mäismäärä).
16338:                                                       Verotuslain 57 §:ssä tarkoitettuun peiteltyyn
16339:                                                    osinkoon sekä verotuslain 73 §:ssä tarkoitet-
16340:                                                    tuun peiteltyyn voitonsiirtoon yhtiöstä osak-
16341:                                                    kaan hyväksi sovelletaan mitä on yhtiön jaet-
16342:                       5 a§
16343:                                                    tavaksi päätetystä osingosta säädetty.
16344:    Käyttämättömiä hyvityksiä ei vähennetä
16345: myöhemmiltä verovuosilta määrätyistä tulove-                             8§
16346: roista, jos käyttämättömän hyvityksen synty-
16347: ruisvuonna tai sen jälkeen yli puolet yhteisön        Veroylijäämiä ei kuitenkaan oteta huo-
16348: osakkeista tai osuuksista on muun saannon          mioon, jos veroylijäämän syntyruisvuonna tai
16349: kuin perinnön tai testamentin vuoksi vaihtanut     sen jälkeen yli puolet yhtiön osakkeista tai
16350: omistajaa tai yli puolet sen jäsenistä on vaih-    osuuksista on muun saannon kuin perinnön tai
16351: tunut. Jos vähintään 20 prosenttia yhteisön        testamentin vuoksi vaihtanut omistajaa tai yli
16352: osakkeista tai osuuksista omistavassa yhteisös-    puolet sen jäsenistä on vaihtunut. Jos vähin-
16353: sä tai yhtymässä on tapahtunut vastaava omis-      tään 20 prosenttia yhtiön osakkeista tai osuuk-
16354: tajanvaihdos, viimeksi mainitun yhteisön tai       sista omistavassa yhteisössä tai yhtymässä on
16355: yhtymän omistamien osakkeiden tai osuuksien        tapahtunut vastaava omistajanvaihdos, yhtei-
16356: katsotaan vaihtaneen omistajaa.                    sön tai yhtymän omistamien osakkeiden tai
16357:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään,     osuuksien katsotaan vaihtaneen omistajaa.
16358: verohallitus voi erityisistä syistä, milloin se       Sen estämättä, mitä 3 momentissa säädetään,
16359: yhteisön toiminnan jatkumisen kannalta on          verohallitus voi erityisistä syistä, milloin se
16360: tarpeen, hakemuksesta myöntää oikeuden             yhtiön toiminnan jatkumisen kannalta on tar-
16361: käyttämättömien hyvitysten vähentämiseen.          peen, hakemuksesta myöntää oikeuden veroyli-
16362:                                                    jäämien huomioon ottamiseen.
16363: 
16364: 250678
16365: 2                              EV 120/1995 vp -     HE 64/1995 vp
16366: 
16367:                       14 §                         1993-1995 jaettavan osingon osalta tuloveron
16368:                                                    vähimmäismäärä ja yhtiöveron hyvityksen suu-
16369:   Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-        ruus on 1/3 osingon määrästä.
16370: delta 1990 toimitettavassa verotuksessa, kuiten-
16371: kin siten, että verovuodelta 1990 jaettavan
16372: osingon osalta tuloveron vähimmäismäärä ja
16373: yhtiöveron hyvityksen suuruus on 21/29 osin-          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
16374: gon määrästä. Osingonsaajan verotuksessa la-       kuuta 199 .
16375: kia ei sovelleta ennen sen voimaantuloa päät-         Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-
16376: tyneeitä tilikaudelta jaettuun osinkoon. Vero-     delta 1996 toimitettavassa verotuksessa. Lain
16377: vuodelta 1991 jaettavan osingon osalta tulove-     5 a §:n 1 momenttia ja 8 §:n 3 momenttia
16378: ron vähimmäismäärä ja yhtiöveron hyvityksen        sovelletaan 6 päivänä syyskuuta 1995 ja sen
16379: suuruus on 2/3 osingon määrästä. Verovuodel-       jälkeen tapahtuneisiin omistajanvaihdoksiin.
16380: ta 1992 jaettavan osingon osalta tuloveron         Lain 5 a §:n 2 momenttia ja 8 §:n 4 momenttia
16381: vähimmäismäärä ja yhtiöveron hyvityksen suu-       sovelletaan lain voimaantullessa vireillä oleviin
16382: ruus on 9/16 osingon määrästä. Verovuosilta        ja myöhemmin tehtäviin hakemuksiin.
16383: 
16384:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1995
16385:                             EV 121/1995 vp -     HE 119/1995 vp
16386: 
16387: 
16388: 
16389: 
16390:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen kansaneläkejfujes-
16391:                            telmän uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi
16392: 
16393: 
16394:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-
16395: n:o 119/1995 vp kansaneläkejärjestelmän         van siitä, että kansaneläkkeiden ja työeläk-
16396: uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi.        keiden yhteensovituksella aiemmin hoidettu
16397: Eduskunnalle on sosiaali- ja terveysva-         työkyvyttömyyseläkekäytäntöjen yhdenmu-
16398: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o        kaisuus turvataan tarkoituksenmukaisilla jär-
16399: 21/1995 vp.                                     jestelyillä.
16400:                                                   Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
16401: 
16402: 
16403: 
16404: 
16405:                                            Laki
16406:                                kansaneläkelain muuttamisesta
16407:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16408:   kumotaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 25 §:n 1 ja 2 mo-
16409: mentti, 29 ja 30 §, 3 d luvun otsikko sekä 33 §,
16410:    sellaisina kuin ne ovat, 25 §:n 1 momentti, 29 § ja 3 d luvun otsikko 5 päivänä helmikuuta
16411: 1982 annetussa laissa (103/82), 25 §:n 2 momentti ja 30 § 8 päivänä maaliskuuta 1991 anne-
16412: tussa laissa (471/91) sekä 33 § 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa (547/93),
16413:    muutetaan 23 a §, 3 a luvun otsikko, 24 §, 25 b §:n 3 ja 4 momentti, 26 §:n 1 momentin
16414: johdantokappale ja 5 kohta sekä 2-8 momentti, sekä 27 §:n 1 momentin johdantokappale
16415: ja 4 kohta sekä 3 ja 4 momentti, 3 b luvun otsikko, 30 b ja 40 §, 42 b §:n 1 momentti ja
16416: 91 a §,
16417:    sellaisina kuin niistä ovat 23 a § sekä 25 b §:n 3 ja 4 momentti mainitussa 28 päivänä
16418: kesäkuuta 1993 annetussa laissa, 3 aja 3 b luvun otsikko, 24 § sekä 26 §:n 1 momentin joh-
16419: dantokappale ja 4 momentti mainitussa 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa laissa, 26 §:n 1
16420: momentin 5 kohta 16 päivänäjoulukuuta 1994 annetussa laissa (1295/94), 26 §:n 2 moment-
16421: ti 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetussa laissa (670/85), 26 §:n 3 ja 6 momentti 28 päivänä
16422: kesäkuuta 1993 annetussa laissa (567/93), 26 §:n 5 momentti ja 30 b § 28 päivänä kesäkuuta
16423:  1993 annetussa laissa (547/93), 26 §:n 7 momentti 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa
16424: laissa (564/93), 26 §:n 8 momentti 8 päivänä helmikuuta 1991 annetussa laissa (214/91),
16425: 27 §:n 1 momentin johdantokappale ja 4 kohta 22 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa
16426: (1053/83), 27 §:n 3 momentti mainitussa 8 päivänä maaliskuuta 1991 annetussa laissa ja
16427: 27 §:n 4 momentti 25 päivänä marraskuuta 1988 annetussa laissa (986/88), 42 b §:n 1 mo-
16428:  mentti ja 91 a § 5 päivänä helmikuuta 1988 annetussa laissa (123/88), sekä
16429:    lisätään 26 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 5 päivänä helmikuuta 1982,
16430:  26 päivänä heinäkuuta 1985, 25 päivänä marraskuuta 1988, 8 päivänä helmikuuta 1991, 28
16431:  päivänä kesäkuuta 1993 ja 16 päivänä joulukuuta 1994 annetuilla laeilla sekä 21 päivänä
16432:  marraskuuta 1994 annetulla lailla (981194), uusi 9 ja 10 momentti sekä 42 b §:ään, sellaisena
16433:  kuin se on muutettuna mainituilla 5 päivänä helmikuuta 1982 ja 5 päivänä helmikuuta 1988
16434:  annetuilla laeilla, uusi 3 momentti seuraavasti:
16435: 2                            EV 121/1995 vp -    HE 11911995 vp
16436: 
16437:                   23 a §                           5) maatalousyrittäjien eläkelain 6 a §:n tai
16438:   Kansaneläkettä ei makseta, jos sen määrä       maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdoseläk-
16439: kuukaudessa olisi pienempi kuin 30 mark-         keestä annetun lain ( 1317/90) mukaan
16440: kaa.                                             myönnetyn sukupolvenvaihdoseläkkeen pe-
16441:                                                  rusmäärä, maatalousyrittäjien luopumiskor-
16442:                   3 a luku                       vauksesta annetun lain (1330/92) mukaan
16443:                                                  myönnetyn luopumiskorvauksen perusmäärä
16444:                 Kansaneläke                      sekä maatalousyrittäjien luopumtstuesta an-
16445:                                                  netun lain (1293/94) mukaan myönnetyn
16446:                     24 §                         luopumistuen perusmäärä;
16447:   Täysimääräinen kansaneläke on ensimmäi-        kuitenkin siten, että täysimääräisestä kansan-
16448: sessä kuntaryhmässä 15 180 markkaa ja toi-       eläkkeestä vähennetään 50 prosenttia siitä
16449: sessa kuntaryhmässä 14 532 markkaa vuo-          1-5 kohdassa mainittujen etuuksien yhteis-
16450: dessa.                                           määrän osasta, joka ylittää 1 460 markkaa
16451:   Jos eläkkeensaaja on naimisissa, täysimää-     vuodessa.
16452: räinen kansaneläke on ensimmäisessä kunta-         Kansaneläkettä määrättäessä ei kuitenkaan
16453: ryhmässä 13 308 markkaa ja toisessa kunta-       oteta huomioon työntekijäin eläkelain 8 §:n
16454: ryhmässä 12 756 markkaa vuodessa.                4 momentissa mainitun lain, eläkesäännön
16455:   Täysimääräinen kansaneläke muodostuu           tai eläkeohjesäännön, taikka rintamaveteraa-
16456: vuonna 1996 pohjaosasta ja lisäosasta. Täy-      nien varhaiseläkkeestä annetun lain (13/82)
16457: simääräisen pohjaosan määrä on 2 676             mukaiseen eläkkeeseen sisältyvää lapsikoro-
16458: markkaa vuodessa ja täysimääräinen lisäosa       tusta, kuntoutuskorotusta eikä, jos henkilö
16459: ensimmäisessä kuntaryhmässä 12 504 mark-         on täyttänyt 65 vuotta 1 päivänä tammikuuta
16460: kaa ja toisessa kuntaryhmässä 11 856 mark-       1980 tai sen jälkeen, 65 vuoden iän täyttä-
16461: kaa vuodessa. Jos eläkkeensaaja on naimisis-     misen jälkeiseen aikaan perustuvaa eläkkee-
16462: sa, täysimääräinen lisäosa on ensimmäisessä      seen suhteutettua työntekijäin eläkelain
16463: kuntaryhmässä 10 632 markkaa ja toisessa         5 a §:n 1 momentissa tarkoitettua tai sitä
16464: kuntaryhmässä 10 080 markkaa vuodessa.           vastaavaa korotusta. Saman lain 5 a §:n 2 ja
16465:                                                  3 momentissa tarkoitettu tai sitä vastaava
16466:                    25 b §                        säännös otetaan kuitenkin tulona huomioon.
16467:                                                    Edellä 1 momentin 1 kohdassa mainittui-
16468:   Jos vanhuuseläkkeen hakija ei ole asunut       hin etuuksiin rinnastetaan 65 vuotta täyttä-
16469: Suomessa 40 vuotta, kansaneläke suhteute-        neen henkilön mainitussa kohdassa tarkoitet-
16470: taan hänen Suomessa asumaansa aikaan si-         tu eläke, jonka hän saisi, jos hän siirtyisi
16471: ten, että täysimääräisen kansaneläkkeen mää-     eläkkeelle välittömästi 65 vuotta täytettyään.
16472: rä kerrotaan suhteutuskertoimella. Suhteutus-    Jos kuitenkin eläkkeeseen oikeuttavana ote-
16473: kerroin saadaan jakamalla henkilön Suomes-       taan huomioon myös aika 65 vuoden iän
16474: sa asuma aika 40 vuodella.                       täyttämisen jälkeen, eläke luetaan kansanelä-
16475:   Täysimääräinen        työkyvyttömyyseläke,     kettä määrättäessä tuloksi siihen saakka,
16476: työttömyyseläke ja varhennettu vanhuuseläke      kunnes tällainen eläke myönnetään sen suu-
16477: suhteutetaan henkilön Suomessa asumaan           ruisena kuin se olisi, jos henkilö siirtyisi
16478: aikaan, jos hän on asunut Suomessa vähem-        eläkkeelle 67 vuotta täytettyään.
16479: män kuin 80 prosenttia 16 vuoden iän saa-          Jos henkilö on välittömästi ennen kansan-
16480: vuttamisen ja eläkkeen alkamisen välisestä       eläkkeen myöntämistä saanut perhe-eläkelain
16481: ajasta. Suhteutuskerroin saadaan tällöin jaka-   (38/69) mukaista perhe-eläkettä, johon kuu-
16482: malla henkilön Suomessa asuma aika ajalla,       luu lisäosa, tai rintamasotilaseläkettä, jonka
16483: joka on 80 prosenttia 16 vuoden iän saavut-      suuruutta määrättäessä on vuositulona joko
16484: tamisen ja eläkkeen alkamisen välisestä ajas-    kokonaan tai osittain otettu huomioon 1 mo-
16485: ta.                                              mentissa mainittu etuus, tämä luetaan tuloksi
16486:                                                  entisen määräisenä, kuitenkin ottaen huo-
16487:                                                  mioon, mitä johtuu kansaneläkkeiden indek-
16488:                    26 §                          sisidonnaisuudesta. Näin menetellään, jos
16489:  Kansaneläkettä määrättäessä otetaan huo-        etuuden määräytymisperusteissa ei ole tapah-
16490: mioon henkilön jatkuvasti saama:                 tunut muutosta. Etuuden määräytymisperus-
16491:                                                  teen ei katsota muuttuneen sen vuoksi, että
16492:                                                  työttömyyseläke on muuttunut työkyvyttö-
16493:                               EV 121/1995 vp -      HE 119/1995 vp                              3
16494: 
16495: myyseläkkeeksi tai jompikumpi näistä eläk-                              27 §
16496: keistä on muuttunut vanhuuseläkkeeksi, el-            Poiketen siitä, mitä 26 §:ssä on säädetty,
16497: leivät eläkkeen määrään vaikuttavat perus-          ennen 1 päivää heinäkuuta 1975 sattunee-
16498: teet tämän vuoksi ole muuttuneet. Tätä mo-          seen eläketapahtumaan perustuva
16499: menttia ei sovelleta sellaiseen etuuteen, joka
16500: ei perustu lakiin tai asetukseen taikka julki-        4) työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentin
16501: seen eläkesääntöön.                                 3-9 kohdassa tarkoitettu vanhuus-, työky-
16502:     Kansaneläkettä määrättäessä otetaan huo-        vyttömyys- tai työttömyyseläke siltä osin
16503: mioon myös 1 momentissa tarkoitettuja per-          kuin se ei ylitä kunkin eläkkeen osalta sen
16504: he- tai huoltoeläkkeitä vastaava vieraasta          perusteena olevasta palkasta 119 prosenttia
16505: valtiosta maksettava jatkuva etuus.                 jokaiselta eläkettä määrättäessä huomioon
16506:     Samoin 1 momentin 1 kohdassa mainittui-         otetulta kuukaudelta, ei kuitenkaan useam-
16507: hin etuuksiin rinnastetaan tämän lain mu-           malta kuin 360 kuukaudelta;
16508: kaista varhennettua vanhuuseläkettä saavan          luetaan kansaneläkettä määrättäessä tuloksi
16509: henkilön mainitussa kohdassa tarkoitettu            siten, että henkilön saamien edellä tarkoitet-
16510: eläke, jonka hän saisi, jos hän siirtyisi eläk-     tujen eläkkeiden tai eläkkeen osien yhteis-
16511: keelle välittömästi 65 vuotta täytettyään.          määrästä otetaan huomioon enintään 15 130
16512:     Kun yksilöllinen varhaiseläke maksetaan         markkaa vuodessa. Muilta osin 4 kohdassa
16513: puolitettuna 22 a §:n 7 momentin mukaises-          tarkoitettu eläke luetaan kokonaisuudessaan
16514: ti, kansaneläkettä määrättäessä otetaan huo-        tuloksi kansaneläkkeessä.
16515: mioon 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu
16516: eläke täyden yksilöllisen varhaiseläkkeen             Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuista
16517: suuruisena.                                         markkamääristä vähennetään henkilön saa-
16518:     Työkyvyttömyyseläkettä määrättäessä 1           mien muiden kansaneläkkeeseen vaikuttavi-
16519: momentissa mainittuihin etuuksiin rinnaste-         en tulojen määrä, ja näin saatuun markka-
16520:  taan sellainen julkisoikeudellinen työ- tai        määrään lisätään se osa, jolla tulot ylittävät
16521: virkasuhteeseen perustuva eläke, jonka hen-         5 700 markkaa.
16522: kilö saisi, jos hän siirtyisi sanotulle eläkkeel-     Mitä 1-3 momentissa säädetään, sovel-
16523:  le välittömästi sairausajan palkan maksun          letaan myös silloin, kun kansaneläkettä
16524:  päätyttyä.                                         määrättäessä luetaan tuloksi ennen 1 päivää
16525:     Mitä edellä on sanottu kansaneläkkeestä         tammikuuta 1983 alkaneet sotilasvammalain
16526:  sovelletaan vuonna 1996 24 §:n 3 momen-            mukainen huoltoeläke sekä sotilasvammalain
16527:  tissa säädettyyn pohjaosaan ja lisäosaan kui-      8 §:n 2 momentin ja 9 §:n perusteella elin-
16528:  tenkin siten, että täysimääräisestä pohjaosas-     koron perusmäärään maksettavat korotukset.
16529:  ta vähennetään edellä 1 momentin 5 kohdas-
16530:  sa säädetyn markkamäärän sijasta 50 pro-
16531:  senttia siitä tulojen yhteismäärän osasta, joka
16532:  ylittää yksinäisellä henkilöllä ensimmäisessä                        3 b luku
16533:  kuntaryhmässä 26 468 markkaa vuodessa ja
16534:  toisessa kuntaryhmässä 25 172 markkaa                                Hoitotuki
16535:  vuodessa ja naimisissa olevalla henkilöllä
16536:  ensimmäisessä kuntaryhmässä 22 724 mark-                              30 b §
16537:  kaa vuodessa ja toisessa kuntaryhmässä               Hoitotuki maksetaan samalla tavoin henki-
16538:  21 620 markkaa vuodessa. Jos täysimääräi-          lön Suomessa asumaan aikaan suhteutettuna
16539:  nen pohjaosa on 25 b §:n mukaan suhteutet-         kuin 25 b §:ssä säädetään.
16540:  tu, käytetään mainittujen tulorajojen sijasta        Hoitotukea ei makseta, jos sen määrä kuu-
16541:   tulorajana sitä markkamäärää, josta henkilön      kaudessa olisi pienempi kuin 30 markkaa.
16542:   lisäosa lakkaa. Mitä 27 §:ssä on sanottu kan-
16543:   saneläkkeestä, sovelletaan vastaavasti vuon-
16544:   na 1996 24 §:n 3 momentissa säädettyyn                               40 §
16545:   pohjaosaan ja lisäosaan.                            Eläke-erä menetetään, jos sitä ei ole nos-
16546:      Pohjaosaa tarkistettaessa on soveltuvin        tettu kolmen vuoden kuluessa sen kalenteri-
16547:   osin voimassa, mitä lisäosan tarkistamisesta      vuoden päättymisestä lukien, jonka aikana se
16548:   on säädetty 32 §:ssä ja 32 a §:ssä.               on erääntynyt maksettavaksi.
16549: 4                            EV 12111995 vp -      HE 119/1995 vp
16550: 
16551:                     42 b §                         sisidonnaisuus. Edellä mainitulla tavalla me-
16552:   Jos kansaneläkkeensaaja on 42 a §:ssä tar-       netellään myös, kun ennen tämän lain voi-
16553: koitetussa hoidossa, kansaneläkkeestä ei siltä     maantuloa alkanutta määräajaksi myönnettyä
16554: ajalta, kun hoito kestää yli kolme kuukautta,      eläkettä jatketaan tai työttömyyseläke muute-
16555: makseta sitä osaa, joka ylittää kansaneläk-        taan työkyvyttömyyseläkkeeksi taikka työt-
16556: keensaajana ensimmäisessä kuntaryhmässä            tömyys- tai työkyvyttömyyseläke muutetaan
16557: 671,06 markkaa ja toisessa kuntaryhmässä           vanhuuseläkkeeksi. Pohjaosan muuttamisesta
16558: 618,20 markkaa kuukaudessa sekä naimisis-          tämän voimaantulosäännöksen mukaiseksi 1
16559: sa olevalla kansaneläkkeensaajana ensim-           päivästä tammikuuta 1996 alkaen annetaan
16560: mäisessä kuntaryhmässä 603,98 markkaa ja           kirjallinen päätös vain pyynnöstä.
16561: toisessa kuntaryhmässä 559,00 markkaa kuu-           Jos pohjaosa maksetaan 2 momentin mu-
16562: kaudessa.                                          kaisena ja eläkkeensaajalle myönnetään lisä-
16563:                                                    osa vielä vuonna 1996, pohjaosa tarkistetaan
16564:    Jos eläkkeensaaja on 42 a §:ssä tarkoite-       24 §:n 3 momentin suuruiseksi lisäosan al-
16565: tussa hoidossa, lisäosasta ei vuonna 1996          kamisaj ankohdasta.
16566: siltä ajalta, kun hoito kestää yli kolme kuu-        Eläkkeensaajalle maksettu pohjaosa ja lisä-
16567: kautta, makseta sitä osaa, joka ylittää ensim-     osa muutetaan kansaneläkkeeksi 1 päivästä
16568: mäisessä kuntaryhmässä 43 prosenttia ja toi-       tammikuuta 1997 lukien. Jos näin laskettu
16569: sessa kuntaryhmässä 40 prosenttia 24 §:n           kansaneläke olisi 1 päivänä tammikuuta
16570: 3 momentissa mainitusta täysimääräisestä           1997 tai sen jälkeen vuoden 1998, 1999 tai
16571: lisäosasta. Tätä ei kuitenkaan sovelleta, jos      2000 alussa tarkasteltuna pienempi kuin ai-
16572: eläkkeensaajalle maksetaan eläkkeensaajien         kaisemmin maksettu eläkkeen määrä, eläket-
16573: asumistukilain mukaista asumistukea.               tä maksetaan kuitenkin vähintään 2 momen-
16574:                                                    tin mukaisena.
16575:                      91 a §                          Jos eläkkeensaajana on oikeus puo-
16576:   Mitä muualla laissa säädetään kansaneläk-        lisoiisään tai puolisolisää vastaavaan aikai-
16577: keen perusosasta, pohjaosasta, tukiosasta,         sempaan etuuteen lain voimaantuloa edeltä-
16578: tukilisästä, lisäosasta sekä apu- ja hoitolisäs-   neettä kuukaudelta, niitä maksetaaan niin
16579: tä, on soveltuvin osin voimassa kansaneläk-        kauan kuin eläkkeensaajan oikeus etuuteen
16580: keestä sekä tämän lain mukaisesta hoitotues-       olisi jatkunut entisin perustein ilman uutta
16581: ta. Mitä tässä laissa säädetään kansaneläk-        päätöstä, kuitenkin enintään 31 päivään jou-
16582: keestä, sovelletaan vastaavasti soveltuvin         lukuuta 2000 saakka. Puolisolisää tai sitä
16583: osin pohjaosaan ja lisäosaan. Vastaavasti          vastaavaa etuutta pienennetään kuitenkin 1
16584: mitä muualla laissa säädetään kansaneläk-          päivästä tammikuuta 1997 lukien ja sen jäl-
16585: keensaajasta, on voimassa vuonna 1996 hen-         keen kunkin vuoden alusta 20 prosenttia.
16586: kilöstä, jolle on vahvistettu oikeus 20 §:ssä      Prosenttimäärä lasketaan puolisolisän siitä
16587: tarkoitettuun kansaneläkkeeseen.                   määrästä, jota maksettiin tämän lain voi-
16588:                                                    maan tullessa.
16589:                                                      Jos eläkkeensaajana on oikeus lapsikoro-
16590:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-           tukseen lain voimaantuloa edeltäneeltä kuu-
16591: mikuuta 1996 kuitenkin siten, että 42 b §:n        kaudelta, sitä maksetaaan niin kauan kuin
16592: 1 momenttia sovelletaan 1 päivästä tammi-          eläkkeensaajan oikeus etuuteen olisi jatkunut
16593: kuuta 1997.                                        entisin perustein ilman uutta päätöstä, kui-
16594:   Ennen tämän lain voimaan tuloa alkanut           tenkin enintään 31 päivään joulukuuta 2001
16595: pohjaosa ja lisäosa maksetaan tämän lain           saakka. Lapsikorotusta pienennetään kuiten-
16596: voimaan tullessa voimassa olevan lain mu-          kin 1 päivästä tammikuuta 1998 lukien ja
16597: kaisena. Jos eläkkeeseen ei kuulu lisäosaa,        sen jälkeen kunkin vuoden alusta 20 pro-
16598: pohjaosan täysi määrä on 2 316 markkaa             senttia. Prosenttimäärä lasketaan lapsikoro-
16599: vuodessa 1 päivästä tammikuuta 1996 taikka         tuksen siitä määrästä, jota maksettiin tämän
16600: siitä ajankohdasta alkaen, josta lisäosa lak-      lain voimaan tullessa.
16601: kaa. Tätä eläkkeen määrää pienennetään                Ennen tämän lain voimaantuloa kuolleen
16602: 1 päivästä tammikuuta 1997 lukien ja sen           henkilön jälkeen hautausavustus maksetaan
16603: jälkeen kunkin vuoden alusta 20 prosenttia.        tämän lain voimaan tullessa voimassa olevan
16604: Prosenttimäärä lasketaan kunkin vuoden             lain mukaisesti.
16605: alussa edellä sanotusta 2 316 markasta ot-            Tässä laissa säädetyt markkamäärät vas-
16606: taen huomioon kansaneläkkeiden indek-              taavat kansaneläkeindeksin sitä pistelukua,
16607:                               EV 121/1995 vp -    HE 119/1995 vp                             5
16608: 
16609: jonka mukaan vuoden 1981 maaliskuussa               Ennen tämän lain voimaan tuloa voidaan
16610: maksettavina olevien kansaneläkkeiden suu-        ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
16611: ruus on laskettu.                                 toimenpiteisiin.
16612: 
16613: 
16614: 
16615: 
16616:                                             Laki
16617:                      eläkkeensaajien asumistukilain 3 § :n muuttamisesta
16618:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16619:   muutetaan 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetun eläkkeensaajien asumistukilain (591/78)
16620: 3 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 8 päivänä maaliskuuta 1991 annetussa laissa
16621: (473/91), seuraavasti:
16622:                      3 §                          Lapsella tarkoitetaan 16 vuotta nuorempaa
16623:                                                   eläkkeensaajan tai hänen puolisonsa lasta tai
16624:   Valtioneuvosto vahvistaa vuosittain ne          sellaista kasvattilasta, jonka toimeentulosta
16625: asumiskustannusten enimmäismäärät, jotka          eläkkeensaaja tai hänen samassa taloudessa
16626: otetaan huomioon asumistukea määrättäessä.        asuva puolisonsa huolehtii.
16627: Enimmäismäärät vahvistetaan asunnon si-
16628: jaintipaikkakunnan perusteella. Edellä mai-
16629: nittuja enimmäismääriä korotetaan 20 pro-
16630: sentilla, jos eläkkeensaajan luona asuu vä-
16631: hintään yksi lapsi ja 40 prosentilla, jos hä-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
16632: nen luonaan asuu vähintään kolme lasta.           mikuuta 1996.
16633: 
16634: 
16635: 
16636: 
16637:                                             Laki
16638:                              perne-eläkelain 15 b §:n muuttamisesta
16639:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16640:   muutetaan 17 päivänä tammikuuta 1969 annetun perhe-eläkelain (38/69) 15 b §:n 5 mo-
16641: mentti, sellaisena kuin se on 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa laissa (105/82), seuraa-
16642: vasti:
16643:                     15 b §                        Näin menetellään, jos etuuden määräytymis-
16644:                                                   perusteissa ei ole tapahtunut muutosta.
16645:   Jos leski on välittömästi ennen leskeneläk-     Etuuden määräytymisperusteen ei katsota
16646: keen lisäosan myöntämistä saanut rinta-           muuttuneen sen vuoksi, että työttömyyseläke
16647: masotilaseläkettä tai sellaista kansaneläkettä,   on muuttunut työkyvyttömyyseläkkeeksi tai
16648: johon kuuluu pohjaosa tai lisäosa, jonka          jompikumpi näistä eläkkeistä on muuttunut
16649: suuruutta määrättäessä on vuositulona joko        vanhuuseläkkeeksi, elleivät eläkkeen mää-
16650: kokonaan tai osittain otettu huomioon muun        rään vaikuttavat perusteet tämän vuoksi ole
16651: lain tai asetuksen tai julkisen eläkesäännön      muuttuneet.
16652: mukainen eläke taikka sitä vastaava jatkuva
16653: suoritus tai korvaus, tämä luetaan tuloksi
16654: entisen määräisenä, kuitenkin ottaen huo-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
16655: mioon, mitä johtuu kansaneläkkeiden ja            mikuuta 1996.
16656: perheeläkkeiden indeksisidonnaisuudesta.
16657: 6                            EV 121/1995 vp -      HE 119/1995 vp
16658: 
16659: 
16660: 
16661: 
16662:                                              Laki
16663:                          rintamasotilaseläkelain 9 a § :n muuttamisesta
16664: 
16665:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16666:   muutetaan 28 päivänä tammikuuta 1977 annetun rintamasotilaseläkelain (119177) 9 a §,
16667: sellaisena kuin se on muutettuna 25 päivänä heinäkuuta 1986 ja 28 päivänä kesäkuuta 1993
16668: annetuilla laeilla (589/86 ja 551/93), seuraavasti:
16669:                      9 a §                           Jos eläkkeensaajan kansaneläkettä olisi vä-
16670:    Oikeus ylimääräiseen rintamalisään on rin-      hennettävä kansaneläkelain 42 b §:n mukai-
16671: tamalisänsaajalla, jolle maksetaan kansanelä-      sesti laitoshoidon perusteella, ylimääräinen
16672: kettä.                                             rintamalisä lasketaan kuitenkin vähentämät-
16673:    Ylimääräinen rintamalisä on 25 prosenttia       tömästä kansaneläkkeestä. Jos kansaneläke
16674: siitä maksettavasta kansaneläkkeen osasta,         on kansaneläkelain 25 b §:n mukaisesti suh-
16675: joka ylittää 3 868,32 markkaa vuodessa. So-        teutettu aikaan, jonka vakuutettu on asunut
16676: tilasvammalain mukaista elinkorkoa saavan          Suomessa, ylimääräinen rintamalisä laske-
16677: ylimääräinen rintamalisä määräytyy kuiten-         taan suhteuttamattomasta kansaneläkkeestä.
16678: kin sen suuruisesta kansaneläkkeen sanotun
16679: markkamäärän ylittävästä osasta, joka mak-
16680: settaisiin, jos mainittua elinkorkoa ei olisi
16681: otettu huomioon kansaneläkettä määrättäes-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
16682: sä. Ulkomailta maksettavaa eläkettä tai sii-       mikuuta 1996 ja sitä sovelletaan 1 päivästä
16683: hen rinnastettavaa jatkuvaa etuutta saavan         tammikuuta 1997.
16684: ylimääräinen rintamalisä määräytyy sen suu-          Tässä laissa säädetyt markkamäärät vastaa-
16685: ruisesta kansaneläkkeestä, joka maksettaisiin,     vat sitä kansaneläkeindeksin pistelukua, jon-
16686: jos mainitut tulot otettaisiin huomioon kan-       ka mukaan vuoden 1986 tammikuussa mak-
16687: saneläkettä määrättäessä. Ylimääräinen rinta-      settavina olevien kansaneläkkeiden suuruus
16688: malisä maksetaan kuitenkin aina vähintään          on laskettu.
16689: 20 markan suuruisena.
16690: 
16691: 
16692: 
16693:                                              Laki
16694:                            työntekijäin eläkelain 8 §:n muuttamisesta
16695: 
16696:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16697:   muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin eläkelain (395/61) 8 §:n 2 ja 8
16698: momentti, sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa (559/93), seu-
16699: raavasti:
16700: 
16701:                       8§                           on osaeläkkeenä myönnettävästä työkyvyttö-
16702:                                                    myyseläkkeestä, 30 prosenttia yhteensovitus-
16703:   Yhteensovitusraja lasketaan yhteensovitus-       perusteesta.
16704: perusteesta, jona 3 momentissa säädetyin
16705: poikkeuksin käytetään korkeinta peruseläk-           Sovellettaessa 5 momenttia otetaan perhe-
16706: keen perusteena olevaa eläkepalkkaa tai työ-       eläkelain mukaiset eläkkeet kunakin kalente-
16707: tuloa sellaisesta työ- tai virkasuhteesta taikka   rivuonna huomioon sen määräisinä kuin ne
16708: yrittäjätoiminnasta, josta eläkkeeseen oikeut-     ovat edeltäneen kalenterivuoden marraskuun
16709: tavaksi ajaksi on luettu vähintään vuosi. Yh-      1 päivänä.
16710: teensovitusraja saadaan ottamalla 60 prosent-
16711: tia yhteensovitusperusteesta tai, jos kysymys
16712:                             EV 121/1995 vp -    HE 119/1995 vp                                7
16713: 
16714:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-        tai sen jälkeen. Lakia sovelletaan myös niis-
16715: mikuuta 1996.                                   sä tapauksissa, joissa 8 a §:n mukaisen uu-
16716:   Tätä lakia sovelletaan sellaiseen eläkkee-    delleen yhteensovituksen peruste on syntynyt
16717: seen, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 1996      tämän lain voimassa ollessa.
16718: 
16719: 
16720: 
16721:                                           Laki
16722: kansaneläkelaissa säädettyjen eläkkeiden ja avustusten sitomisesta elinkustannuksiin annetun
16723:                                      lain muuttamisesta
16724: 
16725:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16726:   lisätään kansaneläkelaissa säädettyjen eläkkeiden ja avustusten sitomisesta elinkustannuk-
16727: siin 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun lain (348/56) 1 §:ään, sellaisena kuin se on osittain
16728: muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1983 annetulla lailla (1127/83), uusi 3 momentti, ja lakiin
16729: uusi 1 a § seuraavasti:
16730:                      1§                         sen hoitotuesta annetun lain (444/69) mukai-
16731:                                                 seen hoitotukeen eikä vammaistukilain
16732:   Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettua elin-   (124/88) mukaiseen vammaistukeen.
16733: kustannusten muutosta laskettaessa ei kuiten-
16734: kaan oteta huomioon elinkustannusten nou-
16735: sua vuoden 1992 lokakuusta vuoden 1993            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
16736: lokakuuhun.                                     mikuuta 1996.
16737:                                                   Kansaneläkelain muuttamisesta annetun
16738:                    1a§                          lain ( 1 ) voimaantulosäännöksen 5 mo-
16739:   Sen estämättä, mitä edellä 1 §:ssä sääde-     mentin perusteella maksettavia lapsikorotuk-
16740: tään, korotusta ei vuosina 1996, 1997 ja        sia ja puolisolisiä ei kuitenkaan koroteta tai
16741: 1998 tehdä kansaneläkelain 30 a §:ssä tar-      alenneta tämän lain 1 §:n 1 momentissa sää-
16742: koitettuun eläkkeensaajien hoitotukeen, lap-    detyllä tavalla.
16743: 
16744: 
16745: 
16746: 
16747:                                           Laki
16748:                             asumistukilain 2 §:n muuttamisesta
16749: 
16750:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16751:    muutetaan 4 päivänä kesäkuuta 1975 annetun asumistukilain (408/75) 2 §:n 3 ja 4 kohta,
16752: sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä helmikuuta 1987 annetussa laissa (154/87), seuraavasti:
16753:                    2 §                          muodostuu aviopuolisoista tai keskenään
16754:  Tämän lain      mukaista   asumistukea    ei   avioliitonomaisissa olosuhteissa avioliittoa
16755: myönnetä:                                       solmimatta jatkuvasti yhteistaloudessa elä-
16756:                                                 vistä henkilöistä ja johon kuuluva saa 3 koh-
16757:   3) yhden henkilön ruokakunnalle, jos asi-     dassa tarkoitettua eläkettä tai jos hänelle voi-
16758: anomainen henkilö saa sellaista eläkettä tai    daan vahvistaa oikeus 3 kohdassa tarkoitet-
16759: hänelle voidaan vahvistaa oikeus sellaiseen     tuun eläkkeeseen; eikä
16760: eläkkeeseen, jonka lisänä voidaan myöntää
16761: eläkkeensaajien asumistukilain (591/78) mu-
16762: kaista asumistukea;                              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
16763:   4) kahden henkilön ruokakunnalle, joka        mikuuta 1996.
16764: 8                           EV 121/1995 vp -     HE 119/1995 vp
16765: 
16766:                                            Laki
16767:            maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain 19 §:n muuttamisesta
16768:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16769:   muutetaan maatalousyrittäjien luopumistuesta 16 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain
16770: (1293/94) 19 §:n 1 momentti, seuraavasti:
16771: 
16772:                       19 §                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
16773:   Luopumistuen täydennysosa on yhtä suuri        kuuta 1996 ja sitä sovelletaan, jos luopumi-
16774: kuin se kansaneläke, joka luopojalle olisi       nen tapahtuu tai, kun luopumistuki perustuu
16775: myönnetty, jos hänellä luopumistuen alkaes-      maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun
16776: sa olisi ollut oikeus työkyvyttömyyseläkkee-     lain 21 §:ään, siinä tarkoitettu ehdollinen
16777: nä myönnettyyn kansaneläkkeeseen. Täyden-        päätös annetaan tämän lain tultua voimaan.
16778: nysosaa laskettaessa ei kuitenkaan sovelleta,       Sen estämättä, mitä edellä 1 momentissa
16779: mitä kansaneläkelain 25 b ja 28 §:ssä sääde-     säädetään, sovelletaan ennen tämän lain voi-
16780: tään. Täydennysosaa määrättäessä sovelle-        maantuloa myönnetyn luopumistuen täyden-
16781: taan kansaneläkelain 26 §:n 5 momenttia          nysosaan, jos siihen ei kuulu kansaneläkkeen
16782: sellaisena kuin se on voimassa kansaneläke-      lisäosaa vastaavaa osuutta, soveltuvin osin,
16783: lain muuttamisesta annetun lain (547/93)         mitä kansaneläkelain muuttamisesta annetun
16784: tullessa voimaan. Sen jälkeen kun luopumis-      lain (    1 ) voimaantulosäännöksen 2, 4 ja
16785: tuki on myönnetty, täydennysosan määrää          7 momentissa säädetään.
16786: tarkistetaan vain sanotun lain 32 a §:n 3 mo-
16787: mentissa tarkoitettujen        perhesuhteiden
16788: muutosten johdosta.
16789: 
16790: 
16791: 
16792: 
16793:                                            Laki
16794:     maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdoseläkkeestä annetun lain 16 §:n muuttamisesta
16795:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16796:   lisätään maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdoseläkkeestä 28 päivänäjoulukuuta 1990 anne-
16797: tun lain (1317/90) 16 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
16798:                     16 §                         nysosaan soveltuvin osin, mitä sanotun kan-
16799:                                                  saneläkelain muuttamisesta annetun lain voi-
16800:   Täydennysosan määrää laskettaessa sovel-       maantulosäännöksen 2, 4 ja 7 momentissa
16801: letaan kansaneläkelakia sellaisena kuin se oli   säädetään.
16802: voimassa kansaneläkelain muuttamisesta
16803:    pmvana       kuuta 1995 annetun lain
16804: ( 1 ) tullessa voimaan. Jos täydennysosaan
16805: ei kuulu kansaneläkkeen lisäosaa vastaavaa         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
16806: osuutta, sovelletaan     sanottuun täyden-       kuuta 1996.
16807: 
16808: 
16809: 
16810:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1995
16811:                             EV 122/1995 vp- HE 167/1995 vp
16812: 
16813: 
16814: 
16815: 
16816:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi leimavero-
16817:                            lain ja arvopaperimarldånalain muuttamisesta
16818: 
16819:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     kunta, jolle talousvaliokunta on antanut asi-
16820: n:o 167/1995 vp laeiksi leimaverolain ja ar-     asta mietintönsä n:o 22/1995 vp, on hyväk-
16821: vopaperimarkkinalain muuttamisesta. Edus-        synyt seuraavat lait:
16822: 
16823: 
16824: 
16825: 
16826:                                            Laki
16827:                                 leimaverolain muuttamisesta
16828:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16829:   lisätään 6 päivänä elokuuta 1943 annettuun leimaverolakiin (662/43) uusi 47 b § seuraa-
16830: vasti:
16831:                      47 b §                      muksen nojalla, ja joka harjoittaa tällaisiin
16832:   Edellä 47 §:ssä säädettyä leimaveroa ei ole    tarjouksiin perustuvaa kaupankäyntiä 1 koh-
16833: suoritettava sopimuksesta, joka koskee arvo-     dassa tarkoitetuilla arvopapereilla omaan
16834: paperien luovuttamista takaisinostoehdoin,       lukuun;
16835: jos;                                               3) sopimuksen selvitys tapahtuu suomalai-
16836:   1) sopimus koskee arvopaperimarkkinalain       sessa osakeyhtiössä, joka ammattimaisesti ja
16837: 1 luvun 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa tar-         säännöllisessä menettelyssä harjoittaa tässä
16838: koitettua yleisön merkittäväksi tarjottua        pykälässä tarkoitettujen sopimusten selvitys-
16839: joukkovelkakirjalainaa, joka erääntyy yli        toimintaa; ja
16840: vuoden kuluttua lainan liikkeeseen laskusta,       4) rahoitustarkastus on hyväksynyt sopi-
16841: taikka Suomen valtion, Suomen Pankin, suo-       muksen ehdot.
16842: malaisen kunnan, kuntayhtymän, vakuutus-           Selvitystoiminnalla tarkoitetaan arvopape-
16843: laitoksen, luottolaitoksen tai muun arvopape-    rin kaupasta aiheutuvien velvoitteiden mää-
16844: rimarkkinalaissa tarkoitetun arvopaperinvälit-   rittämistä ja toteuttamista kaupan osapuolten
16845: täjän liikkeeseen laskemaa joukkovelkakirja-     lukuun.
16846: lainaan rinnastuvaa velallisen sitoumusta;
16847:   2) sopimus on tehty sellaisen yhteisön
16848: kanssa, joka harjoittaa sopimuksen kohteena        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
16849: olevia arvopapereita koskevien sitovien osto-    kuuta 199 .
16850: ja myyntitarjousten antamista ja julkistamista     Tämän lain 47 b §:n 1 momentin 3 kohtaa
16851: jatkuvasti tai pyydettäessä arvopaperipörssin,   ei kuitenkaan sovelleta sopimuksiin, jotka on
16852:  optioyhteisön, arvopaperin liikkeeseenlaski-    annettu kolmen kuukauden aikana lain voi-
16853: jan tai Suomen Pankin kanssa tehdyn sopi-        maantulon jälkeen.
16854: 2                            EV 122/1995 vp- HE 167/1995 vp
16855: 
16856:                                             Laki
16857:                             arvopaperimarkkinalain muuttamisesta
16858:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16859:   lisätään 26 päivänä toukokuuta 1989 annetun arvopaperimarkkinalain (495/89) 4 luk~un
16860: uusi 5 a § seuraavasti:
16861:                      5a§                          osana arvopaperipörssin ohjesääntöä tai
16862:   Rahoitustarkastus hyväksyy leimaverolain        kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla ja
16863: 47 b §:ssä tarkoitetun takaisinostosopimuk-       termiineillä annetun lain 3 luvun 1 §:n 2
16864: sen ehdot. Hyväksyntää voi hakea rahoitus-        momentin mukaisesti osana optioyhteisön
16865: tarkastuslain (503/93) 2 §:ssä tarkoitettu val-   sääntöjä.
16866: vottava. Erillistä hyväksyntää ei kuitenkaan
16867: ole haettava, jos takaisinostosopimuksen eh-        Tämä laki tulee voimaan   päivänä   kuu-
16868: dot on vahvistettu 3 luvun 4 §:n mukaisesti       ta 199 .
16869: 
16870: 
16871: 
16872:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1995
16873:                                 EV 123/1995 vp- HE 117/1995 vp
16874: 
16875: 
16876: 
16877: 
16878:                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi metsäkeskuk-
16879:                                    sista ja metsätalouden kehittämiskeskuksesta
16880: 
16881:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         edustajaa, joista yksi voi edustaa ympäristön-
16882: n:o 117/1995 vp laiksi metsäkeskuksista ja            suojelullista asiantuntemusta. Lisäksi toisen
16883: metsätalouden kehittämiskeskuksesta. Maa- ja          valtion edustajista tulee edustaa Metsähallitus-
16884: metsätalousvaliokunta on antanut eduskunnal-          ta niissä metsäkeskuksissa, joiden toiminta-
16885: le asiasta mietintönsä n:o 8/1995 vp.                 alueen metsätalousmaasta merkittävä osa on
16886:    Eduskunta edellyttää, että lain 4 §:n 1 mo-        Metsähallituksen hallinnassa olevia valtion
16887: mentissa tarkoitettu maa- ja metsätalousminis-        maita. Muista jäsenistä kolme on määrättävä
16888: teriön metsäkeskuksiin kohdistuva ohjaustehtä-        asianomaisen metsäkeskuksen toimialueen
16889: vä rajoittuu pääsääntöisesti tulosohjaukseen ja       edustaviropien metsänomistajajärjestöjen, yksi
16890: viranomaistehtävien hoitoon ja että erityistä         edustaviropien metsätyöntekijöiden tai metsä-
16891: asiantuntemusta vaativat, tarpeellisiksi osoit-       koneurakoitsijoiden järjestöjen ja yksi edusta-
16892: tautuneet ohjaustehtävät kanavoidaan toimek-          vimman metsäteollisuuden järjestön ehdotta-
16893: siantoina kehittämiskeskukselle.                      mista henkilöistä. Mitä tässä on sanottu jäse-
16894:    Eduskunta edellyttää, että muodostettavien         nistä, koskee vastaavasti varajäseniä.
16895: metsäkeskusten kokonaislukumäärä ei ylitä yh-            Eduskunta edellyttää, että johtokuntaan tu-
16896: tätoista, ja edellyttää niin ikään, että toimipaik-   levia metsänomistajien edustajia ei nimitetä
16897: koja määrättäessä noudatetaan hallinnon ta-           metsänhoitoyhdistysten puheenjohtajien muo-
16898: loudellisimman ja tehokkaimman järjestämisen          dostaman kokouksen ehdottamista henkilöistä,
16899: periaatetta.                                          vaan nimitysmenettelyssä tulee noudattaa yh-
16900:    Eduskunta edellyttää, että asetukseen ote-         distysten sääntöjä ja yleistä lakimääräistä pää-
16901: taan säännökset, joiden mukaan metsäkeskus-           töksentekojärjestystä.
16902: ten johtokunnassa on kaksi valtion nimeämää              Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
16903: 
16904: 
16905: 
16906: 
16907:                                                 Laki
16908:                       metsäkeskuksista ja metsätalouden kehittämiskeskuksesta
16909: 
16910:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16911: 
16912:                         1§                            ja hoitavat muita viranomaistehtäviä sen mu-
16913:                                                       kaan kuin siitä erikseen säädetään. Viran-
16914:           Organisaatioiden yleistehtävä               omaistehtävät eivät kuulu kehittämiskeskuksen
16915:   Metsien kestävää hoitoa ja käyttöä, niiden          tehtäväalueeseen.
16916: monimuotoisuuden säilyttämistä sekä metsäta-
16917: louden muuta edistämistä koskevia tehtäviä                                  2§
16918: hoitavat alueelliset metsäkeskukset ja Metsäta-                       Metsäkeskukset
16919: louden kehittämiskeskus Tapio (kehittämiskes-
16920: kus).                                                   Metsäkeskuksille kuuluvista metsätalouden
16921:   Edellä 1 momentissa tarkoitettujen edistä-          edistämistehtävistä säädetään tarkemmin ase-
16922: mistehtävien lisäksi metsäkeskukset valvovat          tuksella. Viranomaistehtäviä koskevat sään-
16923: metsätaloutta koskevien lakien noudattamista          nökset sisältyvät asianomaisiin erityislakeihin
16924: 250706
16925: 2                              EV 123/1995 vp- HE 117/1995 vp
16926: 
16927: ja niiden nojalla annettaviin alemmanasteisiin      omaistehtävien hoito, joissa on kysymys yksi-
16928: säädöksiin ja määräyksiin. Metsäkeskukset           tyistä kansalaista tai yhteisöä yksittäisessä asi-
16929: suorittavat lisäksi ne tehtävät, jotka maa- ja      assa välittömästi koskevasta päätöksenteosta,
16930: metsätalousministeriö niille antaa.                 eriytetään edistäruistehtävien hoidosta siten,
16931:    Metsäkeskusten lukumäärän, toimialueet,          ettei toimihenkilö, joka ratkaisee tällaiset asiat,
16932: toimipaikat ja nimet määrää valtioneuvosto.         osallistu muiden kuin viranomaistehtävien hoi-
16933:    Kun valtioneuvosto päättää muuttaa metsä-        toon. Tehtävien hoidon eriyttämisestä sääde-
16934: keskusten lukumäärää tai toimialueita, sillä on     tään tarkemmin asetuksella.
16935: oikeus määrätä asianomaisten metsäkeskusten            Edellä 1 momentissa eriytettäviksi tarkoitet-
16936: varoja ja velkoja sekä sopimuksia ja muita          tujen viranomaistehtävien hoito ei kuulu met-
16937: sitoumuksia samoin kuin niistä johtuvia tai         säkeskuksen johtokunnan eikä johtajan tehtä-
16938: muita oikeuksia ja velvoitteita koskevista jär-     väalueeseen.
16939: jestelyistä niiden kesken. Valtioneuvostolla on        Edellä 1 momentissa eriytettäviksi tarkoitet-
16940: myös oikeus määrätä metsäkeskuksissa vireillä       tuja viranomaisasioita ratkaiseva toimihenkilö
16941: olevien hallintoasioiden ja henkilöstön siirrois-   ei ole tässä ratkaisutoiminnassaan metsäkes-
16942: ta asianomaisten metsäkeskusten kesken.             kuksen johtokunnan eikä johtajan alainen.
16943:    Metsäkeskuksista vähintään yksi on pää-
16944: asiallisesti ruotsinkielisiä alueita varten.                               6§
16945:                                                        Oikeuskelpoisuus ja oikeustoimikelpoisuus
16946:                        3§
16947:                 Kehittämiskeskus                       Metsäkeskukset ja kehittämiskeskus voivat
16948:                                                     saada nimiinsä oikeuksia ja tehdä sitoumuksia
16949:    Metsätalouden kehittämiskeskus Tapio on          sekä hakea, kantaa ja vastata tuomioistuimissa
16950: metsätalouden kehittämis- ja asiantuntijaor-        ja muiden viranomaisten luona.
16951: ganisaatio, joka hoitaa sille kuuluvia tehtäviä        Edellä 1 momentissa säädetystä poiketen
16952: tekemällä metsätaloutta koskevia esityksiä ja       metsäkeskukset ja kehittämiskeskus eivät saa
16953: aloitteita sekä tuottamalla metsätaloudellisia      antaa sitoumuksia liiketoimintaa harjoittavan
16954: kehittämis- ja asiantuntijapalveluja maa- ja        yhteisön puolesta eivätkä rahoittaa tällaisen
16955: metsätalousministeriölle, metsäkeskuksille ja       yhteisön toimintaa ilman eduskunnan valtion
16956: muille tahoille sekä suorittamalla ne tehtävät,     talousarvion yhteydessä myöntämää valtuutus-
16957: jotka maa- ja metsätalousministeriö, 1 §:n 2        ta ja maa- ja metsätalousministeriön erikseen
16958: momentissa säädetty tehtäväaluerajaus huo-          antamaa lupaa.
16959: mioon ottaen, sille antaa. Kehittämiskeskus
16960: hoitaa myös metsäkeskusten hallinnollisia pal-                              7§
16961: velutehtäviä.                                                   Elinkeinonharjoittaminen
16962:    Kehittämiskeskuksen tehtävistä säädetään
16963: tarkemmin asetuksella.                                 Metsäkeskus ja kehittämiskeskus eivät saa
16964:    Kehittämiskeskuksessa on ruotsinkielinen         harjoittaa elinkeinotoimintaa, joka ei liity nii-
16965: yksikkö.                                            den tarkoituksen toteuttamiseen. Metsäkeskuk-
16966:                                                     set ja kehittämiskeskus eivät myöskään saa
16967:                        4 §                          harjoittaa elinkeinotoimintaa, joka voi vaaran-
16968:                Ohjaus ja valvonta                   taa niiden lakisääteisten tehtävien hoitamista
16969:                                                     tai sen puolueettomuutta.
16970:   Metsäkeskukset ja kehittämiskeskus ovat
16971: maa- ja metsätalousministeriön ohjauksen ja                                 8§
16972: valvonnan alaisia.                                        Virkavastuu ja viranomaistehtävissä
16973:   Maa- ja metsätalousministeriö antaa kehittä-                  noudatettava menettely
16974: miskeskukselle metsäkeskusten ohjaustehtäviä
16975: muissa kuin viranomaistehtävissä.                      Metsäkeskusten ja kehittämiskeskuksen joh-
16976:                                                     tokuntien jäsenet ja toimihenkilöt toimivat
16977:                        5§                           virkamiehen vastuulla varojen käytössä sekä
16978:               Tehtävien eriyttäminen                metsäkeskusten johtokuntien jäsenet ja toimi-
16979:                                                     henkilöt lisäksi hoitaessaan metsäkeskukselle
16980:     Metsäkeskukselle kuuluvien sellaisten viran-    kuuluvia viranomaistehtä viä.
16981:                                 EV 123/1995 vp- HE 117/1995 vp                                      3
16982: 
16983:    Kun metsäkeskukset hoitavat niille säädetty-                            11§
16984: jä tai määrättyjä viranomaistehtäviä, niiden on
16985:                                                                    Toiminnan rahoitus
16986: noudatettava, mitä hallintomenettelylaissa
16987: (598/82), tiedoksiannosta hallintoasioissa anne-        Valtion talousarvioon otetaan vuosittain
16988: tussa laissa (232/66), yleisten asiakirjain julki-   määräraha, jonka puitteissa metsäkeskuksille ja
16989: suudesta annetussa laissa (83/51), asiakirjain       kehittämiskeskukselle myönnetään valtionapua
16990: lähettämisestä annetussa laissa (74/54) ja kieli-    niille säädetyistä tai määrätyistä tehtävistä ai-
16991: laissa (148/22) säädetään.                           heutuviin toimintamenoihin ja maa- ja metsä-
16992:                                                      talousministeriön hyväksymiin sijoitusmenoi-
16993:                                                      hin.
16994:                                                         Valtionavun myöntämisestä, maksamisesta
16995:                        9§                            ja lopullisen määrän vahvistamisesta sekä käyt-
16996:            Metsäkeskuksen johtokunta                 töä koskevista määräyksistä ja käytön valvon-
16997:                                                      nasta säädetään tarkemmin asetuksella ja ase-
16998:   Metsäkeskuksella on johtokunta, johon kuu-         tuksella annetun valtuuden perusteella maa- ja
16999: luu seitsemän jäsentä. Kullakin jäsenellä on         metsätalousministeriön päätöksellä.
17000: henkilökohtainen varajäsen, jota koskevat sa-
17001: mat säännökset kuin jäsentäkin. Johtokunnan
17002: asettaa maa- ja metsätalousministeriö neljäksi                             12 §
17003: kalenterivuodeksi kerrallaan.                                 Suoritteista perittävät maksut
17004:   Johtokunnan jäsenten tulee edustaa metsä-
17005: keskuksen toimialueen metsänomistajia ja                Metsäkeskukset ja kehittämiskeskus perivät
17006: muuta metsäkeskuksen toiminnan kannalta              suoritteistaan maksuja. Suoritteiden maksulli-
17007: keskeistä asiantuntemusta.                           suuden ja maksujen määräytymisen yleisten
17008:   Johtokunnan tehtävistä, asettamisesta ja           perusteiden osalta noudatetaan, mitä valtion
17009: muista johtokuntaa koskevista tarpeellisista         maksuperustelaissa (150/92) säädetään.
17010: asioista säädetään tarkemmin asetuksella.               Poiketen siitä, mitä valtion maksuperuste-
17011:                                                      laissa säädetään, liiketaloudellisin perustein
17012:                                                      hinnoitelluista suoritteista perittäviä maksuja
17013:                                                      voidaan alentaa, jos se on metsätalouden edis-
17014:                        10 §                          tämisen, alueellisten seikkojen tai muun erityi-
17015:          Kehittämiskeskuksen johtokunta              sen syyn vuoksi tarkoituksenmukaista. Maksu-
17016:                                                      jen alentamiseen voidaan käyttää metsäkeskuk-
17017:    Kehittämiskeskuksella on johtokunta, johon        sille ja kehittämiskeskukselle valtion talousar-
17018: kuuluu seitsemän jäsentä. Kullakin jäsenellä on      viossa osoitettua valtionapua ja niiden saamia
17019: henkilökohtainen varajäsen, jota koskevat sa-        muita tuloja.
17020: mat säännökset kuin jäsentäkin. Kehittämis-
17021: keskuksen johtaja on johtokunnan jäsen. Hä-
17022: nen varajäsenensä on hänen sijaisekseen mää-                               13§
17023: rätty toimihenkilö. Johtokunnan asettaa maa-                    Kirjanpito ja tilintarkastus
17024: ja metsätalousministeriö neljäksi kalenterivuo-
17025: deksi kerrallaan.                                       Metsäkeskuksen ja kehittämiskeskuksen kir-
17026:    Johtokunnan jäsenten tulee edustaa kehittä-       janpitovelvollisuudesta, kirjanpidosta ja tilin-
17027: miskeskuksen toiminnan kannalta keskeistä            päätöksestä on soveltuvin osin voimassa, mitä
17028: asiantuntemusta. Johtokunnan jäsenistä kol-          kirjanpitolaissa (655/73) säädetään.
17029: men tulee edustaa metsäkeskuksia. Metsäkes-             Tilintarkastus sisältää metsäkeskuksen ja ke-
17030: kusten edustajat tulee nimittää metsäkeskusten       hittämiskeskuksen tilikauden kirjanpidon ja ti-
17031: ehdottamista henkilöistä siten, että yksi jäse-      linpäätöksen sekä hallinnon tarkastuksen. Ti-
17032: nistä nimitetään pääasiallisesti ruotsinkielisiä     lintarkastusta varten metsäkeskuksella ja kehit-
17033: alueita varten olevan metsäkeskuksen ehdotuk-        tämiskeskuksella on oltava vähintään yksi ti-
17034:  sesta.                                              lintarkastaja, jonka on oltava Keskuskauppa-
17035:    Johtokunnan tehtävistä, asettamisesta ja          kamarin, kauppakamarin tai julkishallinnon ja
17036:  muista johtokuntaa koskevista tarpeellisista        -talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksy-
17037:  asioista säädetään tarkemmin asetuksella.           mä tilintarkastaja taikka tilintarkastusyhteisö.
17038: 4                                 EV 123/1995 vp- HE 117/1995 vp
17039: 
17040: Tilintarkastajan määrää maa- ja metsätalous-        taa metsäsuunnitelmaan tai muihin hallussaan
17041: ministeriö neljäksi kalenterivuodeksi kerral-       oleviin sitä koskeviin asiakirjoihin sisältyviä
17042: laan.                                               metsänomistajan varallisuutta tai taloudellista
17043:    Tilintarkastajan tehtävistä, oikeuksista, vel-   asemaa koskevia tietoja, ellei tietojen luovutta-
17044: vollisuuksista, riippumattomuudesta ja tilintar-    misesta ole lailla erikseen säädetty.
17045: kastuksen sisällöstä sekä muista kirjanpitovel-
17046: vollisuutta, tilintarkastajaa ja tilintarkastusta
17047: koskevista tarpeellisista asioista säädetään tar-                          17 §
17048: kemmin asetuksella.                                               Voimaantulosäännös
17049:    Metsäkeskukset ja kehittämiskeskus ovat
17050: valtion tilintarkastajien ja valtiontalouden tar-      Tämä laki tulee voimaan         päivänä
17051: kastusviraston valvonnan ja tarkastuksen alai-      kuuta 199 .
17052: sia.                                                   Tällä lailla kumotaan metsäkeskuksista ja
17053:                                                     metsälautakunnista 8 päivänä helmikuuta 1991
17054:                        14 §                         annettu laki (265/91 ).
17055:                    Eläkerahasto                        Tämän lain tullessa voimaan Metsäkeskus
17056:                                                     Tapio ja Skogscentralen Skogskultur yhdisty-
17057:    Metsäkeskukset ja kehittämiskeskus voivat        vät Metsätalouden kehittämiskeskus Tapioksi,
17058: palveluksessaan olevan henkilöstön ja näiden        joka jatkaa niiden toimintaa tämän lain mu-
17059: omaisten eläketurvan järjestämistä varten pe-       kaisesti. Metsätalouden kehittämiskeskus Ta-
17060: rustaa rahastoja. Näissä rahastoissa voi olla       piolle siirtyvät kaikki yhdistyvien organisaati-
17061: jäseninä myös muita metsätalouden piirissä          oiden varat ja velat sekä sopimukset ja muut
17062: työskenteleviä työnantajia.                         sitoumukset samoin kuin niistä johtuvat tai
17063:    Maa- ja metsätalousministeriö vahvistaa 1        muut oikeudet ja velvoitteet. Metsäkeskus Ta-
17064: momentissa tarkoitetuista rahastoista makset-       piossa ja Skogscentralen Skogskulturissa vireil-
17065: tavien eläke-etujen perusteet rahastoissa jäseni-   lä olevat säädöksiin perustuvat hallintoasiat
17066: nä olevien esityksestä.                             siirtyvät tämän lain voimaan tullessa maa- ja
17067:                                                     metsätalousministeriön käsiteltäviksi.
17068:                        15 §                            Tämän lain tullessa voimaan metsälautakun-
17069:                Katselmustoimikunta                  nat muodostetaan niiden toimintaa jatkaviksi
17070:                                                     metsäkeskuksiksi siten kuin valtioneuvosto
17071:    Kunkin metsäkeskuksen toimialueella on           päätöksellään määrää. Metsäkeskuksille siirty-
17072: katselmustoimikunta, joka suorittaa sille erik-     vät kaikki metsälautakuntien varat ja velat
17073: seen laissa tai asetuksessa säädetyt tehtävät.      sekä sopimukset ja muut sitoumukset samoin
17074:    Katselmustoimikuntaa varten on puheenjoh-        kuin niistä johtuvat tai muut oikeudet ja
17075: taja ja varapuheenjohtaja sekä tarpeellinen         velvoitteet siten kuin valtioneuvosto määrää.
17076: määrä asianomaista metsäkeskusta ja metsän-         Metsäkeskuksille siirtyvät myös metsälauta-
17077: omistajia edustavia jäseniä.                        kunnissa vireillä olevat hallintoasiat siten kuin
17078:    Katselmustoimikunta toimii kolmijäsenisenä       valtioneuvosto määrää.
17079: puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan sekä             Tämän lain tullessa voimaan siirtyy Metsä-
17080: metsäkeskusta edustavan jäsenen ja metsän-          keskus Tapion ja Skogscentralen Skogskulturin
17081: omistajia edustavan jäsenen ollessa läsnä. Kat-     palveluksessa oleva henkilöstö Metsätalouden
17082: selmustoimikunnan jäsenet toimivat virkamie-        kehittämiskeskus Tapion henkilöstöksi sekä
17083: hen vastuulla. Metsänomistajana on oikeus olla      metsälautakuntien palveluksessa oleva henki-
17084: läsnä katselmustoimituksessa.                       löstö metsäkeskusten henkilöstöksi toimiase-
17085:    Katselmustoimikunnan toiminnasta sekä jä-        maa ja tehtäviä lukuun ottamatta entisin
17086: senten valinnasta ja kelpoisuusehdoista sääde-      etuuksin ja velvoittein, jollei tuotannollis-talou-
17087: tään tarkemmin asetuksella.                         dellisista syistä muuta johdu. Maa- ja metsäta-
17088:                                                     lousministeriö päättää metsälautakuntien hen-
17089:                        16 §                         kilöstön sijoittamisesta metsäkeskuksiin.
17090:     Eräiden asiakirjojen salassapitovelvollisuus       Mitä metsälautakunnista muualla säädetään,
17091:                                                     koskee tämän lain voimaan tultua metsäkes-
17092:    Metsäkeskus ja kehittämiskeskus eivät ilman      kuksia.
17093: tilan omistajan suostumusta saa sivullisille an-       Kun metsäkeskusten ja kehittämiskeskuksen
17094:                              EV 123/1995 vp -    HE 117/1995 vp                             5
17095: 
17096: johtokunnat asetetaan ja tilintarkastajat mää-     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
17097: rätään ensimmäisen kerran, päättyy kumpien-      ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
17098: kin toimikausi vuoden 1999 lopussa.              menpiteisiin.
17099: 
17100:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1995
17101:                             j
17102:                         j
17103:                         j
17104:                     j
17105:                     j
17106:                 j
17107:                 j
17108:             j
17109:             j
17110:         j
17111:         j
17112:     j
17113:     j
17114: j
17115: j
17116:                                 EV 124/1995 vp -      HE 131/1995 vp
17117: 
17118: 
17119: 
17120: 
17121:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen verohallintolaiksi
17122:                                 ja laiksi verotusmenettelystä sekä eräiksi niihin Iiittyviksi laeiksi
17123: 
17124:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          viksi laeiksi. Eduskunta, jolle valtiovarainva-
17125: n:o 131/1995 vp verohallintolaiksi ja laiksi          liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
17126: verotusmenettelystä sekä eräiksi niihin liitty-       3711995 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
17127: 
17128: 
17129: 
17130: 
17131:                                      Verohallintolaki
17132:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17133:                        1 luku                        keuden valvonnan järjestäminen sen mukaan
17134:                                                      kuin erikseen säädetään.
17135:                 Yleiset säännökset                     Johtaessaan verohallinnon toimintaa vero-
17136:                                                      hallituksen tulee edistää oikeaa ja yhdenmu-
17137:                         1§                           kaista verotusta sekä kehittää verohallinnon
17138:                                                      palvelukykyä.
17139:                     V erohallinto                      Verohallinnon tulee suorittaa ne selvitys-,
17140:                                                      kokeilu-, seuranta- ja suunnittelutehtävät
17141:    Verotusta varten on valtiovarainministeriön       sekä ne muut tehtävät, jotka valtiovarainmi-
17142: alainen verohallinto, johon kuuluvat verohal-        nisteriö sille antaa tai jotka sille erikseen
17143: litus ja lääninverovirastot Verohallintoon           säädetään taikka määrätään.
17144: voi kuulua myös muita yksiköitä sen mu-
17145: kaan kuin niistä erikseen säädetään.                                       3 §
17146:    Verohallintoa johtaa verohallitus. Verotuk-
17147: sen aluehallintoa varten on lääninveroviras-                   V erohallituksen johtokunta
17148: toja, joiden virka-alueena on lääni. Verohal-
17149: litus voi määrätä, että kahta tai useampaa              Verohallituksessa on johtokunta, jonka
17150: lääniä varten on yhteinen lääninverovirasto.          tehtävistä, kokoonpanosta ja asettamisesta
17151:    Lääninverovirasto muodostuu verotoimis-            säädetään asetuksella.
17152: toista ja muista yksiköistä. Verotuksen oi-
17153: kaisulautakuntaa varten lääninverovirastossa                              2luku
17154: on veropiirejä, joihin kuuluu yksi tai useam-
17155: pi kunta, sen mukaan kuin lääninverovirasto              Verohallinnon viranomaisia koskevat
17156: määrää. Veropiirissä on myös verotoimisto.                           säännökset
17157:                                                                            4§
17158:                         2 §
17159:                                                           V erotuksen oikaisulautakunta ja sen
17160:                V erohallinnon tehtävät                                kokoonpano
17161:   Verohallinnon tehtävänä on verotuksen                 Jokaisessa veropiirissä on verotuksen oi-
17162: toimittaminen, verojen ja maksujen kanto,            kaisulautakunta, joka voi toimia jaostoihin
17163: perintä, verovalvonta sekä veronsaajien oi-          j akautuneena.
17164:                                                         Verotuksen oikaisulautakunnassa on pu-
17165: 
17166: 
17167:       250733
17168: 2                           EV 124/1995 vp -      HE 131/1995 vp
17169: 
17170: heenjohtaja ja jokaisesta veropiiriin kuulu-
17171: vasta kunnasta vähintään kaksi muuta jäsen-            V erorikoksen ja kirjanpitorikoksen
17172: tä sen mukaan kuin lääninverovirasto asian-          ilmoittaminen syyttäjätie ja puhevallan
17173: omaisia kuntia kuultuaan määrää.                                     käyttö
17174:   Verotuksen oikaisulautakunnan puheenjoh-
17175: tajana ja puheenjohtajan ollessa estyneenä          Verohallituksella ja lääninverovirastolla on
17176: hänen sijaisenaan on lääninveroviraston           oikeus valtion puolesta asetuksessa tarkem-
17177: määräämä verohallinnon virkamies. Kunnan-         min säädettävien verojen ja maksujen osalta
17178: valtuusto valitsee muut oikaisulautakunnan        syytteeseen panoa varten ilmoittaa verorikos-
17179: jäsenet kuin puheenjohtajan ja heidän vara-       ta koskeva asia syyttäjälle ja määräämänsä
17180: miehensä neljäksi kalenterivuodeksi kerral-       asiamiehen edustamana käyttää valtion puhe-
17181: laan.                                             valtaa tällaista syytettä tai mainitusta rikok-
17182:   Jäsenet valitaan noudattaen, mitä kunta-        sesta johtuvaa vahingonkorvausta koskevassa
17183: laissa (365/95) säädetään kunnan luotta-          asiassa. Sama oikeus on kunnan puolesta
17184: mushenkilön valitsemisesta. Eri veronmaksa-       kunnanhallituksella kunnallisveroa koskevis-
17185: jaryhmien tulisi olla, jos mahdollista, lauta-    sa asioissa.
17186: kunnassa edustettuina. Lautakunnan jäseniä          Verohallituksella ja lääninverovirastolla on
17187: valittaessa noudatetaan lisäksi soveltuvin        lisäksi oikeus ilmoittaa havaitsemansa kir-
17188: osin, mitä kuntalaissa säädetään yhteisistä       janpitorikosta koskeva asia syyttäjälle syyt-
17189: toimielimistä.                                    teeseen pantavaksi ja määräämänsä asiamie-
17190:   Verotuksen oikaisulautakunnan jäseneen          hen edustamana käyttää valtion puhevaltaa
17191: sovelletaan muutoinkin soveltuvin osin, mitä      asiassa.
17192: kunnan luottamushenkilöstä säädetään.                Jos verohallitus haluaa käyttää 1 tai 2 mo-
17193:   Verotuksen oikaisulautakunnassa nouda-          mentissa tarkoitettua oikeutta, sen on ilmoi-
17194: tettavasta menettelystä säädetään tarkemmin       tettava siitä lääninverovirastolle, joka silloin
17195: asetuksella.                                      ei saa käyttää puhevaltaa samassa asiassa.
17196: 
17197: 
17198:                       5 §                                               8§
17199:         V eronsaajien oikeuden valvonta               Puhevallan käyttö eräissä tapauksissa
17200:   Valtion, kunnan, seurakunnan ja kansan-           Veroja ja vakuutusmaksuja koskevassa,
17201: eläkelaitoksen oikeutta verotuksessa ja vero-     muussa kuin verotuksesta tehtyä muutoksen-
17202: tusta koskevassa muutoksenhaussa valvoo           hakua koskevassa oikeudenkäynnissä, on ve-
17203: lääninveroviraston ja kunnan määräämä ve-         rohallituksella ja lääninverovirastolla oikeus
17204: roasiamies, josta säädetään tarkemmin ase-        valvoa valtion oikeuden ohella myös asian-
17205: tuksella.                                         omaisten kuntien, seurakuntien ja kansanelä-
17206:                                                   kelaitoksen oikeutta, jos mainitut veronsaajat
17207:                                                   eivät tee sitä itse.
17208:                       6 §
17209:                                                                       3 luku
17210:     Muutoksen hakeminen eräissä tapauksissa
17211:                                                    V erohallinnon vhkamiehiä koskevat sään-
17212:   V erohallituksella on oikeus valtion puo-                         nökset
17213: lesta hakea muutosta verohallinnon toi-
17214: mialaan kuuluvia veroja koskeviin, verovi-                              9§
17215: ranomaisten ja lainkäyttöviranomaisten pää-
17216: töksiin.                                                        Sivutoimirajoitus
17217:   Jos verohallitus haluaa käyttää 1 momen-
17218: tissa tarkoitettua oikeutta, sen on ilmoitetta-     Verohallitus voi antaa rajoittavia määräyk-
17219: va siitä muutoksen hakemiseen oikeutetulle        siä verohallinnon virkamiehen oikeudesta
17220: aiemmalle viranomaiselle, joka silloin ei saa     kuulua valtiolle verovelvollisen yhteisön
17221: käyttää puhevaltaa samassa asiassa.               hallitukseen tai hallintoon tai toimia sen ti-
17222: 
17223:                       7 §
17224:                              EV 124/1995 vp -     HE 131/1995 vp                               3
17225: 
17226: Iintarkastajana taikka harjoittaa liikettä tai       sekä kerrotaan näin saatujen lukujen sum-
17227: ammattia taikka toimia virkansa ohella ve-        malla 2 momentissa säädetyllä tavalla määri-
17228: rovelvollisen asiamiehenä, avustajana tai         tetty kuntien yhdessä suoritettava osuus ve-
17229: asiantuntijana verotusta tai kirjanpitoa kos-     rotuskustannuksista.
17230: kevassa taikka tuomioistuimessa vireillä ole-        Evankelis-luterilaisen kirkon seurakuntien
17231: vassa asiassa.                                    vuotuisista kustannuksista vastaavat yksittäi-
17232:                                                   set seurakunnat määrästä, joka saadaan, kun
17233:                      10 §                         kerrotaan
17234:                                                      1) seurakunnan kirkollisveroäyrien suhteel-
17235:  Pesänhoitopalkkion suorittaminen valtiolle       linen osuus koko maan kirkollisveroäyrimää-
17236:                                                   rästä edellisenä vuotena toimitetussa kunnal-
17237:   Jos verohallinnon virkamies on veronkan-        lisverotuksessa maksuunpantujen veroäyrien
17238: tolain 27 a §:ssä tarkoitetussa erikoisperintä-   mukaan luvulla 0,3 ja
17239: asiassa määrätty osallistumaan pesänhoito-           2) seurakunnan sitä edellisen vuoden-
17240: tai muuhun tehtävään konkurssissa, tästä          vaihteen kirkonkirjoihin läsnäoleviksi mer-
17241: sekä siihen liittyvästä toimeksiannosta sa-       kittyjen jäsenten suhteellinen osuus evanke-
17242: moin kuin muusta erikoisperintätehtävästä         lis-luterilaisen kirkon läsnäoleviksi merkitty-
17243: saatu palkkio on suoritettava valtiolle, kui-     jen jäsenten lukumäärästä luvulla 0,7
17244: tenkin vain siltä osin kuin se on maksettu           sekä kerrotaan näin saatujen lukujen sum-
17245: tehtävästä, jonka virkamies on hoitanut ol-       malla 2 momentissa säädetyllä tavalla määri-
17246: lessaan verohallinnon palveluksessa.              tetty seurakuntien yhdessä suoritettava osuus
17247:                                                   verotuskustannuksista.
17248:                     4luku                            Jos kunnan osuus kustannuksista nousisi
17249:                                                   suurempaan määrään kuin 0,28 penniin kuta-
17250:             V erotuskustannukset                  kin edellisenä vuotena toimitetussa kunnal-
17251:                                                   lisverotuksessa maksuunpantua veroayna
17252:                      11§                          kohti, jää osuus siltä osin valtion vastatta-
17253:                                                   vaksi.
17254:  V erotuskustannukset ja niiden jakaantumi-
17255:                     nen                                                12 §
17256:    Verotuskustannusten suorittamisesta huo-               V erotuskustannusten perintä
17257: lehtii valtio. Verotuskustannuksia ovat valti-
17258: on varsinaisen talousarvion mukaiset ja edel-       Edellä 11 §:ssä tarkoitettujen kustan-
17259: lisen vuoden tilinpäätöksen perusteella tar-      nusosuuksien valtiolle periruisestä säädetään
17260: kistetut verohallinnon menot. Kustannusten        asetuksella.
17261: määrää laskettaessa otetaan huomioon myös           Jos muut veronsaajat kuin valtio eivät tyy-
17262: ne verohallinnon menot, jotka on rahoitettu       dy osuuteeosa kustannuksista, niiden on teh-
17263: valtion talousarvion muista kuin verohallin-      tävä kustannusten valtiolle perimistä koske-
17264: non määrärahoista.                                vasta päätöksestä oikaisuvaatimus verohalli-
17265:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuista vuotui-     tukselle. Verohallituksen oikaisuvaatimuk-
17266: sista kustannuksista valtio perii kunnilta yh-    seen antamasta päätöksestä saadaan valittaa
17267: teensä 30,8 prosenttia, evankelis-luterilaisen    siinä järjestyksessä kuin muutoksenhausta
17268: kirkon seurakunnilta yhteensä 4, 7 prosenttia     hallintoasioissa annetussa laissa (154/50)
17269: ja kansaneläkelaitokselta 8,4 prosenttia.         säädetään.
17270:    Kuntien vuotuisista verotuskustannuksista
17271: vastaavat yksittäiset kunnat määrästä, joka                           5 luku
17272: saadaan, kun kerrotaan
17273:    1) kunnan veroäyri en suhteellinen osuus                   Erinäiset säännökset
17274: koko maan kunnallisveroäyrimäärästä edel-
17275: lisenä vuotena toimitetussa kunnallisverotuk-                          13 §
17276: sessa maksuunpantujen veroäyrien mukaan
17277: luvulla 0,3 ja                                       Verotusta koskevan toimivallan siirto
17278:    2) kunnan sitä edellisen vuodenvaihteen
17279: asukasluvun suhteellinen osuus koko maan            Poiketen siitä, mitä muualla laissa sääde-
17280: asukasluvusta luvulla 0,7                         tään verotuksessa toimivaltaisesta lääninve-
17281: 4                           EV 124/1995 vp -      HE 13111995 vp
17282: 
17283: rovirastosta ja verotuksen oikaisulautakun-         Tämän lain täytäntöönpanon edellyttämiin
17284: nasta, verohallitus voi määräämässään laa-        toimenpiteisiin voidaan ryhtyä ennen lain
17285: juudessa määrätä verotuksessa toimivaitai-        voimaantuloa.
17286: seksi viranomaiseksi muun lääninveroviras-          Tällä lailla kumotaan 1 päivänä helmikuu-
17287: ton ja verotuksen oikaisulautakunnan.             ta 1991 annettu verohallintolaki (188/91)
17288:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu verohalli-     siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
17289: tuksen määräys voi koskea:                          Tällä lailla kumotun verohallintolain
17290:    1) vakuutus-, luotto- ja rahoitus- sekä elä-   5 a §:n säännöksiä oikeudesta tietojen oma-
17291: kelaitoksia;                                      aloitteiseen luovuttamiseen sovelletaan kui-
17292:    2) yrityksiä tai sellaisia konserniin kuulu-   tenkin enintään vuoden 1996 loppuun.
17293: via yrityksiä, joiden liikevaihto tai konserni-
17294: tilinpäätöksessä laskettu liikevaihto ylittää                         15 §
17295: asetuksella säädettävän rajan, ja näiden yri-
17296: tysten osakkaita;                                               S iirtymruäännös
17297:    3) yksittäisiä verovelvollisia, joiden vero-
17298: tus edellyttää erityistä asiantuntemusta; sekä      Jos muualla säädetään valtion- tai kun-
17299:    4) muita yksittäisiä verovelvollisia, joiden   nanasiamiehestä, verotusasiamiehestä tai tar-
17300: verotuksen puolueettomuus saattaisi toimi-        kastusasiamiehestä, sillä tarkoitetaan tämän
17301: valtaisessa lääninverovirastossa vaarantua.       lain voimaan tultua veroasiamiestä, ja jos
17302:    Edellä 2 momentin 3 ja 4 kohdassa tarkoi-      muualla säädetään verotoimistosta tai vero-
17303: tetussa tapauksessa verohallitus voi erityises-   johtajasta, sillä tarkoitetaan tämän lain voi-
17304: tä syystä määräämässään laajuudessa itse          maan tultua sitä lääninverovirastoa, jonka
17305: ottaa asian ratkaistavakseen.                     yksikkö asianomainen verotoimisto on tai
17306:    Toimivaltaisena lääninoikeutena edellä         jonka virkamies asianomainen verojohtaja
17307: tässä pykälässä tarkoitetuissa asioissa on se     on.
17308: lääninoikeus, jonka tuomiopiiriin verohalli-        Sen estämättä, mitä verotuksen oikaisulau-
17309: tuksen määräämä verotuksen oikaisulauta-          takunnan kokoonpanosta ja järjestäytymises-
17310: kunta kuuluu. Oikaisuvaatimusmenettelyyn          tä säädetään tässä laissa tai muualla, jatkaa
17311: ja muutoksenhakuun noudatetaan, mitä muu-         verotuslaissa (482/58) tarkoitettu verotuksen
17312: alla säädetään.                                   oikaisulautakunta tämän lain voimaan tultua
17313:                                                   tehtävässään toimikautensa loppuun.
17314:                      14 §
17315: 
17316:                 Voimaantulo
17317:   Tämä laki tulee voimaan       päivänä
17318: kuuta 199 .
17319:                              EV 124/1995 vp- HE 131/1995 vp                                    5
17320: 
17321:                                             Laki
17322:                                       verotusmenettelystä
17323:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17324:                     1 luku                                             3§
17325:               Yleiset säännökset                                    Verovuosi
17326:                       1§                            Veroa suoritetaan verovuonna saadusta
17327:                                                   tulosta ja verovuoden päättyessä olleesta
17328:              Lain soveltamisala                   varallisuudesta.
17329:                                                     V erovuosi on kalenterivuosi tai, jos kirjan-
17330:    Tässä laissa säädetään verotusmenettelystä     pitolaissa (655173) tarkoitettuna tilikautena
17331: ja muutoksenhausta verotukseen.                   ei ole kalenterivuosi, se tai ne tilikaudet,
17332:    Lakia sovelletaan seuraaviin veroihin ja       jotka ovat kalenterivuoden aikana päättyneet.
17333: maksuihin:                                        Vaikka tilikautta on muutettu, verovelvolli-
17334:    1) valtiolle tulon ja varallisuuden perus-     selle ei miltään vuodelta jätetä määräämättä
17335: teella suoritettava vero (valtionvero);           veroa varallisuuden perusteella.
17336:    2) kunnalle tulon perusteella suoritettava       Mitä edellä on sanottu tilikaudesta, sovel-
17337: vero (kunnallisvero);                             letaan myös poronhoitovuoteen. Maata-
17338:    3) yhteisön ja yhteisetuuden tulon perus-      loudesta saadusta tulosta ja maatilatalouden
17339: teella suoritettava vero (yhteisön tulovero);     tuloverolaissa (543/67) tarkoitetusta metsäta-
17340:    4) evankelis-luterilaisen kirkon ja ortodok-   louden puhtaasta tulosta verotetaan kuitenkin
17341: sisen kirkkokunnan seurakunnalle suoritetta-      muita verovelvollisia kuin yhteisöjä ja yh-
17342: va vero (kirkollisvero); ja                       teisetuuksia lähinnä edelliseltä kalenterivuo-
17343:    5) kansaneläkelaitokselle suoritettavat va-    delta.
17344: kuutetun maksut (kansaneläkevakuutusmaksu
17345: ja sairausvakuutusmaksu).                                              4 §
17346:    Verovelvollisuudesta säädetään erikseen.
17347: Verojen suoritukseksi toimitetaan verovuo-                  Kunnallisveron saajakunta
17348:  den aikana ennakkoperintä sen mukaan kuin
17349:  tässä laissa ja ennakkoperintälaissa (418/59)      Luonnollinen henkilö ja erillisenä verovel-
17350:  säädetään. Verot kannetaan siten kuin tässä      vollisena verotettava kotimainen kuolinpesä
17351:  laissa ja veronkantolaissa (611178) sääde-       suorittavat kunnallisveron kotikunnalle.
17352:  tään.
17353:                                                                        5§
17354:                       2 §
17355:                                                                     Kotikunta
17356:        Soveltamisalan täsmentäminen
17357:                                                     Verovelvollisen luonnollisen henkilön ko-
17358:   Soveltuvin osin tämän lain kunnallisveroa       tikuntana pidetään kuntaa, jossa hänellä on
17359: koskevia säännöksiä sovelletaan myös kir-         verovuotta edeltäneen vuoden lopussa kat-
17360: kollisveroon sekä kansaneläke- ja sairausva-      sottava olleen kotikuntalaissa (201/94) tar-
17361: kuutusmaksuun.                                    koitettu asuinpaikka (vuodenvaihteen koti-
17362:   Soveltuvin osin tämän ja muun lain veroa        kunta).
17363: koskevia säännöksiä sovelletaan myös yh-            Vuodenvaihteen kotikuntaan rinnastetaan
17364: teisökorkoon, jäännösveron korkoon ja pa-         Suomeen muuttaneen henkilön kotikuntalais-
17365: lautuskorkoon.                                    sa tarkoitettu kotikunta tai kunta, johon hän
17366:   Soveltuvin osin tämän lain verovelvollista      Suomeen muutettuaan on ensiksi asettunut.
17367: koskevia säännöksiä sovelletaan myös yhty-        Ulkomaille muuttaneen henkilön kotikunnan
17368: mään.                                             ei verotusta toimitettaessa katsota muuttuvan
17369: 6                            EV 124/1995 vp- HE 131/1995 vp
17370: 
17371: sinä aikana, jolloin häntä tuloverolain                                 8 §
17372: (1535/92) 11 §:n mukaan pidetään Suomessa
17373: asuvana.                                             V eroilmoituksen tai muun ilmoituksen
17374:   Yhteisön kotikunta on kunta, jossa yh-                           antaminen
17375: teisön kotipaikka verovuotta edeltäneen ve-
17376: rovuoden lopussa oli. Yhtymän ja yh-                Verohallitus määrää milloin ja mille lää-
17377: teisetuuden kotikunta on kunta, jossa yhty-       ninverovirastolle veroilmoitus tai muu ilmoi-
17378: män ja yhteisetuuden kotipaikan on vero-          tus on annettava.
17379: vuotta edeltäneen verovuoden lopussa kat-           Lääninveroviraston on vaadittaessa annet-
17380: sottava olleen.                                   tava todistus veroilmoituksen tai muun il-
17381:                                                   moituksen vastaanottamisesta.
17382:                                                     Lääninverovirasto voi pyynnöstä pidentää
17383:                                                   veroilmoituksen tai siihen liitettävien tietojen
17384:                       6 §                         ja selvitysten taikka muun ilmoituksen anta-
17385:                                                   misaikaa. Päätökseen ei saa hakea muutosta.
17386:      Verotuksen toimittava viranomainen
17387:   Verotuksen toimittaa se lääninverovirasto,                            9§
17388: jonka alueella verovelvollisen kotikunta on.
17389:   Yhtymän kotikunnan lääninverovirasto            Ilmoittamisvelvollisuudesta vastuussa olevat
17390: vahvistaa perusteen, jonka mukaan yhtymän
17391: tulo ja varat sekä tappio ja velat jaetaan          Ilmoittamisvelvollisuuden täyttämisestä on
17392: osakkaille.                                       vastuussa yhteisön hallitus tai hallinto, yhty-
17393:   Jos puolisoilla, joihin sovelletaan tulovero-   män osakas, yhteismetsän hoitokunta, hoi-
17394: lain puolisoita koskevia säännöksiä, on koti-     booja tai uskottu mies, kuolinpesän osakas
17395: kunta eri lääninverovirastojen alueilla, mie-     tai se, jolla on pesä hallussaan, sekä ulko-
17396: hen kotikunnan lääninverovirasto toimittaa        maalaisen puolesta täällä oleva edustaja tai
17397: myös vaimon verotuksen vaimon kotikunnan          sivukonttorin johtaja.
17398: veroäyrin hinnan mukaan.
17399:                                                                        10 §
17400:                                                   V eroilmoituksessa tai muussa ilmoituksessa
17401:                     2luku                                       annettavat tiedot
17402:     V erovelvollisen ilmoittamisvelvollisuus        V eroilmoituksessa, sen liitteessä tai muus-
17403:                                                   sa ilmoituksessa on ilmoitettava veronalai-
17404:                       7 §                         nen tulo ja varallisuus, niistä tehtävät vähen-
17405:                                                   nykset sekä muut tiedot ja selvitykset sen
17406:     Velvollisuus antaa veroilmoitus tai muu       mukaan kuin valtiovarainministeriö määrää.
17407:                     ilmoitus                        Veroilmoitus ja muut tiedot ja selvitykset
17408:                                                   on annettava verohallituksen kutakin tarkoi-
17409:   Verovelvollisen, jolla on verovuonna ollut      tusta varten vahvistamaa lomaketta käyttäen,
17410: veronalaista tuloa tai varallisuutta, on vero-    jollei verohallitus toisin määrää.
17411: tusta varten annettava kehotuksetta veroil-
17412: moitus. Velvollinen antamaan veroilmoituk-                             11§
17413: sen on myös jokainen muu, jolta lääninvero-
17414: virasto sitä erityisesti vaatii.                              Lisätietojen antaminen
17415:   Asetuksella voidaan säätää niiden velvolli-
17416: suudesta antaa veroilmoitus, joilla ei ole ve-      Verovelvollisen on verohallituksen, läänin-
17417: ronalaista tuloa tai varallisuutta.               veroviraston, muutoksenhakuviranomaisen
17418:   Verovelvollisen on verotusta varten annet-      tai veroasiamiehen kehotuksesta annettava
17419: tava myös muita verotusta koskevia ilmoi-         veroilmoituksen lisäksi samoin velvoituksin
17420: tuksia sen mukaan kuin valtiovarainministe-       ne täydentävät tiedot ja selvitykset, jotka
17421: riö määrää.                                       saattavat olla tarpeen hänen verotuksessaan
17422:                              EV 124/1995 vp -      HE 131/1995 vp                               7
17423: 
17424: tai hänen verotustaan koskevaa muutoksen-            Verotarkastuksessa noudatettavasta menet-
17425: hakua käsiteltäessä.                               telystä sekä esitettävästä aineistosta ja omai-
17426:                                                    suudesta säädetään tarkemmin asetuksella.
17427:                      12 §
17428:                                                                        3 luku
17429:           M uistiinpanovelvollisuus
17430:                                                         Sivullisen tiedonantovelvollisuus
17431:   Muuta tulonhankkimistoimintaa kuin elin-
17432: keinotoimintaa harjoittavan verovelvollisen,                            15 §
17433: joka ei ole kirjanpitovelvollinen, on ilmoit-
17434: tamisvelvollisuuttaan varten pidettävä sellai-        Tulotietoja koskeva sivullisen yleinen
17435: sia muistiinpanoja ja muistiinpanokirjaa, joi-                tiedonantovelvollisuus
17436: hin riittävästi eriteltyinä sisältyvät verotuk-
17437: sessa tarvittavat tiedot.                             Jokaisen on toimitettava verohallinnolle
17438:                                                    verotusta varten tarpeelliset tiedot maksamis-
17439:                      13§                           taan tai välittämistään rahanarvoisista suori-
17440:                                                    tuksista, niiden saajista ja suoritusten perus-
17441:  Tarkemmat ilmoittamisvelvollisuuteen liit-        teista. Rahanarvoisella suorituksena tarkoite-
17442:       tyvät säännökset ja määräykset               taan muun ohessa palkkaa, luontoisetua,
17443:                                                    palkkiota, työstä, tehtävästä tai palveluksesta
17444:   Asetuksella voidaan säätää, minkälaisia          maksettua korvausta, palkintoa, apurahaa,
17445: tositteita kirjanpito- tai muistiinpanovelvolli-   stipendiä, tunnustuspalkintoa, opintotukea,
17446: sen on verotusta varten käytettävä ja minkä        kustannusten korvausta, eläkettä, sosiaa-
17447: sisältöisiä tositteita hänen on saamistaan         lietuutta, korkoa, vuokraa, vakuutuskorvaus-
17448: suorituksista annettava toisille verovelvolli-     ta ja tekijänoikeudesta, patentista, kaivosoi-
17449: sille.                                             keudesta tai muusta sen kaltaisesta oikeudes-
17450:    Valtiovarainministeriö voi määrätä, miten       ta maksettua korvausta. Tiedot on toimitetta-
17451: verovelvollisen on säilytettävä verotusta var-     va verohallinnolle, vaikka suoritus olisi
17452: ten tarpeellisia tietoja ja tositteita.            maksettu ennakonpidätystä toimittamatta tai
17453:    Verohallitus voi antaa muistiinpanovelvol-      kyseinen tulo olisi saajalleen verosta vapaa.
17454: lisia, muistiinpanoja ja muistiinpanokirjaa          Puun ostajan on toimitettava verohallinnol-
17455: koskevia tarkempia määräyksiä.                     le verotusta varten tarpeelliset tiedot hankin-
17456:    Verohallitus voi antaa ilmoittamisvelvolli-     ta- ja pystykaupalla myydyn puun myyjistä
17457: suutta rajoittavia määräyksiä, ellei 10 §:n 1      ja myynneistä.
17458: momentin nojalla ole toisin määrätty.                Puun ostajien tai ostajajärjestöjen on toi-
17459:                                                    mitettava metsäntutkimuslaitokselle verokuu-
17460:                                                    tiometrin raha-arvon laskemista varten tar-
17461:                      14 §                          peelliset tiedot. Metsäntutkimuslaitoksella on
17462:                                                    oikeus tarkastaa tiedonantovelvollisen hallus-
17463:                 V erotarkastus                     sa oleva aineisto tietojen oikeellisuuden var-
17464:                                                    mistamiseksi.
17465:   Verovelvollisen on verohallituksen, läänin-        Arvopaperimarkkinalaissa (495/89) tarkoi-
17466: veroviraston tai veroasiamiehen kehotuksesta       tetun arvopaperinvälittäjän on toimitettava
17467: verovuoden aikana tai myöhemmin esitettävä         verohallinnolle verotusta varten tarpeelliset
17468: Suomessa tarkastettavaksi kirjanpitonsa,           tiedot tekemistään tai välittämistään arvopa-
17469: muistiinpanansa sekä kaikki se elinkeino-          perikaupoista, kauppojen osapuolista ja mak-
17470: toimintaan tai muuhun tulonhankkimistoi-           setuista kauppahinnoista.
17471: mintaan liittyvä ja muukin aineisto ja omai-         Poroisännän on toimitettava verohallinnol-
17472: suus, joka saattaa olla tarpeen hänen vero-        le verotusta varten tarpeelliset tiedot poron-
17473: tuksessaan tai hänen verotustaan koskevaa          omistajien omistamista poroista.
17474: muutoksenhakua käsiteltäessä.                         Verohallitus voi antaa tarkempia määräyk-
17475:   Suoritetusta verotarkastuksesta on laaditta-     siä annettavista tiedoista, tietojen antamisen
17476: va verotarkastuskertomus, jollei erityisistä       ajankohdasta ja tavasta tai rajoittaa tiedon-
17477: syistä muuta johdu.                                antovelvollisuutta.
17478: 8                            EV 124/1995 vp -    HE 131/1995 vp
17479: 
17480:                      16 §                        le osakkaan tai jäsenen verotusta varten tar-
17481:                                                  peelliset tiedot huoneistosta ja sen käytöstä
17482: Meno- ja vähennystietoja koskeva sivullisen      sekä osakkaan tai jäsenen yhtiölle suoritta-
17483:      yleinen tiedonantovelvollisuus              mista korvauksista.
17484:                                                    Verohallitus voi antaa tarkempia määräyk-
17485:   Työmarkkinajärjestön ja työttömyyskassan       siä annettavista tiedoista, tietojen antamisen
17486: on toimitettava verohallinnolle verotusta var-   ajankohdasta ja tavasta tai rajoittaa tiedon-
17487: ten tarpeelliset tiedot verotuksessa vähennys-   antovelvollisuutta.
17488: kelpoisista jäsenmaksuista ja työttömyyskas-
17489: samaksuista.                                                          18 §
17490:   Vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja muun
17491: eläkelaitoksen sekä ulkomaisen vakuutus- tai     Viranomaisen yleinen tiedonantovelvollisuus
17492: eläkelaitoksen Suomessa olevan edustajan tai
17493: välittäjän on toimitettava verohallinnolle          Väestökirjahallinnosta annetussa laissa
17494: tiedot verovelvollisen maksamasta eläkeva-       (76/84) tarkoitettujen viranomaisten on toi-
17495: kuutusmaksusta samoin kuin selvitys mak-         mitettava verohallinnolle verotusta varten
17496: sun vähennyskelpoisuudesta. Vastaava selvi-      tarpeelliset väestötietojärjestelmään sisältyvät
17497: tys on annettava myös verovelvolliselle.         tiedot.
17498:   Työkyvyttömyyseläkkeen maksajan on                Kaupparekisterilaissa (129/79) tarkoitetun
17499: toimitettava verohallinnolle invalidivähen-      rekisteriviranomaisen tai paikallisviranomai-
17500: nyksen myöntämistä varten tarpeelliset eläk-     sen on toimitettava verohallinnolle verotusta
17501: keensaajia ja eläkettä koskevat tiedot.          varten tarpeelliset kaupparekisteriin sisälty-
17502:   Luotto- ja rahoituslaitoksen, valtion, kun-    vät tiedot.
17503: nan, huoltokonttorin ja työnantajan on toimi-       Maaseutuelinkeinorekisteristä annetussa
17504: tettava verohallinnolle verotusta varten tar-    laissa (1515/94) tarkoitetun rekisterivi-
17505: peelliset tiedot verovelvolliselle annetusta     ranomaisen on toimitettava verohallinnolle
17506: lainasta, sen käyttötarkoituksesta, pääomasta    verotusta varten tarpeelliset maaseutuelinkei-
17507: sekä lainasta maksetusta korosta.                norekisteriin sisältyvät tiedot.
17508:   Luotto- ja rahoituslaitoksen sekä muun            Tieliikenteen tietojärjestelmästä annetussa
17509: arvopaperikauppaa tai arvopapereiden väli-       laissa (819/89) tarkoitetun rekisterinpitäjän
17510: tystoimintaa harjoittavan on toimitettava ve-    on toimitettava verohallinnolle verotusta var-
17511: rohallinnolle verotusta varten tarpeelliset      ten tarpeelliset tieliikenteen tietojärjestel-
17512: tiedot verovelvollisen suorittamasta jälki-      mään sisältyvät tiedot.
17513: markkinahyvityksestä.                               Valtion ja kunnan viranomaisen on toimi-
17514:   Verohallitus voi antaa tarkempia määräyk-      tettava verohallinnolle verotusta varten tar-
17515: siä annettavista tiedoista, tietojen antamisen   peelliset, hallussaan olevat tiedot kiinteis-
17516: ajankohdasta ja tavasta tai rajoittaa tiedon-    töistä, niillä olevista rakennuksista, maapoh-
17517: antovelvollisuutta.                              jan ja rakennusten ominaisuuksista, kaavoi-
17518:                                                  tuksesta ja omistajista.
17519:                      17 §                           Valtion ja kunnan viranomaisen sekä
17520:                                                  muun julkisyhteisön on toimitettava verohal-
17521:     Muita tietoja koskeva sivullisen yleinen     linnolle verotusta varten tarpeelliset, hallus-
17522:              tiedonantovelvollisuus              saan olevat tiedot myöntämistään elinkeino-,
17523:                                                  työllistämis- ja niihin vermttavista tuista ja
17524:   Sijoitusrahaston on toimitettava verohallin-   avustuksista sekä niiden saajista ja makse-
17525: nolle verotusta varten tarpeelliset tiedot ve-   tuista määristä. Tiedonantovelvollisuus kos-
17526: rovelvollisen omistamasta sijoitusrahasto-       kee myös muuta yhteisöä, jonka myöntämi-
17527: osuuden määrästä ja lunastamistaan sijoi-        en edellä tarkoitettujen tukien ja avustusten
17528: tusrahasto-osuuksista.                           rahoitus tapahtuu kokonaan tai osaksi julki-
17529:   Asunto-osakeyhtiön, kiinteistöosakeyhtiön,     sista varoista.
17530: asunto-osuuskunnan tai muun yhteisön, jon-          Verohallitus voi antaa tarkempia määräyk-
17531: ka osakkeet tai osuudet oikeuttavat määrätyn     siä annettavien tietojen sisällöstä, tietojen
17532: huoneiston hallintaan yhteisön omistamassa       antamisen ajankohdasta ja tavasta tai rajoit-
17533: rakennuksessa, on toimitettava verohallinnol-    taa tiedonantovelvollisuutta.
17534:                                EV 124/1995 vp- HE 13111995 vp                                   9
17535: 
17536:                        19 §                       sa toimiluvan saaneessa luottolaitoksen sivu-
17537:                                                   konttorissa. Luottolaitokseen tai luottolaitok-
17538:  Sivullisen erityinen tiedonantovelvollisuus      sen sivukonttoriin kohdistuvassa verotarkas-
17539:                                                   tuksessa esiin tulleita tietoja voidaan kuiten-
17540:   Jokaisen on annettava verohallituksen tai       kin käyttää muun verovelvollisen verotuk-
17541: lääninveroviraston kehotuksesta nimen,            sessa.
17542: pankkitilin numeron, tilitapahtuman tai
17543: muun vastaavan yksilöinuin perusteella tieto-                          22 §
17544: ja, jotka saattavat olla tarpeen muun vero-
17545: velvollisen verotusta tai muutoksenhakua              V erovelvollisen yksilöinti ja tietojen
17546: koskevan asian käsittelyä varten ja jotka sel-           antaminen massaluov utuksena
17547: viävät hänen hallussaan olevista asiakirjoista
17548: tai muutoin ovat hänen tiedossaan, jollei hä-        Tässä luvussa tarkoitetun tiedonantovelvol-
17549: nellä lain mukaan ole oikeutta kieltäytyä         lisen on yksilöitävä tiedon kohteena oleva
17550: todistamasta asiasta. Verotukseen vaikutta-       verovelvollinen nimen lisäksi henkilötunnuk-
17551: via, taloudellista asemaa koskevia tietoja ei     sella, syntymäajalla tai liike- ja yhteisötun-
17552: kuitenkaan saa kieltäytyä antamasta.              nuksella.
17553:                                                     Tässä luvussa tarkoitetut tiedot voidaan
17554:                        20 §                       antaa verohallinnolle myös henkilörekisteri-
17555:                                                   laissa (4 71/87) tarkoitettuna massaluovutuk-
17556:      V iranomaisen erityinen tiedonanto-          sena.
17557:                 velvollisuus
17558:                                                                        23 §
17559:   Valtion ja kunnan viranomaisen sekä
17560: muun julkisyhteisön on verohallituksen tai               Tarkastusoikeus ja uhkasakko
17561: lääninveroviraston pyynnöstä annettava tai
17562: esitettävä tarkastettavaksi sellaiset tiedot,       Verohallituksella ja lääninverovirastolla on
17563: jotka saattavat olla tarpeen verotusta tai        oikeus tarkastaa kaikki ne asiakirjat, joista
17564: muutoksenhakua varten ja jotka selviävät          edellä tässä luvussa tarkoitettuja tietoja voi
17565: viranomaisen tai muun julkisyhteisön hallus-      olla saatavissa.
17566: sa olevista asiakirjoista tai muutoin ovat tä-      Verohallitus voi sakon uhalla velvoittaa
17567: män tiedossa, jos tiedot eivät koske sellaista    sen, joka ei ole kehotuksestakaan antanut
17568: asiaa, josta lain mukaan ei saa todistaa. Ve-     tässä luvussa tarkoitettuja tietoja, täyttämään
17569: rotukseen vaikuttavia taloudellista asemaa        velvollisuutensa.
17570: koskevia tietoja ei kuitenkaan saa kieltäytyä       Uhkasakon asettamista koskevaan päätök-
17571: antamasta.                                        seen ei saa hakea erikseen muutosta valit-
17572:   Valtion viranomaisen on verohallituksen         tamalla.
17573: tai lääninveroviraston kehotuksesta annettava
17574: verotusta varten lausuntoja sekä toimitettava                          24 §
17575: arvioita toimialaansa kuuluvissa kysymyksis-
17576: sä.                                               Tiedonantovelvollisuudesta vastuussa olevat
17577:                        21 §                          Mitä edellä 9 §:ssä säädetään ilmoittamis-
17578:                                                   velvollisuudesta vastuussa olevista, koskee
17579:                Vertailutietotarkastus             myös tämän luvun mukaan tiedonantovelvol-
17580:                                                   lisia.
17581:   Verotarkastus voidaan toimittaa myös yk-
17582: sinomaan siinä tarkoituksessa, että kerätään                           25 §
17583: tietoja, joita voidaan käyttää muun verovel-
17584: vollisen verotuksessa (vertailutietotarkastus).              Tietojen maksullisuus
17585:    Vertailutietotarkastusta ei kuitenkaan voida
17586: suorittaa luottolaitostoiminnasta annetussa         Verohallinnolla on oikeus saada maksutta
17587: laissa (1607/93) tarkoitetussa toimiluvan         tässä luvussa tarkoitetut verotusta varten tar-
17588: saaneessa luottolaitoksessa eikä ulkomaisen       vittavat tiedot.
17589: luotto- ja rahoituslaitoksen toiminnasta Suo-       Jos valtion tai kunnan viranomainen luo-
17590: messa annetussa laissa (1608/93) tarkoitetus-     vuttaa laajoja ja massaluonteisia tietoja vero-
17591: 
17592: 
17593:       250733
17594: 10                           EV 12411995 vp -      HE 13111995 vp
17595: 
17596: hallinnolle, verohallinto maksaa asianomai-        toimivien verovelvollisten tuloon verrattuna
17597: selle viranomaiselle tietojen luovuttamisesta      on ilmeisesti liian vähäinen, verotus on toi-
17598: mainitulle viranomaiselle keskimäärin aiheu-       mitettava arvioimalla.
17599: tuvat kustannukset lukuun ottamatta yleishal-
17600: linto- ja pääomakustannuksia sekä koneiden                              28 §
17601: ja laitteiden vuokraus- ja toimitilakustannuk-
17602: sia.                                                            V eron kiertäminen
17603:                     4luku                            Jos jollekin olosuhteelle tai toimenpiteelle
17604:                                                    on annettu sellainen oikeudellinen muoto,
17605:           V erotuksen toimittaminen                joka ei vastaa asian varsinaista luonnetta tai
17606:                                                    tarkoitusta, on verotusta toimitettaessa mene-
17607: V erotuksen toimittamisen yleiset säännökset       teltävä niin kuin asiassa olisi käytetty oikeaa
17608:                                                    muotoa. Jos kauppahinta, muu vastike tai
17609:                      26 §                          suoritusaika on kauppa- tai muussa sopimuk-
17610:                                                    sessa määrätty taikka muuhun toimenpitee-
17611:               Yleiset periaatteet                  seen on ryhdytty ilmeisesti siinä tarkoituk-
17612:                                                    sessa, että suoritettavasta verosta vapaudut-
17613:   Verotus ta toimittaessaan lääninverovirasto      taisiin, voidaan verotettava tulo ja omaisuus
17614: laskee ja maksuunpanee tässä laissa tarkoite-      arvioida.
17615: tut verot ja maksut sekä tarvittaessa muuttaa        Jos on ilmeistä, että verotusta toimitettaes-
17616: verotusta.                                         sa olisi meneteltävä 1 momentissa tarkoite-
17617:   Verotus ta toimitettaessa on tunnollisesti       tulla tavalla, on verotusta toimitettaessa huo-
17618: sekä veronsaajien että verovelvollisen etua        lellisesti tutkittava kaikki ne seikat, jotka
17619: silmällä pitäen harkittava, mitä verovelvolli-     voivat vaikuttaa asian arvostelemiseen, sekä
17620: sen tulosta ja varallisuudesta sekä muista         annettava verovelvolliselle tilaisuus esittää
17621: asiaan kuuluvista seikoista on veroilmoituk-       selvitys havaituista seikoista. Mikäli vero-
17622: sesta tai muutoin käynyt selville taikka           velvollinen ei tällöin esitä selvitystä siitä,
17623: muulla perusteella on katsottava oikeaksi.         että olosuhteelle tai toimenpiteelle annettu
17624:   Jos verotusta toimitettaessa poiketaan olen-     oikeudellinen muoto vastaa asian varsinaista
17625: naisesti verovelvollisen antamasta veroilmoi-      luonnetta tai tarkoitusta taikka ettei toimen-
17626: tuksesta, verovelvolliselle on, jos mahdollis-     piteeseen ole ryhdytty ilmeisesti siinä tarkoi-
17627: ta, varattava tilaisuus tulla asiassa kuulluksi.   tuksessa, että suoritettavasta verosta vapau-
17628: Jos viranomainen muuttaa verotusta ve-             duttaisiin, verotusta toimitettaessa on mene-
17629: ronoikaisuin tai jälkiverotuksin verovelvolli-     teltävä 1 momentissa tarkoitetulla tavalla.
17630: sen vahingoksi, verovelvolliselle on, jos
17631: mahdollista, varattava tilaisuus tulla asiassa                          29 §
17632: kuulluksi.
17633:   Verotusta toimitettaessa otetaan tulon ja                    Peitelty osingonjako
17634: varallisuuden sekä niistä tehtävien vähennys-
17635: ten raha-arvo huomioon täysin markoin si-            Jos on ilmeistä, että osakeyhtiö tai muu
17636: ten, että markkojen yli menevät pennit jäte-       yhteisö on suorittanut osakkaansa taikka tä-
17637: tään ottamatta lukuun. Täysin markoin huo-         män puolison, lapsen, vanhemman tai muun
17638: mioon otettavaa määrää laskettaessa otetaan        omaisen hyväksi palkan, lahjapalkkion, osa-
17639: käytettävä peruste tai yksikköarvo kuitenkin       palkan, asuntoedun, edustus- tai matkakus-
17640: lukuun pennin tarkkuudella.                        tannuksen, vakuutusmaksun taikka muun
17641:                                                    sellaisen hyvityksen nimellä enemmän kuin
17642:                      27 §                          on pidettävä kohtuullisena taikka että yhteisö
17643:                                                    on hintana, vuokrana, korkona, provisiona
17644:                 Arvioverotus                       tai muuna kustannuksena edellä mainituille
17645:                                                    henkilöille maksanut olennaisesti enemmän
17646:   Jos veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä ei    tai heiltä kantanut vähemmän kuin mikä on
17647: voida panna oikaistunakaan verotuksen pe-          tavallista, otetaan se verotuksessa huomioon
17648: rusteeksi tai jos osoittautuu, että verovelvol-    kohtuullisen määräisenä.
17649: lisen ilmoittama tulo muiden samalla alalla          Jos osakeyhtiö lunastamalla omia osakkei-
17650: ja vastaavasti samanlaatuisissa olosuhteissa       taan tai alentamalla osakepääomaansa on
17651:                              EV 124/1995 vp -      HE 131/1995 vp                              11
17652: 
17653: jakanut varoja osakkailleen ja jos on ilmeis-                           32 §
17654: tä, että varojen jakaminen on tapahtunut
17655: osingosta menevän veron välttämiseksi, on                          V eronkorotus
17656: jaetut varat tältä osin katsottava osakkaan
17657: veronalaiseksi tuloksi.                               Jos veroilmoituksessa tai muussa ilmoitta-
17658:                                                    misvelvollisuuden täyttämiseksi annettavassa
17659:                                                    ilmoituksessa taikka verovelvollisen anta-
17660:                                                    massa muussa tiedossa tai asiakirjassa on
17661:                      30 §                          vähäinen puutteellisuus tai virhe eikä vero-
17662:                                                    velvollinen ole noudattanut todistettavasti
17663:       Selvittämätön omaisuuden lisäys              lähetettyä kehotusta sen korjaamiseen tai jos
17664:                                                    verovelvollinen on ilman pätevää syytä anta-
17665:   Jos verovelvollisen omaisuusaseman havai-        nut ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan myö-
17666: taan siitä tehtyjen laskelmien mukaan vero-        hässä, verovelvolliselle voidaan määrätä
17667: vuoden aikana muodostuneen hänelle edulli-         enintään 1 000 markan suuruinen veronkoro-
17668: semmaksi kuin hänen tulojensaja menojensa          tus.
17669: väliseen suhteeseen nähden, ottaen huomi-             Jos verovelvollinen on antanut veroilmoi-
17670: oon menoina myös hänen elinsuhteittensa            tuksen tai muun ilmoittamisvelvollisuuden
17671: mukaiset arvioidut yksityismenonsa, olisi          täyttämiseksi annettavan ilmoituksen taikka
17672: ollut mahdollista eikä verovelvollinen esitä       muun säädetyn tiedon tai asiakirjan olennai-
17673: luotettavaa selvitystä siitä, että sen mukaisen    sesti vaillinaisena tai virheellisenä tai anta-
17674: omaisuuden lisäyksen on katsottava muodos-         nut ne vasta todistettavasti lähetetyn keho-
17675: tuneen aikaisemmin verotetusta tai verova-         tuksen jälkeen, verovelvolliselle voidaan
17676: paasta tulosta taikka tulosta, jota ei enää        määrätä enintään 5 000 markan suuruinen
17677: voida jälkiverottaa, pidetään tätä lisäystä,       veronkorotus.
17678: jollei häntä siitä ole jälkiverotettava, hänen        Jos verovelvollinen on tietensä tai törkeäs-
17679: verovuodelta verotettavana tulonaan.               tä huolimattomuudesta antanut olennaisesti
17680:                                                    väärän veroilmoituksen tai muun ilmoitta-
17681:                                                    misvelvollisuuden täyttämiseksi annettavan
17682:                                                    ilmoituksen taikka muun säädetyn tiedon tai
17683:                                                    asiakirjan taikka ei ole lainkaan antanut il-
17684:                      31 §                          moitusta, lisätyn tulon osalta määrätään ve-
17685:                                                    ronkorotukseksi 5-30 prosenttia lisätystä
17686:      Kansainvälinen peitelty voitonsiirto          tulosta ja lisätyn varallisuuden osalta
17687:                                                    0,5-1,0 prosenttia lisätyistä varoista, kui-
17688:    Jos Suomessa elinkeino- tai muuta tulon-        tenkin vähintään 5 000 markkaa, jollei eri-
17689: hankkimistoimintaa harjoittava verovelvolli-       tyisistä syistä muuta johdu. Veronkorotus
17690: nen on jollekulle, joka taloudellisesti osallis-   määrätään tämän momentin mukaan myös
17691: tuu hänen yritykseensä tai jolla on vaikutus-      silloin, kun verovelvollinen on ilmoittanut
17692: valtaa sen johtoon taikka jonka yritykseen         tietensä tai törkeästä huolimattomuudesta
17693: hän taloudellisesti osallistuu tai jonka yrityk-   tulon vääränä tulolajina.
17694: sen johtoon hän voi vaikuttaa, myynyt tava-          Veronkorotus määrätään tuloverolaissa
17695: roita käypää alempaan hintaan tai häneltä          säädettyjen verosta tehtävien vähennysten ja
17696: ostanut tavaroita käypää korkeampaan hin-          alijäämähyvityksen vähentämisen jälkeen
17697: taan taikka muutoin hänen kanssaan sopinut         täysin sadoin markoin siten, että ylimenevät
17698: taloudellisista ehdoista, jotka poikkeavat sii-    markat jätetään määräämättä.
17699: tä, mitä toisistaan riippumattomien yritysten        Jos veronkorotuksen yhteydessä ei mak-
17700: välillä olisi sovittu, ja jos eliokeinosta saatu   suunpanna veroa, tilitetään veronkorotus val-
17701: tulo tämän johdosta on jäänyt pienemmäksi          tiolle.
17702: kuin se muuten olisi ollut eikä se, jolle tulo
17703: on siirtynyt, ole Suomessa yleisesti verovel-                          33 §
17704: vollinen, on verotusta toimitettaessa elinkei-
17705: non tai muun tulonhankkimistoiminnan tuot-                    Tappion vahvistaminen
17706: tamaksi tuloksi luettava määrä, johon sen
17707:  voidaan katsoa nousseen, jollei sanotunlai-         Tuloverolain 118-120 §:ssä tarkoitetut
17708:  siin toimenpiteisiin olisi ryhdytty.              tappiot vahvistetaan verotusta toimitettaessa.
17709: 12                           EV 12411995 vp- HE 13111995 vp
17710: 
17711: Tappio voidaan vahvistaa myös verotusta            erääntyneet maksettavaksi ennen tilikauden
17712: koskevan muutoksenhaun yhteydessä.                 päättymistä ja jotka ovat kertyneet viimeis-
17713:   Jos verovelvollinen ei ole antanut kehotuk-      tään kuukautta ennen verotuksen päättymis-
17714: setta veroilmoitusta, tappiota ei vahvisteta.      tä.
17715: Ilmoittamisvelvollisuudesta kokonaan va-             Ennakonpidätys luetaan sen verovuoden
17716: pautetun verovelvollisen tappio voidaan kui-       verojen hyväksi, jona ennakonpidätys on toi-
17717: tenkin vahvistaa.                                  mitettu.
17718:                                                       Ennakon täydennysmaksu luetaan verovuo-
17719:                                                    den verojen hyväksi, jos täydennysmaksu on
17720:  Ennakon käyttäminen veron suoritukseksi           maksettu viimeistään kuukautta ennen vero-
17721:                                                    velvollisen verotuksen päättymistä. Täyden-
17722:                      34 §                          nysmaksu kohdistetaan ensisijaisesti vero-
17723:                                                    vuodelta maksamatta oleville ennakoille ja
17724:      Verotuksessa hyväksi luettavat ennakot        niiden viivekoroille. Jos täydennysmaksu on
17725:                                                    maksettu myöhemmin, se luetaan maksuhet-
17726:   Ennakkoperintälaissa tarkoitettu ennakon-        ken verovuoden verojen hyväksi.
17727: pidätys, kannettavaksi määrätty ennakko,
17728: joka on kertynyt viimeistään kuukautta en-                             36 §
17729: nen verovuoden verotuksen päättymistä, en-
17730: nakon täydennysmaksu sekä toisesta valtios-          Ennakonpidätyksen lukeminen yhtymän
17731: ta Suomeen siirretty ennakko käytetään ve-                   osakkaiden hyväksi
17732: rovuoden verojen suoritukseksi. Toiselle val-
17733: tiolle siirrettyä ennakkoa ei käytetä verojen        Yhtymäitä pidätetty ennakko luetaan yh-
17734: suoritukseksi.                                     tiömiesten veron suoritukseksi niiden osuuk-
17735:   Kun kannettavaksi määrättyjen ennakoiden         sien mukaan, jotka heillä on yhtymän tu-
17736: kertymiä luetaan hyväksi, lasketaan koko-          loon. Yhtymäitä pidätetty ennakko luetaan
17737: naan tai osaksi maksamattomille erille ve-         yhtymän osakkaan sen verovuoden hyväksi,
17738: ronlisäyksestä ja viivekorosta annetussa lais-     jonka aikana ennakonpidätys on toimitettu.
17739: sa ( 1 ) tarkoitettu viivekorko.
17740:   Ennakon täydennysmaksu, joka on makset-                              37 §
17741: tu verovuoden huhtikuun 1 päivän ja vero-
17742: vuotta seuraavan vuoden maaliskuun 31 päi-               Y hteispalkan ennakonpidäty ksen
17743: vän välisenä aikana, käytetään verovuoden                           käyttäminen
17744: verojen suoritukseksi. Täydennysmaksu koh-
17745: distetaan ensisijaisesti verovuodelta maksa-         Kahdelle tai useammalle henkilölle makse-
17746: matta oleville ennakoille ja niiden viiveko-       tun yhteisen palkan tai muun suorituksen
17747: roille.                                            määrästä pidätetty yhteinen ennakko, jos
17748:   Jos verovelvolliselle määrätään verovuo-         suorituksen saajia verotetaan erikseen, käyte-
17749: den verotuksessa vain varallisuusveroa tai         tään kunkin asianomaisen verojen suorituk-
17750: veroa vain tietynlaisesta tulosta sen vuoksi,      seksi sen mukaan, miten palkka tai suoritus
17751: että verovelvollisen tilikausi ei ole kalenteri-   jakautuu asianomaisten kesken.
17752: vuosi, luetaan ennakosta hyväksi vain vero-
17753: tuksessa tarvittava määrä. Muu osa ennakos-
17754: ta luetaan hyväksi seuraavassa verotuksessa.
17755:                                                                      38 §
17756:                      35 §                             Ennakonpalautuksen siirto puolisoiden
17757:                                                                     kesken
17758:        Yhteisöä ja yhteisetuutta koskevat
17759:                   poikkeukset                        Verovelvollisen ennen verotuksen päätty-
17760:                                                    mistä tekemästä vaatimuksesta voidaan puo-
17761:   Yhteisöitä tai yhteisetuudelta kannettu en-      lison verojen suoritukseksi käyttää verovel-
17762: nakko, ennakonpidätys ja ennakon täyden-           vollisen ennakonpalautusta. Ennen ennakon
17763: nysmaksu luetaan hyväksi tilikausittain.           käyttämistä puolison verojen suoritukseksi
17764:   Verovuodelta määrättävän veron suorituk-         ennakonpalautukselle ja jäännösverolle las-
17765: seksi luetaan ne ennakon erät, jotka ovat          ketaan palautuskorko ja jäännösveron korko.
17766:                             EV 124/1995 vp -     HE 131/1995 vp                               13
17767: 
17768:                     39 §                         tilikaudelta erikseen niin kuin jokaiselle tili-
17769:                                                  kaudelle olisi määrätty vero.
17770:           Tarkemmat määräykset                      Lääninveroviraston veroilmoituksen anta-
17771:                                                  miselle myöntämää pidennystä ei oteta huo-
17772:    Verohallitus voi antaa tarkempia määräyk-     mioon yhteisökorkoa laskettaessa. Yh-
17773: siä ennakon käyttämisestä veron suorituksek-     teisökorko määrätään täysin markoin siten,
17774: si.                                              että ylimenevä osa jätetään lukuun ottamatta.
17775:                                                                       42 §
17776:    Y hteisökorko, jäännösveron korko ja
17777:                palautuskorko                                 Yhteisökoron peruste
17778:                     40 §                            Yhteisökorkoa ei lasketa veronkorotukselle
17779:                                                  eikä maksamauoman ennakon johdosta pe-
17780:                 Yhteisökorko                     rittävälle viivekorolle. Jos veroa on määrätty
17781:                                                  maksamatta jätetyn ennakon johdosta, verol-
17782:   Jos yhteisölle tai yhteisetuudelle määrätty    le ei tältä osin lasketa yhteisökorkoa.
17783: vero on suurempi kuin veron suoritukseksi
17784: luettavat ennakot, maksettavalle erotukselle                          43 §
17785: lasketaan yhteisökorko (maksettava yh-
17786: teisökorko). Maksettava yhteisökorko on             Jäännösveron korko ja palautuskorko
17787: määrältään korkolain (633/82) 3 §:ssä tarkoi-
17788: tettu Suomen Pankin vahvistama viitekorko          Muun verovelvollisen kuin yhteisön tai
17789: lisättynä kahdella prosenttiyksiköllä.           yhteisetuuden jäännösverolle tai ennakonpa-
17790:   Jos yhteisölle ja yhteisetuudelle määrätty     lautukselle lasketaan jäännösveron korko tai
17791: vero on sen suoritukseksi luettavia ennakoita    palautuskorko.
17792: pienempi, palautettavalle erotukselle laske-       Jäännösveron korko ja palautuskorko ovat
17793: taan yhteisökorko (palautettava yhteisökor-      määrältään Suomen Pankin vahvistama viite-
17794: ko). Palautettava yhteisökorko on määrältään     korko vähennettynä kahdella prosenttiyksi-
17795: Suomen Pankin vahvistama viitekorko vä-          köllä.
17796: hennettynä kahdella prosenttiyksiköllä.
17797:                                                                       44 §
17798: 
17799:                     41 §                            läännösveron koron ja palautuskoron
17800:                                                                 laskeminen
17801:           Yhteisökoron laskeminen
17802:                                                    Korko lasketaan verovuotta seuraavan vuo-
17803:    Yhteisökorko lasketaan veroilmoituksen        den huhtikuun 1 päivästä jäännösveron en-
17804: viimeistä autopäivää seuraavasta päivästä        simmäisen erän eräpäivään tai ennakonpa-
17805: jäännösveron ensimmäiseen eräpäivään tai         lautuksen palautuskuukautta edeltävän kuu-
17806: ennakonpalautuksen palautuskuukautta edel-       kauden loppuun.
17807: tävän kuukauden loppuun.                           Jos verovelvollinen suorittaa ennakkoa
17808:    Jos verovelvollinen suorittaa ennakkoa tai    verovuotta seuraavan vuoden maaliskuun 31
17809: ennakon täydennysmaksua veroilmoituksen          päivän jälkeen, korko lasketaan ennakon
17810: viimeisen autopäivän jälkeen, yhteisökorko       suorittamispäivää seuraavasta päivästä lukien
17811: lasketaan suoritetulla ennakolla tai täyden-     1 momentissa tarkoitettuun päivään siten,
17812: nysmaksulla vähennetylle erotukselle suori-      että suoritettu ennakko otetaan huomioon.
17813: tuspäivää seuraavasta päivästä eräpäivään tai    Ennakon suoritusta edeltäneeltä ajalta korko
17814: ennakonpalautuksen palautuskuukautta edel-       lasketaan 1 momentin mukaisesti ennakon
17815: tävän kuukauden loppuun. Ennakon suori-          suorituspäivään.
17816:  tusta tai täydennysmaksua edeltäneeltä ajalta     Korko määrätään täysin markoin siten, että
17817:  yhteisökorko lasketaan 1 momentin mukai-        ylimenevä osa jätetään lukuun ottamatta.
17818:  sesti suorituspäivään saakka.                   Lasketusta jäännösveron korosta vähenne-
17819:     Jos samana kalenterivuonna päättyy useita    tään koron määrä, kuitenkin enintään 100
17820:  tilikausia, yhteisökorko lasketaan kultakin     markkaa.
17821: 14                          EV 124/1995 vp- HE 13111995 vp
17822: 
17823:                     45 §                                              50§
17824:      Jäännösveron koron ja palautuskoron               Ennakonpalautus ja jäännösvero
17825:                    peruste
17826:                                                    Verotuksessa hyväksi luettavat määrät,
17827:   Korkoa ei lasketa veronkorotukselle eikä       joita ei tarvita verovelvollisen verojen suori-
17828: maksamauoman ennakon johdosta perittäväl-        tukseksi verovuonna, palautetaan ennakonpa-
17829: le viivekorolle. Jos veroa on määrätty mak-      lautuksena edellä säädettyine korkoineen.
17830: samatta jätetyn ennakon johdosta, verolle ei     Toiselle valtiolle siirrettävää ennakonpalau-
17831: tältä osin lasketa jäännösveron korkoa.          tusta ei kuitenkaan palauteta.
17832:                                                     Jos hyväksi luettavat määrät eivät riitä ve-
17833:                                                  rojen suoritukseksi, määrätään verovelvol-
17834:                     46 §                         lisen maksettavaksi jäännösvero edellä sää-
17835:                                                  dettyine korkoineen. Jäännösvero on makset-
17836:           Korkojen veronalaisuus ja              tava, vaikka verotukseen haettaisiin muutos-
17837:             vähennyskelpoisuus                   ta.
17838: 
17839:   Palautettava yhteisökorko ja palautuskorko                          51 §
17840: eivät ole tuloverotuksessa veronalaista tuloa.
17841: Maksettava yhteisökorko ja jäännösveron                  V erolippu ja verotustodistus
17842: korko eivät ole tuloverotuksessa vähennys-
17843: kelpoista menoa.                                   Kun lääninverovirasto on toimittanut vero-
17844:                                                  tuksen, verovelvolliselle lähetetään verolippu
17845:                                                  ja selvitys verotuksen perusteista sekä oh-
17846:                     47 §                         jeet, miten verotukseen voidaan hakea muu-
17847:                                                  tosta.
17848:           Korot verojen perinnässä                 Lisäksi verovelvolliselle lähetetään vero-
17849:                                                  tustodistus, jota voidaan käyttää viranomai-
17850:   Yhteisökorolle ja jäännösveron korolle ei      sissa ja muutoinkin todistuksena toimitetusta
17851: lasketa veronlisäyksestä ja viivekorosta an-     verotuksesta.
17852: netussa laissa tarkoitettuja viivästysseuraa-      Jos verovelvollisille lähetetyissä asiakir-
17853: muksia.                                          joissa on sellainen virhe, joka ei vaikuta ve-
17854:                                                  ron tai vahvistetun tappion määrään, voidaan
17855:                                                  asiakirja verovelvollisen pyynnöstä verotusta
17856:                                                  uudelleen toimittamatta oikaista.
17857:                     48 §
17858:                                                                 V astuu verosta
17859:            Tarkemmat määräykset
17860:                                                                       52§
17861:   V erohallitus voi antaa tarkempia määräyk-
17862: siä yhteisökoron, jäännösveron koron ja pa-                V erosta vastuussa olevat
17863: lautuskoron laskemisesta.
17864:                                                    V erosta ovat vastuussa:
17865:                                                    1) yhtymä on vastuussa yhtymän tulon ja
17866:            V erotuksen päättyminen               varallisuuden perusteella osakkaalle määrät-
17867:                                                  tävästä verosta;
17868:                     49 §                           2) erillisenä verovelvollisena verotettavan
17869:                                                  kotimaisen kuolinpesän osakas on vastuussa
17870:       V erotuksen päättymisen ajankohta          pesän tulosta ja varallisuudesta suoritettavas-
17871:                                                  ta verosta;
17872:   Verovelvollisen verotus päättyy verohalli-       3) kuolinpesä on vastuussa kuolinpesään
17873: tuksen määräämänä aikana, kuitenkin vii-         kuuluvilla varoilla vainajan verosta; jos kuo-
17874: meistään verovuotta seuraavan kalenterivuo-      linpesä on jaettu, osakas on vastuussa pesä-
17875: den lokakuun loppuun mennessä. Verotus           osuutensa määrällä osuuttaan vastaavasta
17876: voi päättyä eri verovelvollisilla eri aikaan.    osasta vainajan verosta;
17877:                             EV 124/1995 vp -     HE 131/1995 vp                              15
17878: 
17879:   4) puoliso on vastuussa toiselle puolisolle                         56§
17880: tuloverolain 14 §:ssä tarkoitetun yritystulon
17881: perusteella määrättävästä verosta, jos puo-        V eronoikaisu verovelvollisen vahingoksi
17882: lisot yhdessä harjoittavat elinkeinotoimintaa
17883: tai maataloutta; puoliso on kuitenkin vas-         Jos verovelvolliselle on laskuvirheen tai
17884: tuussa yritystulon pääomatulo-osuudesta suo-     siihen verrattavan erehdyksen vuoksi taikka
17885: ritettavasta verosta vain, jos hän omistaa       sen johdosta, ettei asiaa ole joltakin osalta
17886: puolisoiden yhteisesti harjoittamaan elinkei-    tutkittu, jäänyt panematta säädetty vero tai
17887: notoimintaan tai maatalouteen kuuluvia va-       osa siitä hänen sitä aiheuttamattaan, verotus
17888: roja;                                            on oikaistava (veronoikaisu verovelvollisen
17889:    5) Suomessa oleva edustaja on vastuussa       vahingoksi), jollei asiaa ole valitukseen an-
17890: henkilölle, joka ei asu Suomessa, määrätystä     netulla päätöksellä ratkaistu.
17891: verosta; ja                                        Veronoikaisu verovelvollisen vahingoksi
17892:    6) ulkomaisen luottolaitoksen sivukontto-     voidaan tehdä kahden vuoden kuluessa vero-
17893: rin johtaja on vastuussa luottolaitokselle       velvollisen verotuksen päättymistä seuraavan
17894: määrätystä verosta silloin, kun luottolaitok-    vuoden alusta lukien.
17895: sella on sivukonttori Suomessa.
17896:    Verovastuusta säädetään lisäksi veronkan-                          57§
17897: tolaissa.
17898:                                                                   Jälkiverotus
17899:                     53§
17900:                                                     Jos verovelvollinen sen johdosta, että hän
17901:          V erovastuun toteuttaminen              on jättänyt antamatta veroilmoituksen taikka
17902:                                                  antanut puutteellisen, erehdyttävän tai väärän
17903:   V erovastuun toteuttamisesta on voimassa,      veroilmoituksen taikka muun tiedon tai asia-
17904: mitä siitä veronkantolain 4 e §:ssä sääde-       kirjan, on jäänyt kokonaan tai osaksi verot-
17905: tään.                                            tamatta, on hänen suoritettavakseen määrät-
17906:                                                  tävä se vero, joka mainitusta syystä on jää-
17907:    V erotuksen muuttaminen viranomaisen          nyt hänelle panematta, sekä säädetty veron-
17908:                  aloitteesta                     lisäys ja veronkorotus (jälkiverotus).
17909:                                                     Jälkiverotus voidaan toimittaa viiden vuo-
17910:                     54§                          den kuluessa verovelvollisen verotuksen
17911:                                                  päättymistä seuraavan vuoden alusta lukien.
17912:           V erotuksen muuttaminen
17913:                                                                       58 §
17914:   Lääninverovirasto voi muuttaa verotusta
17915: siten kuin jäljempänä säädetään tai toimittaa    Jälkiverotuksen ja veronoikaisun jättäminen
17916: verotuksen muutoksenhakuviranomaisen pää-                       toimittamatta
17917: töksen perusteella uudelleen ottaen huomi-
17918: oon mitä tämän lain 6 luvussa säädetään.
17919:                                                    Jälkiverotus ja veronoikaisu verovelvolli-
17920:                     55§                          sen vahingoksi voidaan jättää toimittamatta,
17921:                                                  jos verottamatta jäänyt tulo tai varallisuus on
17922:     V eronoikaisu verovelvollisen hyväksi        vähäinen eikä verotuksen tasapuolisuus tai
17923:                                                  muu syy edellytä jälkiverotuksen tai ve-
17924:   Jos verovelvolliselle on virheen johdosta      ronoikaisun toimittamista.
17925: pantu liikaa veroa, verotus on oikaistava
17926: (veronoikaisu verovelvollisen hyväksi), jollei                        59§
17927: asiaa ole valitukseen annetulla päätöksellä
17928: ratkaistu.                                             Jälkiverotuksen ja veronoikaisun
17929:   Veronoikaisu verovelvollisen hyväksi voi-              kohdistaminen kuolinpesään
17930: daan tehdä viiden vuoden kuluessa verovel-
17931: vollisen verotuksen päättymistä seuraavan          Verovelvollisen kuoltua toimitettava jälki-
17932: vuoden alusta lukien.                            verotus ja veronoikaisu kohdistetaan kuolin-
17933: 16                          EV 124/1995 vp -    HE 13111995 vp
17934: 
17935: pesaan. Jälkiverotus on tällöin toimitettava    on oikeus hakea muutosta kirkollisverotuk-
17936: kahden vuoden kuluessa sen kalenterivuoden      seen. Kunnan määräämällä veroasiamiehellä
17937: päättymisestä, jona perukirja on annettu lää-   ja kansaneläkelaitoksella on oikeus hakea
17938: ninverovirastolle.                              muutosta vakuutetun kansaneläke- ja sairaus-
17939:                                                 vakuutusmaksuun.
17940:                     60 §                           Yhteisön tai yhteisetuuden verotukseen on
17941:                                                 kunnan puolesta oikeus hakea muutosta sen
17942:      Toiselle valtiolle suoritetun veron        kunnan määräämällä veroasiamiehellä ja
17943:             siinäminen Suomeen                  kunnalla, jossa yhteisön tai yhteisetuuden
17944:                                                 kotikunta on. Jos puolisoilla on eri kotikun-
17945:   Jos veroa on suoritettu toiselle valtiolle,   ta, sekä miehen että vaimon kotikunnan
17946: vähennetään toisesta valtiosta Suomeen siir-    määräämällä veroasiamiehellä ja kunnalla on
17947: retyt verot verotuksen muutoksen yh-            oikeus kunnan puolesta hakea muutosta puo-
17948: teydessä, jos siirtäminen on tapahtunut en-     lisoiden verotukseen.
17949: nen verotuksen muuttamista.
17950:   Verohallitus voi antaa tarkempia määräyk-                         63 §
17951: siä verojen siirtämisestä.
17952:                                                         Oikaisuvaatimus verotuksen
17953:                    5 luku                                  oikaisulautakunnalle
17954:               Muutoksenhaku                       Muutosta haetaan verotuksen oikaisulauta-
17955:                                                 kunnalta kirjallisella oikaisuvaatimuksella,
17956:               Oikaisuvaatimus                   jollei asiaa jo ole valitukseen annetulla pää-
17957:                                                 töksellä ratkaistu.
17958:                     61 §                          Oikaisuvaatimus tehdään sen veropiirin
17959:                                                 verotuksen oikaisulautakunnalle, jonka alu-
17960:             Oikaisuviranomainen                 eella verovelvollisen tai yhtymän kotikunta
17961:                                                 on. Jos puolisoilla on eri kotikunta, oi-
17962:   V erotuksen oikaisulautakunta ratkaisee       kaisuvaatimus tehdään miehen kotikunnan
17963: verotusta koskevat oikaisuvaatimukset Lää-      verotuksen oikaisulautakunnalle. Oikaisuvaa-
17964: ninverovirasto voi kuitenkin ratkaista 62 §:n   timus on toimitettava määräajassa asian-
17965: 1 momentissa tarkoitetun henkilön tekemän       omaiseen lääninverovirastoon.
17966: oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin esitetty
17967: vaatimus hyväksytään.                                               64 §
17968:                                                        Oikaisuvaatimuksen määräaika
17969:                     62 §
17970:                                                   Verovelvollisen tai muun muutoksenha-
17971:          Oikeus muutoksenhakuun                 kuun oikeutetun on tehtävä oikaisuvaatimus
17972:                                                 viiden vuoden kuluessa verovelvollisen vero-
17973:   Verotukseen voi hakea muutosta verovel-       tuksen päättymistä seuraavan vuoden alusta
17974: vollinen itse sekä jokainen muu, jonka oman     lukien. Veroasiamiehen, kunnan, seurakun-
17975: veron määrään verotus välittömästi saattaa      nan ja kansaneläkelaitoksen on kuitenkin
17976: vaikuttaa tai joka on veron suorittamisesta     tehtävä oikaisuvaatimus kuuden kuukauden
17977: vastuussa. Myös yhtymä voi hakea muutosta       kuluessa verovelvollisen verotuksen päätty-
17978: yhtymän tulon ja varallisuuden vahvistami-      mistä seuraavan vuoden alusta lukien.
17979: seen sekä niiden jakoon osakkaille.               Verotuksen muuttamista koskevasta läänin-
17980:   Lääninveroviraston ja kunnan määräämällä      veroviraston päätöksestä saadaan tehdä oi-
17981: veroasiamiehellä ja kunnalla on oikeus ha-      kaisuvaatimus 1 momentissa säädetyn mää-
17982: kea muutosta verotukseen sekä yhtymän tu-       räajan estämättä 60 päivän kuluessa siitä
17983: lon ja varallisuuden vahvistamiseen ja niiden   päivästä, jona muutoksenhakuun oikeutettu
17984: jakoon. Tuloverolain 21 §:ssä tarkoitetun       on saanut päätöksestä tiedon. Veroasiamie-
17985: osittain verovapaan yhteisön verotukseen on     hen, kunnan, seurakunnan ja kansaneläkelai-
17986: oikeus hakea muutosta kunnan määräämällä        toksen määräaika lasketaan päätöksen teke-
17987: veroasiamiehellä ja kunnalla. Seurakunnalla     misestä.
17988:                                  EV 124/1995 vp -   HE 131/1995 vp                              17
17989: 
17990:                         65 §                        tutkimatta jättämisestä ei tällöin tehdä pää-
17991:                                                     töstä.
17992:     Muutoksenhaku tappiota koskevaan
17993:               päätökseen                                                 69 §
17994:   Vahvistettua tappiota koskevaan päätök-                      Vastine ja vastaselitys
17995: seen saa hakea muutosta siltä verovuodelta,
17996: jolta vahvistettavaa tappiota päätös koskee.          Lääninveroviraston tulee varata verovel-
17997:                                                     volliselle veroasiamiehen, kunnan, seurakun-
17998:                        Valitus                      nan tai kansaneläkelaitoksen tekemästä vali-
17999:                                                     tuksesta ja veroasiamiehelle verovelvollisen
18000:                         66 §                        tekemästä valituksesta tilaisuus vastineen ja
18001:                                                     tarvittaessa vastaselityksen antamiseen. Vali-
18002:                Valitus lääninoikeuteen              tuskirjelmä vastineineen ja vastaselityksineen
18003:                                                     sekä verotuksen perusteena olleet asiakirjat
18004:   Verovelvollinen tai muu muutoksenhakuun           on lähetettävä viipymättä lääninoikeudelle.
18005: oikeutettu saa hakea oikaisuvaatimuksen joh-        Asiakirjoihin on liitettävä jäljennös verotuk-
18006: dosta annettuun päätökseen valittamalla             sen oikaisulautakunnan oikaisuvaatimuksen
18007: muutosta siltä lääninoikeudelta, jonka tuo-         johdosta antamasta päätöksestä. Asiakirjoi-
18008: miopiirissä asianomainen verotuksen oi-             hin on liitettävä myös lääninveroviraston
18009: kaisulautakunta on. Muutosta yhtymän tulon          lausunto valituksesta.
18010: ja varallisuuden vahvistamiseen sekä niiden
18011: jakoon osakkaille haetaan kuitenkin Uuden-                               70 §
18012: maan lääninoikeudelta, jos yhtymällä ei ole
18013: Suomessa kotikuntaa. Valituskirjelmä on               Valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen
18014: toimitettava valitusajassa lääninveroviras-
18015: toon.                                                  Lääninoikeuden päätökseen saa hakea
18016:                                                     muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
18017:                         67 §                        oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myön-
18018:                                                     tää valitusluvan. Valitusoikeus korkeimpaan
18019:                      Valitusaika                    hallinto-oikeuteen on niillä, jotka voivat ha-
18020:                                                     kea muutosta verotukseen.
18021:   Verovelvollisen tai muun muutoksenha-                Valitusluvan myöntämisen perusteet ovat:
18022: kuun oikeutetun on tehtävä valitus viiden              1) lain soveltamisen kannalta muissa sa-
18023: vuoden kuluessa verovelvollisen verotuksen          manlaisissa tapauksissa tai oikeuskäytännön
18024: päättymistä seuraavan vuoden alusta lukien.         yhtenäisyyden vuoksi on tärkeää saattaa asia
18025: Veroasiamiehen, kunnan, seurakunnan ja              korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavak-
18026: kansaneläkelaitoksen on kuitenkin tehtävä           si;
18027: valitus kuuden kuukauden kuluessa verovel-             2) asian saattamiseen korkeimman hallin-
18028: vollisen verotuksen päättymistä seuraavan           to-oikeuden ratkaistavaksi on erityistä aihetta
18029: vuoden alusta lukien. Oikaisuvaatimukseen           asiassa tapahtuneen ilmeisen virheen vuoksi;
18030: annetusta päätöksestä saadaan kuitenkin va-         tai
18031: littaa tämän määräajan estämättä 60 päivän             3) valitusluvan myöntämiseen on painava
18032: aikana sen päivän jälkeen, jona muutoksen-          taloudellinen tai muu syy.
18033: hakuun oikeutettu on saanut päätöksestä tie-           Valituslupa voidaan myöntää myös siten,
18034: don. Edellä mainittujen viranomaisten vali-         että se koskee vain osaa muutoksenhaun
18035: tusaika lasketaan päätöksen tekemisestä.            kohteena olevasta lääninoikeuden päätökses-
18036:                                                     tä.
18037:                         68 §
18038:                                                                         71 §
18039:   Valituksen käsittely oikaisuvaatimuksena
18040:                                                     Valitusaika korkeimpaan hallinto-oikeuteen
18041:   Valitus, joka tehdään lääninoikeudelle,
18042: vaikka se olisi tullut osoittaa oikaisuvaati-         Valitus on tehtävä 60 päivän kuluessa lää-
18043: muksena verotuksen oikaisulautakunnalle,            ninoikeuden päätöksen tiedoksisaannista.
18044: käsitellään oikaisuvaatimuksena. Valituksen         Valituskirjelmä, johon on sisällytettävä vali-
18045: 
18046: 
18047:       250733
18048: 18                           EV 124/1995 vp- HE 131/1995 vp
18049: 
18050: tuslupahakemus, on toimitettava valitusajas-     muutoksen tekemistä varattava tilaisuus tulla
18051: sa korkeimmalle hallinto-oikeudelle tai pää-     asiassa kuulluksi, jollei se ole ilmeisen tar-
18052: töksen tehneelle lääninoikeudelle.               peetonta.
18053:                                                    Lääninverovirasto voi muuttaa verovelvol-
18054:                    6luku                         lisen verotusta silloinkin, jos verotusta toi-
18055:                                                  sessa valtiossa on muutettu Suomen vero-
18056:   Muutoksiin liittyvät erinäiset säännökset      tukseen vaikuttavana tavalla.
18057:                     72§                                               76 §
18058:                 Soveltamisala                     V erotuksen muuttaminen muutoksenhaun
18059:                                                                  johdosta
18060:   Muutokset verotukseen tehdään siten kuin
18061: tässä luvussa säädetään.                           Jos vero on muutoksenhaun johdosta anne-
18062:                                                  tun päätöksen perusteella poistettava tai sitä
18063:                     73 §                         on alennettava, lääninverovirasto muuttaa
18064:                                                  verotusta ja palauttaa takaisin liikaa makse-
18065:       Muutosperusteen vahvistaminen              tun veron korkoseuraamuksineen.
18066:                                                    Jos veron maksun lykkäyksen johdosta on
18067:   Jos oikaisuvaatimukseen tai valitukseen        peritty lykkäysajalta korkoa, palautetaan
18068: tehdyllä päätöksellä joku on määrätty vero-      myös liikaa suoritettu lykkäyskorko.
18069: velvolliseksi tai verotusta koskevaa päätöstä      Palautusta, joka siirretään toiselle valtiolle,
18070: on muutettu, on muutoksen tekevän viran-         ei palauteta verovelvolliselle eikä siirrettä-
18071: omaisen vahvistettava muutoksen peruste.         välle määrälle suoriteta korkoa.
18072: Jäljennös korkeimman hallinto-oikeuden tai         Jos joku on muutoksenhaun johdosta anne-
18073: lääninoikeuden edellä tarkoitetusta päätök-      tun päätöksen perusteella määrättävä vero-
18074: sestä on lähetettävä lääninoikeudelle, läänin-   velvolliseksi tai veroa on korotettava, läänin-
18075: verovirastolle ja, jos päätös koskee kunnal-     verovirasto muuttaa verotusta ja perii maksa-
18076: lisverotusta, kunnalle.                          mattoman veron korkoseuraamuksineen.
18077:                     74 §                                              77§
18078: 
18079:                   Äänestys                         Korkojen laskeminen muutostilanteessa
18080:   Jos asia ratkaistaan verotuksen oi-              Verovuoden jäännösveron korko lasketaan
18081: kaisulautakunnassa, lääninoikeudessa tai kor-    verotuksen muutoksesta johtuvalle verolle
18082: keimmassa hallinto-oikeudessa äänestäen,         verovuotta seuraavan vuoden huhtikuun 1
18083: päätökseksi tulee se mielipide, jota useimpi-    päivästä verolle määrättävään eräpäivään.
18084: en on katsottava kannattaneen. Jos äänet         Palautuskorko lasketaan verotuksen muutok-
18085: jakautuvat tasan, päätökseksi tulee se mieli-    sen johdosta palautettavalle verolle ja veron-
18086: pide, joka on verovelvolliselle edullisempi,     korotukselle mainitusta päivästä tai, jos vero
18087: tai, jollei tätä perustetta voida soveltaa, se   on suoritettu myöhemmin, maksupäivästä
18088: mielipide, jota puheenjohtaja on kannattanut.    palautuspäivään. Jälkiverotuksen yhteydessä
18089:                                                  jäännösveron korko lasketaan mainitusta päi-
18090:                     75 §                         västä verovelvollisen verotuksen päättymistä
18091:                                                  seuraavan toisen kuukauden loppuun.
18092:              S eurannaismuutos                     Verovuodelta maksettava yhteisökorko
18093:                                                  lasketaan verotuksen muutoksesta johtuvalle
18094:   Jos verotusta on muutettu toisen verovuo-      verolle verovuoden veroilmoituksen viimeis-
18095: den tai toisen verovelvollisen verotukseen       tä autopäivää tai täydennysmaksun maksu-
18096: vaikuttavana tavalla, lääninverovirasto muut-    päivää seuraavasta päivästä verolle määrättä-
18097: taa myös toisen verovuoden tai toisen vero-      vään eräpäivään. Palautettava yhteisökorko
18098: velvollisen verotusta muutosta vastaavasti       lasketaan verotuksen muutoksen johdosta pa-
18099: (seurannaismuutos), jollei muutoksen teke-       lautettavalle verolle ja veronkorotukselle
18100: minen ole erityisestä syystä kohtuutonta.        mainituista päivistä tai, jos vero on suoritet-
18101: Verovelvolliselle on, jos mahdollista, ennen     tu myöhemmin, maksupäivästä palautuspäi-
18102:                             EV 124/1995 vp- HE 131/1995 vp                                    19
18103: 
18104: vään. Jälkiverotuksen yhteydessä maksettava      muutosta noudattaen soveltuvin osin, mitä
18105: yhteisökorko lasketaan verovuoden veroil-        veronaikaisosta säädetään.
18106: moituksen viimeistä autopäivää seuraavasta         Tässä pykälässä tarkoitetut muutokset ve-
18107: päivästä verovelvollisen verotuksen päätty-      rotukseen tehdään, vaikka veronoikaisun tai
18108: mistä seuraavan toisen kuukauden loppuun.        jälkiverotuksen edellytykset puuttuvat.
18109:    Uudelleen toimitettavan verotuksen yh-
18110: teydessä jäännösveron korko lasketaan uu-                             79 §
18111: delleen toimitettavassa verotuksessa määrät-
18112: tävän veron ja kumotun verotuksen perus-                          Asian siirto
18113: teella kertyneen veron maksettavalle erotuk-
18114: selle verovuotta seuraavan vuoden huhtikuun        Jos verotusta muutettaessa tai muutoksen-
18115: 1 päivästä uudelleen toimitettavan verotuk-      hakua käsiteltäessä havaitaan, että verotusta
18116: sen yhteydessä määrättävään eräpäivään.          ei ole toimitettu oikeassa verotuspaikassa,
18117: Palautuskorko lasketaan uudelleen toimitetta-    viranomaisen on, jos se ei katso voivansa
18118: vassa verotuksessa määrättävän veron ja ku-      ratkaista asiaa välittömästi, siirrettävä asia
18119: motun verotuksen perusteella kertyneen ve-       sille lääninverovirastolle tai lääninveroviras-
18120: ron palautettavalle erotukselle mainitusta       ton yksikölle, jonka olisi pitänyt toimittaa
18121: päivästä tai, jos maksu on tapahtunut myö-       verotus.
18122: hemmin, maksupäivästä palautuspäivään.             Jos lääninoikeus muutoksenhakemusta kä-
18123:    Uudelleen toimitettavan verotuksen yh-        sitellessään toteaa, että valitus kuuluu toisen
18124: teydessä maksettava yhteisökorko lasketaan       läänin lääninoikeuden käsiteltäväksi, asia on
18125: uudelleen toimitettavassa verotuksessa mää-      siirrettävä tähän lääninoikeuteen.
18126: rättävän veron ja kumotun verotuksen perus-        Jos korkein hallinto-oikeus valitusta käsi-
18127: teella kertyneen veron maksettavalle erotuk-     tellessään toteaa, että valituksen käsittelemi-
18128: selle verovuoden veroilmoituksen viimeistä       nen olisi kuulunut toiselle lääninoikeudelle,
18129: autopäivää seuraavasta päivästä tai täyden-      kuin missä se on ratkaistu, asia siirretään
18130: nysmaksun maksupäivästä uudelleen toimi-         oikean lääninoikeuden käsiteltäväksi, jos
18131: tettavan verotuksen yhteydessä määrättävään      korkein hallinto-oikeus ei katso voivansa
18132: eräpäivään. Palautettava yhteisökorko laske-     ratkaista asiaa välittömästi.
18133: taan uudelleen toimitettavassa verotuksessa
18134: määrättävän veron ja kumotun verotuksen                              7luku
18135: perusteella kertyneen veron palautettavalle
18136: erotukselle mainituista päivistä tai, jos mak-       Rajoitetusti verovelvollista koskevat
18137: su on tapahtunut myöhemmin, maksupäiväs-                       erityissäännökset
18138: tä palautuspäivään.
18139:    Jos edellä tässä pykälässä tarkoitettua pa-                        80 §
18140: lautettavaa veroa on kertynyt jäännösverona,
18141: palautetaan myös jäännösverolle kertynyt          Rajoitetusti verovelvollisen verotuspaikka
18142: jäännösveron korko sekä maksettava yh-
18143: teisökorko. Jos perittävää veroa on palautet-      Uudenmaan lääninverovirasto toimittaa
18144: tu verovelvolliselle ennakonpalautuksena,        rajoitetusti verovelvollisen verotuksen.
18145: jäännösveron korko tai maksettava yh-              Poiketen siitä, mitä 1 momentissa sääde-
18146: teisökorko peritään tältä osin ennakonpalau-     tään:
18147: tuksen palautuspäivästä määrättävään eräpäi-       1) rajoitetusti verovelvollisen verotuksen
18148:  vään.                                           toimittaa se lääninverovirasto, jonka alueella
18149:    Verohallitus voi antaa tarkempia määräyk-     olevassa kunnassa sijaitsee elinkeinotoimin-
18150:  siä tässä pykälässä tarkoitettujen korkojen     taa harjoittavan verovelvollisen kiinteä toi-
18151:  laskemisesta.                                   mipaikka tai lääninverovirasto, jonka alueel-
18152:                                                  la olevassa kunnassa sijaitsevaa kiinteää
18153:                     78 §                         omaisuutta rajoitetusti verovelvollinen on
18154:                                                  omistanut, hallinnut tai luovuttanut;
18155:           Muutosten toteuttaminen                  2) jos rajoitetusti verovelvollinen on omis-
18156:                                                  tanut, hallinnut tai luovuttanut kiinteistön tai
18157:   Seurannaismuutos ja muutoksenhaun joh-         sen osan hallintaan oikeuttavia suomalaisen
18158: dosta tehtävät muutokset verotukseen to-         osakeyhtiön tai osuuskunnan osakkeita tai
18159: teutetaan ja tehtyihin päätöksiin haetaan        osuuksia, verotuksen toimittaa se lääninve-
18160: 20                          EV 124/1995 vp -      HE 131/1995 vp
18161: 
18162: rovirasto, jonka alueella on mmmtun osa-          tävää valtionveroa tai kunnallisveroa taikka
18163: keyhtiön tai osuuskunnan kotikunta;               ennakkoperinnästä voimassa olevien sään-
18164:   3) jos tulo on saatu Ahvenanmaan maa-           nösten mukaan tapahtuvaa ennakon pidättä-
18165: kunnasta, rajoitetusti verovelvollisen vero-      mistä tai suorittamista, on verohallituksen
18166: tuksen toimittaa Turun lääninveroviraston         yhteydessä keskusverolautakunta.
18167: Ahvenanmaan verotoimisto.                           Keskusverolautakunta voi, jos se katsotaan
18168:                                                   verovelvolliselle tai ennakon pidättämiseen
18169:                      81 §                         velvolliselle erityisen tärkeäksi tai jos lain
18170:                                                   soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa
18171:          Toimivaltainen veroasiamies              tapauksissa tai verotuskäytännön yhtenäisyy-
18172:                                                   den vuoksi on tärkeätä saada asia ratkais-
18173:   Rajoitetusti verovelvollisen verotukseen on     tuksi, hakemuksesta antaa 1 momentissa tar-
18174: kunnan puolesta oikeus hakea muutosta sen         koitetun ennakkotiedon kirjallisella päätök-
18175: kunnan määräämällä veroasiamiehellä ja            sellä, jota on, kun hakija tekee siitä vaati-
18176: kunnalla, jossa edellä 80 §:ssä tarkoitettu       muksen, sitovana noudatettava siinä verotuk-
18177: kiinteä toimipaikka tai kiinteä omaisuus si-      sessa tai ennakkoperinnässä, jota varten en-
18178: jaitsee tai joka on osakeyhtiön tai osuuskun-     nakkotieto on annettu.
18179: nan kotikunta, taikka Helsingin kaupungin           Ennakkotietoa, joka koskee yhtymän osak-
18180: tai asianomaisen Ahvenanmaan kunnan mää-          kaille heidän osuudestaan yhtymän tulosta
18181: räämällä veroasiamiehellä ja kunnalla.            tai omaisuudesta määrättävää veroa, voi
18182:                                                   myös yhtymä hakea.
18183:                      82 §                           Keskusverolautakunnan päätökseen, jolla
18184:                                                   on päätetty olla antamatta ennakkotietoa, ei
18185: Toimivaltainen verotuksen oikaisulautakunta       saa hakea muutosta.
18186:                                                     Hakijalla, verohallituksella, kunnanhalli-
18187:   Rajoitetusti verovelvollisen verotusta kos-     tuksella ja kansaneläkelaitoksella on oikeus
18188: keva oikaisuvaatimus tehdään sen veropiirin       valittaa keskusverolautakunnan ennakkotie-
18189: verotuksen oikaisulautakunnalle, jonka alu-       don sisältävästä päätöksestä korkeimpaan
18190: eella edellä 80 §:ssä tarkoitettu kiinteä toi-    hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen päivän
18191: mipaikka tai kiinteä omaisuus sijaitsee tai       kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta. Asia
18192: jossa osakeyhtiön tai osuuskunnan kotikunta       on korkeimmassa hallinto-oikeudessa käsitel-
18193: on, taikka Helsingin tai Ahvenanmaan vero-        tävä kiireellisenä.
18194: piirin verotuksen oikaisulautakunnalle.
18195:                                                                       85 §
18196:                      83 §
18197:                                                       Keskusverolautakunnan kokoonpano
18198:       Tulon arviointi eräissä tapauksissa
18199:                                                      Keskusverolautakunnassa on puheenjohtaja
18200:   Jos sellainen ulkomailla asuva henkilö tai      ja kahdeksan muuta jäsentä, jotka varamiehi-
18201: ulkomainen yhteisö, jolla ei ole Suomessa         neen valtioneuvosto määrää viisivuotis-
18202: kiinteää toimipaikkaa, harjoittaa täällä tulon-   kausittain. Jäsenistä on yksi määrättävä val-
18203: hankkimistoimintaa, on tällaisen henkilön tai     tiovarainministeriön virkamiehistä ja yksi
18204: yhteisön suoritettava veroa siitä tulosta, jon-   verohallituksen virkamiehistä sekä kaksi
18205: ka arvioidaan muodostuneen täällä harjoite-       kuntien keskusjärjestöjen ehdottamista hen-
18206: tusta toiminnasta.                                kilöistä.
18207:                     8 luku                           Keskusverolautakunnan puheenjohtajalta
18208:                                                   vaaditaan tuomarinviran hoitamiseen oikeut-
18209:                 Ennakkotieto                      tava tutkinto sekä perehtyneisyyttä tuomarin-
18210:                                                   tehtäviin. Vähintään puolet keskusverolauta-
18211:                      84 §                         kunnan muista jäsenistä tulee olla tuomarin-
18212:                                                   viran hoitamiseen Oikeuttavan tutkinnon suo-
18213:      Ennakkotiedon hakeminen, sitovuus ja         rittaneita. Sen ohessa keskusverolautakunnan
18214:                muutoksenhaku                      kaikkien jäsenten tulee olla veroasioihin pe-
18215:                                                   rehtyneitä, ja heillä tulee, mikäli mahdollis-
18216:   Ennakkotiedon antamista varten kysymyk-         ta, olla tuntemusta talouselämän eri aloista.
18217: sessä, joka koskee verovelvolliselle määrät-         Keskusverolautakunnassa tulee, mikäli
18218:                               EV 124/1995 vp -    HE 131/1995 vp                                 21
18219: 
18220: mahdollista, eri veronmaksajaryhmien olla         vollisen ansion varassa ja jos veron perimi-
18221: edustettuina.                                     nen olisi ilmeisesti kohtuutonta;
18222:                   9luku                              3) jos verovelvollisen on katsottava erehty-
18223:                                                   neen veronhuojennussäännösten tai muiden
18224:             Rangaistussäännökset                  verosäännösten sisällöstä eikä erehtymistä
18225:                                                   voida olosuhteet huomioon ottaen pitää ve-
18226:                      86 §                         rovelvollisen huolimattomuudesta tai laimin-
18227:                                                   lyönnistäaiheutuneenaja jos verosta vapaut-
18228:                   Veropetos                       tamiseen on kyseessä olevan tapauksen luon-
18229:                                                   teesta johtuvia tai muita erityisiä syitä; tai
18230:   Rangaistus veron lainvastaisesta välttämi-         4) jos veron periminen on muusta erityi-
18231: sestä ja sen yrittämisestä säädetään rikoslain    sestä syystä ilmeisesti kohtuutonta.
18232: 29 luvun 1-3 §:ssä.                                  Jos 1 momentissa mainitusta verosta on
18233:   Jos .1 momentissa mainittu rikos on veron       myönnetty vapautusta, vapautuspäätös kos-
18234: määrä ja muut olosuhteet huomioon ottaen          kee myös veronlisäystä, viivästyskorkoa,
18235: vähäinen, voi veroviranomainen, ottaen huo-       viivästyskorkoa vastaavaa korkoa, jäämä-
18236: mioon myös mahdollisesti määrätyn veron-          maksua, viivekorkoa, lykkäyskorkoa, yh-
18237: korotuksen, jättää ilmoittamatta asian syyttä-    teisökorkoa ja jäännösveron korkoa. Vero-
18238: jälle.                                            hallitus voi myös erikseen myöntää vapau-
18239:                                                   tuksen edellä tarkoitetuista seuraamuksista
18240:                      87 §                         silloinkin, kun niitä on tilitetty tai olisi tili-
18241:                                                   tettävä muulle veronsaajalle kuin valtiolle.
18242:             Verotusta koskevan                       Lääninverovirasto ratkaisee hakemuksen,
18243:    tiedonantovelvollisuuden laim inly önti        jos vapautettavaksi pyydetyt määrät ovat
18244:                                                   enintään 300 000 markkaa. Valtiovarainmi-
18245:   Joka laiminlyö 3 luvussa säädetyn tiedon-       nisteriö voi ottaa periaatteellisesti tärkeän
18246: antovelvollisuuden, on tuomittava verotusta       verohallituksen tai lääninveroviraston käsi-
18247: koskevan tiedonantovelvollisuuden laimin-         teltävän asian ratkaistavakseen. V erohallitus
18248: lyönnistä sakkoon.                                voi ottaa periaatteellisesti tärkeän lääninve-
18249:   Jos 1 momentissa mainittu laiminlyönti on       roviraston käsiteltävän asian ratkaistavak-
18250: olosuhteet huomioon ottaen vähäinen, voi          seen.
18251: veroviranomainen jättää ilmoittamatta asian          Mitä tässä pykälässä säädetään verovelvol-
18252: syyttäjälle.                                      lisesta, sovelletaan vastaavasti verosta lain
18253:                                                   mukaan vastuussa olevaan.
18254:                    10 luku                           Tämän pykälän nojalla annettuun päätök-
18255:                                                   seen ei saa valittamalla hakea muutosta.
18256:       V eronhuojennus ja veronlykkäys
18257:                                                                         89 §
18258:                      88 §
18259:                                                    Kansainvälisen kaksinkertaisen verotuksen
18260:                V eronhuojennus                                  huojentaminen
18261:   Verohallitus voi hakemuksesta määräämil-          Jos Suomessa asunut henkilö, Suomessa
18262: lään ehdoilla myöntää vapautuksen valtion-        asuneen henkilön kuolinpesä tai kotimainen
18263: verosta sekä yhteisön tuloverosta ja kunta        yhteisö tai yhtymä on joutunut ulkomailla
18264: kunnallisverosta. Vapautus voi olla osittai-      suorittamaan veroa sellaisista ulkomailla saa-
18265: nen tai täydellinen.                              duista tuloista tai siellä olleesta varallisuu-
18266:   Vapautus voidaan myöntää:                       desta, joista on myös täällä verotettu, voi
18267:   1) jos verovelvollisen veronmaksukyky on        verohallitus, milloin olosuhteet ovat säälit-
18268: olennaisesti alentunut käytettävissä olevat       tävät tai siihen muutoin on erityistä syytä,
18269: tulot ja varallisuus huomioon ottaen elatus-      kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tai
18270: velvollisuuden, työttömyyden, sairauden tai       lieventämiseksi myöntää valtionverosta ja
18271: muun erityisen syyn johdosta;                     kuntaa ja seurakuntaa kuultuaan, myös kun-
18272:   2) jos verovelvollinen on kuollut ja häneltä    nallis- ja kirkollisverosta, jos ne kohdistuvat
18273: on jäänyt leski, lapsia tai muita perillisiä,     sanottuun tuloon tai varallisuuteen, osittaisen
18274: joiden elatus on pääasiallisesti ollut verovel-   tai täydellisen vapautuksen.
18275: 22                            EV 124/1995 vp -      HE 131/1995 vp
18276: 
18277:   Valtiovarainministeriö voi ottaa 1 momen-         tuksella on oikeus antaa tarpeelliset maa-
18278: tissa tarkoitetun periaatteellisesti tärkeän asi-   räykset ilmoittamisvelvollisuuden uudelleen
18279: an ratkaistavakseen.                                täyttämisestä sekä verotuksen toimittamises-
18280:   Jos verotusta koskeva toimenpide johtaa           ta.
18281: kaksinkertaiseen tai muutoin vieraan valtion
18282: kanssa kaksinkertaisen verotuksen välttämi-                               92 §
18283: seksi tehdyn valtiosopimuksen tarkoituksen
18284: vastaiseen verotukseen, valtiovarainministe-               Oikeudenkäyntikulujen kmvaus
18285: riö voi hakemuksesta myöntää määräämil-
18286: lään ehdoilla osittaisen tai täydellisen vapau-       V erotus ta koskevasta valituksesta päättäes-
18287: tuksen Suomessa maksuunpannusta verosta.            sään voivat lääninoikeus ja korkein hallinto-
18288: Ennen vapautuksen myöntämistä kunnallis-            oikeus määrätä valtion, kunnan, seurakunnan
18289: verosta ja kirkollisverosta on asianomaiselle       tai kansaneläkelaitoksen taikka verovelvolli-
18290: kunnalle ja seurakunnalle varattava tilaisuus       sen suorittamaan oikeudenkäyntikulujen kor-
18291: tulla kuulluksi.                                    vausta noudattaen soveltuvin osin oikeuden-
18292:   Mitä 3 momentissa on säädetty verosta,            käymiskaaren 21luvussa säädettyjä perustei-
18293: koskee myös veroon liittyviä seuraamuksia.          ta.
18294:   Valtiovarainministeriö voi määrätä vero-
18295: hallituksen ratkaisemaan 3 momentissa tar-                                93 §
18296: koitettuja hakemuksia, jos vapautettavaksi
18297: pyydetty määrä on enintään 300 000 mark-                          Poliisin virka-apu
18298: kaa. Valtiovarainministeriö voi kuitenkin
18299: ottaa periaatteellisesti tärkeän asian ratkaista-     Poliisi on toimivaltansa puitteissa velvolli-
18300: vakseen.                                            nen antamaan vero- ja muutoksenhakuvi-
18301:   Tämän pykälän nojalla annettuun päätök-           ranomaisille tarpeellista virka-apua.
18302: seen ei saa valittamalla hakea muutosta.
18303:                                                                           94 §
18304:                       90 §
18305:                                                                 Tarkemmat säännökset
18306:                  Veronlykkäys
18307:                                                       Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
18308:   Lääninverovirasto voi erityisistä syistä ja       töönpanosta annetaan asetuksella.
18309: 88 tai 89 §:ssä mainituin edellytyksin hake-
18310: muksesta myöntää veron suorittamisen lyk-                               12 luku
18311: käystä. Verohallitus voi ottaa lykkäysasian
18312: ratkaistavakseen. Lääninverovirasto ja vero-            Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
18313: hallitus myöntävät lykkäyksen valtiovarain-
18314: ministeriön määräämin ehdoin. Valtiovarain-                               95 §
18315: ministeriö voi myös ottaa asian ratkaistavak-
18316: seen ja määrätä ehdot hakemukseen anta-                           Lain voimaantulo
18317: massaan päätöksessä.
18318:   Tämän pykälän nojalla annettuun päätök-             Tämä laki tulee voimaan päivänä
18319: seen ei saa valittamalla hakea muutosta.            kuuta 1996.
18320:                                                       Tällä lailla kumotaan 12 päivänä joulukuu-
18321:                     11 luku                         ta 1958 annettu verotuslaki (482/58) siihen
18322:                                                     myöhemmin tehtyine muutoksineen.
18323:              Erinäiset säännökset                     Tällä lailla kumotun verotuslain verotus-
18324:                                                     tietojen julkisuutta, salassapitoa, tietojen luo-
18325:                       91 §                          vutusta ja salassapitovelvollisuuden rikko-
18326:                                                     mista koskevia säännöksiä sovelletaan kui-
18327:          Asiakirjojen tuhoutuminen                  tenkin enintään vuoden 1996 loppuun. Ku-
18328:                                                     motun lain mainittuja säännöksiä sovelletaan
18329:   Jos veroilmoituksia taikka muita verotuk-         tarvittaessa myös perintö- ja lahjaverotukses-
18330: seen kuuluvia asiakirjoja tuhoutuu, verohalli-      sa.
18331:                            EV 124/1995 vp -     HE 131/1995 vp                             23
18332: 
18333:                     96 §                          4) verovelvollisen ilmoittamisvelvollisuutta
18334:                                                 ja sivullisen tiedonantovelvollisuutta koske-
18335:              Lain soveltaminen                  via lain 2 ja 3 luvun sekä 87 §:n säännöksiä
18336:                                                 sovelletaan jo verovuodelta 1995 toimitetta-
18337:   Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran     vassa verotuksessa;
18338: verovuodelta 1996 toimitettavassa verotuk-        5) verotuksen päättymistä koskevaa lain
18339: sessa seuraavin poikkeuksin:                    49 §:ää sovelletaan jo verovuodelta 1995
18340:   1) verotoimistolle tai verojohtajalle vero-   toimitettavassa verotuksessa;
18341: tuslaissa säädetty toimivalta siirtyy tämän       6) tappion vahvistamista ja muutoksenha-
18342: lain voimaantullessa asianomaiselle läänin-     kuoikeutta tappion vahvistamiseen koskevia
18343: verovirastolle myös verovuotta 1996 edeltä-     lain 33 ja 65 §:n säännöksiä sovelletaan jo
18344:  viitä verovuosilta toimitettavien verotusten   verovuodelta 1995 toimitettavassa verotuk-
18345: osalta;                                         sessa; tappioon, joka on vahvistettu verovuo-
18346:   2) veroluokitusta, muutoksenhakua vero-       delta 1994 tai sitä aikaisemmilta vuosilta,
18347: luokitukseen ja metsätalouden tuottoperus-      saa hakea tässä laissa säädetyssä järjestyk-
18348: teiden vahvistamista koskevia verotuslain ja    sessä muutosta 31 päivään joulukuuta 2000
18349: sen nojalla annettuja säännöksiä noudatetaan    mennessä;
18350: verovuodelta 1996 ja sen jälkeen toimitetta-      7) ennakonpidätyksen lukemista yhtymän
18351: vissa verotoksissa sellaisina kuin ne olivat    osakkaiden hyväksi koskevaa lain 36 §:ää
18352: voimassa tämän lain voimaantullessa;            sovelletaan jo verovuodelta 1995 toimitetta-
18353:   3) yhteisökorko lasketaan verovuodelta        vassa verotuksessa.
18354: 1996 toimitettavassa verotuksessa 41 §:ssä        Jos muualla lainsäädännössä viitataan ve-
18355: säädetystä poiketen aikaisintaan marraskuun     rotuslakiin, sovelletaan tämän lain vastaavaa
18356: 1 päivästä 1996 lukien;                         säännöstä.
18357: 24                          EV 124/1995 vp -     HE 13111995 vp
18358: 
18359:                                            Laki
18360:                               ennakkoperintälain muuttamisesta
18361:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18362:   kumotaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun ennakkoperintälain (418/59) 50 §:n 1 mo-
18363: mentti, 55 §:n 3-6 momentti ja 60 §,
18364:   näistä 50 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1992 annetussa lais-
18365: sa (1549/92) ja 55 §:n 3-6 momentti 28 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa
18366: (1338/90),
18367:   muutetaan 4 a §, 15 §:n 2 momentti, 16 §, 22 §, 24 §:n 5 momentti, 25 §, 25 b §:n 4 mo-
18368: mentti, 28 §:n 1 ja 3 momentti, 29 §, 30 a §:n 3 momentin 1 kohta ja 5 momentti, 32 §:n 3
18369: momentti, 38 §:n 1 momentti, 42 ja 43 §, 45 §:n 2 momentti, 46 §, 47 §:n 1 momentti,
18370: 48 §:n 1 ja 2 momentti, 49 a §:n 1 ja 2 momentti, 51 §, 52 §:n 2 momentti, 53 §, 55 §:n 1
18371: momentti, 58 ja 58 c §,
18372:   sellaisina kuin niistä ovat 4 a § 16 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1215/94),
18373: 16 § muutettuna 9 päivänä heinäkuuta 1982 ja 17 päivänä joulukuuta 1982 annetuilla laeilla
18374: (529/82 ja 946/82), 22 §, 52 §:n 2 momentti ja 55 §:n 1 momentti 11 päivänä elokuuta 1978
18375: annetussa laissa (612178), 24 §:n 5 momentti, 32 §:n 3 momentti, 46 §ja 47 §:n 1 momentti
18376: mainitussa 28 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa, 25 § muutettuna mainitulla 11 päi-
18377: vänä elokuuta 1978 annetulla lailla ja 19 päivänä elokuuta 1983 annetulla lailla (704/83),
18378: 25 b §:n 4 momentti 22 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa (1032178), 28 §:n 1 mo-
18379: mentti sekä 49 a §:n 1 ja 2 momentti 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa laissa (610/94) ja
18380: 28 §:n 3 momentti 28 päivänä kesäkuuta 1985 annetussa laissa (542/85), 29 § muutettuna 13
18381: päivänä elokuuta 1976 annetulla lailla (670176) ja mainitulla 30 päivänäjoulukuuta 1992 an-
18382: netulla lailla, 30 a §:n 3 momentin 1 kohta 8 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa
18383: (1111194), 30 a §:n 5 momentti ja 38 §:n 1 momentti mainitussa 30 päivänäjoulukuuta 1992
18384: annetussa laissa, 42 § 12 päivänä marraskuuta 1982 annetussa laissa (808/82), 43 § muutet-
18385: tuna 10 päivänä marraskuuta 1989 annetulla lailla (971189) ja mainitulla 28 päivänä joulu-
18386: kuuta 1990 annetulla lailla, 48 §:n 1 momentti mainitussa 13 päivänä elokuuta 1976 anne-
18387: tussa laissa ja 48 §:n 2 momentti mainitussa 10 päivänä marraskuuta 1989 annetussa laissa,
18388: 51 § muutettuna mainituilla 11 päivänä elokuuta 1978 ja 16 päivänä joulukuuta 1994 anne-
18389: tuilla laeilla sekä 26 päivänä kesäkuuta 1981 annetulla lailla (482/81), 53 § muutettuna 28
18390: päivänä kesäkuuta 1968 ja 2 päivänä elokuuta 1994 annetuilla laeilla (391168 ja 694/94),
18391: 58 § muutettuna mainitulla 11 päivänä elokuuta 1978 annetulla lailla ja 29 päivänä joulukuu-
18392: ta 1988 annetulla lailla (1241/88) ja 58 c § muutettuna 10 päivänä heinäkuuta 1979 ja 18
18393: päivänä joulukuuta 1981 annetuilla laeilla (610179 ja 895/81), sekä
18394:   lisätään lakiin uusi 6 d ja 20 b §, seuraavasti:
18395: 
18396:                     4a§                                               15 §
18397:   Luonnollinen henkilö tai kuolinpesä on
18398: velvollinen toimittamaan enoakanpidätyksen         Jos pidätyksen toimittamisen jälkeen selvi-
18399: maksamastaan palkasta ja 6 §:ssä tarkoite-       tetään, miten 1 momentissa tarkoitettu palk-
18400: tusta korvauksesta vain, jos samalle saajalle    ka jakaantuu palkansaajien kesken, pidätyk-
18401: kalenterivuonna maksettujen suoritusten          sen toimittaneen lääninveroviraston on pyyn-
18402: määrä ylittää verohallituksen vahvistaman        nöstä jaettava pidätys palkansaajien kesken
18403: määrän tai jos suoritus liittyy maksajan elin-   palkkojen suhteessa ja annettava heidän saa-
18404: keino- tai muuhun tulonhankkimistoimin-          mansa yhteisen pidätystodistuksen sijaan
18405: taan.                                            kullekin erikseen kirjoitettavat todistukset.
18406:                                                                        16 §
18407:                      6d§                           Jos on ilmeistä, ettei verovelvollisen tulos-
18408:   Ennakkoperintärekisteristä poistettu tai       ta toimitettava enoakanpidätys vastaa hänelle
18409: rekisteröimättä jätetty voi pyytää lääninvero-   verovuodelta määrättävän valtionveron, kun-
18410: virastolta päätöksen oikaisua.                   nallis- ja kirkollisveron sekä kansaneläke- ja
18411:                             EV 124/1995 vp -      HE 131/1995 vp                              25
18412: 
18413: sairausvakuutusmaksun yhteenlaskettua mää-        antajan maksettavaksi, vaikka pidättämättä
18414: rää, voi se lääninverovirasto, jonka virka-       jätetty määrä on jo suoritettu tai vaikka
18415: alueella verovelvollisen kotikunta on, vero-      maksuvelvollisuus jätetään määräämättä
18416: velvollisen pyynnöstä tai muutoin muuttaa         24 §:n 2 tai 4 momentin nojalla. Veronlisäys
18417: verovelvollisen ennakonpidätystunnuksen tai       lasketaan sitä kalenterivuotta seuraavan vuo-
18418: muut hänen ennakonpidätystään koskevat            den loppuun, jona pidätys olisi ollut toimi-
18419: määräykset sen mukaan kuin verohallitus           tettava. Jos pidättämättä jätetty määrä on jo
18420: määrää.                                           suoritettu, veronlisäys lasketaan maksupäi-
18421:   Tietylle palkansaajien ryhmälle, jolle voi-     vään.
18422: daan yhtenäisten perusteiden mukaan myön-           Jos työnantajan laiminlyöntiä 24 §:n 4 mo-
18423: tää muita kuin 8 §:n 2 momentissa tarkoitet-      mentissa tarkoitetuissa tapauksissa on pidet-
18424: tuja vähennyksiä, joita ei ole otettu huomi-      tävä kokonaismääräitään vähäisenä, veron-
18425: oon ennakonpidätyksen määrää vahvistetta-         lisäystä ei kuitenkaan määrätä. Verohallitus
18426: essa, voi myös se lääninverovirasto, jonka        määrää tarkemmin, mitä vähäisellä laimin-
18427: virka-alueella työnantajan kotikunta on,          lyönnillä tarkoitetaan.
18428: työnantajan pyynnöstä määrätä nämä vähen-
18429: nykset tehtäväksi tulosta ennen ennakonpidä-                          25 b §
18430: tyksen toimittamista.
18431:                                                     Edellä 24 §:n 1 momentin nojalla määrät-
18432:                     20 b §                        tyä maksuvelvollisuutta ei poisteta korotuk-
18433:   Työnantajan on annettava kuukausittain          sen osalta.
18434: Iääninverovirastolie ilmoitus yhteisöitä tai
18435: yhteisetuudelta pidätetystä ennakosta.                                   28 §
18436:                                                      Verohallitus voi erityisistä syistä hakemuk-
18437:                       22 §                        sesta ja määräämillään ehdoilla poistaa työn-
18438:   Työnantaja on valtiolle vastuussa ennakon-      antajan maksettavaksi 24 §:n ja 25 a §:n 3
18439: pidätyksen suorittamisesta. Jos pidätetyn         momentin nojalla pannun pidättämättä jäte-
18440: määrän tai 19 §:ssä tarkoitetun koron suorit-     tyn määrän, 22 ja 25 §:ssä tarkoitetut veron-
18441: taminen määräajassa osaksi tai kokonaan           lisäykset, 25 b §:ssä tarkoitetun korotuksen
18442: kuitenkin laiminlyödään, se lääninveroviras-      sekä veronlisäyksestä ja viivekorosta anne-
18443: to, jonka virka-alueella työnantajan kotikun-     tussa laissa tarkoitetun viivekoron ja lyk-
18444: ta on, maksuunpanee laiminlyödyn määrän           käyksen vuoksi maksettavan koron. Verohal-
18445: ja sille veronlisäystä siten kuin laissa veron-   litus voi poistaa nämä määrät silloinkin, kun
18446: lisäyksestä ja viivekorosta ( 1 ) säädetään.      niitä olisi tilitettävä tai on tilitetty muulle
18447: Jos pidätys suoritetaan säädetyn maksupäi-        veronsaajalle kuin valtiolle.
18448: vän jälkeen, maksettava veronlisäys laske-
18449: taan edellä mainitussa laissa tarkoitetulla         Lääninverovirasto voi erityisistä syistä ha-
18450: tavalla.                                          kemuksesta myöntää 1 ja 2 momentissa tar-
18451:   Lääninveroviraston on toimitettava mak-         koitettujen määrien suorittamisen lykkäystä.
18452: suunpano kuuden vuoden kuluessa sen vuo-          Verohallitus voi erityisistä syistä ottaa lyk-
18453: den päättymisestä lukien, jona palkka on          käysasian ratkaistavakseen. Lääninveroviras-
18454: maksettu.                                         to ja verohallitus myöntävät lykkäyksen val-
18455:                                                   tiovarainministeriön määräämin ehdoin. Val-
18456:                      24 §                         tiovarainministeriö voi niin ikään ottaa lyk-
18457:                                                   käysasian ratkaistavakseen. Ministeriö mää-
18458:   Edellä 1 momentissa tarkoitettu ennakon-        rää tällöin lykkäysehdot hakemukseen anta-
18459: pidätys pannaan työnantajan maksettavaksi         massaan päätöksessä.
18460: enintään 40 prosentin suuruisena.
18461:                     25 §                                              29 §
18462:   Ennakonpidätyksen toimittamisen laimin-           Verohallituksen tai lääninveroviraston ke-
18463: lyönyt työnantaja on 24 §:n mukaan suori-         hotuksesta työnantajan on esitettävä Suomes-
18464: tettavan määrän lisäksi määrättävä suoritta-      sa tarkastettavaksi palkkakirjanpitonsa tai
18465: maan veronlisäystä siten kuin siitä veron-        muistiinpanansa sekä kaikki se laskentatoi-
18466: lisäyksestä ja viivekorosta annetussa laissa      meen kuuluva ja mikä tahansa muu aineisto,
18467: säädetään. Veronlisäys on määrättävä työn-        tarpeista tai omaisuus, joka saattaa olla tar-
18468: 
18469: 
18470:       250733
18471: 26                           EV 124/1995 vp -      HE 131/1995 vp
18472: 
18473: peen ennakontarkastusta toimitettaessa. Niin                           43 §
18474: ikään työnantajan on esitettävä palkansaajan         Ajasta, jonka kuluessa ennakon maksuun-
18475: hänelle jättämä ennakonpidätystä koskeva           pano on toimitettava, säädetään asetuksella.
18476: aineisto. Myös palkansaaja on velvollinen            Rajoitetusti verovelvollisen maksettavaksi
18477: kehotuksesta esittämään tarkastettavaksi en-       voidaan ennakko kuitenkin määrätä muul-
18478: nakonpidätystä koskevan aineiston.                 loinkin, jos Suomesta tilapäisesti saadaan
18479:   Mitä 1 momentissa säädetään työnantajas-         ennakonkannon alaista tuloa.
18480: ta, koskee myös sitä, jolla on hallussaan
18481: edellä tarkoitettua aineistoa.                                           45 §
18482:   Suoritetusta tarkastuksesta on laadittava
18483: kertomus, jollei erityisistä syistä muuta joh-       Jos ennakkoveroluetteloon ei ole tehty 1
18484: du.                                                momentissa tarkoitettua merkintää ennakosta
18485:   Ulosotonhaltija ja poliisiviranomainen ovat      vastuussa olevasta henkilöstä tai jos toinen
18486: velvollisia antamaan veroviranomaisille vir-       henkilö on vastuussa vain osasta ennakkoa,
18487: ka-apua tarkastusten toimittamisessa.              se lääninverovirasto, jossa maksuunpano on
18488:   Esittämisvelvollisuuden tarkemmasta sisäl-       tapahtunut, voi tarvittaessa määrätä edellä
18489: löstä ja laajuudesta sekä tarkastuksessa nou-      tarkoitettua henkilöä kuultuaan hänet vero-
18490: datettavasta menettelystä säädetään asetuk-        velvollisen kanssa yhteisvastuulliseksi enna-
18491: sella.                                             kon tai sen osan suorittamisesta.
18492:                     30 a §                                               46 §
18493:                                                       Jos ennakko on määrätty aiheetta tai suu-
18494:   Ennakonpidätystä ei toimiteta 1 momentis-        remmaksi kuin tarvitaan, lääninverovirasto
18495: sa tarkoitetusta suorituksesta, jos:               voi myös viran puolesta poistaa tai oikaista
18496:   1) se maksetaan tuloverolaissa tarkoitetulle     aiheettoman tai liian suuren ennakon. Enna-
18497: yhteisölle tai yhteisetuudelle;                    kon määräuneen lääninveroviraston on pois-
18498:                                                    tettava ennakko tai oikaistava se verovelvol-
18499:    Jos on ilmeistä, että 2 momentissa tarkoi-      lisen esitettyä tarvittavan selvityksen.
18500: tettu ennakonpidätys on verovelvollisen tässä
18501: pykälässä tarkoitetusta tulosta maksuunpan-                             47 §
18502: tavien verojen ja maksujen suoritukseksi             Edellä 46 §:ssä tarkoitettua ennakon alen-
18503: liian suuri, ja jos hänellä ei ole muita tuloja,   tamista on haettava ennen verovuoden lop-
18504: lääninverovirasto voi verovelvollisen pyyn-        pua. Yhteisö ja yhteisetuus voivat hakea 46
18505: nöstä alentaa pidätyksen vastaamaan lopulli-       §:ssä tarkoitettua ennakon alentamista neljän
18506: sia veroja ja maksuja.                             kuukauden kuluessa tilikauden päättymis-
18507:                                                    kuukauden lopusta lukien.
18508:                      32 §
18509: 
18510:   Lääninverovirasto voi verovelvollisen                                48 §
18511: pyynnöstä päättää, ettei pidätystä toimiteta          Ennakko kannetaan ennakon määrästä riip-
18512: 31 §:ssä tarkoitetusta suorituksesta, jos on       puen yhdessä tai useammassa erässä, sen
18513: ilmeistä, että ennakonpidätystä ei tarvita         mukaan kuin verohallitus määrää.
18514: 1 §:ssä tarkoitettujen verojen ja maksujen            Jos ennakko 46 §:n nojalla alennetaan jo
18515: suoritukseksi.                                     suoritettua määrää pienemmäksi, palautetaan
18516:                                                    liikaa kannettu määrä viipymättä.
18517:                     38 §
18518:   Ellei verohallitus erityisistä syistä toisin
18519: määrää, ennakon määrää se lääninveroviras-                              49 a §
18520: to, jossa verovelvollisen verotus verotus-           Verohallitus voi erityisistä syistä hakemuk-
18521: menettelystä annetun lain mukaan toimite-          sesta ja määräämillään ehdoilla poistaa mak-
18522: taan.                                              suunpannulle ennakolle suoritettavan viive-
18523:                                                    koron sekä ennakolle lykkäyksen vuoksi
18524:                                                    maksettavan koron. V erohallitus voi poistaa
18525:                      42 §                          ne silloinkin, kun niitä olisi tilitettävä tai on
18526:   V erohallitus päättää pienimmästä määrättä-      jo tilitetty muulle veronsaajalle kuin valtiol-
18527: västä ennakosta.                                   le. Lääninverovirasto ratkaisee hakemuksen,
18528:                              EV 124/1995 vp -     HE 131/1995 vp                                27
18529: 
18530: jos poistettavaksi pyydetty määrä on enin-        jälkeenkin voidaan muutosta hakea lääninve-
18531: tään 300 000 markkaa.                             roviraston 38 ja 45 §:n mukaan tekemään
18532:   Verohallitus ja valtiovarainministeriö voi-     päätökseen sillä perusteella, että päätös on
18533: vat ottaa 1 momentissa tarkoitetun periaat-       annettu lakia virheellisesti soveltaen tai että
18534: teellisesti tärkeän asian ratkaistavakseen.       asiaa käsiteltäessä on tapahtunut erehdys tai
18535:                                                   menettelyvirhe, jonka voidaan otaksua vai-
18536:                                                   kuttaneen asian ratkaisuun. Valitusta ei kui-
18537:                      51 §                         tenkaan saa tehdä myöhemmin kuin kuuden-
18538:    Ennakonpidätystä koskevaan 13 §:n nojalla      nen vuoden kuluessa sitä seuraavan kalente-
18539: annettuun määräykseen tai 38 §:n nojalla an-      rivuoden alusta lukien, jona päätös on annet-
18540: nettuun ennakkoa koskevaan määräykseen            tu.
18541: taikka 6 b §:n nojalla annettuun ennakkope-         Poiketen siitä, mitä 4 momentissa sääde-
18542: rintärekisteröintiä koskevaan päätökseen ei       tään, muutosta voidaan hakea lääninverovi-
18543: saa hakea muutosta valittamalla ennen kuin        raston 22, 24, 25, 25 a, 25 b, 55, 55 a, 58,
18544: määräystä tai päätöstä on pyydetty oikaista-      tai 58 b §:n nojalla antamaan päätökseen
18545: vaksi 6 d, 16 tai 46 §:ssä tarkoitetulla taval-   lääninoikeudelta kuuden vuoden kuluessa
18546: la. Ennakkoperintärekisteriin merkitsemistä       sitä seuranneen kalenterivuoden alusta luki-
18547: koskevaan 6 a §:ssä tarkoitettuun päätökseen      en, jona päätös on annettu. Haettaessa muu-
18548: ei saa hakea muutosta valittamalla ennen          tosta 27 ja 58 c §:ssä tarkoitettuun oikaisu-
18549: kuin rekisteriin merkitty on 6 b §:n 1 mo-        päätökseen valitusaika on alkuperäisen pää-
18550: mentin mukaisesti pyytänyt rekisteristä pois-     töksen antamista seuranneen vuoden alusta
18551: tamista. Edellä 15 §:n 2 momentissa tarkoi-       kuusi vuotta, kuitenkin vähintään 60 päivää
18552: tettuun ratkaisuun ja 21 §:n mukaista rekis-      oikaisupäätöksen tiedoksisaannista. V ero-
18553: teröintiä koskevaan lääninveroviraston pää-       asiamiehen valitusaika on 60 päivää päätök-
18554: tökseen ei saa hakea valittamalla muutosta.       sen tekemisestä.
18555:    Jos muutoksenhakua ei 1 momentin mu-
18556: kaan ole kielletty, lääninveroviraston tämän                           52§
18557: lain nojalla antamaan päätökseen tyytymätön
18558: saa hakea päätökseen muutosta sen läänin            Ennakkoperintärekisteröintiäkoskevaa pää-
18559: lääninoikeudelta, johon hänen kotikuntansa        töstä on noudatettava oikaisuhakemuksesta
18560: kuuluu. Edellä 16 §:n 2 momentissa ja             tai valituksesta huolimatta. Oikaisuhakemuk-
18561:  17 §:ssä tarkoitetuista ratkaisuista haetaan     seen tai valitukseen annettua päätöstä sovel-
18562: kuitenkin muutosta sen läänin lääninoikeu-        letaan siitä lukien, kun suorituksen maksaja
18563: delta, johon työnantajan kotikunta kuuluu.        on saanut oikaisuhakemuksen tai valituksen
18564: Jollei mikään lääninoikeus edellä tässä mo-       johdosta annetusta päätöksestä tiedon.
18565: mentissa olevien säännösten mukaan ole toi-
18566: mivaltainen valitusta käsittelemään, tehdään
18567: valitus Uudenmaan lääninoikeudelle.                                   53§
18568:    V eroasiamiehellä on oikeus hakea muutos-        Lääninoikeuden päätökseen saa hakea
18569: ta lääninveroviraston tämän lain nojalla anta-    muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
18570: maan päätökseen 21 §:ssä tarkoitettua rekis-      oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myön-
18571:  teröintipäätöstä lukuun ottamatta. Veroasia-     tää valitusluvan. Muutoksenhaussa noudate-
18572:  miehellä on oikeus hakea muutosta myös 16        taan tällöin, mitä verotusmenettelystä anne-
18573: ja 45 §:ssä tarkoitettuihin päätöksiin.           tun lain ( 1 ) 70 ja 71 §:ssä säädetään.
18574:    Valituskirjelmä on toimitettava lääninvero-      Valtion puhevaltaa käyttää 1 momentissa
18575:  virastoon tai lääninoikeuteen 30 päivän ku-      tarkoitetuissa asioissa veroasiamies.
18576:  luessa tiedoksi saamisesta. Ennakonkantoa
18577:  koskeva 46 §:ssä tarkoitettu päätös, jolla en-
18578:  nakkoa on muutettu verovelvollisen vaati-                             55§
18579:  muksen mukaisesti, katsotaan saadun tiedok-        Jos ennakkoa on pidätetty tai kannettu tu-
18580:  si seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pää-     losta tai varallisuudesta, josta ei ole suoritet-
18581:  tös on annettu postin kuljetettavaksi. V ero-    tava veroa eikä kansaneläkevakuutusmaksua,
18582:  asiamiehen valitusaika alkaa siitä päivästä,     eikä ennakkoa ole käytetty muun veron tai
18583:  jona päätös on tehty.                            kansaneläkevakuutusmaksun suoritukseksi,
18584:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa sääde-        on pidätetyn määrän osalta sen lääninvero-
18585:  tään, ja 4 momentissa säädetyn määräajan         viraston, jonka virka-alueella työnantajan
18586: 28                            EV 124/1995 vp -     HE 131/1995 vp
18587: 
18588: kotikunta on, sekä kannetun ennakon osalta           Pienimmästä palautettavasta määrästä sää-
18589: sen lääninveroviraston, jossa ennakko on           detään asetuksella.
18590: määrätty, määrättävä peritty määrä viipymät-
18591: tä palautettavaksi asianomaiselle.                                      58 c §
18592:                                                      Jos 24 §:n 2 momentin, 55, 55 a, 58, 58 a
18593:                                                    tai 58 b §:n nojalla annetussa päätöksessä on
18594:                        58§                         sattunut laskuvirhe tai siihen verrattava ereh-
18595:   Enoakanpidätys luetaan verovelvollisen           dys tai palautus muutoin todetaan kokonaan
18596: hyväksi verotusmenettelystä annetussa laissa       tai osittain aiheettomaksi, päätös on oikaista-
18597: tarkoitetulla tavalla. Verohallitus antaa asias-   va.
18598: ta tarkempia määräyksiä. Myös yhtiöveron
18599: hyvitys luetaan siihen oikeutetun hyväksi
18600: verohallituksen määräämällä tavalla.                 Tämä laki tulee voimaan päivänä
18601:   Jos enoakanpidätystä ei ole veroa määrät-         kuuta 1996.
18602: täessä otettu huomioon, voidaan liikaa suori-        Lain 28 ja 49 a §:ää sovelletaan myös ve-
18603: tettu määrä saada hakemuksesta takaisin lää-       ron viivästyskorosta ja jäämämaksusta anne-
18604: ninverovirastolta. Hakemus on tehtävä kuu-         tussa laissa tarkoitettuihin viivästyskorkoon
18605: den vuoden kuluessa sen vuoden lopusta             ja jäämämaksuun. Lain 49 a §:ssä tarkoitettu
18606: lukien, jolta toimitettavassa verotuksessa         huojennustoimivalta siirtyy lääninveroviras-
18607: pidätys olisi pitänyt lukea verovelvollisen        tolle tämän lain voimaan tullessa myös vero-
18608: verojen lyhennykseksi.                             hallituksessa vireillä olevien asioiden osalta.
18609: 
18610: 
18611: 
18612:                                                 Laki
18613:                                 kiinteistöverolain muuttamisesta
18614:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18615:   muutetaan 20 päivänä heinäkuuta 1992 annetun kiinteistöverolain (654/92) 16-18, 20 ja
18616: 21 §, 22 §:n 1 momentti, 24 §:n 2 momentti, 25 §:n 1 momentti, 26, 27, 29, 29 a, 32 ja
18617: 35 §, 36 §:n 1 momentti, 37 ja 39 §,
18618:   sellaisina kuin niistä ovat 25 §:n 1 momentti sekä 26, 29 a ja 35 § 3 päivänä joulukuuta
18619: 1993 annetussa laissa (1084/93) sekä 27 § 2 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa
18620: (698/94), seuraavasti:
18621:                       16 §                         taa verotuksen, kiinteistön sijaintikunnan
18622:                                                    lääninverovirasto antaa verotuksen toimitta-
18623:      V erovelvollisen ilmoittamisvelvollisuus      valle lääninverovirastolle verotuksen toimit-
18624:                                                    tamista varten tarvittavat tiedot.
18625:   Verovelvollisen on kehotuksesta annettava
18626: lääninverovirastolle ne tiedot ja selvitykset,
18627: jotka saattavat olla tarpeen kiinteistöverotuk-
18628: sen toimittamista tai muutoksenhakua var-                               18 §
18629: ten. Verovelvollisen velvollisuudesta antaa
18630: tietoja verotuksen toimittamista varten on              Lääninveroviraston tiedonsaanti-ja
18631: soveltuvin osin voimassa mitä verovelvol-                        tarkastusoikeus
18632: lisen ilmoittamisvelvollisuudesta verotus-
18633: menettelystä annetun lain ( 1 ) 2 luvussa            Lääninveroviraston oikeuteen saada kiin-
18634: säädetään.                                         teistöverotuksen toimittamista varten tietoja
18635:                                                    sivulliselta ja viranomaiselta sekä oikeuteen
18636:                       17 §                         tarkastaa niitä on soveltuvin osin voimassa,
18637:                                                    mitä sivullisen ja viranomaisen tiedonanto-
18638:  Lääninveroviraston tiedonantovelvollisuus         velvollisuudesta verotusmenettelystä annetun
18639:                                                    lain 3 luvussa säädetään.
18640:   Jos kiinteistö sijaitsee muun kuin sen lää-
18641: ninveroviraston virka-alueella, joka toimit-                            20 §
18642:                             EV 124/1995 vp -     HE 131/1995 vp                              29
18643: 
18644:            V erotuksen toimittaja                tään.
18645: 
18646:   Verotuksen toimittaa lääninverovirasto.
18647: Verohallitus määrää, miten verotuksen toi-                            26 §
18648: mittaminen jakautuu eri lääninverovirastojen
18649: kesken.                                             Muutoksenhaku lääninveroviraston ja
18650:                    21 §                           verotuksen oikaisulautakunnan päätökseen
18651:                 Ennakkotieto                       Tämän lain mukaan verovelvollinen tai se,
18652:                                                  joka on veron suorittamisesta joko julkis- tai
18653:   Verotusmenettelystä annetun lain 85 §:ssä      yksityisoikeudellisella perusteella vastuussa,
18654: tarkoitettu keskusverolautakunta voi antaa       samoin kuin kiinteistön sijaintikunnan mää-
18655: kiinteistöveroa koskevan ennakkotiedon, jos      räämä veroasiamies tai mainittu kunta saa
18656: se katsotaan verovelvolliselle erityisen tär-    hakea muutosta verotukseen kirjallisella oi-
18657: keäksi taikka jos lain soveltamisen kannalta     kaisuvaatimuksella sen veropiirin verotuksen
18658: muissa samankaltaisissa tapauksissa tai vero-    oikaisulautakunnalta, jonka alueella verovel-
18659: tuskäytännön yhtenäisyyden vuoksi on tär-        vollisen kotikunta on tai, jos puolisoilla on
18660: keätä saada asia ratkaistuksi. Ennakkotiedon     eri kotikunta, miehen kotikunnan verotuksen
18661: hakemisesta ja sitovuudesta sekä muutoksen-      oikaisulautakunnalta. Jos verotus on 20 §:n
18662: hausta siihen on soveltuvin osin voimassa,       mukaan määrätty toimitettavaksi muualla
18663: mitä mainitussa laissa säädetään.                kuin siinä lääninverovirastossa, jonka toimi-
18664:                                                  alueella verovelvollisen kotikunta on, oi-
18665:                     22 §                         kaisuvaatimus tehdään sen veropiirin vero-
18666:                                                  tuksen oikaisulautakunnalle, jonka alueella
18667:          V erotuksen toimittaminen               kiinteistö on. Oikaisuvaatimukseen annet-
18668:                                                  tuun päätökseen haetaan valittamalla muu-
18669:   Verotusta toimitettaessa lääninverovirasto     tosta sen läänin lääninoikeudelta, jonka tuo-
18670: laskee ja maksuunpanee kiinteistöveron. Ve-      miopiirissä asianomainen oikaisulautakunta
18671: rotusta toimitettaessa otetaan huomioon          on.
18672: myös ne tiedot ja asiakirjat, jotka ovat lää-      Valituksesta, oikaisuvaatimuksesta ja nii-
18673: ninveroviraston käytettävissä muun kuin täs-     den käsittelystä on soveltuvin osin voimassa,
18674: sä laissa tarkoitetun verotuksen toimittamista   mitä verotusmenettelystä annetussa laissa
18675: varten.                                          säädetään.
18676: 
18677:                                                                      27 §
18678:                     24 §
18679:                                                  Muutoksenhaku lääninoikeuden päätökseen
18680:           Verolippu ja veroselvitys
18681:                                                    Lääninoikeuden päätökseen saa hakea
18682:                                                  muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
18683:   Lääninveroviraston on annettava verovel-       oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myön-
18684: volliselle selvitys, johon merkitään kiinteis-   tää valitusluvan. Muutoksenhaussa noudate-
18685: töt, joista verovelvollisen on suoritettava      taan tällöin, mitä verotusmenettelystä anne-
18686: veroa, näiden kiinteistöjen arvot sekä suori-    tun lain 70 ja 71 §:ssä säädetään. Kunnan
18687: tettavan veron määrä. Jos rakennus sijoittuu     puolesta on valitusoikeus kiinteistön sijainti-
18688: 12-14 §:ssä tarkoitettuihin luokkiin, myös       kunnan määräämällä veroasiamiehellä ja täl-
18689: tämä merkitään selvitykseen.                     lä kunnalla.
18690:                     25 §                                             29 §
18691: 
18692:   V eronkorotus ja verotuksen muuttaminen                   V iivästysseuraamukset
18693:   Veronkorotuksesta, veronoikaisusta, jälki-       Kiinteistöveron määräaikana maksamisen
18694: verotuksesta ja seurannaismuutoksesta on         laiminlyönnin seuraamuksista on voimassa,
18695: soveltuvin osin voimassa, mitä verotus-          mitä veronlisäyksestä ja viivekorosta anne-
18696: menettelystä annetussa laissa niistä sääde-      tussa laissa ( 1 ) säädetään.
18697: 30                           EV 124/1995 vp -      HE 131/1995 vp
18698: 
18699:                     29 a §                                             36 §
18700:  Palautettavalle määrälle maksettava korko                        V astuu verosta
18701:  Jos veroa palautetaan veronoikaisun tai             V erovastuusta on soveltuvin osin voimas-
18702: muutoksenhaun johdosta, palautettavalle            sa, mitä verotusmenettelystä annetussa laissa
18703: määrälle maksetaan säädetty korko veron            ja veronkantolaissa (611178) säädetään.
18704: maksupäivästä takaisinmaksupäivään.
18705:                      32 §                                              37 §
18706:          V erohallituksen toimivalta                     V erosta vapauttaminen ja veron
18707:                                                               suorittamisen lykkäys
18708:   Verohallitus antaa kiinteistöveron kantoa,
18709: perintää, palauttamista ja tilittämistä koske-       Kiinteistöverosta vapauttamisesta ja veron
18710: vat tarkemmat määräykset. Verohallitus voi         suorittamisen lykkäämisestä on voimassa,
18711: tällöin määrätä, että kiinteistöveron tilittämi-   mitä verotusmenettelystä annetun lain 10
18712: nen ja tilitysten maksatus yhdistetään vero-       luvussa säädetään kunnallisverosta.
18713: tusmenettelyssä annetun lain mukaisten ve-
18714: rojen tilittämiseen.                                                   39 §
18715:                      35 §                               V erotusmenettelystä annetun lain
18716:                                                                  soveltaminen
18717:             Rangaistussäännökset
18718:                                                      Sovellettaessa tähän lakiin sisältyvän viit-
18719:  Rangaistusseuraamuksista on voimassa,             tauksen nojalla verotusmenettelystä annetun
18720: mitä verotusmenettelystä annetun lain 9 lu-        lain säännöksiä niitä sovelletaan myös sellai-
18721: vussa säädetään.                                   siin verovelvollisiin, joihin verotusmenette-
18722:                                                    lystä annetun lain säännöksiä ei muutoin
18723:                                                    sovelleta.
18724:                                                      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
18725:                                                    kuuta 1996.
18726:                             EV 12411995 vp -     HE 131/1995 vp                             31
18727: 
18728:                                            Laki
18729:                             perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta
18730: 
18731:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18732:   muutetaan 12 päivänä heinäkuuta 1940 annetun perintö- ja lahjaverolain (378/40) 21 a §:n
18733: 1 momentti, 22-24 §, 25 §:n 3 momentti, 26, 29 ja 30 §, 31 §:n 1-3 momentti, 32 §,
18734: 37 §:n 1 momentti, 38 §, 39 §:n 2 momentti, 42 §:n 2 momentti, 43-49 §, 50 §:n 1 mo-
18735: mentti, 51 §:n 1 momentti, 52 §:n 1 momentti, 53 §:n 1 momentin johdantokappale sekä 2 ja
18736: 3 momentti, 54 §:n 2 momentti, 55 §:n 1 momentin johdantokappale, 56 §:n 1 ja 3 momentti
18737: sekä 59§,
18738:   sellaisina kuin ne ovat, 21 a §:n 1 momentti, 22-24 §, 25 §:n 3 momentti, 26, 29 ja 30 §,
18739: 31 §:n 1-3 momentti, 32 §, 37 §:n 1 momentti, 38 §, 39 §:n 2 momentti, 42 §:n 2 mo-
18740: mentti, 43-47 ja 49 §, 50 §:n 1 momentti, 51 §:n 1 momentti, 52 §:n 1 momentti, 53 §:n 1
18741: momentin johdantokappale ja 3 momentti, 56 §:n 1 ja 3 momentti sekä 59 § 29 päivänä
18742: huhtikuuta 1994 annetussa laissa (318/94), 48 § 2 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa
18743: (697/94), 53 §:n 2 momentti ja 54 §:n 2 momentti 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa
18744: laissa (612/94) ja 55 §:n 1 momentin johdantokappale 8 päivänä joulukuuta 1994 annetussa
18745: laissa (1110/94), sekä
18746:   lisätään 55 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainitulla 8 päivänä joulukuuta 1994
18747: annetulla lailla, uusi 5 momentti seuraavasti:
18748: 
18749:                     21 a §                       kaan ennen verotuksen toimittamista teke-
18750:   Ennakkotiedon lahjaverotuksesta antaa se       mästä hakemuksesta lykätä perintöverotuk-
18751: lääninverovirasto, jonka alueella varallisuu-    sen toimittamisen määräajaksi, kuitenkin
18752: den luovuttaja asuu.                             enintään vuodeksi perukirjan Iääninverovi-
18753:                                                  rastolie jättämiselle säädetyn ajan päättymi-
18754:                                                  sestä, jos hakemuksen tueksi esitetään pai-
18755:                     22 §                         navia syitä. Tällaisena syynä on muun muas-
18756:   Perintöverotuksen toimittaa se lääninvero-     sa pidettävä perinnönjaon toimittamista pe-
18757: virasto, jonka alueella perinnönjättäjä kuol-    sässä, johon sisältyvän maatilan tai muun
18758: lessaan vakinaisesti asui.                       yrityksen toimintaa jatketaan kuolinpesän tai
18759:   Jos omaisuus siirtyy kahdelle tai useam-       sen osakkaiden lukuun, kun kysymyksessä ei
18760: malle henkilölle siten, että se toisen oikeu-    ole kuolinpesän kokonaisvaroihin nähden
18761: den lakattua siirtyy toiselle, myöhemmän         vähäinen varallisuuserä.
18762: saajan verotuksen toimittaa kuitenkin se lää-
18763: ninverovirasto, jonka alueella edellinen saaja                        26 §
18764: asuu tai kuollessaan asui.                         Perintöverotuksen toimittamista varten on
18765:                                                  perintökaaren 20 luvussa tarkoitetun pesän
18766:                     23 §                         ilmoittajan annettava kehotuksetta perinnön-
18767:   Lahjaverotuksen toimittaa se lääninverovi-     jättäjän jälkeen laadittu perukirja. Edellä
18768: rasto, jonka alueella lahjanantaja asui vero-    22 §:n 2 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
18769: velvollisuuden alkaessa.                         sissa on annettava myös edellisen haltijan tai
18770:                                                  osuutta rasittavan oikeuden haltijan jäämis-
18771:                      24 §                        töstä laadittu perukirja.
18772:   Jos 22 tai 23 §:n säännöksiä ei voida so-        Verovelvollisen on annettava veroilmoitus,
18773: veltaa, perintö- tai lahjaverotuksen toimittaa   jos perinnönjättäjän jälkeen ei ole laadittava
18774: se lääninverovirasto, jonka alueella ve-         perukirjaa tai jos velvollisuus suorittaa pe-
18775: ronalainen varallisuus verovelvollisuuden        rintöveroa muissa kuin 22 §:n 2 momentissa
18776: alkaessa suurimmalta osaltaan oli, tai jollei    tarkoitetuissa tapauksissa alkaa myöhemmin
18777: varallisuus ollut Suomessa, se lääninverovi-     kuin 5 §:ssä säädetään.
18778: rasto, jonka alueella verovelvollinen veroa        Jos verovelvollinen ei asu Suomessa, vel-
18779: määrättäessä asuu.                               vollinen antamaan veroilmoituksen on se,
18780:                                                  jolla on kuolinpesä hallussaan.
18781:                      25 §
18782:                                                                      29 §
18783:   Lääninverovirasto voi kuolinpesän osak-          Perukirja on annettava kuukauden kuluessa
18784: 32                           EV 124/1995 vp -      HE 131/1995 vp
18785: 
18786: perunkirjoituksesta asianomaiselle lääninve-         Kun perintöverotus toimitetaan veroilmoi-
18787: rovirastolle.                                      tuksen nojalla, on uusista varoista ja veloista
18788:   Lääninverovirasto voi ilmoittaa käräjäoi-        annettava lääninverovirastolle veroilmoitus
18789: keudelle perunkirjoituksen toimittamisen lai-      kolmen kuukauden kuluessa sen jälkeen, kun
18790: minlyönnistä.                                      niitä on ilmaantunut pesään.
18791:                                                      Jos perintö- tai lahjaverotuksen perusteet
18792:                     30 §                           ovat verotuksen toimittamisen jälkeen muu-
18793:   Veroilmoitus on annettava kolmen kuu-            toin muuttuneet, on se verovelvollinen, jon-
18794: kauden kuluessa verovelvollisuuden alkami-         ka perintö- tai lahjaveron määrä nousisi, kol-
18795: sesta asianomaiselle lääninverovirastolle.         men kuukauden kuluessa sanotusta syystä
18796:                                                    tiedon saatuaan velvollinen ilmoittamaan
18797:                       31 §                         asiasta lääninverovirastolle, jollei joku muu
18798:   Lääninverovirasto toimittaa perintö- ja lah-     osakas tai lahjansaaja jo ole sellaista ilmoi-
18799: javerotuksen. Se myös oikaisee havaitse-           tusta tehnyt.
18800: mansa 40 tai 41 §:ssä tarkoitetun virheen.
18801:   Verotus katsotaan toimitetuksi sinä päivä-                            39 §
18802: nä, jona lääninverovirasto on käsitellyt asian.
18803: Verotuksen toimittamispäivän tulee ilmetä            Jos purkavin ehdoin saadun omaisuuden
18804: verotusasiakirjoista.                              saaja ehdon täyttyessä joutuu luovuttamaan
18805:   Verotusta toimitettaessa voidaan ottaa huo-      omaisuuden viiden vuoden kuluessa siitä,
18806: mioon myös ne tiedot ja asiakirjat, jotka          kun hän sen sai, on aikaisemmin maksettu
18807: ovat lääninveroviraston käytettävissä muun         vero palautettava 41 §:ssä säädetyssä järjes-
18808: kuin tässä laissa tarkoitetun verotuksen toi-      tyksessä. Verovelvollisen on tehtävä tätä
18809: mittamista varten.                                 koskeva ilmoitus lääninverovirastolle kuuden
18810:                                                    kuukauden kuluessa omaisuuden luovuttami-
18811:                                                    sesta.
18812:                        32 §
18813:   Kuolinpesän osakas, erityisjälkisäädöksen                             42 §
18814: saaja ja eloonjäänyt puoliso, silloinkin kun
18815: hän ei ole kuolinpesän osakas, sekä näiden           Lääninverovirasto voi kuitenkin ratkaista
18816: lailliset edustajat, perunkirjoituksen toimitta-   verovelvollisen tekemän 43 §:ssä tarkoitetun
18817: jat ja se, joka on ilmoittanut pesän tai hoitaa    oikaisuvaatimuksen silloin, kun esitetty vaa-
18818: sitä, samoin kuin lahjanantaja ja -saaja ovat      timus hyväksytään.
18819: velvolliset lääninveroviraston tai verohalli-
18820: tuksen asianomaisen virkamiehen tai vero-                                43 §
18821: asiamiehen kehotuksesta antamaan kaikki              Verovelvollinen tai veroasiamies saa hakea
18822: pesää tai lahjaa koskevat tiedot ja selvitykset    muutosta verotuksen oikaisulautakunnalta
18823: sekä esittämään tarkastettaviksi kaikki pesää      kirjallisella oikaisuvaatimuksella, jollei asiaa
18824: tai lahjaa koskevat asiakirjat.                    ole valitukseen annetulla päätöksellä ratkais-
18825:                                                    tu. Muutosta ei kuitenkaan saa hakea 25 §:n
18826:                      37 §                          3 momentissa tarkoitettuun päätökseen.
18827:   Kun lääninverovirasto on toimittanut vero-         Perintöverotusta koskeva oikaisuvaatimus
18828: tuksen, on sille, jolle on maksuunpantu pe-        tehdään sille verotuksen oikaisulautakunnal-
18829: rintö- tai lahjaveroa, lähetettävä verolippu ja    le, jonka alueella perinnönjättäjä kuollessaan
18830: annettava selvitys verotuksen perusteista se-      asui. Edellä 22 §:n 2 momentissa mainituis-
18831: kä ohjeet siitä, miten verotukseen voidaan         sa tapauksissa oikaisuvaatimus tehdään sille
18832: hakea muutosta.                                    verotuksen oikaisulautakunnalle, jonka alu-
18833:                                                    eella omaisuuden edellinen saaja asuu tai
18834:                                                    kuollessaan asui. Oikaisuvaatimus on toimi-
18835:                     38 §                           tettava määräajassa lääninverovirastoon.
18836:   Jos perintöverotuksen toimittamisen jäl-           Lahjaverotusta koskeva oikaisuvaatimus
18837: keen kuolinpesään ilmaantuu uusia varoja tai       tehdään sille verotuksen oikausulautakunnal-
18838: velkoja, on perintökaaren 20 luvun 10 §:ssä        le, jonka alueella lahjanantaja lahjaverovel-
18839: tarkoitettu täydennys- tai oikaisukirja annet-     vollisuuden alkaessa asui.
18840: tava lääninverovirastolle kuukauden kuluessa         Jos 1 ja 2 momentin säännöksiä ei voida
18841: sen laatimisesta.                                  soveltaa, oikaisuvaatimus tehdään sille vero-
18842:                             EV 124/1995 vp -     HE 131/1995 vp                             33
18843: 
18844: tuksen oikaisulautakunnalle, jonka alueella                            46 §
18845: veronalainen omaisuus verovelvollisuuden           Lääninveroviraston tulee varata verovel-
18846: alkaessa suurimmalta osalta oli tai, jos va-     volliselle veroasiamiehen tekemästä valituk-
18847: rallisuus ei ollut Suomessa, jonka alueella      sesta ja veroasiamiehelle verovelvollisen
18848: verovelvollinen veroa määrättäessä asui.         tekemästä valituksesta tilaisuus vastineen ja
18849:   Verovelvollisen on tehtävä oikaisuvaati-       tarvittaessa vastaselityksen antamiseen. Vali-
18850: mus viiden vuoden kuluessa perintö- tai lah-     tuskirjelmä vastineineen ja vastaselityksineen
18851: javerotuksen toimittamisvuotta seuraavan         sekä verotuksen perusteena olevat asiakirjat
18852: vuoden alusta. Veroasiamiehen on tehtävä         on lähetettävä viipymättä lääninoikeudelle.
18853: oikaisuvaatimus kuuden kuukauden kuluessa        Asiakirjoihin on liitettävä jäljennös verotuk-
18854: verotuksen toimittamispäivästä.                  sen oikaisulautakunnan oikaisuvaatimukseen
18855:   Veronoikaisua ja muutoksenhakuvi-              antamasta päätöksestä sekä lääninveroviras-
18856: ranomaisen uudelleen toimitettavaksi palaut-     ton lausunto valituksesta.
18857: tamaa verotusta koskevasta lääninveroviras-
18858: ton päätöksestä saadaan kuitenkin tehdä oi-                            47 §
18859: kaisuvaatimus edellä säädetyn määräajan            Valitus, jonka verovelvollinen tai vero-
18860: estämättä 60 päivän kuluessa siitä päivästä,     asiamies tekee lääninoikeudelle ja joka olisi
18861: jona muutoksenhakuun oikeutettu on saanut        tullut osoittaa oikaisuvaatimuksena verotuk-
18862: päätöksestä tiedon. Veroasiamiehen määräai-      sen oikaisulautakunnalle, käsitellään oi-
18863: ka lasketaan päätöksen tekemisestä.              kaisuvaatimuksena. Valituksen tutkimatta
18864:                                                  jättämisestä ei tällöin tehdä päätöstä.
18865:                       44 §
18866:   Edellä 43 §:stä säädetystä poiketen                                48 §
18867: 21 a §:ssä tarkoitettuun ennakkotietopäätök-       Lääninoikeuden päätökseen saa hakea
18868: seen haetaan muutosta valittamalla sen lää-      muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
18869: nin lääninoikeuteen, jonka tuomiopiirissä en-    oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myön-
18870: nakkotietopäätös on tehty. Valitusoikeus on      tää valitusluvan. Muutoksenhaussa noudate-
18871: ennakkotiedon hakijalla ja veroasiamiehellä.     taan tällöin, mitä verotusmenettelystä anne-
18872: Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa    tun lain 70 ja 71 §:ssä säädetään. Valtion
18873: läänin verovirastoon.                            puolesta on valitusoikeus veroasiamiehellä.
18874:   Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa en-      Lääninoikeuden ennakkotietoa koskevaan
18875: nakkotietopäätöksen tiedoksisaannista. Vero-     päätökseen ei kuitenkaan saa hakea muutosta
18876: asiamiehen määräaika lasketaan päätöksen         valittamalla.
18877: tekemisestä. Ennakkotietoa koskeva valitus
18878: on käsiteltävä lääninoikeudessa kiireellisenä.                       49 §
18879:                                                    Jos perintö- tai lahjaverotusta koskevassa
18880:                       45 §                       asiassa, josta on tehty oikaisuvaatimus vero-
18881:   Verovelvollinen tai veroasiamies saa hakea     tuksen oikaisulautakunnalle tai haettu muu-
18882: oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää-       tosta lääninoikeudelta, asia joltakin osaltaan
18883: tökseen muutosta valittamalla sen läänin lää-    on jäänyt tutkimatta tai verotuksessa on so-
18884: ninoikeuteen, jonka tuomiopiirissä päätös on     vellettu vääriä perusteita taikka verotus on
18885: tehty. Valituskirjelmä on toimitettava vali-     muutoin toimitettu olennaisesti väärin, voi-
18886: tusajassa lääninverovirastoon.                   daan asia kokonaisuudessaankin palauttaa
18887:    Verovelvollisen valitusaika on viisi vuotta   lääninverovirastolle tai verotuksen oi-
18888: perintö- tai lahjaverotuksen toimittamisvuot-    kaisulautakunnalle uuden verotuksen toimit-
18889: ta seuraavan vuoden alusta. Veroasiamiehen       tamista tai päätöksen tekemistä varten.
18890: valitusaika on kuusi kuukautta verotuksen
18891: toimittamispäi västä.    Oikaisuvaatimukseen                         50§
18892: annetusta päätöksestä saadaan kuitenkin va-        Jos verotusta on muutettu toisen verovel-
18893: littaa tämän määräajan estämättä 60 päivän       vollisen verotukseen vaikuttavana tavalla,
18894: aikana sen päivän jälkeen, jona muutoksen-       lääninverovirasto oikaisee veronoikaisuin
18895: hakuun oikeutettu on saanut tiedon päätök-       myös tämän verovelvollisen verotusta muu-
18896: sestä. Veroasiamiehen valitusaika lasketaan      tosta vastaavasti (seurannaismuutos), jollei
18897: päätöksen tekemisestä.                           oikaisun tekeminen ole erityisestä syystä
18898: 
18899: 
18900: 
18901: 
18902:       250733
18903: 34                           EV 124/1995 vp -     HE 13111995 vp
18904: 
18905: kohtuutonta. Seurannaismuutos voidaan teh-        ratkaistavakseen. Ministeriö määrää tällöin
18906: dä, vaikka veronoikaisun edellytykset puut-       lykkäysehdot hakemukseen antamassaan
18907: tuvat.                                            päätöksessä.
18908: 
18909:                     51 §                                               54§
18910:   Jos viranomainen on oikaisuvaatimukseen
18911: tai valitukseen antamanaan päätöksellä mää-         Lääninverovirasto ratkaisee hakemuksen,
18912: rännyt jonkun verovelvolliseksi tai muutta-       jos poistettavaksi pyydetty määrä on enin-
18913: nut verotusta koskevaa päätöstä, on muutok-       tään 300 000 markkaa. Valtiovarainministe-
18914: sen tehneen viranomaisen vahvistettava            riö voi ottaa periaatteellisesti tärkeän vero-
18915: muutoksen peruste. Jäljennös korkeimman           hallituksen tai lääninveroviraston käsiteltä-
18916: hallinto-oikeuden tai lääninoikeuden edellä       vän asian ratkaistavakseen. Verohallitus voi
18917: tarkoitetusta päätöksestä on lähetettävä lää-     ottaa periaatteellisesti tärkeän lääninverovi-
18918: ninoikeudelle ja lääninverovirastoHe. Läänin-     raston käsiteltävän asian ratkaistavakseen.
18919: verovirasto oikaisee verotuksen edellä tar-
18920: koitetun päätöksen perusteella noudattaen
18921: soveltuvin osin, mitä veronoikaisusta sääde-                           55§
18922: tään.                                               Perintö- tai lahjaverosta jätetään verovel-
18923:                                                   vollisen lääninverovirastolle ennen verotuk-
18924:                                                   sen toimittamista tekemästä pyynnöstä osa
18925:                      52§                          maksuunpanematta, jos:
18926:   Perintö- tai lahjaveron kanto, perintä ja pa-
18927: lauttaminen toimitetaan siten kuin veronkan-        Verovelvollisen on tehtävä 4 momentissa
18928: tolaissa (611/78) säädetään taikka sen nojalla    tarkoitettua luovutusta koskeva ilmoitus lää-
18929: säädetään tai määrätään, ellei jäljempänä toi-    ninverovirastolle kolmen kuukauden kulues-
18930: sin säädetä.                                      sa omaisuuden luovuttamisesta. Maksuun-
18931:                                                   panossa noudatetaan soveltuvin osin, mitä
18932:                                                   40 §:ssä säädetään.
18933:                      53§
18934:   Verohallitus voi hakemuksesta määräämil-                            56§
18935: lään ehdoilla myöntää osittaisen tai täydelli-      Jos maatilasta, muusta yrityksestä tai nii-
18936: sen vapautuksen perintö- ja lahjaverosta,         den osasta määrätyn perintö- tai lahjaveron
18937: viivekorosta, viivästyskorosta ja jäämämak-       suhteellinen osa koko verosta on 10 000
18938: susta sekä lykkäyksen vuoksi suoritettavasta      markkaa tai enemmän ja jos 55 §:n 1 mo-
18939: korosta. Vapautus voidaan myöntää:                mentin 1 ja 2 kohdassa mainitut edellytykset
18940:                                                   ovat olemassa, tämän veron osan maksuai-
18941:    Lääninverovirasto ratkaisee hakemuksen,        kaa pidennetään verovelvollisen ennen vero-
18942: jos poistettavaksi pyydetty määrä on enin-        tuksen toimittamista lääninverovirastolle te-
18943: tään 300 000 markkaa. Valtiovarainministe-        kemästä pyynnöstä.
18944: riö voi ottaa periaatteellisesti tärkeän vero-
18945: hallituksen tai lääninveroviraston käsiteltä-       Jos verovelvollinen luovuttaa pääasiallisen
18946: vän asian ratkaistavakseen. Verohallitus voi      osan edellä tarkoitetusta maatilasta, muusta
18947: ottaa periaatteellisesti tärkeän lääninverovi-    yrityksestä tai sellaisen osasta, lääninverovi-
18948: raston käsiteltävän asian ratkaistavakseen.       rasto määrää kaikki vielä tällöin maksamatta
18949:    Jos perintö- tai lahjaveron suorittaminen      olevat maksuerät kannettaviksi seuraavan
18950: määräajassa käy verovelvolliselle vaikeaksi,      kantoerän yhteydessä.
18951: voi lääninverovirasto hakemuksesta myöntää
18952: veron suorittamisen lykkäystä. Verohallitus                          59§
18953: voi erityisistä syistä ottaa lykkäysasian rat-      Mikäli ei tässä laissa toisin säädetä, on
18954: kaistavakseen. Lääninverovirasto ja verohal-      soveltuvin osin noudatettava, mitä verotus-
18955: litus myöntävät lykkäyksen valtiovarainmi-        menettelystä annetun lain 2, 3 ja 11 luvuissa
18956: nisteriön määräämin ehdoin. Valtiovarainmi-       säädetään.
18957: nisteriö voi niin ikään ottaa lykkäysasian
18958:                              EV 124/1995 vp -    HE 131/1995 vp                            35
18959: 
18960:   Tämä laki tulee voimaan         päivänä       viraston huojennustoimivalta koskee tämän
18961: kuuta 1996.                                     lain voimaantullessa myös verohallituksessa
18962:   Lain 53 ja 54 §:ssä tarkoitettu lääninvero-   vireillä olevia asioita.
18963: 
18964: 
18965: 
18966: 
18967:                                            Laki
18968:                              perintökaaren 20 luvun muuttamisesta
18969: 
18970:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18971:   muutetaan 5 päivänä helmikuuta 1965 annetun perintökaaren (40/65) 20 luvun 1, 8, 9, 12
18972: ja 12 a §,sellaisina kuin ne ovat 19 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa (733/94), seuraa-
18973: vasti:
18974:                    20 luku                      minlyöty, käräjäoikeuden tulee lääninverovi-
18975:                                                 raston ilmoituksesta määrätä sopiva henkilö
18976:              Perunkhjoituksesta                 toimituttamaan perunkirjoitus.
18977:                      1§                                             12 §
18978:   Perunkirjoitus on toimitettava kolmen kuu-      Lääninveroviraston 1 §:n nojalla tekemään
18979: kauden kuluessa kuolemantapauksesta, jollei     päätökseen ei saa valittamalla hakea muutos-
18980: asianomainen lääninverovirasto saman ajan       ta.
18981: kuluessa tehdystä hakemuksesta pesän laa-
18982: tuun katsoen tai muusta erityisestä syystä                          12 a §
18983: tätä aikaa pidennä.                               Lääninverovirastolie annettu perukirja tai
18984:                                                 sen tekninen talienne on säilytettävä pysy-
18985:                      8§                         västi. Arkistolaitos antaa tarkemmat mää-
18986:   Perukirja on annettava Iääninverovirastolie   räykset perukirjan ja sen liitteiden säilyttä-
18987: siten kuin perintö- ja lahjaverolaissa          misestä.
18988: (378/40) säädetään.
18989:                      9§                           Tämä laki tulee voimaan     päivänä    kuu-
18990:   Jos perunkirjoituksen toimittaminen on lai-   ta 1996.
18991: 
18992: 
18993: 
18994: 
18995:                                            Laki
18996: rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta annetun lain muuttamisesta
18997:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18998:   muutetaan rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta 11 päivänä elo-
18999: kuuta 1978 annetun lain (627178) 2 §:n 1 momentti, 3 luvun otsake, 13 §:n 1 ja 2 momentti,
19000: 16 §:n 1 momentti, 21 §:n 1-3 momentti, 22 § sekä 24 §:n 1 momentti,
19001:   sellaisina kuin niistä ovat, 13 §:n 1 ja 2 momentti ja 21 §:n 1 momentti 30 päivänä joulu-
19002: kuuta 1992 annetussa laissa (1544/92), 21 §:n 2 momentti 22 päivänä heinäkuuta 1983 anne-
19003: tussa laissa (639/83) ja 21 §:n 3 momentti 2 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa (696/94)
19004: sekä 22 § 30 päivänä kesäkuuta 1989 annetussa laissa (616/89), seuraavasti:
19005: 36                          EV 124/1995 vp -     HE 131/1995 vp
19006: 
19007:                      2 §                         on toimitettava valitusajassa lääninveroviras-
19008:   Rajoitetusti verovelvollisen valtion- ja       toon tai Uudenmaan lääninoikeuteen. Valti-
19009: kunnallisvero peritään lopullisena verona        on puolesta valitusoikeus on veroasiamiehel-
19010: toimittamalla pidätys tulon lähteellä (lähde-    lä. Veroasiamiehen valitusaika lasketaan
19011: vero) tai määrätään verotusmenettelystä an-      päätöksen tekemisestä.
19012: netun lain ( 1 ) mukaisessa järjestyksessä         Muutoksen hakemisesta 13 §:ssä tarkoite-
19013: noudattaen, mitä jäljempänä tässä laissa sää-    tun tulon ja 14 §:n 1 momentissa tarkoitetun
19014: detään.                                          varallisuuden osalta toimitettuun verotukseen
19015:                                                  on voimassa, mitä verotusmenettelystä anne-
19016:                                                  tussa laissa on säädetty. Muutoksen hakemi-
19017:                    3 luku                        sesta lääninveroviraston 11 §:n 2 momentin
19018:                                                  ja 11 a §:n mukaiseen päätökseen sekä rat-
19019:  Verotusmenettelystä annetun lain mukai-         kaisuun, joka koskee perimättä jääneen läh-
19020:  sessa jfujestyksessä toimitettava verotus       deveron määräämistä sen perimiseen velvol-
19021:                                                  lisen maksettavaksi, on voimassa mitä en-
19022:                       13 §                       nakkoperintälaissa on muutoksen hakemises-
19023:   Rajoitetusti verovelvollisen yhteisön on       ta vastaavissa asioissa säädetty.
19024: suoritettava Suomesta saadusta muusta kuin         Lääninoikeuden päätökseen saa hakea
19025: 3 §:ssä tarkoitetusta tulosta yhteisön tulove-   muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
19026: roa 28 prosenttia.                               oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myön-
19027:   Rajoitetusti verovelvollisen luonnollisen      tää valitusluvan. Muutoksenhaussa noudate-
19028: henkilön on suoritettava 1 momentissa tar-       taan tällöin, mitä verotusmenettelystä anne-
19029: koitetusta tulosta valtionveroa pääomatulosta    tun lain 70 ja 71 §:ssä säädetään. Valtion
19030: 28 prosenttia ja ansiotulosta 35 prosenttia.     puolesta valitusoikeus on veroasiamiehellä.
19031: 
19032: 
19033:                      16 §                                              22 §
19034:   Edellä 13 §:ssä tarkoitetusta tulosta sekä       Mitä verotusmenettelystä annetun lain 10
19035: 14 §: ssä tarkoitetusta varallisuudesta suori-   luvussa säädetään tai sen nojalla määrätään
19036: tettava vero on määrättävä verovelvolliselle     verosta vapauttamisesta tai sen suorittamisen
19037: verotusmenettelystä annetun lain mukaisessa      lykkäyksestä, on vastaavasti sovellettava täs-
19038: järjestyksessä ja on tällöin ennakon käyttä-     sä laissa tarkoitettuun veroon. Hakemus voi-
19039: misestä ja rangaistussäännöksistä soveltuvin     daan lähettää verohallitukselle, jonka tulee
19040: osin voimassa, mitä mainitussa laissa on         toimittaa se asianomaisen viranomaisen rat-
19041: säädetty tai sen nojalla määrätty, sekä veron-   kaistavaksi.
19042: kannasta ja verojen tilittämisestä soveltuvin
19043: osin voimassa,        mitä veronkantolaissa                          24 §
19044: (611178) säädetään tai sen nojalla määrätään.      Asetuksella voidaan rajoitetusti verovelvol-
19045:                                                  lisen osalta säätää poikkeuksia siitä, mitä
19046:                                                  verotusmenettelystä annetussa laissa tai sen
19047:                    21 §                          nojalla on voimassa ilmoittamisvelvollisuu-
19048:   Muutosta lääninveroviraston 12 §:n nojalla     den täyttämisajasta, verotuksen toimittami-
19049: antamaan ennakkoratkaisuun taikka Uuden-         sessa noudatettavista määräajoista ja menet-
19050: maan lääninveroviraston 16 §:n 2 momentin        telystä sekä veron perimisestä.
19051: nojalla antamaan maksuunpanoa koskevaan
19052: päätökseen saa hakea valittamalla Uuden-
19053: maan lääninoikeuteen 30 päivän kuluessa            Tämä laki tulee voimaan päivänä        kuu-
19054: päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä     ta 1996.
19055:                              EV 12411995 vp -      HE 131/1995 vp                              37
19056: 
19057: 
19058:                                              Laki
19059:                                   leimaverolain muuttamisesta
19060:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19061:   kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain (662/43) 70 a §:n 3 momentti ja
19062: 81 §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 70 a §:n 3 momentti 21 päivänäjoulukuuta 1984
19063: annetussa laissa (885/84) ja 81 §:n 3 momentti 11 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa
19064: (620/78), ja
19065:   muutetaan 23 §:n 2 momentti, 30 §:n 5 momentti, 57 b §:n 4 momentti, 70 a §:n 2 mo-
19066: mentti, 74 §:n 4 momentti, 87 ja 89 §, 91 §:n 1 ja 3 momentti, 93 §, 97 a §:n 2 momentti,
19067: 98 a §:n 2 ja 3 momentti, 98 b §:n 1 momentti, 99 §:n 1 momentti sekä 100 a §,
19068:   sellaisina kuin ne ovat, 23 §:n 2 momentti 3 päivänä tammikuuta 1946 annetussa laissa
19069: (1/46), 30 §:n 5 momentti, 57 b §:n 4 momentti ja 89 § 21 päivänä joulukuuta 1990 annetus-
19070: sa laissa (1167/90), 70 a §:n 2 momentti mainitussa 21 päivänä joulukuuta 1984 annetussa
19071: laissa, 74 §:n 4 momentti 23 päivänajoulukuuta 1988 annetussa laissa (1196/88), 87 §muu-
19072: tettuna mainitulla 11 päivänä elokuuta 1978 annetulla lailla ja 16 päivänä lokakuuta 1992
19073: annetulla lailla (922/92), 91 §:n 1 ja 3 momentti 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa lais-
19074: sa (519/94), 93 §, 98 a §:n 2 ja 3 momentti sekä 100 a § 3 päivänä joulukuuta 1993 anne-
19075: tussa laissa (1080/93), 97 a §:n 2 momentti 16 päivänä huhtikuuta 1982 annetussa laissa
19076: (291/82), 98 b §:n 1 momentti 2 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa (706/94) ja 99 §:n 1
19077: momentti 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa laissa (616/94), seuraavasti:
19078:                      23 §                                             57 b §
19079: 
19080:   Lainhuutoa haettaessa on hakijan esitettävä        Verovapauden edellytyksistä on annettava
19081: asianomaisen lääninveroviraston antama to-         selvitys sille lääninverovirastolle, jonka vir-
19082: distus huudatettavan kiinteistön arvosta vii-      ka-alueella luovutuksensaajan kotikunta on,
19083: meksi toimitetussa varallisuusverotuksessa         verohallituksen vahvistamaa lomaketta käyt-
19084: tai, ellei kiinteistöä ole sanotussa verotukses-   täen 87 §:n 1 momentissa säädetyssä ajassa.
19085: sa arvioitu, lausunto sen arvosta.
19086:                                                                       70 a §
19087:                      30 §
19088:                                                      Jos leimavero on jätetty suorittamatta tai
19089:   Edellä 1 momentin 8 kohdassa tarkoitettu         se on suoritettu määräajan jälkeen, sille
19090: leimaverovapaus myönnetään vain siltä osin         maksuunpannaan veronlisäys sen mukaan
19091: kuin kiinteistöä ja sillä olevaa asuinraken-       kuin veronlisäyksestä ja viivekorosta anne-
19092: nusta käytetään omana vakituisena asuntona.        tussa laissa ( 1 ) säädetään.
19093: Asuinrakennukseen luetaan myös asumiseen
19094: liittyvät muut rakennustilat Rakennukseen
19095: rinnastetaan rakennuspaikka siltä osin kuin                             74 §
19096: se on pinta-alaltaan enintään 10 000 ne-
19097: liömetriä tai kaavoitetulla alueella enintään        Jos 1 momentissa tarkoitetusta vekselistä
19098: kaavan mukaisen tontin tai rakennuspaikan          tai velkakirjasta ei ole suoritettu leimaveroa
19099: suuruinen. Luovutuksensaajan on lainhuutoa         säädetyssä ajassa, lääninverovirasto mak-
19100: hakiessaan esitettävä tarvittavat selvitykset ja   suunpanee leimaveron veronlisäyksineen 1
19101: kotikuntansa lääninveroviraston antama lau-        momentissa tarkoitetun vastuuvelvollisen
19102: sunto verovapauden edellytyksistä. Jos luo-        suoritettavaksi.
19103: vutuksensaajia on useita, leimaverosta vapaa
19104: on vain 1 momentin 8 kohdassa mainitut                                87 §
19105: edellytykset täyttävän luovutuksensaajan             Jokainen, joka arvopaperien myynnin tai
19106:  omistusoikeutta vastaava osuus luovutushin-       vaihdon tapahtuessa arvopaperipörssitoimin-
19107: nasta.                                             nan tai arvopaperinvälittäjien yhteisön yllä-
19108: 38                           EV 124/1995 vp -      HE 131/1995 vp
19109: 
19110: pitämän sopimusmarkkinatoiminnan ulko-             vana siltä ajalta, joksi se on annettu. Muu-
19111: puolella on ollut sopimuksen tekijänä, on          toksenhausta on soveltuvin osin voimassa,
19112: velvollinen kahden kuukauden kuluessa              mitä verotusmenettelystä annetun lain
19113: myynnin tai vaihdon tapahtumisesta näyttä-         84 §:ssä säädetään.
19114: mään asianomaiselle lääninverovirastolle
19115: 85 §:n 1 tai 2 momentissa mainitun laskel-                             93 §
19116: man. Kahden kuukauden määräaika luetaan              Oikaisuvaatimus ja valitus voidaan tehdä
19117: kuitenkin omistusoikeuden siirtymisestä, kun       myös valtion edun valvomiseksi. Valtion
19118: asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavat osak-       puolesta on valitusoikeus veroasiamiehellä.
19119: keet siirretään uudelle omistajalle.
19120:   Jos 1 momentissa tarkoitettu myynti tai                              97 a §
19121: vaihto on tapahtunut kolmannen henkilön
19122: välityksellä, on välittäjä velvollinen läänin-       Leimavero palautetaan kuitenkin vain siltä
19123: veroviraston kehotuksesta esittämään arvo-         osin kauppahintaa, kuin se asianomaisen lää-
19124: paperien myynnistä tai vaihdosta laatimansa        ninveroviraston antaman todistuksen mukaan
19125: laskelman.                                         kohdistuu tuotannollisen toiminnan tai mat-
19126:   Jos laskelmaa ei ole 1 momentissa sääde-         kailuyritystoiminnan kannalta tarpeellisiin
19127: tyssä ajassa esitetty eikä maksuvelvollinen        rakennuksiin ja niiden tonttimaahan.
19128: kehotuksestakaan osoita suorittaneensa sää-
19129: dettyä leimaveroa ja veronlisäystä, läänin-
19130: verovirasto maksuunpanee leimaveron sää-
19131: dettyine veronlisäyksineen.                                            98 a §
19132: 
19133:                                                      Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedok-
19134:                        89 §                        sisaannista. Veroasiamiehen valitusaika las-
19135:   Jos luovutuksesta 30 §:n 1 momentin 8            ketaan päätöksen tekemisestä.
19136: kohdassa ja 57 b §:ssä tarkoitetuissa tapauk-        Lääninveroviraston tulee varata veroasia-
19137: sissa ei ole suoritettu leimaveroa siitä syystä,   miehen tekemästä valituksesta asianosaiselle
19138: että luovutuksensaaja on antanut virheellisiä      ja asianosaisen tekemästä valituksesta vero-
19139: tietoja, lääninverovirasto maksuunpanee suo-       asiamiehelle tilaisuus vastineen ja tarvitta-
19140: rittamattajääneen leimaveron veronlisäyksi-        essa myös vastaselityksen antamiseen. Vali-
19141: neen. Maksamatta jäänyttä leimaveroa on,           tuskirjelmä asiakirjoineen, joihin on liitettä-
19142: jos luovutuksensaaja on tahallaan tai tör-         vä myös lääninveroviraston lausunto, on vii-
19143: keästä huolimattomuudesta antanut virheelli-       pymättä lähetettävä lääninoikeudelle.
19144: siä tietoja, korotettava enintään 50 prosentil-
19145: la.                                                                   98 b §
19146:                                                      Lääninoikeuden päätökseen saa hakea
19147:                      91 §                          muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
19148:   V erotusmenettelystä annetun lain ( 1 )          oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myön-
19149: 85 §:ssä tarkoitettu keskusverolautakunta voi      tää valitusluvan. Muutoksenhaussa noudate-
19150: hakemuksesta antaa ennakkotiedon tämän             taan tällöin, mitä verotusmenettelystä anne-
19151: lain mukaisesta velvollisuudesta suorittaa         tun lain 70 ja 71 §:ssä säädetään.
19152: leimaveroa, jos se katsotaan hakijalle erityi-
19153: sen tärkeäksi tai jos lain soveltamisen kan-
19154: nalta muissa samankaltaisissa tapauksissa                                99 §
19155: taikka    verotuskäytännön     yhtenäisyyden         V erohallitus voi erityisistä syistä hakemuk-
19156: vuoksi on tärkeätä saada asia ratkaistuksi.        sesta määräämillään ehdoilla alentaa suori-
19157:                                                    tettua tai suoritettavaa leimaveroa, veronko-
19158:   Ennakkotieto annetaan määräajaksi, kui-          rotusta, veronlisäystä, viivästyskorkoa ja jää-
19159: tenkin enintään sen antamista seuraavan ka-        mämaksua, viivekorkoa sekä lykkäyksen
19160: lenterivuoden loppuun. Lainvoiman saanutta         vuoksi suoritettavaa korkoa taikka poistaa ne
19161: ennakkotietoa on verovelvollisen tai vastuu-       kokonaan.
19162: velvollisen vaatimuksesta noudatettava sito-
19163:                            EV 124/1995 vp- HE 131/1995 vp                                   39
19164: 
19165:                   100 a §                       kaan kuin veronlisäyksestä ja viivekorosta
19166:   Jos veroa ei ole suoritettu 26 tai 87 §:ssä   annetussa laissa säädetään.
19167: säädetyssä ajassa, suorittamatta jääneelle
19168: verolle on maksettava veronlisäystä sen mu-       Tämä laki tulee voimaan     päivänä     kuu-
19169:                                                 ta 1996.
19170: 
19171: 
19172: 
19173:                                             Laki
19174:                                  tuloverolain muuttamisesta
19175: 
19176:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19177:   muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun tuloverolain (1535/92) 62 §:n 2 momentti,
19178: 112 §:n 2 momentti, 122 §:n 1 ja 2 momentti, 136 §:n 2 momentti ja 149 a §:n 5 momentti,
19179:   sellaisena kuin niistä ovat 122 §:n 2 momentti 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa laissa
19180: (624/94) ja 149 a §:n 5 momentti 8 päivänäjoulukuuta 1994 annetussa laissa (1109/94), sekä
19181:   lisätään 44 §:ään uusi 4 momentti, seuraavasti:
19182:                     44 §                                            122 §
19183: 
19184: Porotaloudesta saatu tulo ja sen laskeminen      Omistajanvaihdoksen vaikutus tappioiden
19185:                                                              vähentämiseen
19186:   Valtioneuvosto vahvistaa verohallitusta         Yhteisön ja elinkeinoyhtymän tappiota ei
19187: kuultuaan 2 momentissa tarkoitetut tuottope-    vähennetä, jos tappiovuoden aikana tai sen
19188: rusteet ennen kunkin vuoden joulukuun 10        jälkeen yli puolet sen osakkeista tai osuuk-
19189: päivää. Paliskuntain yhdistyksen on ennen       sista on muun saannon kuin perinnön tai
19190: lokakuun 31 päivää tehtävä valtioneuvostolle    testamentin vuoksi vaihtanut omistajaa tai
19191: ehdotus porotalouden tuottoperusteista.         yli puolet sen jäsenistä vaihtunut. Jos tap-
19192:                                                 piota tuottaneen yrityksen osakkeista tai
19193:                                                 osuuksista vähintään 20 prosenttia omista-
19194:                                                 vassa yhteisössä tai yhtymässä on tapahtunut
19195:                     62 §                        vastaava omistajanvaihdos, viimeksi maini-
19196:                                                 tun yhteisön tai yhtymän omistamien osak-
19197:    Yritystulon ja osingon ansiotulo-osuus       keiden tai osuuksien katsotaan vaihtaneen
19198:                                                 omistajaa.
19199:                                                   Sen estämättä, mitä 1 momentissa sääde-
19200:   Ansiotuloa on myös verotusmenettelystä        tään, se lääninverovirasto, jonka virka-alu-
19201: annetun lain ( 1 ) 29 §:ssä tarkoitettu pei-    eella yhteisön tai yhtymän kotikunta on, voi
19202: telty osinko.                                   erityisistä syistä, milloin se yhteisön tai yh-
19203:                                                 tymän toiminnan jatkumisen kannalta on tar-
19204:                                                 peen, hakemuksesta myöntää oikeuden tap-
19205:                                                 pion vähentämiseen.
19206:                     112§
19207: 
19208:           Eläketulon jaksottaminen
19209:                                                                     136§
19210:   Vaatimus eläketulon jaksottamisesta on                   V erotuksen kattosääntö
19211: tehtävä kahden kuukauden kuluessa eläkkeen
19212: maksuvuodelta toimitettavan verotuksen val-
19213: mistumisen jälkeen. Toimitettujen verotusten     Verovelvollisen maksettavaksi verotus-
19214: osalta noudatetaan soveltuvin osin mitä ve-     menettelystä annetun lain 32 §:n nojalla
19215: rotusmenettelystä annetussa laissa säädetään    määrätty veronkorotus maksuunpannaan 1
19216: veronoikaisusta verovelvollisen vahingoksi.     momentista poiketen kuitenkin kokonaan,
19217: 40                           EV 124/1995 vp- HE 13111995 vp
19218: 
19219: eikä sitä oteta huomioon verojen ja maksu-       tetut verotukset noudattaen soveltuvin osin,
19220: jen enimmäismäärää laskettaessa.                 mitä verotusmenettelystä annetussa laissa
19221:                                                  säädetään veronoikaisusta. Veronoikaisu voi-
19222:                    149 a §                       daan tehdä, vaikka sen edellytykset puuttu-
19223:                                                  vat.
19224:             Sopeutumisvähennys
19225:                                                    Tämä laki tulee voimaan         päivänä
19226:   Jos maatila myydään vapaaehtoisella kau-       kuuta 1996.
19227: palla vuosien 1995-2000 aikana, verovel-           Lain 122 §:n 1 momenttia sovelletaan 6
19228: vollinen menettää oikeuden vuosilta              päivänä lokakuuta 1995 ja sen jälkeen ta-
19229: 1995-1999 toimitettavissa verotuksissa           pahtuneisiin omistajanvaihdoksiin. Lain
19230: myönnettyyn sopeutumisvähennykseen. Lää-         122 §:n 2 momenttia sovelletaan lain voi-
19231: ninverovirasto oikaisee näiltä vuosilta toimi-   maan tullessa vireillä oleviin hakemuksiin.
19232: 
19233: 
19234: 
19235:                                            Laki
19236:                                 veronkantolain muuttamisesta
19237:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19238:   kumotaan 11 päivänä elokuuta 1978 annetun veronkantolain (611/78) 28 § ja
19239:   muutetaan 4 c §:n 1 momentti, 8 §:n 2 momentti, 9 a §:n 1 momentti, 10 §:n 1 momentti,
19240: 12 §:n 4 momentti, 17 §:n 1 momentti, 18 §:n 1 ja 2 momentti, 18 a §:n 1, 2 ja 4 momentti,
19241: ja 26 a §:n 2 ja 3 momentti,
19242:   sellaisena kuin niistä ovat 4 c §:n 1 momentti 18 päivänä helmikuuta 1994 annetussa laissa
19243: (132/94), 8 §:n 2 momentti osittain muutettuna 20 päivänä heinäkuuta 1992 annetulla lailla
19244: (659/92), 9 a §:n 1 momentti sekä 26 §:n 2 ja 3 momentti 22 päivänä helmikuuta 1991 an-
19245: netussa laissa (353/91), 10 §:n 1 momentti ja 18 §:n 1 momentti 1 päivänä marraskuuta 1991
19246: annetussa laissa (1301/91), 12 §:n 4 momentti 2 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa
19247: (713/94), 17 §:n 1 momentti ja 18 §:n 2 momentti 4 päivänä heinäkuuta 1980 annetussa lais-
19248: sa (526/80), 18 a §:n 1 momentti 8 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1103/94) sekä
19249: 18 a §:n 2 ja 4 momentti 10 päivänä tammikuuta 1986 annetussa laissa (13/86), sekä
19250:   lisätään lakiin uusi 12 h §, seuraavasti:
19251: 
19252:                     4c§                                              8§
19253:    Maksuvelvolliselta kannetut tai perityt va-
19254: rat käytetään verosaatavan suoritukseksi seu-      Samana vuonna vanhentuvien verojen kes-
19255: raavassa järjestyksessä:                         ken noudatetaan seuraavaa kuittausjärjestys-
19256:    1) maksunlykkäyskorko;                        tä:
19257:    2) jäämämaksu, viivästyskorko, viivekor-         1) verotusmenettelystä annetun lain ( 1 )
19258: ko;                                              1 §:n 2 momentissa tarkoitetut verot ja mak-
19259:    3) viivästyskorkoa vastaava korko, veron-     sut sekä ennakkoperintälain ja sairausvakuu-
19260: lisäys;                                          tuslain nojalla maksuunpantu ennakko tai
19261:    4) veronkorotus;                              muu määrä;
19262:    5) vero;                                        2) työnantajan sosiaaliturvamaksu ja kiin-
19263:    6) korkoa vastaavasta korotuksesta vero-      teistövero;
19264: tuksessa annetussa laissa (1251190) tarkoi-        3) muut valtiolle tulevat verot;
19265: tettu korotus; sekä                                4) metsänhoitomaksu; sekä
19266:    7) jäännösveron korko, maksettava yh-            5) suhdannetalletus.
19267: teisökorko.
19268:                               EV 124/1995 vp- HE 131/1995 vp                                       41
19269: 
19270:                     9a§                                                    18 §
19271:   Jos Suomeen on vieraasta valtiosta siirretty        Tilitetyt määrät oikaistaan verovelvollisen
19272: sellaista veroa tai veron ennakkoa, jota ei         verotuksen päättymistä seuraavana neljänte-
19273: ole käytetty verovelvollisen verotusmenette-        nä kuukautena ja sen jälkeen vuosittain tam-
19274: lystä annetun lain mukaisten verojen vähen-         mikuussa (oikaisutilitys). Käytettäviin mak-
19275: nykseksi vastaavasta tulosta toimitetussa ve-       suunpanosuhteisiin sisällytetään tällöin sään-
19276: rotuksessa, kuitataan siirretyt varat tässä ve-     nönmukaisen lopullisen veron ja metsänhoi-
19277: rotuksessa kannassa maksettavaksi jääneen           tomaksun maksuunpanon lisäksi muut vero-
19278: määrän suoritukseksi.                               vuoteen kohdistuvat verotusmenettelystä an-
19279:                                                     netun lain mukaisten verojen ja metsänhoito-
19280:                                                     maksun maksuunpanot sekä maksuunpanon
19281:                     10 §                            muutoksista ja muista syistä aiheutuvat ve-
19282:   Veronkuittauspäivä on päivä, jona läänin-         ronsaajille tilitettyjen tai tilitettävien määrien
19283: verovirasto saa tiedon palautuksesta. Kun           vähennykset. Oikaisutilityksen mukaiset
19284: verojäämän suoritukseksi kuitataan palautet-        määrät maksetaan veronsaajille tai vähenne-
19285: tavaa ennakkoa tai kun veronkuittaus toimi-         tään niiltä oikaisutilityskuukaudelta tehtävän
19286: tetaan 9 a §:n mukaisesti, veronkuittauspäivä       kuukausitilityksen yhteydessä.
19287: on päivä, jona verotus on päättynyt. Jos              Oikaisutilityksen jälkeen tilitetään verotus-
19288: 9 a §:n mukainen kuittaus toimitetaan vero-         menettelystä annetussa laissa tarkoitettuina
19289: vuotta seuraavan vuoden jälkeen maksuun-            veroina sekä ennakonpidätyksinä ja enna-
19290: pantujen verojen suoritukseksi, veronkuit-          konkantona samoin kuin metsänhoitomaksui-
19291: tauspäivä on kuitenkin veron maksuun-               na koko maassa kertyneet määrät kuukausit-
19292: panokuukautta seuraavan kuukauden viimei-           tain tämän tilityksen mukaisissa maksuun-
19293: nen päivä.                                          panosuhteissa, kunnes seuraava oikaisutilitys
19294:                                                     tehdään.
19295:                       12 §
19296:                                                                           18 a §
19297:   Lääninoikeuden päätökseen saa hakea                  Kuuden vuoden kuluttua siitä vuodesta,
19298: muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-         jona verovelvollisen verotus ja metsänhoito-
19299: oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myön-        maksun maksuunpano on päättynyt, lopete-
19300: tää valitusluvan. Muutoksenhaussa noudate-          taan verojen ja metsänhoitomaksun kuu-
19301: taan tällöin, mitä verotusmenettelystä anne-        kausittainen tilittäminen ja veronsaajalle an-
19302: tun lain 70 ja 71 §:ssä säädetään.                  netaan erillinen tilitys (lopputilitys). Loppu-
19303:                                                     tilitystä edeltävältä vuodelta ei tehdä oi-
19304:                      12 h §                         kaisutilitystä.
19305:    Ahvenanmaan kunnille tulevat yhteisöverot           Lopputilitys tehdään noudattaen 18 §:ssä
19306: tilitetään erillään muista yhteisöveroista nou-     olevia oikaisutilitystä koskevia säännöksiä,
19307: dattaen erikseen säädettyjen ja määrättyjen         kuitenkin siten, että kertymättä olevat vero-
19308: perusteiden ohella soveltuvin osin tämän lu-        tusmenettelystä annetun lain mukaiset verot,
19309: vun säännöksiä. Muilta osin tilittämisessä          kannassa maksettavat ennakot ja metsänhoi-
19310: menetellään siten kuin tässä laissa säädetään.      tomaksut käsitellään vastaavan suuruisina
19311:                                                     veronsaajan rasitukseksi tehtyinä maksuun-
19312:                       17 §                          panon muutoksina.
19313:   Veronsaajille tilitetään kuukausittain mak-
19314: suunpanosuhteiden mukainen osuus koko                 Lopputilityksen jälkeen kertyvät verotus-
19315: maassa kertyneistä verotusmenettelystä anne-        menettelystä annetun lain mukaiset verot,
19316: tussa laissa tarkoitetuista lopullisista veroista   kannassa maksettavat ennakot ja metsänhoi-
19317: sekä metsänhoitomaksusta. Verotuksen päät-          tomaksut tilitetään vuosittain siten kuin
19318: tymisen jälkeen ennen 18 §:ssä tarkoitettua         22 §:ssä säädetään (jälkitilitys).
19319: oikaisua tehdään tilitys säännönmukaisen lo-
19320: pullisen veron maksuunpanossa tai siihen
19321: liittyvässä metsänhoitomaksun maksuun-                                   26 a §
19322: panossa vahvistettujen maksuunpanosuhtei-
19323: den mukaisesti.                                       Jos on ilmeistä, että 1 momentissa tarkoi-
19324:                                                     tetuissa sopimuksissa määrätyt edellytykset
19325: 
19326: 
19327:       250733
19328: 42                          EV 124/1995 vp- HE 131/1995 vp
19329: 
19330: ovat olemassa, voidaan toisen sopimusval-        sesta Suomen ja vieraan valtion välillä kak-
19331: tion siirrettäväksi pyytämät ennakonpidätys-     sinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehtyyn
19332: varat, joiden kertymisestä on saatu riittävä     sopimukseen perustuvan keskinäisen sopi-
19333: selvitys, siirtää tämän toisen sopimusvaltion    musmenettelyn johdosta luovutaan Suomes-
19334: asianomaiselle viranomaiselle verotusmenet-      sa, on kertyneet varat tai niistä siirrettäväksi
19335: telystä annetun lain 49 §:ssä tarkoitettua ve-   pyydetty osa niin ikään siirrettävä toiselle
19336: rotuksen päättymistä odottamatta.                sopimusvaltiolle.
19337:   Verotusmenettelystä annetun lain 50 §:ssä
19338: tarkoitettu ennakonpalautus ja 76 §:ssä tar-
19339: koitettu määrä on siirrettävä toisen sopimus-      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
19340: valtion asianomaiselle viranomaiselle, jos 1     kuuta 1996.
19341: momentissa säädetyt edellytykset ovat ole-         Lain 12 h §:ää sovelletaan ensimmmsen
19342: massa ja siirrettävät varat ovat veronkantovi-   kerran verovuodelta 1993 tehtäviin yh-
19343: ranomaisen hallussa. Kun tulon verottami-        teisöveron tilityksiin.
19344: 
19345: 
19346: 
19347:                                            Laki
19348:         verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetun lain muuttamisesta
19349: 
19350:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19351:   muutetaan verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin 29 päivänä kesäkuuta 1961 an-
19352: netun lain (367/61) 6 §:n 3 momentti, 10 §:n 4 momentti ja 11 §:n 1 momentti,
19353:   näistä 6 §:n 3 momentti ja 10 §:n 4 momentti sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä joulukuu-
19354: ta 1991 annetussa laissa (1633/91), seuraavasti:
19355:                      6§                          sestä voi päättää myös asianomainen läänin-
19356:                                                  verovirasto. Lääninverovirasto ratkaisee ha-
19357:   Verotusmenettelystä annetussa laissa ( 1 )     kemuksen, jos se liittyy oikaisuvaatimuk-
19358: ja arvonlisäverolaissa (1501/93) tarkoitettu-    seen, jonka ratkaiseminen kuuluu lääninve-
19359: jen verojen ja maksujen ulosotossa sovelle-      rovirastolle.
19360: taan 2 momentissa säädettyjä rajoituksia, jos
19361: veroon tai maksuun on haettu muutosta oi-                              11§
19362: kaisuvaatimuksella tai valituksella ja jos oi-     Vero, leimaveroa lukuun ottamatta, ja muu
19363: kaisuvaatimus tai valitus on tehty 60 päivän     tässä laissa tarkoitettu saaminen on maksu-
19364: kuluessa veron tai maksun eräpäivästä. Jos       velvolliselta perittävä viiden vuoden kulues-
19365: vero tai maksu kannetaan useassa erässä,         sa sitä seuranneen vuoden alusta lukien, jona
19366: edellä tarkoitetut ajat lasketaan ensimmäisen    saaminen on määrätty tai maksuunpantu,
19367: kantoerän eräpäivästä.                           uhalla, että oikeus maksun saamiseen on
19368:                                                  menetetty. Ennakkoperintälain (418/59) no-
19369:                                                  jalla kannossa määrätty ennakko saadaan
19370:                     10 §                         kuitenkin periä saman ajan kuluessa kuin ne
19371:                                                  verot ja maksut, joiden suoritukseksi ennak-
19372:   Valitusta tai perustevalitusta käsittelevä     ko on verotusmenettelystä annetun lain mu-
19373: viranomainen saa määrätä puheenjohtajansa,       kaan käytettävä.
19374: jäsenensä taikka esittelijänsä käsittelemään
19375: ja ratkaisemaan ulosoton kieltämistä tai kes-
19376: keyttämistä koskevia hakemuksia. Jos asian
19377: käsittely kuuluu verotuksen oikaisulautakun-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä     kuu-
19378: nalle, ulosoton kieltämisestä tai keskeyttämi-   ta 1996.
19379:                             EV 124/1995 vp -     HE 131/1995 vp                            43
19380: 
19381: 
19382:                                            Laki
19383:                                arpajaisverolain muuttamisesta
19384: 
19385:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19386:   kumotaan 26 päivänä kesäkuuta 1992 annetun arpajaisverolain (552/92) 13 §:n 4 momentti
19387: ja muutetaan 10 §:n 1 momentti, 16 §:n 1-3 momentti ja 18 §:n 1 momentti,
19388:    sellaisina kuin niistä ovat 16 §:n 1-3 momentti 2 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa
19389: (709/94) ja 18 §:n 1 momentti 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa laissa (617/94), seuraa-
19390: vasti:
19391:                     10 §                           Lääninoikeuden päätökseen saa hakea
19392:                                                  muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
19393:             V eron maksuunpano                   oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myön-
19394:                                                  tää valitusluvan. Muutoksenhaussa noudate-
19395:   Jos arpajaisveroa ei ole suoritettu määrä-     taan tällöin, mitä verotusmenettelystä anne-
19396: ajassa tai jos vero on suoritettu säädetyn       tun lain 70 ja 71 §:ssä säädetään.
19397: määräajan jälkeen, lääninveroviraston on           Valtion puolesta valitusoikeus korkeim-
19398: määrättävä verovelvollisen maksettavaksi         paan hallinto-oikeuteen on veroasiamiehellä.
19399: suorittamatta oleva vero sekä sille veron-
19400: lisäystä sen mukaan kuin veronlisäyksestä ja
19401: viivekorosta annetussa laissa ( 1 ) sääde-                          18 §
19402: tään.
19403:                                                        V erosta vapauttaminen ja veron
19404:                                                             suorittamisen lykkäys
19405:                     16 §
19406:                                                    V erohallitus voi erityisistä syistä hake-
19407:               Muutoksenhaku                      muksesta määräämillään ehdoilla myöntää
19408:                                                  osittaisen tai täydellisen vapautuksen arpa-
19409:   Verovelvollinen ja valtion puolesta vero-      jaisverosta, veronkorotuksesta, veronlisäyk-
19410: asiamies saavat hakea muutosta lääninvero-       sestä, viivästyskorosta ja jäämämaksusta,
19411: viraston tämän lain nojalla tekemään päätök-     viivekorosta sekä lykkäyksen vuoksi suori-
19412: seen lääninoikeudelta noudattaen, mitä muu-      tettavasta korosta.
19413: toksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa
19414: (154/50) säädetään. Valitusaika on 30 päivää
19415: päätöksen tiedoksisaannista. V eroasiamiehen
19416: valitusaika luetaan kuitenkin päätöksen teke-      Tämä laki tulee voimaan päivänä       kuu-
19417: misestä.                                         ta 1996.
19418: 44                          EV 124/1995 vp -      HE 131/1995 vp
19419: 
19420:                                             Laki
19421:                työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain muuttamisesta
19422: 
19423:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19424:   kumotaan työnantajan sosiaaliturvamaksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun lain
19425: (366/63) 17 §:n 2 ja 4 momentti, sellaisena kuin 17 §:n 2 momentti on 14 päivänä kesäkuuta
19426: 1985 annetussa laissa (461/85) ja 17 §:n 4 momentti 28 päivänä kesäkuuta 1968 annetussa
19427: laissa (392/68), ja
19428:   muutetaan 8 §, 10 §:n 3 momentti, 12 §:n 2 momentti, 14 §:n 1 momentti ja 17 §:n 1 ja 3
19429: momentti,
19430:   sellaisina kuin ne ovat, 8 § ja 10 §:n 3 momentti 14 päivänä kesäkuuta 1985 annetussa
19431: laissa (461/85), 12 §:n 2 momentti 11 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa (613178),
19432: 14 §:n 1 momentti 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa laissa (611/94) sekä 17 §:n 1 mo-
19433: mentti 16 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1227/94) ja 17 §:n 3 momentti 2 päivä-
19434: nä elokuuta 1994 annetussa laissa (695/94), seuraavasti:
19435:                      8§                           tun lain mukaisen viivekoron sekä lykkäyk-
19436:   Työnantajan sosiaaliturvamaksua koskevan        sen vuoksi suoritettavan koron. Verohallitus
19437: ennakkotiedon ja siitä tehdyn valituksen          voi poistaa nämä määrät silloinkin, kun niitä
19438: osalta on vastaavasti voimassa, mitä ennak-       olisi tilitettävä tai on tilitetty kansaneläkelai-
19439: koperintälain 17 ja 51 §:ssä säädetään.           tokselle.
19440:                      10 §
19441:                                                                       17 §
19442:    Jos sosiaaliturvamaksu on jätetty suorit-        Jos asianomainen tai veroasiamies on tyy-
19443: tamatta tai se on suoritettu säädetyn maksu-      tymätön lääninveroviraston tämän lain no-
19444: päivän jälkeen, sille maksuunpannaan veron-       jalla antamaan päätökseen, hän saa hakea
19445: lisäys sen mukaan kuin veronlisäyksestä ja        siihen valittamalla muutosta sen läänin lää-
19446: viivekorosta annetussa laissa ( 1 ) sääde-        ninoikeudelta, johon maksuvelvollisen koti-
19447: tään.                                             kunta kuuluu. Valitus on toimitettava läänin-
19448:                                                   verovirastoon tai lääninoikeuteen. Asian-
19449:                                                   omaisen valitusaika on kuusi vuotta sitä seu-
19450:                      12 §                         ranneen vuoden alusta lukien, jona päätös on
19451:                                                   annettu. Veroasiamiehen valitusaika on 60
19452:   Jollei suoritusvelvollisuutensa laimin-         päivää päätöksen tekemisestä.
19453: lyönyttä työnantajaa voida pidätystodistuk-
19454: sessa olevien merkintöjen perusteella saada         Lääninoikeuden päätökseen saa hakea
19455: selville, on palkansaaja lääninveroviraston       muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
19456: kehotuksesta velvollinen antamaan työnanta-       oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myön-
19457: jasta tarpeelliset tiedot.                        tää valitusluvan. Muutoksenhaussa noudate-
19458:                                                   taan tällöin, mitä verotusmenettelystä anne-
19459:                                                   tun lain ( 1 ) 70 ja 71 §:ssä säädetään.
19460:                       14 §                        Valtion puolesta valitusoikeus on veroasia-
19461:   V erohallitus voi erityisistä syistä hakemuk-   miehellä.
19462: sesta poistaa työnantajan maksettavaksi pan-
19463: nut, 10 §:ssä tarkoitetut veronlisäykset ja
19464: -korotukset, viivästyskoron ja jäämämaksun             Tämä laki tulee voimaan päivänä        kuu-
19465: sekä veronlisäyksestä ja viivekorosta anne-       ta     1996.
19466:                              EV 124/1995 vp -     HE 131/1995 vp                             45
19467: 
19468: 
19469:                                             Laki
19470:                      koiraverosta annetun lain 8 ja 12 §:n muuttamisesta
19471:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19472:   muutetaan koiraverosta 29 päivänä kesäkuuta 1979 annetun lain (590/79) 8 §:n 2 momentti
19473: ja 12 §:n 3 momentti,
19474:   näistä 12 §:n 3 momentti sellaisena kuin se on 2 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa
19475: (712/94), sekä
19476:   lisätään 8 §:ään uusi 3 momentti, seuraavasti:
19477: 
19478:                       8 §                         koiraverolle on maksettava viivekorko siten
19479:                                                   kuin siitä säädetään veronlisäyksestä ja vii-
19480:   Jos koiraveroa 1 momentissa tarkoitetusta       vekorosta annetussa laissa ( 1 ).
19481: syystä ei ole voitu 7 §:n muk~isesti ver~.n:uo­
19482: delta määrätä, on kunnanhallituksen tm JOh-                           12 §
19483: tosäännössä määrätyn viranhaltijan päätök-
19484: sellään määrättävä koiranomistajan suoritet-        Lääninoikeuden päätökseen saa hakea
19485: tavaksi koiravero veronmaksun laiminlyömi-        muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
19486: sen johdosta säädettyä veronlisäystä vastaa-      oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myön-
19487: vine korkoineen sekä korotettava koiravero        tää valitusluvan. Muutoksenhaussa noudate-
19488: enintään kaksinkertaiseksi. Koiraveron mää-       taan tällöin, mitä verotusmenettelystä anne-
19489: rääminen, jonka johdosta koiranomistajalle        tun lain ( 1 ) 70 ja 71 §:ssä säädetään.
19490: on varattava tilaisuus selvityksen antami-
19491: seen, on toimitettava viimeistään viidentenä
19492: vuotena verovuoden päättymisestä lukien.            Tämä laki tulee voimaan     päivänä
19493:   Maksuunpannulie ja maksamatta jätetylle         kuuta 1996.
19494: 
19495: 
19496: 
19497: 
19498:                                             Laki
19499:                      korlmtulon lähdeverosta annetun lain muuttamisesta
19500:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19501:   muutetaan korkotulon lähdeverosta 28 päivänä joulukuuta 1990 annetun lain (1341190) 7 §,
19502: 11 §:n 1 momentti, 12 ja 13 §, 14 §:n 1 momentti, 16 §:n 2 momentti, 17 §:n 1 momentti ja
19503: 18 §:n 2 momentti,
19504:   näistä 11 §:n 1 momentti, 12 §, 14 §:n 1 momentti ja 17 §:n 1 momentti sellaisina kuin ne
19505: ovat 5 päivänä joulukuuta 1991 annetussa laissa (1393/91), seuraavasti:
19506:                      7§                                               11 §
19507:              V eron suorittaminen                            Tiedonantovelvollisuus
19508:   Koronmaksajan on suoritettava korkotulos-         Verotusmenettelystä annetun lain mukai-
19509: ta perimänsä vero sille lääninverovirastolle,     nen verovelvollisen ilmoittamisvelvollisuus
19510: jonka virka-alueella on koronmaksajan vero-       ei koske sitä korkotuloa, josta on suoritetta-
19511: tusmenettelystä annetussa laissa ( 1 ) tar-       va tämän lain mukainen lähdevero, eikä sitä
19512: koitettu kotikunta. Jos valtio on koronmak-       pääomaa, jolle korko maksetaan. Koronmak-
19513: saja, pidätetyt määrät on suoritettava Uuden-     sajan on kuitenkin pidettävä kirjaa, josta
19514: maan lääninverovirastolle. Pidätetyt määrät       saadaan luotettavasti selville korkotulon läh-
19515: on suoritettava viimeistään koronmaksua           deveron määräytymisen kannalta merkityk-
19516: seuraavan kalenterikuukauden 10 päivänä.          selliset seikat. Lääninveroviraston asian-
19517: 46                          EV 124/1995 vp -      HE 13111995 vp
19518: 
19519: omaisen virkamiehen kehotuksesta koron-           tarkoitetun veronoikaisun yhteydessä mak-
19520: maksajan on esitettävä korkotulon lähdeve-        suunpanna lähdevero sen suorittamiseen vel-
19521: ron valvontaa varten tarvittavat asiakirjat ja    volliselle. Edellä 12 §:ssä tarkoitettua veron-
19522: muu tarpeellinen selvitys. Lääninveroviras-       lisäystä ja veronkorotusta ei tällöin määrätä.
19523: tolie on lisäksi annettava vuosittain asetuk-
19524: sella tarkemmin määrättävät tiedot lähdeve-                            14 §
19525: ron piiriin kuuluvista koroista ja niistä peri-
19526: tystä lähdeverosta sekä lääninveroviraston             Lähdeveron hyväksi lukeminen ja
19527: kehotuksesta tiedot niistä verovelvollisista,                   palauttaminen
19528: joiden saamista 3 §:ssä tarkoitetuista korois-
19529: ta ei ole peritty lähdeveroa, samoin kuin           Koronsaajalta aiheettomasti peritty lähde-
19530: heille maksetuista koroista. Joukkovelkakir-      vero katsotaan tuloveron ennakoksi ja siihen
19531: jalainan liikkeeseenlaskijan on lisäksi ilmoi-    sovelletaan ennakon käyttämistä ja palautta-
19532: tettava liikkeeseen laskemansa joukkovelka-       mista koskevia ennakkoperintälain (418/59)
19533: kirjalainan ehdot sekä huoltokonttoritalletuk-    ja verotusmenettelystä annetun lain säännök-
19534: selle korkoa maksavan työnantajan ja osuus-       siä.
19535: kuntalain 18 a §:ssä tarkoitetun lainausliiket-
19536: tä harjoittavan osuuskunnan talletustoimin-
19537: nassa noudatettavat tiliehdot                                          16 §
19538:                                                   Lähdeveron kanto ja viivästysseuraamukset
19539:                      12 §
19540: 
19541:      V eron maksuunpano koronsaajalle               Tässä laissa tarkoitettuun, koronsaajalle tai
19542:                                                   koronmaksajalle maksuunpantuun lähdeve-
19543:   Jos korkotulon lähdeveroa ei ole peritty        roon sovelletaan, mitä veronlisäyksestä ja
19544: sen suorittamiseen velvollisen saamasta           viivekorosta annetussa laissa ( 1 ) sääde-
19545: 3 §:ssä tarkoitetusta korkotulosta, se läänin-    tään.
19546: verovirasto, jonka virka-alueella koronsaajan
19547: kotikunta on, maksuunpanee korkotulon läh-                             17 §
19548: deveron koronsaajalle. Jos koronsaajana ei
19549: ole kotikuntaa Suomessa, maksuunpanon toi-                       Muutoksenhaku
19550: mittaa Uudenmaan lääninverovirasto. Mak-
19551: suunpanoa ei kuitenkaan toimiteta myöhem-           Muutoksenhausta koronsaajalle määrättyä
19552: min kuin kuudennen vuoden kuluessa sen            lähdeveroa koskevaan päätökseen on voi-
19553: kalenterivuoden päättymisestä, jonka aikana       massa, mitä verotusmenettelystä annetussa
19554: vero olisi pitänyt periä. Maksuunpanon yh-        laissa säädetään muutoksenhausta valitta-
19555: teydessä verovelvollisen suoritettavaksi on       malla lääninoikeuteen.
19556: määrättävä veronlisäys ja veronkorotus nou-
19557: dattaen soveltuvin osin verotusmenettelystä
19558: annetun lain jälkiverotusta koskevia sään-                             18 §
19559: nöksiä.
19560:                                                      Salassapitovelvollisuus ja rangaistus-
19561:                      13 §                                         säännökset
19562:  Lähdeveron maksuunpano veronoikaisun
19563:               yhteydessä                           Rangaistusseuraamuksista on voimassa,
19564:                                                   mitä verotusmenettelystä annetun lain 9 lu-
19565:   Jos tämän lain 3 §:ssä tarkoitettu korkotulo    vussa säädetään.
19566: on virheellisesti verotettu korkotulon lähde-
19567: veron suorittamiseen velvollisen tuloverotuk-
19568: sessa veronalaisena tulona, tulee lääninvero-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
19569: viraston verotusmenettelystä annetussa laissa     kuuta 1996.
19570:                             EV 124/1995 vp- HE 131/1995 vp                                     47
19571: 
19572: 
19573:                                            Laki
19574:    ulkomaisten väliyhteisöjen osakkaiden verotuksesta annetun lain 7 §:n muuttamisesta
19575: 
19576:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19577:   muutetaan ulkomaisten väliyhteisöjen osakkaiden verotuksesta 16 päivänä joulukuuta 1994
19578: annetun lain (1217/94) 7 §seuraavasti:
19579: 
19580:                      7§                          teisöä koskevat tiedot ja selvitykset sen mu-
19581:                                                  kaan kuin valtiovarainministeriö määrää.
19582:            Ilmoittamisvelvollisuus
19583:   Verovelvollisen tulee veroilmoituksessaan        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
19584: ilmoittaa ja siihen liittää ulkomaista väliyh-   kuuta 1996.
19585: 
19586: 
19587: 
19588:                                            Laki
19589:                      yhtiöveron hyvityksestä annetun lain muuttamisesta
19590: 
19591:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19592:   muutetaan yhtiöveron hyvityksestä 29 päivänä joulukuuta 1988 annetun lain (1232/88)
19593: 5 §:n 1 momentti, 6 §:n 2 momentti, 12 §:n 2 ja 3 momentti sekä 13 §,
19594:   näistä 12 §:n 3 momentti sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1992 annetussa lais-
19595: sa (1542/92), seuraavasti:
19596:                      5§                            Jos osingonsaajana on tuloverolain 3 §:ssä
19597:   Yhtiöveron hyvitys luetaan osingonsaajan       tarkoitettu yhteisö, voidaan yhtiöveron hyvi-
19598: hyväksi soveltaen ver~:>Velvolliselta ennakko-   tykseen perustuvaa ennakonpalautuksen
19599: perintälain mukaan p1dätetyn ennakon käyt-       maksamista, sen käyttämistä maksamatta
19600: tämistä koskevia verotusmenettelystä anne-       olevan määrän lyhentämiseen sekä kuittaa-
19601: tun lain ( 1 ) säännöksiä.                       mista lykätä siihen asti, kun osinkoa jakanut
19602:                                                  yhtiö on maksanut osingonjaon perusteena
19603:                                                  olevalta verovuodelta sille määrätyt verot tai
19604:                      6 §                         2 momentissa tarkoitettu veronoikaisu on
19605:                                                  toteutettu, jos on ilmeistä, että osingonjaosta
19606:   Verotusmenettelystä annetun lain 29 §:ssä      on päätetty 1 momentissa tarkoitetuissa olo-
19607: tarkoitettuun peiteltyyn osinkoen sovelle-       suhteissa.
19608: taan, mitä yhtiön jaettavaksi päätetystä osin-
19609: gosta säädetään.                                                      13 §
19610:                                                    Jos yhtiön osingonjakopäätös on tehty niin
19611:                      12 §                        myöhään, että verovuodelta jaettavaksi pää-
19612:                                                  tettyä osinkoa ei ole otettu huomioon yhtiön
19613:   Edellä 1 momentissa tarkoitettu vastuu         verovuoden verotusta toimitettaessa, yhtiön
19614: toteutetaan muuttamalla verotusta osingon-       verotusta voidaan oikaista siten kuin vero-
19615: saajan vahingoksi noudattaen soveltuvin          tusmenettelystä annetun lain 56 §:ssä sääde-
19616: osin, mitä verotusmenettelystä annetun lain      tään.
19617: 56 §:ssä säädetään veronaikaisosta verovel-
19618: vollisen vahingoksi. Oikaisu on tehtävä vii-
19619: meistään kahden vuoden kuluessa sen vuo-           Tämä laki tulee voimaan           päivänä
19620: den päättymisestä, jonka aikana yhtiön mak-      kuuta 1996.
19621: samatta jääneiden verojen määrä on lopulli-
19622: sesti todettu.
19623: 48                          EV 124/1995 vp -     HE 131/1995 vp
19624: 
19625: 
19626:                                            Laki
19627:          merenkulun veronhuojennuksista annetun lain 8 ja 8 a §:n muuttamisesta
19628: 
19629:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19630:  muutetaan merenkulun veronhuojennuksista 18 päivänä kesäkuuta 1981 annetun lain
19631: (433/81) 8 §:n 1 momentti ja 8 a §,
19632:   näistä 8 a § sellaisena kuin se on 17 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1265/93),
19633: seuraavasti:
19634:                       8 §                                              8a §
19635:   Se lääninverovirasto, jonka virka-alueella       Jos verovelvollinen lopettaa elinkeinotoi-
19636: verovelvollisen kotikunta on, antaa luvan        mintansa eikä kysymyksessä ole sulautumi-
19637: alushankintatalletuksen tai sen osan nostami-    nen tai jos verovelvollisen omaisuus luovu-
19638: seen, kun sille esitetään selvitys siitä, että   tetaan konkurssiin, luetaan alushankintava-
19639: alushankintavaraus tai sen osa on käytetty       raus sen verovuoden veronalaiseksi tuloksi,
19640: tai tullaan käyttämään vähintään 19 rekisteri-   jona elinkeinotoiminta on lopetettu tai päätös
19641: tonnin aluksen hankintaan. Jos varaus ta tai     konkurssiin asettamisesta tehty. Verovelvol-
19642: sen osaa ei ole verotuksessa vähennetty ve-      lisella on tällöin oikeus nostaa alushankinta-
19643: ronalaisesta tulosta ja verotus on tältä osin    talletus Suomen Pankista. Lääninverovirasto
19644: saanut lainvoiman, verovelvollisella on niin     antaa verovelvolliselle todistuksen alushan-
19645: ikään oikeus nostaa talletus tai vastaava osa    kintatalletuksen nosto-oikeudesta.
19646: siitä.
19647: 
19648:                                                    Tämä laki tulee voimaan        päivänä
19649:                                                  kuuta 1996.
19650: 
19651: 
19652: 
19653: 
19654:                                            Laki
19655:      eräiden yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista annetun lain 8 ja 10 §:n
19656:                                        muuttamisesta
19657: 
19658:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19659:   muutetaan eräiden yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista 13 päivänä elokuuta
19660: 1976 annetun lain (680176) 8 §:n 1 momentti ja 10 §,
19661:   näistä 8 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa laissa
19662: (623/94), seuraavasti:
19663: 
19664:                      8§                                               10 §
19665:   Tämän lain nojalla myönnetty veron-              Tätä lakia sovellettaessa on rangaistussään-
19666: huojennus ei vapauta yhteisöä siitä ilmoitta-    nöksistä voimassa, mitä verotusmenettelystä
19667: misvelvollisuudesta, joka sillä ilman huojen-    annetun lain 9 luvussa säädetään. Mainittua
19668: nusta olisi verotusmenettelystä annetun lain     lakia noudatetaan muutoinkin soveltuvin
19669: ( 1 ) mukaan. Yhteisön on lisäksi veroil-        osin.
19670: moituksen antamisen yhteydessä annettava
19671: lääninverovirastolle sellainen selvitys, kuin
19672: verohallitus määrää. Lääninverovirasto voi        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
19673: tehdä verohallitukselle esityksen veron-         kuuta 1996.
19674: huojennuksen peruuttamisesta.
19675:                             EV 124/1995 vp -    HE 131/1995 vp                             49
19676: 
19677:                                            Laki
19678:                              sairausvakuutuslain muuttamisesta
19679: 
19680:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19681:   muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuutuslain (364/63) 36, 38 ja 39 §,
19682:   näistä 36 § sellaisena kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1985 annetussa laissa (462/85), seu-
19683: raavasti:
19684:                                                                    39 §
19685:                      36 §                         Kansaneläkelaitoksella on oikeus valvoa
19686:   Mitä verotusmenettelystä annetussa laissa vakuutettujen sairausvakuutusmaksujen mää-
19687: ( 1 ) ja veronkantolaissa (611/78) säädetään räämistä, maksuunpanoa, kantoa ja tilitystä
19688: kunnallisverosta ja kansaneläkevakuutusmak- sekä tarkastaa näiltä osin verotusta koskevia
19689: susta, on soveltuvin osin voimassa vakuute- asiakirjoja.
19690: tun sairausvakuutusmaksusta.                      Kansaneläkelaitoksella ja kunnan määrää-
19691:                                                 mällä veroasiamiehellä on oikeus hakea
19692:                      38 §                       muutosta vakuutetun sairausvakuutusmak-
19693:   Kunnalla on oikeus myöntää vapautus ja suun siten kuin verotusmenettelystä annetus-
19694: lääninverovirastolla lykkäys vakuutetun sai- sa laissa säädetään.
19695: rausvakuutusmaksun maksuun noudattaen
19696: soveltuvin osin, mitä verotusmenettelystä an-
19697: netussa laissa on säädetty kunnallisveron         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
19698: huojennuksesta ja lykkäyksestä.                 kuuta 1996.
19699: 
19700: 
19701: 
19702: 
19703:                                            Laki
19704:                          kansaneläkelain 18 ja 19 §:n muuttamisesta
19705: 
19706:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19707:   muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 18 ja 19 §, sellaisi-
19708: na kuin ne ovat 18 päivänä joulukuuta 1958 annetussa laissa (486/58), seuraavasti:
19709:                      18 §                                            19 §
19710:   Kunnalla on oikeus myöntää vapautus ja          Kansaneläkelaitoksella on oikeus valvoa
19711: lääninverovirastolla lykkäys vakuutetun kan-    vakuutetun kansaneläkemaksujen määräämis-
19712: saneläkevakuutusmaksun maksuun noudatta-        tä, maksuunpanoa, kantoa ja tilitystä sekä
19713: en soveltuvin osin, mitä verotusmenettelystä    tarkastaa näiltä osin verotusta koskevia asia-
19714: annetussa laissa ( 1 ) säädetään kunnallis-     kirjoja.
19715: veron huojennuksesta ja lykkäyksestä.
19716:                                                   Tämä laki tulee voimaan        päivänä
19717:                                                 kuuta 1996.
19718: 
19719: 
19720: 
19721: 
19722:       250733
19723: 50                           EV 124/1995 vp -      HE 13111995 vp
19724: 
19725:                                              Laki
19726:                               suhdannetalletuslain muuttamisesta
19727: 
19728:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19729:   muutetaan 14 päivänä tammikuuta 1977 annetun suhdannetalletuslain (53177) 10, 12 ja
19730: 13 §, 14 §:n 1 ja 3 momentti, 17 § sekä 18 §:n 2 momentti,
19731:   sellaisina kuin niistä ovat 10 § osittain muutettuna 25 päivänä maaliskuuta 1983 annetulla
19732: lailla (295/83), 12 ja 17 § sekä 18 §:n 2 momentti viimeksi mainitussa laissa ja 14 §:n 3 mo-
19733: mentti 2 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa (711194), seuraavasti:
19734: 
19735:                       10 §                         on jäänyt osaksi tai kokonaan määräämättä,
19736:   Lääninveroviraston, jonka on viimeksi toi-       oikaisu on tehtävä kolmen kuukauden ku-
19737: mitetussa verotuksessa ollut määrättävä tal-       luessa suhdannetalletuksen kantojakson alka-
19738: letusvelvolliselle valtionvero, on määrättävä      misesta ja muutoin kolmen kuukauden ku-
19739: suhdannetalletuksen määrä noudattaen sovel-        luessa kantojakson päättymisestä.
19740: tuvin osin, mitä ennakkoperintälaissa on en-
19741: nakonkannossa suoritettavan ennakon mää-                               14 §
19742: räämisestä säädetty.                                 Tässä laissa tarkoitettuun lääninveroviras-
19743:   Jos talletusvelvollinen on ennen kantojak-       ton päätökseen saadaan hakea muutosta vain
19744: son alkamista tai sen aikana 7 §:n 2 momen-        siten kuin ennakkoperintälain 51 §:n 5 mo-
19745: tissa tarkoitetulla tavalla lopettanut liiketoi-   mentissa säädetään.
19746: mintansa tai hänen omaisuutensa on luovu-
19747: tettu konkurssiin, lääninveroviraston on ha-         Lääninoikeuden päätökseen saa hakea
19748: kemuksesta määrättävä, että suhdannetalle-         muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
19749: tuksena suoritetut erät on palautettava ja että    oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myön-
19750: maksamatta olevat erät on lyhennettävä siten       tää valitusluvan. Muutoksenhaussa noudate-
19751: kuin veron lyhentämisestä on säädetty. Jos         taan tällöin, mitä verotusmenettelystä anne-
19752: talletusvelvollinen on ennen suhdannetalle-        tun lain ( 1 ) 70 ja 71 §:ssä säädetään. Val-
19753: tusten maksuunpanoa edellä tarkoitetulla           tion puolesta on valitusoikeus veroasiamie-
19754: tavalla lopettanut liiketoimintansa tai hänen      hellä.
19755: omaisuutensa on luovutettu konkurssiin, suh-
19756: dannetalletus jätetään maksuunpanematta.                                17 §
19757:                                                      Jos talletusvelvollinen on tehnyt Suomen
19758:                      12 §                          Pankkiin ennen suhdannetalletuksen kanto-
19759:   Jos suhdannetalletuksen maksaminen mää-          jakson päättymistä investointivarauslaissa
19760: räaikana laiminlyödään, peritään määrälle          (1 094178) tarkoitetun investointitalletuksen,
19761: viivekorkoa siten kuin veronlisäyksestä ja         jota koskeva investointivarauslain 5 §:n 2
19762: viivekorosta annetussa laissa ( 1 ) sääde-         momentissa tarkoitettu määräaika päättyy
19763: tään.                                              valtioneuvoston suhdannetalletusten suoritta-
19764:   Sen lisäksi, mitä veronlisäyksestä ja vii-       mista koskevan päätöksen jälkeen, lääninve-
19765: vekorosta annetussa laissa säädetään, pa-          roviraston on hakemuksesta alennettava suh-
19766: lautetaan alennetulle tai poistetulle suhdan-      dannetalletusta investointitalletuksen määräl-
19767: netalletukselle kertynyt viivekorko myös sil-      lä. Suhdannetalletusta voidaan kuitenkin
19768: loin,    kun suhdannetalletusvelvollisuutta        alentaa enintään määrällä, joka vastaa niiden
19769: muutetaan lain 10 §:n 2 momentin tai 14 §:n        kantoerien yhteismäärää, jotka erääntyvät
19770: nojalla.                                           aikaisintaan yhden kuukauden kuluttua in-
19771:                                                    vestointitalletuksen tekemisestä.
19772:                      13§                             Valtiovarainministeriö tai sen määräämänä
19773:   Jos suhdannetalletus laskuvirheen tai sii-       verohallitus voi erityisen painavista syistä
19774: hen verrattavan erehdyksen johdosta on jää-        hakemuksesta kokonaan tai osittain vapaut-
19775: nyt osaksi tai kokonaan määräämättä tai tal-       taa talletusvelvollisen suorittamasta suhdan-
19776: letus on määrätty aiheetta tai sitä on määrät-     netalletusta tai sille perittyä tai perittävää
19777: ty liikaa, talletuksen määräuneen lääninve-        viivästyskorkoa, jäämämaksua ja viivekor-
19778: roviraston on oikaistava virhe. Jos talletus       koa.
19779:                            EV 12411995 vp- HE 131/1995 vp                                  51
19780: 
19781:                      18 §                       ko. Viivekorko lasketaan talletuksen lyhen-
19782: -   - - - - - - - - - - - - -                   netylle osalle talletuksen palauttamispäivään.
19783:   Sen estämättä, että suorittamatta olevaa
19784: talletusta on 1 momentin nojalla lyhennetty,
19785: on talletusvelvollisen suoritettava viivekor-     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
19786:                                                 kuuta 1996.
19787: 
19788: 
19789:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1995
19790: /
19791:                             EV 125/1995 vp -     HE 155/1995 vp
19792: 
19793: 
19794: 
19795: 
19796:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi veronkanto-
19797:                            lain muuttamisesta
19798: 
19799:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
19800: n:o 155/1995 vp laiksi veronkantolain muut-      38/1995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
19801: tamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarainva-
19802: 
19803: 
19804: 
19805:                                            Laki
19806:                                 veronkantolain muuttamisesta
19807:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19808:   kumotaan 11 päivänä elokuuta 1978 annetun veronkantolain (611178) 27 a §, sellaisena
19809: kuin se on muutettuna 13 päivänä marraskuuta 1981 ja 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetuil-
19810: ta laeilla (740/81 ja 682/85),
19811:   muutetaan 1 §:n 1 momentti sekä 2, 4 a, 11 ja 27 §,
19812:   sellaisina kuin niistä ovat 4 a § 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa (586/87) ja
19813: 27 § mainitussa 13 päivänä marraskuuta 1981 annetussa laissa, sekä
19814:   lisätään 7 §:ään, sellaisena kuin se on 22 päivänä helmikuuta 1991 annetussa laissa
19815: (353/91), uusi 2 momentti seuraavasti:
19816:                       1§                            Valtiovarainministeriö voi määrätä, että
19817:    Valtionveron, kunnallisveron, yhteisön        vero saadaan myös kantoajan jälkeen mak-
19818: tuloveron, kirkollisveron, kansaneläkevakuu-     saa verolippuun merkityn määräisenä ja että
19819: tusmaksun, sairausvakuutusmaksun, metsän-        viivästysseuraamusten johdosta maksamatta
19820: hoitomaksun, työnantajan sosiaaliturvamak-       jäänyt osa viivästysseuraamuksineen kanne-
19821: sun, perintö- ja lahjaveron, arvonlisäveron,     taan verovelvolliselta erikseen tai muun
19822: liikevaihtoveron, eräistä vakuutusmaksuista      maksuunpantavan veron yhteydessä.
19823: suoritettavan veron sekä ennakkoperinnässä          Maksu katsotaan suoritetuksi veronkanto-
19824: suoritettavan ennakon, muun suorituksen ja       viranomaiselle silloin, kun maksaja saa kui-
19825: ennakonpidätyksen kanto, perintä, palautta-      tin asianomaiselle valtion postisiirtotilille
19826: minen ja tilittäminen toimitetaan niin kuin      tapahtuneesta tilillepanosta tai suorituksesta
19827: tässä laissa säädetään.                          tiliviraston kassaan taikka kun tilisiirto edel-
19828:                                                  lä mainitulle tilille on veloitettu maksupaik-
19829:                                                  kana toimivan rahalaitoksen tililtä. Valtiova-
19830:                    2 §                           rainministeriö voi määrätä, että ulkomailla
19831:   Maahantuonnin yhteydessä toimitettavasta       suoritettu vero katsotaan maksetuksi ennen
19832: arvonlisäveron kannasta säädetään erikseen.      kuin se on kirjattu valtion postisiirtotilille.
19833:                      4a§
19834:   Edellä 1 §:ssä tarkoitetut verot, maksut ja                          7§
19835: muut suoritukset voidaan kantoajoista riip-
19836: pumatta maksaa rahalaitoksiin, postisiirtolii-     Veronkuittausta ei toimiteta, jos verojäämä
19837: kettä välittäviin postitoimipaikkoihin ja val-   on maksettu tai peritty sen kuukauden aika-
19838: tion tilivirastoihin sekä muihin maksuliik-      na, jona on veronkuittauspäivä. Tämä ei kui-
19839: keestä huolehtiviin toimipaikkoihin sen mu-      tenkaan koske ennakonpalautuksen kuittaa-
19840: kaan kuin valtiovarainministeriö määrää.         mista.
19841: 
19842: 
19843: 
19844:  250728
19845: 2                          EV 125/1995 vp -     HE 155/1995 vp
19846: 
19847:                     11§                           Ulosottoon lähettämisen sijasta tai sen
19848:   Veronpalautuksen saajan konkurssi tai ve-     ohella lääninverovirasto voi verojen perimi-
19849: ronpalautuksen ulosmittaus eivät estä veron-    seksi erikoisperintänä ryhtyä perintätoimiin,
19850: kuittauksen toimittamista.                      joissa maksamatta jätetyn määrän kertymi-
19851:                                                 nen ei edellytä ulosottoa tai joissa se edellyt-
19852:                     27 §                        tää erityistoimenpiteitä, sen mukaan kuin
19853:   Lääninveroviraston on lähetettävä määräai-    asetuksella säädetään.
19854: kana maksamatta jätetyt verot, maksut ja          Lääninverovirasto voi olla ryhtymättä täs-
19855: muut suoritukset ulosottotoimin perittäväksi.   sä pykälässä tarkoitettuun verojen perintään
19856: Ulosottoon sovelletaan tällöin, mitä verojen    tai keskeyttää perinnän, jos sen ei arvioida
19857: ja maksujen perimisestä ulosottotoimin sää-     johtavan tulokseen. Perintää jatketaan, kun
19858: detään.                                         sen voidaan olettaa johtavan tulokseen.
19859:   Määräaikana maksamatta jätetystä verosta,
19860: maksusta tai muusta suorituksesta voidaan
19861: ennen ulosottoon lähettämistä ja ulosotto-
19862: asian vireillä olon päätyttyä lähettää vero-      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
19863: tai maksuvelvolliselle maksumuistutus.          kuuta 199.
19864: 
19865: 
19866:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1995
19867:                                  EV 126/1995 vp -   HE 133/1995 vp
19868: 
19869: 
19870: 
19871: 
19872:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräistä ajo-
19873:                               neovoista suoritettavasta ajoneuvoverosta annetun lain muuttami-
19874:                               sesta
19875: 
19876:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        maaliskuun 1996 loppuun mennessä tarvitta-
19877: n:o 13311995 vp laiksi eräistä ajoneuvoista         viin toimenpiteisiin ajoneuvoveron kantami-
19878: suoritettavasta ajoneuvoverosta annetun lain        seksi vuotta lyhyemmiltä ajanjaksoilta ja
19879: muuttamisesta. Eduskunnalle on valtiova-            vammaisten käyttämien ajoneuvojen veron-
19880: rainvaliokunta antanut asiasta mietintönsä          palautuksen tai verovapauden toteuttamisek-
19881: n:o 39/1995 vp.                                     si.
19882:   Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
19883: 
19884: 
19885: 
19886: 
19887:                                               Laki
19888:           eräistä ajoneovoista suoritettavasta ajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta
19889:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19890:   muutetaan eräistä ajoneovoista suoritettavasta ajoneuvoverosta 18 päivänä helmikuuta 1994
19891: annetun lain (135/94) 4 §ja 7 §:n 1 momentti, 10 §:n 3 momentti ja 11 §:n 2 momentti seu-
19892: raavasti:
19893: 
19894:                         4§                          verovirasto ja verohallituksen niin määrätes-
19895:                                                     sä myös muu lääninverovirasto.
19896:                      Verokausi
19897:   Ajoneuvovero suoritetaan verokaudelta,                                10 §
19898: joka alkaa 1 päivänä helmikuuta ja päättyy
19899: saman kalenterivuoden lopussa.                                    Muutoksenhaku
19900: 
19901:                                                       Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuihin
19902:                         7 §                         päätöksiin saadaan hakea muutosta valitta-
19903:                                                     malla Uudenmaan lääninoikeuteen noudat-
19904:                    V iranomaiset                    taen mitä muutoksenhausta hallintoasioissa
19905:                                                     annetussa laissa (154/50) säädetään. Läänin-
19906:   Ajoneuvoveron yleinen johto ja valvonta           oikeuden päätökseen ei saa hakea muutosta
19907: kuuluu verohallitukselle. Verohallitus tekee        valittamalla. Valtion puolesta puhevaltaa
19908: myös veromerkkien painatusta ja myyntiä             käyttää Uudenmaan lääninverovirastossa ole-
19909: koskevat sopimukset. Ajoneuvoveroon liitty-         va veroasiamies.
19910: vistä tehtävistä huolehtii Uudenmaan läänin-
19911: 
19912: 
19913: 
19914: 
19915:  250729
19916: 2                         EV 126/1995 vp -    HE 13311995 vp
19917: 
19918:                    11 §                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
19919:                                               kuuta 199.
19920:        Eräiden lakien soveltaminen              Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
19921:                                               vuodelta 199 suoritettavaan ajoneuvove-
19922: --------------                                roon.
19923:   Maksuunpannulie ajoneuvoverolle perittä-
19924: vistä viivästysseuraamuksista on voimassa,
19925: mitä veronlisäyksestä ja viivekorosta anne-
19926: tussa laissa ( 1 ) säädetään.
19927: 
19928: 
19929: 
19930: 
19931:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1995
19932:                               EV 127/1995 vp -
19933:                                                       .
19934:                                                    HE 189/1995 vp
19935: 
19936: 
19937: 
19938: 
19939:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi vankeinhoito-
19940:                                  laitoksen työtoiminnassa tuotettujen suoritteiden hinnoittelun pe-
19941:                                  rusteista annetun lain kumoamisesta
19942: 
19943:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       ta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on
19944: n:o 189/1995 vp laiksi vankeinhoitolaitoksen       antanut asiasta mietintönsä n:o 40/1995 vp, on
19945: työtoiminnassa tuotettujen suoritteiden hin-       hyväksynyt seuraavan lain:
19946: noittelun perusteista annetun lain kumoamises-
19947: 
19948: 
19949: 
19950: 
19951:                                              Laki
19952: vankeinhoitolaitoksen työtoiminnassa tuotettujen suoritteiden hinnoittelun perusteista annetun lain
19953:                                           kumoamisesta
19954: 
19955:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19956:                       1§                                                2§
19957:   Tällä lailla kumotaan vankeinhoitolaitoksen        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
19958: työtoiminnassa tuotettujen suoritteiden hin-       kuuta 199 .
19959: noittelun perusteista 15 päivänä joulukuuta
19960: 1978 annettu laki (992/78).
19961: 
19962:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1995
19963: 
19964: 
19965: 
19966: 
19967: 250707
19968:                             EV 128/1995 vp -      HE 123/1995 vp
19969: 
19970: 
19971: 
19972: 
19973:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi maata-
19974:                             lousyrittäjän lomituspalveluista annetun lain sekä kuntien valtion-
19975:                             osuuslain 32 § :n muuttamisesta
19976: 
19977:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      Eduskunta, jolle sosiaali- ja terveysvaliokun-
19978: n:o 123/1995 vp laeiksi maatalousyrittäjän        ta on antanut asiasta mietintönsä n:o
19979: lomituspalveluista annetun lain sekä kuntien      23/1995 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
19980: valtionosuuslain 32 §:n muuttamisesta.
19981: 
19982: 
19983: 
19984: 
19985:                                             Laki
19986:                 maatalousyrittäjän lomituspalveluista annetun lain muuttamisesta
19987: 
19988: 
19989:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19990:   kumotaan maatalousyrittäjän lomituspalveluista 4 päivänä tammikuuta 1985 annetun lain
19991: (2/85) 2 §:n 2 momentti, 11 §, 20 §:n 1 momentti sekä 21, 29, 31 a ja 36 §,
19992:   sellaisina kuin niistä ovat 2 §:n 2 momentti 23 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa
19993: (1185/88), 11 § 17 päivänä tammikuuta 1991 annetussa laissa (110/91), 20 §:n 1 momentti
19994: ja 31 a § 20 päivänä joulukuuta 1991 annetussa laissa (1597/91) ja 36 § 4 päivänä joulu-
19995: kuuta 1992 annetussa laissa (1216/92),
19996:   muutetaan 1 a §:n johdantokappale ja 1 kohta, 10 ja 17 §, 20 §:n 2 momentti, 23 §:n
19997: 2 momentti, 38 ja 40 §ja 41 §:n 1 momentti,
19998:   sellaisina kuin niistä ovat 1 a §:n johdantokappale ja 1 kohta, 17 § ja 23 §:n 2 momentti
19999: mainitussa 4 päivänä joulukuuta 1992 annetussa laissa, 10 § osittain muutettuna mainitulla
20000: 17 päivänä tammikuuta 1991 annetulla lailla, 20 §:n 2 momentti mainitussa 20 päivänä jou-
20001: lukuuta 1991 annetussa laissa sekä 40 § osittain muutettuna mainituilla 17 päivänä tammi-
20002: kuuta 1991 ja 4 päivänä joulukuuta 1992 annetuilla laeilla, sekä
20003:   lisätään lakiin siitä mainitulla 4 päivänä joulukuuta 1992 annetulla lailla kumotun 8 ja
20004: 9 a §:n tilalle uusi 8 ja 9 a §, lakiin uusi 17 a-17 c §, 18 §:ään, siitä viimeksi mainitulla
20005: lailla kumotun 1 ja 2 momentin tilalle uusi 1 ja 2 momentti, sekä uusi 4 momentti, lakiin
20006: uusi 18 aja 22 a § sekä 37 §:ään, sellaisena kuin se on viimeksi mainitussa laissa, uusi 2
20007: momentti seuraavasti:
20008: 
20009: 
20010:                     1a §                          talousyrittäjien eläkelaissa (467/69) säädettyä
20011:   Maatalousyrittäjällä tarkoitetaan tässä lais-   vähimmäiseläketurvaa koskevan vakuutuksen
20012: sa henkilöä, joka itse työhön osallistuen         ja jolla on voimassa mainittu vakuutus tai
20013: päätoimisesti siten kuin asetuksella tar-         vireillä hakemus sen saamiseksi;
20014: kemmin säädetään harjoittaa tässä laissa tar-
20015: koitettua maataloutta ja:
20016:   1) joka on ollut velvollinen ottamaan maa-
20017: 
20018:  250719
20019: 2                           EV 128/1995 vp -     HE 123/1995 vp
20020: 
20021:                      8§                          palvelut toteutetaan kunnan järjestämien lo-
20022:   Vuosiloma- ja viikkovapaapäivän kesto          mittajien avulla.
20023: määritellään työtunteina siten, että se lomi-      Mitä 31 b ja 35 §:ssä säädetään, ei koske
20024: tusajankohtana vastaa lomitettavan yrittäjän     maatalousyrittäjän 1 momentin nojalla itse
20025: tehtäväosuutta maatalousyrityksen karjata-       järjestämää lomitusta.
20026: loustyöhön ja muihin yrityksen hoitoon liit-
20027: tyviin välttämättömiin tehtäviin käytettävästä                      17 a §
20028: kokonaistyöajasta. Sanotun kokonaistyöajan         Maatalousyrittäjän 17 §:n 1 momentin no-
20029: sekä maatalousyrittäjän tehtäväosuuden mää-      jalla itse hankkimana lomittajana voi toimia
20030: rittämisestä säädetään tarkemmin asetuksella.    lomituspalveluja tuottavaan yritykseen tai
20031:                                                  yhteisöön työsuhteessa oleva henkilö tai it-
20032:                       9a§                        senäinen ammatinharjoittaja. Maatalousyrit-
20033:   Sijaisapupäivän kesto määritellään työtun-     täjä voi myös ottaa lomittajan työsuhteeseen,
20034: teina siten, että se lomitusajankohtana vastaa   ei kuitenkaan henkilöä, joka asuu hänen
20035: lomitettavan yrittäjän tehtäväosuutta maata-     kanssaan samalla maatilalla.
20036: lousyritykseen kuuluvista välttämättämistä
20037: tehtävistä ottaen huomioon myös, mitä 20                               17 b §
20038: §:n 3 momentissa säädetään. Sijaisapupäivän         Korvaus maatalousyrittäjän 17 §:n 1 mo-
20039: keston määrittelystä säädetään tarkemmin         mentin nojalla itse järjestämästä lomituksesta
20040: asetuksella.                                     aiheutuneista kustannuksista lomitustuntia
20041:                                                  kohti on:
20042:                      10 §                           1) kuukausipaikkaisen lomittajan kunnalli-
20043:   Lomituspalvelutoiminnan yleinen johto,         sen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mu-
20044: ohjaus ja valvonta kuuluu sosiaali- ja ter-      kainen alin peruspalkka lisättynä 60 prosen-
20045: veysministeriön alaisena maatalousyrittäjien     tilla, jos lomittaja on lomituspalveluja tuot-
20046: eläkelaissa tarkoitetulle maatalousyrittäjien    tavan yrityksen tai yhteisön palveluksessa;
20047: eläkelaitokselle.                                   2) pääasiallisesti lomitustyöstä toimeentu-
20048:   Mitä 15, 27 ja 28 §:ssä sekä 30 §:n 2 mo-      lonsa saavan tuntipaikkaisen lomittajan kun-
20049: mentissa ja 35 §:n 3 momentissa säädetään        nallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen
20050: lääninhallituksesta, sovelletaan vastaavasti     mukainen peruspalkka lisättynä 50 prosentil-
20051: maatalousyrittäjien eläkelaitokseen.             la, jos lomittaja on itsenäinen ammatinhar-
20052:                                                  joittaja;
20053:                       17 §                          3) tilapäisesti tuntipalkkaisena lomittajana
20054:   Maatalousyrittäjällä on oikeus valita, käyt-   toimivan henkilön kunnallisen yleisen virka-
20055: tääkö hän oikeuttaan tässä laissa tarkoitet-     ja työehtosopimuksen mukainen peruspalkka
20056: tuihin lomituspalveluihin kunnan järjestämän     lisättynä 40 prosentilla, jos lomittaja on muu
20057: lomittajan avulla vai järjestääkö hän itse lo-   kuin 1 tai 2 kohdassa tarkoitettu henkilö.
20058: mituksensa. Valinta koskee lomituspalveluja         Korvattavina lomitustunteina otetaan huo-
20059: kokonaisuutena.                                  mioon vuosiloma- ja viikkovapaalomitukses-
20060:   Maatalousyrittäjän, joka 1 momentin no-        sa 8 §:n mukaan määräytyvien työtuntien
20061: jalla järjestää itse lomituksensa, on tehtävä    määrä ja sijaisapulomituksessa 9 a §:n mu-
20062: siitä ennakkoilmoitus lomalautakunnalle.         kaan määräytyvien työtuntien määrä.
20063: Ennakkoilmoitus on tehtävä vastaavasti              Korvauksen suorittaa lomalautakunta siten
20064: myös silloin, kun maatalousyrittäjä haluaa       kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
20065: palata kunnan järjestämien lomituspalvelujen
20066: piiriin. Ennakkoilmoituksen tekemisestä sää-                          17 c §
20067: detään tarkemmin asetuksella.                      Maatalousyrittäjän, joka 17 §:n 1 momen-
20068:    Jos samalla maatilalla toimii kaksi tai       tin nojalla järjestää itse lomituksensa, tulee
20069: useampia lomituspalveluihin oikeutettuja         lomituksen avulla irrottautua 17 b §:n 2 mo-
20070: maatalousyrittäjiä, tulee yrittäjän, joka ha-    mentissa tarkoitettujen työtuntien perusteena
20071: luaa itse järjestää lomituksensa, sopia mui-     olevan tehtäväosuutensa hoitamisesta.
20072: den kanssa siitä, että tilan lomitukset koko-      Perusteettomasti tai muutoin virheellisesti
20073: naisuudessaan järjestetään itse hankittujen      maksettu 17 b §:n 1 momentissa tarkoitettu
20074: lomittajien avulla. Jollei asiasta voida sopia   korvaus peritään takaisin maatalousyrittäjäl-
20075: tilalla toimivien yrittäjien kesken, lomitus-    tä. Maatalousyrittäjien eläkelaitos voi erityi-
20076:                              EV 128/1995 vp -      HE 123/1995 vp                              3
20077: 
20078: sestä syystä maatalousyrittäjän tai lomalauta-     viikkovapaansa kokonaan tai osittain saman-
20079: kunnan pyynnöstä päättää, että korvaus tai         aikaisesti;
20080: osa siitä saadaan jättää perimättä takaisin.         2) maatalousyrittäjä käyttää 38 §:ssä tar-
20081:                                                    koitettua maksullista palvelua 8 §:ssä tarkoi-
20082:                       18 §                         tetun lomitustuntimääränsä täydennykseksi;
20083:   Kunnan on järjestettävä lomituspalvelut            3) vuosilomalomituksessa maatalousyrittäjä
20084: niille maatalousyrittäjille, jotka eivät itse      käyttää viikkovapaaseen kuuluvia lomitus-
20085: järjestä lomituksiaan. Vaikka yrittäjä on          tuntejaan 8 §:ssä tarkoitetun lomitustunti-
20086: 17 §:n 1 momentin mukaisesti ilmoittanut           määränsä täydennykseksi; tai
20087: järjestävänsä lomituksensa itse, kunta voi           4) maatalousyrittäjä käyttää tehtäväosuut-
20088: maatalousyrittäjän pyynnöstä järjestää lomi-       taan vastaavat lomitustunnit kokonaisina
20089: tuksen, jollei se vaikeuta lomitusten järjestä-    päivinä siten, että lomittajan keskimääräinen
20090: mistä niille maatalousyrittäjille, jotka kuulu-    säännöllinen työaika täyttyy, jolloin maata-
20091: vat kunnan järjestämien lomituspalvelujen          lousyrittäjän vuosiloma- ja viikkovapaa-
20092:                                                    päivien määrä vastaavasti pienenee.
20093: piiKriin.
20094:       unta vot· JarJes
20095:                 ... · t"aa.. 1omttusp
20096:                                 ·     al ve1ut :
20097:    1) ottamalla palvelukseensa työsopimus-
20098: suhteeseen tarpeellisen määrän maatalous-                              20 §
20099: lomittajia taikka hoitamalla toiminnan sopi-
20100: muksin yhdessä muun kunnan tai muiden                Maatalouslomittajan tulee huolehtia maata-
20101: kuntien kanssa; tai                                lousyrityksen karjatalouteen säännöllisesti
20102:    2) ostamalla palveluja toiselta kunnalta        kuuluvista ja muista yrityksen hoitoon liit-
20103: taikka muulta julkiselta tai yksityiseltä pal-     tyvistä välttämättämistä tehtävistä, jotka
20104: velujen tuottajalta.                               kuuluvat lomitettavan maatalousyrittäjän
20105:                                                    tehtäväosuuteen. Maatalousyrittäjä voi antaa
20106:   Jollei lomittajien saantia voida riittävästi     muitakin maatalousyritystoimintaan liittyviä
20107: turvata 2 momentissa tarkoitettujen lomitta-       tehtäviä 17 §:n 1 momentin nojalla itse
20108: jien avulla tai jollei yrittäjä voi käyttää sa-    hankkimalleen tomittajalle sekä 18 a §:n
20109: notussa momentissa tarkoitettua lomittajaa,        2 momentin 2-4 kohdassa tarkoitetuissa
20110: kunta voi hyväksyä tomittajaksi myös yrittä-       tapauksissa kunnan vuosilomaa tai viikko-
20111: jän ehdottaman henkilön, joka täyttää              vapaata varten järjestämälle tomittajalle lo-
20112: 19 §:ssä säädetyt edellytykset. Yrittäjän eh-      malautakunnan kanssa sopimaliaan tavalla.
20113: dotuksesta hyväksytty lomittaja on työsuh-
20114: teessa kuntaan.
20115:                                                                       22 a §
20116:                       18 a §                         Jos palvelusta määrättyä maksua ei ole
20117:    Jos maatalousyrittäjä käyttää kunnan jär-       suoritettu eräpäivänä, saadaan vuotuista vii-
20118: jestämiä lomituspalveluja, hänen 7 §:ssä tar-      västyskorkoa periä eräpäivästä lukien kor-
20119: koitettuun vuosilomaansa saa sisältyä enin-        kolain (633/82) 4 §:n 3 momentissa sääde-
20120: tään kolme sunnuntaita tai sellaista juhlapäi-     tyin perustein.
20121: vää, jonka aikana tehdystä työstä tomittajalle       Viivästyskoron maksamisen perusteena
20122: maksetaan kunnallisen yleisen virka- ja työ-       oleva eräpäivä voi olla aikaisintaan kahden
20123: ehtosopimuksen mukainen sunnuntaityökor-           viikon kuluttua maksun määräytymisen pe-
20124: vaus.                                              rusteena olevan palvelun saamisesta.
20125:    Jos maatalousyrittäjä käyttää kunnan jär-
20126: jestämiä lomituspalveluja, mutta hänen                                 23 §
20127:  8 §:ssä tarkoitettu päivittäinen lomitustunti-
20128: määränsä ei riitä kattamaan tilalle osoitetun         Edellä 1 momentissa tarkoitettuina käyt-
20129: lomittajan työehtosopimuksen mukaista kes-         tökustannuksina pidetään kuntien ja kuntain-
20130: kimääräistä säännöllistä työaikaa, tulee lomi-     liittojen valtionosuuksista ja -avustuksista
20131: tus järjestää seuraavilla vaihtoehtoisilla ta-     annetun lain (35173) 5 §:ssä mainittuja kus-
20132:  voilla, jollei edellä mainittua lomittajan työ-   tannuksia, toiselle kunnalle ja muulle julki-
20133:  aikaa saada muutoin täyttymään:                   selle tai yksityiselle palvelujen tuottajalle
20134:     1) samassa tai eri maatalousyrityksissä toi-   suoritettavia korvauksia sekä tämän lain
20135:  mivat maatalousyrittäjät pitävät lomansa tai      17 b §:n mukaisia korvauksia. Käyttökustan-
20136: 4                           EV 128/1995 vp -     HE 123/1995 vp
20137: 
20138: nusten vähennykseksi luetaan edellä maini-          Lääninoikeuden tämän lain nojalla teke-
20139: tun lain 7 §:n 1 ja 2 momentin mukaiset          mään päätökseen ei saa hakea muutosta va-
20140: erät.                                            littamalla.
20141:                                                     Muutoksenhaussa on muutoin noudatetta-
20142:                     37 §                         va, mitä muutoksenhausta hallintoasioissa
20143:                                                  annetussa laissa (154/50) säädetään. Vali-
20144:   Mitä 1 momentissa säädetään lomalauta-         tuskirja voidaan kuitenkin jättää lomalauta-
20145: kunnan oikeudesta saada tietoja verotus- ja      kunnalle tai 2 momentissa tarkoitetussa ta-
20146: muilta viranomaisilta, sovelletaan vastaavasti   pauksessa maatalousyrittäjien eläkelaitoksel-
20147: maatalousyrittäjien eläkelaitokseen.             le, joiden tulee toimittaa asiassa kertyneet
20148:                                                  asiakirjat ja oma lausuntonsa lääninoikeu-
20149:                      38 §                        delle.
20150:   Lomalautakunta voi maatalousyrittäjän
20151: pyynnöstä osoittaa 18 §:n 2 momentissa tar-                           41 §
20152: koitetun maatalouslomittajan maatalousyri-         Valtion ja kunnan palveluksessa olevat,
20153: tyksen muihinkin kuin tässä laissa tarkoitet-    kunnan luottamushenkilöt, muut kunnan teh-
20154: tuihin tehtäviin, jollei se vaikeuta niiden      täviä suorittavat, maatalousyrittäjien eläke-
20155: palvelujen järjestämistä, joista kunta on vel-   laitoksen toimihenkilöt taikka tämän lain
20156: vollinen huolehtimaan 18 §:n 1 momentin          mukaisen toiminnan järjestämisessä asian-
20157: nojalla.                                         tuntijoina tai maatalouslomittajina toimivat
20158:   Maatalousyrittäjän on 1 momentissa tar-        henkilöt eivät saa ilmaista yksityistä tai per-
20159: koitetuissa tapauksissa korvattava maata-        heen salaisuutta, josta he asemansa tai teh-
20160: louslomittajan palkasta, sosiaaliturvasta ja     tävänsä perusteella ovat saaneet tietää.
20161: muista työsuhteen ehdoista kunnalle aiheu-
20162: tuvat todelliset kustannukset. Jos maatalous-
20163: yrittäjä käyttää 1 momentissa tarkoitettua
20164: palvelua lomitustuntimääränsä täydennyk-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
20165: seksi 18 a §:n 2 momentin 2 kohdan mu-           mikuuta 1996.
20166: kaisesti, hänen on maksettava palvelusta tun-      Sen estämättä, mitä 10 §:n 2 momentissa
20167: timaksu, joka vastaa kuukausipaikkaisen lo-      säädetään, lääninhallitukset huolehtivat en-
20168: mittajan kunnallisen yleisen virka- ja työeh-    nen tämän lain voimaantuloa tapahtuneen
20169: tosopimuksen mukaista lomittajan alinta pe-      toiminnan rahoitukseen liittyvistä 27 §:ssä
20170: ruspalkkaa lisättynä kahdella kokemuslisällä.    tarkoitetuista toimenpiteistä.
20171:                                                    Maatalousyrittäjän vuodelta 1995 pitämättä
20172:                      40 §                        jääneeseen ja 33 §:n nojalla vuoden 1996 ai-
20173:   Lomalautakunnan päätökseen, joka koskee        kana pidettäväksi siirrettyyn vuosilomaan ja
20174: oikeutta lomituspalveluihin, lomituspalvelu-     viikkovapaaseen sovelletaan tämän lain voi-
20175: jen kestoa taikka lomituspalveluista perittä-    maan tullessa voimassa olleita lomituksen
20176: viä maksuja tai korvauksia, saa hakea muu-       järjestämistä koskevia säännöksiä 31 päivään
20177: tosta valittamalla lääninoikeuteen 30 päivän     maaliskuuta 1996 asti.
20178: kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta.            Ennen tämän lain voimaantuloa alkaneisiin
20179: Muuhun lomalautakunnan tämän lain nojalla        ja tämän lain voimaan tullessa jatkuviin lo-
20180: tekemään päätökseen ei saa hakea muutosta        mituksiin sovelletaan tämän lain voimaan
20181: valittamalla.                                    tullessa voimassa olleita lomituksen järjestä-
20182:   Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen 17 c §:n    mistä koskevia säännöksiä.
20183: 2 momentin ja 35 §:n 3 momentin nojalla            Maatalousyrittäjän, joka 17 §:n 1 momen-
20184: tekemään päätökseen saa hakea muutosta           tin nojalla järjestää itse lomituksensa, tulee
20185: valittamalla lääninoikeuteen 30 päivän ku-       tehdä sitä koskeva ilmoitus lomalautakunnal-
20186: luessa päätöksen tiedoksi saamisesta. Valitus    le vuoden 1996 lomitusten osalta 31 päivään
20187: osoitetaan sen läänin lääninoikeudelle, jonka    tammikuuta 1996 mennessä.
20188: alueella edellä mainitussa säännöksessä tar-       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
20189: koitettu lomalautakunta toimii.                  ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
20190:                                                  toimenpiteisiin.
20191:                              EV 128/1995 vp -      HE 123/1995 vp                            5
20192: 
20193: 
20194:                                              Laki
20195:                            kuntien valtionosuuslain 32 §:n muuttamisesta
20196: 
20197: 
20198:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20199: muutetaan 3 päivänä elokuuta 1992 annetun kuntien valtionosuuslain (688/92) 32 §:n
20200: 2 momentti seuraavasti:
20201: 
20202:                     32 §                           (2/85) 23 §:ssä tarkoitettuihin valtion kor-
20203:                                                    vauksiin vuoden 1996 loppuun.
20204:   Edellä 1 momentin 1 kohdassa mainitun
20205: lain muita kuin 15 §:n 2 ja 3 momentin
20206: säännöksiä sovelletaan kuitenkin maata-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
20207: lousyrittäjän lomituspalveluista annetun lain      mikuuta 1996.
20208: 
20209: 
20210:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1995
20211:                                   EV 129/1995 vp -    HE 108/1995 vp
20212: 
20213: 
20214: 
20215:                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tuomioistuin-
20216:                                    ten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä
20217:                                    maksuista annetun lain muuttamisesta sekä eräiksi siihen Iiittyviksi
20218:                                    laeiksi
20219: 
20220:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          sesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Edus-
20221: n:o 108/1995 vp laiksi tuomioistuinten ja eräi-       kunta, jolle lakivaliokunta on antanut asiasta
20222: den oikeushallintoviranomaisten suoritteista          mietintönsä n:o 1111995 vp, on hyväksynyt
20223: perittävistä maksuista annetun lain muuttami-         seuraavat lait:
20224: 
20225:                                                 Laki
20226: tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun
20227:                                         lain muuttamisesta
20228:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20229:   kumotaan tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä
20230: maksuista 26 päivänä heinäkuuta 1993 annetun lain (701/93) 6 §:n 1 momentin 10 kohta,
20231:   muutetaan 1 §, 2 §:n 2 momentti, 3 §:n 1 ja 3 momentti, 6 §:n 1 momentin 6, 19 ja 20 kohta, 7 §:n
20232: 1 momentin 1 ja 3 kohta ja 8 §:n 1 momentti sekä
20233:   lisätään 6 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 2 päivänä elokuuta 1994
20234: annetulla lailla (714/94), uusi 6 a, 6 b, 15 a-15 c sekä 21 kohta seuraavasti:
20235: 
20236:                         1§                                                    3§
20237:                   Soveltamisala                                      Oikeudenkäyntimaksu
20238:   Tuomioistuimen, haastemiehen sekä kaupun-             Riita-, rikos-, alistus- ja muutoksenhaku-
20239: ginviskaalin ja maakunnansyyttäjän suoritteista       asian, ylimääräistä muutoksenhakua koskevan
20240: peritään maksuja valtiolle sen mukaan kuin            asian sekä lääninoikeudessa ja vesioikeudessa
20241: tässä laissa säädetään. Ahvenanmaan hallinto-         myös muun lainkäyttöasian käsittelystä peri-
20242: tuomioistuimessa peritään maksuja samojen             tään oikeudenkäyntimaksua seuraavasti:
20243: perusteiden mukaisesti kuin lääninoikeudessa.
20244:                                                       Tuomioistuin                                    mk
20245: 
20246:                         2§                            korkein oikeus
20247:                                                       - rikosasia ......................... .        500
20248:                     Maksulajit
20249:                                                       -muu asia ........................ .         1 000
20250:                                                       korkein hallinto-oikeus ............. .      1 000
20251:    Käsittelymaksuja ovat oikeudenkäyntimaksu,         hovioikeus
20252: hakemusmaksu ja toimitusmaksu. Käsittelymak-
20253: sua peritään asianosaiselta korvauksena asian         - rikosasia                                    400
20254: käsittelystä ja suoritetuista toimenpiteistä. Kä-     -muu asia                                      800
20255: sittelymaksu sisältää korvauksen myös asiassa         lääninoikeus                                   400
20256: annettavasta ratkaisun tai välipäätöksen sisäl-       käräjäoikeus
20257: tävästä toimituskirjasta, joka voi olla pöytäkir-
20258: janote, päätös, jäljennös päätöksestä, tuomio,        - rikosasia ......................... .        350
20259: jäljennös tuomiosta, todistus tai muu toimitus-       - riita-asia, jonka käsittely päättyy
20260: kirja. Käsittelymaksu sisältää korvauksen myös           - kirjallisessa valmistelussa ... .         350
20261: muusta asian käsittelyyn liittyvästä viranomai-
20262:                                                          - suullisessa valmistelussa .... .          500
20263: sen toimenpiteestä, jollei siitä lailla tai asetuk-
20264: sella säädetä perittäväksi eri maksua tai kus-           - suullisen valmistelun yhtey-
20265: tannusten korvausta.                                         dessä pidettävässä pääkäsitte-
20266:                                                              lyssä                                   650
20267: 
20268: 250716
20269: 2                               EV 129/1995 vp -      HE 108/1995 vp
20270: 
20271:    - erillisessä pääkäsittelyssä ... .        800     annetun lain (1204/93) eikä asumisoikeustalo-
20272:                                                       lainojen korkotuesta annetun lain (1205/93)
20273: maaoikeus .......................... .        800     mukaisissa asioissa lääninoikeudessa;
20274: vesiylioikeus                                            15 b) siviilipalveluslain (1723/91) mukaisissa
20275: - rikosasia ......................... .       450     asioissa, lukuun ottamatta rikosasioita, joissa
20276: -muu asia ........................ .          900     maksut peritään, jollei 6 ja 6 a kohdasta muuta
20277:                                                       johdu;
20278: vesioikeus                                               15 c) luopumiseläkelain (16/74) eikä maata-
20279: - hakemusasia, jos asian käsitte-                     lousyrittäjien sukupolvenvaihdoseläkkeestä an-
20280:     lyyn sisältyy katselmustoimitus                   netun lain (1317 /90) mukaisissa asioissa;
20281:     tai kysymyksessä on lopputarkas-
20282:     tus ............................... .   2000         19) täytäntöönpanon kieltoa tai keskeyttä-
20283: - rikosasia ja valitusasia ........... .      400     mistä koskevissa asioissa;
20284: -muu asia ........................ .          800        20) asioissa, joiden käsittely tuomioistuimes-
20285:                                                       sa muualla laissa säädetään maksuttomaksi;
20286: markkinatuomioistuin .............. .       1 000     eikä
20287: työtuomioistuin ..................... .     1 000        21) 10 §:n mukaisessa muutoksenhakuasias-
20288:                                                       sa.
20289:    Jos asian käsittely päättyy käräjäoikeudessa
20290: haastetta antamatta muulla kuin oikeudenkäy-
20291: ruiskaaren 5 luvun 6 §:ssä tai oikeudenkäynnis-                             7§
20292: tä huoneenvuokra-asioissa annetun              lain            Maksuvelvollisuudesta vapaat
20293: (650/73) 13 §:ssä tarkoitetulla perusteella, asias-
20294: sa ei peritä 1 momentissa säädettyä maksua.             Tämän lain mukaisten maksujen suorittami-
20295: Jos asia muussa tuomioistuimessa jää sillensä,        sesta ovat vapaat:
20296: tai raukeaa taikka jää tutkimatta, oikeuden-            1) oikeusministeriön hallinnonalan viran-
20297: käyntimaksua ei asianomaisessa tuomiois-              omaiset sekä poliisi-, esitutkinta-, syyttäjä- ja
20298: tuimessa peritä. Oikeudenkäyntimaksua ei pe-          ulosottoviran omaiset;
20299: ritä myöskään, jos ylimääräinen muutoksenha-
20300: kemus hyväksytään tai asia aineellisia kysy-             3) valtion ja kunnan ympäristönsuojelu- ja
20301: myksiä osaksikaan ratkaisematta palautetaan           terveydensuojeluviranomaiset näiden hoitaessa
20302: alemman viranomaisen käsiteltäväksi tai siirre-       laissa säädettyä valvontatehtävää sekä valtion
20303: tään toimivaltaiselle viranomaiselle.                 ja kunnan viranomaiset näiden hoitaessa vesi-
20304:                                                       laissa (264/61) säädettyä valvontatehtävää;
20305:                       6§
20306:              Maksutlomat suoritteet
20307:                                                                            8§
20308:   Tämän lain mukaisia käsittelymaksuja ei                            Maksujen perintä
20309: peritä:
20310:                                                          Maksut peritään suoritteen valmistumisen
20311:   6) virallisen syyttäjän ajamissa rikosasioissa      jälkeen, jollei muuta ole säädetty. Asetuksella
20312: ensimmäisessä tuomioistuinasteessa;                   voidaan säätää ajasta, jonka kuluessa maksu
20313:   6 a) rikosasian käsittelystä muutoksenhaku-         on suoritettava, sekä ennakkomaksujen perimi-
20314: tuomioistuimessa, jos alemman tuomioistuimen          sestä.
20315: ratkaisua muutetaan muutoksenhakijan eduksi;
20316:   6 b) kurinpitoasioissa;
20317:                                                          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
20318:    15 a) aravalain (1189/93), aravavuokra-asun-       kuuta 199 .
20319: tojen ja aravavuokratalojen käytöstä, luovu-             Sellaisen asian käsittelystä, joka on tullut
20320: tuksesta ja omaksilunastamisesta annetun lain         asianomaisessa viranomaisessa vireille ennen
20321: (1190/93), mustalaisväestön asunto-olojen pa-         tämän lain voimaantuloa, peritään käsittely-
20322: rantamisesta annetun lain (713/75), vuokra-           maksu enintään sen suuruisena kuin siitä pe-
20323: asuntolainojen korkotuesta annetun lain               rittävä maksu olisi ollut ennen tämän lain
20324: (867/80), omistusasuntolainojen korkotuesta           voimaantuloa voimassa olleiden säännösten
20325:                               EV 129/1995 vp -     HE 108/1995 vp                                    3
20326: 
20327: mukaan. Vastaavasti peritään maksua ennen          lain voimaantuloa tilatuista toimituskirjoista.
20328: 
20329: 
20330: 
20331:                                              Laki
20332:               oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-asioissa annetun lain muuttamisesta
20333: 
20334:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20335:   kumotaan oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-asioissa IO päivänä elokuuta I973 annetun lain
20336: (650/73) II a ja 35 §,
20337:   näistä II a § sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta I973 annetussa laissa (976/73), sekä
20338:   muutetaan 34 § seuraavasti:
20339:                      34§
20340:   Tuomioistuimissa perittävistä maksuista sää-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
20341: detään erikseen.                                   kuuta 199 .
20342:   Toimituskirjamaksuja ei peritä asianosaisilta
20343: eikä kuultaviksi kutsutuilta heille annettavista
20344: toimituskirjoista.
20345: 
20346: 
20347: 
20348: 
20349:                                              Laki
20350:         maksutlomasta oikeudenkäynnistä annetun lain 27 §:n 2 momentin kumoamisesta
20351: 
20352:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20353:                        I §                                             2§
20354:    Täten kumotaan maksuttomasta oikeuden-            Tämä laki tulee voimaan        päivänä
20355: käynnistä 2 päivänä helmikuuta I973 annetun        kuuta I99 .
20356: lain (87/73) 27 §:n 2 momentti.
20357: 
20358:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1995
20359: 1
20360: 
20361: 1
20362: 
20363: 1
20364: 
20365:     1
20366: 
20367:     1
20368: 
20369:     1
20370: 
20371:         1
20372: 
20373:         1
20374: 
20375:         1
20376: 
20377:             1
20378: 
20379:             1
20380: 
20381:             1
20382: 
20383:                 1
20384: 
20385:                 1
20386:                                EV 130/1995 vp -       HE 121, 122/1995 vp
20387: 
20388: 
20389: 
20390: 
20391:                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esityksiin laiksi lasten kotihoi-
20392:                                    don tuesta annetun lain muuttamisesta ja laeiksi lasten kotihoidon
20393:                                    tuesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain
20394:                                    voimaantulosäännöksen muuttamisesta ja lasten päivähoidosta an-
20395:                                    netun lain 11 a §:n väliaikaisesta muuttamisesta
20396:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           tamisesta ja lasten päivähoidosta annetun lain
20397: n:o 121/1995 vp laiksi lasten kotihoidon tuesta        II a §:n väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskun-
20398: annetun lain muuttamisesta ja hallituksen esi-         ta, jolle sosiaali- ja terveysvaliokunta on anta-
20399: tys n:o 122/1995 vp laeiksi lasten kotihoidon          nut asiasta mietintönsä n:o 22/1995 vp, on
20400: tuesta annetun lain väliaikaisesta muuttamises-        hyväksynyt seuraavat lait:
20401: ta annetun lain voimaantulosäännöksen muut-
20402: 
20403: 
20404: 
20405: 
20406:                                                 Laki
20407:                         lasten kotihoidon tuesta annetun lain muuttamisesta
20408: 
20409:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20410:   muutetaan lasten kotihoidon tuesta 21 päivänä elokuuta 1992 annetun lain (797 /92) 8 §:n 2 ja
20411: 3 momentti, 10 §, II §:n 2 ja 3 momentti sekä 28 §:n 1 momentti,
20412:   sellaisina kuin niistä ovat 8 §:n 2 momentti ja II §:n 2 momentti 29 päivänä joulukuuta 1994
20413: annetussa laissa (1494/94), seuraavasti:
20414: 
20415:                         8§                             vanhempainrahaa, lisäosaa maksetaan samoin
20416:                     Perusosa                           edellytyksin näiden etuuksien tai isyysrahan
20417:                                                        estämättä. Jos edellä mainitut edellytykset täyt-
20418:                                                        tävän perheen, joka ei vielä saa lisäosaa,
20419:    Perusosa on 1 500 markkaa kalenterikuukau-          vanhempainrahakautta on pidennetty useam-
20420: dessa.                                                 man kuin yhden lapsen samanaikaisen synty-
20421:    Perusasan määrää tarkistetaan kalenterivuo-         män johdosta, perheelle maksetaan lisäosaa
20422: sittain sen indeksiluvun mukaan, joka vuosit-          myös vanhempainrahakauden pidennystä kos-
20423: tain vahvistetaan työntekijäin eläkelain 9 §:n 2       kevalta ajalta.
20424: momentin ensimmäisen virkkeen soveltamista
20425: varten.                                                                      11 §
20426:                                                                        Lisäosan määrä
20427:                        10 §
20428:                      Lisäosa
20429:                                                           Täysimääräinen lisäosa myönnetään perheel-
20430:    Lisäosan saamisen edellytyksenä on, että            le, jonka tulot ovat enintään 4 617 markkaa
20431: 8 §:n 1 momentissa tarkoitettua lasta hoitaa           kalenterikuukaudessa. Mikäli perheen tulot
20432: pääasiassa hänen omassa kodissaan jompikum-            ovat tätä suuremmat, täysimääräistä lisäosaa
20433: pi hänen vanhemmistaan tai hänen muu huol-             vähennetään 15 prosentilla siitä määrästä, jolla
20434: tajansa ja että perheen tulot kuukaudessa eivät        perheen tulot ylittävät 4 617 markkaa kalente-
20435: ylitä lisäosaan oikeuttavaa rajaa. Jos lisäosaa        rikuukaudessa.
20436: saava perhe alkaa saada erityisäitiys-, äitiys- tai       Edellä 2 momentissa tarkoitettua tulorajaa
20437: 250730
20438: 2                            EV 130/1995 vp -     HE 121, 122/1995 vp
20439: 
20440: tarkistetaan kalenterivuosittain sen indeksilu-    tulorajan markkamäärä vastaavat vuodelle
20441: vun mukaan, joka vuosittain vahvistetaan           1996 vahvistettua työntekijäin eläkelain 9 §:n 2
20442: työntekijäin eläkelain 9 §:n 2 momentin ensim-     momentin ensimmäisessä virkkeessä tarkoitet-
20443: mäisen virkkeen soveltamista varten.               tua indeksilukua.
20444: 
20445: 
20446:                       28 §                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
20447:         Eräiden säännösten soveltaminen             mikuuta 1996.
20448:                                                       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
20449:   Edellä 8 §:n 2 momentissa tarkoitettu perus-      ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
20450: osan määrä ja 11 §:n 2 momentissa tarkoitettu       menpiteisiin.
20451: 
20452: 
20453: 
20454: 
20455:                                              Laki
20456:           lasten kotihoidon tuesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain
20457:                                voimaantulosäännöksen muuttamisesta
20458: 
20459:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20460:     muutetaan lasten kotihoidon tuesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta 11 patvana
20461: joulukuuta 1992 annetun lain (1287/92) voimaantulosäännös, sellaisena kuin se on 29 päivänä
20462: joulukuuta 1994 annetussa laissa (1495/94), seuraavasti:
20463:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
20464: kuuta 1993 ja on voimassa 31 päivään joulu-         mikuuta 1996.
20465: kuuta 1997.                                           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
20466:                                                     ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
20467:                                                     menpiteisiin.
20468:                              EV 130/1995 vp- HE 121, 122/1995 vp                              3
20469: 
20470:                                             Laki
20471:              lasten päivähoidosta annetun lain 11 a §:n väliaikaisesta muuttamisesta
20472: 
20473:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20474:   muutetaan väliaikaisesti lasten päivähoidosta 19 päivänä tammikuuta 1973 annetun lain (36/73)
20475: 11 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 21 päivänä elokuuta 1992 annetussa laissa (798/92),
20476: seuraavasti:
20477: 
20478:                     11 a §
20479:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
20480:    Alle kolmivuotiaan lapsen vanhemmilla tai      kuuta 1996 ja on voimassa 31 päivään joulu-
20481: muilla huoltajilla, jotka eivät lapsen hoidon     kuuta 1997.
20482: järjestämiseksi valitse kunnan järjestämää 1         Tätä lakia ei kuitenkaan sovelleta syyskuun
20483: momentin mukaista päivähoitopaikkaa, on lap-      1 päivän 1997 jälkeen niihin hakemuksiin,
20484: sen muulla tavalla tapahtuvan hoidon järjestä-    jotka koskevat päivähoitopaikan saamista 1
20485: miseksi oikeus saada lasten kotihoidon tuesta     päivästä tammikuuta 1998.
20486: annetun lain (797/92) mukaista tukea.                Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
20487:                                                   ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
20488:                                                   toimenpiteisiin.
20489: 
20490:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1995
20491:                             EV 131/1995 vp- HE 113/1995 vp
20492: 
20493: 
20494: 
20495: 
20496:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi valtion
20497:                             vhxaehtosopimuslain 3 aja 5 §:n muuttamisesta
20498: 
20499: 
20500:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-
20501: n:o 113/1995 vp laiksi valtion virkaehtoso-     van siitä, että nyt hyväksytyn lain käytännön
20502: pimuslain 3 aja 5 §:n muuttamisesta. Edus-      soveltamista ja vaikutuksia seurataan, ja että
20503: kunnalle on hallintovaliokunta antanut asias-   tarvittaessa ryhdytään toimenpiteisiin epä-
20504: ta mietintönsä n:o 911995 vp.                   kohtien poistamiseksi.
20505:                                                   Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
20506: 
20507: 
20508: 
20509: 
20510:                                           Laki
20511:                  valtion vhkaehtosopimuslain 3 aja 5 §:n muuttamisesta
20512: 
20513:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20514:   muutetaan 6 päivänä marraskuuta 1970 annetun valtion virkaehtosopimuslain (664/70)
20515: 3 a §:n 3 momentti ja 5 §:n 6 momentti,
20516:   sellaisina kuin ne ovat, 3 a §:n 3 momentti 26 päivänä maaliskuuta 1993 annetussa laissa
20517: (284/93) ja 5 §:n 6 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1992 annetussa laissa (588/92), sekä
20518:   lisätään 5 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 26 päivänä kesäkuuta 1992 ja
20519: 26 päivänä maaliskuuta 1993 annetuilla laeilla, uusi 5 momentti, jolloin nykyinen 5 ja muu-
20520: tettu 6 momentti siirtyvät 6 ja 7 momentiksi, seuraavasti:
20521:                     3 a §                       laitokseen ja työnantajayhdistykseen. Työn-
20522:                                                 antajayhdistys päättää liikelaitoksia kos-
20523:   Mitä 5 §:n 6 ja 7 momentissa, 8 §:n 3         kevan työnsulun toimeenpanemisesta. Mitä
20524: momentissa sekä 19 §:n 2 momentissa sää-        12 §:ssä säädetään     valtion   neuvottelu-
20525: detään valtiosta tai valtion neuvotteluvi-      viranomaisen oikeudesta saattaa työtaistelu-
20526: ranomaisesta, sovelletaan näiden sijasta 1      toimenpide virkariitalautakunnan käsiteltä-
20527: momentissa tarkoitetussa tapauksessa liike-     väksi, koskee liikelaitoksessa tapahtuvan
20528: 
20529:  250722
20530: 2                          EV 131/1995 vp- HE 113/1995 vp
20531: 
20532: työtaistelun osalta myös liikelaitosta ja työn-     Mitä 1 ja 6 momentissa säädetään, on nou-
20533: antajayhdistystä.                                 datettava ainoastaan sikäli kuin valtio,
20534:                                                   yhdistys tai virkamies ei ole sidottu aikai-
20535:                                                   sempaan toisin ehdoin tehtyyn virkaeh-
20536:                       5§                          tosopimukseen taikka mikäli virkaehtosopi-
20537:                                                   muksessa itsessään ei ole sen sitovuuspiiriä
20538:   Valtiovarainministeriö voi antaa 2 momen-       rajoitettu.
20539: tin 2 kohdassa tarkoitettuja päätöksiä koske-
20540: via yleisohjeita.                                   Tämä laki tulee voimaan      päivänä
20541:                                                   kuuta 19 .
20542: 
20543: 
20544:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1995
20545:                              EV 132/1995 vp -    HE 136/1995 vp
20546: 
20547: 
20548: 
20549: 
20550:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi vuorottelu-
20551:                             vapaakokeilusta sekä laeiksi eräiden tähän liittyvien lakien
20552:                             muuttamisesta
20553: 
20554:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     asiainvaliokunta on antanut asiasta mietin-
20555: n:o 136/1995 vp laiksi vuorotteluvapaako-        tönsä n:o 4/1995 vp ja suuri valiokunta mie-
20556: keilusta sekä laeiksi eräiden tähän liittyvien   tintönsä n:o 2/1995 vp, on hyväksynyt seu-
20557: lakien muuttamisesta. Eduskunta, jolle työ-      raavat lait:
20558: 
20559: 
20560:                                             Laki
20561:                                   vuorotteluvapaakokeilusta
20562:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20563:                       1§                         tänyt vähintään vuoden välittömästi ennen
20564:                                                  vuorotteluvapaan alkamista. Edellä mainit-
20565:           Määritelmät ja soveltamisala           tuun vuoden ajanjaksoon voi sisältyä yhteen-
20566:                                                  sä enintään 30 päivän palkaton poissaolo
20567:   Vuorotteluvapaalla tarkoitetaan tässä laissa   edellyttäen, että henkilö viimeisten kolmen-
20568: järjestelyä, jossa kokoaikatyöntekijä työnan-    toista kuukauden aikana on ollut työssä sa-
20569: tajansa kanssa tekemänsä vuorottelusopi-         man työnantajan palveluksessa vähintään
20570: muksen mukaisesti määräaikaisesti vapaute-       kaksitoista kuukautta.
20571: taan palvelussuhteeseen kuuluvien tehtävien        Kirjallinen vuorottelusopimus, jossa työn-
20572: suorittamisesta ja jossa työnantaja samalla      antajan tulee sitoutua palkkaamaan työvoi-
20573: sitoutuu vastaavaksi ajaksi palkkaamaan työ-     matoimistossa työttömänä työnhakijana ole-
20574: voimatoimistossa työttömänä työnhakijana         va henkilö, sekä työsopimus tai muu luotet-
20575: olevan henkilön.                                 tava selvitys työvoimatoimistossa työttömänä
20576:   Tätä lakia sovelletaan myös henkilöön,         työnhakijana olleen henkilön paikkaamisesta
20577: joka on virkasuhteessa tai siihen verrattavas-   vuorotteluvapaan ajaksi on toimitettava en-
20578: sa palvelussuhteessa valtioon, kuntaan tai       nen vuorotteluvapaan alkamista työvoima-
20579: muuhun julkisoikeudelliseen yhteisöön.           toimistolle.
20580:   Työnantajana tarkoitetaan tässä laissa           Jos vuorotteluvapaan ajaksi palkatun työn-
20581:  myös 2 momentissa tarkoitettua yhteisöä.        tekijän palvelussuhde päättyy ennen vuorot-
20582:                                                  teluvapaan päättymistä eikä uuden työnteki-
20583:                       2 §                        jän paikkaaminen käytettävissä olevan ajan
20584:                                                  lyhyyden, työntekijöiden saatavuuden tai
20585:    Vuorotteluvapaan edellytykset ja ehdot        muun asiallisesti hyväksyttävän syyn perus-
20586:                                                  teella ole mahdollista, ei palvelussuhteen
20587:   Vuorotteluvapaan kesto on vähintään 90         päättymistä ole pidettävä vuorottelusopimuk-
20588: kalenteripäivää yhdenjaksoisesti ja yhteensä     sen vastaisena.
20589: enintään 359 kalenteripäivää.
20590:   Vuorotteluvapaan ajaksi patkattavan työn-
20591: tekijän työajan tulee olla vähintään vuorotte-                      3§
20592: lu~apaall~ s~irtyvän työntekijän säännöllisen
20593: tyoaJan p1tumen.                                      Vuorotteluvapaan keskeyttäminen
20594:   Vuorotteluvapaan edellytyksenä on, että
20595: työntekijän työssäolo ja palvelussuhde sa-         Vuorotteluvapaan keskeyttämisestä on so-
20596: maan työnantajaan on yhdenjaksoisesti kes-       vittava työnantajan ja työntekijän välillä.
20597: 
20598: 
20599:  250750
20600: 2                            EV 132/1995 vp -      HE 136/1995 vp
20601: 
20602:   Vuorotteluvapaa katsotaan kuitenkin työt-                            7 §
20603: tömyysturvalain 5 §:n 1 momentin 7 ja 7 a
20604: kohdan tarkoittamissa tilanteissa päättyneek-            Vuorottelukorvauksen suuruus
20605: si.
20606:                                                      Vuorottelukorvauksen täysi määrä on 60
20607:                                                    prosenttia siitä työttömyyspäivärahasta, jo-
20608:                        4§                          hon henkilöllä olisi työttömänä ollessaan
20609:                                                    oikeus työttömyysturvalain 13, 16, 22 ja
20610:       Työntekijän oikeus palata aikaisempaan       23 §:n perusteella, enintään kuitenkin 4 500
20611:                      työhön                        markkaa kuukaudessa. Vuorottelukorvausta
20612:                                                    määriteltäessä     ei    työttömyysturvalain
20613:   Vuorotteluvapaalta palaavalla työntekijällä      24 §:ssä tarkoitettuja lapsikorotuksia oteta
20614: on oikeus vuorotteluvapaan päätyttyä palata        huomioon.
20615: aikaisempaan tai siihen finnastettavaan työ-         Edellä 1 momentissa tarkoitettua työttö-
20616: hön.                                               myyspäivärahaa määrättäessä henkilön vuo-
20617:                                                    rotteluvapaan aikana saamaan lakisääteiseen
20618:                                                    etuuteen, palkkaan ja muuhun työtuloon so-
20619:                        5§                          velletaan, mitä työttömyyspäivärahasta työt-
20620:                                                    tömyysturvalain 17, 18, 27 ja 27 a §:ssä sää-
20621:           Oikeus vuorotteluk01vaukseen             detään.
20622:                                                      Sen estämättä, mitä työttömyysturvalain
20623:   Vuorotteluvapaan ajalta työntekijällä on         23 §:ssä ja ansioon suhteutetun työttömyys-
20624: oikeus vuorottelukorvaukseen.                      päivärahan perusteena olevan palkan määrit-
20625:   Työntekijän oikeus vuorottelukorvaukseen         tämisestä annetussa asetuksessa (754/84)
20626: jatkuu sopimuksen mukaisesti silloinkin, kun       säädetään, vakiintuneena pidettävää palkka-
20627: vuorotteluvapaan ajaksi palkatun työntekijän       tuloa määrättäessä otetaan huomioon vuorot-
20628: palvelussuhde päättyy ennen vuorotteluva-          teluvapaata edeltäneen 52 viikon ajalta saa-
20629: paan päättymistä.                                  dut palkkatulot eikä palkkatuloihin lueta nii-
20630:                                                    tä luontaisetuja, joiden saaminen vuorotte-
20631:                                                    lusopimuksen mukaan jatkuu vuorotteluva-
20632:                                                    paan aikana.
20633:                        6 §                           Työntekijän oikeus osittaiseen ammatti-
20634:                                                    koulutusrahaan määräytyy siten kuin koulu-
20635:            Korvausoikeuden rajoitukset             tus- ja erorahaston säännöissä ja valtion vir-
20636:                                                    kamtesten eroraha-asetuksessa tarkemmin
20637:   Vuorottelukorvaukseen ei ole oikeutta siltä      määrätään. Tämä ammattikoulutusraha ei
20638: ajalta, jona työntekijä:                           vaikuta vuorottelukorvauksen määrään.
20639:   1) saa 1 §:n 1 tai 3 momentissa tarkoite-
20640: tulta työnantajaltaan palkkaa;
20641:   2) suorittaa varusmies- tai siviilipalvelusta;                       8§
20642:   3) suorittaa vapausrangaistusta rangaistus-
20643: laitoksessa;                                           Vuorottelukorvauksen hakeminen ja
20644:   4) on vähintään kuukauden kestävässä ko-                        maksaminen
20645: koaikatyössä muun kuin 1 §:n 1 tai 3 mo-
20646: mentissa tarkoitetun työnantajansa palveluk-         Vuorottelukorvausta on haettava kansan-
20647: sessa;                                             eläkelaitoksen paikallistoimistolta tai asian-
20648:   5) harjoittaa päätoimista yritystoimintaa;       omaiselta työttömyyskassalta, jonka tulee
20649: tai                                                korvauksen myöntämistä, epäämistä ja ta-
20650:   6) saa työttömyysturvalain 5 §:n 1 mo-           kaisin{lerintää koskevassa asiassa antaa haki-
20651: mentin 4, 5, 7, 7 a, 10 a tai 12 kohdassa tai      jalle kirjallinen päätös. Työvoimatoimisto tai
20652: 3 momentissa tarkoitettua etuutta.                 työvoimatoimikunta antaa kansaneläkelaitos-
20653:   Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu-        ta ja työttömyyskassaa sitovan lausunnon
20654: na palkkana ei pidetä niitä luontaisetuja, joi-    vuorottelukorvauksen 2 §:n 1--4 momentis-
20655: den saaminen vuorottelusopimuksen mukaan           sa ja 6 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoite-
20656: jatkuu vuorotteluvapaan aikana.                    tuista edellytyksistä sekä 10 §:n 1 momentis-
20657:                              EV 132/1995 vp -      HE 136/1995 vp                              3
20658: 
20659: sa tarkoitetuista takaisinperinnän edellytyk-      lain 31 §:n 3 ja 4 momentissa säädetään
20660: sistä siten kuin asetuksella tarkemmin sääde-      työttömyyspäivärahan takaisinperinnästä.
20661: tään.                                                 Jos henkilö on saanut vuorottelukorvausta
20662:   Vuorottelukorvaus maksetaan jälkikäteen          samalta ajalta, jolta hänelle myönnetään ta-
20663: vähintään kerran kuukaudessa. Vuorottelu-          kautuvastt sairausvakuutuslain (364/63) mu-
20664: korvauksen maksamisesta on muutoin voi-            kaista päivärahaa, tapaturmavakuutuslain
20665: massa, mitä työttömyysturvalain 44 §:ssä           (608/48) mukaista päivärahaa tai tapaturma-
20666: säädetään työttömyyspäivärahan maksami-            eläkettä tai työttömyysturvalain 45 §:n 1
20667: sesta.                                             momentissa tarkoitettua etuutta, kansanelä-
20668:                                                    kelaitos tai työttömyyskassa saa periä tältä
20669:                                                    ajalta perusteettomasti maksetun määrän ta-
20670:                      9 §                           kautuvasti suoritettavasta etuudesta. Perimi-
20671:                                                    sestä on lisäksi soveltuvin osin voimassa,
20672:             Ilmoitusvelvollisuus                   mitä työttömyysturvalain 45 §:n 2 momen-
20673:                                                    tissa säädetään.
20674:   Työnantajan on viipymättä ilmoitettava              Vuorottelukorvausta, jonka suuruus on
20675: työntekijän paikkaamisesta vuorotteluvapaan        määrätty työttömyysturvalain mukaisen pe-
20676: ajaksi sekä palkatun työntekijän palvelussuh-      ruspäivärahan perusteella, ei saa ulosmitata.
20677: teen olennaisista muutoksista työvoimatoi-
20678: mistolle.
20679:   Vuorotteluvapaalle jäävän ja vuorotteluva-                           11§
20680: paalla olevan henkilön on viipymättä esitet-
20681: tävä kansaneläkelaitokselle tru asianomaisel-                    Muutoksenhaku
20682: le työttömyyskassalle vuorottelukorvauksen
20683: määräämistä varten tarpeelliset tiedot ja niis-      Vuorottelukorvausta koskevaan kansanelä-
20684: sä tapahtuneet muutokset.                          kelaitoksen tai työttömyyskassan päätökseen
20685:   Vuorottelukorvauksen hakijan on esitettävä       tyytymätön saa hakea siihen muutosta työt-
20686: työvoimatoimiston tai työvoimatoimikunnan          tömyysturvalautakunnalta kirjallisella vali-
20687: lausunnon edellyttämät, hakijaa koskevat           tuksella 30 päivän kuluessa siitä päivästä,
20688: selvitykset henkilökohtaisesti alueensa työ-       jona valittaja on saanut tiedon päätöksestä.
20689: voimatoimistolle, jollei työvoimatoimisto            Työttömyysturvalautakunnan päätökseen
20690: anna ohjetta muusta menettelystä.                  tyytymätön saa hakea siihen muutosta va-
20691:                                                    kuutusoikeudelta kirjallisella valituksella 30
20692:                      10 §                          päivän kuluessa siitä päivästä, jona valittaja
20693:                                                    on saanut tiedon päätöksestä.
20694:    Vuorottelukorvauksen takaisinperintä              Jollei valittaja muuta näytä, hänen katso-
20695:                                                    taan saaneen tiedon 1 ja 2 momentissa tar-
20696:   Jos vuorottelujärjestelyyn liittyvien olosuh-    koitetusta päätöksestä seitsemäntenä päivänä
20697: teiden perusteella on ilmeistä, että tarkoituk-    sen jälkeen, kun päätös on postitettu hänen
20698: sena ei ole ollut työvuorottelun toteuttami-       ilmoittamallaan osoitteella.
20699: nen tämän lain mukaisesti, on vuorottelukor-         Edellä 8 §:n 1 momentissa tarkoitettuun
20700: vaus perittävä takaisin, jollei takaisinperintää   lausuntoon ei saa hakea muutosta valittamal-
20701: ole pidettävä ilmeisen kohtuuttomana.              la.
20702:    Jos vuorottelukorvausta on maksettu muu-
20703: toin aiheetta tai määrältään liian suurena,
20704: liikaa maksettu korvaus on perittävä takai-                            12 §
20705: sin. Takaisinperinnästä voidaan luopua ko-
20706: konaan tai osittain, jos tämä katsotaan koh-                        Rahoitus
20707: tuulliseksi eikä korvauksen aiheeton maksa-
20708: minen ole johtunut etuuden saajan vilpilli-          Vuorottelukorvauksesta työttömyyskassoil-
20709: sestä menettelystä tai törkeästä tuottamuk-        le ja kansaneläkelaitokselle aiheutuvat kus-
20710: sesta tai jos aiheettomasti maksettu määrä on      tannukset rahoitetaan noudattaen, mitä työt-
20711: vähäinen.                                          tömyysturvalain 37 §:ssä ja työttömyyskas-
20712:    Korvauksen takaisin perimisessä noudate-        salain 6-8 luvussa säädetään työttö-
20713: taan soveltuvin osin, mitä työttömyysturva-        myyspäivärahasta.
20714: 4                            EV 132/1995 vp -    HE 13611995 vp
20715: 
20716:                     13 §                                             16 §
20717:     Työttömyysturvalain soveltaminen                       Tarkemmat säännökset
20718:   Jollei tästä laista muuta johdu, sovelletaan     Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
20719: vuorottelukorvaukseen,        mitä     työttö-   töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
20720: myysturvalain 28, 29, 36, 36 a, 39 §:ssä,
20721: 42 §:n 2-5 momentissa sekä 43, 43 a ja                               17 §
20722: 43 b §:ssä säädetään työttömyyspäivärahasta
20723: ja työttömyysturva-asiasta.                                      Voimaantulo
20724:                     14 §                           Tämä laki tulee voimaan patvana
20725:                                                  kuuta 19 ja on voimassa 31 päivään joulu-
20726:             Toimeenpanoelimet                    kuuta 1997. Lakia sovelletaan vuorotteluva-
20727:                                                  paisiin, joita koskeva vuorottelusopimus teh-
20728:   Vuorotteluvapaakokeilun     toimeenpanoa       dään lain voimassa ollessa ja vuorotteluva-
20729: johtaa, valvoo ja kehittää ylimpänä viran-       paa pidetään 31 päivään joulukuuta 1998
20730: omaisena työministeriö. Kansaneläkelaitok-       mennessä. Oikeus osittaiseen ammattikoulu-
20731: sen ja työttömyyskassojen valvonnan osalta       tusrahaan siten kuin koulutus- ja erorahaston
20732: on voimassa, mitä työttömyysturvalaissa ja       säännöissä ja valtion virkamiesten eroraha-
20733: työttömyyskassalaissa säädetään.                 asetuksessa (726/87) tarkemmin määrätään
20734:                                                  voi jatkua enintään 31 päivään heinäkuuta
20735:                     15 §                         1998 saakka.
20736:                                                    Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
20737:                   Valvonta                       ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
20738:                                                  toimenpiteisiin.
20739:   Tämän lain noudattamista valvovat yhteis-
20740: työssä työvoima- ja työsuojeluviranomaiset
20741:                              EV 132/1995 vp -    HE 136/1995 vp                            5
20742: 
20743: 
20744:                                            Laki
20745:                            työttömyysturvalain 16 §:n muuttamisesta
20746:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20747:  muutetaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyysturvalain (602/84) 16 §:n 6 mo-
20748: mentti, sellaisena kuin se on 8 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa (608/86), seuraavasti:
20749:                     16 §                        välittömästi ennen ansioon suhteutetun päi-
20750:                                                 värahan saamista. Mitä edellä säädetään,
20751: Oikeus ansioon suhteutettuun päivärahaan        koskee myös henkilöä, joka on vuorotteluva-
20752:                                                 paakokeilusta annetun lain ( 1 ) 1 §:n 1
20753:                                                 momentissa tarkoitetulla vuorotteluvapaalla.
20754:   Osa-aikaeläkettä saavan henkilön oikeus
20755: ansioon suhteutettuun päivärahaan määräy-
20756: tyy osa-aikaeläkkeen alkamishetkellä vallin-
20757: neen tilanteen mukaisesti. Sama koskee hen-       Tämä laki tulee voimaan     päivänä
20758: kilöä, joka on saanut osa-aikaeläkettä          kuuta 199.
20759: 
20760: 
20761: 
20762: 
20763:                                            Laki
20764:                               opintotukilain 6 §:n muuttamisesta
20765:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20766:   muutetaan 21 päivänä tammikuuta 1994 annetun opintotukilain (65/94) 6 §:n 11 ja 12 koh-
20767: ta ja
20768:   lisätään 6 §:ään uusi 13 kohta seuraavasti:
20769:                      6§                            12) saa vieraan valtion opintotukea, jota
20770:                                                  myönnetään maassa pysyvästi asuvalle; tai
20771:       Opintotuen saamisen rajoitukset              13) saa vuorotteluvapaakokeilusta annetun
20772:                                                  lain ( 1 ) mukaista vuorottelukorvausta.
20773:   Opintotukea ei myönnetä sille, joka:
20774:   11) suorittaa vankeusrangaistusta ja opis-      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
20775: kelee rangaistuslaitoksessa;                    kuuta 199.
20776: 
20777: 
20778:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
20779:                             EV 133/1995 vp- HE 110/1995 vp
20780: 
20781: 
20782: 
20783: 
20784:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräistä kun-
20785:                            tien valtionosuuksien jfujestelyistä vuonna 1996 ja eräistä muu-
20786:                            toksista valtionosuuslainsäädäntöön
20787:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      töön. Eduskunta, jolle hallintovaliokunta on
20788: n:o 110/1995 vp laiksi eräistä kuntien val-       antanut asiasta mietintönsä n:o 811995 vp,
20789: tionosuuksien järjestelyistä vuonna 1996 ja       on hyväksynyt seuraavat lait:
20790: eräistä muutoksista valtionosuuslainsäädän-
20791: 
20792:                                             Laki
20793:                    eräistä kuntien valtionosuuksien jätjestelyistä vuonna 1996
20794: 
20795:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20796:                      1§                           tason arvioituja muutoksia mainittuna vuon-
20797:                                                   na. Vuodelle 1996 vahvistettuja valtion-
20798:              Lain soveltamisala                   osuuksia taikka niiden määräämisen perus-
20799:                                                   teena olevia keskimääräisiä markkamääriä
20800:   Sen estämättä, mitä kuntien valtionosuus-       tai yksikköhintoja ei tarkisteta varainhoito-
20801: laissa (688/92), sosiaali- ja terveydenhuollon    vuoden aikana tai sen jälkeen kustannus-
20802: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetussa      tason muutosten eikä toiminnan laadun ja
20803: laissa (733/92) sekä opetus- ja kulttuuritoi-     laajuuden muutosten perusteella.
20804: men rahoituksesta annetussa laissa (705/92)         Vuonna 1996 ei tehdä valtion ja kuntien
20805: säädetään, kunnille varainhoitovuodelle 1996      välistä kustannustenjaon selvitystä eikä sii-
20806: myönnettävän valtionosuuden määräytymi-           hen perustuvaa tarkistusta valtionosuuksiin
20807: seen sovelletaan tätä lakia.                      tai niiden määräämisen perusteena oleviin
20808:   Tämän lain 2 §:ää sekä 5 §:n 1 ja 2 mo-         keskimääräisiin markkamääriin tai yksikkö-
20809: menttia sovelletaan myös niihin yksityisiin       hintoihin.
20810: ja valtion ylläpitämiin laitoksiin, joiden ra-      Vahvistettaessa opetus- ja kulttuuritoimen
20811: hoitus määräytyy opetus- ja kulttuuritoimen       valtionosuuksien määräämisen perusteena
20812: rahoituksesta annetun lain, valtionosuutta        olevia yksikköhintojen keskimääräisiä mark-
20813: saavista kansanopistoista annetun lain            kamääriä tai yksikköhintoja vuodelle 1996 ei
20814: (1218/93), valtionosuutta saavista liikunnan      oteta huomioon valtionosuustehtävien laa-
20815: koulutuskeskuksista annetun lain (801/92)         juuden ja laadun arvioituja muutoksia.
20816: tai opintokeskuslain (1215/93) mukaisesti
20817: taikka muun sellaisen lain mukaisesti, jossa
20818: rahoituksen osalta viitataan edellä tässä mo-
20819: mentissa mainittuun lakiin.                                             3 §
20820:                      2§                                        Yleinen valtionosuus
20821: Valtion ja kuntien välisen kustannustenjaon         Yleisen valtionosuuden keskimääräinen
20822:         ja kustannustason tarkistus               markkamäärä asukasta kohden vuonna 1996
20823:                                                   on 304 markkaa.
20824:   V ahvistettaessa valtionosuuksia tai niiden       Kunnalle tämän lain ja kuntien valtion-
20825: määräämisen perusteena olevia keskimääräi-        osuuslain mukaan määräytyvästä yleisestä
20826: siä markkamääriä taikka yksikkö-hintoja           valtionosuudesta vähennetään kunnan asu-
20827: vuodelle 1996 ei oteta huomioon kustannus-        kasta kohden 82 markkaa.
20828: 
20829:  250731
20830: 2                                    EV 133/1995 vp -         HE 110/1995 vp
20831: 
20832:                             4§                                 Edellä 1 momentissa tarkoitettuja keski-
20833:                                                              määräisiä markkamääriä ja yksikköhintoja
20834:  Sosiaali- ja teJVeydenhuollon valtionosuus                  laskettaessa otetaan huomioon yksikköhin-
20835:                                                              tojen korotusten perusteena käytettävien
20836:   Laskettaessa vuoden 1996 kuntien käyttö-                   vuokrien ja vuokra-arvon pääomakorvausten
20837: kustannusten valtionosuutta ovat sosiaali- ja                sekä ammatillisten erityisoppilaitosten laino-
20838: terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-                  jen hoitomenojen kokonaismäärissä vuoden
20839: osuudesta annetun lain 11 §:ssä tarkoitetut                  1995 keskimääräisten markkamäärien vah-
20840: asukaskohtaiset valtionosuudet seuraavat:                    vistamisen jälkeen tapahtuneet muutokset.
20841:                                                                Edellä 1 ja 2 momentin sekä opetus- ja
20842:     ikäryhmä            sosiaalihuolto     terveydenhuolto   kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain
20843:                         markkaa/asukas     markkaa/asukas
20844:       0-6-vuotiaat         8 603              1 163          mukaisesti kunnalle lasketusta valtionosuu-
20845:      7-64-vuotiaat           434              1 097          desta vähennetään 262 markkaa kunnan asu-
20846:     65-74-vuotiaat         3 833              2 724          kasta kohden.
20847:     7 5 vuotta täyttäneet 3 533               4 374
20848: 
20849:   Sairastavuuden mukaan määräytyvä kes-                                           6 §
20850: kimääräinen valtionosuus asukasta kohden
20851: on 455 markkaa.                                                           Kunnan asukasmäärä
20852:   Edellä 1 ja 2 momentissa säädettyjen
20853: markkamäärien perusteella kunnalle laske-                      Edellä 3 ja 4 §:ssä sekä 5 §:n 3 mo-
20854: tosta käyttökustannusten valtionosuudesta                    mentissa tarkoitettuina asukasmäärinä käyte-
20855: vähennetään 391 markkaa kunnan asukasta                      tään väestötietojärjestelmässä olevia kuntien
20856: kohden.                                                      asukasmääriä vuodenvaihteessa 1994/1995.
20857:                    5§
20858:                                                                                   7§
20859:     Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuus
20860:                                                                               Voimaantulo
20861:   Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuudet
20862: vuonna 1996 lasketaan vuodelle 1995 vah-                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
20863: vistettujen yksikköhintojen keskimääräisten                  mikuuta 1996.
20864: markkamäärien perusteella. Milloin yksik-                      Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
20865: köhinnat eivät perustu keskimääräisiin                       ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
20866: markkamääriin, valtionosuudet lasketaan                      toimenpiteisiin keskimääräisten markka-
20867: vuodelle 1995 määrättyjen yksikköhintojen                    määrien ja yksikköhintojen vahvistamiseksi
20868: perusteella.                                                 vuodelle 1996.
20869: 
20870: 
20871: 
20872: 
20873:                                                          Laki
20874:                                          kuntien valtionosuuslain muuttamisesta
20875: 
20876:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20877:   kumotaan 3 päivänä elokuuta 1992 annetun kuntien valtionosuuslain (688/92) 3 §:n 2 mo-
20878: mentti, 4 §:n 1 momentti, 8 §:n 3 momentti sekä 16, 17 ja 35 § sekä
20879:   muutetaan 2 §:n 2 ja 3 kohta, 5 §:n 1 momentti, 6 §:n 2 momentti, 8 §:n 1 momentti, 9,
20880: 14, 15, 20 ja 21 §, 22 §:n 1 ja 3 momentti, 23 §:n 1 ja 3 momentti sekä 25 ja 29 § seuraa-
20881: vasti:
20882:                               EV 13311995 vp -    HE 110/1995 vp                               3
20883: 
20884:                      2§                           kimääräisellä markkamäärällä. Näin saatu
20885:                                                   markkamäärä kerrotaan asukastiheyden, pin-
20886:                  Määritelmiä                      ta-alan, saaristoisuuden ja väestön kielisuh-
20887:                                                   teen mukaan määräytyvillä kertoimilla.
20888:  Tässä laissa tarkoitetaan:
20889:   2) yleisellä valtionosuudella yleisen val-
20890: tionosuuden perusosaa;
20891:   3) rahoitusavustuksella harkinnanvaraista                            9 §
20892: avustusta;
20893:                                                     V erotuloihin perustuva valtionosuuksien
20894:                                                                      tasaus
20895:                       5§
20896:                                                      Kunnalle myönnetään verotuloihin :perustu-
20897:   Valtionosuustehtävien ja kustannustason         vaa valtionosuuden lisäystä (tasausllså), jos
20898:                   muutos                          sen laskennallinen verotulo asukasta kohti
20899:                                                   on pienempi kuin 90 prosenttia markkamää-
20900:   Valtionosuustehtävien laajuuden ja laadun       rästä, joka saadaan jakamalla kaikkien kun-
20901: muutos otetaan huomioon siltä osin kuin se        tien yhteenlasketut verotulot kuntien yh-
20902: aiheutuu asianomaista valtionosuustehtävää        teenlasketulla asukasluvulla (tasausraja). Ta-
20903: koskevasta laista, lakiin tai asetukseen perus-   sauslisä lasketaan siten, että sen ja kunnan
20904: tuvasta valtion viranomaisen määräyksestä,        laskennallisen verotulon summa on tasaus-
20905: valtakunnallisesta suunnitelmasta taikka val-     rajan mukainen markkamäärä.
20906: tion talousarviosta.                                 Jos kunnan laskennallinen verotulo asukas-
20907:                                                   ta kohti ylittää tasausrajan, vähennetään kun-
20908:                                                   nan valtionosuuksista markkamäärä, joka on
20909:                       6 §                         40 prosenttia kunnan asukasta kohden las-
20910:                                                   kettujen laskennallisten verotulojen ja ta-
20911:       Kustannustenjaon säilyttäminen              sausrajan erotuksesta (tasausvähennys).
20912:                                                      Kunnan laskennallista verotuloa laskettaes-
20913:                                                   sa otetaan huomioon kunnallisvero, kunnan
20914:   Kustannustenjaon kehitys selvitetään koko       osuus yhteisön tuloverosta (yhteisövero-
20915: maan tasolla ja kokonaisuudessaan valtion ja      osuus) ja kiinteistövero samalta verovuodel-
20916: kuntien välillä. Valtionosuuksien tai niiden      ta. Mainitut verot otetaan huomioon siltä
20917: määräytymisen perusteena olevia keskimää-         verovuodelta, jonka maksuunpanotiedot ovat
20918: räisiä markkamääriä tarkistetaan selvitysten      käytettävissä varainhoitovuotta edeltävän
20919: edellyttämällä tavalla joka neljäs vuosi (tar-    vuoden syyskuun 1 päivään mennessä. Las-
20920: kistusvuosi) siten kuin opetus- ja kulttuuri-     kelmassa ei oteta huomioon Ahvenanmaan
20921: toimen rahoituksesta annetussa laissa             maakunnan kuntia.
20922: (705/92) sekä sosiaali- ja terveydenhuollon          Kunnan laskennallisen kunnallisveron ja
20923: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetussa      yhteisövero-osuuden määrä saadaan kerto-
20924: laissa (733/92) säädetään.                        malla kunnan laskennallinen veroäyrimäärä
20925:                                                   kuntien veroäyrimäärillä painotetuna keski-
20926:                                                   määräisellä kunnan tuloveroprosentilla. Las-
20927:                       8§                          kennallinen veroäyrimäärä on maksuunpan-
20928:                                                   nun kunnallisveron ja yhteisövero-osuuden
20929:    Yleisen valtionosuuden määräytyminen           yhteismäärä jaettuna kunnan tuloveroprosen-
20930:                                                   tilla. Kunnan laskennallinen kiinteistövero
20931:   Kunta saa yleisenä valtionosuutena mark-        saadaan kertomalla kunnan kiinteistöverolain
20932: kamäärän, joka määräytyy tämän pykälän            (654/92) 11-14 §:ssä tarkoitettujen kiinteis-
20933: 1 ja 2 momentin mukaan. Markkamäärä saa-          tölajeittaisten verotusarvojen yhteismäärät
20934: daan kertomalla varainhoitovuotta edeltävän       kaikkien kuntien kiinteistölajeittaisilla vero-
20935: vuoden alkaessa ollut väestötietolain             tusarvoilla painotetuilla keskimääräisillä
20936: (507/93) 18 §:n mukainen kunnan asukaslu-         kiinteistöveroprosenteilla. Laskennallista ve-
20937: ku vahvistetulla yleisen valtionosuuden kes-      rotuloa laskettaessa asukaslukuna käytetään
20938: 4                          EV 133/1995 vp -     HE 110/1995 vp
20939: 
20940: sen vuoden asukaslukua, jonka tuloihin ve-          Jos 2 momentissa tarkoitettu erotus on po-
20941: rotus kohdistuu.                                sitiivinen, myönnetään kunnalle siirtymä-
20942:                                                 tasaus, joka on 2 momentissa tarkoitettu ero-
20943:                     14 §                        tus vähennettynä 200 markalla asukasta koh-
20944:                                                 ti.
20945:      Asukasluvun alenemisen mukaan                  Jos 2 momentissa tarkoitettu erotus on ne-
20946:         määräytyvä markkamäärä                  gatiivinen, vähennetään kunnan valtion-
20947:                                                 osuuksista siirtymätasaus, joka on 2 momen-
20948:   Jos kunnan asukasluku on kolmen vuoden        tissa tarkoitettu erotus vähennettynä 200
20949: aikana varainhoitovuotta edeltävän vuoden       markalla asukasta kohti.
20950: alusta lukien alentunut, lasketaan asukaslu-
20951: vun alenemisen mukaan määräytyvä markka-
20952: määrä seuraavan kaavan mukaan: 0,5 x asu-                           20 §
20953: kaslukujen erotus x (koko maassa varainhoi-
20954: tovuotta edeltävälle vuodelle myönnetty ylei-     Valtionosuuden ja rahoitusavustuksen
20955: nen valtionosuus + tehtäväkohtaiset valtion-    myöntäminen sekä verotuloihin perustuvan
20956: osuudet)/asukas.                                valtionosuuksien tasauksen vahvistaminen
20957:                                                   Valtionapuviranomainen myöntää yleisen
20958:                     15 §                        valtionosuuden, tehtäväkohtaiset valtion-
20959:                                                 osuudet ja harkinnanvaraisen avustuksen
20960:                Siirtymätasaus                   sekä vahvistaa verotuloihin perustuvan val-
20961:                                                 tionosuuksien tasauksen.
20962:   V aitioneuvosto vahvistaa kullekin kunnalle     Yleinen valtionosuus, verotuloihin perustu-
20963: vuodelle 1996 valtionosuusjärjestelmän          va valtionosuuksien tasaus ja tehtäväkohtai-
20964: muutoksesta aiheutuvan siirtymätasauksen        set valtionosuudet myönnetään hakemuksetta
20965: asukasta kohti. Siirtymätasaus tehdään kun-     vuosittain viimeistään tammikuun 11 päivä-
20966: nalle, jonka 2 momentin mukainen val-           nä.
20967: tionosuuksien muutos ylittää 200 markkaa          Harkinnanvaraista avustusta on haettava
20968: asukasta kohden.                                elokuun loppuun mennessä ja se myönnetään
20969:   Siirtymätasaus lasketaan vähentämällä         varainhoitovuoden loppuun mennessä.
20970: kunnalle vuonna 1995 voimassa olevien val-
20971: tionosuusperusteiden mukaan myönnettyjen
20972: valtionosuuksien summasta, johon sisältyvät                         21 §
20973: yleinen valtionosuus, verotulojen täydennys,
20974: sosiaali- ja terveydenhuollon sekä opetus- ja                   Maksaminen
20975: kulttuuritoimen tehtäväkohtaiset valtionosuu-
20976: det vähennettynä kunnan osuudella kansan-         Valtionosuudet, joissa on otettu huomioon
20977: eläkkeiden lisäosien kustannuksista, niiden     9 §:ssä tarkoitettu verotuloihin perustuva
20978: valtionosuuksien yhteismäärä, joka kunnalle     valtionosuuksien tasaus ja 15 §:ssä tarkoi-
20979: lasketaan tämän lain, sosiaali- ja ter-         tettu siirtymätasaus, maksetaan kunnalle va-
20980: veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-    rainhoitovuoden alusta lukien kuukausittain
20981: desta annetun lain, opetus- ja kulttuuritoi-    yhtä suurina erinä kunakin kuukautena vii-
20982: men rahoituksesta annetun lain sekä eräistä     meistään sen 11 päivänä. Harkinnanvarainen
20983: kuntien valtionosuuksien järjestelyistä vuon-   avustus maksetaan kunnalle varainhoitovuo-
20984: na 1996 annetun lain ( 1 ) mukaisin valtion-    den loppuun mennessä.
20985: osuuksien määräytymisperustein vuoden             Tasauslisän maksaa sisäasiainministeriö.
20986: 1995 tasossa ilman vuotta 1996 koskevia         Tasauslisästä 11 prosenttia maksetaan kun-
20987: valtionosuuksien vähennyksiä. Laskettaessa      tien valtionosuuslain, 54 prosenttia sosiaali-
20988: peruskoululain 84 d §:ssä tarkoitettua tun-     ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-
20989: nuslukua sovelletaan kuitenkin syksyn 1995      osuudesta annetun lain sekä 35 prosenttia
20990: oppilasmääriä. Kunnan osuutena kansaneläk-      opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta an-
20991: keiden lisäosien kustannuksista käytetään       netun lain mukaisiin valtionosuoksiin valtion
20992: 1,55 penniä kunnassa verovuodelta 1993          talousarviossa osoitetoista määrärahoista.
20993: maksuunpantua veroäyriä kohti.                  Maksettaessa mainittujen lakien mukaisia
20994:                              EV 133/1995 vp- HE 110/1995 vp                                    5
20995: valtionosuuksia tasausvähennykset ja siirty-       ritään Suomen Pankin peruskorkoa vastaava
20996: mätasaukset otetaan huomioon samassa suh-          vuotuinen korko sen kuukauden alusta, jona
20997: teessa.                                            valtionosuus on maksettu.
20998:   Jos kunnalle myönnettävä yleinen valtion-
20999: osuus on pienempi kuin 2 momentin mukai-             Palautettava etuus saadaan vähentää myö-
21000: set yleisen valtionosuuden vähennykset, vä-        hemmistä kunnalle tai kuntayhtymälle tule-
21001: hennetään erotuksesta 60 prosenttia sosiaali-      vista valtionosuuksista, tasauslisästä tai
21002: ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-     myönnettävästä siirtymätasauksesta.
21003: osuudesta annetun lain sekä 40 prosenttia
21004: opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta an-
21005: netun lain mukaista valtionosuutta mak-                                25 §
21006: settaessa.
21007:   Sisäasiainministeriö toimittaa sosiaali- ja                   Oikaisumenettely
21008: terveysministeriölle sekä opetusministeriölle
21009: kuntakohtaisen päätöksensä 2 ja 3 momen-             Milloin kunta tai kuntayhtymä on tyyty-
21010: tissa tarkoitetuista sosiaali- ja terveydenhuol-   mätön 20 §:ssä tarkoitettuun päätökseen,
21011: lon suunnittelusta ja valtionosuudesta anne-       joka koskee valtionosuuden myöntämistä,
21012: tun lain sekä opetus- ja kulttuuritoimen ra-       verotuloihin perustuvan valtionosuuksien ta-
21013: hoituksesta annetun lain mukaisia valtion-         sauksen tai siirtymätasauksen vahvistamista,
21014: osuuksia maksettaessa huomioon otettavista         kunnalla tai kuntayhtymällä on oikeus kol-
21015: markkamääristä.                                    men kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon
21016:                                                    saatuaan tehdä valtionapuviranomaiselle kir-
21017:                      22 §                          jallinen vaatimus päätöksen oikaisemisesta.
21018:                                                    Päätökseen on liitettävä oikaisuvaatimusosoi-
21019:   Saamatta jääneen etuuden suorittaminen           tus.
21020:   Jos      oikaisuvaatimuksen     tekemiselle
21021: 25 §:ssä säädetyn määräajan kuluttua ilme-                             29 §
21022: nee tietoja, jotka eivät ole olleet aikaisem-
21023: min kunnan tai kuntayhtymän käytettävissä                    Valtionapuviranomainen
21024: ja kunnalta tai kuntayhtymäitä on tämän
21025: vuoksi jäänyt saamatta valtionosuutta, joka          Sisäasiainministeriö    on    valtionapuvi-
21026: olisi lain mukaan kuulunut sille, on saamatta      ranomainen tässä laissa tarkoitetuissa yleistä
21027: jäänyt määrä suoritettava kunnalle tai kun-        valtionosuutta, verotuloihin perustuvaa val-
21028: tayhtymälle. Suoritettavalie määrälle on           tionosuuksien tasausta, siirtymätasausta ja
21029: maksettava Suomen Pankin peruskorkoa vas-          harkinnanvaraista avustusta koskevissa asi-
21030: taava vuotuinen korko sen kuukauden alusta,        oissa.
21031: jona valtionosuus olisi tullut maksaa.
21032:   Valtionapuviranomainen voi päättää, että           Tämä laki tule voimaan 1 päivänä tammi-
21033: saamatta jäänyt etuus maksetaan myöhem-            kuuta 1996.
21034: min seuraavien valtionosuuksien yhteydessä.          Tällä lailla kumotaan kuntien valtion-
21035:                                                    osuuslain 35 §:n väliaikaisesta muuttami-
21036:                       23 §                         sesta 31 päivänä tammikuuta 1994 annettu
21037:                                                    laki (90/94).
21038:      Perusteettoman edun palauttaminen               Ennen tämän lain voimaan tuloa voidaan
21039:                                                    ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21040:   Jos kunta tai kuntayhtymä on saanut pe-          toimenpiteisiin.
21041: rusteettomasti valtionosuutta, on valtionapu-        Tämän lain 15 §:ää sovelletaan kuntien
21042: viranomaisen määrättävä liikaa saatu määrä         valtionosuuksien määräytymiseen ja maksa-
21043: palautettavaksi. Palautettavasta määrästä pe-      miseen vuodelle 1996.
21044: 6                              EV 133/1995 vp- HE 110/1995 vp
21045: 
21046: 
21047: 
21048:                                                Laki
21049:                      kuntien kantokykyluokituksesta annetun lain kumoamisesta
21050: 
21051:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21052:                         1§                                                 2§
21053:   Tällä lailla kumotaan kuntien kantoky-              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
21054: kyluokituksesta 26 päivänä heinäkuuta 1985           mikuuta 1996.
21055: annettu laki (649/85) siihen myöhemmin
21056: tehtyine muutoksineen.
21057: 
21058: 
21059: 
21060: 
21061:                                                Laki
21062:       sosiaali- ja teiVeydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
21063: 
21064:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21065:   kumotaan sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta 3 päivänä elo-
21066: kuuta 1992 annetun lain (733/92) 17 § sekä
21067:   muutetaan 12 §:n 2 ja 3 momentti sekä 27, 33 ja 39 § seuraavasti:
21068:                        12 §                                               27 §
21069:               Kunnan valtionosuus                               Valtionosuuden suuruus
21070:                                                        Perustamishankkeen       valtionosuus     on
21071:   Sosiaalihuollon valtionosuus saadaan ker-          25-50 prosenttia 26 §:ssä tarkoitetuista
21072: tomalla ikäryhmittäiset valtionosuudet kun-          kustannuksista. Valtionosuus määräytyy kun-
21073: nan asianomaiseen ikäryhmään kuuluvien               tien valtionosuuslain 9 §:n mukaisesti kun-
21074: asukkaiden määrällä ja laskemalla näin saa-          nan asukasta kohden lasketun tasatun lasken-
21075: dut markkamäärät yhteen. Saatu markkamää-            nallisen verotulon (tasattu verotulo) perus-
21076: rä kerrotaan työttömyysasteen mukaan mää-            teella. Kunta saa valtionosuutta 50 prosent-
21077: räytyvällä kertoimella.                              tia, jos sen tasattu verotulo on tasausrajalla.
21078:   Terveydenhuollon valtionosuus saadaan              Jos tasattu verotulo ylittää tasausrajan, val-
21079: kertomalla ikäryhmittäiset valtionosuudet            tionosuus määräytyy siten, että kukin tasaus-
21080: kunnan asianomaiseen ikäryhmään kuuluvien            rajasta laskettu vähintään yhden prosentin
21081: asukkaiden määrällä ja laskemalla näin saa-          suuruinen tasatun verotulon kasvu vähentää
21082: dut markkamäärät yhteen. Saatuun markka-             valtionosuutta yhdellä prosenttiyksiköllä sii-
21083: määrään lisätään markkamäärä, joka laske-            hen saakka, kunnes valtionosuus on 25 pro-
21084: taan kertomalla sairastavuuden mukaan mää-           senttia. Valtionosuusprosentti määräytyy pe-
21085: räytyvä keskimääräinen markkamäärä kun-              rustamishankkeen vahvistamisvuodelle mää-
21086: nan asukkaiden sairastavuuden mukaisella             ritellyn tasatun verotulon perusteella.
21087: kertoimella ja kunnan asukasluvulla. Yhteen-            Milloin kyse on kahden tai useamman
21088: laskun tuloksena saatu markkamäärä (perus-           kunnan yhteisestä taikka kuntayhtymän pe-
21089: luku) kerrotaan erikseen asukastiheys- ja            rustamishankkeesta, valtionosuus määräytyy
21090: pinta-alakertoimilla ja saadut markkamäärät          kunkin kunnan osuuteen tämän kunnan val-
21091: lisätään peruslukuun.                                tionosuusprosentin mukaan.
21092:                             EV 133/1995 vp- HE 110/1995 vp                                  7
21093:                      33 §                        myksessä on suuri hanke. Muissa aswtssa
21094:                                                  valtionosuusviranomainen on lääninhallitus.
21095:               Oikaisumenettely
21096:   Milloin kunta tai kuntayhtymä on tyyty-
21097: mätön kuntien valtionosuuslain 20 §:ssä tar-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
21098: koitettuun päätökseen valtionosuuden myön-       mikuuta 1996.
21099: tämisestä tai päätökseen perustamishankkee-        Tämän lain voimaan tullessa korotetaan
21100: seen suoritettavasta lopullisesta valtionosuu-   kantokykyluokkakertoimien poiston johdosta
21101: desta, kunnalla ja kuntayhtymällä on oikeus      myöhempien vuosien valtionosuuden perus-
21102: kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tie-       teena olevia vuodeksi 1995 hyväksyttyjä
21103: don saatuaan tehdä päätöksen tehneelle val-      sosiaali- ja terveydenhuollon asukasta koh-
21104: tionapuviranomaiselle kirjallinen vaatimus       den suoritettavien valtionosuuksien markka-
21105: päätöksen oikaisemisesta. Päätökseen on          määriä kertomalla ne luvulla 1,3677.
21106: liitettävä oikaisuvaatimusosoitus.                 Ennen tämän lain voimaantuloa vahvistet-
21107:                                                  tuihin perustamishankkeisiin suoritetaan val-
21108:                      39 §                        tionosuus tämän lain voimaan tullessa voi-
21109:                                                  massa olleiden säännösten mukaisesti. Näistä
21110:           Valtionapuviranomainen                 hankkeista vuonna 1996 ja sen jälkeen
21111:                                                  syntyneisiin kustannuksiin suoritettava val-
21112:   Sosiaali- ja terveysministeriö on kuntien      tionosuus määräytyy vuonna 1995 sovelletun
21113: valtionosuuslaissa tarkoitettu valtionapuvi-     kunnan valtionosuusprosentin mukaisesti.
21114: ranomainen asioissa, jotka koskevat käyttö-        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21115: kustannusten valtionosuuksia ja 23 §:ssä         ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21116: tarkoitettuja neuvotteluja yhteisen hank-        toimenpiteisiin.
21117: keenaloittamisvuodesta silloin, kun kysy-
21118: 
21119: 
21120: 
21121: 
21122:                                            Laki
21123:                              kansaneläkelain 62 § :n muuttamisesta
21124: 
21125:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21126:   muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 62 §, sellaisena
21127: kuin se on 5 päivänä helmikuuta 1982 annetussa laissa (103/82), seuraavasti:
21128:                     62 §                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
21129:   Eläkkeiden lisäosien kustannuksista vas-       mikuuta 1996.
21130: taavat valtio ja kansaneläkelaitos. Eläkelai-      Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21131: toksen osuus kustannuksista on 55 prosenttia     ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21132: maksettujen lisäosien yhteismäärästä. Valtio     toimenpiteisiin.
21133: vastaa lisäosien kustannuksista siltä osin
21134: kuin eläkelaitoksen osuus ei kata niitä.
21135: 8                           EV 133/1995 vp -      HE 110/1995 vp
21136: 
21137: 
21138: 
21139:                                             Laki
21140:                opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
21141: 
21142:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21143:   kumotaan opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta 3 päivänä elokuuta 1992 annetun lain
21144: (705/92) 8 §:n 2-4 momentti ja 22 §,
21145:   sellaisina kuin ne ovat, 8 §:n 2-4 momentti 26 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa laissa
21146: (718/93) ja 22 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla,
21147:   muutetaan 8 §:n 1 ja 7 momentti, 9 §:n 2-5 momentti, 21 §, 28 §:n 1-3 momentti,
21148: 39 §:n 3 momentti, 40 §:n 1 ja 3 momentti, 45 §:n 2 momentti ja 50 §:n 4 momentti,
21149:   sellaisina kuin niistä ovat 8 §:n 1 momentti, 9 §:n 2 ja 3 momentti, 39 §:n 3 momentti ja
21150: 40 §:n 1 ja 3 momentti mainitussa 26 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa laissa, 8 §:n 7 mo-
21151: mentti sekä 9 §:n 4 ja 5 momentti 3 päivänä maaliskuuta 1995 annetussa laissa (261/95),
21152: 21 § osittain muutettuna 22 päivänä joulukuuta 1993 annetulla lailla (1454/93) ja 50 §:n 4
21153: momentti 30 päivänä joulukuuta 1992 annetussa laissa (1680/92), sekä
21154:   lisätään 40 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainitulla 26 päivänä heinäkuuta
21155: 1993 annetulla lailla ja 30 päivänä joulukuuta 1992 annetulla lailla (1687/92), uusi 3 mo-
21156: mentti, jolloin muutettu 3 ja nykyinen 4 momentti siirtyvät 4 ja 5 momentiksi, seuraavasti:
21157: 
21158:                      8§                             Lukion, aikuislukion ja lukion aikuislinjan
21159:                                                   oppilaan kotikunnan maksuosuus on 43 pro-
21160:          Opetustoimen valtionosuus                senttia 7 §:n 3 ja 9 momentissa tarkoitetusta
21161:                                                   oppilasta kohti lasketosta valtionosuuden las-
21162:   Peruskoulun, peruskoulua korvaavan kou-         kennallisesta perusteesta tai 7 §:n 4 ja 9 mo-
21163: lun, lukion, aikuislukion, kansalaisopiston ja    mentissa tarkoitetusta yksikköhinnasta.
21164: musiikkioppilaitoksessa järjestettävän muun         Ammatillisten oppilaitosten, ammatillisten
21165: kuin ammatillisen koulutuksen valtionosuus        erityisoppilaitosten ja musiikki oppilaitoksissa
21166: on 57 prosenttia 7 §:ssä tarkoitetusta valtion-   järjestettävän ammatillisen koulutuksen osal-
21167: osuuden laskennallisesta perusteesta.             ta oppilaan kotikunnan maksuosuus on 43
21168:                                                   prosenttia ammatillisen koulutuksen oppilas-
21169:   Kunnan valtionosuus taiteen perusapetosta       kohtaisten valtionosuuden laskennallisten
21170: varten on 37 prosenttia 7 §:n 10 momentin         perusteiden valtakunnallisesta oppilasmääril-
21171: mukaisesti lasketosta markkarnäärästä.            lä painotetusta keskiarvosta. Ammattikorkea-
21172:                                                   koulun opiskelijan kotikunnan maksuosuus
21173:                      9§                           on 43 prosenttia ammattikorkeakoulujen
21174:                                                   opiskelijakohtaisten valtionosuuden lasken-
21175:          Kotikuntien maksuosuudet                 nallisten perusteiden valtakunnallisesta opis-
21176:                                                   kelijamäärillä painotetusta keskiarvosta. Kes-
21177:                                                   kiarvoja laskettaessa otetaan huomioon myös
21178:   Peruskoulun ja peruskoulua korvaavan            valtion ylläpitämille oppilaitoksille lasketut
21179: koulun oppilaan kotikunnan maksuosuus on          valtionosuuden laskennallisia perusteita vas-
21180: 43 prosenttia 7 §:n 2 momentissa tarkoite-        taavat markkamäärät
21181: tusta oppilasta kohti lasketosta valtionosuu-
21182: den laskennallisesta perusteesta.
21183:   Peruskoululain 11 §:ssä ja 32 §:n 3 mo-
21184: mentissa tarkoitettua opetusta saavan oppi-                            21 §
21185: laan kotikunnan maksuosuus määräytyy
21186: 2 momentista poiketen siten, että asetuksella             Kulttuuritoimen valtionosuus
21187: säädettävällä tavalla oppilasta kohti lasketta-
21188: vista todennäköisistä kustannuksista vähen-         Kunnan kirjastotoimen valtionosuus on 57
21189: netään oppilasta kohti määräytyvä valtion-        prosenttia kunnan asukasmäärän ja kirjastol-
21190: osuus.                                            le määrätyn yksikköhinnan tulosta.
21191:                             EV 133/1995 vp -     HE 110/1995 vp                            9
21192:   Kunnan muu kulttuuritoimen valtionosuus        tään kunkin kunnan osuuteen tämän kunnan
21193: on 37 prosenttia markkamäärästä, joka saa-       valtionosuusprosentin mukaan.
21194: daan, kun lasketaan yhteen:                        Valtionosuus yksityisen oppilaitoksen pe-
21195:   1) kunnan asukasmäärän ja kulttuuritoi-        rustamishankkeeseen määräytyy oppilaitok-
21196: mintaa varten vahvistetun yksikköhinnan          sen sijaintikunnan valtionosuusprosentin mu-
21197: tulo;                                            kaan.
21198:   2) kunnan asukasmäärän sekä liikuntatoi-
21199: mintaa ja nuorisotyötä varten vahvistetun
21200: yksikköhinnan tulo;
21201:   3) museolle valtionosuuden laskentaperus-                         39 §
21202: teeksi vahvistetun henkilötyövuosien määrän
21203: ja museotointa varten vahvistetun yksikkö-              Valtionosuuden myöntäminen
21204: hinnan tulo;
21205:   4) teatterille valtionosuuden laskentaperus-
21206: teeksi vahvistetun henkilötyövuosien määrän        Edellä 1 momentissa tarkoitetun valtion-
21207: ja teattereita varten vahvistetun yksikköhin-    osuuden myöntämisestä on lisäksi voimassa,
21208: nan tulo; sekä                                   mitä kuntien valtionosuuslain 20 §:n 2 mo-
21209:   5) orkesterille valtionosuuden laskentape-     mentissa säädetään.
21210: rusteeksi vahvistetun henkilötyövuosien
21211: määrän ja orkestereita varten vahvistetun                           40 §
21212: yksikköhinnan tulo.
21213:   Yksityisen museon, teatterin ja orkesterin                    Maksaminen
21214: valtionosuus on 37 prosenttia 2 momentin
21215: 3-5 kohdassa säädetyllä tavalla lasketusta         Edellä 39 §:n 1 momentin mukaan myön-
21216: markkamäärästä.                                  netty käyttökustannusten valtionosuus ja op-
21217:                                                  pilaan kotikunnan maksuosuus maksetaan
21218:                                                  siten kuin 2-4 momentissa sekä kuntien
21219:                     28 §                         valtionosuuslain 21 §:n 1-3 momentissa
21220:                                                  säädetään.
21221:  Perustamishankkeen valtionosuusasteikko
21222:                                                    Kunnalle maksettavassa markkamäärässä
21223:   Perustamishankkeeseen myönnetään val-          otetaan 2 momentissa säädetyn lisäksi huo-
21224: tionosuutta 25-50 prosenttia 27 §:ssä tar-       mioon kuntien valtionosuuslain 21 §:n 2 ja 3
21225: koitetusta valtionosuuden laskennallisesta       momentissa tarkoitetut tämän lain mukaisten
21226: perusteesta. Valtionosuus määräytyy kuntien      valtionosuuksien maksamiseen vaikuttavat
21227: valtionosuuslain 9 §:n mukaisesti kunnan         markkamäärät
21228: asukasta kohden lasketuntasatun laskennalli-       Jos 2 ja 3 momentin mukaan kunnan mak-
21229: sen verotulon (tasattu verotulo) perusteella.    settavaksi tuleva markkamäärä on suurempi
21230: Kunta saa valtionosuutta 50 prosenttia, jos      kuin kunnalle maksettava markkamäärä,
21231: sen tasattu verotulo on tasausrajalla. Jos ta-   kunnan tulee maksaa erotus valtiolle kaksi
21232: sattu verotulo ylittää tasausrajan, valtion-     kertaa vuodessa, ensimmäinen erä maalis-
21233: osuus määräytyy siten, että kukin tasausra-      kuun ja toinen erä marraskuun loppuun
21234: jasta laskettu vähintään yhden prosentin suu-    mennessä.
21235: ruinen tasatun verotulon kasvu vähentää val-
21236: tionosuutta yhdellä prosenttiyksiköllä siihen
21237: saakka, kunnes valtionosuus on 25 prosent-                          45 §
21238: tia. Perustamishankkeen valtionosuusprosent-
21239: ti määräytyy valtionosuuden myöntämisvuo-        Kuntien valtionosuuslain eräiden säännösten
21240: delle määritellyn tasatun verotulon perusteel-                  soveltaminen
21241: la.
21242:    Milloin kysymys on kahden tai useamman
21243: kunnan yhteisestä taikka kuntayhtymän pe-         Muutoksenhausta 31 §:n ja 39 §:n 4 mo-
21244: rustamishankkeesta, valtionosuus myönne-         mentissa tarkoitettuun päätökseen on sovel-
21245: 
21246:  250731
21247: 10                           EV 133/1995 vp- HE 110/1995 vp
21248: 
21249: tovin osin voimassa, mitä kuntien valtion-         tionosuushakemuksessa on ilmoitettava,
21250: osuuslain 25 §:ssä ja 26 §:n 1 momentissa          suostuuko hakija mainittuun ehtoon.
21251: säädetään. Muutoksenhausta 44 §:ssä tarkoi-
21252: tettuun päätökseen on soveltuvin osin voi-
21253: massa, mitä kuntien valtionosuuslain 26 §:n
21254: 1 momentissa säädetään. Muutoksenhausta              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21255: muuhun päätökseen, joka on annettu tämän           kuuta 1996.
21256: lain nojalla tai kuntien valtionosuuslain sel-       Tämän lain voimaantuloa edeltävien
21257: laisen säännöksen nojalla, johon tässä laissa      vuosien käyttökustannusten rahoitukseen so-
21258: viitataan, on soveltuvin osin voimassa, mitä       velletaan tämän lain voimaan tullessa voi-
21259: kuntien valtionosuuslain 26 §:ssä säädetään.       massa olleita säännöksiä.
21260:                                                      Tämän lain 9 §:n 5 momentin säännöksiä
21261:                                                    ammattikorkeakoulun opiskelijan kotikunnan
21262:                                                    maksuosuudesta sovelletaan ensimmäisen
21263:                      50§                           kerran määrättäessä kotikuntien mak-
21264:                                                    suosuuksia vuodelle 1997.
21265:            Perustamiskustannukset                    Perustamishankkeeseen, jolle on myönnet-
21266:                                                    ty valtionosuutta ennen tämän lain voimaan-
21267:                                                    tuloa, maksetaan valtionosuutta vuonna 1995
21268:   Sen estämättä, mitä 40 §:n 5 momentissa          sovelletun valtionosuusprosentin mukaisesti.
21269: säädetään, valtionosuus perustamishankkee-           Valtionosuuteen, joka on myönnetty työ-
21270: seen voidaan vuosina 1993-1997 myöntää             voimapoliittiseen aikuiskoulutukseen opetus-
21271: ehdolla, että se maksetaan hankkeen valmis-        ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain
21272: tumista seuraavan kalenterivuoden alusta           55 §:n nojalla, sellaisena kuin se on muutet-
21273: seitsemän vuoden aikana yhtä suurina vuo-          tuna 30 päivänä joulukuuta 1992 ja 26 päi-
21274: tuisina erinä. Kukin vuosierä maksetaan täl-       vänä heinäkuuta 1993 annetuilla laeilla
21275: löin ennen maaliskuun loppua ja siihen lisä-       (1680/92 ja 718/93), sovelletaan vuonna
21276: tään maksamaUoman valtionosuuden osalle            1995 käytettyä valtionosuusprosenttia.
21277: laskettu Suomen Pankin peruskorkoa vastaa-           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21278: va vuotuinen korko, joka lasketaan en-             ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21279: simmäisen vuosierän maksupäivästä. Val-            toimenpiteisiin.
21280: 
21281: 
21282: 
21283: 
21284:                                              Laki
21285:   kuulovammaisten ja näkövammaisten sekä liikuntavammaisten kouluista annetun lain 17 a §:n
21286:                                       muuttamisesta
21287: 
21288:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21289:   muutetaan kuulovammaisten ja näkövammaisten sekä liikuntavammaisten kouluista 27 päi-
21290: vänä toukokuuta 1983 annetun lain (481183) 17 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 26
21291: päivänä heinäkuuta 1993 annetussa laissa (722/93), seuraavasti:
21292:                     17 a §                         ten valtakunnallisesta keskiarvosta. Opetus-
21293: Oppilaan kotikunta on velvollinen suoritta-        ministeriö määrää maksuosuuden määrän pe-
21294: maan valtiolle tässä laissa tarkoitetun erityis-   rusteet ennalta seuraavaa vuotta varten.
21295: koulun varsinaisesta oppilaasta maksuosuu-         Maksuosuudesta on lisäksi voimassa, mitä
21296: den, joka on 43 prosenttia peruskoululain          mainitun lain 40 §:n 1, 2 ja 4 momentissa
21297: 32 §:n 3 momentissa tarkoitettua opetusta          säädetään.
21298: saavien    oppilaiden kotikuntien mak-
21299: suosuuksien perusteena käytettävien opetus-
21300: ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21301: laissa (705/92) säädetyllä tavalla oppilasta       kuuta 1996.
21302: kohti laskettavien todennäköisten kustannus-         Kotikunnan maksuosuoksiin tämän lain
21303:                              EV 133/1995 vp- HE 110/1995 vp                                  11
21304: 
21305: voimaantuloa edeltäviltä vuosilta sovelletaan        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21306: tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita       ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21307: säännöksiä.                                        toimenpiteisiin.
21308: 
21309: 
21310: 
21311:                                              Laki
21312:           vieraskielisistä yksityisistä kouluista annetun lain 3 aja 3 b §:n muuttamisesta
21313: 
21314:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21315:   muutetaan vieraskielisistä yksityisistä kouluista 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetun lain
21316: (373/63) 3 a §:n 1 momentti ja 3 b §, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta 1994
21317: annetussa laissa (1451/94), seuraavasti:
21318:                     3a§                            käyvästä oppilaasta koulun ylläpitäjälle mak-
21319:   Opetusministeriö myöntää koulun ylläpitä-        suosuuden, joka on 43 prosenttia 3 a §:ssä
21320: jälle valtionosuutta vuosittain 57 prosenttia      mainitusta yksikköhintojen keskimääräisestä
21321: markkamäärästä, joka saadaan kertomalla            markkamäärästä.
21322: koulun oppilasmäärä opetus- ja kulttuuritoi-
21323: men rahoituksesta annetun lain (705/92)
21324: 10 §:n nojalla vahvistetulla valtakunnallisella
21325: peruskoulun valtionosuuden perusteena ole-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
21326: vien yksikköhintojen keskimääräisellä mark-        mikuuta 1996.
21327: kamäärällä. Valtionosuus myönnetään hake-            Tämän lain voimaantuloa edeltävien
21328: muksetta.                                          vuosien käyttökustannusten rahoittamiseen
21329:                                                    sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voi-
21330:                                                    massa olleita säännöksiä.
21331:                    3b §                              Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21332:   Oppilaan kotikunta on velvollinen suo-           ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21333: rittamaan tässä laissa tarkoitettua koulua         toimenpiteisiin.
21334: 
21335: 
21336: 
21337: 
21338:                                               Laki
21339:                              luujoittelukoululain 18 §:n muuttamisesta
21340: 
21341:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21342:   muutetaan 31 päivänä tammikuuta 1985 annetun harjoittelukoululain (143/85) 18 §:n
21343: 1 momentti, sellaisena kuin se on 26 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa laissa (719/93),
21344: seuraavasti:
21345:                     18 §                           ruskoulun tai lukion valtionosuuden lasken-
21346:   Kunta, joka on harjoittelukoulun oppilaan        nallisesta perusteesta. Maksuosuudesta on
21347: kotikuntalaissa (201/94) tarkoitettu kotikunta     lisäksi voimassa, mitä mainitun lain 40 §:n
21348: asetuksella säädettävänä ajankohtana, on           1, 2 ja 4 momentissa säädetään.
21349: velvollinen suorittamaan valtiolle oppilaasta
21350: maksuosuuden, joka on 43 prosenttia opetus-
21351: ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21352: laissa (705/92) säädetyllä tavalla lasketusta      kuuta 1996.
21353: oppilaan kotikunnan oppilaskohtaisesta pe-           Kotikunnan maksuosuuksiin tämän lain
21354: 12                          EV 133/1995 vp- HE 110/1995 vp
21355: 
21356: voimaantuloa edeltäviltä vuosilta sovelletaan       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21357: tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita      ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21358: säännöksiä.                                       toimenpiteisiin.
21359: 
21360: 
21361: 
21362:                                             Laki
21363:                Suomalais-venäläisestä koulusta annetun lain 10 §:n muuttamisesta
21364: 
21365:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21366:   muutetaan Suomalais-venäläisestä koulusta 21 päivänä toukokuuta 1976 annetun lain
21367: (412176) 10 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 26 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa
21368: laissa (720/93), seuraavasti:
21369:                      10 §                         tun lain 40 §:n 1, 2 ja 4 momentissa sääde-
21370:   Kunta, joka on Suomalais-venäläisen kou-        tään.
21371: lun oppilaan kotikuntalaissa (201194) tarkoi-
21372: tettu kotikunta asetuksella säädettävänä ajan-
21373: kohtana, on velvollinen suorittamaan valtiol-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21374: le oppilaasta maksuosuuden, joka on 43 pro-       kuuta 1996.
21375: senttia opetus- ja kulttuuritoimen rahoituk-        Kotikunnan maksuosuuksiin tämän lain
21376: sesta annetussa laissa (705/92) säädetyllä        voimaantuloa edeltäviltä vuosilta sovelletaan
21377: tavalla lasketusta oppilaan kotikunnan oppi-      tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita
21378: laskohtaisesta peruskoulun tai lukion valtion-    säännöksiä.
21379: osuuden laskennallisesta perusteesta. Mak-        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21380: suosuudesta on lisäksi voimassa, mitä maini-      ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21381:                                                   toimenpiteisiin.
21382: 
21383: 
21384: 
21385:                                             Laki
21386:           Helsingin ranskalais-suomalaisesta koulusta annetun lain 10 §:n muuttamisesta
21387: 
21388:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21389:   muutetaan Helsingin ranskalais-suomalaisesta koulusta 7 päivänä tammikuuta 1977 annetun
21390: lain (33177) 10 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 26 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa
21391: laissa (721193), seuraavasti:
21392:                     10 §                          voimassa, mitä mainitun lain 40 §:n 1, 2 ja
21393:   Kunta, joka on Helsingin ranskalais-suo-        4 momentissa säädetään.
21394: malaisen koulun oppilaan kotikuntalaissa
21395: (201194) tarkoitettu kotikunta asetuksella
21396: säädettävänä ajankohtana, on velvollinen            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21397: suorittamaan valtiolle oppilaasta mak-            kuuta 1996.
21398: suosuuden, joka on 43 prosenttia opetus- ja         Kotikunnan maksuosuuksiin tämän lain
21399: kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa lais-     voimaantuloa edeltäviltä vuosilta sovelletaan
21400: sa (705/92) säädetyllä tavalla lasketusta op-     tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita
21401: pilaan kotikunnan oppilaskohtaisesta perus-       säännöksiä.
21402: koulun tai lukion valtionosuuden laskennalli-       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21403: sesta perusteesta. Maksuosuudesta on lisäksi      ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21404:                                                   toimenpiteisiin.
21405:                             EV 133/1995 vp -      HE 110/1995 vp                           13
21406: 
21407:                                             Laki
21408:                        Steiner-koulusta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
21409: 
21410:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21411:   muutetaan Steiner-koulusta 27 päivänä toukokuuta 1977 annetun lain (417177) 5 §, sel-
21412: laisena kuin se on 3 päivänä elokuuta 1992 annetussa laissa (715/92), seuraavasti:
21413:                      5§                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21414:   Steiner-koulu saa käyttökustannuksiinsa         kuuta 1996.
21415: valtionapua, joka on 60 prosenttia koulun           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21416: sijaintikunnan peruskoulun oppilasta kohden       ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21417: määrätyn yksikköhinnan ja koulun oppilas-         toimenpiteisiin.
21418: määrän tulosta.
21419: 
21420: 
21421: 
21422: 
21423:                                             Laki
21424:            steinerpedagogisista erityiskouluista annetun lain 3 ja 4 §:n muuttamisesta
21425: 
21426:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21427:   muutetaan steinerpedagogisista erityiskouluista 12 päivänä joulukuuta 1986 annetun lain
21428: (932/86) 3 §:n 2 momentti ja 4 §, sellaisina kuin ne ovat 22 päivänä joulukuuta 1993 anne-
21429: tussa laissa (1457/93), seuraavasti:
21430:                     3 §                           koulun ylläpitäjälle maksuosuuden, joka on
21431:                                                   43 prosenttia 3 §:ssä tarkoitetusta yksikkö-
21432:                                                   hinnasta.
21433:   Opetusministeriö myöntää koulun ylläpitä-
21434: jälle valtionosuutta 57 prosenttia markka-
21435: määrästä, joka saadaan kertomalla koulun            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
21436: oppilasmäärä opetusministeriön oppilasta          mikuuta 1996.
21437: kohden ennalta seuraavaa vuotta varten mää-         Tämän lain voimaantuloa edeltävien vuo-
21438: räämällä yksikköhinnalla.                         sien käyttökustannusten rahoittamiseen so-
21439:                                                   velletaan tämän lain voimaan tullessa voi-
21440:                                                   massa olleita säännöksiä.
21441:                    4§                               Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21442:   Oppilaan kotikunta on velvollinen suorit-       ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21443: tamaan kouluun osoittamastaan oppilaasta          toimenpiteisiin.
21444: 14                          EV 133/1995 vp -     HE 110/1995 vp
21445: 
21446: 
21447:                                            Laki
21448:                   oppisopimuskoulutuksesta annetun lain 15 §:n muuttamisesta
21449: 
21450:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21451:   muutetaan oppisopimuskoulutuksesta 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun lain (1605/92)
21452: 15 §:n 2 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 17 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa
21453: (1222/93), seuraavasti:
21454: 
21455:                     15 §                            Valtionosuus on 97 prosenttia 2 momen-
21456:                                                  tissa tarkoitetusta yksikköhinnasta.
21457:   Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen
21458:                                                    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
21459:   Opetusministeriö määrää vuosittain valtion     mikuuta 1996.
21460: talousarvion       rajoissa       oppisopimus-     Tämän lain voimaantuloa edeltävien vuo-
21461: koulutuksen valtionosuuden perusteena ole-       sien valtionosuuteen sovelletaan tämän lain
21462: van yksikköhinnan opiskelijaa kohti erikseen     voimaan tullessa voimassa olleita säännök-
21463: ammatillista peruskoulutusta ja erikseen am-     siä.
21464: matillista lisäkoulutusta varten.                  Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21465:                                                  ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21466:                                                  toimenpiteisiin.
21467: 
21468: 
21469: 
21470: 
21471:                                            Laki
21472:                   Anna Tapion koulusta annetun lain 4 ja 5 §:n muuttamisesta
21473: 
21474:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21475:   muutetaan Anna Tapion koulusta 23 päivänä joulukuuta 1988 annetun lain (1197/88) 4 §:n
21476: 1 momentti ja 5 §, sellaisina kuin ne ovat 22 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa
21477: (1459/93), seuraavasti:
21478:                      4§                          suosuuden, joka on 43 prosenttia 4 §:ssä
21479:   Opetusministeriö myöntää koulun ylläpitä-      tarkoitetusta yksikköhinnasta.
21480: jälle valtionosuutta 57 prosenttia markka-
21481: määrästä, joka saadaan kertomalla koulun           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
21482: oppilasmäärä opetusministeriön oppilasta         mikuuta 1996.
21483: kohden ennalta seuraavaa vuotta varten mää-        Tämän lain voimaantuloa edeltävien vuo-
21484: räämällä yksikköhinnalla.                        sien käyttökustannusten rahoittamiseen so-
21485:                                                  velletaan tämän lain voimaan tullessa voi-
21486:                                                  massa olleita säännöksiä.
21487:                     5§                             Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21488:   Oppilaan kotikunta on velvollinen suorit-      ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21489: tamaan koulun ylläpitäjälle oppilaasta mak-      toimenpiteisiin.
21490:                             EV 133/1995 vp- HE 110/1995 vp                                    15
21491: 
21492: 
21493:                                             Laki
21494:      valtionosuutta saavistaliikunnan koulutuskeskuksista annetun lain 31 §:n muuttamisesta
21495: 
21496:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21497:   muutetaan valtionosuutta saavista liikunnan koulutuskeskuksista 21 päivänä elokuuta 1992
21498: annetun lain (801/92) 31 §:n 1 momentti seuraavasti:
21499:                      31 §                         seuraavan kymmenen vuoden aikana. Val-
21500:                                                   tionosuus maksetaan vuonna 1995 sovelletun
21501: Vuokra-aTVon pääomakorvauksen maksami-            keskimääräisen valtionosuusprosentin mu-
21502:                   nen                             kaisesti.
21503:   Jos ennen tämän lain voimaantuloa tehdyn
21504: päätöksen nojalla tulisi tässä laissa tarkoite-
21505: tun liikunnan koulutuskeskuksen ylläpitäjälle       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
21506: suoritettavaksi valtionosuutta vuokra-arvoon,     mikuuta 1996.
21507: maksetaan valtionosuutta vuokra-arvon pää-          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21508: omakorvaukseen aikaisempien säännösten            ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21509: mukaisesti hankintaa tai perusparannusta          toimenpiteisiin.
21510: 
21511: 
21512: 
21513: 
21514:                                             Laki
21515:                                  museolain 3 §:n muuttamisesta
21516: 
21517:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21518:   muutetaan 3 päivänä elokuuta 1992 annetun museolain (729/92) 3 §:n 2 momentti seuraa-
21519: vasti:
21520:                       3§                          kuin opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta
21521:                                                   annetussa laissa säädetään.
21522:   Valtionosuus suoritetaan opetusministeriön        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21523: nimeämälle valtakunnalliselle erikoismuseol-      kuuta 1996.
21524: le, maakuntamuseolle ja aluetiridemuseolle          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21525: valtakunnallisten tai alueellisten tehtävien      ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21526: vuoksi 10 prosenttiyksikköä korkeampana           toimenpiteisiin.
21527: 16                          EV 133/1995 vp -       HE 110/1995 vp
21528: 
21529: 
21530:                                              Laki
21531:                            teatteri- ja omesterilain 5 §:n muuttamisesta
21532: 
21533:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21534:   muutetaan 3 päivänä elokuuta 1992 annetun teatteri- ja orkesterilain (730/92) 5 §, sellai-
21535: sena kuin se on osittain muutettuna 16 päivänä joulukuuta 1994 annetulla lailla (1277/94),
21536: seuraavasti:
21537:                     5§
21538:   Sen estämättä, miten opetus- ja kulttuuri-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21539: toimen rahoituksesta annetussa laissa sääde-       kuuta 1996.
21540: tään käyttökustannuksiin myönnettävästä              Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21541: valtionosuudesta, Svenska Teatern i Helsing-       ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21542: fors -nimisen teatterin ja Tampereen               toimenpiteisiin.
21543: Työväenteatterin valtionosuusprosentti on
21544: 60.
21545: 
21546: 
21547: 
21548: 
21549:                                              Laki
21550:                                nuorisotyölain 15 §:n muuttamisesta
21551: 
21552:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21553:   muutetaan 24 päivänä helmikuuta 1995 annetun nuorisotyölain (235/95) 15 §:n 1 momentti
21554: seuraavasti:
21555:                     15 §                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
21556:                                                    mikuuta 1996.
21557:               S iirtymäsäännös                       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21558:                                                    ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21559:   Sen estämättä, mitä tässä laissa säädetään,      toimenpiteisiin.
21560: kunnille suoritetaan kumotun lain 27 §:ssä
21561: tarkoitetut valtionosuudet vuokra-arvoihin
21562: vuosilta 1995 ja 1996. Maksettaessa valtion-
21563: osuutta vuodelle 1996 sovelletaan vuonna
21564: 1995 käytettyä valtionosuusprosenttia.
21565:                               EV 133/1995 vp- HE 110/1995 vp                                 17
21566: 
21567: 
21568:                                               Laki
21569:           kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista valtionosuuksista
21570:                              ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta
21571: 
21572:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21573:   kumotaan kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista valtionosuuksista ja
21574: -avustuksista 4 päivänä heinäkuuta 1975 annetun lain (560175) 3 §:n 2 momentti, sellaisena
21575: kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1988 annetussa laissa (1275/88),
21576:   muutetaan 1 §, sellaisena kuin se on viimeksi mainitussa laissa, sekä
21577:   lisätään lakiin siitä viimeksi mainitulla lailla kumotun 4 §:n tilalle uusi 4 § seuraavasti:
21578: 
21579: 
21580:                       1§                              Milloin kysymys on kahden tai useamman
21581:    Kunnalle suoritetaan palo- ja pelastustoi-       kunnan yhteisestä taikka kuntayhtymän pe-
21582: mesta annetun lain 6 §:ssä tarkoitetun alue-        rustamishankkeesta tai hankinnasta, valtion-
21583: hälytyskeskuksen perustamiskustannuksiin            osuus myönnetään kunkin kunnan osuuteen
21584: valtionosuutta 25-50 prosenttia hankkeen            tämän kunnan valtionosuusprosentin mu-
21585: hyväksyttävistä kustannuksista.                     kaan.
21586:    Kunnalle suoritetaan valtionosuutta valtion
21587: talousarviossa päätetyissä rajoissa aluehäly-
21588: tyskeskuksen ja kunnan muun palo- ja pelas-                              4 §
21589: tustoimen hoidon kannalta tarpeellisen kalus-         Jos kunta on tyytymätön 1 §:n perusteella
21590: ton hankinnasta aiheutuviin huomattaviin            tehtyyn päätökseen, sillä on oikeus kolmen
21591: kustannuksiin 1 momentissa säädetyissä ra-          kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saa-
21592: joissa.                                             tuaan tehdä päätöksen tehneelle valtionapu-
21593:    Edellä 1 ja 2 momentissa mainittu valtion-       viranomaiselle kirjallinen vaatimus päätök-
21594: osuus määräytyy kuntien valtionosuuslain            sen oikaisemisesta. Päätökseen on liitettävä
21595: 9 §:n mukaan kunnan asukasta kohden las-            oikaisuvaatimusosoitus.
21596: ketun tasatuo laskennallisen verotulon (tasat-
21597: tu verotulo) perusteella. Kunta saa valtion-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21598: osuutta 50 prosenttia, jos sen tasattu verotu-      kuuta 1996.
21599: lo on tasausrajalla. Jos tasattu verotulo ylit-       Ennen tämän lain voimaantuloa vahvistet-
21600: tää tasausrajan, valtionosuus määräytyy si-         tuihin hankkeisiin suoritetaan valtionosuus
21601: ten, että kukin tasausrajasta laskettu vähin-       tämän lain voimaan tullessa voimassa ollei-
21602: tään yhden prosentin suuruinen tasatuo vero-        den säännösten mukaisesti.
21603: tulon kasvu vähentää valtionosuutta yhdellä           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21604: prosenttiyksiköllä siihen saakka, kunnes val-       ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21605: tionosuus on 25 prosenttia. Valtionosuus-           toimenpiteisiin.
21606: prosentti määräytyy valtionosuuden myön-
21607:  tämisvuodelle määritellyn tasatuo verotulon
21608: perusteella.
21609: 
21610: 
21611: 
21612:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1995
21613: 
21614: 
21615: 
21616: 
21617:  250731
21618:                                EV 134/1995 vp -    HE 59/1995 vp
21619: 
21620: 
21621: 
21622: 
21623:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Autorekisterikes-
21624:                                  kuksen muuttamista osakeyhtiöksi koskevaksi lainsäädännöksi
21625: 
21626:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         Eduskunta edellyttää, että katsastuksia suo-
21627: n:o 59/1995 vp Autorekisterikeskuksen muut-        rittavan henkilöstön tarkoituksenmukaiset pä-
21628: tamista osakeyhtiöksi koskevaksi lainsäädän-       tevyysvaatimukset pikaisesti selvitetään ja että
21629: nöksi. Liikennevaliokunta on antanut eduskun-      lähitulevaisuudessa asianomaiselta henkilöstöi-
21630: nallle asiasta mietintönsä n:o 5/1995 vp.          tä vaaditaan ammattitaidon takaava erityinen
21631:    Eduskunta edellyttää, että Autorekisterikes-    katsastustutkinto.
21632: kuksen yhtiöittämisen jälkeen varmistetaan riit-      Eduskunta edellyttää, että vuosikatsastuk-
21633: tävä ja liikenneturvallisuuden takaava katsas-     sen jälkitarkastusta ei määrätä suoritettavaksi
21634: tustoiminnan palvelutaso ja kuljettajatutkinto-    ennen kuin kaksi kuukautta vuosikatsastukses-
21635: jen järjestämisen valvonta valtakunnan eri osis-   ta on kulunut.
21636: sa.                                                   Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
21637: 
21638: 
21639: 
21640: 
21641:                                              Laki
21642:          Autorekisterikeskuksen muuttamisesta osakeyhtiöksi ja yhtiön eräistä tehtävistä
21643: 
21644:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21645:                        1§                                                  3§
21646:    Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan            Osakeyhtiö ei ole velvollinen suorittamaan
21647: liikenneministeriön hallinnonalaan kuuluvan        leimaveroa tässä laissa tarkoitettua omaisuutta
21648: Autorekisterikeskuksen hallinnassa olevaa          koskevasta luovutuskirjasta. Sama koskee elä-
21649: omaisuutta ja immateriaalisia oikeuksia sekä       kesäätiölle luovutettavan omaisuuden luovu-
21650: liiketoimintaa Autorekisterikeskuksen toimin-      tuskirjoja ja velkakirjoja.
21651: taa jatkamaan perustettavalle osakeyhtiölle, ja       Osakeyhtiö ja sen tytäryhtiö eivät myöskään
21652: sen eläkesäätiölle. Valtio merkitsee osakeyhtiö-   ole velvollisia suorittamaan leimaveroa luovu-
21653: tä perustettaessa kaikki sen osakkeet.             tettaessa tässä laissa tarkoitettua omaisuutta
21654:    Yhtiön toimialaan kuuluvat ajoneuvojen kat-     ensi kertaa osakeyhtiöltä tytäryhtiölle, jos luo-
21655: sastuspalvelut ja muu niiden yhteyteen soveltu-    vutus tapahtuu yhden vuoden kuluessa tämän
21656: va liiketoiminta.                                  lain voimaantulosta. Tulo- ja varallisuusvero-
21657:                                                    tuksessa sekä arvonlisäverotuksessa osakeyhti-
21658:                         2§                         ön ja sen tytäryhtiön katsotaan sellaisenaan
21659:   Valtioneuvosto määrää luovutettavan omai-        jatkavan Autorekisterikeskuksen harjoittamaa
21660: suuden ja sen arvon sekä ehdot, joilla luovutus    liiketoimintaa.
21661: tapahtuu. Valtioneuvosto määrää myös muista
21662: omaisuuden luovuttamiseen ja yhtiön muodos-                               4§
21663: tamiseen liittyvistä järjestelyistä.                  Yhtiö vastaa niistä velka-, hankinta- ja toi-
21664:   Valtioneuvosto määrää, mikä osa omaisuu-         mitussopimuksista sekä muista niiden kaltaisis-
21665: desta pannaan yhtiöön osakkeita vastaan ja         ta sitoumuksista, joihin Autorekisterikeskus on
21666: mikä osa annetaan lainaehdoin. Valtio voi          toiminta-aikanaan sitoutunut ja jotka koskevat
21667: antaa yhtiölle lainaa ilman vakuutta enintään      yhtiölle luovutettua omaisuutta ja liiketoimin-
21668: 45 miljoonaa markkaa.                              taa.
21669: 250757
21670: 2                               EV 134/1995 vp -     HE 59/1995 vp
21671: 
21672:  Valtion toiSSIJainen vastuu lainoista, jotka                               7§
21673: Autorekisterikeskus on ottanut, jää voimaan.            Joka yhtiön palveluksessa hoitaessaan 6 §:n 1
21674:                                                      momentin 1 kohdan nojalla kuljettajantutkin-
21675:                       5§                             tojen vastaanottoon liittyviä tehtäviä on saanut
21676:    Autorekisterikeskuksen palveluksessa tämän        tietoja yksityisen henkilön terveydentilaan liit-
21677: lain voimaan tullessa oleva työsopimussuhtei-        tyvistä seikoista, ei saa näitä tietoja luvatto-
21678: nen henkilöstö siirtyy suostumuksensa mukai-         masti ilmaista.
21679: sesti osakeyhtiön palvelukseen vastaavaan teh-          Rangaistus l momentissa säädetyn salassapi-
21680: tävään tai perustettavan ajoneuvohallintokes-        tovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikos-
21681: kuksen palvelukseen soveltuvaan virkaan tai          lain 38 luvun l tai 2 §:n mukaan.
21682: tehtävään. Määräajaksi Autorekisterikeskuk-
21683: sen palvelukseen otetut henkilöt siirtyvät siksi
21684: määräajaksi, joksi heidät on palvelukseen otet-                             8§
21685: tu, jos määräaika ei ole päättynyt tämän lain          Tämä    laki    tulee voimaan          päivänä
21686: tullessa voimaan.                                                    kuuta 199 .
21687:    Palvelussuhteen ehtoihin siinä osakeyhtiön           Tällä lailla kumotaan Autorekisterikeskuk-
21688: työsopimussuhteisessa tehtävässä, johon asian-       sesta 6 päivänä marraskuuta 1992 annettu laki
21689: omainen on 1 momentin nojalla siirtynyt,             (988/92) ja II päivänä joulukuuta 1992 Auto-
21690: sovelletaan, mitä yhtiön tekemässä työehtoso-        rekisterikeskuksesta annettu asetus ( 1298/92)
21691: pimuksessa sovitaan tai mitä laissa tai sen          niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen.
21692: nojalla säädetään tai määrätään.                        Tämän lain tultua voimaan tieliikenteen tie-
21693:                                                      tojärjestelmän tietokantaan ja sovelluksiin, ajo-
21694:                         6§                           neuvojen ja ajokorttien rekisteröintiin sekä
21695:    Yhtiön tulee vuoden 1996 loppuun saakka           varsinaiseen ajoneuvoveroon liittyvistä sopi-
21696: sen mukaan kuin siitä erikseen säädetään tai         muksista, sitoumuksista ja velvoitteista vastaa
21697: määrätään:                                           aj oneu vohallintokeskus.
21698:    1) hoitaa kuljettajantutkintoihin, ajokorttei-       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21699: hin ja kuljettajaopetukseen liittyviä tehtäviä;      ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
21700: sekä                                                 menpiteisiin. Valtioneuvosto voi tehdä 1 ja
21701:    2) hoitaa vaarallisten aineiden kuljettami-       2 §:ssä tarkoitettuja toimenpiteitä ennen lain
21702: seen oikeuttavaan todistukseen, ajolupakokei-        voimaantuloa.
21703: siin ja ajolupakoulutukseen liittyviä tehtäviä.         Autorekisterikeskuksen viimeisen toiminta-
21704:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuista palveluis-     vuoden tilintarkastukseen ja tilinpäätökseen
21705: ta yhtiön perimän maksun suuruuden vahvistaa         sovelletaan, mitä valtion liikelaitoksista anne-
21706: liikenneministeriö noudattaen, mitä valtion          tussa laissa (627/87) tai sen nojalla säädetään
21707: maksuperustelaissa ( 150/92) säädetään julkisoi-     tai määrätään. Osakeyhtiö hoitaa tältä osin
21708: keudellisista suoritteista perittävistä maksuista.   liikelaitoksen tehtävät.
21709: 
21710: 
21711: 
21712: 
21713:                                                Laki
21714:                                      ajoneuvohallintokeskuksesta
21715: 
21716:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21717: 
21718:                        1§                            on edistää liikenneturvallisuutta ja tieliikenteen
21719:                                                      tietopalvelua sekä vähentää ajoneuvojen ai-
21720:                     Tarkoitus                        heuttamia ympäristöhaittoja. Ajoneuvohallin-
21721:     Ajoneuvohallintokeskuksen      tarkoituksena     tokeskus on liikenneministeriön alainen.
21722:                                  EV 134/1995 vp -      HE 59/1995 vp                                  3
21723: 
21724:                        2§                                                    4§
21725:                      Tehtävät                                        Tarkemmat säännökset
21726:    Ajoneuvohallintokeskuksen tehtävänä on:              Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
21727:    1) pitää tieliikenteen tietojärjestelmää ja hoi-   töönpanosta annetaan asetuksella.
21728: taa siihen liittyviä tehtäviä;
21729:    2) vastata ajoneuvojen ja ajokorttien rekis-                                  5§
21730: teröinnistä;                                                                 Voimaantulo
21731:    3) vastata autokoulujen valvonnasta ja hoi-              Tämä   laki tulee voimaan        päivänä
21732: taa kuljettajantutkintoihin liittyviä tehtäviä;                        kuuta 199 .
21733:    4) hoitaa ajoneuvojen tyyppikatsastusta ja            Tällä lailla kumotaan ajoneuvohallinnosta 22
21734: EY-tyyppihyväksymistä koskevat asiat;                 päivänä joulukuuta 1993 annettu laki (1373/93)
21735:    5) hoitaa ajoneuvojen katsastustehtävien toi-      ja ajoneuvohallinnosta 22 päivänä joulukuuta
21736: milupiin liittyviä valvontatehtäviä ja muita           1993 annettu asetus (1374/93).
21737: tehtäviä;                                                Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21738:    6) hoitaa ajoneuvojen katsastukseen liittyviä      ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
21739: muita tehtäviä;                                       menpiteisiin.
21740:    7) hoitaa liikennetarvikkeiden kauppaan se-
21741: kä asennus- ja korjaustoimintaan liittyviä lupa-                                  6§
21742: ja valvontatehtäviä;                                                      Siirtymäsäännökset
21743:    8) hoitaa autokiinnitystä koskevat asiat;
21744:    9) ratkaista sille erikseen säädetyt lupa-,           Mitä muualla säädetään tai määrätään Au-
21745: poikkeuslupa- ja oikaisuvaatimusasiat;                torekisterikeskuksen ajoneuvohallinnon yksi-
21746:     10) hoitaa eräitä tieliikenteen verotusasioita;   köstä tai ajoneuvohallinnosta, koskee tämän
21747: sekä                                                  lain tultua voimaan ajoneuvohallintokeskusta.
21748:     11) edistää liikenneturvallisuuden paranta-          Ajoneuvohallinnossa tämän lain voimaan
21749: miseen ja tieliikenteen aiheuttamien ympäristö-       tullessa vireillä olevat asiat siirtyvät ajoneuvo-
21750:  haittojen vähentämiseen tähtäävää tutkimustoi-       h.allintokeskuksen käsiteltäviksi ja ratkaistavik-
21751: mintaa.                                               SI.
21752:    Ajoneuvohallintokeskuksen tehtävänä on                Autorekisterikeskuksessa tämän lain voi-
21753:  huolehtia myös niistä muista toimialaansa liit-      maan tullessa vireillä olevat tämän lain mu-
21754:  tyvistä viranomaistehtävistä, jotka sille erikseen   kaan ajoneuvohallintokeskukselle kuuluvat asi-
21755:  säädetään tai määrätään, sekä suorittaa ne           at siirtyvät lain voimaan tullessa ajoneuvohal-
21756:  toimeksiannot, jotka liikenneministeriö sille an-    lintokeskuksen käsiteltäviksi ja ratkaistaviksi.
21757:  taa.                                                    Ajoneuvohallinnon virat ja tehtävät siirtyvät
21758:                                                       tämän lain mukaisen ajoneuvohallintokeskuk-
21759:                        3§                             sen viroiksi ja tehtäviksi lukuun ottamatta
21760:                    Johtokunta                         ylijohtajan virkaa, joka lakkaa tämän lain
21761:                                                       tullessa voimaan.
21762:   Ajoneuvohallintokeskuksessa on johtokunta,             Ajoneuvohallintokeskus hoitaa lain voi-
21763: jonka jäsenet määrää valtioneuvosto. Johto-           maantuloa edeltävän tilivuoden toimintaan
21764: kunnan tehtävistä, kokoonpanosta ja toimikau-         kohdistuvat ajoneuvohallinnolle kuuluneet ti-
21765: desta säädetään asetuksella.                          linpitotehtävät.
21766: 4                               EV 134/1995 vp -      HE 59/1995 vp
21767: 
21768:                                                Laki
21769:                      ajoneuvojen katsastus- ja rekisteröintitehtävien toimiiovista
21770: 
21771:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21772: 
21773:                         1§                           lousalueeseen kuuluvan valtion kansalainen tai
21774:           Lain tarkoitus ja soveltamisala            yhteisö, jonka kotipaikka, keskushallinto tai
21775:                                                      päätoimipaikka on Euroopan talousalueella.
21776:    Tämän lain tarkoituksena on ajoneuvojen
21777: katsastustoiminnan avulla edistää liikennetur-                              4§
21778: vallisuutta ja vähentää ajoneuvojen aiheutta-
21779: mia ympäristöhaittoja. Lain tarkoituksena on                 Hakijan luotettavuuden arviointi
21780: myös edistää ajoneuvojen rekisteröintipalvelu-          Toimiluvan hakijaa voidaan pitää luotetta-
21781: jen saatavuutta.                                     vana, jos hakijaa, toiminnasta vastaavaa hen-
21782:    Tätä lakia sovelletaan niihin, jotka hakevat      kilöä, katsastavaan henkilöstöön kuuluvaa tai
21783: toimilupaa ja harjoittavat sen nojalla ajoneu-       yhtiömuodossa toimivan hakijan hallituksen tai
21784: vojen katsastusta ja rekisteröintejä.                hallintoneuvoston jäsentä tai varajäsentä, toi-
21785:    Ajoneuvohallintokeskuksen oikeudesta suo-         mitusjohtajaa, vastuunalaista yhtiömiestä taik-
21786: rittaa ajoneuvojen rekisteröintejä ja suorarekis-    ka muussa näihin rinnastettavassa asemassa
21787: teröintiluvista säädetään erikseen asetuksella.      olevaa ei ole tuomittu:
21788:                                                         1) viiden viimeisen vuoden aikana tieliiken-
21789:                         2§                           nelain (267/81) 75 §:ssä tarkoitetusta rikoksesta
21790:             Toimiluvan alaiset tehtävät              tai rikoksesta, josta on seurannut vankeusran-
21791:                                                      gaistus;
21792:    Ajoneuvojen katsastuksia ja asetuksessa tar-         2) kolmen viimeisen vuoden aikana rikok-
21793: kemmin säädettäviä muita kuin 1 §:n 3 momen-         sesta, josta on seurannut sakkorangaistus ja
21794: tissa tarkoitettuja rekisteröintejä saa suorittaa    jonka voidaan katsoa osoittavan henkilön ole-
21795: vain se, jolle on myönnetty tässä laissa tarkoi-     van ilmeisen sopimaton harjoittamaan katsas-
21796: tettu toimilupa.                                     tus- tai rekisteröintitoimintaa; eikä
21797:    Ajoneuvojen tyyppikatsastuksiin ja EY-tyyp-          3) viimeisen vuoden aikana kolmesti tai use-
21798: pihyväksymisiin ei voida myöntää toimilupaa.         ammin sellaisesta liikenne- tai ajoneuvoturval-
21799:    Asetuksella voidaan säätää, että katsastus-       lisuutta koskevien säännösten tai määräysten
21800: tehtävien vähäisiä osia voi suorittaa myös muu       rikkomisesta, josta on seurannut sakkorangais-
21801: kuin se, jolle toimilupa on myönnetty.               tus.
21802:                                                         Toimiluvan hakijaa ei pidetä luotettavana,
21803:                         3§                           jos hakija on aikaisemmalla toiminnallaan
21804:                                                      osoittanut olevansa ilmeisen sopimaton katsas-
21805:     Toimiluvan myöntämisen yleiset edellytykset      tusten ja rekisteröintien suorittajaksi tai on
21806:    Toimilupa tulee myöntää hakijalle, joka on        syyllistynyt vakavaan ajoneuvojen katsastusta,
21807: luotettava, asiantunteva, vakavarainen ja riip-      rekisteröintiä tai verotusta koskevien säännös-
21808: pumaton. Hakijan on kyettävä myös varmista-          ten tai määräysten rikkomiseen.
21809: maan toiminnan riittävän korkea laatu ja
21810: asiakkaiden yhdenvertainen kohtelu sekä huo-                                 5§
21811: lehtimaan asianmukaisesta tietosuojasta.                          Hakijan asiantuntemus
21812:    Toimilupaa ei myönnetä, jos hakemuksesta
21813: tai olosuhteista muuten käy ilmi, että hake-            Toimiluvan hakijan tulee ilmoittaa hake-
21814: mukseen liittyvät järjestelyt on tehty toimilu-      muksessaan katsastustoiminnasta vastaava
21815: van edellytyksistä annettujen säännösten kier-       henkilö. Katsastustoiminnasta vastaavalta hen-
21816: tämiseksi.                                           kilöltä edellytetään vähintään teknillisen oppi-
21817:    Toimilupaa ei myönnetä virastolle, laitoksel-     laitoksen autotekniikan opintolinjan tai vastaa-
21818: le eikä oppilaitokselle, joka on valtion, kunnan     van soveltuvan teknikkotason tutkinnon suo-
21819: tai kuntayhtymän ylläpitämä.                         rittamista ja perehtyneisyyttä ajoneuvoja sekä
21820:    Toimiluvan hakijan tulee olla Euroopan ta-        niiden katsastuksia ja rekisteröintejä koskeviin
21821:                                   EV 134/1995 vp- HE 59/1995 vp                                        5
21822: 
21823: säännöksiin ja määräyksiin. Toiminnasta vas-              6) liikenneministeriön mahdollisesti edellyt-
21824: taavalla henkilöllä on lisäksi oltava riittävä          tämä muu selvitys.
21825: käytännön kokemus katsastustehtävistä tai
21826: muista teknisistä tarkastustehtävistä.                                       9§
21827:                                                                    Toimiluvan myöntäminen
21828:                       6§
21829:                                                           Liikenneministeriö myöntää toimiluvan enin-
21830:       Hakijan riippumattomuuden arviointi               tään viiden vuoden määräajaksi hakijalle, joka
21831:    Toimiluvan hakijaa voidaan pitää riippumat-          täyttää 3-6 §:ssä säädetyt edellytykset ja esit-
21832: tomana, jos hakija tai hänen palveluksessaan            tää 8 §:ssä mainitut selvitykset. Toimiluvan
21833: oleva ei harjoita tai ole kaupallisesti, taloudel-      myöntämistä koskevassa päätöksessä voidaan
21834: lisesti tai muuten riippuvuussuhteessa siihen,          asettaa ehtoja, joilla toimilupa myönnetään.
21835: joka harjoittaa:                                        Toimilupa myönnetään katsastustoimipaikka-
21836:    1) ajoneuvojen tai niiden osien tai varustei-        kohtaisena.
21837: den valmistusta, maahantuontia, kauppaa,
21838: suunnittelua, markkinointia, korjausta, huoltoa                              10§
21839: tai vakuutustoimintaa; taikka                                       Toiminnan aloittaminen
21840:    2) luvanvaraista liikennettä.
21841:    Toimiluvan hakija ei saa myöskään olla                  Toimiluvan mukainen katsastustoiminta ja
21842: riippuvuussuhteessa 1 momentissa tarkoitettua           rekisteröinnit voidaan aloittaa sen jälkeen, kun
21843: toimintaa harjoittavien muodostamaan järjes-            valvontaviranomainen on:
21844: töön.                                                      1) todennut toimiluvan haltijan toimitilat
21845:                                                         pysyviksi ja toimintaan soveltuviksi sekä sellai-
21846:                          7§                             siksi, joissa katsastukset voidaan suorittaa
21847:                                                         asianmukaisesti säästä riippumatta;
21848:                 Toimiluvan laajuus                         2) hyväksynyt toimiluvan haltijan katsastus-
21849:    Toimilupa myönnetään hakemuksen perus-               laitteet hakemuksen mukaiseen toimintaan so-
21850: teella katsastuslajin mukaan seuraavasti rajoi-         veltuviksi;
21851: tettuna:                                                   3) todennut toimiluvan haltijan yhteydet tie-
21852:    1) kaikkia ajoneuvoja koskevat vuosikatsas-          liikenteen tietojärjestelmään asianmukaisiksi;
21853: tukset; tai                                                4) todennut toimiluvan haltijan henkilöstön
21854:    2) kaikkia ajoneuvoja koskevat rekisteröin-          pätevyyden luvan mukaisiin tehtäviin; sekä
21855: nit ja kaikki katsastuslajit tyyppikatsastusta ja          5) todennut toimintaan liittyvien olosuhtei-
21856: EY-tyyppihyväksymistä lukuun ottamatta.                 den muutenkin vastaavan vaatimuksia.
21857:                                                            Jollei toimiluvan mukaista katsastustoimin-
21858:                        8§                               taa ole aloitettu kuuden kuukauden kuluessa
21859:                                                         toimiluvan myöntämisestä, toimilupa raukeaa.
21860:               Toimiluvan hakeminen                      Ajoneuvohallintokeskus voi erityisestä syystä
21861:    Toimilupahakemukseen on liitettävä:                  pidentää määräaikaa.
21862:    1) yhtiömuodossa toimivalta hakijalta kaup-                                11§
21863: parekisteriote ja selvitys omistussuhteista;
21864:    2) selvitys siitä, missä toimintaa ryhdytään              Katsastuksia suorittavan henkilöstön
21865: harjoittamaan;                                                       pätevyysvaatimukset
21866:    3) selvitys siitä, miten hakija varmistaa toi-          Katsastuksia suorittavalta henkilöstöitä edel-
21867: mintansa riittävän korkean laadun ja asiakkai-          lytetään vähintään teknillisen oppilaitoksen au-
21868: den yhdenvertaisen kohtelun;                            totekniikan opintolinjan tai vastaavan soveltu-
21869:    4) selvitys siitä, miten hakijan on tarkoitus        van teknikkotason tutkinnon suorittamista se-
21870: toteuttaa yhteydet tieliikenteen tietojärjestel-        kä perehtyneisyyttä ajoneuvoja ja niiden kat-
21871: mään ja miten hakija tulee huolehtimaan asian-          sastuksia koskeviin säännöksiin ja määräyksiin.
21872: mukaisesta tietosuojasta;
21873:    5) selvitys siitä, miten toimitilat, laitteet sekä                         12 §
21874: henkilöstö ja muut 4 §:n 1 momentissa tarkoi-                  Katsastuspalvelujen tasapuolisuus
21875: tetut henkilöt täyttävät hakemuksen mukaisen
21876: toiminnan vaatimukset; sekä                               Toimiluvassa tarkoitettujen ajoneuvojen kat-
21877: 6                                EV 134/1995 vp- HE 59/1995 vp
21878: 
21879: sastukset on suoritettava ajoneuvon merkistä,      vista merkittävistä muutoksista valvontaviran-
21880: mallista, käyttöönottoajankohdasta ja muista       omaiselle.
21881: vastaavista seikoista riippumatta.                    Valvontaviranomaisella on oikeus tehdä tä-
21882:    Toimiluvan haltijan on järjestettävä toimin-    män lain ja sen nojalla annettujen säännösten
21883: tansa siten, etteivät muut seikat kuin ajoneu-     ja määräysten noudattamisen valvomiseksi tar-
21884: von kuntoon ja muuhun määräystenmukaisuu-          vittavia tarkastuksia paikoissa, joissa harjoite-
21885: teen liittyvä arviointi voi vaikuttaa katsastuk-   taan toimiluvan alaista toimintaa. Toimiluvan
21886: sen lopputulokseen.                                haltija on velvollinen järjestämään olosuhteet
21887:    Toimiluvan haltijalla on velvollisuus vas-      sellaisiksi, että tarkastus voidaan tehdä.
21888: taanottaa ja suorittaa jokaisen sitä haluavan         Poliisi on velvollinen antamaan virka-apua
21889: asiakkaan ajoneuvon katsastus säännösten ja        tämän lain tai sen nojalla annettujen säännös-
21890: määräysten sekä toimilupansa mukaisesti.           ten ja määräysten noudattamisen valvomiseksi.
21891:    Toimiluvan haltijan on toiminnassaan sovel-
21892: tuvin osin noudatettava kielilain (148/22) sään-                          16 §
21893: nöksiä. Toimiluvan haltijan on muutoinkin
21894: huolehdittava siitä, että suomen- ja ruotsinkie-                     Pakkokeinot
21895: lisen väestön tarpeet otetaan toimiluvan halti-       Jos tarkastuksessa tai muuten havaitaan,
21896: jan toiminnassa huomioon samanlaisten perus-
21897:                                                    ettei katsastustoiminnassa käytettävä kone tai
21898: teiden mukaan.
21899:                                                    laite täytä tässä laissa tai sen nojalla annetuissa
21900:                                                    säännöksissä tai määräyksissä asetettuja oleel-
21901:                       13 §                         lisia vaatimuksia, valvontaviranomainen voi
21902:                   Esteellisyys                     joko kieltää koneen tai laitteen käytön tai
21903:                                                    rajoittaa sen käyttöä.
21904:    Katsastuksia ja rekisteröintejä suorittavaan       Valvontaviranomainen voi asettaa 15 §:n 2
21905: henkilöstöön sovelletaan toimiluvan alaisissa
21906:                                                    momentissa säädetyn tiedonantovelvollisuuden
21907: tehtävissä, mitä hallintomenettelylain (598/82)
21908:                                                    sekä tämän pykälän 1 momentissa tarkoitetun
21909: 10 ja 11 §:ssä säädetään virkamiehen esteelli-
21910:                                                    kiellon tai rajoituksen noudattamisen tehos-
21911: syydestä.                                          teeksi uhkasakon. Uhkasakosta on voimassa,
21912:                                                    mitä uhkasakkolaissa (1113/90) säädetään. Si-
21913:                       14 §                         tä, joka ei noudata tämän lain nojalla määrät-
21914:               Oikaisun hakeminen                   tyä, uhkasakolla tehostettua velvollisuutta,
21915:                                                    kieltoa tai rajoitusta, ei voida tuomita rangais-
21916:    Toimiluvan haltijan katsastus- tai rekiste-
21917:                                                    tukseen samasta teosta.
21918: röintiasiassa tekemään päätökseen saa vaatia
21919: oikaisua ajoneuvohallintokeskukselta, jollei
21920: muualla laissa tai asetuksessa toisin säädetä.                            17 §
21921: Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa                  Toimiluvan peruuttaminen
21922: päätöksen tiedoksisaannista. Päätökseen on lii-
21923: tettävä oikaisuvaatimusosoitus.                       Liikenneministeriön on peruutettava toimilu-
21924:                                                    pa määräajaksi tai kokonaan, jos:
21925:                       15 §                            1) toimiluvan haltija ei ylläpidä katsastustoi-
21926:                     Valvonta                       mipaikalla säännöllistä ajoneuvojen katsastus-
21927:                                                    toimintaa tai lopettaa kyseisen toiminnan;
21928:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen saan-         2) toimiluvan haltija ei enää täytä toimilu-
21929: nösten ja määräysten noudattamista valvoo          van saannin yleisiä edellytyksiä eikä ole asete-
21930: ajoneuvohallintokeskus.                            tussa määräajassa korjannut niissä olevaa puu-
21931:    Toimiluvan haltija on velvollinen antamaan      tetta;
21932: valvontaviranomaiselle ja liikenneministeriölle       3) toimiluvan haltija on asetettu konkurs-
21933: tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten    siin; tai
21934: ja määräysten noudattamisen valvontaa varten          4) toimiluvan haltija tai määräävässä ase-
21935: tarpeelliset tiedot. Toimiluvan haltijan on il-    massa oleva luvan haltijan edustaja on määrät-
21936: moitettava omistussuhteissaan tapahtuneista        ty liiketoimintakieltoon.
21937: muutoksista, toiminnasta vastaavien henkilöi-         Toimilupa voidaan peruuttaa, toimiluvan
21938: den vaihdoksista sekä muista toimintaa koske-      haltijalle antaa huomautus tai kirjallinen varoi-
21939:                                  EV 134/1995 vp -      HE 59/1995 vp                                   7
21940: 
21941: tus taikka kieltää toimiluvan haltijalta rekiste-         Joka laiminlyö tässä laissa tai sen nojalla
21942: röintien suorittaminen, jos:                           annetuissa säännöksissä säädetyn ilmoituksen
21943:     1) katsastuksessa on hyväksytty liikenteessä       tekemisen tai tietojenautovelvollisuuden taikka
21944: käytettäväksi ajoneuvo, joka ei ilmeisen selvästi      estää tai haittaa 15 §:n 3 momentissa sanotun
21945: ole ollut säännösten tai määräysten mukaisessa         tarkastuksen tekemistä, on tuomittava ajoneu-
21946: kunnossa;                                              von katsastus- ja rekisteröintitehtävien toimilu-
21947:    2) katsastuksessa ensimmäisellä kerralla hy-        vista annettujen säännösten rikkomisesta sak-
21948: väksyttyjen ajoneuvojen suhteellinen osuus             koon.
21949: poikkeaa merkittävästi yleisestä valtakunnalli-           Rangaistus 19 §:ssä säädetyn salassapitovel-
21950: sesta tasosta;                                         vollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikoslain
21951:     3) rekisteröintejä ei ole suoritettu asianmu-      38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei teko ole
21952: kaisesti;                                              rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n mukaan tai
21953:    4) toiminnassa on rikottu 12 §:ssä säädettyä        siitä muualla laissa säädetä ankarampaa ran-
21954: tasapuolisuus- tai muuta tässä laissa säädettyä        gaistusta.
21955: vaatimusta;                                                                  21 §
21956:     5) luvan haltija rikkoo toimiluvalle liikenne-
21957: ministeriön päätöksessä määrättyjä tai lupaan               Tarkemmat säännökset ja määräykset
21958: liitetyissä ehdoissa asetettuja vaatimuksia; taik-
21959:                                                           Asetuksella annetaan tarkemmat säännökset
21960: ka                                                     niistä ajoneuvojen rekisteröinneistä, joita tässä
21961:     6) toimiluvan haltijan kirjanpito, varainhal-
21962:                                                        laissa tarkoitetun toimiluvan nojalla on oikeus
21963: linta tai hallinto eivät täytä toiminnalta vaadit-     suorittaa.
21964: tavia edellytyksiä.
21965:                                                           Liikenneministeriö voi antaa tarkempia mää-
21966:     Varoituksen tai huomautuksen voi antaa
21967:                                                        räyksiä toimiluvan myöntämisen yleisistä edel-
21968: myös ajoneuvohallintokeskus.
21969:                                                        lytyksistä, katsastuksessa käytettävistä toimiti-
21970:     Toimiluvan peruuttamista ja rekisteröinti-
21971:                                                        loista ja tarkastuslaitteista, katsastustoiminnan
21972:  kieltoa koskevaa päätöstä on noudatettava
21973:                                                        laatuvaatimuksista ja laadunvarmistuksesta, re-
21974:  päätöksestä tehdystä valituksesta huolimatta.
21975:                                                        kisteri- ja katsastustietojen toimittamisesta ajo-
21976:                                                        neuvorekisteriin sekä yhteistyöstä viranomais-
21977:                         18 §
21978:                                                        ten kanssa.
21979:               Henkilörekisteritiedot
21980:                                                                            22 §
21981:    Liikenneministeriöllä ja ajoneuvohallintokes-             Voimaantulo-ja siirtymäsäännökset
21982: kuksella on oikeus saada tarpeellisia tietoja
21983: rikosrekisteristä ja ajokorttirekisteristä toimilu-      Tämä     laki  tulee voimaan           päivänä
21984: van myöntämistä ja peruuttamista koskevien                             kuuta 199 .
21985: asioiden käsittelyä varten.                              Tällä lailla kumotaan ajoneuvojen katsastus-
21986:                                                        tehtävien toimiluvista 22 päivänä joulukuuta
21987:                        19 §                            1993 annettu laki (1371/93).
21988:               Salassapitovelvollisuus                     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21989:                                                        ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
21990:   Toimiluvan haltija tai hänen työntekijänsä ei        menpiteisiin.
21991: saa ilmaista sivulliselle tietoonsa tullutta 4 §:n 1     Toimiluvat, jotka on myönnetty ennen tä-
21992: momentissa tarkoitetun henkilön sanotussa py-          män lain voimaantuloa, ovat voimassa sellaise-
21993: kälässä tarkoitettua rikosta koskevaa tietoa.          naan luvassa määrätyn ajan. Jollei toimiluvan
21994:                                                        mukaista katsastustoimintaa ole aloitettu en-
21995:                       20 §                             nen tämän lain voimaantuloa, alkaa 10 §:n 2
21996:               Rangaistussäännökset                     momentissa tarkoitettu määräaika kulua lain
21997:                                                        voimaantulosta.
21998:   Joka harjoittaa ajoneuvojen katsastuksia tai            Sellainen Autorekisterikeskuksen liiketoimin-
21999: ajoneuvojen rekisteröintejä ilman asianmukais-         taa jatkamaan perustetun osakeyhtiön tai sen
22000: ta toimilupaa, on tuomittava luvatlomasta ajo-         tytäryhtiön toimipaikka, jossa on tämän lain
22001: neuvojen katsastus- tai rekisteröintitehtävien         voimaan tullessa harjoitettu ajoneuvojen kat-
22002: harjoittamisesta sakkoon tai vankeuteen enin-          sastustoimintaa ja rekisteröintejä ja jota varten
22003: tään kolmeksi kuukaudeksi.                             on tehty toimilupahakemus ennen tämän lain
22004: 8                               EV 134/1995 vp -     HE 59/1995 vp
22005: 
22006: voimaantuloa, saa jatkaa toimintaansa hake-          on suorittanut ajoneuvojen katsastuksia, katso-
22007: muksen mukaisessa laajuudessa hakemuksen             taan täyttävän 11 §:ssä säädetyt vaatimukset.
22008: ratkaisemiseen ja valvontaviranomaisen suorit-         Toimilupa, joka on myönnetty 3 §:n 3 mo-
22009: tamaan tarkastukseen saakka. Tällaiseen toimi-       mentissa tarkoitetulle virastolle, laitokselle tai
22010: paikkaan sovelletaan muutoin toimiluvan hal-         oppilaitokselle ennen 1 päivää huhtikuuta
22011: tijaa koskevia säännöksiä.                           1995, voidaan uudistaa sen estämättä, mitä
22012:    Henkilön, joka 1 päivänä huhtikuuta 1995          mainitussa momentissa säädetään.
22013: 
22014: 
22015: 
22016: 
22017:                                                Laki
22018:                              tieliikennelain 84 ja 106 b §:n muuttamisesta
22019: 
22020:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22021:   muutetaan 3 päivänä huhtikuuta 1981 annetun tieliikennelain (267/81) 84 §:n 2 momentti ja
22022: 106 b §, sellaisina kuin ne ovat 6 päivänä marraskuuta 1992 annetussa laissa (989/92), seuraavasti:
22023: 
22024:                        84§                                                 106b§
22025:      Ajoneuvon hyväksyminen liikenteeseen                          Oikaisun hakeminen
22026:                ja rekisteröinti
22027:                                                         Kuljettajantutkinnon vastaanottajan tämän
22028:    Ajoneuvon maahantuoja ja valmistaja sekä          lain tai sen nojalla annetun asetuksen perus-
22029: omistaja ja haltija ovat velvollisia ilmoittamaan    teella tekemään päätökseen saa vaatia oikaisua
22030: rekisteritiedot ja niissä tapahtuneet muutokset      ajoneuvohallintokeskukselta, jollei muualla
22031: ajoneuvorekisterin pitäjälle tai katsastus- ja       laissa tai asetuksessa toisin säädetä. Oi-
22032: rekisteröintitoimiluvan haltijalle siten kuin ase-   kaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa
22033: tuksella säädetään, jollei muutos koske rekis-       päätöksen tiedoksisaannista. Päätökseen on lii-
22034: teristä poistettua ajoneuvoa. Omistajan tai hal-     tettävä oikaisuvaatimusosoitus.
22035: tijan toimeksiannosta velvollisuus ilmoituksen
22036: tekemiseen siirtyy tieliikenteen tietojärjestel-       Tämä     laki     tulee voimaan        päivänä
22037: mästä annetun lain 9 §:n 3 momentissa tarkoi-                          kuuta 199 .
22038: tetulle yritykselle.
22039: 
22040: 
22041: 
22042: 
22043:                                                Laki
22044:                     tieliikenteen tietojärjestelmästä annetun lain muuttamisesta
22045: 
22046:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22047:    kumotaan tieliikenteen tietojärjestelmästä 15 päivänä syyskuuta 1989 annetun lain (819/89) 17,
22048: 19 ja 19 a §,
22049:    sellaisina kuin ne ovat, 17 § osittain muutettuna 8 päivänä tammikuuta 1993 annetulla lailla
22050: (7/93) sekä 19 ja 19 a § viimeksi mainitussa laissa,
22051:    muutetaan 1 §, 4 §:n 1 momentti, 6 §:n johdantokappale sekä 1 ja 2 kohta, 9 §:n otsikko, 9 §:n
22052: 1 momentin johdantokappale, 1 ja 3 kohta sekä 3 ja 4 momentti, 10 §:n 1 momentti ja 11-16 §,
22053:    sellaisina kuin niistä ovat 1 §, 4 §:n 1 momentti, 6 §:n 2 kohta, 9 §:n 1 momentin johdantokap-
22054: pale sekä 3 ja 4 momentti, 10 §:n 1 momentti sekä 13 ja 15 §mainitussa 8 päivänä tammikuuta
22055: 1993 annetussa laissa, 11 § muutettuna 19 päivänä huhtikuuta 1991 annetulla lailla (722/91) ja
22056:                                   EV 134/1995 vp- HE 59/1995 vp                                        9
22057: 
22058: mainitulla 8 päivänä tammikuuta 1993 annetulla lailla, 12 § osittain muutettuna 15 pa~vanä
22059: helmikuuta 1991 annetulla lailla (345/91) ja mainitulla 8 päivänä tammikuuta 1993 annetulla lailla
22060: sekä 16 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, sekä
22061:    lisätään lakiin uusi 6 a § sekä 9 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 8
22062: päivänä tammikuuta 1993 annetulla lailla, uusi 5 momentti, lakiin uusi 12 aja 12 b §sekä 18 §:ään,
22063: sellaisena kuin se on 21 päivänä huhtikuuta 1995 annetussa laissa (657/95), uusi 1 momentti,
22064: jolloin nykyinen 1 momentti siirtyy 2 momentiksi, seuraavasti:
22065:                         1§                             essa tehdyiksi epäiltyjä ja tehtyjä liikennerikok-
22066:    Tieliikenteen tietojärjestelmä ja sen pitäjä        sia, niistä seuranneita rangaistuksia ja muita
22067:                                                        seuraamuksia koskevat tiedot sekä tieliikenne-
22068:    Liikenneturvallisuuden edistämiseksi ja tielii-     lain nojalla tapahtunutta ajokieltoon tai väliai-
22069: kenteen tietopalvelua varten pidetään auto-            kaiseen ajokieltoon määräämistä, ajokorttilu-
22070: maattisen tietojenkäsittelyn avulla rekistereitä       van peruuttamista, ajo-oikeuden raukeamista
22071: ajoneuvoista ja niiden verotuksesta, katsastuk-        ja varoituksen antamista sekä niiden perustana
22072: sesta ja kiinnityksistä sekä ajokorteista ja kul-      olevaa tekoa tai epäiltyä tekoa koskevat tiedot;
22073: jettajantutkinnoista. Nämä rekisterit ja niihin
22074: kuuluvat tietojenkäsittelyohjelmistot muodos-
22075: tavat tieliikenteen tietojärjestelmän.                                      6a§
22076:    Tieliikenteen tietojärjestelmää pitää ajoneu-          Tietojen poistaminen ajokorttirekisteristä
22077: vohallintokeskus ( rekisterinpitäjä).
22078:                                                           Tieliikennelain 75 §:n 1 momentissa tarkoi-
22079:                         4§                             tettuja rikoksia koskevat tiedot poistetaan re-
22080:       Tieliikenteen tietojärjestelmän tiedot           kisteristä kymmenen vuoden kuluttua siitä, kun
22081:                                                        niitä koskeva päätös on saanut lainvoiman.
22082:    Tieliikenteen tietojärjestelmän tietokantaan        Yksittäistä rangaistusta koskevaa kymmenen
22083: saa tallettaa luonnollisesta henkilöstä seuraavat      vuotta rekisterissä ollutta tietoa ei kuitenkaan
22084: henkilötiedot: ajoneuvon omistajasta ja halti-         poisteta, jos henkilöstä on rekisterissä sellainen
22085: jasta nimi, henkilötunnus, osoite, kotikunta,          tieto, jota ei edellä sanotun nojalla vielä voida
22086: poliisipiiri, johon asuinpaikka kuuluu, ja äidin-      poistaa.
22087: kieli. Tietokantaan saa tallettaa oikeushenki-            Muita kuin 1 momentissa tarkoitettuja ri-
22088: löstä vastaavat tiedot, myös liike- ja yhteisö-        koksia koskevat tiedot ja poliisin hallinnolli-
22089: tunnuksen. Tietokantaan saa tallettaa lisäksi          sella päätöksellä määräämiä seuraamuksia kos-
22090: tiedon siitä, onko omistaja tai haltija luonnol-       kevat tiedot, mikäli ne eivät liity 1 momentissa
22091: linen henkilö vai oikeushenkilö, sekä haltijan         tarkoitettuun rikokseen, poistetaan viiden vuo-
22092: hallintaoikeuden laadun.                               den kuluttua siitä, kun niitä koskeva päätös on
22093:                                                        saanut lainvoiman.
22094:                                                           Syytöntä henkilöä koskevat rikostiedot pois-
22095:                         6§                             tetaan rekisteristä niitä koskevan päätöksen
22096:             Ajokorttirekisterin tiedot
22097:                                                        tultua lainvoimaiseksi. Tiedot epäillystä rikok-
22098:                                                        sesta poistetaan syyteoikeuden vanhennuttua.
22099:    Ajokorttirekisteriin, johon merkitään ajo-          Mikäli poliisi on edellä sanottuihin liittyen
22100: korttiluvan hakijat ja ajo-oikeuden haltijat sekä      tehnyt ajo-oikeutta tai ajolupaa koskevan hal-
22101: ajo-oikeutta vailla olevat liikennerikoksiin syyl-     linnollisen päätöksen, poistetaan tiedot epäil-
22102: listyneiksi epäillyt ja syyllistyneet henkilöt, tal-   lystä rikoksesta viiden vuoden kuluttua, kun
22103: letetaan siten kuin asetuksella tarkemmin sää-         päätös on saanut lainvoiman.
22104: detään ajokorttiluvan hakijasta ja ajo-oikeuden           Kaikki rekisteriin merkittyä henkilöä koske-
22105: haltijasta sekä ajo-oikeutta vailla olevasta:          vat rekisteritiedot poistetaan rekisteristä yhden
22106:     1) ajokorttiluokat, joita vastaavin merkin-        vuoden kuluttua hänen kuolemastaan.
22107: näin ajokorttilupa on myönnetty, ajo-oikeutta
22108: koskevat erityisehdot ja erityisluvat sekä vas-                               9§
22109: taavat puolustusvoimien ajokorttia koskevat               Oikeus tietojen saantiin ja tallettamiseen
22110: tiedot;
22111:    2) moottorikäyttöistä ajoneuvoa kuljetetta-           Tieliikenteen tietojärjestelmää varten ajoneu-
22112: 2 250757
22113: 10                               EV 134/1995 vp -       HE 59/1995 vp
22114: 
22115: vohallintokeskuksella on oikeus saada seuraa-             Tieliikenteen tietojärjestelmästä luovutetta-
22116: via tietoja, jotka voidaan siirtää konekielisinä       van tiedon tulee olla tarpeellinen ilmoitettuun
22117: tieliikenteen tietojärjestelmän tietokantaan:          käyttötarkoitukseen. Tietoa ei saa luovuttaa,
22118:    1) luonnollisten henkilöiden nimeä ja osoi-         jos luovuttamisen voidaan perustellusta syystä
22119: tetta, henkilötunnuksen muuttumista sekä kuo-          epäillä vaarantavan rekisteröidyn yksityisyyden
22120: lemaa koskevat tiedot väestötietojärjestelmästä;       suojaa, hänen etujaan tai oikeuksiaan taikka
22121:                                                        valtion turvallisuutta. Henkilötietojen massa-
22122:    3) ryhmäliikennevakuutusta, liikennevakuu-          luovutuksen edellytyksenä on lisäksi, että hen-
22123: tuksen maksun laiminlyöntiä, vakuutuksen ir-           kilörekisterilain (471/87) 19 §:n 1 momentin 3
22124: tisanomista sekä ajoneuvon väliaikaista va-            kohdassa säädetyt edellytykset täyttyvät.
22125: kuuttamattomuutta koskevat tiedot liikenneva-             Muiden teknisellä käyttöyhteydellä luovutet-
22126: kuutuskeskuksen ja liikennevakuutusyhtiöiden           tavien tietojen kuin tilastotietojen tallettami-
22127: järjestelmistä;                                        seen luovutuksensaajan tietojärjestelmään vaa-
22128:                                                        ditaan ajoneuvohallintokeskuksen lupa.
22129:    Kuljettajantutkintojen vastaanottaja voi tal-          Luovutettuja tietoja saa käyttää ainoastaan
22130: lettaa suorakäyttöisesti tieliikenteen tietojärjes-    siihen tarkoitukseen, johon ne on luovutettu.
22131: telmään kuljettajaopetusta ja -tutkintoa sekä          Yksittäin luovutettuja tietoja lukuun ottamatta
22132: ajokorttia koskevia tietoja.                           tietoja ei saa luovuttaa kolmannelle ilman
22133:    Tieliikenteen tietojärjestelmään voidaan ajo-       asianmukaista lupaa.
22134: neuvohallintokeskuksen luvalla siirtää teknisen           Poliisilla on oikeus teknisellä käyttöyhteydel-
22135: käyttöyhteyden avulla kaupparekisteriin mer-           lä luovuttaa tietoja etsittävistä ajoneuvoista
22136: kittyjen, ajoneuvojen kauppaa, rahoitusta tai          toisen valtion poliisi- ja oikeusviranomaisille
22137: katsastustoimintaa harjoittavien yritysten sekä        sekä kansainvälistä rikostorjuntaa suorittaville
22138: vakuutusyhtiöiden tietojärjestelmistä ajoneu-          viranomaisjärjestöille.
22139: von omistajan tai haltijan toimeksiannon pe-
22140: rusteella ajoneuvon rekisteri-ilmoituksen tiedot.
22141:    Katsastuksen suorittaja voi siirtää teknisen                               12 §
22142: käyttöyhteyden avulla tieliikenteen tietojärjes-            Tietojen luovutus ajoneuvorekisteristä
22143: telmään ajoneuvon katsastusta ja rekisteröintiä
22144: koskevia tietoja siten kuin ajoneuvohallintokes-          Ajoneuvorekisteristä voidaan luovuttaa:
22145: kus määrää. Ajoneuvohallintokeskus voi hake-              1) tietoja rekisteritunnuksen tai valmistenu-
22146: muksesta sallia tietojen tallettamisen suora-          meron perusteella yksittäisluovutuksena henki-
22147: käyttöisesti.                                          lötunnusta lukuun ottamatta;
22148:                                                           2) viranomaiselle lain tai asetuksen mukaan
22149:                         10 §                           kuuluvien tehtävien hoitamiseksi tarpeellisia
22150:       Tieliikenteen tietojärjestelmän käyttö           tietoja;
22151:                                                           3) tietoja liikennevakuutuskeskukselle mää-
22152:    Ajoneuvohallintokeskus voi käyttää tielii-          räajassa lakisääteisen liikennevakuutuksen ot-
22153: kenteen tietojärjestelmää ja sen osarekistereitä       tamisen laiminlyöneistä liikennevakuutusmak-
22154: sille lain tai asetuksen mukaan kuuluvien teh-         sua vastaavan hyvikkeen määräämistä varten
22155: tävien hoitamisessa.                                   sekä liikennevakuutuskeskukselle ja liikenneva-
22156:                                                        kuutusyhtiöille liikenne- ja autovakuutuksen
22157:                                                        sekä valtiokonttorille liikenne- ja autovakuu-
22158:                         11§                            tusta vastaavan valtion korvausjärjestelmän
22159:           Tietojen luovutus tieliikenteen              hoitamista varten;
22160:                 tietojärjestelmästä                       4) katsastuksen suorittajalle tietoja katsas-
22161:                                                        tus- ja rekisteröintitehtävien hoitamista varten;
22162:   Tietoja tieliikenteen tietojärjestelmästä pyy-          5) Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan
22163: dettäessä on ilmoitettava tietojen käyttötarkoi-       ajoneuvojen rekisteröintiviranomaisille tietoja
22164: tus ja suojaustapa sekä muut luovuttamisen             ajoneuvojen rekisteröintitehtävien suorittami-
22165: edellytysten selvittämiseksi tarpeelliset seikat.      seksi mainituissa maissa;
22166: Tämä ei kuitenkaan koske tilastotietoja eikä              6) tietoja ajoneuvon rekisteritunnuksen taik-
22167: yksittäin luovutettavia tietoja, jollei tästä laista   ka omistajan tai haltijan nimen tai liike- ja
22168: muuta johdu.                                           yhteisötunnuksen       perusteella   ajoneuvojen
22169:                                   EV 134/1995 vp -       HE 59/1995 vp                                 11
22170: 
22171: kauppaa tai rahoitusta, liikenne- tai autova-           6 tai 7 kohdassa eikä 3 momentissa tarkoite-
22172: kuutustoimintaa, katsastustoimintaa taikka              tussa tapauksessa.
22173: muuta ajoneuvoihin liittyvää toimintaa harjoit-
22174: tavan yrityksen asiakasrekisterin osoitetietojen                             12 a §
22175: päivittämiseen edellyttäen, että luovutus täyt-
22176: tää henkilörekisterilain 19 §:n 1 momentin 3                    Henkilötunnuksen luovuttaminen
22177: kohdassa ja 20 §:ssä säädetyt edellytykset;                           ajoneuvorekisteristä
22178:    7) ajoneuvon rekisteritunnuksen perusteella             Ilman rekisteröidyn suostumusta saa henki-
22179: kaupparekisteriin merkitylle ajoneuvokauppaa            lötunnusta käyttää tietojen luovutuksen perus-
22180: harjoittavalle yritykselle ajoneuvokaupan ja            teena tai henkilötunnuksen luovuttaa ajoneu-
22181: -huollon yhteydessä muita tietoja kuin henki-           vorekisteristä vain:
22182: lötietoja sekä 9 §:n 4 momentin mukaisen luvan             1) 12 §:n 1 momentin 2-4 ja 8 kohdassa
22183: saaneelle yritykselle näiden tietojen lisäksi           tarkoitetuissa tapauksissa; taikka
22184: omistajan tai haltijan suostumuksella tämän                2) kun henkilön luotettava yksilöinti sekä
22185: henkilötiedot;                                          tietojen käyttötarkoitus sitä edellyttävät ja tie-
22186:    8) tietoja tilastointia tai tieteellistä tutkimus-   tojen pyytäjällä on tai voi olla se henkilörekis-
22187: ta varten, jos henkilörekisterilain 19 §:n 1 mo-        terilain tai muun lain perusteella hallussaan.
22188: mentin 3 kohdassa säädetyt edellytykset täyt-
22189: tyvät; sekä
22190:    9) tilastotietoja.                                                        12 b §
22191:    Ajoneuvorekisteristä voidaan luovuttaa tie-                Tietosuojalautakunnan poikkeuslupa
22192: toja myös liikenneturvallisuuteen, liikenne- tai
22193: autovakuutuksiin, liikenteeseen, liikennetarvik-           Tietosuojalautakunta voi erityisestä syystä
22194: keisiin, katsastukseen tai ajoneuvoihin liittyvää       antaa poikkeusluvan henkilötietojen luovutuk-
22195: muuta kuin 1 momentissa mainittua tarkoitus-            seen 12 §:n 2 momentista poiketen ajoneuvore-
22196: ta varten. Ajoneuvon omistajan ja haltijan              kisteristä, vaikka tietojen pyytäjällä ei ole
22197: henkilötietoja saa kuitenkin luovuttaa vain, jos        henkilörekisterilain mukaan oikeutta tallettaa
22198: luovutuksen saajalla on henkilörekisterilain            luovutettavia tietoja henkilörekisteriin, sekä
22199: mukaan oikeus tallettaa luovutettavat tiedot            henkilötunnuksen käyttämiseen hakuperustee-
22200:  henkilörekisteriin.                                    na tai luovutukseen, vaikka 12 a §:ssä säädetyt
22201:    Ajoneuvorekisteristä voidaan luovuttaa tie-          edellytykset eivät täyty. Edellytyksenä on lisäk-
22202: toja mielipide- ja markkinatutkimukseen, suo-           si, että rekisteröidyn yksityisyyden, hänen etu-
22203:  ramainontaan, puhelinmyyntiin tai muuhun               jensa ja oikeuksiensa sekä valtion turvallisuu-
22204:  suoramarkkinointiin sekä osoitepalveluun.              den vaarantuminen voidaan estää.
22205:  Luonnollisen henkilön tietojen luovutus on
22206:  sallittua ainoastaan, jos toiminta, johon tietoja                             13§
22207:  pyydetään luovutettavaksi, liittyy liikennetur-             Tietojen luovutus ajokorttirekisteristä
22208:  vallisuuteen, liikenteeseen, liikenne- ja autova-
22209:  kuutuksiin, liikennetarvikkeisiin, katsastuk-             Ajokorttirekisteriin merkityn henkilön rikos-
22210:  seen, ajoneuvoihin tai ajoneuvokauppaan.               ta tai epäiltyä rikosta koskevat tiedot, ajokiel-
22211:  Luonnollisesta henkilöstä voidaan muussa kuin          to, väliaikainen ajokielto taikka ajo-oikeuden
22212:  automaattiseen tietojenkäsittelyyn soveltuvassa        raukeaminen on pidettävä salassa.
22213:  muodossa luovuttaa vain nimi- ja osoitetietoja.           Ajokorttirekisteristä saa kuitenkin luovuttaa:
22214:  Tämä rajoitus ei kuitenkaan koske tietojen                1) poliisi-, tulli- ja rajavartioviranomaisille
22215:  luovuttamista katsastuksen suorittajalle katsas-       tietoja ajo-oikeuteen ja liikennelupaan liittyvien
22216:  tukseen liittyvien palvelutehtävien hoitamista         asioiden käsittelyä sekä henkilötietojen tarkis-
22217:  varten. Luonnollisen henkilön tietoja ei saa           tamista varten;
22218:  luovuttaa, jos rekisteröity on kieltänyt tietojen         2) syyttäjäviranomaisille ja tuomioistuimille
22219:  luovuttamisen henkilörekisterilain 23 §:n nojal-       tietoja ajo-oikeuteen liittyvien asioiden käsitte-
22220:  la tai jos luovutuksen saajalla ei ole henkilöre-      lyä varten;
22221:  kisterilain mukaan oikeutta tallettaa luovutet-           3) liikennelupaviranomaisille tietoja liiken-
22222:  tavia tietoja henkilörekisteriin.                      neluvan myöntämistä ja peruuttamista koske-
22223:     Ajoneuvorekisterin tietoja ei saa luovuttaa         vien asioiden käsittelyä varten;
22224:  teknisen käyttöyhteyden avulla 1 momentin 1,              4) autokoululupaviranomaisille tietoja auto-
22225: 12                               EV 134/1995 vp- HE 59/1995 vp
22226: 
22227: koululuvan myöntämistä ja peruuttamista kos-          asetuksen mukaan kuuluvien tehtävien hoita-
22228: kevien asioiden käsittelyä varten;                    mista varten;
22229:    5) kuljettajantutkintojen vastaanottajalle tie-      4) ulosottoviranomaisille ulosottotehtävien
22230: toja kuljettajantutkinto- ja ajokorttitehtäviä        hoitamiseksi tarpeellisia tietoja; sekä
22231: varten;                                                 5) verohallinnon viranomaisille tietoja vero-
22232:    6) ajoneuvojen katsastus- ja rekisteröintiteh-     jen perintään liittyviä asioita varten.
22233: tävien toimiluvista annetussa laissa ( /95)
22234: tarkoitetulle toimilupaviranomaiselle tietoja                                15 §
22235: ajoneuvojen katsastus- ja rekisteröintitehtävien
22236: toimiluvan myöntämistä ja peruuttamista kos-             Tietojen luovutus autokiinnitysrekisteristä
22237: kevien asioiden käsittelyä varten;
22238:                                                          Autokiinnitysrekisteristä voidaan luovuttaa:
22239:    7) Ahvenanmaan, Euroopan unionin jäsen-
22240:                                                          1) tietoja kiinnitysasian vireilläolosta ja vah-
22241: valtion tai Euroopan talousalueesta tehtyyn
22242:                                                       vistamisesta; sekä
22243: sopimukseen liittyneen valtion ajokorttiasioita
22244:                                                          2) muita tietoja siten kuin autokiinnityslais-
22245: käsitteleville viranomaisille ajokorttiasian käsit-
22246:                                                       sa (81 0/72) säädetään.
22247: telemistä tai yksittäisen valvontatoimen suorit-
22248:                                                         Autokiinnitysrekisteristä ei saa luovuttaa tie-
22249: tamista varten tarpeellisia tietoja;
22250:                                                       toja teknisen käyttöyhteyden avulla.
22251:    8) puolustusvoimille sellaisia tietoja, jotka
22252: ovat tarpeen puolustusvoimien ajokorttiasioi-
22253: den käsittelyä varten;                                                       16 §
22254:    9) ajoneuvohallintokeskuksen valvonnassa           Tieliikenteen tietojärjestelmän tietojen luovutta-
22255: tietoja tieteellistä tutkimusta tai tilastointia            misen kieltäminen eräissä tapauksissa
22256: varten, jos on ilmeistä, ettei tietojen antaminen
22257: loukkaa niitä etuja, joiden suojaksi salassapi-          Henkilöllä on sen lisäksi, mitä henkilörekis-
22258: tovelvollisuus on säädetty, ja jos henkilörekis-      terilain 23 §:ssä säädetään, oikeus kieltää osoi-
22259: terilain 19 §:n 1 momentin 3 kohdassa säädetyt        tetietojensa luovuttaminen puhelimitse muuhun
22260: edellytykset täyttyvät; sekä                          kuin viranomaisen, liikennevakuutuskeskuksen,
22261:    10) tilastotietoja.                                liikennevakuutusyhtiön tai katsastuksen suorit-
22262:    Yksityinen henkilö saa lisäksi itseään koske-      tajan käyttöön.
22263: vat ajokorttirekisterin tiedot ajokorttirekisterin       Jos henkilöllä on perusteltua syytä epäillä
22264: otteella ajoneuvon kuljettamiseen liittyvää kou-      itsensä tai perheensä terveyden tai turvallisuu-
22265: lutusta tai ammattiin hakeutumista taikka             den tulevan uhatuksi, ajoneuvohallintokeskus
22266: muuta ajokorttia tai ajo-oikeutta koskevaa            voi kirjallisesta pyynnöstä päättää, ettei häntä
22267: asiaa varten. Tietoja pyydettäessä on ilmoitet-       koskevia henkilötietoja saa luovuttaa tieliiken-
22268: tava tarkoitus, johon tietoja tarvitaan. Tämä         teen tietojärjestelmästä muille kuin viranomai-
22269: tarkoitus on merkittävä ajokorttirekisterin ot-       sille, liikennevakuutuskeskukselle, liikenneva-
22270: teeseen.                                              kuutusyhtiölle, katsastuksen suorittajalle sekä
22271:    Ajokorttirekisterin tietoja ei saa luovuttaa       kuljettajantutkinnon vastaanottajalle. Tämä
22272: teknisen käyttöyhteyden avulla 1 momentin 8           päätös voi ensimmäisen kerran olla voimassa
22273: tai 9 kohdassa tarkoitetussa tapauksessa.             enintään kaksi vuotta. Rajoituksen voimassa-
22274:                                                       oloa voidaan jatkaa yhdeksi vuodeksi kerral-
22275:                        14 §                           laan.
22276:   Tietojen luovutus ajoneuvoverotusrekisteristä
22277:                                                                              18 §
22278:    Ajoneuvoverotusrekisteristä voidaan luovut-                    Rangaistusseuraamukset
22279: taa:
22280:    1) rekisteritunnuksen perusteella yksittäisiä         Rangaistus 13 §:n 1 momentissa säädetyn
22281: tietoja hyväksyttävää tarkoitusta varten muu-         salassapitovelvollisuuden rikkomisesta tuomi-
22282: ten kuin massaluovutuksena henkilötunnusta            taan rikoslain 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan,
22283: lukuun ottamatta;                                     jollei teko ole rangaistava rikoslain 40 luvun
22284:    2) poliisi-, tulli- ja rajavartioviranomaisille    5 §:n mukaan tai siitä muualla säädetä anka-
22285: tietoja moottoriajoneuvoveron valvontaan liit-        rampaa rangaistusta.
22286: tyviä tehtäviä varten;
22287:    3) tietoja katsastuksen suorittajalle lain tai
22288:                                  EV 134/1995 vp -     HE 59/1995 vp                                  13
22289: 
22290:   Tämä    laki
22291:              tulee voimaan      päivänä              ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
22292:             kuuta 199 .                              menpiteisiin.
22293:   Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
22294: 
22295: 
22296: 
22297: 
22298:                                                Laki
22299:                  vaarallisten aineiden kuljetuksesta annetun lain 20 §:n muuttamisesta
22300: 
22301:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22302:   muutetaan vaarallisten aineiden kuljetuksesta 2 päivänä elokuuta 1994 annetun lain (719/94) 20 §
22303: seuraavasti:
22304:                         20§                          seen saa vaatia oikaisua turvatekniikan keskuk-
22305:               Oikaisun hakeminen                     selta, jollei muualla laissa tai asetuksessa toisin
22306:                                                      säädetä.
22307:   Ajolupakokeen vastaanottajan tämän lain tai           Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kulu-
22308: sen nojalla annetun asetuksen perusteella teke-      essa päätöksen tiedoksisaannista. Päätökseen
22309: mään päätökseen saa vaatia oikaisua ajoneu-          on liitettävä oikaisuvaatimusosoitus.
22310: vohallintokeskukselta, jollei muualla laissa tai
22311: asetuksessa toisin säädetä.                            Tämä     laki    tulee voimaan          päivänä
22312:   Edellä 6 a §:n 1 momentissa tarkoitetun tar-                         kuuta 199 .
22313: kastuslaitoksen tarkastusta koskevaan päätök-
22314: 
22315:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1995
22316:                             EV 135/1995 vp -      HE 55/1995 vp
22317: 
22318: 
22319: 
22320: 
22321:                               Eduskunnan vastaus laiksi yksityisistä teistä annetun lain
22322:                            muuttamisesta
22323: 
22324: 
22325:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    tönsä n:o 411995 vp ja suuri valiokunta mie-
22326: n:o 55/1995 vp laiksi yksityisistä teistä an-    tintönsä n:o 1/1995 vp, on hyväksynyt seu-
22327: netun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle       raavan lain:
22328: liikennevaliokunta on antanut asiasta mietin-
22329: 
22330: 
22331: 
22332: 
22333:                                            Laki
22334:                         yksityisistä teistä annetun lain muuttamisesta
22335: 
22336:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22337:   kumotaan yksityisistä teistä 15 päivänä kesäkuuta 1962 annetun lain (358/62) 94 §, sel-
22338: laisena kuin se on 14 päivänä lokakuuta 1977 annetussa laissa (728177),
22339:   muutetaan 93, 95-97 ja 109 §,
22340:   sellaisina kuin niistä ovat 93 ja 96 § viimeksi mainitussa laissa ja 97 § osittain muutettuna
22341: viimeksi mainitulla lailla, sekä
22342:   lisätään lakiin uusi 93 aja 93 b § seuraavasti:
22343:                      93 §                        kalla ja jonka vaikutuspiirissä on vähintään
22344:   Valtion varoista voidaan valtion talousar-     kolme pysyvästi asuttua taloutta.
22345: viossa olevien tähän tarkoitukseen osoitettu-      Valtionavustusta ei myönnetä tiekunnan
22346: jen määrärahojen rajoissa antaa vuosittain       tiehen kuuluvalle, pelkästään maa- tai metsä-
22347: avustusta sellaisen autolla-ajokelpoisen yksi-   talouskäytössä olevalle taikka pelkästään
22348: tyisen tien kunnossapitoon ja parantamiseen,     vapaa-ajan asuntoihin johtavalle tien osalle
22349: jota koskevien asioiden hoitamista varten on     eikä myöskään asema- tai rakennuskaava-
22350: perustettu tiekunta ja                           alueella olevalle tielle tai tien osalle.
22351:   1) jolla on paikkakunnalla huomattava lii-
22352: kenteellinen merkitys; tai                                        93 a §
22353:   2) joka on tarpeellinen pysyvän asutuksen        Edellä 93 §:n 1 momentissa tarkoitetun
22354: pääsytienä vähintään yhden kilometrin mat-       avustuksen enimmäismäärä on momentin 1
22355: 
22356:  250741
22357: 2                            EV 135/1995 vp -      HE 55/1995 vp
22358: 
22359: kohdassa mainitulla tiellä 75 prosenttia tien     tiellä tarvitaan tällöinkin tiekunnan tai tie-
22360: laskennallisista kunnossapitokustannuksista       osakkaiden suostumus.
22361: ja 2 kohdassa mainitulla tiellä 75 prosenttia       Milloin kunta on antanut avustusta yksityi-
22362: tien sen osan laskennallisista kunnossapito-      sen tien tekemiseen tai tehnyt tien kokonaan
22363: kustannuksista, joka jää jäljelle, kun tien       tai osaksi kunnan varoilla, on kymmenen
22364: avustuskelpoisesta pituudesta vähennetään         vuoden ajan viimeisen avustuserän nostami-
22365: 100 metriä kutakin sen vaikutuspiirissä ole-      sesta tai kunnan tekemän tietyön päättymi-
22366: vaa pysyvästi asuttua taloutta kohti. Lasken-     sestä lukien noudatettava, mitä 1 momentis-
22367: nallisista kunnossapitokustannuksista sääde-      sa on säädetty.
22368: tään tarkemmin asetuksella.
22369:   Lauttapaikan ja vuosittain purettavan sillan
22370: osalta avustuksen enimmäismäärä on 80 pro-                              97 §
22371: senttia ja talvitien osalta 65 prosenttia hy-       Valtionavustuksen myöntämisestä ja lak-
22372: väksyttävistä todellisista käyttö- ja kunnossa-   kauttamisesta päättää tiepiiri, jonka alueella
22373: pitokustannuksista.                               tie tai suurin osa siitä on.
22374:   Lauttapaikkojen ylläpitoon ja vuosittain
22375: purettaviin siltoihin myönnettävistä valtion-
22376: avustuksista voidaan maksaa yksityistiekun-                           109 §
22377: nille ennakkona enintään 80 prosenttia edel-        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
22378: lisen vuoden toteutuneista kustannuksista.        töönpanosta annetaan asetuksella.
22379:                                                     Tielaitos antaa valtionavustusta ja siihen
22380:                                                   oikeutettujen teiden pitoa koskevat ohjeet.
22381: 
22382:                      93 b §                         Tämä laki tulee voimaan päivänä kuu-
22383:   Jos tie tai sen osa olosuhteiden muuttumi-      ta 199 .
22384: sen vuoksi ei enää täytä 93 §:n 1 momentis-         Tämän lain täytäntöönpanon edellyttämiin
22385: sa säädettyjä avustuksen saamisen edellytyk-      toimenpiteisiin voidaan ryhtyä ennen lain
22386: siä, avustus lakkautetaan.                        voimaantuloa.
22387:   Asema- tai rakennuskaava-alueella olevalta        Yksityisten teiden tekemiseen ennen lain
22388: tieltä tai sen osalta avustus lakkautetaan sen    voimaantuloa myönnetyt harkinnanvaraiset
22389: jälkeen, kun kunta on 3 §:n 3 momentin mu-        avustukset maksetaan loppuun vuonna 1995
22390: kaisesti ottanut tienpidon hoitaakseen tai kun    ja sitä ennen valtion talousarviossa myönnet-
22391: kaavan voimaantulosta on kulunut viisi            tyjen, käytettävissä olevien määrärahojen
22392: vuotta.                                           puitteissa. Avustusta saaneen tien käyttämis-
22393:                                                   tä muuhun kuin tieosakkaiden hyväksi ta-
22394:                                                   pahtuviin kuljetuksiin ei saa kieltää kymme-
22395:                                                   nen vuoden aikana viimeisen avustuserän
22396:                    95 §                           nostamisesta lukien. Säännöllisen liikenteen
22397:   Kunta päättää sen varoista yksityisen tien      harjoittamiseen tiellä tarvitaan tällöinkin tie-
22398: tienpitoon myönnettävistä avustuksista, avus-     kunnan tai tieosakkaiden suostumus.
22399: tuksen ehdoista ja käytön valvonnasta sa-           Mikäli yksityiselle tielle on maksettu val-
22400: moin kuin yksityisen tien tekemisen tai kun-      tion varoista avustusta tien kunnossapi-
22401: nossapidon ottamisesta kokonaan tai osaksi        toon vuonna 1995, tien käyttämistä muuhun
22402: kunnan suoritettavaksi.                           kuin tieosakkaiden hyväksi tapahtuviin kul-
22403:                                                   jetuksiin ei saa kieltää viiden vuoden aikana
22404:                                                   tämän lain voimaantulosta lukien. Säännölli-
22405:                                                   sen liikenteen harjoittamiseen tiellä tarvitaan
22406:                      96 §                         tällöinkin tiekunnan tai tieosakkaiden suos-
22407:   Jos valtio tai kunta avustaa yksityisen tien    tumus.
22408: kunnossapitoa tai kunta kustannuksellaan            Tämän lain voimaan tullessa kesken oleva
22409: vastaa yksityisen tien kunnossapidosta, tien      aikaisemman lain 96 §:n 3 momentissa tar-
22410: käyttämistä muuhun kuin tieosakkaiden hy-         koitettu määräaika jatkuu, kunnes kymme-
22411: väksi tapahtuvaan liikenteeseen ei saa kiel-      nen vuotta on kulunut viimeisen avustuserän
22412: tää. Säännöllisen liikenteen harjoittamiseen      nostamisesta.
22413:                           EV 135/1995 vp -     HE 55/1995 vp                           3
22414: 
22415:   Aikaisemman lain nojalla tehdyt teiden        Tällä lailla kumotaan 17 päivänä maalis-
22416: kunnossapitoa koskevat valtionavustuspää-     kuuta 1995 annettu laki yksityisistä teistä
22417: tökset lakkaavat olemasta voimassa tämän      annetun lain muuttamisesta (378/95).
22418: lain voimaan tullessa.
22419: 
22420: 
22421:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1995
22422:                              EV 136/1995 vp -     HE 172/1995 vp
22423: 
22424: 
22425: 
22426: 
22427:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi            työ-
22428:                             marlddnatuesta annetun lain muuttamisesta
22429:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      teiden toteutumisesta, voimavarojen riittä-
22430: n:o 17211995 vp laiksi työmarkkinatuesta          vyydestä ja oikeasta ohjautumisesta sekä
22431: annetun lain muuttamisesta. Eduskunnalle on       seuraa sen vaikutuksia kansantalouteen, val-
22432: sosiaali- ja terveysvaliokunta antanut asiasta    tiontalouteen ja yksilöiden taloudelliseen
22433: mietintönsä n:o 24/1995 vp.                       asemaan sekä yhteiskuntapoliittisia vaikutuk-
22434:   Eduskunta edellyttää, että hallitus huolehtii   sia ennen kaikkea nuoriin.
22435: lain työvoima- ja koulutuspoliittisten tavoit-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
22436: 
22437: 
22438: 
22439: 
22440:                                             Laki
22441:                         työmarlddnatuesta annetun lain muuttamisesta
22442: 
22443: 
22444:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22445:   muutetaan työmarkkinatuesta 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1542/93) 3 §:n 2
22446: momentti, 6 §:n 3 momentti, 11 ja 15 §, 16 §:n 1 momentti, 17 §, 18 §:n 1 momentti, 21 §,
22447: 23 §:n 2 momentti, 27 §ja 34 §:n 1 momentti,
22448:   sellaisina kuin niistä ovat 15 §ja 34 §:n 1 momentti 22 päivänäjoulukuuta 1994 annetussa
22449: laissa (1320/94), sekä
22450:   lisätään 10 §:ään uusi 2 momentti ja 4 lukuun uusi 22 a § seuraavasti:
22451: 
22452:                       3 §                                              6 §
22453: 
22454:                 V iranomaiset                                     Työharjoittelu
22455: 
22456:   Kansaneläkelaitos huolehtii tämän lain mu-        Työharjoittelun järjestäjä vastaa työharjoit-
22457: kaisten etuuksien myöntämisestä, maksami-         teluun osallistuvan työturvallisuudesta niin
22458: sesta ja takaisinperinnästä. Jäljempänä           kuin työturvallisuuslaissa (299/58) ja nuoris-
22459: 11 §:n 2 momentissa tarkoitettujen etuuksien      ta työntekijöistä annetussa laissa (998/93)
22460: osalta noudatetaan kuitenkin, mitä niistä         sekä niiden nojalla säädetään tai määrätään
22461: erikseen säädetään.                               ja nuorten työntekijäin suojelusta annetun
22462:                                                   lain (669/67) nojalla on säädetty tai määrät-
22463:                                                   ty.
22464: 
22465: 
22466:  250740
22467: 2                           EV 136/1995 vp -      HE 172/1995 vp
22468: 
22469:                      10 §                           Mitä 2 momentissa säädetään, sovelletaan
22470:                                                   18- ja 19-vuotiaaseen henkilöön, joka on
22471:     Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen       ilman hyväksyttävää syytä kieltäytynyt tarjo-
22472:                osallistuminen                     tusta työstä tai 2 luvussa tarkoitetusta koulu-
22473:                                                   tuksesta, työha~joittelusta, työkokeilusta tai
22474:   Työmarkkinatuen saajalle maksetaan kor-         kuntoutuksesta taikka kieltäytynyt, eronnut
22475: vausta koulutusaikaisista matka- ja muista        tai jättänyt hakeutumatta hänelle soveltuvaan
22476: ylläpitokustannuksista (ylläpitokmvaus) sekä      ammatilliseen koulutukseen, jonka ajalta
22477: majoittumiskustannuksista (majoituskorvaus)       opiskelija saa koulutuksessa olevalle kuulu-
22478: siten kuin asetuksella säädetään. Ylläpito- ja    van sosiaaliset edut.
22479: majoituskorvaukseen sovelletaan lisäksi, mi-        Työmarkkinatuen saamisedellytyksistä on
22480: tä niistä työvoimapoliittisesta aikuiskoulu-      muutoin voimassa, mitä työttömyysturvalain
22481: tuksesta annetussa laissa (763/90) säädetään.     5 ja 5 a §:ssä työttömyyspäivärahasta sääde-
22482:                                                   tään, jollei 2 luvun säännöksistä muuta joh-
22483:                                                   du.
22484:                      11§
22485: 
22486:           Ammatinvalinnanohjaus-ja                                     16 §
22487:             kuntoutustoimenpiteet
22488:                                                                    Odotusaika
22489:   Kun työmarkkinatuen saaja osallistuu työ-
22490: voimatoimiston osoittamiin, työvoimapalve-          Edellä 2 §:n 1 kohdassa tarkoitetulle hen-
22491: lulaissa (1005/93) ja työvoimapalveluasetuk-      kilölle maksetaan työmarkkinatukea sen jäl-
22492: sessa (1251193) tarkoitettuihin soveltuvuu-       keen, kun hän työvoimatoimistoon ilmoittau-
22493: den, koulutus- ja työkokeiluvaihtoehtojen         duttuaan tai ilmoittautumistaan edeltävän
22494: selvittämiseksi tai työhönsijoituksen tukemi-     kahden vuoden tarkastelujakson aikana on
22495: seksi järjestettäviin terveydellisiin ja muihin   ollut yhteensä viisi kuukautta työssä, itsenäi-
22496: tutkimuksiin, työ- ja koulutuskokeiluihin tai     senä yrittäjänä tai työttömänä työnhakijana
22497: tutustumiskäynteihin ammatillisissa oppilai-      työvoimatoimistossa taikka 2 luvussa tarkoi-
22498: toksissa, työkokeiluihin tai työhön valmen-       tetussa työharjoittelussa, koulutuksessa, työ-
22499: nukseen, hänen toimeentulonsa turvataan           kokeilussa tai työhallinnon järjestämässä
22500: työmarkkinatuella.                                kuntoutuksessa. Tätä rajoitusta ei sovelleta
22501:   Työmarkkinatuen saajalle maksetaan mat-         henkilöön, joka on tullut työmarkkinoille
22502: kakustannusten ja ylimääräisten työkokeilu-       valmistuttuaan ammattiin oppilaitoksesta tai
22503: kustannusten korvausta 1 momentissa tarkoi-       suorittanut ammattitutkintolaissa tarkoitetun
22504: tettujen toimenpiteiden ajalta siten kuin työ-    tutkinnon.
22505: voimapalvelulaissa (1005/93) ja asetuksessa
22506: työvoimapalveluihin liittyvistä etuuksista
22507: (1253/93) niistä säädetään.
22508:                                                                        17§
22509:                      15 §
22510:                                                       Työvoimapoliittisista toimenpiteistä
22511:          Työmarkkinatuen rajoitukset                          kieltäytyminen
22512:   Työmarkkinatukeen ei ole oikeutta henki-          Henkilöllä, joka toistuvasti kieltäytyy työ-
22513: löllä, joka ei ole täyttänyt 17 vuotta.           voimatoimiston tarjoamista 6 ja 11 §:ssä
22514:   Työmarkkinatukeen ei          ole oikeutta      tarkoitetuista taikka muista kohtuullisiksi
22515: 17-vuotiaalla henkilöllä, joka ei ole valmis-     katsottavista työllistymistä edistävistä toi-
22516: tunut ammattiin oppilaitoksesta tai suoritta-     menpiteistä, ei ole oikeutta työmarkkinatu-
22517: nut ammattitutkintolaissa (306/94) tarkoitet-     keen kuuden viikon ajalta. Määräaika laske-
22518: tua tutkintoa. Rajoitusta ei sovelleta sinä       taan siitä päivästä, jona kieltäytyminen on
22519: aikana, kun henkilö osallistuu 2 luvussa tar-     tapahtunut. Henkilöllä on aina oikeus kiel-
22520: koitettuun koulutukseen, työharjoitteluun,        täytyä työssäkäyntialueensa ulkopuolella jär-
22521: työkokeiluun tai työhallinnon järjestämään        jestettävästä työharjoittelusta menettämättä
22522: kuntoutukseen.                                    oikeuttaan työmarkkinatukeen.
22523:                              EV 136/1995 vp -     HE 172/1995 vp                              3
22524: 
22525:                      18 §                         tavanaan 18 vuotta nuorempi lapsi, makse-
22526:                                                   taan tuki korotettuna lapsikorotuksella, jonka
22527:     Velvollisuus osallistua koulutukseen          suuruus on 40 prosenttia työttömyysturvalain
22528:                                                   24 §:ssä säädetystä lapsikorotuksesta.
22529:   Henkilö, joka ilman pätevää syytä kieltäy-
22530: tyy menemästä hänelle soveltuvaan 10 §:ssä
22531: tarkoitettuun koulutukseen tai koulutukseen,
22532: jonka ajalta hänellä on oikeus tämän lain
22533: tasoisiin etuuksiin, tai joka aloitettuaan kou-
22534: lutuksen ilman pätevää syytä on eronnut tai                           27 §
22535: omasta syystään erotettu tällaisesta koulutuk-
22536: sesta, ei ole oikeutettu työmarkkinatukeen                  Työmarkkinatuen kesto
22537: kuuden viikon ajalta. Määräaika lasketaan
22538: koulutuksesta kieltäytymisestä, eroamisesta
22539: tai erottamisesta lukien.                           Työmarkkinatuki on kestoltaan rajoittama-
22540:                                                   ton. Työ-, omavastuu- ja työmarkkinatuki-
22541:                                                   päivien lukumäärä kunakin kalenteriviikkona
22542:                                                   saa olla yhteensä enintään viisi.
22543:                      21 §
22544: 
22545:  Oikeus työmarkkinatukeen odotus-, määrä-
22546:         tai omavastuuajan kuluessa
22547:                                                                       34 §
22548:   Työmarkkinatukea maksetaan sen estämät-
22549: tä, mitä 16-19 §:ssä ja jäljempänä                       Työvoimapoliittinen lausunto
22550: 22 a §:ssä säädetään, siltä ajalta, jona henki-
22551: lö odotus-, määrä- tai omavastuuaikana on 2
22552: luvussa tarkoitetussa koulutuksessa, työhar-         Työvoimatoimisto tai työvoimatoimikunta
22553: joittelussa, työkokeilussa tai kuntoutuksessa.    antaa kansaneläkelaitoksen paikallistoimis-
22554:                                                   tolle lausunnon 13-14 §:ssä, 15 §:n 2-4
22555:                                                   momentissa, 16-22 §:ssä, 25 §:n 3 momen-
22556:                                                   tissa ja 26 §:n 2 momentissa säädettyjen työ-
22557:                     4luku                         markkinatuen edellytysten täyttymisestä.
22558:                                                   Lausunto annetaan 15 §:n 4 momentissa sää-
22559:      Työmarkkinatuen suuruus ja kesto             detyistä edellytyksistä ainoastaan siltä osin
22560:                                                   kuin työmarkkinatukeen sovelletaan, mitä
22561:                     22 a §                        työttömyysturvalain 5 §:n 1 momentin 3 ja
22562:                                                   10 kohdassa sekä 2 ja 6 momentissa ja
22563:                Omavastuuaika                      5 a §:ssä työttömyyspäivärahasta säädetään.
22564: 
22565:   Työmarkkinatukea ei makseta viiden päi-
22566: vän omavastuuajalta. Työmarkkinatukeen
22567: sovelletaan,    mitä  työttömyysturvalain            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
22568: 12 §:ssä työttömyyspäivärahan omavastuu-          mikuuta 1996.
22569: ajasta säädetään.                                   Lakia sovelletaan työmarkkinatukeen, joka
22570:                                                   kohdistuu aikaan lain voimaantulosta alkaen.
22571:                      23 §                            Lain 16, 21 ja 22 a §:ää sovelletaan, jos
22572:                                                   henkilö on ilmoittautunut työttömäksi työn-
22573:            Työmarkkinatuen määrä                  hakijaksi tämän lain voimassa ollessa. Lain
22574:                                                   17 ja 18 §:ää sovelletaan, jos työvoimapo-
22575:                                                   liittisista toimenpiteistä kieltäytyminen tai
22576:   Työmarkkinatuen saajalle, jolla on huollet-     koulutuksesta kieltäytyminen, eroaminen tai
22577: 4                        EV 136/1995 vp -     HE 17211995 vp
22578: 
22579: erottaminen on tapahtunut tämän lain voi-       Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
22580: massa ollessa.                                sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
22581:                                               teisiin.
22582: 
22583: 
22584: 
22585:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1995
22586:                              EV 137/1995 vp- HE 124/1995 vp
22587: 
22588: 
22589: 
22590: 
22591:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen sairauspäiväraha-
22592:                             jäijestelmän ja kuntoutuksen uudistamista koskevaksi lainsäädän-
22593:                             nöksi
22594:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa
22595: n:o 124/1995 vp sairauspäivärahajärjestel-         lainsäädännön vaikutuksia sairaiden ja kun-
22596: män ja kuntootuksen uudistamista koske-            tootettavien asemaan sekä erityisesti tarve-
22597: vaksi lainsäädännöksi. Eduskunnalle on             harkintaisen päivärahan toimivuutta ja ryh-
22598: sosiaali- ja terveysvaliokunta antanut asiasta     tyy tarvittaessa toimenpiteisiin lainsäädännön
22599: mietintönsä n:o 2511995 vp. Sosiaali- ja ter-      muuttamiseksi.
22600: veysvaliokunta on samalla tehnyt ehdotuksen          Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
22601: laiksi terveydenhuollosta puolustusvoimissa
22602: annetun lain muuttamisesta.
22603: 
22604: 
22605: 
22606:                                              Laki
22607:                                sairausvakuutuslain muuttamisesta
22608:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22609:   kumotaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuutuslain (364/63) 20 §,sellaisena
22610: kuin se on 22 päivänä joulukuuta 1989 annetussa laissa (1255/89),
22611:   muutetaan 4 §, 14 §:n 1 momentti, 15 §:n 5 momentti, 15 a §, 16 §:n 1 momentti, 18 a §,
22612: 19 §:n 6 ja 7 momentti, 22 §, 23 e §:n 1 momentti, 24 §:n 5 momentti, 27 §:n 4 ja 6 mo-
22613: mentti, 30 §:n 3 momentin 1 kohta, 75 §:n 2 momentti ja 76 §,
22614:   sellaisina kuin niistä ovat 4 § muutettuna 25 päivänä heinäkuuta 1986, 21 päivänä joulu-
22615: kuuta 1990 ja 30 päivänä joulukuuta 1992 annetuilla laeilla (584/86, 1192/90 ja 1653/92) ja
22616: 14 §:n 1 momentti mainitussa 21 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa, 15 §:n 5 mo-
22617: mentti 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetussa laissa (621/91), 15 a §ja 19 §:n 6 momentti
22618: 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetussa laissa (674/85), 16 §:n 1 momentti mainitussa 30 päi-
22619: vänä joulukuuta 1992 annetussa laissa, 18 a § muutettuna mainitulla 27 päivänä maaliskuuta
22620: 1991 annetulla lailla ja 28 päivänä marraskuuta 1994 annetulla lailla (1066/94), 19 §:n 7
22621: momentti ja 27 §:n 4 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1981 annetussa laissa (4711 81), 22 §
22622: muutettuna 10 päivänä joulukuuta 1993 ja 29 päivänä joulukuuta 1994 annetuilla laeilla
22623: (1129/93 ja 1501/94), 23 e §:n 1 momentti mainitussa 10 päivänäjoulukuuta 1993 annetussa
22624: laissa, 24 §:n 5 momentti 31 päivänä tammikuuta 1995 annetussa laissa (120/95), 27 §:n 6
22625: momentti 8 päivänä elokuuta 1986 annetussa laissa (607/86), 75 §:n 2 momentti 13 päivänä
22626: toukokuuta 1988 annetussa laissa (448/88) ja 76 § muutettuna 11 päivänä tammikuuta 1985
22627: annetulla lailla (32/85) ja mainitulla 10 päivänä joulukuuta 1993 annetulla lailla, sekä
22628:   lisätään lakiin uusi 18 b § seuraavasti:
22629: 
22630:                       4§                           V akuotetulla on myös oikeus saada raskau-
22631:   V akuotetulla on oikeus saada sairauden          den ja synnytyksen perusteella äitiysrahaa ja,
22632: perusteella korvausta tarpeellisen sairaanhoi-     siten kuin jäljempänä säädetään, lapsen tai
22633: don kustannuksista ja sairaudesta johtuvan         ottolapsen hoidon perusteella vanhempainra-
22634: työkyvyttömyyden aiheuttaman ansionmene-           haa ja isyysrahaa sekä sairaan lapsen hoi-
22635: tyksen korvaamiseksi päivärahaa sekä ras-          toon ja kuntoutukseen osallistumisen johdos-
22636: kauden ja synnytyksen perusteella korvausta        ta erityishoitorahaa. V akuotetulla on lisäksi
22637: niistä johtuvista tarpeellisista kustannuksista.   oikeus saada sikiön kehitykselle tai
22638: 2                            EV 13711995 vp -     HE 124/1995 vp
22639: 
22640: raskaudelle aiheutuvan vaaran johdosta eri-       200 000 markkaa, päivärahan maara on
22641: tyisäitiysrahaa.                                  130 000 markkaa ylittävältä osalta 40 pro-
22642:                                                   senttia 130 000 markkaa ylittävän osan kol-
22643:                                                   massadasosasta. Jos työtulot ylittävät
22644:                      14 §                         200 000 markkaa, päivärahan määrä on
22645:   Sairaudesta johtuvan työkyvyttömyyden           200 000 markkaa ylittävältä osalta 25 pro-
22646: aiheuttaman ansionmenetyksen korvaamisek-         senttia 200 000 markkaa ylittävän osan kol-
22647: si suoritetaan päivärahaa sekä raskauden ja       massadasosasta. Päivärahaa ei makseta, jos
22648: synnytyksen johdosta äitiysrahaa ja lapsen        työtulot ovat alle 5 000 markkaa. Työtulona
22649: tai ottolapsen hoidon johdosta isyys- ja van-     ei oteta huomioon tuloja, jotka on verotuk-
22650: hempainrahaa, sikiön kehitykselle tai raskau-     sessa arvioitu verotuslain 72 §:n 1 momentin
22651: delle aiheutuvan vaaran johdosta erityisäi-       3 kohdassa tarkoitetulla tavalla sen vuoksi,
22652: tiysrahaa sekä sairaan lapsen hoitoon ja kun-     ettei veroilmoitusta ole annettu.
22653: toutukseen osallistumisen johdosta erityis-
22654: hoitorahaa.
22655:                                                                       18 a §
22656:                      15 §                           Jos vakuutetulla työkyvyttömyyden alka-
22657:                                                   mista edeltävän kuukauden aikana on ollut
22658:    Päivärahaa ei ole oikeutta saada siltä ajal-   oikeus työttömyysturvalain (602/84) mukai-
22659: ta, jolta vakuutettu saa opintotukilain (65/94)   seen     työttömyyspäivärahaan,      työmark-
22660: mukaista opintorahaa tai aikuisopintorahaa,       kinatuesta annetun lain (1542/93) mukaiseen
22661: kuntoutusrahalain (611/91) tai työntekijäin       työmarkkinatukeen tai työvoimapoliittisesta
22662: eläkelain 8 §:n 4 momentissa tarkoitettujen       aikuiskoulutuksesta annetun lain (763/90)
22663: lakien, eläkeohjesäännön tai eläkesääntöjen       mukaiseen koulutustukeen, hänelle työkyvyt-
22664: mukaista kuntoutusrahaa taikka ansion-            tömyyden johdosta suoritettava päiväraha on
22665: menetyskorvausta        tapaturmavakuutuksen,     vähintään 86 prosenttia hänelle suoritetun
22666: liikennevakuutuksen,          sotilasvammalain    työttömyyspäivärahan, työmarkkinatuen tai
22667: (404/48) tai sotilastapaturmalain (1211/90)       koulutustuen määrästä. Tällöin ei työttö-
22668: kuntoutusta koskevien säännösten perusteel-       myyspäivärahan, työmarkkinatuen ja koulu-
22669: la.                                               tustuen määrää laskettaessa oteta huomioon
22670:                                                      1) työttömyysturvalain 17 ja 18 §:ssä tar-
22671:                     15 a §                        koitettua palkkaa ja muuta työtuloa;
22672:   Päivärahaan ei ole oikeutta vakuutetulla,          2) työvoimapoliittisesta aikuiskoulutukses-
22673: joka saa vanhuuseläkettä tai varhennettua         ta annetun lain 18 §:ssä tarkoitettua palkkaa
22674: vanhuuseläkettä, kansaneläke- tai työeläkela-     ja muuta työtuloa eikä
22675: kien mukaista yksilöllistä varhaiseläkettä          3) sellaisia työttömyysturvalain 27 §:ssä
22676: taikka työntekijäin eläkelain 4 f §:ssä tarkoi-   tarkoitettuja etuuksia, jotka tämän lain
22677: tettua osa-aikaeläkettä.                          27 §:n mukaan on vähennettävä päivärahas-
22678:   Edellä sanottua eläkettä saavalla vakuute-      ta.
22679: tulla on kuitenkin ottaen huomioon, mitä            Jos vakuutettu on päivärahan alkamista
22680: 15 §:n 4 momentissa säädetään, oikeus päi-        edeltävän kuukauden aikana saanut opintotu-
22681: värahaan, jos hän tulee työkyvyttömäksi työ-      kilain mukaista opintorahaa tai aikuisopinto-
22682: hön, jota hän eläkkeellä ollessaan välittö-       rahaa, hänelle työkyvyttömyyden johdosta
22683: mästi ennen työkyvyttömyyden alkamista on         suoritettava päiväraha on vähintään 86
22684: tehnyt. Päivärahan määrä lasketaan tällöin        prosenttia hänelle suoritetun opintorahan
22685: sanotusta työstä saatujen työtulojen perus-       tai aikuisopintorahan kahdeskymmenesvii-
22686: teella siten kuin 16 ja 17 §:ssä säädetään.       desosasta.
22687:                                                      Jos vakuutettu on päivärahan alkamista
22688:                     16 §                          edeltävän kuuden kuukauden aikana saanut
22689:   Päivärahan määrä päivältä on 70 prosenttia      kuntoutusrahalain mukaista kuntoutusrahaa,
22690: vakuutetun verotuksessa asetuksella säädet-       päiväraha on vähintään kuntoutusrahalain
22691: tävänä kalenterivuotena todettujen työtulojen     mukaisen kuntoutusrahan suuruinen. Tällöin
22692: kolmassadasosasta siltä osin kuin työtulot        ei kuitenkaan oteta huomioon kuntoutusraha-
22693: eivät ylitä 130 000 markkaa. Jos työtulot         lain 15 §:ssä tarkoitettua 10 prosentin koro-
22694: ylittävät 130 000 markkaa, mutta eivät ylitä      tusta.
22695:                            EV 13711995 vp -     HE 124/1995 vp                                3
22696: 
22697:                     18 b §                      na, hänelle suoritettavan äitiys- ja vanhem-
22698:   Vakuutetulle, jolla on 15 §:n 1 momentin      painrahan määrä tältä ajalta on 1 momentis-
22699: nojalla oikeus päivärahaan ja jonka sai-        sa tarkoitetun vähimmäismäärän suuruinen.
22700: raudesta johtuva työkyvyttömyys on kestä-         Jos molemmat vanhemmat ovat isyysrahan
22701: nyt vähintään 60 päivää, suoritetaan toi-       suorittamisaikaa lukuun ottamatta ansiotyös-
22702: meentulon turvaamisen kannalta välttämä-        sä vanhempainrahan suorittamisaikana, van-
22703: töntä päivärahaa enintään 60 markkaa.           hemmat voivat sopia siitä, kummalle heistä
22704:   Toimeentulon turvan tarvetta harkittaessa     vanhempainraha suoritetaan 1 momentissa
22705: otetaan tulona huomioon työmarkkinatuesta       tarkoitetun vähimmäismäärän suuruisena.
22706: annetun lain (1542/93) 24 §:n 1 ja 2 mo-          Yksin lapsen huollosta vastaavalle van-
22707: mentissa mainitut tulot. Edellä 1 momentissa    hemmalle suoritetaan vanhempainraha ansio-
22708: mainitusta päivärahasta vähennetään vakuu-      työssäoloajalta 1 momentissa tarkoitetun vä-
22709: tetun omien kuukausitulojen kahdeskym-          himmäismäärän suuruisena.
22710: menesviidesosa ja hänen puolisonsa kuu-           Vakuutetulle, joka saa vanhuuseläkettä tai
22711: kausitulojen    viideskymmenesosa koko-         varhennettua vanhuuseläkettä, työttömyys-
22712: naisuudessaan. Jos vakuutetun tai hänen         eläkettä tai täyttä työkyvyttömyyseläkettä
22713: puolisonsa veronalainen varallisuus ylittää     kansaneläkelain, työntekijäin eläkelain 8 §:n
22714: sen varallisuusverolain (1537/92) mukaisen      4 momentissa mainittujen säännösten tai
22715: määrän, jonka perusteella on suoritettava       määräysten, liikennevakuutuslain tai tapatur-
22716: varallisuusveroa, ei päivärahaa tämän pykä-     mavakuutuslain perusteella, suoritetaan äi-
22717: län perusteella makseta. Päivärahaa makse-      tiys-, isyys- ja vanhempainraha 1 momentis-
22718: taan kuitenkin aina vähintään 16, 17 ja         sa tarkoitetun vähimmäismäärän suuruisena.
22719: 18 a § :n mukainen määrä.
22720:                                                                    23 e §
22721:                     19 §                          Erityishoitorahan määrä päivää kohti on
22722:                                                 yhtä suuri kuin 16 ja 17 §:ssä sekä 18 a §:n
22723:   V akuutetulla, joka saa kansaneläkelain       2 ja 3 momentissa ja 18 b §:ssä tarkoitettu
22724: mukaista työttömyyseläkettä tai jolla on oi-    päiväraha, kuitenkin vähintään 60 markkaa.
22725: keus sanotun lain 22 §:n 1 momentin nojalla     Sen estämättä, mitä 18 b §:ssä säädetään,
22726: myönnettyyn työkyvyttömyyseläkkeeseen, ei       erityishoitorahan suorittaminen alkaa 19 §:n
22727: ole oikeutta saada päivärahaa siltä ajalta,     mukaisesti.
22728: jolta hänellä on oikeus eläkkeeseen. Sama
22729: koskee vakuutettua, joka saa kansaneläkelain
22730: tai työeläkelakien mukaista yksilöllistä var-                        24 §
22731: haiseläkettä.
22732:   Tätä pykälää sovellettaessa päivärahan          Päivärahaa, äitiys-, isyys- ja vanhempain-
22733: suorituspäiviin luetaan myös päivät, joilta     rahaa ei suoriteta siltä ajalta, jonka vakuutet-
22734: vakuutetulla 14 ja 15 §:n sekä tämän pykä-      tu on suorittamassa välittömästi tuomittua
22735: län 1 ja 2 momentin nojalla on oikeus saada     vankeusrangaistusta, eikä päivärahaa ajalta,
22736: päivärahaa, vaikka sitä ei ole hänelle suori-   jonka vakuutettu on asevelvollisena vakinai-
22737: tettu tässä laissa olevien maksamista koske-    sessa palveluksessa, aseettomana, reservi-
22738: vien rajoitusten vuoksi, sekä päivät, joilta    läisenä tai nostoväkeen kuuluvana puolustus-
22739: päivärahaa ei makseta sen vuoksi, että työtu-   voimien palveluksessa taikka siviilipalvelus-
22740: lojen määrä on jäänyt alle 16 §:n 1 momen-      miehenä siviilipalvelulaitoksessa.
22741: tissa tarkoitetun vähimmäismäärän.
22742:                      22 §                                            27 §
22743:   Äitiys-, isyys- ja vanhempainrahan määrä
22744: päivältä on yhtä suuri kuin 16 ja 17 §:ssä        Jos vakuutetulla on oikeus saada 1 mo-
22745: sekä 18 ~ §:n 2 momentissa tarkoitettu päi-     mentissa tarkoitettua korvausta täytenä työ-
22746: väraha. Aitiys-, isyys- ja vanhempainrahan      kyvyttömyyseläkkeellä työntekijäin eläkelain
22747: määrä on kuitenkin vähintään 60 markkaa         8 §:n 4 momentissa mainittujen säännösten
22748: päivältä.                                       tai määräysten nojalla, kansanedustajain elä-
22749:   Jos lapsen äiti on ansiotyössä tai kodin      kelain (329/67), merimieseläkelain (72/56),
22750: ulkopuolella suoritettavassa muussa työssä      valtioneuvoston jäsenen oikeudesta eläkkee-
22751: äitiys- ja vanhempainrahan suorittamisaika-     seen ja hänen jälkeensä suoritettavasta per-
22752: 4                           EV 137/1995 vp -      HE 124/1995 vp
22753: 
22754: he-eläkkeestä annetun lain (870177) tai kun-      työkyvyttömyyden jatkumisesta on toimitet-
22755: nallisten luottamushenkilöiden eläkelain          tava selvitys paikallistoimistoon neljän kuu-
22756: (578177) nojalla taikka valtion, kunnan, seu-     kauden kuluessa päivärahaoikeuden päätty-
22757: rakunnan tai muun julkisoikeudellisen yh-         misestä;
22758: teisön palveluksessa olevia koskevan aikai-
22759: semman lain tai muun säännöksen taikka
22760: määräyksen nojalla, suoritetaan päiväraha
22761: sen estämättä, mitä edellä tässä pykälässä on                          75 §
22762: säädetty, täysimääräisenä ajalta, joka käsittää
22763: päivärahan 19 §:n 3 momentissa tarkoitetun          Tämän lain mukaiset etuudet maksetaan
22764: enimmäissuoritusajan 150 ensimmäistä suo-         hakijan ilmoittamalle tilille Suomessa sijait-
22765: rituspäivää sekä tämän jälkeisen ajan viiden-     sevaan rahalaitokseen, jollei kansaneläkelai-
22766: nen seuraavan täyden kalenterikuukauden           tos toisin määrää.
22767: loppuun (päivärahan ensisijaisuusaika). Jos
22768: kuitenkin päivärahan 19 §:n 3 momentin
22769: mukaisen suoritusajan arvioidaan edellä mai-
22770: nitun 150 päivän jälkeen päivärahaa keskey-                              76 §
22771: tyksettä suoritettaessa päättyvän ennen ensi-       Tämän lain 16 §:ssä tarkoitettujen työtulo-
22772: sijaisuusajan päättymistä, ensisijaisuusaika      jen määrät tarkistetaan siinä suhteessa kuin
22773: päättyy jo neljännen täyden kalenterikuukau-      päivärahan sekä äitiys-, isyys- ja vanhem-
22774: den lopussa. Edellä mainittuihin muun lain        painrahan maksuvuodelle vahvistettu työnte-
22775: nojalla suoritettaviin korvauksiin ei päivära-    kijäin eläkelain 9 §:n 2 momentin ensim-
22776: han ensisijaisuusaikana sovelleta, mitä 1-3       mäisessä virkkeessä tarkoitettu indeksiluku
22777: momentissa on säädetty. Sosiaalivakuutus-         poikkeaa edelliselle kalenterivuodelle vah-
22778: toimikunnan tulee vahvistaa sanottu ensisi-       vistetusta indeksiluvusta.
22779: jaisuusaika ja ilmoittaa välittömästi 150 suo-      Tämän lain 9 §:n 5 momentissa säädetty
22780: rituspäivän täyttyessä ensisijaisuusajan päät-    markkamäärä sidotaan elinkustannusindek-
22781: tymisestä edellä tarkoitetun muun korvauk-        siin siten, että sitä muutetaan samanaikaisesti
22782: sen myöntäjälle. V akuutetulle tulee lisäksi      ja samassa suhteessa kuin kansaneläkkeitä
22783: tiedottaa kuntootusmahdollisuuksista ja           muutetaan kansaneläkelaissa säädettyjen
22784: muun korvauksen hakemisesta. Uusi ensisi-         eläkkeiden ja avustusten sitomisesta elinkus-
22785: jaisuusaika voidaan vahvistaa vain, jos ai-       tannuksiin annetun lain (348/56) nojalla.
22786: kaisemman päättymisestä on kulunut kuusi          Tämän lain 16 §:n 1 momentissa säädettyjä
22787: kuukautta. Edellä sanotuista ilmoituksesta ja     markkamääriä tarkistetaan kalenterivuosittain
22788: tiedottamisesta säädetään tarkemmin asetuk-       sen indeksin mukaan, joka vuosittain vahvis-
22789: sella.                                            tetaan työntekijäin eläkelain 9 §:n 2 mo-
22790:                                                   mentin ensimmäisen virkkeen soveltamista
22791:   Päivärahaa suoritetaan riippumatta työnte-      varten.
22792: kijäin eläkelain 5 b §:ssä tarkoitetusta osa-
22793: eläkkeestä tai sitä vastaavasta muusta kuin         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22794: täydestä työkyvyttömyyseläkkeestä, jos va-        kuuta 1996 ja sitä sovelletaan etuuteen, joka
22795: kuutetun oikeus saada mainittua eläkettä on       kohdistuu lain voimaantulon jälkeiseen ai-
22796: alkanut ennen sen kalenterivuoden alkua,          kaan. Jos työkyvyttömyys tai oikeus etuu-
22797: jota koskevat työtulot ovat päivärahan mää-       teen on alkanut ennen tämän lain voimaan-
22798: räämisen perusteena.                              tuloa, etuus maksetaan kuitenkin entisen
22799:                                                   suuruisena niin kauan kuin työkyvyttömyys
22800:                      30 §                         tai oikeus etuuteen jatkuu yhdenjaksoisesti.
22801:                                                     Tämän lain 16 §:n 1 momentissa,
22802:   Tämän lain mukaisia etuuksia on haettava:       18 b §:ssä, 22 §:n 1 momentissa ja 23 e §:n
22803:   1) päivärahaa neljän kuukauden kuluessa         1 momentissa säädetyt markkamäärät vastaa-
22804: siitä päivästä, josta alkaen sitä halutaan saa-   vat vuodelle 1996 vahvistettua työntekijäin
22805: da; jos päiväraha on myönnetty määräajaksi,       eläkelain 9 §:n 2 momentin ensimmäisessä
22806: mutta työkyvyttömyys jatkuu sen jälkeenkin,       virkkeessä tarkoitettua indeksilukua.
22807:                              EV 137/1995 vp -     HE 124/1995 vp                             5
22808: 
22809: 
22810:                                             Laki
22811:  työntekijäin työeläkemaksun ja työttömyysvakuutusmaksun huomioon ottamisesta eräissä
22812:                                       päivärahoissa
22813:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22814:                       1§                                               2 §
22815:   Jos laissa tai asetuksessa säädetään tai val-    Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
22816: tioneuvoston päätöksellä määrätään, että päi-     misesta antaa sosiaali- ja terveysministeriö.
22817: värahan tai sitä vastaavan etuuden määrässä
22818: on otettava huomioon henkilön työ- tai vir-                           3§
22819: kasuhteessa saadut työtulot, on näistä työtu-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22820: loista tai maksettavasta etuudesta vuonna         kuuta 1996.
22821: 1996 vähennettävä 4,5 prosenttia.
22822: 
22823: 
22824: 
22825:                                             Laki
22826:                             kansaneläkelain 39 § :n muuttamisesta
22827:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22828:   muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (347/56) 39 §:n 3 momentti,
22829: sellaisena kuin se on 21 päivänä marraskuuta 1994 annetussa laissa (981/94) seuraavasti:
22830:                      39 §                         täyttänyt 15 vuotta. Jos vakuutetulla on oi-
22831:                                                   keus saada sairausvakuutuslain mukaista päi-
22832:   Oikeus työkyvyttömyyseläkkeeseen alkaa          värahaa vastaavaa ulkomailta maksettavaa
22833: aikaisintaan sen kuukauden alusta, jota edel-     etuutta, se otetaan huomioon eläkkeen alka-
22834: täneen kuukauden aikana hakijalla olisi vii-      misaikaa määrättäessä samalla tavalla kuin
22835: meksi ollut oikeus sairauden, vian tai vam-       sairausvakuutuslain mukainen päiväraha kui-
22836: man perusteella sairausvakuutuslain 15 §:n 1      tenkin enintään sairausvakuutuslain mukai-
22837: tai 3 momentin nojalla päivärahaan. Jos oi-       seen enimmäissuoritusaikaan saakka. Etuu-
22838: keutta päivärahaan ei ole, oikeus työkyvyt-       teen voidaan rinnastaa myös tällaista etuutta
22839: tömyyseläkkeeseen alkaa kuitenkin vasta,          vastaava palkka.
22840: kun sairausvakuutuslain 19 §:ssä tarkoitettua
22841: aikaa vastaava aika on päättynyt. Tämä ei
22842: kuitenkaan koske hakijaa, jonka työky-              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22843: vyttömyys on alkanut ennen kuin hän on            kuuta 1996.
22844: 
22845: 
22846: 
22847:                                             Laki
22848:                                kuntoutusrahalain muuttamisesta
22849:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22850:   kumotaan 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetun kuntoutusrahalain (611/91) 9 §:n 2 mo-
22851: mentti,
22852:   muutetaan 8 §:n 2 momentti, 14 §:n 2 momentti, 15 ja 17 §, 18 §:n 1 momentti, 25 §:n 3
22853: momentti sekä 31 §,
22854:   sellaisina kuin niistä ovat 8 §:n 2 momentti ja 15 § 28 päivänä marraskuuta 1994 annetus-
22855: sa laissa (1065/94), sekä
22856:   lisätään 14 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
22857: 6                           EV 137/1995 vp -    HE 124/1995 vp
22858: 
22859:                      8§                                             17 §
22860:                 Maksamisaika                       Kuntoutusrahan määrä ammatillisessa
22861:                                                               koulutuksessa
22862:   Kuntoutusrahaa voidaan maksaa myös              Kuntoutuksen toteutumisen turvaamiseksi
22863: kuntoutuspäätöksen antamisen ja kuntoutuk-      ammatillisessa koulutuksessa olevan omassa
22864: sen alkamisen väliseltä ajalta sekä kuntou-     taloudessaan asuvan tai huoltovelvollisen
22865: tusjaksojen väliseltä ajalta. Tällöin kuntou-   kuntoutusraha päivää kohden on 14 ja
22866: tusrahaa maksetaan kuitenkin 20 prosentilla     15 §:n säännösten estämättä opintotukilain
22867: alennettuna ja enintään kolmelta kuukaudelta    (65/94) 11 §:n 1 momentin 3 kohdassa tar-
22868: kalenterivuotta kohden kummankin syyn           koitetun opintorahan kuukausimäärän kah-
22869: perusteella erikseen laskettuna, jollei sen     deskymmenesviidesosa, jollei hänellä mainit-
22870: maksaminen pitemmältä ajalta ole kuntou-        tujen säännösten nojalla ole oikeus määräl-
22871: tuksen etenemisen turvaamiseksi perusteltua.    tään tätä suurempaan kuntoutusrahaan.
22872: Tarkemmat määräykset maksamisen perus-
22873: teista antaa kansaneläkelaitos.                                     18 §
22874:                                                                Yhteensovitus
22875:                                                   Jos kuntoutuja saa korvausta ansionmene-
22876:                     14 §                        tyksestä jonkin muun lain perusteella, muuta
22877:                                                 kuin 16 §:n mukaan määräytyvää kuntoutus-
22878:             K untoutusrahan määrä               rahaa maksetaan samalta ajalta vain siltä
22879:                                                 osin kuin se on muuta etuutta suurempi.
22880:   Tämän pykälän mukaan määräytyvää kun-
22881: toutusrahaa ei makseta, jos 1 momentissa                            25 §
22882: tarkoitetun päivärahan määrittämisen perus-
22883: teena olevat työtulot ovat alle 5 000 mark-                 Etuuksien hakeminen
22884: kaa.
22885:   Henkilölle voidaan suorittaa kuntoutusra-
22886: haa, jonka suuruus määräytyy sairausvakuu-        Kuntoutusrahaa on haettava neljän kuu-
22887: tuslain 18 b §:n mukaisesti.                    kauden kuluessa siitä päivästä, josta alkaen
22888:                                                 sitä halutaan saada. Etuus tai osa siitä voi-
22889:                                                 daan myöntää, vaikka sitä ei olisi haettu nel-
22890:                                                 jän kuukauden määräajassa, jos sen epäämi-
22891:                                                 nen myöhästymisen vuoksi olisi kohtuutonta.
22892:                      15 §
22893:                                                                     31 §
22894:      Työttömyystu1Vaa, työmarkkinatukea
22895:     tai opintorahaa saaneen kuntoutusrahan                    1ndeks itark istus
22896:                      määrä
22897:                                                   Kuntoutusrahaan, joka määräytyy 14 tai
22898:   Jos kuntoutujaon kuntoutusrahan alkamis-      15 §:n mukaan, tehdään vuosittain indeksi-
22899: ta edeltävän kuukauden aikana saanut työttö-    tarkistus noudattaen vastaavasti, mitä työnte-
22900: myyspäivärahaa, työmarkkinatukea, opinto-       kijäin eläkelain 9 §:n 2 momentin en-
22901: rahaa tai aikuisopintorahaa, kuntoutusrahana    simmäisessä virkkeessä on säädetty.
22902: maksetaan kuntoutuksen alkaessa vähintään
22903: sairausvakuutuslain 18 a §: ssä tarkoitettu       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22904: markkamäärä lisättynä 10 prosentilla.           kuuta 1996. Lakia sovelletaan kuntoutusra-
22905:                                                 haan, johon oikeus sitä koskevan päätöksen
22906:                                                 mukaisesti alkaa lain voimassa ollessa.
22907:                              EV 137/1995 vp -      HE 124/1995 vp                              7
22908: 
22909: 
22910:                                              Laki
22911:        kansaneläkelaitoksen jäJjestämästä kuntoutuksesta annetun lain muuttamisesta
22912:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22913:  muutetaan kansaneläkelaitoksen järjestämästä kuntoutuksesta 27 päivänä maaliskuuta 1991
22914: annetun lain (610/91) 2 §:n 1 ja 3 momentti ja 6 § sekä
22915:  lisätään lakiin uusi 7 a §, seuraavasti:
22916:                       2 §                          tettävä vakuutetun kuntoutustarve, viimeis-
22917:                                                    tään kuitenkin silloin, kun vakuutetun
22918:   V ajaakuntoisten ammatillinen kuntoutus          sairausvakuutuslain mukaisen päivärahan
22919:                                                    suorituspäivien lukumäärä ylittää 60.
22920:   Kansaneläkelaitoksen on järjestettävä va-
22921: kuutetulle, jonka työkyky ja ansiomahdolli-                            7a§
22922: suudet ovat sairauden, vian tai vamman
22923: vuoksi olennaisesti heikentyneet, tarvittava             Matkakustannusten korvaaminen
22924: ammatillinen koulutus tai valmennus hänen
22925: työkykynsä säilyttämiseksi tai parantamisek-         Kuntoutujane korvataan kuntoutuksesta
22926: si, jollei sitä ole järjestetty työvoimapalvelu-   aiheutuneet tarpeelliset ja kohtuulliset mat-
22927: lain (1005/93), työvoimapoliittisesta aikuis-      kakustannukset siltä osin kuin ne yhden-
22928: koulutuksesta annetun lain (763/90), työelä-       suuntaiselta matkalta ylittävät 45 markkaa
22929: kelakien taikka erityisopetusta koskevien          (omavastuuosuus). Jos kuntoutuksesta aiheu-
22930: säännösten perusteella.                            tuvat tarpeelliset ja kohtuulliset matkakus-
22931:                                                    tannukset saman kalenterivuoden aikana ylit-
22932:   Ammatillisella kuntoutuksella tarkoitetaan       tävät 900 markkaa (vuotuinen omavastuu-
22933: 1 momentissa myös ammatillisen koulutuk-           osuus), vuotuisen omavastuuosuuden ylittävä
22934: sen vuoksi välttämätöntä peruskoulutusta           osa näistä matkakustannuksista korvataan
22935: sekä elinkeinon tai ammatinharjoittamisen          kokonaan. Korvattaviin matkakustannuksiin
22936: tukemiseksi annettavaa avustusta työvälinei-       eivät kuulu opiskelijan päivittäisistä koulu-
22937: den ja työkoneiden hankkimista ja oman yri-        matkoista ja koulutukseen liittyvän harjoitte-
22938: tyksen perustamista ja muuttamista varten.         lun päivittäisistä matkoista aiheutuvat mat-
22939: Avustuksen enimmäismäärästä säädetään              kakustannukset
22940: asetuksella.
22941:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22942:                                                    kuuta 1996. Sitä sovelletaan lain voimaantu-
22943:                       6 §                          lon jälkeen alkavaan kuntoutukseen. Lain
22944:                                                    7 a §:n säännöstä matkakustannusten korvaa-
22945:          K untoutusmahdollisuuksien                misesta sovelletaan lain voimassa ollessa
22946:              selvitysvelvollisuus                  tehtyjen matkojen kustannuksiin.
22947:   Kansaneläkelaitoksen on tarvittaessa selvi-
22948: 8                           EV 137/1995 vp -     HE 124/1995 vp
22949: 
22950:                                            Laki
22951:                        terveydenhuollosta puolustusvoimissa annetun
22952:                                    lain muuttamisesta
22953: 
22954:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22955:   lisätään terveydenhuollon järjestämisestä puolustusvoimissa 20 päivänä maaliskuuta 1987
22956: annettuun lakiin (322/87) uusi 5 a § seuraavasti:
22957: 
22958:                     5a§                          maksettava puolustusministeriön päätöksen
22959:   Jos 3 § :n 1 momentissa tarkoitettu henkilö    suuruinen ruokaraha.
22960: on sairauden vuoksi vapautettu palvelusteh-
22961: tävistä ja hänet on lähetetty sairaudesta toi-
22962: pumista varten kotihoitoon, jonka aikana hän       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22963: ei saa valtiolta ylläpitoa, on hänelle           kuuta 1996.
22964: 
22965: 
22966: 
22967:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1995
22968:                             EV 138/1995 vp -     HE 151/1995 vp
22969: 
22970: 
22971: 
22972: 
22973:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi moottoriajo-
22974:                            neuvoverosta annetun lain muuttamisesta
22975: 
22976: 
22977:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asias-
22978: n:o 151/1995 vp laiksi moottoriajoneuvove-       ta mietintönsä n:o 4111995 vp, on hyväksy-
22979: rosta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta,     nyt seuraavan lain:
22980: 
22981: 
22982:                                            Laki
22983:                     moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta
22984: 
22985:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22986:   kumotaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänäjoulukuuta 1966 annetun lain (722/66) 9 §:n
22987: 2 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa laissa (522/94),
22988:   muutetaan 10 ja 13 §, 18 §:n 1 momentti, 20 §, 23 §:n 1 momentti, 32 §:n 3 momentti ja
22989: 32 c §,
22990:   sellaisina kuin niistä ovat 10 § muutettuna 14 päivänä heinäkuuta 1989 ja 21 päivänä jou-
22991: lukuuta 1990 annetuilla laeilla (658/89 ja 1168/90), 13 § mainitussa 28 päivänä kesäkuuta
22992: 1994 annetussa laissa, 18 §:n 1 momentti ja 20 § 6 päivänä kesäkuuta 1986 annetussa laissa
22993: (435/86), 32 §:n 3 momentti 2 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa (704/94) ja 32 c § 20
22994: päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa (957174), sekä
22995:   lisätään lakiin uusi 24 a §ja 34 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 26 päivänä
22996: kesäkuuta 1981 annetulla lailla (486/81 ), uusi 3 momentti seuraavasti:
22997:                       10§                          Palautushakemuksiin liitettävistä selvityk-
22998:   Varsinainen ajoneuvovero on suoritettava       sistä voidaan määrätä tarkemmin asetuksella.
22999: veronkannossa. Valtiovarainministeriö mää-
23000: rää veron eräpäivät, kantoerien lukumäärän                             18 §
23001: ja eräjaon perusteet.                              Ajoneuvohallintokeskus voi hakemuksesta
23002:                                                  antaa ennakkotiedon lisäveroa koskevien
23003:                       13§                        säännösten soveltamisesta. Ennakkotieto an-
23004:   Kuorma-autosta suoritettua ajoneuvoveroa       netaan sille, jolle on tärkeää saada tieto lisä-
23005: palautetaan 300 markkaa jokaiselta kansain-      verovapautta koskevien säännösten sovelta-
23006: välisen kuljetuksen osana olevalta Suomessa      misesta moottorikäyttöiseen ajoneuvoonsa.
23007: tapahtuneelta kuorma-auton rautatiekuljetuk-
23008: selta, jonka alku- ja päätepisteiden välimatka
23009: on suoraan mitattuna vähintään 100 kilomet-
23010: riä. Palaotuksen suorittaa hakemuksesta ajo-                          20 §
23011: neuvohallintokeskus.                               Jos ajoneuvoa ryhdytään käyttämään sel-
23012:   Kuorma-autosta suoritettua ajoneuvoveroa       laisella 14 §:ssä tarkoitetulla polttoaineena,
23013: palautetaan hakemuksesta 80 prosenttia siitä     jonka käyttämisestä on suoritettava lisäve-
23014: käyttäjämaksun määrästä, joka ajoneuvosta        roa, ajoneuvon omistaja tai haltija on velvol-
23015: on verovuoden aikana suoritettu Euroopan         linen ilmoittamaan siitä etukäteen ajoneuvo-
23016: yhteisön jäsenmaissa moottoritien käyttämi-      hallintokeskukselle. Lisäveron suorittaminen
23017: sestä. Asetuksella säädetään maksuista, jotka    19 §:n 2 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
23018: oikeuttavat veronpalautukseen.                   sissa yhdeltä tai useammalta vuorokaudelta
23019: 
23020: 
23021:  250768
23022: 2                             EV 138/1995 vp -      HE 15111995 vp
23023: 
23024: siten, kuin siitä on tarkemmin säädetty, kat-                            32 c §
23025: sotaan tätä ajanjaksoa koskevaksi ilmoituk-           Jos vero on muutoksenhaun johdosta pois-
23026: seksi lisäveron alaisen polttoaineen käyttöön       tettu tai sitä on alennettu, ajoneuvohallinto-
23027: ryhtymisestä.                                       keskuksen on asianomaiselle maksettava ta-
23028:                                                     kaisin liikaa suoritettu määrä sekä sille vuo-
23029:                     23 §                            tuista korkoa veron maksupäivästä takaisin-
23030:   Veron maksuunpanon ja kannon toimittaa            maksupäivään sen mukaan kuin asetuksella
23031: ajoneuvohallintokeskus. Jos ajoneuvo on             säädetään.
23032: rekisteröity Ahvenanmaan maakunnassa,                 Jos valituksen johdosta joku on määrätty
23033: ajoneuvohallintokeskukselle tämän lain no-          veivalliseksi suorittamaan veroa tai veron
23034: jalla kuuluvista tehtävistä huolehtii Ahve-         määrää on korotettu, ajoneuvohallintokes-
23035: nanmaan lääninhallitus.                             kuksen on perittävä maksamaton vero ja sil-
23036:                                                     le 1 momentin nojalla maksettu korko.
23037:                      24 a §                                             34 §
23038:   Jollei tässä laissa tai sen nojalla toisin sää-
23039: detä, varsinaisen ajoneuvoveron ja lisäveron          Velvollinen suorittamaan 2 momentissa
23040: kannassa, perimisessä ja palauttamisessa            tarkoitetun veron on ajoneuvon omistaja tai
23041: sovelletaan, mitä veronkantolaissa (611/78)         haltija. Jos veroa ei voida kantaa ajoneuvon
23042: tai sen nojalla säädetään.                          omistajalta tai haltijalta, vero voidaan mak-
23043:                                                     suunpanna sille, jonka toimesta tai toimek-
23044:                       32 §                          siannosta ajoneuvoa Suomessa käytetään.
23045:   Valtion puolesta on valitusoikeus Uuden-
23046: maan lääninoikeudessa olevalla veroasiamie-           Tämä laki tulee voimaan päivänä
23047: hellä. Jäljempänä 34 § :n 2 momentissa tar-         kuuta 199 .
23048: koitetussa astassa muutoksenhaussa valtion            Tätä lakia sovelletaan lain voimaan tulles-
23049: puolesta     noudatetaan,   mitä    tullilain       sa käsiteltävinä oleviin moottoriajoneuvove-
23050: 37-41 §:ssä säädetään.                              roa koskeviin asioihin.
23051:                                                       Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
23052:                                                     sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
23053:                                                     teisiin.
23054: 
23055: 
23056:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
23057:                            EV 139/1995 vp -    HE 152/1995 vp
23058: 
23059: 
23060: 
23061: 
23062:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi poltto-
23063:                            ainemaksusta annetun lain muuttamisesta
23064:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
23065: n:o 152/1995 vp laiksi polttoainemaksusta      mietintönsä n:o 42/1995 vp, on hyväksynyt
23066: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle   seuraavan lain:
23067: 
23068: 
23069: 
23070: 
23071:                                           Laki
23072:                       polttoainemaksusta annetun lain muuttamisesta
23073: 
23074:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23075:   muutetaan polttoainemaksusta 13 päivänä huhtikuuta 1993 annetun lain (337/93) 8 §:n 1
23076: ja 3 momentti, 11 §ja 14 §:n 2 momentti,
23077:   näistä 14 §:n 2 momentti sellaisena kuin se on 2 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa
23078: (705/94), seuraavasti:
23079: 
23080:                     8§                         on kannettava polttoainemaksu, ei saa viedä
23081:                                                maasta ennen polttoainemaksun maksamista.
23082:                V iranomaiset                   Ajoneuvohallintokeskus tai Ahvenanmaan
23083:                                                lääninhallitus voi kuitenkin sallia ajoneuvon
23084:   Polttoainemaksun panee maksuun ajoneu-       maastaviennin, jos polttoainemaksun mak-
23085: vohallintokeskus. Ajoneuvon ollessa rekis-     samisesta on asetettu hyväksyttävä vakuus.
23086: teröity Ahvenanmaan maakunnassa ajoneu-
23087: vohallintokeskukselle tämän lain mukaan
23088: kuuluvista tehtävistä huolehtii Ahvenanmaan
23089: lääninhallitus.
23090:                                                                    14 §
23091:   Jos dieselmoottorilla varustetussa ajoneu-
23092: vossa havaitaan käytettävän dieselöljyä lie-        Muutoksenhaku ja täytäntöönpano
23093: vemmin verotettua polttoainetta, valvovan
23094: viranomaisen tulee ilmoittaa siitä ajoneuvo-
23095: hallintokeskukselle tai Ahvenanmaan läänin-      Lääninoikeuden päätökseen saa hakea
23096: hallitukselle polttoainemaksun määräämistä     muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
23097: varten.                                        oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myön-
23098:                                                tää valitusluvan. Muutoksenhaussa noudate-
23099:                     11 §                       taan tällöin, mitä arvonlisäverolain (1501/93)
23100:                                                198 §:ssä säädetään. Valtion puolesta vali-
23101:      Ulkomaalla rekisteröidyn ajoneuvon        tusoikeus on Uudenmaan lääninverovirastos-
23102:             maastav ientik ie lto              sa olevalla veroasiamiehellä.
23103: 
23104:   Ulkomaalla rekisteröityä ajoneuvoa, josta
23105: 2                         EV 139/1995 vp -    HE 152/1995 vp
23106: 
23107:   Tämä laki tulee voimaan päivänä      kuu-   sekä lain voimaan tullessa vireillä oleviin ja
23108: ta 199 .                                      sen jälkeen vireille tuleviin muutoksenhaku-
23109:   Tätä lakia sovelletaan polttoainemaksuun,   asioihin.
23110: joka pannaan maksuun lain tultua voimaan,
23111: 
23112: 
23113:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
23114:                              EV 140/1995 vp -      HE 186/1995 vp
23115: 
23116: 
23117: 
23118: 
23119:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi alkoholi- ja
23120:                             alkoholijuomaverosta annetun lain 8 §:n muuttamisesta ja laiksi
23121:                             alkoholilain 17 §:n muuttamisesta
23122: 
23123:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       sesta. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta
23124: n:o 186/1995 vp laiksi alkoholi- ja alkoholi-      on antanut asiasta mietintönsä n:o 4411995
23125: juomaverosta annetun lain 8 §:n muuttami-          vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
23126: sesta ja laiksi alkoholilain 17 §:n muuttami-
23127: 
23128: 
23129: 
23130: 
23131:                                              Laki
23132:             alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun lain 8 §:n muuttamisesta
23133: 
23134:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23135:   muutetaan alkoholi- ja alkoholijuomaverosta 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain
23136: (1471/94) 8 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohta sekä
23137:   lisätään 8 §:n 1 momenttiin uusi 7 kohta seuraavasti:
23138: 
23139:                  Verottomuus                       enintään 8,5 litraa puhdasta alkoholia 100
23140:                                                    kilossa suklaata tai 5 litraa puhdasta alkoho-
23141:                       8 §                          lia 100 kilossa muuta elintarviketta; sekä
23142:   V erottornia ovat, sen lisäksi mitä valmiste-      7) tuotteet, jotka sisältyvät erityisvalmis-
23143: verotuslaissa säädetään:                           teasetuksessa (349/89) tarkoitettuihin eri-
23144:                                                    tyisvalmisteisiin.
23145:   5) tuotteet, jotka sisältyvät lääkelaissa
23146: (395/87) tarkoitettuihin lääkkeisiin;
23147:   6) tuotteet, jotka sisältyvät sellaisiin elin-     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
23148: tarvikkeisiin, joiden alkoholipitoisuus on         kuuta 199.
23149: 
23150: 
23151: 
23152: 
23153:  250763
23154: 2                           EV 140/1995 vp -    HE 186/1995 vp
23155: 
23156: 
23157: 
23158:                                           Laki
23159:                               alkoholilain 17 §:n muuttamisesta
23160: 
23161:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23162:   lisätään 8 päivänä joulukuuta 1994 annetun alkoholilain (1143/94) 17 §:n 1 momenttiin,
23163: sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1477/94), uusi näin kuu-
23164: luva 4 a kohta:
23165:                      17 §                       tarkoitettujen erityisvalmisteiden valmistuk-
23166:                                                 seen;
23167:           Erityismyynti ja käyttölupa
23168:   Se, joka harjoittaa väkiviinan ja alkoholi-
23169: juoman tukkumyyntiä, saa myydä erityis-
23170: myyntinä väkiviinaa tai alkoholijuomaa:
23171:                                                   Tämä laki tulee voimaan       päivänä
23172:     4 a) erityisvalmisteasetuksessa (349/89)    kuuta 199.
23173: 
23174: 
23175:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
23176:                             EV 141/1995 vp -    HE 156/1995 vp
23177: 
23178: 
23179: 
23180: 
23181:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi alkoholi- ja
23182:                            alkoholijuomaverosta annetun lain 9 § :n muuttamisesta
23183: 
23184: 
23185:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa
23186: n:o 156/1995 vp laiksi alkoholi- ja alkoholi-   nyt hyväksytyn muutoksen vaikutuksia kil-
23187: juomaverosta annetun lain 9 §:n muuttami-       pailun näkökulmasta, ja edellyttää hallituk-
23188: sesta. Eduskunnalle on valtiovarainvaliokun-    sen ryhtyvän toimenpiteisiin, mikäli olennai-
23189: ta antanut asiasta mietintönsä n:o 43/1995      sia kilpailuhaittoja käytännössä esiintyy.
23190: vp.                                               Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
23191: 
23192: 
23193: 
23194:                                           Laki
23195:             alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
23196: 
23197: 
23198:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23199:   muutetaan alkoholi- ja alkoholijuomaverosta 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain
23200: (1471194) 9 § seuraavasti:
23201:                      9§                         la. Jos tällaisen yrityksen vuosituotanto on
23202:   Jos verovelvollinen esittää selvityksen,      yli 1 000 000 litraa mutta enintään
23203: jonka mukaan olut on tuotettu sellaisessa       5 500 000 litraa, vastaava alennus on 10
23204: oikeudellisesti ja taloudellisesti muista sa-   prosenttia.
23205: man toimialan yrityksistä riippumattomassa
23206: yrityksessä, jonka vuosituotanto on enintään
23207: 1 000 000 litraa, alennetaan suoritettavaa        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
23208: alkoholijuomaveron perusveroa 20 prosentil-     kuuta 1996.
23209: 
23210: 
23211:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
23212: 
23213: 
23214: 
23215: 
23216:  250764
23217:                 j
23218:                j
23219:               j
23220:              j
23221:             j
23222:            j
23223:           j
23224:          j
23225:         j
23226:        j
23227:       j
23228:      j
23229:     j
23230:    j
23231:   j
23232:  j
23233: j
23234:                             EV 142/1995 vp -      HE 76/1995 vp
23235: 
23236: 
23237: 
23238: 
23239:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi ulkomailta
23240:                            tulevan palkansaajan lähdeverosta ja kansainvälisen kaksinkertai-
23241:                            sen verotuksen poistamisesta sekä eräiden muiden lakien muutta-
23242:                            misesta
23243: 
23244: 
23245:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa
23246: n:o 7611995 vp laeiksi ulkomailta tulevan        esitykset nyt hyväksyttävien säännösten
23247: palkansaajan lähdeverosta ja kansainvälisen      muuttamiseksi välittömästi, mikäli hyväksy-
23248: kaksinkertaisen verotuksen poistamisesta         tyt muutokset johtavat projektiviennin heik-
23249: sekä eräiden muiden lakien muuttamisesta.        kenemiseen.
23250: Eduskunnalle on valtiovarainvaliokunta anta-       Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
23251: nut asiasta mietintönsä n:o 45/1995 vp.
23252: 
23253: 
23254:                                              Laki
23255:                                  tuloverolain muuttamisesta
23256: 
23257:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23258:   kumotaan 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun tuloverolain (1535/92) 135 §:n 2-4 mo-
23259: mentti,
23260:   muutetaan 9 §:n 3 momentti, 76 §:n 4 kohta ja 77 §:n 1 momentti,
23261:   näistä 76 §:n 4 kohta sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa
23262: (1465/94), ja
23263:   lisätään 10 §:ään uusi 4 aja 4 b kohta, lakiin uusi 13 a §, 68 §:ään uusi 3 momentti,
23264: 76 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 29 päivänä joulukuuta 1994
23265: annetulla lailla, uusi 5 kohta ja 2 momentti sekä 96 §:ään, sellaisena kuin se on osittain
23266: muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja 30 päivänä joulukuuta 1993 annetulla lailla
23267: (1502/93), uusi 9 momentti, seuraavasti:
23268:                      9 §                                             10 §
23269:     Yleinen ja rajoitettu verovelvollisuus                    Suomesta saatu tulo
23270:                                                     Suomesta saatua tuloa on muun ohessa:
23271:   Jos henkilöllä, joka ei asu Suomessa, tai
23272: ulkomaisella yhteisöllä tai yhteenliittymällä      4 a) palkkio, joka on saatu suomalaisen
23273: on Suomessa elinkeinon harjoittamista var-       yhteisön tai yhtymän hallituksen tai siihen
23274: ten kiinteä toimipaikka, on tällainen henkilö,   rinnastettavan muun hallintoelimen jäsenen
23275: yhteisö tai yhteenliittymä 1 momentin 2          tehtävästä;
23276: kohdan ja 2 momentin estämättä velvollinen         4 b) tulo, joka on saatu taiteilijan tai ur-
23277: suorittamaan veroa tulon perusteella kaikesta    heilijan Suomessa tai suomalaisessa alukses-
23278: tähän kiinteään toimipaikkaan kuuluvaksi         sa harjoittamasta henkilökohtaisesta toimin-
23279: luettavasta tulosta.                             nasta;
23280: 
23281: 
23282: 
23283: 
23284:  250771
23285: 2                             EV 142/1995 vp -      HE 76/1995 vp
23286: 
23287:                      2luku                                              76 §
23288:     Eräät verovelvollisuutta koskevat yleiset        Eräät ulkomailla työskentelyyn liittyvät
23289:                   säännökset                                  verovapaat korvaukset
23290:                      13 a §                          Veronalaista tuloa ei ole:
23291:               Kiinteä toimipaikka                    4) palkka tai palkkio, jonka Suomen valtio
23292:                                                    maksaa ulkomaanedustuksessa palvelevalle
23293:   Kiinteällä toimipaikalla tarkoitetaan paik-      rajoitetusti verovelvolliselle, joka ei ole Suo-
23294: kaa, jossa elinkeinon pysyvää harjoittamista       men kansalainen, ja eläke, jonka Suomen
23295: varten on erityinen liikepaikka tai jossa on       valtio maksaa tällaisen palvelun perusteella
23296: ryhdytty erityisiin järjestelyihin, kuten paik-    rajoitetusti verovelvolliselle, joka ei ole Suo-
23297: kaa, jossa sijaitsee liikkeen johto, sivuliike,    men kansalainen;
23298: toimisto, teollisuuslaitos, tuotantolaitos, työ-     5) muusta kuin 1-3 kohdassa tarkoitetus-
23299: paja tai myymälä taikka muu pysyvä osto-           ta, ulkomailla tapahtuvasta työskentelystä
23300: tai myyntipaikka. Kiinteäksi toimipaikaksi         johtuvat, työnantajan maksamat verovelvolli-
23301: luetaan myös käytössä oleva kaivos tai muu         sen ja hänen perheenjäsenensä muutto- ja
23302: löydös, kivilouhos, turvesuo, soranotto- tai       matkakustannukset sekä ulkomailla työsken-
23303: muu siihen verrattava paikka taikka palstoi-       telyn aikana työnantajan siellä kustantama
23304: tettujen tai palstoitettaviksi tarkoitettujen      tavanomainen yksityinen palveluhenkilöstö
23305: kiinteistöjen elinkeinotoimintaan kuuluvassa       ja lasten koulutus, sekä se osa asumisen
23306: myynnissä nämä kiinteistöt ja rakennusura-         tuottamasta edusta, joka ylittää edun koh-
23307: koinnissa paikka, jossa sellaista urakointia       tuullisen arvon, sen mukaan kuin verohalli-
23308: on huomattavassa määrässä harjoitettu, sekä        tus tarkemmin määrää.
23309: linjaliikenteen harjoittamisessa myös liik-          Edellä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettua
23310: keen huoltopaikka tai muu erityinen, liiken-       eläkettä pidetään kuitenkin veronalaisena
23311: nettä palveleva pysyvä liikepaikka.                tulona, jos eläkkeen maksamista koskeva
23312:                                                    päätös on tehty ennen 1 päivää tammikuuta
23313:                       68 §                         1996 tai eläkkeensaajan kotivaltio ei saa ve-
23314:                                                    rottaa eläkkeestä Suomen ja tämän valtion
23315:     Työnantajan maksamat vakuutusmaksut            välillä voimassa olevan kaksinkertaisen ve-
23316:                                                    rotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen
23317:                                                    mukaan.
23318:   Sen estämättä, mitä 2 momentissa on sää-
23319: detty, veronalaiseksi ansiotuloksi katsotaan
23320: työnantajan maksamat ulkomaisesta vakuu-                                77§
23321: tuslaitoksesta otetun vapaaehtoisen eläkeva-
23322: kuutuksen maksut. Vakuutus katsotaan kui-                        Ulkomaantyötulo
23323: tenkin Suomesta otetuksi, jos sen on myön-
23324: tänyt ulkomaisen vakuutuslaitoksen Suomes-           Ulkomailla tehdystä työstä saadusta pal-
23325: sa oleva kiinteä toimipaikka. Ulkomailta           kasta (ulkomaantyötulo) otetaan verotuksessa
23326: Suomeen muuttaneen henkilön, lukuun otta-          huomioon siten kuin kansainvälisen kaksin-
23327: matta henkilöä, joka on ollut Suomessa ylei-       kertaisen verotuksen poistamisesta annetun
23328: sesti verovelvollinen Suomeen muuttamista          lain ( 1 ) 6 §:ssä säädetään 60 prosenttia,
23329: edeltäneiden viiden vuoden aikana, veron-          jos tästä työstä johtuva oleskelu ulkomailla
23330: alaista ansiotuloa ei ole muuttovuonna ja          yhtäjaksoisesti kestää vähintään kuusi kuu-
23331: kolmena sitä seuraavana vuotena työnantajan        kautta (ulkomaantyöskentely). Muilta osin
23332: maksamat vapaaehtoisen eläkevakuutuksen            ulkomaantyötuloa ei pidetä veronalaisena
23333: maksut, jos maksut perustuvat vakuutukseen,        tulona. Ulkomaantyötulona ei kuitenkaan
23334: joka on otettu vähintään yhtä vuotta ennen         pidetä palkkaa, jota työskentelyvaltio Suo-
23335: henkilön Suomeen muuttamista.                      men ja tämän valtion välillä voimassa ole-
23336:                             EV 14211995 vp -     HE 76/1995 vp                              3
23337: 
23338: van kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi      Lain 68 ja 96 §:ää sovelletaan maksuihin,
23339: tehdyn sopimuksen mukaan ei saa ensisijai-      jotka suoritetaan lain voimaantulopäivänä tai
23340: sesti verottaa, eikä palkkaa, joka on saatu     sen jälkeen. Vapaaehtoisen eläkevakuutuk-
23341: Suomen valtiolta, kunnalta tai muulta suo-      sen maksuihin, jotka perustuvat ennen 1
23342: malaiselta julkisyhteisöltä tai Suomen Ulko-    päivänä syyskuuta 1995 otettuun vapaaehtoi-
23343: maankauppaliitto ry:ltä taikka suomalaisessa    seen eläkevakuutukseen ja jotka ovat vero-
23344: vesi- tai ilma-aluksessa tehdystä työstä.       vuonna määrältään enintään 15 000 mark-
23345:                                                 kaa, sovelletaan kuitenkin vuosilta 1996 ja
23346:                                                 1997 toimitettavissa verotuksissa vuonna
23347:                     96 §                        1995 voimassa ollutta lakia.
23348:                                                   Lain 76 §:n 1 momentin 4 kohtaa sovelle-
23349:           Eläkevakuutusvähennys                 taan eläkkeeseen, joka maksetaan lain voi-
23350:                                                 maantulopäivänä tai sen jälkeen tehdyn elä-
23351:                                                 kepäätöksen perusteella.
23352:   Ulkomaisesta vakuutuslaitoksesta otetun         Lain 77 §:n 1 momenttia sovelletaan palk-
23353: vapaaehtoisen eläkevakuutuksen maksut ei-       kaan, joka saadaan lain voimaantulopäivänä
23354: vät ole vähennyskelpoisia. Vakuutus katso-      tai sen jälkeen sellaisen ulkomaantyöskente-
23355: taan kuitenkin Suomesta otetuksi, jos sen on    lyn perusteella, joka alkaa lain voimaantulo-
23356: myöntänyt ulkomaisen vakuutuslaitoksen          päivänä tai sen jälkeen. Vuoden 1995 aikana
23357: Suomessa oleva kiinteä toimipaikka. Ulko-       voimassa ollutta lakia sovelletaan kuitenkin
23358: mailta Suomeen muuttaneen henkilön, lu-         vuosilta 1996 ja 1997 toimitettavissa vero-
23359: kuun ottamatta henkilöä, joka on ollut Suo-     tuksissa, jos ulkomaantyöskentely
23360: messa yleisesti verovelvollinen Suomeen           a) on alkanut vuoden 1995 aikana tai sitä
23361: muuttamista edeltäneiden viiden vuoden ai-      ennen; tai
23362: kana, maksamat vapaaehtoisen eläkeva-             b) alkaa vuoden 1997 aikana tai sitä ennen
23363: kuutuksen maksut ovat vähennyskelpoisia         sekä Suomen ja työskentelyvaltion välillä
23364: hänen verotuksessaan muuttovuodelta ja          voimassa olevan kaksinkertaisen verotuksen
23365: kolmelta sitä seuraavalta vuodelta, jos mak-    välttämiseksi tehdyn sopimuksen nimen-
23366: sut perustuvat vakuutukseen, joka on otettu     omaisen määräyksen mukaan työskentelyval-
23367: vähintään yhtä vuotta ennen henkilön Suo-       tio ei saa verottaa palkasta, joka saadaan
23368: meen muuttamista.                               rakennus-, asennus- tai kokoonpanotoimin-
23369:                                                 taan liittyvästä työstä.
23370:   Tämä laki tulee voimaan       päivänä           Muulta osalta lakia sovelletaan ensimmäi-
23371:        kuuta 199 .                              sen kerran vuodelta 1996 toimitettavassa
23372:   Lain 10 §:n 4 aja 4 b kohtaa sovelletaan      verotuksessa.
23373: suoritukseen, joka tapahtuu lain voimaantu-
23374: lopäivänä tai sen jälkeen.
23375: 
23376: 
23377: 
23378:                                           Laki
23379: rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta annetun lain muuttamisesta
23380: 
23381: 
23382:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23383:   muutetaan 11 päivänä elokuuta 1978 rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden ve-
23384: rottamisesta annetun lain (627178) 2 §:n 2 momentti, 3 §:n 1 momentti, 5 §, 6 §:n 1 ja 3
23385: momentti, 7 §, 16 §:n 2 momentti ja 17 §,
23386:   sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 1 momentti 8 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa
23387: (1106/94), 5 ja 7 § 30 päivänä joulukuuta 1992 annetussa laissa (1544/92) ja 6 §:n 1 mo-
23388: mentti 30 päivänä marraskuuta 1990 annetussa laissa (1022/90), ja
23389:   lisätään 3 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1988 an-
23390: netulla lailla (1242/88) ja mainitulla 8 päivänä joulukuuta 1994 annetulla lailla, uusi 6 mo-
23391: mentti, seuraavasti:
23392: 4                              EV 14211995 vp -       HE 7611995 vp
23393: 
23394:                        2.§                           kaudessa tai palkanmaksun tapahtuessa
23395:                                                      kuukautta lyhyemmältä ajanjaksolta 100
23396:   Mikäli tässä laissa ei toisin säädetä, nou-        markkaa päivältä.
23397: datetaan vastaavasti, mitä muualla verolain-
23398: säädännössä säädetään rajoitetusti verovel-            Saadakseen tässä pykälässä tarkoitetun
23399: vollisen tulojen ja varojen veronalaisuudesta        vähennyksen verovelvollisen on esitettävä
23400: sekä niistä tehtävistä vähennyksistä. Lähde-         työnantajalle sellainen selvitys kuin asetuk-
23401: veroa perittäessä saadaan tulosta tehdä vain         sella tarkemmin säädetään.
23402: 6 §:ssä säädetyt vähennykset.
23403:                                                                           7 §
23404:                                                        Lähdevero on 28 prosenttia osingosta, ko-
23405:                        3§                            rosta, rojaltista ja yhtiöveron hyvityksestä
23406:   Lähdevero on suoritettava, jollei muualla          sekä 35 prosenttia palkasta, eläkkeestä,
23407: toisin säädetä, osingosta, yhtiöveron hyvi-          muusta ennakkoperintälain 5 §:ssä tarkoite-
23408: tyksestä, henkilörahaston maksamasta rahas-          tusta suorituksesta sekä henkilöstörahaston
23409: to-osuudesta ja henkilöstörahaston jäsenil-          maksamasta rahasto-osuudesta ja jakamasta
23410: leen jakamasta ylijäämästä, korosta ja rojal-        ylijäämästä. Lähdevero on 15 prosenttia
23411: tista sekä palkasta, eläkkeestä ja muusta en-        3 §:n 1 momentissa tarkoitetusta taiteilijan
23412: nakkoperintälain 5 §:ssä tarkoitetusta suori-        tai urheilijan toimintaan perustuvasta kor-
23413: tuksesta. Osinkana pidetään myös verotus-            vauksesta. Lähdevero menee kokonaisuudes-
23414: lain 57 §:ssä tarkoitettua peiteltyä osinkoa ja      saan valtiolle.
23415: saman lain 73 §:ssä tarkoitettua peiteltyä
23416: voitonsiirtoa osakkaan hyväksi. Lähdevero                                16 §
23417: on suoritettava myös taiteilijan tai urheilijan
23418: henkilökohtaiseen toimintaan perustuvasta              Milloin lähdevero muutoin kuin veron pe-
23419: korvauksesta riippumatta siitä, onko kor-            rimiseen velvollisen laiminlyönnin johdosta
23420: vausta pidettävä palkkana taikka maksetaan-          tai muussa kuin 9 §:n 3 momentissa tarkoi-
23421: ko se taiteilijalle tai urheilijalle itselleen tai   tetussa tapauksessa on jäänyt perimättä, so-
23422: jollekin toiselle.                                   velletaan vastaavasti, mitä 1 momentissa
23423:                                                      säädetään, kuitenkin niin, että Uudenmaan
23424:   Jos taiteilijan tai urheilijan henkilökohtai-      lääninverovirasto vahvistaa viipymättä vero-
23425: seen toimintaan perustuva korvaus makse-             velvollisen verotettavan tulon sekä maksuun-
23426: taan ulkomaiselle yhteisölle tai henkilölle,         panee siitä menevän veron.
23427: joka ei asu Suomessa, verovelvollisena pide-
23428: tään lähdeveroa perittäessä ainoastaan tätä
23429: yhteisöä tai henkilöä.                                                    17 §
23430:                                                        Vastuusta veron ja ennakon suorittamisesta
23431:                                                      on vastaavasti voimassa, mitä siitä säädetään
23432:                        5§                            verotuslaissa ja ennakkoperintälaissa. Rajoi-
23433:   Lähdeveroa ei peritä kansaneläkkeestä eikä         tetusti verovelvollisen henkilön palkasta
23434: perhe-eläkelain (38/69) mukaisesta eläk-             16 §:n 2 momentin mukaisesti määrätystä
23435: keestä.                                              verosta ovat vastuussa hänen työnantajansa
23436:                                                      ja ulkomaisen työnantajan täällä oleva edus-
23437:                                                      taja niin kuin omasta verostaan. Työnantaja
23438:                        6 §                           ja mainittu edustaja ei kuitenkaan ole vas-
23439:   Rajoitetusti verovelvollinen, joka työsken-        tuussa lähdeverosta, jos verovelvolliselle on
23440: telee Suomessa kalenterivuoden aikana enin-          myönnetty ennakkoperintälaissa tarkoitettu
23441: tään sadan päivän ajan, saa vähentää valtion         verokortti ja työnantaja tai edustaja on nou-
23442: viranomaisen välittämässä työpaikassa teh-           dattanut verokorttiin merkittyä ennakonpidä-
23443: dystä                                                tystä koskevaa määräystä eikä hän ole tien-
23444:   1) opiskeluunsa tai harjoitteluunsa välittö-       nyt eikä hänen olisi pitänyt tietää, että pal-
23445: mästi liittyvästä työstä tai                         kansaaja on rajoitetusti verovelvollinen.
23446:   2) lomatyön tai muun sellaisen työn vaih-
23447: toa koskevan pohjoismaisen ohjelman piiriin
23448: kuuluvasta työstä                                      Tämä laki tulee voimaan          päivänä
23449:   saamastaan palkasta 3 000 markkaa kuu-                        kuuta 199
23450:                               EV 142/1995 vp -      HE 76/1995 vp                              5
23451: 
23452:   Lakia sovelletaan lähdeveroa koskevien           muulta osalta ensimmäisen kerran vuodelta
23453: säännösten osalta tuloon, joka saadaan lain        1996 toimitettavassa verotuksessa.
23454: voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, sekä
23455: 
23456: 
23457: 
23458: 
23459:                                              Laki
23460:                          ulkomailta tulevan palkansaajan lähdeverosta
23461: 
23462: 
23463:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23464:                      1§                            keakoulussa tai muussa ylemmässä oppilai-
23465:                                                    toksessa taikka harjoittaa tieteellistä tutki-
23466:       Lain soveltamisala ja veronsaaja             mustyötä yleiseksi eduksi eikä tietyn henki-
23467:                                                    lön tai yhteisön yksityiseksi hyödyksi, 1 mo-
23468:   Ulkomailta tulevan palkansaajan palkkatu-        mentin 2 ja 3 kohdassa säädettyjä edellytyk-
23469: losta, joka on tuloverolain (1535/92) mukaan       siä ei vaadita.
23470: Suomesta saatua tuloa, suoritetaan palkkatu-         Verovelvollista pidetään ulkomailta tuleva-
23471: lon lähdeveroa sen mukaan kuin tässä laissa        na palkansaajana enintään 24 kuukauden
23472: säädetään.                                         ajan tässä laissa tarkoitetun työskentelyn
23473:   Palkkatulon lähdevero suoritetaan tulove-        alkamisesta ja niin kauan kuin tämä työs-
23474: rolain mukaan suoritettavien verojen sekä          kentely on yhtäjaksoista.
23475: kunnallisverotuksessa vahvistettujen veroäy-
23476: rien perusteella suoritettavien maksujen ase-                           3 §
23477: mesta.
23478:   Palkkatulon lähdevero menee valtiolle.                     V eron peruste ja määrä
23479:                                                      Palkkatulon lähdevero on 35 prosenttia
23480:                       2§                           2 §:ssä tarkoitetusta työskentelystä saadun,
23481:                                                    ennakkoperintälain (418/59) mukaan laske-
23482: Ulkomailta tulevan palkansaajan määritelmä         tun ennakonpidätyksen alaisen palkan koko-
23483:                                                    naismäärästä. Verovelvollinen on tulon saa-
23484:    Ulkomailta tulevana palkansaajana pide-         ja. Vero peritään lopullisena verona siten,
23485: tään tätä lakia sovellettaessa luonnollista        että työnantaja vähentää sen maksettavasta
23486: henkilöä, jos                                      palkasta.
23487:    1) hän tulee tuloverolain mukaan Suomes-
23488: sa yleisesti verovelvolliseksi tässä laissa tar-                        4 §
23489: koitetun työskentelyn alkaessa;
23490:    2) hänelle tästä työstä maksettava raha-            Lain soveltamista koskeva hakemus
23491: palkka on vähintään 35 000 markkaa kuu-
23492: kaudessa koko tässä laissa tarkoitetun työs-         Tätä lakia sovelletaan ulkomailta tulevan
23493: kentelyn ajan;                                     palkansaajan hakemuksesta. Hakemus, jossa
23494:    3) hän työskentelee erityisasiantuntemusta      on esitettävä selvitys 2 §:ssä tarkoitettujen
23495: edellyttävissä tehtävissä ja                       edellytysten olemassaolosta, on tehtävä kir-
23496:    4) hän ei ole Suomen kansalainen eikä hän       jallisesti ja annettava Iääninverovirastolie
23497: ole ollut Suomessa yleisesti verovelvollinen       ennen tässä laissa tarkoitetun työskentelyn
23498: tässä laissa tarkoitetun työskentelyn alkamis-     alkamista tai 30 päivän kuluessa työskente-
23499: vuotta edeltäneiden viiden kalenterivuoden         lyn alkamisesta. Jos tämän lain soveltamisen
23500:  aikana.                                           edellytykset ovat olemassa, lääninveroviras-
23501:    Jos ulkomailta tuleva palkansaaja toimii        ton on tehtävä asiaa koskevasta päätökses-
23502:  opettajana suomalaisessa yliopistossa, kor-       tään merkintä palkansaajan verokorttiin.
23503: 6                            EV 142/1995 vp -      HE 76/1995 vp
23504: 
23505:                       5 §                         edellytykset ovat olemassa, on tästä tehtävä
23506:                                                   merkintä palkansaajan verokorttiin.
23507:     Edellytysten puuttuminen tai lakkaaminen
23508:                                                                         8§
23509:   Jos palkkatulon lähdeveroa on peritty,
23510: vaikka sen edellytykset eivät ole toteutuneet,         V eron perintä ja suorittaminen,
23511: verotus toimitetaan koko työskentelyn ajalta       muutoksenhaku ja ilmoittamisvelvollisuus
23512: tuloverotusta koskevien yleisten säännösten
23513: mukaan. Peritty lähdevero luetaan tällöin            Palkkatulon lähdeveron perinnässä ja suo-
23514: verovelvollisen hyväksi joko ennakkoperin-        rittamisessa, veron perinnän valvonnassa
23515: tälain mukaisena pidätettynä ennakkona tai        sekä muutoksenhaussa noudatetaan soveltu-
23516: rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varalli-    vin osin ennakkoperintälain säännöksiä. Ve-
23517: suuden verottamisesta annetun lain (627178)       rohallitus voi antaa veron perimistä, suoritta-
23518: mukaisena lähdeverona. Tämän pykälän              mista, työnantajan vuosi-ilmoitusta sekä tilit-
23519: säännöksiä sovelletaan myös siinä tapauk-         tämistä koskevat tarkemmat määräykset.
23520: sessa, että verovelvollisen palkka tässä laissa     Työnantajan on palkkatulon lähdeveron
23521: tarkoitetun työskentelyn kestäessä alenee alle    perimisen sijasta toimitettava ennakkoperin-
23522: 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa mainitun mää-         tälain mukainen ennakonpidätys, vaikka pal-
23523: rän.                                              kansaajan verokortissa olisi 4 §:ssä tarkoitet-
23524:                                                   tu merkintä, jos palkkatulon lähdeveron
23525:                       6 §                         edellytykset eivät ole toteutuneet tai ne ovat
23526:                                                   lakanneet. Työnantaja vastaa ennakonpidä-
23527:             Muun ansiotulon verotus               tyksen toimittamisesta ja pidätetyn määrän
23528:                                                   suorittamisesta siten kuin ennakkoperintä-
23529:   Jos ulkomailta tuleva palkansaaja saa           laissa säädetään.
23530: myös muuta ansiotuloa kuin sellaista palkka-
23531: tuloa, johon sovelletaan tämän lain säännök-                            9§
23532: siä, tällaisen muun tulon verotusta toimitet-
23533: taessa siihen lisätään palkkatulon lähdeveron           Salassapito sekä laiminlyönti- ja
23534: alaisen tulon määrä. Näin saadusta tulon                    rangaistusseuraamukset
23535: yhteismäärästä tehdään puhtaasta ansiotulos-
23536: ta myönnettävät vähennykset. Muusta an-             Tämän lain mukaan käsiteltäviin asioihin
23537: siotulosta kuin palkkatulon lähdeveron alai-      ja asiakirjoihin liittyvästä salassapitovelvolli-
23538: sesta tulosta meneväksi veroksi katsotaan         suudesta on voimassa, mitä ennakkoperintä-
23539: tällöin se osa edellä mainitulle yhteismääräl-    lain 61 §:ssä säädetään.
23540: le lasketusta verosta, joka vastaa muun an-         Palkkatulon lähdeveron perimis- ja tilitys-
23541: siotulon suhdetta sen ja palkkatulon lähdeve-     velvollisuuden laiminlyömisestä johtuvista
23542: ron alaisen tulon yhteismäärään. Tätä suh-        seuraamuksista sekä rangaistusseuraamuksis-
23543: detta laskettaessa otetaan huomioon puhtaat       ta on voimassa, mitä ennakkoperintälain
23544: tulot ennen puhtaasta ansiotulosta myönnet-       22-28 §:ssä ja 61-63 §:ssä säädetään.
23545: tävien vähennysten tekemistä.                       Perimättä jätetty palkkatulon lähdevero
23546:   Verovelvollisen, jolla on verovuonna ollut      voidaan maksuunpanna verovelvolliselle.
23547: 1 momentissa tarkoitettua muuta veronalaista      Tällöin noudatetaan soveltuvin osin, mitä
23548: ansiotuloa, on merkittävä veroilmoitukseensa      verotuksen oikaisusta ja muutoksenhausta on
23549: myös palkkatulon lähdeveron alainen tulo.         säädetty.
23550:                                                                          10 §
23551:                       7§
23552:                                                          Työnantajan sosiaaliturvamaksu
23553:         Lain soveltaminen Ahvenanmaan
23554:                   maakunnassa                        Palkkatulon lähdeveron alaista palkkaa
23555:                                                   pidetään palkkana, jonka perusteella on suo-
23556:   Jos ulkomailta tulevan palkansaajan palk-       ritettava muut kuin 1 §:ssä tarkoitetut sosiaa-
23557: katulosta on suoritettava kunnallisveroa Ah-      liturva-, työeläkevakuutus-, tapaturmavakuu-
23558: venanmaan maakuntaan kuuluvalle kunnalle,         tus- ja työttömyysvakuutusmaksut, joista
23559: palkkatulon lähdeveron suuruus on 17,5 pro-       muutoin on soveltuvin osin voimassa, mitä
23560: senttia. Jos tämän pykälän soveltamisen           niistä erikseen säädetään.
23561:                              EV 142/1995 vp -     HE 76/1995 vp                              7
23562: 
23563:                      11§                           Lakia sovelletaan palkkaan, joka saadaan
23564:                                                  lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen sel-
23565:            Tarkemmat säännökset                  laisen työskentelyn perusteella, joka alkaa
23566:                                                  lain voimaantulopäivän ja joulukuun 31 päi-
23567:   Tarkemmat säännökset palkkatulon lähde-        vän 1997 välisenä aikana, mainitut päivät
23568: veron suorittamisen valvonnasta sekä muut        mukaan lukien. Muulta osalta lakia sovelle-
23569: tarkemmat säännökset tämän lain täytän-          taan ensimmäisen kerran vuodelta 1996 toi-
23570: töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.   mitettavassa verotuksessa.
23571:                      12 §
23572:                 Voimaantulo
23573:  Tämä laki tulee voimaan         päivänä
23574: kuuta 199.
23575: 
23576: 
23577: 
23578: 
23579:                                            Laki
23580:                    kansainvälisen kaksinkertaisen verotuksen poistamisesta
23581: 
23582: 
23583:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23584: 
23585:                      1§                          mällä vieraassa valtiossa suoritettu vero
23586:                                                  Suomessa samasta tulosta suoritettavasta
23587:  Kansainvälisen kaksinkertaisen verotuksen       verosta 3-5 §:n mukaan (hyvitysmenetel-
23588:                poistaminen                       må).
23589:                                                                    3§
23590:   Vieraasta valtiosta saadun tulon ja siellä
23591: olevan varallisuuden kansainvälisen kaksin-               Ulkomaisen veron hyvitys
23592: kertaisen verotuksen poistamisesta säädetään
23593: tässä laissa.                                      Vieraasta valtiosta saadusta tulosta täällä
23594:   Tätä lakia sovelletaan myös, kun tulon ja      suoritettavista veroista vähennetään vieraassa
23595: varallisuuden kaksinkertaisen verotuksen         valtiossa samasta tulosta vastaavalta ajalta
23596: poistamisesta on määräys kansainvälisessä        suoritettujen verojen määrä (ulkomaisen ve-
23597: sopimuksessa, sikäli kuin sopimuksessa ei        ron hyvitys).
23598: toisin määrätä.                                    Verovelvolliselle hyvitetään vain vieraalle
23599:   Tätä lakia sovelletaan valtion tuloveroihin,   valtiolle suoritettujen verojen määrä, jollei
23600: kunnallisveroon, kirkollisveroon, yhteisön       kansainvälisen sopimuksen nojalla hyvitetä
23601: tuloveroon ja varallisuusveroon.                 myös vieraassa valtiossa suoritettujen mui-
23602:   Mitä jäljempänä tässä laissa säädetään tu-     den verojen määrää.
23603: losta, sovelletaan vastaavasti varallisuuteen.     Vieraassa valtiossa suoritetuksi veroksi
23604:                                                  katsotaan myös määrä, jonka Suomen asian-
23605:                                                  omainen viranomainen on siirtänyt tai siirtää
23606:                      2 §                         toisen valtion asianomaiselle viranomaiselle
23607:                                                  käytettäväksi verovelvollisen veron vähen-
23608:               Hyvitysmenetelmä                   nykseksi.
23609:                                                    Vieraassa valtiossa suoritetut verot hyvite-
23610:  Kaksinkertainen verotus poistetaan, jollei      tään Suomessa samasta tulosta suoritettavista
23611: muualla toisin säädetä tai määrätä, vähentä-     veroista näiden suhteessa.
23612: 8                            EV 142/1995 vp -      HE 76/1995 vp
23613: 
23614:                      4§                           toinen vapautusmenetelmå). Vieraasta val-
23615:                                                   tiosta saatua tuloa laskettaessa vähennetään
23616:          Hyvityksen enimmäismäärä                 tulon hankkimisesta tai säilyttämisestä johtu-
23617:                                                   neet menot ja korot, jollei muualla toisin
23618:   Hyvitys ei voi ylittää vieraasta valtiosta      säädetä. Menot ja korot eivät kuitenkaan ole
23619: saadusta tulosta Suomessa suoritettavien ve-      vähennyskelpoisia siltä osin kuin ne ylittävät
23620: rojen määrää.                                     vieraasta valtiosta saadun tulon määrän sil-
23621:   Hyvityksen enimmäismäärä lasketaan maa-         loinkaan, kun ne saataisiin vähentää tulove-
23622: kohtaisesti, tulolähteittäin ja, luonnollisen     rolain (1535/92), elinkeinotulon verottami-
23623: henkilön ja kuolinpesän verotuksessa, tulola-     sesta annetun lain (360/68) tai maatilatalou-
23624: jeittain. Ulkomaisen veron hyvitys on enin-       den tuloverolain (543/67) mukaan. Vähennys
23625: tään yhtä suuri osa tulolähteen ja tulolajin      tulosta menevistä veroista tehdään eri verois-
23626: tulosta täällä suoritettavasta verosta kuin       ta näiden suhteessa.
23627: vieraasta valtiosta saatu tulo on tulolähteen       Tämän pykälän säännöksiä sovelletaan
23628: ja tulolajin tulosta. Näitä suhdelukuja lasket-   myös muuhun kuin 1 momentissa tarkoitet-
23629: taessa katsotaan tuloiksi määrät, jotka saa-      tuun tuloon, jos tuloverolaissa tai muussa
23630: daan, kun tuloista vähennetään tulojen hank-      laissa niin säädetään.
23631: kimisesta ja säilyttämisestä aiheutuneet me-
23632: not ja korot.                                                           7§
23633:   Tässä pykälässä tarkoitetuissa laskelmissa
23634: luetaan vieraasta valtiosta saaduiksi vain         Vapautusmenetelmä yhteisön verotuksessa
23635: Suomessa veronalaiset tulot, joista on vie-
23636: raassa valtiossa maksettava tämän lain mu-          Vieraasta valtiosta saatua tuloa, johon
23637: kaan hyvitettävää veroa.                          Suomi on kansainvälisessä sopimuksessa
23638:                                                   luopunut käyttämästä verotusoikeuttaan, ei
23639:                      5§                           lueta yhteisön veronalaiseen tuloon.
23640:                                                     Vieraasta valtiosta saadun verovapaan tu-
23641:     Käyttämätön ulkomaisen veron hyvitys          lon hankkimisesta tai säilyttämisestä johtu-
23642:                                                   neet menot ja korot eivät ole vähennyskel-
23643:   Jos vieraassa valtiossa suoritettujen vero-     poisia silloinkaan, kun ne saataisiin vähentää
23644: jen määrää ei kokonaan hyvitetä 4 §:ssä sää-      tuloverolain, elinkeinotulon verottamisesta
23645: dettyjen rajoitusten vuoksi, hyvittämättä jää-    annetun lain tai maatilatalouden tuloverolain
23646: nyt määrä (käyttämätön ulkomaisen veron           mukaan. Yhteisö voi kuitenkin vähentää ve-
23647: hyvitys) vähennetään verovelvollisen vaati-       rovapaaseen osinkotuloon kohdistuvat menot
23648: muksesta seuraavalta verovuodelta samasta         ja korot.
23649: valtiosta saadusta, samaan tulolähteeseen ja                            8§
23650: samaan tulolajiin kuuluvasta tulosta määrät-
23651: tävistä veroista. Käyttämättömät ulkomaisen                         Menettely
23652: veron hyvitykset voidaan hyvittää seuraava-
23653: na verovuotena vain siltä osin kuin hyvityk-        Verovelvollisen on vaadittava ulkomaisen
23654: sen enimmäismäärät tuolloin ylittävät samal-      veron hyvitystä kirjallisesti lääninveroviras-
23655: ta verovuodelta hyvitettävien ulkomaisten         tolta. Verovelvollisen on esitettävä selvitys
23656: verojen määrät.                                   vieraan valtion veron määrästä ja maksupe-
23657:                                                   rusteesta sekä siitä, että vieraan valtion vero
23658:                      6 §                          on lopullinen ja että se on maksettu, samoin
23659:                                                   kuin muista hyvityksen antamista varten tar-
23660:     Progressioehtoinen vapautusmenetelmä          peellisista seikoista. Vieraskielisestä asiakir-
23661:                                                   jasta on lisäksi annettava virallisen kääntäjän
23662:   Vieraasta valtiosta saatu tulo, johon Suomi     tekemä tai muu luotettava suomen- tai ruot-
23663: on kansainvälisessä sopimuksessa luopunut         sinkielinen käännös.
23664: käyttämästä verotusoikeuttaan, on luonnolli-        Jos verovelvollinen on osoittanut, että
23665: sen henkilön, yhtymän ja kuolinpesän ve-          edellytykset hyvityksen myöntämiselle ovat
23666: ronalaista tuloa. V erovei vallisen tulosta me-   muutoin olemassa, mutta ei pysty esittämään
23667: nevistä veroista vähennetään kuitenkin osa,       kaikkia 1 momentissa mainittuja selvityksiä,
23668: joka vastaa verosta vapautetun tulon osuutta      hyvitys voidaan myöntää kohtuullisen mää-
23669: tulolähteen ja tulolajin tulosta (progressioeh-   räisenä.
23670:                              EV 142/1995 vp -      HE 76/1995 vp                              9
23671: 
23672:   Ulkomaisen veron hyvitystä on vaadittava        ole otettu hyvitystä annettaessa huomioon,
23673: ennen verotuksen päättymistä. Jollei vieraan      lääninveroviraston on oikaistava maksuunpa-
23674: valtion veroa ole siihen mennessä lopullises-     no.
23675: ti maksettu tai jos vaatimusta ei muusta
23676: syystä ole voitu tehdä sanotussa ajassa, ve-                          10 §
23677: rovelvollinen voi tämän jälkeenkin esittää
23678: hyvityksen oikaisemista koskevan vaatimuk-                   Tarkemmat säännökset
23679: sen. Tähän vaatimukseen samoin kuin muu-
23680: ten tässä laissa tarkoitetun hyvityksen muut-       Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
23681: tamiseen sovelletaan verotuksen oikaisua          töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
23682: koskevia säännöksiä.
23683:                                                                       11§
23684:                       9§                                          Voimaantulo
23685:           Ulkomaisen veron muuttuminen              Tämä laki tulee voimaan päivänä kuu-
23686:                                                   ta 199.
23687:   Jos ulkomaisen veron hyvityksen perustee-         Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
23688: na ollutta vieraan valtion veroa on muutettu,     vuodelta 1996 toimitettavassa verotuksessa.
23689: verovelvollisen on ilmoitettava muutoksesta         Tällä lailla kumotaan veronhyvityslaki
23690: lääninverovirastolle. Jos tällaista muutosta ei   (341/81).
23691: 
23692: 
23693: 
23694: 
23695:                                             Laki
23696:                                ennakkoperintälain muuttamisesta
23697: 
23698:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23699:   kumotaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun ennakkoperintälain 30 §, sellaisena kuin
23700: se on 22 päivänä helmikuuta 1991 annetussa laissa (352/91), sekä
23701:   lisätään 1 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
23702:                       1§
23703:                                                     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
23704:   Sen estämättä, mitä 1 momentissa sääde-                kuuta      199 .
23705: tään, tämän lain säännöksiä sovelletaan ul-         Lakia sovelletaan palkkaan, joka saadaan
23706: komailla tehdystä työstä maksettuun palk-         lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen sel-
23707: kaan silloinkin, kun tulo otetaan verotukses-     laisen ulkomaantyöskentelyn perusteella,
23708: sa huomioon siten kuin kansainvälisen kak-        joka alkaa lain voimaantulopäivänä tai sen
23709: sinkertaisen verotuksen poistamisesta anne-       jälkeen. Vuoden 1995 aikana voimassa ol-
23710: tun lain ( 1 ) 6 §:ssä tarkoitetaan. Jäljem-      lutta lakia sovelletaan kuitenkin palkkaan,
23711: pänä 4 §:ssä tarkoitettuna palkkana pidetään      joka saadaan vuonna 1996 ja 1997, jos ulko-
23712: kuitenkin 60 prosenttia ulkomailla tehdystä       maantyöskentely
23713: työstä maksetusta palkasta.                         a) on alkanut vuoden 1995 aikana tai sitä
23714:                                                   ennen; tai
23715: 
23716: 
23717: 
23718:  250771
23719: 10                         EV 142/1995 vp -     HE 76/1995 vp
23720: 
23721:   b) alkaa vuoden 1997 aikana tai sitä ennen   omaisen määräyksen mukaan työskentelyval-
23722: sekä Suomen ja työskentelyvaltion välillä      tio ei saa verottaa palkasta, joka saadaan
23723: voimassa olevan kaksinkertaisen verotuksen     rakennus-, asennus- tai kokoonpanotoimin-
23724: välttämiseksi tehdyn sopimuksen nimen-         taan liittyvästä työstä.
23725: 
23726: 
23727: 
23728: 
23729:                                          Laki
23730:                              verotuslain 60 §:n kumoamisesta
23731: 
23732:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23733:                      1§                                             2§
23734:   Täten kumotaan 12 päivänä joulukuuta           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
23735: 1958 annetun verotuslain 60 §, sellaisena      kuuta 199.
23736: kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1985 an-        Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-
23737: netussa laissa (1040/85).                      delta 1996 toimitettavassa verotuksessa.
23738: 
23739: 
23740: 
23741:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
23742:                                 EV 143/1995 vp- HE 115/1995 vp
23743: 
23744: 
23745: 
23746: 
23747:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kirkkolain
23748:                                muuttamisesta
23749:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      antanut asiasta mietintönsä n:o 1011995 vp,
23750: n:o 11511995 vp laiksi kirkkolain muuttami-       on hyväksynyt seuraavan lain:
23751: sesta. Eduskunta, jolle hallintovaliokunta on
23752: 
23753:                                              Laki
23754:                                     kirkkolain muuttamisesta
23755:   Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti
23756:   muutetaan 26 päivänä marraskuuta 1993 annetun kirkkolain (1054/93) 8 luvun 1 §, 19
23757: luvun 3 §ja 4 §:n 2 momentti, 24luvun 4 §:n 1 momentti, 7 §:n 4 momentti ja 9 §:n 2 mo-
23758: mentti sekä 25 luvun 10 §:n 1 momentti seuraavasti:
23759:                      8 luku                       tehtyä vaaliehdotusta taikka lakimiesasesso-
23760:                                                   rin tai lääninrovastin viran täyttämistä kos-
23761:           Papinvaali ja seurakuntavaalit          kevassa asiassa tuomiokapituli on päätösval-
23762:                                                   tainen vajaalukuisenakin, jos vähintään kol-
23763:                        1§                         me saapuvilla olevaa jäsentä on päätöksestä
23764:                                                   samaa mieltä.
23765:                    Papinvaali                       Vaaliehdotukseen kohdistuvan oikaisuvaa-
23766:                                                   timuksen käsittelemiseen tulee täysilukuisen
23767:   Seurakunnan kirkkoherra valitaan papin-         tuomiokapitulin lisäksi osallistua kahden
23768: vaalilla. Kappalaisen valitsemisesta määrä-       apujäsenen, joista toinen on pappi ja toinen
23769: tään kirkkojärjestyksessä.                        lakimies.
23770:   Kirkkoherran virkaan tulee valituksi se
23771: tuomiokapitulin ehdolle asettamista papeista,                         4 §
23772: joka vaalissa on saanut enimmät äänet.
23773:   Seurakunta voi kuitenkin, siten kuin kir-                      Ä iinestäminen
23774: kon vaalijärjestyksessä määrätään, valita
23775: kirkkoherran virkaan muun hakijan, jonka
23776: tuomiokapituli on todennut päteväksi yli-           Vaaliehdotusta tehtäessä tai oikaistaessa
23777: määräiseksi vaaliehdokkaaksi. Tullakseen          äänestetään jokaisesta sijasta erikseen.
23778: valituksi ylimääräisen vaaliehdokkaan on
23779: saatava vähintään yksi kymmenesosa koko
23780: seurakunnan äänistä ja enemmän kuin puolet                          24luku
23781: annetuista äänistä.
23782:                                                         Alistaminen ja muutoksenhaku
23783:                      19 luku
23784:                                                                       4§
23785:                  Tuomiokapituli
23786:                                                                 Oikaisuvaatimus
23787:                        3 §
23788:                                                     Tuomiokapitulin tekemään vaaliehdotuk-
23789:                 Päätösvaltaisuus                  seen tyytymätön hakija saa vaatia tuo-
23790:                                                   miokapitulilta oikaisua. Tuomiokapituli päät-
23791:   Tuomiokapituli on päätösvaltainen viisijä-      tää oikaisuvaatimuksesta 19 luvun 3 §:n 2
23792: senisenä. Muussa kuin papinvaalia varten          momentin mukaisessa lisätyssä kokoon-
23793: 
23794: 
23795:  250772
23796: 2                           EV 143/1995 vp -     HE 115/1995 vp
23797: 
23798: panossa. Virkaa hakeneella on oikeus valit-                         25 luku
23799: taa oikaisupäätöksestä sillä perusteella, että
23800: päätös loukkaa hänen oikeuttaan.                           Täydentäviä säännöksiä
23801:                                                                      10 §
23802:                      7 §
23803:                                                                   Tasaäänet
23804:             Muutoksenhakuaika
23805:                                                    Äänten jakautuessa äänestyksessä tasan
23806:                                                  päätökseksi tulee mielipide, jonka puolesta
23807:   Aika papinvaalia varten tehtyyn vaalieh-       puheenjohtaja on äänestänyt. Kurinpito-
23808: dotukseen kohdistuvan oikaisuvaatimuksen         asioissa ratkaisee kuitenkin se mielipide,
23809: tekemiselle alkaa ehdollepanopäätöksestä.        joka on lievempi. Jos vaaleissa äänet tai ver-
23810: Valitettaessa 4 §:n 1 momentissa tarkoitetus-    tausluvut menevät tasan, ratkaisee arpa.
23811: ta oikaisupäätöksestä valitusaika alkaa sa-      Kappalaisen, vakinaisten lehtorin ja kantto-
23812: moin päätöksen tekemisestä.                      rin vaalin osalta voidaan kuitenkin kirkko-
23813:                                                  järjestyksessä määrätä, että äänten mennessä
23814:                      9 §                         vaalissa tasan tuomiokapituli nimittää jonkun
23815:                                                  eniten ääniä saaneista hakijoista virkaan.
23816:        Valitusoikeuden rajoittaminen
23817:                                                    Tämä laki tulee voimaan       päivänä
23818:   Tuomiokapitulin papinvaalia varten teke-       kuuta 199.
23819: mään vaaliehdotukseen ei saa valittamalla          Lakia sovelletaan niiden kirkkoherran ja
23820: hakea muutosta ennen kuin lisätty tuo-           kappalaisen sekä vakinaisten lehtorin ja
23821: miokapituli on ratkaissut sitä koskevan oi-      kanttorin virkojen täyttämiseen, jotka on
23822: kaisuvaatimuksen.                                julistettu haettaviksi lain voimaantulon jäl-
23823:                                                  keen.
23824: 
23825: 
23826: 
23827: 
23828:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
23829:                              EV 144/1995 vp -    HE 142/1995 vp
23830: 
23831: 
23832: 
23833: 
23834:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Pohjoismaiden vä-
23835:                                lillä tehdyn yhteistyösopimuksen muuttamista koskevan sopimuk-
23836:                                sen eräiden määräysten hyväksymisestä
23837: 
23838:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             hyväksyä ne Kööpenhaminassa 29 päi-
23839: n:o 142/1995 vp Pohjoismaiden välillä tehdyn           vänä syyskuuta 1995 Pohjoismaiden vä-
23840: yhteistyösopimuksen muuttamista koskevan               lisen yhteistyösopimuksen muuttamisesta
23841: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymises-            tehdyn sopimuksen määräykset, jotka
23842: tä. Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on           vaativat eduskunnan suostumuksen.
23843: antanut asiasta mietintönsä n:o 13/1995 vp, on      Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
23844: päättänyt                                        lain:
23845: 
23846: 
23847: 
23848: 
23849:                                             Laki
23850: Pohjoismaiden välillä tehdyn yhteistyösopimuksen muuttamista koskevan sopimuksen eräiden
23851:                                  määräysten hyväksymisestä
23852: 
23853:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23854: 
23855:                       1§                                              2§
23856:   Kööpenhaminassa 29 päivänä syyskuuta             Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
23857: 1995 Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja        tävänä ajankohtana.
23858: Ruotsin välisen yhteistyösopimuksen muutta-
23859: misesta tehdyn sopimuksen määräykset ovat,
23860: mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
23861: massa niin kuin siitä on sovittu.
23862: 
23863:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
23864: 
23865: 
23866: 
23867: 
23868: 250734
23869:                               EV 145/1995 vp -      HE 144/1995 vp
23870: 
23871: 
23872: 
23873: 
23874:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Argentiinan kanssa
23875:                                 tehdyn sijoitusten edistämisestä ja molemminpuolista suojaamista
23876:                                 koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
23877: 
23878:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             marraskuuta 1993 tehdyn Suomen tasa-
23879: n:o 144/1995 vp Argentiinan kanssa tehdyn                 vallan hallituksen ja Argentiinan tasaval-
23880: sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista               lan hallituksen välisen sijoitusten edistä-
23881: suojaamista koskevan sopimuksen eräiden                   mistä ja molemminpuolista suojaamista
23882: määräysten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle               koskevan sopimuksen määräykset, jotka
23883: ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta mietin- .         vaativat eduskunnan suostumuksen.
23884: tönsä n:o 14/1995 vp, on päättänyt
23885:                                                        Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
23886:          hyväksyä ne Helsingissä 5 päivänä          lain:
23887: 
23888: 
23889: 
23890: 
23891:                                              Laki
23892: Argentiinan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista koskevan
23893:                        sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
23894: 
23895:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23896: 
23897:                        1§                                               2§
23898:    Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1993 teh-        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
23899: dyn Suomen tasavallan hallituksen ja Argentii-      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
23900: nan tasavallan hallituksen välisen sijoitusten
23901: edistämistä ja molemminpuolista suojaamista
23902: koskevan sopimuksen määräykset ovat, mikäli                              3§
23903: ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa             Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
23904: niin kuin siitä on sovittu.                         tävänä ajankohtana.
23905: 
23906:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
23907: 
23908: 
23909: 
23910: 
23911: 250735
23912:                                 EV 146/1995 vp -     HE 145/1995 vp
23913: 
23914: 
23915: 
23916: 
23917:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Chilen kanssa teh-
23918:                                   dyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista kos-
23919:                                   kevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
23920: 
23921:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                   hyväksyä ne Helsingissä 27 päivänä
23922: n:o 146/1995 vp Chilen kanssa tehdyn sijoitus-              toukokuuta 1993 tehdyn Suomen tasaval-
23923: ten edistämistä ja molemminpuolista suojaa-                 lan hallituksen ja Chilen tasavallan hal-
23924: mista koskevan sopimuksen eräiden määräys-                  lituksen välisen sijoitusten edistämistä ja
23925: ten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle ulko-                  molemminpuolista suojaamista koskevan
23926: asiainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-              sopimuksen määräykset, jotka vaativat
23927: sä n:o 15/1995 vp, on päättänyt                             eduskunnan suostumuksen.
23928:                                                         Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
23929:                                                      lain:
23930: 
23931: 
23932: 
23933: 
23934:                                                Laki
23935: Chilen kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista koskevan sopimuksen
23936:                                 eräiden määräysten hyväksymisestä
23937: 
23938:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23939: 
23940:                        1§                                                2§
23941:    Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1993              Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
23942: tehdyn Suomen tasavallan hallituksen ja Chilen       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
23943: tasavallan hallituksen välisen sijoitusten edistä-
23944: mistä ja molemminpuolista suojaamista koske-
23945: van sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne                                 3§
23946: kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin            Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
23947: kuin siitä on sovittu.                               tävänä ajankohtana.
23948: 
23949:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
23950: 
23951: 
23952: 
23953: 
23954: 250737
23955:                                 EV 147/1995 vp -     HE 146/1995 vp
23956: 
23957: 
23958: 
23959: 
23960:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Korean tasavallan
23961:                                   kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan
23962:                                   sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
23963: 
23964:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                  hyväksyä ne Soulissa 21 päivänä loka-
23965: n:o 146/1995 vp Korean tasavallan tehdyn                    kuuta 1993 tehdyn Suomen tasavallan
23966: sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan             hallituksen ja Korean tasavallan hallituk-
23967: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymises-                 sen välisen sijoitusten edistämistä ja suo-
23968: tä. Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on               jaamista koskevan sopimuksen määräyk-
23969: antanut asiasta mietintönsä n:o 16/1995 vp, on              set, jotka vaativat eduskunnan suostu-
23970: päättänyt                                                   muksen.
23971:                                                         Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
23972:                                                      lain:
23973: 
23974: 
23975: 
23976: 
23977:                                                Laki
23978: Korean tasavallan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen eräiden
23979:                                     määräysten hyväksymisestä
23980: 
23981:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23982:                         1§                                               2§
23983:    Soulissa 21 päivänä lokakuuta 1993 tehdyn           Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
23984: Suomen tasavallan hallituksen ja Korean tasa-        töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
23985: vallan hallituksen välisen sijoitusten edistämistä
23986: ja suojaamista koskevan sopimuksen määräyk-                               3§
23987: set ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön             Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
23988: alaan, voimassa niin kuin siitä on sovittu.          tävänä ajankohtana.
23989: 
23990:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
23991: 
23992: 
23993: 
23994: 
23995: 250738
23996:                                EV 148/1995 vp- HE 147/1995 vp
23997: 
23998: 
23999: 
24000: 
24001:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Thaimaan kuningas-
24002:                                  kunnan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista kos-
24003:                                  kevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
24004: 
24005:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                hyväksyä ne Helsingissä 18 päivänä
24006: n:o 147/1995 vp Thaimaan kuningaskunnan                   maaliskuuta 1994 tehdyn Suomen tasa-
24007: kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaa-          vallan hallituksen ja Thaimaan kuningas-
24008: mista koskevan sopimuksen eräiden määräys-                kunnan hallituksen välisen sijoitusten
24009: ten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle ulkoasi-             edistämistä ja suojaamista koskevan so-
24010: ainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä              pimuksen määräykset, jotka vaativat
24011: n:o 17/1995 vp, on päättänyt                              eduskunnan suostumuksen.
24012:                                                       Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
24013:                                                    lain:
24014: 
24015: 
24016: 
24017: 
24018:                                              Laki
24019: Thaimaan kuningaskunnan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen
24020:                             eräiden määräysten hyväksymisestä
24021: 
24022:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24023: 
24024:                      1§                                                2§
24025:    Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1994           Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
24026: tehdyn Suomen tasavallan hallituksen ja Thai-      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
24027: maan kuningaskunnan hallituksen välisen sijoi-
24028: tusten edistämistä ja suojaamista koskevan
24029: sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuulu-                            3§
24030: vat lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin          Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
24031: siitä on sovittu.                                  tävänä ajankohtana.
24032: 
24033:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
24034: 
24035: 
24036: 
24037: 
24038: 250736
24039:                               EV 149/1995 vp -     HE 148/1995 vp
24040: 
24041: 
24042: 
24043: 
24044:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Vietnamin kanssa
24045:                                 tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista
24046:                                 koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
24047: 
24048:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                hyväksyä ne Helsingissä 13 päivänä
24049: n:o 148/1995 vp Vietnamin kanssa tehdyn                   syyskuuta 1993 tehdyn Suomen tasaval-
24050: sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista               lan hallituksen ja Vietnamin sosialistisen
24051: suojaamista koskevan sopimuksen eräiden                   tasavallan hallituksen välisen sijoitusten
24052: määräysten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle               edistämistä ja molemminpuolista suojaa-
24053: ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta mietin-           mista koskevan sopimuksen määräykset,
24054: tönsä n:o 18/1995 vp, on päättänyt                       jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
24055:                                                       Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
24056:                                                    lain:
24057: 
24058: 
24059: 
24060: 
24061:                                              Laki
24062: Vietnamin kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista suojaamista koskevan
24063:                       sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
24064: 
24065:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24066: 
24067:                        1§                                              2 §
24068:    Helsingissä 13 päivänä syyskuuta 1993 teh-        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
24069: dyn Suomen tasavallan hallituksen ja Vietna-       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
24070: min sosialistisen tasavallan hallituksen välisen
24071: sijoitusten edistämistä ja molemminpuolista
24072: suojaamista koskevan sopimuksen määräykset                              3§
24073: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,        Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
24074: voimassa niin kuin siitä on sovittu.               tävänä ajankohtana.
24075: 
24076:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
24077: 
24078: 
24079: 
24080: 
24081: 250739
24082:                                 EV 150/1995 vp -      HE 43/1995 vp
24083: 
24084: 
24085: 
24086: 
24087:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi terveyden-
24088:                                   huollon järjestämisestä puolustusvoimissa annetun lain muuttami-
24089:                                   sesta
24090: 
24091:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          tamisesta. Eduskunta, jolle puolustusvaliokun-
24092: n:o 43/1995 vp laiksi terveydenhuollon järjes-        ta on antanut asiasta mietintönsä n:o 111995
24093: tämisestä puolustusvoimissa annetun lain muut-        vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
24094: 
24095: 
24096: 
24097: 
24098:                                                 Laki
24099:           terveydenhuollon järjestämisestä puolustusvoimissa annetun lain muuttamisesta
24100: 
24101:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24102:   lisätään terveydenhuollon järjestämisestä puolustusvoimissa 20 päivänä maaliskuuta 1987
24103: annettuun lakiin (322/87) uusi 9 a ja 9 b § seuraavasti:
24104: 
24105:                       9a §                            luokkaan, palvelusturvallisuuteen tai suoriutu-
24106:   Tässä laissa tarkoitettuihin potilasasiakirjoi-     miseen palvelus- tai virkatehtävissä, on hänen
24107: hin sisältyvien tietojen salassapidosta on voi-       9 a §:ssä mainittujen lakien säännösten estä-
24108: massa, mitä potilaan asemasta ja oikeuksista          mättä annettava viivytyksettä tarkastuksesta
24109: annetussa laissa (785/92) ja terveydenhuollon         tehtävistä johtopäätöksistä lausunto asian-
24110: ammattihenkilöistä annetussa laissa (559/94)          omaiselle sotilasviranomaiselle. Tässä tarkoitet-
24111: säädetään.                                            tu sotilasviranomainen on joukko-osaston ko-
24112:                                                       mentaja tai muun vastaavan hallintoyksikön
24113:                        9b §                           johtava esimies.
24114:   Jos lääkäri palveluskelpoisuustarkastuksessa,          Puolustusvoimien terveydenhuoltovastuulla
24115: työhönsijoitustarkastuksessa tai muussa terve-        olevalla tarkastuksessa havaituista rajoituksista
24116: ystarkastuksessa toteaa puolustusvoimien ter-         palvelustehtäviensä hoitamiseen on annettava
24117: veydenhuoltovastuulla tai sotilasvirassa palve-       lausunto myös perusyksikön päällikölle. Ase-
24118: levalla sellaisia terveydellisiä rajoituksia, jotka   velvollisuuslain nojalla palvelevien osalta edellä
24119: vaikuttavat asianomaisen palveluskelpoisuus-          tarkoitetut tiedot voidaan antaa myös asevel-
24120: 
24121: 250749
24122: 2                              EV 150/1995 vp -    HE 43/1995 vp
24123: 
24124: vollisuuslain soveltamisesta annetun asetuksen     vulliselle ilmaista hänen terveydentilaansa kos-
24125: (63/51) 66 §:ssä tarkoitetulle toimikunnalle.      kevaa salassa pidettävää tietoa, jonka he ovat
24126:    Lääkärin on tarkastetun pyynnöstä ilmoitet-     asemansa tai tehtävänsä perusteella saaneet.
24127: tava antamastaan tarkastettua koskevasta lau-
24128: sunnosta.                                            Tämä laki tulee voimaan        päivänä
24129:    Edellä mainitut sotilasviranomaiset eivät saa   kuuta 1995.
24130: ilman asianomaisen kirjallista suostumusta si-
24131: 
24132:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
24133:                                EV 151/1995 vp -     HE 173/1995 vp
24134: 
24135: 
24136: 
24137: 
24138:                                       Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi henkilöstö-
24139:                                    rahastolain muuttamisesta
24140:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
24141: n:o 173/1995 vp laiksi henkilöstörahastolain        511995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
24142: muuttamisesta. Eduskunta, jolle työasiainvalio-
24143: 
24144: 
24145: 
24146: 
24147:                                                Laki
24148:                                 henkilöstörahastolain muuttamisesta
24149: 
24150:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24151:   muutetaan 15 päivänä syyskuuta 1989 annetun henkilöstörahastolain (814/89) 9 §:n 1 momentti,
24152: 22 §:n 1 momentti, 24 §:n 2 momentti, 25 § ja 27 §:n 1 momentti seuraavasti:
24153: 
24154:                        9§                           tyspäivän ja rahasto-osuuden maksupäivän vä-
24155:                Perustamistoimet                     liseltä ajalta.
24156: 
24157:    Kun 7 §:n 1 momentissa ja 8 §:ssä tarkoitetut
24158: päätökset on tehty, on henkilöstöryhmien edus-                            24§
24159: tajien huolehdittava henkilöstörahaston perus-                  Rahasto-osuuden nosto
24160: taruiskokouksen koolle kutsumisesta. Perusta-
24161: ruiskokoukseen kutsutaan tulevat jäsenet tai
24162: heidän valitsemansa valtuutetut tai muut edus-         Sidotusta osasta siirretään pääomaa nostet-
24163: tajat.                                              tavissa olevaan osaan noudattaen rahaston
24164:                                                     säännöissä määrättyjä perusteita enintään 15
24165:                                                     prosenttia kunakin vuonna sen jälkeen, kun
24166:                       22 §                          viisi vuotta on kulunut henkilön jäseneksi
24167:                                                     tulemisesta.
24168:                 Yli- ja alijäämä
24169:    Henkilöstörahaston jäsenosuuspääoman tuot-
24170: tama yli- tai alijäämä ja arvonmuutokset, jotka                           25 §
24171: on tehty tämän pääoman sijoituksiin, on tili-                  Selvitys rahasto-osuudesta
24172: kausittain liitettävä jäsenten osuuksiin heillä
24173: tilikauden aikana keskimäärin olleiden rahasto-        Jokaiselle jäsenelle on annettava viipymättä
24174: osuuksien arvojen suhteissa. Rahasto voi sään-      arvonmäärityspäivän jälkeen kirjallinen selvitys
24175: nöissään määrätä, että yli- tai alijäämä ja         hänen osuutee11sa liitetystä voittopalkkioerän
24176: arvonmuutokset liitetään jäsenten osuuksiin         osasta ja sen perusteista sekä hänen osuutensa
24177: heillä tilikauden alkaessa olleiden rahasto-        arvosta ja tämän jakautumisesta sidottuun ja
24178: osuuksien arvojen suhteissa. Säännöissä voi-        nostettavissa olevaan osaan. Rahaston hallituk-
24179: daan myös määrätä, että ylijäämä tai sen osa        sella on oikeus päättää rahasto-osuusselvityk-
24180: maksetaan tilikausittain jäsenille taikka että se   sen korvaamisesta jollakin muulla sopivaksi
24181: liitetään rahaston yhteispääomaan. Jäsenellä,       katsomaliaan tiedotteella sellaisille jäsenille,
24182: jolle rahasto-osuus työsuhteen päättymisen pe-      joilla ei ole lainkaan rahasto-osuutta tai joiden
24183: rusteella on maksettu, ei ole oikeutta yli- tai     rahasto-osuusmuutos on vähäinen eikä heillä
24184: alijäämään eikä arvonmuutoksiin arvonmääri-         ole nostettavissa olevaa rahasto-osuutta.
24185: 250759
24186: 2                               EV 151/1995 vp -     HE 173/1995 vp
24187: 
24188:                        27 §                          nottua tai purettua jäsenen työsopimuksen
24189:     Osuuden suorittaminen työsuhteen päätyttyä       työntekijän menettelystä johtuvasta syystä;
24190:                                                      taikka
24191:   Riippumatta siitä mitä rahasto-osuuden nos-           2) kun jäsen on siirtynyt eläkkeelle, jäsenen
24192: tamisesta on säännöissä määrätty, osuus on           työsuhde on päättynyt muusta kuin 1 kohdassa
24193: suoritettava neljän kuukauden kuluessa seuraa-       mainitusta syystä tai jäsen on kuollut.
24194: vasta arvonmäärityspäivästä luettuna siitä:
24195:   1) kun työsuhteen päättymisestä on kulu-
24196: nut yksi yrityksen täysi tilikausi jäsenen irtisa-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
24197: nottua työsopimuksensa tai työnantajan irtisa-       kuuta 199 .
24198: 
24199:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
24200:                               EV 152/1995 vp- HE 174/1995 vp
24201: 
24202: 
24203: 
24204: 
24205:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi palkkaturva-
24206:                                 lain 2 ja 5 §:n sekä merimiesten palkkaturvalain 2 ja 5 §:n
24207:                                 muuttamisesta
24208: 
24209:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     5 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle työasi-
24210: n:o 17411995 vp laeiksi palkkaturvalain 2 ja      ainvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
24211: 5 §:n sekä merimiesten palkkaturvalain 2 ja       n:o 6/1995 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
24212: 
24213: 
24214: 
24215: 
24216:                                              Laki
24217:                              palkkaturvalain 2 ja 5 §:n muuttamisesta
24218: 
24219:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24220:   muutetaan 10 päivänä elokuuta 1973 annetun palkkaturvalain (649173) 5 §:n 2 momentti,
24221: sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1982 annetussa laissa (1065/82), sekä
24222:    lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 20 päivänä tammikuuta 1984, 10 päivänä
24223: joulukuuta 1990 ja 30 päivänä joulukuuta 1992 annetuilla laeilla (70/84, 1071/90 ja 1587/92), uusi
24224: 5 momentti, jolloin nykyinen 5 momentti siirtyy 6 momentiksi, seuraavasti:
24225:                       2§                          tavalle vuotuista korkoa korkolain 4 §:n 3
24226:                                                   momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan
24227:    Työsopimuslain (320/70) 22 §:n 5 momentis-     siitä alkaen, kun saatava siirtyi valtiolle.
24228: sa tarkoitetusta odotusajan palkasta maksetaan
24229: palkkaturvana enintään määrä, joka vastaa
24230: työntekijälle työsuhteen päättyessä maksamatta
24231: jäänyttä, palkkaturvana maksettavaa työsuh-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
24232: teesta johtuvaa saatavaa.                         kuuta 199 .
24233:                                                      Palkkaturvalain 5 §:ssä tarkoitetulle saata-
24234:                                                   valle tämän lain voimaantuloa edeltävältä ajal-
24235:                       5§                          ta maksettavaan korkoon sovelletaan tämän
24236:                                                   lain voimaan tullessa voimassa olleita säännök-
24237:   Työnantaja on velvollinen maksamaan saa-        siä.
24238: 
24239: 
24240: 
24241: 
24242: 250760
24243: 2                             EV 152/1995 vp -     HE 174/1995 vp
24244: 
24245: 
24246:                                               Laki
24247:                       merimiesten palkkaturvalain 2 ja 5 §:n muuttamisesta
24248: 
24249:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24250:    muutetaan 21 päivänä joulukuuta 1979 annetun merimiesten palkkaturvalain (927/79) 5 §:n 2
24251: momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1982 annetussa laissa (1066/82), sekä
24252:    lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1992 annetulla
24253: lailla (1588/92), uusi 3 momentti seuraavasti:
24254:                       2§                           tavalle vuotuista korkoa korkolain 4 §:n 3
24255:                                                    momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan
24256:    Merimieslain 18 §:n 5 momentissa tarkoite-      siitä alkaen, kun saatava siirtyi valtiolle.
24257: tusta odotusajan palkasta maksetaan palkka-
24258: turvana enintään määrä, joka vastaa työnteki-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
24259: jälle työsuhteen päättyessä maksamatta jäänyt-     kuuta 199 .
24260: tä, palkkaturvana maksettavaa työsuhteesta            Merimiesten palkkaturvalain 5 §:ssä tarkoite-
24261: johtuvaa saatavaa.                                 tulle saatavalle tämän lain voimaantuloa edel-
24262:                                                    tävältä ajalta maksettavaan korkoon sovelle-
24263:                       5§                           taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
24264:                                                    olleita säännöksiä.
24265:     Työnantaja on velvollinen maksamaan saa-
24266: 
24267:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
24268:                                  EV 153/1995 vp -     HE 163/1995 vp
24269: 
24270: 
24271: 
24272: 
24273:                                        Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen maastoliikennelaiksi
24274: 
24275:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          niset toteuttamismahdollisuudet ja sen käyttö-
24276: n:o 163/1995 vp maastoliikennelaiksi. Ympäris-        kelpoisuuden, ja että hallitus selvitysten valmis-
24277: tövaliokunta on antanut eduskunnalle asiasta          tuttua antaa asiaa koskevan esityksen eduskun-
24278: mietintönsä n:o 8/1995 vp.                            nalle, jos se niiden perusteella päätyy telamer-
24279:   Eduskunta edellyttää, että hallitus pikaisesti      kintää kannattamaan.
24280: selvittää moottorikeikkojen telamerkinnän tek-           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
24281: 
24282: 
24283: 
24284: 
24285:                                        Maastoliikennelaki
24286:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24287:                      1 luku                           sialuetta, joka ei ole tie ja jota ei ole tarkoitettu
24288:                Yleiset säännökset                     moottoriajoneuvo-, kisko- tai ilmaliikenteeseen.
24289:                         1§
24290:                  Lain tarkoitus
24291:    Tämän lain tarkoituksena on ehkäistä hait-                               2 luku
24292: toja, joita luonnolle tai muulle ympäristölle,
24293: Iuontaiselinkeinolle, yleiselle virkistyskäytölle         Maastoliikenteen haittojen ehkäiseminen
24294: tai muulle yleiselle edulle taikka yksityiselle
24295: edulle aiheutuu moottorikäyttöisten ajoneuvo-                                  4§
24296: jen käyttämisestä maastossa ja moottorikelk-                      Oikeus liikkua maastossa
24297: kailureitillä, sekä edistää liikenneturvallisuutta.
24298:    Haittojen ehkäisemiseksi ja liikenneturvalli-         Moottorikäyttöisellä ajoneuvolla ei saa liik-
24299: suuden edistämiseksi on noudatettava myös,            kua eikä sitä saa pysäyttää tai pysäköidä
24300: mitä muualla laissa säädetään.                        maastossa maa-alueella ilman maan omistajan
24301:                                                       tai haltijan lupaa.
24302:                        2§                                Lupaa ei kuitenkaan tarvita:
24303:              Soveltamisa/an rajoitus                     1) poliisin, tullilaitoksen tai rajavartiolaitok-
24304:                                                       sen virkatehtäviin tai sairaankuljetukseen taik-
24305:    Tätä lakia sovelletaan moottorikäyttöisen          ka palo- ja pelastustoimen tehtäviin;
24306: ajoneuvon käyttämiseen maastossa ja mootto-
24307:                                                          2) muihin kuin 1 kohdassa tarkoitettuihin
24308: rikelkkailureitillä.                                  virkatehtäviin, energia- tai tietoliikennelaittei-
24309:    Tämä laki ei koske ilma-aluksia, aluksia eikä
24310:                                                       den huoltotöihin eikä liikkumiseen näissä teh-
24311: veneitä.                                              tävissä tai töissä lumipeitteen aikana taikka
24312:                       3§                              lumettomassa maastossa erityisen tärkeistä
24313:                                                       syistä;
24314:                    Määritelmät                           3) poronhoitoon kuuluviin töihin poronhoi-
24315:    Tässä laissa tarkoitetaan:                         tolaissa (848/90) tarkoitetulla poronhoitoalueel-
24316:   1) moottorikäyttöisellä ajoneuvolla konevoi-        la ja sen välittömässä läheisyydessä lumipeit-
24317: malla liikkuvaa kulkuvälinettä, joka kulkee           teen aikana eikä liikkumiseen näihin töihin
24318: maalla tai jäällä taikka kulkiessaan tukeutuu         kuuluvissa välttämättömissä tehtävissä lumet-
24319: maahan taikka jäähän eikä kulje kiskoilla; ja         tomassa maastossa;
24320:  2) maastolla maa-aluetta ja jääpeitteistä ve-           4) kalastuksen vaatimaan, siitä merkityksel-
24321: 250758
24322: 2                                EV 153/1995 vp -   HE 163/1995 vp
24323: 
24324: lisen osan toimeentulostaan saavan henkilön         eristetyllä työmaalla taikka tehdas-, satama-,
24325: kulkemiseen moottorikeikalla lumipeitteen ai-       varasto-, kilpailu- tai muulla vastaavalla alu-
24326: kana;                                               eella.
24327:    5) ammattimaisessa metsätaloustyössä käy-           Moottorikäyttöistä ajoneuvoa ei saa muualla
24328: tettävien koneiden huolto- ja korjaustöiden         kuin 2 momentissa tarkoitetulla alueella tapah-
24329: vaatimaan kulkemiseen lumipeitteen aikana;          tuvaa ajamista varten luovuttaa alle 15-vuo-
24330:    6) vaikeiden tieolojen ja vakinaisen asunnon     tiaan kuljetettavaksi.
24331: sijainnin vuoksi välttämättömään kulkemiseen;
24332:    7) vaikeasti liikuntavammaisen henkilön                                 7§
24333: ja hänen saattajansa liikkumiseen maastossa;              Ajoneuvotyyppiä koskevat kiellot ja
24334: eikä                                                                  rajoitukset
24335:    8) taajaman ulkopuolella moottorikäyttöisen
24336: ajoneuvon pysäyttämiseen ja pysäköimiseen             Jos moottorikäyttöisen ajoneuvotyypin käyt-
24337: tien välittömään läheisyyteen, jos turvallinen      tämisestä maastossa aiheutuu erityisen huomat-
24338: pysäköinti sitä edellyttää eikä siitä aiheudu       tavaa haittaa luonnolle tai muulle ympäristölle,
24339: alueen omistajalle tai haltijalle kohtuutonta       luontaiselinkeinolle taikka yleiselle virkistys-
24340: haittaa.                                            käytölle tai muulle yleiselle edulle, valtioneu-
24341:    Jokaisella on oikeus liikkua jääpeitteisellä     vosto voi kieltää ajoneuvotyypin maastossa
24342: vesialueella, siten kuin siitä säädetään vesilain   käytön tai rajoitaa sitä.
24343: (264/61) 1 luvun 24 §:ssä, jollei tämän lain
24344: säännöksistä muuta johdu. Milloin liikkumi-                                 8§
24345: seen tai toimintaan tarvitaan vesialueen omis-              Alueelliset kiellot ja rajoitukset
24346: tajan tai haltijan lupa, voi yhteisen vesialueen
24347: järjestäytymättömän osakaskunnan puolesta              Alueellinen ympäristökeskus voi 1 §:ssä tar-
24348: luvan antaa myös vesialueen kalastuskunnan          koitettujen haittojen ehkäisemiseksi kieltää
24349: johtokunta. Milloin kysymys on yleisestä vesi-      moottorikäyttöisen ajoneuvon käyttämisen tie-
24350: alueesta, luvasta päättää se viranomainen tai       tyllä maa-alueella tai jääpeitteisellä vesialueelia
24351: valtion laitos, jonka hallinnassa alue on.          muuhun kuin 4 §:n 2 momentin 1 tai 2 koh-
24352:                                                     dassa tarkoitettuun liikkumiseen taikka rajoit-
24353:                                                     taa sitä. Kielto tai rajoitus on voimassa mää-
24354:                        5§                           räajan tai toistaiseksi.
24355:     Moottorikäyttöisen ajoneuvon käyttäminen           Kielto tai rajoitus ei nopeusrajoitusta lu-
24356:                     maastossa                       kuun ottamatta koske 4 §:n 2 momentin 3-6
24357:                                                     kohdassa tarkoitettua ajoa, ellei alueellinen
24358:    Moottorikäyttöistä ajoneuvoa tien ulkopuo-       ympäristökeskus erityisen painavista syistä toi-
24359: lella kuljetettaessa on noudatettava olosuhtei-     sin määrää.
24360: den edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuut-        Alueellinen ympäristökeskus voi 1 momen-
24361: ta vaaran ja vahingon välttämiseksi.                tissa tarkoitetussa päätöksessään määrätä no-
24362:    Moottorikäyttöistä ajoneuvoa on maastossa        peusrajoituksen maastossa alemmaksi kuin
24363: käytettävä siten, että vältetään vahingon ja        29 §:n nojalla säädetty yleinen nopeusrajoitus.
24364: haitan aiheuttamista luonnolle ja muulle ym-
24365: päristölle, kiinteistölle ja luontaiselinkeinolle                          9 §
24366: sekä tarpeettoman häiriön aiheuttamista asu-                Kielto- ja rajoitusasiain käsittely
24367: tukselle ja muulle ympäristölle.
24368:                                                         Esityksen alueellisen kiellon tai rajoituksen
24369:                                                     määräämisestä voi tehdä asianomainen kunta
24370:                        6§                           tai kunnan jäsen, paliskunta taikka sellainen
24371:                    Ikärajoitus                      viranomainen, yhteisö ja maanomistaja, jota
24372:                                                     asia koskee. Kiellon tai rajoituksen määräämi-
24373:    Moottorikäyttöistä ajoneuvoa saa maastossa       sen voi panna vireille myös alueellinen ympä-
24374: kuljettaa 15 vuotta täyttänyt.                      ristökeskus.
24375:   Edellä 1 momentissa säädetty ikävaatimus ei          Alueellisen ympäristökeskuksen on ennen
24376: koske moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljetta-        kiellon tai rajoituksen määräämistä kuultava
24377: jaa ajettaessa yksinomaan yleiseltä liikenteeltä    kuntaa, jonka aluetta kielto tai rajoitus koskee,
24378:                                 EV 153/1995 vp -     HE 163/1995 vp                                  3
24379: 
24380: sekä varattava tilaisuus niille viranomaisille,      soveltuvin osin noudatettava, mitä 9-11 §:ssä
24381: yhteisöille ja maanomistajille sekä muille, joita    säädetään.
24382: asia koskee, tilaisuus tulla kuulluksi.
24383:    Jos kielto tai rajoitus määrätään kunnan
24384: esityksestä, se on määrättävä esityksen mukai-                            3 luku
24385: sena, jollei esityksestä poikkeaminen ole tar-
24386: peen kansalaisten tasapuolisen kohtelun tai                      Moottorikeikkailureitit
24387: alueellisen yhtenäisyyden vuoksi taikka muusta                             13 §
24388: erityisestä syystä.
24389:                                                                   M oottorikelkkailureitti
24390:                        10§                              Tässä laissa säädetyllä tavalla voidaan perus-
24391:                                                      taa yleinen oikeus ajaa moottorikeikalla maas-
24392:        Kiellon ja rajoituksen voimaantulo
24393:                                                      tosta merkitsemällä erotetuna reitillä (mootto-
24394:    Alueellinen ympäristökeskus voi määrätä,          rikelkkailureitti) lumipeitteen aikaan.
24395: että kielto tai rajoitus tulee voimaan muutok-          Moottorikeikkailureitti on tieliikennelain
24396: senhausta huolimatta päätöksessä määrätyllä          2 §:ssä määritelty tie, joka on tarkoitettu moot-
24397: tavalla sen jälkeen, kun päätöksestä on tiedo-       torikelkkaliikenteeseen. Moottorikeikkailureit-
24398: tettu. Muutoksenhakuviranomainen voi kuiten-         tiin voivat kuulua myös pysyvästi tarvittavat
24399: kin kieltää päätöksen täytäntöönpanon.               levähdysalueet ja reitin huoltoalueet.
24400:                                                         Moottorikeikkailureitin perustamisesta ja
24401:                                                      lakkauttamisesta luonnonsuojelulaissa (71123)
24402:                        11§                           tarkoitetulla valtiolle kuuluvalla suojelualueelia
24403:      Kiellon tai rajoituksen merkitseminen           päättää alueen hallinnan mukaan Metsähallitus
24404:                                                      tai Metsäntutkimuslaitos. Tämän luvun sään-
24405:    Alueellinen kielto tai rajoitus on merkittävä     nösten, lukuun ottamatta 20 ja 21 §:ää, sijasta
24406: alueelle, jota se koskee, tai sen läheisyyteen.      näihin reitteihin sovelletaan Metsähallituksen
24407: Alueellisen ympäristökeskuksen tulee määrätä         tai Metsäntutkimuslaitoksen päätöksessä mää-
24408: merkitsemisestä kieltoa tai rajoitusta koskevas-     rättyjä ehtoja. Perustettaessa moottorikeikkai-
24409: sa päätöksessä. Jollei merkitsemisestä ole pää-      lureittiä yksityiselle luonnonsuojelualueelle
24410: töksessä muuta määrätty, kiellon tai rajoituk-       noudatetaan, mitä näiden alueiden perustami-
24411: sen merkitsemisestä vastaa alueellinen ympäris-      sesta säädetään luonnonsuojelulaissa.
24412: tökeskus. Velvollisuus kiellon tai rajoituksen          Erämaalain (62/91) tarkoittamalle erämaa-
24413: merkitsemiseen valtion maa-alueella tai jääpeit-     alueelle voidaan perustaa moottorikeikkailu-
24414: teisellä vesialueelia on kuitenkin sillä viran-      reitti päättämällä siitä alueen hoito- ja käyttö-
24415: omaisella, jonka hallinnassa alue on. Jos kielto     suunnitelmassa.
24416: tai rajoitus on annettu pelkästään yksityisen
24417: edun suojelemiseksi, merkitsemisestä vastaa ha-                             14 §
24418: kija.
24419:    Kieltoa tai rajoitusta osoittavat merkit saa-                       Reitin pitäjä
24420: daan asettaa toisen omistamalle tai hallitsemal-
24421:                                                         Reitin pitäjänä voi toimia kunta, kuntayhty-
24422: le alueelle riippumatta alueen omistajan tai
24423:                                                      mä, valtio tai yhteisö taikka elinkeinonharjoit-
24424: haltijan suostumuksesta, jos merkeistä ei aiheu-
24425:                                                      taja.
24426: du omistajalle tai haltijalle mainittavaa haittaa.
24427:                                                         Reitin pitäjän hyväksyy kunnan ympäristön-
24428:                                                      suojelulautakunta päättäessään reittisuunnitel-
24429:                       12 §                           masta. Reitin pitäjän vaihtamiseen tarvitaan
24430:                                                      kunnan ympäristönsuojelulautakunnan hyväk-
24431:             Päätöksen muuttaminen                    symmen.
24432:    Alueellinen ympäristökeskus voi muuttaa
24433: 8 §:n nojalla annettua päätöstä, jos sitä tehtä-                            15 §
24434: essä vallinneet olot ovat olennaisesti muuttu-                       Reittisuunnitelma
24435: neet tai jos päätöksen perusteiden myöhemmin
24436: todetaan olleen olennaisesti erilaiset kuin pää-       Moottorikeikkailureitin perustamiseksi on
24437: töstä annettaessa on edellytetty. Tällöin on         laadittava reittisuunnitelma, jonka hyväksymi-
24438: 4                              EV 153/1995 vp -     HE 163/1995 vp
24439: 
24440: sestä päättää kunnan ympäristönsuojelulauta-        tään yksityisistä teistä annetun lain (358/62)
24441: kunta.                                              säännöksissä tietoimituksesta, jollei tämän lain
24442:    Reittisuunnitelmassa on osoitettava reitin       säännöksistä muuta johdu.
24443: kulku ja reittiin kuuluvat levähdys- ja huolto-
24444: alueet niin, että ne voidaan suunnitelman pe-                              18 §
24445: rusteella tarvittaessa merkitä maastoon. Suun-       Sopimukseen perustuvan reitin merkitseminen
24446: nitelmassa on myös mainittava ne kiinteistöt,                    kiinteistörekisteriin
24447: joiden kautta reitti tulisi kulkemaan.
24448:                                                        Sopimukseen perustuva, pysyväksi tarkoitet-
24449:                      16 §                           tu moottorikeikkailureitti merkitään asian-
24450:      Moottorikeikkailureitin perustaminen           omaisen kiinteistön kohdalle kiinteistörekiste-
24451:                                                     riin, jos reitin pitäjä sitä pyytää. Tällöin on
24452:    Moottorikeikkailureitti perustetaan lainvoi-     suoritettava sopimukseen perustuva 17 §:ssä
24453: maisen reittisuunnitelman perusteella joko reit-    tarkoitettu reittitoimitus reitin sijainnin määrit-
24454: titoimituksessa tai maanomistajan ja reitin pi-     tämiseksi, edellä 16 §:n 4 momentissa tarkoitet-
24455: täjän välisellä kirjallisella sopimuksella.         tujen korvausten määräämiseksi sekä muiden
24456:    Moottorikeikkailureittiä ei saa perustaa, jos    sellaisten asioiden käsittelemiseksi, joihin sopi-
24457: sen käyttämisestä aiheutuisi luonnolle tai muul-    mus antaa aihetta.
24458: le ympäristölle, luontaiselinkeinolle, maa- ja
24459: metsätaloudelle, yleiselle virkistyskäytölle tai                           19 §
24460: muulle yleiselle tai yksityiselle edulle huomat-                   Reitin käyttöönotto
24461: tavaa haittaa.
24462:    Moottorikeikkailureitti voidaan perustaa            Kun reittisuunnitelma on saanut lainvoiman,
24463: riippumatta maa-alueen tai vesialueen omista-       korvaukset on suoritettu ja reitti merkitty
24464: jan tai haltijan suostumuksesta, jos reitin pe-     maastoon, reitti voidaan ottaa yleiseen käyt-
24465: rustaminen on tarpeen yleisen kulkuyhteyden         töön.
24466: luomiseksi tai yleisen virkistyskäytön kannalta        Reitin pitäjällä on oikeus poistaa reitiltä ajoa
24467: eikä reitistä aiheudu maa-alueen omistajalle tai    haittaavia puita, pensaita sekä muita vähäisiä
24468: haltijalle eikä poronhoidolle huomattavaa hait-     luonnonesteitä. Reitin pitäjän on tarvittaessa
24469: taa.                                                tehtävä reitillä olevaan aitaan sellainen portti,
24470:    Moottorikeikkailureitistä kiinteistölle, maa-    veräjä tai muu laite, ettei reitistä aiheudu
24471: alueen omistajalle tai haltijalle, poronhoidolle    haittaa kiinteistön tarkoituksenmukaiselle käy-
24472: tai ammattimaiselle kalastukselle aiheutuva va-     tölle eikä poronhoidolle, ja pidettävä se kun-
24473: hinko ja haitta on reitin pitäjän korvattava.       nossa.
24474: 
24475:                       17 §                                                 20 §
24476:                  Reittitoimitus                             Reitin pitäjän tehtävät ja vastuu
24477:    Reitin pitäjän on haettava reittitoimitusta         Reitin pitäjän tehtävänä on huolehtia siitä,
24478: maanmittaustoimistolta vuoden kuluessa siitä,       että moottorikeikkailureitti on vuosittaisella
24479: kun reittisuunnitelma on hyväksytty lainvoi-        käyttöönottohetkellä ajettavassa kunnossa ja
24480: maisella päätöksellä.                               että reitin varrelle tällöin sijoitetaan reitin
24481:    Moottorikeikkailureitin perustamiseksi pi-       kulkua ja liikennettä olennaisesti vaarantavia
24482: dettävässä reittitoimituksessa on soveltuvin        paikkoja osoittavat sekä muut tarpeelliset lii-
24483: osin noudatettava, mitä ulkoilulain (606173)        kennemerkit.
24484: 5-8 §:ssä säädetään ulkoilureittitoimituksen
24485: hakemisesta, kustannuksista, toimitusmiehistä,                             21 §
24486: toimituksen kulusta sekä korvauksista, jollei                       Vastuu vahingoista
24487: tämän lain säännöksistä muuta johdu.
24488:    Muusta menettelystä reittitoimituksessa,            Reitin pitäjä ei ole velvollinen korvaamaan
24489: muutoksenhausta toimituksessa annettuun pää-        reitin käyttäjälle tai kolmannelle osapuolelle
24490: tökseen tai suoritettuun toimenpiteeseen sekä       reitin käyttämisestä aiheutuvaa vahinkoa, jollei
24491: kiinteistörekisteriin merkitsemisestä on soveltu-   vahinko ole johtunut reitin pitäjän huolimatto-
24492: vin osin voimassa, mitä näistä seikoista sääde-     muudesta tai tahallisuudesta. Korvaus vahin-
24493:                                 EV 153/1995 vp -     HE 163/1995 vp                                 5
24494: 
24495: gosta määrätään noudattaen soveltuvin osin           kunnan avustusta, voidaan metsätie sulkea
24496: vahingonkorvauslain (412/74) säännöksiä.             vain, mikäli kunta on sulkemisen hyväksy-
24497:    Reittitoimituksessa määrättävistä korvauk-        nyt.
24498: sista säädetään 16 §:n 4 momentissa ja 17 §:n 2         Suljetune metsätielle voidaan perustaa moot-
24499: momentissa.                                          torikelkkailureitti.
24500:    Reitin pitämisestä johtuvasta ympäristöva-
24501: hingosta on kuitenkin voimassa, mitä ympäris-
24502: tövahinkojen korvaamisesta annetussa laissa                              4 luku
24503: (737/94) säädetään.                                               Rangaistussäännökset
24504:                                                                           25 §
24505:                        22§
24506:                                                                  Maastoliikennerikkomus
24507:                Reitin siirtäminen
24508:                                                         Joka tahallaan tai huolimattomuudesta
24509:    Moottorikeikkailureitin pysyvästä siirtämi-          1) rikkoo 4 §:n säännöksiä moottorikäyttöi-
24510: sestä on soveltuvin osin voimassa, mitä reitin       sellä ajoneuvolla liikkumisesta, pysäyttämisestä
24511: perustamisesta säädetään.                            ja pysäköinnistä maastossa,
24512:    Kunnan ympäristönsuojelulautakunta voi               2) rikkoo 5 §:n 2 momentissa tarkoitettua
24513: antaa luvan tilapäisesti tai vähäisiltä osin siir-   huolehtimisvelvollisuutta ja teko on omiaan
24514: tää reitin kulkua maastossa, jos maanomistaja        aiheuttamaan ilmeistä vahinkoa tai haittaa
24515: tai haltija siihen suostuu.                          luonnolle, muulle ympäristölle, kiinteistölle tai
24516:                                                      luontaiselinkeinolle taikka huomattavaa häiriö-
24517:                                                      tä asutukselle,
24518:                                                         3) luovuttaa moottorikäyttöisen ajoneuvon
24519:                        23 §
24520:                                                      alle 15-vuotiaan kuljetettavaksi vastoin 6 §:n
24521:              Reitin lakkauttaminen                   säännöksiä,
24522:                                                         4) käyttää moottorikäyttöistä ajoneuvoa
24523:    Moottorikeikkailureitti lakkautetaan reitin       maastossa vastoin valtioneuvoston 7 §:n taikka
24524: pitäjän ilmoituksesta. Kunnan ympäristönsuo-         alueellisen ympäristökeskuksen 8 §:n perusteel-
24525: jelulautakunta voi lakkauttaa reitin tai sen         la antamaa kieltoa tai rajoitusta,
24526: osan myös, jos reittiin tai sen osaan ei olosuh-        5) ylittää 29 §:n nojalla annetun yleisen no-
24527: teiden muuttumisen vuoksi enää ole yleistä           peusrajoituksen maastossa,
24528: tarvetta tai jos lakkauttamiseen ilmenee muuta          6) rikkoo 30 §:n säännöksiä kilpailujen ja
24529: erityistä syytä. Reitin lakkautuspäätöksessä         harjoitusten luvanvaraisuudesta tai
24530: voidaan määrätä niistä toimista, joita reitin           7) jättää noudattamatta 33 §:ssä mainitun
24531: lakkauttaminen edellyttää.                           pysähtymismerkin,
24532:    Kunnan on ilmoitettava reitin tai sen osan           on tuomittava, jollei teosta muualla laissa
24533: lakkauttamisesta kiinteistörekisterin pitäjälle,     säädetä ankarampaa rangaistusta tai 26 §:stä
24534: jonka asiana on huolehtia siitä, että reitin         muuta johdu, maastoliikennerikkomuksesta sak-
24535: lakkauttamisesta tehdään tarpeelliset merkin-        koon.
24536: nät kiinteistörekisteriin.
24537:                                                                            26 §
24538:                        24§                                 Ajoneuvon luvaton pysäyttäminen ja
24539:                                                                      pysäköiminen
24540:               Ajaminen metsätiellä
24541:                                                        Edellä 4 §:n 1 momentissa tarkoitetusta
24542:   Moottorikeikalla saa ajaa metsätiellä lumi-        moottorikäyttöisen ajoneuvon luvattomasta
24543: peitteen aikana, jos tien pitäjä on sulkenut tien    pysäyttämisestä tai pysäköiruisestä toisen
24544: muiden moottorikäyttöisten ajoneuvojen kuin          maalla voidaan määrätä suoritettavaksi pysä-
24545: moottorikeikkojen liikenteeltä.                      köintivirhemaksu siten kuin siitä pysäköintivir-
24546:   Metsätie voidaan sulkea yksityisistä teistä        hemaksusta annetussa laissa (248/70) sääde-
24547: annetun lain 96 §:n estämättä. Jos metsätien         tään.
24548: perustamiseen on saatu tai kunnossapitoon               Mikäli Iuvattarnasta pysäköiruisestä aiheu-
24549: saadaan mainitun lain mukaista valtion tai           tuu huomattavaa haittaa luonnolle tai muulle
24550: 6                                EV 153/1995 vp -    HE 163/1995 vp
24551: 
24552: ympäristölle, luontaiselinkeinolle taikka yleisel-   telylaissa (735/91) tarkoitettu ympäristö lupa.
24553: le virkistyskäytölle tai muulle yleiselle edulle        Lupa on haettava myös yksittäisen tapahtu-
24554: taikka kohtuutonta haittaa maan omistajalle          man järjestämiseen, jos tapahtumasta on odo-
24555: tai haltijalle, tuomitaan rangaistus 25 §:n 1        tettavissa huomattavia haittoja luonnolle,
24556: kohdan mukaan.                                       muulle ympäristölle, asutukselle, yleiselle vir-
24557:                                                      kistyskäytölle, kalastukselle tai muulle yleiselle
24558:                        27 §                          tai yksityiselle edulle. Ympäristönsuojelulauta-
24559:                    Syyteoikeus                       kunnan lupaa ei kuitenkaan tarvita poliisin,
24560:                                                      palo- ja pelastustoimen viranomaisten tai puo-
24561:    Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä        lustusvoimien harjoituksiin.
24562: 25 §:n 1 tai 2 kohdassa tarkoitetusta teosta,           Tässä pykälässä tarkoitetun luvan myöntä-
24563: jolla on loukattu ainostaan yksityisen etua tai      misen edellytyksinä ovat, että tapahtuma täyt-
24564: oikeutta, ellei asianomistaja ilmoita sitä syyt-     tää riittävät turvallisuuden vaatimukset ja ettei
24565: teeseen pantavaksi.                                  toiminnasta aiheudu kohtuutonta haittaa luon-
24566:                                                      nolle tai muulle ympäristölle, kalastukselle,
24567:                                                      asutukselle, yleiselle virkistyskäytölle tai muulle
24568:                      5 luku                          yleiselle edulle, sekä että toiminnan järjestämi-
24569:               Erinäiset säännökset                   seen on saatu alueen omistajan tai haltijan
24570:                                                      kirjallinen lupa.
24571:                        28 §
24572:     Alueellisen ympäristökeskuksen erityislupa                              31 §
24573:   Alueellinen ympäristökeskus voi hakemuk-                            Muutoksenhaku
24574: sesta myöntää henkilölle, jonka liikuntakyky
24575: on iän, vamman tai sairauden vuoksi rajoittu-           Edellä 30 §:ssä tarkoitetusta luvasta valitet-
24576: nut, luvan poiketa 4 tai 8 §:ssä säädetystä          taessa sovelletaan muutoksenhausta hallinto-
24577: kiellosta tai rajoituksesta.                         asioissa annettua lakia (154/50).
24578: 
24579:                        29 §                                                 32 §
24580:               Yleinen nopeusrajoitus                                      Valvonta
24581:    Yleisestä nopeusrajoituksesta maastossa sää-         Tämän lain toimeenpano ja lain noudattami-
24582: detään asetuksella. Yleinen nopeusrajoitus ei        sen ylin valvonta kuuluvat ympäristöministeri-
24583: koske 30 §:ssä tarkoitettua kilpailua tai harjoi-    ölle. Tämän lain ja sen nojalla annettujen
24584: tusta eikä 6 §:n 2 momentissa tarkoitettua           säännösten ja määräysten yleinen valvonta
24585: yleiseltä liikenteeltä eristettyä aluetta.           kuuluu alueelliselle ympäristökeskukselle toimi-
24586:    Hälytysajoneuvon ja maastoliikenteen val-         alueellaan ja kunnassa kunnan ympäristönsuo-
24587: vontaan käytettävän ajoneuvon kuljettaja saa         jelulautakunnalle.
24588: ylittää 1 momentissa tarkoitetun suurimman              Moottorikäyttöisten ajoneuvojen käyttämis-
24589: sallitun nopeuden, jos tehtävän kiireellisyys sitä   tä maastossa valvovat poliisi, tullilaitos ja
24590: välttämättä edellyttää.                              rajavartio laitos.
24591:                                                         Metsähallitus ja Metsäntutkimuslaitos valvo-
24592:                       30 §                           vat hallinnassaan olevilla alueilla moottorikäyt-
24593:         Lupa kilpailuihin ja harjoituksiin           töisten ajoneuvojen käyttämistä maastossa.
24594:    Moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla tapahtu-
24595: vaan kilpailujen ja harjoitusten toistuvaan tai                             33 §
24596: pysyvään järjestämiseen samassa maastossa on                      Pysähtymisvelvo/lisuus
24597: haettava sen lisäksi, mitä luvan ja suostumuk-
24598: senvaraisuudesta muualla säädetään, kunnan              Moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljettajan on
24599: ympäristönsuojelulautakunnan lupa. Lupaa ei          välittömästi pysähdyttävä virkapukuisen tai
24600: kuitenkaan tarvita tätä tarkoitusta varten ase-      näkyvällä virkamerkillä varustetun poliisi-, tul-
24601: ma- tai rakennuskaavassa varatulle alueelle tai      li- tai rajavartiomiehen antamasta merkistä
24602: alueelle, jolle on annettu ympäristölupamenet-       taikka sellaisen Metsähallituksen tai Metsän-
24603:                               EV 153/1995 vp -     HE 163/1995 vp                                7
24604: 
24605: tutkimuslaitoksen virkamiehen antamasta mer-       luonnon yleiselle virkistyskäytölle taikka luon-
24606: kistä, jolla on poliisivaltuudet                   taiselinkeinolle aiheutuvien haittojen ehkäise-
24607:                                                    misestä.
24608:                      34§
24609:    Oikeus keskeyttää luvanvarainen toiminta                              37 §
24610:    Poliisi voi keskeyttää 30 §:ssä tarkoitetun                      Voimaantulo
24611: tapahtuman, jos tapahtumaan ei ole saatu             Tämä      laki tulee voimaan         päivänä
24612: lainvoimaista lupaa.                                        kuuta 199 .
24613:                                                      Tällä lailla kumotaan 12 päivänä huhtikuuta
24614:                      35 §
24615:                                                    1991 annettu maastoliikennelaki (670/91) siihen
24616:             Tarkemmat säännökset                   myöhemmin tehtyine muutoksineen. Ennen tä-
24617:                                                    män lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
24618:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-          täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
24619: töönpanosta annetaan asetuksella.
24620: 
24621:                     36 §                                                 38 §
24622:           Ympäristöministeriön ohjeet                             Siirtymäsäännös
24623:   Ympäristöministeriö antaa tarvittaessa ohjei-       Lääninhallituksen tai alueellisen ympäristö-
24624: ta moottorikäyttöisten ajoneuvojen maastossa       keskuksen 37 §:n 2 momentissa kumotun lain
24625: käyttämistä koskevien kieltojen ja rajoitusten     tai vastaavan aikaisemman lain nojalla mää-
24626: määräämisestä ja merkitsemisestä, moottori-        räämä kielto tai rajoitus on voimassa sitä
24627: kelkkailureiteistä ja niiden suunnittelusta sekä   koskevassa päätöksessä mainitun ajan, jollei
24628: muusta moottorikäyttöisten ajoneuvojen käyt-       päätöstä tämän lain nojalla muuteta tai kumo-
24629: tämisestä luonnolle tai muulle ympäristölle,       ta.
24630: 
24631:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
24632:                     j
24633: 
24634:                 j
24635: 
24636:                 j
24637: 
24638:             j
24639: 
24640:             j
24641: 
24642:         j
24643: 
24644:         j
24645: 
24646:     j
24647: 
24648:     j
24649: 
24650: j
24651: 
24652: j
24653:                              EV 154/1995 vp -     HE 179/1995 vp
24654: 
24655: 
24656: 
24657: 
24658:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kiinteistö-
24659:                             vaihdosta Helsingin kaupungin kanssa
24660: 
24661:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asias-
24662: n: o 179/1995 vp laiksi kiinteistövaihdosta       ta mietintönsä n:o 4611995 vp, on hyväksy-
24663: Helsingin kaupungin kanssa. Eduskunta,            nyt seuraavan lain:
24664: 
24665: 
24666:                                             Laki
24667:                   kiinteistövaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin välillä
24668:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24669: 
24670:                       1§                          ja yhteensä 769 757 m2:n suuruiset maara-
24671:    Opetusministeriö oikeutetaan määräämil-        alat Malmin kylän tiloista Rata-Påls RN:o
24672: lään ehdoilla luovuttamaan Helsingin kau-         1:37, Rata-Karls RN:o 1:39, Rata-Pehrs
24673: pungille Helsingin kaupungin 17. kaupun-          RN:o 1:41, Rata-Haga RN:o 2:253, Rata-
24674: ginosan (Itä-Pasila) korttelin nro 17025 ton-     Starens RN:o 2:255, Rata-Ströms RN:o 4:2,
24675: tit nrot 1 ja 2, 47. kaupunginosassa (Kivik-      Rata-Brusas RN:o 6:92 sekä yhteensä
24676: ko) sijaitsevat, yhteiseltä pinta-alaltaan noin   434 021 m2:n suuruiset määräalat Kivikon
24677: 105 519 m2 :n suuruiset seuraavat tontit:         kylän tiloista Rata-Stensböle RN:o 1:10 ja
24678:                                                   Stensböle RN:o 1:13 edellyttäen, että Hel-
24679: 4705611    47056/2    47057/1    47058/1          singin kaupunki luovuttaa valtiolle kaupun-
24680: 47058/2    47058/4    47058/5    47058/6          gin 2. kaupunginosaan (Kluuvi) rakennutta-
24681: 4705817    47059/2    47059/3    47059/4          mansa Nykytaiteen museon uudisrakennuk-
24682: 47059/5    47066/2    47067/1    47067/2          sen.
24683: 4707111    47071/2    47077/1    47077/2
24684: 47077/3                                                              2§
24685:                                                     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
24686:                                                   kuuta 199.
24687: 
24688: 
24689:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
24690: 
24691: 
24692: 
24693: 
24694:  250783
24695:                               EV 155/1995 vp -      HE 162/1995 vp
24696: 
24697: 
24698: 
24699: 
24700:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi kauppare-
24701:                              kisterilain, elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lain, kir-
24702:                              janpitolain 33 §:n ja tilintmkastuslain 1 §:n muuttamisesta
24703: 
24704:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        1 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle talous-
24705: n:o 16211995 vp laeiksi kaupparekisterilain,        valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
24706: elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun        2311995 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
24707: lain, kirjanpitolain 33 §:n ja tilintarkastuslain
24708: 
24709: 
24710: 
24711: 
24712:                                               Laki
24713:                                 kaupparekisterilain muuttamisesta
24714: 
24715:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24716:   muutetaan 2 päivänä helmikuuta 1979 annetun kaupparekisterilain (129179) 13 a §, sellai-
24717: sena kuin se on muutettuna 19 päivänä helmikuuta 1993 ja 10 päivänä joulukuuta 1993 an-
24718: netuilla laeilla (229/93 ja 1122/93), sekä
24719:   lisätään lakiin uusi 17 aja 17 b §, 18 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 8
24720: päivänä helmikuuta 1991 ja 22 päivänä joulukuuta 1994 annetuilla laeilla (241191 ja
24721: 1301194), uusi 5 momentti sekä 30 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
24722: 
24723:                     13 a §                          sääntömääräinen kotipaikka, keskushallinto
24724:   Ulkomaisen elinkeinonharjoittajan sivuliik-       tai päätoimipaikka on Euroopan talousalueen
24725: keen perusilmoituksessa on mainittava:              ulkopuolella, perusilmoituksessa on mainitta-
24726:   1) sivuliikkeen postiosoite;                      va 1 momentissa tarkoitettujen tietojen lisäk-
24727:   2) elinkeinonharjoittajan toiminnan laatu;        si valtio, jonka lainsäädännön alainen sivu-
24728:   3) rekisteri, johon sivuliikkeen perustava        liikkeen perustava elinkeinonharjoittaja on,
24729: elinkeinonharjoittaja on kotimaassaan mer-          sekä elinkeinonharjoittajan sääntömääräinen
24730: kitty sekä elinkeinonharjoittajan rekiste-          kotipaikka, keskushallinto tai päätoimipaik-
24731: rinumero tuossa rekisterissä;                       ka. Jos ulkomainen elinkeinonharjoittaja on
24732:   4) elinkeinonharjoittajan toiminimi ja oi-        osakeyhtiö tai siihen rinnastettava yhtiö, pe-
24733: keudellinen muoto sekä sivuliikkeen toi-            rusilmoituksessa on mainittava myös osake-
24734: minimi;                                             pääoma tai siihen rinnastettava pääoma, jol-
24735:   5) sivuliikkeen jokaisen toiminimenkirjoit-       lei se ilmene perustamiskirjasta tai yh-
24736: tajan henkilötiedot sekä miten toiminimi            tiöjärjestyksestä taikka näitä vastaavasta
24737: kirjoitetaan;                                       asiakirjasta.
24738:   6) elinkeinonharjoittajan lakisääteisenä
24739: toimielimenä tai tällaisen elimen jäsenenä                             17 a §
24740: elinkeinonharjoittajan edustamiseen kelpoi-           Sivuliikkeen perostaneen ulkomaisen elin-
24741: set henkilöt ja heidän henkilötietonsa; sekä        keinonharjoittajan tilinpäätösasiakirjat on
24742:   7) sivuliikkeen Suomessa olevan edustajan         ilmoitettava rekisteröitäviksi kuuden kuu-
24743: henkilötiedot.                                      kauden kuluessa tilikauden päättymisestä
24744:    Jos ulkomaisen elinkeinonharjoittajan            sellaisina kuin ne on laadittu, tarkastettu ja
24745: 
24746: 
24747:  259018
24748: 2                             EV 155/1995 vp- HE 162/1995 vp
24749: 
24750: julkistettu noudattaen sen valtion lainsää-                              18 §
24751: däntöä, jonka alainen elinkeinonharjoittaja
24752: on. Jos ulkomaista elinkeinonharjoittajaa              Sivuliikkeen perustaneeseen ulkomaiseen
24753: koskevan, Euroopan talousalueeseen kuulu-           elinkeinonharjoittajaan kohdistetusta maksu-
24754: van valtion lainsäädännön mukainen määrä-           kyvyttömyysmenettelystä, akordista ja muus-
24755: aika tilinpäätösasiakirjojen julkistamiselle on     ta vastaavasta menettelystä on ilmoitettava
24756: kuutta kuukautta pitempi, tilinpäätösasiakir-       rekisteriviranomaiselle. Rekisteriviranomai-
24757: jat on ilmoitettava rekisteröitäviksi sen val-      selle on ilmoitettava myös elinkeinonharjoit-
24758: tion lainsäädännön mukaisessa määräajassa.          tajan asettamisesta selvitystilaan, selvitys-
24759:   Jos ulkomaisen elinkeinonharjoittajan tilin-      miesten määräämisestä, selvitysmiesten hen-
24760: päätösasiakirjoja ei ole laadittu, tarkastettu ja   kilötiedoista ja toimivallasta sekä selvitys-
24761: julkistettu Euroopan yhteisön säädösten mu-         tilan päättymisestä samoin kuin elinkeinon-
24762: kaisesti tai vastaavalla tavalla, kirjanpitolain    harjoittajan purkautumisesta ja rekisteristä
24763: (655173) mukaisesti laadittu ja tilintarkastus-     poistamisesta.
24764: lain (936/94) mukaisesti tarkastettu sivuliik-
24765: keen tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus on                            30 §
24766: ilmoitettava rekisteröitäviksi kuuden kuu-
24767: kauden kuluessa tilikauden päättymisestä.             Joka tahallaan laiminlyö noudattaa, mitä
24768:   Mitä tässä pykälässä säädetään tilinpää-          17 b §:ssä säädetään ulkomaisen elinkei-
24769: tösasiakirjojen ilmoittamisesta rekisteröitä-       nonharjoittajan sivuliikkeen kirjeissä ja lo-
24770: viksi, ei koske ulkomaisen luotto- tai rahoi-       makkeissa      mainittavista    tiedoista, on
24771: tuslaitoksen sivukonttoria eikä ulkomaisen          tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai siitä
24772: vakuutusyhtiön edustustoa.                          ole muualla laissa säädetty ankarampaa ran-
24773:                                                     gaistusta, sivuliikerikkomuksesta sakkoon.
24774:                                                        Tämä laki tulee voimaan pmvana
24775:                                                     kuuta 199 . Mitä 17 b §:ssä säädetään, so-
24776:                     17 b §                          velletaan kuitenkin vasta kuuden kuukauden
24777:   Ulkomaisen elinkeinonharjoittajan sivuliik-       kuluttua tämän lain voimaantulosta.
24778: keen kirjeissä ja lomakkeissa on mainittava            Ennen tämän lain voimaantuloa rekisteröi-
24779: sivuliikkeen kaupparekisterinumero sekä ul-         tyä ulkomaisen elinkeinonharjoittajan sivu-
24780: komaisen elinkeinonharjoittajan toiminimi,          liikettä koskevat rekisteritiedot on saatettava
24781: oikeudellinen muoto, kotipaikka, rekisteri,         tämän lain mukaisiksi ilmoittamalla tarvitta-
24782: johon elinkeinonharjoittaja on kotimaassaan         vat muutokset rekisteröitäviksi vuoden ku-
24783: merkitty, ja rekisterinumero tuossa rekiste-        luessa tämän lain voimaantulosta.
24784: rissä, sekä mahdollinen selvitystila.                  Mitä 17 a §:n 1 ja 2 momentissa sääde-
24785:                                                     tään, sovelletaan, jos tilikausi on päättynyt
24786:                                                     tämän lain tultua voimaan.
24787:                              EV 155/1995 vp- HE 162/1995 vp                                   3
24788: 
24789: 
24790:                                             Laki
24791:               elinkeinon hmjoittamisen oikeudesta annetun lain muuttamisesta
24792: 
24793:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24794:   lisätään elinkeinon harjoittamisen oikeudesta 27 päivänä syyskuuta 1919 annettuun lakiin
24795: siitä 19 päivänä helmikuuta 1993 annetulla lailla (228/93) kumotun 2 §:n tilalle uusi 2 §
24796: seuraavasti:
24797:                       2 §                           V akuotusyhtiön sekä luotto- ja rahoituslai-
24798:    Sivuliikkeellä tarkoitetaan tässä laissa ul-   toksen sivuliikkeestä säädetään erikseen.
24799: komaisen yhteisön tai säätiön osaa, joka har-
24800: joittaa Suomessa tässä maassa sijaitsevasta
24801: kiinteästä toimipaikasta käsin jatkuvaa
24802: liike- tai ammattitoimintaa ulkomaisen yh-         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
24803: teisön tai säätiön nimiin ja lukuun.              kuuta 199.
24804: 
24805: 
24806: 
24807: 
24808:                                            Laki
24809:                              kiijanpitolain 33 §:n muuttamisesta
24810: 
24811: 
24812:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24813:   muutetaan 10 päivänä elokuuta 1973 annetun kirjanpitolain (655173) 33 §:n 4 momentti,
24814: sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1992 annetussa laissa (1572/92), seuraavasti:
24815: 
24816: 
24817:                      33 §                         sivuliikkeiden tilinpäätösten julkaisemisesta
24818:                                                   säädetään erikseen.
24819:   Muiden kuin 2 momentissa tarkoitettujen
24820: osakeyhtiöiden samoin kuin osuuskuntien             Tämä laki tulee voimaan       päivänä
24821: sekä ulkomaisten elinkeinonharjoittajien          kuuta 199.
24822: 4                           EV 155/1995 vp -     HE 162/1995 vp
24823: 
24824: 
24825: 
24826:                                            Laki
24827:                             tilintmkastuslain 1 §:n muuttamisesta
24828: 
24829:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24830:  lisätään 28 päivänä lokakuuta 1994 annetun tilintarkastuslain (936/94) 1 §:ään uusi 3 mo-
24831: mentti seuraavasti:
24832:                      1§                            Tämä laki tulee voimaan päivänä
24833:                                                  kuuta 199 .
24834:   Mitä tässä laissa säädetään yhteisön ja sää-    Tässä laissa tarkoitetun            ulkomaisen
24835: tiön kirjanpidon ja tilinpäätöksen tarkastuk-    elinkeinonharjoittajan tulee ensimmrusen
24836: sesta, sovelletaan myös sellaisen ulkomaisen     kerran valita vähintään yksi tilintarkastaja ja,
24837: elinkeinonharjoittajan sivuliikkeen tilintar-    jollei tilintarkastajaksi valittu ole tilintarkas-
24838: kastukseen, jonka tilinpäätöstä ei laadita,      tuslain 5 tai 6 §:ssä tarkoitettu tilintarkas-
24839: tarkasteta ja julkisteta Euroopan yhteisön       tusyhteisö, vähintään yksi varatilintarkastaja
24840: säädösten mukaisesti tai vastaavalla tavalla.    tarkastamaan sivuliikkeen sen tilikauden kir-
24841: Tätä lakia ei kuitenkaan sovelleta ulkomai-      janpito ja tilinpäätös, joka päättyy lain
24842: sen luotto- tai rahoituslaitoksen sivukontto-    tultua voimaan.
24843: rin eikä ulkomaisen vakuutusyhtiön edustus-
24844: ton tilintarkastukseen.
24845: 
24846: 
24847: 
24848: 
24849:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
24850:                            EV 156/1995 vp -     HE 176/1995 vp
24851: 
24852: 
24853: 
24854: 
24855:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi luottolai-
24856:                            tostoiminnasta annetun lain ja muiden luottolaitostoimintaan liit-
24857:                            tyvien lakien muuttamisesta sekä väliaikaisesta poikkeuksesta
24858:                            luottolaitostoiminnasta annettuun lakiin
24859:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   tostoiminnasta annettuun lakiin. Eduskunta,
24860: n:o 17611995 VJ? laeiksi luottolaitostoimin-   jolle talousvaliokunta on antanut asiasta mie-
24861: nasta annetun lam ja muiden luottolaitostoi-   tintönsä n:o 2411995 vp, on hyväksynyt seu-
24862: mintaan liittyvien lakien muuttamisesta sekä   raavat lait:
24863: väliaikaisesta poikkeuksesta luottolai-
24864: 
24865: 
24866: 
24867: 
24868:                                           Laki
24869:                  luottolaitostoiminnasta annetun lain 67 §:n muuttamisesta
24870:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24871:   muutetaan luottolaitostoiminnasta 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1607/93)
24872: 67 §:n 1 momentti ja 2 momentin 3 kohta seuraavasti:
24873: 
24874:                     67 §                         3) kuukauden kuluessa erääntyvät saamiset
24875:                                                kotimaisilta ja niihin rinnastuvilta ulkomai-
24876:                Kassavaranto                    silta luottolaitoksilta nettomääräisinä; säästö-
24877:                                                ja osuuspankkien kuukauden kuluessa erään-
24878:    Maksuvalmiutensa tukena talletuspankilla    tyvät saamiset keskusrahalaitoksena toimi-
24879: on oltava kassavaranto, joka on vähintään 10   valta liikepankilta tai keskusrahalaitoksena
24880: prosenttia talletuspankin kaikista veloista,   toimi valta säästöpankkiosakeyhtiöltä voidaan
24881: lukuun ottamatta sellaisia velkoja, jotka      kuitenkin lukea kassavarantoon 1 momentin
24882: pankki on saanut Suomen valtion määrät-        mukaista suhdelukua laskettaessa bruttomää-
24883: tyyn tarkoitukseen antamista varoista, sekä    räisinä; sekä
24884: pankin velkoja Suomen Pankille, keskusra-
24885: halaitoksena toimivalle liikepankilleen tai
24886: keskusrahalaitoksena toimivalle säästöpank-
24887: kiosakeyhtiölleen.                               Tämä laki tulee voimaan         päivänä
24888:   Talletuspankin kassavarantoon luetaan:       kuuta 199 .
24889: 
24890: 
24891: 
24892: 
24893:  259017
24894: 2                            EV 156/1995 vp- HE 176/1995 vp
24895: 
24896: 
24897:                                             Laki
24898:                            liikepankkilain 5 ja 13 § :n muuttamisesta
24899: 
24900:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24901:   muutetaan 28 päivänä joulukuuta 1990 annetun liikepankkilain (1269/90) 5 §:n 2 momentti
24902: ja 13 §:n 2 momentti seuraavasti:
24903: 
24904:                      5§                                                 13§
24905:   Säästöpankkien keskusrahalaitoksena toi-          Keskusrahalaitoksena toimivan liikepankin
24906: mivan liikepankin tai säästöpankkien kes-         tai keskusrahalaitoksena toimivan säästö-
24907: kusrahalaitoksena toimivan säästöpank-            pankkiosakeyhtiön hallintoneuvoston tai joh-
24908: kiosakeyhtiön yhtiöjärjestyksessä voidaan         tokunnan jäsen saa 1 momentin estämättä
24909: määrätä, että pankin osakkeita tai, jos pan-      olla keskusrahalaitoksen ja sen osakkaana
24910: killa on erilajisia osakkeita, määrätyn lajisia   olevien talletuspankkien yhdessä omistaman
24911: osakkeita saa omistaa vain säästöpankki,          talletuspankin Ja keskusrahalaitoksen osak-
24912: säästöpankin tytäryhtiö, säästöpankkien kes-      kaana olevan talletuspankin hallintoelinten
24913: kusjärjestö ja muu niihin verrattava yhteisö.     jäsen tai toimitusjohtaJa, jollei säästöpankki-
24914: OsuusP.ankkien keskusrahalaitoksena toimi-        lain tai osuuspankkilain säännöksistä jälkim-
24915: van liikepankin yhtiöjärjestyksessä voidaan       mäisessä tapauksessa muuta johdu.
24916: määrätä, että pankin osakkeita tai, jos pan-
24917: killa on erilajisia osakkeita, määrätyn lajisia
24918: osakkeita saa omistaa vain osuuspankki,             Tämä laki tulee voimaan         päivänä
24919: osuuspankin tytäryhtiö, osuuspankkien kes-        kuuta 199.
24920: kusjärjestö ja muu niihin verrattava yhteisö.
24921: 
24922: 
24923: 
24924: 
24925:                                             Laki
24926:                             säästöpankkilain 57 §:n muuttamisesta
24927: 
24928:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24929:  muutetaan 28 päivänä joulukuuta 1990 annetun säästöpankkilain (1270/90) 57 §:n 2 mo-
24930: mentti seuraavasti:
24931:                      57§                          säästö.t>ankkien keskusrahalaitoksena toimi-
24932:                                                   van liikepankin tai säästöpankkien keskusra-
24933:   Säästöpankin isäntä, hallintoneuvoston tai      halaitoksena toimivan säästöpankkiosakeyh-
24934: hallituksen jäsen, valtuutettu, toimitusjohtaja   tiön hallintoneuvoston tai johtokunnan jäsen.
24935: tai valvoja saa 1 momentin estämättä olla
24936:                                                     Tämä laki tulee voimaan         päivänä
24937:                                                   kuuta 199.
24938:                           EV 156/1995 vp -    HE 176/1995 vp                             3
24939: 
24940: 
24941: 
24942:                                         Laki
24943:       säästöpankin muuttamisesta osakeyhtiömuotoiseksi pankiksi annetun lain 2 §:n
24944:                                      muuttamisesta
24945: 
24946:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24947:  muutetaan säästöpankin muuttamisesta osakeyhtiömuotoiseksi pankiksi 6 päivänä marras-
24948: kuuta 1992 annetun lain (972/92) 2 §:n 2 momentti seuraavasti:
24949:                     2 §                       87-90 §:ssä säästöpankkitarkastuksesta se-
24950:                                               kä 137 §:ssä oikeudesta ottaa talletuksia ja
24951:   Säästöpankkiosakeyhtiöön sovelletaan so-    luottoa. Säästöpankkilain 137 §:ää ei kuiten-
24952: veltuvin osin, mitä säädetään säästöpankki-   kaan sovelleta säästöpankkien keskusrahalai-
24953: lain 40 §:n 2 momentissa vapaan oman pää-     toksena toimivaan säästöpankkiosakeyhtiöön.
24954: oman käytöstä voitonjakoon, 47 §:n 1 mo-
24955: mentissa,    52 §:n 2 momentissa ja             Tämä laki tulee voimaan       päivänä
24956: 56-59 §:ssä       valtuutetuista,   84   ja   kuuta 199.
24957: 4                           EV 156/1995 vp -     HE 176/1995 vp
24958: 
24959: 
24960:                                            Laki
24961:           väliaikaisesta poikkeuksesta luottolaitostoiminnasta annetun lain 55 §:ään
24962: 
24963:     Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään:
24964:                       1§                         vakuusrahastoon kuitenkin enintään niin
24965:   Poiketen siitä, mitä luottolaitostoiminnasta   kauan kun se toimii liikepankkilain
24966: annetun lain (1607/93) 55 §:n 1 ja 2 mo-         (1269/90) tarkoittamana liikepankkina.
24967: mentissa säädetään, Säästöpankkien Keskus-
24968: Osake-Pankki voi edelleen sen jälkeen kun                          2§
24969: sen toiminta säästöpankkien keskusrahalai-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
24970: toksena on päättynyt, kuulua säästöpankkien      kuuta 199.
24971: 
24972: 
24973: 
24974: 
24975:       Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
24976:                              EV 157/1995 vp -    HE 18111995 vp
24977: 
24978: 
24979: 
24980: 
24981:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi tavara-
24982:                             merlddlain 6 a luvun kumoamisesta ja tullilain 25 §:n muuttami-
24983:                             sesta
24984: 
24985: 
24986: 
24987:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     muuttamisesta. Eduskunta, jolle talousva-
24988: n:o 181/1995 vp laeiksi tavaramerkkilain 6 a     liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
24989: luvun kumoamisesta ja tullilain 25 §:n           25/1995 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
24990: 
24991: 
24992: 
24993: 
24994:                                            Laki
24995:                            tavaramerlddlain 6 a luvun kumoamisesta
24996: 
24997: 
24998: 
24999:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25000: 
25001:                      1§                                             2§
25002:   Tällä lailla kumotaan 10 päivänä tammi-          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
25003: kuuta 1964 annetun tavaramerkkilain (7/64)       kuuta 199 .
25004: 6 a luku, sellaisena kuin se on 25 päivänä
25005: tammikuuta 1993 annetussa laissa (39/93).
25006: 
25007: 
25008: 
25009: 
25010:                                            Laki
25011:                                 tullilain 25 § :n muuttamisesta
25012: 
25013: 
25014:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25015:   lisätään 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun tullilain (1466/94) 25 §:ään uusi 3 momentti,
25016: jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, seuraavasti:
25017: 
25018: 
25019: 
25020:                     25 §                         valmistettujen tavaroiden vapaaseen liikkee-
25021:                                                  seen luovutuksen, viennin, jälleenviennin
25022:   Tullihallitus ja piiritullikamari saavat an-   tai suspensiomenettelyyn asettamisen kiel-
25023: taa tietoja väärennettyjen ja laittomasti        tävistä toimenpiteistä annetussa neuvoston
25024: 2                           EV 157/1995 vp -     HE 181/1995 vp
25025: 
25026: asetuksessa ((EY) N:o 3295/94) tarkoitetulle     sesti väärennetyistä tai laittomasti valmiste-
25027: oikeudenhaltijalle tulliviranomaisen havaitse-   tuista tavaroista.
25028: mista asetuksessa tarkoitetuista todennäköi-
25029:                                                    Tämä laki tulee voimaan     päivänä    kuu-
25030:                                                  ta 199 .
25031: 
25032: 
25033: 
25034:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
25035:                              EV 158/1995 vp -     HE 192/1995 vp
25036: 
25037: 
25038: 
25039: 
25040:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi khi<kolain
25041:                              muuttamisesta
25042: 
25043:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     on antanut asiasta mietintönsä n:o 1111995
25044: n:o 19211995 vp laiksi kirkkolain muutta-        vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
25045: misesta. Eduskunta, jolle hallintovaliokunta
25046: 
25047: 
25048: 
25049: 
25050:                                             Laki
25051:                                     khi<kolain muuttamisesta
25052: 
25053:     Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti
25054:     lisätään 26 päivänä marraskuuta 1993 annetun kirkkolain (1054/93) 6 lukuun uusi 2 a §
25055: ja 22 luvun 2 §:n 1 momenttiin uusi 6 a kohta seuraavasti:
25056: 
25057:                     6 luku                       suoritettujen korkeakouluopintojen tuotta-
25058:                                                  masta virkakelpoisuudesta annetussa laissa
25059:           Viranhaltijat ja työntekijät           (531/86).
25060:                                                    Siitä, miten 1 ja 2 momentissa mainittuja
25061:             A. Yleiset säännökset                lakeja sovelletaan päätettäessä kelpoisuudes-
25062:                                                  ta kirkon, seurakunnan tai seurakunta-
25063:                     2a§                          yhtymän virkoihin, määrätään tarkemmin
25064:                                                  kirkkojärjestyksessä.
25065:   Ulkomaiset opinnot ja tutkintotodistukset
25066:   Euroopan talousalueen valtion kansalaisen                        22luku
25067: suorittaman koulutuksen ja ammatillisen
25068: harjoittelun   tuottamasta   kelpoisuudesta         Kirkkohallitus, kilkon keskusrahasto ja
25069: kirkon, seurakunnan tai seurakuntayhtymän                kilkon sopimusvaltuuskunta
25070: virkaan on soveltuvin osin voimassa, mitä
25071: siitä on säädetty Euroopan talousalueen                               2§
25072: valtioiden kansalaisten koulutuksen ja
25073: ammatillisen harjoittelun tunnustamisesta                 Kirkkohallituksen tehtävät
25074: annetussa laissa (1597/92).
25075:   Muiden kuin 1 momentissa tarkoitettujen          Kirkkohallituksen tehtävänä on, jollei tässä
25076: ulkomailla suoritettujen korkeakouluopin-        laissa tai kirkkojärjestyksessä toisin säädetä
25077: tojen tuottamasta virkakelpoisuudesta on         tai määrätä,
25078: voimassa, mitä siitä on säädetty ulkomailla
25079: 
25080: 
25081: 
25082: 
25083:  250786
25084: 2                          EV 158/1995 vp -     HE 192/1995 vp
25085: 
25086:   6 a) päättää 6 luvun 2 a §:n 1 ja 2            Tämä laki tulee voimaan   päivänä
25087: momentissa tarkoitettujen ulkomaisten opin-     kuuta 199 .
25088: tojen, koulutuksen tai ammatillisen har-
25089: joittelun tunnustamisesta ja rinnastamisesta;
25090: 
25091: 
25092: 
25093: 
25094:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
25095:                                    EV 159/1995 vp -      HE 99/1995 vp
25096: 
25097: 
25098: 
25099: 
25100:                                          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen valtioneuvoston
25101:                                      lainanottovaltuuksista vuonna 1996
25102: 
25103:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                  den turvaamiseksi sekä valtion kausiluon-
25104: n:o 99/1995 vp valtioneuvoston lainanottoval-                  teisten menohuippujen ja valtion kassasi-
25105: tuuksista vuonna 1996. Eduskunta, jolle valtio-               joitusten tarkoituksenmukaisen hoidon
25106: varainvaliokunta on antanut asiasta mietintön-                edellyttämän rahoitustarpeen kattami-
25107: sä n:o 47/1995 vp, on päättänyt                               seksi laina-ajaltaan enintään 12 kuukau-
25108:                                                               den pituista luottoa harkintansa mu-
25109:              oikeuttaa valtioneuvoston tämän mää-             kaan,
25110:           räämillä ehdoilla vuonna 1996 yhteensä                  oikeuttaa valtioneuvoston tai sen mää-
25111:           enintään 40 000 000 000 markan määräi-              räämissä rajoissa valtiovarainministeriön
25112:           seen valtion talousarvion tasapainottami-            tai valtiokonttorin tekemään valtiolainoi-
25113:           seksi tarvittavaan nettolainanottoon, kui-          hin liittyviä koron- ja valuutanvaihtoso-
25114:           tenkin siten, että uusien laina-ajaltaan yli        pimuksia pääomamäärältään yhteensä
25115:           12 kuukauden pituisten valtiolainojen               enintään 30 000 000 000 markan lainojen
25116:           bruttomäärä on yhteensä enintään                    osalta,
25117:           85 000 000 000 markkaa, ja siten, että                  oikeuttaa valtioneuvoston tai sen mää-
25118:           lainoja otettaessa laina-ajaltaan enintään           räämissä rajoissa valtiovarainministeriön
25119:           12 kuukauden pituisten lainojen muodos-              tai valtiokonttorin pidentämään, myös
25120:           taman lyhytaikaisen velan määrä saa olla             valuuttoja ja korkorakenteita vaihtaen,
25121:           enintään 70 000 000 000 markkaa ja että              vuosina 1997-2000 erääntyvien vasta-
25122:           valtioneuvosto voi määräämissään rajois-            arvoltaan enintään 20 000 000 000 mar-
25123:           sa antaa lainanotosta päättämisen valtio-           kan määräisten pitkäaikaisten ulkomai-
25124:           varainministeriön tai valtiokonttorin teh-          sissa valuutoissa otettujen lainojen laina-
25125:           täväksi,                                             aikoja, sekä
25126:              oikeuttaa valtioneuvoston tai sen mää-               oikeuttaa valtioneuvoston käyttämään
25127:           räämissä rajoissa valtiovarainministeriön            vuoden 1996 lainanottovaltuuksia vuonna
25128:           tai valtiokonttorin edellä tarkoitetun li-          1995, kuitenkin siten, että lainojen nosto
25129:           säksi käyttämään valtion maksuvalmiu-                tapahtuisi vuonna 1996.
25130: 
25131:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1995
25132: 
25133: 
25134: 
25135: 
25136:  250784
25137:                                    EV 160/1995 vp -HE 190/1995 vp
25138: 
25139: 
25140: 
25141: 
25142:                                          Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi saamelaiskä-
25143:                                      räjistä annetun lain ja saamen kielen käyttämisestä viranomaisissa
25144:                                      annetun lain muuttamisesta
25145: 
25146:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           Eduskunta, jolle perustuslakivaliokunta on an-
25147: n:o 19011995 vp laeiksi saame1aiskäräjistä an-         tanut asiasta mietintönsä n:o 5/1995 vp, on
25148: netun lain ja saamen kielen käyttämisestä              hyväksynyt seuraavat lait:
25149: viranomaisissa annetun lain muuttamisesta.
25150: 
25151: 
25152: 
25153: 
25154:                                                  Laki
25155:                                saamelaiskäräjistä annetun lain muuttamisesta
25156: 
25157:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25158:  muutetaan saamelaiskäräjistä 17 päivänä heinäkuuta 1995 annetun lain (974/95) 15 §:n 2
25159: momentti, 16 §, 42 § ja 45 §:n 2 momentti sekä
25160:  lisätään lakiin uusi 3 a luku sekä uusi 42 a ja 42 b § seuraavasti:
25161:                         15 §                                              3 a luku
25162:                 Toimivallan siirto                               Kirjanpito ja tilintarkastus
25163:                                                                             18 a §
25164:    Edellä 1 momentissa mainittu toimivallan                               Kirjanpito
25165: siirto ei ole sallittu 7 §:ssä, 10 §:n 3 momentissa,
25166: ll-14§:ssä, 18b, 18cja 18j§:ssäeikä40§:ssä                Saamelaiskäräjien kirjanpidosta ja tilinpää-
25167: tarkoitetuissa asioissa.                               töksestä on sen lisäksi, mitä tässä laissa sääde-
25168:                                                        tään, soveltuvin osin voimassa, mitä kirjanpi-
25169:                                                        tolaissa (655173) säädetään.
25170:                         16 §                                                18 b §
25171:              Toimistot ja henkilöstö                               Tilikausi ja tilinpäätös
25172:    Saamelaiskäräjillä on toimistoja sekä virka-           Saamelaiskäräjien tilikausi on kalenterivuosi.
25173: ja työsopimussuhteista henkilöstöä siten kuin             Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka
25174: siitä asetuksella tarkemmin säädetään.                 käsittää tuloslaskelman, taseen ja niiden liite-
25175:    Saamelaiskäräjien virkamiehiin, virkoihin ja        tiedot sekä toimintakertomuksen.
25176: virkasuhteeseen sovelletaan, mitä valtion virka-          Toimintakertomuksen tulee sisältää selvitys
25177: miehistä, viroista ja virkasuhteesta säädetään ja      valtionavustuksen käytöstä ja saamelaiskäräji-
25178: määrätään.                                             en toiminnasta tilikauden aikana.
25179:    Henkilöstön palvelussuhteen ehdoista ja nii-           Tilinpäätöksen allekirjoittavat saamelaiskä-
25180: den määräytymisestä on vastaavasti voimassa,           räjien hallituksen jäsenet.
25181: mitä valtion palvelussuhteen ehdoista ja niiden           Tilinpäätös on saatettava saamelaiskäräjien
25182: määräytymisestä säädetään, määrätään tai so-           vahvistettavaksi kunkin vuoden toukokuun
25183: vitaan.                                                loppuun mennessä.
25184: 250785
25185: 2                               EV 160/1995 vp -     HE 190/1995 vp
25186: 
25187:                       18 c §                         henkilön aviopuoliso tai hänen kanssaan yhtei-
25188:                  Tilintarkastajat                    sessä taloudessa avioliitonomaisissa olosuhteis-
25189:                                                      sa elävä henkilö, veli tai sisar taikka se, joka on
25190:    Saamelaiskäräjillä on kaksi tiEntarkastajaa       häneen suoraan ylenevässä tai alenevassa suku-
25191: ja kummallakin varamies, jotka valitaan saa-         laisuus- tai lankoussuhteessa taikka sellaisessa
25192: melaiskäräjien toimikautta vastaavien vuosien        lankoussuhteessa, että toinen heistä on naimi-
25193: hallinnon ja talouden tarkastamista varten.          sissa toisen veljen tai sisaren kanssa.
25194:    Saamelaiskäräjät ja oikeusministeriö valitse-        Tilintarkastajalla ei saa olla rahalainaa tai
25195: vat kumpikin yhden tilintarkastajan ja tämän         vakuutta eikä vastaavaa etuutta saamelaiskärä-
25196: varamiehen. Aikakin toisen tilintarkastajan ja       jiltä taikka 1 momentin 1 tai 2 kohdassa
25197: hänen varamiehensä tulee olla Keskuskauppa-          tarkoitetulta henkilöltä.
25198: kamarin tai kauppakamarin hyväksymä tilin-
25199: tarkastaja taikka julkishallinnon ja -talouden                             18 g §
25200: tilintarkastuslautakunnan hyväksymä tilintar-                          Tilintarkastus
25201: kastaja.
25202:    Tilintarkastaja voi erota kesken toimikauden         Tilintarkastajien on tarkastettava hyvää ti-
25203: ilmoittamalla siitä hänet valinneelle. Tilintar-     lintarkastustapaa noudattaen kunkin tilikauden
25204: kastajan voi erottaa kesken toimikauden se,          hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös.
25205: joka on hänet valinnut.
25206:                                                                            18 h §
25207:                       18 d §                                        Tietojensaantioikeus
25208:        Tilintarkastajan yleinen kelpoisuus
25209:                                                         Tilintarkastajalla on oikeus saada saamelais-
25210:    Tilintarkastajalla tulee olla sellainen lasken-   käräjiltä tietoja ja nähtäväkseen asiakirjoja,
25211: tatoimen sekä taloudellisten ja oikeudellisten       joita hän pitää tarpeellisina tilintarkastuksen
25212: asioiden kokemus, joka on tarpeen saamelais-         hoitamiseksi.
25213: käräjien tilintarkastuksen hoitamiseksi.
25214:    Vajaavaltaista taikka konkurssissa tai liike-                           18 i §
25215: toimintakiellossa olevaa ei voida valita tilintar-                Tilintarkastuskertomus
25216: kastajaksi.
25217:                                                         Tilintarkastajien on annettava kultakin tili-
25218:                       18 e §                         kaudelta huhtikuun loppuun mennessä saame-
25219:        Tilintarkastajan riippumattomuus              laiskäräjien hallitukselle kirjallinen tilintarkas-
25220:                                                      tuskertomus, jonka tulee sisältää lausunto:
25221:   Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riip-       1) siitä, onko saamelaiskäräjien tilinpäätös
25222: pumattoman tilintarkastuksen toimittamiseen.         laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien
25223: Jos edellytykset riippumattamaan tilintarkas-        säännösten ja määräysten mukaisesti;
25224: tukseen puuttuvat, tiEntarkastajan on kieltäy-          2) siitä, antaako tilinpäätös oikeat ja riittä-
25225: dyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovut-        vät tiedot tilikauden toiminnasta ja taloudesta;
25226: tava siitä.                                             3) siitä, ovatko toimintakertomuksessa val-
25227:                                                      tionavustuksen käytöstä annetut tiedot oikeita;
25228:                       18 f §                         sekä
25229:           Tilintarkastajan esteellisyys                 4) tilinpäätöksen vahvistamisesta.
25230:                                                         Jos tilintarkastajat havaitsevat, että saame-
25231:   Tilintarkastajana ei voi toimia se:                laiskäräjien hallintoa ja taloutta on hoidettu
25232:    1) joka on saamelaiskäräjien tai 14 §:ssä         vastoin lakia tai saamelaiskäräjien päätöksiä,
25233: tarkoitetun toimielimen jäsen;                       eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen,
25234:    2) jonka tehtävänä on saamelaiskäräjien kir-      tilintarkastajien tulee esittää siitä kertomukses-
25235: janpidon tai varojen hoito taikka hoidon val-        saan muistutus.
25236: vonta;
25237:    3) joka on saamelaiskäräjiin taikka 1 tai 2                             18 j §
25238: kohdassa tarkoitettuun henkilöön palvelussuh-               Tilintarkastuskertomuksen käsittely
25239: teessa tai muuten alistussuhteessa;
25240:    4) joka on 1 tai 2 kohdassa tarkoitetun             Saamelaiskäräjien hallituksen on toimitetta-
25241:                                EV 160/1995 vp -      HE 190/1995 vp                                  3
25242: 
25243: va tilintarkastuskertomus yhdessä tilinpäätök-       valtion eläkerahastolle peritään vuotuista vii-
25244: sen kanssa saamelaiskäräjien käsiteltäväksi.         västyskorkoa korkolain (633/82) 4 §:n 3 mo-
25245:    Saamelaiskäräjät päättää toimenpiteistä, joi-     mentissa tarkoitetun korkokannan mukaan.
25246: hin tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muis-        Eläkemaksut ja viivästyskorot saadaan periä
25247: tutukset antavat aihetta.                            siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen
25248:                                                      periruisestä ulosottotoimin annetussa laissa
25249:                      18 k §                          (367/61) säädetään.
25250:  Asiakirjojen toimittaminen oikeusministeriölle
25251:                                                                           42 b§
25252:   Saamelaiskäräjien tulee kuuden kuukauden
25253: kuluessa tilikauden päättymisestä toimittaa oi-        Salassapito- ja vahingonkorvausvelvollisuus
25254: keusministeriölle oikeaksi todistettu jäljennös         Saamelaiskäräjien tai 14 §:ssä tarkoitetun toi-
25255: tuloslaskelmasta ja taseesta liitetietoineen sekä    mielimen jäsen taikka 18 c §:ssä tarkoitettu
25256: toimintakertomuksesta ja tilintarkastuskerto-        tilintarkastaja ei saa sivulliselle luvattomasti
25257: muksesta.                                            ilmaista eikä käyttää yksityiseksi hyödykseen,
25258:                                                      mitä hän tehtävää hoitaessaan on saanut tietää
25259:                        42 §
25260:                                                      toisen henkilökohtaisista oloista, taloudellisesta
25261:              Henkilöstön ottaminen                   asemasta taikka liike- tai ammattisalaisuudesta.
25262:                                                         Edellä 1 momentissa tarkoitettu henkilö on
25263:   Saamelaiskäräjät nimittää tai ottaa henkilös-      velvollinen korvaamaan vahingon, jonka hän
25264: tönsä.                                               tehtävässään on tahallaan tai tuottamuksesta
25265:                                                      aiheuttanut saamelaiskäräjille. Sama koskee
25266:                      42 a §                          tätä lakia rikkomalla muulle aiheutettua vahin-
25267:                Oikeus eläkkeeseen                    koa.
25268:                                                         Vahingonkorvauksen sovittelusta sekä, jos
25269:    Saamelaiskäräjien palveluksessa olevilla hen-     korvausvelvollisia on useita, vastuun jakautu-
25270: kilöillä on oikeus eläkkeeseen ja heidän kuol-       misesta on voimassa, mitä vahingonkorvaus-
25271: tuaan heidän edunsaajillaan on oikeus perhe-         laissa (412/74) säädetään.
25272: eläkkeeseen valtion varoista soveltuvin osin            Virkamiehen ja työntekijän vahingonkor-
25273: samojen säännösten mukaan kuin valtion pal-          vausvelvollisuudesta on voimassa, mitä vahin-
25274: veluksessa olevilla henkilöillä ja heidän edun-      gonkorvauslaissa ja muualla säädetään.
25275: saajillaan.
25276:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun eläketurvan
25277: järjestämisestä aiheutuvista kustannuksista saa-                           45 §
25278: melaiskäräjät on velvollinen suorittamaan elä-                     Siirtymäsäännökset
25279: kemaksun siten kuin valtion eläkerahastosta
25280: annetussa laissa (1372/89) säädetään.
25281:    Eläketurvan toimeenpanoa varten saamelais-           Saamelaisvaltuuskunnan virat ja henkilöstö
25282: käräjien tulee vuosittain ilmoittaa valtiokont-      siirtyvät lain voimaan tullessa saamelaiskäräji-
25283: torille tiedot palveluksessaan olevista henkilöis-   en viroiksi ja henkilöstöksi.
25284: ta. Tiedot ilmoitetaan valtiokonttorin antamien
25285: ohjeiden mukaisesti.                                   Tämä laki tulee voimaan        päivänä
25286:    Jos eläkemaksua ei suoriteta määräajassa,         kuuta 199 .
25287: 4                             EV 160/1995 vp -    HE 190/1995 vp
25288: 
25289:                                             Laki
25290:              saamen kielen käyttämisestä viranomaisissa annetun lain muuttamisesta
25291: 
25292:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25293:   kumotaan saamen kielen käyttämisestä viranomaisissa 8 päivänä maaliskuuta 1991 annetun lain
25294: (516/91) 27 §, sellaisena kuin se on 17 päivänä heinäkuuta 1995 annetussa laissa (975/95), sekä
25295:   muutetaan 1 §, 3 §:n 1 momentin 3 kohta ja 21 § seuraavasti:
25296: 
25297:                        1§                           3) saamelaiskäräjät ja saamelaisasiain neu-
25298:    Sen lisäksi, mitä suomen ja ruotsin kielen     vottelukunta;
25299: käyttämisestä säädetään, voidaan myös saamen
25300: kieltä käyttää tuomioistuimissa ja muissa val-
25301: tion viranomaisissa ja laitoksissa sekä kuntien                          21 §
25302: ja muiden itsehallintoyhdyskuntien sekä kun-          Saamen kielen kääntämistä ja muita tässä
25303: tayhtymien viranomaisissa ja saamelaiskäräjis-    laissa säädettyjä tehtäviä varten on saamelais-
25304: sä siten kuin tässä laissa säädetään.             käräjien alaisuudessa saamen kielen toimisto,
25305:                                                   jonka tulee sijaita saamelaisten kotiseutualueel-
25306:                                                   la. Toimistosta säädetään tarkemmin asetuksel-
25307:                      3§                           la.
25308:   Viranomaisia tai laitoksia, joihin tätä lakia
25309: sovelletaan, ovat:                                  Tämä laki tulee voimaan        päivänä
25310:                                                   kuuta 199 .
25311: 
25312:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
25313:                                EV 161/1995 vp -     HE 175/1995 vp
25314: 
25315: 
25316: 
25317: 
25318:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen vaaleja ja kansan-
25319:                                  äänestyksiä koskevan lainsäädännön muuttamisesta
25320: 
25321:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asiasta mietintönsä n:o 4/1995 vp, on hyväksy-
25322: n:o 175/1995 vp vaaleja ja kansanäänestyksiä        nyt seuraavat lait, niistä kaksi ensimmäistä
25323: koskevan lainsäädännön muuttamisesta. Edus-         valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
25324: kunta, jolle perustuslakivaliokunta on antanut      säädetyn käsittelyn jälkeen:
25325: 
25326: 
25327: 
25328:                                               Laki
25329:                             Suomen Hallitusmuodon 11 §:n muuttamisesta
25330: 
25331:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
25332: tavalla,
25333:   muutetaan Suomen Hallitusmuodon 11 §:n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 17 päivänä
25334: heinäkuuta 1995 annetussa laissa (969/95), seuraavasti:
25335:                         11 §
25336:    Jokaisella Suomen kansalaisella, joka on            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
25337: täyttänyt kahdeksantoista vuotta, on oikeus         kuuta 199 .
25338: äänestää valtiollisissa vaaleissa ja kansanäänes-      Jos valtiolliset vaalit, kunnallisvaalit, neu-
25339: tyksessä. Vaalikelpoisuudesta valtiollisissa vaa-   voa-antava kansanäänestys tai neuvoa-antava
25340: leissa on voimassa, mitä siitä erikseen sääde-      kunnallinen kansanäänestys toimitetaan ennen
25341: tään perustuslaissa.                                kuin kuusi kuukautta on kulunut tämän lain
25342:    Jokaisella Suomen kansalaisella ja maassa        voimaantulosta, on kuitenkin sovellettava tä-
25343: vakinaisesti asuvalla ulkomaalaisella, joka on      män lain voimaan tullessa voimassa olleita
25344: täyttänyt kahdeksantoista vuotta, on oikeus         säännöksiä.
25345: äänestää kunnallisvaaleissa ja kunnallisessa           Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
25346: kansanäänestyksessä sen mukaan kuin lailla          sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpitei-
25347: säädetään. Oikeudesta muutoin osallistua kun-       siin.
25348: tien hallintoon säädetään lailla.
25349: 
25350: 
25351: 
25352: 
25353:                                               Laki
25354:                              valtiopäiväjärjestyksen 6 §:n muuttamisesta
25355: 
25356:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
25357: tavalla,
25358:   muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 6 §, sellaisena kuin se on muutettuna 12 päivänä toukokuuta
25359: 1972 ja 21 päivänä huhtikuuta 1995 annetuilla laeilla (357/72 ja 580/95), seuraavasti:
25360: 
25361:                        6§                             Äänioikeutetuista pidettävästä rekisteristä
25362:   Äänioikeutettu on asuinpaikkaan katsomatta        säädetään lailla.
25363: jokainen Suomen kansalainen, joka viimeistään
25364: vaalipäivänä täyttää kahdeksantoista vuotta.
25365: 
25366:  259016
25367: 2                             EV 161/1995 vp -     HE 175/1995 vp
25368: 
25369:    Tämä laki tulee voimaan      päivänä            tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita
25370: kuuta 199 .                                        säännöksiä.
25371:    Jos kansanedustajain vaalit, neuvoa-antava         Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
25372: kansanäänestys tai presidentinvaali toimitetaan    sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpitei-
25373: ennen kuin kuusi kuukautta on kulunut tämän        siin.
25374: lain voimaantulosta, on kuitenkin sovellettava
25375: 
25376: 
25377: 
25378: 
25379:                                              Laki
25380:                       kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta
25381: 
25382:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25383:    kumotaan kansanedustajain vaaleista 13 päivänä kesäkuuta 1969 annetun lain (391/69) 42 §,
25384: sellaisena kuin se on 16 päivänä toukokuuta 1975 annetussa laissa (319175),
25385:    muutetaan 2 §, 8 §:n 1 ja. 2 momentti, 10 §, 2 luku, 26 c §:n 1 momentti, 27 ja 28 §, 29 §:n 1
25386: momentti ja 2 momentin 2 kohta, 31 d §:n 1 ja 3 momentti, 32 §, 35 §:n 1 momentti, 36 §:n 1
25387: momentti, 37 §:n 1 ja 5 momentti, 37 a §, 39 §:n 1 momentti, 40 §, 46 §:n 2 momentti, 53 §:n 1 ja
25388: 3 momentti, 57 §, 59 §:n 1 momentti, 63 §:n 1 momentti, 64 §:n 1 momentti, 65 ja 66 §, 67 §:n 1
25389: momentin 1 kohta, 68 ja 70 §, 71 §:n 1, 3 ja 4 momentti, 74, 75 ja 76 §, 77 §:n 2 momentti, 78 ja
25390: 80 §, 80 a §:n 1 momentti, 80 b §:n 1 momentti, 80 e §:n 1 ja 6 momentti, 81 ja 90 §, 100 a §:n 1
25391: momentti ja 102 §,
25392:    sellaisina kuin niistä ovat 2 ja 32 §, 35 §:n 1 momentti, 40 §, 46 §:n 2 momentti, 57 §, 63 §:n 1
25393: momentti, 80 b §:n 1 momentti, 81 ja 90 §ja 100 a §:n 1 momentti 18 päivänä toukokuuta 1990
25394: annetussa laissa (434/90), 8 §:n 1 momentti, 80 §, 80 a §:n 1 momentti ja 80 e §:n 1 momentti 29
25395: päivänä tammikuuta 1988 annetussa laissa (80/88), 8 §:n 2 momentti, 26 c §:n 1 momentti, 37 §:n
25396: 1 momentti ja 71 §:n 3 momentti mainitussa 16 päivänä toukokuuta 1975 annetussa laissa, 10 §
25397: muutettuna 3 päivänä toukokuuta 1985 annetulla lailla (370/85) ja mainitulla 18 päivänä
25398: toukokuuta 1990 annetulla lailla, 2 luku siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen, 27 ja 28 §,
25399: 29 §:n 1 momentti ja 2 momentin 2 kohta, 31 d §:n 1 ja 3 momentti, 36 §:n 1 momentti, 37 §:n 5
25400: momentti, 37 a § ja 76 § mainitussa 3 päivänä toukokuuta 1985 annetussa laissa, 64 §:n 1
25401: momentti, 67 §:n 1 momentin 1 kohta, 68 §ja 71 §:n 1 ja 4 momentti 22 päivänä toukokuuta 1992
25402: annetussa laissa (435/92), 65 §osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, 66 ja 75 §muutettuna
25403: viimeksi mainitulla lailla ja mainitulla 3 päivänä toukokuuta 1985 annetulla lailla, 70 ja 102 §
25404: muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja 11 päivänä kesäkuuta 1993 annetulla lailla (498/93), 74 §
25405: muutettuna kahdella viimeksi mainitulla lailla, mainitulla 18 päivänä toukokuuta 1990 annetulla
25406: lailla ja 12 päivänä toukokuuta 1972 annetulla lailla (358/72), 77 §:n 2 momentti viimeksi
25407: mainitussa laissa, 78 § muutettuna mainituilla 16 päivänä toukokuuta 1975 ja 3 päivänä
25408: toukokuuta 1985 annetuilla laeilla ja 80 e §:n 6 momentti mainitussa 11 päivänä kesäkuuta 1993
25409: annetussa laissa sekä
25410:    lisätään lakiin uusi 48 b § seuraavasti:
25411: 
25412:                        2§                          mitetaan jakamalla kunkin vaalipiirin asukas-
25413:    Kansanedustajien paikkojen jako vaalipiirien    luku vaalipiirien yhteenlasketulla asukasluvulla
25414: kesken Ahvenanmaan maakunnan vaalipiiriä           ja kertomalla saatu luku luvulla 199. Kuhunkin
25415: lukuun ottamatta toimitetaan niiden Suomen         vaalipiiriin tulee laskutoimituksen osoittamaa
25416: kansalaisten lukumäärän perusteella, joilla        kokonaislukua vastaava paikkamäärä. Jos
25417: väestötietojärjestelmän tietojen mukaan on ol-     kaikki paikat eivät tule näin jaetuiksi, loput
25418: lut kotikunta Suomessa asianomaisessa vaali-       paikat jaetaan vaalipiirien kesken laskutoimi-
25419: piirissä kuudennen vaalipäivää edeltävän ka-       tuksen osoittamien lukujen desimaaliosien suu-
25420: lenterikuukauden viimeisenä päivänä. Jako toi-     ruuden mukaisessa järjestyksessä.
25421:                                   EV 161/1995 vp -      HE 175/1995 vp                                   3
25422: 
25423:    Jaon toimittaa valtioneuvosto hyvissä ajoin             3) vaalipiiri, jossa hän on äänioikeutettu;
25424: ennen vaaleja antamanaan päätöksellä, joka                 4) hänen kotikuntalaissa (201/94) tarkoitettu
25425: julkaistaan Suomen säädöskokoelmassa.                   kotikuntansa;
25426:                                                            5) äänestysalue, johon hän kuuluu;
25427:                           8§                               6) hänen äänestyspaikkansa vaalipäivänä ja
25428:    Kunnanhallituksen on hyvissä aJom ennen              sen osoite;
25429: vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta var-            7) äidinkieli, jos se on islanti, norja, ruotsi
25430: ten vaalilautakunta, johon kuuluu viisi jäsentä         tai tanska;
25431: ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin               8) hänen asuinvaltionsa, jollei se ole Suomi;
25432: vähintään kolme, sekä 63 §:n 1 momentissa                  9) rekisteritoimisto, jonka virka-alueella hä-
25433: tarkoitettuja laitoksia ja 6 a luvussa tarkoitet-       nen kohdalleen merkitty kunta on;
25434: tua ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi              10) päivämäärä, jolloin hänet on otettu ää-
25435: vaalitoimikunta, johon kuuluu kolme jäsentä ja          nioikeusrekisteriin;
25436: tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vä-              II) kuolintieto, jos hän on kuollut rekisterin
25437: hintään kolme. Varajäsenet on asetettava muu-           perustamisen jälkeen; sekä
25438: toin paitsi 6 a luvussa tarkoitettua ennakkoää-            12) merkintä oikaisuvaatimuksesta, jos sel-
25439: nestystä varten siihen järjestykseen, jossa he          lainen on vireillä, ja oikaisuvaatimukseen an-
25440: tulevat jäsenten sijaan.                                netusta päätöksestä.
25441:     Jäsenet, joista kunnanhallituksen on määrät-           Jollei äänioikeutetulla ole kotikuntaa Suo-
25442:  tävä yksi puheenjohtajaksi ja yksi varapuheen-         messa 51. päivänä ennen vaalipäivää, hänen
25443: johtajaksi, sekä varajäsenet on valittava kun-          kohdalleen äänioikeusrekisteriin merkitään ko-
25444:  nassa asuvista vaalikelpoisista henkilöistä siten,     tikuntalain mukainen väestökirjanpitokunta.
25445:  että vaalipiirissä edellisissä vaaleissa esiintynei-   Jollei tämä kunta enää kuulu Suomen aluee-
25446:  den puolueiden on mahdollisuuksien mukaan              ~~en, merkitään sen sijasta Helsingin kaupunki.
25447:  saatava edustajansa kuhunkin vaalilautakun-            Aänioikeutettu kuuluu tällöin kunnan siihen
25448:  taan ja vaalitoimikuntaan joko jäseneksi tai           äänestysalueeseen, jonka valtuusto määrää
25449:  varajäseneksi.                                         kunnallisvaalilain 3 §:n 1 momentin nojalla
25450:                                                         niitä äänioikeutettuja varten, joita ei ole väes-
25451:                                                         tötietojärjestelmässä merkitty minkään kiinteis-
25452:                       10 §                              tön kohdalle.
25453:   Vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnat ovat
25454: päätösvaltaisia kolmijäsenisinä.                                                 13 §
25455:   Mitä kuntalain (365/95) 50 §:ssä säädetään               Väestörekisterikeskus laatii jokaisesta äänioi-
25456: muiden kuin jäsenten läsnäolosta ja puheoikeu-          keusrekisteriin otetusta ilmoituskortin, jossa on
25457: desta toimielinten kokouksissa hallintosään-            seuraavat tiedot:
25458: töön otettavista määräyksistä, ei koske vaali-             1) edellä 12 §:n 2 momentin 2-6 kohdassa
25459: lautakuntaa eikä vaalitoimikuntaa.                      tarkoitetut tiedot ja 12 §:n 3 momentissa tar-
25460:                                                         koitettu väestökirjanpitokunta;
25461:                                                            2) äänioikeutetun se osoite, joka on väestö-
25462:                        2 luku                           tietojärjestelmässä 51. päivänä ennen vaalipäi-
25463:                 Äänioikeusrekisteri                     vää;
25464:                                                            3) vaalit, vaalipäivä ja ennakkoäänestyksen
25465:                        12 §                             aika;
25466:    Väestörekisterikeskus perustaa viimeistään              4) kortin lähettäjäksi merkityn rekisteritoi-
25467:  46. päivänä ennen vaalipäivää rekisterin, johon        miston ja kunnan keskusvaalilautakunnan yh-
25468:  otetaan jokainen väestötietojärjestelmässä ole-        teystiedot;
25469:  vien tietojen mukaan tulevissa vaaleissa ääni-            5) rekisteri tai tietojärjestelmä, johon kortis-
25470:  oikeutettu (äänioikeusrekisteri).                      sa olevat tiedot perustuvat; sekä
25471:     Jokaisesta äänioikeutetusta otetaan äänioi-            6) ohjeet kortin käyttämisestä ja menettelys-
25472:  keusrekisteriin seuraavat tiedot, sellaisina kuin      tä äänestettäessä.
25473:  ne ovat väestötietojärjestelmässä 51. päivänä             Ilmoituskortissa voi lisäksi olla optisesti
25474:  ennen vaalipäivää päivän päättyessä:                   luettavassa muodossa 12 §:n 2 momentissa tar-
25475:     1) henkilötunnus;                                   koitetut tiedot tarpeellisin osin.
25476:     2) täydellinen nimi;                                   Ilmoituskortti laaditaan oikeusministeriön
25477: 4                               EV 161/1995 vp -      HE 175/1995 vp
25478: 
25479: vahvistaman kaavan mukaiselle lomakkeelle ja          mistoissa ja muissa paikoissa, joissa äänioi-
25480: siten, että sitä voidaan käyttää lähetekirjeenä 6     keusrekisterin tiedot ovat nähtävillä.
25481: luvussa tarkoitetussa ennakkoäänestyksessä.
25482:    Väestörekisterikeskus huolehtii siitä, että il-                            16 §
25483: moituskortit lähetetään viimeistään 24. päivänä          Rekisteritoimiston      on   ratkaistava    oi-
25484: ennen vaalipäivää niille äänioikeutetuille, joi-      kaisuvaatimukset viimeistään 13. päivänä en-
25485: den osoite on tiedossa.                               nen vaalipäivää ja tehtävä ratkaisuista mahdol-
25486:                                                       lisesti aiheutuvat muutokset äänioikeusrekiste-
25487:                         14 §                          riin viimeistään 12. päivänä ennen vaalipäivää
25488:    Äänioikeusrekisterissä olevat 12 §:n 2 mo-         ennen kello 12.
25489: mentissa tarkoitetut tiedot lukuun ottamatta             Rekisteritoimiston on viipymättä annettava
25490: henkilötunnuksia ovat tarkastusta varten näh-         päätös tiedoksi asianosaiselle. Päätös on lähe-
25491: tävillä tai puhelimitse maksutta saatavissa re-       tettävä postitse kirjattuna lähetyksenä, mutta
25492: kisteritoimistoissa ja, sen mukaan kuin väestö-       se voidaan toimittaa muullakin todistettavalla
25493: rekisterikeskus määrää, myös muissa paikoissa         tavalla, jos se ei aiheuta viivytystä. Jos päätös
25494: arkipäivinä virka-aikana alkaen 41. päivästä          sisältää sen, että henkilö otetaan äänioikeusre-
25495: ennen vaalipäivää.                                    kisteriin, rekisteritoimiston on samalla toimitet-
25496:    Rekisteritoimistot voivat antaa äänioikeusre-      tava hänelle 13 §:ssä tarkoitettu ilmoituskortti.
25497: kisteristä otteita. Milloin ote annetaan muulle       Jollei vastaanottajan postiosoitetta tunneta, on
25498: kuin asianomaiselle henkilölle tai tässä laissa       päätös julkaistava virallisessa lehdessä.
25499: tarkoitetulle viranomaiselle, on siitä jätettävä
25500: henkilötunnus pois. Ote annetaan maksutta                                     17 §
25501: asianomaiselle henkilölle ja tässä laissa tarkoi-        Jos väestörekisterikeskus tai rekisteritoimisto
25502: tetulle viranomaiselle.                               katsoo, että henkilö on oikeudettomasti jätetty
25503:    Väestörekisterikeskus tiedottaa virallisessa       pois äänioikeusrekisteristä tai oikeudettomasti
25504: lehdessä ja sopivaksi katsomaliaan tavalla            otettu siihen taikka että häntä koskeva äänioi-
25505: muutoinkin äänioikeusrekisterin tietojen saata-       keusrekisterissä oleva merkintä on virheellinen,
25506: villapidosta sekä siitä, miten 15 §:ssä tarkoitettu   on sillä viran puolesta oikeus lisätä henkilö
25507: oikaisuvaatimus on tehtävä.                           äänioikeusrekisteriin tai merkitä hänet äänioi-
25508:                                                       keutta vailla olevaksi taikka korjata häntä
25509:                         15 §                          koskeva virheellinen merkintä. Muutokset on
25510:    Joka katsoo, että hänet on oikeudettomasti         tehtävä viimeistään 12. päivänä ennen vaalipäi-
25511: jätetty pois äänioikeusrekisteristä tai että häntä    vää ennen kello 12.
25512: koskeva merkintä siinä on virheellinen, voi              Merkittäessä henkilö äänioikeusrekisterissä
25513: tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen rekisteri-       äänioikeutta vailla olevaksi on siitä tehtävä
25514: toimistolle viimeistään 16. päivänä ennen vaa-        kirjallinen päätös ja annettava se tiedoksi
25515: lipäivää ennen kello 16.                              asianomaiselle henkilölle siten kuin 16 §:n 2
25516:    Oikaisuvaatimus voidaan perustaa myös sel-         momentissa säädetään. Kirjallista päätöstä ei
25517: laisiin asianomaisen henkilön äänioikeuteen           kuitenkaan tarvitse tehdä henkilöstä, joka on
25518: vaikuttaviin seikkoihin, jotka ovat sattuneet         kuollut tai julistettu kuolleeksi äänioikeusrekis-
25519: äänioikeusrekisterin perustamisen jälkeen.            terin perustamisen jälkeen.
25520:    Jos äänioikeutetun kotikunta-asetuksessa              Lisättäessä henkilö äänioikeusrekisteriin hä-
25521: (351/94) tarkoitettu muuttoilmoitus saapuu re-        nelle on viipymättä lähetettävä 13 §:ssä tarkoi-
25522: kisteritoimistolle myöhemmin kuin 51. päivänä         tettu ilmoituskortti.
25523: ennen vaalipäivää, äänioikeutettu ei tämän               Korjattaessa äänioikeusrekisterissä oleva
25524: muuttoilmoituksen perusteella voi vaatia oi-          henkilöä koskeva virheellinen merkintä on kor-
25525: kaisua äänioikeusrekisterissä oleviin häntä kos-      jauksesta viipymättä ilmoitettava asianomaisel-
25526: keviin 12 §:n 2 momentin 3-6 kohdassa tar-            le henkilölle, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta.
25527: koitettuihin tietoihin.
25528:    Oikaisuvaatimus voidaan tehdä käyttäen tar-                              18 §
25529: koitusta varten laadittua lomaketta, jonka kaa-         Rekisteritoimiston päätöksestä, jolla oi-
25530: van oikeusministeriö vahvistaa. Väestörekiste-        kaisuvaatimus on hylätty tai jätetty tutkimatta,
25531: rikeskuksen on huolehdittava, että lomakkeita         ja väestörekisterikeskuksen tai rekisteritoimis-
25532: on painettuina tai monistettuina rekisteritoi-        ton 17 §:n 2 momentissa tarkoitetusta päätök-
25533:                                EV 161/1995 vp -      HE 175/1995 vp                                  5
25534: 
25535: sestä saa asianosainen tehdä valituksen läänin-                            20 §
25536: oikeudelle. Valitus on tehtävä viimeistään 7.           Sen jälkeen kun äänioikeutettu on äänestä-
25537: päivänä siitä päivästä, jona asianosainen on         nyt, äänioikeusrekisteriin merkitään, milloin ja
25538: saanut päätöksen tiedoksi tai päätös on julkais-     missä äänestys- tai ennakkoäänestyspaikassa
25539: tu virallisessa lehdessä. Lääninoikeudelle osoi-     hän on äänestänyt. Merkinnän voivat tehdä
25540: tetun valituskirjelmän voi valitusajan kuluessa      asetuksella säädettävän kotimaan ennakkoää-
25541: toimittaa rekisteritoimistolle edelleen lääninoi-    nestyspaikan vaalitoimitsija ja vaalilautakunta
25542: keuteen toimitettavaksi. Valitus on muutoin          sekä kunnan keskusvaalilautakunta tai kunnan
25543: tehtävä siinä järjestyksessä kuin muutoksenha-       keskusvaalilautakunnan pyynnöstä rekisteritoi-
25544: usta hallintoasioissa annetussa laissa (154/50)      misto. Jos merkintä havaitaan virheelliseksi,
25545: säädetään.                                           sen voi korjata vain kunnan keskusvaalilauta-
25546:    Lääninoikeuden on viipymättä annettava            kunta tai sen pyynnöstä rekisteritoimisto. Mer-
25547: päätöksestään tieto valittajalle ja asianomaisel-    kinnän tekemisestä säädetään tarkemmin 5 ja 6
25548: le rekisteritoimistolle. Jos päätös sisältää sen,    luvussa.
25549: että henkilö on otettava äänioikeusrekisteriin          Äänestämistä koskevat merkinnät eivät ole
25550: tai häntä koskevia tietoja on muutettava, lää-       julkisia ennen kuin vaalitoimitus on päättynyt.
25551: ninoikeuden on lisäksi viipymättä ilmoitettava
25552: päätöksestä väestörekisterikeskukselle, jonka                               21 §
25553: on tehtävä äänioikeusrekisteriin tarvittavat            Ennakkoäänestyksen päätyttyä oikeusminis-
25554: muutokset. Jos lääninoikeus antaa tällaisen          teriö huolehtii siitä, että äänioikeusrekisteristä
25555: päätöksensä myöhemmin kuin 4. päivänä en-            tulostetaan ministeriön vahvistaman kaavan
25556:  nen vaalipäivää kello 19, sen on lisäksi viipy-     mukaisille lomakkeille alkaen 4. päivänä ennen
25557: mättä toimitettava päätös asianomaisen kun-          vaalipäivää kello 19 vaaliluettelot äänestysalu-
25558:  nan keskusvaalilautakunnalle, joka liittää sen      eittain ja että luettelot toimitetaan kuntien
25559:  21 §:n 2 momentissa tarkoitettuun vaaliluette-      keskusvaalilautakunnille hyvissä ajoin ennen
25560:  loon. Jos valitus on hylätty tai jätetty tutki-     vaalipäivää. Oikeusministeriö voi määrätä, että
25561:  matta, lääninoikeuden on ilmoitettava tästä         kunnan keskusvaalilautakunta tulostaa vaali-
25562:  väestörekisterikeskukselle, jonka on tehtävä ää-    luettelot kunnan äänestysalueiden osalta. Oike-
25563:  nioikeusrekisteriin siitä merkintä.                 usministeriö voi myös määrätä, että vaaliluet-
25564:     Lääninoikeuden päätökseen äänioikeusrekis-       teloissa olevat tiedot toimitetaan keskusvaali-
25565:  teriin ottamista koskevassa asiassa ei saa hakea    lautakunnalle konekielisessä muodossa.
25566:  valittamalla muutosta.                                 Vaaliluetteloihin otetaan vain ne henkilöt,
25567:                                                      jotka äänioikeusrekisteriin tehtyjen merkintö-
25568:                                                      jen mukaan eivät ole äänestäneet ennakkoää-
25569:                         19 §                         nestyksessä. Vaaliluettelot tulostetaan äänestys-
25570:    Äänioikeusrekisteri on lainvoimainen 12.          alueittain henkilöiden nimien mukaisessa aak-
25571: päivänä ennen vaalipäivää kello 12 lukien.           kosjärjestyksessä tai oikeusministeriön määrää-
25572:    Lainvoimaista äänioikeusrekisteriä on vaa-        mällä tavalla. Vaaliluetteloissa on otsikkotie-
25573: leissa noudatettava muuttamattomana. Äänioi-         toina vaalipiiri, kunta ja äänestysalue sekä
25574: keusrekisteriä pidetään lainvoimaisena sen es-       jokaisesta henkilöstä hänen täydellinen nimen-
25575: tämättä, että lääninoikeus ei ole ennen äänioi-      sä ja henkilötunnuksensa.
25576: keusrekisterin lainvoimaiseksi tuloa antanut            Kunnan keskusvaalilautakunnan on huoleh-
25577: päätöstä sille tehtyyn valitukseen.                  dittava siitä, että vaaliluettelot ovat ennen
25578:    Jos henkilö on ilmeisen virheellisesti 17 §:n 1   vaalitoimituksen alkamista vaalilautakuntien
25579: momentin nojalla merkitty äänioikeusrekiste-         käytettävissä.
25580: rissä äänioikeutta vailla olevaksi, väestörekis-                            22 §
25581: terikeskus voi poistaa lainvoimaisesta äänioi-          Sen jälkeen kun vaalien tulos on saanut
25582: keusrekisteristä tällaisen merkinnän.                lainvoiman, äänioikeusrekisteristä otetaan oi-
25583:    Henkilön, joka esittää vaalilautakunnalle         keusministeriön määräämät arkistotulosteet
25584: vaalipäivänä lääninoikeuden tai korkeimman           Tämän jälkeen väestörekisterikeskus hävittää
25585: hallinto-oikeuden päätöksen, jonka mukaan            rekisterissä olevat tiedot.
25586: hänellä on äänioikeus, on annettava äänestää.
25587: Henkilö on velvollinen luovuttamaan päätök-                             26 c §
25588:  sen tai sen jäljennöksen vaalilautakunnalle.          Äänioikeus jäsenäänestyksessä on puolueen
25589: 6                               EV 161/1995 vp -     HE 175/1995 vp
25590: 
25591: ja sen perusjärjestön jäsenillä, jotka viimeistään   sesti allekirjoittama ja henkilötunnuksella va-
25592: vaalipäivänä täyttävät 18 vuotta.                    rustettu suostumus vastaanottaa edustajantoi-
25593:                                                      mi ja vakuutus, ettei hän ole suostunut ehdok-
25594:                                                      kaaksi muussa vaalipiirissä eikä toisen valitsi-
25595:                      27 §                            jayhdistyksen ehdokkaaksi samassa vaalipiiris-
25596:    Oikeusministeriön on viimeistään 39. päivä-       sä.
25597: nä ennen vaalipäivää ilmoitettava jokaisen vaa-
25598: lipiirin keskuslautakunnalle, Ahvenanmaan                                  32 §
25599: maakunnan vaalipiiriä lukuun ottamatta, mit-            Vaalipiirin keskuslautakunta kokoontuu pu-
25600: kä puolueet on merkitty puoluerekisteriin, ja ne     heenjohtajan kutsusta hyvissä ajoin, kuitenkin
25601: henkilöt, jotka ovat oikeutettuja kirjoittamaan      viimeistään 39. päivänä ennen vaalipäivää ja
25602: puolueen nimen.                                      sen jälkeen 27., 24. ja 23. päivänä ennen
25603:                                                      vaalipäivää, vaalipäivänä, vaalipäivän jälkeise-
25604:                       28 §                           nä päivänä ja 3. päivänä vaalipäivän jälkeen
25605:    Puolueen on viimeistään 39. päivänä ennen         sekä muulloinkin, milloin asiain käsittely sitä
25606: vaalipäivää ilmoitettava jokaisen sellaisen vaa-     vaatii.
25607: lipiirin keskuslautakunnalle, jossa puolue aikoo                           35 §
25608: asettaa ehdokkaita kansanedustajiksi, vaalipii-        Kokouksessa, joka pidetään 27. paiVana
25609: rissä toimivan puolueen piiriasiamiehen ja hänen     ennen vaalipäivää, käsitellään puolueiden ha-
25610: varamiehensä nimi, postiosoite ja puhelinnume-       kemukset niihin liitettyine asiakirjoineen. Sa-
25611: ro.                                                  malla puolueiden keskinäinen järjestys ehdo-
25612:                                                      kaslistojen yhdistelmää varten määrätään ar-
25613:                      29 §                            valla siten, että ensiksi arvotaan vaaliliittoon
25614:    Hakemus puolueen ehdokaslistan julkaisemi-        kuulumattomien puolueiden ja vaaliliittojen
25615: sesta on puolueen piiriasiamiehen tai hänen          keskinäinen järjestys ja sitten vaaliliiton muo-
25616: valtuutettunsa annettava vaalipiirin keskuslau-      dostaneiden puolueiden keskinäinen järjestys
25617: takunnalle viimeistään 31. päivänä ennen vaa-        vaaliliitossa.
25618: lipäivää ennen kello 16.
25619:    Hakemukseen on liitettävä:
25620:                                                                            36 §
25621:    2) kunkin ehdokkaaksi asetetun henkilön              Puolueen piiriasiamiehellä on oikeus viimeis-
25622: omakätisesti allekirjoittama ja henkilötunnuk-       tään 24. päivänä ennen vaalipäivää ennen kello
25623: sella varustettu suostumus vastaanottaa edus-        12 täydentää hakemukseen liitettyjä asiakirjoja,
25624: tajantoimi ja vakuutus, ettei hän ole suostunut      oikaista vaalipiirin keskuslautakunnalle annet-
25625: ehdokkaaksi muussa vaalipiirissä eikä toisen         tujen asiakirjojen kohdat, joita vastaan keskus-
25626: puolueen ehdokkaaksi.                                lautakunta on tehnyt huomautuksen 35 §:n 3
25627:                                                      momentin 1 kohdan nojalla, sekä tehdä ehdok-
25628:                     31 d §                           kaan nimeä, arvoa, ammattia tai tointa taikka
25629:    Hakemus valitsijayhdistyksen ehdokaslistan        kotikuntaa koskevia tarkistuksia.
25630: julkaisemisesta on valitsijayhdistyksen asiamie-
25631: hen tai hänen valtuutettunsa annettava vaali-                            37 §
25632: piirin keskuslautakunnalle viimeistään 31. päi-        Vaaliliiton muodostamista koskevia ilmoi-
25633: vänä ennen vaalipäivää ennen kello 16.               tuksia käsitellään ensimmäisen kerran siinä
25634:                                                      kokouksessa, joka pidetään 27. päivänä ennen
25635:    Hakemukseen on liitettävä perustamisasia-         vaali päivää.
25636: kirja sekä erikseen kirjoitettu ehdotus ehdokas-
25637: listaksi, jossa on oltava ehdokkaasta 31 b §:n 1        Piiriasiamiehillä on oikeus viimeistään 24.
25638: momentissa mainitut tiedot. Etunimen rinnalla        päivänä ennen vaalipäivää ennen kello 12
25639: tai sen sijasta voidaan kuitenkin käyttää ylei-      antaa vaalipiirin keskuslautakunnalle yhteinen
25640: sesti tunnettua puhuttelunimeä tai myös etuni-       kirjallinen ehdotuksensa ilmoituksen oikaisemi-
25641: meä lyhennettynä. Ehdokaslistassa ei saa olla        seksi.
25642: muita merkintöjä, paitsi jos ne ovat tarpeen
25643: henkilöllisyyden täsmentämiseksi. Hakemuk-                               37 a §
25644: seen on lisäksi liitettävä ehdokkaan omakäti-          Puolueiden    ehdokaslistojen    julkaisemista
25645:                                EV 161/1995 vp -     HE 175/1995 vp                                 7
25646: 
25647: koskevat hakemukset ja vaaliliittoja koskevat                           48 b §
25648: ilmoitukset, joista on tehty huomautus, ratkais-      Äänestysliput leimataan vaalileimalla, joka
25649: taan vaalipiirin keskuslautakunnan kokoukses-       on samanlainen kaikissa äänestyspaikoissa. Oi-
25650: sa, joka pidetään 24. päivänä ennen vaalipäi-       keusministeriö vahvistaa vaalileiman sekä val-
25651: vää.                                                mistuttaa leimasimet ja antaa kuntien keskus-
25652:                                                     vaalilautakunnille ohjeet niiden hankkimisesta
25653:                        39 §                         ja säilyttämisestä.
25654:   Jos ehdokas on kuollut, hänen nimeaan ei
25655: oteta 40 §:ssä tarkoitettuun ehdokaslistojen yh-                          53 §
25656: distelmään eikä valtakunnalliseen ehdokasre-          Äänioikeutettu saa äänestää sen äänestysalu-
25657: kisteriin.                                          een vaalitoimituksessa, joka on merkitty ääni-
25658:                                                     oikeusrekisteriin hänen kohdalleen.
25659: 
25660:                        40 §                           Äänestäjä on velvollinen esittämään vaalilau-
25661:    Vaalipiirin keskuslautakunta laatii kokouk-      takunnalle selvityksen henkilöllisyydestään.
25662: sessa, joka pidetään 23. päivänä ennen vaali-
25663: päivää, ehdokaslistojen yhdistelmän, johon ote-                           57 §
25664: taan ehdokkaista järjestysnumero, nimi ja arvo,        Kunkin äänestäjän äänestämisestä on tehtä-
25665: ammatti tai toimi sekä kotikunta.                   vä merkintä vaaliluetteloon. Merkintä tehdään
25666:    Vaalipiirin keskuslautakunta huolehtii siitä,    kuitenkin äänioikeusrekisteriin, jos se on käy-
25667: että oikeusministeriön ylläpitämään valtakun-       tössä äänestysalueessa.
25668: nalliseen ehdokasrekisteriin merkitään viipymät-
25669: tä ehdokaslistojen yhdistelmän laatimisen jäl-                            59 §
25670: keen ehdokkaista 1 momentissa tarkoitetut              Vaalilautakunnan puheenjohtajan tai vara-
25671: tiedot ja henkilötunnus.                            puheenjohtajan julistettua vaalitoimituksen
25672:     Milloin valtakunnallisesta ehdokasrekisteris-   päättyneeksi otetaan äänestysliput viipymättä
25673: tä annetaan tietoja muille kuin asianomaiselle      vaaliuurnasta ja lasketaan niiden lukumäärä.
25674: ehdokkaalle tai tässä laissa tarkoitetulle viran-   Samoin lasketaan niiden henkilöiden lukumää-
25675: omaiselle, on tiedoista jätettävä henkilötunnus     rä, jotka vaaliluetteloon tai äänioikeusrekiste-
25676: pois. Tiedot annetaan maksutta asianomaiselle       riin tehtyjen merkintöjen mukaan ovat äänes-
25677: ehdokkaalle ja tässä laissa tarkoitetulle viran-    täneet.
25678: omaiselle.
25679:     Valtakunnallisen ehdokasrekisterin tiedot
25680: hävitetään, kun vaalien tulos on saanut lain-                             63 §
25681: voiman.                                                Äänioikeutettu, joka on hoidettavana sairaa-
25682:     Oikeusministeriö antaa tarkempia määräyk-       lassa tai ympärivuorokautista hoitoa antavassa
25683:  siä ja ohjeita ehdokaslistojen yhdistelmän muo-    sosiaalihuollon toimintayksikössä taikka otettu
25684: dosta sekä valtakunnallisen ehdokasrekisterin       rangaistuslaitokseen, joita tässä laissa sanotaan
25685:  perustamisesta ja käytöstä.                        laitoksiksi, taikka joka vaalipäivänä muusta
25686:                                                     syystä todennäköisesti on estynyt käyttämästä
25687:                       46 §                          äänioikeuttaan sen äänestysalueen vaalitoimi-
25688:                                                     tuksessa, johon hän kuuluu, saa äänestää en-
25689:    Jos tasavallan presidentti on määrännyt toi-     nakolta niin kuin tässä luvussa säädetään.
25690: mitettaviksi uudet vaalit, on vaalitoimitus en-
25691: simmäisenä sunnuntaina 50 päivän kuluttua
25692: siitä, kun määräys uusien vaalien toimittami-                               64 §
25693: sesta julkaistiin, jollei tasavallan presidentti       Ennakkoäänestys tapahtuu kotimaassa ase-
25694: määrää vaalitoimitukselle myöhäisempää sun-         tuksella säädettävissä ennakkoäänestyspaikois-
25695: nuntaita. Vaalitoimitus on kuitenkin pidettävä      sa ja 63 §:n 1 momentissa tarkoitetuissa laitok-
25696: viimeistään ensimmäisenä sunnuntaina 75 päi-        sissa sekä ulkomailla niissä Suomen edustus-
25697: vän kuluttua siitä, kun määräys uusien vaalien      toissa, jotka asetuksella säädetään, ja suoma-
25698: toimittamisesta julkaistiin.                        laisissa laivoissa ( ennakkoäänestyspaikat).
25699: 8                             EV 161/1995 vp -     HE 175/1995 vp
25700: 
25701:                        65 §                        valmistuttaa oikeusministeriö, sekä 48 b §:ssä
25702:    Äänestyksen järjestämisestä huolehtii asetuk-   tarkoitettua vaalileimasinta.
25703: sella säädettävässä kotimaan ennakkoäänestys-         Lähetekirjeenä voidaan käyttää 13 §:ssä tar-
25704: paikassa, Suomen edustustossa ja suomalaises-      koitettua ilmoituskorttia.
25705: sa laivassa vaalitoimitsija sekä laitoksessa
25706: 8 §:ssä tarkoitettu vaalitoimikunta.                                     71 §
25707:    Vaalitoimitsijana on Suomen edustustossa           Oikeusministeriön on hyvissä aJom ennen
25708: sen päällikkö tai hänen määräämänsä edustus-       ennakkoäänestyksen alkamista tarpeellisin oh-
25709: ton palveluksessa oleva henkilö ja suomalaises-    jein varustettuina lähetettävä äänestyslippuja,
25710: sa laivassa sen päällikkö tai hänen määräämän-     vaalikuoria, lähetekirjeitä ja lähetekuoria sekä
25711: sä laivassa palveleva henkilö. Vaalitoimitsijan    76 §:n 2 momentissa tarkoitettuja luettelolo-
25712: määräämisestä kotimaan ennakkoäänestys-            makkeita asetuksella säädettävien kotimaan
25713: paikkaan säädetään asetuksella.                    ennakkoäänestyspaikkojen        vaalitoimitsijoille
25714:    Tarvittaessa voidaan samaan ennakkoäänes-       sekä kuntien keskusvaalilautakunnille toimitet-
25715: tyspaikkaan määrätä useampia vaalitoimitsijoi-     taviksi vaalitoimikunnille. Sanottuja asiakirjoja
25716: ta.                                                on vastaavasti lähetettävä ulkoasiainministeri-
25717:                                                    ölle toimitettaviksi Suomen edustustoille ja
25718:                      66§                           suomalaisten laivojen päälliköille.
25719:   Ennakkoäänestys aloitetaan 11. päivänä en-
25720: nen vaalipäivää sekä lopetetaan ulkomailla 8.         Kunnan keskusvaalilautakunnan on toimi-
25721: päivänä ja kotimaassa 5. päivänä ennen vaali-      tettava vaalileimasimia kunnassa olevien en-
25722: päivää.                                            nakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijoille sekä
25723:   Ennakkoäänestys asetuksella säädettävissä        vaalitoimikunnille. Helsingin kaupungin kes-
25724: kotimaan ennakkoäänestyspaikoissa ja Suomen        kusvaalilautakunnan on lisäksi toimitettava nii-
25725: edustustoissa voi, sen mukaan kuin asetuksella     tä ulkoasiainministeriölle lähetettäviksi edelleen
25726: säädetään, kestää lyhyemmän ajan kuin l            edustustoille ja suomalaisten laivojen päälli-
25727: momentissa säädetään.                              köille. Ennakkoäänestyksen päätyttyä vaalilei-
25728:                                                    masimet tarpeineen palautetaan kunnan kes-
25729:                       67 §                         kusvaalilautakunnalle. Ulkomailla olevien en-
25730:    Ennakkoäänestys tapahtuu 66 §:ssä tarkoitet-    nakkoäänestyspaikkojen        vaali toimi tsij oiden
25731: tuina ajanjaksoina:                                käytössä olleet vaalileimasimet on palautettava
25732:    1) asetuksella säädettävässä kotimaan en-       ulkoasiainministeriölle, joka toimittaa ne Hel-
25733: nakkoäänestyspaikassa jokaisena arkipäivänä        singin kaupungin keskusvaalilautakunnalle.
25734: sinä aikana, jolloin paikka on yleisöä varten         Suomalaisen laivan päällikön tulee laivassa
25735: avoinna, sekä lauantaina ja sunnuntaina kello      toimitettavaa ennakkoäänestystä varten tilata
25736: 1O:n ja 16:n välisenä aikana, ei kuitenkaan        l-3 momentissa tarkoitetut vaaliasiakirjat ja
25737: uudenvuodenaattona tai -päivänä, loppiaisena,      tarvikkeet ulkoasiainministeriöitä tai Suomen
25738: ensimmäisenä pääsiäispäivänä, vapunaattona         edustustolta.
25739: tai -päivänä, helluntaipäivänä, juhannuspäivä-
25740: nä, itsenäisyyspäivänä, jouluaattona eikä en-                            74 §
25741: simmäisenä tai toisena joulupäivänä;                  Lähetekirje on osoitettava sen kunnan kes-
25742:                                                    kusvaalilautakunnalle, joka äänestäjän ilmoi-
25743:                                                    tuksen mukaan on merkitty äänioikeusrekiste-
25744:                       68 §                         riin hänen kohdalleen.
25745:    Kunnan alueella olevat asetuksella säädettä-       Lähetekirjeen tulee sisältää:
25746: vät ennakkoäänestyspaikat sekä äänestysajat           1) äänestäjän ilmoitus siitä, että hän itse
25747: niissä on kunnan keskusvaalilautakunnan saa-       vaalisalaisuuden säilyttäen on täyttänyt äänes-
25748: tettava tiedoksi sillä tavalla kuin kunnalliset    tyslipun ja sulkenut sen leimattuna vaalikuo-
25749: ilmoitukset kunnassa julkaistaan.                  reen; ja
25750:                                                       2) ilmoitus äänestäjän täydellisestä nimestä
25751:                       70 §                         ja, milloin nimi on muutettu tai muuttunut,
25752:   Ennakkoäänestyksessä      on      käytettävä     myös entisistä nimistä, henkilötunnuksesta tai
25753: 48 a §:ssä tarkoitettua äänestyslippua, vaali-     syntymäajasta ja nykyisestä osoitteesta.
25754: kuorta, lähetekirjettä ja lähetekuorta, jotka         Äänestäjän, joka käyttää lähetekirjeenä il-
25755:                                 EV 161/1995 vp -HE 175/1995 vp                                        9
25756: 
25757: moituskorttia, on annettava vain 2 momentin 1                                 78 §
25758: kohdassa tarkoitettu ilmoitus.                           Kunnan keskusvaalilautakuntaan saapuneet
25759:                                                       ennakkoäänestysasiakirjat tarkastetaan vaali-
25760:                         75 §                          kuoria avaamatta kokouksissa, jotka on pidet-
25761:     Äänestäjän on esitettävä äänestyslippu_ta~te~­    tävä siten, että vaalipäivää edeltävänä perjan-
25762: tuna vaalitoimitsijalle ja laitoksessa vaahtoimi-     taina ennen klo 19 saapuneet ennakkoäänestys-
25763: kunnalle leimattavaksi sekä välittömästi sen          asiakirjat ehditään niissä käsitellä. Määräajan
25764: jälkeen näiden nähd~n suljetta_ya se ~aa!i.~uo­       jälkeen saapuneet lähetekuoret jätetään avaa-
25765: reen. Vaalikuoreen ei saa tehda merkmtoJa.            matta huomioon ottamatta.
25766:     Silloin kun äänioikeusrekisteri on käytössä          Äänestys on jätettävä huomioon ottamatta,
25767: ennakkoäänestyspaikassa, vaalitoimitsija tar-         jos ennakolta äänestänyttä henkilöä ei ole
25768: kistaa rekisteristä, että äänestäjä on äänioikeu-     otettu äänioikeusrekisteriin taikka jos vaali-
25769: tettu ja tekee rekisteriin merk~~nän siitä, _ett~     kuori on avonainen tai siihen on tehty äänes-
25770: äänestäjä on äänestänyt. Sen Jålkeen vaaht?I-         täjää tai ehdokasta koskeva tai muu asiaton
25771: mitsija tekee lähetekirjeeseen kuittausmerkm-         merkintä. Samoin on meneteltävä, jos lähete-
25772: nän josta ilmenee äänestyspaikka, äänestyksen         kirje, jossa ei ole 75 §:n 2 momentissa tar~oi­
25773: toi~ittamisen ajankohta, äänestäjän henkilö-          tettua kuittausmerkintää, on niin puutteellmen
25774: tunnus sekä äänestäjän sukunimen kolme en-            tai epäselvä, ettei varmasti voida päätellä, kuka
25775:  simmäistä kirjainta. Aänestäjä allekirjoittaa lä-    henkilö on äänestänyt. Huomioon ottamatta
25776:  hetekirjeen sekä antaa sen ja vaalikuoren vaa-       jättämisestä on tehtävä merkintä kokouksessa
25777: li toimi tsijalle.                                    pidettävään pöytäkirjaan, johon on liitettävä
25778:     Silloin kun äänioikeusrekisteri ei ole käytös-    huomioon ottamatta jätetty vaalikuori lähete-
25779:  sä ennakkoäänestyspaikassa, äänestäjä allekir-       kirjeineen ja -kuorineen.
25780: joittaa lähetekirjeen sekä antaa sen ja vaalikuo-
25781:                                                          Jos lähetekirje, jossa ei ole 75 §:n 2 momen-
25782:  ren vaalitoimitsijalle tai vaalitoimikunnalle.
25783:                                                       tissa tarkoitettua kuittausmerkintää, ja vaali-
25784:                                                       kuori voidaan hyväksyä, merkitään äänioikeus-
25785:                        76 §                           rekisteriin, että lähetekirjeessä mainittu henkilö
25786:    Vaalitoimitsijan ja vaalitoimikunnan puheen-       on äänestänyt. Jos hyväksyminen tapahtuu
25787: johtajan on lähetekirjeessä todistettava, että        myöhemmin kuin 4. päivänä ennen vaalipäivää
25788: äänestys on tapahtunut 72-75 §:ssä ~ää?e~yi~          kello 19, merkintä lähetekirjeessä mainitun
25789: tavoin. Todistus on varustettava vaahtmmitsi-         henkilön äänestämisestä tehdään oikeusminis-
25790: jan tai vaalitoimikunnan puheenjohtajan alle-         teriön määräämällä tavalla lisäksi 21 §:n 2
25791: kirjoituksella. Milloin lähetekirjeeseen ei tehdä     momentissa tarkoitettuun vaaliluetteloon.
25792: 75 §:n 2 momentissa tarkoitettua kuittausmer-            Hyväksyttyjen vaalikuorten lukumäärä ja
25793: kintää, todistus on lisäksi päivättävä ja varus-
25794:                                                       äänioikeusrekisteriin äänestäneiksi merkittyjen
25795: tettava ilmoituksella ennakkoäänestyspaikasta         lukumäärä lasketaan ja saadut luvut merkitään
25796: tai, jos ennakkoäänestys on ~oimitettu lait?.~­       pöytäkirjaan. Hyväksytyt vaalikuoret on lähe-
25797: sessa, ilmoituksella kunnasta, Jossa ennakkoaa-       tekirjeistä erotettuina säilytettävä varmassa tal-
25798: nestyspaikka on. Vaalikuori ja lähetekirje on         lessa.
25799: tämän jälkeen suljettava lähetekuoreen.
25800:    Silloin kun äänioikeusrekisteri ei ole käytös-
25801:  sä ennakkoäänestyspaikassa, äänestäjistä on
25802:  pidettävä luetteloa. Oikeusministeriö painattaa                            80 §
25803: lomakkeen luetteloa varten ja antaa tarkempia            Äänioikeutettu henkilö, jonka kyky liikkua
25804:  määräyksiä ja ohjeita luettelon laatimisesta.        tai toimia on vaikean vamman tai pitkäaikaisen
25805:                                                       sairauden vuoksi siinä määrin rajoittunut, ettei
25806:                        77§                            hän pääse äänestys- eikä ennakkoäänestyspaik-
25807:                                                       kaan ilman kohtuuttomia vaikeuksia, saa niin
25808:    Suomen edustustosta lähetetään lähetekuoret        kuin tässä luvussa säädetään äänestää ennakol-
25809: nopeinta virkapostiti~t~ kä~t~äen. ~-ai kirjattuina   ta kotonaan (kotiäänestys) siinä Suomessa
25810: lentopostitse ulkoasiammimsten?lle edelleen           olevassa kunnassa, joka on merkitty äänioi-
25811: asianomaiselle kunnan keskusvaalilautakunnal-         keusrekisteriin hänen kotikuntalaissa tarkoite-
25812: le toimitettavaksi.                                   tuksi kotikunnakseen. Muut äänioikeutetut ei-
25813:                                                       vät saa äänestää kotiäänestyksessä.
25814: 
25815:  2 259016
25816: 10                             EV 161/1995 vp- HE 175/1995 vp
25817: 
25818:                       80 a §                        Iien tuloksen 3. päivänä vaalipäivän jälkeen
25819:    Kotiäänestyksen toimittamisesta huolehtii        pitämässään kokouksessa, joka alkaa kello 18.
25820: yksi vaalitoimitsija, jona on tähän tehtävään       Keskuslautakunnan on samana päivänä jul-
25821: 9 §:n mukaan määrätty vaalitoimikunnan jäsen        kaistava vaalien tulos tiedoksipanolla keskus-
25822: tai varajäsen. Vaalitoimikunnan puheenjohtaja       lautakunnassa ja ilmoitettava tiedoksipanos-
25823: määrää, kenen äänestäjän luokse kukin vaali-        saan myös, kuka on kunkin valitun varamies,
25824: toimitsija menee.                                   sekä laadittava viipymättä kullekin valitulle
25825:                                                     valtakirja.
25826: 
25827:                     80 b §                                              100 a §
25828:    Henkilön, joka haluaa äänestää ennakolta            Jos valituksen johdosta määrätään vaalit
25829: kotonaan, on ilmoitettava siitä kirjallisesti tai   toimitettaviksi uudelleen, on vaalitoimitus en-
25830: puhelimitse viimeistään 12. päivänä ennen vaa-      simmäisenä sunnuntaina 50 päivän kuluttua
25831: lipäivää ennen kello 16 kotikuntansa keskus-        siitä, kun päätös on saanut lainvoiman.
25832: vaalilautakunnalle. Ilmoituksen voi tehdä ää-
25833: nestäjän puolesta tämän valitsema henkilö.
25834:                                                                            102 §
25835:                                                        Oikeusministeriö vastaa:
25836:                      80 e §
25837:                                                         1) äänioikeusrekisterin ja valtakunnallisen
25838:   Kotiäänestys tulee toimittaa aikaisintaan 11.
25839:                                                     ehdokasrekisterin sekä muiden vaaleissa käy-
25840: päivänä ennen vaalipäivää ja viimeistään 5.
25841:                                                     tettävien oikeusministeriön tietojärjestelmien
25842: päivänä ennen vaalipäivää arkipäivänä kello
25843:                                                     kustannuksista;
25844: 9:n ja 20:n välisenä aikana.
25845:                                                        2) ilmoituskorttien, äänestyslippujen, vaali-
25846:                                                     leimasinten, vaaliluetteloiden, sinetöimisvälinei-
25847:    Sen lisäksi, mitä tässä luvussa säädetään, on
25848:                                                     den, vaaliuurnien sekä 60, 70 ja 71 §:ssä tarkoi-
25849: kotiäänestyksestä ja menettelystä siinä muutoin
25850:                                                     tettujen asiakirjojen valmistamis- ja lähettämis-
25851: soveltuvin osin voimassa, mitä 70 §:n 1 momen-
25852:                                                     kustannuksista;
25853: tissa, 71 §:n 1-3 momentissa, 72 §:n 2 ja 3
25854:                                                         3) asetuksella säädettävien kotimaan ennak-
25855: momentissa, 73 §:ssä, 74 §:n 1 momentissa,
25856:                                                     koäänestyspaikkojen vaalitoimitsijoiden me-
25857: 75 §:n 1 ja 3 momentissa, 76 §:n 2 momentissa
25858:                                                     noista; sekä
25859: sekä 78 ja 79 §:ssä säädetään. Äänestäjän, joka
25860:                                                        4) vaalipiirien keskuslautakuntien menoista.
25861: luovuttaa lähetekirjeeseen liitettäväksi 13 §:ssä
25862:                                                        Ulkoasainministeriö vastaa Suomen edustus-
25863: tarkoitetun ilmoituskortin, on annettava vain
25864:                                                     tojen ja suomalaisten laivojen vaalitoimitsijoi-
25865: 74 §:n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu
25866:                                                     den menoista.
25867: ilmoitus.
25868:                                                         Kunta vastaa kunnan keskusvaalilautakun-
25869:                        81 §                         nan, vaalilautakuntien, vaalitoimikuntien ja
25870:    Vaalipiirin keskuslautakunnan on vaalipäi-       80 a §:ssä tarkoitettujen vaalitoimitsijoiden
25871: vänä pidettävässä kokouksessa, joka voidaan         muista kuin 1 momentissa tarkoitetuista me-
25872: aloittaa aikaisintaan kello 15 tai erityisestä      noista.
25873: syystä keskuslautakunnan harkinnan mukaan               Muu viranomainen vastaa sille kuuluvien
25874: aikaisemminkin, kuitenkin aikaisintaan kello        tehtävien suorittamisesta aiheutuvista muista
25875: 12, ryhdyttävä tarkastamaan ennakkoäänestyk-        kuin 1 momentissa tarkoitetuista kustannuksis-
25876: sessä annettuja 79 §:n 1 momentissa tarkoite-       ta.
25877: tuissa vaalikuorissa olevia äänestyslippuja. Mi-
25878: tättöminä huomioon ottamatta jätettävät aa-            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
25879: nestysliput erotetaan eri ryhmäksi. Muut ää-        kuuta 199 .
25880: nestysliput järjestetään siten, että kunkin eh-        Jos kansanedustajain vaalit toimitetaan en-
25881: dokkaan hyväksi annetut liput ovat eri ryhmä-       nen kuin kuusi kuukautta on kulunut tämän
25882: nä. Kussakin ryhmässä olevien äänestys-             lain voimaantulosta, on kuitenkin sovellettava
25883: lippujen lukumäärä lasketaan.                       tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita
25884:                                                     säännöksiä.
25885:                         90 §                           Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
25886:      Vaalipiirin keskuslautakunta vahvistaa vaa-    täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
25887:                               EV 161/1995 vp -     HE 175/1995 vp                               11
25888: 
25889: 
25890:                                              Laki
25891:                     tasavallan presidentin vaalista annetun lain muuttamisesta
25892: 
25893:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25894:    kumotaan tasavallan presidentin vaalista 22 päivänä heinäkuuta 1991 annetun lain (1076/91)
25895: 18 §, sellaisena kuin se on II päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa (499/93),
25896:    muutetaan 6-8 §, II §:n 1 momentti, 12, 13, 23 ja 24 § sekä 28 §:n 1 momentti, sellaisena kuin
25897: niistä on 8 § osittain muutettuna mainitulla II päivänä kesäkuuta 1993 annetulla lailla, sekä
25898:    lisätään lakiin uusi 1 a §ja 15 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
25899: 
25900:                      1 a §                         sen tekee sen asiamies. Ilmoituksessa on selväs-
25901:    Äänioikeutettu presidentinvaalissa on asuin-    ti mainittava ehdokkaan nimi ja henkilötunnus
25902: paikkaan katsomatta jokainen Suomen kansa-         sekä hänen arvonsa, ammattinsa tai toimensa
25903: lainen, joka viimeistään ensimmäisen vaalin        ja hänen kotikuntansa. Ilmoitukseen on liitet-
25904: vaalipäivänä täyttää 18 vuotta.                    tävä ehdokkaan allekirjoittama vakuutus, että
25905:                                                    hän suostuu olemaan hänet asettaneen puolu-
25906:                        6§                          een tai henkilöryhmän ehdokkaana ja otta-
25907:    Kunnanhallituksen on hyvissä aJom ennen         maan vastaan presidentin toimen.
25908: presidentinvaalia asetettava kutakin äänestys-
25909: aluetta varten vaalilautakunta sekä ennakkoää-
25910: nestyspaikkoina olevia laitoksia ja kotiäänes-                          12 §
25911: tystä varten vähintään yksi vaalitoimikunta.          Ilmoitus ehdokkaan asettamisesta on toimi-
25912: Niiden asettamisesta on voimassa, mitä vaali-      tettava Helsingin kaupungin vaalipiirin keskus-
25913: lautakunnan ja vaalitoimikunnan asettamisesta      lautakunnalle aikaisintaan 41. päivänä ja vii-
25914: säädetään kansanedustajain vaaleista annetussa     meistään 31. päivänä ennen presidentinvaalia
25915: laissa (391/69).                                   ennen kello 16.
25916:                        7§
25917:    Vaalipiirin keskuslautakunta on päätösval-                            13 §
25918: tainen viisijäsenisenä sekä vaalilautakunnat ja       Ehdokkaan asettamisesta ja ilmoittamisesta
25919: vaalitoimikunnat kolmijäsenisinä.                  hallitusmuodon 23 c §:ssä tarkoitetuissa ta-
25920:    Mitä kuntalain (365/95) 50 §:ssä säädetään      pauksissa on voimassa, mitä 10-12 §:ssä sää-
25921: muiden kuin jäsenten IäsnäoJosta ja puheoikeu-     detään. Ehdokasta, jonka henkilöryhmä oli
25922: desta toimielinten kokouksissa hallintosään-       aikaisemmin ilmoittanut säädetyssä järjestyk-
25923: töön otettavista määräyksistä, ei koske vaali-     sessä Helsingin kaupungin vaalipiirin keskus-
25924: Iautakuntaa eikä vaalitoimikuntaa.                 lautakunnalle, pidetään kuitenkin ilman uutta
25925:                                                    ilmoitusta edelleenkin henkilöryhmän ehdok-
25926:                        8§                          kaana, jollei henkilöryhmä ole peruuttanut
25927:    Presidentinvaalin toimittamista varten perus-   aikaisempaa ilmoitustaan tai ehdokkaaksi ase-
25928: tetaan äänioikeutetuista henkilöistä äänioikeus-   tettu II §:n 1 momentissa tarkoitettua vakuu-
25929: rekisteri, josta on soveltuvin osin voimassa,      tustaan viimeistään 3 1. päivänä ennen presi-
25930: mitä siitä säädetään kansanedustajain vaaleista    dentinvaalia ennen kello 16.
25931: annetussa laissa.
25932:    Presidentinvaalin ensimmäisessä ja toisessa                           15 §
25933: vaalissa käytetään samaa äänioikeusrekisteriä.
25934: Ilmoituskortteja on lähetettävä äänioikeutetuii-     Helsingin kaupungin vaalipiirin keskuslauta-
25935: Ie samalla kertaa kaksi.                           kunnan on huolehdittava, että viipymättä 2
25936:                                                    momentissa tarkoitetun luettelon laatimisen jäl-
25937:                      11§                           keen oikeusministeriön ylläpitämään ehdokas-
25938:   Puolueen tai hallitusmuodon 23 a §:ssä tar-      rekisteriin merkitään ehdokkaista järjestysnu-
25939: koitetun henkilöryhmän on ilmoitettava ehdo-       mero ja II §:n 1 momentissa tarkoitetut tiedot.
25940: kas Helsingin kaupungin vaalipiirin keskuslau-     Ehdokasrekisteristä on muutoin soveltuvin osin
25941: takunnalle. Henkilöryhmän puolesta ilmoituk-       voimassa, mitä valtakunnallisesta ehdokasre-
25942: 12                              EV 161/1995 vp -HE 175/1995 vp
25943: 
25944: kisteristä säädetään kansanedustajain vaaleista      mitä 17 §:ssä säädetään. Äänestyslippu on kui-
25945: annetussa laissa.                                    tenkin erivärinen kuin ensimmäisessä vaalissa.
25946: 
25947:                        23 §                                                 28 §
25948:    Oikeusministeriön on painatettava viipymät-          Milloin valtioneuvosto on hallitusmuodon
25949: tä toista vaalia varten ehdokkaista luettelo,        23 c §:n nojalla määrännyt ryhdyttäväksi uudel-
25950: johon heidät on otettava samassa keskinäisessä       leen toimenpiteisiin presidentin valitsemiseksi,
25951: järjestyksessä ja samoilla järjestysnumeroilla,      on oikeusministeriön kiireellisesti ilmoitettava
25952: joilla heidät otettiin ensimmäisen vaalin ehdo-      tästä vaalipiirien keskuslautakunnille ja ulko-
25953: kasluetteloon, sekä toimitettava luettelo Helsin-    asiainministeriölle, joiden on huolehdittava sii-
25954: gin kaupungin vaalipiirin keskuslautakunnalle,       tä, että tieto välitetään viipymättä edelleen
25955: jonka tehtävänä on luettelon jakelu. Luettelos-      muille vaaliviranomaisille, sekä väestörekisteri-
25956: ta on muutoin voimassa, mitä siitä 16 §:ssä          keskukselle.
25957: säädetään.
25958:    Jos 1 momentissa tarkoitettua luetteloa ei
25959: todennäköisesti ole mahdollista toimittaa ajois-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
25960: sa ennakkoäänestyspaikkana olevaan Suomen            kuuta 199 .
25961: edustustoon tai suomalaiseen laivaan, tulee             Jos presidentinvaali toimitetaan ennen kuin
25962: sinne lisäksi toimittaa tieto luettelon sisällöstä   kuusi kuukautta on kulunut tämän lain voi-
25963: riittävän luotettavaksi arvioitavalla tavalla.       maantulosta, on kuitenkin sovellettava tämän
25964:                                                      lain voimaan tullessa voimassa olleita säännök-
25965:                      24 §                            siä.
25966:    Toisen vaalin ennakkoäänestyksestä ja vaa-           Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
25967: litoimituksesta on soveltuvin osin voimassa,         täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
25968: 
25969: 
25970: 
25971: 
25972:                                                Laki
25973:      Suomesta Euroopan parlamenttiin valittavien edustajien vaaleista annetun lain muuttamisesta
25974: 
25975:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25976:  kumotaan Suomesta Euroopan parlamenttiin valittavien edustajien vaaleista 3 päivänä
25977: maaliskuuta 1995 annetun lain (272/95) 5 §,
25978:  muutetaan 11 § ja sen edellä oleva väliotsikko, 12 §, 13 §:n 2 momentti, 14 ja 16 §, 17 §:n 3 ja 4
25979: momentti, 18 §:n 3 momentti, 22 §, 23 §:n 1 momentti, 30 §, 32 §:n 1 ja 2 kohta ja 34 § sekä
25980:  lisätään 35 §:ään uusi 3 momentti ja 37 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
25981: 
25982:                 Aänioikeusrekisteri                  toimistolle viimeistään 66. päivänä ennen vaa-
25983:                                                      lipäivää ennen kello 16.
25984:                        11§                              Jokaisesta äänioikeutetusta otetaan äänioi-
25985:    Äänioikeusrekisteristä on jäljempänä sääde-       keusrekisteriin lisäksi tieto vaalialueesta, jossa
25986: tyin poikkeuksin voimassa, mitä siitä kansan-        hän on äänioikeutettu, sekä tieto hänen kan-
25987: edustajain vaaleista annetussa laissa säädetään.     salaisuudestaan, jollei hän ole Suomen kansa-
25988:    Äänioikeusrekisteriin otetaan lisäksi jokai-      lainen.
25989: nen Suomessa äänioikeutettu unionin kansalai-
25990: nen, joka ei ole Suomen kansalainen, jos hän                               12 §
25991: on kirjallisesti ilmoittanut haluavansa käyttää         Väestörekisterikeskuksen on hyvissä aJom
25992: äänioikeuttaan Euroopan parlamentin edusta-          ennen vaaleja mahdollisuuksien mukaan toimi-
25993: jien vaaleissa vain Suomessa eikä hän ole, jos       tettava kaikille Suomessa äänioikeutetuille
25994: hänellä tämän jälkeen on ollut jatkuvasti koti-      unionin kansalaisille, jotka eivät ole Suomen
25995: kunta Suomessa, peruuttanut tätä ilmoitustaan.       kansalaisia, sopivalla tavalla tieto siitä, että
25996: Ilmoitus tai sen peruutus on tehtävä rekisteri-      heillä on vaaleissa äänioikeus ja vaalikelpoi-
25997:                                 EV 161/1995 vp -     HE 175/1995 vp                                  13
25998: 
25999: suus, sekä tieto menettelystä, joka on tarpeen       kunnallisesti ehdokkaat asettavien puolueiden
26000: äänioikeuden käyttämiseksi ja vaalikelpoisuu-        ja yhteislistojen keskinäisen järjestyksen ja sen
26001: den toteuttamiseksi.                                 jälkeen vaalialueittaisesti ehdokkaat asettavien
26002:                                                      puolueiden ja yhteislistojen keskinäisen järjes-
26003:                       13§                            tyksen vaalialueiden ehdokaslistojen yhdistel-
26004:                                                      missä. Kokouksessa, joka pidetään 24. päivänä
26005:   Jos väestörekisterikeskus on ennen äänioi-         ennen vaalipäivää, keskuslautakunta antaa en-
26006: keusrekisterin lainvoimaiseksi tuloa saanut toi-     sin jokaiselle hyväksyttyyn ehdokaslistaan si-
26007: sen Euroopan unionin jäsenvaltion viranomai-         sältyvälle valtakunnallisesti asetettavalle eh-
26008: selta ilmoituksen, että äänioikeusrekisteriin        dokkaalle juoksevan järjestysnumeron noudat-
26009: otettava äänioikeutettu on otettu siinä valtiossa    taen soveltuvin osin, mitä siitä kansanedusta-
26010: samojen vaalien vaaliluetteloon, sen on viipy-       jain vaaleista annetussa laissa säädetään. Val-
26011: mättä huolehdittava siitä, että asianomainen         takunnallisesti asetettavien ehdokkaiden järjes-
26012: merkitään äänioikeusrekisterissä äänioikeutta        tys ja numerot ovat samat kaikilla vaalialueilla,
26013: vailla olevaksi.                                     joilla he ovat ehdokkaina. Jos puolueella,
26014:                                                      vaaliliitolla tai yhteislistalla ei kuitenkaan ole
26015:                       14 §                           valtakunnallisesti asetettavia ehdokkaita kaikil-
26016:    Ehdokkaiden asettamisesta siihen liittyvine       la vaalialueilla, jäävät tältä osin numerot käyt-
26017: menettelyineen, ehdokasasettelua koskevasta          tämättä. Tämän jälkeen keskuslautakunta an-
26018: puolueen päätöksestä, äänioikeutetun kuulumi-        taa jokaiselle hyväksyttyyn ehdokaslistaan si-
26019: sesta valitsijayhdistykseen ja ehdokaslistojen       sältyvälle vaalialueittaisesti asetettavalle ehdok-
26020: yhdistelmästä sekä valtakunnallisesta ehdokas-       kaalle juoksevan järjestysnumeron alkaen en-
26021: rekisteristä on jäljempänä säädetyin poikkeuk-       simmäisestä valtakunnallisen ehdokasasettelun
26022: sin soveltuvin osin voimassa, mitä siitä kansan-     suurimman numeron jälkeisestä vapaasta nu-
26023: edustajain vaaleista annetussa laissa säädetään.     merosta. Tämän jälkeen keskuslautakunta laa-
26024:    Helsingin kaupungin vaalipiirin keskuslauta-      tii kokouksessa, joka pidetään 23. päivänä
26025: kunta hoitaa ehdokkaiden asettamismenettelys-        ennen vaalipäivää, vaalialueiden ehdokaslisto-
26026: sä jäljempänä säädetyin poikkeuksin ne tehtä-        jen yhdistelmät ja toimittaa ne viipymättä
26027: vät, jotka kansanedustajain vaaleista annetun        vaalipiirien keskuslautakunnille.
26028: lain mukaan kuuluvat vaalipiirin keskuslauta-           Ehdokaslistojen yhdistelmään on otettava
26029: kunnalle.                                            niiden puolueiden nimen ja niiden yhteislistojen
26030:                                                      nimityksen jälkeen, jotka ovat asettaneet eh-
26031:                         16 §                         dokkaita valtakunnallisessa ehdokasasettelussa,
26032:    Valtakunnallisessa ja vaalialueittaisessa eh-     merkintä, josta valtakunnallinen ehdokasaset-
26033: dokasasettelussa Helsingin kaupungin vaalipii-       telu ilmenee.
26034: rin keskuslautakunnalle ilmoitetun puolueen
26035: piiriasiamiehen tai, jos vaaliliitto on muodos-                             17 §
26036: tettu, tälle keskuslautakunnalle ilmoitettujen
26037: puolueiden piiriasiamiesten yhdessä taikka yh-          Helsingin kaupungin vaalipiirin keskuslauta-
26038: teislistan asiamiehen on annettava hakemus           kunnan on viipymättä ehdokaslistojen yhdistel-
26039: ehdokaslistan julkaisemisesta sekä ilmoitus          mien laatimisen jälkeen ilmoitettava väestöre-
26040: vaaliliitosta ja yhteislistasta tälle keskuslauta-   kisterikeskukselle kaikki ehdokaslistojen yhdis-
26041: kunnalle viimeistään 31. päivänä ennen vaali-        telmiin otetut 1 momentissa tarkoitetut unionin
26042: päivää ennen kello 16. Keskuslautakunta kä-          kansalaiset. Väestörekisterikeskuksen on viipy-
26043: sittelee hakemukset ja ilmoitukset, tekee puo-       mättä lähetettävä tieto ehdokaslistojen yhdis-
26044: lueiden piiriasiamiehille ja valitsijayhdistysten    telmään ottamisesta kunkin tällaisen ehdok-
26045: ja yhteislistojen asiamiehille niitä koskevat huo-   kaan kotivaltion asianomaiselle viranomaiselle.
26046: mautukset sekä ratkaisee hakemukset ja ilmoi-           Jos väestörekisterikeskus on saanut toisen
26047: tukset.                                              Euroopan unionin jäsenvaltion viranomaiselta
26048:    Kokouksessa, joka pidetään 27. päivänä            ilmoituksen, että Suomessa vaalikelpoinen hen-
26049: ennen vaalipäivää, Helsingin kaupungin vaali-        kilö on asetettu tässä valtiossa ehdokkaaksi
26050: piirin keskuslautakunta arpoo noudattaen so-         samoissa vaaleissa, sen on viipymättä annetta-
26051: veltuvin osin, mitä siitä kansanedustajain vaa-      va ilmoitus tiedoksi Helsingin kaupungin vaa-
26052: leista annetussa laissa säädetään, ensin valta-      lipiirin keskuslautakunnalle.
26053: 14                              EV 161/1995 vp -      HE 175/1995 vp
26054: 
26055:                        18 §                           keusministeriö antaa tarkemmat määräykset
26056:                                                       perusteista, joiden mukaan menot korvataan.
26057:   Vaalitoimituksesta muutoin sekä ennakkoää-
26058: nestyksestä ja äänestyslipusta on soveltuvin                                 32 §
26059: osin voimassa, mitä niistä kansanedustajain              Muiden vaalien tai kansanäänestyksen yhtey-
26060: vaaleja varten säädetään.                             dessä toimitettavia Euroopan parlamentin
26061:                                                       edustajien vaaleja varten oikeusministeriö mää-
26062:                       22 §                            rää:
26063:   Vaalipiirin keskuslautakunta vahvistaa 3.              1) merkitäänkö näissä vaaleissa äänioikeute-
26064: päivänä vaalipäivän jälkeen kello 18 alkavassa        tut samassa yhteydessä toimitettavia muita
26065: kokouksessaan äänimäärät, jotka kukin ehdo-           vaaleja tai kansanäänestystä varten perustetta-
26066: kas sekä puolue, vaaliliitto tai yhteislista yh-      vaan äänioikeusrekisteriin vai perustetaanko
26067: teensä ovat vaaleissa saaneet vaalipiirissä, sekä     erilliset äänioikeusrekisterit;
26068: ilmoittaa viipymättä näin vahvistetut äänimää-           2) laaditaanko ja miltä osin yhteiset ilmoi-
26069: rät ja vaaleissa annettujen äänten määrän             tuskortit ja ennakkoäänestystä varten lähete-
26070: oikeusministeriön määräämällä tavalla Helsin-         kirjeet, vaalikuoret ja lähetekuoret;
26071: gin kaupungin vaalipiirin keskuslautakunnalle.
26072: 
26073:                        23 §                                                  34 §
26074:    Saatuaan 22 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen            Muiden vaalien ja kansanäänestyksen yhtey-
26075: kaikkien vaalipiirien keskuslautakunnilta Hel-        dessä toimitettavista Euroopan parlamentin
26076: singin kaupungin vaalipiirin keskuslautakunta         edustajien vaaleista aiheutuneista kustannuksis-
26077: vahvistaa 4. päivänä vaalipäivän jälkeen pitä-        ta on voimassa, mitä kansanedustajain vaaleis-
26078: mässään kello 12 alkavassa kokouksessa vaa-           ta annetun lain 102 §:ssä säädetään.
26079: lien tuloksen. Keskuslautakunta vahvistaa en-
26080: sin kunkin puolueen, vaaliliiton ja yhteislistan
26081: koko maassa saamien äänten yhteismäärät sekä                                35 §
26082: kunkin yksittäisen valitsijayhdistyksen saamien
26083: äänten yhteismäärien pohjalta tulevien edusta-          Mitä 21 §:ssä säädetään äänten laskentaa
26084: japaikkojen määrän noudattaen soveltuvin              koskevien tietojen antamisesta julkisuuteen, ei
26085: osin, mitä vertauslukujen laskemisesta ja äänes-      koske ensimmäisen kerran toimitettavia Euroo-
26086: tyksen tuloksen määräämisestä kansanedusta-           pan parlamentin edustajien vaaleja.
26087: jain vaaleissa säädetään. Jos puolueet ovat
26088: yhtyneet eri vaalialueilla vaaliliitoksi eri puolu-                         37 §
26089: eiden kanssa, kutakin erilaista vaaliliittoa, jo-
26090: hon nämä puolueet ovat yhtyneet, pidetään                Tämän lain 13 §:n 1 momentissa säädettyä
26091: ääniä laskettaessa ja vaalien tulosta vahvistet-      menettelyä ei noudateta 20 päivänä lokakuuta
26092: taessa erillisenä vaaliliittona. Tällaisen puolu-     1996 toimitettavissa ensimmäisissä Euroopan
26093: een vaaliliittoon kuulumattomana saamia ääniä         parlamentin edustajien vaaleissa, jos Suomessa
26094: ei myöskään yhdistetä minkään sen jonkin              äänioikeutettu unionin kansalainen, joka ei ole
26095: toisen puolueen kanssa muodostaman vaalilii-          Suomen kansalainen, on 11 §:n 2 momentissa
26096: ton saamiin ääniin.                                   tarkoitetussa ilmoituksessaan vahvistanut, että
26097:                                                       hän ei ole jo äänestänyt samoissa vaaleissa
26098:                                                       muussa Euroopan unionin jäsenvaltiossa.
26099:                      30 §
26100:   Sen lisäksi, mitä kansanedustajain vaaleista           Tämä laki tulee voimaan     päivänä
26101: annetun lain 102 §:ssä säädetään, suoritetaan         kuuta 199 .
26102: vaalien toimittamisesta aiheutuneet kuntien              Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
26103: keskusvaalilautakuntien, vaalilautakuntien ja         täytäntöön panemiseksi tarpeellisiin toimenpi-
26104: vaalitoimikuntien menot valtion varoista. Oi-         teisiin.
26105:                                EV 161/1995 vp -     HE 175/1995 vp                               15
26106: 
26107:                                               Laki
26108:        menettelystä neuvoa-antavissa kansanäänestyksissä annetun lain 4 §:n muuttamisesta
26109: 
26110:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26111:   muutetaan menettelystä neuvoa-antavissa kansanäänestyksissä 26 päivänä kesäkuuta 1987
26112: annetun lain (571187) 4 § seuraavasti:
26113: 
26114:                        4§                              Tämä laki tulee voimaan      päivänä
26115:    Vaalien yhteydessä toimitettavassa kansan-       kuuta 199 .
26116: äänestyksessä käytetään vaaleja varten perus-          Jos kansanäänestys toimitetaan ennen kuin
26117: tettavaa äänioikeusrekisteriä.                      kuusi kuukautta on kulunut tämän lain voi-
26118:    Vaaleista erillisenä toimitettavaa kansanää-     maantulosta, on kuitenkin sovellettava tämän
26119: nestystä varten perustetaan äänestysoikeute-        lain voimaan tullessa voimassa olleita säännök-
26120: tuista henkilöistä äänestysoikeusrekisteri, josta   siä.
26121: on voimassa, mitä äänioikeusrekisteristä sääde-        Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
26122: tään kansanedustajain vaaleista annetussa lais-     sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpitei-
26123: sa (391/69).                                        siin.
26124: 
26125: 
26126: 
26127: 
26128:                                               Laki
26129:                                kuntalain 10 ja 26 §:n muuttamisesta
26130: 
26131:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26132:   muutetaan 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetun kuntalain (365/95) 10 §:n 2 ja 3 momentti sekä
26133: 26 §:n 1 ja 2 momentti seuraavasti:
26134:                       10 §                          ennen vaalipäivää päivän päättyessä. Äänioike-
26135:                                                     us kunnallisvaaleissa on myös muulla edellä
26136:    Kunnassa, jonka asukasluku on enintään           säädetyt edellytykset täyttäväliä ulkomaalaisel-
26137: 2 000, valtuusto voi vaalivuoden kesäkuun lop-      la, jos hänellä tuolloin on ollut kotikunta
26138: puun mennessä päättää valittavaksi valtuutet-       Suomessa kahden vuoden ajan.
26139: tuja pienemmänkin parittoman lukumäärän                Äänestysoikeus neuvoa-antavassa kunnalli-
26140: kuin 17, ei kuitenkaan vähempää kuin 13.            sessa kansanäänestyksessä on Suomen sekä
26141: Lukumäärän muutoksista on viipymättä ilmoi-         muun Euroopan unionin jäsenvaltion, Islannin
26142: tettava sisäasiainministeriölle.                    ja Norjan kansalaisella, joka viimeistään äänes-
26143:    Tässä pykälässä säädetty asukasluku mää-         tyspäivänä täyttää 18 vuotta ja jonka kotikun-
26144: räytyy väestötietolaissa (507/93) tarkoitetussa     talaissa tarkoitettu kotikunta kyseinen kunta
26145: väestötietäjärjestelmässä vaalivuoden touko-        on väestötietojärjestelmässä olevien tietojen
26146: kuun 31 päivän päättyessä olevien tietojen          mukaan 51. päivä!?-ä ennen äänestyspäivää päi-
26147: mukaan.                                             vän päättyessä. Aänestysoikeus kunnallisessa
26148:                                                     kansanäänestyksessä on myös muulla edellä
26149:                        26 §                         säädetyt ehdot täyttäväliä ulkomaalaisella, jos
26150:    Äänioikeus kunnassa toimitettavissa kunnal-      hänellä tuolloin on ollut kotikunta Suomessa
26151: lisvaaleissa on Suomen sekä muun Euroopan           kahden vuoden ajan.
26152: unionin jäsenvaltion, Islannin ja Norjan kan-
26153: salaisella, joka viimeistään vaalipäivänä täyttää
26154: 18 vuotta ja jonka kotikuntalaissa tarkoitettu        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
26155: kotikunta kyseinen kunta on väestötietojärjes-      kuuta 199 .
26156: telmässä olevien tietojen mukaan 51. päivänä          Jos kunnallisvaalit tai kunnallinen kansan-
26157: 16                             EV 161/1995 vp -HE 175/1995 vp
26158: 
26159: äänestys tOimttetaan ennen kuin kuusi kuu-              Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
26160: kautta on kulunut tämän lain voimaantulosta,         sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpitei-
26161: on kuitenkin sovellettava tämän lain voimaan         siin.
26162: tullessa voimassa olleita säännöksiä.
26163: 
26164: 
26165: 
26166: 
26167:                                                Laki
26168:                                   kunnallisvaalilain muuttamisesta
26169: 
26170:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26171:    kumotaan 12 päivänä toukokuuta 1972 annetun kunnallisvaalilain (361/72) 3 §:n 3 momentti,
26172: 87 §:n 2 momentti ja 89 §,
26173:    muutetaan 3 §:n 1 ja 5 momentti, 3 a §, 5 §:n 1 ja 2 momentti, 6 §:n 1 ja 3 momentti, 2 luku, 22 §,
26174: 24 §:n 1 ja 3 momentti, 25 §:n 3 momentti, 27 §:n 2 momentti, 33 §, 35 §:n 1 momentti, 36 §:n 1
26175: momentti, 37 ja 38 §, 39 §:n 1 momentti, 40 §:n 1 momentti, 41 §, 44 §:n 2 momentti, 51 §:n 1 ja
26176: 3 momentti, 53 §:n 3 momentti, 54§, 56 §:n 1 momentti, 59 §:n 1 momentti, 60 §:n 1 momentti, 61
26177: ja 62 §, 63 §:n 1 momentti, 64, 66 ja 67 §, 70 §:n 1 ja 2 momentti, 71, 72, 74 ja 74 a §, 74 b §:n 1
26178: momentti, 74 c §:n 1 momentti, 74 f §:n 1 ja 6 momentti, 75 §:n 1 momentti, 82 §, 85 §:n 1 momentti
26179: sekä 97 ja 100 §,
26180:    sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 1 ja 5 momentti, 6 §:n 3 momentti, 24 §:n 1 momentti, 33 §, 40 §:n
26181:  1 momentti, 44 §:n 2 momentti, 54§, 59 §:n 1 momentti ja 74 c §:n 1 momentti 18 päivänä
26182: toukokuuta 1990 annetussa laissa (436/90), 3 a §, 24 §:n 3 momentti, 25 §:n 3 kohta ja 72 § 3
26183: päivänä toukokuuta 1985 annetussa laissa (372/85), 5 §:n 1 momentti, 74 a §, 74 b §:n 1 momentti
26184: ja 74 f §:n 1 momentti 29 päivänä tammikuuta 1988 annetussa laissa (82/88), 2 luku siihen
26185: myöhemmin tehtyine muutoksineen, 22 §, 35 §:n 1 momentti, 36 §:n 1 momentti ja 38 § 12 päivänä
26186: joulukuuta 1975 annetussa laissa (935175), 37 §muutettuna mainitulla 12 päivänä joulukuuta 1975
26187: annetulla lailla ja 23 päivänä huhtikuuta 1976 annetulla lailla (332/76), 39 §:n 1 momentti viimeksi
26188: mainitussa laissa, 41 §, 60 §:n 1 momentti, 63 §:n 1 momentti, 64 §ja 75 §:n 1 momentti 22 päivänä
26189: toukokuuta 1992 annetussa laissa (436/92), 61 §osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, 62 §
26190: muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja mainitulla 3 päivänä toukokuuta 1985 annetulla lailla, 66
26191: ja 100 § muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja 11 päivänä kesäkuuta 1993 annetulla lailla
26192: (500/93), 71 §muutettuna mainituilla 18 päivänä toukokuuta 1990 ja 3 päivänä toukokuuta 1985
26193: annetuilla laeilla, 74 ja 82 §osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla sekä 74 f §:n 6 momentti
26194: ja 97 § mainitussa 11 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa, sekä
26195:    lisätään lakiin uusi 40 a § seuraavasti:
26196: 
26197:                       3§                             kuuluvat ne henkilöt, joita ei ole väestötieto-
26198:    Kunta muodostaa yhden äänestysalueen,             järjestelmässä merkitty minkään kiinteistön
26199: jollei ole tarpeen Jakaa kuntaa useampaan            kohdalle.
26200: äänestysalueeseen. Aänestysaluejaosta ja sen
26201: muuttamisesta päättää valtuusto tarvittaessa           Lääninoikeuden tässä pykälässä tarkoitetus-
26202: vuosittain viimeistään huhtikuussa, jolloin teh-     sa asiassa antamaan päätökseen ei saa hakea
26203: ty äänestysaluejako on voimassa niissä vaaleis-      muutosta valittamalla.
26204: sa ja kansanäänestyksissä, jotka toimitetaan
26205: saman vuoden lokakuun 15. päivän ja seuraa-
26206: van vuoden lokakuun 14. päivän välisenä                                   3 a §
26207: aikana, molemmat mainitut päivät mukaan                Kunnanhallituksen on ilmoitettava väestöre-
26208: lukien. Äänestysaluejakoa koskevassa päätök-         kisterikeskukselle, missä kulloinkin on kunkin
26209: sessä on määrättävä, mihin äänestysalueeseen         äänestysalueen äänestyspaikka.
26210:                                EV 161/1995 vp -     HE 175/1995 vp                                  17
26211: 
26212:                        5§                              3) hänen kotikuntalaissa (201/94) tarkoitettu
26213:    Kunnanhallituksen on hyvissä aJOin ennen         kotikuntansa;
26214: vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta var-        4) äänestysalue, johon hän kuuluu;
26215: ten vaalilautakunta, johon kuuluu viisi jäsentä        5) hänen äänestyspaikkansa vaalipäivänä ja
26216: ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin        sen osoite;
26217: vähintään kolme, sekä 59 §:n 1 momentissa              6) äidinkieli, jos se on islanti, norja, ruotsi
26218: tarkoitettuja laitoksia ja 7 a luvussa tarkoitet-   tai tanska;
26219: tua ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi          7) hänen kansalaisuutensa, jollei hän ole
26220: vaalitoimikunta, johon kuuluu kolme jäsentä ja      Suomen kansalainen;
26221: tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vä-          8) hänen asumisaikansa Suomessa, jollei hän
26222: hintään kolme. Varajäsenet on asetettava muu-       ole Euroopan unionin jäsenvaltion, Islannin tai
26223: toin paitsi 7 a luvussa tarkoitettua ennakkoää-     Norjan kansalainen;
26224: nestystä varten siihen järjestykseen, jossa he         9) rekisteritoimisto, jonka virka-alueella hä-
26225: tulevat jäsenten sijaan.                            nen kotikuntansa on;
26226:    Jäsenet, joista kunnanhallituksen on määrät-        10) päivämäärä, jolloin hänet on otettu ää-
26227: tävä yksi puheenjohtajaksi ja yksi varapuheen-      nioikeusrekisteriin;
26228: johtajaksi, sekä varajäsenet on valittava vaali-       II) kuolintieto, jos hän on kuollut rekisterin
26229: kelpoisista kunnan asukkaista siten, että kun-      perustamisen jälkeen; sekä
26230: nassa edellisissä kunnallisvaaleissa esiintynei-       12) merkintä oikaisuvaatimuksesta, jos sel-
26231: den äänestäjäryhmien on mahdollisuuksien            lainen on vireillä, ja oikaisuvaatimukseen an-
26232: mukaan saatava edustajansa kuhunkin vaali-          netusta päätöksestä.
26233: lautakuntaan ja vaalitoimikuntaan joko jäse-
26234: neksi tai varajäseneksi.                                                   8§
26235:                                                        Väestörekisterikeskuksen on hyvissä aJOin
26236:                                                     ennen vaaleja mahdollisuuksien mukaan toimi-
26237:                         6§                          tettava kaikille Suomessa äänioikeutetuille
26238:   Kuntien keskusvaalilautakunnat ovat paa-          unionin kansalaisille, jotka eivät ole Suomen
26239: tösvaltaisia viisijäsenisinä sekä vaalilautakun-    kansalaisia, sopivalla tavalla tieto siitä, että
26240: nat ja vaalitoimikunnat kolmijäsenisinä.            heillä on vaaleissa äänioikeus ja vaalikelpoi-
26241:                                                     suus, sekä tieto menettelystä, joka on tarpeen
26242:   Mitä kuntalain (365/95) 50 §:ssä säädetään        äänioikeuden käyttämiseksi ja vaalikelpoisuu-
26243: muiden kuin jäsenten läsnäolosta ja puheoikeu-      den toteuttamiseksi.
26244: desta toimielinten kokouksissa hallintosään-
26245: töön otettavista määräyksistä, ei koske kunnan                               9§
26246: keskusvaalilautakuntaa, vaalilautakuntaa eikä          Väestörekisterikeskus laatii jokaisesta äänioi-
26247: vaali toimikuntaa.                                  keusrekisteriin otetusta ilmoituskortin, jossa on
26248:                                                     seuraavat tiedot:
26249:                                                        1) edellä 7 §:n 2 momentin 2-5 kohdassa
26250:                                                     tarkoitetut tiedot;
26251:                      2 luku                            2) äänioikeutetun se osoite, joka on väestö-
26252:                Äänioikeusrekisteri                  tietojärjestelmässä 51. päivänä ennen vaalipäi-
26253:                                                     vää;
26254:                         7§                             3) vaalit, vaalipäivä ja ennakkoäänestyksen
26255:   Väestörekisterikeskus perustaa viimeistään        aika;
26256: 46. päivänä ennen vaalipäivää rekisterin, johon        4) kortin lähettäjäksi merkityn rekisteritoi-
26257: otetaan jokainen väestötietojärjestelmässä ole-     miston ja kunnan keskusvaalilautakunnan yh-
26258: vien tietojen mukaan tulevissa vaaleissa ääni-      teystiedot;
26259: oikeutettu ( äänioikeusrekisteri).                     5) rekisteri tai tietojärjestelmä, johon kortis-
26260:    Jokaisesta äänioikeutetusta otetaan äänioi-      sa olevat tiedot perustuvat; sekä
26261: keusrekisteriin seuraavat tiedot, sellaisina kuin      6) ohjeet kortin käyttämisestä ja menettelys-
26262: ne ovat väestötietojärjestelmässä 51. päivänä       tä äänestettäessä.
26263: ennen vaalipäivää päivän päättyessä:                   Ilmoituskortissa voi lisäksi olla optisesti
26264:    1) henkilötunnus;                                luettavassa muodossa 7 §:n 2 momentissa tar-
26265:    2) täydellinen nimi;                             koitetut tiedot tarpeellisin osin.
26266: 3 259016
26267: 18                              EV 161/1995 vp- HE 175/1995 vp
26268: 
26269:    Ilmoituskortti laaditaan oikeusministeriön         on painettuina tai monistettuina rekisteritoi-
26270: vahvistaman kaavan mukaiselle lomakkeelle ja          mistoissa ja muissa paikoissa, joissa äänioi-
26271: siten, että sitä voidaan käyttää lähetekirjeenä 7     keusrekisterin tiedot ovat nähtävillä.
26272: luvussa tarkoitetussa ennakkoäänestyksessä.
26273:    Väestörekisterikeskus huolehtii siitä, että il-                            12 §
26274: moituskortit lähetetään viimeistään 24. päivänä          Rekisteritoimiston      on   ratkaistava    oi-
26275: ennen vaalipäivää niille äänioikeutetuille, joi-      kaisuvaatimukset viimeistään 13. päivänä en-
26276: den osoite on tiedossa.                               nen vaalipäivää ja tehtävä ratkaisuista mahdol-
26277:                                                       lisesti aiheutuvat muutokset äänioikeusrekiste-
26278:                         10 §                          riin viimeistään 12. päivänä ennen vaalipäivää
26279:    Äänioikeusrekisterissä olevat 7 §:n 2 momen-       ennen kello 12.
26280: tissa tarkoitetut tiedot lukuun ottamatta hen-           Rekisteritoimiston on viipymättä annettava
26281: kilötunnuksia ovat tarkastusta varten nähtävil-       päätös tiedoksi asianosaiselle. Päätös on lähe-
26282: lä tai puhelimitse maksutta saatavissa rekiste-       tettävä postitse kirjattuna lähetyksenä, mutta
26283: ritoimistoissa ja, sen mukaan kuin väestörekis-       se voidaan toimittaa muullakin todistettavalla
26284: terikeskus määrää, myös muissa paikoissa ar-          tavalla, jos se ei aiheuta viivytystä. Jos päätös
26285: kipäivinä virka-aikana alkaen 41. päivästä en-        sisältää sen, että henkilö otetaan äänioikeusre-
26286: nen vaalipäivää.                                      kisteriin, rekisteritoimiston on samalla toimitet-
26287:    Rekisteritoimistot voivat antaa äänioikeusre-      tava hänelle 9 §:ssä tarkoitettu ilmoituskortti.
26288: kisteristä otteita. Milloin ote annetaan muulle       Jollei vastaanottajan postiosoitetta tunneta, on
26289: kuin asianomaiselle henkilölle tai tässä laissa       päätös julkaistava virallisessa lehdessä.
26290: tarkoitetulle viranomaiselle, on siitä jätettävä
26291: henkilötunnus pois. Ote annetaan maksutta                                     13§
26292: asianomaiselle henkilölle ja tässä laissa tarkoi-        Jos väestörekisterikeskus tai rekisteritoimisto
26293: tetulle viranomaiselle.                               katsoo, että henkilö on oikeudettomasti jätetty
26294:    Väestörekisterikeskus tiedottaa virallisessa       pois äänioikeusrekisteristä tai oikeudettomasti
26295: lehdessä ja sopivaksi katsomaliaan tavalla            otettu siihen taikka että häntä koskeva äänioi-
26296: muutoinkin äänioikeusrekisterin tietojen saata-       keusrekisterissä oleva merkintä on virheellinen,
26297: villapidosta sekä siitä, miten 11 §:ssä tarkoitettu   on sillä viran puolesta oikeus lisätä henkilö
26298: oikaisuvaatimus on tehtävä.                           äänioikeusrekisteriin tai merkitä hänet äänioi-
26299:                                                       keutta vailla olevaksi taikka korjata häntä
26300:                       11 §                            koskeva virheellinen merkintä. Muutokset on
26301:    Joka katsoo, että hänet on oikeudettomasti         tehtävä viimeistään 12. päivänä ennen vaalipäi-
26302: jätetty pois äänioikeusrekisteristä tai että häntä    vää ennen kello 12.
26303: koskeva merkintä siinä on virheellinen, voi              Merkittäessä henkilö äänioikeusrekisterissä
26304: tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen rekisteri-       äänioikeutta vailla olevaksi on siitä tehtävä
26305: toimistolle viimeistään 16. päivänä ennen vaa-        kirjallinen päätös ja annettava se tiedoksi
26306: lipäivää ennen kello 16.                              asianomaiselle henkilölle siten kuin 12 §:n 2
26307:    Oikaisuvaatimus voidaan perustaa myös sel-         momentissa säädetään. Kirjallista päätöstä ei
26308: laisiin asianomaisen henkilön äänioikeuteen           kuitenkaan tarvitse tehdä henkilöstä, joka on
26309: vaikuttaviin seikkoihin, jotka ovat sattuneet         kuollut tai julistettu kuolleeksi äänioikeusrekis-
26310: äänioikeusrekisterin perustamisen jälkeen.            terin perustamisen jälkeen.
26311:    Jos äänioikeutetun kotikunta-asetuksessa              Lisättäessä henkilö äänioikeusrekisteriin hä-
26312: (351/94) tarkoitettu muuttoilmoitus saapuu re-        nelle on viipymättä lähetettävä 9 §:ssä tarkoi-
26313: kisteritoimistolle myöhemmin kuin 51. päivänä         tettu ilmoituskortti.
26314: ennen vaalipäivää, äänioikeutettu ei tämän               Korjattaessa äänioikeusrekisterissä oleva
26315: muuttoilmoituksen perusteella voi vaatia oi-          henkilöä koskeva virheellinen merkintä on kor-
26316: kaisua äänioikeusrekisterissä oleviin häntä kos-      jauksesta viipymättä ilmoitettava asianomaisel-
26317: keviin 7 §:n 2 momentin 3-5 kohdassa tarkoi-          le henkilölle, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta.
26318: tettuihin tietoihin.
26319:    Oikaisuvaatimus voidaan tehdä käyttäen tar-                              14 §
26320: koitusta varten laadittua lomaketta, jonka kaa-         Rekisteritoimiston päätöksestä, jolla oi-
26321: van oikeusministeriö vahvistaa. Väestörekiste-        kaisuvaatimus on hylätty tai jätetty tutkimatta,
26322: rikeskuksen on huolehdittava, että lomakkeita         ja väestörekisterikeskuksen tai rekisteritoimis-
26323:                                EV 161/1995 vp -      HE 175/1995 vp                                 19
26324: 
26325: ton 13 §:n 2 momentissa tarkoitetusta päätök-                              16 §
26326: sestä saa asianosainen tehdä valituksen läänin-         Sen jälkeen kun äänioikeutettu on äänestä-
26327: oikeudelle. Valitus on tehtävä viimeistään 7.        nyt, äänioikeusrekisteriin merkitään, milloin ja
26328: päivänä siitä päivästä, jona asianosainen on         missä äänestys- tai ennakkoäänestyspaikassa
26329: saanut päätöksen tiedoksi tai päätös on julkais-     hän on äänestänyt. Merkinnän voivat tehdä
26330: tu virallisessa lehdessä. Lääninoikeudelle osoi-     asetuksella säädettävän ennakkoäänestyspai-
26331: tun valituskirjelmän voi valitusajan kuluessa        kan vaalitoimitsija ja vaalilautakunta sekä
26332: toimittaa rekisteritoimistolle edelleen lääninoi-    kunnan keskusvaalilautakunta tai kunnan kes-
26333: keuteen toimitettavaksi. Valitus on muutoin          kusvaalilautakunnan pyynnöstä rekisteritoimis-
26334: tehtävä siinä järjestyksessä kuin muutoksenha-       to. Jos merkintä havaitaan virheelliseksi, sen
26335: usta hallintoasioissa annetussa laissa (154/50)      voi korjata vain kunnan keskusvaalilautakunta
26336: säädetään.                                           tai sen pyynnöstä rekisteritoimisto. Merkinnän
26337:    Lääninoikeuden on viipymättä annettava            tekemisestä säädetään tarkemmin 6 ja 7 luvus-
26338: päätöksestään tieto valittajalle ja asianomaisel-    sa.
26339: le rekisteritoimistolle. Jos päätös sisältää sen,       Äänestämistä koskevat merkinnät eivät ole
26340: että henkilö on otettava äänioikeusrekisteriin       julkisia ennen kuin vaalitoimitus on päätty-
26341: tai häntä koskevia tietoja on muutettava, lää-       nyt.
26342: ninoikeuden on lisäksi viipymättä ilmoitettava
26343: päätöksestä väestörekisterikeskukselle, jonka                               17 §
26344:  on tehtävä äänioikeusrekisteriin tarvittavat           Ennakkoäänestyksen päätyttyä oikeusminis-
26345: muutokset. Mikäli lääninoikeus antaa tällaisen       teriö huolehtii siitä, että äänioikeusrekisteristä
26346: päätöksensä myöhemmin kuin 4. päivänä en-            tulostetaan ministeriön vahvistaman kaavan
26347:  nen vaalipäivää kello 19, sen on lisäksi viipy-     mukaisille lomakkeille alkaen 4. päivänä ennen
26348: mättä toimitettava päätös asianomaisen kun-          vaalipäivää kello 19 vaaliluettelot äänestysalu-
26349:  nan keskusvaalilautakunnalle, joka liittää sen      eittain ja että luettelot toimitetaan kuntien
26350:  17 §:n 2 momentissa tarkoitettuun vaaliluette-      keskusvaalilautakunnille hyvissä ajoin ennen
26351:  loon. Jos valitus on hylätty tai jätetty tutki-     vaalipäivää. Oikeusministeriö voi määrätä, että
26352:  matta, lääninoikeuden on ilmoitettava tästä         kunnan keskusvaalilautakunta tulostaa vaali-
26353:  väestörekisterikeskukselle, jonka on tehtävä ää-    luettelot kunnan äänestysalueiden osalta. Oike-
26354:  nioikeusrekisteriin siitä merkintä.                 usministeriö voi myös määrätä, että vaaliluet-
26355:     Lääninoikeuden päätökseen äänioikeusrekis-       teloissa olevat tiedot toimitetaan keskusvaali-
26356:  teriin ottamista koskevassa asiassa ei saa hakea    lautakunnalle konekielisessä muodossa.
26357:  valittamalla muutosta.                                 Vaaliluetteloihin otetaan vain ne henkilöt,
26358:                                                      jotka äänioikeusrekisteriin tehtyjen merkintö-
26359:                         15 §
26360:                                                      jen mukaan eivät ole äänestäneet ennakkoää-
26361:    Äänioikeusrekisteri on lainvoimainen 12.
26362:                                                      nestyksessä. Vaaliluettelot tulostetaan äänestys-
26363: päivänä ennen vaalipäivää kello 12 lukien.           alueittain henkilöiden nimien mukaisessa aak-
26364:    Lainvoimaista äänioikeusrekisteriä on vaa-        kosjärjestyksessä tai oikeusministeriön määrää-
26365: leissa noudatettava muuttamattomana. Äänioi-         mällä tavalla. Vaaliluetteloissa on otsikkotie-
26366: keusrekisteriä pidetään lainvoimaisena sen es-       toina kunta ja äänestysalue sekä jokaisesta
26367: tämättä, että lääninoikeus ei ole ennen äänioi-
26368:                                                      henkilöstä hänen täydellinen nimensä ja henki-
26369: keusrekisterin lainvoimaiseksi tuloa antanut         lötunnuksensa.
26370: päätöstä sille tehtyyn valitukseen.
26371:    Jos henkilö on ilmeisen virheellisesti 13 §:n 1      Kunnan keskusvaalilautakunnan on huoleh-
26372: momentin nojalla merkitty äänioikeusrekiste-         dittava siitä, että vaaliluettelot ovat ennen
26373: rissä äänioikeutta vailla olevaksi, väestörekis-     vaalitoimituksen alkamista vaalilautakuntien
26374:                                                      käytettävissä.
26375: terikeskus voi poistaa lainvoimaisesta äänioi-
26376: keusrekisteristä tällaisen merkinnän.
26377:    Henkilön, joka esittää vaalilautakunnalle                                18 §
26378: vaalipäivänä lääninoikeuden tai korkeimman              Sen jälkeen kun vaalien tulos on saanut
26379: hallinto-oikeuden päätöksen, jonka mukaan            lainvoiman, äänioikeusrekisteristä otetaan oi-
26380: hänellä on äänioikeus, on annettava äänestää.        keusministeriön määräämät arkistotulosteet
26381: Henkilö on velvollinen luovuttamaan päätök-          Tämän jälkeen väestörekisterikeskus hävittää
26382:  sen tai sen jäljennöksen vaalilautakunnalle.        rekisterissä olevat tiedot.
26383: 20                             EV 161/1995 vp -HE 175/1995 vp
26384: 
26385:                     22 §                                                  27 §
26386:   Oikeusministeriön on viimeistään 39. päivä-
26387: nä ennen vaalipäivää ilmoitettava jokaisen            Yhteislistan, vaaliliiton tai vaaliliittoon kuu-
26388: kunnan keskusvaalilautakunnalle, mitkä puo-         lumattoman puolueen ehdokkaita saa olla
26389: lueet on merkitty puoluerekisteriin, ja ne hen-     enintään valittavien valtuutettujen puolitoista-
26390: kilöt, jotka ovat oikeutettuja kirjoittamaan        kertainen määrä.
26391: puolueen nimen.
26392:                                                                           33 §
26393:                                                        Kunnan keskusvaalilautakunta kokoontuu
26394:                        24 §                         puheenjohtajan kutsusta hyvissä ajoin, kuiten-
26395:    Hakemus valitsijayhdistyksen ehdokaslistan       kin viimeistään 39. päivänä ennen vaalipäivää
26396: julkaisemisesta on valitsijayhdistyksen asiamie-    ja sen jälkeen 27., 24., 23. ja 2. päivänä ennen
26397: hen tai hänen valtuutettunsa annettava kunnan       vaalipäivää, vaalipäivänä, vaalipäivän jälkeise-
26398: keskusvaalilautakunnalle viimeistään 31. päivä-     nä päivänä ja 3. päivänä vaalipäivän jälkeen
26399: nä ennen vaalipäivää ennen kello 16. Hake-          sekä muulloinkin, milloin asiain käsittely sitä
26400: muksen voi antaa lautakunnalle myös 28 §:ssä        vaatii.
26401: tarkoitettu yhteislistan asiamies.
26402:                                                                           35 §
26403:    Hakemukseen on liitettävä perustamisasia-            Kunnan keskusvaalilautakunnan kokoukses-
26404: kirja sekä erikseen kirjoitettu ehdotus ehdokas-    sa, joka pidetään 27. päivänä ennen vaalipäi-
26405: listaksi, jossa on oltava ehdokkaasta 21 §:n 1      vää, esitellään ja tarkastetaan valmistavasti
26406: momentissa mainitut tiedot. Etunimen rinnalla       ehdokaslistojen julkaisemista koskevat hake-
26407: tai sen sijasta voidaan kuitenkin käyttää ylei-     mukset niihin liitettyine asiakirjoineen ja ryh-
26408: sesti tunnettua puhuttelunimeä tai myös etuni-      dytään ehkä tarpeellisten lisäselvitysten hank-
26409: meä lyhennettynä. Ehdokaslistassa ei saa olla       kimiseen. Ehdokkaiden nimet, yhteislistat, puo-
26410: muita merkintöjä, paitsi jos ne ovat tarpeen        lueiden ehdokaslistat ja vaaliliitot on saatettava
26411: henkilöllisyyden täsmentämiseksi. Hakemuk-          äänioikeutettujen tietoon ilmoituksella, joka
26412: seen on lisäksi liitettävä ehdokkaan omakäti-       pannaan nähtäväksi keskusvaalilautakunnan
26413: sesti allekirjoittama ja henkilötunnuksella va-     kokoushuoneistossa ja kunnan ilmoitustaulul-
26414: rustettu suostumus vastaanottaa valtuutetun-        la.
26415: toimi ja vakuutus, ettei hän ole suostunut
26416: toisen valitsijayhdistyksen tai puolueen ehdok-
26417: kaaksi.                                                                    36 §
26418:                                                        Asiamiehillä, joille huomautuksia 35 §:n 4
26419:                                                     momentin mukaisesti on esitetty, on oikeus
26420:                       25 §                          viimeistään 24. päivänä ennen vaalipäivää en-
26421:                                                     nen kello 12 tehdä niistä johtuvat oikaisut.
26422:    Hakemukseen on liitettävä ehdotus puolueen       Saman ajan kuluessa asiamiehillä on oikeus
26423: ehdokaslistaksi, jossa ehdokkaat on puolueen        tehdä ehdokkaan nimeä, ammattia tai tointa
26424: nimen alla lueteltava siinä järjestyksessä, mihin   koskevia tarkistuksia. Jos huomautus koskee
26425: heidät 40 §:ssä tarkoitetussa ehdokaslistojen       ilmoitusta vaaliliitosta, on puolueiden vaa-
26426: yhdistelmässä tulee asettaa. Tiedot ehdokkaista     liasiamiehillä oikeus antaa keskusvaalilauta-
26427: on ilmoitettava niin kuin 24 §:n 3 momentissa       kunnalle yhteinen kirjallinen ehdotuksensa il-
26428: on säädetty. Hakemukseen on myös liitettävä         moituksen oikaisemiseksi.
26429: puolueen antama ilmoitus siitä, että yhdistys,
26430: jonka puolesta puolueen vaaliasiamies esiintyy,
26431: edustaa puolueen jäseniä kunnassa, sekä vaa-                              37 §
26432: liasiamiehen valtuutus. Hakemukseen on lisäksi         Kunnan keskusvaalilautakunta käsittelee 24.
26433: liitettävä kunkin ehdokkaaksi asetetun henki-       päivänä ennen vaalipäivää uudelleen määräai-
26434: lön omakätisesti allekirjoittama ja henkilötun-     kana perille toimitetut vaaliasiakirjat ja tarkas-
26435: nuksella varustettu suostumus vastaanottaa          taa niihin 36 §:n 1 momentissa säädetyllä taval-
26436: valtuutetuntoimi ja vakuutus, ettei hän ole         la mahdollisesti tehdyt oikaisut sekä tekee
26437: suostunut toisen puolueen ehdokkaaksi eikä          päätökset hakemusten sekä yhteislistaa ja vaa-
26438: valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi.                   liliittoa koskevien ilmoitusten johdosta. Mää-
26439:                                 EV 161/1995 vp -     HE 175/1995 vp                                 21
26440: 
26441: räaikana perille toimitetut hakemukset sekä          ryhmittely ehdokaslistojen yhdistelmässä va-
26442: ilmoitukset yhteislistasta ja vaaliliitosta, joita   semmalta oikealle oleellisesti haittaisi yhdistel-
26443: vastaan huomautuksia ei ole esitetty, on hy-         män luettavuutta, keskusvaalilautakunta voi
26444: väksyttävä.                                          ryhmitellä puolueet, vaaliliitot, valitsijayhdis-
26445:                                                      tykset ja yhteislistat tai osan niistä yhdistel-
26446:                        38 §                          mään myös alekkain.
26447:    Valitsijayhdistyksellä tai puolueella, jonka
26448: ilmoitusta yhteislistaan tai vaaliliittoon liitty-
26449: mistä ei ole hyväksytty, on oikeus saada                                   40 a §
26450: ehdokkaansa poistetuksi ehdokaslistojen yhdis-          Kunnan keskusvaalilautakunnan on huoleh-
26451: telmästä. Tätä koskeva ilmoitus valitsijayhdis-      dittava, että ehdokaslistojen yhdistelmän laati-
26452: tyksen asiamiehen ja puolueen osalta sen vaa-        misen jälkeen oikeusministeriön ylläpitämään
26453: liasiamiehen on kirjallisesti tehtävä kunnan         valtakunnalliseen ehdokasrekisteriin viipymättä
26454: keskusvaalilautakunnalle viimeistään 23. päivä-      merkitään ehdokkaista järjestysnumero ja
26455: nä ennen vaalipäivää ennen kello 12.                 21 §:ssä tarkoitetut tiedot sekä henkilötunnus.
26456:                                                         Milloin valtakunnallisesta ehdokasrekisteris-
26457:                        39 §                          tä annetaan tietoja muille kuin asianomaiselle
26458:    Siinä kokouksessa, joka pidetään 23. päivänä      ehdokkaalle tai tässä laissa tarkoitetulle viran-
26459: ennen vaalipäivää, kunnan keskusvaalilauta-          omaiselle, on tiedoista jätettävä henkilötunnus
26460: kunta tekee päätökset 36 §:n 2 momentissa ja         pois. Tiedot annetaan maksutta asianomaiselle
26461: 38 §:ssä tarkoitettujen ilmoitusten johdosta. Sa-    ehdokkaalle ja tässä laissa tarkoitetulle viran-
26462: massa kokouksessa lautakunta laatii 40 §:n 1         omaiselle.
26463: momentissa tarkoitetun ehdokaslistojen yhdis-           Valtakunnallisen ehdokasrekisterin tiedot
26464: telmän.                                              hävitetään, kun vaalien tulos on saanut lain-
26465:                                                      voiman.
26466:                                                         Oikeusministeriö antaa tarkempia määräyk-
26467:                         40 §                         siä ja ohjeita valtakunnallisen ehdokasrekiste-
26468:    Jos vaaleja varten hyväksyttyjä ehdokkaita        rin perustamisesta ja käytöstä.
26469: on enemmän kuin valittavia valtuutettuja, kun-
26470: nan keskusvaalilautakunnan on laadittava eh-                               41 §
26471: dokaslistojen yhdistelmä. Kaikki ehdokaslistat          Kunnan keskusvaalilautakunnan tulee saat-
26472: järjestetään samalle puolelle lehteä. Yhdiste1-      taa ehdokaslistojen yhdistelmä tai siinä olevat
26473: mässä ei saa olla muuta kuin yhteinen otsake,        tiedot taikka tieto siitä, missä yhdistelmä on
26474: josta käy selville, mitä vaaleja varten yhdistel-    nähtävänä, äänioikeutettujen tiedoksi sillä ta-
26475: mä on laadittu, sekä puolueiden nimet ja             valla kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa
26476: yhteislistojen nimitykset, jotka on merkittävä       julkaistaan ja lisäksi keskusvaalilautakunnan
26477: kunkin puolueen ja yhteislistan yläpuolelle,         kokoushuoneistossa julkaistavalla ilmoituksel-
26478: sekä kaikki ehdokkaat järjestysnumeroineen.          la. Riittävä määrä yhdistelmiä on hyvissä ajoin
26479: Ehdokaslistojen yhdistelmään ei merkitä hen-         ennen vaaleja toimitettava kunnanhallitukselle,
26480: kilötunnuksia. Puolueiden ehdokaslistojen ja         vaalilautakunnille, vaalitoimikunnille ja kun-
26481: yhteislistojen järjestys yhdistelmässä määräytyy     nan alueella olevien ennakkoäänestyspaikkojen
26482: keskusvaalilautakunnan suorittaman arvonnan          vaalitoimitsijoille. Niitä on myös pidettävä
26483: perusteella siten, että yhdistelmään merkitään       kunnan jäsenten saatavissa.
26484: ensin puolueet arvotussa järjestyksessä ryhmi-
26485:  teltyinä vasemmalta oikealle ja niiden jälkeen                            44 §
26486:  yhteislistat niin ikään arvotussa järjestyksessä
26487:  vasemmalta oikealle. Puolueiden järjestyksen          Vaalitoimitus on kunnan keskusvaalilauta-
26488:  määräämiseksi arvotaan ensiksi vaaliliittoon        kunnan saatettava tiedoksi sillä tavalla kuin
26489:  kuulumattomien puolueiden ja vaaliliittojen         kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan.
26490:  keskinäinen järjestys ja sitten vaaliliiton muo-    Ilmoituksessa on mainittava vaaliaika ja äänes-
26491:  dostaneiden puolueiden keskinäinen järjestys        tysalueiden äänestyspaikat.
26492:  vaaliliitossa. Jos kunnassa on ehdokkaita aset-
26493:  taneita puolueita, vaaliliittoja, valitsijayhdis-                        51 §
26494:  tyksiä tai yhteislistoja niin paljon, että niiden     Äänioikeutettu saa äänestää sen äänestysalu-
26495: 22                              EV 161/1995 vp- HE 175/1995 vp
26496: 
26497: een vaalitoimituksessa, joka on merkitty ääni-           Vaalitoimitsijan määräämisestä säädetään
26498: oikeusrekisteriin hänen kohdalleen.                   asetuksella.
26499:                                                          Tarvittaessa voidaan samaan ennakkoäänes-
26500:   Äänestäjä on velvollinen esittämään vaalilau-       tyspaikkaan määrätä useampia vaalitoimitsijoi-
26501: takunnalle selvityksen henkilöllisyydestään.          ta.
26502: 
26503:                        53 §                                                62 §
26504:                                                         Ennakkoäänestys aloitetaan 11. päivänä en-
26505:   Kunnallisvaaleissa äänestysliput leimataan          nen vaalipäivää sekä lopetetaan 5. päivänä
26506: samanlaisella vaalileimasimella kuin kansan-          ennen vaalipäivää.
26507: edustajain vaaleissa.                                   Ennakkoäänestys asetuksella säädettävissä
26508:                                                       ennakkoäänestyspaikoissa voi, sen mukaan
26509:                      54§                              kuin asetuksella säädetään, kestää lyhyemmän
26510:   Kunkin äänestäjän äänestämisestä on tehtä-          ajan kuin 1 momentissa säädetään.
26511: vä merkintä vaaliluetteloon. Merkintä tehdään
26512: kuitenkin äänioikeusrekisteriin, jos se on käy-                              63 §
26513: tössä äänestysalueessa.                                  Ennakkoäänestys tapahtuu 62 §:ssä tarkoitet-
26514:                                                       tuina ajanjaksoina:
26515:                       56§                                1) asetuksella säädettävässä ennakkoäänes-
26516:    Vaalilautakunnan puheenjohtajan tai vara-          tyspaikassa jokaisena arkipäivänä sinä aikana,
26517: puheenjohtajan julistettua vaalitoimituksen           jolloin paikka on yleisöä varten avoinna, sekä
26518: päättyneeksi otetaan äänestysliput viipymättä         lauantaina ja sunnuntaina kello 1O:n ja 16:n
26519: vaaliuurnasta ja lasketaan niiden lukumäärä.          välisenä aikana, ei kuitenkaan uudenvuo-
26520: Samoin lasketaan niiden henkilöiden lukumää-          denaattona tai -päivänä, loppiaisena, ensim-
26521: rä, jotka vaaliluetteloon tai äänioikeusrekiste-      mäisenä pääsiäispäivänä, vapunaattona tai
26522: riin tehtyjen merkintöjen mukaan ovat äänes-          -päivänä, helluntaipäivänä, juhannuspäivänä,
26523: täneet.                                               itsenäisyyspäivänä, jouluaattona eikä ensim-
26524:                                                       mäisenä tai toisena joulupäivänä; ja
26525:                                                          2) laitoksessa, sen mukaan kuin vaalitoimi-
26526:                                                       kunta määrää, ennakkoäänestyksen lopettamis-
26527:                       59§                             päivänä tai sitä edeltävänä päivänä sekä yhtenä
26528:    Äänioikeutettu, joka on hoidettavana sairaa-       muuna päivänä toimikunnan määrääminä ai-
26529: lassa tai ympärivuorokautista hoitoa antavassa        koina.
26530: sosiaalihuollon toimintayksikössä taikka otettu
26531: rangaistuslaitokseen, joita tässä laissa sanotaan
26532: laitoksiksi, taikka joka vaalipäivänä muusta                                64 §
26533: syystä todennäköisesti on estynyt käyttämästä            Kunnan alueella olevat asetuksella säädettä-
26534: äänioikeuttaan sen äänestysalueen vaalitoimi-         vät ennakkoäänestyspaikat sekä äänestysajat
26535: tuksessa, johon hän kuuluu, saa äänestää en-          niissä on kunnan keskusvaalilautakunnan saa-
26536: nakolta niin kuin tässä luvussa säädetään.            tettava tiedoksi sillä tavalla kuin kunnalliset
26537:                                                       ilmoitukset kunnassa julkaistaan.
26538: 
26539:                      60 §                                                   66 §
26540:   Ennakkoäänestys tapahtuu asetuksella sää-             Ennakkoäänestyksessä       on     käytettävä
26541: dettävissä ennakkoäänestyspaikoissa ja 59 §:n 1       46 a §:ssä tarkoitettua äänestyslippua, vaali-
26542: momentissa tarkoitetuissa laitoksissa (ennakko-       kuorta, lähetekirjettä ja lähetekuorta, jotka
26543: äänestyspaikat).                                      valmistuttaa oikeusministeriö sekä 53 §:n 3
26544:                                                       momentissa tarkoitettua vaalileimasinta.
26545:                                                         Lähetekirjeenä voidaan käyttää 9 §:ssä tar-
26546:                        61 §                           koitettua ilmoituskorttia.
26547:    Äänestyksen järjestämisestä huolehtii asetuk-
26548: sella säädettävässä ennakkoäänestyspaikassa                               67 §
26549: vaalitoimitsija sekä laitoksessa 5 §:ssä tarkoitet-     Oikeusministeriön on hyvissä aJOlll ennen
26550: tu vaalitoimikunta.                                   ennakkoäänestyksen alkamista tarpeenisin oh-
26551:                                 EV 161/1995 vp -HE 175/1995 vp                                       23
26552: 
26553: Jem varustettuina lähetettävä äänestyslippuja,        tehdä 71 §:n 2 momentissa tarkoitettua kuit-
26554: vaalikuoria, lähetekirjeitä ja lähetekuoria sekä      tausmerkintää, todistus on lisäksi päivättävä ja
26555: 72 §:n 2 momentissa tarkoitettuja luettelolo-         varustettava ilmoituksella ennakkoäänestyspai-
26556: makkeita asetuksella säädettävien ennakkoää-          kasta tai, jos ennakkoäänestys on toimitettu
26557: nestyspaikkojen vaalitoimitsijoille sekä kuntien      laitoksessa, ilmoituksella kunnasta, jossa en-
26558: keskusvaalilautakunnille toimitettavaksi vaali-       nakkoäänestyspaikka on. Vaalikuori ja lähete-
26559: toimikunnille.                                        kirje on tämän jälkeen suljettava lähetekuo-
26560:                                                       reen.
26561:                       70 §                               Silloin kun äänioikeusrekisteri ei ole käy-
26562:    Lähetekirje on osoitettava sen kunnan kes-         tössä ennakkoäänestyspaikassa, äänestäjistä on
26563: kusvaalilautakunnalle, joka äänestäjän ilmoi-         pidettävä luetteloa. Oikeusministeriö painattaa
26564: tuksen mukaan on merkitty äänioikeusrekiste-          lomakkeen luetteloa varten ja antaa tar-
26565: riin hänen kohdalleen.                                kempia määräyksiä ja ohjeita luettelon laatimi-
26566:    Lähetekirjeen tulee sisältää:                      sesta.
26567:    1) äänestäjän ilmoitus siitä, että hän itse
26568: vaalisalaisuuden säilyttäen on täyttänyt äänes-                               74 §
26569: tyslipun ja sulkenut sen leimattuna vaalikuo-            Kunnan keskusvaalilautakuntaan saapuneet
26570: reen; ja                                              ennakkoäänestysasiakirjat tarkastetaan vaali-
26571:    2) ilmoitus äänestäjän täydellisestä nimestä       kuoria avaamatta kokouksissa, jotka on pidet-
26572: ja, milloin nimi on muutettu tai muuttunut,           tävä siten, että vaalipäivää edeltävänä perjan-
26573: myös entisistä nimistä, henkilötunnuksesta tai        taina ennen klo 19 saapuneet ennakkoäänestys-
26574: syntymäajasta ja nykyisestä osoitteesta.              asiakirjat ehditään niissä käsitellä. Määräajan
26575:                                                       jälkeen saapuneet lähetekuoret jätetään avaa-
26576:                                                       matta huomioon ottamatta.
26577:                         71 §                             Äänestys on jätettävä huomioon ottamatta,
26578:     Äänestäjän on esitettävä äänestyslippu taitet-    jos ennakolta äänestänyttä henkilöä ei ole
26579: tuna vaalitoimitsijalle ja laitoksessa vaalitoimi-    otettu äänioikeusrekisteriin taikka jos vaali-
26580: kunnalle leimattavaksi sekä välittömästi sen          kuori on avonainen tai siihen on tehty äänes-
26581: jälkeen näiden nähden suljettava se vaalikuo-         täjää tai ehdokasta koskeva tai muu asiaton
26582: reen. Vaalikuoreen ei saa tehdä merkintöjä.           merkintä. Samoin on meneteltävä, jos lähete-
26583:     Silloin kun äänioikeusrekisteri on käytössä       kirje, jossa ei ole 71 §:n 2 momentissa tarkoi-
26584: ennakkoäänestyspaikassa, vaalitoimitsija tar-         tettua kuittausmerkintää, on niin puutteellinen
26585: kistaa rekisteristä, että äänestäjä on äänioikeu-     tai epäselvä, ettei varmasti voida päätellä, kuka
26586: tettu ja tekee rekisteriin merkinnän siitä, että      henkilö on äänestänyt. Huomioon ottamatta
26587: äänestäjä on äänestänyt. Sen jälkeen vaalitoi-        jättämisestä on tehtävä merkintä kokouksessa
26588: mitsija tekee lähetekirjeeseen kuittausmerkin-        pidettävään pöytäkirjaan, johon on liitettävä
26589: nän, josta ilmenee äänestyspaikka, äänestyksen        huomioon ottamatta jätetty vaalikuori lähete-
26590: toimittamisen ajankohta, äänestäjän henkilö-          kirjeineen ja -kuorineen.
26591: tunnus sekä äänestäj~n sukunimen kolme en-               Jos lähetekirje, jossa ei ole 71 §:n 2 momen-
26592:  simmäistä kirjainta. Aänestäjä allekirjoittaa lä-    tissa tarkoitettua kuittausmerkintää, ja vaali-
26593:  hetekirjeen sekä antaa sen ja vaalikuoren vaa-       kuori voidaan hyväksyä, merkitään äänioikeus-
26594:  litoimitsijalle.                                     rekisteriin, että lähetekirjeessä mainittu henkilö
26595:     Silloin kun äänioikeusrekisteri ei ole käytös-    on äänestänyt. Jos hyväksyminen tapahtuu
26596:  sä ennakkoäänestyspaikassa, äänestäjä allekir-       myöhemmin kuin 4. päivänä ennen vaalipäivää
26597: joittaa lähetekirjeen sekä antaa sen ja vaalikuo-     kello 19, merkintä lähetekirjeessä mainitun
26598:  ren vaalitoimitsijalle tai vaalitoimikunnalle.       henkilön äänestämisestä tehdään oikeusminis-
26599:                                                       teriön määräämällä tavalla lisäksi 16 §:n 2
26600:                         72§                           momentissa tarkoitettuun vaaliluetteloon.
26601:    Vaalitoimitsijan ja vaalitoimikunnan pu-              Hyväksyttyjen vaalikuorten lukumäärä ja
26602: heenjohtajan on lähetekirjeessä todistettava,         äänioikeusrekisteriin äänestäneiksi merkittyjen
26603: että äänestys on tapahtunut 68-71 §:ssä sää-          lukumäärä lasketaan ja saadut luvut merkitään
26604: detyin tavoin. Todistus on varustettava vaali-        pöytäkirjaan. Hyväksytyt vaalikuoret on lähe-
26605: toimitsijan tai vaalitoimikunnan puheenjohta-         tekirjeistä erotettuina säilytettävä varmassa tal-
26606: jan allekirjoituksella. Milloin lähetekirjeeseen ei   lessa.
26607: 24                              EV 161/1995 vp -     HE 175/1995 vp
26608: 
26609:                      74 a §                          taan kello 12, ryhdyttävä tarkastamaan ennak-
26610:    Äänioikeutettu henkilö, jonka kyky liikkua        koäänestyksessä annettuja 74 §:n 4 momentissa
26611: tai toimia on vaikean vamman tai pitkäaikaisen       tarkoitetuissa vaalikuorissa olevia äänestyslip-
26612: sairauden vuoksi siinä määrin rajoittunut, ettei     puja. Mitättöminä huomioon ottamatta jätet-
26613: hän pääse äänestys- eikä ennakkoäänestyspaik-        tävät äänestysliput erotetaan eri ryhmäksi.
26614: kaan ilman kohtuuttomia vaikeuksia, saa niin         Muut äänestysliput järjestetään siten, että kun-
26615: kuin tässä luvussa säädetään äänestää ennakol-       kin ehdokkaan hyväksi annetut liput ovat eri
26616: ta kotonaan (kotiäänestys) siinä kunnassa,           ryhmänä. Kussakin ryhmässä olevien äänestys-
26617: joka on merkitty äänioikeusrekisteriin hänen         lippujen lukumäärä lasketaan.
26618: kotikuntalaissa tarkoitetuksi kotikunnakseen.
26619: Muut äänioikeutetut eivät saa äänestää kotiää-
26620: nestyksessä.                                                                82 §
26621:                                                        Valtuutetuille valitaan varavaltuutetut siten
26622:                       74 b §                         kuin kuntalain 11 §:ssä säädetään.
26623:   Kotiäänestyksen toimittamisesta huolehtii             Jos valtuuston toimikauden aikana varaval-
26624: yksi vaalitoimitsija, jona on tähän tehtävään        tuutettujen määrä jää vajaaksi, kunnan keskus-
26625: 5 a §:n mukaan määrätty vaalitoimikunnan jä-         vaalilautakunnan on valtuuston puheenjohta-
26626: sen tai varajäsen. Vaalitoimikunnan puheen-          jan pyynnöstä määrättävä uusia varajäseniä
26627: johtaja määrää, kenen äänestäjän luokse kukin        kuntalain 11 §:n mukaisesti.
26628: vaalitoimitsija menee.                                 Jollei kaikkia varavaltuutetun toimia saada
26629:                                                      täytetyiksi edellä tässä pykälässä olevien sään-
26630:                                                      nösten nojalla, jää varavaltuutettujen määrä
26631:                      74 c §                          vajaaksi.
26632:    Henkilön, joka haluaa äänestää ennakolta
26633: kotonaan, on ilmoitettava siitä kirjallisesti tai                          85 §
26634: puhelimitse viimeistään 12. päivänä ennen vaa-         Kunnan keskusvaalilautakunta vahvistaa
26635: lipäivää ennen kello 16 kotikuntansa keskus-         vaalien tuloksen 3. päivänä vaalipäivän jälkeen.
26636: vaalilautakunnalle. Ilmoituksen voi tehdä ää-
26637: nestäjän puolesta tämän valitsema henkilö.
26638:                                                                            97 §
26639:                                                         Milloin on määrätty toimitettavaksi uudet
26640:                      74 f §
26641:                                                      vaalit tai vaalien toimittamista varten uusi
26642:   Kotiäänestys tulee toimittaa aikaisintaan 11.
26643:                                                      aika, ennakkoäänestys tapahtuu vain siinä
26644: päivänä ennen vaalipäivää ja viimeistään 5.
26645: päivänä ennen vaalipäivää arkipäivänä kello          kunnassa, jota määräys koskee. Asetuksella
26646:                                                      säädettävissä ennakkoäänestyspaikoissa ei en-
26647: 9:n ja 20:n välisenä aikana.
26648:                                                      nakkoäänestystä tällöin kuitenkaan toimiteta
26649:                                                      uudenvuodenaattona tai -päivänä, loppiaisena,
26650:    Sen lisäksi, mitä tässä luvussa säädetään, on
26651:                                                      ensimmäisenä pääsiäispäivänä, vapunaattona
26652: kotiäänestyksestä ja menettelystä siinä muutoin
26653: soveltuvin osin voimassa, mitä 66 §:n 1 momen-       tai -päivänä, helluntaipäivänä, juhannusaatto-
26654:                                                      na tai -päivänä, itsenäisyyspäivänä, jouluaatto-
26655: tissa, 67 §:ssä, 68 §:n 2 ja 3 momentissa,
26656:                                                      na eikä ensimmäisenä tai toisena joulupäivänä.
26657: 69 §:ssä, 71 §:n 1 ja 3 momentissa, 72 §:n 2
26658: momentissa sekä 74 §:ssä säädetään. Äänestä-
26659: jän, joka luovuttaa lähetekirjeeseen liitettäväksi                          100 §
26660: 8 §:ssä tarkoitetun ilmoituskortin, on annettava        Oikeusministeriö vastaa:
26661: vain 70 §:n 2 momentin 1 kohdassa mainittu              1) äänioikeusrekisterin ja valtakunnallisen
26662: ilmoitus.                                            ehdokasrekisterin sekä muiden vaaleissa käy-
26663:                                                      tettävien oikeusministeriön tietojärjestelmien
26664:                       75 §                           kustannuksista;
26665:   Kunnan keskusvaalilautakunnan on vaali-               2) ilmoituskorttien, äänestyslippujen, vaali-
26666: päivänä pidettävässä kokouksessa, joka voi-          leimasinten, vaaliluetteloiden, vaaliuurnien, si-
26667: daan aloittaa aikaisintaan kello 15 tai erityises-   netöimisvälineiden sekä 57, 66 ja 67 §:ssä tar-
26668: tä syystä keskusvaalilautakunnan harkinnan           koitettujen asiakirjojen valmistamis- ja lähettä-
26669: mukaan aikaisemminkin, kuitenkin aikaisin-           miskustannuksista; ja
26670:                                EV 161/1995 vp -     HE 175/1995 vp                                 25
26671: 
26672:    3) asetuksella säädettävien ennakkoäänestys-        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
26673: paikkojen vaalitoimitsijoiden menoista.             kuuta 199 .
26674:    Kunta vastaa kunnan keskusvaalilautakun-            Jos kunnallisvaalit tai neuvoa-antava kun-
26675: nan, vaalilautakuntien, vaalitoimikuntien ja        nallinen kansanäänestys toimitetaan ennen
26676: 74 b §:ssä tarkoitettujen vaalitoimitsijoiden       kuin kuusi kuukautta on kulunut tämän lain
26677: muista kuin 1 momentissa tarkoitetuista me-         voimaantulosta, on kuitenkin sovellettava tä-
26678: noista.                                             män lain voimaan tullessa voimassa olleita
26679:    Muu viranomainen vastaa sille kuuluvien          säännöksiä.
26680: tehtävien suorittamisesta aiheutuvista muista          Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
26681: kuin 1 momentissa tarkoitetuista kustannuksis-      sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpitei-
26682: ta.                                                 siin.
26683: 
26684: 
26685: 
26686: 
26687:                                               Laki
26688: neuvoa-antavissa kunnallisissa kansanäänestyksissä noudatettavasta menettelystä annetun lain
26689:                                         muuttamisesta
26690: 
26691:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26692:   muutetaan neuvoa-antavissa kunnallisissa kansanäänestyksissä noudatettavasta menettelystä 16
26693: päivänä heinäkuuta 1990 annetun lain (656/90) 1, 4 ja 8 §, 16 §:n 2 momentti sekä 18 §seuraavasti:
26694: 
26695:                        1§                           sessä muodossa vai paperitulosteina. Paperitu-
26696:   Tämä laki koskee menettelyä, jota noudate-        Iasteista on soveltuvin osin voimassa, mitä
26697: taan kuntalain (365/95) 30 §:ssä tarkoitetuissa     kunnallisvaalilain 17 §:ssä säädetään vaaliluet-
26698: neuvoa-antavissa kunnallisissa kansanäänes-         teloista.
26699: tyksissä.                                              Väestörekisterikeskuksen on viimeistään 30.
26700:                                                     päivänä ennen äänestyspäivää toimitettava
26701:                        4§                           kunnan keskusvaalilautakunnalle äänestysoi-
26702:    Kuntalain 31 §:ssä tarkoitetussa kansanää-       keusrekisteriin otettavat tiedot.
26703: nestyksen toimittamista tarkoittavassa kunnan
26704: asukkaiden aloitteessa on yksilöitävä asia, josta                         16 §
26705: kansanäänestys halutaan toimitettavaksi. Aloit-
26706: teen tekijöiden on aloitteessa vakuutettava, että     Kansanäänestyksessä käytetään kunnan kes-
26707: he ovat äänestysoikeutettuja kunnan asukkaita.      kusvaalilautakunnille ja vaalilautakunnille kun-
26708: Aloitteen tekijöiden omakätisten allekirjoitus-     nallisvaalilain 100 §:n 1 momentin 2 kohdan
26709: ten alle on selvästi merkittävä heidän nimensä,     nojalla hankittuja sinetöimisvälineitä.
26710: ammattinsa tai toimensa ja osoitteensa.
26711:                                                                              18 §
26712:                         8§                             Kansanäänestyksessä on sen lisäksi, mitä
26713:    Kansanäänestystä varten kunnan keskusvaa-        tässä laissa säädetään, soveltuvin osin nouda-
26714: lilautakunta perustaa äänestysoikeutetuista         tettava, mitä kunnallisvaalilain 4 §:n 3 momen-
26715: henkilöistä äänestysoikeusrekisterin, josta on      tissa, 6 §:ssä, 10 §:n 2 momentissa, 15 §:n 1 ja 2
26716: soveltuvin osin voimassa, mitä äänioikeusrekis-     momentissa, 17 §:n 3 momentissa, 45, 46,
26717: teristä säädetään kunnallisvaalilain 7 §:ssä.       47-51, 53 ja 54 §:ssä, 56 §:n 1-4 momentissa,
26718:    Kunnanhallituksen on viimeistään 55. päivä-      57 ja 58 §:ssä, 70 §:n 2 momentissa, 74 §:ssä,
26719: nä ennen äänestyspäivää ilmoitettava väestöre-      75 §:n 1 momentissa, 76, 84 ja 87 §:ssä, 88 §:n 3
26720: kisterikeskukselle kansanäänestyksen toimitta-      momentissa sekä 89, 95 ja 99 §:ssä säädetään.
26721: misesta ja siitä, haluaako se äänestysoikeusre-     Mitä kunnallisvaalilain 95 §:ssä säädetään, ei
26722: kisteriin otettavat tiedot käyttöönsä konekieli-    kuitenkaan koske määräaikaa, joka 10 §:n 2
26723: 4 259016
26724: 26                               EV 161/1995 vp- HE 175/1995 vp
26725: 
26726: momentissa säädetään kirjeäänestysasiakirjojen      maantulosta, on kuitenkin sovellettava tämän
26727: palauttamiselle.                                    lain voimaan tullessa voimassa olleita säännök-
26728:                                                     siä.
26729:   Tämä laki tulee voimaan     päivänä                  Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
26730: kuuta 199 .                                         sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpitei-
26731:   Jos kansanäänestys toimitetaan ennen kuin         siin.
26732: kuusi kuukautta on kulunut tämän lain voi-
26733: 
26734: 
26735: 
26736:                                               Laki
26737:                                      kotikuntalain muuttamisesta
26738: 
26739:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26740:   muutetaan 11 päivänä maaliskuuta 1994 annetun kotikuntalain (201194) l §:n 1 ja 2 momentti,
26741: 2 luvun otsikko, 9 §, 4 luvun otsikko, 16 §:n 1 momentti, 17 §:n 1 momentti, 18 §:n 1 momentti ja
26742: 19 §:n 2 momentti sekä
26743:   lisätään lakiin uusi 6 a § seuraavasti:
26744: 
26745:                        1§                           tokunta. Jos vanhemmilla tai puolisolla ei ollut
26746:                  Soveltamisa/a                      tällöin kotikuntaa eikä väestökirjanpitokuntaa
26747:                                                     Suomessa, väestökirjanpitokunta on Helsinki.
26748:   Tässä laissa säädetään henkilön kotikunnan
26749: ja siellä olevan asuinpaikan sekä ulkomailla
26750: vakinaisesti asuvan Suomen kansalaisen väes-
26751:                                                                            9§
26752: tökirjanpitokunnan määräytymisestä.
26753:   Tämän lain mukaan määräytynyt kotikunta                Kotikuntaa ja väestökirjanpitokuntaa
26754: ja siellä oleva asuinpaikka sekä ulkomailla                       koskeva merkintä
26755: vakinaisesti asuvan Suomen kansalaisen väes-
26756: tökirjanpitokunta merkitään väestötietolaissa          Kun 7 §:ssä tarkoitettu ilmoitus on tullut
26757: (507 /93) tarkoitettuun väestötietojärjestelmään.   rekisteritoimistolle, sen on välittömästi tehtävä
26758: Väestötietojärjestelmään voidaan merkitä myös       väestötietojärjestelmään ilmoituksen mukainen
26759: henkilön ilmoittama tilapäinen asuinpaikka.         merkintä henkilön kotikunnasta ja siellä ole-
26760:                                                     vasta asuinpaikasta taikka merkittävä Suomen
26761:                                                     kansalaiselle väestökirjanpitokunta ulkomaille
26762:                                                     tapahtuneen vakinaisen muuton perusteella.
26763:                     2 luku                          Merkintää ei kuitenkaan saa tehdä, jos ilmoitus
26764:                                                     on ilmeisesti tosiasioiden vastainen, puutteelli-
26765:      Kotikunnan ja väestökirjanpitokunnan
26766:                                                     nen tai muuten sellainen, ettei merkintää voida
26767:                määräytyminen
26768:                                                     sen perusteella luotettavasti tehdä. Jos henki-
26769:                      6 a§                           löllä ei ole asuntoa, merkitään hänet väestötie-
26770:              Väestökirjanpitokunta                  tojärjestelmään kunnassa vailla vakinaista
26771:                                                     asuntoa olevaksi.
26772:   Ulkomailla vakinaisesti asuvan Suomen kan-           Jos rekisteritoimisto on saanut muulta kuin
26773: salaisen väestökirjanpitokunta on se kunta,         henkilöltä itseltään kotikunnan tai siellä olevan
26774: joka viimeksi oli hänen kotikuntansa Suomessa.      asuinpaikan muuttumista koskevan tiedon
26775:   Jos Suomen kansalaisella ei ole ollut koti-       taikka tiedon vakinaisesta muutosta ulkomail-
26776: kuntaa Suomessa, hänen väestökirjanpitokun-         le, se voi tehdä tämän tiedon mukaisen mer-
26777: tansa määräytyy äidin, isän tai puolison koti-      kinnän väestötietojärjestelmään, jos on ilmeis-
26778: kunnan taikka väestökirjanpitokunnan mu-            tä, että tietoa voidaan pitää luotettavana.
26779: kaan mainitussa järjestyksessä. Väestökirjanpi-        Merkintä väestökirjanpitokunnasta 6 a §:n 2
26780: tokunta on se kunta, joka hänen saadessaan          momentissa tarkoitetuissa tapauksissa tehdään,
26781: Suomen kansalaisuuden oli hänen vanhempan-          kun henkilön tiedot merkitään ensimmäisen
26782: sa tai puolisonsa kotikunta tai väestökirjanpi-     kerran väestötietojärjestelmään.
26783:                                 EV 161/1995 vp -     HE 175/1995 vp                                  27
26784: 
26785:                      4 luku                                                 18 §
26786: Kotikuntaa ja väestökirjanpitokuntaa koskevan         Muutoksenhaku rekisteritoimiston ratkaisuun
26787:               merkinnän korjaus
26788:                                                         Asianomainen henkilö saa hakea muutosta
26789:                        16 §                          rekisteritoimiston ratkaisuun uhkasakkoa, il-
26790:                Asiavirheen korjaus                   moitusrikemaksun määräämistä sekä kotikun-
26791:                                                      taa ja väestökirjanpitokuntaa koskevan mer-
26792:    Jos 9 ja 10 §:n nojalla tehty kotikuntaa tai      kinnän korjausta koskevassa asiassa valittamal-
26793: siellä olevaa asuinpaikkaa taikka väestökirjan-      la siitä sille lääninoikeudelle, jonka tuomiopii-
26794: pitokuntaa koskeva merkintä perustuu virheel-        rissä ratkaisun tehnyt rekisteritoimisto sijaitsee,
26795: liseen tai puutteelliseen selvitykseen taikka vää-   siten kuin muutoksenhausta hallintoasioissa
26796: rään lain soveltamiseen, voi se rekisteritoimis-     annetussa laissa (154/50) säädetään.
26797: to, jonka toimialueella henkilön kotikunta tai
26798: väestökirjanpitokunta on, omasta aloitteestaan
26799: tai henkilön vaatimuksesta korjata virheen.
26800: Ennen kuin rekisteritoimisto tekee virheen kor-                             19 §
26801: jauksen omasta aloitteestaan, sen on varattava         Muutoksenhaku lääninoikeuden päätökseen
26802: asianomaiselle henkilölle tilaisuus antaa mää-
26803: räajassa selvitys asiasta. Määräajan laiminlyö-
26804: minen ei ole esteenä virheen korjaukselle.             Kotikunnassa olevaa asuinpaikkaa ja väes-
26805:                                                      tökirjanpitokuntaa koskevalta osalta ei läänin-
26806:                                                      oikeuden päätökseen kuitenkaan saa hakea
26807:                                                      muutosta valittamalla.
26808:                         17 §
26809:              Kirjoitusvirheen korjaus                   Tämä laki tulee voimaan      päivänä
26810:                                                      kuuta 199 .
26811:    Jos 9 ja 10 §:n nojalla tehdyssä kotikuntaa tai      Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
26812: siellä olevaa asuinpaikkaa taikka väestökirjan-      täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
26813: pitokuntaa koskevassa merkinnässä on ilmei-             Ulkomailla tämän lain voimaan tullessa va-
26814: nen kirjoitusvirhe, on sen rekisteritoimiston,       kinaisesti asuvan Suomen kansalaisen väestö-
26815: jonka toimialueella henkilön kotikunta taikka        kirjanpitokunnaksi on katsottava ennen lain
26816: väestökirjanpitokunta on, omasta aloitteestaan       voimaantuloa väestötietojärjestelmään vaalipii-
26817: tai henkilön vaatimuksesta korjattava se.            rin vaaliluettelon laatimista varten merkitty
26818:                                                      kunta.
26819: 
26820:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
26821:                                 EV 162/1995 vp -     HE 8/1995 vp
26822: 
26823: 
26824: 
26825: 
26826:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tekijänoikeus-
26827:                                  lain muuttamisesta
26828: 
26829:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        antanut asiasta mietintönsä n:o 13/1995 vp, on
26830: n:o 8/1995 vp laiksi tekijänoikeuslain muutta-      hyväksynyt seuraavan lain:
26831: misesta. Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on
26832: 
26833: 
26834: 
26835: 
26836:                                               Laki
26837:                                   tekijänoikeuslain muuttamisesta
26838: 
26839:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26840:  muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun tekijänoikeuslain (404/61) 43 ja 44 §, 45 §:n 2
26841: momentti, 46 §:n 1 momentti, 46 a §:n 1 momentti, 48 §:n 2 momentti ja 72 §:n 1 momentti,
26842:  sellaisina kuin niistä ovat 45 §:n 2 momentti, 46 §:n 1 momentti, 46 a §:n 1 momentti ja 48 §:n
26843: 2 momentti 24 päivänä maaliskuuta 1995 annetussa laissa (446/95), sekä
26844:   lisätään lakiin uusi 44 a ja 63 a § seuraavasti:
26845: 
26846:                       43 §                                                 44 a§
26847:    Tekijänoikeus on voimassa, kunnes 70 vuot-          Se, joka ensimmäisen kerran julkaisee tai
26848: ta on kulunut tekijän tai, jos kysymys on           julkistaa aikaisemmin julkaisemattoman tai jul-
26849: 6 §:ssä tarkoitetusta teoksesta, viimeksi kuol-     kistamattoman teoksen, joka on ollut Suomen
26850: leen tekijän kuolinvuodesta. Elokuvateoksen         lain mukaan suojattu ja jonka suoja on lakan-
26851: tekijänoikeus on voimassa, kunnes 70 vuotta         nut, saa teokseen tämän lain 2 §:n mukaisen
26852: on kulunut viimeksi kuolleen pääohjaajan, kä-       oikeuden. Oikeus on voimassa, kunnes 25
26853: sikirjoittajan, vuoropuhelun kirjoittajan tai ni-   vuotta on kulunut siitä vuodesta, jona teos
26854: menomaisesti kyseistä elokuvateosta varten          julkaistiin tai julkistettiin.
26855: luodun musiikin säveltäjän kuolinvuodesta.
26856: 
26857:                       44§                                                5 luku
26858:    Teokseen, joka on julkistettu tekijän nimeä       Eräät tekijänoikeutta lähellä olevat oikeudet
26859: taikka yleisesti tunnettua salanimeä tai nimi-
26860: merkkiä ilmoittamatta, on tekijänoikeus voi-                              45 §
26861: massa, kunnes 70 vuotta on kulunut siitä
26862: vuodesta, jona teos julkistettiin. Jos teos jul-         Edellä 1 momentissa mainitulle laitteelle
26863: kaistaan osina, lasketaan tekijänoikeuden voi-      tallennettua esitystä ei taiteilijan suostumukset-
26864: massaoloaika erikseen kullekin osalle.              ta saa kopioida eikä levittää yleisön keskuuteen
26865:    Jos tekijän henkilöllisyys selviää 1 momen-      ennen kuin 50 vuotta on kulunut esitysvuodes-
26866: tissa mainitun ajan kuluessa, noudatetaan, mitä     ta. Jos esityksen talienne julkaistaan tai julkis-
26867: 43 §:ssä säädetään.                                 tetaan mainitun ajan kuluessa, on suoja voi-
26868:    Julkistamattoman teoksen, jonka tekijää ei       massa, kunnes 50 vuotta on kulunut siitä
26869: tunneta, tekijänoikeus on voimassa, kunnes 70       vuodesta, jona tallennettu esitys ensimmäisen
26870: vuotta on kulunut siitä vuodesta, jona teos         kerran julkaistiin tai julkistettiin.
26871: luotiin.
26872: 250789
26873: 2                                EV 162/1995 vp -     HE 8/1995 vp
26874: 
26875:                       46§                            taan tämän lain voimaan tullessa voimassa
26876:    Äänilevyä tai muuta laitetta, jolle on tallen-    olleita säännöksiä.
26877: nettu ääntä, ei tuottajan suostumuksetta saa            Teoksen kappaleita, jotka on valmistettu
26878: kopioida tai levittää yleisön keskuuteen ennen       ennen tämän lain voimaantuloa tämän lain
26879: kuin 50 vuotta on kulunut tallentamisvuodesta.       voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten
26880: Jos talienne julkaistaan tai julkistetaan maini-     mukaisesti, saa edelleen levittää ja näyttää
26881: tun ajan kuluessa, on suoja voimassa, kunnes         julkisesti. Lain 19 §:n 2-4 momentin ja 2 b
26882: 50 vuotta on kulunut siitä vuodesta, jona            luvun säännöksiä sovelletaan kuitenkin myös
26883: talienne ensimmäisen kerran julkaistiin tai jul-     ennen tämän lain voimaantuloa valmistettuihin
26884: kistettiin.                                          kappaleisiin.
26885:                                                         Joka on ennen tämän lain voimaantuloa
26886:                                                      valmistamaHa kappaleita teoksesta tai saatta-
26887:                      46 a§                           malla teosta yleisön saataville tavalla, joka on
26888:    Filmiä tai muuta laitetta, jolle on tallennettu   vaatinut olennaisia toimenpiteitä, ryhtynyt
26889: liikkuvaa kuvaa, ei tuottajan suostumuksetta         käyttämään sellaista teosta, jonka suoja on
26890: saa kopioida tai levittää yleisön keskuuteen         lakannut ennen tämän lain voimaantuloa, saa
26891: ennen kuin 50 vuotta on kulunut tallentamis-         tämän lain säännösten estämättä saattaa aloi-
26892: vuodesta. Jos talienne julkaistaan tai julkiste-     tetun käytön loppuun tavanomaisessa ja käy-
26893: taan mainitun ajan kuluessa, on suoja voimas-        tön kannalta tarpeellisessa laajuudessa 1 päi-
26894: sa, kunnes 50 vuotta on kulunut siitä vuodesta,      vään tammikuuta 2003 mennessä. Mitä edellä
26895: jona talienne ensimmäisen kerran julkaistiin tai     säädetään aloitetun käytön loppuun saattami-
26896: julkistettiin.                                       sesta, koskee myös sitä, joka on vastaavissa
26897:                                                      olosuhteissa ryhtynyt olennaisiin toimenpitei-
26898:                                                      siin valmistaakseen teoksesta kappaleita tai
26899:                       48 §                           saattaakseen teosta yleisön saataviin. Näiden
26900:                                                      säännösten perusteella valmistettuja kappaleita
26901:    Tallennettua lähetystä ei lähettäjäyrityksen      saa edelleen levittää ja näyttää julkisesti. Niihin
26902: suostumuksetta saa kopioida, lähettää uudel-         sovelletaan kuitenkin lain 19 §:n 2-4 momen-
26903: leen eikä levittää yleisön keskuuteen ennen          tin ja 2 b luvun säännöksiä.
26904: kuin 50 vuotta on kulunut siitä vuodesta, jona          Jos teos sisältyy tallenteeseen, jonka lähettä-
26905: ensimmäinen lähettäminen tapahtui.                   jäyritys on suojan lakattua tallentanut nimen-
26906:                                                      omaan käytettäväksi radio- tai televisiolähetyk-
26907:                                                      sissä, ja jos tallennus on tehty ennen tämän lain
26908:                                                      voimaantuloa, saadaan teosta edelleen käyttää
26909:                      63 a§                           lähetyksissä tämän lain säännösten estämättä 1
26910:    Mitä 44 a §:ssä säädetään, sovelletaan Eu-        päivään tammikuuta 2003 asti. Tämä koskee
26911: roopan talousalueeseen kuuluvan valtion kan-         julkisen esittämisen osalta myös teoksia, jotka
26912: salaiseen ja henkilöön, jolla on vakinainen          on otettu elokuvaa sisältävään tallenteeseen.
26913: asuinpaikka tällaisessa valtiossa, sekä oikeus-         Mitä edellä 2-6 momentissa säädetään,
26914: henkilöön, jolla on kotipaikka Euroopan ta-          sovelletaan vastaavasti lain 45, 46, 46 a ja
26915: lousalueeseen kuuluvassa valtiossa.                  48 §:ssä tarkoitettuihin suojan kohteisiin.
26916:                                                         Mitä edellä 2-6 momentissa säädetään,
26917:                      72§                             sovelletaan
26918:    Mitä 66-68 §:ssä säädetään, sovelletaan vas-         1) teoksiin, joiden alkuperämaa on Euroo-
26919: taavasti oikeuteen, jota suojataan 5 luvussa         pan talousalueeseen kuuluva valtio,
26920: olevan säännöksen mukaan.                               2) edellä 7 momentissa tarkoitettuihin suo-
26921:                                                      jan kohteisiin, jotka ovat peräisin Euroopan
26922:                                                      talousalueeseen kuuluvasta valtiosta ja joiden
26923:   Tämä laki tulee voimaan      päivänä               suojasta Suomessa on erikseen säädetty, sekä
26924: kuuta 1996.                                             3) Maailman kauppajärjestön perustaruisso-
26925:   Lakia sovelletaan myös teoksiin, jotka on          pimuksen teollis- ja tekijänoikeuksien kaup-
26926: luotu ennen tämän lain voimaantuloa.                 paan liittyviä näkökohtia koskevan liitesopi-
26927:   Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyihin            muksen (SopS 5/95) 14 artiklan 1, 2 ja 4
26928: sopimuksiin ja hankittuihin oikeuksiin sovelle-      kappaleiden mukaisiin äänitteitä koskeviin oi-
26929:                               EV 162/1995 vp -    HE 8/1995 vp                                 3
26930: 
26931: keuksiin siten kuin sanotun artiklan 6 kappa-    tuihin teoksiin ja muihin suojan kohteisiin tätä
26932: leessa on määrätty.                              lakia sovelletaan ainoastaan, mikäli ne ovat
26933:    Muihin kuin edellä 8 momentissa tarkoitet-    suojattuja tämän lain voimaan tullessa.
26934: 
26935:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
26936:                              EV 163/1995 vp -    HE 143/1995 vp
26937: 
26938: 
26939: 
26940: 
26941:                                    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen ihmisoikeuksien ja
26942:                                perusvapauksien suojaamista koskevan yleissopimuksen yhdenneo-
26943:                                toista pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä
26944: 
26945:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           vapauksien suojaamista koskevan yleisso-
26946: n:o 143/1995 vp ihmisoikeuksien ja perusvapa-          pimuksen Strasbourgissa 11 päivänä tou-
26947: uksien suojaamista koskevan yleissopimuksen            kokuuta 1994 tehdyn yhdennentoista
26948: yhdennentoista pöytäkirjan eräiden määräysten          pöytäkirjan määräykset, jotka vaativat
26949: hyväksymisestä. Eduskunta, jolle lakivaliokun-         eduskunnan suostumuksen.
26950: ta on antanut asiasta mietintönsä n:o 12/1995
26951: vp, on päättänyt
26952:                                                     Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
26953:          hyväksyä ne ihmisoikeuksien ja perus-   lain:
26954: 
26955: 
26956: 
26957: 
26958:                                            Laki
26959:     ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamista koskevan yleissopimuksen yhdenneotoista
26960:                          pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä
26961: 
26962:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26963:                       1§                         lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin siitä
26964:    Strasbourgissa 11 päivänä toukokuuta 1994     on sovittu.
26965: tehtyyn ihmisoikeuksien ja perusvapauksien
26966: suojaamista koskevan yleissopimuksen yhden-
26967: teentoista pöytäkirjaan yleissopimuksella pe-                         2§
26968: rustetun valvontajärjestelmän uudistamisesta       Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
26969: sisältyvät määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat   tävänä ajankohtana.
26970: 
26971:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
26972: 
26973: 
26974: 
26975: 
26976: 259020
26977:                            EV 164/1995 vp -     HE 193/1995 vp
26978: 
26979: 
26980: 
26981: 
26982:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi metsänhoi-
26983:                            toyhdistyksistä annetun lain 5 §:n sekä yksityismetsälain 3 ja 18
26984:                            § :n muuttamisesta
26985: 
26986: 
26987:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      Eduskunta edellyttää, että metsänhoitoyh-
26988: n:o 193/1995 vp laeiksi metsänhoitoyhdis-       distyksiä koskeva laki uudistetaan niin, että
26989: tyksistä annetun lain 5 §:n sekä yksityismet-   se on sopusoinnussa muun uuden metsälain-
26990: sälain 3 ja 18 §:n muuttamisesta. Eduskun-      säädännön kanssa.
26991: nalle on maa- ja metsätalousvaliokunta anta-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
26992: nut asiasta mietintönsä n:o 9/1995 vp.
26993: 
26994: 
26995: 
26996: 
26997:                                           Laki
26998:                  metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain 5 §:n muuttamisesta
26999: 
27000: 
27001:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27002:   muutetaan metsänhoitoyhdistyksistä 17 päivänä marraskuuta 1950 annetun lain (558/50)
27003: 5 § seuraavasti:
27004: 
27005: 
27006:                      5§
27007:   Metsäkeskukset valvovat metsänhoitoyh-          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
27008: distysten toimintaa.                            kuuta 199 .
27009: 
27010: 
27011: 
27012: 
27013:                                           Laki
27014:                         yksityismetsälain 3 ja 18 §:n muuttamisesta
27015: 
27016: 
27017:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27018:   muutetaan 15 päivänä syyskuuta 1967 annetun yksityismetsälain (412/67) 3 ja 18 §, näistä
27019: 3 § sellaisena kuin se on 8 päivänä helmikuuta 1991 annetussa laissa (266/91), seuraavasti:
27020: 2                           EV 164/1995 vp -     HE 193/1995 vp
27021: 
27022: 
27023:                   3 §                            tyksestä kiinteään omaisuuteen annetun ase-
27024:   Tämän lain noudattamista valvovat metsä-       tuksen 22 §:n 4 momentin mukaisen etuoi-
27025: keskukset.                                       keuden. Ne saadaan periä ilman tuomiota tai
27026:                                                  päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja
27027:                                                  maksujen perimisestä ulosottotoimin anne-
27028:                                                  tussa laissa (367/61) säädetään.
27029:                      18 §
27030:   Alueellisille metsäkeskuksille suoritettavat     Tämä laki tulee voimaan    päivänä
27031: 17 §:ssä mainitut kustannukset saavat kiinni-    kuuta 199 .
27032: 
27033: 
27034: 
27035:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
27036:                                EV 165/1995 vp- HE 184/1995 vp
27037: 
27038: 
27039: 
27040: 
27041:                                     Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Viron kanssa tehdyn
27042:                                  Eurooppa-sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
27043: 
27044:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        Eduskunta on päättänyt
27045: n:o 184/1995 vp Viron kanssa tehdyn Euroop-
27046: pa-sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-                  hyväksyä Luxemburgissa 12 pmvana
27047: sestä. Eduskunnalle on ulkoasiainvaliokunta               kesäkuuta 1995 Euroopan yhteisöjen ja
27048: antanut asiasta mietintönsä n:o 19/1995 vp.               niiden jäsenvaltioiden sekä Viron tasaval-
27049:    Eduskunta edellyttää, että valtioneuvosto jä-          lan välisestä assosioinnista tehdyn Eu-
27050: senvaltion toimivaltaan kuuluvissa lainsäädän-            rooppa-sopimuksen määräykset, jotka
27051: tökysymyksissä huolehtii Euroopan unionin                 vaativat eduskunnan suostumuksen.
27052: neuvostossa siitä, ettei assosiointineuvostossa
27053: päätetä tällaisista asioista ennen kuin niiden        Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
27054: järjestämiseen kansallisin lainsäädäntötoimin      lain:
27055: on ollut kohtuullisesti aikaa.
27056: 
27057: 
27058: 
27059: 
27060:                                              Laki
27061:           Viron kanssa tehdyn Eurooppa-sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
27062: 
27063:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27064: 
27065:                        1§                                              2§
27066:   Luxemburgissa 12 päivänä kesäkuuta 1995            Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
27067: Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
27068: sekä Viron tasavallan välisestä assosioinnista
27069: tehdyn   Eurooppa-sopimuksen määräykset                                  3§
27070: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,        Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
27071: voimassa niin kuin siitä on sovittu.               tävänä ajankohtana.
27072: 
27073:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
27074: 
27075: 
27076: 
27077: 
27078: 259022
27079:                                EV 166/1995 vp- HE 194/1995 vp
27080: 
27081: 
27082: 
27083: 
27084:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Liettuan kanssa
27085:                                  tehdyn Eurooppa-sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
27086: 
27087:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         Eduskunta on päättänyt
27088: n:o 194/1995 vp Liettuan kanssa tehdyn Eu-
27089: rooppa-sopimuksen eräiden määräysten hyväk-                   hyväksyä Luxemburgissa 12 pmvana
27090: symisestä. Eduskunnalle on ulkoasiainvalio-                kesäkuuta 1995 Euroopan yhteisöjen ja
27091: kunta antanut asiasta mietintönsä n:o 20/1995              niiden jäsenvaltioiden sekä Liettuan ta-
27092: vp.                                                        savallan välisestä assosioinnista tehdyn
27093:    Eduskunta edellyttää, että valtioneuvosto jä-           Eurooppa-sopimuksen määräykset, jotka
27094: senvaltion toimivaltaan kuuluvissa lainsäädän-             vaativat eduskunnan suostumuksen.
27095: tökysymyksissä huolehtii Euroopan unionin
27096: neuvostossa siitä, ettei assosiointineuvostossa        Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraavan
27097: päätetä tällaisista asioista ennen kuin niiden      lain:
27098: järjestämiseen kansallisin lainsäädäntötoimin
27099: on ollut kohtuullisesti aikaa.
27100: 
27101: 
27102: 
27103:                                               Laki
27104:          Liettuan kanssa tehdyn Eurooppa-sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
27105: 
27106:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27107: 
27108:                        1§                                               2§
27109:   Luxemburgissa 12 päivänä kesäkuuta 1995             Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
27110: Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
27111: sekä Liettuan tasavallan välisestä assosioinnista
27112: tehdyn    Eurooppa-sopimuksen määräykset                                 3§
27113: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
27114: voimassa niin kuin siitä on sovittu.                tävänä ajankohtana.
27115: 
27116:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
27117: 
27118: 
27119: 
27120: 
27121: 259023
27122:                               EV 167/1995 vp- HE 166/1995 vp
27123: 
27124: 
27125: 
27126: 
27127:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi valuutta-
27128:                              lain 13 §:n muuttamisesta ja luottolaitostoiminnasta annetun lain
27129:                              68 §:n muuttamisesta
27130: 
27131:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        asiasta mietintönsä n:o 26/1995 vp, on hy-
27132: n:o 16611995 vp laeiksi valuuttalain 13 §:n         väksynyt seuraavat lait, joista ensimmäisen
27133: muuttamisesta ja luottolaitostoiminnasta an-        valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
27134: netun lain 68 §:n muuttamisesta. Eduskunta,         säädetyn käsittelyn jälkeen:
27135: jolle talousvaliokunta on antanut
27136: 
27137: 
27138: 
27139: 
27140:                                               Laki
27141:                                 valuuttalain 13 §:n muuttamisesta
27142:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
27143: tavalla,
27144:   muutetaan 13 päivänä joulukuuta 1985 annetun valuuttalain (954/85) 13 §, sellaisena kuin
27145: se on 15 päivänä lokakuuta 1993 annetussa laissa (868/93), seuraavasti:
27146: 
27147:                      13§                            päätöksen nojalla annettu Suomen Pankin
27148:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-            päätös valuuttalain täytäntöönpanosta anne-
27149: mikuuta 1986 ja on voimassa vuoden 1998             tun valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta
27150:                                                     (1089/93) ja sen nojalla tehdyt yksittäiset
27151: loppaluun.
27152:   V uutta1am. noJ"all a 13 pruvana
27153:                             ... .. .. JOU
27154:                                       . 1uk uu ta   päätökset kumoutuvat 1 päivästä tammikuuta
27155: 1985 annettu valtioneuvoston päätös valuut-         1996.
27156: talain täytäntöönpanosta (955/85) siihen
27157: tehtyine muutoksineen ja valtioneuvoston              Tämä laki tulee voimaan         päivänä
27158:                                                     kuuta 199 .
27159: 
27160: 
27161: 
27162: 
27163:  259028
27164: 2                           EV 167/1995 vp- HE 166/1995 vp
27165: 
27166: 
27167:                                            Laki
27168:                  luottolaitostoiminnasta annetun lain 68 §:n muuttamisesta
27169: 
27170:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27171:   lisätään luottolaitostoiminnasta 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1607/93)
27172: 68 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
27173:                     68 §                         tyksen valuuttakurssiriskeistä. Määräyksissä
27174:                                                  voidaan asettaa valuuttakurssiriskeille rajoja
27175:       Y leissäännös riskien hallinnasta          suhteessa luottolaitoksen ja sen konsolidoin-
27176:                                                  tiryhmän omien varojen määrään.
27177:   Rahoitustarkastus voi antaa määräyksiä
27178: 1 momentissa tarkoitetuista valvontajärjestel-
27179: mistä sekä luottolaitoksen ja sen kanssa sa-      Tämä laki tulee voimaan           päivänä
27180: maan konsolidointiryhmään kuuluvan yri-          kuuta 199.
27181: 
27182: 
27183:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
27184:                              EV 168/1995 vp- HE 171/1995 vp
27185: 
27186: 
27187: 
27188: 
27189:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eräiden
27190:                              elinkeinoalojen valtiontakaoksista annetun lain 1 §:n muuttami-
27191:                              sesta
27192: 
27193:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       Eduskunta edellyttää, että valtioneuvosto
27194: n:o 171/1995 vp laiksi eräiden elinkeinoalo-     selvittää pikaisesti mahdollisuudet edelleen
27195: jen valtiontakaoksista annetun lain 1 §:n        väljentää valtiontakausten toimialarajoituk-
27196: muuttamisesta. Eduskunnalle on talousva-         sia ja antaa selvityksen perusteella tarpeelli-
27197: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o         set ehdotukset eduskunnalle.
27198: 27/1995 vp.                                        Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
27199: 
27200: 
27201: 
27202: 
27203:                                            Laki
27204:           eräiden elinkeinoalojen valtiontakaoksista annetun lain 1 §:n muuttamisesta
27205: 
27206: 
27207:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27208:   muutetaan eräiden elinkeinoalojen valtiontakaoksista 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun
27209: lain (375/63) 1 §,
27210:   sellaisena kuin se on muutettuna 5 päivänä toukokuuta 1978, 3 päivänä helmikuuta 1989
27211: ja 3 päivänä huhtikuuta 1992 annetuilla laeilla (328178, 113/89 ja 293/92), seuraavasti:
27212:                        1§
27213:   Pienten ja keskisuurten yritysten kehittämi-   merkittävästi edistävän toimialan tai yrityk-
27214: seksi, laajentamiseksi, perustamiseksi ja toi-   sen teknologista kehitystä,         toiminta-
27215: mintaedellytysten parantamiseksi voidaan         menetelmien parantamista tai kansainvälisen
27216: niiden kotimaisten ja ulkomaisten luottojen      kilpailukyvyn kehittämistä. Valtiontakaosta
27217: tai vastuusitoumusten vakuudeksi antaa val-      ei kuitenkaan voida antaa vakuudeksi Iuotol-
27218: tiontakauksia siten kuin tässä laissa sääde-     Ie tai vastuusitoumukselle, joka käytetään
27219: tään. Valtiontakauksia annetaan vakuudeksi       varsinaisen maatilatalouden harjoittamiseen.
27220: ensisijaisesti sellaisten yritysten puolesta,      Valtiontakaus voidaan antaa vain sellaisen
27221: joiden liiketoiminnassa tuotannollisella tai     kiinteistöyrityksen Iuotolie tai vastuusitou-
27222: sitä palvelevalla toiminnalla on keskeinen       mukselle, jonka tarkoituksena on palvella
27223: osuus.                                           yrityksiä, joiden Iuotoilie 1 ja 2 momentin
27224:    V altiontakausta ei voida antaa vakuudeksi    nojalla voidaan myöntää valtiontakaus. Jos
27225: sellaiselle Iuotolie tai vastuusitoumukselle,    kiinteistöyrityksen omistajina ovat muut
27226: jonka käyttötarkoitus kohdistuu palvelujen       kuin sellaisen yritystoiminnan harjoittajat,
27227: tarjoamiseen välittömästi kuluttajille, ellei    joiden yrityksien Iuotoilie tai vastuusitou-
27228: kyseessä ole matkailuala tai työliiketoiminta.   muksille voidaan 1 ja 2 momentin perusteel-
27229: Edellä mainittujen rajoitusten estämättä val-    la myöntää valtiontakaus, voidaan valtionta-
27230: tiontakaus voidaan antaa sellaiselle Iuotolie    kaus antaa tällaiselle kiinteistöyritykselle
27231: tai vastuusitoumukselle, jonka arvioidaan        vain erityisistä syistä.
27232: 
27233: 
27234: 
27235:  259027
27236: 2                            EV 168/1995 vp- HE 171/1995 vp
27237: 
27238:   Sellaisen luoton vakuudeksi, jonka luotto-         Valtion tämän lain nojalla takaamaa luot-
27239: laitos myöntää kotimaisen pääomatavaratoi-         toa sanotaan jäljempänä takausluotoksi. Vas-
27240: mituksen rahoitusjärjestelyä varten kotimai-       tuusitoumuksella tarkoitetaan toimitussopi-
27241: selle toimittajalle tai tilaajalle, voidaan val-   muksiin liittyvien vakuusehtojen täyttämi-
27242: tiontakaus antaa myös silloin, kun luotansaa-      seksi annettavaa sitoumusta.
27243: jana on muu kuin 1 tai 2 momentissa tarkoi-
27244: tettu yritys.                                        Tämä laki tulee voimaan     päivänä
27245:                                                    kuuta 199.
27246: 
27247: 
27248:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
27249:                              EV 169/1995 vp -     HE 135/1995 vp
27250: 
27251: 
27252: 
27253: 
27254:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tavarameik-
27255:                             kilain muuttamisesta
27256: 
27257:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
27258: n:o 135/1995 vp laiksi tavaramerkkilain           2811995 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
27259: muuttamisesta. Eduskunta, jolle talousva-
27260: 
27261: 
27262: 
27263: 
27264:                                             Laki
27265:                                 tavarameikkilain muuttamisesta
27266: 
27267:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27268:   muutetaan 10 päivänä tammikuuta 1964 annetun tavaramerkkilain (7/64) 14 §:n 1 mo-
27269: mentin 7 kohta ja 2 momentti, 17 §:n 1 momentti, 20 ja 21 §, 22 §:n 3 momentti, 26 §:n 2
27270: momentti, 31 §:n 1 momentti, 49 §, 9 luvun otsikko sekä 50 ja 51 §,
27271:   sellaisina kuin niistä ovat 17 §:n 1 momentti ja 50§ 16 päivänä joulukuuta 1983 annetussa
27272: laissa (996/83), 26 §:n 2 momentti ja 9 luvun otsikko 25 päivänä tammikuuta 1993 annetus-
27273: sa laissa (39/93), sekä 31 §:n 1 momentti ja 51 § 20 päivänä helmikuuta 1976 annetussa
27274: laissa (176/76), sekä
27275:   lisätään lakiin uusi 10 a §, 14 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osittain muutettuna
27276: mainitulla 16 päivänäjoulukuuta 1983 annetulla lailla ja 21 päivänä elokuuta 1970 annetulla
27277: lailla (552/70), uusi 8 ja 9 kohta, 22 §:ään uusi 4 ja 5 momentti, 42 §:ään, sellaisena kuin se
27278: on osittain muutettuna mainitulla 16 päivänä joulukuuta 1983 annetulla lailla, uusi 3 mo-
27279: mentti, lakiin siitä 5 päivänä joulukuuta 1980 annetulla lailla (795/80) kumotun 52 §:n tilalle
27280: uusi 52 § sekä lakiin siitä viimeksi mainitulla lailla kumotun 10 luvun tilalle uusi 10 luku ja
27281: lakiin uusi 10 a luku seuraavasti:
27282:                      10 a §                       merkkiin, jota toinen käyttää hakemusta teh-
27283:   Tavaramerkin haltija ei saa kieltää tavara-     täessä, ja hakija tehdessään hakemuksen tiesi
27284: merkin käyttämistä niissä tavaroissa, jotka       käytöstä eikä ole käyttänyt merkkiään ennen
27285: haltija tai hänen suostumuksellaan joku muu       kuin toista tunnusmerkkiä ryhdyttiin käyttä-
27286: on tätä tavaramerkkiä käyttäen laskenut liik-     mään; tai
27287: keeseen Euroopan talousalueella.                    8) jos se on sekoitettavissa Suomessa voi-
27288:   Mitä 1 momentissa säädetään, ei sovelleta,      massa olevaan kansainvälisen rekisteröinnin
27289: jos haltijalla on perusteltua aihetta vastustaa   suojaamaan tavaramerkkiin, jota koskeva
27290: tavaroiden laskemista uudelleen liikkeeseen,      kansainvälisen toimiston antama 56 c §:n 1
27291: erityisesti milloin tavaroihin on tehty muu-      momentissa tarkoitettu päivä on aikaisempi
27292: toksia tai niitä on huononnetto sen jälkeen,      kuin päivä, jolloin rekisteröintiä haetaan;
27293: kun ne on laskettu liikkeeseen.                   taikka
27294:                                                     9) jos se on sekoitettavissa sellaisen 57 §:n
27295:                                                   1 momentissa tarkoitetun yhteisön tavara-
27296:                    14 §                           merkin kanssa, joka on rekisteröity aikai-
27297:   Tavaramerkkiä ei saa rekisteröidä:              semman hakemuksen perusteella.
27298:                                                     Niissä tapauksissa, joita tarkoitetaan 4-9
27299:   7) jos se on sekoitettavissa tavaran tunnus-    kohdissa, voidaan rekisteröinti toimittaa, jos
27300: 
27301: 
27302:  259026
27303: 2                           EV 169/1995 vp -      HE 135/1995 vp
27304: 
27305: se, jonka oikeudesta on kysymys, suostuu                               26 §
27306: siihen eikä 1 momentista muutoin johdu es-
27307: tettä rekisteröinnille.                              Tavaramerkin rekisteröinti menetetään, jos
27308:                                                   merkkiä ei ole käytetty viimeisten viiden
27309:                      17 §                         vuoden aikana eikä haltija osoita siihen hy-
27310:   Tavaramerkin rekisteröintiä on haettava         väksyttävää syytä. Tavaramerkin käyttö hal-
27311: kirjallisesti rekisteriviranomaiselta. Hake-      tijan suostumuksella rinnastetaan haltijan
27312: muksessa tulee ilmoittaa hakijan nimi tai toi-    toimesta tapahtuvaan tavaramerkin käyttöön.
27313: minimi sekä tavarat ja luokat, jotka merkki       Rekisteröinnin menettämistä ei voida kuiten-
27314: käsittää. Merkki on hakemuksessa selvästi         kaan vaatia, jos merkkiä on käytetty viiden
27315: osoitettava.                                      vuoden käyttämättömyysjakson päättymisen
27316:                                                   jälkeen, mutta ennen menettämistä koskevan
27317:                                                   vaatimuksen tekemistä. Tällöin ei kuitenkaan
27318:                                                   oteta huomioon sellaista merkin käyttöä,
27319:                                                   joka on tapahtunut menettämistä koskevan
27320:                        20 §                       vaatimuksen tekemistä edeltäneiden kolmen
27321:   Jos hakemus täyttää sille asetetut vaati-       kuukauden kuluessa, jos käytön valmistelut
27322: mukset eikä asiassa ole ilmennyt estettä re-      aloitetaan vasta, kun haltija on tullut tietoi-
27323: kisteröinnille, rekisteriviranomaisen on re-      seksi siitä, että menettämistä koskeva vaati-
27324: kisteröitävä tavaramerkki ja rekisteröinnistä     mus voidaan tehdä.
27325: on kuulutettava.
27326:   Väite rekisteröintiä vastaan on tehtävä kir-
27327: jallisesti rekisteriviranomaiselle kahden kuu-                         31 §
27328: kauden kuluessa kuuluttamispäivästä.                Tavaramerkin hakijalla ja rekisteröidyn
27329:   Vaikka väitteentekijä peruuttaa väitteen,       tavaramerkin haltijalla, jolla ei ole kotipaik-
27330: asia voidaan tutkia, jos siihen on erityisiä      kaa Suomessa, tulee olla Suomessa asuva
27331: syitä.                                            asiamies, jonka velvollisuutena on edustaa
27332:                                                   häntä kaikessa, mikä koskee merkkiä. Asia-
27333:                                                   miehenä voi olla myös suomalainen yhteisö.
27334:                       21 §                        Tavaramerkin haltijan asiamiehestä on tehtä-
27335:   Väitteen jälkeen rekisteriviranomainen ku-      vä merkintä tavaramerkkirekisteriin. Väit-
27336: moaa rekisteröinnin, jos on olemassa este         teentekijällä, jolla ei ole kotipaikkaa Suo-
27337: rekisteröinnille. Kun päätös rekisteröinnin       messa, tulee olla Suomessa asuva asiamies,
27338: kumoamisesta on saanut lainvoiman, päätök-        joka edustaa väitteentekijää väiteasiassa.
27339: sestä on kuulutettava.
27340:   Rekisteriviranomainen hylkää väitteen, jos
27341: rekisteröinnille ei ole estettä.                                       42 §
27342: 
27343:                                                     Jäljempänä 57 §:n 1 momentissa mainitun
27344:                                                   neuvoston asetuksen mukainen yhteisön ta-
27345:                      22 §                         varamerkkituomioistuin on Helsingin käräjä-
27346:                                                   oikeus.
27347:   Rekisteröinti voidaan uudistaa aikaisintaan
27348: vuotta ennen rekisteröintikauden päättymistä                             49 §
27349: ja viimeistään kuuden kuukauden kuluessa            Tuomioistuimen on lähetettävä patentti- ja
27350: sen päättymisestä.                                rekisterihallitukselle jäljennös tuomiosta ta-
27351:   Uudistamista on haettava kirjallisesti rekis-   varan tunnusmerkin lakkaamista koskevissa
27352: teri viranomaiselta, jos uudistamisen yh-         asioissa tai asioissa, joita tarkoitetaan 10, 25,
27353: teydessä halutaan tehdä rekisterimerkintöihin     26, 36 ja 46 §:ssä. Lisäksi tuomioistuimen
27354: muutos tai jos rekisteriin ei ole merkitty,       on ilmoitettava 57 §:n 1 momentissa tarkoi-
27355: mihin luokkiin tavarat kuuluvat. Muutoin          tetulle yhteisön tavaramerkkivirastolle yhtei-
27356: rekisteröinti katsotaan uudistetuksi, kun uu-     sö tavaramerkin menettämistä ja rekiste-
27357: distamismaksu on suoritettu.                      röinnin mitättömäksi julistamista koskevasta
27358:   Hakemuksen käsittelyyn sovelletaan vas-         kanteesta ja lähetettävä virastolle jäljennös
27359: taavasti 19 §:n säännöksiä.                       lainvoimaisesta tuomiosta.
27360:                              EV 169/1995 vp -    HE 135/1995 vp                               3
27361: 
27362:                     9luku                        tehtyyn tavaramerkkien kansainvälistä rekis-
27363:                                                  teröintiä koskevaan sopimukseen liittyvän 27
27364:       Kuuluttamisesta, tiedoksiannosta,          päivänä kesäkuuta 1989 tehdyn Madridin
27365:    valituksesta ja päätöksen poistamisesta       pöytäkirjan mukaisesti.
27366:                                                    Patentti- ja rekisterihallitus huolehtii Suo-
27367:                      50§                         messa kansainvälistä rekisteröintiä koskevis-
27368:   Paitsi 20 ja 21 §:ssä tarkoitetuissa tapauk-   ta tehtävistä ja pitää luetteloa Suomessa voi-
27369: sissa kuuluttaminen on toimitettava, kun re-     massa olevista kansainvälisistä rekisteröin-
27370: kisteröityä merkkiä muutetaan 23 §:n nojal-      neistä.
27371: la, rekisteröinti poistetaan 24-26, 31 tai
27372: 52 §:n nojalla taikka rekisteriin tehdään mer-                       54§
27373: kintä luovutuksesta 33 §:n nojalla tai käyttö-     Jos Suomen kansalainen tai se, jolla on
27374: luvasta 34 §:n nojalla.                          Suomessa kotipaikka tai todellinen ja toimi-
27375:                                                  va teollisuuslaitos tai kauppaliike, haluaa
27376:                      51 §                        hakea kansainvälistä rekisteröintiä, hänen
27377:   Muutosta rekisteriviranomaisen lopulliseen     tulee tehdä hakemus kansainvälisestä rekiste-
27378: päätökseen tavaramerkkiasiassa voi hakea         röinnistä patentti- ja rekisterihallitukselle.
27379: hakija, jos päätös on hänelle vastainen tai      Edellytyksenä kansainvälisen rekisteröinnin
27380: asia on jätetty sillensä. Rekisteröintiä vas-    hakemiselle on, että hänellä on samaa merk-
27381: taan tehdyn väitteen johdosta rekisterivi-       kiä koskeva rekisteröinti tai vireillä oleva
27382: ranomaisen tekemään lopulliseen päätökseen       hakemus Suomessa.
27383: saa hakea muutosta se, jolle päätös on vas-
27384: tainen. Vaikka väitteentekijä peruuttaa muu-                           55§
27385: toshakemuksensa, asia voidaan tutkia, jos           Kansainvälinen hakemus on tehtävä kirjal-
27386: siihen on erityisiä syitä.                       lisesti siten kuin erikseen määrätään. Hake-
27387:                                                  musta tehtäessä on suoritettava säädetty
27388:                       52§                        maksu.
27389:   Jos rekisteriviranomainen saa 53 §:ssä tar-
27390: koitetulta kansainväliseltä toimistolta ilmoi-                         56§
27391: tuksen kansainvälisestä rekisteröinnistä, jon-     Rekisteriviranomainen tarkistaa, että kan-
27392: ka suojan alkamispäivä on aikaisempi kuin        sainvälinen tavaramerkkihakemus vastaa ha-
27393: samaa merkkiä koskevan suomalaisen rekis-        kijan suomalaista rekisteröintiä tai Suomessa
27394: teröinnin suojan alkamispäivä ja kansainväli-    vireillä olevaa hakemusta.
27395: sen rekisteröinnin käsittämät tavarat ovat         Jos 1 momentissa tarkoitettua vastaavuutta
27396: samat tai osittain samat kuin suomalaisen        ei ole, rekisteriviranomainen velvoittaa haki-
27397: rekisteröinnin, rekisteriviranomaisen tulee      jan määräajassa oikaisemaan kansainvälisen
27398: poistaa päätöksensä suomalaisesta rekiste-       hakemuksen uhalla, että hakemus jätetään
27399: röinnistä ja ratkaista asia uudelleen.           sillensä.
27400:   Jos rekisteriviranomainen toteaa rekiste-        Jos 1 momentin mukainen vastaavuus on
27401: röintipäätöksen jälkeen ennen väiteajan päät-    olemassa, rekisteriviranomainen liittää kan-
27402: tymistä, että rekisteröintipäätös perustuu il-   sainväliseen hakemukseen todistuksen tästä
27403: meiseen käsittelyvirheeseen, rekisterivi-        ja toimittaa sen hakemuksen mukana kan-
27404: ranomainen voi poistaa virheellisen päätök-      sainväliseen toimistoon ennen kuin kaksi
27405: sensä ja ratkaista asian uudelleen.              kuukautta on kulunut hakemuksen tekemis-
27406:                                                  päivästä.
27407:                    10 luku                                            56 a §
27408:                                                    Kun rekisteriviranomainen saa kansain-
27409: Tavaramerldden kansainvälinen rekisteröinti      väliseltä toimistolta ilmoituksen kansainväli-
27410:                                                  sestä rekisteröinnistä, joka koskee Suomea,
27411:                     53§                          rekisteriviranomainen tutkii, onko rekiste-
27412:   Tavaramerkin kansainvälisellä rekisteröin-     röinnille estettä.
27413: nillä tarkoitetaan Maailman henkisen omai-
27414: suuden järjestön kansainvälisen toimiston                            56 b §
27415: suorittamaa tavaramerkin rekisteröintiä, joka      Jos rekisteriviranomainen toteaa, ettei kan-
27416: on toimitettu 14 päivänä huhtikuuta 1891         sainvälisen rekisteröinnin kohteena oleva
27417: 4                            EV 169/1995 vp -      HE 135/1995 vp
27418: 
27419: tavaramerkki täytä tämän lain mukaisia re-           Kun väitteen jälkeen tehty päätös, jonka
27420: kisteröintiedellytyksiä, se ilmoittaa kansain-     mukaan kansainvälinen rekisteröinti ei koske
27421: väliselle toimistolle, ettei kansainvälinen        Suomea, on tullut lainvoimaiseksi, rekisteri-
27422: rekisteröinti ole voimassa Suomessa. Rekis-        viranomainen kuuluttaa siitä.
27423: teriviranomainen lähettää ilmoituksen perus-
27424: teluineen kansainväliseen toimistoon 18 kuu-                           56 e §
27425: kauden kuluessa 56 a §:ssä tarkoitetusta kan-        Tavaramerkin kansainvälinen rekisteröinti,
27426: sainvälisen toimiston ilmoituksesta.               joka koskee Suomea, on voimassa 56 c §:n
27427:   Jos kansainvälisen rekisteröinnin haltijan 1     1 momentissa tarkoitetusta kansainvälisen
27428: momentissa tarkoitetun rekisteriviranomaisen       toimiston antamasta päivästä alkaen. Kan-
27429: ilmoituksen johdosta antamassa lausumassa          sainväliseen rekisteröintiin sovelletaan sovel-
27430: ei ole esitetty sellaisia seikkoja, joiden pe-     tuvin osin tämän lain säännöksiä ja sen no-
27431: rusteella tavaramerkin voitaisiin katsoa täyt-     jalla annettuja määräyksiä.
27432: tävän tämän lain mukaiset rekisteröintiedel-
27433: lytykset, rekisteriviranomainen tekee päätök-                         56 f §
27434: sen, jonka mukaan kansainvälinen rekiste-            Jos kansainvälisen rekisteröinnin haltija,
27435: röinti ei koske Suomea. Rekisteriviranomai-        jolla ei ole kotipaikkaa Suomessa, haluaa
27436: nen tekee vastaavan sisältöisen päätöksen          antaa lausuman patentti- ja rekisterihallituk-
27437: myös siinä tapauksessa, että kansainvälisen        selle, hänen tulee käyttää Suomessa asuvaa
27438: rekisteröinnin haltija ei ole antanut lausumaa·    asiamiestä.
27439: rekisteriviranomaisen ilmoituksen johdosta.
27440:                                                                          56 g §
27441:                                                      Jos Suomessa rekisteröidyn tavaramerkin
27442:                     56 c §                         haltijalla on samaa merkkiä koskeva Suo-
27443:   Jollei rekisteröinnille ole estettä, rekiste-    messa voimassa oleva kansainvälinen rekis-
27444: riviranomainen kuuluttaa 56 a §:ssä tarkoite-      teröinti, tavaramerkin kansainvälinen rekiste-
27445: tusta kansainvälisen toimiston ilmoituksesta       röinti korvaa suomalaisen rekisteröinnin, jos
27446: siten kuin 20 §:n 1 momentissa säädetään.          kaikki suomalaisen rekisteröinnin käsittämät
27447: Kuulutuksessa tulee olla kansainvälisen toi-       tavarat sisältyvät kansainvälisen rekisteröin-
27448: miston kansainväliselle rekisteröinnille anta-     nin tavaraluetteloon.
27449: ma päivä.                                            Rekisteriviranomainen merkitsee pyynnös-
27450:   Väite kansainvälistä rekisteröintiä vastaan      tä rekisteriin, että tavaramerkin kansainväli-
27451: Suomessa on tehtävä kirjallisesti rekisterivi-     nen rekisteröinti on voimassa, ja kuuluttaa
27452: ranomaiselle kahden kuukauden kuluessa             siitä.
27453: kuuluttamispäivästä.
27454:                                                                        56 h §
27455:                      56 d §                          Jos tavaramerkki poistetaan osittain tai
27456:   Jos rekisteriviranomainen tehdyn väitteen        kokonaan kansainvälisestä rekisteristä, rekis-
27457: jälkeen toteaa, ettei kansainvälisen rekiste-      teriviranomainen poistaa sen pitämästään
27458: röinnin kohteena oleva tavaramerkki täytä          luettelosta vastaaviita osin ja kuuluttaa pois-
27459: tämän lain mukaisia rekisteröintiedellytyksiä,     tamisesta.
27460: se ilmoittaa kansainväliselle toimistolle, ettei
27461: kansainvälinen rekisteröinti ole voimassa                              56 i §
27462: Suomessa, siten kuin 56 b §:n 1 momentissa            Jos Suomessa voimassa olevan kansainvä-
27463: säädetään.                                         lisen rekisteröinnin voimassaolo lakkaa vii-
27464:   Jos 56 c §:n 2 momentissa mainittu aika          den vuoden kuluessa 56 c §:n 1 momentissa
27465: päättyy myöhemmin kuin 18 kuukauden ku-            tarkoitetusta päivästä sen vuoksi, että kan-
27466: luessa 56 a §:ssä tarkoitetusta kansainvälisen     sainvälisen rekisteröinnin perusteena olevan
27467: toimiston ilmoituksesta, rekisteri viranomai-      kansallisen rekisteröinnin voimassaolo tai
27468: nen ilmoittaa kansainväliselle toimistolle 18      kansallisen hakemuksen vireilläolo on lakan-
27469: kuukauden kuluessa edellä mainitusta ilmoi-        nut, ja tavaramerkin haltija hakee saman
27470: tuksesta, että rekisteröinnin voimassaolo voi      tavaramerkin rekisteröintiä Suomessa, katso-
27471: myöhemmin lakata. Tällöin ilmoitus siitä,          taan tällainen hakemus tehdyksi 56 c §:n 1
27472: ettei rekisteröinti ole voimassa Suomessa, on      momentissa tarkoitettuna päivänä sillä edel-
27473: toimitettava kuukauden kuluessa 56 c §:n 2         lytyksellä, että:
27474: momentissa mainitun ajan päättymisestä.               1) hakemus tehdään kolmen kuukauden
27475:                              EV 16911995 vp -      HE 135/1995 vp                                  5
27476: 
27477: kuluessa kansainvälisen rekisteröinnin voi-        sovelletaan    vastaavasti,    mitä    säädetään
27478: massaolon lakkaamisesta;                           51 a §:ssä.
27479:    2) suomalaisen hakemuksen käsittämät ta-
27480: varat sisältyivät Suomessa voimassa ollee-
27481: seen kansainväliseen rekisteröintiin; ja                              10 a luku
27482:    3) hakemus muutoin täyttää rekisteröinnil-
27483: le asetetut vaatimukset ja hakija suorittaa                   Yhteisön tavaramerldd
27484: säädetyt maksut.
27485:    Rekisteriviranomainen merkitsee rekiste-                              57§
27486: riin, että suomalainen hakemus on perustu-
27487: nut kansainväliseen rekisteröintiin, ja kuulut-       Yhteisön tavaramerkillä tarkoitetaan Eu-
27488: taa siitä.                                         roopan yhteisön sisämarkkinoilla toimivan
27489:                                                    yhdenmukaistamisviraston (yhteisön tavara-
27490:                      56 j §                        merkkivirasto) yhteisön tavaramerkistä anne-
27491:   Jos Suomessa voimassa olevan kansainvä-          tun neuvoston asetuksen ((EY) 40/94) no-
27492: lisen rekisteröinnin voimassaolo lakkaa sen        jalla rekisteröimää tavaramerkkiä.
27493: vuoksi, että joku 53 §:ssä mainittuun pöytä-          Yhteisön tavaramerkkiä koskeva hakemus
27494: kirjaan liittynyt osapuoli irtisanoo liittymi-     voidaanjättää patentti- ja rekisterihallituksel-
27495: sensä pöytäkirjaan ja tavaramerkin haltija         le, joka toimittaa sen edelleen yhteisön ta-
27496: hakee saman tavaramerkin rekisteröintiä            varamerkkivirastolle. Hakemuksesta on suo-
27497: Suomessa, katsotaan tällainen hakemus teh-         ritettava patentti- ja rekisterihallitukselle sää-
27498: dyksi 56 c §:n 1 momentissa tarkoitettuna          detty maksu.
27499: päivänä sillä edellytyksellä, että:
27500:    1) hakemus tehdään kahden vuoden ku-                                 57 a §
27501: luessa siitä, kun irtisanominen tuli voimaan;        Jos yhteisön tavaramerkkiä koskevan re-
27502:    2) suomalaisen hakemuksen käsittämät ta-        kisteröinnin voimassaolo tai yhteisön tava-
27503: varat sisältyivät Suomessa voimassa ollee-         ramerkkiä koskevan hakemuksen vireilläolo
27504: seen kansainväliseen rekisteröintiin; ja           on kokonaan tai osittain lakannut ja yhteisön
27505:    3) hakemus muutoin täyttää rekisteröinnil-      tavaramerkin haltija hakee saman tavaramer-
27506: le asetetut vaatimukset ja hakija suorittaa        kin rekisteröintiä Suomessa, katsotaan tällai-
27507: säädetyt maksut.                                   nen hakemus tehdyksi yhteisön tavaramerk-
27508:    Rekisteriviranomainen merkitsee rekiste-        kiä koskevan hakemuksen tekemispäivänä
27509: riin, että suomalainen hakemus on perustu-         sillä edellytyksellä, että:
27510: nut kansainväliseen rekisteröintiin, ja kuulut-      1) hakemus tehdään kolmen kuukauden
27511: taa siitä.                                         kuluessa yhteisön tavaramerkkiä koskevan
27512:                                                    rekisteröinnin voimassaolon tai yhteisön ta-
27513:                     56 k §                         varamerkkiä koskevan hakemuksen vireillä-
27514:   Kansainvälisen rekisteröinnin uudistami-         olon lakkaamista koskevasta yhteisön tava-
27515: sesta, siirrosta, 24-26 §:n mukaisesta pois-       ramerkki viraston tiedoksiannosta;
27516: tamisesta ja käyttöluvasta on koulutettava.          2) suomalaisessa hakemuksessa tarkoitetut
27517:                                                    tavarat sisältyivät yhteisön tavaramerkkiä
27518:                                                    koskevaan hakemukseen siltä osin kuin sen
27519:                      56 1 §                        vireilläolo on lakannut tai yhteisön tavara-
27520:   Muutosta rekisteriviranomaisen lopulliseen       merkkiä koskevaan rekisteröintiin siltä osin
27521: päätökseen voi hakea kansainvälisen rekiste-       kuin sen voimassaolo on lakannut; ja
27522: röinnin hakija ja kansainvälisen rekisteröin-        3) hakemus muutoin täyttää rekisteröinnil-
27523: nin haltija, joka on vaatinut tällaista rekiste-   le asetetut vaatimukset ja hakija suorittaa
27524: röintiä Suomessa, jos päätös on hänelle vas-       säädetyt maksut.
27525: tainen tai asia on jätetty sillensä.                 Jos yhteisön tavaramerkkiä koskevan re-
27526:   Päätökseen, jonka mukaan kansainvälinen          kisteröinnin voimassaolo on lakannut merkin
27527: rekisteröinti on voimassa Suomessa tehdystä        käyttämättä jäämisen vuoksi ja merkin halti-
27528: väitteestä huolimatta, voi väitteentekijä ha-      ja hakee saman tavaramerkin rekisteröintiä
27529: kea muutosta. Vaikka väitteentekijä peruut-        Suomessa, katsotaan tällainen hakemus 1
27530: taa muutoshakemuksensa, asia voidaan tut-          momentissa mainittujen edellytysten täytty-
27531: kia, jos siihen on erityisiä syitä.                essä tehdyksi yhteisön tavaramerkkiä koske-
27532:   Valitettaessa 1 ja 2 momentin mukaisesti         van hakemuksen tekemispäivänä sillä edelly-
27533: 6                           EV 169/1995 vp -     HE 135/1995 vp
27534: 
27535: tyksellä, että yhteisön tavaramerkkiä on tosi-     Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
27536: asiallisesti käytetty Suomessa.                  dettävänä ajankohtana.
27537:   Jos yhteisön tavaramerkkiä koskevan hake-        Tätä lakia sovelletaan myös jo ennen tä-
27538: muksen vireilläolo lakkaa hakemuksen pe-         män lain voimaantuloa rekisteröityihin tava-
27539: ruuttamisen vuoksi tai jos yhteisön tavara-      ramerkkeihin.
27540: merkkiä koskevan rekisteröinnin voimassa-          Tämän lain voimaan tullessa vireillä ole-
27541: olo lakkaa uudistamatta jättämisen vuoksi tai    viin tavaramerkkien rekisteröintihakemuksiin
27542: kansallisen tuomioistuimen päätöksen vuok-       sovelletaan tämän lain säännöksiä lukuun ot-
27543: si, suomalainen hakemus on tehtävä kolmen        tamatta 17 §:n 1 momenttia. Kuitenkin sel-
27544: kuukauden kuluessa päivästä, jona hakemus        laiset rekisteröintihakemukset, joista rekiste-
27545: on peruutettu, tavaramerkin rekisteröintikau-    riviranomainen on 20 §:n mukaisesti jo kou-
27546: si päättynyt tai tuomioistuimen päätös tullut    luttanut, käsitellään ja ratkaistaan tämän lain
27547: lainvoimaiseksi.                                 voimaan tullessa voimassa olleiden säännös-
27548:                                                  ten mukaan.
27549: 
27550: 
27551: 
27552:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
27553:                                EV 170/1995 vp- HE 161/1995 vp
27554: 
27555: 
27556: 
27557: 
27558:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Iaeiksi patenttilain
27559:                                  ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
27560: 
27561:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       kunta, jolle talousvaliokunta on antanut asiasta
27562: n:o 161/1995 vp laeiksi patenttilain ja eräiden     mietintönsä n:o 29/1995 vp, on hyväksynyt
27563: siihen liittyvien lakien muuttamisesta. Edus-       seuraavat lait:
27564: 
27565: 
27566: 
27567: 
27568:                                               Laki
27569:                                      patenttilain muuttamisesta
27570: 
27571:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27572:   muutetaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun patenttilain (550/67) 6 §:n 1 momentti, 45 §:n 1
27573: momentti, 49 §, 65 §:n 1 momentin johdantokappale ja 71 a §:n 1 momentti, niistä 6 §:n 1 momentti
27574: sellaisena kuin se on 10 päivänä toukokuuta 1991 annetussa laissa (801191) ja 71 a §:n 1 momentti
27575: sellaisena kuin se on 10 päivänä toukokuuta 1985 annetussa laissa (387/85), sekä
27576:    lisätään lakiin uusi 57 a § ja 65 §:ään uusi 2 ja 3 momentti sekä lakiin uusi 65 a § ja 9 b luku,
27577: seuraavasti:
27578: 
27579:                         6§                          myöntämisestä ja samalla neljä vuotta patent-
27580:   Patenttihakemus, jonka tarkoittama keksintö       tihakemuksen tekemisestä, eikä keksintöä käy-
27581: on hakemispäivää edeltävän kahdentoista kuu-        tetä eikä saateta käyttöön Suomessa kohtuul-
27582: kauden aikana esitetty Suomessa myönnettävää        lisessa laajuudessa, voi se, joka haluaa Suomes-
27583: patenttia tai hyödyllisyysmallioikeutta koske-      sa käyttää keksintöä, saada siihen pakkoluvan,
27584: vassa hakemuksessa, taikka teollisoikeuden          jollei keksinnön käyttämättä jättämiseen ole
27585: suojelemista koskevaan Pariisin yleissopimuk-       hyväksyttävää syytä.
27586: seen (SopS 36170 ja 43/75) taikka Maailman
27587: kauppajärjestön perustaruissopimukseen (SopS
27588: 5/95) liittyneessä toisessa valtiossa tehdyssä                             49 §
27589: patenttia, keksijäntodistusta tai hyödyllisyys-        Pakkolupa voidaan myöntää vain sille, jolla
27590: mallisuojaa koskevassa hakemuksessa, on kat-        katsotaan olevan edellytyksiä hyväksyttävänä
27591: sottava 2 §:n 1, 2 ja 4 momenttia sekä 4 §:ää       tavalla käyttää hyväksi keksintöä pakkoluvan
27592: sovellettaessa tehdyksi samanaikaisesti aikai-      mukaisesti ja joka on ennen pakkolupaa kos-
27593: semman hakemuksen kanssa, jos hakija sitä           kevan vaatimuksen tekemistä yrittänyt todiste-
27594: pyytää. Tällainen etuoikeus voidaan saada           tusti saada käyttöluvan patentoituun keksin-
27595: myös sellaisesta aikaisemmasta suojahakemuk-        töön kohtuullisin kaupallisin ehdoin. Pakkolu-
27596: sesta, joka ei tarkoita edellä mainittuihin sopi-   pa ei estä patentinhaltijaa itse käyttämästä
27597: muksiin liittynyttä valtiota, jos siellä, missä     hyväksi keksintöä tai luovuttamasta sen käyt-
27598: aikaisempi hakemus on tehty, myönnetään             tölupaa. Pakkolupa voi siirtyä toiselle ainoas-
27599: suomalaisesta hakemuksesta vastaava etuoi-          taan sen liikkeen mukana, jossa sitä käytetään
27600: keus ja jos siellä voimassa oleva lainsäädäntö      tai jossa se oli tarkoitettu käytettäväksi.
27601: on pääosin yhdenmukainen edellä mainittujen
27602: sopimusten kanssa.                                                      57 a §
27603:                                                        Jos patentti on myönnetty menetelmälle uu-
27604:                                                     den tuotteen valmistamiseksi, on ilman paten-
27605:                    45 §                             tin haltijan suostumusta valmistettu samanlai-
27606:   Milloin kolme vuotta on kulunut patentin          nen tuote katsottava valmistetuksi patentoidul-
27607: 259025
27608: 2                              EV 170/1995 vp- HE 161/1995 vp
27609: 
27610: la menetelmällä, jollei muuta näytetä toteen.       kaisesti. Eurooppapatenttia koskevalla hake-
27611:    Esitettäessä vastanäyttöä tulee vastaajan oi-    muksella tarkoitetaan mainitun sopimuksen
27612: keutettu etu hänen liikesalaisuuksiensa suojele-    mukaisesti tehtyä patenttihakemusta.
27613: miseksi ottaa huomioon.                                Eurooppapatentti voidaan myöntää Suomea
27614:                                                     koskevana.
27615:                       65 §                             Eurooppapatenttia koskeva hakemus teh-
27616:    Helsingin käräjäoikeus on laillinen tuomiois-    dään Euroopan patenttivirastolle. Tämä hake-
27617: tuin asioissa, jotka koskevat:                      mus voidaan myös antaa Suomen patenttivi-
27618:                                                     ranomaiselle, joka toimittaa sen edelleen Eu-
27619:    Sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään, on     roopan patenttivirastolle. Maanpuolustukselle
27620: Helsingin käräjäoikeus laillinen tuomioistuin       merkityksellisistä keksinnöistä annetussa laissa
27621: myös niissä asioissa, jotka koskevat oikeutta       (551/67) tarkoitetusta keksinnöstä tehtävä eu-
27622: keksintöön, johon on haettu Euroopan patent-        rooppapatenttia koskeva hakemus on kuiten-
27623: tisopimuksessa (SopS       1 ) tarkoitettua eu-     kin annettava Suomen patenttiviranomaiselle.
27624: rooppapatenttia. Edellytyksenä tällaisen asian      Euroopan patenttisopimuksen 76 artiklassa tar-
27625: käsittelylle Helsingin käräjäoikeudessa on, että    koitettu eurooppapatenttia koskeva jaettu ha-
27626: vastaajalla on kotipaikka Suomessa tai että         kemus on aina tehtävä Euroopan patenttiviras-
27627: kantajalla on kotipaikka Suomessa eikä vastaa-      tolle.
27628: jalla ole kotipaikkaa Euroopan patenttisopi-           Tämän luvun säännöksiä sovelletaan euroop-
27629: mukseen kuuluvassa valtiossa. Asia käsitellään      papatenttiin ja eurooppapatenttia koskevaan
27630: Helsingin käräjäoikeudessa myös, jos riidan         hakemukseen, jossa Suomi on nimetty suojan
27631: osapuolet ovat sopineet, että Helsingin käräjä-     kohdevaltioksi.
27632: oikeus on toimivaltainen tuomioistuin asiassa.
27633:    Edellä 2 momentissa tarkoitettua riitaa ei saa                          70 g§
27634: ottaa käsiteltäväksi Helsingin käräjäoikeudes-         Eurooppapatentti on myönnetty, kun Euroo-
27635: sa, jos sama riitakysymys samojen osapuolten        pan patenttivirasto on kouluttanut patentin
27636: välillä on vireillä toisen Euroopan patenttiso-     myöntämisestä. Suomea koskevalla eurooppa-
27637: pimuksen jäsenvaltion tuomioistuimessa. Jos         patentilla on sama oikeusvaikutus kuin Suo-
27638: tämän ulkomaisen tuomioistuimen toimivalta          men patenttiviranomaisen myöntämällä paten-
27639: on kiistetty, Helsingin käräjäoikeuden on ly-       tilla ja siihen sovelletaan Suomessa myönnettyä
27640: kättävä asian käsittelyä, kunnes kysymys toi-       patenttia koskevia säännöksiä, jollei tässä lu-
27641: mivallasta on ulkomaisessa tuomioistuimessa         vussa muuta säädetä.
27642: lainvoimaisesti ratkaistu.
27643:                                                                          70 h§
27644:                       65 a§                           Eurooppapatentilla ei ole oikeusvaikutusta
27645:    Euroopan patenttisopimuksen jäsenvaltion         Suomessa, jollei hakija tai patentinhaltija mää-
27646: tuomioistuimessa 65 §:n 2 momentissa tarkoi-        räajassa ole antanut patenttiviranomaiselle suo-
27647: tetussa riidassa annettu lainvoimainen tuomio       menkielistä käännöstä patentin myöntämisen
27648: on Suomessa täytäntöönpantavissa. Tuomio,           perusteena olevista asiakirjoista ja suorittanut
27649: joka kohdistuu eurooppapatentin hakijaan, ei        vahvistettua käännöksen julkaisumaksua siten
27650: kuitenkaan ole täytäntöönpantavissa Suomes-         kuin asetuksella tarkemmin säädetään. Jos
27651: sa, jos haasteasiakirjaa ei ole annettu hänelle     hakijan tai patentinhaltijan oma kieli on ruotsi,
27652: asianmukaisesti tiedoksi tai jos hänellä ei ole     voi käännös kuitenkin olla ruotsinkielinen. Jos
27653: ollut riittävästi aikaa valmistautua tuomiois-      Euroopan patenttivirasto on päättänyt, että
27654: tuinkäsittelyyn.                                    eurooppapatentti pidetään voimassa muutetus-
27655:                                                     sa muodossa, koskee edellä sanottu myös
27656:                     9 b luku                        asiakirjoja muutetussa muodossa.
27657:     Eurooppapatentti ja eurooppapatenttia             Käännös on julkinen edellyttäen, että Euroo-
27658:              koskeva hakemus                        pan patenttivirasto on julkaissut eurooppapa-
27659:                                                     tenttia koskevan hakemuksen tai kouluttanut
27660:                    70 f§                            patentin myöntämisestä.
27661:   Eurooppapatentilla tarkoitetaan tässä laissa        Jos käännös on annettu ja käännöksen jul-
27662: patenttia, jonka Euroopan patenttivirasto on        kaisumaksu suoritettu määräajassa ja Euroo-
27663: myöntänyt Euroopan patenttisopimuksen mu-           pan patenttivirasto on kouluttanut patentin
27664:                               EV 170/1995 vp -     HE 161/1995 vp                                3
27665: 
27666: myöntämisestä tai päätöksestä pitää patentti       mäinen vuosimaksu erääntyy kuitenkin mak-
27667: voimassa muutetussa muodossa, patenttiviran-       settavaksi vasta kun kaksi kuukautta on kulu-
27668: omaisen tulee kuuluttaa tästä viipymättä suo-      nut patentin myöntämisestä.
27669: men ja ruotsin kielellä. Patenttiviranomaisen
27670: tulee niin pian kuin mahdollista pitää yleisön                           70 m§
27671: saatavana käännöksen jäljennöksiä. Patenttivi-        Eurooppapatenttia koskevalla hakemuksella,
27672: ranomaisen on huolehdittava siitä, että euroop-    jolle Euroopan patenttivirasto on vahvistanut
27673: papatentin patenttivaatimukset ovat tarvittaes-    hakemispäivän, on Suomessa sama oikeusvai-
27674: sa saatavilla suomen ja ruotsin kielellä.          kutus kuin samana päivänä Suomessa tehdyllä
27675:                                                    kansallisella patenttihakemuksella. Jos hake-
27676:                       70 i §                       muksella on Euroopan patenttisopimuksen mu-
27677:   Käännöksen antamiseen 70 h §:n 1 momentin        kaisesti etuoikeus hakemispäivää aikaisemmas-
27678: mukaisesti ja käännöstä koskevan julkaisumak-      ta päivästä, on tällainen etuoikeus voimassa
27679: sun suorittamiseen on sovellettava vastaavasti     myös Suomessa.
27680: 71 a §:n 1 momenttia. Jos 71 a §:n 1 momentin         Sovellettaessa 2 §:n 2 momenttia on Euroo-
27681: nojalla päätetään, että toimenpide on katsotta-    pan patenttisopimuksen 93 artiklan mukainen
27682: va suoritetuksi määräajassa, patenttiviranomai-    julkaiseminen rinnastettava 22 §:n mukaiseen
27683: sen on kuulutettava tästä viipymättä suomen ja     hakemuksen julkiseksituloon. Edellä sanottu
27684: ruotsin kielellä.                                  koskee myös Euroopan patenttisopimuksen
27685:   Jos joku 70 h §:n 1 momentin mukaisen             158 artiklan 1 kohdan mukaista julkaisemista,
27686: määräajan jälkeen mutta ennen edellä 1 mo-         mikäli Euroopan patenttivirasto rinnastaa täl-
27687:                                                    laisen julkaisemisen 93 artiklan mukaiseen jul-
27688: mentin mukaisen kuulutuksen julkaisemista on
27689:                                                    kaisemiseen.
27690: hyvässä uskossa alkanut käyttää tässä maassa
27691: ammattimaisesti hyväksi keksintöä tai ryhtynyt
27692: oleellisiin toimenpiteisiin tätä varten, hän saa                        70 n§
27693:                                                       Jos eurooppapatenttia koskeva hakemus on
27694: 71 c §:n 2 ja 3 momentin mukaisen oikeuden.
27695:                                                    julkaistu Euroopan patenttisopimuksen 93 ar-
27696:                                                    tiklan mukaisesti ja julkaistujen patenttivaati-
27697:                     70 j §                         musten suomenkielinen käännös on annettu
27698:   Mitä 52 §:n 1 momentin 4 kohdassa sääde-         patenttiviranomaiselle,    patenttiviranomaisen
27699: tään patenttisuojan laajentamisesta, koskee        tulee pitää käännös yleisön saatavana ja kuu-
27700: myös eurooppapatenttia, jos patenttisuojaa on      luttaa tästä viipymättä suomen ja ruotsin kie-
27701: laajennettu eurooppapatentin myöntämisen jäl-      lellä. Jos hakijan oma kieli on ruotsi, voidaan
27702: keen.                                              käännös kuitenkin antaa ruotsin kielellä. Pa-
27703:                                                    tenttiviranomaisen on huolehdittava siitä, että
27704:                     70 k §                         julkaistut patenttivaatimukset ovat tarvittaessa
27705:    Jos Euroopan patenttivirasto on kokonaan        saatavilla suomen ja ruotsin kielellä.
27706: tai osittain kumonnut eurooppapatentin, tällä         Jos joku sen jälkeen kun 1 momentissa
27707: on sama vaikutus kuin patentin julistamisella      mainittu kuulutus on julkaistu, käyttää ammat-
27708: vastaavassa laajuudessa mitättömäksi Suomes-       timaisesti hyväksi keksintöä, jolle on haettu
27709: sa. Suomen patenttiviranomaisen on kuulutet-       suojaa eurooppapatenttia koskevalla hakemuk-
27710: tava tästä viipymättä suomen ja ruotsin kielel-    sella, sovelletaan patentinloukkausta koskevia
27711:                                                    säännöksiä, jos hakemus johtaa patenttiin Suo-
27712: lä.
27713:                                                    messa. Tällaisessa tapauksessa patenttisuoja
27714:                                                    käsittää kuitenkin ainoastaan sen, mikä ilme-
27715:                     70 1§                          nee sekä 1 momentin mukaan julkaistuista
27716:    Eurooppapatentista on suoritettava vahvis-      patenttivaatimuksista että itse patentin patent-
27717: tettu vuosimaksu jokaiselta maksuvuodelta sen      tivaatimuksista. Rangaistukseen ei tällöin voi-
27718: vuoden jälkeen, jonka kuluessa Euroopan pa-        da tuomita, ja korvaus sellaisesta hyväksikäyt-
27719: tenttivirasto on kuuluttanut patentin myöntä-      tämisestä, joka on tapahtunut ennen 1 momen-
27720: misestä.                                           tissa tarkoitetun kuulutuksen julkaisemista,
27721:    Jollei vuosimaksua eurooppapatentista suo-      voidaan määrätä ainoastaan 58 §:n 2 momentin
27722: riteta 1 momentin ja 41 §:n mukaisesti, sovel-     mukaisesti.
27723: letaan vastaavasti 51 §:n säännöksiä. Ensim-          Lain 58 §:n 3 momentin säännöksiä ei sovel-
27724: 4                              EV 170/1995 vp -     HE 161/1995 vp
27725: 
27726: leta, jos korvauskanne nostetaan vuoden ku-         sa sellaisella tavalla, joka aikaisemman kään-
27727: luessa patenttia koskevan väiteajan päättymi-       nöksen mukaisesti ei aiheuttanut hakijan tai
27728: sestä tai, mikäli väite on tehty, jos korvauskan-   patentinhaltijan oikeuden loukkausta, tai oli
27729: ne nostetaan vuoden kuluessa siitä, kun Euroo-      ryhtynyt oleellisiin toimenpiteisiin tätä varten,
27730: pan patenttivirasto on päättänyt, että patentti     hän saa 71 c §:n 2 ja 3 momentin mukaisen
27731: pidetään voimassa.                                  oikeuden.
27732: 
27733:                        70 0 §                                             70 r §
27734:    Jos eurooppapatenttia koskeva hakemus tai           Jos patentinhakija tai patentinhaltija ei ole
27735: Suomea koskeva nimeäminen peruutetaan, on           noudattanut Euroopan patenttisopimuksessa
27736: tällä sama vaikutus kuin kansallisen patentti-      säädettyä määräaikaa, mutta Euroopan patent-
27737: hakemuksen peruuttamisella. Sama koskee ti-         tivirasto Euroopan patenttisopimuksen 122 ar-
27738: lannetta, jossa hakemus Euroopan patenttiso-        tiklan nojalla ilmoittaa, että oikeudenmenetys-
27739: pimuksen mukaisesti katsotaan peruuntuneek-         tä ei ole tapahtunut, on tällä sama vaikutus
27740: si, eikä sitä ole otettu sopimuksen 121 artiklan    myös Suomessa.
27741: mukaisesti uudelleen käsiteltäväksi.                   Jos joku oikeuden menetyksen tapahtumisen
27742:    Jos eurooppapatenttia koskeva hakemus hy-        jälkeen, mutta ennen kuin Euroopan patentti-
27743: lätään, on sillä sama vaikutus kuin kansallisen     virasto on kouluttanut 1 momentin mukaisesta
27744: patenttihakemuksen hylkäämisellä.                   ilmoituksesta, on alkanut hyvässä uskossa am-
27745:                                                     mattimaisesti käyttää hyväksi keksintöä tässä
27746:                       70 p§                         maassa tai ryhtynyt oleellisiin toimenpiteisiin
27747:    Jollei 70 h ja 70 n §:ssä tarkoitettu käännös    tätä varten, hän saa 71 c §:n 2 ja 3 momentin
27748: vastaa, mitä Euroopan patenttiviraston käsit-       mukaisen oikeuden.
27749: telykielellä olevissa asiakirjoissa on ilmaistu,
27750: patenttisuoja käsittää vain sen, mikä ilmenee
27751: sekä käännöksestä että käsittelykielellä olevista                          70 s §
27752: asiakirjoista.                                         Jos eurooppapatenttia koskeva hakemus on
27753:    Edellä 52 §:ssä tarkoitetussa mitättömyysoi-     katsottava peruutetuksi sen johdosta, ettei se
27754: keudenkäynnissä on yksinomaan käsittelykie-         määräajassa ole saapunut Euroopan patentti-
27755: lellä olevien asiakirjojen sanamuoto todistus-      virastoon hakemuksen vastaanottaneelta kan-
27756: voimainen.                                          salliselta patenttiviranomaiselta, se on hakijan
27757:                                                     pyynnöstä muunnettava kansalliseksi patentti-
27758:                      70 q §                         hakemukseksi edellyttäen, että:
27759:    Jos hakija tai patentinhaltija antaa patentti-      1) pyyntö tehdään hakemuksen vastaanotta-
27760: viranomaiselle korjauksen 70 h §:n mukaisesta       neelle viranomaiselle kolmen kuukauden ku-
27761: käännöksestä ja suorittaa vahvistetun julkaisu-     luessa siitä, kun Euroopan patenttivirasto on
27762: maksun, korjattu käännös korvaa alkuperäisen        ilmoittanut hakijalle, että hakemus katsotaan
27763: käännöksen. Kun korjaus on annettu ja julkai-       peruutetuksi;
27764: sumaksu suoritettu ja jos alkuperäinen käännös         2) pyyntö saapuu Suomen patenttiviran-
27765: on julkinen, tulee patenttiviranomaisen kuulut-     omaiselle 20 kuukauden kuluessa hakemuksen
27766: taa korjauksesta viipymättä suomen ja ruotsin       tekemispäivästä tai etuoikeutta pyydettäessä
27767: kielellä ja pitää niin pian kuin mahdollista        siitä päivästä, josta etuoikeutta pyydetään; ja
27768: yleisön saatavana korjatun käännöksen jäljen-          3) hakija suorittaa säädetyn hakemusmaksun
27769: nöksiä.                                             ja antaa patenttihakemuksesta 8 §:n 5 momen-
27770:    Jos hakija antaa korjauksen 70 n §:ssä tar-      tin mukaisen käännöksen määräajassa.
27771: koitetusta käännöksestä, on patenttiviranomai-         Jos eurooppapatenttia koskeva hakemus on
27772: sen koulutettava korjauksesta viipymättä suo-       katsottava peruutetuksi sen johdosta, ettei ha-
27773: men ja ruotsin kielellä ja pidettävä korjattu       kemuksen käännöstä sen käsittelykielellä ole
27774: käännös yleisön saatavana. Kuulutuksen jäl-         annettu Euroopan patenttivirastolle säädetyssä
27775: keen korjattu käännös korvaa alkuperäisen           määräajassa, se on hakijan pyynnöstä muun-
27776: käännöksen.                                         neHava kansalliseksi patenttihakemukseksi
27777:    Jos joku käännöksen korjauksen tullessa          noudattaen mitä Euroopan patenttisopimuksen
27778: voimaan hyvässä uskossa on alkanut käyttää          135 ja 136 artiklassa määrätään. Hakijan on
27779: keksintöä ammattimaisesti hyväksi tässä maas-       lisäksi suoritettava säädetty hakemusmaksu ja
27780:                               EV 170/1995 vp -     HE 161/1995 vp                                 5
27781: 
27782: annettava patenttihakemuksesta 8 §:n 5 mo-         toimenpiteen kahden kuukauden kuluessa es-
27783: mentin mukainen käännös määräajassa.               teen päättymisestä, kuitenkin viimeistään vuo-
27784:    Jos 1 ja 2 momentissa tarkoitettu patentti-     den kuluessa määräajan päättymisestä, patent-
27785: hakemus täyttää Euroopan patenttisopimuksen        tiviranomaisen tulee todeta, että toimenpide on
27786: ja sen sovellutussääntöjen hakemuksen muotoa       katsottava suoritetuksi määräajassa. Jos paten-
27787: koskevat vaatimukset, se on näiltä osin hyväk-     tinhakija tai patentinhaltija haluaa saada täl-
27788: syttävä.                                           laisen ratkaisun, on hänen tehtävä siitä patent-
27789:                                                    tiviranomaiselle kirjallinen esitys toimenpiteen
27790:                       71 a §                       suorittamiselle edellä säädetyssä ajassa ja suo-
27791:    Jos patentinhakija tai patentinhaltija on       ritettava vahvistettu maksu.
27792: muussa kuin 2 momentissa tarkoitetussa asias-
27793: sa kärsinyt oikeudenmenetyksen sen takia, että
27794: hän ei ole suorittanut toimenpidettä patenttivi-     Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
27795: ranomaisessa tässä laissa tai sen nojalla vah-     tävänä ajankohtana. Tämän lain 6 §:n 1 mo-
27796: vistetussa määräajassa, mutta hän on toiminut      mentti, 45 §:n 1 momentti, 49 ja 57 a § tulevat
27797: niin huolellisesti kuin olosuhteet vaativat mää-   kuitenkin voimaan 1 päivänä tammikuuta
27798: räaikaa noudattaakseen, ja jos hän suorittaa       1996.
27799: 
27800: 
27801: 
27802: 
27803:                                              Laki
27804:                      hyödyllisyysmallioikeudesta annetun lain muuttamisesta
27805: 
27806:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27807:   muutetaan hyödyllisyysmallioikeudesta 10 päivänä toukokuuta 1991 annetun lain (800/91) 5 §:n
27808: 1 momentti ja 30 §:n 1 momentti, sekä
27809:   lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 8 päivänä joulukuuta 1995 (1396/95)
27810: annetulla lailla, uusi 5 momentti ja lakiin uusi 8 a § seuraavasti:
27811: 
27812:                       2§                           liittyneessä toisessa valtiossa tehdyssä patent-
27813:                                                    tia, keksijäntodistusta tai hyödyllisyysmal-
27814:    Sovellettaessa 2 momenttia on Euroopan          lisuojaa koskevassa hakemuksessa, on katsot-
27815: patenttisopimuksen (SopS       1 ) 93 artiklan     tava 2 §:n 1 ja 2 momenttia sekä 4 §:ää sovel-
27816: mukainen julkaiseminen rinnastettava patentti-     lettaessa tehdyksi samanaikaisesti aikaisemman
27817: lain 22 §:n mukaiseen hakemusta koskevien          hakemuksen kanssa, jos hakija sitä pyytää.
27818: asiakirjojen julkiseksituloon. Edellä sanottu      Tällainen etuoikeus voidaan saada myös sellai-
27819: koskee myös Euroopan patenttisopimuksen            sesta aikaisemmasta suojahakemuksesta, joka
27820: 158 artiklan 1 kohdan mukaista julkaisemista,      ei tarkoita edellä mainittuihin sopimuksiin liit-
27821: mikäli Euroopan patenttivirasto rinnastaa täl-     tynyttä valtiota, jos siellä, missä aikaisempi
27822: laisen julkaisemisen artiklan 93 mukaiseen jul-    hakemus on tehty, myönnetään suomalaisesta
27823: kaisemiseen.                                       hakemuksesta vastaava etuoikeus ja jos siellä
27824:                                                    voimassa oleva lainsäädäntö on pääosin yhden-
27825:                        5§                          mukainen edellä mainittujen sopimusten kans-
27826:    Hyödyllisyysmallioikeutta koskeva hakemus,      sa.
27827: jonka tarkoittama keksintö on hakemispäivää
27828: edeltävän kahdentoista kuukauden aikana esi-
27829: tetty Suomessa myönnettävää patenttia tai                               8 a§
27830: hyödyllisyysmallin rekisteröintiä koskevassa         Jos Euroopan patenttisopimuksen mukaista
27831: hakemuksessa, taikka teollisoikeuden suojele-      eurooppapatenttia koskeva hakemus on katsot-
27832: mista koskevaan Pariisin yleissopimukseen          tava peruutetuksi sen johdosta, ettei se määrä-
27833: (SopS 36/70 ja 43/75) taikka Maailman kaup-        ajassa ole saapunut Euroopan patenttiviras-
27834: pajärjestön perustaruissopimukseen (SopS 5/95)     toon hakemuksen vastaanottaneelta Euroopan
27835: 6                              EV 170/1995 vp -    HE 161/1995 vp
27836: 
27837: patenttisopimuksen jäsenvaltion kansalliselta      sopimuksen 135 ja 136 artiklassa määrätään.
27838: rekisteriviranomaiselta, se on hakijan pyynnös-    Hakijan on lisäksi suoritettava rekisteriviran-
27839: tä muunnettava hyödyllisyysmallihakemukseksi       omaiselle säädetty hakemusmaksu ja annettava
27840: edellyttäen, että:                                 hyödyllisyysmallihakemuksesta 7 §:n mukainen
27841:    1) pyyntö on tehty eurooppapatenttia koske-     käännös määräajassa.
27842: van hakemuksen vastaanottaneelle Euroopan            Jos 1 ja 2 momentissa tarkoitettu hyödylli-
27843: patenttisopimuksen jäsenvaltion kansalliselle      syysmallihakemus täyttää Euroopan patenttiso-
27844: rekisteriviranomaiselle kolmen kuukauden ku-       pimuksen ja sen sovellutussääntöjen hakemuk-
27845: luessa siitä, kun Euroopan patenttivirasto on      sen muotoa koskevat vaatimukset, se on näiltä
27846: ilmoittanut hakijalle, että hakemus katsotaan      osin hyväksyttävä.
27847: peruutetuksi;
27848:    2) pyyntö saapuu rekisteriviranomaiselle 20                           30§
27849: kuukauden kuluessa hakemuksen tekemispäi-             Milloin kaksi vuotta on kulunut hyödyUi-
27850: västä tai etuoikeutta pyydettäessä siitä päiväs-   syysmallin rekisteröinnistä, eikä keksintöä käy-
27851: tä, josta etuoikeutta pyydetään; ja                tetä tai saateta käyttöön Suomessa kohtuulli-
27852:    3) hakija suorittaa säädetyn hakemusmaksun      sessa laajuudessa, voi se, joka haluaa täällä
27853: ja antaa hyödyllisyysmallihakemuksesta 7 §:n       käyttää keksintöä, saada siihen pakkoluvan,
27854: mukaisen käännöksen määräajassa.                   jollei keksinnön käyttämättä jättämiseen ole
27855:    Jos eurooppapatenttia koskeva hakemus on        hyväksyttävää syytä.
27856: katsottava peruutetuksi sen johdosta, ettei ha-
27857: kemuksen käännöstä sen käsittelykielellä ole
27858: annettu Euroopan patenttivirastolle säädetyssä       Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
27859: määräajassa, se voidaan hakijan pyynnöstä          tävänä ajankohtana. Tämän lain 5 §:n 1 mo-
27860: muuntaa kansalliseksi hyödyllisyysmallihake-       mentti ja 30 §:n 1 momentti tulevat kuitenkin
27861: mukseksi noudattaen mitä Euroopan patentti-        voimaan 1 päivänä tammikuuta 1996.
27862: 
27863: 
27864: 
27865: 
27866:                                               Laki
27867:       maanpuolustukselle merkityksellisistä keksinnöistä annetun lain 2 ja 3 §:n muuttamisesta
27868: 
27869:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27870:     lisätään maanpuolustukselle merkityksellisistä keksinnöistä 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun
27871: lain (551/67) 2 §:ään uusi 2 momentti ja 3 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
27872:                        2§                          momentissa säädetty määräaika on kuitenkin:
27873:                                                      1) jos kyseessä on eurooppapatenttia koske-
27874:   Jos on ilmeistä, että keksinnöllä pääasialli-    va hakemus, kolme kuukautta hakemuksen
27875: sesti on merkitystä maanpuolustukselle, tulee      antamisesta patenttiviranomaiselle tai, jos etu-
27876: Suomessa asuvan keksijän tai hänen oikeuden-       oikeutta on pyydetty, kolmetoista kuukautta
27877: omistajansa tehdä Euroopan patenttisopimuk-        pyydetystä etuoikeuspäivästä; ja
27878: sessa (SopS     1 ) tarkoitettua eurooppapa-
27879: tenttia koskeva hakemus tai patenttilain 3           2) jos kyseessä on kansainvälinen patenttiha-
27880: luvun mukainen kansainvälinen hakemus Suo-         kemus, kolme kuukautta kansainvälisen hake-
27881: men patenttiviranomaiselle.                        muksen tekemispäivästä tai, jos etuoikeutta on
27882:                                                    pyydetty, kaksitoista kuukautta kymmenen
27883:                        3§                          päivää pyydetystä etuoikeuspäivästä.
27884: 
27885:   Eurooppapatenttia koskevan hakemuksen ja           Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
27886: kansainvälisen patenttihakemuksen osalta 3         tävänä ajankohtana.
27887:                                 EV 170/1995 vp -      HE 161/1995 vp                                    7
27888: 
27889:                                                 Laki
27890:           oikeudesta työntekijän tekemiin keksintöihin annetun lain 12 §:n muuttamisesta
27891: 
27892:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27893:    muutetaan oikeudesta työntekijän tekemiin keksintöihin 29 päivänä joulukuuta 1967 annetun
27894: lain (656/67) 12 § seuraaavasti:
27895:                         12 §                          taa, on Helsingin käräjäoikeus laillinen tuomio-
27896:   Työnantajalle tai työntekijälle tämän lain          istuin, jos työnantajana oli keksinnön tekohet-
27897: mukaan kuuluvia oikeuksia koskevat riita-asiat        kellä Suomessa sellainen toimipaikka, jonka
27898: käsitellään Helsingin käräjäoikeudessa. Tällöin       palveluksessa keksinnön tehnyt työntekijä oli.
27899: on soveltuvin osin noudatettava, mitä oikeu-          Asia voidaan käsitellä Helsingin käräjäoikeu-
27900: denkäynnistä patenttiasioissa on säädetty.            dessa myös silloin, jos riidan osapuolet ovat
27901:    Helsingin käräjäoikeus on laillinen tuomiois-      suullisesti tai kirjallisesti sopineet, että Helsin-
27902: tuin, jos riita koskee oikeutta tässä laissa          gin käräjäoikeus on toimivaltainen tuomiois-
27903: tarkoitettuun keksintöön, johon on haettu Eu-         tuin asiassa, ja tällainen sopimus on sallittu sen
27904: roopan patenttisopimuksessa (SopS            1 )      valtion lainsäädännössä, jonka lainsäädäntöä
27905: tarkoitettua eurooppapatenttia ja jos työntekijä      työsopimukseen sovelletaan.
27906: tämän keksinnön tehdessään pääasiallisesti
27907: työskenteli Suomessa. Jos valtiota, jossa työn-         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
27908: tekijä pääasiallisesti työskenteli, ei voida osoit-   tävänä ajankohtana.
27909: 
27910:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
27911:                              EV 171/1995 vp -     HE 197/1995 vp
27912: 
27913: 
27914: 
27915: 
27916:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi rikosrekis-
27917:                             terilain ja rikoslain 48 luvun 4 § :n muuttamisesta
27918: 
27919: 
27920:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      Eduskunta, jolle lakivaliokunta on antanut
27921: n:o 19711995 vp laeiksi rikosrekisterilain ja     asiasta mietintönsä n:o 1311995 vp, on hy-
27922: rikoslain 48 luvun 4 §:n muuttamisesta.           väksynyt seuraavat lait:
27923: 
27924: 
27925: 
27926: 
27927:                                             Laki
27928:                                 rikosrekisterilain muuttamisesta
27929: 
27930: 
27931:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27932:  muutetaan 20 päivänä elokuuta 1993 annetun rikosrekisterilain (770/93) 2 §:n 1 ja 3 mo-
27933: mentti, 5 §:n 1 momentti, 6 §:n 2 momentti ja 10 §:n 1 momentin 1 kohta sekä
27934:  lisätään 4 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
27935: 
27936:                       2 §                                                4 §
27937:   Tuomioistuinten ilmoitusten perusteella
27938: rikosrekisteriin merkitään tiedot ratkaisuista,     Oikeushenkilöä koskeva tieto luovutetaan
27939: joilla henkilö on Suomessa tuomittu ehdotto-      muulle 1 momentissa tarkoitetulle viran-
27940: maan vankeusrangaistukseen, yhdyskunta-           omaiselle kuin vankeinhoitolaitokselle. Tie-
27941: palveluun, ehdolliseen rangaistukseen, oheis-     toa ei luovuteta myöskään Kriminaalihuolto-
27942: sakkoon, viraltapanoon tai jätetty rikoslain 3    yhdistykselle.
27943: luvun 3 §:n nojalla rangaistukseen tuomitse-
27944: matta. Rikosrekisteriin ei kuitenkaan merkitä                             5 §
27945: tietoja sakon muuntorangaistuksesta eikä            Tiedot rikosrekisteristä luovutetaan rikos-
27946: siviilipalveluslain (1723/91) nojalla tuomi-      rekisterin otteella, jossa ovat henkilöstä re-
27947: tusta vankeusrangaistuksesta. Rikosrekiste-       kisteriin talletetut tiedot tai ilmoitus siitä, et-
27948: riin merkitään myös tiedot ratkaisuista, joilla   tei henkilöstä ole merkintää rekisterissä. Oi-
27949: oikeushenkilö on tuomittu yhteisösakkoon.         keushenkilöstä luovutetaan vastaavan sisäl-
27950:                                                   töinen ote.
27951:   Rikosrekisteriin merkitään henkilön nimi,
27952: henkilötunnus ja kansalaisuus sekä tiedot
27953: tuomioistuinten ratkaisuista, syyksi luetoista                           6 §
27954: rikoksista ja tuomituista rangaistuksista, ran-
27955: gaistusten suorittamisesta sekä armahtami-          Henkilön oikeudesta tarkastaa häntä kos-
27956: sesta. Oikeushenkilöstä ja sille tuomitusta       kevat rekisteritiedot säädetään henkilörekis-
27957: yhteisösakosta merkitään rikosrekisteriin         terilaissa (4 71/87). Rikosrekisteriin merki-
27958: vastaavat tiedot. Kansalaisuuden sijasta re-      tyllä henkilöllä on lisäksi oikeus pyynnöstä
27959: kisteriin merkitään kuitenkin oikeushenkilön      saada tieto siitä, kenelle ja mihin tarkoituk-
27960: kotipaikka, eikä tietoa yhteisösakon maksa-       seen hänestä on annettu tieto automaattisen
27961: misesta merkitä.                                  tietojenkäsittelyn avulla pidettävästä rekiste-
27962: 2                            EV 171/1995 vp -    HE 197/1995 vp
27963: 
27964: ristä viimeisen vuoden aikana. Sillä, jolla on                         10 §
27965: oikeus kirjoittaa oikeushenkilön nimi, on re-      Rikosrekisteristä poistetaan tieto
27966: kisterin pitämismenetelmästä riippumatta            1) ehdollisesta rangaistuksesta, oheissakos-
27967: vastaava tarkastus- ja tiedonsaantioikeus oi-    ta, viraltapanosta ja yhteisösakosta viiden
27968: keushenkilön puolesta.                           vuoden kuluttua,
27969: 
27970:                                                    Tämä laki tulee voimaan         päivänä
27971:                                                  kuuta 199.
27972: 
27973: 
27974: 
27975:                                             Laki
27976:                              rikoslain 48 luvun 4 §:n muuttamisesta
27977: 
27978:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27979:   muutetaan rikoslain 48 luvun 4 §:n 1 kohta, sellaisena kuin se on 21 päivänä huhtikuuta
27980: 1995 annetussa laissa (578/95), seuraavasti:
27981: 
27982:                    48 luku                       1 kohdassa tai 3 momentissa tarkoitetulla ta-
27983:                                                  valla taikka
27984:             Ympäristörikoksista
27985:                      4 §                          Tämä laki tulee voimaan          päivänä
27986:                                                  kuuta 199.
27987: Tuottamuksellinen ympäristön turmeleminen
27988:  Joka muusta kuin törkeästä huolimatto-
27989: muudesta
27990:  1) puuttuu ympäristöön 1 §:n 1 momentin
27991: 
27992: 
27993:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
27994:                             EV 172/1995 vp- HE 177/1995 vp
27995: 
27996: 
27997: 
27998: 
27999:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen yritysjätjestelyjä
28000:                            koskevien elinkeinotulon verottamisesta annetun lain ja eräiden
28001:                            muiden lakien säännösten muuttamisesta
28002: 
28003:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa
28004: n:o 17711995 vp yritysjärjestelyjä koskevien     pikaisesti esityksen, jossa säännellään
28005: elinkeinotulon verottamisesta annetun lain ja    tappioiden vähentämisestä muutettaessa ul-
28006: eräiden muiden lakien säännösten muutta-         komaisen yhtiön Suomessa sijaitseva kiinteä
28007: misesta. Eduskunnalle on valtiovarainva-         toimipaikka tytäryhtiöksi.
28008: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o           Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
28009: 49/1995 vp.
28010: 
28011: 
28012: 
28013:                                            Laki
28014:                   elinkeinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta
28015: 
28016: 
28017:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28018:  muutetaan elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetun lain (360/68)
28019: 52 ja 52 a §,
28020:   sellaisina kuin ne ovat, 52 § muutettuna 14 päivänä heinäkuuta 1989 ja 30 päivänä joulu-
28021: kuuta 1992 annetuilla laeilla (661/89 ja 1539/92) ja 52 a §mainitussa 14 päivänä heinäkuuta
28022: 1989 annetussa laissa, sekä
28023:   lisätään lakiin uusi 52 b-52 g § seuraavasti:
28024:                      52§                         myös silloin, kun sulautuminen, jakautumi-
28025:    Jäljempänä 52 a-52 g §:ssä olevia sään-       nen, liiketoiminnan siirto tai osakkeiden
28026: nöksiä sovelletaan kotimaisten osakeyhtiöi-      vaihto koskee kahdessa tai useammassa Eu-
28027: den sulautumiseen, jakautumiseen, liiketoi-      roopan unionin eri jäsenvaltiossa asuvia yh-
28028: minnan siirtoon ja osakkeiden vaihtoon.          tiöitä koskeviin sulautumisiin, jakautumisiin,
28029: Lain 52 a-52 e ja 52 g §:ää sovelletaan li-      varojen siirtoihin ja osakkeiden vaihtoihin
28030: säksi muiden tuloverolain 3 §:ssä tarkoitettu-   sovellettavasta yhteisestä verojärjestelmästä
28031: jen kotimaisten yhteisöjen kuin osakeyhtiöi-     annetun Euroopan yhteisöjen neuvoston di-
28032: den sulautumiseen, jakautumiseen ja liiketoi-    rektiivin (90/434/ETY) 3 artiklan a kohdassa
28033: minnan siirtoon. Se, mitä säädetään osakeyh-     tarkoitettuja yhteisöjä, jotka ovat velvollisia
28034: tiöstä, osakkeesta, osakepääomasta ja osak-      suorittamaan yhteisöveroa. Yhtiön katsotaan
28035: keenomistajasta, koskee tällöin muuta yhtei-     asuvan jäsenvaltiossa, jos sen kotipaikka on
28036: söä, yhteisön osuutta, osakepääomaa vastaa-      jäsenvaltion lainsäädännön mukaan tuossa
28037: vaa pääomaa ja yhteisön osakasta tai jäsentä.    valtiossa eikä sen katsota Euroopan unionin
28038: Sulautumista koskevia säännöksiä sovelle-        jäsenvaltion ja kolmannen valtion välisen
28039: taan lisäksi kotimaisten elinkeinoyhtymien       kaksinkertaisen verotuksen välttämistä kos-
28040: sulautumiseen. Se, mitä säädetään osakeyh-       kevan sopimuksen mukaan olevan unionin
28041: tiöstä, osakkeesta ja osakkeenomistajasta,       ulkopuolella asuva.
28042: koskee tällöin yhtymää, yhtymäosuutta ja
28043: yhtymän osakasta.                                                   52 a §
28044:    Lain 52 a-52 g §:ssä olevia säännöksiä          Tämän lain sulautumista koskevia sään-
28045:  sovelletaan jäljempänä mainituin rajoituksin    nöksiä sovelletaan järjestelyihin, joissa yksi
28046: 
28047: 
28048:  259045
28049: 2                             EV 172/1995 vp -      HE 17711995 vp
28050: 
28051: tai useampi osakeyhtiö (sulautuva yhtiö)            tyvät kahdelle tai useammalle osakeyhtiölle
28052: purkautuen selvitysmenettelyttä siirtää kaikki      (vastaanottavat yhtiöt) jakautuvan yhtiön
28053: varansa ja velkansa toiselle osakeyhtiölle          osakkeenomistajien saadessa osuuksiensa
28054: (vastaanottava yhtiö) ja joissa sulautuvan yh-      mukaisessa suhteessa vastikkeena kunkin
28055: tiön osakkeenomistajat saavat vastikkeena           vastaanottavan yhtiön liikkeeseen laskemia
28056: omistamiensa osakkeiden mukaisessa suh-             uusia osakkeita. Vastike saa olla myös ra-
28057: teessa vastaanottavan yhtiön liikkeeseen las-       haa, kuitenkin enintään 10 prosenttia vastik-
28058: kemia uusia osakkeita. Vastike saa olla             keena annettavien osakkeiden niroellisarvos-
28059: myös rahaa, kuitenkin enintään 10 prosenttia        ta tai nimellisarvon puuttuessa osakkeita
28060: vastikkeena annettavien osakkeiden yhteen-          vastaavasta osuudesta yhtiön maksettua osa-
28061: lasketusta niroellisarvosta tai nimellisarvon       kepääomaa.
28062: puuttuessa osakkeita vastaavasta osuudesta            Jakautumisessa        noudatetaan,       mitä
28063: maksettua osakepääomaa.                             52 b §:ssä säädetään sulautumisesta. Mitä
28064:                                                     säädetään sulautuvasta yhtiöstä ja sen osak-
28065:                      52 b §                         keenomistajista, sovelletaan jakautuvaan yh-
28066:   Sulautuvan yhtiön ei katsota purkautuvan          tiöön ja sen osakkeenomistajiin, ja mitä sää-
28067: verotuksessa. Sulautuvan yhtiön verotukses-         detään vastaanottavasta yhtiöstä ja sen osak-
28068: sa vähentämättä olevat hankintamenot ja             keenomistajista, sovelletaan vastaanottaviin
28069: muut vähennyskelpoiset menot vähennetään            yhtiöihin ja niiden osakkeenomistajiin.
28070: vastaanottavan yhtiön verotuksessa samalla            Jakautuvan yhtiön verotuksessa vähennetyt
28071: tavalla kuin ne olisi vähennetty sulautuvan         varaukset, jotka kohdistuvat tiettyyn toimin-
28072: yhtiön verotuksessa. Yhtiöiden sulautuessa          taan, siirtyvät sille vastaanottavalle yhtiölle,
28073: syntynyt voitto ei ole veronalaista tuloa eikä      jolle siirrettyyn toimintaan varaus kohdistuu.
28074: tappio vähennyskelpoinen meno.                      Muut varaukset siirtyvät vastaanottaville yh-
28075:    Vastaanottava yhtiö saa vähentää sen ve-         tiöille samassa suhteessa kuin jakautuvan
28076: ro vuoden verotuksessa, jonka aikana sulau-         yhtiön nettovarallisuus siirtyy vastaanottavil-
28077: tuminen on tapahtunut, sulautumisessa siir-         le yhtiöille. Nettovarallisuudella tarkoitetaan
28078: tyneen käyttöomaisuuden hankintamenosta ja          yhtiön varallisuusverolain 27 §:ssä (1481/94)
28079: muista pitkävaikutteisista menoista poistoina       tarkoitettua nettovarallisuutta jakautumis-
28080: enintään määrän, joka vastaa verovuoden             ajankohtana.
28081: enimmäispoistoa vähennettynä sulautuvan               Vastaanottavan yhtiön osakkeiden hankin-
28082: yhtiön verotuksessa verovuonna hyväksyttä-          tamenoksi katsotaan se osa jakautuvan
28083: vän poiston määrällä. Sulautumisen yh-              yhtiön osakkeiden hankintamenosta, joka
28084: teydessä siirtyneet varaukset ja siirtyneisiin      vastaa vastaanottavalle yhtiölle siirtynyttä
28085: varoihin kohdistuvat 5 a §:ssä tarkoitetut oi-      osaa jakautuvan yhtiön nettovarallisuudesta.
28086: kaisuerät luetaan veronalaiseksi tuloksi sa-        Jos kuitenkin on ilmeistä, että vastaanottavil-
28087: malla tavalla kuin ne olisi luettu veronalai-       le yhtiöille siirtyvien nettovarallisuuksien
28088: seksi tuloksi sulautuvan yhtiön verotuksessa.       suhde olennaisesti poikkeaa näiden yhtiöiden
28089:   Sulautuvaa ja vastaanottavaa yhtiötä käsi-        osakkeiden käypien arvojen suhteesta, han-
28090: tellään erillisinä verovelvollisina siihen asti,    kintamenon jakoperusteena käytetään osak-
28091: kun sulautuminen on tullut voimaan.                 keiden käypien arvojen suhdetta.
28092:   Sulautuvan yhtiön osakkeenomistajan ve-
28093: rotuksessa osakkeiden vaihtamista vastaanot-                             52 d §
28094: tavan yhtiön osakkeisiin ei pidetä osakkei-            Liiketoimintasiirrolla tarkoitetaan järjeste-
28095: den luovutuksena. Sulautumisvastikkeena             lyä, jossa osakeyhtiö (siirlävä yhtiö) luovut-
28096: saatujen osakkeiden hankintamenoksi luetaan         taa joko kaikki taikka yhteen tai useampaan
28097: sulautuneen yhtiön osakkeiden hankintame-           liiketoimintansa osaan kohdistuvat varat,
28098: noa vastaava määrä. Siltä osin kuin sulautu-        siirtyviin varoihin kohdistuvat velat ja siirty-
28099: misvastikkeena saadaan rahaa, sulautumista          vään toimintaan kohdistuvat varaukset siirty-
28100: pidetään osakkeiden luovutuksena.                   vää toimintaa jatkavalle osakeyhtiölle (vas-
28101:                                                     taanottava yhtiö) saaden vastikkeeksi vas-
28102:                     52 c §                          taanottavan yhtiön liikkeeseen laskemia uu-
28103:   Tämän lain jakautumista koskevia saan-            sia osakkeita.
28104: nöksiä sovelletaan järjestelyihin, joissa osa-         Siirtävän yhtiön verotuksessa luetaan luo-
28105: keyhtiö (jakautuva yhtiö) purkautuu selvitys-       vutetun omaisuuden veronalaiseksi luovutus-
28106: menettelyttä siten, että sen varat ja velat siir-   hinnaksi omaisuuden verotuksessa poista-
28107:                               EV 172/1995 vp -       HE 177/1995 vp                               3
28108: 
28109: matta oleva hankintamenon osa edellyttäen,                               52 f §
28110: että siirto on tapahtunut kirjanpidossa pois-          OsakevaiMolla tarkoitetaan järjestelyä,
28111: tamatta olevista arvoista.                           jossa osakeyhtiö hankkii sellaisen osuuden
28112:   Vastaanottavan yhtiön verotuksessa luetaan         toisen osakeyhtiön osakkeista, että         sen
28113: siirtyneen omaisuuden vähennyskelpoiseksi            omistamat osakkeet tuottavat enemmän kuin
28114: hankintamenoksi vastaava määrä kuin on               puolet toisen yhtiön kaikkien osakkeiden
28115: 2 momentin mukaisesti luettu siirtävän               tuottamasta äänimäärästä ja antaa vastikkee-
28116: yhtiön veronalaiseksi luovutushinnaksi. Lii-         na toisen yhtiön osakkeenomistajille liik-
28117: ketoimintasiirron yhteydessä siirtyneet muut         keeseen laskemiaan uusia osakkeitaan. Vasti-
28118: vähennyskelpoiset menot kuin hankintame-             ke saa olla myös rahaa, ei kuitenkaan enem-
28119: not vähennetään vastaanottavan yhtiön vero-          pää kuin 10 prosenttia vastikkeena annettu-
28120: tuksessa samalla tavalla kuin ne olisi vähen-        jen osakkeiden niroellisarvosta tai nimellisar-
28121: netty siirtävän yhtiön verotuksessa. Siirtynei-      von puuttuessa osakkeita vastaavasta osuu-
28122: siin varoihin kohdistuvat 5 a §:ssä tarkoitetut      desta maksettua osakepääomaa.
28123: oikaisuerät ja siirtyneeseen toimintaan koh-           Osakevaihtoa ei pidetä verotuksessa luovu-
28124: distuvat varaukset luetaan vastaanottavan            tuksena. Vaihdossa vastaanotettujen osakkei-
28125: yhtiön verotuksessa veronalaiseksi tuloksi           den hankintamenona pidetään luovutettujen
28126: samalla tavalla kuin ne olisi luettu tuloksi         osakkeiden verotuksessa poistamatta olevaa
28127: siirtävän yhtiön verotuksessa.                       hankintamenon osaa. Siltä osin kuin vastik-
28128:    Vastikkeeksi saatujen osakkeiden verotuk-         keena saadaan rahaa, vaihtoa pidetään osak-
28129: sessa vähennyskelpoiseksi hankintamenoksi            keiden luovutuksena.
28130: luetaan siirrettyjen varojen verotuksessa vä-          Jos osakevaihdossa uusia osakkeita saanut
28131: hentämättä oleva määrä vähennettynä siirty-          henkilö Suomen lainsäädännön tai kaksin-
28132: neiden velkojen ja varausten määrällä.               kertaisen verotuksen välttämistä koskevan
28133:                                                      sopimuksen mukaan siirtyy asuvaksi muussa
28134:                                                      valtiossa kuin Suomessa ennen kuin kolme
28135:                      52 e §                          vuotta on kulunut sen verovuoden päättymi-
28136:    Mitä 52 b-52 d §:ssä säädetään sulautu-           sestä, jonka aikana osakevaihto on tapahtu-
28137: van, jakautuvan tai siirtävän yhtiön verotuk-        nut, määrä, joka olisi ollut veronalaista tuloa
28138: sesta, sovelletaan myös silloin, kun vastaan-        ilman 2 momentin säännöstä, luetaan sen ve-
28139: ottava yhtiö on toisessa Euroopan unionin            rovuoden tuloksi, jona henkilö siirtyy muu-
28140: jäsenvaltiossa asuva yhtiö, jos siirtyvät varat      alla asuvaksi.
28141: jäävät tosiasiallisesti liittymään vastaanotta-
28142: van yhtiön Suomeen muodostuvaan kiin-                                   52 g §
28143: teään toimipaikkaan.                                   Lain 52-52 f §:ssä olevia säännöksiä ei
28144:    Siltä osin kuin varat eivät 1 momentissa          sovelleta, jos on ilmeistä, että järjestelyjen
28145: tarkoitetulla tavalla tosiasiassa liity Suomeen      yksinomaisena tai pääasiallisena tarkoituk-
28146: muodostuvaan kiinteään toimipaikkaan tai ne          sena on ollut veron kiertäminen tai verotuk-
28147: lakkaavat tosiasiassa liittymästä tähän              sen välttäminen.
28148: kiinteään toimipaikkaan, varoJen todennäköi-
28149: nen luovutushinta luetaan veronalaiseksi tu-
28150: loksi. Kiinteään toimipaikkaan siirtyneet va-          Tämä laki tulee voimaan päivänä         kuu-
28151: raukset luetaan sen verovuoden tuloksi, jona         ta 199 .
28152: kiinteä toimipaikka lakkaa, jollei muualla             Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-
28153:  laissa toisin säädetä.                              delta 1996 toimitettavassa verotuksessa nii-
28154:    Jos siirtyvät varat ja velat liittyvät kotimai-   hin sulautumisiin, jakautumisiin, liiketoimin-
28155:  sen yhteisön toisessa Euroopan unionin jä-          tasiirtoihin ja osakevaihtoihin, jotka ovat
28156:  senvaltiossa olevaan kiinteään toimipaik-           tapahtuneet 1 päivänä tammikuuta 1996 tai
28157: kaan, varojen todennäköinen luovutushinta            sen jälkeen. Lakia sovelletaan kuitenkin ve-
28158:  sekä kiinteän toimipaikan tulosta verotukses-       rovelvollisen vaatiessa jo vuodelta 1995 toi-
28159:  sa vähennetyt varaukset luetaan siirtävän           mitettavassa verotuksessa niihin 52 §:n
28160:  yhtiön veronalaiseksi tuloksi. Tästä tulosta        2 momentissa tarkoitettuihin sulautumisiin,
28161:  Suomessa suoritettavasta verosta vähenne-           jakautumisiin, liiketoimintasiirtoihin ja osa-
28162:  tään vero, joka samasta tulosta olisi kiinteän      kevaihtoihin, jotka ovat tapahtuneet 1 päivä-
28163:  toimipaikan sijaintivaltiossa suoritettu ilman      nä tammikuuta 1995 tai sen jälkeen.
28164:  52 §:ssä mainitun direktiivin säännöksiä.             Jos hakemus sulautumissopimuksen täy-
28165: 4                           EV 172/1995 vp- HE 17711995 vp
28166: 
28167: täntöönpanoon on tehty tuomioistuimelle tai       52 a §:n sulautumisvastiketta koskevasta
28168: säädetylle muulle viranomaiselle viimeistään      säännöksestä ja 52 b §:n sulautumisen yh-
28169: 3 päivänä marraskuuta 1995, sulautumiseen         teydessä syntyvän tappion vähentämistä kos-
28170: sovelletaan verovelvollisen vaatimuksesta         kevasta säännöksestä poiketen lain voimaan
28171:                                                   tullessa voimassa olleita säännöksiä.
28172: 
28173: 
28174: 
28175: 
28176:                                             Laki
28177:                                   tuloverolain muuttamisesta
28178:   Eduskunnan päätöksen mukaan
28179:   muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun tuloverolain (1535/92) 28 §, 45 §:n 2 mo-
28180: mentti ja 123 §,
28181:   sellaisena kuin niistä on 123 § 30 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1502/93), seu-
28182: raavasti:
28183:                      28 §                         samassa suhteessa kuin jakautuvan yhteisön
28184:                                                   varallisuusverolain 27 §:ssä tarkoitettu netto-
28185:        Sulautuminen ja jakautuminen               varallisuus siirtyy vastaanottaville yhteisöil-
28186:                                                   le. Jos jakautuvan yhteisön verotuksessa on
28187:   Yhteisöjen ja yhtymien sulautuessa nou-         useita tulolähteitä, tulolähteen vahvistetut
28188: datetaan soveltuvin osin, mitä elinkeinotulon     tappiot siirtyvät niille vastaanottaville yh-
28189: verottamisesta annetun lain 52-52 b ja            tiöille, joilla on vastaava tulolähde.
28190: 52 g §:ssä säädetään, ja yhteisöjen jakau-          Yhteisöjen sulauduttua tai yhteisön jakau-
28191: tuessa, mitä mainitun lain 52, 52 c ja            duttua on vastaanottavana yhteisöllä oikeus
28192: 52 g §:ssä säädetään.                             vähentää verotettavasta tulostaan sulautuneen
28193:                                                   tai jakautuneen yhteisön tappio 119 ja
28194:                      45 §                         120 §:ssä säädetxllä tavalla, mikäli vastaan-
28195:                                                   ottava yhteisö taikka sen osakkaat tai jäsenet
28196:        Luovutusvoiton veronalaisuus               taikka yhteisö ja sen osakkaat tai jäsenet
28197:                                                   yhdessä ovat tappiovuoden alusta lukien
28198:                                                   omistaneet yli puolet sulautuneen tai jakau-
28199:   Luovutuksena ei pidetä osakeyhtiölain           tuneen yhteisön osakkeista tai osuuksista.
28200: (734178) 5 luvun 1 §:ssä mainitun vaihtovel-      Vastaanottavana osuuskunnalla tai säästö-
28201: kakirjan vaihtamista yhtiön osakkeisiin eikä      pankilla on kuitenkin aina oikeus vähentää
28202: siinä mainittuun optiolainaan liittyvän osak-     sulautuneen osuuskunnan tai säästöpankin ne
28203: keiden merkintäoikeuden käyttämistä. Täl-         tappiot, jotka ovat syntyneet sinä verovuon-
28204: laista osaketta luovutettaessa omistusaika        na, jona sulautuminen on tapahtunut, tai
28205: lasketaan vaihtovelkakirjan tai osakkeiden        kahtena sitä edeltäneenä verovuotena.
28206: merkintäoikeuden saannosta. Luovutuksena
28207: ei myöskään pidetä elinkeinotulon verottami-        Tämä laki tulee voimaan päivänä
28208: sesta annetun lain 52 f §:n 1 momentissa          kuuta 199.
28209: tarkoitettua osakevaihtoa, jollei mainitun lain     Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-
28210: 52 g §:stä muuta johdu. Lisäksi noudatetaan,      delta 1996 toimitettavassa verotuksessa nii-
28211: mitä 52 f §:n 3 momentissa säädetään.             hin sulautumisiin, jakautumisiin ja osake-
28212:                                                   vaihtoihin, jotka ovat tapahtuneet 1 päivänä
28213:                     123 §                         tammikuuta 1996 tai sen jälkeen. Lakia so-
28214:                                                   velletaan kuitenkin verovelvollisen vaatiessa
28215: Sulautumisen ja jakautumisen vaikutus tap-        jo vuodelta 1995 toimitettavassa verotukses-
28216:          pioiden vähentämiseen                    sa niihin elinkeinotulon verottamisesta anne-
28217:                                                   tun lain 52 §:n 2 momentissa tarkoitettuihin
28218:   Yhteisön jakauduttua jakautuvan yhteisön        sulautumisiin, jakautumisiin, liiketoimin-
28219: tappiot siirtyvät vastaanottaville yhteisöille    tasiirtoihin ja osakevaihtoihin, jotka ovat
28220:                             EV 172/1995 vp -     HE 177/1995 vp                             5
28221: 
28222: tapahtuneet 1 päivänä tammikuuta 1995 tai        3 päivänä marraskuuta 1995, sulautumiseen
28223: sen jälkeen.                                     sovelletaan verovelvollisen vaatimuksesta
28224:   Jos hakemus sulautumissopimuksen täytän-       52 a §:n sulautumisvastiketta koskevasta
28225: töönpanaan on tehty tuomioistuimelle tai         säännöksestä poiketen lain voimaan tullessa
28226: säädetylle muulle viranomaiselle viimeistään     voimassa olleita säännöksiä.
28227: 
28228: 
28229: 
28230: 
28231:                                            Laki
28232:              yhtiöveron hyvityksestä annetun lain 5 aja 10 §:n muuttamisesta
28233: 
28234:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28235:   muutetaan yhtiöveron hyvityksestä 29 päivänä joulukuuta 1988 annetun lain (1232/88)
28236: 5 a §:n 3 momentti ja 10 §,
28237:   sellaisina kuin ne ovat, 5 a §:n 3 momentti 12 päivänä marraskuuta 1993 annetussa laissa
28238: (932/93) ja 10 § 22 päivänä joulukuuta 1989 annetussa laissa (1192/89), sekä
28239:   lisätään lain 5 a §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 12 päivänä marraskuuta 1993 an-
28240: netussa laissa, uusi 4 momentti, seuraavasti:
28241:                     5a§                          taanottaville yhteisöille samassa suhteessa
28242:                                                  kuin jakautuvan yhteisön varallisuusverolain
28243:   Yhteisön jakauduttua jakautuvan yhteisön       27 §:ssä tarkoitettu nettovarallisuus siirtyy
28244: käyttämättömät hyvitykset siirtyvät vastaan-     vastaanottaville yhteisöille.
28245: ottaville yhteisöille samassa suhteessa kuin       Yhteisöjen sulauduttua tai yhteisön jakau-
28246: jakautuvan yhteisön varallisuusverolain          duttua vastaanottavana yhteisöllä on oikeus
28247: 27 §:ssä (1481/94) tarkoitettu nettovaralli-     käyttää sulautuvan tai jakautuvan yhteisön
28248: suus siirtyy vastaanottaville yhteisöille.       käyttämättömät veroylijäämät, jos vastaanot-
28249:   Yhteisöjen sulauduttua tai yhteisön jakau-     tava yhteisö taikka sen osakkaat tai jäsenet
28250: duttua vastaanottavana yhteisöllä on oikeus      taikka yhteisö ja se:R osakkaat tai jäsenet
28251: vähentää sulantuvan tai jakautuvan yhteisön      yhdessä ovat sen verovuoden alusta lukien,
28252: käyttämättömät hyvitykset, jos vastaanottava     jonka ylijäämästä on kysymys, omistaneet
28253: yhteisö taikka sen osakkaat tai jäsenet taikka   yli puolet sulautuvan tai jakautuvan yhteisön
28254: yhteisö ja sen osakkaat tai jäsenet yhdessä      osakkeista tai osuuksista. Vastaanottavana
28255: ovat sen verovuoden alusta lukien, jonka         osuuskunnalla tai säästöpankilla on kuitenkin
28256: hyvityksestä on kysymys, omistaneet yli          aina oikeus käyttää sulautuvan osuuskunnan
28257: puolet sulautuvan tai jakautuvan yhteisön        tai säästöpankin veroylijäämät, jotka ovat
28258: osakkeista tai osuuksista. Vastaanottavana       syntyneet sinä verovuonna, jona sulautumi-
28259: osuuskunnalla tai säästöpankilla on kuitenkin    nen on tapahtunut, tai kahtena sitä edel-
28260: aina oikeus vähentää sulautuvan osuuskun-        täneenä verovuonna.
28261: nan tai säästöpankin käyttämättömät hyvi-
28262: tykset, jotka ovat syntyneet sinä verovuonna,
28263: jona sulautuminen on tapahtunut, tai kahtena
28264: sitä edeltävänä verovuonna.
28265:                                                    Tämä laki tulee voimaan päivänä
28266:                    10 §                          kuuta 199 .
28267:   Yhteisön jakauduttua jakautuvan yhteisön         Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-
28268: käyttämättömät veroylijäämät siirtyvät vas-      delta 1996 toimitettavassa verotuksessa.
28269: 6                            EV 172/1995 vp- HE 177/1995 vp
28270: 
28271: 
28272:                                             Laki
28273:       kehitysalueelle tehtävien investointien korotetuista poistoista annetun lain 6 §:n
28274:                                        muuttamisesta
28275: 
28276:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28277:   muutetaan kehitysalueelle tehtävien investointien korotetuista poistoista 17 päivänä joulu-
28278: kuuta 1993 annetun lain (1262/93) 6 § seuraavasti:
28279:                      6§                           kintameno verotuksessa niin kuin se itse oli-
28280:                                                   si tehnyt 2 §:ssä tarkoitetun investoinnin.
28281:              Liiketoimintasiirto
28282:   Verovelvollisella, joka jatkaa sille elinkei-
28283: notulon     verottamisesta    annetun      lain      Tämä laki tulee voimaan päivänä
28284: 52 d §:ssä tarkoitetulla tavalla siirrettyä,      kuuta 199.
28285: konserniavustuksesta verotuksessa annetun            Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-
28286: lain 3 §:ssä tarkoitetun emoyhteisönsä aikai-     delta 1996 toimitettavassa verotuksessa.
28287: semmin harjoittamaa liiketoimintaa, on oi-           Ennen lain voimaantuloa tapahtuneisiin
28288: keus vähentää sen harjoitettavaksi siirrettyyn    liiketoiminnan siirtoihin sovelletaan lain voi-
28289: toimintaan liittyvän käyttöomaisuuden han-        maan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
28290: 
28291: 
28292: 
28293: 
28294:                                             Laki
28295:            kehitysalueiden veronhuojennuksista annetun lain 2 §:n muuttamisesta
28296: 
28297:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28298:   muutetaan kehitysalueiden veronhuojennuksista 8 päivänä joulukuuta 1989 annetun lain
28299: (1073/89) 2 §:n 2 momentti seuraavasti:
28300:                      2 §                          niin kuin se itse olisi tehnyt 1 momentissa
28301:                                                   tarkoitetun investoinnin.
28302:   Verovelvollisella, joka jatkaa elinkeinotu-
28303: lon verottamisesta annetun lain 52 d §:ssä           Tämä laki tulee voimaan päivänä
28304: tarkoitetulla tavalla siirrettyä, konserniavus-   kuuta 199.
28305: tuksesta verotuksessa annetun lain 3 §:ssä           Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-
28306: tarkoitetun emoyhteisönsä aikaisemmin har-        delta 1996 toimitettavassa verotuksessa.
28307: joittamaa toimintaa, on oikeus vähentää              Ennen lain voimaantuloa tapahtuneisiin
28308: 1 momentissa tarkoitetun sille siirretyn käyt-    liiketoiminnan siirtoihin sovelletaan lain voi-
28309: tö-omaisuuden hankintameno verotuksessa           maan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
28310:                              EV 172/1995 vp -      HE 177/1995 vp                             7
28311: 
28312: 
28313: 
28314:                                              Laki
28315:                              leimaverolain 97 b §:n muuttamisesta
28316:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28317:   muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain (662/43) 97 b §:n 1 momentti,
28318: sellaisena kuin se on 26 päivänä toukokuuta 1989 annetussa laissa (463/89), seuraavasti:
28319:                     97 b §                         enempää kuin se määrä, joka luovutuksesta
28320:   Jos elinkeinotulon verottamisesta annetun        16 tai 55 §:n mukaan säädetyssä ajassa suo-
28321: lain 52 d §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa siir-   ritettuna olisi ollut maksettava.
28322: tyvään toimintaan kuuluva kiinteistö, vuok-
28323: ratontti rakennuksineen tai arvopaperit on
28324: luovutettu toimintaa jatkamaan perustetulle
28325: yhteisölle, tällä yhteisöllä on oikeus hake-
28326: muksesta saada lääninverovirastolta takaisin
28327: kiinteistön omistusoikeuden luovutuskirjasta,        Tämä laki tulee voimaan päivänä
28328: kaupungissa olevaa vuokratonttia rakennuk-         kuuta 199 .
28329: sineen koskevasta luovutuskirjasta ja arvopa-        Lakia sovelletaan niihin liiketoiminnan
28330: perien luovutuksesta suorittamansa leimave-        siirtoihin, jotka tapahtuvat 1 päivänä tammi-
28331: ro. Leimaveroa ei kuitenkaan palauteta             kuuta 1996 tai sen jälkeen.
28332: 
28333: 
28334:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
28335:                            EV 173/1995 vp- HE 168/1995 vp
28336: 
28337: 
28338: 
28339: 
28340:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi arvonlisäve-
28341:                            rolain muuttamisesta
28342:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   van menettelyn yksinkertaistamista siten,
28343: n:o 168/1995 vp laiksi arvonlisäverolain       että vakuutuslaitoksille myönnetään palau-
28344: muuttamisesta. Eduskunnalle on valtiova-       tusoikeus vakuutuskorvausten arvonlisävero-
28345: rainvaliokunta antanut asiasta mietintönsä     osuudesta, jolloin ne voisivat maksaa vakuu-
28346: n:o 48/1995 vp.                                tuskorvaukset arvonlisäverovelvollisille yri-
28347:   Eduskunta edellyttää hallituksen selvittä-   tyksille veron määrällä lisättynä.
28348: vän vakuutuskorvausten verokohtelua koske-       Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
28349: 
28350: 
28351: 
28352:                                           Laki
28353:                               arvonlisäverolain muuttamisesta
28354: 
28355:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28356:    kumotaan 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun arvonlisäverolain (1501/93) 70 §:n 8-10
28357: kohta, 71 §:n 11 kohta, 72 e §:n 1-3 momentti, 72 f §:n 4 kohta, 83 §, 102 §:n 4 moment-
28358: ti, 122 §:n 3 kohta, 141 b ja 159 §, 162 b §:n 3 momentti, 224 § sekä 228 §:n 3 ja 4 mo-
28359: mentti,
28360:    sellaisina kuin niistä ovat 70 §:n 8-10 kohta, 71 §:n 11 kohta, 72 e §:n 1-3 momentti,
28361: 72 f §:n 4 kohta, 122 §:n 3 kohta, 141 b §, 162 b §:n 3 momentti ja 228 §:n 4 momentti 29
28362: päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1486/94), 83 § osittain muutettuna 27 päivänä
28363: toukokuuta 1994 ja mainitulla 29 päivänä joulukuuta 1994 annetuilla laeilla (377/94 ja
28364: 1486/94), 102 §:n 4 momentti 29 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1483/94) ja
28365: 159 § 16 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1228/94),
28366:    muutetaan 1 §:n 1 momentin 3 kohta, 2 §:n 2 momentti, 2 a §, 13 c §:n 4 momentti, 18 a
28367: ja 18 b §, 26 a §:n 2 momentti, 26 b §, 26 c §:n 2 momentin johdantolause, 26 d §:n 3 mo-
28368: mentti, 36 §:n 4 kohta, 45 §:n 1 momentin 2 kohta sekä 2 ja 3 momentti, 46 §,58 §:n 1 mo-
28369: mentti, 63 e §, 66 §:n 1 momentti, 66 a §:n 1 momentti, 67 §:n johdantolause, 67 a §:n 1
28370: momentti, 70 §:n 6 ja 7 kohta, 70 a §:n 1 momentti, 71 §:n 1-4 ja 6-10 kohta, 72 b §:n
28371: 3-5 momentti, 72 d §, 72 f §:n 2 ja 3 kohta, 73 a §:n 2 momentti, 79 §:n edellä oleva vä-
28372: liotsikko, 86 §, 86 a §:n 4 momentti, 90 §:n 1 momentti, 91 ja 93 a §, 94 §:n 2, 9, 21 ja 22
28373: kohta, 102 §:n 1 momentin 4 kohta ja 3 momentti, 102 a, 113 ja 115 §, 122 §:n 2 kohta,
28374: 127 § ja sen edellä oleva väliotsikko, 128 §:n 1 momentti, 129 §, 131 §:n 1 momentin 1
28375: kohta, 132 §, 133 §:n 3 momentti, 140 §, 148 §:n 3 momentti, 149 §:n 1 momentti, 154 §:n
28376: 2 momentti, 158 §:n 1 momentti, 162 b §:n 2 momentti, 169 §, 175 §:n 2 momentti, 179 §:n
28377: 2 momentti, 180 §:n 1 momentti, 183 ja 185 §, 190 §:n 3 ja 5 momentti, 193 §:n 1 ja 2 mo-
28378: mentti, 194 §:n 1 ja 4 momentti, 197 §:n 2 momentti, 199 ja 202 §, 209 a §:n 1, 3 ja 4 mo-
28379: mentti, 209 b §, 210 §:n 1 momentti sekä 214 §,
28380:    sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 1 momentin 3 kohta, 2 a §, 13 c §:n 4 momentti, 18 aja
28381:  18 b §, 26 a §:n 2 momentti, 26 b §, 26 c §:n 2 momentin johdantolause, 26 d §:n 3 mo-
28382: mentti, 45 §:n 1 momentin 2 kohta ja 2 momentti, 58 §:n 1 momentti, 63 e §, 66 §:n 1 mo-
28383: mentti, 66 a §:n 1 momentti, 67 a §:n 1 momentti, 70 §:n 6 ja 7 kohta, 70 a §:n 1 momentti,
28384:  71 §:n 1-4 ja 6-10 kohta, 72 b §:n 3-5 momentti, 72 d §, 72 f §:n 2-3 kohta,
28385:  73 a §:n 2 momentti, 86 §, 86 a §:n 4 momentti, 90 §:n 1 momentti, 91 ja 93 a §, 94 §:n 9,
28386:  21 ja 22 kohta, 102 §:n 3 momentti, 102 a §, 122 §:n 2 kohta, 131 §:n 1 momentin 1 kohta,
28387: 
28388: 
28389:  259049
28390: 2                            EV 173/1995 vp- HE 168/1995 vp
28391: 
28392: 132 ja 140 §, 148 §:n 3 momentti, 162 b §:n 2 momentti, 183 §:n 1, 2 ja 4 momentti,
28393: 209 a §:n 1, 3 ja 4 momentti sekä 209 b § mainitussa 29 päivänä joulukuuta 1994 annetus-
28394: sa laissa (1486/94), 115 ja 183 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, 102 §:n 1
28395: momentin 4 kohta mainitussa 29 päivänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1483/94),
28396: 175 §:n 2 momentti ja 193 §:n 2 momentti mainitussa 27 päivänä toukokuuta 1994 annetus-
28397: sa laissa, 179 §:n 2 momentti 19 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa (735/94), 193 §:n 1
28398: momentti, 194 §:n 4 momentti, 199 ja 202 § 2 päivänä elokuuta 1994 annetussa laissa
28399: (700/94) ja 210 §:n 1 momentti 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetussa laissa (613/94), sekä
28400:   lisätään 1 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 16 päivänä joulukuu-
28401: ta 1994 ja mainitulla 29 päivänä joulukuuta 1994 annetulla lailla (1216/94 ja 1486/94), uusi
28402: 4 kohta, 26 c §:ään, sellaisena kuin se on viimeksi mainitussa laissa, uusi 3 momentti, jol-
28403: loin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, sekä uusi 5 momentti, 36 §:ään uusi 5 koh-
28404: ta, lakiin uusi 67 b §, 70 a §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 29 päivänä joulukuuta
28405: 1994 annetussa laissa (1486/94), uusi 4 momentti, lakiin uusi 70 b §, 72 b §:ään, sellaisena
28406: kuin se on viimeksi mainitussa laissa, uusi 5 momentti, jolloin muutettu 5 momentti siirtyy 6
28407: momentiksi, lakiin uusi 72 h-72 n §ja niiden edelle uusi väliotsikko, 73 §:ään uusi 3 mo-
28408: mentti, lakiin uusi 79 a-79 k §ja niiden edelle uusi väliotsikko, 80 §:n ja 80 a §:n edelle
28409: uusi väliotsikko, 94 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 16 päivänä joulukuuta
28410: 1994 ja mainitulla 29 päivänä joulukuuta 1994 annetulla lailla (1218/94 ja 1486/94), uusi 2
28411: momentti, 95 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 29 päivänä joulukuuta 1994 annetussa
28412: laissa (1486/94), uusi 3 ja 4 momentti, 101 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 29 päivä-
28413: nä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1486/94), uusi 3 momentti, 102 §:n 1 momenttiin, sel-
28414: laisena kuin se on osittain muutettuna mainituilla 29 päivänä joulukuuta 1994 annetuilla la-
28415: eilla (1483/94 ja 1486/94), uusi 5 kohta, 122 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 29 päi-
28416: vänä joulukuuta 1994 annetussa laissa (1486/94), uusi 2 momentti, 128 §:ään uusi 2 mo-
28417: mentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4 momentiksi, 129 §:n edelle uusi
28418: väliotsikko, 133 §:ään uusi 4 momentti sekä lakiin uusi 141 aja 217 a § seuraavasti:
28419: 
28420:                     1§                           nettava ja vero maksettava poronhoitovuotta
28421:  Arvonlisäveroa suoritetaan valtiolle sen        seuraavan heinäkuun loppuun mennessä.
28422: mukaan kuin tässä laissa säädetään:
28423: 
28424:   3) Suomessa tapahtuvasta 26 a §:ssä tar-                            18 a §
28425: koitetusta tavaran yhteisöhankinnasta;             Tavaran myyntinä pidetään myös elinkei-
28426:   4) Suomessa tapahtuvasta 72 1 §:ssä tar-       nonharjoittajan Suomessa harjoittaman liik-
28427: koitetusta tavaran siirrosta varastointimenet-   keen omaisuuteen kuuluvan tavaran siirtoa
28428: telystä.                                         Suomesta toiseen jäsenvaltioon elinkeinon-
28429:                                                  harjoittajan liiketoimia varten.
28430:                      2 §                                               18 b §
28431:                                                    Tavaraa ei katsota myydyn 18 a §:ssä tar-
28432:   Velvollisuudesta suorittaa veroa tavaran       koitetulla tavalla, jos elinkeinonharjoittaja tai
28433: maahantuonnista säädetään 9 luvussa ja ta-       joku muu hänen puolestaan siirtää tavaran:
28434: varan    siirrosta   varastointimenettelystä       1) kuljetuksen päättymisvaltiossa suoritet-
28435: 72 m §:ssä.                                      tavaa, hänelle myytävää tavaraan kohdistu-
28436:                                                  vaa työsuoritusta varten ja tavara palautetaan
28437:                     2a§                          työn jälkeen hänelle Suomeen;
28438:   Verovelvollinen 72 g §:ssä tarkoitetusta         2) väliaikaisesti hänen myymäänsä palve-
28439: edelleenmyynnistä on ostaja, jos myyjä on        lua varten;
28440: tehnyt myyntitositteeseen 209 a §:n 4 mo-          3) väliaikaisesti sellaista tarkoitusta varten,
28441: mentissa tarkoitetut merkinnät.                  joka oikeuttaisi täysin tulliUoman väliaikai-
28442:                                                  sen maahantuontimenettelyn soveltamiseen,
28443:                     13 c §                       jos kyseessä olisi tuonti Yhteisön ulkopuo-
28444:                                                  lelta;
28445:   Paliskuntaryhmän verokausi on poronhoi-          4) 63 c §:ssä tarkoitettua myyntiä varten;
28446: tovuosi. Veroilmoitus verokaudelta on an-        tai
28447:                               EV 173/1995 vp- HE 168/1995 vp                                     3
28448: 
28449:   5) 63 §:n 3 momentissa taikka 63 b, 70,           mentissa tarkoitettuja hankintoja, on enin-
28450: 72 a tai 72 d §:ssä tarkoitetun myynnin to-         tään 50 000 markkaa kalenterivuodessa, jos
28451: teuttamiseksi.
28452:   Kun jokin 1 momentissa tarkoitetuista               Yhteisöhankinnasta ei myöskään ole kyse,
28453: edellytyksistä lakkaa, tavara katsotaan siirre-     jos
28454: tyn toiseen jäsenvaltioon 18 a §:ssä tarkoite-         1) tavaran myynnistä ei olisi 58 §:n taikka
28455: tulla tavalla.                                      70 §:n 6 tai 7 kohdan nojalla suoritettava
28456:                                                     veroa, jos myynti tapahtuisi Suomessa;
28457:                      26 a §                           2) tavaran hankinta oikeuttaisi 127 §:ssä
28458:                                                     tarkoitettuun palautukseen, jos myynti tapah-
28459:   Tavaran yhteisöhankintana pidetään myös:          tuisi Suomessa; tai
28460:   1) elinkeinonharjoittajan toisessa jäsenval-        3) hankkijana on kansainvälinen järjestö
28461: tiossa harjoittaman liikkeen omaisuuteen            tai sen henkilökunnan jäsen, joka olisi pe-
28462: kuuluvan tavaran siirtoa Suomeen elinkei-           rustamis- tai päämajasopimuksen mukaan
28463: nonharjoittajan liiketoimia varten;                 oikeutettu hankintaan sisältyvän veron pa-
28464:   2) elinkeinonharjoittajan liikeomaisuuteen        lautukseen, jos myynti tapahtuisi Suomessa.
28465: kuuluvan tavaran siirtoa muussa kuin 1 koh-
28466: dassa tarkoitetussa tilanteessa toisesta jäsen-       Yhteisöhankinnasta ei myöskään ole kyse,
28467: valtiosta Suomeen käytettäväksi täällä har-         jos tavaran myyntiin on kuljetuksen alkamis-
28468: joitettavassa liiketoiminnassa, jos tavara oli      valtiossa sovellettu 79 a §:ssä tarkoitettua
28469: hankittu tai valmistettu kyseisessä jäsenval-       menettelyä vastaavaa menettelyä. Edellytyk-
28470: tiossa.                                             senä on, että ulkomaisen jälleenmyyjän anta-
28471:                                                     massa myyntitositteessa on merkintä siitä,
28472:                                                     että myyntiin on sovellettu edellä mainittua
28473:                      26 b §                         menettelyä.
28474:   Tavaraa ei katsota hankitun 26 a §:n 2
28475: momentissa tarkoitetulla tavalla, jos elinkei-                         26 d §
28476: nonharjoittaja tai joku muu hänen puolestaan
28477: siirtää tavaran:                                      Kuljetusvälineenä ei kuitenkaan pidetä ve-
28478:   1) Suomessa suoritettavaa, hänelle myytä-         si- tai ilma-aluksia, jotka voidaan 58 §:n tai
28479: vää tavaraan kohdistuvaa työsuoritusta var-         70 §:n 6 kohdan nojalla myydä verotta.
28480: ten ja tavara palautetaan työn jälkeen hä-
28481: nelle siihen jäsenvaltioon, josta tavara alun                           36 §
28482: perin kuljetettiin;                                   Veroa ei suoriteta myöskään seuraavien
28483:   2) väliaikaisesti hänen myymäänsä palve-          palvelujen ja tavaroiden myynnistä:
28484: lua varten;
28485:   3) väliaikaisesti sellaista tarkoitusta varten,     4) äidinmaito, ihmisveri, ihmiselimet ja
28486: joka oikeuttaisi täysin tullittoman väliaikai-      ihmiskudokset;
28487: sen maahantuontimenettelyn soveltamiseen,             5) välittömästi terveyden- ja sairaanhoi-
28488: jos kyseessä olisi tuonti Yhteisön ulkopuo-         dossa käytettävät tavarat ja palvelut, jotka
28489: lelta;                                              yksityisestä terveydenhuollosta annetussa
28490:   4) 63 c §:ssä tarkoitettua myyntiä varten;        laissa tarkoitettu terveydenhuollon palvelujen
28491: tai                                                 antaja tai 35 §:n 2 kohdassa tarkoitettu ter-
28492:    5) 70, 72 a tai 72 d §:ssä tarkoitetun           veydenhuollon ammattihenkilö tässä toimin-
28493: myynnin toteuttamiseksi.                            nassaan luovuttaa toiselle terveydenhuollon
28494:    Kun jokin 1 momentissa tarkoitetuista            palvelujen antajalle tai terveydenhuollon am-
28495: edellytyksistä lakkaa, tavara katsotaan siirre-     mattihenkilölle.
28496: tyn Suomeen 26 a §:n 2 momentin 1 tai 2
28497: kohdassa tarkoitetulla tavalla.                                         45 §
28498:                                                       Veroa ei suoriteta:
28499:                      26 c §
28500:                                                       2) tilaisuuden järjestäjälle luovutettavaksi
28501:   Yhteisöhankinnasta ei kuitenkaan ole kyse         tarkoitetun 1 kohdassa mainitun esiintyjän
28502: siltä osin kuin hankintojen arvo ilman veron        esityksen myynnistä;
28503: osuutta, lukuun ottamatta uusia kuljetusväli-
28504: neitä, valmisteveronalaisia tavaroita ja 3 mo-        Edellä 1 momentin 3 ja 4 kohdassa tarkoi-
28505: 4                           EV 173/1995 vp -      HE 168/1995 vp
28506: 
28507: tettu verottomuus ei koske valokuvaa, mai-        messa, jos kuljetus alkaa täältä, ellei 2 mo-
28508: nosteosta, karttaa tai sen valmistamiseen         mentissa toisin säädetä. Yhteisökuljetuksella
28509: käytettyä aineistoa, automaattista tietojenkä-    tarkoitetaan tavaran kuljetusta jäsenvaltiosta
28510: sittelyjärjestelmää tai tietokoneohjelmaa kos-    toiseen jäsenvaltioon ja tällaiseen kuljetuk-
28511: kevan oikeuden eikä elokuvan, video-ohjel-        seen välittömästi liittyvää jäsenvaltiossa suo-
28512: man tai muun sellaisen ohjelman esittämis-        ritettavaa tavaran kuljetusta.
28513: oikeuden luovuttamista.
28514:   Veroa ei myöskään suoriteta tekijänoikeus-
28515: lakiin perustuvan oikeuden luovuttamisesta                             67 §
28516: tai oikeuden perusteella saadusta korvauk-          Seuraavat palvelut on myyty Suomessa,
28517: sesta tekijänoikeuslain 13 §:ssä, 14 §:n 1        jos ne suoritetaan täällä, elle1 67 a §:n 1 mo-
28518: momentissa, 25 h §:n 1 ja 2 momentissa,           mentissa tai 67 b §:ssä toisin säädetä:
28519: 25 i, 26 a, 26 i, 47 ja 47 a §:ssä tarkoite-
28520: tuissa tilanteissa, kun korvauksen saajana on
28521: tekijänoikeuden haltijoita edustava järjestö                         67 a §
28522: tai korvaus saadaan tällaiselta järjestöltä.        Jos tavaran yhteisökuljetukseen liittyvän
28523:                                                   lastaus- ja purkupalvelun sekä muun vastaa-
28524:                       46 §                        van palvelun ostaja käyttää ostossa jossakin
28525:    Tekijän ei ole suoritettava veroa 79 c §:ssä   jäsenvaltiossa annettua arvonlisäverotunnis-
28526: tarkoitetun taide-esineen myynnistä eikä vä-      tetta, palvelu on myyty Suomessa, jos kysei-
28527: littäjän tekijän omistaman taide-esineen väli-    nen tunniste on annettu Suomessa.
28528: tyksestä.
28529:                       58§
28530:    V eroa ei suoriteta sellaisten vesialusten                          67 b §
28531: myynnistä, vuokrauksesta tai rahtauksesta,           Jos irtaimen esineen arvonmäärityksen tai
28532: joiden rungon suurin pituus on vähintään 10       irtaimeen esineeseen kohdistuvan työsuori-
28533: metriä ja jotka eivät ole rakenteeltaan pää-      tuksen ostaja käyttää ostossa jossakin jäsen-
28534: asiallisesti huvi- tai urheilukäyttöön tarkoi-    valtiossa annettua arvonlisäverotunnistetta,
28535: tettuja.                                          palvelu on myyty Suomessa, jos kyseinen
28536:                                                   tunniste on annettu Suomessa. Tätä sovelle-
28537:                                                   taan kuitenkin vain, jos esine kuljetetaan
28538:                     63 e §                        pois siitä jäsenvaltiosta, jossa palvelu suori-
28539:   Tavaran yhteisöhankinnan katsotaan tapah-       tettiin.
28540: tuvan Suomessa silloinkin, kun ostaja on
28541: käyttänyt yhteisöhankinnassa Suomessa an-                             70 §
28542: nettua arvonlisäverotunnistetta ja tavaran          Veroa ei suoriteta seuraavista myynneistä:
28543: kuljetus on alkanut toisesta jäsenvaltiosta,
28544: ellei ostaja näytä, että yhteisöhankinta on         6) ilma-aluksen, sen varaosan tai varus-
28545: verotettu tai että hän on täyttänyt yh-           teen myynti sellaisen elinkeinonharjoittajan
28546: teisöhankintaan liittyvän ilmoitusvelvollisuu-    käyttöön, joka maksua vastaan harjoittaa
28547: tensa siinä jäsenvaltiossa, missä tavaran kul-    pääasiallisesti kansainvälistä lentoliikennettä;
28548: jetus päättyi.                                      7) tavaran myynti ammattimaisessa kan-
28549:                                                   sainvälisessä liikenteessä olevan vesi- tai
28550:                     66 §                          ilma-aluksen varustamiseksi tai tällaisella
28551:   Kuljetuspalvelu on myyty Suomessa, jos          aluksella tapahtuvaa myyntiä varten sekä
28552: se suoritetaan täällä, ellei 66 a §:n 1 mo-       tällaisella aluksella tapahtuva myynti ulko-
28553: mentissa toisin säädetä. Kuljetuspalvelu, jo-     maille matkustaville, ellei 70 a §:ssä toisin
28554: ka suoritetaan sekä Suomessa että ulkomail-       säädetä.
28555: la, katsotaan kuitenkin kokonaisuudessaan
28556: myydyn ulkomailla, jos kuljetus tapahtuu                              70 a §
28557: suoraan ulkomaille tai ulkomailta, ellei            V eroa ei suoriteta matkatavaroissa mukaan
28558: 66 a §:n 1 momentissa toisin säädetä.             otettavien tavaroiden 2 ja 3 momentissa tar-
28559:                                                   koitetusta myynnistä matkustajalle, jolla on
28560:                                                   toiseen jäsenvaltioon tapahtuvaa vesi- tai
28561:                    66 a §                         ilmakuljetusta koskeva matkalippu tai vas-
28562:     Tavaran yhteisökuljetus on myyty Suo-         taava asiakirja, jos myynti tapahtuu:
28563:                              EV 173/1995 vp -      HE 168/1995 vp                              5
28564: 
28565:   1) satamassa tai lentokentällä sijaitsevassa,      3) palvelun myynti ammattimaisessa kan-
28566: tullikoodeksin 99 artiklassa tarkoitetussa tul-    sainvälisessä liikenteessä olevan vesi- tai
28567: livarastossa tai 72 j §:ssä tarkoitetussa varas-   ilma-aluksen taikka sen lastin välittömiä tar-
28568: tossa; tai                                         peita varten sekä tällaisella aluksella tapah-
28569:   2) vesi- ja ilma-aluksessa toiseen jäsenval-     tuva palvelun myynti ulkomaille matkusta-
28570: tioon tapahtuvan kuljetuksen aikana.               ville;
28571:                                                      4) ilma-aluksen, sen varaosan tai varusteen
28572:   Muu tavaroiden myynti ulkomaille mat-            vuokraus tai niihin kohdistuvan työsuorituk-
28573: kustaville 1 momentin 2 kohdassa tarkoite-         sen myynti taikka ilma-aluksen rahtaus sel-
28574: tun kuljetuksen aikana on verotonta, jos ta-       laisen elinkeinonharjoittajan käyttöön, joka
28575: varat on tarkoitettu kulutettaviksi aluksella.     maksua vastaan harjoittaa pääasiallisesti kan-
28576:                                                    sainvälistä lentoliikennettä;
28577:                      70 b §
28578:    Veroa ei suoriteta matkatavaroissa mukaan         6) tavaraan kohdistuvan korjaustyön
28579: otettavien tavaroiden myynnistä matkustajal-       myynti takuu- tai muun vastaavan sitoumuk-
28580: le, jonka kotipaikka ei ole Yhteisössä eikä        sen nojalla sitoumuksen antaneelle ulkomai-
28581: Norjassa, jos hänen selvitetään, siten kuin        selle elinkeinonharjoittajalle, joka ei ole
28582: asetuksella säädetään, vieneen tavarat käyt-       Suomessa verovelvollinen;
28583: tämättöminä Yhteisöstä myyntikuukautta               7) kansainvälistä teleliikennettä koskevan
28584: seuraavien kolmen kuukauden kuluessa ja            telepalvelun myynti ulkomailla teletoimintaa
28585: jos matkustaja! ta peritty vastike on vähintään    harjoittavalle yritykselle tai yhteisölle;
28586: 250 markkaa.                                         8) kansainvälistä postiliikennettä koskevan
28587:    Veroa ei suoriteta tavaran tai tavanmukai-      kuljetuspalvelun ja siihen liittyvien palvelu-
28588: sesti kokonaisuuden muodostavan tavararyh-         jen myynti ulkomailla postiliikennettä har-
28589: män myynnistä henkilölle, jonka kotipaikka         joittavalle yritykselle tai yhteisölle;
28590: on Norjassa ja joka on välittömästi myyntiin         9) jäljempänä 80 §:ssä tarkoitetun matka-
28591: liittyen vienyt tavarat matkatavarana Norjaan      toimistopalvelun myynti siltä osin kuin ky-
28592: ja maksanut siellä arvonlisäveron maahan-          symys on toisten elinkeinonharjoittajien Yh-
28593: tuonnin yhteydessä. Edellytyksenä on lisäksi,      teisön ulkopuolella välittömästi matkustajan
28594: että tavaran tai tavararyhmän myyntihinta          hyväksi luovuttamista palveluista ja tavarois-
28595: ilman veroa on vähintään 1 000 markkaa.            ta;
28596:    V eroa ei suoriteta matkatavaroissa mukaan         10) verotta 58 §:n, 59 §:n 4 kohdan, 70,
28597: otettavien tavaroiden myynnistä 70 a §:n 1         70 b, 71 tai 72 d §:n nojalla myytävien ta-
28598: momentin 1 kohdassa tarkoitetussa paikassa         varoiden ja palvelujen välitys.
28599: Yhteisön ulkopuolelle matkustavalle. Hen-
28600: kilölle, jonka kotipaikka on Norjassa, saa-                           72 b §
28601: daan verotta myydä kuitenkin vain alkoholi-
28602: juomia, tupakkavalmisteita, suklaa- ja ma-           Yhteisömyynnistä ei kuitenkaan ole kyse
28603: keistuotteita, hajusteita, kosmeettisia aineita    silloin, kun ostajana on 63 b §:n 2 momen-
28604: ja toalettivalmisteita.                            tin 1-3 kohdassa tarkoitettu henkilö,
28605:                                                       1) jonka hankinnat eivät ylitä asianomai-
28606:                                                    sessa jäsenvaltiossa sovellettavaa yh-
28607:                        71 §                        teisöhankintojen verotettavuuden alarajaa
28608:   Veroa ei suoriteta seuraavista myynneistä:       eikä henkilö ole hakeutunut hankinnoistaan
28609:    1) Yhteisön ulkopuolelle kuljetettavaa tai      verovelvolliseksi; tai
28610: ulkoisessa passitusmenettelyssä olevaa tava-         2) jonka hankinta ei asianomaisessa jä-
28611: raa taikka sisäisessä passitusmenettelyssä         senvaltiossa 26 c §:n 3 momenttia vastaavan
28612: olevaa maahantuotavaa tavaraa koskevan             säännöksen nojalla muodosta verotettavaa
28613: kuljetuspalvelun ja kuljetukseen välittömästi      yhteisöhankintaa.
28614: liittyvän lastaus- ja purkupalvelun sekä             Uusien kuljetusvälineiden myynti katso-
28615: muun sellaisen palvelun myynti;                    taan yhteisömyynniksi myös silloin, kun
28616:    2) kuljetus-, lastaus- ja purkupalvelun sekä    kyse on 3 momentissa tarkoitetusta tilantees-
28617: muun tavaran maahantuontiin liittyvän pal-         ta tai kun ostaja on yksityishenkilö.
28618: velun myynti, jos palvelun arvo on 91 §:n            Tavaran myyntiä ei pidetä yhteisömyynti-
28619: mukaan sisällytettävä maahan tuodun tava-          nä, jos myyntiin on sovellettu 79 a §:ssä
28620: ran veron perusteeseen;                            tarkoitettua menettelyä.
28621: 6                            EV 173/1995 vp -      HE 168/1995 vp
28622: 
28623:   Yhteisömyyntinä pidetään myös 18 a §:ssä         tään 72 j §:ssä tarkoitettuun verovarastointi-
28624: tarkoitettua tavaran siirtoa.                      menettelyyn;
28625:                                                       3) edellä 1 kohdassa tarkoitetussa varas-
28626:                      72 d §                        tointimenettelyssä, vapaa-alueella tai vapaa-
28627:   Veroa ei suoriteta tavaroiden ja palvelujen      varastossa olevan tavaran myynnistä;
28628: myynnistä toisissa jäsenvaltioissa sijaitseville      4) sellaisen 72 i §:ssä tarkoitetun tavaran
28629: diplomaattisille ja muille samassa asemassa        myynnistä, joka on 72 j §:ssä tarkoitetussa
28630: oleville edustustoille, lähetettyjen konsulien     verovarastointimenettelyssä;
28631: virastoille sekä niiden henkilökunnalle vas-          5) tullikoodeksin 51 tai 99 artiklassa tar-
28632: taavin edellytyksin kuin verottomuus tai pa-       koitetussa varastossa, vapaa-alueella, vapaa-
28633: lautus myönnetään sijaintivaltiossa.               varastossa taikka 72 j §:ssä tarkoitetussa ve-
28634:   Veroa ei myöskään suoriteta tavaroiden ja        rottomassa varastossa suoritetun palvelun
28635: palvelujen myynnistä toisissa jäsenvaltioissa      myynnistä, jos palvelu kohdistuu edellä 3 tai
28636: sijaitseville kansainvälisille järjestöille ja     4 kohdassa tarkoitettuun tavaraan.
28637: niiden henkilökunnalle niillä edellytyksillä ja       Jos kyse on tavarasta, jonka siirto vapaa-
28638: rajoituksilla, jotka on sovittu järjestön perus-   varastosta tai vapaa-alueelta muualle Yh-
28639: tamis- tai päämajasopimuksessa. Verotto-           teisöön ei muodostaisi tavaran maahantuon-
28640: muuden edellytyksenä on, että sijaintivaltio       tia, edellä 1 momentin 1 ja 3 kohdassa tar-
28641: on hyväksynyt järjestön kansainväliseksi           koitetun verottomuuden edellytyksenä on,
28642: järjestöksi.                                       että tavara asetetaan tullikoodeksin 161 ar-
28643:   Veroa ei suoriteta tavaroiden ja palvelujen      tiklassa tarkoitettuun vientimenettelyyn.
28644: myynnistä toisessa jäsenvaltiossa sijaitseval-        Edellä 1 momentin 3 ja 4 kohdassa tarkoi-
28645: le Euroopan yhteisöjen toimielimene vastaa-        tetun myynnin verottomuuden edellytyksenä
28646: vin edellytyksin kuin verottomuus myönne-          on, ettei tavaraa myyntiin liittyen siirretä
28647: tään sijaintivaltiossa.                            pykälässä tarkoitetusta menettelystä, vapaa-
28648:   Verottomuuden edellytykset on osoitettava        alueelta tai vapaavarastosta.
28649: asetuksessa säädettävällä tavalla.                   Tavaran yhteisöhankinnasta ei suoriteta
28650:                                                    veroa, jos tavaran myynnistä ei olisi 1 mo-
28651:                  72 f §                            mentin 1 tai 2 kohdan nojalla suoritettava
28652:   Tavaran yhteisöhankinnasta ei suoriteta          veroa, jos myynti tapahtuisi Suomessa.
28653: veroa, jos:
28654:   2) tavaran myynnistä ei olisi 46 tai 61 §:n                             72 i §
28655: taikka 72 h §:n 1 momentin 1 tai 2 kohdan            Edellä 72 h §:n 1 momentin 2 ja 4 koh-
28656: nojalla suoritettava veroa, jos myynti tapah-      dassa tarkoitettuja tavaroita ovat seuraavat
28657: tuisi Suomessa;                                    tullitariffi- ja tilastointinimikkeistöstä ja yh-
28658:   3) hankkija olisi oikeutettu saamaan han-        teisestä tullitariffista annetussa neuvoston
28659: kinnasta suoritettavan veron 122 §:n nojalla       asetuksessa (ETY) n:o 2658/87 (tullitariffi)
28660: kokonaan takaisin ja hän on täyttänyt              tarkoitetut tavarat:
28661: 162 § :ssä säädetyn ilmoitusvelvollisuutensa.        1) tina, nimike 8001;
28662:                                                      2) kupari, nimikkeet 7402, 7403, 7405 ja
28663:                                                    7408;
28664: Varastointimenettelyihin, vapaa-alueisiin ja         3) sinkki, nimike 7901;
28665:  vapaavarastoihin liittyvät verottomuudet            4) nikkeli, nimike 7 502;
28666:                                                      5) alumiini, nimike 7601;
28667:                     72 h §                           6) lyijy, nimike 7801;
28668:   V eroa ei suoriteta:                               7) indium, nimikkeet ex. 8112 91 ja ex.
28669:   1) sellaisen tavaran myynnistä, joka asete-      8112 99;
28670: taan Yhteisön tullikoodeksista annetun neu-          8) vilja, nimikkeet 1001-1005, 1006
28671: voston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (tulli-         (vain käsittelemätön riisi) ja 1007-1008;
28672: koodeksi) 50 tai 98 artiklassa tarkoitettuun         9) öljysiemenet ja öljyhedelmät, nimikkeet
28673: varastointimenettelyyn, taikka siirretään tul-     1201-1207, kookospähkinät, parapähkinät
28674: likoodeksin 166 artiklassa tarkoitetulle va-       ja cashew-pähkinät, 0801, muut pähkinät
28675: paa-alueelle tai vapaavarastoon;                   0802 ja oliivit, 0711 20;
28676:   2) sellaisen 72 i §:ssä tarkoitetun tavaran        10) jyvät ja siemenet (sisältäen soijapa-
28677: maahantuonnista ja myynnistä, joka siirre-         vut), nimike 1201-1207;
28678:                              EV 173/1995 vp- HE 168/1995 vp                                    7
28679: 
28680:   11) kahvi, ei paahdettu, nimikkeet              vaatia asetettavaksi vakuuden veron suoritta-
28681: 0901 11 00 ja 0901 12 00;                         misesta.
28682:   12) tee, nimike 0902;                             Varastonpitäjäksi voidaan hyväksyä elin-
28683:   13) kaakaopavut, kokonaiset tai rouhitut,       keinonharjoittaja, joka taloudellisten olosuh-
28684: raa'at tai paahdetut, nimike 1801;                teidensa puolesta ja muutoinkin on sellaisek-
28685:   14) raakasokeri, nimikkeet 1701 11 ja           si sopiva.
28686: 1701 12;                                            Varastonpitäjäksi hyväksyminen voidaan
28687:   15) kumi, alkumuodot tai laatat, levyt tai      peruuttaa, jos hyväksymisen edellytyksiä ei
28688: kaistaleet, nimikkeet 4001 ja 4002;               enää ole tai jos lupaehtoja ei ole noudatettu.
28689:   16) villa, nimike 5101;                           Verohallitus antaa tarkemmat määräykset
28690:   17) kemikaalit irtolastina, luvut 28 ja 29;     varaston pitämistä koskevista ehdoista.
28691:   18) mineraaliöljyt (sisältäen propaanin ja
28692: butaanin; sisältäen myös petroleumiraakaöl-                            72 1 §
28693: jyt); nimikkeet 2709, 2710, 2711 12 ja              Veroa on suoritettava tavaran siirrosta
28694: 2711 13;                                          72 h §:ssä tarkoitetusta menettelystä, vapaa-
28695:   19) hopea, nimike 7106;                         alueelta tai vapaavarastosta.
28696:   20) piatina (palladium, rodium), nimikkeet        Veroa ei kuitenkaan suoriteta, jos
28697: 7110 11 00, 7110 21 00 ja 7110 31 00;               1) tavaraa ei ole maahantuotu tai ostettu
28698:   21) perunat, nimike 0701;                       yhteisöhankintana eikä tavaraa ja siihen koh-
28699:   22) kasvisöljyt ja -rasvat sekä niiden ja-      distuvaa palvelua ole myyty 72 h §:n nojalla
28700: keet, sekä puhdistetut että puhdistamattomat,     verotta;
28701: mutta kemiallisesti muuntamattomat, nimik-          2) siirrossa on kyse tavaran maahantuon-
28702: keet 1507-1515;                                   nista;
28703:   23) selluloosa, nimikkeet 4701-4706.              3) tavaran siirto liittyy tavaran myyntiin;
28704:   Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan        tai
28705: myös muihin tavaroihin, jos tavarat on tar-         4) tavara siirretään Yhteisön ulkopuolelle.
28706: koitettu elinkeinonharjoittajalle 70 §:n 7
28707: kohdassa, 70 a §:ssä tai 70 b §:n 3 momen-                            72 m §
28708: tissa tarkoitettuja myyntejä varten.                Velvollinen suorittamaan veroa 72 1 §:ssä
28709:                                                   tarkoitetusta tavaran siirrosta on se, joka
28710:                      72 j §                       aiheuttaa 72 h §:ssä tarkoitetun menettelyn
28711:   Verovarastointimenettelyssä olevalla tava-      päättymisen tai siirron vapaa-alueelta tai va-
28712: ralla tarkoitetaan 72 k §:ssä tarkoitetun lu-     paavarastosta.
28713: van nojalla pidetyssä verottomassa varastos-        Veron suorittamisvelvollisuus syntyy, kun
28714: sa olevaa tavaraa, joka ei ole tullikoodeksin     tavara siirtyy 72 h §:ssä tarkoitetusta menet-
28715: 50 tai 98 artiklassa tarkoitetussa varastointi-   telystä, vapaa-alueelta tai vapaavarastosta.
28716: menettelyssä. Tavaran ei kuitenkaan katsota         Tavaran siirrosta verovarastointimenette-
28717: olevan verovarastointimenettelyssä, jos se on     lystä suoritettavasta verosta on vastuussa
28718: tarkoitettu myytäväksi vähittäiskauppavai-        myös verottoman varaston tai 72 j §:n 2 mo-
28719: heessa, lukuun ottamatta 72 i §:n 2 momen-        mentissa tarkoitetun varaston pitäjä.
28720: tissa tarkoitettua tavaraa, tai jos sitä käyte-
28721: tään varastossa.                                                      72 n §
28722:   V almisteveron alaisten tavaroiden katso-         Edellä 72 1 §:ssä tarkoitetusta tavaran siir-
28723: taan olevan verovarastointimenettelyssä sil-      rosta suoritettavan veron perusteeseen lue-
28724: loin, kun ne ovat valmisteverotuslain 7 §:n 2     taan, jos tavaraa ei ole 72 h §:n 1 momentin
28725: kohdassa tarkoitetussa varastossa.                3 tai 4 kohdan nojalla myyty verotta,
28726:    Tavara on verovarastointimenettelyssä sil-       1) 72 h §:n 1 momentin 1 tai 2 kohdan
28727: loinkin, kun se siirretään Suomen alueella        nojalla verottoman tavaran myynnin, maa-
28728: verottomasta varastosta tai 2 momentissa          hantuonnin tai yhteisöhankinnan veron pe-
28729: tarkoitetusta varastosta toiseen.                 rusteen arvo; ja
28730:                                                     2) 72 h §:n 1 momentin 5 kohdan nojalla
28731:                    72 k §                         verottomien palvelujen myyntien veron pe-
28732:   Luvan verottoman varaston pitämiseen            rusteen arvo.
28733: antaa lääninverovirasto hakemuksesta. Lu-           Jos tavara on 72 h §:n 1 momentin 3 tai 4
28734: papäätöksessä vahvistetaan varaston pitämis-      kohdan nojalla myyty verotta, veron perus-
28735: tä koskevat ehdot. Lääninverovirasto voi          teeseen luetaan:
28736: 8                             EV 173/1995 vp -     HE 168/1995 vp
28737: 
28738:   1) viimeisen tällaisen tavaran myynnin             1) taulut, alkuperäiskaiverrukset ja muut
28739: veron perusteen arvo; ja                           nimikkeeseen 9701 tai 9702 00 00 kuuluvat
28740:   2) niiden 72 h §:n 1 momentin 5 kohdan           esineet;
28741: nojalla verottomien palvelujen myyntien ve-          2) nimikkeeseen 9703 00 00 kuuluvat
28742: ron perusteen arvo, jotka on suoritettu 1          veistokset ja niistä tekijän tai hänen oikeu-
28743: kohdassa tarkoitetun tavaran myynnin jäl-          denomistajiensa valvonnassa valmistamat
28744: keen.                                              jäljennökset enintään kahdeksan kappaleen
28745:                                                    määrään; ja
28746:                       73 §                           3) nimikkeeseen 5805 00 00 kuuluvat ku-
28747:                                                    vakudokset ja nimikkeeseen 6304 00 00
28748:   Tavaran siirrosta varastointimenettelystä        kuuluvat seinävaatteet edellyttäen, että ne on
28749: suoritettavan veron perusteesta säädetään          tehty käsin taiteilijan alkuperäisluonnosten
28750: 72 n §:ssä.                                        mukaan, enintään kahdeksana jäljennöksenä
28751:                                                    työtä kohden.
28752:                      73 a §
28753:                                                                          79 d §
28754:   Edellä 26 a §:n 2 momentin 1 ja 2 koh-             Keräilyesineillä tarkoitetaan seuraavia
28755: dassa tarkoitetusta yhteisöhankinnasta suori-      tullitariffissa luokiteltuja tavaroita:
28756: tettavan veron peruste on 74 §:ssä tarkoitettu        1) nimikkeeseen 9704 00 00 kuuluvat pos-
28757: arvo.                                              timerkit, veromerkit, arvoleimat, ensipäivä-
28758:                                                    kuoret, ehiöt ja vastaavat tavarat, edellyt-
28759:                Tuet ja avustukset                  täen, että ne eivät ole voimassa eivätkä tule
28760:                                                    voimaan tai että niiden hinta määräytyy ke-
28761:                       79 §                         räilyarvon perusteella; ja
28762:                                                      2) kokoelmat ja keräilyesineet, joilla on
28763:                                                    eläintieteellistä, kasvi tieteellistä, mineralogis-
28764:     Käytetyt tavarat sekä taide-, keräily- ja      ta, anatomista, historiallista, arkeologista,
28765:                 antiikkiesineet                    paleontologista, etnografista tai numismaat-
28766:                                                    tista arvoa.
28767:                      79 a §
28768:   Kun verovelvollinen jälleenmyyjä myy                                  79 e §
28769: verollista edelleenmyyntiä varten hankki-            Antiikkiesineenä tarkoitetaan tavaroita,
28770: mansa käytetyn tavaran taikka taide-, keräi-       jotka ovat yli 100 vuotta vanhoja ja jotka
28771: ly- tai antiikkiesineen, veron perusteena saa-     eivät ole taide- tai keräilyesineitä.
28772: daan pitää voittomarginaalia ilman veron
28773: osuutta.
28774:   Tavara katsotaan hankitun edelleenmyyntiä                            79 f §
28775: varten myös silloin, kun se myydään osina.            Edellä 79 a §:ssä tarkoitettua menettelyä
28776:   Verovelvollisella jälleenmyyjällä tarkoite-      sovelletaan vain sellaisten tavaroiden myyn-
28777: taan verovelvollista, joka liiketoiminnan          tiin, jotka verovelvollinen jälleenmyyjä on
28778: muodossa ostaa tai maahantuo käytettyjä ta-        ostanut Suomessa tai Yhteisössä:
28779: varoita taikka taide-, keräily- tai antiikkiesi-      1) muulta kuin elinkeinonharjoittajalta;
28780: neitä edelleenmyyntiä varten.                         2) elinkeinonharjoittajalta, jonka myynti
28781:                                                    on vapautettu verosta 61 §:n, 223 §:n tai
28782:                    79 b §                          vastaavan säännöksen perusteella taikka vas-
28783:   Käytetyillä tavaroilla tarkoitetaan irtaimia     taavan säännöksen perusteella toisessa jäsen-
28784: esineitä, jotka ovat olleet käytössä ja jotka      valtiossa;
28785: soveltuvat edelleen käytettäviksi sellaisinaan,       3) elinkeinonharjoittajalta, jonka myynti
28786: korjauksen tai kunnostuksen jälkeen taikka         on vapautettu verosta 46 § :n perusteella tai
28787: osiin purettuina. Käytettyinä tavaroina ei         vastaavan säännöksen perusteella toisessa
28788: kuitenkaan pidetä taide-, keräily- tai antiik-     jäsenvaltiossa;
28789: kiesineitä.                                           4) elinkeinonharjoittajalta, joka soveltaa
28790:                                                    myyntiinsä 79 a §:ssä tarkoitettua menettelyä
28791:                      79 c §                        tai vastaavaa menettelyä toisessa jäsenval-
28792:   Taide-esineillä tarkoitetaan seuraavia tulli-    tiossa, ja myyntitositteessa on tätä koskeva
28793: tariffissa luokiteltuja tavaroita:                 merkintä; taikka
28794:                             EV 173/1995 vp- HE 168/1995 vp                                   9
28795: 
28796:   5) 62 §:ssä tarkoitetulla tavalla liiketoi-    tavaroista saatujen vastikkeiden yhteismäärä,
28797: minnan luovuttajalta, jos luovuttaja on osta-    erotus voidaan lisätä seuraavalla verokaudel-
28798: nut tavaran 1-4 kohdassa tarkoitetulta myy-      la tämän pykälän mukaisen menettelyn pii-
28799: jältä taikka jos luovuttaja ei ole tehnyt itse   rissä olevien tavaroiden ostohintojen yhteis-
28800: maahantuomastaan taide-, keräily- tai antiik-    määrään.
28801: kiesineestä 10 luvussa tarkoitettua vähennys-      Jos tavara, jonka ostohinta on 2 momentis-
28802: tä.                                              sa tarkoitetulla tavalla vähennetty verokau-
28803:                                                  den voittomarginaalia laskettaessa, otetaan
28804:                     79 g §                       muuhun tarkoitukseen kuin verollisena edel-
28805:   Verovelvollinen jälleenmyyjä saa soveltaa      leenmyytäväksi tai jos sen myyntiin sovelle-
28806: 79 a §:ssä tarkoitettua menettelyä myös itse     taan 79 j §:ää taikka jos myyntitositteeseen
28807: maahantuomiinsa taide-, keräily- ja antiik-      on tehty 79 h §:ssä tarkoitettu veroa koskeva
28808: kiesineisiin.                                    merkintä, vähennetty määrä on lisättävä ve-
28809:                                                  rokauden voittomarginaaliin.
28810:                     79 h §
28811:   Jos verovelvollinen jälleenmyyjä on tehnyt                Matkatoimistopalvelut
28812: myyntitositteeseen myynnistä suoritettavaa
28813: veroa koskevan merkinnän, myyntiin sovel-                            80 §
28814: letaan 79 a tai 79 g §:n estämättä tämän lain
28815: yleisiä säännöksiä.
28816:                                                                Erityissäännöksiä
28817:                     79 i §
28818:   Mitä 79 a §:ssä säädetään, ei sovelleta                           80 a §
28819: 26 d §:ssä tarkoitettujen uusien kuljetusvä-
28820: lineiden myyntiin, kun kuljetusväline kulje-
28821: tetaan 72 b §:n 1 momentissa tarkoitetulla                            86 §
28822: tavalla toiseen jäsenvaltioon.                     Tavaran maahantuonnilla tarkoitetaan tava-
28823:                                                  ran tuontia Yhteisöön. Tavaran maahan-
28824:                      79 j §                      tuontina ei kuitenkaan pidetä sellaisen tava-
28825:   Edellä 79 a §:ssä tarkoitettu voittomar-       ran tuontia, joka on muussa kuin 86 a §:n 4
28826: ginaali on tavaran myynnistä saadun vastik-      momentissa tarkoitetussa tilanteessa asetettu
28827: keen ja tavaran ostohinnan erotus, ellei         tullikoodeksin 163-165 artiklassa tarkoitet-
28828: 79 k §:ssä toisin säädetä.                       tuun sisäiseen passitusmenettelyyn.
28829:   Verovelvollisen jälleenmyyjän itse maa-
28830: hantuoman taide-, keräily- tai antiikkiesineen                      86 a §
28831: 1 momentissa tarkoitettuna ostohintana pide-
28832: tään 9 luvussa tarkoitettua veron perustetta       Mitä edellä 2 momentissa säädetään, so-
28833: lisättynä veron osuudella.                       velletaan myös Yhteisön tullialueelta, mutta
28834:   Jos tavaran ostohinta on suurempi kuin sen     Yhteisön veroalueen ulkopuolelta tuotavaan
28835: myynnistä saatu vastike, erotusta ei voida       tavaraan, joka on asetettu tullikoodeksin
28836: vähentää muiden tavaroiden myynnistä saa-        163-165 artiklan mukaiseen sisäiseen pas-
28837: duista vastikkeista.                             situsmenettelyyn tai johonkin 3 momentin
28838:                                                  1-4 kohdassa tarkoitettuun menettelyyn.
28839:                    79 k §
28840:   Verovelvollinen jälleenmyyjä saa käyttää
28841: voittomarginaalina 162 §:ssä tarkoitetun ve-                          90 §
28842: rokauden voittomarginaalia.                         Yhteisön ulkopuolella korjattavana, val-
28843:   Verokauden voittomarginaali on verokau-        mistettavana tai muutoin käsiteltävänä olleen
28844: den aikana myydyistä 79 a §:ssä tarkoitetun      tavaran samoin kuin korjattavaksi viedyn
28845: menettelyn piiriin kuuluvista tavaroista saa-    tilalle tuodun samanlaatuisen tavaran veron
28846: tujen vastikkeiden yhteismäärän ja sen aika-     peruste on korjaus-, käsittely- tai niitä vas-
28847: na hankittujen mainitun menettelyn piiriin       taavien muiden kustannusten ja lähetyskulu-
28848: kuuluvien tavaroiden ostohintojen yhteis-        jen määrä sekä Yhteisön ulkopuolella tava-
28849: määrän erotus.                                   raan lisättyjen tavaran osien arvo. Säännöstä
28850:   Jos 2 momentissa tarkoitettu ostohintojen      ei kuitenkaan sovelleta, jos tavara on myyty
28851: yhteismäärä on suurempi kuin myydyistä           verotta Yhteisön ulkopuolelle tai jos Suo-
28852: 
28853: 
28854:  259049
28855: 10                           EV 173/1995 vp -      HE 168/1995 vp
28856: 
28857: messa vähennykseen oikeuttavassa käytössä                               95 §
28858: ollut tavara on myyty Yhteisön ulkopuolella.
28859:                                                      Suomen ja Yhteisön ulkopuolisen maan
28860:                                                    välisessä ammattimaisessa liikenteessä ole-
28861:                       91 §                         van kulkuneuvon henkilökuntaan kuuluvan
28862:   Veron perusteeseen sisällytetään tavaran         henkilön ja tullittomuusasetuksen 49 artik-
28863: kuljetus-, lastaus-, purkaus- ja vakuutuskus-      lassa tarkoitetun rajatyöntekijän osalta sovel-
28864: tannukset sekä muut maahantuontiin liittyvät       letaan, mitä tullilain 12 §:n 1 momentissa
28865: kustannukset kuljetussopimuksen mukaiseen          säädetään.
28866: ensimmäiseen Suomessa olevaan määräpaik-             Jos 3 momentissa tarkoitettu kulkuneuvon
28867: kaan saakka.                                       henkilökuntaan kuuluva henkilö, jonka koti-
28868:   Jos veron suorittamisvelvollisuuden synty-       paikka on Yhteisössä, on työtehtäviensä
28869: hetkellä on tiedossa, että tavara kuljetetaan      vuoksi ollut yhtäjaksoisesti yli 15 vuoro-
28870: toiseen Yhteisön alueella sijaitsevaan määrä-      kautta Suomen ulkopuolella, sovelletaan,
28871: paikkaan, kustannukset sisällytetään kuiten-       mitä 1 momentissa säädetään.
28872: kin veron perusteeseen tähän määräpaikkaan
28873: saakka.                                                                101 §
28874:                     93 a §                           Mitä tullilainsäädännössä säädetään Yh-
28875:   Veron perusteeseen sisällytetään myös            teisön tullialueelle tuotavaa tavaraa koske-
28876: maahantuotuun tavaraan kohdistuneiden sel-         vista muodollisuuksista sekä väliaikaisesta
28877: laisten palvelujen veron perusteen arvo, jot-      varastoinnista, siirtämisestä vapaavarastoon
28878: ka on 72 h §:n 1 momentin 5 kohdan nojalla         tai vapaa-alueelle taikka asettamisesta tulli-
28879: myyty verotta.                                     varastointimenettelyyn, sisäiseen jalostus-
28880:   Jos maahantuotu tavara on 72 h §:n 1 mo-         menettelyyn suspensiojärjestelyin tai väliai-
28881: mentin 3 kohdan nojalla myyty verotta, ve-         kaiseen maahantuontimenettelyyn täysin tul-
28882: ron peruste on viimeisen tällaisen tavaran         leitta, sovelletaan myös Yhteisön tullialueel-
28883: myynnin veron perusteen arvo lisättynä tä-         ta, mutta Yhteisön veroalueen ulkopuolelta
28884: män myynnin jälkeen suoritettujen 1 mo-            Yhteisön veroalueelle tuotavaan tavaraan.
28885: mentissa tarkoitettujen palvelujen veron pe-
28886: rusteen arvona.                                                        102 §
28887:                                                       Verovelvollinen saa vähentää verollista
28888:                   94 §                             liiketoimintaa varten:
28889:   Verotonta on seuraavien tavaroiden maa-
28890: hantuonti:                                            4) autoverosta autoverolain mukaan suori-
28891:                                                    tetun arvonlisäveron;
28892:   2) tekijän omistama 79 c §:ssä tarkoitettu          5) tekemästään 72 1 §:ssä tarkoitetusta ta-
28893: taide-esine;                                       varan siirrosta varastointimenettelystä suo-
28894:                                                    ritettavan veron.
28895:   9) 58 §:n 1 momentissa tarkoitetut ve-             Hankintaan sisältyvällä verolla tarkoitetaan
28896: sialukset ja 70 §:n 6 kohdassa tarkoitetut         tässä laissa 1 momentissa tarkoitettua veroa.
28897: ilma-alukset, varaosat ja varusteet;
28898:                                                                        102 a §
28899:    21) tullilain 9 §:n perusteella tullittomat       Vähennysoikeuden edellytyksenä on, että
28900: tavarat;                                           verovelvollisella on toiselta verovelvolliselta
28901:   22) 129 §:n 1 momentissa tarkoitetut Eu-         ostamastaan tavarasta tai palvelusta tosite,
28902: roopan yhteisöjen viralliseen käyttöön hanki-      josta ilmenee myynnistä suoritettava vero.
28903: tut tavarat, jos tavaran maahantuonnista suo-        Maahan tuodusta tavarasta suoritettavan
28904: ritettavan veron peruste lisättynä arvon-          veron vähennysoikeuden edellytyksenä on,
28905: lisäveron osuudella olisi vähintään 500            että maahantuojana on tullauspäätös ja sii-
28906: markkaa.                                           hen liittyvät asiakirjat.
28907:    Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan
28908: myös Yhteisön tullialueelta, mutta Yhteisön                            113§
28909: veroalueen ulkopuolelta tuotavaan tavaraan,          Vuokrauspalvelun ostaja saa vähentää
28910: joka olisi tulliton, jos se tuotaisiin tullialu-   vuokralle ottamansa tavaran maahantuonnis-
28911: een ulkopuolelta.                                  ta suoritettavan veron, jos hänen on suoritet-
28912:                              EV 17311995 vp -      HE 168/1995 vp                              11
28913: 
28914: tava veroa tavaran vuokraamisesta 9 §:n pe-        sa hakemukseen liitettävän laskun maksupäi-
28915: rusteella.                                         västä. Ulkoasiainministeriö vahvistaa, onko
28916:                                                    hakijalla vastavuoroisuuden, hakijan aseman
28917:                     115§                           sekä tavaran tai palvelun käyttötarkoituksen
28918:   Tavarasta ei saa tehdä 102 §:ssä tarkoitet-      perusteella oikeus palautukseen. Uudenmaan
28919: tua vähennystä, jos sen myyjä on soveltanut        lääninverovirasto tarkistaa muut palautuksen
28920: myyntiin 79 a §:ssä tarkoitettua menettelyä.       edellytykset ja palauttaa veron.
28921:   Verovelvollinen jälleenmyyjä ei saa vähen-         Verohallitus määrää tarkemmin hakemuk-
28922: tää itse maahantuomastaan taide-, keräily- tai     seen sisällytettävistä tiedoista ja hakemuk-
28923: antiikkiesineestä suoritettavaa veroa, jos hän     seen Iiitettävistä asiakirjoista.
28924: soveltaa tavaran myyntiin 79 a §:ssä tarkoi-
28925: tettua menettelyä.
28926:                                                          Euroopan yhteisöjen toimielimet
28927:                      122 §
28928:   Ulkomaalaisella elinkeinonharjoittajalla,                             129 §
28929: joka ei ole harjoittamastaan myynnistä vero-         Euroopan yhteisöjen Suomessa sijaitsevalle
28930: velvollinen ja jolla ei ole Suomessa kiinteää      toimielimelle palautetaan kalenterivuosittain
28931: toimipaikkaa, on oikeus saada palautuksena         hakemuksesta Suomesta viralliseen käyttöön
28932: hankintaan sisältyvä arvonlisävero, jos tava-      ostettujen tavaroiden ja palvelujen hankin-
28933: ran tai palvelun hankinta liittyy ulkomaalai-      taan sisältyvä vero.
28934: sen                                                  Euroopan yhteisöille palautetaan kalenteri-
28935:                                                    vuosittain hakemuksesta Euroopan yh-
28936:   2) Suomessa harjoittamaan 9 §:ssä tarkoi-        teisöjen ja Suomessa sijaitsevan julkisen tai
28937: tettuun myyntiin, josta ostaja on verovelvol-      yksityisen yhteisön välillä tehdyn tilaustutki-
28938: linen tai jossa ostajana on valtio.                musta koskevan sopimuksen tai yhteis-
28939:   Oikeus palautukseen koskee vain veroa,           työsopimuksen perusteella Suomesta ostettu-
28940: joka olisi voitu 10 luvun säännösten nojalla       jen tavaroiden ja palvelujen tai maahan tuo-
28941: vähentää, jos ulkomaalainen olisi ollut toi-       tujen tavaroiden hankintaan sisältyvä vero.
28942: minnastaan verovelvollinen.                        V ero palautetaan siltä osin kuin Euroopan
28943:                                                    yhteisöt rahoittaa hankinnan ja ostajalla ei
28944:           Diplomaattiset hankinnat                 ole 10 luvun nojalla oikeutta vähentää han-
28945:                                                    kintaan sisältyvää veroa tai saada sitä 122
28946:                     127 §                          tai 131 §:n nojalla palautuksena.
28947:   Ulkovallan Suomessa toimivalle diplo-              Palautuksen edellytyksenä on, että tavaran
28948: maattiselle ja muulle samassa asemassa ole-        tai palvelun verollinen ostohinta tai maahan-
28949: valle edustustolle sekä lähetetyn konsulin         tuonnista suoritettavan veron peruste lisätty-
28950: virastolle voidaan vastavuoroisesti hake-          nä arvonlisäveron osuudella on vähintään
28951: muksesta palauttaa viralliseen käyttöön os-        500 markkaa.
28952: tettujen tavaroiden ja palvelujen hankintaan
28953: sisältyvä vero.                                                         131 §
28954:   Ulkovallan Suomessa toimivalle diplo-              Elinkeinonharjoittajalla on oikeus saada
28955: maattiselle edustajalle ja lähetetylle konsulil-   palautuksena tavaran tai palvelun hankintaan
28956: le voidaan vastavuoroisesti hakemuksesta           sisältyvä vero, jos hankinta liittyy:
28957: palauttaa tavaroiden ja palvelujen hankintaan         1) toimintaan, josta ei suoriteta veroa 55,
28958: sisältyvä vero, kun tavara tai palvelu on os-      56 ja 58 §:n, 59 §:n 4 kohdan, 70-72 e §:n
28959: tettu diplomaattisen edustajan tai lähetetyn       tai 72 h §:n perusteella;
28960: konsulin taikka hänen talouteensa kuuluvan
28961: perheenjäsenen henkilökohtaiseen käyttöön.
28962:   Palautuksen edellytyksenä on, että yksittäi-                         132 §
28963: sen tavaran tai palvelun verollinen ostohinta        Ulkomaalaisella ei ole oikeutta saada
28964: on vähintään 1 000 markkaa.                        131 §:ssä tarkoitettua palautusta, jos hän on
28965:                                                    122 §:n mukaan oikeutettu palautukseen.
28966:                     128 §
28967:   Hakemus verojen palauttamisesta on tehtä-                            133 §
28968: vä ulkoasiainministeriölle kalenterivuoden
28969: neljännekseltä ja viimeistään vuoden kulues-         Mitä 13-23 luvussa säädetään verovelvol-
28970: 12                         EV 173/1995 vp -     HE 168/1995 vp
28971: 
28972: lisesta, sovelletaan myös 130 ja 131 §:ssä      tai muun saadun selvityksen perusteella tili-
28973: tarkoitettuun palaotokseen oikeutettuun sekä    kauden päätyttyä tilikaudelta vähentämättä
28974: tavaran yhteisöhankkijaan, jonka ei ole         jääneen veron. Jos verovelvollinen on hake-
28975: 72 f §:n nojalla suoritettava veroa.            nut tilikauden päätyttyä vähentämättä jää-
28976:   Mitä 3 momentissa säädetään, ei kuiten-       neen veron palautuksena takaisin, ei sitä saa
28977: kaan sovelleta henkilöön, joka ei harjoita      vähentää seuraavilla tilikausilla.
28978: Suomessa muuta kuin 131 §:ssä tarkoitet-
28979: tuun palaotokseen oikeuttavaa myyntiä ja
28980: joka ei halua käyttää palautusoikeuttaan. Jos                       154 §
28981: kyse on 72 a §:ssä tarkoitetusta myynnistä, 3
28982: momenttia kuitenkin sovelletaan.                  Maksuunpantavalle määrälle määrätään
28983:                                                 veronlisäystä siitä päivästä, jona palautus on
28984:                     140 §                       maksettu, asetettavaan eräpäivään, viimeksi
28985:   Veron perusteesta vähennettävä 80 §:n 2       mainittu päivä mukaan lukien. Veronlisäyk-
28986: momentissa tarkoitettu määrä ja 79 k §:n 2      sen määrä lasketaan muutoin sen mukaan,
28987: momentissa tarkoitettu verokauden aikana        mitä laissa veronlisäyksestä ja viivekorosta
28988: hankitun tavaran ostohinta kohdistetaan sille   ( 1 ) säädetään.
28989: kalenterikuukaudelle, jonka aikana palvelu
28990: tai tavara on vastaanotettu.                                        158 §
28991:    Veron perusteeseen 80 §:n 3 momentin tai       Verovelvollista koskevat asiat kuuluvat sen
28992: 79 k §:n 4 momentin nojalla tehtävä lisäys      lääninveroviraston käsiteltäviin, jonka toimi-
28993: kohdistetaan sille kalenterikuukaudelle, jon-   alueella verovelvollisen kotikunta on. Koti-
28994: ka aikana palvelu tai tavara on otettu muu-     kuntana pidetään kuntaa, jossa verovelvolli-
28995: hun käyttöön taikka 79 h §:ssä tarkoitetusta    selle verotusmenettelystä annetun lain ( 1 )
28996: tavarasta on veloitettu ostajaa.                mukaan olisi määrättävä valtionvero.
28997:    Jos verovelvollinen jälleenmyyjä soveltaa
28998: itse maahantuomansa taide-, keräily- tai an-
28999: tiikkiesineen myyntiin lain yleisiä säännök-                       162 b §
29000: siä, vähennetään maahantuonnista suoritetta-
29001: va vero siltä kalenterikuukaudelta, jolle ta-     Yhteenvetoilmoitus tulee antaa myös sil-
29002: varan myynnistä suoritettava vero kohdiste-     loin, kun verovelvollisen tekemä tavaran yh-
29003: taan.                                           teisöhankinta katsotaan 63 f §:n nojalla ve-
29004:                                                 rotetun kuljetuksen päättymisvaltiossa.
29005:                   141 a §
29006:   Tavaran yhteisöhankinnasta tehtävä vähen-
29007: nys kohdistetaan samalle kalenterikuukau-                           169 §
29008: delle kuin yhteisöhankinnasta suoritettava        Verovelvollisen on verohallituksen, läänin-
29009: vero.                                           veroviraston tai veroasiamiehen kehotuksesta
29010:                                                 esitettävä Suomessa tarkastettavaksi kirjanpi-
29011:                    148 §                        tonsa, muistiinpanansa sekä kaikki se toi-
29012:                                                 mintaan liittyvä ja muu aineisto ja omaisuus,
29013:   Jos 1 tai 2 momentissa mainittu vero on       joka saattaa olla tarpeen hänen verotukses-
29014: maksuunpantu tai jos vero maksetaan 1 tai 2     saan tai hänen verotustaan koskevaa muu-
29015: momentissa säädetyn määräajan jälkeen,          toksenhakua käsiteltäessä.
29016: maksu käytetään maksuunpannun maksamat-           Suoritetusta tarkastuksesta on laadittava
29017: ta olevan veron, veronkorotuksen ja veron-      kertomus, ellei erityisistä syistä muuta joh-
29018: lisäyksen sekä perittävän viivästyskoron,       du.
29019: jäämämaksun ja viivekoron suoritukseksi.          Tarkastuksessa noudatettavasta menettelys-
29020:                                                 tä sekä esitettävästä aineistosta ja omaisuu-
29021:                     149 §                       desta säädetään tarkemmin asetuksella.
29022:   Jos 10 luvussa taikka 78 tai 80 §:ssä tar-
29023: koitettuja vähennyksiä ei voida tehdä täysi-
29024: määräisinä kalenterikuukauden tilitettävää                          175 §
29025: veroa laskettaessa, vähentämättä jäänyt mää-
29026: rä kohdistetaan seuraaville kalenterikuukau-      Lääninverovirasto antaa asianomaisen tai
29027: sille. Lääninverovirasto maksaa hakemuksen      veroasiamiehen pyynnöstä päätöksen rekiste-
29028:                              EV 173/1995 vp -      HE 168/1995 vp                             13
29029: 
29030: röintiasiassa sekä verovelvollisuusryhmän          lain valtiolle on perittävä verovelvollisen jo
29031: muodostamis- ja purkamisasiassa.                   maksama, mutta hänelle takaisin maksettu
29032:                                                    vero, veronlisäys on määrältään veronkanto-
29033:                      179 §                         asetuksen 11 §:ssä tarkoitetun koron suurui-
29034:                                                    nen.
29035:   Verovelvollisen kuoltua jälkiverotus koh-
29036: distetaan kuolinpesään. Jälkiverotus on toi-                           185 §
29037: mitettava vuoden kuluessa sen kalenterivuo-          Jos veroasiamies katsoo, että verovelvolli-
29038: den päättymisestä, jona perukirja on annettu       sen maksettavaksi olisi määrättävä veroa,
29039: lääninverovirastolle.                              veronlisäystä tai veronkorotusta, lääninvero-
29040:                                                    viraston on hänen pyynnöstään tehtävä asi-
29041:                                                    assa päätös.
29042:                      180 §
29043:   Jälkiverotus voidaan jättää toimittamatta,                           190 §
29044: jos 179 §:ssä tarkoitettu veron maksamatta
29045: jääminen tai liian suuri palautus johtuu sel-        Verotusmenettelystä annetun lain 84 §:ssä
29046: laisesta virheestä, jonka johdosta toisen ve-      tarkoitettu keskusverolautakunta voi, jos se
29047: rovelvollisen maksettavaksi on tullut liikaa       katsoo hakijalle erityisen tärkeäksi tai jos
29048: veroa tai 122 §:ssä tai 131 §:ssä tarkoitettu      lain soveltamisen kannalta muissa samanlai-
29049: vero on jäänyt palauttamatta. Edellytyksenä        sissa tapauksissa tai verotuskäytännön yh-
29050: on se, että verovelvollinen esittää palautuk-      tenäisyyden vuoksi on tärkeää saada asia
29051: seen oikeutetun antaman sitoumuksen, jossa         ratkaistuksi, hakemuksesta antaa arvon-
29052: tämä luopuu oikeudestaan palautukseen. Si-         lisäverotusta koskevan ennakkotiedon.
29053: toumuksen antaneelle ei palauteta veroa.
29054:                                                      Ennakkotietoa koskeva asia on käsiteltävä
29055:                                                    lääninverovirastossa, Uudenmaan läänin-
29056:                      183 §                         oikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeu-
29057:   Jos verovelvollinen maksaa verokaudelta          dessa kiireellisenä.
29058: tilitettävää veroa ilman maksuunpanoa
29059: 147 §:ssä säädetyn määräajan jälkeen, hänen
29060: on veron maksamisen yhteydessä oma-aloit-                                193 §
29061: teisesti maksettava veronlisäystä.                    Lääninveroviraston tämän lain nojalla te-
29062:    Jos verokaudelta tilitettävää veroa ei ole      kemään arvonlisäverotusta koskevaan pää-
29063: maksettu 147 §:ssä säädetyssä määräajassa,         tökseen haetaan muutosta valittamalla Uu-
29064: määrätään maksamatta jääneelle verolle ve-         denmaan lääninoikeuteen. Valtion puolesta
29065: ronlisäystä. Veronlisäystä määrätään myös          on valitusoikeus lääninverovirastossa oleval-
29066: määräajan jälkeen maksetulle verolle, jolle        la veroasiamiehellä. Valituskirjelmä on toi-
29067: verovelvollinen ei ole 1 momentissa tarkoi-        mitettava valitusajassa lääninverovirastoon.
29068: tetulla tavalla maksanut veronlisäystä.               Verovelvollisen valitusaika on kolme vuot-
29069:    Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettu ve-        ta tilikauden tai, jos päätös koskee useita
29070: ronlisäys lasketaan siten kuin laissa veron-       tilikausia, niistä viimeisen päättymisestä lu-
29071: lisäyksestä ja viivekorosta säädetään. Erityi-     kien, kuitenkin aina vähintään 60 päivää
29072: sestä syystä viranomainen voi kuitenkin las-       päätöksen tiedoksisaannista. Ennakkotietoa
29073: kea veronlisäyksen säädettyä myöhemmästä           koskevasta päätöksestä ja 175 §:n 2 momen-
29074: ajankohdasta.                                      tissa tarkoitetusta päätöksestä elinkeinonhar-
29075:    Jos vero on määrätty kokonaan tai osittain      joittaja saa valittaa 30 päivän kuluessa pää-
29076: arvioimalla kalenterikuukautta pidemmältä          töksen tiedoksisaannista. Veroasiamiehen
29077: ajalta taikka jos muutoin ilman kohtuutonta        valitusaika on 30 päivää päätöksen tekemi-
29078: lisätyötä ei ole selvitettävissä, miltä kalente-   sestä.
29079: rikuukaudelta veroa on jäänyt maksamatta,
29080: voidaan veronlisäyksen laskemisen alka-
29081: misajankohta arvioida ottaen huomioon                                 194 §
29082: maksamatta jääneen veron todennäköinen               Lääninveroviraston tulee varata veroasia-
29083: jakautuminen eri kuukausille.                      miehen tekemästä valituksesta verovelvolli-
29084:     Milloin veron määrääminen perustuu val-        selle sekä verovelvollisen tekemästä valituk-
29085: tion puolesta tehtyyn valitukseen sekä mil-        sesta veroasiamiehelle tilaisuus vastineen ja
29086: 14                          EV 173/1995 vp -     HE 168/1995 vp
29087: 
29088: tarvittaessa myös vastaselityksen antamiseen.    tä tavaroista, jotka hän itse tai joku muu
29089:                                                  hänen puolestaan kuljettaa toiseen jäsenvalti-
29090:   Veroasiamiehen valituskirjelmä ja verovel-     oon 18 b §:n 1 momentin 1-3 kohdassa
29091: vollisen 3 momentissa tarkoitettu valituskir-    tarkoitettuja liiketoimia varten.
29092: jelmä vastineineen, vastaselityksineen ja lau-
29093: suntoineen sekä asian käsittelyssä syntyneet                          210 §
29094: muut asiakirjat on viipymättä lähetettävä           Verohallitus tai, jos tulliviranomainen on
29095: Uudenmaan lääninoikeudelle.                      kantanut veron, tullihallitus voi erityisestä
29096:                                                  syystä hakemuksesta määräämillään ehdoilla
29097:                     197 §                        alentaa suoritettua tai suoritettavaa arvon-
29098:                                                  lisäveroa, veronlisäystä, viivästyskorkoa,
29099:   Muutoksenhausta keskusverolautakunnan          jäämämaksua, viivekorkoa sekä lykkäyksen
29100: antamaan ennakkotietoon on soveltuvin osin       vuoksi suoritettavaa korkoa taikka poistaa ne
29101: voimassa, mitä verotusmenettelystä annetun       kokonaan.
29102: lain 84 §:ssä säädetään.
29103: 
29104:                                                                       214 §
29105:                    199 §                           Verotusta tai siitä tehtyä valitusta varten
29106:   Valtion puolesta valitusoikeus korkeim-        voi se viranomainen, joka asiaa käsittelee,
29107: paan hallinto-oikeuteen on lääninveroviras-      myöntää verovelvolliselle sekä veroasiamie-
29108: tossa olevalla veroasiamiehellä.                 helle oikeuden kuulustuttaa valallisesti todis-
29109:                                                  tajia siinä käräjäoikeudessa, jossa se saattaa
29110:                     202 §                        sopivasti käydä päinsä. Todistajain kuuluste-
29111:   Jos lääninoikeus tai korkein hallinto-oikeus   lussa on myös toisella asianosaisella tällöin
29112: veroasiamiehen valituksen johdosta muuttaa       oikeus kuulustuttaa todistajia.
29113: 175 §:n 2 momentissa tarkoitettua päätöstä,
29114: sen on samalla määrättävä ajankohta, josta                           217 a §
29115: alkaen ratkaisua on sovellettava.                  Mitä tullilainsäädännössä säädetään Yh-
29116:                                                  teisön tullialueelta vietävää tavaraa koske-
29117:                    209 a §                       vista muodollisuuksista, sovelletaan myös
29118:   Verovelvollisen myyjän on annettava tava-      Yhteisön tullialueelle, mutta Yhteisön vero-
29119: ran tai palvelun ostajalle myynnistä tosite,     alueen ulkopuolelle Yhteisön veroalueelta
29120: jos ostaja on elinkeinonharjoittaja tai oi-      vietävään tavaraan.
29121: keushenkilö, joka ei ole elinkeinonharjoitta-
29122: ja. Tosite on annettava myös ennakkomak-
29123: susta. Tositteeseen on merkittävä tavaran tai
29124: palvelun veroton myyntihinta ja myynnistä          Tämä laki tulee voimaan           päivänä
29125: suoritettavan veron määrä eri verokantojen       kuuta 199 .
29126: osalta.                                            Tätä lakia sovelletaan, ellei jäljempänä toi-
29127:                                                  sin säädetä, kun myyty tavara on toimitettu
29128:    Myyjän on merkittävä tositteeseen 66 a,       tai palvelu suoritettu, yhteisöhankinta on
29129: 67 a, 67 b, 69 ja 72 a §:ssä tarkoitetuissa      tehty, maahan tuotu tavara on luovutettu
29130: myynneissä myös myyjän ja ostajan arvon-         tullivalvonnasta, tavara tai palvelu on otettu
29131: lisäverotunniste. Uuden kuljetusvälineen         omaan käyttöön tai tavara on siirretty varas-
29132: myyntitositteeseen on lisäksi merkittävä tie-    tointimenettelystä lain voimaantulopäivänä
29133: dot, joiden perusteella 26 d §:n 1 momentis-     tai sen jälkeen.
29134: sa tarkoitetut edellytykset voidaan todeta.        Käytettyjen tavaroiden sekä taide-, keräily-
29135:   Myyjän      on    merkittävä    tositteeseen   ja antiikkiesineiden marginaaliverotusta kos-
29136: 72 g §:ssä tarkoitetussa edelleenmyynnissä       kevia säännöksiä sovelletaan niihin tavaroi-
29137: tavaran veroton hinta, veron määrä eri vero-     hin, jotka on toimitettu tai luovutettu tulli-
29138: kantojen osalta, oma ja ostajan arvonlisäve-     valvonnasta verovelvolliselle jälleenmyyjälle
29139: rotunniste sekä maininta siitä, että kysymys     lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen. Ve-
29140: on kolmikantatilanteesta.                        rovelvollinen jälleenmyyjä saa kuitenkin
29141:                                                  soveltaa 79 k §:ssä tarkoitettua menettelyä
29142:                   209 b §                        myös sellaisiin tavaroihin, jotka hän on toi-
29143:   Verovelvollisen on pidettävä luetteloa niis-   mittanut lain voimaantulopäivänä tai sen
29144:                             EV 173/1995 vp- HE 168/1995 vp                                 15
29145: 
29146: jälkeen. Verovelvollisella jälleenmyyjällä ei     suoritettu, yhteisöhankinta on tehty, maa-
29147: tällöin kuitenkaan ole oikeutta tehdä voitto-    han tuotu tavara on luovutettu tullivalvon-
29148: marginaalia laskettaessa 72 k §:n 2 momen-       nasta taikka tavara tai palvelu on otettu
29149: tissa tarkoitettua vähennystä tavaran ostohin-   omaan käyttöön 1 päivänä tammikuuta 1995
29150: nan perusteella, jos hänellä on ollut oikeus     tai sen jälkeen.
29151: tehdä vähennys tavaran ostosta tai maahan-         Lain 45 §:n 3 momenttia sovelletaan, kun
29152: tuonnista 83 §:n, sellaisena kuin se oli tä-     palvelu on suoritettu 1 päivänä toukokuuta
29153: män lain voimaan tullessa, perusteella tai       1995 tai sen jälkeen.
29154:  10 luvun perusteella.                             Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
29155:    Veroa ei suoriteta sellaisen tavaran myyn-    ryhtyä lain toimeenpanon edellyttämiin toi-
29156: nistä, jonka hankinnasta myyjä ei ole voinut     menpiteisiin.
29157: tehdä vähennystä tämän lain voimaan tulles-        Lain 71 §:n 3 kohtaa sovelletaan sellaiseen
29158:  sa voimassa olleen 228 §:n 3 momentin pe-       palvelun myyntiin, joka tapahtuu muualta
29159: rusteella.                                       Suomesta Ahvenanmaan maakuntaan tai Ah-
29160:    Lain 36 §:n 5 kohtaa, 58 §:n 1 momenttia,     venanmaan maakunnasta muualle Suomeen
29161:  71 §:n 4 kohtaa, 72 d §:n 3 momenttia,          matkustavalle, kun palvelu on suoritettu 1
29162:  94 §:n 22 kohtaa ja 129 §:ää sovelletaan,       päivänä tammikuuta 1998 tai sen jälkeen.
29163:  kun myyty tavara on toimitettu tai palvelu
29164: 
29165: 
29166:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
29167:                         j
29168:                     j
29169:                     j
29170:                 j
29171:                 j
29172:             j
29173:             j
29174:         j
29175:         j
29176:     j
29177:     j
29178: j
29179: j
29180:                                   EV 174/1995 vp- HE 185/1995 vp
29181: 
29182: 
29183: 
29184: 
29185:                                         Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Suomen osal-
29186:                                    listumisesta Yhdistyneiden Kansakuntien ja Euroopan turvallisuus-
29187:                                    ja yhteistyökonferenssin rauhanturvaamistoimintaan annetun lain
29188:                                    muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
29189:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         on ulkoasiainvaliokunta antanut asiasta mietin-
29190: n:o 18511995 vp laiksi Suomen osallistumisesta        tönsä n:o 21/1995 vp.
29191: Yhdistyneiden Kansakuntien ja Euroopan tur-              Eduskunta edellyttää, että kysymys mahdol-
29192: vallisuus- ja yhteistyökonferenssin rauhantur-        lisen valmiusjoukon perustamisesta on saatet-
29193: vaamistoimintaan annetun lain muuttamisesta           tava erikseen eduskunnan päätettäväksi.
29194: ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunnalle      Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
29195: 
29196: 
29197: 
29198: 
29199:                                                 Laki
29200: Suomen osallistumisesta Yhdistyneiden Kansakuntien ja Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonfe-
29201:                  renssin rauhanturvaamistoimintaan annetun lain muuttamisesta
29202: 
29203:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29204:   muutetaan Suomen osallistumisesta Yhdistyneiden Kansakuntien ja Euroopan turvallisuus- ja
29205: yhteistyökonferenssin rauhanturvaamistoimintaan 29 päivänä kesäkuuta 1984 annetun lain
29206: (514/84) nimike, 1 ja 2 §, 3 §:n 1 momentti, 4, 5, 8-13 ja 15 §, 16 §:n 1 momentti ja 17 §, 18 a §:n
29207: 2 momentti, 21 §:n 1 momentti, 22 §:n 1 momentti ja 28 §,
29208:   sellaisina kuin niistä ovat lain nimike, 1 ja 2 §, 3 §:n 1 momentti, 4 ja 8 § sekä 18 a §:n 2
29209: momentti 18 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa (520/93) ja 16 §:n 1 momentti ja 17 § 14
29210: päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1148/90), sekä
29211:   lisätään 6 §:ään uusi 4 momentti ja lakiin uusi 20 a §, seuraavasti:
29212: 
29213: 
29214: 
29215:                                                 Laki
29216: Suomen osallistumisesta Yhdistyneiden Kansakuntien ja Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön
29217:                        päätökseen perustuvaan rauhanturvaamistoimintaan
29218:                         1§                                                  2§
29219:                   Soveltamisala                                Osallistumisesta päättäminen
29220:    Suomi voi osallistua sellaiseen Yhdistyneiden         Päätöksen Suomen osallistumisesta rauhan-
29221: Kansakuntien (YK) tai Euroopan turvallisuus-          turvaamistoimintaan ja osallistumisen lopetta-
29222: ja yhteistyöjärjestön (ETYJ) päätökseen perus-        misesta tekee kussakin tapauksessa erikseen
29223: tuvaan rauhanturvaamistoimintaan, joka täh-           tasavallan presidentti valtioneuvoston esityk-
29224: tää kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden           sestä. Ennen rauhanturvajoukon asettamista
29225: ylläpitämiseen tai humanitaarisen avustustoi-         koskevan esityksen tekemistä valtioneuvoston
29226: minnan ja siviiliväestön suojaamiseen.                on kuultava eduskunnan ulkoasiainvaliokun-
29227:    Tätä lakia ei sovelleta YK:n peruskirjan 42        taa. Valtioneuvoston on lisäksi kuultava edus-
29228: tai 51 artiklan nojalla kohdistettaviin sotilaal-     kunnan ulkoasiainvaliokuntaa, mikäli suoma-
29229: lisiin pakotetoimiin osallistumiseen eikä muu-        laiselle rauhanturvajoukolle määrättyjä tehtä-
29230: hun rauhanpakottamiseksi katsottavaan toi-            viä suunnitellaan olennaisesti muutettaviksi.
29231: mintaan.                                                 Jos rauhanturvajoukon voimankäyttöä kos-
29232: 259044
29233: 2                                  EV 174/1995 vp -    HE 185/1995 vp
29234: 
29235: kevat toimivaltuudet tulisivat olemaan perin-          vistä määrää puolustusministeriö valtion ta-
29236: teistä rauhanturvaamista laajemmat, valtioneu-         lousarviossa myönnettyjen määrärahojen ra-
29237: voston on ennen esityksen tekemistä kuultava           joissa. Puolustusministeriö voi siirtää puolus-
29238: eduskuntaa antamalla sille asiasta selonteko.          tusvoimille sanottujen tehtävien hoitamisen.
29239: Samoin on meneteltävä, jos rauhanturvajoukon              Rauhanturvaamiskoulutusta voidaan antaa
29240: voimankäyttöä koskevia toimivaltuuksia suun-           myös ulkomaalaisille sotilasyksiköille tai yksit-
29241: nitellaan rauhanturvaamisoperaation kuluessa           täisille henkilöille Suomessa ja suomalaiset
29242: edellä tarkoitetuin tavoin laajennettaviksi.           sotilasyksiköt tai yksittäiset henkilöt voivat
29243:    Puolustusministeriö voi määrätä toiminnan           osallistua rauhanturvaamiskoulutukseen myös
29244: vähäisestä laajentamisesta tai supistamisesta.         ulkomailla.
29245: 
29246:                                                                               6§
29247:                           3§                               Sitoumus koulutukseen tai palvelukseen
29248:     Organisaatio, alistussuhteet, sisäinen järjestys                   saapumisesta
29249:                     ja toimivalta
29250:    Suomalaiseen     rauhanturvaamisorganisaa-            Koulutukseen liittyviin tehtäviin voidaan 1
29251: tioon voi kuulua rauhanturvajoukkoja, erillisiä        momentissa tarkoitettujen henkilöiden lisäksi
29252: yksiköitä, sotilastarkkailijoita ja yksittäisiä        määrätä osallistumaan puolustusvoimien pal-
29253: henkilöitä. Toiminnallisesti rauhanturvaaruis-         kattua henkilöstöä virkatehtävänä ja lyhytai-
29254: organisaatio on rauhanturvaamisoperaation              kaisesti myös asevelvollisuuslaissa säädettyä
29255: toimeenpanijan ja muutoin puolustusministe-            palvelusta suorittavia palvelusvelvollisuudella.
29256: riön alainen.
29257:                                                                               8§
29258:                                                                   Oikeudet ja velvollisuudet
29259:                          4§
29260:     Osallistumisen kustannukset ja organisaation          Rauhanturvaamishenkilöstön oikeuksista ja
29261:                    henkilömäärät                       velvollisuuksista on voimassa, mitä niistä tässä
29262:                                                        laissa säädetään tai puolustusministeriö tämän
29263:    Suomi osallistuu rauhanturvaamistoimintaan          lain nojalla määrää. Palvelusvelvollisuuksista
29264: siihen valtion talousarviossa ulkoasiainministe-       on lisäksi voimassa, mitä rauhanturvaamisope-
29265: riön ja puolustusministeriön pääluokissa myön-         raation toimeenpanija niistä 3 §:n 1 momentissa
29266: nettyjen määrärahojen rajoissa. Rauhanturvaa-          säädetyssä tarkoituksessa määrää.
29267: ruistoiminnasta Suomelle aiheutuneiden kus-
29268: tannusten laskuttamisessa noudatetaan YK:n                                    9§
29269: tai ETYJ:n yleisiä tai erikseen sovittuja kor-                         Kelpoisuusehdot
29270: vausperusteita.
29271:    Rauhanturvaamishenkilöstön kokonaismää-               Puolustusministeriö vahvistaa rauhanturvaa-
29272: rä saa vaihtohenkilöstöä ja koulutuksessa ole-         ruishenkilöstön kelpoisuusehdot.
29273: vaa henkilöstöä lukuun ottamatta olla enintään
29274: 2 000 henkilöä.                                                              10§
29275:                                                              Palvelussuhteen alkaminen ja kesto
29276:                           5§
29277:             Koulutus ja järjestelytehtävät                Rauhanturvajoukon komentajan määrää ta-
29278:                                                        savallan presidentti valtioneuvoston esitykses-
29279:    Tässä laissa tarkoitettuun rauhanturvaaruis-        tä. Palvelussuhde alkaa määrätystä päivästä ja
29280: toimintaan osallistumisen edellyttämien val-           on voimassa toistaiseksi. Muun rauhanturvaa-
29281: miuksien luomiseksi tarvittavaa rauhanturvaa-          ruishenkilöstön maaraa puolustusministeriö
29282: ruiskoulutusta voi Suomessa tai muussa maassa          enintään vuoden määräajaksi kerrallaan. Pal-
29283: kansallisesti järjestetyn koulutuksen lisäksi an-      velussuhde alkaa asianomaisen ilmoittautuessa
29284: taa YK, ETYJ tai muu kansainvälinen järjestö           palvelukseen puolustusministeriön määräämäl-
29285: tai järjestely, jossa Suomi on osallisena.             lä tavalla.
29286:    Rauhanturvaamiskoulutuksesta sekä rauhan-              Jollei puolustusministeriö toisin määrää, rau-
29287: turvaaruistoiminnan valmius- ja järjestelytehtä-       hanturvajoukon komentaja voi ennen rauhan-
29288:                                EV 174/1995 vp -     HE 185/1995 vp                                  3
29289: 
29290: turvajoukossa palvelevan palvelussuhteen päät-      mään jo ennen sanottua kotiuttamista Suomes-
29291: tymistä tekemällään päätöksellä jatkaa tämän        sa sekä oikeuttaa rauhanturvajoukon komen-
29292: palvelussuhdetta määräajaksi, enintään yhteen-      tajan antamaan tällaisen määräyksen rauhan-
29293: sä kuudella kuukaudella.                            turvajoukossa palvelevan osalta.
29294:   Palvelukseen määrääminen ja palvelussuh-
29295: teen jatkaminen edellyttävät 6 §:ssä tarkoitetul-                          I5 §
29296: la sitoumuksella tai muutoin annettua asian-                  Toimivaltainen tuomioistuin
29297: omaisen suostumusta.
29298:                        II §                            Sotilasoikeudenkäyntilain 5 §:n I momentissa
29299:                                                     tarkoitettuna tuomioistuimena I4 §:ssä tarkoi-
29300:        Palvelussuhteen säännönmukainen              tetun henkilöstön osalta toimii Helsingin kärä-
29301:                  päättyminen                        jäoikeus. Tuomioistuin voi tarvittaessa pitää
29302:                                                     istunnon rauhanturvaamisorganisaation toimi-
29303:   Tasavallan presidentti määrää valtioneuvos-
29304:                                                     alueella.
29305: ton esityksestä rauhanturvajoukon komentajan
29306: palvelussuhteen päättymään. Komentajan pal-
29307:                                                                            I6 §
29308: velussuhde päättyy myös, kun rauhanturva-
29309: joukko lakkautetaan.                                                Vahingonkorvaus
29310:    Muun rauhanturvaamishenkilöstöön kuulu-
29311:                                                        Puolustusministeriö voi vahvistamiensa pe-
29312: van kuin rauhanturvajoukon komentajan pal-
29313:                                                     rusteiden nojalla hakemuksesta määrätä val-
29314: velussuhde päättyy IO §:n I ja 2 momentissa
29315:                                                     tion varoista suoritettavaksi korvausta rauhan-
29316: tarkoitettujen määräaikojen päättyessä tai kun
29317:                                                     turvaamishenkilöstöön kuuluvan omaisuudelle
29318: kysymyksessä oleva rauhanturvaamistoimin-
29319:                                                     palvelustehtävässä tai siihen liittyvissä olosuh-
29320: taan osallistuminen lopetetaan.
29321:                                                     teissa aiheutuneesta vahingosta.
29322:                        I2 §
29323:     Palvelussuhteen päättyminen erityisestä                                I7 §
29324:                     syystä
29325:                                                                  Palvelussuhteen ehdot
29326:   Puolustusministeriö voi määrätä II §:n 2
29327:                                                        Rauhanturvaamishenkilöstön palkkauksesta
29328: momentissa tarkoitetun palvelussuhteen päät-
29329:                                                     ja päivärahasta sekä terveyden- ja sairaanhoi-
29330: tymään, kun kysymyksessä olevaa rauhantur-
29331:                                                     dosta ja muista luontoiseduista sekä kustannus-
29332: vaamistoimintaan osallistumista supistetaan.
29333:                                                     ten korvauksista ja muista palvelussuhteen
29334:    Puolustusministeriö voi lisäksi määrätä
29335:                                                     ehdoista samoin kuin 5 §:ssä tarkoitetussa kou-
29336: II §:n 2 momentissa tarkoitetun palvelussuh-
29337:                                                     lutuksessa olevalle koulutusajalta sekä 6 §:n I
29338: teen päättymään, jos asianomainen erityisestä
29339:                                                     momentissa tarkoitetulla tavalla koulutukseen
29340: syystä sitä pyytää taikka, jos hän ei täytä
29341:                                                     sitoutuneelle sitoumusajalta suoritettavista
29342: velvollisuuksiaan tai toimii vastoin niitä taikka
29343:                                                     etuuksista on tässä laissa säädetyn lisäksi voi-
29344: jos hänet muutoin havaitaan sopimaHornaksi
29345:                                                     massa, mitä niistä puolustusministeriön pää-
29346: palvelukseen tai jos hänen palveluskykynsä on
29347:                                                     töksellä määrätään.
29348: sairauden, vamman tai muun syyn johdosta
29349: olennaisesti heikentynyt. Sama oikeus on rau-
29350:                                                                          I8 a §
29351: hanturvajoukon komentajalla rauhanturvajou-
29352: kossa palvelevan osalta.                                          Ryhmähenkivakuutus
29353:                        13 §
29354:      Kotiuttamisen vaikutus palvelussuhteen            Jos tässä laissa tarkoitetussa palvelussuhtees-
29355:                  päättymiseen                       sa olleen henkilön kuoltua hänen oikeuden-
29356:                                                     omistajillaan on oikeus YK:n tai ETYJ:n sa-
29357:   Palvelussuhde jatkuu kuitenkin II ja I2 §:ssä     man palvelussuhteen perusteella kuolemanta-
29358: tarkoitetuissa tapauksissa, kunnes asianomai-       pauksen johdosta maksamaan korvaukseen, I
29359: nen on puolustusministeriön määräämällä ta-         momentissa tarkoitettua tukea maksetaan vain
29360: valla kotiutettu Suomessa. Puolustusministeriö      siltä osin kuin se on kyseistä korvausta suu-
29361: voi asianomaisen pyynnöstä tai muusta erityi-       rempi.
29362: sestä syystä määrätä palvelussuhteen päätty-
29363: 4                                EV 174/1995 vp- HE 185/1995 vp
29364: 
29365:                      20 a §                          dun tulon verottamisesta on voimassa, mitä
29366:                   Lomakorvaus                        tuloverolaissa (1535/92) ja rajoitetusti verovel-
29367:                                                      vollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta
29368:    Muulle kuin 21 §:n 1 momentissa tarkoitetul-      annetussa laissa (627178) on säädetty sekä
29369: le henkilölle suoritetaan tässä laissa tarkoitetun   vieraiden valtioiden kanssa tehdyissä sopimuk-
29370: palvelussuhteen päättyessä lomakorvausta siten       sissa määrätty.
29371: kuin vuosilomalaissa (272/73) säädetään.
29372: 
29373:                        21 §
29374:                    Virkavapaus
29375:   Jos valtion palveluksessa oleva henkilö ote-                             28 §
29376: taan palvelukseen 3 §:ssä tarkoitettuun rauhan-
29377: turvaamisorganisaatioon tai 5 §:ssä tarkoitet-           Toimivalta tämän lain alaan kuuluvissa
29378: tuun koulutukseen, hänelle on sanotun palve-                            asioissa
29379: luksen tai koulutuksen ajaksi annettava palka-
29380: tonta virkavapautta tai vapautusta työstä.
29381:                                                        Jollei tästä laista muuta johdu, kuuluu rat-
29382:                                                      kaisuvalta tämän lain alaan kuuluvissa asioissa
29383:                        22 §                          puolustusministeriölle.
29384:                      Verotus
29385:                                                        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
29386:     Tähän lakiin perustuvasta palveluksesta saa-     kuuta 199 .
29387: 
29388: 
29389: 
29390: 
29391:                                                Laki
29392:                          puolustusvoimista annetun lain 2 §:n muuttamisesta
29393: 
29394:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29395:   muutetaan puolustusvoimista 31 päivänä toukokuuta 1974 annetun lain (402174) 2 §:n 7 kohta,
29396: sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa (521/93), seuraavasti:
29397: 
29398:                        2§
29399:     Puolustusvoimien tehtävänä on:                     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
29400:                                                      kuuta 199 .
29401:   7) osallistua rauhanturvaamiskoulutukseen
29402: ja huolehtia rauhanturvaamistoiminnan val-
29403: mius- ja järjestelytehtävistä siten kuin puolus-
29404: tusministeriö niistä määrää; sekä
29405:                                 EV 174/1995 vp -     HE 185/1995 vp                                 5
29406: 
29407: 
29408:                                                Laki
29409:                                 rikoslain 45 luvun 1 §:n muuttamisesta
29410: 
29411:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29412:   muutetaan rikoslain 45 luvun 1 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1993
29413: annetussa laissa (522/93), seuraavasti:
29414:                         1§                           rauhanturvaamistoimintaan annetussa laissa
29415:                                                      (514/84) tarkoitetussa palveluksessa oleviin niin
29416:   Sotilaita koskevia säännöksiä sovelletaan li-      kuin siitä laissa erikseen säädetään.
29417: säksi rajavartiolaitoksessa sotilastehtävissä pal-
29418: veleviin sekä Suomen osallistumisesta Yhdisty-         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
29419: neiden Kansakuntien ja Euroopan turvallisuus-        kuuta 199 .
29420: ja yhteistyöjärjestön päätökseen perustuvaan
29421: 
29422: 
29423: 
29424: 
29425:                                                Laki
29426:                              sotilasoikeudenkäyntilain 2 §:n muuttamisesta
29427: 
29428:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29429:  muutetaan 25 päivänä maaliskuuta 1983 annetun sotilasoikeudenkäyntilain (326/83) 2 §:n 4
29430: momentti, sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa (523/93), seuraavasti:
29431:                        2§                            rustuvaan rauhanturvaamistoimintaan annetus-
29432:                                                      sa laissa (514/84) tarkoitettua rauhanturvaa-
29433:   Mitä 2 ja 3 momentissa säädetään puolus-           misorganisaatiota.
29434: tusvoimista, koskee soveltuvin kohdin myös
29435: rajavartiolaitosta ja Suomen osallistumisesta          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
29436: Yhdistyneiden Kansakuntien ja Euroopan tur-          kuuta 199 .
29437: vallisuus- ja yhteistyöjärjestön päätökseen pe-
29438: 6                             EV 174/1995 vp- HE 185/1995 vp
29439: 
29440:                                             Laki
29441: valtioneuvoston oikeuskanslerin ja eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävien jaosta annetun lain 1 §:n
29442:                                           muuttamisesta
29443: 
29444:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29445:   muutetaan valtioneuvoston oikeuskanslerin ja eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävien jaosta 21
29446: päivänä joulukuuta 1990 annetun lain (1224/90) 1 §:n 1 momentin 1 kohta, sellaisena kuin se on
29447: 18 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa laissa (524/93), seuraavasti:
29448: 
29449:                       1§                          Kansakuntien ja Euroopan turvallisuus- ja
29450:    Valtioneuvoston oikeuskansleri vapautetaan     yhteistyöjärjestön päätökseen perustuvaan rau-
29451: velvollisuudesta valvoa lain noudattamista sel-   hanturvaamistoimintaan      annetussa    laissa
29452: laisissa eduskunnan oikeusasiamiehen toimival-    (514/84) tarkoitettua rauhanturvaamishenkilös-
29453: taan kuuluvissa asioissa, jotka koskevat:         töä sekä sotilasoikeudenkäyntiä;
29454:    1) puolustusministeriötä     hallitusmuodon
29455: 47 §:n 1 momentissa tarkoitettuja asioita lu-
29456: kuun ottamatta, puolustusvoimia, rajavartiolai-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29457: tosta ja Suomen osallistumisesta Yhdistyneiden    kuuta 199 .
29458: 
29459:     Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1995
29460:                              EV 175/1995 vp- HE 201/1995 vp
29461: 
29462: 
29463: 
29464: 
29465:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi meri-
29466:                              mieseläkelain muuttamisesta
29467: 
29468:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      terveysvaliokunta on antanut asiasta mietin-
29469: n:o 20111995 vp laiksi merimieseläkelain          tönsä n:o 26/1995 vp, on hyväksynyt seuraa-
29470: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaali- ja      van lain:
29471: 
29472: 
29473: 
29474:                                              Laki
29475:                                merimieseläkelain muuttamisesta
29476: 
29477: 
29478:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29479:   muutetaan 26 päivänä tammikuuta 1956 annetun merimieseläkelain (72/56) 3 a §:n 2 mo-
29480: mentin 2 kohta, 11 §:n 1 ja 6 momentti, 12 a §:n 1 momentti, 14 c §:n 2 ja 3 momentti,
29481: 15 §, 15 e §:n 1 momentin 2 kohta ja 8 momentti, 16-16 d §, 17 §:n 3-8 momentti, 18 §,
29482: 20 §:n 1 momentti, 22 a §, 23 §:n 1, 3 ja 4 momentti, 25 §, 28 §:n 4 sekä 6-8 momentti,
29483: 36 §:n 1 momentti, 38 §:n 5 momentti ja 63 a §:n 4 momentti,
29484:   sellaisina kuin niistä ovat, 3 a §:n 2 momentin 2 kohta, 11 §:n 1 ja 6 momentti, 12 a §:n 1
29485: momentti, 14 c §:n 2 ja 3 momentti, 15 e §:n 1 momentin 2 kohta, 16, 16 b ja 16 d §,
29486: 17 §:n 3 sekä 5-8 momentti, 20 §:n 1 momentti, 22 a § sekä 23 §:n 1, 3 ja 4 momentti 30
29487: päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1595/93), 15 § muutettuna viimeksi mainitulla
29488: lailla ja 31 päivänä joulukuuta 1985 annetulla lailla (1122/85), 15 e §:n 8 momentti 18 päi- ·
29489: vänä tammikuuta 1985 annetussa laissa (52/85), 16 a § 9 päivänä helmikuuta 1990 annetussa
29490: laissa (102/90), 16 c § 18 päivänä huhtikuuta 1980 annetussa laissa (280/80), 17 §:n 4 mo-
29491: mentti sekä 28 §:n 7 ja 8 momentti 28 päivänä joulukuuta 1990 annetussa laissa (1346/90),
29492: 18 § 29 päivänä joulukuuta 1983 annetussa laissa (1121/83), 25 § 27 päivänä maaliskuuta
29493: 1991 annetussa laissa (617/91), 28 §:n 4 ja 6 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1981 annetussa
29494: laissa (476/81), 36 §:n 1 momentti 29 päivänä joulukuuta 1989 annetussa laissa (1309/89) ja
29495: 63 a §:n 4 momentti 21 päivänä joulukuuta 1984 annetussa laissa (939/84), sekä
29496:   lisätään lakiin uusi 3 b ja 16 e-16 g §, 17 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 31 päi-
29497: vänä joulukuuta 1986 annetulla lailla (1038/86) sekä mainituilla 28 päivänä joulukuuta 1990
29498: ja 30 päivänä joulukuuta 1993 annetuilla laeilla, uusi 9 ja 10 momentti, lakiin uusi 23 a ja
29499: 25 a-25 e § sekä 28 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1966,
29500: 11 päivänä joulukuuta 1970 ja 3 päivänä marraskuuta 1995 annetuilla laeilla (739/66, 768/70
29501: ja 1253/95) sekä mainituilla 26 päivänä kesäkuuta 1981 ja 28 päivänäjoulukuuta 1990 anne-
29502: tuilla laeilla, uusi 10 momentti seuraavasti:
29503: 
29504: 
29505:                       3a§                         myönnetty 12 a §:ää soveltaen, sellaisen
29506:                                                   työttömyyseläkkeen määrän 30/lOO:sta, joka
29507:   Tämän lain mukaisen eläkkeen työnteki-          on myönnetty 12 a §:ää soveltaen näihin
29508: jäin eläkelain vähimmäisturvaa vastaavasta        eläkkeisiin luettuina myös työntekijäin elä-
29509: osasta ja kuntoutusrahasta eläkekassa on          kelain (395/61) ja lyhytaikaisissa työsuhteis-
29510: vastuussa seuraavasti:                            sa olevien työntekijäin eläkelain (134/62)
29511:                                                   perusteella saatavat eläkkeen osat, mutta ei
29512:   2)      työkyvyttömyyseläkkeestä,   joka   on   25 a §:n eikä 15 d §:n mukaista korotusta
29513: 
29514: 
29515:  250808
29516: 2                           EV 175/1995 vp -     HE 20111995 vp
29517: 
29518: eikä 18 §:n perusteella eläkkeen alkamisen,      kaan päätetä enää, jos aika työsuhteen päät-
29519: työttömyyseläkkeen       osalta    kuitenkin     tymisestä 14 §:ssä säädettyyn eläkeikään voi
29520: 15 e §:ssä tarkoitetun työttömäksi joutumis-     muodostua kolmea vuotta lyhyemmäksi.
29521: päivän, jälkeen annettuja korotuksia, sekä       Työntekijän jatkaessa työntekoaan hänen
29522: siitä kuntoutusrahan osasta, joka vastaa         katsotaan olevan uudessa työsuhteessa. Työ-
29523: 12 a §:ää soveltaen myönnetystä työkyvyttö-      suhdetta ei kuitenkaan katkaista, jos työnte-
29524: myyseläkkeestä edellä mainitulla tavalla         kijän palkka on katkaisun jälkeisessä työsuh-
29525: määräytyvää työntekijäin eläkelain vähim-        teessa alentunut sellaisen poikkeuksellisen
29526: mäisturvaa vastaavaa eläkkeen osaa, vastaa       syyn johdosta, joka on ilmaantunut ennen
29527: yksin eläkekassa; sekä                           työsuhteen tässä momentissa tarkoitettua
29528:                                                  päättämistä, ja jos 16 d §:n soveltamisen
29529:                                                  edellytykset tällöin täyttyvät.
29530:                     3b§
29531:   Työttömyysajan huomioon ottamisesta ai-
29532: heutuvan vastuun ja kulujen peittämiseksi                             12 a §
29533: tulee työttömyyskassalaissa (603/84) tarkoi-       Jos työkyvyttömyys on alkanut ennen kuin
29534: tetun työttömyyskassojen keskuskassan suo-       työsuhteen päättymisestä on kulunut 360
29535: rittaa eläketurvakeskukselle merimieseläke-      päivää, luetaan tämän työsuhteen perusteella
29536: kassalle edelleen hyvitettäväksi vakuutus-       myönnettävää työkyvyttömyyseläkettä mää-
29537: maksu siten kuin työntekijäin eläkelain          rättäessä eläkkeeseen oikeuttavaksi ajaksi
29538: 12 c §:ssä säädetään. Hyvitetty vakuutus-        myös työkyvyttömyyden alkamisen ja
29539: maksu otetaan huomioon 3 §:ssä tarkoitettua      14 §:ssä säädetyn eläkeiän täyttämisen väli-
29540: vakuutusmaksua vahvistettaessa.                  nen aika (tuleva aika). Edellytyksenä on kui-
29541:                                                  tenkin, että työntekijä on ollut työkyvyttö-
29542:                     11§                          myyden alkamisvuoden ja sitä välittömästi
29543:   Eläkkeeseen oikeuttavaksi palveluajaksi        edeltäneiden kymmenen kalenterivuoden
29544: luetaan kunkin työsuhteen osalta erikseen        aikana vähintään 12 kuukautta työntekijäin
29545: aika työsuhteen alkamisesta työsuhteen päät-     eläkelain 8 §:n 4 momentissa tarkoitettuun
29546: tymiseen. Eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelu-     peruseläkkeeseen oikeuttavassa Suomessa
29547: ajaksi muunnetaan, siten kuin eläkekassan        vakuutettavassa ansiotyössä. Edellä tarkoitet-
29548: päätöksellä tarkemmin määrätään, lisäksi         tua 12 kuukauden aikaa laskettaessa katso-
29549: aika, jonka perusteella vastikkeena tai muu-     taan eläkkeeseen oikeuttavaksi myös sellai-
29550: na vastaavana suoritettava ylityökorvaus         nen kalenterikuukausi, jolta työntekijä on
29551: maksetaan työsuhteen päättyessä. Työsuh-         saanut lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien
29552: teen katsotaan tätä lakia sovellettaessa päät-   työntekijäin eläkelaissa tarkoitettuja ansioita
29553: tyneen sen päivän lopussa, jolta sen perus-      edellyttäen kuitenkin, että ansiot koko kalen-
29554: teella viimeksi maksettiin palkkaa ennen         terivuodelta ovat vähintään yhtä suuret kuin
29555: työsuhteen katkeamista taikka 15 §:ssä tar-      lain 5 §:n 2 momentissa tarkoitettu markka-
29556: koitetun työkyvyttömyyden tai yksilöllisen       määrä. Kalenterikuukausi, jolta työntekijä on
29557: varhaiseläkkeen alkamista. Jos työntekijä jat-   saanut eräiden työsuhteessa olevien taiteili-
29558: kaa työntekoa sanotun työkyvyttömyyden           joiden ja toimittajien eläkelaissa tarkoitettuja
29559: alkamisen jälkeen, katsotaan hänen olevan        ansioita, otetaan vastaavasti huomioon, jos
29560: uudessa työsuhteessa. Niin ikään katsotaan       ansiot koko kalenterivuodelta ovat vähintään
29561: työntekijän, joka saa 14 b §:ssä tarkoitettua    sanotun lain 3 §:n 2 momentissa tarkoitetun
29562: osa-aikaeläkettä, olevan uudessa tämän lain      markkamäärän suuruiset.
29563: piiriin kuuluvassa työsuhteessa hänen jatka-
29564: essaan työntekoa osa-aikatyössä.
29565:                                                                      14 c §
29566:   Työsuhde, joka on jatkunut vähintään
29567: kymmenen vuotta sen vuoden loppuun men-            Osa-aikaeläke lakkautetaan, jos työntekijä
29568: nessä, jonka aikana työntekijä on täyttänyt      ei enää täytä 14 b §:ssä säädettyjä eläkkeen
29569: 54 vuoden iän, päätetään sanotun vuoden          saamisen edellytyksiä. Jos työkyvyttömyys-
29570: lopussa. Jollei työsuhde ole edellä mainittu-    tai työttömyyseläke myönnetään samalta
29571: na ajankohtana jatkunut kymmentä vuotta,         ajalta, jolta on maksettu osa-aikaeläkettä,
29572: se päätetään sen vuoden lopussa, jona kym-       katsotaan osa-aikaeläke työkyvyttömyys- tai
29573: menen vuotta täyttyy. Työsuhdetta ei kuiten-     työttömyyseläkkeen osasuoritukseksi. Jos
29574:                              EV 175/1995 vp -     HE 201/1995 vp                               3
29575: 
29576: työntekijä täytettyään 65 vuotta edelleen jat-    tekemästä ansiotyötä työkyvyttömyyden
29577: kaa osa-aikatyötä, muutetaan osa-aikaeläke        vuoksi. Kuntoutustukea myönnettäessä elä-
29578: sen estämättä, mitä muualla tässä laissa sää-     kekassan on varmistettava, että työntekijälle
29579: detään, saman suuruiseksi vanhuuseläkkeek-        on laadittu hoito- tai kuntoutussuunnitelma.
29580: si. Työntekijän lopettaessa osa-aikatyön          Kuntoutustuki voidaan myöntää työkyvyttö-
29581: maksetaan osa-aikaeläkkeen ja myönnettävän        mälle työntekijälle myös siksi ajaksi, jonka
29582: vanhuuseläkkeen erotus siten korotettuna          hoito- tai kuntoutussuunnitelman valmistelu
29583: kuin 22 §:n 1 momentissa säädetään ja lisät-      kestää. Mitä muualla laissa säädetään työky-
29584: tynä 16 §:n 3 momentissa tai 22 a §:n 5 mo-       vyttömyyseläkkeestä ja sen saajasta, sovelle-
29585: mentissa tarkoitetulla määrällä.                  taan kuntoutustukeen ja sen saajaan.
29586:    Jos osa-aikaeläke on 2 momentin mukai-           Sen estämättä, mitä 1-4 momentissa sää-
29587: sesti lakkautettu, työntekijällä on oikeus saa-   detään täyden työkyvyttömyyseläkkeen saa-
29588: da uudelleen osa-aikaeläkettä hänen täyttä-       misesta, 58 vuotta täyttäneellä työntekijällä
29589: essään 14 b §:ssä säädetyt edellytykset. Jos      on oikeus saada työkyvyttömyyseläkettä yk-
29590: osa-aikaeläke alkaa uudelleen kuuden kuu-         silöllisenä varhaiseläkkeenä, jos hänen työ-
29591: kauden kuluessa aikaisemman osa-aikaeläk-         kykynsä huomioon ottaen sairaus, vika tai
29592: keen päättymisestä, eläke myönnetään enti-        vamma, ikääntymiseen liittyvät tekijät, am-
29593: sin perustein, jollei 16 g §:n 4 momentista       matissaolon pitkäaikaisuus, hänelle työstä
29594: muuta johdu.                                      aiheutunut rasittuneisuus ja kuluneisuus sekä
29595:                                                   työolosuhteet, on pysyvästi siinä määrin
29596:                       15 §                        alentunut, ettei hänen kohtuudella voida
29597:    Oikeus työkyvyttömyyseläkkeeseen on            edellyttää enää jatkavan ansiotyötään.
29598: vakuutetulla, jonka ansiomahdollisuuksien           Yksilöllisen varhaiseläkkeen edellytyksenä
29599: on sairauden, vian tai vamman johdosta ar-        on, että työntekijä on lopettanut työntekijäin
29600: vioitu alentuneen vähintään kolmanneksella        eläkelain 8 §:n 4 momentissa mainituissa
29601: siitä, mitä häntä vastaavassa asemassa meri-      laeissa, eläkeohjesäännössä tai eläkesään-
29602: mieslaissa tarkoitetussa työsuhteessa oleva       nöissä tarkoitetun ansiotyön tai että hänen
29603: henkilö ansaitsee, edellyttäen, että sanotun      ansiotulonsa näistä töistä voidaan arvioida
29604: tilan on katsottava olevan pysyvä tai se on       kuukaudessa keskimäärin pienemmäksi kuin
29605: kestänyt yhdenjaksoisesti kuusi kuukautta         työntekijäin eläkelain 1 §:n 1 momentin 2
29606: sekä että työkyvyttömyys on alkanut ennen         kohdassa tarkoitettu markkamäärä. Lisäksi
29607: kuin työsuhteen päättymisestä on kulunut 12       edellytetään, että yksilöllistä varhaiseläkettä
29608: a §:ssä tarkoitetut 360 päivää.                   määrättäessä voidaan eläkkeeseen oikeutta-
29609:    Ennen kuin eläkekassa tekee päätöksen          vana ottaa huomioon myös eläkeiän saavut-
29610: työkyvyttömyyseläkkeestä, sen on varmistet-       tamiseen jäljellä oleva aika tai sitä vastaava
29611: tava, että työntekijän mahdollisuudet kuntou-     ansio, ei kuitenkaan silloin, kun työntekijällä
29612: tukseen on selvitetty. Jos eläkehakemus hy-       on oikeus yksilölliseen varhaiseläkkeeseen
29613: lätään, eläkekassa ohjaa työntekijän hänen        tai vanhuuseläkkeeseen 65 vuotta alemmassa
29614: kuntoutustarvettaan vastaavaan kuntoutuksen       eläkeiässä työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 mo-
29615: tai muiden palveluiden piiriin. Lisäksi eläke-    mentissa mainitun muun lain, eläkeohjesään-
29616: kassan on noudatettava, mitä kuntoutuksen         nön tai eläkesäännön mukaan.
29617: asiakaspalveluyhteistyöstä annetussa laissa         Yksilöllistä varhaiseläkettä maksetaan ai-
29618: (604/91) säädetään.                               kaisintaan eläkkeen tai 23 a §:ssä tarkoitetun
29619:    Työkyvyttömyyseläke myönnetään toistai-        ennakkopäätöksen hakemista seuraavan kuu-
29620: seksi tai 4 momentissa tarkoitettuna kuntou-      kauden alusta. Poikkeuksellisesta syystä elä-
29621: tustukena määräajaksi. Työkyvyttömyyseläke        ke voidaan maksaa takautuvasti, kuitenkin
29622: lakkautetaan, kun eläkkeensaajan työkyky on       enintään vuoden ajalta ennen hakemista seu-
29623:  siinä määrin palautunut, ettei hän enää täytä    raavaa kuukautta.
29624: eläkkeen saamisen edellytyksiä. Kuntoutus-          Yksilöllisenä varhaiseläkkeenä myönnetty
29625:  tuki voidaan lakkauttaa, jos kuntoutustuen       työkyvyttömyyseläke lakkautetaan, jollei
29626:  saaja on ilman pätevää syytä kieltäytynyt        eläkkeensaaja enää täytä 5 momentissa sää-
29627:  kuntoutuksesta.                                  dettyjä eläkkeen saamisen edellytyksiä.
29628:    Kuntoutustuki myönnetään työntekijän           Muutoin eläkkeestä on soveltuvin osin voi-
29629:  kuntoutumisen edistämiseksi niin pitkäksi        massa, mitä täydestä työkyvyttömyyseläk-
29630:  ajaksi kuin hänen arvioidaan olevan estynyt      keestä säädetään.
29631: 4                            EV 17511995 vp- HE 201/1995 vp
29632: 
29633:                      15 e §                       täyttämisen jälkeiseltä ajalta 60 vuoden täyt-
29634:   Oikeus saada työttömyyseläkettä on 60           tämiseen asti; ja
29635: vuotta täyttäneellä pitkäaikaisesti työttömällä     2) 13/120 prosenttia siltä osin kuin tuleva
29636: työntekijällä, edellyttäen että                   aika koskee tai eläkettä on saatu 60 vuoden
29637:                                                   täyttämisen jälkeiseltä ajalta.
29638:   2) hän on 3 momentissa tarkoitettua työt-         Osa-aikaeläkettä saaneen työntekijän van-
29639: tömäksi joutumista välittömästi edeltäneiden      huus- tai työkyvyttömyyseläkkeeseen lisä-
29640: 15 kalenterivuoden aikana ansainnut työnte-       tään määrä, joka on eläkkeen perusteena ole-
29641: kijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa tarkoi-       vasta palkasta 1/8 prosenttia jokaiselta kuu-
29642: tettua peruseläkettä taikka muuta siihen ver-     kaudelta, jolta työntekijä on saanut osa-aika-
29643: rattavaa työ- tai virkasuhteeseen perustuvaa      eläkettä. Tällöin eläkkeen perusteena olevana
29644: eläkettä yhteensä vähintään viisi vuotta; ly-     palkkana pidetään sitä 16 g §:n 1 momentin
29645: hytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-      mukaista ansiotulojen erotusta, jonka perus-
29646: jäin tarkoitetuissa työsuhteissa saatujen ansi-   teella työntekijän osa-aikaeläke on ensim-
29647: oiden perusteella ansainta-aika otetaan täl-      mäisen kerran määrätty.
29648: löin huomioon niin kuin sanotun lain 4 §:n
29649: 6 momentissa säädetään;                                               16 a §
29650:                                                     Eläkkeen perusteena oleva palkka (eläke-
29651:   Jos työkyvyttömyyseläkettä osaeläkkeenä         palkka) määrätään kustakin työsuhteesta
29652: saava työntekijä täyttää työttömyyseläkkeen       erikseen. Eläkepalkka lasketaan työsuhteen
29653: saamisen edellytykset, eläke muutetaan ha-        päättymisvuotta edeltäneiden enintään 10
29654: kemuksesta työttömyyseläkkeeksi, jonka            viimeisen kalenterivuoden työansioista (va-
29655: määrä on yhtä suuri kuin se työkyvyttö-           lintavuodet). Työsuhteen päättymisvuosi ote-
29656: myyseläke, jonka hän olisi saanut, jos sanot-     taan kuitenkin yhtenä valintavuotena huomi-
29657: tu osaeläke olisi muutettu täydeksi työkyvyt-     oon, jos työsuhde on jatkunut enintään kol-
29658: tömyyseläkkeeksi.     Jos    työttömyyseläke      men kalenterivuoden aikana tai koko päätty-
29659: myönnetään samalta ajalta, jolta on maksettu      misvuoden. Eläkepalkkaa laskettaessa valin-
29660: osaeläkettä, katsotaan osaeläke työttömyys-       tavuosien työansiot tarkistetaan työntekijäin
29661: eläkkeen osasuoritukseksi. Muutoin sanotus-       eläkelain 9 §:n mukaisesti.
29662: ta työttömyyseläkkeestä on voimassa, mitä 2         Eläkepalkkaa laskettaessa jätetään huomi-
29663: momentissa säädetään.                             oon ottamatta sellaiset valintavuodet ja vas-
29664:                                                   taavat ansiot, joina vuosina ansioiden keski-
29665:                                                   määrä on vähemmän kuin 50 prosenttia
29666:                                                   kaikkien valintavuosien työansioiden keski-
29667:                       16 §                        määrästä. Vuosia, jotka näin jätetään huomi-
29668:   Edellyttäen, että työntekijä Jaa van-           oon ottamatta, voi kuitenkin olla enintään
29669: huuseläkkeelle tämän lain alaisesta työsuh-       kolmannes valintavuosista.
29670: teesta tai hänellä on oikeus työkyvyttö-            Eläkepalkka on edellä sanotulla tavalla
29671: myyseläkkeeseen, jossa 12 a §:n mukaisesti        huomioon otettujen kalenterivuosien työansi-
29672: otetaan huomioon eläkeikään jäljellä oleva        oiden keskimäärä kuukautta kohden.
29673: aika, eläkkeen määrä on eläkkeen perusteena         Eläkepalkkaa laskettaessa ei kuitenkaan
29674: olevasta palkasta 116 prosenttia                  oteta huomioon aikaa, jolta työntekijällä on
29675:    1) jokaiselta täydeltä eläkkeeseen oikeutta-   ollut oikeus saada 12 §:n 1 momentissa tar-
29676: van palvelusajan kuukaudelta;                     koitettua täysitehoista eläkettä, eikä aikaa
29677:   2) siltä osin kuin eläkkeeseen oikeuttavak-     sen jälkeen, kun työntekijä on täyttänyt
29678: si luetaan 12 a §:n 1 momentissa tarkoitettu      14 §:ssä säädetyn eläkeiän. Jos työsuhde on
29679: tuleva aika; ja                                   päätetty 11 §:n 6 momentin nojalla, katso-
29680:   3) siltä osin kuin eläkkeeseen oikeuttavak-     taan sen kuitenkin tätä pykälää sovellettaessa
29681: si luetaan 12 c §:n 1 momentin perusteella        jatkuneen yhdenjaksoisesti, jos eläkkeen
29682: aika, jolta työntekijä on saanut täysitehoista    määrä siten laskettuna on suurempi.
29683: eläkettä.                                           Asetuksella säädetään tarkemmin eläkepal-
29684:   Edellä 1 momentin 2 ja 3 kohdan mukaan          kan laskemisesta.
29685: laskettavan eläkkeen määrä on kuitenkin             Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa
29686:   1) 17/120 prosenttia siltä osin kuin tuleva     tarkempia määräyksiä tämän pykälän sovel-
29687: aika koskee tai eläkettä on saatu 50 vuoden       tamisesta.
29688:                              EV 175/1995 vp- HE 201/1995 vp                                        5
29689: 
29690:                      16 b §                        alempi kuin hänen 18 §:n mukaisesti tarkis-
29691:   Jos tuleva aika luetaan eläkkeeseen oikeut-      tettu eläkepalkkansa samassa työsuhteessa
29692: tavaksi kuutta kuukautta lyhyemmän työsuh-         ennen tällaisen syyn ilmaantumista niin pit-
29693: teen perusteella, eläkepalkka määrätään tule-      känä aikana, että suurempaa palkkaa voitiin
29694: valta ajalta 12 a §:ssä tarkoitetun 360 päivän     pitää vakiintuneena, ja jos tällä seikalla on
29695: ja sitä edeltäneen vuoden aikana jatkuneista       vähintään 20 prosentin vaikutus eläketur-
29696: tämän lain alaisista työsuhteista. Eläkepalk-      vaan, pidetään työsuhteen eläkepalkkana sitä
29697: kana käytetään tällöin sanotun tarkastelujak-      keskimääräistä työansiota, joka työntekijällä
29698: son aikana jatkuneiden työsuhteiden eläkkee-       olisi ollut, jollei mainittua syytä olisi esiinty-
29699: seen oikeuttavilla ajoilla painotettujen 16 a      nyt.
29700: §:n mukaan määräytyvien palkkojen kuu-               Jos työntekijä tai edunsaaja esittää riittä-
29701: kautta kohden laskettua keskimäärää, jolloin       väksi katsottavan selvityksen, noudatetaan 1
29702: tarkastelujaksolta näistä työsuhteista otetaan     momentin säännöstä, vaikka poikkeukselli-
29703: aikana huomioon täydet kuukaudet, kuiten-          nen syy olisi ilmaantunut aikaisemmin kuin
29704: kin yhteensä enintään kaksitoista kuukautta        kymmenen vuotta ennen eläketapahtumaa.
29705: laskettuna eläketapahtumasta.                        Jos tulee selvitetyksi, että eläkepalkka on
29706:   Jos työntekijä on 1 momentissa sanottuna         poikkeuksellisesta syystä 1 momentissa tar-
29707: aikana ollut samanaikaisesti kahdessa tai          koitetulla tavalla korkeampi kuin vakiintunut
29708: useammassa tämän lain alaisessa työsuhtees-        työansio, voidaan eläkepalkkaa samalla ta-
29709: sa, lasketaan tätä pykälää sovellettaessa näi-     voin alentaa.
29710: den työsuhteiden eläkepalkat samanaikaisesti         Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa
29711: jatkuneelta eläkkeeseen oikeuttavalta ajalta       tarkempia määräyksiä tämän pykälän sovel-
29712: yhteen.                                            tamisesta.
29713:                     16 c §                                              16 e §
29714:   Jos 16 a §:ssä tarkoitettuihin kalenteri-          Muuta kuin osa-aikaeläkettä korotetaan
29715: vuosiin sisältyy merimieslain 32 §:ssä tar-        työeläkelisällä, jos työntekijä on saanut:
29716: koitettua palkatonta erityisäitiys-, äitiys- tai      1) työttömyysturvalain mukaista ansioon
29717: vanhempainlomaa taikka hoitovapaata, eläk-         suhteutettua päivärahaa joko työttömyystur-
29718: keen perusteena oleva palkka lasketaan             valain tarkoittamana palkansaajana tai työt-
29719: 16 a §:stä poiketen siten, että kalenterivuosi-    tömyysturvalain 1 a §:n 1 momentin 1-3
29720: na otetaan huomioon enintään kymmenen              kohdan tarkoittamana yritystoimintaa harjoit-
29721: viimeistä sellaista kalenterivuotta, joihin ei     taneena henkilönä;
29722: sisälly mainittua palkatonta aikaa.                   2) työvoimapoliittisesta aikuiskoulutukses-
29723:   Jos kuitenkin 1 momentissa tarkoitettua          ta annetun lain mukaista ansiotukea;
29724: palkatonta aikaa sisältyy työsuhteen kaikkiin         3) koulutus- ja erorahastosta annetun lain,
29725: kalenterivuosiin tai valituksi tulleista vuosis-   valtion virkamieslain, peruskoululain tai lu-
29726: ta mikään ei sisälly työsuhteen kymmeneen          kiolain mukaista omaehtoista ammatillista
29727: viimeiseen kalenterivuoteen, eläkepalkkana         aikuiskoulutusta varten myönnettävää henki-
29728: pidetään sitä työssäoloaikaista keskimääräis-      lökohtaista tukea; tai
29729: tä ansiota, joka vastaa vakiintunutta an-            4) työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momen-
29730: siotasoa ennen työsuhteen päättymistä.             tissa mainittujen lakien, eläkeohjesäännön tai
29731:   Eläkepalkka määrätään kuitenkin 16 a tai         eläkesääntöjen taikka kuntoutusrahalain mu-
29732: 16 d §:n edellytysten mukaisesti, jos se niin      kaista kuntoutusrahaa tai ansionmenetyskor-
29733: laskettuna on suurempi.                            vausta tapaturmavakuutuksen tai liikenneva-
29734:   Eläketurvakeskus antaa tarkemmat ohjeet          kuutuksen kuntoutusta koskevien säännösten
29735: tämän pykälän soveltamisesta.                      perusteella, ei kuitenkaan, jos kuntoutusra-
29736:                                                    haa on maksettu eläkkeen lisänä.
29737:                     16 d §                            Edellä 1 momentissa mainittu etuus ei oi-
29738:   Jos työntekijän tai edunsaajan ilmoituksen       keuta työeläkelisään, jos etuus on maksettu:
29739: johdosta tulee selvitetyksi, että eläkepalkka         1) ajalta ennen sen kalenterivuoden alkua,
29740: on työntekijän tai edunjättäjän tämän lain         jona työntekijä on täyttänyt 23 vuotta;
29741: alaisessa työsuhteessa jonkin enintään kym-           2) ajalta ennen sitä kalenterivuotta, jona
29742: menen vuotta ennen eläketapahtumaa il-             työntekijällä on ollut ensimmäinen työnteki-
29743: maantuneen poikkeuksellisen syyn vuoksi            jäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa mainitun
29744: 6                           EV 175/1995 vp- HE 201/1995 vp
29745: 
29746: lain, eläkeohjesäännön tai eläkesäännön mu-       huomioon 15 d §:n mukaista korotusta eikä
29747: kaiseen eläkkeeseen oikeuttava virka- tai         27 §:n mukaista vähennystä.
29748: työsuhde taikka yrittäjätoiminta, tai sanotulta     Leskeneläkkeen määrä on, jollei 5 momen-
29749: kalenteri vuodelta;                               tista tai 27 §:stä muuta johdu:
29750:   3) kalenterivuodelta, jonka ajan työntekijä       6/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-
29751: on ollut työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 mo-       na on leski yksin tai leski ja yksi lapsi;
29752: mentissa mainitun lain, eläkeohjesäännön tai         5/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-
29753: eläkesäännön alaisessa virka- tai työsuhtees-     na on leski ja kaksi lasta;
29754: sa taikka yrittäjätoiminnassa, jollei työnteki-      3/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-
29755: jä ole samana kalenterivuonna ansainnut ly-       na on leski ja kolme lasta;
29756: hytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-         2/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos edunsaaji-
29757: jäin eläkelain mukaista palkkaa vähintään         na on leski ja neljä tai useampia lapsia.
29758: sanotun lain 5 §:n 2 momentissa tarkoitettua        Lapseneläkkeiden yhteismäärä on, jollei
29759: raj amäärää; eikä                                 27 §:stä muuta johdu:
29760:   4) eläketapahtuman sattumisvuodelta.               4/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on
29761:   Työeläkelisä lasketaan kertomalla eläkkeen      yksi;
29762: määrä niiden kuukausien määrällä, joilta 1           7/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on
29763: momentissa mainittua etuutta on maksettu          kaksi;
29764: (etuuskuukaudet) ja jakamalla tulo luvulla,          9/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia on
29765: joka saadaan vähentämällä etuuskuukausien         kolme; sekä
29766: lukumäärä niiden täysien kuukausien luku-            10/12 edunjättäjän eläkkeestä, jos lapsia
29767: määrästä, jotka sisältyvät aikaan työntekijän     on neljä tai useampia.
29768: 23 vuoden iän täyttämistä, kuitenkin aikai-         Lapseneläkkeiden yhteismäärä jaetaan ta-
29769: sintaan 1 päivästä heinäkuuta 1962, 65 vuo-       san edunsaajina olevien lasten kesken. Jos
29770: den iän saavuttamiseen. Etuuskuukaudet            edunsaajina on lapsia, joilla ei ole kumpaa-
29771: määrätään etuuslajeittain täysinä kuukausina      kaan vanhempaa, lapseneläkkeiden yhteis-
29772: niiden päivien yhteen lasketun lukumäärän         määrään lisätään 2/12 erikseen kummankin
29773: perusteella, joilta työntekijä on saanut 1 mo-    edunjättäjän eläkkeistä edellyttäen, että les-
29774: mentin mukaan työeläkelisään oikeuttavaa          ken- ja lapseneläkkeet eivät yhteensä ylitä
29775: etuutta. Etuuskuukausia määrättäessä päivien      edunjättäjän eläkkeen määrää. Jos lapsi saa
29776: jakajana käytetään kunkin etuuslajin osalta       lapseneläkettä muun edunjättäjän kuin van-
29777: niiden päivien lukumäärää, joilta etuutta voi-    hempansa jälkeen, määrätään lisä niistä
29778: daan keskimäärin kuukaudessa enintään             edunjättäjien eläkkeistä, joiden perusteella
29779: maksaa.                                           täysorpo lapsi saa lapseneläkkeensä. Lisä
29780:   Työttömyysturvalain 17 §:n mukaista sovi-       jaetaan edellä mainittujen täysorpojen lasten
29781: teitua työttömyyspäivärahaa saaneen työnte-       kesken tasan.
29782: kijän työttömyyspäivien lukumääränä käyte-           Edunjättäjän entisen puolison perhe-eläk-
29783: tään saatuja päivärahoja vastaavien täysien       keen suuruus määrätään siten, että sen osuus
29784: päivien lukumäärää. Samoin menetellään, jos       2 momentin mukaisesti lasketusta Ies-
29785: muuta 1 momentissa mainittua etuutta on           keneläkkeen määrästä on sama kuin mitä 60
29786: maksettu muutoin kuin täyttä päivärahaa           prosenttia edunjättäjän entiselle puolisolleen
29787: vastaavana.                                       maksamasta elatusavusta on 1 momentissa
29788:                                                   tarkoitetusta edunjättäjän eläkkeestä. Jos
29789:                     16 f §                        edunsaajana on myös leski, on entisten puo-
29790:   Perhe-eläkkeen suuruus määräytyy edun-          lisoiden perhe-eläkkeiden yhteismäärä enin-
29791: jättäjän tämän lain mukaisen vanhuuseläk-         tään puolet leskeneläkkeestä. Yhteismäärä
29792: keen tai täyden työkyvyttömyyseläkkeen pe-        vähennetään leskeneläkkeestä ja jaetaan en-
29793: rusteella, jota hän sai kuollessaan. Jollei       tisten puolisoiden kesken elatusapujen suh-
29794: edunjättäjä saanut mainittua eläkettä, edun-      teessa.
29795: jättäjän eläkkeen määrä lasketaan siten kuin         Jos edunsaajien lukumäärä muuttuu tai jos
29796: se olisi laskettu, jos hän olisi kuolinpäivä-     edunsaajana olevasta lapsesta tulee 3 mo-
29797: nään tullut täyteen työkyvyttömyyseläkkee-        mentissa tarkoitetulla tavalla täysorpo, per-
29798: seen oikeuttavassa määrin työkyvyttömäksi,        he-eläkkeen määrä ja sen jakautuminen
29799: jollei edunsaaja muuta selvitä. Perhe-eläk-       edunsaajien kesken tarkistetaan muutosta
29800: keen määrää laskettaessa ei kuitenkaan oteta      seuraavan kuukauden alusta.
29801:                              EV 175/1995 vp- HE 201/1995 vp                                    7
29802: 
29803:                      16 g §                       lona pidetään tällöin ansiotuloa, joka oli pe-
29804:    Osa-aikaeläkkeen määrä on, jollei 2 tai 3      rusteena osa-aikaeläkettä ensimmäistä kertaa
29805: momentista muuta johdu, 50 prosenttia             määrättäessä.
29806: 14 b §:n 3 momentin mukaan määritellyn
29807: tämän lain piiriin kuuluvasta ansiotyöstä                              17 §
29808: saadun vakiintuneen ansiotulon ja työnteki-
29809: jäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa tarkoitet-         Jos tämän lain mukainen eläke myönne-
29810: tujen lakien, eläkeohjesäännön         tai elä-   tään soveltaen 1 momenttia, eläkkeen määrä
29811: kesääntöjen piiriin kuuluvasta osa-aikaisesta     on eläkkeen perusteena olevasta palkasta 1/8
29812: ansiotyöstä saadun ansiotulon erotuksesta.        prosenttia
29813:    Jos työntekijä on ennen osa-aikatyötä ollut       1) jokaiselta täydeltä eläkkeeseen oikeutta-
29814: samanaikaisesti kahdessa tai useammassa           van palvelusajan kuukaudelta;
29815: työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa            2) siltä osin kuin eläkkeeseen oikeuttavak-
29816: tarkoitettujen lakien, eläkeohjesäännön tai       si luetaan 12 c §:n 1 momentin perusteella
29817: eläkesääntöjen piiriin kuuluvassa sellaisessa     aika, jolta työntekijä on saanut täysitehoista
29818: ansiotyössä, jonka perusteella eläkettä mää-      eläkettä.
29819: rättäessä otettaisiin huomioon eläkeiän saa-         Edellä 3 momentin 1 kohdan mukaan las-
29820: vuttamiseen jäljellä oleva aika tai sitä vas-     kettavan eläkkeen määrä on kuitenkin 5/24
29821: taava ansio, jos hän olisi tullut työkyvyttö-     prosenttia sen vuoden alusta, jona työntekijä
29822: mäksi osa-aikaeläkkeen alkamishetkellä,           täyttää 60 vuotta.
29823: osa-aikaeläkkeen määrä lasketaan erotukses-          Edellä 3 momentin 2 kohdan mukaan las-
29824: ta, joka saadaan vähentämällä mainituista         kettavan eläkkeen määrä on kuitenkin
29825: töistä saatujen ansiotulojen yhteismäärästä          1) 1110 prosenttia siltä osin kuin eläkettä
29826: osa-aikatyön aikaisten ansiotulojen yhteis-       on saatu 50 vuoden täyttämisen jälkeiseltä
29827: määrä. Erotus jaetaan ansionalenemien suh-        ajalta 60 vuoden täyttämiseen asti; ja
29828: teessa niiden mainittujen lakien, eläkeoh-           2) 1115 prosenttia siltä osin kuin eläkettä
29829: jesäännön ja eläkesääntöjen mukaisiin osiin,      on saatu 60 vuoden täyttämisen jälkeiseltä
29830: joiden perusteella työntekijällä on oikeus        ajalta.
29831:  osa-aikaeläkkeeseen, kuitenkin enintään sii-        Jos työntekijän viimeinen tämän lain pii-
29832: hen määrään saakka, joka vastaa kunkin            riin kuuluva työsuhde on päättynyt
29833:  lain, eläkeohjesäännön tai eläkesäännön pii-     14 a §:ssä tarkoitetusta syystä, työntekijän
29834:  rissä tapahtunutta ansionalenemaa.               tämän lain mukaisen eläkkeen määrä on sen
29835:    Osa-aikaeläkkeen enimmäismäärä on 75           estämättä, mitä edellä 3 ja 4 momentissa
29836:  prosenttia siitä työntekijäin eläkelain 8 §:n    säädetään, 116 prosenttia kultakin täydeltä
29837:  mukaisesti yhteensovitetusta eläkkeestä, joka    eläkkeeseen oikeuttavan palvelusajan kuu-
29838:  työntekijälle on karttunut työntekijäin eläke-   kaudelta edellyttäen, että työntekijän eläke-
29839:  lain 8 §:n 4 momentissa tarkoitettujen laki-     turva on pääasiallisesti kertynyt tämän lain
29840:  en, eläkeohjesäännön tai eläkesääntöjen mu-      tarkoittamissa työsuhteissa eikä työntekijä
29841:  kaan osa-aikaeläkkeen alkamisajankohtaan         tässä tarkoitetun työsuhteen päättymisen jäl-
29842:  mennessä. Jos työntekijällä on oikeus saada      keen ole saavuttanut työ- tai virkasuhteen tai
29843:  osa-aikaeläkettä myös muun lain, eläkeoh-        yrittäjätoiminnan perusteella oikeutta sellai-
29844: jesäännön tai eläkesäännön mukaan ja tässä        seen lain tai julkisen eläkesäännön mukai-
29845:  tarkoitettu rajaus vähentää osa-aikaeläkettä,    seen eläketurvaan, jonka mukaan maksetta-
29846:  vähennys tehdään näiden lakien ja sääntöjen      vaa työkyvyttömyyseläkettä määrättäessä
29847:  kesken niiden mukaan ansaittujen eläkeoi-        otetaan huomioon eläkeikään jäljellä oleva
29848:  keuksien suhteessa.                              aika tai sitä vastaava ansio.
29849:     Osa-aikaeläkkeen määrä lasketaan uudel-          Osa-aikaeläkettä saaneen työntekijän van-
29850:  leen, jos osa-aikaeläkkeen saajan osa-aika-      huus- tai työkyvyttömyyseläkkeeseen lisä-
29851:  työn ansiotuloissa on tapahtunut muutos,         tään määrä, joka on eläkkeen perusteena ole-
29852:  joka olennaisesti poikkeaa yleisestä palkka-     vasta palkasta 118 prosenttia jokaiselta kuu-
29853:  kehityksestä, tai ansiotuloissa on tapahtunut    kaudelta, jolta työntekijä on saanut osa-aika-
29854:   muutos, jonka perusteella hän saa oikeuden      eläkettä. Tällöin eläkkeen perusteena olevana
29855:   osa-aikaeläkkeeseen sellaisen lain, eläkeoh-    palkkana pidetään sitä 16 g §:n 1 momentin
29856:  jesäännön tai eläkesäännön nojalla, josta        mukaista ansiotulojen erotusta, jonka perus-
29857:   hänellä ei aikaisemmin ole ollut oikeutta       teella työntekijän osa-aikaeläke on ensim-
29858:   osa-aikaeläkkeeseen. Vakiintuneena ansiotu-     mäisen kerran määrätty.
29859: 8                            EV 175/1995 vp- HE 201/1995 vp
29860: 
29861:   Jos työntekijällä on oikeus saada eläkettä      mäismäärä on 60 prosenttia työntekijäin elä-
29862: kahden tai useamman työsuhteen perusteella,       kelain 8 §:ssä tarkoitetusta yhteensovituspe-
29863: määräytyy hänen oikeutensa eläkkeeseen            rusteesta.
29864: jokaisen työsuhteen osalta viimeiseen työ-
29865: suhteeseen liittyvien ehtojen mukaisesti. Jos
29866: eläketurvan pääoma-arvo tällöin huomatta-                              22 a §
29867: vasti muuttuisi ja työntekijän viimeinen työ-       Sen estämättä, mitä muualla tässä laissa
29868: suhde on vakuutettu työntekijäin eläkelain,       säädetään, eläkkeen määrä on eläkkeen pe-
29869: maatalousyrittäjien eläkelain tai yrittäjien      rusteena olevasta palkasta 1/8 prosenttia
29870: eläkelain mukaisesti, muutetaan tämän lain          1) jokaiselta täydeltä eläkkeeseen oikeutta-
29871: mukaisen vapaakirjaeläkkeen määrä siten,          van palvelusajan kuukaudelta;
29872: että alkuperäinen pääoma-arvo säilyy.               2) siltä osin kuin eläkkeeseen oikeuttavak-
29873:   Mitä 8 momentissa säädetään, koskee             si luetaan 12 a §:n 1 momentissa tarkoitettu
29874: myös niiden työntekijöiden, joiden viimei-        tuleva aika; ja
29875: nen työ- tai virkasuhde on vakuutettu kun-          3) siltä osin kuin eläkkeeseen oikeuttavak-
29876: nallisten viranhaltijoiden ja työntekijäin elä-   si luetaan 12 c §:n 1 momentin perusteella
29877: kelain tai valtion eläkelain mukaisesti, va-      aika, jolta työntekijä on saanut täysitehoista
29878: paakirjana myönnettäviä vanhuuseläkkeitä,         eläkettä.
29879: jos viimeisen työ- tai virkasuhteen eläkeikä        Edellä 1 momentin 1 kohdan mukaan las-
29880: on alempi kuin 60 vuotta ja sen pätevyys-         kettavan eläkkeen määrä on kuitenkin 5124
29881: vaatimuksena on ollut tämän lain mukaisen         prosenttia sen vuoden alusta, jona työntekijä
29882: m~ripalvelun edellyttävä tutkinto tai tietty      täyttää 60 vuotta.
29883: määrä tämän lain mukaista meripalvelua.             Edellä 1 momentin 2 ja 3 kohdan mukaan
29884:   Vapaakirjan ehdot ja sen laskemista varten      laskettavan eläkkeen määrä on
29885: tarvittavat perusteet vahvistaa sosiaali- ja        1) 1110 prosenttia siltä osin kuin tuleva
29886: terveysministeriö eläkekassan esityksestä.        aika koskee tai eläkettä on saatu 50 vuoden
29887:                                                   täyttämisen jälkeiseltä ajalta 60 vuoden täyt-
29888:                      18 §                         tämiseen asti; ja
29889:   Eläkkeen perusteena olevaan palkkaan se-          2) 1115 prosenttia siltä osin kuin tuleva
29890: kä eläkkeeseen ja hautausavustukseen teh-         aika koskee tai eläkettä on saatu 60 vuoden
29891: dään indeksitarkistus siten kuin työntekijäin     täyttämisen jälkeiseltä ajalta.
29892: eläkelain 9 §:ssä säädetään.                        Eläkkeen määräytyessä tämän pykälän mu-
29893:                                                   kaisesti eläke lasketaan kunkin tämän lain
29894:                      20 §                         alaisen työsuhteen osalta erikseen ottamalla
29895:   Kunkin työsuhteen osalta erikseen määrä-        huomioon aika, jonka työsuhde on jatkunut
29896: tyt eläkkeet lasketaan yhteen. Vanhuus- ja        työntekijän täytettyä 23 vuotta, kuitenkin
29897: työkyvyttömyyseläkkeen enimmäismäärä on           enintään 14 §:n 1 momentissa tarkoitettuun
29898: kuitenkin 50 prosenttia työntekijän kymme-        eläkeikään saakka. Lisäksi huomioon otetaan
29899: nen viimeisen meripalveluvuoden eri työsuh-       15 d §:n mukainen lapsikorotus ja 22 §:ssä
29900: teiden yhteenlaskettujen palkkojen keskimää-      tarkoitettu lykkäyskorotus, joka lasketaan
29901: räisestä kuukausipalkasta. Keskimääräistä         edellisessä lauseessa tarkoitetusta eläkeiästä
29902: kuukausipalkkaa määrättäessä otetaan huo-         lukien.
29903: mioon kymmenen viimeistä 16 a §:n 1 mo-             Osa-aikaeläkettä saaneen työntekijän van-
29904: mentissa tarkoitettua valintavuotta, joiden       huus- tai työkyvyttömyyseläkkeeseen lisä-
29905: perusteella työsuhteiden eläkepalkat on mää-      tään määrä, joka on eläkkeen perusteena ole-
29906: rätty. Jos edellä mainittu keskimääräinen         vasta palkasta 118 prosenttia jokaiselta kuu-
29907: kuukausipalkka on olennaisesti alhaisempi         kaudelta, jolta työntekijä on saanut osa-aika-
29908: tai korkeampi kuin se palkka, jota vakuutet-      eläkettä. Tällöin eläkkeen perusteena olevana
29909: tu on saanut merimiestoimesta niin pitkänä        palkkana pidetään sitä 16 g §:n 1 momentin
29910: aikana, että korkeampaa palkkaa tai alhai-        mukaista ansiotulojen erotusta, jonka perus-
29911: sempaa palkkaa on voitu pitää va-                 teella työntekijän osa-aikaeläke on ensim-
29912: kiintuneena, pidetään keskimääräisenä kuu-        mäisen kerran määrätty.
29913: kausipalkkana sitä keskimääräistä työansiota,
29914: joka hänellä olisi ollut, jollei muutosta olisi                     23 §
29915: esiintynyt. Jos eläke on kuitenkin määrätty         Työkyvyttömyyseläke myönnetään joko
29916: 17 tai 22 a §:n mukaisesti, eläkkeen enim-        täytenä eläkkeenä tai osaeläkkeenä. Täysi
29917:                               EV 175/1995 vp- HE 201/1995 vp                                    9
29918: 
29919: työkyvyttömyyseläke, joka määräytyy 16 §:n            Ennakkopäätökseen saa hakea muutosta
29920: 1 ja 2 momentin mukaisesti, myönnetään              niin kuin 59 §:ssä säädetään.
29921: vakuutetulle, jonka ansiomahdollisuudet ovat
29922: alentuneet enemmän kuin kahdella kolman-                                 25 §
29923: neksella. Niin ikään yksilöllinen varhaiselä-         Työkyvyttömyyden estämiseksi tai työ- ja
29924: ke myönnetään täytenä työkyvyttömyys-               ansiokyvyn parantamiseksi voidaan työnteki-
29925: eläkkeenä. Muussa tapauksessa työkyvyttö-           jälle ammatillisena kuntoutuksena antaa neu-
29926: myyseläke myönnetään osaeläkkeenä, joka             vontaa, tehdä kuntootustutkimuksia sekä an-
29927: on puolet täydestä eläkkeestä.                      taa työhön ja ammattiin johtavaa koulutusta,
29928:                                                     työhönvalmennusta ja elinkeinotukea sekä
29929:   Jos työkyvyttömyyseläkkeen saajan työky-          edellä tarkoitettua ammatillista kuntoutusta
29930: ky muuttuu siten, että muutoksella 1 mo-            tukevaa lääkinnällistä kuntoutusta.
29931: mentin mukaan on vaikutusta eläkkeen suu-             Kuntoutusta voidaan antaa työntekijälle,
29932: ruuteen, ja jos muutoksen, kun otetaan huo-         jonka eläkettä tämän lain mukaan määrättä-
29933: mioon myös jo kulunut aika, voidaan arvioi-         essä olisi eläkkeeseen oikeuttavana otettu
29934: da jäävän pysyväksi ainakin vuoden ajaksi,          huomioon myös aika työkyvyttömyyden al-
29935: tarkistetaan eläkkeen määrä eläkkeensaajan          kamisesta eläkeikään, jos työkyvyttömyys
29936: hakemuksesta tai eläkekassan aloitteesta            olisi alkanut ajankohtana, jona kuntootuspää-
29937: muutosta lähinnä seuraavan kuukauden alus-          tös tehtiin, tai työntekijälle, joka päätöstä
29938: ta, jollei 28 §:n 3-8 momentin säännöksistä         tehtäessä saa sanotulla tavalla määrättyä tä-
29939: muuta johdu. Eläkettä ei kuitenkaan alenneta        män lain mukaista eläkettä.
29940: ajalta, jolta sitä on jo suoritettu eikä koroteta
29941: pitemmältä ajalta kuin eläkkeensaajan tarkis-                            25 a §
29942: tushakemuksesta tai eläkekassan tarkistustoi-         Jos työntekijälle eläkekassan päätöksen
29943: menpiteisiin ryhtymistä lähinnä seuraavaa           perusteella 25 §:n 1 momentin mukaisesti
29944: kalenterikuukautta edeltäneiltä kuudelta kuu-       tehdään kuntootustutkimuksia taikka anne-
29945: kaudelta. Osaeläkkeenä myönnetty työkyvyt-          taan työhön ja ammattiin johtavaa koulutusta
29946: tömyyseläke muutetaan eläkkeensaajan hake-          tai työhönvalmennusta tai lääkinnällistä kun-
29947: muksesta yksilölliseksi varhaiseläkkeeksi sitä      toutusta, kuntootustukeen maksetaan kuntou-
29948: kuukautta lähinnä seuraavan kuukauden               tuskorotus. Korotus maksetaan myös, jos
29949: alusta, jona eläkkeensaaja on täyttänyt             vastaavan päätöksen on antanut jokin muu
29950: 15 §:n 5 ja 6 momentissa säädetyt edellytyk-        työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momentissa
29951: set, ei kuitenkaan takautuvasti kuutta kuu-         tarkoitettua peruseläkettä kuntootustukena
29952: kautta pitemmältä ajalta ennen hakemusta.           maksava eläkelaitos.
29953:   Jos työkyvyttömyyseläke lakkautetaan, se            Kuntootuskorotus maksetaan niin ikään,
29954: voidaan maksaa osaeläkkeenä vuotta lyhy-            jos 1 momentissa tarkoitettu päätös koskee
29955: emmättäkin ajalta. Osaeläke voidaan maksaa          työntekijää, joka saa työkyvyttömyyseläkettä
29956: täytenä eläkkeenä 25 a §:n 1 ja 2 momentis-         muuna kuin kuntoutustukena.
29957: sa tarkoitetun kuntootuksen ajalta.                   Kuntootuskorotus on 33 prosenttia kuntoo-
29958:                                                     tustuen tai työkyvyttömyyseläkkeen työnte-
29959:                                                     kijäin eläkelain 8 §:n mukaisesti yhteensovi-
29960:                      23 a §                         tetusta määrästä. Se maksetaan niiltä kalen-
29961:   Työntekijällä on oikeus saada ennakkopää-         terikuukausilta, joiden ajan kuntootus kestää.
29962: tös siitä, täyttääkö hän
29963:   1) yksilöllisen varhaiseläkkeen 15 §:n 5                              25 b §
29964: momentissa ja 6 momentin viimeisessä virk-            Muulla kuin työkyvyttömyyseläkkeensaa-
29965: keessä mainitut tai                                 jalla on oikeus kuntootusrahaan niiltä kalen-
29966:   2) osaeläkkeenä myönnettävän työkyvyttö-          terikuukausilta, joiden aikana hän on estynyt
29967: myyseläkkeen 15 §:n 1 momentissa, 17 §:n            tekemästä ansiotyötään 25 §:ssä tarkoitetun
29968: 1 momentissa tai 23 §:n 1 momentissa mai-           kuntootuksen johdosta.
29969: nitut saamisen edellytykset.                          Kuntootusrahaa voidaan maksaa myös
29970:   Ennakkopäätös on eläkekassaa sitova, jos          kuntootuspäätöksen antamisen ja kuntootuk-
29971: siihen perustuva eläkehakemus tehdään yh-           sen alkamisen väliseltä ajalta sekä kuntoo-
29972: deksän kuukauden tai työnantajan ja työn-           tusjaksojen väliseltä ajalta. Tällöin kuntoo-
29973: tekijän sopiman sitä pitemmän ajan kuluessa         tusrahaa maksetaan kuitenkin enintään kol-
29974: päätöksen lainvoimaiseksi tulosta.                  melta kuukaudelta kalenterivuotta kohden
29975: 
29976: 
29977:  250808
29978: 10                           EV 175/1995 vp- HE 201/1995 vp
29979: 
29980: kummankin syyn perusteella erikseen lasket-        tään ja kuntoutusrahapäätöksestään kansan-
29981: tuna, jollei sen maksaminen pidemmältä             eläkelaitokselle.
29982: ajalta ole kuntootuksen etenemisen turvaami-         Jos työntekijä saa kuntootusrahan lisäksi
29983: seksi perusteltua.                                 samalta ajalta palkkaa, palkan määrää vas-
29984:   Kuntootuksen jälkeiseltä ajalta kuntootus-       taava osa kuntootusrahasta maksetaan työn-
29985: rahaa saaneelle voidaan maksaa harkinnan-          antajalle.
29986: varaista kuntoutusavustusta, jos tämä on hä-
29987: nen työllistymisensä kannalta erityisen tar-
29988: peellista.                                                             28 §
29989:                     25 c §                           Sen estämättä, mitä 3 momentissa sääde-
29990:   Kuntootusrahan suuruutta määrättäessä            tään, täyttä työkyvyttömyyseläkettä suorite-
29991: otetaan perusteeksi ne työntekijäin eläkelain      taan 26 §:n 2 momentin mukaisesti, jos elä-
29992: 8 §:n 4 momentissa tarkoitetut peruseläk-          kehakemus on tehty ennen kuin sairausva-
29993: keet, joihin työntekijällä olisi oikeus, jos hän   kuutuslain mukaista päivärahaa on maksettu
29994: olisi tullut täyteen työkyvyttömyyseläkkee-        3 momentissa mainituilta 150 ensimmäiseltä
29995: seen oikeuttavasti työkyvyttömäksi ajankoh-        suorituspäivältä tai jos työkyvyttömyyseläke
29996: tana, jona kuntootuspäätös tehtiin. Kuntoo-        myönnetään 15 §:ssä tarkoitettuna yksilöl-
29997: tusraha on yhtä suuri kuin edellä tarkoitettu-     lisenä varhaiseläkkeenä. Tällöin kuitenkin
29998: jen eläkkeiden yhteismäärä korotettuna 33          täyden työkyvyttömyyseläkkeen suorittami-
29999: prosentilla.                                       sen edellytyksenä on, ettei eläkehakemuksen
30000:   Edellä 25 b §:n 3 momentissa tarkoitettu         tekemistä seuraavan kalenterikuukauden lop-
30001: harkinnanvarainen kuntoutusavustus on enin-        puun mennessä tai, jos tänä aikana on haettu
30002: tään kuudelta kuukaudelta lasketun kuntoo-         sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa, sen
30003: tusrahan suuruinen. Harkinnanvarainen kun-         hakemista seuraavan kalenterikuukauden
30004: toutusavustus määritellään kertasuorituksena       loppuun mennessä ole myönnetty vähintään
30005: ja maksetaan yhdessä tai useammassa erässä.        kuukauden ajalta yhdenjaksoisesti maksetta-
30006: Harkinnanvaraista kuntootusavustusta ei            vaa päivärahaa, joka kohdistuu työkyvyttö-
30007: makseta ajalta, jolta työntekijällä on oikeus      myyden alkamisen jälkeiseen aikaan tai, jos
30008: työttömyysturvalain mukaiseen työttömyys-          tähän aikaan kohdistuva päivärahahakemus
30009: päivärahaan taikka työmarkkinatuesta anne-         on hylätty, sen hylkäämisen jälkeiseen ai-
30010: tun lain mukaiseen työmarkkinatukeen.              kaan. Jos päivärahan suorittaminen lakkaa
30011:                                                    ensisijaisuusaikana sairausvakuutuslain 15 a
30012:                      25 d §                        §:n perusteella sen vuoksi, että työntekijälle
30013:   Työntekijälle voidaan maksaa korvaus             myönnetty työntekijäin eläkelain 8 §:n 4
30014: kuntootuksen aiheuttamista välttämättämistä        momentissa tarkoitetun muun lain, eläkeoh-
30015: ja tarpeellisista kustannuksista.                  jesäännön tai eläkesäännön mukainen van-
30016:                                                    huuseläke alkaa, työntekijälle suoritetaan
30017:                                                    täyttä työkyvyttömyyseläkettä sanotun eläk-
30018:                      25 e §                        keen alkamisesta lukien, kuitenkin aikaisin-
30019:   Kuntootusrahasta ja sitä koskevasta paa-         taan 26 §:n 2 momentissa säädetystä ajan-
30020: töksenteosta on soveltuvin osin voimassa,          kohdasta.
30021: mitä tässä laissa on säädetty eläkepäätökses-
30022: tä, sitä koskevasta muutoksenhakumenette-            Jos täysi työkyvyttömyyseläke myönnetään
30023: lystä, eläkkeensaaj an ilmoitusvelvollisuudes-     takautuvasti 3 momentin mukaisesti, suorite-
30024: ta sekä eläkkeen maksamisesta ja takaisin-         taan eläke sairausvakuutusrahastolle siltä
30025: perinnästä.                                        osin kuin se vastaa samalta ajalta maksettua
30026:   Muutosta ei saa hakea päätökseen, joka           sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa.
30027: koskee oikeutta 25 §:n mukaiseen kuntou-           Samoin menetellään, jos työkyvyttömyyselä-
30028: tukseen tai 25 b §:n 2 momentin mukaiseen          ke myönnetään takautuvasti yksilöllisenä
30029: kuntoutusrahaan, eikä päätökseen, joka kos-        varhaiseläkkeenä.
30030: kee 25 b §:n 3 momentin ja 25 c §:n 2 mo-            Jos työkyvyttömyyseläke myönnetään ta-
30031: mentin mukaista harkinnanvaraista kuntou-          kautuvasti 4 momentin mukaisesti tai osa-
30032: tusavustusta.                                      eläkkeenä ja samalta ajalta on maksettu päi-
30033:   Eläkekassan on välittömästi ilmoitettava         värahaa sauausvakuutuslain mukaan, suorite-
30034: 25 §:ssä tarkoitetusta kuntoutustoimenpitees-      taan eläkettä vain siltä osin kuin sen määrä
30035:                             EV 175/1995 vp- HE 201/1995 vp                                 11
30036: 
30037: ylittää samalta ajalta maksetun päivärahan                          63 a §
30038: määrän.
30039:   Jos työkyvyttömyyseläke myönnetään ta-           Etuuden korotusta, jonka määrä on pie-
30040: kautuvasti, eläkettä ei makseta siltä ajalta,    nempi kuin 15 markkaa, ei ole maksettava.
30041: jolta työntekijä on saanut työntekijäin eläke-   Edellä sanottua markkamäärää tarkistetaan
30042: lain 8 §:n 4 momentissa mainitun lain, elä-      vuosittain työntekijäin eläkelain 9 §:n 2 mo-
30043: keohjesäännön tai eläkesäännön taikka kun-       mentin 1 virkkeessä säädetyn indeksiluvun
30044: toutusrahalain (611/91) mukaista kuntoutus-      mukaan. Tarkistettu markkamäärä pyöriste-
30045: rahaa tai ansionmenetyskorvausta tapaturma-      tään lähimmäksi täydeksi markaksi.
30046: vakuutuksen tai liikennevakuutuksen kuntou-
30047: tusta koskevien säännösten perusteella.
30048: 
30049:   Jos työkyvyttömyyseläke 22 §:n 3 momen-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30050: tin mukaisesti suoritetaan kertasuorituksena,    kuuta 1996.
30051: työkyvyttömyyseläkkeeseen ei sovelleta, mi-        Lain 15 §:n 2-4 momenttia sekä
30052: tä edellä tässä pykälässä säädetään.             25 a §:ää sovelletaan työkyvyttömyyseläk-
30053:                                                  keeseen, joka alkaa tai tulee jatkettavaksi
30054:                                                  lain voimaantulon jälkeen. Lain 25 a §:n 2
30055:                      36 §                        momenttia sovelletaan lisäksi lain voimaan
30056:    Eläkekassan valtuuskunta nimittää neljäksi    tullessa jatkuvaan työkyvyttömyyseläkkee-
30057: kalenterivuodeksi kerrallaan eläkekassan hal-    seen, jos 25 §:n mukainen päätös annetaan
30058: lituksen, johon kuuluu viisi jäsentä. Kullekin   lain ollessa voimassa.
30059: jäsenelle määrätään henkilökohtainen vara-         Lain 12 a §:n 1 momenttia, 16 §:n 2 mo-
30060: mies. Sosiaali- ja terveysministeriön esityk-    menttia, 17 §:n 5 momenttia ja 22 a §:n 3
30061: sestä nimitetään yksi hallituksen jäsen, joka    momenttia sovelletaan sellaiseen eläkkee-
30062: toimii myös hallituksen puheenjohtajana.         seen, jossa eläketapahtuma sattuu tämän lain
30063: Muista jäsenistä tulee kahden edustaa laivan-    tultua voimaan. Ennen vuotta 1943 synty-
30064: varustajia ja kahden merenkulkijoi ta. Meren-    neeseen työntekijään, jolla tämän lain voi-
30065: kulkijoita edustavista jäsenistä tulee toisen    maan tullessa on oikeus työttömyysturvalain
30066: edustaa miehistöä ja toisen päällystöä. Pääl-    mukaiseen päivärahaan tai työvoimapoliitti-
30067: lystöä edustava jäsen nimitetään kalenteri-      sesta aikuiskoulutuksesta annetun lain mu-
30068: vuodeksi kerrallaan siten, että hallituksessa    kaiseen koulutustukeen, sovelletaan kuiten-
30069: vuorollaan ovat edustettuina kansipäällystö      kin edelleen merimieseläkelain 16 §:n 1 mo-
30070: ja konepäällystö. Mitä edellä on sanottu jä-     menttia, 17 §:n 3 momenttia ja 22 a §:n 1
30071: senistä, koskee myös heidän varamiehiään.        momenttia sellaisina kuin ne ovat tämän lain
30072:                                                  voimaan tullessa. Säännöstä sovellettaessa
30073:                                                  työntekijällä katsotaan olevan oikeus päivä-
30074:                                                  rahaan myös työttömyysturvalain 12 §:ssä
30075:                      38 §                        tarkoitettuna omavastuuaikana ja 1 päivänä
30076:                                                  tammikuuta 1996. Säännöstä ei kuitenkaan
30077:   Sillä tunnustetun päällystöjärjestön erik-     sovelleta työntekijään, jos hänellä on oikeus
30078: seen valtuuttamalla henkilöllä, joka ei ole      päivärahaan 31 päivän lokakuuta 1995 jäl-
30079: 36 §:n 1 momentin mukaan hallituksessa jä-       keen alkaneen lomautuksen perusteella ja jos
30080: senyysvuorossa, on oikeus olla saapuvilla        hän 29 päivänä helmikuuta 1996 mennessä
30081: hallituksen kokouksessa ja osallistua siellä     uudelleen aloittaa työnteon sen työnantajan
30082: keskusteluun. Samanlainen oikeus on ra-          lukuun, jonka työsuhteesta hänet oli lo-
30083: diosähköttäjiä edustavalla henkilöllä. Val-      mautettu.
30084: tuuskunta nimittää radiosähköttäjien edusta-       Sen estämättä mitä 3 momentissa sääde-
30085: jan ja hänelle henkilökohtaisen varamiehen       tään, sovelletaan merimieseläkelain 16 §:n 1
30086: hallituksen jäsenet nimittäessään. Radiosäh-     momenttia, 17 §:n 3 momenttiaja 22 a §:n
30087: köttäjien edustajan ja hänen varamiehensä        1 momenttia, sellaisina kuin ne ovat voimas-
30088: tehtävästä vapauttamiseen ja nimittämiseen       sa tämän lain voimaan tullessa, laskettaessa
30089: kesken hallituksen toimikauden noudatetaan       eläkkeen määrää merimieseläkelain 12 c §:n
30090: soveltuvin osin, mitä asiasta hallituksen        1 momentissa tarkoitetulta aikaisemman työ-
30091: jäsenen ja hänen varamiehensä osalta sääde-      kyvyttömyyseläkkeen jatkumisajalta, jos sa-
30092: tään.                                            nottu eläke on myönnetty ennen tämän lain
30093: 12                         EV 17511995 vp- HE 20111995 vp
30094: 
30095: voimaantuloa alkaneen työkyvyttömyyden          kuuta 1996 tai sen jälkeen, kuitenkin siten
30096: perusteella.                                    muunnettuna, että eläketapahtumavuodesta
30097:   Lain 11 §:n 1 momenttia, 16 a, 16 b ja        riippuen prosenttiluvun 20 asemesta käyte-
30098: 16 c §:ää sovelletaan työsuhteeseen, joka       tään seuraavia prosenttilukuja:
30099: päättyy 1 päivänä tammikuuta 1996 tai sen
30100: jälkeen.
30101:   Lain 20 §:n 1 momenttia sovelletaan eläk-
30102: keisiin, joissa eläketapahtuma on sattunut      Eläketapahtumavuosi     20 %:n asemesta %
30103: lain tultua voimaan.
30104:   Siltä osin kuin lain 16 a §:n 1 momentin      1996                           7,5
30105: ja 20 §:n 1 momentin mukaan määriteltäviin      1997                          10,0
30106: valintavuosiin luetaan kalenterivuosia ajalta   1998                          12,5
30107: ennen tämän lain voimaantuloa, määrätään        1999                          15,0
30108: nämä kalenterivuodet ja niitä vastaavat työ-    2000                          17,5
30109: ansiot soveltaen merimieseläkelain 16 §:n 2
30110: momenttiaja 20 §:n 1 momenttia sellaisina
30111: kuin ne ovat tämän lain voimaan tullessa.         Lain 36 §:n 1 momenttia ja 38 §:n 5 mo-
30112: Tämän lain 16 a §:n 2 momenttia ei sovelle-     menttia sovelletaan ensimmäisen kerran si-
30113: ta lain voimaantuloa edeltäviin valinta-        ten, että eläkekassan valtuuskunnan on varsi-
30114: vuosiin.                                        naisessa kokouksessaan 1997 nimitettävä
30115:   Lain 16 d §:ää sovelletaan sellaiseen työ-    eläkekassan     hallitus   nelivuotiskaudeksi
30116: suhteeseen, joka päättyy 1 päivänä tammi-       1998-2001.
30117: 
30118: 
30119: 
30120:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1995
30121:                             EV 176/1995 vp -      HE 202/1995 vp
30122: 
30123: 
30124: 
30125: 
30126:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen työeläkelainsää-
30127:                             däntöä koskeviksi muutoksiksi
30128: 
30129:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      sosiaali- ja terveysvaliokunta on antanut asi-
30130: n:o 202/1995 vp työeläkelainsäädäntöä kos-        asta mietintönsä n:o 2711995 vp, on hyväk-
30131: keviksi muutoksiksi.     Eduskunta, jolle         synyt seuraavat lait:
30132: 
30133: 
30134: 
30135: 
30136:                                             Laki
30137:    työntekijäin eläkelain, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain sekä
30138:        eräiden työsuhteessa olevien taiteilijoiden ja toimittajien eläkelain mukaisen
30139:            vakuutusmaksun tilapäisestä alentamisesta sekä yrittäjiltä perittävästä
30140:                 vakuutusmaksusta vuonna 1994 annetun lain muuttamisesta
30141:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30142:   muutetaan työntekijäin eläkelain, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain
30143: sekä eräiden työsuhteessa olevien taiteilijoiden ja toimittajien eläkelain mukaisen vakuutus-
30144: maksun tilapäisestä alentamisesta sekä yrittäjiltä perittävästä vakuutusmaksusta vuonna 1994
30145: 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1536/93) 2 §:n 1 momentti, 3 § sekä 4 §:n 1 mo-
30146: mentti seuraavasti:
30147:                      2§                           vähimmäisehtojen mukaisen vakuutuksen
30148:   Edellä 1 §:ssä tarkoitetusta vakuutusmak-       keskimääräisenä vakuutusmaksuna vuosien
30149: sun alentamisesta aiheutuva vastuuvajaus          1996-2000 osalta kullekin vuodelle 2 §:n
30150: kuoletetaan vuosina 1996-2000 perimällä           mukaisella kuoletuksella korotettua maksua.
30151: maksua, jonka suuruus on sosiaali- ja ter-
30152: veysministeriön kullekin vuodelle erikseen                              4§
30153: vahvistama prosenttimäärä kunkin vuoden             Mitä edellä tässä laissa säädetään, jätetään
30154: palkkasummasta. Vuosittaiset prosenttimää-        ottamatta huomioon vahvistettaessa maata-
30155: rät on vahvistettava siten, että niiden yhteis-   lousyrittäjien eläkelain (467 /69) ja yrittäjien
30156: määrä on 2 prosenttia.                            eläkelain (468/69) mukaisia vakuutusmaksu-
30157:                                                   ja vuosille 1996-2000.
30158:                      3§
30159:   Sovellettaessa      työntekijäin  eläkelain
30160: 12 b §:ää, sellaisena kuin se on muutettuna         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30161: 19 päivänä marraskuuta 1993 annetulla lailla      kuuta 1996.
30162: (979/93), ja 12 c §:ää, sellaisena kuin se on       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
30163: muutettuna päivänä joulukuuta 1995 anne-          ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
30164: tulla lailla ( /95), käytetään sanotun lain       toimenpiteisiin.
30165: 
30166: 
30167: 
30168: 
30169:  259054
30170: 2                            EV 176/1995 vp- HE 202/1995 vp
30171: 
30172:                                              Laki
30173:                          työntekijäin eläkelain 12 c § :n muuttamisesta
30174:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30175:   muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin eläkelain (395/61) 12 c §:n 1
30176: momentti, sellaisena kuin se on päivänä joulukuuta 1995 annetussa laissa ( /95), seuraa-
30177: vasti:
30178:                      12 c §                        mentin 1-3 kohdassa tarkoitettua etuutta
30179:    Tämän lain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa      vastaaviita päiviltä suoritettaisiin tämän lain
30180: olevien työntekijäin eläkelain mukaista toi-       mukaista keskimääräistä vakuutusmaksua
30181: mintaa harjoittaville eläkelaitoksille, meri-      vastaava maksu. Keskimääräisessä vakuutus-
30182: mieseläkelaissa tarkoitetulle merimieseläke-       maksussa ei tällöin oteta huomioon eläketur-
30183: kassalle sekä kunnallisten viranhaltijain ja       vakeskuksen luottovakuutusta varten perittä-
30184: työntekijäin eläkelaissa tarkoitetulle kunnal-     vää vakuutusmaksun osaa. Vakuutusmaksun
30185: liselle eläkelaitokselle ja evankelis-luterilai-   perusteena olevana palkkana käytetään sitä
30186: sen kirkon eläkelain mukaista toimintaa har-       työansiota, jonka arvioidaan vastaavan
30187: joittavalle kirkon keskusrahastolle työttömyys-    7 f §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun
30188:  ja koulutusajan huomioon ottamisesta ai-          etuuden perusteena olevaa keskimääräistä
30189: heutuvan vastuun ja kulujen peittämiseksi          palkkaa. Eläketurvakeskuksen ja työttömyys-
30190: tulee työttömyyskassalaissa (603/84) tarkoi-       kassojen keskuskassan yhteisestä esityksestä
30191: tetun työttömyyskassojen keskuskassan suo-         sosiaali- ja terveysministeriö voi määrätä
30192: rittaa vuosittain sosiaali- ja terveysministe-     suoritettavaksi edellä sanotun vakuutusmak-
30193: riön asettamassa määräajassa eläketurvakes-        sun ennakkoa.
30194: kukselle vakuutusmaksu, joka lasketaan sosi-
30195: aali- ja terveysministeriön vahvistamana pro-
30196: senttimääränä keskuskassan tukimaksuista.            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30197: Määräosa on vahvistettava siten, että vakuu-       kuuta 1996. Lakia sovelletaan ensimmäisen
30198: tusmaksuna arvion mukaan kertyy sama               kerran vuodelta 1996 suoritettavaan vakuu-
30199: määrä, joka saataisiin, jos 7 f §:n 1 mo-          tusmaksuun.
30200: 
30201: 
30202: 
30203:                                              Laki
30204:                       maatalousyrittäjien eläkelain 11 §:n muuttamisesta
30205:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30206:   muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maatalousyrittäjien eläkelain (467/69)
30207: 11 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetussa laissa
30208: (394/95), seuraavasti:
30209:                     11§                            edellytetä vähimmäisehdoissa. Vakuutus-
30210:   Maatalousyrittäjällä on oikeus sosiaali- ja      maksu tässä tarkoitetusta lisäedusta voidaan
30211: terveysministeriön vahvistamin ehdoin ja           suorittaa myös kertamaksuna.
30212: perustein järjestää itselleen ja omaisilleen
30213: eläketurva, joka on tämän lain edellyttämää
30214: eläketurvaa parempi, tai sisällyttää järjestä-
30215: määnsä eläketurvaan hautausavustuksen tai            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30216: muun sellaisen edun suorittamisen, jota ei         kuuta 1996.
30217:                              EV 176/1995 vp -     HE 202/1995 vp                               3
30218: 
30219:                                             Laki
30220:                            yrittäjien eläkelain 11 §:n muuttamisesta
30221: 
30222:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30223:   muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun yrittäjien eläkelain (468/69) 11 §:n 1 mo-
30224: mentti, sellaisena kuin se on 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetussa laissa (393/95), seuraa-
30225: vasti:
30226:                        11§                        sellaisen edun suorittamisen, jota ei edellyte-
30227:   Yrittäjällä on oikeus sosiaali- ja terveysmi-   tä vähimmäisehdoissa.
30228: nisteriön vahvistamin ehdoin ja perustein
30229: järjestää itselleen ja omaisilleen eläketurva,
30230: joka on tämän lain edellyttämää eläketurvaa
30231: parempi, tai       sisällyttää järjestämäänsä       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30232: eläketurvaan hautausavustuksen tai muun           kuuta 1996.
30233: 
30234: 
30235: 
30236:     Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1995
30237:                           EV 177/1995 vp- HE 187, 18811995 vp
30238: 
30239: 
30240: 
30241: 
30242:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esityksiin eläkesäätiölaiksi ja
30243:                              eräiksi siihen Iiittyviksi laeiksi sekä laiksi vakuutuskassalain
30244:                              muuttamisesta
30245: 
30246: 
30247:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       Tarvittavat selvitykset lakiehdotuksineen on
30248: n:o 18711995 vp eläkesäätiölaiksi ja eräiksi       annettava eduskunnalle toukokuun 1996
30249: siihen liittyviksi laeiksi sekä hallituksen esi-   loppuun mennessä.
30250: tys n:o 188/1995 vp laiksi vakuutuskassalain         Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän
30251: muuttamisesta. Eduskunnalle on sosiaali- ja        ripeisiin lainsäädäntötoimenpiteisiin, jotta
30252: terveysvaliokunta antanut asiasta mietintönsä      siirrettäessä eläkesäätiön tai eläkekassan yli-
30253: n:o 28/1995 vp.                                    katetta työnantajalle tai osakkaalle ei synny
30254:   Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-       kaksinkertaista verotusta.
30255: van siitä, että eri eläkelaitosten varojen si-       Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-
30256: joittamista koskevat säännökset saatetaan          van siitä, että päätettäessä eläkesäätiön sään-
30257: kilpailusyistä yhtäJäisiksi siinä määrin kuin      töjen muutoksella eläke-etujen heikentämi-
30258: se turvaavuoden sekä yhtiöiden, säätiöiden         sestä päätöksenteossa ja sääntöjen vahvista-
30259: ja kassojen kannalta on mahdollista. Asia on       misessa riittävällä tarkkuudella todetaan,
30260: otettava huomioon annettaessa eläkesää-            miten ja mistä syystä muutos on säätiön toi-
30261: tiölain johdosta asetusta. Meneillään olevan       minnan jatkamisen kannalta välttämätön, mi-
30262: toimintapääomia koskevan selvittelyn johta-        käli ne henkilöt, joita muutos koskee, eivät
30263: essa tuloksiin on ryhdyttävä myös lainsää-         ole antaneet muutokseen suostumustaan.
30264: dännön muuttamiseen siten, että kilpai-              Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
30265: luneutraliteetti toteutuu mahdollisimman laa-      joista ensimmäisen valtiopäiväjärjestyksen
30266: jasti. Eläkekassojen osalta on selvitettävä        67 §:n 2 momentissa säädetyn käsittelyn
30267: kassan liiketuloksen perusteella määräytyvän       jälkeen:
30268: vastuun käsittely vakuutusmaksuvastuuna.
30269: 
30270: 
30271: 
30272:                                       Eläkesäätiölaki
30273:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
30274: tavalla, säädetään:
30275:                     1 luku                         velletaan tämän lain säännöksiä, mikäli mai-
30276:                                                    nitusta laista ei muuta johdu.
30277:               Yleiset säännökset
30278:                                                                          2§
30279:                       1§                             Tässä laissa tarkoitetaan:
30280:   Tätä lakia sovelletaan työnantajan perusta-         1) A -eläkesäätiöllä eläkesäätiötä, jonka
30281: maan eläkesäätiöön, joka on vakuutus- ja           tarkoituksena on myöntää yksinomaan va-
30282: eläkelaitos ja joka vakuutustoimintaa liike-       paaehtoisia lisäeläkkeitä ja muita etuuksia;
30283: mäisesti harjoittamatta myöntää toimintapii-         2) B -eläkesäätiöllä eläkesäätiötä, jonka
30284: riinsä kuuluville henkilöille ja näiden edun-      tarkoituksena on myöntää yksinomaan la-
30285: saajille eläkkeitä ja niihin verrattavia muita     kisääteisiä eläkkeitä ja muita etuuksia;
30286: etuuksia, joiden voidaan katsoa kuuluvan             3) AB-eläkesäätiöllä eläkesäätiötä, jonka
30287: sosiaalisen henkilövakuutustoiminnan piiriin.      tarkoituksena on myöntää sekä vapaaehtoisia
30288:    Eläkesäätiöön, joka harjoittaa työntekijäin     lisäetuoksia (A -osasto) että lakisääteisiä
30289: eläkelain (395/61) mukaista toimintaa, so-         eläkkeitä ja muita etuoksia (B-osasto);
30290: 
30291: 
30292:  250832
30293: 2                         EV 177/1995 vp -         HE 187, 188/1995 vp
30294: 
30295:   4) yhteiseläkesäätiöllä 13 luvun mukaista         vastaa 20 prosenttia yhtiön osakepääomasta
30296: eläkesäätiötä, johon voi kuulua kaksi tai           ja kaikkien osakkeiden tuottamasta äänimää-
30297: useampia työnantajia; sekä                          rästä. Eläkesäätiön sijoittama määrä yhden
30298:   5) toimintapiiriin kuuluvilla henkilöillä         tällaisen yhtiön tai samaan konserniin kuulu-
30299: niitä henkilöitä, jotka ovat työnantajaan työ-,     vien yhtiöiden osakkeisiin saa ilman sosiaa-
30300: virka- tai muussa palvelussuhteessa tai kuu-        li- ja terveysministeriön lupaa olla enintään
30301: luvat sen johtoon ja jotka ovat eläkesäätiössä      10 prosenttia eläkesäätiön omaisuudesta.
30302: vakuutettuina.                                      Tässä momentissa säädetyt rajoitukset eivät
30303:   V akuutettuina voi olla tietty säännöissä         koske yhtiötä, jonka toimintaa voidaan pitää
30304: määrätty ryhmä 1 momentin 5 kohdassa                eläkesäätiötoimintaan liittyvänä ja sen kan-
30305: mainituista henkilöistä.                            nalta tarkoituksenmukaisena, eikä asunto- tai
30306:   Eläkesäätiön säännöissä olevan määräyk-           kiinteistöyhtiötä.
30307: sen perusteella eläkesäätiön toimintapiiriin           Edellä 4 momentissa säädettyjä rajoituksia
30308: voi myös kuulua:                                    eläkesäätiöön sovellettaessa otetaan huomi-
30309:   1) työnantajan Euroopan talousalueen ul-          oon myös sellaisten muiden osakeyhtiöiden
30310: kopuolella olevaan valtioon lähettämä työn-         omistamat osakkeet ja määräämisvalta, joissa
30311: tekijä, joka työskentelee työnantajan kanssa        eläkesäätiöllä on enemmän kuin puolet osa-
30312: samaan taloudelliseen kokonaisuuteen kuulu-         kepääomasta tai osakkeiden tuottamasta ää-
30313: van emo- tai tytäryrityksen palveluksessa           nimäärästä.
30314: taikka osakkuusyrityksen palveluksessa taik-           Mitä 4 ja 5 momentissa säädetään osa-
30315: ka muussa yrityksessä, jossa työnantajana on        keyhtiön osakepääomasta ja osakkeiden tuot-
30316: määräämisvaltaa, olematta sinä aikana työ-          tamasta äänimäärästä, sovelletaan vastaavaan
30317: suhteessa työnantajaan; sekä                        määräämisvaltaan myös muussa yrityksessä.
30318:   2) eläkesäätiön eläkkeensaaja.                       Eläkesäätiö ei saa olla osakkaana yrityk-
30319:                                                     sessä, jossa se joutuu rajoittamattomaan vas-
30320:                       3 §                           tuuseen yrityksen sitoumuksista.
30321:   A-eläkesäätiön toimintapiiriin on kuulutta-
30322: va vähintään 30 henkilöä sekä B-eläkesääti-                               5§
30323: ön tai AB-eläkesäätiön B-osaston toiminta-            Eläkesäätiön on sijoitettava varansa turvaa-
30324: piiriin vähintään 300 henkilöä.                     vasti ja tuloa tuottavasti sekä eläkesäätiön
30325:   Toimintansa aloittavan A-eläkesäätiön toi-        maksuvalmiutta silmällä pitäen.
30326: mintapiiriin on perustamista seuraavan toisen         Eläkesäätiöllä on oikeus vakuutta vastaan
30327: kalenterivuoden päättyessä kuuluttava pysy-         antaa varojaan velaksi työnantajalle, jonka
30328: västi vähintään 30 henkilöä. Samassa ajassa         on suoritettava tästä ja myös muulla perus-
30329: B-eläkesäätiön tai AB-eläkesäätiön B-osas-          teella syntyneestä velastaan eläkesäätiölle
30330: ton toimintapiiriin on kuuluttava pysyvästi         vähintään saman suuruinen korko, jota käy-
30331: vähintään 300 henkilöä.                             tetään 43 §:ssä tarkoitetun eläkevastuun las-
30332:   Sosiaali- ja terveysministeriö voi erityisistä    kemisessa.
30333: syistä pidentää 2 momentissa säädettyä mää-           Jos työnantaja on osakeyhtiö, eläkesäätiö
30334: räaikaa enintään yhdellä vuodella.                  saa omistaa vastiketta vastaan hankkimiaan
30335:                                                     työnantajayhtiön osakkeita enintään 10 pro-
30336:                       4 §                           senttia yhtiön osakepääomasta. Eläkesäätiön
30337:   Eläkesäätiö ei saa harjoittaa muuta toimin-       mainituin tavoin hankkimiin osakkeisiin si-
30338: taa kuin 1 §:ssä mainittua eläkesäätiötoimin-       joittama määrä saa kuitenkin olla enintään
30339: taa.                                                10 prosenttia eläkesäätiön omaisuudesta.
30340:   Eläkesäätiön varoja ei saa käyttää elä-             Sosiaali- ja terveysministeriö voi erityisistä
30341: kesäätiön toiminnalle ilmeisesti vieraaseen         syistä myöntää poikkeuksia 3 momentin
30342: tarkoitukseen.                                      säännöksistä.
30343:   Eläkesäätiön on sopeutettava toimintansa
30344: sellaiseksi, että sen harjoittaminen on mah-                              6 §
30345: dollista ilman lainanottoa. Eläkesäätiö saa           AB-eläkesäätiön osastojen varat ja mah-
30346: kuitenkin tarvittaessa ottaa lainaa sosiaali- ja    dolliset velat sekä tuotot ja kulut on pidettä-
30347: terveysministeriön määräämällä tavalla.             vä erillään.
30348:   Eläkesäätiö ei saa ilman sosiaali- ja ter-          AB-eläkesäätiön osastojen eläkevastuiden
30349: veysministeriön lupaa omistaa osakeyhtiön           katteena olevat varat, joita laissa olevien
30350: osakepääomasta enempää kuin määrän, joka            säännösten mukaan ei ole käytettävä muihin
30351:                           EV 177/1995 vp- HE 187, 188/1995 vp                                  3
30352: 
30353: tarkoituksiin, on käytettävä yksinomaan ky-         1) perustajan nimi, kansalaisuus, asuin-
30354: seisen osaston mukaisten eläkkeiden ja mui-       paikka ja postiosoite; sekä
30355: den etuuksien turvaamiseen, mikäli eläkesää-        2) eläkesäätiölle perustettaessa tuleva pe-
30356: tiö ei 3 momentin nojalla toisin päätä.           ruspääoma.
30357:   Mikäli A- tai B-osaston 46 §:n ja sen no-
30358: jalla annettujen säädösten ja määräysten mu-
30359: kaisten varojen arvioidaan tilinpäätöksen                               9§
30360: yhteydessä kattavan 46 ja 47 §:n mukaisesti          Eläkesäätiön säännöissä on mainittava:
30361: vastuun määrän ja varojen kokonaisuudes-             1) eläkesäätiön nimi;
30362: saan ylittävän kyseisen osaston eläkevastuun         2) eläkesäätiön kotipaikkana oleva Suomen
30363: ja muiden velkojen määrän, erotusta vastaa-       kunta;
30364: vat varat saadaan siirtää toisen osaston elä-        3) eläkesäätiön tarkoitus;
30365: kevastuun katteeksi. Siirron seurauksena sil-        4) eläkesäätiöön kuuluva työnantaja;
30366: le osastolle, jolta varoja siirretään, ei saa        5) eläkesäätiön toimintapiiri ja ketkä ovat
30367: jäädä vastuuvajausta.                             1 §:ssä tarkoitettuja edunsaajia;
30368:    Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-      6) etuudet, niiden suuruus tai määräyty-
30369: mat määräykset tämän pykälän soveltamises-        misperuste;
30370: ta.                                                  7) etuuksien saamisen edellytykset;
30371:                                                      8) etuuksien suorittamisaika;
30372:                                                      9) säilyttääkö ja missä määrin toimintapii-
30373:                     2luku                         riin kuulunut henkilö, jonka vakuutussuhde
30374:                                                   on päättynyt ennen eläkkeeseen tai muuhun
30375:          Eläkesäätiön perustaminen                etuuteen oikeuttavan tapahtuman sattumista,
30376:                                                   itse tai hänen edunsaajansa oikeuden eläk-
30377:                        7§                         keeseen tai muuhun etuuteen;
30378:    Eläkesäätiön voi perustaa työnantaja.             10) eläkesäätiön peruspääoma;
30379: Työnantaja voi olla luonnollinen henkilö tai         11) hallituksen jäsenten ja varajäsenten
30380: oikeushenkilö.                                    sekä tilintarkastajien ja våratilintarkastajien
30381:    Työnantajan on oltava joko Euroopan ta-        lukumäärä, toimikausi ja valitsemistapa;
30382: lousalueeseen kuuluvan valtion kansalainen,          12) jos eläkesäätiöllä on hallintoneuvosto,
30383: jolla on asuinpaikka Euroopan talousalueel-       sen tehtävät, jäsenten lukumäärä, toimikausi
30384: la, tai oikeushenkilö, jolla on kotipaikka Eu-    ja valitsemistapa;
30385: roopan talousalueella, jollei sosiaali- ja ter-      13) onko ja minkä perusteen mukaan hal-
30386: veysministeriö myönnä lupaa poiketa tästä.        lituksen tai muiden hallintoelimien jäsenille
30387: Oikeushenkilöllä on kotipaikka Euroopan ta-       suoritettava korvausta heidän toimestaan;
30388: lousalueella, kun se on perustettu Euroopan          14) kenellä on oikeus kirjoittaa eläkesääti-
30389: talousalueeseen kuuluvan valtion lainsäädän-      ön nimi;
30390: nön mukaan ja kun sillä on sääntömääräinen           15) millä tavoin toimintakertomus, tilin-
30391: kotipaikka, keskushallinto tai päätoimipaikka     päätös ja tilintarkastuskertomus on pidettävä
30392: Euroopan talousalueeseen kuuluvassa val-          toimintapiiriin kuuluvien henkilöiden sekä
30393: tiossa.                                           eläkkeen ja muiden etuuksien saajien näh-
30394:    Työnantajan on harjoitettava Suomessa sitä     tävänä sekä miten tiedonannot muutoin on
30395: toimintaansa, jonka piirissä toimivien henki-     tehtävä;
30396:  löiden eläketurvan järjestämistä varten elä-        16) miten päätös sääntöjen muuttamisesta
30397:  kesäätiö perustetaan.                            on tehtävä; sekä
30398:    Vajaavaltainen, konkurssissa oleva tai lii-       17) miten eläkesäätiön omaisuus on jaetta-
30399:  ketoimintakieltoon määrätty työnantaja ei        va eläkesäätiötä purettaessa.
30400:  voi perustaa eläkesäätiötä.
30401:                     8§                                                10 §
30402:   Perustamisesta on tehtävä perustamiskirja,        Eläkesäätiön säännäille ja niiden muutok-
30403: joka on päivättävä ja työnantajan allekirjoi-     sille on haettava sosiaali- ja terveysministe-
30404: tettava.                                          riön vahvistus.
30405:   Perustamiskirjaan on sisällytettävä ehdotus       Ministeriön on vahvistettava säännöt tai
30406: eläkesäätiön säännöiksi, minkä lisäksi siinä      niiden muutokset, jos säännöt ovat lain mu-
30407: on mainittava:                                    kaiset.
30408: 4                          EV 177/1995 vp -       HE 187, 188/1995 vp
30409: 
30410:                      11§                           5 momentissa säädetään, vastaavasti vähen-
30411:   Eläkesäätiön sääntöjen muuttamisesta päät-       tää tai rajoittaa muuttamalla eläkesäätiön
30412: tää eläkesäätiön hallitus tai hallintoneuvosto,    sääntöjä. Mitä edellisessä virkkeessä sääde-
30413: jos eläkesäätiöllä on hallintoneuvosto. Päätös     tään, koskee myös eläkesäätiön sääntöjen
30414: sääntöjen muuttamisesta tehdään 23 § :n 2          muuttamista siten, ettei vapaaehtoisen lisä-
30415: momentin mukaisella tavalla. Jos sääntöjen         eläketurvan mukaisilla eläkkeillä ja muilla
30416: muutos välittömästi koskee työnantajan oi-         etuuksilla korvata lakisääteisen eläketurvan
30417: keuksia ja velvollisuuksia, on sen lisäksi,        mukaisiin eläkkeisiin ja muihin etuuksiin
30418: mitä muutoin säädetään, muutoksen vahvis-          tehtyjä vähennyksiä ja rajoituksia. Tässä mo-
30419: tamisen edellytyksenä, että työnantaja on          mentissa tarkmtettu päätös sääntöjen muutta-
30420: hyväksynyt muutoksen.                              misesta tehdään 1 momentin mukaisella ta-
30421:   Jos eläkesäätiön sääntöjen muutos tarkoit-       valla, ellei eläkesäätiön säännöissä toisin
30422: taa toimintapiiriin kuuluvien henkilöiden          määrätä.
30423: eläkkeiden vähentämistä tai poistamista siltä        Mitä 2-5 momentissa säädetään, ei koske
30424: osin kuin eläkkeiden on katsottava perustu-        B-eläkesäätiön ja AB-eläkesäätiön B-osaston
30425: van ennen muutosajankohtaa suoritettuun            sääntöjen muuttamista.
30426: palvelukseen, sääntömuutoksen vahvistami-
30427: sen edellytyksenä on, että muutosta on kan-                             12 §
30428: nattanut vähintään neljä viidesosaa eläkesää-        Eläkesäätiöllä on oltava joko suomen- tai
30429: tiön hallituksen tai hallintoneuvoston ko-         ruotsinkielinen nimi. Suomenkieliseen ni-
30430: kouksen läsnä olevista jäsenistä.                  meen on sisällytettävä sana "eläkesäätiö" ja
30431:   Jos eläkesäätiön sääntöjen muutos tarkoit-       ruotsinkieliseen nimeen vastaavasti sana
30432: taa toimintapiiriin kuuluneiden henkilöiden        "pensionsstiftelse".
30433: eläkkeiden tai eläkkeellä olevien henkilöiden        Eläkesäätiön nimen on selvästi erotuttava
30434: alkaneiden eläkkeiden tai heidän ja heidän         muiden eläkesäätiöiden nimistä. Nimi ei saa
30435: edunsaajiensa vastaisten eläkkeiden vähentä-       olla hyvän tavan vastainen eikä omiaan joh-
30436: mistä tai poistamista, muutoksen vahvistami-       tamaan harhaan.
30437: sen edellytyksenti on, että päätös sääntöjen         Jos eläkesäätiö aikoo käyttää nimeään kak-
30438: muuttamisesta on tehty 2 momentin mukai-           si- tai useampikielisenä, on jokainen nimen
30439: sella määräenemmistöllä ja että lisäksi muu-       ilmaisu mainittava eläkesäätiön säännöissä.
30440: tos on eläkesäätiön toiminnan jatkamisen           Erikielisten nimien on sisällöltään vastattava
30441: kannalta välttämätön tai että ne, joiden eläk-     toisiaan.
30442: keitä vähentäminen tai poistaminen koskee,
30443: ovat antaneet toimenpiteelle suostumuksen-                               13 §
30444: sa.                                                  Eläkesäätiön perustamisesta on tehtävä
30445:   Mitä 2 ja 3 momentissa säädetään, ei so-         ilmoitus eläkesäätiörekisteriin kolmen kuu-
30446: velleta sääntömuutokseen, joka rajoittaa           kauden kuluessa siitä, kun sosiaali- ja ter-
30447: eläkkeen tulevaa kasvua.                           veysministeriö on vahvistanut säännöt. Jollei
30448:   Eläkesäätiön eläkkeitä ja muita etuuksia         eläkesäätiötä mainitussa ajassa ole ilmoitettu
30449: 1-3 momentin mukaisesti vähennettäessä             rekisteröitäväksi tai jos rekisteröiminen evä-
30450: tai poistettaessa on kohtuullisella tavalla        tään, perustaminen on rauennut.
30451: otettava huomioon se etuoikeusjärjestys, jo-         Rekisteri-ilmoitukseen on liitettävä elä-
30452: ka eläkesäätiön säännöissä on määrätty elä-        kesäätiön hallituksen kaikkien jäsenten va-
30453: kesäätiön varojen jakamisesta edunsaajien          kuutus siitä, että peruspääoma on eläkesääti-
30454: kesken eläkesäätiötä purettaessa, sekä se,         ön hallussa. Ilmoitukseen on myös liitettävä
30455: että edunsaajaryhmien asema suhteessa toi-         eläkesäätiön tilintarkastajien todistus siitä,
30456: siinsa säilyy kohtuullisessa määrin samana         että peruspääomaa koskevia säännöksiä on
30457: eläkkeiden ja muiden etuuksien heikennysten        noudatettu.
30458: jälkeen. Eläkkeitä ja muita etuuksia ei saa          Kun eläkesäätiö on merkitty eläkesäätiöre-
30459: vähentää tai poistaa siltä osin kuin eläkesää-     kisteriin, sosiaali- ja terveysministeriön on
30460: tiön eläkevastuu on katettu.                       viipymättä kaupparekisteriin tehtävää mer-
30461:   Mikäli lakisääteisen eläketurvan mukaisia        kintää varten ilmoitettava patentti- ja rekis-
30462: eläkkeitä ja muita etuuksia vähennetään tai        terihallitukselle sen työnantajan nimi, jonka
30463: rajoitetaan, eläkesäätiön vapaaehtoisen lisä-      yhteydessä eläkesäätiö toimii, eläkesäätiön
30464: eläketurvan mukaisia eläkkeitä ja muita            nimi sekä aika, milloin eläkesäätiö on mer-
30465: etuuksia voidaan sen estämättä, mitä 2, 3 ja       kitty eläkesäätiörekisteriin.
30466:                           EV 177/1995 vp -        HE 187, 188/1995 vp                           5
30467: 
30468:                     14 §                           täväksi. Jos säännöissä on edellä mainittu
30469:   Eläkesäätiön perustamisen rauetessa perus-       määräys, on säännöissä määrättävä myös
30470: pääoma ja sen tuotto palautuu työnantajalle.       siitä, ketkä edustavat toimintapiiriin kuuluvia
30471:                                                    henkilöitä ja miten he suorittavat hallituksen
30472:                       15 §                         jäsenten valinnan. Työnantaja valitsee loput
30473:   Jos peruspääoma suoritetaan osittain muu-        hallituksen jäsenistä ja näille varajäsenet
30474: na omaisuutena kuin rahana (apporttiomai-          Hallintoneuvosto voi valita kaikki hallituk-
30475: suus), on siitä otettava määräys perustamis-       sen jäsenet työnantajan ja toimintapiiriin
30476: kirjaan. Apporttiomaisuuden on sovelluttava        kuuluvien henkilöiden esityksestä, mikäli
30477: eläkesäätiön harjoittaman vakuutustoiminnan        eläkesäätiön säännöissä näin määrätään.
30478: tarkoituksiin.                                        Siitä riippumatta, mitä 2 momentissa sää-
30479:                                                    detään, työnantaja valitsee eläkesäätiötä pe-
30480:                      16 §                          rustettaessa väliaikaisesti hallituksen kaikki
30481:   Ennen rekisteröimistä eläkesäätiö ei voi         jäsenet ja heidän varajäsenensä. Näistä on
30482: hankkia oikeuksia eikä tehdä sitoumuksia           kahden jäsenen ja heidän varajäsentensä ol-
30483: eikä myöskään hakea, kantaa tai vastata tuo-       tava henkilöitä, jotka voivat kuulua elä-
30484: mioistuimissa tai muiden viranomaisten luo-        kesäätiön toimintapiiriin. Toimintapiiriin
30485: na. Hallitus voi kuitenkin käyttää puhevaltaa      kuuluvia henkilöitä edustavia hallituksen
30486: eläkesäätiön perustamista koskevissa asiois-       jäseniä valitessaan on työnantajan kuultava
30487: sa.                                                toimintapiirin edustajia. Jos työnantajayh-
30488:   Eläkesäätiön puolesta ennen sen rekiste-         teisöön sovelletaan yhteistoiminnasta yrityk-
30489: röimistä tehdystä toimesta aiheutuneesta vel-      sissä annettua lakia (725178) tai yhteistoi-
30490: voitteesta vastaavat toimeen osallistuneet tai     minnasta valtion virastoissa ja laitoksissa
30491: siitä päättäneet yhteisvastuullisesti. Perusta-    annettua lakia (651/88), työnantajan on toi-
30492: miskirjasta johtuvasta velvoitteesta siirtyy       mintapiiriä edustavia hallituksen jäseniä va-
30493: vastuu kuitenkin eläkesäätiölle sen jälkeen,       litessaan kuultava sanotuissa laeissa tarkoi-
30494: kun se on rekisteröity.                            tettuja henkilöstön edustajia. Eläkesäätiön
30495:   Jos eläkesäätiön puolesta on ennen sen           tultua rekisteröidyksi on eläkesäätiön toimin-
30496: rekisteröimistä tehty sopimus sellaisen hen-       tapiiriin kuuluvien hallituksen jäsenten ja
30497: kilön kanssa, joka tiesi eläkesäätiön olevan       heidän varajäsentensä valinta suoritettava
30498: rekisteröimätön, hän voi, jollei toisin ole        niin pian kuin se 3 §:n 2 momentin sään-
30499: sovittu, luopua sopimuksesta, mikäli ilmoi-        nökset huomioon ottaen on mahdollista.
30500: tusta rekisteröimisestä ei ole tehty 13 §:ssä         Jos eläkesäätiön sääntöjen mukaan halli-
30501: säädetyssä ajassa tai jos rekisteröiminen on       tukseen kuuluu yli viisi jäsentä, on säännöis-
30502: evätty. Jollei sopimuskumppani tiennyt elä-        sä otettava huomioon, että työnantajaa ja toi-
30503: kesäätiön olevan rekisteröimätön, hän voi          mintapiiriin kuuluvia henkilöitä edustavien
30504: luopua sopimuksesta siihen asti, kunnes elä-       hallituksen jäsenten lukumäärien suhde koh-
30505: kesäätiö on rekisteröity.                          tuullisessa määrin vastaa 1 ja 2 momentissa
30506:                                                    tarkoitettua. Eläkesäätiön säännöissä voidaan
30507:                                                    määrätä, että asiamies kuuluu hallitukseen.
30508:                     3 luku                            Hallituksen toimikauden on päätyttävä vii-
30509:                                                    meistään neljäntenä tilikautena, kun uudet
30510:               Eläkesäätiön johto                   hallituksen jäsenet on valittu, tai sanotun
30511:                                                    tilikauden päättyessä.
30512:                     17 §                              Mitä tässä laissa säädetään hallituksen jä-
30513:   Eläkesäätiöllä on oltava hallitus, johon         senestä, on vastaavasti sovellettava hallituk-
30514: kuuluu vähintään viisi jäsentä ja vähintään        sen varajäseneen.
30515: viisi varajäsentä.
30516:   Eläkesäätiön toimintapiiriin kuuluvat hen-
30517: kilöt valitsevat keskuudestaan hallitukseen                           18 §
30518: vähintään kaksi jäsentä ja näille vähintään          Eläkesäätiöllä on oltava asiamies. Elä-
30519: kaksi varajäsentä. Eläkesäätiön säännöissä         kesäätiön säännöissä voidaan määrätä, että
30520: voidaan kuitenkin määrätä, että hallituksen        asiamiehestä käytetään muuta nimitystä.
30521: toimintapiiriin kuuluvia henkilöitä edustavi-      Asiamiehen nimittää hallitus tai, jos elä-
30522: en jäsenten valitseminen annetaan toiminta-        kesäätiön säännöissä niin määrätään, hallin-
30523: piiriin kuuluvien henkilöiden edustajien teh-      toneuvosto.
30524: 6                          EV 177/1995 vp- HE 187, 18811995 vp
30525: 
30526:                      19 §                           tiön säännöissä toisin määrätä tai hallitusta
30527:   Vähintään puolella hallituksen jäsenistä ja       valittaessa ole toisin päätetty. Äänten men-
30528: varajäsenistä sekä asiamiehellä on oltava           nessä hallituksessa tasan puheenjohtajan vaa-
30529: asuinpaikka Euroopan talousalueella, jollei         li ratkaistaan arvalla. Asiamies voidaan vali-
30530: sosiaali- ja terveysministeriö myönnä elä-          ta hallituksen puheenjohtajaksi.
30531: kesäätiölle lupaa poiketa tästä.                       Puheenjohtajan on huolehdittava siitä, että
30532:   Vajaavaltainen, konkurssissa oleva tai lii-       hallitus kokoontuu tarvittaessa. Puheenjohta-
30533: ketoimintakieltoon määrätty henkilö ei voi          jan on kutsuttava hallitus koolle, jos halli-
30534: olla hallituksen jäsenenä eikä asiamiehenä.         tuksen jäsen tai asiamies sitä vaatii. Asia-
30535:                                                     miehellä on, vaikkei hän olisikaan hallituk-
30536:                       20 §                          sen jäsen, oikeus olla läsnä hallituksen ko-
30537:    Hallituksen jäsen voi erota toimestaan en-       kouksissa ja käyttää niissä puhevaltaa, jollei
30538: nen toimikauden päättymistä. Eroamisesta            hallitus yksittäisessä tapauksessa toisin pää-
30539: on ilmoitettava hallitukselle. Hallituksen jä-      tä.
30540: senen voi erottaa toimestaan se, joka on hä-
30541: net valinnut.                                                            22 §
30542:    Jos hallituksen jäsenen toimi tulee kesken         Hallituksen kokouksesta on laadittava pöy-
30543: toimikautta avoimeksi tai jos hallituksen           täkirja, jonka allekirjoittavat kokouksen pu-
30544: jäsen menettää 19 §:n mukaisen kelpoisuu-           heenjohtaja ja pöytäkirjan laatija, jollei elä-
30545: tensa sanottuun toimeen eikä varajäsentä ole,       kesäätiön säännöissä toisin määrätä. Halli-
30546: hallituksen muiden jäsenten on huolehdittava        tuksen jäsenellä ja asiamiehellä on oikeus
30547: siitä, että uusi jäsen valitaan jäljellä olevaksi   saada eriävä mielipiteensä merkityksi pöytä-
30548: toimikaudeksi. Jos kuitenkin jäljellä oleva         kirjaan.
30549: hallitus varajäsenet mukaan luettuina on pää-
30550: tösvaltainen ja hallituksessa ovat sekä työn-                             23 §
30551: antaja että toimintapiiriin kuuluvat henkilöt         Hallitus on päätösvaltainen, kun saapuvilla
30552: edustettuina, ei uutta jäsentä tarvitse valita.     on enemmän kuin puolet sen jäsenistä, mi-
30553:    Jollei eläkesäätiöllä ole eläkesäätiörekiste-    käli eläkesäätiön säännöissä ei vaadita suu-
30554: riin merkittyä toimikelpoista hallitusta, sosi-     rempaa määrää. Päätöstä ei kuitenkaan saa
30555: aali- ja terveysministeriön on kehotettava          tehdä, ellei kaikille hallituksen jäsenille ole
30556: hallituksen muita jäseniä korjaamaan asia           mahdollisuuksien mukaan varattu tilaisuutta
30557: tai, jos hallintoneuvosto valitsee hallituksen,     osallistua asian käsittelyyn. Jos hallituksen
30558: kutsuttava tämä valitsemaan hallitusta. Jollei      jäsen on estyneenä, on hänen tilalleen tule-
30559: eläkesäätiöllä ole rekisteriin merkittyä asia-      valle varajäsenelle varattava sellainen tilai-
30560: miestä, ministeriön on kutsuttava hallitus tai,     suus.
30561: jos hallintoneuvosto valitsee asiamiehen,             Hallituksen päätökseksi tulee se mielipide,
30562: tämä valitsemaan asiamies. Jollei hallitusta        jota enemmän kuin puolet läsnäolevista on
30563: tai asiamiestä valita taikka tätä viipymättä        kannattanut, jollei eläkesäätiön sääntöjen tai
30564: ilmoiteta eläkesäätiörekisteriin, ministeriön       tämän lain 11 §:n mukaan vaadita määrä-
30565: on määrättävä yksi tai useampi toimitsija           enemmistöä. Äänten mennessä tasan päätök-
30566: hoitamaan eläkesäätiön asioita, kunnes hal-         seksi tulee se mielipide, johon puheenjohtaja
30567: litus tai asiamies on valittu ja merkitty elä-      on yhtynyt.
30568: kesäätiörekisteriin.
30569:    Hakemuksen 3 momentissa tarkoitetussa                                  24 §
30570: tapauksessa saa, jollei ministeriö jo ole ryh-        Hallituksen jäsen tai asiamies ei saa osal-
30571: tynyt tarvittaviin toimenpiteisiin, ministeriöl-    listua sellaisen asian käsittelyyn, joka koskee
30572: le tehdä hallituksen jäsen, asiamies, elä-          hänen ja eläkesäätiön välistä suhdetta tai
30573: kesäätiön toimintapiiriin kuuluva henkilö,          muutoin hänen yksityistä etuaan.
30574: velkoja tai muu, jonka oikeus saattaa riippua
30575: siitä, että eläkesäätiöllä on toimikelpoinen                             25 §
30576: hallitus ja asiamies.                                 Hallitus huolehtii eläkesäätiön hallinnosta
30577:                                                     ja toiminnan asianmukaisesta järjestämisestä.
30578:                                                     Asiamies hoitaa eläkesäätiön juoksevaa hal-
30579:                     21 §                            lintoa hallituksen antamien ohjeiden ja mää-
30580:   Hallituksessa on oltava puheenjohtaja. Pu-        räysten mukaisesti. Toimiin, jotka ovat elä-
30581: heenjohtajan valitsee hallitus, jollei eläkesää-    kesäätiön toiminnan laajuuden ja laadun
30582:                          EV 177/1995 vp -        HE 187, 188/1995 vp                           7
30583: 
30584: huomioon ottaen epätavallisia tai laajakan-         Eläkesäätiön edustaja ei saa noudattaa elä-
30585: toisia, asiamies saa ryhtyä vain, jos hallitus    kesäätiön toimielimen päätöstä, joka on tä-
30586: on hänet siihen valtuuttanut tai hallituksen      män lain tai eläkesäätiön sääntöjen vastaise-
30587: päätöstä ei voida odottaa aiheuttamatta elä-      na pätemätön.
30588: kesäätiön toiminnalle olennaista haittaa. Vii-
30589: meksi mainitussa tapauksessa hallitukselle
30590: on niin pian kuin mahdollista annettava toi-                            29 §
30591: menpiteestä tieto.                                   Sosiaali- ja terveysministeriö voi eläkesää-
30592:   Asiamiehen on huolehdittava, että elä-          tiön toiminnan laajuuden huomioon ottaen
30593: kesäätiön kirjanpito on lain mukainen ja va-      vahvistaa eläkesäätiölle säännöt, joiden mu-
30594: rainhoito luotettavalla tavalla järjestetty.      kaan eläkesäätiöllä on hallintoneuvosto.
30595: Hallituksen on huolehdittava, että kirjanpi-         Hallintoneuvostossa on oltava vähintään
30596: don ja varainhoidon valvonta on asianmu-          viisi jäsentä ja vähintään viisi varajäsentä.
30597: kaisesti järjestetty.                             Asiamies tai hallituksen jäsen ei saa olla
30598:                                                   hallintoneuvoston jäsenenä.
30599:                                                     Eläkesäätiön toimintapiiriin kuuluvat hen-
30600:                       26 §                        kilöt valitsevat keskuudestaan hallintoneu-
30601:   Hallitus edustaa eläkesäätiötä ja kirjoittaa    vostoon vähintään kaksi jäsentä ja näille vä-
30602: sen nimen. Eläkesäätiön säännöissä voidaan        hintään kaksi varajäsentä. Hallintoneuvoston
30603: määrätä, että hallituksen jäsenellä tai asia-     edellä mainittujen jäsenten valintaan sovelle-
30604: miehellä on eläkesäätiön nimenkirjoittamis-       taan vastaavasti, mitä hallituksen toiminta-
30605: oikeus tai että hallitus voi antaa tällaisen      piiriin kuuluvia henkilöitä edustavien jäsen-
30606: oikeuden jäsenelleen, asiamiehelle tai muulle     ten valinnasta 17 §:n 2 momentissa sääde-
30607: henkilölle. Sellaisella nimenkirjoittajalla,      tään. Työnantaja valitsee loput hallintoneu-
30608: joka ei ole hallituksen jäsen tai asiamies, on    voston jäsenistä. Hallintoneuvoston työnan-
30609: oltava asuinpaikka Euroopan talousalueella,       tajaa ja toimintapiiriin kuuluvia henkilöitä
30610: jollei sosiaali- ja terveysministeriö myönnä      edustavien jäsenten lukumäärien suhteesta
30611: eläkesäätiölle lupaa poiketa tästä, ja hänen      on voimassa, mitä hallituksen työnantajan ja
30612: osaltaan on voimassa, mitä 24 §:ssä sääde-        toimintapiiriin kuuluvien henkilöiden edusta-
30613: tään hallituksen jäsenestä tai asiamiehestä.      jien lukumäärien suhteesta 17 §:n 4 momen-
30614: Vähintään yhdellä tässä momentissa tarkoi-        tissa säädetään.
30615: tetulla henkilöllä on oltava asuinpaikka Suo-        Mitä 17 §:n 5 ja 6 momentissa sekä 19 ja
30616: messa.                                            20 §:ssä säädetään hallituksen jäsenistä ja
30617:   Nimenkirjoittamisoikeutta voidaan rajoittaa     varajäsenistä, on vastaavasti sovellettava
30618: vain niin, että kahdella tai useammalla hen-      hallintoneuvoston jäseniin ja varajäseniin.
30619: kilöllä on yhdessä oikeus kirjoittaa elä-         Hallintoneuvostosta ja sen jäsenistä on lisäk-
30620: kesäätiön nimi.                                   si soveltuvin kohdin voimassa, mitä hallituk-
30621:   Hallitus voi milloin tahansa peruuttaa anta-    sesta ja sen jäsenistä 21-24 §:ssä sääde-
30622: mansa nimenkirjoittamisoikeuden.                  tään.
30623:                       27 §                                               30 §
30624:   Asiamiehellä on oikeus edustaa eläkesää-           Sen lisäksi, mitä muualla tässä laissa sää-
30625: tiötä sellaisessa asiassa, joka 25 §:n mukaan     detään, hallintoneuvoston on valvottava hal-
30626: kuuluu hänen tehtäviinsä.                         lituksen haitamaa eläkesäätiön hallintoa,
30627:                                                   vahvistettava säätiön tilinpäätös ja valittava
30628:                                                   tilintarkastajat työnantajan ja toimintapiiriin
30629:                      28 §                         kuuluvien henkilöiden esityksestä.
30630:   Hallitus tai muu 26 §:ssä tarkoitettu elä-         Hallituksen on annettava hallintoneuvos-
30631: kesäätiön edustaja ei saa ryhtyä sellaiseen       tolle ja sen jäsenelle ne tiedot, joita nämä
30632: oikeustoimeen tai muuhun toimenpiteeseen,         pitävät tarpeellisina tehtäviensä hoitamiseksi.
30633: joka on omiaan tuottamaan eläkesäätiön toi-       Hallintoneuvoston jäsenen on pyydettävä
30634: mintapiiriin kuuluvalle tai muulle henkilölle     tiedot hallintoneuvoston kokouksessa.
30635: epäoikeutettua etua eläkesäätiön tai toisen          Hallintoneuvosto voi antaa hallitukselle
30636: toimintapiiriin kuuluvan henkilön kustannuk-      ohjeita asioissa, jotka ovat laajakantoisia tai
30637: sella.                                            periaatteellisesti tärkeitä.
30638: 8                          EV 177/1995 vp- HE 187, 188/1995 vp
30639: 
30640:                      4luku                                                33 §
30641:                                                        Eläkesäätiössä on oltava vähintään yksi
30642:                  Tilintrukastus                     Keskuskauppakamarin tai kauppakamarin
30643:                                                     hyväksymä tilintarkastaja.
30644:                       31 §                             Sosiaali- ja terveysministeriö voi erityises-
30645:    Eläkesäätiön tilintarkastukseen sovelletaan      tä syystä hakemuksesta suostua siihen, että
30646: tilintarkastuslakia (936/94), jollei tästä laista   eläkesäätiö saa Keskuskauppakamarin tai
30647: muuta johdu.                                        kauppakamarin hyväksymän tilintarkastajan
30648:    Eläkesäätiössä on oltava vähintään kaksi         sijasta valita muun kelpoisuusehdot täyttävän
30649: tilintarkastajaa. Toimintapiiriin kuuluvat          tilintarkastajan.
30650: henkilöt valitsevat ainakin yhden tilintarkas-
30651: tajan ja hänelle varatilintarkastajan ja työn-                           34 §
30652: antaja nimeää muut tilintarkastajat ja heidän         Sen lisäksi, mitä tilintarkastuslain 23 ja
30653: varatilintarkastajansa. Jos eläkesäätiössä on       24 §:ssä säädetään, tilintarkastajana ei saa
30654: hallintoneuvosto, se nimeää tilintarkastajat ja     olla:
30655: varatilintarkastajat toimintapiiriin kuuluvien        1) se, joka on eläkesäätiöön kuuluvan
30656: henkilöiden ja työnantajan esityksestä.             työnantajan tai työnantajan osakeyhtiölain
30657:    Sen estämättä, mitä 2 momentissa sääde-          (734/78) 1 luvun 2 §:ssä tarkoitettuun kon-
30658: tään, työnantaja valitsee eläkesäätiötä perus-      serniin kuuluvan yhteisön palveluksessa tai
30659: tettaessa väliaikaisesti kaikki tilintarkastajat    muutoin alistus- tai riippuvuussuhteessa tä-
30660: ja heille varatilintarkastajat Toimintapiiriä       hän työnantajaan, sen hallituksen tai hallin-
30661: edustavia tilintarkastajia valitessaan työnan-      toneuvoston jäseneen taikka siihen, jonka
30662: tajan on kuultava toimintapiirin edustajia.         tehtävänä on tämän työnantajan kirjanpidon
30663: Jos työnantajayhteisöön sovelletaan yhteis-         tai varojen hoito taikka hoidon valvonta;
30664: toiminnasta yrityksissä annettua lakia tai            2) edellä 1 kohdassa tarkoitetun henkilön
30665: yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja lai-       aviopuoliso tai hänen kanssaan yhteisessä
30666: toksissa annettua lakia, työnantajan on toi-        taloudessa avioliitonomaisissa olosuhteissa
30667: mintapiiriä edustavia tilintarkastajia valites-     elävä henkilö, veli tai sisar taikka se, joka
30668: saan kuultava sanotuissa laeissa tarkoitettuja      on häneen suoraan ylenevässä tai alenevassa
30669: henkilöstön edustajia. Eläkesäätiön tultua          sukulaisuus- tai laukaussuhteessa taikka sel-
30670: rekisteröidyksi on sen toimintapiiriä edusta-       laisessa lankoussuhteessa, että toinen heistä
30671: vien tilintarkastajien ja heidän varatilintar-      on naimisissa toisen veljen tai sisaren kans-
30672: kastajiensa valinta suoritettava niin pian kuin     sa; eikä
30673: se 3 §:n 2 momentin säännökset huomioon               3) liiketoimintakieltoon määrätty henkilö.
30674: ottaen on mahdollista.
30675:    Sen estämättä, mitä 2 ja 3 momentissa
30676: säädetään, varatilintarkastaja voidaan jättää                              35 §
30677: valitsematta, jos tilintarkastajaksi on valittu        Sosiaali- ja terveysministeriön on määrät-
30678: tilintarkastuslain 5 tai 6 §:ssä tarkoitettu ti-    tävä eläkesäätiölle kelpoisuusehdot täyttävä
30679: lintarkastusyhteisö.                                tilintarkastaja tilintarkastuslain 27 §:n 1 mo-
30680:    Mitä tässä laissa säädetään tilintarkastajas-    mentissa säädetyissä tapauksissa tai jos tilin-
30681: ta, on vastaavasti sovellettava varatilintarkas-    tarkastaja on tämän lain 34 §:n mukaan fS-
30682: tajaan.                                             teellinen.
30683:                                                        Ilmoituksen 1 momentissa tarkoitetuissa
30684:                       32 §                          tapauksissa saa tehdä kuka tahansa. Hallitus
30685:    Tilintarkastajan toimikausi on määrättävä        on velvollinen tekemään ilmoituksen, jollei
30686: eläkesäätiön säännöissä. Tilintarkastajan teh-      se, jolle tilintarkastajan valitseminen kuuluu,
30687: tävä päättyy sen eläkesäätiön hallituksen tai       viivytyksettä valitse kelpoisuusehdot täyttä-
30688: hallintoneuvoston kokouksen lopussa, jossa          vää tilintarkastajaa.
30689: tilintarkastuslain 19 §:ssä tarkoitettu tilintar-      Ennen kuin tässä pykälässä mainittu mää-
30690: kastuskertomus hänen toimikauteensa sisäl-          räys annetaan, on eläkesäätiön hallitusta
30691: tyväitä viimeiseltä tilikaudelta käsitellään tai,   kuultava. Määräys on voimassa siihen asti,
30692: jos hänet on valittu toistaiseksi, silloin kun      kun eläkesäätiölle on valittu tilintarkastaja
30693: uusi tilintarkastaja on valittu hänen tilalleen.    ministeriön määräämän tilalle.
30694:                           EV 177/1995 vp -        HE 187, 188/1995 vp                             9
30695: 
30696:                        36 §                        paan tilinpäätökseen sisältyviä tietoja mah-
30697:    Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa ti-    dollisuuksien mukaan oikaistava niin, että
30698: lintarkastuskertomuksesta tarkempia mää-           niitä voidaan verrata myöhempään tilinpää-
30699: räyksiä.                                           tökseen.
30700:    Eläkesäätiön on ilman erillistä pyyntöä           Tilinpäätös on annettava tilintarkastajille
30701: toimitettava sosiaali- ja terveysministeriölle     neljän kuukauden kuluessa tilikauden päätty-
30702: tilintarkastajien tilikauden aikana laatimat ja    misestä. Tilintarkastajien on annettava tilin-
30703: säätiön hallitukselle luovuttamat raportit ja      tarkastuskertomus kuukauden kuluessa halli-
30704: tarkastusmuistiot välittömästi sen jälkeen,        tukselle.
30705: kun tilintarkastajat ovat ne säätiölle luovut-
30706: taneet.                                                                  39 §
30707:                                                       Tuloslaskelmassa tai taseessa taikka niiden
30708:                     5 luku                         liitteenä on annettava seuraavat tiedot:
30709:                                                       1) eläkesäätiön omistamat osakeyhtiöiden
30710:                  Tilinpäätös                       osakkeet ja osuudet eri yrityksissä eriteltyinä
30711:                                                    sosiaali- ja terveysministeriön määräämällä
30712:                       37 §                         tavalla; sekä
30713:   Eläkesäätiön tilikausi on 12 kuukautta.             2) selostus sellaisista tilikauden tulokseen
30714: Eläkesäätiön toiminnan alkaessa tai päättyes-      sisältyvistä tuotto- ja kulueristä, jotka mer-
30715: sä taikka tilinpäätösajankohtaa muutettaessa       kittävällä tavalla vaikuttavat tuloksen vertai-
30716: saa tilikausi olla tätä lyhyempi tai pitempi,      lukelpoisuuteen edellisen tilinpäätöksen
30717: kuitenkin enintään 18 kuukautta. Työnteki-         kanssa tai jotka muulla tavoin ovat merki-
30718: jäin eläkelain mukaista toimintaa harjoitta-       tykseltään huomattavia.
30719: van eläkesäätiön tilikausi on kuitenkin ka-
30720: lenteri vuosi.                                                           40 §
30721:   Kultakin tilikaudelta on laadittava tilinpää-      Jos eläkesäätiö on antanut rahalainoja elä-
30722: tös, joka käsittää tuloslaskelman, taseen, nii-    kesäätiön hallituksen tai hallintoneuvoston
30723: den liitteet ja toimintakertomuksen. Elä-          jäsenille tai asiamiehelle, ne on, jos kysy-
30724: kesäätiö ei ole velvollinen laatimaan konser-      myksessä olevien lainojen yhteismäärä ylit-
30725: nitilinpäätöstä. Eläkesäätiötä ei sisällytetä      tää sosiaali- ja terveysministeriön vahvista-
30726: yhteisön konsemitilinpäätökseen.                   man määrän, ilmoitettava taseen liitteenä sen
30727:   Eläkesäätiön kirjanpidossa ja tilinpäätök-       mukaan kuin sosiaali- ja terveysministeriö
30728: sen laadinnassa on sen estämättä, mitä muu-        määrää.
30729: alla laissa säädetään, noudatettava tämän            Edellä 1 momentissa tarkoitettuihin henki-
30730: luvun säännöksiä ja sosiaali- ja terveysmi-        löihin rinnastetaan tällaisen henkilön avio-
30731: nisteriön antamia eläkesäätiötoiminnan eri-        puoliso, veli ja sisar sekä se, joka on häneen
30732: tyisluonteesta johtuvia määräyksiä.                suoraan ylenevässä tai alenevassa sukulai-
30733:   Sosiaali- ja terveysministeriö voi myöntää       suus- tai lankoussuhteessa taikka sellaisessa
30734: poikkeuksia 1 momentin säännöksistä, ei            lankoussuhteessa, että toinen heistä on nai-
30735: kuitenkaan siltä osin kuin on kyse työnteki-       misissa toisen veljen tai sisaren kanssa.
30736: jäin eläkelain mukaista toimintaa harjoitta-
30737: vasta eläkesäätiöstä.                                                     41 §
30738:                                                      Toimintakertomus on laadittava hyvän kir-
30739:                       38 §                         janpitotavan mukaisesti ja siinä on annettava
30740:   Hallituksen ja asiamiehen on päivättävä ja       tietoja sellaisista eläkesäätiön tilan ja toimin-
30741: allekirjoitettava tilinpäätös. Jos hallituksen     nan arviointia varten tärkeistä seikoista, jois-
30742: jäsen tai asiamies on esittänyt eriävän mieli-     ta ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa tai
30743: piteen tilinpäätöksestä, on tätä koskeva lau-      taseessa, sekä eläkesäätiön kannalta olennai-
30744: suma liitettävä siihen hänen vaatimukses-          sista tapahtumista.
30745: taan.
30746:   Tilinpäätökseen on sisällytettävä tuloslas-                         42 §
30747: kelma ja tase viimeistä edelliseltä tilikaudel-      Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa
30748: ta. Jos tilikauden aikana tuloslaskelman tai       määräyksiä ja lausuntoja tämän luvun sään-
30749: taseen erittelyä on muutettu, on aikaisem-         nösten soveltamisesta.
30750: 
30751: 
30752: 
30753: 
30754:  250832
30755: 10                       EV 177/1995 vp -        HE 187, 188/1995 vp
30756: 
30757:                    6luku                          muiden tuottojen kanssa riittävät kattamaan
30758:                                                   eläkkeistä aiheutuneet suoritukset, eläkesää-
30759:        Eläkevastuu ja sen kattaminen              tiön tai sen B-osaston muut kulut sekä elä-
30760:                                                   kevastuun vuotuisen muutoksen.
30761:                      43 §                           Työnantajan on suoritettava A-eläkesää-
30762:    Eläkesäätiön sääntöjen mukaisista sitou-       tiölle ja AB-eläkesäätiön A-osastolle kanna-
30763: muksista aiheutuva vastuu merkitään elä-          tusmaksuja tai asetettava eläkevastuun kat-
30764: kesäätiön taseeseen vastattavien puolelle elä-    teeksi hyväksyttäviä vakuuksia vastuuva-
30765: kevastuuna.                                       jauksen täyttämiseksi vuosittain vähintään
30766:    Eläkevastuu lasketaan sosiaali- ja terveys-    siten, että ne yhdessä A-eläkesäätiön tai
30767: ministeriön määräysten mukaisesti:                AB-eläkesäätiön A-osaston muiden varojen
30768:    1) ennen tilinpäätöshetkeä alkaneista eläk-    ja vakuuksien kanssa riittävät eläkevastuun
30769: keistä ja muista etuuksista; sekä                 kattamiseen 47 §:n tai 146 §:n mukaisesti.
30770:    2) eläkesäätiön toimintapiiriin kuuluvien        Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuja kan-
30771: henkilöiden vastaisista eläkkeistä ja muista      natusmaksuja on rahana suoritettava vähin-
30772: etuuksista siltä osin kuin eläkkeen tai muun      tään määrä, joka tarvitaan eläkesäätiön mak-
30773: etuuden on katsottava karuuneen tilinpää-         suvalmiuden ylläpitämiseen.
30774: töshetkeen mennessä sekä eläkesäätiön toi-          Mikäli A-eläkesäätiön 46 §:n ja sen nojalla
30775: mintapiiriin kuuluneiden henkilöiden vastai-      annettujen säädösten ja määräysten mukais-
30776: sista eläkkeistä ja muista etuuksista.            ten varojen arvioidaan tilinpäätöksen yh-
30777:    Laskettaessa eläkevastuuta eläkesäätiön        teydessä pysyvästi kattavan 47 §:n mukai-
30778: toimintapiiriin kuuluvien henkilöiden osalta      sesti vastuun määrän ja varojen kokonaisuu-
30779: katsotaan muun kuin työntekijäin eläkelain        dessaan ylittävän eläkesäätiön eläkevastuun
30780: mukaisen eläkkeen tai muun etuuden karttu-        ja muiden velkojen määrän, erotusta vastaa-
30781: van suoraviivaisesti eläkkeeseen oikeuttaval-     vat varat saadaan sosiaali- ja terveysministe-
30782: ta ajalta eläkeiän täyttämiseen mennessä.         riön suostumuksella palauttaa työnanantajal-
30783: Eläkevastuun on kuitenkin oltava vähintään        le. Ylikatetta arvioitaessa ministeriö voi kui-
30784: saman suuruinen kuin se olisi, jos henkilö        tenkin määrätä, että tiettyjen katteeseen kuu-
30785: olisi lakannut kuulumasta toimintapiiriin         luvien varojen arvo lasketaan käyvästä ar-
30786: tilinpäätöshetkellä.                              vosta poikkeavasti. Palautuksen seurauksena
30787:    Milloin eläkesäätiön varat eivät riitä elä-    ei eläkesäätiölle saa jäädä vastuuvajausta.
30788: kevastuun ja muiden vastuiden kattamiseen,          Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-
30789: merkitään erotus taseeseen vastaavien puo-        mat määräykset tämän pykälän soveltamises-
30790: lelle vastuuvajauksena.                           ta.
30791:                      44 §                                              46 §
30792:   Jos eläkevastuun laskemisperusteita muute-        B- ja AB-eläkesäätiön on katettava työnte-
30793: taan muun kuin työntekijäin eläkelain mu-         kijäin eläkelain vähimmäisehtojen mukaises-
30794: kaisen eläketurvan osalta siten, että uusien      ta eläketurvasta ja mainitun lain 11 §:n mu-
30795: perusteiden mukainen eläkevastuu on vanho-        kaisesti rekisteröidyistä lisäetuuksista aiheu-
30796: jen perusteiden mukaista suurempi, sosiaali-      tuva tämän lain 43 §:n mukainen eläkevas-
30797: ja terveysministeriö voi myöntää eläkesää-        tuu, työntekijäin eläkeasetuksen (183/62)
30798: tiölle luvan pitää eläkevastuu tältä osin pie-    16 §:n mukainen velka vastuunjakoon sekä
30799: nempänä määrätyn ajan, kuitenkin enintään         sosiaali- ja terveysministeriön määräämät
30800: kymmenen vuotta. Erotusta on vuosittain           muut eläkevastuuseen rinnastettavat erät
30801: vähennettävä ministeriön hyväksymän suun-         (eläkevastuun bruttomäärå).
30802: nitelman mukaisesti.                                Katettaessa eläkevastuun bruttomäärää on
30803:                                                   huolehdittava katteeseen kuuluvien varojen
30804:                     45 §                          ja sitoumusten varmuudesta, tuotosta ja ra-
30805:   Työnantajan on suoritettava vähintään kol-      haksi muutettavuudesta sekä niiden asianmu-
30806: mannesvuosittain B-eläkesäätiölle ja AB-elä-      kaisesta monipuolisuudesta ja hajauttamises-
30807: kesäätiön B-osastolle kannatusmaksuja tai         ta.
30808: asetettava eläkevastuun katteeksi hyväksyt-         Eläkesäätiön on katettava jäljempänä tässä
30809: täviä vakuuksia vastuuvajauksen täyttämi-         pykälässä säädettyihin omaisuuslajeihin kuu-
30810: seksi vähintään siten, että ne yhdessä B-elä-     luvin varoin eläkevastuun bruttomäärä, josta
30811: kesäätiön tai AB-eläkesäätiön B-osaston           ensin on vähennetty seuraavat erät:
30812:                            EV 177/1995 vp -         HE 187, 188/1995 vp                          11
30813: 
30814:    1) jälleenvakuuttajan osuus enintään sosi-        asetettu katekelpoinen vakuus.
30815: aali- ja terveysministeriön hyväksymään                 Ministeriö voi eläkesäätiön hakemuksesta
30816: määrään;                                             hyväksyä eläkevastuun bruttomäärän kat-
30817:    2) takautumisoikeuteen perustuvat saami-          teeksi määräajaksi muitakin kuin 5 momen-
30818: set; sekä                                            tissa tarkoitettuja varoja ja sitoumuksia, jot-
30819:    3) sosiaali- ja terveysministeriön erityisistä    ka niiden laatuun ja varmuuteen nähden voi-
30820: syistä vähennettäväksi hyväksymät muut               daan rinnastaa 5 momentissa tarkoitettuihin
30821: erät.                                                varoihin.
30822:    Edellä 3 momentissa tarkoitetut eläkevas-            Katteeseen kuuluvat varat ja sitoumukset
30823: tuun bruttomäärän katteena olevat varat ar-          on luetteloitava ja säilytettävä erillään elä-
30824: vostetaan käypään arvoon sosiaali- ja ter-           kesäätiön muista varoista ja sitoumuksista.
30825: veysministeriön määräämien perusteiden mu-              Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-
30826: kaisesti. Ministeriö voi erityisestä syystä          mat määräykset tämän pykälän soveltamises-
30827: sallia tai määrätä, että tietyt katteeseen kuu-      ta.
30828: luvat varat arvostetaan käyvästä arvosta
30829: poikkeavasti.                                                             47 §
30830:    Eläkevastuun katteen on asetuksessa sää-            A-ja AB-eläkesäätiön on katettava vapaa-
30831: detyin rajoituksin oltava:                           ehtoisista lisäeläkkeistä ja muista etuuksista
30832:    1) joukkovelkakirjalainoja ja muita raha-         aiheutuva eläkevastuunsa.
30833: ja pääomamarkkinavälineitä;                             Edellä 1 momentissa tarkoitetun eläkevas-
30834:    2) velkasitoumuksiin perustuvia laina- ja         tuun katteeseen sovelletaan vastaavasti, mitä
30835: muita saamisia;                                      46 §:n 2-6 momentissa säädetään eläkevas-
30836:    3) osakkeita ja muita tuotoltaan vaihtelevia      tuun bruttomäärän kattamisesta. Mainitun
30837: omistusosuuksia;                                     pykälän 5 momentin 8 kohdassa tarkoitettua
30838:    4) osuuksia sijoitusrahastoissa ja muissa         saamista vastuunjaosta koskevaa säännöstä
30839: niihin rinnastettavissa yhteissijoitusyrityksis-     ei kuitenkaan sovelleta. Katteesta 75 pro-
30840: sä;                                                  senttia on oltava sellaisia varoja ja si-
30841:    5) kiinteistöjä, rakennuksia ja kiinteään         toumuksia, jotka hyväksytään 46 §:n 1 mo-
30842: omaisuuteen kohdistuvia oikeuksia, kuten             mentissa tarkoitetun eläkevastuun bruttomää-
30843: nautinta- ja käyttöoikeuksia ja tontinvuokra-        rän katteeksi.
30844: oikeuksia, osakkeita ja osuuksia kiinteistöyh-          Kun tämän lain voimaantulon jälkeen re-
30845: teisöissä, oikeuksia vesivoimalaitoksen käy-         kisteröitävän eläkesäätiön sääntöjen mukaan
30846: tössä olevaan vesivoimaan edellyttäen, että          ennen eläkesäätiön perustamista suoritettu
30847: vesivoiman käyttöoikeuden vakuudeksi on              palvelusaika otetaan huomioon eläkettä mää-
30848: vahvistettu kiinnitys, rakennusaikaisia saa-         rättäessä, mainittuun palvelusaikaan perustu-
30849: misia sellaiselta kiinteistöyhteisöltä, joka         va muu kuin työntekijäin eläkelain mukai-
30850: omistaa tässä kohdassa tarkoitettuja varoja ja       nen eläkevastuu voidaan sosiaali- ja terveys-
30851: jossa eläkesäätiöllä on ehdoton määräämis-           ministeriön suostumuksella kattaa tämän py-
30852: valta;                                               kälän mukaisesti enintään viiden vuoden
30853:    6) saamiset työnantajilta sekä muita saa-         kuluessa eläkesäätiön perustamisesta lukien.
30854: misia jälleenvakuuttajalta kuin 3 momentin 1            Katteeseen kuuluvat varat ja sitoumukset
30855: kohdassa mainittu ja jälleenvakuuttajan              on luetteloitava ja säilytettävä erillään elä-
30856:  osuuksia;                                           kesäätiön muista varoista ja sitoumuksista.
30857:    7) verosaamisia ja muita saamisia valtioilta        Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-
30858: ja muilta julkisyhteisöiltä;                         mat määräykset tämän pykälän soveltamises-
30859:    8) työntekijäin eläkeasetuksen 16 §:n mu-         ta.
30860:  kainen saaminen vastuunjaosta;
30861:    9) muita kuin 5 kohdassa tarkoitettuja ai-                             48 §
30862:  neellisiin hyödykkeisiin luettavia varoja;            B- ja AB-eläkesäätiön on työnantajan aset-
30863:     10) rahaa ja pankkisaamisia, talletuksia         tamalla vakuudella tai sosiaali- ja terveysmi-
30864:  luottolaitoksissa ja muissa laitoksissa, joilla     nisteriön hyväksymällä muulla tavalla järjes-
30865:  on oikeus vastaanottaa talletuksia;                 tettävä työntekijäin eläkelain vähimmäiseh-
30866:     11) siirtosaamisia, kuten kertyneitä korko-      tojen mukainen toimintansa siten, että syn-
30867:  ja, kertyneitä vuokria ja muita tulojäämiä          tyy vakuutettuja etuja turvaava suhde elä-
30868:  sekä menoennakoita; tai                             kesäätiön sitoumusten ja vastuukyvyn välil-
30869:     12) vastuuvajaus, jonka täyttämiseksi on         le.
30870: 12                        EV 17711995 vp -         HE 187, 188/1995 vp
30871: 
30872:   Edellä 1 momentissa tarkoitetun vakuuden            Työnantaja on velvollinen antamaan elä-
30873: on oltava 46 §:ssä tarkoitettuja katekelpoisia      kesäätiölle kaikki ne tiedot, jotka ovat tar-
30874: varoja ja sitoumuksia. Vakuuden määrä on            peen tämän lain täytäntöönpanemiselle.
30875: neljä kahdestoistaosaa eläkesäätiön vuoden            Vakuutus- tai eläkelaitos on velvollinen
30876: vastuumenoista, kuitenkin vähintään 500 000         pyynnöstä antamaan eläkkeiden yhteensovi-
30877: markkaa ja enintään 15 prosenttia eläkesääti-       tuksen suorittamista varten eläkesäätiölle
30878: ön eläkevastuun määrästä. Vuoden vastuu-            maksutta kaikki hallussaan olevat käsiteltä-
30879: menoilla tarkoitetaan eläkkeistä tilivuonna         vänä olevan asian ratkaisuun vaikuttavat tie-
30880: aiheutuneiden suoritusten ja eläkevastuun           dot.
30881: muutoksen yhteismäärää.
30882:   Eläkesäätiön toiminnan alkaessa vakuutta                               51 §
30883: on asteittain kartutettava 2 momentissa tar-          Jos eläkkeen hakija on alaikäinen taikka
30884: koitettuun vähimmäismäärään saakka neljän           jos hän sairauden tai muun syyn takia ei
30885: vuoden kuluessa siten, että kunkin kalenteri-       kykene itse hakemaan eläkettä eikä hänellä
30886: vuoden lopussa vakuuden arvo on vähintään           ole holhoojaa tai uskottua miestä, eläkesääti-
30887: eläkesäätiön toiminnan alkamisen jälkeen            ön hyväksymä muu hakijasta pääasiallisesti
30888: päättyneiden kalenterivuosien lukumäärän            huolehtiva henkilö voi edunvalvojana käyt-
30889: osoittama määrä neljäsosia vakuuden vähim-          tää hänen puhevaltaansa tämän luvun mu-
30890: mäismäärästä. V akuuden arvon on kuitenkin          kaista eläkettä koskevassa asiassa.
30891: aina oltava vähintään 500 000 markkaa.                Edellä 1 momentissa säädetyin edellytyk-
30892:   Eläkesäätiön toiminnan aikana on edellä           sin eläkesäätiö voi suorittaa eläkkeen sen
30893: tässä pykälässä tarkoitettu vakuus sen asetta-      saajan lähiomaiselle tai muulle henkilölle.
30894: jan vaatimuksesta palautettava siltä osin kuin
30895: se kulloinkin ylittää vakuudelle 2 tai 3 mo-                             52§
30896: mentissa säädetyn vähimmäismäärän.                    Eläkkeensaaja on velvollinen ilmoittamaan
30897:   Edellä tässä pykälässä tarkoitettua vakuutta      eläkesäätiölle sellaisista muutoksista, jotka
30898: voidaan käyttää vain 46 §:n 1 momentissa            vaikuttavat hänen oikeuteensa saada eläkettä
30899: tarkoitetusta vähimmäisehtojen mukaisesta           tai eläkkeen määrään.
30900: eläketurvasta aiheutuvien sitoumusten suorit-         Eläkesäätiö voi vaatia eläkkeensaajalta
30901: tamiseen, jolleivät kyseisen eläkevastuun           selvityksen eläkkeen määrään vaikuttavista
30902: katteena olevat varat siihen riitä.                 seikoista ja selvityksen siitä, että hän edel-
30903:   Edellä 2 ja 3 momentissa säädettyä mark-          leen täyttää eläkkeen saamisen edellytykset.
30904: kamäärää voidaan asetuksella muuttaa ylei-          Jollei eläkkeensaaja ole toimittanut sanottua
30905: sessä hintatasossa tapahtunutta kehitystä vas-      selvitystä eläkesäätiölle sen määräämässä
30906: taavasti.                                           kohtuullisessa ajassa, eläkesäätiö voi päättää,
30907:   Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-      että eläkkeen suorittaminen keskeytetään,
30908: mat määräykset tämän pykälän soveltamises-          kunnes selvitys on toimitettu.
30909: ta.
30910:                                                                           53 §
30911:                     ?luku                             Eläkettä ei suoriteta takautuvasti pitemmäl-
30912:                                                     tä ajalta kuin eläkkeen hakemista seuraavaa
30913:      Etuuden maksaminen ja eläkesäätiön             kuukautta edeltäneiden kuuden kuukauden
30914:             vastuun rajoittaminen                   ajalta tai eläkesäätiön säännöissä määrätyltä
30915:                                                     tätä pitemmältä ajalta.
30916:                      49 §                             Muuta etuutta kuin eläkettä on oikeuden
30917:   Tämän luvun säännöksiä sovelletaan mui-           menettämisen uhalla haettava kuuden kuu-
30918: hin kuin lakisääteisiin etuuksiin.                  kauden kuluessa siitä, kun oikeus etuuteen
30919:                                                     on syntynyt, jollei eläkesäätiön säännöissä
30920:                     50§                             ole määrätty pitempää aikaa. Myöhästymi-
30921:   Etuutta on haettava kirjallisesti. Hakijan        sestä huolimatta etuus voidaan kuitenkin
30922: on annettava eläkesäätiölle sellaiset asiakirjat    myöntää joko kokonaan tai osaksi, jos sen
30923: ja tiedot, jotka ovat tarpeen eläkesäätiön          epäämistä on pidettävä kohtuuttomana.
30924: vastuun arvioimiseksi ja joita häneltä koh-
30925: tuudella voidaan vaatia ottaen huomioon                                54§
30926: myös eläkesäätiön mahdollisuus hankkia                Eläkesäätiöllä on oikeus maksaa ker-
30927: selvitys.                                           tasuorituksena vanhuus- tai perhe-eläke taik-
30928:                           EV 177/1995 vp- HE 187, 188/1995 vp                                 13
30929: 
30930: ka vapaakirjaan perustuva työkyvyttömyys-         tai puutteellisia tietoja, joilla on merkitystä
30931: eläke, joka on pienempi kuin 100 markkaa          eläkesäätiön sääntöjen mukaisen etuuden
30932: kuukaudessa tai eläkkeensaajan suostumuk-         saamiseen tai suuruuteen, voidaan hakijalle
30933: sella 200 markkaa kuukaudessa. Kertasuori-        kuuluva etuus evätä tai sitä alentaa sen mu-
30934: tus lasketaan sosiaali- ja terveysministeriön     kaan kuin olosuhteet huomioon ottaen on
30935: määräysten mukaisesti.                            kohtuullista.
30936: 
30937:                       55§                                             58 §
30938:   Eläkkeen ja muun etuuden suorituksen              Eläkesäätiö on vastuusta vapaa sellaista
30939: viivästyessä eläkesäätiön on maksettava vii-      toimintapiiriin kuuluvaa henkilöä tai muuta
30940: västynyt eläke tai muu etuus viivästysajalta      etuudensaajaa kohtaan, joka on tahallisesti
30941: korotettuna. Etuuden korotus vuotta kohden        aiheuttanut vakuutustapahtuman.
30942: laskettuna on korkolain 4 §:n 3 momentissa          Jos toimintapiiriin kuuluva henkilö tai
30943: tarkoitetun korkokannan mukainen ja se las-       muu etuudensaaja on aiheuttanut vakuutusta-
30944: ketaan viivästysajan jokaiselta päivältä. Vii-    pahtuman törkeästä tuottamuksesta, voidaan
30945: västysajan katsotaan alkavan, kun kolme           hänelle kuuluva etuus evätä tai jo myönne-
30946: kuukautta on kulunut sen kalenterikuukau-         tyn etuuden suorittaminen keskeyttää taikka
30947: den päättymisestä, jona etuuden hakija on         niitä alentaa sen mukaan kuin olosuhteet
30948: jättänyt eläkesäätiölle hakemuksensa ja           huomioon ottaen on kohtuullista.
30949: 50 §:ssä tarkoitetut asiakirjat ja tiedot. Sa-      Mitä 2 momentissa säädetään, sovelletaan
30950: man päätöksen perusteella myöhemmin suo-          myös, jos toimintapiiriin kuuluva henkilö
30951: ritettavalle etuuserälle korotus kuitenkin las-   ilman hyväksyttävää syytä ei ole suostunut
30952: ketaan eräpäivästä.                               eläkesäätiön osoittaman lääkärin määrää-
30953:    Milloin 1 momentissa tarkoitettua etuutta      mään tutkimukseen tai hoitoon, vakavaa ter-
30954: ei ole voitu etuudensaajasta johtuvasta syys-     veydellistä vahingonvaaraa aiheuttavaa toi-
30955: tä maksaa oikeassa ajassa, eläkesäätiö ei ole     menpidettä lukuun ottamatta.
30956: velvollinen maksamaan etuutta korotettuna
30957: pitemmältä ajalta kuin siitä päivästä, jona                            59§
30958: este eläkesäätiön tieten on lakannut. Jos           Eläkesäätiö ei saa vastuusta vapautuakseen
30959: etuuden suorittaminen viivästyy lain sään-        vedota 58 §:n 1 momentin säännökseen, jos
30960: nöksen johdosta taikka yleisen liikenteen tai     toimintapiiriin kuuluva tai muu etuudensaaja
30961: maksuliikenteen keskeytymisen taikka muun         oli sellaisessa iässä tai mielentilassa, ettei
30962: sen kaltaisen ylivoimaisen esteen vuoksi,         häntä olisi voitu tuomita rangaistukseen ri-
30963: eläkesäätiö ei ole velvollinen maksamaan          koksesta, tai jos toimintapiiriin kuuluva tai
30964: etuutta korotettuna tällaisen esteen aiheutta-    muu etuudensaaja oli toiminut henkilön tai
30965:  malta viivästysajalta. Etuuden korotusta, jon-   omaisuuden vahingoittumisen estämiseksi
30966:  ka määrä on pienempi kuin 25 markkaa, ei         sellaisissa olosuhteissa, että toimenpide on
30967:  ole maksettava.                                  puolustettavissa.
30968:    Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa
30969:  määräyksiä tämän pykälän soveltamisesta.                             60 §
30970:                                                     Jos eläkkeensaaja joutuu rangaistuslaitok-
30971:                      56§                          seen vapausrangaistusta kärsimään tai pak-
30972:   Mikäli eläkesäätiön säännöissä ei toisin        kolaitokseen, voidaan eläke siltä ajalta, jon-
30973: määrätä, oikeutta työkyvyttömyyseläkkee-          ka laitoksessaolo kestää, jättää joko koko-
30974: seen ei eläkesäätiön toimintapiiriin kuuluval-    naan tai osittain maksamatta taikka se voi-
30975: la henkilöllä ole sellaisen sairauden vuoksi,     daan asianomaisen sosiaalilautakunnan esi-
30976: joka on selvästi ilmennyt ennen työsuhteen        tyksestä maksaa lautakunnalle käytettäväksi
30977: alkamista, taikka sellaisen vian tai vamman       eläkkeensaajan huollettavina olevien niiden
30978: vuoksi, joka on saatu ennen sanottua ajan-        omaisten vastaiseen huoltoon, joista hän lain
30979: kohtaa. Tätä rajoitusta ei kuitenkaan sovelle-    mukaan on velvollinen pitämään huolta.
30980: ta, jos työsuhde on yhtäjaksoisesti jatkunut
30981: vähintään kaksi vuotta.                                               61 §
30982:                                                     Vapaaehtoinen lisäeläke ja muu etuus voi-
30983:                       57§                         daan maksaa Euroopan talousalueen ulko-
30984:    Jos etuuden hakija tai hänen edustajansa       puolelle, mikäli eläkesäätiön säännöissä ei
30985:  on vilpillisesti antanut eläkesäätiölle vääriä   toisin määrätä.
30986: 14                        EV 177/1995 vp -        HE 187, 188/1995 vp
30987: 
30988:                       62 §                         tilastokertomus toiminnastaan.
30989:   Jos toimintapiiriin kuuluva henkilö tai             Eläkesäätiön on ministeriön määräämässä
30990: muu etuudensaaja on saanut etuutta enem-           kohtuullisessa ajassa annettava sille toimin-
30991: män kuin mihin hänellä on ollut oikeus, on         nastaan muitakin kuin 1 momentissa tarkoi-
30992: aiheettomasti maksettu etuus perittävä takai-      tettuja tietoja, jotka ovat tarpeellisia tässä
30993: sin.                                               laissa säädettyä valvontaa varten.
30994:   Aiheettomasti maksettu etuus voidaan jät-           Eläkesäätiön on toimitettava myös eläke-
30995: tää osittain tai kokonaan takaisin perimättä,      turvakeskukselle 1 ja 2 momentissa tarkoite-
30996: jos tämä katsotaan kohtuulliseksi ja etuuden       tut asiakirjat ja tiedot, jos ministeriö on siir-
30997: maksamisen ei ole katsottava johtuneen toi-        tänyt tälle valvontaan liittyviä tehtäviä.
30998: mintapiiriin kuuluvan henkilön tai etuuden-
30999: saajan tai hänen edustajansa vilpillisestä me-                           66 §
31000: nettelystä tai jos takaisin perittävä määrä on       Sosiaali- ja terveysministeriöllä on oikeus
31001: vähäinen.                                          milloin tahansa tarkastaa eläkesäätiön toi-
31002:   Aiheettomasti maksettu etuus saadaan pe-         mintaa ja osallistua niihin kokouksiin, joissa
31003: riä takaisin myös kuittaamaila se vastaisuu-       päätösvaltaa eläkesäätiön asioissa käytetään,
31004: dessa suoritettavista etuuksista. Kulloinkin       ei kuitenkaan päätöksentekoon.
31005: suoritettavasta etuudesta ei saa toimintapii-        Ministeriö voi määrätä erityisen tarkastuk-
31006: riin kuuluvan henkilön tai edunsaajan suos-        sen toimitettavaksi eläkesäätiön toiminnasta
31007: tumuksetta kuitenkaan vähentää enempää             tietyltä päättyneeitä ajanjaksolta taikka tie-
31008: kuin kuudesosan siitä etuuden osasta, joka         tyistä toimenpiteistä tai seikoista. Erityinen
31009: jää jäljelle sen jälkeen, kun etuudesta on         tarkastus suoritetaan eläkesäätiön kustannuk-
31010: ennakkoperintälain (418/59) nojalla toimitet-      sella. Ennen määräyksen antamista ministe-
31011: tu ennakonpidätys tai rajoitetusti verovelvol-     riön on kuultava eläkesäätiön hallitusta ja,
31012: lisen tulon ja varallisuuden verottamisesta        jos tarkastus koskee tietyn henkilön toimen-
31013: annetun lain (627178) nojalla peritty lähde-       piteitä, tätä henkilöä. Erityinen tarkastus on
31014: vero.                                              toimitettava, jos siihen katsotaan olevan pai-
31015:                                                    navia syitä. Ministeriö voi määrätä yhden tai
31016:                     63 §                           useamman tarkastajan.
31017:   Edellä 54 §:ssä ja 55 §:n 2 momentissa             Mitä tilintarkastajasta säädetään 34, 112,
31018: säädettyjä markkamääriä tarkistetaan kalen-        113 ja 128 §:ssä sekä tilintarkastuslain 10,
31019: terivuosittain sen palkkaindeksin mukaan,          15, 21-25 ja 44 §:ssä, sovelletaan vastaa-
31020: joka vuosittain vahvistetaan työntekijäin elä-     vasti 3 momentissa tarkoitettuun tarkasta-
31021: kelain 9 §:n soveltamista varten.                  jaan.
31022:                                                      Ministeriö voi erityisestä syystä ottaa hal-
31023:                     8 luku                         tuunsa eläkesäätiön asiakirjoja. Eläkesäätiön
31024:                                                    pyynnöstä on niistä maksutta annettava elä-
31025:           Eläkesäätiöiden valvonta                 kesäätiölle jäljennös.
31026:                      64 §                                                67 §
31027:   Eläkesäätiöiden toimintaa valvoo sosiaali-         Jollei eläkesäätiö noudata lakia, sääntöjään
31028: ja terveysministeriö. Ministeriöllä on oikeus      tai sosiaali- ja terveysministeriön tämän lain
31029: antaa eläkesäätiöiden toimintaa koskevia           nojalla antamia määräyksiä, ministeriön on
31030: määräyksiä.                                        kehotettava eläkesäätiötä korjaamaan asia
31031:   Sosiaali- ja terveysministeriö voi määrätä,      määräajassa.
31032: että työntekijäin eläkelain mukaista toimin-         Ministeriöllä on oikeus kieltää hallituksen
31033: taa harjoittavien eläkesäätiöiden valvontateh-     tai muun hallintoelimen 1 momentissa tar-
31034: täviä siirretään eläketurvakeskukselle.            koitettua asiaa koskevan päätöksen toimeen-
31035:                                                    pano. Jos päätös jo on pantu täytäntöön, mi-
31036:                       65 §                         nisteriö voi velvoittaa eläkesäätiön ryhty-
31037:   Eläkesäätiön on vuosittain viiden kuukau-        mään toimenpiteisiin oikaisun aikaansaami-
31038: den kuluessa tilikauden päättymisestä tai          seksi.
31039: sosiaali- ja terveysministeriön määräämänä           Tässä pykälässä mainitun kehotuksen tai
31040: myöhempänä ajankohtana toimitettava mi-            kiellon tehosteeksi ministeriö voi asettaa
31041: nisteriölle tilinpäätös, tilintarkastajien lau-    uhkasakon. Päätökseen, jolla uhkasakko on
31042: sunto sekä vahvistetun kaavan mukainen             asetettu, ei voida hakea muutosta valittamal-
31043:                           EV 177/1995 vp -        HE 187, 188/1995 vp                           15
31044: 
31045: la. Uhkasakon tuomitsee maksettavaksi Uu-            4) eläkesäätiön toimintapiiri;
31046: denmaan lääninhallitus.                              5) eläkesäätiön tarkoitus;
31047:   Jollei tässä pykälässä mainittua kehotusta         6) eläkesäätiöön kuuluva työnantaja;
31048: tai kieltoa noudateta, ministeriö voi määrätä        7) päivä, jona eläkesäätiön säännöt on
31049: eläkesäätiön toiminnan osittain lopetettavaksi     vahvistettu;
31050: tai eläkesäätiön purettavaksi. Eläkesäätiötä         8) hallituksen jäsenen ja varajäsenen sekä
31051: purettaessa on soveltuvin osin noudatettava,       asiamiehen henkilötiedot;
31052: mitä 10 luvussa säädetään.                           9) jos eläkesäätiöllä on hallintoneuvosto,
31053:                                                    sen jäsenen ja varajäsenen henkilötiedot; se-
31054:                       68 §                         kä
31055:   Jollei eläkesäätiön hallitus hoida tehtävi-        10) sääntöjen määräys eläkesäätiön nimen
31056: ään, sosiaali- ja terveysministeriö voi määrä-     kirjoittamisesta ja niiden henkilöiden henki-
31057: tä yhden tai useamman toimitsijan hoita-           lötiedot, joilla on oikeus eläkesäätiön nimen
31058: maan eläkesäätiön asioita, kunnes hallitus         kirjoittamiseen.
31059: ryhtyy uudelleen hoitamaan tehtäviään.               Eläkesäätiörekisteriin merkittävistä luon-
31060:   Toimitsijoille maksetaan ministeriön hy-         nollisista henkilöistä rekisteriin merkitään
31061: väksymä palkkio ja kustannusten korvaus            henkilötietaina täydellinen nimi, henkilötun-
31062: eläkesäätiön varoista. Jolleivät eläkesäätiön      nus, osoite ja kansalaisuus. Jos henkilöllä ei
31063: varat riitä palkkion ja korvauksen maksami-        ole suomalaista henkilötunnusta, merkitään
31064: seen, puuttuva osa maksetaan niistä varoista,      rekisteriin syntymäaika.
31065: jotka eläkesäätiöiltä peritään vakuutustarkas-       Jos rekisteriin merkittävä eläkesäätiöön
31066: tuksen kustannusten korvaamiseksi.                 kuuluva työnantaja on oikeushenkilö, rekis-
31067:                                                    teriin merkitään oikeushenkilön toiminimi,
31068:                      69 §                          rekisterinumero ja rekisteri, johon se on
31069:   Milloin sosiaali- ja terveysministeriö kat-      merkitty.
31070: soo eläkesäätiön joutuneen tai olevan joutu-         Tässä pykälässä tarkoitettu ilmoitus on
31071: massa sellaiseen tilaan, että eläkesäätiö on       hallituksen jokaisen jäsenen allekirjoitettava.
31072: purettava, ministeriö voi kieltää eläkesäätiötä
31073: luovuttamasta tai panttaamasta eläkesäätiön                              72§
31074: hallinnassa olevaa omaisuutta.                       Jos asiantilassa, josta on tehty merkintä
31075:                                                    eläkesäätiörekisteriin, tapahtuu muutos, on
31076:                     9luku                          siitä viivytyksettä tehtävä ilmoitus rekisteriin
31077:                                                    (muutosilmoitus). Ilmoitus on vähintään yh-
31078:              Eläkesäätiörekisteri                  den hallituksen jäsenen tai asiamiehen alle-
31079:                                                    kirjoitettava.
31080:                      70 §                            Sosiaali- ja terveysministeriön eläkesäätiön
31081:   Sosiaali- ja terveysministeriössä pidettä-       sääntöihin vahvistama muutos, ministeriön
31082: vään eläkesäätiörekisteriin merkitään elä-         20 §:n 3 momentin, 67 §:n 4 momentin ja
31083: kesäätiöitä koskevat ilmoitukset sekä viran-       68 §:n 1 momentin perusteella antama mää-
31084: omaisten päätökset ja tiedonannot sen mu-          räys sekä 69 §:n mukainen kielto on merkit-
31085: kaan kuin tässä laissa säädetään.                  tävä rekisteriin ilman erillistä ilmoitusta.
31086:   Ilmoitukset rekisteriin tehdään ministeriöl-
31087: le sen määräämällä tavalla.                                              73 §
31088:   Rekisteriin tehdyistä merkinnöistä ja niihin       Eläkesäätiön merkitsemisestä eläkesää-
31089: kuuluvista asiakirjoista on jokaisella oikeus      tiörekisteriin ja rekisteriin tehdyistä muutok-
31090: saada tieto.                                       sista on sosiaali- ja terveysministeriön viivy-
31091:                                                    tyksettä ilmoitettava eläkesäätiölle.
31092:                      71 §
31093:   Eläkesäätiön perustamisesta on eläkesää-                             74 §
31094: tiörekisteriin merkitsemistä varten tehtävä          Kun eläkesäätiörekisteriin merkityn elä-
31095: ilmoitus (perusilmoitus), jossa on mainittava:     kesäätiön velkojille on annettu julkinen
31096:    1) eläkesäätiön nimi ja nimen erikieliset       haaste taikka kun eläkesäätiö on luovuttanut
31097: ilmaisut;                                          omaisuutensa konkurssiin tai sen omaisuus
31098:   2) eläkesäätiön kotipaikkana oleva Suomen        on määrätty luovutettavaksi konkurssiin
31099: kunta;                                             taikka kun tuomioistuin on päättänyt elä-
31100:    3) eläkesäätiön postiosoite;                    kesäätiön varojen vähyyden vuoksi jättää
31101: 16                         EV 177/1995 vp- HE 187, 188/1995 vp
31102: 
31103: konkurssin sillensä tai kun päätös konkurs-        kerrallaan suostumuksen eläkesäätiön toi-
31104: siin asettamisesta on kumottu, tuomioistui-        minnan jatkamiseen. Jos eläkesäätiö on saa-
31105: men on viivytyksettä toimitettava siitä tieto      nut tässä momentissa mainitun luvan, säilyt-
31106: sosiaali- ja terveysministeriölle rekisteriin      tävät toimintapiiriin kuuluvat ja kuuluneet
31107: merkittäväksi.                                     henkilöt, eläkkeen ja muiden etuuksien saa-
31108:                                                    jat sekä ne henkilöt, joiden vakuutussuhde
31109:                       75 §                         on päättynyt 88 §:n 2 momentissa mainitulla
31110:    Jos sosiaali- ja terveysministeriö katsoo,      tavalla siinä säädetyn ajan kuluessa, elä-
31111: ettei rekisteröimistä lain mukaan voida suo-       kesäätiön sääntöjen mukaisen oikeutensa
31112: rittaa, on asiasta annettava päätös. Päätöksen     eläkkeen ja muiden etuuksien saamiseen.
31113: ohella asiakirjat on palautettava eläkesäätiön     Mainitun luvan saatuaan eläkesäätiön on
31114: hallitukselle.                                     muutettava sääntönsä muuttuneita olosuhteita
31115:                                                    vastaaviksi.
31116:                      76 §                            Eläkesäätiö voi sen lisäksi, mitä 1 momen-
31117:    Kun tuomioistuimen lainvoiman saaneelia         tissa säädetään, päättää eläkesäätiön asetta-
31118: ratkaisulla on todettu, että rekisteröity päätös   misesta selvitystilaan ja sen purkamisesta.
31119: on pätemätön tai ettei eläkesäätiörekisteriin
31120: merkitty tieto ole oikea, sosiaali- ja terveys-                          79 §
31121: ministeriön on poistettava merkintä rekiste-         Eläkesäätiön asettamisesta selvitystilaan
31122: ristä. Tuomioistuimen on lähetettävä minis-        päättää eläkesäätiön hallitus tai hallintoneu-
31123: teriölle jäljennös lainvoiman saaneesta rat-       vosto, jos eläkesäätiön säännöissä on niin
31124: kaisustaan tässä tarkoitetussa asiassa.            määrätty. Selvitystila alkaa, kun sitä koskeva
31125:                                                    päätös on tehty. Eläkesäätiön hallitus tai hal-
31126:                      77§                           lintoneuvosto voi kuitenkin 78 §:n 4 mo-
31127:   Tarkemmat määräykset eläkesäätiörekiste-         mentissa tarkoitetussa tapauksessa määrätä
31128: ristä ja sen pitämisestä antaa tarvittaessa so-    selvitystilan alkamaan muusta myöhemmästä
31129: siaali- ja terveysministeriö.                      ajankohdasta.
31130:                                                      Jollei hallitus tai hallintoneuvosto tee pää-
31131:                     10 luku                        töstä eläkesäätiön asettamisesta selvitystilaan
31132:                                                    78 §:n 1 momentissa tarkoitetussa tapaukses-
31133:          Selvitystila ja purkaminen                sa, hallituksen tai hallintoneuvoston jäsenen
31134:                                                    tai asiamiehen on haettava sellaista päätöstä
31135:                      78 §                          sosiaali- ja terveysministeriöltä. Hakemuksen
31136:   Eläkesäätiö on asetettava selvitystilaan ja      voi tehdä myös tilintarkastaja. Ministeriön
31137: purettava:                                         on viipymättä ryhdyttävä toimenpiteisiin
31138:   1) jollei toimintapiiriin kuuluvien henki-       päätöksen antamiseksi.
31139: löiden lukumäärä kahden viimeksi kuluneen            Ministeriön on ryhdyttävä toimenpiteisiin
31140: kalenterivuoden päättyessä ole täyttänyt           eläkesäätiön asettamiseksi selvitystilaan
31141: 3 §:ssä säädettyä tai eläkesäätiön säännöissä      myös, jos se havaitsee, että 78 §:n 1 mo-
31142: määrättyä vähimmäismäärää eikä voida pitää         mentin edellytykset ovat olemassa, eikä elä-
31143: todennäköisenä, että lukumäärä lähinnä seu-        kesäätiössä ole tehty päätöstä selvitystilaan
31144: raavan neljän kuukauden aikana nousee vä-          asettamisesta tai sitä koskevaa tämän pykä-
31145: hintään säädettyyn määrään;                        län 2 momentissa tarkoitettua hakemusta ole
31146:   2) jos käy ilmeiseksi, ettei eläkesäätiö enää    tehty ministeriöön.
31147: täytä 6 luvussa säädettyjä vaatimuksia; tai
31148:   3) jos työnantaja lopettaa sen toimintansa,                            80 §
31149: jonka piirissä eläkesäätiössä vakuutetut hen-         Kun eläkesäätiön hallitus tai hallintoneu-
31150: kilöt toimivat.                                    vosto tekee päätöksen selvitystilasta, on sa-
31151:   Sosiaali- ja terveysministeriö voi pidentää      malla valittava vähintään yksi selvitysmies
31152: 1 momentin 1 kohdassa mainittua neljän             hallituksen, hallintoneuvoston ja asiamiehen
31153: kuukauden määräaikaa enintään vuodeksi,            tilalle. Sosiaali- ja terveysministeriöllä on
31154: jollei vakuutettuja etuuksia näin vaaranneta.      lisäksi oikeus määrätä yksi selvitysmies. Jol-
31155:   Sosiaali- ja terveysministeriö voi 1 mo-         lei selvitystilassa olevalla eläkesäätiöllä ole
31156: mentin 3 kohdassa tarkoitetussa tapauksessa        rekisteriin merkittyjä toimikelpoisia selvitys-
31157: hakemuksesta antaa päätöksessä määräämin-          miehiä, ministeriön on määrättävä selvitys-
31158: sä ehdoin enintään kymmeneksi vuodeksi             mies joko omasta aloitteestaan tai toiminta-
31159:                             EV 177/1995 vp- HE 187, 188/1995 vp                                 17
31160: 
31161: piiriin kuuluvan henkilön, työnantajan, vel-         selvitystilaa koskevasta päätöksestä ja elä-
31162: kojan tai muun henkilön hakemuksesta, jon-           kesäätiön nimen kirjoittamista koskevasta
31163: ka oikeus voi riippua siitä, että eläkesäätiöllä     mahdollisesta päätöksestä ilmoitus sosiaali-
31164: on joku, joka voi sitä edustaa.                      ja terveysministeriölle eläkesäätiörekisteriin
31165:    Kun ministeriö määrää eläkesäätiön selvi-         merkittäväksi. Ilmoituksessa on mainittava
31166: tystilaan, sen on samalla määrättävä vähin-          jokaisen selvitysmiehen nimi, postiosoite
31167: tään yksi selvitysmies.                              sekä hänen asuinpaikkansa. Ilmoitus on jo-
31168:    Mitä tässä laissa säädetään hallituksesta,        kaisen selvitysmiehen allekirjoitettava.
31169: hallituksen jäsenistä ja asiamiehistä, on so-          Jos sosiaali- ja terveysministeriö on mää-
31170: veltuvin osin voimassa selvitysmiehistä, mi-         rännyt eläkesäätiön asetettavaksi selvitysti-
31171: käli tämän luvun säännöksistä ei muuta joh-          laan tai määrännyt selvitysmiehiä, ministeri-
31172: du.                                                  ön on tehtävä tästä merkintä rekisteriin.
31173:    Selvitysmiehille maksetaan sosiaali- ja ter-
31174: veysministeriön hyväksymä palkkio ja kus-
31175: tannusten korvaus eläkesäätiön varoista. Jol-                              83 §
31176: leivät eläkesäätiön varat riitä palkkion ja            Selvitysmiehet hoitavat eläkesäätiön asioita
31177: korvauksen maksamiseen, puuttuva osa mak-            selvitystilan aikana.
31178: setaan niistä varoista, jotka eläkesäätiöiltä          Eläkesäätiön nimen selvitystilan aikana
31179: peritään vakuutustarkastuksen kustannusten           kirjoittaa selvitysmies, tai mikäli heitä on
31180: korvaamiseksi.                                       useita, selvitysmiehet yhdessä, jollei selvi-
31181:    Sen estämättä, mitä 32 §:ssä säädetään, ti-       tysmiehiä asetettaessa ole toisin päätetty.
31182: lintarkastajien tehtävä jatkuu selvitystilan
31183: ajan. Jollei selvitystilassa olevalla eläkesää-                          84 §
31184: tiöllä ole kelpoisuusehtoja täyttävää tilintar-        Selvitysmiesten on viipymättä haettava
31185: kastajaa, sosiaali- ja terveysministeriön on         julkinen haaste eläkesäätiön velkojille.
31186: määrättävä tilintarkastaja joko omasta aloit-
31187: teestaan tai saamansa ilmoituksen perusteel-                                85 §
31188: la. Selvitysmiehet ovat velvollisia tekemään           Eläke tai muu etuus, joka on erääntynyt
31189: ministeriölle ilmoituksen tilintarkastajan           maksettavaksi selvitystilan aikana tai sitä
31190: puuttumisesta. Ilmoituksen voi tehdä muukin          ennen, on suoritettava, jollei 88 §:n 1 mo-
31191: henkilö.                                             mentissa tarkoitettua sopimusta vakuutustoi-
31192:     Mitä 4 luvussa säädetään tilintarkastukses-      minnan luovuttamisesta ole tehty. Konkurs-
31193: ta, on soveltuvin osin noudatettava selvitys-        sin alkamispäivänä tai sen jälkeen maksetta-
31194: tilan aikana. Tilintarkastuskertomuksessa on         vaksi erääntynyt eläke tai muu etuus suori-
31195: lisäksi oltava lausuma siitä, onko selvitys-         tetaan, jos eläke- tai muu vakuutustapahtuma
31196:  tilaa tilintarkastajien mielestä tarpeettomasti     on sattunut ennen konkurssin alkamispäivää,
31197:  pitkitetty.                                         alkaneista eläkkeistä aiheutuvan eläkevas-
31198:                         81 §                         tuun katteena olevilla varoilla.
31199:     Kun eläkesäätiö on asetettu selvitystilaan,
31200:  selvitysmiesten on viivytyksettä laadittava                              86 §
31201:  tilinpäätös siltä selvitystilaa edeltävältä ajal-     Jos eläkesäätiöltä puuttuu käteisiä varoja
31202:  ta, jolta sitä ei ole vielä tehty. Soveltuvin       eläkesäätiön hoitokuluja ja niitä eläkkeitä
31203:  osin on noudatettava, mitä tilinpäätöksestä ja      sekä muita etuuksia varten, jotka 85 §:n mu-
31204:  tilintarkastuksesta säädetään.                      kaan on eläkesäätiön suoritettava, voidaan
31205:     Jos 1 momentissa tarkoitettu aika käsittää       selvitystilassa olevan eläkesäätiön saatava
31206:  myös edellisen tilikauden, on tältä tilikau-        työnantajalta irtisanoa maksettavaksi välittö-
31207:  delta annettava erillinen tilinpäätös.              mästi irtisanomisen jälkeen. Irtisanottava
31208:     Huolimatta siitä, mitä edellä tässä pykäläs-     määrä ei tällöin saa ylittää edellä mainittui-
31209:  sä säädetään, kukin hallitus on toimikaudel-        hin suorituksiin tarvittavaa määrää.
31210:  taan tämän lain ja eläkesäätiön sääntöjen             Kun 88 §:n 1 momentissa tarkoitettu sopi-
31211:  mukaisessa vastuussa eläkesäätiön toimin-           mus vakuutustoiminnan luovuttamisesta on
31212:  nasta 1 ja 2 momentissa tarkoitetuilta tili-        tehty, voidaan sen lisäksi, mitä 1 momentis-
31213:  kausilta.                                           sa säädetään, selvitystilassa olevan eläkesää-
31214:                                                      tiön saatava irtisanoa maksettavaksi kuuden
31215:                     82 §                             kuukauden kuluttua irtisanomisesta, vaikka
31216:    Selvitysmiesten on viivytyksettä tehtävä          pitemmästä irtisanomisajasta olisi sovittu.
31217: 
31218: 
31219:  250832
31220: 18                       EV 177/1995 vp- HE 187, 188/1995 vp
31221: 
31222:                     87 §                         sekä toimintapiiriin kuuluvien ja kuulunei-
31223:   Selvitysmiesten on laadittava kultakin tili-   den henkilöiden etuoksien turvaamiseen sää-
31224: kaudelta tilinpäätös neljän kuukauden ku-        tiön säännöissä määrätyllä tavalla.
31225: luessa tilikauden päättymisestä. Jollei selvi-     Mitä 1 momentin toisessa virkkeessä ja
31226: tystilaa ole kahden vuoden kuluessa saatettu     2-5 momentiSsa säädetään, ei sovelleta
31227: loppuun, heidän on samalla ilmoitettava,         työntekijäin eläkelain mukaiseen toimintaan.
31228: mistä syystä se on viivästynyt.
31229:                                                                        89 §
31230:                      88 §                          Jos eläkesäätiö ei ole kahden vuoden ku-
31231:   Jo alkaneet eläkkeet sekä eläkesäätiön         luessa selvitystilan alkamisesta tehnyt 88 §:n
31232: sääntöjen mukaan määrättävät vastaiset eläk-     1 momentissa tarkoitettua sopimusta vakuu-
31233: keet ja muut etuudet, jotka perustuvat ennen     tustoiminnan luovuttamisesta, sosiaali- ja
31234: selvitystilan alkamista jatkuneisiin vakuutus-   terveysministeriön on määrättävä ajankohta,
31235: suhteisiin, on turvattava ostamalla niitä vas-   johon mennessä sopimus on tehtävä uhalla,
31236: taava etuus toisesta vakuutuslaitoksesta. Jos    että muutoin eläkesäätiön omaisuus muute-
31237: toimintapiiriin kuuluvan tai kuuluneen hen-      taan rahaksi ja jaetaan niille, joilla eläkesää-
31238: kilön, eläkkeen tai muun etuuden saajan          tiön sääntöjen perusteella on siihen oikeus.
31239: osuus eläkevastuuta vastaavista varoista on        Selvitysmiesten on viipymättä laadittava
31240: sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamaa      luettelo 88 §:n 3 momentissa tarkoitetussa
31241: enimmäismäärää pienempi, voidaan se mak-         jaossa noudatettavista suhdeluvuista ja toi-
31242: saa hänelle kertasuorituksena.                   mitettava se sosiaali- ja terveysministeriölle.
31243:   Jos eläkesäätiön purkamisen syynä on ollut     Ministeriön on pidettävä luettelo nähtävänä
31244: työnantajan toiminnan lopettaminen ja va-        30 päivän ajan ja ilmoitettava siitä 102 §:n 2
31245: kuutussuhde on päättynyt vuoden kuluessa         momentissa säädetyllä tavalla. Suhdelukui-
31246: ennen toiminnan lopettamista, on myös täl-       hin saa hakea oikaisua ministeriöitä 30 päi-
31247: laiseen vakuutussuhteeseen perustuvat oikeu-     vän kuluessa nähtävilläoloajan päättymisestä.
31248: det turvattava 1 momentin mukaisesti.              Mitä tässä pykälässä säädetään, ei sovelle-
31249:   Jos 1 momentissa tarkoitettua sopimusta        ta työntekijäin eläkelain mukaiseen toimin-
31250: etuoksien ostosta ei kohtuullisin ehdoin saa-    taan.
31251: da aikaan, on varat eläkevastuuosuuksien
31252: mukaisessa suhteessa jaettava niille, joilla                          90 §
31253: eläkesäätiön sääntöjen perusteella on niihin       Eläkesäätiön velkojille haetun julkisen
31254: oikeus. Varojen jakoon on haettava sosiaali-     haasteen paikalletulopäivän jälkeen selvitys-
31255: ja terveysministeriön hyväksyminen.              miesten on maksettava kaikki tiedossa oleva
31256:   Jos eläkesäätiön varat eivät riitä etuoksien   velka niillä eläkesäätiön varoilla, joita ei
31257: täysimääräiseen turvaamiseen, on varat ensi-     tarvita 88 §:n 1 momentissa tarkoitettuun
31258: sijaisesti käytettävä jo eläkkeellä olevien      etuuden ostamiseen tai kertasuoritukseen.
31259: henkilöiden alkaneiden eläkkeiden sekä hei-      Jos velka on riitainen tai erääntymätön taik-
31260: dän ja heidän edunsaajiensa vastaisten eläk-     ka jos sitä ei muusta syystä voida maksaa,
31261: keiden ja muiden etuoksien turvaamiseen. Se      on tarpeelliset varat pantava erilleen.
31262: määrä eläkesäätiön varoista, jolla säätiön         Edellä 48 §:ssä tarkoitettu vakuus on elä-
31263: toimintapiiriin kuuluvien ja kuuluneiden         kesäätiön toiminnan päättyessä palautettava
31264: henkilöiden etuoksista aiheutuva eläkevastuu     vakuuden asettajalle siltä osin kuin sitä ei
31265: on katettu 47 tai 146 §:n säännösten vähim-      ole käytetty 46 §:n 1 momentissa tarkoite-
31266: mäisvaatimusten mukaisesti, on kuitenkin         tusta eläketurvasta aiheutuvien sitoumusten
31267: käytettävä sanottujen henkilöiden etuoksien      suorittamiseen.
31268: turvaamiseen. Jos eläkesäätiön varat eivät         Jos eläkesäätiölle jää varoja sen jälkeen,
31269: riitä etuoksien turvaamiseen 47 tai 146 §:n      kun se on suorittanut velkansa ja täyttänyt
31270: mukaisesti, varat käytetään sanottujen etuok-    kaikki muutkin sitoumuksensa, käytetään ne
31271: sien turvaamiseen mainituissa lainkohdissa       eläkesäätiön säännöissä määrätyllä tavalla.
31272: säädettyjen kattamisvaatimusten mukaisessa
31273: suhteessa.                                                           91 §
31274:   Jos eläkesäätiölle jää varoja sen jälkeen        Kun eläkesäätiö on selvitystilassa, on toi-
31275: kun se on suorittanut velkansa ja täyttänyt      mintapiiriin kuuluvilla ja kuuluneilla henki-
31276: kaikki muutkin sitoumuksensa, käytetään          löillä sekä eläkkeen ja muiden etuoksien
31277: varat eläkkeen ja muiden etuoksien saajien       saajilla osuudestaan eläkevastuuseen keske-
31278:                            EV 177/1995 vp- HE 187, 188/1995 vp                                  19
31279: 
31280: naan samanlainen etuoikeus eläkesäätiön            kesäätiön toimintaan olennaisesti liittyvät
31281: omaisuuteen kuin irtaimen pantin haltijalla.       asiakirjat on säilytettävä sosiaali- ja terveys-
31282: Tässä pykälässä säädetty etuoikeus ei huo-         ministeriön hyväksymällä tavalla kymmenen
31283: nonna käteispantin eikä omaisuuteen myön-          vuotta laskettuna siitä, kun merkintä elä-
31284: netyn kiinnityksen haltijan oikeutta.              kesäätiön purkamisesta on tehty eläkesää-
31285:                                                    tiörekisteriin.
31286:                       92 §
31287:    Suoritettuaan tehtävänsä selvitysmiesten on                            95 §
31288: mahdollisimman pian annettava tilintarkasta-         Jos selvitystilassa olevan eläkesäätiön va-
31289: jille lopputilitys hallinnostaan laatimalla ko-    rat eivät riitä selvityskulujen suorittamiseen,
31290: ko selvitysmenettelyä koskeva kertomus.            sosiaali- ja terveysministeriön on selvitys-
31291: Kertomuksessa on oltava myös selostus elä-         miesten ilmoituksesta määrättävä selvitystila
31292: kesäätiön omaisuuden jaosta. Kertomukseen          lopetettavaksi ja julistettava eläkesäätiö pu-
31293: on liitettävä tilinpäätöksiä koskevat asiakirjat   retuksi. Tällöin ei noudateta 81 §:n 1 ja 2
31294: koko selvitystilan ajalta. Tilintarkastajien on    momentin, 84, 87, 90, 92 ja 93 §:n eikä
31295: kuukauden kuluessa annettava selvitysmie-          94 §:n 1 momentin säännöksiä. Puuttuva osa
31296: hille lopputilitystä ja selvitystilan aikaista     selvityskuluista maksetaan niistä varoista,
31297: hallintoa koskeva tilintarkastuskertomus.          jotka eläkesäätiöiltä peritään vakuutustarkas-
31298: Selvitysmiesten on viivytyksettä toimitettava      tuksen kustannusten korvaamiseksi. Ministe-
31299: lopputilitys liitteineen ja tilintarkastuskerto-   riön on tämän jälkeen tehtävä eläkesäätiöre-
31300: mus sosiaali- ja terveysministeriölle.             kisteriin merkintä eläkesäätiön purkamisesta.
31301:    Selvitysmiesten on viivytyksettä ilmoitet-
31302: tava lopputilityksestä toimintapiiriin kuulu-                           96 §
31303: ville ja kuuluneille henkilöille sekä eläkkeen       Jos eläkesäätiön purkamisen jälkeen il-
31304: ja muiden etuuksien saajille kuuluttamalla         maantuu uusia varoja tai muutoin tarvitaan
31305: siitä eläkesäätiön kotipaikkakunnalla ilmes-       selvitystoimenpiteitä, sosiaali- ja terveysmi-
31306: tyvässä sanomalehdessä.                            nisteriön on määrättävä vähintään yksi selvi-
31307:                                                    tysmies jatkamaan selvitystä.
31308:                       93 §                           Mikäli eläkesäätiölle tulevien uusien varo-
31309:   Jos joku tahtoo moittia selvitysmiesten          jen määrä on vähäinen, ministeriö voi mää-
31310: lopputilitystä, kanne eläkesäätiötä vastaan on     rätä ne valtiolle tai käytettäväksi johonkin
31311: pantava vireille eläkesäätiön kotipaikan kä-       eläkesäätiön toimintaan läheisesti liittyvään
31312: räjäoikeudessa kolmen kuukauden kuluessa           käyttötarkoitukseen ilman selvitysmenette-
31313: siitä, kun lopputilityksestä on 92 §:n 2 mo-       lyä.
31314: mentin mukaisesti kuulutettu.
31315:                                                                         97 §
31316:                        94 §                           Jos eläkesäätiö on asetettu selvitystilaan
31317:    Eläkesäätiö katsotaan puretuksi, kun lop-       78 §:n 4 momentissa tarkoitetussa tapaukses-
31318: putilitys on annettu sosiaali- ja terveysminis-    sa, työnantaja voi tilintarkastajien annettua
31319: teriölle ja 93 §:ssä tarkoitettu kolmen kuu-       asiasta lausuntonsa päättää, että selvitystila
31320: kauden aika on kulunut eikä eläkesäätiötä          lopetetaan ja eläkesäätiön toimintaa jatke-
31321: vastaan ole nostettu kannetta. Jos kanne elä-      taan. Päätöstä ei kuitenkaan saa tehdä, jos
31322: kesäätiötä vastaan on nostettu, eläkesäätiö        selvitystilaan on 78 §:n 1 momentin mukai-
31323: katsotaan puretuksi vasta, kun asia on lain-       nen peruste tai jos eläkesäätiön omaisuutta
31324: voimaisesti ratkaistu. Ministeriön on tehtävä      on jaettu taikka jos vakuutustoiminta on jo
31325: eläkesäätiön purkamisesta merkintä eläkesää-       luovutettu.
31326: tiörekisteriin sekä ilmoitettava asiasta patent-      Kun päätös selvitystilan lopettamisesta ja
31327: ti- ja rekisterihallitukselle kaupparekisteriin    eläkesäätiön toiminnan jatkamisesta on teh-
31328: tehtävää merkintää varten sen jälkeen, kun         ty, eläkesäätiölle on sen sääntöjen mukaises-
31329: selvitysmiehet ovat tehneet ministeriölle il-      ti valittava hallitus ja mahdollinen hallinto-
31330: moituksen siitä, ettei kannetta ole määräajas-     neuvosto.
31331: sa nostettu tai että kanne on lainvoimaisesti         Kun hallitus on valittu, selvitysmiesten on
31332: ratkaistu.                                         viivytyksettä tehtävä selvitystilan lopettamis-
31333:    Lopputilitys ja tilikirjat sekä eläkesäätiön    ta koskevasta päätöksestä ja hallituksen sekä
31334: hallintoelimien kokouspöytäkirjat, eläkepää-       hallintoneuvoston vaalista ilmoitus sosiaali-
31335: töksiin liittyvät asiakirjat sekä muut elä-        ja terveysministeriölle eläkesäätiörekisteriin
31336: 20                        EV 177/1995 vp- HE 187, 188/1995 vp
31337: 
31338: merkittäväksi. Päätöstä ei saa panna täytän-      siten, että sulautuvan eläkesäätiön vakuutus-
31339: töön ennen rekisteröintiä. Eläkesäätiön vel-      toiminta, joka käsittää eläkevastuun, muut
31340: kojille haettu julkinen haaste jää vaikutuk-      velat ja varat, siirtyvät ilman selvitysmenet-
31341: setta, kun selvitystila on lopetettu tämän py-    telyä vastaanottavalle eläkesäätiölle. Elä-
31342: kälän säännösten mukaisesti.                      kesäätiö (luovuttava eläkesäätiö) voi niin
31343:                                                   ikään luovuttaa ministeriön suostumuksella
31344:                       98 §                        vakuutustoimintansa toiselle eläkesäätiölle,
31345:   Eläkesäätiön omaisuus voidaan luovuttaa         vakuutuskassalain (1164/92) mukaiselle elä-
31346: konkurssiin vain hallituksen tai, kun elä-        kekassalle tai vakuutusyhtiölle (vastaanotta-
31347: kesäätiö on selvitystilassa, selvitysmiesten      va vakuutuslaitos).
31348: päätöksen perusteella. Konkurssin aikana            Sulautumista koskeva sopimus on elä-
31349: edustaa eläkesäätiötä konkurssi velallisena       kesäätiöihin kuuluvien työnantajien ja eläke-
31350: hallitus ja asiamies tai ennen konkurssin al-     säätiöiden hallitusten tai, jos eläkesäätiöillä
31351: kamista valitut selvitysmiehet Konkurssin         on hallintoneuvosto, hallintoneuvoston hy-
31352: aikana voidaan kuitenkin valita uusia halli-      väksyttävä. Vakuutustoiminnan luovuttamis-
31353: tuksen jäseniä tai uusia selvitysmiehiä.          ta koskeva sopimus on luovuttavaan elä-
31354:   Tuomioistuimen on, jos sosiaali- ja ter-        kesäätiöön kuuluvan työnantajan ja luovut-
31355: veysministeriö tekee siitä esityksen, määrät-     tavan eläkesäätiön hallituksen tai, jos elä-
31356: tävä uskotuksi mieheksi myös yksi ministe-        kesäätiöllä on hallintoneuvosto, hallintoneu-
31357: riön ehdottama henkilö.                           voston hyväksyttävä. Jos vakuutustoiminnan
31358:   Mitä 88, 89 ja 91 §:ssä eläkesäätiön selvi-     luovuttaminen tapahtuu toiselle eläkesäätiöl-
31359: tystilan varalta säädetään saamisten etuoi-       le, on vastaanottavaan eläkesäätiöön kuulu-
31360: keudesta, on noudatettava sen estämättä, että     van työnantajan ja vastaanottavan elä-
31361: eläkesäätiön omaisuus on luovutettu kon-          kesäätiön hallituksen tai, jos eläkesäätiöllä
31362: kurssiin.                                         on hallintoneuvosto, hallintoneuvoston myös
31363:   Jollei konkurssin päättyessä omaisuutta ole     hyväksyttävä sopimus. Sulautumisesta ja va-
31364: jäljellä, eläkesäätiö on katsottava puretuksi,    kuutustoiminnan luovuttamisesta voidaan
31365: kun konkurssihallinto on antanut lopputili-       päättää, vaikka sulautuva tai luovuttava elä-
31366: tyksen. Purkamisesta konkurssihallinnon on        kesäätiö on asetettu selvitystilaan.
31367: viivytyksettä tehtävä ilmoitus sosiaali- ja         Luovutettaessa vakuutustoiminnan osa on
31368: terveysministeriölle     eläkesäätiörekisteriin   vastaavasti noudatettava, mitä vakuutustoi-
31369: merkittäväksi. Ilmoitus on vähintään yhden        minnan luovuttamisesta säädetään.
31370: konkurssihallinnon jäsenen allekirjoitettava.
31371:   Jos omaisuutta on jäljellä eikä eläkesäätiö                         101 §
31372: ollut selvitystilassa, kun sen omaisuus luo-        Mitä 100 §:ssä säädetään sulautumisesta,
31373: vutettiin konkurssiin, on hallituksen mahdol-     on soveltuvin osin noudatettava myös sellai-
31374: lisimman pian päätettävä eläkesäätiön aset-       sessa sulautumisessa, jossa kaksi tai useam-
31375: tamisesta selvitystilaan. Jos eläkesäätiö on      pia eläkesäätiöitä yhtyy perustamalla uuden
31376: selvitystilassa, kun se asetetaan konkurssiin,    eläkesäätiön.
31377: on noudatettava, mitä 96 §:ssä säädetään.           Vastaanottavan eläkesäätiön perustamises-
31378:                                                   sa sulautumissopimus korvaa perustamiskir-
31379:                        99 §                       jan. Sopimuksen on sisällettävä ehdotus vas-
31380:    Selvitystilassa tai konkurssissa olevan elä-   taanottavan eläkesäätiön säännöiksi. Sopi-
31381: kesäätiön nimeen on lisättävä sana "selvitys-     muksessa on myös mainittava, miten vas-
31382: tilassa" tai "konkurssitilassa".                  taanottavan eläkesäätiön johto ja tilintarkas-
31383:                                                   tajat valitaan. Nämä valinnat on suoritettava,
31384:                    11 luku                        kun sulautumissopimus on hyväksytty sekä
31385:                                                   sosiaali- ja terveysministeriö on antanut
31386:        Eläkesäätiön sulautuminen ja               suostumuksen sulautumiseen ja vahvistanut
31387:      vakuutustoiminnan luovuttaminen              uuden eläkesäätiön säännöt.
31388:                      100 §                                            102 §
31389:   Eläkesäätiö (sulautuva eläkesäätiö) voi           Neljän kuukauden kuluessa siitä, kun su-
31390: sosiaali- ja terveysministeriön suostumuksel-     lautuva tai luovuttava eläkesäätiö ja vastaan-
31391: la tehdä sopimuksen sulautumisesta toiseen        ottava vakuutuslaitos ovat hyväksyneet su-
31392: eläkesäätiöön (vastaanottava eläkesäätiö)         lautumista tai vakuutustoiminnan luovutta-
31393:                           EV 17711995 vp- HE 187, 188/1995 vp                                21
31394: 
31395: mista koskevan sopimuksen, niiden on haet-       eläkesäätiöiden on haettava sulautuvan elä-
31396: tava sosiaali- ja terveysministeriön suostu-     kesäätiön kotipaikan käräjäoikeuden tai
31397: mus sopimukseen ja vahvistus sulautumisen        101 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa vastaan-
31398: tai vakuutustoiminnan luovuttamisen vaati-       ottavalle eläkesäätiölle eläkesäätiön sään-
31399: malle eläkesäätiön sääntöjen muutokselle         nöissä määrätyn kotipaikan käräjäoikeuden
31400: sekä, jos on kysymys 101 §:ssä tarkoitetusta     lupa sulautumissopimuksen täytäntöön-
31401: sulautumisesta, uuden eläkesäätiön säännöil-     panaan uhalla, että sulautuminen muutoin
31402: le.                                              raukeaa. Hakemukseen on liitettävä selvitys
31403:    Sulautumista tai vakuutustoiminnan luo-       103 §:ssä tarkoitetusta rekisteröimisestä sekä
31404: vuttamista koskevasta hakemuksesta on mi-        luettelo sulautuvan eläkesäätiön tunnetuista
31405: nisteriön, jollei se katso, että hakemus on      velkojista ja heidän postiosoitteistaan.
31406: ilman enempiä selvityksiä hylättävä, kuulu-        Tuomioistuimen on annettava kuulutus
31407: tettava vastaanottavan vakuutuslaitoksen         eläkesäätiön tunnetuille ja tuntemattamille
31408: kustannuksella virallisessa lehdessä. Kuulu-     velkojille kehottaen sitä, joka haluaa vastus-
31409: tuksessa on kehotettava niitä, jotka tahtovat    taa hakemusta, ilmoittamaan siitä kirjallisesti
31410: tehdä muistutuksia hakemusta vastaan, esit-      viimeistään kaksi viikkoa ennen paikalletu-
31411: tämään ne ministeriölle sen määräämässä          lopäivää uhalla, että hänen muussa tapauk-
31412: ajassa, joka saa olla enintään kaksi kuukaut-    sessa katsotaan suostuneen hakemukseen.
31413: ta. Ministeriön on velvoitettava sulautuva tai   Kuulutus on pantava tuomioistuimen ilmoi-
31414: luovuttava eläkesäätiö viipymättä antamaan       tustaululle kolme kuukautta ennen paikalle-
31415: tieto kuulutuksesta sulautuvan tai luovutta-     tulopäivää sekä julkaistava tuomioistuimen
31416: van eläkesäätiön toimintapiiriin kuuluville      toimesta virallisessa lehdessä kaksi kertaa,
31417: henkilöille, eläkkeen ja muiden etuuksien        ensimmäisen kerran viimeistään kahtakin
31418: saajille sekä työnantajalle eläkesäätiön sään-   kuukautta ja toisen kerran viimeistään kuu-
31419: nöissä määrätyllä tavalla.                       kausi ennen paikalletulopäivää. Hakemuk-
31420:    Mitä 2 momentissa säädetään, ei sovelleta,    sesta tuomioistuimen on erikseen annettava
31421: milloin vakuutustoiminnan osan luovuttami-       tieto sosiaali- ja terveysministeriölle ja kai-
31422: nen koskee vain yksittäistä eläkesäätiön toi-    kille tunnetuille velkojille.
31423: mintapiiriin kuuluvaa henkilöä, edellyttäen,       Hakemukseen on suostuttava, jollei kukaan
31424: että ministeriö on antanut siihen suostumuk-     velkojista sitä vastusta tai jos paikalletulo-
31425: sensa.                                           päivänä osoitetaan, että hakemusta vastusta-
31426:    Ministeriön on annettava suostumuksensa       neet velkojat ovat saaneet täyden maksun
31427:  1 momentissa mainittuun toimenpiteeseen,        saamisistaan tai että heidän saamisistaan on
31428: jollei toimenpide loukkaa eläkesäätiön toi-      asetettu tuomioistuimen hyväksymä vakuus.
31429: mintapiiriin kuuluvien tai kuuluneiden hen-      Luvan myöntämistä tai epäämistä koskevasta
31430: kilöiden tai eläkkeen ja muiden etuuksien        päätöksestä on tuomioistuimen viivytyksettä
31431:  saajien etuja.                                  toimitettava tieto sosiaali- ja terveysministe-
31432:     Vakuutustoiminta siirtyy vastaanottavalle    riölle.
31433:  vakuutuslaitokselle     luovutussopimuksessa
31434:  mainittuna ajankohtana, kun ministeriö on                            105 §
31435:  antanut suostumuksensa toimenpiteeseen,           Eläkesäätiöiden on tehtävä 104 §:ssä tar-
31436: jollei ministeriö päätöksessään määrää jotain    koitetusta tuomioistuimen luvasta ilmoitus
31437:  myöhempää ajankohtaa.                           sosiaali- ja terveysministeriölle eläkesää-
31438:     Jollei suostumusta ole määräajassa haettu    tiörekisteriin merkittäväksi neljän kuukauden
31439:  tai jos se on evätty, on sulautuminen tai va-   kuluessa siitä, kun lupaa koskeva päätös on
31440:  kuutustoiminnan luovuttaminen rauennut.         saanut lainvoiman. Kun tuomioistuimen lu-
31441:                                                  vasta ilmoitetaan 101 §:ssä tarkoitetussa ta-
31442:                     103 §                        pauksessa, on samalla tehtävä 71 §:ssä tar-
31443:   Sosiaali- ja terveysministeriön on merkit-     koitettu perusilmoitus.
31444: tävä antamansa suostumus eläkesäätiöiden           Jos sulautuminen on 104 §:n 1 momentin
31445: sulautumiseen ja vakuutustoiminnan luovut-       mukaan rauennut, sulautuvan säätiön on vii-
31446: tamiseen eläkesäätiörekisteriin.                 vytyksettä tehtävä siitä ilmoitus sosiaali- ja
31447:                                                  terveysministeriölle rekisteriin merkittäväksi.
31448:                     104 §                        Jollei 1 momentissa tarkoitettua rekisteri-il-
31449:  Neljän kuukauden kuluessa siitä, kun            moitusta ole säädetyssä ajassa tehty tai jos
31450: 102 §:ssä tarkoitettu suostumus on annettu,      tuomioistuin on hylännyt hakemuksen, mi-
31451: 22                        EV 177/1995 vp -        HE 187, 188/1995 vp
31452: 
31453: nisteriön tulee tehdä rekisteriin merkintä su-     kanssa tuottavat oikeuden hallita asuin-
31454: lautumisen raukeamisesta.                          huoneistoa.
31455:                                                                           108 §
31456:                      106 §                            Jos eläkesäätiö omistaa kaikki osakeyhtiön
31457:   Sulautuminen katsotaan tapahtuneeksi, kun        osakkeet, voivat eläkesäätiön ja yhtiön halli-
31458: tuomioistuimen lupa sulautumiseen on mer-          tukset, tai milloin eläkesäätiössä on hallinto-
31459: kitty eläkesäätiörekisteriin. Lisäksi vaaditaan    neuvosto, hallintoneuvosto ja yhtiön hallitus,
31460: 101 §:ssä tarkoitetussa sulautumisessa, että       tehdä sopimuksen yhtiön sulautumisesta elä-
31461: vastaanottavan eläkesäätiön perustaminen on        kesäätiöön. Sopimuksesta on eläkesäätiön
31462: merkitty sanottuun rekisteriin.                    tehtävä ilmoitus sosiaali- ja terveysministe-
31463:   Sulautuvan eläkesäätiön varat, eläkevastuu       riölle eläkesäätiörekisteriin merkittäväksi
31464: ja velat, lukuun ottamatta 109 ja 110 §:ssä        sekä yhtiön patentti- ja rekisterihallitukselle
31465: tarkoitettua korvausvaatimusta, siirtyvät Vas-     kaupparekisteriin merkittäväksi.
31466: taanottavalie eläkesäätiölle sekä sulantuvan          Neljän kuukauden kuluessa siitä, kun sopi-
31467: eläkesäätiön toimintapiiriin kuuluvat henki-       mus on tehty, eläkesäätiön on haettava osa-
31468: löt ja eläkkeen ja muiden etuuksien saajat         keyhtiön kotipaikan käräjäoikeuden lupa
31469: tulevat vastaanottavan eläkesäätiön toiminta-      sulautumissopimuksen          täytäntöönpanaan
31470: piiriin kuuluviksi henkilöiksi ja eläkkeen ja      uhalla, että sulautuminen muuten raukeaa.
31471: muiden etuuksien saajiksi sulautumishetkel-        Hakemukseen on liitettävä selvitys 1 mo-
31472: lä. Samalla sulautuvaan eläkesäätiöön kuu-         mentissa tarkoitetuista rekisteröimisistä sekä
31473: luva työnantaja tulee vastaanottavaan elä-         luettelo sulantuvan yhtiön tunnetuista velko-
31474: kesäätiöön kuuluvaksi työnantajaksi.               jista ja heidän postiosoitteistaan. Tuomiois-
31475:                                                    tuimen käsitellessä lupahakemusta on nouda-
31476:                                                    tettava, mitä 104 §:n 2 ja 3 momentissa sää-
31477:                      107 §                         detään.
31478:   Jos eläkesäätiö yksin tai sellaisen yhteisön        Neljän kuukauden kuluessa siitä, kun 2
31479: kanssa, jossa eläkesäätiöllä on enemmän            momentissa tarkoitettua tuomioistuimen lu-
31480: kuin puolet osakepääomasta tai osakkeiden          paa koskeva päätös on saanut lainvoiman,
31481: tuottamasta äänimäärästä taikka vastaava           eläkesäätiön on tehtävä luvasta ilmoitus so-
31482: määräämisvalta, omistaa enemmän kuin yh-           siaali- ja terveysministeriölle eläkesäätiöre-
31483: deksän kymmenesosaa osakeyhtiön osakkeis-          kisteriin merkittäväksi sekä yhtiön patentti-
31484: ta, on eläkesäätiöllä oikeus käypään hintaan       ja rekisterihallitukselle kaupparekisteriin
31485: lunastaa jäljellä olevat osakkeet osakeyhtiön      merkittäväksi. Ilmoitus on tehtävä myös sil-
31486: muilta osakkeenomistajilta. Sillä, jonka           loin, kun sulautuminen on 2 momentin mu-
31487: osakkeet voidaan lunastaa, on oikeus vaatia        kaisesti rauennut. Tuomioistuimen lupaa
31488: eläkesäätiötä lunastamaan hänen osakkeensa.        koskevan päätöksen rekisteröimisestä patent-
31489:   Jollei lunastamisesta voida sopia, eläkesää-     ti- ja rekisterihallituksen on ilmoitettava so-
31490: tiön tulee kirjallisesti ilmoittaa asiasta osa-    siaali- ja terveysministeriölle.
31491: keyhtiön hallitukselle, jonka on käräjäoikeu-         Jollei 3 momentissa tarkoitettuja rekiste-
31492: delta haettava uskotun miehen määräämistä          ri-ilmoituksia ole tehty säädetyssä ajassa tai
31493: valvomaan yhtiön tuntemattomien osakkeen-          jos tuomioistuin on hylännyt hakemuksen,
31494: omistajien etuja riidan aikana.                    sosiaali- ja terveysministeriön tulee tehdä
31495:   Mitä osakeyhtiölain 14 luvun 9 §:ssä sää-        rekisteriin merkintä sulautumisen raukeami-
31496: detään emoyhtiön ja tytäryhtiön välisestä          sesta.
31497: lunastusmenettelystä, on soveltuvin osin                                 12 luku
31498: noudatettava eläkesäätiön ja 1 momentissa
31499: tarkoitetun osakeyhtiön välisessä lunastus-                Vahingonkorvausvelvollisuus
31500: menettelyssä. Mainitun pykälän 1 momentis-
31501: sa tarkoitetun vakuuden hyväksyy kuitenkin                              109§
31502: sosiaali- ja terveysministeriö.                      Hallituksen jäsen, hallintoneuvoston jäsen
31503:   Tämän pykälän säännöksiä ei sovelleta            ja asiamies on velvollinen korvaamaan va-
31504: asunto-osakeyhtiölaissa (809/91) tarkoitettu-      hingon, jonka hän on toimessaan tahallisesti
31505: jen asunto-osakeyhtiöiden osakkeisiin eikä         tai tuottamuksesta aiheuttanut eläkesäätiölle.
31506: muidenkaan osakeyhtiöiden osakkeisiin, jot-        Sama koskee vahinkoa, jonka edellä maini-
31507: ka yksin tai yhdessä toisten osakkeiden            tut henkilöt tätä lakia, eläkesäätiön sääntöjä
31508:                           EV 177/1995 vp- HE 187, 188/1995 vp                                  23
31509: 
31510: tai sosiaali- ja terveysministeriön määräyksiä    tilintarkastajan     osalta   tilintarkastuslain
31511: rikkomalla ovat aiheuttaneet eläkesäätiön         44 §:n nojalla ajettavaa kannetta ei voida
31512: toimintapiiriin kuuluvalle tai kuuluneelle        nostaa, ellei kanne perustu rangaistavaan te-
31513: henkilölle, eläkkeen tai muun etuuden saa-        koon,
31514: jalle, työnantajalle tai muulle henkilölle.          1) hallituksen jäsentä, hallintoneuvoston
31515:                                                   jäsentä tai asiamiestä vastaan kolmen vuo-
31516:                      110 §                        den kuluttua sen tilikauden päättymisestä,
31517:    Eläkesäätiön nimenkirjoittaja, joka ei ole     jona se päätös, johon kanne perustuu, tehtiin
31518: työsuhteessa eläkesäätiöön ja joka ei ole hal-    tai sitä koskevaan toimenpiteeseen ryhdyt-
31519: lituksen tai hallintoneuvoston jäsen tai asia-    tiin;
31520: mies, on velvollinen korvaamaan vahingon,            2) tilintarkastajaa vastaan kolmen vuoden
31521: jonka hän myötävaikuttamalla tämän lain,          kuluttua siitä, kun se tilintarkastuskertomus,
31522: eläkesäätiön sääntöjen tai sosiaali- ja ter-      lausunto tai todistus, johon kanne perustuu,
31523: veysministeriön määräysten rikkomiseen ta-        esitettiin eläkesäätiön hallituksen tai hallin-
31524: hallisesti tai törkeästä tuottamuksesta on ai-    toneuvoston kokouksessa; eikä
31525: heuttanut eläkesäätiölle, toimintapiiriin kuu-       3) sellaista eläkesäätiön nimenkirjoittajaa
31526: luvalle tai kuuluneelle henkilölle, eläkkeen      vastaan, joka ei ole työsuhteessa eläkesääti-
31527: tai muun etuuden saajalle tai muulle henki-       öön ja joka ei ole hallituksen tai hallintoneu-
31528: lölle.                                            voston jäsen eikä asiamies, kahden vuoden
31529:                                                   kuluttua päätöksestä tai toimenpiteestä, jo-
31530:                      111 §                        hon kanne perustuu.
31531:   Vahingonkorvauksen sovittelusta sekä kor-          Jos eläkesäätiön lukuun ajettavan kanteen
31532: vausvastuun jakaantumisesta kahden tai            nostamisen määräaika on kulunut loppuun,
31533: useamman korvausvelvollisen kesken on             ei 112 §:n 2 momentissa tarkoitettua kannet-
31534: voimassa,       mitä     vahingonkorvauslain      ta voida nostaa sen jälkeen, kun kuukausi on
31535: (412174) 2 ja 6 luvussa säädetään.                kulunut konkurssissa toimitetusta valvonnas-
31536:   Mitä 1 momentissa säädetään vahingon-           ta.
31537: korvauksen sovittelusta, on hallituksen jäse-                          13 luku
31538: nen, hallintoneuvoston jäsenen ja asiamiehen
31539: osalta noudatettava vain, jos hänen syykseen                    Yhteiseläkesäätiöt
31540: jää lievä tuottamus.
31541:                                                                       114§
31542:                     112§                            Yhteiseläkesäätiöön sovelletaan tämän lain
31543:   Vahingonkorvauskanteen nostamisesta elä-        muiden lukujen säännöksiä, jollei tässä lu-
31544: kesäätiön lukuun 109 ja 110 §:n sekä tilin-       vussa toisin säädetä.
31545: tarkastajan osalta tilintarkastuslain 44 §:n
31546: nojalla päättää eläkesäätiön hallitus tai hal-                        115§
31547: lintoneuvosto. Jos teko on rangaistava eikä         Yhteiseläkesäätiön voivat perustaa:
31548: hallitus tai hallintoneuvosto tee päätöstä kan-     1) työnantaja ja sen tämän lain mukaisesti
31549: teen nostamisesta, sosiaali- ja terveysminis-     perustama eläkesäätiö tai tämän lain mukaan
31550: teriö voi määrätä erityisen asiamiehen aja-       perustetut eläkesäätiöt;
31551: maan kannetta eläkesäätiön lukuun. Asia-            2) osakeyhtiölain 1 luvun 2 §:ssä tarkoitet-
31552: miehelle maksetaan palkkio ja kustannusten        tuun konserniin kuuluvat suomalaiset työn-
31553: korvaus eläkesäätiön varoista. Jolleivät elä-     antajat; tai
31554: kesäätiön varat riitä palkkion ja korvausten        3) muu kuin kohdassa 2 tarkoitettu työn-
31555: maksuun, puuttuva osa maksetaan niistä va-        antaja ja sen määräysvallassa oleva työnan-
31556: roista, jotka eläkesäätiöiltä peritään vakuu-     taja tai määräysvallassa olevat työnantajat.
31557: tustarkastuksen kustannusten korvaamiseksi.         Yhteiseläkesäätiön voivat lisäksi perustaa
31558:   Jos eläkesäätiö asetetaan konkurssiin ha-       kaksi tai useampi työnantaja edellyttäen, että
31559: kemuksesta, joka on tehty kahden vuoden           niillä on:
31560: kuluessa siitä, kun hallitus tai hallintoneu-       1) yhteinen omistaja, joka omistaa vähin-
31561: vosto päätti olla nostamatta kannetta, kon-       tään 50 prosenttia kustakin työnantajayh-
31562: kurssipesä saa tämän päätöksen estämättä          teisöstä tai omistajana on niissä tätä vastaa-
31563: ajaa kannetta.                                    va määräämisvalta; tai
31564:                     113§                            2) taloudellinen tai toiminnallinen yhteys
31565:   Eläkesäätiön lukuun 109 ja 110 §:n sekä         keskenään siten, että yhteiseläkesäätiön pe-
31566: 24                        EV 177/1995 vp- HE 187, 188/1995 vp
31567: 
31568: rustamista voidaan pitää tarkoituksenmu-          laskelmaan ja taseeseen päättyvät erät. Työn-
31569: kaisena.                                          antajan eläkesäätiöön antamat varat on käy-
31570:   Sen estämättä, mitä 1 ja 2 momentissa           tettävä kyseisen työnantajan eläkevastuun
31571: säädetään, yksi työnantaja voi perustaa yh-       katteeksi.
31572: teiseläkesäätiön, milloin voidaan pitää toden-      Tasaavassa järjestelmässä eläkesäätiölle
31573: näköisenä, että eläkesäätiöön tulee myöhem-       suoritettava kannatusmaksu jaetaan kunkin
31574: min kuulumaan useampia työnantajia. Mikäli        työnantajan osalle eläkesäätiön säännöissä
31575: eläkesäätiöön ei viiden vuoden kuluessa           määrätyllä tavalla. Työnantajan eläkevastuun
31576: sääntöjen vahvistamisesta lukien ole liittynyt    katteena on eläkevastuun mukainen suhteel-
31577: toista työnantajaa, eläkesäätiön on viipymät-     linen osuus eläkesäätiön varoista.
31578: tä ryhdyttävä toimenpiteisiin eläkesäätiön
31579: sääntöjen muuttamiseksi yhden työnantajan
31580: eläkesäätiön säännöiksi.                                              118§
31581:   Yhden työnantajan eläkesäätiö voidaan             Mitä 5 §:n 3 momentissa säädetään työn-
31582: muuttaa yhteiseläkesäätiöksi, mikäli se täyt-     antajayhtiön osakkeiden omistuksen enim-
31583: tää 1 tai 2 momentin mukaiset edellytykset.       mäismäärästä, sovelletaan kirjanpidossaan
31584: Yhteiseläkesäätiö voidaan muuttaa yhden           työnantajakohtaista järjestelmää noudattavas-
31585: työnantajan eläkesäätiöksi, jos eläkesäätiössä    sa yhteiseläkesäätiössä lisäksi kuhunkin
31586: on jäljellä vain yksi työnantaja.                 työnantajaan erikseen.
31587: 
31588:                     116§                                               119 §
31589:   Sen lisäksi, mitä 9 §:ssä säädetään, on yh-       Eläkevastuun kattamista koskevia 46 ja
31590: teiseläkesäätiön säännöissä mainittava:           47 §:n säännöksiä on sovellettava työnanta-
31591:   1) noudatetaanko eläkesäätiön kirjanpidos-      jakohtaisesti sellaisessa yhteiseläkesäätiössä,
31592: sa 117 §:ssä tarkoitettua työnantajakohtaista     joka noudattaa kirjanpidossaan työnantaja-
31593: vai tasaavaa järjestelmää;                        kohtaista järjestelmää.
31594:   2) miten kannatusmaksut määrätään, jos
31595: eläkesäätiön kirjanpidossa noudatetaan tasaa-                          120 §
31596: vaa järjestelmää;                                   Mitä 6 §:n 3 momentissa säädetään ylikat-
31597:   3) miten vapaaehtoisia lisäetuuksia myön-       teen tai sen osan siirrosta, sovelletaan yh-
31598: tävän eläkesäätiön kirjanpidossa kirjataan        teiseläkesäätiössä työnantajakohtaisesti. Jos
31599: eläkevastuu sellaisen toimintapiiriin kuulu-      kuitenkin yhteiseläkesäätiö noudattaa kirjan-
31600: van henkilön osalta, joka on ollut useamman       pidossaan tasaavaa järjestelmää A- tai
31601: eläkesäätiöön kuuluvan työnantajan palve-         B-osaston osalta, ylikatetta ei saa siirtää ky-
31602: luksessa; sekä                                    seiseltä tasaavaa järjestelmää noudattavalta
31603:   4) milloin työnantajan on erottava tai tul-     osastolta toiselle osastolle.
31604: tava erotetuksi eläkesäätiöstä sekä eroavan         Mitä eläkesäätiön varojen palauttamisesta
31605: tai erotetun työnantajan velvollisuudet elä-      työnantajalle säädetään 45 §:n 4 momentis-
31606: kesäätiötä kohtaan.                               sa, sovelletaan yhteiseläkesäätiössä työnanta-
31607:                                                   jakohtaisesti.
31608:                     117§
31609:   Työntekijäin eläkelain mukaista toimintaa
31610: harjoittava eläkesäätiö voi pitää kirjanpitonsa                        121 §
31611: tämän toiminnan osalta joko tasaavaa tai            Mikäli yhteiseläkesäätiössä jonkin työnan-
31612: työnantajakohtaista järjestelmää noudattaen.      tajan 46 §:n ja sen nojalla annettujen säädös-
31613: Vapaaehtoisia lisäeläkkeitä ja muita etuuksia     ten ja määräysten mukaisten varojen arvioi-
31614: myöntävän yhteiseläkesäätiön on pidettävä         daan tilinpäätöksen yhteydessä kattavan 46
31615: kirjanpitonsa työnantajakohtaisesti tämän toi-    ja 47 §:n mukaisesti vastuun määrän ja varo-
31616: mintansa osalta, jollei sosiaali- ja terveysmi-   jen kokonaisuudessaan ylittävän kyseisen
31617: nisteriö ole myöntänyt eläkesäätiölle lupaa       työnantajan eläkevastuun ja muiden velkojen
31618: noudattaa kirjanpidossaan tasaavaa järjestel-     määrän, erotusta vastaavat varat saadaan
31619: mää.                                              mainitun työnantajan suostumuksella siirtää
31620:   Työnantajakohtaisessa järjestelmässä elä-       eläkesäätiössä olevan toisen työnantajan elä-
31621: kesäätiön kirjanpito on laadittava siten, että    kevastuun katteeksi. Siirron seurauksena siir-
31622: siitä käyvät selville kunkin eläkesäätiöön        tävälle työnantajalle ei saa jäädä vastuuva-
31623: kuuluvan työnantajan osalta erikseen tulos-       jausta.
31624:                           EV 177/1995 vp- HE 187, 18811995 vp                                   25
31625: 
31626:                      122 §                                             14 luku
31627:   Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-
31628: mat määräykset siitä, miten kunkin työnanta-                    Erinäiset säännökset
31629: jan osuus 48 §:ssä tarkoitetusta vakuudesta
31630: lasketaan.                                                            126 §
31631:                                                      Sen estämättä, mitä oikeudenkäymiskaa-
31632:                       123 §                        ressa säädetään riita-asiain oikeuspaikasta,
31633:    Jos työnantajayhteisö jakautuu useaksi          saa 112 §:ssä tarkoitettua korvauskannetta
31634: työnantajayhteisöksi, voidaan eläkevastuu ja       ajaa eläkesäätiön kotipaikan käräjäoikeudes-
31635: sitä vastaavat varat jakaa työnantajan ja sen      sa. Sama tuomioistuin voi käsitellä myös
31636: jakautuessa syntyneiden uusien työnantajien        rikokseen perustuvan korvausvaatimuksen.
31637: vastattavaksi sosiaali- ja terveysministeriön
31638: suostumuksella. Ministeriön suostumusta on                              127 §
31639: haettava edellä mainittuun toimenpiteeseen           Haaste tai muu tiedoksianto katsotaan toi-
31640: liittyvän eläkesäätiön sääntömuutoshakemuk-        mitetuksi eläkesäätiölle, kun se on annettu
31641: sen yhteydessä.                                    tiedoksi hallituksen jäsenelle tai muulle hen-
31642:    Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-    kilölle, jolla 26 §:n mukaan on oikeus yksin
31643: mat määräykset tämän pykälän soveltamises-         tai yhdessä toisen kanssa kirjoittaa eläkesää-
31644: ta.                                                tiön nimi.
31645:                     124 §                                               128 §
31646:   Mitä 78 §:n 1 momentin 3 kohdassa sää-             Eläkesäätiön säännöissä voi olla määräys,
31647: detään eläkesäätiön purkamisesta, sovelle-         jonka mukaan riita 12 luvun mukaisesta va-
31648: taan yhteiseläkesäätiöön silloin, kun kaikki       hingonkorvausvelvollisuudesta toisaalta elä-
31649: kyseisen eläkesäätiön työnantajat lopettavat       kesäätiön ja toisaalta hallituksen tai hallinto-
31650: sen toimintansa, jonka piirissä eläkesäätiön       neuvoston, hallituksen tai hallintoneuvoston
31651: toimintapiiriin kuuluvat henkilöt toimivat.        jäsenen, asiamiehen, tilintarkastajan, toimin-
31652:                                                    tapiiriin kuuluvan tai kuuluneen henkilön tai
31653:                                                    työnantajan välillä on välimiesten ratkaista-
31654:                       125 §                        va. Tällaisella määräyksellä on sama vaiku-
31655:   Jos työnantaja eroaa tai erotetaan yh-           tus kuin välityssopimuksella.
31656: teiseläkesäätiöstä, on kyseisen työnantajan
31657: eläkevastuu ja sen katteena olevat varat luo-                          129 §
31658: vutettava toiselle eläkesäätiölle, eläkekassalle     Joka
31659: tai vakuutusyhtiölle noudattaen soveltuvin           1) olematta siihen oikeutettu harjoittaa tä-
31660: osin 11 luvun säännöksiä. Sama koskee              män lain alaista vakuutustoimintaa tai har-
31661: työnantajaa, joka lopettaa sen toimintansa,        joittaa sitä 78 §:n 1 momentin säännösten
31662: jonka piirissä eläkesäätiön toimintapiiriin        vastaisesti tai
31663: kuuluvat henkilöt toimivat, jollei sosiaali- ja      2) toimii sosiaali- ja terveysministeriön
31664: terveysministeriö ole antanut 78 §:n 3 mo-         67 §:n nojalla antaman kiellon vastaisesti,
31665: mentissa tarkoitettua suostumusta eläkesääti-        on tuomittava, jollei teko ole vähäinen,
31666: ön toiminnan jatkamiseen kyseisen työnanta-        eläkesäätiötoiminnan luvattomosta hmjoitta-
31667: jan osalta.                                        misesta sakkoon tai vankeuteen enintään
31668:   Eläkesäätiön vastuuta luovutettaessa 1 mo-       yhdeksi vuodeksi.
31669: mentissa tarkoitetulla tavalla taikka eläkesää-
31670: tiötä purettaessa on kunkin työnantajan elä-                            130 §
31671: kevastuun katteena olevilla varoilla turvatta-       Joka
31672: va kyseisen työnantajan osalta jo alkaneet           1) antaa sosiaali- ja terveysministeriölle
31673: sekä ne eläkesäätiön sääntöjen mukaan mää-         asiakirjassa, joka on annettava tämän lain
31674: rättävät vastaiset eläkkeet ja muut etuudet,       nojalla, vääriä tietoja;
31675: jotka perustuvat ennen vastuunsiirtohetkeä           2) rikkoo tämän lain säännöksiä tilinpää-
31676: tai selvitystilan alkamista jatkuneeseen va-       töksen tai tilintarkastuskertomuksen laatimi-
31677: kuutussuhteeseen, sopimaHa vastaanottavan          sesta tai eläkesäätiön selvitystilaa koskevan
31678: eläkesäätiön, eläkekassan tai vakuutusyhtiön       lopputilityksen antamisesta tai
31679: kanssa varoja vastaavien eläke- ja muiden            3) ministeriön 69 §:n nojalla määräämän
31680: etuuksien järjestämisestä.                         kiellon vastaisesti luovuttaa tai panttaa elä-
31681: 
31682: 
31683:  250832
31684: 26                       EV 177/1995 vp -        HE 187, 188/1995 vp
31685: 
31686: kesäätiön hallinnassa olevaa omaisuutta,          den toimintaa, asemaa ja kehitystä valaisevia
31687:   on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai     tilastoja ja niihin verrattavia tietoja, jotka on
31688: siitä muualla laissa säädetä ankarampaa ran-      laadittu yhtäläisen perusteen mukaan kaikista
31689: gaistusta, eläkesäätiörikoksesta sakkoon tai      eläkesääti öistä.
31690: vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.                Sosiaali- ja terveysministeriön hallussa
31691:                                                   olevista eläkesäätiöiden tilinpäätöksistä on
31692:                      131 §                        jokaisella oikeus saada tieto.
31693:   Joka
31694:   1) jakaa vilpillisesti eläkesäätiön varoja                          135 §
31695: tämän lain säännösten tai eläkesäätiön sään-        V akuotusteknisten laskelmien ja selvitys-
31696: töjen vastaisesti;                                ten laatimista varten eläkesäätiöllä on oltava
31697:   2) laiminlyö 4 §:n 4 momentissa tarkoite-       vakuutusmatemaatikko. V akuutusmatemaa-
31698: tussa tapauksessa hakea sosiaali- ja terveys-     tikon kelpoisuusehdot määräytyvät vakuu-
31699: ministeriön lupaa tai                             tusyhtiölain 18 luvun 8 §:n mukaisesti. Va-
31700:   3) jättää toimittamatta tämän lain mukaan       kuutusmatemaatikon tehtävistä on soveltuvin
31701: viranomaiselle annettavan ilmoituksen tai         osin voimassa, mitä vakuutusyhtiön vakuu-
31702: muun tiedon,                                      tusmatemaatikosta       annetun      asetuksen
31703:   on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai     (464/95) 1 ja 2 §:ssä säädetään.
31704: siitä muualla laissa säädetä ankarampaa ran-         V akuutusmatemaatikon ottamisesta ja
31705: gaistusta, eläkesäätiörikkomuksesta sakkoon.      eroamisesta on eläkesäätiön tehtävä ilmoitus
31706:                                                   sosiaali- ja terveysministeriölle. Ministeriö
31707:                      132§                         voi antaa määräyksiä tämän pykälän sovel-
31708:   Joka tämän lain tai sen nojalla annettujen      tamisesta.
31709: määräysten mukaisia tehtäviä täyttäessään on
31710: saanut tiedon eläkesäätiöön kuuluvan työn-                            136§
31711: antajan tai jonkun muun taloudellisesta ase-        Eläkesäätiön vakuutusmatemaatikon on
31712: masta tai liike- tai ammattisalaisuudesta,        suoritettava eläkesäätiön tilasta vakuutustek-
31713: taikka jonkun henkilön terveydentilasta, ei       ninen tutkimus vähintään joka toinen vuosi
31714: saa sitä luvattomasti ilmaista.                   sekä muulloinkin, jos ministeriö pitää sitä
31715:   Eläkesäätiön on 1 momentin säännösten           tarpeellisena.
31716: estämättä ilmoitettava ulosottomiehen pyyn-
31717: nöstä maksamansa eläkkeen tai muun toi-
31718: meentuloetuuden määrä sekä tiedossaan ole-                          137§
31719: vat muut laitokset, jotka maksavat edunsaa-         Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
31720: jalle toimeentuloetuuksia.                        töönpanosta annetaan asetuksella.
31721:   Rangaistus 1 momentissa säädetyn salas-
31722: sapitovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan
31723: rikoslain 38 luvun 2 §:n 2 momentin mu-
31724: kaan, jollei teko ole rangaistava rikoslain 40                        15 luku
31725: luvun 5 §:n mukaan tai jollei siitä muualla
31726: kuin rikoslain 38 luvun 1 §:ssä säädetä an-           Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
31727: karampaa rangaistusta.
31728:                                                                       138§
31729:                     133§                            Tämä laki, jäljempänä uusi laki, tulee voi-
31730:   Sosiaali- ja terveysministeriön päätös tai      maan päivänä        kuuta 199 . Lain 45 §:n
31731: määräys, joka on annettu 20, 67-69, 79 tai        4 momentti, 46, 47 sekä 120 ja 147 § tule-
31732: 80 §:ssä olevan säännöksen nojalla, voidaan       vat voimaan kuitenkin 31 päivänä joulukuu-
31733: panna täytäntöön valituksesta huolimatta.         ta 1995.
31734:                                                     Uudella lailla kumotaan jäljempänä maini-
31735:                     134 §                         tuin poikkeuksin 2 päivänä joulukuuta 1955
31736:   Viranomaisen hallussa olevan tässä laissa       annettu eläkesäätiölaki (469/55), jäljempänä
31737: tarkoitetun asiakirjan julkisuudesta on voi-      vanha laki, siihen myöhemmin tehtyine
31738: massa, mitä yleisten asiakirjain julkisuudesta    muutoksineen.
31739: säädetään. Sen estämättä, mitä asiakirjojen         Ennen uuden lain voimaantuloa voidaan
31740: salassa pitämisestä säädetään, sosiaali- ja       ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
31741: terveysministeriö voi julkaista eläkesäätiöi-     toimenpiteisiin.
31742:                          EV 17711995 vp -        HE 187, 188/1995 vp                          27
31743: 
31744:                     139§                          AB-eläkesäätiöt jatkaa toimintaansa, jos ne
31745:   Jos ennen uuden lain voimaantuloa rekis-        täyttävät työntekijäin eläkelain mukaista toi-
31746: teröidyn eläkesäätiön sääntöihin sisältyy uu-     mintaa harjoittavan eläkesäätiön toimintapii-
31747: den lain vastaisia määräyksiä, niiden sijasta     riin kuuluvien henkilöiden vähimmäisluku-
31748: on noudatettava uuden lain säännöksiä.            määrää koskevat säännökset sellaisina kuin
31749:   Jos ennen uuden lain voimaantuloa rekis-        ne olivat voimassa 30 päivänä kesäkuuta
31750: teröidyn eläkesäätiön säännöt ovat uuden          1976. Jos tässä momentissa mainitun B- tai
31751: lain mukaan puutteelliset tai sisältävät uuden    AB-eläkesäätiön toimintapiiriin kuuluvien
31752: lain vastaisia määräyksiä, eläkesäätiön sään-     henkilöiden lukumäärä laskee työntekijäin
31753: nöt on muutettava uuden lain mukaisiksi.          eläkelaissa säädettyä vähimmäislukumäärää
31754: Sääntöjen muutoksille on kahden vuoden            vähäisemmäksi, sellaisena kuin sanottu laki
31755: kuluessa tämän lain voimaantulosta haettava       oli voimassa 30 päivänä kesäkuuta 1976,
31756: sosiaali- ja terveysministeriön vahvistus.        eläkesäätiön on täytettävä sanottuna aikana
31757:                                                   voimassa olleet vähimmäislukumäärää kos-
31758:                     140 §                         kevat säännökset 78 §:n 1 momentin 1 koh-
31759:     Ennen uuden lain voimaantuloa rekisteröi-     dan mukaisessa määräajassa.
31760: täväksi ilmoitettu eläkesäätiö sekä sellainen       Jos eläkesäätiö ei täytä 1 tai 2 momentin
31761: sääntöjen muutos, jolle on haettu vahvistusta     vaatimuksia, se on asetettava selvitystilaan ja
31762: ennen uuden lain voimaantuloa, saadaan re-        purettava.
31763: kisteröidä vanhan lain säännösten mukaises-
31764: ti.                                                                   143 §
31765:                                                     Sen estämättä, mitä 4 §:n 4 momentissa
31766:                     141 §                         säädetään, eläkesäätiö saa edelleen omistaa
31767:   Eläkesäätiö voi uuden lain vahvistamisen        ne osakkeet tai osuudet, jotka se sai omistaa
31768: jälkeen 139 §:n säännösten estämättä tehdä        ennen uuden lain voimaantuloa. Jos elä-
31769: päätöksen sääntöjen muuttamisesta uuden           kesäätiön omistamien osakkeiden tai osuuk-
31770: lain mukaisiksi. Päätös tehdään vanhan lain       sien määrä tai laissa tarkoitettu määräämis-
31771: mukaisessa järjestyksessä. Hakemus sääntö-        valta ylittää uuden lain voimaan tullessa sii-
31772: muutoksen vahvistamisesta voidaan tehdä ja        nä säädetyn enimmäismäärän, eläkesäätiön
31773: sosiaali- ja terveysministeriön hakemuksen        suhteellinen osuus omistettavan yrityksen
31774: johdosta antama päätös rekisteröidä ennen         osakkeista, osuuksista tai määräämisvallasta
31775: uuden lain voimaantuloa merkinnällä, että         ei saa nousta uuden lain voimaan tullessa
31776: vahvistetut säännöt tulevat voimaan aikaisin-     olleesta määrästä. Jos eläkesäätiön osuus on
31777: taan uuden lain voimaantulosta.                   uuden lain voimaantulon jälkeen alentunut,
31778:                                                   mutta edelleen ylittää laissa säädetyn enim-
31779:                     142 §                         mäismäärän, eläkesäätiön suhteellinen omis-
31780:   Sen estämättä, mitä 3 §:ssä säädetään elä-      tusosuus ei enää saa nousta näin alentunees-
31781: kesäätiön toimintapiiriin kuuluvien henkilöi-     ta määrästä.
31782: den vähimmäislukumäärästä, ennen uuden              Mitä 1 momentissa säädetään eläkesäätiön
31783: lain voimaantuloa rekisteröity A-eläkesäätiö      omistamista osakkeista tai osuuksista taikka
31784: voi jatkaa toimintaansa, jos se jatkaa vanhan     eläkesäätiöllä olevasta laissa tarkoitetusta
31785: lain aikana harjoitettua vakuutustoimintaa.       määräämisvallasta, sovelletaan myös vastaa-
31786: Jos eläkesäätiön harjoittama vakuutustoimin-      vasti eläkesäätiön omistamiin, uuden lain
31787: ta laajenee siitä, mitä se oli ennen uuden        5 §:n 3 momentissa tarkoitettuihin työnanta-
31788: lain voimaantuloa siten, että eläkesäätiön        jayhtiön osakkeisiin.
31789: toimintapiiri laajenee tai etuuksia lisätään,
31790: eläkesäätiön on täytettävä 3 §:n vaatimukset                          144 §
31791: 78 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaisessa               Sen estämättä, mitä 5 §:n 2 momentissa
31792: määräajassa siitä lukien, kun vakuutustoi-        säädetään, vakuutta ei vaadita A-eläkesäätiön
31793: minnan laajenemisesta johtuva sääntömuutos        eikä AB-eläkesäätiön A-osaston ennen 1
31794: on hyväksytty eläkesäätiön hallituksen tai        päivänä huhtikuuta 1991 työnantajalle auta-
31795: hallintoneuvoston kokouksessa.                    mille lainoille.
31796:   Sen estämättä, mitä 3 §:ssä säädetään elä-
31797: kesäätiön toimintapiiriin kuuluvien henkilöi-                      145 §
31798: den vähimmäislukumäärästä, voivat ennen 1          Eläkesäätiön on täytettävä 46 §:n vaati-
31799: päivänä heinäkuuta 1976 rekisteröidyt B- tai      mukset 31 päivänä joulukuuta 1993 olleen
31800: 28                       EV 177/1995 vp -        HE 187, 188/1995 vp
31801: 
31802: eläkevastuun osalta 10 vuoden kuluessa uu-        tuusta viiden vuoden kuluessa 1 momentissa
31803: den lain voimaantulosta siten, että ensim-        tarkoitetun määräajan loppumisesta siten,
31804: mäisen kalenterivuoden lopussa on täytetty        että ensimmäisen kalenterivuoden lopussa
31805: vähintään kolme kahdestoistaosaa, toisen          vastuusta on katettu vähintään yksi vii-
31806: kalenterivuoden lopussa vähintään neljä kah-      desosa, toisen kalenterivuoden lopussa vä-
31807: destoistaosaa ja vastaavasti seuraavien ka-       hintään kaksi viidesosaa ja vastaavasti seu-
31808: lenterivuosien lopussa 31 päivänä joulukuuta      raavien kalenterivuosien lopussa kuluneiden
31809: 1993 jälkeen kuluneiden kalenteri vuosien         vuosien osoittama määrä viidesosia kattamis-
31810: lukumäärän osoittama määrä kahdestoista-          vaatimuksesta.
31811: osia kattamisvaatimuksesta. Sosiaali- ja ter-       Ennen uuden lain voimaantuloa rekiste-
31812: veysministeriö voi erityisestä syystä myöntää     röidyn eläkesäätiön on täytettävä 47 §:n vaa-
31813: poikkeuksia tämän momentin säännöksistä.          timukset toimintapiiriin kuuluvien ja kuulu-
31814:   Jos eläkesäätiö on rekisteröity ennen vuot-     neiden henkilöiden ja heidän edunsaajiensa
31815: ta 1995, 48 §:ssä tarkoitettua vakuutta on        vastaisten eläkkeiden ja muiden etuuksien
31816: kartutettava sanotun pykälän 2 momentissa         osalta eläkevastuusta viidentoista vuoden ku-
31817: tarkoitettuun määrään kahden vuoden ku-           luessa uuden lain voimaantulosta siten, että
31818: luessa uuden lain voimaantulosta siten, että      ensimmäisen kalenterivuoden lopussa uuden
31819: vakuuden arvo on ensimmäisen kalenteri-           lain voimaantulosta tästä eläkevastuusta on
31820: vuoden lopussa vähintään kolme neljäsosaa         katettu vähintään yksi viidestoistaosa, toisen
31821: vakuuden vähimmäismäärästä ja toisen vuo-         kalenterivuoden lopussa vähintään kaksi vii-
31822: den lopussa vähintään vakuuden vähimmäis-         destoistaosaa ja vastaavasti seuraavien ka-
31823: määrä. Jos eläkesäätiö on rekisteröity vuo-       lenterivuosien lopussa lain voimaantulosta
31824: den 1995 aikana, mainittua vakuutta on kar-       kuluneiden vuosien osoittama määrä viides-
31825: tutettava vastaavasti kolmen vuoden kulues-       toistaosia kattamisvaatimuksesta.
31826: sa uuden lain voimaantulosta siten, että va-        Mitä 47 §:n 4 momentissa säädetään kat-
31827: kuuden arvo on ensimmäisen kalenterivuo-          teen luetteloimisesta, sovelletaan myös 1-3
31828: den lopussa vähintään kaksi neljäsosaa, toi-      momentissa säädettyjä eläkevastuun osia
31829: sen vuoden lopussa vähintään kolme nel-           katettaessa.
31830: jäsosaa vakuuden vähimmäismäärästä ja               Sosiaali- ja terveysministeriö voi erityises-
31831: kolmannen vuoden lopussa vähintään vakuu-         tä syystä myöntää poikkeuksia tämän pykä-
31832: den vähimmäismäärä. V akuuden arvon on            län säännöksistä.
31833: kuitenkin aina oltava vähintään 500 000
31834: markkaa.                                                               147 §
31835:                                                     Jos muun kuin työntekijäin eläkelain mu-
31836:                      146 §                        kaisen eläketurvan osalta eläkesäätiön tämän
31837:   Ennen uuden lain voimaantuloa rekiste-          lain mukaisesti lain voimaantuloa edeltävälle
31838: röidyn eläkesäätiön on täytettävä 47 §:n vaa-     päivälle laskettu eläkevastuu on pienempi
31839: timukset eläkkeellä olevien henkilöiden al-       kuin mainitulle päivälle laaditun tilinpäätök-
31840: kaneiden eläkkeiden sekä heidän ja heidän         sen mukainen eläkevastuu vähennettynä ti-
31841: edunsaajiensa vastaisten eläkkeiden ja mui-       linpäätöksen mukaisella vastuuvajauksella,
31842: den etuuksien osalta siten, että neljän vuo-      käytetään ylitettä vastaavat varat muun kuin
31843: den kuluttua uuden lain voimaantulosta näis-      työntekijäin eläkelain mukaisen eläketurvan
31844: tä eläkkeistä aiheutuvasta eläkevastuusta on      kustantamiseen. Jos mainittuja varoja on jäl-
31845: katettu 75 prosenttia. Säätiön on täytettävä      jellä viiden vuoden kuluttua lain voimaan-
31846: edellä mainittu kattamisvaatimus siten, että      tulosta, saadaan nämä varat käyttää työnte-
31847: ensimmäisen kalenterivuoden lopussa uuden         kijäin eläkelain mukaisen eläketurvan kus-
31848: lain voimaantulosta on oltava katettuna vä-       tantamiseen tai palauttaa työnantajalle.
31849: hintään kuusi yhdeksäsosaa, toisen kalenteri-       Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-
31850: vuoden lopussa vähintään seitsemän yhdek-         mat määräykset tämän pykälän soveltamises-
31851: säsosaa ja kolmannen kalenterivuoden lopus-       ta.
31852: sa kahdeksan yhdeksäsosaa 75 prosentin kat-
31853: tamisvaatimuksesta.
31854:   Kun alkaneista eläkkeistä aiheutuvasta elä-                         148 §
31855: kevastuusta on katettu 1 momentin mukai-            Eläkesäätiön purkamista koskeva asia on
31856: sesti 75 prosenttia, eläkesäätiön on katettava    käsiteltävä ja ratkaistava sekä ilmoitettava
31857: jäljellä oleva 25 prosenttia tästä eläkevas-      rekisteröitäväksi vanhan lain mukaan, jos
31858:                          EV 177/1995 vp -        HE 187, 188/1995 vp                          29
31859: 
31860: julkista haastetta on haettu ennen uuden lain       Ennen uuden lain voimaantuloa valittu
31861: voimaantuloa.                                     hallituksen tai hallintoneuvoston jäsen, tilin-
31862:   Vakuutustoiminnan luovuttamista koskeva         tarkastaja tai selvitysmies voi siitä huolimat-
31863: asia on käsiteltävä ja ratkaistava vanhan lain    ta, ettei hän uuden lain mukaan saisi toimia
31864: mukaan, jos sosiaali- ja terveysministeriön       kyseisessä tehtävässä, jäädä toimeensa uuden
31865: suostumusta on haettu ennen uuden lain voi-       valinnan toimittamiseen saakka, enintään
31866: maantuloa.                                        kuitenkin kahden vuoden ajaksi uuden lain
31867:                                                   voimaantulosta. Edellä sanottu koskee myös
31868:                      149 §                        soveltuvin osin säätiön nimenkirjoittajaa,
31869:   Ennen uuden lain voimaantuloa valitun           joka on nimetty ennen uuden lain voimaan-
31870: hallituksen tai hallintoneuvoston kokoonpa-       tuloa.
31871: no on muutettava uuden lain mukaiseksi
31872: kahden vuoden kuluessa lain voimaantulosta.                           150 §
31873: Asiamies on ilmoitettava eläkesäätiörekiste-        Tilinpäätökseen, joka laaditaan ennen uu-
31874: riin kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun         den lain voimaantuloa alkaneelta tilikaudel-
31875: sosiaali- ja terveysministeriö on vahvistanut     ta, on sovellettava vanhaa lakia.
31876: eläkesäätiön uuden lain mukaiset säännöt.
31877: Jos eläkesäätiön voimassa olevat säännöt                              151 §
31878: vastaavat uuden lain säännöksiä, asiamies           Uuden lain 7 luvussa säädetyt markkamää-
31879: on ilmoitettava rekisteriin kahden vuoden ja      rät vastaavat vuodelle 1995 vahvistettua
31880: kuuden kuukauden kuluessa lain voimaantu-         63 §:ssä tarkoitettua indeksipistelukua.
31881: losta.
31882: 
31883: 
31884: 
31885: 
31886:                                            Laki
31887:                          työntekijäin eläkelain 3 § :n muuttamisesta
31888: 
31889:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31890:  muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin eläkelain (395/61) 3 §:n 1 mo-
31891: mentti,                                                                 ·
31892:  sellaisena kuin se on 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetussa laissa (390/95), seuraavasti:
31893:                      3§                           haettua eläkevakuutusta siltä osin kuin se ei
31894:   Eläketurvan järjestämistä varten tulee          ylitä tämän lain mukaisia vähimmäisehtoja
31895: työnantajana olla eläkevakuutus kotimaisessa      täyttävää eläketurvaa. Keskinäinen vakuu-
31896: vakuutusyhtiössä     tai   vakuutuskassalain      tusyhtiö voi kuitenkin kieltäytyä antamasta
31897: (1164/92) mukaisessa määrätyn työnantajan         vakuutusta, jos vakuutuksen hakijaa ei yh-
31898: tai määrättyyn työnantajaryhmään kuuluvien        tiöjärjestyksen mukaan voida hyväksyä yhti-
31899: yritysten palveluksessa olevia työntekijöitä      ön osakkaaksi.
31900: varten perustettavassa eläkekassassa taikka
31901: eläkesäätiölain ( 1 ) mukaisessa eläkesää-
31902: tiössä. Vakuutusyhtiö ei saa kieltäytyä anta-       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
31903: masta tai pitämästä voimassa yhtiöltä             kuuta 199 .
31904: 30                         EV 177/1995 vp -         HE 187, 188/1995 vp
31905: 
31906: 
31907:                                               Laki
31908:            velkojien maksunsaantijätjestyksestä annetun lain 9 § :n muuttamisesta
31909:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31910:   muutetaan velkojien maksunsaantijärjestyksestä 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun lain
31911: (1578/92) 9 §:n 3 momentti seuraavasti:
31912:                       9§                             47 §:n mukaisista vapaaehtoisista lisäetuok-
31913:                                                      sista aiheutuvaa eläkevastuuta siltä osin kuin
31914:   Jos konkurssi alkaa ennen 1 päivää tam-            tätä saatavaa ei saada sen vakuutena olevasta
31915: mikuuta 2011, 4 §:ää vastaava etuoikeus              pantista.
31916: konkurssissa on:
31917:   1) huoltoapulain 5 §:ssä tarkoitetun eläk-
31918: keen pääomitetulla määrällä; sekä
31919:   2) eläkesäätiön työnantajalta olevalla saa-          Tämä laki tulee voimaan          päivänä
31920: tavalla, joka kattaa eläkesäätiölain ( 1 )           kuuta 199 .
31921: 
31922: 
31923: 
31924: 
31925:                                               Laki
31926:                                 vakuutuskassalain muuttamisesta
31927:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31928:   muutetaan 27 päivänä marraskuuta 1992 annetun vakuutuskassalain (1164/92) 83, 170 ja
31929: 171 § sekä
31930:   lisätään lakiin uusi 83 a § seuraavasti:
31931:                        83 §                            Edellä 3 momentissa tarkoitetut vastuuve-
31932:   Vakuutuskassan on katettava 79 §:ssä ja            lan katteena olevat varat arvostetaan käy-
31933: 80 §:n 2 momentissa tarkoitettu vastuuvelka.         pään arvoon sosiaali- ja terveysministeriön
31934:   V astuuvelkaa katettaessa on otettava huo-         määrämien perusteiden mukaisesti. Ministe-
31935: mioon, millaista vakuutustoimintaa vakuu-            riö voi erityisestä syystä sallia tai määrätä,
31936: tuskassa harjoittaa, ja tämän mukaisesti huo-        että tietyt katteeseen kuuluvat varat arvoste-
31937: lehdittava katteeseen kuuluvien varojen var-         taan käyvästä arvosta poikkeavasti.
31938: muudesta, tuotosta ja rahaksi muutettavuu-             V astuuvelan katteen on asetuksessa sääde-
31939: desta sekä niiden asianmukaisesta monipuo-           tyin rajoituksin oltava:
31940: lisuudesta ja hajauttamisesta.                         1) joukkovelkakirjalainoja ja muita raha-
31941:   Vakuutuskassan on katettava jäljempänä             ja pääomamarkkinavälineitä;
31942: tässä pykälässä säädettyihin omaisuuslajeihin          2) velkasitoumuksiin perustuvia laina- ja
31943: kuuluvin varoin vastuuvelka, josta ensin on          muita saamisia;
31944: vähennetty seuraavat erät:                             3) osakkeita ja muita tuotoltaan vaihtelevia
31945:    1) jälleenvakuuttajan osuus enintään sosi-        omistusosuuksia;
31946: aali- ja terveysministeriön hyväksymään                4) osuuksia sijoitusrahastoissa ja muissa
31947: määrään;                                             niihin rinnastettavissa yhteissijoitusyrityksis-
31948:    2) takautumisoikeuteen perustuvat saami-          sä·
31949: set; sekä                                              S) kiinteistöjä, rakennuksia ja kiinteään
31950:    3) sosiaali- ja terveysministeriön erityisistä    omaisuuteen kohdistuvia oikeuksia, kuten
31951: syistä vähennettäväksi hyväksymät muut               nautinta- ja käyttöoikeuksia ja tontinvuokra-
31952: erät.                                                oikeuksia; osakkeita ja osuuksia kiinteistöyh-
31953:                            EV 177/1995 vp -        HE 187, 188/1995 vp                         31
31954: 
31955: teisöissä; oikeuksia vesivoimalaitoksen käy-        velkojen määrän, erotusta vastaavat varat
31956: tössä olevaan vesivoimaan edellyttäen, että         saadaan sosiaali- ja terveysministeriön suos-
31957: vesivoiman käyttöoikeuden vakuudeksi on             tumuksella palauttaa eläkekassan osakkaalle,
31958: vahvistettu kiinnitys; rakennusaikaisia saami-      tai jos eläkekassan toimintapiirissä on
31959: sia sellaiselta kiinteistöyhteisöltä, joka omis-    useampia osakkaita, kaikille osakkaille va-
31960: taa tässä kohdassa tarkoitettuja varoja ja jos-     kuutusteknisten vastuuvelkojen suhteessa.
31961: sa vakuutuskassalla on määräämisvalta;              Ylikatetta arvioitaessa ministeriö voi kuiten-
31962:    6) vakuutusmaksusaamisia osakkailta ja           kin määrätä, että tiettyjen katteeseen kuulu-
31963: jäseniltä sekä muita saamisia jälleenvakuut-        vien varojen arvo lasketaan käyvästä arvosta
31964: tajalta kuin 3 momentin 1 kohdassa mainit-          poikkeavasti.
31965: tuja jälleenvakuuttajan osuuksia;                     Siltä osin kuin edellä tarkoitettu erotus on
31966:    7) verosaamisia ja muita saamisia valtioilta     karttunut jäsenten suorittamista jäsenmak-
31967: ja muilta julkisyhteisöiltä;                        suista, ei palautusta osakkaalle voi tehdä.
31968:    8) muita kuin 5 kohdassa tarkoitettuja ai-         Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-
31969: neellisiin hyödykkeisiin luettavia varoja;          mat määräykset tämän pykälän soveltamises-
31970:    9) rahaa ja pankkisaamisia, talletuksia          ta.
31971: luottolaitoksissa ja muissa laitoksissa, joilla
31972: on oikeus vastaanottaa talletuksia;                                       170 §
31973:    10) siirtosaamisia, kuten kertyneitä korko-        Vakuutusteknisten laskelmien ja selvitys-
31974: ja, kertyneitä VU<?kria _ja muita tulojäämiä        ten laatimista varten eläkekassalla on oltava
31975:  sekä menoennakmta; tm                              vakuutusmatemaatikko. Vakuutusmatemaa-
31976:    11) lakisääteisen eläkevakuutuksen osalta        tikon kelpoisuusehdot määräytyvät vakuu-
31977:  sosiaali- ja terveysministeriön tämän vakuu-       tusyhtiölain 18 luvun 8 §:n mukaisesti. Va-
31978:  tuslajin erityisluonteen johdosta hyväksymiä       kuutusmatemaatikon tehtävistä on soveltuvin
31979:  muita eriä.                                        osin voimassa, mitä vakuutusyhtiön vakuu-
31980:    Ministeriö voi vakuutuskassan hakemuk-           tusmatemaatikosta        annetun    asetuksen
31981:  sesta hyväksyä vastuuvelan katteeksi määrä-        (464/95) 1 ja 2 §:ssä säädetään.
31982:  ajaksi muitakin kuin 5 momentissa tarkoitet-         Eläkekassan vakuutusmatemaatikon on
31983:  tuja varoja ja sitoumuksia, jotka niiden laa-      suoritettava eläkekassan tilasta vakuutustek-
31984:  tuun ja varmuuteen nähden voidaan rinnas-          ninen tutkimus vähintään joka toinen vuosi
31985:  taa 5 momentissa tarkoitettuihin varoihin.         sekä muulloinkin, jos sosiaali- ja terveysmi-
31986:    Lakisääteistä eläkevakuutustoimintaa har-        nisteriö pitää sitä tarpeellisena.
31987:  joittavan eläkekassan on vastuuvelan lisäksi         Vakuutusmatemaatikon ottamisesta ja
31988:  katettava sosiaali- ja terveysministeriön mää-     eroamisesta on eläkekassan tehtävä ilmoitus
31989:  räämät muut vastuuvelkaan rinnastettavat           ministeriölle.
31990:  erät noudattaen soveltuvin osin tämän pykä-           Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa
31991:  län säännöksiä.                                    määräyksiä tämän pykälän soveltamisesta.
31992:    Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-
31993:  mat määräykset tämän pykälän soveltamises-                             171 §
31994:  ta.                                                  Mitä 170 §:ssä säädetään, koskee myös
31995:                                                     muuta vakuutuskassaa, jos kassan vastuuvel-
31996:                     83 a §                          kaan sisältyy 79 §:n 2 momentissa tarkoitet-
31997:   Jos yksinomaan lisäetuja myöntävän eläke-         tu vakuutusmaksuvastuu.
31998: kassan 83 §:n ja sen nojalla annettujen sää-
31999: dösten ja määräysten mukaisten varojen ar-            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
32000: vioidaan tilinpäätöksen yhteydessä pysyvästi        kuuta 199 .
32001: ylittävän eläkekassan vastuuvelan ja muiden
32002: 
32003: 
32004:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1995
32005:                                            EK 1/1995 vp
32006: 
32007: 
32008: 
32009: 
32010:                                       Eduskunnan kirjelmä Yleisradio Oy:n hallintoneuvoston jäsen-
32011:                                   ten vaalista
32012: 
32013: 
32014:                                         Liikenneministeriölle
32015: 
32016:    Eduskunta on Yleisradio Oy:stä annetun lain         kansanedustaja Esko Seppänen,
32017: 5 §:n mukaisesti toimittanut vuonna 1995 alka-         kansanedustaja Maria Kaisa Aula,
32018: neeksi vaalikaudeksi 21 Yleisradio Oy:n hallinto-      toiminnanjohtaja Seppo Niemelä,
32019: neuvoston jäsenen vaalin. Valituiksi ovat tulleet      kansanedustaja Aino Suhola,
32020:                                                        toimittaja Markku Laukkanen,
32021:   kansanedustaja Sinikka Hurskainen,                   filosofian maisteri Tellervo Renko,
32022:   kansanedustaja Jouko Skinnari,                       kansanedustaja Martti Tiuri,
32023:   kansanedustaja Tarja Filatov,                        kansanedustaja Kirsi Piha,
32024:   kansanedustaja Tarja Kautto,                         kansanedustaja Paula Kokkonen,
32025:   kansanedustaja Jukka Mikkola,                        kansanedustaja Markku Markkula,
32026:   kansanedustaja Markku Pohjola,                       valtiotieteen maisteri Velipekka Nummikoski,
32027:   kansanedustaja Mats Nyby,                            kansanedustaja Henrik Lax ja
32028:   professori Antero Jyränki,                           toimittaja Sailamaari Nieminen.
32029: 
32030:      Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1995
32031: 
32032: 
32033: 
32034: 
32035: 250262
32036:                                           EK 2/1995vp
32037: 
32038: 
32039: 
32040: 
32041:                                      Eduskunnan kirjelmä valtiontilintarkastajain vaalista
32042: 
32043:    Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 88 a §:n     Valtiontilintarkastajiksi:
32044: ja valtiontilintarkastajain johtosäännön 1 §:n       Kansanedustajat Markus Aaltonen, Jorma
32045: mukaisesti toimittanut valtiontilintarkastajain    Rantanen, Kari Myllyniemi, Oiva Savela ja
32046: ja heidän varajäsentensä vaalin toimikaudeksi,     Håkan Malm.
32047: joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 1996 ja päättyy      Valtiontilintarkastajain varajäseniksi:
32048: sen kalenterivuoden lopussa, jolloin seuraavat       Kansanedustajat Matti Vähänäkki, Asko
32049: kansanedustajain vaalit toimitetaan. Valituiksi    Apukka, Raimo Liikkanen, Osmo Kurola ja
32050: ovat tulleet:                                      Toimi Kankaanniemi.
32051: 
32052:      Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1995
32053: 
32054: 
32055: 
32056: 
32057: 250263
32058:                                            EK 3/1995vp
32059: 
32060: 
32061: 
32062: 
32063:                                       Eduskunnan kirjelmä kansaneläkelaitoksen valtuutettujen vaa-
32064:                                  lista
32065: 
32066: 
32067:                                  Kansaneläkelaitoksen hallitukselle
32068: 
32069:   Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 83 a §:n       kansanedustaja Ossi Korteniemi 1. varamie-
32070: mukaisesti toimittanut kansaneläkelaitoksen        henään kansanedustaja Annikki Koistinen ja 2.
32071: valtuutettujen ja heidän varamiestensä vaalin.     varamiehenään kansanedustaja Hannu Takkula,
32072: Valituiksi ovat tulleet        ·                      terveydenhuollon tarkastaja Tuula Kuittinen
32073:   kansanedustaja Sinikka Mönkäre l. varamie-       1. varamiehenään kansanedustaja Maija-Liisa
32074: henään kansanedustaja Valto Koski ja 2. vara-      Lindqvist ja 2. varamiehenään kansanedustaja
32075: miehenään kansanedustaja Marjaana Koskinen,        Kyösti Karjula,
32076:   kansanedustaja Kari Rajamäki 1. varamiehe-          kansanedustaja Kari Häkämies 1. varamiehe-
32077: nään kansanedustaja Raimo Mähönen ja 2. vara-      nään kansanedustaja Hanna Markkula ja 2. va-
32078: miehenään kansanedustaja Reino Ojala,              ramiehenään kansanedustaja Paula Kokkonen,
32079:    kansanedustaja Ilkka Joenpalo 1. varamiehe-        kansanedustaja Timo Ihamäki 1. varamiehe-
32080: nään kansanedustaja Pirkko Peltomo ja 2. vara-     nään kansanedustaja Irja Tulonenja 2. varamie-
32081: miehenään kansanedustaja Jorma Rantanen,           henään kansanedustaja Tuija Nurmi,
32082:    kansanedustaja Marjatta Vehkaoja 1. vara-          kansanedustaja Marjut Kaarilahti 1. varamie-
32083: miehenään kansanedustaja Maija Rask ja 2. va-      henään eduskuntasihteeri Ilkka Oksala ja 2. va-
32084: ramiehenään kansanedustaja Kerttu Törnqvist,       ramiehenäänjärjestösihteeri Elisa Pelkonen sekä
32085:    kansanedustaja Terttu Huttu 1. varamiehe-          kansanedustaja Pehr Löv 1. varamiehenään
32086: nään kansanedustaja Pentti Tiusanen ja 2. vara-    kansanedustaja Ulla-Maj Kukkonen ja 2. vara-
32087: miehenään kansanedustaja Veijo Puhjo,              miehenään kansanedustaja Matti Ryhänen.
32088:    kansanedustaja Eero Lämsä 1. varamiehe-
32089: nään kansanedustaja Liisa Hyssälä ja 2. varamie-
32090: henään kansanedustaja Armas Komi,
32091:      Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1995
32092: 
32093: 
32094: 
32095: 
32096: 250265
32097:                                            EK4/1995vp
32098: 
32099: 
32100: 
32101: 
32102:                                       Eduskunnan kirjelmä Eduskunnan kirjaston hallituksen jäsenten
32103:                                   vaalista
32104: 
32105: 
32106:                                          Opetusministeriölle
32107: 
32108:    Eduskunta on Eduskunnan kirjastosta anne-        asiantuntijajäseniksi:
32109: tun lain 3 §:n mukaisesti toimittanut Eduskun-
32110: nan kirjaston hallituksen jäsenten ja varajäsen-       lainsäädäntöneuvos Markku Tyynilä varajä-
32111: ten vaalin nyt alkaneen vaalikauden ajaksi. Vali-   senenään tietopalvelupäällikkö Asta Niskanen
32112: tuiksi ovat tulleet                                 edustaen valtionhallinnon asiantuntemusta,
32113:                                                        dosentti Lauri Hannikainen varajäsenenään
32114: kansanedustajajäseniksi:                            professori Ahti Saarenpää edustaen oikeustie-
32115:                                                     teellistä asiantuntemusta ja
32116:    kansanedustaja Liisa Hyssälä varajäsenenään         apulaisprofessori Anne Eskelinen varajäsene-
32117: kansanedustaja Pehr Löv,                            nään dosentti Jyrki Käkönen edustaen valtio-
32118:    kansanedustaja Maija-Liisa Veteläinen vara-      tieteellistä asiantuntemusta.
32119: jäsenenään kansanedustaja Hannu Takkula,               Samalla eduskunta on valinnut hallituksen
32120:    kansanedustaja Kaarina Dromberg varajäse-        puheenjohtajaksi kansanedustaja        Kaarina
32121: nenään kansanedustaja Anssi Rauramo,                Drombergin ja varapuheenjohtajaksi kansan-
32122:    kansanedustaja Leena Luhtanen varajäsene-        edustaja Leena Luhtasen.
32123: nään kansanedustaja Tuija Pohjola,
32124:    kansanedustaja Risto Kuisma varajäsenenään
32125: kansanedustaja Veijo Puhjo sekä
32126: 
32127:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1995
32128: 
32129: 
32130: 
32131: 
32132: 250266
32133:                                             EK 5/1995vp
32134: 
32135: 
32136: 
32137: 
32138:                                        Eduskunnan kirjelmä vuoden 1992 valtiopäivillä lepäämään hy-
32139:                                   väksyttyjen ehdotusten johdosta laiksi valtion vakuusrahastosta an-
32140:                                   netun lain muuttamisesta ja laiksi talletuspankkien toiminnasta anne-
32141:                                   tun lain 55 §:n muuttamisesta
32142: 
32143:    Eduskunnalle vuoden 1992 valtiopäivillä an-      ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsi-
32144: netun hallituksen esityksen n:o 364/1992 vp         naisiin valtiopäiviin.
32145: johdosta eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen          Nyt koolla oleva eduskunta on valtiopäivä-
32146: 67 §:ssä säädetyn käsittelynjälkeen samoilla val-   järjestyksen 74 §:n nojalla päättänyt,
32147: tiopäivillä päättänyt hyväksyä ehdotukset laiksi
32148: valtion vakuusrahastosta annetun lain muutta-                  että lakiehdotukset katsotaan rauen-
32149: misesta ja laiksi talletuspankkien toiminnasta              neiksi.
32150: annetun lain 55 §:n muuttamisesta lepäämään
32151: 
32152:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1995
32153: 
32154: 
32155: 
32156: 
32157:  250270
32158:                                             EK 6/1995vp
32159: 
32160: 
32161: 
32162: 
32163:                                       Eduskunnan kirjelmä vuoden 1993 valtiopäivillä lepäämään hy-
32164:                                   väksytyn ehdotuksen johdosta laiksi maataloustuotteiden markki-
32165:                                   nointirahastosta
32166:    Eduskunnalle vuoden 1993 valtiopäivillä an-       päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
32167: netun hallituksen esityksen n:o 273/1993 vp          viin varsinaisiin valtiopäiviin.
32168: johdosta eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen           Nyt koolla oleva eduskunta on valtiopäivä-
32169: 67 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen samoilla val-   järjestyksen 74 §:n nojalla päättänyt,
32170: tiopäivillä päättänyt hyväksyä ehdotuksen laiksi
32171: maataloustuotteiden markkinointirahastosta Ie-                että lakiehdotus katsotaan rauenneeksi.
32172: 
32173:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1995
32174: 
32175: 
32176: 
32177: 
32178: 250271
32179:                                           EK 7/1995 vp
32180: 
32181: 
32182: 
32183: 
32184:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että laki kemikaalilain muut-
32185:                                  tamisesta on jätetty vahvistamatta
32186:    Eduskunnalle vuoden 1994 valtiopäivillä an-     mukaisesti ilmoitettu eduskunnalle mainitulle
32187: netun hallituksen esityksen n:o 24111994 vp        päivälle päivätyllä hallituksen kirjelmällä.
32188: johdosta eduskunta on samoilla valtiopäivillä         Nyt koolla oleva eduskunta on valtiopäivä-
32189: hyväksynyt lain kemikaalilain muuttamisesta.       järjestyksen 74 §:n nojalla päättänyt,
32190:    Tasavallan presidentti on 24 päivänä tammi-
32191: kuuta 1995 päättänyt jättää sanotun lain vahvis-            että laki katsotaan rauenneeksi.
32192: tamatta, mistä on valtiopäiväjärjestyksen 84 §:n
32193:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1995
32194: 
32195: 
32196: 
32197: 
32198: 250272
32199:                                            EK 8/1995 vp
32200: 
32201: 
32202: 
32203: 
32204:                                      Eduskunnan kirjelmä kansaneläkelaitoksen valtuutettujen täy-
32205:                                   dennysvaalista
32206: 
32207: 
32208:                                  Kansaneläkelaitoksen hallitukselle
32209: 
32210:    Eduskunta ilmoittaa, että eduskunta on toi-         kansanedustaja Outi Ojala vapautuksen saa-
32211: mittanut kansaneläkelaitoksen valtuutettujen        neen kansanedustaja Terttu Hutun sijaan,
32212: täydennysvaalin ja että toimikauden jäljellä ole-      kansanedustaja Jorma Huuhtanen vapautuk-
32213: vaksi ajaksi kansaneläkelaitoksen valtuutetuiksi    sen saaneen kansanedustaja Eero Lämsän sijaan
32214: on valittu                                          sekä
32215:    kansanedustaja Kerttu Törnqvist vapautuk-           kansanedustaja Marja-Leena Viljamaa kan-
32216: sen saaneen kansanedustaja Sinikka Mönkäreen        sanedustaja Marjatta Vehkaojan toiseksi vara-
32217: sijaan,                                             mieheksi vapautuksen saaneen Kerttu Törnqvis-
32218:                                                     tin sijaan.
32219: 
32220:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1995
32221: 
32222: 
32223: 
32224: 
32225: 250278
32226:                                                EK 9/1995 vp
32227: 
32228: 
32229: 
32230: 
32231:                                         Eduskunnan kirjelmä eduskunnan pankkivaltuutettujen täyden-
32232:                                     nysvaalista
32233: 
32234: 
32235:                                      Eduskunnan pankkivaltuutetuille
32236: 
32237:    Eduskunta ilmoittaa, että eduskunta on toi-          tuksen saaneen valtiotieteen tohtori Paavo Väy-
32238: mittanut eduskunnan pankkivaltuutettujen täy-           rysen sijaan.
32239: dennysvaalin ja että valituiksi ovat tulleet jäljellä      Kansanedustaja Ilkka Kanerva on määrätty
32240: olevaksi toimikaudeksi                                  kuulumaan suppeampaan pankkivaltuustoon ja
32241:    kansanedustaja Ilkka Kanerva vapautuksen             kansanedustaja Mauri Pekkarinen ja kansan-
32242: saaneen kansanedustaja Sauli Niinistön sijaan,          edustaja Anneli Jäätteenmäki on määrätty mai-
32243:    kansanedustaja Mauri Pekkarinen vapautuk-            nitussa järjestyksessä toimimaan suppeampaan
32244: sen saaneen kansanedustaja Matti Vanhasen si-           pankkivaltuustoon aiemmin määrätyn kansan-
32245: jaan ja                                                 edustaja Olavi Ala-Nissilän varamiehinä.
32246:    kansanedustaja Anneli Jäätteenmäki vapau-
32247: 
32248:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1995
32249: 
32250: 
32251: 
32252: 
32253: 250279
32254:                                          EK lOa/1995 vp
32255: 
32256: 
32257: 
32258: 
32259:                                      Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin tilintarkastajien täyden-
32260:                                  nysvaalista
32261: 
32262: 
32263:                          Suomen Pankin tilintarkastajien puheenjohtajalle
32264: 
32265:   Eduskunta ilmoittaa, että eduskunta on toi-      taja Matti Saarinen vapautuksen saaneen kan-
32266: mittanut Suomen Pankin tilintarkastajien ja hei-   sanedustaja Arja Alhon tilalle ja varajäseneksi
32267: dän varajäsentensä täydennysvaalin ja että Suo-    kansanedustaja Jorma Kukkonen tilintarkasta-
32268: men Pankin tilintarkastajaksi kulumassa olevalle   jaksi valitun kansanedustaja Matti Saarisen si-
32269: varainhoitovuodelle 1995 on valittu kansanedus-    jaan.
32270: 
32271:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1995
32272: 
32273: 
32274: 
32275: 
32276: 250280
32277:                                          EK lOb/1995 vp
32278: 
32279: 
32280: 
32281: 
32282:                                      Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin tilintarkastajien täyden-
32283:                                  nysvaalista
32284: 
32285: 
32286:                                    Suomen Pankin johtokunnalle
32287: 
32288:   Eduskunta ilmoittaa, että eduskunta on toi-      taja Matti Saarinen vapautuksen saaneen kan-
32289: mittanut Suomen Pankin tilintarkastajien ja hei-   sanedustaja Arja Alhon tilalle ja varajäseneksi
32290: dän varajäsentensä täydennysvaalin ja että Suo-    kansanedustaja Jorma Kukkonen tilintarkasta-
32291: men Pankin tilintarkastajaksi kulumassa olevalle   jaksi valitun kansanedustaja Matti Saarisen si-
32292: varainhoitovuodelle 1995 on valittu kansanedus-    jaan.
32293: 
32294:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1995
32295: 
32296: 
32297: 
32298: 
32299: 250281
32300:                                          EK lOc/1995 vp
32301: 
32302: 
32303: 
32304: 
32305:                                      Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin tilintarkastajien täyden-
32306:                                  nysvaalista
32307: 
32308: 
32309:                                   Eduskunnan pankkivaltuustolle
32310: 
32311:   Eduskunta ilmoittaa, että eduskunta on toi-      taja Matti Saarinen vapautuksen saaneen kan-
32312: mittanut Suomen Pankin tilintarkastajien ja hei-   sanedustaja Arja Alhon tilalle ja varajäseneksi
32313: dän varajäsentensä täydennysvaalin ja että Suo-    kansanedustaja Jorma Kukkonen tilintarkasta-
32314: men Pankin tilintarkastajaksi kulumassa olevalle   jaksi valitun kansanedustaja Matti Saarisen si-
32315: varainhoitovuodelle 1995 on valittu kansanedus-    jaan.
32316: 
32317:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1995
32318: 
32319: 
32320: 
32321: 
32322: 250282
32323:                                    EK 11/1995 vp- VNT 1
32324: 
32325: 
32326: 
32327: 
32328:                                    Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston pääministeri Paavo Lippo-
32329:                                sen hallituksen ohjelmaa koskevan tiedonannon johdosta
32330: 
32331: 
32332:   Valtioneuvosto on antanut 21 päivänä huhti-       Saatuaan tiedonannon eduskunta on hyväk-
32333: kuuta 1995 eduskunnalle tiedonannon 13 päivä-    synyt puhemiehen ehdotuksen yksinkertaisesta
32334: nä huhtikuuta 1995 nimitetyn pääministeri Paa-   siirtymisestä päiväjärjestykseen.
32335: vo Lipposen hallituksen ohjelmasta.
32336: 
32337:     Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1995
32338: 
32339: 
32340: 
32341: 
32342: 250283
32343:                           EK 12/1995 vp - Lepäämässä oleva lakiehdotus
32344: 
32345: 
32346: 
32347: 
32348:                                       Eduskunnan kirjelmä vuoden 1992 valtiopäiviltä lepäämässä ole-
32349:                                   van ehdotuksen johdosta laiksi asumistukilain muuttamisesta
32350:    Eduskunnalle vuoden 1992 valtiopäivillä an-      eduskunta, jolle ympäristövaliokunta on antanut
32351: netun hallituksen esityksen n:o 250/1992 vp joh-    asiasta mietintönsä n:o 1/1995 vp, on ottanut
32352: dosta eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen          asian lopullisesti käsiteltäväkseen ja valtiopäivä-
32353: 67 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen vuoden 1992    järjestyksen 73 §:n 3 momentissa säädetyin mää-
32354: valtiopäivillä päättänyt hyväksyä ehdotuksen        räenemmistöin päättänyt
32355: laiksi asumistukilain muuttamisesta jätettäväksi
32356: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-               hylätä kysymyksessä olevan lakiehdo-
32357: viin varsinaisiin valtiopäiviin. Nyt koolla oleva           tuksen.
32358: 
32359:      Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1995
32360: 
32361: 
32362: 
32363: 
32364: 250284
32365:                           EK 13/1995 vp - Lepäämässä oleva lakiehdotus
32366: 
32367: 
32368: 
32369: 
32370:                                       Eduskunnan kirjelmä vuoden 1993 valtiopäiviltä Iepäämässä ole-
32371:                                   van ehdotuksen johdosta laiksi työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuk-
32372:                                   sesta annetun lain muuttamisesta
32373: 
32374:    Eduskunnalle vuoden 1993 valtiopäivillä an-         Nyt koolla oleva eduskunta, jolle työasiainva-
32375: netun hallituksen esityksen n:o 240/1993 vp joh-    liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 11
32376: dosta eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen          1995 vp, on ottanut asian lopullisesti käsiteltä-
32377: 66 §:ssä säädetyn käsittelynjälkeen samoilla val-   väkseen ja valtiopäiväjärjestyksen 73 §:n 3 mo-
32378: tiopäivillä päättänyt jättää ehdotuksen laiksi      mentissa säädetyin määräenemmistöin päättä-
32379: työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta anne-     nyt
32380: tun lain muuttamisesta lepäämään seuraavien
32381: varsinaisten valtiopäivien jälkeen pidettäviin                 hylätä kysymyksessä olevan lakiehdo-
32382: varsinaisiin valtiopäiviin.                                 tuksen.
32383: 
32384:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1995
32385: 
32386: 
32387: 
32388: 
32389: 250286
32390:                        EK 14/1995 vp -      Lepäämässä olevat lakiehdotukset
32391: 
32392: 
32393: 
32394: 
32395:                                        Eduskunnan kirjelmä vuoden 1994 valtiopäiviltä lepäämässä
32396:                                    olevien ehdotusten johdosta laeiksi Suomen Hallitusmuodon 38 §:n,
32397:                                    valtioneuvostosta annetun lain ja valtion talousarviosta annetun lain
32398:                                    muuttamisesta
32399: 
32400:    Eduskunnalle vuoden 1994 valtiopäivillä an-           Eduskunta edellyttää, että sellaiset toimiala-
32401: netun hallituksen esityksen n:o 306/1994 vp           muutokset, jotka koskevat tietylle ministeriölle
32402: johdosta eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen         laissa säädettyä tehtävää, saatetaan voimaan
32403: 67 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen samoilla         asianomaisia lakeja muuttamalla sekä huoleh-
32404: valtiopäivillä päättänyt hyväksyä ehdotukset          tien hallinnon selkeästä järjestämisestä ja muu-
32405: laeiksi Suomen Hallitusmuodon 38 §:n, valtio-         tosten tiedottamisesta kansalaisille.
32406: neuvostosta annetun lain ja valtion talousar-            Eduskunta on ottanut asian lopullisesti kä-
32407: viosta annetun lain muuttamisesta jätettäviksi        siteltäväkseen ja valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n
32408: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidet-        1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hy-
32409: täviin varsinaisiin valtiopäiviin. Perustuslakiva-    väksynyt seuraavat lait:
32410: liokunta on antanut asiasta nyt koolla olevalle
32411: eduskunnalle mietintönsä n:o 2/1995 vp.
32412: 
32413: 
32414: 
32415: 
32416:                                                 Laki
32417:                               Suomen Hallitusmuodon 38 §:n muuttamisesta
32418: 
32419:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
32420: tavalla,
32421:   muutetaan Suomen Hallitusmuodon 38 §:n 2 momentti seuraavasti:
32422: 
32423:                        38 §                             Tämä laki tulee voimaan     päivänä
32424:                                                      kuuta 199 .
32425:    Ministeriöiden enimmäismäärästä ja niiden            Asetuksella voidaan 38 §:n 2 momentin no-
32426: muodostamisen yleisistä perusteista säädetään        jalla poiketa siitä, mitä ennen tämän lain
32427: lailla. Ministeriöiden toimialasta ja asioiden       voimaantuloa on laissa säädetty ministeriöiden
32428: jaosta niiden kesken sekä valtioneuvoston            toimialasta ja asioiden jaosta niiden kesken
32429: muusta järjestysmuodosta säädetään lailla tai        sekä viraston ja laitoksen kuulumisesta minis-
32430: asetuksella.                                         teriön hallinnonalalle.
32431: 
32432: 
32433: 
32434: 
32435: 250395
32436: 2                      EK 14/1995 vp- Lepäämässä olevat lakiehdotukset
32437: 
32438:                                                Laki
32439:                              valtioneuvostosta annetun lain muuttamisesta
32440: 
32441:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32442:   kumotaan valtioneuvostosta 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain (78/22) 3 §ja sen edellä
32443: oleva väliotsikko,
32444:   sellaisina kuin ne ovat, 3 § muutettuna 9 päivänä tammikuuta 1970, 15 päivänä tammikuuta
32445: 1971, 7 päivänä tammikuuta 1983, 16 päivänä joulukuuta 1983, 17 päivänä tammikuuta 1986, 26
32446: päivänä kesäkuuta 1987, 23 päivänä joulukuuta 1987, 2 päivänä joulukuuta 1988, 13 päivänä
32447: tammikuuta 1989 ja 23 päivänä marraskuuta 1990 annetuilla laeilla (16/70, 43/71, 1 ja 978/83,
32448: 23/86, 572 ja 1100/87, 1008/88, 31/89 ja 995/90) ja 3 §:n edellä oleva väliotsikko 10 päivänä
32449: joulukuuta 1993 annetussa laissa (1120/93),
32450:   muutetaan 1 § ja sen edellä oleva väliotsikko,
32451:   sellaisina kuin ne ovat, 1 §muutettuna 4 päivänä joulukuuta 1953 annetulla lailla (481153) sekä
32452: mainituilla 7 päivänä tammikuuta 1983 ja 13 päivänä tammikuuta 1989 annetuilla laeilla ja 1 §:n
32453: edellä oleva väliotsikko mainitussa 10 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa, sekä
32454:   lisätään lakiin uusi 1 a §, 3 a §:n edelle uusi väliotsikko, lakiin uusi 11 a ja 11 b § sekä 11 a §:n
32455: edelle uusi väliotsikko seuraavasti:
32456: 
32457:             Ministeriöt ja ministerit                              Erinäiset säännökset
32458:                         1§                                                 11 a §
32459:    Valtioneuvostossa on valtioneuvoston kans-           Ministeriöiden toimialajaon muuttuessa siir-
32460: lia ja enintään seitsemäntoista muuta minis-         tyvät ministeriön hallinnonalalle kuuluvat vi-
32461: teriötä. Kunkin ministeriön toimialan tulee          rastot ja laitokset uuden toimialajaon mukaisen
32462: olla yhteiskunnallisesti merkittävä sekä hallin-     ministeriön hallinnonalalle. Samoin siirtyvät
32463: nollisesti ja taloudellisesti tarkoituksenmukai-     vireillä olevat asiat sekä ministeriön tekemät
32464: nen.                                                 sopimukset ja muut sitoumukset samoin kuin
32465:    Valtioneuvoston jakautumisesta ministeriöi-       niistä johtuvat oikeudet ja velvoitteet uuden
32466: hin, niiden toimialasta sekä asioiden jaosta         toimialajaon mukaiselle ministeriölle.
32467: niiden kesken säädetään asetuksella.
32468:                                                                          11 b §
32469:                                                         Valtioneuvosto voi siirtää ministeriöön pe-
32470:                      1a §                            rustetun viran ministeriöiden toimialajaon
32471:   Tasavallan presidentti nimittää valtioneuvos-      muutosta vastaavasti toiseen ministeriöön. Sa-
32472: ton jäseniksi, pääministeri mukaan luettuna,         moin voidaan valtion virkamieslain (750/94)
32473: enintään kahdeksantoista ministeriä, jotka toi-      9 §:n 1 momentissa tarkoitettu määräajaksi
32474: mivat ministeriön päällikköinä tai käsittelevät      nimitetty virkamies siirtää toisen ministeriön
32475: ministeriöiden toimialaan kuuluvia asioita taik-     palvelukseen määräajan päättymiseen saakka.
32476: ka ovat salkuttomina ministereinä.                   Virka ja virkamies voidaan siirtää ilman virka-
32477:                                                      miehen suostumusta.
32478: 
32479:                                                        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
32480:         Toimialajako eräissä tapauksissa             kuuta 199 .
32481:                                                        Mitä 11 b §:ssä säädetään, sovelletaan myös
32482:                       3 a§                           valtion virkamieslain 72 §:n 1 momentissa tar-
32483:                                                      koitettuihin virkamiehiin.
32484:                       EK 14/1995 vp- Lepäämässä olevat lakiehdotukset                          3
32485: 
32486:                                             Laki
32487:                         valtion talousarviosta annetun lain muuttamisesta
32488: 
32489:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32490:   lisätään valtion talousarviosta 13 päivänä toukokuuta 1988 annettuun lakiin (423/88) uusi 7 b §
32491: seuraavasti:
32492:                     7b §                          esittelystä siirtää ministeriön toimintaan va-
32493:       Määrärahan siirtäminen ministeriön          rainhoitovuoden talousarviossa osoitetun mää-
32494:             toimialan muuttuessa                  rärahan toimialajaon muutosta vastaavasti toi-
32495:                                                   sen ministeriön käytettäväksi vastaaviin menoi-
32496:    Milloin talousarvion mukaisten ministeriöi-    hin siten kuin asetuksella tarkemmin sääde-
32497: den välillä tehdään varainhoitovuoden aikana      tään.
32498: sellaisia toimialamuutoksia, jotka eivät muuta
32499: ministeriöiden toiminnan pääasiallista luonnet-     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
32500: ta, valtioneuvosto voi valtioneuvoston kanslian   kuuta 199 .
32501: 
32502:     Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 1995
32503:                          EK 15/1995 vp -    Vahvistamatta jätetty laki
32504: 
32505: 
32506: 
32507: 
32508:                                    Eduskunnan kirjelmä Vuoden 1994 valtiopäivillä hyväksytyn,
32509:                                vahvistamatta jätetyn lain johdosta laiksi yhdyskuntien vesihuolto-
32510:                                toimenpiteiden avustamisesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
32511: 
32512:   Eduskunnalle vuoden 1994 valtiopäivillä an-    väjärjestyksen 84 §:n mukaisesti ilmoitettu
32513: netun hallituksen esityksen n:o 29211994 vp      eduskunnalle mainitulle päivälle päivätyllä hal- ·
32514: johdosta eduskunta on samoilla valtiopäivillä    lituksen kirjelmällä.
32515: hyväksynyt lain yhdyskuntien vesihuoltotoi-         Nyt koolla oleva eduskunta, jolle talousva-
32516: menpiteiden avustamisesta annetun lain 9 §:n     liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
32517: muuttamisesta.                                   511995 vp, on valtiopäiväjärjestyksen 74 §:n
32518:   Tasavallan presidentti on 3 päivänä maalis-    nojalla päättänyt,
32519: kuuta 1995 päättänyt jättää sanotun lain vah-
32520: vistamatta. Lain palauttamisesta on valtiopäi-             että laki katsotaan rauenneeksi.
32521:     Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 199 5
32522: 
32523: 
32524: 
32525: 
32526: 250396
32527: EK 16/1995 vp- Taloudellisten suhteiden rajoittaminen Jugoslavian Iiittotasavaltaan (A 1/1995 vp)
32528: 
32529: 
32530: 
32531: 
32532:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
32533:                                 saatettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston
32534:                                 Jugosl.avian liittotasavaltaa (Serbia ja Montenegro) ja eräitä
32535:                                 Kroatian tasav~tllan ja Bosnian ja Herzegovinan tasavallan alueita
32536:                                 koskeviin päätöksiin perustuvien velvoitusten täyttämisestä annetun
32537:                                 asetuksen muuttamisesta
32538: 
32539:    Eduskunnan tietoon on saatettu 31 päivänä      päivänä joulukuuta 1967 annetun lain (659/67)
32540: tammikuuta 1995 annettu asetus Yhdistyneiden      2 §:n mukaisesti asetus on ilmoitettu eduskun-
32541: Kansakuntien turvallisuusneuvoston Jugosla-       nan puhemiehelle. Eduskunta, jolle ulkoasiain-
32542: vian liittotasavaltaa (Serbia ja Montenegro) ja   valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
32543: eräitä Kroatian tasavallan ja Bosnian ja Her-     611995 vp, on pitänyt asetusta tarpeellisena ja
32544: zegovinan tasavallan alueita koskeviin päätök-    päättänyt,
32545: siin perustuvien velvoitusten täyttämisestä an-
32546: netun asetuksen muuttamisesta (132/95). Eräi-               ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
32547: den Suomelle Yhdistyneiden Kansakuntien jä-               mottava.
32548: senenä kuuluvien velvoitusten täyttämisestä 29
32549: 
32550:      Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1995
32551: 
32552: 
32553: 
32554: 
32555: 250399
32556:          EK 17/1995 vp -    Taloudellisten suhteiden rajoittaminen Irakiin (A 2/1995 vp)
32557: 
32558: 
32559: 
32560: 
32561:                                     Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
32562:                                 saatettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston
32563:                                 Irakia ja Kuwaitia koskevaan päätökseen perustuvien velvoitusten
32564:                                 täyttämisestä annetun asetuksen muuttamisesta
32565:   Eduskunnan tietoon on saatettu 31 päivänä       ta 1967 annetun lain (659/67) 2 §:n mukaisesti
32566: tammikuuta 1995 annettu asetus Yhdistyneiden      asetus on ilmoitettu eduskunnan puhemiehelle.
32567: Kansakuntien turvallisuusneuvoston Irakia ja      Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on anta-
32568: Kuwaitia koskevaan päätökseen perustuvien         nut asiasta mietintönsä n:o 7/1995 vp, on
32569: velvoitusten täyttämisestä annetun asetuksen      pitänyt asetusta tarpeellisena ja päättänyt,
32570: muuttamisesta (131/95). Eräiden Suomelle Yh-
32571: distyneiden Kansakuntien jäsenenä kuuluvien                ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
32572: velvoitusten täyttämisestä 29 päivänä joulukuu-          mottava.
32573: 
32574:     Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1995
32575: 
32576: 
32577: 
32578: 
32579: 250400
32580:                        EK 18/1995 vp- Lepäämässä olevat lakiehdotukset
32581: 
32582: 
32583: 
32584: 
32585:                                         Eduskunnan kirjelmä vuoden 1993 valtiopäiviltä lepäämässä
32586:                                     olevien ehdotusten johdosta perustuslakien perusoikeussäännösten
32587:                                     muuttamisesta
32588: 
32589:    Eduskunnalle vuoden 1993 valtiopäivillä an-         Nyt koolla oleva eduskunta, jolle perustus-
32590: netun hallituksen esityksen n:o 309/1993 vp          lakivaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
32591: johdosta eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen        n:o 3/1995 vp, on ottanut asian lopullisesti
32592: 67 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen vuoden          käsiteltäväkseen  ja   valtiopäiväjärjestyksen
32593:  1994 valtiopäivillä päättänyt hyväksyä ehdo-        67 §:n 1 momentissa säädetyin määräenemmis-
32594: tukset perustuslakien perusoikeussäännösten          töin hyväksynyt seuraavat lait:
32595: muuttamisesta jätettäviksi lepäämään ensim-
32596: mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
32597: valtiopäiviin.
32598: 
32599: 
32600: 
32601: 
32602:                                                 Laki
32603:                               Suomen Hallitusmuodon muuttamisesta
32604: 
32605:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
32606: tavalla,
32607:    kumotaan Suomen Hallitusmuodon 22 a §:n 2 momentti, 23 d §:n 1 momentti ja 78-81 §,
32608:    sellaisina kuin niistä ovat 22 a §:n 2 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa
32609: (570/87) ja 23 d §:n 1 momentti 22 päivänä heinäkuuta 1991 annetussa laissa (1074/91),
32610:    muutetaan 1 §, II luku, 46 §:n 1 momentti ja 49 §:n 1 momentti,
32611:    sellaisina kuin niistä ovat II luku osittain muutettuna 28 päivänä heinäkuuta 1972 annetulla
32612: lailla (592/72) sekä 46 §:n 1 momentti ja 49 §:n 1 momentti 21 päivänä joulukuuta 1990 annetussa
32613: laissa (1221190), sekä
32614:    lisätään 49 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 26 päivänä huhtikuuta 1957 annetulla lailla
32615: (176/57) ja mainitulla 21 päivänä joulukuuta 1990 annetulla lailla, uusi 2 momentti, jolloin
32616: nykyinen 2-4 momentti siirtyvät 3-5 momentiksi, ja 75 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
32617: 
32618:                       1§                             piteen, terveydentilan, vammaisuuden tai muun
32619:   Suomi on täysivaltainen tasavalta, jonka           henkilöön liittyvän syyn perusteella.
32620: valtiosääntö turvaa ihmisarvon loukkaamatto-            Lapsia on kohdeltava tasa-arvoisesti yksilöi-
32621: muuden ja yksilön vapauden ja oikeudet sekä          nä ja heidän tulee saada vaikuttaa kehitystään
32622: edistää oikeudenmukaisuutta yhteiskunnassa.          vastaavasti itseään koskeviin asioihin.
32623:   Suomen kansanvaltainen valtiosääntö on                Sukupuolten tasa-arvoa edistetään yhteis-
32624: vahvistettu tässä hallitusmuodossa ja muissa         kunnallisessa toiminnassa sekä työelämässä,
32625: perustuslaeissa.                                     erityisesti palkkauksesta ja muista palvelussuh-
32626:                                                      teen ehdoista määrättäessä, sen mukaan kuin
32627:                                                      lailla tarkemmin säädetään.
32628:                 II. Perusoikeudet
32629:                      5§                                                    6§
32630:   Ihmiset ovat yhdenvertaisia lain edessä.             Jokaisella on oikeus elämään sekä henkilö-
32631:   Ketään ei saa ilman hyväksyttävää perustet-        kohtaiseen vapauteen, koskemattomuuteen ja
32632: ta asettaa eri asemaan sukupuolen, iän, alku-        turvallisuuteen.
32633: perän, kielen, uskonnon, vakaumuksen, mieli-           Ketään ei saa tuomita kuolemaan, kiduttaa
32634: 
32635: 250394
32636: 2                      EK 18/1995 vp -     Lepäämässä olevat lakiehdotukset
32637: 
32638: eikä muutoinkaan kohdella ihmisarvoa louk-          oikeudenkäynnissä ja turvallisuustarkastukses-
32639: kaavasti.                                           sa sekä vapaudenmenetyksen aikana.
32640:    Henkilökohtaiseen koskemattomuuteen ei
32641: saa puuttua eikä vapautta riistää mielivaltaises-                          9§
32642: ti eikä ilman laissa säädettyä perustetta. Ran-       Jokaisella on uskonnon ja omantunnon va-
32643: gaistuksen, joka sisältää vapaudenmenetyksen,       paus.
32644: määrää tuomioistuin. Muun vapaudenmene-               Uskonnon ja omantunnon vapauteen sisältyy
32645: tyksen laillisuus voidaan saattaa tuomioistui-      oikeus tunnustaa ja harjoittaa uskontoa, oikeus
32646: men tutkittavaksi. Vapautensa menettäneen oi-       ilmaista vakaumus ja oikeus kuulua tai olla
32647: keudet turvataan lailla.                            kuulumatta uskonnolliseen yhdyskuntaan. Ku-
32648:                                                     kaan ei ole velvollinen osallistumaan omantun-
32649:                                                     tonsa vastaisesti uskonnon harjoittamiseen.
32650:                      6a §
32651:    Ketään ei saa pitää syyllisenä rikokseen eikä                            10 §
32652: tuomita rangaistukseen sellaisen teon perusteel-       Jokaisella on sananvapaus. Sananvapauteen
32653: la, jota ei tekohetkellä ole laissa säädetty        sisältyy oikeus ilmaista, julkistaa ja vastaanot-
32654: rangaistavaksi. Rikoksesta ei saa tuomita an-       taa tietoja, mielipiteitä ja muita viestejä kenen-
32655: karampaa rangaistusta kuin tekohetkellä on          kään ennakolta estämättä. Tarkempia sään-
32656: laissa säädetty.                                    nöksiä sananvapauden käyttämisestä annetaan
32657:                                                     lailla. Lailla voidaan säätää kuvaohjelmia kos-
32658:                        7§                           kevia lasten suojelemiseksi välttämättömiä ra-
32659:    Suomen kansalaisella ja maassa lailli~esti       joituksia.
32660: oleskelevalla ulkomaalaisella on vapaus liikkua        Viranomaisen hallussa olevat asiakirjat ja
32661: maassa ja valita asuinpaikkansa.                    muut tallenteet ovat julkisia, jollei niiden jul-
32662:   Jokaisella on oikeus lähteä maasta. Tähän         kisuutta ole välttämättömien syiden vuoksi
32663: oikeuteen voidaan lailla säätää välttämättömiä      lailla erikseen rajoitettu. Jokaisella on oikeus
32664: rajoituksia oikeudenkäynnin tai rangaistuksen       saada tieto julkisesta asiakirjasta ja tallenteesta.
32665: täytäntöönpanon       varmistamiseksi     taikka
32666: maanpuolustusvelvollisuuden täyttämisen tur-                             10 a §
32667: vaamiseksi.                                            Jokaisella on oikeus lupaa hankkimatta jär-
32668:    Suomen kansalaista ei saa estää saapumasta       jestää kokouksia ja mielenosoituksia sekä osal-
32669: maahan, karkottaa maasta eikä vastoin tah-          listua niihin.
32670: toaan luovuttaa tai siirtää toiseen maahan.            Jokaisella on yhdistymisvapaus. Yhdistymis-
32671:    Ulkomaalaisen oikeudesta tulla Suomeen ja        vapauteen sisältyy oikeus ilman lupaa perustaa
32672: oleskella maassa säädetään lailla. Ulkomaalais-     yhdistys, kuulua tai olla kuulumatta yhdistyk-
32673: ta ei saa karkottaa, luovuttaa tai palauttaa, jos   seen ja osallistua yhdistyksen toimintaan. Sa-
32674: häntä tämän vuoksi uhkaa kuolemanrangais-           moin on turvattu ammatillinen yhdistymisva-
32675: tus, kidutus tai muu ihmisarvoa loukkaava           paus ja vapaus järjestäytyä muiden etujen
32676: kohtelu.                                            valvomiseksi.
32677:                                                        Tarkempia säännöksiä kokoontumisvapau-
32678:                                                     den ja yhdistymisvapauden käyttämisestä an-
32679:                        8§                           netaan lailla.
32680:    Jokaisen yksityiselämä, kunnia ja kotirauha
32681: on turvattu. Henkilötietojen suojasta säädetään                             11§
32682: tarkemmin lailla.                                      Jokaisella Suomen kansalaisella, joka ennen
32683:    Kirjeen, puhelun ja muun luottamuksellisen       äänestysvuotta on täyttänyt kahdeksantoista
32684: viestin salaisuus on loukkaamaton.                  vuotta, on oikeus äänestää valtiollisissa vaaleis-
32685:    Lailla voidaan säätää perusoikeuksien tur-       sa ja kansanäänestyksessä. Vaalikelpoisuudesta
32686: vaamiseksi tai rikosten selvittämiseksi välttä-     valtiollisissa vaaleissa on voimassa, mitä siitä
32687: mättömistä kotirauhan piiriin ulottuvista toi-      erikseen säädetään perustuslaissa.
32688: menpiteistä. Lailla voidaan säätää lisäksi vält-       Jokaisella Suomen kansalaisella ja maassa
32689: tämättömistä rajoituksista viestin salaisuuteen     vakinaisesti asuvalla ulkomaalaisella, joka en-
32690: yksilön tai yhteiskunnan turvallisuutta taikka      nen äänestysvuotta on täyttänyt kahdeksan-
32691: kotirauhaa vaarantavien rikosten tutkinnassa,       toista vuotta, on oikeus äänestää kunnallisvaa-
32692:                        EK 18/1995 vp- Lepäämässä olevat lakiehdotukset                               3
32693: 
32694: leissa ja kunnallisessa kansanäänestyksessä sen      jokaiselle oikeus terveelliseen ympäristöön sekä
32695: mukaan kuin lailla säädetään. Oikeudesta             mahdollisuus vaikuttaa elinympäristöään kos-
32696: muutoin osallistua kuntien hallintoon sääde-         kevaan päätöksentekoon.
32697: tään lailla.
32698:    Julkisen vallan tehtävänä on edistää yksilön                            15 §
32699: mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen           Jokaisella on oikeus lain mukaan hankkia
32700: toimintaan ja vaikuttaa häntä itseään koske-         toimeentulonsa valitsemaliaan työllä, ammatil-
32701: vaan päätöksentekoon.                                la tai elinkeinona. Julkisen vallan on huoleh-
32702:                                                      dittava työvoiman suojelusta.
32703:                        12 §                             Julkisen vallan on edistettävä työllisyyttä ja
32704:    Jokaisen omaisuus on turvattu.                    pyrittävä turvaamaan jokaiselle oikeus työhön.
32705:    Omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen            Oikeudesta työllistävään koulutukseen sääde-
32706: tarpeeseen täyttä korvausta vastaan säädetään        tään lailla.
32707: lailla.                                                 Ketään ei saa ilman lakiin perustuvaa syytä
32708:                                                      erottaa työstä.
32709:                       13§                                                  15 a §
32710:    Jokaisella on oikeus maksuttomaan perus-             Jokaisella, joka ei kykene hankkimaan ih-
32711: opetukseen. Oppivelvollisuudesta säädetään           misarvoisen elämän edellyttämää turvaa, on
32712: lailla.                                              oikeus välttämättömään toimeentuloon ja huo-
32713:    Julkisen vallan on turvattava, sen mukaan         lenpitoon.
32714: kuin lailla tarkemmin säädetään, jokaiselle             Lailla taataan jokaiselle oikeus perustoi-
32715: yhtäläinen mahdollisuus saada kykyjensä ja           meentulon turvaan työttömyyden, sairauden·,
32716: erityisten tarpeidensa mukaisesti myös muuta         työkyvyttömyyden ja vanhuuden aikana sekä
32717: kuin perusopetusta sekä kehittää itseään varat-      lapsen syntymän ja huoltajan menetyksen pe-
32718: tomuuden sitä estämättä.                             rusteella.
32719:    Tieteen, taiteen ja ylimmän opetuksen va-            Julkisen vallan on turvattava, sen mukaan
32720: paus on turvattu.                                    kuin lailla tarkemmin säädetään, jokaiselle
32721:                                                      riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut ja edistet-
32722:                        14 §                          tävä väestön terveyttä. Julkisen vallan on myös
32723:    Suomen kansalliskielet ovat suomi ja ruotsi.      tuettava perheen ja muiden lapsen huolenpi-
32724:    Jokaisen oikeus käyttää tuomioistuimessa ja       dosta vastaavien mahdollisuuksia turvata lap-
32725: muussa viranomaisessa asiassaan omaa kiel-           sen hyvinvointi ja yksilöllinen kasvu.
32726: tään, joko suomea tai ruotsia, sekä saada               Julkisen vallan tehtävänä on edistää jokaisen
32727: toimituskirjansa tällä kielellä turvataan lailla.    oikeutta asuntoon ja tukea asumisen omatoi-
32728: Julkisen vallan on huolehdittava maan suo-           mista järjestämistä.
32729: men- ja ruotsinkielisen väestön sivistyksellisistä
32730: ja yhteiskunnallisista tarpeista samanlaisten pe-                           16 §
32731: rusteiden mukaan.                                       Jokaisella on oikeus saada asiansa käsitellyk-
32732:    Saamelaisilla alkuperäiskansana sekä roma-        si asianmukaisesti ja ilman aiheetonta viivytys-
32733: neilla ja muilla ryhmillä on oikeus ylläpitää ja     tä lain mukaan toimivaltaisessa tuomiois-
32734: kehittää omaa kieltään ja kulttuuriaan. Saame-       tuimessa tai muussa viranomaisessa sekä oi-
32735: laisten oikeudesta käyttää saamen kieltä viran-      keus saada oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan
32736: omaisessa säädetään lailla. Viittomakieltä käyt-     koskeva päätös tuomioistuimen tai muun riip-
32737: tävien sekä vammaisuuden vuoksi tulkitsemis-         pumattoman lainkäyttöelimen käsiteltäväksi.
32738: ja käännösapua tarvitsevien oikeudet turvataan          Käsittelyn julkisuus sekä oikeus tulla kuul-
32739: lailla.                                              luksi, saada perusteltu päätös ja hakea muu-
32740:                                                      tosta samoin kuin muut oikeudenmukaisen
32741:                                                      oikeudenkäynnin ja hyvän hallinnon takeet
32742:                     14 a §                           turvataan lailla.
32743:    Vastuu luonnosta ja sen monimuotoisuudes-
32744: ta, ympäristöstä ja kulttuuriperinnöstä kuuluu                           16 a §
32745: kaikille.                                               Julkisen vallan on turvattava perusoikeuk-
32746:    Julkisen vallan on pyrittävä turvaamaan           sien ja ihmisoikeuksien toteutuminen.
32747: 4                      EK 18/1995 vp- Lepäämässä olevat lakiehdotukset
32748: 
32749:    Lailla voidaan säätää perusoikeuksista sellai-   pitkäksi ajaksi valitaan myös apulaisoikeus-
32750: sia tilapäisiä poikkeuksia, jotka ovat välttämät-   asiamies,joka avustaa oikeusasiamiestä ja tarvit-
32751: tömiä Suomeen kohdistuvan aseellisen hyökkä-        taessa hoitaa hänen tehtäviään, sekä varamies,
32752: yksen samoin kuin vakavuudeltaan aseelliseen        joka apulaisoikeusasiamiehen estyneenä ollessa
32753: hyökkäykseen lain mukaan rinnastettavien,           hoitaa tämän tehtäviä. Jos oikeusasiamies kuo-
32754: kansakuntaa uhkaavien poikkeusolojen aikana         lee tai eroaa toimestaan ennen toimikauden
32755: ja jotka ovat Suomen kansainvälisten ihmisoi-       päättymistä, eduskunta voi valita toimikauden
32756: keusvelvoitteiden mukaisia.                         loppuajaksi uuden oikeusasiamiehen.
32757:                                                        Oikeusasiamiehen tehtävänä on valvoa edus-
32758:                       46 §                          kunnan hänelle laatiman johtosäännön mu-
32759:    Oikeuskanslerin tulee valvoa, että viranomai-    kaan, että tuomioistuimet ja muut viranomaiset
32760: set ja virkamiehet tehtävissään sekä julkisyhtei-   sekä virkamiehet tehtävissään samoin kuin
32761: sön työntekijät ja muutkin julkista tehtävää        julkisyhteisön työntekijät ja muutkin julkista
32762: hoitaessaan noudattavat lakia ja täyttävät vel-     tehtävää hoitaessaan noudattavat lakia sekä
32763: vollisuutensa niin, ettei kenenkään laillisia oi-   täyttävät velvollisuutensa. Tehtäväänsä hoi-
32764: keuksia loukata. Tehtäväänsä hoitaessaan oi-        taessaan oikeusasiamies valvoo myös perusoi-
32765: keuskansleri valvoo myös perusoikeuksien ja         keuksien ja ihmisoikeuksien toteutumista.
32766: ihmisoikeuksien toteutumista.
32767: 
32768:                                                                           75 §
32769:                        49 §
32770:    Varsinaisilla valtiopäivillä valitaan eduskun-     Oikeudesta vakaumuksen perusteella saada
32771: nan oikeusasiåmies neljäksi kalenterivuodeksi       vapautus osallistumisesta sotilaalliseen maan-
32772: kerrallaan. Valittavan tulee olla eteväksi lain-    puolustukseen säädetään lailla.
32773: tuntijaksi tiedetty henkilö. Vaali toimitetaan
32774: eduskunnan puhemiehen vaalista säädetyssä             Tämä    laki tulee voimaan            päivänä
32775: järjestyksessä. Samassa järjestyksessä ja yhtä                kuuta 199 .
32776: 
32777: 
32778: 
32779: 
32780:                                               Laki
32781:                                valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
32782: 
32783:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
32784: tavalla,
32785:    kumotaan valtiopäiväjärjestyksen 66 §:n 7 momentti, 67 §:n 3 momentti ja 73 §:n 3 momentti,
32786:    sellaisina kuin niistä ovat 66 §:n 7 momentti 28 päivänä elokuuta 1992 annetussa laissa (818/92)
32787: ja 73 §:n 3 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa (577/87), sekä
32788:    muutetaan 46 §:n 1 momentti, 73 §:n 1 momentti ja 74 §,
32789:    sellaisina kuin niistä ovat 73 §:n 1 momentti mainitussa 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa
32790: laissa (577/87) ja 74 § 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa (576/87), seuraavasti:
32791: 
32792:                        46 §                         muiden asioiden perustuslainmukaisuudesta ja
32793:    Perustuslakivaliokunnan tulee valmistella        suhteesta kansainvälisiin ihmisoikeussopimuk-
32794: sinne lähetetyt asiat, jotka koskevat perustus-     siin.
32795: lain säätämistä, muuttamista, selittämistä tai
32796: kumoamista taikka perustuslain kanssa lähei-
32797: sessä asiallisessa yhteydessä olevaa lainsäädän-                        73 §
32798: töä. Valiokunnan tehtävänä on antaa lausunto          Lepäämään jätettäväksi hyväksytyn lakieh-
32799: sen käsiteltävänä olevien lakiehdotusten ja         dotuksen käsittely on pantava vireille niillä
32800:                       EK 18/1995 vp- Lepäämissä olevat lakiehdotukset                              5
32801: 
32802: valtiopäivillä, joihin ehdotus on jäänyt lepää-   kiehdotus tai laki koskee. Jos tällaisen esityk-
32803: mään.                                             sen tai eduskunta-aloitteen johdosta on säädet-
32804:                                                   ty uusi laki, katsotaan lepäämään jäänyt la-
32805:                                                   kiehdotus tai vahvistamatta jätettynä eduskun-
32806:                     74 §                          nan käsiteltäväksi tullut laki rauenneeksi.
32807:   Lakiehdotuksen lepäämään jätettäväksi hy-
32808: väksyminen tai lain vahvistamatta jättäminen
32809: ei estä antamasta hallituksen esitystä eikä         Tämä     laki tulee voimaan             päivänä
32810: tekemästä eduskunta-aloitetta asiassa, jota la-              kuuta 199 .
32811: 
32812: 
32813: 
32814: 
32815:                                             Laki
32816:                              säätyjen erioikeuksien lakkauttamisesta
32817: 
32818:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä
32819: tavalla, säädetään:
32820: 
32821:                      1§                              4) porvaristolle ja kaupungeille 23 päivänä
32822:   Säätyjen erioikeudet lakkautetaan.              helmikuuta 1789 annettu vakuutus;
32823:                                                      5) talonpoikaisen kansan vapauksille ja oi-
32824:                         2§                        keuksille 23 päivänä helmikuuta 1789 annettu
32825:   Tämä     laki tulee voimaan         päivänä     vakuutus;
32826:            kuuta 199 .                               6) siitä, kuinka niiden talojen ja kruununti-
32827:    Tällä lailla kumotaan niihin myöhemmin         lain suhteen on meneteltävä, jotka perinnöksi
32828: tehtyine muutoksineen:                            myydään, 19 päivänä syyskuuta 1723 annettu
32829:    1) 16 päivänä lokakuuta 1723 annetut rita-     asetus; ja
32830: riston ja aatelin erioikeudet;                       7) kruununtalojen myymisestä perinnöksi se-
32831:    2) 16 päivänä lokakuuta 1723 annetut papis-    kä niistä eduista ja ehdoista, joilla perintötaloja
32832: ton erioikeudet;                                  tästälähin on hallittava, 21 päivänä helmikuuta
32833:    3) pappissäädylle 2 päivänä maaliskuuta        1789 annettu asetus.
32834: 1789 annettu vakuutus;
32835: 6                   EK 18/1995 vp- Lepäämässä olevat lakiehdotukset
32836: 
32837: 
32838:                                             Laki
32839:           lausunto-, kokoontumis- ja ybdistymisvapaudesta annetun lain kumoamisesta
32840: 
32841:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä
32842: tavalla, säädetään:
32843:                     1§                                               2§
32844:   Täten kumotaan lausunto-, kokoontumis- ja       Tämä laki tulee voimaan             päivänä
32845: yhdistymisvapaudesta 20 päivänä elokuuta               kuuta 199 .
32846: 1906 annettu laki.
32847: 
32848:     Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1995
32849:                       EK 19/1995 vp -    Lepäämässä olevat lakiehdotukset
32850: 
32851: 
32852: 
32853: 
32854:                                     Eduskunnan kirjelmä vuoden 1994 valtiopäiviltä lepäämässä
32855:                                 olevien ehdotusten johdosta saamelaisten kulttuuri-itsehallintoa
32856:                                 koskevien säännösten ottamisesta Suomen Hallitusmuotoon ja
32857:                                 muuhun lainsäädäntöön
32858: 
32859:   Eduskunnalle vuoden 1994 valtiopäivillä an-     nyt koolla olevalle eduskunnalle mietintönsä
32860: netun hallituksen esityksen n:o 248/1994 vp       n:o 1/1995 vp.
32861: johdosta eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen        Eduskunta toteaa, ettei uudistus merkitse
32862: 67 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen samoilla     muutosta siihen, ketkä saavat harjoittaa poron-
32863: valtiopäivillä päättänyt hyväksyä ehdotukset      hoitoa, metsästystä, kalastusta tai muitakaan
32864: saamelaisten kulttuuri-itsehallintoa koskevien    elinkeinoja perinteisillä saamelaisalueilla.
32865: säännösten ottamisesta Suomen Hallitusmuo-           Eduskunta on ottanut asian lopullisesti kä-
32866: toon ja muuhun lainsäädäntöön jätettäviksi        siteltäväkseen ja hyväksynyt seuraavat lait,
32867: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidet-    niistä   ensimmäisen      valtiopäiväjärjestyksen
32868: täviin varsinaisiin valtiopäiviin.                67 §:n 1 momentissa säädetyin määräenemmis-
32869:   Perustuslakivaliokunta on antanut asiasta       töin:
32870: 
32871: 
32872: 
32873: 
32874:                                             Laki
32875:                              Suomen Hallitusmuodon muuttamisesta
32876: 
32877:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
32878: tavalla,
32879:   lisätään Suomen Hallitusmuotoon uusi 51 a § seuraavasti:
32880:                      51 a §
32881:   Saamelaisille alkuperäiskansana turvataan         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
32882: saamelaisten kotiseutualueella omaa kieltään ja   kuuta 199 .
32883: kulttuuriaan koskeva kulttuuri-itsehallinto sen
32884: mukaan kuin lailla säädetään.
32885: 
32886: 
32887: 
32888: 
32889:                                              Laki
32890:                                         saamelaiskäräjistä
32891: 
32892:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32893: 
32894:                     1 luku                        sille alkuperäiskansana omaa kieltään ja kult-
32895:               Yleiset säännökset                  tuuriaan koskeva kulttuuri-itsehallinto. Kult-
32896:                       1§                          tuuri-itsehallintoon kuuluvia tehtäviä varten
32897:                                                   saamelaiset valitsevat vaaleilla keskuudestaan
32898:                 Lain tarkoitus                    saamelaiskäräjät.    Saamelaiskäräjät    toimii
32899:   Tämän lain mukaisesti turvataan saamelai-       oikeusministeriön hallinnonalalla.
32900: 
32901: 250411
32902: 2                      EK 19/1995 vp -     Lepäämässä olevat lakiehdotukset
32903: 
32904:                        2§                           viinsä kuuluvissa asioissa kansallisissa ja kan-
32905:            Valtion taloudellinen vastuu             sainvälisissä yhteyksissä.
32906: 
32907:   Valtion talousarviossa on varattava määrä-
32908: raha tässä laissa tarkoitettuihin tehtäviin.                              7§
32909:                                                                        Kertomus
32910:                       3§
32911:                   Saamelainen                         Saame1aiskäräjät laatii vuosittain valtioneu-
32912:                                                     vostolle hallituksen kertomuksen laatimista
32913:    Saamelaisella tarkoitetaan tässä laissa henki-   varten kertomuksen siitä, mitä merkittävää on
32914: löä, joka pitää itseään saamelaisena, edellyt-      tapahtunut saamelaisia erityisesti koskevien
32915: täen:                                               asioiden kehityksessä.
32916:    1) että hän itse tai ainakin yksi hänen
32917: vanhemmistaan tai isovanhemmistaan on oppi-
32918: nut saamen kielen ensimmäisenä kielenään; tai                             8§
32919:    2) että hän on sellaisen henkilön jälkeläinen,
32920: joka on merkitty tunturi-, metsä- tai kalastaja-               Määrärahojen jakaminen
32921: lappalaiseksi maa-, veronkanto-tai henkikirjas-        Saamelaiskäräjät päättää saamelaisten yhtei-
32922: sa; taikka                                          seen käyttöön osoitettujen varojen jaosta.
32923:    3) että ainakin yksi hänen vanhemmistaan
32924:                                                        Saamelaiskäräjien päätökseen 1 momentissa
32925: on merkitty tai olisi voitu merkitä äänioikeu-
32926:                                                     tarkoitetussa asiassa ei saa hakea muutosta
32927: tetuksi saamelaisvaltuuskunnan tai saamelais-
32928:                                                     valittamalla.
32929: käräjien vaaleissa.
32930: 
32931:                       4§                                                  9§
32932:            Saamelaisten kotiseutualue
32933:                                                                    Neuvotteluvelvoite
32934:     Saamelaisten kotiseutualueella tarkoitetaan
32935: Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kuntien alueita          Viranomaiset neuvottelevat saame1aiskärä-
32936: sek~ Sodankylän kunnassa sijaitsevaa Lapin          jien kanssa kaikista laajakantoisista ja merkit-
32937: pahskunnan aluetta. Asetuksessa tai sen liit-       tävistä toimenpiteistä, jotka voivat välittömästi
32938: teessä julkaistaan kartta kotiseutualueen rajois-   ja erityisellä tavalla vaikuttaa saamelaisten
32939: ta.                                                 asemaan alkuperäiskansana ja jotka koskevat
32940:                                                     saamelaisten kotiseutualueella:
32941:                                                        1) yhdyskuntasuunnittelua;
32942:                     2 luku                             2) valtionmaan, suojelualueiden ja erämaa-
32943:            Saamelaiskäräjien tehtävät               alueiden hoitoa, käyttöä, vuokrausta ja luovu-
32944:                                                     tusta;
32945:                        5§                              3) kaivoskivennäisten valtausta ja kaivospii-
32946:                 Yleinen toimivalta                  rin perustamista tarkoittavia lupahakemuksia;
32947:                                                        4) saamelaisten kulttuurimuotoon kuuluvan
32948:    Saamelaiskäräjien tehtävänä on hoitaa saa-       elinkeinon lainsäädännöllistä tai hallinnollista
32949: melaisten omaa kieltä ja kulttuuria sekä heidän     muutosta;
32950: asemaansa alkuperäiskansana koskevat asiat.
32951:                                                        5) saamenkielisen ja saamen kielen koulu-
32952:    Tehtäviinsä kuuluvissa asioissa saamelaiskä-
32953:                                                     opetuksen sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen
32954: räjät voi tehdä viranomaisille aloitteita ja esi-
32955: tyksiä sekä antaa lausuntoja. Näissä asioissa       kehittämistä; taikka
32956: saamelaiskäräjät käyttää lisäksi päätösvaltaa          6) muuta vastaavaa saamelaisten kieleen,
32957: siten kuin tässä laissa tai muualla laissa sääde-   kulttuuriin tai heidän asemaansa alkuperäis-
32958: tään.                                               kansana vaikuttavaa asiaa.
32959:                                                        Neuvotteluvelvoitteen täyttämiseksi asian-
32960:                        6§                           omaisen viranomaisen on varattava saamelais-
32961:             Saamelaisten edustaminen                käräjille tilaisuus tulla kuulluksi ja neuvotella
32962:                                                     asiasta. Tilaisuuden käyttämättä jättäminen ei
32963:     Saamelaiskäräjät edustaa saamelaisia tehtä-     estä viranomaista jatkamasta asian käsittelyä.
32964:                        EK 19/1995 vp -      Lepäämässä olevat lakiehdotukset                           3
32965: 
32966:                      3 luku                         kokoukselle ja toimeenpanee käräjien päätök-
32967:       Toimikausi, toimielimet ja toiminta           set siten kuin työjärjestyksessä tarkemmin mää-
32968:                                                     rätään.
32969:                       10§
32970:            Kokoonpano ja toimikausi                                      I4 §
32971:                                                                     Muut toimielimet
32972:    Saamelaiskäräjiin kuuluu 21 jäsentä ja neljä
32973: varajäsentä, jotka valitaan saamelaiskäräjien         Saamelaiskäräjät asettaa vaalilautakunnan 4
32974: vaaleilla neljäksi kalenterivuodeksi kerrallaan.    luvussa tarkoitettuja vaaleja varten. Käräjät
32975: Saamelaiskäräjissä tulee olla vähintään kolme       voi asettaa myös muita toimielimiä saamelais-
32976: jäsentä ja yksi varajäsen kustakin saamelaisten     ten kulttuuri-itsehallintoon kuuluvien asioiden
32977: kotiseutualueen kunnasta.                           hoitamiseksi.
32978:    Valtioneuvosto maaraa saamelaiskäräjien
32979: vaalien tuloksen perusteella saamelaiskäräjien                              I5 §
32980: jäsenet ja varajäsenet tehtäväänsä, myöntää                         Toimivallan siirto
32981: pyynnöstä eron tehtävästä ja määrää mainittu-
32982: jen vaalien tuloksen perusteella uuden jäsenen         Saamelaiskäräjien hallitus ja muut toimieli-
32983: ja varajäsenen sen tilalle, joka on vaalikauden     met voivat käyttää käräjille kuuluvaa toimival-
32984: aikana lakannut olemasta jäsen tai varajäsen.       taa siten kuin tässä laissa säädetään tai saame-
32985:    Saamelaiskäräjien jäsenen tai varajäsenen        laiskäräjien työjärjestyksessä määrätään.
32986: menettäessä 22 §:ssä tarkoitetun vaalikelpoisuu-       Edellä I momentissa mainittu toimivallan
32987: den tehtäväänsä valtioneuvoston on saamelais-       siirto ei ole sallittu 7 §:ssä, I 0 §:n 3 momentissa,
32988:  käräjien aloitteesta todettava hänen luottamus-    II-14 §:ssä eikä 40 §:ssä tarkoitetuissa asiois-
32989:  toimensa lakanneeksi.                              sa.
32990: 
32991:                      II §                                                   I6 §
32992:                  Puheenjohtaja                                   Toimistot ja henkilöstö
32993:   Saamelaiskäräjät valitsee keskuudestaan pu-         Saamelaiskäräjillä on toimistoja ja henkilös-
32994: heeenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa.          töä siten kuin siitä asetuksella tarkemmin
32995: Valinnasta on välittömästi ilmoitettava oikeus-     säädetään.
32996: ministeriölle.
32997:   Puheenjohtaja toimii tehtävässään päätoimi-                               I7 §
32998: sesti.                                                           Palkkiot ja korvaukset
32999:                      I2 §                             Saamelaiskäräjien jäsenille, muille luotta-
33000:           Kokousten koollekutsuminen                mushenkilöille, henkilöstölle ja asiantuntijoille
33001:                                                     maksetaan palkkiota, matkakustannusten kor-
33002:    Saamelaiskäräjät päättää kokoustensa pidos-      vausta, päivärahaa ja muuta korvausta siten
33003: ta. Kokous on lisäksi kutsuttava koolle, jos        kuin saamelaiskäräjien vahvistamassa palkkio-
33004: puheenjohtaja tai hallitus katsoo sen tarpeelli-    säännössä tarkemmin määrätään.
33005: seksi tai kolmasosa jäsenistä niin vaatii.
33006:    Jos saamelaisten kotiseutualueen kunnasta                                I8 §
33007: valittu jäsen ei voi osallistua kokoukseen,                         Asioiden käsittely
33008: hänen tilalleen on kutsuttava samasta kunnasta
33009: valittu varajäsen.                                     Saamelaiskäräjät on päätösvaltainen, kun
33010:                                                     puheenjohtaja tai jompikumpi varapuheenjoh-
33011:                      13§                            tajista ja vähintään puolet muista jäsenistä on
33012:            Saamelaiskäräjien hallitus               saapuvilla.
33013:                                                        Saamelaiskäräjien ja sen asettaman toimieli-
33014:    Saamelaiskäräjät valitsee keskuudestaan hal-     men jäsen on esteeilinen ottamaan osaa sellai-
33015: litukseen puheenjohtajan ja kaksi varapuheen-       sen päätöksen tekemiseen, joka koskee henki-
33016: johtajaa sekä enintään neljä muuta jäsentä.         lökohtaisesti häntä tai hänen hallintomenette-
33017:    Hallitus valmistelee asiat saamelaiskäräjien     lylain (598/82) IO §:n 2 momentissa tarkoitettua
33018: 4                     EK 19/1995 vp -     Lepäämässä olevat lakiehdotukset
33019: 
33020: lähisukulaistaan tai sellaiseen sanotun momen-                           23 §
33021: tin mukaan rinnastettavaa henkilöä.                                  Vaaliluettelo
33022:    Asiat ratkaistaan saamelaiskäräjissä enem-
33023: mistöpäätöksellä. Äänten mennessä tasan rat-          Vaalilautakunta laatii äänioikeutetuista vaa-
33024: kaisee puheenjohtajan ääni. Vaaleissa katso-       liluettelon aikaisemman saamelaisvaltuuskun-
33025: taan valituksi se, joka saa eniten ääniä. Äänten   nan tai saamelaiskäräjien vaalien vaaliluettelon
33026: mennessä tasan ratkaisee arpa.                     ja väestötietojärjestelmän tietojen perusteella.
33027:                                                    Vaaliluetteloon merkitään äänioikeutetun nimi,
33028:                                                    henkilötunnus ja osoite.
33029:                     4 luku                            Vaalilautakunta voi omasta aloitteestaan
33030:                                                    täydentää vaaliluetteloa Pohjoismaiden saame-
33031:            Saamelaiskäräjien vaalit                laisneuvoston Suomen jaoston vuonna 1962
33032:                       19 §                         suorittaman väestötutkimuksen tai muun vas-
33033:                                                    taavan tiedon pohjalta.
33034:                    Vaalivuosi                         Vaaliluetteloon on pyynnöstä lisättävä siitä
33035:   Saamelaiskäräjien vaalit toimitetaan joka        puuttuva 3 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa
33036: neljäs vuosi (vaalivuosi).                         tarkoitettu äänioikeutettu saamelainen sekä ul-
33037:                                                    komaan kansalaisena äänioikeutettu saamelai-
33038:                                                    nen.
33039:                       20 §
33040:                                                       Vaaliluetteloon merkitty henkilö on poistet-
33041:           Vaalipiiri ja vaalilautakunta            tava luettelosta hänen vaatimuksestaan tai hen-
33042:                                                    kilön kuoltua.
33043:    Saamelaiskäräjien vaaleja varten maa on
33044: yhtenä vaalipiirinä.
33045:                                                                          24 §
33046:    Vaalit toimeenpanee 14 §:ssä tarkoitettu vaa-
33047: lilautakunta tämän lain ja vaaliohjesäännön                          Ilmoituskortti
33048: mukaisesti.                                           Vaalilautakunta laatii jokaisesta vaaliluette-
33049:    Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja ja
33050:                                                    loon otetusta henkilöstä ilmoituskortin, josta
33051: neljä muuta jäsentä, joista kullakin on henki-
33052:                                                    ilmenee äänioikeutetusta vaaliluetteloon otetut
33053: lökohtainen varajäsen. Lautakunnassa tulee
33054:                                                    ja muut vaaliohjesäännössä edellytetyt tiedot.
33055: olla jäsen ja varajäsen jokaisesta saamelaisten       Vaalilautakunta lähettää ilmoituskortin kul-
33056: kotiseutualueen kunnasta. Lautakunta valitsee
33057:                                                    lekin äänioikeutetulle, jonka osoite on tiedossa,
33058: keskuudestaan varapuheenjohtajan.
33059:                                                    hyvissä ajoin ennen vaaliluettelon asettamista
33060:    Vaalilautakunnalla on oikeus ottaa itselleen
33061:                                                    nähtäville.
33062: sihteeri ja oikeusministeriön luvalla muuta tar-
33063: vittavaa henkilökuntaa.
33064:                                                                           25 §
33065:                       21 §                                   Vaaliluettelon nähtävillepano
33066:                    Aänioikeus                         Vaalilautakunta asettaa vaaliluettelon nähtä-
33067:                                                    ville 14 päivän ajaksi vaaliohjesäännössä tar-
33068:    Saamelaiskäräjien vaaleissa on asuinpaik-       kemmin ilmoitettaviin paikkoihin siten, että
33069: kaan katsomatta äänioikeutettu jokainen ennen      nähtävilläoloajan päättymisestä on aikaa vaa-
33070: vaalivuoden alkua 18 vuotta täyttänyt saame-       lien toimittamiseen vähintään neljä kuukautta.
33071: lainen, joka on Suomen kansalainen tai jolla       Vaaliluettelon nähtävillepanosta on julkisesti
33072: ulkomaan kansalaisena on ollut kotikunta Suo-      kuulutettava.
33073: messa kahden vaalivuotta lähinnä edeltäneen
33074: vuoden ajan.                                                              26 §
33075:                                                             Vaaliluettelon oikaisuvaatimus
33076:                       22 §
33077:                  Vaalikelpoisuus                      Joka katsoo, että hänet on oikeudettomasti
33078:                                                    jätetty pois 23 §:ssä tarkoitetusta vaaliluettelos-
33079:   Saamelaiskäräjien vaaleissa on vaalikelpoi-      ta tai että häntä koskeva merkintä vaaliluette-
33080: nen jokainen äänioikeutettu, joka on suostunut     lossa on virheellinen, voi kirjallisesti vaatia
33081: ehdokkaaksi ja joka ei ole holhouksen alainen.     oikaisua vaalilautakunnalta 14 päivän kuluessa
33082:                        EK 19/1995 vp -     Lepäämässä olevat lakiehdotukset                         5
33083: 
33084: nähtävilläolaajan päättymisestä. Vaalilauta-        koitettujen vaaliasiakirjojen tulee olla vaalilau-
33085: kunnan on ratkaistava asia kiireellisesti.          takunnalla ääntenlaskennan aloittamiseen men-
33086:   Vaalilautakunnan päätökseen tyytymätön            nessä.
33087: voi saattaa oikaisuvaatimuksen vaaliohjesään-
33088: nön mukaisen määräajan kuluessa saamelais-                                32 §
33089: käräjien hallituksen ratkaistavaksi.                      Åltnestys hoitolaitoksessa ja kotona
33090:                       27 §                             Saamelaisten kotiseutualueella sijaitsevassa
33091:                                                     laitoksessa hoidettavat henkilöt sekä ne koti-
33092:       Ehdokasasettelu ja ehdokasluettelo            seutualueelia kotona hoidettavat henkilöt, jot-
33093:   Ehdokkaan asettamisesta saamelaiskäräjien         ka eivät muutoin voisi äänestää ilman kohtuut-
33094: vaaleihin ja ehdokasluettelosta määrätään tar-      tomia vaikeuksia, saavat äänestää hoitopaikas-
33095: kemmin vaaliohjesäännössä.                          saan.
33096:                                                        Hoitopaikassa äänestystä varten vaalilauta-
33097:                       28 §                          kunta määrää kyseistä kuntaa vaalilautakun-
33098:                   Vaalitoimitus                     nassa edustavan jäsenen ja varajäsenen vaali-
33099:                                                     toimitsijaksi ja hänen varamiehekseen.
33100:   Saamelaiskäräjien vaalit toimitetaan postin          Hoitopaikassa äänestettäessä äänestyksessä
33101: välityksellä syyskuun ensimmäisen täyden vii-       on äänestäjän ja vaalitoimitsijan lisäksi oltava
33102: kon maanantaista alkavan neljän viikon aika-        mukana äänestäjän valitsema tai hyväksymä
33103: na. Vaalien toimittamisesta on julkisesti kuu-      saamelaiskäräjien vaaliluetteloon äänioikeute-
33104: lutettava vaaliohjesäännössä määrättävällä ta-      tuksi merkitty henkilö.
33105: valla.
33106:    Vaalilautakunnan on asetettava lopulliset                            33 §
33107: vaaliluettelot ja ehdokasluettelot vaalien ajaksi              Aänestäminen ulkomailla
33108: nähtäville siten kuin vaaliohjesäännössä mää-         Äänestyksessä ulkomailla sovelletaan 30 §:n
33109: rätään.                                             säännöksiä vaaliohjesäännössä tarkemmin
33110:                       29 §                          määrättävällä tavalla.
33111: Vaalitoimituksen aloittaminen ja vaaliasiakirjat                         34 §
33112:    Vaalitoimitus alkaa vaaliasiakirjojen lähettä-            Aäntenlaskennan aloittaminen
33113: misellä äänioikeutetulle. Asiakirjat toimitetaan       Vaalilautakunta aloittaa ääntenlaskennan
33114: postin välityksellä kirjattuna lähetyksenä. Vaa-    vaalitoimituksen jälkeisenä maanantaina kello
33115: liasiakirjoja ovat vaalilautakunnan leimalla va-    18 vaaliohjesäännön mukaisesti. Ääntenlasken-
33116: rustettu äänestyslippu, vaalikuori, lähetekirje,    nan aloittamisen jälkeen saapuneet lähetekuo-
33117: lähetekuori, ehdokasluettelo ja äänestysohje.       ret jätetään avaamattomina huomioon otta-
33118:                                                     matta. Toimituksessa pidetään pöytäkirjaa.
33119:                       30 §
33120:                  Å·änestäminen                                           35 §
33121:                                                                 Merkintä vaaliluetteloon
33122:    Äänioikeutettu voi käyttää äänioikeuttaan
33123: saatuaan vaaliasiakirjat. Åänestäminen on suo-         Äänten laskenta aloitetaan avaamalla lähe-
33124: ritettu, kun äänioikeutettu on jättänyt äänes-      tekuoret ja merkitsemällä kaikki äänestäneet
33125: tyslipun sisältävän suljetun vaalikuoren ja täyt-   vaaliluetteloon lähetekirjeen mukaisesti.
33126: tämänsä ja allekirjoittamansa lähetekirjeen lä-        Äänestys on jätettävä huomioon ottamatta:
33127: hetekuoreen suljettuna postin kuljetettavaksi          1) jos äänestänyttä henkilöä ei ole merkitty
33128: kirjattuna lähetyksenä. Jos äänestäjä liittää       vaaliluetteloon äänioikeutetuksi tai jos käy
33129: mukaan ilmoituskorttinsa, hän merkitsee lähe-       ilmi, että hän on kuollut;
33130: tekirjeeseen vain allekirjoituksensa.                  2) jos lähetekirje on niin puutteellinen, ettei
33131:                                                     varmasti voida päätellä, kuka henkilö on ää-
33132:                        31 §                         nestänyt; tai
33133:          Vaaliasiakirjojen palauttaminen               3) jos vaalikuori on avonainen taikka jos
33134:                                                     siihen on tehty äänestäjää tai ehdokasta kos-
33135:   Postin välityksellä lähetettyjen 30 §:ssä tar-    keva tai muu asiaton merkintä.
33136: 6                      EK 19/1995 vp -     Lepäämässä olevat lakiehdotukset
33137: 
33138:    Kun kaikki äänestäneet on merkitty vaali-        tuiksi tulleiden jälkeen seuraavaksi eniten ääniä
33139: luetteloon ja äänestyksessä huomioon ottamat-       saanut ehdokas.
33140: ta jätetyt vaalikuoret lähetekuorissaan erotettu       Jos äänimäärät ovat yhtä suuret, ratkaistaan
33141: erilleen hyväksytyistä, pannaan hyväksytyt          niiden keskinäinen järjestys arpomalla.
33142: vaalikuoret avaa:mattomina vaaliuurnaan.
33143:                                                                          39 §
33144:                       36 §                                  Vaalien tuloksen vahvistaminen
33145:           Aänestyslippujen ryhmittely
33146:                                                        Vaalien tuloksen vahvistaa vaalilautakunta
33147:    Kun kaikki hyväksytyt vaalikuoret ovat vaa-      kolmantena päivänä ääntenlaskennan aloitta-
33148: liuurnassa, avataan uurna ja vaalikuoret.           misesta pitämässään kokouksessa, joka alkaa
33149:    Äänten laskemiseksi äänestysliput ryhmitel-      kello 18.
33150: lään siten, että kunkin ehdokkaan hyväksi              Vaalien tulos on ilmoitettava välittömästi
33151: annetut äänet ovat omana ryhmänään. Mität-          oikeusministeriölle saamelaiskäräjien jäsenten
33152: tömät äänestysliput erotetaan omaksi ryhmäk-        ja varajäsenten määräämiseksi tehtäväänsä seu-
33153: seen. Kussakin ryhmässä olevien äänestyslippu-      raavaksi toimikaudeksi.
33154: jen lukumäärä lasketaan. Ääntenlaskennasta
33155: pidetään erillistä pöytäkirjaa.                                            40 §
33156:                                                         Vaalien tulosta koskeva oikaisuvaatimus
33157:                       37 §
33158:           Aänestyslipun mitättömyys                    Äänioikeutettu, joka katsoo, että vaalilauta-
33159:                                                     kunnan päätös vaalien tuloksen vahvistamises-
33160:    Äänestyslippu on mitätön:                        ta tai siihen liittyvä toimenpide on tämän lain
33161:    1) jos vaalikuoressa on muutakin kuin yksi       tai vaaliohjesäännön vastainen, voi tehdä saa-
33162: äänestyslippu;                                      melaiskäräjille oikaisuvaatimuksen 14 päivän
33163:    2) jos äänestys on jätetty huomioon ottamat-     kuluessa siitä, kun vaalilautakunta on vahvis-
33164: ta 35 §:ssä säädetyllä perusteella;                 tanut vaalien tuloksen.
33165:    3) jos äänestyslippuna on käytetty muuta            Saamelaiskäräjien on käsiteltävä oikaisuvaa-
33166: kuin vaalilautakunnan painattamaa leimattua         timus kiireellisesti ja viimeistään ennen vaali-
33167: äänestyslippua;                                     vuoden loppua.
33168:    4) jos ehdokkaan numero on merkitty siten,          Jos vaalilautakunnan 1 momentissa tarkoi-
33169: että ei selvästi ilmene kenelle ääni on tarkoi-     tettu päätös tai toimenpide on ollut tämän lain
33170: tettu; ja                                           tai vaaliohjesäännön vastainen ja tämä on
33171:    5) jos äänestyslippuun on kirjoitettu äänes-     vaikuttanut vaalien tulokseen, vaalien tulosta
33172: täjän nimi tai siihen on tehty erityinen tunto-     on oikaistava ja valtioneuvoston on tarvittaes-
33173: merkki tai muu asiaton merkintä; asiattomana        sa määrättävä saamelaiskäräjien jäsenet ja vara-
33174: ei pidetä merkintää, joka ainoastaan selven-        jäsenet oikaistujen vaalien tulosten mukaisesti.
33175: tää, ketä ehdokasta äänestäjä on tahtonut
33176: äänestää.
33177:                                                                          5 luku
33178:                       38 §                                           Muutoksenhaku
33179:         Vaalien tuloksen määräytyminen
33180:                                                                            41 §
33181:    Saamelaiskäräjien jäseniksi tulevat valituiksi                         Valitus
33182: 21 eniten ääniä saanutta ehdokasta, edellyt-
33183: täen, että heidän joukossaan on vähintään              Saamelaiskäräjien hallituksen ja lautakunnan
33184: kolme ehdokasta kustakin saamelaisten koti-         sekä käräjien asettaman muun toimielimen
33185: seutualueen kunnasta. Jos jostakin näistä kun-      päätökseen saa hakea muutosta valittamalla
33186: nista ei ole tässä joukossa kolmea ehdokasta,       saamelaiskäräjille, jollei tässä laissa tai muualla
33187: tulevat tästä kunnasta olevista ehdokkaista         laissa toisin säädetä. Saamelaiskäräjien päätök-
33188: valituiksi eniten ääniä saaneet kolme ehdokas-      seen saa hakea muutosta valittamalla korkeim-
33189: ta.                                                 paan hallinto-oikeuteen. Muutoksenhaussa
33190:    Varajäseneksi tulee valituksi kustakin saame-    noudatetaan, mitä muutoksenhausta hallinto-
33191: laisalueen kunnasta olevista ehdokkaista vali-      asioissa annetussa laissa (154/50) säädetään.
33192:                       EK 19/1995 vp -     Lepäämässä olevat lakiehdotukset                        7
33193: 
33194:                     6 luku                           Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
33195:              Erinäisiä säännöksiä                  täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
33196: 
33197:                      42 §                                                45 §
33198:             Henkilöstön ottaminen                                Siirtymäsäännökset
33199:   Saamelaiskäräjät ottaa henkilöstöönsä kuu-          Tämän lain voimaan tultua valtioneuvosto
33200: luvat virkamiehet ja työntekijät. Virkamiehistä    määrää saamelaisvaltuuskunnan jäsenet saame-
33201: on soveltuvin osin voimassa, mitä valtion          laiskäräjien jäseniksi saamelaisvaltuuskunnan
33202: virkamieslaissa (750/94) säädetään.                toimikaudesta jäljellä olevaksi ajaksi ja täyden-
33203:                                                    tää saamelaiskäräjien kokoonpanon mainituksi
33204:                      43 §                          määräajaksi tämän lain mukaiseksi ottamatta
33205:      Tarkemmat säännökset ja määräykset            kuitenkaan huomioon, mitä 10 §:n 1 momen-
33206:                                                    tissa jäsenten kuntakohtaisesta vähimmäismää-
33207:   Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-          rästä säädetään, määräämällä saamelaisval-
33208: töönpanosta annetaan asetuksella.                  tuuskunnan vaalilautakunnan oikeusministe-
33209:   Tarkempia määräyksiä saamelaiskäräjien           riölle tekemän ilmoituksen pohjalta ja viimeksi
33210: vaaleista annetaan vaaliohjesäännössä ja saa-      toimitettujen saamelaisvaltuuskunnan vaalien
33211: melaiskäräjien toiminnasta saamelaiskäräjien       tuloksen perusteella tarvittavat lisäjäsenet ja
33212: työjärjestyksessä. Vaaliohjesäännön vahvistaa      varajäsenet tehtäväänsä. Valtioneuvoston mää-
33213: oikeusministeriö ja työjärjestyksen saamelais-     räyksen antamiseen saakka saamelaisvaltuus-
33214: käräjät.                                           kunta hoitaa ilman eri määräystä saamelaiskä-
33215:                                                    räjien tämän lain mukaiset tehtävät.
33216:                      44 §                             Saamelaiskäräjät siirtää lain voimaan tulles-
33217:                   Voimaantulo                      sa saamelaisvaltuuskunnan virkamiehet saame-
33218:                                                    laiskäräjien vastaaviin virkoihin virkoja haetta-
33219:   Tämä laki tulee voimaan       päivänä            viksi julistamatta, mikäli asianomaisilla virka-
33220: kuuta 199 .                                        miehillä on kelpoisuus virkoihin.
33221: 
33222: 
33223: 
33224: 
33225:                                              Laki
33226:              saamen kielen käyttämisestä viranomaisissa annetun lain muuttamisesta
33227: 
33228:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33229:   kumotaan saamen kielen käyttämisestä viranomaisissa 8 päivänä maaliskuuta 1991 annetun lain
33230: (516/91) 25 §ja
33231:   muutetaan 26 ja 27 § seuraavasti:
33232:                        26§                         soveltamisen johdosta aiheutuu erityisiä lisä-
33233:    Valtion talousarvioon tulee ottaa määräraha     kustannuksia, tulee valtion talousarvioon ottaa
33234: valtionavustukseen 14 §:ssä tarkoitetuille kun-    määräraha ylimääräiseen valtionavustukseen.
33235: nille tämän lain soveltamisesta aiheutuvien
33236: erityisten lisäkustannusten peittämiseksi. Muul-                         27 §
33237: le itsehallintoyhdyskunnalle, jolle tämän lain       Edellä 26 §:ssä tarkoitetuista valtionavustuk-
33238: 8                     EK 19/1995 vp -    Lepäämässä olevat lakiehdotukset
33239: 
33240: sista on soveltuvin osin voimassa, mitä kuntien   valtionavustuksia koskevissa asioissa oikeusmi-
33241: ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avus-   nisteriö.
33242: tuksista annetussa laissa (35/73) on säädetty.
33243: Mainitussa laissa tarkoitettuna asianomaisena       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
33244: viranomaisena toimii tämän lain mukaisissa        kuuta 199 .
33245: 
33246:     Helsingissä 16 päivänä kesäkuuta 1995
33247:                                 EK 20/1995 vp- HE 11/1995 vp
33248: 
33249: 
33250: 
33251: 
33252:                                      Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuoden 1995 lisätalousarvioksi
33253:                                   antaman esityksen johdosta
33254: 
33255:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys            Momentti 31.58.21
33256: n:o 11/1995 vp vuoden 1995 1isäta1ousarvioksi.         . Edu~kunta edellyttää, että päärataverkon ke-
33257: Valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-       httt~m!sen. ohe~la huomiota kiinnitetään erityi-
33258: tintönsä n:o 711995 vp.                              sesti vtenttteolhsuuden kannalta keskeisten ra-
33259:    Momentti 28.87.89                                 taosuuksien saattamiseen sellaiseen kuntoon
33260:    Eduskunta edellyttää, että momentin käsit-        että painorajoitukset voidaan poistaa.          '
33261: telyn yhteydessä aiemmin hyväksyttyjä perus-             Momentti 32.50.88
33262: teluja ja niiden mukaisia ehtoja -sovelletaan            Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
33263: soveltuvin osin myös käsiteltävänä olevassa          siitä, että Enso-Gutzeit Oy sitoutuu jatkossa
33264: Osuusliike Elantoa koskevassa asiassa.               omalta osaltaan kehittämään Oulun tehtaan
33265:    Luku 29.66                                        lisäksi myös Kemin ja Kemijärven tehtaita.
33266:    Eduskunta edellyttää, että selvitetään aikuis-    Erityisesti eduskunta edellyttää, että KTM ja
33267: ten ammatillisen oppisopimuskoulutuksen alu-         ~nso-.G~tzeit Oy sitoutuvat Enso-Gutzeit Oy:n
33268: eellisesta kiintiöjärjestelmästä luopumismahdol-     Ja Vettstluoto Oy:n fuusion ehtona viipymättä
33269: lisuudet.                                            laatimaan ja toteuttamaan viime joulukuussa
33270:    Luku 30.36                                        osakassopimuksessa sovitun Veitsiluoto Oy:n
33271:    Eduskunta viittaa vuoden 1995 varsinaisen         Kemijärven tehtaiden jatkokehitysohjelman.
33272: talousarvion käsittelyn yhteydessä lausumaansa           Luku 34.06
33273: ja edellyttää, että Norjan valtiolta Inarijärven         Eduskunta edellyttää, että sekä opetus- että
33274: säännöstelyhaitoista saatu kertakorvaus ohja-        työministeriö jatkavat ns. kansliapäällikkötyö-
33275: taan Inarin kunnan kalatalouden kehittämisra-        ryhmän nuoriso-ohjelman mukaisesti nuorten
33276: hastoon.                                             koulutuspaikkojen lisäämistä turvaamalla tähän
33277:                                                      tarvitt~vat resurssit, ja korostaa oppisopimus-
33278:    Luku 31.25
33279:    Eduskunta edellyttää, että yksityistieavustus-    t?uototsta koulutusta yhtenä erityisesti ammat-
33280: järjestelmän kumoamisesta huolimatta vuoden          ttkouluttamattomille nuorille tarjottavana kou-
33281:  1996 talousarviossa osoitetaan erillinen määrä-     luttautumismahdollisuutena vaikeassa työttö-
33282:  raha, jolla yksityistielossien ja vastaavalla ta-   myystilanteessa.
33283:  valla poikkeuksellisten yksityisteiden avustami-        Pääluokka 35
33284:  nen edelleen mahdollistettaisiin.                       Eduskunta edellyttää, että hallitus kiirehtii
33285:    Momentti 31.55.42                                 toimia uusien työpaikkojen luomiseksi ympä-
33286:    Eduskunta edellyttää, että postitoiminnan         ristönsuojelun ja -hoidon tehtävissä.
33287:  harjoittamisen toimiluvissa ja niiden ehdoissa
33288:  otetaan huomioon postin saajien tasavertainen          Eduskunnan hyväksymien muutosten jälkeen
33289:  asema koko maassa.                                  talousarvio on 4 665 000 markkaa ylijäämäinen.
33290: 
33291: 
33292: 
33293: 
33294: 250410
33295: 2
33296: 
33297: 
33298: 
33299: 
33300:                             Vuoden 1995 lisätalousarvio
33301:     Eduskunta on hyväksynyt seuraavan vuoden 1995 lisätalousarvion:
33302: 
33303: 
33304: 
33305: 
33306:                                                      TULOT
33307: 
33308: 
33309: 
33310:                                                      Osasto 11
33311: 
33312: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT...............                                                  1 060 000 000
33313: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      890 000 000
33314:     01. Tulo- ja varallisuusvero, lisäystä....................................                        890 000 000
33315: 
33316: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . .          490 000 000
33317:     01. Arvonlisävero, lisäystä...............................................                        490 000 000
33318: 
33319: 10. Muut verot..................................................................                    -320 000 000
33320:     01. Leimavero, vähennystä...............................................                        -220 000 000
33321:     03. Autovero, vähennystä................................................                        -100 000 000
33322:                                           Osastot 12 ja 13                                       3
33323: 
33324:                                              Osasto 12
33325: 
33326: 12. SEKALAISET TULOT ............................................. .                 654 356 000
33327: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ....................................... .         2 500 000
33328:     99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot, lisäystä .............. .             2 500 000
33329: 
33330: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ..................................... .      2 231 000 000
33331:     87.   Rahoitusmarkkinoiden vakauttamisen tulot ...................... .              17 000 000
33332:     97.   Siirtymäkorvaus Euroopan unionista (EU), lisäystä ............. .           1 600 000 000
33333:     98.   Takaisinperittävät arvonlisäveropalautukset, vähennystä ........ .         -200 000 000
33334:     99.   Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ..... .            814 000 000
33335: 
33336: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... .       -1 595 700 000
33337:     01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta saatavat
33338:         tulot (EU), vähennystä ............................................. .      -1 600 000 000
33339:     72. Maatalouden taloudellisen tutkimuslaitoksen tulot, lisäystä .... .                 300 000
33340:     83. Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tulot, lisäystä ............. .               4 000 000
33341: 
33342: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ........................... .         15 056 000
33343:     80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta, lisäystä .................. .          15 056 000
33344: 
33345: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ............................. .         1500 000
33346:     10. Säteilyturvakeskuksen tulot, lisäystä .............................. .           1 500 000
33347: 
33348: 
33349: 
33350: 
33351:                                              Osasto 13
33352: 
33353: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET ......... .                                     130 000 000
33354: 05. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset. ................................ .      130 000 000
33355:      01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset, lisäystä ................ .        130 000 000
33356: 
33357:                              Tulojen kokonaismäärä:
33358: 
33359:                                    1844 356 000
33360: 4
33361: 
33362: 
33363: 
33364: 
33365:                                             MENOT
33366: 
33367: 
33368:                                           Pääluokka 23
33369: 
33370: 23. VALTIONEUVOSTO .............................................. .                  1800 000
33371: 01. Valtioneuvosto (010) ...................................................... .     1800 000
33372:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .          1 800 000
33373: 
33374: 
33375: 
33376: 
33377:                                           Pääluokka 24
33378: 
33379: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                     3110 000
33380: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ .           3110 000
33381:     02.   Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .       6 610 000
33382:     25.   Kriisinhallinta (arviomääräraha) ................................... .     2 500 000
33383:     26.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.            1 000 000
33384:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha), vähennystä .............. .           -7 000 000
33385: 
33386: 
33387: 
33388: 
33389:                                           Pääluokka 25
33390: 
33391: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ............... .                                23 250 000
33392: 01. Oikeusministeriö (070) .................................................... .     6 800 000
33393:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .           6 800 000
33394: 
33395: 25. Lääninoikeudet (090) ...................................................... .     2 600 000
33396:     21. Toimintamenot (siiitomääräraha 2 v), lisäystä ................... .           2 600 000
33397:                                        Pääluokat 25, 26 ja 27                                   5
33398: 
33399: 50. Vankeinhoitolaitos (100) .................................................. .      10 350 000
33400:     74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v), lisä-
33401:         ystä ................................................................... .     10 350 000
33402: 
33403: 60. Eräät virastot (070) ....................................................... .      3 500 000
33404:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .             3 500 000
33405: 
33406: 
33407: 
33408: 
33409:                                             Pääluokka 26
33410: 
33411: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ......... .                                    97 918 000
33412: 01. Sisäasiainministeriö (050) ................................................. .      1100 000
33413:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .             1 100 000
33414: 
33415: 75. Poliisitoimi (080) .......................................................... .    25 000 000
33416:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .            25 000 000
33417: 
33418: 80. Pelastushallinto (110) ..................................................... .     10 400 000
33419:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................ .            10 400 000
33420: 
33421: 90. Rajavartiolaitos (120) ..................................................... .     10100 000
33422:     74. Rakentaminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .................... .            10 100 000
33423: 
33424: 97. Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen (960) .................. .         51318 000
33425:     33. Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha), lisäystä ...... .              51 318 000
33426: 
33427: 
33428: 
33429: 
33430:                                             Pääluokka 27
33431: 
33432: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                       52 373 000
33433: 01. Puolustusministeriö (150) ................................................. .       7 373 000
33434:     97. Valtion saatavan tileistä poistaminen (arviomääräraha) ........ .               7 373 000
33435: 
33436:  10. Puolustusvoimat (160) ..................................................... .     45 000 000
33437:      74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v), lisä-
33438:          ystä ................................................................... .    45 000 000
33439: 6                                        Pääluokat 28 ja 29
33440: 
33441:                                            Pääluokka 28
33442: 
33443: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ...                                           842 400 000
33444: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960) ......................... .                7 000 000
33445:     30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha), lisäystä ........... .                7 000 000
33446: 
33447: 60. Rakennushallinto (050) ................................................... .          30 000 000
33448:     75. Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................. .              20 000 000
33449:     76. Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha 3 v), vähennystä.                  -10 000 000
33450:     87. ~iinteistöjen )~. hll:?neisto-osakkeiden hankkiminen (siirtomää-
33451:         raraha 3 v), hsaysta ................................................. .          20 000 000
33452: 
33453: 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät hallinnon tukitoimenpiteet (990) .....                 4 000 000
33454:     22. Integraatiovalmennus ja tietojärjestelmien kehittäminen (siirto-
33455:           määräraha 3 v), lisäystä ............................................ .          4 000 000
33456: 
33457: 86. Suomen itsenäisyyden juhlarahasto (830) ................................ .            80 000 000
33458:     60.   ~ll:?m~~ itsenäisyyden juhlarahaston toiminnan rahoittaminen,
33459:           hsaysta ................................................................ .      80 000 000
33460: 
33461: 89. Euroopan investointipankki (EU) (060) ................................ ..             90 400 000
33462:     68. Suomen maksuosuus Euroopan investointipankin pääomasta
33463:         (EU) (arviomääräraha), lisäystä ................................... .             90 400 000
33464: 
33465: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020) ............... .             631000 000
33466:     22. Metallirahamenot (arviomääräraha) ............................... .               31 000 000
33467:     23. Arvonlisäveromenot (arviomääräraha), lisäystä .................. .               500 000 000
33468:     24. Kahdenvälisestä kehitysyhteistyöstä ja lähialueyhteistyöstä aiheu-
33469:           tuvat arvonlisäveromenot (arviomääräraha) ...................... .             100 000 000
33470: 
33471: 
33472: 
33473: 
33474:                                             Pääluokka 29
33475: 
33476: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA .............. .                                    -44470000
33477: 07. Opetushallitus (210) ....................................................... .         9 000 000
33478:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .                9 000 000
33479: 
33480: 10. Korkeakoulut (240) ....................................................... .          42 700 000
33481:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................ .               42 700 000
33482: 
33483: 11. Valtion harjoittelukoulut (220) ........................................... .          2 000 000
33484:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................ .                2 000 000
33485:                                          Pääluokat 29 ja 30                                       7
33486: 
33487: 39. Opintotuki (260) .......................................................... .     -185 000 000
33488:     52. <?J?.int?.lainojen valtiontakaus ja korkotuki (arviomääräraha),
33489:         hsaysta ................................................................ .       15 000 000
33490:     55. Opintoraha (arviomääräraha), vähennystä ........................ .             -70 000 000
33491:     56. Aikuisopintoraha (arviomääräraha), vähennystä ................. .             -130 000 000
33492: 
33493: 43. Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset (220) ..................... .           37 000 000
33494:     34. Valtionosuus yleissivistävien oppilaitosten perustamiskustannuk-
33495:         siin (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................................. .         37 000 000
33496: 
33497: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) ................................. .         1310 000
33498:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............... .              -24 770 000
33499:     25. Ammatillisen koulutuksen kehittäminen (osa EU) (siirtomäärä-
33500:          raha 2 v), lisäystä .................................................... .       3 000 000
33501:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................ .              23 080 000
33502: 
33503: 65. Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) .............. .          37 770 000
33504:     30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten käyttökus-
33505:         tannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ............................. .            12 770 000
33506:     34. Valtionosuus ja -avustus kunnallisten ja yksityisten ammatillisten
33507:         oppilaitosten perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha 3 v), li-
33508:         säystä ................................................................. .       25 000 000
33509: 
33510: 93. Museovirasto ja kulttuuriperinne (280) .................................. .          10 750 000
33511:     50. Entistämis- ja korjausavustukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.                 2 000 000
33512:     75. Perusparannuksetja talonrakennukset (osa EU) (siirtomääräraha
33513:         3 v), lisäystä .......................................................... .       8 750 000
33514: 
33515: 
33516: 
33517: 
33518:                                            Pääluokka 30
33519: 
33520: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
33521:     NONALA ............................................................... .          443120 000
33522: 01. Maa- ja metsätalousministeriö, maaseutuelinkeinopiirit ja EU:n raken-
33523:     netuki (670) ................................................................ .       8 000 000
33524:     21. Maa- J~. me.~sätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha
33525:          2 v), hsaysta .......................................................... .       8 000 000
33526: 
33527: 31. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU) (670) .................... .             492 000 000
33528:     41. Maa- j~ puu~arhatalouden kansallinen tuki (EU) (arviomäärä-
33529:         raha), hsaysta ........................................................ .       492 000 000
33530: 
33531: 32. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen (osa
33532:     EU) (670) .................................................................. .     -24400000
33533:     42. Luopumiskorvaukset (arviomääräraha), vähennystä ............. .                -24400 000
33534: 8                                        Pääluokat 30 ja 31
33535: 
33536: 34. Muut maatalouden menot (osa EU) (670) .............................. .               4120 000
33537:     40. Y~ltionap~ maaseudun elinkeinojen kehittämiseen (osa EU),
33538:         vahennysta ........................................................... .        -180 000
33539:     41. Eräät korvaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .              4 300 000
33540: 
33541: 36. Kala-, riista- ja porotalous (690) ........................................ .        2 700 000
33542:     42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen, lisäystä ... .                 2 700 000
33543: 
33544: 70. Maatalouden tutkimuskeskus (660) ...................................... .            7 600 000
33545:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................ .              7 600 000
33546: 
33547: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos (660) ........................ .             800 000
33548:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .               800 000
33549: 
33550: 85. Vesivarojen käyttö ja hoito (osa EU) (560) ............................ .            2 600 000
33551:     77-. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.            2 600 000
33552: 
33553: 86. Yksityismetsätalous (osa EU) (680) ..................................... .        -50 000 000
33554:     44. Metsänparannustuki (osa EU) (arviomääräraha), vähennystä .. .                 -35 000 000
33555:     83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha 3 v), vähennystä ....... .              -15 000 000
33556: 
33557: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) ..... .               -300000
33558:     48. Poikkeuksellisten tulvien aiheuttamien vahinkojen korvaaminen
33559:         (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ................................. .          -2 300 000
33560:     66. Metsäalan kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 2 v) ................ .             2 000 000
33561: 
33562: 
33563: 
33564: 
33565:                                            Pääluokka 31
33566: 
33567: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ........... .                                    154 000 000
33568: 24. Tielaitos (720) ............................................................. .    135 000 000
33569:     21. ~l~ist~~ teiden perustienpito (osa EU) (siirtomääräraha 2 v),
33570:          hsaysta ................................................................ .    120 000 000
33571:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................ .             15 000 000
33572: 
33573: 30. Merenkulkulaitos (730) ................................................... .        15 000 000
33574:     77. Väylätyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .............. .             15 000 000
33575: 
33576: 55. Viestinnän korvaukset ja avustukset (760) .............................. .        --49 000 000
33577:     42. Lehtien maaseutujaketun korvaus, vähennystä ................... .             -49 000 000
33578: 
33579: 58. Radanpito ja radanpitoon liittyvät valtionavut (750) ................... .          40 000 000
33580:     21. Ratah.a~~int?,keskus ja perusradanpito (osa EU) (siirtomääräraha
33581:         2 v), hsaysta ......................................................... .       40 000 000
33582:                                           Pääluokat 31 ja 32                                       9
33583: 
33584: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot (710) ................... .              13 000 000
33585:     22. ~~.tki~us ja kehittäminen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v),
33586:          hsaysta ................................................................ .       13 000 000
33587: 
33588: 
33589: 
33590: 
33591:                                             Pääluokka 32
33592: 
33593: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
33594:     NONALA ............................................................... .          -563 514 000
33595: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) .................................... .        -14 733 000
33596:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............... .                -3 000 000
33597:     60. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastoon (arviomääräraha), vähen-
33598:         nystä .................................................................. .      -22 233 000
33599:     66. ~~nsa~nvälisten järjestöjen rahoitusosuudet (arviomääräraha),
33600:         hsaysta ................................................................ .         3 100 000
33601:     74. Teknillinen tarkastuskeskus -nimisen liikelaitoksen yhtenäisten
33602:         toimitilojen saneeraus ja käyttöönotto (siirtomääräraha 2 v) ....                  7 400 000
33603: 39. Teknillinen tarkastuskeskus (820) ...................................... .. .         2 619 000
33604:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............... .                -5 381 000
33605:     88. Teknillisen tarkastuskeskuksen peruspääoman korotus ......... .                   8 000 000
33606: 
33607: 41. Turvatekniikan keskus (820) ............................................. .           12 100 000
33608:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .               12 100 000
33609: 
33610: 44. Teknologian kehittämiskeskus (830) ..................................... .          --45 000 000
33611:     40. Tuotekehitysavustukset (arviomääräraha), vähennystä .......... .                -30 000 000
33612:     83. Tuotekehityslainat (arviomääräraha), vähennystä ................ .              -15 000 000
33613: 
33614: 49. Kera Oy (840) .. ........................................................... .      -50 000 000
33615:     42. Korkotuki Kera Oy:lle (arviomääräraha), vähennystä .......... .                 -39 000 000
33616:     43. L_~wtto- j~ kurssitappioiden korvaaminen (arviomääräraha),
33617:         vahennysta ........................................................... .        -11 000 000
33618: 
33619: 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen (850) ........ .           -391500 000
33620:     41. Avustukset teollisuuden edistämiseen ja alan yhteisöille (siirto-
33621:          määräraha 2 v), lisäystä ............................................ .           8 500 000
33622:     43. Teollisuuden ja kaupan varastotappioiden korvaaminen (EU)
33623:          (arviomääräraha), vähennystä ...................................... .         --400 000 000
33624: 
33625: 51. Yritystoiminnan alueelliset investointi- ja kehittämistuet (850) ........ .         -50 000 000
33626:     48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha), vähennystä .......... .               -5 000 000
33627:     49. Yritysten investointi- ja kehittämishankkeiden tukeminen (osa
33628:          EU) (arviomääräraha), vähennystä ................................ .            --45 000 000
33629: 
33630: 2 250410
33631: 10                                                               Pääluokat 32, 33 ja 34
33632: 
33633: 55. Energiatalous (860) ....................................................... .                                                              -12 000 000
33634:     40. Energia-avustukset (osa EU) (arviomääräraha), vähennystä .... .                                                                        -10 000 000
33635:     45. Energiainvestointien korkotuki (arviomääräraha), vähennystä ..                                                                          -2 000 000
33636: 
33637: 85. Ulkomaankaupan edistäminen (880) ..................................... .                                                                   -15000 000
33638:     40. Yritysten kansainvälistyminen (osa EU) (arviomääräraha), vä-
33639:         hennystä .............................................................. .                                                               -6 000 000
33640:     84. Lainat yritysten kansainvälistymiseen (arviomääräraha), vähen-
33641:         nystä .................................................................. .                                                              -9 000 000
33642: 
33643: 
33644: 
33645: 
33646:                                                                         Pääluokka 33
33647: 
33648: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLIN-
33649:     NONALA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   -264 500 000
33650: 10. Säteilyturvakeskus (450). ... ... .. .. .. ... .. . .......... .. .. . . . .. . ... .. . . . . . . .                                          2 000 000
33651:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                     2 000 000
33652: 
33653: 15. Perhekustannusten tasaus (410)............ .. . . . .. . . . . . .. . .. . . .. . . .. . . . . . .                                        -375 000 000
33654:     52. Lapsilisät (arviomääräraha), vähennystä...........................                                                                    -375 000 000
33655: 
33656: 28. Muu toimeentuloturva (410)...............................................                                                                     8 500 000
33657:     30. Valtion korvaus kunnille eräiden Suomeen muuttavien henkilöi-
33658:         den toimeentulotuen sekä heille annetun sosiaali- ja terveyden-
33659:         huollon erityiskustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä..........                                                                         8 500 000
33660: 
33661: 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto (420)...................                                                                    100 000 000
33662:     31. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen perustamis-
33663:         kustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                            100 000 000
33664: 
33665: 
33666: 
33667: 
33668:                                                                         Pääluokka 34
33669: 
33670: 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ................... ..                                                                                         935 400 000
33671: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano (620) .................................. .                                                                   935 400 000
33672:     02. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .                                                                    204 000 000
33673:     21. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnon toimintamenot (siir-
33674:         tomääräraha 2 v), lisäystä .......................................... .                                                                  15 000 000
33675:     29. 'I)'övoim~p.?liit~isen aikuiskoulutuksen ostopalvelut (arviomää-
33676:         raraha), hsaysta ...................................................... .                                                                97 600 000
33677:                                         Pääluokat 34 ja 35                                     11
33678: 
33679:     30. Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille työttömyyden lieventämi-
33680:         seen (arviomääräraha), lisäystä .................................... .        126 000 000
33681:     50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintososi-
33682:         aaliset edut (arviomääräraha), lisäystä ............................ .        444 800 000
33683:     62. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha), lisä-
33684:         ystä ................................................................... .     48 000 000
33685: 
33686: 
33687: 
33688: 
33689:                                            Pääluokka 35
33690: 
33691: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                     160150 000
33692: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ......................................... .          150 000
33693:     88. Osakkeiden hankinta (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ............ .                150 000
33694: 
33695: 30. Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu (530) .................. .           10 000 000
33696:     62. Avustukset rakennussuojeluun (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .. .              10 000 000
33697: 
33698: 45. Asunto- ja rakennustoimi (540) .......................................... .       150 000 000
33699:     56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .. .             150 000 000
33700: 
33701:                              Menojen kokonaismäärä:
33702:                                    1841037 000
33703: 12                               EK 20/1995 vp- HE 11/1995 vp
33704: 
33705: 
33706: 
33707: 
33708:                          Yksityiskohtaiset perustelut
33709: 
33710: 
33711:                                               TULOT
33712:                                   Osasto 11
33713:                       VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
33714:                       01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
33715: 
33716:   01. Tulo- ja varallisuusvero                         Momentille arvioidaan     kertyvän   lisäystä
33717:                                                      890 000 000 mk.
33718: 
33719: 
33720: 
33721:                       04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
33722: 
33723:   01. Arvonlisävero                                    Momentille arvioidaan     kertyvän   lisäystä
33724:                                                      490 000 000 mk.
33725: 
33726: 
33727: 
33728: 
33729:                                             10. Muut verot
33730:   01. Leimavero                                        03. Autovero
33731:   Momentin      tuloarviota          vähennetään       Momentin      tuloarviota      vähennetään
33732: 220 000 000 mk.                                      100 000 000 mk.
33733: 
33734: 
33735: 
33736: 
33737:                                          Osasto 12
33738:                                      SEKALAISET TULOT
33739:                                  24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala
33740: 
33741:   99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot         Momentille arvioidaan    kertyvän   lisäystä
33742:                                                      2 500 000 mk.
33743:                                EK 20/1995 vp- HE 11/1995 vp                                       13
33744: 
33745:                              28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
33746:  87. Rahoitusmarkkinoiden vakauttamisen tulot          98. Takaisinperittävät arvonlisäveropalautuk-
33747:  Momentille arvioidaan kertyvän 17 000 000          set
33748: mk.                                                    Momentin       tuloarviota       vähennetään
33749:                                                     200 000 000 mk.
33750: 
33751:                                                        99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut
33752:   97. Siirtymäkorvaus Euroopan unionista ( EU)      tulot
33753:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä             Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
33754: 1 600 000 000 mk.                                   814 000 000 mk.
33755: 
33756: 
33757: 
33758:                          30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
33759:   01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston        Momentille     arvioidaan   kertyvän   lisäystä
33760: tukiosastosta saatavat tulot ( EU)                  300000 mk.
33761:    Momentin        tuloarviota     vähennetään
33762: 1 600 000 000 mk.
33763:                                                       83. Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tulot
33764:   72. Maatalouden taloudellisen tutkimuslaitok-       Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
33765: sen tulot                                           4000 000 mk.
33766: 
33767: 
33768: 
33769:                          32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
33770:   80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta         Momentille arvioidaan       kertyvän   lisäystä
33771:                                                     15 056 000 mk.
33772: 
33773: 
33774: 
33775:                           33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
33776:   10. Säteilyturvakeskuksen tulot                     Momentille arvioidaan       kertyvän   lisäystä
33777:                                                     1 500 000 mk.
33778: 
33779: 
33780: 
33781: 
33782:                                Osasto 13
33783:                   KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET
33784:                             05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset
33785:   01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset       Momentille arvioidaan       kertyvän   lisäystä
33786:                                                     130 000 000 mk.
33787: 14                            EK 20/1995 vp -      HE 11/1995 vp
33788: 
33789: 
33790: 
33791: 
33792:                                            MENOT
33793: 
33794: 
33795:                                          Pääluokka 23
33796:                                    VALTIONEUVOSTO
33797:                                         01. Vaitioneuvosto
33798:  01. Palkkaukset (arviomääräraha)                     Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
33799:  Momentille myönnetään lisäystä 1 800 000          ten, että henkilöstön määrä saa olla enintään 45,
33800: mk.                                                joista 18 valtioneuvoston jäsentä ja 27 erityis-
33801:                                                    avustajaa.
33802: 
33803: 
33804: 
33805: 
33806:                                          Pääluokka 24
33807:                  ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
33808:   Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että      nin jäsenyyteen liittyvien tehtävien johdosta 15
33809: hallinnonalalla saa lisäksi olla Euroopan unio-    henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä.
33810: 
33811: 
33812: 
33813:                                30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
33814:   66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomäärä-   Valtuus                                       Milj. mk
33815: raha 3 v)                                          1. Monenkeskinen kehitysyhteistyö ....          1 790
33816:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että       2. M.~a- ja aluekohtainen kehitysyhteis-
33817: vuoden 1995 aikana saa tehdä uusia kehitys-           tyo ............................... .          400
33818: yhteistyösopimuksia ja antaa sitoumuksia, jois-    3. ~aitt.~in kohdeotamaton kehitysyh-
33819:                                                       teistyo ............................ .          50
33820: ta aiheutuu menoja vuoden 1995 jälkeisille         4. Kehitysluotot ..................... .
33821: vuosille yhteensä enintään 2 590 000 000 mar-      5. Korkotuki ........................ .           180
33822: kan arvosta, mistä Euroopan kehitysrahaston        6. Humanitaarinen apu .............. .
33823: EDF:n osuus on 1 300 000 000 mk.                   7. ~eh~ty.syhteistyön suunnittelu ja tu-
33824:   Näitä myöntö- ja sopimusvaltuuksia saa              kitOimmnot ....................... .            20
33825:                                                    8. Tuki kansalaisjärjestöjen kehitysyh-
33826: käyttää seuraavasti:                                  teistyölle, kehitysJoukoille ja kehitys-
33827:                                                       yh teistyötiedotukselle .............. .       150
33828:                                                                                    Yhteensä        2 590
33829:                               EK 20/1995 vp -      HE 11/1995 vp                                15
33830: 
33831:   Näistä valtuuksista yhdessä aiempien myön-       vuonna 1998 enintään 956 000 000 mk ja sen
33832: töpäätösten, sopimusten ja sitoumusten aiheut-     jälkeen yhteensä 1 716 000 000 mk.
33833: tamien menojen kanssa saa aiheutua valtiolle
33834: menoja vuonna 1996 enintään 1 320 000 000            Momentin määrärahaa ei edellä olevan joh-
33835: mk, vuonna 1997 enintään 1 270 000 000 mk,         dosta vähennetä.
33836: 
33837: 
33838: 
33839: 
33840:                        99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
33841: 
33842:  02. Palkkaukset (arviomääräraha)                   26. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirto-
33843:  Momentille myönnetään lisäystä 6 610 000          määräraha 2 v)
33844: mk.                                                 Momentille myönnetään lisäystä 1 000 000
33845:                                                    mk.
33846:    25. Kriisinhallinta (arviomääräraha) ·
33847:    Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
33848:    Määrärahaa saa käyttää Suomen johdolla
33849: toimivien rauhanturva-ja kriisinhallintaoperaa-      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
33850: tioiden menojen maksamiseen.                         Momentilta vähennetään 7 000 000 mk.
33851: 
33852: 
33853: 
33854: 
33855:                                          Pääluokka 25
33856:                      OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
33857:    Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että     liittyen 83 henkilötyövuotta ja lääninoikeuksien
33858: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol-      ruuhkien purkuun liittyen 18 henkilötyövuotta
33859: la vuonna 1995 enintään 7 309 henkilötyövuot-      sekä lisäksi käännöstöihin liittyen enintään 15
33860: ta. Hallinnonalalla saa lisäksi olla hovioikeuk-   henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä.
33861: sien ja käräjäoikeuksien ruuhkien purkuun
33862: 
33863: 
33864: 
33865: 
33866:                                        01. Oikeusministeriö
33867:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)         maksullisen tormmnan henkilöstö ei sisälly
33868:    Momentille myönnetään nettomäärärahaan          pääluokan henkilöstön enimmäismäärään.
33869: lisäystä 6 800 000 mk. Momentilta palkattava
33870: 
33871: 
33872: 
33873: 
33874:                                         25. Lääninoikeudet
33875:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           Momentille myönnetään lisäystä 2 600 000
33876:                                                    mk.
33877: 16                              EK 20/1995 vp- HE 11/1995 vp
33878: 
33879:                                          50. Vankeinhoitolaitos
33880:   74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siir-      mk käyttösuunnitelman kohtaan 2. Pienehköt
33881: tomääräraha 3 v)                                      uudisrakennus- ja peruskorjaustyöt.
33882:   Momentille myönnetään lisäystä 10 350 000
33883: 
33884: 
33885: 
33886:                                            60. Eräät virastot
33887: 
33888:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                Momentille myönnetään nettomäärärahaan
33889:                                                       lisäystä 3 500 000 mk.
33890: 
33891: 
33892: 
33893: 
33894:                                             Pääluokka 26
33895:                     SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
33896:                                          01. Sisäasiainministeriö
33897: 
33898:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)               Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
33899:                                                       rärahaan 1 100 000 mk.
33900: 
33901: 
33902: 
33903:                                              75. Poliisitoimi
33904: 
33905:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          että määrärahaa saa käyttää myös EU- ja
33906:   Momentin nettomäärärahaan myönnetään li-            ETA-maiden kansalaisten oleskelulupakorttien
33907: säystä 25 000 000 mk.                                 painatuksesta sekä Autorekisterikeskukselle ajo-
33908:                                                       korttien valmistamisesta aiheutuvien menojen
33909:      23. Erityismenot (arviomääräraha)                maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta
33910:      Momentin perusteluja täydennetään siten,         myönnetä lisämäärärahaa.
33911: 
33912: 
33913: 
33914:                                            80. Pelastushallinto
33915: 
33916:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)        Momentille myönnetään lisäystä 10 400 000
33917:                                                       mk.
33918: 
33919: 
33920: 
33921:                                           90. Rajavartiolaitos
33922:      74. Rakentaminen (siirtomääräraha 3 v)           mk käyttösuunnitelman kohtaan 2. Muut hank-
33923:      Momentille myönnetään lisäystä 10 100 000        keet.
33924:                                EK 20/1995 vp- HE 11/1995 vp                                       17
33925: 
33926:                         97. Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen
33927:   33. Kuntien verotulojen täydennys (arviomää-       Momentille myönnetään lisäystä 51 318 000
33928: räraha)                                             mk.
33929: 
33930: 
33931: 
33932: 
33933:                                           Pääluokka 27
33934:                   PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
33935:                                       01. Puolustusministeriö
33936:   97. Valtion saatavan tileistä poistaminen (ar-       Määrärahaa saa käyttää Valtion pukutehtaan
33937: viomääräraha)                                       tilinpäätöksen hallinnollisen taseen mukaiseen
33938:   Momentille myönnetään 7 373 000 mk.               budjettitalouden saatavan tileistä poistamiseen.
33939: 
33940: 
33941: 
33942:                                         10. Puolustusvoimat
33943:    16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomää-     tilausvaltuuden perustelua muutetaan siten, että
33944: räraha 3 v)                                         bilateraalisen kaupan puitteissa tehtävien vara-
33945:    Momentin perusteluja täydennetään siten,         osien hankkimiseen vuonna 1995 voidaan käyt-
33946: että määrärahasta saa käyttää 70 000 000 mk         tää valuuttapohjaisia sopimuksia ja että tilaus-
33947: keskeisimmän        puolustustarviketeollisuuden    valtuudesta saa käyttää kotimaiselta teollisuu-
33948: työllisyyden ylläpitämiseen ja toiminnan kan-       delta tehtäviä hankintoja varten vuosina 1992-
33949: nalta välttämättömien tilausten toteuttamiseen      1996 yhteensä enintään 1 483 milj. mk, vuonna
33950: sekä puolustusvoimien korvaaviin hankintoihin       1997 enintään 580 milj. mk ja vuonna 1998
33951: rauhanturvaamistehtäviin luovutetun kaluston        enintään 579 milj. mk. Tilausvaltuuden muut
33952: osalta. Vastaavasti indeksi- ja valuuttakurssi-     ehdot pysyvät muuttumattomina. Momentille ei
33953: muutoksia varten myönnetyistä määrärahoista         edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärära-
33954: säästyy 70 000 000 mk. Momentille ei tämän          haa.
33955: johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
33956:    Vuoden 1991 tulo- ja menoarviossa kohdassa
33957: b) Neuvostoliitosta tehtäviä hankintoja varten         74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siir-
33958: myönnetyn ja vuoden 1992 tulo- ja menoarvi-         tomääräraha 3 v)
33959: ossa ja vuoden 1993 talousarviossa maksuaika-          Momentille myönnetään lisäystä 45 000 000
33960: taulun osalta muutetun sekä vuoden 1992             mk, mistä 40 000 000 mk käyttösuunnitelman
33961: toisessa lisätalousarviossa ja vuoden 1994 toi-     kohtaan 6. Perusparannukset ja 5 000 000 mk
33962: sessa lisätalousarviossa käyttöperusteiden osalta   käyttösuunnitelman kohtaan 7. Sotilasalueiden
33963: muutetun, määrältään 3 760 000 000 markan           ja -laitteiden rakentaminen.
33964: 
33965: 
33966: 
33967: 
33968:                                           Pääluokka 28
33969:                 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
33970:    Pääluokan perusteluja täydennetään siten,        vien harjoittelijoiden määrä ei sisälly hallin-
33971: että momentin 28.80.22 määrärahalla palkatta-       nonalan henkilöstön .enimmäismäärään.
33972: 
33973: 
33974: 3 250410
33975: 18                               EK 20/1995 vp -     HE 11/1995 vp
33976: 
33977:                                           05. Valtiokonttori
33978: 
33979:   Vuoden 1992 ensimma1sen lisätalousarvion           rin yhteyteen perustettavan yhtiön osakepää-
33980: momentin 28.05.88 Osakkeiden hankkiminen             oman maksamiseen ja muihin valtiokonttorin
33981: perusteluja tarkistetaan siten, että määrärahaa      työpaikkaterveydenhuollon yhtiöittämisen val-
33982: saa käyttää myös työterveyshuollon alalla toi-       mistelun edellyttämistä toimenpiteistä aiheutu-
33983: mivan valtiovarainministeriön tai valtiokontto-      viin menoihin.
33984: 
33985: 
33986: 
33987:                              39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle
33988: 
33989:      30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomäärära-    Momentille myönnetään lisäystä 7 000 000
33990: ha)                                                  mk.
33991: 
33992: 
33993: 
33994:                                          60. Rakennushallinto
33995: 
33996:    Luvun perusteluja muutetaan siten, että val-        87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hank-
33997: tioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan Engel           kiminen (siirtomääräraha 3 v)
33998: kiinteistöpalveluyhtymä Oy:n perustarnalle elä-        Momentille myönnetään lisäystä 20 000 000
33999: kesäätiölle irtainta käyttöomaisuutta enintään       mk.
34000: 40 000 000 markan arvosta.
34001:                                                         Lisämäärärahaa saa käyttää Helsingin kau-
34002:      21. Toimintamenot                               pungilta astettavien luolatilojen kauppahinnan
34003:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että         maksamiseen. Helsingin kaupungin kanssa saa-
34004: vuonna 1995 voidaan valtion talousarviosta           daan tehdä sopimus, jolla kaupunki myy polii-
34005: annetun lain (423/88, muut. 307/92) 7 a §:n          sin johtokeskukseksi noin 1 800 hyöty-m 2 :n
34006: mukaisin päätöksin uudelleenkohdentaa noin           suuruiset     rakennettavat    luolatilat   noin
34007: 120 henkilötyövuotta vastaavat henkilöstövoi-        25 000 000 markan hinnasta. Lisäksi lisämää-
34008: mavarat muihin virastoihin. Momentin määrä-          rärahaa saa käyttää Jyväskylän oikeus- ja
34009: rahaa ei edellä olevan johdosta vähennetä.           poliisitalon rakennuspaikan hankintaan.
34010:                                                         Lisäksi Jyväskylän kaupungin kanssa saa-
34011:      75. Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v)      daan tehdä sopimukset, joilla kaupunki myy
34012:      Momentille myönnetään lisäystä 20 000 000       valtiolle noin 10 100 hyöty-m 2 :n suuruiset toi-
34013: mk.                                                  mitilat, jotka se rakennuttaa oikeus- ja poliisi-
34014:    Lisämäärärahaa saa käyttää valtion kiinteis-      taloksi, rakennuskustannustason muutosten mu-
34015: töjen perusparannuksiin.                             kaisesti    tarkistettavasta,   arviolta    noin
34016:    Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-        128 000 000 markan kauppahinnasta siten, että
34017: ten, että vuonna 1995 saa rakennushallinto ja        rakentamisen alkaessa kauppahinnasta makse-
34018: 1.5.1995 lukien kiinteistölaitos tehdä käynnissä     taan 20 000 000 mk ja loppukauppahinta vä-
34019: oleviin töihin liittyviä sitoumuksia siten, että     hennettynä osamaksuna luovutettavan Valtion-
34020: niistä aiheutuu valtiolle menoja myöhempinä          talokiinteistön 8 000 000 markan kauppahinnal-
34021: vuosina enintään 60 000 000 mk.                      la viidessä tasaerässä vuoden välein. Maksueri-
34022:                                                      en yhteydessä maksamattomalle kauppahinnalle
34023:   76. Virastotalojen rakentaminen (siirtomäärä-      maksetaan tilojen valmistumisesta lähtien kor-
34024: raha 3 v)                                            koa koron ollessa kulloinkin Suomen Pankin
34025:   Momentilta vähennetään 10 000 000 mk käyt-         peruskorko lisättynä yhdellä prosenttiyksiköllä.
34026: tösuunnitelman kohdasta 10. Jyväskylän valti-        Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä
34027: ontalo.                                              lisämäärärahaa.
34028:                                EK 20/1995 vp -     HE 11/1995 vp                                 19
34029: 
34030:                   80. Hallinnon uudistaminen ja eräät hallinnon tukitoimenpiteet
34031:   22. Integraatiovalmennus ja tietojärjestelmien    Momentille myönnetään lisäystä 4 000 000
34032: kehittäminen (siirtomääräraha 3 v)                 mk.
34033: 
34034: 
34035: 
34036:                               86. Suomen itsenäisyyden juhlarahasto
34037:   60. Suomen itsenäisyyden juhlarahaston toi-        Momentille myönnetään lisäystä 80 000 000
34038: minnan rahoittaminen                               mk.
34039: 
34040: 
34041: 
34042:                             87. Rahoitusmarkkinoiden vakauttaminen
34043:    89. Pankkitoiminnan tukeminen (siirtomäärä-     tun lain (1361/93), sellaisena kuin se on muu-
34044: raha 3 v)                                          tettu, nojalla tehtävistä valtioneuvoston tai
34045:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että      valtiovarainministeriön päätöksistä valtiolle ai-
34046: momentille vuoden 1994 talousarviossa myön-        heutuvien yhteensä enintään 621 000 000 mar-
34047: nettyä määrärahaa saadaan käyttää myös tal-        kan menojen maksamiseen. Momentille ei edellä
34048: lettajien saamisten turvaamisesta säästökassa-     olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
34049: toimintaa harjoittavassa osuuskunnassa anne-
34050: 
34051: 
34052: 
34053:                                89. Euroopan investointipankki (EU)
34054:    68. Suomen maksuosuus Euroopan investoin-        Momentille myönnetään lisäystä 90 400 000
34055: tipankin pääomasta ( EU) (arviomääräraha)          mk.
34056: 
34057: 
34058: 
34059:                        99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot
34060:   22. Metallirahamenot (arviomääräraha)              24. Kahdenvälisestä kehitysyhteistyöstä ja lä-
34061:   Momentille myönnetään 31 000 000 mk.             hialueyhteistyöstä aiheutuvat arvonlisäveromenot
34062:   Määrärahaa saa käyttää metallirahan kriisi-      (arviomääräraha)
34063: varastoinnista aiheutuviin menoihin.                  Momentille myönnetään 100 000 000 mk.
34064:                                                       Määrärahaa saa käyttää kahdenväliseen ke-
34065:   23. Arvonlisäveromenot (arviomääräraha)          hitysyhteistyöhön ja lähialueyhteistyöhön käy-
34066:   Momentille myönnetään lisäystä 500 000 000       tettyjen ja kotimaasta hankittujen konsulttipal-
34067: mk.                                                velujen ostoihin sisältyvien arvonlisäveromeno-
34068:                                                    jen maksamiseen.
34069: 20                                EK 20/1995 vp -        HE 11/1995 vp
34070: 
34071:                                               Pääluokka 29
34072:                         OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34073:                                              07. Opetushallitus
34074:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
34075:                                                         rärahaan 9 000 000 mk.
34076: 
34077: 
34078: 
34079:                                              10. Korkeakoulut
34080:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)          Momentille myönnetään lisäystä 42 700 000
34081:                                                         mk.
34082: 
34083:                                      Lisäykset käyttösuunnitelmaan:
34084:                                                                   Kustannusarvio
34085:                                                       Hyöty-2                       Myönnetty   Myönnetään
34086:           Hanke                                       ala m     1000 mk     mk!m2     mk           mk
34087: 7.        Rakennushankkeiden suunnittelu, pie-
34088:           nehköt hankkeet sekä liitännäistyöt ....                                              26 000 000
34089: 8.        Helsin~n yliopisto, Fabianinkatu 33, pe-
34090:           ruskorJauksen toinen vaihe ............ .   6 000       42 000    7 083    500 000    16 700 000
34091:                                                                                     Yhteensä    42 700 000
34092: 
34093: 
34094:                                        11. Valtion harjoittelukoulut
34095:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)         mk käyttösuunnnitelman kohtaan 1. Turun
34096:      Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000           yliopisto, Rauman normaalikoulu.
34097: 
34098: 
34099: 
34100:                                                39. Opintotuki
34101: 
34102:      52. Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki          55. Opintoraha (arviomääräraha)
34103: (arviomääräraha)                                            Momentilta vähennetään 70 000 000 mk.
34104:    Momentille myönnetään lisäystä 15 000 000
34105: mk.                                                         56. Aikuisopintoraha (arviomääräraha)
34106:                                                             Momentilta vähennetään 130 000 000 mk.
34107: 
34108: 
34109: 
34110:                             43. Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset
34111:   34. Valtionosuus yleissivistävien oppilaitosten       että vuonna 1995 saa myöntää valtionosuutta
34112: perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha 3 v)           peruskoulun, lukion ja musiikkioppilaitoksen
34113:  Momentille myönnetään lisäystä 37 000 000              perustamishankkeille siten, että hankkeista ai-
34114: mk.                                                     heutuvat valtionosuudet vuoden 1995 tammi-
34115:                                                         kuun . hintatasossa ovat yhteensä enintään
34116:      Momentin perusteluja täydennetään siten,           157 000 000 mk. Valtionosuuksista enintään
34117:                                    EK 20/1995 vp- HE 11/1995 vp                                        21
34118: 
34119: 82 000 000 mk saa myöntää toteutusaikaisena.             tai sen jälkeen siten, että arvio hankkeista
34120: Vuonna 1995 saa edellisen lisäksi vahvistaa              aiheutuvista valtionosuuksista vuoden 1995
34121: taajuuksia sellaisille perustamishankkeille, joille      tammikuun hintatasossa on yhteensä enintään
34122: valtionosuus tullaan myöntämään vuonna 1996              250 000 000 mk.
34123: 
34124: 
34125: 
34126: 
34127:                                    60. Valtion ammatilliset oppilaitokset
34128: 
34129:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)               maksullisen palvelutoiminnan käynnistämiseen
34130:    Momentin nettomäärärahasta vähennetään                ja tukemiseen.
34131: 24 770 000 mk.
34132:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että               25. Ammatillisen koulutuksen kehittäminen
34133: määrärahasta saa käyttää opetusministeriön               (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)
34134: määräämin perustein oppilaitosten kokeilu- ja               Momentille myönnetään lisäystä 3 000 000
34135: kehittämistoimintaan, oppilaitosten kansainvä-           mk.
34136: listämiseen ja urheilijoiden ammatilliseen kou-             Momentin perusteluja muutetaan siten, että
34137:                                                          määrärahasta saa käyttää enintään 7 000 000
34138: lutukseen enintään 19 530 000 mk, mistä enin-
34139:                                                          mk valtion, kunnallisten ja yksityisten oppilai-
34140: tään 4 380 000 mk nuorisoasteen koulutuksen ja           tosten sekä pienen ja keskisuuren yritystoimin-
34141: ammattikorkeakoulujen kokeiluista annetun                nan yhteisen teknologiapalveluverkoston kehit-
34142: lain (391/91) 17 §:n mukaiseen tarkoitukseen             tämiseen ja tukemiseen sekä enintään 3 000 000
34143: ammattikorkeakoulukokeiluihin. Määrärahaa                mk teknillisten oppilaitosten uusteollistamisoh-
34144: saa käyttää enintään 64 500 000 mk valtion,              jelmaan liittyvän arviointi- ja tulospalkkiojär-
34145: kunnallisten ja yksityisten ammatillisten oppi-          jestelmän kehittämiseen.
34146: laitosten opiskelijoiden sekä kansanopistojen
34147: järjestämässä ammatillisessa koulutuksessa ole-           74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
34148: vien opiskelijoiden palkkaamiseen harjoitteli-             Momentille myönnetään lisäystä 23 080 000
34149: joiksi. Määrärahasta saa käyttää 1 000 000 mk            mk.
34150: 
34151: 
34152: 
34153: 
34154:                                       Lisäykset käyttösuunnitelmaan:
34155:                                                                   Kustannusarvio
34156:                                                        Hyöty-2                      Myönnetty   Myönnetään
34157:           Hanke                                        ala m     1000 mk    mk/m2     mk           mk
34158: 1.        Ammattioppilaitokset
34159:  1.3.     Keski-Suomen ammattioppilaitos, Jyväs-
34160:           kylä, peruskorjaus ......................    3 615      19 300    5 339    550 000     3 500 000
34161: 10.       Oppilaitosten suunnittelu, pienehköt ra-
34162:           kennushankkeet ja tilapäisten rakennus-
34163:           ten siirto ...............................                                            19 580 000
34164:                                                                                     Yhteensä    23 080 000
34165: 
34166: 
34167:      87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha         ja valtio luovuttaa kuntayhtymälle Vasa svens-
34168: 3 v)                                                     ka hälsovårdsläroanstalt -nimisen oppilaitoksen
34169:    Momentin perusteluja täydennetään siten,              nykyisen kiinteistön. Vaihdossa valtion suorit-
34170: että Vaasan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän              tama väliraha on enintään 30 700 000 mk, ja
34171: kanssa saadaan tehdä vaihtosopimus, jonka                siinä on otettu huomioon kiinteistöjen arvojen
34172: mukaan sairaanhoitopiiri luovuttaa valtiolle             ero. Momentille ei tämän johdosta myönnetä
34173: peruskorjattuna ja laajennettuna noin 4 330              lisämäärärahaa.
34174: hyöty-m :n suuruisen rakennuksen tontteineen
34175: 22                            EK 20/1995 vp- HE 11/1995 vp
34176: 
34177:                       65. Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset
34178: 
34179:    30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten     heutuvat valtionosuudet vuoden 1995 tammi-
34180: oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärä-     kuun hintatasossa ovat yhteensä enintään
34181: raha)                                              70 000 000 mk. Valtionosuuksista enintään
34182:    Momentille myönnetään lisäystä 12 770 000       45 000 000 mk saa myöntää toteutusaikaisena.
34183: mk.                                                Vuonna 1995 saa edellisen lisäksi vahvistaa
34184:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että      taajuuksia sellaisille perustamishankkeille, joille
34185: määrärahasta saa käyttää opetusministeriön         valtionosuus tullaan myöntämään vuonna 1996
34186: määräämin perustein opetus- ja kulttuuritoimen     tai sen jälkeen siten, että arvio hankkeista
34187: rahoituksesta annetun lain 38 §:n mukaisina        aiheutuvista valtionosuuksista vuoden 1995
34188: avustuksina 50 170 000 mk talousarviossa yksi-     tammikuun hintatasossa on yhteensä enintään
34189: löityihin tarkoituksiin. Avustuksesta saa käyt-    150 000 000 mk.
34190: tää enintään 11 620 000 mk nuorisoasteen kou-
34191: lutuksen ja ammattikorkeakoulujen kokeiluista         37. Valtionavustus kiinteistöjen hankintaan
34192: annetun lain (391/91) 17 §:n mukaiseen tarkoi-     (siirtomääräraha 3 v)
34193: tukseen ammattikorkeakoulukokeiluihin.                Momentin perusteluja täydennetään siten,
34194:                                                    että vuonna 1995 saadaan myöntää valtion-
34195:    34. Valtionosuus ja -avustus kunnallisten ja    avustuksena kuunaliistuvien ammatillisten op-
34196: yksityisten ammatillisten oppilaitosten perusta-   pilaitosten kiinteistöistä aiheutuviin pääoma-
34197: miskustannuksiin (siirtomääräraha 3 v)             kustannuksiin Helsingin kaupungille 8 100 000
34198:    Momentille myönnetään lisäystä 25 000 000       mk. Avustuksen myöntämisessä ja maksamises-
34199: mk.                                                sa noudatetaan opetus- ja kulttuuritoimen ra-
34200:    Momentin perusteluja täydennetään siten,        hoituksesta annetun lain (705/92) 50 §:n 4
34201: että vuonna 1995 saa myöntää valtionosuutta        momentin säännöstä. Momentille ei tämän
34202: perustamishankkeille siten, että hankkeista ai-    johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
34203: 
34204: 
34205: 
34206:                                      66. Oppisopimuskoulutus
34207: 
34208:   30. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen         matillisessa peruskoulutuksessa ja ammatillises-
34209: (osa EU) (arviomääräraha)                          sa lisäkoulutuksessa vuonna 1995 on 12 000.
34210:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että       Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisä-
34211: oppisopimusten kokonaismäärä aikuisten am-         määrärahaa.
34212: 
34213: 
34214: 
34215:                            88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
34216: 
34217:    Luvun perustelut muutetaan seuraaviksi: Tie-    sen Tiedeakatemian Sodankylän observatoriolle
34218: teellisten seurain valtuuskunnalle ja Suomalai-    voidaan edelleen luovuttaa tilat vastikkeetta.
34219: 
34220: 
34221: 
34222:                                93. Museovirasto ja kulttuuriperinne
34223: 
34224:  50. Entistämis- ja korjausavustukset (siirto-       Lisämääräraha käytetään avustuksen myön-
34225: määräraha 3 v)                                     tämiseen Kankas-stiftelsen -nimiselle säätiölle
34226:  Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000          Kankaisten kartanon peruskorjauksesta aiheu-
34227: mk.                                                tuviin kustannuksiin.
34228:                                EK 20/1995 vp- HE 11/1995 vp                                      23
34229: 
34230:  75. Perusparannukset ja talonrakennukset (osa       Momentille myönnetään lisäystä 8 750 000
34231: EU) (siirtomääräraha 3 v)                           mk.
34232: 
34233: 
34234: 
34235:                                          94. Kirjastotoimi
34236:    31. Valtionosuus yleisten kirjastojen perusta-   perustaruishankkeille siten, että hankkeista ai-
34237: miskustannuksiin (arviomääräraha)                   heutuvat valtionosuudet vuoden 1995 tammi-
34238:    Momentin perusteluja täydennetään siten,         kuun hintatasossa ovat yhteensä enintään
34239: että vuonna 1995 saa myöntää opetus- ja             15 000 000 mk. Momentille ei tämän johdosta
34240: kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain          myönnetä lisämäärärahaa.
34241: (705/92) mukaista valtionosuutta kirjastojen
34242: 
34243: 
34244: 
34245: 
34246:                           Pääluokka 30
34247:          MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34248:    Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että      ta. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien
34249: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol-       tehtävien johdosta hallinnonalalla saa olla li-
34250: la vuonna 1995 enintään 5 532 henkilötyövuot-       säksi 34 ja 1.7.1995lukien 53 henkilötyövuotta.
34251: 
34252: 
34253: 
34254:          01. Maa- ja metsätalousministeriö, maaseutuelinkeinopiirit ja EU:n rakennetuki
34255:   21. Maa- ja metsätalousministeriön toiminta-       Momentille myönnetään lisäystä 8 000 000
34256: menot (siirtomääräraha 2 v)                         mk.
34257: 
34258: 
34259: 
34260:                          31. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU)
34261:    41. Maa- ja puutarhatalouden kansallinen tuki    enintään 8 000 000 000 mk ja siten, että mää-
34262: ( EU) (arviomääräraha)                              rärahasta saa käyttää myös maatalouden ym-
34263:    Momentille myönnetään lisäystä 492 000 000       päristötukiohjelmaa tukevien, useiden tilojen
34264: mk.                                                 yhteisten vesitaloudellisten toimenpiteiden han-
34265:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että       kekohtaiseen suunnitteluun enintään 2 000 000
34266: määrärahaa saa käyttää myös Euroopan yhtei-         mk sekä koulutukseen ja tiedotukseen enintään
34267: söjen neuvoston asetuksen (ETY) n:o 805/68          10 000 000 mk ja maatilojen ympäristönhoito-
34268: (muut. 2066/92) mukaisen kansallisen lisäpalk-      ohjelmien laatimiseen enintään 20 000 000 mk.
34269: kion maksamiseen emolehmistä.                       Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä
34270:                                                     lisämäärärahaa.
34271:    45. Maatalouden ympäristötuki ( EU) (siirto-
34272: määräraha 2 v)                                         47. Maatalousyrittäjien luopumistuki ja pel-
34273:    Momentin perusteluja täydennetään siten,         lonmetsitystuki ( EU) (arviomääräraha)
34274: että maatalouden ympäristöohjelman perusteel-          Momentin perusteluja täydennetään siten,
34275: la tehtävistä sitoumuksista ja sopimuksista saa     että määrärahaa saa käyttää myös kasvihuone-
34276: aiheutua menoja vuosina 1996-2015 yhteensä          tuotannon ja omenanviljelyn lopettamistuesta
34277: 24                              EK 20/1995 vp -      HE 11/1995 vp
34278: 
34279: annetun lain (1297/94) perusteella myönnettä-       saa aiheutua menoja vuosina 1995-2009 yh-
34280: vien lopettamistukien ja hoitokustannusten          teensä enintään 1 700 000 000 mk. Momentille
34281: maksamiseen. Momentin perusteluja täydenne-         ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärä-
34282: tään myös siten, että pellonmetsitystä koskevan     rahaa.
34283: ohjelman perusteella tehtävistä sopimuksista
34284: 
34285: 
34286: 
34287: 
34288:            32. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen (osa EU)
34289: 
34290:   42. Luopumiskorvaukset (arviomääräraha)              Momentilta vähennetään 24 400 000 mk.
34291: 
34292: 
34293: 
34294: 
34295:                 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (osa EU)
34296: 
34297:   48. Puutarhayritysten korkoavustus (siirtomää-    usministeriön määräämin perustein. Momentille
34298: räraha 2 v)                                         ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa
34299:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että        eikä korkotukilainojen ja korkoavustuslainojen
34300: korkoavustusta saa myöntää myös Arsenal             myöntämisvaltuutta koroteta.
34301: Oy:öön siirretyille lainoille maa- ja metsätalo-
34302: 
34303: 
34304: 
34305: 
34306:                               34. Muut maatalouden menot (osa EU)
34307: 
34308:   40. Valtionapu maaseudun elinkeinojen kehit-      Lisäykset käyttösuunnitelmaan:                mk
34309: tämiseen (osa EU)                                   Luonnonmukaisen tuotannon valvonta.        1 630 000
34310:   Momentilta vähennetään 180 000 mk käyt-           Siemenkaul?pa-, kotieläinjalostus-ja he-
34311: tösuunnitelman kohdasta Luonnonmukainen             vostalouslam mukaiset palkkiot ja kor-
34312: tuotanto.                                           vaukset .............................. .   2 670 000
34313:                                                                                   Yhteensä     4 300 000
34314:  41. Eräät korvaukset (arviomääräraha)
34315:  Momentille myönnetään lisäystä 4 300 000
34316: mk.
34317: 
34318: 
34319: 
34320: 
34321:                                    36. Kala-, riista- ja porotalous
34322: 
34323:   42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen kor-      Momentille myönnetään lisäystä 2 700 000
34324: vaaminen                                            mk.
34325: 
34326: 
34327: 
34328: 
34329:                                   70. Maatalouden tutkimuskeskus
34330: 
34331:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)      Momentille myönnetään lisäystä 7 600 000
34332:                                                     mk.
34333:                                EK 20/1995 vp -      HE 11/1995 vp                                25
34334: 
34335:                            72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos
34336: 
34337:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             Momentille myönnetään lisäystä 800 000 mk.
34338: 
34339: 
34340: 
34341: 
34342:                                84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos
34343: 
34344:   22. Lihan ja kalastustuotteiden tarkastuksen      vien kalastustuotteiden ja niistä tehtyjen val-
34345: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                 misteiden ja jalosteiden tarkastuksesta aiheutu-
34346:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että       viin menoihin. Momentille ei tämän johdosta
34347: määrärahaa saa käyttää myös maahan tuota-           myönnetä lisämäärärahaa.
34348: 
34349: 
34350: 
34351: 
34352:                              85. Vesivarojen käyttö ja hoito (osa EU)
34353: 
34354:   77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (osa EU) (siir-     Momentille myönnetään lisäystä 2 600 000
34355: tomääräraha 3 v)                                    mk.
34356: 
34357: 
34358: 
34359: 
34360:                                  86. Yksityismetsätalous (osa EU)
34361: 
34362:   42. Valtionapu yksityismetsätalouden edistä-      että EU:n hyväksymään maatilojen metsätalo-
34363: misorganisaatioille (osa EU)                        ustoimenpiteitä koskevaan ohjelmaan sisältyvis-
34364:    Momentin perusteluja täydennetään siten,         tä metsänparannustöistä saa aiheutua menoja
34365: että EU:n hyväksymään maatilojen metsätalo-         vuosina     1995-1999     yhteensä    enintään
34366: ustoimenpiteitä koskevaan ohjelmaan sisälty-        275 000 000 mk.
34367: västä metsänparannustöiden suunnittelusta ja           Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
34368: työnjohdosta saa metsälautakunnille aiheutua        ten, että määrärahasta on enintään 170 000 000
34369: menoja vuosina 1995-1999 yhteensä enintään          mk valtiontukea metsänparannustöihin ja että
34370: 50 000 000 mk. Momentille ei edellä olevan          vuonna 1995 saa hyväksyä lakien mukaisten
34371: johdosta myönnetä lisämäärärahaa.                   tukien piiriin hankkeet, joiden valtiontuki on
34372:                                                     enintään 170 000 000 mk.
34373:   44. Metsänparannustuki (osa EU) (arviomää-
34374: räraha)                                                83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha
34375:   Momentilta vähennetään 35 000 000 mk.             3 v)
34376:   Momentin perusteluja täydennetään siten,             Momentilta vähennetään 15 000 000 mk.
34377: 
34378: 
34379: 
34380: 
34381:                                          95. Metsähallitus
34382: 
34383:   Luvun perustelujen kohtaa 2. Investointien        saa aiheutua menoja vuonna 1995 enintään
34384: enimmäismäärä ja tärkeimmät kohteet muute-          120 000 000 mk.
34385: taan siten, että Metsähallituksen investoinneista
34386: 
34387: 
34388: 
34389: 
34390: 4 250410
34391: 26                              EK 20/1995 vp -      HE 11/1995 vp
34392: 
34393:                     99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot
34394:   48. Poikkeuksellisten tulvien aiheuttamien va-       Määrärahaa saa käyttää metsäyhteistyöpro-
34395: hinkojen korvaaminen (siirtomääräraha 2 v)          jektissa Kiinassa tarvittavien sijoitusmenoiksi
34396:      Momentilta vähennetään 2 300 000 mk.           luettavien kone- ja laitehankintojen ja hankkeen
34397:                                                     muiden menojen maksamiseen maa- ja metsä-
34398:   66. Metsäalan kehitysyhteistyö (siirtomäärä-
34399:                                                     talousministeriön tarkemmin määräämällä ta-
34400: raha 2 v)
34401:                                                     valla.
34402:   Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
34403: 
34404: 
34405: 
34406:                                            Pääluokka 31
34407:                      LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
34408:                                             24. Tielaitos
34409:    21. Yleisten teiden perustienpito (osa EU)        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
34410: (siirtomääräraha 2 v) ·                              Momentille myönnetään lisäystä 15 000 000
34411:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-         mk.
34412: rärahaan 120 000 000 mk.
34413: 
34414: 
34415: 
34416:                                         30. Merenkulkulaitos
34417:      77. Väylätyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)    Momentille myönnetään lisäystä 15 000 000
34418:                                                     mk.
34419: 
34420: 
34421: 
34422:                          32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen
34423:   40. Lastialusten hankintojen tukeminen (ar-       saadaan hyväksyä uusia korkotukilainoja enin-
34424: viomääräraha)                                       tään 271 000 000 markan edestä. Momentin
34425:   Kuluvan vuoden talousarvion kohdan b)             määrärahaa ei edellä olevan johdosta vähenne-
34426: perusteluja muutetaan siten, että vuonna 1995       tä.
34427: 
34428: 
34429: 
34430:                                55. Viestinnän korvaukset ja avustukset
34431:      42. Lehtien maaseutujaketun korvaus               Momentilta vähennetään 49 000 000 mk.
34432: 
34433: 
34434: 
34435:                           58. Radanpito ja radanpitoon liittyvät valtionavut
34436:  21. Ratahallintokeskus ja perusradanpito (osa        Momentille myönnetään lisäystä perusradan-
34437: EU) (siirtomääräraha 2 v)                           pidon nettomäärärahaan 40 000 000 mk.
34438:                                  EK 20/1995 vp -       HE 11/1995 vp                                  27
34439: 
34440:                           99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot
34441:   22. Tutkimus ja kehittäminen (osa EU) (siir-          Momentille myönnetään lisäystä 13 000 000
34442: tomääräraha 3 v)                                       mk.
34443: 
34444: 
34445: 
34446: 
34447:                                             Pääluokka 32
34448:         KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34449:   Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että          la 1.11.1995 lukien enintään 3 016 henkilötyö-
34450: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol-          vuotta.
34451: 
34452: 
34453: 
34454: 
34455:                                   01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
34456:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              Iisten järjestöjen ja rahoituslaitosten sekä mui-
34457:   Momentilta vähennetään 3 000 000 mk.                 den yhteistyöorganisaatioiden kanssa valmistel-
34458:                                                        taviin ja toteutettaviin hankkeisiin.
34459:   60. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastoon (ar-
34460: viomääräraha)                                             74. Teknillinen tarkastuskeskus -nimisen liike-
34461:   Momentilta vähennetään 22 233 000 mk.                laitoksen yhtenäisten toimitilojen saneeraus ja
34462:                                                        käyttöönotto (siirtomääräraha 2 v)
34463:   66. Kansainvälisten järjestöjen rahoitusosuudet         Momentille myönnetään 7 400 000 mk.
34464: (arviomääräraha)                                          Määrärahaa saa käyttää Teknillinen tarkas-
34465:   Momentille myönnetään lisäystä 3 100 000             tuskeskus -nimisen liikelaitoksen yhtenäisten
34466: mk.                                                    toimitilojen saneeraamiseen, siihen liittyviin
34467:   Lisämääräraha saadaan käyttää kansainvä-             hankintoihin ja tilojen käyttöönottoon.
34468: 
34469: 
34470: 
34471:                                     39. Teknillinen tarkastuskeskus
34472:    1. Aloitusvaiheen järjestelyt                       suuremmat kuin lyhytaikaiset velat, Teknillinen
34473:    Nykyinen teknillinen tarkastuskeskus on tar-        tarkastuskeskus tilittää valtion kassaan niiden
34474: koitus jakaa 1.11.1995 virastomuotoiseksi tur-         erotuksen. Jos edellä mainitut lyhytaikaiset
34475: vatekniikan keskukseksi ja uusimuotoiseksi lii-        velat ylittävät saamisten ja kassavarojen arvon,
34476: kelaitokseksi.                                         valtio maksaa Teknilliselle tarkastuskeskukselle
34477:    Teknillisen    tarkastuskeskuksen       liikelai-   niiden erotuksen.
34478: tososasta muodostetaan marraskuun 1. päivänä              Teknillisen tarkastuskeskuksen hallintaan siir-
34479: 1995 lain Teknillisestä tarkastuskeskuksesta tul-      rettävästä valtion omaisuudesta merkitään pe-
34480: tua hyväksytyksi valtion liikelaitoksista annetun      ruspääomaksi 1 milj. mk sekä ottaen huomioon
34481: lain (627/87) mukainen liikelaitos, jonka nimi on      käyttöomaisuuden arvon ja lyhytaikaiset velat
34482: Teknillinen tarkastuskeskus. Uudelle liikelaitok-      loput pääomasta muuksi omaksi pääomaksi, eli
34483: selle luovutetaan nykyisen Teknillisen tarkas-         noin 1,7 milj. mk.
34484: tuskeskuksen liikelaitososan käytössä oleva               Valtioneuvosto valtuutetaan päättämään
34485: vaihto- ja käyttöomaisuus. Teknilliselle tarkas-       edellä olevan mukaisesti siirrettävästä valtion
34486: tuskeskukselle siirretään oikeus liikelaitososan       omaisuudesta, mikä osa omaisuudesta merki-
34487: myynti- ja muihin saamisiin sekä vastuu velois-        tään liikelaitoksen omaksi pääomaksi sekä
34488: ta. Jos mainitut saamiset ja kassavarat ovat           muista taloudellisista järjestelyistä.
34489: 28                             EK 20/1995 vp- HE 11/1995 vp
34490: 
34491:    2. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet             4. Lainanotto
34492:    Teknillisen tarkastuskeskuksen tehtävänä on        Teknillinen tarkastuskeskus oikeutetaan ot-
34493: tuottaa henkilö-, omaisuus- ja ympäristövahin-      tamaan valtion liikelaitoksista annetun lain
34494: kojen estämiseksi sekä kuluttajien etujen var-      (627/87) 8 §:n 2 momentissa tarkoitettua lainaa
34495: mentamiseksi tarkastus-, testaus-, sertifiointi-,   enintään 3 milj. mk.
34496: arviointi- ja kalibrointipalveluja.                   Mikäli momentin 32.39.21 määrärahaa jää
34497:    Teknillisen tarkastuskeskuksen tulee huoleh-     käyttämättä, säästynyt osa saadaan käyttää
34498: tia tehtäviinsä kuuluvien palvelujen tarkoituk-     turvatekniikan keskuksen (32.41) toiminnasta
34499: senmukaisesta tarjonnasta ja niiden turvallisuut-   1.11.1995 lukien aiheutuviin vastaaviin menoi-
34500: ta ja luotettavuutta edistävästä kehittämisestä     hin.
34501: liiketoiminnan edellytysten mukaisesti ottaen
34502:                                                        21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
34503: huomioon asiakkaiden ja koko yhteiskunnan
34504:                                                        Momentin nettomäärärahasta vähennetään
34505: tarpeet.
34506:                                                     5 381 000 mk.
34507:    3. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-
34508:                                                        Momentin perusteluja täydennetään siten,
34509: mät kohteet
34510:                                                     että momentilta palkattava maksullisen toimin-
34511:    Teknillisen tarkastuskeskuksen investoinneis-
34512:                                                     nan henkilöstö ei sisälly pääluokan 32 henki-
34513: ta saa aiheutua menoja vuonna 1995 enintään
34514:                                                     löstön enimmäismäärään.
34515: 1 milj. mk. Lisäksi Teknillinen tarkastuskeskus
34516: saa tehdä vuonna 1995 investointeja koskevia           88. Teknillisen tarkastuskeskuksen peruspää-
34517: sitoumuksia, joista saa aiheutua menoja seu-        oman korotus
34518: raavina varainhoitovuosina enintään 5 milj.            Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
34519: mk.                                                    Määrärahaa saa käyttää Teknillisen tarkas-
34520:    Tärkeimmät investointikohteet ovat toimin-       tuskeskuksen peruspääoman korotukseen tar-
34521: nan edellyttämä atk-laitteisto sekä tarkastus- ja   kastuskeskuksen taserakenteen vahvistamiseen
34522: testaustoimintaan liittyvä kalusto.                 liiketoiminnan laajuutta vastaavaksi.
34523: 
34524: 
34525: 
34526: 
34527:                                      41. Turvatekniikan keskus
34528: 
34529:    Luvun 32.39 perusteluihin viitaten turvatek-       21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
34530: niikan keskus aloittaa toimintansa 1.11.1995          Momentille myönnetään 12 100 000 mk.
34531: lukien.                                               Keskukseen perustetaan 1.11.1995 lukien yli-
34532:                                                     johtajan virka (A 31 ).
34533: 
34534: 
34535: 
34536: 
34537:                                  44. Teknologian kehittämiskeskus
34538: 
34539:   40. Tuotekehitysavustukset (arviomääräraha)         83. Tuotekehityslainat (arviomääräraha)
34540:    Momentilta vähennetään 30 000 000 mk.              Momentilta vähennetään 15 000 000 mk.
34541:    Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
34542: ten, että vuonna 1995 uusia avustuksia saa
34543: hyväksyä enintään 761 000 000 markan arvosta,         Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
34544: mistä 15 000 000 mk Transtech Taivalkosken ja       ten, että vuonna 1995 uusia lainoja saa myöntää
34545: Otamäen junavaunutehtaiden tuotekehitystoi-         enintään 225 000 000 mk.
34546: mintaan.
34547:                                EK 20/1995 vp -       HE 11/1995 vp                                   29
34548: 
34549:                                             49. Kera Oy
34550: 
34551:   42. Korkotuki Kera Oy:lle (arviomääräraha)          43. Luotto- ja kurssitappioiden korvaaminen
34552:   Momentilta vähennetään 39 000 000 mk.             (arviomääräraha)
34553:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että           Momentilta vähennetään II 000 000 mk.
34554: uusia korkotukilainoja Kera Oy saa myöntää
34555: vuonna 1995 investointien ja käyttöpääoman
34556: rahoittamiseen yhteensä enintään 1 300 000 000
34557: mk.
34558: 
34559: 
34560: 
34561:                    50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen
34562:    41. Avustukset teollisuuden edistämiseen ja      tossa olleen muun kuin varmuusvarastoviljan
34563: alan yhteisöille (siirtomääräraha 2 v)              hintojen alenemista. Valtioneuvosto päättää
34564:    Momentille myönnetään lisäystä 8 500 000         korvauksen maksamisen tarkemmista ehdoista
34565: mk.                                                 erikseen. Määrärahaa saa käyttää enintään 5
34566:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että       henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän
34567: määrärahaa saa käyttää myös EMC-testauspal-         palkkaamiseen määräaikaiseen työsopimussuh-
34568: velujen lisäkapasiteetin toteuttamisen rahoitta-    teeseen vuonna 1995 hakemusten käsittelyä
34569: miseen. Määrärahaa saa myös käyttää materi-         varten.
34570: aalitestauksen perusvalmiuksien kehittämiseen,
34571: ainettarikkomattamaan testaukseen (NDT) ja
34572: asetarkastustoiminnan tukemiseen sekä tarkas-          88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v)
34573: tuspalvelujen saatavuuden turvaamiseen myös            Momentin perusteluja täydennetään siten,
34574: syrjäseuduilla.                                     että valtioneuvosto saa hyväksyä omistusjärjes-
34575:                                                     telyjä, joiden seurauksena luopuminen valtion
34576:   43. Teollisuuden ja kaupan varastotappioiden      määräysvallasta ja määrävähemmistöasemasta
34577: korvaaminen ( EU) (arviomääräraha)                  Veitsiluoto Oy:ssä on mahdollista. Lisävaltuuk-
34578:    Momentilta vähennetään 400 000 000 mk.           sia käytetään metsäteollisuuden asemaa vahvis-
34579:    Lisäksi momentin perustelut muutetaan seu-       taviin sellaisiin omistusjärjestelyihin, joissa val-
34580: raaviksi:                                           tion tarkoituksena ei ole luopua omistamasta
34581:    Määrärahaa saa käyttää teollisuuden ja kau-      metsäteollisuutta. Momentille ei edellä olevan
34582: pan varastoissa EU-jäsenyyden toteutuessa ole-      johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
34583: vien maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden           Tarkoituksena on perustaa uusi metsäteolli-
34584: hintojen alenemisesta aiheutuvien tappioiden        suusyhtiö yhdistämällä Enso-Gutzeit Oy ja
34585: korvaamiseen. Määrärahaa saa lisäksi käyttää        Veitsiluoto Oy. Momentin perusteluja muute-
34586: valtion viljavaraston liiketoiminnoista muodos-     taan myös siten, että valtioneuvosto saa hyväk-
34587: tettavasta osakeyhtiöstä annetun lain (970/94)      syä sellaisia perustettavan yhtiön omistusjärjes-
34588: 6 §:ssä tarkoitetun selvitysmenettelyn yhteydes-    telyjä, joiden seurauksena on luopuminen val-
34589: sä valtion viljavaraston velvotteiden suorittami-   tion määräysvallasta perustettavassa yhtiössä
34590: seen määrällä, joka vastaa valtion viljavaras-      kuitenkin määrävähemmistöasema säilyttäen.
34591: 
34592: 
34593: 
34594:                     51. Yritystoiminnan alueelliset investointi- ja kehittämistuet
34595:    48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha)    keiden tukeminen (osa EU) (arviomääräraha)
34596:    Momentilta vähennetään 5 000 000 mk.               Momentilta vähennetään 45 000 000 mk.
34597:                                                       Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
34598:    49. Yritysten investointi- ja kehittämishank-    ten, että uusia avustuksia saa myöntää vuonna
34599: 30                              EK 20/1995 vp -      HE 11/1995 vp
34600: 
34601: 1995    enintään 520 000 000 mk, mistä               ta suunnataan erityisesti Pohjois-Suomen inves-
34602: 200 000 000 mk EU:n aluekehitysrahaston ra-          tointi- ja kehittämishankkeiden tukemiseen.
34603: hoittamiin yritystukihankkeisiin, ja että valtuut-
34604: 
34605: 
34606: 
34607:                       52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen
34608:    40. Valtionavustus pk-yritysten kehittämispal-    koulutuksen järjestämiseen, johon osallistuu
34609: velutoimintaan ja alan yhteisöille (osa EU)          pk-yrityksiä ja teknisen tai taloudellisen koulu-
34610: (siirtomääräraha 2 v)                                tuksen saaneita työttömiä. Momentille ei tämän
34611:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että        johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
34612: määrärahaa saa käyttää sellaisen kehittämis-
34613: 
34614: 
34615: 
34616:                                           55. Energiatalous
34617:    21. Eräät energiatalouden tutkimus-, suunnit-     käytön edistäminen ja energiatiedotus (siirtomää-
34618: telu- ja valvontatoiminnan menot (siirtomäärä-       räraha 2 v)
34619: raha 3 v)                                               Momentin perusteluja täydennetään siten,
34620:    Momentin perusteluja täydennetään siten,          että määrärahaa saa käyttää myös EU:n hy-
34621: että määrärahaa saa käyttää myös EU:n hy-            väksymien hankkeiden osarahoitukseen ja tie-
34622: väksymien tutkimushankkeiden osarahoituk-            donvaihtoverkostojen rahoitukseen. Momentil-
34623: seen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä          le ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
34624: lisämäärärahaa.
34625:                                                        40. Energia-avustukset (osa EU) (arviomää-
34626:                                                      räraha)
34627:    22. Energiayhteistyö Itä- ja Keski-Euroopan          Momentilta vähennetään 10 000 000 mk.
34628: maiden kanssa (siirtomääräraha 3 v)                    Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
34629:    Momentin perusteluja täydennetään siten,          ten, että vuonna 1995 annettavien avustussi-
34630: että määrärahaa saa käyttää myös EU:n hy-            toumuksien määrä on yhteensä 70 000 000 mk,
34631: väksymien hankkeiden osarahoitukseen. Mo-            mistä 40 000 000 mk EU:n aluekehitysrahaston
34632: mentille ei tämän johdosta myönnetä lisämää-         rahoittamiin hankkeisiin.
34633: rärahaa.
34634:                                                        45. Energiainvestointien korkotuki (arviomää-
34635:                                                      räraha)
34636:      27. Energiansäästön ja energian tehokkaan         Momentilta vähennetään 2 000 000 mk.
34637: 
34638: 
34639: 
34640:                                   85. Ulkomaankaupan edistäminen
34641:    40. Yritysten kansainvälistyminen (osa EU)        keisiin ja 5 000 000 mk Lapin matkailun kehit-
34642: (arviomääräraha)                                     tämiseen ja ulkomaille suuntautuvaan markki-
34643:    Momentilta vähennetään 6 000 000 mk.              nointiin.
34644:    Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
34645: ten, että uusia avustuksia saa myöntää vuonna          84. Lainat yritysten kansainvälistymiseen (ar-
34646: 1995 271 000 000 mk, mistä 100 000 000 mk            viomääräraha)
34647: EU:n aluekehitysrahaston rahoittamiin hank-            Momentilta vähennetään 9 000 000 mk.
34648:                                      EK 20/1995 vp -         HE 11/1995 vp                                31
34649: 
34650:                                                   Pääluokka 33
34651:               SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34652:   Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että               la vuonna 1995 enintään 2 534 henkilötyövuot-
34653: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol-               ta.
34654: 
34655: 
34656: 
34657:                                               10. Säteilyturvakeskus
34658: 
34659:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                 Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000
34660:                                                             mk.
34661: 
34662: 
34663: 
34664: 
34665:                                             14. Valtion mielisairaalat
34666: 
34667:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)               Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seu-
34668:                                                             raavaksi:
34669: 
34670:                                                 Käyttösuunnitelma:
34671:                                                                      Kustannusarvio
34672:                                                           Hyöty;                       Myönnetty   Myönnetään
34673:           Hanke                                           ala m    1000 mk     mk/m2     mk           mk
34674: 1.        Niuvanniemen sairaala
34675:           - henkilökunnan asuinrakennuksen pe-
34676:              ruskorjaus, rakennus E ..............        1 630      4 540     2 785                2 540 000
34677:           -   {~~~is.i~~!~~- .~~~~~~~~~. ~~. -~~-~~~~~~              7100              2100 000     1 870 000
34678:           -   hallintorakennuksen peruskorjaus ...          580      3 600     6 206   2 930 000      670 000
34679:                                                                                        Yhteensä     5 080 000
34680: 
34681: 
34682:    Momentille ei tämän johdosta myönnetä
34683: lisämäärärahaa.
34684: 
34685: 
34686: 
34687:                                           15. Perhekustannusten tasaus
34688: 
34689:      52. Lapsilisät (arviomääräraha)                           Momentilta vähennetään 375 000 000 mk.
34690: 
34691: 
34692: 
34693: 
34694:                                             28. Muu toimeentuloturva
34695: 
34696:   30. Valtion korvaus kunnille eräiden Suomeen              Ie annetun sosiaali- ja terveydenhuollon erityis-
34697: muuttavien henkilöiden toimeentulotuen sekä hei/-           kustannuksiin (arviomääräraha)
34698:                                                                Momentille myönnetään lisäystä 8 500 000
34699:                                                             mk.
34700: 32                              EK 20/1995 vp -       HE 11/1995 vp
34701: 
34702:                          32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto
34703: 
34704:   31. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveys-     konaiskustannuksiltaan vähintään 2 000 000
34705: palvelujen perustamiskustannuksiin (arviomäärä-       markan määräisiä perustaruishankkeita sekä
34706: raha)                                                 STVOL:n 21 §:n 2 momentissa tarkoitettuja
34707:    Momentille myönnetään lisäystä 100 000 000         hankkeita siten, että niiden valtionosuuteen
34708: mk.                                                   oikeuttavat enimmäiskustannukset ovat yhteen-
34709:   Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-          sä enintään 1 165 000 000 mk.
34710: ten, että vuonna 1995 saadaan vahvistaa ko-
34711: 
34712: 
34713: 
34714: 
34715:                                            Pääluokka 34
34716:                          TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
34717:   Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että         mentin 34.06.21 selvitysosassa sanottuihin tar-
34718: hallinnonalalla saa olla lisäksi pitkäaikaistyöt-     koituksiin enintään 80 henkilötyövuotta.
34719: tömien tehostettuun palveluun ja muihin mo-
34720: 
34721: 
34722: 
34723:                                  06. Työvoimapolitiikan toimeenpano
34724:   02. Palkkaukset (arviomääräraha)                     Momentille myönnetään lisäystä 97 600 000
34725:    Momentille myönnetään lisäystä 204 000 000         mk.
34726: mk.
34727:   Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-            30. Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille
34728: ten, että määrärahasta saa käyttää enintään           työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha)
34729: 35 000 000 mk työllisyyslain aluevelvoitteiden ja      Momentille myönnetään lisäystä 126 000 000
34730: valtion työllistämispalvelun sekä muun työllis-       mk.
34731: tämisen toteuttamisesta aiheutuvien muiden
34732: kuin palkkausmenojen maksamiseen.                       50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen
34733:                                                       osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomäärä-
34734:    21. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnon   raha)
34735: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
34736:                                                         Momentille myönnetään lisäystä 444 800 000
34737:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-           mk.
34738: rärahaan 15 000 000 mk.
34739:                                                         62. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen
34740:                                                       (arviomääräraha)
34741:   29. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen os-          Momentille myönnetään lisäystä 48 000 000
34742: topalvelut (arviomääräraha)                           mk.
34743: 
34744: 
34745: 
34746:                             99. Työministeriön hallinnonalan muut menot
34747:   50. Palkkaturva (arviomääräraha)                    samiseen. Momentille ei tämän johdosta myön-
34748:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että          netä lisämäärärahaa.
34749: määrärahaa saa käyttää myös palkkaturvame-
34750: nettelyyn liittyvien konkurssikustannusten mak-
34751:                               EK 20/1995 vp -     HE 11/1995 vp                                 33
34752: 
34753:                                         Pääluokka 35
34754:                  YMPÄRISTÖl\IIINISTERIÖN HALLINNONALA
34755:                                  25. Vesi- ja ympäristöhallinto
34756: 
34757:   88. Osakkeiden hankinta (siirtomääräraha 3 v)     Momentille myönnetään lisäystä 150 000 mk.
34758: 
34759: 
34760: 
34761:                        30. Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu
34762: 
34763:   62. Avustukset rakennussuojeluun (siirtomää-     Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000
34764: räraha 3 v)                                       mk.
34765: 
34766: 
34767: 
34768:                                   45. Asunto- ja rakennustoimi
34769: 
34770:   56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomää-       63. Asuntolainojen korkotuki (arviomäärära-
34771: räraha 3 v)                                       ha)
34772:    Momentille myönnetään lisäystä 150 000 000        Momentin perusteluja muutetaan siten, että
34773: mk.                                               vuonna 1994 käyttämättä jäänyt osa korkotu-
34774:    Lisämäärärahasta saa käyttää enintään          kilainojen hyväksymisvaltuudesta peruutetaan.
34775: 1 000 000 mk korjaustoimintaa edistävään tut-     Momentilta ei edellä olevan johdosta vähennetä
34776: kimukseen.                                        määrärahaa.
34777:    Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
34778: ten, että määrärahaa saa käyttää myös asunto-
34779: osakeyhtiötalojen korjaukseen.
34780: 
34781: 
34782: 
34783:   Eduskunta on päättänyt,                                kevaa lisätalousarviota sovelletaan 1 päi-
34784:         että nyt hyväksyttyä vuotta 1995 kos-            västä heinäkuuta 1995 alkaen.
34785: 
34786: 
34787: 
34788:     Helsingissä 21 päivänä kesäkuuta 1995
34789: 
34790: 
34791: 
34792: 
34793: 5 250410
34794:                                EK 21/1995 vp -   K 5/1995 vp
34795: 
34796: 
34797: 
34798: 
34799:                                    Eduskunnan kirjelmä eduskunnan tilintarkastajien kertomuk-
34800:                                sesta vuodelta 1994
34801: 
34802:                                Eduskunnan kansliatoimikunnalle
34803:   Eduskunnalle on eduskunnan tilisäännön                  lähettää sen sekä eduskunnan tilintar-
34804: 19 §:n säännösten mukaisesti toimitettu edus-          kastajien kertomuksen eduskunnan kans-
34805: kunnan tilintarkastajien kertomus vuodelta             liatoimikunnalle tiedoksi ja niihin toi-
34806: 1994. Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta          menpiteisiin ryhtymistä varten, joihin ne
34807: on antanut asiasta mietintönsä n:o 411995 vp,          antavat aihetta.
34808: on hyväksynyt mietinnön ja
34809:     Helsingissä 20 päivänä kesäkuuta 1995
34810: 
34811: 
34812: 
34813: 
34814: 250413
34815:                                  EK 22a/1995 vp- K 13/1994 vp
34816: 
34817: 
34818: 
34819: 
34820:                                     Eduskunnan kirjelmä Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
34821:                                  kunnan Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta 1994 anta-
34822:                                  man kertomuksen johdosta
34823: 
34824: 
34825:                          Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnalle
34826: 
34827:    Eduskunta on, saatuaan Pohjoismaiden neu-         Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiainvalio-
34828: voston Suomen valtuuskunnan kertomuksen            kunnan mietinnön ja lähettää sen täten Pohjois-
34829: Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta       maiden neuvoston Suomen valtuuskunnalle.
34830: 1994, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti kä-
34831: siteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan, joka on an-
34832: tanut siitä mietintönsä n:o 10/1995 vp.
34833: 
34834:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1995
34835: 
34836: 
34837: 
34838: 
34839: 250422
34840:                                  EK 22b/1995 vp- K 13/1994 vp
34841: 
34842: 
34843: 
34844: 
34845:                                     Eduskunnan kirjelmä Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
34846:                                  kunnan Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta 1994 anta-
34847:                                  man kertomuksen johdosta
34848: 
34849:    Eduskunta on, saatuaan Pohjoismaiden neu-          Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiainvalio-
34850: voston Suomen valtuuskunnan kertomuksen            kunnan mietinnön ja lähettää sen tämän ohessa
34851: Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodelta       tiedoksi hallitukselle.
34852: 1994, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti kä-
34853: siteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan, joka on an-
34854: tanut siitä mietintönsä n:o 10/1995 vp.
34855: 
34856:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1995
34857: 
34858: 
34859: 
34860: 
34861: 250423
34862:                                   EK 23a/1995 vp- K 1/1995 vp
34863: 
34864: 
34865: 
34866: 
34867:                                       Eduskunnan kirjelmä Euroopan neuvoston Suomen valtuuskun-
34868:                                   nan Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen toimin-
34869:                                   nasta 4.5.1992-31.12.1994 antaman kertomuksen johdosta
34870: 
34871: 
34872:                             Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnalle
34873: 
34874:    Eduskunta on, saatuaan Euroopan neuvoston        asiainvaliokuntaan,joka on antanut siitä mietin-
34875: Suomen valtuuskunnan Euroopan neuvoston             tönsä n:o 9/1995 vp.
34876: parlamentaarisen yleiskokouksen toiminnasta            Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiainvalio-
34877: 4.5.1992-31.12.1994 antaman kertomuksen, lä-        kunnan mietinnön ja lähettää sen täten Euroo-
34878: hettänyt sen valmistelevasti käsiteltäväksi ulko-   pan neuvoston Suomen valtuuskunnalle.
34879: 
34880:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1995
34881: 
34882: 
34883: 
34884: 
34885: 250424
34886:                j
34887:               j
34888:              j
34889:             j
34890:            j
34891:           j
34892:          j
34893:         j
34894:        j
34895:       j
34896:      j
34897:     j
34898:    j
34899:   j
34900:  j
34901: j
34902:                                   EK 23b/1995 vp- K 1/1995 vp
34903: 
34904: 
34905: 
34906: 
34907:                                       Eduskunnan kirjelmä Euroopan neuvoston Suomen valtuuskun-
34908:                                   nan Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen toimin-
34909:                                   nasta 4.5.1992-31.12.1994 antaman kertomuksen johdosta
34910: 
34911:    Eduskunta on, saatuaan Euroopan neuvoston        asiainvaliokuntaan,joka on antanut siitä mietin-
34912: Suomen valtuuskunnan Euroopan neuvoston             tönsä n:o 9/1995 vp.
34913: parlamentaarisen yleiskokouksen toiminnasta            Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiainvalio-
34914: 4.5.1992-31.12.1994 antaman kertomuksen, lä-        kunnan mietinnön ja lähettää sen tämän ohessa
34915: hettänyt sen valmistelevasti käsiteltäväksi ulko-   tiedoksi hallitukselle.
34916: 
34917:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1995
34918: 
34919: 
34920: 
34921: 
34922: 250425
34923:                                   EK 24/1995 vp- K 4/1995 vp
34924: 
34925: 
34926: 
34927: 
34928:                                      Eduskunnan kirjelmä kansaneläkelaitoksen valtuutettujen vuo-
34929:                                  delta 1994 antaman toimintakertomuksen johdosta
34930: 
34931:    Eduskunta on, saatuaan kansaneläkelaitok-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön, joka
34932: sen valtuutettujen toimintakertomuksen vuodel-     täten saatetaan kansaneläkelaitoksen valtuute-
34933: ta 1994, lähettänyt kertomuksen va1miste1evasti    tuille tiedoksi.
34934: käsiteltäväksi sosiaali- ja terveysvaliokuntaan,
34935: joka on antanut siitä mietintönsä n:o 5/1995 vp.
34936: 
34937:      Helsingissä 6 päivänä syyskuuta 1995
34938: 
34939: 
34940: 
34941: 
34942: 250426
34943:                                 EK 25/1995 vp- K 2/1995 vp
34944: 
34945: 
34946: 
34947: 
34948:                                   Eduskunnan kirjelmä Suomen itsenäisyyden juhlarahaston
34949:                                SITRAn vuodelta 1994 antaman toimintakertomuksen johdosta
34950: 
34951:    Eduskunnalle on annettu Suomen itsenäisyy-      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lähet-
34952: den juhlarahaston SITRAn toimintakertomus       tää sen tämän ohella tiedoksi Suomen itsenäisyy-
34953: vuodelta 1994. Talousvaliokunta on antanut      den juhlarahaston hallintoneuvostolle.
34954: asiasta mietintönsä n:o 12/1995 vp.
34955: 
34956:     Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1995
34957: 
34958: 
34959: 
34960: 
34961: 250453
34962:                                      EK 26/1995 vp- K 3/1995 vp
34963: 
34964: 
34965: 
34966: 
34967:                                        Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuodelta
34968:                                     1994 koskevan tarkastuksen johdosta
34969: 
34970:    Eduskunnan talousvaliokunta on valtiopäivä-           Eduskunta on hyväksynyt talousvaliokunnan
34971: järjestyksen 50 §:n mukaisesti tutkinut Suomen         mietinnön ja
34972: Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1994 ja sitä
34973: varten tutustunut eduskunnan pankkivaltuuston                   lähettää sen tämän ohella tiedoksi halli-
34974: mainitulta vuodelta antamaan kertomukseen                    tukselle.
34975: sekä sitä valaiseviin asiakirjoihin ja antanut edus-
34976: kunnalle asiasta mietintönsä n:o 13/1995 vp.
34977: 
34978:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1995
34979: 
34980: 
34981: 
34982: 
34983: 250470
34984:                                          EK 27 a/1995 vp
34985: 
34986: 
34987: 
34988: 
34989:                                     Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen vaalista ku-
34990:                                  lumassa olevan nelivuotiskauden jäljellä olevaksi ajaksi
34991: 
34992:    Eduskunta on hallitusmuodon 49 §:n mukai-       den 1997 loppuun, jolloin valituksi on tullut oi-
34993: sesti toimittanut eduskunnan oikeusasiamiehen      keusneuvos, oikeustieteen lisensiaatti Lauri Leh-
34994: vaalin kulumassa olevan nelivuotiskaudenjäljel-    timaja.
34995: lä olevaksi ajaksi ensi lokakuun l päivästä vuo-
34996: 
34997:      Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1995
34998: 
34999: 
35000: 
35001: 
35002: 250477
35003:                                          EK 27 b/1995 vp
35004: 
35005: 
35006: 
35007: 
35008:                                     Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen vaalista ku-
35009:                                  lumassa olevan nelivuotiskauden jäljellä olevaksi ajaksi
35010:                                  Oikeusneuvos Lauri Lehtimajalle
35011: 
35012:    Eduskunta on hallitusmuodon 49 §:n mukai-       den 1997 loppuun, jolloin valituksi on tullut oi-
35013: sesti toimittanut eduskunnan oikeusasiamiehen      keusneuvos, oikeustieteen lisensiaatti Lauri Leh-
35014: vaalin kulumassa olevan nelivuotiskaudenjäljel-    timaja.
35015: lä olevaksi ajaksi ensi lokakuun 1 päivästä vuo-
35016: 
35017:     Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1995
35018: 
35019: 
35020: 
35021: 
35022: 250480
35023:                              EK 28/1995 vp -    HE 71/1995 vp
35024: 
35025: 
35026: 
35027: 
35028:                                    Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuoden 1995 toiseksi lisä-
35029:                                talousarvioksi antaman esityksen johdosta
35030:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    nut asiasta eduskunnalle mietintönsä      n:o
35031: n:o 7111995 vp vuoden 1995 toiseksi lisäta-     12/1995 vp.
35032: lousarvioksi. Valtiovarainvaliokunta on anta-
35033: 
35034: 
35035: 
35036: 
35037: 250505
35038: 2                               EK 28/1995 vp- HE 71/1995 vp
35039: 
35040: 
35041: 
35042: 
35043:                       Vuoden 1995 II lisätalousarvio
35044:     Eduskunta on hyväksynyt seuraavan vuoden 1995 toisen lisätalousarvion:
35045: 
35046: 
35047: 
35048: 
35049:                                              TULOT
35050: 
35051:                                              Osasto 12
35052: 
35053: 12. SEKALAISET TULOT .............................................. -1 136 912 000
35054: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ........................................ .    -264 080 000
35055:     97. Euroopan aluekehitysrahastosta saatavat tulot (EU), vähennystä.              -264 080 000
35056: 
35057: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... .        --622 632 000
35058:     01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta saatavat
35059:         tulot (EU), vähennystä ............................................. .       -509 700 000
35060:     02. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosastosta
35061:         saatavat tulot (EU), vähennystä ................................... .         -95 200 000
35062:     03. EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvälineeltä saatavat tulot
35063:         (EU), vähennystä .................................................... .       -20 694 000
35064:     04. EU :lta saatavat muut tulot (EU) .................................. .           2 262 000
35065:     99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot, li-
35066:         säystä ................................................................. .        700 000
35067: 
35068: 34. Työministeriön hallinnonala .............................................. .     -250 200 000
35069:     40. Euroopan sosiaalirahastosta saatavat tulot (EU), vähennystä .. .             -250 200 000
35070:                                 EK 28/1995 vp -       HE 71/1995 vp                            3
35071: 
35072:                                              Osasto 15
35073: 
35074: 15. LAINAT ................................................................. .       525 000 000
35075: 02. Valtion nettolainanotto .................................................... .    525 000 000
35076:     01. Nettolainanotto, lisäystä ............................................ .      525 000 000
35077: 
35078:                               Tulojen kokonaismäärä:
35079:                                     -611912 000
35080: 4                              EK 28/1995 vp -       HE 71/1995 vp
35081: 
35082: 
35083: 
35084: 
35085:                                             MENOT
35086: 
35087: 
35088:                                           Pääluokka 24
35089: 
35090: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                        340 000
35091: 01. Ulkoasiainhallinto (030) .................................................. .        140 000
35092:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .              140 000
35093: 
35094: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ .              200 000
35095:     02. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .             200 000
35096: 
35097: 
35098: 
35099: 
35100:                                           Pääluokka 25
35101: 
35102: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ............... .                                    140 000
35103: 01. Oikeusministeriö (070) .................................................... .        140 000
35104:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .              140 000
35105: 
35106: 
35107: 
35108: 
35109:                                           Pääluokka 26
35110: 
35111: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ......... .                                  -80716000
35112: 97. Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen (960) .................. .       -80716000
35113:     61. EU:n osallistuminen rakenne- ja aluekehitysohjelmiin (EU)
35114:         (siirtomääräraha 3 v), vähennystä ................................. .        -80 716 000
35115:                                                    EK 28/1995 vp -                   HE 71/1995 vp                                               5
35116: 
35117:                                                                     Pääluokka 28
35118: 
35119: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA...                                                                                         -136000000
35120: 01. Valtiovarainministeriö (020)...............................................                                                          2 000 000
35121:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                            2 000 000
35122: 
35123: 81. Eräät hallinnonaJoittain jakamattomat menot (990). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                           7 000 000
35124:     01. Eur?OP~~ ..unionin kansallisten asiantuntijoiden palkkaukset
35125:         (arvwmaararaha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        7 000 000
35126: 
35127: 90. Suomen maksuosuudet Euroopan unionille (EU) (060).... .. . . . . ... .. .. .                                                     -145 000 000
35128:     66. Arvonlisäveropohjaan perustuvat maksut Euroopan unionille
35129:         (EU) (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . .                        178 000 000
35130:     67. Bruttokansantuloon perustuvat maksut Euroopan unionille (EU)
35131:         (arviomääräraha), vähennystä.......................................                                                          -323 000 000
35132: 
35133: 
35134: 
35135: 
35136:                                                                     Pääluokka 29
35137: 
35138: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA .............. .                                                                                    2 230 000
35139: 01. Opetusministeriö (210) ... ; ................................................ .                                                     62 528 000
35140:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .                                                                180 000
35141:     22. Kehittämistoiminta (EU) (siirtomääräraha 2 v) .................. .                                                              62 348 000
35142: 
35143: 02. Evankelis-luterilainen kirkko (310) ...................................... .                                                         1300 000
35144:     51. Avustus Helsingin tuomiokirkon korjaukseen (siirtomääräraha
35145:         3 v) .................................................................... .                                                      1 300 000
35146: 
35147: 08. Kansainvälinen yhteistyö (030) ........................................... .                                                           600 000
35148:     21. Kansainvälisen henkilövaihdon keskuksen toimintamenot (siir-
35149:         tomääräraha 2 v), lisäystä .......................................... .                                                            600 000
35150: 
35151:  60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) ................................. .                                                      -5700000
35152:      25. Ammatillisen koulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v),
35153:           vähennystä ........................................................... .                                                     -5 700 000
35154: 
35155:  66. Oppisopimuskoulutus (230) ............................................... .                                                      -42952000
35156:      30. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen (osa EU) (arviomäärä-
35157:          raha), vähennystä .................................................... .                                                     --42 952 000
35158: 
35159:  69. Aikuiskoulutus (250) ...................................................... .                                                    -13696000
35160:      22. Opetustoimen henkilöstökoulutus (siirtomääräraha 2 v), vähen-
35161:          nystä .................................................................. .                                                    -2 368 000
35162: 6                                EK 28/1995 vp -       HE 71/1995 vp
35163: 
35164:     25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v), vähen-
35165:         nystä .................................................................. .        -3 828 000
35166:     33. Ammatillinen aikuiskoulutus (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.                    -7 500 000
35167: 
35168: 98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300) ................... .                   150 000
35169:     51. Nuort~~ ty~pajatoiminnan kehittäminen (EU) (siirtomääräraha
35170:          2 v), lisaystä .......................................................... .          150 000
35171: 
35172: 
35173: 
35174: 
35175:                                             Pääluokka 30
35176: 
35177: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
35178:     NONALA ............................................................... .           -378336000
35179: 01. Maa- ja metsätalousministeriö, maaseutuelinkeinopiirit ja EU:n raken-
35180:     netuki (670) ................................................................ .      -23488000
35181:     21. Maa-)~. me.~sätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha
35182:         2 v), hsaysta .......................................................... .            650 000
35183:     22. ~i~to- ja tilastojärjestelmien kehittäminen (siirtomääräraha 2 v),
35184:         hsaystä ................................................................ .         16 262 000
35185:     61. EU:n osallistuminen elintarviketalouden ja maaseudun rakenne-
35186:         toimenpiteisiin (EU) (siirtomääräraha 3 v), vähennystä ......... .               -40 400 000
35187: 
35188: 02. Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus (650) .............. .                1000 000
35189:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .                 1000 000
35190: 
35191: 31. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU) (670) .................... .             -393000 000
35192:     43. EU-tulotuki (EU) (arviomääräraha), vähennystä ................ .                -300 000 000
35193:     45. Maatalouden ympäristötuki (EU) (siirtomääräraha 2 v), vähen-
35194:         nystä .................................................................. .      -130 000 000
35195:     46. Luonnonhaittakorvaus (EU) (arviomääräraha), lisäystä ........ .                   107 000 000
35196:     47. Maatalousyrittäjien luopumistuki ja pellonmetsitystuki (EU)
35197:         (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ................................. .            -70 000 000
35198: 
35199: 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (osa EU) (670).                    30 340 000
35200:     43. Maaseudun kehittäminen (EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ..                     30 340 000
35201: 
35202: 34. Muut maatalouden menot (osa EU) (670) .............................. .                   700 000
35203:     41. Eräät korvaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                  700 000
35204: 
35205: 36. Kala-, riista- ja porotalous (690) ........................................ .           8 612 000
35206:     46. Elinkeinokalatalouden markkinoinnin ja rakennepolitiikan edis-
35207:         täminen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................ .                 8 612 000
35208: 
35209: 86. Yksityismetsätalous (osa EU) (680) ..................................... .            -2500000
35210:     44. Metsänparannustuki (osa EU) (siirtomääräraha 3 v), vähennystä.                    -2 500 000
35211:                                 EK 28/1995 vp -      HE 71/1995 vp                              7
35212: 
35213:                                           Pääluokka 31
35214: 
35215: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ........... .                                    2 000 000
35216: 01. Liikenneministeriö (710) .................................................. .       2 000 000
35217:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .             2 000 000
35218: 
35219: 
35220: 
35221: 
35222:                                           Pääluokka 32
35223: 
35224: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
35225:     NONALA ..................................... .'......................... .       19 250 000
35226: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) .................................... .         500 000
35227:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .              500 000
35228: 
35229: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus (830) ................................ .        20 000 000
35230:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .            20 000 000
35231: 
35232: 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen (850) ........ .           -250000
35233:     24. Teollisuutta palvelevan tutkimus- ja kehitystyön edistäminen
35234:          (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ...................................... .       4 500 000
35235:     41. Avustukset teollisuuden edistämiseen ja alan yhteisöille (siirto-
35236:          määräraha 2 v), vähennystä ........................................ .        -4 500 000
35237:     42. Tuki elintarviketeollisuuden investointeihin ja tuotantorakenteen
35238:          sopeuttamiseen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v), vähennystä .....               -250000
35239: 
35240: 55. Energiatalous (860) ....................................................... .     -1000 000
35241:     40. Energia-avustukset (osa EU) (arviomääräraha), vähennystä .... .               -1 000 000
35242: 
35243: 
35244: 
35245: 
35246:                                           Pääluokka 34
35247: 
35248: 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA .................... .                              -40302000
35249: 01. Työministeriö (610) ....................................................... .    -40302000
35250:     61. EU:n osallistuminen työvoima- ja sosiaalipolitiikkaan (EU)
35251:         (siirtomääräraha 3 v), vähennystä ................................. .        -40 302 000
35252: 
35253: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano (620) .................................. .
35254:     29. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen ostopalvelut (arviomää-
35255:         räraha), vähennystä ................................................. .      -23 692 000
35256: 8                              EK 28/1995 vp -       HE 71/1995 vp
35257: 
35258:     50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintoso-
35259:         siaaliset edut (arviomääräraha), vähennystä ...................... .        -77 820 000
35260:     61. Euroopan sosiaalirahaston tavoitteiden kansallinen osarahoitus
35261:         valtion osalta (EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .............. .         116 212 000
35262:     62. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha), vä-
35263:         hennystä .............................................................. .   -14 700 000
35264: 
35265: 
35266: 
35267: 
35268:                                           Pääluokka 35
35269: 
35270: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNON ALA ........ .                                      400 000
35271: 01. Ympäristöministeriö (510) ................................................ .        400 000
35272:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .             400 000
35273: 
35274:                             Menojen kokonaismäärä:
35275: 
35276:                                    -610 994000
35277:                               EK 28/1995 vp -      HE 71/1995 vp                              9
35278: 
35279: 
35280: 
35281: 
35282:                        Yksityiskohtaiset perustelut
35283: 
35284: 
35285:                                            TULOT
35286: 
35287: 
35288: 
35289:                                       Osasto 12
35290:                                   SEKALAISET TULOT
35291:                               26. Sisäasiainministeriön hallinnonala
35292:   97. Euroopan aluekehitysrahastosta saatavat        Momentin      tuloarviota     vähennetään
35293: tulot (EU)                                         264 080 000 mk.
35294: 
35295: 
35296: 
35297:                          30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
35298:   01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston      04. EU:lta saatavat muut tulot ( EU)
35299: tukiosastosta saatavat tulot ( EU)                   Momentille arvioidaan kertyvän 2 262 000
35300:   Momentin         tuloarviota     vähennetään     mk.
35301: 509 700 000 mk.
35302: 
35303:   02. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston       99. Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
35304: ohjausosastosta saatavat tulot ( EU)               nonalan muut tulot
35305:   Momentin        tuloarviota      vähennetään       Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
35306: 95 200 000 mk.                                     700 000 mk.
35307: 
35308:    03. EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvä-
35309: lineettä saatavat tulot ( EU)
35310:    Momentin        tuloarviota    vähennetään
35311: 20 694 000 mk.
35312: 
35313: 
35314: 
35315:                                   34. Työministeriön hallinnonala
35316:   40. Euroopan sosiaalirahastosta saatavat tulot     Momentin      tuloarviota     vähennetään
35317: (EU)                                               250 200 000 mk.
35318: 
35319: 2 250505
35320: 10                         EK 28/1995 vp -    HE 71/1995 vp
35321: 
35322:                                       Osasto 15
35323:                                       LAINAT
35324:                                02. Valtion nettolainanotto
35325: 
35326:      01. Nettolainanotto                        Momentille merkitään   lisäystä   tulona
35327:                                               525 000 000 mk.
35328:                              EK 28/1995 vp -      HE 71/1995 vp                               11
35329: 
35330: 
35331: 
35332: 
35333:                                          MENOT
35334: 
35335: 
35336: 
35337: 
35338:                                        Pääluokka 23
35339:                                   VALTIONEUVOSTO
35340:    Pääluokan perusteluja täydennetään siten,     tehtävien johdosta hallinnonalalla saa lisäksi
35341: että Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien     olla yksi henkilötyövuosi 1.11.1995 lukien.
35342: 
35343: 
35344: 
35345: 
35346:                                        Pääluokka 24
35347:                  ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
35348:    Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että   raatioihin palkattava henkilöstö eikä ED-ko-
35349: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol-    missioon palkattava henkilöstö. Hallinnonalalla
35350: la vuonna 1995 enintään 1 508 henkilötyövuot-    saa lisäksi olla Euroopan unionin jäsenyyteen
35351: ta. Lukuun ei sisälly asemamaasta palkattava     liittyvien tehtävien johdosta 38 henkilötyövuot-
35352: henkilöstö, YK:n ja ETYK:n rauhanturvaope-       ta vastaava henkilöstömäärä 1.11.1995 lukien.
35353: 
35354: 
35355: 
35356:                                      01. Ulkoasiainhallinto
35357:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
35358:                                                  rärahaan 140 000 mk.
35359: 
35360: 
35361: 
35362:                        99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
35363:   02. Palkkaukset (arviomääräraha)               määrärahaa saa käyttää enintään 39 henkilö-
35364:   Momentille myönnetään lisäystä 200 000 mk.     työvuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-
35365:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että     seen.
35366: 12                            EK 28/1995 vp -      HE 71/1995 vp
35367: 
35368:                                          Pääluokka 25
35369:                      OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
35370:    Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että     ruuhkien purkuun liittyen 18 henkilötyövuotta
35371: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol-      sekä käännöstöihin ja muihin Euroopan unio-
35372: la vuonna 1995 enintään 7 309 henkilötyövuot-      nin jäsenyydestä johtuviin tehtäviin enintään 17
35373: ta. Hallinnonalalla saa lisäksi olla hovioikeuk-   henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä
35374: sien ja käräjäoikeuksien ruuhkien purkuun          1.11.1995 lukien.
35375: liittyen 83 henkilötyövuotta ja lääninoikeuksien
35376: 
35377: 
35378: 
35379: 
35380:                                        01. Oikeusministeriö
35381: 
35382:  . 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            Momentille myönnetään nettomäärärahaan
35383:                                                    lisäystä 140 000 mk.
35384: 
35385: 
35386: 
35387: 
35388:                                          Pääluokka 26
35389:                   SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
35390:                         97. Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen
35391: 
35392:    43. Maakunnan kehittämisraha (osa EU)              61. EU:n osallistuminen rakenne- ja aluekehi-
35393: (siirtomääräraha 2 v)                              tysohjelmiin ( EU) (siirtomääräraha 3 v)
35394:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että         Momentilta vähennetään 80 716 000 mk.
35395: määrärahasta on varattu 54 650 000 mk EU:n            Momentin perusteluja muutetaan siten, että
35396: rakennerahastoista osarahoitettavien hankkei-      määrärahaa saa käyttää EU:n komission kanssa
35397: den kansallista rahoitusosuutta varten, josta      vuosille 1995-1999 hyväksyttävien tavoitteita
35398: aluekehitysrahastosta rahoitettavien hankkei-      6, 2 ja 5b koskevia ohjelmia toteuttavien valtion
35399: den osuus on 45 350 000 mk ja sosiaalirahas-       omien tai muiden hankkeiden sekä ohjelmien
35400: tosta rahoitettavien hankkeiden osuus 9 300 000    toteuttamiseen liittyvään tekniseen apuun EU :n
35401: mk.                                                aluekehitysrahastosta maksettavana vuoden
35402:    Momentille ei tämän johdosta myönnetä           1995 rahoitusosuutena.
35403: lisämäärärahaa.
35404:                                EK 28/1995 vp -      HE 71/1995 vp                                13
35405: 
35406:                                           Pääluokka 28
35407:                 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
35408:    Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että      tin 28.80.22 määrärahalla palkattavat harjoit-
35409: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol-       telijat. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien
35410: la vuonna 1995 enintään 13 447 henkilötyövuot-      tehtävien johdosta hallinnonalalla saa lisäksi
35411: ta. Lukuun eivät sisälly Euroopan unionissa         olla 11 henkilötyövuotta.
35412: palvelevat kansalliset asiantuntijat eikä momen-
35413: 
35414: 
35415: 
35416:                                      01. Valtiovarainministeriö
35417: 
35418:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           mk. Ministeriöön perustetaan 1.11.1995 lukien
35419:   Momentille myönnetään lisäystä 2 000 0.00         alivaltiosihteerin virka (A 32).
35420: 
35421: 
35422: 
35423:                                            40. Tullilaitos
35424: 
35425:   21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärära-        hankintojen kansallisten rahoitusosuuksien
35426: ha 2 v)                                             maksamiseen. Määrärahasta on varattu
35427:    Momentin määräraha muutetaan nettomää-           2 000 000 mk EU:n aluekehitysrahastosta ra-
35428: rärahaksi.                                          hoitettavia ohjelmia toteuttavien tukipäätösten
35429:   Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-        mukaisten hankkeiden kansallista rahoitusta
35430: ten, että määrärahaa saa lisäksi käyttää EU:n       varten.
35431: aluekehitysrahastosta rahoitettavia ohjelmia to-       Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35432: teuttavien tukipäätösten mukaisten hankkeiden       lisämäärärahaa.
35433: ja muiden EU:n hyväksymien hankkeiden ja
35434: 
35435: 
35436: 
35437:                          81. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot
35438: 
35439:     01. Euroopan unionin kansallisten asiantunti-   ten asiantuntijoiden palkkaus- ja sosiaaliturva-
35440: joiden palkkaukset (arviomääräraha)                 kustannusten maksamiseen. Määrärahalla saa
35441:     Momentille myönnetään 7 000 000 mk.             palkata enintään 25 henkilötyövuotta vastaava
35442:     Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionin         määrä henkilöstöä määräaikaisiin kansallisten
35443:  toimielimissä toimivien suomalaisten kansallis-    asiantuntijoiden tehtäviin.
35444: 
35445: 
35446: 
35447:                         90. Suomen maksuosuudet Euroopan unionille (EU)
35448: 
35449:   66. Arvonlisäveropohjaan perustuvat maksut          67. Bruttokansantu/oon perustuvat maksut Eu-
35450: Euroopan unionil/e ( EU) (arviomääräraha)           roopan unionil/e (EU) (arviomääräraha)
35451:   Momentille myönnetään lisäystä 178 000 000          Momentilta vähennetään 323 000 000 mk.
35452: mk.
35453: 14                             EK 28/1995 vp -      HE 71/1995 vp
35454: 
35455:                                           Pääluokka 29
35456:                       OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
35457:    Pääluokan perusteluja täydennetään siten,        tehtävien johdosta hallinnonalalla saa lisäksi
35458: että Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien        olla 1.11.1995 lukien viisi henkilötyövuotta.
35459: 
35460: 
35461: 
35462:                                         01. Opetusministeriö
35463: 
35464:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)        jelmiin sisältyvien opetusministeriön hallin-
35465:      Momentille myönnetään lisäystä 180 000 mk.     nonalan hankkeiden kansallisen rahoitusosuu-
35466:                                                     den maksamiseen sekä EU:n hyväksymien tut-
35467:   22. Kehittämistoiminta ( EU) (siirtomäärära-      kimus- ja koulutushankkeiden rahoittamiseen.
35468: ha 2 v)                                             Määrärahasta on varattu 13 173 000 mk. EU:n
35469:   Momentille myönnetään 62 348 000 mk.              aluekehitysrahaston ja 49 175 000 mk sosiaali-
35470:   Määrärahaa saa käyttää EU:n sosiaalirahas-        rahaston kansallisen rahoitusosuuden maksa-
35471: tosta ja aluekehitysrahastosta rahoitettaviin oh-   tusta varten.
35472: 
35473: 
35474: 
35475:                                  02. Evankelis-luterilainen kirkko
35476: 
35477:    51. Avustus Helsingin tuomiokirkon korjauk-      tuksen maksamiseen Helsingin tuomiokirkon
35478: seen (siirtomääräraha 3 v)                          apostoliveistosten ja seinäreliefien kunnostuk-
35479:    Momentille myönnetään 1 300 000 mk avus-         seen.
35480: 
35481: 
35482: 
35483:                                     08. Kansainvälinen yhteistyö
35484: 
35485:    21. Kansainvälisen henkilövaihdon keskuksen        Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
35486: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                 rärahaan 600 000 mk.
35487: 
35488: 
35489: 
35490:                                          10. Korkeakoulut
35491: 
35492:    21. Korkeakoulujen toimintamenot (osa EU)        aluekehitysrahaston ja 22 900 000 mk sosiaali-
35493: (siirtomääräraha 2 v)                               rahaston kansallista rahoitusosuutta varten.
35494:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että       Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisä-
35495: määrärahasta on varattu 15 000 000 mk EU:n          määrärahaa.
35496:                               EK 28/1995 vp -     HE 71/1995 vp                                15
35497: 
35498:                               60. VaJtion ammatiHiset oppilaitokset
35499:    25. Ammatillisen koulutuksen kehittäminen      ten, että momentilta poistetaan valtuutus EU:n
35500: (siirtomääräraha 2 v)                             aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien
35501:    Momentilta vähennetään 5 700 000 mk.           sisältämien valtion hankkeiden kansallisten ra-
35502:    Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-     hoitusosuuksien maksamiseen.
35503: 
35504: 
35505: 
35506:                                     66. Oppisopimuskoulutus
35507:   30. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen        12 500 sekä siten, että määrärahasta on varattu
35508: (osa EU) (arviomääräraha)                         EU:n sosiaalirahastosta rahoitettavien hankkei-
35509:    Momentilta vähennetään 42 952 000 mk.          den rahoitusosuutta varten 43 500 000 mk työt-
35510:   Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-      tömien nuorten alle 20-vuotiaiden ammatillisen
35511: ten, että oppisopimusten kokonaismäärä aikuis-    peruskoulutuksen 450 ja alle 25-vuotiaiden
35512: ten ammatillisessa peruskoulutuksessa ja am-      ammatillisen lisäkoulutuksen 3 000 vuotuista
35513: matillisessa lisäkoulutuksessa vuonna 1995 on     oppisopimuspaikkaa varten.
35514: 
35515: 
35516: 
35517:                                        69. AikuiskouJutus
35518:   22. Opetustoimen henkilöstökoulutus (siirto-    ten, että momentilta poistetaan valtuutus EU:n
35519: määräraha 2 v)                                    sosiaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien si-
35520:    Momentilta vähennetään 2 368 000 mk.           sältämien valtion hankkeiden kansallisten ra-
35521:   Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-      hoitusosuuksien maksamiseen.
35522: ten, että momentilta poistetaan valtuutus EU:n
35523: sosiaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien si-      33. Ammatillinen aikuiskoulutus (siirtomäärä-
35524: sältämien valtion hankkeiden kansallisten ra-     raha 2 v)
35525: hoitusosuuksien maksamiseen.                         Momentilta vähennetään 7 500 000 mk.
35526:                                                      Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
35527:  25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirto-      ten, että momentilta poistetaan valtuutus EU:n
35528: määräraha 2 v)                                    sosiaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien si-
35529:  Momentilta vähennetään 3 828 000 mk.             sältämien hankkeiden kansallisten rahoitus-
35530:  Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-       osuuksien maksamiseen valtion osalta.
35531: 
35532: 
35533: 
35534:                         98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
35535:    51. Nuorten työpajatoiminnan kehittäminen        Momentille myönnetään lisäystä 150 000 mk.
35536: ( EU) (siirtomääräraha 2 v)
35537: 16                               EK 28/1995 vp- HE 71/1995 vp
35538: 
35539:                             Pääluokka 30
35540:            MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
35541:    Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että         tehtävien johdosta hallinnonalalla saa olla li-
35542: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol-          säksi 34 ja 1.7.1995 lukien 53 sekä 1.11.1995
35543: la vuonna 1995 enintään 5 532 henkilötyövuot-          lukien 60 henkilötyövuotta.
35544: ta. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien
35545: 
35546: 
35547: 
35548:            01. Maa- ja metsätalousministeriö, maaseutuelinkeinopiirit ja EU:n rakennetuki
35549:    21. Maa- ja metsätalousministeriön toiminta-          61. EU:n osallistuminen elintarviketalouden ja
35550: menot (siirtomääräraha 2 v)                            maaseudun rakennetoimenpiteisiin ( EU) (siirto-
35551:    Momentille myönnetään lisäystä 650 000 mk.          määräraha 3 v)
35552:    Osastopäällikön virka (A 31) lakkautetaan ja          Momentilta vähennetään 40 400 000 mk.
35553: ylijohtajan virka (A 31) muutetaan osastopääl-
35554: likön viraksi (A 31).                                    Momentin perusteluja muutetaan siten, että
35555:                                                        määrärahaa saa käyttää myös maaseutuelinkei-
35556:    22. Tieto- ja tilastojärjestelmien kehittäminen     nojen korkotukilainojen korkotukeen ja EU:n
35557: (siirtomääräraha 2 v)                                  hyväksymien yhteisöaloitteiden tukeen.
35558:    Momentille          myönnetään           lisäystä
35559: 16 262 000 mk.
35560: 
35561: 
35562: 
35563:                         02. Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus
35564:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              Momentille myönnetään nettomäärärahaan
35565:                                                        lisäystä 1 000 000 mk.
35566: 
35567: 
35568: 
35569:                            31. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU)
35570:    41. Maa- ja puutarhatalouden kansallinen tuki       ED-säädösten edellyttämien menojen maksami-
35571: ( EU) (siirtomääräraha 2 v)                            seen edellyttäen, että EU vastaa kokonaisuu-
35572:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että          dessaan menoista.
35573: määrärahasta saa käyttää enintään 5 000 000
35574: mk metsämarjojen ja -sienten alkutuotevähen-            45. Maatalouden ympäristötuki ( EU) (siirto-
35575: nyksen poistumista korvaavan tuen maksami-             määräraha 2 v)
35576: seen maa- ja metsätalousministeriön määrää-             Momentilta vähennetään 130 000 000 mk.
35577: mällä tavalla.
35578:    Momentille ei edellä olevan johdosta myön-            46. Luonnonhaittakorvaus ( EU) (arviomää-
35579: netä 1isämäärärahaa.                                   räraha)
35580:                                                          Momentille myönnetään lisäystä 107 000 000
35581:                                                        mk.
35582:   43. EU-tulotuki ( EU) (arviomääräraha)
35583:    Momentilta vähennetään 300 000 000 mk.                47. Maatalousyrittäjien luopumistuki ja pel-
35584:   Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-           lonmetsitystuki ( EU) (siirtomääräraha 2 v)
35585: ten, että määrärahaa saa käyttää myös muiden             Momentilta vähennetään 70 000 000 mk.
35586:                               EK 28/1995 vp -      HE 71/1995 vp                                 17
35587: 
35588:               33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (osa EU)
35589: 
35590:   43. Maaseudun kehittäminen ( EU) (siirtomää-       49. Maaseutuelinkeinotoiminnan korkotuki (ar-
35591: räraha 3 v)                                       viomääräraha)
35592:   Momentille myönnetään lisäystä 30 340 000          Momentin perusteluja muutetaan siten, että
35593: mk.                                               määrärahaa saa käyttää myös maa- ja metsä-
35594:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että      talouden rakennepoliittisista toimenpiteistä an-
35595: määrärahaa saa käyttää myös EU:n sosiaalira-      netun lain (1 303/94) mukaisista korkotukilai-
35596: hastosta rahoitettavien ohjelmien kansalliseen    noista luottolaitoksille suoritettavien korkohy-
35597: rahoitukseen valtion osalta. Määrärahasta on      vitysten maksamiseen. Momentille ei tämän
35598: varattu 2 200 000 mk näiden hankkeiden kan-       johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
35599: sallista rahoitusosuutta varten.
35600: 
35601: 
35602: 
35603:                             34. Muut maatalouden menot (osa EU)
35604: 
35605:    40. Valtionapu maaseudun elinkeinojen kehit-     41. Eräät korvaukset (arviomääräraha)
35606: tämiseen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)              Momentille myönnetään lisäystä 700 000 mk.
35607:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että       Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
35608: määrärahasta on varattu 3 100 000 mk EU:n         ten, että määrärahaa saa käyttää myös teuras-
35609: sosiaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien si-   ruhojen Iuokitusta koskevasta valvonnasta ai-
35610: sältämien hankkeiden kansallisten rahoitus-       heutuvien menojen maksamiseen.
35611: osuuksien maksamiseen valtion osalta.
35612:    Momentille ei tämän johdosta myönnetä          Lisäys käyttösuunnitelmaan:                  mk
35613: lisämäärärahaa.                                   Teurasruhojen Iuokitusta koskeva val-
35614:                                                   vonta ................................ .   700 000
35615:                                                                                 Yhteensä     700 000
35616: 
35617: 
35618: 
35619: 
35620:                                  36. Kala-, riista- ja porotalous
35621: 
35622:   46. Elinkeinokalatalouden markkinoinnin ja      tavien ohjelmien sisältämien toimenpiteiden
35623: rakennepolitiikan edistäminen (osa EU) (siirto-   kansallisen rahoitusosuuden maksamiseen val-
35624: määräraha 3 v)                                    tion osalta ja siten, että määrärahaa saa käyttää
35625:   Momentille myönnetään lisäystä 8 612 000        myös maa- ja metsätalousministeriön tarkem-
35626: mk.                                               min määräämin perustein tuen maksamiseen
35627:   Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-      kalanviljelyelinkeinolle arvonlisäverolain muu-
35628: ten, että poistetaan maininta määrärahan käyt-    toksen aiheuttamien lisäkustannusten korvaa-
35629: tämisestä EU:n aluekehitysrahastosta rahoitet-    miseksi.
35630: 
35631: 
35632: 
35633:                                 70. Maatalouden tutkimuskeskus
35634: 
35635:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35636:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että      lisämäärärahaa.
35637:  määräraha on nettomääräraha.
35638: 
35639: 
35640: 
35641:  3 250505
35642: 18                            EK 28/1995 vp -      HE 71/1995 vp
35643: 
35644:                             85. Vesivarojen käyttö ja hoito (osa EU)
35645:    31. Avustukset yhdyskuntien vesihuoltotoimen-      48. Avustukset peruskuivatukseen (osa E U)
35646: piteisiin (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)           (siirtomääräraha 3 v)
35647:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että         Momentin perusteluja muutetaan siten, että
35648: poistetaan maininta määrärahan käyttämisestä       poistetaan maininta määrärahan käyttämisestä
35649: EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien oh-      EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien oh-
35650: jelmien sisältämien toimenpiteiden kansallisen     jelmien sisältämien toimenpiteiden kansallisen
35651: rahoitusosuuden maksamiseen valtion osalta.        rahoitusosuuden maksamiseen valtion osalta.
35652:    Momentin määräraha ei edellä olevan joh-           Momentin määräraha ei edellä olevan joh-
35653: dosta muutu.                                       dosta muutu.
35654: 
35655: 
35656: 
35657:                                 86. Yksityismetsätalous (osa EU)
35658:    42. Valtionapu yksityismetsätalouden edistti-      Momentin perusteluja muutetaan siten, että
35659: misorganisaatioille (osa EU)                       määrärahasta saa käyttää enintään 38 400 000
35660:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että      mk EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston
35661: määrärahasta       saa     käyttää    enintään     rahoittamiin ohjelmiin sisältyvien hankkeiden
35662: 16 400 000 mk EU:n maatalouden ohjaus- ja          kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen
35663: tukirahaston ja 3 100 000 mk sosiaalirahaston      valtion osalta.
35664: rahoittamiin ohjelmiin sisältyvien hankkeiden         Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
35665: kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen         ten,    että    määrärahasta     on    enintään
35666: valtion osalta.                                    27 500 000 mk EU:n maatalouden ohjaus- ja
35667:    Momentille ei tämän johdosta myönnetä           tukirahaston tukiosaston tuloja vastaavaa EU :n
35668: lisämäärärahaa.                                    rahoitusosuutta metsänparannustöihin.
35669: 
35670:   44. Metsänparannustuki (osa EU) (siirtomää-
35671: räraha 3 v)
35672:   Momentilta vähennetään 2 500 000 mk.
35673: 
35674: 
35675: 
35676:                                       87. Maanmittauslaitos
35677:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35678:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että       lisämäärärahaa.
35679: määrärahaa saa käyttää myös EU:n tutkimus-
35680: hankkeiden rahoitukseen.
35681: 
35682: 
35683: 
35684: 
35685:                                 Pääluokka 31
35686:                     LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
35687:    Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että     unioninjäsenyyteen liittyvien tehtävienjohdosta
35688: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol-      hallinnonalalla saa lisäksi olla 1.11.1995 lukien
35689: la enintään 11 813 henkilötyövuotta. Euroopan      kahdeksan henkilötyövuotta.
35690:                                EK 28/1995 vp -      HE 71/1995 vp                               19
35691: 
35692:                                        01. Liikenneministeriö
35693:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000
35694:                                                     mk.
35695: 
35696: 
35697: 
35698:                                             24. Tielaitos
35699:    21. Yleisten teiden perustienpito (osa EU)          77. Tieverkon kehittäminen (osa EU) (siirto-
35700: (siirtomääräraha 2 v)                               määräraha 2 v)
35701:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että          Momentin perusteluja muutetaan siten, että
35702: EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien oh-       EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien oh-
35703: jelmien sisältämien valtion hankkeiden kansal-      jelmien sisältämien valtion hankkeiden kansal-
35704: lista rahoitusta varten määrärahasta on varattu     lista rahoitusta varten määrärahasta on varattu
35705: 4 400 000 mk.                                       6 000 000 mk.
35706:    Momentille ei tämän johdosta myönnetä               Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35707: lisämäärärahaa.                                     lisämäärärahaa.
35708: 
35709: 
35710: 
35711:                                        30. Merenkulkulaitos
35712:   77. Väylätyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)      sisältämien valtion hankkeiden kansallisten ra-
35713:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että        hoitusosuuksien maksamiseen.
35714: määrärahasta on varattu 2 150 000 mk EU:n              Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35715: aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien      lisämäärärahaa.
35716: 
35717: 
35718: 
35719:                         32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen
35720:    30. Piensatamien rakentaminen (osa EU)           Iisten rahoitusosuuksien maksamiseen. Määrä-
35721: (siirtomääräraha 3 v)                               rahasta on varattu 1 000 000 mk kansallista
35722:    Momentin perusteluja täydennetään siten,         rahoitusta varten.
35723: että määrärahaa saa käyttää myös EU:n alue-            Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35724: kehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl-   lisämäärärahaa.
35725: tämien valtion avustamien hankkeiden kansa]-
35726: 
35727: 
35728: 
35729:                          58. Radanpito ja radanpitoon liittyvät valtionavut
35730:    21. Ratahallintokeskus ja perusradanpito (osa       77. Rataverkon kehittäminen (siirtomääräraha
35731: EU) (siirtomääräraha 2 v)                           2 v)
35732:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että          Momentin perusteluja muutetaan siten, että
35733: EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien oh-       momentilta poistetaan valtuus EU:n aluekehi-
35734: jelmien sisältämien valtion hankkeiden kansal-      tysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-
35735: lista rahoitusta varten määrärahasta on varattu     mien valtion hankkeiden kansallisten rahoitus-
35736:  1 600 000 mk.                                      osuuksien maksamiseen.
35737:     Momentille ei tämän johdosta myönnetä              Momentilta ei tämän johdosta vähennetä
35738: lisämäärärahaa.                                     määrärahaa.
35739: 20                              EK 28/1995 vp- HE 71/1995 vp
35740: 
35741:                                           Pääluokka 32
35742:           KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
35743:                                  01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
35744:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             Momentille myönnetään lisäystä 500 000 mk.
35745: 
35746: 
35747: 
35748:                                 02. KTM yrityspalvelun piiritoimistot
35749:   21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärära-        osuuksien maksamiseen. Määrärahasta on va-
35750: ha 2 v)                                             rattu 2 750 000 mk näiden hankkeiden kansal-
35751:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että        lista rahoitusosuutta varten.
35752: määrärahaa saa käyttää myös EU:n sosiaalira-           Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35753: hastosta rahoitettavien hankkeiden rahoitus-        lisämäärärahaa.
35754: 
35755: 
35756: 
35757:                                42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus
35758:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)         Momentille myönnetään lisäystä 20 000 000
35759:                                                     mk.
35760: 
35761: 
35762: 
35763:                                  44. Teknologian kehittämiskeskus
35764:    23. Sove/tava tekninen tutkimus (osa EU)            40. Tuotekehitysavustukset (osa EU) (ar-
35765: (arviomääräraha)                                    viomääräraha)
35766:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että          Momentin perusteluja muutetaan siten, että
35767: määrärahaa saa käyttää myös EU:n aluekehi-          määrärahaa ja valtuutta saadaan käyttää EU:n
35768: tysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-     aluekehitysrahastosta ja sosiaalirahastosta osa-
35769: mien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-         rahoitettavien hankkeiden kansallista rahoitus-
35770: sien maksamiseen. Määrärahasta on varattu           osuutta varten. Määrärahasta on varattu
35771: 9 000 000 mk näiden hankkeiden toteuttami-          21 315 000 mk sosiaalirahaston rahoittamien
35772: seen.                                               hankkeiden ja 13 000 000 mk aluekehitysrahas-
35773:    Momentille ei tämän johdosta myönnetä            ton rahoittamien hankkeiden kansallista rahoi-
35774: lisämäärärahaa.                                     tusosuutta varten.
35775:                                                        Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35776:                                                     lisämäärärahaa.
35777: 
35778: 
35779: 
35780:                      50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen
35781:   24. Teollisuutta palvelevan tutkimus- ja kehi-       Momentin perusteluja täydennetään siten,
35782: tystyön edistäminen (siirtomääräraha 3 v)           että määrärahaa saa käyttää myös kansainvä-
35783:    Momentille myönnetään lisäystä 4 500 000         listen järjestöjen ja rahoituslaitosten, kansain-
35784: mk.                                                 välisten ja EU-rahoitusohjelmien sekä muiden
35785:                                 EK 28/1995 vp -       HE 71/1995 vp                                 21
35786: 
35787: yhteistyöorganisaatioiden kanssa kahden- tai          ohjausosastosta osarahoitettavien hankkeiden
35788: monenkeskisesti valmisteltaviin ja toteutettaviin     kansallisen rahoitusosuuden maksamiseen.
35789: hankkeisiin.
35790:                                                          60. Siirrot valtiontakuurahastoon ja vientita-
35791:   41. Avustukset teollisuuden edistämiseen ja         kuukorvaukset (arviomääräraha)
35792: alan yhteisöille (siirtomääräraha 2 v)                   Momentin perusteluja muutetaan siten,, että
35793:    Momentilta vähennetään 4 500 000 mk.               Venäjän Federaation kanssa tehdyn sopimuksen
35794:                                                       nojalla Suomen vientitakuusaatavia entiseltä
35795:    42. Tuki elintarviketeollisuuden investointeihin   Neuvostoliitolta ja ns. clearing-kaupan jälkisel-
35796: ja tuotantorakenteen sopeuttamiseen (osa E U)         vittelyyn liittyviä yrityssaatavia käytetään
35797: (siirtomääräraha 3 v)                                 850 000 000 markan määrä suorituksena enin-
35798:    Momentilta vähennetään 250 000 mk.                 tään 1 000 000 000 markan puolustusmateriaa-
35799:    Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-         lihankintoihin Venäjältä.
35800: ten, että määrärahasta on varattu 29 400 000 mk          Momentille ei edellä olevan johdosta myön-
35801: EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston              netä lisämäärärahaa.
35802: 
35803: 
35804: 
35805:                      51. Yritystoiminnan alueelliset investointi- ja kehittämistuet
35806:   49. Yritysten investointi- ja kehittämishank-       keiden kansallisten rahoitusosuuksien maksa-
35807: keiden tukeminen (osa EU) (arviomääräraha)            miseen varataan 55 000 000 mk.
35808:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että            Momentille ei edellä olevan johdosta myön-
35809: EU:n aluekehitysrahastosta osarahoitettaviin          netä lisämäärärahaa.
35810: yritystuesta annetun lain mukaisten yrityshank-
35811: 
35812: 
35813: 
35814:                                            55. Energiatalous
35815:   40. Energia-avustukset (osa EU) (arviomää-          toumusten määrä on yhteensä 70 000 000 mk,
35816: räraha)                                               mistä 20 000 000 mk käytetään EU:n aluekehi-
35817:    Momentilta vähennetään 1 000 000 mk.               tysrahaston rahoittamiin hankkeisiin. Rakenne-
35818:   Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-          rahastohankkeiden maksatuksiin käytetään
35819: ten, että vuonna 1995 annettavien avustussi-          5 000 000 mk.
35820: 
35821: 
35822: 
35823:                                     80. Matkailun edistämiskeskus
35824:  21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              mien matkailua koskevien hankkeiden rahoi-
35825:  Momentin perusteluja muutetaan siten, että           tusta varten.
35826: määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-               Momentille ei edellä olevan johdosta myön-
35827:                                                       netä lisämäärärahaa.
35828: 
35829: 
35830: 
35831:                                   85. Ulkomaankaupan edistäminen
35832:    40. Yritysten kansainvälistyminen (osa EU)         aluekehitysrahaston rahoittamien hankkeiden
35833:  (arviomääräraha)                                     kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen.
35834:     Momentin perusteluja muutetaan siten, että          Momentin määräraha ei tämän johdosta
35835:  määrärahasta on varattu 21 700 000 mk EU:n           muutu.
35836: 22                             EK 28/1995 vp -       HE 71/1995 vp
35837: 
35838:                                           Pääluokka 33
35839:           SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
35840:    Pääluokan perusteluja täydennetään siten,         tehtävien johdosta hallinnonalalla saa lisäksi
35841: että Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien         olla kuusi henkilötyövuotta 1.11.1995 lukien.
35842: 
35843: 
35844: 
35845:                                   01. Sosiaali- ja terveysministeriö
35846:   21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärära-         osuuksien maksamiseen. Määrärahasta on va-
35847: ha 2 v)                                              rattu 10 405 000 mk EU:n sosiaalirahaston ja
35848:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että         2 600 000 mk aluekehitysrahaston kansallisen
35849: määrärahaa saa käyttää EU :n sosiaalirahastos-       rahoitusosuuden maksatuksia varten.
35850: ta ja aluekehitysrahastosta . rahoitettavien ta-        Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35851: voitteita 6, 2, 3, 4 ja 5b koskevia ohjelmia         lisämäärärahaa.
35852: toteuttavien hankkeiden kansallisten rahoitus-
35853: 
35854: 
35855: 
35856: 
35857:                                           Pääluokka 34
35858:                          TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
35859:   Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että        34.06.61 perustelujen mukaisiin tarkoituksiin
35860: hallinnonalalla saa olla vuoden 1995 talousar-       yhteensä enintään 80 henkilötyövuotta.
35861: viossa mainitun lisäksi momenttien 34.01.61 ja
35862: 
35863: 
35864: 
35865:                                           01. Työministeriö
35866:    61. EU:n osallistuminen työvoima- ja sosiaa-      siaalirahaston ohjelmien toteuttamiseen tarvit-
35867: lipolitiikkaan (EU) (siirtomääräraha 3 v)            tavan, enintään 80 henkilötyövuotta vastaavan
35868:    Momentilta vähennetään 40 302 000 mk.             henkilöstön palkkaus-, matkustus-, yms. meno-
35869:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että        jen maksamiseen sekä EU:n hyväksymien yh-
35870: määrärahaa saa käyttää myös Euroopan so-             teisöaloitteiden toteuttamiseen.
35871: 
35872: 
35873: 
35874:                                 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano
35875:    Luvun perusteluja muutetaan siten, että työl-     62 sekä työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen
35876: lisyysmäärärahojen käytön tehostamiseksi ja          momenteilla 34.06.29 ja 50 ja työvoimapalve-
35877: joustavoittamiseksi valtiolle, kuntiin ja yksityi-   lujen erityismenojen momentilla 34.06.25 olevia
35878: seen sektoriin kohdistuvilla palkkaperusteisilla     määrärahoja saadaan ylittää edellyttäen, ettei
35879: työllisyysmäärärahamomenteilla 34.06.02, 30 ja       momenttien kokonaismarkkamäärä kasva.
35880:                                 EK 28/1995 vp -      HE 71/1995 vp                                  23
35881: 
35882:   29. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen os-         62. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen
35883: topalvelut (arviomääräraha)                          (arviomääräraha)
35884:   Momentilta vähennetään 23 692 000 mk.                 Momentilta vähennetään 14 700 000 mk.
35885: 
35886:   50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen           63. Työllisyysperusteinen valtionapu investoin-
35887: osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomäärä-    teihin (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)
35888: raha)                                                   Momentin perusteluja muutetaan siten, että
35889:   Momentilta vähennetään 77 820 000 mk.              määrärahasta on varattu 33 220 000 mk Euroo-
35890:                                                      pan aluekehitysrahaston kansallisen rahoitus-
35891:   61. Euroopan sosiaalirahaston tavoitteiden kan-    osuuden maksatuksia varten.
35892:                                                         Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35893: sallinen osarahoitus valtion osalta ( EU) (siirto-   lisämäärärahaa.
35894: määräraha 3 v)
35895:    Momentille myönnetään lisäystä 116 212 000           77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi
35896: mk.                                                  (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)
35897:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että           Momentin perusteluja muutetaan siten, että
35898: määrärahaa saa käyttää myös Euroopan so-             määrärahasta on varattu 42 655 000 mk Euroo-
35899: siaalirahaston ohjelmien toteuttamiseen tarvit-      pan aluekehitysrahaston kansallisen rahoitus-
35900: tavan, enintään 80 henkilötyövuotta vastaavan        osuuden maksatuksia varten.
35901: henkilöstön palkkaus-, matkustus-, yms. meno-           Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35902: jen maksamiseen.                                     lisämäärärahaa.
35903: 
35904: 
35905: 
35906: 
35907:                                            Pääluokka 35
35908:                    YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
35909:    Pääluokkaperusteluja täydennetään siten, et-      tävien johdosta hallinnonalalla saa olla lisäksi
35910: tä Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien teh-      kolme henkilötyövuotta.
35911: 
35912: 
35913: 
35914:                                        01. Ympäristöministeriö
35915:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            määrärahasta on varattu 700 000 mk EU:n
35916:   Momentille myönnetään lisäystä 400 000 mk.         aluekehitysrahaston kansallisen rahoitusosuu-
35917:                                                      den maksamista varten.
35918:   61. Eräät avustukset (osa EU) (siirtomäärä-           Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35919: raha 3 v)                                            lisämäärärahaa.
35920:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että
35921: 
35922: 
35923: 
35924:                                        11. Ympäristön suojelu
35925:   64. Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjätehuol-    mien valtion hankkeiden kansallisten rahoitus-
35926: to (siirtomääräraha 3 v)                             osuuksien maksamiseen.
35927:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että          Momentin määräraha ei edellä olevan joh-
35928: momentilta poistetaan valtuus EU:n aluekehi-         dosta muutu.
35929: tysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-
35930: 24                            EK 28/1995 vp -      HE 71/1995 vp
35931: 
35932:                        30. Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu
35933:    21. Luonnonsuojelun yleismenot (osa EU)         aluekehitysrahaston kansallisen rahoitusosuu-
35934: (siirtomääräraha 2 v)                              den maksamista varten.
35935:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että         Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35936: määrärahaa saa lisäksi käyttää EU:n aluekehi-      lisämäärärahaa.
35937: tysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteutta-
35938: vien tukipäätösten mukaisten hankkeiden kan-
35939:                                                       62. Avustukset rakennussuojeluun (osa EU)
35940: sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen. Mää-
35941:                                                    (siirtomääräraha 3 v)
35942: rärahasta on varattu 350 000 mk näiden hank-
35943:                                                       Momentin perusteluja muutetaan siten, että
35944: keiden kansallista rahoitusta varten.
35945:                                                    määrärahaa saa lisäksi käyttää EU:n aluekehi-
35946:    Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35947:                                                    tysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteutta-
35948: lisämäärärahaa.
35949:                                                    vien tukipäätösten mukaisten hankkeiden kan-
35950:                                                    sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen val-
35951:    22. Luonnonsuojelualueiden hoito ja kunnos-
35952:                                                    tion osalta. Määrärahasta on varattu 1 700 000
35953: sapito (siirtomääräraha 3 v)
35954:                                                    mk näiden hankkeiden kansallista rahoitusta
35955:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että
35956:                                                    varten.
35957: momentilta poistetaan valtuus EU:n sosiaalira-
35958:                                                       Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35959: hastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien
35960:                                                    lisämäärärahaa.
35961: valtion hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
35962: sien maksamiseen.
35963:    Momentin määräraha ei edellä olevan joh-           87. Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (osa
35964: dosta muutu.                                       EU) (siirtomääräraha 3 v)
35965:                                                       Momentin perusteluja muutetaan siten, että
35966:    37. Avustukset kuntien kaavoitukseen ja maan-   määrärahasta on varattu 5 000 000 mk EU:n
35967: käytön ohjaukseen (osa EU) (siirtomääräraha        aluekehitysrahaston kansallisen rahoitusosuu-
35968: 3 v)                                               den maksatuksia varten.
35969:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että         Momentille ei tämän johdosta myönnetä
35970: määrärahasta on varattu 1 400 000 mk EU :n         lisämäärärahaa.
35971: 
35972: 
35973: 
35974: 
35975:                                   45. Asunto- ja rakennustoimi
35976:   60. Siirto valtion asuntorahastoon               kehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl-
35977:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että       tämien toimenpiteiden kansallisen rahoitusosuu-
35978: poistetaan perustelu myöntämisvaltuuden ja         den maksamiseen valtion osalta.
35979: rahaston maksatusvarojen käytöstä EU :n alue-
35980:                            EK 28/1995 vp -   HE 71/1995 vp                               25
35981: 
35982:  Eduskunta on päättänyt,                            että nyt hyväksyttyä vuotta 1995 kos-
35983:                                                   kevaa toista lisätalousarviota sovelletaan
35984:                                                   19 päivästä lokakuuta 1995 alkaen.
35985: 
35986: 
35987: 
35988:    Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1995
35989: 
35990: 
35991: 
35992: 
35993: 4 250505
35994:                                    EK 29/1995 vp -K 9/1995 vp
35995: 
35996: 
35997: 
35998: 
35999:                                      Eduskunnan kirjelmä Eduskunnan kirjaston vuodelta 1994 anta-
36000:                                   man kertomuksen johdosta
36001: 
36002: 
36003:                                  Eduskunnan kirjaston hallitukselle
36004:    Eduskunta on, saatuaan Eduskunnan kirjas-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lähet-
36005: ton kertomuksen vuodelta 1994, lähettänyt ker-      tää sen tämän ohella Eduskunnan kirjaston halli-
36006: tomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi sivistys-   tukselle.
36007: valiokuntaan, joka on antanut siitä mietintönsä
36008: n:o 611995 vp.
36009:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
36010: 
36011: 
36012: 
36013: 
36014: 250595
36015:                                  EK 30/1995 vp- VNS 1/1995 vp
36016: 
36017: 
36018: 
36019: 
36020:                                       Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston selonteosta Turvallisuus
36021:                                  muuttuvassa maailmassa - Suomen turvallisuuspolitiikan suunta-
36022:                                  viivat
36023: 
36024:    Eduskunta on, saatuaan valtioneuvoston se-      turvatoiminnan rinnalla on tärkeää panostaa ny-
36025: lonteon Turvallisuus muuttuvassa maailmassa        kyistä enemmän kansainväliseen ympäristö- ja
36026: - Suomen turvallisuuspolitiikan suuntaviivat,      kehitysyhteistyöhön. Eduskunta edellyttää, että
36027: lähettänyt sen lausuntoa varten ulkoasiainvalio-   hallitus ryhtyy selvittämään mahdollisuuksia
36028: kuntaan, joka on antanut siitä mietintönsä n:o     kansainvälisen ympäristövalmiusjoukon perus-
36029: 12/1995 vp.                                        tamiseksi ja että hallitus lisää Suomen panostusta
36030:    Eduskunta on hyväksynyt selonteonjohdosta       väestönkasvun hillitsemiseksi ja köyhyyden vä-
36031: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön mukaisen lau-      hentämiseksi sekä kehitysmaissa että muilla on-
36032: sunnon täydennettynä seuraavalla lausumalla:       gelma-alueilla.
36033:    Väestönkasvu, köyhyys ja ympäristön saastu-        Eduskunta on päättänyt lähettää edellä selos-
36034: minen muodostavat kasvavan uhan koko ihmis-        tetulla lausumalla täydennetyn, mietintöön muu-
36035: kunnalle ja kansojen turvallisuudelle. Rauhan-     toin sisältyvän lausuntonsa tiedoksi hallitukselle.
36036: 
36037:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1995
36038: 
36039: 
36040: 
36041: 
36042: 250567
36043:                             EK 31/1995 vp -     HE 130/1995 vp
36044: 
36045: 
36046: 
36047: 
36048:                                    Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuoden 1995 kolmanneksi
36049:                                lisätalousarvioksi antaman esityksen johdosta
36050: 
36051:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   antanut asiasta eduskunnalle mietintönsä n:o
36052: n:o 13011995 vp vuoden 1995 kolmanneksi         27/1995 vp.
36053: lisätalousarvioksi. Valtiovarainvaliokunta on
36054: 
36055: 
36056: 
36057: 
36058:  250611
36059: 2                              EK 31/1995 vp -       HE 130/1995 vp
36060: 
36061: 
36062: 
36063: 
36064:                      Vuoden 1995 111 lisätalousarvio
36065:     Eduskunta on hyväksynyt seuraavan vuoden 1995 kolmannen lisätalousarvion:
36066: 
36067: 
36068: 
36069: 
36070:                                              TULOT
36071: 
36072: 
36073:                                              Osasto 11
36074: 
36075: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT .............. .                                  1960 000 000
36076: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ................... .        2 800 000 000
36077:     01. Tulo- ja varallisuusvero, lisäystä ................................... .      2 800 000 000
36078: 
36079: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ................. .            100 000 000
36080:     04. Televero, lisäystä .................................................... .       100 000 000
36081: 
36082: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut ....................... .         -100 000 000
36083:     01. Tuontitulli, vähennystä ............................................. .       -100 000 000
36084: 
36085: 08. Valmisteverot .............................................................. .    -610 000 000
36086:     01. Tupakkavero, vähennystä .......................................... .          -260 000 000
36087:     04. Alkoholijuomavero, lisäystä ........................................ .          150 000 000
36088:     07. Polttoainevero, vähennystä ......................................... .        -500 000 000
36089:                                 EK 31/1995 vp -      HE 130/1995 vp                               3
36090: 
36091: 10. Muut verot ................................................................. .    -230 000000
36092:     01. Leimavero, vähennystä ............................................. ..        -230 000 000
36093: 
36094: 
36095: 
36096: 
36097:                                              Osasto 12
36098: 
36099: 12. SEKALAISET TULOT ............................................. .                 3 869 943 900
36100: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ........................................... .        -9000000
36101:     50. Vankeinhoitolaitoksen tulot, vähennystä .......................... .            -9 000 000
36102: 
36103: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ..................................... .       3 795 000 000
36104:     64. Kiinteistölaitoksen tulot, vähennystä .............................. .         -50 000 000
36105:     99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ..... .             3 845 000 000
36106: 
36107: 29. Opetusministeriön hallinnonala ........................................... .      -150 000 000
36108:     42. Kuntien maksuosuudet ja korvaukset, vähennystä .............. .               -150 000 000
36109: 
36110: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... .            71700 000
36111:     40. Vesioikeudelliset kalanhoitomaksut, lisäystä ...................... .             1 500 000
36112:     99. ~~a- )a metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot,
36113:         hsaysta ................................................................ .       70 200 000
36114: 
36115: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ........................... .             600 000
36116:     02. Tulot y~i~ysp~lvelun piiritoimistojen maksullisesta palvelutoimin-
36117:         nasta, hsaysta ........................................................ .           600 000
36118: 
36119: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ............................. .         60 000 000
36120:     98. Valtionapujen palautukset, lisäystä ................................ .           60 000 000
36121: 
36122: 39. Muut sekalaiset tulot ..................................................... .       101643 900
36123:     04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset, lisäystä .                100 000 000
36124:     10. Muut sekalaiset tulot, lisäystä .................................... ..           1 643 900
36125: 
36126: 
36127: 
36128: 
36129:                                              Osasto 13
36130: 
36131: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET ......... .                                     2 696 000 000
36132: 01. Korkotulot ................................................................. .     2 300 000 000
36133:     07. Korot talletuksista, lisäystä ....................................... ..         800 000 000
36134:     08. Korot obligaatioista, lisäystä ...................................... ..       1 500 000 000
36135: 4                                           EK 31/1995 vp -               HE 130/1995 vp
36136: 
36137: 03. Osinkotulot ................................................................ .                                       246 000 000
36138:     01. Osinkotulot valtionyhtiöistä, lisäystä .............................. .                                          246 000 000
36139: 
36140: 05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset ................................. .                                        150 000 000
36141:     01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset, lisäystä ................ .                                           150 000 000
36142: 
36143: 
36144: 
36145: 
36146:                                                                Osasto 15
36147: 
36148: 15. LAINAT .................................................................. -5 136 000 000
36149: 02. Valtion nettolainanotto.....................................................                                      -5136 000 000
36150:     01. Nettolainanotto, vähennystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   -5 136 000 000
36151: 
36152:                                           Tulojen kokonaismäärä:
36153:                                                   3 389 943 900
36154:                                EK 31/1995 vp -        HE 130/1995 vp                              5
36155: 
36156: 
36157: 
36158: 
36159:                                              MENOT
36160: 
36161: 
36162:                                            Pääluokka 23
36163: 
36164: 23. VALTIONEUVOSTO .............................................. .                     3 665 000
36165: 25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot (050) ...................... .            3 665 000
36166:     74. Valtioneuvoston väestönsuoja (siirtomääräraha 3 v) ............. .                3 665 000
36167: 
36168: 
36169: 
36170: 
36171:                                            Pääluokka 24
36172: 
36173: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                      -51600000
36174: 01. Ulkoasiainhallinto (030) .................................................. .      -34600000
36175:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............... .              -40 000 000
36176:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ................ .               5 400 000
36177: 
36178: 50. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa (040) ............... .              -2000000
36179:     67. Suomen osuus Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankin
36180:         osakepääoman maksamisesta (arviomääräraha), vähennystä ....                     -2 000 000
36181: 
36182: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ .            -15 000 000
36183:     66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha), vähen-
36184:         nystä .................................................................. .     -15 000 000
36185: 
36186: 
36187: 
36188: 
36189:                                            Pääluokka 25
36190: 
36191: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ............... .                                   65 000 000
36192: 10. Ylimmät tuomioistuimet (090) ............................................ .           1000 000
36193:     21. Korkeimman oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
36194:         lisäystä ................................................................ .        500 000
36195: 6                               EK 31/1995 vp -       HE 130/1995 vp
36196: 
36197:     22. Kork~i~m~!l hallinto-oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha
36198:           2 v), hsaysta .......................................................... .      500 000
36199: 
36200: 20. Hovioikeudet (090) ........................................................ .        1500 000
36201:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .              1 500 000
36202: 
36203: 30. Käräjäoikeudet (090) . ..................................................... .       4 500 000
36204:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .................. ..              4 500 000
36205: 
36206: 45. Eräät oikeudenhoitomenot ja avustukset (090) . ......................... .          57 000 000
36207:     50. Maksuton oikeudenkäynti ja eräät muut oikeudenhoitomenot
36208:           (arviomääräraha), lisäystä ......................................... ..       50 000 000
36209:     51. Eräät v~~~ion.. maksamat korvaukset ja avustukset (arviomäärä-
36210:           raha), hsaysta ........................................................ .      7 000 000
36211: 
36212: 46. Syyttäjänvirastot (090) . ................................................... .       500 000
36213:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .................. ..               500 000
36214: 
36215: 47. Ulosottovirastot (090) ..................................................... .        500 000
36216:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .               500 000
36217: 
36218: 
36219: 
36220: 
36221:                                             Pääluokka 26
36222: 
36223: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ......... .                                     20 427 000
36224: 05. Lääninhallitukset (050) ................................................... .        1300 000
36225:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .................. ..              1 300 000
36226: 
36227: 75. Poliisitoimi (080) .......................................................... .     14 843 000
36228:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .             14 843 000
36229: 
36230: 80. Pelastushallinto (110) ..................................................... .       3 725 000
36231:     21. Pelastushallinnon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.                   525 000
36232:      22. Erityismenot (arviomääräraha), lisäystä ........................... .           3 200 000
36233: 
36234: 90. Rajavartiolaitos (120) ..................................................... .         559 000
36235:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............... .               -241 000
36236:      70. Ilma- ja vartioalusten hankinta (siirtomääräraha 3 v), vähennystä.            -3 000 000
36237:      87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v) ..................... .            3 800 000
36238:                                 EK 31/1995 vp -      HE 130/1995 vp                             7
36239: 
36240:                                            Pääluokka 27
36241: 
36242: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                      225 766 000
36243: 10. Puolustusvoimat (160) ..................................................... .     225 766 000
36244:     16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ... .            164 066 000
36245:     21. Puolustusvoimien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.                41 700 000
36246:     74. l!l!.dis:.akennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v),
36247:         hsaysta ................................................................ .     20 000 000
36248: 
36249: 
36250: 
36251: 
36252:                                            Pääluokka 28
36253: 
36254: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ...                                          81100 000
36255: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960) ......................... .            81100 000
36256:     30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha), lisäystä ........... .            31 400 000
36257:     31. Verohyvitys (arviomääräraha) ...................................... .          49 700 000
36258: 
36259: 
36260: 
36261: 
36262:                                            Pääluokka 29
36263: 
36264: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA .............. .                                   26 238 000
36265: 01. Opetusministeriö (210) .................................................... .        461000
36266:     10. ~!äiden vaiti?~. kii~.J.teistöjen käyttö ja kunnossapito (siirtomää-
36267:         raraha 3 v), hsaysta ................................................. .         218 000
36268:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .              243 000
36269: 
36270: 02. Evankelis-luterilainen kirkko (310) ...................................... .         823 000
36271:     21. Tuomiokapitulien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.                  823 000
36272: 
36273: 05. Ortodoksinen kirkkokunta (310) ......................................... .            51000
36274:     21. Ortodoks~s~n ~~rkollishallituksen toimintamenot (siirtomäärära-
36275:         ha 2 v), hsaysta ...................................................... .         51000
36276: 
36277: 07. Opetushallitus (210) ....................................................... .       234 000
36278:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .              234 000
36279: 8                               EK 31/1995 vp -       HE 130/1995 vp
36280: 
36281: 10. Korkeakoulut (240) ....................................................... .          25 554 000
36282:     21. ~?,rke~koulujen toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v),
36283:          hsaysta ................................................................ .       25 554 000
36284: 
36285: 11. Valtion harjoittelukoulut (220) ........................................... .           856 000
36286:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .                 856 000
36287: 
36288: 19. Muut korkeakoulumenot (240) ........................................... .                97000
36289:     21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.                     65 000
36290:     26. Eräät opettajankoulutuksen menot, lisäystä ...................... .                  32 000
36291: 
36292: 39. Opintotuki (260) .......................................................... .            81000
36293:     58. Avustus tilakustannusten korvaamiseen, lisäystä ................. .                  81 000
36294: 
36295: 42. Valtion yleissivistävät oppilaitokset (220) ............................... .           659 000
36296:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .                 659 000
36297: 
36298: 43. Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset (220) ..................... .               51000
36299:     21. Ylioppilastutkintolautakunnan menot (arviomääräraha), lisäystä.                      51 000
36300: 
36301: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) . ................................ .      -280 380 000
36302:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............... .              -280 380 000
36303: 
36304: 65. Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) .............. .          269100 000
36305:     30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten käyttökus-
36306:           tannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ............................. .          232 600 000
36307:     50. Valtionosuus yksityisten ammatillisten oppilaitosten käyttökus-
36308:           tannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ............................. .           10 000 000
36309:     51. Valtionosuus ammatillisten erityisoppilaitosten käyttökustannuk-
36310:           siin (arviomääräraha), lisäystä .................................... ..         26 500 000
36311: 
36312: 69. Aikuiskoulutus (250) ...................................................... .          1254 000
36313:     21. Opetushalli~J?;On .~oulutuskeskusten toimintamenot (siirtomäärä-
36314:           raha 2 v), hsaysta .................................................... .        1 254 000
36315: 
36316: 80. Varastokirjasto (280) ..................................................... .         -816000
36317:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä .............. ..                 -816 000
36318: 
36319: 83. Arkistolaitos (280) ........................................................ .          499 000
36320:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .                 499 000
36321: 
36322: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270) .......................... .                1240 000
36323:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .                 422 000
36324:     50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha 3 v),
36325:          lisäystä ................................................................ .        818 000
36326:                                 EK 31/1995 vp -       HE 130/1995 vp                             9
36327: 
36328: 89. Tieteen muut menot (270) ................................................ .          6 000 000
36329:     50. Eräät avustukset, lisäystä ........................................... .         6 000 000
36330: 
36331: 92. Valtion taidemuseo (290) ................................................. .           62000
36332:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .                62 000
36333: 
36334: 93. Museovirasto ja kulttuuriperinne (280) .................................. .           203 000
36335:     21. ~ll:?m~?linnan hoitokunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
36336:         hsaysta ................................................................ .          41000
36337:     22. Museoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .. .                   162 000
36338: 
36339: 94. Kirjastotoimi (280) ........................................................ .        182 000
36340:     21. ~~kö':.ammaisten kirjaston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
36341:          hsaysta ................................................................ .        182 000
36342: 
36343: 95. Suomen elokuva-arkisto (290) ............................................ .            27000
36344:     21. ~ll:?m~? elokuva-arkiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
36345:         hsaysta ................................................................ .          27 000
36346: 
36347: 
36348: 
36349: 
36350:                                            Pääluokka 30
36351: 
36352: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
36353:     NONALA ............................................................... .          111862 000
36354: 01. Maa- ja metsätalousministeriö, maaseutuelinkeinopiirit ja EU:n raken-
36355:     netuki (670) ................................................................ .      3 264 000
36356:     21. Maa- j~. me.!sätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha
36357:         2 v), hsaysta .......................................................... .       3 000 000
36358:     23. ~~as~~tuelinkeinopiirien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
36359:          hsaysta ................................................................ .       264 000
36360: 
36361: 32. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen (osa
36362:     EU) (670) .................................................................. .      80 000 000
36363:     40. Maataloustuotteiden ja jalostettujen elintarviketuotteiden mark-
36364:         kinointikustannukset (arviomääräraha) ........................... .             45 000 000
36365:     41. Maat~J?.ust~otannon tasapainottamismenot (siirtomääräraha
36366:         3 v), hsaysta .......................................................... .      35 000 000
36367: 
36368: 36. Kala-, riista- ja porotalous (690) ........................................ .        2 500 000
36369:     25. Kalakannan hoitovelvoitteet (arviomääräraha), lisäystä ......... .               2 500 000
36370: 
36371: 70. Maatalouden tutkimuskeskus (660) ...................................... .             350 000
36372:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .               350 000
36373: 
36374: 2 250611
36375: 10                             EK 31/1995 vp -       HE 130/1995 vp
36376: 
36377: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) ............................................... .        1435 000
36378:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .             1 435 000
36379: 
36380: 83. Kasvintuotannon tarkastuskeskus (670) .................................. .         -184000
36381:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............... .              -184 000
36382: 
36383: 84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos (670) ................................. .      -440000
36384:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............... .              -500 000
36385:     22. Lihan ja kalastustuotteiden tarkastuksen toimintamenot (siirto-
36386:          määräraha 2 v), lisäystä ............................................ .          60 000
36387: 
36388: 85. Vesivarojen käyttö ja hoito (osa EU) (560) ............................ .           4 865 000
36389:     22. y~~ivll:~ojen käytön ja hoidon menot (siirtomääräraha 2 v),
36390:         hsaysta ................................................................ .        365 000
36391:     77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.            4 500 000
36392: 
36393: 87. Maanmittauslaitos (550) .................................................. .        1572 000
36394:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .             1 572 000
36395: 
36396: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) ..... .              18 500 000
36397:     41. Siemenhuollon edistäminen (siirtomääräraha 3 v) ................ .             18 500 000
36398: 
36399: 
36400:                                            Pääluokka 31
36401: 
36402: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ........... .                                   156 793 900
36403: 01. Liikenneministeriö (710) .................................................. .         100 000
36404:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .               100 000
36405: 
36406: 30. Merenkulkulaitos (730) ................................................... .        1750 000
36407:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .             1 750 000
36408: 
36409: 31. Merentutkimuslaitos (830) ................................................ .        1643 900
36410:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .             1 643 900
36411: 
36412: 41. Ajoneuvohallinto (720) .................................................... .       3 000 000
36413:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .             3 000 000
36414: 
36415: 50. Ilmatieteen laitos (830) ................................................... .       300 000
36416:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .              300 000
36417: 
36418: 58. Radanpito ja radanpitoon liittyvät valtionavut (750) ................... .        150 000 000
36419:     21. Ratah.a~~int?.keskus ja perusradanpito (osa EU) (siirtomääräraha
36420:         2 v), bsaysta .......................................................... .    132 000 000
36421:     77. Rataverkon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ...... .               18 000 000
36422:                                 EK 31/1995 vp -       HE 130/1995 vp                              11
36423: 
36424:                                            Pääluokka 32
36425: 
36426: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
36427:     NONALA ............................................................... .          1190 482 000
36428: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) .................................... .             270 000
36429:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .                  270 000
36430: 
36431: 02. KTM yrityspalvelun piiritoimistot (810) ................................. .              118 000
36432:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ........ .                    118 000
36433: 
36434: 41. Turvatekniikan keskus (820) ............................................. .               94000
36435:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .                   94000
36436: 
36437: 49. Kera Oy (840) ............................................................. .         30 000 000
36438:     46. Avustus riskipääomarahastoa varten Kera Oy:lle, lisäystä ..... .                  30 000 000
36439: 
36440: 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen (850) ........ .           1160 000 000
36441:     43. Teollisuuden ja kaupan varastotappioiden korvaaminen (EU)
36442:          (arviomääräraha), vähennystä ...................................... .          -50 000 000
36443:     60. Siirrot valtiontakuurahastoon ja vientitakuukorvaukset sekä
36444:          s.a~tav~en ostoon liittyvät järjestelyt (siirtomääräraha 2 v),
36445:          hsaysta ................................................................ .     1 210 000 000
36446: 
36447: 51. Yritystoiminnan alueelliset investointi- ja kehittämistuet (850) ........ .         -11500 000
36448:     48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha), vähennystä .......... .              -11 500 000
36449: 
36450: 52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen (850) ............ .               11500 000
36451:     24. Kehittämispalvelut pienille ja keskisuurille yrityksille (osa EU)
36452:         (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ...................................... .           6 500 000
36453:     40. Valtionavustus pk-yritysten kehittämispalvelutoimintaan ja alan
36454:         yhteisöille (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .............. .              5 000 000
36455: 
36456: 
36457: 
36458: 
36459:                                            Pääluokka 33
36460: 
36461: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLIN-
36462:     NONALA ................................................................ -1114 501 000
36463: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400) ...................................... .        -2034000
36464:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ... .                   -2 034 000
36465: 
36466: 07. Työterveyslaitos (450) .................................................... .          2 834 000
36467:     50. Y~.ltio~apu työterveyslaitoksen menoihin (siirtomääräraha 2 v),
36468:         hsaysta ................................................................ .         2 834 000
36469: 12                             EK 31/1995 vp -      HE 130/1995 vp
36470: 
36471: 08. Kansanterveyslaitos (450) ................................................. .        1054 000
36472:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .              1 054 000
36473: 
36474: 09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus (450) ............... .              600 000
36475:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .                600 000
36476: 
36477: 12. Valtion koulukodit (420) .................................................. .        --437000
36478:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ............... .                --437 000
36479: 
36480: 14. Valtion mielisairaalat (480) .............................................. .        1332 000
36481:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .              1 332 000
36482: 
36483: 15. Perhekustannusten tasaus (410) .......................................... .         73 000 000
36484:     51. Äitiysavustus (arviomääräraha), lisäystä .......................... .            1 000 000
36485:     52. Lapsilisät (arviomääräraha), lisäystä .............................. .          72 000 000
36486: 
36487: 16. Yleinen perhe-eläke (410) ................................................. .     -12000 000
36488:     50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha), vähennystä .............. .             -12 000 000
36489: 
36490: 17. Työttömyysturva (410) ... ................................................. .   -1 010 000 000
36491:     50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha), vähennystä.               -250 000 000
36492:     51. T.~öttömYr,sturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha),
36493:         vahennysta ........................................................... .     -760 000 000
36494: 
36495: 19. Eläkevakuutus (410) ...................................................... .     -178 000 000
36496:     51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista
36497:         (arviomääräraha), lisäystä .......................................... .         12 000 000
36498:     60. ':.altion o~~us kan~~neläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
36499:         raraha), vahennysta ................................................. .      -190 000 000
36500: 
36501: 21. Rintamaveteraanieläkkeet (410) .......................................... .          5 000 000
36502:     52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (arviomääräraha), lisäystä.                 5 000 000
36503: 
36504: 29. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotto (410) ............... .             -700000
36505:     61. Pakolais.~en ja t~~vapaikanhakijoiden vastaanotto (arviomäärä-
36506:         raha), vahennysta .................................................... .         -700000
36507: 
36508: 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto (420) .................. .        -56500 000
36509:     30. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökus-
36510:         tannuksiin (arviomääräraha), vähennystä ......................... .           -10 000 000
36511:     32. Valtion korvaus yliopistollisten sairaaloiden opetus- ja tutkimus-
36512:         toiminnan kustannuksiin (arviomääräraha), vähennystä ........ .               -39 700 000
36513:     33. Valtion korvaus kunnille lääkäreiden perusterveydenhuollon
36514:         lisäkoulutuksesta aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha),
36515:         vähennystä ........................................................... .      -16 000 000
36516:     36. Valtionavustus eräiden sosiaali- ja terveyspalveluhankkeiden
36517:         kustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ......................... .             9 200 000
36518:                                 EK 31/1995 vp -       HE 130/1995 vp                              13
36519: 
36520: 57. Lomatoiminta (420) ....................................................... .          61350 000
36521:     40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustan-
36522:         nuksiin (arviomääräraha), lisäystä ................................. .            60 000 000
36523:     42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuk-
36524:         siin (arviomääräraha), lisäystä ..................................... .            1 350 000
36525: 
36526: 
36527: 
36528: 
36529:                                             Pääluokka 34
36530: 
36531: 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA .................... .                                1603 490 000
36532: 03. Työsuojelun piirihallinto (400) ................. , ......................... .          332 000
36533:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .                  332 000
36534: 
36535: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano (620) .................................. .          1603 276 000
36536:     02. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ........................... .             67 000 000
36537:     21. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnon toimintamenot (siir-
36538:         tomääräraha 2 v), lisäystä .......................................... .             1 581 000
36539:     29. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen ostopalvelut (arviomää-
36540:         räraha ), vähennystä ................................................. .        -38 000 000
36541:     30. Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille työttömyyden lieventämi-
36542:         seen (arviomääräraha), lisäystä .................................... .           106 000 000
36543:     50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintososi-
36544:         aaliset edut (arviomääräraha), vähennystä ........................ .            -40 000 000
36545:     52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha), lisäystä ..................... .              1 445 195 000
36546:     63. Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (osa EU) (siir-
36547:         tomääräraha 3 v), lisäystä .......................................... .           30 000 000
36548:     64. Muuttoturva (arviomääräraha), lisäystä .......................... .                1 500 000
36549:     77. Sijoitusmen?!. ty~.llisyyden turvaamiseksi (osa EU) (siirtomäärä-
36550:         raha 3 v), hsaysta .................................................... .         30 000 000
36551: 
36552: 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot (610) ........................ .               -118000
36553:     21. Työvoimaopiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähen-
36554:         nystä .................................................................. .         -118 000
36555: 
36556: 
36557: 
36558: 
36559:                                             Pääluokka 35
36560: 
36561: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                         99 064 000
36562:  13. Ympäristöyhteistyö Suomen lähialueen maiden kanssa (520) .......... .                18 680 000
36563:      66. Avustukset ympäristöinvestointeihin Suomen lähialueen maissa
36564:          (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ...................................... .         18 680 000
36565: 14                              EK 31/1995 vp -       HE 130/1995 vp
36566: 
36567: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ......................................... .         15 000 000
36568:     77. y~~ist?.- ja ympäristönsuojelutyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v),
36569:          hsaysta ................................................................ .      15 000 000
36570: 
36571: 26. Alueelliset ympäristökeskukset (560) .................................... .            384 000
36572:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ................... .                384 000
36573: 
36574: 45. Asunto- ja rakennustoimi (540) .......................................... .          65 000 000
36575:     53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomäärä-
36576:         raha), vähennystä .................................................... .       -30 000 000
36577:     55. ""X:livelkaa~.tuneiden.. asunnonhankkijoiden korkotuki (arviomää-
36578:         raraha), vahennysta ................................................. .        -15 000 000
36579:     56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .. .               150 000 000
36580:     63. Asuntolainojen korkotuki (arviomääräraha), vähennystä ....... .                -40 000 000
36581: 
36582: 
36583: 
36584: 
36585:                                            Pääluokka 36
36586: 
36587: 36. VALTIONVELKA ................................................... .                973 900 000
36588: 01. Markkamääräisen velan korko (910) .................................... .          1223 900 000
36589:     90. Markkamääräisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä ...... .               1 223 900 000
36590: 
36591: 03. Valuuttamääräisen velan korko (910) ................................... .         -250 000 000
36592:     90. Valuuttamääräisen velan korko (arviomääräraha), vähennystä .                  -250 000 000
36593: 
36594:                              Menojen kokonaismäärä:
36595: 
36596:                                     3 391686 900
36597:                                 EK 31/1995 vp -    HE 130/1995 vp                              15
36598: 
36599: 
36600: 
36601: 
36602:                        Yksityiskohtaiset perustelut
36603: 
36604: 
36605:                                            TULOT
36606: 
36607:                                 Osasto 11
36608:                     VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
36609:                     01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
36610:  01. Tulo- ja varallisuusvero                         Momentille arvioidaan    kertyvän   lisäystä
36611:                                                    2 800 000 000 mk.
36612: 
36613: 
36614: 
36615:                     04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
36616:  04. Televero                                        Momentille arvioidaan     kertyvän   lisäystä
36617:                                                    100 000 000 mk.
36618: 
36619: 
36620: 
36621:                       06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut
36622:   01. Tuontitulli                                    Momentin      tuloarviota      vähennetään
36623:                                                    100 000 000 mk.
36624: 
36625: 
36626: 
36627:                                         08. Valmisteverot
36628:   01. Tupakkavero                                    07. Polttoainevero
36629:   Momentin      tuloarviota         vähennetään      Momentin        tuloarviota    vähennetään
36630: 260 000 000 mk.                                    500 000 000 mk.
36631: 
36632:   04. Alkoholijuomavero
36633:   Momentille arvioidaan     kertyvän    lisäystä
36634: 150 000 000 mk.
36635: 16                                EK 31/1995 vp -    HE 130/1995 vp
36636: 
36637:                                             10. Muut verot
36638: 
36639:   01. Leimavero                                        Momentin      tuloarviota        vähennetään
36640:                                                      230 000 000 mk.
36641: 
36642: 
36643: 
36644: 
36645:                                            Osasto 12
36646:                                        SEKALAISET TULOT
36647:                                    25. Oikeusministeriön hallinnonala
36648: 
36649:      50. Vankeinhoitolaitoksen tulot                  Momentin tuloarviota vähennetään 9 000 000
36650:                                                      mk.
36651: 
36652: 
36653: 
36654:                                28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
36655: 
36656:   64. Kiinteistölaitoksen tulot                         99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut
36657:   Momentin         tuloarviota         vähennetään   tulot
36658: 50 000 000 mk.                                          Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
36659:                                                      3 845 000 000 mk.
36660: 
36661: 
36662: 
36663:                                    29. Opetusministeriön hallinnonala
36664: 
36665:      42. Kuntien maksuosuudet ja korvaukset            Momentin      tuloarviota        vähennetään
36666:                                                      150 000 000 mk.
36667: 
36668: 
36669: 
36670:                            30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
36671: 
36672:   40. Vesioikeudelliset kalanhoitomaksut               99. Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
36673:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä           nonalan muut tulot
36674: 1 500 000 mk.                                          Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
36675:                                                      70 200 000 mk.
36676: 
36677: 
36678: 
36679:                            32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
36680: 
36681:   02. Tulot yrityspalvelun piiritoimistojen mak-       Momentille arvioidaan      kertyvän    lisäystä
36682: sullisesta palvelutoiminnasta                        600 000 mk.
36683:                                EK 31/1995 vp -      HE 130/1995 vp                               17
36684: 
36685:                           33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
36686: 
36687:   98. Valtionapujen palautukset                       Momentille arvioidaan      kertyvän   lisäystä
36688:                                                     60 000 000 mk.
36689: 
36690: 
36691: 
36692: 
36693:                                      39. Muut sekalaiset tulot
36694:   04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen         10. Muut sekalaiset tulot
36695: peruutukset                                            Momentille arvioidaan kertyvän       lisäystä
36696:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä           1 643 900 mk.
36697: 100 000 000 mk.
36698: 
36699: 
36700: 
36701:                                             Osasto 13
36702:                    KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET
36703:                                            01. Korkotulot
36704: 
36705:   07. Korot talletuksista                             08. Korot obligaatioista
36706:   Momentille arvioidaan       kertyvän   lisäystä      Momentille arvioidaan     kertyvän   lisäystä
36707: 800 000 000 mk.                                     1 500 000 000 mk.
36708: 
36709: 
36710: 
36711: 
36712:                                           03. Osinkotulot
36713:   01. Osinkotulot valtionyhtiöistä                    Momentille arvioidaan      kertyvän   lisäystä
36714:                                                     246 000 000 mk.
36715: 
36716: 
36717: 
36718: 
36719:                             05. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset
36720:   01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset       Momentille arvioidaan      kertyvän   lisäystä
36721:                                                     150 000 000 mk.
36722: 
36723: 
36724: 
36725:                                             Osasto 15
36726:                                              LAINAT
36727:                                      02. Valtion nettolainanotto
36728: 
36729:   01. Nettolainanotto                                 Momentin        tuloarviota     vähennetään
36730:                                                     5 136 000 000 mk.
36731: 
36732: 
36733: 
36734: 
36735: 3 250611
36736: 18                             EK 31/1995 vp- HE 130/1995 vp
36737: 
36738: 
36739: 
36740: 
36741:                                             MENOT
36742: 
36743: 
36744: 
36745: 
36746:                                           Pääluokka 23
36747:                                     VALTIONEUVOSTO
36748:                            25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot
36749:   74. Valtioneuvoston väestönsuoja (siirtomää-      rusteluun sekä teknisen tunnelin rakentamiseen.
36750: räraha 3 v)                                         Hankkeen        kokonaiskustannusarvio      on
36751:   Momentille myönnetään 3 665 000 mk.               146 500 000 mk.
36752:   Määrärahaa saa käyttää väestönsuojan va-
36753: 
36754: 
36755: 
36756: 
36757:                                           Pääluokka 24
36758:                    ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
36759:                                        01. Ulkoasiainhallinto
36760:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
36761:   Momentin nettomäärärahaa          vähennetään       Momentille myönnetään lisäystä 5 400 000
36762: 40 000 000 mk.                                      mk käyttösuunnitelman kohtaan 2. Peruskor-
36763:                                                     jaushankkeet.
36764: 
36765: 
36766: 
36767:                                 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
36768:    66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomäärä-   mään 25 % velkasummasta, 28 miljoonaa mark-
36769: raha 3 v)                                           kaa, kahteen hallituksen valvonnassa olevaan
36770:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että       rahastoon, jotka tukevat ympäristö- ja sosiaa-
36771: Perulie myönnetyt 102 474 512,36 markan ke-         lialan hankkeita.
36772: hitysluotot 1-VI ja rästiin jääneet 11 089 326,22
36773: markan korot voidaan antaa anteeksi. Edelly-          Momentille ei edellä olevan johdosta myön-
36774: tyksenä on, että Perun valtio sitoutuu käyttä-      netä lisämäärärahaa.
36775:                               EK 31/1995 vp -     HE 130/1995 vp                            19
36776: 
36777:                       50. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa
36778: 
36779:    67. Suomen osuus Euroopan jälleenrakennus-       Momentilta vähennetään 2 000 000 mk.
36780: ja kehityspankin osakepääoman maksamisesta
36781: (arviomääräraha)
36782: 
36783: 
36784: 
36785: 
36786:                        99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
36787: 
36788:   66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (ar-     Momentilta vähennetään 15 000 000 mk.
36789: viomääräraha)
36790: 
36791: 
36792: 
36793:                                         Pääluokka 25
36794:                      OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
36795:                                    10. Ylimmät tuomioistuimet
36796: 
36797:   21. Korkeimman oikeuden toimintamenot (siir-      22. Korkeimman hallinto-oikeuden toiminta-
36798: tomääräraha 2 v)                                  menot (siirtomääräraha 2 v)
36799:   Momentille myönnetään lisäystä 500 000 mk.        Momentille myönnetään lisäystä 500 000 mk.
36800: 
36801: 
36802: 
36803: 
36804:                                         20. Hovioikeudet
36805: 
36806:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään lisäystä 1 500 000
36807:                                                   mk.
36808: 
36809: 
36810: 
36811: 
36812:                                        30. Käräjäoikeudet
36813: 
36814:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään lisäystä 4 500 000
36815:                                                   mk.
36816: 
36817: 
36818: 
36819: 
36820:                            45. Eräät oikeudenhoitomenot ja avustukset
36821: 
36822:    50. Maksuton oikeudenkäynti ja eräät muut        51. Eräät valtion maksamat korvaukset ja
36823: oikeudenhoitomenot (arviomääräraha)               avustukset (arviomääräraha)
36824:    Momentille myönnetään lisäystä 50 000 000        Momentille myönnetään lisäystä 7 000 000
36825: mk, josta 10 000 000 mk käyttösuunnitelman        mk käyttösuunnitelman kohtaan Rikosvahin-
36826: kohtaan     Maksuton     oikeudenkäynti    ja     kokorvaukset sekä syyttömästi vangituille ja
36827: 40 000 000 mk kohtaan Yksityishenkilön velka-     tuomituille maksettavat korvaukset.
36828: järjestely.
36829: 20                             EK 31/1995 vp -       HE 130/1995 vp
36830: 
36831:                                          46. Syyttäjänvirastot
36832: 
36833:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           Momentille myönnetään lisäystä 500 000 mk.
36834: 
36835: 
36836: 
36837:                                          47. Ulosottovirastot
36838: 
36839:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           Momentille myönnetään lisäystä 500 000 mk.
36840: 
36841: 
36842: 
36843:                                            Pääluokka 26
36844:                     SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
36845:                                          05. Lääninhallitukset
36846:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
36847:                                                      rärahaan 1 300 000 mk.
36848: 
36849: 
36850: 
36851:                                            75. Poliisitoimi
36852: 
36853:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
36854:                                                      rärahaan 14 843 000 mk.
36855: 
36856: 
36857: 
36858:                                          80. Pelastushallinto
36859: 
36860:   21. Pelastushallinnon toimintamenot (siirto-         74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
36861: määräraha 2 v)                                          Momentin perusteluja täydennetään siten,
36862:   Momentille myönnetään lisäystä nettomää-           että vuoden 1995 ensimmäisessä lisätalousarvi-
36863: rärahaan 525 000 mk.                                 ossa myönnettyä 10 400 000 markan määrära-
36864:                                                      haa saadaan käyttää lääninjohtokeskusten sa-
36865:      22. Erityismenot (arviomääräraha)               neerauksen lisäksi myös Pelastusopiston harjoi-
36866:  Momentille myönnetään lisäystä 3 200 000            tusalueen rakentamiseen.
36867: mk.                                                     Momentille ei edellä olevan johdosta myön-
36868:                                                      netä lisämäärärahaa.
36869: 
36870: 
36871: 
36872:                                          90. Rajavartiolaitos
36873:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha
36874:      Momentilta vähennetään 241 000 mk.              3 v)
36875:   70. Ilma- ja vartioalusten hankinta (siirtomää-      Momentille myönnetään 3 800 000 mk.
36876: räraha 3 v)                                            Määrärahaa saa käyttää Virolahden kunnan
36877:   Momentilta vähennetään 3 000 000 mk käyt-          Ylä-Urpalan kylässä sijaitsevan liikekiinteistön
36878:                                                      ostamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
36879: tösuunnitelman kohdasta ulkovartiolaivan lop-
36880: purahoitus.
36881:                               EK 31/1995 vp -     HE 130/1995 vp                                21
36882: 
36883:                                         Pääluokka 27
36884:                   PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
36885:                                       10. Puolustusvoimat
36886: 
36887:    16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomää-   den määrän osalta siten, että valtuutta saadaan
36888: räraha 3 v)                                       vuonna 1995 käyttää myös Venäjän kanssa
36889:    Momentille myönnetään lisäystä 164 066 000     käytävän kaupan puitteissa, tarvittaessa vasta-
36890: mk.                                               ostoperiaatteita noudattaen, tehtäviin tilausso-
36891:    Määrärahasta saa käyttää 129 066 000 mk        pimuksiin vuosiksi 1996-1998 ja että bilate-
36892: kohdeilmatorjuntayksiköiden hankkimisesta ai-     raalisen kaupan puitteissa tehtävien kaluston ja
36893: heutuvien menojen maksamiseen ja 35 000 000       varaosien hankkimiseen voidaan käyttää va-
36894: mk Venäjältä tehtävien hankintojen maksami-       luuttapohjaisia sopimuksia myös vuosina
36895: seen.                                             1996-1998.
36896:    Lisäksi momentin perusteluja täydennetään
36897: siten, että momentin määrärahasta saa käyttää      21. Puolustusvoimien toimintamenot (siirto-
36898: 150 000 000 mk Suomen ja Venäjän välisen          määräraha 2 v)
36899: velkojen konvertointisopimuksen käteisosuuden      Momentille myönnetään lisäystä 41 700 000
36900: maksamiseen. Vastaavasti momentilla indeksi-      mk.
36901: ja valuuttakurssimuutoksia varten myönnetyistä
36902: määrärahoista vähennetään 150 000 000 mk.            74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siir-
36903: Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä     tomääräraha 3 v)
36904: lisämäärärahaa.                                      Momentille myönnetään lisäystä 20 000 000
36905:    Vuoden 1991 tulo- ja menoarviossa myön-        mk, mistä 8 000 000 mk käyttösuunnitelman
36906: nettiin momentin 27.25.16 perustelujen kohdas-    kohtaan 4. Pienehköt työt, 7 000 000 mk koh-
36907: sa b) 3 760 000 000 markan tilausvaltuus Neu-     taan 6. Perusparannukset ja 5 000 000 mk
36908: vostoliitosta tehtäviä hankintoja varten. Ti-     kohtaan 8. Riihimäki, ruokala, jonka hyötyala
36909: lausvaltuuden käyttöperusteluja tarkistetaan      on 1 900 m2)a kustannusarvio 15 000 000 mk eli
36910:  vuoden 1995 talousarviossa uudistetun valtuu-    7 895 mk/m.
36911: 
36912: 
36913: 
36914:                                         Pääluokka 28
36915:                VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
36916:                                        05. Valtiokonttori
36917: 
36918:   Vuoden 1992 ensimmatsen lisätalousarvion        arvopaperikeskuksen valtiovarainministeriön tai
36919: momentin 28.05.88 Osakkeiden hankkiminen          valtiokonttorin toimesta merkittävien osakkei-
36920: perusteluja sellaisena kuin ne ovat muutettuna    den maksamiseen ja muihin arvopaperikeskuk-
36921: vuoden 1995 ensimmäisen lisätalousarvion lu-      sen perustamisen edellyttämistä toimenpiteistä
36922: vussa 28.05 tarkistetaan siten, että määrärahaa   aiheutuviin menoihin.
36923: saa käyttää myös perustettavan kansallisen
36924: 
36925: 
36926:                            39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle
36927:   30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomäärära-     31. Verohyvitys (arviomääräraha)
36928: ha)                                                 Momentille myönnetään 49 700 000 mk.
36929:   Momentille myönnetään lisäystä 31 400 000         Määrärahaa saa käyttää Ahvenanmaan itse-
36930: mk.                                               hallintolain 49 §:n mukaisen verohyvityksen
36931:                                                   maksamiseen Ahvenanmaan maakunnalle.
36932: 22                             EK 31/1995 vp -      HE 130/1995 vp
36933: 
36934:                                           Pääluokka 29
36935:                       OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
36936:                                        01. Opetusministeriö
36937:   10. Eräiden valtion kiinteistöjen käyttö ja         21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
36938: kunnossapito (siirtomääräraha 3 v)                    Momentille myönnetään lisäystä 243 000 mk.
36939:   Momentille myönnetään lisäystä 218 000 mk.
36940: 
36941: 
36942: 
36943:                                   02. Evankelis-luterilainen kirkko
36944:  21. Tuomiokapitulien toimintamenot (siirto-          Momentille myönnetään lisäystä 823 000 mk.
36945: määräraha 2 v)
36946: 
36947: 
36948: 
36949:                                    05. Ortodoksinen kirkkokunta
36950:   21. Ortodoksisen kirkollishallituksen toiminta-     Momentille myönnetään lisäystä 51 000 mk.
36951: menot (siirtomääräraha 2 v)
36952: 
36953: 
36954: 
36955:                                          07. Opetushallitus
36956:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
36957:                                                     rärahaan 234 000 mk.
36958: 
36959: 
36960: 
36961:                                          10. Korkeakoulut
36962:    21. Korkeakoulujen toimintamenot (osa EU)          Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
36963: (siirtomääräraha 2 v)                               rärahaan 25 554 000 mk.
36964: 
36965: 
36966: 
36967:                                     11. Valtion harjoittelukoulut
36968:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään lisäystä 856 000 mk.
36969: 
36970: 
36971: 
36972:                                     19. Muut korkeakoulumenot
36973:  21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirto-         26. Eräät opettajankoulutuksen menot
36974: määräraha 2 v)                                        Momentille myönnetään lisäystä 32 000 mk.
36975:  Momentille myönnetään lisäystä 65 000 mk.
36976:                               EK 31/1995 vp -      HE 130/1995 vp                                      23
36977: 
36978:                                           39. Opintotuki
36979: 
36980:   58. Avustus tilakustannusten korvaamiseen           Momentille myönnetään lisäystä 81 000 mk.
36981: 
36982: 
36983: 
36984:                              42. Valtion yleissivistävät oppilaitokset
36985: 
36986:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Muutokset käyttösuunnitelmaan:
36987:                                                                                                   mk
36988:   Momentille myönnetään lisäystä nettomää-         Eräät valtion oppilaitokset ........... .     760 000
36989: rärahaan 659 000 mk.                               Vammaisten lasten koulut. ........... .     -101 000
36990:                                                                                   Yhteensä       659 000
36991: 
36992: 
36993: 
36994: 
36995:                          43. Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset
36996: 
36997:   21. Ylioppilastutkintolautakunnan menot (ar-        Momentille myönnetään lisäystä 51 000 mk.
36998: viomääräraha)
36999: 
37000: 
37001: 
37002:                               60. Valtion ammatilliset oppilaitokset
37003: 
37004:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             Momentin nettomäärärahasta vähennetään
37005:                                                    280 380 000 mk.
37006: 
37007: 
37008: 
37009: 
37010:                       65. Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset
37011: 
37012:    30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten        Momentin perusteluja muutetaan siten, että
37013: oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärä-     vuonna 1995 saa myöntää valtionosuutta jälki-
37014: raha)                                              rahoitteisena vuonna 1995 kunnallistettujen am-
37015:    Momentille myönnetään lisäystä 232 600 000      matillisten oppilaitosten ja vuonna 1996 kun-
37016: mk.                                                nallistettavien ammatillisten oppilaitosten, joi-
37017:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että      den kunnallistamista koskeva päätös on tehty
37018: määrärahasta saa käyttää opetusministeriön         vuonna 1995, aikanaan valtion oppilaitosten
37019: määräämin perustein opetus- ja kulttuuritoimen     vuokratiloiksi rakennettujen tai hankittujen ti-
37020: rahoituksesta annetun lain (705/92) 38 §:n mu-     lojen ostoa koskeviin perustamishankkeisiin
37021: kaisina avustuksina 55 770 000 mk talousarvi-      siten, että hankkeista aiheutuvat valtionosuudet
37022: ossa yksilöityihin tarkoituksiin. Avustuksesta     ovat yhteensä enintään 107 000 000 mk.
37023: saa käyttää enintään 13 520 000 mk nuorisoas-         Momentille ei edellä olevan johdosta myön-
37024: teen koulutuksen ja ammattikorkeakoulujen          netä lisämäärärahaa.
37025: kokeiluista annetun lain (391/91) 17 §:n mukai-
37026: seen tarkoitukseen ammattikorkeakoulukokei-
37027: luihin.                                               50. Valtionosuus yksityisten ammatillisten op-
37028:                                                    pilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärära-
37029:   34. Valtionosuus ja -avustus kunnallisten ja     ha)
37030: yksityisten ammatillisten oppilaitosten perusta-      Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000
37031: miskustannuksiin (siirtomääräraha 3 v)             mk.
37032: 24                             EK 31/1995 vp -      HE 130/1995 vp
37033: 
37034:    51. Valtionosuus ammatillisten erityisoppilai-    Momentille myönnetään lisäystä 26 500 000
37035: tosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha)         mk.
37036: 
37037: 
37038: 
37039:                                          69. Aikuiskoulutus
37040: 
37041:   21. Opetushallinnon koulutuskeskusten toimin-       Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
37042: tamenot (siirtomääräraha 2 v)                       rärahaan 1 254 000 mk.
37043: 
37044: 
37045: 
37046:                                         80. Varastokirjasto
37047: 
37048:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentilta vähennetään 816 000 mk.
37049: 
37050: 
37051: 
37052:                                           83. Arkistolaitos
37053:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
37054:                                                     rärahaan 499 000 mk.
37055: 
37056: 
37057: 
37058: 
37059:                              88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
37060: 
37061:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat
37062:      Momentille myönnetään lisäystä 422 000 mk.     (siirtomääräraha 3 v)
37063:                                                        Momentille myönnetään lisäystä 818 000 mk.
37064: 
37065: 
37066: 
37067: 
37068:                                       89. Tieteen muut menot
37069: 
37070:  50. Eräät avustukset                               määrärahaa saa käyttää myös avustuksen mak-
37071:  Momentille myönnetään lisäystä 6 000 000           samiseen Suomalaisen Tiedeakatemian Sodan-
37072: mk.                                                 kylän geofysiikan observatoriolle satelliittiase-
37073:  Momentin perusteluja muutetaan siten, että         man antennilaitteiston rakentamiseen.
37074: 
37075: 
37076: 
37077: 
37078:                                       92. Valtion taidemuseo
37079: 
37080:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
37081:                                                     rärahaan 62 000 mk.
37082:                                EK 31/1995 vp- HE 130/1995 vp                                      25
37083: 
37084:                                 93. Museovirasto ja kulttuuriperinne
37085:    21. Suomenlinnan hoitokunnan toimintamenot         Momentille myönnetään lisäystä 162 000 mk.
37086: (siirtomääräraha 2 v)
37087:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-           Lisäksi momentin perusteluja täydennetään
37088: rärahaan 41 000 mk.                                siten, että vuoden 1995 aikana saa tehdä sellaisia
37089:                                                    vuokrasopimuksia,joista aiheutuu menoja vasta
37090:   22. Museoviraston toimintamenot (siirtomää-      vuoden 1995 jälkeen siten, että tilojen lisäys on
37091: räraha 2 v)                                        enintään 3 000 m 2 •
37092: 
37093: 
37094: 
37095: 
37096:                                          94. Kirjastotoimi
37097: 
37098:    21. Näkövammaisten kirjaston toimintamenot         Momentille myönnetään lisäystä 182 000 mk.
37099: (siirtomääräraha 2 v)                     ·
37100: 
37101: 
37102: 
37103: 
37104:                                     95. Suomen elokuva-arkisto
37105:    21. Suomen elokuva-arkiston toimintamenot         Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
37106: (siirtomääräraha 2 v)                              rärahaan 27 000 mk.
37107: 
37108: 
37109: 
37110: 
37111:                               Pääluokka 30
37112:            lVIAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
37113:            01. Maa- ja metsätalousministeriö, maaseutuelinkeinopiirit ja EU:n rakennetuki
37114: 
37115:   21. Maa- ja metsätalousministeriön toiminta-        23. Maaseutuelinkeinopiirien toimintamenot
37116: menot (siirtomääräraha 2 v)                        (siirtomääräraha 2 v)
37117:   Momentille myönnetään lisäystä 3 000 000            Momentille myönnetään lisäystä 264 000 mk.
37118: mk.
37119: 
37120: 
37121: 
37122: 
37123:            32. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen (osa EU)
37124: 
37125:   40. Maataloustuotteiden ja jalostettujen elin-     41. Maataloustuotannon tasapainottamisme-
37126: tarviketuotteiden markkinointikustannukset (ar-    not (siirtomääräraha 3 v)
37127: viomääräraha)                                        Momentille myönnetään lisäystä 35 000 000
37128:    Momentille myönnetään 45 000 000 mk.            mk.
37129:    Määrärahaa saa käyttää maataloustuotteiden
37130: hinnanerokorvauksista annetun lain mukaisten
37131: menojen maksamiseen.
37132: 
37133: 
37134: 
37135: 4 250611
37136: 26                             EK 31/1995 vp- HE 130/1995 vp
37137: 
37138:                                    36. Kala-, riista- ja porotalous
37139: 
37140:   25. Kalakannan hoitovelvoitteet (arviomäärä-        Momentille myönnetään lisäystä 2 500 000
37141: raha)                                                mk.
37142: 
37143: 
37144: 
37145:                                   70. Maatalouden tutkimuskeskus
37146: 
37147:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            Momentille myönnetään nettomäärärahaan
37148:                                                      lisäystä 350 000 mk.
37149: 
37150: 
37151: 
37152: 
37153:                                       76. Metsäntutkimuslaitos
37154: 
37155:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            Momentille myönnetään nettomäärärahaan
37156:                                                      lisäystä 1 435 000 mk.
37157: 
37158: 
37159: 
37160: 
37161:                                 83. Kasvintuotannon tarkastuskeskus
37162: 
37163:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           Momentilta vähennetään 184 000 mk.
37164: 
37165: 
37166: 
37167:                                 84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos
37168: 
37169:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            22. Lihan ja kalastustuotteiden tarkastuksen
37170:      Momentilta vähennetään 500 000 mk.              toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
37171:                                                         Momentille myönnetään lisäystä 60 000 mk.
37172: 
37173: 
37174: 
37175:                              85. Vesivarojen käyttö ja hoito (osa EU)
37176: 
37177:   22. Vesivarojen käytön ja hoidon menot (siir-        77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (osa EU) (siir-
37178: tomääräraha 2 v)                                     tomääräraha 3 v)
37179:   Momentille myönnetään lisäystä 365 000 mk.           Momentille myönnetään lisäystä 4 500 000
37180:                                                      mk.
37181: 
37182: 
37183: 
37184: 
37185:                                        87. Maanmittauslaitos
37186: 
37187:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)         määräraha on nettomääräraha ja sille myönne-
37188:      Momentin perusteluja muutetaan siten, että      tään lisäystä 1 572 000 mk.
37189:                              EK 31/1995 vp -      HE 130/1995 vp                               27
37190: 
37191:                  99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot
37192:   25. Kansainvälinen yhteistyö (arviomäärära-       41. Siemenhuollon edistäminen (siirtomäärä-
37193: ha)                                               raha 3 v)
37194:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että        Momentille myönnetään 18 500 000 mk.
37195: määrärahasta saa käyttää enintään 13 000 000        Määrärahaa saa käyttää siemenhuollon edis-
37196: mk muiden kuin jäsenmaksuista aiheutuvien         tämiseen ja siitä aiheutuviin kustannuksiin.
37197: menojen maksamiseen. Momentille ei tämän
37198: johdosta myönnetä lisämäärärahaa.
37199: 
37200: 
37201: 
37202:                                         Pääluokka 31
37203:                    LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
37204:                                      01. Liikenneministeriö
37205:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           Momentille myönnetään lisäystä 100 000 mk.
37206: 
37207: 
37208: 
37209: 
37210:                                           24. Tielaitos
37211:    77. Tieverkon kehittäminen (osa EU) (siirto-   102 Helsingin Kehä II Länsiväylä-Turuntie
37212: määräraha 2 v)                                    rakentamiseen.
37213:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että        Momentille ei tämän johdosta myönnetä
37214: määrärahaa saa käyttää myös hankkeiden vt 3       lisämäärärahaa.
37215: Iittala-Kulju, vt 17 Joensuu-Ylämylly ja Mt
37216: 
37217: 
37218: 
37219: 
37220:                                       30. Merenkulkulaitos
37221:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            Momentille myönnetään nettomäärärahaan
37222:                                                   lisäystä 1 750 000 mk.
37223: 
37224: 
37225: 
37226:                                     31. Merentutkimuslaitos
37227:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään lisäystä 1 643 900
37228:                                                   mk.
37229: 
37230: 
37231: 
37232:                                       41. Ajoneuvohallinto
37233:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)        kuksen aloittamisvalmisteluista aiheutuviin toi-
37234:    Momentille myönnetään nettomäärärahaan         mintamenoihin.
37235: lisäystä 3 000 000 mk.
37236:    Määrärahaa saa käyttää 1.1.1996 toimintansa      Ajoneuvohallintokeskukseen voidaan perus-
37237: aloitettavaksi ehdotetun Ajoneuvohallintokes-     taa 15.12.1995 lukien ylijohtajan virka (A 31 ).
37238: 28                             EK 31/1995 vp -      HE 130/1995 vp
37239: 
37240:                                         50. Ilmatieteen laitos
37241: 
37242:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           Momentille myönnetään nettomäärärahaan
37243:                                                     lisäystä 300 000 mk.
37244: 
37245: 
37246: 
37247: 
37248:                           58. Radanpito ja radanpitoon liittyvät valtionavut
37249: 
37250:   21. Ratahallintokeskus ja perusradanpito (osa        77. Rataverkon kehittäminen (siirtomääräraha
37251: EU) (siirtomääräraha 2 v)                           2 v)
37252:   Momentille myönnetään lisäystä perusradan-           Momentille myönnetään lisäystä 18 000 000
37253: pidon nettomäärärahaan 132 000 000 mk.              mk.
37254: 
37255: 
37256: 
37257: 
37258:                                           Pääluokka 32
37259:           KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
37260:   Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että       1a 15.12.1995 lukien enintään 3 026 henkilötyö-
37261: hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa ol-       vuotta.
37262: 
37263: 
37264: 
37265: 
37266:                                  01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
37267: 
37268:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           Momentille myönnetään lisäystä 270 000 mk.
37269: 
37270: 
37271: 
37272: 
37273:                                 02. KTM yrityspalvelun piiritoimistot
37274: 
37275:   21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärära-           Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
37276: ha 2 v)                                             ten, että määrärahaa saa käyttää myös EU:n
37277:   Momentille myönnetään lisäystä 118 000 mk.        teknisen tuen kansallisten rahoitusosuuksien
37278:                                                     maksamiseen.
37279: 
37280: 
37281: 
37282: 
37283:                                    40. Geologian tutkimuskeskus
37284: 
37285:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomäärä-      että määrärahaa saa käyttää myös EU:n hy-
37286: raha)                                               väksymien tutkimushankkeiden rahoitusta var-
37287:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että        ten.
37288: määrärahaa saa käyttää 50 henkilötyövuotta
37289: vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen. Li-         Momentille ei edellä olevan johdosta myön-
37290: säksi momentin perusteluja muutetaan siten,         netä lisämäärärahaa.
37291:                                 EK 31/1995 vp -       HE 130/1995 vp                                29
37292: 
37293:                                       41. Turvatekniikan keskus
37294: 
37295:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)               Momentille myönnetään lisäystä 94 000 mk.
37296: 
37297: 
37298: 
37299:                                              49. Kera Oy
37300: 
37301:  46. Avustus riskipääomarahastoa varten Kera           Momentille myönnetään lisäystä 30 000 000
37302: Oy: !Ie                                               mk.
37303: 
37304: 
37305: 
37306:                     50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen
37307: 
37308:   43. Teollisuuden ja kaupan varastotappioiden            Määrärahaa saa käyttää entisen Neuvostolii-
37309: korvaaminen ( EU) (arviomääräraha)                    ton takuista aiheutuneiden korvausten maksa-
37310:   Momentilta vähennetään 50 000 000 mk.               miseen ja Suomen ja Venäjän välisen velkojen
37311:                                                       konvertointisopimuksen mukaisiin järjestelyi-
37312:    60. Siirrot valtiontakuurahastoon ja vientita-     hin. Lisäksi määrärahalla oikeutetaan ostamaan
37313: kuukorvaukset sekä saatavien ostoon liittyvät         suomalaisilta viejiltä niiden entiseen Neuvosto-
37314: järjestelyt (siirtomääräraha 2 v)                     liittoon toimittamien clearing-kauppojen mak-
37315:     Momentille        myönnetään         lisäystä     samattornia saatavia valtioneuvoston tarkem-
37316:  I 2IO 000 000 mk.                                    min määräämillä ehdoilla.
37317: 
37318: 
37319: 
37320:                     51. Yritystoiminnan alueelliset investointi- ja kehittämistuet
37321: 
37322:   48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha)         Momentilta vähennetään II 500 000 mk.
37323: 
37324: 
37325: 
37326:                       52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen
37327: 
37328:    24. Kehittämispalvelut pienille ja keskisuurille      40. Valtionavustus pk-yritysten kehittämispal-
37329: yrityksille (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)            velutoimintaan ja alan yhteisöille (osa EU)
37330:    Momentille myönnetään lisäystä 6 500 000           (siirtomääräraha 2 v)
37331: mk.                                                      Momentille myönnetään lisäystä 5 000 000
37332:                                                       mk.
37333: 
37334: 
37335: 
37336: 
37337:                                            Pääluokka 33
37338:           SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
37339:                                    01. Sosiaali- ja terveysministeriö
37340: 
37341:   21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärära-            Momentilta vähennetään 2 034 000 mk.
37342: ha 2 v)
37343: 30                             EK 31/1995 vp -     HE 130/1995 vp
37344: 
37345:                                         07. Työterveyslaitos
37346: 
37347:    50. Valtionapu työterveyslaitoksen menoihin      ten, että määrärahaa saa käyttää myös Työter-
37348: (siirtomääräraha 2 v)                               veyslaitoksen toiminnasta ja rahoituksesta an-
37349:    Momentille myönnetään lisäystä 2 834 000         netun lain (159178) 3 §:n 2 momentin nojalla
37350: mk.                                                 myönnettävän lisätyn valtionavun maksami-
37351:    Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-       seen.
37352: 
37353: 
37354: 
37355:                                       08. Kansanterveyslaitos
37356: 
37357:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)         Momentille myönnetään lisäystä 1 054 000
37358:                                                     mk.
37359: 
37360: 
37361: 
37362:                         09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus
37363:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään lisäystä 600 000 mk.
37364: 
37365: 
37366: 
37367:                                        12. Valtion koulukodit
37368: 
37369:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentilta vähennetään 437 000 mk.
37370: 
37371: 
37372: 
37373:                                      14. Valtion mielisairaalat
37374: 
37375:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)         Momentille myönnetään lisäystä 1 332 000
37376:                                                     mk.
37377: 
37378: 
37379: 
37380:                                    15. Perhekustannusten tasaus
37381: 
37382:  51. Aitiysavustus (arviomääräraha)                  52. Lapsilisät (arviomääräraha)
37383:  Momentille myönnetään lisäystä 1 000 000            Momentille myönnetään lisäystä 72 000 000
37384: mk.                                                 mk.
37385: 
37386: 
37387: 
37388:                                       16. Yleinen perhe-eläke
37389: 
37390:      50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha)         Momentilta vähennetään 12 000 000 mk.
37391:                                EK 31/1995 vp -      HE 130/1995 vp                                31
37392: 
37393:                                         17. Työttömyysturva
37394:   50. Valtionosuus työttömyyskassoille (ar-            51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva
37395: viomääräraha)                                       (arviomääräraha)
37396:   Momentilta vähennetään 250 000 000 mk.               Momentilta vähennetään 760 000 000 mk.
37397: 
37398: 
37399: 
37400: 
37401:                                          19. Eläkevakuutus
37402:    51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläke-       60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista
37403: laista johtuvista menoista (arviomääräraha)         menoista (arviomääräraha)
37404:    Momentille myönnetään lisäystä 12 000 000          Momentilta vähennetään 190 000 000 mk.
37405: mk.
37406: 
37407: 
37408: 
37409: 
37410:                                    21. Rintamaveteraanieläkkeet
37411:   52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (ar-      Momentille myönnetään lisäystä 5 000 000
37412: viomääräraha)                                       mk.
37413: 
37414: 
37415: 
37416: 
37417:                        29. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotto
37418:   61. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vas-       Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
37419: taanotto (arviomääräraha)                           ten, että vuoden 1995 pakolaiskiintiö on 1 000
37420:   Momentilta vähennetään 700 000 mk.                henkilöä. Momentille ei tämän johdosta myön-
37421:                                                     netä lisämäärärahaa.
37422: 
37423: 
37424: 
37425: 
37426:                         32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto
37427:   30. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja tervey-      33. Valtion korvaus kunnille lääkäreiden pe-
37428: denhuollon käyttökustannuksiin (arviomäärära-       rusterveydenhuollon lisäkoulutuksesta aiheutuviin
37429: ha)                                                 kustannuksiin (arviomääräraha)
37430:   Momentilta vähennetään 10 000 000 mk.               Momentilta vähennetään 16 000 000 mk.
37431: 
37432:   32. Valtion korvaus yliopistollisten sairaaloi-     36. Valtionavustus eräiden sosiaali- ja ter-
37433: den opetus- ja tutkimustoiminnan kustannuksiin      veyspalveluhankkeiden kustannuksiin (arviomää-
37434: (arviomääräraha)                                    räraha)
37435:    Momentilta vähennetään 39 700 000 mk.              Momentille myönnetään lisäystä 9 200 000
37436:                                                     mk.
37437: 32                              EK 31/1995 vp- HE 130/1995 vp
37438: 
37439:                                            57. Lomatoiminta
37440: 
37441:   40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomi-          42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosiloma-
37442: tuspalvelujen kustannuksiin (arviomääräraha)          järjestelmän kustannuksiin (arviomääräraha)
37443:    Momentille myönnetään lisäystä 60 000 000             Momentille myönnetään lisäystä 1 350 000
37444: mk.                                                   mk.
37445: 
37446: 
37447: 
37448: 
37449:                                            Pääluokka 34
37450:                          TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
37451:                                      03. Työsuojelun piirihallinto
37452: 
37453:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
37454:                                                       rärahaan 332 000 mk.
37455: 
37456: 
37457: 
37458: 
37459:                                  06. Työvoimapolitiikan toimeenpano
37460: 
37461:      02. Palkkaukset (arviomääräraha)                   52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha)
37462:  Momentille myönnetään lisäystä 67 000 000              Momentille         myönnetään           lisäystä
37463: mk.                                                   1 445 195 000 mk.
37464: 
37465: 
37466:    21. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnon      63. Työllisyysperusteinen valtionapu investoin-
37467: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                   teihin (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)
37468:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-              Momentille myönnetään lisäystä 30 000 000
37469: rärahaan 1 581 000 mk.                                mk.
37470: 
37471:                                                         64. Muuttoturva (arviomääräraha)
37472:   29. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen os-        Momentille myönnetään lisäystä 1 500 000
37473: topalvelut (arviomääräraha)                           mk.
37474:   Momentilta vähennetään 38 000 000 mk.
37475:                                                         77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi
37476:   30. Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille           (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)
37477: työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha)             Momentille myönnetään lisäystä 30 000 000
37478:   Momentille myönnetään lisäystä 106 000 000          mk.
37479: mk.                                                      Lisäksi momentin perusteluja muutetaan si-
37480:                                                       ten, että vuonna 1995 saa tehdä käynnissä
37481:                                                       oleviin töihin liittyviä valtion tulo- ja menoar-
37482:   50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen         viosta annetun lain (423/88) 10 §:ssä tarkoitet-
37483: osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomäärä-     tuja sitoumuksia siten, että niistä aiheutuu
37484: raha)                                                 menoja      myöhempinä        vuosina     enintään
37485:   Momentilta vähennetään 40 000 000 mk.               165 000 000 mk.
37486:                              EK 31/1995 vp -      HE 130/1995 vp                               33
37487: 
37488:                           99. Työministeriön hallinnonalan muut menot
37489:  21. Työvoimaopiston toimintamenot (siirto-         Momentin nettomäärärahasta vähennetään
37490: määräraha 2 v)                                    118 000 mk.
37491: 
37492: 
37493: 
37494:                                         Pääluokka 35
37495:                   YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
37496:                     13. Ympäristöyhteistyö Suomen lähialueen maiden kanssa
37497: 
37498:    66. Avustukset ympäristöinvestointeihin Suo-   ton antamien tarkempien määräysten mukai-
37499: men lähialueen maissa (siirtomääräraha 3 v)       sesti.
37500:    Momentille myönnetään lisäystä 18 680 000
37501: mk.                                                  Lisäksi momentin perusteluja täydennetään
37502:    Lisämäärärahaa saa käyttää avustusten mak-     siten, että määrärahaa saa käyttää lisäksi Suo-
37503: samiseen Valtiontakuukeskukselle Puolan vien-     men avustusosuuden maksamiseen sellaisissa
37504: titakuusaatavista aiheutuviin menoihin Suomen     yhteistyöhankkeissa, joita rahoittavat myös
37505: ja Puolan välillä sovitun energiansäästö- ja      muut valtiot sekä kansainväliset järjestöt ja
37506: ympäristöyhteistyön edistämiseksi valtioneuvos-   rahoituslaitokset.
37507: 
37508: 
37509: 
37510:                                  25. Vesi- ja ympäristöhallinto
37511: 
37512:  77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (osa        Momentille myönnetään lisäystä 15 000 000
37513: EU) (siirtomääräraha 3 v)                         mk.
37514: 
37515: 
37516: 
37517:                                26. Alueelliset ympäristökeskukset
37518: 
37519:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
37520:                                                   rärahaan 384 000 mk.
37521: 
37522: 
37523: 
37524: 
37525:                                   45. Asunto- ja rakennustoimi
37526: 
37527:   53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja        Momentille myönnetään lisäystä 150 000 000
37528: korkotuki (arviomääräraha)                        mk.
37529:   Momentilta vähennetään 30 000 000 mk.              Momentin perusteluja täydennetään siten,
37530:                                                   että määrärahaa saa käyttää myös valtioneu-
37531:                                                   voston erikseen päättämällä tavalla kokeilu-
37532:   55. Ylivelkaantuneiden asunnonhankkijoiden      luontoisesti projekteihin, joissa tarpeettomiksi
37533: korkotuki (arviomääräraha)                        käyneitä tai käyviä laitosrakennuksia muute-
37534:   Momentilta vähennetään 15 000 000 mk.
37535:                                                   taan asuinkäyttöön soveltuviksi.
37536:                                                      Lisämäärärahasta saadaan käyttää enintään
37537:   56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomää-    1 500 000 mk korjaustoimintaa edistävään tie-
37538: räraha 3 v)                                       dotustoimintaan.
37539: 
37540: 5 250611
37541: 34                             EK 31/1995 vp -   HE 130/1995 vp
37542: 
37543:   63. Asuntolainojen korkotuki (arviomäärära-       Momentilta vähennetään 40 000 000 mk.
37544: ha)
37545: 
37546: 
37547: 
37548:                                         Pääluokka 36
37549:                                      VALTIONVELKA
37550:                                 01. Markkamääräisen velan korko
37551:   90. Markkamääräisen velan korko (arviomää-         Momentille       myönnetään          lisäystä
37552: räraha)                                           1 223 900 000 mk.
37553: 
37554: 
37555: 
37556:                                 03. Valuuttamääräisen velan korko
37557:   90. Valuuttamääräisen velan korko (arviomää-      Momentilta vähennetään 250 000 000 mk.
37558: räraha)
37559: 
37560: 
37561: 
37562:      Eduskunta on päättänyt,                               että nyt hyväksyttyä vuotta 1995 kos-
37563:                                                          kevaa kolmatta lisätalousarviota sovelle-
37564:                                                          taan 15 päivästä marraskuuta 1995 al-
37565:                                                          kaen.
37566: 
37567: 
37568: 
37569:        Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1995
37570:                                   EK 32/1995 vp- K 10/1995 vp
37571: 
37572: 
37573: 
37574: 
37575:                                      Eduskunnan kirjelmä hallituksen kertomuksen johdosta niistä
37576:                                  toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain
37577:                                  hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1992 ovat antaneet aihetta
37578: 
37579:    Eduskunnalle on annettu hallituksen kerto-      Valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
37580: mus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan te-   tintönsä n:o 29/1995 vp.
37581: kemät muistutukset valtiovarain hoidosta ja ti-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja se saa-
37582: linpidosta vuonna 1992 ovat antaneet aihetta.      tetaan täten hallituksen tietoon.
37583:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
37584: 
37585: 
37586: 
37587: 
37588: 250677
37589:                   EK 33 a/1995 vp- Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen vaali
37590: 
37591: 
37592: 
37593: 
37594:                                     Eduskunnan kirjelmä eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen ja
37595:                                 hänen varamiehensä vaalista nelivuotiskaudeksi 1996-1999
37596: 
37597:    Eduskunta ilmoittaa toimittaneensa hallitus-       eduskunnan apulaisoikeusasiamieheksi kans-
37598: muodon 49 §:n mukaisesti eduskunnan apulais-      liapäällikkö, oikeustieteen lisensiaatti Riitta-
37599: oikeusasiamiehen ja tämän varamiehen vaalin       Leena Paunio ja
37600: nelivuotiskaudeksi 1996-1999. Valituiksi ovat         apulaisoikeusasiamiehen varamieheksi esitte-
37601: tulleet:                                          lijäneuvos, oikeustieteen tohtori Jaakko Jonkka.
37602: 
37603:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
37604: 
37605: 
37606: 
37607: 
37608: 250709
37609:                   EK 33 b/1995 vp - Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen vaali
37610: 
37611: 
37612: 
37613: 
37614:                                     Eduskunnan kirjelmä eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen ja
37615:                                 hänen varamiehensä vaalista nelivuotiskaudeksi 1996-1999
37616: 
37617:                   Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle Riitta-Leena Pauniolie
37618: 
37619:    Eduskunta ilmoittaa toimittaneensa hallitus-       eduskunnan apulaisoikeusasiamieheksi kans-
37620: muodon 49 §:n mukaisesti eduskunnan apulais-      liapäällikkö, oikeustieteen lisensiaatti Riitta-
37621: oikeusasiamiehen ja tämän varamiehen vaalin       Leena Paunio ja
37622: nelivuotiskaudeksi 1996-1999. Valituiksi ovat         apulaisoikeusasiamiehen varamieheksi esitte-
37623: tulleet:                                          lijäneuvos, oikeustieteen tohtori Jaakko Jonkka.
37624: 
37625:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
37626: 
37627: 
37628: 
37629: 
37630: 250709
37631:                   EK 33 c/1995 vp- Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen vaali
37632: 
37633: 
37634: 
37635: 
37636:                                     Eduskunnan kirjelmä eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen ja
37637:                                 hänen varamiehensä vaalista nelivuotiskaudeksi 1996-1999
37638: 
37639:                 Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen varamiehelle Jaakko Jonkalie
37640: 
37641:    Eduskunta ilmoittaa toimittaneensa hallitus-       eduskunnan apulaisoikeusasiamieheksi kans-
37642: muodon 49 §:n mukaisesti eduskunnan apulais-      liapäällikkö, oikeustieteen lisensiaatti Riitta-
37643: oikeusasiamiehen ja tämän varamiehen vaalin       Leena Paunio ja
37644: nelivuotiskaudeksi 1996-1999. Valituiksi ovat         apulaisoikeusasiamiehen varamieheksi esitte-
37645: tulleet:                                          lijäneuvos, oikeustieteen tohtori Jaakko Jonkka.
37646: 
37647:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1995
37648: 
37649: 
37650: 
37651: 
37652: 250709
37653:                         EK 34/1995 vp- Lepäämässä olevat lakiehdotukset
37654: 
37655: 
37656: 
37657: 
37658:                                        Eduskunnan kirjelmä vuoden 1994 valtiopäiviltä lepäämässä ole-
37659:                                   vien ehdotoksien johdosta ylimpien valtioelinten eräitä valtaoikeuksia
37660:                                   koskevaksi lainsäädännöksi
37661: 
37662:    Eduskunnalle vuoden 1994 valtiopäivillä an-       naisiin valtiopäiviin. Nyt koolla oleva eduskun-
37663: netun hallituksen esityksen n:o 285/1994 vp joh-     ta, jolle perustuslakivaliokunta on antanut asias-
37664: dosta eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen           ta mietintönsä n:o 6/1995 vp, on ottanut asian
37665: 67 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen vuoden 1994     lopullisesti käsiteltäväkseen ja päättänyt
37666: valtiopäivillä päättänyt hyväksyä ehdotukset
37667: ylimpien valtioelinten eräitä valtaoikeuksia kos-               hylätä kysymyksessä olevat lakiehdo-
37668: kevaksi lainsäädännöksi jätettäväksi lepäämään               tukset
37669: ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsi-
37670: 
37671:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1995
37672: 
37673: 
37674: 
37675: 
37676: 259024
37677:                                 EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp
37678: 
37679: 
37680: 
37681: 
37682:                                       Eduskunnan kirjelmä haUituksen valtion talousarvioksi vuodeUe
37683:                                    1996 antaman esityksen johdosta
37684: 
37685:     Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        men kalanviljely ja tutkimus jatkuu rehevöity-
37686: n:o 72/1995 vp valtion talousarvioksi vuodelle        vissä ja muuttuvissa vesissä harjoitetun kalata-
37687: 1996. Valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta       louden kehittämiseksi.
37688: mietintönsä n:o 50 ja 50 a/1995 vp.                      Luku 31.24
37689:     Luku 24.50                                           Eduskunta edellyttää liikenneministeriön ja
37690:     Eduskunta edellyttää, että hallitus asettaa       tielaitoksen huolehtivan siitä, että lassiliikenne
37691: selvitysmiehen, jonka tehtävänä olisi tehdä           toimii myös yöllä ja että esim. palo-, pelastus-
37692: ehdotus nykyistä tehokkaamman lähialueyhteis-         ja sairaustapauksissa kuljetuspalvelut turva-
37693: työn mahdollistavaksi hallinto- ja rahoitusmal-       taan.
37694: liksi ja Suomen kansalliseksi strategiaksi Keski-        Eduskunta edellyttää, ettei vastaavanlaisia
37695: ja Itä-Euroopan yhteistyössä.                         muita tienpidon jälkirahoitushankkeita aloiteta
37696:     Momentti 27.10.16                                 ennen kuin tästä kokeilusta on saatu riittävän
37697:     Eduskunta edellyttää, että tilausvaltuus puo-     perusteelliset ja pitkän aikavälin kokemukset.
37698: lustustarvikealan tutkimuksen ja kotimaisen              Luku 31.25
37699: tuotannon kehittämiseksi sisällytetään viimeis-          Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa
37700: tään vuoden 1997 talousarvioon.                       yksityistiejärjestelmän tukimuutoksen vaikutuk-
37701:                                                       sia ja ryhtyy tarvittaessa toimenpiteisiin lain
37702:     Pääluokka 28
37703:                                                       tarkoittaman rahoituksen turvaamiseksi.
37704:     Eduskunta edellyttää valtiovarainministeriön         Eduskunta edellyttää, että teiden luokitus
37705: selvittävän, onko syytä säilyttää säästökassojen      tulisi saattaa niiden käyttöä vastaavalle tasolle
37706:  valvonta valtiovarainministeriön tehtävänä, ja       ja että yksityisten teiden muuttamista yleisiksi
37707:  ryhtyvän tarvittaessa toimepiteisiin.                teiksi nopeutettaisiin perustelluissa tapauksissa.
37708:     Pääluokka 29                                         Luku 31.32
37709:     Eduskunta edellyttää, että valtion tulevissa         Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
37710:  talousarvioissa turvataan kansallisen innovaa-       toimenpiteisiin korvauksen suorittamiseksi va-
37711:  tiojärjestelmän tehokas toiminta lisäämällä kor-     rustamolle, joka huolehtii Saimaan vesistön
37712:  keakoulujen, Suomen Akatemian, ammattikor-           jäänmurrosta kanavan ollessa suljettuna.
37713:  keakoulujen ja alemman korkeakouluasteen                Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää
37714:  oppilaitosten opetus- ja tutkimusresursseja eri-     Kymijoen kanavan, Mäntyharjun kanavan sekä
37715:  tyisesti kasvavilla tulevaisuuden aloilla. Resurs-   niiden muodostaman kanavaverkoston kuljetus-
37716:  sien lisäämisen tulee tapahtua innovaatiojärjes-     taloudelliset vaikutukset sekä suorittaa Kymi-
37717:  telmän kokonaisuuden huomioon ottavan oh-            joen kanavan osalta myös rakentamis- ja mui-
37718:  jelman puitteissa.                                   den kustannusten tarkennuksen sekä perusteel-
37719:     Eduskunta edellyttää, että syrjäytymisen vaa-     lisen ympäristövaikutusten arvioimisen.
37720:  rassa olevien nuorten asemaa ja ongelmia                Luku 32.44
37721:  selvitetään sekä opiskelumahdollisuuksia paran-         Eduskunta edellyttää, että tulevissa talousar-
37722:  netaan mahdollisimman pikaisesti.                    vioissa Tekesin myöntämisvaltuudet soveltavan
37723:      Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy       tutkimuksen ja tuotekehitystuen rahoitukseen
37724:   pikaisesti toimenpiteisiin työllisyysmääräraho-     turvataan osana kansallista innovaatiojärjestel-
37725:  jen kohdentamiseksi koulu-, liikunta- ja kult-       mää.
37726:   tuurilaitosten perusparannuksiin.                      Momentti 32.49.42
37727:      Luku 30.38                                          Eduskunta edellyttää, että Kera Oy:n johto-
37728:      Eduskunta edellyttää, että eteläisimmän Suo-     kunnalle tulee sallia poikkeustapauksissa oikeus
37729: 
37730:  250830
37731: 2                              EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
37732: 
37733: myöntää korkotukilainoja kehitysalueelle ja ra-     hoidon lisääntyvää käyttämistä ja katsoo, että
37734: kennemuutosalueilla myös muille kuin pk-yri-        näitä hoitomuotoja on edelleen kehitettävä ja
37735: tyksille silloin, kun se on erityisen perusteltua   huolehdittava hoidon laadun korkeasta tasosta.
37736: työllisyyden ja sitä turvaavan yritystoiminnan         Luku 33.32
37737: rakenteen monipuolistamisen kannalta.                  Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa
37738:    Pääluokka 33                                     kotihoidontuen säästöjen julkistaloudellisia ja
37739:    Eduskunta edellyttää, että osana sosiaali- ja    perheisiin kohdistuvia vaikutuksia ja esittää
37740: terveydenhuollon porrastusta kiinnitetään eri-      niistä selvityksen eduskunnalle kevätistuntokau-
37741: tyishuomio kattavan avohoidon järjestämiseen.       della 1996.
37742: Lisäksi eduskunta edellyttää omais- ja perhe-
37743:                                                                                                  3
37744: 
37745: 
37746: 
37747: 
37748:                    Valtion talousarvio vuodelle 1996
37749:   Eduskunta on hyväksynyt seuraavan valtion talousarvion vuodelle 1996:
37750: 
37751: 
37752: 
37753: 
37754:                                              TULOT
37755: 
37756:                                              Osasto 11                                     mk
37757: 
37758: 
37759: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT ............... 126 788 200 000
37760: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ................... .       45 770 000 000
37761:     01. Tulo- ja varallisuusvero ............................................. .     42 700 000 000
37762:     02. Korkotulojen lähdevero ............................................. .        1 800 000 000
37763:     03. Perintö- ja lahjavero ................................................ .      1 270 000 000
37764: 
37765: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ................. .         47 675 000 000
37766:     01. Arvonlisävero ........................................................ .     45 600 000 000
37767:     02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero ..................... .           1 700 000 000
37768:     03. Apteekkimaksut ..................................................... .          375 000 000
37769: 
37770: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut ....................... .           75 000 000
37771:     01. Tuontitulli ............................................................ .      75 000 000
37772: 
37773: 08. Valmisteverot .............................................................. .   24 525 000 000
37774:     01. Tupakkavero ......................................................... .       3 335 000 000
37775:     02. Makeisvero ........................................................... .        150 000 000
37776: 4                                           Osastot 11 ja 12
37777: 
37778:     04. Alkoholijuomavero .................................................. .             7 360 000 000
37779:     05. Virvoitusjuomavero .................................................. .              130 000 000
37780:     07. Polttoainevero ........................................................ .         13 550 000 000
37781: 
37782: 10. Muut verot ................................................................. .         8 620 000 000
37783:     01.    Leimavero ............................................................ .        2 800 000 000
37784:     03.    Autovero ............................................................. .        3 600 000 000
37785:     04.    Moottoriajoneuvovero .............................................. .             860 000 000
37786:     06.    Arpajaisvero .......................................................... .         320 000 000
37787:     07.    Ajoneuvovero ........................................................ .         1040 000 000
37788: 
37789: 19. Muut veronluonteiset tulot ................................................ .           123 200 000
37790:     02.    Lästimaksut .......................................................... .           3 200 000
37791:     08 .   0··1.~yjatema
37792:                   ...    ksu ........................................................ .      20 000 000
37793:     09.    Muut verotulot ...................................................... .          100 000 000
37794: 
37795: 
37796: 
37797: 
37798:                                                 Osasto 12
37799: 
37800: 12. SEKALAISET TULOT.............................................. 26 083 602 000
37801: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala . ...................................... .              9 500 000
37802:     99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot ........................ .                   9 500 000
37803: 
37804: 25. Oikeusministeriön hallinnonala . .......................................... .           410 200 000
37805:     01.    Tuomioistuintulot ................................................... .          200 000 000
37806:     47.    Ulosottomaksut ...................................................... .          125 000 000
37807:     50.    Vankeinhoito1aitoksen tulot ........................................ .            80 000 000
37808:     99.    Oikeusministeriön hallinnonalan muut tulot ..................... .                 5 200 000
37809: 
37810: 26. Sisäasiainministeriön hallinnon ala . ....................................... .        1008 443 000
37811:     05.    Lääninhallitusten julkisoikeudellisista suoritteista kertyvät tulot                32 300 000
37812:     62.    Tulot poliisin lupapalveluista ...................................... .           154 000 000
37813:     64.    Ulosottotoimen maksutulot ........................................ .              175 000 000
37814:     80.    Pelastushallinnon tulot. ............................................. .            3 993 000
37815:     90.    Rajavartiolaitoksen tulot ........................................... .            16 500 000
37816:     97.    Euroopan aluekehitysrahastosta saatavat tulot (EU) ............ .                 616 650 000
37817:     99.    Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut tulot .................. .                10 000 000
37818: 
37819: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ........................................ .              69 600 000
37820:     20. Tulot puolustusvoimien irtaimen omaisuuden myynnistä ja
37821:         vuokrauksesta sekä royalty-maksuista ............................ .                      100 000
37822:     21. Puolustusministeriön hallinnonalan metsätalouden tulot ........ .                      6 000 000
37823:     99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot .................. .                    63 500 000
37824:                                                Osasto 12                                           5
37825: 
37826: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ..................................... .       14 068 109 000
37827:     07. Siirto valtion eläkerahastosta ...................................... .         6 000 000 000
37828:     23. Tulot valtiokonttorin maksullisesta toiminnasta ................. .                26 434 000
37829:     24. Tapaturmavakuutustoimintaa harjoittavien yhtiöiden vakuutus-
37830:          maksuosuus .......................................................... .          10 000 000
37831:     25. Vakuutusmaksut vahingon- ym. korvauksista .................... .                 113 000 000
37832:     28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista ........................... .              480 000 000
37833:     29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskustannuksista .............. .                131 000 000
37834:     30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet verotuskustannuksis-
37835:          ta ...................................................................... .       73 000 000
37836:     49. Tullilaitoksen tulot .................................................. .          38 500 000
37837:     52. Tilastokeskuksen tulot .............................................. .             1 375 000
37838:     64. Valtion kiinteistölaitoksen tulot. ................................... .        1138 000 000
37839:     87. Tulot rahoitusmarkkinoiden vakauttamisesta .................... .                 106 800 000
37840:     90. Euroopan unionin traditionaalisten varojen kantopalkkiot (EU)                     169 000 000
37841:     97. Siirtymäkorvaus Euroopan unionista (EU) ....................... .                 945 000 000
37842:     98. Takaisinperittävät arvonlisäveropalautukset ...................... .            2 800 000 000
37843:     99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot ............... .              2 036 000 000
37844: 
37845: 29. Opetusministeriön hallinnonala ................ ........................... .       2 267 439 000
37846:     01. Opetusministeriön tulot. ............................................ .             1 600 000
37847:     10. Korkeakoulujen tulot ............................................... .             71 781 000
37848:     39. Opintotukitoiminnan tulot .......................................... .            131 000 000
37849:     42. Kuntien maksuosuudet ja korvaukset.. ........................... .                366 564 000
37850:     43. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot ............................... .                  44000
37851:     91. Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista .. .               1 690 000 000
37852:     93. Museoviraston tulot ................................................. .             6 000 000
37853:     96. Valtion elokuvatarkastamon tulot ................................. .                  450 000
37854: 
37855: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... .           3 657 592 000
37856:     01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta saatavat
37857:         tulot (EU) ............................................................ .       2 684 600 000
37858:     02. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosastosta
37859:         saatavat tulot (EU) ................................................. .          648 900 000
37860:     03. EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvälineeltä saatavat tulot
37861:         (EU) .................................................................. .          35 000 000
37862:     04. EU:lta saatavat muut tulot. ........................................ .              3 190 000
37863:     30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpailuissa saadusta tulosta                    23 000 000
37864:     32. Kasvinjalostusmaksut ............................................... .              5 630 000
37865:     35. Hirvieläinten metsästysmaksut ..................................... .              21 300 000
37866:     37. Kalastuksenhoitomaksut ............................................ .              44 840 000
37867:     39. Riistanhoitomaksut. ................................................. .            35 400 000
37868:     40. Vesioikeudelliset kalatalousmaksut ................................ .               6 000 000
37869:     41. Tenojoen kalastuslupamaksut ...................................... .                1 700 000
37870:     65. Geodeettisen laitoksen tulot. ....................................... .               600 000
37871:     70. Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot ............................ .                 24 450 000
37872:     72. Maatalouden taloudellisen tutkimuslaitoksen tulot .............. .                     40000
37873:     76. Metsäntutkimuslaitoksen tulot ..................................... .              16 300 000
37874: 6                                             Osasto 12
37875: 
37876:     83. Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tulot ....................... .              36 042 000
37877:     84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen tulot ....................... .          54 200 000
37878:     99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot ...... .                16 400 000
37879: 
37880: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ......................................... .       515 215 000
37881:     24.   Tielaitoksen sekalaiset tulot ........................................ .       5 000 000
37882:     25.   Ulkopuolisilta perittävät osuudet tietöiden kustannuksista ..... .            67 000 000
37883:     30.   Merenkulkulaitoksen tulot. ......................................... .       433 900 000
37884:     31.   Merentutkimuslaitoksen tulot ...................................... .          3 300 000
37885:     52.   Telehallintokeskuksen tulot. ........................................ .        4 815 000
37886:     58.   Radanpidon tulot ................................................... .         1 000 000
37887:     99.   Liikenneministeriön hallinnonalan muut tulot ................... .               200 000
37888: 
37889: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ........................... .        237 089 000
37890:     02. Tulot yrityspalvelun piiritoimistojen maksullisesta palvelutoimin-
37891:         nasta .................................................................. .      10 700 000
37892:     32. Patentti- ja rekisterihallituksen maksullisen palvelutoiminnan
37893:         tulot. .................................................................. .        624 000
37894:     40. Geologian tutkimuskeskuksen tulot ............................... .             25 000 000
37895:     41. Turvatekniikan keskuksen tulot .................................. ..             8 900 000
37896:     80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta ............................ .          95 000 000
37897:     99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot .... .                96 865 000
37898: 
37899: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ............................. .      1660196 000
37900:     06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen tulot ................... .                 1 750 000
37901:     08. Kansanterveyslaitoksen tulot ....................................... .           16 000 000
37902:     09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskuksen tulot .... .                12 263 000
37903:     10. Säteilyturvakeskuksen tulot ........................................ .           34 183 000
37904:     92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto ............................... .           1 500 000 000
37905:     98. Valtionapujen palautukset .......................................... .           90 000 000
37906:     99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut tulot. ....... .               6 000 000
37907: 
37908: 34. Työministeriön hallinnonala .............................................. .      1033 394 000
37909:     40. Euroopan sosiaalirahastosta saatavat tulot (EU) ................ .             766 394 000
37910:     70. Palkkaturvamaksujen palautukset ................................. .            245 000 000
37911:     99. Työministeriön hallinnonalan muut tulot ......................... .             22 000 000
37912: 
37913: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala ....................................... .         16 200 000
37914:     26.   Alueellisten ympäristökeskusten tulot ............................. .          5 200 000
37915:     27.   Suomen ympäristökeskuksen tulot ............................... ..             1 500 000
37916:     40.   Asuntotoimen tulot ................................................. .           100 000
37917:     60.   Korvaukset ympäristövahinkojen torjunta toimista ............... .             8 000 000
37918:     99.   Ympäristöministeriön hallinnonalan muut tulot ................. .              1400 000
37919: 
37920: 39. Muut sekalaiset tulot ..................................................... .     1130 625 000
37921:     01. Sakkorahat .......................................................... ..       330 000 000
37922:     02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, jäämämaksut ja veronlisäyk-
37923:         set veronmaksun laiminlyömisestä määräaikana ................. .               500 000 000
37924:                                         Osastot 12, 13 ja 15                                       7
37925: 
37926:     03. Oikaisurahat ......................................................... .             100 000
37927:     04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset .......... .                200 000 000
37928:     05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti                       40 000 000
37929:     07. Valtiolle valtion eläkerahaston ulkopuolella tuloutettavat korva-
37930:         ukset .................................................................. .        35 525 000
37931:     09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat sekä sosiaaliturvamak-
37932:         sut ..................................................................... .       10 000 000
37933:     10. Muut sekalaiset tulot ............................................... .           15 000 000
37934: 
37935: 
37936: 
37937: 
37938:                                              Osasto 13
37939: 
37940: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET..........                                        4 671 431 000
37941: 01. Korkotulot ................................................................. .      3 251431000
37942:     04. Korot valtion lainoista liikelaitoksille ............................. .           12 682 000
37943:     05. Korot muista lainoista .............................................. .           138 749 000
37944:     07. Korot talletuksista ................................................... .       2 100 000 000
37945:     08. Korot obligaatioista ................................................. .        1 000 000 000
37946: 
37947: 03. Osinkotulot ................................................................ .      1210 000 000
37948:     01. Osinkotulot valtionyhtiöistä ........................................ .         1 200 000 000
37949:     02. Muut osinkotulot. ................................................... .            10 000 000
37950: 
37951: 05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset ................................. .        210 000 000
37952:     01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset. ......................... .           210 000 000
37953: 
37954: 
37955: 
37956: 
37957:                                              Osasto 15
37958: 
37959: 15. LAINAT.................................................................. 35 987 368 000
37960: 01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat .................................... .         652 368 000
37961:     02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelaitoksille .................. .            28 168 000
37962:     04. Muiden lainojen lyhennykset ....................................... .            624 200 000
37963: 
37964: 02. Valtion nettolainanotto .................................................... .     35 335 000 000
37965:     01. Nettolainanotto ...................................................... .       35 335 000 000
37966: 
37967:                                       Tulojen kokonaismäärä:
37968: 
37969:                                            193 530 601 000
37970: 8
37971: 
37972: 
37973: 
37974: 
37975:                                              MENOT
37976: 
37977: 
37978: 
37979:                                            Pääluokka 21                                  mk
37980: 
37981: 
37982: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI ................................ .                         25 861000
37983: 01. Tasavallan Presidentti (010) .............................................. .       1583 000
37984:     01. Presidentin palkkio ja edustusrahat ............................... .           1 458 000
37985:     21. Presidentin käyttövarat ............................................. .           125 000
37986: 
37987: 02. Tasavallan Presidentin kanslia (010) .................................... .        24 278 000
37988:     21. Toimintamenot (arviomääräraha) .................................. .            24 030 000
37989:     27. Eläkkeellä olevan presidentin menot (arviomääräraha) ......... .                  248 000
37990: 
37991: 
37992: 
37993: 
37994:                                            Pääluokka 22
37995: 
37996: 22. EDUSKUNTA ......................................................... .            257 689 000
37997: 01. Kansanedustajat (010) .................................................... .       81670 000
37998:     21. Toimintamenot (arviomääräraha) .................................. .            81 670 000
37999: 
38000: 02. Eduskunnan kanslia (010) ................................................ .       112 205 000
38001:     21. Toimintamenot (arviomääräraha) .................................. .           112 205 000
38002: 
38003: 09. Valtiontilintarkastajat (010) .............................................. .      7 708 000
38004:     21. Toimintamenot (arviomääräraha) .................................. .             7 708 000
38005: 
38006: 14. Eduskunnan oikeusasiamies (010) ........................................ .         10 715 000
38007:     21. Toimintamenot (arviomääräraha) .................................. .            10 715 000
38008:                                         Pääluokat 22 ja 23                                     9
38009: 
38010: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta (030) .................. .             10 866 000
38011:     21. Toimintamenot (arviomääräraha) .................................. .            10 866 000
38012: 
38013: 30. Eduskunnan kirjasto (280) ....................... ......................... .      16 079000
38014:     21. Toimintamenot (arviomääräraha) .................................. .            16 079 000
38015: 
38016: 99. Eduskunnan muut menot (010) .. ......................................... .         18 446 000
38017:     21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmäkanslioita varten ......... .               17 336 000
38018:     22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi ...... .                1 110 000
38019: 
38020: 
38021: 
38022: 
38023:                                            Pääluokka 23
38024: 
38025: 23. VALTIONEUVOSTO .............................................. .                  197 435 000
38026: 01. Valtioneuvosto (010) ...................................................... .      21328 000
38027:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) ..................................... .          18 528 000
38028:      20. Matkat (arviomääräraha) ........................................... .          2 800 000
38029: 
38030: 02. V aitioneuvoston kanslia (050) ............................................ .      78 570 000
38031:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .           78 570 000
38032: 
38033: 03. Oikeuskanslerinvirasto (010) ............................................. .       13 411000
38034:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .           13 411 000
38035: 
38036: 25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot (050) ...................... .          4396000
38037:      26. Kalastajatorpan vierastalo (arviomääräraha) ..................... .            2 221 000
38038:      74. Valtioneuvoston väestönsuoja (siirtomääräraha 3 v) ............. .             2 175 000
38039: 
38040: 27. Poliittisen toiminnan avustaminen (010) ................................. .        74 200 000
38041:      50. Puoluetoiminnan tukeminen ........................................ .          64 200 000
38042:      52. Kansalaisaktiivisuuden lisääminen Euroopan parlamentin Suo-
38043:          men edustajien vaaleissa sekä Euroopan unioniin liittyvän
38044:          kansalaiskeskustelun kannustaminen .............................. .           10 000 000
38045:                                  •
38046: 99. Valtioneuvoston muut menot (050) ....................................... .          5 530 000
38047:      23. Presidentti Lauri Kristian Relanderin muistomerkki (siirtomää-
38048:          räraha 2 v) ........................................................... .        650 000
38049:      24. Kunniamerkit (arviomääräraha) ................................... .            2 000 000
38050:      25. J. V. Snellmanin kootut teokset (siirtomääräraha 3 v) .......... .             1 900 000
38051:      26. Suomen hallintohistoria (siirtomääräraha 3 v) ................... .              480 000
38052:      28. Suomen itsenäisyyden 80-vuotisjuhlavuosi (siirtomääräraha 2 v)                   500 000
38053: 
38054: 2 250830
38055: 10
38056: 
38057:                                            Pääluokka 24
38058: 
38059: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                2 940 057 000
38060: 01. Ulkoasiainhallinto (030) .................................................. .        827 874 000
38061:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ ..             738 874 000
38062:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .              50 000 000
38063:      87. Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha 3 v)                  39 000 000
38064: 
38065: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) ................................... .         1420 000 000
38066:      66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v) .............. .            1420 000 000
38067: 
38068: 40. Teollinen kehitysyhteistyö (040) ......................................... .          26 000 000
38069:      50. Valtionapu Teollisen yhteistyön rahasto Oy:lle (arviomääräraha)                   9 000 000
38070:      66. Taloudellinen, teollinen ja teknologinen yhteistyö kehitysmaiden
38071:          kanssa (arviomääräraha) ........................................... ..            7 000 000
38072:      88. T~_ollise?. ..Y~teistyön rahasto Oy:n osakepääoman korottaminen
38073:          (snrtomaararaha 3 v) ................................................ .          10 000 000
38074: 
38075: 50. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa (040) ............... .                59 000 000
38076:      66. Lähialueyhteistyö ja yhteistyö Baltian maiden kanssa (siirtomää-
38077:          räraha 3 v) .......................................................... ..        24 000 000
38078:      69. Monenkeskiset ja kahdenväliset rahoitusjärjestelyt (siirtomäärä-
38079:          raha 3 v) .............................................................. .       35 000 000
38080: 
38081: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ .              607183 000
38082:      01. Euroopan parlamentin jäsenten palkkaukset (EU) (arviomäärä-
38083:          raha) .................................................................. .        5 000 000
38084:      02. Palkkaukset (arviomääräraha) ..................................... .             23 935 000
38085:      21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa (arviomäärä-
38086:          raha) .................................................................. .       33 909 000
38087:      22. Suomalaisten valvontajoukkojen ylläpitomenot (arviomäärära-
38088:          ha) ................................................................... ..      174 815 000
38089:      25. Siviilihenkilöstön osallistuminen kriisinhallintaan (arviomäärära-
38090:          ha) ................................................................... ..       24 000 000
38091:      26. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......... .               14 455 000
38092:      50. Eräät valtionavut .................................................... .          4 155 000
38093:      51. Hädänalaisten Suomen kansalaisten avustaminen (arviomäärä-
38094:          raha) ................................................................. ..          300 000
38095:      66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha) ........ .                326 514 000
38096:      93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................. .               100 000
38097:                                                                                                  11
38098: 
38099:                                            Pääluokka 25
38100: 
38101: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ............... .                                  2 398146 000
38102: 01. Oikeusministeriö (070) . ................................................... .       120 286 000
38103:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              120 286 000
38104: 
38105: 10. Tuomioistuinlaitos (090) .................................................. .        934 940 000
38106:     21. Korkeimman oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ... .                     30 760 000
38107:     22. Korkeimman hallinto-oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha
38108:         2 v) .................................................................... .       37 880 000
38109:     23. Muiden tuomioistuinten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ..                    866 300 000
38110: 
38111: 45. Eräät oikeudenhoitomenot ja avustukset (090) ........... ............... .           261305 000
38112:     22. Erityismenot (arviomääräraha) ..................................... .             28 600 000
38113:     27. Oikeuslaitoksen tietojenkäsittely (siirtomääräraha 2 v) .......... .              53 970 000
38114:     50. Ma~sut?.~ .?ikeudenkäynti ja eräät muut oikeudenhoitomenot
38115:         (arvtomaararaha) .................................................... .          145 000 000
38116:     51. Eräät valtion maksamat korvaukset ja avustukset (arviomäärä-
38117:         raha) .................................................................. .        33 735 000
38118: 
38119: 46. Syyttäjänvirastot (090) .................................................... .        36130 000
38120:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .               36130 000
38121: 
38122: 47. Ulosottovirastot (090) ..................................................... .       151100 000
38123:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              151 100 000
38124: 
38125: 50. Vankeinhoitolaitos (100) .................................................. .        798 580 000
38126:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              667 000 000
38127:     50. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle lainsäädäntöön perus-
38128:         tuviin tehtäviin (arviomääräraha) .................................. .            50 180 000
38129:     51. Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön suorittamiseen ......... .                    4 000 000
38130:     52. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle toimitilojen perusta-
38131:         mis- ja peruskorjausmenoihin (siirtomääräraha 3 v) ............. .                 1 200 000
38132:     74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v) .... .                  21 200 000
38133:     75. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset avolaitostyönä (siirtomää-
38134:         räraha 3 v) ........................................................... .         36 500 000
38135:     77. Työsiirtoloille järjestettävät työt (siirtomääräraha 3 v) .......... .            18 000 000
38136:     79. Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha 3 v) ................... .                  500 000
38137: 
38138: 60. Eräät virastot (070) ....................................................... .        35 805 000
38139:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              34 805 000
38140:      22. Onnettomuustutkinnan erityismenot (arviomääräraha) .......... .                   1 000 000
38141: 
38142: 70. Vaalit (010) ................................................................ .       60 000 000
38143:      21. Vaalimenot (arviomääräraha) ...................................... .             60 000 000
38144: 12
38145: 
38146:                                            Pääluokka 26
38147: 
38148: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                     6 382134 000
38149: 01. Sisäasiainministeriö (050) . ................................................ .       92 328 000
38150:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              91 628 000
38151:      51. Eräät valtionavustukset ............................................. .             700 000
38152: 
38153: 02. Ulkomaalaisvirasto (050) ................................................. .          23 646 000
38154:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              23 646 000
38155: 
38156: 05. Lääninhallitukset (050) ................................................... .        323171000
38157:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .             323 171 000
38158: 
38159: 06. Rekisterihallinto (050) .................................................... .       115 619 000
38160:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .             115 619 000
38161: 
38162: 75. Poliisitoimi (080) .......................................................... .     2 754 614 000
38163:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .            2 639 614 000
38164:      23. Erityismenot (arviomääräraha) ..................................... .            115 000 000
38165: 
38166: 80. Pelastushallinto (110) ..................................................... .       102 867 000
38167:      21. Pelastushallinnon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ......... .                72 067 000
38168:      22. Erityismenot (arviomääräraha) ..................................... .             4 800 000
38169:      31. Valtionosuudet (siirtomääräraha 2 v) .............................. .            26 000 000
38170: 
38171: 90. Rajavartiolaitos (120) ..................................................... .       916 609 000
38172:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .             882 609 000
38173:      70. Ilma- ja vartioalusten hankinta (siirtomääräraha 3 v) ........... .              24 100 000
38174:      74. Rakentaminen (siirtomääräraha 3 v) .............................. .               9 900 000
38175: 
38176: 97. Avustukset kunnille (960) . ................................................ .      1350 500 000
38177:      31. Kuntien yleinen valtionosuus ja verotuloihin perustuva valtion-
38178:          osuuksien tasauslisä (arviomääräraha) ... :........................ .          1 263 000 000
38179:      34. Kuntien harkinnanvarainen avustus ............................... .               70 000 000
38180:      80. Korkotuet ja velkojen vakautuslainat kunnille (arviomääräraha)                    17 500 000
38181: 
38182: 98. Alueiden kehittäminen (960) . ............................................. .        702 780 000
38183:      43. Maakunnan kehittämisraha (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ... .                   104 500 000
38184:      61. EU:n osallistuminen rakenne- ja aluekehitysohjelmiin sekä yh-
38185:          teisöaloitteisiin (EU) (siirtomääräraha 3 v) ....................... .          598 280 000
38186:                                                                                                   13
38187: 
38188:                                            Pääluokka 27
38189: 
38190: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                       8 886 330 000
38191: 01. Puolustusministeriö (150) ................................................. .         44830 000
38192:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .               44 830 000
38193: 
38194: 10. Puolustusvoimat (160) ..................................................... .       8 784 000 000
38195:     16.   Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v) ............. .            3 421 000 000
38196:     21.   Puolustusvoimien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ......... .              5 164 000 000
38197:     74.   Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v) .... .                187 000 000
38198:     87.   Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siirtomääräraha 2 v) ...... .               12 000 000
38199: 
38200: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta (030) ......................... .              53 000 000
38201:     21. YK:_n j.~.. ~TYJ:n rauhanturvaamistoiminnan toimintamenot
38202:         (arvtomaararaha) .................................................... .           49 000 000
38203:     24. Kansainvälisen puolustuspoliittisen yhteistyön menot (arviomää-
38204:         räraha) ................................................................ .         4 000 000
38205: 
38206: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot (150) ................. .                4 500 000
38207:     40.  Lap~an ..:P.a~ruunatehtaan onnettomuuden tapaturmakorvaukset
38208:          (arvtomaararaha) .................................................... .              330 000
38209:      50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tukeminen ................. .                   4 000 000
38210:      93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................. .                170 000
38211: 
38212: 
38213: 
38214: 
38215:                                            Pääluokka 28
38216: 
38217: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ... 26 306 159 000
38218: 01. Valtiovarainministeriö (020) .............................................. .        108 000 000
38219:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              108 000 000
38220: 
38221: 03. Valtion taloudellinen tutkimuskeskus (050) ............................. .             18 950 000
38222:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .               18 950 000
38223: 
38224: 05. Valtiokonttori (020) ....................................................... .       150 450 000
38225:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              140 150 000
38226:      88. Osakkeiden hankkiminen (siirtomääräraha 3 v) .................. .                 10 000 000
38227:      95. Valtion saatavien turvaaminen (arviomääräraha) ................ .                    300 000
38228: 
38229: 06. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset (020) .............. .                186 500 000
38230:      50. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset (arviomää-
38231:          räraha) ................................................................ .       186 500 000
38232: 14                                            Pääluokka 28
38233: 
38234: 07. Eläkkeet (950) ........................... .................................. .      12 706 650 000
38235:      05.   Vakinaiset eläkkeet ja perhe-eläkkeet (arviomääräraha) ........ .             12 376 000 000
38236:      06.   Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ........................... .             127 750 000
38237:      07.   Muut eläkemenot (arviomääräraha) ............................... .               159 900 000
38238:      61.   Korko valtion eläkerahastolle (arviomääräraha) ................. .                43 000 000
38239: 
38240: 10. Valtiontalouden tarkastusvirasto (020) .................................. .             36 400 000
38241:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .                36 400 000
38242: 
38243: 18. Verohallinto (020) ......................................................... .        1518 466 000
38244:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              1 518 466 000
38245: 
38246: 39. Eräät sörrot Ahvenanmaan maakunnalle (960) ......................... .                 698 000 000
38247:      30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha) .................. .                   695 000 000
38248:      40. Arp~jai~.':~~?n tuoton palauttaminen Ahvenanmaan maakunnalle
38249:          (arvtomaararaha) .................................................... .              3 000 000
38250: 
38251: 40. Tullilaitos (020) ........................................................... .        454 597 000
38252:      21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) .................. .                 443 377 000
38253:      66. Kansainvälisen tullijärjestön kautta ohjattava kehitysapu sekä
38254:          koulutusyhteistyö Venäjän ja Baltian maiden kanssa (siirtomää-
38255:          räraha 3 v) ........................................................... .              220 000
38256:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v) ......................... .                 11 000 000
38257: 
38258: 52. Tilastokeskus (050) ....................................................... .           165 860 000
38259:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .                165 860 000
38260: 
38261: 64. Valtion kiinteistölaitos (050) ............................................. .         407 490 000
38262:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .                133 490 000
38263:      75. Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v) ........................... .               154 000 000
38264:      87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankkiminen (siirtomää-
38265:          räraha 3 v) ........................................................... .          120 000 000
38266: 
38267: 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät hallinnon tukitoimenpiteet (990) .....                  114 649 000
38268:      02.   Erä~t ~~u~ palkat ja virkasuhteen ehtoja koskevat päätökset
38269:            (arvtomaararaha) .................................................... .            1 893 000
38270:      20.   Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomääräraha 3 v) .......... .                15 000 000
38271:      21.   Henkilöstön sopeuttamisen tukeminen (siirtomääräraha 3 v) ... .                    5 000 000
38272:      22.   In~~g:aatiovalmennus ja tietojärjestelmien kehittäminen (siirto-
38273:            maararaha 3 v) ....................................................... .          24 000 000
38274:      23.   Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha 3 v) .................. .                 4 826 000
38275:      24.   VEL-perusteinen ja varhaiskuntoutustoiminta (siirtomääräraha
38276:            2 v) .................................................................... .       18 000 000
38277:      25.   Valtion henkilöstöjärjestelyt (siirtomääräraha 2 v) ............... .             41 230 000
38278:      60.   Valt.ion?.~~~s koulutus- ja erorahastosta johtuvista menoista
38279:            (arvtomaararaha) .................................................... .            4 700 000
38280:                                            Pääluokka 28                                       15
38281: 
38282: 81. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot (990) .................... .           8 200 000
38283:     01. Eur~wp~~ _.unionin kansallisten asiantuntijoiden palkkaukset
38284:           (arv1omaararaha) .................................................... .      7 000 000
38285:     74. Talonrakennushankkeiden kustannusarvioiden tarkistuksista ai-
38286:           heutuvat menot (arviomääräraha) ................................. .            100 000
38287:     95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, joita varten talousar-
38288:          vioon ei ole erikseen merkitty määrärahaa (arviomääräraha) .. .                  100 000
38289:     96. Edeltä arvaamattomat tarpeet ..................................... .            1 000 000
38290: 
38291: 82. Postipankki Oy (840) . .................................................... .     12 000 000
38292:     43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:lle (arviomääräraha) ..... .               12 000 000
38293: 
38294: 83. Kansainväliset rahoitusyhteisöt (040) .................................... .       6 000 000
38295:     68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitusyhtiön osakepääoman
38296:           korottamisesta (arviomääräraha) ................................... .        6 000 000
38297: 
38298: 84. Pohjoismaiset rahoitusyhteisöt (040) . .................................... .      6 500 000
38299:     68. Suomen maksuosuus Pohjoismaiden Ympäristörahoitusyhtiön
38300:           pääomasta (arviomääräraha) ....................................... .         6 500 000
38301: 
38302: 85. Sitoumusten lunastaminen (040) .................. ........................ .       5 000 000
38303:     66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille annettujen sitoumusten lunas-
38304:           taminen (arviomääräraha) .......................................... .         5 000 000
38305: 
38306: 86. Suomen itsenäisyyden juhlarahasto (830) ................................ .        20 000 000
38307:     60. Suomen itsenäisyyden juhlarahaston toiminnan rahoittaminen ..                 20 000 000
38308: 
38309: 87. Rahoitusmarkkinoiden vakauttaminen (840) ............................ .          800 000 000
38310:     61. Korvaus valtion vakuusrahastolle lainojen ja takausten hoito-
38311:           menoihin (siirtomääräraha 3 v) .................................... .      800 000 000
38312: 
38313: 89. Euroopan investointipankki (EU) (060) ................................. .        501900 000
38314:     68. Suomen maksuosuus Euroopan investointipankin pääomasta
38315:           (EU) (arviomääräraha) ............................................. .      501 900 000
38316: 
38317: 90. Suomen maksuosuudet Euroopan unionille (EU) (060) ................. .           5 516 000 000
38318:     66. Arvonlisäveropohjaan perustuvat maksut Euroopan unionille
38319:           (EU) (arviomääräraha) ............................................. .     2 869 000 000
38320:     67. Bru~tok~~s~ntuloon perustuvat maksut Euroopan unionille (EU)
38321:           (arv1omaararaha) .................................................... .   2 647 000 000
38322: 
38323: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020) .............. .         2 864 547 000
38324:     21. Valtion eläkelautakunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                    2 040 000
38325:     22. Metallirahamenot (arviomääräraha) ............................... .            24 000 000
38326:     23. Arvonlisäveromenot (arviomääräraha) ............................ .          2 700 000 000
38327:     24. Kehitysyhteistyöstä ja lähialueyhteistyöstä aiheutuvat arvon-
38328:           lisäveromenot (arviomääräraha) ................................... .       100 000 000
38329:      50. Korvaus Sotainvalidien Veljesliitolle .............................. .          107 000
38330: 16                                       Pääluokat 28 ja 29
38331: 
38332:      61. Verosta vapautuksenjohdosta takaisin maksetut verot (arviomää-
38333:          räraha) ................................................................ .      22 000 000
38334:      83. I:~ina työpaikkaterveydenhuoltoa varten perustetulle valtionyh-
38335:          tlolle .................................................................. .     12 000 000
38336:      95. H_~llinn?.~ ~ehittämiskeskuksen kiinteistömenojen korvaaminen
38337:          (snrtomaararaha 2 v) ................................................ .          4 400 000
38338: 
38339: 
38340: 
38341: 
38342:                                             Pääluokka 29
38343: 
38344: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA....... .. . . . . . . 26 537 897 000
38345: 01. Opetusministeriö (210) ............ ........................................ .      207 642 000
38346:      10. Eräiden valtion kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (siirtomää-
38347:          räraha 3 v) ........................................................... .       17 200 000
38348:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .             88 002 000
38349:      22. Kehittämistoiminta (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ............. .               79 300 000
38350:      26. Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset .......................... .            19 800 000
38351:      50. Eräät avustukset. .................................................... .         3 340 000
38352: 
38353: 02. Evankelis-luterilainen kirkko (310) ...................................... .         16 789 000
38354:      21. Tuomiokapitulien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ......... .                15 589 000
38355:      50. Avustus Suomen Merimieskirkolle ................................ .               1 200 000
38356: 
38357: 05. Ortodoksinen kirkkokunta (310) ... ...................................... .           9 732 000
38358:      21. Ortodoksisen kirkollishallituksen toimintamenot (siirtomäärära-
38359:          ha 2 v) ................................................................ .       9 232 000
38360:      50. Eräät avustukset. .................................................... .           500 000
38361: 
38362: 07. Opetushallitus (210) . ...................................................... .     101292 000
38363:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .            101 292 000
38364: 
38365: 08. Kansainvälinen yhteistyö (030) ........................................... .        124 709 000
38366:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) ..................................... .             6 970 000
38367:      21. Kansainvälisen henkilövaihdon keskuksen toimintamenot (siir-
38368:          tomaararaha 2 v) .................................................... .         28 072 000
38369:      22. Venäjän ja Itä-Euroopan instituutin toimintamenot (siirtomää-
38370:          räraha 2 v) ........................................................... .        3 702 000
38371:      25. Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö (siirtomääräraha 2 v) ........ .              44 187 000
38372:      50. Eräät avustukset ..................................................... .        28 528 000
38373:      66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha) ..               13 250 000
38374: 
38375: 10. Korkeakoulut (240) ....................................................... .       5 250 275 000
38376:      21. Korkeakoulujen toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)                   5 055 275 000
38377:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .             101 700 000
38378:      87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v) ..................... .             93 300 000
38379:                                              Pääluokka 29                                       17
38380: 
38381: 11. Valtion harjoittelukoulut (220) ........................................... .      267 062000
38382:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .            232 762 000
38383:     22. Oppilashuolto (arviomääräraha) ................................... .            14 800 000
38384:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .             19 500 000
38385: 
38386: 19. Muut korkeakoulumenot (240) .................. ......................... .         107 766 000
38387:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) ..................................... .         43 729 000
38388:     21.    Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......... .           35 451 000
38389:     24.    Tiedotus- ja julkaisutoiminta (siirtomääräraha 2 v) ............. .           3 517 000
38390:     26.    Eräät opettajankoulutuksen menot ................................ .           8 584 000
38391:     27.    Korkeakoulujen yhteinen atk-toiminta (siirtomääräraha 2 v) ... .             16 485 000
38392: 
38393: 39. Opintotuki (260) .......................................................... .     3 415158 000
38394:     22.    OP.~?~?tuen muutoksenhakulautakunnan toimintamenot (siirto-
38395:            maararaha 2 v) ....................................................... .       1 358 000
38396:     52.    Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki (arviomääräraha) .. .              294 000 000
38397:     55.    Opintoraha (arviomääräraha) ...................................... .       2 878 800 000
38398:     56.    Aikuisopintoraha (arviomääräraha) ............................... .          187 000 000
38399:     57.    Korkeakouluopiskelijoiden ateriatuki (arviomääräraha) ......... .             48 000 000
38400:     58.    Avustus tilakustannusten korvaamiseen ........................... .            6 000 000
38401: 
38402: 43. Yleissivistävä koulutus (220) ............................................. .     7160121000
38403:     22. Valtion yleissivistävien oppilaitosten toimintamenot (siirtomää-
38404:         räraha 2 v) ........................................................... .      163 700 000
38405:     25. Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v)                   8 828 000
38406:     30. Valtionosuus lukio-opetuksen käyttökustannuksiin (arviomäärä-
38407:         raha) .................................................................. .    1 363 496 000
38408:     31. V:alti?.~~~uus peruskouluopetuksen käyttökustannuksiin (ar-
38409:         Vlomaararaha) ................................................... ~ .... .    4 962 600 000
38410:     34. Valtionosuus yleissivistävien oppilaitosten perustamiskustannuk-
38411:         siin (siirtomääräraha 3 v) ........................................... .       275 300 000
38412:     35. Yleissivistävän opetuksen valtionosuuksien loppuerät (arviomää-
38413:         räraha) ................................................................ .     108 000 000
38414:     51. Valtionapu yksityiseen yleissivistävään opetukseen (arviomäärä-
38415:         raha) .................................................................. .      41 950 000
38416:     52. V:alti?.~~~uus musiikkioppilaitosten käyttökustannuksiin (ar-
38417:         Vlomaararaha) ....................................................... .        218 647 000
38418:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .             17 600 000
38419: 
38420: 60. Ammattiopetus ja ammattikorkeakoulut (230) . ......................... .          5 446 917 000
38421:      21. Valtion ammatillisten oppilaitosten toimintamenot (siirtomäärä-
38422:          raha 2 v) .............................................................. .    756 330 000
38423:      24. Harjoittelutoiminta (siirtomääräraha 2 v) ......................... .          64 500 000
38424:      25. Ammatillisen koulutuksen ja ammattikorkeakouluopetuksen ke-
38425:          hittäminen (siirtomääräraha 2 v) ................................... .         29 205 000
38426:      30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten ja ammat-
38427:          tikorkeakoulujen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ........ .             3 308 808 000
38428:      31. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen (osa EU) (arviomäärä-
38429:          raha) .................................................................. .    398 030 000
38430: 
38431: 3 250830
38432: 18                                           Pääluokka 29
38433: 
38434:      34. Valtionosuus ja -avustus kunnallisten ja yksityisten ammatillisten
38435:            oppilaitosten sekä ammattikorkeakoulujen perustamiskustannuk-
38436:            siin (siirtomääräraha 3 v) ........................................... .      191 600 000
38437:      35.   AmJ?at~~?~~tuksen valtionosuuksien ja -avustusten loppuerät
38438:            (arv1omaararaha) ................................................... .        126 000 000
38439:      37.   Valtionavustus kiinteistöjen hankintaan (siirtomääräraha 3 v) ..                6 830 000
38440:      50.   Valtionosuus yksityisten ammatillisten oppilaitosten ja ammat-
38441:            tikorkeakoulujen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ........ .              241 862 000
38442:      51.   Valtionosuus ammatillisten erityisoppilaitosten käyttökustannuk-
38443:            siin (arviomääräraha) ............................................... .       146 612 000
38444:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .            99 990 000
38445:      87.   Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v) .................... ..           77 150 000
38446: 
38447: 69. Aikuiskoulutus (250) ......... ............................................ ..      1732 769 000
38448:     21. Opetushallinnon koulutuskeskusten toimintamenot (siirtomäärä-
38449:            raha 2 v) .............................................................. .      4 428 000
38450:      22. Opetustoimen henkilöstökoulutus (siirtomääräraha 2 v) ........ .                 30 550 000
38451:      25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) .......... .                17 221 000
38452:      30. Valtionosuus kansalaisopistojen käyttökustannuksiin (arviomää-
38453:            räraha) ................................................................ .    333 460 000
38454:      32. Valtionavustus ja -korvaus ammatillisille aikuiskoulutuskeskuk-
38455:          sille (arviomääräraha) ............................................... .        177 000 000
38456:      33. Ammatillinen aikuiskoulutus (siirtomääräraha 2 v) .............. .              525 400 000
38457:      35. Aikl:lisk?.~l~tuksen valtionosuuksien ja -avustusten loppuerät
38458:          (arv1omaararaha) .................................................... .          49 500 000
38459:      50. Valtionosuus kansanopistojen käyttökustannuksiin (arviomäärä-
38460:          raha) .................................................................. .      332 000 000
38461:      51. Valtionosuus ammatillisten erikoisoppilaitosten käyttökustannuk-
38462:          siin (arviomääräraha) ............................................... .         114 000 000
38463:      52. Valtionosuus ja -avustus aikuiskoulutuksen perustamiskustan-
38464:          nuksiin (siirtomääräraha 3 v) ...................................... ..          43 000 000
38465:      53. Valtionavustus järjestöille ........................................... .        40 000 000
38466:      55. Valtionosuus opintokeskusten käyttökustannuksiin (arviomäärä-
38467:          raha) .................................................................. .       58 610 000
38468:      56. Kesäyliopistojen valtionavustukset. ................................ .            7 600 000
38469: 
38470: 80. Varastokirjasto (280) ..................................................... .          6773 000
38471:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ ..                6 773 000
38472: 
38473: 82. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus (270) ............................... .            11632 000
38474:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ ..               11 632 000
38475: 
38476: 83. Arkistolaitos (280) ........................................................ .        62 684 000
38477:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ ..               54 384 000
38478:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .                8 300 000
38479: 
38480: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270) .......................... .              621445 000
38481:     21. Suomen Akatemian toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ...... .                    127 910 000
38482:     25. Eräiden teosten laatiminen ja hankkiminen (siirtomääräraha 2 v)                    1 498 000
38483:                                              Pääluokka 29                                      19
38484: 
38485:     50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (arviomääräraha) .....                      56 037 000
38486:     53. Vei~ka~~~~~ ja raha-arpajaisten voittovarat tieteen tukemiseen
38487:          (arv1omaararaha) .................................................... .       379 900 000
38488:     54. Eräät avustukset. .................................................... .         4 900 000
38489:     66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha) ..               51 000 000
38490:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v) ......................... .                200 000
38491: 
38492: 90. Taiteen tukeminen (290) . ................................................. .      914349 000
38493:     21. T~iteen .~.e~~ustoimikunnan ja taidetoimikuntien toimintamenot
38494:          (snrtomaararaha 2 v) ................................................ .         5 396 000
38495:     22. Valtion taidemuseon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ..... .                 24 798 000
38496:     23. Suomen elokuva-arkiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                     12 504 000
38497:     31. Valt!on'?.~.U~s teattereiden ja orkestereiden käyttökustannuksiin
38498:           (arv1omaararaha) .................................................... .       31 796 000
38499:     51. Apurahat taiteilijoille, kirjailijoille ja kääntäjille (arviomäärära-
38500:           ha) .................................................................... .     1 000 000
38501:     52. Vei~ka~~~~~ ja raha-arpajaisten voittovarat taiteen tukemiseen
38502:           (arv1omaararaha) .................................................... .      812 655 000
38503:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v) ......................... .              5 000 000
38504:     72. Valtion taidemuseon kokoelmien kartuttaminen (siirtomääräraha
38505:         3 v) .................................................................... .      3 500 000
38506:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .             17 700 000
38507: 
38508: 93. Museovirasto ja kulttuuriperinne (280) .................................. .        117 060 000
38509:     21. Suomenlinnan hoitokunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                    13 125 000
38510:     22. Museoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............ .                63 722 000
38511:     28. Museoviraston maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) ..                    1 244 000
38512:     30. Valtionosuudet ja -avustukset museoille (arviomääräraha) ..... .                14 598 000
38513:     40. Avustus Suomenlinnan Liikenne Oy:lle (arviomääräraha) ...... .                     900 000
38514:     50. Entistämis- ja korjausavustukset (siirtomääräraha 3 v) .......... .              6 600 000
38515:     52. Eräät avustukset ..................................................... .           750 000
38516:     75. Perusparannuksetja talonrakennukset (osa EU) (siirtomääräraha
38517:         3 v) .................................................................... .     16 021 000
38518:     95. Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvat menot (arviomäärä-
38519:           raha) .................................................................. .       100 000
38520: 
38521: 94. Kirjastotoimi (280) ........................................................ .     399 626 000
38522:     21. Näkövammaisten kirjaston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                    21 905 000
38523:     30. Valt!on'?,~_u~s ja -avustus yleisten kirjastojen käyttökustannuksiin
38524:           (arv1omaararaha) .................................................... .      342 721 000
38525:      31. ~alti?.~~~uus yleisten kirjastojen perustamiskustannuksiin (ar-
38526:           viomaararaha) ....................................................... .       35 000 000
38527: 
38528: 96. Kulttuurin muut menot (290) . ............................................ .        41923 000
38529:     21. Valtion elokuvatarkastamon toimintamenot (siirtomääräraha
38530:          2 v) .................................................................... .     2 652 000
38531:     30. Valtionosuus ja -avustus kuntien kulttuuritoimintaan (arviomää-
38532:           räraha) ................................................................ .     8 171000
38533:      35. Kulttuuritoimen valtionosuuksien loppuerät (arviomääräraha) ..                 12 600 000
38534: 20                                       Pääluokat 29 ja 30
38535: 
38536:      50. Eräät avustukset. .................................................... .        9 000 000
38537:      51. Kulttuurin erityisprojektit (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ..... .              9 500 000
38538: 
38539: 98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300) ................... .            522173 000
38540:     50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat liikunnan ja nuori-
38541:          sonkasvatustyön tukemiseen (arviomääräraha) ................... .             497 500 000
38542:     51. Nuorten työpajatoiminnan kehittäminen (osa EU) (siirtomäärä-
38543:          raha 2 v) .............................................................. .     15 000 000
38544:     52. Valtionosuus liikunnan koulutuskeskuksille ...................... .              9 673 000
38545: 
38546: 
38547: 
38548: 
38549:                                            Pääluokka 30
38550: 
38551: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
38552:     NONALA ............................................................... . 13 019 028 000
38553: 01. Maa- ja metsätalousministeriö, maaseutuelinkeinopiirit ja EU:n raken-
38554:     netuki (670) ................................................................ .    842 984 000
38555:     21. Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha
38556:         2 v) .................................................................... .    101284 000
38557:     22. Tieto- ja tilastojärjestelmien kehittäminen (siirtomääräraha 2 v)               10 000 000
38558:     23. Maaseutuelinkeinopiirien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .                  87 100 000
38559:     25. Eläinlääkintähuolto (arviomääräraha) ............................. .             7 300 000
38560:     61. EU:n osallistuminen elintarviketalouden ja maaseudun rakenne-
38561:          toimenpiteisiin (EU) (siirtomääräraha 3 v) ....................... .          637 300 000
38562: 
38563: 02. Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus (650) .............. .            30103 000
38564:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .             30 103 000
38565: 
38566: 03. Maaseutuelinkeinojen valituslautakunta (650) ........................... .           2 684 000
38567:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              2 684 000
38568: 
38569: 31. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU) (670) .................... .           9039 500 000
38570:     41. Maa- ja puutarhatalouden kansallinen tuki (EU) (siirtomäärä-
38571:         raha 2 v) .............................................................. .    4400 000 000
38572:     43. EU-tulotuki (EU) (arviomääräraha) ............................... .           1 750 000 000
38573:     44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha 3 v) ............. .                 50 000 000
38574:     45. Maatalouden ympäristötuki (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ... .                1 390 000 000
38575:     46. Luonnonhaittakorvaus (EU) (arviomääräraha) .................. .               1175 500 000
38576:     47. ~~atal~~s~rittäjien luopumistuki ja pellonmetsitystuki (EU)
38577:         (surtomaararaha 2 v) ................................................ .        274 000 000
38578: 
38579: 32. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen (osa
38580:     EU) (670) .................................................................. .     786 000 000
38581:     41. Maataloustuotannon tasapainottamismenot (siirtomääräraha
38582:         3 v) .................................................................... .    206 000 000
38583:                                              Pääluokka 30                                      21
38584: 
38585:     42. Luopumiskorvaukset {arviomääräraha) ........................... .              470 000 000
38586:     60. Siirto interventiorahastoon {EU) .................................. .          110 000 000
38587: 
38588: 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (osa EU) (670)                 400 380 000
38589:     41.   1\;laa~~.~o~stuotteiden varastotilojen rakentamisen korkotuki {ar-
38590:           Vlomaararaha) ....................................................... .          280 000
38591:     43.   Maaseudun kehittäminen {EU) {siirtomääräraha 3 v) ........... .              170 600 000
38592:     47.   ~~atal~~.d~n kohdennettujen vakauttamislainojen korkoavustus
38593:           (snrtomaararaha 3 v) ................................................ .        5 000 000
38594:     48.   Puutarhayritysten korkoavustus (siirtomääräraha 2 v) .......... .              5 000 000
38595:     49.   Maaseutuelinkeinotoiminnan korkotuki {osa EU) (arviomäärä-
38596:           raha) .................................................................. .   219 500 000
38597: 
38598: 34. Muut maatalouden menot (osa EU) (670) ............................. ..             131550 000
38599:     40.   V~ltion~J?.u .. maaseudun elinkeinojen kehittämiseen (osa EU)
38600:           (snrtomaararaha 3 v) ................................................ .       69 250 000
38601:     41.   Eräät korvaukset (arviomääräraha) ............................... .           13 100 000
38602:     42.   Hukkakauran torjunnasta aiheutuvat menot ..................... .                 200 000
38603:     44.   Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä hevoskilpailuissa ker-
38604:           tyvillä varoilla (arviomääräraha) ................................... .       19 000 000
38605:     45.   Valtionapu 4H-toimintaan .......................................... .         25 500 000
38606:     47.   Kasvinjalostustoiminnan edistäminen (arviomääräraha) ......... .               4 500 000
38607: 
38608: 36. Kala-, riista- ja porotalous (690) ........................................ .      195 997 000
38609:     25. Kalakannan hoitovelvoitteet (arviomääräraha) ................... .               6 000 000
38610:     40. Metsästyksen ja riistanhoidon edistäminen (siirtomääräraha 2 v)                 35 407 000
38611:     41. Hirvieläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen (arviomää-
38612:         räraha) ................................................................ .      21 300 000
38613:     42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen ............. .                 8 000 000
38614:     43. Porotalouden edistäminen (siirtomääräraha 2 v) ................. .               7 500 000
38615:     44. Tenojoen kalastuslupamaksut (arviomääräraha) ................. .                 1400 000
38616:     45. Kalatalouden edistäminen (siirtomääräraha 2 v) ................. .              45 890 000
38617:     46. Elinkeinokalatalouden markkinoinnin ja rakennepolitiikan edis-
38618:         täminen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) .......................... .             66 000 000
38619:     77. Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnostushankkeet (siirtomää-
38620:         räraha 3 v) ........................................................... .        4 500 000
38621: 
38622: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (660) ...................... ; ..... .       88 437 000
38623:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .             74 419 000
38624:     24. Arvokalojen sopimuskasvatustoiminta (siirtomääräraha 3 v) ... .                  7 018 000
38625:     74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha 3 v) ........ .              7 000 000
38626: 
38627: 65. Geodeettinen laitos (550) ................................................. .       15 073 000
38628:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .            15 073 000
38629: 
38630: 70. Maatalouden tutkimuskeskus (660) ...................................... .          171810 000
38631:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .           142 600 000
38632:      22. Torjunta-ainetarkastukset (arviomääräraha) ...................... .             2 050 000
38633: 22                                         Pääluokka 30
38634: 
38635:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................. .           20 210 000
38636:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .          6 850 000
38637:      77. Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha 3 v) ................. .             100 000
38638: 
38639: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos (660) ........................ .         12 061000
38640:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ ..           12 061 000
38641: 
38642: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) ............................................... .     180 000 000
38643:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .          167 500 000
38644:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .           11 500 000
38645:     77. Metsien perusparann ukset (siirtomääräraha 3 v) ................. .            1 000 000
38646: 
38647: 83. Kasvintuotannon tarkastuskeskus (670) .................................. .        35 600 000
38648:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .           35 600 000
38649: 
38650: 84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos (670) ................................ ..    102 941000
38651:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ ..           64 337 000
38652:     22. Eläimistä saatavien elintarvikkeiden tarkastuksen toimintamenot
38653:          (siirtomääräraha 2 v) ............................................... ..     22 504 000
38654:     28. Rokotteet ja seerumit (arviomääräraha) .......................... .           14 100 000
38655:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .            2 000 000
38656: 85. Vesivarojen käyttö ja hoito (osa EU) (560) ........................... ..        140 080 000
38657:     22. Vesivarojen käytön ja hoidon menot (siirtomääräraha 2 v) .... .               25 080 000
38658:     30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen korkotuki (arviomääräraha).                 19 000 000
38659:     31. A ;.:ustu~.s.~t .. yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteisiin (osa EU)
38660:         (snrtomaararaha 3 v) ................................................ .       15 000 000
38661:     43. Eräät valtion maksettavaksi määrätyt korvaukset (arviomäärä-
38662:         raha) .................................................................. .     4 000 000
38663:     48. Avustukset peruskuivatukseen (siirtomääräraha 3 v) ............ .              2 000 000
38664:     77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) ..... ..            73 000 000
38665:     83. Lainat peruskuivatukseen (siirtomääräraha 3 v) ................. .             2 000 000
38666: 86. Metsätalous (osa EU) (680) ............................................. ..      509 420 000
38667:     24. Eräät metsätalouden yhteiskunnalliset palvelut ja yleinen uitto-
38668:         väylätuki (siirtomääräraha 3 v) .................................... .        35 400 000
38669:     25. Metsäpuiden jalostus ja siemenhuolto ............................. .          20 070 000
38670:     26. Metsäluonnon hoidon edistäminen (siirtomääräraha 3 v) ....... .               10 000 000
38671:     42. Valtionapu metsätalouden edistämis- ja valvontaorganisaatioille
38672:         (osa EU) ............................................................. .     212 250 000
38673:     43. Eräät korvaukset (arviomääräraha) .............................. ..            1 700 000
38674:     44. Metsänparannustuki (osa EU) (siirtomääräraha 3 v') ............ .            195 000 000
38675:     50. Eräät metsätalouden valtionavut ................................. ..          15 000 000
38676:     83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha 3 v) ...................... .           20 000 000
38677: 87. Maanmittauslaitos (550) .................................................. .     234 500 000
38678:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .          219 500 000
38679:     80. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot (arviomää-
38680:         räraha) ................................................................ .    15 000 000
38681:                                          Pääluokat 30 ja 31                                       23
38682: 
38683: 97. Kasvinjalostuslaitos (660) ................................................. .         9186 000
38684:     21. Kasvinjalostuslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .. .                   9 186 000
38685: 
38686: 98. Siemenperunakeskus (660) ................................................ .            1122 000
38687:     23. Siemenperunakeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .. .                     1122 000
38688: 
38689: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) ..... .                 89 600 000
38690:     25. Kansainvälinen yhteistyö (siirtomääräraha 2 v) .................. .               14 000 000
38691:     27. Yhteistutkimukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .              25 000 000
38692:     40. Säännöstelyhaittojen vähentäminen ................................ .              12 000 000
38693:     44. Eräät yhteistyöhankkeet (siirtomääräraha 3 v) ................... .               20 000 000
38694:     48. P<;>.ikkeu.~~e.~listen tulvien aiheuttamien vahinkojen korvaaminen
38695:         (surtomaararaha 2 v) ................................................ .            5 000 000
38696:     66. Kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut (arviomääräraha) ...... .                 13 600 000
38697: 
38698: 
38699: 
38700: 
38701:                                            Pääluokka 31
38702: 
38703: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ........... .                                    7 797 772 000
38704: 01. Liikenneministeriö (710) .................................................. .         54 560 000
38705:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .               54 560 000
38706: 
38707: 24. Tielaitos (720) ............................................................. .     4 279 200 000
38708:     21. Yleisten teiden perustienpito (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) .. .               3 117 300 000
38709:     77. Tieverkon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) .................... .               944 900 000
38710:     78. Ulkopuolisille tehtävät tietyöt (arviomääräraha) ................. .               67 000 000
38711:     87. \iela~~. ~ukaiset maa-alueiden hankinnat ja korvaukset (ar-
38712:          viomaararaha) ....................................................... .         150 000 000
38713: 
38714: 30. Merenkulkulaitos (730) ................................................... .         734 761000
38715:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              514 687 000
38716:     22. Saimaan kanavan hoitokunta (arviomääräraha) ................. .                    1 074 000
38717:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v) ......................... .              135 400 000
38718:     77. Väylätyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) ........................ .               83 200 000
38719:     87. Maa- ja vesialueiden hankinta (siirtomääräraha 3 v) ............ .                   400 000
38720: 
38721: 31. Merentutkimuslaitos (830) ............................. ................... .         32 764 000
38722:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .               29 740 000
38723:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................. .                  3 024 000
38724: 
38725: 32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen (730) ................. .              165 921000
38726:     30. Piensatamien rakentamisen valtionapu (siirtomääräraha 3 v) ... .                   1 000 000
38727:     31. ~au~R.a:. ja teollisuussatamien rakentamisen korkotuki (ar-
38728:         viomaararaha) ....................................................... .             1 596 000
38729: 24                                          Pääluokka 31
38730: 
38731:      40. Lastialusten hankintojen tukeminen (arviomääräraha) .......... .               53 000 000
38732:      41. Ulkomaanliikenteen kauppa-alusluetteloon merkittyjen alusten
38733:          kilpailuedellytysten turvaaminen (arviomääräraha) .............. .            106 000 000
38734:      44. Saaristoliikenteen avustaminen ..................................... .            800 000
38735:      45. Saaristoliikenteen korkotuki (arviomääräraha) ................... .                25 000
38736:      46. Saimaan jäänmurron avustaminen ................................. .                300 000
38737:      50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset (arviomääräraha) ...... .               3 200 000
38738: 
38739: 41. Ajoneuvohallintokeskus (720) ...... ....................................... .        2 700 000
38740:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .             2 700 000
38741: 
38742: 50. llmatieteen laitos (830) ................................................... .     131216 000
38743:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .           131 216 000
38744: 
38745: 55. Viestinnän korvaukset ja avustukset (760) .............................. .          95 000 000
38746:      41. Sanomalehdistön tuki ............................................... .         80 000 000
38747:      61. P~.i~~usolojen viestintäjärjestelyistä aiheutuvat menot (siirto-
38748:          maararaha 3 v) ....................................................... .       15 000 000
38749: 
38750: 57. Henkilöliikennepalvelujen osto ja julkisen liikenteen kehittäminen (750).          517 000 000
38751:      34. Valtionapu pääkaupunkiseudun metrojärjestelmän suunnitteluun
38752:          ja rakentamiseen (siirtomääräraha 3 v) ........................... .           29 000 000
38753:      61. Joukkoliikenteen palvelujen osto ja kehittäminen (siirtomäärä-
38754:          raha 3 v) .............................................................. .    488 000 000
38755: 
38756: 58. Radanpito (750) ........................................................... .     1667 000 000
38757:      21. Ratahallintokeskus ja perusradanpito (siirtomääräraha 2 v) .... .            1 410 000 000
38758:      77. Rataverkon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) .................. .             251 000 000
38759:      87. Rataverkon maa-alueiden hankinnat ja korvaukset (arviomää-
38760:          räraha) ................................................................ .      6 000 000
38761: 
38762: 92. Dmailulaitos (740) ....................................................... .. .     32 000 000
38763:      71. Integroitu lennonvarmistusjärjestelmä ............................. .           7 000 000
38764:      88. Ilmailulaitoksen peruspääoman korotus .......................... .             25 000 000
38765: 
38766: 93. llmaliikenteen valtionavut (740) .......................................... .       11000 000
38767:      41. Valtionapu eräiden lentopaikkojen rakentamiseen ja ylläpitoon.                 11 000 000
38768: 
38769: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot (710) ................... .            74 650 000
38770:      22. Tutkimus ja kehittäminen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) ..... .                30 000 000
38771:      40. Eräät valtionavut .................................................... .        4 650 000
38772:      42. Korvaus koulutuksesta .............................................. .         26 000 000
38773:      45. Itä- ja Keski-Euroopan liikennealan avustaminen (siirtomäärä-
38774:          raha 3 v) .............................................................. .     10 000 000
38775:      50. Valtionapu yksityisillä teillä olevien lossien ja siltojen kunnos-
38776:          sapitoon .............................................................. .       4 000 000
38777:                                                                                                  25
38778: 
38779:                                            Pääluokka 32
38780: 
38781: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
38782:     NONALA ............................................................... .          5166105 000
38783: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) .................................... .        309 222 000
38784:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .             111 202 000
38785:     22. Elin~~i~opolitiikkaan liittyvä tutkimus- ja selvitystoiminta (siir-
38786:         tomaararaha 3 v) .................................................... .          17 000 000
38787:     23. Sähkömarkkinakeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v).                          50 000
38788:     60. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastoon (arviomääräraha) ....... .                23 000 000
38789:     66. JS.ans~~n~älisten järjestöjen jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (ar-
38790:         vtomaararaha) ....................................................... .          87 970 000
38791:     92. Korvaus valtion ydinjätehuoltorahastolle (arviomääräraha) .... .                 70 000 000
38792: 
38793: 02. KTM yrityspalvelun piiritoimistot (810) ................................. .          49111000
38794:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) .................. .                49 111 000
38795: 
38796: 27. Kuluttajavirasto (820) ..................................................... .       29 308 000
38797:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              25 308 000
38798:     50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille ................................ .           4 000 000
38799: 
38800: 28. Kuluttajavalituslautakunta (820) ......................................... .          5 285 000
38801:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .               5 285 000
38802: 
38803: 29. Kilpailuvirasto (820) ...................................................... .       16 458 000
38804:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              16 458 000
38805: 
38806: 30. Elintarvikevirasto (820) ................................................... .       10140 000
38807:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              10 140 000
38808: 
38809: 31. Kuluttaja-asiamiehen toimisto (820) ..................................... .           7 371000
38810:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .               7 371 000
38811: 
38812: 32. Patentti- ja rekisterihallitus (820) ........................................ .       7 238 000
38813:     22. Yhdistysrekisterin toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ......... .                7 238 000
38814: 
38815: 33. Kuluttajatutkimuskeskus (820) ........................................... .           9 381000
38816:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .               9 381 000
38817: 
38818: 38. Mittatekniikan keskus (820) ............................................. .          19 392 000
38819:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ ..               9 392 000
38820:     23. Kansallisen mittanormaalijärjestelmän kehittäminen ja EU:n
38821:         standardit, mittaukset ja testausohjelma (siirtomääräraha 3 v) ..                 10 000 000
38822: 39. Teknillinen tarkastuskeskus (820) ........................................ .          3100 000
38823:     82. Valtion laina Teknilliselle tarkastuskeskukselle .................. .             3 100 000
38824: 
38825: 4 250830
38826: 26                                           Pääluokka 32
38827: 
38828: 40. Geologian tutkimuskeskus (830) ......................................... .         226 612 000
38829:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .           208 612 000
38830:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................. .              18 000 000
38831: 
38832: 41. Turvatekniikan keskus (820) ............................................. .         63 077 000
38833:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .            63 077 000
38834: 
38835: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus (830) ................................ .        321200 000
38836:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .           321 200 000
38837: 
38838: 44. Teknologian kehittämiskeskus (830) ..................................... .        1444 800 000
38839:      21.   Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .         110 800 000
38840:      23.   Soveltava tekninen tutkimus (osa EU) (arviomääräraha) ....... .             459 000 000
38841:      40.   Tuotekehitysavustukset (osa EU) (arviomääräraha) ............. .            677 000 000
38842:      83.   Tuotekehityslainat (arviomääräraha) .............................. .        198 000 000
38843: 
38844: 49. Kera Oy (840) ... .......................................................... .     399 000 000
38845:      42. Korkotuki Kera Oy:lle (arviomääräraha) ......................... .            235 000 000
38846:      43. Luotto- ja kurssitappioiden korvaaminen (arviomääräraha) .... .               164 000 000
38847: 
38848: 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen (850) ........ .           696 880 000
38849:      24.   T~.ollisu~!t~  palvelevan tutkimus- ja kehitystyön edistäminen
38850:            (snrtomaararaha 3 v) ................................................ .      30 000 000
38851:      40.   Vaivilla Oy:n tukeminen (arviomääräraha) ....................... .            4 000 000
38852:      41.   A~~s~.ukset teollisuuden edistämiseen ja alan yhteisöille (siirto-
38853:            maararaha 3 v) ....................................................... .     33 000 000
38854:      42.   Tuki elintarviketeollisuuden investointeihin ja tuotantorakenteen
38855:            sopeuttamiseen (EU) (siirtomääräraha 3 v) ....................... .         129 800 000
38856:      60.   S~irr~~.. ~altiontakuurahastoon ja vientitakuukorvaukset (ar-
38857:            Vlomaararaha) ....................................................... .     500 000 000
38858:      95.   Maanomistajien osuus puolustusmaksuista (arviomääräraha) .. .                    80 000
38859: 
38860: 51. Yritystoiminnan investointi- ja kehittämistuet (850) .................... .        552 000 000
38861:      48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha) ........................ .           48 000 000
38862:      49. Yritysten. in':~.~t?inti- ja kehittämishankkeiden tukeminen (osa
38863:          EU) (arvwmaararaha) .............................................. .          456 000 000
38864:      50. Korkotuki pk-yritysten investointeihin (arviomääräraha) ....... .              48 000 000
38865: 
38866: 52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen (850) ............ .             71000 000.
38867:      24. K~hittäJ?~spalvelut pienille ja keskisuurille yrityksille (osa EU)
38868:          (snrtomaararaha 2 v) ................................................ .        52 000 000
38869:      40. Valtionavustus pk-yritysten kehittämispalvelutoimintaan ja alan
38870:          yhteisöille (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ........................ .          19 000 000
38871: 
38872: 55. Energiatalous (860) ....................................................... .      243 000 000
38873:      21. Eräät energiatalouden tutkimus-, suunnittelu- ja valvontatoimin-
38874:          nan menot (siirtomääräraha 3 v) .................................. .           24 000 000
38875:                                                            Pääluokat 32 ja 33                                                                       27
38876: 
38877:       22. EJ?:~.r~iayhteistyö Itä- ja Keski-Euroopan maiden kanssa (siirto-
38878:               maararaha 3 v) ....................................................... .                                                   6 000 000
38879:       27. Energiansäästön ja energian tehokkaan käytön edistäminen ja
38880:               energia tiedotus (siirtomääräraha 2 v) .............................. .                                                  9 000 000
38881:       40. Energiatuki (osa EU) (arviomääräraha) .......................... .                                                         198 000 000
38882:       45. Energiainvestointien korkotuki (arviomääräraha) ................ .                                                           5 800 000
38883:       50. Eräät energiataloudelliset avustukset (siirtomääräraha 3 v) ..... .                                                            200 000
38884: 
38885: 61. Kotimaankaupan edistäminen (870) ...................................... .                                                               400 000
38886:     40. Kor~ot~J? ..haja-asutusalueiden vähittäiskaupan investointeihin
38887:         (arv1omaararaha) .................................................... .                                                             400 000
38888: 
38889: 80. Matkailun edistämiskeskus (870) ........................................ .                                                         78 530 000
38890:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .                                                            78 530 000
38891: 
38892: 85. Ulkomaankaupan edistäminen (880) ..................................... .                                                         603 600 000
38893:     40. Yritysten kansainvälistyminen (osa EU) (arviomääräraha) ..... .                                                              267 000 000
38894:     41. Avustus ulkomaankauppaa edistäville järjestöille ................ .                                                           20 600 000
38895:     45. Avustus Suomen Ulkomaankauppaliitto ry:lle ................... .                                                             152 000 000
38896:     47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle (arviomääräraha) ....... .                                                              164 000 000
38897: 
38898: 
38899: 
38900: 
38901:                                                                Pääluokka 33
38902: 
38903: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLIN-
38904:     NONALA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 209 956 000
38905: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400) ...................................... .                                                    142187 000
38906:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) .................. .                                                             142 187 000
38907: 
38908: 02. Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus (400) .......... .                                                         106 392 000
38909:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .                                                           106 392 000
38910: 
38911: 03. Työttömyysturvalautakunta (400) ........................................ .                                                           8 635 000
38912:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .                                                              8 635 000
38913: 
38914: 04. Tarkastuslautakunta (090) ................................................ .                                                         8 311000
38915:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .                                                              8 311 000
38916: 
38917: 05. Tapaturmavirasto (400) ................................................... .                                                       27 010 000
38918:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .                                                            27 010 000
38919: 
38920: 06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskus (400) .............................. .                                                           10 101000
38921:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .                                                             10 101 000
38922: 28                                         Pääluokka 33
38923: 
38924: 07. Työterveyslaitos (450) .................................................... .      165 795 000
38925:     50. Valtionapu työterveyslaitoksen menoihin (siirtomääräraha 2 v).                 165 795 000
38926: 
38927: 08. Kansanterveyslaitos (450) ................................................. .      195 932 000
38928:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .            150 432 000
38929:     26. Rokotteiden hankinta (arviomääräraha) .......................... .              27 600 000
38930:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .             17 900 000
38931: 
38932: 09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus (450) ............... .           22 330 000
38933:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .             22 330 000
38934: 
38935: 10. Säteilyturvakeskus (450) .................................................. .       81904 000
38936:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .             81 904 000
38937: 
38938: 11. Lääkelaitos (450) .......................................................... .      15198 000
38939:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              5 198 000
38940:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .             10 000 000
38941: 
38942: 12. Valtion koulukodit (420) . ................................................. .      13 667 000
38943:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              9 667 000
38944:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .              4 000 000
38945: 14. Valtion mielisairaalat (480) .............................................. .        9080000
38946:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .              9 080 000
38947: 15. Perhekustannusten tasaus (410) .......................................... .       8374100 000
38948:     51. Äitiysavustus (arviomääräraha) .................................... .            59 100 000
38949:     52. Lapsilisät (arviomääräraha) ........................................ .        8 315 000 000
38950: 16. Yleinen perhe-eläke (410) ................................................. .      250 000 000
38951:     50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha) ............................. .           250 000 000
38952: 17. Työttömyysturva (410) ................................................... .       6750 000 000
38953:     50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha) ............. .             5 350 000 000
38954:     51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha) .. .                 1400 000 000
38955: 18. Sairausvakuutus (410) ..................................................... .       50 000 000
38956:                             '
38957:     60. V:alti?,~ ..osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (ar-
38958:          viomaararaha) ....................................................... .        50 000 000
38959: 19. Eläkevakuutus (410) ...................................................... .      7 852 000 000
38960:     50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista (arviomääräraha)                     134 000 000
38961:     51. Valt!on .?.~ll:~s maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista
38962:          (arv1omaararaha) .................................................... .      1948 000 000
38963:      52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
38964:          räraha) ................................................................ .    400 000 000
38965:      60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
38966:          räraha) ................................................................ .   5 370 000 000
38967:                                             Pääluokka 33                                         29
38968: 
38969: 20. Tapaturmavakuutus (410) ................................................. .         103 000 000
38970:     53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kus-
38971:         tannuksista (arviomääräraha) ...................................... .           103 000 000
38972: 
38973: 21. Rintamaveteraanieläkkeet (410) ................. ......................... .        965 500 000
38974:     52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (arviomääräraha) ......... .               965 000 000
38975:     53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arviomääräraha) ............. .                    500 000
38976: 
38977: 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot (410) ... .              2 082 300 000
38978:     50. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha) ....................... .             1 880 000 000
38979:     51. ~alti?.?.- ~orvaus Sotilastapaturmista ja palvelussairauksista (ar-
38980:          viomaararaha) ....................................................... .         13 000 000
38981:     55. Valt!on .. ~~;vaus sotainvalidien laitosten käyttökustannuksiin
38982:          (arv1omaararaha) .................................................... .        170 000 000
38983:     56. Valt~?.n~pu sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaan (siir-
38984:          tomaararaha 2 v) .................................................... .         12 100 000
38985:     57. Valtion korvaus ulkomaalaisten vapaaehtoisten rintamasotilaiden
38986:          kuntoutukseen ja rintamarahaan (siirtomääräraha 3 v) ......... .                 2 200 000
38987:     59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutustoimintaan (siirtomää-
38988:           räraha 2 v) ........................................................... .       5 000 000
38989: 
38990: 23. Muu sodista kärsineiden turva (410) .................................... .           29 000 000
38991:     30. Valtion korvaus sodista kärsineiden huoltoon (arviomääräraha)                    29 000 000
38992: 
38993: 28. Muu toimeentuloturva (410) .............................................. .         103 300 000
38994:     30. Valtion korvaus kunnille eräiden Suomeen muuttavien henkilöi-
38995:         den toimeentulotuen sekä heille annetun sosiaali- ja terveyden-
38996:         huollon erityiskustannuksiin (arviomääräraha) ................... .              48 500 000
38997:     50. Sotilasavustus (arviomääräraha) ................................... .            48 800 000
38998:     66. Eräät avustukset vanhusten huoltoon (siirtomääräraha 3 v) .... .                  6 000 000
38999: 
39000: 29. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotto (410) ............... .            300 244 000
39001:     61. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotto (arviomäärä-
39002:         raha) .................................................................. .      300 244 000
39003: 
39004: 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto (420) .................. .        17 230 100 000
39005:     30. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökus-
39006:         tannuksiin (arviomääräraha): ...................................... .         15 938 000 000
39007:     31. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen perustamis-
39008:         kustannuksiin (arviomääräraha) ................................... .            400 000 000
39009:     32. Valtion korvaus yliopistollisten safraaloiden opetus- ja tutkimus-
39010:         toiminnan kustannuksiin (arviomääräraha) ............... ~ ....... .            665 000 000
39011:     33. Valtion korvaus kunnille lääkäreiden perusterveydenhuollon
39012:         lisäkoulutuksesta aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha) ..                  50 000 000
39013:     34. Valtion korvaus kunnille mielentilatutkimuspotilaista sekä poti-
39014:         lassiirroista aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha) ........ .               15 800 000
39015:     36. Valtionavustus eräiden sosiaali- ja terveyspalveluhankkeiden
39016:         kustannuksiin (arviomääräraha) ................................... .             30 700 000
39017: 30                                       Pääluokat 33 ja 34
39018: 
39019:      37. Valtionavustus terveystieteiden keskuskirjaston rakentamiseen ..                 6 600 000
39020:      38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen
39021:          eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ................... .             75 000 000
39022:      39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen
39023:          eräisiin perustamiskustannuksiin (arviomääräraha) .............. .              49 000 000
39024: 
39025: 53. Terveyskasvatus ja -valvonta (470) ...................................... .          52150 000
39026:      21. Terveyskasvatus sekä päihteiden käytön ja tupakoinnin vähen-
39027:          täminen (siirtomääräraha 2 v) ...................................... .          27 500 000
39028:      23. Terveysvalvonta (siirtomääräraha 2 v) ............................ .             3 500 000
39029:      24. Tartuntatautien valvonta (arviomääräraha) ...................... .               5 000 000
39030:      43. Valtion korvaus eräisiin alkoholiyhtiön menoihin ............... .              16 150 000
39031: 
39032: 57. Lomatoiminta (420) ....................................................... .        740 300 000
39033:      40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustan-
39034:          nuksiin (arviomääräraha) .......................................... ..         738 000 000
39035:      42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuk-
39036:          siin (arviomääräraha) ............................................... .            100 000
39037:      50. Valtion korvaus Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle maatalous-
39038:          yrittäjien lomituspalvelujen hallintomenoihin (arviomääräraha).                  2 200 000
39039: 
39040: 92. Raha-automaattiyhdistyksen tuoton käyttö (420) ....................... .           1500 000 000
39041:      50. Avustukset yksityisten sosiaali- ja terveysalan yhteisöjen kustan-
39042:          nuksiin (arviomääräraha) .......................................... ..        1 335 000 000
39043:      59. Rintamaveteraanien kuntoutustoiminnan menot ................. .                 165 000 000
39044: 
39045: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot (400) ....... .             21420 000
39046:      26. Osuus koulutus- ja tutkimuskeskuksen hankkeiden kustannuk-
39047:          siin .................................................................... .        720 000
39048:      67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha)                     20 700 000
39049: 
39050: 
39051: 
39052: 
39053:                                             Pääluokka 34
39054: 
39055: 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA .. .. .. .. .. .. .. . . . .. . . 12 928 823 000
39056: 01. Työministeriö (610) ....................................................... .       846 979 000
39057:      20. Kansallisen työelämän kehittämisohjelma ja tuottavuuden kehit-
39058:          täminen (siirtomääräraha 3 v) ...................................... .          15 000 000
39059:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................ ..            140 679 000
39060:      61. E~:n ~~.~l~_istuminen työvoima- ja sosiaalipolitiikkaan (EU)
39061:          (snrtomaararaha 3 v) ................................................ .        691 300 000
39062: 
39063: 03. Työsuojelun piirihallinto (400) ........................................... .       103 981000
39064:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .            103 981 000
39065:                                          Pääluokat 34 ja 35                                      31
39066: 
39067: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano (620) .................................. .         11 697 447 000
39068:     02. Palkkaukset (arviomääräraha) ..................................... .           1 125 652 000
39069:     21. Työ~~iJ?a-asiain piiri- ja paikallishallinnon toimintamenot (siir-
39070:         tomaararaha 2 v) .................................................... .         576 696 000
39071:     25. Työvoimapalvelujen erityismenot (arviomääräraha) ............. .                 45 872 000
39072:     29. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen ostopalvelut (arviomää-
39073:         räraha) ................................................................ .     1 077 782 000
39074:     30. Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille työttömyyden lieventämi-
39075:         seen (arviomääräraha) .............................................. .         1290 000 000
39076:     50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintososi-
39077:         aaliset edut (arviomääräraha) ...................................... .         1469 050 000
39078:     52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha) ............................... .             4 009 000 000
39079:     61. Euroopan sosiaalirahaston tavoitteiden kansallinen osarahoitus
39080:         valtion osalta (EU) (siirtomääräraha 3 v) ........................ .            704 923 000
39081:     62. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (osa EU) (arviomäärä-
39082:         raha) .................................................................. .      820 000 000
39083:     63. T~<?,ll~_syyspoliittinen valtionapu investointeihin (osa EU) (siirto-
39084:         maararaha 3 v) ....................................................... .        250 000 000
39085:     64. Muuttoturva (arviomääräraha) ..................................... .              8 472 000
39086:     77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (osa EU) (siirtomäärä-
39087:         raha 3 v) .............................................................. .      320 000 000
39088: 
39089: 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot (610) ........................ .            280 416 000
39090:     21.    Työvoimaopiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ......... .                4 000 000
39091:     22.    Työneuvoston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............. .                 305 000
39092:     23.    Siviilipalvelus (arviomääräraha) .................................... .       13 520 000
39093:     50.    Palkkaturva (arviomääräraha) ..................................... .         249 000 000
39094:     51.    Eräät merimiespalvelut (arviomääräraha) ......................... .            4 553 000
39095:     67.    ~ans.~~n~älisten järjestöjen jäsenmaksut ja maksuosuudet (ar-
39096:            VIomaararaha) ....................................................... .         9 038 000
39097: 
39098: 
39099: 
39100: 
39101:                                            Pääluokka 35
39102: 
39103: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA . . . . . . . .                                4 196 294 000
39104: 01. Ympäristöministeriö (510) ................................................ .        164 630 000
39105:      21.   Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .            90 030 000
39106:      22.   Kehittäminen ja suunnittelu (siirtomääräraha 2 v) ............... .            43 000 000
39107:      24.   Kansainvälinen yhteistyö (siirtomääräraha 2 v) .................. .            19 500 000
39108:      26.   Koulutus, tiedotus ja valistus (siirtomääräraha 2 v) ............. .            4 500 000
39109:      61.   Eräät avustukset (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ................ .              7 600 000
39110: 
39111: 11. Ympäristön suojelu (520) ................................................. .          51000 000
39112:      62. Ympäristönsuojelun edistäminen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)                    10 000 000
39113: 32                                                   Pääluokka 35
39114: 
39115:      63. Ilmansuojelun ja jätehuollon investointien korkotuki (arviomää-
39116:          räraha) ................................................................ .                      21 000 000
39117:      64. Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjätehuolto (siirtomääräraha
39118:            3 v) .................................................................... .                   20 000 000
39119: 
39120: 13. Ympäristöyhteistyö Suomen lähialueen maiden kanssa (520) . ......... .                               57 050 000
39121:      40. Suomen lähialueen maiden ympäristönsuojeluinvestointien kor-
39122:          kotuki (arviomääräraha) ............................................ .                             500 000
39123:      66. A.':ustu~.~~t.. ympäristöinvestointeihin Suomen lähialueen maissa
39124:          (snrtomaararaha 3 v) ................................................ .                         40 000 000
39125:      67. Ympäristöyhteistyön yleinen edistäminen (siirtomääräraha 3 v).                                  16 550 000
39126: 
39127: 26. Alueelliset ympäristökeskukset (560) .................................... .                         302 323 000
39128:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .                            276 323 000
39129:      31. A .':ustu~.~~t.. yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpiteisiin (osa EU)
39130:          (snrtomaararaha 3 v) ................................................ .                          6 000 000
39131:      77. Ympäristötyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) ................... .                              20 000 000
39132: 
39133: 27. Suomen ympäristökeskus (560) .......................................... .                           186 957 000
39134:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .                            118 357 000
39135:      27. Ympäristövahinkojen torjunta (arviomääräraha) ................ .                                12 000 000
39136:      30. Yhdyskuntien vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärä-
39137:          raha) .................................................................. .                       9 300 000
39138:      40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärä-
39139:          raha) .................................................................. .                       2 300 000
39140:      44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset (arviomääräraha) ..... .                                 45 000 000
39141: 
39142: 30. Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu (530) .................. .                            185 643 000
39143:      21. Luonnonsuojelun yleismenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) .. .                                   3 000 000
39144:      22. Luo~!:l~!lsuojelualueiden hoito ja kunnossapito (osa EU) (siir-
39145:          tomaararaha 3 v) .................................................... .                         62 643 000
39146:      37. Avustukset kuntien kaavoitukseen ja maankäytön ohjaukseen
39147:          (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) .................................... .                            6 000 000
39148:      61. Eräät luonnonsuojeluun liittyvät korvaukset (siirtomääräraha
39149:            3 v) .................................................................... .                   19 000 000
39150:      62. Avustukset rakennussuojeluun (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)                                      7 000 000
39151:      74. Luonnonsuojelualueiden talonrakennustyöt (siirtomääräraha 3 v).                                  1 000 000
39152:      87. Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (osa EU) (siirtomääräraha
39153:          3 v) .................................................................... .                     87 000 000
39154: 
39155: 41. Valtion asuntorahasto (540) .............................................. .                         23 691000
39156:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............................. .                             23 691 000
39157: 
39158: 45. Asunto- ja rakennustoimi (540) .......................................... .                        3 225 000 000
39159:      53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomäärä-
39160:          raha) ..................................... · .. · · ·· · ·· ·· ·· · ·· ···· ··· · ·· · · ·     260 000 000
39161:      54. Asumistuki (arviomääräraha) ...................................... .                          2 100 000 000
39162:      55. Ylivelkaantuneiden asunnonhankkijoiden korkotuki (arviomää-
39163:          räraha) ................................................................ .                      65 000 000
39164:                                                        Pääluokat 35 ja 36                                                          33
39165: 
39166:       56.    Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha 3 v) ............ .                                        180 000 000
39167:       61.    Avustukset vuokrataloille (siirtomääräraha 3 v) ................. .                                       21 000 000
39168:       62.    Lämmityslaitoshankkeiden korkotuki (arviomääräraha) ........ .                                            14 000 000
39169:       63.    Asuntolainojen korkotuki (arviomääräraha) ...................... .                                       575 000 000
39170:       64.    A vu_stu~.s-~t..asunnottomille ja pakolaisille osoitettaviin asuntoihin
39171:              (arv1omaararaha) .................................................... .                                    10 000 000
39172: 
39173: 
39174: 
39175: 
39176:                                                           Pääluokka 36
39177: 
39178: 36. VALTIONVELKA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 276 788 000
39179: 01. Markkamääräisen velan korko (910).....................................                                        16 161188 000
39180:     90. Markkamääräisen velan korko (arviomääräraha).................                                             16 161 188 000
39181: 
39182: 03. Valuuttamääräisen velan korko (910) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   11 837 600 000
39183:     90. Valuuttamääräisen velan korko (arviomääräraha)................                                            11 837 600 000
39184: 
39185: 09. Muut menot valtionvelasta (910)..........................................                                      1 278 000 000
39186:     21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha)........                                             1 278 000 000
39187: 
39188:                                                    Menojen kokonaismäärä:
39189: 
39190:                                                            193 526 474 000
39191: 
39192: 
39193: 
39194: 
39195:  5 250830
39196:                                 EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp                                  35
39197: 
39198: 
39199: 
39200: 
39201:                          Yksityiskohtaiset perustelut
39202:                                              YLEISTÄ
39203: 
39204:                                       Brutto- ja nettobudjetointi
39205: 
39206:    Valtion talousarviossa noudatetaan pääsään-       toiminnasta tai toiminnan osasta kertyvät tulot
39207: tönä bruttobudjetointia. Nettobudjetointi on         ja siitä aiheutuvat menot, sekä
39208: talousarviosta annetussa laissa tarkoin rajoitet-       4) viraston vastuulla toteutettavasta tutki-
39209: tu poikkeus pääsäännöstä.                            mus- tms. yhteishankkeesta tuloina saatavat
39210:    Talousarviossa voidaan nettobudjetoida            muiden hankeosapuolten maksuosuudet ja
39211:                                                      hankkeesta aiheutuvat menot.
39212:     1) uusista valtionlainoista saatavat tulot ja       Tapauksissa 2}--4) on ao. toimintamenomää-
39213: valtionvelan kuoletukset, sekä                       rärahan perustelujen päätösosassa nettobudje-
39214:    2) viraston ja laitoksen toiminnasta kertyvät     tointia koskeva maininta.
39215: tulot ja siitä aiheutuvat menot.                        Nettootettavia tuloja eivät ole verot, veron-
39216:    Viraston toiminnasta kertyvien tulojen ja siitä   luonteiset maksut tai sakkomaksut Nettootuk-
39217: aiheutuvien menojen nettobudjetoinnissa on           sen kohteena eivät myöskään ole siirtomenot tai
39218: erotettu seuraavat tapaukset:                        niiden palautukset eivätkä sijoitusmenot tai
39219:     1) toimintamenomomentin vakiosisällön ku-        omaisuuden myyntitulot lukuun ottamatta vi-
39220: vauksessa mainitut virastolle työnantajana mak-      raston tai laitoksen toimintaan tarkoitetun
39221: settavat tulot ja irtaimen omaisuuden myynti-        irtaimen omaisuuden hankintaa tai irtaimen
39222: tulot sekä viraston toimitilojen satunnaisesta       omaisuuden myyntiä.
39223:                                                         Nettobudjetoidun momentin menojen vakio-
39224: luovuttamisesta ulkopuolisille yksittäisiä tilai-    sisältöön kuuluvat jäljempänä ilmenevät toimin-
39225:  suuksia varten saadut tulot, jotka voidaan          tamenomomenttien vakiosisällön mukaiset me-
39226:  vähentää toimintamenoista, vaikka tästä ei olisi    not.
39227:  mainintaa momentin perusteluissa,                      Nettootetusta toiminnasta kertyviä tuloja saa
39228:     2) liiketoimintaa harjoittavan viraston tai      käyttää tästä toiminnasta aiheutuviin menoihin
39229:  laitoksen toiminnasta kertyvät tulot ja siitä       ilman, että siitä on mainintaa luku- tai mo-
39230:  aiheutuvat menot,                                   menttiperusteluissa, jollei valtiontalouden rahoi-
39231:     3) maksullista toimintaa harjoittavan viraston   tussuunnittelusta muuta johdu.
39232: 
39233: 
39234: 
39235:                               Menomomenttien luokittelu ja asiasisältö
39236: 
39237: Menomomentteja koskevat yleiset määräykset           välittömänä vastikkeena valtio saa varainhoi-
39238:                                                      tovuonna käytettäviä tuotannontekijöitä, kuten
39239:    Menot on jaettu talousarviossa momenteiksi        työpanosta, tavaroita ja palveluksia,
39240: tehtävän tai menojen laadun mukaan. Pääjaot-            2) siirtomenot (30-69): menot, joista valtio
39241: teluna on seuraava menojen laadun mukainen           ei saa välitöntä vastiketta,
39242: pääryhmitys (suluissa vastaavat momenttien              3) sijoitusmenot (70-89): menot, joiden vä-
39243: numerotunnukset):                                    littömänä vastikkeena valtio saa pitkävaikuttei-
39244:    1) kulutusmenot (01-29): menot, joiden            sia tuotannontekijöitä tai rahoitusvaateita, jois-
39245: 36                               EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp
39246: 
39247: ta valtio saa tuloa tai muuta hyötyä useana            hennyksenä virastolle työnantajana maksettavat
39248: varainhoitovuonna, ja                                  sairausvakuutuksen mukaiset sairaus- ja äitiys-
39249:    4) muut menot (90-99): edellä mainittuihin          päivärahat silloin, kun virasto maksaa työnte-
39250: pääryhmiin kuulumattomat menot, kuten val-             kijän palkan sairaus- tai äitiysloman ajalta sekä
39251: tionvelan hoitomenot                                   saadut korvaukset työterveydenhuollon kustan-
39252:    Momentin määrärahaa saa käyttää ainoas-             nuksiin. Lisäksi toimintamenomomentille on
39253: taan momentin numerotunnuksen osoittaman               budjetoitu vähennyksenä viraston irtaimen
39254: menoryhmän menoihin, ellei momentin perus-             omaisuuden myyntitulot sekä viraston toimiti-
39255: teluissa ole erityisestä syystä määrätty toisin.       lojen satunnaisesta luovuttamisesta ulkopuoli-
39256: Siten kulutusmenoihin tarkoitettua määrärahaa          sille yksittäisiä tilaisuuksia varten saadut tulot.
39257: ei saa käyttää siirtomenoihin eikä siirtomenoi-           Lisäksi toimintamenomomentin määrärahaa
39258: hin tarkoitettua määrärahaa kulutusmenoihin.           saa käyttää maksullisen toiminnan menoihin,
39259:    Momentilla yksilöityyn käyttötarkoitukseen          mikäli viraston tai laitoksen maksullista toimin-
39260: ei saa käyttää muuta käyttötarkoitukseltaan            taa ei ole budjetoitu omaksi momentikseen.
39261: yleisempää määrärahaa (esim. toiminta-
39262: menomomentin määrärahaa), vaikka kyseisen                  Poikkeuksellisesti momenteille 10-27 on
39263: yleisemmän määrärahan perusteluissa mainittua          budjetoitu tehtävän mukaan sellaisia tarvikkei-
39264: yksilöityä käyttötarkoitusta ei olisi suljettu pois.   den ja palvelusten ostoon tarkoitettuja, selvästi
39265: Tästä pääsäännöstä voidaan poiketa, jos mo-            toiminnallisesti rajattavan kokonaisuuden muo-
39266: mentin perusteluissa on asiaa koskeva maininta.        dostavia määrärahoja, jotka erityisen syyn pe-
39267:    Milloin määrärahasta saa maksaa palkkoja            rusteella on tarkoituksenmukaista merkitä
39268: tai palkkioita, siitä maksetaan myös näihin            omalle momentilleen. Tällaisia mahdollisesti
39269: liittyvät sosiaaliturva- ja eläkemaksut ja muut        omille momenteilleen merkittyjä menokokonai-
39270: henkilösivumenot.                                      suuksia ovat mm. ao. hallintoyksiköille tyypil-
39271:    Mikäli määrärahaa saa käyttää momentin              liset ja erityisen suuret toiminnan erityismenot
39272: perustelujen mukaan EU:n hyväksymien tutki-            sekä selvästi määräaikaiset erillisprojektit.
39273: mushankkeiden rahoittamiseen, sisältää se myös
39274: ao. tutkimustarjouksiin osallistumisen edellyt-
39275: tämän rahoituksen.
39276:                                                        Vakiosisältöiset menomomentit
39277: 
39278: Tehtävän mukainen budjetointi                            Momenteille 01, 28, 29, 70 ja 74-79 on
39279:                                                        määritelty sellaisia vakiosisältöisiä käyttötarkoi-
39280:    Tehtävän mukaisesti budjetoituja ovat tulos-        tuksia, joihin ao. momenteille ja toiminta-
39281: budjetoitujen virastojen toimintamenomomentit          menomomenteille budjetoituja määrärahoja saa
39282: sekä eräät kulutusmenoihin luettavat projekti-         käyttää ilman, että siitä on maininta ao.
39283: luonteisten tehtävien menot. Tehtävän mukaan           momentin perusteluissa.
39284: budjetoitua määrärahaa saa käyttää kaikkiin
39285: kyseisestä tehtävästä säännönmukaisesti aiheu-            Vakiomenomomentit 01, 29 ja 70 on yleensä
39286: tuviin menoihin, ellei talousarviosta muuta            yhdistetty virastojen toimintamenomomenteik-
39287: johdu.                                                 si, joiden vakiosisältö vastaa em. kolmen va-
39288:    Tulosbudjetoidun viraston toiminnasta aiheu-        kiomenomomentin yhdistettyä vakiosisältöä.
39289: tuvat menot on budjetoitu pääsääntöisesti yh-             Määrärahoja käytettäessä momenttien perus-
39290: tenä määrärahana menomomenteille 21-23.                telut ovat vakiosisältömääritykseen nähden en-
39291: Erillisinä menojen laadun mukaisina määrära-           sisijaisessa asemassa. Siten momentin peruste-
39292: hoina on budjetoitu siirtomenot, talonrakennus-        luissa voidaan poiketa vakiosisällöstä joko
39293: ja maa- ja vesirakennusinvestointimenot ja             sulkemalla osa vakiokäyttötarkoituksista pois
39294: finanssisijoitusmenot sekä eräät poikkeukselli-        tai täydentämällä niitä muilla käyttötarkoituk-
39295: sen suuret kalustoinvestoinnit.                        silla. Jälkimmäisessä tilanteessa käyttötarkoi-
39296:    Toimintamenomomentin vakiosisältöön kuu-            tusten täydentäminen ilmaistaan em. momen-
39297: luvat ne käyttötarkoitukset, jotka on määritelty       teilla "myös" -sanalla esim. seuraavasti: "Mo-
39298: menomomenttien 01, 29 ja 70 kohdalla meno-             mentin määrärahaa saa käyttää myös kansain-
39299: momenttien asiasisällön kuvauksessa.                   välisestä yhteistyöstä aiheutuvien matka- ja
39300:    Toimintamenomomentille on budjetoitu vä-            edustusmenojen maksamiseen."
39301:                                EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp                                  37
39302: 
39303: Menojen laadun mukaiset määräykset                     d) virkamiehen irtisanomisajan palkkaus vi-
39304:                                                     ran lakkaamisen jälkeiseltäkin ajalta;
39305: Kulutusmenot (01-29)                                  e) valtion virkamieslain mukaan valtioneu-
39306:                                                     voston käytettäväksi asetetun virkamiehen palk-
39307:    Kulutusmenoja ovat menot, joiden välittö-        kaus kyseessä olevan hallinnonalan ministeriön
39308: mänä vastikkeena valtio saa varainhoitovuonna       palkkausmomentilta; sekä
39309: käytettäviä tuotannontekijöitä. Kulutusmenoi-          t) vahvistettujen perusteiden mukaista uudel-
39310: hin luetaan valtion palveluksessa olevan henki-     leensijoitusrahaa kuntoutuksen kokeilutoimin-
39311: löstön palkkaukset, muut palkkiot, sosiaalitur-     nan piiriin kuuluvissa virastoissa ja laitoksissa.
39312: vamaksut, eläkemaksut, tavaroiden ja palvelus-
39313: ten ostomenot, puolustusmateriaalin sekä sel-
39314: laisten koneiden, laitteiden ja kaluston, jotka     05-07. Eläkkeet
39315: ovat arvoltaan vähäisiä tai joiden taloudellinen
39316: pitoaika on lyhyt, hankintamenot sekä muut             Momenteille on merkitty lakiin, asetukseen
39317: sellaiset valtion toiminnasta johtuvat tai toi-     tai valtiota sitovaan sopimukseen perustuvat tai
39318: mintaan liittyvät menot, mikäli niitä ei ole        perusteluissa erikseen määritellyt vakinaiset
39319: luettava siirto- tai sijoitusmenoihin.              eläkkeet, perhe-eläkkeet, ylimääräiset eläkkeet
39320:    Valtion henkilöstön palkkauksia saadaan          sekä eräät lähinnä eläkkeen luonteiset avustuk-
39321: maksaa kulutusmenomomentilta seuraavasti:           set.
39322:    a) toimintameno-ja palkkausmomenteilta se-
39323: kä
39324:     b) muilta kulutusmenomomenteilta työsopi-       16-18. Puolustusvoimien kaluston
39325: mussuhteisen henkilöstön ja valtion virkamies-             hankkiminen
39326: lain (750/94) 9 §:n 1 momentissa tarkoitettujen
39327: määräaikaiseen virkasuhteeseen nimitettyjen vir-       Momenteille on merkitty puolustusmateriaa-
39328:  kamiesten palkkauksia, mikäli ao. momentin         lin sekä muun puolustusvoimien kaluston ja
39329:  päätösosassa on niin määrätty.                     välineiden hankkimisesta aiheutuvat menot.
39330:     Virkaan nimitettyjen virkamiesten palkkauk-
39331:  sia ei saa maksaa muilta kuin toimintameno- ja
39332:  palkkausmomenteilta. Valtion henkilöstön palk-     28. Maksullisen palvelutoiminnan kulutus-
39333:  kauksia voidaan maksaa muulta kuin kulutus-            menot
39334:  menomomentilta vain, mikäli momentin vakio-
39335:  käyttötarkoituksessa tai päätösosassa on niin         Momentille on merkitty ja momentin maa-
39336:  määrätty.                                          rärahaa saa käyttää sellaisten muutoin toimin-
39337:                                                     tamenomomentilta tai momentilta 29 makset-
39338:                                                     tavien menojen maksamiseen, jotka selvästi ovat
39339:                                                     kohdistettavissa maksullisen palvelutoiminnan
39340: 01-02. Palkkaukset                                  kulutusmenoiksi. Maksullisen palvelutoiminnan
39341:                                                     menojen perustelut liittyvät kiinteästi ao. tulo-
39342:    Palkkausmomentilta saadaan henkilöstön           momenttiin, jonka perusteluissa on otettu huo-
39343: enimmäismäärien puitteissa maksaa viraston          mioon myös muut kuin erillismomentille mer-
39344: oman virka- ja työsopimussuhteisen henkilöstön      kittävät maksullisen palvelutoiminnan kustan-
39345: palkkaukset, jotka perustuvat virka- ja työeh-      nukset.
39346: tosopimuksiin ja muihin laillisiin maksuperus-         Maksullisen palvelutoiminnan momentin
39347: teisiin.                                            määrärahaa saa käyttää palkkauksiin vain, jos
39348:    Palkkausmomentilta saa maksaa myös               tätä koskeva valtuus mahdollisine henkilömää-
39349:    a) ulkomaanedustuksen ja sotilasasiamiesten      rärajoituksineen on esitetty momentin peruste-
39350: paikalliskorotukset sekä eräät muut vastaavat       luissa.
39351: palkkausmenot;
39352:    b) luento-, tunti- ja dosenttiopetuspalkkiot
39353: sekä näihin verrattavissa olevat palkkiot;          29. Muut kulutusmenot
39354:    c) eräät pysyväisluonteisesta asiantuntijatoi-
39355: minnasta aiheutuvat palkkiot, joista on mak-           Momentin määrärahaa saa käyttää viraston
39356: settava sosiaaliturva- ja eläkemaksut;              tai laitoksen tai nimetyn hallinnonalan laissa tai
39357: 38                               EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp
39358: 
39359: asetuksessa säädettyjen tehtävien hoidon edel-         tion rahastoihin, kansaneläkelaitokselle ja ul-
39360: lyttämien tavaroiden ja palvelusten ostomeno-          komaille. Valtio ei saa siirtomenoista välitöntä
39361: jen maksamiseen, lukuun ottamatta palkkaus-            tai suoranaista aineellista vastiketta, kuten ra-
39362: ja palkkauksenluonteisia menoja sekä muita             haa, tavaraa tai palvelusta siirron saajalta.
39363: kuin jäljempänä mainittuja sijoitusmenoja (vrt.        Välillisesti siirtomenot edistävät valtion tehtä-
39364: momenttien 70-89 asiasisällön määrittelyt).            vien toteuttamista.
39365:    Määrärahaa saa käyttää myös sellaisen vi-              Siirtomenot on luokiteltu saajan mukaan.
39366: raston tai laitoksen toiminnan edellyttämien           Valtionavut rakennustoimintaan sekä koneiden
39367: koneiden, laitteiden ja kaluston, joiden arvo on       ja kaluston hankintaan on pyritty merkitsemään
39368: enintään 50 000 mk tai joiden taloudellinen            eri momenteille kuin kulutukseen tai muihin
39369: pitoaika on enintään kolme vuotta, hankinta-           käyttötarkoituksiin menevät valtionavut. Mikä-
39370: menojen maksamiseen.                                   li määräraha koskee useaa siirron saajaryhmää,
39371:     Momentin määrärahaa saa käyttää edellä             on esitetty jaottelu saajaryhmittäin tarvittaessa
39372: mainittujen menojen lisäksi myös seuraavien            edelleen jaoteltuna käyttötalouteen ja pääoma-
39373: menojen maksamiseen:                                   talouteen tarkoitettuihin siirtoihin.
39374:    - viraston tai laitoksen toimialaan liittyvien         Momenteille 30-69 on budjetoitu korvauk-
39375: kotimaisten ja ulkomaisten yhteisöjenjäsenmak-
39376:                                                        set liiketoimintaa harjoittaville yksiköille niiden
39377: sut (avustusluonteiset menot on merkitty mo-           yleisen edun vuoksi suorittamista tehtävistä,
39378: menteille 66-69)                                       milloin etu koituu muille kuin valtiolle.
39379:    - aineettoman käyttöomaisuuden hankinta-
39380: menot (patentit, tietokoneohjelmistojen käyttö-           Lakisääteisesti määräytyvät ja harkinnanva-
39381: oikeudet ja muut sellaiset käyttö- ja omistus-         raiset siirtomenot on pyritty merkitsemään eri
39382: oikeudet), elleivät ne sisälly momenteilta 70-79       momenteille.
39383: suoritettaviin hankintoihin
39384:    - puhelinosuustodistusten tai vastaavien pu-
39385: helimen käyttöön oikeuttavien todistusten han-
39386: kintamenot, elleivät ne liity momenteille 70-89        30-39. Valtionavut kunnille ja kuntayhtymille
39387: budjetoituun kokonaisuuteen                                   ym.
39388:    - viraston tai laitoksen toiminnasta tai sen
39389: hallinnassa olevasta käyttöomaisuudesta aiheu-           Momenteille on merkitty kunnille ja kuntayh-
39390: tuvat verot ja maksut (ml. rangaistusluonteiset        tymille suoritettavat valtionavut.
39391: lisät ja korotukset)
39392:    - valtion varoista maksettavat, viraston tai
39393: laitoksen toiminnasta aiheutuvat vahingonkor-
39394: vaukset ja muut vastaavat korvaukset sekä              40-49. Valtionavut elinkeinoelämälle
39395: liikennevahinkomaksut
39396:    - matkamenojen ennakko viraston tai lai-               Momenteille on merkitty elinkeinoelämän
39397: toksen edustajan sellaisesta matkasta, jonka           edistämiseksi tarkoitetut valtionavut yksityisille
39398: menot Euroopan unionin toimielin maksaa                yrityksille, elinkeinonharjoittajille sekä yrittäji-
39399:    - viraston tai laitoksen määräytymisperus-          en ja elinkeinonharjoittajien yms. etuja edistä-
39400: teiltaan säännöksissä tarkoin määrättyjen tulo-        ville keskusjärjestöille, yhdistyksille ym.
39401: jen tai muiden erien liikaa perityn osan palau-
39402: tukset, ellei palautusta voida suorittaa ao.
39403:  tulomomentilta.
39404:                                                        50-59. Valtionavut kotitalouksille ja yleis-
39405:                                                               hyödyllisille yhteisöille
39406: Siirtomenot ( 30----69)
39407:                                                           Momenteille on merkitty siirrot yksityisille
39408:     Siirtomenoihin luetaan kunnille, muille julki-     kuluttajille sekä valtionavut yleishyödyllisille
39409: sille yhteisöille, elinkeinoelämälle, kotitalouksil-   järjestöille, laitoksille, yhdistyksille, seuroille
39410: le ja yleishyödyllisille yhteisöille maksettavat       jne. Tällaisia ovat esimerkiksi urheilujärjestöt,
39411: valtionavut ja valtion välityksellä tapahtuvat         yksityiset oppilaitokset, yksityiset sairaalat ja
39412: varainsiirrot sekä vastikkeetta tapahtuvat va-         sellaiset yksityiset tutkimuslaitokset, jotka eivät
39413: rainsiirrot talousarvion ulkopuolella oleviin vai-     välittömästi palvele liike- tai elinkeinoelämää.
39414:                                EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp                                   39
39415: 
39416: 60. Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion         maa-alueiden ja rakennusten hankintamenot
39417:     rahastoille ja kansaneläkelaitokselle           sekä lainananto.
39418: 
39419:    Momentille on merkitty siirrot talousarvion
39420: ulkopuolisiin rahastoihin sekä siirrot kansan-      Reaalisijoitukset (70-79)
39421: eläkelaitokselle.
39422:                                                        Reaalisijoituksiin luetaan sellaiset valtion ai-
39423:                                                     neellisen käyttöomaisuuden hankinnat, jotka
39424: 61-65. Muut siirrot kotimaahan                      täyttävät jäljempänä eri vakiomomenttiryhmien
39425:                                                     kohdalla esitetyt tunnusmerkit. Koneiden, lait-
39426:    Momenteille on merkitty sellaiset erittelemät-   teiden ja kaluston hankintamenot on merkitty
39427: tömät siirrot, joiden jakamista kuntien, elinkei-   momenteille 70-73. Talonrakennukset on mer-
39428: noelämän ja kotitaloussektorin kesken ei ole        kitty momenteille 74--76 ja muut rakennustyöt
39429: voitu edeltäkäsin suorittaa.                        momenteille 77-79.
39430:    Momenteille on budjetoitu myös varainsiirrot
39431: Euroopan unionin komission kanssa hyväksyt-
39432: tävien EU:n rakennerahastojen toimenpide- ja        70-73. Kaluston hankinta
39433: yhteisöaloitteita koskevien toimenpideohjelmien
39434: ja rahoituspäätösten mukaisten valtion omien ja        Momenteille on puolustusmateriaalin hankin-
39435: muiden hankkeiden EU:n rahoituksen suorit-          tamenoja lukuun ottamatta merkitty arvoltaan
39436: tamiseen. EU :lta tuleva rahoitus on merkitty       yli 50 000 markan ja samalla taloudelliselta
39437: vastaavasti ryhmiteltynä ao. tulomomenteille.       pitoajaltaan yli kolmivuotisten koneiden, lait-
39438:                                                     teiden ja kaluston hankintamenot Mikäli vi-
39439:                                                     raston tai laitoksen toimintamenot on budje-
39440: 66-69. Siirrot ulkomaille                           toitu toimintamenomomentille (21-23), on täl-
39441:                                                     le yleensä sisällytetty myös määrärahat kaluston
39442:    Momenteille on merkitty sellaiset ulkomaille     hankintaan. Momentin 70 (Kaluston hankinta)
39443: siirrettävät varat, joista ei saada välitöntä       määrärahaa saa käyttää mainitunlaisten, viras-
39444: vastiketta tai joiden vastike on vähäinen suh-      ton tai laitoksen tai nimetyn hallinnonalan
39445: teessa menon suuruuteen. Tällaisia ovat esim.       toiminnan edellyttämien koneiden, laitteiden ja
39446: kehitysyhteistyötoiminnan puitteissa myönnet-       kaluston hankintamenojen maksamiseen.
39447: tävät avustukset sekä kansainvälisten rahoitus-
39448: yhteisöjenjäsenmaksut sekä muut sellaiset avus-
39449: tusluonteiset jäsenmaksut, jotka ao. yhteisöt       74--76. Talonrakennukset
39450: käyttävät toimintansa rahoitukseen tai välittä-
39451: vät edelleen avustuksina kolmansille tahoille.          Momenteille on merkitty ja niiden määrära-
39452:    Momenteille on budjetoitu myös varainsiirrot     hoja saa käyttää niiden perusteluiden mukai-
39453: Euroopan unionille suoritettaviin arvonlisäve-      sista valtion uudisrakennustöistä ja rakennusten
39454: ropohjaan ja bruttokansantuloon perustuviin         perusparannustöistä aiheutuvien tarpeellisten
39455: Suomen maksuosuuksiin samoin kuin Suomen            rakentamismenojen, mukaan lukien palkkaus-
39456: maksuosuuksiin Euroopan investointipankin ja        menot, maksamiseen. Perusparannuksiksi kat-
39457: Euroopan ydinenergiayhteisön hankintakeskuk-        sotaan sellaiset muutos- tai korjaustyöt, joiden
39458: sen pääomista sekä Euroopan hiili- ja teräsyh-      johdosta rakennuksen arvo lisääntyy oleellisesti.
39459: teisön rahastoon.                                   Määrärahoja saa käyttää myös rakennusten
39460:                                                     turva- ja muista teknisistä järjestelmistä aiheu-
39461:                                                     tuvien menojen maksamiseen. Momenttien mää-
39462: Sijoitusmenot (70---89)                             rärahoja saa käyttää myös uudisrakennustöiden
39463:                                                     ja perusparannustöiden suunnittelusta ja sen
39464:    Sijoitusmenoihin luetaan muut kuin puolus-       edellyttämien konsulttipalvelusten ostoista ai-
39465: tusmateriaalin ja sellaisten koneiden, laitteiden   heutuvien menojen maksamiseen, lukuun otta-
39466: ja kaluston, jotka ovat arvoltaan vähäisiä tai      matta sitä suunnittelutyötä, jota vastaavat palk-
39467: joiden taloudellinen pitoaika on lyhyt, hankin-     kausmenot on merkitty toimintamenomomen-
39468: tamenot, talonrakennusten sekä maa- ja vesi-        tille.
39469: rakenteiden rakentamismenot, arvopapereiden,            Momenteilla yksilöityjen hankkeiden kustan-
39470: 40                             EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
39471: 
39472: nusarviot vastaavat rakennuskustannusindeksin       87. Maa-alueet, rakennukset ja kiinteistöt
39473: (1990 = 100) pistelukua 103. Jos hankkeesta on
39474: tehty urakkasopimus, kustannusarvio perustuu          Momentille on merkitty maa-alueiden, raken-
39475: sopimukseen. Kustannusarviot eivät sisällä ar-      nusten ja kiinteistöjen ostomenot.
39476: vonlisäveroa.
39477: 
39478:                                                     88-89. Muut finanssisijoitukset
39479: 77-79. Maa- ja vesirakennukset
39480:                                                       Momenteille on merkitty osakkeiden ja ar-
39481:   Momenteille on merkitty ja niiden määrära-        vopapereiden ostomenot, sijoitukset valtion-
39482: hoja saa käyttää niiden perusteluiden mukaisten     enemmistöisiin osakeyhtiöihin ym. finanssisijoi-
39483: muista valtion rakennustöistä kuin talonraken-      tukset.
39484: nuksista aiheutuvien menojen, mukaan lukien
39485: palkkausmenot, maksamiseen. Tällaisia töitä
39486: voivat olla esim. yleisten teiden, rautateiden,
39487:                                                     Muut menot (90-99)
39488: satamien, kanavien ja siltojen rakentamis- ja
39489: peruskorjaustyöt, maankuivatustyöt, vesi- ja
39490:                                                       Muihin menoihin luetaan valtionvelan korot,
39491: viemärijohtotyöt, koskien ja vesiväylien perkaa-
39492:                                                     indeksikorotukset sekä muut edellä mainittuihin
39493: mis-, uittoväylien rakentamis- sekä pengerrys- ja
39494:                                                     kulutus-, siirto- ja sijoitusmenoihin kuulumat-
39495: patoamistyöt. Momenttien määrärahoja saa            tomat menot.
39496: käyttää myös mainitunlaisten rakennustöiden
39497: suunnittelusta ja sen edellyttämien konsulttipal-
39498: velusten ostoista aiheutuvien menojen maksa-
39499: miseen, lukuun ottamatta sitä suunnittelutyötä,     90-92. Valtionvelan korot ja indeksikorotukset
39500: jota vastaavat palkkausmenot on merkitty toi-
39501: mintamenomomentille.                                  Momenteille on merkitty kotimaisen ja ulko-
39502:                                                     maisen velan korot ja indeksikorotukset.
39503: 
39504: Lainat ja muut finanssisijoitukset (80---89)
39505:                                                     93-99. Muut ja erittelemättömät menot
39506: 80-86. Valtion varoista myönnettävät lainat
39507:                                                       Momenteille on merkitty edellä luokittelemat-
39508:  Momenteille on merkitty valtion varoista           tomat menot, kuten eräät muut laskennalliset
39509: myönnettävät lainat.                                erät sekä eräät korvausmenot.
39510: 
39511: 
39512: 
39513: 
39514:                                   Henkilöstön määrän laskeminen
39515:    Henkilöstömäärien tulee olla enintään kunkin     minnan henkilöstöä ei lueta enimma1smaarnn
39516: pääluokan perustelujen päätösosassa ja momen-       sikäli kuin ao. momentin päätösosassa on niin
39517: teilla määrätyn mukaisia koko varainhoitovuo-       mainittu.
39518: den ajan. Enimmäismääriin luetaan henkilöstö           Henkilötyövuosien määrät lasketaan seuraa-
39519: palvelussuhteen laadusta ja budjetointitavasta      vasti:
39520: riippumatta.                                           1. Yksi päätoiminen (vähintään 30 tuntia/viik-
39521:    Henkilöstön enimmäismääriin ei lueta             ko) virka- ja työsopimussuhteiDen tehtävä (va-
39522:    - valtion liikelaitosten henkilöstöä,            kanssi) muodostaa yhden henkilötyövuoden.
39523:    - nettobudjetoitujen liikelaitosten henkilös-    Mikäli vakanssista maksetaan samanaikaisesti
39524: töä,                                                palkkaa kahdelle henkilölle (sairaus- ja äitiys-
39525:    - velvoitetyöllistettäviä,                       loma- tms. sijainen), kysymyksessä on kuitenkin
39526:    - muita työllisyysvaroin palkattuja, eikä        vain yksi henkilötyövuosi.
39527:    - ostopalveluja.                                    2. Osa-aikaisten vakanssien viikkotyöajat las-
39528:    Virastojen ja laitosten nettobudjetoidun toi-    ketaan yhteen ja muunnetaan tätä kautta hen-
39529:                                EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp                                41
39530: 
39531: kilötyövuosiksi. Yhteenlasketut viikkotyöajat       lötyövuosina palvelussuhteen kestaajan mukai-
39532: jaetaan edellisessä kohdassa todetulla päätoi-      sessa suhteessa (esim. 3 kk harjoittelija = 0,25
39533: misuuden rajaa osoittavalla viikkotyöajalla 30 t.   henkilötyövuotta). Osa-aikaisuus otetaan huo-
39534:    3. Kausi- ja ruuhka-apulaisten sekä muussa       mioon mahdollisuuksien mukaan samalla ta-
39535: lyhytaikaisessa palvelussuhteessa (enintään 6       valla kuin vakanssien osa-aikaisuus.
39536: kk) olevan henkilöstön määrä lasketaan henki-
39537: 
39538: 
39539: 
39540: 
39541:  6 250830
39542:                       EK 35/1995 vp- HE 72/1995 vp- Osasto 11                             43
39543: 
39544: 
39545: 
39546: 
39547:                                           TULOT
39548: 
39549: 
39550:                                 Osasto 11
39551:                     VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
39552:                     01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
39553: 
39554:   01. Tulo- ja varallisuusvero                       03. Perintö- ja lahjavero
39555:   Momentille         arvioidaan      kertyvän        Momentille         arvioidaan   kertyvän
39556: 42 700 000 000 mk.                                1 270 000 000 mk.
39557: 
39558:   02. Korkotulojen lähdevero
39559:    Momentille       arvioidaan       kertyvän
39560: 1 800 000 000 mk.
39561: 
39562: 
39563: 
39564: 
39565:                     04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
39566: 
39567:   01. Arvonlisävero                               03. Apteekkimaksut
39568:   Momentille        arvioidaan       kertyvän     Momentille arvioidaan kertyvän 375 000 000
39569: 45 600 000 000 mk.                               mk.
39570: 
39571:    02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava
39572: vero
39573:    Momentille      arvioidaan       kertyvän
39574: 1 700 000 000 mk.
39575: 
39576: 
39577: 
39578: 
39579:                       06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut
39580: 
39581:   01. Tuontitulli                                 Momentille arvioidaan kertyvän 75 000 000
39582:                                                  mk.
39583: 44                           EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp
39584: 
39585:                                        08. Valmisteverot
39586: 
39587:    01. Tupakkavero                                05. Virvoitusjuomavero
39588:    Momentille      arvioidaan        kertyvän     Momentille arvioidaan kertyvän 130 000 000
39589: 3 335 000 000 mk.                                mk.
39590: 
39591:  02. Makeisvero                                    07. Polttoainevero
39592:  Momentille arvioidaan kertyvän 150 000 000        Momentille       arvioidaan       kertyvän
39593: mk.                                              13 550 000 000 mk.
39594: 
39595:   04. Alkoholijuomavero
39596:    Momentille       arvioidaan       kertyvän
39597: 7 360 000 000 mk.
39598: 
39599: 
39600: 
39601: 
39602:                                         10. Muut verot
39603: 
39604:   01. Leimavero                                   06. Arpajaisvero
39605:   Momentille        arvioidaan       kertyvän     Momentille arvioidaan kertyvän 320 000 000
39606: 2 800 000 000 mk.                                mk.
39607: 
39608:   03. Autovero                                     07. Ajoneuvovero
39609:    Momentille       arvioidaan       kertyvän       Momentille          arvioidaan   kertyvän
39610: 3 600 000 000 mk.                                1 040 000 000 mk.
39611: 
39612:  04. Moottoriajoneuvovero
39613:  Momentille arvioidaan kertyvän 860 000 000
39614: mk.
39615: 
39616: 
39617: 
39618: 
39619:                                  19. Muut veronluonteiset tulot
39620: 
39621:  02. Lästimaksut                                   09. Muut verotulot
39622:  Momentille arvioidaan kertyvän 3 200 000         Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 000
39623: mk.                                              mk.
39624: 
39625:  08. Öljyjätemaksu
39626:  Momentille arvioidaan kertyvän 20 000 000
39627: mk.
39628:                         EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -      Osasto 12                      45
39629: 
39630: 
39631: 
39632: 
39633:                                               Osasto 12
39634:                                      SEKALAISET TULOT
39635:                                 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala
39636: 
39637:   99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot        Momentille arvioidaan kertyvän 9 500 000
39638:                                                       mk.
39639: 
39640: 
39641: 
39642: 
39643:                                   25. Oikeusministeriön hallinnonala
39644: 
39645:  01. Tuomioistuintulot                                 50. Vankeinhoitolaitoksen tulot
39646:  Momentille arvioidaan kertyvän 200 000 000            Momentille arvioidaan kertyvän 80 000 000
39647: mk.                                                   mk.
39648: 
39649:  47. Ulosottomaksut                                    99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut tulot
39650:  Momentille arvioidaan kertyvän 125 000 000            Momentille arvioidaan kertyvän 5 200 000
39651: mk.                                                   mk.
39652: 
39653: 
39654: 
39655: 
39656:                                 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala
39657: 
39658:    05. Lääninhallitusten julkisoikeudellisista suo-    90. Rajavartiolaitoksen tulot
39659: ritteista kertyvät tulot                               Momentille arvioidaan kertyvän 16 500 000
39660:    Momentille arvioidaan kertyvän 32 300 000          mk.
39661: mk.
39662: 
39663:  62. Tulot poliisin lupapalveluista
39664:  Momentille arvioidaan kertyvän 154 000 000              97. Euroopan aluekehitysrahastosta saatavat
39665:                                                       tulot ( EU)
39666: mk.
39667:                                                          Momentille arvioidaan kertyvän 616 650 000
39668:                                                       mk.
39669:   64. Ulosottotoimen maksutulot
39670:  Momentille arvioidaan kertyvän 175 000 000
39671: mk.
39672:                                                          99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut
39673:  80. Pelastushallinnon tulot                          tulot
39674:  Momentille arvioidaan kertyvän 3 993 000                Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000
39675: mk.                                                   mk.
39676: 46                              EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp
39677: 
39678:                                27. Puolustusministeriön hallinnonala
39679: 
39680:   20. Tulot puolustusvoimien irtaimen omaisuu-        22. Puolustushallinnon rakennuslaitoksen tulot
39681: den myynnistä ja vuokrauksesta sekä royalty-          Momentille ei arvioida kertyvän nettotuloa.
39682: maksuista
39683:   Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
39684: 100 000 mk.
39685:                                                        99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut
39686:    21. Puolustusministeriön hallinnonalan metsä-    tulot
39687: talouden tulot                                         Momentille arvioidaan kertyvän 63 500 000
39688:    Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa        mk.
39689: 6 000 000 mk.
39690: 
39691: 
39692: 
39693: 
39694:                               28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
39695:      07. Siirto valtion eläkerahastosta                52. Tilastokeskuksen tulot
39696:      Momentille siirretään 6 000 000 000 mk.           Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
39697:                                                     1 375 000 mk.
39698:   23. Tulot valtiokonttorin maksullisesta toimin-      Momentilta patkattava maksullisen toimin-
39699: nasta                                               nan henkilöstö ei sisälly pääluokan henkilöstön
39700:   Momentille arvioidaan kertyvän 26 434 000         enimmäismäärään.
39701: mk.
39702:                                                        64. Valtion kiinteistölaitoksen tulot
39703:   24. Tapaturmavakuutustoimintaa harjoittavien         Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
39704: yhtiöiden vakuutusmaksuosuus                        1 138 000 000 mk.
39705:   Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000            Vuokratuloja saa käyttää kiinteistölaitoksen
39706: mk.                                                 toimintamenojen maksamiseen.
39707: 
39708:                                                       87. Tulot rahoitusmarkkinoiden vakauttami-
39709:    25. Vakuutusmaksut vahingon- ym. korvauk-
39710:                                                     sesta
39711: sista
39712:                                                        Momentille arvioidaan kertyvän 106 800 000
39713:    Momentille arvioidaan kertyvän 113 000 000
39714:                                                     mk.
39715: mk.
39716:                                                       90. Euroopan unionin traditionaalisten varojen
39717:  28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista          kantopalkkiot ( EU)
39718:  Momentille arvioidaan kertyvän 480 000 000           Momentille arvioidaan kertyvän 169 000 000
39719: mk.                                                 mk.
39720:   29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskustan-      97. Siirtymäkorvaus Euroopan unionista ( EU)
39721: nuksista                                             Momentille arvioidaan kertyvän 945 000 000
39722:   Momentille arvioidaan kertyvän 131 000 000        mk.
39723: mk.
39724:                                                       98. Takaisinperiitävät arvonlisäveropalautuk-
39725:   30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet   set
39726: verotuskustannuksista                                  Momentille        arvioidaan       kertyvän
39727:   Momentille arvioidaan kertyvän 73 000 000         2 800 000 000 mk.
39728: mk.
39729:                                                        99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut
39730:  49. Tullilaitoksen tulot                           tulot
39731:  Momentille arvioidaan kertyvän 38 500 000             Momentille         arvioidaan         kertyvän
39732: mk.                                                 2 036 000 000 mk.
39733:                        EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -      Osasto 12                     47
39734: 
39735:                                   29. Opetusministeriön hallinnonala
39736: 
39737:  01. Opetusministeriön tulot                          43. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot
39738:  Momentille arvioidaan kertyvän 1 600 000             Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
39739: mk.                                                 44000 mk.
39740: 
39741:  10. Korkeakoulujen tulot                              91. Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpa-
39742:  Momentille arvioidaan kertyvän 71 781 000          jaisten voittovaroista
39743: mk.                                                    Momentille       arvioidaan        kertyvän
39744:                                                     1 690 000 000 mk.
39745:  39. Opintotukitoiminnan tulot
39746:  Momentille arvioidaan kertyvän 131 000 000          93. Museoviraston tulot
39747: mk.                                                  Momentille arvioidaan kertyvän 6 000 000
39748:                                                     mk.
39749:  42. Kuntien maksuosuudet ja korvaukset
39750:  Momentille arvioidaan kertyvän 366 564 000            96. Valtion elokuvatarkastamon tulot
39751: mk.                                                    Momentille arvioidaan kertyvän 450 000 mk.
39752: 
39753: 
39754: 
39755:                          30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
39756: 
39757:   01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston       37. Kalastuksenhoitomaksut
39758: tukiosastosta saatavat tulot ( EU)                   Momentille arvioidaan kertyvän 44 840 000
39759:    Momentille        arvioidaan         kertyvän    mk.
39760: 2 684 600 000 mk.
39761:                                                      39. Riistanhoitomaksut
39762:   02. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston       Momentille arvioidaan kertyvän 35 400 000
39763: ohjausosastosta saatavat tulot ( EU)                mk.
39764:   Momentille arvioidaan kertyvän 648 900 000
39765: mk.                                                  40. Vesioikeudelliset kalatalousmaksut
39766:                                                      Momentille arvioidaan kertyvän 6 000 000
39767:    03. EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvä-     mk.
39768: lineettä saatavat tulot ( EU)
39769:  Momentille arvioidaan kertyvän 35 000 000           41. Tenojoen kalastuslupamaksut
39770: mk.                                                  Momentille arvioidaan kertyvän 1 700 000
39771:                                                     mk.
39772:  04. EU: /ta saatavat muut tulot
39773:  Momentille arvioidaan kertyvän 3 190 000
39774: mk.                                                    65. Geodeettisen laitoksen tulot
39775:                                                        Momentille arvioidaan kertyvän 600 000 mk.
39776:    30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpai-
39777: luissa saadusta tulosta                              70. Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot
39778:  Momentille arvioidaan kertyvän 23 000 000           Momentille arvioidaan kertyvän 24 450 000
39779: mk.                                                 mk.
39780: 
39781:  32. Kasvinjalostusmaksut                             72. Maatalouden taloudellisen tutkimuslaitok-
39782:  Momentille arvioidaan kertyvän 5 630 000           sen tulot
39783: mk.                                                    Momentille arvioidaan kertyvän 40 000 mk.
39784: 
39785:  35. Hirvieläinten metsästysmaksut                   76. Metsäntutkimuslaitoksen tulot
39786:  Momentille arvioidaan kertyvän 21 300 000           Momentille arvioidaan kertyvän 16 300 000
39787: mk.                                                 mk.
39788: 48                               EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
39789: 
39790:  83. Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tulot           99. Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
39791:  Momentille arvioidaan kertyvän 36 042 000            nonalan muut tulot
39792: mk.                                                     Momentille arvioidaan kertyvän 16 400 000
39793:                                                       mk.
39794:  84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen tulot
39795:  Momentille arvioidaan kertyvän 54 200 000
39796: mk.
39797: 
39798: 
39799: 
39800: 
39801:                                  31. Liikenneministeriön hallinnonala
39802: 
39803:  24. Tielaitoksen sekalaiset tulot                       52. Telehallintokeskuksen tulot
39804:  Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000                Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
39805: mk.                                                   4 815 000 mk.
39806:                                                          Momentille kertyviä tuloja saa käyttää myös
39807:   25. Ulkopuolisilta perittävä! osuudet tietöiden     kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvien meno-
39808: kustannuksista                                        jen maksamiseen. Momentilta palkattava hen-
39809:   Momentille arvioidaan kertyvän 67 000 000           kilöstö ei sisälly pääluokan 31 henkilöstön
39810: mk.                                                   enimmäismäärään.
39811: 
39812:  30. Merenkulkulaitoksen tulot                         58. Radanpidon tulot
39813:  Momentille arvioidaan kertyvän 433 900 000            Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000
39814: mk.                                                   mk.
39815: 
39816:  31. Merentutkimuslaitoksen tulot                        99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut
39817:  Momentille arvioidaan kertyvän 3 300 000             tulot
39818: mk.                                                      Momentille arvioidaan kertyvän 200 000 mk.
39819: 
39820: 
39821: 
39822: 
39823:                           32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
39824: 
39825:    02. Tulot yrityspalvelun piiritoimistojen mak-      40. Geologian tutkimuskeskuksen tulot
39826: sullisesta palvelutoiminnasta                           Momentille arvioidaan kertyvän 25 000 000
39827:    Momentille arvioidaan kertyvän 10 700 000          mk.
39828: mk.
39829:                                                        41. Turvatekniikan keskuksen tulot
39830:                                                        Momentille arvioidaan kertyvän 8 900 000
39831:   32. Patentti- ja rekisterihallituksen maksullisen   mk.
39832: palvelutoiminnan tulot
39833:   Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
39834: 624 000 mk.                                            80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta
39835:   Momentille kertyviä tuloja saa käyttää myös           Momentille arvioidaan kertyvän 95 000 000
39836: kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksuihin ja         mk.
39837: teknisen ja taloudellisen kehityksen edistämi-
39838: seen tarkoitettuihin ja kansainväliseen toimin-         99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallin-
39839: taan liittyviin projekteihin.                         nonalan muut tulot
39840:   Momentilta palkattava henkilöstö ei sisälly           Momentille arvioidaan kertyvän 96 865 000
39841: pääluokan 32 henkilöstön enimmäismäärään.             mk.
39842:                        EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -      Osasto 12                     49
39843: 
39844:                           33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
39845: 
39846:    06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen tu-     10. Säteilyturvakeskuksen tulot
39847: lot                                                  Momentille arvioidaan kertyvän 34 183 000
39848:    Momentille arvioidaan kertyvän 1 750 000        mk.
39849: mk.
39850:                                                       92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto
39851:                                                        Momentille     arvioidaan         kertyvän
39852:                                                     1 500 000 000 mk.
39853:  08. Kansanterveyslaitoksen tulot
39854:  Momentille arvioidaan kertyvän 16 000 000          98. Valtionapujen palautukset
39855: mk.                                                 Momentille arvioidaan kertyvän 90 000 000
39856:                                                    mk.
39857:   09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvon-     99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallin-
39858: takeskuksen tulot                                  nonalan muut tulot
39859:   Momentille arvioidaan kertyvän 12 263 000          Momentille arvioidaan kertyvän 6 000 000
39860: mk.                                                mk.
39861: 
39862: 
39863: 
39864: 
39865:                                  34. Työministeriön hallinnonala
39866: 
39867:   40. Euroopan sosiaalirahastosta saatavat tulot    99. Työministeriön hallinnonalan muut tulot
39868: (EU)                                                Momentille arvioidaan kertyvän 22 000 000
39869:  Momentille arvioidaan kertyvän 766 394 000        mk.
39870: mk.
39871: 
39872:  70. Palkkaturvamaksujen palautukset
39873:   Momentille arvioidaan kertyvän 245 000 000
39874: mk.
39875: 
39876: 
39877: 
39878: 
39879:                               35. Ympäristöministeriön hallinnonala
39880: 
39881:  26. Alueellisten ympäristökeskusten tulot            60. Korvaukset ympäristövahinkojen torjunta-
39882:  Momentille arvioidaan kertyvän 5 200 000          toimista
39883: mk.                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 8 000 000
39884:                                                    mk.
39885:  27. Suomen ympäristökeskuksen tulot
39886:  Momentille arvioidaan kertyvän 1 500 000
39887: mk.                                                   99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut
39888:                                                    tulot
39889:    40. Asuntotoimen tulot                             Momentille arvioidaan kertyvän 1 400 000
39890:    Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 mk.      mk.
39891: 7 250830
39892: 50                               EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
39893: 
39894:                                       39. Muut sekalaiset tulot
39895: 
39896:  01. Sakkorahat                                         05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien
39897:  Momentille arvioidaan kertyvän 330 000 000           oikeuksien myynti
39898: mk.                                                      Momentille ' rvioidaan kertyvän 40 000 000
39899:                                                       mk.
39900:   02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, jäämä-
39901:                                                          07. Valtiolle valtion eläkerahaston ulkopuolella
39902: maksut ja veronlisäykset veronmaksun laiminlyö-       tuloutettavat korvaukset
39903: misestä määräaikana                                      Momentille arvioidaan kertyvän 35 525 000
39904:   Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 000          mk.
39905: mk.
39906:                                                         09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat
39907:      03. Oikaisurahat                                 sekä sosiaaliturvamaksut
39908:      Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 mk.         Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000
39909:                                                       mk.
39910:   04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen
39911: peruutukset                                             10. Muut sekalaiset tulot
39912:   Momentille arvioidaan kertyvän 200 000 000           Momentille arvioidaan kertyvän 15 000 000
39913: mk.                                                   mk.
39914:                        EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp -       Osasto 13                   51
39915: 
39916: 
39917: 
39918: 
39919:                                Osasto 13
39920:                   KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET
39921:                                          01. Korkotulot
39922: 
39923:  04. Korot valtion lainoista liikelaitoksille        07. Korot talletuksista
39924:  Momentille arvioidaan kertyvän 12 682 000           Momentille            arvioidaan   kertyvän
39925: mk.                                                2 100 000 000 mk.
39926: 
39927:  05. Korot muista lainoista                          08. Korot obligaatioista
39928:  Momentille arvioidaan kertyvän 138 749 000           Momentille       arvioidaan       kertyvän
39929: mk.                                                1 000 000 000 mk.
39930: 
39931: 
39932: 
39933: 
39934:                                          03. Osinkotulot
39935: 
39936:   01. Osinkotulot valtionyhtiöistä                  02. Muut osinkotulot
39937:    Momentille       arvioidaan        kertyvän       Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000
39938: 1 200 000 000 mk.                                  mk.
39939: 
39940: 
39941: 
39942: 
39943:                            05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset
39944: 
39945:  01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset
39946:  Momentille arvioidaan kertyvän 210 000 000
39947: mk.
39948: 52                             EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp
39949: 
39950: 
39951: 
39952: 
39953:                                            Osasto 15
39954:                                             LAINAT
39955:                              01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat
39956: 
39957:   02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelai-     04. Muiden lainojen lyhennykset
39958: toksille                                            Momentille arvioidaan kertyvän 624 200 000
39959:   Momentille arvioidaan kertyvän 28 168 000        mk.
39960: mk.
39961: 
39962: 
39963: 
39964:                                     02. Valtion nettolainanotto
39965: 
39966:      01. Nettolainanotto
39967:      Momentille merkitään 35 335 000 000 mk.
39968:                     EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp -         Pääluokka 21                 53
39969: 
39970: 
39971: 
39972: 
39973:                                          MENOT
39974: 
39975: 
39976:                                        Pääluokka 21
39977:                             TASAVALLAN PRESIDENTTI
39978:   Tasavallan Presidentin kanslian kokonaishen-   kilöstömäärä saa olla vuonna 1996 enintään 82
39979:                                                  henki1ötyövuotta.
39980: 
39981: 
39982: 
39983:                                    01. Tasavallan Presidentti
39984: 
39985:    01. Presidentin palkkio ja edustusrahat          21. Presidentin käyttövarat
39986:    Momentille myönnetään 1 458 000 mk.              Momentille myönnetään 125 000 mk.
39987:    Määrärahaa saa käyttää tasavallan presiden-      Määrärahaa saa käyttää tasavallan presiden-
39988: tin palkkiosta annetun lain (39/94) mukaisten    tin käyttömenojen maksamiseen.
39989: menojen maksamiseen.
39990: 
39991: 
39992: 
39993:                                02. Tasavallan Presidentin kanslia
39994: 
39995:   21. Toimintamenot (arviomääräraha)                Määrärahaa saa käyttää tasavallan eläkkeellä
39996:   Momentille myönnetään 24 030 000 mk.           olevan presidentin Mauno Koiviston käytettä-
39997:                                                  väksi osoitetusta henkilökunnasta, työhuonees-
39998:   27. Eläkkeellä olevan presidentin menot (ar-   ta sekä toimisto- ym. palveluista aiheutuvien
39999: viomääräraha)                                    menojen maksamiseen.
40000:   Momentille myönnetään 248 000 mk.
40001: 54                            EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp
40002: 
40003: 
40004: 
40005: 
40006:                                        Pääluokka 22
40007:                                        EDUSKUNTA
40008:    Pääluokan kokonaishenkilöstömäärä saa olla     asiamiehen kansliassa 31, Pohjoismaiden neu-
40009: vuonna 1996 enintään 402 henkilötyövuotta,        voston Suomen valtuuskunnan kansliassa 10 ja
40010: josta eduskunnan kansliassa 288, valtiontilin-    Eduskunnan kirjastossa 58 henkilötyövuotta.
40011: tarkastajien kansliassa 15, eduskunnan oikeus-
40012: 
40013: 
40014: 
40015:                                       01. Kansanedustajat
40016:      21. Toimintamenot (arviomääräraha)
40017:      Momentille myönnetään 81 670 000 mk.
40018: 
40019: 
40020: 
40021:                                     02. Eduskunnan kanslia
40022:      21. Toimintamenot (arviomääräraha)
40023:      Momentille myönnetään 112 205 000 mk.
40024: 
40025: 
40026: 
40027:                                    09. Valtiontilintarkastajat
40028:      21. Toimintamenot (arviomääräraha)
40029:      Momentille myönnetään 7 708 000 mk.
40030: 
40031: 
40032: 
40033:                                  14. Eduskunnan oikeusasiamies
40034: 
40035:      21. Toimintamenot (arviomääräraha)
40036:      Momentille myönnetään 10 715 000 mk.
40037: 
40038: 
40039: 
40040:                         25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta
40041:      21. Toimintamenot (arviomääräraha)
40042:      Momentille myönnetään 10 866 000 mk.
40043:                      EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp -      Pääluokka 22                     55
40044: 
40045:                                     30. Eduskunnan kirjasto
40046: 
40047:   21. Toimintamenot (arviomääräraha)
40048:   Momentille myönnetään 16 079 000 mk.
40049: 
40050: 
40051: 
40052:                                   99. Eduskunnan muut menot
40053: 
40054:    21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmäkans-      22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryh-
40055: lioita varten                                     män käytettäväksi
40056:    Momentille myönnetään 17 336 000 mk.              Momentille myönnetään 1 110 000 mk.
40057:    Määrärahaa saa käyttää ryhmien toiminnalle        Määrärahaa saa käyttää Suomen ryhmän
40058: välttämättömien sihteerien ja muun toimisto-      toimistomenoista, Parlamenttienvälisen liiton
40059: henkilökunnan palkkaamiseen sekä ryhmien          jäsenmaksuista, kokouksista ja vierailuista sekä
40060: toiminnasta aiheutuvien muiden menojen mak-       Suomen ryhmän puitteissa tapahtuvasta muusta
40061: samiseen.                                         kansanedustajien harjoittamasta kansainvälises-
40062:                                                   tä yhteistyöstä aiheutuvien kustannusten mak-
40063:                                                   samiseen.
40064: 56                             EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
40065: 
40066: 
40067: 
40068: 
40069:                                           Pääluokka 23
40070:                                     VALTIONEUVOSTO
40071:   Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä lu-         nin jäsenyyteen liittyvien tehtävien johdosta
40072: kuun ottamatta valtioneuvoston jäseniä saa olla     yhtä henkilötyövuotta vastaava henkilöstömää-
40073: vuonna 1996 enintään 218 henkilötyövuotta.          rä.
40074: Hallinnonalalla saa lisäksi olla Euroopan unio-
40075: 
40076: 
40077: 
40078:                                          01. Valtioneuvosto
40079:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                häntä välittömästi avustavien henkilöiden mat-
40080:    Momentille myönnetään 18 528 000 mk.            kustusmenojen korvaamiseen. Lisäksi määrära-
40081:    Henkilöstön määrä saa olla enintään 45,         haa saa käyttää muiden ministerien ja heidän
40082: joista 18 valtioneuvoston jäsentä ja 27 erityis-   erityisavustajiensa muiden kuin EU :n toimin-
40083: avustajaa.                                         taan osallistumisesta aiheutuvien matkustusme-
40084:                                                    nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
40085:      20. Matkat (arviomääräraha)                   myös ministerien turvamiesten matkustusmeno-
40086:      Momentille myönnetään 2 800 000 mk.           jen korvaamiseen vastaavalla tavalla.
40087:      Määrärahaa saa käyttää pääministerin ja
40088: 
40089: 
40090: 
40091:                                     02. Vaitioneuvoston kanslia
40092:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
40093:      Momentille myönnetään 78 570 000 mk.
40094: 
40095: 
40096: 
40097:                                      03. Oikeuskanslerinvirasto
40098:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
40099:      Momentille myönnetään 13 411 000 mk.
40100: 
40101: 
40102: 
40103:                            25. Vaitioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot
40104:   26. Kalastajatorpan vierastalo (arviomäärära-       Määrärahaa saa käyttää valtion ja Arctia
40105: ha)                                                 Oy:n kesken 8.6.1995 tehdyn valtion vierastaloa
40106:   Momentille myönnetään 2 221 000 mk.               koskevan hoitosopimuksen mukaan vierastalon
40107:                      EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -      Pääluokka 23                     57
40108: 
40109: lainoista, hoidosta ja ylläpidosta aiheutuvien        74. Valtioneuvoston väestönsuoja (siirtomää-
40110: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää         räraha 3 v)
40111: myös kaluston hankkimisesta ja kunnostami-            Momentille myönnetään 2 175 000 mk.
40112: sesta aiheutuvien menojen maksamiseen sekä            Määrärahaa saa käyttää väestönsuojan va-
40113: turvallisuusjärjestelmien uusimiseen.               rusteluun sekä teknisen tunnelin rakentamiseen.
40114:                                                     Hankkeen        kokonaiskustannusarvio       on
40115:                                                     146 500 000 mk.
40116: 
40117: 
40118: 
40119:                                27. Poliittisen toiminnan avustaminen
40120: 
40121:    50. Puoluetoiminnan tukeminen                       52. Kansalaisaktiivisuuden lisääminen Euroo-
40122:    Momentille myönnetään 64 200 000 mk.             pan parlamentin Suomen edustajien vaaleissa
40123:    Määrärahaa saa käyttää puoluelain (1 0/69)       sekä Euroopan unianiin liittyvän kansalaiskes-
40124: 9 §:n sekä puolueiden toiminnan tukemiseen          kustelun kannustaminen
40125: myönnettävistä avustuksista annetun asetuksen          Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
40126: (27/73) 1 §:n mukaisesti avustuksiin eduskun-          Määrärahasta saa käyttää 7 700 000 mk puo-
40127: nassa edustettuina oleville puolueille niiden       lueiden toiminnan tukemiseen myönnettävistä
40128: säännöissä ja yleisohjelmissa määritellyn julki-    avustuksista annetun asetuksen (27/73) jako- ja
40129: sen toiminnan tukemiseen. Määrärahasta on           maksatusperiaatteita noudattaen avustuksen
40130: tarkoitettu käytettäväksi puolueiden kansainvä-     maksamiseen puolueille Euroopan parlamentin
40131:                                                     Suomen edustajien vaaleja koskevan tiedotus-
40132: listä toimintaa varten 3 800 000 mk ja puolu-       toiminnan edistämiseen.
40133: eiden muuhun toimintaan 60 098 000 mk, mistä           Lisäksi määrärahasta saa käyttää 2 300 000
40134: kahdeksan prosenttia on tarkoitettu puolueille      mk yhdistysrekisterissä rekisteröityjen kansan-
40135: naisten poliittiseen toimintaan sekä samoin         sivistysjärjestöjen ja muiden yleishyödyllisten
40136: kahdeksan prosenttia puolueille niiden piirijär-    järjestöjen Euroopan parlamentin Suomen edus-
40137: jestöjen toimintaan samojen perusteiden mukai-      tajien vaaleja koskevan tiedotustoiminnan edis-
40138: sesti kuin edellä mainitut avustukset. Lisäksi      tämiseen sekä sellaisten julkaisu-, kurssi- ja
40139: määrärahasta saa käyttää 302 000 mk avustuk-        seminaarihankkeiden tukemiseen, joilla pyri-
40140: sen suorittamiseen Ahvenanmaan maakuntahal-         tään Euroopan unionin vuonna 1996 pidettävän
40141: litukselle poliittisen toiminnan tukemiseen Ah-     hallitusten välistä konferenssia koskevan kan-
40142: venanmaan maakunnassa.                              salaiskeskustelun edistämiseen.
40143: 
40144: 
40145: 
40146:                                  99. Valtioneuvoston muut menot
40147: 
40148:   23. Presidentti Lauri Kristian Relanderin muis-      25. J. V. Snellmanin kootut teokset (siirto-
40149: tomerkki (siirtomääräraha 2 v)                      määräraha 3 v)
40150:   Momentille myönnetään 650 000 mk.                    Momentille myönnetään 1 900 000 mk.
40151:                                                        Määrärahaa saa käyttää J. V. Snellmanin
40152:   Määrärahaa saa käyttää muistomerkin val-          koottujen teosten julkaisuhankkeen jatkamises-
40153: mistamisesta ja pystyttämisestä aiheutuvien me-     ta aiheutuvien menojen ja teosten toimituskun-
40154: nojen maksamiseen.                                  nan menojen maksamiseen sekä pienehköihin
40155:                                                     laitehankintoihin. Määrärahaa saa käyttää enin-
40156:                                                     tään kahdeksaa henkilötyövuotta vastaavan
40157:    24. Kunniamerkit (arviomääräraha)                henkilöstön palkkaamiseen.
40158:    Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
40159:    Määrärahaa saa käyttää valtion virkamiehille       26. Suomen hallintohistoria (siirtomääräraha
40160: ja muille lunastuksetta annettavien kunniamerk-     3 v)
40161: kien kustannusten korvaamiseen.                       Momentille myönnetään 480 000 mk.
40162:  8 250830
40163: 58                             EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
40164: 
40165:    Määrärahaa saa käyttää Suomen hallintohis-          28. Suomen itsenäisyyden 80-vuotisjuhlavuosi
40166: torian kirjoittamisesta ja painattamisesta aiheu-   (siirtomääräraha 2 v)
40167: tuvien menojen ja kirjoittamista valvovan ko-          Momentille myönnetään 500 000 mk.
40168: mitean menojen maksamiseen sekä pienehköi-             Määrärahaa saa käyttää Suomen itsenäisyy-
40169: hin laitehankintoihin. Määrärahaa saa käyttää       den 80-vuotisjuhlallisuuksien järjestämiseen.
40170: enintään kahta henkilötyövuotta vastaavan hen-
40171: kilöstön palkkaamiseen.
40172:                        EK 35/1995 vp -        HE 72/1995 vp -        Pääluokka 24                       59
40173: 
40174: 
40175: 
40176: 
40177:                                              Pääluokka 24
40178:                    ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
40179:    Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa            komissioon palkattava henkilöstö. Hallin-
40180: olla vuonna 1996 enintään 1 503 henkilötyö-             nonalalla saa lisäksi olla Euroopan unionin
40181: vuotta. Lukuun ei sisälly asemamaasta palkat-           jäsenyyteen liittyvien tehtävien johdosta 38
40182: tava henkilöstö, kriisinhallinta-ja rauhanturva-        henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä.
40183: operaatioihin palkattava henkilöstö eikä EU-
40184: 
40185: 
40186: 
40187:                                           01. Ulkoasiainhallinto
40188: 
40189:    21. (24.01.21 ja 99.27) Toimintamenot (siirto-          74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
40190: määräraha 2 v)                                             Momentille myönnetään 50 000 000 mk.
40191:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa
40192: 738 874 000 mk.                                            Määrärahaa saa käyttää myös valtiolle vuok-
40193:    Määrärahaa saa käyttää myös kunniakonsu-             rattujen tilojen peruskorjausluonteisten korjaus-
40194: lien menojen maksamiseen.                               ja muutostöiden maksamiseen.
40195: 
40196:                                            Käyttösuunnitelma:
40197:                                                                    Kustannusarvio
40198:                                                        Hyöty-2                       Myönnetty   Myönnetään
40199:      Hanke                                             ala m     1000 mk    mk/m 2     mk           mk
40200: 1.   Uudisrakennushankkeet
40201:      Berliini ......................................   2200      37 800     17 182                7 800 000
40202:      Tukholma
40203:      - kanslia- ja asuinrak. ····················      2 900     33 000     11 379               20 000 000
40204:      - pysäköintilaitos, Suomen osuus .........        3 500      5 550      1 586
40205: 2.   Peruskorjaushankkeet .......................                                                22 200 000
40206:                                                                                      Yhteensä    50 000 000
40207: 
40208: 
40209:    87. Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen           Vuonna 1996 saadaan tehdä kiinteistöjen ja
40210: (siirtomääräraha 3 v)                                   huoneistojen hankkimista koskevia sopimuksia
40211:    Momentille myönnetään 39 000 000 mk.                 enintään 20 000 000 markan arvosta siten, että
40212:    Määrärahaa saa käyttää rakennusten, huo-             niistä saa aiheutua valtiolle menoja aikaisintaan
40213: neistojen ja tonttien ostohinnan sekä kiinteis-         vuonna 1997.
40214: tölainojen korkojen ja kuoletusten maksami-
40215: seen.
40216: 60                                 EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
40217: 
40218:                                    30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
40219: 
40220:    66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomäärä-       4.    Kehitysluotot. ................. .     43 000 000
40221: raha 3 v)                                               5.    Korkotuki ..................... .     150 000 000
40222:                                                         6.    Humanitaarinen apu ........... .      150 000 000
40223:    Momentille myönnetään 1 420 000 000 mk.              7.    Kehitysyhteistyön suunnittelu ja
40224:    Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmas-                 tukitoiminnot sekä kehitysyhteis-
40225: sa yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvi-              työosaston tiedotus ............ .     20 000 000
40226: en menojen maksamiseen.                                 8.    Kehitysyhteistyön evaluointi ja
40227:    Määrärahaa saa käyttää aikaisemmin myön-                   sisäinen tarkastus .............. .       3 000 000
40228:                                                         9.    Tuki kansalaisjärjestöjen kehitys-
40229: nettyjen valtuuksien nojalla tapahtuviin mak-                 yhteistyölle, kehitysjoukoille ja
40230: satuksiin ja vuoden 1996 kuluessa soimittavien                kehitysyhteistyötiedotukselle ....    125 000 000
40231: maksujärjestelyjen aiheuttamiin kuluihin, joista
40232: aiheutuu maksatuksia vuonna 1996 ja sen                                                Yhteensä 1420 000 000
40233: jälkeisinä vuosina.
40234:    Suomen ED-jäsenyyden tuoman velvoitteen                 Vuoden 1996 aikana saa tehdä uusia kehi-
40235: mukaisesti määrärahaa saa käyttää myös EU:n             tysyhteistyösopimuksia ja antaa sitoumuksia,
40236: kehitysyhteistyötä Lomen sopimuksen puitteis-           joista aiheutuu menoja vuoden 1996 jälkeisille
40237: sa rahoittavan Euroopan kehitysrahaston                 vuosille yhteensä enintään 1 505 000 000 mar-
40238: EDF:n maksatuksiin.                                     kan arvosta.
40239:    Määrärahaa saa käyttää myös kehitysyhteis-
40240: työhallinnon menojen maksamiseen, kun ne                  Näitä myöntö- ja sopimusvaltuuksia saa
40241: aiheutuvat henkilökunnan koulutuksesta sekä             käyttää seuraavasti:
40242: kohdemaihin ja kohdemaissa tehtävistä kehi-
40243: tysyhteistyöhallinnon virkamatkoista sekä toi-          Valtuus                                         Milj. mk
40244: mistoautomatiikan hankinnasta.                          1. Monenkeskinen kehitysyhteistyö ...... .           710
40245:    Kehitysluottoihin tarkoitettua määrärahaa            2. Maa- ja aluekohtainen kehitysyhteistyö            490
40246:                                                         3. Maittain kohdentamaton kehitysyhteis-
40247: saa käyttää kehitysmaille aiemmin myönnetyis-              työ ................................... .          30
40248: tä kehitysluotoista aiheutuvien menojen mak-            4. Kehitysluotot ........................ .
40249: samiseen.                                               5. Korkotuki ............................ .          100
40250:    Korkotukiluottoja saa vuonna 1996 myöntää            6. Humanitaarinen apu ................. .
40251: siten, että vuosina 1987-1996 myönnettävien             7. Kehitysyhteistyön suunnittelu ja tukitoi-
40252:                                                            minnot sekä kehitysyhteistyöosaston tie-
40253: luottojen maara yhteensä on enintään                       dotus ................................ .           20
40254: 3 500 000 000 mk. Korkotukea saa suorittaa              8. Kehitysyhteistyön evaluointi ja sisäinen
40255: vuosina 1987-1996 myönnetyille luotoille siltä             tarkastus ............................. .               5
40256: ajalta, jolta korko ulkoasiainministeriön hyväk-        9. Tuki kansalaisjärjestöjen kehitysyhteis-
40257: symien luottoehtojen mukaan on maksettava.                 työlle, kehitysjoukoille ja kehitysyhteis-
40258:                                                            työtiedotukselle ...................... .         150
40259:    Humanitaariseen apuun tarkoitettuja määrä-
40260: rahoja saa käyttää myös muiden kuin kehitys-                                                Yhteensä        1 505
40261: maiden avustamiseen.
40262: 
40263: Käyttösuunnitelma:                                         Näistä valtuuksista yhdessä aiempien myön-
40264:                                               mk        töpäätösten, sopimusten ja sitoumusten aiheut-
40265: 1.   Monenkeskinen kehitysyhteistyö       444 000000    tamien menojen kanssa saa aiheutua valtiolle
40266: 2.   Maa- ja aluekohtainen kehitys-                     menoja vuonna 1997 enintään 1 345 000 000
40267:      yhteistyö ...................... .   455 000 000   mk, vuonna 1998 enintään 1 118 000 000 mk,
40268: 3.   Maittain kohdentamaton kehitys-                    vuonna 1999 enintään 823 000 000 mk ja sen
40269:      yhteistyö ...................... .    30 000 000   jälkeen yhteensä enintään 1 815 000 000 mk.
40270: 
40271: 
40272: 
40273:                                       40. Teollinen kehitysyhteistyö
40274: 
40275:   50. Valtionapu Teollisen yhteistyön rahasto                Momentille myönnetään 9 000 000 mk.
40276: Oy: lle (arviomääräraha)                                     Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
40277:                        EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -       Pääluokka 24                      61
40278: 
40279: miseen Teollisen yhteistyön rahasto Oy:lle yri-       ten ja takausten yhteinen pääomamäärä saa olla
40280: tysten kehittämiseen sekä korkotuen maksami-          vasta-arvoltaan enintään 1 000 000 000 mk ja
40281: seen rahaston ottamille luotoille.                    nostettujen ulkomaisten luottojen yhteinen pää-
40282:     Korkotukea saa maksaa yhtiön vuosina              oma enintään 500 000 000 mk.
40283: 1991-1996 ottamien, vuotuiselta määrältään
40284: enintään 150 000 000 markan suuruisten laino-           66. Taloudellinen, teollinen ja teknologinen
40285: jen osalta. Korkotuen määrä saa vastata enin-         yhteistyö kehitysmaiden kanssa (arviomäärära-
40286: tään näistä lainoista perittävien korkokustan-        ha)
40287: nusten ja 2 prosentin koron erotusta.                    Momentille myönnetään 7 000 000 mk.
40288:     Valtioneuvosto voi Teollisen yhteistyön ra-          Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
40289: hasto Oy:stä annetun lain (291/79, muut.              miseen soveltuvuustutkimuksia, koulutusta ja
40290:  1109/82, 151/84, 116/87, 963/88, 1617/91 ja          asiantuntijapalveluiden hankkimista varten.
40291:  1305/93) 3 §:n 4 momentin nojalla antaa              Vuonna 1996 saa tehdä TTT-yhteistyötä kos-
40292: määräämillään ehdoilla yhtiölle sitoumuksia           kevia sopimuksia enintään 12 000 000 markan
40293: siitä, että valtio korvaa yhtiölle sen luotonanto-    arvosta.
40294: ja takaustoiminnassa mahdollisesti syntyneitä
40295:  tappioita sekä osake- ja osuussijoitusten mene-         88. Teollisen yhteistyön rahasto Oy:n osake-
40296:  tyksiä ja arvonalennuksia ja että valtio maksaa      pääoman korottaminen (siirtomääräraha 3 v)
40297:  yhtiön ottamasta ulkomaisesta Iuotosta mah-             Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
40298:  dollisesti aiheutuvan kurssitappion. Sitoumuk-          Määrärahaa saa käyttää Teollisen yhteistyön
40299:  sia saa antaa siten, että niiden piiriin kuuluvien   rahasto Oy:n uusien osakkeiden merkitsemises-
40300:  maksettujen luottojen, osake- ja osuussijoitus-      tä valtiolle aiheutuvien menojen maksamiseen.
40301: 
40302: 
40303: 
40304: 
40305:                         50. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa
40306: 
40307:    66. Lähialueyhteistyö ja yhteistyö Baltian         aiheutuu valtiolle menoja vuonna 1997 enintään
40308: maiden kanssa (siirtomääräraha 3 v)                   10 000 000 mk ja vuodelle 1998 enintään
40309:    Momentille myönnetään 24 000 000 mk.               20 000 000 mk.
40310:    Määrärahaa saa käyttää kahdenvälisten
40311: hankkeiden suunnittelun ja toteutuksen rahoi-            67. Suomen osuus Euroopan jälleenrakennus-
40312: tukseen Venäjän federaatiossa ja Baltian maissa.      ja kehityspankin osakepääoman maksamisesta
40313: Venäjän federaatiossa yhteistyö keskittyy Suo-        (arviomääräraha)
40314: men lähialueille (Murmanskin alue, Karjalan              Vuoden 1996 aikana Suomi saa sitoutua
40315: tasavalta, Leningradin alue ja Pietarin kaupun-       osallistumaan Euroopan jälleenrakennus- ja
40316: ki). Määrärahaa saa käyttää kaupallisesti ja          kehityspankin osakepääoman korotukseen yh-
40317: poliittisesti hyvin perusteltuihin kahdenvälisiin     teensä enintään 38 miljoonalla eculla (216 milj.
40318: hankkeisiin myös muissa KIE-maissa. Määrä-            mk), mistä aiheutuu valtiolle menoja vuosina
40319: rahaa saa käyttää myös teknisen ja asiantuntija-       1997-2001 arviolta 43 200 000 mk vuosittain.
40320: avun rahoitukseen sekä Helsingissä toimivien          Momentille ei tämän johdosta myönnetä mää-
40321: Baltian maiden edustustojen avustamiseen.             rärahaa.
40322: Määrärahaa saa käyttää myös edellä mainit-
40323: tuun toimintaan liittyvien valtion kulutusmeno-          69. Monenkeskiset ja kahdenväliset rahoitus-
40324: jen maksamiseen. Vuoden 1996 aikana saa               järjestelyt (siirtomääräraha 3 v)
40325: tehdä Keski- ja Itä-Euroopan maiden avusta-              Momentille myönnetään 35 000 000 mk.
40326: mista koskevia sopimuksia ja antaa sitoumuksia           Määrärahaa saa käyttää kotimaisten ja kan-
40327: vuoden 1996 jälkeisille vuosille yhteensä enin-       sainvälisten rahoituslaitosten ja järjestöjen yh-
40328: tään 30 000 000 markan arvosta siten, että niistä     teydessä toimivien Keski- ja Itä-Euroopan mai-
40329: 62                              EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
40330: 
40331: den kehitystä tukevien investointi-, teknisen        saa käyttää ulko- ja kauppapoliittisesti Suomel-
40332: avun ja muiden rahastojen tukemiseen. Mää-           le tärkeisiin monenkeskisiin ja kahdenvälisiin
40333: rärahaa saa käyttää kansainvälisissä järjestöissä    hankkeisiin myös niissä KIE- ja IVY-maissa,
40334: ja rahoituslaitoksissa toimivien suomalaisten        jotka eivät kuulu Suomen kahdenvälisen avun
40335: asiantuntijoiden ja näiden järjestöjen toteutta-     varsinaisiin painopistealueisiin.
40336: mien hankkeiden rahoittamiseen. Määrärahaa
40337: 
40338: 
40339: 
40340: 
40341:                         99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
40342: 
40343:   01. Euroopan parlamentin jäsenten palkkauk-        kaus-, päiväraha-, muonanparannusraha- ja
40344: set ( EU) (arviomääräraha)                           koulutusmenojen ja valtion eläkemaksun sekä
40345:   Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                tilapäistyövoiman palkkausten maksamiseen.
40346:   Määrärahaa saa käyttää Euroopan parla-
40347: menttiin valittujen Suomen edustajien palkka-
40348: usmenojen maksamiseen.                                  25. Siviilihenkilöstön osallistuminen kriisinhal-
40349:                                                      lintaan (arviomääräraha)
40350:    02. Palkkaukset (arviomääräraha)                     Momentille myönnetään 24 000 000 mk.
40351:    Momentille myönnetään 23 935 000 mk.                 Määrärahaa saa käyttää kriisinhallintatoi-
40352:    Määrärahaa saa käyttää ulkomaille lähetet-        mintaan ulkomailla osallistuvasta suomalaisesta
40353: tyjen määräaikaisten työsopimus- ja virkasuh-        siviilihenkilöstöstä aiheutuvien erityismenojen
40354: teisten eri ministeriöiden toimialoille kuuluvia     maksamiseen sekä Suomen johdolla toimivien
40355: asioita haitavien erityisasiantuntijoiden ja hei-    rauhan turva- ja kriisinhallintaoperaatioiden me-
40356: dän käyttöönsä asetettujen apulaisten sekä           nojen maksamiseen, joihin rahoitus saadaan
40357: ED-komissioon lähetettyjen asiantuntijoiden          kansainvälisiltä järjestöiltä tai yhteenliittymiltä.
40358: palkkausmenojen ja eläkemaksun maksamiseen.          Mikäli Suomen hallitukselle esitetään pyyntö
40359: Määrärahaa saa käyttää enintään 39 henkilö-          lähettää siviilihenkilöstöä uusiin operaatioihin
40360: työvuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-           ja Suomen hallitus päättää osallistua operaati-
40361: seen. Lukumäärään ei sisälly ED-komissioon           oon, siitä aiheutuvat menot maksetaan tästä
40362: palkattava henkilöstö.                               määrärahasta.
40363: 
40364:    21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvot-      26. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirto-
40365: teluissa (arviomääräraha)                            määräraha 2 v)
40366:    Momentille myönnetään 33 909 000 mk.                 Momentille myönnetään 14 455 000 mk.
40367:    Määrärahaa saa käyttää valtio- ja ministeri-          Määrärahaa saa käyttää Kemiallisen aseen
40368: vierailuista ulkomaille sekä osallistumisesta kan-   kieltosopimuksen valvontalaitokselta ostettavi-
40369: sainvälisiin ja kansainvälisten järjestöjen Suo-     en tutkimuspalvelujen maksamiseen, valvon-
40370: messa pitämiin kokouksiin ja seminaareihin           taseismologian projektin kulutusmenojen ja sel-
40371: aiheutuvien menojen maksamiseen.                     laisen tutkimustoiminnan menojen, mukaan
40372:                                                      lukien tutkimusapurahojen, maksamiseen, joka
40373:   22. Suomalaisten valvontajoukkojen ylläpito-       päämääriltään palvelee Suomen harjoittamaa
40374: menot (arviomääräraha)                               aseidenriisuntapolitiikkaa ja ihmisoikeuskysy-
40375:    Momentille myönnetään 174 815 000 mk.             myksiä ja suoritetaan ulkoasiainministeriön vä-
40376:    Määrärahaa saa käyttää Suomen osallistu-          littömässä valvonnassa, sekä osallistumisesta
40377: misesta Yhdistyneiden Kansakuntien ja Euroo-         ydinsulkuvalvonnan tukiohjelmiin ja kansain-
40378: pan turvallisuus- ja Yhteistyöjärjestön rauhan-      väliseen yhteistyöhön joukkotuhoaseteollisuu-
40379: turvaamistoimintaan annetussa laissa (520/93)        den alasajoon ja ylivarustautumisen purkami-
40380: tarkoitetun rauhanturvaamishenkilöstön palk-         seen aiheutuvien menojen maksamiseen.
40381:                         EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -      Pääluokka 24                      63
40382: 
40383:   50. Eräät valtionavut                                    Määrärahaa saa käyttää Suomen kansalais-
40384:   Momentille myönnetään 4 155 000 mk.                   ten kotiinlähettämisestä ja avustamisesta aiheu-
40385:   Määrärahaa saa käyttää valtionavustusten              tuvien menojen maksamiseen, tileistä poistoihin
40386: maksamiseen käyttösuunnitelmassa mainituille            sekä avustuksien maksamiseen ulkomailla asu-
40387: yhteisöille.                                            ville Suomen kansalaisille.
40388: 
40389: Käyttösuunnitelma:                             mk          66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (ar-
40390: Kouluasuntolasäätiö rs ............... .    1 000 000   viomääräraha)
40391: Suomen YK-liitto ry ................. .     1 000 000      Momentille myönnetään 326 514 000 mk.
40392: Suomen Pakolaisapu ry .............. .        750 000      Määrärahaa saa käyttää ulkoasiainministeri-
40393: Suomen toimikunta Euroopan turvalli-                    ön toimialaan liittyvien järjestöjen jäsenmaksu-
40394: suuden edistämiseksi ................. .     600000
40395: Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökon-                 jen ja vapaaehtoisten rahoitusavustusten mak-
40396: ferenssin toimintaa tukevat järjestöt. ..    150 000    samiseen.
40397: Suomen YK:n lastenapu UNICEF ry.             250 000
40398: YK:n Naisten Kehitysrahasto, Suomen                        93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
40399: Yhdistys ry .......................... .     160 000       Momentille myönnetään 100 000 mk.
40400: SPR:n kansainvälisen humanitaarisen
40401: oikeuden ja Geneven sopimusten                             Määrärahaa saa käyttää ulkoasiainministeri-
40402: tunnetuksi tekeminen Suomessa ...... .       245 000    ön vahvistamien tilikurssien ja pankkien viral-
40403:                                                         listen päivänkurssien välisten laskennallisten
40404:                                Yhteensä     4 155 000   kurssitappioiden kattamiseen. Momentin hyvi-
40405:                                                         tykseksi saa kirjata vastaavat kurssivoitot. Mi-
40406:   51. Hädänalaisten Suomen kansalaisten avus-           käli kurssivoitoista kertyvät tulot ovat menoja
40407: taminen (arviomääräraha)                                suuremmat, kirjataan yli menevä osa tuloista
40408:    Momentille myönnetään 300 000 mk.                    momentin 12.24.99 hyvitykseksi.
40409: 64                             EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp
40410: 
40411: 
40412: 
40413: 
40414:                                          Pääluokka 25
40415:                      OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
40416:    Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa       oiden käsittelyä varten 48 henkilötyövuotta sekä
40417: olla vuonna 1996 enintään 7 307 henkilötyö-        käännöstöihin ja muihin Euroopan unionin
40418: vuotta. Hallinnonalalla saa lisäksi olla tuomio-   jäsenyydestä johtuviin tehtäviin enintään 10
40419: istuinten ruuhkien purkua ja velkajärjestelyasi-   henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä.
40420: 
40421: 
40422: 
40423: 
40424:                                        01. Oikeusministeriö
40425: 
40426:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            Maksullisen käännöstoiminnan henkilöstö ei
40427:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa           sisälly hallinnonalan henkilöstön enimmäismää-
40428: 120 286 000 mk.                                    rään.
40429:    Hallitusneuvoksen, toimistopäällikkönä viran
40430: (A 29) nimike muutetaan hallitusneuvos, apu-
40431: laisosastopäälliköksi (A 29).
40432: 
40433: 
40434: 
40435:                          10. (25.10, 20, 25, 30 ja 40) Tuomioistuinlaitos
40436: 
40437:   21. Korkeimman oikeuden toimintamenot (siir-       Momentille myönnetään 866 300 000 mk.
40438: tomääräraha 2 v)                                     Kouvolan hovioikeuteen voidaan 1.3.1996
40439:   Momentille myönnetään 30 760 000 mk.             lukien perustaa hovioikeudenlaamannin virka
40440:   Korkeimpaan oikeuteen voidaan 1.3.1996           (A 30) ja hovioikeudenneuvoksen virka (A 27)
40441: lukien perustaa oikeusneuvoksen virka.             edellyttäen, että samasta ajankohdasta lukien
40442:                                                    lakkautetaan kaksi ylimääräisen hovioikeuden-
40443:   22. Korkeimman hallinto-oikeuden toiminta-       neuvoksen virkaa (1 A 27 ja 1 A 26).
40444: menot (siirtomääräraha 2 v)                          Uudenmaan         lääninoikeuteen    voidaan
40445:   Momentille myönnetään 37 880 000 mk.             1.3.1996 lukien perustaa kaksi lääninoikeuden-
40446:                                                    tuomarin virkaa (A 26).
40447:    23. (25.20.21, 25.21, 30.21 ja 40.21) Muiden      Tampereen ja Pirkanmaan käräjäoikeuksien
40448: tuomioistuinten toimintamenot (siirtomääräraha     yhdistämisen johdosta voidaan 1.3.1996 lukien
40449: 2 v)                                               lakkauttaa laamannin virka (A 30).
40450: 
40451: 
40452: 
40453: 
40454:                            45. Eräät oikeudenhoitomenot ja avustukset
40455: 
40456:      22. Erityismenot (arviomääräraha)             nasta lakien ja asetusten nojalla aiheutuvien
40457:      Momentille myönnetään 28 600 000 mk.          oikeudenkäyntikulujen, hallinnonalan talous-
40458:      Määrärahaa saa käyttää viranomaistoimin-      hallinnon järjestelmistä aiheutuvien menojen,
40459:                        EK 35/1995 vp -        HE 72/1995 vp -             Pääluokka 25                                        65
40460: 
40461: pakkohuutokauppakulujen ennakoiden, palau-                  51. Eräät valtion maksamat korvaukset ja
40462: tettavien sakkojen korkojen, rikosvahinkokor-           avustukset (arviomääräraha)
40463: vauksia sekä syyttömästi tuomituille ja vangi-              Momentille myönnetään 33 735 000 mk.
40464: tuille maksettavia korvauksia koskevien hake-               Määrärahaa saa käyttää rikosvahinkojen kor-
40465: musten käsittelystä aiheutuvien menojen ja              vaamisesta valtion varoista annetun lain
40466: valtion maksettavaksi vahingonkorvauslain no-           (935/73) nojalla maksettaviin rikosvahinkokor-
40467: jalla määrättyjen korvausten maksamiseen.               vauksiin sekä syyttömästi vangituille tai tuomi-
40468:                                                         tuille valtion varoista vapauden menetyksen
40469:   27. Oikeuslaitoksen tietojenkäsittely (siirto-        johdosta maksettavista korvauksista annetun
40470: määräraha 2 v)                                          lain (422/74) nojalla maksettaviin korvauksiin,
40471:   Momentille myönnetään 53 970 000 mk.                  avustuksiin rikosuhripäivystyksestä huolehtivil-
40472:   Määrärahaa saa käyttää oikeuslaitoksesta ja           le yhteisöille, avustuksiin saamelaisten kulttuuri-
40473: sen tietojenkäsittelystä aiheutuvien menojen            itsehallinnon ylläpitämiseen, avustuksiin Julki-
40474: maksamiseen.                                            sen Sanan Neuvostolle ja säädösaineistoa jul-
40475:                                                         kaiseville yhteisöille, avustuksiin maakuntien
40476:    50. Maksuton oikeudenkäynti ja eräät muut            liitoille, jotka alueellaan huolehtivat lainopilli-
40477: oikeudenhoitomenot (arviomääräraha)                     sen asiantuntija-avun hankkimisesta kalata-
40478:    Momentille myönnetään 145 000 000 mk.                lousyhteisöille eräisiin laajoihin vesiasioihin liit-
40479:    Määrärahaa saa käyttää maksuttomasta oi-             tyvissä kysymyksissä, sekä Suomen oikeusjär-
40480: keudenkäynnistä annetun lain (87/73) sekä yk-           jestyksen tunnetuksi tekemiseen.
40481: sityishenkilön velkajärjestelystä annetun lain
40482: (57/93) soveltamisesta aiheutuvien menojen              Käyttösuunnitelma:                                               mk
40483: maksamiseen.                                            Rikosvahinkokorvaukset sekä syyttö-
40484:                                                         mästi vangituille ja tuomituille makset-
40485:                                                         tavat korvaukset. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   30 000 000
40486: Käyttösuunnitelma:                            mk
40487:                                                         Avustukset saamelaisten kulttuuri-itse-
40488: Maksuton oikeudenkäynti.............       90 000 000   hallinnon ylläpitämiseen.. . . . . . . . . . . . . .           2 500 000
40489: Yksityishenkilön velkajärjestely........   55 000 000   Muut avustukset......................                          1 235 000
40490:                               Yhteensä 145 000 000                                                   Yhteensä         33 735 000
40491: 
40492: 
40493: 
40494: 
40495:                                            46. Syyttäjänvirastot
40496: 
40497:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
40498:    Momentille myönnetään 36 130 000 mk.
40499: 
40500: 
40501: 
40502: 
40503:                                             47. Ulosottovirastot
40504: 
40505:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
40506:    Momentille myönnetään 151 100 000 mk.
40507: 
40508: 
40509: 
40510: 
40511:  9 250830
40512: 66                               EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp
40513: 
40514:                                          50. Vankeinhoitolaitos
40515: 
40516:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             tävien suorittamisesta aiheutuviin kustannuk-
40517:    Momentille myönnetään 667 000 000 mk.               siin myönnettävän valtionavun maksamiseen.
40518:    Määrärahasta saa käyttää vankeinhoitolai-              Määrärahasta saa käyttää enintään 338 000
40519: toksen työtoiminnan liiketaloudellisten suorit-        mk valtionavun maksamiseen Kriminaalihuol-
40520: teiden    hintojen   alentamiseen     enintään         toyhdistykselle lainojen lyhennyksiin ja muihin
40521: 45 500 000 mk.                                         luotoista aiheutuviin menoihin.
40522:    50. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle           52. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle
40523: lainsäädäntöön perustuviin tehtäviin (arviomää-        toimitilojen perustamis- ja peruskorjausmenoihin
40524: räraha)                                                (siirtomääräraha 3 v)
40525:    Momentille myönnetään 50 180 000 mk.                   Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
40526:    Määrärahaa saa käyttää Kriminaalihuolto-
40527: yhdistykselle kriminaalihuoltotyön valtionavus-           Määrärahaa saa käyttää valtionavun maksa-
40528: ta annetun lain (31175) 3 §:n 1 momentissa             miseen Kriminaalihuoltoyhdistykselle kriminaa-
40529: tarkoitettujen tehtävien suorittamisesta aiheu-        lihuoltotyön valtionavusta annetun lain (31/75)
40530: tuviin kustannuksiin myönnettävän valtionavun          3 §:n 3 momentissa tarkoitettuihin kustannuk-
40531: maksamiseen.                                           siin.
40532: 
40533:    51. Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön suo-         74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siir-
40534: rittamiseen                                            tomääräraha 3 v)
40535:   Momentille myönnetään 4 000 000 mk.                    Momentille myönnetään 21 200 000 mk.
40536:   Määrärahaa saa käyttää Kriminaalihuolto-               Määrärahaa saa käyttää myös rakennustuo-
40537: yhdistykselle ja muille yhteisöille ja säätiöille      tannon tehostamiseen tarvittaviin selvityksiin ja
40538: kriminaalihuoltotyön valtionavusta annetun lain        suunnitelmiin sekä hankemäärärahoilla palka-
40539: (31/75) 3 §:n 2 momentissa tarkoitettujen teh-         tun henkilökunnan koulutukseen.
40540: 
40541:                                           Käyttösuunnitelma:
40542:                                                                  Kustannusarvio
40543:                                                    Hyöty-2                          Myönnetty    Myönnetään
40544:        Hanke                                       ala m       1000 mk                mk            mk
40545: 1.    Talonrakennusten suunnittelu ......... .                                                    2 500 000
40546: 2.    Pienehköt uudisrakennus- ja
40547:       peruskorjaustyöt ...................... .                                                  10 000 000
40548: 3.    Helsingin keskusvankilan
40549:       perusparannus ......................... .     1 878       10 800     5 751     5 400 000    3 700 000
40550: 4.    Oulun lääninvankilan lisärakennus .... .      1 180        9 500     8 051                  3 000 000
40551: 5.    Sulkavan kurssikeskuksen
40552:       perusparannus ......................... .     4409        17 850     4050     14 848 000    2 000 000
40553:                                                                                      Yhteensä    21 200 000
40554: 
40555: 
40556:    75. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset avo-              Momentille myönnetään 36 500 000 mk.
40557: laitostyönä (siirtomääräraha 3 v)
40558: 
40559:                                           Käyttösuunnitelma:
40560:                                                                                     Myönnetty    Myönnetään
40561:      Rakennustyö                                                                      mk            mk
40562: 1.   Suomenlinnan entistämis- ja muut rakennustyöt ...................... .        217 600 000   11 000 000
40563: 2.   Parolan ja Hämeenlinnan varuskuntien rakennustyöt ................. .         115 400 000    5 000 000
40564: 3.   Kastelholman linnan entistämis- ja muut rakennustyöt ............... .         53 600 000    3 600 000
40565: 4.   Haminan linnoituksen kunnostustyöt ja varuskunnan rakennusten kor-
40566:      jaustyöt .............................................................. .      55 600 000    4 500 000
40567: 5.   Tuusulan ja Riihimäen varuskuntien rakennustyöt. ................... .         26 600 000    2000 000
40568:                         EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -       Pääluokka 25                     67
40569: 
40570: 6.     Kirkkonummen varuskunnan rakennustyöt ........................... .        9 500 000    3 500 000
40571: 7.     Sukevan keskusvankilan selliosaston perusparannus .................. .     6 200 000    3 000 000
40572: 8.     Muut avolaitostyöt .................................................. .                 3 900 000
40573:                                                                                   Yhteensä    36 500 000
40574: 
40575: 
40576:    77. Työsiirtoloille järjestettävät työt (siirto-        79. Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha
40577: määräraha 3 v)                                          3 v)
40578:    Momentille myönnetään 18 000 000 mk.                    Momentille myönnetään 500 000 mk.
40579:    Määrärahaa saa käyttää työtilaisuuksien jär-
40580: jestämiseksi työsiirtotoissa liikenneministeriön          Määrärahaa saa käyttää maa- ja vesiraken-
40581: hallinnonalan työkohteissa.                             nustöistä aiheutuvien menojen maksamiseen.
40582: 
40583: 
40584: 
40585:                                             60. Eräät virastot
40586: 
40587:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              Oikeusrekisterikeskukseen voidaan 1.3.1996
40588:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa                lukien perustaa johtajan virka (A 29).
40589: 34 805 000 mk.
40590:    Määrärahaa saa käyttää myös konkurssien                22. Onnettomuustutkinnan erityismenot (ar-
40591: raukeamisen estämiseksi tai muuten konkurssi-           viomääräraha)
40592: valvonnan toteuttamiseksi tarpeellisista toimen-           Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
40593: piteistä aiheutuviin menoihin sekä apurahojen              Määrärahaa saa käyttää onnettomuuksien
40594: maksamiseen.                                            tutkinnasta annetun lain (373/85) mukaan on-
40595:    Onnettomuustutkintakeskukseen         voidaan        nettomuustutkintaa varten asetetuista tutkinta-
40596: 1.3.1996 lukien perustaa johtajan virka (A 29).         lautakunnista aiheutuvien palkkioiden ja mui-
40597:                                                         den kulutusmenojen maksamiseen.
40598: 
40599: 
40600: 
40601:                                                  70. Vaalit
40602:      21. Vaalimenot (arviomääräraha)                    menettelystä neuvoa-antavissa kansanäänestyk-
40603:      Momentille myönnetään 60 000 000 mk.               sissä (571187) ja saamelaiskäräjistä (974/95)
40604:    Määrärahaa saa käyttää tasavallan presiden-          annettujen lakien mukaisesti, vaalien tulosten
40605: tin vaalista (1076/91), kansanedustajain vaaleis-       kokoamisesta ja tietojenkäsittelystä aiheutuvien
40606: ta (391169), kunnallisvaaleista (361172), Euroo-        menojen maksamiseen.
40607: pan parlamentin edustajien vaaleista (272/95),
40608: 68                             EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
40609: 
40610: 
40611: 
40612: 
40613:                                          Pääluokka 26
40614:                     SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
40615:   Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa         tehtävien johdosta hallinnonalalla saa lisäksi
40616: vuonna 1996 olla enintään 17 769 henkilötyö-        olla 11 henkilötyövuotta.
40617: vuotta. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien
40618: 
40619: 
40620: 
40621:                                       01. Sisäasiainministeriö
40622: 
40623:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           lutus- ja julkaisutoiminnan tukemiseen, lippu-
40624:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa             valistus- ja nimivalistusasioista aiheutuviin me-
40625: 91 628 000 mk.                                      noihin Suomalaisuuden Liitolle, koulutus- ja
40626:                                                     valistustoimintaan Suomen Meripelastusseural-
40627:  51. (26.97 .51) Eräät valtionavustukset            le ja meripelastusalan järjestöille sekä kansain-
40628:  Momentille myönnetään 700 000 mk.                  välisen siirtolaisuusjärjestön (lOM) toiminnan
40629:  Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksen           tukemiseen.
40630: maksamiseen kuntaliitolle ruotsinkielisen kou-
40631: 
40632: 
40633: 
40634:                                       02. Ulkomaalaisvirasto
40635: 
40636:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään nettomäärärahaa
40637:                                                     23 646 000 mk.
40638: 
40639: 
40640: 
40641:                                        05. Lääninhallitukset
40642: 
40643:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään nettomäärärahaa
40644:                                                     323 171 000 mk.
40645: 
40646: 
40647: 
40648:                                         06. Rekisterihallinto
40649: 
40650:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään nettomäärärahaa
40651:                                                     115 619 000 mk.
40652:                      EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -     Pääluokka 26                        69
40653: 
40654:                                           75. Poliisitoimi
40655: 
40656:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          kansalaisten oleskelulupakorttien painatukses-
40657:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa            ta, tulkkauspalvelujen ostosta, saattokuljetuk-
40658: 2 639 614 000 mk.                                   sista sekä lääninhallitusten maksettavaksi mää-
40659:                                                     rättyjen palautettavien sakkojen koroista, kuu-
40660:    23. Erityismenot (arviomääräraha)                luttamismenoista ja valtion maksettavaksi mää-
40661:    Momentille myönnetään 115 000 000 mk.            rätyistä ulosottokustannuksista ja vahingonkor-
40662:    Määrärahaa saa käyttää oikeuslääketieteelli-     vauksista sekä ajokorttien valmistuksesta auto-
40663: sistä tutkimuksista, pelastustehtävistä, hir-       rekisterikeskukselle     aiheutuvien    menojen
40664: vieläinvahingoista,    virantoimitusvahingoista,    maksamiseen.
40665: eräistä hautauskuluista, ulkomaalaisten soti-          Määrärahaa saa käyttää myös poliisille kan-
40666: lashautojen hoidosta, ulosoton kustannuksista,      sainväliseen rauhanturvaamistoimintaan osallis-
40667: henkilökorttien, passien ja EU- ja ETA-maiden       tumisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
40668: 
40669: 
40670: 
40671:                                         80. Pelastushallinto
40672: 
40673:   21. Pelastushallinnon toimintamenot (siirto-      tähystystoiminnasta sekä kansainvälisen hätä-
40674: määräraha 2 v)                                      avun antamisesta ja vastaanottamisesta sekä
40675:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa            siihen varautumisesta.
40676: 72 067 000 mk.
40677:    Määrärahasta saa käyttää maksullisen kou-
40678: lutustoiminnan liiketaloudellisten suoritteiden        31. Valtionosuudet (siirtomääräraha 2 v)
40679: hintojen alentamiseen enintään 2 453 000 mk.           Momentille myönnetään 26 000 000 mk.
40680:                                                        Määrärahaa saa käyttää kunnille palo- ja
40681:   22. Erityismenot (arviomääräraha)                 pelastustoimen kustannuksiin suoritettavista
40682:    Momentille myönnetään 4 800 000 mk.              valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
40683:    Määrärahaa saa käyttää palo- ja pelastustoi-     (560/75) mukaisten valtionosuuksien maksami-
40684: mesta annetun lain (559/75) nojalla suoritetta-     seen, väestönsuojelulain (438/58) 27 §:n mukais-
40685: vien korvausten maksamiseen sekä kulutusme-         ten korvausten maksamiseen väestönsuojeluteh-
40686: noihin, jotka aiheutuvat ilma-alusten käytöstä      täviä haitaville vapaaehtoisille järjestöille sekä
40687: pelastuspalveluun ja siihen liittyvän hälytys- ja   väestönsuojelulain 22 ja 25 §:n mukaisten kor-
40688: johtamisjärjestelmän välittömien kustannusten       vausten ja avustusten maksamiseen kunnille,
40689: korvaamisesta ilmailulaitokselle, metsäpalojen      muille yhteisöille ja yksityisille.
40690: 
40691: 
40692: 
40693:                                         90. Rajavartiolaitos
40694: 
40695:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          tajärjestelmät ja peruskorjaamaan vaihteistot
40696:    Momentille myönnetään 882 609 000 mk.            vuosina 1996-1998. Valtuuden käytöstä on
40697:                                                     laskettu aiheutuvan menoja 6 000 000 mk vuon-
40698:    Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan            na 1996 ja yhteensä 15 000 000 mk vuosina 1997
40699: enintään 5 000 000 mk olevien koneiden, lait-       ja 1998.
40700: teiden ja kaluston hankintamenojen maksami-
40701: seen sekä rakennusten, rakenteiden ja kiinteis-
40702: töjen perusparannuksesta ja uudisrakentamises-        70. Ilma- ja vartioalusten hankinta (siirtomää-
40703: ta aiheutuvien menojen maksamiseen silloin,         räraha 3 v)
40704: kun hankkeen kustannusarvio on alle 1 000 000         Momentille myönnetään 24 100 000 mk.
40705: mk. Rajavartiolaitos oikeutetaan ajanmukais-          Määrärahaa saa käyttää kevyen 2-moottori-
40706: tamaan keskiraskaiden helikoptereiden valvon-       sen helikopterin loppurahoitukseen.
40707: 70                                EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp
40708: 
40709:      74. Rakentaminen (siirtomääräraha 3 v)             että muista rakennushankkeista, joiden kustan-
40710:      Momentille myönnetään 9 900 000 mk.                nusarvio on yli 1 000 000 mk, aiheutuvien
40711:      Määrärahaa saa käyttää sekä talonrakennus-         menojen maksamiseen.
40712: 
40713:                                            Käyttösuunnitelma:
40714:                                                                 Kustannusarvio
40715:                                                      Hyöty-2                       Myönnetty    Myönnetään
40716:           Hanke                                      ala m     1000 mk    mk/m 2     mk            mk
40717: 1.        Kajaanin kasarmin perusparannus ..... .    14 775     16 200    1 100    12 000 000    3 000 000
40718: 2.        Muut hankkeet ....................... .                                   6 820 000    6 900 000
40719:                                                                                     Yhteensä     9 900 000
40720: 
40721: 
40722:                                   97. (26.97, osa) Avustukset kunnille
40723: 
40724:    31. (26.97 .31 ja 33) Kuntien yleinen valtion-       avustuksen maksamiseen kunnille ja kunnan
40725: osuus ja verotuloihin perustuva valtionosuuksien        talouden vakauttamisesta ja kuntaselvityksestä
40726: tasauslisä (arviomääräraha)                             annetun lain (658/94) mukaisten kuntaselvittä-
40727:    Momentille myönnetään 1 263 000 000 mk.              jien palkkaamiseen projektiluonteisiin tehtäviin.
40728:    Määrärahaa saa käyttää kuntien valtion-
40729: osuuslain sekä kuntien valtionosuuksien mää-
40730: räytymisestä vuonna 1996 ja eräistä muutok-                80. Korkotuet ja velkojen vakautuslainat kun-
40731: sista valtionosuuslainsäädäntöön annettavan             nille (arviomääräraha)
40732: lain mukaisen yleisen valtionosuuden sekä ve-              Momentille myönnetään 17 500 000 mk.
40733: rotuloihin perustuvien valtionosuuksien tasaus-            Määrärahaa saa käyttää kunnan talouden
40734: ten ja siirtymätasausten maksamiseen kunnille.          vakauttamisesta ja kuntaselvityksestä annetun
40735:                                                         lain (658/94) mukaisten korkotukien ja lainojen
40736:   34. Kuntien harkinnanvarainen avustus                 maksamiseen. Korkotukeen oikeuttavien uusien
40737:   Momentille myönnetään 70 000 000 mk.                  lainojen määrä saa olla vuonna 1996 enintään
40738:   Määrärahaa saa käyttää kuntien valtion-               50 milj. mk. Vakautuslainoja ei vuonna 1996
40739: osuuslain 18 §:n mukaisen harkinnanvaraisen             myönnetä.
40740: 
40741: 
40742: 
40743:                                  98. (26.97, osa) Alueiden kehittäminen
40744: 
40745:  43. (26.97.43) Maakunnan kehittämisraha (osa           rakennerahastoista osarahoitettavien tavoiteoh-
40746: EU) (siirtomääräraha 2 v)                               jelmien mukaisten hankkeiden kansallista osa-
40747:  Momentille myönnetään 104 500 000 mk.                  rahoitusosuutta varten, josta aluekehitysrahas-
40748:    Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-           tosta rahoitettavien hankkeiden osuus on 51,3
40749: tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-          milj. mk ja sosiaalirahastosta rahoitettavien
40750: raha, jota saadaan käyttää kyseisen pykälän             hankkeiden osuus 11,2 milj. mk. Lisäksi mää-
40751: mukaisten menojen ja Barentsin Euro-arktisesta          rärahaa käytetään EU-rakennerahastoista osa-
40752: alueellisesta yhteistyöstä aiheutuvien menojen          rahoitettavien yhteisöaloitteiden kansallista osa-
40753: maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää             rahoitusosuutta varten.
40754: EU:n aluekehitys- ja sosiaalirahasioista rahoi-
40755: tettavia ohjelmia toteuttavien hankkeiden kan-            61. (26.97.61) EU:n osallistuminen rakenne- ja
40756: sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen val-            aluekehitysohjelmiin sekä yhteisöaloitteisiin
40757: tion osalta sekä yhteisöaloitteita ja pilottihank-      ( E U) (siirtomääräraha 3 v)
40758: keita toteuttavien hankkeiden kansallisten ra-            Momentille myönnetään 598 280 000 mk.
40759: hoitusosuuksien maksamiseen valtion osalta.               Määrärahaa saa käyttää EU:n komission
40760:    Määrärahasta on varattu 62 500 000 mk EU :n          kanssa vuosille 1995-1999 hyväksyttävien ta-
40761:                      EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -     Pääluokka 26                     71
40762: 
40763: voitteiden 6, 2 ja 5b koskevia ohjelmia sekä       seen liittyvään tekniseen apuun EU :n aluekehi-
40764: yhteisöaloitteita toteuttavien valtion omien tai   tysrahastosta maksettavana vuoden 1996 rahoi-
40765: muiden hankkeiden sekä ohjelmien toteuttami-       tusosuutena.
40766: 72                              EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp
40767: 
40768: 
40769: 
40770: 
40771:                                           Pääluokka 27
40772:                    PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
40773:   Hallinnonalan henkilöstön kokonaismäärä           saa olla vuonna 1996 enintään 20 001 henkilö-
40774:                                                     työvuotta.
40775: 
40776: 
40777: 
40778:                                       01. Puolustusministeriö
40779: 
40780:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
40781:      Momentille myönnetään 44 830 000 mk.
40782: 
40783: 
40784: 
40785:                                         10. Puolustusvoimat
40786: 
40787:    16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomää-     täen, että näistä sopimuksista aiheutuvat vuo-
40788: räraha 3 v)                                         tuiset maksut eivät ylitä kyseisten tilausvaltuuk-
40789:    Momentille myönnetään 3 421 000 000 mk.          sien rahoitussuunnitelmissa esitettyjä markka-
40790:    Määrärahaa saa käyttää puolustusmateriaa-        määriä.
40791: lin sekä puolustusvoimien muun kaluston, vä-           Vuoden 1991 tulo- ja menoarviossa myön-
40792: lineistön ja laitesuojien hankkimisesta aiheutu-    nettiin momentin 27.25.16 perustelujen kohdas-
40793: vien menojen maksamiseen siten, että määrä-         sa b) 3 760 000 000 markan tilausvaltuus Neu-
40794: rahasta saa käyttää 2 893 000 000 mk aikaisem-      vostoliitosta tehtäviä hankintoja varten. Ti-
40795: min myönnetyistä tilausvaltuuksista aiheutuvien     lausvaltuuden käyttöperusteluja on vuoden 1995
40796: menojen maksamiseen, 243 000 000 mk aikai-          ensimmäisessä lisätalousarviossa muutettu si-
40797: semmin myönnettyjen tilausvaltuuksien nojalla       ten, että tilausvaltuudesta saa käyttää kotimai-
40798: tehtyihin hankintasopimuksiin liittyvistä indek-    selta teollisuudelta tehtäviä hankintoja varten
40799: sienja valuuttakurssien muutoksista aiheutuviin     vuosina      1992-1996      yhteensä      enintään
40800: menoihin, 270 000 000 mk puolustushaarojen ja       1 483 000 000 mk. Tilausvaltuuden käyttöperus-
40801: aselajien uusinta- ja täydennyshankintoihin mm.     teluja tulisi muuttaa siten, että mainittu
40802: kotimaisen puolustustarviketeollisuuden tuotan-     1 483 000 000 mk muutetaan 1 583 000 000 mar-
40803: toedellytysten parantamiseksi ja 15 000 000 mk      kaksi.
40804: ammuslaboratorion tuotanto- ja ylläpitomenoi-
40805: hin. Määrärahaa saa käyttää enintään 20 hen-           21. Puolustusvoimien toimintamenot (siirto-
40806: kilötyövuotta vastaavan projektihenkilöstön         määräraha 2 v)
40807: palkkaamiseen.                                         Momentille myönnetään nettomäärärahaa
40808:    Sen johdosta, että aikaisemmissa talousarvi-     5 164 000 000 mk.
40809: oissa hyväksyttyjen tilausvaltuuksien perusteella      Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien
40810: ei kaikilta osin ole ollut mahdollista tehdä        tehtävien ja puolustuskyvyn ylläpitämisen edel-
40811: sopimuksia, saa vuoden 1996 aikana tehdä            lyttämään toimintaan sekä myös ulkomaalaisille
40812: sopimuksia sanottujen tilausvaltuuksien sito-       oppilaille annettavan sotilaskoulutuksen meno-
40813: matta olevaa määrärahaa vastaavasti edellyt-        jen maksamiseen sekä kevytrakenteisten suojien
40814:                        EK 35/1995 vp -        HE 72/1995 vp -         Pääluokka 27                       73
40815: 
40816: ja varastojen rakentamisesta aiheutuvien meno-            tään 357 000 000 mk ja vuoden 1998 loppuun
40817: jen maksamiseen silloin, kun hankkeen kustan-             mennessä enintään 437 000 000 mk.
40818: nusarvio on alle 1 000 000 mk. Vuonna 1996 saa
40819: tehdä varustuksen käyttöä ja kunnossapitoa
40820: koskevia pitkäaikaisia sopimuksia määrärahan                74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siir-
40821: puitteissa siten, että niistä saa aiheutua valtiolle      tomääräraha 3 v)
40822: menoja vuoden 1997 loppuun mennessä enin-                   Momentille myönnetään 187 000 000 mk.
40823: 
40824:                                             Käyttösuunnitelma:
40825:                                                                   Kustannusarvio
40826:                                                        Hyöty-2                      Myönnetty    Myönnetään
40827:         Rakennustyö                                    ala m     1000 mk   mk!m2      mk            mk
40828:  1.     Varastoalueen rakennustyöt Hartola ....                                                   4400000
40829:         1. Varastoalue .........................        7 880    20000      2 538
40830:  2.     Varuskunnan rakennustyöt HattuJa ja
40831:         Hämeenlinna ...........................                                      6 050 000     8 200 000
40832:         1. Korjaamo ...........................         5 700     33 000    5 789
40833:  3.     Varuskunnan rakennustyöt Helsinki ....                                                     5 000 000
40834:         1. Kadettikoulun ruokalarakennuksen pe-
40835:         rusparannus ............................        2400      17 000    7 083
40836:  4.     Lentotukikohdan rakennustyöt
40837:         Jyväskylän mlk ........................                                                    5 000 000
40838:         1. Lentokonehallin laajennus ja
40839:         perusparann us ..........................       4100      17 800    4 341
40840:  5.     Lentotukikohdan rakennustyöt
40841:         Kauhava ...............................                                                    9 500 000
40842:         1. Kiitoradan korjaus ..................       28 200     11400        40
40843:  6.     Varuskunnan rakennustyöt Kirkkonum-
40844:         mi .....................................                                    14 300 000     2 900000
40845:         1. Sataman laajennus ...................                  17 200
40846:   7.    Lentotukikohdan rakennustyöt
40847:         Siilinjärvi ..............................                                                 8 500 000
40848:         1. Lentokonehalli ......................        3 200     17 800    5 563
40849:   8.    Pienehköt työt .........................                                                 46 000 000
40850:   9.    Alue- ja verkostorakenteet .............                                                 30 000 000
40851:  10.    Perusparannukset ......................                                                  20 800 000
40852:  11.    Sotilasalueiden ja -laitteiden
40853:         rakentaminen ..........................                                                  46 700 000
40854:                                                                                      Yhteensä    187 000 000
40855: 
40856: 
40857:    87. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siir-         ta, kiinteistöjen ja rakennusten hankkimisesta
40858:  tomääräraha 2 v)                                         sekä osakkeiden hankkimisesta asunto- ja kiin-
40859:    Momentille myönnetään 12 000 000 mk.                   teistöosakeyhtiöistä aiheutuvien menojen mak-
40860:    Määrärahaa saa käyttää hankintavaltuuksis-             samiseen.
40861: 
40862: 
40863: 
40864:                               30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta
40865: 
40866:    21. YK:n ja ETYJ:n rauhanturvaamistoimin-              ylläpito-, varustamis-, hallinto- ja muiden ku-
40867:  nan toimintamenot (arviomääräraha)                       lutusmenojen ja pohjoismaisten YK-kurssien
40868:    Momentille myönnetään 49 000 000 mk.                   menojen maksamiseen sekä Libanonissa ja Ma-
40869:    Määrärahaa saa käyttää sotilastarkkailijoi-            kedoniassa olevan suomalaisen valvontajoukon
40870:  den palkkojen ja kansallisen päivärahan mak-             ja Kyproksella olevan Suomen edustajan mat-
40871:  samiseen, valmiusjoukon palkkaus-, koulutus-,            kakustannusten, terveydenhoito-, kuljetus-, va-
40872: 
40873:  10 250830
40874: 74                            EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp
40875: 
40876: rustamis-, huolto-, edustus- ja hallintomenojen     24. Kansainvälisen puolustuspoliittisen yhteis-
40877: maksamiseen. Määrärahalla pysyväisluonteisiin     työn menot (arviomääräraha)
40878: tehtäviin palkatun henkilöstön määrä saa olla       Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
40879: enintään 22 henkilötyövuotta. Lukuun ei sisälly
40880: YK:n ja ETYJ :n rauhanturvaamisoperaatioihin
40881: palkattava henkilöstö.                               Määrärahaa saa käyttää kansainvälisen puo-
40882:   Siinä tapauksessa, että Suomen hallitukselle    lustuspoliittiseen yhteistyöhön liittyvistä koko-
40883: esitetään pyyntö uuden valvontajoukon lähet-      uksista, neuvotteluista, seminaareista, koulutus-
40884: tämisestä YK:n tai ETYJ :n rauhanturvaamis-       tilaisuuksista ja harjoituksista sekä ETY-järjes-
40885: tehtäviin ja Suomi päättää valvontajoukon         tön luottamusta ja turvallisuutta lisäävien toi-
40886: asettamisesta, uuden valvontajoukon aiheutta-     mien täytäntöönpanosta sekä näistä johtuvista
40887: miin menoihin saa käyttää tälle momentille        hallinnollisista toimista aiheutuvien menojen
40888: myönnettyjä määrärahoja.                          maksamiseen.
40889: 
40890: 
40891: 
40892:                        99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot
40893:    40. Lapuan patruunatehtaan onnettomuuden          Määrärahaa saa käyttää maanpuolustusjär-
40894: tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)              jestöjen toiminnan tukemiseen.
40895:    Momentille myönnetään 330 000 mk.
40896:    Määrärahaa saa käyttää Lapuan pat-               93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
40897: ruunatehtaalla vuonna 1976 sattuneesta onnet-       Momentille myönnetään 170 000 mk.
40898: tomuudesta aiheutuneiden tapaturmavakuutus-          Määrärahaa saa käyttää suomalaisista val-
40899:                                                   vontajoukoista aiheutuvien menojen laskutuk-
40900: lain mukaisten korvausten maksamiseen.            sessa ja sotilasasiamiestoiminnan tilinpidossa
40901:                                                   syntyviin tappiollisiin kurssieroihin. Momentin
40902:                                                   hyvitykseks1 saa kirjata vastaavat kurssivoitot.
40903:   50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tuke-    Mikäli kurssivoitoista kertyvät tulot ovat me-
40904: minen                                             noja suuremmat, kirjataan ylimenevä osa tu-
40905:   Momentille myönnetään 4 000 000 mk.             loista momentin 12.27.99 hyvitykseksi.
40906:                      EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -        Pääluokka 28                    75
40907: 
40908: 
40909: 
40910: 
40911:                                          Pääluokka 28
40912:                VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
40913:    Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa       pan unionin jäsenyyteen liittyvien tehtävien
40914: olla 1.1.1996-30.9.1996 välisenä aikana enin-      johdosta hallinnonalalla saa lisäksi olla 11
40915: tään 10 617 henkilötyövuotta ja 1.10.1996 lu-      henkilötyövuotta.
40916: kien enintään 10 751 henkilötyövuotta. Euroo-
40917: 
40918: 
40919: 
40920:                                     01. Valtiovarainministeriö
40921: 
40922:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          likkönä toimivan rahoitusjohtajan virkanimike
40923:   Momentille myönnetään 108 000 000 mk.            rahoitusneuvos, rahoitusjohtajaksi. Hallintoyk-
40924:    Budjettineuvoksen, apulaisosastopäällikkönä     sikön päällikkönä toimivan hallitusneuvoksen
40925: virkanimike muutetaan budjettineuvos, apulais-     viran nimike muutetaan virkanimikkeeksi hal-
40926: budjettipäälliköksi sekä rahoitusyksikön pääl-     litusneuvos, hallintojohtajana.
40927: 
40928: 
40929: 
40930:                              03. Valtion taloudellinen tutkimuskeskus
40931: 
40932:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            Momentilta patkattavan maksullisen toimin-
40933:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa            nan henkilöstö ei sisälly pääluokan henkilöstön
40934: 18 950 000 mk.                                     enimmäismäärään.
40935: 
40936: 
40937: 
40938:                                         05. Valtiokonttori
40939: 
40940:    Valtiokonttorin tehtävänä olevat työterveys-    terveyshuollon kustannusten korvauksia sekä
40941: palvelut lakkautetaan 1.1.1996lukien. Työpaik-     vastuun työpaikkaterveydenhuoltoon liittyvistä
40942: katerveydenhuoltoa varten on perustettu vuon-      vuoden 1996 puolella erääntyvistä lyhytaikai-
40943: na 1995 valtionyhtiö.                              sista veloista. Yhtiö tulouttaa myyntisaamisten
40944:    Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan yh-     ja ostovelkojen erotuksen valtiolle. Muilta osin
40945: tiölle 1.1.1996 valtiokonttorin hallussa oleva     valtioneuvosto määrää luovutuksen ehdot sekä
40946: työpaikkaterveydenhuoltoon liittyvä irtain käyt-   päättää muista omaisuuden luovuttamiseen ja
40947: tö- ja vaihto-omaisuus arvoltaan enintään          yhtiön muodostamiseen liittyvistä järjestelyistä.
40948: 9 800 000 mk apporttina. Lisäksi valtioneuvosto       Luvun 33.05 perusteluihin viitaten pääosa
40949: oikeutetaan luovuttamaan yhtiölle työpaikka-       tapaturmaviraston tehtävistä liitetään valtio-
40950: terveydenhuoltopalveluiden myynnistä synty-        konttoriin 1.10.1996 lukien.
40951: neet, vuoden 1996 puolella erääntyvät myyn-
40952: tisaamiset, lukuun ottamatta Kansaneläkelaitok-      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
40953: selta tulevia vuosia 1994-1995 koskevia työ-         Momentille myönnetään 140 150 000 mk.
40954: 76                                             EK 35/1995 vp -                HE 72/1995 vp
40955: 
40956:    88. Osakkeiden hankkiminen (siirtomääräraha                                  Määrärahaa saa käyttää valtion laina- ja
40957: 3 v)                                                                         takaussaatavien sekä perintöomaisuuden tur-
40958:    Momentille myönnetään 10 000 000 mk.                                      vaamisesta ja hoidosta sekä aiheettomasti mak-
40959:    Määrärahaa saa käyttää perustettavan kan-                                 settujen etuuksien takaisin perimisestä ja valtion
40960: sallisen arvopaperikeskuksen valtiovarainminis-                              takautumisoikeuden käyttämisestä aiheutuvien
40961: teriön tai valtiokonttorin toimesta merkittävien                             menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
40962: osakkeiden maksamiseen ja muihin arvopape-                                   myös kiinteistön tai muun omaisuuden ostami-
40963: rikeskuksen perustamisen edellyttämistä toimen-                              seen konkurssi- tai pakkohuutokaupassa, mil-
40964: piteistä aiheutuviin menoihin.                                               loin se on valtion laina-, takaus- tms. saatavien
40965:                                                                              turvaamiseksi tarpeen, sekä valtiolle näin tulleen
40966:   95. Valtion saatavien turvaaminen (arviomää-                               omaisuuden hoidosta aiheutuvien menojen mak-
40967: räraha)                                                                      samiseen.
40968:   Momentille myönnetään 300 000 mk.
40969: 
40970: 
40971: 
40972:                                   06. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset
40973: 
40974:    50. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingon-                                 Valtion virkamieslain (750/94) ja erora-
40975: korvaukset (arviomääräraha)                                                  ha-asetuksen (999/94, muut. 1350/94)
40976:                                                                              nojalla maksettavat virkamiesten erora-
40977:    Momentille myönnetään 186 500 000 mk.                                     hat, aikuiskoulutuslisät, toistuvat kor-
40978:    Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmas-                                vaukset ja ammattikoulutusrahat......                                   14 800 000
40979:                                                                              Ryhmähenkivakuutusta vastaavan edun
40980: sa yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutu-                               järjestämisestä aiheutuvat menot virka-
40981: vien menojen maksamiseen.                                                    ja työehtosopimusten nojalla sekä kan-
40982:                                                                              sanedustajana toimineen henkilön, edus-
40983: Käyttösuunnitelma:                                            mk             kunnan virkamiesten ja rauhanturvaa-
40984:                                                                              mishenkilöstön vastaavaa etua koske-
40985: Tapaturmavakuutuslain (608/48), am-                                          van lainsäädännön nojalla sekä asevel-
40986: mattitautilain (1343/88), valtion virka-                                     vollisen kuoltua suoritettava taloudelli-
40987: miesten tapaturmakorvauksesta anne-                                          nen tuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    25 000 000
40988: tun lain (449/90), työmarkkinatuesta                                         Valtion liikelaitoksille valtion liikelai-
40989: annetun lain (1542/93) sekä tapaturma-                                       tosten vahinkoturvajärjestelmästä anne-
40990: korvausjärjestelmään liittyvän muun                                          tun valtioneuvoston päätöksen (1422/91)
40991: lainsäädännön nojalla maksettavat ta-                                        nojalla maksettavat korvaukset. . . . . . . .                            3 000 000
40992: paturmakorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 700 000
40993: Liikennevakuutuslain (279/59) ja liiken-                                                                                       Yhteensä             186 500 000
40994: nevakuutuslain perusteella korvattavas-
40995: ta kuntoutuksesta annetun lain (626/91)
40996: nojalla maksettavat liikennevakuutus-
40997: korvaukset... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000
40998: Eräistä oikeudenkäynneistä valtion pal-
40999: veluksessa oleville aiheutuvien kustan-
41000: nusten korvaamisesta annetun lain
41001: (269/74) ja valtion virantoimituksesta
41002: tai työtehtävästä aiheutuneiden eräiden
41003: vahinkojen korvaamisesta annetun lain
41004: (794/80) nojalla maksettavat valtion
41005: henkilöstölle aiheutuvien eräiden kus-
41006: tannusten ja vahinkojen korvaukset.. .                             500 000
41007: 
41008: 
41009: 
41010: 
41011:                                                                   07. Eläkkeet
41012: 
41013:   05. Vakinaiset eläkkeet ja perhe-eläkkeet (ar-                                 Momentille myönnetään 12 376 000 000 mk.
41014: viomääräraha)                                                                    Määrärahaa saa käyttää valtion eläkelain
41015:                                         EK 35/1995 vp -                HE 72/1995 vp -          Pääluokka 28                                   77
41016: 
41017: (280/66) ja siihen liittyvän lainsäädännön mu-                                   eduskunnan kansliatoimikunnan myöntämien
41018: kaisten eläkkeiden, kuntoutustukien ja perhe-                                    ylimääräisten eläkkeiden maksamiseen.
41019: eläkkeiden maksamiseen.                                                             Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten eläk-
41020:                                                                                  keiden ja perhe-eläkkeiden myöntämiseen Maa-
41021: Käyttösuunnitelma:                                                   mk          talousseurojen Keskusliiton, sittemmin Maata-
41022: Valtion palveluksen perusteella                                                  louskeskusten liiton, ja niiden jäsenjärjestöinä
41023: myönnetyt eläkkeet ja kuntoutustuet                                              toimineiden maanviljelys- ja talousseurojen pää-
41024: sekä perhe-eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . .              9 084 100 000   toimisesta palveluksesta asutuslainsäädännössä
41025: Kunnan, seurakunnan ja yksityisen                                                annetun toimivallan käyttämistä varten muo-
41026: palveluksen perusteella myönnetyt
41027: eläkkeet ja kuntoutustuet, perhe-                                                dostetuissa toimielimissä. Edellytyksenä on li-
41028: eläkkeet sekä valtionapulaitosten                                                säksi, että henkilöllä on tai olisi ollut oikeus
41029: eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2 986 400 000   eläkkeeseen valtion varoista tai kunnallisesta
41030: Kansanedustajain eläkkeet ja perhe-                                              eläkejärjestelmästä ns. lisäeläketurvan mukai-
41031: eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     40 000 000
41032: Toisen korvauslain 7 §:n 2 momen-                                                sesti ja että eläketurva muuten jäisi olennaisesti
41033: tissa tarkoitetut eläkkeet.. . . . . . . . . .                        200 000    pienemmäksi siitä, mitä se olisi ollut, jos
41034: Liikelaitokset ja liiketoimintaa har-                                            asutustehtävissä palveltu aika olisi luettu elä-
41035: joittavat valtion virastot ja laitokset.                          265 300 000    keajaksi mainittuja eläkkeitä varten.
41036:                                               Yhteensä 12 376 000 000               Eläke myönnetään sen määräisenä, että se
41037:                                                                                  yhdessä valtiokonttorin tai Kuntien eläkeva-
41038:                                                                                  kuutuksen ja Eläkekassa Maan myöntämän
41039:    06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)                                    eläkkeen kanssa on yhtä suuri kuin valtiokont-
41040:    Momentille myönnetään 127 750 000 mk.                                         torin tai Kuntien eläkevakuutuksen myöntämä
41041:    Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten eläk-                                    eläke olisi ollut, jos asutustehtävissä palveltu
41042: keiden myöntämiseen voimassa olevien valtio-                                     aika olisi kokonaan luettu eläkeajaksi näitä
41043: neuvoston päätösten mukaisesti sekä aiemmin                                      eläkkeitä varten.
41044: myönnettyjen ylimääräisten eläkkeiden maksa-
41045: miseen.                                                                          Käyttösuunnitelma:                                         mk
41046:    Lisäksi määrärahasta saa myöntää ylimää-                                      Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet 123 200 000
41047: räisiä eläkkeitä ja perhe-eläkkeitä Sotainvali-                                  Vuoden kuluessa myönnettävät taiteili-
41048: dien Veljesliiton päätoimisille huoltotehtävissä                                 ja- ja sanomalehtimieseläkkeet
41049: toimiville toimihenkilöille sekä Kriminaalihuol-                                 (enmtään).............................                   3 000 000
41050: toyhdistyksen palveluksessa oleville niille toimi-                               Vuoden kuluessa myönnettävät muut
41051: henkilöille, joiden palkkaukseen myönnetään                                      ylimääräiset eläkkeet. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
41052:                                                                                  Eduskunnan kansliatoimikunnan myön-
41053: valtionapua noudattaen soveltuvin osin valtion                                   tä~ät .. ~uut ylimääräiset eläkkeet
41054: eläkelain, valtion perhe-eläkelain ja rintamave-                                 (enmtaan).............................                      50 000
41055: teraanien varhaiseläkelain säännöksiä. Eläk-
41056: keestä vähennetään samasta palveluksesta työn-                                                                        Yhteensä 127 750 000
41057: tekijäin eläkelain nojalla myönnettävä eläke.
41058:    Edelleen määrärahaa saa käyttää valtion
41059: palveluksesta aiemmin ylimääräisen eläkkeen                                         07. Muut eläkemenot (arviomääräraha)
41060: saaneiden toimihenkilöiden määräaikaisten                                           Momentille myönnetään 159 900 000 mk.
41061: eläkkeiden jatkamiseen sekä heidän jälkeensä                                        Määrärahaa saa käyttää korvausten maksa-
41062: myönnettävien perhe-eläkkeiden maksamiseen.                                      miseen Kuntien eläkevakuutukselle eri lakien
41063:     Määrärahasta saa käyttää enintään 3 000 000                                  nojalla valtion toimintojen kunnallistamisen
41064: mk ylimääräisistä taiteilijaeläkkeistä annetun                                   yhteydessä suoritetuista eläkejärjestelyistä ja
41065: valtioneuvoston päätöksen (75/74) mukaisten                                      Eläkekassa Maalle siitä eläkemenojen lisäykses-
41066: taiteilijaeläkkeiden ja ylimääräisistä sanomaleh-                                tä, mikä aiheutuu asutustehtävissä palvellun
41067:  timieseläkkeistä annetun valtioneuvoston pää-                                   ajan huomioon ottamisesta eläkekassan myön-
41068:  töksen (37/77) mukaisten sanomalehtimieseläk-                                   tämässä eläkkeessä.
41069:  keiden myöntämiseen kuitenkin siten, että enin-                                    Edelleen määrärahaa saa käyttää korvausten
41070:  tään saadaan myöntää täyttä eläkettä vastaa-                                    maksamiseen Nokia Telecommunication Oy:lle,
41071:  vina 35 ylimääräistä taiteilijaeläkettä ja 10                                   Vapo Oy:lle, Vammas Oy:lle ja Lapua Oy:lle
41072:  ylimääräistä sanomalehtimieseläkettä. Lisäksi                                   siitä valtion eläkelain tasoisen eläketurvan säi-
41073:  määrärahasta saa käyttää enintään 50 000 mk                                     lyttämisestä syntyvästä lisärasituksesta, joka
41074: 78                              EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp
41075: 
41076: näille yhtiöille aiheutuu 31.8.1976 Televan,        Korvaus Nokia Telecommunication
41077: 31.12.1983      Valtion   polttoainekeskuksen,      Oy:lle ................................ .   2 950 000
41078:                                                     Korvaus Vapo Oy:lle ................ .      4 990 000
41079: 31.12.1990 Vammaskosken tehtaan ja Lapuan           Korvaus Vammas Oy:lle ............. .       1 430 000
41080: Patruunatehtaan palveluksessa olleen henkilös-      Korvaus Lapua Oy:lle ............... .      1 930 000
41081: tön siirrosta näiden yhtiöiden palvelukseen.        Muut korvaukset .................... .        600 000
41082: Määrärahaa saa käyttää myös korvausten mak-
41083: samiseen yrityskauppojen tai vastaavien yritys-                                    Yhteensä 159 900 000
41084: ten omistuspohjan uudelleenjärjestelyjen yhtey-
41085: dessä tai konsernin sisällä yhtiöstä toiseen
41086: vanhana työntekijänä ennen 1.1.1994 siirretyn         61. Korko valtion eläkerahastolle (arviomää-
41087: henkilön työnantajalle. Valtiokonttori saa sopia    räraha)
41088: vakuutusmatemaattisin perustein lasketusta elä-        Momentille myönnetään 43 000 000 mk.
41089: kevastuiden kertasuorituksesta.
41090:                                                        Määrärahaa saa käyttää valtion eläkerahas-
41091: Käyttösuunnitelma:                        mk        tosta annetussa laissa (1372/89, muut. 942/93)
41092: Korvaus Kuntien eläkevakuutukselle .. 148 000 000   säädetyn koron maksamiseen valtion keskus-
41093:                                                     kirjanpidossa olevan yhdystilin varoille.
41094: 
41095: 
41096: 
41097:                                 10. Valtiontalouden tarkastusvirasto
41098: 
41099:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
41100:      Momentille myönnetään 36 400 000 mk.
41101: 
41102: 
41103: 
41104:                                           18. Verohallinto
41105: 
41106:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           lintokeskukselle maksettavien eräiden tieliiken-
41107:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa             teen veroasioiden hoitoon liittyvien korvausten
41108: 1 518 466 000 mk.                                   maksamiseen.
41109:   Määrärahaa saa käyttää myös ajoneuvohal-
41110: 
41111: 
41112: 
41113:                             39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle
41114: 
41115:    30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomäärä-       johdosta määrärahaa saa käyttää ennen lopul-
41116: raha)                                               lisen tasoituksen vahvistamista myös lisäenna-
41117:    Momentille myönnetään 695 000 000 mk.            kon myöntämiseen varainhoitovuotta edeltänei-
41118:    Määrärahaa saa Ahvenanmaan valtuuskun-           den vuosien menoihin.
41119: nan päätöksen mukaisesti käyttää Ahvenan-
41120: maan itsehallintolain (1144/91) mukaisen tasoi-
41121: tuksen ja tasoitusmäärää koskevien ennakko-           40. Arpajaisveron tuoton palauttaminen Ahve-
41122: maksujen suorittamiseen. Kun tasoitus lain          nanmaan maakunnalle (arviomääräraha)
41123: mukaan suoritetaan jälkikäteen, saattavat täl-        Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
41124: löin vielä vahvistamattomien tasoitusten määrät       Määrärahaa saa käyttää arpajaisveron tuoton
41125: nousta ennakkomaksuja suuremmiksi. Tämän            palauttamiseen Ahvenanmaan maakunnalle.
41126:                          EK 35/1995 vp -        HE 72/1995 vp -           Pääluokka 28                     79
41127: 
41128:                                                  40. Tullilaitos
41129: 
41130:    21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärära-             ja Baltian maiden kanssa (siirtomääräraha 3 v)
41131: ha 2 v)                                                      Momentille myönnetään 220 000 mk.
41132:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa                     Määrärahaa saa käyttää Brysselissä sijaitse-
41133: 443 377 000 mk.                                           van tulliyhteistyöneuvoston kehitysmaiden tul-
41134:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke-               limiesten koulutukseen tarkoitettuun rahastoon
41135: hitysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteutta-          sekä koulutusyhteistyöhön ja siitä aiheutuviin
41136: vien tukipäätösten mukaisten hankkeiden ja                menoihin Venäjän ja Baltian maiden kanssa.
41137: muiden EU:n hyväksymien hankkeiden ja han-
41138: kintojen kansallisten rahoitusosuuksien maksa-               70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v)
41139: miseen. Määrärahasta on varattu 1 000 000 mk                  Momentille myönnetään II 000 000 mk.
41140: aluekehitysrahaston hankkeiden kansallista ra-                Määrärahaa saa käyttää suurten lastiyksiköi-
41141: hoitusosuutta varten.                                     den läpivalaisulaitteen hankintaan sekä siihen
41142:                                                           liittyvään talonrakentamiseen. Hankkeen kus-
41143:   66. Kansainvälisen tullijärjestön kautta ohjat-         tannusarvio on 110 000 000 mk ja rakennuksen
41144: tava kehitysapu sekä koulutusyhteistyö Venäjän            hyötyala 640 m2 •
41145: 
41146: 
41147: 
41148:                                                52. Tilastokeskus
41149: 
41150:      2I. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
41151:      Momentille myönnetään I65 860 000 mk.
41152: 
41153: 
41154: 
41155:                                           64. Valtion kiinteistölaitos
41156: 
41157:   74. (28.60.76) Talonrakennukset (siirtomäärä-                Momentille myönnetään I33 490 000 mk.
41158: raha 3 v)
41159: 
41160:                                              Käyttösuunnitelma:
41161:                                                                      Kustannusarvio
41162: 
41163:                                                       Hyötyi                           Myönnetty    Myönnetään
41164:           Hanke                                       ala m        1000 mk               mk            mk
41165: 1.        Virastotalo Annankatu 44 peruskorjaus,
41166:           Helsinki ............................. .     7000        25 000      3 571   21 000 000    4 000000
41167: 2.        Valtiontalo Fredrikinkatu 21,
41168:           Merimiehenkatu 11-13, Helsinki
41169:           - virastotilat ....................... .     6 500       60000       9 231   28 700 000    8 000 000
41170:           - suojatilat ......................... .                 38 500              23 762 000   12 000 000
41171: 3.        Vaasan oikeustalo ................... .      3 100       25400       8 194   25 400000       600000
41172: 4.        Valtioneuvoston linnan peruskorjaus,
41173:           VI vaihe, Helsinki ................... .     2 586       49000      18 948   14 600 000   29 600000
41174: 5.        Turun oikeustalo .................... .                  73 000               5 700 000   32 000 000
41175:           - uudisrakennus .................... .       6 600
41176:           - autohalli ......................... .      3 500
41177:           - poliisitalon muutos ............... .        390
41178: 6.        Valtion virastotalo, Kirkkokatu
41179:           4, Helsinki ........................... .    8 100       83 000     10247     8 500 000   14 000 000
41180: 7.        Vaalimaan tulli- ja raja-asema,
41181:           Virolahti. ............................ .    1 120       13 400     11 964    9 380 000      150 000
41182: 8.        Imatran tulli- ja raja-asema .......... .    1 700       14 000      8 235      700 000    7 140 000
41183: 80                                EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
41184: 
41185: 9.      VTT:n sähkötalo 2, Espoo
41186:         - rakennus ......................... .      3 700    78 000    21 080    48 000 000    25 000 000
41187:         - kiinteät laitteet ................... .             9 000
41188: 10.     Sisäasiainministeriön     väestönsuojan
41189:         suunnittelu ........................... .                                               1 000 000
41190:                                                                                   Yhteensä    133 490 000
41191: 
41192: 
41193:    75. (28.60.75) Perusparannukset (siirtomäärä-       töihin liittyviä sitoumuksia siten, että niistä
41194: raha 3 v)                                              aiheutuu valtiolle menoja myöhempinä vuosina
41195:    Momentille myönnetään 154 000 000 mk.               enintään 120 000 000 mk.
41196:    Määrärahaa saa käyttää valtion kiinteistölai-
41197: toksen hallinnassa olevien kiinteistöjen, raken-
41198: nusten ja huonetilojen investointiluonteisista            87. (28.60.87) Kiinteistöjen ja huoneisto-osak-
41199: korjauksista, pienistä uudisrakennustöistä sekä        keiden hankkiminen (siirtomääräraha 3 v)
41200: valtiovarainministeriön erikseen määräämistä              Momentille myönnetään 120 000 000 mk.
41201: korjaustöistä aiheutuvien menojen maksami-                Määrärahaa saa käyttää valtion omistukseen
41202: seen. Määrärahaa saa käyttää myös maankäyt-            hankittavien kiinteistöjen ja huoneisto-osakkei-
41203: tösuunnitelmista, muusta suunnittelusta ja näi-        den hankintamenojen ja hankintoihin liittyvien
41204: hin liittyvästä tutkimuksesta aiheutuvien meno-        lisä- ja muutostyö-, puhe1invaihdehankinta- se-
41205: jen maksamiseen.                                       kä rakennustöiden valvontamenojen maksami-
41206:    Vuonna 1996 saa tehdä käynnissä oleviin             seen.
41207: 
41208: 
41209: 
41210:                                      70. Hallinnon kehittämiskeskus
41211: 
41212:    1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet                 Hallinnon kehittämiskeskuksen investoinneis-
41213:    Hallinnon kehittämiskeskus tuottaa julkisen         ta saa aiheutua menoja vuonna 1996 enintään
41214: hallinnon erityisasiantuntemukseen perustuvaa          2 000 000 mk. Lisäksi Hallinnon kehittämiskes-
41215: koulutusta, konsultointi- ja muita kehittämis-         kus saa tehdä vuonna 1996 investointeja kos-
41216: palveluja. Kehittämiskeskus tukee toiminnal-           kevia sitoumuksia, joista aiheutuu menoja seu-
41217: laan julkisen hallinnon keskeisten uudistus- ja        raavina vuosina emntään 2 000 000 mk. Inves-
41218:                                                        toinnit ovat käyttöomaisuuden, erityisesti tie-
41219: kehittämistavoitteiden toteuttamista. Palvelutoi-      totekniikan ja opetusvälineistön sekä toimisto-
41220: minnan painopistealueita ovat erityisesti johta-       laitteiden, täydennyshankintoja.
41221: misessa talouden johtamisen ja henkilöstöjoh-             3. Lainanotto
41222: tamisen kehittäminen, Suomen ED-jäsenyyteen               Hallinnon kehittämiskeskus oikeutetaan ot-
41223: ja muuhun kansainvälistymiseen sekä Venäjä-            tamaan valtion liikelaitoksista annetun lain
41224: koulutukseen liittyvät kehittämispalvelut sekä         (627/87) 8 §:n 2 momentissa tarkoitettua lainaa
41225: palvelujen vientitoiminnan kehittäminen.               enintään 5 000 000 mk.
41226:    2. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-
41227: mät kohteet
41228: 
41229: 
41230: 
41231:                    80. Hallinnon uudistaminen ja eräät hallinnon tukitoimenpiteet
41232: 
41233:   02. Eräät muut palkat ja virkasuhteen ehtoja         laisissa tapauksissa, joissa henkilöstön lisätarve
41234: koskevat päätökset (arviomääräraha)                    ei ole ollut tiedossa varsinaista talousarvioesi-
41235:   Momentille myönnetään 1 893 000 mk.                  tystä laadittaessa, sekä valtiovarainministeriön
41236:   Määrärahaa saa käyttää välttämättömän li-            tekemistä virkasuhteen ehtoja koskevista pää-
41237: sähenkilökunnan palkkausten maksamiseen sel-           töksistä aiheutuvien menojen maksamiseen.
41238:                       EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -             Pääluokka 28                                      81
41239: 
41240:    20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomää-   välisten työelämän suhteiden edistämistä tar-
41241: räraha 3 v)                                          koittavaan tutkimukseen, koulutukseen ja tie-
41242:    Momentille myönnetään 15 000 000 mk.              dotukseen. Määrärahaa saa käyttää enintään
41243:    Määrärahaa saa käyttää julkisen hallinnon         viittä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön
41244: kehittämisen edellyttämien tutkimusten, selvi-       palkkaamiseen määräaikaisiin työsopimussuh-
41245: tysten sekä koulutus- ja muiden palvelujen           teisiin tällä määrärahalla rahoitettavia tutki-
41246: tuottamis- ja hankintamenojen sekä kehittämis-       musprojekteja varten.
41247: ja koulutustoiminnasta aiheutuvien ulkomaan-
41248: matkamenojen maksamiseen. Määrärahaa saa               24. VEL-perusteinen ja varhaiskuntoutustoi-
41249: käyttää myös hallinnon kehittämishankkeisiin         minta (siirtomääräraha 2 v)
41250: lähialueille, OECD:n lähialueiden hallinnon ke-         Momentille myönnetään 18 000 000 mk.
41251: hittämishankkeisiin sekä ED-yhteistyöhön hal-           Määrärahaa saa käyttää valtion eläkelain
41252: linnon kehittämisessä.                               (280/66) mukaisten kuntoutuksesta aiheutuvien
41253:                                                      etuuksien maksamiseen sekä valtiokonttorin
41254:   21. Henkilöstön sopeuttamisen tukeminen (siir-     varhaiskuntoutuksesta antamien ohjeiden mu-
41255: tomääräraha 3 v)                                     kaiseen toimintaan sekä kuntoutustoiminnan
41256:   Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                tutkimuksesta ja kehittämisestä aiheutuviin me-
41257:   Määrärahaa saa käyttää hallinnon rationali-        noihin.
41258: soinnin yhteydessä tarvittavista henkilöstön uu-
41259: delleensijoittumisen tukitoimista aiheutuviin me-
41260: noihin.                                                 25. Valtion henkilöstöjärjestelyt (siirtomäärä-
41261:                                                      raha 2 v)
41262:   22. Integraatiovalmennus ja tietojärjestelmien        Momentille myönnetään 41 230 000 mk.
41263: kehittäminen (siirtomääräraha 3 v)                      Määrärahaa saa käyttää lakkautuspalkkalain
41264:    Momentille myönnetään 24 000 000 mk.              (182/31, muut. 904/48) mukaisten lakkautus-
41265:    Määrärahaa saa käyttää henkilöstön integ-         palkkojen maksamiseen.
41266: raatiovalmennukseen mm. ulkomailla tapahtu-             Määrärahaa saa käyttää myös ennen vuotta
41267: vaan harjoitteluun ja koulutukseen. Määrära-          1992 päätettyjen virastojen ja laitosten tai niiden
41268: haa saa käyttää integraatiovalmennuksen ke-          osien siirtojen tai alueellisten uudelleenjärjeste-
41269: hittämiseen, palvelujen hankkimiseen, kehittä-       lyiden johdosta väliaikaisesti tarvittavan henki-
41270: mis- ja koulutustoiminnasta aiheutuvien ulko-        löstön palkkausmenoihin sekä työpaikkojen
41271: maanmatkamenojen maksamiseen sekä valmen-            järjestämiseen sellaisille henkilöille, jotka eivät
41272: nuksen seurantaan. Määrärahaa saa käyttää            voi siirtyä viraston uudelle sijaintipaikkakun-
41273: European Institute of Publie Administrationin        nalle siirtynyttä virkaa tai tehtävää vastaavin
41274: kanssa tehdystä yhteistyösopimuksesta aiheutu-       pa1kkaeduin.
41275: vien velvoitteiden maksamiseen. Määrärahaa              Määrärahaa saa käyttää virastojen ja laitos-
41276: saa käyttää myös eurovirkamiehiksi aikovien          ten lakkauttamisen takia henkilöstölle ennen
41277: hallintoharjoittelijoiden palkkausmenojen mak-       vuotta 1992 annettujen työpaikkatakuiden to-
41278: samiseen, tietojärjestelmien kehittämiseen sekä      teuttamisesta aiheutuvien menojen maksami-
41279: ED-yhteistyöhön henkilöstön kehittämisessä.          seen.
41280: Määrärahaa saa käyttää noin kahta henkilö-
41281: työvuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen        Käyttösuunnitelma:                                             mk
41282: määräaikaisiin tehtäviin.                            Lakkautuspalkat......................                       41 000 000
41283:                                                      Henkilöstöjärjestelyt . . . . . . . . . . . . . . . . . .      230 000
41284:   23. Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha
41285:                                                                                                 Yhteensä         41 230 000
41286: 3 v)
41287:    Momentille myönnetään 4 826 000 mk.
41288:    Määrärahaa saa käyttää työsuojelurahastoa            60. Valtionosuus koulutus- ja erorahastosta
41289: vastaavan järjestelyn (laki työsuojelurahastosta     johtuvista menoista (arviomääräraha)
41290: 407/79) toteuttamiseksi valtionhallinnossa työ-         Momentille myönnetään 4 700 000 mk.
41291: suojelututkimukseen, työsuojelukoulutukseen,            Määrärahaa saa käyttää koulutus- ja erora-
41292: työsuojelutietojen keräämiseen ja työsuojelua        hastosta annetun lain (537/90) 4 §:n 2 momentin
41293: koskevaan tiedottamiseen sekä valtiotyönanta-        mukaisen valtion maksun maksamiseen koulu-
41294: jan ja sen palveluksessa olevan henkilöstön          tus- ja erorahastolle.
41295:  11 250830
41296: 82                             EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp
41297: 
41298:                          81. Eräät hallinnonaJoittain jakamattomat menot
41299: 
41300:    01. Euroopan unionin kansallisten asiantunti-   nusarvioiden tarkistuksista aiheutuvien meno-
41301: joiden palkkaukset (arviomääräraha)                jen maksamiseen sekä peruuntuneiden määrä-
41302:    Momentille myönnetään 7 000 000 mk.             rahojen korvaa11iseen.
41303:    Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionin
41304: toimielimissä toimivien suomalaisten kansallis-       95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot,
41305: ten asiantuntijoiden palkkaus- ja sosiaaliturva-   joita varten talousarvioon ei ole erikseen merkitty
41306: kustannusten maksamiseen. Määrärahalla saa         määrärahaa (arviomääräraha)
41307:                                                       Momentille myönnetään 100 000 mk.
41308: palkata enintään 25 henkilötyövuotta vastaava         Määrärahaa saa käyttää sellaisten lakiin tai
41309: määrä henkilöstöä määräaikaisiin kansallisten      asetukseen perustuvien menojen maksamiseen,
41310: asiantuntijoiden tehtäviin.                        joita varten talousarvioon ei ole erikseen myön-
41311:                                                    netty määrärahaa.
41312:   74. Talonrakennushankkeiden kustannusarvi-         96. Edeltä arvaamattomat tarpeet
41313: oiden tarkistuksista aiheutuvat menot (arviomää-     Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
41314: räraha)                                               Määrärahaa saa käyttää sellaisten edeltä
41315:   Momentille myönnetään 100 000 mk.                arvaamattomista tarpeista aiheutuvien välttä-
41316:   Määrärahaa saa käyttää valtion talonraken-       mättömien menojen maksamiseen, joita varten
41317: nushankkeiden edeltä arvaamattomista kustan-       talousarviossa ei ole määrärahaa.
41318: 
41319: 
41320: 
41321:                                        82. Postipankki Oy
41322: 
41323:   43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:lle       Määrärahaa saa käyttää myös Postipankki
41324: (arviomääräraha)                                   Oy:n investointirahastosta annetun lain 13 §:n
41325:   Momentille myönnetään 12 000 000 mk.             mukaisten valtion investointirahastosta rahas-
41326:   Määrärahaa saa käyttää Postipankki Oy:n          ton vastuulla myönnetyistä lainoista aiheutu-
41327: investointirahastosta ilman turvaavaa vakuutta     neiden luottotappioiden korvaamiseen ja tällai-
41328: myönnettyjen lainojen luottotappioiden korvaa-     sia luottotappioita koskevien ennakkokorvaus-
41329: miseen valtioneuvoston sitoumusten mukaisesti.     ten maksamiseen.
41330: 
41331: 
41332: 
41333:                                 83. Kansainväliset rahoitusyhteisöt
41334: 
41335:    68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitusyh-       Määrärahaa saa käyttää Kansainvälisen ra-
41336: tiön osakepääoman korottamisesta (arviomäärä-      hoitusyhtiön osakepääoman Suomen vuonna
41337: raha)                                              1996 suoritettavan viidennen noin 6 000 000
41338:   Momentille myönnetään 6 000 000 mk.              markan määräisen osuuden maksamiseen.
41339: 
41340: 
41341:                                 84. Pohjoismaiset rahoitusyhteisöt
41342: 
41343:   68. Suomen maksuosuus Pohjoismaiden Ym-          osuuden maksamiseen. Pohjoismaiden Ympä-
41344: päristörahoitusyhtiön pääomasta (arviomäärära-     ristörahoitusyhtiön peruspääoman korottami-
41345: ha)                                                seen saadaan sitoutua siten, että vuosina 1996-
41346:   Momentille myönnetään 6 500 000 mk.              2001 yhtä suurina vuotuiserinä maksettava
41347:   Määrärahaa saa käyttää Pohjoismaiden Ym-         Suomen osuus korotuksesta on yhteensä enin-
41348: päristörahoitusyhtiön peruspääoman korotuk-        tään 6,7 milj. ecua.
41349: sen vuonna 1996 suoritettavan ensimmäisen
41350:                       EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -      Pääluokka 28                       83
41351: 
41352:                                     85. Sitoumusten lunastaminen
41353: 
41354:    66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille annet-   1982-1986 annettujen sitoumusten lunastami-
41355: tujen sitoumusten lunastaminen (arviomäärära-        seen sekä lunastamisesta aiheutuvien kustan-
41356: ha)                                                  nusten maksamiseen. Määrärahaa saa myös
41357:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.               käyttää vuoden 1986 jälkeen annettujen si-
41358:    Määrärahaa saa käyttää kansainvälisille ra-       toumusten lunastamisen yhteydessä aiheutuvien
41359: hoituslaitoksille jäsenyyden perusteella vuosina     valuuttakurssitappioiden maksamiseen.
41360: 
41361: 
41362: 
41363:                                86. Suomen itsenäisyyden juhlarahasto
41364: 
41365:   60. Suomen itsenäisyyden juhlarahaston toi-           Määrärahaa saa käyttää Suomen itsenäisyy-
41366: minnan rahoittaminen                                 den juhlarahastosta annetun lain (717/90) 3 §:ssä
41367:   Momentille myönnetään 20 000 000 mk.               tarkoitetun toiminnan rahoittamiseen.
41368: 
41369: 
41370: 
41371:                               87. Rahoitusmarkkinoiden vakauttaminen
41372: 
41373:     61. Korvaus valtion vakuusrahastolle lainojen    vakuusrahaston ottamien koti- ja ulkomaisten
41374: ja takausten hoitomenoihin (siirtomääräraha 3 v)     lainojen ja muiden sovittujen ehtojen täyttämi-
41375:     Momentille myönnetään 800 000 000 mk.            sen vakuudeksi;
41376:     Määrärahaa saa käyttää valtion vakuusra-             2) valtion omavelkaisia takauksia ja takuita
41377: hastosta annetun lain (379/92) 15 §:n 2 momen-       talletuspankkien oman pääoman ehtoisen va-
41378: tin mukaisesti valtion vakuusrahaston ottamien       rainhankinnan ja muiden sovittujen ehtojen
41379:  lainojen ja niiden korkojen ja lainoista makset-    täyttämisen vakuudeksi; sekä
41380: tavien muiden menojen suorittamiseen sekä
41381:  rahaston takausvelvoitteiden täyttämiseen.              3) valtion omavelkaisia takauksia ja takuita
41382:                                                      valtion vakuusrahastosta annetun lain 1 §:n 5
41383:                                                      momentissa tarkoitettujen yhtiöiden koti- ja
41384:   89. Pankkitoiminnan tukeminen (siirtomäärä-        ulkomaisten lainojen, muiden sitoumusten ja
41385: raha 3 v)                                            sovittujen ehtojen täyttämisen vakuudeksi.
41386:    Momentille ei myönnetä määrärahaa.                    Samalla valtioneuvosto oikeutetaan luopu-
41387:    Valtion vakuusrahastosta annetun lain             maan vuonna 1996 takauksiin ja takuisiin
41388: (379/92) 1 §:n 5 momentissa tarkoitettujen           liittyvistä takautumisoikeuksista. Lisäksi valtio-
41389: yhtiöiden tappioiden kattamiseen sekä muiden         neuvosto oikeutetaan määräämillään ehdoilla
41390: yhtiöistä aiheutuvien menojen maksamiseen saa        antamaan vuonna 1996 talletuspankkien liik-
41391: ryhtyä ja sitoutua siten, että niistä yhdessä        keeseen laskemia pääomatodistuksia ja vastuu-
41392: aiempien sitoumusten kanssa saa aiheutua ku-         debentuurilainoja       koskevia      takaisinos-
41393: luvana ja myöhempinä vuosina valtiolle menoja        tositoumuksia. Kunkin muun kuin Suomen
41394: enintään 30 000 000 000 mk.                          rahan määräisen lainan ja pääomasijoituksen
41395:    Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan ta-       arvo lasketaan takausta annettaessa sovelletta-
41396: lousarvioissa pankkitoiminnan tukemiseen osoi-       van Suomen Pankin keskikurssin mukaan. Ta-
41397: tetun momentin määrärahalla jo hankittuja ja         kauksia, takuita ja muita tässä ja edellisessä
41398: vielä hankittavia talletuspankin osakkeita.          kappaleessa tarkoitettuja sitoumuksia saa antaa
41399:    Valtioneuvosto oikeutetaan määräämillään          siten, että niiden yhteenlaskettu pääomamäärä
41400: ehdoilla antamaan vuonna 1996 vastavakuuksia         yhdessä vuosina 1993-95 annettujen sitoumus-
41401: vaatimatta:                                          ten kanssa on enintään 35 000 000 000 mk tai
41402:    1) valtion omavelkaisia takauksia liikepank-      yhdessä vuosien 1993-95 momentilta 28.87.89
41403: kien ja Postipankki Oy:n vakuusrahaston, sääs-       ja vuoden 1993 ensimmäisen lisätalousarvion
41404: töpankkien vakuusrahaston ja osuuspankkien           momentilta 28.87.51 myönnetyn muun tuen
41405: 84                             EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
41406: 
41407: kanssa        pääomamäärältään          enintään       4) osinkoa pankin osakepääomalle, voitto-
41408: 60 000 000 000 mk.                                  osuutta kantarahasto-osuuksille tai korkoa li-
41409:    Momentille vuonna 1994 varattua ja vielä         säosuusmaksuille, muille osuusmaksuille ja si-
41410: vuonna 1996 käyttämätöntä määrärahaa saa            joitusosuuksille saa jakaa vain, jos pankin
41411: käyttää myös vuosina 1995 ja 1996 myönne-           voitonjakokelpoiset varat siihen riittävät valtion
41412: tyistä takauksista, takuista ja muista edellä       ja valtion vakuusrahaston pääomatodistuksille
41413: tarkoitetuista sitoumuksista aiheutuvien meno-      sekä muille valtion takaamille oman pääoman
41414: jen maksamiseen.                                    ehtoisille varoille suoritettavan täyden koron-
41415:    Tukitoimiin asetetaan sekä tukea saavaa          maksun jälkeen; ja että
41416: vakuusrahastoa että tuettavan pankin toimintaa
41417: ja hallintoa koskevia ehtoja. Tukitoimista päät-       5) velkaantuneiden kotitalouksien ja yritysten
41418: tää valtioneuvosto. Valtioneuvosto voi määrää-      asemaa helpotetaan niiden niin toivoessa nou-
41419: missään rajoissa antaa yksittäisten tukipäätös-     dattaen yrityksen saneerauksesta ja yksityisen
41420: ten tekemisen ja päätösten tarkemmista ehdois-      henkilön velkajärjestelystä annettujen lakien
41421: ta päättämisen valtiovarainministeriön tehtä-       (47/93 ja 57/93) periaatteita vakuuksien myyn-
41422: väksi.                                              tikielloista ja velkapääoman rajoittamisesta se-
41423:    Edellä tarkoitetuilla ehdoilla on niistä päät-   kä muista velallisen asemaa vahvistavista jär-
41424: tävän valtioneuvoston tai valtiovarainministe-      jestelyistä.
41425: riön pyrittävä siihen, että
41426:    1) pääomatuki on vastikkeellista valtioneu-         Tuki voidaan antaa vain ehdolla, että tuen
41427: voston määräämällä tavalla;                         vastaanottaja ja asianomainen pankki sitoutu-
41428:    2) valtiontaloudelle aiheutuva rasitus muo-      vat hyväksymään tuen saavaan pankkiin koh-
41429: dostuu niin vähäiseksi kuin se tehtävän toteut-     distuvan tuen myöntäjän, rahoitustarkastuksen
41430: tamisen kannalta on mahdollista;                    tai valtion vakuusrahaston vaatiman ja tarkem-
41431:    3) tuki haittaa mahdollisimman vähän kil-        min määrittelemän erityistarkastuksen, josta
41432: pailua yritysten välillä ja rahoitustoiminnassa     laadittava kertomus on toimitettava valtiova-
41433: eikä vääristä kiinteistö- ja pääomamarkkinoi-       rainministeriölle, rahoitustarkastukselle ja val-
41434: den toimintaa;                                      tion vakuusrahastolle.
41435: 
41436: 
41437: 
41438:                                89. Euroopan investointipankki (EU)
41439: 
41440:    68. Suomen maksuosuus Euroopan investoin-        men vuonna 1996 suoritettavan kolmannen ja
41441: tipankin pääomasta ( EU) (arviomääräraha)           neljännen osuuden maksamiseen. Määrärahaa
41442:    Momentille myönnetään 501 900 000 mk.            saa käyttää myös vararahaston ja muiden
41443:    Määrärahaa saa käyttää Euroopan investoin-       liittymissopimuksen pöytäkirjan 7 artiklassa
41444: tipankin pääoman Suomen vuonna 1996 suo-            tarkoitettujen lisärahastojen ja rahastoihin ver-
41445: ritettavan kolmannen ja neljännen osuuden           rattavien varausten järjestelyjen Suomen vuon-
41446: maksamiseen sekä pääoman korotuksen Suo-            na 1996 suoritettavan osuuden maksamiseen.
41447: 
41448: 
41449: 
41450:                         90. Suomen maksuosuudet Euroopan unionille (EU)
41451: 
41452:   66. Arvonlisäveropohjaan perustuvat maksut          67. Bruttokansantuloon perustuvat maksut Eu-
41453: Euroopan unionille ( EU) (arviomääräraha)           roopan unionille ( EU) (arviomääräraha)
41454:   Momentille myönnetään 2 869 000 000 mk.             Momentille myönnetään 2 647 000 000 mk.
41455:   Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionille           Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionille
41456: suoritettavan arvonlisäveropohjaan perustuvan       suoritettavien bruttokansantuloon perustuvien
41457: Suomen maksuosuuden maksamiseen.                    Suomen maksuosuuksien maksamiseen.
41458:                       EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -      Pääluokka 28                       85
41459: 
41460:                        99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot
41461: 
41462:    21. Valtion eläkelautakunnan toimintamenot        vuonna 1994 saadun alennetun hinnan ja yleisen
41463: (siirtomääräraha 2 v)                                luovutushinnan välisen erotuksen korvaami-
41464:    Momentille myönnetään 2 040 000 mk.               seen.
41465: 
41466:   22. Metallirahamenot (arviomääräraha)                 61. Verosta vapautuksen johdosta takaisin
41467:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa              maksetut verot (arviomääräraha)
41468: 24 000 000 mk.                                          Momentille myönnetään 22 000 000 mk.
41469:   Määrärahaa saa käyttää metallirahojen hank-           Määrärahaa saa käyttää veron takaisin mak-
41470: kimisesta ja palautettavien metallirahojen ta-       samiseen tapauksissa, joissa maksuvelvollinen
41471: kaisin lunastamisesta sekä juhlarahoista aiheu-      on sosiaalisista tai muista veronhuojennussään-
41472: tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa           nöksissä taikka verosopimuksissa tarkoitetuista
41473: käyttää myös metallirahan kriisivarastoinnista       syistä valtiovarainministeriön, verohallituksen
41474: aiheutuviin menoihin.                                tai tullihallituksen päätöksen nojalla oikeutettu
41475:                                                      saamaan takaisin jo maksetun veron.
41476:    23. Arvonlisäveromenot (arviomääräraha)
41477:                                                         83. Laina työpaikkaterveydenhuoltoa varten
41478:    Momentille myönnetään 2 700 000 000 mk.
41479:                                                      perustetulle valtionyhtiölle
41480:    Määrärahaa saa käyttää muiden kuin erik-
41481:                                                         Momentille myönnetään 12 000 000 mk.
41482: seen arvonlisäverovelvollisten valtion virastojen
41483: ja laitosten tavaroiden ja palvelujen ostoihin          Määrärahaa saa käyttää työpaikkaterveyden-
41484: sisältyvien arvonlisäveromenojen maksamiseen.        huoltopalvelujen järjestämistä varten peruste-
41485:                                                      tulle valtionyhtiölle myönnettävää lainaa var-
41486:                                                      ten. Laina-aika on enintään 10 vuotta ja laina
41487:    24. Kehitysyhteistyöstä ja lähialueyhteistyöstä   voidaan myöntää vakuudetta. Lainan korko on
41488: aiheutuvat arvonlisäveromenot (arviomääräraha)       Suomen Pankin peruskorko lisättynä 1,5 pro-
41489:    Momentille myönnetään 100 000 000 mk.             sentilla. Laina-ajan ensimmäinen vuosi voi olla
41490:    Määrärahaa saa käyttää kehitysyhteistyöhön        korosta ja lyhennyksistä vapaa.
41491: ja Keski- ja Itä-Euroopan maiden avustamiseen
41492: käytettyjen ja kotimaasta hankittujen palvelujen        95. (28.99.29) Hallinnon kehittämiskeskuksen
41493: ostoihin sisältyvien arvonlisäveromenojen mak-       kiinteistömenojen korvaaminen (siirtomääräraha
41494: samiseen.                                            2 v)
41495:                                                         Momentille myönnetään 4 400 000 mk.
41496:    50. Korvaus Sotainvalidien Veljesliitolle            Määrärahaa saa käyttää Hallinnon kehittä-
41497:    Momentille myönnetään 107 000 mk.                 miskeskuksen käytössä olevien Munkkiniemen
41498:    Määrärahaa saa käyttää Sotainvalidien Vel-        ja Keilaniemen kiinteistömenojen korvaami-
41499: jesliitolle lahjoitetun viljan edelleenmyynnissä     seen.
41500: 86                              EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
41501: 
41502: 
41503: 
41504: 
41505:                                           Pääluokka 29
41506:                      OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
41507:    Hallinnonalan kokonaishenkilömäärä saa ol-        29.88.53 määrärahoilla palkattava henkilöstö
41508: la vuonna 1996 enintään 28 442 henkilötyövuot-       eikä momenttien 29.07.21, 29.10.21, 29.60.21,
41509: ta. Lukuun eivät sisälly sivutoiminen tuntiope-      29.69.21 ja 29.82.21 maksullisen palvelutoimin-
41510: tus, ylitunnit, nuorison työllisyyden parantami-     nan henkilöstö. Euroopan unionin jäsenyyteen
41511: seksi lisättyjen koulutuspaikkojen johdosta mo-      liittyvien tehtävien johdosta hallinnonalalla saa
41512: menttien 29.10.21 ja 29.60.21 määrärahoilla          lisäksi olla 15 henkilötyövuotta.
41513: palkattava henkilöstö, momenttien 29.88.50 ja
41514: 
41515: 
41516: 
41517:                                         01. Opetusministeriö
41518: 
41519:   10. Eräiden valtion kiinteistöjen käyttö ja          26. Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset
41520: kunnossapito (siirtomääräraha 3 v)                      Momentille myönnetään 19 800 000 mk.
41521:   Momentille myönnetään 17 200 000 mk.
41522:   Määrärahaa saa käyttää opetusministeriön              Määrärahaa saa käyttää tekijänoikeuslain
41523: hallinnassa olevien kiinteistöjen käytöstä, kun-     (404/61) ja oikeudesta valokuvaan annetun lain
41524: nossapidosta ja vuokrista aiheutuvien menojen        (405/61) mukaisten menojen, va1okopiointitut-
41525: maksamiseen.                                         kimusmenojen ja kopiointia ja nauhoitusta
41526:                                                      koskevan tiedotus- ja selvitystoiminnan meno-
41527:                                                      jen maksamiseen.
41528:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
41529:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa
41530: 88 002 000 mk.
41531:                                                        50. Eräät avustukset
41532:    22. Kehittämistoiminta (osa EU) (siirtomää-         Momentille myönnetään 3 340 000 mk.
41533: räraha 2 v)                                             Määrärahaa saa käyttää Svenska Finlands
41534:    Momentille myönnetään 79 300 000 mk.              folkting -toiminnan valtionavusta annetun lain
41535:    Määrärahaa saa käyttää opetusministeriön          (902/85) mukaisten avustusten ja käyttösuunni-
41536: hallinnonalan kehittämis-, kokeilu-, suunnitte-      telmassa yksilöityjen muiden avustusten mak-
41537: lu-, tutkimus- ja tiedotustoiminnasta, niihin        samiseen.
41538: liittyvästä kansainvälisestä yhteistyöstä sekä eri
41539: hallinnonalojen yhteishankkeista aiheutuvien         Käyttösuunnitelma:                             mk
41540: toimintamenojen ja avustusten maksamiseen.           Svenska Finlands folkting -toiminnan
41541: Määrärahaa saa käyttää myös oppisopimus-             valtionapu, mistä 411 000 mk utbild-
41542: kouluttajien koulutukseen.                           ningsdelegationin sekä muihin toiminta-
41543:     Määrärahaa saa käyttää myös EU :n alueke-        ja toimistomenoihin .................. .    1 825 000
41544: hitysrahastosta ja sosiaalirahastosta rahoitetta-    Eräiden siirtoväen sankarihautojen hoi-
41545:                                                      to ................................... .      90000
41546: vien ohjelmien sisältämien opetusministeriön         Paasikivi-Seura ...................... .     175 000
41547: hallinnonalan hankkeiden kansallisten rahoitus-      Naisjärjestöjen Keskusliitto ry ....... .    250 000
41548: osuuksien maksamiseen sekä EU:n hyväksymi-           Naisjärjestöt Yhteistyössä -yhteenliitty-
41549: en tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoitusta        mälle projekteihin .................... .    100 000
41550: varten. Määrärahasta on varattu 64 300 000 mk        Luovutetun alueen hautausmaiden kun-
41551:                                                      nostaminen .......................... .      600 000
41552: kansallisia rahoitusosuuksia varten, josta alue-     Viime sodissa kaatuneiden etsintä ja
41553: kehitysrahastosta rahoitettavien hankkeiden          muiston vaaliminen .................. .      300 000
41554: osuus on 11 500 000 mk ja sosiaalirahastosta
41555: rahoitettavien hankkeiden osuus 52 800 000 mk.                                      Yhteensä     3 340 000
41556:                         EK 35/1995 vp -        HE 72/1995 vp -      Pääluokka 29                     87
41557: 
41558:                                      02. Evankelis-luterilainen kirkko
41559: 
41560:   21. Tuomiokapitulien toimintamenot (siirto-              50. Avustus Suomen Merimieskirkolle
41561: määräraha 2 v)                                             Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
41562:    Momentille myönnetään 15 589 000 mk.                    Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksa-
41563:    Määrärahaa saa käyttää myös kuurojenpap-              miseen Suomen Merimieskirkon toimintaan.
41564: pien ulko- ja kotimaisesta koulutuksesta aiheu-          Määrärahasta saa käyttää enintään 700 000 mk
41565: tuvien menojen ja eräiden toimintamenojen                Antwerpenin ja Hampurin merimieskirkkojen
41566: maksamiseen.                                             rakennusavustuksiin edellyttäen, että kirkon
41567:                                                          keskusrahasto suorittaa vastaavat osuudet.
41568: 
41569: 
41570: 
41571:                                       05. Ortodoksinen kirkkokunta
41572: 
41573:   21. Ortodoksisen kirkollishallituksen toiminta-        samiseen ortodoksisille seurakunnille, avustus-
41574: menot (siirtomääräraha 2 v)                              ten maksamiseen Suomen ortodoksiselle kirk-
41575:   Momentille myönnetään 9 232 000 mk.                    komuseolle ja Lapin ortodoksiselle seurakun-
41576:                                                          nalle, Valamon konservointilaitoksen käyttö-
41577:   50. Eräät avustukset                                   kustannusten maksamiseen sekä Turun orto-
41578:   Momentille myönnetään 500 000 mk.                      doksisen kirkon korjaustöihin.
41579:   Määrärahaa saa käyttää verohyvityksen mak-
41580: 
41581: 
41582: 
41583:                                              07. Opetushallitus
41584: 
41585:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                  Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
41586:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa                  symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi-
41587: 101 292 000 mk.                                          tusta varten. Momentilta palkattava maksulli-
41588:   Määrärahasta käytetään 12 000 000 mk op-               sen palvelutoiminnan henkilöstö ei sisälly pää-
41589: pimateriaalin kehittämiseen ja vähälevikkisen            luokan henkilöstön enimmäismäärään.
41590: oppimateriaalin tuottamiseen, mistä 1 500 000
41591: mk saamenkielisen oppimateriaalin tuottami-
41592: seen.
41593: 
41594: 
41595: 
41596:                                        08. Kansainvälinen yhteistyö
41597: 
41598:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                        Määrärahasta saa käyttää enintään 1 000 000
41599:   Momentille myönnetään 6 970 000 mk.                    mk maksullisen palvelutoiminnan tukemiseen.
41600:   Henkilöstön määrä saa olla enintään 60
41601: henkilötyövuotta.                                           22. Venäjän ja Itä-Euroopan instituutin toi-
41602:                                                          mintamenot (siirtomääräraha 2 v)
41603:    21. Kansainvälisen henkilövaihdon keskuksen              Momentille myönnetään nettomäärärahaa
41604: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                      3 702 000 mk.
41605:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa
41606: 28 072 000 mk.                                            25. Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö (siirto-
41607:    Määrärahasta käytetään 13 650 000 mk opis-            määräraha 2 v)
41608: kelija-, harjoittelija-, tutkija- ja asiantuntijavaih-    Momentille myönnetään 44 187 000 mk.
41609: toon myönnettävien avustusten maksamiseen.                Määrärahaa saa käyttää menoihin, jotka
41610: 88                              EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp
41611: 
41612: aiheutuvat osallistumisesta kansainvälisten jär-     sa yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvi-
41613: jestöjen toimintaan ja pohjoismaiseen kulttuu-       en avustusten maksamiseen.
41614: riyhteistyöhön sekä kulttuurisopimusten ja vaih-
41615: to-ohjelmien toimeenpanosta. Määrärahasta            Käyttösuunnitelma:                                                            mk
41616: saadaan myöntää ulkomaille suuntautuvan kult-        Kulttuuri-instituutit...................                                   15 128 000
41617: tuuri- ja sivistystoiminnan edellyttämiin palk-      Kansainväliseen levitykseen tarkoitettu-
41618: kaus- ja ohjelmamenoihin tarkoitettuja avus-         jen julkaisujen tukemiseen . . . . . . . . . . . .                          1 900 000
41619: tuksia ja apurahoja henkilöille ja yhteisöille,      Eräiden ulkomaanyhdistysten toimin-
41620:                                                      taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   11 500 000
41621: jotka edistävät opetus-, tiede- ja kulttuurivaih-
41622: toa sekä Suomen kulttuurin tunnetuksi teke-                                                                 Yhteensä            28 528 000
41623: mistä ulkomailla. Määrärahaa saa lisäksi käyt-
41624: tää määräaikaisen henkilöstön palkkaamiseen             66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöil-
41625: enintään yhtä henkilötyövuotta vastaavasti.          le (arviomääräraha)
41626:                                                        Momentille myönnetään 13 250 000 mk.
41627:                                                        Määrärahaa saa käyttää Unescon ja muiden
41628:      50. Eräät avustukset                            hallitustenvälisten monenkeskisen sivistykselli-
41629:      Momentille myönnetään 28 528 000 mk.            sen yhteistyön järjestöjen ja ohjelmien jäsen-
41630:      Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmas-      maksujen ja rahoitusosuuksien maksamiseen.
41631: 
41632: 
41633: 
41634: 
41635:                                           10. Korkeakoulut
41636: 
41637:   21. (29.10.21 ja 19.23) Korkeakoulujen toimin-     ja tietopalveluista perittävistä maksuista (82/93)
41638: tamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)               sekä avoimesta korkeakouluopetuksesta kor-
41639:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa             keakouluissa perittävistä maksuista (83/93).
41640: 5 055 275 000 mk.                                       Määrärahasta saa käyttää 65 300 000 mk
41641:    Määrärahaa saa käyttää myös EU :n sosiaali-       maksullisen toiminnan koulutus- ja työllisyys-
41642: ja aluekehitysrahastoista rahoitettavien ohjelmi-    poliittisin perustein järjestettävän koulutuksen
41643: en sisältämien valtion hankkeiden kansallisten       ja tutkimuksen tukemiseen.
41644: rahoitusosuuksien maksamiseen. Määrärahasta             Vuoden 1996 aikana saa tehdä sellaisia kor-
41645: on varattu 35 700 000 mk sosiaalirahaston ja         keakoulujen tiloja lisääviä vuokrasopimuksia,
41646: 26 000 000 mk aluekehitysrahaston kansallista        joista aiheutuu menoja vasta vuoden 1996
41647: rahoitusosuutta varten.                              jälkeen siten, että tilojen lisäys on enintään
41648:    Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n hyväk-        7 000 m 2 •
41649: symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi-           Momentilta rahoitettavan maksullisen palve-
41650: tusta varten.                                        lutoiminnan henkilöstö ei sisälly pääluokan
41651:    Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta perus-     henkilöstön enimmäismäärään.
41652: tuvat opetusministeriön päätöksiin korkeakou-
41653: lujen eräistä suoritteista perittävistä maksuista         74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
41654: (81/93, muut. 638/93, 257/94 ja 495/94), kirjasto-        Momentille myönnetään 101 700 000 mk.
41655:                                      EK 35/1995 vp -                          HE 72/1995 vp -             Pääluokka 29                            89
41656: 
41657:                                                                          Käyttösuunnitelma:
41658:                                                                                                      Kustannusarvio
41659:                                                                                        Hyöty-2                               Myönnetty    Myönnetään
41660:           Hanke                                                                        ala m       1000 mk       mk/m 2        mk            mk
41661: 1.        Helsingin yliopisto, Snellmaninkatu 10,
41662:           peruskorjaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1 044         8 500        8 142       6 200 000    2 300 000
41663: 2.        Helsingin yliopisto, Fabianinkatu 35, pe-
41664:           ruskorJaus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3 740        32 800        8 770       1 700 000     9 000000
41665: 3.        Jyväskylän yliopisto, luonnontieteen lai-
41666:           tosten 3. rakennusvaiheen (biologia)
41667:           suunnittelu ............................ .                                                                                        3 200 000
41668: 4.        Oulun yliopisto, päärakennus .......... .                                                                           1 500 000     3 200 000
41669: 5.        Turun yliopisto, fysiikan laboratorio ..                                                  75 300                   60 900 000    14 400 000
41670:           - laajennus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1 690        20200        11953
41671:           - peruskorjaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               5 020        53 200       10 598
41672:           - liikennejärjestelyt. .................. .                                                1900
41673: 6.        Turun yliopisto, kasvihuoneet ......... .                                                 19 860                    1 100 000    4400 000
41674:           - uudisrakennus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  2 230        19 350       8 677
41675:           - muutostyöt.........................                                          110           510       4 636
41676: 7.        Åbo Akademi, kemiallistekn.
41677:           tiedekunta ............................. .                                                45 300                    3 750 000   25 000000
41678:           - lisärakennus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               4 100        43 100       10 512
41679:           - muutostyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1 434         2 200        1 534
41680:  8.       Teknillinen korkeakoulu, tietotekniikan
41681:           laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   8 300        77 000        9 277       4 000 000    11 600 000
41682:  9.       Svenska handelshögskolan,
41683:            peruskorjaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          7 300        51 100        7 000      46 400 000    4 700 000
41684: 10.        Helsingin lastentarhanopettajaopisto ....                                                                         33 450 000    3 600 000
41685:           - peruskorjaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               2 862        17 400        6 080
41686:           - lisärakennus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1 700        19 650       11 559
41687: 11.        Rakennushankkeiden suunnittelu, pie-
41688:            nehköt hankkeet sekä liitännäistyöt ....                                                                                       20 300 000
41689:                                                                                                                               Yhteensä    101 700 000
41690: 
41691: 
41692:     Käynnissä oleviin pienehköihin hankkeisiin                                                   87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha
41693: liittyviä, lain (423/88) 10 §:n tarkoittamia si-                                           3 v)
41694: toumuksia saa vuonna 1996 tehdä siten, että                                                      Momentille myönnetään 93 300 000 mk.
41695: vuoden 1996 jälkeen aiheutuvat menot ovat
41696: enintään 20 000 000 mk.
41697: 
41698: Käyttösuunnitelma:
41699:                                                                                                    Kokonais-
41700:                                                                                                   kustannukset            Myönnetty       Myönnetään
41701:       Hanke                                                                                         1000 mk                 mk               mk
41702: 1. Helsingin yliopisto, Viikin tiedepuisto, Biokeskus
41703:    la-vaiheen valtion rahoitusosuus ............... .                                                101 000              57 000 000       38 000 000
41704: 2. Helsingin yliopisto, Kouvolan yksikkö ......... .                                                  34000               16 200 000        5 500 000
41705: 3. Helsingin yliopisto, Kotkan yksikkö ........... .                                                   7 400                                9 000000
41706: 4. Helsingin yliopisto, terveystieteiden keskuskirjas-
41707:    to ............................................. .                                                  13 200                              6 600 000
41708: 5. Kuopion yliopisto, Bioteknia................... .                                                   38 000              2 500 000       2 500 000
41709: 6. Tampereen yliopisto, III rakennusvaihe ........ .                                                   56000              45 100 000      20 500 000
41710: 7. Tampereen yliopisto, Finn-Medi ............... .                                                    37 500              2 400 000       2 400 000
41711: 8. Tampereen teknillinen korkeakoulu, IV rakennus-
41712:    vaihe .......................................... .                                                  90000                                7 200 000
41713: 9. Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu, IV ra-
41714:    kennusvaihe ................................... .                                                  25 300               5 050 000        1 600 000
41715:                                                                           Yhteensä                                                        93 300 000
41716: 
41717: 12 250830
41718: 90                                EK 35/1995 vp -          HE 72/1995 vp
41719: 
41720:    Helsingin yliopistollinen keskussairaala -kun-          39 600 000 markan rakennuskustannuksista, joi-
41721: tayhtymän kanssa saadaan tehdä sopimus, jon-               hin sisältyy arvonlisävero. Rakennus tulee kun-
41722: ka mukaan kuntayhtymä rakentaa terveystie-                 tayhtymän omistukseen ja Helsingin yliopistolla
41723: teiden keskuskirjaston uudisrakennuksen ja ope-            on kirjaston tiloihin korvaukseton pysyvä käyt-
41724: tusministeriö sekä sosiaali- ja terveysministeriö          töoikeus. Opetusministeriö maksaa loppuosan
41725: maksavat kumpikin kolmasosan enintään                      osuudestaan vuonna 1997.
41726: 
41727: 
41728: 
41729:                                        11. Valtion harjoittelukoulut
41730:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)               myös oppilasavustuksista aiheutuvien menojen
41731:      Momentille myönnetään 232 762 000 mk.                 sekä maksullisen kouluruokailun tarjoamisesta
41732:                                                            henkilökunnalle ja opetusharjoittelijoille aiheu-
41733:   22. Oppilashuolto (arviomääräraha)                       tuvien menojen maksamiseen.
41734:   Momentille myönnetään 14 800 000 mk.
41735:   Määrärahaa saa käyttää oppilashuollon me-                  74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
41736: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää                    Momentille myönnetään 19 500 000 mk.
41737: 
41738:                                             Käyttösuunnitelma:
41739:                                                                 Kustannusarvio
41740:                                                  Hyöty-2                           Myönnetty      Myönnetään
41741:        Hanke                                     ala m        1000 mk     mklm2    1000 mk           mk
41742: 1.     Turun yliopisto, Rauman normaalikou-
41743:        lu ....................................                 43 300                   19 000    19 000 000
41744:                                                                                   (peruuntunut
41745:                                                                                        10 314)
41746:        - peruskorjaus .......................      785          6100      7 771
41747:        - lisärakennus .......................    3 974         35 500     8 933
41748:        - aluetyöt ...........................                   1 700
41749: 2.     Pienehköt hankkeet ja suunnittelu .....                                                       500 000
41750:                                                                                      Yhteensä     19 500 000
41751: 
41752: 
41753:                                        19. Muut korkeakoulumenot
41754:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                        rärahasta saa maksaa palkka- ja palkkiomenoja,
41755:    Momentille myönnetään 43 729 000 mk.                    kulutusmenoja, ulkomaisista opettajista ja tut-
41756:    Määrärahaa saa käyttää enintään 565 hen-                kijoista aiheutuvia menoja sekä kansainvälisiin
41757: kilötyövuotta vastaavasti 2 258 opiskelijan palk-          avustusluonteisiin yhteistyöhankkeisiin liittyviä
41758: kaamiseen keskimäärin kolmeksi kuukaudeksi                 materiaaliavustuksia.
41759: harjoittelijoiksi.
41760:                                                               Määrärahasta voidaan suorittaa Helsingin
41761:    21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirto-            yliopistolle 9 000 000 mk korvauksena suomen-
41762: määräraha 2 v)                                             ja ruotsinkielisten almanakkojen ja kalenterien
41763:    Momentille myönnetään 35 451 000 mk.                    julkaisemisen yksinoikeuden poistamisen joh-
41764:    Määrärahaa saa käyttää yliopistolaitoksen               dosta.
41765: rakennetta ja uudelleenjärjestelyä, hallintoa ja             Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
41766: ohjausta, toiminnan arviointia, kansainvälistä             symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi-
41767: toimintaa, opiskelijavalintaa, opetusmenetelmiä,           tusta varten.
41768: oppimateriaaleja, opetusteknologiaa sekä pe-
41769: rus-, jatko- ja täydennyskoulutusta ja avointa               Määrärahaa saa käyttää 79 henkilötyövuotta
41770: korkeakouluopetusta koskevaan tutkimus-, sel-              vastaavan henkilöstön palkkaamiseen määräai-
41771: vitys-, kokeilu- ja kehittämistoimintaan. Mää-             kaisiin tehtäviin.
41772:                      EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -      Pääluokka 29                       91
41773: 
41774:    24. Tiedotus- ja julkaisutoiminta (siirtomää-   tiin, suomensukuisten kansojen koulutukseen,
41775: räraha 2 v)                                        suomalaisruotsalaisen opettajankoulutuksen yh-
41776:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa           teistyön kehittämiseen, ruotsinsuomalaisille
41777: 3 517 000 mk.                                      opettajille ja opettajiksi koulutettaville tarkoi-
41778:    Määrärahaa saa käyttää korkeakouluopinto-       tettujen kurssien järjestämiseen, opetusharjoit-
41779: ja ja -valintoja koskevan tiedotus- ja julkaisu-   telun ohjaajien koulutukseen sekä terveyden-
41780: toiminnan sekä korkeakoulujen käyttöön tar-        huollon opettajien koulutukseen. Määrärahaa
41781: koitetun oppimateriaalin kustannustoiminnan        saa käyttää 40 henkilötyövuotta vastaavan
41782: menojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyt-        henkilöstön palkkaamiseen määräaikaisiin teh-
41783: tää 300 000 mk maksullisen julkaisutoiminnan       täviin.
41784: tukemiseen. Määrärahaa saa käyttää kolmea
41785: henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palk-          27. Korkeakoulujen yhteinen atk-toiminta (siir-
41786: kaamiseen.                                         tomääräraha 2 v)
41787:                                                       Momentille myönnetään 16 485 000 mk.
41788:   26. Eräät opettajankoulutuksen menot                Määrärahaa saa käyttää korkeakoulujen kes-
41789:   Momentille myönnetään 8 584 000 mk.              kustietokonelaitteiston ylläpidosta aiheutuvien
41790:    Määrärahaa saa käyttää opettajien poikke-       menojen sekä muiden atk-yhteistoiminnan me-
41791: uskoulutuksena aloitettujen kurssien loppuun       nojen ja atk-toiminnan kehittämisestä aiheutu-
41792: saattamiseen, vapaan sivistystyön opettajien       vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
41793: täydennyskoulutukseen, valtakunnallisesti ym-      käyttää kuutta henkilötyövuotta vastaavan hen-
41794: päristökoulutuksen järjestämiseen, monimuoto-      kilöstön palkkaamiseen määräaikaisiin tehtä-
41795: opetuksen kehittämiseen, telematiikkaprojek-       viin.
41796: 
41797: 
41798: 
41799: 
41800:                                           39. Opintotuki
41801: 
41802:    22. Opintotuen muutoksenhakulautakunnan           Määrärahaa saa käyttää opintotukilain
41803: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                (65/94) mukaisen aikuisopintorahan maksami-
41804:    Momentille myönnetään 1 358 000 mk.             seen.
41805: 
41806:    52. Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki      57. Korkeakouluopiskelijoiden ateriatuki (ar-
41807: (arviomääräraha)                                   viomääräraha)
41808:    Momentille myönnetään 294 000 000 mk.              Momentille myönnetään 48 000 000 mk.
41809:    Määrärahaa saa käyttää opintotukilain              Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksa-
41810: (28/72) mukaiseen opintolainojen valtiontaka-      miseen opiskelijaruokaloille opiskelija-aterioi-
41811:                                                    den hinnan alentamiseksi. Avustuksen edelly-
41812: ukseen ja korkotukeen sekä korkeakouluopis-        tyksenä on, että opiskelija-aterian hintaa alen-
41813: kelijoiden opintotuesta annetun lain (111/92),     netaan 7 markalla ateriaa kohti perustutkintoa
41814: opintotukilain väliaikaisesta muuttamisesta an-    suorittaville korkeakouluopiskelijoille, ammat-
41815: netun lain (592/92) ja opintotukilain (65/94)      tikorkeakouluopiskelijoille 1.8.1996 lukien ja
41816: mukaisista valtiontakauksista aiheutuviin me-      opintotukeen oikeuttaviin ammatillisiin tai eri-
41817: noihin.                                            koistumiskoulutusohjelmiin taikka poikkeus-
41818:                                                    koulutukseen osallistuville opiskelijoille. Mää-
41819:   55. Opintoraha (arviomääräraha)                  rärahasta saa maksaa ylimääräistä ateriakoh-
41820:   Momentille myönnetään 2 878 800 000 mk.          taista avustusta enintään 2 200 000 mk muissa
41821:   Määrärahaa saa käyttää opintotukilain            kuin korkeakoulujen tiloissa toimivien opiske-
41822: (65/94) mukaisten opintorahojen ja opintotuen      lijaruokaloiden energia-, siivous- ja muina yl-
41823: asumislisien maksamiseen.                          läpitokorvauksina sekä perustamiskorvauksina.
41824:                                                    Avustukset voidaan maksaa avustusjärjestel-
41825:    56. Aikuisopintoraha (arviomääräraha)           män piirissä oleville ruokalanpitäjille ilman
41826:    Momentille myönnetään 187 000 000 mk.           erillistä hakemusta.
41827: 92                              EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
41828: 
41829:   58. Avustus tilakustannusten korvaamiseen          hoitosäätiölle tämän käyttöön luovutetuista kor-
41830:   Momentille myönnetään 6 000 000 mk.                keakoulujen tiloista sekä korkeakoulujen vuok-
41831:   Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksa-           raamista tiloista aiheutuvien kustannusten kor-
41832: miseen korkeakouluopiskelijoiden terveyden-          vaamiseen.
41833: huollosta vastaavalle Ylioppilaiden terveyden-
41834: 
41835: 
41836: 
41837:                               43. (29.42 ja 43) Yleissivistävä koulutus
41838: 
41839:   22. (29.42.21) Valtion yleissivistävien oppilai-      Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
41840: tosten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
41841:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa              muuttamisesta annettavan lain mukaisen perus-
41842: 163 700 000 mk.                                      koulun ja taiteen perusopetuksen valtionosuu-
41843:   Määrärahaa saa käyttää myös opiskelijan            den maksamiseen. Määrärahaa saa lisäksi käyt-
41844: koulukuljetuksen järjestämiseen tai koulumat-        tää valtionosuusjärjestelmän muutokseen liitty-
41845: kasta opiskelijalle aiheutuvien kustannusten         vän kuntien valtionosuuslain muuttamisesta
41846: korvaamiseen.                                        annettavan lain mukaisten verotuloihin perus-
41847:                                                      tuvan valtionosuuksien tasauksen ja siirtymä-
41848: Käyttösuunnitelma:                         mk        tasauksen maksamiseen kunnille. Taiteen pe-
41849: Helsingin ranskalais-suomalainen koulu 20 950 000    rusopetuksen valtionosuuden perusteena käy-
41850: Suomalais-venäläinen koulu........... 18 680 000     tettävä yksikköhinta on 7 mk asukasta kohti.
41851: Vammaisten lasten koulut. ............ 124 070 000   Määrärahasta saa käyttää enintään 22 000 000
41852:                                                      mk rahoituslain 38 §:n mukaisten avustusten
41853:                             Yhteensä 163 700 000
41854:                                                      maksamiseen kunnalle tai rekisteröidylle yhdis-
41855:                                                      tykselle sekä Ruotsissa rajakuntien yhteistoi-
41856:    25. Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen      mintaan perustuvasta suomalaisoppilaiden kou-
41857: (siirtomääräraha 2 v)                                lunkäynnistä aiheutuviin kustannuksiin, ulko-
41858:    Momentille myönnetään 8 828 000 mk.               mailta muuttaneiden peruskoulun ja lukion
41859:    Määrärahaa saa käyttää kokeilu-, tutkimus-        oppilaiden tukiopetuksen järjestämiseen sekä
41860: ja kehittämishankkeista aiheutuvien menojen ja       avustuksen maksamiseen saamenkielisten, ro-
41861: avustusten maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-         manikielisten ja vieraskielisten oppilaiden äidin-
41862: tää myös EU:n hyväksymien tutkimus- ja               kielen opetuksen järjestämiseen ja ulkomailta
41863: koulutushankkeiden rahoitusta varten. Määrä-         palaavien suomalaisten oppilaiden ulkomailla
41864: rahaa saa käyttää viittä henkilötyövuotta vas-       hankkiman kielitaidon ylläpitämiseen peruskou-
41865: taavan henkilöstön palkkausmenojen maksami-          lussa ja lukiossa sekä enintään 22 000 000 mk
41866: seen.                                                avustuksena oppilaitosten atk-laitehankintoi-
41867:                                                      hin.
41868:   30. Valtionosuus lukio-opetuksen käyttökus-
41869: tannuksiin (arviomääräraha)                            34. Valtionosuus yleissivistävien oppilaitosten
41870:    Momentille myönnetään 1 363 496 000 mk.           perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha 3 v)
41871:    Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-           Momentille myönnetään 275 300 000 mk.
41872: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)            Määrärahaa saa käyttää peruskoulujen, lu-
41873: muuttamisesta annettavan lain mukaisen val-          kioiden ja musiikkioppilaitosten opetus- ja kult-
41874: tionosuuden maksamiseen. Määrärahasta saa            tuuritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
41875: käyttää enintään 11 000 000 mk rahoituslain 37       ja sen muuttamisesta annettavan lain mukaisten
41876: ja 38 §:n mukaisten avustusten maksamiseen           perustaruishankkeiden sekä peruskoulun, luki-
41877: sekä enintään 4 000 000 mk avustuksina oppi-         on ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja
41878: laitosten atk-laitehankintoihin.                     -avustuksista annetun lain (1112/78) mukaisten
41879:                                                      perustaruiskustannusten valtionosuuksien ja
41880:   31. Valtionosuus peruskouluopetuksen käyttö-       -avustusten maksamiseen.
41881: kustannuksiin (arviomääräraha)                          Määrärahaa saa käyttää myös luottolaitosten
41882:      Momentille myönnetään 4 962 600 000 mk.         varoista myönnettävistä eräistä korkotukilai-
41883:                        EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -       Pääluokka 29                      93
41884: 
41885: noista annetun lain (1015/77) 2 §:n mukaisten         netun lain (417/77, muut. 715/92) ja sen muut-
41886: vuonna 1986 ja sitä ennen lukioiden rakenta-          tamisesta annettavan lain 5 §:n mukaisen, ulko-
41887: miseen myönnettyjen korkotukilainojen korko-          mailla toimivasta peruskoulua vastaavasta yk-
41888: hyvityksen maksamiseen. Korkohyvitys on nel-          sityiskoulusta annetun lain (379/81, muut.
41889: jän ensimmäisen lainavuoden aikana 4 prosent-         1458/93) 5 §:n mukaisen valtionosuuden mak-
41890: tiyksikköä ja lainavuosien 5-8 aikana 2 pro-          samiseen, vieraskielisistä yksityisistä kouluista
41891: senttiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden jäl-         annetun lain (373/63, muut. 1451/94) ja sen
41892: keen korkotukea ei makseta.                           muuttamisesta annettavan lain 3 a §:n mukaisen
41893:    Vuonna 1996 saa myöntää valtionosuutta             valtionosuuden maksamiseen sekä Suomen,
41894: perustaruishankkeille siten, että hankkeista ai-      Norjan ja Ruotsin välillä yhteistyöstä ulko-
41895: heutuvat valtionosuudet ovat tammikuun 1996           maanopetuksen alalla tehdyn sopimuksen mu-
41896: hintatasossa yhteensä enintään 135 000 000 mk.        kaisten menojen maksamiseen.
41897: Valtionosuuksista yhteensä enintään 45 000 000            Lisäksi määrärahasta saa käyttää enintään
41898: mk saa myöntää toteutusaikaisena. Vuonna              3 100 000 mk avustusten maksamiseen kodin ja
41899:  1996 saa edellisen lisäksi vahvistaa laajuuksia      koulun yhteistyöstä huolehtiville järjestöille,
41900: sellaisille perustamishankkeille, joille valtion-     Kerhokeskus-koulutyön tuki ry:lle, koulun va-
41901:  osuus tullaan myöntämään vuonna 1997 tai sen         paan harrastustoiminnan tukemiseen, avustuk-
41902: jälkeen siten, että arvio hankkeista aiheutuvista     sen maksamiseen Kesälukioseura ry:lle, eräiden
41903:  valtionosuuksista vuoden 1996 tammikuun hin-         vaihto-oppilasjärjestöjen toiminnan tukemiseen
41904:  tatasossa on yhteensä enintään 400 000 000 mk.       ja avustuksen maksamiseen kristillisille kouluil-
41905:     Momentilta saa lisäksi vuonna 1996 myöntää        le.
41906:  valtionavustusta Helsingin Kansainvälisen kou-
41907:  lun perustaruishankkeeseen enintään 6 000 000           52. Valtionosuus musiikkioppilaitosten käyttö-
41908:  mk. Anna Tapion koulun perustaruishankkee-           kustannuksiin (arviomääräraha)
41909:  seen saa myöntää enintään 4 800 000 mk, mistä           Momentille myönnetään 218 647 000 mk.
41910:  1 800 000 mk vuonna 1996, kuitenkin enintään            Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
41911:  70 % hankkeen arvioiduista kohtuullisista kus-       ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
41912:  tannuksista.                                         muuttamisesta annettavan lain mukaisten pe-
41913:                                                       rus- ja ammattiopetusta antavien musiikkiop-
41914:    35. Yleissivistävän opetuksen valtionosuuksien     pilaitosten valtionosuuksien ja -avustusten mak-
41915: loppuerät (arviomääräraha)                            samiseen. Määrärahasta saa käyttää enintään
41916:    Momentille myönnetään 108 000 000 mk.              9 000 000 mk rahoituslain 37 ja 38 §:n mukaisten
41917:    Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-         avustusten maksamiseen ja enintään 810 000 mk
41918: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)          harkinnanvaraisiin valtionavustuksiin. Valtion-
41919: 49 §:n mukaisten peruskoulujen, lukioiden ja          osuuden laskennallisena perusteena käytettävä
41920: musiikkioppilaitosten maksamatta olevien lop-         tuntimäärä on musiikin perusopetuksessa enin-
41921: puerien maksamiseen.                                  tään 1 402 000 ja musiikin ammattiopetuksessa
41922:                                                       enintään 200 000.
41923:    51. Valtionapu yksityiseen yleissivistävään ope-
41924:  tukseen (arviomääräraha)                               74. (29.42. 74) Talonrakennukset (siirtomäärä-
41925:    Momentille myönnetään 41 950 000 mk.               raha 3 v)
41926:    Määrärahaa saa käyttää Steiner-koulusta an-          Momentille myönnetään 17 600 000 mk.
41927: 
41928:                                           Käyttösuunnitelma:
41929:                                                           Kustannusarvio
41930:                                             Hyöty-2                           Myönnetty      Myönnetään
41931:  Hanke                                      ala m      1000 mk       mk!m 2     mk              mk
41932:  Jyväskylän kuulovammaisten koulu ...                   22 500                4 900 000      17 600 000
41933:  - peruskorjaus .......................      3 840      16400        4 271
41934:  - lisärakennus .......................      1 000       6 JOO       6 100
41935:                                                                                Yhteensä      17 600 000
41936: 94                               EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp
41937: 
41938:                      60. (29.60, 65 ja 66) Ammattiopetus ja ammattikorkeakoulut
41939: 
41940:    21. Valtion ammatillisten oppilaitosten toimin-      30. (29.65.30) Valtionosuus kunnallisten am-
41941: tamenot (siirtomääräraha 2 v)                        matillisten oppilaitosten ja ammattikorkeakoulu-
41942:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa             jen käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
41943: 756 330 000 mk.                                         Momentille myönnetään 3 308 808 000 mk.
41944:    Määrärahasta saa käyttää opetusministeriön           Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
41945: määräämin perustein oppilaitosten kokeilu- ja        ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
41946: kehittämistoimintaan ja oppilaitosten kansain-       muuttamisesta annettavan lain mukaisen val-
41947: välistämiseen enintään 5 500 000 mk sekä enin-       tionosuuden maksamiseen. Määrärahasta saa
41948: tään 500 000 mk nuorisoasteen koulutuksen ja         käyttää enintään 47 000 000 mk opetusministe-
41949: ammattikorkeakoulujen kokeiluista annetun            riön määräämin perustein opetus- ja kulttuuri-
41950: lain (391191) 17 §:n mukaiseen tarkoitukseen         toimen rahoituksesta annetun lain 38 §:n ja
41951: ammattikorkeakoulukokeiluihin.                       ammattikorkeakouluopinnoista annetun lain
41952:    Määrärahaa saa käyttää myös opiskelijan           (255/95) 23 §:n mukaisina avustuksina oppilai-
41953: koulukuljetuksen järjestämiseen ja koulumat-         tosten ja ammattikorkeakoulujen kokeilu- ja
41954: kasta opiskelijalle aiheutuvien kustannusten         kehittämistoimintaan, oppilaitosten kansainvä-
41955: korvaamiseen ja työnantajille maksettaviin kou-      listämiseen, opettajankoulutukseen, Suomessa
41956: lutuskorva uksiin.                                   asuvien ulkomaalaisten tukiopetuksen järjestä-
41957:    Momentilta rahoitettavan maksullisen palve-       miseen, urheilijoiden ammatilliseen koulutuk-
41958: lutoiminnan henkilöstö ei sisälly pääluokan          seen, musiikkipainottei~~en ammatillisten oppi-
41959: henkilöstön enimmäismäärään.                         laitosten toimintaan ja Orebron kuulovammais-
41960:                                                      ten oppilaitoksen suomenkielisten opiskelijoi-
41961:      24. Harjoittelutoiminta (siirtomääräraha 2 v)   den kustannusten kattamiseen sekä enintään
41962:    Momentille myönnetään 64 500 000 mk.              6 000 000 mk avustuksina atk-hankintoihin.
41963:    Määrärahaa saa käyttää valtion, kunnallisten       Määrärahasta saa käyttää enintään 12 000 000
41964: ja yksityisten ammatillisten oppilaitosten ja        mk nuorisoasteen koulutuksen ja ammattikor-
41965: ammattikorkeakoulujen sekä kansanopistojen           keakoulujen kokeiluista annetun lain (391/91)
41966: järjestämässä ammatillisessa koulutuksessa ole-       17 §:n mukaiseen tarkoitukseen ammattikorkea-
41967: vien opiskelijoiden palkkaamiseen harjoitteli-       koulukokeiluihin sekä enintään 800 000 mk
41968: joiksi.                                              ammatillisen koulutuksen oppilaitosverkoston
41969:                                                      kehittämisen toimeenpanen siirtymäkauden
41970:    25. Ammatillisen koulutuksen ja ammattikor-       avustuksiin.
41971: keakouluopetuksen kehittäminen (siirtomäärära-
41972: ha 2 v)                                                 31. (29.66.30) Valtionosuus oppisopimuskou-
41973:    Momentille myönnetään 29 205 000 mk.              lutukseen (osa EU) (arviomääräraha)
41974:    Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppi-           Momentille myönnetään 398 030 000 mk.
41975: laitosten ja ammattikorkeakoulujen kansainvä-           Määrärahaa saa käyttää oppisopimuskoulu-
41976: listämisestä, ammattikorkeakoulukokeiluista ja       tuksesta annetun lain (1605/92) mukaisen val-
41977: muista ammatillisen koulutuksen ja ammatti-          tionosuuden maksamiseen. Oppisopimusten ko-
41978: korkeakouluopetuksen uusista kehittämishank-         konaismäärä ammatillisessa lisäkoulutuksessa
41979: keista aiheutuvien suunnittelu-, käynnistämis- ja    vuonna 1996 on 6 000.
41980: toimintamenojen ja avustusten maksamiseen.              Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n sosi-
41981:    Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n hyväk-        aalirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-
41982: symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi-        mien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksi-
41983: tusta varten.                                        en maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
41984:    Määrärahasta       saa    käyttää    enintään     on varattu 55 000 000 mk näiden hankkeiden
41985: 15 000 000 mk uusteollistamisohjelmaan liitty-       kansallista rahoitusosuutta varten.
41986: vistä kehittämishankkeista aiheutuvien suunnit-
41987: telu-, käynnistämis- ja toimintamenojen ja avus-        34. (29.65.34) Valtionosuus ja -avustus kun-
41988: tusten maksamiseen.                                  nallisten ja yksityisten ammatillisten oppilaitos-
41989:    Määrärahaa saa käyttää enintään 19 henki-         ten sekä ammattikorkeakoulujen perustamiskus-
41990: lötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-         tannuksiin (siirtomääräraha 3 v)
41991: seen.                                                   Momentille myönnetään 191 600 000 mk.
41992:                       EK 35/1995 vp -        HE 72/1995 vp -     Pääluokka 29                       95
41993: 
41994:     Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-        kaupungille ja Helsingin kaupungille aiemmin
41995: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) ja       myönnettyjen valtuuksien nojalla oppilaitosten
41996: sen muuttamisesta annettavan lain mukaisten           kiinteistöistä aiheutuviin pääomakustannuksiin.
41997: perustamishankkeiden, eräiden ammatillisten
41998: oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
41999: sekä korkotukilainoista annetun lain (1075/75)            50. (29.65.50) Valtionosuus yksityisten amma-
42000: mukaisten perustamiskustannusten sekä amma-           tillisten oppilaitosten ja ammattikorkeakoulujen
42001: tillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun lain    käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
42002: (494/83) mukaisten perustamiskustannusten val-            Momentille myönnetään 241 862 000 mk.
42003: tionosuuden ja -avustuksen maksamiseen.                   Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
42004:     Määrärahaa saa käyttää myös luottolaitosten       ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
42005: varoista myönnettävistä eräistä korkotukilai-         muuttamisesta annettavan lain mukaisen val-
42006: noista annetun lain (1015/77) säännösten mu-          tionosuuden maksamiseen. Määrärahasta saa
42007: kaan suoritettavien vuonna 1990 ja sitä ennen         käyttää enintään 17 000 000 mk opetusministe-
42008: myönnettyjen rakennuslainojen korkohyvityk-           riön määräämin perustein opetus- ja kulttuuri-
42009: sen maksamiseen. Korkohyvityksen määrä on             toimen rahoituksesta annetun lain 37 ja 38 §:n
42010: ensimmäisen neljän lainavuoden aikana 4 pro-          ja ammattikorkeakouluopinnoista annetun lain
42011: senttiyksikköä sekä lainavuosien 5-8 aikana 2         (255/95) 23 §:n mukaisina avustuksina oppilai-
42012: prosenttiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden           tosten ja ammattikorkeakoulujen kokeilu- ja
42013: jälkeen korkotukea ei makseta.                        kehittämistoimintaan, oppilaitosten ja ammat-
42014:     Vuonna 1996 saa myöntää valtionosuutta            tikorkeakoulujen kansainvälistämiseen, opetta-
42015: perustamishankkeille siten, että hankkeista ai-       jankoulutukseen ja urheilijoiden ammatilliseen
42016: heutuvat valtionosuudet ovat tammikuun 1996           koulutukseen, enintään 1 000 000 mk avustuk-
42017: hintatasossa yhteensä enintään 120 000 000 mk.        sina atk-hankintoihin sekä enintään 1 500 000
42018: Valtionosuuksista enintään 65 000 000 mk saa          mk nuorisoasteen koulutuksen ja ammattikor-
42019: myöntää toteutusaikaisena. Lisäksi saa vuonna         keakoulujen kokeiluista annetun lain (391191)
42020:  1996 myöntää valtionosuutta jälkirahoitteisena        17 §:n mukaiseen tarkoitukseen ammattikorkea-
42021:  kunnallistettujen ammatillisten oppilaitosten ai-    koulukokeiluihin.
42022:  kanaan valtion oppilaitoksen vuokratiloiksi ra-
42023:  kennettujen tai hankittujen tilojen ostoa kos-
42024:  keviin perustamishankkeisiin siten, että hank-          51. (29.65.51) Valtionosuus ammatillisten eri-
42025:  keista aiheutuvat valtionosuudet ovat yhteensä       tyisoppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomää-
42026:  enintään 65 000 000 mk. Edellisen lisäksi saa        räraha)
42027:  vuonna 1996 vahvistaa laajuuksia sellaisille            Momentille myönnetään 146 612 000 mk.
42028:  perustamishankkeille, joille valtionosuus tullaan
42029:  myöntämään vuonna 1997 tai sen jälkeen siten,           Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
42030:  että arvio hankkeista aiheutuvista valtionosuuk-     ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
42031:  sista vuoden 1996 tammikuun hintatasossa on          muuttamisesta annettavan lain sekä ammatil-
42032:  yhteensä enintään 350 000 000 mk.                    listen oppilaitosten rahoituksesta annetun lain
42033:                                                       (494/83, muut. 674/89 ja 87/92) 10 b §:n ja
42034:    35. Ammattiopetuksen valtionosuuksien ja           10 e §:n mukaisten valtionosuuksien ja -avus-
42035: -avustusten loppuerät (arviomääräraha)                tusten maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää
42036:    Momentille myönnetään 126 000 000 mk.              enintään 500 000 mk opetus- ja kulttuuritoimen
42037:    Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-         rahoituksesta annetun lain 38 §:n mukaisina
42038: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)          avustuksina oppilaitosten kokeilu- ja kehittä-
42039: 49 §:n mukaisten kunnallisten ja yksityisten          mistoimintaan ja oppilaitosten kansainvälistä-
42040: ammatillisten oppilaitosten maksamatta olevien        miseen.
42041: valtionosuuksien loppuerien maksamiseen.
42042: 
42043:    37. (29.65.37) Valtionavustus kiinteistöjen han-     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
42044: kintaan (siirtomääräraha 3 v)                           Momentille myönnetään 99 990 000 mk.
42045:    Momentille myönnetään 6 830 000 mk.                  Määrärahaa saa käyttää myös valtion aloit-
42046:  Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksen             tamien rakennushankkeiden loppuun saattami-
42047: maksamiseen Salon kaupungille, Hyvinkään              seen kunnallistetuissa oppilaitoksissa.
42048: 96                              EK 35/1995 vp -        HE 72/1995 vp
42049: 
42050:                                          Käyttösuunnitelma:
42051:                                                                 Kustannusarvio
42052:                                                      Hyöty-2                        Myönnetty     Myönnetään
42053:        Hanke                                         ala m     1000 mk   mk/m2        mk             mk
42054: 1.     Ammattioppilaitokset
42055: 1.1.   Pohjois-Pohjanmaan ammattioppilaitos,
42056:        Oulu
42057:        - muutostyö ............................      2 607      13 800    5 293       4 000 000    9 700 000
42058: 1.2.   Lapin ammattioppilaitos, Rovaniemi .....                 14 370               13 200 000    1 200 000
42059:                                                                                   (peruuntunut
42060:                                                                                         29 343)
42061:        - lisärakennus ..........................     1 673      10 530    6 294
42062:        - muutostyö ............................        731       3 740    5 116
42063: 1.3.   Keski-Suomen ammattioppilaitos, Jyväsky-
42064:        lä
42065:        - peruskorjaus ..........................     3 615      15 920   4404        4 050 000    11 870 000
42066:                                                                                      Yhteensä     22 770 000
42067: 2.     Koti- ja laitostalousoppilaitokset
42068: 2.1.   ~.eski-~uomen kotitalousopettajaopisto, Jy-
42069:        vaskyla ..................................              24100                 19450000      4 700 000
42070:                                                                                   (peruuntunut
42071:                                                                                         90 361)
42072:        -   lisärakennus ..........................   1 970      14 400   7 310
42073:        -   peruskorjaus ..........................   1 811       9 700   5 356
42074:                                                                                      Yhteensä      4 700 000
42075: 3.     Maatalousoppilaitokset
42076: 3.1.   Kempeleen puutarhaoppilaitos
42077:        - lisärakennus ..........................     2 533     18 000    7 106       16 300 000    1 700 000
42078: 3.2.   Uudenmaan maaseutuopisto ..............                 26 270                13 383 000   10 000 000
42079:                                                                                   (peruuntunut
42080:                                                                                        356 099)
42081:        -   lisärakennus ..........................   1 642      15 520   9 452
42082:        -   peruskorjaus ..........................   2 415      10 750   4451
42083:                                                                                      Yhteensä     11 700 000
42084: 4.     Metsä- ja puutalousoppilaitokset ..
42085: 4.1.   Tuomamiemen metsäoppilaitos, Ahtäri
42086:        - peruskorjaus- ja lisärakennus .........     3 255      18 000    5 530      1 540 000     5 165 000
42087:                                                                                       Yhteensä     5165000
42088: 5.     Teknilliset oppilaitokset
42089: 5.1.   Mikkelin teknillinen oppilaitos ...........             51 800               35 265 000    16 535 000
42090:        - lisärakennus ..........................     3 985     31 100    7 804
42091:        - muutostyö ............................      6 305     20 700    3 283
42092:                                                                                      Yhteensä     16 535 000
42093: 6.     Terveydenhuolto-oppilaitokset
42094: 6.1.   Pirkanmaan    terveydenhuolto-oppilaitos,
42095:        Tampere .................................                52 200               8 560 000    17 000 000
42096:        - lisärakennus ..........................     1 889      18 600   9 846
42097:        - peruskorjaus ..........................     5 059      33 600   6 642
42098:                                                                                      Yhteensä     17 000 000
42099: 7.     Ammatilliset erityisoppilaitokset
42100: 7.1.   Arlainstituutti, Espoo ....................              11 520               7 520 000     4 000 000
42101:        - lisärakennus ..........................       899
42102:        -muutos ...............................         274
42103:                                                                                      Yhteensä      4 000 000
42104:                       EK 35/1995 vp -        HE 72/1995 vp -        Pääluokka 29                       97
42105: 
42106: 8.      Oppilaitosten suunnittelu ja
42107:         pienehköt rakennushankkeet ............ .                                               18 120 000
42108:                                                                                      Yhteensä   18 120 000
42109:                                                                                      Yhteensä   99 990 000
42110: 
42111: 
42112:    Oppilaitosten ja opetusmaatilojen pienehköi-           87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha
42113: hin rakennushankkeisiin liittyviä, valtion talo-       3 v)
42114: usarviosta annetun lain (423/88) 10 §:n tarkoit-          Momentille myönnetään 77 150 000 mk.
42115: tamia sitoumuksia saa vuonna 1996 tehdä siten,
42116: että vuoden 1996 jälkeen aiheutuvat menot ovat
42117: enintään 10 000 000 mk.
42118: 
42119:                                           Käyttösuunnitelma:
42120:                                                                 Kustannusarvio
42121:                                                     Hyöty-2                        Myönnetty    Myönnetään
42122:         Hanke                                       ala m     1000 mk     mk/m 2     mk            mk
42123: 1.      Ammattikasvatushallinnon koulutuskes-
42124:         kus, Tampere ..........................     3 920     34 700      8 852    16 730 000    2 650 000
42125: 2.      Vaasan teknillinen oppilaitos ...........   7 800     75 300      9 654                 12 000 000
42126: 3.      Helsingfors svenska sjukvärdsinstitut ...   4 770     47 500      9 958                 47 500 000
42127: 4.      Vasa svenska hälsovärdsläroanstalt .....    4 328     30 700      7 093     1 000 000   15 000 000
42128:                                                                                     Yhteensä    77 150 000
42129: 
42130: 
42131:                                            69. Aikuiskoulutus
42132: 
42133:    21. Opetushallinnon koulutuskeskusten toimin-       mus- ja muista kehittämishankkeista aiheutuvi-
42134: tamenot (siirtomääräraha 2 v)                          en menojen ja avustusten maksamiseen.
42135:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa                 Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n hyväk-
42136: 4 428 000 mk.                                          symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi-
42137:    Määrärahaa saa käyttää Ammattikasvatus-             tusta varten.
42138: hallinnon koulutuskeskuksen ja Heinolan kurs-            Määrärahaa saa käyttää myös enintään yh-
42139: sikeskuksen maksullisen palvelutoiminnan tu-           deksää henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön
42140: kemiseen. Momentilta palkattava henkilöstö ei          palkkausmenojen maksamiseen.
42141: sisälly pääluokan henkilöstön enimmäismää-
42142: rään.                                                     30. Valtionosuus kansalaisopistojen käyttökus-
42143:                                                        tannuksiin (arviomääräraha)
42144:                                                           Momentille myönnetään 333 460 000 mk.
42145:     22. Opetustoimen henkilöstökoulutus (siirto-          Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
42146:  määräraha 2 v)                                        ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
42147:     Momentille myönnetään 30 550 000 mk.               muuttamisesta annettavan lain mukaisen val-
42148:     Määrärahaa saa käyttää opetushallinnon hen-        tionosuuden maksamiseen. Määrärahasta saa
42149:  kilöstön lisäkoulutuksesta aiheutuviin menoihin       käyttää rahoituslain 37 ja 38 §:n mukaisiin
42150:  ja avustuksiin.                                       avustuksiin enintään 4 000 000 mk. Valtion-
42151:                                                        osuuteen oikeuttavia laskennallisia tunteja on
42152:                                                        2 000 000.
42153:    25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirto-
42154:  määräraha 2 v)                                          32. Valtionavustus ja -korvaus ammatillisille
42155:     Momentille myönnetään 17 221 000 mk.               aikuiskoulutuskeskuksille (arviomääräraha)
42156:     Määrärahaa saa käyttää ammatillisen ja yleis-        Momentille myönnetään 177 000 000 mk.
42157:  sivistävän aikuiskoulutuksen kokeilu-, tutki-           Määrärahaa saa käyttää ammatillisista ai-
42158: 
42159:  13 250830
42160: 98                             EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
42161: 
42162: kuiskoulutuskeskuksista annetun lain (760/90)       kustannuksista, kuitenkin niin, että romanien
42163: mukaisen toiminta-avustuksen maksamiseen,           aikuiskoulutuksen samoin kuin ammatillisten
42164: ammatillisten kurssikeskusten muuttumisesta         erityisoppilaitosten ja muussa vastaavassa eri-
42165: ammatillisiksi aikuiskoulutuskeskuksiksi anne-      tyisopetuksessa sekä varusmiesten vapaa-aikana
42166: tun lain (761/90) mukaiseen toimitiloista aiheu-    tapahtuvassa opetuksessa valtion rahoitus voi
42167: tuvien vuokrien ja vuokra-arvojen korvaami-         olla 100%.
42168: seen sekä vuokratiloja korvaavien omien tilojen
42169: hankkimiseen. Määrärahaa saa käyttää myös              35. Aikuiskoulutuksen valtionosuuksien ja
42170: työllisyyskoulutuksesta annetun lain (31/7 6) mu-   -avustusten loppuerät (arviomääräraha)
42171: kaisten edellisiin vuosiin kohdistuvien loppu-         Momentille myönnetään 49 500 000 mk.
42172: suoritusten maksamiseen. Määrärahasta saa              Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
42173: käyttää enintään 4 000 000 mk ammatillisista        ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
42174: aikuiskoulutuskeskuksista annetun lain (760/90)     49 §:n, valtionosuutta saavista kansanopistoista
42175: 11 §:n mukaisten erityisavustusten maksami-         annetun lain (1218/93) 28 §:n ja opintokeskus-
42176: seen.                                               lain (1215/93) 23 §:n mukaisten maksamatta
42177:                                                     olevien valtionosuuksien ja -avustusten lop-
42178:    33. Ammatillinen aikuiskoulutus (siirtomäärä-    puerien maksamiseen.
42179: raha 2 v)
42180:    Momentille myönnetään 525 400 000 mk.              50. Valtionosuus kansanopistojen käyttökus-
42181:    Määrärahaa saa käyttää ammatillisista oppi-      tannuksiin (arviomääräraha)
42182: laitoksista annetun lain (487/87, muut. 1686/92)       Momentille myönnetään 332 000 000 mk.
42183: 31 d §:n väliaikaisen muutoksen mukaisesti             Määrärahaa saa käyttää kansanopistolain
42184: vuonna 1993 ostetun koulutuksen maksamiseen,        (1218/93) mukaisen valtionosuuden maksami-
42185: ammatillisilta oppilaitoksilta ja ammattikorkea-    seen. Määrärahasta saa käyttää enintään
42186: kouluilta ostettavan täydennyskoulutuksen           5 000 000 mk kansanopistolain 14 §:n mukaisiin
42187: maksamiseen, ammatillisista aikuiskoulutuskes-      avustuksiin. Valtionosuuteen oikeuttavia las-
42188: kuksista annetun lain (760/90) 15 ja 16 §:n         kennallisia opiskelijaviikkoja on 332 000.
42189: mukaan ammatillisilta aikuiskoulutuskeskuksil-
42190: ta ostettavan ammatillisen perus- ja jatkokou-         51. Valtionosuus ammatillisten erikoisoppilai-
42191: lutuksen sekä täydennyskoulutuksen maksami-         tosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
42192: seen. Määrärahaa saa käyttää myös väliaikaisen         Momentille myönnetään 114 000 000 mk.
42193: koulutuksen aikaisempiin vuosiin kohdistuvien          Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
42194: loppusuoritusten maksamiseen. Lisäksi määrä-        ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
42195: rahaa saa käyttää ammattitutkintojen ja kieli-      mukaisen valtionosuuden maksamiseen. Mää-
42196: tutkintojen toteuttamiseen. Määrärahasta saa        rärahasta saa käyttää enintään 500 000 mk
42197: käyttää 8 500 000 mk ulkomaalaisten opiskeli-       rahoituslain 38 §:n mukaisten avustusten mak-
42198: joiden koulutukseen, mistä 6 500 000 mk lä-         samiseen. Valtionosuuteen oikeuttavia lasken-
42199: hialueyhteistyöhön ja siihen liittyvään valmis-     nallisia tunteja on 365 000 ja laskennallisia
42200: telutyöhön ja 2 000 000 mk Suomessa asuvien         opintoviikkoja 151 000.
42201: ulkomaalaisten opetukseen. Lisäksi määrärahaa
42202: saa käyttää yksityisopiskelijoiden tukiopetuk-         52. Valtionosuus ja -avustus aikuiskoulutuksen
42203: sesta aiheutuvien kustannusten maksamiseen          perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha 3 v)
42204: sekä romanien aikuiskoulutukseen.                      Momentille myönnetään 43 000 000 mk.
42205:    Valtion rahoitus ammatilliseen täydennyskou-        Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
42206: lutukseen tulee kohdistaa siten, että ns. oma-      ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) ja
42207: ehtoiseen opiskeluun osallistuvan oppilaan mak-     sen muuttamisesta annettavan lain mukaisten
42208: settavaksi jää vain kohtuulliseksi katsottava       perustaruishankkeiden valtionosuuksien ja
42209: osuus koulutuskustannuksista, pienyritysten         -avustusten maksamiseen, ammatillisista aikuis-
42210: henkilöstökoulutuksen koulutusmaksuja voi-          koulutuskeskuksista annetun lain (760/90) 10 §:n
42211: daan alentaa ja sellaista yhteiskunnallisesti       mukaisten perustaruiskustannusten valtiona vus-
42212: tärkeää koulutusta voidaan järjestää, johon ei      tusten maksamiseen, valtionosuutta saavista
42213: muutoin olisi riittävästi maksuhaJuista kysyn-      kansanopistoista annetun lain (1218/93) 15 §:n
42214: tää. Valtionrahoitus ammatillisessa täydennys-      mukaisiin perustaruishankkeiden valtionavus-
42215: koulutuksessa saa olla enintään 85 % kurssien       tuksiin ja 28 § 3 momentin mukaisten aikaisem-
42216:                       EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -      Pääluokka 29                          99
42217: 
42218: masta rakentamisesta aiheutuneiden velkojen         arvio hankkeista aiheutuvista valtionosuuksista
42219: hoitamiseen tarkoitettuihin rakennusavustuk-        ja -avustuksista on vuoden 1996 tammikuun
42220: siin, ammatillisten kurssikeskusten muuttumi-       hintatasossa yhteensä enintään 40 000 000 mk.
42221: sesta ammatillisiksi aikuiskoulutuskeskuksiksi
42222: annetun lain (761190) 13 §:n nojalla luottolai-       53. Valtionavustus järjestöille
42223: toksille suoritettavien korkohyvitysten maksa-        Momentille myönnetään 40 000 000 mk.
42224: miseen sekä luottolaitosten varoista myönnet-          Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
42225: tävistä      korkotukilainoista annetun lain        miseen Maa- ja kotitalousnaisten Keskus ry:lle,
42226: (1 0 15/77) mukaisten kansanopistojen sekä kan-     Marttaliitto ry:lle ja Käsi- ja taideteollisuusliitto
42227: salais- ja työväenopistojen rakentamiseen vuon-     ry:lle ja niiden edelleen jaettavaksi piiri- tai
42228: na 1991 ja sitä ennen myönnettyjen rakennus-        jäsenjärjestöilleen ja Finlands svenska Martha-
42229: lainojen korkohyvitysten maksamiseen.               förbund rf:lle, Sapmelas Duodjarat r.y:lle, Kar-
42230:    Korkohyvityksen määrä on ensimmäisen nel-        jalan Liitto ry:lle sekä järjestöille vapaaseen
42231: jän lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä          sivistystyöhön.
42232: sekä 5-8 lainavuosien aikana 2 prosenttiyk-
42233: sikköä. Kahdeksannen lainavuodenjälkeen kor-          55. Valtionosuus opintokeskusten käyttökus-
42234: kotukea ei makseta.                                 tannuksiin (arviomääräraha)
42235:     Vuonna 1996 saa myöntää kansalaisopistojen        Momentille myönnetään 58 610 000 mk.
42236: perustaruishankkeisiin valtionosuutta siten, että     Määrärahaa saa käyttää opintokeskuslain
42237: niistä aiheutuvat valtionosuudet ovat tammi-        (1215/93) mukaisen valtionosuuden maksami-
42238: kuun 1996 hintatasossa enintään 8 000 000 mk        seen.   Määrärahasta saa käyttää           enintään
42239: sekä valtionavustusta ammatillisten aikuiskou-      4 000 000 mk opintokeskuslain 14 ja 23 §:n
42240: lutuskeskusten, ammatillisten erikoisoppilaitos-    mukaisiin avustuksiin. Valtionosuuteen oikeut-
42241: ten ja kansanopistojen perustaruishankkeisiin       tavia laskennallisia opetustunteja on 135 500.
42242:  yhteensä enintään 53 000 000 mk. Vuonna 1996
42243:  saadaan edellisen lisäksi vahvistaa laajuuksia       56. Kesäyliopistojen valtionavustukset
42244:  sellaisille kansalaisopistojen perustamishank-       Momentille myönnetään 7 600 000 mk.
42245:  keille ja valtionavustuksien enimmäismääriä          Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
42246:  muiden oppilaitosten perustamishankkeisiin,        miseen kesäyliopistoille niiden toiminnasta sekä
42247: joille valtionosuus tai -avustus tullaan myöntä-    yhteisestä tiedotus- ja tutkimustoiminnasta ai-
42248:  mään vuonna 1997 tai sen jälkeen siten, että       heutuviin menoihin.
42249: 
42250: 
42251: 
42252:                                         80. Varastokirjasto
42253: 
42254:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
42255:    Momentille myönnetään 6 773 000 mk.
42256: 
42257: 
42258: 
42259:                               82. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus
42260: 
42261:   21. (29.82.21 ja 28) Toimintamenot (siirto-         Momentilta palkattava maksullisen tmmm-
42262: määräraha 2 v)                                      nan henkilöstö ei sisälly pääluokan henkilöstön
42263:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa             enimmäismäärään.
42264: II 632 000 mk.
42265: 100                            EK 35/1995 vp -         HE 72/1995 vp
42266: 
42267:                                           83. Arkistolaitos
42268: 
42269:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
42270:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa                   Momentille myönnetään 8 300 000 mk.
42271: 54 384 000 mk.
42272:   Määrärahasta saa käyttää liiketaloudellisen
42273: maksullisen toiminnan tukemiseen enintään
42274: 587 000 mk.
42275: 
42276:                                         Käyttösuunnitelma:
42277:                                                                 Kustannusarvio
42278:                                                     Hyöty-2                       Myönnetty   Myönnetään
42279:         Hanke                                       ala m     1000 mk               mk           mk
42280:        Mikkelin maakunta-arkisto ............ .               23 000              4000 000     8 300 000
42281:        - lisärakennus ....................... .     1 461     16000      10 951
42282:        - muutostyöt ........................ .      1498       7 000      4 673
42283:                                                                                   Yhteensä     8 300 000
42284: 
42285: 
42286: 
42287: 
42288:                             88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
42289: 
42290:    Suomen Akatemian momenteilta 29.88.50 ja            johtajan apurahojen, muiden tutkimushankkei-
42291: 53 rahoitettaviin tutkimushankkeisiin saa vuon-        den ja tutkimuksen erityisrahoitusmenojen sekä
42292: na 1996 hyväksyä sitoumuksia 525 800 000               kansainväliseen yhteistyöhön osallistumisesta
42293: markan arvosta.                                        aiheutuvien menojen, tieteen tukemiseen liitty-
42294:   Tieteellisten seurain valtuuskunnalle ja Suo-        vän julkaisemisen ja selvitysten tukemiseen sekä
42295: malaisen Tiedeakatemian Sodankylän observa-            muun tutkimuksen ja tutkimusedellytysten edis-
42296: toriolle voidaan edelleen luovuttaa tilat vastik-      tämisestä aiheutuvien menojen maksamiseen.
42297: keetta.                                                   Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
42298:                                                        symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi-
42299:  21. Suomen Akatemian toimintamenot (siirto-           tusta varten.
42300: määräraha 2 v)                                            Määrärahaa saa käyttää palkkaus-, eläke-
42301:  Momentille myönnetään 127 910 000 mk.                 maksu- ja muihin kulutusmenoihin sekä akate-
42302:                                                        mian rahoittamiin tutkimushankkeisiin liittyvi-
42303:    25. (29.89.25) Eräiden teosten laatiminen ja        en laitehankintojen menoihin.
42304: hankkiminen (siirtomääräraha 2 v)
42305:    Momentille myönnetään 1 498 000 mk.
42306:    Määrärahaa saa käyttää historiateossarjojen            53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittova-
42307: ja elämäkertojen laadinta- ja hankintamenojen          rat tieteen tukemiseen (arviomääräraha)
42308: sekä laadintamenoihin myönnettävien avustus-              Momentille myönnetään 379 900 000 mk.
42309: ten maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää                   Määrärahaa saa käyttää Suomen Akatemian
42310: enintään 10 henkilötyövuotta vastaavan mää-            tutkimusohjelmien, tutkijankoulutusmenojen,
42311: räaikaisen henkilöstön palkkaamiseen.                  varttuneen tieteenharjoittajan apurahojen, mui-
42312:                                                        den tutkimushankkeiden ja tutkimuksen erityis-
42313:    50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat             rahoitusmenojen sekä kansainväliseen yhteis-
42314: (arviomääräraha)                                       työhön osallistumisesta aiheutuvien menojen,
42315:    Momentille myönnetään 56 037 000 mk.                Suomessa järjestettävien kansainvälisten tieteel-
42316:    Määrärahaa saa käyttää tutkimusohjelmien,           listen konferenssien tukemiseen, tieteen tukemi-
42317: tutkijankoulutusmenojen, varttuneen tieteenhar-        seen liittyvän julkaisemisen ja selvitysten tuke-
42318:                       EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -        Pääluokka 29                         101
42319: 
42320: miseen sekä muun tutkimuksen ja tutkimus-               Määrärahaa saa käyttää Tiedekeskus Heure-
42321: edellytysten edistämisestä aiheutuvien menojen       kan, Snellman-korkeakoulun, Karjala-tietokan-
42322: maksamiseen.                                         tatoimikunnan ja eräiden instituuttien ja sääti-
42323:   Määrärahaa saa käyttää myös tieteen tuke-          öiden toiminnan tukemiseen myönnettävien
42324: miseksi myönnettävien valtionavustusten, -pal-       avustusten maksamiseen.
42325: kintojen ja apurahojen, tieteellisen kirjallisuu-
42326: den kääntämismenojen ja painattamismenojen,             66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöil-
42327: yksityisluontoisten arkistojen valtionavusta an-     le (arviomääräraha)
42328: netun lain (998/74) mukaisten menojen, kan-             Momentille myönnetään 51 000 000 mk.
42329: sainväliseen yhteistyöhön osallistumisesta aiheu-       Määrärahaa saa käyttää Suomen mak-
42330: tuvien menojen sekä tieteen tukemiseen liitty-       suosuuksien maksamiseen Euroopan hiukkas-
42331: vistä tutkimuksista, selvityksistä ja julkaisuista   fysiikan tutkimuskeskukselle (CERN), Euroo-
42332: aiheutuvien menojen maksamiseen.                     pan molekyylibiologian Iaboratoriolie (EMBL)
42333:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-           ja Euroopan molekyylibiologian konferenssille
42334: symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi-        (EMBC), Euroopan Yliopisto-Instituutille sekä
42335: tusta varten.                                        NORDUnetille.
42336:    Määrärahaa saa käyttää palkkaus-, eläke-
42337: maksu- ja muihin kulutusmenoihin sekä akate-           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v)
42338: mian rahoittamiin tutkimushankkeisiin liittyvi-        Momentille myönnetään 200 000 mk.
42339: en laitehankintojen menoihin.                          Määrärahaa saa käyttää Tieteiden Taloksi
42340:    Määrärahaa saa käyttää 48 henkilötyövuotta        korjattavan kiinteistön Kirkkokatu 6 (Helsinki)
42341: vastaavan henkilöstön palkkaamiseen Kotimais-        kalustehankintojen suunnitteluun. Hankintojen
42342: ten kielten tutkimuskeskukseen.                      kustannusarvio on 2 820 000 mk. Vuoden 1996
42343:                                                      aikana saa tehdä sellaisia tilauksia, joista ai-
42344:    54. (29.89.50) Eräät avustukset                   heutuu valtiolle menoja vuonna 1997 yhteensä
42345:    Momentille myönnetään 4 900 000 mk.               enintään 2 620 000 mk.
42346: 
42347: 
42348: 
42349: 
42350:                               90. (29.90, 92 ja 95) Taiteen tukeminen
42351: 
42352:    21. Taiteen keskustoimikunnan ja taidetoimi-        Momentille myönnetään nettomäärärahaa
42353: kuntien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          12 504 000 mk.
42354:    Momentille myönnetään 5 396 000 mk.                 Määrärahasta saa käyttää esitystoiminnan ja
42355:    Määrärahaa saa käyttää myös taiteilijapro-        muun maksullisen palvelutoiminnan hintatu-
42356: fessoreiden viroista aiheutuviin palkkausmenoi-      keen enintään 500 000 mk.
42357: hin, taiteen edistämistä tarkoittavien toimenpi-
42358: teiden rahoittamiseen ja avustamiseen sekä              31. Valtionosuus teattereiden ja orkestereiden
42359: taiteenalan tutkimus- ja tiedotustoiminnan me-       käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
42360: nojen maksamiseen.                                      Momentille myönnetään 31 796 000 mk.
42361:                                                         Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
42362:   22. (29.92.21) Valtion taidemuseon toiminta-       ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
42363: menot (siirtomääräraha 2 v)                          muuttamisesta annettavan lain mukaisten teat-
42364:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa              tereiden ja orkestereiden valtionosuuksien mak-
42365: 24 798 000 mk.                                       samiseen. Valtionosuuden Iaskennallisena pe-
42366:   Määrärahaa saa käyttää myös siviilipalvelus-       rusteena käytettävä henkilötyövuosien määrä
42367: miehistä aiheutuvien menojen maksamiseen.            vuonna 1996 on teattereilla enintään 2 293 sekä
42368: Määrärahasta saa käyttää näyttelytoiminnan ja        orkestereilla enintään 1 007.
42369: muun maksullisen palvelutoiminnan tukemiseen
42370: enintään 12 700 000 mk.                                 51. Apurahat taiteilijoille, kirjailijoille ja kään-
42371:                                                      täjille (arviomääräraha)
42372:    23. (29.95.21) Suomen elokuva-arkiston toi-          Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
42373:  mintamenot (siirtomääräraha 2 v)                       Määrärahaa saa käyttää taitelijaprofessorin
42374: 102                               EK 35/1995 vp -           HE 72/1995 vp
42375: 
42376: viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun      seen. Museoille myönnettävästä rahoituslain
42377: lain (734/69) mukaisten 112 yksivuotisen sekä           mukaisesta määrärahasta saa käyttää enintään
42378: vuosittain jaettavien 41 kolmivuotisen ja 32            8 900 000 mk erikoismuseoiden erityistehtäviin
42379: viisivuotisen taiteilija-apurahan sekä kohdeapu-        ja enintään 465 000 mk museoiden perustamis-
42380: rahojen maksamiseen. Vuonna 1996 saadaan                hankkeiden valtionavustuksiin. Teattereille ja
42381: myöntää kohdeavustuksia 50 taiteilija-apurahaa          orkestereille myönnettävästä rahoituslain mu-
42382: vastaava määrä.                                         kaisesta määrärahasta saa käyttää enintään
42383:      Määrärahaa saa käyttää myös eräistä kir-           5 500 000 mk teatteri- ja orkesterilain muutta-
42384: jailijoille ja kääntäjille suoritettavista apurahois-   misesta annetun lain (1277/94) 6 a §:n mukaisen
42385: ta ja avustuksista annetun lain (1080/83) mu-           valtionavustuksen maksamiseen. Lisäksi mää-
42386: kaisiin apurahoihin ja avustuksiin.                     rärahasta saa käyttää 1 150 000 mk kulttuuri-
42387:                                                         historiallisten museoiden valtionavustuksiin se-
42388:   52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittova-         kä 2 550 000 mk museo- ja perinnealan järjes-
42389: rat taiteen tukemiseen (arviomääräraha)                 töille myönnettävään avustukseen. Määrärahaa
42390:    Momentille myönnetään 812 655 000 mk.                saa käyttää myös muuhun museo- ja perin-
42391:    Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-           nealan tukemiseen.
42392: ritoimen rahoituslain (705/92) muuttamisesta
42393: annettavan lain mukaisten valtionosuuksien ja              70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v)
42394: -avustusten maksamiseen kuntien kulttuuritoi-              Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
42395: mintaan, museoille, teattereille ja orkestereille          Määrärahaa saa käyttää Nykytaiteen museon
42396: sekä kirjastoille. Määrärahaa saa käyttää tai-          kaluste- ja varustehankintojen sekä niiden suun-
42397: teen edistämistä tarkoittavien toimenpiteiden           nittelumenojen maksamiseen. Vuonna 1996 saa
42398: rahoittamiseen, taiteenalan tutkimus- ja tiedo-         tehdä kaluste-, laite- ja palveluhankintoja kos-
42399: tustoiminnan menojen maksamiseen sekä tai-              kevia sopimuksia siten, että niistä aiheutuu
42400: deteosten hankkimiseen valtion julkisiin raken-         valtiolle menoja vuonna 1997 enintään
42401: nuksiin. Määrärahalla saadaan palkata neljä             23 000 000 mk. Hankintojen kustannusarvio on
42402: määräaikaista työsopimussuhteista projektitut-          37 700 000 mk.
42403: kijaa. Läänin taidetoimikunnat saavat palkata
42404: 41 määräaikaista työsopimussuhteista ohjaavaa
42405: taiteilijaa.                                              72. (29.92.72) Valtion taidemuseon kokoelmien
42406:    Määrärahasta saa käyttää 37 300 000 mk               kartuttaminen (siirtomääräraha 3 v)
42407: valtionavustuksen maksamiseen Suomen Kan-                  Momentille myönnetään 3 500 000 mk.
42408: sallisteatterin Osakeyhtiölle.                             Määrärahaa saa käyttää Valtion taidemuseon
42409:    Kuntien kulttuuritoimintaan myönnettävästä           taidehankinnoista aiheutuvien menojen maksa-
42410: rahoituslain mukaisesta määrärahasta saa käyt-          miseen.
42411: tää enintään 2 845 000 mk perustaruishankkei-
42412: den avustuksiin ja 630 000 mk rahoituslain                   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
42413: 38 §:n mukaisen valtionavustuksen maksami-                   Momentille myönnetään 17 700 000 mk.
42414: 
42415:                                            Käyttösuunnitelma:
42416: 
42417:                                                                  Kustannusarvio
42418:                                                    Hyöty-                           Myönnetty   Myönnetään
42419:       Hanke                                        ala m2      1000 mk     mklm2      mk           mk
42420: 1.    Taideteollisuusmuseo, Korkeavuoren-
42421:       katu 23, peruskorjaus .................      2 600        27 900     10 731   7 480 000   16700000
42422: 2.    Hvitträskin museon korjaustyöt .......         556         3 900      7 014   1 000 000    1 000 000
42423:                                                                                     Yhteensä    17 700 000
42424:                      EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -               Pääluokka 29                                         103
42425: 
42426:                                93. Museovirasto ja kulttuuriperinne
42427: 
42428:    21. Suomenlinnan hoitokunnan toimintamenot       jen korjaustöihin, korjaustoimintaan liittyvään
42429: (siirtomääräraha 2 v)                               selvitys- ja tarkastustyöhön sekä valistus- ja
42430:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa            neuvontatoimintaan.
42431: 13 125 000 mk.
42432:                                                        52. Eräät avustukset
42433:   22. Museoviraston toimintamenot (siirtomää-          Momentille myönnetään 750 000 mk.
42434: räraha 2 v)                                            Määrärahaa saa käyttää kulttuuriperinteen
42435:   Momentille myönnetään 63 722 000 mk.              tallentamiseen ja tutkimiseen liittyvien avustus-
42436:                                                     ten maksamiseen.
42437:    28. Museoviraston maksullinen palvelutoiminta
42438:                                                        75. Perusparannukset ja talonrakennukset (osa
42439: (arviomääräraha)
42440:                                                     EU) (siirtomääräraha 3 v)
42441:    Momentille myönnetään 1 244 000 mk.
42442:                                                        Momentille myönnetään 16 021 000 mk.
42443:    Määrärahaa saa käyttää kuutta henkilötyö-
42444:                                                        Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke-
42445: vuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen
42446:                                                     hitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-
42447: määräaikaisiin tehtäviin.
42448:                                                     mien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksi-
42449:                                                     en maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
42450:    30. Valtionosuudet ja -avustukset museoil/e
42451:                                                     on varattu 3 000 000 mk näiden hankkeiden
42452: (arviomääräraha)
42453:                                                     kansallista rahoitusta varten.
42454:    Momentille myönnetään 14 598 000 mk.
42455:                                                        Määrärahaa saa käyttää myös viittä henki-
42456:    Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
42457: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)        lötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-
42458:                                                     seen määräaikaisiin tehtäviin.
42459: muuttamisesta annettavan lain mukaisten mu-
42460: seoiden valtionosuuksien ja -avustusten maksa-
42461: miseen. Valtionosuuden laskennallisena perus-       Käyttösuunnitelma:                                                    mk
42462: 
42463: teena käytettävä henkilötyövuosien määrä on         1. Museoviraston perusparannukset ja
42464:                                                        pienet rakennushankkeet . . . . . . . . . . .                   3 821 000
42465: enintään 1 020.                                     2. Kansallismuseon peruskotjauksen
42466:                                                        suunnittelu.........................                            2 000 000
42467:   40. Avustus Suomenlinnan Liikenne Oy:lle          3. Suomenlinnan perusparannukset....                               7 200 000
42468: (arviomääräraha)                                    4. EU:n aluekehitysrahaston mukaisten
42469:    Momentille myönnetään 900 000 mk.                   hankkeiden kansallisiin rahoitus-
42470:                                                        osuuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    3 000 000
42471:    Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksa-
42472: miseen Suomenlinnan Liikenne Oy:lle.                                                                 Yhteensä          16 021 000
42473: 
42474:    50. Entistämis- ja korjausavustukset (siirto-      Käyttösuunnitelman kohtaan 4. sisältyvän
42475: määräraha 3 v)                                      Saamelaismuseon ja Ylä-Lapin opastuskeskuk-
42476:    Momentille myönnetään 6 600 000 mk.              sen kustannusarvio on 21 200 000 mk ja hyö-
42477:    Määrärahaa saa käyttää rakennussuojelulain       tyala 2 141 m 2 eli 9 902 mk/m 2 . Tilat saadaan
42478: (60/85) 19 §:n nojalla sekä suojeltujen että        luovuttaa korvauksetta Saamelaismuseon käyt-
42479: muiden kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden ra-    töön.
42480: kennusten kunnossapitoa tai parantamista var-
42481: ten myönnettävien avustusten maksamiseen.              95. Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvat
42482: Määrärahaa saa käyttää myös kulttuurihisto-         menot (arviomääräraha)
42483: riallisesti arvokkaiden alusten entistämis- ja         Momentille myönnetään 100 000 mk.
42484: korjausavustuksiin. Lisäksi määrärahaa saa             Määrärahaa saa käyttää muinaismuistolain
42485: käyttää avustusten maksamiseen työväentalo-         (295/63) toteuttamisesta aiheutuvien menojen ja
42486: jen, nuorisoseurantalojen sekä muiden vastaa-       lain nojalla suoritettavien korvausten maksami-
42487: vanlaisten yhdistysten ja järjestöjen seurantalo-   seen.
42488: 104                              EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp
42489: 
42490:                                             94. Kirjastotoimi
42491:    21. Näkövammaisten kirjaston toimintamenot          samiseen kirjastoalan järjestöille sekä enintään
42492: (siirtomääräraha 2 v)                                  10 000 000 mk avustuksena kirjastojen tieto-
42493:    Momentille myönnetään 21 905 000 mk.                verkkojen kehittämiseen.
42494:    Määrärahaa saa käyttää myös näkövammais-
42495: ten kirjastosta annetun lain (11178) edellyttämän         31. Valtionosuus yleisten kirjastojen perusta-
42496: oppimateriaalituotannon ja piste- ja äänikirja-        miskustannuksiin (arviomääräraha)
42497: hankintojen maksamiseen.                                  Momentille myönnetään 35 000 000 mk.
42498:                                                           Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-
42499:    30. Valtionosuus ja -avustus yleisten kirjastojen   ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92) ja
42500: käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                   sen muuttamisesta annettavan lain mukaisten
42501:    Momentille myönnetään 342 721 000 mk.               perustamishankkeiden sekä peruskoulun, luki-
42502:    Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-          on ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja
42503: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)           -avustuksista annetun lain (1112178) mukaisten
42504: muuttamisesta annettavan lain mukaisten kir-           perustamiskustannusten valtionosuuksien mak-
42505: jastojen valtionosuuksien maksamiseen. Mää-            samiseen.
42506: rärahaa saa lisäksi käyttää valtionosuusjärjes-           Vuonna 1996 saa myöntää opetus- ja kult-
42507: telmän muutokseen liittyvän kuntien valtion-           tuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukais-
42508: osuuslain muuttamisesta annettavan lain mu-            ta valtionosuutta kirjastojen perustamishank-
42509: kaisten verotuloihin perustuvan valtionosuuk-          keille tammikuun 1996 hintatasossa yhteensä
42510: sien tasauksen ja siirtymätasauksen maksami-           enintään 55 000 000 mk. Vuonna 1996 saa
42511: seen kunnille. Määrärahasta saa käyttää                edellisen lisäksi vahvistaa laajuuksia sellaisille
42512: 8 000 000 mk opetus- ja kulttuuritoimen rahoi-         perustamishankkeille, joille valtionosuus tullaan
42513: tuksesta annetun lain (705/92) 38 §:n mukaisen         myöntämään vuonna 1997 tai sen jälkeen siten,
42514: avustuksen maksamiseen, 500 000 mk avustuk-            että arvio hankkeista aiheutuvista valtionosuuk-
42515: sen maksamiseen yhteispohjoismaiseen kirjas-           sista vuoden 1996 tammikuun hintatasossa on
42516: totoimintaan ja 700 000 mk avustuksen mak-             yhteensä enintään 50 000 000 mk.
42517: 
42518: 
42519: 
42520: 
42521:                                        96. Kulttuurin muut menot
42522: 
42523:    21. Valtion elokuvatarkastamon toimintamenot        ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)
42524: (siirtomääräraha 2 v)                                  49 §:n mukaisten kirjastojen ja kuntien kulttuu-
42525:    Momentille myönnetään 2 652 000 mk.                 ritoiminnan maksamatta olevien valtionosuuk-
42526:                                                        sien loppuerien maksamiseen.
42527:    30. Valtionosuus ja -avustus kuntien kulttuu-
42528: ritoimintaan (arviomääräraha)                             50. Eräät avustukset
42529:    Momentille myönnetään 8 171 000 mk.                    Momentille myönnetään 9 000 000 mk.
42530:    Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-             Määrärahaa saa käyttää kulttuurin tukemi-
42531: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)           seen liittyvien avustusten, apurahojen ja palkin-
42532: muuttamisesta annettavan lain mukaisten val-           tojen maksamiseen.
42533: tionosuuksien ja -avustusten maksamiseen kun-
42534: tien kulttuuritoiminnasta annetun lain (728/92)           51. Kulttuurin erityisprojektit (osa EU) (siir-
42535: mukaista toimintaa varten. Valtionosuuden pe-          tomääräraha 2 v)
42536: rusteena käytettävä yksikköhinta on 23 mk                 Momentille myönnetään 9 500 000 mk.
42537: asukasta kohden.                                          Määrärahaa saa käyttää kulttuurin ja luo-
42538:                                                        vuuden erityisprojektien suunnittelu- ja toimin-
42539:   35. Kulttuuritoimen valtionosuuksien loppuerät       tamenojen sekä avustusten maksamiseen.
42540: (arviomääräraha)                                          Määrärahaa saa käyttää myös EU:n kulttuu-
42541:   Momentille myönnetään 12 600 000 mk.                 riohjelmien ja EU:n aluekehitysrahastosta ra-
42542:   Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-           hoitettavien ohjelmien sisältämien kansallisten
42543:                       EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -      Pääluokka 29                     105
42544: 
42545: hankkeiden rahoitusosuuksien maksamiseen.            hankkeiden kansallista rahoitusosuutta varten.
42546: Määrärahasta on varattu 1 500 000 mk näiden
42547: 
42548: 
42549: 
42550:                          98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
42551: 
42552:     50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittova-    minnan, tietohuollon, nuorisotutkimuksen sekä
42553: rat liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukemiseen     liikuntatieteellisen suunnittelun ja tutkimustyön
42554: (arviomääräraha)                                     menoihin sekä nuorison kulttuuritapahtumien
42555:     Momentille myönnetään 497 500 000 mk.            järjestämiseen.
42556:     Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuu-          Määrärahasta saa käyttää liikunnan koulu-
42557: ritoimen rahoituksesta annetun lain (705/92)         tuskeskuksista annetun lain (801/92) 15 §:n
42558: muuttamisesta annettuun lakiesitykseen, liikun-      mukaisiin valtakunnallisten liikunnan koulutus-
42559: talakiin (984/79), nuorisotyölakiin (235/95) sekä    keskusten harkinnanvaraisiin lisäavustuksiin
42560: valtionosuutta saavista liikunnan koulutuskes-       enintään 1 270 000 mk ja 16 §:n mukaisiin
42561: kuksista annettuun lakiin (80 1/92) perustuvien      kokeilu- ja kehittämisavustuksiin enintään
42562: valtionosuuksien ja -avustusten sekä muiden          360000 mk.
42563: urheilun ja liikuntakasvatustyön sekä nuoriso-          Määrärahaa saa käyttää enintään neljää
42564: työn ja -toiminnan tukemiseen tarkoitettujen         henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palk-
42565: avustusten ja apurahojen maksamiseen. Mää-           kaamiseen.
42566: rärahaa saa lisäksi käyttää valtionosuusjärjes-
42567: telmän muutokseen liittyvän kuntien valtion-            51. Nuorten työpajatoiminnan kehittäminen
42568: osuuslain muuttamisesta annettavan lain mu-          (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)
42569: kaisten verotuloihin perustuvan valtionosuuk-
42570:                                                         Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
42571: sien tasauksen ja siirtymätasauksen maksami-            Määrärahaa saa käyttää EU:n sosiaalirahas-
42572: seen kunnille. Kuntien liikuntatoiminnan ja
42573:                                                      tosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien hank-
42574: nuorisotyön valtionosuuden laskennallisena pe-       keiden kansallisen rahoitusosuuden maksami-
42575: rusteena käytettävä yksikköhinta on 85 mk            seen valtion osalta sekä muuhun nuorten työ-
42576: asukasta kohti. Määrärahaa saa käyttää myös
42577:                                                      pajatoiminnan tukemiseen. Määrärahasta on
42578: liikuntapaikkarakentamisen tukemiseen, liikun-       varattu 10 200 000 mk näiden hankkeiden kan-
42579:  ta- ja vapaa-aikarakentamisen tutkimukseen,         sallista rahoitusosuutta varten.
42580: valtakunnallisten nuorisokeskusten tukemiseen,
42581: urheilijoiden ja valmentajien apurahoihin, val-
42582:  tion liikuntaneuvoston ja nuorisoasiain neuvot-        52. Valtionosuus liikunnan koulutuskeskuksille
42583:  telukunnan sekä niiden jaostojen, valtakunnal-         Momentille myönnetään 9 673 000 mk.
42584:  listen nuorisojärjestöjen valtionapuesityksen te-      Määrärahaa saa käyttää valtionosuutta saa-
42585:  kevän toimikunnan, läänien liikunta- ja nuori-      vista liikunnan koulutuskeskuksista annetun
42586:  solautakuntien, kansainvälisen liikunta- ja nuo-    lain (801/92) mukaisten valtionosuuksien mak-
42587:  risoalan yhteistyön, kokeilu- ja kehittämistoi-     samiseen.
42588: 
42589: 
42590: 
42591: 
42592: 14 250830
42593: 106                             EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp
42594: 
42595: 
42596: 
42597: 
42598:                                            Pääluokka 30
42599:          MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
42600:    Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa          tehtävien johdosta hallinnonalalla saa olla li-
42601: olla vuonna 1996 enintään 5 398 henkilötyö-           säksi 64 henkilötyövuotta.
42602: vuotta. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien
42603: 
42604: 
42605: 
42606:          01. Maa- ja metsätalousministeriö, maaseutuelinkeinopiirit ja EU:n rakennetuki
42607: 
42608:   21. Maa- ja metsätalousministeriön toiminta-        luontaiselinkeinolain, kohtalain ja maatilalakia
42609: menot (siirtomääräraha 2 v)                           edeltävän lainsäädännön nojalla valtion hallin-
42610:    Momentille myönnetään 101 284 000 mk.              nassa olevien kiinteistöjen hoitomenojen mak-
42611:    Määrärahaa saa käyttää myös eräiden Suo-           samiseen.
42612: men tekemien kalastusta koskevien sopimusten
42613: edellyttämästä valvonnasta ja tutkimuksista ai-         25. Eläinlääkintähuolto (arviomääräraha)
42614: heutuvien menojen sekä kalastuslain 14 §:n               Momentille myönnetään 7 300 000 mk.
42615: mukaisten korvausten maksamiseen.                       Määrärahaa saa käyttää eläintautien vastus-
42616:    Apulaisosastopäällikön virka (A 29) lakkau-        tamisesta ja ennaltaehkäisemisestä, eläinsuoje-
42617: tetaan.                                               lusta ja muusta eläinlääkintähuollosta, koulu-
42618:                                                       tuksesta ja toimituspalkkioista sekä tutkimus-
42619:    22. Tieto- ja tilastojärjestelmien kehittäminen
42620:                                                       apurahojen myöntämisestä ja tilapäisen työvoi-
42621: (siirtomääräraha 2 v)                                 man paikkaamisesta aiheutuvien menojen mak-
42622:    Momentille myönnetään 10 000 000 mk.               samiseen.
42623:    Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionin               Määrärahaa saa käyttää enintään 8 henkilö-
42624: jäsenyyteen liittyvistä asiantuntijapalveluista,      työvuotta vastaavan henkilöstön paikkaamises-
42625: hallinnonalan laite- ja ohjelmistohankinnoista        ta aiheutuvien menojen maksamiseen.
42626: sekä tieto- ja tilastojärjestelmien muista erillis-
42627: kustannuksista aiheutuvien menojen maksami-
42628: seen.                                                   61. EU:n osallistuminen elintarviketalouden ja
42629:    Momentin määrärahaa saa käyttää myös               maaseudun rakennetoimenpiteisiin ( EU) (siirto-
42630: sellaisten laitteiden tai ohjelmistojen hankin-       määräraha 3 v)
42631: taan, joiden arvo on yli 50 000 mk tai joiden            Momentille myönnetään 637 300 000 mk.
42632: taloudellinen pitoaika on yli kolme vuotta.              Määrärahaa saa käyttää EU :n maatalouden
42633:                                                       ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston rahoitus-
42634:    23. Maaseutuelinkeinopiirien toimintamenot         osuutena luonnonhaittakorvauksiin, elintarvi-
42635: (siirtomääräraha 2 v)                                 keteollisuuden rakennetukeen, maaseutuelinkei-
42636:    Momentille myönnetään 87 100 000 mk.               notoiminnan korkotukeen sekä maaseudun ke-
42637:    Määrärahaa saa käyttää myös porotilalain,          hittämisohjelmien ja yhteisöaloitteiden tukeen.
42638:                      EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -     Pääluokka 30                     107
42639: 
42640:                       02. Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus
42641:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          muut. 76/93) perusteella maa- ja metsätalous-
42642:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa            ministeriön sekä asetuksessa mainittujen minis-
42643: 30 103 000 mk.                                     teriön alaisten virastojen ja laitosten puolesta
42644:   Määrärahaa saa käyttää myös maa- ja met-         hoidetuista tehtävistä aiheutuvien menojen mak-
42645: sätalousministeriön tietopalvelukeskuksesta an-    samiseen.
42646: netun lain (1200/92) ja asetuksen (1280/92,
42647: 
42648: 
42649: 
42650:                             03. Maaseutuelinkeinojen valituslautakunta
42651:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
42652:   Momentille myönnetään 2 684 000 mk.
42653: 
42654: 
42655: 
42656:                          31. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU)
42657:    41. Maa- ja puutarhatalouden kansallinen tuki   rahoittamien maa- ja puutarhatalousyrittäjien
42658: ( EU) (siirtomääräraha 2 v)                        tu1otukienja niihin verrattavien muiden unionin
42659:    Momentille myönnetään 4 400 000 000 mk.         kokonaan rahoittamien menojen maksamiseen.
42660:    Vuonna 1996 ja sitä aikaisemmin tehdyistä
42661: tukipäätöksistä saa aiheutua vuoteen 1996 koh-        44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomäärä-
42662: distuvia menoja vuonna 1997 enintään               raha 3 v)
42663: 700 000 000 mk.                                       Momentille myönnetään 50 000 000 mk.
42664:    Määrärahaa saa käyttää maa- ja puutarha-           Määrärahaa saa käyttää satovahinkojen kor-
42665: talouden kansallisista tuista annetun lain         vaamisesta annetun lain (530/75, muut. 3/82 ja
42666: (1059/94) mukaiseen tukeen. Määrärahasta saa       1309/90) mukaisten korvausten maksamiseen.
42667: lisäksi maksaa maataloustuotteiden markkina-       Määrärahasta saa maksaa myös edellisiin vuo-
42668: järjestelmästä annetun lain (1518/93) mukaisia     siin kohdistuvia korvauksia.
42669: sekä siemenhuollon tukemisen edellyttämiä tu-
42670: kia. Lisäksi määrärahaa saa käyttää Euroopan
42671: yhteisöjen neuvoston asetuksen (ETY n:o               45. Maatalouden ympäristötuki (osa EU)
42672: 805/68, muut. 2066/92) mukaisen kansallisen        (siirtomääräraha 2 v)
42673: lisäpalkkion maksamiseen emolehmistä sekä             Momentille myönnetään 1 390 000 000 mk.
42674: uuhista, maataloustuotteiden tunnetuksi teke-         Määrärahaa saa käyttää EU:n komission
42675: misestä, viljelijöiden opintorahasta, hunajan      hyväksymän toimenpideohjelman mukaisen
42676: tuotannon tukemisesta sekä tilakohtaisten maa-     maatalouden ympäristötuen maksamiseen.
42677: ja puutarhatalouden tukien hakemusjärjestel-       Määrärahaa saa käyttää myös useiden tilojen
42678: mistä valtiolle aiheutuviin erillismenoihin ja     yhteisten vesitaloudellisten toimenpiteiden han-
42679: tilakohtaisten tukien valvonnasta aiheutuvien      kekohtaiseen suunnitteluun enintään 1 000 000
42680: ulkopuolisten palvelujen hankkimisesta ja ED-      mk ja ympäristötuen toimeenpanosta valtiolle
42681: jäsenyyden vaikutuksia maa- ja puutarhatalou-      aiheutuvien menojen maksamiseen enintään
42682: teen koskevasta tutkimuksesta aiheutuviin me-      5 000 000 mk.
42683: noihin maa- ja metsätalousministeriön määrää-         Maatalouden ympäristöohjelman perusteella
42684: mällä tavalla.                                     vuonna 1996 tehtävistä sitoumuksista ja sopi-
42685:                                                    muksista saa aiheutua menoja vuosina 1997-
42686:                                                    2016 yhteensä enintään 1 700 000 000 mk.
42687:   43. EU-tulotuki ( EU) (arviomääräraha)
42688:   Momentille myönnetään 1 750 000 000 mk.            46. Luonnonhaittakorvaus ( EU) (arviomää-
42689:   Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionin          räraha)
42690: 108                           EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
42691: 
42692:   Momentille myönnetään 1 175 500 000 mk.            Momentille myönnetään 274 000 000 mk.
42693:   Määrärahaa saa käyttää EU :n komission             Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien
42694: hyväksymän toimenpideohjelman mukaisen             luopumistuesta annetun lain (1293/94) ja kas-
42695: luonnonhaittakorvauksen kansallisen osuuden        vihuonetuotannon ja omenanviljelyn lopetta-
42696: maksamiseen.                                       mistuesta annetun lain (1297/94) perusteella
42697:                                                    myönnettävien lopettamistukien ja hoitokustan-
42698:   47. Maatalousyrittäjien luopumistuki ja pel-     nusten sekä pellonmetsitystuen maksamiseen.
42699: lonmetsitystuki ( EU) (siirtomääräraha 2 v)
42700: 
42701: 
42702: 
42703: 
42704:          32. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen (osa EU)
42705: 
42706:   41. Maataloustuotannon tasapainottamisme-          42. Luopumiskorvaukset (arviomääräraha)
42707: not (siirtomääräraha 3 v)                            Momentille myönnetään 470 000 000 mk.
42708:    Momentille myönnetään 206 000 000 mk.             Määrärahaa saa käyttää luopumiseläkelain
42709:    Määrärahaa saa käyttää maataloustuotan-         (16174, muut. 1087/85, 1316/87, 998/88, 1304/90
42710: non tasapainottamisesta annetun lain (1261189,     ja 1337/92) ja luopumiskorvauslain (1330/92)
42711: muut. 975/90 ja 22/92) mukaisista sopimuksista,    mukaisten korvausten maksamiseen.
42712: pellon metsityspalkkioista ja muista toimenpi-       60. Siirto interventiorahastoon ( EU)
42713: teistä, maataloustuotannon ohjaamisesta anne-        Momentille myönnetään 110 000 000 mk.
42714: tun lain (446/77) mukaisista sopimuksista, maa-       Määrärahaa saa käyttää interventiorahaston
42715: taloustuotannon ohjaamisesta ja tasapainotta-      ottamien lainojen korkojen sekä niiden muiden
42716: misesta annetun lain (81/83) mukaisista sopi-      maatalouden interventiorahastosta annetussa
42717: muksista ja metsityspalkkioista aiheutuvien me-    laissa (1206/94) ja asetuksessa (1587/94) tarkoi-
42718: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää          tettujen menojen maksamiseen, joita ei rahoiteta
42719: maksuteknisistä syistä myös edellisiin vuosiin     EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston
42720: kohdistuviin menoihin.                             tuki osastosta.
42721: 
42722: 
42723: 
42724:               33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (osa EU)
42725: 
42726:   Maatilatalouden kehittämisrahaston varoista      perittävässä korossa, kuitenkin siten, että lainan
42727: saa käyttää enintään 3 000 000 mk rahaston         saajalta peritään aina vähintään viiden prosen-
42728: maksuliikenteen, kirjanpidon ja perimistehtävi-    tin suuruinen korko.
42729: en hoitamisesta aiheutuviin menoihin.
42730:                                                      43. (30.33.43 ja 34.46) Maaseudun kehittämi-
42731:   41. Maataloustuotteiden varastotilojen raken-    nen ( EU) (siirtomääräraha 3 v)
42732: tamisen korkotuki (arviomääräraha)                    Momentille myönnetään 170 600 000 mk.
42733:    Momentille myönnetään 280 000 mk.                  Määrärahaa saa käyttää maaseudun kehittä-
42734:    Määrärahaa saa käyttää maataloustuoteva-        mishankkeista aiheutuvien menojen maksami-
42735: rastojen korkotukilainoista annetun lain (19177,   seen sekä EU :n maatalouden ohjaus- ja tuki-
42736: muut. 807178 ja 997179) mukaisista korkotuki-      rahaston ohjausosastosta ja EU :n sosiaalirahas-
42737: lainoista sekä aikaisemman lainsäädännön mu-       tosta osarahoitettavien ohjelmien ja EU:n yh-
42738: kaisista vastaavista lainoista luottolaitoksille   teisöaloitteiden kansallisen rahoitusosuuden
42739: suoritettavien korkohyvitysten maksamiseen.        maksamiseen valtion osalta. EU:n sosiaalira-
42740: Uusia lainoja ei enää myönnetä.                    haston osarahoittamien ohjelmien kansallista
42741:    Mikäli korkokannassa tapahtuu sellaisia ylei-   rahoitusosuutta varten on varattu 2 400 000 mk.
42742: siä muutoksia, joiden johdosta luottolaitoksen        Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
42743: korkotukilainasta perimä korko alenee tai nou-     tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-
42744: see, toteutetaan vastaava muutos lainansaajalta    raha.
42745:                         EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp -       Pääluokka 30                      109
42746: 
42747:    47. Maatalouden kohdennettujen vakauttamis-           49. Maaseutuelinkeinotoiminnan korkotuki
42748: lainojen korkoavustus (siirtomääräraha 3 v)           (osa EU) (arviomääräraha)
42749:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                   Momentille myönnetään 219 500 000 mk.
42750:    Määrärahaa saa käyttää vuosina 1992-1993              Määrärahaa saa käyttää maa- ja metsätalou-
42751: myönnettyjen vakauttaruislainojen korkoavus-          den rakennepoliittisista toimenpiteistä annetun
42752: tusten maksamiseen.                                   lain (1303/94), maaseutuelinkeinolain (1295/90,
42753:                                                       muut. 805/93, 1092/93, 1093/93, 25/94 ja
42754:   48. Puutarhayritysten korkoavustus (siirtomää-      1304/94) ja maatilalain (188/77) mukaisista
42755: räraha 2 v)                                           korkotukilainoista, aikaisemman lainsäädännön
42756:   Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                 mukaisista perusluotoista sekä eräiden maati-
42757:   Määrärahaa saa käyttää puutarhayrityksille          latalouden luottojen vakauttamisesta annettujen
42758: myönnettävien korkoavustusten maksamiseen             lakien (398/81 ja 511185) mukaisista lainoista
42759: olemassa oleville lainoille sekä uusille suhdan-      sekä maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoi-
42760: nelainoille luottolaitosten varoista myönnettä-       minnan edistämisestä annetun lain (1031/86,
42761: vistä eräistä korkotukilainoista annetun lain         muut. 1041/89) mukaisista korkotukilainoista
42762: nojalla. Lisäksi määrärahaa saa käyttää kor-          luottolaitoksille suoritettavien korkohyvitysten
42763: koavustuksiin Kera Oy:n ja Arsenal Oy:n               maksamiseen.
42764: vastaaviin tarkoituksiin myöntämille lainoille.
42765: Lainoja saa hyväksyä korkotukilainoiksi niiden           Vuonna 1996 korkotukilainoja saa hyväksyä
42766: hakemusten perusteella, jotka on jätetty vuoden       enintään 850 000 000 mk.
42767: 1995 aikana, kuitenkin enintään 750 000 000              Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
42768: mk. Korkohyvityksen määrä on viiden ensim-            annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
42769: mäisen lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä.        hitysrahaa.
42770: 
42771: 
42772: 
42773: 
42774:                                  34. Muut maatalouden menot (osa EU)
42775: 
42776:   40. Valtionapu maaseudun elinkeinojen kehit-        Maaseutuelinkeinojen rationalisoin-
42777: tämiseen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)               nin kehittäminen ................. .       800 000
42778:                                                       Puutarhatalouden kehittäminen ... .      4 250 000
42779:   Momentille myönnetään 69 250 000 mk.                Luonnonmukaisen tuotannon kehit-
42780:                                                       täminen .......................... .     3 900 000
42781:    Määrärahaa saa käyttää maaseudun neuvon-
42782: tajärjestöjen valtionavusta annetun valtioneu-                                  Yhteensä      69 250 000
42783: voston päätöksen (VNp 1472/92) mukaisesti
42784: lähinnä neuvontaan ja tutkimukseen myönnet-
42785: tävien valtionapujen maksamiseen käyttösuun-             41. Eräät korvaukset (arviomääräraha)
42786: nitelmassa eriteltyihin toimintoihin.                    Momentille myönnetään 13 100 000 mk.
42787:                                                          Määrärahaa saa käyttää kasvinsuojelulain
42788:   Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n sosi-           (1203/94) 9 §:ssä, maataloustuotannon tasapai-
42789: aalirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-      nottamisesta annetun lain (1261/89) 27 §:ssä,
42790: mien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksi-         luonnonmukaisen maataloustuotannon valvon-
42791: en maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta           nan järjestämisestä annetun asetuksen (557/94),
42792: on varattu 3 500 000 mk näiden hankkeiden             taimiaineistolain (1205/94) 15 §:ssä, rehulain
42793: kansallista rahoitusosuutta varten.                   (234/93) 22 §:ssä, lannoitelain (232/93) 18 §:ssä,
42794:                                                       siemenkauppalain (233/93) 20 §:ssä, kotieläinja-
42795: Käyttösuunnitelma:                          mk        lostuslain (794/93) 16 §:ssä, hevostalouslain
42796: Maatilatalouden ja muiden maaseu-                     (796/93) 16 §:ssä sekä maa- ja metsätalousmi-
42797: tuelinkeinojen kehittäminen ....... .    54 300 000   nisteriön kasvisten laatuluokituksen valvonnan
42798: Kotieläinjalostuksen ja -neuvonnan                    järjestämisestä antamassa päätöksessä (4/95)
42799: kehittärrunen ...................... .    6 000 000   tarkoitettujen palkkioiden ja korvausten mak-
42800: 110                             EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
42801: 
42802: samiseen. Määrärahaa saa käyttää myös kas-           avusta hevoskasvatuksen edistämiseen ja he-
42803: vinsuojeluaineiden ja rehun lisäaineiden ennak-      vosurheilun tukemiseen annetun asetuksen
42804: kohyväksymiseen ja rekisteröimiseen liittyvistä      (244/92) mukaisesti sekä luottolaitosten varoista
42805: EU:n edellyttämistä tarkastuksista aiheutuvien       myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-
42806: asiantuntijapalkkioiden maksamiseen ja Siemen-       netun lain (1015177) mukaisten lainojen korko-
42807: perunakeskuksen tuotantoalueelia noudatetta-         hyvitysten ja hevostalousneuvottelukunnan se-
42808: vista perunanviljelyn vaatimuksista annetun lain     kä hevostalouslain (796/93) mukaisten menojen
42809: (356/95) 2 ja 3 §:stä johtuvien perunanviljelyn      maksamiseen. Vuonna 1996 ei hyväksytä luot-
42810: lisäkustannusten korvaamiseen sekä maidon ja         tolaitosten varoista myönnettävistä eräistä kor-
42811: maitotuotteiden viitemäärien vahvistamisesta         kotukilainoista annetun lain mukaisia uusia
42812: annetun lain (355/94) 3 §:ssä tarkoitetun rekis-     korkotukilainoja. Aiemmin myönnettyjen kor-
42813: terin pitämisestä aiheutuvien menojen maksa-         kotukilainojen korkohyvitysten määrä on neljän
42814: miseen sekä teurasruhojen luokitusta koskevas-       ensimmäisen lainavuoden aikana 4 prosenttia ja
42815: ta valvonnasta aiheutuvien menojen maksami-          lainavuosien 5-8 aikana 2 prosenttia. Kahdek-
42816: seen.                                                sannen lainavuoden jälkeen korkohyvitystä ei
42817:                                                      makseta.
42818:    42. Hukkakauran torjunnasta aiheutuvat me-
42819: not                                                    45. Valtionapu 4H-toimintaan
42820:    Momentille myönnetään 200 000 mk.
42821:                                                        Momentille myönnetään 25 500 000 mk.
42822:    Määrärahaa saa käyttää hukkakauran tor-
42823:                                                        Määrärahaa saa käyttää 4H-toiminnan tuke-
42824: junnasta annetun lain (178176, muut. 1660/91 ja      miseen.
42825: 1170/93) ja asetuksen (541176) mukaisiin tar-
42826: koituksiin. Määrärahaa saa käyttää myös edel-
42827: lisiin vuosiin kohdistuvien hukkakauran torjun-         47. Kasvinjalostustoiminnan edistäminen (ar-
42828: takorvauksien maksamiseen.                           viomääräraha)
42829:                                                         Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
42830:   44. Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä          Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
42831: hevoskilpailuissa kertyvillä varoilla (arviomäärä-   miseen kasvinjalostustoiminnan edistämisestä
42832: raha)                                                annetun lain (896177, muut. 1305/88) mukaisesti
42833:   Momentille myönnetään 19 000 000 mk.               kasvinjalostajille jalostukseen, kotimaisen kas-
42834:   Määrärahaa saa käyttää totopeliasetuksen           vinjalostustoiminnan edistämiseen sekä siihen ja
42835: (236/95) 6 §:ssä tarkoitetusta valtion osuudesta     kasvigeeniresurssien säilyttämiseen ja käyttöön
42836: suoritettavien avustusten maksamiseen, valtion-      liittyvään tutkimukseen.
42837: 
42838: 
42839: 
42840: 
42841:                                    36. Kala-, riista- ja porotalous
42842: 
42843:   25. Kalakannan hoitovelvoitteet (arviomäärä-          41. Hirvieläinten aiheuttamien vahinkojen kor-
42844: raha)                                                vaaminen (arviomääräraha)
42845:   Momentille myönnetään 6 000 000 mk.                   Momentille myönnetään 21 300 000 mk.
42846:   Määrärahaa saa käyttää vesioikeudellisten             Määrärahaa saa käyttää riistanhoitomaksus-
42847: velvoitepäätösten lupaehtojen edellyttämistä ka-     ta ja pyyntilupamaksusta annetun lain (616/93)
42848: lakannan hoitotoimenpiteistä aiheutuvien me-         6 §:ssä tarkoitettujen menojen maksamiseen.
42849: nojen maksamiseen.
42850: 
42851:                                                        42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen kor-
42852:    40. Metsästyksen ja riistanhoidon edistäminen     vaaminen
42853: (siirtomääräraha 2 v)                                  Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
42854:    Momentille myönnetään 35 407 000 mk.                Määrärahaa saa käyttää petoeläinten tappa-
42855:    Määrärahaa saa käyttää riistanhoitomaksus-        mien porojen ja petoeläinten aiheuttamien mui-
42856: ta ja pyyntilupamaksusta annetun lain (616/93)       den vahinkojen korvaamisesta, vahinkojen es-
42857: 3 §:ssä tarkoitettujen menojen maksamiseen.          tämisestä ja petoeläinkantojen suojelemiseksi
42858:                      EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -     Pääluokka 30                     111
42859: 
42860: tarvittavista toimenpiteistä aiheutuvien menojen   rusteella kalavesien hoitoon, kalakantojen pa-
42861: maksamiseen.                                       rantamiseen, kalastusalan järjestöjen toiminnan
42862:                                                    tukemiseen, kalavesien hoitoon liittyvään tut-
42863:    43. Porotalouden edistäminen (siirtomäärära-    kimus- ja koetoimintaan sekä kalastuksenhoi-
42864: ha 2 v)                                            tomaksun perimisestä aiheutuvien kustannusten
42865:     Momentille myönnetään 7 500 000 mk.            suorittamiseen. Määrärahaa saa käyttää enin-
42866:     Määrärahaa saa käyttää porotalouden koe-       tään viittä henkilötyövuotta vastaavan henki-
42867: toimintaan, jalostushirvaiden palkitsemiseen,      löstön paikkaamisesta aiheutuvien menojen
42868: porotaloudesta saatavien tuotteiden tuotekehit-    maksamiseen.
42869: telyyn ja markkinointiin, Paliskuntain yhdistyk-
42870: sen palkkaus- ja muihin kulutusmenoihin sekä
42871:                                                       46. Elinkeinokalatalouden markkinoinnin ja
42872: valtionapujen maksamiseen poroaitojen raken-
42873:                                                    rakennepolitiikan edistäminen (osa EU) (siirto-
42874: tamiseen ja kunnossapitoon valtakunnan rajal-
42875:                                                    määräraha 3 v)
42876: la.                                                   Momentille myönnetään 66 000 000 mk.
42877:                                                       Määrärahaa saa käyttää elinkeinokalatalou-
42878:   44. Tenojoen kalastuslupamaksut (arviomää-
42879:                                                    den edistäruistoimenpiteistä aiheutuviin menoi-
42880: räraha)                                            hin, EU:n sektorisuunnitelmien ja yhteisöaloit-
42881:   Momentille myönnetään 1 400 000 mk.
42882:                                                    teiden sekä maatalouden ohjaus- ja tukirahas-
42883:   Määrärahaa saa käyttää Tenojoen kalastus-
42884:                                                    ton tukiosastosta rahoitettavien toimenpiteiden
42885: lupatuloista kalastuskunnille ja muille vesi-
42886:                                                    EU:n osuuden ja kansallisten rahoitusosuuksien
42887: alueen omistajille palauteHavan osuuden mak-
42888:                                                    maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta on
42889: samiseen.                                          varattu 20 000 000 mk näiden hankkeiden kan-
42890:                                                    sallista rahoitusosuutta varten.
42891:   45. Kalatalouden edistäminen (siirtomäärära-
42892: ha 2 v)
42893:   Momentille myönnetään 45 890 000 mk.                77. Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnos-
42894:    Määrärahasta saa käyttää kalastuslain           tushankkeet (siirtomääräraha 3 v)
42895: (286/82, muut. 1355/93) 91 §:n perusteella enin-      Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
42896: tään 45 042 000 mk vesialueiden omistajille           Määrärahaa saa käyttää luonnonravintolam-
42897: kalavesien käytöstä maksettaviin korvauksiin,      mikoiden suunnittelu- ja rakentamishankkeiden
42898: kalastusaluetoiminnasta, kalastusalan järjestö-    sekä lähinnä vaelluskalakantojen turvaamiseen
42899: jen toiminnasta, kalatalouden edistämisestä se-    ja elvyttämiseen tähtäävien kalataloudellisten
42900: kä valtiolle maksun kannosta aiheutuvien me-       kunnostushankkeiden sekä muiden kalataloutta
42901: nojen maksamiseen ja enintään 848 000 mk           edistävien rakennushankkeiden suunnittelu- ja
42902: kalastuslain (503/51, muut. 759/72) 101 §:n pe-    toteuttamismenojen maksamiseen.
42903: 
42904: 
42905: 
42906: 
42907:                             38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos
42908: 
42909:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            24. Arvokalojen sopimuskasvatustoiminta (siir-
42910:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa            tomääräraha 3 v)
42911: 74 419 000 mk.                                       Momentille myönnetään 7 018 000 mk.
42912:                                                      Määrärahaa saa käyttää istutuspoikasten lu-
42913:  Määrärahaa saa käyttää myös EU:n tutki-           nastamisesta aiheutuvien menojen ja arvokala-
42914: mushankkeiden rahoittamiseen.                      kantoja koskevista uusista sopimuksista aiheu-
42915:                                                    tuvien palkkaus- ja muiden kulutusmenojen
42916:    Määrärahasta saa käyttää uhanalaisten ka-       maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enintään
42917: lojen mädin ja poikasten myynnin hintojen          kolmea henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön
42918: alentamiseen enintään 500 000 mk.                  palkkausmenojen maksamiseen.
42919: 112                                  EK 35/1995 vp -        HE 72/1995 vp
42920: 
42921:  74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirto-                 Momentille myönnetään 7 000 000 mk.
42922: määräraha 3 v)
42923: 
42924:                                                Käyttösuunnitelma:
42925:                                                                        Kustannusarvio
42926:                                                          Hyötyi                           Myönnetty   Myönnetään
42927:           Hanke                                          ala m        1000 mk    mk/m 2     mk           mk
42928: 1.        Inarin kalanviljelylaitos, Inari ......... .                                    7 835 000    6 000 000
42929:           - talonrakennustyöt .................. .        4 812        17 400     3 616
42930:           - maa- ja vesirakennustyöt. .......... .                      4900
42931: 2.        Kalanviljelylaitosten suunnittelu ja perus-
42932:           koijaus ............................... .                                                    1 000 000
42933:                                                                                           Yhteensä     7 000 000
42934: 
42935:                                              65. Geodeettinen laitos
42936: 
42937:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                  Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
42938:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa                     symien tutkimushankkeiden rahoittamiseen.
42939: 15 073 000 mk.
42940: 
42941: 
42942:                                        70. Maatalouden tutkimuskeskus
42943: 
42944:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomäärä-
42945:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa                     raha)
42946: 142 600 000 mk.                                                Momentille myönnetään 20 210 000 mk.
42947:   Määrärahaa saa käyttää myös EU:n tutki-                      Määrärahaa saa käyttää myös sijoitusmenoik-
42948: mushankkeiden rahoittamiseen.                               si luettavien koneiden ja laitteiden hankinnasta
42949:                                                             aiheutuvien menojen maksamiseen sekä mak-
42950:                                                             sujen palauttamiseen. Määrärahaa saa käyttää
42951:                                                             keskimäärin enintään 80 henkilötyövuotta vas-
42952:   22. Torjunta-ainetarkastukset (arviomäärära-              taavan henkilöstön palkkausmenojen maksami-
42953: ha)                                                         seen. Määrärahasta saa käyttää maksullisen
42954:   Momentille myönnetään 2 050 000 mk.                       toiminnan hintojen alentamiseen hevossairaalan
42955:   Määrärahaa saa käyttää torjunta-aineasetuk-               osalta 60 000 mk, maatalouden sääpalvelun
42956: sen (792/95) 18 §:ssä tarkoitetusta toiminnasta             osalta 740 000 mk ja valiotaimituotannon osalta
42957: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-                   115 000 mk, yhteensä enintään 915 000 mk.
42958: haa saa käyttää keskimäärin enintään 11 hen-
42959: kilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaus-                     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
42960: menojen maksamiseen.                                              Momentille myönnetään 6 850 000 mk.
42961: 
42962:                                                Käyttösuunnitelma:
42963:                                                                        Kustannusarvio
42964:                                                          Hyötyi                           Myönnetty   Myönnetään
42965:          Hanke                                           ala m       1000 mk                mk           mk
42966:          Jokioisten kartano, Jokioinen
42967:          - hoitotekniikan tutkimusnavetta: Min-
42968:          kiön maatalousoppilaitoksen navetan pe-
42969:          ruskoijaus, laajennus ja aluetyöt ...... .      3 986       14 000      3 512    150 000     6 850 000
42970:                                                                                           Yhteensä    6 850 000
42971:                          EK 35/1995 vp -         HE 72/1995 vp -         Pääluokka 30                      113
42972: 
42973:    77. Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha             Määrärahaa saa käyttää Maatalouden tutki-
42974: 3 v)                                                       muskeskuksen maa- ja vesirakennustöistä ai-
42975:    Momentille myönnetään 100 000 mk.                       heutuvien menojen maksamiseen.
42976: 
42977: 
42978: 
42979:                                72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos
42980: 
42981:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                  Laitokseen voidaan perustaa ylijohtajan virka
42982:      Momentille myönnetään 12 061 000 mk.                  (A 30).
42983: 
42984: 
42985: 
42986: 
42987:                                            76. Metsäntutkimuslaitos
42988: 
42989:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                  74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
42990:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa                       Momentille myönnetään 11 500 000 mk.
42991: 167 500 000 mk.
42992:   Määrärahaa saa käyttää myös EU:n tutki-
42993: mushankkeiden rahoitukseen.
42994: 
42995:                                               Käyttösuunnitelma:
42996:                                                                       Kustannusarvio
42997:                                                         Hyöty-2                          Myönnetty   Myönnetään
42998:           Hanke                                         ala m     1000 mk       mk/m 2     mk           mk
42999: 1.        Vantaan Jokiniemen keskusyksikön toi-
43000:           mitilat, II vaihe ....................... .                27 000              3 336 000   10 000 000
43001:           - keskuslaboratorion laajennus, lisära-
43002:           kennus ja muutostyöt ................. .      1 248        18 300    14 663
43003:           - rak. 8 peruskorjaus ................ .      1277          8 700     6 813
43004: 2.        Pienet korjaustyöt. .................... .                                                  1 500 000
43005:                                                                                          Yhteensä    11 500 000
43006: 
43007: 
43008:   77. Metsien perusparannukset (siirtomäärära-             tamisesta ja kunnossapidosta, soiden kuivatuk-
43009: ha 3 v)                                                    sesta, perusmetsityksestä ja -lannoituksista ai-
43010:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                      heutuvien menojen maksamiseen.
43011:   Määrärahaa saa käyttää metsäteiden raken-
43012: 
43013: 
43014: 
43015:                                     83. Kasvintuotannon tarkastuskeskus
43016: 
43017:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
43018:      Momentille myönnetään 35 600 000 mk.
43019: 
43020: 
43021: 
43022: 
43023: 15 250830
43024: 114                            EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp
43025: 
43026:                               84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos
43027:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             Määrärahaa saa käyttää ulkomaisten rokot-
43028:   Momentille myönnetään 64 337 000 mk.             teiden ja seerumeiden hankinnasta ja testauk-
43029:   Määrärahasta saa käyttää maksullisen toi-        sesta sekä roko :teiden ja seerumeiden valmis-
43030: minnan hintojen alentamiseen enintään              tuksesta aiheutuviin menoihin.
43031: 1000 000 mk.
43032:   Määrärahaa saa käyttää myös EU:n tutki-
43033: mushankkeiden rahoittamiseen.                         74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
43034:                                                       Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
43035:   22. Eläimistä saatavien elintarvikkeiden tar-       Määrärahaa saa käyttää laitoksen toiminto-
43036: kastuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)      jen yhdistämisen edellyttämän lisärakennuksen
43037:   Momentille myönnetään 22 504 000 mk.             suunnittelun jatkamiseen ja rakentamisen aloit-
43038:                                                    tamiseen. Hankkeen hyötypinta-ala on 1 762m2
43039:   28. Rokotteet ja seerumit (arviomääräraha)       ja kustannusarvio 20 600 000 mk eli 11 691
43040:   Momentille myönnetään 14 100 000 mk.             mklm2 •
43041: 
43042: 
43043: 
43044:                             85. Vesivarojen käyttö ja hoito (osa EU)
43045:   22. Vesivarojen käytön ja hoidon menot (siir-    on kahdeksan ensimmäisen lainavuoden aikana
43046: tomääräraha 2 v)                                   kuusi prosenttiyksikköä ja 9-16 lainavuosien
43047:    Momentille myönnetään 25 080 000 mk.            aikana kolme prosenttiyksikköä, ja kiinnitys-
43048:   Määrärahaa saa käyttää vesivarojen käyttöön      luottolaitosten obligaatiovaroista vuonna 1987
43049: ja hoitoon liittyviin erillismenoihin sekä enin-   tai sitä ennen myönnettyjen korkotukilainojen
43050: tään 19 henkilötyövuotta vastaavan projekti-       korkohyvityksen määrä on sama kuin vuonna
43051: henkilöstön palkkausmenojen maksamiseen.           1987. Kuudennentoista lainavuodenjälkeen kor-
43052:                                                    kohyvitystä ei makseta.
43053:    30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen korko-
43054: tuki (arviomääräraha)                                 31. Avustukset yhdyskuntien vesihuoltotoimen-
43055:    Momentille myönnetään 19 000 000 mk.            piteisiin (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)
43056:    Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten va-         Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
43057: roista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista      Määrärahaa saa käyttää yhdyskuntien vesi-
43058: annetun lain (1015/77) mukaisista lainoista        huoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun
43059: luottolaitoksille sekä Postipankin varoista        lain (56/80, muut. 1376/89 ja 96/95) mukaisten
43060: myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain     avustusten maksamiseen yhdyskuntien veden-
43061: (761168) mukaisista lainoista Postipankille suo-   hankintaa ja viemäröintiä edistäviin investoin-
43062: ritettavien, vesihuoltolaitteiden rakentamiseen    teihin.
43063: myönnettyjen lainojen korkohyvitysten maksa-          Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU :n alue-
43064: miseen.                                            kehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl-
43065:    Uusia korkotukilainoja saa vuonna 1996          tämien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
43066: hyväksyä enintään 120 000 000 mk.                  sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
43067:    Korkohyvityksen määrä on kahdeksan en-          on varattu 6 500 000 mk näiden hankkeiden
43068: simmäisen lainavuoden aikana neljä prosent-        kansallista rahoitusta varten.
43069: tiyksikköä ja 9-16 lainavuosien aikana kaksi          Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
43070: prosenttiyksikköä. Korkohyvitys määräytyy          tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-
43071: mainitulla tavalla myös ennen vuotta 1978          raha.
43072: myönnettyjen vastaavien korkotukilainojen
43073: osalta, mikäli se lain säännöksen estämättä ja       43. Eräät valtion maksettavaksi määrätyt
43074: velkakirjaehtojen mukaan on mahdollista. Suh-      korvaukset (arviomääräraha)
43075: dannepoliittisista syistä vuonna 1982 myönnet-       Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
43076: tyjen korkotukilainojen korkohyvityksen määrä        Määrärahaa saa käyttää tuomioistuinten ve-
43077:                        EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -      Pääluokka 30                      115
43078: 
43079: siasioista antamien päätösten ja lain tai valtio-      vesistöissä, joissa uitto on lakannut eikä toimi-
43080: sopimusten perusteella valtion maksettavaksi           vaa uittoyhdistystä ole. Poistamisesta aiheutu-
43081: määrättyjen korvausten maksamiseen.                    vat kustannukset jäävät valtion lopullisiksi
43082:                                                        menoiksi.
43083:   48. Avustukset peruskuivatukseen (siirtomää-            Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n alue-
43084: räraha 3 v)                                            kehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl-
43085:   Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                  tämien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
43086:   Määrärahaa saa käyttää peruskuivatustöiden           sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
43087: tukemiseen myönnettävien avustusten maksa-             on varattu 5 000 000 mk näiden hankkeiden
43088: miseen.                                                kansallista rahoitusta varten.
43089:                                                           Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
43090:    77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (osa EU) (siir-      tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-
43091: tomääräraha 3 v)                                       raha.
43092:    Momentille myönnetään 73 000 000 mk.
43093:    Määrärahaa saa käyttää vesistötöiden suun-
43094: nittelusta ja rakentamisesta, peruskorjauksista          83. Lainat peruskuivatukseen (siirtomääräraha
43095: ja rakentamisvelvoitteista sekä valtion vesihuol-      3 v)
43096: totöiden toteuttamisesta aiheutuvien menojen             Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
43097: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                 Määrärahaa saa käyttää peruskuivatustöiden
43098: vesistön käyttöä haittaavien uppopuiden ja             tukemiseen tarkoitettujen lainojen maksami-
43099: muiden uittojätteiden poistamiseen sellaisissa         seen.
43100: 
43101: 
43102: 
43103:                                86. (30.86 ja 96) Metsätalous (osa EU)
43104:    24. (30.96.24) Eräät metsätalouden yhteiskun-       työvuotta vastaavan henkilöstön paikkaamises-
43105: nalliset palvelut ja yleinen uittoväylätuki (siirto-   ta aiheutuvien menojen maksamiseen.
43106: määräraha 3 v)
43107:     Momentille myönnetään 35 400 000 mk.
43108:     Määrärahaa saa käyttää virkistyskäyttöön              26. Metsäluonnon hoidon edistäminen (siirto-
43109: liittyvien maksuttomien palveluiden tuottami-          määräraha 3 v)
43110: sesta ja viranomaistehtävien sekä yleisiin uitto-         Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
43111: väylätöihin ja yleisiin vesialueisiin liittyvien          Määrärahaa saa käyttää metsien ympäristön-
43112: tehtävien suorittamisesta aiheutuvien menojen          hoitoa ja biologisen monimuotoisuuden säilyt-
43113: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös               tämistä tukevien hankkeiden ja toimenpiteiden
43114: edellä mainittuun toimintaan liittyvien inves-         rahoittamiseen sekä eräisiin ympäristönhoidos-
43115: tointien ja yhteiskunnallisia palveluja koskevien      ta aiheutuviin kustannuksiin maa- ja metsäta-
43116: selvitysten rahoitukseen.                              lousministeriön määräämien perusteiden mukai-
43117:     Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä        sesti.
43118: annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
43119: hitysrahaa.                                              42. Valtionapu metsätalouden edistämis- ja
43120:                                                        valvontaorganisaatioille (osa EU)
43121:   25. Metsäpuiden jalostus ja siemenhuolto               Momentille myönnetään 212 250 000 mk.
43122:   Momentille myönnetään 20 070 000 mk.                   Määrärahaa saa käyttää metsätalouden edis-
43123:   Määrärahaa saa käyttää metsäpuiden jalos-            tämis- ja valvontaorganisaatioille säädösten pe-
43124: tuksesta, siemenviljelysten perustamisesta ja          rusteella aiheutuviin menoihin ja toimitilahan-
43125: nuoruusvaiheen hoidosta sekä metsäpuiden sie-          kintojen rahoittamiseen myönnettävien valtion-
43126: menten varmuusvarastoinnista aiheutuvien me-           apujen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa
43127: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää              käyttää EU:n maatalouden ohjaus- ja tukira-
43128: myös palkkausmenoihin sekä valtionapujen               hastosta rahoitettavien toimenpideohjelmien
43129: maksamiseen edellä mainittuihin tarkoituksiin.         kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen
43130: Määrärahaa saa käyttää enintään 15 henkilö-            valtion osalta. Määrärahaa saa käyttää myös
43131: 116                            EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
43132: 
43133: liiketaloudellisin perustein hinnoitelluista suo-   valtion tuen maksamiseen ja enintään 42 900 000
43134: ritteista perittävien maksujen alentamiseen.        mk EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston
43135:    Määrärahasta on enintään 207 250 000 mk          rahoittamiin ohjelmiin sisältyvien hankkeiden
43136: valtionapua edellä mainituille organisaatioille,    kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen
43137: josta saa käyttää enintään 100 000 mk puuta-        valtion osalta. Vuonna 1996 saa hyväksyä
43138: varanmittauslain (364/91) 44 §:ssä mainittuihin     lakien mukaisten tukien piiriin hankkeet, joiden
43139: menoihin myönnettävien valtionapujen ja enin-       valtiontuki on enintään 167 500 000 mk.
43140: tään 12 100 000 mk EU:n maatalouden ohjaus-            Määrärahasta on enintään 27 500 000 mk
43141: ja tukirahastosta rahoitettavien hankkeiden kan-    EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston
43142: sallisen osuuden maksamiseen.                       tukiosaston tuloja vastaavaa EU:n rahoitus-
43143:    Määrärahasta on enintään 5 000 000 mk            osuutta metsänparannustöihin.
43144: EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston               Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä
43145: tukiosaston tuloja vastaavaa EU:n rahoitus-         annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
43146: osuutta edellä mainituille organisaatioille met-    hitysrahaa.
43147: sätie- ja kunnostusojitushankkeiden suunnitte-
43148: luun ja työnjohtoon.                                  50. Eräät metsätalouden valtionavut
43149:                                                       Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
43150:    43. (30.96.43) Eräät korvaukset (arviomäärä-        Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
43151: raha)                                               miseen käyttösuunnitelmassa mainituille yhdis-
43152:    Momentille myönnetään 1 700 000 mk.              tyksille ja säätiöille.
43153:    Määrärahaa saa käyttää metsän hyönteis- ja
43154: sienituhojen torjunnasta annetun lain perusteel-    Käyttösuunnitelma:                           mk
43155: la aiheutuvien sekä Iijoen ja Hossanjoen vesis-     Föreningen för Skogskultur rf ....... .     310 000
43156: tön uittoväylätöistä aiheutuneiden vahinkojen       Työtehoseura ry .................... ..   3 000 000
43157: korvausten sekä vahinkojen arvioimisesta ai-        Rovalan Kannatusyhdistys ry ........ .    1 700 000
43158: heutuvien menojen maksamiseen.                      Metsämuseosäätiö .................. ..    2 000 000
43159:                                                     Pohjois-Karjalan Metsätyömieskodin
43160:   44. Metsänparannustuki (osa EU) (siirtomää-       Kannatusyhdistys ry ................. .      740 000
43161: räraha 3 v)                                         Mustilan Kotikunnas-säätiö .......... .      150 000
43162:                                                     Kainuun metsätyömieskotiyhdistys ry .        100 000
43163:    Momentille myönnetään 195 000 000 mk.            Suomen Metsäyhdistys ry ............ .     1 000 000
43164:    Määrärahaa saa käyttää metsänparannuslain        Euroopan Metsäinstituutti ry ........ .    6 000 000
43165: (140/87) ja Lapin vajaatuottoisten metsien kun-
43166: nostamisesta annetun lain (1057/82) mukaisten                                    Yhteensä     15 000 000
43167: avustusten ja toimenpiteistä aiheutuvien meno-
43168: jen sekä vahingonkorvauslain (412/74) mukais-          83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha
43169: ten työnantajan maksettavien vahingonkorva-         3 v)
43170: usten maksamiseen.                                     Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
43171:    Määrärahasta on enintään 167 500 000 mk            Määrärahaa saa käyttää metsänparannuslain
43172: valtiontukea metsänparannustöihin. Valtiontu-       (140/87) mukaisten lainojen maksamiseen.
43173: esta saa käyttää enintään 27 000 000 mk Lapin          Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä
43174: vajaatuottoisten metsien kunnostamisesta anne-      annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
43175: tun lain mukaisiin menoihin myönnettävän            hitysrahaa.
43176: 
43177: 
43178: 
43179:                                        87. Maanmittauslaitos
43180: 
43181:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             80. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutu-
43182:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa             vat menot (arviomääräraha)
43183: 219 500 000 mk.                                       Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
43184:   Määrärahaa saa käyttää myös EU:n tutki-
43185: mushankkeiden rahoitukseen.                           Määrärahaa saa käyttää uusjakotoiminnan
43186:                                                     tukemisesta annetun lain (24/81, muut. 450/90 ja
43187:                                                     1239/94) sekä vuokra-alueiden järjestelystä kau-
43188:                        EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -        Pääluokka 30                      117
43189: 
43190: pungeissa ja kauppaJoissa annetun lain (218/62)        tä annetun lain (31/80) 19 §:n mukaisista lunas-
43191: mukaisten menojen sekä kiinteän omaisuuden ja          tuksista aiheutuvien menojen maksamiseen sekä
43192: erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain       jakolain (604/51) 275 §:n 2 momentissa (muut.
43193: (603/77) 102 §:n mukaisten lainojen ja korko-          977/92) tarkoitettujen toimitusmenojen maksa-
43194: tuen rahoituksesta ja eräistä vesitilusjärjestelyis-   miseen uusjakojen ja vesitilusjärjestelyjen osalta.
43195: 
43196: 
43197: 
43198:                                             95. Metsähallitus
43199: 
43200:    1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet              kelaitoksista annetun lain (627/87) 23 §:ssä
43201:    Metsähallituksen keskeiset palvelu- ja muut         tarkoitettu lupa osallistua perustettavan Suo-
43202: toimintatavoitteet ovat seuraavat:                     men Metsäsäätiön peruspääoman muodostami-
43203:    Luonnonsuojelu- ja ympäristönäkökohdat              seen enintään 50 000 markalla sekä avustaa
43204: huomioon ottavat metsänkäsittelymenetelmät             säätiötä vuonna 1996 enintään 1 200 000 mar-
43205: on omaksuttu olennaiseksi osaksi käytännön             kalla.
43206: toimintaa.                                                Metsähallituksen hallinnassa olevien luon-
43207:    Metsähallituksen keskeisten toimintojen tu-         nonsuojelualueiden palvelu- ja muut toiminta-
43208: loksellisuus parantuu vuoden 1995 tasosta.             tavoitteet ilmenevät luvusta 35.30.
43209:    Vuonna 1996 maaomaisuuden luovuttamises-               2. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-
43210: ta saatavista myyntituloista noin puolet käyte-        mät kohteet
43211: tään luonnonsuojelualueiden hankintaan ja                 Metsähallituksen investoinneista saa aiheutua
43212: Metsähallituksen hallinnassa olevaa valtion            menoja vuonna 1996 enintään 130 milj. mk.
43213: maa- ja vesiomaisuutta käytetään vaihtomaina           Tämän lisäksi Metsähallitus saa suorittaa in-
43214: suojelualueiden hankintaan noin 60 milj. mar-          vestointeja, jotka työministeriö, ympäristömi-
43215: kan arvosta.                                           nisteriö tai maa- ja metsätalousministeriö ra-
43216:    Metsähallitus säilyttää hallinnassaan olevien       hoittaa. Lisäksi Metsähallitus saa tehdä vuonna
43217: valtion maa- ja vesialueiden virkistyskäyttöön         1996 investointeja koskevia sitoumuksia, joista
43218: liittyvät maksuttomat yhteiskunnalliset palvelut       saa aiheutua menoja seuraavina varainhoito-
43219: vuonna 1996 vuoden 1995 tasolla. Metsähallitus         vuosina enintään 200 milj. mk.
43220:  huolehtii eri säädöksissä mainituista viranomais-
43221:  tehtävistä.                                              Tärkeimmät investointikohteet ovat kiinteis-
43222:     Metsähallituksen tulee tukea Itä- ja Pohjois-      törakenteen parantamiseen ja luonnonsuojelu-
43223:  Suomen työllisyyttä nostamalla puun korjuun           alueiden hankintaan liittyvät maa- ja vesialuei-
43224:  koneellistaruisaste vuonna 1996 korkeintaan 50        den hankinnat, maa- ja vesirakenteet, koneet ja
43225:  prosenttiin, jolloin koneellistamisaste nousee        kalusto sekä rakennukset.
43226:  vuoden 1995 tasosta 5 prosenttiyksikköä ja on            3. Lainanotto
43227:  edelleen noin 30 prosenttiyksikköä alemmalla             Metsähallitus oikeutetaan ottamaan valtion
43228:  tasolla kuin se puhtaasti liiketaloudellisista        liikelaitoksista annetun lain (627/87) 8 §:n 2
43229:  syistä olisi tarkoituksenmukaista.                    momentissa tarkoitettua lainaa enintään 200
43230:     Metsähallitukselle voidaan antaa valtion lii-      milj. mk.
43231: 
43232: 
43233: 
43234:                                          97. Kasvinjalostuslaitos
43235: 
43236:    21. Kasvinjalostuslaitoksen toimintamenot (siir-      Momentille myönnetään nettomäärärahaa
43237:  tomääräraha 2 v)                                      9 186 000 mk.
43238: 118                             EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
43239: 
43240:                                       98. Siemenperunakeskus
43241:    Siemenperunakeskuksesta muodostetaan val-           Momentille myönnetään nettomäärärahaa
43242: tion liiketoimintaa harjoittava valtion laitos,      1 122 000 mk.
43243: jonka talousarvio laaditaan nettobudjetointiin
43244:                                                        Laitokseen voidaan perustaa johtajan virka
43245: perustuen.                                           (A 28).
43246:    23. Siemenperunakeskuksen       toimintamenot       Siemenperunakeskuksen henkilöstö ei sisälly
43247: (siirtomääräraha 2 v)                                pääluokan henkilöstön enimmäismäärään.
43248: 
43249: 
43250: 
43251: 
43252:                    99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot
43253:    25. (30.99.25, osa) Kansainvälinen yhteistyö         40. Säännöstelyhaittojen vähentäminen
43254: (siirtomääräraha 2 v)                                   Momentille myönnetään 12 000 000 mk.
43255:    Momentille myönnetään 14 000 000 mk.                 Määrärahaa saa käyttää Paatsjoen vesistön,
43256:    Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten or-        erityisesti Inarijärven ja sen sivuvesistöjen ka-
43257: ganisaatioiden jäsenyydestä, solmituista muista      latalouden ja vesistön muun käytön kehittämi-
43258: kansainvälisistä ja valtioiden välisistä sopimuk-    seen maa- ja metsätalousministeriön kanssa
43259: sista aiheutuvien muiden kuin jäsenmaksuista         erikseen sovittavalla tavalla.
43260: aiheutuvien menojen maksamiseen sekä muusta
43261: alan kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvien         44. Eräät yhteistyöhankkeet (siirtomääräraha
43262: kulutusmenojen maksamiseen. Määrärahaa saa           3 v)
43263: käyttää myös YK:n kestävän kehityksen toimi-            Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
43264: kunnan metsäpaneelista ja siihen liittyvästä            Määrärahaa saa käyttää maa- ja metsäta-
43265: kriteeri- ja indikaattorikokouksesta aiheutuvien     lousministeriön tarkemmin määräämällä tavalla
43266: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää          Venäjällä, Valkovenäjällä, Ukrainassa ja Bal-
43267: enintään kuutta henkilötyövuotta vastaavan           tian maissa toteutettavista yhteistyöhankkeista
43268: henkilöstön palkkausmenojen maksamiseen.             aiheutuvien menojen maksamiseen.
43269: 
43270:    27. Yhteistutkimukset (siirtomääräraha 3 v)         48. Poikkeuksellisten tulvien aiheuttamien va-
43271:    Momentille myönnetään 25 000 000 mk.              hinkojen korvaaminen (siirtomääräraha 2 v)
43272:                                                         Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
43273:    Määrärahaa saa käyttää lähinnä eri virasto-
43274:                                                         Määrärahaa saa käyttää poikkeuksellisten
43275: jen, laitosten tai muiden yksiköiden yhteistyönä
43276:                                                      tulvien aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta
43277: suoritettavan hallinnonalan tehtäväalueen stra-      annetun lain (284/83, muut. 1310/90) 2 §:n
43278: tegista valmistelua ja maatalouselinkeinon ke-
43279:                                                      mukaisten vahinkojen ja kustannusten korvaa-
43280: hittämistä tukevasta tutkimustoiminnasta aiheu-
43281:                                                      miseen sekä korvausten suorittamiseen metsä-
43282: tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
43283:                                                      lautakunnille niiden kyseisen lain 4 §:n nojalla
43284: käyttää palkkaus- ja muista kulutusmenoista,
43285:                                                      antamasta asiantuntija-avusta. Määrärahaa saa
43286: tutkimushankkeiden asiantuntija-arvioinneista        käyttää myös edellisiin vuosiin kohdistuvien
43287: ja valtion virastoihin tai laitoksiin tapahtuvista   menojen maksamiseen.
43288: sijoitusmenoiksi luettavista laitehankinnoista ai-
43289: heutuvien menojen maksamiseen maa- ja met-
43290: sätalousministeriön tarkemmin määräämällä ta-           66. (30.99.25, osa) Kansainvälisten järjestöjen
43291: valla. Määrärahaa saa käyttää myös euroop-           jäsenmaksut (arviomääräraha)
43292: palaisten tutkimushankkeiden rahoittamiseen.            Momentille myönnetään 13 600 000 mk.
43293: Määrärahaa saa käyttää enintään 120 henkilö-            Määrärahaa saa käyttää Suomen jäsenmak-
43294: työvuotta vastaavan henkilöstön paikkaamises-        sujen maksamiseen kansainvälisille organisaa-
43295: ta aiheutuvien menojen maksamiseen.                  tioille.
43296:                      EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -      Pääluokka 31                      119
43297: 
43298: 
43299: 
43300: 
43301:                                           Pääluokka 31
43302:                     LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
43303:    Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa        tehtävien johdosta hallinnonalalla saa lisäksi
43304: olla vuonna 1996 enintään 11 616 henkilötyö-        olla kahdeksan henkilötyövuotta.
43305: vuotta. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien
43306: 
43307: 
43308: 
43309: 
43310:                                        01. Lökenneministeriö
43311: 
43312:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
43313:   Momentille myönnetään 54 560 000 mk.
43314: 
43315: 
43316: 
43317:                                             24. Tielaitos
43318: 
43319:    21. Yleisten teiden perustienpito (osa EU)          77. (31.24.74 ja 77) Tieverkon kehittäminen
43320: (siirtomääräraha 2 v)                               (siirtomääräraha 2 v)
43321:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa               Momentille myönnetään 944 900 000 mk.
43322: 3 117 300 000 mk.                                      Määrärahaa saa käyttää kustannusarvioitaan
43323:                                                     merkittävien tieverkon kehittämishankkeiden
43324:    Määrärahaa saa käyttää yleisten teiden pe-       toteuttamisesta sekä niitä vastaavien, myöhem-
43325: rustienpidosta ja yleisiksi teiksi otettavien yk-   min toteutettavien tie- ja siltahankkeiden suun-
43326: sityisteiden kuntoonpanosta sekä maa-ainesalu-      nittelusta ja muista valmistelevista töistä aiheu-
43327: eiden hankinnoista aiheutuvien menojen mak-         tuviin menoihin sekä Tielaitoksen hallintaan
43328: samiseen. Määrärahaa saa lisäksi käyttää tileis-    kuuluvien talojen uudisrakennus- ja peruspa-
43329: tä poistoihin ja alan museotoiminnan tukemi-        rannusmenoihin.
43330: seen. Momentin määrärahalla saa myös rahoit-           Tieverkon kehittämisen hankkeista sekä tie-
43331: taa ns. lähialueyhteistyöhankkeita.                 ja siltasuunnitelmista saa tehdä sitoumuksia
43332:    Tielaitos saa tehdä sitoumuksia siten, että      siten, että niistä aiheutuu valtiolle myöhempinä
43333: niistä aiheutuu valtiolle myöhempinä vuosina        vuosina menoja vuoden 1995 kustannustasossa
43334: menoja vuoden 1995 kustannustasossa 1 000           enintään 1 000 milj. mk.
43335: milj. mk. Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n
43336: aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien         78. Ulkopuolisille tehtävät tietyöt (arviomää-
43337: sisältämien valtion hankkeiden kansallisten ra-     räraha)
43338: hoitusosuuksien maksamiseen. Määrärahasta              Momentille myönnetään 67 000 000 mk.
43339: on varattu 24 765 000 mk EU:n aluekehitysra-           Määrärahaa saa käyttää Tielaitoksen ja ul-
43340: hastosta rahoitettavien tiehankkeiden kansallis-    kopuolisten välisiin sitoumusosuuksiin perustu-
43341: ta rahoitusosuutta varten.                          viin töihin.
43342:    Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
43343: annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-         87. Tielain mukaiset maa-alueiden hankinnat ja
43344: hitysrahaa.                                         korvaukset (arviomääräraha)
43345: 120                                                   EK 35/1995 vp -            HE 72/1995 vp
43346: 
43347:   Momentille myönnetään 150 000 000 mk.                                          tarvittavien alueiden hankkimiseen ja korvaa-
43348:    Määrärahaa saa käyttää yleisistä teistä an-                                   miseen ennen tiesuunnitelman vahvistamista.
43349: netun lain (243/54) ja asetuksen (487/57) mu-                                    Määrärahaa saa käyttää myös tielain (243/54)
43350: kaisten maa-alueiden ja korvausten sekä maan-                                    mukaisten korkohyvitysten maksamiseen luot-
43351: mittausmaksusta annetun lain (475/85) mukais-                                    tolaitoksille. Korkohyvityksen piiriin ei hyväk-
43352: ten maanmittausmaksujen maksamiseen.                                             sytä uusia lainoja.
43353:    Määrärahaa saa käyttää myös tietä varten
43354: 
43355: 
43356: 
43357:                                                                     30. Merenkulkulaitos
43358: 
43359:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                       vien sopimusten mukaisiin tuotekehitysmenoi-
43360:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa                                         hin valtioneuvoston vahvistamien yleisten pe-
43361: 514 687 000 mk.                                                                  rusteiden mukaisesti.
43362:    Määrärahaa saa käyttää myös prototyyppien
43363: ja ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa koske-                                     77. (31.30.74 ja 77) Väylätyöt (osa EU)
43364: vien sopimusten mukaisiin tuotekehitysmenoi-                                     (siirtomääräraha 3 v)
43365: hin valtioneuvoston vahvistamien yleisten pe-                                       Momentille myönnetään 83 200 000 mk.
43366: rusteiden mukaisesti.                                                               Määrärahaa saa käyttää turvalaitteiden, väy-
43367:                                                                                  lätöiden, kanavien ja muiden maa- ja vesira-
43368:   22. Saimaan kanavan hoitokunta (arviomää-                                      kennustöiden suunnittelusta, tutkimuksesta, ra-
43369: räraha)                                                                          kentamisesta ja peruskorjauksista ja turvalait-
43370:    Momentille myönnetään 1 074 000 mk.                                           teiden vauriokorjauksista ja laitehankinnoista
43371:    Määrärahaa saa käyttää Saimaan kanavan                                        aiheutuvien menojen maksamiseen sekä meren-
43372: hoitokunnan puheenjohtajan ja jäsenten palk-                                     kulkulaitoksen hallintaan kuuluvien talojen uu-
43373: kioiden, viiden viran palkkauksen, matkakor-                                     disrakennus- ja perusparannusmenoihin. Lisäk-
43374: vausten, toimistokaluston hankinta- ja korjaus-                                  si määrärahaa saa käyttää EU:n aluekehitysra-
43375: menojen sekä muiden kulutus- ja edustusmeno-                                     hastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien
43376: jen maksamiseen.                                                                 valtion hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
43377:                                                                                  sien maksamiseen. Määrärahasta on varattu
43378: Käyttösuunnitelma:                                                      mk       3 425 000 mk kansallista rahoitusta varten.
43379: Palkkaukset. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      849 000
43380: Muut menot.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          225 000      87. Maa- ja vesialueiden hankinta (siirtomää-
43381:                                                                                  räraha 3 v)
43382:                                                  Yhteensä            1 074 000     Momentille myönnetään 400 000 mk.
43383:                                                                                    Määrärahaa saa käyttää väylien ja muiden
43384:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v)                                   maa- ja vesirakennuskohteiden rakentamista
43385:    Momentille myönnetään 135 400 000 mk.                                         varten tarpeellisten maa- ja vesialueiden han-
43386:    Määrärahaa saa käyttää myös prototyyppien                                     kintamenojen sekä vesilain (264/61) mukaisten
43387: ja ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa koske-                                  korvausten maksamiseen.
43388: 
43389: 
43390: 
43391:                                                                    31. Merentutkimuslaitos
43392:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                          28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomäärä-
43393:   Momentille myönnetään 29 740 000 mk.                                           raha)
43394:   Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-                                          Momentille myönnetään 3 024 000 mk.
43395: symien tutkimushankkeiden rahoitukseen.                                            Määrärahaa saa käyttää enintään seitsemää
43396:                                                                                  henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palk-
43397:                                                                                  kaamiseen.
43398:                       EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -      Pääluokka 31                      121
43399: 
43400:                         32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen
43401: 
43402:   30. Piensatamien rakentamisen valtionapu (siir-    talain (39/78) nojalla hyväksytyistä lainoista
43403: tomääräraha 3 v)                                     ahvenanmaalaisten pientonnistoalusten hankin-
43404:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                taan.
43405:   Määrärahaa saa käyttää liikenneministeriön            b) Määrärahaa saa käyttää korkohyvitysten
43406: vahvistamien perusteiden mukaisesti avustuksen       maksamiseen luottolaitoksille liikenneministeri-
43407: loppuerän maksamiseen kunnille ja kalanjalos-        ön vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti
43408: tusalan yrityksille sellaisiin kalasatamien paran-   luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä
43409: tamis- ja rakentamishankkeisiin, joita on avus-      korkotukilainoista annetun lain (1 0 15/77) 2 §:n
43410: tettu ennen vuotta 1996.                             6 kohdan (muut. 1557/92) perusteella suoma-
43411:                                                      laisille varustamotoimintaa harjoittaville yrityk-
43412:   31. Kauppa- ja teollisuussatamien rakentami-       sille annetuille lainoille, jotka on tarkoitettu
43413: sen korkotuki (arviomääräraha)                       kotimaisilta telakoilta tilattujen lastialusten ja
43414:    Momentille myönnetään 1 596 000 mk.               pääasiassa lastin kuljetukseen tarkoitetun muun
43415:    Määrärahaa saa käyttää merenkulkuhallituk-        vesikuljetuskaluston hankintoihin ja peruskor-
43416: sen päätöksen mukaisesti luottolaitosten varois-     jauksiin sekä ulkomailta käytettyinä astettavien
43417: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista         alle 1 600 bruttorekisteritonnin pienalusten han-
43418: annetun lain (1015/77) 2 §:n nojalla kauppa- ja      kintoihin. Vain erittäin painavista syistä kor-
43419: teollisuussatamien rakentamiseen myönnetyistä        kotukea voidaan myöntää myös ulkomailta
43420: korkotukilainoista luottolaitoksille suoritettavi-   tapahtuvien uudishankintojen lainoihin. Mää-
43421: en korkohyvitysten maksamiseen. Uusia kor-           rärahaa saa käyttää myös vastaavanlaisiin kor-
43422: kotukilainoja ei myönnetä. Aikaisemmin hy-           kotukimenoihin Ahvenanmaan maakuntalain
43423: väksyttyjen korkotukilainojen korkohyvitys on         (39/78) nojalla hyväksytyistä lainoista ahvenan-
43424: neljän ensimmäisen lainavuoden aikana 4 pro-         maalaisten alusten hankintaan.
43425: senttiyksikköä ja lainavuosien 5-8 aikana 2              Korkotukea voidaan myöntää kotimaisiin
43426: prosenttiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden           hankintoihin myös silloin, kun hankinta rahoi-
43427: jälkeen korkotukea ei makseta.                        tetaan käyttäen hyväksi alustoimitusten rahoi-
43428:                                                       tukseen myönnettävästä korkotuesta annettua
43429:    40. Lastialusten hankintojen tukeminen (ar-       lakia (1173/90).
43430: viomääräraha)                                            Uusia korkotukilainoja ei myönnetä. Aikai-
43431:     Momentille myönnetään 53 000 000 mk.              semmin myönnettyjen korkotukilainojen kor-
43432:     Määrärahaa saa käyttää seuraavasti:              kohyvityksen määrä saa olla enintään kunakin
43433:     a) Määrärahasta saa käyttää enintään             vuonna tehdyn päätöksen mukainen.
43434: 25 000 000 mk valtioneuvoston vahvistamien               Korkotuen myöntämisen edellytyksenä on,
43435: yleisten perusteiden mukaisesti avustusten mak-       että aluksen miehitys- ja muut käyttökustan-
43436: samiseen ulkomaankaupan merikuljetuksia var-          nukset eivät estä aluksen kannattavaa toimintaa
43437: ten vuosina 1988-89 tilattujen tai hankittujen        pitkällä aikavälillä.
43438: pienalusten hankintaa varten otettujen lainojen
43439: korkomenojen alentamiseen. Tuen myöntämi-
43440: sen edellytyksenä on, että laina on hyväksytty          41. Ulkomaanliikenteen kauppa-alusluetteloon
43441: mainittuina vuosina tämän tuen piiriin ja ettei      merkittyjen alusten kilpailuedellytysten turvaa-
43442: samaan tarkoitukseen ole myönnetty muuta             minen (arviomääräraha)
43443: valtion korkotukea tai avustusta. Avustusta saa
43444:                                                         Momentille myönnetään 106 000 000 mk.
43445: myöntää enintään 90 prosenttia hyväksyttävän
43446: koron määrästä enintään kymmenen ensimmäi-              Määrärahaa saa käyttää ulkomaanliikenteen
43447: sen lainavuoden aikana. Avustuksen myöntä-           kauppa-alusluettelosta annetun lain (1707/91)
43448: misen edellytyksenä on, että aluksen miehitys- ja    mukaisen tuen maksamiseen alusluetteloon mer-
43449: muut käyttökustannukset eivät estä aluksen           kityille lastialuksille.
43450: kannattavaa toimintaa pitkällä aikavälillä.
43451: Avustuksen saajan tulee sitoutua toiminnan
43452: jatkamiseen Suomen lipun alla määräajaksi.             44. Saaristoliikenteen avustaminen
43453:     Määrärahaa saa käyttää myös vastaavanlai-          Momentille myönnetään 800 000 mk.
43454:  siin korkotukimenoihin Ahvenanmaan maakun-            Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
43455: 
43456:  16 250830
43457: 122                            EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
43458: 
43459: miseen saariston kulkuyhteyksiä hoitaville lii-    kohyvityksen määrä on neljän ensimmatsen
43460: kennöitsijöille  valtioneuvoston    päätöksen      lainavuoden aikana 4 prosenttia ja 5-8 laina-
43461: (250/86) mukaisin perustein.                       vuosien aikana 2 prosenttia.
43462:   Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
43463: tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-
43464:                                                       46. Saimaan jäänmurron avustaminen
43465: raha.                                                 Momentille myönnetään 300 000 mk.
43466:    45. Saaristoliikenteen korkotuki (arviomäärä-
43467: raha)                                                 50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset
43468:    Momentille myönnetään 25 000 mk.                (arviomääräraha)
43469:    Määrärahaa saa käyttää korkohyvityksen             Momentille myönnetään 3 200 000 mk.
43470: maksamiseen luottolaitoksille eräistä korkotu-        Määrärahaa saa käyttää lästimaksuista an-
43471: kilainoista annetun lain (1015177) 2 §:n 4 mo-     netun lain (189/36) mukaisten avustusten mak-
43472: mentin mukaisesti saaristoliikenteen alusten pe-   samiseen ammatissaan toimivien merimiesten
43473: ruskorjauksiin ja uudishankintoihin annettaville   hyväksi tapahtuvaan huoltotoimintaan ja me-
43474: lainoille.                                         ripelastustoiminnan edistämiseen. Avustukset
43475:    Uusia korkotukilainoja ei myönnetä. Aikai-      myönnetään merenkulkuhallituksen määrittele-
43476: semmin myönnettyjen korkotukilainojen kor-         mistä toiminnoista aiheutuviin menoihin.
43477: 
43478: 
43479: 
43480:                                     41. Ajoneuvohallintokeskus
43481: 
43482:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          kuksesta annetun lain mukaisiin menoihin.
43483:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa             Momentilta palkattava maksullisen toimin-
43484: 2 700 000 mk.                                      nan henkilöstö ei sisälly pääluokan henkilöstön
43485:    Määrärahaa saa käyttää ajoneuvohallintokes-     enimmäismäärään.
43486: 
43487: 
43488: 
43489:                                        50. Ilmatieteen laitos
43490: 
43491:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          ten tekemiseen siten, että niistä aiheutuu Ilma-
43492:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa            tieteen laitokselle menoa vuosina 1996-1998
43493: 131 216 000 mk.                                    yhteensä enintään 6 milj. mk.
43494:   Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-             Momentilta palkattava maksullisen toimin-
43495: symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten.       nan henkilöstö ei sisälly pääluokan henkilöstön
43496:   Määrärahaa saa käyttää myös säätutkaver-         enimmäismäärään.
43497: kon täydentämistä koskevien hankintasopimus-
43498: 
43499: 
43500: 
43501:                              55. Viestinnän korvaukset ja avustukset
43502: 
43503:   41. Sanomalehdistön tuki                           Määrärahasta saa käyttää 35 000 000 mk
43504:   Momentille myönnetään 80 000 000 mk.             puolueille niiden lehdistön tukemiseen ja Ah-
43505:   Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston erik-     venanmaan maakunnalle tiedotustoiminnan tu-
43506: seen määräämin ehdoin avustusten maksami-          kemiseen samojen jakoperusteiden mukaan kuin
43507: seen sanomalehtien kuljetus-, jakelu- ja muiden    puoluelain 9 §:ssä tarkoitettu avustus.
43508: kustannusten alentamiseksi. Tukea voidaan
43509: käyttää myös sanomalehdistön kehittämishank-          61. (31.55.58) Poikkeusolojen viestintäjärjes-
43510: keisiin.                                           telyistä aiheutuvat menot (siirtomääräraha 3 v)
43511:                       EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -      Pääluokka 31                     123
43512: 
43513:   Momentille myönnetään 15 000 000 mk.               seen ja ylläpitoon sekä korvausten maksamiseen
43514:   Määrärahaa saa käyttää valtion ylimmän             telelaitoksille verkkojen ja keskusten suojaami-
43515: hallinnon varaverkon, varayhteysjärjestelmien        sesta.
43516: ja erityisyhteyksien suunnitteluun, rakentami-
43517: 
43518: 
43519: 
43520:                57. Henkilöliikennepalvelujen osto ja julkisen liikenteen kehittäminen
43521: 
43522:     34. Valtionapu pääkaupunkiseudun metrojär-         Momentille myönnetään 488 000 000 mk.
43523: jestelmän suunnitteluun ja rakentamiseen (siirto-
43524:                                                         Määrärahaa saa käyttää kannattamattomien
43525: määräraha 3 v)
43526:                                                      junaliikennepalvelujen ja muiden joukkoliiken-
43527:     Momentille myönnetään 29 000 000 mk.
43528:                                                      nepalvelujen ostoon. Määrärahaa saa käyttää
43529:     Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksa-
43530:                                                      myös julkisen liikenteen kehittämiseen, kuten
43531: miseen Helsingin kaupungille itämetron suun-         suunnitteluun, tutkimukseen, informaatio- ja
43532: nitteluun ja rataosuuden rakentamiseen siten,
43533:                                                      maksuvälinetekniikan edistämiseen, linja-auto-
43534:  että valtion osuus on enintään 150 milj. mk,        asemien palvelukyvyn parantamiseen ja jouk-
43535:  kuitenkin enintään 30 prosenttia kustannuksis-      koliikennevälineiden vammaisvarustukseen.
43536:  ta.
43537:                                                        Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
43538:   61. Joukkoliikenteen palvelujen osto ja kehit-     symien tutkimus- ja kehittämishankkeiden ra-
43539: täminen (siirtomääräraha 3 v)                        hoitusta varten.
43540: 
43541: 
43542: 
43543:                                             58. Radanpito
43544: 
43545:    21. (31.58.21 ja 62, osa) Ratahallintokeskus ja      Momentille myönnetään 251 000 000 mk.
43546: perusradanpito (siirtomääräraha 2 v)                    Määrärahaa saa käyttää valtion rataverkosta,
43547:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa             radanpidosta ja rataverkon käyttämisestä an-
43548: 1 410 000 000 mk.                                    netun lain mukaisesti Ratahallintokeskuksen
43549:    Määrärahaa saa käyttää valtion rata verkosta,     tilaamiin radanpidon kehittämishankkeisiin se-
43550: radanpidosta ja rataverkon käyttämisestä an-         kä Ratahallintokeskuksen hallintaan kuuluvien
43551: netun lain (21/95) mukaisesti Ratahallintokes-       talojen uudisrakennus- ja perusparannusmenoi-
43552: kuksen menoihin sekä sen tilaamiin perusra-          hin.
43553: danpidon kunnostus- ja muutostöihin sekä                Ratahallintokeskus saa tehdä sitoumuksia
43554: joukkoliikenteen tarkastustoiminnan kuluihin.        siten, että niistä aiheutuu valtiolle menoja
43555: Määrärahaa saa käyttää myös lähialueyhteis-          myöhempinä vuosina enintään 500 000 000 mk.
43556: työhön.
43557:    Radanpidon hankkeiden toteutuksesta saa
43558: Ratahallintokeskus tehdä sitoumuksia siten,             87. Rataverkon maa-alueiden hankinnat ja
43559: että niistä aiheutuu valtiolle menoja myöhem-        korvaukset (arviomääräraha)
43560: pinä vuosina enintään 600 000 000 mk.                   Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
43561:    Momentilta palkattava maksullisen toimin-            Määrärahaa saa käyttää rataverkosta, radan-
43562: nan henkilöstö ei sisälly pääluokan henkilöstön      pidosta ja rataverkon käyttämisestä annetun
43563: ensimmäismäärään.                                    lain mukaista toimintaa varten hankittavien
43564:                                                      maa-alueiden ja korvausten sekä maanmittaus-
43565:   77. (31.58.77 ja 62, osa) Rataverkon kehittä-      maksusta annetun lain (475/85) mukaisten
43566: minen (siirtomääräraha 2 v)                          maanmittausmaksujen maksamiseen.
43567: 124                            EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
43568: 
43569:                                           92. Ilmailulaitos
43570:    1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet           siminen sekä Helsinki-Vantaan lentoaseman
43571:    Ilmailulaitoksen tavoitteena on toimialansa ja   kehittämiseen liittyvät hankkeet.
43572: tehtäviensä mukaisesti huolehtia siitä, että il-       Lisäksi valtioneuvosto saa oikeuttaa Ilmailu-
43573:                                                     laitoksen antamaan vastavakuutta vaatimatta
43574: mailutoiminta tapahtuu mahdollisimman tur-          omavelkaisia takauksia lentokenttä- ja lennon-
43575: vallisesti, tehokkaasti, tarkoituksenmukaisesti     varmistUSJ?alveluja tuottamaan perustettavien
43576: ja taloudellisesti.                                 tytäryhtiötdensä tai sen toimintaansa varten
43577:    Ilmailulaitoksen tulee huolehtia palvelujensa    tarvitsemia toimitiloja omistavien kiinteistöyh-
43578: tarjonnasta ja kehittämisestä liiketoiminnan        tiöiden ottamien yhteensä enintään 30 milj.
43579: edellytysten mukaisesti ottaen huomioon asiak-      markan lainojen vakuudeksi.
43580: kaitten, mukaan lukien sotilasilmailu, sekä            3. Lainanotto
43581:                                                        Ilmailulaitos oikeutetaan ottamaan valtion
43582: yhteiskunnan tarpeet siten, että ensisijaisesti     liikelaitoksista annetun lain (627/87) 8 §:n 2
43583: pyritään turvaamaan säännöllisen reittiliiken-      momentissa tarkoitettua lainaa enintään 300
43584: teen edellyttämät palvelut lentoasemilla ja että    milj. mk.
43585: lentoasemia ja lennonvarmistusjärjestelmää ke-
43586: hitetään niiden palvelujen kysyntää vastaavasti.      71. Integroitu lennonvarmistusjärjestelmä
43587:    2. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-         Momentille myönnetään 7 000 000 mk.
43588: mät :kohteet                                          Määrärahaa saa käyttää Etelä-Suomen len-
43589:                                                     nonvarmistuskeskuksen uusimiseen aikaisempi-
43590:    Ilmailulaitoksen investoinneista saa aiheutua    na vuosina myönnettyjen tilausvaltuuksien käy-
43591: menoja vuonna 1996 enintään 450 milj. mk.           töstä aiheutuvien menojen maksamiseen.
43592: Lisäksi Ilmailulaitos saa tehdä vuonna 1996
43593: investointeja koskevia sitoumuksia, joista saa        88. Ilmailulaitoksen peruspääoman korotus
43594: aiheutua menoja seuraavina varainhoitovuosina         Momentille myönnetään 25 000 000 mk.
43595: enintään 600 milj. mk. Tärkeimmät investoin-          Ilmailulaitos saa käyttää peruspääoman ko-
43596: tikohteet ovat lennonvarmistusjärjestelmän uu-      rotusta kehittämishankkeidensa rahoitukseen.
43597: 
43598: 
43599: 
43600:                                    93. Ilmaliikenteen valtionavut
43601: 
43602:    41. Valtionapu eräiden lentopaikkojen raken-     läpidon avustamisen edellytyksenä on säännöl-
43603: tamiseen ja ylläpitoon                              lisen reitti- tai kevytreittiliikenteen harjoittami-
43604:    Momentille myönnetään 11 000 000 mk.             nen. Momentilta maksetaan lisäksi avustuksia
43605:    Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-         pienempien lentopaikkojen rakennusinvestoin-
43606: miseen muiden kuin Ilmailulaitoksen ylläpitä-       teihin. Määrärahaa saa käyttää myös lentopaik-
43607: mien, lähinnä reitti- ja kevytreittiliikenteen      kojen suunnittelu- ja valvontakustannusten
43608: piirissä olevien lentopaikkojen rakenteiden ja      avustamiseen.
43609: laitteiden parantamiseen sekä kenttien ylläpidon       Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
43610: avustamiseen ja näiden lentopaikkojen raken-        tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-
43611: tamiseen otettujen lainojen kustannuksiin. Yl-      raha.
43612: 
43613: 
43614: 
43615: 
43616:                                             96. Raskone
43617:    1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet           työkonekaluston kunnossapidon palveluja.
43618:    Raskoneen pääliiketoiminta on raskaan ajo-       Asiantuntijuutta pääliiketoiminnassa kehitetään
43619: neuvo- ja työkonekaluston sekä niiden lisälait-     määrätietoisesti päämääränä mahdollisimman
43620: teiden kunnossapito. Palveluja tarjotaan kaikille   suuren lisäarvon tuottaminen asiakkaalle liike-
43621: yhteisöille ja urakoitsijoille, jotka tarvitsevat   taloudellisesti kannattavasti.
43622: omien päätoimintojensa tueksi ajoneuvo- ja             Toimintojen kannattavuutta parannetaan toi-
43623:                      EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -      Pääluokka 31                         125
43624: 
43625: mintoja rationalisoimalla, keskittymällä päälii-       Tärkeimmät investointikohteet ovat toimin-
43626: ketoimintaan ja resurssien käyttöastetta paran-     takyvyn ylläpitoon ja toimintojen kehittämiseen
43627: tamalla.                                            liittyvät investoinnit.
43628:   2. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-           3. Lainanotto
43629: mät kohteet
43630:   Raskoneen investoinneista saa aiheutua me-           Raskone oikeutetaan ottamaan valtion liike-
43631: noja vuonna 1996 enintään 10 milj. mk. Lisäksi      laitoksista annetun lain (627/87) 8 §:n 2 mo-
43632: Raskone saa tehdä vuonna 1996 investointeja         mentissa tarkoitettua lainaa enintään 15 milj.
43633: koskevia sitoumuksia, joista saa aiheutua me-       mk.
43634: noja seuraavina varainhoitovuosina enintään 10
43635: milj. mk.
43636: 
43637: 
43638: 
43639:                            99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot
43640: 
43641:   22. Tutkimus ja kehittäminen (osa EU) (siir-        45. Itä- ja Keski-Euroopan liikennealan avus-
43642: tomääräraha 3 v)                                    taminen (siirtomääräraha 3 v)
43643:   Momentille myönnetään 30 000 000 mk.                 Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
43644:   Määrärahaa saa käyttää tutkimus- ja kehit-
43645:                                                        Määrärahaa saa käyttää IVY-maiden ja Itä-
43646: tämismenoihin sekä enintään kahta henkilötyö-
43647:                                                     ja Keski-Euroopan maiden liikennealan avus-
43648: vuotta vastaavan henkilöstön palkkausmenojen
43649:                                                     tamiseen tarkoitettuihin liikenne- ja tietoliiken-
43650: maksamiseen.                                        netutkimuksiin, liikenne- ja tietoliikennehank-
43651:   Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-           keiden suunnitteluun ja niiden toteuttamiseen,
43652: symien tutkimus- ja kehittämishankkeiden ra-
43653:                                                     näiden maiden sääpalvelun kehittämiseen sekä
43654: hoitukseen ja niihin liittyvien tarjousten teke-
43655:                                                     virkamiesten ja yritysjohdon kouluttamiseen
43656: miseen.                                             sekä enintään kahta henkilötyövuotta vastaa-
43657:                                                     van henkilöstön palkkausmenojen maksami-
43658:    40. Eräät valtionavut
43659:                                                     seen.
43660:   Momentille myönnetään 4 650 000 mk.
43661:   Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
43662: miseen liikennealan yhteisöjen toiminnan tuke-
43663: miseen ja liikennealan museotoiminnan raken-           50. Valtionapu yksityisillä teillä olevien lossien
43664: nushankkeisiin.                                     ja siltojen kunnossapitoon
43665:   42. Korvaus koulutuksesta                            Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
43666:    Momentille myönnetään 26 000 000 mk.                Määrärahaa saa Tielaitoksen päätöksellä
43667:    Määrärahaa saa käyttää korvausten maksa-         käyttää yksityisillä teillä olevien lossien ja
43668: miseen rautatie- ja ilmaliikenteen ammattikou-      talvikaudeksi purettavien siltojen kunnossapi-
43669: lutuksesta.                                         toon.
43670: 126                            EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
43671: 
43672: 
43673: 
43674: 
43675:                                           Pääluokka 32
43676:         KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
43677:     Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa          Luottolaitosten varoista myönnettävistä eräis-
43678: olla vuonna 1996 enintään 2 976 henki1ötyö-         tä korkotukilainoista annetun lain (1 0 15177)
43679: vuotta. Hallinnonalalla saa lisäksi olla enintään   4 §:n mukainen turvavarastointilainojen korko-
43680: 250 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä       hyvityksen enimmäismäärä on 5 prosenttia.
43681: ammattiin vastavalmistuneiden työttömien osa-       Uusia turvavarastointilainoja saa hyväksyä
43682: aikaisiksi tutkimusapulaisiksi palkkaamiseen        vuonna 1996 enintään 100 000 000 mk.
43683: liittyen sekä Euroopan unionin jäsenyyteen             Turvavarastolain (970/82) 7 §:n mukaisia va-
43684: liittyvien tehtävien johdosta 23 henkilötyövuot-    rastointiavustuksia saa vuonna 1996 myöntää
43685: ta.                                                 enintään 500 000 mk.
43686: 
43687: 
43688: 
43689:                                 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
43690: 
43691:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           kimusten ohjaamisesta sekä johtamisesta aiheu-
43692:   Momentille myönnetään 111 202 000 mk.             tuvien matka- ym. menojen maksamiseen. Mää-
43693:   Määrärahaa saa käyttää myös valtion Kemi-         rärahaa saa käyttää myös teollisuuspoliittisista
43694: joki Oy:ltä ostaman osakassähkön välittämises-      tutkimuksista, kehittämishankkeista ja selvityk-
43695: tä aiheutuvien kustannusten maksamiseen. Li-        sistä aiheutuviin palkkaus- ja pa1kkiomenoihin,
43696: säksi määrärahaa saa käyttää enintään 100 000       koti- ja ulkomaan matkoihin, julkaisu- ja tie-
43697: mk kuluttajatiedon julkistamispalkinnon jaka-       dotusmenoihin sekä muihin vastaaviin toimin-
43698: miseen.                                             tamenoihin. Määrärahaa saa käyttää enintään
43699:                                                     24 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömää-
43700:   22. Elinkeinopolitiikkaan liittyvä tutkimus- ja   rän palkkaamiseen määräaikaiseen työsuhtee-
43701: selvitystoiminta (siirtomääräraha 3 v)              seen.
43702:    Momentille myönnetään 17 000 000 mk.
43703:    Määrärahaa saa käyttää ulkopuolisilta tilat-       23. (32.01.27) Sähkömarkkinakeskuksen toi-
43704: tavien ministeriön strategista valmistelua tuke-    mintamenot (siirtomääräraha 2 v)
43705: vien tutkimusten ja selvitysten tekemisestä ai-       Momentille myönnetään nettomäärärahaa
43706: heutuvien menojen maksamiseen. Kohteena voi-        50 000 mk.
43707: vat olla valtioiden väliseen taloudelliseen yh-       Määrärahaa saa käyttää sellaisista sähkö-
43708: dentymiseen ja sen vaikutuksiin, ulko- ja koti-     markkinakeskukselle määrätyistä tehtävistä ai-
43709: maankauppaan, yritysten ja niiden tuotteiden        heutuviin menoihin, joita ei voida kattaa val-
43710: kilpailukykyyn, kansainvälistymisen esteisiin ja    vonta- ja lupamaksuilla. Momentilta palkattava
43711: seurauksiin, markkinointiin ja liikkeenjohdon       maksullisen toiminnan henkilöstö ei sisälly
43712: ongelmiin liittyvät tutkimukset ja kehittämis-      pääluokan henkilöstön enimmäismäärään.
43713: toimenpiteet. Määrärahaa saa käyttää myös
43714: tulos-, seuranta- ja vaikuttavuusarviointien te-
43715: kemiseen, matkailua sekä pienen ja keskisuuren        60. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastoon (ar-
43716: yritystoiminnan kehittämistä koskeviin tutki-       viomääräraha)
43717: muksiin ja kilpailu- sekä kuluttajatutkimustoi-       Momentille myönnetään 23 000 000 mk.
43718: mintaan, julkaisumenojen maksamiseen ja tut-          Määrärahaa saa käyttää ydinenergialain
43719:                       EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -      Pääluokka 32                    127
43720: 
43721: (990/87) 52 §:n mukaiseen varojen siirtämiseen      sekä kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvien
43722: takaisin valtion ydinjätehuoltorahastoon.           kulutus- ja palkkausmenojen maksamiseen.
43723: 
43724:                                                        92. Korvaus valtion ydinjätehuoltorahastolle
43725:   66. Kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut ja    (arviomääräraha)
43726: rahoitusosuudet (arviomääräraha)                       Momentille myönnetään 70 000 000 mk.
43727:    Momentille myönnetään 87 970 000 mk.                Määrärahaa saa käyttää ydinenergialain
43728:    Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten jär-      (990/87) 52 §:n mukaisen korvauksen maksami-
43729: jestöjen jäsenmaksujen ja rahoitusosuuksien         seen valtion ydinjätehuoltorahastolle.
43730: 
43731: 
43732: 
43733:                                02. KTM yrityspalvelun piiritoimistot
43734:   21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärära-        keiden sekä EU:n teknisen tuen kansallisen tuen
43735: ha 2 v)                                             rahoitusosuuksien maksamiseen. Määrärahasta
43736:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa             on varattu 1 537 500 mk EU:n aluekehitysra-
43737: 49 111 000 mk.                                      haston ja 1 537 500 mk sosiaalirahaston hank-
43738:    Määrärahaa saa käyttää myös piiritoimisto-       keiden kansallista rahoitusosuutta varten.
43739: jen järjestämästä alueellisten yrityspalveluyksi-      Määrärahaa saa käyttää myös EU:n yhtei-
43740: köiden pk-yrityksille tarkoitetusta yhteispalve-    söaloitteiden kansallisen rahoitusosuuden mak-
43741: lutoiminnasta aiheutuvien menojen maksami-          samiseen.
43742: seen.                                                  Määrärahaa saa myös käyttää yrityspalvelun
43743:    Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n alue-        piiritoimistojen euroneuvontakeskusten kansal-
43744: kehitysrahastosta ja sosiaalirahastosta rahoitet-   lisen rahoitusosuuden maksamiseen.
43745: tavien ohjelmien sisältämien kansallisten hank-
43746: 
43747: 
43748: 
43749:                                         27. Kuluttajavirasto
43750: 
43751:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           tajajärjestöjen ja Työtehoseura ry:n kotitalous-
43752:   Momentille myönnetään 25 308 000 mk.              osaston tukemiseen kuluttajaviraston määritte-
43753:                                                     lemistä toiminnoista aiheutuviin menoihin.
43754:   50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille             Myönnettävät avustukset perustuvat tulosso-
43755:   Momentille myönnetään 4 000 000 mk.               pimuksiin.
43756:   Määrärahaa saa käyttää avustuksena kulut-
43757: 
43758: 
43759: 
43760:                                    28. Kuluttajavalituslautakunta
43761:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
43762:    Momentille myönnetään 5 285 000 mk.
43763: 
43764: 
43765: 
43766:                                           29. Kilpailuvirasto
43767:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
43768:    Momentille myönnetään 16 458 000 mk.
43769: 128                            EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp
43770: 
43771:                                        30. Elintarvikevirasto
43772: 
43773:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
43774:   Momentille myönnetään 10 140 000 mk.
43775: 
43776: 
43777: 
43778:                                  31. Kuluttaja-asiamiehen toimisto
43779: 
43780:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
43781:   Momentille myönnetään 7 371 000 mk.
43782: 
43783: 
43784: 
43785:                                   32. Patentti- ja rekisterihallitus
43786: 
43787:   22. Yhdistysrekisterin toimintamenot (siirto-     maanmatkoihin, julkaisu-, koulutus- ja tiedo-
43788: määräraha 2 v)                                      tusmenoihin, atk-menoihin, laitehankintoihin
43789:   Momentille myönnetään 7 238 000 mk.               sekä muihin yhdistysrekisterin toiminnoista ai-
43790:   Määrärahaa saa käyttää yhdistysrekisterin         heutuviin vastaaviin toimintamenoihin.
43791: palkkaus- ja palkkiomenoihin, koti- ja ulko-
43792: 
43793: 
43794: 
43795:                                     33. Kuluttajatutkimuskeskus
43796: 
43797:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
43798:   Momentille myönnetään 9 381 000 mk.
43799: 
43800: 
43801: 
43802:                                      38. Mittatekniikan keskus
43803: 
43804:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           uksiin ja testausohjelmaan liittyvistä tutkimuk-
43805:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa             sista, selvityksistä ja kehittämishankkeista ai-
43806: 9 392 000 mk.                                       heutuviin palkkaus- ja palkkiomenoihin, koti- ja
43807:                                                     ulkomaanmatkoihin, julkaisu-, koulutus- ja tie-
43808:    23. Kansallisen mittanormaalijärjestelmän ke-    dotusmenoihin, asiantuntijapalveluihin, laite-
43809: hittäminen ja EU:n standardit, mittaukset ja        hankintamenoihin sekä muihin mainituista toi-
43810: testausohjelma (siirtomääräraha 3 v)                minnoista aiheutuviin toimintamenoihin. Mää-
43811:    Momentille myönnetään 10 000 000 mk.             rärahaa saa käyttää enintään 12 henkilötyö-
43812:    Määrärahaa saa käyttää mittayksiköistä ja        vuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaami-
43813: mittanormaalijärjestelmästä      annetun     lain   seen. Henkilötyövuosia saa käyttää myös
43814: (1156/93) mukaisesti kansallisen mittanormaa-       akkreditointipalvelujen tuottamiseen, akkredi-
43815: lijärjestelmän yleisestä toteuttamisesta, kansal-   toinnin, teknisen infrastruktuurin ja niihin liit-
43816: listen mittanormaalilaboratorioiden toiminnan       tyvän toiminnan tiedotus-, opastus-, koulutus-
43817: ohjauksesta, kehittämisestä ja hallinnoinnista,     ja kehittämistoimintaan.
43818: mittatekniikan edistämisestä sekä EU :n mitta-
43819:                       EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -      Pääluokka 32                       129
43820: 
43821:                                   39. Teknillinen tarkastuskeskus
43822:    1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet           nan edellyttämä atk-laitteisto sekä tarkastus- ja
43823:    Teknillisen tarkastuskeskuksen tehtävänä on      testaustoimintaan liittyvä kalusto.
43824: tuottaa henkilö-, omaisuus- ja ympäristövahin-        3. Lainanotto
43825: kojen estämiseksi sekä kuluttajien etujen var-
43826: mentamiseksi tarkastus-, testaus-, sertifiointi-,     Teknillinen tarkastuskeskus oikeutetaan ot-
43827: arviointi- ja kalibrointipalveluja.                 tamaan valtion liikelaitoksista annetun lain
43828:    Teknillisen tarkastuskeskuksen tulee huoleh-     (627/87) 8 §:n 2 momentissa tarkoitettua lainaa
43829: tia tehtäviinsä kuuluvien palvelujen tarkoituk-     enintään 5 milj. mk.
43830: senmukaisesta tarjonnasta ja niiden turvallisuut-
43831: ta ja luotettavuutta edistävästä kehittämisestä
43832:                                                        82. Valtion laina Teknilliselle tarkastuskeskuk-
43833: liiketoiminnan edellytysten mukaisesti ottaen
43834:                                                     selle
43835: huomioon asiakkaiden ja koko yhteiskunnan
43836: tarpeet.                                               Momentille myönnetään 3 100 000 mk.
43837:    2. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-          Määrärahaa saa käyttää Teknilliselle tarkas-
43838: mät kohteet                                         tuskeskukselle myönnettävän lainan maksami-
43839:    Teknillisen tarkastuskeskuksen investoinneis-    seen Teknillisen tarkastuskeskuksen liikelai-
43840: ta saa aiheutua menoja vuonna 1996 enintään         tososan henkilöstön 31.10.1995 mennessä aiheu-
43841: 3 milj. mk. Lisäksi Teknillinen tarkastuskeskus     tuneiden, 1.1.1996 jälkeen maksuun tulevien
43842: saa tehdä vuonna 1996 investointeja koskevia        lomaoikeuskustannusten suorittamiseen. Laina-
43843: sitoumuksia, joista saa aiheutua menoja seu-        aika on 12 vuotta, joista kolme vuotta korosta
43844: raavina varainhoitovuosina enintään 5 milj. mk.     ja lyhennyksistä vapaita. Lainan korko on 6
43845:    Tärkeimmät investointikohteet ovat toimin-       prosenttia.
43846: 
43847: 
43848:                                    40. Geologian tutkimuskeskus
43849: 
43850:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              Momentille myönnetään 18 000 000 mk.
43851:   Momentille myönnetään 208 612 000 mk.                Määrärahaa saa käyttää myös koneiden,
43852:   Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-           laitteiden ja muiden kalustoesineiden hankin-
43853: symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten.        nasta aiheutuvien, asiakkailta täysimääräisinä
43854:                                                     veloitettavien menojen maksamiseen. Määrära-
43855:    28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomäärä-     haa saa käyttää 50 henkilötyövuotta vastaavan
43856: raha)                                               henkilöstömäärän palkkaamiseen.
43857: 
43858: 
43859: 
43860: 
43861:                                      41. Turvatekniikan keskus
43862:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
43863:    Momentille myönnetään 63 077 000 mk.
43864: 
43865: 
43866: 
43867: 
43868:                                42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus
43869: 
43870:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            Momentilta palkattava maksullisen tOimm-
43871:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa            nan ja ulkopuolisella rahoituksella palkatun
43872:  321 200 000 mk.                                    sopimustutkimuksen henkilöstö ei sisälly pää-
43873:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-          luokan henkilöstön enimmäismäärään.
43874:  symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten.
43875: 
43876:  17 250830
43877: 130                             EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp
43878: 
43879:                                   44. Teknologian kehittämiskeskus
43880: 
43881:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                Määrärahaa saa käyttää myös uutuustuottei-
43882:   Momentille myönnetään 110 800 000 mk.               den hankinnan tukemiseen kauppa- ja teolli-
43883:   Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-             suusministeriön vahvistamien perusteiden mu-
43884: symien tutkimushankkeiden rahoitukseen.               kaisesti sekä vastavalmistuneiden työllistämi-
43885:                                                       seksi tutkimushankkeisiin.
43886:    23. Soveltava tekninen tutkimus (osa EU)              Määrärahaa saa käyttää energiateknologisis-
43887: (arviomääräraha)                                      ta tutkimuksista ja selvityksistä aiheutuvien
43888:    Momentille myönnetään 459 000 000 mk.              menojen, laitteistojen hankintamenojen sekä
43889:    Määrärahaa saa käyttää sellaisista soveltavan      kansainvälisiin tutkimuksiin ja selvityksiin osal-
43890: teknisen tutkimuksen hankkeista aiheutuvien           listumisesta, asiantuntijaseminaareista ja -vie-
43891: menojen maksamiseen, jotka kohottavat tai             railuista, tutkimusten julkaisemisesta ja tieto-
43892: ylläpitävät teknologian tasoa ja joilla on mer-       huollosta sekä informaatiotoiminnasta aiheutu-
43893: kitystä teollisuuden tutkimus- ja kehitystoimin-      vien menojen maksamiseen. Vuonna 1993 käyn-
43894: nalle. Määrärahaa saa käyttää myös kansain-           nistyneiden energiatutkimusohjelmien toteutus-
43895: välisten ja kansallisten teknologiaohjelmien ra-      ta jatketaan.
43896: hoituksesta, alueellisten teknologiaohjelmien ja         Vuonna 1996 em. kohteisiin saa hyväksyä
43897: yritysryhmähankkeiden käynnistämiseen liitty-         sitoumuksia 410 000 000 markan arvosta. Val-
43898: västä selvitystoiminnasta, korkeakoulujen ja          tuudesta on tarkoitus käyttää 30 000 000 mk
43899: tutkimuslaitosten sekä teollisuuden tavoitetut-       korkeakouluille ja tutkimuslaitoksille myönnet-
43900: kimustoiminnasta, kansainvälisestä tutkimusyh-        tävään rahoitukseen edellyttäen, että määrära-
43901: teistyöstä, kansainvälisistä tutkimushankkeista,      halla palkataan ammattiin valmistuneita työt-
43902: hankkeiden edellyttämien tutkimuslaitteiden           tömiä 250 henkilötyövuotta vastaavan määrän
43903: hankkimisesta, tutkimusten julkaisemisesta, te-       verran.
43904: ollisuuden turvallisuutta ja käyttövarmuutta             Määrärahaa saa käyttää myös viittä henki-
43905: koskevista riskianalyyseistä, asiantuntijasemi-       lötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palk-
43906: naarien järjestämisestä, uuden tekniikan teolli-      kaamiseen määräaikaiseen työsopimussuhtee-
43907: seen soveltamiseen liittyvästä selvitys-, julkaisu-   seen tutkimushankkeiden arviointi-, suunnitte-
43908: ja tiedotustoiminnasta sekä tutkimushankkei-          lu-, valmistelu- ja seurantatehtäviä varten.
43909: den edellyttämistä asiantuntijapalveluista ja ul-        Myöntämisvaltuutta ja määrärahaa saa käyt-
43910: komaanmatkoista aiheutuvien menojen maksa-            tää myös EU:n hyväksymien tutkimushankkei-
43911: miseen.                                               den rahoitusta varten sekä EU:n aluekehitys-
43912:    Määrärahaa saa myös käyttää korkeakoulu-           rahastosta ja sosiaalirahastosta rahoitettavien
43913: jen, tutkimuslaitosten ja yritysten kansallisista     ohjelmien sisältämien kansallisten hankkeiden
43914: ja kansainvälisistä avaruusalan teknisen tutki-       rahoitusosuuksien maksamiseen. Määrärahasta
43915: muksen hankkeista aiheutuvien menojen mak-            on varattu 20 000 000 mk rakennerahastoista
43916: samiseen edellyttäen, että hankkeet kohottavat        osarahoitettavien hankkeiden kansallista rahoi-
43917: tai ylläpitävät teknologian tasoa ja että niillä      tusosuutta varten, josta aluekehitysrahastosta
43918: vaikutetaan kansainvälisesti kilpailukykyisten        rahoitettavien hankkeiden osuus on 7 000 000
43919: tuotteiden, tuotantomenetelmien tai palvelujen        mk ja sosiaalirahastosta rahoitettavien hank-
43920: kehittymiseen. Määrärahaa saa käyttää myös            keiden osuus 13 000 000 mk. Määrärahaa saa
43921: hankkeiden edellyttämistä laitehankinnoista ja        käyttää myös EU:n yhteisöaloitteiden kansalli-
43922: ulkomaanmatkoista, teollisuudelta tilattavasta        sen rahoitusosuuden maksamiseen.
43923: kehitystyöstä ja avaruusalan uutuustuotteiden
43924: hankinnoista, asiantuntijaseminaarien ja -vie-           40. Tuotekehitysavustukset (osa EU) (ar-
43925: railujen järjestämisestä, uuden tekniikan sovel-      viomääräraha)
43926: tamiseen liittyvästä selvitystyöstä ja hankkeiden        Momentille myönnetään 677 000 000 mk.
43927: evaluointitoiminnasta aiheutuvien menojen                Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston pää-
43928: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös              töksen mukaisesti avustusten maksamiseen yri-
43929: kansainvälisten avaruusyhteistyöohjelmien ja          tyksille ja muille yhteisöille uusia kansainväli-
43930: -hankkeiden osallistumismaksuista sekä yhteis-        sesti kilpailukykyisiä tuotteita ja tuotantome-
43931: työhön liittyvistä ulkomaanmatkoista aiheutu-         netelmiä koskeviin tutkimus- ja kehityshankkei-
43932: vien menojen maksamiseen.                             siin. Avustuksia myönnettäessä otetaan huo-
43933:                       EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -       Pääluokka 32                       131
43934: 
43935: mioon erityisesti vaativat hankkeet, uuden           EU:n yhteisöaloitteiden kansallisen rahoitus-
43936: teknologian hyväksikäyttö hankkeiden alkuvai-        osuuden maksamiseen. Määrärahasta on varat-
43937: heissa sekä pienen että keskisuuren teollisuuden     tu 33 000 000 mk rakennerahastoista osarahoi-
43938: tarpeet. Määrärahaa saa käyttää myös avus-           tettavien hankkeiden kansallista rahoitusosuut-
43939: tusten maksamiseen pienille ja keskisuurille         ta varten, josta aluekehitysrahastosta rahoitet-
43940: yrityksille ulkomaisten tuotevalmistusoikeuksi-      tavien hankkeiden osuus on 21 000 000 mk ja
43941: en ja tuotantomenetelmien käyttöoikeuksien           sosiaalirahastosta rahoitettavien hankkeiden
43942: hankkimiseen silloin, kun vastaavaa teknologi-       osuus 12 000 000 mk.
43943: aa ei ole kotimaassa saatavissa. Avustuksilla           Vuonna 1996 avustuksia saa myöntää enin-
43944: edistetään teollisuuden tuotantorakenteen ja         tään 520 000 000 mk. Määrärahasta on osa
43945: yritysten tuotevalikoiman kehittämistä kansain-      alueiden kehittämisestä annetun lain (1135/93)
43946: välisen kilpailun ja markkinoiden edellyttämällä     6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.
43947: tavalla sekä tuetaan yritysten uuden teknologian
43948: hyödyntämiseen, raaka-aineiden tehokkaaseen             83. Tuotekehityslainat (arviomääräraha)
43949: hyväksikäyttöön, energiatalouden ja ympäris-            Momentille myönnetään 198 000 000 mk.
43950: tötekniikan kehittämiseen liittyvää tuote- ja           Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston pää-
43951: menetelmäkehitystä sekä koetoimintaa. A vus-         töksen mukaisesti yrityksille ja muille yhteisöille
43952: tuksia saa myöntää myös tuotteiden ja tuotan-        myönnettävien lainojen maksamiseen. Määrä-
43953: tomenetelmien kaupallistamiseen sekä alueelli-       rahaa saa käyttää myös tuotteiden ja tuotan-
43954: sen teknologiatoiminnan edistämiseen yrityksil-      tomenetelmien kaupallistamiseen tutkimus- ja
43955: le ja oikeustoimikelpoisille yhteisöille yritysten   tuotekehityshankkeissa, jotka edistävät tekno-
43956: yhdessä toteuttamiin tutkimus- ja kehityshank-       logian käyttöönottoa ja hyödyntämistä. Mää-
43957: keisiin, joilla edistetään teknologian käyttöön-     rärahaa saa käyttää myös pk-yritysten tuote- ja
43958: ottoa ja hyödyntämistä. Määrärahaa saa käyt-         tuotantomenetelmien kehittämishankkeisiin se-
43959: tää myös pk-yritysten tuote- ja tuotantomene-        kä niiden toteuttamisen kannalta välttämättö-
43960: telmien kehittämishankkeisiin sekä niiden to-        miin teknologiahankintoihin silloin, kun hank-
43961: teuttamisen kannalta välttämättömiin teknolo-        keen ja hankinnan muodostama kokonaisuus
43962: giahankintoihin silloin, kun hankkeen ja han-        nostaa oleellisesti yrityksen teknologista tasoa.
43963:  kinnan muodostama kokonaisuus nostaa                Lainoja myönnetään kansainvälisesti kilpailu-
43964:  oleellisesti yrityksen teknologista tasoa. Mää-     kykyisten tuotteiden ja tuotantomenetelmien
43965:  rärahaa saa käyttää valtioneuvoston vahvista-       kehittämiseen ja parantamiseen. Lainat voidaan
43966: mien perusteiden mukaisesti myös avustusten          myöntää vakuutta vaatimatta. Lainat voidaan
43967:  maksamiseen energiateknologisista tutkimuksis-      myöntää ehdollisina siten, että mikäli kehitystyö
43968:  ta ja kansainvälisistä hankkeista aiheutuviin       ei johda taloudellisesti hyödynnettävään tulok-
43969:  menoihin.                                           seen, Teknologian kehittämiskeskuksen johto-
43970:     Myöntämisvaltuutta ja määrärahaa saa käyt-       kunnalla on lainan saajan hakemuksesta oikeus
43971:  tää myös EU :n hyväksymien tutkimushankkei-         jättää laina kokonaan tai osittain takaisin
43972:  den rahoitusta sekä EU:n aluekehitysrahastosta      perimättä.
43973: ja sosiaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien          Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
43974:  sisältämien kansallisten hankkeiden rahoitus-       symien tutkimushankkeiden rahoitusta varten.
43975:  osuuksien maksamiseen valtion osalta. Myön-            Vuonna 1996 uusia lainoja saa myöntää
43976:  tämisvaltuutta ja määrärahaa saa käyttää myös       enintään 200 000 000 mk.
43977: 
43978: 
43979:                                              49. Kera Oy
43980: 
43981:    42. Korkotuki Kera Oy.·lle (arviomääräraha)       vuosina 1972-1981 kunnille ja teollisuuskylille
43982:    Momentille myönnetään 235 000 000 mk.             myöntämiin lainoihin sisältyvän korkotuen kor-
43983:    Määrärahaa saa käyttää yhtiön toiminnan           vaamiseen yhtiölle Kera Oy:stä annetun lain
43984: rahoittamiseen myönnettävään korkotukeen             (65/71, muut. 566/72, 492/73, 577/75, 842/81,
43985: Kera Oy:stä annetun lain nojalla annettujen          232/92, 1278/93 ja 1234/94) mukaisesti.
43986: sitoumusten mukaisesti.                                Kera Oy:stä annetun lain puitteissa Kera Oy
43987:    Määrärahaa saa myös käyttää Kera Oy:n             voi suunnata määrärahaa Euroopan aluekehi-
43988: 132                            EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
43989: 
43990: tysrahastosta, Euroopan sosiaalirahastosta sekä     yhteensä enintään 300 000 000 mk uusia kehit-
43991: Euroopan maatalouden ohjaus- ja takuurahas-         tämis-, perustamis- ja ympäristölainoja.
43992: ton ohjausosastosta rahoitettaviin ohjelmiin
43993: sisältyvien hankkeiden ja toimenpiteiden kan-
43994: sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen.               43. Luotto- ja kurssitappioiden korvaaminen
43995:    Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä      (arviomääräraha)
43996: annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-          Momentille myönnetään 164 000 000 mk.
43997: hitysrahaa.                                            Määrärahaa saa käyttää yhtiön luotonanto-
43998:    Uusia korkotukilainoja Kera Oy saa myöntää       ja takaustoiminnasta syntyneiden tappioiden ja
43999: vuonna 1996 pienten ja keskisuurten yritysten       ulkomaisten luottojen kurssitappioiden korvaa-
44000: investointien ja käyttöpääoman rahoittamiseen       misesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
44001: yhteensä enintään 1 300 000 000 mk. Suurille           Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
44002: yrityksille myönnettäviin lainoihin korkotukea      annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
44003: ei myönnetä. Lisäksi Kera Oy saa myöntää            hitysrahaa.
44004: 
44005: 
44006: 
44007:                    50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen
44008: 
44009:    24. Teollisuutta palvelevan tutkimus- ja kehi-   suoritettavien lyhennysten ja korkojen maksa-
44010: tystyön edistäminen (siirtomääräraha 3 v)           miseen.
44011:    Momentille myönnetään 30 000 000 mk.
44012:    Määrärahaa saa käyttää kansainväliseen tek-
44013: nistaloudelliseen yhteistyöhön ja po1aaritoimin-       41. Avustukset teollisuuden edistämiseen ja
44014: taan, standardisoinnin, tarkastus-, testaus- ja     alan yhteisöille (siirtomääräraha 3 v)
44015: turvallisuustekniikan kehittämiseen, malminet-         Momentille myönnetään 33 000 000 mk.
44016: sintään ja esiintymien hyödyntämiseen sekä             Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teolli-
44017: muuhun teollisuuden edistämiseen ja teollisuus-     suusministeriön vahvistamien perusteiden mu-
44018: politiikkaan liittyvistä tutkimuksista, kehittä-    kaisesti avustusten maksamiseen kansainvälis-
44019: mishankkeista ja selvityksistä aiheutuviin palk-    ten teknistaloudellisten yhteistyöhankkeiden
44020: kaus- ja palkkiomenoihin, koti- ja ulkomaan-        suunnittelemiseksi ja toteuttamiseksi, kansain-
44021: matkoihin, julkaisu-, koulutus- ja tiedotustoi-     välisen teknisen ja kaupallisen koulutuksen
44022: mintamenoihin, laitehankintamenoihin, kan-          järjestämiseksi suomalaiselle ja ulkomaiselle liik-
44023: sainvälisten järjestöjen osallistumismaksuihin      keenjohdolle sekä kansainvälisiin kokouksiin ja
44024: sekä muihin mainituista toiminnoista aiheutu-       asiantuntijavierailuihin. Määrärahaa saa myös
44025: viin vastaaviin toimintamenoihin. Momentin          käyttää avustusten maksamiseen taitotiedon ja
44026: määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisten         testaustoiminnan edistämishankkeisiin, eräiden
44027: järjestöjen ja rahoituslaitosten, kansainvälisten   teknillisen tarkastuksen peruspalvelujen tuotta-
44028: ohjelmien ja muiden yhteistyöorganisaatioiden       misen sekä keksintö- ja standardisointitoimin-
44029: kanssa kahden- ja monenkeskisesti valmistelta-      nan tukemiseen ja niiden edistämisen hallinto-
44030: viin ja toteutettaviin hankkeisiin kauppa- ja       menoihin, avustusten maksamiseen malminet-
44031: teollisuusministeriön tavoitteiden mukaisesti       sintään ja kaivostoiminnan tekniseen tutkimuk-
44032: edellä mainitun laisiin toimintamenoihin ja         seen. Määrärahasta saa käyttää NDT-testaus-
44033: kululajeihin. Määrärahaa saa käyttää enintään       palvelujen ja asetarkastuksen maksullisen toi-
44034: 17 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömää-        minnan alentamiseen enintään 800 000 mk.
44035: rän palkkaamiseen.
44036: 
44037:                                                        42. Tuki elintarviketeollisuuden investointeihin
44038:   40. Vaivilla Oy:n tukeminen (arviomääräraha)      ja tuotantorakenteen sopeuttamiseen ( EU) (siir-
44039:   Momentille myönnetään 4 000 000 mk.               tomääräraha 3 v)
44040:   Määrärahaa saa käyttää Vaivilla Oy:n rahoi-          Momentille myönnetään 129 800 000 mk.
44041: tusasemaa tukevista valtion toimenpiteistä an-         Määrärahaa saa käyttää EU:n maatalouden
44042: netun lain (520/85) mukaisesti vuonna 1996          ohjaus- ja takuurahaston ohjausosastosta ra-
44043:                       EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -      Pääluokka 32                       133
44044: 
44045: hoitettaviin ohjelmiin sisältyvien hankkeiden         aiheuttamiin korvausmenoihin. Määrärahaa saa
44046: kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen            käyttää myös valtiontakaustoimintaa koskevien
44047: valtion osalta.                                       lakien (375/63, 573/72 ja 609/73) nojalla valti-
44048:    Määrärahaa on lisäksi tarkoitus käyttää            ontakaustoiminnassa annettujen        takaussi-
44049: pelkästään kansallisista varoista tuettaviin elin-    toumusten ja perusraaka-ainehuollon turvaami-
44050: tarviketeollisuuden rakennesopeutusinvestoin-         seksi annetun lain (651/85), riskipääomatakuu-
44051: teihin sekä tuotannon sopeuttamisesta aiheutu-        lain (594/92) sekä valtion vakauttamistakauk-
44052: vien yleiskustannusten korvaamiseen valtioneu-        sista annetun lain (529/93) perusteella myön-
44053: voston tarkemmin päättämien ehtojen mukai-            nettyjen takuiden aiheuttamien korvausmenojen
44054: sesti.                                                maksamiseen.
44055: 
44056:    60. Siirrot valtiontakuurahastoon ja vientita-        95. Maanomistajien osuus puolustusmaksuista
44057: kuukorvaukset (arviomääräraha)                        (arviomääräraha)
44058:    Momentille myönnetään 500 000 000 mk.                 Momentille myönnetään 80 000 mk.
44059:    Määrärahaa saa käyttää Valtiontakuukes-               Määrärahaa saa käyttää kaivoslain (503/65)
44060: kuksesta annetun lain (111/89) ja vientitakuu-        perusteella maan omistajille suoritettavien puo-
44061: lain (479/62) perusteella myönnettyjen takuiden       lustusmaksujen osuuksien maksamiseen.
44062: 
44063: 
44064: 
44065:                           51. Yritystoiminnan investointi- ja kehittämistuet
44066: 
44067:   48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha)       mukaisten tukien maksamiseen. Lisäksi määrä-
44068:   Momentille myönnetään 48 000 000 mk.                rahaa saa käyttää EU:n aluekehitysrahastosta
44069:   Määrärahaa saa käyttää kuljetusten alueelli-        rahoitettavien ohjelmien sisältämien hankkei-
44070: sesta tukemisesta annetun lain (954/81, muut.         den kansallisten rahoitusosuuksien maksami-
44071: 901184, 1111189, 634/93, 1137/94, 1211/94 ja          seen valtion osalta. Määrärahasta on varattu
44072: 895/95) sekä saaristokuljetusten tukemisesta          165 000 000 mk näiden hankkeiden kansallista
44073: annetun valtioneuvoston päätöksen (311/82,            rahoitusosuutta varten.
44074: muut. 621/83, 1233/89, 1688/93 ja 955/95)                Uusia avustuksia saa myöntää vuonna 1996
44075: mukaisen kuljetustuen maksamiseen yrityksille.        enintään 350 000 000 mk, mistä enintään
44076: Määrärahasta saa käyttää enintään 600 000 mk          250 000 000 mk EU:n aluekehitysrahaston ra-
44077: saariston kuljetustuen myöntämiseen.                  hoittamiin yritystukihankkeisiin. Valtioneuvos-
44078:    Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-         to päättää kunkin tukimuodon osuuksista.
44079: tun lain (1 135/93) 6 §:n mukaista aluekehitys-          Myöntämisvaltuutta ja määrärahaa saa käyt-
44080: rahaa.                                                tää myös EU:n yhteisöaloitteiden ja pilottihank-
44081:                                                       keiden kansallisten rahoitusosuuksien myöntä-
44082:    49. Yritysten investointi- ja kehittämishank-      miseen ja maksamiseen.
44083: keiden tukeminen (osa EU) (arviomääräraha)               Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
44084:    Momentille myönnetään 456 000 000 mk.              tun lain (1135/93) 6 §:n mukaista aluekehitys-
44085:    Määrärahaa saa käyttää yritystuesta annetun        rahaa.
44086: lain (1136/93) ja sitä edeltäneen yritystoiminnan
44087: aluetuesta annetun lain (1297/88) ja vastaavien
44088: aikaisempien lakien mukaisten investointi-,              50. Korkotuki pk-yritysten investointeihin (ar-
44089: käynnistys- ja kehittämisavustuksien sekä val-        viomääräraha)
44090: tioneuvoston pienyritystuesta antaman päätök-            Momentille myönnetään 48 000 000 mk.
44091: sen (177 /88) ja yrityspalveluyrityksien siirtymis-      Määrärahaa saa käyttää pienten ja keskisuur-
44092: tuesta antaman päätöksen (126/89) mukaisten           ten yritysten investointien korkotukilainoista
44093: tukien sekä kauppa- ja teollisuusministeriön          annetun lain (538/92, muut. 1220/92 ja 1103/93)
44094: pienyritysten perustamisen edistämiseksi myön-        nojalla hyväksyttävistä korkotukilainoista ai-
44095: nettävästä tuesta antaman päätöksen (145/89)          heutuvan korkotuen maksamiseen.
44096: 134                              EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
44097: 
44098:                        52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen
44099: 
44100:    24. Kehittämispalvelut pienille ja keskisuurille      Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
44101: yrityksille (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)            annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
44102:    Momentille myönnetään 52 000 000 mk.               hitysrahaa.
44103:    Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teolli-
44104: suusministeriön yrityspalvelun piiritoimistojen          40. Valtionavustus pk-yritysten kehittämispal-
44105: järjestämistä yrittäjäkoulutustilaisuuksista ai-      velutoimintaan ja alan yhteisöille (osa EU)
44106: heutuvien palkkojen, palkkioiden sekä oppima-         (siirtomääräraha 2 v)
44107: teriaali-, matka- ja muiden menojen maksami-             Momentille myönnetään 19 000 000 mk.
44108: seen. Määrärahaa saa käyttää myös alueelliseen           Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksen
44109: elinkeinojen kehittämiseen ja yrittäjyyden edis-      maksamiseen pienen ja keskisuuren yritystoi-
44110: tämiseen liittyvistä hankkeista, yritysyhteistyö-     minnan edistämisyhteisöille. Yhteisöille myön-
44111: hankkeista, toimialakohtaisen neuvonnan ja            nettävien avustusten edellytyksenä on, että
44112: tiedonvälityspalvelun järjestämisestä sekä yri-       tulokset ovat käytettyyn rahamäärään nähden
44113: tysneuvonnan asiantuntijapalvelujen ostamises-        merkittävät. Avustukset myönnetään kauppa-
44114: ta aiheutuvien menojen maksamiseen.                   ja teollisuusministeriön määrittelemistä toimin-
44115:     Määrärahaa saa käyttää myös piiritoimisto-        noista aiheutuviin valtionavustuksen piiriin hy-
44116: jen järjestämän yrittäjäkoulutuksen sekä yrityk-      väksyttäviin menoihin. Määrärahaa saa myös
44117: sille tarkoitettujen yleisten ja toimialakohtaisten   käyttää valtioneuvoston päätöksen (143/86) mu-
44118: neuvonta-, koulutus- ja konsultointipalvelujen        kaisesti valtionavustuksen maksamiseen pk-
44119: kehittämisestä aiheutuvien menojen maksami-           yrityksille tarkoitettujen palvelujen kehittämi-
44120: seen sekä yritysten henkilöstölle tarkoitettujen      seen sekä alueellisiin elinkeinojen kehittämis-
44121: koulutuspalvelujen ja yritysneuvontaa suoritta-       hankkeisiin. Määrärahaa saa käyttää myös
44122: ville henkilöille tarkoitettujen koulutuspalvelu-     sellaisen kehittämiskoulutuksen hankintaan pk-
44123: jen ostamiseen.                                       yrityksille, johon osallistuu teknisen tai talou-
44124:     Määrärahaa saa käyttää myös EU:n sosiaa-          dellisen koulutuksen saaneita työttömiä.
44125: lirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämi-         Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n sosi-
44126: en valtion hankkeiden kansallisten rahoitus-          aalirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältä-
44127: osuuksien        maksamiseen.        Määrärahasta     mien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksi-
44128: 32 000 000 mk on varattu hankkeiden kansal-           en maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
44129: lista rahoitusosuutta varten. Määrärahaa saa          on varattu 11 000 000 mk näiden hankkeiden
44130: käyttää myös EU:n yhteisöaloitteiden kansalli-        kansallista rahoitusosuutta varten. Määrärahaa
44131: sen rahoitusosuuden maksamiseen.                      saa käyttää myös EU:n yhteisöaloitteiden kan-
44132:     Määrärahaa saa käyttää enintään kuutta            sallisen rahoitusosuuden maksamiseen.
44133: henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän              Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
44134: palkkaamiseen määräaikaiseen työsopimussuh-           annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
44135: teeseen.                                              hitysrahaa.
44136: 
44137: 
44138: 
44139: 
44140:                                            55. Energiatalous
44141: 
44142:    21. Eräät energiatalouden tutkimus-, suunnit-      tutkimuksista ja selvityksistä aiheutuvien me-
44143: telu- ja valvontatoiminnan menot (siirtomäärä-        nojen, ydinenergiaa koskevan tutkimus-, suun-
44144: raha 3 v)                                             nittelu- ja valvontatyön menojen sekä kansain-
44145:    Momentille myönnetään 24 000 000 mk.               välisiin tutkimuksiin ja selvityksiin osallistumi-
44146:                                                       sesta aiheutuvien menojen sekä niihin liittyvien
44147:    Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teolli-          laitteistojen hankintamenojen maksamiseen.
44148: suusministeriön vahvistamien perusteiden mu-          Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-
44149: kaisesti energiapolitiikan valmisteluun liittyvistä   mien tutkimusten osarahoitukseen.
44150:                        EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -       Pääluokka 32                       135
44151: 
44152:    22. Energiayhteistyö Itä- ja Keski-Euroopan        den käytön, energiansäästön ja uuden energi-
44153: maiden kanssa (siirtomääräraha 3 v)                   antuotantoteknologian käyttöönoton edistämi-
44154:    Momentille myönnetään 6 000 000 mk.                sestä annetun lain (1137/88) nojalla myönnet-
44155:    Määrärahaa saa käyttää Itä-Euroopan maille         tyjen avustusten maksamiseen sekä eräille ko-
44156: annettavasta ydinturvallisuuden parantamiseen         timaista polttoainetta käyttäville kaukolämpö-
44157: ja energiatalouden tehostamiseen liittyvästä tek-     keskuksille myönnettyjen avustusten maksami-
44158: nisestä ja asiantuntija-avusta aiheutuvien me-        seen.
44159: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää                Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n alue-
44160: suomalaisten asiantuntijoiden tekemistä tai kan-      kehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl-
44161: sainvälisenä yhteistyönä tehtävistä selvitys-, tar-   tämien kansallisten hankkeiden rahoitusosuuk-
44162: kastus- ja suunnittelutöistä, laite- ja kalustotoi-   sien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta
44163: mituksista, asiantuntijoiden ja valtuuskuntien        on varattu 7 500 000 mk kansallista rahoitus-
44164: vierailuista sekä ulkomaisten asiantuntijoiden        osuutta varten.
44165: kouluttamisesta ja Suomessa oleskelusta aiheu-           Määrärahaa saa käyttää myös Suomen lähi-
44166: tuviin kustannuksiin.                                 alueilla toteutettavien hankkeiden tukemiseen.
44167:    Määrärahaa saa käyttää enintään kahta hen-         Vuonna 1996 annettavien avustussitoumusten
44168: kilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän              enimmäismäärä on yhteensä 60 000 000 mk,
44169: palkkaamiseen valtion virastoihin ja laitoksiin       mistä 12 000 000 mk EU:n aluekehitysrahaston
44170: asiantuntija- ja hallintotehtäviin. Lisäksi mää-      rahoittamiin hankkeisiin.
44171: rärahaa saa käyttää EU:n hyväksymien hank-               Myöntämisvaltuutta ja määrärahaa saa käyt-
44172:  keiden osarahoitukseen.                              tää myös EU:n yhteisöaloitteiden kansallisen
44173:                                                       rahoitusosuuden maksamiseen.
44174:   27. Energiansäästön ja energian tehokkaan
44175: käytön edistäminen ja energiatiedotus (siirtomää-        45. Energiainvestointien korkotuki (arviomää-
44176: räraha 2 v)                                           räraha)
44177:    Momentille myönnetään 9 000 000 mk.                   Momentille myönnetään 5 800 000 mk.
44178:   Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teolli-              Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten va-
44179: suusministeriön vahvistamien perusteiden mu-          roista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
44180: kaisesti energiansäästöön, energian tehokkaa-         annetun lain (1015/77) 2 §:n mukaisten korko-
44181: seen käyttöön, uusiutuvan energian käyttöön ja        tukilainojen korkotuen maksamiseen. Vuonna
44182: tuotantoon liittyvästä informaatiotoiminnasta,        1996 ei uusia korkotukilainoja hyväksytä.
44183: uuden säästöteknologian markkinoiden edistä-             Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-
44184: misestä sekä muusta energia-alan tiedottamises-       sen lainavuoden aikana 4 prosenttia korkotu-
44185: ta ja tietohuollosta aiheutuvien menojen mak-         kilainan määrästä ja lainavuosien 5-8 aikana
44186: samiseen. Määrärahaa saa käyttää myös EU:n            2 prosenttia korkotukilainan määrästä. Erityi-
44187: hyväksymiin ohjelmiin sisältyvien hankkeiden          sistä syistä voi korkotukilainan korkohyvityk-
44188: osarahoitukseen.                                      sen määrä olla neljän ensimmäisen lainavuoden
44189:                                                       aikana enintään 6 prosenttia korkotukilainan
44190:   40. Energiatuki (osa EU) (arviomääräraha)           määrästä ja lainavuosien 5-8 aikana enintään
44191:    Momentille myönnetään 198 000 000 mk.              4 prosenttia korkotukilainan määrästä. Kah-
44192:    Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston hy-         deksannen lainavuoden jälkeen korkotukea ei
44193: väksymien perusteiden mukaisesti energiansääs-        makseta.
44194: töä ja energian käytön tehostamista sekä uu-
44195: siutuvan energian käyttöä edistävien, energia-
44196: tuotannon ja käytön ympäristöhaittoja vähen-             50. Eräät energiataloudelliset avustukset (siir-
44197: tävien ja energiahuollon varmuutta ja moni-           tomääräraha 3 v)
44198: puolisuutta muutoin edistävien investointi- ja           Momentille myönnetään 200 000 mk.
44199: kehittämishankkeiden tukemiseen. Energiatu-              Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teolli-
44200: kea annetaan yrityksille ja yhteisöille.              suusministeriön vahvistamien perusteiden mu-
44201:    Määrärahaa saa käyttää myös energia-avus-          kaisesti avustusten maksamiseen järjestöille ja
44202: tuksia koskevan lain (1607/91, muut. 1051/92,         yhteisöille energiapolitiikan tavoitteita tukevaan
44203: 1083/93 ja 296/95) ja kotimaisten energialähtei-      toimintaan.
44204: 136                             EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
44205: 
44206:                                   61. Kotimaankaupan edistäminen
44207:   40. Korkotuki haja-asutusalueiden vähittäis-       1356/88) mukaisesti hyväksytyistä korkotukilai-
44208: kaupan investointeihin (arviomääräraha)              noista aiheutuvan korkotuen maksamiseen. Uu-
44209:    Momentille myönnetään 400 000 mk.                 sia korkotukiluottoja ei enää hyväksytä.
44210:    Määrärahaa saa käyttää haja-asutusalueiden           Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
44211: vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain          tun lain (1135/93) 6 §:n mukaista aluekehitys-
44212: (1086174, muut. 184/79, 935/81, 883/82 ja            rahaa.
44213: 
44214: 
44215: 
44216:                                    80. Matkailun edistämiskeskus
44217:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              Momentille myönnetään nettomäärärahaa
44218:                                                      78 530 000 mk.
44219: 
44220: 
44221: 
44222: 
44223:                                  85. Ulkomaankaupan edistäminen
44224:    40. Yritysten kansainvälistyminen (osa EU)        tukena elintarviketeollisuuden sopeuttamiseksi
44225: (arviomääräraha)                                     ED-jäsenyyteen sekä alan viennin käynnistämi-
44226:    Momentille myönnetään 267 000 000 mk.             seksi uusille markkina-alueille.
44227:    Määrärahaa saa käyttää pk-yritysten vienti-          Uusia avustuksia saa myöntää vuonna 1996
44228:                                                      180 000 000 mk, josta 30 000 000 mk EU:n
44229: valmiuksien ja kansainvälistymisen edistämi-         aluekehitysrahaston hankkeisiin, 6 000 000 mk
44230: seen, yritysten yhteistoiminnan kehittämiseen ja     sosiaalirahaston hankkeisiin ja 50 000 000 mk
44231: toimiala-, kohderyhmä- ja aluekohtaisiin ohjel-      elintarviketeollisuuden sopeuttamiseksi ED-jä-
44232: makokonaisuuksiin. Määrärahaa voidaan lisäk-         senyyteen.
44233: si käyttää kustannuksiin, jotka aiheutuvat Suo-         Myöntämisvaltuutta ja määrärahaa saa käyt-
44234: men teollisen kuvan kirkastamiseksi toteutetta-      tää myös EU:n yhteisöaloitteiden kansallisen
44235: vista viestintäohjelmista ja vientijulkaisujen ja-   rahoitusosuuden maksamiseen.
44236: kamisesta toimialoiHain toteutettavassa viennin
44237: edistämisessä. Määrärahaa saa käyttää EU:n              41. Avustus ulkomaankauppaa edistäville jär-
44238: pk-yhteistyön kehittämiseen ja Lissabonin 1998       jestöille
44239: maailmannäyttelyn valmisteluun liittyviin ku-           Momentille myönnetään 20 600 000 mk.
44240: luihin.                                                 Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
44241:    Määrärahaa voidaan käyttää hankeviennin           miseen tuloksellista toimintaa harjoittaville ul-
44242: tarjoustoiminnan kuluihin myönnettävien avus-        komaankauppaa edistäville järjestöille. Määrä-
44243: tusten maksamiseen ja hankevientiin liittyvien       rahaa voidaan lisäksi käyttää Suomeen suun-
44244: esitutkimusten kustannuksiin. Määrärahaa voi-        tautuvien investointien edistämiseksi perustetun
44245: daan myös käyttää matkailun ulkomaanmark-            Ulkomaisten Investointien Edistäruistoimiston
44246:                                                      kuluihin sekä Helsinki-Finland Congress Bureau
44247: kinoinnin kuluihin.                                  ry:n toimintaan kansainvälisten kongressien ja
44248:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke-          kokousten hankkimiseksi Suomeen. Kauppa- ja
44249: hitys- ja sosiaalirahastosta rahoitettavien ohjel-   teollisuusministeriö ja ulkomaankauppaa edis-
44250: mien sisältämien hankkeiden kansallisten rahoi-      tävät järjestöt sopivat yhteisesti toiminnalle
44251: tusosuuksien maksamiseen valtion osalta. Mää-        asetettavista tulostavoitteista ja niiden toteutu-
44252: rärahasta on varattu 16 000 000 mk aluekehi-         misen seurannasta.
44253: tysrahaston ja 3 000 000 mk sosiaalirahaston
44254: kansallista rahoitusosuutta varten.                     45. Avustus Suomen Ulkomaankauppaliitto
44255:    Määrärahaa voidaan käyttää siirtymäkauden         ry:lle
44256:                      EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp -     Pääluokka 32                     137
44257: 
44258:    Momentille myönnetään 152 000 000 mk.          sien 1986-1989 ulkomaisen tuotonoton korko-
44259:    Määrärahaa saa käyttää Suomen Ulkomaan-        tuesta ja valuuttakurssitappioiden korvaamises-
44260: kauppaliiton valtionavun perusteista annetun      ta annetun lain (1053/85, muut. 858/88) mukai-
44261: valtioneuvoston päätöksen (VNp 1288/94) mu-       sen korkotuen ja valuuttakurssitappioiden, alus-
44262: kaisista markkinointiviestintä- ja markkinatie-   toimitusten rahoitukseen myönnettävistä kor-
44263: topalveluista, neuvonta- ja kansainvälistymis-    kotukilainoista annetun lain (1093/85, muut.
44264: toiminnoista sekä johto- ja tukitoiminnoista      1258/87, 1069/88 ja 1363/89) ja alustoimitusten
44265: aiheutuvien menojen maksamiseen.                  rahoitukseen myönnettävästä korkotuesta an-
44266:                                                   netun lain (1173/90, muut. 11 02/93) sekä Suo-
44267:   47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle        men Vientiluotto Oy:n korkotuesta, valuutta-
44268: (arviomääräraha)                                  kurssitappioiden korvaamisesta ja antolainauk-
44269:    Momentille myönnetään 164 000 000 mk.          sen valtion takaoksista annetun lain (1364/89)
44270:    Määrärahaa saa käyttää Suomen Vientiluotto     mukaisen korkotuen, valuuttakurssitappioiden
44271: Oy:n vuosien 1982-1983 ulkomaisen tuo-            ja takaoksista syntyneiden tappioiden korvaa-
44272: tonoton korkotuesta annetun lain (936/82,         misesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
44273: muut. 672/83), Suomen Vientiluotto Oy:n vuo-
44274: 
44275: 
44276: 
44277: 
44278: 18 250830
44279: 138                             EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
44280: 
44281: 
44282: 
44283: 
44284:                                           Pääluokka 33
44285:           SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
44286:   Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa          työvuotta. Euroopan unionin jäsenyyteen liit-
44287: vuonna 1996 olla enintään 2 454, 1.5.1996            tyvien tehtävien johdosta hallinnonalalla saa
44288: lukien 2 526 ja 1.10.1996 lukien 2 285 henkilö-      lisäksi olla kuusi henkilötyövuotta.
44289: 
44290: 
44291: 
44292:                                   01. Sosiaali- ja terveysministeriö
44293: 
44294:    21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärära-        ohjelmia sekä yhteisöaloitteita toteuttavien
44295: ha 2 v)                                              hankkeiden kansallisten osarahoitusosuuksien
44296:     Momentille myönnetään nettomäärärahaa            maksamiseen. Määrärahasta on varattu
44297: 142 187 000 mk.                                      10 400 000 mk sosiaalirahastosta ja 2 900 000
44298:     Kahden hallitusneuvos toimistopäällikkönä        mk aluekehitysrahastosta rahoitettavien hank-
44299: (A 29) virat muutetaan 1.1.1996 lukien apulais-      keiden kansallista rahoitusosuutta varten.
44300: osastopäällikön (A 29) viroiksi.                        Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
44301:     Määrärahaa saa käyttää myös kansallisen          symien tutkimushankkeiden rahoittamiseen.
44302: veteraanipäivän pääjuhlan järjestämiseen sekä
44303: veteraanipäivän historiikin ja ansiolevykkeiden         Määrärahasta saa käyttää enintään 1 200 000
44304: rahoittamiseen sekä lääkinnällisen pelastustoi-      mk työterveydenhuollon koulutuksesta ja työ-
44305: men ja poikkeusolojen valmiudesta sekä näihin        terveyshenkilöstön kehittämiseen liittyvien
44306: liittyvien laitteiden ja kalusteiden hankkimisesta   hankkeiden toteuttamisesta aiheutuvien meno-
44307: aiheutuvien menojen maksamiseen.                     jen maksamiseen.
44308:     Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n sosi-           Sosiaali- ja terveysministeriön henkilöstö ei
44309: aalirahastosta ja aluekehitysrahastosta rahoitet-    maksullisen toiminnan osalta sisälly pääluokan
44310: tavia tavoitteita 6, 2, 3, 4 ja 5 b koskevia         kokonaishenkilöstömäärään.
44311: 
44312: 
44313: 
44314:                      02. Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus
44315: 
44316:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              Ulkopuolisella rahoituksella määräaikaisiin
44317:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa             projekteihin palkattava henkilöstö ei sisälly
44318: 106 392 000 mk.                                      pääluokan kokonaishenkilöstömäärään.
44319:    Määrärahaa saa käyttää myös sosiaali- ja
44320: terveydenhuollon tilastotietokannan käytöstä           Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
44321: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-            symien tutkimushankkeiden rahoittamiseen.
44322: hasta saa käyttää maksullisen palvelutoiminnan
44323: hintatukeen enintään 2 000 000 mk.
44324:                      EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -      Pääluokka 33                      139
44325: 
44326:                                  03. Työttömyysturvalautakunta
44327: 
44328:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
44329:   Momentille myönnetään 8 635 000 mk.
44330: 
44331: 
44332: 
44333:                                      04. Tarkastuslautakunta
44334: 
44335:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
44336:   Momentille myönnetään 8 311 000 mk.
44337: 
44338: 
44339: 
44340:                                       05. Tapaturmavirasto
44341: 
44342:    Sotilasvamma-asioiden käsittelyn tehostami-       Mikäli momentin 33.05.21 määrärahaa jää
44343: seksi, hallinnon keventämiseksi ja kustannusten    käyttämättä, säästynyt osa saadaan käyttää
44344: vähentämiseksi tapaturmaviraston tehtävät lii-     valtiokonttorin (28.05) ja puolustusvoimien
44345: tetään valtiokonttoriin 1.10.1996 lukien. Samas-   (27 .1 0) toiminnasta 1.10.1996 lukien aiheutuviin
44346: sa yhteydessä tapaturmaviraston sotilaslääkin-     vastaaviin menoihin.
44347: täarkisto liitetään puolustusministeriön hallin-
44348: nonalalle. Pääosa tapaturmaviraston henkilö-          21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
44349: kunnasta siirretään valtiokonttoriin ja puolus-       Momentille myönnetään 27 010 000 mk.
44350: tusministeriön hallinnonalalle. Vastaavasti toi-      Määrärahaa saa käyttää myös korvausten
44351: mintamenot budjetoidaan 1.10.1996 lukien           toimitusmaksuihin ja lausunto- ja jäsenmaksui-
44352: valtiokonttorin lukuun 28.05 ja puolustusvoi-      hin. Luvun perusteluihin viitaten lakkautetaan
44353: mien lukuun 27.10.                                 ylijohtajan virka (A 30) 1.10.1996 lukien.
44354: 
44355: 
44356: 
44357:                              06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskus
44358: 
44359:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
44360:   Momentille myönnetään 10 101 000 mk.
44361: 
44362: 
44363: 
44364:                                        07. Työterveyslaitos
44365: 
44366:    50. Valtionapu työterveyslaitoksen menoihin     (159/78) 3 §:n nojalla Työterveyslaitoksen toi-
44367: (siirtomääräraha 2 v)                              minnasta aiheutuviin menoihin suoritettavan
44368:    Momentille myönnetään 165 795 000 mk.           valtionavun maksamiseen.
44369:    Määrärahaa saa käyttää Työterveyslaitoksen        Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-
44370: toiminnasta ja rahoituksesta annetun lain          symien tutkimushankkeiden rahoittamiseen.
44371: 140                            EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
44372: 
44373:                                       08. Kansanterveyslaitos
44374: 
44375:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          misesta aiheutuvien menojen ja korvausten
44376:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa            maksamiseen sekä Suomen lääkevahinkokor-
44377: 150 432 000 mk.                                     vausosuuskunnan jäsenmaksun suorittamiseen.
44378:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-          Määrärahaa saa käyttää myös rokotteiden
44379: symien tutkimushankkeiden rahoittamiseen.           välitystoimintaan.
44380:    Kansanterveyslaitoksen henkilöstö ei maksul-       Kansanterveyslaitos voi tehdä rokotteiden
44381: listen tilaustutkimusten ja ulkopuolisen rahoi-     hankintasopimuksia, joista aiheutuu valtiolle
44382: tuksen osalta sisälly pääluokan kokonaishenki-      menoja enintään 2 000 000 mk.
44383: löstömäärään.
44384: 
44385:    26. Rokotteiden hankinta (arviomääräraha)          74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
44386:    Momentille myönnetään 27 600 000 mk.               Momentille myönnetään 17 900 000 mk.
44387:    Määrärahaa saa käyttää tartuntatautilain           Määrärahaa saa käyttää koe-eläinyksikön ja
44388: (583/86) 25 §:n perusteella maksutta toimitetta-    turvalaboratorion suunnitteluun ja rakentami-
44389: vien rokotustilaisuuksissa tarvittavien rokottei-   seen. Hankkeen kustannusarvio on 42 800 000
44390: den hankkimisesta ja edelleen toimittamisesta       mk ja hyötyala 1 804 m2 , jolloin vastaava
44391: sekä muiden yleisen rokotusohjelman toteutta-       yksikkökustannus on 23 725 mk!m 2 •
44392: 
44393: 
44394: 
44395:                        09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus
44396: 
44397:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
44398:   Momentille myönnetään 22 330 000 mk.
44399: 
44400: 
44401: 
44402:                                        10. Säteilyturvakeskus
44403: 
44404:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             Säteilyturvakeskus voi tehdä ydinenergia-
44405:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa            alan yhteistyösopimuksia, joista aiheutuu val-
44406: 81 904 000 mk.                                      tiolle menoja enintään 1 000 000 mk.
44407:    Määrärahaa saa käyttää EU:n hyväksymistä
44408: tutkimus- ja kehittämishankkeista aiheutuviin
44409: menoihin.
44410:    Momentilta palkattava maksullisen toimin-
44411: nan henkilöstö ei sisälly pääluokan henkilöstön
44412: enimmäismäärään.
44413: 
44414: 
44415: 
44416:                                           11. Lääkelaitos
44417: 
44418:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
44419:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa              Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
44420: 5 198 000 mk.
44421:    Lääkelaitoksen henkilöstö ei maksullisen toi-       Määrärahaa saa käyttää lääkelaitoksen lisä-
44422: minnan osalta sisälly pääluokan kokonaishen-        toimitilojen rakentamisen aloittamisesta aiheu-
44423: kilöstömäärään.                                     tuvien menojen maksamiseen.
44424:                      EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -         Pääluokka 33                141
44425: 
44426:                                       12. Valtion koulukodit
44427: 
44428:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
44429:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa              Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
44430: 9 667 000 mk.                                         Määrärahaa saa käyttää eräiden pienehköjen
44431:                                                     hankkeiden rakentamiseen.
44432: 
44433: 
44434: 
44435:                                      14. Valtion mielisairaalat
44436: 
44437:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              Momentille myönnetään nettomäärärahaa
44438:                                                     9 080 000 mk.
44439: 
44440: 
44441: 
44442:                                    15. Perhekustannusten tasaus
44443: 
44444:   51. Aitiysavustus (arviomääräraha)                 52. Lapsilisät (arviomääräraha)
44445:   Momentille myönnetään 59 100 000 mk.               Momentille myönnetään 8 315 000 000 mk.
44446:   Määrärahaa saa käyttää äitiysavustuslain           Määrärahaa saa käyttää lapsilisälain (796/92)
44447: (477/93) mukaisten äitiysavustusten maksami-        mukaisten lapsilisien maksamiseen.
44448: seen. Määrärahasta maksetaan myös äitiyspak-
44449: kauksista menevä arvonlisävero ja yleiskulut.
44450: 
44451: 
44452: 
44453:                                       16. Yleinen perhe-eläke
44454: 
44455:   50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha)            Määrärahaa saa käyttää perhe-eläkelain
44456:   Momentille myönnetään 250 000 000 mk.             (38/69) mukaisten eläkkeiden maksamiseen.
44457: 
44458: 
44459: 
44460:                                        17. Työttömyysturva
44461: 
44462:   50. Valtionosuus työttömyyskassoille (ar-            51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva
44463: viomääräraha)                                       (arviomääräraha)
44464:   Momentille myönnetään 5 350 000 000 mk.              Momentille myönnetään 1 400 000 000 mk.
44465:   Määrärahaa saa käyttää työttömyyskassalain           Määrärahaa saa käyttää työttömyysturvalain
44466: (603/84) sekä vuorotteluvapaakokeilusta anne-       (602/84) mukaisen perusturvan sekä vuorotte-
44467: tun lain mukaisen valtionosuuden maksamiseen        luvapaakokeilusta annetun lain mukaisen Kan-
44468: työttömyyskassoille.                                saneläkelaitoksen maksaman vuorottelukorva-
44469:                                                     uksen maksamiseen.
44470: 
44471: 
44472: 
44473:                                         18. Sairausvakuutus
44474: 
44475:    60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtu-     Momentille myönnetään 50 000 000 mk.
44476: vista menoista (arviomääräraha)                       Määrärahaa saa käyttää sairausvakuutuslain
44477: 142                           EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
44478: 
44479: (364/63), Kansaneläkelaitoksen järjestämästä       järjestämästä kuntoutuksesta annetun lain mu-
44480: kuntoutuksesta annetun lain (610/91) ja kun-       kaisen harkinnanvaraisen kuntoutuksen kustan-
44481: toutusrahalain (611/91) mukaisten valtion          nuksiin saa käyttää sairausvakuutusrahaston
44482: osuuksien maksamiseen. Kansaneläkelaitoksen        varoista enintään 378 000 000 mk.
44483: 
44484: 
44485: 
44486:                                         19. Eläkevakuutus
44487: 
44488:   50. Valtion osuus merimieseläkekassan menois-       52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtu-
44489: ta (arviomääräraha)                                vista menoista (arviomääräraha)
44490:    Momentille myönnetään 134 000 000 mk.              Momentille myönnetään 400 000 000 mk.
44491:    Määrärahaa saa käyttää merimieseläkelain           Määrärahaa saa käyttää yrittäjien eläkelain
44492: (72/56) 4 §:n mukaisen valtion osuuden maksa-      (468/69) 10 §:n mukaisen valtion osuuden mak-
44493: miseen.                                            samiseen.
44494: 
44495:                                                      60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista
44496:                                                    menoista (arviomääräraha)
44497:    51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläke-      Momentille myönnetään 5 370 000 000 mk.
44498: laista johtuvista menoista (arviomääräraha)          Määrärahaa saa käyttää kansaneläkelain
44499:    Momentille myönnetään 1 948 000 000 mk.         (347/56) 59 ja 62 §:n mukaisen valtion osuuden
44500:    Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien      maksamiseen ja lapsen hoitotuesta annetun lain
44501: eläkelain (467/69) 13 §:n ja sukupolvenvaih-       (444/69), vammaistuesta annetun lain (124/88)
44502: doseläkkeestä annetun lain ( 1317/90) 41 §:n       sekä eläkkeensaajien asumistuesta annetun lain
44503: mukaisen valtion osuuden maksamiseen.              (591/78) mukaisten etuuksien maksamiseen.
44504: 
44505: 
44506: 
44507:                                      20. Tapaturmavakuutus
44508: 
44509:   53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapatur-   tapaturmavakuutuslain (1026/81) 15 §:n sekä
44510: mavakuutuksen kustannuksista (arviomäärära-        sairausvakuutuslain mukaisen omavastuuajan
44511: ha)                                                korvaamisesta maatalousyrittäjille annetun lain
44512:   Momentille myönnetään 103 000 000 mk.            (118/91) 10 §:n mukaisen valtion osuuden mak-
44513:   Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien       samiseen.
44514: 
44515: 
44516: 
44517: 
44518:                                   21. Rintamaveteraanieläkkeet
44519: 
44520:    52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (ar-     53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (ar-
44521: viomääräraha)                                      viomääräraha)
44522:    Momentille myönnetään 965 000 000 mk.             Momentille myönnetään 500 000 mk.
44523:    Määrärahaa saa käyttää rintamasotilaseläke-       Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
44524: lain (119/77) nojalla suoritettavien eläkkeiden,   varhaiseläkelain (13/82) nojalla suoritettavien
44525: eläkkeensaajien asumistukilain (591/78) nojalla    varhaiseläkkeiden maksamiseen.
44526: rintamasotilaseläkkeisiin suoritettavien asumis-
44527: tukien sekä ulkomaille maksettavasta rintama-
44528: tisästä annetun lain (988/88) mukaisen rintama-
44529: lisän maksamiseen.
44530:                       EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -       Pääluokka 33                         143
44531: 
44532:                   22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot
44533: 
44534:   50. Sotilasvammakorvaukset (arviomäärära-           Käyttösuunnitelma:                          mk
44535: ha)                                                   Sotainvalidien puolisoiden ja vaikea-
44536:   Momentille myönnetään 1 880 000 000 mk.             vammaista sotamvalidia hoitaneiden
44537:   Määrärahaa saa käyttää sotilasvammalain             leskien kuntoutustoiminta.............   10 700 000
44538: (404/48) ja muiden siihen liittyvien lakien nojalla   Sotaleskien kuntoutustoiminta.........    1 400 000
44539: suoritettavien korvausten maksamiseen. Mää-                                        Yhteensä    12 100 000
44540: rärahaa saa käyttää myös sotilasvammakor-
44541: vausten maksatukseen liittyvien menojen mak-
44542: samiseen.                                                57. Valtion korvaus ulkomaalaisten vapaaeh-
44543:                                                       toisten rintamasotilaiden kuntoutukseen ja rinta-
44544:    51. Valtion korvaus Sotilastapaturmista ja         marahaan (siirtomääräraha 3 v)
44545: palvelussairauksista (arviomääräraha)                    Momentille myönnetään 2 200 000 mk.
44546:   Momentille myönnetään 13 000 000 mk.
44547:                                                          Määrärahaa saa käyttää ulkomaalaisten va-
44548:    Määrärahaa saa käyttää sotilastapaturmalain
44549:                                                       paaehtoisten rintamasotilaiden kuntoutuksesta
44550: (1211190) ja muiden siihen liittyvien lakien
44551:                                                       ja rintamarahasta annetun lain (1027/92) mu-
44552: nojalla suoritettavien korvausten maksamiseen.
44553:                                                       kaisten menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
44554: Määrärahaa saa käyttää myös sotilastapatur-
44555:                                                       käyttää myös sosiaali- ja terveysministeriön
44556: mien ja palvelussairauksien maksatuksesta ai-
44557:                                                       erikseen määräämin perustein rintama-avustuk-
44558: heutuvien menojen maksamiseen.
44559:                                                       sen maksamiseen eräille vaikeissa olosuhteissa
44560:                                                       Virossa ja muualla entisen Neuvostoliiton alu-
44561:   55. Valtion korvaus sotainvalidien laitosten
44562:                                                       eella eläville, Suomen puolustusvoimissa vuo-
44563: käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
44564:                                                       sien 1939-1945 sotiin osallistuneille ulkomaa-
44565:   Momentille myönnetään 170 000 000 mk.
44566:                                                       laisille vapaaehtoisille rintamasotilaille.
44567:   Määrärahaa saa käyttää sotilasvammalain
44568: (404/48) nojalla sotainvalidien kuntoutus- ja            Määrärahaa saa käyttää myös mainittujen
44569: hoitolaitosten käyttökustannuksiin suoritetta-        etuuksien maksamisesta aiheutuviin menoihin.
44570: van valtion korvauksen maksamiseen.
44571: 
44572:    56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kun-        59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutus-
44573: toutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)                toimintaan (siirtomääräraha 2 v)
44574:    Momentille myönnetään 12 100 000 mk.                  Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
44575:    Määrärahaa saa käyttää sotainvalidien puo-            Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
44576: lisoiden ja vaikeavammaista sotainvalidia hoi-        kuntoutuksesta annetun lain (1184/88) nojalla
44577: taneiden leskien sekä sotaleskien kuntoutustoi-       rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutuvien
44578: mintamenojen maksamiseen sosiaali- ja ter-            menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
44579: veysministeriön vahvistamien perusteiden mu-          myös rintamaveteraanikuntoutuksen tutkimus-
44580: kaan.                                                 menojen maksamiseen.
44581: 
44582: 
44583: 
44584: 
44585:                                   23. Muu sodista kärsineiden turva
44586: 
44587:    30. Valtion korvaus sodista kärsineiden huol-      vauksen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa
44588: toon (arviomääräraha)                                 käyttää Maikkulan vanhainkodista eri laitoksiin
44589:    Momentille myönnetään 29 000 000 mk.               hoidettavaksi siirrettyjen huonettavien huolto-
44590:    Määrärahaa saa käyttää sotasiirtolaisten yh-       ja hoitokustannusten korvaamisesta aiheutuvien
44591: teiskunnallisesta huollosta annetun lain (423/40)     menojen maksamiseen.
44592: 6 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion kor-
44593: 144                            EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
44594: 
44595:                                      28. Muu toimeentuloturva
44596: 
44597:    30. Valtion korvaus kunnille eräiden Suomeen       Määrärahaa saa käyttää sotilasavustuslain
44598: muuttavien henkilöiden toimeentulotuen sekä heil-   (781/93) mukaisten sotilasavustusten maksami-
44599: le annetun sosiaali- ja terveydenhuollon erityis-   seen.
44600: kustannuksiin (arviomääräraha)
44601:    Momentille myönnetään 48 500 000 mk.                66. Eräät avustukset vanhusten huoltoon (siir-
44602:    Määrärahaa saa käyttää eräiden Suomeen           tomääräraha 3 v)
44603: muuttavien henkilöiden toimeentulotuen sekä            Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
44604: heille annetun sosiaali- ja terveydenhuollon           Määrärahaa saa käyttää Venäjällä ja Virossa
44605: erityiskustannusten korvaamiseen kunnille val-      ensisijaisesti inkeriläisille vanhuksille tarkoitet-
44606: tioneuvoston määräämin perustein.                   tujen palvelu- ja asumisyksiköiden suunnitte-
44607:                                                     lusta, perustamisesta ja tähän liittyvästä henki-
44608:                                                     löstön koulutuksesta sekä toiminnan käynnis-
44609:   50. Sotilasavustus (arviomääräraha)               tämisestä ja seurannasta aiheutuvien menojen
44610:   Momentille myönnetään 48 800 000 mk.              maksamiseen.
44611: 
44612: 
44613: 
44614:                        29. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotto
44615: 
44616:   61. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vas-     nojen maksamiseen sekä vastaanottotoimintaa
44617: taanotto (arviomääräraha)                           edistävän koulutuksen ja tiedotustoiminnan jär-
44618:   Momentille myönnetään 300 244 000 mk.             jestämiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää
44619:    Määrärahaa saa käyttää pakolaisten ja tur-       pakolaisten oman kulttuurin tukemisesta sekä
44620: vapaikanhakijoiden vastaanotosta aiheutuvien        vastaanoton toteuttamiseksi erityistilanteissa
44621: menojen maksamiseen valtioneuvoston määrää-         tarpeellisten palvelujen hankkimisesta aiheutu-
44622: min perustein. Lisäksi määrärahaa saa käyttää       vien menojen maksamiseen. Määrärahasta saa
44623: pakolaisten maahantulomatkojen järjestämises-       käyttää enintään 1 000 000 mk turvapaikanha-
44624: tä, lähtömaassa suoritettavista terveystarkastuk-   kijoiden ja pakolaisten oikeusapupalvelujen
44625: sista sekä koulutuksesta aiheutuvien menojen        hankkimiseen. Määrärahaa saa käyttää enin-
44626: maksamiseen, pakolaisten ja turvapaikanhaki-        tään 129 henkilötyövuotta vastaavan henkilös-
44627: joiden vastaanottotoiminnassa työskentelevien       tön palkkaamiseen. Vuoden 1996 pakolaiskiin-
44628: henkilöiden palkkaus- ja muiden toimintame-         tiö on 1 000 henkilöä.
44629: 
44630: 
44631: 
44632:                         32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto
44633: 
44634:   30. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja tervey-      31. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveys-
44635: denhuollon käyttökustannuksiin (arviomäärära-       palvelujen perustamiskustannuksiin (arviomäärä-
44636: ha)                                                 raha)
44637:   Momentille myönnetään 15 938 000 000 mk.             Momentille myönnetään 400 000 000 mk.
44638:    Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja         Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
44639: terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-      terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-
44640: veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudes-     veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudes-
44641: ta annetun lain (733/92) ja sen nojalla annetussa   ta annetun lain (733/92) ja sen nojalla annetun
44642: valtakunnallisessa suunnitelmassa hyväksytty-       valtakunnallisen suunnitelman mukaisiin sosi-
44643: jen käyttökustannusten valtionosuuksien mak-        aali- ja terveyspalvelujen perustaruishankkeisiin
44644: samiseen. Määrärahaa saa käyttää myös kun-          suoritettavan valtionosuuden maksamiseen.
44645: tien valtionosuuslain muuttamisesta annettavan         Vuonna 1996 saadaan vahvistaa kokonais-
44646: lain mukaisten tasausten maksamiseen.               kustannuksiltaan vähintään 2 000 000 markan
44647:                       EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -      Pääluokka 33                      145
44648: 
44649: määräisiä perustaruishankkeita sekä STVOL:n            37. Valtionavustus terveystieteiden keskuskir-
44650: 21 §:n 2 momentissa tarkoitettuja hankkeita         jaston rakentamiseen
44651: siten, että niiden valtionosuuteen oikeuttavat         Momentille myönnetään 6 600 000 mk.
44652: enimmäiskustannukset ovat yhteensä enintään            Määrärahaa saa käyttää sosiaali- ja terveys-
44653: 410 000 000 mk.                                     ministeriön osuuden maksamiseen Helsingin
44654:                                                     yliopiston terveystieteiden keskuskirjaston toi-
44655:   32. Valtion korvaus yliopistollisten sairaaloi-   mitilojen rakentamisesta aiheutuviin kustannuk-
44656: den opetus- ja tutkimustoiminnan kustannuksiin      siin.
44657: (arviomääräraha)
44658:    Momentille myönnetään 665 000 000 mk.               38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali-
44659:                                                     ja terveyspalvelujen eräisiin käyttökustannuksiin
44660:    Määrärahaa saa käyttää erikoissairaanhoito-      (arviomääräraha)
44661: lain (1062/89) 47 §:n mukaisen valtion korvauk-        Momentille myönnetään 75 000 000 mk.
44662: sen maksamiseen.                                       Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
44663:                                                     terveydenhuollon lakien, kuntien ympäristön-
44664:   33. Valtion korvaus kunnille lääkäreiden pe-      suojelun hallinnosta annetun lain (64/86) sekä
44665: rusterveydenhuollon lisäkoulutuksesta aiheutuviin   sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja
44666: kustannuksiin (arviomääräraha)                      valtionosuudesta annetun lain (677/82, SVOL)
44667:    Momentille myönnetään 50 000 000 mk.             ja sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja
44668:    Määrärahaa saa käyttää kansanterveyslain         valtionosuudesta annetun lain (733/92) nojalla
44669: (66/72) 40 §:n ja erikoissairaanhoitolain           kunnille ennen vuotta 1993 aiheutuneisiin toi-
44670: (1 062/89) 50 §:n mukaisen valtion korvauksen       meentuloturvan kustannuksiin, lasten kotona
44671: maksamiseen.                                        tapahtuvan hoidon tukemiseen sekä osittaisen
44672:                                                     lasten kotihoidon tuen maksamiseen ja sosiaali-
44673:   34. Valtion korvaus kunnille mielentilatutki-     ja terveyspalvelujen sekä ympäristönsuojelun
44674: muspotilaista sekä potilassiirroista aiheutuviin    hallinnon käyttökustannuksiin suoritettavan
44675: kustannuksiin (arviomääräraha)                      valtionosuuden maksamiseen. Määrärahaa saa
44676:   Momentille myönnetään 15 800 000 mk.              käyttää myös ympäristönsuojelun hallinnon
44677:   Määrärahaa saa käyttää mielenterveyslain          käyttökustannuksiin vuotta 1990 aikaisemmilta
44678: (1116/90) 32 §:n mukaisten valtion korvausten       vuosilta suoritettavien valtionosuuksien lop-
44679: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös            puerien maksamiseen.
44680: Suomen ja Ruotsin välillä solmitun sopimuksen
44681: mukaisista potilassiirroista kunnille ja kuntayh-      39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali-
44682: tymille sekä Ruotsin valtiolle aiheutuviin kus-     ja terveyspalvelujen eräisiin perustamiskustannuk-
44683: tannuksiin suoritettavan valtion korvauksen         siin (arviomääräraha)
44684: maksamiseen.                                           Momentille myönnetään 49 000 000 mk.
44685:                                                        Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
44686:   36. Valtionavustus eräiden sosiaali- ja terve-    terveydenhuollon lakien, kuntien ympäristön-
44687: yspalveluhankkeiden kustannuksiin (arviomäärä-      suojelun hallinnosta annetun lain (64/86) sekä
44688: raha)                                               sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja
44689:    Momentille myönnetään 30 700 000 mk.             valtionosuudesta annetun lain (677/82, SVOL)
44690:    Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja      nojalla kunnille ennen vuotta 1993 aloitetuista
44691: terveydenhuollon hankkeiden rahoittamisesta         sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä ympäristön-
44692: annetun lain (1113/85) nojalla pääkaupunkiseu-      suojelun hallinnon perustamiskustannushank-
44693: dun kunnille hankkeiden kustannuksiin suori-        keista aiheutuviin kustannuksiin suoritettavan
44694: tettavan valtionavustuksen ja koron maksami-        valtionosuuden maksamiseen.
44695: seen sekä eräiden sairaanhoitolaitosten hank-          Vuonna 1996 saadaan hyväksyä ennen vuotta
44696: keiden rahoittamisesta annetun lain (533/86)        1990 hyväksyttyjen perustamiskustannushank-
44697: nojalla Tampereen yliopistollisen sairaalan laa-    keiden toteuttamisohjelmien muutoksia siten,
44698: jennushankkeen kustannuksiin suoritettavan          että niiden kokonaiskustannusarviot ovat yh-
44699: valtionavustuksen ja koron maksamiseen.             teensä enintään 68 000 000 mk.
44700: 
44701: 
44702: 
44703: 
44704:  19 250830
44705: 146                             EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp
44706: 
44707:                                    53. Terveyskasvatus ja -valvonta
44708: 
44709:    21. Terveyskasvatus sekä päihteiden käytön ja        24. Tartuntatautien valvonta (arviomäärära-
44710: tupakoinnin vähentäminen (siirtomääräraha 2 v)        ha)
44711:    Momentille myönnetään 27 500 000 mk.                 Momentille rr, yönnetään 5 000 000 mk.
44712:    Määrärahaa saa käyttää terveyskasvatukses-           Määrärahaa saa käyttää tartuntatautien eh-
44713: ta ja toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi       käisyn ja valistustoiminnan, yllättävien epide-
44714: annetun lain (693176) 27 §:ssä tarkoitetusta          mioiden selvittämisen ja seurannan sekä näiden
44715: toiminnasta sekä raittiustyölain (828/82) 10 §:n      edellyttämän kansainvälisen yhteistyön aiheut-
44716: 1 kohdan ja 11 §:n 2 momentin nojalla päihtei-        tamien menojen maksamiseen.
44717: den käytöstä aiheutuvien haittojen ehkäisemistä
44718: tarkoittavasta toiminnasta aiheutuvien menojen
44719: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää lyhytai-             43. Valtion korvaus eräisiin alkoholiyhtiön
44720: kaisiin tehtäviin tarvittavan henkilökunnan           menoihin
44721: palkkaamiseen. Määrärahalla saa tarvittaessa             Momentille myönnetään 16 150 000 mk.
44722: tehdä ulkomaanmatkoja.                                   Määrärahaa saa käyttää alkoholilain 36 §:n 1
44723:                                                       momentin 2 kohdassa tarkoitetusta tutkimus-,
44724:    23. Terveysvalvonta (siirtomääräraha 2 v)          tiedotus- ja valistustoiminnasta sekä terveyskas-
44725:    Momentille myönnetään 3 500 000 mk.                vatuksesta aiheutuvien menojen korvaamiseen
44726:    Määrärahaa saa käyttää terveydensuojelulain        Alko-Yhtiöt Oy:lle.
44727: (763/94), elintarvikelain (361/95) ja geenitekniik-      Määrärahasta on varattu 1 050 000 mk Al-
44728: kalain (377/95) edellyttämästä terveysvalvonnas-      koholitutkimussäätiölle ajalta 1.1.-30.4.1996
44729: ta ja näiden aiheuttamasta henkilöstön jatko- ja      suoritettavan valtionavustuksen maksamiseen.
44730: täydennyskoulutuksesta aiheutuvien menojen
44731: maksamiseen.
44732: 
44733: 
44734: 
44735:                                            57. Lomatoiminta
44736:    40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomi-      pienyrittäjien vuosilomatoiminnasta aiheutunei-
44737: tuspalvelujen kustannuksiin (arviomääräraha)          siin kustannuksiin suoritettavan valtion kor-
44738:    Momentille myönnetään 738 000 000 mk.              vauksen maksamiseen.
44739:    Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjän
44740: lomituspalveluista annetun lain (2/85) 23 §:n
44741: nojalla kunnille maatalousyrittäjien vuosiloma-,         50. Valtion korvaus Maatalousyrittäjien elä-
44742: sijaisapu- ja viikkovapaatoiminnan käyttökus-         kelaitokselle maatalousyrittäjien lomituspalvelu-
44743: tannuksiin suoritettavan valtion korvauksen           jen hallintomenoihin (arviomääräraha)
44744: maksamiseen.                                             Momentille myönnetään 2 200 000 mk.
44745:                                                          Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjän
44746:    42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosiloma-      1omituspa1veluista annetun lain (2/85) nojalla
44747: järjestelmän kustannuksiin (arviomääräraha)           Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle lomituspal-
44748:    Momentille myönnetään 100 000 mk.                  velujen hallinnon järjestämisestä aiheutuviin
44749:    Määrärahaa saa käyttää pienyrittäjän vuosi-        kustannuksiin suoritettavan valtion korvauksen
44750: lomarahasta annetun lain (408177) 12 §:n nojalla      maksamiseen.
44751: 
44752: 
44753: 
44754:                            92. Raha-automaattiyhdistyksen tuoton käyttö
44755: 
44756:    50. Avustukset yksityisten sosiaali- ja terveys-     Määrärahaa saa käyttää raha-automaattiase-
44757: alan yhteisöjen kustannuksiin (arviomääräraha)        tuksen (676/67) 29 §:n 1 momentissa mainittui-
44758:    Momentille myönnetään 1 335 000 000 mk.            hin tarkoituksiin.
44759:                      EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp -     Pääluokka 33                    147
44760: 
44761:   59. Rintamaveteraanien kuntoutustoiminnan       kuntoutuksesta annetun lain (1184/88) nojalla
44762: menot                                             rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutuvien
44763:   Momentille myönnetään 165 000 000 mk.           menojen maksamiseen.
44764:   Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
44765: 
44766: 
44767: 
44768:                   99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot
44769: 
44770:    26. Osuus koulutus- ja tutkimuskeskuksen          67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuu-
44771: hankkeiden kustannuksiin                          det (arviomääräraha)
44772:    Momentille myönnetään 720 000 mk.                 Momentille myönnetään 20 700 000 mk.
44773:    Määrärahaa saa käyttää sosiaali- ja terveys-      Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten jär-
44774: ministeriön osuuden maksamiseen Oulun yli-        jestöjen jäsenmaksujen, maksuosuuksien ja eri-
44775: opistossa toimivan WHO:n Collaborating Cen-       tyisohjelmien tukemisesta aiheutuvien menojen
44776: teryksikön eri hankkeista aiheutuviin menoihin.   maksamiseen.
44777: 148                             EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
44778: 
44779: 
44780: 
44781: 
44782:                                           Pääluokka 34
44783:                          TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
44784:    Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa         yhteistyönä järjestettävien ura- ja rekrytointi-
44785: olla vuonna 1996 enintään 3 690 henkilötyö-          palvelujen tuottamiseksi korkeakouluista val-
44786: vuotta. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien      mistuville momentilla 34.06.21 enintään 80
44787: tehtävien johdosta hallinnonalalla saa olla li-      henkilötyövuotta. Hallinnonalalla saa olla myös
44788: säksi 3 henkilötyövuotta. Lisäksi hallinnonalal-     Euroopan sosiaalirahaston ohjelmien toteutta-
44789: la saa olla pitkäaikaistyöttömien tehostettuun       miseksi palkattavien koordinaattorien ja pro-
44790: palveluun sekä työhallinnon ja opetushallinnon       jektinvetäjien johdosta 80 henkilötyövuotta.
44791: 
44792: 
44793: 
44794:                                           01. Työministeriö
44795: 
44796:    20. Kansallisen työelämän kehittämisohjelma         21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
44797: ja tuottavuuden kehittäminen (siirtomääräraha          Momentille myönnetään nettomäärärahaa
44798: 3 v)                                                 140 679 000 mk.
44799:     Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
44800:    Määrärahaa saa käyttää kansallisen työelä-
44801: män kehittämisohjelman laadinnasta ja kansal-           61. EU:n osallistuminen työvoima- ja sosiaa-
44802: lisen tuottavuusohjelman ja näiden ohjelmien eri     lipolitiikkaan ( EU) (siirtomääräraha 3 v)
44803: kokeilu-, kehittämis- ja tutkimushankkeiden             Momentille myönnetään 691 300 000 mk.
44804: käynnistämisestä ja toteuttamisesta aiheutuvien         Määrärahaa saa käyttää EU:n komission
44805: menojen maksamiseen.                                 kanssa vuosille 1995-1999 hyväksyttyjen ta-
44806:     Lisäksi määrärahaa saa käyttää molempien         voitteiden 6, 2, 3, 4 ja 5 b koskevia ohjelmia sekä
44807: kehittämisohjelmien julkaisuista, erillisselvityk-   yhteisöaloitteita toteuttavien valtion omien ja
44808: sistä, asiantuntijapalkkioista ja seminaarien jär-   muiden hankkeiden rahoitukseen Euroopan
44809: jestämisestä, koti- ja ulkomaisesta yhteistyöver-    sosiaalirahastosta maksettavana vuoden 1996
44810: kostojen luomisesta sekä enintään neljää hen-        rahoitusosuutena. Määrärahaa saa käyttää
44811:  kilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkauk-       myös Euroopan sosiaalirahaston ohjelmien to-
44812: sesta ja ohjelmien hallinnointiin osallistuvan       teuttamiseen tarvittavan, enintään 80 henkilö-
44813: väliaikaisen henkilöstön palkkauksesta aiheutu-      työvuotta vastaavan henkilöstön palkkaus-,
44814: vien menojen maksamiseen.                            matkustus- yms. menojen maksamiseen.
44815: 
44816: 
44817: 
44818:                                     03. Työsuojelun piirihallinto
44819: 
44820:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            olevien suomalaisten alusten tarkastustoimin-
44821:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa              nan ja työsuojelun valvonnasta annetun lain
44822: 103 981 000 mk.                                      (131173) 15 §:n mukaisista toimenpiteistä aiheu-
44823:   Määrärahaa saa käyttää myös ulkomailla             tuvien menojen maksamiseen.
44824:                       EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -       Pääluokka 34                       149
44825: 
44826:                                 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano
44827: 
44828:    Työllisyysmäärärahojen käytön tehostamisek-          21. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnon
44829: si ja joustavoittamiseksi valtiolle, kuntiin ja      toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
44830: yksityiseen sektoriin kohdistuvilla palkkaperus-       Momentille myönnetään nettomäärärahaa
44831: teisilla         työllisyysmäärärahamomenteilla      576 696 000 mk.
44832: 34.06.02, 30 ja 62 sekä työvoimapoliittisen
44833: aikuiskoulutuksen momenteilla 34.06.29 ja 50 ja
44834: työvoimapalvelujen erityismenojen momentilla            25. Työvoimapalvelujen erityismenot (ar-
44835: 34.06.25 olevia arviomäärärahoja saadaan ylit-       viomääräraha)
44836: tää edellyttäen, ettei momenttien kokonaismark-         Momentille myönnetään 45 872 000 mk.
44837: kamäärä kasva.                                          Määrärahaa saa käyttää ammatinvalinnanoh-
44838:    Sijoitusmenot työllisyyden hoitoon on mitoi-      jaukseen liittyvien tukitoimenpiteiden korvaa-
44839: tettu siten, että valtion omiin ja tukemiin          miseen sekä vajaakuntoisten työhönsijoituksen
44840: investointihankkeisiin sijoitetaan pitkäaikais-      tukemiseen ja muiden vaikeasti työllistettävien
44841: työttömiä 10 prosenttia hankkeen työvoimasta.        palveluun työvoimapalvelulain (1 005/93) ja -ase-
44842: Valtion sijoitusruenoilla työllisyyden turvaami-     tuksen (1251/93), työmarkkinatuesta annetun
44843: seksi rahoitettavilla hankkeilla ja valtion tuke-    lain (1542/93) sekä työvoimapalveluihin liitty-
44844: milla kuntien, kuntayhtymien ja muiden yhtei-        vistä etuuksista annetun asetuksen (1253/93)
44845: söjen sekä yksityisten työllisyysperusteisilla in-   mukaisesti. Määrärahaa saa käyttää myös työ-
44846: vestoinneilla voidaan toteuttaa alueellisia kehit-   voimapalveluihin liittyvistä etuuksista annetus-
44847: tämisohjelmia ja olla mukana kansallisena osa-       sa asetuksessa tarkoitettujen ryhmätapaturma-
44848:  rahaittajana EU:n alueellisten kehittämisohjel-     ja vastuuvakuutusten maksamiseen.
44849: mien mukaisesti toteutettavissa hankkeissa.             Määrärahaa saa käyttää työvoimapalvelujen
44850:    Työllisyyslain (275/87) 19 §:n mukaisesti alu-    kokeilu- ja kehittämishankkeiden koulutus-,
44851:  eellisia työttömyyseroja tasataan siten, ettei      materiaali- ja laitemenojen maksamiseen sekä
44852: minkään työssäkäyntialueen työttömyys ylitä          ulkopuolelta ostettujen palvelujen kustannuk-
44853:  vuositasolla 80 prosentilla maan keskimääräistä     siin. Määrärahaa saa käyttää myös työvoima-
44854:  tasoa. Määrärahojen käyttö voidaan aloittaa         toimistojen asiakasryhmille järjestettäviin ryh-
44855:  tämän työttömyyden tason ylittymisen estämi-        mäpalveluihin liittyvien asiantuntijapalvelujen,
44856:  seksi työssäkäyntialueen työttömyyden ylittäes-     tutustumiskäyntien ja muiden kustannusten
44857:  sä vuositasolla vähintään 60 prosentilla maan       maksamiseen.
44858:  keskimääräisen tason.
44859: 
44860:    02. Palkkaukset (arviomääräraha)                    29. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen os-
44861:    Momentille myönnetään 1 125 652 000 mk.           topalvelut (arviomääräraha)
44862:    Määrärahaa saa käyttää työllisyyslain                 Momentille myönnetään 1 077 782 000 mk.
44863: (275/87) mukaisten palkkausmenojen ja työllis-           Määrärahaa saa käyttää työvoimapoliittises-
44864: tämisestä aiheutuvien muiden menojen maksa-          ta aikuiskoulutuksesta annetun lain (763/90)
44865: miseen valtion virastoissa ja laitoksissa. Mää-      mukaisen koulutuksen hankkimiseen. Määrära-
44866: rärahaa saa käyttää myös ennen työllisyyslain        haa saa käyttää myös koulutuksen ja majoi-
44867: voimaantuloa palkattujen ja edelleen samassa         tuksen hankkimiseen Pohjoiskalotin koulutus-
44868: työsuhteessa olevien vajaakuntoisten henkilöi-       säätiöltä. Määrärahaa saa käyttää koulutukses-
44869: den paikkaamisesta aiheutuviin menoihin. Mää-        ta tiedottamiseen, tarjouspyyntö- ja hankintail-
44870: rärahaa saa käyttää myös tapaturma- ja ryh-          moitteluun sekä työvoimapoliittisen aikuiskou-
44871: mähenkivakuutusmaksujen maksamiseen. Mää-            lutuksen suunnittelua ja hankintatoimintaa tu-
44872: rärahasta saa käyttää enintään 32 000 000 mk         kevasta kehittämis-, kokeilu- ja selvitystyöstä
44873: työllisyyslain aluevelvoitteiden ja valtion työl-    aiheutuvien menojen maksamiseen, koulutus- ja
44874: listämispalvelun sekä muun työllistämisen to-        konsulttipalvelujen hankkimisesta aiheutuvien
44875: teuttamisesta aiheutuvien työllistämisen kannal-     menojen maksamiseen sekä enintään yhtä hen-
44876: ta välttämättömien muiden kuin palkkausme-           kilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaa-
44877: nojen maksamiseen. Määrärahasta maksettavat          miseen. Vuonna 1996 saa tehdä työvoimapo-
44878: palkat saavat olla enintään A 17 palkkausluo-        liittisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain
44879: kan mukaisia.                                        (763/90) 14 §:n mukaisia koulutuksen hankin-
44880: 150                             EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
44881: 
44882: tasopimuksia siten, että niistä saa aiheutua            Momentille myönnetään 704 923 000 mk.
44883: valtiolle menoja vuoden 1996 jälkeen enintään           Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionin
44884: 260 000 000 mk.                                      sosiaalirahastosta rahoitettaviin ohjelmiin sisäl-
44885:    Momentin määrärahaa saa käyttää enintään          tyvien hankkeiden kansallisen rahoitusosuuden
44886: 2 600 000 mk työministeriön tarkemmin mää-           maksamiseen valtion osalta.
44887: räämällä tavalla Venäjän lähialueiden ja Baltian        Määrärahaa saa käyttää myös Euroopan
44888: maiden työvoiman kouluttamisesta aiheutuvien         sosiaalirahaston ohjelmien toteuttamiseen tar-
44889: menojen maksamiseen. Vuonna 1996 saa tehdä           vittavan, enintään 80 henkilötyövuotta vastaa-
44890: koulutuksen hankintasopimuksia siten, että niis-     van henkilöstön palkkaus-, matkustus-, yms.
44891: tä saa aiheutua valtiolle menoja vuoden 1996         menojen maksamiseen.
44892: jälkeen enintään 700 000 mk.                            Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
44893:                                                      tun lain (1135/93) 6 §:n mukaista aluekehitys-
44894:   30. Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille          rahaa.
44895: työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha)
44896:    Momentille myönnetään 1 290 000 000 mk.             62. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen
44897:    Määrärahaa saa käyttää työllisyyslain             (osa EU) (arviomääräraha)
44898: (275/87) mukaisten valtionapujen, mukaan lu-            Momentille myönnetään 820 000 000 mk.
44899: kien työllisyyslain edellyttämät lisätuet, maksa-       Määrärahaa saa käyttää työllistämistukien
44900: miseen. Määrärahaa saa käyttää myös ennen            maksamiseen työllisyysasetuksen (130/93) nojal-
44901: työllisyyslain voimaantuloa palkattujen ja edel-     la työllisyyslaissa (275/87) tarkoitettujen työl-
44902: leen samassa työsuhteessa olevien vajaakuntois-      listämiseen. Määrärahasta saa käyttää 5 000 000
44903: ten henkilöiden paikkaamisesta aiheutuviin me-       mk aikavien starttiyritysten toiminta- ja kan-
44904: noihin.                                              nattavuusedellytysten selvittämiseen. Lisäksi
44905:                                                      määrärahasta saa käyttää 10 000 000 mk työt-
44906:   50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen        tömien aloitteellisuuden tukemiseen ja tässä
44907: osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomäärä-    toiminnassa tarvittavan henkilöstön palkkaami-
44908: raha)                                                seen lyhytaikaisiin tehtäviin. Määrärahaa saa
44909:    Momentille myönnetään 1 469 050 000 mk.           käyttää myös ennen työllisyyslain voimaantuloa
44910:    Määrärahaa saa käyttää työvoimapoliittises-       palkattujen ja edelleen samassa työsuhteessa
44911: ta aikuiskoulutuksesta annetun lain (763/90) ja      olevien vajaakuntoisten henkilöiden paikkaami-
44912: työmarkkinatuesta annetun lain (1542/93) mu-         sesta aiheutuviin menoihin. Määrärahaa saa
44913: kaisten opintososiaalisten etuuksien maksami-        myös käyttää työllisyysasetuksessa tarkoitettu-
44914: seen sekä työttömyyskassojen hallintokulujen         jen vakuutusten maksamiseen. Määrärahaa saa
44915: maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää          käyttää myös rakennemuutoshäiriöiden lieven-
44916: opiskelijavalinnasta aiheutuvien menojen mak-        tämiseen ja alueellisiin kehittämisohjelmiin si-
44917: samiseen, ei kuitenkaan ilmoitus- ja tiedotus-       sältyvien hankkeiden osarahoitukseen siten, että
44918: toiminnan menoihin.                                  muina rahoittajina voivat yhteisrahoitusperiaat-
44919:                                                      teen mukaisesti olla yritykset, kunnat ja val-
44920:    52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha)              tionhallinnon muut hallinnonalat.
44921:    Momentille myönnetään 4 009 000 000 mk.               Määrärahaa saa käyttää myös työllisyyspo-
44922:    Määrärahaa saa käyttää työmarkkinatuesta          liittisen rakennetuen osalta EU:n aluekehitys-
44923: annetun lain (1542/93) mukaisen työmarkkina-         rahastosta rahoitettaviin ohjelmiin sisältyvien
44924: tuen maksamiseen. Tukea käytetään tuen saajan        toimenpiteiden kansallisten rahoitusosuuksien
44925: toimeentulon turvaamisen ohella työmarkkina-         maksamiseen. Määrärahasta on varattu
44926: tuesta annetun lain mukaisiin aktiivisiin työ-       5 000 000 mk kansallista rahoitusosuutta var-
44927: voimapoliittisiin toimenpiteisiin, joiden avulla     ten.
44928: edistetään tuen saajan työmarkkinoille sijoittu-
44929: mista. Määrärahaa saa käyttää myös työhar-              63. Työllisyyspoliittinen valtionapu investoin-
44930: joittelusta aiheutuneiden tapaturma- ja ryhmä-       teihin (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)
44931: henkivakuutusmaksujen maksamiseen.                      Momentille myönnetään 250 000 000 mk.
44932:                                                         Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
44933:   61. Euroopan sosiaalirahaston tavoitteiden kan-    miseen kuntien, kuntayhtymien ja muiden yh-
44934: sallinen osarahoitus valtion osalta ( EU) (siirto-   teisöjen sekä yksityisten työllisyysperusteisiin
44935: määräraha 3 v)                                       investointeihin pääsääntöisesti niillä alueilla,
44936:                       EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -      Pääluokka 34                       151
44937: 
44938: joilla työttömyysaste ylittää maan keskimääräi-        77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi
44939: sen tason. Määrärahaa saa käyttää aikaisem-          (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)
44940: pina vuosina tehtyjen päätösten maksamiseen.           Momentille myönnetään 320 000 000 mk.
44941: Lisäksi määrärahaa saa käyttää Euroopan alue-          Määrärahaa saa käyttää työttömyyden tor-
44942: kehitysrahastosta rahoitettaviin ohjelmiin sisäl-   jumisesta aiheutuvien menojen maksamiseen
44943: tyvien toimenpiteiden kansallisten rahoitus-        pääsääntöisesti niillä alueilla, joilla työttömyys-
44944: osuuksien maksamiseen valtion osalta. Määrä-        aste ylittää maan keskimääräisen tason.
44945: rahasta on varattu 35 745 000 mk näiden toi-           Määrärahaa saa käyttää myös työllisyyslain
44946: menpiteiden kansallista rahoitusosuutta varten.     13 §:n mukaisiin valtion keskeneräisiin ja uusiin
44947:    Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-       investointikohteisiin ja niiden suunnitteluun se-
44948: tun lain (1135/93) 6 §:n mukaista aluekehitys-      kä valtion hankinnoista aiheutuvien menojen
44949: rahaa.                                              maksamiseen. Vuonna 1996 saa tehdä käynnissä
44950:                                                     oleviin töihin liittyviä valtion tulo- ja menoar-
44951:    64. Muuttoturva (arviomääräraha)                 viosta annetun lain (423/88) 10 §:ssä tarkoitet-
44952:    Momentille myönnetään 8 472 000 mk.              tuja sitoumuksia siten, että niistä aiheutuu
44953:    Määrärahaa saa käyttää työttömien työnha-        menoja      myöhempinä        vuosina      enintään
44954: kijoiden matkakustannusten korvaamisesta ai-         150 000 000 mk. Lisäksi määrärahaa saa käyt-
44955: heutuvien menojen maksamiseen työvoimapal-          tää Euroopan aluekehitysrahastosta rahoitetta-
44956: velulain (1005/93) ja työvoimapalveluihin liitty-   viin ohjelmiin sisältyvien valtion hankkeiden
44957: vistä etuuksista annetun asetuksen (1253/93)        kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen.
44958: mukaisesti. Määrärahaa saa käyttää enintään         Määrärahasta on varattu 24 365 000 mk näiden
44959: 1 500 000 mk paluumuuttoa koskevasta tiedo-         toimenpiteiden kansallisten rahoitusosuuksien
44960: tuksesta, Tukholman Finnjobb-tietopalvelusta        maksamiseen.
44961: sekä Pietarissa, Tallinnassa ja Petroskoissa           Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
44962: järjestettävästä vastaavanlaisesta toiminnasta      tun lain (1135/93) 6 §:n mukaista aluekehitys-
44963: aiheutuviin kuluihin.                               rahaa.
44964: 
44965: 
44966: 
44967: 
44968:                            99. Työministeriön hallinnonalan muut menot
44969:   21. Työvoimaopiston toimintamenot (siirto-          50. Palkkaturva (arviomääräraha)
44970: määräraha 2 v)                                        Momentille myönnetään 249 000 000 mk.
44971:   Momentille myönnetään nettomäärärahaa               Määrärahaa saa käyttää palkkaturvalain
44972: 4000 000 mk.                                        (649/73) ja merimiesten palkkaturvalain (927/79)
44973:                                                     mukaisten menojen maksamiseen. Määrärahas-
44974:                                                     ta saa käyttää enintään 4 000 000 mk viran-
44975:   22. Työneuvoston toimintamenot (siirtomää-        omaismaksujen ja oikeudenkäyntikulujen mak-
44976: räraha 2 v)                                         samiseen.
44977:   Momentille myönnetään 305 000 mk.
44978:                                                        51. Eräät merimiespalvelut (arviomääräraha)
44979:                                                        Momentille myönnetään 4 553 000 mk.
44980:    23. Siviilipalvelus (arviomääräraha)                Määrärahaa saa käyttää merimiesten palvelu-
44981:    Momentille myönnetään 13 520 000 mk.             ja opintotoiminnasta annetun lain (452/72)
44982:    Määrärahaa saa käyttää siviilipalveluksen ja     nojalla merimiesten huoltotoimintaan suoritet-
44983: täydennyspalveluksen toimeenpanosta siviilipal-     tavan valtion osuuden maksamiseen, merimies-
44984: veluslain (1723/91) nojalla aiheutuviin kustan-     lain (423/78) ja merimiesten vuosilomalain
44985: nuksiin, myös työhallinnossa palvelevien sivii-     (433/84) nojalla merimiesten vuosi- ja vanhem-
44986: lipalvelusmiesten ylläpito- ja päivärahakustan-     painlomamatkakustannuksiin sekä työsuhteen
44987: nuksiin.                                            alkamiseen ja päättymiseen liittyviin matkakus-
44988: 152                                    EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp
44989: 
44990: tannuksiin suoritettavan valtionosuuden mak-                   67. Kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut ja
44991: samiseen.                                                    maksuosuudet (arviomääräraha)
44992:                                                                 Momentille myönnetään 9 038 000 mk.
44993: Käyttösuunnitelma:                                  mk
44994:                                                                 Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten jär-
44995: Valtion osuus merimiespalvelutoimiston                       jestöjen jäsenmaksujen, maksuosuuksien ja -vel-
44996: menoista..............................           2 565 000
44997: Valtion osuus työnantajille eräisiin me-                     voitteiden suorittamisesta sekä erityisohjelmien
44998: rimiesten matkakustannuksiin . . . . . . . . .   1 988 000   tukemisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
44999:                                    Yhteensä      4 553 000
45000:                       EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -       Pääluokka 35                      153
45001: 
45002: 
45003: 
45004: 
45005:                                           Pääluokka 35
45006:                   YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
45007:   Hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa          pan unionin jäsenyyteen liittyvien tehtävien
45008: vuonna 1996 olla enintään 2 370 henkilötyö-          johdosta kolme henkilötyövuotta.
45009: vuotta. Hallinnonalalla saa olla lisäksi Euroo-
45010: 
45011: 
45012: 
45013: 
45014:                                        01. Ympäristöministeriö
45015:   21. Toimintamenot (siirtomä_äräraha 2 v)           kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvien meno-
45016:   Momentille myönnetään 90 030 000 mk.               jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää eri
45017:                                                      hankkeiden toteuttamiseksi tarvittavan enin-
45018:    22. Kehittäminen ja suunnittelu (siirtomäärä-     tään kolmea henkilötyövuotta vastaavan mää-
45019: raha 2 v)                                            räaikaisen henkilökunnan palkkauksista aiheu-
45020:    Momentille myönnetään 43 000 000 mk.              tuvien menojen maksamiseen.
45021:    Määrärahaa saa käyttää kehittämis-, kokei-           Määrärahasta saa lisäksi käyttää enintään
45022: lu-, suunnittelu-, tutkimus-, valvonta- ja seu-      3 000 000 mk asunto- ja rakentamistoimen lä-
45023: rantatoiminnasta sekä kansainvälisestä asian-        hialueyhteishankkeiden edistämiseen.
45024: tuntijayhteistyöstä ja eri hallinnonalojen yhteis-
45025: hankkeista aiheutuvien muita kulutusmenoja             26. Koulutus, tiedotus ja valistus (siirtomää-
45026: vastaavien menojen maksamiseen.                      räraha 2 v)
45027:    Määrärahaa saa käyttää enintään kahta hen-           Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
45028: kilötyövuotta vastaavan työsopimussuhteessa             Määrärahaa saa käyttää henkilöstökoulutuk-
45029: olevan henkilöstön palkkaamiseen ympäristö-          sesta, hallinnon kehittämisestä, hallinnonalan
45030: ministeriöön ja enintään 110 henkilötyövuotta        koulutuksen luento- ja asiantuntijapalkkioista,
45031: vastaavan työsopimussuhteisen projektihenki-         matkoista, ulkomailta hankittavaan jatko- ja
45032: löstön palkkaamiseen valtion virastoihin ja          täydennyskoulutukseen suoritettavista opinto-
45033: laitoksiin.                                          apurahoista, koulutusaineistojen tuottamisesta
45034:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-           sekä koulutustoiminnasta ja sen kehittämisestä
45035: symien tutkimus- ja kehittämishankkeiden ra-         aiheutuvien muiden menojen maksamiseen.
45036: hoitusta varten.                                     Määrärahaa saa käyttää myös tiedotustoimin-
45037:                                                      taan ja siinä tarvittavien asiantuntijoiden palk-
45038:    24. Kansainvälinen yhteistyö (siirtomääräraha     kioiden maksamiseen sekä ympäristökasvatuk-
45039: 2 v)                                                 sen ja -koulutuksen edistämiseen.
45040:    Momentille myönnetään 19 500 000 mk.
45041:    Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten jär-          61. Eräät avustukset (osa EU) (siirtomäärä-
45042: jestöjen jäsenmaksuista ja maksuosuuksista,          raha 2 v)
45043: kansainvälisten järjestöjen kokouksiin osallistu-       Momentille myönnetään 7 600 000 mk.
45044: misesta, asiantuntijavaihdosta ja tutkimusyh-           Määrärahaa saa käyttää avustuksien maksa-
45045: teistyöstä, ulkomaan matkoista, Suomessa jär-        miseen valtakunnallisille luonnonsuojelu- ja ym-
45046: jestettävistä kansainvälisistä kokouksista, vie-     päristöjärjestöille niiden toimintaedellytysten
45047: raskielisen aineiston julkaisemisesta sekä muus-     turvaamiseksi, valtakunnallisille asuntoalan jär-
45048: ta, myös kolmansiin maihin suuntautuvasta            jestöille valistus- ja neuvontatoimintaan, saaris-
45049: 
45050: 20 250830
45051: 154                            EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp
45052: 
45053: ton kehityksen edistämisestä annetun lain          kehitysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteut-
45054: (494/81, muut. 973/88) 12 §:n mukaisten avus-      tavien tukipäätösten mukaisten hankkeiden kan-
45055: tusten maksamiseen saariston ympäristönhoitoa      sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen val-
45056: edistäviin hankkeisiin sekä avustusten maksa-      tion osalta. Määrärahasta on varattu 1 000 000
45057: miseen Pidä Saaristo Siistinä ry:lle ja tunturi-   mk näiden hankkeiden kansallista rahoitusta
45058: alueiden jätehuoltoa edistävään toimintaan.        varten.
45059: Määrärahaa saa käyttää myös kestävää kehi-            Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
45060: tystä edistävien projektiluonteisten hankkeiden    annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
45061: tukemiseen.                                        hitysrahaa.
45062:    Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU :n alue-
45063: 
45064: 
45065: 
45066:                                       11. Ympäristön suojelu
45067: 
45068:    62. Ympäristönsuojelun edistäminen (osa EU)     energiahuollon ilmansuojeluinvestointeihin, jät-
45069: (siirtomääräraha 3 v)                              teiden yleisten käsittelypaikkojen perustamis- ja
45070:    Momentille myönnetään 10 000 000 mk.            kunnostamisinvestointeihin sekä jätteiden hyö-
45071:    Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston          dyntämistä edistäviin investointeihin ennen
45072: määräämin (VNp 230/95) perustein avustusten        vuotta 1992 myönnettyjen lainojen korkotuen
45073: maksamiseen ympäristönsuojelua edistäviin ke-      maksamiseen.
45074: hittämis- ja kokeiluhankkeisiin.                      Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-
45075:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke-        sen lainavuoden aikana neljä prosenttiyksikköä
45076: hitysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteutta-   ja 5-8 lainavuosien aikana kaksi prosenttiyk-
45077: vien tukipäätösten mukaisten hankkeiden kan-       sikköä. Kahdeksannen lainavuodenjälkeen kor-
45078: sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen val-       kotukea ei makseta.
45079: tion osalta. Määrärahasta on varattu 2 000 000
45080: mk näiden hankkeiden kansallista rahoitusta           64. Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjätehuol-
45081: varten.                                            to (siirtomääräraha 3 v)
45082:                                                       Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
45083:   63. Ilmansuojelun ja jätehuollon investointien      Määrärahaa saa käyttää öljyjätemaksusta
45084: korkotuki (arviomääräraha)                         annetun lain (894/86, muut 1364/91) 7 §:n no-
45085:   Momentille myönnetään 21 000 000 mk.             jalla öljyjätteiden keräilystä, kuljetuksesta, va-
45086:   Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten va-       rastoinnista ja käsittelystä aiheutuvien menojen
45087: roista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista   maksamiseen sekä avustuksien maksamiseen
45088: annetun lain (1015/77) 2 §:n (muut. 173/79,        ongelmajätteiden alueellisten vastaanottopaik-
45089: 944/82 ja 827/84) mukaisiin teollisuuden ja        kojen perustamiskustannuksiin.
45090: 
45091: 
45092: 
45093: 
45094:                     13. Ympäristöyhteistyö Suomen lähialueen maiden kanssa
45095: 
45096:    40. Suomen lähialueen maiden ympäristönsuo-        Korkotukilainoja saa vuonna 1996 hyväksyä
45097: jeluinvestointien korkotuki (arviomääräraha)       enintään 100 000 000 mk.
45098:    Momentille myönnetään 500 000 mk.                  Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-
45099:    Määrärahaa saa ympäristöministeriön mää-
45100: räämin perustein käyttää luottolaitosten varois-   sen lainavuoden aikana neljä prosenttiyksikköä
45101: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista       ja lainavuosien 5-8 aikana kaksi prosenttiyk-
45102: annetun lain (1015/77) mukaisten, Suomen           sikköä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen ei
45103: lähialueen maissa tehtäviin ympäristönsuoje-       korkohyvitystä makseta.
45104: luinvestointeihin myönnettyjen lainojen korko-
45105: hyvityksen maksamiseen.
45106:                        EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -      Pääluokka 35                     155
45107: 
45108:    66. Avustukset ympäristöinvestointeihin Suo-       valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mu-
45109: men lähialueen maissa (siirtomääräraha 3 v)           kaisesti.
45110:    Momentille myönnetään 40 000 000 mk.
45111:    Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-              67. Ympäristöyhteistyön yleinen edistäminen
45112: miseen yrityksille ja yhteisöille suunnittelu- ja     (siirtomääräraha 3 v)
45113: toimeenpanokustannuksiin Suomen lähialuei-               Momentille myönnetään 16 550 000 mk.
45114: den ympäristöhankkeissa, jotka perustuvat kah-           Määrärahaa saa käyttää Suomen lähialueen
45115: denvälisiin sopimuksiin ja ovat tärkeitä myös         maiden kanssa sopiman ympäristöalan yhteis-
45116: Suomen oman ympäristönsuojelun kannalta ja            työn edistämiseen ja lainsäädännön ja hallinnon
45117: joissa sovelletaan pääasiassa suomalaista ym-         kehittämisestä, hankkeiden valmistelusta ja ar-
45118: päristöteknologiaa. Määrärahaa saa käyttää            vioinnista, koulutuksesta, ympäristön tilan seu-
45119: lisäksi Suomen avustusosuuden maksamiseen             rannasta, ympäristövaikutusten arviointimene-
45120: sellaisissa yhteistyö hankkeissa, joita rahoittavat   telmien kehittämisestä sekä ympäristöteknolo-
45121: myös muut valtiot sekä kansainväliset järjestöt       gian kehittämisestä ja kokeilusta aiheutuvien
45122: ja rahoituslaitokset. Avustukset myönnetään           menojen maksamiseen.
45123: 
45124: 
45125: 
45126: 
45127:                                   26. Alueelliset ympäristökeskukset
45128: 
45129:    21. (35.25.21, osa ja 26.21) Toimintamenot            77. (35.25.77) Ympäristötyöt (osa EU) (siir-
45130: (siirtomääräraha 2 v)                                 tomääräraha 3 v)
45131:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa                 Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
45132: 276 323 000 mk.                                          Määrärahaa saa käyttää ympäristötöiden
45133:                                                       suunnittelusta ja rakentamisesta, peruskorjauk-
45134:    31. (35.25.31) Avustukset yhdyskuntien vesien-     sista ja rakentamisvelvoitteista aiheutuvien me-
45135: suojelutoimenpiteisiin (osa EU) (siirtomäärära-       nojen maksamiseen.
45136: ha 3 v)
45137:    Momentille myönnetään 6 000 000 mk.                   Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke-
45138:    Määrärahaa saa käyttää yhdyskuntien vesi-          hitysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteutta-
45139: huoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun            vien tukipäätösten mukaisten hankkeiden kan-
45140: lain (56/80, muut. 1376/89 ja 96/95) mukaisten        sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen val-
45141: avustusten maksamiseen yhdyskuntien vesien-           tion osalta. Määrärahasta on varattu 3 000 000
45142: suojelua edistäviin investointeihin.                  mk näiden hankkeiden kansallista rahoitusta
45143:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke-           varten.
45144: hitysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteutta-         Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
45145: vien tukipäätösten mukaisten hankkeiden kan-          annetun lain (1135/93) 6 §:n mukaista alueke-
45146: sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen val-          hitysrahaa.
45147: tion osalta. Määrärahasta on varattu 2 000 000
45148: mk näiden hankkeiden kansallista rahoitusta
45149: varten.
45150: 
45151: 
45152: 
45153:                                      27. Suomen ympäristökeskus
45154: 
45155:    21. (35.25.21, osa ja 27.21) Toimintamenot           27. (35.25.27) Ympäristövahinkojen torjunta
45156: (siirtomääräraha 2 v)                                 (arviomääräraha)
45157:    Momentille myönnetään nettomäärärahaa                 Momentille myönnetään 12 000 000 mk.
45158: 118 357 000 mk.
45159:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväk-              Määrärahaa saa käyttää öljy- ja muiden
45160: symien tutkimus- ja kehittämishankkeiden ra-          ympäristövahinkojen torjunnan järjestämisestä,
45161: hoitusta varten.                                      torjuntakaluston hankinnoista ja torjuntatoi-
45162: 156                            EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp
45163: 
45164: menpiteistä aiheutuvien menojen sekä ympäris-          40. (35.25.40) Teollisuuden vesiensuojeluinves-
45165: tövahingon torjuntaan välittömästi liittyvistä      tointien korkotuki (arviomääräraha)
45166: tutkimuksista aiheutuvien menojen maksami-             Momentille myönnetään 2 300 000 mk.
45167: seen. Määrärahaa saa käyttää myös kansain-             Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten va-
45168: välisestä yhteistyöstä ja koulutus- ja kehittä-     roista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
45169: mistoiminnasta aiheutuvien menojen sekä sivu-       annetun lain (1015/77) nojalla teollisuuden ve-
45170: toimisten varastonhoitajien ja torjuntatöihin       siensuojeluinvestointeihin ennen vuotta 1992
45171: osallistuvien palkkioiden maksamiseen.              myönnettyjen lainojen korkohyvitysten maksa-
45172:                                                     miseen luottolaitoksille.
45173:   30. (35.25.30) Yhdyskuntien vesiensuojeluin-         Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-
45174: vestointien korkotuki (arviomääräraha)              sen lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä ja
45175:   Momentille myönnetään 9 300 000 mk.               lainavuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksikköä.
45176:    Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten va-       Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkohyvi-
45177: roista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista    tystä ei makseta.
45178: annetun lain (1015/77) mukaisten yhdyskuntien
45179: vesiensuojeluinvestointeihin ennen vuotta 1995        44. (35.25.44) Koskiensuojelulain mukaiset kor-
45180: myönnettyjen lainojen korkohyvitysten maksa-        vaukset (arviomääräraha)
45181: miseen.                                               Momentille myönnetään 45 000 000 mk.
45182:    Korkohyvityksen määrä on kahdeksan en-             Määrärahaa saa käyttää koskiensuojelulain
45183: simmäisen lainavuoden aikana neljä prosent-         (35/87) sekä Ounasjoen ja Kyrönjoen erityis-
45184: tiyksikköä ja 9-16 lainavuosien aikana kaksi        suojelusta annettujen lakien (703/83 ja 1139/91)
45185: prosenttiyksikköä. Kuudennentoista lainavuo-        mukaisten korvausten maksamiseen. Määrära-
45186: den jälkeen korkohyvitystä ei makseta.              haa saa käyttää myös korvaustoimitusten kus-
45187:    Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-       tannuksiin ja valtion edun valvonnan kannalta
45188: tun lain (1135/93) 6 §:n mukainen aluekehitys-      välttämättämistä selvityksistä aiheutuviin me-
45189: raha.                                               noihin.
45190: 
45191: 
45192: 
45193:                         30. Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu
45194: 
45195:    Metsähallituksen      luonnonsuojelutehtävien    kunnallisten, maakunnallisten tai paikallisten
45196: palvelu- ja muut toimintatavoitteet vuonna 1996     maisemanhoito- ja rakennussuojelutavoitteiden
45197: ovat:                                               sekä ekologisesti kestävän yhdyskuntarakenteen
45198:    Metsähallituksen tulee luonnonsuojelutoimin-     saavuttamista.
45199: nassaan ottaa erityisesti huomioon Suomea
45200: valtiona sitovat kansainväliset luonnonsuojelu-        21. Luonnonsuojelun yleismenot (osa EU)
45201: sopimukset sekä maailman kulttuuri- ja luon-        (siirtomääräraha 2 v)
45202: nonperinnön säilyttämistä koskeva sopimus.             Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
45203: Metsähallituksen tulee omalta osaltaan ja yh-          Määrärahaa saa käyttää yksityismaiden luon-
45204: teistyössä eri tahojen kanssa edistää Suomen        nonsuojelualueiden merkintään ja hoitomenoi-
45205: suojelualuejärjestelmän saattamista Euroopan        hin, uhanalaisten eliölajien ja maisema-alueiden
45206: yhteisön vaatimusten mukaiseksi sekä edesaut-       hoitoon sekä luonnonsuojelusuunnittelun ja
45207: taa Natura 2000 -suojelualueverkoston luomista      maa-aineslain soveltamiseen liittyvän suunnit-
45208: maahamme. Luonnonsuojelualueista, erityisesti       telun menoihin. Määrärahaa saa käyttää myös
45209: kansallispuistoista, on edustavuutensa ja palve-    ennen maa-aineslain voimaantuloa syntyneiden
45210: luidensa puolesta luotava sellaisia luonnonalu-     ainesten ottopaikkojen kunnostamiseen.
45211: eita, joihin myös kestävä ja ympäristöä säästävä       Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n alue-
45212: matkailutoiminta voi pitkäjänteisesti tukeutua.     kehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisäl-
45213: Opastustoiminnan järjestämisessä lisätään yh-       tämien kansallisten hankkeiden rahoitusosuuk-
45214: teistyötä maakunnallisten ja kunnallisten taho-     sien maksamiseen. Määrärahasta on varattu
45215: jen kanssa. Opastusrakentamisessa suositaan         500 000 mk näiden hankkeiden kansallista ra-
45216: sellaisia ratkaisuja, jotka edistävät joko valta-   hoitusosuutta varten.
45217:                       EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -      Pääluokka 35                       157
45218: 
45219:    22. Luonnonsuojelualueiden hoito ja kunnos-       maksamiseen yksityismaiden luonnonsuojelu-
45220: sapito (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)                alueiden perustamisesta maanomistajille aiheu-
45221:     Momentille myönnetään 62 643 000 mk.             tuvista taloudellisista menetyksistä. Määrära-
45222:     Määrärahaa saa käyttää kansallispuistojen,       haa saa käyttää myös maa-aineslain (555/81)
45223: muiden luonnonsuojelualueiden sekä erämaa-           siirtymäsäännösten mukaisesti harjujensuojelus-
45224: alueiden hoitomenojen, opastustoiminnan me-          ta aiheutuvien korvausten maksamiseen. Mää-
45225: nojen sekä rakennusten ja rakennelmien, teiden       rärahaa saa käyttää myös lääninhallitusten
45226: ja tieosuuksien korjaus- ja kunnossapitomeno-        suorittamien korvausten maksamiseen rauhoi-
45227: jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös         tettujen harvinaisten eläinten aiheuttamista va-
45228: sellaisten koneiden, laitteiden ja kaluston hank-    hingoista.
45229:                                                         Valtioneuvoston vahvistamien luonnonsuoje-
45230: kimiseen, joiden hankintahinta on yli 50 000 mk
45231:                                                      luohjelmien toteuttamiseksi myönnetään valtuu-
45232: ja taloudellinen käyttöaika yli kolme vuotta.        det tehdä vuonna 1996 sopimuksia ja antaa
45233: Määrärahaa saa käyttää myös saimaanhylkeen           sitoumuksia enintään 23 000 000 mk.
45234: aiheuttamien vahinkojen korvaamiseen, niiden
45235: ennaltaehkäisyyn ja saimaanhyljekannan suoje-             62. Avustukset rakennussuojeluun (osa EU)
45236: lemiseen.                                             (siirtomääräraha 3 v)
45237:     Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n alue-             Momentille myönnetään 7 000 000 mk.
45238: kehitysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteut-          Määrärahaa saa käyttää rakennussuojelulain
45239: tavien tukipäätösten mukaisten hankkeiden kan-        (60/85) 11 ja 13 §:n nojalla suoritettavien kor-
45240:  sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen val-       . vausten ja suojelun toteuttamisesta valtiolle
45241:  tion osalta. Määrärahasta on varattu 1 500 000       aiheutuvien menojen maksamiseen sekä raken-
45242:  mk näiden hankkeiden kansallista rahoitusta          nuslain (370/58) 135 §:n 3 momentin mukaisten
45243:  varten.                                              avustusten maksamiseen kunnille.
45244:                                                           Määrärahaa saa lisäksi käyttää avustusten
45245:    37. Avustukset kuntien kaavoitukseen ja maan- maksamiseen yksityiselle omistajalle, rakennus-
45246: käytön ohjaukseen (osa EU) (siirtomääräraha perinnön hoitoa edistäville yhteisöille, kunnille
45247: 2 v)                                                  ja kuntayhtymille kulttuurihistoriallisesti arvok-
45248:    Momentille myönnetään 6 000 000 mk.                kaiden kohteiden ja niiden välittömän ympä-
45249:    Määrärahaa saa käyttää rantaosayleiskaavoi- ristön kunnossapitoon, suojeluun ja parantami-
45250: tuksen tukemiseen sekä avustusten maksami- seen sekä säilyttämisen edellyttämiin selvityk-
45251: seen luonnonsuojelun, maiseman- ja rakennetun siin. Määrärahaa saa käyttää myös avustuksen
45252: kulttuuriympäristön hoidon ja virkistyskäytön maksamiseen merkittäviin maisema-alueisiin
45253: kannalta valtakunnallisesti merkittävien aluei- kuuluvan rakennetun ympäristön hoitoon ja
45254: den yleiskaavojen laatimista varten. Lisäksi kunnostukseen.
45255: määrärahaa saa käyttää ympäristöministeriön               Kunnille ja kuntayhtymille voidaan myöntää
45256: määräämien perusteiden mukaisesti avustusten avustusta myös kulttuurihistoriallisesti arvok-
45257: maksamiseen kunnille ja kuntien virkistysaluei- kaan kohteen hankkimiseksi, jolloin avustus
45258: den hankintaa varten perustamille yhteisöille myönnetään ensi sijassa niissä tapauksissa,
45259: usean kunnan yhteisten virkistysalueiden han- jolloin siitä aiheutuvat kustannukset muodos-
45260: kintaan sekä aluearkkitehtitoiminnan palkka- ja tuvat kunnan tai kuntayhtymän taloudelliseen
45261: matkamenoihin.                                        asemaan nähden kohtuuttomiksi.
45262:     Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke-               Avustusta saa myöntää enintään 50 prosent-
45263: hitysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteutta- tia toimenpiteiden kustannuksista. Erittäin ar-
45264: vien tukipäätösten mukaisten hankkeiden kan- vokkaaseen, rakennustavaltaan tyypilliseen tai
45265: sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen val- ainutlaatuiseen kohteeseen, johon uusi käyttö-
45266: tion osalta. Määrärahasta on varattu 1 500 000 tapa on vaikeasti sovitettavissa tai jolla on
45267: mk näiden hankkeiden kansallista rahoitusta valtakunnallista merkitystä, voidaan avustusta
45268: varten.                                               myöntää tätä enemmän kuitenkin enintään
45269:                                                       80 prosenttia kustannuksista. Lisäksi määrära-
45270:     61. Eräät luonnonsuojeluun liittyvät korvaukset hasta saa käyttää enintään 200 000 mk avus-
45271:  (siirtomääräraha 3 v)                                tusten maksamiseen rakennusperinnön hoitoon
45272:     Momentille myönnetään 19 000 000 mk.              liittyviin valtakunnallisiin tiedotus- tai muihin
45273:     Määrärahaa saa käyttää luonnonsuojelulain projekteihin.
45274:  (71/23, muut. 594/81) mukaisesti korvausten              Määrärahaa saa käyttää myös EU:n alueke-
45275: 158                              EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp
45276: 
45277: hitysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteutta-       luonnonsuojelutarkoituksia varten sekä erämaa-
45278: vien tukipäätösten mukaisten hankkeiden kan-           alueisiin liitettävien alueiden ostamiseen. Mää-
45279: sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen val-           rärahaa saa käyttää myös valtiolle luonnonsuo-
45280: tion osalta. Määrärahasta on varattu 1 000 000         jelutarkoituksiin hankittavien alueiden arvioin-
45281: mk näiden hankkeiden kansallista rahoitusta            nista ja maanmittaustoimituksista aiheutuvien
45282: varten.                                                menojen maksamiseen.
45283:                                                           Valtion omistukseen hankitaan luonnonsuo-
45284:    74. Luonnonsuojelualueiden talonrakennustyöt        jelualueita vaihtamalla niitä mahdollisimman
45285: (siirtomääräraha 3 v)                                  laajasti eri virastojen ja laitosten hallinnassa
45286:    Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                 oleviin valtion maa-alueisiin.
45287:    Määrärahaa saa käyttää myös luonnonsuo-                Valtioneuvoston vahvistamien luonnonsuoje-
45288: jelualueilla sijaitsevien tai niitä varten tarvitta-   luohjelmien toimeenpanoa varten myönnetään
45289: vien rakennusten ostamiseen sekä luonnonsuo-           valtuudet tehdä vuonna 1996 sopimuksia ja
45290: jelualueiden teiden ja tieosuuksien rakentamis-        antaa sitoumuksia enintään 70 000 000 mk.
45291: ja perusparannusmenojen maksamiseen.                      Määrärahaa saa käyttää myös EU :n alueke-
45292:                                                        hitysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteutta-
45293:   87. Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (osa          vien tukipäätösten mukaisten hankkeiden kan-
45294: EU) (siirtomääräraha 3 v)                              sallisten rahoitusosuuksien maksamiseen val-
45295:   Momentille myönnetään 87 000 000 mk.                 tion osalta. Määrärahasta on varattu 4 400 000
45296:   Määrärahaa saa käyttää maa- ja vesialueiden          mk näiden hankkeiden kansallista rahoitusta
45297: sekä rakennusten ostamiseen ja lunastamiseen           varten.
45298: 
45299: 
45300: 
45301: 
45302:                                        41. Valtion asuntorahasto
45303: 
45304:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
45305:   Momentille myönnetään 23 691 000 mk.
45306: 
45307: 
45308: 
45309: 
45310:                                      45. Asunto- ja rakennustoimi
45311: 
45312:    53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja             Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksa-
45313: korkotuki (arviomääräraha)                             miseen taloudellisissa vaikeuksissa oleville asun-
45314:    Momentille myönnetään 260 000 000 mk.               tovelallisille myönnettävästä korkotuesta anne-
45315:    Määrärahaa saa käyttää oman asunnon han-            tun lain (408/92) sekä maksuvaikeuksissa ole-
45316: kintaan myönnettävien lainojen korkotuesta             ville asuntovelallisille myönnettävästä korko-
45317: annetun lain (639/82) nojalla maksettavien kor-        tuesta annetun lain (621/93) nojalla korkotuki-
45318: kohyvitysten ja luottovarauskorvausten maksa-          lainoiksi hyväksytyille lainoille.
45319: miseen sekä vuoden 1980 asuntosäästöpalkkio-               Korkohyvityksen määrä on 5 prosenttia vuo-
45320: lain (862/80) mukaisten asuntosäästöpalkkioi-          dessa korkotukilainan jäljellä olevasta pääomas-
45321: den maksamiseen.                                       ta.
45322: 
45323:    54. Asumistuki (arviomääräraha)                        56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomää-
45324:    Momentille myönnetään 2 100 000 000 mk.             räraha 3 v)
45325:    Määrärahaa saa käyttää asumistukilain                  Momentille myönnetään 180 000 000 mk.
45326: (408175) mukaisten tukien maksamiseen.                    Määrärahaa saa käyttää asunto-osakeyhtiö-
45327:                                                        talojen korjausten avustamiseen. Määrärahaa
45328:   55. Ylivelkaantuneiden asunnonhankkijoiden           saa käyttää myös vanhusväestön ja vammaisten
45329: korkotuki (arviomääräraha)                             asuntojen korjaustoimintaan sosiaalisin perus-
45330:   Momentille myönnetään 65 000 000 mk.                 tein. Määrärahan jaossa etusijalle asetetaan
45331:                      EK 35/1995 vp -      HE 72/1995 vp -       Pääluokka 35                      159
45332: 
45333: palvelurakenteen muutokseen liittyvien avohoi-      tavissa taloudellisissa vaikeuksissa olevien vuok-
45334: toa tukevien toimenpiteiden rahoittaminen. Li-      ratalojen talouden tervehdyttämiseen.
45335: säksi määrärahaa saa käyttää avustusten mak-           Valtiokonttori saa käyttää viimeksi mainitus-
45336: samiseen vanhojen kerrostalojen hissien, kulku-     ta määrästä enintään 1 000 000 mk taloudelli-
45337: luiskien yms. rakentamiseen, kuntoarvioiden         sissa vaikeuksissa olevien asuntoyhteisöjen ta-
45338: laatimiseen ja asunnoissa ilmenevien terveys-       louden tervehdyttämistä ja asuntoyhteisöjen
45339: haittojen edellyttämiin korjaustoimenpiteisiin      kunnossapidon suunnittelua edistävistä selvityk-
45340: sekä kokeilunluonteisesti laitosrakennusten         sistä ja toimenpiteistä aiheutuvien menojen
45341: muuttamiseen asuinkäyttöön soveltuviksi. Val-       maksamiseen.
45342: tioneuvosto määrää tarkemmin avustusten                Valtioneuvoston määräämiä perusteita voi-
45343: myöntämisperusteista siten, että perusteita voi-    daan soveltaa myös aiemmilta vuosilta käyttä-
45344: daan soveltaa myös aiemmilta vuosilta käyttä-       mättä jääneisiin määrärahoihin. Ympäristömi-
45345: mättä jääneisiin määrärahoihin.                     nisteriö voi tarvittaessa muuttaa määrärahan
45346:                                                     sisäistä jakoa momentin kokonaismäärärahan
45347:    60. Siirto valtion asuntorahastoon               rajoissa.
45348:    Momentille ei myönnetä määrärahaa.
45349:    Vuonna 1996 saadaan valtion asuntorahaston          62. Lämmityslaitoshankkeiden korkotuki (ar-
45350: varoista myöntää lainoja yhteensä enintään          viomääräraha)
45351: 4 715 000 000 mk sekä sen lisäksi vuodelta 1995        Momentille myönnetään 14 000 000 mk.
45352: peruuntuneita hankkeita tai muuten käyttämät-          Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksa-
45353: tä jäänyttä myöntämisvaltuutta vastaava mää-        miseen eräisiin lämmityslaitoshankkeisiin myön-
45354: rä.                                                 nettävistä lainoista ja korkotuesta annetun lain
45355:    Vuonna 1996 ei myönnetä uusia rakennusai-        (83/82) ja asetuksen (194/82) 14 §:n mukaisesti
45356: kaisia lainoja.                                     vuosina 1984-1994 myönnetyille korkotuki-
45357:    Lähiöiden projektiluonteisen suunnitelmalli-     lainoille.
45358: sen perusparannuksen rahoituksen turvaamisek-          Korkohyvitystä maksetaan enintään kahdek-
45359: si voidaan tehdä ehdollisia ennakkopäätöksiä        salta vuodelta.
45360: vuosina 1997-1999 myönnettävistä peruspa-
45361: rannuslainoista. Ehdollisten ennakkopäätösten          63. Asuntolainojen korkotuki (arviomäärära-
45362: mukaan myönnettävien lainojen määrä saa             ha)
45363: kutakin vuotta kohden olla enintään                    Momentille myönnetään 575 000 000 mk.
45364: 100 000 000 mk.                                        Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksa-
45365:    Vuonna 1996 valtion asuntorahasto saa ar-        miseen vuokra-asuntolainojen korkotuesta an-
45366: vopaperistaa asunto- ja aravalainoja tai ottaa      netun lain (867/80), omistusasuntolainojen kor-
45367: lainaa yhteensä enintään 2 030 000 000 markan       kotuesta annetun lain (1204/93) sekä asumisoi-
45368: nettomäärään asti. Asuntorahastolla on arvo-        keustalolainojen korkotuesta annetun lain
45369: paperistettujen lainojen maksamisen vakuudek-       (1205/93) nojalla korkotukilainoiksi hyväksy-
45370: si enintään 175 000 000 markan suuruinen va1-       tyille lainoille. Määrärahaa saa käyttää myös
45371: tuus vuonna 1996 ostaa arvopapereita tai            vuokra-asuntolainojen korkotuesta annetun lain
45372: sitoutua 1isävakuusjärjestelyyn.                    9 ja 9 a §:ssä ja asumisoikeustalolainojen kor-
45373:     Henkilökohtaisen lainan saajasta itsestään      kotuesta annetun lain 10 §:ssä tarkoitetun val-
45374: riippumattomista syistä aiheutuvien vaikeuksien     tionvastuun kattamiseen.
45375: lieventämiseksi voidaan vuonna 1996 aravalain          Vuonna 1996 saa hyväksyä lainoja korkotu-
45376: 46 §:n nojalla myöntää enintään 35 000 000 mk       ki1ainoiksi enintään 3 170 000 000 mk sekä sen
45377: lykkäystä lainan korkojen, lyhennysten tai mo-      lisäksi vuodelta 1995 peruuntuneita hankkeita
45378: lempien maksamisesta.                               tai muuten käyttämättä jäänyttä hyväksymis-
45379:                                                     valtuutta vastaava määrä.
45380:    61. Avustukset vuokrataloille (siirtomääräraha      Vuonna 1993 uustuotantoa varten hyväksyt-
45381: 3 v)                                                tyjen korkotukilainojen korkohyvitys on vuok-
45382:   Momentille myönnetään 21 000 000 mk.              ra-asuntolainojen korkotuesta annetun lain 2 §:n
45383:   Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-          1 momentin 1-5 kohdassa tarkoitetuille Iai-
45384: miseen valtioneuvoston määräämin perustein          nansaajille 8 prosenttia lainavuosina 1-5 ja 6
45385: enintään 6 000 000 mk opiskelija-asuntojen          prosenttia lainavuosina 6-10. Muille lainan-
45386: omapääomaosuuteen ja 15 000 000 mk huomat-          saajille vuonna 1993 uustuotantoa varten hy-
45387: 160                            EK 35/1995 vp -     HE 72/1995 vp
45388: 
45389: väksyttyjen lainojen korkohyvitys on 7 prosent-       64. Avustukset asunnottomille ja pakolaisille
45390: tia lainavuosina 1---4 ja 5 prosenttia lainavuo-   osoitettaviin asuntoihin (arviomääräraha)
45391: sina 5-8. Muiden vuosina 1993 ja 1992 hy-             Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
45392: väksyttyjen korkotukilainojen korkohyvitys on         Vuonna 1996 saa asunnottomille ja pakolai-
45393: 6 prosenttia lainavuosina 1---4 ja 4 1h prosent-   sille osoitettaviin asuntoihin myöntää avustuk-
45394: tia lainavuosina 5-8. Vuonna 1991 hyväksy-         sia enintään 10 000 000 mk, josta 7 000 000 mk
45395: tyissä lainoissa lainan saajalta perittävä korko   omapääoma-avustuksiin asuntojen hankkimi-
45396: on neljänä ensimmäisenä vuonna lainanantajan       seksi asunnottomille ja 3 000 000 mk omapää-
45397: perimän koron ja 7 prosentin korkohyvityksen       oma-avustuksiin asuntojen hankkimiseksi pa-
45398: erotus sekä 5-8 vuosina lainanantajan perimän      kolaisille.
45399: koron ja 5 prosentin korkohyvityksen erotus.
45400:                                                       Ympäristöministeriö voi tarvittaessa muuttaa
45401: Ennen 1.1.1991 hyväksyttyjen lainojen lainan
45402:                                                    jakoa kokonaisvaltuuden puitteissa.
45403: saajilta perittävä korko on 5 prosenttia ja
45404: korkohyvitys tämän ja lainanantajan perimän            Omapääoma-avustukset myönnetään kunnil-
45405: koron erotus.                                      le ja kuntien tosiasiallisesti omistamille yhtei-
45406:    Korkohyvitystä maksetaan vuokra-asuntolai-      söille sekä yleishyödyllisille yhteisöille uusien
45407: nojen korkotuesta annetun lain 2 §:n 1 momen-      vuokratalojen oman pääoman kattamiseen sil-
45408: tin 1-5 kohdassa tarkoitetuille lainansaajille     loin, kun ne sitoutuvat osoittamaan omista-
45409: uustuotantoa varten enintään kymmeneltä ja         miaan vuokra-asuntoja asunnottomille tai pa-
45410: muissa tapauksissa enintään kahdeksalta vuo-       kolaisille.
45411: delta ennen vuotta 1994 korkotukilainoiksi            Valtioneuvosto määrää avustusten myöntä-
45412: hyväksyttyjen lainojen osalta.                     misperusteet.
45413:                       EK 35/1995 vp -       HE 72/1995 vp -     Pääluokka 36                    161
45414: 
45415: 
45416: 
45417: 
45418:                                            Pääluokka 36
45419:                                        VALTIONVELKA
45420:                                  01. Markkamääräisen velan korko
45421:   90. Markkamääräisen velan korko (arviomää-         velan korkojen, markkamääräisen velan van-
45422: räraha)                                              hentuneiden korkojen ja myös lyhytaikaisesta
45423:   Momentille myönnetään 16 161 188 000 mk.           tilapäisrahoituksesta aiheutuvien korkojen mak-
45424:   Määrärahaa saa käyttää markkamääräisen             samiseen.
45425: 
45426: 
45427: 
45428:                                  03. Valuuttamääräisen velan korko
45429:   90. Valuuttamääräisen velan korko (arviomää-         Määrärahaa saa käyttää valuuttamääräisen
45430: räraha)                                              velan korkojen ja valuuttamääräisen velan van-
45431:   Momentille myönnetään 11 837 600 000 mk.           hentuneiden korkojen maksamiseen.
45432: 
45433: 
45434: 
45435:                                     09. Muut menot valtionvelasta
45436:   21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta          takaisinmaksusta, koron ja valuutan vaihtami-
45437: (arviomääräraha)                                     sesta aiheutuvien menojen ja asiantuntija- ym.
45438:    Momentille myönnetään 1 278 000 000 mk.           palkkioiden sekä muiden menojen maksami-
45439:    Määrärahaa saa käyttää valtion markka- ja         seen. Määrärahaa saa käyttää myös lyhytaikai-
45440: valuuttamääräisen lainanoton valmistelusta, lai-     sen tilapäisrahoituksen hankkimisesta aiheutu-
45441: nojen ottamisesta, liikkeeseenlaskusta, lainojen     vien varauspalkkioiden maksamiseen.
45442: 
45443: 
45444: 
45445:      Eduskunta on päättänyt,                                delle 1996 sovelletaan 1 päivästä tammi-
45446:                                                             kuuta 1996 alkaen.
45447:            että nyt hyväksyttyä talousarviota vuo-
45448: 
45449: 
45450:        Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1995
45451: 
45452: 
45453: 
45454: 
45455: 21    250830
45456:                                  EK 36/1995 vp- VNS 3/1995 vp
45457: 
45458: 
45459: 
45460: 
45461:                                       Eduskunnan kirjelmä Suomen osallistumista Bosnia-Hertse-
45462:                                  govinan rauhansopimuksen sotilaalliseen toimeenpanoon koskevan
45463:                                  valtioneuvoston selonteon johdosta
45464: 
45465:    Eduskunta on, saatuaan valtioneuvoston se-         Eduskunta on hyväksynyt selonteonjohdosta
45466: lonteon Suomen osallistumisesta Bosnia-Hertse-     ulkoasiainvaliokunnan mietinnön mukaisen
45467: govinan rauhansopimuksen sotilaalliseen toi-       lausunnon ja päättänyt lähettää sen tiedoksi
45468: meenpanoon, lähettänyt sen lausuntoa varten ul-    valtioneuvostolle.
45469: koasiainvaliokuntaan, joka on antanut siitä mie-
45470: tintönsä n:o 22/1995 vp.
45471: 
45472:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1995
45473: 
45474: 
45475: 
45476: 
45477: 259055
45478:           EK 37/1995 vp- Valtiopäivien keskeyttäminen, päättyminen ja kokoontuminen
45479: 
45480: 
45481: 
45482: 
45483:                                      Eduskunnan kirjelmä valtiopäivien keskeyttämisestä ja päätty-
45484:                                  misestä sekä eduskunnan kokoontumisesta vuoden 1996 valtiopäiville
45485: 
45486:    Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 19 §:n     valtiopäiväjärjestyksen mukaisesti vuoden 1996
45487: nojalla päättänyt, että vuoden 1995 valtiopäivät   varsinaisille valtiopäiville 6 päivänä helmikuuta
45488: keskeytetään 20 päivänä joulukuuta 1995 täys-      1996, jolloin vuoden 1995 varsinaiset valtiopäi-
45489: istunnon päätyttyä ja että eduskunta kokoontuu     vät päättyvät.
45490: 
45491:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1995
45492: 
45493: 
45494: 
45495: 
45496: 250859
45497:                                                 PNL 1/1995 vp
45498: 
45499: 
45500: 
45501: 
45502:                                          Puhemiesneuvoston laatima luettelo lepäämissä olevista, vuoden
45503:                                       1995 valtiopäivillä vireille pantavista lakiehdotuksista
45504: 
45505:    Valtiopäiväjärjestyksen 73 §:n mukaan lepää-           pankkien toiminnasta annetun lain 55 §:n muut-
45506: mään hyväksytyn taijätetyn lakiehdotuksen kä-             tamisesta (HE 364/1992 vp)
45507: sittely on pantava vireille niillä valtiopäivillä, joi-      Koska asiasta on annettu uusi laki 8 päivänä
45508: hin ehdotus on jäänyt lepäämään. Jollei lakieh-           maaliskuuta 1993 (246/93) sekä 15 päivänä loka-
45509: dotusta ole valtiopäiväjärjestyksen 74 §:n nojalla        kuuta 1993 (857/93), puhemiesneuvosto ehdot-
45510: katsottu rauenneeksi, se on asianomaisen valio-           taa,
45511: kunnan annettua asiasta mietintönsä asiasisällöl-
45512: tään muuttamattomana hyväksyttävä tai hylät-                        että lakiehdotukset katsottaisiin rauen-
45513: tävä. Eduskunnan työjärjestyksen 53 §:ssä sääde-                 neiksi.
45514: tään, että uusien vaalien jälkeen kokoontuvilla
45515: ensimmäisillä varsinaisilla valtiopäivillä puhe-            3) Ehdotus laiksi työvoimapoliittisesta aikuis-
45516: miesneuvoston tulee laatia eduskunnalle esiteltä-         koulutuksesta annetun lain muuttamisesta (HE
45517: väksi luettelo eduskunnan lepäämäänjätettäviksi           240/1993 vp)
45518: hyväksymistä lakiehdotuksista ja samalla saattaa            Puhemiesneuvosto ehdottaa,
45519: eduskunnan päätettäväksi, mitkä niistä valtio-
45520: päiväjärjestyksen 74 §:n mukaan on katsottava                       että asia mietinnön antamistä varten lä-
45521: rauenneiksi. Vastaavasti työjärjestyksen 53 a §:n                hetetään työasiainvaliokuntaan.
45522: mukaan niillä varsinaisilla valtiopäivillä, joihin
45523: eduskunta valtiopäiväjärjestyksen 66 §:n 7 mo-               4) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden mark-
45524: mentin mukaisesti on jättänyt lepäämään lakieh-           kinointirahastosta (HE 273/1993 vp)
45525: dotuksia, puhemiesneuvoston tulee laatia edus-               Koska asiasta on annettu uusi laki 16 päivänä
45526: kunnalle esiteltäväksi luettelo eduskunnan niille         joulukuuta 1994 (1206/94), puhemiesneuvosto
45527: valtiopäiville lepäämäänjättämistä lakiehdotuk-           ehdottaa,
45528: sistaja samalla saattaa eduskunnan päätettäväk-
45529: si, mitkä niistä valtiopäiväjärjestyksen 74 §:n                    että lakiehdotus katsottaisiin rauen-
45530: mukaan on katsottava rauenneiksi. Puhemies-                      neeksi.
45531: neuvoston on myös ehdotettava, mihin valiokun-
45532: taan on mietinnön antamista varten lähetettävä              5) Ehdotus perustuslakien perusoikeussään-
45533: ne lepäämässä olevat lakiehdotukset, joita edus-          nösten muuttamisesta (HE 309/1993 vp)
45534: kunta ei ole päättänyt katsoa rauenneiksi.                  Puhemiesneuvosto ehdottaa,
45535:     Puhemiesneuvosto on edellä lausutun perus-
45536: teella laatinut luettelon lepäämään hyväksytyistä                  että asia mietinnön antamista varten lä-
45537: taijätetyistä lakiehdotuksista,joiden käsittely on               hetetään perustuslakivaliokuntaan.
45538: pantava vireille vuoden 1995 valtiopäivillä. Sa-
45539: malla puhemiesneuvosto on tehnyt ehdotuksen                 6) Ehdotus saamelaisten kulttuuri-itsehallin-
45540: siitä, mihin valiokuntaan ne olisi mietinnön anta-        toa koskevien säännösten ottamisesta Suomen
45541: mista varten lähetettävä.                                 Hallitusmuotoon ja muuhun lainsäädäntöön
45542:     1) Ehdotus laiksi asumistukilain muuttamises-         (HE 248/1994 vp)
45543: ta (HE 250/1992 vp)                                         Puhemiesneuvosto ehdottaa,
45544:     Puhemiesneuvosto ehdottaa,
45545:                                                                     että asia mietinnön antamista varten lä-
45546:             että asia mietinnön antamista varten lä-             hetetään perustuslakivaliokuntaan.
45547:          hetetään ympäristö valiokuntaan.
45548:                                                              7) Ehdotus ylimpien valtioelinten eräitä valta-
45549:    2) Ehdotus laiksi valtion vakuusrahastosta             oikeuksia koskevaksi lainsäädännöksi (HE 285/
45550: annetun lain muuttamisesta sekä laiksi talletus-          1994 vp)
45551: 250221
45552: 2                                           PNL 1/1995 vp
45553: 
45554:     Puhemiesneuvosto ehdottaa,                        talousarviosta annetun lain muuttamisesta (HE
45555:                                                       306/1994 vp)
45556:            että asia mietinnön antamista varten lä-      Puhemiesneuvosto ehdottaa,
45557:         hetetään perustuslakivaliokuntaan.
45558:                                                                että asia mietinnön antamista varten lä-
45559:    8) Ehdotus laeiksi Suomen Hallitusmuodon                 hetetään perustuslakivaliokuntaan.
45560: 38 §:n, valtioneuvostosta annetun lain ja valtion
45561: 
45562: 
45563:       Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1995
45564:                          1995 vp -1992 vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdotus
45565: 
45566: 
45567: 
45568: 
45569:                                       Lepäämässä oleva ehdotus laiksi asumistukilain muuttamisesta
45570: 
45571:   Eduskunnalle vuoden 1992 valtiopäivillä an-        päivillä päättänyt hyväksyä seuraavan lakiehdo-
45572: netun hallituksen esityksen n:o 250 johdosta         tuksenjätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
45573: eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä        lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
45574: säädetyn käsittelyn jälkeen vuoden 1992 valtio-
45575: 
45576: 
45577: 
45578:                                               Laki
45579:                                     asumistukilain muuttamisesta
45580: 
45581:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä tavalla,
45582:   lisätään 4 päivänä kesäkuuta 1975 annettuun asumistukilakiin (408/75) uusi 15 a §seuraavasti:
45583: 
45584:                       15 a §                            Tämä laki tulee voimaan          patvana
45585:    Sen estämättä, mitä 15 §:ssä on säädetty, voi-          kuuta 199 . Lain 15 a §:ää sovelletaan lain
45586: daan asumistukiin erityisistä syistä tehdä yleinen   voimaantulon jälkeisestä ajankohdasta myön-
45587: tarkistus valtioneuvoston määräämällä tavalla ja     nettäviin tai tarkistettaviin asumistukiin.
45588: valtioneuvoston määräämästä ajankohdasta lu-            Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
45589: kien.                                                tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
45590:                                                      piteisiin.
45591: 
45592: 
45593:                         Asiakirjat: Hallituksen esitys 250/1992 vp
45594:                                     Ympäristövaliokunnan mietintö 14/1992 vp
45595: 
45596: 
45597:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1995
45598: 
45599: 
45600:                                                                                         Vakuudeksi:
45601:                                                                                        Seppo Tiitinen
45602: 
45603: 
45604: 
45605: 
45606: 250251
45607:                      1995 vp -     1992 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
45608: 
45609: 
45610: 
45611: 
45612:                                       Lepäämässä olevat ehdotukset laiksi valtion vakuusrahastosta
45613:                                    annetun lain muuttamisesta ja laiksi talletuspankkien toiminnasta
45614:                                    annetun lain 55 §:n muuttamisesta
45615: 
45616:   Eduskunnalle vuoden 1992 valtiopäivillä an-        päivillä päättänyt hyväksyä seuraavat lakieh-
45617: netun hallituksen esityksen n:o 364 johdosta         dotukset jätettäviksi lepäämään ensimmäisiin
45618: eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä        vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
45619: säädetyn käsittelyn jälkeen vuoden 1992 valtio-      päiviin:
45620: 
45621: 
45622: 
45623: 
45624:                                                Laki
45625:                         valtion vakuusrahastosta annetun lain muuttamisesta
45626: 
45627:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
45628: tavalla,
45629:    muutetaan valtion vakuusrahastosta 30 päivänä huhtikuuta 1992 annetun lain (379/92) 1 §:n 1
45630: ja 3 momentti, 3 §:n 1 ja 3 momentti, 4 §, 5 §:n 1 momentti, 6 §, 7 §:n 2 ja 4 momentti, 8 §, 12 §:n
45631: 1 momentti, 14 §, 15 §:n 1 momentti ja 18 §,
45632:    sellaisina kuin niistä ovat 14 § osittain muutettuna 23 päivänä lokakuuta 1992 annetulla lailla
45633: (933/92) ja 15 §:n 1 momentti viimeksi mainitussa laissa, sekä
45634:    lisätään 5 §:ään uusi 4 momentti, 7 §:ään uusi 5 momentti ja 15 §:ään, sellaisena kuin se on
45635: osittain muutettuna mainitulla 23 päivänä lokakuuta 1992 annetulla lailla, uusi 4 momentti sekä
45636: lakiin uusi 6 a, 6 b, 14 a, 19 a ja 19 b §, seuraavasti:
45637: 
45638:                        1§                            nen rahasto, jonka hallintoa hoitavat hallinto-
45639:                Rahaston tehtävä                      neuvosto, johtokunta ja johtaja.
45640: 
45641:    Talletuspankkien vakaan toiminnan ja tallet-        Valtiovarainministeriö vahvistaa rahaston
45642: tajien saamisten turvaamiseksi on valtiovarain-      vuotuisen talousarvion sekä hyväksyy rahaston
45643: ministeriön alaisuudessa valtion vakuusrahas-        säännöt.
45644: to, jota tässä laissa kutsutaan rahastoksi. Ra-
45645:                                                                            4§
45646: hastoon kuuluvat talletuspankit ja ulkomaisten
45647: luottolaitosten yleisöltä talletuksia vastaanotta-                   Hallintoneuvosto
45648: vat Suomessa olevat sivukonttorit, joita jäljem-       Rahaston hallintoneuvostossa on enintään
45649: pänä kutsutaan pankeiksi.                            17 jäsentä, jotka valtioneuvosto asettaa edus-
45650:                                                      kunnan vaalikaudeksi. Valtioneuvosto määrää
45651:   Rahasto voi merkitä tai muuten hankkia             yhden jäsenen puheenjohtajaksi ja yhden vara-
45652: rahastoon kuuluvan pankin osakkeita ja               puheenjohtajaksi.
45653: osuuksia, antaa pankin ottamille lainoille taka-       Hallintoneuvoston tehtävänä on valvoa ra-
45654: uksia ja myöntää muutakin rahoitustukea, jos         haston hallintoa ja toimintaa. Hallintoneuvos-
45655: se on tarpeellista pankin toiminnan ja rahoi-        ton on:
45656: tusmarkkinoiden vakauden turvaamiseksi.                1) tehtävä ehdotus valtioneuvostolle tuen
45657:                                                      myöntämisen yleisistä periaatteista;
45658:                        3§                              2) tehtävä ehdotus valtiovarainministeriölle
45659:                Rahaston hallinto                     rahaston säännöiksi;
45660:                                                        3) tehtävä ehdotus valtiovarainministeriölle
45661:    Rahasto on valtion talousarvion ulkopuoli-        rahaston talousarvioksi;
45662: 250253
45663: 2                   1995 vp -    1992 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
45664: 
45665:   4) tehtävä ehdotus valtioneuvostolle lainan      niiden yleisistä perusteista hankittava valtiova-
45666: ottamisesta rahaston toimintaa varten; sekä        rainministeriön lausunto.
45667:    5) käsiteltävä muut johtokunnan sille esittä-
45668: mät asiat.                                                               6 b§
45669:   Valtiovarainministeriö määrää hallintoneu-
45670: voston jäsenten palkkiot.                            Eläkkeet sekä muut etuudet ja korvaukset
45671:   Hallintoneuvoston kokoontumisesta, päätös-
45672:                                                       Rahaston henkilöstön eläkkeet ja muut hen-
45673: valtaisuudesta ja päätöksentekomenettelystä
45674:                                                    kilöstölle keskitetysti suoritettavat palvelussuh-
45675: määrätään rahaston säännöissä.
45676:                                                    teesta johtuvat etuudet ja korvaukset samoin
45677:                                                    kuin palvelussuhteesta johtuvat henkilöstön
45678:                       5§                           omaisten perhe-eläkkeet maksetaan valtion ta-
45679:                   Johtokunta                       lousarvioon otetuista määrärahoista sen mu-
45680:                                                    kaan kuin näistä etuuksista ja korvauksista on
45681:    Rahaston johtokunnassa on enintään viisi
45682:                                                    erikseen säädetty.
45683: jäsentä, jotka valtioneuvosto asettaa neljäksi
45684:                                                       Rahasto maksaa valtion talousarvioon tu-
45685: vuodeksi kerrallaan. Jäsenillä on henkilökoh-
45686:                                                    loutettavan eläkemaksun, jonka perusteet mää-
45687: taiset varajäsenet. Ainakin yhden johtokunnan
45688:                                                    rää valtiokonttori. Edellä 1 momentissa tarkoi-
45689: jäsenen ja tämän varajäsenen tulee olla valtio-
45690:                                                    tetut etuudet ja korvaukset peritään rahastolta
45691: varainministeriöstä. Valtioneuvosto määrää yh-     sen mukaan kuin valtiokonttori määrää.
45692: den jäsenen puheenjohtajaksi ja yhden varapu-
45693: heenjohtajaksi.
45694:                                                                           7§
45695:    Valtiovarainministeriö määrää johtokunnan                 Tilinpäätös ja tilintarkastus
45696: jäsenten palkkiot.
45697: 
45698:                       6§                              Rahaston hallinnon ja tilien tarkastamista
45699:            Johtaja ja muu henkilöstö               varten valtiovarainministeriö määrää kalenteri-
45700:                                                    vuodeksi kerrallaan vähintään kaksi ja enin-
45701:   Rahastossa on virkasuhteinen johtaja, jonka      tään neljä tilintarkastajaa, joista ainakin yhden
45702: tehtävänä on hoitaa rahaston hallintoa rahas-      on oltava Keskuskauppakamarin hyväksymä
45703: ton sääntöjen sekä johtokunnan antamien mää-       tilintarkastaja. Tilintarkastajien palkkiot mää-
45704: räysten ja ohjeiden mukaisesti. Valtioneuvosto     rää valtiovarainministeriö.
45705: nimittää rahaston johtajan ja määrää tämän
45706: palkkauksen sekä virkamiehen, joka johtajan           Tilintarkastajien tulee antaa valtiovarainmi-
45707: estyneenä ollessa hoitaa tämän tehtäviä.           nisteriölle kirjallinen tarkastuskertomus, joka
45708:   Rahaston johtajan viran perustaa valtioneu-      sisältää lausunnot tuloslaskelman ja taseen
45709: vosto. Rahaston muun henkilöstön nimittää tai      vahvistamisesta, ehdotuksen rahaston tulosta
45710: ottaa rahaston johtokunta.                         koskeviksi toimenpiteiksi ja mahdolliset muis-
45711:   Rahaston virat voidaan täyttää niitä haetta-     tutukset, jotka saattavat vaikuttaa tuloslaskel-
45712: vaksi julistamatta.                                man ja taseen vahvistamiseen. Rahaston tilin-
45713:   Rahaston virkamiehiin, virkoihin ja vir-         päätöksen vahvistaa valtiovarainministeriö.
45714: kasuhteeseen sovelletaan valtion virkasuhdetta        Valtiontalouden tarkastusvirastolla on oi-
45715: koskevia säännöksiä. Valtioneuvosto voi irtisa-    keus tarkastaa tämän lain mukaista tukea
45716: noa johtajan sen mukaan kuin valtion virka-        saaneen pankin, vakuusrahaston, muun yhtei-
45717: mieslain (755/86) 47 §:ssä säädetään.              sön tai säätiön taloutta ja toimintaa sen selvit-
45718:                                                    tämiseksi, ovatko rahastolle tuen myöntämi-
45719:                      6a§                           seksi annetut tiedot oikeat ja riittävät sekä
45720:        Henkilöstön palvelussuhteen ehdot           onko tukea asianmukaisesti käytetty siihen
45721:                                                    tarkoitukseen, johon tukea on annettu. Sama
45722:   Rahaston työsopimussuhteiseen henkilös-          koskee myös sitä, jonka käyttöön saaja on
45723: töön sovelletaan valtion työsopimussuhteisen       edellä mainittua tukea siirtänyt. Tarkastuksessa
45724: henkilökunnan palkka- ja työehdoista kulloin-      tarvittavien tietojen saamiseksi tarkastusviras-
45725: kin voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä.      tolla on oikeus saada virka-apua pankkitarkas-
45726: Ennen palkka- ja työehtojen vahvistamista on       tusvirastolta.
45727:                      1995 Yp -    1992 Yp:ltä lepäämässä oleYat lakiehdotukset                     3
45728: 
45729:                        8§                              Valtioneuvosto voi määräämissään raJOissa
45730:                    Esteellisyys                      antaa yksittäisten laina- ja muiden tukipäätös-
45731:                                                      ten tekemisen ja päätösten tarkemmista ehdois-
45732:    Hallintoneuvoston jäsenen, johtokunnan jä-        ta päättämisen: rahaston johtokunnan tehtä-
45733: senen ja varajäsenen, johtajan sekä muun             väksi.
45734: virkamiehen ja toimihenkilön esteellisyydestä
45735: on . voimassa, mitä hallintomenettelylaissa                               14 a §
45736: (598/82) säädetään virkamiehen esteellisyyspe-                       Erityfstarkastus
45737: rusteista ja esteellisyyden vaikutuksista.
45738:                                                         Valtion vakuusrahaston on määrättävä yksi
45739:                        12 §                          tai useampi tarkastaja suorittamaan tukitoi-
45740:                     Tukiehdot                        mien kohteena olevan tai tukea hakevan pan-
45741:                                                      kin erityistarkastus siinä laajuudessa kuin ra-
45742:     Tukilainaan ja muihin tukitoimiin on asetet-     hasto määrää.
45743: tava tukea saavaa vakuusrahastoa ja tuettavan           Erityistarkastusta suorittavalla on samat oi-
45744: pankin toimintaa ja hallintoa koskevat ehdot.        keudet tietojensaantiin kuin pankkitarkastusvi-
45745: Ehdoilla on pyrittävä siihen, että:                  rastolla tai sen edustajalla pankkitarkastusvi-
45746:     1) rahaston myöntämä pääomatuki on vas-          rastosta annetun lain (1273/90) mukaan.
45747: tikkeellista valtioneuvoston määräämällä taval-
45748: la;                                                                        15 §
45749:     2) valtiontaloudelle aiheutuva rasitus muo-                        Lainanotto
45750: dostuu niin vähäiseksi kuin se rahaston tehtä-
45751: vän toteuttamisen kannalta on mahdollista;              Rahasto voi ottaa lainaa, jos sen omat varat
45752:     3) tuki haittaa mahdollisimman vähän kil-        eivät riitä tarvittavien tukilainojen myöntämi-
45753: pailua yritysten välillä ja rahoitustoiminnassa      seen tai muihin tämän lain mukaisiin tukitoi-
45754: eikä vääristä kiinteistö- ja pääomamarkkinoi-        miin. Rahastolle otetun lainan määrä saa olla
45755: den toimintaa;                                       samanaikaisesti rahaston omien varojen ja sen
45756:     4) osinkoa pankin osakepääomalle, voitto-        antamien takausten kanssa enintään 50 000
45757: osuutta kantarahasto-osuuksille tai korkoa li-       miljoonaa markkaa. Ulkomaan rahan määräi-
45758: säosuusmaksuille, muille osuusmaksuille ja si-       sen lainan vasta-arvo lasketaan lainaa otetta-
45759: joitusosuuksille saa jakaa vain, jos pankin          essa voimassa olleen Suomen Pankin asian-
45760: voitonjakokelpoiset varat siihen riittävät valti-    omaiselle valuutalle noteeraaman keskikurssin
45761: on ja valtion vakuusrahaston pääomatodistuk-         mukaan. Lainanotosta rahastolle ja lainoihin
45762: sille suoritettavan täyden koronmaksun jäl-          liittyvistä koron- ja valuutanvaihtosopimuksis-
45763: keen;                                                ta päättää valtioneuvosto, joka voi määräämis-
45764:     5) velkaantuneiden kotitalouksien ja yritys-     sään rajoissa antaa lainanotosta ja siihen liit-
45765: ten asemaa helpotetaan niiden niin toivoessa         tyvistä koron- ja valuutanvaihtosopimuksista
45766: noudattaen yrityksen saneerauksesta annetun          päättämisen valtiovarainministeriön tehtäväksi.
45767: lain (47/93) ja yksityishenkilön velkajärjestelys-   Lainat, lyhytaikaisia lainoja lukuun ottamatta,
45768: tä annetun lain (57/93) periaatteita vakuuksien      otetaan valtion nimissä.
45769: myyntikielloista ja velkapääoman rajoittami-
45770: sesta sekä muista velallisen asemaa vahvistavis-        Rahastolle suoritetaan valtioneuvoston niin
45771: ta järjestelyistä.                                   päättäessä korvaus siltä ajalta, jona rahaston
45772:                                                      lainaksi ottamat varat ovat olleet valtion käy-
45773:                                                      tettävissä.
45774:                        14 §
45775:             Tukitoimista päättäminen                                       18 §
45776:                                                                   Salassapitovelvollisuus
45777:    Rahaston varoista myönnettävistä lainoista
45778: ja muista tukitoimista sekä 1 §:n 3 momentissa          Rahaston hallintoneuvoston jäsen, johtokun-
45779: tarkoitettujen osakkeiden ja osuuksien merkit-       nan jäsen tai varajäsen, johtaja sekä muu
45780: semisestä, hankkimisesta ja luovuttamisesta          virkamies tai toimihenkilö taikka näiden toi-
45781: päättää valtioneuvosto rahaston johtokunnan          meksiannosta tehtävää suorittava henkilö ovat
45782: esityksestä.                                         velvollisia pitämään salassa, mitä he ovat teh-
45783: 4                    1995 vp -   1992 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
45784: 
45785: tävässään saaneet tietää pankin, sen asiakkaan     voida antaa pankin, sen asiakkaan tai muun
45786: tai jonkin muun taloudellisesta asemasta tai       henkilön taloudellisesta asemasta tai yksityistä
45787: yksityisen henkilökohtaisia oloja koskevasta       olosuhdetta koskevasta seikasta tai liike- tai
45788: seikasta taikka liike- tai ammattisalaisuudesta,   ammattisalaisuudesta, ellei se, jonka hyväksi
45789: jollei se, jonka hyväksi salassapitovelvollisuus   vaitiolovelvollisuus on säädetty, anna suostu-
45790: on säädetty, anna suostumustaan sen ilmaise-       mustaan sen ilmaisemiseen.
45791: miseen.                                               EdeJlä 2 momentissa tarkoitetun valiokun-
45792:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuja tietoja       nan jäsenen on noudatettava sitä vaiteliaisuut-
45793: rahastolla on oikeus antaa valtioneuvostolle,      ta, jota valtioneuvosto katsoo asian laadun
45794: valtiovarainministeriölle,    rahoitusmarkkinoi-   vaativan.
45795: den valvontaa harjoittavalle viranomaiselle,
45796: Suomen Pankille, syyttäjä- ja esitutkintaviran-
45797: omaiselle rikoksen selvittämiseksi ja muulle                            19 b §
45798: viranomaiselle, jolla on lain nojalla oikeus               Päätöksenteko valtioneuvostossa
45799: saada sellaisia tietoja.
45800:    Suomen Pankilla, pankkitarkastusvirastolla        Valtioneuvostolle tämän lain mukaan kuulu-
45801: ja tukitoimien kohteena olevalla pankilla on       vat asiat ratkaistaan valtioneuvoston yleisistun-
45802: sen estämättä, mitä muualla laissa on säädetty     nossa.
45803: salassapitovelvollisuudesta, oikeus antaa rahas-
45804: tolle sellaisia tietoja, jotka ovat tarpeen sen      Tämä laki tulee voimaan         päivänä
45805: tehtävien hoitamisessa.                            kuuta 1993.
45806:                                                       Valtion vakuusrahastosta 30 päivänä huhti-
45807:                      19 a §                        kuuta 1992 annetun lain (379/92) 4 §:ssä tar-
45808:         Eduskunnalle annettavat tiedot             koitetun haJlintoneuvoston ja 5 §:ssä tarkoite-
45809:                                                    tun johtokunnan toimikausi päättyy tämän lain
45810:    Rahaston toiminnasta annetaan eduskunnal-       voimaan tullessa.
45811: le vuosittain kertomus.                               Rahaston tilintarkastuksesta ja tilinpäätök-
45812:    Valtiopäiväjärjestyksen 50 §:ssä tarkoitetun    sen vahvistamisessa ja vastuuvapauden myön-
45813: eduskunnan valiokunnan tulee pyynnöstään ja        tämisessä tilivelvollisille vuodelta 1992 nouda-
45814: muutenkin tarpeen mukaan saada valtioneu-          tetaan ennen tämän lain voimaantuloa voimas-
45815: vostolta selvitys rahaston toiminnasta sekä        sa olleita säännöksiä.
45816: tukitoimien kohteena olevan pankin toiminnas-         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
45817: ta sen estämättä, mitä osakeyhtiön liikesalai-     ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
45818: suudesta säädetään. Selvitystä ei kuitenkaan       menpiteisiin.
45819:                     1995 vp -   1992 vp;ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset                       5
45820: 
45821:                                             Laki
45822:                  talletuspankkien toiminnasta annetun lain 55 §:n muuttamisesta
45823: 
45824:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
45825:   lisätään talletuspankkien toiminnasta 28 päivänä joulukuuta 1990 annetun lain (1268/90)
45826: 55 §:ään, sellaisena kuin se on 30 päivänä huhtikuuta 1992 annetussa laissa (380/92), uusi 2
45827: momentti, jolloin nykyinen .2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4 momentiksi, seuraavasti:
45828:                      55§
45829:                                                    Tämä laki tulee voimaan         päivän~
45830:    Vakuusrahasto voi päättää rahaston varojen    kuuta 1993.
45831: luovuttamisesta valtion vakuusrahastolle käy-
45832: tettäväksi vakuusrahastoon kuuluvan pankin
45833: valtion vakuusrahastosta annetun lain (379/92)
45834: 1 §:n mukaisiin tukitoimiin.
45835: 
45836: 
45837: 
45838:                       Asiakirjat: Hallituksen esitys 36411992 vp
45839:                                   Talousvaliokunnan mietintö 58/1992 vp
45840: 
45841: 
45842:     Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1995
45843: 
45844: 
45845:                                                                                    Vakuudeksi:
45846:                                                                                   Seppo Tiitinen
45847:                                                                                                         j
45848:                                                                                                     j
45849:                                                                                                 j
45850:                                                                                             j
45851:                                                                                         j
45852:                                                                                     j
45853:                                                                                 j
45854:                                                                             j
45855:                                                                         j
45856:                                                                     j
45857:                                                                 j
45858:                                                             j
45859:                                                         j
45860:                                                     j
45861:                                                 j
45862:                                             j
45863:                                         j
45864:                                     j
45865:                                 j
45866:                             j
45867:                         j
45868:                     j
45869:                 j
45870:             j
45871:         j
45872:     j
45873: j
45874:                       1995 vp -     1993 vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdotus
45875: 
45876: 
45877: 
45878: 
45879:                                      Lepäämässä oleva ehdotus laiksi työvoimapoliittisesta aikuis-
45880:                                   koulutuksesta annetun lain muuttamisesta
45881: 
45882:   Eduskunnalle vuoden 1993 valtiopäivillä an-      päivillä päättänyt jättää seuraavan lakiehdo-
45883: netun hallituksen esityksen n:o 240 johdosta       tuksen lepäämään seuraavien varsinaisten val-
45884: eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä      tiopäivien jälkeen pidettäviin varsinaisiin val-
45885: säädetyn käsittelyn jälkeen vuoden 1993 valtio-    tiopäiviin:
45886: 
45887: 
45888: 
45889: 
45890:                                               Laki
45891:                työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain muuttamisesta
45892: 
45893:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
45894:   kumotaan työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta 3 päivänä elokuuta 1990 annetun lain
45895: (763/90) 22 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1992 annetussa laissa
45896: (14 79/92), sekä
45897:   muutetaan 17 §, 24 §:n 2 momentti, 28 §:n 1 momentti, 29 §, 30 §:n 1 momentti ja 32 §,
45898:   sellaisina kuin niistä ovat 17 §, 28 §:n 1 momentti, 29 §, 30 §:n 1 momentti ja 32 § mainitussa 23
45899: päivänä joulukuuta 1992 annetussa laissa, seuraavasti:
45900: 
45901:                       17 §                                               29 §
45902:                  Muut etuudet                                   Etuuden veronalaisuus
45903:    Opiskelijalle maksetaan korvausta koulutus-       Majoituskorvaus sekä 27 §:n mukaiset etuu-
45904: aikaisista majoittumiskustannuksista (majoitus-    det eivät ole veronalaista tuloa.
45905: korvaus) siten kuin asetuksella säädetään.
45906:                                                                          30 §
45907:                                                          Opintososiaalisten etuuksien rahoitus
45908:                       24 §
45909:                                                       Perustuki, lapsikorotukset, ansiotuen perus-
45910:              Etuuden maksaminen
45911:                                                    osa ja ansio-osan valtionosuus sekä majoitus-
45912:                                                    korvaus maksetaan valtion varoista talousar-
45913:   Edellä 20 §:ssä tarkoitettuun koulutukseen       viossa työministeriön hallinnonalan pääluokas-
45914: Osallistuvalle voidaan majoituskorvausta mak-      sa tarkoitukseen osoitetulla määrärahalla. An-
45915: saa enintään seitsemältä päivältä kalenterivii-    siotuen ansio-osan rahoituksesta säädetään
45916: kossa.                                             työttömyyskassalaissa.
45917: 
45918: 
45919:                       28 §                                               32 §
45920:      Etuuden ulosmittaus ja takaisinperintä                Työttömyysturvalain soveltaminen
45921:   Perustukea ja majoituskorvausta ei saa ulos-        Jollei tästä laista muuta seuraa, sovelletaan
45922: mitata.                                            koulutustukeen ja majoituskorvaukseen lisäksi,
45923:                                                    mitä työttömyysturvalain 28 §:n 6 momen-
45924: 
45925: 250252
45926: 2                     ·1995 vp -   1993 vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdotus
45927: 
45928: tissa, 29 §:n 1 momentissa, 32, 36, 36 a ja           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
45929: 39 §:ssä, 42 §:n 2-5 momentissa, 43, 43 a, 43 b     kuuta 1994.
45930: ja 46 §:ssä säädetään työttömyyspäivärahasta ja       Lakia sovelletaan koulutukseen, joka alkaa
45931: työttömyysturva-asiasta. Mitä työttömyystur-        tämän lain tultua voimaan.
45932: valain 43 §:ssä säädetään sosiaali- ja terveysmi-     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
45933: nisteriöstä, koskee myös työministeriötä.           ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
45934:                                                     menpiteisiin.
45935: 
45936:                    Asiakirjat: Hallituksen esitys 24011993 vp
45937:                                Työasiainvaliokunnan mietintö 13/1993 vp
45938: 
45939: 
45940:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1995
45941: 
45942: 
45943:                                                                                     Vakuudeksi:
45944:                                                                                    Seppo Tiitinen
45945:                       1995 vp -    1993 vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdotus
45946: 
45947: 
45948: 
45949: 
45950:                                       Lepäämässä oleva ehdotus laiksi maataloustuotteiden markki-
45951:                                   nointirahastosta
45952: 
45953:   Edus,kunnalle vuoden 1993 valtiopäivillä an-     päivillä päättänyt hyväksyä seuraavan lakieh-
45954: netun hallituksen esityksen n:o 273 johdosta       dötuksen jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
45955: eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä      vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
45956: säädetyn käsittelyn jälkeen vuoden 1993 valtio-    päiviin:
45957: 
45958: 
45959: 
45960: 
45961:                                               Laki
45962:                            maataloustuotteiden markkinointirahastosta
45963: 
45964:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
45965: tavalla, säädetään:
45966:                      1§                               2) päättää maataloustuotteiden tuetun vien-
45967:               Rahaston tarkoitus                   nin yhteydessä maksettavista hinnanerokorva-
45968:                                                    uksista;
45969:    Maataloustuotteiden markkinoinnin edistä-          3) päättää maataloustuotteiden kotimaassa
45970: mistä, hoitamista ja rahoittamista varten on       tapahtuvasta tuetusta käytöstä;
45971: maa- ja metsätalousministeriön alainen valtion        4) päättää maataloustuotteiden varastoinnis-
45972: talousarvion ulkopuolella oleva maataloustuot-     ta ja menekinedistämiseen liittyvistä toimenpi-
45973: teiden markkinointirahasto, josta jäljempänä       teistä,
45974: tässä laissa käytetään nimitystä rahasto.
45975:                                                       5) suorittaa edellä 1-4 kohdissa tarkoite-
45976:                       2§                           tuista päätöksistä aiheutuvat menot;
45977:                                                       6) tehdä esityksiä ja antaa lausuntoja maa-
45978:                Rahaston tehtävät                   talousperäisiltä tuotteilta perittävistä tuonti-
45979:   Rahaston tehtävänä on rahaston käytettävis-      maksuista, alennetulla tuontimaksulla tapahtu-
45980: sä olevien varojen puitteissa:                     vasta tuonnista, määrällisten tuontirajoitusten
45981:    1) päättää maataloustuotteiden tuetusta         piirissä olevien maataloustuotteiden tuontimää-
45982: viennistä;                                         ristä sekä maataloustuottajilta markkinointi-
45983: 
45984: 250254
45985: 2                      1995 vp- 1993 vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdotus
45986: 
45987: kustannusosuutena perittävien markkinoimis-            Johtokunnalle tämän lain 2 §:n 1-5 kohdas-
45988: ja muiden maksujen sekä verojen määrästä ja          sa tarkoitettuja tehtäviä voidaan määrätä hoi-
45989: kannosta;                                            dettavaksi maa- ja metsätalousministeriössä
45990:    7) seurata tavoitehintojen toteutumista sekä      virkatyönä, siten kuin työjärjestyksellä tarkem-
45991: maataloustuotteiden kotimaisten ja kansainvä-        min säädetään.
45992: listen markkinoiden kehitystä; sekä
45993:    8) suorittaa muulla lailla säädetyt tai valtio-                          6§
45994: neuvoston taikka maa- ja metsätalousministe-
45995: riön sille antamat tehtävät.                                     Rahaston henkilökunta
45996:                                                        Rahasto voi palkata sille kuuluvien tehtävien
45997:                       3§                             hoitamista varten työsopimussuhteista henkilö-
45998:                  Rahaston varat                      kuntaa.
45999:    Elintarvikkeiden tuontiin tullitariffiryhmissä
46000: 1-2, 4--8 ja 10-23 liittyvien tullien, tuonti-                              7§
46001: maksujen, elintarviketuotteiden valmisteverojen                      Rahaston menot
46002: sekä maataloustuottajilta vientikustannusten ja
46003: muiden 2 §:n mukaisten tehtävien hoitamisesta          Rahastosta maksetaan maataloustuotteiden
46004: aiheutuvien kustannusten kattamiseksi perittä-       viennistä, tuetusta kotimaisesta käytöstä ja
46005: vien markkinoimismaksujen, muiden maksujen           varastoinnista sekä rahaston muusta toimin-
46006: ja verojen tuotto tuloutetaan rahastoon.             nasta aiheutuvat menot.
46007:    Lisäksi rahastoon siirretään valtion talousar-
46008: vioon maataloustuotteiden markkinointikus-                                  8§
46009: tannusten rahoitukseen osoitettu määräraha.
46010:    Lisäksi rahastoon voidaan siirtää maatalous-                  Rahatoimi ja kirjanpito
46011: tuotteiden markkinajärjestelmästä annetussa             Rahastolla on oma rahatoimi.
46012: laissa ( 1 ) tarkoitettuja maataloustuottajil-          Rahaston kirjanpito on pidettävä kirjanpito-
46013: le maksettavaan tukeen osoitettuja varoja.           laissa (655173) säädetyllä tavalla.
46014:                        4§
46015:                                                                             9§
46016:               Rahaston lainanotto
46017:                                                                       Tilintarkastus
46018:    Milloin rahaston varat osoittautuvat riittä-
46019: mättömiksi rahastolle kuuluvien tehtävien ra-           Maa- ja metsätalousministeriö asettaa vuo-
46020: hoittamiseen, rahasto voi valtioneuvoston lu-        sittain rahaston hallintoa, taloutta ja tilejä
46021: valla ja sen hyväksymillä ehdoilla ottaa toimin-     tarkastamaan kaksi tilintarkastajaa, joista vä-
46022: taansa varten lainoja, joiden kokonaismäärä ei       hintään toisen tulee olla Keskuskauppakama-
46023: saa samanaikaisesti ylittää 500 miljoonaa            rin hyväksymä tilintarkastaja.
46024: markkaa. Lainat otetaan rahaston nimissä ja             Rahasto on valtion tilintarkastajien ja valti-
46025: niiden korot ja takaisinmaksu suoritetaan ra-        ontalouden tarkastusviraston tarkastuksen alai-
46026: haston varoista.                                     nen.
46027: 
46028:                        5§                                                  10 §
46029:                    Johtokunta                                 Tilinpäätöksen vahvistaminen
46030:    Päätäntävaltaa rahastossa käyttää valtioneu-        Maa- ja metsätalousministeriö vahvistaa ra-
46031: voston asettama johtokunta, jossa ovat edus-         haston tilinpäätöksen.
46032: tettuina maa- ja metsätalousministeriö, valtio-
46033: varainministeriö, kauppa- ja teollisuusministe-
46034: riö, ulkoasiainministeriö, maataloustuottajia                              11 §
46035: edustavat keskusjärjestöt sekä elintarviketeolli-                      Työjärjestys
46036: suutta ja kauppaa edustavat järjestöt. Johto-
46037: kunnan tehtävistä säädetään tarkemmin ase-            Työjärjestyksessä voidaan antaa tarkempia
46038: tuksella.                                            määräyksiä rahastolle kuuluvien tehtävien hoi-
46039:                       1995 vp- 1993 vp:ltä lepäämissä oleva lakiehdotus                          3
46040: 
46041: tamisesta. Työjärjestyksen vahvistaa johtokun-                        13§
46042: ta.                                                               Voimaantulo
46043:                    12 §                            Tämä laki tulee voimaan     päivänä
46044:             Tarkemmat säännökset                             kuuta 1994.
46045:                                                    Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
46046:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-        ryhtyä lain täytä~töönpanon edellyttämiin toi-
46047: töönpanosta annetaan asetuksella.                menpiteisiin.
46048: 
46049:                       Asiakirjat: Hallituksen esitys 273/1993 vp
46050:                                   Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö 22/1993 vp
46051: 
46052:     Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1995
46053: 
46054: 
46055:                                                                                  Vakuudeksi:
46056:                                                                                 Seppo Tiitinen
46057:                     1995 vp -      1994 vp:Itä lepäämässä olevat lakiehdotukset
46058: 
46059: 
46060: 
46061: 
46062:                                        Lepäämässä olevat ehdotukset perustuslakien perusoikeussään-
46063:                                    nösten muuttamisesta
46064: 
46065:   Eduskunnalle vuoden 1993 valtiopäivillä an-       päivillä päättänyt hyväksyä seuraavat lakieh-
46066: netun hallituksen esityksen n:o 309 johdosta        dotukset jätettäviksi lepäämään ensimmäisiin
46067: eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä       vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
46068: säädetyn käsittelyn jälkeen vuoden 1994 valtio-     päiviin:
46069: 
46070: 
46071: 
46072: 
46073:                                                Laki
46074:                              Suomen Hallitusmuodon muuttamisesta
46075: 
46076:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
46077: tavalla,
46078:    kumotaan Suomen Hallitusmuodon 22 a §:n 2 momentti, 23 d §:n 1 momentti ja 78-81 §,
46079:    sellaisina kuin niistä ovat 22 a §:n 2 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa
46080: (570/87) ja 23 d §:n 1 momentti 22 päivänä heinäkuuta 1991 annetussa laissa (1074/91),
46081:    muutetaan 1 §, II luku, 46 §:n 1 momentti ja 49 §:n 1 momentti,
46082:    sellaisina kuin niistä ovat II luku osittain muutettuna 28 päivänä heinäkuuta 1972 annetulla
46083: lailla (592/72) sekä 46 §:n 1 momentti ja 49 §:n 1 momentti 21 päivänä joulukuuta 1990 annetussa
46084: laissa (1221190), sekä
46085:    lisätään 49 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 26 päivänä huhtikuuta 1957 annetulla lailla
46086: (176/57) ja mainitulla 21 päivänä joulukuuta 1990 annetulla lailla, uusi 2 momentti, jolloin
46087: nykyinen 2-4 momentti siirtyvät 3-5 momentiksi, ja 75 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
46088: 
46089:                       1§                            piteen, terveydentilan, vammaisuuden tai muun
46090:   Suomi on täysivaltainen tasavalta, jonka          henkilöön liittyvän syyn perusteella.
46091: valtiosääntö turvaa ihmisarvon loukkaamatto-           Lapsia on kohdeltava tasa-arvoisesti yksilöi-
46092: muuden ja yksilön vapauden ja oikeudet sekä         nä ja heidän tulee saada vaikuttaa kehitystään
46093: edistää oikeudenmukaisuutta yhteiskunnassa.         vastaavasti itseään koskeviin asioihin.
46094:   Suomen kansanvaltainen valtiosääntö on               Sukupuolten tasa-arvoa edistetään yhteis-
46095: vahvistettu tässä hallitusmuodossa ja muissa        kunnallisessa toiminnassa sekä työelämässä,
46096: perustuslaeissa.                                    erityisesti palkkauksesta ja muista palvelussuh-
46097:                                                     teen ehdoista määrättäessä, sen mukaan kuin
46098:                                                     lailla tarkemmin säädetään.
46099:                II. Perusoikeudet
46100:                      5§                                                  6§
46101:   Ihmiset ovat yhdenvertaisia lain edessä.            Jokaisella on oikeus elämään sekä henkilö-
46102:   Ketään ei saa ilman hyväksyttävää perustet-       kohtaiseen vapauteen, koskemattomuuteen ja
46103: ta asettaa eri asemaan sukupuolen, iän, alku-       turvallisuuteen.
46104: perän, kielen, uskonnon, vakaumuksen, mieli-           Ketään ei saa tuomita kuolemaan, kiduttaa
46105: 
46106: 250255
46107: 2                    1995 vp -   1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
46108: 
46109: eikä muutoinkaan kohdella ihmisarvoa louk-          oikeudenkäynnissä ja turvallisuustarkastukses-
46110: kaavasti.                                           sa sekä vapaudenmenetyksen aikana.
46111:    Henkilökohtaiseen koskemattomuuteen ei
46112: saa puuttua eikä vapautta riistää mielivaltaises-                           9§
46113: ti eikä ilman laissa säädettyä perustetta. Ran-       Jokaisella on uskonnon ja omantunnon va-
46114: gaistuksen, joka sisältää vapaudenmenetyksen,       paus.
46115: määrää tuomioistuin. Muun vapaudenmene-               Uskonnon ja omantunnon vapauteen sisältyy
46116: tyksen laillisuus voidaan saattaa tuomioistui-      oikeus tunnustaa ja harjoittaa uskontoa, oikeus
46117: men tutkittavaksi. Vapautensa menettäneen oi-       ilmaista vakaumus ja oikeus kuulua tai olla
46118: keudet turvataan lailla.                            kuulumatta uskonnolliseen yhdyskuntaan. Ku-
46119:                                                     kaan ei ole velvollinen osallistumaan omantun-
46120:                                                     tonsa vastaisesti uskonnon harjoittamiseen.
46121:                      6 a §
46122:    Ketään ei saa pitää syyllisenä rikokseen eikä                           10 §
46123: tuomita rangaistukseen sellaisen teon perusteel-       Jokaisella on sananvapaus. Sananvapauteen
46124: la, jota ei tekohetkellä ole laissa säädetty        sisältyy oikeus ilmaista, julkistaa ja vastaanot-
46125: rangaistavaksi. Rikoksesta ei saa tuomita an-       taa tietoja, mielipiteitä ja muita viestejä kenen-
46126: karampaa rangaistusta kuin tekohetkellä on          kään ennakolta estämättä. Tarkempia sään-
46127: laissa säädetty.                                    nöksiä sananvapauden käyttämisestä annetaan
46128:                                                     lailla. Lailla voidaan säätää kuvaohjelmia kos-
46129:                        7§                           kevia lasten suojelemiseksi välttämättömiä ra-
46130:    Suomen kansalaisella ja maassa laillisesti       joituksia.
46131: oleskelevalla ulkomaalaisella on vapaus liikkua        Viranomaisen hallussa olevat asiakirjat ja
46132: maassa ja valita asuinpaikkansa.                    muut tallenteet ovat julkisia, jollei niiden jul-
46133:   Jokaisella on oikeus lähteä maasta. Tähän         kisuutta ole välttämättömien syiden vuoksi
46134: oikeuteen voidaan lailla säätää välttämättömiä      lailla erikseen rajoitettu. Jokaisella on oikeus
46135: rajoituksia oikeudenkäynnin tai rangaistuksen       saada tieto julkisesta asiakirjasta ja tallenteesta.
46136: täytäntöönpanon       varmistamiseksi     taikka
46137: maanpuolustusvelvollisuuden täyttämisen tur-                             10 a §
46138: vaamiseksi.                                            Jokaisella on oikeus lupaa hankkimatta jär-
46139:    Suomen kansalaista ei saa estää saapumasta       jestää kokouksia ja mielenosoituksia sekä osal-
46140: maahan, karkottaa maasta eikä vastoin tah-          listua niihin.
46141: toaan luovuttaa tai siirtää toiseen maahan.            Jokaisella on yhdistymisvapaus. Yhdistymis-
46142:    Ulkomaalaisen oikeudesta tulla Suomeen ja        vapauteen sisältyy oikeus ilman lupaa perustaa
46143: oleskella maassa säädetään lailla. Ulkomaalais-     yhdistys, kuulua tai olla kuulumatta yhdistyk-
46144: ta ei saa karkottaa, luovuttaa tai palauttaa, jos   seen ja osallistua yhdistyksen toimintaan. Sa-
46145: häntä tämän vuoksi uhkaa kuolemanrangais-           moin on turvattu ammatillinen yhdistymisva-
46146: tus, kidutus tai muu ihmisarvoa loukkaava           paus ja vapaus järjestäytyä muiden etujen
46147: kohtelu.                                            valvomiseksi.
46148:                                                        Tarkempia säännöksiä kokoontumisvapau-
46149:                                                     den ja yhdistymisvapauden käyttämisestä an-
46150:                        8§                           netaan lailla.
46151:    Jokaisen yksityiselämä, kunnia ja kotirauha
46152: on turvattu. Henkilötietojen suojasta säädetään                             11 §
46153: tarkemmin lailla.                                      Jokaisella Suomen kansalaisella, joka ennen
46154:    Kirjeen, puhelun ja muun luottamuksellisen       äänestysvuotta on täyttänyt kahdeksantoista
46155: viestin salaisuus on loukkaamaton.                  vuotta, on oikeus äänestää valtiollisissa vaaleis-
46156:    Lailla voidaan säätää perusoikeuksien tur-       sa ja kansanäänestyksessä. Vaalikelpoisuudesta
46157: vaamiseksi tai rikosten selvittämiseksi välttä-     valtiollisissa vaaleissa on voimassa, mitä siitä
46158: mättämistä kotirauhan piiriin ulottuvista toi-      erikseen säädetään perustuslaissa.
46159: menpiteistä. Lailla voidaan säätää lisäksi vält-       Jokaisella Suomen kansalaisella ja maassa
46160: tämättämistä rajoituksista viestin salaisuuteen     vakinaisesti asuvalla ulkomaalaisella, joka en-
46161: yksilön tai yhteiskunnan turvallisuutta taikka      nen äänestysvuotta on täyttänyt kahdeksan-
46162: kotirauhaa vaarantavien rikosten tutkinnassa,       toista vuotta, on oikeus äänestää kunnallisvaa-
46163:                      1995 vp -   1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset                       3
46164: 
46165: leissa ja kunnallisessa kansanäänestyksessä sen     jokaiselle oikeus terveelliseen ympäristöön sekä
46166: mukaan kuin lailla säädetään. Oikeudesta            mahdollisuus vaikuttaa elinympäristöään kos-
46167: muutoin osallistua kuntien hallintoon sääde-        kevaan päätöksentekoon.
46168: tään lailla.
46169:    Julkisen vallan tehtävänä on edistää yksilön                            15 §
46170: mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen          Jokaisella on oikeus lain mukaan hankkia
46171: toimintaan ja vaikuttaa häntä itseään koske-        toimeentulonsa valitsemaliaan työllä, ammatil-
46172: vaan päätöksentekoon.                               la tai elinkeinolla. Julkisen vallan on huoleh-
46173:                                                     dittava työvoiman suojelusta.
46174:                      12 §                             Julkisen vallan on edistettävä työllisyyttä ja
46175:    Jokaisen omaisuus on turvattu.                   pyrittävä turvaamaan jokaiselle oikeus työhön.
46176:    Omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen           Oikeudesta työllistävään koulutukseen sääde-
46177:                                                     tään lailla.
46178: tarpeeseen täyttä korvausta vastaan säädetään
46179:                                                        Ketään ei saa ilman lakiin perustuvaa syytä
46180: lailla.
46181:                                                     erottaa työstä.
46182: 
46183:                       13 §                                                15 a §
46184:    Jokaisella on oikeus maksuttomaan perus-            Jokaisella, joka ei kykene hankkimaan ih-
46185: opetukseen. Oppivelvollisuudesta säädetään          misarvoisen elämän edellyttämää turvaa, on
46186: lailla.                                             oikeus välttämättömään toimeentuloon ja huo-
46187:    Julkisen vallan on turvattava, sen mukaan        lenpitoon.
46188: kuin lailla tarkemmin säädetään, jokaiselle            Lailla taataan jokaiselle oikeus perustoi-
46189: yhtäläinen mahdollisuus saada kykyjensä ja          meentulon turvaan työttömyyden, sairauden,
46190: erityisten tarpeidensa mukaisesti myös muuta        työkyvyttömyyden ja vanhuuden aikana sekä
46191: kuin perusopetusta sekä kehittää itseään varat-     lapsen syntymän ja huoltajan menetyksen pe-
46192: tomuuden sitä estämättä.                            rusteella.
46193:    Tieteen, taiteen ja ylimmän opetuksen va-           Julkisen vallan on turvattava, sen mukaan
46194: paus on turvattu.                                   kuin lailla tarkemmin säädetään, jokaiselle
46195:                                                     riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut ja edistet-
46196:                        14 §                         tävä väestön terveyttä. Julkisen vallan on myös
46197:    Suomen kansalliskielet ovat suomi ja ruotsi.     tuettava perheen ja muiden lapsen huolenpi-
46198:    Jokaisen oikeus käyttää tuomioistuimessa ja      dosta vastaavien mahdollisuuksia turvata lap-
46199: muussa viranomaisessa asiassaan omaa kiel-          sen hyvinvointi ja yksilöllinen kasvu.
46200: tään, joko suomea tai ruotsia, sekä saada              Julkisen vallan tehtävänä on edistää jokaisen
46201: toimituskirjansa tällä kielellä turvataan lailla.   oikeutta asuntoon ja tukea asumisen omatoi-
46202: Julkisen vallan on huolehdittava maan suo-          mista järjestämistä.
46203: men-ja ruotsinkielisen väestön sivistyksellisistä
46204: ja yhteiskunnallisista tarpeista samanlaisten pe-                          16 §
46205: rusteiden mukaan.                                      Jokaisella on oikeus saada asiansa käsitellyk-
46206:    Saamelaisilla alkuperäiskansana sekä roma-       si asianmukaisesti ja ilman aiheetonta viivytys-
46207: neilla ja muilla ryhmillä on oikeus ylläpitää ja    tä lain mukaan toimivaltaisessa tuomiois-
46208: kehittää omaa kieltään ja kulttuuriaan. Saame-      tuimessa tai muussa viranomaisessa sekä oi-
46209: laisten oikeudesta käyttää saamen kieltä viran-     keus saada oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan
46210: omaisessa säädetään lailla. Viittomakieltä käyt-    koskeva päätös tuomioistuimen tai muun riip-
46211: tävien sekä vammaisuuden vuoksi tulkitsemis-        pumattoman lainkäyttöelimen käsiteltäväksi.
46212: ja käännösapua tarvitsevien oikeudet turvataan         Käsittelyn julkisuus sekä oikeus tulla kuul-
46213:                                                     luksi, saada perusteltu päätös ja hakea muu-
46214: lailla.
46215:                                                     tosta samoin kuin muut oikeudenmukaisen
46216:                                                     oikeudenkäynnin ja hyvän hallinnon takeet
46217:                     14 a §                          turvataan lailla.
46218:    Vastuu luonnosta ja sen monimuotoisuudes-
46219: ta, ympäristöstä ja kulttuuriperinnöstä kuuluu                          16 a §
46220: kaikille.                                              Julkisen vallan on turvattava perusoikeuk-
46221:    Julkisen vallan on pyrittävä turvaamaan          sien ja ihmisoikeuksien toteutuminen.
46222: 4                    1995 vp -    1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
46223: 
46224:    Lailla voidaan säätää perusoikeuksista sellai-   pitkäksi ajaksi valitaan myös apulaisoikeus-
46225: sia tilapäisiä poikkeuksia, jotka ovat välttämät-   asiamies, joka avustaa oikeusasiamiestä ja tarvit-
46226: tömiä Suomeen kohdistuvan aseellisen hyökkä-        taessa hoitaa hänen tehtäviään, sekä varamies,
46227: yksen samoin kuin vakavuudeltaan aseelliseen        joka apulaisoikeusasiamiehen estyneenä ollessa
46228: hyökkäykseen lain mukaan rinnastettavien,           hoitaa tämän tehtäviä. Jos oikeusasiamies kuo-
46229: kansakuntaa uhkaavien poikkeusolojen aikana         lee tai eroaa toimestaan ennen toimikauden
46230: ja jotka ovat Suomen kansainvälisten ihmisoi-       päättymistä, eduskunta voi valita toimikauden
46231: keusvelvoitteiden mukaisia.                         loppuajaksi uuden oikeusasiamiehen.
46232:                                                        Oikeusasiamiehen tehtävänä on valvoa edus-
46233:                       46 §                          kunnan hänelle laatiman johtosäännön mu-
46234:    Oikeuskanslerin tulee valvoa, että viranomai-    kaan, että tuomioistuimet ja muut viranomaiset
46235: set ja virkamiehet tehtävissään sekä julkisyhtei-   sekä virkamiehet tehtävissään samoin kuin
46236: sön työntekijät ja muutkin julkista tehtävää        julkisyhteisön työntekijät ja muutkin julkista
46237: hoitaessaan noudattavat lakia ja täyttävät vel-     tehtävää hoitaessaan noudattavat lakia sekä
46238: vollisuutensa niin, ettei kenenkään laillisia oi-   täyttävät velvollisuutensa. Tehtäväänsä hoi-
46239: keuksia loukata. Tehtäväänsä hoitaessaan oi-        taessaan oikeusasiamies valvoo myös perusoi-
46240: keuskansleri valvoo myös perusoikeuksien ja         keuksien ja ihmisoikeuksien toteutumista.
46241: ihmisoikeuksien toteutumista.
46242: 
46243:                                                                            75 §
46244:                        49 §
46245:    Varsinaisilla valtiopäivillä valitaan eduskun-      Oikeudesta vakaumuksen perusteella saada
46246: nan oikeusasiamies neljäksi kalenterivuodeksi        vapautus osallistumisesta sotilaalliseen maan-
46247: kerrallaan. Valittavan tulee olla eteväksi lain-     puolustukseen säädetään lailla.
46248: tuntijaksi tiedetty henkilö. Vaali toimitetaan
46249: eduskunnan puhemiehen vaalista säädetyssä              Tämä    laki tulee voimaan            päivänä
46250: järjestyksessä. Samassa järjestyksessä ja yhtä                 kuuta 199 .
46251: 
46252: 
46253: 
46254: 
46255:                                                Laki
46256:                                  valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
46257: 
46258:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
46259: tavalla,
46260:    kumotaan valtiopäiväjärjestyksen 66 §:n 7 momentti, 67 §:n 3 momentti ja 73 §:n 3 momentti,
46261:    sellaisina kuin niistä ovat 66 §:n 7 momentti 28 päivänä elokuuta 1992 annetussa laissa (818/92)
46262: ja 73 §:n 3 momentti 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa (577/87), sekä
46263:    muutetaan 46 §:n 1 momentti, 73 §:n 1 momentti ja 74 §,
46264:    sellaisina kuin niistä ovat 73 §:n 1 momentti mainitussa 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa
46265: laissa (577/87) ja 74 § 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa (576/87), seuraavasti:
46266: 
46267:                        46 §                          muiden asioiden perustuslainmukaisuudesta ja
46268:    Perustuslakivaliokunnan tulee valmistella         suhteesta kansainvälisiin ihmisoikeussopimuk-
46269: sinne lähetetyt asiat, jotka koskevat perustus-      siin.
46270: lain säätämistä, muuttamista, selittämistä tai
46271: kumoamista taikka perustuslain kanssa lähei-
46272: sessä asiallisessa yhteydessä olevaa lainsäädän-                         73 §
46273: töä. Valiokunnan tehtävänä on antaa lausunto           Lepäämään jätettäväksi hyväksytyn lakieh-
46274: sen käsiteltävänä olevien lakiehdotusten ja          dotuksen käsittely on pantava vireille niillä
46275:                     1995 vp -   1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset                       5
46276: 
46277: valtiopäivillä, joihin ehdotus on jäänyt lepää-   kiehdotus tai laki koskee. Jos tällaisen esityk-
46278: mään.                                             sen tai eduskunta-aloitteen johdosta on säädet-
46279:                                                   ty uusi laki, katsotaan lepäämään jäänyt la-
46280:                                                   kiehdotus tai vahvistamatta jätettynä eduskun-
46281:                     74 §                          nan käsiteltäväksi tullut laki rauenneeksi.
46282:   Lakiehdotuksen lepäämään jätettäväksi hy-
46283: väksyminen tai lain vahvistamatta jättäminen
46284: ei estä antamasta hallituksen esitystä eikä         Tämä     laki tulee voimaan             päivänä
46285: tekemästä eduskunta-aloitetta asiassa, jota Ia-              kuuta 199 .
46286: 
46287: 
46288: 
46289: 
46290:                                             Laki
46291:                              säätyjen erioikeuksien lakkauttamisesta
46292: 
46293:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä
46294: tavalla, säädetään:
46295: 
46296:                      1§                              4) porvaristolle ja kaupungeille 23 päivänä
46297:   Säätyjen erioikeudet lakkautetaan.              helmikuuta 1789 annettu vakuutus;
46298:                                                      5) talonpoikaisen kansan vapauksille ja oi-
46299:                         2§                        keuksille 23 päivänä helmikuuta 1789 annettu
46300:   Tämä     laki tulee voimaan         päivänä     vakuutus;
46301:            kuuta 199 .
46302:    Tällä lailla kumotaan niihin myöhemmin            6) siitä, kuinka niiden talojen ja kruununti-
46303: tehtyine muutoksineen:                            lain suhteen on meneteltävä, jotka perinnöksi
46304:    1) 16 päivänä lokakuuta 1723 annetut rita-     myydään, 19 päivänä syyskuuta 1723 annettu
46305: riston ja aatelin erioikeudet;                    asetus; ja
46306:    2) 16 päivänä lokakuuta 1723 annetut papis-       7) kruununtalojen myymisestä perinnöksi se-
46307: ton erioikeudet;                                  kä niistä eduista ja ehdoista, joilla perintötaloja
46308:    3) pappissäädylle 2 päivänä maaliskuuta        tästälähin on hallittava, 21 päivänä helmikuuta
46309: 1789 annettu vakuutus;                            1789 annettu asetus.
46310: 6                  1995 vp -   1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
46311: 
46312: 
46313:                                             Laki
46314:           lausunto-, kokoontumis- ja yhdistymisvapaudesta aimetun lain kumoamisesta
46315: 
46316:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä
46317: tavalla, säädetään:
46318: 
46319:                     1§                                               2§
46320:   Täten kumotaan lausunto-, kokoontumis- ja      . Tämä   laki tulee vmmaan           päivänä
46321: yhdistymisvapaudesta 20 päivänä elokuuta                  kuuta 199 .
46322: 1906 annettu laki.
46323: 
46324:                      Asiakbjat: Hallituksen esitys 309/1993 vp
46325:                                 Perustuslakivaliokunnan mietintö 2511994 vp
46326: 
46327: 
46328:     Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1995
46329: 
46330:                                                                                Vakuudeksi:
46331:                                                                               Seppo Tiitinen
46332:                     1995 vp -   1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
46333: 
46334: 
46335: 
46336: 
46337:                                     Lepäämässä olevat ehdotukset saamelaisten kulttuuri-itsehallin-
46338:                                 toa koskevien säännösten ottamisesta Suomen Hallitusmuotoon ja
46339:                                 muuhun lainsäädäntöön
46340: 
46341:   Eduskunnalle vuoden 1994 valtiopäivillä an-     villä päättänyt hyväksyä seuraavat lakiehdo-
46342: netun hallituksen esityksen n:o 248 johdosta      tukset jätettäviksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
46343: eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä     lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
46344: säädetyn käsittelyn jälkeen samoilla valtiopäi-   viin:
46345: 
46346: 
46347: 
46348: 
46349:                                             Laki
46350:                              Suomen Hallitusmuodon muuttamisesta
46351: 
46352:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
46353: tavalla,
46354:   lisätään Suomen Hallitusmuotoon uusi 51 a § seuraavasti:
46355:                      51 a §
46356:   Saamelaisille alkuperäiskansana turvataan         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
46357: saamelaisten kotiseutualueella omaa kieltään ja   kuuta 199 .
46358: kulttuuriaan koskeva kulttuuri-itsehallinto sen
46359: mukaan kuin lailla säädetään.
46360: 
46361: 
46362: 
46363: 
46364:                                             Laki
46365:                                        saamelaiskäräjistä
46366: 
46367:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
46368: 
46369:                     1 luku                        sille alkuperäiskansana omaa kieltään ja kult-
46370:               Yleiset säännökset                  tuuriaan koskeva kulttuuri-itsehallinto. Kult-
46371:                                                   tuuri-itsehallintoon kuuluvia tehtäviä varten
46372:                    1§                             saamelaiset valitsevat vaaleilla keskuudestaan
46373:               Lain tarkoitus                      saamelaiskäräjät.    Saamelaiskäräjät    toimii
46374:   Tämän lain mukaisesti turvataan saamelai-       oikeusministeriön hallinnonalalla.
46375: 
46376: 250256
46377: 2                    1995 vp -       1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
46378: 
46379:                        2 §                            viinsä kuuluvissa asioissa kansallisissa ja kan-
46380:            Valtion taloudellinen vastuu               sainvälisissä yhteyksissä.
46381: 
46382:   Valtion talousarviossa on varattava määrä-
46383: raha tässä laissa tarkoitettuihin tehtäviin.                                7§
46384:                                                                          Kertomus
46385:                       3§
46386:                   Saamelainen                           Saamelaiskäräjät laatii vuosittain valtioneu-
46387:                                                       vostolle hallituksen kertomuksen laatimista
46388:    Saamelaisella tarkoitetaan tässä laissa henki-     varten kertomuksen siitä, mitä merkittävää on
46389: löä, joka pitää itseään saamelaisena, edellyt-        tapahtunut saamelaisia erityisesti koskevien
46390: täen:                                                 asioiden kehityksessä.
46391:    1) että hän itse tai ainakin yksi hänen
46392: vanhemmistaan tai isovanhemmistaan on oppi-
46393: nut saamen kielen ensimmäisenä kielenään; tai                               8§
46394: . 2) että hän on sellaisen henkilön jälkeläinen,
46395: Joka on merkitty tunturi-, metsä- tai kalastaja-                 Määrärahojen jakaminen
46396: lappalaiseksi maa-, veronkanto-tai henkikirjas-          Saamelaiskäräjät päättää saamelaisten yhtei-
46397: sa; taikka                                            seen käyttöön osoitettujen varojen jaosta.
46398:    3) että ainakin yksi hänen vanhemmistaan
46399:                                                          Saamelaiskäräjien päätökseen 1 momentissa
46400: on merkitty tai olisi voitu merkitä äänioikeu-
46401:                                                       tarkoitetussa asiassa ei saa hakea muutosta
46402: tetuksi saamelaisvaltuuskunnan tai saamelais-
46403:                                                       valittamalla.
46404: käräjien vaaleissa.
46405: 
46406:                       4§                                                    9§
46407:            Saamelaisten kotiseutualue
46408:                                                                      Neuvotteluvelvoite
46409:     Saamelaisten kotiseutualueella tarkoitetaan
46410: Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kuntien alueita            Viranomaiset neuvottelevat saamelaiskärä-
46411: sek~ Sodankylän kunnassa sijaitsevaa Lapin            jien kanssa kaikista laajakantoisista ja merkit-
46412: pahskunnan aluetta. Asetuksessa tai sen liit-         tävistä toimenpiteistä, jotka voivat välittömästi
46413: teessä julkaistaan kartta kotiseutualueen rajois-     ja erityisellä tavalla vaikuttaa saamelaisten
46414: ta.                                                   asemaan alkuperäiskansana ja jotka koskevat
46415:                                                       saamelaisten kotiseutualueella:
46416:                                                          1) yhdyskuntasuunnittelua;
46417:                     2 luku                               2) valtionmaan, suojelualueiden ja erämaa-
46418:            Saamelaiskäräjien tehtävät                 alueiden hoitoa, käyttöä, vuokrausta ja luovu-
46419:                                                       tusta;
46420:                        5§                                3) kaivoskivennäisten valtausta ja kaivospii-
46421:                 Yleinen toimivalta                    rin perustamista tarkoittavia lupahakemuksia;
46422:                                                          4) saamelaisten kulttuurimuotoon kuuluvan
46423:    Saamelaiskäräjien tehtävänä on hoitaa saa-         elinkeinon lainsäädännöllistä tai hallinnollista
46424: melaisten omaa kieltä ja kulttuuria sekä heidän       muutosta;
46425: asemaansa alkuperäiskansana koskevat asiat.
46426:    Tehtäviinsä kuuluvissa asioissa saamelaiskä-          5) saamenkielisen ja saamen kielen koulu-
46427: räjät voi tehdä viranomaisille aloitteita ja esi-     opetuksen sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen
46428:                                                       kehittämistä; taikka
46429: tyksiä sekä antaa lausuntoja. Näissä asioissa
46430: saamelaiskäräjät käyttää lisäksi päätösvaltaa            6) muuta vastaavaa saamelaisten kieleen,
46431: siten kuin tässä laissa tai muualla laissa sääde-     kulttuuriin tai heidän asemaansa alkuperäis-
46432: tään.                                                 kansana vaikuttavaa asiaa.
46433:                                                          Neuvotteluvelvoitteen täyttämiseksi asian-
46434:                        6§                             omaisen viranomaisen on varattava saamelais-
46435:             Saamelaisten edustaminen                  käräjille tilaisuus tulla kuulluksi ja neuvotella
46436:                                                       asiasta. Tilaisuuden käyttämättä jättäminen ei
46437:     Saamelaiskäräjät edustaa saamelaisia tehtä-       estä viranomaista jatkamasta asian käsittelyä.
46438:                      1995 vp -   1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset                        3
46439: 
46440:                      3 luku                        kokoukselle ja toimeenpanee käräjien päätök-
46441:       Toimikausi, toimielimet ja toiminta          set siten kuin työjärjestyksessä tarkemmin mää-
46442:                                                    rätään.
46443:                       10 §
46444:            Kokoonpano ja toimikausi                                       14 §
46445:                                                                    Muut toimielimet
46446:   . Saamelaiskäräjiin kuuluu 21 jäsentä ja neljä
46447: varajäsentä, jotka valitaan saamelaiskäräjien         Saamelaiskäräjät asettaa vaalilautakunnan 4
46448: vaaleilla neljäksi kalenterivuodeksi kerrallaan.   luvussa tarkoitettuja vaaleja varten. Käräjät
46449: Saamelaiskäräjissä tulee olla vähintään kolme      voi asettaa myös muita toimielimiä saamelais-
46450: jäsentä ja yksi varajäsen kustakin saamelaisten    ten kulttuuri-itsehallintoon kuuluvien asioiden
46451: kotiseutualueen kunnasta.                          hoitamiseksi.
46452:     Valtioneuvosto maaraa saamelaiskäräjien
46453: vaalien tuloksen perusteella saamelaiskäräjien                            15 §
46454: jäsenet ja varajäsenet tehtäväänsä, myöntää                        Toimivallan siirto
46455: pyynnöstä eron tehtävästä ja määrää mainittu-
46456: jen vaalien tuloksen perusteella uuden jäsenen        Saamelaiskäräjien hallitus ja muut toimieli-
46457: ja varajäsenen sen tilalle, joka on vaalikauden    met voivat käyttää käräjille kuuluvaa toimival-
46458: aikana lakannut olemasta jäsen tai varajäsen.      taa siten kuin tässä laissa säädetään tai saame-
46459:     Saamelaiskäräjien jäsenen tai varajäsenen      laiskäräjien työjärjestyksessä määrätään.
46460: menettäessä 22 §:ssä tarkoitetun vaalikelpoisuu-      Edellä 1 momentissa mainittu toimivallan
46461: den tehtäväänsä valtioneuvoston on saamelais-      siirto ei ole sallittu 7 §:ssä, 10 §:n 3 momentissa,
46462:  käräjien aloitteesta todettava hänen luottamus-   11-14 §:ssä eikä 40 §:ssä tarkoitetuissa asiois-
46463:  toimensa lakanneeksi.                             sa.
46464: 
46465:                      11 §                                                 16 §
46466:                  Puheenjohtaja                                  Toimistot ja henkilöstö
46467:   Saamelaiskäräjät valitsee keskuudestaan pu-        Saamelaiskäräjillä on toimistoja ja henkilös-
46468: heeenjohtajan ja kaksi varapuheeenjohtajaa.        töä siten kuin siitä asetuksella tarkemmin
46469: Valinnasta on välittömästi ilmoitettava oikeus-    säädetään.
46470: ministeriölle.
46471:   Puheenjohtaja toimii tehtävässään päätoimi-                             17 §
46472: sesti.                                                          Palkkiot ja korvaukset
46473:                       12 §                           Saamelaiskäräjien jäsenille, muille luotta-
46474:           Kokousten koollekutsuminen               mushenkilöille, henkilöstölle ja asiantuntijoille
46475:                                                    maksetaan palkkiota, matkakustannusten kor-
46476:    Saamelaiskäräjät päättää kokoustensa pidos-     vausta, päivärahaa ja muuta korvausta siten
46477: ta. Kokous on lisäksi kutsuttava koolle, jos       kuin saamelaiskäräjien vahvistamassa palkkio-
46478: puheenjohtaja tai hallitus katsoo sen tarpeelli-   säännössä tarkemmin määrätään.
46479: seksi tai kolmasosa jäsenistä niin vaatii.
46480:    Jos saamelaisten kotiseutualueen kunnasta                              18 §
46481: valittu jäsen ei voi osallistua kokoukseen,                        Asioiden käsittely
46482: hänen tilalleen on kutsuHava samasta kunnasta
46483: valittu varajäsen.                                    Saamelaiskäräjät on päätösvaltainen, kun
46484:                                                    puheenjohtaja tai jompikumpi varapuheenjoh-
46485:                      13§                           tajista ja vähintään puolet muista jäsenistä on
46486:            Saamelaiskäräjien hallitus              saapuvilla.
46487:                                                       Saamelaiskäräjien ja sen asettaman toimieli-
46488:    Saamelaiskäräjät valitsee keskuudestaan hal-    men jäsen on esteeilinen ottamaan osaa sellai-
46489: litukseen puheenjohtajan ja kaksi varapuheen-      sen päätöksen tekemiseen, joka koskee henki-
46490: johtajaa sekä enintään neljä muuta jäsentä.        lökohtaisesti häntä tai hänen hallintomenette-
46491:    Hallitus valmistelee asiat saamelaiskäräjien    lylain (598/82) 10 §:n 2 momentissa tarkoitettua
46492: 4                    1995 vp -    1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
46493: 
46494: lähisukulaistaan tai sellaiseen sanotun momen-                           23 §
46495: tin mukaan rinnastettavaa henkilöä.                                  Vaaliluettelo
46496:    Asiat ratkaistaan saamelaiskäräjissä enem-
46497: mistöpäätöksellä. Äänten mennessä tasan rat-          Vaalilautakunta laatii äänioikeutetuista vaa-
46498: kaisee puheenjohtajan ääni. Vaaleissa katso-       liluettelon aikaisemman saamelaisvaltuuskun-
46499: taan valituksi se, joka saa eniten ääniä. Äänten   nan tai saamelaiskäräjien vaalien vaaliluettelon
46500: mennessä tasan ratkaisee arpa.                     ja väestötietojärjestelmän tietojen perusteella.
46501:                                                    Vaaliluetteloon merkitään äänioikeutetun nimi,
46502:                                                    henkilötunnus ja osoite.
46503:                     4 luku                            Vaalilautakunta voi omasta aloitteestaan
46504:                                                    täydentää vaaliluetteloa Pohjoismaiden saame-
46505:            Saamelaiskäräjien vaalit                laisneuvoston Suomen jaoston vuonna 1962
46506:                       19 §                         suorittaman väestötutkimuksen tai muun vas-
46507:                                                    taavan tiedon pohjalta.
46508:                    Vaalivuosi                         Vaaliluetteloon on pyynnöstä lisättävä siitä
46509:   Saamelaiskäräjien vaalit toimitetaan joka        puuttuva 3 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa
46510: neljäs vuosi (vaalivuosi).                         tarkoitettu äänioikeutettu saamelainen sekä ul-
46511:                                                    komaan kansalaisena äänioikeutettu saamelai-
46512:                                                    nen.
46513:                       20 §
46514:                                                       Vaaliluetteloon merkitty henkilö on poistet-
46515:           Vaalipiiri ja vaalilautakunta            tava luettelosta hänen vaatimuksestaan tai hen-
46516:                                                    kilön kuoltua.
46517:    Saamelaiskäräjien vaaleja varten maa on
46518: yhtenä vaalipiirinä.
46519:                                                                           24 §
46520:    Vaalit toimeenpanee 14 §:ssä tarkoitettu vaa-
46521: lilautakunta tämän lain ja vaaliohjesäännön                          Ilmoituskortti
46522: mukaisesti.
46523:                                                       Vaalilautakunta laatii jokaisesta vaaliluette-
46524:    Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja ja
46525:                                                    loon otetusta henkilöstä ilmoituskortin, josta
46526: neljä muuta jäsentä, joista kullakin on henki-
46527:                                                    ilmenee äänioikeutetusta vaaliluetteloon otetut
46528: lökohtainen varajäsen. Lautakunnassa tulee
46529:                                                    ja muut vaaliohjesäännössä edellytetyt tiedot.
46530: olla jäsen ja varajäsen jokaisesta saamelaisten
46531:                                                       Vaalilautakunta lähettää ilmoituskortin kul-
46532: kotiseutualueen kunnasta. Lautakunta valitsee
46533:                                                    lekin äänioikeutetulle, jonka osoite on tiedossa,
46534: keskuudestaan varapuheenjohtajan.
46535:                                                    hyvissä ajoin ennen vaaliluettelon asettamista
46536:    Vaalilautakunnalla on oikeus ottaa itselleen
46537:                                                    nähtäville.
46538: sihteeri ja oikeusministeriön luvalla muuta tar-
46539: vittavaa henkilökuntaa.
46540:                                                                           25 §
46541:                       21 §                                   Vaaliluettelon nähtävillepano
46542:                   A'änioikeus                          Vaalilautakunta asettaa vaaliluettelon nähtä-
46543:                                                     ville 14 päivän ajaksi vaaliohjesäännössä tar-
46544:    Saamelaiskäräjien vaaleissa on asuinpaik-        kemmin ilmoitettaviin paikkoihin siten, että
46545: kaan katsomatta äänioikeutettu jokainen ennen       nähtävilläoloajan päättymisestä on aikaa vaa-
46546: vaalivuoden alkua 18 vuotta täyttänyt saame-        lien toimittamiseen vähintään neljä kuukautta.
46547: lainen, joka on Suomen kansalai!len tai jolla       Vaaliluettelon nähtävillepanosta on julkisesti
46548: ulkomaan kansalaisena on ollut kotikunta Suo-       kuulutettava.
46549: messa kahden vaalivuotta lähinnä edeltäneen
46550: vuoden ajan.                                                              26 §
46551:                                                              Vaaliluettelon oikaisuvaatimus
46552:                       22 §
46553:                 Vaalikelpoisuus                       Joka katsoo, että hänet on oikeudettomasti
46554:                                                    jätetty pois 23 §:ssä tarkoitetusta vaaliluettelos-
46555:   Saamelaiskäräjien vaaleissa on vaalikelpoi-      ta tai että häntä koskeva merkintä vaaliluette-
46556: nen jokainen äänioikeutettu, joka on suostunut     lossa on virheellinen, voi kirjallisesti vaatia
46557: ehdokkaaksi ja joka ei ole holhouksen alainen.     oikaisua vaalilautakunnalta 14 päivän kuluessa
46558:                      1995 vp -    1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset                      5
46559: 
46560: nähtävilläoloajan päättymisestä. Vaalilauta-        koitettujen vaaliasiakirjojen tulee olla vaalilau-
46561: kunnan on ratkaistava asia kiireellisesti.          takunnalla ääntenlaskennan aloittamiseen men-
46562:   Vaalilautakunnan päätökseen tyytymätön            nessä.
46563: voi saattaa oikaisuvaatimuksen vaaliohjesään-
46564: nön mukaisen määräajan kuluessa saamelais-                                32 §
46565: käräjien hallituksen ratkaistavaksi.                      A·änestys hoitolaitoksessa ja kotona
46566:                      27 §                              Saamelaisten kotiseutualueella sijaitsevassa
46567:                                                     laitoksessa hoidettavat henkilöt sekä ne koti-
46568:       Ehdokasasettelu ja ehdokasluettelo            seutualueella kotona hoidettavat henkilöt, jot-
46569:   Ehdokkaan asettamisesta saamelaiskäräjien         ka eivät muutoin voisi äänestää ilman kohtuut-
46570: vaaleihin ja ehdokasluettelosta määrätään tar-      tomia vaikeuksia, saavat äänestää hoitopaikas-
46571: kemmin vaaliohjesäännössä.                          saan.
46572:                                                        Hoitopaikassa äänestystä varten vaalilauta-
46573:                      28 §                           kunta määrää kyseistä kuntaa vaalilautakun-
46574:                   Vaalitoimitus                     nassa edustavan jäsenen ja varajäsenen vaali-
46575:                                                     toimitsijaksi ja hänen varamiehekseen.
46576:   Saamelaiskäräjien vaalit toimitetaan postin          Hoitopaikassa äänestettäessä äänestyksessä
46577: välityksellä syyskuun ensimmäisen täyden vii-       on äänestäjän ja vaalitoimitsijan lisäksi oltava
46578: kon maanantaista alkavan neljän viikon aika-        mukana äänestäjän valitsema tai hyväksymä
46579: na. Vaalien toimittamisesta on julkisesti kou-      saamelaiskäräjien vaaliluetteloon äänioikeute-
46580: lutettava vaaliohjesäännössä määrättävällä ta-      tuksi merkitty henkilö.
46581: valla.
46582:   Vaalilautakunnan on asetettava lopulliset                              33 §
46583: vaaliluettelot ja ehdokasluettelot vaalien ajaksi              A·änestäminen ulkomailla
46584: nähtäville siten kuin vaaliohjesäännössä mää-
46585:                                                       Äänestyksessä ulkomailla sovelletaan 30 §:n
46586: rätään.
46587:                                                     säännöksiä vaaliohjesäännössä tarkemmin
46588:                      29 §                           määrättävällä tavalla.
46589: Vaalitoimituksen aloittaminen ja vaaliasiakirjat                          34 §
46590:    Vaalitoimitus alkaa vaaliasiakirjojen lähettä-            Alinlenlaskennan aloittaminen
46591: misellä äänioikeutetulle. Asiakirjat toimitetaan       Vaalilautakunta aloittaa ääntenlaskennan
46592: postin välityksellä kirjattuna lähetyksenä. Vaa-    vaalitoimituksen jälkeisenä maanantaina kello
46593: liasiakirjoja ovat vaalilautakunnan leimalla va-    18 vaaliohjesäännön mukaisesti. Ääntenlasken-
46594: rustettu äänestyslippu, vaalikuori, lähetekirje,    nan aloittamisen jälkeen saapuneet lähetekuo-
46595: lähetekuori, ehdokasluettelo ja äänestysohje.       ret jätetään avaamattomina huomioon otta-
46596:                                                     matta. Toimituksessa pidetään pöytäkirjaa.
46597:                      30 §
46598:                  A·änestäminen                                           35 §
46599:                                                                 Merkintä vaaliluetteloon
46600:    Äänioikeutett~ voi k~yttää äänioikeuttaan
46601: saatuaan vaalias1akirjat. Aänestäminen on suo-         Äänten laskenta aloitetaan avaamalla lähe-
46602: ritettu, kun äänioikeutettu on jättänyt äänes-      tekuoret ja merkitsemällä kaikki äänestäneet
46603: tyslipun sisältävän suljetun vaalikuoren ja täyt-   vaaliluetteloon lähetekirjeen mukaisesti.
46604: tämänsä ja allekirjoittamansa lähetekirjeen lä-        Äänestys on jätettävä huomioon ottamatta:
46605: hetekuoreen suljettuna postin kuljetettavaksi          1) jos äänestänyttä henkilöä ei ole merkitty
46606: kirjattuna lähetyksenä. Jos äänestäjä liittää       vaaliluetteloon äänioikeutetuksi tai jos käy
46607: mukaan ilmoituskorttinsa, hän merkitsee lähe-       ilmi, että hän on kuollut;
46608: tekirjeeseen vain allekirjoituksensa.                  2) jos lähetekirje on niin puutteellinen, ettei
46609:                                                     varmasti voida päätellä, kuka henkilö on ää-
46610:                       31 §                          nestänyt; tai
46611:         Vaaliasiakirjojen palauttaminen                3) jos vaalikuori on avonainen taikka jos
46612:                                                     siihen on tehty äänestäjää tai ehdokasta kos-
46613:   Postin välityksellä lähetettyjen 30 §:ssä tar-    keva tai muu asiaton merkintä.
46614: 6                    1995 vp -   1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
46615: 
46616:    Kun kaikki äänestäneet on merkitty vaali-           Jos äänimäärät ovat yhtä suuret, ratkaistaan
46617: luetteloon ja äänestyksessä huomioon ottamat-       niiden keskinäinen järjestys arpomalla.
46618: ta jätetyt vaalikuoret lähetekuorissaan erotettu
46619: erilleen hyväksytyistä, pannaan hyväksytyt                               39 §
46620: vaalikuoret avaamattomina vaaliuurnaan.
46621:                                                             Vaalien tuloksen vahvistaminen
46622:                       36 §                             Vaalien tuloksen vahvistaa vaalilautakunta
46623:           A'änestyslippujen ryhmittely              kolmantena päivänä ääntenlaskennan aloitta-
46624:                                                     misesta pitämässään kokouksessa, joka alkaa
46625:    Kun kaikki hyväksytyt vaalikuoret ovat vaa-      kello 18.                                    ·
46626: liuurnassa, avataan uurna ja vaalikuoret.              Vaalien tulos on ilmoitettava välittömästi
46627:    Äänten laskemiseksi äänestysliput ryhmitel-      oikeusministeriölle saamelaiskäräjien jäsenten
46628: lään siten, että kunkin ehdokkaan hyväksi           ja varajäsenten määräämiseksi tehtäväänsä seu-
46629: annetut äänet ovat omana ryhmänään. Mität-          raavaksi toimikaudeksi.
46630: tömät äänestysliput erotetaan omaksi ryhmäk-
46631: seen. Kussakin ryhmässä olevien äänestyslippu-                             40 §
46632: jen lukumäärä lasketaan. Ääntenlaskennasta
46633: pidetään erillistä pöytäkirjaa.                         Vaalien tulosta koskeva oikaisuvaatimus
46634:                                                         Äänioikeutettu, joka katsoo, että vaalilauta-
46635:                       37 §                          kunnan päätös vaalien tuloksen vahvistamises-
46636:           A'änestyslipun mitättömyys                ta tai siihen liittyvä toimenpide on tämän lain
46637:                                                     tai vaaliohjesäännön vastainen, voi tehdä saa-
46638:    Äänestyslippu on mitätön:                        melaiskäräjille oikaisuvaatimuksen 14 päivän
46639:    1) jos vaalikuoressa on muutakin kuin yksi       kuluessa siitä, kun vaalilautakunta on vahvis-
46640: äänestyslippu;                                      tanut vaalien tuloksen.
46641:    2) jos äänestys on jätetty huomioon ottamat-         Saamelaiskäräjien on käsiteltävä oikaisuvaa-
46642: ta 35 §:ssä säädetyllä perusteella;                 timus kiireellisesti ja viimeistään ennen vaali-
46643:    3) jos äänestyslippuna on käytetty muuta         vuoden loppua.
46644: kuin vaalilautakunnan painattamaa leimattua             Jos vaalilautakunnan 1 momentissa tarkoi-
46645: äänestyslippua;                                     tettu päätös tai toimenpide on ollut tämän lain
46646:    4) jos ehdokkaan numero on merkitty siten,       tai vaaliohjesäännön vastainen ja tämä on
46647: että ei selvästi ilmene kenelle ääni on tarkoi-     vaikuttanut vaalien tulokseen, vaalien tulosta
46648: tettu; ja                                           on oikaistava ja valtioneuvoston on tarvittaes-
46649:    5) jos äänestyslippuun on kirjoitettu äänes-     sa määrättävä saamelaiskäräjien jäsenet ja va-
46650: täjän nimi tai siihen on tehty erityinen tunto-     rajäsenet oikaistujen vaalien tulosten mukaises-
46651: merkki tai muu asiaton merkintä; asiattomana        ti.
46652: ei pidetä merkintää, joka ainoastaan selventää,
46653: ketä ehdokasta äänestäjä on tahtonut äänestää.
46654: 
46655:                       38 §                                               5 luku
46656:         Vaalien tuloksen määräytyminen                               Muutoksenhaku
46657:    Saamelaiskäräjien jäseniksi tulevat valituiksi                          41 §
46658: 21 eniten ääniä saanutta ehdokasta, edellyt-                              Valitus
46659: täen, että heidän joukossaan on vähintään
46660: kaksi ehdokasta kustakin saamelaisten kotiseutu-       Saamelaiskäräjien hallituksen ja lautakunnan
46661: alueen kunnasta. Jos jostakin näistä kunnista ei    sekä käräjien asettaman muun toimielimen
46662: ole tässä joukossa kahta ehdokasta, tulevat         päätökseen saa hakea muutosta valittamalla
46663: tästä kunnasta olevista ehdokkaista valituiksi      saamelaiskäräjille, jollei tässä laissa tai muualla
46664: eniten ääniä saaneet kaksi ehdokasta.               laissa toisin säädetä. Saamelaiskäräjien päätök-
46665:    Varajäseneksi tulee valituksi kustakin saame-    seen saa hakea muutosta valittamalla korkeim-
46666: laisalueen kunnasta olevista ehdokkaista vali-      paan hallinto-oikeuteen. Muutoksenhaussa
46667: tuiksi tulleiden jälkeen seuraavaksi eniten ääniä   noudatetaan, mitä muutoksenhausta hallinto-
46668: saanut ehdokas.                                     asioissa annetussa laissa (154/50) säädetään.
46669:                     1995 vp -    1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset                     7
46670: 
46671:                     6 luku                           Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
46672:              Erinäisiä säännöksiä                  täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
46673: 
46674:                      42 §                                                45 §
46675:             Henkilöstön ottaminen                                Siirtymäsäännökset
46676:    Saamelaiskäräjät ottaa henkilöstöönsä kuu-         Tämän lain voimaan tultua valtioneuvosto
46677: luvat virkamiehet ja työntekijät. Virkamiehistä    määrää saamelaisvaltuuskunnan jäsenet saame-
46678: on soveltuvin osin voimassa, mitä valtion          laiskäräjien jäseniksi saamelaisvaltuuskunnan
46679: virkamieslaissa (750/94) säädetään.                toimikaudesta jäljellä olevaksi ajaksi ja täyden-
46680:                                                    tää saamelaiskäräjien kokoonpanon mainituksi
46681:                    43 §                            määräajaksi tämän lain mukaiseksi ottamatta
46682:      Tarkemmat säännökset ja määräykset            kuitenkaan huomioon, mitä 10 §:n 1 momen-
46683:                                                    tissa jäsenten kuntakohtaisesta vähimmäismää-
46684:   Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-          rästä säädetään, määräämällä saamelaisval-
46685: töönpanosta annetaan asetuksella.                  tuuskunnan vaalilautakunnan oikeusministe-
46686:   Tarkempia määräyksiä saamelaiskäräjien           riölle tekemän ilmoituksen pohjalta ja viimeksi
46687: vaaleista annetaan vaaliohjesäännössä ja saa-      toimitettujen saamelaisvaltuuskunnan vaalien
46688: melaiskäräjien toiminnasta saamelaiskäräjien       tuloksen perusteella tarvittavat lisäjäsenet ja
46689: työjärjestyksessä. Vaaliohjesäännön vahvistaa      varajäsenet tehtäväänsä. Valtioneuvoston mää-
46690: oikeusministeriö ja työjärjestyksen saamelais-     räyksen antamiseen saakka saamelaisvaltuus-
46691: käräjät.                                           kunta hoitaa ilman eri määräystä saamelaiskä-
46692:                                                    räjien tämän lain mukaiset tehtävät.
46693:                     44 §                              Saamelaiskäräjät siirtää lain voimaan tulles-
46694:                  Voimaantulo                       sa saamelaisvaltuuskunnan virkamiehet saame-
46695:                                                    laiskäräjien vastaaviin virkoihin virkoja haetta-
46696:   Tämä laki tulee voimaan       päivänä            viksi julistamatta, mikäli asianomaisilla virka-
46697: kuuta 199 .                                        miehillä on kelpoisuus virkoihin.
46698: 
46699: 
46700: 
46701: 
46702:                                              Laki
46703:              saamen kielen käyttämisestä viranomaisissa annetun lain muuttamisesta
46704: 
46705:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
46706:   kumotaan saamen kielen käyttämisestä viranomaisissa 8 päivänä maaliskuuta 1991 annetun lain
46707: (516/91) 25 §ja
46708:   muutetaan 26 ja 27 § seuraavasti:
46709: 
46710:                        26 §                        soveltamisen johdosta aiheutuu erityisiä lisä-
46711:    Valtion talousarvioon tulee ottaa määräraha     kustannuksia, tulee valtion talousarvioon ottaa
46712: valtionavustukseen 14 §:ssä tarkoitetuille kun-    määräraha ylimääräiseen valtionavustukseen.
46713: nille tämän lain soveltamisesta aiheutuvien
46714: erityisten lisäkustannusten peittämiseksi. Muul-                         27 §
46715: le itsehallintoyhdyskunnalle, jolle tämän lain       Edellä 26 §:ssä tarkoitetuista valtionavustuk-
46716: 8                   1995 vp -   1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
46717: 
46718: sista on soveltuvin osin voimassa, mitä kuntien   valtionavustuksia koskevissa asioissa oikeusmi-
46719: ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avus-   nisteriö.
46720: tuksista annetussa laissa (35/73) on säädetty.
46721: Mainitussa laissa tarkoitettuna asianomaisena       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
46722: viranomaisena toimii tämän lain mukaisissa        kuuta 199 .
46723: 
46724:                        Asiakirjat: Hallituksen esitys 24811994 vp
46725:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö 1711994 vp
46726:                                    Suuren valiokunnan mietintö 12/1994 vp
46727: 
46728: 
46729:     Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1995
46730: 
46731:                                                                                   Vakuudeksi:
46732:                                                                                  Seppo Tiitinen
46733:                       1995 vp -    1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
46734: 
46735: 
46736: 
46737: 
46738:                                        Lepäämässä olevat ehdotukset ylimpien valtioelinten eräitä
46739:                                    valtaoikeuksia koskevaksi lainsäädännöksi
46740: 
46741:   Eduskunnalle vuoden 1994 valtiopäivillä an-         villä päättänyt hyväksyä seuraavat lakiehdo-
46742: netun hallituksen esityksen n:o 285 johdosta          tukset jätettäviksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
46743: eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä         lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
46744: säädetyn käsittelyn jälkeen samoilla valtiopäi-       viin:
46745: 
46746: 
46747: 
46748: 
46749:                                                 Laki
46750:                                Suomen Hallitusmuodon muuttamisesta
46751: 
46752:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
46753: tavalla,
46754:   kumotaan Suomen Hallitusmuodon 28 ja 88-90 §,
46755:   sellaisina kuin ne ovat, 28 § osittain muutettuna 15 päivänä elokuuta 1980 annetulla lailla
46756: (607/80), 88 § osittain muutettuna 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetulla lailla (637/87), 89 §
46757: muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja 24 päivänä lokakuuta 1986 annetulla lailla (754/86) sekä
46758: 90 § muutettuna 30 päivänä kesäkuuta 1947 ja 18 päivänä joulukuuta 1992 annetuilla laeilla
46759: (539/47 ja 1418/92),
46760:   muutetaan 19, 21 ja 34 §, 36 §:n 2 ja 3 momentti sekä 87 §,
46761:    sellaisina kuin niistä ovat 19 § osittain muutettuna 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetulla lailla
46762: (575/87), 36§:n 2 momentti 22 päivänä heinäkuuta 1991 annetussa laissa (1074/91), 36§:n 3
46763: momentti mainitussa 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa sekä 87 § osittain muutettuna
46764: mainitulla 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetulla lailla sekä 23 päivänä joulukuuta 1987, 20
46765: päivänä huhtikuuta 1990 ja 10 päivänä joulukuuta 1993 annetuilla laeilla (1098/87, 343/90 ja
46766: 1119/93), sekä
46767:    lisätään 36 §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna mainituilla 26 päivänä kesäkuuta 1987 ja 22
46768: päivänä heinäkuuta 1991 annetuilla laeilla, uusi 4 momentti, seuraavasti:
46769:                         19 §                          lakia, se palautuu eduskunnan käsiteltäväksi.
46770:     Eduskunnan hyväksymä laki on esiteltävä           Laki tulee ilman vahvistustakin voimaan, jos
46771: presidentin vahvistettavaksi. Presidentti voi         eduskunta uudestaan hyväksyy sen sillä tavoin
46772: hankkia laista lausunnon korkeimmalta oikeu-          muuttamattomana kuin valtiopäiväjärjestykses-
46773: delta tai korkeimmalta hallinto-oikeudelta.           sä säädetään. Laki, jota eduskunta ei ole
46774:     Laki on vahvistettava, sellaisena kuin edus-      uudestaan hyväksynyt, katsotaan rauenneeksi.
46775: kunta sen on hyväksynyt, kolmen kuukauden
46776: kuluessa siitä, kun laki on toimitettu presiden-                           21 §
46777: tille vahvistettavaksi. Jollei presidentti vahvista     Presidentti antaa asetuksia valtiosopimusten
46778: 250260
46779: 2                    1995 vp -    1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
46780: 
46781: ja muiden kansainvälisoikeudellisten velvoittei-     vista asioista presidentti päättää ilman valtio-
46782: den voimaan saattamisesta, mikäli tätä oikeut-       neuvoston ratkaisuehdotusta;
46783: ta ei ole uskottu valtioneuvostolle tai ministe-        5) syytteen nostamisesta valtioneuvoston jä-
46784: riölle.                                              sentä tai oikeuskansleria vastaan presidentti
46785:    Muut kuin 1 momentissa tarkoitetut asetuk-        päättää valtioneuvoston ulkopuolella, määrää-
46786: set antaa lailla säädetyn valtuuden nojalla          mänsä esittelijän esittelystä;
46787: presidentti, valtioneuvosto tai ministeriö. Ase-        6) sotilaskäskyasioista ja sotilaallisista nimi-
46788: tukset antaa valtioneuvosto, jos asetuksen an-       tysasioista presidentti päättää esittelystä siten
46789: tajasta ei ole laissa säädetty. Valtioneuvosto       kuin lailla säädetään; sekä
46790: voidaan lailla oikeuttaa siirtämään asetusten           7) tasavallan presidentin kansliaa koskevista
46791: antamiseen sisältyvää säädösvaltaa ministeriöl-      asioista presidentti päättää siten kuin lailla
46792: le taikka vähäisessä määrin myös muulle viran-       säädetään.
46793: omaiselle.                                              Presidentin päätökset varmentaa asian esitel-
46794:    Asetus ei saa sisältää lain muutosta. Lailla      lyt ministeri tai asian muu esittelijä.
46795: on säädettävä yksilöiden oikeuksien ja velvol-
46796: lisuuksien perusteista sekä asioista, jotka muu-                            36 §
46797: ten perustuslain mukaan kuuluvat lain alaan.
46798:    Asetuksen julkaisemisesta ja voimaantulosta         Presidentti nimittää valtioneuvoston jäsenet.
46799: on voimassa, mitä 20 §:n 2 ja 3 momentissa on        Heidän on oltava rehellisiksi ja taitaviksi tun-
46800: säädetty laista. Ministeriön antaman asetuksen       nettuja Suomen kansalaisia.
46801: julkaisemisesta säädetään kuitenkin erikseen.          Pääministeriksi presidentti nimittää henki-
46802:                                                      lön, jonka eduskunta on annettujen äänten
46803:                                                      enemmistöllä valinnut tähän tehtävään. Päämi-
46804:                         34 §                         nisteriehdokkaasta voidaan äänestää enintään
46805:    Presidentti tekee päätöksensä valtioneuvos-       kolme kertaa. Jos kukaan ei ole kolmannella-
46806: tossa pääministerin tai muun ministerin esitte-      kaan kerralla saanut tarvittavaa enemmistöä,
46807: lystä, valtioneuvoston esitettyä ratkaisuehdo-       presidentti nimittää pääministerin eduskunnan
46808: tuksen. Jos presidentti ei hyväksy ehdotusta,        puhemiestä ja kaikkia eduskuntaryhmiä kuul-
46809: asia palautuu valtioneuvoston valmisteltavaksi.      tuaan. Muut ministerit presidentti nimittää
46810: Jos presidentti ei hyväksy valtioneuvoston uut-      pääministerin ehdotuksesta asianomaisia edus-
46811: takaan ehdotusta, hän voi ratkaista asian            kuntaryhmiä kuultuaan.
46812: ehdotuksesta poikkeavasti.                             Valtioneuvostoa nimitettäessä tai sen ko-
46813:    Edellä 1 momentissa säädetystä menettelystä       koonpanoa merkittävästi muutettaessa edus-
46814: poiketaan jäljempänä tässä momentissa tarkoi-        kunnan on oltava koolla.
46815: tetuissa tapauksissa seuraavasti:
46816:    1) hallituksen esityksen antamisesta ja pe-                               87 §
46817: ruuttamisesta presidentin on päätettävä valtio-         Presidentti nimittää:
46818: neuvoston uuden ratkaisuehdotuksen mukai-               1) oikeuskanslerin ja apulaisoikeuskanslerin;
46819: sesti;                                                  2) korkeimman oikeuden ja korkeimman
46820:    2) armahduksesta ja kansalaisuuden antami-        hallinto-oikeuden presidentit sekä lailla sääde-
46821: sesta sekä sellaisista laissa erikseen säädetyistä   tyn menettelyn mukaisesti, korkeimman oikeu-
46822: asioista, jotka koskevat yksityisiä ihmisiä tai      den ja korkeimman hallinto-oikeuden jäsenet
46823: jotka sisältönsä vuoksi eivät edellytä ennakoi-      sekä ne muut tuomarit, joiden viran täyttämis-
46824: lista käsittelyä valtioneuvoston yleisistunnossa,    tä ei ole lailla annettu korkeimmalle oikeudelle
46825: presidentti päättää ilman valtioneuvoston rat-       tai korkeimmalle hallinto-oikeudelle;
46826: kaisuehdotusta;                                         3) ministeriöiden valtiosihteerit ja kanslia-
46827:    3) valtioneuvoston jäsenen nimittämisestä ja      päälliköt;
46828: vapauttamisesta tehtävästään presidentti päät-          4) maaherrat;
46829: tää 36 ja 36 b §:n mukaisesti ilman valtioneu-          5) tasavallan presidentin kanslian päällikön
46830: voston ratkaisuehdotusta sekä, jos presidentin       ja esittelijät;
46831: päätös koskee koko valtioneuvostoa, valtioneu-          6) puolustusvoimien ja rajavartiolaitoksen
46832: voston asianomaisen esittelijän esittelystä;         upseerit; sekä
46833:    4) Ahvenanmaan itsehallintolaissa tarkoite-          7) ne muut virkamiehet, jotka lailla sääde-
46834: tuista muista kuin maakunnan taloutta koske-         tään presidentin nimitettäviksi.
46835:                     1995 vp -     1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset                        3
46836: 
46837:    Presidentti määrää tehtävään edustustojen        asetusta, joka on annettu tällä lailla kumotun
46838: päälliköt sekä ne muut valtion virkamiehet,         28 §:n nojalla, sekä soveltaa ennen tämän lain
46839: joiden määrääminen tehtävään on lailla säädet-      voimaantuloa annetussa laissa, asetuksessa tai
46840: ty presidentille.                                   valtioneuvoston päätöksessä olevaa valtuutus-
46841:    Valtioneuvosto nimittää ne valtion virkamie-     ta.
46842: het, joiden nimittämistä ei ole säädetty muun          Tällä lailla kumottua 89 §:ää sovelletaan
46843: viranomaisen tehtäväksi.                            täytettäessä sellaisia haettavaksi julistettuja vir-
46844:                                                     koja, joiden hakuaika päättyy viimeistään 31
46845:                                                     päivänä joulukuuta 1996, jollei virantäyttöme-
46846:    Tämä laki tulee voimaan     päivänä              nettelystä ole lailla toisin säädetty.
46847: kuuta 1995.                                            Tämän lain voimaan tullessa voimassa olevia
46848:    Ennen tämän lain voimaantuloa annettua           asetuksen säännöksiä, jotka koskevat asioiden
46849: asetusta muutettaessa noudatetaan tätä lakia.       käsittelyä sotilaallisten nimitysasioiden esitte-
46850: Asetus voidaan kuitenkin aina kumota asetuk-        lyssä ja presidentin toimivaltaa määrätä tehtä-
46851: sella. Lisäksi 31 päivään joulukuuta 1996 voi-      vään puolustusvoimien ja rajavartiolaitoksen
46852: daan tämän lain 21 §:n 2 momentin estämättä         upseeri, sovelletaan, kunnes asiasta säädetään
46853: muuttaa valtioneuvoston asetuksella sellaista       lailla.
46854: 
46855: 
46856: 
46857: 
46858:                                               Laki
46859:                                 valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
46860: 
46861:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
46862: tavalla,
46863:   kumotaan valtiopäiväjärjestyksen 84 §, sellaisena kuin se on 26 päivänä kesäkuuta 1987
46864: annetussa laissa (576/87), sekä
46865:   muutetaan 69 ja 73 a §, sellaisina kuin ne ovat, 69 § osittain muutettuna 28 päivänä elokuuta
46866: 1992 annetulla lailla (818/92) ja 73 a § mainitussa 26 päivänä kesäkuuta 1987 annetussa laissa,
46867: seuraavasti:
46868:                       69 §                             Jos kuitenkin 3 momentissa tarkoitettu la-
46869:    Valtiosopimus ja muu kansainvälisoikeudel-       kiehdotus koskee perustuslakia, ehdotus on
46870: linen velvoite on eduskunnan hyväksyttävä,          kiireelliseksi julistamatta hyväksyttävä kolman-
46871: mikäli velvoite kuuluu lainsäädännön alaan          nessa käsittelyssä päätöksellä, jota on kannat-
46872: taikka valtiosäännön mukaan tai muuten tär-         tanut kaksi kolmasosaa annetuista äänistä.
46873: keytensä vuoksi edellyttää eduskunnan hyväk-
46874: symistä. Eduskunnan on hyväksyttävä velvoit-                            73 a §
46875: teen irtisanominen, jos irtisanominen vaikuttaa       Tasavallan presidentin vahvistamatta jättä-
46876: voimassa olevan lainsäädännön sisältöön.            mä laki otetaan viipymättä uudelleen käsiteltä-
46877:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta hyväksy-       väksi eduskunnassa. Asianomaisen valiokun-
46878: misestä päätetään äänten enemmistöllä. Perus-       nan annettua mietinnön laki on äänten enem-
46879: tuslakia tai valtakunnan alueen muuttamista         mistöllä hyväksyttävä asiasisällöltään muutta-
46880: koskeva ehdotus on kuitenkin hyväksyttävä           mattomana tai hylättävä. Ahvenanmaan maa-
46881: päätöksellä, jota on kannattanut kaksi kolmas-      kuntapäivien suostumusta tai hyväksymistä
46882: osaa annetuista äänistä.                            vaativa laki voidaan kuitenkin hyväksyä vain
46883:    Lakiehdotus valtiosopimuksen tai muun            muuttamattomana.
46884: kansainvälisoikeudellisen velvoitteen lainsää-
46885: dännön alaan kuuluvien määräysten voimaan             Tämä laki tulee voimaan          päivänä
46886: saattamisesta käsitellään 66 §:n mukaan.            kuuta 1995.
46887: 4                     1995 vp -    1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset
46888: 
46889: 
46890:                                                 Laki
46891:                              valtioneuvostosta annetun lain muuttamisesta
46892: 
46893:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
46894:   muutetaan valtioneuvostosta 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain (78/22) 5 §, sellaisena
46895: kuin se on 10 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa (1120/93), sekä
46896:   lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
46897: 
46898:      Asioiden ratkaiseminen valtioneuvostossa                               5§
46899:                                                          Valtioneuvosto antaa yleisistunnossaan val-
46900:                       4a§                             tioneuvoston asetuksella säännöksiä asioista,
46901:    Asiat, jotka koskevat erivapautta, arvoni-         joihin nähden sille on annettu sellainen valtuu-
46902: meä, valtion virka-ansiomerkkiä, hengenpelas-         tus hallitusmuodossa tai muussa laissa.
46903: tusmitalia, rukouspäiväjulistusta, sellaista edus-
46904: kunnan kirjelmää, joka ei edellytä ryhtymistä
46905: toimenpiteisiin, vieraan valtion pyytämää agre-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
46906: menttia, edustuston päällikön sivuakkreditoin-        kuuta 1995.
46907: tia muuhun valtioon, edustuston päällikön                Valtioneuvosto voi 31 päivään joulukuuta
46908: tehtävään määräämistä ja Suomen edustajan             1996 antaa yleisistunnossaan valtioneuvoston
46909: määräämistä ulkomaisiin juhlatilaisuuksiin, esi-      asetuksella säädöksiä asioista, joihin nähden
46910: tellään tasavallan presidentille ilman valtioneu-     sille on annettu sellainen valtuutus ennen tä-
46911: voston yleisistunnon ennakollista käsittelyä.         män lain voimaantuloa annetussa asetuksessa.
46912: 
46913: 
46914: 
46915: 
46916:                                                 Laki
46917:                            ulkoasiainhallinnosta annetun lain muuttamisesta
46918: 
46919:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
46920:   muutetaan ulkoasiainhallinnosta 23 päivänä joulukuuta 1987 annetun lain (1164/87) 2-5 §sekä
46921: 4 ja 5 §:n edellä olevat väliotsikot sekä
46922:   lisätään 3 §:n edelle uusi väliotsikko seuraavasti:
46923: 
46924:                        2§                             alivaltiosihteerin sekä 5 §:n 2 momentissa tar-
46925:    Ulkoasiainhallinnon sisäisestä järjestämisestä     koitetuissa tapauksissa ulkoasiainneuvoksen.
46926: säädetään asetuksella ja määrätään sitä täs-          Muiden virkamiesten virkaan nimittämisestä
46927: mentävässä työjärjestyksessä.                         säädetään asetuksella.
46928:    Suurlähetystön, pysyvän edustuston, eri-
46929: tyisedustuston ja lähetystön sekä lähetetyn pää-
46930: konsulin johtaman pääkonsulinviraston perus-
46931:                                                       Tehtävään määrääminen ja virantoimituspaikan
46932: tamisesta ja lakkauttamisesta päättää presi-
46933:                                                                      määrääminen
46934: dentti valtioneuvoston ehdotuksesta. Muiden
46935: edustustojen perustamisesta päättää ulkoasiain-                              4§
46936: ministeriö.                                              Presidentti määrää tehtävään alivaltiosihtee-
46937:                                                       rin, ulkoasiainhallinnon tarkastajan ja edustus-
46938:                                                       ton päällikön.
46939:                Virkaan nimittäminen
46940:                                                          Ulkoasiainhallinnon muiden virkamiesten
46941:                          3§                           tehtävään määräämisestä ja virantoimituspai-
46942:     Presidentti nimittää virkaan valtiosihteerin ja   kan määräämisestä säädetään asetuksella.
46943:                       1995 vp -   1994 vp:ltä lepäämissä olevat lakiehdotukset                     5
46944: 
46945:         Virkamiesten siirtymisvelvollisuus             Tämä laki tulee voimaan     päivänä
46946:                                                      kuuta 1995.
46947:            .       . 5§
46948:   Ulkoasiainhallinnon virkamiesten siittymis-          Ennen tämän lain voimaantuloa suoritetut
46949: velvollisuudesta säädetään asetuksella.              tehtävään määräämiset ja virantoimituspaikan
46950:   Virkamiehet vaihtavat tehtävää ja virantoi-        määräämiset ovat voimassa toimikauden lop-
46951: mituspaikkaa omassa virassaan lukuun otta-           puun tai kunnes toisin määrätään.
46952: matta valtiosihteeriä ja alivaltiosihteeriä, jotka     Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
46953: ennen siirtoa on nimitettävä ulkoasiainneuvok-       täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
46954: sen virkaan.
46955: 
46956: 
46957:                         Asiakirjat: Hallituksen esitys 285/1994 vp
46958:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö 16/1994 vp
46959: 
46960: 
46961:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1995
46962: 
46963: 
46964:                                                                                    Vakuudeksi:
46965:                                                                                   Seppo Tiitinen
46966:                     1995 vp -    1994 vp:Itä lepäämässä olevat lakiehdotukset
46967: 
46968: 
46969: 
46970: 
46971:                                      Lepäämässä olevat ehdotukset laeiksi Suomen Hallitusmuodon
46972:                                  38 §:n, valtioneuvostosta annetun lain ja valtion talousarviosta
46973:                                  annetun lain muuttamisesta
46974: 
46975:   Eduskunnalle vuoden 1994 valtiopäivillä an-     villä päättänyt hyväksyä seuraavat lakiehdo-
46976: netun hallituksen esityksen n:o 306 johdosta      tukset jätettäviksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
46977: eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä     lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
46978: säädetyn käsittelyn jälkeen samoilla valtiopäi-   viin:
46979: 
46980: 
46981: 
46982: 
46983:                                              Laki
46984:                             Suomen Hallitusmuodon 38 §:n muuttamisesta
46985: 
46986:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
46987: tavalla,
46988:   muutetaan Suomen Hallitusmuodon 38 §:n 2 momentti seuraavasti:
46989: 
46990:                      38 §                            Tämä laki tulee voimaan päivänä
46991:                                                            kuuta 199 .
46992:    Ministeriöiden enimmäismäärästä ja niiden         Asetuksella voidaan 38 §:n 2 momentin no-
46993: muodostamisen yleisistä perusteista säädetään     jalla poiketa siitä, mitä ennen tämän lain
46994: lailla. Ministeriöiden toimialasta ja asioiden    voimaantuloa on laissa säädetty ministeriöiden
46995: jaosta niiden kesken sekä valtioneuvoston         toimialasta ja asioiden jaosta niiden kesken
46996: muusta järjestysmuodosta säädetään lailla tai     sekä viraston ja laitoksen kuulumisesta minis-
46997: asetuksella.                                      teriön hallinnonalalle.
46998: 
46999: 
47000: 
47001: 
47002: 250259
47003: 2                     1995 vp -   1994 vp:Itä lepäämässä olevat lakiehdotukset
47004: 
47005: 
47006:                                                Laki
47007:                             valtioneuvostosta annetun lain muuttamisesta
47008: 
47009:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
47010:   kumotaan valtioneuvostosta 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain (78/22) 3 §ja sen edellä
47011: oleva väliotsikko,
47012:   sellaisina kuin ne ovat, 3 § muutettuna 9 päivänä tammikuuta 1970, 15 päivänä tammikuuta
47013: 1971, 7 päivänä tammikuuta 1983, 16 päivänä joulukuuta 1983, 17 päivänä tammikuuta 1986, 26
47014: päivänä kesäkuuta 1987, 23 päivänä joulukuuta 1987, 2 päivänä joulukuuta 1988, 13 päivänä
47015: tammikuuta 1989 ja 23 päivänä marraskuuta 1990 annetuilla laeilla (16/70, 43/71, 1 ja 978/83,
47016: 23/86, 572 ja 1100/87, 1008/88, 31189 ja 995/90) ja 3 §:n edellä oleva väliotsikko 10 päivänä
47017: joulukuuta 1993 annetussa laissa (1120/93),
47018:   muutetaan 1 § ja sen edellä oleva väliotsikko,
47019:   sellaisina kuin ne ovat, 1 §muutettuna 4 päivänä joulukuuta 1953 annetulla lailla (481/53) sekä
47020: mainituilla 7 päivänä tammikuuta 1983 ja 13 päivänä tammikuuta 1989 annetuilla laeilla ja 1 §:n
47021: edellä oleva väliotsikko mainitussa 10 päivänä joulukuuta 1993 annetussa laissa, sekä
47022:   lisätään lakiin uusi 1 a §, 3 a §:n edelle uusi väliotsikko, lakiin uusi 11 a ja 11 b § sekä 11 a §:n
47023: edelle uusi väliotsikko seuraavasti:
47024: 
47025:              Ministeriöt ja ministerit               tyvät ministeriön hallinnonalalle kuuluvat vi-
47026:                          1§                          rastot ja laitokset uuden toimialajaon mukaisen
47027:    Valtioneuvostossa on valtioneuvoston kans-        ministeriön hallinnonalalle. Samoin siirtyvät
47028: lia ja enintään seitsemäntoista muuta ministe-       vireillä olevat asiat sekä ministeriön tekemät
47029: riötä. Kunkin ministeriön toimialan tulee olla       sopimukset ja muut sitoumukset samoin kuin
47030: yhteiskunnallisesti merkittävä sekä hallinnolli-     niistä johtuvat oikeudet ja velvoitteet uuden
47031: sesti ja taloudellisesti tarkoituksenmukainen.       toimialajaon mukaiselle ministeriölle.
47032:    Valtioneuvoston jakautumisesta ministeriöi-
47033: hin, niiden toimialasta sekä asioiden jaosta
47034: niiden kesken säädetään asetuksella.
47035:                      1a §                                                11 b §
47036:   Tasavallan presidentti nimittää valtioneuvos-         Valtioneuvosto voi siirtää ministeriöön pe-
47037: ton jäseniksi, pääministeri mukaan luettuna,         rustetun viran ministeriöiden toimialajaon
47038: enintään kahdeksantoista ministeriä, jotka toi-      muutosta vastaavasti toiseen ministeriöön. Sa-
47039: mivat ministeriön päällikköinä tai käsittelevät      moin voidaan valtion virkamieslain (750/94)
47040: ministeriöiden toimialaan kuuluvia asioita taik-     9 §:n 1 momentissa tarkoitettu määräajaksi
47041: ka ovat salkuttomina ministereinä.                   nimitetty virkamies siirtää toisen ministeriön
47042:                                                      palvelukseen määräajan päättymiseen saakka.
47043:                                                      Virka ja virkamies voidaan siirtää ilman virka-
47044:          Toimialajako eräissä tapauksissa
47045:                                                      miehen suostumusta.
47046:                       3 a§
47047:                                                        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
47048:                                                             kuuta 199 .
47049:                Erinäiset säännökset                    Mitä 11 b §:ssä säädetään, sovelletaan myös
47050:                       11 a §                         valtion virkamieslain 72 §:n 1 momentissa tar-
47051:     Ministeriöiden toimialajaon muuttuessa siir-     koitettuihin virkamiehiin.
47052:                     1995 vp -   1994 vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset                      3
47053: 
47054:                                             Laki
47055:                         valtion talousarviosta annetun lain muuttamisesta
47056: 
47057:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
47058:   lisätään valtion talousarviosta 13 päivänä toukokuuta 1988 annettuun lakiin (423/88) uusi 7 b §
47059: seuraavasti:
47060: 
47061:                    7b §                           esittelystä siirtää ministeriön toimintaan va-
47062:      Määrärahan siirtäminen ministeriön           rainhoitovuoden talousarviossa osoitetun mää-
47063:            toimialan muuttuessa                   rärahan toimialajaon muutosta vastaavasti toi-
47064:                                                   sen ministeriön käytettäväksi vastaaviin menoi-
47065:    Milloin talousarvion mukaisten ministeriöi-    hin siten kuin asetuksella tarkemmin sääde-
47066: den välillä tehdään varainhoitovuoden aikana      tään.
47067: sellaisia toimialamuutoksia, jotka eivät muuta
47068: ministeriöiden toiminnan pääasiallista luonnet-     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
47069: ta, valtioneuvosto voi valtioneuvoston kanslian   kuuta 199 .
47070: 
47071:                        Asiakirjat: Hallituksen esitys 306/1994 vp
47072:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö 2211994 vp
47073: 
47074: 
47075:     Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1995
47076: 
47077: 
47078:                                                                                   Vakuudeksi:
47079:                                                                                  Seppo Tiitinen
47080: 1
47081: 
47082: 1
47083: 
47084: 1
47085: 
47086:     1
47087: 
47088:     1
47089: 
47090:     1
47091: 
47092:         1
47093: 
47094:         1
47095: 
47096:         1
47097: 
47098:             1
47099: 
47100:             1
47101: 
47102:             1
47103: 
47104:                 1
47105: 
47106:                 1
47107: 
47108:                 1
47109:                                                PNL 2/1995 vp
47110: 
47111: 
47112: 
47113: 
47114:                                          Puhemiesneuvoston laatima luettelo vahvistamatta jätettyinä pa-
47115:                                      lautetuista, vuoden 1995 valtiopäivillä vireille pantavista laeista
47116: 
47117:    Valtiopäiväjärjestyksen 73 a §:n mukaan on            tuna päivänä päättänyt jättää vahvistamatta
47118: tasavallan presidentin vahvistamatta jättämän            eduskunnan hallituksen esityksen johdosta hy-
47119: lain käsittely pantava vireille vahvistettavaksi         väksymän lain kemikaalilain muuttamisesta,
47120: toimittamisen jälkeen seuraavaksi aikavilla var-         joka sisältyy 17 päivänäjoulukuuta 1994 päivät-
47121: sinaisilla valtiopäivillä. Jollei lakia ole valtiopäi-   tyyn eduskunnan vastaukseen.
47122: väjärjestyksen 74 §:n nojalla katsottu rauenneek-           Koska kemikaalilain muuttamisesta on annet-
47123: si, se on, asianomaisen valiokunnan annettua             tu uusi laki 17 päivänä helmikuuta 1995 (220/95),
47124: asiasta mietintönsä, hyväksyttävä asiasisällöl-          puhemiesneuvosto ehdottaa,
47125: tään muuttamattomana tai hylättävä. Eduskun-
47126: nan työjärjestyksen 53 b §:ssä määrätään lisäksi,                 että sanottu vahvistamatta jätetty laki
47127: että puhemiesneuvoston on niillä varsinaisilla                  katsottaisiin rauenneeksi.
47128: valtiopäivillä, joilla tasavallan presidentin vah-
47129: vistamatta jättämän lain käsittely on valtiopäivä-          2) Hallituksen kirjelmällä 3 päivältä maalis-
47130: järjestyksen 73 a §:n mukaan pantava vireille,           kuuta 1995, että tasavallan presidentti on sanot-
47131: tehtävä eduskunnalle esiteltäväksi ehdotus siitä,        tuna päivänä päättänyt jättää vahvistamatta
47132: onko vahvistamatta jätettynä eduskuntaan pa-             eduskunnan hallituksen esityksen johdosta hy-
47133: lautettu laki valtiopäiväjärjestyksen 74 §:n mu-         väksymän lain yhdyskuntien vesihuoltotoimen-
47134: kaan katsottava rauenneeksi. Puhemiesneuvos-             piteiden avustamisesta annetun lain 9 §:n muut-
47135:  ton on myös ehdotettava, mihin valiokuntaan             tamisesta, joka sisältyy 10 päivänä helmikuuta
47136:  mietinnön antamista varten on lähetettävä vah-          1995 päivättyyn eduskunnan vastaukseen.
47137:  vistamatta jätettynä eduskuntaan palautettu                Koska lakia ei valtiopäiväjärjestyksen 74 §:n
47138:  laki, jota eduskunta ei ole päättänyt katsoa rau-       mukaan ole katsottava rauenneeksi, puhemies-
47139: enneeksi.                                                neuvosto ehdottaa,
47140:     Valtiopäiväjärjestyksen 84 §:n mukaisesti
47141:  eduskunnalle on ilmoitettu:                                       että asia mietinnön antamista varten lä-
47142:     1) Hallituksen kirjelmällä 24 päivältä tammi-               hetetään talousvaliokuntaan.
47143:  kuuta 1995, että tasavallan presidentti on Sanot-
47144: 
47145:       Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1995
47146: 
47147: 
47148: 
47149: 
47150: 250223
47151:                    1995 vp -   1994 vp:llä hyväksytty, vahvistamatta jätetty Jaki
47152: 
47153: 
47154: 
47155: 
47156:                                      Vahvistamatta jätettynä palautettu Jaki kemikaaJiJain muutta-
47157:                                   misesta
47158: 
47159:   Eduskunnalle vuoden 1994 valtiopäiviiiä an-      kuuta 1995 päättänyt jättää sanotun lain vah-
47160: netun hallituksen esityksen n:o 241 johdosta       vistamatta. Lain palauttamisesta on valtiopäi-
47161: eduskunta on samoilla valtiopäivillä hyväksy-      väjärjestyksen 84 §:n mukaisesti ilmoitettu
47162: nyt tässä jäljempänä olevan lain kemikaalilain     eduskunnalle mainitulle päivälle päivätyllä hal-
47163: muuttamisesta.                                     lituksen kirjelmällä.
47164:   Tasavallan presidentti on 24 päivänä tammi-
47165: 
47166: 
47167: 
47168: 
47169:                                               Laki
47170:                                     kemikaaJiJain muuttamisesta
47171: 
47172:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
47173:    muutetaan 14 päivänä elokuuta 1989 annetun kemikaalilain (744/89) 5 §:n 1 momentti, 6 §:n 1
47174: momentti, 18 a §, 25 §:n 1 momentti, 26 §, 27 §:n 2 momentti, 28 §, 29 §:n 1 momentti, 42 §:n 1 ja
47175: 2 momentti, 43 §:n 2 momentti, 45 §:n 2 ja 3 momentti, 55 §:n 2 momentti ja 66 §:n 1 momentti,
47176:    sellaisina kuin niistä ovat 5 §:n 1 momentti ja 55 §:n 2 momentti 3 päivänä elokuuta 1992
47177: annetussa laissa (766/92), 43 §:n 2 momentti ja 45 §:n 2 ja 3 momentti 18 päivänä joulukuuta 1992
47178: annetussa laissa (1412/92), sekä 18 a §ja 42 §:n 1 ja 2 momentti 2 päivänä elokuuta 1994 annetussa
47179: laissa (720/94), seuraavasti:
47180: 
47181:                        5§                          tietoja olemassa olevista aineista sen mukaan
47182:     Valvontaviranomaiset keskushallinnossa         kuin siitä säädetään olemassa olevien aineiden
47183:                                                    vaarojen arvioinnista ja valvonnasta annetussa
47184:   Tämän lain ja sen nojalla annettujen sään-       neuvoston asetuksessa (ETY) n:o 793/93. Neu-
47185: nösten ja määräysten noudattamisen yleisval-       voston asetuksen 13 artiklassa tarkoitetut toi-
47186: vonta ja kemikaalivalvonnan kehittäminen           mivaltaiset viranomaiset Suomessa ovat Suo-
47187: kuuluvat kemikaalien aiheuttamien ympäristö-       men ympäristökeskus ja sosiaali- ja terveysmi-
47188: haittojen ehkäisemisen ja torjunnan osalta Suo-    nisteriö. Tarkemmat säännökset viranomaisten
47189: men ympäristökeskukselle.                          tehtävistä ja yhteistyöstä annetaan asetuksella.
47190: 
47191:                                                                          25 §
47192:                         6§
47193:                                                               Hyväksyttämisvelvollisuus
47194:          Alueelliset valvontaviranomaiset
47195:                                                       Valmistajan tai maahantuojan on hankittava
47196:    Lääninhallitus ja alueellinen ympäristökes-     Suomen ympäristökeskuksen hyväksyminen
47197: kus ohjaavat ja valvovat, kumpikin toimialal-      kemikaalille (ennakkohyväksyminen), joka on
47198: laan, kuntien toimintaa tämän lain säännösten      tarkoitettu käytettäväksi:
47199: noudattamisessa.                                      1) puutavaran käsittelyyn suojaamaan sitä
47200:                                                    haitallisten eliöiden aiheuttamaita pilaantumi-
47201:                                                    selta tai tuholta (puunsuojakemikaali); taikka
47202:                       18 a §                          2) jäähdytys- ja kiertovesijärjestelmässä eh-
47203:              Olemassa olevat aineet                käisemään haitallisten pieneliöiden kasvun ai-
47204:                                                    heuttamaa limoittumista ja tukkeutumista tai
47205:   Valmistajan ja maahantuojan tulee toimittaa      selluloosamassan ja puupitoisen massan suo-
47206: 250258
47207: 2                  1995 vp -    1994 vp:llä hyväksytty, vahvistamatta jätetty laki
47208: 
47209: jaamiseen haitallisten eliöiden aiheuttamaita        antaa terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemi-
47210: pilaantumiselta ja tuholta (limantorjuntakemi-       seksi tarvittavia määräyksiä ja ohjeita suojaus-
47211: kaail).                                              kemikaalista.
47212: 
47213: 
47214:                        26§                                                  42§
47215:                Ilmoitusvelvollisuus                                 Ilmoitusmenettely
47216:    Jos puunsuojakemikaali on tarkoitettu käy-           Sen, joka vie maasta tässä laissa tarkoitettua
47217: tettäväksi maalin tavoin, sitä saa valmistaa ja      kemikaalia, on annettava tietoja ilmoitettavasta
47218: tuoda maahan ilman ennakkohyväksymistä.              kemikaalista sen mukaan kuin siitä säädetään
47219: Tällaisen puunsuojakemikaalin valmistajan tai        tiettyjen vaarallisten kemikaalien viennistä ja
47220: maahantuojan on tehtävä ilmoitus Suomen              tuonnista annetussa neuvoston asetuksessa
47221: ympäristökeskukselle 45 vuorokautta ennen            (ETY) n:o 2455/92. Neuvoston asetuksen 3
47222: kuin kemikaali luovutetaan myyntiin tai ote-         artiklassa tarkoitettu toimivaltainen viranomai-
47223: taan käyttöön.                                       nen Suomessa on Suomen ympäristökeskus.
47224:    Suojauskemikaalia saa valmistaa ja luovut-        Ympäristöministeriö antaa tarvittaessa tarkem-
47225: taa ilman ennakkohyväksymistä, jos se on             mat määräykset edellä mainitun neuvoston
47226: tarkoitettu yksinomaan maasta vietäväksi. Täl-       asetuksen ja sen nojalla annettujen Euroopan
47227: laisen suojauskemikaalin valmistuksesta on il-       yhteisöjen säännösten täytäntöönpanosta.
47228: moitettava Suomen ympäristökeskukselle.                 Joka luovuttaa maasta vietäväksi kemikaa-
47229:    Vastaavasti saa ilman ennakkohyväksymistä         lia, josta ei ole annettava tietoja 1 momentin
47230: tehdä suojauskemikaalilla kokeita sen ominai-        mukaisesti ja jonka käsittelystä on luovuttu
47231: suuksien, vaikutusten ja käyttökelpoisuuden          terveyden tai ympäristön suojelemiseksi taikka
47232: selvittämiseksi. Tällaisista kokeista on ilmoitet-   jonka käsittely on kielletty tai sitä on tiukasti
47233: tava Suomen ympäristökeskukselle, jollei ky-         säännelty, on velvollinen ilmoittamaan kemi-
47234: seessä ole laboratoriokoe tai muu vastaava           kaalin viennistä Suomen ympäristökeskukselle.
47235: vähäinen koe.                                        Asetuksella säädetään, mitä kemikaaleja ilmoi-
47236:                                                      tusmenettely koskee.
47237:                     27 §
47238:        Ennakkohyväksymisen edellytykset
47239:                                                                             43 §
47240:                                                             Kemikaalin käsittelyn kieltäminen
47241:   Hyväksyessään suojauskemikaalin Suomen
47242: ympäristökeskus vahvistaa sen käyttötarkoi-
47243: tuksen ja käyttöohjeet. Hyväksymispäätökseen            Jos 1 momentissa tarkoitetun haitan torju-
47244: voidaan liittää tarpeellisia ehtoja ja ohjeita.      minen edellyttää pikaisia toimenpiteitä, sosiaa-
47245: Hyväksymispäätös voidaan antaa määräajaksi.          li- ja terveysministeriö voi terveyshaittojen ja
47246:                                                      Suomen ympäristökeskus ympäristöhaittojen
47247:                        28 §                          osalta tilapäisesti määrätä tarvittavista kiellois-
47248:      Ennakkohyväksymisen peruuttaminen               ta, rajoituksista ja muista edellä 1 momentissa
47249:                                                      tarkoitetuista toimenpiteistä. Asia on tällöin
47250:    Suomen ympäristökeskus voi peruuttaa en-          viivytyksettä saatettava valtioneuvoston päätet-
47251: nakkohyväksymisen tai muuttaa sen ehtoja, jos        täväksi.
47252: hyväksymispäätöksen jälkeen osoittautuu, että
47253: suojauskemikaali ei enää täytä 27 §:n 1 momen-                              45 §
47254: tin mukaisia hyväksymisen edellytyksiä tai hy-          Valvontaviranomaisen kiellot ja rajoitukset
47255: väksymispäätökseen liitettyjä ehtoja.
47256: 
47257:                        29§                              Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
47258:               Ilmoituksen käsittely                  sissa sosiaali- ja terveysministeriö voi terveys-
47259:                                                      haittojen ehkäisemiseksi sekä Suomen ympäris-
47260:  Suomen ympäristökeskus voi 26 §:n 1 tai 3           tökeskus ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi
47261: momentissa tarkoitetun ilmoituksen saatuaan          määrätä kemikaalin markkinoille luovuttami-
47262:                    1995 vp -   1994 vp:llä hyväksytty, vahvistamatta jätetty laki                    3
47263: 
47264: sen kieltämisestä, palautusmenettelystä, aiheu-     omaisen 51 §:n nojalla tekemästä uhkasakon
47265: tuneesta vaarasta ilmoittamisesta tai määrätä,      asettamista koskevasta päätöksestä ei saa erik-
47266: että kemikaali tehdään asianmukaisesti vaarat-      seen valittaa.
47267: tomaksi.
47268:    Jos kemikaalilain paikallinen valvontaviran-
47269: omainen pitää välttämättömänä 1 momentin                                  66 §
47270: mukaisessa tapauksessa, että on ryhdyttävä 2           Suojauskemikaalin ennakkohyväksyminen
47271: momentissa tarkoitettuihin toimenpiteisiin, on
47272: valvontaviranomaisen tehtävä siitä aloite terve-       Myrkkylain nojalla puutavaran suojausmyr-
47273: yshaittojen osalta sosiaali- ja terveysministeri-   kyksi julistettua kemikaalia saa edelleen luo-
47274: ölle ja ympäristöhaittojen osalta Suomen ym-        vuttaa ja käyttää ilman ennakkohyväksymistä
47275: päristökeskukselle.                                 tai 26 §:n 1 momentissa tarkoitettua ilmoitusta.
47276:                                                     Tällaisista puutavaran suojausmyrkyistä on
47277:                      55§                            muutoin voimassa, mitä tässä laissa säädetään
47278:                 Muutoksenhaku                       suojauskemikaaleista. Suomen ympäristökes-
47279:                                                     kus voi kuitenkin vaatia tällaisen suojauskemi-
47280:                                                     kaalin uudelleen hyväksyttäväksi.
47281:    Sosiaali- ja terveysministeriön tai Suomen
47282: ympäristökeskuksen määräämästä 43 §:n 2 mo-
47283: mentissa tarkoitetusta tilapäisestä kiellosta tai     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
47284: rajoituksesta ei saa valittaa. Valvontaviran-       kuuta 1995.
47285: 
47286:                         Asiakirjat: Hallituksen esitys 24111994 vp
47287:                                     Ympäristövaliokunnan mietintö 14/1994 vp
47288: 
47289: 
47290:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1995
47291: 
47292: 
47293:                                                                                      Vakuudeksi:
47294:                                                                                     Seppo Tiitinen
47295:                     1995 vp -   1994 vp:llä hyväksytty, vahvistamatta jätetty laki
47296: 
47297: 
47298: 
47299: 
47300:                                        Vahvistamatta jätettynä palautettu laki yhdyskuntien vesihuol-
47301:                                    totoimenpiteiden avustamisesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
47302: 
47303:   Eduskunnalle vuoden 1994 valtiopäivillä an-            Tasavallan presidentti on 3 päivänä maalis-
47304: netun hallituksen esityksen n:o 292 johdosta          kuuta 1995 päättänyt jättää sanotun lain vah-
47305: eduskunta on samoilla valtiopäivillä hyväksy-         vistamatta. Lain palauttamisesta on valtiopäi-
47306: nyt tässä jäljempänä olevan lain yhdyskuntien         väjärjestyksen 84 §:n mukaisesti ilmoitettu
47307: vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta anne-          eduskunnalle mainitulle päivälle päivätyllä hal-
47308: tun lain 9 §:n muuttamisesta.                         lituksen kirjelmällä.
47309: 
47310: 
47311: 
47312:                                                 Laki
47313:          yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
47314: 
47315:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
47316:   muutetaan yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta 18 päivänä tammikuuta 1980
47317: annetun lain (56/80) 9 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1989 annetussa laissa
47318: (1376/89), seuraavasti:
47319:                         9§                            viivästyskorkoa edellä mainitun korkokannan
47320:    Vesi- ja ympäristöhallituksen on määrättävä        mukaan.
47321: vesihuoltoavustus kokonaan tai asianomaiselta
47322: osin takaisin maksettavaksi, jos avustuksen              Tämä laki tulee voimaan      päivänä
47323: saaja on käyttänyt avustuksen muuhun kuin             kuuta 199 .
47324: mihin se on myönnetty tai avustuksen saami-              Palautettavalle avustusmäärälle tämän lain
47325: seksi antanut vääriä tai harhaanjohtavia tietoja      voimaantuloa edeltävältä ajalta maksettavaan
47326: tai salannut tietoja ja menettelyllä on ollut         korkoon sovelletaan tämän lain voimaan tul-
47327: vaikutusta avustuksen myöntämiseen tai ehto-          lessa voimassa olleita säännöksiä. Tätä lakia
47328: jen asetteluun, taikka jos avustus on muutoin         voidaan kuitenkin soveltaa, jos se johtaa avus-
47329: suoritettu virheeliisin edellytyksin tai perusteet-   tusmäärän palauttamiseen velvollisen kannalta
47330: tomasti. Palautettavalle avustusmäärälle on           lieveropään lopputulokseen kuin aiempi laki.
47331: suoritettava sen nostopäivästä lukien vuotuista          Suoritukseen, joka oli viivästyneenä tämän
47332: korkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoite-         lain tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain
47333: tun korkokannan mukaan. Milloin palautusta            voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
47334: tai korkoa ei ole maksettu valtiolle määrättyyn       Tätä lakia voidaan kuitenkin soveltaa, jos se
47335: eräpäivään mennessä, avustuksen saajan on             johtaa lieveropään viivästysseuraamukseen
47336: maksettava palautettavalle määrälle vuotuista         kuin aiempi laki.
47337: 
47338:                      Asiakirjat: Hallituksen esitys 292/1994 vp
47339:                                  Talousvaliokunnan mietintö 58/1994 vp
47340: 
47341: 
47342:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1995
47343: 
47344: 
47345:                                                                                         Vakuudeksi:
47346:                                                                                        Seppo Tiitinen
47347: 
47348: 250257
47349:                                             1995 vp
47350: 
47351: 
47352: 
47353: 
47354:                                    Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta, että Eduskun-
47355:                                 nan hyväksymä laki on jätetty vahvistamatta ja palautettu Edus-
47356:                                 kuntaan
47357:   Valtiopäiväjärjestyksen 84 §:n mukaisesti il-   pohjalta hyväksymän lain Argentiinan kanssa
47358: moitetaan Eduskunnalle, että Tasavallan Presi-    tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemmin-
47359: dentti on tänään jättänyt vahvistamatta ja        puolista suojaamista koskevan sopimuksen
47360: palauttanut Eduskuntaan sen 13 päivänä kesä-      eräiden määräysten hyväksymisestä.
47361: kuuta 1995 hallituksen esityksen nro 3/1995 vp
47362:     Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1995
47363: 
47364: 
47365:                                      Tasavallan Presidentti
47366: 
47367: 
47368: 
47369:                                     MARTTI AHTISAARI
47370: 
47371: 
47372: 
47373: 
47374:                                                                       Ministeri Ole Norrback
47375: 
47376: 
47377: 
47378: 
47379: 351308X
47380: 1
47381: 
47382: 1
47383: 
47384: 1
47385: 
47386:     1
47387: 
47388:     1
47389: 
47390:     1
47391: 
47392:         1
47393: 
47394:         1
47395: 
47396:         1
47397: 
47398:             1
47399: 
47400:             1
47401: 
47402:             1
47403: 
47404:                 1
47405: 
47406:                 1
47407: 
47408:                 1
47409: 
47410:                     1
47411: 
47412:                     1
47413: 
47414:                     1
47415:                                             1995 vp
47416: 
47417: 
47418: 
47419: 
47420:                                    Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta, että Eduskun-
47421:                                 nan hyväksymä laki on jätetty vahvistamatta ja palautettu Edus-
47422:                                 kuntaan
47423: 
47424:   Valtiopäiväjärjestyksen 84 §:n mukaisesti il-   pohjalta hyväksymän lain Chilen kanssa teh-
47425: moitetaan Eduskunnalle, että Tasavallan Presi-    dyn sijoitusten edistämistä ja molemminpuolis-
47426: dentti on tänään jättänyt vahvistamatta ja        ta suojaamista koskevan sopimuksen eräiden
47427: palauttanut Eduskuntaan sen 13 päivänä kesä-      määräysten hyväksymisestä.
47428: kuuta 1995 hallituksen esityksen nro 411995 vp
47429: 
47430:     Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1995
47431: 
47432: 
47433:                                      Tasavallan Presidentti
47434: 
47435: 
47436: 
47437:                                     MARTTI AHTISAARI
47438: 
47439: 
47440: 
47441: 
47442:                                                                       Ministeri Ole Norrback
47443: 
47444: 
47445: 
47446: 
47447: 351309Y
47448:                                             1995 vp
47449: 
47450: 
47451: 
47452: 
47453:                                    Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta, että Eduskun-
47454:                                 nan hyväksymä laki on jätetty vahvistamatta ja palautettu Edus-
47455:                                 kuntaan
47456: 
47457:   Valtiopäiväjärjestyksen 84 §:n mukaisesti il-   pohjalta hyväksymän lain Korean tasavallan
47458: moitetaan Eduskunnalle, että Tasavallan Presi-    kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaa-
47459: dentti on tänään jättänyt vahvistamatta ja        mista koskevan sopimuksen eräiden määräys-
47460: palauttanut Eduskuntaan sen 13 päivänä kesä-      ten hyväksymisestä.
47461: kuuta 1995 hallituksen esityksen nro 5/1995 vp
47462:     Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1995
47463: 
47464: 
47465:                                      Tasavallan Presidentti
47466: 
47467: 
47468: 
47469:                                     MARTTI AHTISAARI
47470: 
47471: 
47472: 
47473: 
47474:                                                                        Ministeri Ole Norrback
47475: 
47476: 
47477: 
47478: 
47479: 351310Z
47480:                                             1995 vp
47481: 
47482: 
47483: 
47484: 
47485:                                    Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta, että Eduskun-
47486:                                 nan hyväksymä laki on jätetty vahvistamatta ja palautettu Edus-
47487:                                 kuntaan
47488: 
47489:   Valtiopäiväjärjestyksen 84 §:n mukaisesti il-   pohjalta hyväksymän lain Thaimaan kuningas-
47490: moitetaan Eduskunnalle, että Tasavallan Presi-    kunnan kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja
47491: dentti on tänään jättänyt vahvistamatta ja        suojaamista koskevan sopimuksen eräiden
47492: palauttanut Eduskuntaan sen 13 päivänä kesä-      määräysten hyväksymisestä.
47493: kuuta 1995 hallituksen esityksen nro 6/1995 vp
47494: 
47495:     Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1995
47496: 
47497: 
47498:                                      Tasavallan Presidentti
47499: 
47500: 
47501: 
47502:                                     MARTTI AHTISAARI
47503: 
47504: 
47505: 
47506: 
47507:                                                                        Ministeri Ole Norrback
47508: 
47509: 
47510: 
47511: 
47512: 35l312B
47513:                                             1995 vp
47514: 
47515: 
47516: 
47517: 
47518:                                    Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sen johdosta, että Eduskun-
47519:                                 nan hyväksymä laki on jätetty vahvistamatta ja palautettu Edus-
47520:                                 kuntaan
47521: 
47522:   Valtiopäiväjärjestyksen 84 §:n mukaisesti il-   pohjalta hyväksymän lain Vietnamin kanssa
47523: moitetaan Eduskunnalle, että Tasavallan Presi-    tehdyn sijoitusten edistämistä ja molemmin-
47524: dentti on tänään jättänyt vahvistamatta ja        puolista suojaamista koskevan sopimuksen
47525: palauttanut Eduskuntaan sen 13 päivänä kesä-      eräiden määräysten hyväksymisestä.
47526: kuuta 1995 hallituksen esityksen nro 7/1995 vp
47527: 
47528:     Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1995
47529: 
47530: 
47531:                                      Tasavallan Presidentti
47532: 
47533: 
47534: 
47535:                                     MARTTI AHTISAARI
47536: 
47537: 
47538: 
47539: 
47540:                                                                       Ministeri Ole Norrback
47541: 
47542: 
47543: 
47544: 
47545: 351311A
47546:                                          1995 vp
47547: 
47548: 
47549: 
47550: 
47551:                               Hallituksen khjelmä Eduskunnalle alkoholi- ja alkoholi-
47552:                           juomaverosta annetun lain 9 §:n muuttamista koskevan hallituk-
47553:                           sen esityksen peruuttamisesta
47554: 
47555:   Eduskunnalle 5 päivänä syyskuuta 1995       annetun lain 9 §:n muuttamisesta pernute-
47556: annettu hallituksen esitys n:o 70 (1995 vp)   taan.
47557: laiksi alkoholi- ja alkoholijuomaverosta
47558:     Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1995
47559: 
47560:                                   Tasavallan Presidentti
47561: 
47562: 
47563:                                  MARTTI AHTISAARI
47564: 
47565: 
47566: 
47567: 
47568:                                                                   Ministeri A Tja A lho
47569: 
47570: 
47571: 
47572: 
47573:  351326R
47574:     V aitioneuvoston tiedonanto Eduskunnalle
47575: 13.4.1995 nimitetyn pääministeri Paavo Lipposen
47576:               hallituksen ohjelmasta
47577:    Valtioneuvoston tiedonanto Eduskunnalle
47578: 13.4.1995 nimitetyn pääministeri Paavo Lipposen
47579:              hallituksen ohjelmasta
47580: PAINATUSKESKUS OY, HELSINK11995
47581:    PÄÄMINISTERI PAAVO LIPPOSEN HALLITUKSEN
47582:                    OHJELMA
47583: 
47584: 1. TYÖLLISYYDEN JA YHTEISVASTUUN HALLITUS
47585:    Nopeiden muutosten maailmassa tulevaisuu-          vat yhteiskunnan eri osa-alueilla, erityisesti luon-
47586: delle on annettava suunta ja sisältö. Hallitus toi-   nonvarojen ja ympäristön hoidossa;
47587: mii seuraavien neljän vuoden aikana toisiaan             - kansallinen hyöty toteutuu ja kansalaisten
47588: vahvistavien kehittämislinjojen mukaisesti niin,      hyvinvointi turvataan Euroopan unionin jäse-
47589: että vuosituhannen vaihteeseen mennessä:              nyydessäja unionin kehittämisessä, johon Suomi
47590:    - työllisyys parantuu olennaisesti talouden        antaa vahvan oman panoksensa.
47591: vahvan kasvun ja vakaan rahan arvon perus-               Hallitus sitoutuu tässä ohjelmassa esitettyihin
47592: talta;                                                vastuullisiin ja vaikeisiin päätöksiin. Niiden seu-
47593:    - julkisen velan kansantuoteosuus kääntyy          rauksena suomalainen hyvinvointiyhteiskunta
47594: laskuun;                                              uudistuu omien voimavarojemme mukaiseksi ja
47595:    - kansalaisia omiin ponnisteluihin ja yrittä-      kansalaiset voivat hyväksyä sen oikeudenmukai-
47596: miseen kannustava hyvinvointi turvataan myös          sena, tehokkaana ja reiluna.
47597: ansiotulojen verotusta keventämällä;                     Parlamentaarista hallintoa ja kansalaisten pe-
47598:    - sukupuolten välinen tasa-arvo vahvistuu;         rustuslaillista oikeussuojaa vahvistetaan. Perus-
47599:    - sosiaalista tasa-arvoa lisäävät palvelut         tuslakien yhtenäistämisen ja ajanmukaistamisen
47600: ovat kattavia ja tehokkaasti järjestettyjä;           tarve selvitetään ja tästä aiheutuvat muutokset
47601:    - koulutuksen ja tutkimuksen merkitys vah-         lainsäädäntöön toteutetaan. Hallitus antaa edus-
47602: vistuu ja tulevaisuuden ennakointi tehostuu;          kunnalle tulevaisuusselonteon.
47603:    - maan kaikki alueet, kaupungit ja maaseu-            Hallitus toimii yhteistyön ja luottamuksen
47604: tu kehittyvät tasapuolisesti;                         vahvistamiseksi koko yhteiskunnassa, erityisesti
47605:    - kestävän kehityksen periaatteet vahvistu-        työmarkkinaosapuolten ja etujärjestöjen kanssa.
47606: 
47607: 
47608: 
47609: 
47610: 2. ULKO- JA TURVALLISUUSPOLITIIKKA
47611:    Hallituksen ulkopolitiikan tavoitteena on suo-        Suomi edistää Pohjois-Euroopan vakaata ke-
47612: malaisten turvattu tulevaisuus rauhan, yhteis-        hitystä vallitsevissa oloissa parhaiten pysymällä
47613: työoja syvenevän integraation maailmassa. Suo-        sotilasliittojen ulkopuolella ja ylläpitämällä itse-
47614: mi edistää laajaa kansainvälistä kanssakäymistä.      näistä puolustusta. Hallitus kehittää puolustus-
47615: Euroopan unionin jäsenenä työskentelemme yh-          voimia valtiontalouden sallimissa puitteissa ja
47616: tenäisyyden lisäämiseksi maanosassamme. Suo-          parantaa Suomen valmiutta osallistua kansain-
47617: men ulkopolitiikan keskeinen tavoite on yhteis-       välisiin rauhanturvatehtäviin.
47618: työn laajentaminen ja vakaan tilanteen ylläpitä-         Suomi tukee pyrkimyksiä tehostaa YK:n ja
47619: minen Pohjois-Euroopan ja Itämeren alueella.          ETY-järjestön toimintaa erityisesti rauhan tur-
47620: 
47621: 350732V
47622: 6
47623: 
47624: vaamiseksi ja riitojen rauhanomaiseksi ratkaise-       varojen bruttokansantuoteosuutta nostetaan ta-
47625: miseksi. Suomi osallistuu aktiivisesti ihmisoike-      loudellisen tilanteen niin salliessa.
47626: uksien vahvistamisen puolesta tehtävään työ-              Hallitus pitää erityisen tärkeänä kahdenvälis-
47627: hön, maailman pakolaisongelman lievittämiseen          ten suhteiden kehittämistä Venäjän, pohjoismai-
47628: ja humanitaariseen avustustoimintaan.                  den ja Baltian maiden kanssa. Suomen lähialue-
47629:    Suomen harjoittaman kehitysyhteistyön ta-           politiikalla tuetaan pyrkimyksiä parlamentaari-
47630: voitteena on köyhyyden vähentäminen, yleis-            sen demokratian ja markkinatalouden vakiin-
47631: maailmallisten ympäristöuhkien torjuminen              nuttamiseen sekä ympäristön tilan parantami-
47632: sekä tasa-arvon, kansanvallan ja ihmisoikeuksi-        seen.
47633: en edistäminen kehitysmaissa. Kehitysyhteistyö-
47634: 
47635: 
47636: 3. EUROOPAN UNIONI
47637:    Euroopan unionin jäsenyys antaa Suomelle               Suomi edistää avoimuutta Euroopan unionin
47638: uusia mahdollisuuksia edistää yhteistyötä, joka        päätöksenteossa. Unionin julkisuuskäytäntöä
47639: on avoin kaikille kansoille niin Euroopassa kuin       tulee parantaa ja päätöksenteon seurattavuutta
47640: maailmanlaajuisesti. Hallitus tulee eurooppalai-       kehittää. Suomen valmistautuminen vuoden
47641: sessa yhteistyössä edistämään Euroopan unio-           1996 hallitusten väliseen konferenssiin peruste-
47642: nin, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön      taan avoimeen kansalaiskeskusteluun ja edus-
47643: ja Euroopan neuvoston perustana olevia demo-           kunnan kannanottoon.
47644: kratian, oikeusvaltion, tasa-arvon ja ihmisoike-          Suomi tukee pyrkimyksiä tehdä mahdolliseksi
47645: uksien kunnioittamisen, markkinatalouden, so-          Itä- ja Keski-Euroopan ja Baltian maiden liitty-
47646: siaalisen oikeudenmukaisuuden ja kestävän ke-          minen Euroopan unioniin.
47647: hityksen periaatteita.                                    Hallituksen talouspolitiikka tähtää siihen,
47648:    Hallitus toimii siten, että Euroopan unionia        että Suomi täyttää Euroopan unionin talous- ja
47649: kehitetään itsenäisten valtioiden yhteenliittymä-      rahaliiton kriteerit, jotta Suomi voi niin päätettä-
47650: nä. Suomi antaa tukensa pyrkimyksille parantaa         essä liittyä talous- ja rahaliiton kolmanteen vai-
47651: Euroopan unionin toimintakykyä vakaan talou-           heeseen sen käynnistyessä. Liittymisestä pääte-
47652: dellisen kehityksen, työllisyyden ja ympäristön-       tään eduskunnassa hallituksen erillisen esityksen
47653: suojelun edistäjänä.                                   perusteella.
47654:    Suomi toimii aioitteellisesti unionin ja sen naa-      Talous- ja rahaliiton lähestymiskriteerien
47655: pureiden yhteistyön kehittämiseksi, jotta elinta-      täyttämisen lisäksi hallitus painottaa työllisyy-
47656: son suurista eroista aiheutuvia ongelmia ja ym-        den asemaa Euroopan unionin talouspoliittises-
47657: päristöriskejä voidaan vähentää.                       sa yhteistyössä ja unionin mahdollisuuksia tasata
47658:    Suomi tukee unionin yhteisen ulko- ja turvalli-     ulkoisista syistä poikkeavaa suhdannekehitystä
47659: suuspolitiikan kehittämistä niin, että se voi te-      eri jäsen valtioissa.
47660: hokkaasti edistää tavoitteitaan ja vastata va-
47661: kautta ja turvallisuutta uhkaaviin kriiseihin.
47662: 
47663: 
47664: 
47665: 4. TALOUS JA TYÖLLISYYS
47666: Talouspolitiikan yleinen linja                         lisäännyttävä ripeästi. Työllisyyden kohentumi-
47667:                                                        nen edellyttää tuotantorakenteen monipuolista-
47668:    Talouspolitiikan päätavoite on työttömyyden         mista ja kasvun ulottamista myös työvoimaval-
47669: puolittaminen vaalikauden aikana. Sen saavutta-        taisiin palveluihin.
47670: miseksi taloudellisen kasvun on oltava koko vaa-          Kestävän, työllisyyttä parantavan kasvun
47671: likauden ajan nopeaa ja ympäristön kannalta            edellytyksenä on hyvä kilpailukyky ja nykyistä
47672: kestävää. Viennin kasvun on jatkuttava voimak-         alhaisempi reaalikorko. Reaalikoron alentami-
47673: kaana ja myös investointien ja kulutuksen on           seksi vaihtotaseen on pysyttävä ylijäämäisenä ja
47674:                                                                                                       7
47675: 
47676: talouspolitiikan eri osat, raha-, finanssi- ja työ-      Lisäbudjetissa suunnataan varoja myös työ-
47677: markkinapolitiikka on nivottava onnistuneesti         voimavaltaisiin rakennus-, perusparannus- ja lii-
47678: yhteen.                                               kennehankkeisiin. Lisäbudjetin valmistelun yh-
47679:    Hallitus rakentaa alhaiselle reaalikorolle edel-   teydessä selvitetään mahdollisuudet lisätä asun-
47680: lytykset luovan, kasvua tukevan ja työttömyyttä       totuotantoa tarkistamalla korkotukiehtoja.
47681: tehokkaasti vähentävän talouspolitiikkansa nel-          2. Pienten ja keskisuurten yritysten työllistä-
47682: jän peruspilarin varaan:                              mismahdollisuuksia parannetaan Suuntaamalla
47683:    1. Kasvun työllisyysvaikutusten lisäämiseen ja     työttömyysvakuutusmaksun alentamisvaraa nii-
47684: pitkäaikaistyöttömyyden pikaiseen vähentämi-          hin.
47685: seen tehostamalla työvoimapolitiikkaa ja työ-            3. Työhallinnon palveluja tehostetaan yksi-
47686: markkinoiden toimivuutta.                             löllisempien työvoimapalvelujen takaamiseksi.
47687:    2. Inflaation torjumiseen hallituksen, Suomen         Hallitus edistää omilla toimillaan sellaisten
47688: Pankin ja työmarkkinajärjestöjen yhteisin pon-        työmarkkinasopimusten syntymistä, joissa ote-
47689: nistuksin.                                            taan huomioon työllisyysnäkökohdat. Yhdessä
47690:    3. Valtionvelan bruttokansantuoteosuuden           työmarkkinajärjestöjen kanssa uudistetaan työ-
47691: kääntämiseen vaalikauden aikana laskuun etu-          lainsäädäntöä siten, että työllistämistä ja työhön
47692: painotteisin, sosiaalisesti oikeudenmukaisin ja       menoa estäviäjäykkyystekijöitä puretaan. Työt-
47693: työllisyysvaikutukset huomioon ottavin valtion        tömien aktiivista hakeutumista koulutukseen ja
47694: menojen supistuksin.                                  työmarkkinoille tuetaan. Työttömyyden ongel-
47695:    4. Veropolitiikkaan, jolla kannustetaan työn-      maa helpotetaan myös luomalla mahdollisuuk-
47696: tekoaja yritteliäisyyttä sekä tuetaan taloudellista   sia työn uudelleenjakamiseksi esim. työvuorotte-
47697: kasvua. Veropolitiikan yleisenä tavoitteena on        lujärjestelmän ja kaksi kertaa kuusi tuntia- päi-
47698: OECD-maihin verrattuna rakenteeltaan ja tasol-        vävuorojärjestelmän avulla.
47699: taan kilpailukykyinen verotus.                           5. Työnteon kannustimien lisäämiseksi verot,
47700:                                                       tulonsiirrot ja palvelumaksut mitoitetaan yh-
47701:                                                       teensovittaen siten, että ne kannustavat aina
47702: Työllisyys                                            työntekoon. Hallitus selvittää pikaisesti toimen-
47703:                                                       pide-esitykset ja antaa tarvittavat lakiesitykset
47704:    Työttömyyden puolittaminen vaalikauden ai-         siten, että eduskunta voi käsitellä ne viimeistään
47705: kana edellyttää nopeaa taloudellista kasvua ja        kevätistuntokaudella 1996.
47706: elinkeinopolitiikkaa, jolla luodaan edellytykset         6. Hallitus edistää työpaikkojen syntyä kier-
47707: korkeaan osaamiseen perustuvalle uusteollista-        rätykseen ja muille ympäristöliiketoiminnan
47708: miselle ja pk-yritysten toiminnan kehittymiselle.     aloille. Omatoimista työllistymistä tuetaan edis-
47709: Sen lisäksi tarvitaan työmarkkinoiden toimin-         tämällä työ- ja palveluosuuskuntatoimintaa.
47710: nan parantamista sekä aktiivisen työvoimapoli-
47711: tiikan tehostamista ja työhön kohdistuvan vero-
47712: tuksen keventämistä sekä työn uudelleen jakoa.        Vakaa hintataso
47713:    Työttömyyttä alennetaan kasvun edistämisen
47714: lisäksi myös seuraavin toimenpitein:                     Hallitus tukee täysin Suomen Pankin tavoitet-
47715:     1. Hallitus tehostaa työvoimapoliittisia toi-     ta inflaation vakauttamiseksi alhaiselle tasolle.
47716: mia lisäämällä voimavaroja työllisyyden hoi-          Tavoitteen toteutuminen on välttämätöntä al-
47717: toon. Hallitus antaa jo tänä keväänä työllisyysli-    haisten korkojen ja talouden kestävän nousun
47718: säbudjetin. Sen työllistämistoimet rahoitetaan        sekä työllisyyden paranemisen turvaamiseksi. Se
47719: vähentämällä talousarvion muita menoja.               edellyttää myös hallituksen tiivistä yhteistyötä
47720:    Aktiivisella työvoimapolitiikalla alennetaan       työmarkkinajärjestöjen kanssa. Keskuspankin
47721: avointa työttömyyttä jo vuoden 1995 aikana.           itsenäisyys vahvistaa vakaan rahanarvon politii-
47722: Kansallisella rahoituksella toteutettavien ohjel-     kan uskottavuutta.
47723: mien piirissä olevien henkilöiden osuus työvoi-
47724: masta nostetaan vähintään viiteen prosenttiin.
47725: Työvoimapolitiikan toimenpiteet kohdennetaan          Valtiontalouden tasapainottaminen
47726: nuoriin ja pitkäaikaistyöttömiin. Työmarkki-
47727: noilta syrjäytyminen estetään tehostamalla yh-           Valtion velan bruttokansantuoteosuus kään-
47728: teiskunnan järjestämien työ- ja koulutuspaikko-       netään vaalikauden aikana laskuun. Tämä edel-
47729: jen tarjontaa.                                        lyttää, että vaalikauden loppuun mennessä saa-
47730: 8
47731: 
47732: vutetut vuotuiset rakenteelliset menojen supis-      kompensoidaan merkittävässä määrin ympäris-
47733: tukset ovat vähintään 20 miljardia markkaa ny-       töveroilla. Veromalli laaditaan sellaiseksi, että
47734: kytasoon verrattuna. Menojen leikkauksia etsit-      verotus kannustaa energian säästöön ja ympäris-
47735: täessä on oltava valmis tarkastelemaan kaikkia       tölle haitallisten päästöjen vähentämiseen sekä
47736: talousarvion menoja. Hakemalla menojen leik-         tukee työvaltaisten ja uuden teknologian alojen
47737: kaukset mahdollisimman laajalta alueelta turva-      kehittymistä eikä vaikeuta Suomen vientiä.
47738: taan parhaiten talouden perusrakenteet, toimi-          Verotuksen painopistettä siirretään välillisen
47739: vat julkiset palvelut sekä kaikkien kansalaisten     verotuksen suuntaan.
47740: toimeentulo. Menojen uudelleen arvioinnilla             Pienten ja keskisuurten yritysten verotusta ke-
47741: edistetään myös talouden toimivuutta.                hitetään eri yritysmuotojen tasapuolista kohte-
47742:    Menojen leikkaukset ajoitetaan etupainottei-      lua edistäväliä tavalla.
47743: sesti ja ne kohdistetaan ottaen huomioon työlli-        Perintö- ja lahjaverotusta korotetaan ja leima-
47744: syysvaikutukset. Vuoden 1996 valtion talousar-       verotusta kehitetään.
47745: vioon tehdään vähintään l 0 miljardin markan            Verokertymän kartuttamiseksi kehitetään en-
47746: rakenteelliset menojen leikkaukset. Suuruudel-       nakonperintää ja veronkantoa sekä tehostetaan
47747: taan noin 12 miljardin markan aiempia säästöjä       harmaan talouden torjuntaa. Veroviranomais-
47748: jatketaan. Hallitus täsmentää vuoden 1996 me-        ten suoraa tiedonsaantia kehitetään. Tavoitteena
47749: nojen leikkaukset hallitusohjelman liitteenä ole-    on, että olennaisesta osasta palkansaajien veroil-
47750: vassa lisäpöytäkirjassa. Siinä esitetyt toimenpi-    moituksia luovutaan.
47751: teet merkitsevät vuosille 1997-1999 ajoittuvia li-      Hallitus toimii aktiivisesti Euroopan unionis-
47752: säsäästöjä, joiden yhteissumma kohoaa noin 5         sa verotuksen kehittämiseksi siten, että
47753: miljardiin markkaan.                                    - energia- ja haittaveroja yhdenmukaiste-
47754:                                                      taan ja tasoa nostetaan
47755:                                                         - korkotuloille säädetään minimiverokanta
47756: Verotus                                              ja kansainvälisiin pääomasiirtoihin kohdistuvia
47757:                                                      veroja yhtenäistetään
47758:     Valtion talouden tasapainotus hoidetaan nos-        - työvoimavaltaisten palvelujen arvonlisä-
47759: tamatta kokonaisveroastetta.                         verokantaa alennetaan osana työllisyyspolitiik-
47760:     Verotuksen rakennetta muutetaan selkeästi        kaa.
47761: työn tekemistä ja työn teettämistä suosivaksi.
47762: Ansiotulojen verotusta kevennetään muuttamal-
47763: la verorakennetta vaiheittain vaalikauden aika-      Valmistautuminen Euroopan talous- ja rahaliiton
47764: na. Kevennys suunnataan kaikkiin tuloluokkiin        111 vaiheeseen
47765: erityisesti pieni- ja keskituloisten asema huo-
47766: mioon ottaen. Veroperusteiden muutoksien vai-            Toteuttamalla talouspoliittiset tavoitteensa
47767: kutus on vaalikauden lopussa nykytasoon ver-         inflaation, korkotason, valtiontalouden alijää-
47768: rattuna 5-10 miljardia markkaa.                      mien ja julkisen velan osalta hallitus luo edelly-
47769:     Verokevennykset aloitetaan poistamalla va-       tykset sille, että Suomi täyttää Euroopan talous-
47770: kuutetun kansaneläkemaksu ja asteittain sai-         ja rahaliiton kolmannen vaiheen lähestymiskri-
47771: rausvakuutusmaksun porrastus. Verotuottojen          teerit sen käynnistyessä. Suomen mahdollisesta
47772: turvaamiseksi veropohjan tiiviydestä huolehdi-       liittymisestä rahaliiton kolmanteen vaiheeseen
47773: taan sekä henkilöverotuksessa että yritysvero-       päätetään eduskunnassa hallituksen erillisen esi-
47774: tuksessa. Ansiotulojen verotuksen keventäminen       tyksen perusteella.
47775: käynnistetään vuonna 1996. Veropoliittiset toi-          Rahaliittoa arvioitaessa on lähestymiskritee-
47776: menpiteet ajoitetaan ja mitoitetaan suhdannepo-      rien lisäksi painotettava työllisyyden asemaa Eu-
47777: liittisesti oikealla tavalla sekä ottaen huomioon    roopan unionin talouspoliittisessa yhteistyössä
47778: työmarkkinaratkaisujen sisältö.                      sekä pyrittävä parantamaan unionin mahdolli-
47779:     Pääoma-, yhteisö- ja korkotulojen verokanta      suuksia tasa ta eri jäsenvaltioiden ulkoisista syis-
47780: nostetaan vaalikaudeksi 28 %:iin.                    tä poikkeavaa kehitystä. Suomen on oltava aloit-
47781:     Työhön kohdistuvien verojen alentamista          teellinen rahaliiton edellytysten vahvistamiseksi.
47782:                                                                                                          9
47783: 
47784: 
47785: 5. ELINKEINOPOLITIIKKA
47786:     Hallituksen elinkeinopolitiikan tavoitteena on         Yritystukijärjestelmää selkeytetään ja tuen
47787: taloudellisen kasvun turvaaminen ja työllisyyden        vastikkeellisuutta lisätään. Kilpailua vääristävät
47788: parantaminen. Hallitus edistää markkinoiden             ja päällekkäiset tuet poistetaan. Selvitetään val-
47789: toimivuutta ja kilpailua pyrkien kansainvälisen         tion yritysrahoitusmuodot ja -organisaatioiden
47790: talouden ja Euroopan unionin jäsenyyden tarjo-          työnjako. Päällekkäisyydet poistetaan ja kehite-
47791: amien mahdollisuuksien hyödyntämiseen. Halli-           tään tehokas rahoitusjärjestelmä kattamaan yri-
47792: tus huolehtii siitä, että yritysten yleiset toiminta-   tyssektorin erityisrahoitustarpeet Euroopan
47793: edellytykset ovat tasolla, jolla Suomi kilpailee        unionin oloissa. Teollisuus- ja palvelualojen tuki-
47794: menestyksellisesti suorista investoinneista maail-      en yhteensovittaminen järjestetään kauppa- ja
47795: manlaajuisesti, Euroopan unionissa sekä Itäme-          teollisuusministeriön alaisuuteen.
47796: ren alueen aktiivisena toimijana. Hallitus uudis-           Hallitus edistää rahoitussektorin tervehtymis-
47797: taa Suomen teollisuusstrategian tämän mukai-            tä ja kilpailua siten, että pankkituki palautuu
47798: sesti.                                                  valtiolle mahdollisimman suurelta osin. Tehoste-
47799:     Hallitus edistää yritysten innovaatioihin, kou-     taan pankki- ja vakuutustarkastusta. Harmaiden
47800: lutettuun työvoimaan, työelämän laatuun, kor-           markkinoiden vastaisia toimia lisätään oikeu-
47801: keatasoiseen ympäristönsuojeluun sekä tutki-            denmukaisuuden ja terveen kilpailun edistämi-
47802: mus- ja kehityspanokseen perustuvaa reaalista           seksi sekäjulkisen talouden vahvistamiseksi. Sel-
47803: kilpailukykyä. Yritysten hintakilpailukyky tur-         vitetään mahdollisuuksia TEL-varojen aktiivi-
47804: vataan alhaisella inflaatiolla ja työllisyyttä edis-    sempaan sijoittamiseen yritysten oman pääoman
47805: täväliä verotuksella. Hallitus parantaa työmark-        vahvistamiseksi.
47806: kinoiden toimivuutta yhteistyössä työmarkkina-              Hallitus turvaa riittävän energian saannin ja
47807: järjestöjen kanssa ottaen huomioon erityisesti          edistää energiansäästöä ensisijaisesti markkina-
47808:  pk-yritysten olosuhteet. Kansallista tuottavuus-       talouden keinoja käyttäen. Hallitus edistää hin-
47809:  projektia jatketaan.                                   naltaan kilpailukykyisten vaihtoehtoisten ener-
47810:     Hallituksen tavoitteena on, että yksityisen         giamuotojen tutkimusta ja käyttöä. Energian
47811:  sektorin kasvava panostus mukaan lukien tutki-         hinnoittelun ja verotuksen tulee tukea ympäris-
47812:  mus- ja kehitystoimintaan suunnattavien inves-         tötavoitteiden täyttymistäja Suomen kansainvä-
47813:  tointien kansantuoteosuus kasvaa. Tutkimustoi-         listä kilpailukykyä.
47814:  mintaa suunnataan erityisesti elinkaarenaan                Hallituksen maatalouspolitiikan tavoitteena
47815:  nouseville teollisen ja palveluosaamisen aloille,      on Suomen maatalouden kestävän kilpailukyvyn
47816:  kuten energiaan, telekommunikaatioonja ympä-           parantaminen yhteismarkkinoilla. Maataloutta
47817:  ristöön.                                               kannustetaan tuotannon arvonlisän kasvattami-
47818:      Hallitus harjoittaa aktiivista teollisuuspoli-     seen ja markkinoiden parempaan huomioon ot-
47819:  tiikkaa huolehtimalla valtionyhtiöiden pää-            tamiseen. Tällöin elintarviketaloudesta aiheutu-
47820:  omantarpeesta ja kehittää niiden toimintaa ja          va valtiontalouden rasitus vähenee oleellisesti.
47821:  omistajarakennetta yrityskohtaisesti sekä edis-            Euroopan unionin yhteistä maatalouspolitiik-
47822:  tää niiden kansainvälisen kilpailukyvyn paranta-       kaa sekä Suomen liittymissopimuksen antamia
47823:  mista. Omistusjärjestelyistä saatavia varoja ohja-     mahdollisuuksia hyödynnetään suomalaisen
47824:  taan teollisen tuotannon edellytysten vahvista-        elintarviketuotannon toimintaedellytysten tur-
47825:  miseen ja rakenteen uusimiseen.                        vaamiseksi.
47826:      Korkea työttömyys ja nopeat muutokset eräil-           Hallitus toimii Euroopan unionin maatalous-
47827:  lä palvelualoilla vaativat tehokkaita vastatoimia      politiikan kehittämiseksi taloudellisesti ja ekolo-
47828:  työttömyyden vähentämiseksi. Hallituksen työl-         gisesti kestävälle pohjalle ja ottaen huomioon
47829:  lisyyspolitiikalla pyritään uusien työpaikkojen        unionin mahdollinen laajentuminen. Yhteisen
47830:  syntymiseen pieniin ja keskisuuriin teollisuus- ja     maatalouspolitiikan tulee soveltua tuotannon
47831:  palveluyrityksiin. Hallitus edistää toimillaan yri-    mahdollisuuksiin myös Euroopan pohjoisilla
47832:  tysten oman pääoman vahvistumista, erityisesti         alueilla ja tukea maaseudun tasapainoista kehit-
47833:  pk-yritysten mahdollisuuksia rahoitusraken-            tämistä, maatalouden erikoistumista sekä kun-
47834:   teensa tervehdyttämiseen. Hallitus edistää inno-      kin alueen luontaisten tuotanto-olosuhteiden
47835:   vatiivisten pk-yritysten verkottumista, vientiä ja    hyödyntämistä.
47836:   kansainvälistymistä parantamalla erityisesti nii-         Maa- ja metsätalouden budjettisäästöt koh-
47837:   den vakuus- ja riskirahoitusmahdollisuuksia.          distetaan maatalouden hinta-ja tulotukeen, tuo-
47838: 10
47839: 
47840: tannon tasapainottamiseen, metsä- ja kalatalou-          Maatalouden yritysmuotoja kehitetään siten,
47841: den tukeen sekä maatalouden lomitus- ja eläke-        että maatilojen erilaiset tulonlähteet ja työllistä-
47842: järjestelmiin. Hallintoa ja neuvontaorganisaati-      mismahdollisuudet otetaan paremmin huo-
47843: oita kevennetään.                                     mioon. Maaseudun pienyritystoimintaa ediste-
47844:     Kansallisia tukitoimia kehitetään muutosta        tään verkostoitumista kehittämällä.
47845: suosivaan suuntaan ja edistetään tuotantoraken-          Hallitus selvittää, miten suurempi osa metsien
47846: teen monipuolistumista, mm. luomutuotantoa.           kasvusta saataisiin hyötykäyttöön ekologisesti ja
47847: Liittymissopimuksen mukainen tuki vakavien            taloudellisesti kestävällä tavalla. Hallitus edistää
47848: vaikeuksien varalta otetaan käyttöön vuodesta         jalostusarvon nostamista puuraaka-aineen hyö-
47849:  1997 alkaen maatalouden turvaamiseksi erityi-        dyntämisessä. Hallitus jatkaa maamme aktiivista
47850: sesti eteläisessä Suomessa. Maatalouden ympä-         osallistumista kansainväliseen metsäpolitiik-
47851: ristötuen käyttökriteerejä arvioidaan ja tarvitta-    kaan ja edistää maassamme harjoitettavan kan-
47852: essa tarkistetaan saatujen kokemusten perusteel-      salliseen yhteisymmärrykseen perustuvan kestä-
47853: la kiinnittäen erityistä huomiota vesistöjen haja-    vän metsäpolitiikan tunnettavuutta.
47854: kuormitukseen.
47855: 
47856: 
47857: 
47858: 6. KOULUTUS, TIEDE JA KULTTUURI
47859:    Yksilön, yhteiskunnan ja elinkeinoelämän              Ammattikorkeakoulujärjestelmä vakiinnute-
47860: kyky vastata muutokseen, kansainvälistymiseen         taan laadullisesti korkeatasoiseksi ja työelä-
47861: ja tiedon merkityksen korostumiseen riippuu pe-       män tarpeita palvelevaksi. Työvoimakoulutus-
47862: russivistyksestä, erityisosaamisestaja luovuudes-     ta ja omaehtoista koulutusta sekä niiden tuki-
47863: ta. Elinikäisen oppimisen periaate on muutettava      järjestelmiä yksinkertaistetaan siten, että ne
47864: käytännön toteutustavoiksi yhteistyössä työ-          kannustavat aina yksilöä valitsemaan koulu-
47865: markkinoiden kanssa. Tavoitteena on koko              tuksen.
47866: väestön koulutustason kohottaminen.                      Autonomisten korkeakoulujen rakenteellista
47867:     Hallitus pitää lähtökohtana koulutuksen pe-       kehittämistä jatketaan, keskinäistä yhteistyötä
47868: rusturvan takaamista kaikille asuinpaikasta, kie-     sekä työnjakoa myös ammattikorkeakoulujen
47869: lestä ja taloudellisesta asemasta riippumatta.        kanssa kehitetään. Korkeakoulujen rahoitus
47870: Hallitus takaa koko ikäluokalle maksuUoman            järjestetään niin, että korkeakoulut kykenevät
47871: peruskoulun ja senjälkeisen lukio- tai ammatilli-     tulokselliseen ja pitkäjänteiseen toimintaan.
47872: sen koulutuksen. Koulutuksen laadusta ja rea-         Yliopistojen rahoituksessa kiinnitetään huo-
47873: gointiherkkyydestä yhteiskunnan muutoksiin            miota huippuyksiköiden muodostumiseen ja
47874: huolehditaan mm. jatkuvana arvioinnilla ja kou-       vastavalmistuneiden työllistymiseen.
47875: lutuksen määrällinen sääntelyjärjestelmä uudis-          Kansallista innovaatiojärjestelmää kehite-
47876: tamalla. Koulutuksen lainsäädäntö kootaan hal-        tään kokonaisuutena niin, että perustutkimuk-
47877: lituskaudella.                                        sen ja soveltavan tutkimuksen tasapaino toteu-
47878:     Hallitus panostaa tietoverkkojen ja tiedon val-   tuu. Valtion tutkimuslaitosten ja tutkimusase-
47879: tatien antamien mahdollisuuksien hyväksikäyt-         mien rakenteellista kehittämistä jatketaan.
47880: töön. Tietoyhteiskunnan perustaidot tulee antaa       Hallitus tukee kansallista pyrkimystä nostaa
47881: kaikille suomalaisille. Koulutusjärjestelmä saa-      tutkimus- ja tuotekehitysvarojen kansantuote-
47882: tetaan tietoverkkojen piiriin sekä turvataan op-      osuutta.
47883: pilaitosten mahdollisuudet näiden palvelujen              Moniarvoisen ja uusiutuvan kulttuuritoi-
47884: käyttöön. Kirjastolaitoksen edellytykset turva-       minnan edistämiseksi korostetaan kulttuuri-,
47885: taan osana tietoyhteiskuntastrategiaa.                liikunta- ja vapaa-aikatoiminnassa vapaan
47886:     Peruskoulu-, lukio- ja ammatillisten oppilai-     kansalaistoiminnan edellytyksiä. Veikkausvoit-
47887: tosten verkkoa tehostetaan ja yhteistyötä lisä-       tovarat kohdennetaan edelleen liikuntaan, tai-
47888: tään tavoitteena oppilaiden valinnanmahdolli-         teeseen, tieteeseen ja nuorisotoimintaan. Eri-
47889: suuksien monipuolistaminen. Suomalaisten ma-          tyistä huomiota kiinnitetään syrjäytymisvaa-
47890: temaattis-luonnontieteellistä osaamista noste-        rassa olevien ja syrjäytyneiden nuorten aseman
47891: taan kansainväliselle tasolle.                        parantamiseen.
47892:                                                                                                        II
47893: 
47894: 
47895: 7. SOSIAALI- JA TERVEYSPOLITIIKKA SEKÄ TYÖELÄMÄN
47896:    KEHITTÄMINEN
47897:     Sosiaali- ja terveyspalvelut, ansiosidonnainen        Työttömyysturvan kokonaisuudistus toteute-
47898: sosiaaliturva ja vähimmäisturva muodostavat            taan pikaisesti yhteistyössä työmarkkinaosa-
47899: hyvinvointiyhteiskunnan ytimen. Niiden turvaa-         puolten kanssa. Uudistus liittyy mm. turvan pi-
47900: miseksi sosiaali- ja terveysturvassa tarvitaan vaa-    tuuden ja määräytymisperusteiden uudelleenar-
47901: likauden aikana merkittäviä, rakenteellisia muu-       viointiin. Samanaikaisesti lisätään aktivoivia te-
47902: toksia ja menojen karsintaa.                           kijöitä- kuntoutus, koulutus- sekä työvoima-
47903:     Tukijärjestelmiä on kehitettävä niin, että työn    poliittisia toimenpiteitä työllistämisen paranta-
47904: tekeminen parantaa aina taloudellista tilannetta.      miseksi. Lyhytaikaisen työskentelyn mahdolli-
47905: Vähimmäisturvan etuusjärjestelmää on selkey-           suutta edistetään. Työmarkkinatuen toimivuut-
47906: tettävä.                                               ta parannetaan korostamalla sen aktivoivia työ-
47907:     Sosiaalietuuksien, asiakasmaksujen, ansiotu-       voimapoliittisia tavoitteita.
47908: lojen kasvun ja verotuksen on muodostettava               Työttömyysturvan rahoituksen tulee olla kes-
47909: kokonaisuus, joka kannustaa työn tekemiseen,           tävä kaikissa taloudellisissa olosuhteissa.
47910: opiskeluun sekä estää nk. kannustinloukkujen              Sairausvakuutusjärjestelmässä vähimmäis-
47911: syntymisen. Sosiaalisten tulonsiirtojen, maksu-        päivärahan saamisehtoja tarkistetaan. Sairaus-
47912: jen ja verotuksen yhteensovittamisesta tehdään         vakuutusten kustannusten kasvua hillitään mm.
47913: kokonaisarviointi ja tarvittavat toimenpiteet to-      vaikuttamalla        terveydenhuoltojärjestelmän
47914: teutetaan mahdollisimman pikaisesti siten, että ei     avulla lääkkeiden käyttöön.
47915: heikennetä kaikkein heikko-osaisimpien turvaa.            Yhteiskunta turvaa peruspalvelut kaikille vä-
47916: Perhepoliittisten tukien ja palvelumaksujen yh-        estöryhmille. Julkinen palvelujärjestelmä on so-
47917: teensovittaminen selvitetään samassa yhteydes-         siaali- ja terveydenhuollon palvelujen perusta.
47918: sä.                                                    Sitä täydentävät yksityiset palvelut, sosiaali- ja
47919:     Vähimmäisturva rahoitetaan yleisin verova-         terveysalan järjestöt sekä omais- ja lähimmäis-
47920: roin. Yritysten työn tekemiseen liittymättömät         työ.
47921: sosiaaliturvamaksut poistetaan asteittain. Myös           Palvelurakenteen muutosta edistetään avohoi-
47922: palkansaajien ja eläkeläisten kansaneläkevakuu-        toa ja välimuotoisia palveluita kehittämällä. Eri-
47923: tusmaksut poistetaan. Kansaneläkkeitä ja saira-        tyisesti kiinnitetään huomiota syrjäytymisen eh-
47924:  usvakuutusta varten on oltava omat rahastonsa.        käisemiseen ja heikoimmassa asemassa oleviin
47925:     Työeläkemaksujen ja eläke-etuuksien tasapai-       ryhmiin. Palvelujärjestelmän kehittämisessä edis-
47926:  nottamiseksi sekä työeläkemaksujen nousupai-          tetään asiakasnäkökulmaa sekä kustannustehok-
47927:  neen rajoittamiseksi työeläkkeisiin toteutetaan       kuutta. Hoidon porrastusta jatketaan. Erikois-
47928:  työmarkkinajärjestöjen kanssa yhteisesti valmis-      sairaanhoidossa tehostetaan toimivaa työnjakoa.
47929:  teltavat muutokset vuoden 1996 alusta. Tavoit-           Ehkäisevä sosiaali- ja terveyspolitiikka on tär-
47930:  teena on kokonaismaksun nousun rajoittaminen          keä yksilön elämän hallinnan ja omatoimisuuden
47931:  vuonna I996 enintään yhteen prosenttiyksik-           näkökulmasta sekä taloudellisista syistä. Ediste-
47932:  köön.                                                 tään erityisesti työkykyä ylläpitävää toimintaa ja
47933:     Uudistusten kohteina ovat mm. eläkepalkan          varhaiskuntoutusta.
47934:  laskenta-ajan pidentäminen, tulevan ajan oi-             Alle kouluikäisten lasten päivähoito-
47935:  keuksien vähentäminen ja indeksijärjestelmien         oikeuden laajennus toteutetaan vuonna 1996.
47936:  tarkistaminen. Lisäksi selvitetään lyhyiden työ-
47937:  suhteiden vakuuttaminen. Yksivuotisilla laeilla
47938:  toteutettuja indeksileikkauksia ei palauteta.         Työelämän kehittäminen
47939:     Työ- ja kansaneläke muodostavat kokonais-
47940:  eläketurvan. Eläkejärjestelmiä kehitetään koko-          Ihmisten osaaminen, toimivat työmarkkinat
47941:  naisuutena, jonka yhteydessä mm. kansaneläk-          ja hyvät työmarkkinasuhteet ovat tärkeitä kan-
47942:  keiden pohjaosan eläkevähenteisyys toteutetaan.       sallisia menestystekijöitä. Hallitus kunnioittaa
47943:     Maatalousyrittäjien ja yrittäjien sosiaaliturva-   työelämän perusoikeuksia, kehittää työelämää
47944: järjestelmiä kehitetään mm. lisäämällä omavas-         vakiintunutta kolmikantaperiaatetta noudat-
47945:  tuita. Lomitusjärjestelmää organisoidaan uudel-       taen ja pitää lähtökohtanaan hyvää yhteistyötä
47946:  leen.                                                 työmarkkinajärjestöjen kanssa.
47947: 12
47948: 
47949: 
47950:     Hallitus laatii kansallisen työelämän kehittä-     tamistarve ja luottamushenkilöiden toiminta-
47951: misohjelman yhteistyössä työmarkkinaosapuol-           mahdollisuuksien turvaaminen lainsäädännössä
47952: ten kanssa. Työntekijöiden työkyvystä, tervey-         selvitetään.
47953: destä ja osaamisesta huolehditaan. Kansallista            Hallitus edistää erilaisia tapoja työn ja työajan
47954: tuottavuusohjelmaa jatketaan. Aktiivisen työ-          jakamiseksi vapaaehtoisuuden pohjalta. Roh-
47955: voimapolitiikan merkitystä korostetaan ja yrittä-      kaistaan kokeiluja, joissa selvitetään kaksi ker-
47956: misen edellytyksiä parannetaan.                        taa 6 tunnin työvuorojärjestelmän toimivuutta.
47957:     Työelämän joustavuuden lähtökohtana on             Työn vuorottelujärjestelmä toteutetaan.
47958: sekä yritysten että työntekijöiden tarpeet. Tässä         Suomi osallistuu Euroopan unionin työ- ja
47959: tarkoituksessa hallitus rohkaisee työmarkkina-         sosiaalinormiston kehittämiseen ja sen kansalli-
47960: järjestöjä kehittämään keskusjärjestöjen, liitto-      seen soveltamiseen pitäen lähtökohtana jatku-
47961: jen ja paikallisen tason sopimustoimintaa. Työ-        vasti paranevaa suojelun tasoa koko yhteisön
47962: ehtojen vähimmäisturvajärjestelmä taataan.             piirissä ja Suomessa. Euroopan unionin työelä-
47963:     Työlainsäädäntöä uudistetaan kolmikantayh-         mää koskevia säännöksiä voidaan kansallisesti
47964: teistyössä ottaen huomioon työelämässä tapah-          toteuttaa sopimusmenettelyllä, mikä edellyttää
47965: tunut kehitys. Eri työaikamuodoissa ja epätyy-         työehtosopimusten yleissitovuuden periaatteen
47966: pillisissä työsuhteissa työskentelevien asema sel-     tunnustamista. Varmistetaan, että ulkomaalai-
47967: vitetään ja turvataan. Työelämän säädöksiä uu-         sen Suomessa tekemään työhön sovelletaan suo-
47968: distettaessa otetaan huomioon erityisesti pienten      malaisia työehtoja.
47969: ja keskisuurten yritysten erityispiirteet sekä mah-       Julkisessa palvelussuhteessa työskentelevien
47970: dollisuudet työllistämiskynnyksen madaltami-           työsuhdeturvaa ja muita palvelussuhteen ehtoja
47971: seen.                                                  kehitetään työntekijöiden yhdenvertaisuusperi-
47972:     Työaika-, vuosiloma- ja yhteistoimintalain-        aatteen mukaisesti.
47973: säädäntöä uudistetaan siten, että samanaikaises-          Hallitus edistää työelämän tasa-arvoa ja sa-
47974: ti toteutuu sekä työntekijöiden suojelu että jous-     mapalkkaisuusperiaatteen toteutumista yhteis-
47975: tavuuden lisääntyminen. Työsopimuslain uudis-          työssä työmarkkinajärjestöjen kanssa.
47976: 
47977: 
47978: 
47979: 
47980: 8. HALLINNON KEHITTÄMINEN
47981: 
47982: Yleistä                                                Aluehallinto ja aluepolitiikka
47983: 
47984:    Hallituksen tavoitteena on hyvinvointiyhteis-          Hallituksen tavoitteena on luoda tehtävien
47985: kunnan peruspalvelujen turvaaminen koko                edellyttämä, selväpiirteinen, alueiden omalei-
47986: maassa.                                                maisuuden huomioon ottava aluehallinto. Lää-
47987:    Hallitus tukee monipuolistuvaa ja tasapai-          ninhallitusten, piirihallintoviranomaisten ja
47988: noista alueellista kehitystä, joka pohjautuu maan      maakuntien liittojen toimialoja ja tehtäviä sel-
47989: eri alueiden osaamisvahvuuksiin. Päämääränä            keytetäänja päällekkäisyydet poistetaan. Samal-
47990: on ihmisten elinehtojen turvaaminen asuinpai-          la vähennetään tuntuvasti organisaatioiden mää-
47991: kasta riippumatta.                                     rää.
47992:    Hallinnon tehokkuutta, toimivuutta ja palve-           Maakuntien liittojen toimintaa aluekehitys-
47993: lualttiutta lisätään. Kaikilla hallintotasoilla vah-   vastuullisina kuntien yhteistoimintaorganisaati-
47994: vistetaan kansalaisten todellisia vaikutusmah-         oina selkeytetään.
47995: dollisuuksia ja hallinnon julkisuutta.                    Resurssi- ja hallintokeskeisestä, tukialueisiin
47996:    Ministeriöiden, keskusvirastojen, väliportaan       sidotusta aluepolitiikasta voimavarojen kohden-
47997: hallinnon ja kunnallishallinnon välinen työnjako       tamisessa on siirryttävä tarve- ja tavoitekeskei-
47998: ja rahoitusjärjestelmä selkeytetään.                   seen politiikkaan. Uusien yritysten luominen
47999:                                                                                                      13
48000: 
48001: sekä verkostoyhteistyön vahvistaminen ovat            Iisen suuren työttömyyden aiheuttamat kunnal-
48002: aluekehityksen painopisteitä. Voimavaroja             listaloudelliset ongelmat, mm. toimeentulome-
48003: suunnataan erityisesti tieto- ja viestintätekniik-    nojen kasvu, otetaan neuvottelumenettelyssä
48004: kaan sekä ympäristöosaamiseen. Lähialueyhteis-        huomioon.
48005: työtä sekä Euroopan unionin tukien hyödyntä-              Hallitus selvittää mahdollisuudet uudistaa
48006: mistä vahvistetaan.                                   kuntien rahoituspohjaa mm. verojärjestelmää
48007:    Hallitus tukee vahvojen, kansainvälisillä          muuttamalla. Muutokset eivät saa johtaa koko-
48008: markkinoilla kilpailukykyisten kasvukeskusten         naisveroasteen nousuun.
48009: luomista. Kaupunkipolitiikka ja maaseutupoli-            Valtionosuusjärjestelmää uudistetaan niin,
48010: tiikka muodostavat hallituksen politiikassa ko-       että vuoden 1996 alusta lukien nykyinen kanto-
48011: konaisuuden, jossa tavoitteena on sosiaaliraken-      kykyluokitus korvataan verotulojen tasausjär-
48012: teiltaan tasapainoisten nykyaikaisten kaupunki-       jestelmällä. Valtionosuusperusteita tarkistetaan.
48013: yhdyskuntien ja elinvoimaisen, monipuolistuvan        Kuntien velvollisuus osallistua kansaneläkelai-
48014: maaseudun kehittäminen.                               toksen lisäosakustannusten maksamiseen poiste-
48015:    Hallitus pitää keskeisenä Ahvenanmaan maa-         taan. Vastaavasti leikataan kuntien valtion-
48016: kunnan kehittymistä kansainvälisesti esimerkilli-     osuuksia ja nämä varat siirretään Kelalle.
48017: sen itsehallinnon mukaisesti.                            Vuoden 1997 alusta lukien muutetaan tehtä-
48018:                                                       väkohtaisten valtionosuuksien määräytymispe-
48019:                                                       rusteet niin, että valtionosuudet perustuvat asu-
48020: Kunnallishallinto ja kunnallistalous                  kasta, oppilasta, ikäryhmää tai näitä vastaavaa
48021:                                                       lukua kohti laskettuihin keskimääräisiin menoi-
48022:     Kunnallisen itsehallinnon vahvistamista jat-      hin. Lisäksi otetaan huomioon kuntakohtaiset,
48023: ketaan. Vastuu peruspalvelujen saatavuudesta ja       kuten kaupungistumisesta, haja-asutuksesta ja
48024: laadusta säilyy kunnilla, mutta ne päättävät itse     laaja-alaisuudesta sekä kaksikielisyydestä aiheu-
48025: palvelujen tuottamistavasta. Palvelujen saata-        tuvat kustannukset ja elinkeinorakenteen erilai-
48026: vuus turvataan eri kieliryhmille.                     suus sekä palvelu tarve. Uudistuksen lähtökohta-
48027:     Valtion ja kuntien välistä työn- ja kustannus-    na on hallinnollinen ja toiminnallinen tehok-
48028: tenjakoa selkeytetään yhteistyössä kuntien kans-      kuus, kustannustietoisuus ja alueellinen oikeu-
48029: sa. Kuntien lakisääteisten tehtävien ja niihin käy-   denmukaisuus. Yhteisöjen tuloveron tuotosta
48030: tettävissä olevien voimavarojen tasapaino turva-      kunnille menevän osuuden jakoperusteet uudis-
48031: taan. Kuntien ja valtion välistä neuvottelujärjes-    tetaan ja siirretään otettavaksi huomioon val-
48032: telmää kehitetään siten, että julkista taloutta ja    tionosuusjärjestelmää uudistettaessa.
48033: sen tasapainoittamista tarkastellaan kokonai-             Hallitus edistää toimintakykyistenja taloudel-
48034: suutena koko vaalikauden käsittävällä aikavälil-      lisesti toimivien kuntien ja kuntaverkostojen luo-
48035: lä. Siten turvataan kuntien mahdollisuudet riittä-    mista sekä kuntaliitoksia.
48036: vän pitkäjänteiseen suunnitteluun. Poikkeuksel-
48037: 
48038: 
48039: 9. OIKEUSPOLITIIKKA
48040: 
48041:    Valtiosääntöuudistusta jatketaan tavoitteena       kansainvälistä yhteistyötä. Uudistetaan julki-
48042: uusi yhtenäinen perustuslaki.                         suus- ja salassapitolainsäädäntö. Täsmenne-
48043:    Perusoikeusuudistuksen tultua hyväksytyksi         tään esteellisyys- säännöksiä. Saatetaan pää-
48044: tarkistetaan lainsäädäntöä uudistuksen edellyt-       tökseen rikoslain kokonaisuudistus, jonka yh-
48045: tämällä tavalla. Uudistustyön ensisijaisena koh-      teydessä mm. parannetaan rikoksen uhrin ase-
48046: teena on yksityisen ihmisen oikeusturvan paran-       maa. Mahdollistetaan ryhmäkanteen käyttöön-
48047: taminen sekä julkisen vallan velvoitteiden täs-       otto ympäristö-, työrikos- ja kuluttajasuoja-
48048: mentäminen perusoikeuksien toteuttamiseksi.           asioissa.
48049:    Hallitus tehostaa talousrikollisuuden torju-          Tehostetaan kilpailulainsäädäntöä monopoli-
48050: mista sekä rikoshyödyn takaisin saantia tiivis-       soitumisen estämiseksi.
48051: tämällä mm. verohallinnon, poliisin ja muiden            Selvitetään siirtymistä nettotulon käyttämi-
48052: viranomaisten keskinäistä yhteistyötä sekä            seen sakotuksen perusteena.
48053: 14
48054: 
48055: 
48056: 10. VIESTINTÄ JA LIIKENNE
48057: Viestintä                                              keinoilla vähennetään liikenteen aiheuttamia
48058:                                                        ympäristöhaittoja ja parannetaan liikennetur-
48059:     Hallitus edistää toimivan tietoyhteiskunnan        vallisuutta. Tavoitteena on, että tarvittavat kul-
48060: kehittymistä. Kuvaa, ääntä ja muuta tietoa välit-      jetukset voidaan toteuttaa mahdollisimman vä-
48061: tävä laajakaistainen tiedon valtaväylä ulotetaan       hällä liikenteellä ja tehokkaalla logistiikalla.
48062: kotitalouksien, julkisten palveluiden ja pk-yri-           Liikenneverkot pidetään koko maassa liiken-
48063: tysten käyttöön.                                       teen tarvetta vastaavassa ja elinkeinoelämän kil-
48064:     Hallitus edistää sähköisen viestinnän käyttä-      pailukykyä tukevassa kunnossa. Rataverkon
48065: mistä aktiivisesti etätyössä ja -opetuksessa. Hal-     palvelutasoa korotetaan. Tieverkon kehittämi-
48066: litus edistää mahdollisuuksia huolehtia uusien         sessä keskitytään olemassa olevan tiestön tason
48067: opetus- ja oppimisteknologioiden hyödyntämi-           parantamiseen etenkin kuormitetuilla tieosuuk-
48068: sestä ja oppimateriaalin saattamisesta laajaan         silla ja taajama-alueilla. Liikenteen tukemiseen
48069: kansalliseen käyttöön sekä Yleisradion mahdol-         suunnatut voimavarat kohdennetaan liikenteen
48070: lisuuksia huolehtia yhteiskunnallisista erityisteh-    ympäristöhaittojen vähentämisen ja kestävän
48071: tävistä, kuten kansallisista kulttuurivelvoitteista    kehityksen periaatteita noudattaen.
48072: ja eri kansalaisryhmien ohjelmatarpeista.                  Infrastruktuuri-investoinneissa keskitytään
48073:     Painetussa ja sähköisessä viestinnässä ediste-     erityisesti laajempiin kansainvälisiin liikenne-
48074: tään vapaata ja aitoa kilpailua. Hallitus tukee        verkkoihin kuuluviin rautatie- ja tieosuuksiin.
48075: tiedonvälityksen moniarvoisuutta ja -muotoi-           Hankkeille haetaan Euroopan unionin rahoitus-
48076: suutta.                                                ta.
48077:     Tele-ja muuta lainsäädäntöä kehitetään moni-           Joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen toimin-
48078: puolisen tietostrategian edellyttämällä tavalla ja     taedellytyksiä parannetaan sekä lisätään mah-
48079: kilpailua lisäävästi. Hallitus edistää telekilpailua   dollisuuksia eri liikennemuotojen yhteiskäyt-
48080: Euroopassa sekä hyödyntää suomalaista tietolii-        töön. Joukkoliikenteen käytettävyyttä ja kilpai-
48081: kenneosaamista kansainvälisissä yhteyksissä.           lukykyä tuetaan säilyttämällä joukkoliikenteen
48082:                                                        arvonlisävero nykyisellään.
48083:                                                            Suomalaisen merenkulkuelinkeinon toiminta-
48084: Liikenne                                               edellytyksiä tuetaan kansainvälisesti hyväksyttä-
48085:                                                        villä menettelytavoilla. Merenkulun turvallisuut-
48086:    Kestävän kehityksen periaatteen on oltava lii-      ta ja ympäristövahinkojen torjuntaa edistetään.
48087: kennejärjestelmien suunnittelun ja liikenteen              Ilmaliikenteessä hyödynnetään Suomen edul-
48088: hoidon lähtökohta. Yhdyskuntasuunnittelulla,           lista sijaintia mannertenvälisten lentoreittien
48089: tietoisuuden lisäämisellä ja taloudellisilla ohjaus-   varrella.
48090: 
48091: 
48092: 
48093: 11. YMPÄRISTÖ
48094:    Hallituksen ympäristöpolitiikan lähtökohta-            Hallitus toimii Euroopan unionissa aktiivises-
48095: na on taata turvallinen ja terveellinen ympäristö      ti ympäristönsuojelun korkean tason saavutta-
48096: myös tuleville sukupolville sekä luonnon moni-         miseksi. Lähialue-ja kehitysyhteistyössä paino-
48097: muotoisuus. Hallitus toimii parempaa ympäris-          tetaan ympäristönäkökulmaa.
48098: töä, ympäristöteknologiaan perustuvaa vientiä             Hallitus toteuttaa ympäristön kannalta par-
48099: ja näihin perustuvaa työllisyyttä edistävän ekolo-     haan mahdollisen teknologian, varovaisuuden
48100: gisen strategian toteuttamiseksi.                      sekä aiheuttaja maksaa -periaatteita. Hallitus
48101:    Hallitus tekee ohjelman Rio de Janeiron ym-         luo ympäristövahinkojen toissijaisen korvaus-
48102: päristö- ja kehityskokouksessa hyväksytyn bio-         järjestelmän. Taloudellisen ohjauksen, ympä-
48103: logista monimuotoisuutta ja ilmastonmuutosta           ristöverojen ja -maksujen, käyttöä lisätään ko-
48104: koskevan yleissopimuksen sekä kestävän kehi-           timaisin toimin sekä kansainvälisellä yhteis-
48105: tyksen toimintaohjelman kansalliseksi toimeen-         työllä, kansainvälinen kilpailukyky huomioon
48106: panemiseksi.                                           ottaen.
48107:                                                                                                       15
48108: 
48109:    Elinkeinotuissa otetaan huomioon ympäristö-           Luonnonsuojelulain, metsälainsäädännön ja
48110: perusteet. Erityisesti maatalouden aiheuttamaa       muun maankäyttölainsäädännön yhteensoveltu-
48111: vesistöjen kuormitusta vähennetään.                  vuus varmistetaan niiden erityispiirteet säilyt-
48112:    Hallitus pyrkii kansalliseen yhteisymmärryk-      täen. Rannoille kohdistuvan maankäytön tulee
48113: seen metsä politiikassa. Metsäpolitiikka perustuu    olla suunnitelmallista ja ympäristönäkökohdat
48114: luonnon monimuotoisuudelle ja talousmetsien          huomioon ottavaa. Lisäksi hallitus yhtenäistää
48115: kestävälle käytölle. Inventoinnin pohjalta laadi-    ympäristölupalainsäädännön.
48116: taan vanhojen metsien suojeluohjelma, jonka to-          Hallitus jatkaa rakennuslain uudistamista ta-
48117: teuttamista varten luodaan uusia rahoitusjärjes-     voitteena hyvä rakennettu ympäristö, kuntien
48118: telmiä. Korvauksina käytetään nykyistä enem-         päätösvallan vahvistaminen, kuntalaisten osal-
48119: män vaihtomaita.                                     listumismahdollisuuksien lisääminen ympäris-
48120:    Suomi osallistuu aktiivisesti puutavaran ym-      tönmuutosasioissa sekä maapolitiikan edellytys-
48121: päristömerkinnän kehittämiseen Euroopan              ten parantaminen.
48122: unionissa.                                               Hallitus antaa esityksen eläinsuojelulaiksi,
48123:    Hallitus valmistelee uuden luonnonsuojelu-        joka toteuttaa eläinsuojelun korkeat vaatimuk-
48124: lain, jonka päätarkoitus on säilyttää luonnon        set eläinten hoidossa ja kuljetuksessa.
48125: monimuotoisuus ja joka toteuttaa Euroopan                Hallitus tutkii Vuotoksen allashankkeen edel-
48126: unionin jäsenyydestä ja muista kansainvälisistä      lytykset uusimpien ympäristötutkimusten valos-
48127: sopimuksista, kuten Itämeren suojelusopimuk-         sa.
48128: sesta, johtuvat velvoitteet. Maanomistajan oi-           Ympäristöministeriön mahdollisuuksia to-
48129: keusturvakysymyksiin kiinnitetään erityistä          teuttaa kestävän kehityksen politiikkaa paranne-
48130: huomiota.                                            taan vahvistamalla ja selkeyttämällä hallinnolli-
48131:    Jo päätetyt luonnonsuojeluohjelmat toteute-       sen yhteistyön muotoja.
48132: taan vuosituhannen vaihteeseen mennessä. Laa-            Kansantalouden ja valtiontalouden ekologis-
48133: ditaan pohjavesien suojeluohjelma.                   ta kirjanpitoa kehitetään.
48134: 
48135: 
48136: 12. ASUMINEN
48137:     Hallituksen harjoittaman pitkäjänteisen asun-    miin toimiin huoneenvuokralain muuttamiseksi.
48138: topolitiikan keskeisenä tavoitteena on lisätä koh-      Hallitus selvittää, voidaanko valtion asunto-
48139: tuuhintaista asuntotuotantoa, erityisesti vuokra-    rahaston toimialaa laajentaa niin, että sen lai-
48140: asunto- ja asumisoikeusasuntotuotantoa sekä          nanottoa ei lueta valtion velaksi, ja kehittää jouk-
48141: peruskorjaustoimintaa. Asunto-osakeyhtiöiden         kovelkakirjoihin perustuvia pitkäaikaisia rahoi-
48142: korjausavustusjärjestelmää jatketaan työllisyys-     tusjärjestelmiä muun muassa yhdessä työeläke-
48143: syistä.                                              rahastojen kanssa.
48144:     Eri ministeriöiden kautta annettavat asumisen       Hallitus kehittää asuntojen rahoitusehtoja
48145: tuet koordinoidaan keskenään. Asumistuki sovi-       asumiskustannusten kohtuullistamiseksi. Yhte-
48146: tetaan yhteen tulonsiirtojen ja verotuksen kans-     näislainan pääomittamisesta luovutaan ja laina-
48147: sa.                                                  ehtoja muutetaan korkotasoa ja vuosimaksua
48148:     Hallitus edistää vuokra-asuntomarkkinoiden       alentamalla.
48149: vakautta. Vuokralaisten aseman turvaamiseksi            Hallitus laatii erityisohjelman rakentamistek-
48150: selvitetään keinot, joilla voidaan turvata rajoi-    nologian, puurakentamisen, ekologisen rakenta-
48151: tuksesta vapautuvien aravavuokra-asuntojen           misen ja rakentamisen laadun ja vastuun kehittä-
48152: säilyminen vuokra- tai asumisoikeuskäytössä.         miselle. Rakentamisen laatunormeja kehittäes-
48153:     Hallitus seuraa vuokrasääntelyn purkamisen       sään hallitus ottaa huomioon sekä väestön van-
48154: vaikutusta vuokralaisten asemaan ja vuokrata-        henemisen että avoterveydenhuollon vaatimuk-
48155: soon ja ryhtyy tarvittaessa tilanteen edellyttä-     set.
48156: 16
48157: 
48158: 
48159: 
48160: 
48161:                   Hallitusohjelmaan liittyvät pöytäkirjamerkinnät
48162:    Hallitus valmistaa välittömästi selvityksen ke-       että pitkäaikais- ja nuorisotyöttömyyden aiheut-
48163: hitysyhteistyön painopisteistä ja kahdenvälisen          tamaa turvaverkkojen ulkopuolelle putoamista
48164: ja monenkeskisen kehitysyhteistyön sekä eri apu-         ei tapahdu.
48165: kanavien tuloksellisuudesta. Selvityksen perus-              Aluekehitysvarojen käytössä varmistetaan
48166: teella hallitus tekee periaatepäätöksen Suomen           ympäristöystävällisyys ja edistetään sukupuol-
48167: kehitysyhteistyön suuntaamisesta sekä suunni-            ten välistä tasa-arvoa.
48168: telman aikataulusta, jolla kehitysyhteistyövaro-             Valtio osallistuu pääkaupunkiseudun liiken-
48169: jen bruttokansantuoteosuutta voidaan nostaa.             nejärjestelmän toteuttamiseen kuntien yhteisen
48170:    Kuntien valtionosuuksien leikkaukset toteu-           suunnitelman mukaisessa hankejärjestyksessä.
48171: tetaan siten, että niillä ei estetä kuntien edellytyk-       Hallitus laatii ulkomaalais- ja pakolaispoliitti-
48172: siä peruspalvelujen tuottamiseen.                        sen ohjelman. Samassa yhteydessä selkeytetään
48173:    Selvitetään, millä keinoin kunnat voivat vähe-        vastuuministeriöiden välinen työnjako.
48174: nevien resurssien olosuhteissa huolehtia siitä,
48175: 
48176: 
48177: 
48178: 
48179:                                Hallitusohjelman lisäpöytäkirja
48180: 
48181: Toimenpiteet valtion vuoden 1996 talousarviossa                 - Maatalouden kansallisesta tukipake-
48182:                                                                 tista (27.5.1994) leikataan 750 milj. mk.
48183:    Valtion vuoden 1996 talousarvio valmistel-
48184: laan siten, että talousarvion loppusumma on                     - Metsänparannusvaroista ja maatalou-
48185: noin 193 mrd mk. Tähän pääsemiseksi toteute-                    den hallinto-, neuvonta-, tutkimus- ym.
48186: taan noin 10 mrd markan valtion menojen leik-                   menoista leikataan 200 milj. mk.
48187: kaukset. Hallitus antaa toimintansa alettuaan                   - Liikennesektorin yritystukia ja muita
48188: ministeriöille tämän mukaiset budjettikehykset.                 menoja karsitaan 400 milj. markalla. Tä-
48189:                                                                 hän sisältyy mm. yksityisteiden valtion-
48190:      Tärkeimmät leikkauskohteet ovat seuraavat:                 apujärjestelmän kumoaminen.
48191:                                                                 - Kauppa- ja teollisuusministeriön sek-
48192:         - Suomen kehitysyhteistyömenot jäädy-                   torin yritystukia karsitaan 800 milj. mar-
48193:         tetään tämän vuoden tasolle, säästövaiku-               kalla.
48194:         tus 200 milj. mk.
48195:                                                                 - Lapsilisiä leikataan 750 milj. markalla.
48196:         - Maakunnan kehittämisrahasta leika-
48197:         taan 100 milj. mk.                                      - Kansaneläkkeen pohjaosa saatetaan
48198:                                                                 eläkevähenteiseksi vuoden 1996 alusta
48199:         - Puolustusvoimien toimintaa rationali-                 (koskee koko eläkekantaa).
48200:         soidaan, säästövaikutus 150 milj. mk.                   - Kansaneläkkeen pohjaosaa leikataan
48201:         - Opintotukea leikataan 300 milj. mar-                  ja lisäosaa korotetaan samalla määrällä
48202:         kalla (toimenpiteet saatetaan voimaan jo                niin, että kansaneläkemenoissa syntyy 300
48203:         1.8.1995).                                              milj. markan säästö.
48204:                                                                                                17
48205: 
48206: - Sairausvakuutuksen         päivärahassa             - Valtionhallinnon toimintamenoista
48207: siirrytään järjestelmään, jossa korvataan             leikataan hintojen ja palkkojen nousu.
48208: vain menetettyä ansiota (merkitsee mini-              Sen lisäksi näitä menoja karsitaan 350
48209: mipäivärahan olennaista alentamista),                 milj.mk.
48210: säästövaikutus 300 milj. mk.
48211:                                                   Lisäksijatketaan vuonna 1995 voimassaolevia
48212: - Eräitä muita kansaneläkelaitoksen            yksivuotisia säästölakeja ja säästöpäätöksiä, joi-
48213: maksamia etuuksia pienennetään (koskee         den yhteisvaikutus on noin 12 mrd mk. Tämä
48214: mm. kuntoutusta ja edellyttää eräitä mui-      merkitsee mm. vuoden 1996 alussa voimaantule-
48215: ta pienehköjä tarkistuksia etuuksiin),         van aikuisten hammashuoltouudistuksen ku-
48216: säästövaikutus 300 milj. mk.                   moamista. Toteutetaan alle kouluikäisten lasten
48217: - Työttömyysturvaetuuksia koskevaa             päivähoito-oikeuden laajennus. Kotihoidon tu-
48218: lainsäädäntöä muutetaan niin, ettei seu-       kea ei laajenneta uusiin ikäryhmiin.
48219: raavaa palkkatason noususta johtuvaa              Kuntien valtionosuuksia leikataan 3,8 mrd
48220: "indeksikorotusta" (noin 5 %) tehdä eikä       mk vuonna 1996. Tämä merkitsee myös sitä, ettei
48221: myöskään myöhemmin korvata, säästö-            valtion ja kuntien välisen kustannustenjaon tar-
48222: vaikutus vuositasolla noin 500 milj. mk.       kistusta eikä valtionosuuksien kustannustason
48223: Lisäksi työttömyysturvamenoja leikataan        tarkistusta tehdä. Leikkaukset tehdään hallin-
48224: lähinnä työmarkkinatuesta 500 milj. mar-       nonalojen valtionosuuksien mukaisessa suhtees-
48225: kalla.                                         sa. Kuntien velvoitteita puretaan muuttamalla
48226:                                                lasten kotihoidon tukijärjestelmää niin, että kun-
48227: Hallitus valmistelee yhdessä työmarkki-        tien menot vähenevät 700 milj. mk.
48228: najärjestöjen kanssa työttömyysturvajär-          Eläkkeiden ja muiden sosiaalietuuksien indek-
48229: jestelmän kokonaisuudistuksen, jolla to-       sitarkistukset jäädytetään vuodeksi 1996. Mikäli
48230: teutetaan rakenteellisia lisäsäästöjä vuo-     työmarkkinaneuvotteluissa saavutetaan eläke-
48231: desta 1997 alkaen.                             menoja säästävä, hallitusta tyydyttävä neuvotte-
48232: - Maatalouden lomituksesta valtiolle           luratkaisu, joka sisältää indeksin uudistuksen,
48233: aiheutuvia kustannuksia leikataan 250          voidaan indeksitarkistukset tehdä uudistetun in-
48234: milj. markalla. Maatalouden yrittäjäeläk-      deksin edellyttämällä tavalla.
48235: keiden maksualennus poistetaan asteit-            Eräät tässä päätettävät menojen leikkaukset
48236: tain, säästövaikutus vuonna 1996 150           edellyttävät vuoden 1995 talousarviossa hyväk-
48237: milj. mk.                                      syttyjen myöntämis- ja vastaavien valtuuksien
48238:                                                jäädyttämistä kevään lisätalousarvion yhteydes-
48239: - Raha-automaattivarojen ja veikkaus-          sä. Tämä koskee mm. elinkeinoelämän tukia ja
48240: voittovarojen lisätuottoa ei jaeta nykyisil-   kehitysyhteistyömenoja.
48241: le edunsaajille, säästövaikutus 200 milj.         Nämä toimenpiteet vähentävät valtion meno-
48242:  mk. Lisäksi kyseisiä määrärahoja leika-       ja 10 mrd mk vuonna 1996 ja alentavat kertautu-
48243: taan 50 milj. mk.                              essaan liitteestä 1 ilmeneväliä tavalla valtion me-
48244: - Asumistukea leikataan 250 milj. mar-         noja edelleen 4 mrd mk vuoteen 1999 mennessä.
48245: kalla. Asuntolainojen korkovähennysoi-            Jäljelle jäävistä 5 mrd markan menojen leikka-
48246:  keutta leikataan niin, että verotulot li-     uksista hallitus päättää 31.8.1995 mennessä.
48247:  sääntyvät saman verran.
48248: 18
48249: 
48250:                                                                                                                                                Liite 1
48251: 
48252: 
48253: 
48254: 
48255:                        Vuotta 1996 koskevien säästöpäätösten vaikutus
48256:                                vuosien 1997-1999 menoihin
48257:                                                                                                                     mrdmk
48258:                                                                                 1996                   1997          1998         1999     1997-1999
48259: Kehitysyhteistyö ......................................                          0,2                   0,2            0,2          0,2        0,6
48260: Puolustusvoimat ......................................                           0,1                   0,2            0,1          0,1        0,4
48261: Liikenteen tuet ........................................                          0,4                  0,1            0,1          0,1        0,3
48262: KTM:n tuet .............................................                         0,8                   0,3            0,3          0,3        0,9
48263: Kansaneläkkeen pohjaosa .......................                                                        0,4            0,4          0,4        1,2
48264: MYEL .....................................................                        0,15                 0,15           0,15         0,15       0,45
48265: Raha-automaatti- ja veikkausvoittovarat                                           0,2                  0,2            0,2          0,2        0,6
48266: Yhteensä ..................................................                                            1,55               1,45     1,45       4,45
48267: 
48268: 
48269: 
48270: 
48271:                                                                                                                                                Liite 2
48272: 
48273: 
48274: 
48275: 
48276:                                                Menoleikkausten aiennukset
48277:                                                                                                                                  milj.mk
48278:                         1. Opintotuki .............................................................                                 125
48279:                         2. Maa~ll:l~_uden tukipaketti (pinta-alalisä) ................                                              380
48280:                         3. Lapsthsat ...............................................................                                375
48281:                         4. Elinkeinotukien valtuudet "jäihin" ........................                                              300
48282:                         5. Metsänparannusvarat ............................................                                           50
48283:                         Yhteensä ... .. .. . .... .. .... . .. ....... ...... ... .. .... .. .. . ...... ... .. .. .. .....      1 230
48284:                                                                                                  19
48285: 
48286:                                                                                              Liite 3
48287: 
48288: 
48289: 
48290: 
48291:                               Vuoden 1995lisätalousarvio
48292:    Hallitus valmistelee keväällä 1995 annettavan    taan valtion ja kuntien kiinteistöjen peruskor-
48293: työllisyyslisäbudjetin, joka sisältää määrärahoja   jausta. Lisäbudjetin arvioidaan parantavan työl-
48294: työllisyyttä tukeviin toimenpiteisiin yhteensä      lisyyttä noin 10 000-12 000 henkilötyövuodella.
48295: noin 1,2 mrd markan verran. Tästä suunnataan        Arvio täsmentyy lisäbudjetin yksityiskohtaisen
48296: noin 600 milj. mk työministeriön käytettäväksi,     käsittelyn aikana.
48297: millä turvataan työministeriön erityistoimin           Lisäbudjetti rahoitetaan kuluvan vuoden
48298: työllistettyjen määrän säilyminen 20 000 viime      budjettiin tehtävillä säästöillä. Myös myöhem-
48299: vuoden tasoa korkeampana. Asuntojen perus-          min mahdollisesti tehtävät lisäbudjetit on tar-
48300: korjausavustuksiin osoitetaan 150 milj. mk ja       koitus kattaa budjetin sisäisillä määrärahasiir-
48301: perustienpitoon 120 milj. mk. Lisäksi nopeute-      roilla.
48302:                            VNS 1/1995 vp
48303: 
48304: 
48305: 
48306: 
48307: Turvallisuus muuttuvassa rnaailmassa
48308: Suomen turvallisuuspolitiikan suuntalinjat
48309: 
48310: 
48311: 
48312: 
48313: Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle 6.6.1995
48314: PAINATUSKESKUS OY, HELSINKI 1995
48315:                                                        SISÄLLYSLUETTELO
48316: 
48317: 
48318: TIIVISTELMÄ ....................................... .             5           Kriisinhallinta ja kehittyvä rauhan-
48319:                                                                               turvatoiminta.....................................                     20
48320: SUOMEN TURV ALLISUUSPOLITII-                                                  Pohjoismainen yhteistyö ........ ... .... .....                        22
48321: KAN LÄHTÖKOHDAT ......................... .                       7           Suomen osallistuminen kansainväli-
48322:                                                                               seen kriisinhallintaan ....... ...... ............                     22
48323: KANSAINVÄLINEN                                                                Kriisinhallinnan tulevaisuus...............                            24
48324: TURVALLISUUSYMPÄRISTÖ JA
48325: SUOMEN TOIMINTA .......................... .                       9
48326:                                                                        2. Poliittis-sotilaallinen turvallisuus....                                   24
48327:                                                                               Suurvaltasuhteiden uudelleenjärjestely                                 24
48328: 1    Maailmanjärjestys murroksessa .... .                          9
48329:      YK:n vahvistuva rooli ....................... .               9   2.1. Asevalvonta ja sotilaallinen tilanne
48330:      Talouden ja yhteiskunnan muutos .... .                       10        Euroopassa . .... ... ..... ... . .... ...... ... .... ... ....          24
48331:      Demokratia ja ihmisoikeudet ............ .                   10        Ydinaseet ja kansainvälinen turvalli-
48332:      Muuttuva Eurooppa ......................... .                11        suus ....................................................                25
48333:                                                                             TAE-sopimus ja tavanomaisten asei-
48334:                                                                             den valvonta ......................................                      26
48335: II Euroopan turvallisuusjärjestys                                           Sotilaallinen vakaus Suomen lähi-
48336:    rakenteilla ........................................ .         12        alueilla . .... ... .... . ...... ... .... .... . .... .... .... ... .   27
48337:                                                                             Suomen puolustuskyvyn merkitys......                                     28
48338:                                                                             Sotilaallinen yhteistyö ja avoimuus
48339: 1. Kokonaisvaltainen turvallisuus ...... .                        12        Euroopassa ... ... .. ...... .... ... .. .... ... .... .. ... .          28
48340:      Poliittinen ja taloudellinen muutos ja
48341:      uudet ristiriidat ................................. .        12   2.2.Kysymys NATOn laajentumisesta ......                                      29
48342:                                                                            Suomen suhtautuminen .......... ... .... ....                             31
48343: 1.1. Muutoksen tukeminen ja vakauden luo-
48344:      minen ................................................. .    12   2.3. Euroopan sotilaallisen kehityksen jatko                                  31
48345:      Euroopan neuvosto tukijana ja valvo-
48346:      jana ................................................... .   13
48347:      Vakaussopimusja hyvä naapuruus ... .                         14   3. Yhteistyövarainen       turvallisuus-
48348:      Vakauspolitiikka Suomen lähialueilla                         14      järjestys Euroopassa......................                                 31
48349:      Pakolaiskysymys ............................... .            16          YK ja ETYJ:n alueellinen turvallisuus                                  31
48350:      Ympäristöongelmat .......................... .               17
48351:                                                                        3.1. Turvallisuuspoliittisten organisaatioi-
48352: 1.2. Varhaisvaroitus ja konfliktinesto ........ .                 17        den keskinäiset suhteet .... .... ..... .... ... ....                    32
48353: 
48354: 1.3. Riitojen rauhanomainen ratkaiseminen                         18   3.2. Instituutioiden yhteistyön kehittäminen                                  33
48355: 
48356: 1.4. Konfliktinhallinta .............................. .          19   3.3. Suomen tavoitteet yhteistyövaraisen
48357:      Poliittiset kriisinhallintakeinot .......... .               19        turvallisuuden kehittämisessä ..............                             33
48358: 
48359: 350934Q
48360: 4
48361: 
48362: 111 ED-jäsenyyden turvallisuuspoliit-                     SUOMEN TURV ALLISUUSPOLITII-
48363:     tinen merkitys Suomelle ................ .       35   KAN KEHITTÄMINEN ......................... .                    38
48364: 
48365: 1. Euroopan unioni ja Suomen turvallisuus            35   1. Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikan
48366:                                                              sopeutuminen kansainväliseen muutok-
48367: 2. Yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan                  seen ................................................... .   38
48368:    kehittäminen ja Suomi ....................... .   35
48369:    Suomen kokemukset ......................... .     36   2. Turvallisuuspolitiikan kehittäminen ....                     39
48370:    Hallitustenvälinen konferenssi 1996 .. .          37
48371:                                                           LIITTEET
48372:                                                                                                          5
48373: 
48374: 
48375: 
48376: 
48377:                                             Tiivistelmä
48378:     Suomen turvallisuus voidaan taata parhaiten         tuetaan ja vakaata kehitystä edistetään demo-
48379: yhtenäisessä Euroopassa, jossa ei ole vanhoja           kratian, ihmisoikeuksien kunnioittamisen ja
48380: eikä uusia jakolinjoja. Turvallisuusongelmat tu-        markkinatalouden pohjalta. Tärkeänä tekijänä
48381: lee ratkoa yhteistyöllä, yhteisesti sovittujen käyt-    on alueellinen yhteistyö ja yhteistyö naapurimai-
48382: täytymissääntöjen mukaisesti ja kaikkien valtioi-       den kesken. Suomen erityisenä tavoitteena on
48383: den täysivaltaisen tasavertaisuuden pohjalta.           Pohjois-Euroopan vakauden ja turvallisuuden
48384:     Suomi on kylmän sodan jälkeisessä murrok-           edistäminen. Tälle myös Euroopan unionin tulee
48385: sessa vahvistanut ja selkiyttänyt kansainvälistä        antaa kasvava panoksensa.
48386: asemaansa. Tavoitteena on suomalaisten turvat-              Suomi osallistuu kylmän sodan jälkeiseen
48387: tu tulevaisuus rauhan, yhteistyön ja syvenevän          murrokseen liittyvien poliittisten, taloudellisten,
48388: yhdentymisen maailmassa.                                yhteiskunnallisten ja ympäristöongelmien ratko-
48389:     Jäsenyys Euroopan unionissa vahvistaa Suo-          miseen kahdenvälisen yhteistyön sekä alueellis-
48390: men turvallisuuden perustaa ja tarjoaa Suomelle         ten ja kansainvälisten yhteistyöjärjestöjen kaut-
48391: keskeisen vaikutuskanavan etujensa ajamiseen ja         ta. Euroopan neuvosto tukee ja valvoo demokra-
48392: vastuunsa kantamiseen kansainvälisissä suhteis-         tian, ihmisoikeuksien kunnioittamisen ja oikeus-
48393: sa.                                                     valtion vakiintumista. Suomi tukee ETY-järjes-
48394:     Suomi kannattaa Euroopan unionin laajentu-          tön vahvistamista koko Euroopan arvoyhteisö-
48395: mista keskeisenä keinona Euroopan yhtenäisyy-           nä ja välineenä ristiriitojen ennaltaehkäisemises-
48396:  teen ja kestävään turvallisuuteen, joka perustuu       sä ja niiden rauhanomaisessa ratkaisemisessa.
48397:  demokratian vakiintumiseen ja yhdentymisen                 Venäjän kehitys vaikuttaa tärkeällä tavalla
48398:  syvenemiseen.                                          Suomen turvallisuuteen. Suomi tukee kahdenvä-
48399:     Suomi harjoittaa yhteistyötä korostavaa ulko-       lisesti ja kansainvälisen yhteistyön kautta Venä-
48400: ja turvallisuuspolitiikkaa kansainvälisen turval-       jän demokraattista uudistusta sekä sen sitoutu-
48401:  lisuuden lujittamiseksi ja suomalaisten turvalli-      mista yhtenäistyvään Eurooppaanja kansainvä-
48402:  suudesta huolehtimiseksi kaikissa olosuhteissa.        listen normien noudattamiseen. Venäjän uudis-
48403:      Turvallisuuspolitiikka ei koske muuttuvassa        tuksen onnistumisesta ei ole varmuutta.
48404:  maailmassa ainoastaan sotilaallisia kysymyksiä             Suomi tukee Viron, Latvian ja Liettuan integ-
48405:  vaan kaikkia ulkoisia tekijöitä,jotka vaikuttavat      roitumista eurooppalaisiin yhteistyörakenteisiin.
48406:  suomalaisen yhteiskunnan hyvinvointiin ja tur-             Suomi osallistuu muiden pohjoismaiden,
48407:  vallisuuteen. Turvallisuus rakentuu entistä            WEU:n ja NATOn kanssa kansainväliseen yh-
48408:  enemmän tiivistyvälle kansainväliselle yhteis-         teistyöhön valmiuden parantamiseksi YK:n ja
48409:  työlle.                                                ETY-järjestön päätöksellä toteutettavaa kriisin-
48410:      Suomen tavoitteena on toimiva kansainväli-         hallintaa varten. Voidakseen kantaa vastuunsa
48411:  nen turvallisuusjärjestys,joka perustuu Yhdisty-       kriisinhallinnassa Suomen on luotava valmiudet
48412:   neissä Kansakunnissa, Euroopan turvallisuus- ja       aiempaa vaativampia humanitaarisia ja rauhan-
48413:   yhteistyöjärjestössä ja Euroopan neuvostossa          turvatehtäviä varten. Suomi ei osallistu operaa-
48414:   sovittujen yhteisen arvojen ja periaatteiden kun-     tioihin, jotka edellyttävät rauhaanpakottamista
48415:   nioittamiselle ja yhteiselle toiminnalle niiden yl-   tai voimakeinojen käyttämistä muita valtioita tai
48416:   läpitämiseksi. Suomi edistää demokraattista tur-      konfliktin osapuolia vastaan.
48417:   vallisuutta kansallisista ja pohjoismaisista lähtö-       Sotilaallinen tilanne on muuttunut kylmän
48418:   kohdista ja Euroopan unionin yhteisen ulko- ja        sodan jälkeen. Suursodan uhka on purkautunut,
48419:   turvallisuuspolitiikan kautta.                        varusteluja vähennetään ja avoimuutta lisätään.
48420:      JakamaUoman Euroopan tavoitteen saavut-            Suomen kyky huolehtia alueensa turvallisuudes-
48421:   taminen edellyttää, että muutosta ja uudistuksia      ta ja koskemattomuudesta on kylmän sodan jäi-
48422: 6
48423: 
48424: keisissä oloissa yhtä tärkeätä kuin aikaisemmin-      puolustuskyky vahvistaa myös Euroopan unio-
48425: kin. Suomen puolustuksellinen ja omaehtoinen          nin ja sen jäsenten yhteistä turvallisuutta.
48426: puolustusratkaisu lujittaa kansainvälistä va-            Suomi toimii Euroopan unionin lujittamiseksi
48427: kautta.                                               demokraattisten valtioiden yhteenliittymänä,
48428:    Suomi edistää muuttuvissa oloissa parhaiten        jossa otetaan tasavertaisesti huomioon kaikkien
48429: Pohjois-Euroopan vakautta pysyttelemällä soti-        jäsenten edut. Vahva unioni lisää Suomen vaiku-
48430: lasliittojen ulkopuolella ja ylläpitämällä uskotta-   tusmahdollisuuksia kansainvälisen turvallisuus-
48431: vaa itsenäistä puolustusta. Suomen kansallinen        järjestyksen rakentamisessa.
48432:                                                                                                         7
48433: 
48434: 
48435: 
48436: 
48437:              Suomen turvallisuuspolitiikan lähtökohdat
48438:     Turvallisuuspolitiikan tulee palvella Suomea      suuspolitiikkaa. Suomi on irtaantunut kylmän
48439: kansalaisyhteiskuntana, itsenäisenä valtiona ja       sodan aikaisesta kansainvälisestä asemastaan.
48440: kansainvälisen yhteisön jäsenenä. Sen tulee tar-      Suomalaisten perusarvot ja kokemukset sekä
48441: jota mahdollisuuksia vaikuttaa Suomea koske-          Suomen saavutukset kansainvälisessä yhteis-
48442: viin kansainvälisiin ratkaisuihin ja suojautua        työssä ja naapurisuhteiden luomisessa tuovat
48443: Suomen turvallisuuteen kohdistuvia riskejä ja         ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan jatkuvuutta.
48444: uhkia vastaan. Sen tulee kattaa laajan turvalli-         Suomen tavoitteena on kansainvälinen turval-
48445: suuskäsityksen mukaisesti ulkoiset tekijät, jotka     lisuus- ja rauhanjärjestys, joka perustuu yhteis-
48446: vaikuttavat suomalaisen yhteiskunnan arvojen ja       ten arvojen ja kansainvälisen oikeuden periaat-
48447: tavoitteiden saavuttamiseen.                          teiden kunnioittamiselle. Kylmän sodan päätty-
48448:     Suomi kehittää ja toteuttaa turvallisuuspoli-     minen on avannut mahdollisuuden yhteistyöhön
48449: tiikkaa, joka edistää Suomen kansallisia tavoit-      nojaavan ja kestävän turvallisuusjärjestyksen
48450: teita ja on sopusoinnussa suomalaisten arvojen ja     luomiseen Euroopassa. Muutoksessa on kulu-
48451: Suomen kansainvälisten velvoitteiden kanssa.          neina vuosina edetty pitkiä askeleita, vaikka siinä
48452:     Puolustaessaan itsenäisyyttään ja itsemäärää-     on koettu myös vaikeuksia ja takaiskuja. Kaik-
48453: ruisoikeuttaan ja rakentaessaan turvallisuutta ja     kien valtioiden tulee sitoutua tähän tavoittee-
48454: hyvinvointia Suomi on oppinut, että sekä ulko-        seen. Suomi on valmis antamaan vahvimman
48455: politiikan että maanpuolustuksen on oltava kun-       mahdollisen panoksensa jakamattoman Euroo-
48456: nossa. Suomalaiset toimivat jatkossakin tämän         pan rakentamiseen, joka on Suomen perustavien
48457: vaatimuksen mukaisesti.                               turvallisuusetujen mukaista.
48458:     Kuuluminen Pohjolaan ja läheinen yhteistyö           Euroopan unionin (EU) jäsenyys on selkiin-
48459: muiden pohjoismaiden kanssa on suomalaisen            nyttänyt ja vahvistanut Suomen kansainvälistä
48460: yhteiskunnan peruskivi, kansanvallan, oikeu-          asemaa. Suomi on liittynyt samankaltaisten de-
48461:  denmukaisuudenja hyvinvoinnin tunnusmerkki.          mokraattisten valtioiden yhteisöön. Suomen
48462:     Venäjän sisäisellä kehityksellä ja kansainväli-   ulko- ja turvallisuuspolitiikan perustana on kan-
48463:  sellä käyttäytymisellä on keskeinen merkitys         sallinen turvallisuusarvio ja päätöksenteko.
48464:  Suomen turvallisuudelle. Venäjä vaikuttaa tär-       Unionin jäsenyys tarjoaa mahdollisuuden ajaa
48465:  keänä tekijänäkansainväliseen turvallisuuteenja      Suomen tavoitteita vaikutusvaltaisen ja kehitty-
48466:  Euroopan kehitykseen. Samalla Venäjän asema          vän valtioiden yhteenliittymän jäsenenä. Euroo-
48467:  määräytyy suurvaltasuhteiden ja koko kansain-        pan unionin jäsenyys on tullut Suomen kansain-
48468:  välisen yhteisön osana.                              välisen identiteetin osaksi.
48469:     Suomi on itsenäisyytensä alusta lähtien usko-        Unionin jäsenyys on lisännyt Suomen mah-
48470:  nut tasavertaisen ja tehokkaan kansainvälisen        dollisuuksia vaikuttaa kansainvälistä asemaansa
48471:  yhteistoiminnan edistävän pienten valtioiden         ja kansallista turvallisuuttaan koskeviin ratkai-
48472:  turvallisuutta. Suomi on osallistunut aktiivisesti   suihin. Unioninjäsenyys on tuonut Suomelle sa-
48473:  kansainvälisten järjestöjen työhön. Suomi on         malla lisää vastuuta Euroopan turvallisuudesta
48474:  hakenut vaikutusmahdollisuuksia yhteistyöstä         ja koko maailmanyhteisön kehityksestä. Euroo-
48475:  erityisesti muiden pohjoismaiden kanssa, mikä        pan unioni on keskeinen muutoksen ja vakauden
48476:  on luonut Suomen kansainvälistä identiteettiä.       voima uudessa Euroopassa. Unioni on samalla
48477:     Meneillään olevassa kansainvälisten suhtei-       maailmanlaajuinen toimija, jolla on kehittyvät
48478:  den murroksessa, joka on käynnistynyt kylmän         taloudelliset ja poliittiset yhteistyösuhteet valti-
48479:  sodan päättymisestä ja Euroopan kahtiajaon           oihin ja valtioryhmiin kaikissa maanosissa.
48480:  purkautumisesta, Suomi on jatkanut omatoimis-           Kylmän sodan päättymisen jälkeen korostuu
48481:  ta, vastuullista ja rakentavaa ulko- ja turvalli-    valtioiden vastuu Yhdistyneissä Kansakunnissa
48482: 8
48483: 
48484: (YK) ja Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjär-     vastuu elinympäristöstä, joihin kaikki valtiot
48485: jestössä (ETY J) sekä Euroopan neuvostossa          ovat sitoutuneet uudessa Euroopassa, ovat poh-
48486: (EN) sovittujen yhteisten arvojen ja periaattei-    joismaisen arvomaailman mukaisia. Ne ovat
48487: den kunnioittamisesta. Ihmisoikeuksien noudat-      myös Euroopan unionin yhteisen ulko- ja turval-
48488: taminen on kaikkia valtioita velvoittava normi.     lisuuspolitiikan perustana.
48489: Kansainvälisten instituutioiden rooli kasvaa yh-       Sitoutuminen yhteiseen demokraattiseen ar-
48490: teisten arvojen ja periaatteiden täytäntöönpa-      voperustaan ohjaa aiempaa merkittävämmällä
48491: nossa. Valtiot voivat etsiä ennakkoluulottomasti    tavalla Suomen ulko- ja turvallisuuspoliittisia
48492: uudenlaisia yhteistyömuotoja ja käyttää insti-      ratkaisuja ja Suomen suhtautumista kansainväli-
48493: tuutioita yhteisten turvallisuusongelmien ratkai-   siin kiistoihin ja ongelmiin. Suomi harjoittaa
48494: semiseen.                                           muuttuvissa oloissa turvallisuuspolitiikkaa, joka
48495:    Yhteiset arvot ja periaatteet kuten demokra-     perustuu laajaan ja kokonaisvaltaiseen turvalli-
48496: tia, ihmisoikeudet ja perusvapaudet, vähemmis-      suuden käsitteeseen ja nojautuu kasvavaan ja
48497: töjen oikeudet, oikeusvaltioperiaate, sosiaalinen   syvenevään kansainväliseen yhteistyöhön.
48498: oikeudenmukaisuus sekä taloudellinen vapaus ja
48499:                                                                                                             9
48500: 
48501: 
48502: 
48503: 
48504:                 Kansainvälinen turvallisuusympäristö ja
48505:                            Suomen toiminta
48506: 
48507:                               1 Maailmanjärjestys murroksessa
48508:    Kansainvälinen yhteisö on viime vuosina käy-          kuuden parantamiseen. Pohjoismaat ovat olleet
48509: nyt läpi syvää poliittista, taloudellista ja sotilaal-   tässä työssä tärkeä vaikuttajaryhmä. Euroopan
48510: lista murrosta niin Euroopassa kuin sen ulko-            unionin jäsenyys tarjoaa Suomen YK-politiikal-
48511: puolella. Muutos koskee suurvaltojen ja suurval-         le uuden vaikutuskanavan.
48512: tojen johtamien ryhmittymien toimintakykyä ja                Maailmanjärjestön vahvistamisessa ja kan-
48513: keskinäisiä voimasuhteita, kansainvälisten insti-        sainvälisten turvallisuus- ja kehitysongelmien
48514: tuutioiden roolia ja maantieteellis-poliittisten         yhteisessä hallinnassa on ratkaisevaa päätöksen-
48515: suuralueiden asemaa. Kansallisvaltion asema              teon vastuullisuus ja avoimuus sekä sitoumusten
48516: muuttuu, mutta se säilyy kansainvälisten suhtei-         noudattaminen ja seuranta. Valtioiden yhden-
48517: den perustoimijana.                                      vertaisuuden ja yhtäläisen osallistumismahdolli-
48518:     Jähmettyneen kahtiajaon sijaan on tullut pyr-        suuden turvaaminen on edellytys kestäville tu-
48519: kimys yhteisiin ratkaisuihin. Kansainväliselle           loksille.
48520: turvallisuuspoliittiselle yhteistyölle ja kumppa-           Yhdistyneiden Kansakuntien perustamisen
48521: nuudelle on syntynyt uusia mahdollisuuksia.              jälkeen tapahtuneet muutokset edellyttävät
48522: Kylmän sodan jälkeinen turvallisuusjärjestys on          YK:nturvallisuusneuvoston pohjan laajentamis-
48523: epävakaa ja jatkuvassa liikkeessä.                       ta. Suomen mielestä uusien pysyvien jäsenten
48524:                                                          ottaminen ei saa heikentää turvallisuusneuvos-
48525:                                                          ton toimintakykyä.
48526: YK:n vahvistuva rooli                                        Kehitysyhteistyö luo kestävää perustaa kan-
48527:                                                          sainväliselle rauhalle ja turvallisuudelle. Ristirii-
48528:    Idän ja lännen vastakkainasettelun väistyttyä         tojen ehkäiseminen ja niiden rauhanomainen rat-
48529: Yhdistyneet Kansakunnat on saanut uuden                  kaiseminen on poliittisen ja taloudellisen kehi-
48530: mahdollisuuden toteuttaa vastuutaan kansain-             tyksen edellytys. Kansainvälisen yhteisön val-
48531: välisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitäjänä ja         miudet tehokkaaseen ja nopeaan humanitaari-
48532: sodan vaaran poistajana. Persianlahden sodassa           seen apuun ja kriisinhallintaan on nähtävä kehi-
48533: tapahtunut hyökkääjän torjuminen yhteisellä              tyksen osana.
48534: voimankäytöllä oli osoitus kollektiivisen turval-           Suomi on yhdessä muiden pohjoismaiden
48535: lisuuden toiminnasta valtioiden välisessä selk-          kanssa pyrkinyt edistämään YK:n edellytyksiä
48536: kauksessa. Suurvaltojen yhteistyö ja jäsenmai-           kriisien ennaltaehkäisemiseen ja rauhanturvatoi-
48537: den laaja poliittinen yksimielisyys eivät kuiten-        mintaan ja maailmanjärjestön toiminnan talou-
48538: kaan vielä anna YK:lle riittävää kykyä uuden-            dellisen perustan vahvistamiseen. Suomi on jat-
48539: laisten alueellisten tai sisäisten selkkausten estä-     kanut työtään rauhanturvajoukoissa lähi-idässä
48540: miseen ja hallitsemiseen.                                ja osallistunutYK:nensimmäiseen ennaltaehkäi-
48541:    Maailmanjärjestön kyky hallita kriisejä on            sevään rauhanturvaoperaatioon Makedoniassa
48542: koetuksella kasvavien vaatimusten ja useiden             sekä ETY-järjestön ensimmäisen, Vuoristo-Ka-
48543: epäonnistumisten seurauksena. YK:n toiminta-             rabahin rauhanturvaoperaation suunnitteluun ja
48544: kykyä tulee vahvistaa kollektiivisen turvallisuu-        valmisteluun. Suomi kehittää valmiuksiaan osal-
48545: den uskottavuuden turvaamiseksi. Suomi on                listua vaativiin humanitaarisiin ja rauhanturva-
48546: osallistunut YK:n uudistamiseen ja sen tehok-            tehtäviin.
48547: 
48548: 2 350934Q
48549: 10
48550: 
48551:     Suurvaltojen ideologisen ja poliittisen kilpai-     tiavajeen torjumista ja osallistumismahdolli-
48552: lun väistyttyä monia pitkäaikaisia alueellisia ja       suuksien laajentamista kaikilla tasoilla.
48553: paikallisia sotiaja kriisejä on voitu ratkaista rau-       Ympäristön muutokset eivät kunnioita val-
48554: hanomaisesti Keski-Amerikassa, eteläisessä Af-          tioiden rajoja. Ympäristöongelmat liittyvät kan-
48555: rikassa ja Kaakkois-Aasiassa. YK:n laajamittai-         sainväliseen taloudelliseen muutokseen ja yhteis-
48556: set rauhanoperaatiot Namibiassa ja Kambod-              kuntien kehitysstrategioihin. Taloudelliset ja
48557: shassa ovat luoneet uskoa sen mahdollisuuksiin          ympäristöhaasteet lisäävät valtioiden keskinäis-
48558: itsenäistymisen ja demokraattisen kehityksen tu-        tä riippuvuutta ja edellyttävät kykyä ongelmien
48559: kijana. Lähi-idässä on saatu käyntiin historialli-      yhteiseen hallintaan sekä sitoutumista kestävään
48560: nen rauhanjärjestely. Kriisialueiden saattaminen        kehitykseen.
48561: vakaalle ja rauhanomaiselle kehitysuralle ei kui-          Rinnan taloudellisen keskinäisriippuvuuden
48562: tenkaan ole helppoa. Uusia kriisejä syntyy eikä         kanssa korostuu arvojen moninaisuus kansain-
48563: kansainvälinen yhteisö ole niihin riittävästi va-       välisellä ja kansallisella tasolla. Kulttuurien ja
48564: rautunut.                                               sivilisaatioiden kanssakäyminen ohjaa pitkällä
48565:     Väkivalta eri muodoissaan on maailman arki-         aika välillä maailmanjärjestystä. Uskonnollisia ja
48566: päivää. Aseellisten selkkausten määrä ei ole vä-        kulttuurisia ristiriitoja käytetään poliittisiin val-
48567: hentynyt ja ne liittyvät entistä useammin valtioi-      tapyyteisiin. Etnisten ryhmittymien välisten jän-
48568: den sisäisiin tai historiallisiin etnisiin, uskonnol-   nitteiden merkitys kasvaa kansainvälisinä turval-
48569: lisiin tai kansallisuutta koskeviin ristiriitoihin.     lisuusongelmina. Uskonnollinen fundamentalis-
48570: Konfliktit saattavat johtaa valtiorakenteiden           mi on kasvava haaste Euroopan sopeutumisky-
48571: sortumiseen, mikä vaikeuttaa entisestään kan-           vylle ja turvallisuudelle.
48572: sainvälisen yhteisön mahdollisuuksia auttaa nii-
48573: den hallinnassa ja selvittämisessä. Väkivallan          Demokratia ja ihmisoikeudet
48574: muotoja ovat ihmisoikeuksien loukkaukset, etni-
48575: set puhdistukset, sotarikokset ja terrorismi. Selk-        Kestävän perustan kansainväliselle turvalli-
48576: kausten seurauksena on usein pakolaisaa1to lähi-        suudelle tarjoaa demokratian vahvistuminen ja
48577: alueille tai muualle.                                   demokraattisten yhteiskuntien muodostaman
48578:                                                         vyöhykkeen laajentuminen Euroopassa ja muilla
48579:                                                         alueilla. Demokraattisten instituutioiden vahvis-
48580: Talouden ja yhteiskunnan muutos                         tuminen ja demokratian juurtuminen, oikeusval-
48581:                                                         tioperiaatteen vakiintuminen ja ihmisoikeuksien
48582:     Turvallisuuspoliittista toiminta ympäristöä         kunnioitus lisäävät valtioiden ja kansainvälisten
48583: muokkaa suurvaltojen voimasuhteiden ja geopo-           instituutioiden mahdollisuuksia maailmanjärjes-
48584: liittisten muutosten ohella taloudellinen, sosiaa-      tyksen hallintaan. Tavoitteena on demokraatti-
48585: linen ja kulttuurinen muutos, jonka merkitys on         nen turvallisuus, jonka luominen on Euroopan
48586: kasvanut. Taloudellinen ja yhteiskunnallinen            neuvoston perustehtävä.
48587: murros muuttaa valtion perinteistä asemaa ja               Suomi on aktiivisesti mukana kehittämässä
48588: rajoittaa sen vaikutusmahdollisuuksia muiden            ihmisoikeuksia koskevaa kansainvälistä normis-
48589: toimijoiden rinnalla.                                   toa ja sen seurantaa. Suomi korostaa valtioiden
48590:     Kansainväliset markkinavoimat ja teknolo-           vastuuta ihmisoikeuksien ja vähemmistöjen oi-
48591: gian nopea kehitys ovat luoneet uudet taloudelli-       keuksien noudattamisesta ja kansainvälisen yh-
48592: set toimintaperiaatteet, jotka edellyttävät työnja-     teisön oikeutta puuttua niiden loukkauksiin vuo-
48593: koa mutta kiristävät samalla taloudellista kilpai-      den 1993 Ihmisoikeuksien maailmankonferens-
48594: lua sisäisesti yhdentyvien Pohjois-Amerikan,            sin tulosten pohjalta.
48595: Euroopan ja Aasian-Tyynenmeren alueiden kes-               Tärkeitä askeleita viime vuosilta ovat ETY-
48596: ken. Venäjän muutoksen myötä on noussut esiin           järjestön vähemmistövaltuutetun perustaminen
48597: kysymys sen ottamisesta mukaan keskeisten ta-           ja Itämeren valtioiden neuvoston valtuutetun
48598: lousmahtien yhteistyöhön.                               asettaminen demokraattisia instituutioita ja ih-
48599:     Markkinatalousmaiden taloudellinen kriisi,          misoikeuksia, mukaanluettuina vähemmistöihin
48600: työttömyys ja hyvinvointivaltion supistaminen           kuuluvien henkilöiden oikeuksia varten sekä
48601: vaikuttavat kansalaisten ja päätöksentekijöiden         YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toiminnan käyn-
48602: tahtoon ja kykyyn vastata kasvaviin kansainväli-        nistyminen. Ihmisoikeusvelvoitteet nähdään tur-
48603: siin velvoitteisiin. Kansainvälisen yhteistyön laa-     vallisuuden osana ja niiden seuranta tärkeänä
48604: jentuminen ja syventyminen edellyttää demokra-          ennaltaehkäisevän diplomatian keinona. Suo-
48605:                                                                                                          II
48606: 
48607: men toiminta YK:n ihmisoikeustoimikunnassa                 Vaikka aiemmat poliittiset ja ideologiset esteet
48608: on luonut perustan Suomen täysipainoiselle osal-       yhtenäisen Euroopan tieltä ovat poistuneet, kah-
48609: Iistumiselle yhteisten kantojen määrittämiseen         tiajaonja pysähtyneisyyden kaudelta periytyneet
48610: Euroopan unionin piirissä ja unionin merkityk-         sosiaaliset ja taloudelliset erot vaikeuttavat entis-
48611: sen vahvistamiseen kansainvälisessä ihmisoike-         ten jakolinjojen voittamista ja uhkaavat jakaa
48612: uspolitiikassa.                                        Eurooppaa uudella tavalla. Entisen Jugoslavian
48613:     Euroopan neuvostolla on perinteinen ja va-         kaltaiset kokemukset ja epäonnistumiset aiheut-
48614: kiintunut asema ihmisoikeuksien toteutumisen           tavat turhautumista ja asettavat yhteistyövarai-
48615: varmistajana jäsenmaissa. Euroopan ihmisoike-          sen turvallisuuspolitiikan kokeeseen.
48616: ussopimuksella on luotu kansainvälisen yhteisön            Ratkaisevan tärkeää Euroopan uuden ja yhte-
48617: tehokkain valvontajärjestelmä. Euroopan neu-           näisen turvallisuusjärjestyksen kehitykselle on
48618: voston jäsenet sitoutuvat jäseneksi tullessaan liit-   Venäjän muutos ja sen sitoutuminen yhteisiin
48619: tymään ihmisoikeussopimukseen ja hyväksy-              arvoihin ja rakenteisiin. Venäjän tulee ratkaista
48620: mään siihen kuuluvan yksilön valitusoikeuden.          sisäiset ongelmansa sekä suhteensa muihin enti-
48621: Ihmisoikeustuomioistuimen ylikansallisen tuo-          sen Neuvostoliiton alueen maihin demokratian
48622: miovallan seurauksena valtio voijoutua suoritta-       periaatteiden ja yhteisten kansainvälisten nor-
48623: maan vahingonkorvausta loukatulle ja muutta-           mien mukaisesti. Yhteistyövaraisen turvallisuus-
48624: maan Iainsäädäntöään, jos sen havaitaan olevan         järjestyksen kehitys riippuu keskeisellä tavalla
48625: ristiriidassa ihmisoikeussopimuksen määräysten         siitä, noudattaako Venäjä kansainvälisiä veivoit-
48626: kanssa. Euroopan neuvoston jäsenet ovat äsket-         teitaan vai eristäytyykö se muusta Euroopasta.
48627: täin hyväksyneet valvontakoneiston tehostamis-         Ukrainan tilanteen vakiintuminen on tärkeätä
48628: ta koskevan muutospöytäkirjan.                         koko maanosan turvallisuudelle. Suomi työsken-
48629:     Demokratian leviäminen ja vakiintuminen on         telee erityisesti Venäjän ja Baltian maiden välis-
48630: parhaana takeena sille, että turvallisuutta voi-       ten normaalien ja rauhanomaisten naapuruus-
48631: daan rakentaa yksilön tasolta ja yksilöä varten.       suhteiden kehittymisen hyväksi.
48632: Turvallisuuspolitiikassa voidaan ottaa huo-                Yhteinen turvallisuus nojaa turvallisuuspoliit-
48633: mioon inhimilliset arvot ja yksilöiden edut sekä       tisten instituutioiden toimintakykyyn ja niiden
48634: lisätä yksilöiden ja ryhmien vaikutusmahdolli-         keskinäiseen yhteistyöhön turvallisuusongel-
48635:  suuksia oman hyvinvointinsa ja turvallisuutensa       mien ratkaisemisessa. Euroopan turvallisuus- ja
48636: edistämiseksi kansainvälisissä yhteyksissä. Arki-      yhteistyöjärjestö tarjoaa puitteet ja päämäärät
48637:  päivän ja käytännön elämää parantava turvalli-        yhteistyövaraiselle turvallisuudelle. Euroopan
48638:  suuspolitiikka on haaste kaikille valtioille ja yh-   neuvosto edistää ja valvoo käytännön tasolla de-
48639:  teiskunnille.                                         mokratian ja ihmisoikeuksien toteutumista. Eu-
48640:                                                        roopan unionilla on johtava rooli poliittiseen,
48641: Muuttuva Eurooppa                                      taloudelliseen, sosiaaliseen ja kulttuuriseen muu-
48642:                                                        tokseen vaikuttavien voimien ohjaamisessa rau-
48643:    Euroopassa rakennetaan yhteistä turvalli-           hanomaiseen ja hedelmälliseen vuorovaikutuk-
48644: suusjärjestystä kahtiajakoisen asetelman sijaan.       seen.
48645: Tämän historiallisen tavoitteen saavuttaminen              Muutos koskee koko eurooppalaista ja atlant-
48646: vaatii suurten sisäisten ja kansainvälisten muu-       tista yhteisöä, ei pelkästäänjärjestelmämuutosta
48647: tosten läpiviemistä ja kykyä vaikeiden turvalli-       toteuttavaa Euroopan osaa. Euroopan unioni on
48648: suusongelmien ratkaisemiseen yhteistyössä.             syventämistä ja laajentumista koskevien ratkai-
48649:    Eurooppa ei ole säästynyt aseellisilta konflik-     sujen edessä. Unionin puolustusulottuvuuden
48650: teilta. Eurooppa on entisessä Jugoslaviassa nel-       kehitys vaikuttaa Pohjois-Atlantin puolustusjär-
48651: jättä vuotta turhaan pyrkinyt ratkomaan maan-          jestön (NATO) tulevaisuuteen. Euroopan ja Yh-
48652: osan Iaajinta sotaa toisen maailmansodan jäl-          dysvaltain poliittinen, turvallisuuspoliittinen ja
48653: keen. Kaukasuksen alueella on ristiriitoja, joiden     taloudellinen pitkän aikavälin suhdejärjestely on
48654: rauhanomainen ratkaiseminen on vaikeaa.                tulossa keskustelun ja arvioinnin kohteeksi.
48655: 12
48656: 
48657:                       II Euroopan turvallisuusjärjestys rakenteilla
48658: 1. Kokonaisvaltainen turvallisuus                            Tehtävä historiallisen muutoksen johtamises-
48659:                                                          sa ja tukemisessa luo Euroopan unionille vastuu-
48660: Poliittinen ja taloudellinen muutos ja uudet             ta ja mahdollisuuksia. Tässä tilanteessa Euroo-
48661: ristiriidat                                              pan unionin on kyettävä toimimaan muutoksen
48662:                                                          tukijana ja vakauden ankkurina sekä yhteistyö-
48663:     Pariisin peruskirjassa 1990 Euroopan turvalli-       varaisen turvallisuuden edistäjänä. Euroopan
48664: suus- ja yhteistyökonferenssin (ETYK) osanot-            unionilla ja sen jäsenmailla on poliittisen, talou-
48665: tajavaltiot tarttuivat historialliseen tilaisuuteen      dellisen ja yhteiskunnallisen suorituskykynsä an-
48666: ja julistivat uuden demokratian, rauhan ja yhte-         siosta erityiset edellytykset tukea uudistusta tote-
48667: näisyyden ajan alkaneeksi Euroopassa. Poliitti-          uttavia maita, panostaa kiistojen ennaltaehkäise-
48668: sen, taloudellisen ja yhteiskunnallisen muutok-          miseen ja edistää riitojen rauhanomaista ratkai-
48669: sen ansiosta on pitkän aikavälin tavoitteeksi voi-       semista.
48670: tu asettaa yhtenäinen Eurooppa, joka perustuu                Uusien turvallisuusongelmien ratkaiseminen
48671: yhteisiin demokratian, ihmisoikeuksien ja mark-          vaatii laajaa ja kokonaisvaltaista turvallisuuden
48672: kinatalouden periaatteisiin, ja yhteistyöhön ja          käsitettä ja kansalaisten ja valtioiden tietoisuutta
48673: syvenevään integraatioon nojaava turvallisuus-           sen edellyttämästä toiminnasta. Turvallisuuteen
48674: järjestys.                                               kuuluu poliittisten ja sotilaallisten puolten ohella
48675:     Siirtyminen demokratiaan ja markkinatalou-           ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja oikeusvalti-
48676: teen on edennyt pisimmälle Keski-Euroopan,               on vakiintuminen sekä taloudellinen yhteistyö ja
48677: mukaanlukien Baltian maissa. Yhteiskunnan ja             keskinäinen solidaarisuus ympäristön suojelemi-
48678: talouden syvä muutos on käynnistynyt myös                seksi.
48679: Venäjällä ja muissa Itsenäisten valtioiden yhtei-            Epävakauden hallinnasta on tullut Euroopas-
48680: sön (IVY) maissa sekä osissa entisen Jugoslavian         sa keskeinen turvallisuuspoliittinen tehtävä. Sii-
48681: aluetta. ETY-yhteisön turvallisuuspoliittisena           hen on osallistuttava kaikkien Euroopan valtioi-
48682: tehtävänä on muutoksen tukeminen niin, että              den, jotta muutoksen mahdollisuus voidaan
48683: demokratian alue laajentuu arvotasolla ja käy-           käyttää hyväksi. Euroopan turvallisuuspoliitti-
48684: tännössä. Euroopan neuvosto edistää uusien jä-           sena haasteena on samanaikaisesti vakautta edis-
48685: senmaidenja ulkopuolella olevien maiden demo-            tävän muutoksen ja tasapainoisen kehityksen tu-
48686: kratian ja oikeusjärjestyksen vahvistumista.             keminen sekä uudenlaisten ristiriitojen hallinta.
48687:     Poliittinen ja taloudellinen uudistus on epäta-          Euroopan turvallisuusongelmat vaativat yh-
48688: sainen, epävarma ja pitkän aikavälin tapahtuma-          teisiä välineitä ristiriitojen ennaltaehkäisemiseksi
48689: sarja. Kylmän sodan jälkeiseen muutokseen liit-          ja syntyvien selkkausten hallitsemiseksi sekä kiis-
48690: tyy uusia turvallisuuspoliittisia ongelmia: poliit-      tojen ratkaisemiseksi. Konfliktinhallinnan pa-
48691: tista epävakautta, alueellisia ja sisäisiä ristiriito-   rantaminen edellyttää riittävän varhaista ennak-
48692: ja, hallitsemattomia väestöliikkeitä, kansalli-          kovaroitusta ja ennaltaehkäisyä sekä nopeaa toi-
48693: suuskiistoja ja muita turvallisuusongelmia. On-          mintaa. Kansainvälisen yhteisön on kyettävä yh-
48694: gelmat kärjistyvät aseellisina selkkauksina ja nii-      distämään poliittisten ja sotilaallisten sekä inhi-
48695: hin liittyvinä pakolaisvirtoina.                         millisen ulottuvuuteen ja taloudelliseen tukeen
48696:     Kaikissa Euroopan maissa on kansojen ja hal-         liittyvien välineiden ja mekanismien käyttämi-
48697: litusten keskuudessa kasvanut tietoisuus ja huoli        nen konfliktien ja kriisien hallinnassa.
48698: ympäristöongelmista. Uudistuksia toteuttavat
48699: maat tarvitsevat tukea niiden hoitamiseksi. Vas-         1.1. Muutoksen tukeminen ja vakauden luominen
48700: tuullinen ympäristöpolitiikka on olennainen osa
48701: muutosta.                                                   ETY-järjestön jäsenvaltiot ovat Helsingin
48702:     Läntisen Euroopan yhteiskunnat ovat yhtäai-          asiakirjassa 1992 sitoutuneet toiminta-ajatuk-
48703: kaisesti syvän taloudellisen muutoksen alaisina          seen, jonka mukaan niiden tulee yhdessä pyrkiä
48704: ja ulkoisten paineiden kohteina; ne muuttuvat            vaikuttamaan kansainvälisten ja sisäisten ristirii-
48705: Euroopan muuttuessa. Uudet turvallisuusuhkat             tojen yhteiskunnallisiin ja taloudellisiin perussyi-
48706: luovat haasteita ja paineita. Perinteisten läntisten     hin, niiden juuriin. Tavoitteena on selkkausten
48707: yhteiskuntien on vältettävä kääntyminen sisään-          puhkeamisen, väkivallan ja epävakauden eh-
48708: päin tai protektionismiin ja vahvistettava kan-          käiseminen ennakolta ja sellaisen kehityksen tu-
48709: sainvälistymistä ja yhteisöllistä asennoitumista.        keminen, joka johtaa johdonmukaiseen ja soli-
48710:                                                                                                      13
48711: 
48712: daariseen muutospolitiikkaan ja vakaaseen ja          kaa koskevan lainsäädännön luomiseen. Toi-
48713: kestävään turvallisuuteen. Viime kädessä tavoit-      minnassa ovat olleet mukana Yhdistyneet Kan-
48714: teena on auttaa muutosmaita auttamaan itseään.        sakunnat, ETY-järjestö, Euroopan neuvosto,
48715:     Vakauspolitiikan perimmäinen tavoite ja te-       Euroopan unioni, Pohjoismaiden neuvosto (PN)
48716: hokkain keino on tukea Keski- ja Itä-Euroopan         sekä Yhdysvallat ja muut maat alueellisella ja
48717: maiden siirtymistä omaehtoisesti ja kestävällä        kahdenvälisellä pohjalla. Kansainvälisillä ja
48718: tavalla moniarvoiseen demokratiaan, yhdenty-          kansallisilla kansalaisjärjestöillä on merkittävä
48719: miskykyiseen markkinatalouteen ja kansallisesti       osuus demokraattisen muutoksen aikaansaami-
48720: ja kansainvälisesti vastuulliseen pakolais- ja ym-    sessa ja sen tukemisessa.
48721: päristöpolitiikkaan.                                     Euroopan neuvoston jäsenyys on valtioiden
48722:     Talousapu on välttämätön keino Euroopan           lainsäädännön ja käytännön mitta demokratian,
48723: itäisen puoliskon saamiseksi jaloilleen ja kestä-     oikeusvaltioperiaatteen ja ihmisoikeuksien kun-
48724: välle ja vakaalle kehitysuralle. Tätä toiminta-       nioittamisen aloilla. Jäsenyyteen kuuluu alistu-
48725: ajatusta soveltaa Euroopan jälleenrakennus- ja        minen ihmisoikeuksien toteutumisen seurantaan
48726: kehityspankki (EBRD), joka kohdistaa tukitoi-         ja käsittelyyn neuvoston ylikansallisissa ihmisoi-
48727: mensa uudistuksiin. Suurin siirtymätuen antaja        keusmekanismeissa.
48728: on Euroopan unioni, jonka PHARE- ja T ACIS-              Euroopan neuvosto tukee yhteistyöohjel-
48729: ohjelmia suunnataan taloudelliseen ja poliitti-       miensa kautta uusia jäsenmaita ja neuvoston ul-
48730: seen uudistukseen. Teollisuusmaiden ryhmä (G-         kopuolella olevia Euroopan maita antamalla
48731: 24) pyrkii koordinoimaan siirtymätukea. Kan-          koulutus- ja asiantuntija-apua lainsäädännön,
48732:  sainväliset rahoituslaitokset Maailmanpankki ja      oikeuslaitoksen, kansanedustuslaitosten ja pai-
48733:  Kansainvälinen valuuttarahasto ovat ottaneet         kallishallinnon kehittämiseksi eurooppalaisen
48734:  siirtymätuen ohjelmaansa. Johtavien teollisuus-      demokraattisen oikeusvaltion vaatimuksia vas-
48735:  maiden ryhmä (G-7) on tärkeä Venäjän neuvot-         taavalle tasolle. ETY-järjestön demokraattisten
48736:  telukumppanina ja sen tukemista koskevien rat-       instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimisto tukee
48737:  kaisujen tekijänä.                                   yhteistyössä Euroopan neuvoston kanssa erityi-
48738:      Muutos on kokonaisvaltainen. Taloudellinen       sesti IVY -alueen maita.
48739:  uudistus ei ole mahdollinen eikä pysyvä ilman           Liittyminen Euroopan ihmisoikeussopimuk-
48740:  poliittista uudistusta ja toimivien demokraattis-    seen vakiinnuttaa ja turvaa ihmisoikeuksien kun-
48741:  ten instituutioiden luomista ja vakiintumista.       nioittamista yhteiskuntajärjestelmää muuttavis-
48742:  Totalitaarinen järjestelmä sortui sisältä päin.      sa maissa. Myös Euroopan neuvostonjäsenyyttä
48743:  Uudet ja uudistuvat poliittiset voimat ovat ra-      hakeneet maat ovat ilmoittaneet liittyvänsä ih-
48744:  kentaneet länsimaisen demokratian mallin mu-         misoikeussopimukseen ja hyväksyvänsä yksilön
48745:  kaisia rakenteita ja käytäntöjä ja sitoutuneet       valitusoikeuden.
48746:  Helsingin päätösasiakirjan ja Pariisin peruskir-        Euroopan neuvoston jäseniksi on hyväksytty
48747:  jan 1990 yhteisiin arvoihin. Useat niistä ovat jo    Keski-Euroopan maat mukaanlukien Baltian
48748:  päässeet Euroopan neuvoston jäseniksi. Huoli-        maat mutta ei vielä Venäjää tai muita IVY-maita
48749:  matta siitä, että demokratiaa ei ole tuotu ulkoa-    eikä entisen Jugoslavian maita Sloveniaa lu-
48750:  päin, kansainvälistä tukea ja asiantuntija-apua      kuunottamatta.
48751:  on tarvittu ja saatu demokraattisten instituutioi-      Neuvoston yhteistyöohjelmat ja vuoropuhelu
48752:  den rakentamisessa. Demokratioiden yhteistyö         Venäjän kanssa tähtäävät Venäjän valmistami-
48753:  edellyttää ehdollisuuden ja normivalvonnan hy-       seen jäsenyyteen Euroopan neuvostossa. Suomi
48754:  väksymistä ja soveltamista kansainvälisissä suh-     tukee tätä tavoitetta. Venäjän jäsenyyden käsit-
48755:   teissa.                                             tely on keskeytetty Tshetshenian kriisin vuoksi.
48756:                                                       Liittyminen Euroopan neuvostoon ja Euroopan
48757: Euroopan neuvosto tukijanaja valvojana
48758:                                                       ihmisoikeussopimukseen vahvistaisi merkittä-
48759:                                                       vällä tavalla Venäjän mahdollisuuksia saattaa
48760:     Kansainväliset instituutiot ovat rinnakkain ja    instituutionsa ja lainsäädäntönsä sopusointuun
48761:  yhteistyössä valvoneet demokraattisia vaaleja,       demokratian perusperiaatteiden, oikeusvaltiope-
48762:  tukeneet oikeusvaltion toteuttamista ja parla-       riaatteen ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen
48763:  mentaaristen instituutioiden palauttamista ja        kanssa.
48764:  käynnistämistä sekä antaneet asiantuntija-apua          Euroopan neuvosto mittaa säännöllisesti jä-
48765:  ihmisoikeuksia, kansalaisuutta, kansallisuussuh-     senmaiden demokratian toteutumista ja ihmisoi-
48766:  teita, ulkomaalaisten asemaa ja pakolaispolitiik-    keuksien kunnioittamisen ja oikeusvaltion tilaa
48767: 14
48768: 
48769: parlamentaarisen yleiskokouksen luoman jäse-          jäseniksi valtioita, joilla on ratkaisemattomia
48770: nyyysvelvoitteiden seurantamekanismin ja mi-          vähemmistökiistoja tai avoimia rajakiistoja kes-
48771: nisterikomitean sitä täydentävän mekanismin           kenään tai muiden maiden kanssa.
48772: avulla. Suomen aloitteesta luotu järjestelmä             Vakaussopimus on tuonut hyvän naapuruu-
48773: (määräys 488 vuodelta 1993) tekee mahdolliseksi       den ETYJ-maiden välisten suhteiden johtavaksi
48774: uusien jäsenten ottamisen ja jäsenyysehtojen to-      periaatteeksi ja antanut sille kouriintuntuvaa si-
48775: teutumisen seurannan jatkamisen näissä maissa.        sältöä. Vakaussopimus on suunnannut huomion
48776: Laajennetun mekanismin (määräys 508 vuodelta          siihen, että vastuullista käyttäytymistä, turvalli-
48777: 1995) puitteissa demokratian, ihmisoikeuksien ja      suutta ja vakautta on rakennettava paikalliselta
48778: oikeusvaltion toteutumista seurataan jatkuvasti       ja alueelliselta tasolta yhtä hyvin kuin yhteisten
48779: myös vanhoissa jäsenmaissa. Euroopan neuvos-          periaatteiden, instituutioiden ja toimintamallien
48780: ton sopimusperustainen ihmisoikeusvalvonta ja         luomisella. Turvallisuus rakentuu käytännön yh-
48781: parlamentaarisen yleiskokouksen toiminta tuo-         teistyöratkaisujen kautta.
48782: vat esiin puutteita ja ihmisoikeuksien loukkauk-         Vakaussopimuksen synty on rohkaissut ja
48783: sia jäsenmaissa.                                      edistänyt uusia hyvään naapuruuteen pohjautu-
48784:     Euroopan neuvosto on viime vuosina kehittä-       via järjestelyjä. Avoimia vähemmistö- ja rajaky-
48785: nyt edelleen vähemmistöjen suojelua koskevaa          symyksiä on kuitenkin ratkaisematta.
48786: normistoa Euroopan vähemmistökieliperuskir-
48787: jalla, johon Suomi liittyi 1994, ja kansallisia vä-   Vakauspolitiikka Suomen lähialueilla
48788: hemmistöjä koskevalla puitesopimuksella, jonka
48789: Suomi on allekirjoittanut 1995; tekeillä on kan-         Suomi on osallistunut aktiivisesti poliittisen ja
48790: sallisten vähemmistöjen kulttuurioikeuksia kos-       taloudellisen uudistuksen tukemiseen ja kannat-
48791: keva lisäpöytäkirja. ETY -järjestö on perustanut      tanut Euroopan vakaussopimusta, joka kohdis-
48792: vähemmistövaltuutetun, jonka tehtävänä on vä-         tuu keskeisesti Suomen lähialueelle.
48793: hemmistöolojen edistäminen ja ennakkovaroi-              Suomen vakauspolitiikan painopistesuunta-
48794: tuksen antaminen vähemmistö kiistoista. Valtuu-       na on lähialue: Baltian maat ja rajantakaiset Ve-
48795: tettu saa työssään tukea Euroopan neuvoston           näjän alueet sekä laajemmin Itämeren alue ja
48796: asiantuntijoilta.                                     Barentsin alue. Suomi on läheisessä yhteistyössä
48797:                                                       muiden pohjoismaiden kanssa tukenut itsenäi-
48798: Vakaussopimus ja hyvä naapuruus
48799:                                                       syytensä palauttaneita Viroa, Latviaa ja Liet-
48800:                                                       tuaa niiden vakiinnuttaessa kansainvälistä ase-
48801:     Euroopan unionin aloitteeseen pohjautuva ja       maansa, toteuttaessa uudistuspolitiikkaa ja ha-
48802: unionin vetämissä Baltian ja Keski-Euroopan           keutuessa mukaan eurooppalaiseen integraa-
48803: alueiden pyöreän pöydän neuvotteluissa valmis-        tioon.
48804: tunut Euroopan vakaussopimus hyväksyttiin                Pohjoismaat ovat antaneet Baltian maille tu-
48805: ETYJ-maiden kesken maaliskuussa 1995 Parii-           kea demokraattisten instituutioiden jälleenra-
48806: sissa. Tämä yhdistetty poliittinen julistus ja toi-   kentamiseen. Pohjoismaiden antama suvereni-
48807: mintaohjelma kirjaa sen ehdon, että osallistumi-      teettituki on auttanut Baltian maita rakenta-
48808: nen demokraattisten maiden keskinäiseen yh-           maan ja uudistamaan poliisi-, rajavalvonta-ja
48809: dentymiseen edellyttää tahtoa ja kykyä poliittis-     puolustushallintoaan täysivaltaisuuden ja itse-
48810: ten kiistojen rauhan-omaiseen ratkaisemiseen          määräämisoikeuden valvomisen edellyttämälle
48811: muiden valtioiden ja etenkin naapureiden kans-        tasolle.
48812: sa.                                                      Pohjoismaiden tavoitteena on tukea neuvos-
48813:     Vakaussopimuksen varsinaisina kohdemaina          tovallan jäänteiden purkamista ja edesauttaa
48814: ovat yhdeksän Keski-Euroopan ja Baltian valtio-       kansainvälisten periaatteiden mukaisia normaa-
48815: ta, jotka kuuluvat EU :n Essenin huippukokouk-        leja naapuruussuhteita Baltian maiden ja Venä-
48816: sessa 1994 hyväksytyn laajentumisstrategian pii-      jän välillä. Tällainen vakauskehitys edistää tär-
48817: riin. Niillä on jäsenyysmahdollisuuden osoituk-       keällä tavalla Baltian maiden integroitumista eu-
48818: sena poliittis-taloudellinen liitännäis- eli Eu-      rooppalaisiin yhteistyöjärjestöihin. Entisen Neu-
48819: rooppa-sopimus unionin kanssa. Vakaussopi-            vostoliiton (Venäjän) joukkojen poistuminen
48820: muksen tarkoituksena on tukea näitä maita rat-        Baltian maista, joka toteutui elokuun loppuun
48821: kaisemaan vähemmistö-ja rajaongelmat toisten-         mennessä 1994, on ollut perusedellytys suhdeke-
48822: sa ja naapureiden kanssa. Vakaussopimuksen            hitykselle. Pohjoismaat toimivat välittäjinä vie-
48823: taustalla on se ehto, että unioniin ei voida ottaa    raiden joukkojen vetäytymistä koskevan kan-
48824:                                                                                                       15
48825: 
48826: sainvälisen yhteisymmärryksen kirjaamisessa           kuntaan. Suomi on valmis muiden maiden tavoin
48827: Helsingin ETYK-asiakirjaan 1992. Suomi pyrki          tukemaan entisen Neuvostoliiton (Venäjän) ase-
48828: osaltaan antamaan hyviä palveluja Venäjän ja          voimissa palvelleiden venäläisten upseereiden
48829: Viron välisille neuvotteluillejoukkojen lopullista    paluumuuttoa. Tärkeänä välineenä vakautta
48830: ja täydellistä vetäytymistä koskevan sopimuksen       edistävässä toiminnassa on valistuskampanjojen
48831: solmimiseksi.                                         ja viron kielen opetuksen tukeminen, mikä on
48832:     Baltian maat tarvitsevat kansainvälistä apua      myös vakaussopimuksen puitteissa annettava
48833: Venäjän joukkojen vetäytymisen jälkihoidossa,         EU:n tukimuoto samoin kuin Euroopan neuvos-
48834: sotilaallisten laitosten purkamisessa ja ympäris-     ton asiantuntija-avun kohde.
48835: tövaurioiden korjaamisessa. Virossa sijaitsevan          Viron ja muiden Baltian maiden valtionhallin-
48836: Paldiskin tukikohdan ydinreaktorin purkamista         toa ja oikeuslaitosta on tuettu monin tavoin.
48837: ja Latviassa sijaitsevan Skrundan strategisen tut-    Kansalaisjärjestöillä on laajat yhteistyöverkos-
48838: ka-aseman alasajamista sekä tukikohta-alueiden        tot Baltiaan.
48839: siirtymistä Baltian maiden haltuun koskevien              Baltian maiden itsenäisyyden ja kansainväli-
48840: sopimusten valvonnassa käytetään Itämeren val-        sen aseman vahvistumiselle samoin kuin koko
48841: tioiden neuvoston ja ETY-järjestön asiantuntija-      Pohjois-Euroopan turvallisuudelle ja vakaudelle
48842: apua. Virossa ja Latviassa olevien venäläisten        on tärkeää kansalaisyhteiskunnan kehittyminen
48843: eläkeläisupseerien aseman selvittelyssä ovat          Baltian maissa ja hyvän naapuruuden suhteiden
48844:  ETYJ:n asiantuntijat myös apuna. Venäläisten         rakentuminen Venäjän kanssa. Nämä muutokset
48845: sotilaiden paluumuuttoa tuetaan kansainvälisel-       tukevat toinen toistaan.
48846: lä yhteishankkeella. Suomi on mukana näissä               Pitkän aikavälin linjaratkaisuna Baltian mai-
48847:  tukitoiminnoissa.                                    den muutoksen ja vakauden varmistamiseksi on
48848:     Pitkällä aikavälillä Baltian maiden ja Venäjän    niiden liittyminen poliittista ja taloudellista yh-
48849:  suhteiden kehitykselle ja laajemmin Pohjois-Eu-      dentymistä toteuttavaan Euroopan unioniin.
48850:  roopan vakaudelle erityisen tärkeää on Viron ja      Suomen ja muiden pohjoismaidenjohdonmukai-
48851:  Latvian venäläisen, suureksi osaksi kansalaisuu-     sena Iinjana on ollut saattaa Baltian maat samal-
48852:  dettoman väestönosan aseman järjestäminen            le lähtöviivalle Keski-Euroopan maiden kanssa
48853:  Euroopan neuvoston, ETY-järjestön ja kansain-        jäsenyyden tavoittelijoina, mikä on vahvistettu
48854:  välisen oikeuden standardien mukaisesti. Vaikka      Essenin huippukokouksen päätöksellä. Suomi
48855:  kansallisuusryhmien väliset suhteet Baltian          tukee Viroaja muita Baltian maita, jotta ne voi-
48856:  maissa ovat suhteellisen vakaat, Baltian venäläis-   sivat mahdollisimman nopeasti saavuttaa jäse-
48857:  ten aseman säilyminen epävarmana voi palvella        nyyden poliittiset ja taloudelliset kelpoisuuseh-
48858:  kansalliskiihkoisen politiikan välineenä Venäjäl-    dot Tärkeänä tekijänä on Suomen taloudellinen
48859:  lä ja Baltiassa.                                     kanssakäyminen Viron ja muiden Baltian mai-
48860:      Pohjoismaat ovat tukeneet Baltian maiden tu-     den kanssa.
48861:  loa Euroopan neuvoston jäseniksi. Suomi on               Suomi ajaa Euroopan unionin poliittisen kiin-
48862:  kahdenvälisesti ja yhdessä muiden pohjoismai-        nostuksen ja voimavarojen suuntaamista Baltian
48863:  den kanssa samoin kuin Euroopan neuvoston            maiden tukemiseen ja koko Itämeren alueen ke-
48864:  ohjelmien ja ETY-järjestön valtuuskuntien kaut-      hittämiseen. Se on keskeinen osa Suomen alueel-
48865:  ta tukenut Baltian maiden nopeaa muutosta de-        lista turvallisuuspolitiikkaa ja unionin pohjoista
48866:  mokraattisiksi oikeusvaltioiksi. Erityisen tärkeä-   ulottuvuutta. Viime kädessä EU:n jäsenyyden
48867:  nä tavoitteena on kansallisten yhteisöjen välisen    saavuttaminen on kiinni Baltian maista itses-
48868:  vuoropuhelun ja kansalaisyhteiskunnan raken-         tään.
48869:  tamisen edistäminen Virossa ja myös Latviassa.           Euroopan pohjoisten alueiden poliittinen ja
48870:      Edellytyksenä venäläiskysymyksen hoitami-        taloudellinen merkitys kasvaa Baltian ja Venäjän
48871:  sessa on se, että Viro ja Latvia ovat saaneet val-   muutosten ansiosta. Itämeren valtioiden neuvos-
48872:  mistetuksi ja säädetyksi kansainvälisten normien     to on päässyt työssään hyvään alkuun ja rakenta-
48873:  mukaisen kansalaisuuslain ja ulkomaalaisten          nut verkostoa myös alueiden ja maakuntien yh-
48874:  asemaa (kuten oleskeluluvan saamista) koskevan       teistyön tueksi. Barentsin alueen yhteistyö, jota
48875:  lain. Suomi pyrkii tukemaan Viroa näiden lakien      varten on perustettu Barentsin euroarktinen neu-
48876:  täytäntöönpanemisessa niin, että ei-kansalaisena     vosto ja alueiden neuvosto, tarjoaa Suomelle sa-
48877:   oleva venäläinen väestö pystyy hakemaan lakien      moin kuin Euroopan unionille tärkeän keinon
48878:  tarjoamaa kansalaisuutta tai oleskelulupaaja ra-     Venäjän lähialueiden tukemiseksi talouden ja
48879:   kentamaan perustan integroitumiselleen yhteis-      ympäristönsuojelun aloilla.
48880: 16
48881: 
48882:     Suomen ja Venäjän kahdenväliset suhteet no-         Viron kanssa lähialueiden ja rajojen yli liikkuvan
48883: jaavat vuoden 1992 perussopimuksen mukaisesti           rikollisuuden torjumiseksi. Itämeren valtiot ovat
48884: ETYJ:n periaatteille. Ne ovat kehittyneet myön-         käsitelleet yhteisesti rikollisuuden torjuntaa.
48885: teisesti. Euroopan turvallisuusjärjestyksen mur-
48886: ros ja Venäjän syvälliset muutokset ovat tuoneet        Pakolaiskysymys
48887: suuria muutoksia Suomen ja Venäjän suhteiden
48888: päiväjärjestykseen ja rakenteeseen. Kansalaisten           Sodat ja sisäiset selkkaukset sekä epävakaat
48889: lisääntyvät kosketukset, kansalaisjärjestöjen laa-      olot ja ympäristöuhkat ovat luoneet Eurooppaan
48890: jentuneet toimintamahdollisuudet, uudet talou-          laajamittaisen pakolais- ja siirtolaisongelman.
48891: delliset yhteistyösuhteet ja vilkas kanssakäymi-        Sen syyt ovat Eurooppaa lähellä olevilla kriisi-
48892: nen yli yhteisen rajan ovat johtaneet siihen, että      alueilla ja ennenkokemattomalla tavalla myös
48893: Venäjän yhteiskunnallisten uudistusten tarjo-           Euroopan alueella. Entisen Jugoslavian sodan
48894: amat mahdollisuudet samoin kuin Venäjän epä-            aiheuttama pakolaisten ja siirtolaisten virta -
48895: vakauden vaikutukset tuntuvat välittömästi              alueen sisäisen pakolaisuuden ohella- on suun-
48896: Suomessa. Uusi asetelma on tehnyt mahdollisek-          tautunut eniten Saksaan, Itävaltaan sekä Tans-
48897: si lähialueyhteistyön, jonka avulla Suomi voi tu-       kaan ja Ruotsiin. Suomeen on kohdistunut näis-
48898: kea kouriintuntuvalla tavalla Venäjän poliittisia       tä paineista vain murto-osa.
48899: ja taloudellisia uudistuksia ja harjoittaa yhteis-         Tilanne on herättänyt ETY-järjestön ja ennen
48900: työtä Venäjän kanssa yhteisten vakautta vaaran-         muuta Euroopan unionin piirissä keskustelun
48901: tavien ongelmien ratkaisemiseksi ja ennaltaeh-          pakolaisuuden ja hallitsemattomien muuttoliik-
48902: käisemiseksi. Suomi tehostaa lähi-aluepolitiik-         keiden aiheuttaman taakanjakamisesta tasapuo-
48903: kaa parantamalla eri toimintojen koordinointia.         lisemmin vastaanottajamaiden kesken. Suomi on
48904:     Kun Suomi liittyi Euroopan unionin jäsenek-         korostanut, että kansainvälisen yhteisön tulisi
48905: si, Suomen itärajasta tuli samalla unionin ulkora-      panostaa entistä enemmän ennaltaehkäisyyn ja
48906: jaja sen ensimmäinen yhteinen maaraja Venäjän           tarkastella hallitsemattomien väestöliikkeiden
48907: kanssa. Suomi vastaa osaltaan unionin ulkorajo-         syitä kokonaisvaltaisesti.
48908: jen vartioiunista ja valvonnasta. Ulkorajoja ovat          Vastoin kylmän sodan päättyessä esitettyjä
48909: Suomen itäinen ja pohjoinen maaraja, merirajat          pelkoja entisen Neuvostoliiton sekä Keski- ja Itä-
48910: ja määrätyt lentoasemat.                                Euroopan muutokset eivät ole johtaneet merkit-
48911:     Suomi pyrkii ylläpitämään kaikilla rajoillaan       täviin hallitsemattomiin muuttoliikkeisiin länti-
48912: vakaat ja rauhalliset olot sekä ehkäisemään en-         seen Eurooppaan. Neuvostoliiton hajoaminen ja
48913: nakolta uhka- ja häiriötekijöitä. Suomen ja Ve-         IVY -alueen selkkaukset ovat sen sijaanjohtaneet
48914: näjän rajaviranomaisten yhteistyö on tärkeänä           2-3 miljoonan etnisen venäläisen tuloon muista
48915: kahdenvälisenä ja Euroopan unionin ja Venäjän           entisistä neuvostotasavalloista Venäjälle. Kaik-
48916: välisenä yhteistoimintamuotona.                         kiaan Venäjän federaation ulkopuolella asuu
48917:     Suomi edistää rajavartioviranomaisten yhteis-       noin 25 miljoonaa venäläistä, joiden odotuksiin
48918: työtä Suomenlahdella myös kolmikantaperiaat-            ja käyttäytymiseen vaikuttaa uusien demokrati-
48919: teella Suomen, Venäjän ja Viron välillä. Yhteis-        oiden kehitys. Tshetshenian sota on luonut uu-
48920: työllä on ollut myönteistä vaikutusta myös Venä-        den suuren pakolaisongelman Venäjälle. YK:n
48921: jän ja Viron kahdenvälisiin raja-suhteisiin.            puitteissa valmistellaan entisen Neuvostoliiton
48922:     Venäjällä ja Baltian maissa ovat vakavat ri-        alueen pakolais- ja siirtolaiskysymyksiä käsitte-
48923: kokset, erityisesti väkivaltarikollisuus, olleet no-    levää konferenssia, jota Suomi ja muut pohjois-
48924: peassa kasvussa. Rikollisuus on samalla maistu-         maat tukevat vakautta lisäävänä hankkeena.
48925: nut ja organisoitunut rikollisryhmien väliseksi             Venäjän suurissa kaupungeissa, ennen muuta
48926: taisteluksija kohdistunut myös elinkeinoelämän          Moskovassa ja Pietarissa, arvioidaan olevan
48927: johtohenkii öihin.                                      200-500 000 kolmansien maiden kansalaista,
48928:     Venäjän rikollisuudella ja laittomalla siirtolai-   joista suurin osa pyrkii länteen. Laaja sisäinen
48929: suudella voi olla lisääntyessään merkittävä vai-        siirtolaisuus sekä kolmansien maiden kansalais-
48930: kutus myös Suomen tilanteeseen. Tällä hetkellä          ten maassaolo lisäävät yhteiskunnallisia paineita
48931: tilanne on vakaa eikä erityisiä uhkatekijöitä ole       Venäjällä. Koska samalla ei ole valmiuksia halli-
48932: olemassa. Vain poikkeukselliset ja ennalta-ar-          ta tai hallinnaida pakolaisten ja siirtolaisten aihe-
48933: vaamattomat tapahtumat voivat muuttaa tilan-            uttamia ongelmia, Suomeen ja muihin pohjois-
48934: netta.                                                  maihin suuntautuu laitonta siirtolaisuutta lähin-
48935:     Suomi on tiivistänyt yhteistyötä Venäjän ja         nä Baltian maiden kautta.
48936:                                                                                                      17
48937: 
48938:    Itämeren alueen maiden kesken on kehitetty        ja radioaktiivinen kalusto sekä purettavien ydin-
48939: yhteistyötä hallitsemattomien muuttoliikkeiden       sukellusveneiden käytetty polttoaine ja radioak-
48940: ennaltaehkäisemiseksi. Suomi on saanut Venä-         tiivinen jäte muodostavat alueellisen ympäristö-
48941: jän keskushallinnon ja erityisesti Pietarin alueen   uhkan. Se ei kohdistu suoraan Suomeen. Kan-
48942: pakolais- ja siirtolaisviran-omaisten kanssa         sainvälinen yhteistyö on tärkeätä Suomen lähi-
48943: käyntiin yhteistyön hallinnon toimintakyvyn          alueen ympäristön tilan parantamiseksi. Barent-
48944: vahvistamiseksi.                                     sin neuvosto käsittelee Kuolan ydin- ja säteily-
48945:    Suomi korostaa Baltian maille, että kansain-      turvallisuuden parantamista ja EU:n komissio
48946: välisten ja länsimaisten velvoitteiden ja käytän-    tukee alueen ydinjäteongelmien hoitamista. Itä-
48947: töjen noudattaminen pakolais- ja siirtolaispoli-     meren valtioiden neuvostossa ydin-ja säteilytur-
48948: tiikassa on olennainen osa eurooppalaista yh-        vallisuus on yhteistyön ensimmäisiä painopiste-
48949: dentymistä. Nämä tavoitteet on kirjattu YK:n         suuntia.
48950: pakolaisten oikeusasemaa koskevaan yleissopi-            Lähialueyhteistyön osana Suomi tukee ener-
48951: mukseen. Tärkeätä on, että Baltian maat osoitta-     gian säästäruistoimia Karjalan tasavallassa ja
48952: vat yhteiskunnallisella kehityksellään sekä rat-     Luoteis-Venäjällä. Eräänä tavoitteena on vähen-
48953: kaisuillaan ja toimillaan suunnan, joka johtaa       tää näiden alueiden riippuvuutta huonokuntoi-
48954:  ED-jäsenyyden kelpoisuuden saavuttamiseen           sissa laitoksissa tuotetusta ydinvoimasta.
48955:  myös tällä alalla. Se on Suomen välitön etu.            Kasvava taloudellinen yhteistyö ja liikenne li-
48956:                                                      sää Itämeren alueella ympäristöriskejä, joita tu-
48957:                                                      lee ehkäistä ennakolta parantamalla liikenneväy-
48958: Ympäristöongelmat
48959:                                                      lien ja alusten turvallisuutta. Samalla on ylläpi-
48960:     Suomen lähialueiden muutokseen kuuluu va-        dettävä riittävää pelastus- ja vahinkojen torjun-
48961: kavien ympäristöongelmien paljastuminen ja           tavalmiutta.
48962: kärjistyminen. Uusi avoimuus, kansainvälinen
48963: tutkijayhteistyö ja kansalaisjärjestöjen aktiivi-    1.2. Varhaisvaroitus ja konfliktinesto
48964: nen toiminta ovat tuottaneet tietoa ja kasvatta-
48965: neet tietoisuutta, jonka pohjalta hallitusten on        ETY-järjestön puitteissa on pystytty luomaan
48966: pystyttävä tehokkaaseen toimintaan ympäristö-        ja soveltamaan uudenlaisia keinoja konflikteja
48967: uhkien hallitsemiseksi ja ongelmien korjaamisek-     koskevaa varhaisvaroitusta ja konfliktinestoa
48968: si.                                                  varten. Niiden avulla voidaan seurata osanotta-
48969:     Suurimmat Suomeen välittömästi kohdistu-         jamaiden sisäistä tilannetta ja tukea sellaisten
48970: vat ympäristöuhkat liittyvät lähialueen ydin- ja     vaikeiden kysymysten kuin vähemmistöongelmi-
48971: säteilyturvallisuuteen Venäjällä. Sosnovyi Borin     en ratkaisua, saada tietoa tilanteiden kehitykses-
48972: ja Kuolan ydinvoimalaitokset muodostavat Suo-        tä ja luoda edellytykset kansainvälisten periaat-
48973: melle turvallisuusriskin, jonka estämiseksi Suo-     teiden mukaiselle asioihin puuttumiselle.
48974: mi harjoittaa yhteistyötä Venäjän ja muiden mai-        ETYJ:n vähemmistövaltuutetun tehtävänä on
48975: den kanssa näiden laitosten turvallisuuden pa-       edistää kansallisia vähemmistöjä koskevien on-
48976: rantamiseksi. Suomi voi antaa teknistä ja asian-     gelmien ratkaisemista aioitteellisesti ja yhteis-
48977: tuntija-apua. Merkittäviä tuloksia voidaan saa-      työssä kohdemaiden kanssa. Vähemmistöval-
48978: da edistämällä vastuullista ja turvallisuussääntö-   tuutetun tehtävänä on samalla ETY-järjestön
48979: jä noudattavaa toimintakulttuuria. Laitosten ra-     varoittaminen tilanteista, jotka saattavat kehit-
48980: kenteellisten puutteiden korjaamiseen tarvitaan      tyä avoimeksi selkkaukseksi tai muodostaa vaa-
48981: kansainvälistä rahoitusta. Suomi pyrkii siihen,      ran kansainväliselle turvallisuudelle ja vakaudel-
48982: että Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankki      le. Vähemmistövaltuutetulla on riippumaton
48983: ja muut rahoituslaitokset voisivat suunnata ra-      asema ja ETY-yhteisön antama oikeutus ja val-
48984: hoitustaan Venäjän ydinturvallisuuden paranta-       tuutus tukenaan. Vähemmistövaltuutetun toi-
48985:  miseen.                                             minta on saanut yleistä tunnustusta. Itämeren
48986:      Euroopan unionin avustustoiminnan paino-        valtioiden neuvosto on perustanut demokraatti-
48987:  pisteenä on yhteistyö Ukrainan kanssa ensiksi       sia instituutioita ja ihmisoikeuksia sekä vähem-
48988:  Tshernobylin voimalan turvallisuuden paranta-       mistöjen oikeuksia käsittelevän valtuutetun,
48989:  miseksi ja sen jälkeen voimalan poistamiseksi       joka toimii läheisessä yhteistyössä ETYJ:n val-
48990:  käytöstä ja korvaamiseksi uusilla energialähteil-   tuutetun kanssa.
48991:  lä.                                                    Tehokas tiedonsaanti ja varhainen ennakko-
48992:      Kuolan alueen ja Barentsinmeren ydinjätteet     varoitus jäävät vaille merkitystä, elleivät ne joh-
48993: 
48994:  3 350934Q
48995: 18
48996: 
48997: da pikaiseen ja tehokkaaseen toimintaan ristirii-       teistyötä,jossa tarvitaan keskinäistä luottamusta
48998: dan kärjistymisenja avoimen selkkauksen synty-          ja poliittista tahtoa kansainvälisten instituutioi-
48999: misen estämiseksi. ETY-järjestö on perustanut           den käyttämiseen.
49000: kohdemaiden ja osapuolten kanssa yhteisym-                  Suomi kannattaa pakollisia riitojen ratkaisu-
49001: märryksessä ja kaikkien osanottajavaltioiden            menettelyjä ja on pyrkinyt sisällyttämään niitä
49002: yksimielisellä päätöksellä valtuuskuntia, joiden        kahden- ja monenvälisiin sopimuksiin. Suomi on
49003: tehtävänä on edistää konfliktinestoa - kuten            tunnustanut Haagissa sijaitsevan YK:n Kansain-
49004: Viron tai Latvian tapauksissa tai Skopjessa- tai        välisen tuomioistuimen pakollisen tuomiovallan
49005: kriisinhallintaa-kuten useissa tapauksissa enti-        vastavuoroisella pohjalla. Haagin tuomioistui-
49006: sen Neuvostoliiton alueella -ja poliittisen rat-        men käyttö on lisääntynyt viime aikoina ja se on
49007: kaisun löytämistä. Myös entisen Jugoslavian             ratkaissut tuloksellisesti useita riitoja.
49008: alueella ETY -järjestö on käyttänyt valtuuskun-             Suomi on jäsenenäPysyvässä välitystuomiois-
49009: tia vähemmistökansallisuuksia koskevien kriisi-         tuimessa, jonka ratkaisumenetelmien toimivuut-
49010: en estämiseksi ja ihmisoikeuksien kunnioittami-         ta ja parantamista tutkitaan. Suomi on liittynyt
49011: sen edistämiseksi. Niiden toiminta Serbian-Mon-         ETY-järjestön yhteydessä solmittuun sovittelua
49012: tenegron alueella on jouduttu keskeyttämään,            ja välitystä koskevaan yleissopimukseen,joka on
49013: mutta vähemmistöolojen seurantaa jatketaan              tullut voimaan 1994. Tuomioistuin, jonka muo-
49014: ETYJ:ssä ja paikalla kansallisella pohjalla.            dostavat sovittelijat ja välitysmiehet, on järjes-
49015: ETYJ:n Sarajevon valtuuskunta tukee oikeus-             täytymässä eikä sitä ole vielä voitu käyttää. Rii-
49016: asiamiestoimintaa ja tukee yhteiskunnan jälleen-        tojen sovittelun kautta syntyvä ratkaisuehdotus
49017: rakennusta Bosniassa.                                   on osapuolten erikseen hyväksyttävä. Välitys-
49018:     Kansainvälisen yhteisön puuttumisessa krii-         päätös puolestaan sitoo riidan osapuolia eikä
49019: seihin,jotka liittyvät maiden sisäisiin tilanteisiin,   siitä voida valittaa.
49020: joudutaan sovittamaan yhteen alueellisen koske-             ETY -järjestön puitteissa luotu riitojen rau-
49021: mattomuuden, kansojen itsemääräämisoikeuden             hanomaisen ratkaisemisen menettely ottaa huo-
49022: ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen periaatteita.        mioon sen, että valtioiden on usein vaikeata alis-
49023: Tshetshenian kriisissä ETY-järjestön yhteisiä           tua sitovaan kolmannen osapuolen välitykseen.
49024: kannanottoja ja valtuuskuntia on kyetty käyttä-         Valtioilla on mahdollisuus turvautua ei-sitovaan
49025: mään keinona, joka on estänyt selkkauksen eris-         sovittelumenettelyyn, joka voi olla omiaan edis-
49026: tymisen yhden valtion sisäiseksi asiaksi, tarjon-       tämään riidan lopullista ratkaisemista. ETY-jär-
49027: nut foorumin oikeutetulle kansainväliselle kes-         jestön uskottavuuden kannalta olisi tärkeätä, että
49028: kustelulle ja tietojen saannille yhteisten käyttäy-     valtiot turvautuisivat sovittelu- ja välitystuomiois-
49029: tymissääntöjen noudattamisesta. ETYJ:n puut-            tuimen tarjoamiin riitojen ratkaisumenetelmiin.
49030: tuminen on luonut edellytykset sille, että kan-             Kansainvälisten kansalaisjärjestöjen rooli on
49031: sainvälinen yhteisö voi edistää humanitaarisen          kasvanut erityisesti humanitaarisissa tehtävissä.
49032: avun toimittamista sodan uhreille, seurataja ko-        Ne voivat toimia tienavaajina myös kiistojen po-
49033: rostaa ihmisoikeuksien ja sodan oikeussääntöjen         liittisissa selvittelyissä. Kansainväliset hallitus-
49034: noudattamista selkkausalueella ja pohjustaa             tenväliset instituutiot kuten ETY-järjestö ja Eu-
49035: ETY -järjestön vastaista roolia poliittisen ratkai-     roopan neuvosto lisäävät yhteistyötään kansa-
49036: sun tukemisessa.                                        laisjärjestöjen kanssa. Tärkeänä edellytyksenä
49037:     Samanaikaisesti on tunnustettava, että kan-         on avoimuuden kasvu asioiden käsittelyssä.
49038: sainvälisen yhteisön väliintulot eivät ole Tshet-           Kahtiajaon jälkeen syntyneen arvoyhteisyy-
49039: sheniassa sen enempää kuin muissakaan tapauk-           den nimissä ja kansainvälisen konfliktinhallin-
49040: sissa vaikuttaneet taistelujen kulkuun tai estä-        nan uskottavuuden ylläpitämiseksi ihmisoikeuk-
49041: neet väkivaltaisuuksia ja ihmisoikeuksien louk-         sien loukkaukset ja erityisesti sotarikokset ja
49042: kauksia. Voimakeinojen käytön alettua tai väki-         kansanmurhat on saatettava oikeudelliseen kä-
49043: vallan riistäydyttyä avoimeksi ulkopuolisen             sittelyyn. Syylliset on voitava tuomita kansainvä-
49044: puuttumisen mahdollisuudet ja vaikutukset pie-          lisen oikeuden normien mukaisesti. Kansainväli-
49045: nenevät ratkaisevasti.                                  sellä yhteisöllä on oltava tehokkaita keinoja syyl-
49046:                                                         listen saattamiseen edesvastuuseen, jotta vastuu-
49047: 1.3. Riitojen rauhanomainen ratkaiseminen               seen perustuva uusi turvallisuusjärjestys voisi
49048:                                                         vahvistua.
49049:   Riitojen rauhanomainen ratkaiseminen on                   YK:n turvallisuusneuvoston päätöksellä on
49050: osapuolten ja kansainvälisen yhteisön välistä yh-       perustettu entisen Jugoslavian ja Ruandan sota-
49051:                                                                                                          19
49052: 
49053: rikostuomioistuimet Suomi on saattanut entisen              Voimakeinojen ja väkivallan käyttäminen ris-
49054: Jugoslavian sotarikostuomioistuinta koskevat            tiriitojen ratkaisemisessa on johtanut Euroopas-
49055: velvoitteet voimaan omassa lainsäädännössään            sa humanitaarisiin katastrofeihin entisen Jugo-
49056: ilman varaumia. Suomi tukee ajatusta YK:n py-           slavian alueella, erityisesti Bosniassa, ja entisen
49057: syvästä sotarikostuomioistuimesta, jonka perus-         Neuvostoliiton alueella, erityisesti Tadzikistanis-
49058: tamiseen kaikki jäsenmaat voisivat osallistua.          sa, Vuoristo-Karabahissa ja Tshetsheniassa.
49059: Pysyvä tuomioistuin voisi toimia sotarikoksia           Kansainvälinen yhteisö ei voi suhtautua niihin
49060: ennaltaehkäisevänä ja vahvistaisi kansainvälisen        välinpitämättömästi. Sen on edellytettävä kaikil-
49061: yhteisön toimintamahdollisuuksia.                       ta osapuolilta sitä vastuullisuutta yhteisten nor-
49062:                                                         mien ja periaatteiden noudattamisessa, johon
49063: 1.4. Konfliktinhallinta                                 uuden ja yhtenäisen Euroopan ajatus perustuu.
49064:                                                         Samalla kansainvälisen yhteisön on kannettava
49065:     Sodat, aseelliset selkkaukset, kansainvälisistä     vastuunsa humanitaarisen avun toimittamiseksi
49066: normeista ja inhimillisyydestä piittaamaton vä-         uhreille, poliittisen ratkaisun etsimiseksi kiistoi-
49067: kivalta sekä etniset, uskonnolliset, vähemmistö-        hinja perustan rakentamiseksi kestävälle sovulle.
49068: ja kansallisuuskiistat ovat uuden Euroopan tur-
49069: vallisuuden pahimpia uhkia. Ne muodostavat              Poliittiset kriisinhallintakeinot
49070: vaikean haasteen maanosan turvallisuusjärjes-
49071: tykselle. Väkivallan torjumisessa ja kiistojen hal-         Euroopan valtioiden yhteisö on tiedostanut
49072: litsemisessa kansainvälinen yhteistyö on kokenut        sen kansainvälisen yhteistyön haasteen, jonka
49073: suurimmat epäonnistumiset, vaikka historialli-          uudenlaisten konfliktien hallitseminen asettaa.
49074: nen muutos on samaan aikaan lujittanut demo-            Helsingin huippukokouksessa 1992 tehdyssä pe-
49075: kratian ja kansainvälisen oikeuden asemaa. Yh-          riaatteellisessa linjanvedossa,jota edelsi läpimur-
49076: teisten arvojen ja sääntöjen rikkominen on huo-         to Moskovan kokouksessa syksyllä 1991, osan-
49077: lestuttanut, järkyttänyt ja turhauttanut yleistä        ottajavaltiot sitoutuvat siihen, että ETYJ:n inhi-
49078: mielipidettä. Konfliktikehitys uhkaa jakaa Eu-          milliseen ulottuvuuteen kuuluvat sitoumukset-
49079: roopan luomalla koteloituneita kriisipesäkkeitä         kuten ihmisoikeuksien ja vähemmistöoikeuk-
49080: ja yhteisestä turvallisuudesta ja demokraattisesta      sien kunnioittaminen - koskevat suoraan ja
49081: muutoksesta syrjäytyviä alueita.                        oikeutetusti kaikkia osanottajavaltioita eivätkä
49082:     Avoimia selkkauksia on esiintynyt ensisijai-        kuulu ainoastaan asianomaisen valtion sisäisiin
49083: sesti hajonneiden monikansallisten liittovaltioi-       asioihin. Linjanveto tekee mahdolliseksi muu-
49084: den, entisen Jugoslavian ja entisen Neuvostolii-        tosta tukevan ja vakautta edistävän turvallisuus-
49085: ton alueella. Ristiriitoja ja jännitystä, jotka voi-    poliittisen yhteistyön. Ihmisoikeuksien kunnioit-
49086: vatjohtaa väkivaltaisiin selkkauksiin, on muissa-       taminen ja vähemmistöjen suojeleminen ja de-
49087: kin osissa Eurooppaa. Väkivaltaa ja ratkaise-           mokraattisten instituutioiden toimintakyvyn
49088: mattomia selkkauksia sekä uhkia kansainvälisel-         vahvistaminen vaikeiden kriisien varalle ovat
49089: le turvallisuudelle esiintyy Euroopan lähialueilla      kokonaisvaltaisen turvallisuuden erottamaton
49090: lähi-idässä, keski-idässä ja Pohjois-Afrikassa.         osa.
49091: Ne heijastuvat monin tavoin myös Eurooppaan.                Kansainvälinen yhteisö on parantanut val-
49092:      Vaara valtioiden tai entisten liittovaltioiden     miuttaan puuttua kriiseihin ja selkkauksiin po-
49093:  sisäisten aseellisten selkkausten leviämisestä eu-     liittisin keinoin. Niiden tavoitteena on yhteyksi-
49094:  rooppalaiseksi suurselkkaukseksi on pieni uu-          en luominen osapuolten välille, jännityksen alen-
49095:  dessa turvallisuuspoliittisessa tilanteessa. Alueel-   taminen ja luottamuksen palauttaminen, sovitte-
49096:  listen selkkausten vaaraan on kuitenkin suhtau-        lunja välityksen tarjoaminen ja edellytysten luo-
49097:  duttava vakavasti.                                     minen kiistan poliittiselle ratkaisulle. Sotilaalli-
49098:      Sodat, selkkaukset ja muut kiistat johtavat        set kriisinhallintakeinot kuten kehittyvä rauhan-
49099:  yhteisten normien loukkauksiin ja vahingoitta-         turvatoiminta täydentävät tarpeen ja mahdolli-
49100:  vat kylmän sodan jälkeen syntynyttä arvoyhtei-         suuksien mukaan poliittisia keinoja ja tähtäävät
49101:  söä, joka on turvallisuuspoliittisen yhteistyön        samalla tavalla kestävän poliittisen ratkaisun
49102:  perustana. Ne hidastavat ja vaikeuttavat siirty-       edistämiseen.
49103:  mistä demokratiaan, harjuttavat valtioiden yhte-           Suomelle pienenä valtionaja demokratiana on
49104:  näisyyttä ja toimintakykyä ja kansainvälisten          tärkeätä, että kansainvälisten normien ja periaat-
49105:  instituutioiden uskottavuutta. Konfliktit estävät      teiden mukainen turvallisuusjärjestys vahvistuu.
49106:  hyvien naapuruussuhteiden luomisen.                    Suomi on pyrkinyt antamaan erityisen panok-
49107: 20
49108: 
49109: sensa ennaltaehkäisevään diplomatiaan ja risti-       hanturvatoimintaan. Epäilyt koskevat erityisesti
49110: riitojen rauhanomaiseen ratkaisemiseen. Suo-          rauhaan pakkokeinoin tähtäävän kansainvälisen
49111: mella on ollutjohtava panos ETY-järjestön val-        väliintulon mielekkyyttä ja oikeutusta.
49112: tuuskunnan työssä Virossa. Suomella on Venä-              Venäjän johdolla suoritetut väliintulot ja rau-
49113: jän kanssa yhteispuheenjohtajuus ETY -järjestön       hanturvaoperaatiot entisen Neuvostoliiton
49114: puitteissa toimivassa Minskin konferenssissa,         alueella ovat osaltaan korostaneet rauhanturva-
49115: jonka avulla pyritään löytämään pysyvä poliitti-      toiminnan kriisiä ja siihen liittyvää epävarmuut-
49116: nen ratkaisu Vuoristo-Karabahin kiistaan.             ta. ETY-järjestö ei ole voinut sopia yhteisistä
49117:                                                       säännöistä, jotka ohjaisivat sen valvonnassa suo-
49118: Kriisinhallinta ja kehittyvä rauhanturvatoiminta
49119:                                                       ritettavaa kolmannen osapuolen rauhanturva-
49120:                                                       toimintaa. Käytännössä kysymys olisi Venäjän
49121:     Euroopan unioni ja ETY-järjestö epäonnis-         ja IVY:n operaatioiden rahoituksesta, hallinnas-
49122: tuivat yrityksissä estää entisen Jugoslavian pe-      ta ja valvonnasta entisen Neuvostoliiton alueella.
49123: rustuslaillisen ja poliittisen kriisin laajeneminen       Uudenlaisten konfliktien, entistä vaikeampien
49124: täysimittaiseksi sodaksi Kroatiassa ja Bosnia-        ja vaativaropien olosuhteiden ja poliittisten muu-
49125: Hertsegovinassa. Kansainvälinen yhteisö on jou-       tosten edessä kansainvälinen yhteisö on ryhtynyt
49126: tunut ylläpitämään YK:n historian laajinta rau-       kehittämään uuden tilanteen vaatimaa kykyä
49127: hanturvaoperaatiota, jonka tehtävänä on huma-         kriisinhallintaan ja sotilaallisesti aiempaa vaati-
49128: nitaarisen avun toimittaminen siviiliväestölle ja     vampaan rauhanturvaamiseen. Arvioiden lähtö-
49129: suoja-alueiden valvominen Bosnia-Hertsegovi-          kohtana on se, että YK:n rauhanturvatoimintaa
49130: nassa ja aselepolinjojen ja rajojen valvonta Kro-     voidaan joutua suorittamaan oloissa, joissa ei
49131: atiassa. Euroopan unionin siviilitarkkailuope-        aina voida taata tulitauon pitävyyttä, osapuolten
49132: raatio täydentää YK:n toimintaa entisen Jugo-         yhteistyötä tai muita ehtoja, joihin aikaisemmin
49133: slavian alueella.                                     on totuttu. Joukoille joudutaan antamaan val-
49134:     Yhdistyneet Kansakunnat on joutunut Bosni-        tuudet laajempaan itsepuolustukseen tehtävien-
49135: assa toimimaan vaativissa ja vihamielisissä olo-      sä suorittamisen turvaamiseksi.
49136: suhteissa; osapuolten kesken ei ole saatu aikaan          YK:nrauhanoperaatiot ovat joissakin merkit-
49137: kuin ajoittaisia tai epävarmoja tulitaukoja; osa-     tävissä tapauksissa olleet laaja-alaisia sotilaiden
49138: puolet eivät kunnioita aina rauhanturvaajien tai      ja siviilien yhteishankkeita, joihin on kuulunut
49139: muun avustushenkilöstön koskemattomuutta.             sotilaallisen valvontatoiminnan ohella humani-
49140: YK on valtuuttanut NATOn käyttämään ajoit-            taarista avunantoa sekä yhteiskunnan ja hallin-
49141: tain voimakeinoja humanitaarisen avun toimi-          non uudelleenrakentamisen tukemista.
49142: tusten ja suoja-alueiden turvaamiseksi.                   YK:n rinnalle on tullut muita instituutioita,
49143:     Euroopassa neljättä vuotta jatkuva hallitse-      jotka ovat valmiita toteuttamaan rauhanturva-
49144: maton sota on vaatinut mittaamattomia uhreja          operaatioita: ETYJ toimeksiantavana ja toteut-
49145: ja johtanut satojen tuhansien pakolaisten virtoi-     tavana instituutiona sekä NATO, Länsi-Euroo-
49146: hin entisen Jugoslavian alueella ja sen ulkopuo-      pan unioni (WEU)ja Itsenäisten valtioiden yhtei-
49147: lelle.                                                sö toteuttavina instituutioina yhdessä niiden ul-
49148:     Vaikka poliittista ratkaisua on haettu sekä       kopuolisten ETYJ-maiden kanssa.
49149: YK:n ja EU:n johdolla että suurvaltojen yhteys-           NATO ja WEU ovat tarjonneet palvelujaanja
49150: ryhmän avulla, yritykset ovat jääneet vaille tu-      panostaan YK:ntai ETYJ:n toimeksiannostaja
49151: loksia. Piittaamattomuus kansainvälisen yhtei-        vastuulla toteutettavaan rauhanturvatoimin-
49152: sön rauhanpyrkimyksistä jatkuu eikä tahtoa po-        taan. NATOn rauhankumppanuusohjelma
49153: liittiseen ratkaisuun löydy. YK:nperustama so-        (PfF) tähtää ETYJ-maiden valmiuksiin rauhan-
49154: tarikostuomioistuin on päässyt työnsä alkuun          turvayhteistyöhön NATO-maiden kanssa ja
49155: mutta sen toimintamahdollisuudet ovat rajoite-        NA TOn resurssien hyödyntämiseen.
49156: tut selkkauksen jatkuessa.                                Toistaiseksi ETY -järjestön puitteissa ei ole to-
49157:     Somaliassa YK:n humanitaarinen väliintulo,        teutettu rauhanturvaoperaatioita, sen enempää
49158: missä toteuttajat valtuutettiin käyttämään voi-       järjestön omaa monikansallista operaatiota kuin
49159: makeinoja, on lievittänyt siviiliväestön kärsi-       yhteistyössä muiden organisaatioiden kanssa.
49160: myksiä mutta ei ole tuonut poliittista ratkaisua.     Ensimmäinen ETYJ-operaatio on suunnitteilla
49161: Operaation vaatimat uhrit ja poliittisen kriisin      Vuoristo-Karabahiin, mihin YK:n on määrä an-
49162: jatkuminen ovat vähentäneet monissa maissa            taa poliittista tukea ja asiantuntija-apua.
49163: kansalaismielipiteen luottamusta ja uskoa rau-            Entisen Jugoslavian alueella NATO ja WEU
49164:                                                                                                        21
49165: 
49166: toimivat yhteistyössäYK:nkanssa ja sen toimek-         nitaarisiin operaatioihin. Suomi on kiinnostunut
49167: siannon puitteissa merisaarron valvontatehtävis-       myös ympäristönsuojeluun liittyvistä yhteistyö-
49168: sä. NATO hoitaa sen lisäksi lentokieltovyöhyk-         hankkeista.
49169: keen valvontaa ja suorittaa ilmaiskuja suojavyö-          PfP-ohjelmassajärjestettyihin yhteisiin harjoi-
49170: hykkeiden koskemattomuuden ja humanitaaris-            tuksiin Suomi ei ole osallistunut kuin tarkkailija-
49171: ten operaatioiden turvaamiseksi. WEU on polii-         na. Suomi harkitsee osallistumista esikuntahar-
49172: sijoukolla mukana EU:n Mostarin-operaatiossa,          joituksiin ja myöhemmin myös joukkojen lähet-
49173: jonka avulla unioni hoitaa väliaikaisesti Most-        tämistä PfP-rauhan turvaharjoituksiin.
49174: arin kaupungin hallintoa. Suomi on mukana                 Länsi-Euroopan unioni on ryhtynyt vuoden
49175: EU:n Mostarin-operaatiossa ja Suomi on lähet-           1992 Petersbergin päätöksen mukaisesti rakenta-
49176: tämässä edustajia EU:n siviilitarkkailuoperaati-       maan toimintakykyä humanitaarisiin ja pelas-
49177: oon.                                                   tusoperaatioihin, rauhanturvatoimintaan ja
49178:     YK:n turvallisuusneuvosto on Georgiassa/           muuhun kriisinhallintaan. WEU on kehittänyt
49179: Abhasiassa tunnustanut osapuolten ja Venäjän           operatiivisia valmiuksiaan ja esikuntasuunnitte-
49180: yhteisen rauhanturvaoperaation, jota YK:n tuli-        lua. WEU:n piirissä kartoitetaan niitä joukkoja,
49181: tauon tarkkailijaryhmä valvoo. Haitissa väliin-        joita jäsenmaat ja sen kanssa yhteistyössä toimi-
49182: tulon suoritti YK:n valtuuttamana ensiksi Yh-          vat maat voivat asettaa käytettäviksi WEU:n
49183: dysvallat,joka on siirtänyt vastuun monikansal-        johtamissa operaatioissa.
49184: liselle joukolle.                                         NATOn ja WEU:n jäsenmaiden nopean toi-
49185:     NA TOn rauhankumppanuusohjelmassa mu-              minnan joukot, mukaanluettuina monikansalli-
49186:  kana olevilla 26 maalla on mahdollisuus kehittää      set valmiusyhtymät, ovat niin WEU:n kuin NA-
49187:  yhdessä NA TOn ja sen jäsenmaiden kanssa val-         TOnkin käytettävissä kansallisten ja liittokun-
49188:  miuksia YK:n tai ETYJ:n kriisien hallintatoi-         nan puolustustehtävien ohella. Myös viiden
49189:  miin, joissa käytetään sotilaallisia organisaatioi-   WEU-maan muodostama euroarmeijakunta on
49190:  ta, tarpeen mukaan yhteistyössä siviilihenkilös-      varattu sekä NATOn että WEU:n tehtäviin.
49191:  tön kanssa.                                              Euroopan unionin rooli kriisinhallinnassa on
49192:     PfP-ohjelman tavoitteena on luoda ja kehittää      keskeisiä aiheita vuoden 1996 hallitustenvälises-
49193:  kumppanuusmaiden              yhteistoimintakykyä     sä konferenssissa käsiteltäessä unionin yhteisen
49194:  NA TOn kanssa kriisinhallinnassa kuten etsintä-       ulko- ja turvallisuuspolitiikan kehittämistä.
49195:  ja pelastustehtävissä, humanitaarisissa operaati-     WEU on EU:n väline sotilaallisia organisaatioita
49196:  oissa ja rauhanturvatoiminnassa. Yksilöllisen         ja resursseja edellyttävissä toimissa. Unionin ja
49197:  kumppanuusohjelman puitteissa osanottajat             WEU:n välisiä institutionaalisia suhteita joudu-
49198:  voivat valita ne toiminnot, joihin ne haluavat        taan myös käsittelemään vuoden 1996 konfe-
49199:  osallistuaja antaa panoksensa. Keskeisten ja ak-      renssissa.
49200:  tiivisten PfP-kumppanuusmaiden yhteistyöval-             WEU:lla ei ole toistaiseksi laajojen rauhantur-
49201:  miudet lähestyvät toiminnan edistyessä toisiaan.      vaoperaatioiden johtamiseen vaadittavaa val-
49202:      Rauhankumppanuusohjelma tarjoaa sen li-           miutta tai kokemusta. WEU:n mahdollisuuksia
49203:  säksi entisille Varsovan liiton jäsenmaille mah-      yhteisten kansainvälisten operaatioiden organi-
49204:  dollisuuksia saada apua ja tukea asevoimiensa         soimiseksi ja johtamiseksi parantaa NA TOn
49205:  rakennemuutokseen ja uudistamiseen demokra-           tammikuussa 1994 tekemä päätös liikkuvista yh-
49206:  tian ja läntisten periaatteiden mukaisesti. Tällai-   teisistä johtoportaista (CJTF). Niiden avulla eu-
49207:  nen kehitys luo osaltaan vakautta. Niille maille,     rooppalaisissa operaatioissa voidaan tapauksit-
49208:  jotka tähtäävät NATOnjäseniksi, rauhankump-           tain käyttää NA TOn johtamisjärjestelmää sekä
49209:  panuus tarjoaa mahdollisuuden edetä kohti jäse-       tiedustelu- ja kuljetuskykyä, jotka ovat välttä-
49210:   nyyskelpoisuutta.                                    mättömiä erityisesti vaativien tehtävien hoitami-
49211:      Suomi on liittynyt rauhankumppanuusohjel-         seksi. Järjestely tekee mahdolliseksi riittävien
49212:   maan vuonna 1994. Suomen tavoitteena ei ole          voimavarojen kokoamisen kansainvälisen yhtei-
49213:   rauhankumppanuuden kautta hakea uusia puo-           sön tueksi myös niissä tilanteissa, joissa NATO
49214:   lustusratkaisuja.                                    organisaationa tai Yhdysvallat eivät ole mukana.
49215:      Suomi on PfP-ohjelmassa ensisijaisesti anta-         Suomi on mukana WEU:n toiminnassa tark-
49216:   vana osapuolena, vaikka Suomi voi samalla pa-        kailijanaja osallistuu WEU:n turvallisuuspoliit-
49217:   rantaa myös omaa yhteistoimintakykyään. Suo-         tiseen vuoropuheluun. EU:njäsenenä Suomi läh-
49218:   mi tarjoaa panostaan rauhanturvatoimintaan,          tee siitä, että se voi halutessaan asettaa joukko-
49219:   erityisesti koulutukseen sekä pelastus- ja huma-     jaan käytettäväksi WEU:n toteuttamiin euroop-
49220: 22
49221: 
49222: palaisiin rauhanturvaoperaatioihin, jotka perus-        taarisiin ja rauhanturvatehtäviin. Yhteistyötään
49223: tuvatYK:ntai ETYJ:n toimeksiantoon.                     edelleen kehittämällä ja voimavarojaan yhdistä-
49224:     Demokratiaan kuuluu asevoimien ja niiden            mällä Pohjoismaat voivat tarjota entistä merkit-
49225: käytön parlamentaarinen ja perustuslaillinen            tävämmän panoksen YK:n ja ETY-järjestön
49226: valvonta. Demokratiaan siirtyminen edellyttää           kriisinhallinta toimiin.
49227: syviä uudistuksia asevoimissa ja niiden rakenta-
49228: mista uusien yhteiskunnallisten periaatteiden ja        Suomen osallistuminen kansainväliseen
49229: sotilaallisten oppien pohjalle. Päällystön yhtä         kriisinhallintaan
49230: hyvin kuin rivimiesten on tunnettava oikeutensa,
49231: velvollisuutensa ja vastuunsa sodan oikeussään-            Suomella on YK:n rauhanturvatoiminnasta
49232: töjen ja humanitaarisen oikeuden normien to-            saadun kokemuksen pohjalta hyvät edellytykset
49233: teuttamisesta. NATOn perustamat Pohjois-At-             osallistua laajenevaan kriisinhallintayhteistyö-
49234: lantin yhteistyöneuvosto (NACC) ja rauhan-              hön. Operaatioissa korostuvat aikaisempien rau-
49235: kumppanuusohjelma tukevat entisten Varsovan             hanturvakokemusten ja niihin liittyvän tietotai-
49236: liiton maiden asevoimien avautumista, demo-             don ohella uusina vaatimuksina joukon itsepuo-
49237: kraattista valvontaa ja rakenneuudistusta sekä          lustuskyky ja valmius muodostaajoustavasti eri-
49238: niiden kykyä kansainväliseen yhteistyöhön län-          laisissa tehtävissä tarvittavia joukkokokonai-
49239: nen kanssa.                                             suuksia.
49240:                                                            Valmiuksien kehittäminen humanitaarisiin
49241: Pohjoismainen yhteistyö                                 suojaustehtäviin ja rauhanturvatoimintaan kuu-
49242:                                                         luviin valvontatehtäviin tukee Suomen turvalli-
49243:    Pohjoismaiden antama suvereniteettituki Bal-         suuspolitiikan tavoitteita ja kansainvälisiä vel-
49244: tian maille on osaltaan auttanut niitä perusta-         voitteita YK:n ja ETY -järjestön jäsenenä.
49245: maan uudelleen kansalliset puolustusvoimat.                Humanitaarisissa tehtävissä sotilasyksiköitä
49246: Pohjoismaat ovat tukeneet keskeisesti Baltian           tarvitaan levottomuusalueilla avustusoperaati-
49247: maita yhteisen rauhanturvapataljoonan perusta-          oiden suojaamiseen, avustusten jakeluun ja pe-
49248: misessa, mikä auttaa niitä osallistumaan kan-           rusrakenteen kuten tiestön ja siltojen parantami-
49249: sainväliseen kriisinhallintayhteistyöhön vakau-         seen sekä evakuointi- ja pelastustoimiin.
49250: den lujittamiseksi.                                        Rauhanturvatehtävissä sotilasyksiköt ja soti-
49251:    Pohjoismailla on pitkäaikainen kokemus kes-          lastarkkailijat valvovat selkkauksen osapuolten
49252: kinäisestä yhteistyöstä YK:n rauhanturvatoi-            välille sovittua aselepoa tai tulitaukoa, suojaavat
49253: minnassa. Pohjoismaat ovat koordinoineet rau-           siviiliväestöä ja tukevat yhteiskuntarakenteiden
49254: hanturvajoukkojensa koulutusta ja varustamista          toimivuutta ja sen palauttamista kriisialueilla.
49255: sekä lähettäneet viimeisimpiin rauhanturvaope-             Rauhanoperaatiot ovat tulleet aiempaa laa-
49256: raatioihin myös yhteisesti koottuja joukkoja.           jemmiksi ja vaativammiksi. Suurin osa viimeai-
49257: YK:n ensimmäinen ennaltaehkäisevän tehtävän             kaisista YK:n operaatioista on sisältänyt sekä
49258: saanut rauhanturvajoukko Makedoniassa muo-              rauhanturvaamista että humanitaarista toimin-
49259: dostettiin pohjoismaisista yksiköistä (Nordbat          taa. Niihin on liittynyt myös demokraattisen yh-
49260: 1). Nyttemmin joukko koostuu pääosin suoma-             teiskunnan rakentamisen ja toiminnan tukemi-
49261: laisista ja yhdysvaltalaisista sotilaista, ja sen ko-   nen. Operaatioihin osallistuu sotilaiden lisäksi
49262: mentaja on suomalainen upseeri. Bosniassa toi-          siviilihenkilöstöä.
49263: mii toinen pohjoismainen pataljoona (Nordbat               Osapuolten täyttä yhteisymmärrystä kansain-
49264: 2),johon Suomi ei ole lainsäädäntönsä puitteissa        välisen operaation käynnistämisestä ja ehdoista
49265: voinut lähettää henkilöstöä mutta kylläkin mate-        ei ole aina saavutettavissa. Rauhanturvajoukko
49266: riaalia.                                                voidaan tarvittaessa valtuuttaa käyttämään
49267:    Suomi katsoo, että Pohjoismailla tulee vasta-        aseellista voimaa laajennetussa itsepuolustustar-
49268: kin olla tärkeä rooli kansainvälisessä rauhantur-       koituksessa, jos sitä estetään täyttämästä annet-
49269: vayhteistyössä. Pohjoismaiden tietotaitoa tarjo-        tua tehtävää. YK:noperaatioissa tämä valtuutus
49270: taan ja hyödynnetään YK:n ja ETY -järjestön             on ollut tarpeen erityisesti humanitaarisista syis-
49271: rauhanturvatoiminnan kehittämisessä, NA TOn             tä siviiliväestön ja sille osoitettujen avustustoimi-
49272: rauhankumppanuusyhteistyössä sekä Baltian               en suojaamiseksi.
49273: maiden yhteisen rauhanturvapataljoonan perus-              Suomi päättää kaikissa tilanteissa itse omasta
49274: tamisessa ja koulutuksessa. Pohjoismaat ovat li-        osallistumisestaan humanitaarisiin tai rauhan-
49275: säämässä kriisinhallintavalmiuksiaan humani-            turvaoperaatioihin. Suomi osallistuu ainoastaan
49276:                                                                                                         23
49277: 
49278: YK:ntai ETYJ:n päätöksellä toimeenpantaviin           keen kun koulutusjärjestelmä on tuottanut riittä-
49279: kriisinhallintatoimiin. Operaatiot voidaan to-        västi henkilöstöä.
49280: teuttaajoko YK:ntai ETYJ:n tai niiden erikseen            Valmiuspataljoonan koulutus on taloudelli-
49281: valtuuttaman muun organisaation kuten WEU :n          sista ja koulutuksellisista syistä tarkoituksenmu-
49282: johtamina. Suomi ei osallistu sellaiseen kriisin-     kaista keskittää varusmiespalvelusaikaan. Kou-
49283: hallintaan, joka edellyttää rauhaanpakottamista       lutus voidaan aloittaa vähitellen yksikkö kerral-
49284: tai sotilaallisen voiman käyttöä muita valtioita      laan. Varusmiesaika ja myöhemmin toistuvat
49285: tai konfliktin osapuolia vastaan.                     kertausharjoitukset takaavat pataljoonan ja sen
49286:     Suomi tukee kriisinhallintayhteistyön kehittä-    yksiköiden pitkäjänteisen kehittämisen.
49287: mistä Euroopan unionin yhteisen ulko- ja turval-          Valmiusjoukkoon valmentavaan rauhantur-
49288: lisuuspolitiikan osana. WEU:n tarkkailijana ja        vakoulutukseen otetaan vain vapaaehtoisia va-
49289: NA TOn rauhankumppanuusohjelman osanot-               rusmiehiä sekä tarpeellinen määrä kantahenkilö-
49290: tajana Suomella on mahdollisuuksia lisätä yh-         kuntaa. Varusmiehiä ei lähetetä Suomen rajojen
49291: teistyövalmiuksiaan kriisinhallinnassa. Pohjois-      ulkopuolelle mahdollisia harjoituksia lukuunot-
49292: maisella yhteistyöllä on suuri merkitys Suomelle.     tamatta. Varsinainen valmiuspataljoona kootaan
49293:     Suomen sotilaallista kriisinhallintavalmiutta     reserviin siirtyneestä, koulutuksen saaneesta ja pal-
49294: tulee kehittää Suomen oman puolustusvalmiu-           velussitoumuksen tehneestä henkilöstöstä.
49295: den ja puolustuskyvyn osana. Suomella kuten               Valmiusjoukkotehtäviin vuosien mittaan
49296: muillakaan mailla ei ole edellytyksiä perustaa        koulutettu henkilöstö on järkevää sijoittaa reser-
49297: erillisiä kriisinhallintaan tarkoitettuja joukkoja.   vissä yhteen ja samaanjääkäriprikaatiin. Prikaa-
49298:     Suomi osallistuu tämänhetkisiin rauhanturva-      ti on osa Suomen nykyistä puolustusjärjestelmää
49299: tehtäviin tilapäisesti kootuin joukoin, jotka eivät   ja varustettu sille varatulla, puolustusvoimien
49300: ole osa Suomen omaa puolustusjärjestelmää.            hallussa olevalla materiaalilla. Prikaatia koulu-
49301: Joukkojen saama lyhyt täydennyskoulutus antaa         tetaan ja kehitetään puolustusvoimien pitkän
49302:  niille valmiudet toimia valvontatehtävässä en-       tähtäyksen suunnitelmien ja hyväksyttyjen me-
49303: nalta määrätyllä operaatioalueella. Suomen ny-        nokehysten puitteissa.
49304:  kyistä rauhanturvajoukkojärjestelmää voidaan             Prikaatin kokoonpano tarjoaa mahdollisuu-
49305: edelleenkin ylläpitää perinteistä rauhanturvatoi-     den lähettää valmiuspataljoonan sijasta tai sen
49306:  mintaa varten.                                       lisäksi esimerkiksi pioneeri-, viesti- tai kuljetus-
49307:     Suomelta puuttuu nopean toimintavalmiuden         yksiköitä humanitaarisiin ja rauhanturvatehtä-
49308: ja kansainvälisen yhteistoimintakyvyn omaava          viin. Prikaati luo myös edellytykset pataljoonien
49309:  valmiusjoukko, joka voitaisiin YK:n tai ETY-         vuorottelulle rauhanturvatehtävissä ja takaa
49310: järjestön toimeksiannosta lähettää aikaisempaa        Suomelle mahdollisuuden toimia vuorollaan
49311:  vaativampiin humanitaarisiin tai rauhanturva-        pohjoismaista kootun rauhanturvajoukon run-
49312:  tehtäviin. Tällaiselta valmiusjoukolta vaaditaan     kona. Kansainvälisiin tehtäviin kerrallaan osal-
49313:  tavanomaisten sotilaallisten ja rauhanturvaval-      listuvien suomalaisten joukkojen enimmäismää-
49314:  miuksien lisäksi kykyä toimia monikansallisen        rä voidaan säilyttää 2 000 sotilaana. Suomella ei
49315: joukon osana. Yhteistoimintakyvyn saavuttami-         ole tarvetta eikä edellytyksiäkään tätä laajem-
49316:  nen edellyttää muun muassa yhteisen operatiivi-      paan rauhanturvatoimintaan.
49317:  sen ohjeistuksen hallintaa, yhteensopivaa johta-         Rauhanturvajoukkojen kehittämisen rinnalla
49318:  misjärjestelmää sekä riittävän kielitaitoista hen-   Suomella on hyvät mahdollisuudet lisätä siviili-
49319:  kilöstöä. Yhteistoimintakyky on luotavissa vain      henkilöstön osallistumista erityisesti humanitaa-
49320:  riittävän pitkän ja tehokkaan peruskoulutuksen       risissa operaatioissa. Lähes kaikissa nykyisissä
49321:  sekä kansainvälisen harjoitustoiminnan kautta.       humanitaarisissa ja rauhanturvaoperaatioissa
49322:  Siihen ei ole taloudellisesti järkevää pyrkiä ny-    toimii sotilasyksiköiden rinnalla siviilihenkilös-
49323:  kyistä rauhanturvajoukkojärjestelmää kehittä-        töä,joka tukee kriisialueen siviilihallinnon, polii-
49324:  mällä.                                               sitoimen, terveydenhuollon tai avustustoimin-
49325:      Puolustusvoimat voisi sille varattujen määrä-    nan järjestämistä. Siviilihenkilöstöstä mahdolli-
49326:  rahojen puitteissa kouluttaa ja varustaa yhden       sesti muodostettavan valmiusosaston koulutus
49327:  valmiuspataljoonan, joka olisi parin-kolmen          on mahdollista toteuttaa tarvittavilta osin yhdes-
49328:  vuoden kuluttua käytettävissä kansainvälisiin        sä rauhanturvajoukkojen kanssa.
49329:  humanitaarisiinja rauhanturvatehtäviin. Valmi-           Suomen kansainvälisellä pelastusyksiköllä on
49330:  usjoukolla voitaisiin hoitaa myös nykyisenkal-       jo verrattain hyvät valmiudet osallistua moni-
49331:  taiset perinteiset rauhanturvatehtävät sen jäi-      kansallisiin pelastusoperaatioihin. Suomen tulee
49332: 24
49333: 
49334: myös selvittää mahdollisuutensa lähettää siviili-        Valtiot ja kansalaiset ovat joutuneet määrittä-
49335: ja sotilasyksiköitä kansainvälisiin operaatioihin     mään suhtautumistaan pakko- tai voimakeino-
49336: äkillisten ympäristökatastrofien vaikutusten ra-      jen käyttämiseen kiistan osapuolia kohtaan. En-
49337: joittamiseksi ja torjumiseksi. Tällaiset toiminnot    sisijaisesti on varauduttava tilanteisiin, joissa
49338: samoin kuin evakuointi- ja pelastusoperaatiot         humanitaarisista syistä ei voida jättää siviilejä ja
49339: kuuluvat WEU:n toiminnan kehittämisen pii-            sivullisia väkivallan tai karkotuksen uhreiksi tai
49340: riin.                                                 joissa uhkana on suoranainen kansanmurha.
49341:                                                       Kansainvälisen yhteisön on voitava toteuttaa te-
49342: Kriisinhallinnan tulevaisuus
49343:                                                       hokkaita humanitaarisia väliintuloja ihmishen-
49344:                                                       kien säästämiseksi.
49345:     Kriisinhallinnan ja kehittyvän rauhanturva-          Kiistan osapuolten pakottaminen sodan, vä-
49346: toiminnan tulevaisuudelle kansainvälisenä tur-        kivaltaisuuksien ja voimakeinojen käytön lopet-
49347: vallisuuspoliittisena yhteistyömuotona on rat-        tamiseen tai poliittiseen ratkaisuun voi tapahtua
49348: kaisevan tärkeää sen saama poliittinen tuki osan-     YK:n turvallisuusneuvoston toimeksiannosta
49349: ottajamaissa ja niiden yleisessä mielipiteessä.       peruskirjan VII luvun perusteella. Tällaisiin soti-
49350: Operaatioiden perustelujen ja tavoitteiden us-        laallisiin pakkokeinoihin ei voida olettaa osallis-
49351: kottavuus sekä pelisääntöjen selkiyttäminen           tuvan muiden kuin suurvaltojen tai suurvaltaliit-
49352: ovat edellytyksenä sille, että entistä vaativampiin   toutumien, joilla on vahvasti aseistettuja ja suo-
49353: tehtäviin voidaan ryhtyä.                             jattuja liikkuvia joukkoja käytettäväksi oman
49354:     Kansainvälisen yhteisön lisäpanostus kriisien     alueen tai puolustusvastuualueen ulkopuolella.
49355: sotilaalliseen hallintaan voi olla hyväksyttävää,
49356: uskottavaaja kestävää vain, jos siihen kytkeytyy
49357: kiinteästi ristiriitojen rauhanomaisen ratkaise-      2. Poliittis-sotilaallinen turvallisuus
49358: misen ja kiistojen poliittisen selvittämisen mene-
49359: telmien ja välineiden parantaminen. Näiden kei-       Suurvaltasuhteiden uudelleenjärjestely
49360: nojen on toimittava todellisissa tilanteissa.
49361:     Yhtä lailla olennaista kansainvälisen turvalli-       Suurvaltojen ja turvallisuuspoliittisten järjes-
49362: suusyhteistyön toimivuudelle on riittävän var-        töjen asema ja voimasuhteet ovat muuttumassa.
49363: haisen ennakkovaroituksen saaminen, jotta risti-      Perinteisen suurvalta-aseman menettänyt, hei-
49364: riitojen syntymisen ja selkkausten puhkeamisen        kentynytja sisäisesti epävakaa Venäjä pyrkii säi-
49365: ehkäisemiseksi voidaan ryhtyä diplomaattisiin         lyttämään johtavan roolin entisen Neuvostolii-
49366: toimiin. Konfliktinhallinta on luonteeltaan ko-       ton alueella ja hakee vaikutusmahdollisuuksia
49367: konaisvaltaista toimintaa.                            laajemmin Euroopassa. Yhdysvaltain poliittinen
49368:     Kaikkien valtioiden ja myös sotilasliittojenjä-   ja sotilaallinen sitoutuminen Euroopan turvalli-
49369: senmaiden toimintaperiaatteena on se, että ku-        suuteen on säilyttänyt keskeisen merkityksensä,
49370: kin maa tekee perustuslaillisen menettelyn edel-      joskin sen tulevasta kehityksestä on epävarmuut-
49371: lyttämällä tavalla kansalliset päätökset joukko-      ta.
49372: jen asettamisesta kansainvälisen yhteisön käyt-           Pohjois-Atlantin puolustusjärjestö on luonut
49373: töön. YK:n pääsihteeri on ehdottanut vapaaeh-         yhteistyöjärjestelyjä ulkopuolisten maiden kans-
49374: toisista koostuvan pysyvän monenkeskisen jou-         sa ja käynnistänyt laajentumishankkeen. Euroo-
49375: kon tai erityisten valmiusjoukkojen asettamises-      pan unioni on sopinut laajentumisstrategiasta
49376: taYK:nkäyttöön nopeita toimia vaativiin tehtä-        Keski-Euroopan ja Baltian maihin. NATO ja EU
49377: viin. Ajatuksesta tulee käydä perusteellista kes-     pyrkivät luomaan strategista kumppanuussuh-
49378: kustelua, jossa arvioidaan mallin vaikutuksia         detta Venäjän kanssa sen sitomiseksi eurooppa-
49379: kriisinhallinnan tehokkuuteen, poliittiseen osan-     laiseen yhteistyöhön ja Euroopan yhteiseen tur-
49380: ottopohjaan, kansalaisten antamaan tukeen ja          vallisuuteen. ETY-järjestö säilyttää asemansa
49381: kansainvälisten instituutioiden toimintakykyyn.       koko alueen valtiot kattavana arvoyhteisönä ja
49382:     Kansainvälisen yhteisön kriisinhallintavalmi-     turvallisuuspoliittisena instituutiona.
49383: uden perimmäisenä tarkoituksena on estää enna-
49384: kolta yhteisten normien loukkauksia. Kaikissa         2.1. Asevalvonta ja sotilaallinen tilanne
49385: tapauksissa tähän vaikutukseen ei voida päästä,            Euroopassa
49386: vaan vastuullisessa turvallisuuspolitiikassa on
49387: varauduttava yhteiseen taakankantoon entistä             Euroopan sotilaallinen tilanne on muutokses-
49388: vaativammissa tehtävissä.                             sa, joka on alkanut kahtiajaon ja blokkiasetel-
49389:                                                                                                       25
49390: 
49391: man purkauduttua. Suursodan vaara on väisty-           den edelleen vähentämiseksi, joskin niiden tule-
49392: nyt ja sotilasliittojen välinen varustelukilpa on      vaisuus riippuu yleisestä suhdekehityksestä.
49393: päättynyt. Euroopan sotilaallista asetelmaa kyl-       Luottamusta Iisäävänä toimena Yhdysvallat ja
49394: män sodan jälkeen on hallinnut asevalvonta ja          Venäjä ovat sopineet, etteivät ne enää kohdista
49395: aseidenriisunta ja yhteistyö sotilaallisen avoi-       ydinaseitaan toistensa alueella oleviin maaleihin.
49396: muuden edistämiseksi sekä kumppanuussuhtei-               Toteutuneiden tai suunniteltujen supistusten
49397: den luominen entisten rajalinjojen yli.                puitteissakin Yhdysvallat ja Venäjä säilyttävät
49398:    Suomi on pyrkinyt perinteisesti tukemaan            tuhoisan strategisen vastaiskukyvyn ja pitävät
49399: kansainvälistä asevalvontaa, koska se edistää          yllä keskinäistä ydinasepelotetta. Niillä säilyy
49400: kansainvälistä vakautta ja Suomen turvallisuut-        valmius ydinaseistuksen vahvistamiseen uudel-
49401: ta. Suomen kannalta olennaisia aseidenriisunta-        leen, mikäli tilanteen muutos sitä vaatii.
49402: sopimuksia ovat tavanomaisten aseiden supista-            START-sopimus siirtää myös Venäjän strate-
49403: mista Euroopassa koskevaTAE-sopimus, strate-           gisen aseistuksen painopisteen merelle. Venäjän
49404: gisten aseiden supistamista koskevat START-            luoteisten alueiden ja Suomen lähialueella sijait-
49405: sopimuksetja ydinaseiden leviämisen estämiseen         sevan Kuolan tukikohta-alueen suhteellinen
49406: tähtäävä ydinsulkusopimus. Luottamusta ja tur-         strateginen merkitys kasvaa huomattavasti ny-
49407: vallisuutta lisäävät L TL-toimet parantavat Suo-       kyisestä. Tällä hetkellä Venäjän Pohjoisen lai-
49408: men mahdollisuuksia sotilaallisen toimintaym-          vaston Kuolan alueelle tukeutuviin strategisiin
49409: päristön seurantaan ja hallintaan.                     ydinsukellusveneisiin on sijoitettu noin viidesosa
49410:                                                        Venäjän strategisista ydinkärjistä. Jos Venäjä
49411: Ydinaseet ja kansainvälinen turvallisuus               keskittää, kuten yleisesti oletetaan, kaikki ydin-
49412:                                                        sukellusveneensä Pohjoiseen laivastoon, on
49413:     Ydinaseiden merkitys kansainvälisille suhteil-     STAR T 2-sopimuksen toteuduttua vuonna 2003
49414: le on vähentynyt. Ydinaseet eivät ole enää suur-       noin puolet Venäjän kaikista strategisista ydin-
49415: valtasuhteita hallitseva jännitystekijä. Samalla       kärjistä sijoitettuna Kuolaan tukeutuviin sukel-
49416: ydinaseisiin liittyvät turvallisuusongelmat ovat       lusveneisiin. Kuolan lähialueella sijaitsevat myös
49417: saaneet uudenlaisia muotoja.                           tärkeät telakat ja ohjuskoealueet.
49418:     Yhdysvallat ja Venäjä säilyttävät erikoisase-         Strategisen aseistuksen kehitysnäkymä tekee
49419: maosa strategisina ydinasevaltoina. Niiden kes-        omalta osaltaan ymmärrettäväksi sen, että Venä-
49420: kinäinen ydinasekilpailu on päättynyt. Todelli-        jä on lisännyt sotilaallista vahvuuttaan Suomen
49421: nen ja nopea ydinaseiden poisvetäminen, vähen-         lähialueilla. Kuolan strategisen tukikohta-
49422: täminenja hävittäminen on käynnissä.                   alueen suojauksena on vahvoja ja toimintakyky-
49423:     Yhdysvallat ja Venäjä ovat supistaneet strate-     isiä ilmavoimien yksiköitä sekä liikkuvia panssa-
49424: gisia ydinaseitaan kylmän sodan aikaiselta tasol-      roituja maavoimia.
49425: ta kolmanneksella ja purkaneet tai muutoin pais-          Ydinaseiden riisuminen ja erityisesti keski-
49426: taneet olennaisen osan taktisista ydinaseista.         matkan ydinaseiden hävittäminen ja taktisten
49427: Yhdysvallat ja entinen Neuvostoliitto hävittivät       ydinaseiden poisvetäminen on vahvistanut Poh-
49428: keskinäisen sopimuksen nojalla keskimatkan             jolan ydinaseetonta asemaa laajan ydinaseetto-
49429: ydinaseet ja päättivät vetää yksipuolisesti pois       man eurooppalaisen alueen osana.
49430: merelliset taktiset ydinaseet ja poistaa operatiivi-      Suomen turvallisuusympäristö ei ole kuiten-
49431: sesta käytöstä olennaisen osan maasijoitteisista       kaan ydinaseeton. Ydinaseet takaavat Venäjälle
49432: taktisista ydinaseista. Venäjä on ottanut kan-         edelleen suurvalta-aseman. Venäjä ei enää, toisin
49433:  taakseen entisen Neuvostoliiton velvoitteet.          kuin Neuvostoliitto julisti, sulje sotilaallisessa
49434:     Strategisten aseiden vähentämistä koskeva          opissaan pois ydinaseiden ensikäyttöä vaan säi-
49435: STAR T 1-sopimus, joka leikkaa osapuolten              lyttää sen mahdollisuuden läntisten ydinaseval-
49436: aseistusta noin kolmanneksella (käytännössä            tojen tapaan. NATO on uudessa kylmän sodan
49437:  8 000 ydinkärkeen), on tullut voimaan. START          jälkeen hyväksytyssä sotilaallisessa strategias-
49438:  2-sopimuksen asettama katto (3 500 strategista        saan siirtänyt ydinaseet puolustuksen viimeiseksi
49439:  ydinkärkeä) on noin kolmasosa kylmän sodan            keinoksi mutta ei ole julistanut ensikäytön kiel-
49440:  loppukauden        strategisesta    aseistuksesta.    toa. Yhdysvaltain turvallisuustakuu, joka on
49441:  STAR T 2-sopimusta ei ole vielä ratifioitu. Maat      NA TOn yhteisen puolustuksen perustana, no-
49442:  ovat päättäneet purkaa hävitettävistä aseista         jautuu viime kädessä ydinasepelotteeseen.
49443:  ydinkärjet heti sopimuksen tultua vahvistetuksi.         Ydinaseiden leviämisen estämistä koskevan
49444:  Suurvallat valmistelevat jatkokeskusteluja asei-      sopimusjärjestelmän vahvistuminen on tärkeältä
49445: 4 350934Q
49446: 26
49447: 
49448: osaltaan edistänyt ydinasekilpailun päättymistä.      en käyttämättömyystakuiden ja positiivisten ta-
49449: Historian laajimman asevalvontasopimuksen,            kuiden vahvistaminen on Suomen turvallisuus-
49450: ydinsulkusopimuksen 178 jäsenmaata ovat päät-         etujen mukaista. Suomi osallistuu aktiivisesti yh-
49451: täneet tehdä ydinaseiden luovuttamisen ja hank-       teistyöhön rauhanomaisen ydinteknologian tur-
49452: kimisen kieltävästä sopimuksesta pysyvän. Sa-         vallisuusvalvonnan tehostamiseksi ja laajentami-
49453: malla ne ovat yhteisesti päättäneet vahvistaa so-     seksi ja Kansainvälisen atomienergiajärjestön
49454: pimuksen toteutumisen seurantaa ja pyrkiä sen         (IAEA) toimintakyvyn vahvistamiseksi. Suomi
49455: tekemiseen maailmanlaajuiseksi sekä hyväksy-          on mukana ydinteknologian viejämaiden yhteis-
49456: neet periaatteet ja tavoitteet ydinaseriisunnan       toiminnassa vastuullisen vienti- ja tuontipolitii-
49457: jatkolle.                                             kan varmistamiseksi. Suomi on mukana yhteis-
49458:     Ydinsulkusopimukseen liittyvien velvoittei-       työssä, joka ohjaa ja tukee venäläisten ydinase-
49459: densa pohjalta kaikki viisi ydinasevaltaa ovat        asiantuntijoiden suuntautumista rauhanomaisen
49460: ensimmäisen kerran antaneet koordinoidut ja           tieteellisen tutkimuksen piiriin. Suomi tukee Uk-
49461: samankaltaiset turvallisuustakuut ydinaseiden         rainaa ja Baltian maita ydinsulkusopimuksen
49462: käyttöä vastaan ydinsulkusopimuksen ydin-             edellyttämän turvallisuusvalvonnan toteuttami-
49463: aseettemille jäsenmaille. Samalla turvallisuus-       sessa.
49464: neuvosto on hyväksynyt uuden päätöslauselman             Kaikki valtiot eivät ole mukana ydinsulkuso-
49465: avunannosta ydinasehyökkäyksen tai sen uhkan          pimuksessa vaan muiden muassa Intia ja Pakis-
49466: kohteeksi joutuneille ydinaseettemille ydinsul-       tan sekä Israel pysyvät sen ulkopuolella. Niiden
49467: kusopimusmaille. Ydinasevallat, jotka Kiinaa          maiden politiikka liittyy alueellisiin turvallisuus-
49468: lukuunottamatta jatkavat yksipuolista koetau-         asetelmiin. Eräät ydinsulkusopimuksen jäsen-
49469: koa, pyrkivät ydinkokeiden pysyvää ja täydellis-      maat ovat kansainvälisten epäilyjen kohteina.
49470: tä kieltämistä koskevien Geneven sopimusneu-              Ydinsulkujärjestelmän puutteet, tehokkaan
49471: vottelujen saamiseksi päätökseen vuoden 1996          valvonnan puuttuminen ja kieltojen ja valvon-
49472: aikana. Neuvottelut ydinasemateriaalin tuotan-        nan kiertämismahdollisuus säilyttävät ydinasei-
49473: non lopettamisesta ovat käynnistymässä.               den leviämisen ja ydinaseselkkausten vaaran tur-
49474:     Ydinsulkusopimuksen ja START -sopimuk-            vallisuusarvioissa. Taktisten ohjusten torjunta-
49475: sen edellyttämät järjestelyt entisen Neuvostolii-     järjestelmää suunnitellaan; samalla joudutaan
49476: ton alueella on saatu pitkälle toteutetuksi. Ka-      vetämään rajaa ballististen ohjusten torjuntajär-
49477: zakstan, Valkovenäjä ja Ukraina ovat liittyneet       jestelmien rajoittamista koskevan ABM-sopi-
49478: ydinsulkusopimukseen. Niiden alueella olleet          muksen määräyksiin.
49479: taktiset ydinaseet on siirretty Venäjälle. Kazaks-        Myös muiden joukkotuhoaseiden ja niihin liit-
49480: tanin alueelta strategiset ydinkärjet on siirretty    tyvien järjestelmien kieltämisessä ja rajoittami-
49481: Venäjälle. Strategisten ydinkärkien purkaminen        sessa on saavutettu historiallista edistystä, mikä
49482: ja siirtäminen Venäjälle Ukrainasta ja Valkove-       edistää ydinaseiden riisuntaaja tukee ydinaseis-
49483: näjältä saadaan päätökseen 1996. IVY-maista           tuksen pysymistä puolustuksellisena peloteasee-
49484: Venäjälle siirretyn strategisen kaluston purkami-     na. Kemiallisten aseiden kieltosopimus odottaa
49485: nen ja hävittäminen tehdään START -sopimuk-           voimaantuloa riittävien ratifiointien jälkeen.
49486: sen edellyttämällä tavalla. Yhdysvallat avustaa       Suomi osallistuu merkittävällä panoksella sopi-
49487: Venäjää sekäUkrainaaja Kazakstania ydinasei-          muksen toteuttamiseen Helsingin kemiallisen
49488: den purkamisessa, hävittämisessäja ydinkärkien        aseen valvontalaitoksen avulla. Biologisten asei-
49489: halkeavan aineen turvallisuuden varmistamises-        den kieltosopimuksen vahvistamisesta todenta-
49490: sa.                                                   mista kehittämällä neuvotellaan. Ohjusteknolo-
49491:     Uutena kansainvälisenä turvallisuushuolena        gian siirtoja valvotaan monenkeskisen järjeste-
49492: on asekelpoisen materiaalin kulkeutuminen enti-       lyn kautta. Suomi on mukana näissä järjestelyis-
49493: sen Neuvostoliiton alueelta kriisialueille tai ter-   sä, joiden tavoitteena on joukkotuhoaseisiin liit-
49494: roristijärjestöille. Ydinasekelpoisen materiaalin     tyvän vaaran poistaminen ja vastuullisen turval-
49495: valvonta edellyttää jatkossa entistä tiiviimpää       lisuuspolitiikan edistäminen ja vakauden lujitta-
49496: yhteistyötä Euroopassa.                               minen.
49497:     Suomi on alusta lähtien tukenut johdonmu-
49498: kaisesti ydinsulkusopimusta ja sen tekemistä          TAE-sopimus ja tavanomaisten aseiden valvonta
49499: maailmanlaajuiseksi. Kansainvälisen yhteisön
49500: perimmäisenä tavoitteena tulee olla ydinaseiden          Euroopassa on käynnissä historiallinen ase-
49501: täydellinen riisuminen. Ydinasevaltojen antami-       voimien vähentäminen. Suuntautuminen puo-
49502:                                                                                                        27
49503: 
49504: lustuksellisiin sotilasoppeihin ja sotilaallisiin        Suomi ei oleTAE-sopimuksen osapuoli mutta
49505: ryhmityksiin lujittaa sotilaallista vakautta. Ase-    Suomi on korostanut sopimuksen ja sen täytän-
49506: vientiä koskevia yhteisiä periaatteita ja avoi-       töönpanon merkitystä koko Euroopan ja lähi-
49507: muutta on kehitetty YK:nja ETY-järjestön puit-        alueensa vakaudelle. TAE-sopimuksen osapuo-
49508: teissa, millä tähdätään vakauden lujittamiseen        lena oleva Norja korostaa sopimuksen sivusta-
49509: erityisesti kriisialueilla.                           määräysten säilyttämistä.
49510:     Keskeinen tekijä sotilaallisen vakauden luo-         Suomen turvallisuudelle on tärkeätä, että asei-
49511: misessa on tavanomaisten asevoimien vähentä-          den ja joukkojen määrä ei lisäänny lähialueilla.
49512: missopimus (TAE-sopimus), toisen maailmanso-          Venäjän puolustusjärjestelyjen pysyminen TAE-
49513: dan jälkeinen ensimmäinen varsinainen aseiden-        sopimuksen asettamissa puitteissa luo edellytyk-
49514: riisuntasopimus, joka solmittiin kahden silloisen     set vakauden edelleen lujittamiselle.
49515: sotilasliiton jäsenmaiden kesken 1990 ja tuli voi-       Venäjän asevoimien toimintakyky Pohjoises-
49516: maan 1992. TAE-sopimuksen tavoitteena on              sa sotilaspiirissä on vahvistunut Keski-Euroo-
49517: purkaa yllätyshyökkäyskyky ja kyky laajamittai-       pasta ja Baltiasta tehtyjen siirtojen ja aseistuksen
49518: seen hyökkäykseen sekä lujittaa sotilaallista va-     uusinnan sekä organisaatiouudistuksen seurauk-
49519: kautta. TAE-sopimus vähentää Atlantilta Ura-          sena. Venäjä on toteuttanut puolustuksensa uu-
49520: lille ulottuvalla sopimusalueella-entisen Neu-        delleenjärjestelyt Baltian maiden suunnalla.
49521: vostoliiton kohdalla aina puoleen - maavoi-              Suomi on käynyt Venäjän kanssa lähialueen
49522: mien hyökkäyskykyistä ja raskasta aseistusta          asevoimista vuoropuhelua tarkoituksena lisätä
49523: (panssarivaunuja, panssaroituja taisteluajoneu-       sotilaallista avoimuutta ja luottamusta. Suomi
49524: vojaja tykistöaseita) sekä taistelulentokoneita ja    on ETY-järjestön puitteissa tehnyt ehdotuksia
49525: taisteluhelikoptereita. Supistettavan aseistuksen     alueellisten sotilaallisten turvallisuuskysymysten
49526: hävittäminen, johon liittyy tunkeileva valvonta       käsittelemiseksi. Kysymys tulee esille ETY-jär-
49527: ja todentaminen, on määrä toteuttaa 1995 mar-         jestön puitteissa, kun asevalvonnan jatkoa kehi-
49528: raskuuhun mennessä. TAE Ia- sopimus (1992)            tellään.
49529: asettaa katot sopimusmaiden asevoimien henki-
49530: löstölle sopimusalueella.                             Sotilaallinen vakaus Suomen lähialueilla
49531:     TAE-sopimuksen ulkopuolella ovat kylmän
49532:  sodan aikaiset sotilaallisesti liittoutumattomat         Poliittinen ja sotilaallinen muutos on purka-
49533:  maat samoin kuin Baltian maat.                       nut kylmän sodan aikaisen sodanuhkan ja luonut
49534:     TAE-sopimuksen täytäntöönpano on pääosin          edellytykset alueellisen vakauden lujittamiseksi
49535: edennyt sopimuksen edellyttämällä tavalla ja so-      Suomen turvallisuusympäristössä.
49536:  pimuksen edellyttämät kokonaisvähennykset                Suomen sotilaalliseen lähiympäristöön ei koh-
49537:  saavutettaneen määräaikaan mennessä.                 distu sellaista sotilaallista jännitystä, jota koet-
49538:     TAE-sopimuksen toteutuminen tarkistetaan          tiin kylmän sodan aikana. Uutena tekijänä Poh-
49539:  toukokuussa 1996 pidettävässä osapuolten kon-        jois-Euroopan ja Itämeren alueen näyttämöllä
49540:  ferenssissa. Sotilaallisen kahtiajaon oloissa sol-   ovat Baltian maat, jotka ovat itsenäisyyden va-
49541:  mitun TAE-sopimuksen roolia ja mahdollisia           kiintumisen jälkeen saaneet turvallisuuspoliitti-
49542:  muutoksia joudutaan tarkastelemaan osana Eu-         set järjestelynsä kehityksen alkuun. Baltian mai-
49543:  roopan asevalvonnan jatkoa.                          den itsenäisyyden ja turvallisuuden säilyminen
49544:     TAE-sopimuksen täytäntöönpanossa ongel-           on olennainen tekijä Suomen turvallisuudelle.
49545:  mia ovat aiheuttaneet sivustamääräykset, jotka           Kahden sotilasliiton vastakkainasettelun
49546:  asettavat yhteisen katon Venäjän Pohjoisen (ent.     oloissa vakavin Suomeen kohdistunut sotilaalli-
49547:  Leningradin) ja Pohjois-Kaukasuksen sotilaspii-      sen uhka oli sen alueen hyväksikäyttö suursodas-
49548:  rien aseistukselle. Venäjä on vaatinut TAE-sopi-     sa. Suomen joutumista erillisen hyökkäyksen
49549:  muksen sivustasääntöjen muuttamista ja toimin-       kohteeksi tai pääkohteeksi voitiin kylmän sodan
49550:  tarajoitustensa väljentämistä muuttuneen tilan-      aikana pitää epätodennäköisenä. Uudessa tilan-
49551:  teen ja eteläisen sivustansa uusien turvallisuus-    teessa tämä vaara on entisestään vähentynyt.
49552:  poliittisten tarpeiden nojalla. Sopimuskumppa-           Euroopan pohjoiset ilma-, meri- ja maa-alueet
49553:  nit eivät ole suostuneet Venäjän esityksiin sopi-    ovat säilyttäneet strategisen merkityksensä Ve-
49554:  muksen muuttamisesta vaan vaativat täytän-           näjälle ja suurvaltasuhteille. Pohjoinen sotilaspii-
49555:  töönpanon toteuttamista. TAE-sopimuksen              ri säilyy joukkojen ja aseistuksen merkittävänä
49556:  puitteissa on mahdollisuuksia järjestelyihin, jot-   sijoitusalueena myös tulevaisuudessa Venäjän
49557:  ka voivat helpottaa Venäjän turvallisuushuolia.      rakentaessa ja uudistaessa asevoimiaan.
49558: 28
49559: 
49560:    Itämeren sotilaallinen tilanne on säilynyt va-   voimavarojen rajat. Alueellinen puolustusjärjes-
49561: kaana ja varustelujen taso on laskemassa. Venä-     telmä ei ole suunnattu ketään vastaan vaan toi-
49562: jän meripuolustuksessa on Suomenlahden strate-      mii vakautta ja turvallisuutta lisäävänä tekijänä.
49563: ginen merkitys kasvanut Baltian maiden tuki-           Suomen uskottavan puolustuskyvyn säilyttä-
49564: kohtien menettämisen jälkeen. Uusien tukikoh-       minen vaatii pitkäjänteistä joukkojen ja mate-
49565: tien rakentamista hidastaa taloudellinen tilanne.   riaalin kehittämistä,jossa tähtäin on kymmenen-
49566: Sotilaallisen liikenteen kasvu pohjoisella Itäme-   kahdenkymmenen vuoden päässä.
49567: rellä lisää Suomen merialueen valvonnan vaati-         Suomi pyrkii tiivistämään pohjoismaista yh-
49568: muksia. Itämeren alueen vakauteen vaikuttaa         teistyötä puolustusmateriaalin kehittämisessä ja
49569: Venäjän Kaliningradin alueen tulevaisuus tuki-      hankinnoissa. Suomi on mukana Euroopan
49570: kohta-alueena ja sen poliittinen ja taloudellinen   unionin ja WEU:n yhteisessä asiantuntijatyöryh-
49571: kehitys.                                            mässä, jonka tehtävänä on selvittää mahdolli-
49572:                                                     suudet eurooppalaisen puolustusmateriaaliyh-
49573:                                                     teistyön lisäämiseen. Yhteistyön tavoitteena on
49574: Suomen puolustuskyvyn merkitys                      eurooppalaisen puolustusteollisuuden rakenne-
49575:                                                     muutoksen ja työnjaon tukeminen ja hankinto-
49576:    Kansallisvaltiot pitävät yhteistyöhön suun-      jen kustannustehokkuuden lisääminen. Toisena
49577: tautuvassa Euroopassa kiinni oikeudestaan ja        keskeisenä tavoitteena on asevientipolitiikan yh-
49578: velvollisuudestaan kansalliseen puolustukseen,      denmukaistaminen ja sen valvonta. Yhteistyön
49579: jonka ne voivat järjestää erillisenä itsenäisenä    koordinaation on suunniteltu tapahtuvan
49580: puolustuksena tai yhteisenä puolustuksena soti-     WEU:n piirissä toimivassa Länsi-Euroopan
49581: lasliiton puitteissa. Suomen kyky huolehtia alu-    puolustusmateriaaliryhmässä (WEAG).
49582: eensa turvallisuudesta ja koskemattomuudesta            Suomi tukee sotilaallisen avoimuuden lisää-
49583: on kylmän sodanjälkeisissä oloissa yhtä tärkeätä    mistä. Suomi osallistuu kansainväliseen sotilaal-
49584: kuin aikaisemminkin.                                liseen yhteistyöhön, joka tähtää yhteistoiminta-
49585:    Euroopan murroksen jatkuessa Suomi nou-          valmiuden luomiseen yhteisiä kriisinhallintatoi-
49586: dattaa sotilaallista liittoutumattomuutta. Suomi    mia varten.
49587: on luonut uskottavan itsenäisen puolustuskyvyn,         Suomen itsenäinen puolustus ja uskottava
49588: jota kohtaan tunnetaan kansainvälistä luotta-       puolustuskyky tukevat Pohjois-Euroopan va-
49589: musta. Suomen puolustusratkaisu lujittaa Poh-       kaan tilanteen säilyttämistä ja vahvistamista.
49590: jois-Euroopan vakautta.                             Ruotsin liittoutumattomuus ja ympäristöön
49591:    Suomen puolustuskyvyn on turvattava se, että     nähden vahva puolustuskyky edistävät samalla
49592: Suomen alue ei joudu sotilaallisten spekulaatioi-   tavalla Suomen lähialueen vakautta. Norjanjoh-
49593: den kohteeksi eikä sotilaallisen voiman käytöllä    donmukainen puolustuspolitiikka ja Yhdysval-
49594: uhkaaminen tule kysymykseen sotaa pienemmis-        tain NATOn puitteissa Norjalle antamat turval-
49595: säkään kriiseissä. Uskottava puolustus ehkäisee     lisuustakuut ovat olennainen osa Pohjois-Euroo-
49596: ennalta hyökkäysaikeet ja alueellisen koskemat-     pan sotilaallisesti vakaata tilannetta.
49597: tomuuden loukkaukset.                                   Suurvaltojen keskinäinen turvallisuusetujen
49598:    Puolustusvoimat toimivat valtionjohdon väli-     kunnioitus luo vakautta pohjoisille alueille. Poh-
49599: neenä, jonka avulla Suomen puolustusvalmiutta       jois-Euroopan vakaudella on tärkeä merkitys
49600: voidaan joustavasti säädellä aluevalvonnasta ja     Venäjälle, jolla on runsaasti turvallisuushuolia
49601: alueloukkausten torjunnasta koko kansakunnan        muilla suunnilla.
49602: voimavarat valjastavaan valtakunnan puolus-
49603: tukseen asti. Puolustusvalmiuden tavoitteena on
49604: turvata kriisissä valtionjohdon toiminta, estää     Sotilaallinen yhteistyö ja avoimuus Euroopassa
49605: alueemme hyväksikäyttö ja taata maan itsenäi-
49606: syys.                                                  ETY-järjestön osanottajavaltioiden kesken
49607:    Euroopan sotilaallisen tilanteen muutokset ei-   on vakiintumassa monipuolinen sotilaallinen
49608: vät ole aiheuttaneet tarvetta tarkistaa Suomen      kanssakäyminen, joka lisää turvallisuutta ja va-
49609: puolustusratkaisua, joka perustuu koko valta-       kautta avoimuuden kasvun kautta. Sotilaallista
49610: kunnan kattavaan alueelliseen puolustukseen ja      luottamusta ja turvallisuutta lisäävät toimet, jot-
49611: yleisen asevelvollisuuden tuottamaan suureen re-    ka koskevat rauhanajan toimintoja, lisäävät tie-
49612: serviläisarmeijaan. Puolustusratkaisun ovat sa-     toa ja läpinäkyvyyttä, estävät väärinkäsityksiä ja
49613: nelleet alueen laajuus, vähäinen väestömäärä ja     torjuvat sotilaallisia painostustoimia. Asevoi-
49614:                                                                                                        29
49615: 
49616: mien rakennetta ja puolustussuunnittelua kuten        vonnasta ja niiden käyttöä ohjaavia normeja,
49617: materiaalihankintoja koskeva tietojenvaihto li-       myös sisäisiä selkkauksia varten.
49618: sää sotilaallisen kehityksen ennustettavuutta.           Käyttäytymissäännöstö vahvistaa valtioiden
49619:     ETY -järjestön toiminnan alkuajoista lähtien      oikeuden itsenäiseen tai yhteiseen puolustukseen
49620: kehitelty ja laajennettu LTL-toimien järjestelmä      YK:nperuskirjan 51 artiklan mukaisesti. Se vah-
49621: on saatu laajalti toimimaan, vaikka siinä on yhä      vistaa myös valtioiden oikeuden valita turvalli-
49622: puutteita etenkin uudempien ETYJ-maiden koh-          suusjärjestelynsä tai muuttaa niitä omien turval-
49623: dalla.                                                lisuusetujensa pohjalta. Valtiot voivat olla mu-
49624:    NATOn ja entisen Varsovan liiton jäsenmai-         kana puolustusliitoissa tai pysytellä niiden ulko-
49625: den kesken 1992 solmittu tarkkailulentoja koske-      puolella ja niillä on oikeus puolueettomuuteen.
49626: va avoin taivas -sopimus, jonka sovellutusalue        Turvallisuusetujen tavoittelu ei saa tapahtua
49627: ulottuu muita asevalvontajärjestelyjä laajemmin       toisten turvallisuuden kustannuksella. Budapes-
49628: Vancouverista Vladivostokiin, edistää sotilaal-       tissa vahvistettuna tavoitteena on kaikkien val-
49629: listen voimien ja toimintojen avoimuutta ja läpi-     tioiden jakamaton turvallisuus ja yhteinen tur-
49630: näkyvyyttä. Se tarjoaa Pienillekin maille mah-        vallisuusalue, jossa ei tunnusteta eikä luoda etu-
49631: dollisuuden hankkia samant~soista- kuvatietoa         piirejä tai turvallisuustyhjiöitä.
49632: kuin suurvallat. Sopimus ei ole ratifiointien puut-
49633: tuessa vielä tullut voimaan. Suomella on ollut
49634: yhdessä Ruotsin kanssa aktiivinen osuus sopi-         2.2. Kysymys NATOn laajentumisesta
49635: muksen synnyssä. Tarkkailijana oleva Suomi
49636: pyrkii sopimuksen jäseneksi niin pian kuin se on         Pohjois-Atlantin puolustusjärjestö on säilyt-
49637: mahdollista sopimuksen tultua voimaan.                tänyt perustehtävänään jäsenmaidensa yhteisen
49638:     Joidenkin kylmän sodan tarpeita varten tuo-       puolustuksen hoitamisen ja siihen valmistautu-
49639: tujen toimien sotilaallinen merkitys on vähenty-      misen. Länsi-Euroopan unioni on myös jäsen-
49640: nyt. Haasteena on uudenlaisia sotilaallisia tur-      mailleen keskinäisen sotilaallisen turvallisuusta-
49641: vallisuushuolia ja tehtäviä. Tulevana tehtävänä       kuun antava puolustusliitto. WEU:lla ei ole kui-
49642: on varmistaa LTL-toimien, tietojenvaihdon ja          tenkaan käytettävissään erillistä sotilaallista voi-
49643: epätavallisia sotilaallisia toimia koskevan meka-     maa vaan sen jäsenmaiden yhteinen puolustus
49644: nismin toiminta myös vaikeissa ja epäselvissä         hoidetaan käytännössä NA TOn kautta.
49645: kriisitilanteissa. On luotava tarpeen mukaan uu-         Kun Euroopan unionin jäseninä olevat
49646: sia toimia, mahdollisesti myös alueellisia sovellu-   NATO-maat nojaavat puolustuksensa NA TOn
49647: tuksia.                                               varaan, unionin oman, NA TOsta erillisen yhtei-
49648:     Entisen Jugoslavian sisällissodan puhjetessa      sen puolustuksen syntyminen ei ole näköpiirissä.
49649: kesällä 1991 ETYJ:n mekanismit ja LTL-toimet          Euroopan unionin kehittyminen puolustusliitok-
49650: eivät tarjonneet muille maille tehokkaita keinoja     si edellyttäisi nykyisenkaltaisen NA TOn sijaan
49651: -eikä niitä käytetty riittävän määrätietoisesti       uuden turvallisuussuhteen järjestämistä Euroo-
49652: -sotilaallisten tapahtumien kulkuun vaikutta-         pan ja Yhdysvaltain välille.
49653:  miseksi tai taistelujen puhkeamisen ja laajentu-        WEU:n tulevasta kehityksestä keskustellaan
49654:  misen estämiseksi. Venäjä ei Tshetshenian ope-       Euroopan unionin vuoden 1996 hallitustenväli-
49655:  raation käynnistyessä 1994-95 vuodenvaihteessa       sessä konferenssissa, jossa käsitellään mm. unio-
49656:  antanut vaadittavia ilmoituksia joukkojen siir-      nin puolustusulottuvuutta ja WEU:n ja EU:n
49657:  roista. Asiaa on jälkeenpäin voitu tarkastella       suhdetta. Maastrichtin sopimuksen mukaan
49658:  ETYJ:n foorumeilla Tshetshenian kriisissä ii-        WEU:ta kehitetään Euroopan unionin kehityk-
49659:  menneiden muiden kansainvälisten määräysten          sen puolustusta koskevana osana ja samalla kei-
49660:  rikkomisten ohella.                                  nona NA TOn eurooppalaisen pilarin vahvista-
49661:     Tärkeä askel sotilaallisen yhteistyökulttuurin    miseksi.
49662:  rakentamisessa on Budapestin huippukokouk-              NA TOn laajentumiskysymys hallitsee turval-
49663:  sessa 1994 hyväksytty turvallisuuden poliittis-      lisuuspoliittista keskustelua Euroopan eri fooru-
49664:  sotilaallisia puolia koskeva ETYJ:n käyttäyty-       meilla. Toteutuessaan laajentuminen muuttaisi
49665:  missäännöstö. Se määrittelee asevoimien roolin       Euroopan sotilaallista asetelmaa.
49666:  moniarvoista demokratiaa toteuttavassa ja vas-          NATO on ilmoittanut tammikuussa 1994 val-
49667:  tuullista kansainvälistä yhteistyötä harjoittavas-   miutensa periaatteessa ottaa uusia jäseniä ja täs-
49668:  sa valtiossa. Käyttäytymissäännöstö sisältää         mentänyt joulukuun 1994 päätöksellä laajentu-
49669:  määräyksiä asevoimien demokraattisesta vai-          misen reunaehtoja. Uusien jäsenten, joilla tulee
49670: 30
49671: 
49672: olla täydet oikeudet ja velvollisuudet, tulee Wa-    alueen yhdentyminen on ollut vain osittaista.
49673: shingtonin perustamissopimuksen mukaisesti           Kaikki IVY-maat eivät ole liittyneet Tashkentin
49674: olla eurooppalaisia demokratioita; niiden tulee      puolustussopimukseen eikä IVY :stä ole syntynyt
49675: ylläpitää demokraattisesti valvottuja ja NATO-       toimivaa sotilasliittoa. IVY :lle on rakennettu
49676: maiden yhdennettyyn puolustusjärjestelmään           yhteistä rauhanturvamekanismia, johon Venä-
49677: soveltuvia asevoimia; uusien jäsenten tulee vah-     jän ohella on osallistunut joitakin muita maita.
49678: vistaa NA TOn toimintakykyä ja sen turvalli-            Venäjän turvallisuushuolten huomioonotta-
49679: suutta sekä yhteisen puolustuksen että muiden        miseksi NATO suunnittelee sen kanssa strategis-
49680: tehtävien hoitajana; laajentumisen tulee vahvis-     ta kumppanuussopimusta, joka koskisi turvalli-
49681: taa koko Euroopan turvallisuutta eikä se saa         suuspoliittisia konsultaatioita ja antaisi molem-
49682: luoda uusia jakolinjoja.                             minpuolisen vakuutuksen puolustuksellisuudes-
49683:     NATO tekee laajentumisen perusteita ja me-       ta. Järjestelyyn voisi sisältyä myös NA TOn lupa-
49684: nettelytapoja koskevaa sisäistä selvitystä, jonka    us olla sijoittamatta ydinaseita mahdollisiin uu-
49685: alustavista tuloksista sen on tarkoitus keskustel-   siin jäsenmaihin Keski- ja Itä-Euroopassa.
49686: la rauhankumppanuusmaiden kanssa syksyllä               NATOn tulevaisuutta arvioitaessa on pidettä-
49687:  1995. NATO päättää joulukuussa 1995 hank-           vä mielessä sen merkitys turvallisuuspoliittisen
49688: keen jatkosta.                                       yhteistyön foorumina ja välineenä ja jäsenmai-
49689:     NATOn laajeneminen on avoin. Jäsenyyskel-        den keskinäisiä suhteita ohjaavana instituutiona.
49690: poisuuden saavuttaminen Keski-Euroopan ja            Euroopan keskeisten valtioiden ja myös entisten
49691: Baltian maissa voi viedä vuosien ajan. Uusien        vihollisten yhteistyö ja yhteisen puolustuksen ra-
49692: jäsenten ottaminen edellyttää NATO-maiden            kentaminen on tärkeä vakauttava tekijä Euroo-
49693: yksimielisyyttä, erillistä sopimusta jokaisen uu-    passa. Puolustusliitto tekee tarpeettomaksi jä-
49694: den jäsenen kanssa ja jokaisessajäsenmaassa val-     senvaltioiden puolustusratkaisujen palautumi-
49695: tiosopimuksen vahvistamismenettelyä. NA TOn          sen kansalliselle pohjalle, mikä voisi luoda epä-
49696: laajentumisratkaisuun vaikuttaa turvallisuuspo-      varmuutta ja epävakautta.
49697: liittinen kehitys ja erityisesti Venäjän suhtautu-       NA TOn laajentumishankkeen kanssa saman-
49698: minen.                                               aikaisesti on toteutumassa Euroopan unionin
49699:     NATOn laajentumisen tavoitteeksi on asetet-      laajentumisstrategia Keski-Euroopan ja niiden
49700: tu uusien jäsenten vakauden ja uudistuskehityk-      joukossa Baltian maihin. Myös WEU rakentaa
49701: sen tukeminen ottamalla ne keskinäisen turvalli-     yhteyksiä itään.
49702: suustakuun piiriin. NATO on määritellyt tavoit-          NATO on sotilaallisten turvallisuustakuiden
49703: teeksi samalla Venäjän uudistuksen ja vakauden       antaja ja yhdennetyn sotilaallisen rakenteen or-
49704: edistämisen. NATO ei tahdo laajentumisella häi-      ganisoija, jolle NATOn jäseninä olevat EU-maat
49705: ritä Venäjän demokratiakehitystä eikä luoda uu-      ovat jättäneet yhteisen puolustuksen ja johon
49706: sia viholliskuvia vaan toimia avoimesti, vähittäin   WEU:n sotilaallinen toimintakyky nojautuu.
49707: ja Venäjän kanssa vuoropuhelua käyden.               Euroopan unionin turvallisuus- ja puolustus-
49708:     Venäjä vastustaa NATOn laajentumista tai         ulottuvuuden kehittämisessä on ratkaistava pit-
49709: ainakin sen nopeaa toteuttamista. Venäjän mu-        källä aikavälillä valinta erillisestä yhteisestä puo-
49710: kaan läntisen sotilasliiton laajentuminen sen ra-    lustuksesta tai nojautumisesta NATOn varaan.
49711: joja kohti rohkaisee demokratian vastaisia ja ää-    NATOn, EU:n ja WEU:n keskinäiset yhteydet
49712: rikansallisia voimia Venäjällä eikä ota huomioon     ovat herättäneet keskustelun laajentumishank-
49713: Venäjän turvallisuusetuja. Venäjä on myös va-        keiden kytkennöistä ja aika tauluista.
49714: roittanut voivansa joutua lisääntyvien puolus-          Yhdysvaltain poliittinen ja sotilaallinen sitou-
49715: tustarpeiden vuoksi luopumaan T AE-sopimuk-          tuminen Euroopan turvallisuuteen ja sen
49716: sen noudattamisesta. NATOn laajentuminen voi         NA TOn puitteissa antamat turvallisuustakuut
49717: jättää myös ydinaseriisunnan jatkon avoimeksi.       ovat olleet tärkeä vakauttava tekijä. Yhdysval-
49718:     Venäjäjärjestää uudelleen asevoimiaan. Pysy-     tain maailmanpoliittinen rooli on muutospainei-
49719: vien joukkojen määrä vähentyy ja aseistusta uu-      den alaisena. Kysymys on tavoista, joilla sen läs-
49720: sitaan. Venäjä säilynee sotilaallisena suurvaltana   näolo Euroopassa taataan. Yhdysvallat pyrkii
49721: mutta sen asevoimien tuleva kehitys on avoin         jakamaan taakkaa eurooppalaisten liittolaisten-
49722: yhteiskunnallisen ja taloudellisen epävarmuuden      sa kanssa keventääkseen kansainvälisiä sitou-
49723: johdosta. Venäjä pyrkii rakentamaan Itsenäisten      muksiaan. Tärkeällä sijalla Yhdysvaltain Euroo-
49724: valtioiden yhteisöstä toimivan poliittisen, talou-   pan-politiikassa on strategisen suhteen kehittä-
49725: dellisen ja sotilaallisen yhteenliittymän. IVY-      minen Venäjän kanssa. Yhdysvallat kiinnittää
49726:                                                                                                           31
49727: 
49728: aikaisempaa enemmän huomiota ja resursseja           luomassa liikkuvia yksiköitä kansainvälisen krii-
49729: muihin alueisiin ja globaaleihin turvallisuuson-     sinhallinnanja rauhanturvatoiminnan tarpeisiin.
49730: gelmiin.                                             Asevoimien rakenteellinen muutos ei vähennä
49731:     Euroopan unionin turvallisuuspoliittinen roo-    valtioiden ja liittoutumien kykyä oman alueensa
49732: li on kasvamassa mutta unioni ei ole korvaamas-      puolustamisessa.
49733: sa NATOa sotilaallisena toimijana. Englanti ja           Budapestin ETY-asiakirjassa 1994 sovitaan
49734: Ranska säilyvät ydinasevaltoina. Saksalle on tär-    toimintaohjelman rakentamisesta asevalvonnan
49735: keätä NA TOn ja Euroopan unionin vaikutus            kehittämiseksi ja jatkamiseksi Euroopassa.
49736: lähialueen turvallisuuteen ja vakauteen. Saksan      Työssä otetaan huomioon yksittäisten maiden
49737: ja Venäjän suhteen merkitys Euroopan turvalli-       asevoimien ja puolustuksen erityispiirteet. Suomi
49738: suudelle säilyy ja kasvaa vastaisuudessa.            osallistuu asevalvonnan jatkoon aktiivisesti siltä
49739:                                                      pohjalta, että Suomen kansallisia turvallisuus-
49740:                                                      etuja kunnioitetaan tämän tärkeän periaatteen
49741: Suomen suhtautuminen
49742:                                                      mukaisesti. Suomen liikekannallepanoon perus-
49743:     Suomi tarkastelee NA TOn laajentumishan-         tuva alueellinen puolustusjärjestelmä, joka on
49744: ketta Euroopan ja ennen muuta Pohjois-Euroo-         luonteeltaan puhtaan puolustuksellinen, vahvis-
49745: pan turvallisuuden ja vakauden näkökulmasta.         taa alueellista vakautta ja edistää Euroopan yh-
49746:     Suomen mielestä Baltian maiden itsenäisyy-       teistä turvallisuutta.
49747: den vakiintuminen ja niiden turvallisuushuolet           Suomi katsoo, että tulevaisuudessa tulee kiin-
49748: on otettava tasavertaisina huomioon. Baltian         nittää erityistä huomiota alueellisten toiminta-
49749: maiden kohdalle ei tule luoda turvallisuustyhjiö-    mallien ja ratkaisujen kehittämiseen asevalvon-
49750: tä. Suomi kunnioittaa kaikkien maiden oikeutta       nassa sekä luottamuksen ja turvallisuuden kehit-
49751: valita omat turvallisuusratkaisunsa eikä ota kan-    tämisessä.
49752: taa Baltian maiden tai muidenkaan maiden                 Pohjois-Euroopan ja Itämeren alueella voi-
49753: NATO-jäsenyyteen sinänsä. Kansallisten ratkai-       daan kehittää vuoropuhelua, avoimuutta ja va-
49754: sujen vaikutukset alueen tai maanosan turvalli-      kauttavaa yhteistyötä. Sotilaallisen asetelman
49755: suuskehitykseen on kuitenkin otettava huo-           uhkatekijöihin kuuluu alueellisia epätasapaino-
49756: mioon.                                               ja, jotka liittyvät kriisialueisiin ja aseellisiin selk-
49757:     Suomi on painottanut, että Euroopan sotilaal-    kauksiin. Kaakkois-Euroopan asevalvonnan
49758: lisen asetelman muutoksiila ja kansallisilla rat-    järjestäminen entisen Jugoslavian sodan jälkeen
49759: kaisuilla ei saa luoda uusia turvallisuusongelmia    on tärkeä tehtävä sotilaallisen vakauden laajen-
49760: eikä epätasavertaisuutta. Suomi torjuu uusien        tamiseksi ja säilyttämiseksi.
49761: etupiirien luomisen Eurooppaan. Kaikkien Eu-
49762: roopan turvallisuudesta vastuussa olevien val-
49763: tioiden tulee yhteistyöllä vähentää sotilaallisten
49764: selkkausten mahdollisuutta, lujittaa vakautta ja     3. Yhteistyövarainen turvallisuusjärjestys
49765: edistää poliittista luottamusta.                        Euroopassa
49766:     Suomi ei ole Keski-Euroopan maiden tavoin
49767: hakemassa NATOnjäsenyyttä. Suomella on toi-          YKja ETYJ:n alueellinen turvallisuus
49768:  miva puolustusratkaisu eikä Suomi koe turvalli-
49769:  suusvajetta. Jos Euroopan turvallisuusasetelma         Yhdistyneet Kansakunnat edustaa ja toteut-
49770:  olennaisesti muuttuu, Suomi arvioi turvallisuus-    taa kollektiivisen turvallisuuden mallia, joka pyr-
49771:  tilannettaan ja turvallisuusratkaisujaan tämän      kii ratkaisemaan sodan ja väkivallan ongelman
49772:  kehityksen valossa.                                 siirtämällä voimakeinojen käytön kansainväli-
49773:                                                      sen yhteisön yksinoikeudeksi. Itsepuolustusoike-
49774: 2.3. Euroopan sotilaallisen kehityksen jatko         us säilyy valtioiiia ja liittoutumilla siihen asti,
49775:                                                      kunnes pitävä kollektiivinen turvallisuus on saa-
49776:    Avoimuus ja yhteistyö ovat lujittaneet soti-      vutettu. YK:n turvallisuusjärjestys on jäänyt
49777: laallista vakautta Euroopassa. Sotilaallisen va-     kauaksi ihannetavoitteesta.
49778: rustelun taso Euroopassa on laskenut TAE-sopi-          Euroopan valtiot tukevat YK:n toimintaky-
49779: muksen vähennysten ja puolustusmenojen supis-        vyn ja arvovallan lujittamista kollektiivisen tur-
49780: tusten ansiosta. Samalla valtiot huolehtivat puo-    vallisuuden ylläpitäjänä. Euroopassa on ryhdyt-
49781: lustuskyvystään ja jatkavat aseistuksen teknistä     ty alueellisella pohjalla rakentamaan turvalli-
49782: parantamista. Useiden maiden asevoimat ovat          suutta yhteistyön ja yhdentymisen kautta ETY-
49783: 32
49784: 
49785: järjestön piirissä sekä ETYJ:nja muiden turvalli-      tioiden neuvosto ja Barentsin euroarktinen neu-
49786: suuspoliittisten instituutioiden ja organisaatioi-     vosto - eri puolille Eurooppaa.
49787: den yhteistyöllä. Yhteistyövaraisen turvallisuu-           Euroopan turvallisuudesta vastuussa olevien
49788: den malli edellyttää valtioiden avautumista ja         ja siihen vaikuttavien "eurooppalaisten ja atlant-
49789: uudenlaisten toimintamuotojen käyttämistä tur-         tisten instituutioiden ja organisaatioiden" -
49790: vallisuuspoliittisen yhteistyön ja ristiriitojen yh-   mukaanluettuina alueelliset järjestelyt - keski-
49791: teisen ratkaisemisen sekä kriisinhallinnan aloilla.    näistä suhdetta koskeva linjanveto tehtiin ETY-
49792:    YK:n kollektiivinen turvallisuus ja ETYJ:n          Kin Helsingin asiakirjassa 1992. Sen mukaan
49793: yhteistyövarainen turvallisuus tukevat toisiaan.                " ... kestävä ja rauhanomainen järjestys
49794: Niiden yhteisvaikutuksesta riippuu Euroopan                    [ETYK-valtioitten] yhteisölle rakentuu
49795: turvallisuusjärjestyksen kehitys.                             toisiaan vahvistaville instituutioille, joista
49796:                                                               kullakin
49797:                                                                   ,    on oma toiminta- ja vastuualueen-
49798: 3.1. Turvallisuuspoliittisten organisaatioiden                sa.
49799:      keskinäiset suhteet                                   Ratkaisumalli säilyttää kaikkien instituutioi-
49800:                                                        den toimivallan koskemattomana eikä luo hie-
49801:    Kahtiajaon päättyminen käynnisti yhä jatku-         rarkiaa niiden välille. Se ei tee ETY-järjestöstä
49802: van keskustelun ja toiminnan Euroopan yhtei-           katto-organisaatiota, jonka kautta tehtäisiin
49803: sen turvallisuusjärjestyksen rakentamiseksi ja         muita organisaatioita sitovia päätöksiä, vaan
49804: uudenlaisten turvallisuushaasteiden hoitami-           rakentuu instituutioiden keskinäiselle yhteis-
49805: seksi.                                                 työlle ja työnjaolle ja myös niiden yhteisille toi-
49806:    Kylmän sodan jälkeinen turvallisuuden uusi          mille.
49807: "arkkitehtuuri" on nojautunut keskeisiin ole-              ETY-järjestön toimintakyky on kasvanut sen
49808: massaoleviin kansainvälisiin instituutioihin ja        omien instituutioiden ja mekanismien ansiosta.
49809: organisaatioihin. Ainoastaan Varsovan liitto ja        Se nojautuu yhteisissä toimissa pitkälti osanotta-
49810: Keskinäisen taloudellisen avun neuvosto (SEV)          jamaiden ja niiden yhteisten järjestöjen panok-
49811: hajosivat Neuvostoliiton vetäytymisen ja hajoa-        seen.
49812: misen seurauksena.                                         Muiden instituutioiden voimavarat luovat pe-
49813:    Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön        rustan työnjaolle ja yhteistyölle ETYJ :n kanssa.
49814: (ETYK/ETYJ) asema koko alueen valtiot katta-           Euroopan unionilla on käytössään laajat talou-
49815: vana turvallisuuspoliittisena foorumina ja uuden       delliset tukiohjelmat, Länsi-Euroopan unioni ra-
49816: Euroopan arvoyhteisönä vahvistettiin Pariisin          kentaa kriisinhallintakykyä, NATOlla on yliver-
49817: peruskirjassa 1990. ETYK/ETYJ:lle ryhdyttiin           taiset sotilaalliset voimavarat ja Euroopan neu-
49818: rakentamaan omiaelimiä tavoitteena sen toimin-         vostolla on asiantuntemusta ja välineitä ihmisoi-
49819: takyvyn vahvistaminen turvallisuuspoliittisena         keusalalla.
49820: instituutiona.                                             ETY-järjestö on säilyttänyt asemansa osanot-
49821:    Läntisten demokratioiden muodostamat ins-           tajavaltioiden arvoyhteisönä, joka määrittää val-
49822: tituutiot Euroopan unioni (EY/EU), Länsi-Eu-           tioiden väliset ja niiden sisäiset käyttäytymis-
49823: roopan unioni (WEU), Pohjois-Atlantin puolus-          säännöt. Muut organisaatiot perustavat toimin-
49824: tusjärjestö (NATO) ja Euroopan neuvosto (EN)           tansa ja sen oikeutuksen ETYK/ETYJ:n periaat-
49825: ryhtyivät kehittämään roolejaan sopeutuakseen          teille. ETYJ-maiden organisaatioiden sitoutumi-
49826: toimintaympäristön muutokseen ja laajentaak-           nen ETYJ-periaatteisiin vahvistettiin Budapestin
49827: seen vaikutuksensa Euroopan itäiseen puolis-           asiakirjassa 1994, jonka mukaan
49828: koon. Ne ovat ottaneet uusia jäseniä (EN) tai                   "[ETYJ :n] yhteiset arvot ... ohjaavat
49829: luoneet yhteistyö- ja kumppanuusjärjestelyjä,                   [ETYJ-maiden] politiikkaa erikseen ja
49830: jotka saattavat johtaa aikanaan laajentumiseen                yhteisesti, kaikissa organisaatioissa ja in-
49831: Keski- ja Itä-Eurooppaan (EU, WEU ja NATO).                   stituutioissa, joihin (ne kuuluvat)."
49832:    Entisen Neuvostoliiton alueen maat Baltian             YK:n peruskirja on perustana ETYJ:n peri-
49833: maita lukuunottamatta ovat muodostaneet Ve-            aatteille ja normeille, joita on kehitelty vastaa-
49834: näjän johdolla Itsenäisten valtioiden yhteisön         maan Euroopan historiallisia ja poliittisia olo-
49835: IVY:n, jonka toimintakyky ja kansainvälinen            suhteita.
49836: asema on vakiintumaton.                                   ETYJ on määrittänyt suhteensa YK:hon pe-
49837:    Alueellista käytännön yhteistyötä varten on         ruskirjan VIII luvun mukaisena alueellisena jär-
49838: blokkijaon päättymisenjälkeen perustettu useita        jestelynä. ETY -järjestöllä ei valtuuksia pakko-
49839: instituutioita ja järjestöjä- kuten Itämeren val-      keinojen käyttämiseen. ETY -järjestö pyrkii ensi-
49840:                                                                                                         33
49841: 
49842: sijaisesti ratkaisemaan paikalliset kiistat itse ja    Turvallisuuspoliittisen keskustelun keskiössä on
49843: siirtämään ne tarvittaessa YK:n turvallisuusneu-       NA TOn laajentumishanke, jonka aikataulua tai
49844: vostolle, jolla säilyy vastuu kansainvälisestä rau-    ensimmäisiä kohdemaita ei ole määritelty.
49845: hastaja turvallisuudesta. "ETYJ ensin" -periaat-           EU:n laajentuminen korostaa turvallisuuden
49846: teen toteuttamistavoista ei ole voitu vielä sopia.     poliittista ja taloudellista perustaa. Euroopan
49847:     Eurooppalaiset ja atlanttiset instituutiot ovat    neuvoston laajentuminen korostaa demokratian
49848: -lukuunottamatta EU:n yhteisöpilarin ylikan-           ja ihmisoikeuksien noudattamisen ja valvonnan
49849: sallisia rakenteita ja päätöksentekomalleja -          merkitystä turvallisuudelle. NA TOn laajentumi-
49850: hallitustenvälisiä järjestöjä, joiden päätöksente-     nen korostaa sotilaallisen turvallisuuden merki-
49851: ko perustuu yksimielisyyteen. Niissä ovat muka-        tystä; NA TOlla on myös kasvava poliittinen roo-
49852: na eri kokoonpanoissa ETY-järjestön osanotta-          li. EU:n, EN:n tai NATOn laajentuminen ei si-
49853: javaltiot.                                             nänsä muuttaisi niiden ja ETY J :n välisten suhtei-
49854:     Turvallisuuspoliittisten organisaatioiden käy-     den periaatteita. ETY J:n merkitys arvoyhteisönä
49855: tännön merkitykseen vaikuttaa niiden arvovalta,        ja erityisiin turvallisuuspoliittisiin tehtäviin so-
49856: joka perustuu niiden toimintaan ja tuloksiin mut-      veltuvana instituutiona säilyy.
49857: tajohtuu myös odotuksista ja mielikuvista. Insti-          ETY-järjestön ja YK:nvälisen yhteistyön ke-
49858: tuutioiden vaikutusvalta syntyy viime kädessä          hittäminen jatkuu sen keskustelun pohjalta, jota
49859: valtioiden poliittisesta tahdosta käyttää niitä tur-   ETYJ:n piirissä on käyty, ja niiden kokemusten
49860: vallisuusongelmiensa ratkomiseen. Euroopan             pohjalta, joita saadaan ristiriitojen ratkaisemi-
49861:  unioni ja NATO vetävät toimintakykyisinä ja           sesta, kiistojen hallinnasta ja kentältä organisaa-
49862:  vaikutusvaltaisina instituutioina ulkopuolisia        tioiden yhteistyöstä.
49863:  Keski- ja Itä-Euroopan valtioita puoleensa. Epä-
49864:  onnistuminen entisen Jugoslavian kriisin estämi-
49865:  sessä ja hallinnassa on koetellut kaikkien insti-     3.3. Suomen tavoitteet yhteistyövaraisen
49866:  tuutioiden uskottavuutta.                                  turvallisuuden kehittämisessä
49867:                                                            Turvallisuuspoliittisia instituutioita on käy-
49868:                                                        tettävä tehokkaasti yhteistyövaraisen turvalli-
49869: 3.2. Instituutioiden yhteistyön kehittäminen
49870:                                                        suuden rakentamiseen ja turvallisuusongelmien
49871:     Eurooppalaisten ja atlanttisten turvallisuus-      ratkaisemiseen.
49872: poliittisten organisaatioiden keskinäisten suhtei-         Suomi tukee ETY-järjestön arvovallan ja toi-
49873: den periaatteet vahvistettiin Budapestin huippu-       mintakyvyn vahvistamista. Mikään muu insti-
49874: kokouksessa 1994 Helsingissä sovitun mallin            tuutio ei voi korvata sen roolia arvoyhteisönä.
49875: mukaisesti. Organisaatioiden kesken ei luoda           ETYJ on ainoa turvallisuuspoliittinen instituu-
49876: hierarkiaa.                                            tio, joka kattaa kaikki alueen valtiot. ETY-jär-
49877:     ETY-järjestön puitteissa käynnistyy Budapes-       jestön kokonaisvaltainen turvallisuuskäsitys
49878: tin päätöksen mukaisesti keskustelu yhteisestä ja      vastaa murroksen vaatimuksiin.
49879: kokonaisvaltaisesta tulevaisuuden turvallisuus-            ETY-järjestö muodostaa kehyksen pyrkimyk-
49880: mallista, joka koskettelee myös instituutioiden        selle kohti yhtenäistä eurooppalaista turvalli-
49881: rooleja. Lähtökohtana ovat ETYJ-periaatteet ja         suusaluetta,jossa ei ole entisiä eikä uusia jakolin-
49882: yhteistyövarainen turvallisuus. Keskustelua kos-       joja. ETYJ voi toimia varhaisvaroituksenja kon-
49883: keva päätös ei sinänsä viittaa muutoksiin organi-      fliktineston sekä konfliktinhallinnan välineenä
49884: saatioiden keskinäisissä suhteissa.                    tilanteissa, joissa asioihin puuttumiselle tarvi-
49885:     Julkisessa keskustelussa esiintyy ehdotuksia,      taan laajaa poliittista oikeutusta ja perustaa. Eri-
49886: joiden mukaan ETYJ :n puitteisiin perustettaisiin      tyinen merkitys ETY-järjestöllä on foorumina,
49887: suppeampi poliittinen päätöksentekoelin kuten          jossa Venäjä on mukanajajolla Venäjää koske-
49888: turvallisuusneuvosto tai direktoraatti. Tällainen      via kriisejä voidaan käsitellä.
49889: ratkaisu pyrkii vahvistamaan ETYJ:n toiminta-              ETYJ-maat ovat omaksuneet joustavan suh-
49890: kykyä korostamalla suurten jäsenmaiden ase-            tautumisen yhteistyöhön muiden instituutioiden
49891: maa.                                                   kanssa. Tämä tekee mahdolliseksi ETYJ:n kehit-
49892:     Organisaatioiden keskinäisiin suhteisiin vai-      tämisen askel askeleita ja poliittisen yhteisym-
49893: kuttaa EU:n laajentumisstrategia Keski-Euroo-          märryksen sallimissa puitteissa entistä toiminta-
49894: pan ja Baltian maiden ottamiseksi jäseniksi ja sen     kykyisemmäksi turvallisuuspoliittiseksi instituu-
49895:  rinnalla WEU:n mahdollinen laajentuminen.             tioksi.
49896: 
49897:  5 350934Q
49898: 34
49899: 
49900:    Suomen käsityksen mukaan Euroopan unioni            Euroopan yhteistyöorganisaatioiden työnja-
49901: on voimavaroiltaan ja toimintakyvyltään keskei-     ossa Euroopan neuvoston ensisijaisena toiminta-
49902: nen instituutio, joka voi edistää muutosta ja va-   alana tulee Suomen mielestä olla demokraattisen
49903: kautta Euroopassa. Unioni pystyy sekä kannus-       turvallisuuden edistäminen: demokratian luomi-
49904: tamaan ja tukemaan että painostamaan ja asetta-     nen, ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja oikeus-
49905: maan ehtoja. Unioni on johdonmukaisesti pyrki-      valtioon liittyvien periaatteiden toteutuminen.
49906: nyt ETY-järjestön toimintakyvyn vahvistami-         Neuvoston tulee lisäksi jatkaa työtään vähem-
49907: seen. Unionilla on tulevaisuudessakin ratkaiseva    mistökysymysten parissa ja moniarvoisen kult-
49908: rooli Euroopan turvallisuusjärjestyksen kehittä-    tuuriyhteistyön lisäämiseksi. Suomi tukee näihin
49909: misessä.                                            ensisijaisiin tavoitteisiin tähtäävien yhteistyöoh-
49910:    Euroopan unionin kansainvälisen roolin kehi-     jelmien laajentamista ja tehostamista uusien de-
49911: tykselle ratkaisevaa on unionin kyky yhteiseen      mokratioiden kanssa.
49912: politiikkaan ja yhteiseen toimintaan. EU:nja sen        Länsi-Euroopan unioni luo yhteistyötä niiden
49913: jäsenmaiden taloudellinen suorituskyky ja poliit-   maiden kanssa, jotka pyrkivät mukaan laajentu-
49914: tinen toimintakyky ovat perustana unionin kan-      vaan Euroopan unioniin. WEU :n toimintakykyä
49915: sainväliselle roolille. Yhdentymisen syventämi-     tulee Suomen mielestä vahvistaa humanitaarisis-
49916: nen ja päätöksenteon tehostaminen unionin pii-      sa operaatioissa ja rauhanturva toiminnassa.
49917: rissä ovat eurooppalaisen turvallisuuspolitiikan        NA TOlla säilyy keskeinen rooli Euroopan so-
49918: avain tekijöitä.                                    tilaallisen vakauden ylläpitämisessäja Yhdysval-
49919:    Euroopan neuvostolla on keskeinen asema          tain sotilaallisen sitoutumisen kanavana.
49920: demokratian vahvistamisessa ja ihmisoikeuksien      NA TOn toimintakyvyn säilyminen sen perusteh-
49921: kunnioitukseen ja lakiin perustuvan yhteiskun-      tävässä, jäsenmaiden yhteisen puolustuksen or-
49922: nan edistämisessä sekä niitä koskevien yhteisten    ganisoijanaja toteuttajana, on koko Euroopan ja
49923: normien noudattamisen valvonnassa. Erityisen        myös Pohjois-Euroopan vakauden perusedelly-
49924: tärkeää demokraattisille arvoille nojaavan tur-     tyksiä. NA TOn resurssit tulevat käyttöön kan-
49925: vallisuuden luomisessa on neuvoston tuki muu-       sainvälisessä kriisinhallin ta yhteistyössä.
49926: tosta läpikäyville Keski-Euroopan ja Baltian            Suomen käsityksen mukaan Euroopan unio-
49927: maille sekä Venäjälle ja muille IVY -maille. Suo-   nilla on parhaat edellytykset tukea Keski-Euroo-
49928: men mielestä uusien maiden liittymistä Euroo-       pan ja Baltian muutosmaiden vakautta, lujittaa
49929: pan neuvostoon tulee edistää jäsenyysvelvoittei-    niiden turvallisuutta ja vahvistaa niiden kansain-
49930: den seurantaa koskevan uuden mekanismin             välistä asemaa. Kysymys NATOn laajentumises-
49931: avulla. Euroopan neuvoston laajentuminen lujit-     ta tulee ratkaista niin, että se lujittaa vakautta
49932: taa demokratiaan kuuluvia arvoja ja ulottaa sito-   koko Euroopassa eikä luo uusia jakolinjoja tai
49933: vien ihmisoikeusvelvoitteiden valvonnan uusiin      etupiirejä. Kaikkien ETYJ-maiden tulee vahvis-
49934: maihin.                                             taa yhteistyövaraista turvallisuutta.
49935:                                                                                                           35
49936: 
49937:          111 ED-jäsenyyden turvallisuuspoliittinen merkitys Suomelle
49938: 1. Euroopan unioni ja Suomen turvallisuus                NA TOn sotilaallisten rakenteiden ja voimavaro-
49939:                                                          jen turvin.
49940:     Suomen jäsenyys Euroopan unionissa liittyy               Sotilaallinen liittoutumattomuus ei ole este
49941: kylmän sodan jälkeiseen kansainväliseen mur-             Suomen jäsenyystavoitteiden ajamiselle tai si-
49942: rokseen. Jäsenyysratkaisu noudattaa Suomen               toumusten lunastamiselle. Tällaista ristiriitaa ei
49943: aktiivista ja käytännöllistä turvallisuuspoliittista     ole osoitettavissa sen enempää Maastrichtin so-
49944: toimintalinjaa.                                          pimuksen määräysten nojalla kuin Suomenjäse-
49945:     Euroopan unionin jäsenyys luo Suomelle uu-           nyyskauden kokemusten tai näköalojen valossa.
49946: sia mahdollisuuksia vaikuttaa turvallisuusympä-              Suomen panos konflikteja ennaltaehkäise-
49947: ristönsä muutokseen ja vakauteen. Jäsenyyden             vään toimintaan ja kriisinhallintaan vahvistaa
49948: merkitys Suomen turvallisuudelle on kiinni Suo-          unionin toimintakykyä yhteistyövaraisen turval-
49949: men omasta panoksesta. Suomen sotilaallinen              lisuuden edistämiseksi Euroopassa. Suomen us-
49950: turvallisuus säilyy Suomen vastuulla.                    kottava itsenäinen puolustuskyky on tärkeä pa-
49951:     Euroopan unioninjäsenenä Suomella on täysi           nos unionin yhteiseen turvallisuuteen. Suomi
49952: sananvalta ja vaikutusmahdollisuus demokraat-            osallistuu rakentavasti unionin puolustuskysy-
49953: tisten valtioiden yhteisössä, jonka tavoitteena on       myksen käsittelemiseen, jota koskevat ratkaisut
49954: kestävän turvallisuuden rakentaminen.                    tehdään yksimielisesti jäsenmaiden kesken. Suo-
49955:     Idän ja lännen kahtiajaon päättymisen jälkeen        mi lähtee siitä, että Suomen ja muidenjäsenmai-
49956: puolueettomuuspolitiikka, jota Suomi noudatti            den edut voidaan sovittaa yhteen tässä kysymyk-
49957: kylmän sodan aikana, ei ole käyttökelpoinen toi-         sessä.
49958: mintalinja. Suomi pyrki kylmän sodan aikana                  Pysyttäytymällä sotilasliittojen ulkopuolella
49959: välttämään poliittisia ja eritoten sotilaallisia si-     Suomi tukee vallitsevissa olosuhteissa parhaiten
49960: donnaisuuksia, jotka voisivat vetää Suomen mu-           Pohjois-Euroopan ja sitä kautta laajemmin Eu-
49961: kaan suurvaltojen ristiriitoihin. Uusissa olosuh-        roopan vakautta. Ottaen huomioon Suomen ja
49962: teissa Suomen toimintalinjana on aktiivinen              Ruotsin historiallisen erityissuhteen ja saman-
49963: osallistuminen kansainväliseen poliittiseen ja           kaltaiset edut lähialueilla Ruotsin harjoittama
49964: turvallisuuspoliittiseen yhteistyöhön turvalli-          turvallisuuspolitiikka on aina ollut erittäin tär-
49965: suusongelmien estämiseksi ja ratkaisemiseksi.            keä tekijä Suomen turvallisuudelle.
49966:     Liittyessään unionin jäseneksi Suomi ei ole              Euroopan unionin tavoitteena on unionin yh-
49967: tehnyt turvallisuuspoliittisia varaumia sen perus-       teisten arvojen ja etujen sekä riippumattomuu-
49968: taruissopimusten tai Maastrichtin sopimuksen             den turvaaminen sekä unionin ja sen kaikkien
49969: velvoitteisiin. Suomi on liittynyt unioniin soti-        jäsenvaltioiden turvallisuuden lujittaminen sen
49970:  laallisesti liittoutumattomana maana, joka osal-        kaikissa muodoissa. Toimintakykyinen ja yhte-
49971:  Iistuu aktiivisesti ja rakentavasti yhteisen ulko- ja   näinen Euroopan unioni, jossa kaikkien jäsen-
49972:  turvallisuuspolitiikan luomiseen ja toteuttami-         maiden edut otetaan tasapuolisesti huomioon,
49973:  seen. Toimintakykyinen unioni on Suomen edun            vahvistaa Suomen turvallisuutta. Jäsenyys unio-
49974:  mukaista.                                               nissa auttaa torjumaan Suomeen kohdistuvia so-
49975:     Suomi noudattaa pidättyvää asennoitumista            tilaallisia uhkia ja estämään poliittisia painostus-
49976:  sotilaalliseen liittoutumiseen. Suomen tekemät          yrityksiä.
49977:  ratkaisut eivät sisällä sotilaallisia turvallisuusta-       Itsenäisenä valtiona Suomi puolustaa poliit-
49978:  kuita eikä muita yhteiseen puolustukseen liitty-        tista täysivaltaisuuttaan ja alueellista koskemat-
49979:  viä velvoitteita.                                       tomuuttaan. Suomi voi YK:n peruskirjan mu-
49980:      Euroopan unioni ei ole sotilasliitto eikä riip-     kaan pyytää muiden maiden apua ja tukea, jos se
49981:  pumaton toimija puolustuksen alalla. NA TOn             joutuu hyökkäyksen kohteeksi.
49982: jäseninä olevat unionin jäsenvaltiot hoitavat
49983:  puolustuksensa NA TOn yhteisen puolustuksen
49984:  kautta ja sotilaallisesti liittoutumattomat jäsen-
49985:  valtiot ovat itsenäisen puolustuksen varassa. Pe-       2. Yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan
49986:  russopimuksensa määräyksistä huolimatta                    kehittäminen ja Suomi
49987:  WEU ei ole täysimittainen sotilasliitto, vaan sen
49988:  jäsenmaiden yhteinen puolustus hoidetaan                   Euroopan unioni toteuttaa jäsentensä yhteis-
49989:  NATOn kanssa koordinoiden ja käytännössä                ten päämäärien saavuttamiseksi yhteistä ulko- ja
49990: 36
49991: 
49992: turvallisuuspolitiikkaa. Yhteisen politiikan ja         dinointia ja yhteistoimintaa kansainvälisissä jär-
49993: toiminnan piiriä pyritään laajentamaan ja sen           jestöissä. Unionin yhteisen toiminnan kohteina
49994: tehokkuutta pyritään parantamaan, mikä on yh-           ovat olleet esimerkiksi Euroopan vakaussopimus
49995: tenä keskeisistä kysymyksistä vuoden 1996 halli-        ja vaalien valvonta, asevalvonnan alalla ydinsul-
49996: tustenvälisessä konferenssissa.                         kusopimuksen jatko ja ETY-politiikan hankkeet
49997:    Maastrichtin sopimuksen mukaan yhteinen              kuten ETY -järjestön ja YK:n yhteistyön vahvis-
49998: ulko- ja turvallisuuspolitiikka käsittää kaikki         taminen.
49999: Euroopan unionin turvallisuuteen liittyvät kysy-             Ulko- ja turvallisuuspoliittinen yhteistyö
50000: mykset. Jäsenmaat ovat unionin toisen, hallitus-        unionissa on hallitustenvälistä politiikkaa, jota
50001: tenvälisen pilarin puitteissa kehittäneet ja laa-       toteutetaan pääsääntöisesti jäsenmaiden yksi-
50002: jentaneet Euroopan yhteisön aikana aloitettua           mielisin päätöksin ja ratkaisuin. Jäsenmaiden
50003: ulkopoliittista yhteistyötä. Se sisältää unionin        yhteisyyden ja keskinäisen solidaarisuuden pe-
50004: yhteisiä kannanottoja ja erikseen sovittavia yh-        rustana ovat yhteiset arvot ja samankaltaiset ta-
50005: teisiä poliittisia tai taloudellisia toimia kansain-    voitteet ja edut Euroopan turvallisuusjärjestyk-
50006: välisissä kysymyksissä ja kiistoissa. Pitkällä aika-    sen rakentamisessa. Osallistumalla yhteisiin pon-
50007: välillä unionin piiriin voi sopimuksen mukaan           nisteluihin Suomi voi odottaa muilta tukea omil-
50008: kuulua yhteinen puolustuspolitiikka ja yhteinen         le pyrkimyksilleen ja omalle asemalleen.
50009: puolustus. Ne edellyttävät uusia ratkaisuja, jois-           Kokemukset Suomen toiminnasta unionin jä-
50010: ta on sovittava yksimielisesti jäsenmaiden kes-         senenä osoittavat, että Suomen turvallisuusedut
50011: ken.                                                    ovat sovitettavissa unionin yhteisiin etuihin.
50012:     Maastrichtin sopimuksessa kaukotavoitteeksi         Suomella ei ole ollut vaikeuksia yhtyä niihin yh-
50013: asetetusta unionin yhteisestä puolustuksesta            teisiin kannanottoihin tai yhteisiin toimiin, joista
50014: käydäänjatkuvaajulkista keskustelua, mutta sii-         unionin jäsenet ovat päässeet yksimielisyyteen.
50015: hen siirtyminen ei ole näköpiirissä. Unionin puo-        Suomi on antanut aktiivisen panoksensa unionin
50016: lustusulottuvuuden lähiajan ensisijaisena tehtä-        yhteiseen Venäjän-strategiaan, jonka tavoitteena
50017: vänä on kriisinhallintavalmiuden kehittäminen.          on kestävän kumppanuuden luominen unionin
50018: Keinona on WEU:n operatiivisten valmiuksien             ja demokraattisen Venäjän välille. Suomi on voi-
50019: ja toimintakyvyn vahvistaminen ja sen yhteistyö         nut osallistuaja yhtyä unionin toimintaan Tshet-
50020: NATOn kanssa yhteisiä johtoportaita koskevan             shenian kriisissä, jossa unioni on edellyttänyt
50021: mallin puitteissa. EU :n ja WEU :n institutionaa-       Venäjältä sen hyväksymien normien ja velvoittei-
50022: listen suhteiden kehittämistä kriisinhallintateh-        den noudattamista ehtona kumppanuus- ja yh-
50023: tävän valossa voidaan käsitellä unionin hallitus-       teistyösopimuksen voimaansaattamiselle unio-
50024: tenvälisessä konferenssissa 1996.                       nin kanssa. Suomi on voinut saada tukea union-
50025:                                                         ilta omalle ja pohjoismaiselle toimintalinjalle
50026: Suomen kokemukset
50027:                                                          Baltian maiden itsenäisyyden vakiinnuttamisek-
50028:                                                          si, niiden poliittisen ja taloudellisen uudistuksen
50029:     Suomen tekemät turvallisuuspoliittiset ratkai-       tukemiseksi ja jäsenyysmahdollisuuksien avaa-
50030: sut tarjoavat riittävän perustan kansainväliseen        miseksi.
50031: kriisinhallintayhteistyöhön         osallistumiselle.        ED-jäsenyyden turvallisuuspoliittinen merki-
50032: Suomen toiminnan puitteet muodostavat jäse-             tys Suomelle riippuu unionin toimintakyvyn
50033: nyys EU:ssa, tarkkailija-asema WEU:ssaja rau-            ohella ratkaisevasti Suomen omasta toimintaky-
50034: hankumppanuus NA TOn kanssa sekä ETY J :n ja             vystä ja aktiivisuudesta unionin jäsenenä. Suo-
50035: YK:n jäsenyydet. Suomen käytännön panos on              men turvallisuuden kannalta strategisen tärkeitä
50036: kiinni Suomen omista päätöksistä sekä Suomen            tulevaisuuden yhteistyökohteita ovat ETY -jär-
50037: omasta tahdosta ja kyvystä.                             jestön toimintakyvyn kehittäminen ja Euroopan
50038:     Suomen turvallisuuspolitiikan perustana on           yhteistyövaraisen turvallisuusjärjestyksen ra-
50039: kansallinen turvallisuusarvio ja päätöksenteko.          kentaminen, unionin Venäjän-strategian luomi-
50040: Kansallinen politiikka kattaa maan ulkosuhtei-           nen ja unionin laajentuminen Keski-Euroop-
50041: den kaikki kysymykset. Unionin yhteinen ulko-           paanja Baltiaan. Näihin hankkeisiin Suomen on
50042: ja turvallisuuspolitiikka tarjoaa Suomelle uuden         annettava uskottava ja rakentava panoksensa.
50043: ja vahvan välineen tavoitteidensa ajamiseksi.            Suomen on jäsenenä samalla kannettava vas-
50044:    Unioninjäsenmaat harjoittavat unionin kaut-           tuunsa unionin turvallisuustavoitteista myös
50045: ta järjestelmällistä kannanottopolitiikkaa kan-          muissa kysymyksissä ja muilla suunnilla kuten
50046: sainvälisiin ristiriitoihin ja selkkauksiin ja koor-     Välimeren alueella.
50047:                                                                                                       37
50048: 
50049: Hallitustenvälinen konferenssi 1996                        Turvallisuus- ja puolustuskysymysten käsitte-
50050:                                                        lyyn Suomi osallistuu rakentavasti sotilaallisesti
50051:    Vuoden 1996 hallitustenvälisessä konferens-         liittoutumattomana jäsenenä. Suomen arvion
50052: sissa Euroopan unionin yhteistä ulko- ja turvalli-     mukaan hallitustenvälisessä konferenssissa ei
50053: suuspolitiikkaa tarkastellaan osana unionin ke-        tulla ratkaisemaan kysymystä unionin yhteisestä
50054: hitystä Maastrichtin sopimuksen pohjalta. Yh-          puolustuksesta. Pääpaino on unionin oman sekä
50055: teisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla esillä   unionin ja WEU:n yhteisen toimintakyvyn kehit-
50056: on nykyisen toiminnan tehostaminen sekä myös           tämisessä kriisinhallinnan alalla humanitaarisis-
50057: puolustusulottuvuuden kehittäminen.                    sa operaatioissa ja muussa rauhanturvatoimin-
50058:    Suomen mielestä unionin yhteisen ulko- ja tur-      nassa.
50059: vallisuuspolitiikan kehittämisessä keskeinen pe-           Suomi tukee unionin kriisinhallintakyvyn
50060: riaate on hallitustenvälisyys. Päätösten valmiste-     vahvistamista. Suomi valmistautuu käsittele-
50061: lua yhteisten analyysien pohjalta tulee parantaa.      mään rakentavasti unionin ja WEU:n institutio-
50062: Tavoitteena on oltava yhteisiin etuihin nojaavat       naalisten suhteiden kehittämistä.
50063: ratkaisut, jotka vahvistavat unioninjäsenmaiden            Euroopan unionin roolia tulee vahvistaa
50064: keskinäistä solidaarisuutta ja unionin toiminta-       uusien turvallisuusriskien kuten hallitsematto-
50065: kykyä. Unionin kehittämisessä tulee ottaa huo-         mieTI väestöliikkeiden ja kansainvälisen rikolli-
50066: mioon laajentumisen asettamat vaatimukset.             suuden varalta. Jäsenmaiden tulee tutkia
50067:     Unionin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitii-     Maastrichtin sopimuksella avattua yhteistyötä
50068: kan alalla unionin tulee pyrkiä entistä tehok-         oikeus- ja sisäasioissaja sen kehittämistä unionin
50069: kaampaan yhteiseen politiikkaan ja toimintaan          kokonaisuuden osana. Tältä pohjalta unioni voi
50070: Keski- ja Itä-Euroopan murrosmaiden tukemi-            kehittää yhteistyötä myös ulkopuolisten maiden
50071:  sessa, ennaltaehkäisevässä diplomatiassa sekä         kanssa yhteiskuntien turvallisuuteen kohdistuvi-
50072:  kriisien hallinnassa ja poliittisten ratkaisujen      en uhkien ennaltaehkäisemiseksi.
50073: edistämisessä.
50074: 38
50075: 
50076: 
50077: 
50078: 
50079:             Suomen turvallisuuspolitiikan kehittäminen
50080: 1. Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikan sopeu-          Suomen turvallisuuspolitiikan tehtävänä on
50081:    tuminen kansainväliseen muutokseen                  itsenäisyyden säilyttäminen, yhteiskunnan pe-
50082:                                                        rusarvojen turvaaminen ja Suomen poliittisen
50083:     Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikka on so-      toimintakyvyn takaaminen. Tavoitteena on suo-
50084: peutunut hallitusti kylmän sodan päättymiseen          malaisen yhteiskunnan arvojen ja rakenteiden tur-
50085: ja senjälkeiseen murrokseen nojautumalla histo-        vaaminen ulkoisilta uhkilta ja niiden kehittäminen
50086: rian ja geopolitiikan opetuksiin ja tarttumalla        suomalaisten ilmaiseman tahdon mukaisesti.
50087: muutoksen tarjoamiin mahdollisuuksiin. Suomi              Suomalaisten maailmankuvaan sisältyy uu-
50088: on aktiivisin ja omaehtoisin ratkaisuin selkeyttä-     dessa Euroopassa yhä enemmän kansainvälistä
50089: nyt ja vahvistanut kansainvälistä asemaansa            vastuuta ja solidaarisuutta. Tämän päivän ja tu-
50090: sekä parantanut kykyään toimia turvallisuusetu-        levaisuuden kokonaisvaltaiseen turvallisuuspoli-
50091: jensa ajamiseksi ja kantaa vastuutaan kansainvä-       tiikkaan kuuluu poliittisten ja sotilaallisten pyr-
50092: lisestä turvallisuudesta.                              kimysten ohella demokratian ja oikeusvaltiope-
50093:     Toimintaympäristön muuttuessa Suomi on ir-         riaatteen, ihmisoikeuksien ja vähemmistöjen
50094: taantunut kylmän sodan aikaisesta kansainväli-         suojelun, sosiaalisen oikeudenmukaisuuden, ta-
50095: sestä asemastaan, jonka keskeisenä tekijänä oli        loudellisen kehityksen ja vastuuntuntoisen ym-
50096: yya-sopimus, ja rakentanut suhteensa Venäjän           päristönsuojelun edistäminen kansainvälisen yh-
50097: kanssa uudelle tasavertaiselle ja ETY-järjestön        teistyön kautta.
50098: periaatteiden mukaiselle pohjalle.                        Suomen peruslinjana on ollut sopeutuminen
50099:     Suomi ei ole Euroopan kahtiajaon päättymi-         turvallisuusympäristöön. Suomi ei ole historian-
50100: sen jälkeen turvallisuuspoliittisesti idän ja lännen   sa aikana tottunut olemaan turvallisuuspoliitti-
50101: välissä. Suomi on vahvistanut turvallisuuttaan         sesti suojaisessa asemassa. Suomi ei ole Euroo-
50102: liittymällä Euroopan unioninjäseneksi ja osallis-      pan murroksessa eikä nähtävissä olevassa tule-
50103: tumalla yhteistyöhön nojaavan turvallisuuden           vaisuudessa etuoikeutetussa asemassa. Suomen
50104: rakentamiseen lähialueillaan, laajemmin Euroo-         on kannettava jatkossakin vastuuta turvallisuu-
50105: passa ja myös yleismaailmallisesti. Suomi on           destaan sekä kansallisin että kansainvälisin rat-
50106: unionin ainoa jäsen, jolla on yhteinen maaraja         kaisuin. Turvallisuuspolitiikka on nähtävä vai-
50107: Venäjän kanssa.                                        kuttamisena. Turvallisuuden hakeminen on vai-
50108:     Maailma ja Eurooppa elävät turvallisuuspo-         kutusmahdollisuuksien hakemista.
50109: liittisesti kylmän sodan päättymisen jälkeistä ai-         Geopolitiikka määrää Suomen turvallisuuden
50110: kakautta, jota voidaan luonnehtia uudeksi siirty-      reunaehdot. Euroopan unioninjäsenenä ja aktii-
50111: mäkaudeksi. Kylmään sotaan ei ole paluuta ja           visena osapuolena yhteistyöhön nojaavan Eu-
50112: tulevaisuuden turvallisuusjärjestystä luodaan.         roopan turvallisuusjärjestyksen rakentamisessa
50113: Suomi on aktiivisesti mukana yhteisen turvalli-        Suomi pystyy vaikuttamaan toimintaympäris-
50114: suusjärjestyksen rakentamisessa.                       töönsä aiempaa paremmin.
50115:     Olennainen muutos Suomen kansainvälisessä              Demokratian ja arvoyhteisön vahvistuminen
50116: asemassa on tapahtunut, kun Suomi on tullut            avaavat historiassa uudella tavalla näkymän kes-
50117: vaikutusvaltaisen yhteenliittymän, Euroopan            tävään turvallisuuteen, jos kansainvälinen yhtei-
50118: unionin jäseneksi. Euroopan neuvostonjäsenenä          sö pystyy tarttumaan tilaisuuteen ja siirtymäval-
50119: Suomi on edistänyt ihmisoikeuksien kunnioitta-         tiot voittavat edessään olevat esteet uudistuspoli-
50120: mista ja demokratiaa. Suomen keskeisenä tavoit-        tiikassaan. Suomen turvallisuuden näkökulmas-
50121: teena kylmän sodanjälkeisessä tilanteessa on ol-       ta erityisen merkityksellistä on se, että ensimmäi-
50122: lut ylläpitää ja vahvistaa Pohjois-Euroopassa          sen kerran historian aikana Suomen naapurina
50123: pitkään vallinnutta vakautta.                          on demokratiaa rakentava Venäjä ja Suomen
50124:                                                                                                        39
50125: 
50126: itärajasta on samalla tullut Venäjän ja Euroopan      2. Turvallisuuspolitiikan kehittäminen
50127: unionin yhteinen raja. Venäjän demokratiakehi-
50128: tyksen epäonnistumiseen ja sen seurauksiin Ve-             Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikan tavoit-
50129: näjän kansainvälisessä käyttäytymisessä on             teena on turvatuo tulevaisuuden takaaminen
50130: myös varauduttava. Suomi on kylmän sodanjäl-           suomalaisille rauhan, yhteistyön ja syvenevän
50131: keen vahvistanut omaa asemaansa siten, että sillä      integraation maailmassa. Suomi edistää laajaa
50132: on parhaat mahdolliset keinot huolehtia turvalli-      kansainvälistä kanssakäymistä ja työskentelee
50133: suudestaan kaikissa tilanteissa.                       Euroopan unionin jäsenenä maanosan yhtenäi-
50134:     Venäjän kehitys vaikuttaa keskeisellä tavalla      syyden vahvistamiseksi. Euroopan neuvostonjä-
50135: Suomen turvallisuuteen. Suomi voi osaltaan tu-         senenä Suomi edistää demokraattisen turvalli-
50136: kea Venäjän uudistustaja Venäjän kytkeytymis-          suuden vakiintumista. Suomen keskeisenä ta-
50137: tä demokratian periaatteisiin nojaavaan valtioi-       voitteena on yhteistyön laajentaminen ja vakaan
50138: den yhteisöön sen yhteisiä normeja noudattava-         tilanteen ylläpitäminen Pohjois-Euroopan ja Itä-
50139: na jäsenenä jatkamalla ja kehittämällä luontevia       meren alueella. Suomi edistää tätä tavoitetta par-
50140: ja toimivia hyviä naapuruussuhteita Venäjän            haiten pysyttäytymällä sotilasliittojen ulkopuo-
50141: kanssa. Suomi edistää turvallisuusetujaan osal-        lella ja ylläpitämällä itsenäistä puolustusta.
50142: listumalla alueelliseen ja eurooppalaiseen kan-            Suomi tukee pyrkimyksiä YK:n ja ETY-jär-
50143: sainväliseen yhteistyöhön, jolla tuetaan Venäjän       jestön toiminnan tehostamiseksi erityisesti rau-
50144: sitoutumista Euroopan yhteisiin arvoihin ja in-        han turvaamiseksi ja riitojen rauhanomaiseksi
50145: stituutioihin. Tärkeä askel olisi Venäjän tulo Eu-     ratkaisemiseksi. Suomi osallistuu aktiivisesti ih-
50146: roopan neuvoston jäseneksi ja sen tehokkaan            misoikeuksien vahvistamiseen, maailman pako-
50147: ihmisoikeuksien valvontajärjestelmän piiriin.          laisongelman lieventämiseen ja humanitaariseen
50148:     Kansainvälisen yhteisön jäsenenä Venäjä on         avustustoimintaan.
50149: sitoutunut yhteisten arvojen ja periaatteiden         • Turvallisuuspolitiikkaa kehitettäessä ja kan-
50150: noudattamiseen. Venäjä ei voi saada erioikeuk-         sainvälisen muutoksen jatkuessa Suomen on ar-
50151: sia hyväksymiensä yhteisten normien ja periaat-        vioitava turvallisuuspoliittisten valintojensa toi-
50152: teiden noudattamisessa. Se ei ole Venäjän, Eu-         mivuutta ja kokonaisratkaisun tehokkuutta.
50153: roopan eikä turvallisuusjärjestelmän tulevaisuu-           Suomen kansainvälinen asema on vakaa. Eu-
50154: den edun mukaista. Se ei ole myöskään Suomen           roopan unionin jäsenyys on selkiyttänyt ja vah-
50155: turvallisuusetujen mukaista. Venäjältä on voita-       vistanut Suomen asemaa kiinnittämällä Suomen
50156: va edellyttää samaa vastuullisuutta kuin muilta-       eurooppalaisten demokratioiden ydinryhmään.
50157: kin ETY -järjestön jäsenmailta sisäisessä ja ulkoi-    Suomen ja Ruotsin historiallinen erityissuhde
50158:  sessa käyttäytymisessä, vastuuta kansalaisten ja      korostuu Euroopan muutoksessa. Samalla poh-
50159: toisten valtioiden edessä.                             joismainen yhteisyys on säilyttänyt merkityksen-
50160:     Baltian maiden uudelleen itsenäistyminen on        sä. NATOnja Venäjän keskinäinen turvallisuus-
50161:  uusi tekijä, joka on vakiinnutettava suhdejärjes-     etujen kunnioitus ylläpitää vakautta Pohjois-Eu-
50162: telmän osaksi. Suomi on tukenut Baltian maiden         roopassa. Toimintaympäristön muutosjatkuu ja
50163:  pyrkimyksiä eurooppalaisiin rakenteisiin, ennen       Suomen on oltava mukana sen hallinnassa. Suo-
50164:  muuta Euroopanunioniin integroitumiseksi. Sa-         men on huolehdittava siitä, että sen ääni kuuluu
50165:  manaikaisesti Suomen antama tuki on vahvista-         ja sen edut otetaan huomioon, kun tehdään rat-
50166:  nut Viron ja muiden Baltian maiden kykyä vasta-       kaisuja, joilla on vaikutusta sen asemaan.
50167:  ta niille suvereeneina valtioina kuuluvien velvol-       Turvallisuuspolitiikka vaatii kykyK käyttää
50168:  lisuuksien, kuten rajojensa ja alueensa valvon-       kansainvälisen yhteistyön tarjoamia mahdolli-
50169:  nan täyttämisestä.                                    suuksia kansallisen ja kansainvälisen turvallis_uu- .
50170:     Suomi on Euroopan unionin jäsenenä muka-           den edistämiseksi. Suomen kansainvälisen töi- -
50171:  na demokraattisten valtioiden yhteisössä, jolla       mintakyvyn perustana on toimiva kansäiwaita,
50172:  on keskeinen asema kansainvälisessä turvalli-         osallistuva kansalaisyhteiskunta ja turvallisuus-
50173:  suuspoliittisessa yhteistyössä. Tavoitteena on es-    politiikasta vastaavien kansallisten instituutioi-
50174:  tää vastakkainasettelujen syntyminen ja Euroo-        den toimintakyky ja resurssit.
50175:  pan uusi jakautuminen. Tavoitteena on edelly-             Suomi on sitoutunut kansainvälisen yhteisön
50176:  tysten luominen turvallisuusongelmien ja valtioi-     yhteisiin turvallisuuspoliittisiin tavoitteisiin ja
50177:  den turvallisuushuolten voittamiseksi ja hallitse-    ponnisteluihin. Suomi tukee kollektiivista turval-
50178:  miseksi yhteistyössä ja yhdenvertaisuuden poh-        lisuutta toteuttavan Yhdistyneiden Kansakun-
50179: jalla.                                                 tien ja yhteistyövaraista turvallisuutta toteutta-
50180:  40
50181: 
50182:   van Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön alueella Euroopan unionin ja Euroopan neuvos-
50183:   vahvistamista. Suomi on jäsenenä Euroopan tonjäsenenä sekä ETY-järjestön puitteissa. Jotta
50184:   unionissa,joka on keskeinen tekijä vakauspolitii- Suomi voi ylläpitää tuntuvaa panosta rauhantur-
50185:   kassa ja joka vahvistaa rooliaan konfliktinhallin- vatoiminnassa, tarvitaan lainsäädännön muu-
50186:   nassa. Suomi on mukana Euroopan neuvoston toksia ja entistä vaativamman humanitaarisen
50187:   työssä demokraattisen turvallisuuden laajenta- suojaustoiminnan ja valvontatoiminnan edellyt-
50188:   miseksija vahvistamiseksi. Suomi on tarkkailija- tämien valmiuksien kehittämistä muiden poh-
50189:   na WEU:ssa ja voi sitä kautta edistää osallistu- joismaiden tasolle.
50190:   mistaan kriisinhallintaan. Suomella on NA TOn          Suomen osallistuu kriisinhallintayhteistyö-
50191:   kanssa rauhankumppanuusohjelma, joka tähtää hön NA TOn rauhankumppanuuden puitteissa ja
50192:   rauhanturvayhteistyöhön. Suomi on mukana kehittää yhteistyötä WEU:n kanssa. Suomen
50193:   pohjoismaiden turvallisuuspoliittisessa yhteis- vaikutuskanavana on EU:n yhteisen ulko- ja tur-
50194:   työssä.                                             vallisuuspolitiikan tehostaminen ja unionin krii-
50195:       Kansainvälinen asetelma ja siitä syntyvät tar- sinhallintavastuun laajentaminen.
50196:   peet vaihtelevat turvallisuuspolitiikan eri toimin-    Pohjoismainen yhteistyön rooli säilyy tärkeä-
50197:   talohkoilla. Suomen panostus, sitoutumisen aste nä Suomen kansallisen panoksena kanavana.
50198:   ja institutionaaliset kytkennät on arvioitava tur- Samalla on käytettävä hyväksi ne kasvumahdol-
50199:   vallisuustarpeiden ja odotettavien muutosten va- lisuudet, jotka liittyvät yhteisen pohjoismaiden
50200:   lossa, jotta Suomella olisi käytettävissään väli- panoksen tarjoamiseen kansainväliseen kriisin-
50201:   neet turvallisuusetujensa ajamiseksi.               hallintaan.
50202:       Vakauspolitiikan alalla Suomi on laajasti si-      Kansallisen puolustuksen alalla Suomen tilan-
50203: . toutunut kansainväliseen yhteistyöhön ja Suo- ne on vakaa. Turvallisuusympäristöön nähden
50204: . mella on runsaasti institutionaalisia vaikutus- uskottavaa puolustuskykyä on kehitettävä ajan-
50205:   mahdollisuuksia. Suomen on vahvistettava re- • tasaisen ja pitkän aikavälin turvallisuusarvion
50206: . surssejaan ja kehitettävä valmiuksiaan vakaus- pohjalta. Tämä vaatii puolustusvoimien toimin-
50207:   politiikkaan, joka demokratian vahvistumisen, taedellytysten pitkäjänteistä kehittämistä. Alu-
50208:   oikeusvaltion vakiintumisen ja ihmisoikeuksien eelliseen puolustukseen, yleiseen asevelvollisuu-
50209:   kunnioittamisen sekä taloudellisten uudistusten teen ja liikekannallepanoon perustuva puolus-
50210:   kautta luo kansainvälistä perusturvallisuutta. tusjärjestelmä tarjoaa parhaan keinon Suomen
50211:   On arvioitavissa, että kansainvälinen murros jat- oman turvallisuuden takaamisen ja Pohjois-Eu-
50212:   kuu ja siirtymä demokratiaan ja markkinatalou- roopan alueellisen vakauden edistämiseen. Suo-
50213:   teen sekä kestävään ympäristöpolitiikkaan ete- men uskottava itsenäinen puolustuskyky vahvis-
50214:   nee epätasaisesti.                                  taa myös Euroopan unionin ja sen jäsenten yh-
50215:       Suomen vakauspolitiikan ensisijaisena kana- teistä turvallisuutta.
50216:   vana on tehokas vai~uttaminen Euroopan unio-           Kansallinen puolustus ja sotilaallinen kriisin-
50217:   nin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kaut- hallinta voidaan sitoumusten ja käytännön yh-
50218:   ta. Suomi toimii sen hyväksi, että Euroopan neu- teistoiminnan tasolla erottaa toisistaan. Sotilaal-
50219:   vosto vahvistaa demokraattista turvallisuutta linen liittoutumattomuus ei estä osallistumista
50220:   Euroopassa tukemalla uusia demokratioita ja te- kansainväliseen           kriisinhallintayhteistyöhön
50221:   hostamalla jäsenyysvelvoitteidensa seurantaa. Suomen oman tahdon ja kyvyn mukaisesti.
50222:   ETY -järjestön aseman takaaminen arvoyhteisö-          Kansallisen puolustustehtävän ohella Suo-
50223:   nä ja sen toimintakyvyn vahvistaminen alueelli- men on luotava ja parannettava valmiuksia soti-
50224:   sena turvallisuusinstituutiona ja osana YK:n laallisesti vaativampiin ja monipuolisempiin
50225:   kollektiivista turvallisuutta säilyy Suomen kes- kansainvälisiin rauhanturva- ja kriisinhallinta-
50226:   keisenä tavoitteena. Alueellisia yhteistyöjärjestö- tehtäviin osallistumiseen. Kriisinhallintavalmius
50227:   jä kuten Itämeren ja Barentsin neuvostoja tulee on nähtävä kasvavana osana puolustuspolitiikan
50228:   vahvistaa.                                          kokonaisuutta ja uutena turvallisuuspolitiikan
50229:       Konfliktinhallinnan alalla kansainvälisen osal- välineenä sekä myös puolustuskyvyn vahvistu-
50230:   listumisen tarve kasvaa. Suomi on aktiivisesti misena.
50231:   mukana ennaltaehkäisevässä diplomatiassa lähi-
50232:             Turvallisuus muuttuvassa maailmassa
50233:               Suomen turvallisuuspolitiikan suuntalinjat
50234: 
50235:                             LIITTEET
50236:                   VALTIONEUVOSTON SELONTEKOON
50237: 
50238: 
50239: 
50240: 
50241: 6 350934Q
50242: 42
50243: 
50244:                                  EUROOPPALAISET JÄRJESTÖT
50245:                        JA NIIHIN YHTEISTYÖSUHTEESSA OLEVAT VALTIOT
50246: 
50247: ETYJ
50248: 
50249: EN
50250: 
50251: WEU
50252: 
50253: EU
50254:   Irlanti (t)
50255:   Itävalta (t)
50256:   Ruotsi (t)
50257:   Suomi (t)
50258: 
50259:                                                                                               NACC
50260: 
50261:      Alankomaat                                                       NATO
50262:      Belgia
50263:      Espanja                                                        Kanada
50264:      Iso-Britannia                                               Yhdysvallat              Albania
50265:      Italia
50266:      Kreikka                                                                                            IVY
50267:      Luxemburg
50268:      Portugali                                                                            Armenia
50269:      Tanska (t)                                                                           Azerbaidzhan
50270:      Ranska                                                                               Georgia
50271:      Saksa                                                                                Kazakstan
50272:                                                                                           Kirgistan
50273:      Islanti (lj)                                                                         Moldova
50274:      Norja (lj)                                                                           Tadzhikistan
50275:      Turkki (lj)                                                                          Turkmenistan
50276:                                                                                           Ukraina
50277:      Bulgaria (Jk)        Latvia (lk)                                                     Uzbekistan
50278:      Puola (lk)           Liettua (lk)                                                    Valko-Venäjä
50279:      Romania (lk)         Xiro (lk)                                                       Venäjä
50280:      Slovakia (lk)
50281:      Tshekki (lk)
50282:      Unkari (lk)
50283: 
50284: 
50285:      Kypros                                                   Bosnia-Hertsegovia
50286:      Liechtenstein                                            Kroatia
50287:      Malta                                                    Vatikaani
50288:      San Marino                                               Makedonia*
50289:      Slovenia                                                 (Jugoslavia**)
50290:      Sveitsi
50291: 
50292: 
50293: EN:           Euroopan neuvosto
50294: ETYJ:         Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö,
50295:               *) Makedonia tarkkailija, **)Jugoslavian osallistuminen keskeytetty
50296: EU:           Euroopan unioni
50297: IVY:          Itsenäisten valtioiden yhteisö
50298: NATO:         Pohjois-Atlantin puolustusjärjestö
50299: NACC:         Pohjois-Atlantin yhteistyöneuvosto
50300: WEU:          Länsi-Euroopan unioni (lj: liitännäisjäsen, lk: liitännäiskumppani, t: tarkkailija, muut täysjäseniä)
50301:                                                                                                       43
50302: 
50303: 
50304: 
50305: 
50306:               Yhteistyöjärjestöt ja -järjestelyt; nimet ja osanottajat
50307: 
50308: Barentsin euro-arktinen neuvosto                                EN:ssa ja Albania, Armenia, Azer-
50309:          engl. Barents Euro-Arctic Council, pe-                 baidzhan, Bosnia-Hertsegovina, Geor-
50310:          rustettu 1993, jäsenet: Norja, Ruotsi,                 gia, Kanada, Kazakstan, Kirgistan,
50311:          Suomi, Venäjä, Islanti, Tanska, EU;                    Kroatia, Moldova, Tadzhikistan,
50312:          tarkkailijat: Alankomaat, Iso-Britan-                  Turkmenistan, Ukraina, Uzbekistan,
50313:          nia, Italia, Japani, Kanada, Puola,                    Valkovenäjä, Vatikaani, Venäjä, Yh-
50314:          Ranska, Saksa, Yhdysvallat.                            dysvallat. Jugoslavian liittotasa vallan
50315:                                                                 jäsenyys keskeytetty; Makedonia tark-
50316: CJTF     engl. Combined Joint Task Forces. Ke-                  kailijana.
50317:          hitteillä oleva järjestely, joka mahdol-
50318:          listaisi Naton johto- ja komentojärjes-       EU       Euroopan unioni, engl. European Uni-
50319:          telmien sekä infrastruktuurin käytön                   on, ent. Euroopan yhteisö (EY), jä-
50320:          myös sellaisissa kriisinhallintaoperaa-                senet: Alankomaat, Belgia, Espanja, Ir-
50321:          tioissa, joihin Nato-järjestönä ei osallis-            lanti, Iso-Britannia, Italia, Itävalta,
50322:          tu, kuten esim. WEU:n operaatiot.                      Kreikka, Luxemburg, Portugali, Rans-
50323:                                                                 ka, Ruotsi, Saksa, Suomi, Tanska. Eu-
50324: EBRD     Euroopan jälleenrakennus- ja kehitys-                  roopan talousaluesopimus (ETA) Is-
50325:          pankki, engl. European Bank for Re-                    lannin, Liechtensteinin ja Norjan kans-
50326:          construction and Development, aloitti                  sa. Eurooppa-sopimukset Bulgarian,
50327:          toimintansa 1991, toimipaikka Lon-                     Puolan, Romanian, Slovakian, Tshe-
50328:          too. Rahoittaa Keski- ja Itä-Euroopan                  kin ja Unkarin kanssa sekä (allekirj.
50329:          maiden yksityistä sektoria tukevia inf-                12.6.1995) Latvian, Liettuan ja Viron
50330:          rastruktuurihankkeita. Osakkaina EY,                   kanssa.
50331:          Euroopan investointipankki sekä 57
50332:          maata ml. EU:njäsenmaat.                      G-7      Johtavien teollisuusmaiden ryhmä,
50333:                                                                 engl. Group-7, jäsenet: Iso-Britannia,
50334: EN       Euroopan neuvosto, engl. Council of                    Italia, Japani, Kanada, Ranska, Saksa,
50335:          Europe, per. 1949, jäsenet: Alanko-                    Yhdysvallat.
50336:          maat, Andorra, Belgia, Bulgaria, Es-
50337:          panja, Irlanti, Islanti, Iso-Britannia,       G-24     Läntisten teollisuusmaiden (OECD-
50338:          Italia, Itävalta, Kreikka, Kypros, Lat-                maiden) ryhmä, engl. Group-24, jonka
50339:          via, Liechtenstein, Liettua, Luxem-                    antamaa tukea markkinatalouteen siir-
50340:          burg, Malta, Monaco, Norja, Portuga-                   tyville maille koordinoi EU :n komissio.
50341:          li, Puola, Ranska, Romania, Ruotsi,
50342:          Saksa, San Marino, Slovakia, Slovenia,        IAEA     Kansainvälinen atomienergiajärjestö,
50343:          Suomi, Sveitsi, Tanska, Tshekin tasa-                  engl. International Atomic Energy
50344:          valta, Turkki, Unkari, Viro.                           Agency, per. 1957, jäseninä 113 YK:n
50345:                                                                 jäsenvaltiota.
50346: ETYJ     Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjär-
50347:          jestö, engl. Organization for Security        Itämeren valtioiden neuvosto
50348:          and Cooperation in Europe, ent.                        engl. Council of the Baltic Sea States
50349:          ETYK, jonka ensimmäinen päätös-                        (CBSS), per. 1992, jäsenet: Islanti, Lat-
50350:          asiakirja allekirjoitettiin Helsingissä                via, Liettua, Norja, Puola, Ruotsi, Sak-
50351:           1975, osanottajamaat: samat kuin                      sa, Suomi, Tanska, Viro, Venäjä, EU.
50352: 44
50353: 
50354: IVY      Itsenäisten valtioiden yhteisö, per.       PN       Pohjoismaiden neuvosto, perustettu
50355:          1991, jäsenet: Armenia, Azerbaidzhan,               1953,jäsenet: Grönlanti, Islanti, Norja,
50356:          Georgia, Kazakstan, Kirgistan, Mo1-                 Ruotsi, Suomi (1955), Tanska sekä Ah-
50357:          dova, Tadzhikistan, Turkmenistan,                   venanmaa ja Färsaaret maidensa val-
50358:          Ukraina, Uzbekistan, Va1kovenäjä,                   tuuskuntien osana.
50359:          Venäjä.
50360:                                                     SEV      Keskinäisen taloudellisen avun neuvos-
50361: LTL-toimet                                                   to, sosialisten maiden talousjärjestö,
50362:         Luottamusta- ja turvallisuutta lisäävät              perustettu 1949, lakkautettu 1991.
50363:         toimet, engl. Confidence and Security
50364:         Building Measures, CSBMs, erityisesti       ST ART-sopimukset
50365:         sotilaallisia, Euroopassa keskeiset soti-           Venäjän ja Yhdysvaltain välillä solmi-
50366:         laalliset LTL-toimet määritelty ETY-                tut sopimukset strategisten aseiden su-
50367:         järjestön puitteissa neuvotellussa Wie-             pistamisesta, STAR T 1 ja START II,
50368:         nin asiakirjassa.                                   engl. Strategic Arms Reduction Talks.
50369: 
50370: Maastrichtin sopimus                                TACIS EU:n teknisen avun ohjelmaiVY-mail-
50371:         Sopimus Euroopan unionista, joka tul-             le ja Mongo1ialle, engl. Technical Assis-
50372:         lut voimaan 1.11.1993. Sopimuksella               tance to the Commonwealth of Inde-
50373:         päätettiin talous- ja rahaunionin to-             pendent States.
50374:         teuttamisesta sekä uusista hallitusten
50375:         välisistä yhteistyöalueista. Sopimus        TAE-sopimus
50376:         laajentaa myös EU:n toimivaltaa ja                  Vuonna 1990 solmittu sopimus Euroo-
50377:          tehtäviä sekä lisää Euroopan parla-                pan tavanomaisista aseista, engl. Trea-
50378:         mentin valtaoikeuksia.                              ty on Conventional Armed Forces in
50379:                                                             Europe, CFE, osapuolet: Nato-maat ja
50380: NACC     Pohjois-Atlantin yhteistyöneuvosto,                ent. Varsovan liiton alueen maat lu-
50381:          engl. North Atlantic Cooperation                   kuunottamatta Baltian maita.
50382:          Council, NA TOn ja ent. Varsovan lii-
50383:          ton alueen maiden yhteistyöjärjestö,       TAE ta TAE-sopimusta täydentävä sotilashen-
50384:          per. 1991, jäsenet: Nato-maat, IVY-               kilöstön lukumääriä säätelevä sopi-
50385:          maat ja Bulgaria, Latvia, Liettua, Puo-           mus, engl. Concluding Act ofthe Nego-
50386:          la, Romania, Slovakia, Tshekin tasa-              tiation on Personnel Strength of Con-
50387:          valta, Unkari, Viro; Suomi tarkkailija-           ventiona1 Armed Forces in Europe,
50388:          na vuodesta 1992.                                 CFE-1a.
50389: 
50390: NATO     Pohjois-Atlantin     puolustusjärjestö,    Varsovan liitto
50391:          engl. North Atlantic Treaty Organiza-              Euroopan sosialististen maiden puolus-
50392:          tion, per. 1949, jäsenet: Alankomaat,              tusjärjestö, perustettu 1955, lakkautet-
50393:          Belgia, Espanja, Islanti, Iso-Britannia,           tu 1991.
50394:          Italia, Kanada, Kreikka, Luxemburg,
50395:          Norja, Portugali, Ranska, Saksa, Tans-     WEAG Länsi-Euroopan puolustusmateriaali-
50396:          ka, Turkki, Yhdysvallat.                        ryhmä, engl. Western European Arma-
50397:                                                          ments Group, jäsenet: NA TOn euroop-
50398: PfP      NA TOn rauhankumppanuusohjelma,                 palaiset jäsenmaat paitsi Islanti.
50399:          engl. Partnership for Peace, per. 1994,
50400:          osanottajat: NACC-maat (lukuunotta-        WEU      Länsi-Euroopan unioni, engl. Western
50401:          matta Tadzhikistania), Itävalta, Malta,             European Union, perustettu 1948, jä-
50402:          Ruotsi, Slovenia, Suomi.                            senet: Alankomaat, Belgia, Espanja,
50403:                                                              Iso-Britannia, Italia, Kreikka, Luxem-
50404: PHARE EU:n taloudellisen ja teknisen yhteis-                 burg, Portugali, Ranska, Saksa; liitän-
50405:       työn ohjelma 11 Keski-Euroopan maan                    näisjäsenet: Islanti, Norja, Turkki;
50406:       kanssa, engl. Poland and Hungary As-                   tarkkailijat: Tanska, Irlanti, Itävalta,
50407:       sistance for the Reconstruction of the                 Ruotsi, Suomi; liitännäiskumppanit:
50408:       Economy.
50409:                                                                                 45
50410: 
50411: Bulgaria, Latvia, Liettua, Puola, Ro-   YK   Yhdistyneet Kansakunnat, engl. Uni-
50412: mania, Slovakia, Tshekin tasavalta,          ted Nations (UN), perustettu 1945, 185
50413: Unkari, Viro.                                jäsenmaata.
50414: 46
50415: 
50416: 
50417:                      EUROOPAN TALOUDELLISET JA
50418:                    POLIITTISET YHTEISTYÖRAKENTEET
50419: 
50420: 
50421: 
50422: 
50423:          IRLANTI
50424: 
50425: 
50426: 
50427: 
50428:                                       ..... 1
50429: 
50430: 
50431: 
50432: 
50433:      -       EU+EN                   -EN
50434: 
50435:              ETA+ EN                 ~IVY
50436:              Eurooppa-sopimus + EN
50437:                                                                47
50438: 
50439: 
50440:               EUROOPAN SOTILAALLISET
50441:               TURVALLISUUSRAKENTEET
50442: 
50443: 
50444: 
50445: 
50446: -    NATOjaWEU                     NATO, WEU liitännäisjäsen
50447: 
50448: ~~   NATO, WEU tarkkailija         NATOn rauhankumppaneita
50449:                                    ja WEU:n liitännäiskumppaneita
50450: -    WEU tarkkailija,
50451:      NATOn rauhankumppani    I§SJ NATOn rauhankumppaneita
50452:      (pl. Irlanti)
50453:                 VNS 2/1995 vp   Ei julkisuuteen ennen
50454:                                   11.10.1995 klo 14.00
50455: 
50456: 
50457: 
50458: 
50459: Lastensuojelusta kohti
50460: lapsipolitiikkaa
50461: PAINATUSKESKUS OY, HELSINKI 1995
50462:                                                                              SISÄLLYS
50463: 
50464: TIIVISTEL MÄ ................................................ .                5                 Sopimuksen toteuttaminen
50465:                                                                                              4.3.1
50466:                                                                                                  Euroopassa ...............................                19
50467: JOHDANTO ................................................... .                 7      4.4 Suomen raportti YK:n lapsen oikeuk-
50468:                                                                                           sien komitealle ......................................           20
50469: OSA 1 LASTENSUOJELULAKI JA SEN
50470: MUUTOKSET..................................................                    9   5 LASTEN OSUUS YHTEISKUNNAN
50471:                                                                                      VOIMAVAROISTA...................................                      21
50472:     LASTENSUOJELULAIN      KESKEISET                                                 5.1 Ikäluokka- ja sukupolvinäkökulma
50473:     TA VOITTEET JA PERJAA TTEET ...........                                    9         yhteiskuntapolitiikkaan ........................                  21
50474:                                                                                      5.2 Palvelut ja tukijärjestelmät lasten hyvin-
50475: 2 LASTENSUOJELULAIN MUUTOKSET                                                            voinnin tasaajina ...................................             22
50476:   JA NIIDEN TOTEUTUMINEN................                                       9
50477:   2.1 Lasten ja nuorten oikeudet lastensuoje-                                      6 LASTEN JA NUORTEN OSALLISTU-
50478:       lussa ......................................................            10     MISOIKEUDET .........................................                 23
50479:       2.1.1 Lapsen edun valvonta ............. ..                             10     6.1 Lasten ja nuorten mahdollisuudet vai-
50480:       2.1.2 Lapsen kuuleminen ja puhevalta                                    II         kuttaa elinympäristöönsä ja yhteiskun-
50481:       2.1.3 Lapsen läheisten osallistuminen                                              nallisiin päätöksiin ... .......... ....... ... .........         24
50482:               päätöksentekoon .......................                         II     6.2 Lapsen itse- ja myötämääräämisoikeus
50483:       2.1.4 Aikarajat avohuollon sijoituk-                                               ja kuuleminen .......................................             24
50484:               sessa ja kiireeilisessä huostaan-
50485:               otossa ........................................                 12   7 LASTEN JA NUORTEN SUOJELU
50486:   2.2 Riittävän varhaiset palvelut ja tukitoimet                              13     LAPSIPOLITIIKAN OSANA....................                             26
50487:       2.2.1 Psykososiaalinen oppilashuolto.                                   13     7.1 Lastensuojelun toimintaympäristön
50488:       2.2.2 Terveydenhuollon palvelut ........                                13         muutoksia ..............................................          26
50489:       2.2.3 Terapiapalvelut .........................                         14     7.2 Lastensuojelu tilastojen valossa ............                     26
50490:   2.3 Asumisen ja toimeentulon perusturva ...                                 14     7.3 Muutoksia lastensuojelun palveluraken-
50491:       2.3.1 Taloudellinen tuki ja asunnon                                                teessa .....................................................      27
50492:               järjestäminen . ... .......... .. .. .... ..... . .             14     7.4 Lastensuojelutyön kehittämisen tarpeet                            27
50493:       2.3.2 Jälkihuoltovelvoitteen                                                   7.5 Lastensuojelun erityiskysymyksiä .........                        28
50494:               tiukentaminen ...........................                       15         7.5.1 Lastensuojelun erityispalvelui-
50495:   2.4 Sijaishuollon erityiskysymyksiä ............                            15                 den turvaaminen pienissä kun-
50496:       2.4.1 Koulukotisijoitus ......................                          15                 nissa..........................................           28
50497:       2.4.2 Järjestämis- ja kustannusvastuu                                   16         7.5.2 Lasten ja nuorten psykiatrinen
50498:                                                                                                  hoito..........................................           29
50499: 3 LAINMUUTOKSIA LASTENSUOJELUN                                                           7.5.3 Lasten seksuaalinen hyväksi-
50500:   KEHITTÄMISEKSI ...................................                          16                 käyttö........................................            29
50501: 
50502:                                                                                    8 LAPSIPOLITIIKAN KEHITTÄMINEN ..                                       30
50503: OSA II LAPSIPOLITIIKKA JA LASTEN                                                     8.1 Lapsiasiatyö ..... .....................................          30
50504: OIKEUDET ............. ................................. .......              18         8.1.1 Lapsiasiatyön tavoitteita ja
50505:                                                                                                 toimintamuotoja .......................                    30
50506: 4 LAPSIPOLITIIKAN LÄHTÖKOHTIA ....                                            18         8.1.2 Selvitys valtiollisen lapsiasia-
50507:   4.1 Lapsi itsenäisenä subjektina ..................                         18                valtuutetun tarpeesta.................                     31
50508:   4.2 Kansallinen lainsäädäntö lapsipolitiikan                                       8.2 Lapsitutkimus .......................................             31
50509:       suuntaajana ..........................................                  18     8.3 Seurannan tehostaminen.......................                     33
50510:   4.3 YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen                                              8.4 Toimintakäytäntöjen ja ammattitaidon
50511:       tavoitteet ... ....... .......... ... ...... .... .... ... ..... ...    18         kehittäminen .. ... .... ... .... ...... ....... .. ... .......   33
50512: 
50513:  351257R
50514:                                                                                                        5
50515: 
50516: 
50517: 
50518: 
50519:                                             TIIVISTELMÄ
50520: 
50521:     Lapsipolitiikan ja myös lastensuojelun lähtö-     peen vahvistaa, erityisesti tilanteessa, jossa lap-
50522: kohta on käsitys lapsesta itsenäisenä subjektina.     sen ja huoltajan edut ovat ristiriitaiset.
50523: Vaikka lapsi on riippuvainen perheen ja aikuis-           Lastensuojelulain keskeinen tavoite on eh-
50524: ten tuesta, on hänellä itsenäiset oikeutensa, tar-    käistä lastensuojelun tarve jo ennakolta. Lain-
50525: peensa ja toiveensa, jotka on otettava vakavasti.     muutaksin pyrittiin turvaamaan varhaiset palve-
50526: Käsitys lapsuudesta on muuttunut ratkaisevasti        lut ja tukitoimet, joilla voidaan estää lapsen ja
50527: viime vuosikymmeninä ja lapsuutta on alettu ar-       perheen tilannetta kriisiytymästä. Lastensuojelu-
50528: vostaa itsenäisenä elämänvaiheena, joka on si-        asiakkaan oikeus näihin palveluihin tulee turvata
50529: nällään arvokas eikä vain kasvamista aikuisuu-        nykyistä vahvemmin.
50530: teen.                                                    Säännökset voivat tukea hyvää lastensuojelu-
50531:     Lapsen subjektius on keskeinen lähtökohta         työtä tai vaikeuttaa sitä. Lainmuutoksella asetet-
50532: Suomen lapsilainsäädännössä sekä YK:n lapsen          tiin kiireelliselle huostaanotolle ja lapsen sijoi-
50533: oikeuksien sopimuksessa, jotka suuntaavat taus-       tukselle avohuollon tukitoimin tiukat aikarajat.
50534: tanormina lapsipolitiikkaa ja lastensuojelua.         Ne ovat osoittautuneet epätarkoituksenmukai-
50535: Lapsen subjektiudesta seuraa tärkeä periaate:         siksi ja niitä on syytä tarkistaa.
50536: lapsen mielipide tulee selvittää ja ottaa huo-            Myös salassapitoa koskevat säännökset eh-
50537: mioon iän ja kehitystason mukaan kaikissa lasta       käisevät viranomaisten yhteistyötä lastensuoje-
50538: koskevissa asioissa. Lapsen edun periaatteen tu-      lussa. Ongelma kärjistyy, kun asiakkaana on äiti,
50539: lee ohjata kaikkeajulkisen vallan toimintaa, joka     joka käyttää runsaasti päihteitä raskausaikana.
50540: koskee lasta.                                         Vaikeuksia ja puutteita lastensuojelun yhteistyö-
50541:     YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen tavoit-         edellytyksissä voidaan korjata selkiyttämällä las-
50542:  teet voidaan tiivistää kolmeen ydinkäsitteeseen:     tensuojelua koskevia salassapitosäännöksiä ja
50543:  se velvoittaa sopimusvaltion turvaamaan lapsille     lastensuojelun yhteistyövelvoitteita.
50544:  1) osuuden yhteiskunnan voimavaroista (provisi-          Selvä puute on, ettei lastensuojelulaissa ole
50545:  on), 2) oikeuden osallistua itseään koskevaan        säännelty menettelyä, joka antaisi mahdollisuu-
50546:  päätöksentekoon (participation) sekä 3) oikeu-       den hoitaa vaikeimmin oireilevia nuoria suljetus-
50547:  den yhteiskunnan suojeluun ja huolenpitoon           sa lastensuojelun toimintayksikössä ja joka sa-
50548:  (protection). Lapsipolitiikkaa on tarkasteltu näi-   manaikaisesti takaisi nuoren oikeusturvan.
50549:  den tavoitteiden pohjalta.
50550:                                                       Lapsipolitiikan kehittäminen
50551: Lainmuutoksia lastensuojelun kehittämiseksi
50552:                                                           YK:nkansainvälisen lapsen vuoden myötä vi-
50553:    Lastensuojelulain muutosten seuranta osoitti,      risi lapsiasiatyö 1980-luvulla eri puolilla maail-
50554: etteivät kaikki muutosten tavoitteet ole toteutu-     maa erilaisissa muodoissaan. Toiminta on edel-
50555: neet ja että muutoksista seurasi myös uusia on-       leen laajentunut 1990-luvulla lapsen oikeuksien
50556: gelmia. Osin syy on ollut uusissa säännöksissä,       sopimuksen tultua voimaan. Vaikka toiminta-
50557: osin lastensuojelun toimintaympäristössä ja toi-      muodot eroavat, on tavoite kaikessa lapsiasia-
50558: mintakäytännöissä.                                    työssä parantaa lasten asemaa ja edistää heidän
50559:    Lainmuutoksia arvioitaessa on todettu, että        oikeuksiaan yhteiskunnassa.
50560: lastensuojelun kehittämiseksi on tarpeen tehdä            Myös Suomessa tarvitaan valtakunnallinen,
50561: muutoksia ja lisäyksiä lastensuojelua koskeviin       riippumaton lapsiasiavaltuutettu. Valtuutetun
50562: säännöksiin. Lapsen ja nuoren oikeusturvaa ja         tehtävänä olisi seurata ja arvioida kokonaisval-
50563: asemaa lastensuojeluasiakkaana on edelleen tar-       taisesti lapsiin kohdistuvaa yhteiskuntapoliittis-
50564: 6
50565: 
50566: ta, hallinnollista ja oikeudellista päätöksentekoa     ja viranomaisten toiminnassa. Niitä on tarpeen
50567: sekä niiden vaikutuksia lapsiin ja lapsiväestöön.      kehittää suunnitelmallisesti.
50568: Myös lapsen oikeuksien sopimukseen liittyvä tie-          Lama ja joukkotyöttömyys ovat kasvattaneet
50569: dotus ja seuranta olisi keskeinen tehtävä. Valtuu-     syrjäytymisvaarassa olevien lasten ja nuorten
50570: tetun hallinnollinen asema ja tehtävät säädettäi-      määrää. Syrjäytymiskehityksen ehkäisemiseksi
50571: siin lailla.                                           tulee selvittää, millä yhteiskunnan tuki- ja palve-
50572:    Tietoisen ja oikeudenmukaisen lapsi- ja suku-       lumuodoilla voidaan tehokkaimmin vähentää
50573: polvipolitiikan edellytys on, että on saatavissa       lasten eriarvoisuutta ja eroja lasten mahdolli-
50574: luotettavaa tietoa lapsuudesta ja lapsiväestön         suuksissa. Lasten kannalta keskeisistä syrjäyty-
50575: elinoloista. Tilastointijärjestelmissä tieto kuiten-   mismekanismeista tulee laatia analyysi ja sen pe-
50576: kin usein kootaan aikuiskeskeisesti, joten niitä       rusteella luoda syrjäytymiskehityksen ehkäisy-
50577: tulee kehittää lapsilähtöisemmiksi. Tulee myös         ohjelma, joka alkaa lapsuusvuosista ja kohden-
50578: rakentaa menettely, joka takaa, että yhteiskun-        tuu tarkennetusti huono-osaisimpaan väestöön.
50579: nallisessa päätöksenteossa tarkastellaan nykyis-          Lastensuojeluun tulee luoda uudenlaisia toi-
50580: tä painokkaammin sukupolvien välisiä vastuita.         mintamalleja ja kehittää asiantuntemusta ja am-
50581:    Lapsitutkimusta on kyllä runsaasti, mutta se        mattitaitoa. Voimavarojen ja asiantuntemuksen
50582: on pirstaloitunut hallinnon- ja tieteenalakohtai-      lisäämiseksi lastensuojeluun toteutetaan valta-
50583: seksi. Kokonaisnäkemyksen saavuttamiseksi tu-          kunnalliset lastensuojelun kehittämis- ja koulu-
50584: lee luoda monitieteisiä lapsitutkimusohjelmia          tusohjelmat sekä luodaan moniammatilliset kon-
50585: sekä yhteyksiä hallinnon, lapsuuden ammatti-           sultaatioverkostot lastensuojelun tueksi ja edel-
50586: laisten ja tutkijoiden kesken. Siten lapsitutki-       lytykset korkeatasoisen lastensuojelun erityis-
50587: muksen tulokset voisivat suunnata käytännön            osaamisen syntymiselle.
50588: toimintaa ja lapsi politiikkaa.                           Lapsille ja nuorille on tarpeen luoda uuden-
50589:    Lainsäädäntö, seurantajärjestelmät, tutkimus        tyyppisiä mahdollisuuksia osallistua elinympä-
50590: ja lapsiasiavaltuutettu ovat välineitä lapsipolitii-   ristöään ja itseään koskeviin ratkaisuihin kehit-
50591: kan kehittämiseen. Lapsipolitiikan tavoitteet tu-      tämällä viranomaisten ja lasten kanssa työsken-
50592: lee kuitenkin toteuttaa lapsuuden ammattilaisten       televien toimintakäytäntöjä sekä lainsäädäntöä.
50593:                                                                                                          7
50594: 
50595: 
50596: 
50597: 
50598:                                                JOHDANTO
50599: 
50600:     Vuoden 1984 alusta tulivat voimaan lapsilain-       ten YK:n lapsen oikeuksien yleissopimus luo
50601: säädännön keskeisimmät lait, jotka liittyvät kiin-      suuntaviivat Suomen lapsipolitiikan ja lasten-
50602: teästi toisiinsa: laki lapsen huollosta ja tapaaruis-   suojelun kehittämiselle.
50603: oikeudesta (361/83) ja uusi lastensuojelulaki               Selonteon oheismateriaalina eduskunnalle
50604: (683/83). Nämä lait muuttivat olennaisesti lap-         toimitetaan sosiaali- ja terveysministeriön asetta-
50605: sen, vanhemman ja yhteiskunnan keskinäisiä              man lapsipoliittisen selontekotyöryhmän muis-
50606: suhteita sekä lapsia koskevan viranomaistoimin-         tio (STM työryhmämuistiaita 1994:24), johon
50607: nan periaatteita.                                       selonteko keskeisesti pohjautuu.
50608:     Eduskunnan toivomuksesta hallitus antoi                 Lisäksi selonteon valmistelussa on otettu huo-
50609: vuonna 1989lastensuojelua koskevan selonteon,           mioon Suomen raportti YK:n lapsen oikeuksien
50610: jossa arvioitiin uuden lastensuojelulain tavoittei-     komitealle. (Ulkoasiainministeriön julkaisuja 3/
50611: den toteutumista. Selontekoon liittyi hallituksen       94). Raportissa arvioidaan sopimuksen toteutu-
50612: esitys lastensuojelulain muutoksiksi (HE n:o 1771       mista Suomessa ja se hyväksyttiin hallituksen
50613: 89 vp.).                                                iltakoulussa 20.4.1994. Raportti toimitetaan se-
50614:     Hyväksyessään lastensuojelulain muutokset           lonteon ohella eduskunnalle.
50615: vuonna 1990 eduskunta edellytti, että lainmuu-              Eduskunta on eri yhteyksissä edellyttänyt hal-
50616: tosten toteutumista seurataan ja että hallitus an-      lituksen selvittävän, tarvitaanko Suomessa lapsi-
50617: taa viiden vuoden kuluessa muutosten voimaan-           asiamiestä. Selontekoa valmistellut työryhmä
50618: tulosta eduskunnalle lapsipoliittisen selonteon.        laati lapsiasiatyötä koskevan selvityksen,joka on
50619: Lainmuutokset tulivat voimaan pääosin                   työryhmämuistion liitteenä.
50620:  1.7.1990.                                                  Selonteon valmistelutyö kytkeytyy myös So-
50621:     Kun eduskunta käsitteli vuoden 1989 lasten-         siaali- ja terveysministeriön 23.3.1994 asettaman
50622: suojelun selontekoa, kävi selkeästi ilmi, että las-     lapsioikeudellista     päätöksentekojärjestelmää
50623: tensuojelun tarve, toimintaedellytykset ja toteut-      selvittävän toimikunnan työhön. Toimikunnan
50624:  tamiskeinot ovat merkittävällä tavoin sidoksissa       määräaika päättyy 30.9.1995. Toimikunta teh-
50625: lapsiperheiden elinoloihin ja elinympäristöihin         nee ehdotuksia lapsia koskevan lainsäädännön
50626: sekä heille suunnatun tuki- ja palvelujärjestel-        muutoksiksi, jotka sovitetaan myöhemmin yh-
50627: män kokonaisuuteen. Eduskunnan ponnen mu-               teen tässä selonteossa todettujen lainmuutostar-
50628:  kaisesti tässä selonteossa tarkastellaan lasten-       peiden kanssa.
50629:  suojelun lisäksi yleisemminkin lapsipolitiikkaa.           Selonteon ensimmäisessä osassa arvioidaan
50630:     Vuonna 1991, lastensuojelulain muutosten            lastensuojelulakia, sen muutosten vaikutuksia
50631:  voimaantulon jälkeen, Suomi ratifioi ja saattoi        sekä tarvetta kehittää lastensuojelua edelleen
50632:  lailla voimaan YK:nlapsen oikeuksien yleissopi-        lainsäädännön avulla. Toisessa osassa käsitel-
50633:  muksen, jonka Yhdistyneet Kansakunnat oli hy-          lään laajemmin lapsipolitiikkaa lasten oikeuk-
50634:  väksynyt vuonna 1989. Sopimus on Suomea kan-           sien sopimuksen tavoitteiden kannalta. Lopussa
50635:  sainvälisoikeudellisesti sitova ja sen normit saat-    olevaan tiivistelmään on koottu keskeisimmät
50636:  tavat jopa ohittaa kansalliset säädöksemme. Si-        kehittämistavoitteet.
50637:                                                                                                             9
50638: 
50639: 
50640: 
50641: 
50642:                OSA 1 LASTENSUOJELULAKI JA SEN MUUTOKSET
50643: 
50644: 1 Lastensuojelulain keskeiset tavoitteet ja              kea lapsiperheitä niiden kasvatustehtävissä ja
50645:   periaatteet                                            ehkäistä sosiaalisten ongelmien syntymistä.
50646:                                                              Lastensuojelulain keskeiset tavoitteet ja peri-
50647:    Nykyinen lastensuojelulaki (683/83) tuli voi-         aatteet ovat samoja kuinYK:nlapsen oikeuksien
50648: maan vuonna 1984. Se säädettiin osana lapsilain-         sopimukseen vuonna 1989 kirjatut. Sopimus,
50649: säädännön kokonaisuudistustajase liittyi kiinte-         joka tuli Suomessa voimaan vuonna 1991, ohjaa
50650: ästi samanaikaisesti voimaan tulleeseen lakiin           taustasäännöksenä paitsi lastensuojelua myös
50651: lapsen huoliostaja tapaaruisoikeudesta (361/83).         koko yhteiskunnan lapsipolitiikkaa ja lapsiin
50652: Näillä laeilla säänneltiin uudella tavalla lapsen,       kohdistuvaa viranomaistoimintaa. Myös elo-
50653: vanhemman ja yhteiskunnan keskinäisiä suhtei-            kuussa 1995 voimaan astunut perusoikeusuudistus
50654: ta. Niiden myötä omaksuttiin koko lapsioikeu-            korostaa lapsen oikeuksia itsenäisenä yksilönä.
50655: delliseen järjestelmään kolme keskeistä periaa-              Lastensuojelulain tavoitteiden toteutumista
50656: tetta:                                                   arvioitiin lastensuojelun selonteossa, joka annet-
50657:          1) Lapsi on itsenäinen, omien oikeuksien-       tiin eduskunnalle vuonna 1989. Selonteon yhtey-
50658:          sa subjekti, jonka etuja tarpeet saattavat      dessä eduskunnalle annettiin hallituksen esitys
50659:          ollajopa vastakkaiset vanhempien ja per-        lastensuojelulain muuttamiseksi (HE 177/89).
50660:          heen tarpeiden kanssa.                          Hyväksyessään lastensuojelulain muutokset
50661:          2) Lapsella on oikeus tulla kuulluksi ja        9.2.1990 annetulla lailla ( 139/90) eduskunta edel-
50662:          hänen toiveensa ja mielipiteensä tulee ot-      lytti, että sille annetaan lapsipoliittinen selonteko
50663:          taa huomioon iän ja kehitystason mukai-         viiden vuoden kuluessa lainmuutosten voimaan-
50664:          sesti, kun vanhemmat tai viranomaiset           tulosta ja että hyväksyttyjen säännösten toimen-
50665:          tekevät häntä koskevia päätöksiä.               panoa jatkuvasti seurataan muun muassa tark-
50666:          3) Lapsen etu tulee asettaa ensisijalle lasta   kailemalla säädettyjen määräaikojen vaikutusta
50667:          koskevissa ratkaisuissa.                        ja huostaanottojen perusteita. Muutokset tulivat
50668:     Lastensuojelulailla pyrittiin lisäämään ennal-       pääosin voimaan 1.7.1990.
50669: taehkäisevää lastensuojelutyötä sekä kehittä-                Seuraavassa tarkastellaan lainmuutosten to-
50670: mään yleisiä lapsiperheille suunnattuja palvelui-        teutumista käytännössä sekä lain tai toiminta-
50671: ta siten, että niissä havaitaan varhain lastensuo-       käytäntöjen muutostarpeita. Lastensuojelun yh-
50672: jelulliset ongelmat ja ryhdytään tarvittaviin toi-       teyksiä yhteiskunnan muutoksiin ja yleiseen lap-
50673:  miin. Tavoitteena oli, että ensisijaisesti lasten-      sipolitiikkaan käsitellään selonteon osassa 11.
50674:  suojelussa tuetaan huoltajia avohuollon tukitoi-
50675:  min, mutta tarvittaessa taataan lapselle oikeus
50676:  kodin ulkopuoliseen turvaan ja vakiintuneisiin          2 Lastensuojelulain muutokset ja niiden
50677:  oloihin. Oikeusturvaan kiinnitettiin myös erityis-        toteutuminen
50678:  tä huomiota.
50679:     Lastensuojelu ei ole irrallinen yhteiskunnalli-        Lastensuojelulain muutosten keskeisinä ta-
50680:  sen toiminnan alue. Lastensuojelulain 1 § koros-        voitteina oli hallituksen esityksen mukaan
50681:  taa lapsen oikeutta kasvuun, kehitykseen ja eri-                1) laajentaa lasten ja nuorten oikeuksia
50682:  tyiseen suojeluun. Säännöksellä pyrittiin siihen,               lastensuojelussa,
50683:  että lasten ja nuorten tarpeet, oikeudet ja edut                2) korostaa, että riittävän varhaiset ja lei-
50684:  otetaan huomioon yhteiskuntapoliittisessa suun-                 maantumista estävät palvelut ja tukitoi-
50685:  nittelussa ja päätöksenteossa. Tavoitteena oli tu-              met ovat ensisijaisia lastensuojelussa sekä
50686: 
50687: 2 351257R
50688: 10
50689: 
50690:          3) taata asumista, toimeentuloa ja palve-      2.1 Lasten ja nuorten oikeudet lastensuojelussa
50691:          luita koskeva perusturva sellaiselle lapsel-
50692:          le, nuorelle ja perheelle, joka on lasten-         Lasten ja nuorten oikeusturvaa pyrittiin pa-
50693:          suojelun tukitoimien tarpeessa.                rantamaan korostamalla sosiaalityöntekijän ase-
50694:     Lainmuutoksilla pyrittiin myös selkiyttämään        maa lapsen edun valvojana, lisäämällä lapsen ja
50695: lapsen sijaishuoltoon liittyviä kysymyksiä.             hänen läheistensä oikeutta osallistua tärkeiden
50696:     Siihen, miten lainmuutoksen tavoitteet ovat         päätösten tekoon sekä asettamalla aikarajat lap-
50697: käytännössä toteutuneet, ovat vaikuttaneet lu-          sen sijoitukselle avohuollon tukitoimin ja kiireel-
50698: kuisat eri tekijät. Yksi keskeisistä on ollut muu-      lisen huostaanoton jälkeen.
50699: tos yhteiskunnallisessa tilanteessa. Julkisen ta-
50700: louden menojen olennaisen supistamisen vuoksi
50701: palvelujärjestelmää on jouduttu karsimaan, eikä         2.1.1 Lapsen edun valvonta
50702: lastensuojelun tarvetta ehkäiseviä toimintoja ole
50703: ollut mahdollista kehittää tai laajentaa. Sen si-         Uudistuksen yhteydessä lisättiin lain 10 §:ään
50704: jaan voidaan todeta, että monet koulun ja sosiaa-       kolmas momentti, jonka mukaan
50705: li- ja terveydenhuollon säästöt ovat kohdentu-
50706: neet juuri näihin palvelumuotoihin.                              "Lapsen asioista vastaavan sosiaalityönteki-
50707:     Joukkotyöttömyys ja pitkäaikaistyöttömyy-                  jän on valvottava lapsen edun toteuttamista,
50708: den kasvu vaikuttavat perheiden ja lasten joka-                avustettava virkansa puolesta lasta sekä ohjatta-
50709: päiväiseen elämään. Lastensuojelussa on todet-                 va häntä tarvittaessa saamaan riittävää apua."
50710: tavissa asiakasmäärien selvää kasvua sekä avo-
50711: huollossa että sijaishuollossa. (ks. taulukko 20).         Säännöksen tavoitteena oli korostaa sosiaali-
50712: Samanaikaisesti toimeentuloasiakkaiden määrä            työntekijän kokonaisvastuuta lapsen edun to-
50713: on moninkertaistunut. Tämä on sitonut sosiaali-         teuttajana sekä vahvistaa lapsen oikeudellista
50714: huollon työntekijöiden voimavaroja ja heikentä-         asemaa, kun lapsen ja vanhemman välillä on
50715: nyt mahdollisuuksia tarttua varhaisessa vaihees-        eturistiriita. Käytännössä sosiaalityöntekijällä ei
50716: sa lastensuojelulasten ja perheiden ongelmiin eri-      ole kaikissa tilanteissa riittävästi valtuuksia eikä
50717: tyisesti, jos sama sosiaalityöntekijä hoitaa mo-        asemaa toimia lapsen edun valvojana säännök-
50718: lempia tehtäväalueita.                                  sen edellyttämällä tavalla.
50719:     Suomessa on paljon pieniä kuntia. Niissä               Sosiaalityöntekijä joutuu ristiriitaan, jos lap-
50720: väestöpohjan pienuudesta seuraa ongelmia jär-           sen etu on vastoin kunnan taloudellisia ja toimin-
50721: jestää satunnaisesti tarvittavia palveluita, jotka      taa ohjaavia päätöksiä. Ristiriitainen tilanne
50722: edellyttävät erityisosaamista tai suuria taloudel-      syntyy myös silloin, kun sosiaalityöntekijän tulisi
50723: lisia voimavaroja. Riskit, joita kunnan taloudelle      luoda luottamussuhde vanhempiin, joiden toi-
50724: seuraa poikkeuksellisen suuria kustannuksia ai-         veet ovat vastakkain lapsen edun kanssa. Vai-
50725: heuttavista toimenpiteistä, ovat korostuneet            keuksia aiheutuu myös tilanteissa, joissa lapsi
50726: vuoden 1993 alusta lukien. Tuolloin toteutettiin        vastustaa lastensuojelun toimenpiteitä.
50727: valtionosuusuudistus, jonka jälkeen kuntien val-           Sosiaalityöntekijä ei voi velvoittaa muita pal-
50728: tionosuus on määräytynyt laskennallisten perus-         veluiden järjestäjiä antamaan lapselle ja perheelle
50729: teiden mukaan, kun se aiemmin suoritettiin to-          välttämättömiä palveluita. Sosiaalityöntekijä ei
50730: teutuneiden kustannusten perustella. Kuntien            myöskään voi käyttää lapsen puhevaltaa ja esi-
50731: pienuus on korostunut myös monien kasvatus- ja          merkiksi valittaa lapselle kielteisistä päätöksistä.
50732: perheneuvonnan kuntayhtymien purkamisten                   Lastensuojelulaki mahdollistaa nykyisin
50733: yhteydessä silloin, kun toiminta on siirretty yksit-    huostassa olevan lapsen huoltajalle oikeuden
50734: täisten kuntien toteutettavaksi.                        käyttää lapsen puhevaltaa. Tällöin vanhempien
50735:     Kun lasten oikeuksia lisättiin lastensuojelus-      etu näyttää painottuvan lapsen edun kustannuk-
50736: sa, lisääntyi käytännössä myös aktiivinen työs-         sella erityisesti tilanteissa, joissa vanhemmilla on
50737: kentely lasten ja erityisesti nuorten kanssa. Toi-      tukenaan asianajaja ja lapsen ja vanhemman
50738: saalta muutokset maksutonta oikeudenkäyntiä             edut ovat keskenään ristiriidassa.
50739: koskevissa säännöksissä ovat samanaikaisesti               Lapsen tasavertaisen aseman korostamiseksi
50740: vahvistaneet lasten kustannuksella vanhempien           lapselle tulisi määrätä oma edustaja, kun lapsen
50741: asemaa lastensuojelun tahdonvastaisessa pää-            ja vanhemman edut ovat ristiriidassa lapsen hen-
50742: töksentekoprosessissa, joka on entisestään juri-        kilöä koskevassa asiassa, esimerkiksi lapseen
50743: disoitunut.                                             kohdistuneessa väkivaltatilanteessa tai lapsen
50744:                                                                                                                          11
50745: 
50746: yksityisyyden suojaa koskevissa kiistatilanteissa.                       "Sosiaalilautakunnan on ennen päätöstä
50747: Tämä on mahdollista, jos uskottu mies -järjestel-                     huostaan otosta, sijaishuoltoon sijoittamisesta ja
50748: mää kehitetään ja laajennetaan siten, että lapsen                     huostassapidon lopettamisesta ... varattava 12
50749: asema oikeus- ja hallintomenettelyissä vahvis-                        vuotta täyttäneelle lapselle ... tilaisuus tulla kuul-
50750: tuu.                                                                  luksi siten kuin kuulemisesta hallintomenettely-
50751:    Nykyisen holhouslain mukaan lapselle voi-                          lain 15 §:ssä säädetään ... Jos 12 vuotta täyttänyt
50752: daan ja tuleekin määrätä edustajaksi uskottu                          lapsi ... vastustaa huostaanottamista tai sijais-
50753: mies, jos lapsen ja huoltajan edut ovat ristiriidas-                  huoltoon sijoittamista ... , on päätös alistettava ...
50754: sa. Holhouslaki on kuitenkin 1800-luvulta ja luo-                     lääninoikeuden vahvistettavaksi ... " (17 § 1 ja 2
50755: tu varallisuutta koskeviin tilanteisiin. Käytän-                      momentti)
50756: nössä tuomioistuimet eivät ole tottuneet määrää-                         " ... Lisäksi 12 vuotta täyttänyt lapsi saa hakea
50757: mään alaikäiselle uskottua miestä henkilöä kos-                       muutosta 13 §:n 1 momentissa tarkoitetussa
50758: kevissa eturistiriitatilanteissa läheskään samassa                    asiassa. Muutosta lapsen huostaanottoa, sijais-
50759: määrin kuin jos kyse on taloudellisista eduista.                      huoltoon sijoittamista sekä huostassapidon lak-
50760: Holhouslain mukainen menettely uskotuo mie-                           kaamista koskevassa asiassa saavat hakea 12
50761: hen määräämiseksi vie myös joissain alioikeuk-                        vuotta täyttänyt lapsi ... " (35 § 1 ja 2 momentti)
50762: sissa niin kauan, ettei se sovellu kiireellisissä ti-
50763: lanteissa.                                                       Käytännössä lainmuutokset ovat aiheuttaneet
50764:    Ongelmia aiheutuu myös siitä, ettei Suomessa               epäjohdonmukaisuuksia. Joitain asioita lapsi voi
50765: juurikaan ole juristeja, jotka olisivat perehtyneet           panna vireille, muttei hakea niihin muutosta. Joi-
50766: lapsioikeuteen ja lastensuojeluun sekä tottuneita             tain asioita taas lapsi ei voi panna vireille, mutta
50767: työskentelemään lasten kanssa. Olisi tarpeen                  häntä on niissä kuultava ja hänellä on itsenäinen
50768: luoda täydennyskoulutuksen avulla sellaisten                  valitusoikeus.
50769: lapsioikeusjuristien joukko (esimerkiksi läänin-                 Alaikäiset eivät juurikaan ole käyttäneet itse-
50770: hallituksiin tai oikeusaputoimistoihin), joiden               näistä valitusoikeuttaan, mutta 12-14-vuotiaan
50771: joukosta voitaisiin helposti määrätä lapselle pä-             nuoren vastustuksen vuoksi on kolmen vuoden
50772: tevä edustaja tai avustaja.                                   aikana alistettu yhteensä 71 huostaanottoa lää-
50773:    Lapsen ja huoltajan etu saattavat olla lapsen              ninoikeuden käsittelyyn. Velvoite kuulla määrä-
50774: henkilöä koskevassa asiassa ristiriidassa keske-              muodoin lasta näyttää myös lisänneen sosiaali-
50775: nään. Lapsen asemaa voitaisiin vahvistaa esimer-              työntekijän henkilökohtaista työskentelyä nuo-
50776: kiksi kehittämällä uskottu mies -järjestelmää si-             ren kanssa huostaanottovaiheessa, vaikka työs-
50777: ten, että lapselle ja nuorelle voidaan tarvittaessa           kentely lapsen kanssa jää erityisesti avohuollossa
50778: määrätä helposti edustaja tai avustaja hallinnolli-           edelleen usein vähäiseksi.
50779: sia tai oikeudellisia päätöksiä varten.                          Lapsen määrääruisoikeus lastensuojeluasioissa
50780:                                                               on nykyisin epäjohdonmukaisesti säännelty. Epä-
50781:                                                               kohta korjataan muuttamalla lastensuojelulakia
50782: 2.1.2 Lapsen kuuleminen ja puhevalta                          siten, että lapsen mielipiteen esiintulo turvataan ja
50783:                                                               että lapselle annetaan määräämisoikeutta hänen
50784:    Jo alunperin lastensuojelulain keskeinen peri-             ikänsä ja kehitystasonsa mukaisesti.
50785: aate oli, että lapsen (myös pienen) mielipide ja
50786: toivomukset tulee ottaa huomioon lapsen iän ja                2.1.3 Lapsen läheisten osallistuminen päätök-
50787: kehitystason mukaisesti, kun lapsen etua selvite-                   sentekoon
50788: tään. (ks. kohta 1.) Täysi puhevalta lastensuoje-
50789: luasioissa säädettiin 15 vuotta täyttäneelle. Lain-              Lainmuutoksella laajennettiin niiden henki-
50790: muutoksella lisättiin 12-14-vuotiaiden itsenäisiä             löiden piiriä, joita tulee kuulla ja joilla on oikeus
50791: toimintamahdollisuuksia seuraavasti:                          hakea muutosta huostaanottoa ja sijaishuoltoa
50792:                                                               koskevissa päätöksissä. Tavoitteena oli selvittää
50793:            " ... Lastensuojeluasiassa on 12 vuotta täyttä-    lapsen etu entistä monipuolisemmin ja lisätä lap-
50794:         neelle lapselle varattava tilaisuus tulla kuulluksi   selle läheisten henkilöiden oikeusturvaa (huol-
50795:         siten kuin kuulemisesta hallintomenettelylain         losta erotettu vanhempi, sijais- ja kasvatusvan-
50796:         15 §:ssä säädetään. Kaksitoista vuotta täyttä-        hemmat). Henkilöpiirin laajennus näyttää to-
50797:         neellä on myös oikeus vaatia 13 §:ssä tarkoitettu-    teuttaneen molemmat tavoitteet.
50798:         ja sosiaalipalveluja ja muita tukitoimia." (10 § 2       Uudistus kuitenkin synnytti ristiriidan sosiaa-
50799:         momentti)                                             lihuollon asiakkaan luottamuksensuojan ja
50800: 12
50801: 
50802: asiaan osallisten tiedonsaantioikeuden välille.              lytykset tukea lapsen kasvua ja kehitystä. Kireä
50803: Muutoksenhakuoikeus edellyttää, että hakija                  aikataulu saattaa estää luomasta arvioinnissa
50804: saa tiedon myös muita osallisia koskevista pää-              tarvittavan myönteisen yhteistyösuhteen van-
50805: töksen perusteista, jotka lastensuojelussa ovat              hempien kanssa ja seurauksena voi olla tarpeeton
50806: yleensä arkaluonteisia ja salassa pidettäviä.                tahdonvastainen huostaanotto. Puutteellinen ti-
50807: Näyttää, etteijulkisuuslainsäädännön ehdotettu               lanneselvitys saattaa myös johtaa siihen, että lap-
50808: uudistus poista tätä asiakkaan luottamuksen-                 si joudutaan palauttamaan epätyydyttäviin olo-
50809: suojanja asianosaisjulkisuuden ristiriitaa, eikä se          suhteisiin, jolloin usein seuraa toistuvia kiireelli-
50810: ilmeisesti ole tyhjentävästi ratkaistavissa lain             siä huostaanottoja.
50811: säännöksin. Tämän vuoksi on tarpeen kehittää                     Käytännössä määräajan riittävyyteen vaikut-
50812: päätösten valmistelua koulutuksen avulla.                    taa myös se panostus, jolla akuutissa tilanteessa
50813:                                                              selvitetään lapsen ja perheen tilannetta ja tuetaan
50814: 2.1.4 Aikarajat avohuollon sijoituksessa ja                  heitä. Sosiaalityöntekijällä tulee olla mahdolli-
50815:       kiireeilisessä huostaanotossa                          suus paneutua keskittyneesti asiaan ja saada vii-
50816:                                                              vytyksettä tarvittavat konsultaatiot ja tukitoimet
50817:            Lapselle voidaanjärjestää avohuollon tukitoi-     tilanteen hoitamiseksi. Kyse on voimavarojen
50818:         mena perhehoitoa tai laitoshuoltoa yhdessä hä-       priorisoinnista, jossa lastensuojelun tarpeiden
50819:         nen vanhempansa, huoltajansa tai sen henkilön        tulee saada nykyistä parempi asema. Mahdolli-
50820:         kanssa, jonka hoidossa ja kasvatuksessa lapsi on.    suutta voidaan turvata lisäämällä lastensuojelun
50821:         Kaksitoista vuotta täyttäneelle tätä hoitoa tai      kannalta tärkeisiin terveydenhuollon ja sosiaali-
50822:         huoltoa voidaan järjestää myös yksin häneen          huollon lakeihin yhteistyövelvoite lastensuojelu-
50823:         kohdistuvana, jos hän itse sitä pyytää tai siihen    tilanteissa.
50824:         suostuu. Alle 12-vuotiaalle lapselle sitä voidaan        Lastensuojelulain 14 §:n tavoitteena oli alun-
50825:         järjestää yksin lapseen kohdistuvana enintään        perin, että sijoitus avohuollon tukitoimena (il-
50826:         kolmen kuukauden ajaksi, kun lapsen huolenpi-        man huostaanottoa) voidaan tehdä vain kuntou-
50827:         toa ei muutoin voida järjestää hänen huoltajansa     tustarkoituksessa ja tällöin koko perhettä tulisi
50828:         tai sen henkilön sairauden johdosta, jonka hoi-      mieluiten kuntouttaa yhdessä. Käytännössä las-
50829:         dossa ja kasvatuksessa lapsi on, taikka muun         ten sijoituksia jatkettiin usein pitkään ratkaise-
50830:         vastaavan syyn tähden. Mainittua hoitoa tai          matta lapsen tilannetta selkeästi. Lainmuutok-
50831:         huoltoa voidaan erityisestä syystä jatkaa enin-      sella pyrittiin palauttamaan säännös alkuperäi-
50832:         tään kolme kuukautta. (LSL 14 §)                     seen tarkoitukseensa säätämällä avohuollon si-
50833:            Kiireellinen huostaanotto lakkaa viimeistään      joitukselle määräaika.
50834:         14 päivässä päätöksen tekemisestä, jollei sitä sa-       Lainmuutoksen jälkeen alle 12-vuotiaan on
50835:         nottuna aikana oteta 17 §:ssä tarkoitettuna huos-    voinut sijoittaa kodin ulkopuolelle ilman huolta-
50836:         taanottoasiana käsiteltäväksi. Huostaanotto-         jaansa vain lyhyen määräajan,jos sijoituksen syy
50837:         asia on tällöin käsiteltävä viivytyksettä ja vii-    oletettavasti poistuu määräajan kuluessa.
50838:         meistään 30 päivän kuluessa kiireellisen huos-           Lainmuutos ei ole vähentänyt avohuollon si-
50839:         taanoton tekemisestä tai muussa tapauksessa          joitusten kokonaismäärää; vaikka alle 15-vuoti-
50840:         huostaanottopäätös raukeaa. Erittäin painavas-       aiden ja erityisesti pienimpien osuus avohuollon
50841:         ta syystä voidaan määräaikaa jatkaa enintään 30      sijoituksista pieneni alkuun. Vuonna 1994lisään-
50842:         päivää. (LSL 18 §)                                   tyivät erityisesti alle kouluikäisten ja peruskoulu-
50843:                                                              ikäisten avohuollolliset sijoitukset. Niitä oli yh-
50844:     Ennen lainmuutosta lasta voitiin pitää sijoitet-         teensä noin 2 300, yli 400 enemmän kuin edellis-
50845: tuna laitokseen tai perheeseen rajoittamattoman              vuonna (taulukko 22).
50846: ajan avohuollon tukitoimena tai kiireellisen                     Perhekuntoutus on Suomessa vähäistä. Onko
50847: huostaanoton jälkeen. Uudistuksessa näille sijoi-            tämä seurausta perhekuntoutuspaikkojen puut-
50848: tuksille säädettiin ehdottomat aikarajat. Aikara-            teesta vai onko perhekuntoutus työmuoto,jota ei
50849: joja on sinänsä pidetty tarpeellisina, mutta ne              vain ole totuttu käyttämään lastensuojelussa, on
50850: ovat käytännössä osoittautuneet liian tiukoiksi              selvittämättä. Eduskunnalle annetussa kuntou-
50851: lapsen ja myös vanhempien oikeusturvan kan-                  tusselonteossa (1994 vp-VNSl) on todettu, ettei
50852: nalta.                                                       kuntoutuslain mukaista kuntoutusrahaa ole
50853:     Kiireellisen huostaanoton jälkeen on yleensä             käytetty lastensuojelun perhekuntoutukseen.
50854: perusteellisesti perehdyttävä lapsen ja perheen                  Aikaraja, joka koskee lapsen sijoitusta laitok-
50855: tilanteeseen, jotta voidaan arvioida perheen edel-           seen tai perheeseen avohuollon tukitoimena, on
50856:                                                                                                              13
50857: 
50858: liian joustamaton ja siten epätarkoituksenmu-          ennaltaehkäisevää luonnetta, voidaan todeta, et-
50859: kainen. Sen vuoksi lapsi saatetaan sijoittaa useita    tei tavoitteita ole saavutettu.
50860: kertoja eri sijoituspaikkoihin ja välillä palauttaa
50861: kotiin. Lapsen suotuisa kasvu edellyttää kuiten-       2.2.2 Terveydenhuollon palvelut
50862: kin turvallisten ihmissuhteiden jatkuvuutta.
50863: Toistuvat kasvupaikan muutokset ja ihmissuh-               Tärkeä osa lastensuojelua on terveydenhuol-
50864: teiden katkeamiset voivat vaarantaa lapsen kehi-       to, jonka palvelut koetaan usein vähemmän lei-
50865: tyksen. Sijoitustarve on kuitenkin aina arvioita-      maavaksi kuin sosiaalihuolto. Äitiys- ja lasten-
50866: va yksilöllisesti lapsen tarpeiden ja perheen tilan-   neuvolatoiminta ehkäisee lastensuojelun tarvetta
50867: teen mukaan. Tämä edellyttää, että lainsäädäntö        ja voi myös havaita tarpeen varhain. Kouluter-
50868: antaa mahdollisuuden lastensuojeluprosessin            veydenhuolto on tärkeä lastensuojelun yhteis-
50869: alussa perehtyä riittävästi ja monipuolisesti lap-     työkumppani, johon oppilaiden ja vanhempien
50870: sen ja perheen tilanteeseen.                           on helppo turvautua. Myös mielenterveyspalve-
50871:     Lastensuojelulain kiireellistä huostaanottoa ja    lut ovat tärkeitä Iastensuojeluasiakkaille.
50872: avohuollon sijoitusta koskevat aikarajat tarkiste-         Lastensuojelun yhteistyötä terveydenhuollon
50873: taan.                                                  eri sektoreiden kanssa on paikallisesti kehitetty
50874:                                                        hyvin tuloksin. Yleisesti ottaen yhteistoimintaa
50875: 2.2 Riittävän varhaiset palvelut ja tukitoimet         on edelleen tarpeen tehostaa. Tätä tavoiteltiin,
50876:                                                        kun lainmuutoksella korostettiin terveydenhuol-
50877:     Lastensuojelulain muutoksilla pyrittiin tehos-     lon velvoitteita hoitaa päihdeongelmaisia äitejä
50878: tamaan avohuollon ja normaalipalveluiden tuki-         ja järjestää terapiapalveluita lastensuojelulapsil-
50879: muotoja, jotka ehkäisevät voimakkaampien las-          le ja -nuorille.
50880: tensuojelutoimien tarvetta. Säännösmuutokset
50881: koskivat koulun psykososiaalista oppilashuol-          Sikiön suojaaminen äidin päihteiden väärin-
50882: toa, terveydenhuollon palveluita raskaana olevil-      käytön seurauksilta
50883: le naisille, terapiapalveluita sekä lapsen ja per-               Terveydenhuollon viranomaisten on annetta-
50884: heen oikeutta asumisen ja toimeentulon perus-                 va perhe- ja yksilökohtaisessa lastensuojelussa
50885: turvaan. Samoin korostettiin lastensuojeluasiak-              asiantuntija-apua ja tarvittaessa järjestettävä
50886: kaiden oikeutta saada tukea jälkihuollossa, kun               lapsen hoito sekä järjestettävä välttämättömät
50887: huostaanotto on päättynyt.                                    palvelut raskaana olevien naisten erityiseksi suo-
50888:     Lastensuojelulaki edellyttää myös, että aikui-            jelemiseksi. (LSL II § 2 momentti)
50889: sille tarkoitetuissa sosiaali- ja terveydenhuollon
50890: hoitoyksiköissä otetaan huomioon aikuisasiak-              Lastensuojelulain II §:n 2 momentissa säädet-
50891: kaan hoidossa ja huollossa olevan lapsen tarve         tiinjo alunperin terveydenhuollon viranomaisille
50892: saada hoitoa ja tukea.                                 velvoite toimia yhteistyössä lastensuojelun kans-
50893:                                                        sa. Lainmuutoksella lisättiin velvollisuus järjes-
50894:                                                        tää päihdeongelmaisille äideille tukea ja palvelui-
50895: 2.2.1 Psykososiaalinen oppilashuolto                   ta syntymättömän sikiön suojaamiseksi alkoho-
50896:    Koulujen psykososiaalinen oppilashuoltotyö          lin ja päihteiden liikakäytön seurauksilta. Tehtä-
50897: voi ehkäistä lastensuojelun tarvetta ja se toimii      vä edellyttää laajaa yhteistyötä yli sektorirajojen,
50898: viimekädessä myös lastensuojelutyön tukena.            mutta päävastuu siitä sälytettiin terveydenhuol-
50899: Lastensuojelulain muutoksella pyrittiin lisää-         lolle.
50900: mään koulukuraattorin ja koulupsykologin vir-              Uusia menetelmiä tukea päihdeongelmaista
50901: koja ja korostettiin, että heidän tulee toimia pää-    odottavaa ja synnyttävää äitiä on kehitelty pai-
50902: osin koulun tiloissa.                                  kallisissa kokeiluissa ja projekteissa. Joissakin
50903:    Kunnille tehtiin syksyllä 1993 kysely, jonka        äidin vapaaehtoisuuteen perustuvissa projekteis-
50904: mukaan lisäystä lakia edeltäneeseen tilanteeseen       sa on saatu hyvin kannustavia tuloksia. Joissakin
50905: on vain muutamia virkoja ja jo kun en aiempi vir-      tutkimuksissa taas on päädytty siihen, että äiti
50906: ka on lopetettu samana aikana. Valtaosa kunnis-        tulisi tarvittaessa määrätä raskausaikana hoi-
50907: ta ei ole perustanut koulukuraattorin tai -psyko-      toon tahdostaan riippumatta. Myös äitiyshuol-
50908: login virkaa ja suurin osa saatavilla olevista pal-    lon asiantuntijaryhmä esitti vuonna 1990 päihde-
50909: veluista toteutetaan muualla kuin kouluilla. Kun       huoltolakiin muutosta, joka mahdollistaisi odot-
50910: lain tavoite oli yhtenäistää psykososiaalisen op-      tavan äidin tahdonvastaisen hoidon sikiön suo-
50911: pilashuollon palvelutarjontaa ja lisätä toiminnan      jaamiseksi.
50912: 14
50913: 
50914:    Päihdehuollon asema lastensuojelun yhteis-              Lastensuojelun asiakkaat ovat saaneet tera-
50915: työkumppanina on vähäinen, vaikka päihdeon-             piapalveluita pääosin kasvatus- ja perheneuvo-
50916: gelmat ovat merkittävin ja edelleen kasvava syy         loista. Säännöksellä tavoiteltiin näiden rinnalle
50917: lastensuojelun tarpeeseen. On tavallista, että          uudenlaisia yksilö- ja ryhmäterapian muotoja
50918: päihteitä väärinkäyttävät äidit synnyttävät usei-       mielenterveys- ja päihdeongelmista kärsiville
50919: ta kertoja, joten heille räätälöity päihdekuntou-       nuorille.
50920: tus ja eri sektoreiden yhteistyö olisivat omiaan           Kasvatus- ja perheneuvolailla on edelleen suu-
50921: suojaamaan sikiötä ja syntyvää lasta. Päihde-           ri merkitys lastensuojelulle. Niiden toiminta eh-
50922: huoltoa on kunnissa voimakkaasti supistettu ta-         käisee lastensuojelun tarvetta ja toisaalta ne tar-
50923: louslaman vuoksi, mikä voi heijastua myös ras-          joavat lastensuojelun työntekijöille konsultaa-
50924: kaudenaikaiseen kuntoutukseen ja samanaikai-            tioapua ja asiakkaille tukea ja terapiahoitoa. Osa
50925: sesti lisätä päihteitä väärinkäyttävien äitien ja       lastensuojelulapsista jää kuitenkin palveluiden
50926: isien määrää.                                           ulkopuolelle, koska kasvatus- ja perheneuvola-
50927:     Myös mielenterveystyössä psykiatrista sairaa-       toiminta perustuu korostetusti vapaaehtoisuu-
50928: lahoitoa on rakenteellista uudistusta tavoitellen       teen eivätkä lastensuojeluperheet aina näe tarvet-
50929: vähennetty, mutta avohuollon palveluita ei ole          ta lapsen tutkimuksiin ja hoitoon.
50930: vastaavasti lisätty. Yhä useammin psyykkisesti             Terapiakäyntien osuus kasvatus- ja perheneu-
50931: sairas äiti (ja isäkin) elää kotona, saa lapsia ja      volaissa lisääntyi 1980-luvun alusta vuoteen
50932: vastaa lapsensa huolenpidosta. Tällöin vanhem-          1992 asti. Vuodesta 1993 alkaen on kasvatus- ja
50933: mat ja myös lapset tarvitsevat erityistä tukea.         perheneuvoloiden kuntayhtymiä purettu ja toi-
50934:     Lapsen oikeuksien raportissa tilanteen seura-       minnan virkoja vähennetty samaan aikaan kun
50935: uksiin kiinnitettiin huomiota. Lapsen oikeuksien        asiakasmäärät ovat lisääntyneet paikoin jopa
50936: näkökulma herättää kysymyksen, pitäisikö myös           puolella. Toiminnan supistukset ja työpaineiden
50937: syntymätöntä lasta suojata, kun äidillä on vaikea       kasvu heikentävät lastensuojeluasiakkaiden
50938: pitkäaikainen psyykkinen sairaus tai päihdeon-          mahdollisuuksia saada terapiapalveluita.
50939: gelma. Päihdehuoltolain ja mielenterveyslain               Sosiaali- ja terveysministeriö toteutti vuosina
50940: ideologian ja säännösten mukaan henkilön va-            1989-1992 lasten- ja nuorten palveluiden pro-
50941: pautta voidaan ääritilanteessa rajoittaa toisen         jektin. Tavoitteena oli kehittää ja integroida pal-
50942: henkilön suojaamiseksi.                                 veluita, jotka tukevat lasten ja nuorten psyykkis-
50943:     Salassapitovelvoite vaikeuttaa sosiaali- ja ter-    tä hyvinvointia. Projektin yhteydessä on muun
50944: veydenhuollon yhteistyötä käytännössä huomat-           muassa kehitetty koulukotien ja nuorisopsykiat-
50945: tavasti enemmän kuin lain säännökset edellyt-           rian yhteistyötä.
50946: täisivät. Lastensuojelulain 40 § säätää selkeän ja         Nuorten mielenterveyspalveluita on joissakin
50947: sitovan velvoitteen tehdä ilmoitus lastensuojelun       kunnissa kehitetty sosiaali-, terveys- ja kouluvi-
50948: tarpeessa olevasta lapsesta. Velvoite syrjäyttää        ranomaisten yhteistyössä. Kouluterveydenhuol-
50949: sosiaalihuollon ja terveydenhuollon salassapito-        lon ja oppilashuollon palveluita on edelleen tar-
50950: säännökset Sensijaan lastensuojelulaissa ei ole         peen kehittää sekä lisätä lasten- ja nuorisopsyki-
50951: määritelty, tule~.ko ilmoitus tehdä myös sikiön         atrian konsultaatiomahdollisuuksia.
50952: suojaamiseksi. Aitiyshuollosta ei siten usein il-
50953: moiteta äidin vakavaakaan päihdeongelmaa las-
50954: tensuojeluun.                                           2.3 Asumisen ja toimeentulon perusturva
50955:     Sosiaali- ja terveysministeriö käynnistää pikai-
50956: sesti selvitystyön, miten sosiaali- ja terveydenhuol-   2.3.1 Taloudellinen tukija asunnon
50957: lon säännöksiä ja toimintakäytäntöjä voitaisiin               järjestäminen
50958: muuttaa siten, että niiden avulla voidaan suojata
50959: myös syntymätöntä lasta.                                   Lainmuutoksella korostettiin, että avohuol-
50960:                                                         lon tukitoimet ovat ensisijaisia. Siksi kunnalle
50961:                                                         säädettiin sitova velvoite korjata viivytyksettä
50962: 2.2.3 Terapiapalvelut
50963:                                                         riittämätön toimeentulo tai puutteelliset asumis-
50964:    Lainmuutoksella lisättiin 13 §:ään velvoite jär-     olot.
50965: jestää avohuollon asiakkaana olevalle lapselle ja
50966: nuorelle riittävät terapiapalvelut. Myös tämä                      Kun lastensuojelun tarve oleelliselta osin joh-
50967: edellyttää yhteistoimintaa sosiaali- ja terveyden-              tuu riittämättömästä toimeentulosta, puutteelli-
50968: huollon eri yksiköiden välillä.                                 sista asumisoloista tai asunnon puuttumisesta tai
50969:                                                                                                                     15
50970: 
50971:        kun mainitut seikat ovat oleellisena esteenä lap-               Sijaishuollon päättymisen jälkeen sosiaalilau-
50972:        sen ja perheen tai sellaisen itsenäistymässä ole-            takunnan on aina järjestettävä lapselle tai nuo-
50973:        van nuoren kuntoutumiselle,joka ennen 18 vuot-               relle jälkihuolto tukemalla sijaishuollossa ollutta
50974:        taan on ollut lastensuojelun asiakkaana, on kun-             lasta tai nuorta sekä hänen vanhempiaan ja huol-
50975:        nan viivytyksettäjärjestettävä riittävä taloudelli-          tajiaan sekä henkilöä, jonka hoidossa ja kasva-
50976:        nen tuki sekä korjattava asumisoloihin liittyvät             tuksessa lapsi tai nuori on ... Tämä velvollisuus
50977:        puutteet taijärjestettävä tarpeenmukainen asun-              päättyy, kun nuori täyttää 21 vuotta. (LSL 34 §)
50978:        to. (LSL 13 § 1 momentti)
50979:                                                                  Säännös on tehostanut kunnissa jälkihuoltoa.
50980:     Asuntoja lastensuojeluperheille on lainmuu-              Erityisesti niiden nuorten määrä, joiden sijoitus-
50981: toksen jälkeen varannut lisää vain joka viides               ta jatkettiin huostaanoton päätyttyä, on noussut:
50982: kunta, nuorille 40 prosenttia kunnista. Parhaim-             vuonna 1994 nousua oli reilut 30 % edellisestä
50983: millaan nuorten tukiasuntojen määrä on nostet-               vuodesta ja peräti yhteensä 130% vuodesta 1991
50984: tu kunnassa moninkertaiseksi. ltsenäistyvä nuori             lukien. Kaikki oikeutetut eivät kuitenkaan vielä-
50985: tarvitsee kuitenkin ohjausta, jota kunta ei aina             kään saajälkihuoltoa lain edellyttämässä laajuu-
50986: tarjoa. Toisinaan nuoren tuettu asuminen kor-                dessa.
50987: vaa laitossijoituksen. Myös järjestöt ovat pal-                  Ongelmaksijälkihuollon kannalta ovat osoit-
50988: kanneet asumistoiminnan ohjaajia nuorten tuek-               tautuneet avohuollon sijoitukset: Kun 12 vuotta
50989: si.                                                          täyttänyt voidaan sijoittaa kodin ulkopuolelle
50990:     Valtaosin kunnissa ei koeta ongelmalliseksi              ilman huostaanottopäätöstä rajoittamattomaksi
50991: järjestää asuntoa lastensuojelulain mukaisesti.              ajaksi, näyttävät jotkut kunnat kiertävän jälki-
50992: Hallinnollisesti tehtävä hoidetaan hyvin eri ta-             huoltovelvoitetta jättämällä huostaanoton teke-
50993: voin eri kunnissa. Asiakkaan oikeusturva ei to-              mättä pitkissäkin sijoituksissa. Tällöin nuori ei
50994: teudu niissä kunnissa, joissa asuntoviranomaiset             ole oikeutettujälkihuoltoon täytettyään 18 vuot-
50995: tekevät asiassa päätöksen, koska niiden päätök-              ta. Kuitenkin myös avohuollon tukitoimena si-
50996: siin ei yleensä voi hakea muutosta. Lastensuoje-             joitettu lapsi ja nuori sekä hänen perheensä tar-
50997: lulain 13 §velvoittaa kuitenkin kaikkia kunnan               vitsevat yleensä erilaisia tukitoimia sijoituksen
50998: päätöksentekoelimiä.                                         päätyttyä.
50999:     Lastensuojeluperustein maksettavan talou-                    Jälkihuoltovelvoite säädetään koskemaan
51000: dellisen tuen kunnat näyttävät useimmiten sisäl-             myös avohuollon tukitoimin sijoitettuja lapsia ja
51001: lyttävän sosiaalihuoltolain mukaisiin toimeentu-             heidän perheitään.
51002: lotukipäätöksiin. Tämä heikentää niiden tavoit-
51003: teiden toteutumista, joihin lainmuutoksella py-              2.4 Sijaishuollon erityiskysymyksiä
51004:  rittiin, koska sosiaalihuoltolain mukaiset myön-
51005: tämisperusteetja määrät ovat tiukemmin normi-                2.4.1 Koulukotisijoitus
51006:  tettuja. Lastensuojelulaissa ei taloudellisen tuen
51007:  määrä ole sidottu yleisiin toimeentulotukinor-                        ... Alle 12-vuotiaan lapsen saa sijoittaa koulu-
51008:  meihin vaan säädöksessä korostetaan, että tuen                     kotiin tai muuhun siihen rinnastettavaan yksityi-
51009:  on oltava riittävää puutteen poistamiseksi ja se                   seen lastensuojelulaitokseen vain yhdessä hänen
51010:  on annettava viivytyksettä. Myös kuntien keski-                    vanhempansa, huoltajan tai sen henkilön kanssa,
51011:  näinen maksuvastuu ja tuen takaisinperintä ero-                    jonka hoidossa ja kasvatuksessa lapsi on. (22 § 2
51012:  avat lastensuojelulaissa ja sosiaalihuoltolaissa.                  momentti)
51013:      Lastensuojelulain 13 §:n mukainen oikeus asun-
51014:  toon turvataan luomalla selkeä valitusmenettely                Lainmuutoksella kiellettiin sijoittamasta alle
51015:  säädösmuutoksin.                                            12-vuotiasta koulukotiin yksin ilman perhettään,
51016:                                                              mikä voi olla yleisesti ottaen perusteltua. Lain
51017:                                                              voimassaolon aikana on kuitenkin havaittu, että
51018:                                                              poikkeustapauksessa alle 12-vuotiaskin on jo
51019: 2.3.2 Jälkihuoltovelvoitteen tiukentaminen
51020:                                                              saattanut ajautua erittäin vakavaan päihde- tai
51021:    Jo alunperin lastensuojelulaki velvoitti sosiaa-          rikoskierteeseen ja tarvitsisi kuntoutuakseen
51022: lilautakuntaa tukemaan huostaanoton päätyttyä                vahvan ja erityisongelmiin perehtyneen hoito-
51023: lasta, nuorta tai hänestä huolehtivia aikuisia jäl-          henkilöstön. Siksi yksittäistilanteessa saattaisi
51024: kihuollossa. Velvoitetta tiukennettiin lainmuu-              olla perusteltua sijoittaa alle 12-vuotias erityisin
51025: toksella.                                                    perustein koulukotiin ilman aikuisia.
51026: 16
51027: 
51028: 2.4.2 Järjestämis- ja kustannusvastuu                      Lapsen oikeusturvaa ja asemaa lastensuojelun
51029:                                                        asiakkaana voidaan parantaa lain muutoksin.
51030:     Lastensuojelulain 45 §:n muutoksella pyrittiin         * Lapsen määräämisoikeus lastensuojelu-
51031: selkeyttämään järjestämisvastuuta. Sijaishuol-         asioissa on nykyisin epäjohdonmukaisesti sään-
51032: lon järjestämisestä huostaanoton aikana vastaa         nelty. Epäkohta korjataan muuttamalla lasten-
51033: kunta, jossa huostaanoton tarve on alunperin           suojelulakia siten, että lapsen mielipiteen esiintu-
51034: syntynyt. Lainmuutoksella korostettiin, että           lo turvataan ja että lapselle annetaan määräämis-
51035: sama kunta vastaa myös jälkihuollosta. Käytän-         oikeutta hänen ikänsä ja kehitystasonsa mukai-
51036: nössä säännös on tuottanut tulkintaongelmia            sesti.
51037: eikä sen avulla ole yksiselitteisesti kyetty määrit-       *Lapsen ja huoltajan etu saattavat olla lapsen
51038: tämään järjestämisvastuussa olevaa kuntaa.             henkilöä koskevassa asiassa ristiriidassa keske-
51039:    Vaikutuksensa järjestämisvastuuseen on              nään. Lapsen asemaa voitaisiin vahvistaa esimer-
51040: myös uusilla väestötietolailla ja kotikuntalailla,     kiksi kehittämällä uskottu mies -järjestelmää si-
51041: joiden mukaan lapsen asuinkunta ei enää mää-           ten, että lapselle ja nuorelle voidaan tarvittaessa
51042: räydy huoltajan asuinkunnan vaan lapsen todel-         määrätä helposti edustaja tai avustaja hallinnol-
51043: lisen asuinpaikan mukaan. Tällä haluttiin turva-       lisia tai oikeudellisia päätöksiä varten.
51044: ta lapselle asuinkunnasta palvelut myös tilanteis-         Lastensuojelulain keskeinen tavoite on eh-
51045: sa, joissa hän pitkään asuu eri kunnassa kuin          käistä jo ennakolta ongelmien synty tai niiden
51046: huoltajansa. Aiemmin näissä tilanteissa oli on-        ilmaantuessa estää tilannetta kärjistymästä tar-
51047: gelmia erityisesti, jos huoltaja asui maan rajojen     joamalla riittävä ja tarkoituksenmukainen tuki
51048: ulkopuolella.                                          ja palvelut varhaisessa vaiheessa. Lastensuojelun
51049:     Sijaishuollon järjestäminen tuottaa ongelmia       asiakkaana olevan lapsen, nuoren ja perheen oi-
51050: kaikkein pienimmissä kunnissa, joiden talouteen        keutta näihin palveluihin on tarpeen turvata lain-
51051: yksittäisenkin huostaanoton kustannuksilla on          muutoksin.
51052: suuri vaikutus. Lapsella on kuitenkin ehdoton              * Lastensuojelulain 13 §:n mukainen oikeus
51053: oikeus suojeluun ja kunnalla velvollisuus toimen-      asuntoon turvataan luomalla selkeä valitusme-
51054: piteisiin aina, kun lastensuojelulain mukaiset         nettely säädösmuutoksin.
51055: edellytykset täyttyvät. Lapsen oikeus ja kunnan            * Jälkihuoltovelvoite säädetään koskemaan
51056: velvollisuus eivät ole riippuvaisia kunnan koosta      myös avohuollon tukitoimin sijoitettuja lapsiaja
51057: tai taloudellisista voimavaroista. YK:n lapsen         heidän perheitään.
51058: oikeuksien komitealle annetussa raportissa kiin-           Lain säännökset voivat tukea hyvää lasten-
51059: nitettiin huomiota asiaan ja edellytettiin, että so-   suojelutyötä tai vaikeuttaa sitä. Epätarkoituk-
51060: siaali- ja terveysministeriö selvittää mahdollisuu-    senmukaisiksi ovat osoittautuneet tiukat aikara-
51061: den luoda järjestelmä, jolla voidaan tasata pien-      jat lapsen sijoitukselle avohuollon tukitoimin tai
51062: ten kuntien kesken kustannukset, joita sijais-         kiireellisen huostaanoton jälkeen, jotka säädet-
51063: huollosta aiheutuu. (ks. myös jakso 7.5.1)             tiin vuoden 1990 lainmuutoksella lapsen ja per-
51064:     Lastensuojelun järjestämisvastuu selkiytetään      heen oikeusturvan lisäämiseksi. Epäselvyyttä on
51065: säännösmuutoksella.                                    edelleen siinä, mikä kunta on vastuussa lasten-
51066:                                                        suojelun järjestämisestä.
51067:                                                            * Lastensuojelulain kiireellistä huostaanottoa
51068: 3 Lainmuutoksia lastensuojelun kehittämiseksi          ja avohuollon sijoitusta koskevat aikarajat tar-
51069:                                                        kistetaan.
51070:    Lastensuojelulain muutosten seuranta osoitti,           * Lastensuojelun järjestämisvastuuta selkiyte-
51071: ettei kaikkiin muutosten tavoitteisiin ole päästy      tään säännösmuutoksella.
51072: ja että niiden myötä on seurannut myös uusia               Lastensuojelussa sosiaali- ja terveydenhuol-
51073: ongelmia. Syy on osittain ollut itse säännöksissä,     lon eri toimintayksiköiden yhteistyötä näyttävät
51074: osin lastensuojelun toimintaympäristössä ja toi-       osaltaan ehkäisevän salassapitosäännökset, jot-
51075: mintakäytännöissä. Seuranta kuitenkin osoitti          ka vaikuttavat asenteisiin ja toimintakäytäntöi-
51076: myös sen, että lastensuojelua voidaan ja tulee         hin enemmän kuin säännökset edellyttäisivät.
51077: edelleen kehittää lainsäädännön avulla.                Ongelma kärjistyy, kun asiakkaana on päihteitä
51078:    Arvioinnin yhteydessä on havaittu tarpeelli-        väärinkäyttävä äiti.
51079: seksi tehdä muutoksia ja lisäyksiä lastensuojelu-          * Sosiaali- ja terveysministeriö käynnistää pi-
51080: säädöksiin ja myös muihin lastensuojeluun vai-         kaisesti selvitystyön, miten sosiaali- ja terveyden-
51081: kuttaviin säännöksiin.                                 huollon säännöksiä ja toimintakäytäntöjä voitai-
51082:                                                                                                        17
51083: 
51084: siin muuttaa siten, että niiden avulla voidaan         säännelty nuoren oikeusturvan takaavaa mah-
51085: suojata myös syntymätöntä lasta.                       dollisuutta suljettuun hoitoon lastensuojeluyksi-
51086:    Edellä olevat uudistustarpeet on todettu seu-       kössä.
51087: rattaessa lastensuojelulain muutosten vaikutuk-           * Luodaan mahdollisuudet hoitaa alaikäistä
51088: sia käytäntöön. Selontekoa valmisteltaessa on          tahdonvastaisesti erityisessä lastensuojelun sulje-
51089: noussut esiin myös muita lastensuojelulain muu-        tussa toimintayksikössä.
51090: tostarpeita. Näistä keskeisiä ovat ongelmat ja            Säädösmuutosten valmisteluun ryhdytään
51091: puutteet lastensuojelun yhteistyöedellytyksissä,       syksyllä 1995, kun lapsioikeudellista päätöksen-
51092: joita tulee parantaa selkiyttämällä lastensuojelua     tekomenettelyä selvittävä toimikunta päättää
51093: koskevia salassapitosäännöksiä ja yhteistyövel-        työnsä. Esitettyjen lainmuutosten tavoitteetedel-
51094: voitteita.                                             lyttävät toteutuakseen kuitenkin lisäksi, että
51095:     Selväksi puutteeksi on koettu se, ettei kaikkein   myös käytännön toimintamenettelyitä ja ajatus-
51096: vaikeimmin oireilevien nuorten hoidon onnistu-         tottumuksia voidaan muuttaa.
51097: mista ole mahdollista turvata, koska laissa ei ole
51098: 
51099: 
51100: 
51101: 
51102:  3 35!257R
51103: 18
51104: 
51105: 
51106: 
51107: 
51108:                 OSA II LAPSIPOLITIIKKA JA LASTEN OIKEUDET
51109: 
51110:    Eduskunta edellytti lapsipoliittisen selonteon    lainsäädännön ohella perusoikeussäännökset.
51111: käsittelevän myös yleistä lapsipolitiikkaa lasten-   Elokuussa 1995 voimaan astuneessa perusoike-
51112: suojelulain muutosten seurannan ohella. Tässä        usuudistuksessa korostetaan, että lapsia pitää
51113: osassa käsitellään lapsipolitiikan lähtökohtia       kohdella tasa-arvoisesti yksilöinä. Tasa-arvoi-
51114: sekä YK:n lapsen oikeuksien yleissopimuksen          suus on turvattava sekä lasten kesken että lasten
51115: pohjalta nousevia lapsipolitiikan tavoitteita.       ja aikuisten välillä. Syrjintä muun muassa suku-
51116:                                                      puolen ja iän perusteella on kielletty ja alaikäis-
51117:                                                      ten tulee saada vaikuttaa kehitystään vastaavasti
51118: 4 Lapsipolitiikan lähtökohtia                        itseään koskeviin asioihin.
51119:                                                         Lasten keskinäistä tasa-arvoa turvaavat yh-
51120: 4.1 Lapsi itsenäisenä subjektina                     teiskunnalle asetetut velvoitteet järjestää tervey-
51121:                                                      denhuolto, asuminen, perustoimeentulon turva,
51122:     Lapsipolitiikan lähtökohtana on käsitys lap-     lasten ilmainen peruskoulu ja taloudellinen tuki
51123: sesta itsenäisenä subjektina,jolla on lähtökohtai-   lapsiperheille. Yhteiskunnan on myös edistettä-
51124: sesti samat oikeudet kuin aikuisillakin. Käsitys     vä vähemmistökieliin ja -kulttuureihin kuuluvi-
51125: perustuu viime vuosikymmeninä muuttuneeseen          en, kuten saamelaisten, romanien ja maahan-
51126: tapaan nähdä lapsuus itsenäisenä elämänvaihee-       muuttajien kulttuurista identiteettiä. Tähän voi-
51127: na, joka ei ole vain kasvamista aikuisuuteen vaan    daan käytännössä päästä luomalla edellytyksiä
51128: sinällään arvokas. Perinteisesti lapsia on pidetty   näiden ryhmien omalle aktiiviselle toiminnalle.
51129: vanhempiensa ohjausvallan alaisina aikuisten
51130: toiminnan objekteina, joista vasta aikuistumisen     4.3 YK:nlapsen oikeuksien sopimuksen
51131: myötä tulee oman elämänsä subjekteja.                    tavoitteet
51132:     Ensisijainen vastuu tukea, kasvattaa ja pitää
51133: huolta lapsesta ja nuoresta on edelleen vanhem-          Kansallisen lainsäädännön ohella Suomen
51134: millaja huoltajilla. Käsitys lapsen subjektiudesta   lapsipolitiikkaa säätelevät kansainväliset ihmis-
51135: ja lapsen iän myötä kasvavasta määräämisoikeu-       oikeussopimukset, joiden periaatteet koskevat
51136: desta sekä lapsen edun ensisijaisuus on omaksut-     myös lapsia. lhmisoikeussopimuksista merkittä-
51137: tu Suomen lapsilainsäädännössä ja YK:n lapsen        vä lasten kannalta on erityisesti YK:n Lapsen
51138: oikeuksien sopimuksessa keskeisiksi periaatteik-     oikeuksien yleissopimus, jonka YK:n yleiskoko-
51139: si. Näitä periaatteita vanhempien ja huoltajien      us hyväksyi vuonna 1989 ja joka tuli Suomessa
51140: tulee lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta an-     voimaan kesällä 1991. Sopimus saattaajopa syr-
51141: netun lain mukaan noudattaa, kun he tekevät          jäyttää kansalliset säännökset ja siihen sisältyy
51142: lasta koskevia ratkaisuja ja niiden tulee ohjata     velvoite toteuttaa lasten oikeudet käytännön yh-
51143: toimintaa kaikkialla, missä yhteiskunnan palve-      teiskuntaelämässä. Uusien perusoikeussäännös-
51144: lut, viranomaistoiminta tai päätöksenteko kos-       ten ja lapsilainsäädäntömme periaatteet vastaa-
51145: kettavat lapsia ja nuoria.                           vat pitkälti lapsen oikeuksien sopimusta.
51146:                                                          Lapsen oikeuksien sopimuksen keskeinen pe-
51147: 4.2 Kansallinen lainsäädäntö lapsipolitiikan         riaate on, että lasten etu tulee aina asettaa ensisi-
51148:     suuntaajana                                      jalle, kun tehdään heitä koskevia viranomaispää-
51149:                                                      töksiä, lakeja tai yhteiskuntapoliittisia ratkaisu-
51150:   Suomen lapsipolitiikan taustanormeina toi-         ja. Tämä edellyttää, että kaikkia päätöksiä ja
51151: mivat valtaosin 1980-luvulla uudistetun lapsi-       toimia, jotka koskevat yksittäistä lasta tai lapsi-
51152:                                                                                                          19
51153: 
51154: väestöä, tarkastellaan myös lasten näkökulmasta        the Exercise of Childrens' Rights), joka avataan
51155: ja perustellaan, miksi ja miten lapsen edun peri-      jäsenmaiden allekirjoitettavaksi vuoden 1996
51156: aate siinä toteutuu.                                   alusta. Uuden eurooppalaisen yleissopimuksen
51157:     Lapsen oikeuksien sopimuksen tavoitteet on         tavoitteena on täydentääYK:nsopimusta ja aut-
51158: kansainvälisessä keskustelussa tiivistetty kol-        taa toteuttamaan sen 4 artiklaa, joka edellyttää,
51159: meen ydinkäsitteeseen, jotka velvoittavat sopi-        että sopimusvaltiot ryhtyvät kaikkiin tarpeelli-
51160: musvaltiota turvaamaan lapsille ja nuorille:           siin lainsäädännöllisiin, hallinnollisiin ja muihin
51161:          1) osuuden yhteiskunnan voimavaroista         toimiin sopimuksessa tunnustettujen oikeuksien
51162:          (provision) siten, että yhteiskunnan voi-     toteuttamiseksi.
51163:          mavarojen jakopolitiikassa turvataan              Lapsen oikeuksien käyttämistä koskevan eu-
51164:          lasten ja nuorten oikeudet mahdollisim-       rooppalaisen yleissopimuksen määräykset liitty-
51165:          man täysimääräisesti,                         vät tilanteisiin, joissa on vireillä lasta koskeva
51166:          2) oikeuden suojeluun ja huolenpitoon         perheoikeudellinen oikeudenkäynti tai vastaava
51167:          (protection) siten, että yhteiskunta ottaa    hallinnollinen menettely. Määräykset koskevat
51168:          vastuun lapsen ja nuoren hyvinvoinnista       keskeisesti kolmea kysymystä: (1) lapsen oikeut-
51169:          tilanteissa, joissa vanhempien voimava-       ta tulla kuulluksija saada edustaja, sekä (2) tuo-
51170:          rat eivät riitä sitä turvaamaan sekä          mioistuinten ja (3) lapsen edustajien tehtäviä
51171:          3) oikeuden osallistua ikänsä ja kehitysta-   näissä menettelyissä. Lisäksi sopimuksessa on
51172:          sonsa mukaisesti itseään koskevaan pää-       määräyksiä valtion velvollisuudesta rohkaista
51173:          töksentekoon ja yhteiskuntapolitiikkaan       sellaisten kansallisten elinten toimintaa, jotka
51174:          (participation). Tämä merkitsee, että lap-    edistävät lasten oikeuksia.
51175:          set ja nuoret ovat itsenäisiä subjekteja.         YK:n lapsen oikeuksien sopimus on heijastu-
51176:          Heitä tulee kohdella yksilöinä, joilla on     nut myös muulla tavoin Euroopan Neuvoston
51177:          omat, vanhemmistaan ja perheestään            toiminnassa. Sosiaalipoliittinen johtoryhmä
51178:          riippumattomat oikeutensa ja tarpeensa.       (Steering Committee on Social Policy) käynnisti
51179:     Jaottelua voidaan käyttää arvioitaessa, miten      yhteistyössä useiden muidenjohtoryhmien kans-
51180: eri artikloiden velvoitteet on käytännössä toteu-      sa vuonna 1994 projektin "Childhood Policies",
51181:  tettu tai tulisi toteuttaa lasten elinympäristössä,   jonka tavoitteena on tarkastella YK:n sopimuk-
51182:  yhteiskuntaelämässä ja -politiikassa, hallinnossa     sen eurooppalaisia toteuttamismahdollisuuksia.
51183: ja sen palveluyksiköissä, tuomioistuimissa ja          Projekti työskentelee kolmella alueella ,joita ovat
51184:  lainsäädännössä. Lähtökohtana on, että nämä           (1) lasten osallistuminen sosiaaliseen ja perhe-
51185:  oikeudet toteutuvat koko lapsiväestön ja myös         elämään, (2) päivähoito, perhepolitiikka ja lap-
51186: jokaisen lapsiyksilön elämässä. Tässä selonteos-        sen etu sekä (3) sijaishuollossa elävät lapset. Li-
51187:  sa on tarkasteltu lapsipolitiikkaa näiden kolmen       säksi johtoryhmä on ehdottanut, että perustettai-
51188:  ydinalueen näkökulmasta.                               siin lapsuuden politiikan seurantamenettely (ob-
51189:                                                         servatory).
51190: 4.3.1 Sopimuksen toteuttaminen Euroopassa                  Lapsen oikeuksien lisäämiseen tähtää myös
51191:                                                        aloite, jonka pohjalta Euroopan Neuvoston par-
51192:    YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen lisäksi            lamentissa valmistellaan eurooppalaista lapsi-
51193: turvaavat eurooppalaisen lapsen oikeuksia myös          strategiaa (European Strategy for Children). Eu-
51194: muun muassa Euroopan ihmisoikeussopimus                 roopan maissa lasten olosuhteet vaihtelevat huo-
51195: sekä Euroopan sosiaalinen peruskirja,jotka ovat        mattavasti. Tällä hetkellä erityisiä riskejä lapsille
51196: Suomea sitovia Euroopan Neuvoston ihmisoi-              aiheuttaa Itä-Euroopassa siirtyminen markkina-
51197: keussopimuksia. Euroopan Neuvoston piirissä             talousjärjestelmään sekä entisen Jugoslavian
51198: valmisteltiin pitkään myös erillistä eurooppalais-      alueella käytävä sota. Eurooppalaisen lapsistra-
51199: ta lapsen oikeuksien sopimusta, joka soveltuisi        tegian tarkoituksena on luoda Euroopan Neu-
51200: tarkemmin alueellisiin olosuhteisiin. YK:n lap-         vostossa yhteiset tavoitteet ja suositukset jäsen-
51201: sen oikeuksien sopimusta pidetään kuitenkin tär-       maille lasten oikeuksien ja elinolojen kehittämi-
51202: keänä ja keskeisenä. Sen toteuttamista jäsen-           seksi. Kunkin maan tulisi luoda omat toiminta-
51203: maissa pyritään tällä hetkellä tukemaan ja edis-        ohjelmansa näiden tavoitteiden toteuttamiseksi.
51204: tämään monin eri tavoin.                                   Valmisteilla olevassa strategiassa pyritään eri-
51205:    Euroopan Neuvoston ministerineuvosto on              tyisesti seuraaviin tavoitteisiin: Kaikkien jäsen-
51206: hyväksynyt lasten oikeuksien käyttämistä koske-         maiden tulisi ratifioida YK:n lapsen oikeuksien
51207: van yleissopimuksen (European Convention on             sopimus sekä lasten kannalta keskeiset Euroo-
51208: 20
51209: 
51210: pan Neuvoston sopimukset. Lasten oikeudet tu-                  1) Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja
51211: lisi myös käytännön lapsipolitiikassa toteuttaa                kehittämiskeskus STAKES on useilla ky-
51212: muun muassa luomalla poliittisia ja hallinnollisia             selyillä selvittänyt lasten- ja nuorisopsy-
51213: järjestelyitä, joiden avulla lasten etuja voidaan              kiatristen hoitopaikkojen määriä ja nii-
51214: edistää; turvaamalla riittävät taloudelliset voi-              den kehitystä. Valtioneuvoston vahvista-
51215: mavarat sekä tunnustamaila selkeästi lasten po-                massa Sosiaali- ja terveydenhuollon val-
51216: liittiset ja kansalaisoikeudet.                                takunnallisessa suunnitelmassa vuosille
51217:                                                                1995-1998 asiaan on kiinnitetty sairaan-
51218: 4.4 Suomen raportti YK:nlapsen oikeuksien                      hoitopiirien huomiota. (ks. jakso 5.3.2)
51219:     komitealle                                                 2) Sosiaali- ja terveysministeriö on käyn-
51220:                                                                nistämässä yhdessä STAKESin kanssa
51221:    Sopimusvaltion tulee määrävälein toimittaa                  täydennyskoulutusohjelmaa lastensuoje-
51222: sopimuksen täytäntöönpanoa valvovalle YK:n                     lun sosiaalityöntekijöille. Ministeriö on
51223: komitealle raportti siitä, miten sopimuksen vel-               myös asettanut oikeusministeriön kanssa
51224: voitteet on käytännössä toteutettu. Edellinen                  yhteisen toimikunnan selvittämään lapsi-
51225: hallitus hyväksyi Suomen ensimmäisen raportin                  oikeudelliseen päätöksentekojärjestel-
51226: 20.4.1994. Raportissa todettiin, että keskimäärin              mään liittyviä ongelmia siltä osin, kuin ne
51227: ja kansainvälisesti mitaten suomalaislapsen elin-              ovat sosiaali- ja oikeushallinnon yhteisiä.
51228: taso, sosiaaliturva, sosiaali- ja terveydenhuollon             Toimikunta jättää mietintönsä 30.9.1995.
51229: palvelut sekä koulutus ja erilaiset kulttuuri- ja              3) Erityispalveluiden turvaamiseksi pie-
51230: vapaa-ajan palvelut ovat olleet ja ovat yhä kor-               nissä kunnissa on sosiaali- ja terveysmi-
51231: keatasoisia.                                                   nisteriössä valmisteltu yhteistyössä Suo-
51232:    Jo raporttia laadittaessa oli kuitenkin havait-             men Kuntaliiton ja sisäasiainministeri-
51233: tavissa, että talouslaman vaikutukset kohdistu-                ön kanssa menettelyä, jolla voitaisiin
51234: vat erityisen voimakkaasti lapsiin ja lapsiperhei-             tasata sosiaalihuollon erityispalveluista
51235: siin. Laman myötä on kasvanut eriarvoisuus lap-                aiheutuvia poikkeuksellisen suuria kus-
51236: siperheiden ja muun väestön kesken sekä myös                   tannuksia pienille kunnille. (ks. jakso
51237: lapsiperheiden välillä.                                        5.3.1)
51238:    Suomen raportissa todettiin, ettei sopimusta                4) Monikulttuuristen lasten oikeutta
51239: toistaiseksi kyetä kaikin osin toteuttamaan. Ra-               omaan kieleen ja kulttuuriin on korostet-
51240: porttiin liittyvässä hallituksen kannanotossa kii-             tu muun muassa koululakien ja päivähoi-
51241: rehdittiin erityisesti seuraavia toimia, joilla voi-           toasetuksen muutoksin sekä kehittämällä
51242: daan korjata sopimuksenvastaista tilannetta:                   opetusmateriaalia ja kouluttamalla vä-
51243:          1) Lisätään lasten ja nuorten psykiatrisia            hemmistökulttuuriin kuuluvia henkilöitä
51244:         hoitopaikkoja.                                         toimimaan kulttuurinsa siirtäjinä lapsille
51245:         2) Parannetaan eri keinoin sosiaalitoimen              kouluissa ja päiväkodeissa.
51246:         ja oikeuslaitoksen edellytyksiä kuulla las-            5) STAKESin asiantuntijaryhmä julkaisi
51247:         ta ja nuorta sekä arvioida, mitkä toimet ja            vuonna 1994 uuden oppaan lapsen seksu-
51248:         ratkaisut toteuttavat lapsen etua.                     aalisen hyväksikäytön tutkimisesta ja
51249:         3) Kehitetään tasausjärjestelmä, jonka                 hoidosta. Aiheesta on myös järjestetty lu-
51250:         avulla voidaan tasata pienten kuntien                  kuisia koulutustilaisuuksia. Vuonna 1994
51251:         kesken niitä taloudellisia riskejä, joita              STAKESiin perustettu prostituution
51252:         kalliiden sosiaalihuollon erityispalvelui-             asiantuntijatyöryhmä ja oikeusministe-
51253:         den järjestäminen lapsille aiheuttaa.                  riön asettama toimikunta selvittävät
51254:         4) Lisätään kielen ja kulttuurin opetusta              osaltaan myös lasten kaupalliseen seksu-
51255:         vieraskielisille ja vähemmistökielisille               aaliseen hyväksikäyttöön liittyviä ongel-
51256:         lapsille kouluissa ja päivähoidossa.                   mia sekä niihin liittyviä lainsäädännön ja
51257:         5) Kehitetään uudenlaisia hallinnollisia ja            palvelujärjestelmän kehittämistarpeita.
51258:         ammatillisia menettelytapoja sekä lain-                Oikeusministeriössä valmistellaan lapsi-
51259:         säädäntöä suojaamaan lapsia ja nuoria                  pornografian hallussapidon kriminali-
51260:         seksuaaliselta hyväksikäytöitä ja sen seu-             sointia.(ks. jakso 5.3.3)
51261:         rauksilta.                                        Kaikkien kannanotossa asetettujen tavoittei-
51262:                                                        den saavuttaminen edellyttää edelleen jatkotyötä
51263:    Kannanottojen mukaisesti on ryhdytty seu-           ja vastuuviranomaisten määrittelyä.
51264: raaviin toimiin:
51265:                                                                                                        21
51266: 
51267: 5 Lasten osuus yhteiskunnan voimavaroista              6,2 %. Runsaat 47% kaikista köyhyysrajan ala-
51268:                                                        puolelle jääneistä suomalaisista kuului lapsiper-
51269:    Lapsen oikeuksien sopimus edellyttää, että          heisiin. (taulukko 11).
51270: sopimusvaltio toteuttaa lasten taloudelliset, so-         Vuosina 1994 ja 1995 tehtyjen perhetuen muu-
51271: siaaliset ja sivistykselliset oikeudet mahdollisim-    tosten vaikutuksista lapsiperheiden tuloihin ei
51272: man täysimääräisesti käytettävissä olevien voi-        ole vielä kattavia tilastotietoja, jotka mahdollis-
51273: mavarojensa mukaan (Provision). Sopimus koh-           taisivat vertailun muuhun väestöön. Mutta aina-
51274: dentaa näin huomion myös siihen, miten yhteis-         kaan muut indikaattorit eivät osoita käännöstä
51275: kunnan voimavaroja jaetaan eri väestöryhmien           parempaan. Lapsiperheissä työttömyys jatkuu
51276: ja eri sukupolvien kesken. Kysymys oikeuden-           edelleen; joka viidennen lapsen perheessä oli työ-
51277: mukaisesta jakopolitiikasta saa erityisen painon       tön huoltaja vuonna 1994 (taulukko 14). Toi-
51278: nyt, kun etuuksia ja palveluita on jouduttu leik-      meentulotukea on myönnetty vuosi vuodelta
51279: kaamaan.                                               enemmän -erityisesti lasten ja nuorten työikäis-
51280:    Lapsen oikeuksien sopimus myös edellyttää,          ten aikuisten kotitalouksiin (taulukko 18, kuvio
51281: että oikeudet turvataan riippumatta vanhempien         19).
51282: kielestä, kulttuurista, varallisuudesta ja muista         Väestön ikärakenteen muutos ja kansantalou-
51283: vastaavista tekijöistä kaikille lapsille, jotka asu-   den ongelmat ovat viime vuosina herättäneet
51284: vat maassamme. Siten yhteiskunnalle syntyy vel-        keskustelun sukupolvien välisestä tulonjaosta.
51285: voite tasoittaa aktiivisesti niiden lasten elämän-     Tulojen, tulonsiirtojen ja palvelujen kohdentu-
51286: tietä, joille vanhemmat eivät syystä tai toisesta      mista eri väestö- ja ikäryhmiin tarkastellaan
51287:  kykene turvaamaan samanlaisia lähtökohtia             yleensä poikkileikkausanalyysillä. Eri ryhmiä
51288:  kuin lapsilla keskimäärin on Suomessa.                verrataan tällöin esimerkiksi yhden vuoden tulo-
51289:                                                        tietojen pohjalta. Sukupolvipolitiikka edellyttää
51290: 5.1 Ikäluokka- ja sukupolvinäkökulma yhteis-           sen sijaan pitkittäistarkastelua. Eri sukupolvien
51291:     kuntapolitiikkaan                                  välistä hyvinvoinnin ja tulojen jakoa vertaillaan
51292:                                                        eri aikoina syntyneiden ikäluokkien koko elin-
51293:     Tilastotietojen perusteella tiedetään, että eri-   kaaren pohjalta. Tällöin otetaan huomioon koko
51294: tyisesti pienten lasten perheiden taloudelliset vai-   elinaika tai huomattava osa siitä.
51295: keudet ovat syventyneet 1990-luvulla. Nuorten             Eri väestöryhmien - alaikäisten, työikäisten
51296: lapsiperheiden toimeentuloa vaikeuttavat työt-         ja eläkeläisten -tulonjaon ohella kysymys kos-
51297: tömyys, velkaisuus ja korkeat välttämättömyys-         kee myös lasten mahdollisuuksia tuottaa edelleen
51298: menot silloin, kun lapset ovat pieniä (taulukot        hyvinvointia tulevaisuudessa ja jopa kasvattaa
51299: I0-13). Lapsiperheiden tulokehitys oli vuosien         sitä. Tähän asti myöhemmin syntyneet sukupol-
51300: 1988-93 aikana aluksi yhtä nopeaa kuin kotita-         vet ovat jatkuvasti saavuttaneet korkeamman
51301: louksissa keskimäärin, vuosina 1992 ja 1993 ne         elintason kuin heitä aiemmin syntyneet. Tällä
51302: ovat jääneet jälkeen yleisestä kehityksestä (tau-      hetkellä ei ole itsestään selvää, että seuraavat
51303: lukko 9). Valtiontalouden tasapainottamisen            sukupolvet saavuttavat tulevaisuudessa edes sa-
51304: edellyttämät tulonsiirtojen leikkaukset heikentä-      man elintason kuin heidän vanhempansa.
51305: vät edelleen lapsiperheiden asemaa verrattuna             Kansantalouden kasvuvauhti ja julkisen ta-
51306: kotitalouksiin, joihin ei kuulu huollettavia lap-      louden toteuttama tulojen uudelleenjako vaikut-
51307: sia.                                                   tavat siihen, muodostuuko sukupolvien välinen
51308:     Lapsiperheet ovat taloudelliselta asemaltaan       tulonjako ongelmaksi. Jos kansantalouden kas-
51309: epäyllt ·· ·      ryhmä, jossa on suuret sisäiset      vu on hidasta, on myöhemmin syntyneiden ikä-
51310: erot. Kotitaloud kulutusyksikköä kohden las-           luokkien vaikea saavuttaa aiemmin syntyneiden
51311: ketut käytettävissä evat tulot ovat lapsiperheis-      elintasoa. Kohtuullinen talouskasvu helpottaa
51312: sä keskimäärin alemmat kuin muissa kotitalous-         sukupolvien väliseen tulonjakoon liittyvien on-
51313: tyypeissä (taulukko 9). Vuonna 1993 lähes 60%          gelmien ratkaisua, mutta edellyttää edelleen kor-
51314: alle 10-vuotiaista lapsista kuului kahden pienitu-     keaa veroastetta. Nopea talouskasvu auttaa on-
51315:  loisimman tuloviidenneksen kotitalouksiin. Sen-       gelman ratkaisussa, mutta uhkaa puolestaan
51316:  sijaan vain 7 %alle 10-vuotiaista kuului suuritu-     ympäristöperintöämme.
51317:  loisimpiin, ylimmän tuloviidenneksen kotitalo-           Lasten ja lapsiväestön oikeudet ja tarpeet voi-
51318:  uksiin (ks.kuvio 8). Lapsiperheiden köyhyysaste       daan nykyistä paremmin ottaa huomioon yhteis-
51319:  oli 2 prosenttia vuonna 1992. Yksinhuoltajaper-       kunnan suunnittelussa ja päätöksenteossa sekä
51320:  heiden köyhyysaste oli selvästi suurempi eli          hallinnossa, jos voimavarojen jakopolitiikkaa
51321: 22
51322: 
51323: seurataan sukupolvittain sekä elinkaaren mitas-         osuus bruttokansantuotteesta sekä sosiaalime-
51324: sa että poikkileikkauksena lapsi-, työikäis- ja elä-    nojen kokonaisuudesta pieneni selvästi. Paino-
51325: keläisväestön kesken. Tämä edellyttää tilastoin-        piste sosiaalipolitiikassa oli tuolloin eläke- ja sai-
51326: tijärjestelmien kehittämistä sellaisiksi, että asioi-   rausvakuutusjärjestelmien luomisessa.
51327: ta voidaan tarkastella toisaalta lasten ja toisaalta        Uusi vaihe lapsiperheiden tukemisessa alkoi
51328: sukupolvien kannalta nykyistä täsmällisemmin.           vasta 1970-luvun puolivälissä, jolloin syntyvyys
51329:     Luodaan edellytyksiä seurata voimavarojen ja-       oli alimmillaan ja lisääntynyt palkkatyö sekä
51330: kautumista oikeudenmukaisesti sukupolvien kes-          kaupungistuminen muuttivat oleellisesti lasten ja
51331: ken kehittämällä tilastointijärjestelmiä lapsikes-      perheiden elinolosuhteita. Perhepolitiikassa lap-
51332: keisemmiksi sekä laatimalla vuosittain sukupolvi-       siperheisiin ja lapsiin alettiin aivan uudessa mää-
51333: tase valtion talousarvion yhteyteen.                    rin suunnata yhteiskunnan voimavaroja. Erityi-
51334:                                                         sen voimakkaasti kasvoivat pienten lasten hoito-
51335: 5.2 Palvelut ja tukijärjestelmät lasten hyvin-
51336:                                                         järjestelyjen tukimuodot eli lasten päivähoito,
51337:     voinnin tasaajina
51338:                                                         lasten kotihoidon tukija vanhempainraha,joihin
51339:                                                         perhepoliittisen tuen painopiste siirtyi lapsilisis-
51340:    Yhteiskunnan suora taloudellinen tuki lapsille       tä. Lapsilisien reaaliarvo yli kaksinkertaistui
51341: ja lapsiperheille on yksi keino jakaa yhteiskun-         1990-luvun alkuun mennessä.
51342: nan voimavaroja niin, että kaikki lapset saavat             Kunnallinen päivähoitojärjestelmä on luonut
51343: hyvät ja mahdollisimman tasavertaiset edellytyk-        edellytykset vanhempien työssäkäynnille ja on
51344: set kehittyä aktiivisiksi ja tasapainoisiksi yhteis-    siten omiaan tasaamaan lasten välisiä toimeentu-
51345: kunnan jäseniksi. Keskeisesti tähän tavoittee-          loeroja sekä turvaamaan tasokkaan päivähoidon
51346: seen on Suomessa pyritty myös luomalla kattava          myös pienituloisten vanhempien lapsille. Tärkeä
51347: palvelujärjestelmä, joka tarjoaa periaatteessa sa-      tehtävä päivähoidolla on erityisesti tukea niitä
51348: mantasoiset palvelut kaikille lapsille riippumatta      lapsia, jotka esimerkiksi vammaisuutensa, kieli-
51349: asuinpaikasta ja vanhempien taloudellisesta ase-        ja kulttuuritaustansa taikka perheen sosiaalisten
51350: masta.                                                  ongelmien vuoksi ovat vaarassa syrjäytyä ja tar-
51351:    Tuki- ja palvelujärjestelmät ovat vaikuttaneet       vitsevat erityistä huolenpitoa.
51352: keskeisesti lasten asemaan ja tasanneet lasten              Alueellisten ja sosiaalisten erojen vaikutus
51353: elinoloja, vaikkei niitä olekaan aina luotu lasten      lapsen terveyteen syntymän aikana on tasoittu-
51354: vaan lähinnä perheen ja työelämän tarpeita aja-         nutja suomalaislasten terveys kohentunut jatku-
51355: tellen. Viime vuosikymmeninä tasa-arvon peri-           vasti. Kehitykseen ovat keskeisesti vaikuttaneet
51356: aate on ollut keskeinen tavoite Suomen yhteis-          parantunut ravitsemus (johtuen osin ruokailusta
51357: kuntapolitiikassa: muun muassa perhepoliittiset         koulussa ja päivähoidossa), kattava terveyskes-
51358: tulonsiirrot, asumistuki, päivähoito, koulutus ja       kusverkosto ja kouluterveydenhuolto sekä erityi-
51359: terveydenhuolto on pyritty toteuttamaan siten,          sesti äitiys- ja lastenneuvolajärjestelmä, jonka
51360: että ne tasoittavat eroja lasten elinoloissa.           toimintamalli on saanut laajaa kansainvälistä
51361:     Taloudellisen laman myötä on yhteiskunnan           arvostusta. Neuvolajärjestelmä ja koulutervey-
51362: tukien taso kääntynyt yleisesti laskuun. Myös           denhuolto ovat kuitenkin paikoin vaarantuneet,
51363: lapsille ja lapsiperheille suunnattu tukijärjestel-     kun palveluita on organisoitu uudelleen ja sa-
51364: mä on saavuttanut taitekohtaosa 1990-luvulla.           manaikaisesti supistettu.
51365: Tosin sen kehitys ei aiempina vuosikymmeninä-               Kattava peruskoulujärjestelmä sekä maksu-
51366: kään ole ollut tasainen.                                ton lukio- ja ammattiopetus ovat luoneet lapsille
51367:     Heti toisen maailmansodan jälkeen, jolloin          mahdollisuuden kouluttautua asuinpaikasta ja
51368: perheille ryhdyttiin maksamaan muun muassa              vanhempien varallisuusasemasta riippumatta,
51369: lapsilisää, lapsiperheiden taloudellinen tuki kas-      joskin koulutettujen vanhempien lapset yhä
51370: voi voimakkaasti. Tuolloin lapsilisän osuus brut-       hankkivat muita korkeamman koulutuksen.
51371: tokansantuotteesta ja sosiaalimenojen kokonai-           Noin 10--15 prosentilla lapsista on puolestaan
51372: suudesta oli huomattava. Sen sijaan oli vielä lä-       vaikeuksia pysyä mukana peruskoulun normaa-
51373: hes täysin perheen yksityisasia huolehtia esimer-       liopetuksessa. Heidän kohdallaan koulu ei aina
51374: kiksi pienten lasten hoitojärjestelyistä.               lievitä vaan jopa kasvattaa eriarvoisuutta.
51375:     Seuraavina vuosikymmeninä, eli 1950-60-lu-              Koulun ja opettajan merkitys on erityisen suu-
51376: vuilla, ei perhepolitiikan alueellajuurikaan luotu      ri lapselle ja nuorelle, jonka vanhempien voima-
51377: uusia tuki- tai palvelujärjestelmiä. Lapsilisä pu-      varat eivät riitä tukemaan lasta. Tähän haastee-
51378: tosi jyrkästi reaaliarvoltaan ja sen suhteellinen       seen ei peruskoulu aina kykene vastaamaan.
51379:                                                                                                           23
51380: 
51381: Vaikka vanhemmilla on keskeinen asema lapsen           aste ja kasvava pitkäaikaistyöttömyys saattavat
51382: kasvatuksessa ja myös koulumenestyksessä, tuli-        yhä useamman perheen perusturvan varaan.
51383: si opettajien kasvatustehtävää entisestään koros-      Työttömyys on edelleen todellisuutta joka vii-
51384: taa opettajankoulutuksessa sekä tehostaa kou-          dennen lapsen perheessä ja se on merkittävästi
51385: lun oppilashuoltoa, kehittää oppimisvaikeuksis-        kasvattanut eroja lapsiperheiden tuloissa ja so-
51386: ta kärsiville erityisiä opetusmuotoja ja tiivistää     siaalisessa hyvinvoinnissa. Omista tai vanhem-
51387: koulun yhteistyötä muiden palvelusektoreiden           piensa heikommista voimavaroista johtuen syr-
51388: kanssa.                                                jäytyvät normaalitukien ja -palveluiden järjestel-
51389:     Suomalaisessa hyvinvointiyhteiskunnassa so-        mässä helposti myös esimerkiksi vammaiset lap-
51390: siaaliset turvaverkot ovat perustuneet varsin pit-     set, lastensuojelulapset sekä monikulttuuriset
51391: kälti sektorikohtaisesti toimivaan viranomais-         lapset.
51392: työhön. Neuvola, päivähoito, koulu ja nuoriso-            Nämä uhkatekijät huomioon ottaen onkin
51393: toimi ovat lapsiväestön tärkeimmät palvelut, jot-      tarpeen entistä painokkaammin huolehtia siitä,
51394: ka toteuttavat eri ammattikuntien voimin erillis-      että tuetaan lasten ja nuorten tasa-arvoa ja este-
51395: laeissa säädettyjä tehtäviään. Tärkeä, mutta vai-      tään lasten syrjäytymiskehitys tulonjakopolitii-
51396: kea haaste on luoda lapsuuden palveluista järjes-      kan ja palvelujärjestelmän avulla sekä kehittä-
51397: telmä, joka toimii integroidusti yli hallinnon ra-     mällä kansalaistoiminnan edellytyksiä.
51398: jojen, tukee lasten myönteistä kasvuaja kehitystä         Palvelujärjestelmää tulee kehittää siten, että
51399: sekä estää vaikeuksissa olevien perheiden lapsia       sen avulla voidaan nykyistä paremmin ja vaalia ja
51400: syrjäytymästä tukien heitä suunnitelmallisesti ja      lisätä lasten ja nuorten terveyttä, kehitystä, hyvin-
51401: johdonmukaisesti. Palveluita kehitettäessä on          vointia ja oppimista sekä ehkäistä lasten syrjäyty-
51402: tärkeää kiinnittää huomiota myös siihen, että          mistä. Tässä tarkoituksessa tulee sosiaali- ja ter-
51403: niiden avulla voidaan luoda edellytyksiä tyttöjen      veysministeriön ja opetusministeriön yhteistyössä
51404: ja poikien tasavertaiselle kehitykselle.               muiden ministeriöiden kanssa
51405:     Yhteistyötä viranomaisten kesken ovat vai-            - selvittää, millä yhteiskunnallisilla tukimuo-
51406: keuttaneet luottamuksen suojaksi säädetyt salas-       doilla ja palveluilla on tehokkaimmin vähennettä-
51407:  sa pito- ja vaitiolovelvoitteet, jotka ovat käytän-   vissä lasten välistä eriarvoisuutta ja eroja lasten ja
51408: nössä estäneet osaltaan myös kansalaistoimintaa        nuorten mahdollisuuksissa sekä
51409:  kehittymästä osaksi turvaverkkoa. Tällä hetkellä         - laatia analyysi lasten ja nuorten kannalta
51410:  kehitys kulkee suuntaan, jossa kansalaisyhteis-       keskeisistä syrjäytymismekanismeista ja syrjäyty-
51411:  kunta rakentuu keskeisesti asuinalueilla toimi-       miskehityksen ehkäisyohjelma, joka alkaa lap-
51412:  vien kansalaisjärjestöjen varaan. Järjestöillä on     suusvuosista ja kohdentuo tarkennetusti huono-
51413:  yhä enemmän valmiuksia ottaa kunnilta hoidet-         osaisimpaan väestöön.
51414:  tavakseen tehtäviä esimerkiksi ostopalvelusopi-
51415:  muksin.
51416:      Liikunta-, kulttuuri-, sekä lasten ja nuorison
51417:  harrastustoiminta voivat tässä uudessa tilantees-     6 Lasten ja nuorten osallistumisoikeudet
51418:  sa tavoittaa lapset, myös vaikeimmassa asemassa
51419:  olevat lapset, myönteisessä toimintaympäristös-           Lapsen oikeuksien sopimus kiinnittää uudella
51420:  sä. Tästä toiminnasta voidaan kehittää olennai-       tavoin huomion siihen, että lapset ja nuoret ovat
51421:  nen osa lasten turvaverkkoa. Tämä edellyttää          ajattelevia yksilöitä ja oman elämänsä subjekte-
51422:  kuitenkin uutta asennoitumista ja koulutusta vi-      ja, eivät vain aikuisten toiminnan ja huolenpidon
51423:  ranomaisissa ja kansalaisjärjestöissä. Ohjaajat,      passiivisia kohteita. Lapsen oikeuksien sopimus
51424:  jotka toimivat lasten ja nuorten kanssa vapaaeh-      edellyttää, että lapsille ja nuorille turvataan mah-
51425:  toisjärjestöissä, tarvitsevat koulutusta sekä käy-    dollisuus osallistua ikänsä ja kypsyystasonsa
51426:  tännön yhteydet niihin viranomaistahoihin, jot-       mukaan sellaisiin päätöksiin, jotka vaikuttavat
51427:  ka muodostavat lasten ja nuorten sosiaalisen tur-     heidän omaan elämäänsä tai elämänpiiriinsä ja
51428:  vaverkon.                                             oikeuksiinsa (Participation). Erityisesti lasta tu-
51429:      On arvioitu, että noin 3-5 % aikuisväestöstä      lee kuulla häntä koskevissa oikeudellisissa ja hal-
51430:  on vakavasti ja pitkäaikaisesti syrjäytynyt yhteis-   linnollisissa toimissa. Lapsille tulee myös taata
51431:  kunnasta. Kehitys Euroopassa on yleisesti kas-        mahdollisuus vaikuttaa yhteiskunnalliseen suun-
51432:  vattanut eroja väestöryhmien hyvinvoinnissa ja        nitteluun ja päätöksentekoon sekä osallistua ak-
51433:  lisännyt syrjäytyneiden määrää. Myös Suomessa         tiivisesti aatteelliseen ja kulttuuri-, urheilu-, ja
51434:  uhkaa vastaava kehitys, kun korkea työttömyys-        harrastetoimintaan.
51435: 24
51436: 
51437: 6.1 Lasten ja nuorten mahdollisuudet v~~~uttaa             vuotiaat lapset pääsivät suunnittelemaan oma~
51438:     elinympäristöönsä ja yhteiskunnallzsun                 ympäristöään. Kokeilun ja siihen liittyvän tutki-
51439:     päätöksiin                                             mushankkeen tuloksena löytyi uusia näkökul-
51440:                                                            mia lapsiystävälliseen yhdyskuntasuun~ittelm~~·
51441:     Lapsikeskeinen ajattelu- ja toiminta~al~i,             laajennettuun ympäristökasvatukseen Ja ehkat-
51442: joka kunnioittaa l~sten ja nuorten ta.rpetta ~a            sevään sosiaalipolitiikkaan.
51443: mielipiteitä, on vaattva haaste.k~ko halhn.nolle Ja            Tämä osallistuvan suunnittelun kehittämistyö
51444: päätöksentekokoneistolle. En!ytsen suun haas!e             osoitti että 7-12-vuotiaat ovat hyvinkin kyvyk-
51445: se on niille, jotka työssään vatk~ttav~t last~~ )a         käitä ~rvioimaan omaa elinympäristöään ja ke~­
51446: nuorten päivittäiseen elämään Ja elmympans-                simään uusia luovia ratkaisuja. Sen hyödyntämi-
51447: töön, kuten opettajille, päivähoitohenkilöstö~le,          selle tulee luoda edellytykset, kun kehitetään yh-
51448: sosiaalityöntekijöille, lääkäreille, ps~k?logetlle         dyskuntasuunnittelua koskevia säännöksiä ja
51449: ja juristeille. Myös lasten harrastustotmmn~ss~,
51450:                                                            toimintamenettelyjä.            ..          .. . .
51451: erityisesti urheilussa ja liikm;mas~a •. on kesketsta,         Ajatus, että alaikäiset tuh~I ottaa ~kti~~~s:sti
51452: onko toiminta lapsen tarpetsta Ja mnostuksesta             mukaan yhteiskunnan suunmtteluun Ja paatok-
51453: lähtevää ja lapsen kehitystä m~:mip~oli~_est~ ~u~~­        sentekoon on valtaosalle suomalaisista yhä outo
51454: vaa vai ohjaajakeskeistä, suontuksnn taht~avaa.            eikä sille ~le vielä Suomessa löydetty yleistä to-
51455:      Lapsilähtöinen ajattel~.?~ v~rso~~t..uust~ kas-       teutusmallia. Monissa maissa lapsiasiamiehet
51456: vatus- ja opetusmenetelmta,JOtta patv~ko~t~, p~­           ovat kanava, joiden kautta lasten ja ~~~rten vies-
51457:  ruskoulut ja lukiot ovat ottaneet kayttoonsa.             tit ja toiveet välittyvät päätöksentektJOtlle. Kun-
51458: Niissä lapsen oma luovuus, uteliaisuus, halu op-           nallisen äänioikeusikärajan laskemisesta on kes-
51459: pia ja kokeilla sekä toimia ryhmän jäsenenä ovat           kusteltu useissa maissa ja myös Suomessa tätä on
51460: tärkeä lähtökohta kehitettäessä oppimiskulttuu-            esitetty. Yksi mahdollinen men~telmä on nu~r­
51461:  reita. Kehitykselle on osaltaan luotu edellytyksiä        ten valtuusto, joka tuo kaupungt_nvaltu~ston tie-
51462:  koululainsäädännön muutoksin.                             toon nuorten näkemyksiä lapsia Ja nuona koske-
51463:      Lapsilla ja nuorilla ei kuitenkaan vielä_Yleises.ti   vissa asioissa.
51464:  näytä olevan .s~uria. v.aikutus~ah~o~hsuuksta                 Kun harkitaan lasten vaikutusmahdollisuuk-
51465:  niissä instituuttotssa, JOissa he vtettavat suuren        sia on otettava huomioon kansalaisten yleiset
51466:  osan lapsuusaikansa p~ivist~: ~oul~issa, päivä-           vaikutusmahdollisuudet yhteiskunnassa ja eri-
51467:  kodeissa ja vapaa-aJantotmt.nnotssa. Muu~                 tyisesti asuinalueilla. Ka~salaistoi~innasta. on
51468:  muassa koulussa oppilaat usem kokevat, ettet              kehittymässä uudentyyppmen yhteiskunnallisen
51469:  heitä kuulla asioissa, jotka liittyvät esimerkiksi        vastuun ottaja ja kansalaisyhte.iskun~an k<?.nk.~
51470:  oppituntien viett?on, op~tuk~en sisältöö~, ~~~­           reetti rakentaja lähiöissä ja asl!maluet~la. Tam.a
51471:  luruokailuun, vähtuntethm tat kouluympanston              merkitsee, että myös lasten vaik~ttamtselle voi-
51472:  viihtyisyyteen.                                      .    daan luoda uusia mahdollisuuksia.
51473:      Asuinympäristö luo edellytykset lapsen ar~t­              Lapset voivat vaikuttaa lähinnä toimintayh-
51474:  elämälle ja kehitykselle. T.ästä huolimatt~ a.~um­        teisöjensä kautta. Niis~ä ~eskeisiä ovat koti,_pä.i-
51475:  alueet on harvoin suunmteltu lapsen nakokul-              väkoti koulu sekä enlatset harrastusryhmat Ja
51476:  masta. Lapset ja nuoret eivät ole päässeet mu-            varhai~nuortenjärjestöt. Lapset voivat vaikutt~a
51477:  kaan muotoamaan elinpiiriään. Ympäristömi-                ympäristöönsä lähes ain~ vain .aikui~ten kautta Ja
51478:  nisteriö on kiinnittänyt huomiota lasten ja nuor-         tämä mahdollisuus on stdokstssa snhen, ovatko
51479:  ten elinympäristön kehittämiseen useissa eri y~­          toimintaa ohjaavat aikuiset autor~täärisiä ~ai d~­
51480:  teyksissä. Sen julkaisem~ss~_oppaassa ~an~~~~~­           mokraattisia. Päiväkotien, kouluJen, nuonsotot-
51481:  sille, päättäjille ja suunmttehjotll~ (~apsiystaval­      men ja järjestöjen toiminnassa ~m täs~ä asiassa
51482:  liseen ympäristöön) on todettu entyisen haasteei-         paljon käyttämättöm.iä mahdolhsuukst~.          .
51483:  liseksi suunnitella ja kehittää elinympäristö sel-           Eri ammattiryhmien koulutussuunmtelmissa
51484:  laiseksi, että se tukee lasten ja nuorten suotuisaa       kiinnitetään huomiota lapsilähtöiseen toiminta-
51485:  kehitystä.                       .                   .    malliin.
51486:      Lapsiystävällisessä suunmttelussa on keskei-
51487:  nen tavoite että koko elinpiiri muodostaa lapsel-
51488:  le tukiverkon. Tämä edellyttää moniäänistä                6.2 Lapsen itse- ja myötämääräämisoikeus ja
51489:  suunnitteluprosessia, joho_n osallistuu lukl;lisia            kuuleminen
51490:  osapuolia - myös lapset ttse. Las!en osalhstu-
51491:  mista lähiympäristönsä parantami~een on ko-                 Kun on kyse viranomaispäätöksistä, jotka
51492:  keiltu Kiteen Rantalan ala-asteella, Jossa 7-12-          kohdistuvat lapseen tai nuoreen yksilönä, turvaa
51493:                                                                                                             25
51494: 
51495: Suomen lainsäädäntö usein alaikäisellekin mah-           nöksin: Mielenterveyslaissa säädetään 12 vuotta
51496: dollisuuden saada oma mielipiteensä esiin. Jois-         täyttäneelle lapselle oikeus valittaa päätöksestä,
51497: sain tilanteissa lapsen kanta jopa ratkaisee lop-        jolla lapsi on otettu psykiatriseen hoitoon tah-
51498: putuloksen.                                              dostaan riippumatta. Laki potilaan asemasta ja
51499:     Jo 1980-luvulla omaksuttiin lapsia koskevan          oikeuksista tuli voimaan 1.3.1993. Sen keskeinen
51500: lainsäädäntömme kantaviksi periaatteiksi lapsen          periaate on, että lapsi on itsenäinen potilas, jolla
51501: edun ensisijaisuus sekä lapsen itse- ja myötämää-        on ikänsä ja kehitystasonsa mukaan oikeus päät-
51502: räämisoikeus. Sosiaalihuollossa ja oikeudellises-        tää hoitoaan koskevista asioista.
51503: sa päätöksenteossa näiden periaatteiden toteut-              Potilaslaissa on omaksuttu periaate, että lap-
51504: taminen on käytännössä osoittautunut ongel-              sen yksityisyyttä tulee tarpeen tullen suojata
51505: malliseksi. Selkeimmin ongelmat nousevat esiin           myös vanhemmilta. Riittävän kypsällä lapsella
51506: lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevissa            on myös oikeus kieltää antamasta huoltajalle
51507: riidoissa sekä lastensuojelutoiminnassa.                 potilastietoja. Eduskunnan oikeusasiamies on
51508:      Lastensuojelulaki sekä laki lapsen huollosta ja     kiinnittänyt huomiota siihen, ettei sosiaalihuol-
51509: tapaamisoikeudesta edellyttävät, että sosiaali-          lossa ole säännelty selkeästi alaikäisen asemaa
51510: lautakunta selvittää, mikä ratkaisu toteuttaa lap-       asiakkaana suhteessa huoltajaan ja todennut,
51511: sen edun. Tällöin tulee lapsen iän ja kehitystason       ettäriittävän kypsän lapsen ja nuoren mielipiteel-
51512: mukaisesti kuulla myös lapsen omat mielipiteet           le tulee antaa kiistatilanteissa ratkaiseva merki-
51513: ja toivomukset sekä ottaa ne huomioon ratkaisu-          tys. Sosiaali- ja terveysministeriössä valmistel-
51514: esityksessä, vaikkei ratkaisua voidakaan jättää          laan lakia, joka turvaa sosiaalihuollon asiakkaan
51515: lapsen tehtäväksi.                                       oikeuksia. Sen valmistelussa kiinnitetään erityis-
51516:      Velvoitteeseen kuulla lasta ei liity tiettyä ikä-   tä huomiota lapsen asemaan.
51517: rajaa lapsen oikeuksien sopimuksessa eikä Suo-               Kysymys lapsen ja nuoren itsemääräämisoi-
51518: men laeissakaan. Kuitenkin 12 vuotta täyttäneel-         keudesta ja yksityisyydestä suhteessa vanhem-
51519: lä on mahdollisuus toimia aktiivisesti monissa           paaosa aktualisoituu muillakin hallinnonaloilla.
51520: tilanteissa, ellei hän hyväksy itseään koskevaa          On tärkeää, että julkisuutta ja salassapitoa kos-
51521: päätöstä, ja siksi käytännön sosiaalityössä kuul-        kevissa normeissa kiinnitetään erityistä huomio-
51522: laan useammin 12 vuotta täyttäneitä kuin sitä            ta alaikäisten yksityisyydensuojaan sekä iän
51523:  nuorempia lapsia.                                       myötä kasvavaan itsemääräämisoikeuteen, joka
51524:      Etenkin pienet lapset jäävät helposti sivu-         on lapsilainsäädäntömme ja lapsen oikeuksien
51525:  osaan, kun selvitetään huolto- ja tapaamisriitoja       sopimuksen keskeinen periaate. Erityisesti huol-
51526:  tai lapsen etua lastensuojelussa, eivätkä yli 12-       toriitojen yhteydessä saattaa huoltaja loukata
51527:  vuotiaatkaan aina koe tulleensa aidosti kuulluik-       myös lapsen oikeutta posti- ja puhelinsalaisuuteen.
51528:  si. Käytännön ongelma onkin, ettei kaikilla lasta           Lapsen oikeuksien raportissa kiinnitettiin
51529:  kuulevilla ole riittävästi tietoa, taitoa ja aikaa      huomiota myös siihen, että lapsen uskontokun-
51530:  kuulla ja tulkita oikein lapsen tuntoja. Sosiaali-      taa ja koulun uskonnonopetusta koskevat sään-
51531:  työntekijät ovat keskeisessä asemassa, kun selvi-       nökset jättävät Suomessa nuorelle vain vähän
51532:  tetään lapsen mielipidettä ja etua viranomaisrat-       itsenäistä ratkaisuvaltaa. Lapsen oikeuksien so-
51533:  kaisuissa. Koulutuksen avulla voidaan lisätä hei-       pimus kuitenkin korostaa, että myös alaikäisenä
51534:  dän valmiuksiaan kuulla lasta ja tulkita lapsen         tulee olla ajatuksen, omantunnon ja uskonnon-
51535:  etua.                                                   vapaus. Myös 1.8.1995 voimaan tulleessa perus-
51536:      Myöskään päätöksentekoa koskevat menette-           oikeusuudistuksessa korostetaan, että perusoi-
51537:  lysäännökset eivät kaikin osin turvaa sitä, että        keudet ja ihmisoikeudet tulee turvata mahdolli-
51538:  lapsen tarpeet ja näkökannat tulevat riittävän          suuksien mukaan kaikille iästä riippumatta. Si-
51539:  vahvasti päätöksentekovaiheessa esille. Sosiaali-       ten poikkeusten iän perusteella tulee olla vahvas-
51540:  ja terveysministeriö asetti keväällä 1994 toimi-        ti perusteltuja.
51541:  kunnan selvittämään, millaiset menettelylliset              Alaikäisen kuulemista ja määräämisvaltaa kos-
51542:  epäkohdat ja puutteet oikeudellisessa päätöksen-        kevia säännöksiä ja käytäntöjä kehitetään niin,
51543:  teossa tekevät vaikeaksi toteuttaa lapsen etua ja       että lapsen aito mielipide tulee nykyistä paremmin
51544:  ottaa huomioon lapsen mielipidettä. Toimikun-           esiin lasta koskevissa ratkaisuissa. Lainsäädäntöä
51545:  nan on määrä saada työnsä valmiiksi 30.9.1995           kehitettäessä kiinnitetään kaikilla lainsäädännön
51546:  mennessä.                                               alueilla riittävää huomiota siihen, että lapsille tur-
51547:      Terveydenhuollossa lapsen itsemääräämisoi-          vataan kehitystasoaan vastaavat mahdollisuudet
51548:  keutta on vahvistettu kahden uuden lain sään-           vaikuttaa itseään koskeviin ratkaisuihin.
51549: 4 35!257R
51550: 26
51551: 
51552: 7 Lasten ja nuorten suojelu lapsipolitiikan osana     juurikaan noussut. Syy huostaanotolle on ilmei-
51553:                                                       sesti entistä vakavampi ja vaikeammin korjatta-
51554:    Yleisessä lapsipolitiikassa on keskeistä tasata    vissa.
51555: voimavaroja sukupolvien ja ikäluokkien välillä           Kodin ulkopuolelle sijoitettuna oli vuonna
51556: sekä vahvistaa lasten ja nuorten osallistumis-        1994 reilut 10 000 lasta ja nuorta, joista huostassa
51557: mahdollisuuksia. Näiden rinnalla on kuitenkin         oli noin 6 400. Sijoituksista noin 2 300 on tehty
51558: huolehdittava myös yhteiskunnan suojasta ja           avohuollon tukitoimena vanhempien ja nuoren
51559: huolenpidosta niille lapsille, jotka elävät turvat-   kanssa tehdyn sopimuksen nojalla, ja 1 400 lasta
51560: tomissa tai riskiolosuhteissa.                        ja nuorta jatkoi sijoitusta jälkihuollossa huos-
51561:                                                       taanoton päättymisen jälkeen. Alle 18-vuotiaista
51562: 7.1 Lastensuojelun toimintaympäristön                 oli kodin ulkopuolelle sijoitettuina kaikkiaan
51563:     muutoksia                                         noin 0,8 %. (taulukot 20-22)
51564:                                                          Avohuollon sijoitusten määrä on ollut viime
51565:    Lastensuojelun toimintaympäristöä ovat vii-        vuodet melko tasaisesti noin 1 800, mutta vuon-
51566: me vuosina muovanneet voimakkaasti useat eri          na 1994 se kasvoi 423lapsellaja nuorella (tauluk-
51567: tekijät. Taloudellisen laman vaikutuksesta per-       ko 22). Tämä saattaa olla osoitus joko siitä, että
51568: heiden tuen tarve on kasvanut samanaikaisesti         lapsen tilanne järjestetään entistä useammin väli-
51569: kun kuntien voimavarat ovat heikentyneet vero-        aikaisin ratkaisuin tai siitä, että on otettu käyt-
51570: tulojen kertymän ja valtionosuuksien pienen-          töön uusia avohuollon tukitoimia, joiden varassa
51571: tyessä.                                               lapsi tai nuori voidaan huostaanoton sijaan ko-
51572:    Useita lasten ja lapsiperheiden palvelu- ja tu-    tiuttaa.
51573: kimuotoja, joilla on lastensuojelun tarvetta en-         Huostaanotoista noin 1 500 oli tehty vuoden
51574: naltaehkäisevä vaikutus, on supistettu. Muun          aikana, niistä vajaat 200 tahdonvastaisina. Tah-
51575: muassa kouluissa ryhmäkoot ovat kasvaneet, tu-        donvastaisten huostaanottojen määrä sekä nii-
51576: kiopetuksen, erityisopetuksen ja oppilashuollon       den osuus kaikista huostaanotoista on vähenty-
51577: voimavarat heikentyneet; nuorisotyötä, äitiys- ja     nyt vuodesta 1991. Tämä osoittanee lastensuoje-
51578: lastenneuvolatoimintaa sekä kasvatus- ja perhe-       lun työskentelyresurssien supistuneen, sillä val-
51579: neuvontaa on organisoitu uudelleen ja supistettu      taosa kunnista arvioi sosiaali- ja terveysministe-
51580: olennaisesti; kotipalvelutoimintaa on supistettu      riön ajantasaseurannassa lastensuojelutapausten
51581: ja suunnattu vanhustenhuoltoon. Osa työttö-           vaikeutuneen saman ajan kuluessa.
51582: mien vanhempien lapsista on menettänyt päivä-            Avohuollon sijoitukset lisääntyivät selvästi
51583: hoitopaikkansa.                                       sekä alle kouluikäisten että peruskouluikäisten
51584:    Toisaalta samanaikaisesti on kehitetty uuden-      joukossa. Kaikista sijoitetuista oli 22 %alle kou-
51585: laisia palvelumuotoja yli hallinnon sektorirajo-      luikäisiä ja 40% 7-14 -vuotiaita. Avohuollon
51586: jen. Aina ei parempi ole kalliimpaa, vaan paikoin     tukitoimin sijoitetuista kuitenkin lähes 40 % oli
51587: on onnistuttu tuottamaan enemmän, parempaa            alle ?-vuotiaita. Yli 15-17 -vuotiaita oli sijoite-
51588: ja halvemmalla.                                       tuista 22% ja 18-20 -vuotiaita 16 %. Näiden
51589:                                                       ikäryhmien sijoitukset avohuollon tukitoimena
51590: 7.2 Lastensuojelu tilastojen valossa                  eivät lisääntyneet vuonna 1994 toisin kuin nuo-
51591:                                                       rempien ikäluokkien.
51592:     Lastensuojelun avohuollosta on valtakunnal-          Lastensuojeluasiakkuus on selvästi yleisem-
51593: lisesti tilastoitu vain asiakaslasten määriä vuo-     pää kaupunkimaisissa kunnissa ja erityisesti
51594: den 1987 jälkeen. Vaikka tilastointiperusteet         suurissa kaupungeissa kuin maaseutukunnissa
51595: ovat muuttuneet, on ilmeistä, että asiakasmäärät      (taulukko 20). Neljännes kaikista avohuollon
51596: ovat kasvaneet: Kuntien ilmoituksen mukaan            tukitoimien piirissä olleista on Uudenmaan lää-
51597: avohuollon asiakkaana oli vuonna 1994 lähes           nissä ja 16% Helsingin kaupungissa. Kaupunki-
51598: 28 000 lasta ja nuorta, mikä on noin 3 500 enem-      maisissa kunnissa oli sijoitettuna 1,2% alle 18-
51599: män kuin edellisenä vuonna ja merkitsee, että         vuotiaista, taajaan asutuissa kunnissa 0,6 % ja
51600: asiakkaina oli 2,4% kaikista alle 18-vuotiaista.      maaseutumaisissa vain 0,4% alaikäisistä (tau-
51601: Vuoden aikana uusia asiakkaita oli miltei 8 000       lukko 20). Lastensuojelun tarpeen ehkäisyssä ja
51602: eli 28% asiakkaista. (taulukko 20)                    lastensuojelun toimintamuotoja kehitettäessä
51603:     Myös kodin ulkopuolelle sijoitettujen ja huos-    on erityistä syytä kiinnittää huomiota niihin te-
51604: taanotettujen lasten kokonaismäärä on kasva-          kijöihin, jotka kaupungeissa altistavat lapset ris-
51605: nut, vaikkei uusien huostaanottojen määrä ole         kiolosuhteille.
51606:                                                                                                          27
51607: 
51608:     Myös sijaishuollon muoto riippuu keskeisesti           Lastensuojelun palvelurakennetta on muo-
51609: kuntatyypistä. Perhehoito on perinteisesti ollut        kattu paikoin innovatiivisesti uudella tavoin:
51610: yleisempää maaseutukunnissa, laitoshuolto kau-          Raja avohuollon ja laitoshuollon välillä on tullut
51611: pungeissa. Tämä ero tosin on tasoittunut viime          joustavammaksi, kun avohuollon työtä on tehos-
51612: vuosina, kun perhehoidon osuus sijaishuollossa          tettu käyttämällä lastensuojelulaitosten työnte-
51613: on noussut yli puoleen kaupunkimaisissakin              kijöitä perheiden tukena. Lastensuojelulaitosten
51614: kunnissa. (taulukko 20)                                 ja psykiatristen hoitoyksiköiden yhteistoiminta-
51615:     Väestövertailun mukaan lastensuojelun asia-         kokeiluista on saatu hyviä kokemuksia ja toimin-
51616: kaslapsen elinolot poikkeavat selvästi keskiver-        tamuoto on laajenemassa.
51617: tolapsen tilanteesta. Kaikista lapsiperheistä yk-          Raja perhehoidon ja laitoshuollon välillä on
51618: sinhuoltajaperheitä on noin 15 %, lastensuojelun        myös muuttunut liukuvaksi 1990-luvulla, kun
51619: asiakasperheistä yli puolet. Noin kolmanneksella        ammatillisten, yksityisten perhekotien määrä
51620: lastensuojeluperheiden äideistä ei ole lainkaan         on kasvanut. Perhehoidon osuus suhteessa lai-
51621: työelämätaustaa.          Lastensuojeluasiakkuuden      toshuoltoon on selvästi lisääntynyt lastensuo-
51622: taustalla on useimmiten vanhemman vakava                jelun sijaishuollossa. Tätä tavoiteltiin lasten-
51623: päihde- tai mielenterveysongelma.                       suojelulain muutoksilla ja sittemmin myös sää-
51624:     Viimeaikaiset muutokset väestön elinoloissa         dettäessä erillinen perhehoitajalaki vuonna 1992
51625: ja lastensuojelun toimintaympäristöissä eivät           (312/92).
51626: suoraan kuvastu lastensuojelun tilastoissa: Tilas-         Laitoshuollon kirjo on sitävastoin yksipuolis-
51627: tot kertovat (vajavaisesti) vain toimenpiteistä ja      tunut. Kalliita erityispalveluita tuottavia yksi-
51628: palveluista, joita asiakkaiksi valikoituneille lap-     köitä on paikoin lopetettu, kun kunnat ovat sääs-
51629: sille ja perheille on tarjottu. Sen sijaan Suomessa     tösyistä lisänneet sijoituksia perheisiin ja kuntien
51630: ei ole rekisteriä tai tilastoa lastensuojeluilmoituk-   omiin laitoksiin silloinkin, kun ne eivät ole olleet
51631: sista tai siitä, miten suuresta osasta ilmoituksista    lapsen kannalta tarkoituksenmukaisimpia.
51632: seuraa asiakkuus. Tilastot eivät siten kerro, onko         Pieni mutta kasvavajoukko nuoriajää nykyi-
51633: lastensuojelun tarve kasvanut, asiakkaaksi tulon        sen palvelurakenteen ja säädösten vuoksi vaille
51634: kynnys kohonnut tai ovatko palvelut vastanneet          tarvitsemaansa hoitoa ja kuntoutusta. Lasten-
51635: asiakkaiden tarpeisiin. Lastensuojelun avohuol-         suojelulaitoksissa ei kyetä auttamaan kaikkia
51636: lon asiakkaita ja toimintamuotoja ei siten kyetä        esimerkiksi huumeita käyttäviä nuoria. Heitä
51637: nykyisin seuraamaan valtakunnallisesti eikä aina        palvelisi suljettu hoitoyksikkö, jossa yhdistyvät
51638: kun tak ohtaisestikaan.                                 lastensuojelun, päihdehuollon ja lääketieteen
51639:     Lastensuojelun avohuollon senraamiseksi kehi-       asiantuntemus ja jonne nuori voitaisiin ääritilan-
51640: tetään yhtenäinen tilastopohja ja lastensuojelun        teessa määrätä hoitoon tahdostaan riippumatta.
51641: vaikuttavuuden seurantajärjestelmä.                     Samoinjotkut toistuvasti karkailevat nuoret tar-
51642:                                                         vitsisivat hoitokontaktin luomiseksi lyhyen jak-
51643:                                                         son suljetussa hoitoyksikössä, jossa toimisi mo-
51644: 7.3 Muutoksia lastensuojelun palvelurakenteessa         niammatillinen ja erityisen pätevä henkilöstö.
51645:                                                            Nykyisissä säännöksissä ei ole luotu suljetun
51646:    Valtaosassa kunnista on avohuollon sosiaali-         hoidon toteuttamiseen sopivaa menettelyä, joka
51647: työssä siirrytty väestövastuiseen, alueelliseen toi-    samalla takaisi riittävästi nuoren oikeusturvaoja
51648: mintaan, joka on usein toteutettu integroiden           täyttäisi ihmisoikeussopimusten vapaudenriis-
51649: sosiaalityön eri tehtävät samalle työntekijälle.        toa koskevat määräykset. Lastensuojelulakiin
51650: Työmalli luo mahdollisuuden havaita lastensuo-          olisi siksi tarpeen luoda samanlaiset menettely-
51651: jelun tarve varhain ja tukea perhettä kokonais-         säännökset kuin mielenterveyslain mukaisessa
51652: valtaisesti. Pulmaksi on kuitenkin nähty se, että       tahdosta riippumattomassa hoidossa.
51653: yhdelle sosiaalityöntekijälle kertyy näin vähäi-
51654: nen määrä lastensuojelutapauksia suhteessa
51655: muihin tehtäviin. Toimintamalli ei siten kerrytä        7.4 Lastensuojelutyön kehittämisen tarpeet
51656: lastensuojelun erityisosaamista. Erityisesti suur-
51657: työttömyyden ja taloudellisen laman seuraukse-             Lapsilainsäädäntö ja lapsen oikeuksien sopi-
51658: na on syntynyt ongelmia, kun toimeentulotuki-           mus edellyttävät, että lapsiin kohdistuvaa viran-
51659: asiakkaiden määrät ovat moninkertaistuneet ja           omaistoimintaa ja ratkaisuja ohjaavat keskeisinä
51660: vieneet sosiaalityön voimavaroja lastensuojelu-         periaatteina lapsen edun ensisijaisuus sekä lapsen
51661: työltä.                                                 oikeus tulla kuulluksija osallistua itseään koske-
51662: 28
51663: 
51664: vaan päätöksentekoon iän ja kypsyysasteen mu-             - huolehditaan, että lastensuojelun sosiaali-
51665: kaisesti. Edellä on jo todettu, etteivät nämä peri-    työntekijät saavat riittävän täydennys- ja erikois-
51666: aatteet aina toteudu käytännön lastensuojelu-          tumiskoulutuksen.
51667: työssä.
51668:    Nykyinen sosiaalityön koulutus ja lastensuo-
51669: jelutyön organisointi antavat paremmat valmiu-         7.5 Lastensuojelun erityiskysymyksiä
51670: det työskennellä aikuisten ja perheen kuin lapsen
51671: kanssa. Huolimatta vallitsevasta perhekeskeises-       7.5.1 Lastensuojelun erityispalveluiden turvaa-
51672: tä työskentelymallista toiminta tapahtuu usein               minen pienissä kunnissa
51673: perheen aikuisten, ei lapsen ehdoilla. Lapsiläh-
51674: töistä työskentelyä on jonkin verran kehitelty,           Vuoden 1993 alussa tuli voimaan uusi valtion-
51675: mutta edelleen on etsittävä, tutkittava ja opetel-     osuusjärjestelmä,joka lisäsi kuntien taloudellista
51676: tava aktiivisesti uusia menetelmiä työskennellä        päätösvaltaa. Kun valtionosuus maksettiin ai-
51677: lapsen kanssa lapsen ehdoilla.                         kaisemmin toteutuneiden kustannusten perus-
51678:     Lapsen etu ja lapsen kuuleminen johtavina          teella, suoritetaan valtionosuus nyt laskennallis-
51679: toimintakriteereillä edellyttävät riittävää koulu-     ten perusteiden mukaisesti. Valtionosuuden
51680: tuksellista ja ammatillista kykyä arvioida sitä.       käyttötarkoitus ei myöskään ole sidottu. Tämä
51681: Sosiaalityöntekijällä tulee siten olla mahdolli-       merkitsee, että kalliitkaan yksittäiset toimenpi-
51682: suus kartuttaa ammattitaitoaan koulutuksen,            teet eivät lisää kunnan saamaa valtionosuuden
51683: työkokemuksen ja työnohjauksen avulla. Esteitä         määrää. Pienimmissä kunnissa laskennallinen
51684: tälle on monia. Yhdennetty sosiaalityön toimin-        valtionosuus on lisännyt tuntuvasti osuutta, joka
51685: tamalli ei juuri suo mahdollisuutta erikoistua.        niiden maksettavaksi jää kalliiden, satunnaisesti
51686: Edellytykset täydennyskoulutukseen ovat hei-           tarvittavien erityispalveluiden kustannuksista.
51687: kentyneet, kun koulutusmäärärahoja on supis-              Lastensuojelussa pitkäaikaisesta huostaan-
51688: tettu, sosiaalityöntekijän työkuormitus on kas-        otosta aiheutuu huomattava kustannusrasitus,
51689: vanut ja lakisääteinen oikeus täydennyskoulu-          johon kunnan taloudessa tulee varautua. Lasten-
51690: tukseen poistettiin vuonna 1992. Toisaalta pie-        suojelulain mukaiset velvoitteet eivät kuitenkaan
51691: nimmissä kunnissa ei erikoistuminen ole edes           ole sidottuja kunnan taloudelliseen tilanteeseen
51692: teoriassa mahdollista tapausten vähäisyyden            vaan lapsella on oikeus suojeluun ja kunnalla
51693: vuoksi.                                                velvollisuus lastensuojelulain edellyttämiin toi-
51694:     Myös pari- ja tiimityö ovat osoittautuneet         menpiteisiin talousarviosta riippumatta. Erityi-
51695: välttämättömiksi lastensuojelussa sekä asiakkai-       sesti pienimmissä kunnissa huostaanoton kaltai-
51696: den oikeusturvan että työntekijöiden jaksamisen        set kalliit erityispalvelut näyttävät silti vaarantu-
51697: kannalta. Näitä työmuotoja ei pienimpien kun-          neen.
51698: tien ole mahdollista toteuttaa omin voimin.               Jo valtionosuusuudistusta valmisteltaessa en-
51699:  Myös keskisuurissa kunnissa vaikeimpia lasten-        nakoitiin, että pienimmissä kunnissa lasten mah-
51700: suojelutapauksia on vähän eikä sosiaalityönteki-       dollisuudet saada kalliita sosiaalihuollon erityis-
51701: jän ole helppo löytää tuekseen tarvittavia asian-      palveluita vaikeutuisivat. Tilanteeseen pyrittiin
51702: tuntijoita.                                            saamaan välitöntä helpotusta sopimaHa sisä-
51703:     Oikeudellista konsultaatiota tarvitaan lasten-     asiainministeriön kanssa, että kuntien valtion-
51704:  suojelussa entistä enemmän, mutta mahdollisuus        osuuslakiin perustuvaa harkinnanvaraista avus-
51705:  saada sitä heikkeni, kun sosiaali- ja terveyshalli-   tusta myönnettäessä otetaan huomioon muun
51706: tus lakkautettiin. Asiaan on kiinnitetty huomiota      ohella sosiaalihuollon ennalta arvaamattomat
51707: myös lapsen oikeuksien raportissa, jossa todet-        suuret kustannukset. Tätä koskeva maininta on
51708: tiin tarpeelliseksi luoda ylikunnallinen, alueelli-    myös vuosittain hyväksyttävässä sosiaali- ja ter-
51709: nen moniammatillinen konsultaatioverkosto las-         veydenhuollon valtakunnallisessa suunnitelmas-
51710: tensuojelutyön tueksi.                                 sa. Kunnat eivät käytännössä ole juurikaan käyt-
51711:     Voimavarojen kokoamiseksi ja asiantuntemuk-        täneet mahdollisuutta hakea harkinnanvaraista
51712: sen lisäämiseksi lastensuojeluun                       avustusta sosiaalihuollon menojen perusteella.
51713:     - toteutetaan valtakunnallinen lastensuojelun         Lapsen oikeuksien raporttia käsitellessään
51714: kehittämisohjelma,                                     hallitus edellytti, että tilanne korjataan joko ke-
51715:     - kehitetään maan kattava alueellinen, moni-       hittämällä kuntien harkinnanvaraista valtion-
51716:  ammatillinen konsultaatioverkosto lastensuojelu-      avustusta tai luomalla kuntien keskinäinen ta-
51717:  työn tueksi sekä                                      sausjärjestelmä tarvittaessa lainsäädännön kei-
51718:                                                                                                          29
51719: 
51720: noin. Sosiaali- ja terveysministeriö on valmistel-      Valtioneuvoston hyväksymässä sosiaali- ja ter-
51721: lut asiaa yhdessä Suomen Kuntaliiton kanssa ja          veydenhuollon valtakunnallisessa suunnitelmas-
51722: käynyt neuvotteluja myös sisäasiainministeriön          sa vuosille 1995-98 kiinnitettiin myös huomiota
51723: kanssa.                                                 asiaan.
51724:    Valmistelutyön pohjalta arvioitiin, että tar-           Lastensuojelun kannalta tilanne on merkittä-
51725: koituksenmukaisinta olisi kehittää kuntien toi-         vä siksi, että huomattavalla osalla lastensuojelun
51726: minnallista yhteistyötä, johon voitaisiin halut-        asiakkaina olevista lapsista ja nuorista on mie-
51727: taessa luontevasti liittää myös kuntien keskinäi-       lenterveyden ongelmia. Lapsen käytöksen vaa-
51728: nen kustannusten tasausjärjestelmä. Tällöin riski       rantaessa vakavasti hänen kehitystään on hänet
51729: yleensä satunnaisista suurista kustannuksista ja-       aiemmin voitu sijoittaa lastensuojelulain perus-
51730: kautuisi nykyistä laajemman väestöpohjan vas-           teella, ellei hän ole ollut psykoottinen. Vuonna
51731: tattavaksi.                                             1990 hyväksytyn mielenterveyslain perusteella
51732:    On tarpeen selvittää, miten turvataan lasten         alaikäinen voidaan määrätä hoitoon psykoosin
51733: oikeus saada tarvitsemansa erityispalvelut myös         (mielisairauden) lisäksi myös vakavan mielenter-
51734: pienissä kunnissa. Pidemmällä aikavälillä on ta-        veyden häiriön perusteella. Kolmessa vuodessa
51735: voitteena kehittää kuntien toiminnallista yhteis-       on nuoria hoidettu yhä enemmän vakavan mie-
51736: työtä.                                                  lenterveyshäiriön perusteella. Hoidon perusteet
51737:                                                         ovat osalla nuorista hyvin samanlaiset kuin las-
51738: 7.5.2 Lasten ja nuorten psykiatrineo hoito              tensuojelulain huostaanotoissa. Käytännössä on
51739:                                                         osoittautunut ongelmaksi, etteivät psykiatrineo
51740:     Lasten ja nuorten psykiatrisista hoitopaikois-      hoitoyksikkö ja lastensuojeluviranomaiset aina
51741: ta on ilmeinen puute. Sekä sairaala- että avohoi-       pääse yhteisymmärrykseen siitä, kumpaa menet-
51742: don saatavuus vaihtelee alueittain. Kun palvelu-        telyä tulisi käyttää vaiko kumpaakin yhdessä.
51743: ja puuttuu, on vaikea saada lastensuojeluun kon-           Näiden nuorten tukemisessa tarvitaan uusia,
51744: sultaatioita ja lausuntoja. Nuoria myös sijoite-        entistä tiiviimpään yhteistyöhön perustuvia toi-
51745: taan psykiatrisen hoidon puuttuessa lastensuoje-        mintamalleja. Myös kokeilut nuorille tarkoite-
51746: lulaitoksiin.                                           tuista sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisistä lai-
51747:     Kokonaiskuvaa avohoidosta on vaikea saada,          toksista ovat olleet myönteisiä. Lisäksi tulisi sel-
51748: koska kasvatus- ja perheneuvolat ovat olleet voi-       vittää mahdollisuutta yhtenäistää eri lakien mu-
51749: makkaiden hallinnollisten muutosten alaisina ja         kaisia menettelytapoja.
51750: niiden toimintaa on supistettu. Aiemmin kasva-             Lastensuojelun ja sairaalan yhteistyössä on
51751: tus- ja perheneuvolat kantoivat päävastuun avo-         ollut vaikeuksia myös tilanteissa, joissa pienen
51752: hoidosta. Sosiaali-ja terveysministeriön selvityk-      lapsen psykiatrista hoitoa on pyritty turvaamaan
51753:  sen mukaan avohoidossa on ollut eniten puuttei-        lastensuojelun keinoin. Yhteistyötä voivat vai-
51754:  ta nuorten kohdalla.                                   keuttaa salassapitosäännökset, erilainen käsitys
51755:     Myös psykiatrisessa sairaalahoidossa vaka-          lapsen edusta sekä viime aikoina lastensuojeluti-
51756:  vimmat puutteet kohdistuvat nuoriin. Lasten-           lanteiden juridisoituminen.
51757:  suojelu joutuu viimesijaisena palveluna järjestä-
51758:  mään mahdollisuuksiensa mukaan korvaavia               7.5 .3 Lasten seksuaalinen hyväksikäyttö
51759:  palveluja, kun nuorelle ei voida tarjota sairaala-
51760:  hoitoa. Erityisen ongelman muodostaa alaikäis-            Lasten seksuaalisen hyväksikäytön yleisyy-
51761:  ten tahdosta riippumaton hoito. Lapsen oikeuk-         destä esitetyt arviot vaihtelevat maasta toiseen,
51762:  sien sopimus ja mielenterveyslaki edellyttävät,        koska se on kulttuuriin kiinteästi sitoutunut il-
51763:  että alaikäinen hoidetaan erillään aikuisista, ellei   miö.
51764:  yksittäisessä tilanteessa ole lapsen edun mukaista        Vuosina 1990-1991 tuli sosiaali- ja tervey-
51765:  menetellä toisin.                                      denhuollon viranomaisten tietoon yhteensä noin
51766:     Vuonna 1992 puolet tahdosta riippumatta-            tuhat lasten seksuaalisen hyväksikäytön epäilyä.
51767:  maan hoitoon otetuista nuorista hoidettiin sään-       Ilmoitusten määrät olivat noin kolminkertaistu-
51768:  nösten vastaisesti aikuisten osastoilla. Tilantee-     neet vuosista 1983-1984. Selvityksen tehneet vi-
51769:  seen kiinnitettiin huomiota lapsen oikeuksien          ranomaiset katsoivat epäilyistä 30 % varmistu-
51770:   maaraportissa, joka annettiin YK:Ile vuonna           neiksi, mikä merkitsee vuosittain n. 150 hyväksi-
51771:   1994. Raporttiin liittyvässä kannanotossaan hal-      käyttöä. Mahdollisia, mutta epäilyksi jääneitä
51772:  litus edellytti, että sairaanhoitopiirit huolehtivat   hyväksikäyttäjä oli 47 %. Tutkimus keskeytyi
51773:   pikimmiten tilanteen korjaamisesta alueillaan.        8 %:ssa. Sosiaali- ja terveydenhuollon tutkimuk-
51774: 30
51775: 
51776: sissa 15 % epäilyistä oli sellaisia, joihin ei löyty-   kunnan tulee myös selvittää nykyiset seksibis-
51777: nyt mitään näyttöä. Aviaerotilanteissa esitetyistä      neksen sääntelyyn käytetyt lainsäädännölliset ja
51778: epäilyistä näitä nk. "turhia" epäilyjä oli joka         muut keinot sekä niiden toimivuus käytännössä.
51779: neljäs (24 %).                                          Lapsipornografian hallussapidon kriminalisoin-
51780:     Lasten seksuaalinen hyväksikäyttö näyttäisi         tia valmistellaan.
51781: Suomessa olevan vähäisempää kuin useissa
51782: muissa maissa. Tämän selittävät useat taustate-
51783: kijät,joiden katsotaan ennaltaehkäisevän hyväk-
51784: sikäyttöä. Tällainen on mm. naisten korkea kou-         8 Lapsipolitiikan kehittäminen
51785: lutustaso ja mahdollisuus taloudelliseen itsenäi-
51786: syyteen, jolloin heidän ei tarvitse alistua lastensa    8.1 Lapsiasiatyö
51787: huonoon kohteluun. Ennaltaehkäisevää on
51788: myös lastenneuvolatoiminta ja yleensä kaikki               Lapsiasiatyö virisi YK:n kansainvälisen lap-
51789: sellaiset palvelut, jotka lisäävät molempien van-       sen vuoden myötä 1980-luvulla erilaisissa muo-
51790: hempien tietoja ja kiinnostusta lapsen kehityk-         doissaan eri puolilla maailmaa. Toiminta on
51791: seen, ja joissa tarkkaillaan lasten hyvinvointia.       edelleen laajentunut 1990-luvulla lapsen oikeuk-
51792:     Suomessa työntekijöiden valmiudet havaita,          sien sopimuksen tultua voimaan. Yhteisenä yleis-
51793: tutkiaja hoitaa seksuaalista hyväksikäyttöä ovat        tavoitteena kaikille lapsiasiatyön muodoille on
51794: ratkaisevasti kehittyneet viime vuosina. Tema-          parantaa lasten asemaa ja edistää heidän oikeuk-
51795: tiikkaan on saatu koulutusta, ja Stakesin asian-        siaan yhteiskunnassa.
51796: tuntijaryhmä on laatinut asiaa käsittelevän op-
51797: paan. Ongelmana on kuitenkin edelleenkin riittä-        8.1.1 Lapsiasiatyön tavoitteita ja toiminta-
51798: vän kokeneiden asiantuntijoiden puute erityisesti             muotoja
51799: paikallistasolla. Joissain lääneissä tätä on pyritty
51800: ratkaisemaan keskittämällä tutkimukset alueella            Keskeisiltä tavoitteiltaan lapsiasiatyö voi olla
51801: tiettyihin paikkoihin, mutta kokonaan tilanne ei        luonteeltaan vaikuttamista yhteiskuntapolitiik-
51802: ole maassa selkiytynyt.                                 kaan ja lainsäädäntöön ("watchdog") taikka
51803:     Suomesta puuttuu lisäksi oikeuspsykiatrinen         asianajaja- tai asiamiestyyppistä,jolloin pyritään
51804: ja -psykologinen järjestelmä, jossa lasten seksu-       turvaamaan yksittäisten lasten oikeuksia erilai-
51805: aalisen hyväksikäytön epäilyt tutkittaisiin oi-         sissa ongelmatilanteissa. Kokemukset eri maista
51806: keuskäsittelyä varten sitä varten nimetyissä toi-       viittaavat siihen, ettei näitä tavoitteita ole helppo
51807: mipaikoissa (vrt. mielentilalausunnot). Lasten ja       yhdistää saman tahon tehtäviksi, koska ne edel-
51808: perheiden tukemiseksi ja hoitamiseksi tarkoitet-        lyttävät erilaisia toimintamuotoja.
51809: tu sosiaali- ja terveydenhuolto joutuu ristiriitai-        Tehtävät voidaan organisoida eri tavoin. Voi-
51810: seen rooliin, jos sen tehtäväksi katsotaan myös         daan luoda hallinnon sisäinen lapsiasiamiesinsti-
51811: näytön kerääminen rikosprosessia varten.                tuutio esimerkiksi potilasasiamiehen tapaan.
51812:     Myös Suomessa on virinnyt keskustelu lapsi-         Vaihtoehtona tälle on hallinnosta riippumaton
51813: prostituutiosta, lapsipornografiasta sekä seksi-        valtiollinen instituutio, jonka tehtävät ja itsenäi-
51814: bisneksestä, joka koskettaa myös alaikäisiä. Las-       syys suhteessa hallintoon ja päättäjiin turvataan
51815: ten ja nuorten parissa työskentelevien on usein         lailla, kuten tasa-arvovaltuutettu. Merkille pan-
51816: vaikea tunnistaa ilmiötä ja työskennellä nuorten        tavaa on, että yksityiset järjestöt hoitavat huo-
51817: kanssa.                                                 mattavan osan maailman lapsiasiatyöstä.
51818:     Stakes on maaliskuussa 1994 asettanut prosti-          Eri organisointimuodot ja toiminnan erilaiset
51819: tuution asiantuntija työryhmän, jonka tehtävänä         tavoitteet näyttävät olevan tarpeen rinnakkain
51820: mm. on selvittää sosiaali- ja terveydenhuollon          eivätkä siten sulje pois toisiaan. Tavoitteista riip-
51821: palveluiden valmiudet prostituoitujen ja heidän         pumatta näyttää ilmeiseltä, että vahvimmat toi-
51822: asiakkaidensa auttamiseksi sekä arvioida sosiaa-        mintamahdollisuudet saa valtiollinen instituutio,
51823: li- ja terveyspalveluissa tarvittavaa täydennys-        jolle turvataan lailla riippumaton asema, toimi-
51824: koulutusta.                                             valtuudet ja tehtävät.
51825:     Oikeusministeriö on elokuussa 1994 asettanut           Suomessa lapsiasiatyötä ovat tähän asti teh-
51826: toimikunnan selvittämään seksuaalisuuden kau-           neet lukuisat lapsijärjestöt, jotka kiinnittävät tie-
51827: pallisen hyödyntämisen ilmenemismuotoja ja              dotusvälineiden sekä hallinnon ja poliittisten
51828: niistä aiheutuvia ongelmia sekä tekemään ehdo-          päättäjien huomiota lasten asemassa havaittui-
51829: tuksia näiden haittojen rajoittamiseksi. Toimi-         hin epäkohtiin ja lasten tarpeisiin. Tehtävä on
51830:                                                                                                            31
51831: 
51832: tyypillisesti lasten ja lapsiperheiden asioiden aja-     he- ja lapsiyksikkö osana hallinto-organisaatiota
51833: mista. Mannerheimin lastensuojeluliitto on myös          taikka 2) valtiollinen lapsiasiavaltuutettu.
51834: organisoinut valtakunnallisen lasten palvelevan              Lapsipoliittista selontekoa valmistellut työ-
51835: puhelimen sekä asianajajatyyppisesti toimivan            ryhmä esitti, että Suomeen tarvittaisiin valtakun-
51836: juristin, lapsiasiamiehen.                               nallinen, riippumaton lapsiasiavaltuutettu. Val-
51837:                                                          tuutetun tehtävänä olisi seurata ja arvioida kat-
51838:                                                          tavasti lapsiin kohdistuvaa yhteiskuntapoliittis-
51839: 8.1.2 Selvitys valtiollisen lapsiasiavaltuutetun
51840:                                                          ta, hallinnollista ja oikeudellista päätöksentekoa
51841:       tarpeesta
51842:                                                          ja niiden vaikutuksia lapsiin sekä vastata lapsen
51843:     Eduskunta on eri yhteyksissä edellyttänyt sel-       oikeuksien sopimukseen liittyvästä tiedotukses-
51844: vitettäväksi, tarvitaanko Suomessa valtakunnal-          ta. Valtuutetun hallinnollinen asema ja tehtävät
51845: linen lapsiasiamies. Hallitus on ilmoittanut, että       säädettäisiin lailla.
51846: selvitys annetaan lapsipoliittisen selonteon yh-             Muiden maiden kokemusten perusteella näyt-
51847: teydessä. Useat komiteat, lapsen oikeuksien työ-         tää ilmeiseltä, että yleistä ja yksilötasoista lapsi-
51848: ryhmä ja valtiontilintarkastajat ovat myös to-           asiamiestoimintaa on vaikea yhdistää. Lasten oi-
51849: denneet tarpeet parantaa lasten oikeudellista ja         keusturvaa voitaisiin parantaa esimerkiksi kehit-
51850: yhteiskunnallista asemaa sekä vahvistaa lapsi-           tämällä uskottu mies -järjestelmää. Pitkällä aika-
51851: lähtöisen politiikan edellytyksiä.                       välillä olisi mahdollista myös kehittää vähitellen
51852:     Lapsipoliittista selontekoa valmistellut työ-        paikallisten asiamiesten verkosto (vrt. potilas-
51853: ryhmä laati selvityksen erilaisista lapsiasiajärjes-     asiamies). Yksilötason oikeusturvakysymyksiin
51854: telmistä, joita on toiminnassa muissa maissa.            liittyvä asiamiestoiminta voisi soveltua myös
51855: (Selvitys on liitteenä 3 lapsipoliittisen selonteko-     osaksi eduskunnan oikeusasiamiehen toimin-
51856: työryhmän muistiossa.)                                   taan. Asiaa koskeva oikeusministeriön selvitys
51857:     Selvityksen perusteella on todettavissa, että        valmistuu 31.5.1996 mennessä. Kokemukset
51858:  Suomessa olisi tarvetta kolmen sellaisen tehtävä-       muissa maissa osoittavat, että yksilöasioiden kä-
51859:  alueen hoitamiseen, joita monissa muissa maissa         sittely edellyttäisi huomattavia henkilöstöresurs-
51860:  on uskottu lapsiasiamiesten hoitoon.                    seja ja toimintaa paikallistasolla. Nykyisessä ta-
51861:           1) Suomesta puuttuu taho, joka kiinnit-        loudellisessa tilanteessa ei ole mahdollista luoda
51862:           täisi lapsen oikeuksiin huomiota uusia la-     uutta järjestelmää, joka aiheuttaisi merkittäviä
51863:           keja säädettäessä, seuraisi kattavasti lap-    lisäkustannuksia.
51864:           siväestöön kohdistuvaa yhteiskuntapo-              Suomeen on tarpeen perustaa valtakunnallinen
51865:           liittista, hallinnollista ja oikeudellista     lapsiasiavaltuutettu, jonka tehtävänä oJisi valvoa
51866:           päätöksentekoa sekä arvioisi kokonais-         ja edistää lasten ja lapsiväestön oikeuksia ja etuja
51867:           valtaisesti niiden vaikutuksia lasten ja       yleisellä hallinnon, yhteiskuntapolitiikan ja lain-
51868:           nuorten asemaan ja oikeuksiin.                 säädännön tasolla sekä YK:n lapsen oikeuksien
51869:           2) YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen           sopimukseen liittyvä seuranta ja tiedotus.
51870:           toteuttaminen käytännössä edellyttää,
51871:           että se tunnetaan. Sopimukseen onkin           8.2 Lapsitutkimus
51872:           kirjattu velvoite saattaa sen periaatteet ja
51873:           määräykset sekä seurantaraportit niin ai-         Kansainvälinen keskustelu lapsen oikeuksista
51874:           kuisten kuin lastenkin tietoon tarkoituk-      ja asemasta on viimeisen vuosikymmenen ku-
51875:           senmukaisesti ja aktiivisesti. Toistaiseksi    luessa herättänyt tarpeen ja kiinnostuksen tietää
51876:           Suomessa ei ole sovittu, kenen vastuulla       enemmän lasten elämästä, asemasta, elinolosuh-
51877:           on jatkossa seurata sopimuksen toteutta-       teista ja kokemuksista. Lapsitutkimus on vilkas-
51878:           mista ja huolehtia tiedotuksesta.              tunut sekä kansainvälisesti että Suomessa. Mo-
51879:           3) Lisäksi olisi selvästi tarvetta yksilöta-   nissa maissa on perustettu lapsitutkimuskeskuk-
51880:           son oikeusturvaan liittyvään asiamiestoi-      sia tai organisoitu tutkimusresursseja uudelleen
51881:           mintaan.                                       lapsuuden ympärille. Vuonna 1993 syntyi myös
51882:      MyösYK:lleannetussa lapsen oikeuksien ra-           kaksi kansainvälistä lapsi- ja nuorisotutkimuk-
51883:  portissa todettiin, että on tarpeen luoda jokin         seen keskittyvää aikakauslehteä.
51884:  hallinnollinen järjestely, jolla voidaan turvata           Vuonna 1987 Suomeen perustettiin Itsenäi-
51885:  lapsiväestön tarpeet ja lapsinäkökulma yhteis-          syyden juhlavuoden lastenrahaston säätiö,
51886:  kuntapolitiikassa ja lainsäädännössä. Mahdolli-         ITLA, joka on tukenut monitieteisiä ja pitkäjän-
51887:   sina ratkaisuina mainittiin 1) riittävän vahva per-    teisiä lapsitutkimushankkeita. Suomen Akate-
51888: 32
51889: 
51890: mia laati vuonna 1992 lapsitutkimuksen tutki-          lään taholla ole tehtävänään seurata ja koordi-
51891: musohjelman ja jakoi varoja sen toteuttamiseksi.       noida koko lapsiväestöä koskevaa yhteiskunta-
51892: Nuorisotutkimukselle on oma keskuksensa, leh-          politiikkaa. Tästä seuraa rakenteellista välinpitä-
51893: tensä ja tutkijaverkostonsa ja tutkimustoiminta        mättömyyttä: kokonaiskuva alaikäisten elämän-
51894: on vilkasta.                                           tilanteesta ei hahmotu riittävästi. Kokonaisku-
51895:     Lapsitutkimuksen vilkastuminen ilmenee mo-         vaa on entistä vaikeampi hahmottaa, kun kun-
51896: nin tavoin. Perinteisesti lapsia on tutkittu lääke-    tien itsemääräämisoikeutta on lisätty ja niiden
51897: tieteessä, psykologiassa ja kasvatustieteissä. Nyt     toimintaa ohjaavia normeja purettu ja tämän
51898: lapsitutkimus on laajentunut uusille tieteenaloil-     johdosta lasten palveluita tuotetaan entistä mo-
51899: le kuten historiaan, oikeustieteeseen, sosiolo-        nimuotoisemmin tavoin.
51900: giaan, sosiaalipolitiikkaan ja taloustieteeseen.          Lasten ja lapsiväestön oikeuksien ja tarpeiden
51901: Uuden lapsitutkimuksen perusteella on entises-         toteuttaminen yhteiskuntapolitiikassa edellyttää,
51902: tään vahvistunut käsitys siitä, että ihmisen var-      että tilastointijärjestelmät kehitetään nykyistä
51903: haisvaiheilla on kauaskantoiset vaikutukset.           lapsilähtöisemmiksi ja sukupuolinäkökulmankin
51904:     Lapsitutkimuksen keskeisiksi aiheiksi ovat         huomioon ottaviksi, ja että niistä saatavat keskei-
51905: nousseet muun muassa lasten oikeudet ja osallis-       set tiedot kootaan ja analysoidaan nykyistä koor-
51906: tuminen, heidän havaintonsa ja tulkintansa, hei-       dinoidummin.
51907: dän toimensa ja kokemuksensa sekä tyttöjen ja              Tätä tarkoitusta varten on edellä todettu
51908: poikien väliset erot. Jatkossa lapsitutkimusta tu-     muun muassa seuraavanlaisia kehittämistarpei-
51909: lee entistä enemmän toteuttaa tieteiden välisenä       ta:
51910: ja liittää se lasten kanssa tehtävään käytännön            *Luodaan edellytyksiä seurata voimavarojen
51911: työhön. Vuorovaikutuksen avulla voidaan saa-           jakautumista oikeudenmukaisesti sukupolvien
51912: vuttaa merkittävä synergiahyöty, saada koko-           kesken kehittämällä tilastointijärjestelmiä lapsi-
51913: naisvaltaista tietoa lapsista sekä siirtää tutki-      keskeisemmiksi sekä laatimalla vuosittain suku-
51914: muksesta viriävä henkinen kapasiteetti käytän-         polvitase valtion talousarvion yhteyteen.
51915: nön toimintaan ja yhteiseksi kulttuuriseksi omai-          * Lastensuojelun avohuollon seuraamiseksi
51916: suudeksi. Lapsi- ja nuorisotutkimuksessa tulee         kehitetään yhtenäinen tilastopohja ja lastensuo-
51917: myös kiinnittää huomiota sukupuolinäkökul-             jelun vaikuttavuuden seurantajärjestelmä.
51918: maan.
51919:    Sosiaali- ja terveysministeriön tulee yhdessä       8.4 Toimintakäytäntöjen ja ammattitaidon
51920: opetusministeriön kanssa huolehtia siitä, että las-        kehittäminen
51921: ten elinoloja ja lapsuutta koskeva monitieteinen
51922: tutkimus saa riittävät edellytykset, että eri alojen      Lainsäädäntö, seuranta, tutkimus ja lapsiasia-
51923: käytännön ja tutkimuksen vuorovaikutus vahvis-         valtuutettu ovat välineitä lapsipolitiikan kehittä-
51924: tuu ja että lapsipolitiikan suuntaamisessa hyödyn-     miseen. Lapsipoliittiset tavoitteet edellyttävät
51925: netään lapsuutta koskevaa tutkimustietoa.              toteutuakseen, että hallinto ja viranomaistoimin-
51926:                                                        ta käytännössä toteuttavat niitä. Tämän turvaa-
51927: 8.3 Seurannan tehostaminen
51928:                                                        miseksi on tarpeen kehittää myös lapsuuden am-
51929:                                                        mattilaisten ja lasten asioita hoitavien viran-
51930:    Lapsipolitiikan tietoinen ja johdonmukainen         omaisten toimintaa ja niiden taloudellisia edelly-
51931: kehittäminen edellyttää luekseen koottua tutki-        tyksiä. Tässä tarkoituksessa on edellä todettu
51932: mus- ja tilastotietoa lapsuudesta sekä lasten elin-    seuraavia kehittämis- ja koulutustarpeita:
51933: oloista ja niiden kehityksestä. Tilastot on kuiten-       Lama ja joukkotyöttömyys ovat kasvattaneet
51934: kin rakennettu aikuiskeskeisesti eikä niiden pe-       syrjäytymisvaarassa olevien lasten ja nuorten
51935: rusteella monesti voida arvioida lasten elinolo-       määrää. Syrjäytymiskehityksen ehkäisemiseksi
51936: suhteita tai yhteiskunnan panostusta lapsiinsa            * Palvelujärjestelmää tulee kehittää siten, että
51937: eivätkä ne valaise riittävästi lasten toimintaa        sen avulla voidaan nykyistä paremmin vaalia ja
51938: taikka tyttöjen ja poikien välisiä eroja. Siten pää-   lisätä lasten terveyttä, kehitystä, hyvinvointia ja
51939: tösten pohjaksi ei usein löydy sen paremmin            oppimista sekä ehkäistä lasten syrjäytymistä.
51940: koottua tutkimustietoa kuin tilastojakaan.             Tässä tarkoituksessa tulee sosiaali- ja terveysmi-
51941:    Toisaalta on olemassa runsaastikin hallin-          nisteriön ja opetusministeriön yhteistyössä mui-
51942: nonalakohtaista tietoa lapsista ja lapsiväestöstä.     den ministeriöiden kanssa
51943: Tieto ja päätöksenteko ovat kuitenkin hajautu-                  -selvittää, millä yhteiskunnallisilla tuki-
51944: neet eri hallinnon lohkoille ja tasoille, eikä mil-             muodoilla ja palveluilla on tehokkaim-
51945:                                                                                                     33
51946: 
51947:         min vähennettävissä lasten välistä eriar-        Lastensuojelussa on tarpeen luoda uudenlai-
51948:         voisuutta sekä eroja lasten mahdollisuuk-     sia toimintamalleja asiantuntemuksen ja ammat-
51949:         sissa, ja                                     titaidon lisäämiseksi
51950:         -laatia analyysi lasten kannalta keskei-         * Voimavarojen kokoamiseksi ja asiantunte-
51951:         sistä syrjäytymismekanismeista ja syrjäy-     muksen lisäämiseksi lastensuojeluun
51952:         tymiskehityksen ehkäisyohjelma,joka al-                - toteutetaan valtakunnallinen lasten-
51953:         kaa lapsuusvuosista ja kohdentuu tar-                  suojelun kehittämisohjelma,
51954:         kennetusti huono-osaisimpaan väestöön.                 -kehitetään maan kattava alueellinen,
51955:    Lapsilähtöistä toimintamallia on tarpeen edis-              moniammatillinen konsultaatioverkosto
51956: tää aktiivisen koulutuksen ja lainsäädännön kei-               lastensuojelutyön tueksi sekä
51957: noin.                                                          -huolehditaan, että lastensuojelun sosi-
51958:    * Eri ammattiryhmien koulutussuunnitelmis-                  aalityöntekijät saavat riittävän täyden-
51959: sa kiinnitetään huomiota lapsilähtöiseen toimin-               nys- ja erikoistumiskoulutuksen.
51960: tamalliin.                                               Lastensuojelun kalliiden erityiskustannusten
51961:    * Alaikäisen kuulemista ja määräämisvaltaa         vaikutus pienimpien kuntien talouteen on huo-
51962: koskevia säännöksiä ja käytäntöjä kehitetään          mattavan suuri ja kustannusrasitusta on tarpeen
51963: niin, että lapsen aito mielipide tulee nykyistä pa-   tasa ta.
51964: remmin esiin lasta koskevissa ratkaisuissa. Lain-        *On tarpeen selvittää, miten turvataan lasten
51965: säädäntöä kehitettäessä kiinnitetään kaikilla         oikeus saada tarvitsemansa erityispalvelut myös
51966: lainsäädännön alueilla riittävää huomiota siihen,     pienissä kunnissa. Pidemmällä aikavälillä on ta-
51967: että lapsille turvataan kehitystasoaan vastaavat      voitteena kehittää kuntien toiminnallista yhteis-
51968: mahdollisuudet vaikuttaa itseään koskeviin rat-       työtä.
51969: kaisuihin.
51970: 
51971: 
51972: 
51973: 
51974: 5 351257R
51975:                                                                                                  35
51976: 
51977: 
51978: 
51979: 
51980:                                          Taulukkoluettelo
51981: 
51982: Lapset ja perheet
51983: 
51984:    1.    Alle 18-vuotiaiden määrä sukupuolen mukaan ikäryhmittäin vuonna 1994
51985:    2.    Lasten osuus koko väestöstä ikäryhmittäin 1950-1994 sekä ennuste vuoteen 2030
51986:    3.    Alle 18-vuotiaiden lasten lukumäärä perhetyypin mukaan vuosina 1950-1994
51987:    4.    Lapsiperheiden määrä perhetyypeittäin vuosina 1950-1994
51988:    5.    Alle 18-vuotiaiden kotona asuvien lasten määrä lapsiperheissä vuosina 1960-1994
51989:    6.    Perheiden lukumäärä lapsiluvun mukaan ja lasten määrä erikokoisissa perheissä 1994
51990:    7.    Alle 18-vuotiaat kansalaisuuden, kielen ja syntymämaan mukaan 31.12.1994
51991: 
51992: 
51993: Lapsiperheiden toimeentulo
51994: 
51995:    8. Nuorten perheiden keskimääräinen koko sekä ammatissa toimivien ja lasten lukumäärä
51996:       vuosina 1966, 1985, 1990ja 1993
51997:    9. Eri ikäisten henkilöiden kuuluminen tuloviidenneksiin vuosina 1988 ja 1993
51998:   10. Käytettävissä olevien reaalitulojen kehitys eräissä kotitaloustyypeissä vuosina 1988-1993
51999:       (1988=100)
52000:   11. Köyhyysaste eräissä kotitaloustyypeissä vuosina 1988 ja 1992. Köyhyysraja 50% kaikkien
52001:       kotitalouksien mediaanitulosta
52002:   13. Työttömyys eri kotitalouksissa elinvaiheittain vuosina 1991, 1992ja 1993
52003:   14. Lasten lukumäärä perheissä esiintyvän työttömyyden mukaan 1989-1994
52004:   15. Veikaisten kotitalouksien osuus elinvaiheen mukaan vuosien 1988 ja 1993lopussa
52005:   16. Veikaisten kotitalouksien keskimääräiset velat vuosien 1988 ja 1993 lopussa
52006:   17. Työttömyyttä kokeneiden velkaisten kotitalouksien osuus kaikista työttömyyttä kokeneista
52007:       kotitalouksista sekä niiden keskimääräiset velat elinvaiheen mukaan vuosina 1991 jal992
52008:   18. Toimeentulotukea saaneet kotitaloudet ja henkilöt 1985-1993
52009:   19. Eri ikäisten henkilöiden kuuluminen toimeentulotukea saaneisiin kotitalouksiin vuosina
52010:       1989-1993
52011: 
52012: 
52013: Lastensuojelutilastoa
52014: 
52015:   20. Kodin ulkopuolelle sijoitetut lapset ja nuoret vuosina 1970-1994 ja avohuollon piirissä olleet
52016:       vuosina 1992 -1994
52017:   21. Huostaanotat vuosina 1970-1994
52018:   22. Avohuollon tukitoimena sijoitetut ikäryhmittäin vuosina 1987-1994
52019: 
52020: 
52021: Perhepolitiikkaa
52022: 
52023:    23.   Eräiden lapsiperheille kohdistuvien tukien kehitys 1988-1996 vuoden 1995 hinnoin
52024:    24.   Lapsilisän reaaliarvon kehitys vuosina 1970-1995 vuoden 1995 hinnoin (maaliskuu 1995)
52025:    25.   Vanhempainpäivärahojen maksukauden pituuden kehitys vuosina 1964-1995
52026:    26.   Lasten kotihoidon tuen reaaliarvon kehitys vuosina 1985-1995 vuoden 1995 hinnoin
52027: 36
52028: 
52029:      27. Kunnallisten päivähoitopaikkojen kehitys vuosina 1970--1994
52030:      28. Elatustuen kehitys vuosina 1980--1994
52031:      29. Lapsen hoitotuki ja vammaistuki vuosina 1980--1994
52032: 
52033: 
52034: Lasten terveys
52035: 
52036:      30. Imeväiskuolleisuus 1970--1993
52037:      31. Lasten kuolemantapausten suhteellinen osuus ikäryhmittäin ja sukupuolen mukaan vuosina
52038:          1992ja 1993 sekä tietoja kuolemansyistä. Ikäluokan 100 000 lasta kohden
52039:      32. Alle 15-vuotiaiden terveydentila vuosina 1987 ja 1993
52040:      33. 14-, 16- ja 18-vuotiaiden päivittäinen tupakointi 1977-1993
52041:      34. Raittiiden sekä alkoholia usein käyttävien osuudet iän ja sukupuolen mukaan vuosina 1977-
52042:          1993. 12-, 14-, 16- ja 18-vuotiaat, (%)
52043: 
52044: 
52045: Lapset ja rikollisuus
52046: 
52047:      35. Tietoja nuorista rikoksentekijöistä vuonna 1992
52048:      36. Alaikäiset kiinniotetut, pidätetyt ja vangitut iän mukaan vuonna 1992-1994
52049:      37. Poliisin tietoon tulleiden rikosten uhriksijoutuneiden lasten osuudet väestöstä iän ja sukupuo-
52050:          len mukaan vuosina 1980 ja 1988 (10 000 henkeä kohden)
52051: 
52052: 
52053: Koulunkäynti
52054: 
52055:      38. Esiopetukseen osallistuneet 6-vuotiaat 1980--1994
52056:      39. Koulujärjestelmän opiskelijat 1980--1993
52057:      40. Peruskoulun ja lukion läpäisseet, keskeyttäneet, Iuokalle jääneet ja ehtoja saaneet 1990-1994
52058: 
52059: 
52060: Vapaa-aika ja kulttuuri
52061: 
52062:      41.   Lasten urheilun ja liikunnan harrastaminen vuonna 1991 (%)
52063:      42.   Lasten kulttuuriharrastukset vuonna 1991 (%ikäryhmistä)
52064:      43.   Lasten joukkotiedotusvälineiden seuraaminen. Indikaattoreita eri vuosilta
52065:      44.   Lasten järjestöosallistuminen vuonna 1991 (%ikäluokasta)
52066:                                                                                                    37
52067: 
52068: 1. Alle 18-vuotiaiden määrä sukupuolen mukaan ikäryhmittäin vuonna 1994
52069: 
52070:    Ikä                              Molemmat               Pojat                     Tytöt
52071:                                     sukupuolet
52072: 
52073: 
52074: Yhteensä                           1 167 822              596 403                   571 419
52075: 
52076:    0                                   64 855              32 970                    31 885
52077:    1                                   64674               32 886                    31 788
52078:    2                                   66 686              34 111                    32 575
52079:    3                                   65 526              33 287                    32239
52080:    4                                   65 961              33 757                    32204
52081: 
52082:     5                                  63 938              32 683                    31 255
52083:     6                                  64036               32 719                    31 317
52084:     7                                  60 636              31 025                    29 611
52085:     8                                  61 635              31 550                    30 085
52086:     9                                  63 698              32489                     31 209
52087: 
52088:   10                                   66 105              33 726                    32379
52089:   II                                   67 871              34 711                    33 160
52090:   12                                   67 349              34639                     32 710
52091:   13                                   64 844              33 118                    31 726
52092:   14                                   64430               33 000                    31 430
52093: 
52094:   15                                   64 547              32 775                    31 772
52095:   16                                   64 917              33 211                    31 706
52096:   17                                   66 114              33 746                    32 368
52097: 
52098: Lähde: Tilastokeskus
52099: 
52100: 
52101: 
52102: 
52103: 2. Lasten osuus koko väestöstä ikäryhmittäin 1950--1994 sekä ennuste vuoteen 2030
52104: 
52105:                                                    0-4    5-9       10-14     15-17          Alle 18 v.
52106:                                                                                              yhteensä
52107:                                                      %      %          %            %               %
52108: 
52109: 
52110: 1950 ...........................................   12,5    9,3        8,2       3,3              33,3
52111: 1960 ...........................................    9,2    9,9       11,0       4,5              34,6
52112: 1970 ...........................................    7,4    8,3        8,6       5,0              29,3
52113: 1980 ...........................................    6,7    6,3        7,2       4,1              24,3
52114: 1990 ...........................................    6,3    6,5        6,5       3,2              22,5
52115: 1994 ...........................................    6,4    6,2        6,5       3,8              22,9
52116: 2000 ...........................................    5,8    6,3        6,1       3,9              22,1
52117: 2010 ...........................................    5,4    5,5        5,8       3,8              20,5
52118: 2020 ...........................................    5,4    5,5        5,5       3,4              19,8
52119: 2030 ...........................................    5,2    5,5        5,6       3,4              19,7
52120: 
52121: Lähde: Tilastokeskus
52122: 38
52123: 
52124: 3. Alle 18-vuotiaiden lasten lukumäärä perhetyypin mukaan vuosina 1950-1994
52125: 
52126: Vuosi                                Yhteensä          Aviopari               Avopari               Äiti ja         Isä ja
52127:                                           1)           ja lapsia              ja lapsia             lapsia         lapsia
52128: 
52129: 
52130: 1950 ................ .             1 341 330
52131: 1960 ................ .             1 536 464         1 408 274                                    112 130         16 060
52132: 19703) •••••••••••••••              1 345 089         1 222 051                9 379               101 036         12 623
52133: 19803) •••••••••••••••              1 163 926           998 290               46 504               106 707         12 425
52134: 198Fl .............. .              1 153 226           985 618               48 616               106 587         12 405
52135:      3
52136: 1985 ) •••••••••••••••              1 136 265           959 609               59 205               104 330         13 121
52137: 1987 2) •••••••••••••••             1 124 367           939 214               68 472               103 202         13 479
52138: 1990 ................ .             1 135 831           916 814               91 035               113110          14 872
52139: 1992 ·················              1 152 689           902 309              107 303               126 822         16 255
52140: 1994 ................ .             1 152 947           873 721              118 656               142 649         17 921
52141: 1
52142:  > Niiden perheiden 0-17-v.lapset,joissa 0-17-v. lapsia. Laitoksissa asuvat ja yksin asuvat alle 18-
52143:    vuotiaat eivät kuulu perheisiin.
52144: 2
52145:  l Rekisteripohjaisen perhe- ja avopariaineiston avulla korjatut luvut.
52146: 3
52147:  > Väestölaskennan lapsitietojen perhetyyppijakautumaa on korjattu haastattelututkimuksien perus-
52148:    teella.
52149: 
52150: Lähde: Tilastokeskus, väestötilastot
52151: 
52152: 
52153: 
52154: 
52155: 4. Lapsiperheiden määrä perhetyypeittäin vuosina 1950-1994
52156: 
52157:                                                     Perheet, joissa 0--17-vuotiaita lapsia
52158:                                                     Yhteensä       Perhetyyppi
52159:                                                                       Aviopari         Avopari           Äiti ja     Isä ja
52160: Vuosi                                                                  ja lapsia       ja lapsia         lapsia     lapsia
52161: 
52162: 
52163: 19501> •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    599 329          515 115                           74 319       9 895
52164: 19601) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    678 046          601 542                           67 381       9 123
52165: 19702) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    677 035          602 076               5 800       61 173       7986
52166: 19803) ••.•••••••••.••••••••••••••••••••••••••••    688 732          572 142              32 100       74 839       9 651
52167: 19853) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    659 870          533 731              41 208       74922       10 009
52168: 1990 .......................................... .   640 540          490 854              59 785       78 830      11 071
52169: 1992 .......................................... .   647 571          479 057              69 622       86 848      12 044
52170: 1993 .......................................... .   647 123          470 980              73 332       90 267      12 544
52171: 1994 .......................................... .   643 799          459 978              75 233       95 426      13 162
52172: 
52173: IJ Tilastovuodelta ei ole saatavissa lukuja niistä avopareista, joilla on lapsia
52174: 2
52175:  > Väestölaskennan perhetyyppijakaumaa korjattu haastattelututkimusten perusteella
52176: 3> Väestölaskennan 1980 perhetyyppijakaumaa korjattu vuosien 1981 ja 1987 rekisteripohjaisella
52177: 
52178:    perhe- ja avopariaineistolla
52179: 
52180: Lähde: Tilastokeskus, väestötilastot
52181:                                                                                                                        39
52182: 
52183: 5. Alle 18-vuotiaiden kotona asuvien lasten määrä lapsiperheissä vuosina 1960-1994
52184: 
52185:   % lapsiperheistä
52186:                50
52187: 
52188: 
52189: 
52190:                40
52191: 
52192:                35
52193: 
52194:                30
52195: 
52196:                25
52197: 
52198:                20
52199: 
52200:                15
52201: 
52202:                10
52203: 
52204:                  5
52205: 
52206:                  0
52207:                             1960                1970               1980              1990              1994
52208: 
52209:                                       111 lapsi         m2 lasta          m3 lasta     11!114+ lasta
52210: 
52211: 
52212: Lähde: Tilastokeskus, perhetilastot.
52213: 
52214: 
52215: 
52216: 
52217: 6. Perheiden lukumäärä lapsiluvun mukaan ja lasten määrä erikokoisissa perheissä 1994
52218: 
52219:                                                                           Perheitä                            Lapsia
52220:                                                                              Lkm             %                 Lkm      %
52221: 
52222: 
52223: Yksilapsiset perheet ..................................... .              288 000            45           288 000       25
52224: Kaksilapsiset perheet ................................... .               244000             38           489 000       43
52225: Kolmelapsiset perheet ................................. .                  85 000            13           255 000       22
52226: Neli- tai useampilapsiset perheet ................. .                      26 000             4           121 000       10
52227: Yhteensä ..................................................... .          647 000           100          1155000       100
52228: 
52229: Lähde: Tilastokeskus
52230: 40
52231: 
52232: 7. Alle 18-vuotiaat kansalaisuuden, kielen ja syntymämaan mukaan 31.12.1994
52233: 
52234:                                                 Kansalaisuus
52235: Syntymämaa                                      Yhteensä               Suomi           Muumaa
52236:                        Kieli
52237: 
52238: 
52239: Kaikki maat
52240:                        Yhteensä                 1 167 822          1 152 588             15 234
52241:                        Suomi                    1 089 373          1 087 648              1 725
52242:                        Ruotsi                      62 621             61 843                778
52243:                        Saame                          353                349                  5
52244:                        Muu kieli                   15 475              2 749             12 726
52245: Suomi
52246:                        Yhteensä                 1 140 757          1 137 503              3 254
52247:                        Suomi                    1 076 190          1 075 338                852
52248:                        Ruotsi                      60 718             60 350                368
52249:                        Saame                          347                346                  1
52250:                        Muu kieli                    3 502              1469               2 033
52251: Muutmaat
52252:                        Yhteensä                    27 065             15 085             11 980
52253:                        Suomi                       13 183             12 310                873
52254:                        Ruotsi                       1 903              1493                 410
52255:                        Saame                            6                  2                  4
52256:                        Muu kieli                   11 973              1 280             10 693
52257: 
52258: Huom. Tilastossa ovat mukana Suomessa asuviksi rekisteröidyt. Suomessa oleskelevat turvapai-
52259:       kanhakijat eivät ole mukana tässä tilastossa.
52260: 
52261: Lähde: Tilastokeskus, väestötilastot
52262:                                                                                                    41
52263: 
52264: 8. Nuorten perheiden keskimääräinen koko sekä ammatissa toimivien ja lasten lukumäärä vuosina
52265:    1966, 1985, l990ja 1993
52266: 
52267: Perhetyyppi                           Kotitalouden       Ammatissa toimivien          Lasten lukumäärä
52268:               Vuosi                   koko keskimäärin   kotitaloudessa keskimäärin   keskimäärin
52269: 
52270: 
52271: Yksinhuoltajaperhe*
52272:            1966                           3,25                    0,85                    2,25
52273:            1976                           2,57                    0,92                    1,57
52274:             1985                          2,41                    0,87                    1,41
52275:            1990                           2,45                    0,90                    1,45
52276:             1993                          2,58                    0,63                    1,58
52277: Kahden huoltajan lapsiperhe*
52278:             1966                          4,52                    1,61                    2,52
52279:             1976                          3,79                    1,68                    1,79
52280:             1985                          3,78                    1,70                    1,78
52281:             1990                          3,87                    1,61                    1,87
52282:             1993                          3,81                    1,30                    1,81
52283: Lapseton pari*
52284:             1966                          2,00                    1,81
52285:             1976                          2,00                    1,84
52286:             1985                          2,00                    1,80
52287:             1990                          2,00                    1,82
52288:             1993                          2,00                    1,47
52289: Kaikki kotitaloudet yhteensä**
52290:             1966                          3,34                    1,63                    1,17
52291:             1976                          2,86                    1,33                    0,78
52292:             1985                          2,36                    1,16                    0,54
52293:             1990                          2,30                    1,09                    0,53
52294:             1993                          2,24                    0,87                    0,52
52295: 
52296: * Viitehenkilön ikä 25-34 vuotta
52297: ** Kaikki kotitaloudet viitehenkilön iästä riippumatta
52298: 
52299: Lähteet: Vuodet 1966-1990: kotitaloustiedustelun aikasarja. Vuosi 1993 tulonjakotilastosta.
52300:          Tilastokeskus.
52301: 
52302: 
52303: 
52304: 
52305: 6 351257R
52306: 42
52307: 
52308: 9. Eri ikäisten henkilöiden kuuluminen tuloviidenneksiin vuosina 1988 ja 1993
52309: 
52310:                  Kullekin henkilölle on laskettu oman kotitalouden käytettävissä olevat tulot
52311:                  kulutusyksikköä kohti. Kuvio havainnollistaa eri tuloviidenneksiin kuulumisen
52312:                  yleisyyttä kussakin ikäluokassa.
52313: 
52314:                      1988
52315: 
52316: 
52317: 
52318: 
52319:                80%
52320: 
52321: 
52322: 
52323: 
52324:                60%
52325: 
52326: 
52327: 
52328: 
52329:                40%
52330: 
52331: 
52332: 
52333: 
52334:                20%
52335: 
52336: 
52337: 
52338: 
52339:                 0%
52340:                   00-04      10-14   20-24    30-34    40-44    50-54     60-64    70-74     80-
52341: 
52342: 
52343: 
52344: 
52345:                       1993
52346: 
52347: 
52348: 
52349: 
52350:                80%
52351: 
52352: 
52353: 
52354: 
52355:                60%
52356: 
52357: 
52358: 
52359: 
52360:                40%
52361: 
52362: 
52363: 
52364: 
52365:                20%
52366: 
52367: 
52368: 
52369: 
52370:                 0%
52371:                      00-04   10-14   20-24    30-34    40-44    50-54     60-64    70-74     80-
52372: 
52373: 
52374: 
52375: 
52376: Lähde: Tilastokeskus, tulonjakotilasto
52377:                                                                                                                            43
52378: 
52379: 10. Käytettävissä olevien reaalitulojen kehitys eräissä kotitaloustyypeissä vuosina 1988-1993
52380:     (1988=100)
52381: 
52382:                                                            1988        1989        1990         1991           1992       1993
52383: 
52384: 
52385: Kaikki kotitaloudet ..............................         100         104         109           110            105        102
52386: Lapsiperheet .........................................     100         104         109           110            103        100
52387:   niistä yksinhuoltajaperheet ...............              100         104         109           114            106        105
52388: Pari alle 65 v., ei lapsia .........................       100         104         109           109            103        100
52389: Yhden hengen, alle 65 v., talous ...........               100         106         112           109            104        103
52390: Vanhustalous, yli 65 v ..........................          100         102         105           114            114        110
52391: Muut taloudet ......................................       100         103         107           110            104        100
52392: 
52393: Käytettävissä olevat reaalitulot 1988-1993 vuoden 1993 hinnoin (OECD-kulututusyksikköä kohti)
52394: 
52395:                                    Markkaa vuodessa keskimäärin eräissä kotitaloustyypeisssä
52396: 
52397: Kaikki kotitaloudet ..............................       71000      74000       77000          78000          75000      73000
52398: Lapsiperheet .........................................   68000      71000       74000          74000          70000      68000
52399:   niistä yksinhuoltajaperheet ...............            60000      62000       65000          68000          64000      63000
52400: Pari alle 65 v., ei lapsia .........................     86000      89000       94000          94000          88000      85000
52401: Yhden hengen, alle 65 v., talous ...........             71000      75000       79000          77000          74000      73000
52402: Vanhustalous, yli 65 v ..........................        61000      62000       64000          69000          69000      67000
52403: Muut taloudet ......................................     77000      79000       83000          84000          80000      77000
52404: 
52405: Lähde: Keso, I.-Haataja, A.: Tulonjako noususuhdanteesta laman pohjalle: katsaus tulonjaon
52406: kehityksen vuosina 1988-1993. Sosiaali- ja terveysministeriön monisteita 1995:16.
52407: Tilastotiedot peräisin Tilastokeskuksen tulonjakotilaston palvelutiedostosta eri vuosilta.
52408: 
52409: 
52410: 
52411: 
52412: 11. Köyhyysaste eräissä kotitaloustyypeissä vuosina 1988 ja 1992. Köyhyysraja 50% kaikkien
52413:     kotitalouksien mediaanitulosta
52414: 
52415:                                                             Köyhiä,% ryhmästä                   Ryhmän osuus köyhyysrajan
52416:                                                                                                 alle jääneestä väestöstä,%
52417:                                                              1988        1992                          1988       1992
52418: 
52419: 
52420: Yksinhuoltajatalous ...................... ..                3,8         6,2                        4,9           11,9
52421: Muu lapsiperhe .............................. .              2,5         2,0                       41,1           35,5
52422: Pari, ei lapsia, alle 65 v ................... .             1,7         2,2                        8,5           12,4
52423: Yhden hengen talous, alle 65 v ...... ..                     9,9         8,0                       33,7           31,7
52424: Vanhustalous, yli 65 v ................... ..                1,5         1,0                        6,1            4,5
52425: Muut taloudet ................................ .             1,4         1,1                        5,7            4,0
52426: Kaikki kotitaloudet ........................ .               2,9         2,7                        100            100
52427: 
52428: Tulokäsitteenä on kotitalouksien OECD-kulutusyksikköä kohti laskettu käytettävissä oleva tulo.
52429: Kotitalouksia on painotettu niiden henkilöluvulla mediaanituloa määrättäessä.
52430: Lähde: Keso, 1.-Haataja, A.: Tulonjako noususuhdanteesta laman pohjalle: katsaus tulonjaon
52431: kehitykseen vuosina 1988-1993. Sosiaali- ja terveysministeriön monisteita 1995:16.
52432: Tulonjakoa koskevat tiedot Tilastokeskuksen tulonjakotilaston palvelutiedostoista.
52433: 44
52434: 
52435: 12. Lapsesta aiheutuvat menot lasten lukumäärän, lasten iän ja tulokvintiilin mukaan vuoden 1995
52436:     hinnoin (heinäkuu 1995)
52437: 
52438: Lasten lukumäärä                                                                                         Lapsesta aiheutuvat menot
52439:                                                                                                           mk/v               mklkk
52440: 
52441: 
52442:   1 ·································································································    28 800             2400
52443:   2 ·································································································    27 240             2 270
52444:   3 ................................................................................................ .   24120              2 010
52445:   4- .............................................................................................       17 880             1490
52446: Keskimäärin .................................................................................. .         26 280             2 190
52447: 
52448: Lasten ikä, vuotta
52449:    0- 6ll ..................................................................................... .        16440              1 370
52450:    7-12 ....................................................................................... .        25 440             2 120
52451:   13-14 ························································································         35 280             2 940
52452:   15-........................................................................................... .       43 320             3 610
52453: 
52454: Tulokvintiili
52455:   I ..................................................................................................   22440              1 870
52456:   II ................................................................................................    28 080             2 340
52457:   III ·······························································································    33 960             2 830
52458:   IV .............................................................................................. .    40 680             3 390
52459:   V ............................................................................................... .    41 640             3 470
52460: 1
52461:  l Tämän lisäksi tulevat lasten hoidosta aiheutuvat menot.
52462: 
52463: Lähde: R. Säntti: Lapsiperheiden toimeentulo vuonna 1985, STM,julkaisuja 3:1989
52464:                                                                                                                      45
52465: 
52466: 13. Työttömyys eri kotitalouksissa elinvaiheittain vuosina 1991, 1992ja 1993
52467: 
52468: Kotitalouden elinvaihe                            Kotitalouksien osuus, joissa työttömiä:   Ei työttömyyttä        Lapsia
52469:                                                                                                 vuosina           keskim.
52470:                                                                                                               työttömien
52471:                                                                                                               talouksissa
52472:                                                     1991           1992             1993        1991-93             1993
52473: 
52474: Yksinäiset henkilöt:
52475: Ikä alle 35 vuotta ........................        17,5            25,0             33,4          49,4             0,00
52476: Ikä 35-64 vuotta .......................           15,6            24,3             39,7          60,2             0,00
52477: Lapsetlomat parit:
52478: Viitehenkilön ikä alle 35 v..........              38,4            41,4             50,1          31,2             0,00
52479: Viitehenkilön ikä 35-64 v .........                18,1            24,6             34,0          59,8             0,00
52480: Yksinhuoltajat ............................        25,3            26,9             35,1          54,8              1,48
52481: Avio- tai avo parit, joilla lapsia:
52482: Nuorin lapsi alle 7-vuotias .........              23,0            28,8             39,2          49,9             2,00
52483: Nuorin lapsi 7-17-vuotias ...........              23,6            29,3             39,7          51,5             1,67
52484: Muut kotitaloudet .......................          34,1            40,2             50,3          38,2             0,55
52485: Keskimäärin ................................       18,9            29,1             38,7          50,7             0,71
52486: 
52487: Lähde: Kotitaloudet ja lama. SVT tulot ja kulutus 1993: II.
52488:        Kotitaloudet ja taloudellinen muutos 1990-luvulla. SVT tulot ja kulutus 1995:5.
52489:        Tilastokeskus.
52490: 
52491: 
52492: 14. Lasten lukumäärä perheissä esiintyvän työttömyyden mukaan 1989-1994
52493: 
52494: Vanhempien työttömyys                               Alle 18-vuotiaiden lasten lukumäärä
52495:                                                     1989            1991            1992          1993              1994
52496: 
52497: Molemmat vanhemmat työttömiä                      2 000         10 000           23 000        30000            24000
52498: Toinen vanhemmista työtön ........               34 000        110 000          182 000       215 000          194 000
52499: Yksinhuoltaja työtön ..................           4000          15 000           22 000        30000            32000
52500: Työttömien lapsia yhteensä .........             40000         135 000          227 000       275 000          250 000
52501: Alle 18-vuotiaita kaikkiaan .........          1 141 000     1 160 000        1 166 000     1 169 000         1 168 000
52502: 
52503:                                                     Alle 7-vuotiaiden lasten lukumäärä
52504:                                                                                                   1993              1994
52505: 
52506: Molemmat vanhemmat työttömiä                                                                   II 000            8 000
52507: Toinen vanhemmista työtön ....... .                                                            92000            84000
52508: Yksinhuoltaja työtön ................. .                                                        9 000           10000
52509: Työttömien lapsia yhteensä ........ .                                                         112 000          101 000
52510: Alle 7-vuotiaita kaikkiaan .......... .                                                       451 000          456 000
52511: 
52512: Lähteet: Vuoden 1989 tiedot arvioitu työvoimatutkimuksen vuosihaastattelun perusteella.
52513: Muiden vuosien tiedot perustuvat työttömien työnhakijoiden rekisterinja perhetilaston yhdistelyyn.
52514: 46
52515: 
52516: 15. Veikaisten kotitalouksien osuus elinvaiheen mukaan vuosienl988ja 1993lopussa
52517: 
52518:         1 hengen talous,
52519:                alle 35 v.
52520: 
52521:         1 hengen talous,
52522:                35-64 V.
52523: 
52524:         1 hengen talous,
52525:                 yli 65v.
52526: 
52527:      Yksinhuoltajatalous
52528: 
52529: 
52530:            Lapseton pari
52531: 
52532:             Lapsiperhe,
52533:           nuorin alle 7 v.
52534: 
52535:         Muu lapsiperhe
52536: 
52537: 
52538:              Muu talous
52539: 
52540: 
52541:                              0%     20%         40%          60%          80%      100%
52542: 
52543: 
52544: 
52545: Lähde: Keso, 1. ja Haataja, A.: Tulonjako noususuhdanteesta laman pohjalle, STM monisteita
52546:        1995:16
52547:                                                                                                  47
52548: 
52549: 16. Velkaisten kotitalouksien keskimääräiset velat vuosien 1988 ja 1993 lopussa
52550: 
52551:        1 hengen talous,
52552:               alle 35 v.
52553: 
52554:        1 hengen talous,
52555:               35-64 V.
52556: 
52557:        1 hengen talous,
52558:                                                                               •
52559:                                                                               D
52560:                 yli 65v.
52561: 
52562:     Yksinhuoltajatalous
52563:                                                                  198~
52564:                                                                  199~
52565:          Lapsetton pari                             ------1.-,   198~
52566: 
52567:            Lapsiperhe,
52568:          nuorin alle 7 v.
52569: 
52570:         Muu lapsiperhe
52571: 
52572: 
52573:             Muu talous
52574: 
52575: 
52576:                             0       50 000          100 000       150 000        200 000   250 000
52577:                                              Mklvelkainen kotitalous (1993 hinnoin
52578: 
52579: 
52580: Lähde: Keso, 1. ja Haataja, A.: Tulonjako noususuhdanteesta laman pohjalle, STM monisteita
52581:        1995:16
52582: 48
52583: 
52584: 17. Työttömyyttä kokeneiden velkaisten kotitalouksien osuus kaikista työttömyyttä kokeneista
52585:     kotitalouksista sekä niiden keskimääräiset velat elinvaiheen mukaan vuosina 1991 jal992
52586: 
52587: Kotitalouden elinvaihe                             Osuus kaikista työttömyyttä           Velkaa keskimäärin,      Velkamäärän
52588:                                                    kokeneista kotitalouksista, %                 mk                   muutos-
52589:                                                                                                                       prosentti
52590:                                                        1991            1992              1991            1992             1993
52591: 
52592: Yksinäiset henkilöt
52593:   ikä 34 V .••...•.••..•••.•••.••...•••••••..••          78              65          76100            62 300           -18,1
52594:   ikä 35 V. -64 V •••..••..••••.••••.•••.•••             53              43          41900            71 300             70,2
52595: Yksinhuoltajat ............................              81                          85 300
52596: Lapsettomat parit ........................
52597:   viitehenkilön ikä -34 v.............                   84              80         137 500           118 100          -14,1
52598:   viitehenkilön ikä 35 v.-64 v ......                    57              49         110 400           111 300             0,8
52599: Parit, nuorin lapsi alle 7-vuotias ..                    85              88         164 300           191 700            16,7
52600: Parit, nuorin lapsi 7-17-vuotias.                        82              73         140 700           191 600            36,2
52601: Muut ...........................................         67              55          95 900           101 600             5,9
52602: Yhteensä .....................................           74              66         117400            138 600            18,1
52603: 
52604: Lähde: Kotitaloudet ja lama. SVT tulot ja kulutus 1993:11. Tilastokeskus
52605: 
52606: 
52607: 
52608: 
52609: 18. Toimeentulotukea saaneet kotitaloudet ja henkilöt 1985-1993
52610: 
52611: Vuosi               Kotitalouksia                       Henkilöitä            Henkilöitä 1 000 asukasta kohti         Henkilöä
52612:                                        Yhteensä    Alle 18-   18 ja yli 18-   Yhteensä      Alle 18- 18- ja yli 18-     keskim.
52613:                                                    vuotiaita   vuotiaita                    vuotiaita vuotiaita            koti-
52614:                                                                                                                     talouksissa
52615: 
52616: 1985 ............      129 252         239 839      76130       163 709             49           66         44            1,86
52617: 1986 ............      153 124         283 359      88 834      194 525             58           78         51            1,85
52618: 1987 ............      163 619         295 000      88 629      206 380             60           78         54            1,80
52619: 1988 ............      163 163         287 743      83 166      204 577             58           73         54            1,76
52620: 1989 ............      165 260         284 890      79 762      205 128             57           70         53            1,72
52621: 1990 ............      181 604         314 029      88 419      225 610             63           77         59            1,73
52622: 1991 ············      222 653         396 128     110 717      285 411             79           95         74            1,78
52623: 1992 ............      258 864         464 646     130 735      333 911             92          112         86            1,79
52624: 1993 ............      292 559         528 126     151 199      376 927            104          129         96            1,81
52625: 
52626: Lähde: Toimeentulotukija Sotilasavustus 1993. SVT Sosiaaliturva 1995:1. STAKES
52627:                                                                                                                                    49
52628: 
52629: 19. Eri ikäisten henkilöiden kuuluminen toimeentulotukea saaneisiin kotitalouksiin vuosina
52630:     1989-1993
52631: 
52632:          Kullekin henkilölle on yhdistetty tieto, saako hänen kotitaloutensa toimeentulotukea. Kuvio havainnollista
52633:          toimeentulotukea saaneisiin talouksiin kuulumisen yleisyyttä eri ikäluokissa.
52634: 
52635: 
52636: 30~----------------------------------------------------------------------,
52637:   '*
52638: 25
52639: 
52640:                                                                                                                     --1989
52641:                                                                                                                     _....._ 1991
52642: 20
52643:                                                                                                                     --1993
52644: 
52645: 
52646: 
52647: 15
52648: 
52649: 
52650: 
52651: 10
52652: 
52653: 
52654: 
52655:  5
52656: 
52657: 
52658: 
52659: 
52660:      0·        !;.    1().   11;-   20.    21;-    3().   31;-    4().   41;-   5().    51;-   60.     61;-   70.      71;-
52661:      4         9      14     19     24     29      34     39      44     49     54      59     64      69     74       79
52662: 
52663: 
52664: Lähde: Tilastokeskus, tulonjakotilasto
52665: 
52666: 
52667: 
52668: 
52669: 7 351257R
52670: 50
52671: 
52672: 20. Kodin ulkopuolelle sijoitetut lapset ja nuoret vuosina 1970-1994 ja avohuollon piirissä olleet
52673:     vuosina 1992-1994, kuntaryhmän mukaan
52674: 
52675: Vuosi                                         Perhehoito   Laitos   Muu     Yhteensä     Osuus Avohuollon     Osuus
52676:                                                                                        alle 18-v. piirissä alle 18-v.
52677:                                                                                            %                       %
52678: 
52679: Kokomaa
52680: 1970 ......................................     5 476      7 108            12 584        0,9
52681: 1975 ······································     5 378      5 548            10 926        0,9
52682: 1980 ......................................     4917       4 260             9177         0,8
52683: 1987 ......................................     4645       3 750             8 395        0,7
52684: 1991 ......................................     4 346      3 669      709    8 724        0,7
52685: 1992 ······································     4698       3 732      984    9 141        0,8     23 456         2,0
52686: 1993 ······································     4917       3 555    1 217    9 688        0,8     24 691         2,1
52687: 1994 ......................................     5 038      3 754    1 431   10 223        0,9     27 816         2,4
52688: 
52689: Kaupunkimaiset kunnat
52690: 1991 ......................................     2 836      3 095      558    6489         1,1
52691: 1992 ......................................     3 048      3 165      745    6 958        1,1      17 108        2,7
52692: 1993 ······································     3 221      3 029      916    7 166        1,2      17 846        2,8
52693: 1994 ......................................     3 310      3 246    1 084    7 640        1,2      20044         3,1
52694: 
52695: Taajaan asutut kunnat
52696: 1991 ······································       646        310      55      1 011       0,5            ..        ..
52697: 1992 ······································       726        291      96      1 113       0,5       2 963        1,4
52698: 1993 ......................................       720        287     154      1 161       0,6       3 369        1,6
52699: 1994 ......................................       754        294     176      1 224       0,6       3 815        1,9
52700: 
52701: Maaseutumaiset kunnat
52702: 1991 ......................................       864        264      96      1 224       0,4
52703: 1992 ······································       924        276     143      1 343       0,4       3 385        1,0
52704: 1993 ......................................       959        239     147      1 345       0,4       3 476        1,1
52705: 1994 ......................................       974        214     171      1 359       0,4       3 957        1,2
52706: 
52707: Lähde: Muuri, A.: Lapsen elatus, huolto ja lastensuojelu 1994. Stakes. Tilastotiedote 1995:25
52708:                                                                                                                                  51
52709: 
52710: 21. Huostaanotat vuosina 1970-1994
52711: 
52712: Vuosi                                                                          Huostaanotetut              Uudet huostaanotot
52713:                                                                                                              vuoden aikana
52714:                                                                            Kaikkiaan    Siitä tahdon-   Kaikkiaan   Siitä tahdon-
52715:                                                                                           vastaiset                    vastaiset
52716: 
52717: 1970 ................................................................. .   12 327
52718: 1975 ··································································    10 585           580          2579            114
52719: 1980 ................................................................. .    8 276           584          1 808            95
52720: 1983 ··································································     8 537           689          1 633           87 1)
52721: 1987 ··································································     6428            634          1 066          1242)
52722: 1991 ··································································     6203            760          1 630          233 3)
52723: 1992 ................................................................. .    6 382           925          1 581           226
52724: 1993 ··································································     6 393         1 031          1 437           192
52725: 1994 ................................................................. .    6403          1 091          1 460           199
52726: 1> Vuoden 1983loppuun asti tahdonvastainen huostaanotto tuli kysymykseen, kun lapsen vanhempi
52727:    tai huoltaja ei antanut kirjallista suostumusta huostaanottoon. Vuodesta 1984 alkaen tahdon-
52728:    vastainen huostaanotto on tullut kysymykseen, kun 15 vuotta täyttänyt lapsi tai hänen huoltajan-
52729:    sa vastustaa huostaanottoa.
52730: 2> Tieto perustuu lääninoikeuksien päätöksiin.
52731: 3> 1.7.1990 alkaen 1 kohdassa mainittua yläikärajaa alennettiin 12 vuoteen.
52732: 
52733: 
52734: Lähde: Stakes
52735: 
52736: 
52737: 
52738: 
52739: 22. Avohuollon tukitoimena sijoitetut ikäryhmittäin vuosina 1987-1994
52740: 
52741: Ikä                                                             1987           1991             1992         1993            1994
52742: 
52743:  0- 6 .......................................                   808            667            745             699            871
52744:  7-14 .......................................                   635            521            604             563            732
52745: 15-17 .......................................                   405            417            470             486            530
52746: 18-20 ·······································                    50             68             80             120            158
52747: Yhteensä ...................................                  1 898          1 673          1 899           1 868          2 291
52748: 
52749: Lähde: Stakes
52750: 52
52751: 
52752: 23. Eräiden lapsiperheille kohdistuvien tukien kehitys 1988-1996 vuoden 1995 hinnoin
52753:               Milj.mk
52754: 
52755: 
52756: 
52757: 
52758:                           1988    1989        1990   1991     1992      1993   1994    1995     1996*
52759: 
52760:                             •Lapsilisä                  • Vanhampainraha          • Verovähennys
52761:                             liil Asumistuki             El Päivähoito            o Kotihoidon tuki
52762:         *)arviO
52763: 
52764: Lähde: Sosiaali- ja terveysministeriö
52765: 
52766: 24. Lapsilisän reaaliarvon kehitys vuosina 1970-1995 vuoden 1995 hinnoin (maaliskuu 1995)
52767: 
52768:              mk/vuosi
52769:               15000
52770: 
52771:               14000
52772: 
52773:               13000
52774:                                                                                                         5.1apsi
52775:               12000
52776: 
52777:               11000                                                                                     4.1apsi
52778: 
52779:               10000
52780:                                                                                                         3.1apsi
52781:                9000
52782: 
52783:                8000                                                                                     2.1apsi
52784:               7000
52785:                                                                                                         1.1apsi
52786:                6000
52787: 
52788:                5000
52789: 
52790:               4000
52791: 
52792:                3000
52793: 
52794:               2000
52795: 
52796:                1000
52797: 
52798:                       ~             "'~
52799: 
52800:               1) Perhetukiuudistus
52801:               2) Lapsilisät 1.7.1995 alkaen
52802:                                                                                                                                 53
52803: 
52804: 25. Vanhempainpäivärahojen maksukauden pituuden kehitys vuosina 1964-1995
52805: 
52806: Voimaan-                                                                    Äitiysraha-     Vanhempain-       Yhteensä   lsyysraha-
52807:  tulo                                                                          kausi         rahakausi                      kausi
52808: 
52809: 
52810: 1.9.1964 ··························································                                               54
52811: 1.1.1971 ........................................................ ..                                              72
52812: 1.7.1974 ......................................................... .                                             174
52813: 1.3.1978 ··························································                                              186        12
52814: 1.7.1978 ......................................................... .                                             198        12
52815: 1.3.1979 ··························································                                              210        12
52816: 1.5.1980 ......................................................... .                             24 1)           234     6-12
52817: 1.7.1981 ........................................................ ..                             48 1)           258     6-12
52818: 1.1.1982 ......................................................... .                            100              258     6-12
52819: 1.2.1985 ......................................................... .             100            158              258     6-12
52820: 1.1.1987 ......................................................... .             105            158              263     6-12
52821: 1.1.1991 ......................................................... .             105            170              275     6-12+6
52822: 1.1.1993 ......................................................... .             105            158              263     6-12+6
52823: 1>   Isän oikeus äitiysrahaan äidille suoritetun 100 arkipäivän jälkeen
52824: 
52825: Lähde: Säntti, R.: Katsaus perhepolitiikan haasteisiin. Sosiaali- ja terveysministeriönjulkaisuja
52826:        1993:8.
52827: 
52828: 26. Lasten kotihoidon tuen reaaliarvon kehitys vuosina 1985-1995 vuoden 1995 hinnoin
52829: 
52830:           mk/kk
52831: 
52832:                      2200
52833: 
52834:                      2000
52835: 
52836:                      1800
52837: 
52838:                      1600
52839: 
52840:                      1400
52841: 
52842:                 ...... 1200
52843:                 :li!
52844:                 E    1000
52845: 
52846:                       800
52847: 
52848:                       600
52849: 
52850:                       400
52851: 
52852:                       200
52853: 
52854:                          0+----r----~--~--~----~---+----+----r----~--~
52855:                          1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995
52856: 
52857:                                  --Perusosa                 -o- Sisaruskorotus         - - Lisäosa, täysimääräinen
52858: 
52859: 
52860: Lähde: Sosiaali- ja terveysministeriö
52861: 54
52862: 
52863: 27. Kunnallisten päivähoitopaikkojen kehitys vuosina 1970-1994
52864:         Paikkojen
52865:         määrä
52866: 
52867:          240000
52868: 
52869: 
52870:          210000
52871: 
52872: 
52873:          180000
52874: 
52875: 
52876:          150000
52877: 
52878: 
52879:          120000
52880: 
52881: 
52882:           90000
52883: 
52884: 
52885:           60000
52886: 
52887: 
52888:           30000
52889: 
52890: 
52891:                 0
52892:                 1970     1972     1974     1976   1978   1980      1982   1984   1986   1988    1990   1992   1994
52893: 
52894:                                 • Päiväkoti                                 o Perhepäivähoito
52895: Lähde: Sosiaali- ja terveysministeriö ja Stakes
52896: 
52897: 
52898: 28. Elatustuen kehitys vuosina 1980-1994
52899: 
52900: Vuosi                                Menot         Saaneita
52901:                                      milj.mk       lapsia 31.12.
52902: 
52903: 1980 ...................... .            130         69 753
52904: 1981 ...................... .            149         71496
52905: 1982 ...................... .            179         72 951
52906: 1983 ...................... .            177         73 056
52907: 1984 ...................... .            187
52908: 1985 ...................... .            203         70 284
52909: 1986 ...................... .            213         69 650
52910: 1987 ...................... .            177         69 200
52911: 1988 ...................... .            226         70 101
52912: 1989 ...................... .            226         71 333
52913: 1990 ...................... .            296         73 085
52914: 1991 ...................... .            325         78 708
52915: 1992 ...................... .            348         85 582
52916: 1993 ...................... .            390         92 593
52917: 1994 1l .................. ..            430         98 481
52918: 
52919: IJ arvio
52920: Lähde: Sosiaali- ja terveysministeriö ja Stakes
52921:                                                                                                                              55
52922: 
52923: 29. Lapsen hoitotukija vammaistuki vuosina                        30. Imeväiskuolleisuus 1970-1993
52924:     1980--1994
52925:                                                                   Vuosi                           Lkm             1000 elävänä
52926: Vuosi            Lapsen hoitotuki        Vammaistuki                                                           syntynyttä kohden
52927:              milj. mk Saajia 31.12. milj.mk Saajia 31.12.
52928:                                                                   1970 .................          854               13,2
52929: 1980 .....     46.1       12 643                                  1975 .................          656               10,0
52930: 1985 .....    116.9       13 611                                  1980 ·················          481                7,6
52931: 1990 .....    295.0       33 148         141.9    10 217          1985 ·················          395                6,3
52932: 1991 .....    352.6       38 291         156.2    10970           1990 .................          368                5,6
52933: 1992 .....    382.4       40 846         165.1    II 499          1991 .................          383                5,9
52934: 1993 .....    383.2       41 740         162.9    11 533          1992 .................          344                5,2
52935: 1994 .....    383.1       41 643         159.9    11 504          1993 ·················          285                4,4
52936: 
52937: Lähde: Kansaneläkelaitos                                          Lähde: Kuolemansyytilasto. Tilastokeskus
52938: 
52939: 
52940: 
52941: 
52942: 31. Lasten kuolemantapausten suhteellinen osuus ikäryhmittäin ja sukupuolen mukaan vuosina
52943:     1992 ja 1993 sekä tietoja kuolemansyistä. Ikäluokan 100 000 lasta kohden
52944: 
52945:                                                     0-vuotiaat         1-4-vuotiaat         5-9-vuotiaat         10-14-vuotiaat
52946:                                                  Tytöt    Pojat       Tytöt    Pojat       Tytöt    Pojat        Tytöt    Pojat
52947: 
52948: Tautikuolleisuus
52949:       1992 ·································     446,3   572,5         17,6       19,2     17,2          5,5       9,5      7,8
52950:       1993 ·································     364,4   472,7         14,9       21,7      7,7          6,8       6,9      7,8
52951: Tapaturmat ja väkivalta
52952:       1992 .................................       6,2     17,9           5,6      6,9      5,1         11,6      10,7     10,3
52953:       1993 ·································      12,5     18,0           3,9      9,0      3,9         15,4       6,9     10,2
52954: Kuolleisuus yhteensä
52955:       1992 ·································     452,5   590,0         23,2       26,1     22,3     17,0          20,2     18,1
52956:       1993 ·································     376,8   490,0         18,9       30,1     11,6     22,2          13,8     18,0
52957: 
52958: Lähde: Kuolemansyytilasto, Tilastokeskus
52959: 56
52960: 
52961: 32. Alle 15-vuotiaiden terveydentila vuosina 1987 ja 1993
52962: 
52963:                                                0-2      3--{j      7-11        12-14       Kaikki
52964: 
52965: 1987
52966: Pitkäaikaissairaita(%) ...............          8,0         9,6    15,2         14,9         12,2
52967: Sairaalahoidossa olleita
52968: (tammi-toukokuu)(%) .............              11,4         6,1     3,3          2,1          5,1
52969: 
52970: 1993
52971: Pitkäaikaissairaita(%) ...............           11         12       22           23           15
52972: Sairaalahoidossa olleita
52973: (tammi-toukokuu)(%) .............               5,0         6,0     2,0           1,0         4,0
52974: 
52975: Lähde: Tietoja suomalaisten terveysturvasta Kansaneläkelaitoksen julkaisuja M:67, Helsinki 1989.
52976:        Sihvola, S. Lapsen terveys ja lapsiperheiden hyvinvointi. Sosiaalipoliittinen tutkimus
52977:        suomalaisesta lapsesta. Mannerheimin lastensuojelu, 1994.
52978: Huom. Vuoden 1987 tutkimus on tehty käyntihaastattelunaja sen otokseen kuului yli 3 000 lasta.
52979:        Vuoden 1993 tutkimus tehtiin puhelinhaastattelunaja sen otokseen kuului 1 015 lasta, joten
52980:        erot voivat johtua sattumasta.
52981: 
52982: 
52983: 
52984: 
52985: 33. 14-, 16- ja 18-vuotiaiden päivittäinen
52986:     tupakointi 1977-1993
52987: 
52988:                            Vähintään 20   Savukkeita
52989:                             savuketta       päivässä
52990:                              päivässä     keskimäärin
52991:                             polttavien
52992:                               osuus
52993:                                 %
52994: 
52995: 
52996: 1977 ·················         10             9,0
52997: 1979 ................ .        11             9,4
52998: 1981 ................ .        10             9,0
52999: 1983 ................ .        11             9,9
53000: 1985 ................ .        14            11,1
53001: 1987 ·················         13            10,4
53002: 1989 ................ .        15            10,8
53003: 1991 ................ .        18            11,3
53004: 
53005: Lähde: Nuorten suojelu tupakkatuotteilta.
53006:        Seurantaraportti 1977-1993.
53007:        Sosiaali- ja terveysministeriön selvityk-
53008:        siä 1993:5
53009:                                                                                                                                      57
53010: 
53011: 34. Raittiiden sekä alkoholia usein käyttävien osuudet iän ja sukupuolen mukaan vuosina 1977-
53012:     1993. 12-, 14-, 16- ja 18-vuotiaat, (%)
53013: 
53014:                                                             Raittiita')                                     Alkoholia käyttäneitä2)
53015: Ikä                                       1977      1981     1985       1989     1993              1977     1981    1985    1989 1993
53016: sukupuoli
53017: 
53018: 12 Pojat ...........................        82        80        89       85        79                2        0      l         1      1
53019:    Tytöt ...........................        80        85        91       90        82                2        0      1         0      1
53020: 14 Pojat ...........................        47        53        57       47        45                4        4      2         6      7
53021:    Tytöt ...........................        44        50        59       44        34                7        3      3         5      6
53022: 16 Pojat ...........................        25        21        24       17        18               16       15     11        20     18
53023:    Tytöt ...........................        24        22        22       14        11               10        7      9        13     10
53024: 18 Pojat ...........................         8         9        11        5          9              32       28     29        38     32
53025:    Tytöt ...........................         9        13        12        7          9              23       17     18        24     26
53026: 12-18-v.
53027: ikävakioitu ......................          40        42        45       39        36               15       12      12       17     17
53028: 1> Ei ole käyttänyt alkoholia vuoden aikana.
53029: 2>   On käyttänyt alkoholia kerran viikossa tai useammin.
53030: 
53031: Lähde: Ahlström ym.: Nuoret alkoholin käyttäjinä. Seurantaraportti 1977-1993.
53032:        Alkoholipoliittisen tutkimuslaitoksen tutkimusseloste n:o 187. Helsinki 1994.
53033: 
53034: 
53035: 
53036: 
53037: 35. Tietoja nuorista rikoksentekijöistä vuonna 1992
53038: 
53039:                                                                                                     Molemmat
53040:                                                                                                     sukupuolet        Tytöt        Pojat
53041: 
53042: Poliisin tietoon tulleita rikoksia;
53043: syyllisiksi epäiltyjä alle 18-vuotiaita ............................................... .             61 553*
53044: 
53045: Erilaisia seuraamuksia:
53046: Rikesakkoja .................................................................................. .           7 664     1 234         6435
53047: Syyttämättä jätettyjä ..................................................................... .              1 463
53048: Tuomitsematta jätettyjä ................................................................ .                   689       137        552
53049: Tuomioistuinten tuomitsemia ........................................................ .                    23 941     3 076     20865
53050: Niistä: Ehdottomia vankeusrangaistuksia ..................................... .                              346         2        344
53051:         Ehdollisia vankeusrangaistuksia ........................................ .                         1 743       102      1 641
53052: 
53053: *joista 9 189 alle 15-vuotiaitaja 52 364 15-17-vuotiaita.
53054: 
53055: Lähde: Oikeustilastot, Tilastokeskus
53056: 
53057: 8 351257R
53058: 58
53059: 
53060: 36. Alaikäiset kiinniotetut, pidätetyt ja vangitut iän mukaan vuonna 1992-1994
53061: 
53062:                                                                      Alle 15-vuotiaat     15-17-vuotiaat   Alle 18-vuotiaat
53063:                                                                                                                yhteensä
53064: 
53065: Kiinniotetut
53066:    1992 ............................................... .                 239                 4281               4 520
53067:    1993 ················································                  204                 3 836              4040
53068:    1994 ............................................... .                 304                 5 832              6136
53069: 
53070: Pidätetyt
53071:    1992 ............................................... .                    7                1 280              1 287
53072:    1993 ················································                     2                1 258              1 260
53073:    1994 ............................................... .                    5                1 181              1 186
53074: 
53075: Vangitut*
53076:    1992 ················································                                        134               134
53077:    1993 ················································                                        143               143
53078:    1994 ················································                                        110               110
53079: Vankien lukumäärä 1.10.1994 ............. .                                                       5                 5
53080: 
53081: *) Vangitsemiskertoja. Luku ei tarkoita vankeusrangaistusta suorittavia.
53082: 
53083: Lähde: Oikeustilastot, Tilastokeskus
53084: 
53085: 
53086: 
53087: 
53088: 37. Poliisin tietoon tulleiden rikosten uhriksi joutuneiden lasten osuudet väestöstä iän ja sukupuolen
53089:     mukaan vuosina 1980 ja 1988 (10 000 henkeä kohden)
53090: 
53091:                                                             Molemmat sukupuolet               Tytöt               Pojat
53092:                                                              alle 15 15-19              alle 15 15-19      alle 15 15-19
53093: 
53094: Väkivaltarikokset yhteensä
53095: 1980 ·················································         18      100               11     47          24       151
53096: 1988 ·················································         17      153                7    104          25       200
53097: Muutos, o/o ...•.........................•.........                    +53                    +121                   +32
53098: 
53099: Niistä henki- ja pahoinpitelyrikokset
53100: 1980 ................................................ .         8       79                4      28         12       127
53101: 1988 ·················································          6       97                2      37          9       155
53102: Muutos, o/o ......................•............•...                    +23                      +32                  +22
53103: 
53104: Omaisuusrikokset
53105: 1980 ................................................ .        20      190                      130                  270
53106: 1988 ................................................ .        20      340                      250                  440
53107: 
53108: Lähde: Rikosvahingot 1988. SVT Oikeus 1991:22. Tilastokeskus.
53109:                                                                                                                                                 59
53110: 
53111: 38. Esiopetukseen osallistuneet 6-vuotiaat 1980-1994
53112: 
53113:                                                                             Päiväkodit     PeruskoulutO       Yhteensä     Muutosed.     Osuus 6-v.
53114:                                                                                                                             vuodesta      väestöstä
53115:                                                                                                                                %             %
53116: 
53117: 1980 ......................................                                 26 870               630          27 500                        44,8
53118: 1981 ······································                                 29 320               640          29 960          8,9           46,4
53119: 1982 ······································                                 31 210               710          31 920          6,5           48,3
53120: 1983 ······································                                 31 650               710          32 360          1,4           49,5
53121: 1984 ......................................                                 32 730               680          33 410          3,2           52,1
53122: 1985 ······································                                 32 960               960          33 920          1,5           53,2
53123: 1986 ......................................                                 33 050             1 270          34 320          1,2           54,0
53124: 1987 ......................................                                 34020              1 470          35 490          3,4           55,4
53125: 1988 ······································                                 34 850             1 490          36 340          2,4           54,6
53126: 1989 ······································                                 36 130             1 700          37 830          4,1           56,3
53127: 1990 ······································                                 36450              1 800          38 250          1,1           58,4
53128: 1991 ······································                                 35 210             1 840          37 050        -3,1            58,6
53129: 1992 ······································                                 34 360             1 950          36 310        -2,0            59,2
53130: 1993 2······································                                32 370             2450           34820         -4,1            57,5
53131: 1994 >         ..................................................           31 980             2 012          33 992                        56,3
53132: 1> Esiopetuksen oppilasmäärään sisältyvät vain 6-vuotiaat, joita on noin 82 %peruskoulun esiope-
53133: 
53134:      tuksen kokonaisoppilasmäärästä.
53135: 2>   Ei sisällä Ahvenanmaata
53136: 
53137: Lähde: Koulutus. SVT koulutus 1993:7. Tilastokeskus.
53138:        Opetushallitus
53139:        Stakes
53140: 
53141: 
53142: 
53143: 
53144: 39. Koulujärjestelmän opiskelijat 1980-1993
53145: 
53146:                                          Peruskoulut                Päivä- ja     Ammatilliset         Korkeakoulut      Yhteensä    7-29-vuotiasta
53147:                                                                     iltalukiot    oppilaitokset                                       väestöä kohti
53148: 
53149: 
53150:  1980 ············                         598 587                  115 744          140 827             84 176            939 334       55,2
53151:  1985 ············                         569 452                  111 751          149 763             92 230            923 196       57,3
53152:  1990 ........... .                        592 920                  104 409          166 443            112 921            976 693       63,0
53153:  1993 ············                         590 306                  130 774          199 525            124 370          1 044 975       68,7
53154: 
53155:  Lähde: Tilastokeskus, koulutustilastot.
53156: 60
53157: 
53158: 40. Peruskoulun ja lukion läpäisseet, keskeyttäneet, Iuokalle jääneet ja ehtoja saaneet 1990---1994
53159: 
53160:                                                                                 1990        1991        1992        1993      1994
53161: 
53162: Peruskoulu
53163: Päästötodistuksen saaneita ..............................                   61 054     64175       65 634        65 483    64 297
53164: Oppivelv<?!l.~sul:l~~nsa laiminlyöneitä * ..............                       150        139         120            84        96
53165: Luokalle Jaanetta .............................................              2662       2 791       2 537         2478      2429
53166: 
53167: Päivälukiot
53168: Lukion oppimäärän suorittaneita ...................                         26 125     25 263      24 679        27 523    30 634
53169: K esk ey tt"~~:1't"*
53170:                   a. :: .............................................        6135       5 300       4 335         4 291     4 559
53171: Luokalle Jaanetta .............................................              1 467      1 440       1 450         1 561     1 349
53172: Ehtoja saaneita ................................................             1 703      1 780       1 688         1 852     1 858
53173: 
53174: * Keskeyttämiset edeltävän lukuvuoden aikana. Esimerkiksi 1990 =1989/90.
53175: 
53176: Lähde: Tilastokeskus, kou1utustilastot.
53177: 
53178: 
53179: 41. Lasten urheilun ja liikunnan harrastaminen vuonna 1991 (%)
53180: 
53181:                                   Urheilun ja liikunnan harrastaminen kesällä ja talvella
53182: Sukupuoli                                  Päivittäin Lähesjoka         2-4 kertaa Noin kerran Harvemmin       Ei lainkaan Yhteensä
53183: Ikä                                                     päivä            viikossa   viikossa
53184: 
53185: Kesällä:
53186: Tytöt
53187:   10---14 .........................             36            17           28          11          3               4         100
53188:   15-19 .........................               20            23           31          17          5               3         100
53189: Pojat
53190:   10-14 .........................               45            19           19          11           5              1         100
53191:   15-19 .........................               19            22           30          13          11              5         100
53192: Yhteensä
53193:   10---14 .........................             40            18           24          11          4               2         100
53194:   15-19 .........................               20            22           31          16          8               4         100
53195: 
53196: Talvella:
53197: Tytöt
53198:   10---14 .........................             25            18           33          15          5               4         100
53199:   15-19 .........................               16            16           35          22          7               3         100
53200: Pojat
53201:   10---14 .........................             32            20           26          16          4               1         100
53202:   15-19 .........................               22            23           28          13          9               6         100
53203: Yhteensä
53204:   10-14 .........................               29            19           29          16          4               2         100
53205:   15-19 .........................               18            19           32          18          8               4         100
53206: 
53207: Lähde: Vapaa-aika numeroina 4. SVT Kulttuuri ja viestintä 1993:6. Tilastokeskus.
53208:                                                                                                                       61
53209: 
53210: 42. Lasten kulttuuriharrastukset vuonna 1991 (%ikäryhmistä)
53211:                                                      Luova toiminta
53212: 
53213:                              Soittaa      Soittaa    'Laulaa     Piirtää    Näyttelee   Lausuu   Kirjoittaa   Tanssii
53214:                                           jotakin    bändissä              tai maalaa
53215: 
53216: Tytöt
53217:   10-14 ···············        57            7          18         39         11          3         39          16
53218:   15-19 ···············        35            6          13         30          3          2         37          20
53219: Pojat
53220:   10-14 ···············        28            7           3         32                     1          12           2
53221:   15-19 ···············        22            7           5         18                     0          13           6
53222: Yhteensä
53223:   10-14 ···············        43            7          10         35          6          2         26           9
53224:   15-19 ···············        29            6          10         25          2           1        26          14
53225:                                            Kulttuuritilaisuuksissa käyminen
53226:                                        Elokuvissa Konserteissa Teatterissa Oopperassa Tanssi-   Taide-  Museossa
53227:                                        käyminen käyminen käyminen käyminen esityksissä näyttelyissä käyminen
53228:                                          6 kk:n     12 kk:n     12 kk:n     12kk:n    käyminen käyminen  12 kk:n
53229:                                          aikana     aikana       aikana      aikana    12 kk:n  12kk:n   aikana
53230:                                                                                        aikana   aikana
53231: 
53232: Tytöt
53233:    10-14 ·························          67          45         40          3         25         56          60
53234:    15-19 ·························          83          59         47          4         29         65          55
53235: Pojat
53236:    10-14 .........................          58          17         30                     8         42          61
53237:    15-19 .........................          82          37         24                     9         51          47
53238: Yhteensä
53239:    10-14 ·························          62          31         35          2         17         49          60
53240:    15-19 ·························          83          49         37          2         20         59          52
53241:                                                     Musiikin kuuntelu
53242:                                        Päivittäin   Muutamia Noin kerran Kerran pari     Har-       Ei        Yhteensä
53243:                                                      kertoja  viikossa    viikossa      vemmin   koskaan
53244: 
53245: Tytöt
53246:    10-14 ·························          71          22          3                                 2        100
53247:    15-19 ·························          86          12          1                                          100
53248: Pojat
53249:    10-14 ·························          48          33         II          3           3          1        100
53250:    15-19 ·························          79          14          4          1           1          0        100
53251: Yhteensä
53252:    10-14 ·························          60          28          7          2          2           1        100
53253:    15-19 ·························          83          13          2          1          0           0        100
53254: Lähde: Vapaa-aika numeroina 1 ja 3. SVT Kulttuuri ja viestintä 1993:3 ja 5. Tilastokeskus.
53255: 62
53256: 
53257: 43. Lasten joukkotiedotusvälineiden seuraaminen. Indikaattoreita eri vuosilta
53258: 
53259:      Televisiolähetysten katseluun käytetty aika iän mukaan keskimääräisenä päivänä keväällä 1993.
53260:                                              Minuuttia/päivä.
53261: 
53262:                                  TV1              TV2         MTV3            TV4       SVE             SAT        Kaapeli   Yhteensä
53263: 
53264: 3-9 vuotta ............            14             13             33            0         1               2             0        68
53265: 10-14 vuotta ........              16             15             54            0         0               5             0        94
53266: 15-24 vuotta ........              12             14             46            0         0               5             1        82
53267: 
53268: 
53269: 
53270:        Radion kuunteluaika iän mukaan keskimääräisenä päivänä syksyllä 1992. Minuuttia/päivä.
53271: 
53272:                                                 Ylen          Radio-        Radio       Yle      Yleyht.      Yksityiset      Kaikki
53273:                                               ykkönen         mafia         Suomi      ruots. paikallisradiot yhteensä
53274: 
53275: 9-14 vuotta ....................                   9             16           16         2              44          21          65
53276: 15-24 vuotta ..................                    4             53           18         0              76          49         124
53277: 
53278: 
53279: 
53280: 
53281:  Videon tavoittavuus ja katseluun käytetty aika 1>keskimääräisenä päivänä vuosina 1988/89-1991192.
53282:                                             Minuuttia/vrk.
53283: 
53284:                                                                                        1988/89        1989/90     1990/91     1991192
53285: 
53286: 3-9 vuotta .................................................................... .        7               8          15          22
53287: 10-14 vuotta ................................................................ .          9              12          17          17
53288: 15-24 vuotta ................................................................ .          7               7          11          14
53289: 
53290: IJ Videoiden keskimääräistä katseluaikaa nostaa videolaitteiden omistuksen yleistyminen. Vuonna
53291:   1981 noin 4 prosenttia lapsiperheistä omisti videolaitteet, vuonna 1991 vastaava luku oli 75
53292:   prosenttia.
53293: 
53294: 
53295: 
53296:                        Sanoma- ja aikakauslehtien lukeminen vuonna 1991 (%ikäluokasta)
53297: 
53298:                                                            Sanomalehtien säännöllinen lukeminen              Aikakauslehtien lukeminen
53299:                                                         Päivittäin           Useita      Noin kerran           Vähintään Harvemmin
53300:                                                                             kertoja       viikossa              kerran       tai ei
53301:                                                                             viikossa                          kuukaudessa  koskaan
53302: 
53303: 10-14-vuotiaat ......................... .                  42                 23                11               92             3
53304:   Tytöt .................................... .              41                 24                12               96             2
53305:   Pojat ..................................... .             43                 22                9                87             5
53306: 15-19-vuotiaat ......................... .                  69                 17                10               99             1
53307:   Tytöt .................................... .              71                 14                11               99             0
53308:   Pojat ..................................... .             66                 21                 8               98             2
53309:                                                                                                                            63
53310: 
53311: 
53312:        Kirjojen lukeminen ja kirjaston käyttö viimeksi kuluneen 6 kuukauden aikana vuonna 1991
53313:                                             (%ikäluokasta)
53314: 
53315:                                                        Kirjojen lukeminen                               Kirjastossa käynti
53316:                                 1-2          3-5       6-9         10---19    Yli20       Ei muista/     On         Ei ole
53317:                                 kirjaa      kirjaa     kirjaa       kirjaa    kirjaa    ei ole lukenut käynyt      käynyt
53318: 
53319: 10-14-vuotiaat
53320:   Tytöt .................          8          20         14         25         29             4          98           2
53321:   Pojat ..................        26          22         II         12          8            19          90          10
53322: 15-19-vuotiaat
53323:   Tytöt .................         12          15         19          19        29             9          91           9
53324:   Pojat ..................        26          24         10          11         4            24          81          19
53325: 
53326: Lähde: Joukkoviestintätilasto 1993. SVT Kulttuuri ja viestintä 1993:8. Tilastokeskus.
53327: 
53328: 
53329: 
53330: 44. Lasten järjestöosallistuminen vuonna 1991 (% ikäluokasta)
53331: 
53332:                               Osallistuu   Urheilu-   Harraste-   Varhais-   Uskon-        Sitoutu- Kulttuuri-       Muu
53333:                                ainakin     järjestö    järjestö   nuoriso-   nollinen       maton     tai taide-
53334:                                 yhden                             järjestö   yhdistys     opiskelija- yhdistys
53335: Sukupuoli                    yhdistyksen                            tms.                 tai nuoriso-
53336: Ikä                          toimintaan                                                    järjestö
53337: 
53338: Tytöt
53339:   10-14 ...............           75          50         28          18         II            2           3            3
53340:   15-19 ···············           49          27         14           7          8            7           1            6
53341: Pojat
53342:   10-14 ···············           60          45         17          10          4            1                        1
53343:   15-19 ···············           49          33         15           1          5            4                        5
53344: Yhteensä
53345:   10-14 ...............           67          47         23          14          8            1           2            2
53346:   15-19 ···············           49          30         14           4          7            6           1            5
53347: 
53348: Lähde: Vapaa-aika numeroina 4. SVT Kulttuuri ja viestintä 1993:6. Tilastokeskus.
53349:                          VNS 3/1995 vp
53350: 
53351: 
53352: 
53353: 
53354: Suomen osallistuminen Bosnia-
53355: Hertsegovinan rauhansopimuksen
53356: sotilaalliseen toimeenpanaan
53357: 
53358: 
53359: 
53360: 
53361: Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle 18.12.1995
53362: PAINATUSKESKUS OY, HELSINKI1995
53363:               Suomen osallistuminen Bosnia-Hertsegovinan
53364:             rauhansopimuksen sotilaalliseen toimeenpanoon
53365:                      Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle 18.12.1995
53366: 
53367: 
53368:     Tässä selonteossa esitetään suunnitelma ja pe-        Päätöslauselmallaan YKn turvallisuusneu-
53369: rusteet Suomen osallistumiselle Bosnian rauhan-       vosto oikeuttaajäsenvaltiot/NATOn ryhtymään
53370: sopimuksen toimeenpanoa valvomaan perustet-           kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin rauhansopi-
53371: tavaan rauhanturvaoperaatioon.                        muksen sotilaallisten määräysten toimeenpane-
53372:     Bosnia-Hertsegovinan, Kroatian sekä Serbian       miseksija painottaa, että osapuolia pidetään yh-
53373: presidentit allekirjoittivat 14.12.1995 Pariisissa    täläisesti vastuussa rauhansopimuksen sotilaal-
53374: Bosnia-Hertsegovinan rauhansopimuksen. Ser-           listen määräysten noudattamisesta ja että IFOR
53375: bian presidentti allekirjoitti myös Bosnian serbi-    voi käyttää yhtäläisesti voimaa osapuolia vas-
53376: en puolesta. YK:n turvallisuusneuvosto hyväk-         taan, mikäli se on välttämätöntä rauhansopi-
53377: syi tämän jälkeen peruskirjan VII luvun nojalla       muksen sotilaallisten määräysten toimeenpane-
53378: rauhansopimuksen toimeenpanoa koskevan                IDiseksi ja IFORin suojaamiseksi. Turvallisuus-
53379: päätöslauselman,jolla mm valtuutetaan tarvitta-       neuvosto toteaa osapuolten antaneen suostu-
53380: va monikansallinen toimeenpano-operaatio              muksensa IFORin toimille. Turvallisuusneuvos-
53381: (Implementation Force, IFOR).                         ton päätöslauselman mukaisesti IFORilla on
53382:     Turvallisuusneuvoston päätöslauselman hy-         näin ollen osapuolten hyväksymä valtuutus ta-
53383: väksymisen jälkeen NA TOn neuvosto (NAC)              vanomaista itsepuolustusta laajempaan voiman-
53384: teki päätöksen IFOR-operaation aloittamisesta.        käyttöön rauhansopimuksen sotilaallisten mää-
53385: NATO-maiden ohella operaatioon osallistuu             räysten täytäntöönpanemiseksi. Kysymys on
53386: joukkoja useista NA TOon kuulumattomista              laajennetusta rauhanturvaamisesta, jossa saate-
53387: maista (ainakin Ruotsista, Itävallasta, Baltian       taan tarvita reaktiivista ja rajoitettua voiman-
53388: maista, Tshekistä, Puolasta, Unkarista ja Ukrai-      käyttöä tehtävän turvaamiseksi.
53389: nasta). Myös venäläisiäjoukkoja osallistuu ope-           IFOR kootaan siten, että Yhdysvallat, Iso-
53390:  raatioon suoraan yhdysvaltalaisten sotilasko-        Britannia ja Ranska perustavat kukin divisioo-
53391:  mentajien operatiivisesssa johdossa.                 nan, joihin niiden omien prikaatien lisäksi tulee
53392:     IFORin tehtävänä rauhansopimuksen mukai-          myös muiden NATO-maiden sekä NA TOn ul-
53393:  sesti on osapuolten sotilaallisten joukkojen pitä-   kopuolisten maiden joukkoja. Yhdysvaltain di-
53394:  minen erillään toisistaan, yli tuhannen kilomet-     visioona toimii Bosnia-Hertsegovinan koillis-
53395:  rin pituisen aselepolinjan valvonta sekä tilanteen   osassa. Suunnitelmana on, että siihen liitetään
53396:  vakauttaminen maassa. Suunnitelmien mukaan           pääosin pohjoismaiden muodostama prikaati,
53397:  operaatio kestäisi noin vuoden.                      joka koostuisi ruotsalaisesta, tanskalaisesta ja
53398:     Sekä operaation mittavuus (n. 60.000 henkeä)      puolalaisesta pataljoonasta, norjalaisesta huol-
53399:  että voimankäyttösäännötjajoukkojen varustus         topataljoonasta sekä pohjoismaiden muodosta-
53400:  on suunniteltu siten, että niiden yhdessä luoma      masta tukiyksiköstä. Suomi osallistuisi tähän
53401:  pelotevaikutus ehkäisee jo ennalta mahdollisia       prikaatiin n. 420 sotilaan vahvuisella rakentaja-
53402:  sopimusrikkomuksia.                                  osastolla sekä esikuntahenkilöstöllä, kokonais-
53403: 
53404: 
53405: 351640H
53406: 4
53407: 
53408: vahvuuden ollessa n. 450. Rakentajaosaston pää-      joutuvat itse vastaamaan kaikista kustannuksis-
53409: tehtävänä olisi pohjoismaisen prikaatin tarvitse-    taan.
53410: mien esikuntienja asemien työskentely- ja majoi-        Operaatioon osallistumisen edellyttämän
53411: tustilojen rakentaminen ja huolto. Osasto pystyi-    kansallisen rahoituksen tulee olla varmistettu
53412: si myös rajoitettuun tiestön korjaustoimintaan       ennen osallistumispäätöksen tekemistä. Rahoi-
53413: esikuntien ja asemien alueella.                      tusta ei voida hoitaa ulkoasiainministeriön ja
53414:    Hallituksen ulko- ja turvallisuuspoliittinen      puolustusministeriön vuoden 1996 talousarvio-
53415: valiokunta on käsitellyt Suomen mahdollista          esityksessä olevilla rauhanturvaamiseen osoite-
53416: osallistumista Bosnian-operaatioon useissa ko-       tuilla määrärahoilla, jotka on mitoitettu käyn-
53417: kouksissa. Eduskunnan ulkoasiainvaliokunta on        nissä olevien operaatioiden vaatiman rahoituk-
53418: pidetty ajan tasalla hallituksen toimista.           sen mukaisesti. Suomen osallistumista YK:n rau-
53419:    NATOn neuvosto on hyväksynyt Suomen               hanturvaoperaatioihin muualla ei ole myöskään
53420: joukkojaluovuttavaksi maaksi ja järjestön vt.        mahdollista vähentää eikä saavuttaa vastaavia
53421: pääsihteeri on pyytänyt virallisesti Suomea osal-    säästöjä pääluokkien muissa menoissa. Osallis-
53422: listumaan IFORiin. Suomen osallistumisesta           tumisesta aiheutuvien kustannusten arvioidaan
53423: IFORiin sovitaan NATOn kanssa tapahtuvalla           olevan yhteensä n. 266 milj. mk 12 kuukauden
53424: kirjeenvaihdolla. Jotta suomalaiset joukot ehtisi-   aikana. Hallituksen tarkoituksena on sisällyttää
53425: vät mukaan operaatioon suunnitellussa aikatau-       osallistumisen edellyttämät määrärahat, niiden
53426: lussa, kansallinen osallistumispäätös tulisi tehdä   lopullisen summan selvittyä, vuoden 1996 ensim-
53427: ensi tilassa.                                        mäiseen lisä talousarvioesitykseen.
53428:    Eduskunta on III käsittelyssä 12.12.1995 hy-         Valtioneuvosto pitää Suomen osallistumista
53429: väksynyt rauhanturvalain muutoksen ja lain on        IFORiin tärkeänä. Rauhan ja vakauden aikaan-
53430: tarkoitus tulla voimaan 19.12.1995. Lain uuden       saaminen Balkanilla on myös Suomen turvalli-
53431: sisällön mukaisesti ja ottaen huomioon asian kii-    suusetujen mukaista. IFOR tulee olemaan osa
53432: reellisyyden valtioneuvosto on pitänyt tarpeelli-    politiikkaa, jonka tarkoituksena on myötävai-
53433: sena selonteon antamista jo tässä vaiheessa Suo-     kuttaa kestävän rauhan ja vakauden aikaansaa-
53434: men osallistumisesta Bosnia-Hertsegovinan rau-       miseksi entisen Jugoslavian alueella. Ottaen huo-
53435: hansopimuksen sotilaalliseen toimeenpano-ope-        mioon laajan osallistumispohjan, jonka puitteis-
53436: raatioon.                                            sa IFORiin osallistuu sekä sotilasliittoihin kuu-
53437:    Tarkoituksena on, että sen jälkeen kun rau-       luvia että niihin kuulumattomia maita, operaati-
53438: hanturvalain muutos on tullut voimaan ja edus-       olla luodaan myös osaltaan uutta rauhanturva-
53439: kunta on vastannut tähän selontekoon, Tasaval-       järjestelmää ja yhteistyöhön nojaavaa eurooppa-
53440: lan Presidentti tekee valtioneuvoston esityksestä    laista turvallisuusjärjestystä. Suomen osallistu-
53441: päätöksen osallistumisesta Bosnian rauhantur-        minen olisi johdonmukainen jatko pyrkimyksil-
53442: vaoperaatioon.                                       lemme kehittää aktiivisesti eurooppalaista tur-
53443:     Koska Bosnian rauhanturvaoperaatio ei ole        vallisuusrakennetta samoin kuin pohjoismaista
53444: YK:n toteuttama operaatio, osallistuvat maat         yhteistyötä.
53445:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025