<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?
91 Käyttäjää paikalla! 0.007997989654541
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Herra_Snellman
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
A_1998_1 | A_1998_2 | A_1998_3 | A_1998_4 | A_1998_5 | A_1998_6 | A_1998_7 | B_1998_1 | B_1998_2 | C_1998_1 | C_1998_2 | C_1998_3 | C_1998_4 | D_1998_1 | D_1998_2 | E_1998_1 | E_1998_2 | F_1998_1 | F_1998_2 | F_1998_3 | F_1998_4 | F_1998_5 | F_1998_6 | F_1998_7 | Hak_1998 | PTK_1998_1 | PTK_1998_2 | PTK_1998_3 | PTK_1998_4 | PTK_1998_5 | PTK_1998_6 |
1: Vuoden 1998
2:                          ••       ••
3: VALTIOPAIVAT
4: 
5: 
6: 
7: 
8: Asiakirjat
9: 02
10: Eduskunnan vastaukset ja kirjelmät ym.
11: 
12: 
13: 
14: 
15: EDUSKUNTA
16: HELSINKI
17:  ISSN 0783-988X
18: 
19: OY EDITAAB, HELSINKI1999
20:           Valtiopäiväasiakirjasarjan käyttäjälle
21:                                        ASIAKIRJAT A-F
22: Valtiopäiväasiakirjat on vuoden 1975 II valtio-       lousarvio- ja lisätalousarvioaloitteet sidotaan E-
23: päiviltä lähtien sidottu sarjaksi, jossa asiakirjat   osiin ja kirjalliset kysymykset valtioneuvoston
24: on jaettu eri osiin sen mukaan, mistä asiakirjatyy-   jäsenten niihin antamine vastauksineen F-osiin.
25: pistä on kysymys. A-osiin sidotaan hallituksen        Kutakin osaa tehdään niin monta kuin on tar-
26: esitykset, eduskunnan tarkastettaviksi saatetut       peen sen mukaan, kuinka paljon asioita valtio-
27: asetukset ja valtioneuvoston päätökset sekä val-      päivillä on tullut vireille. Jokaisessa osassa on
28: tioneuvoston kirjelmät, B-osiin eduskunnalle an-      myös sisällysluettelo.
29: netut kertomukset, C-osiin valiokuntiin käsiteltä-
30: viksi lähetetyistä asioista la~ditut mietinnöt ja     A-, B-, C- ja D-osat julkaistaan myös ruotsin
31: lausunnot sekä D-osiin eduskunnan vastaukset ja       kielellä. Ruotsinkielisinä tehdyt aloitteet ja kirjal-
32: kirjelmät sekä puhemiesneuvoston ehdotukset ja        liset kysymykset sidotaan suomenkielisiin E- ja
33: muihin osiin kuulumattomat muut asiakirjat.           F-osiin.
34: Kansanedustajien tekemät laki-, toivomus-, ta-
35: 
36: 
37:                                          PÖYTÄKIRJAT
38: Pöytäkirjoissa ovat painettuina täysistuntojen        Pöytäkirjoista julkaistaan ruotsinkielinen lyhen-
39: pöytäkirjat keskusteluineen ja päätöksineen.          nelmä Protokoll i sammandrag.
40: 
41: 
42:                                            HAKEMISTO
43: Hakemistossa on valtiopäiväasioiden luettelo,         avulla asia löytyy asialuettelosta. Henkilöhake-
44: asiasanasto sekä henkilöhakemisto. Asialuette-        mistossa ovat tiedot kaikista kansanedustajien ja
45: lossa ovat asiaryhmittäin valtiopäivillä vireille     valtioneuvoston jäsenten valtiopäivätoimista
46: tulleet asiat käsittelyvaiheineen numerojärjestyk-    sekä heidän täysistunnoissa pitämistään puheen-
47: sessä. Asiaryhmäluettelon alussa on kerrottu,         vuoroista. Puheenvuoroluettelossa viitataan
48: mistä asiakirjojen osasta mikin asiakirja löytyy.     asian käsittelyvaiheeseen sekä ao. pöytäkirjan si-
49: Asiasanastossa on aakkosjärjestyksessä olevien        vulle. Hakemisto julkaistaan myös ruotsinkielise-
50: hakusanojen perässä ko. asiakirjan tunnus, jonka      nä.
51: 
52: 
53:                                             INTERNET
54: Valtiopäiväasiakirjat tallennetaan sekä suo-          tiopäiväasioiden käsittelyvaiheista. Asiakirjasar-
55: men- että ruotsinkielisinä heti niiden valmis-        jan osia voi myös lainata kirjastoista joko niiden
56: tuttua Internetiin, josta eduskunnan sivuilta         omista kokoelmista tai kaukolainana.
57: http://www.eduskunta.fi löytyvät tiedot myös vai-
58: 
59: 
60:                                  SARJAN TOIMITTAMINEN
61: Valtiopäivien asiakirjasarjaa toimittaa eduskun-      nettuina (esim. hallituksen esitykset), toimitetaan
62: nan asiakirjatoimisto. Niiden asiakirjojen osalta,    vain sisällysluettelo ja sidotus.
63: jotka tulevat eduskuntaan muualta valmiiksi pai-
64: 
65:  290304
66: SISÄLLYSLUETTELO
67: 
68: 
69: 
70: 
71: Eduskunnan vastaukset
72: 
73: 211 hallituksen esitykseen 193/1998 vp: Laiksi nimi-         223 hallituksen esitykseen 25711998 vp: Chilen kanssa
74:     lain muuttamisesta                                           tehdyn sosiaaliturvasopimuksen eräiden mää-
75:                                                                  räysten hyväksymisestä
76: 212 hallituksen esitykseen 25511998 vp: Laiksi asumi-
77:     seen perustuvan sosiaaliturvalainsäädännön so-           224 hallituksen esitykseen 18911998 vp: Takausta ja
78:     veltamisesta annetun lain muuttamisesta                      vierasvelkapanttausta koskevaksi lainsäädän-
79:                                                                  nöksi
80: 213 hallituksen esitykseen 25611998 vp: Laeiksi työn-
81:     tekijäin eläkelain 1 c §:n, lyhytaikaisissa työsuh-      225 hallituksen esitykseen 17211998 vp: Laiksi kunta-
82:     teissa olevien työntekijäin eläkelain 1 a §:n, taitei-       lain muuttamisesta
83:     lijoiden ja eräiden erityisryhmiin kuuluvien työn-
84:     tekijäin eläkelain 1 a §:n sekä tapaturmavakuu-          226 hallituksen esitykseen 124/1998 vp: Laiksi makeis-
85:     tuslain 1 aja 57 §:n muuttamisesta                           ja virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttami-
86:                                                                  sesta
87: 214 hallituksen esitykseen 18611998 vp: Täydellisestä
88:     ydinkoekiellosta tehdyn sopimuksen eräiden               227 hallituksen esitykseen 263/1998 vp: Velkojien
89:     määräysten hyväksymisestä ja sopimuksen sovel-               maksunsaantijärjestyksestä annetun lain 4 §:n
90:     tamisesta sekä laiksi rikoslain muuttamisesta                muuttamisesta
91: 
92: 215 hallituksen esitykseen 216/1998 vp: Hallituksen          228 hallituksen esitykseen 15211998 vp: Laiksi siviili-
93:     esitys peruutettu, vastausta ei ole annettu.                 palveluslain muuttamisesta
94: 
95:                                                              229 hallituksen esitykseen 195/1998 vp: Laiksi hätä-
96: 216 hallituksen esitykseen 21811998 vp: Laiksi metsä-            keskuksia koskevasta kokeilusta annetun lain
97:     lain muuttamisesta                                           muuttamisesta
98: 217 hallituksen esitykseen 114/1998 vp: Hallinto-oi-         230 hallituksen esitykseen 204/1998 vp: Laiksi tullilain
99:     keuslaiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi             muuttamisesta
100: 
101: 218 hallituksen esitykseen 17811998 vp: Laiksi perin-        231 hallituksen esitykseen 20511998 vp: Tietoteknii-
102:     tätoiminnan luvanvaraisuudesta                               kan käytöstä tullialalla tehdyn yleissopimuksen ja
103:                                                                  siihen liittyvän pöytäkirjan sekä tietotekniikan
104: 219 hallituksen esitykseen 20211998 vp: Uudeksi si-              käyttöä tullialalla koskevan yleissopimuksen väli-
105:     joitusrahastolaiksi sekä eräiden siihen liittyvien           aikaisesta soveltamisesta eräiden Euroopan unio-
106:     lakien muuttamisesta                                         nin jäsenvaltioiden kesken tehdyn sopimuksen
107:                                                                  eräiden määräysten hyväksymisestä
108: 220 hallituksen esitykseen 21211998 vp: Laiksi kult-
109:     tuuriesineiden maastaviennin rajoittamisesia             232 hallituksen esitykseen 240/1998 vp: Laiksi puolus-
110:                                                                  tusvoimista annetun lain muuttamisesta
111: 221 hallituksen esitykseen 23111998 vp: Laiksi tartun-
112:     tatautilain muuttamisesta                                233 hallituksen esitykseen 26611998 vp: Laiksi elinkei-
113:                                                                  notulon verottamisesta annetun lain 5 §:n muutta-
114: 222 hallituksen esitykseen 24611998 vp: Laiksi sosiaa-           misesta
115:     li- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-
116:     osuudesta annetun lainmuuttamisesta sekä eräik-          234 hallituksen esitykseen 14611998 vp: Holhouslain-
117:     si siihen liittyviksi laeiksi                                säädännön uudistamiseksi
118: 6                                                Sisällysluettelo
119: 
120: 
121: 235 hallituksen esitykseen 20911998 vp: Laiksi arvopa-     250 hallituksen esitykseen 8311998 vp: Laeiksi vakuu-
122:     perimarkkinalain muuttamisesta ja eräiksi siihen           tusoikeudesta annetun lain ja eräiden muiden la-
123:     liittyviksi laeiksi                                        kien muuttamisesta hallintolainkäyttölain voi-
124:                                                                maantulon johdosta
125: 236 hallituksen esitykseen 248/1998 vp: Laiksi säteily-
126:     lain muuttamisesta                                     251 hallituksen esitykseen 237/1998 vp: Eräiden asun-
127:                                                                tolainoitusta koskevan lainsäädännön muutok-
128: 237 hallituksen esitykseen 22511998 vp: Laiksi meri-           senhakusäännösten muuttamiseksi
129:     miehen lääkärintarkastuksista pidettävästä rekis-
130:     teristä                                                252 hallituksen esitykseen 60/1998 vp: Maaseutuelin-
131:                                                                keinojen rahoituslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi
132: 238 hallituksen esitykseen 244/1998 vp: Laiksi Suo-            laeiksi
133:     men Pankin virkamiehistä ja eräiksi siihen liitty-
134:     viksi laeiksi                                          253 hallituksen esitykseen II 0/1998 vp: Laeiksi kiin-
135:                                                                teistönmuodostamislain, kiinteistörekisterilain 5
136: 239 hallituksen esitykseen 125/1998 vp: Laiksi kehi-           ja 14 b §:n ja kiinteän omaisuuden ja erityisten
137:     tysalueelle tehtävien investointien korotetuista           oikeuksien lunastuksesta annetun lain 49 a §:n
138:     poistoista annetun lain muuttamisesta                      muuttamisesta
139: 
140: 240 hallituksen esitykseen 26511998 vp: Laiksi moot-       254 hallituksen esitykseen 24211998 vp: Laiksi julkis-
141:     toriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta             hallinnon ja -talouden tilintarkastajista
142: 
143: 241 hallituksen esitykseen 22311998 vp: Laiksi työttö-     255 hallituksen esitykseen 174/1998 vp: Laiksi valtion
144:     myysturvalain muuttamisesta ja väliaikaisesta              virkamieslain muuttamisesta
145:     muuttamisesta
146: 
147: 242 hallituksen esitykseen 247/1998 vp: Laiksi alkoho-     256 hallituksen esitykseen 196/1998 vp: Laiksi kor-
148:     lilain muuttamisesta                                       keimman oikeuden ja korkeimman hallinto-oi-
149:                                                                keuden presidenttien ja jäsenten palvelussuhteen
150: 243 hallituksen esitykseen 129/1998 vp: Laeiksi tulo-          ehdoista annetun lain muuttamisesta
151:     verolain, tuloverolain 77 §:n muuttamisesta anne-
152:     tun lain voimaantulosäännöksen, verotusmenet-          257 hallituksen esitykseen 76/1998 vp: Pelastustoimi-
153:     telystä annetun lain 16 §:n ja verontilityslain            laiksi
154:     12 §:n muuttamisesta
155:                                                            258 hallituksen esitykseen 194/1998 vp: Laiksi pelas-
156: 244 hallituksen esitykseen 253/1998 vp: Laeiksi työso-         tustoimen laitteiden teknisistä vaatimuksista ja
157:     pimuslain 28 ja 47 j §:n, vuosilomalain 16 §:n ja          tuotteiden paloturvallisuudesta
158:     opintovapaalain 13 §:n muuttamisesta
159:                                                            259 hallituksen esitykseen 224/1998 vp: Laeiksi työ-
160: 245 hallituksen esitykseen 206/1998 vp: Laiksi neste-          turvallisuuslain 49 §:n, työterveyshuolto lain 9 §:n
161:     mäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun             ja rikoslain 47 luvun 1 §:n muuttamisesta
162:     lain muuttamisesta
163:                                                            260 hallituksen esitykseen 182/1998 vp: Laiksi ympä-
164: 246 hallituksen esitykseen 264/1998 vp: Laiksi autove-         ristövaikutusten arviointimenettelystä annetun
165:     rolain muuttamisesta                                       lain muuttamisesta
166: 
167: 247 hallituksen esitykseen 258/1998 vp: Laiksi eläke-      261 hallituksen esitykseen 273/1998 vp: Televiestin-
168:     oikeuden siirtämisestä Suomen työeläkejärjestel-           nän voimavarojen antamista suuronnettomuuk-
169:     män ja Euroopan yhteisöjen eläkejärjestelmän               sien lievittämiseen ja pelastustoimiin koskevan
170:     välillä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi            yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
171:                                                                sestä
172: 248 hallituksen esitykseen 10111998 vp: Rakennus-
173:     lainsäädännön uudistamiseksi                           262 hallituksen esitykseen 1/1998 vp: Uudeksi Suo-
174:                                                                men Hallitusmuodoksi
175: 249 hallituksen esitykseen 234/1997 vp: Raideliiken-
176:     nevastuulaiksi ja laiksi liikennevakuutuslain          263 hallituksen esitykseen 32/1997 vp: Liikennerikok-
177:     muuttamisesta                                              sia koskevan lainsäädännön uudistamisesta
178:                                                    Sisällysluettelo                                               7
179: 
180: 264 hallituksen esitykseen 236/1998 vp: Laeiksi luon-        278 hallituksen esitykseen 96/1998 vp: Henkilötieto-
181:     nonsuojelulain ja yksityisistä teistä annetun lain           laiksi ja eräiksi siihen Iiittyviksi laeiksi
182:     muuttamisesta
183:                                                              279 hallituksen esitykseen 281/1998 vp: Laiksi tulove-
184: 265 hallituksen esitykseen 239/1998 vp: Pohjoismai-              rolain 76 §:n muuttamisesta
185:     den investointipankkia koskevan sopimuksen
186:     eräiden määräysten hyväksymisestä                        280 hallituksen esitykseen 282/1998 vp: Laiksi vero-
187:                                                                  hallintolain 13 §:n muuttamisesta
188: 266 hallituksen esitykseen 245/1998 vp: Laiksi kasvin-
189:     jalostajanoikeudesta annetun lain muuttamisesta         281 hallituksen esitykseen 10711998 vp: Laeiksi oikeu-
190:     ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi                       denkäymiskaaren 21 luvun, oikeudenkäynnistä
191:                                                                 rikosasioissa annetun lain 9 luvun 8 ja 9 §:n sekä
192: 267 hallituksen esitykseen 277/1998 vp: Pohjoismai-             käräjäoikeuslain 19 §:n muuttamisesta
193:     den ympäristörahoitusyhtiötä koskevan sopi-
194:     muksen eräiden määräysten hyväksymisestä                282 hallituksen esitykseen 270/1998 vp: Bulgarian
195:                                                                 kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaa-
196:                                                                 mista koskevan sopimuksen eräiden määräysten
197: 268 hallituksen esitykseen 278/1998 vp: Laeiksi tulo-           hyväksymisestä
198:     verolain ja varallisuusverolain 10 §:n muuttami-
199:     sesta                                                   283 hallituksen esitykseen 279/1998 vp: Euroopan yh-
200:                                                                 teisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Jordanian
201: 269 hallituksen esitykseen 42/1998 vp: Laiksi rajavar-          Hasemiittisen kuningaskunnan välisen Euro-Vä-
202:     tiolaitoksesta                                              limeri -assosiaatiosopimuksen eräiden määräys-
203:                                                                 ten hyväksymisestä
204: 270 hallituksen esitykseen 26911998 vp: Laiksi asumis-
205:     tukilain muuttamisesta                                   284 hallituksen esitykseen 271/1998 vp: Filippiinien
206:                                                                  kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaa-
207: 271 hallituksen esitykseen 26211998 vp: Laeiksi henki-           mista koskevan sopimuksen eräiden määräysten
208:     löstörahastolain ja valtion liikelaitoksista anne-           hyväksymisestä
209:     tun lain 13 §:n muuttamisesta
210:                                                              285 hallituksen esitykseen 272/1998 vp: Slovenian
211: 272 hallituksen esitykseen 267/1998 vp: Laeiksi työ-             kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaa-
212:     voimapalvelulain sekä työsuojelun valvonnasta ja             mista koskevan sopimuksen eräiden määräysten
213:     muutoksenhausta työsuojeluasioissa annetun lain              hyväksymisestä
214:     21 aja 25 §:n muuttamisesta
215:                                                              286 hallituksen esitykseen 147/1998 vp: Laeiksi Ahve-
216:                                                                  nanmaan itsehallintolain ja Ahvenanmaan maan-
217: 273 hallituksen esitykseen 268/1998 vp: Kansainväli-             hankintalain 17 §:n muuttamisesta
218:     sen työkonferenssin hyväksymien merenkulkijoi-
219:     den työnvälitystä koskevan yleissopimuksen ja           287 hallituksen esitykseen 229/1998 vp: Laeiksi lääke-
220:     yksityisiä työnvälitystoimistoja koskevan yleisso-          tieteellisestä tutkimuksesta sekä potilaan asemas-
221:     pimuksen hyväksymisestä                                     ta ja oikeuksista annetun lain 6 ja 9 §:n muuttami-
222:                                                                 sesta
223: 274 hallituksen esitykseen 74/1998 vp: Sakkoa, muuTI-
224:     torangaistusta ja rikesakkoa koskevien säännös-          288 hallituksen esitykseen 191/1998 vp: Laiksi Suo-
225:     ten uudistamisesta                                           men ja Ruotsin kuntien välisestä yhteistyöstä
226: 
227: 275 hallituksen esitykseen 82/1998 vp: Laiksi toimen-        289 hallituksen esitykseen 28511998 vp: Laiksi alkoho-
228:     piteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain             lilain 17 §:n muuttamisesta
229:     muuttamisesta
230:                                                             290 hallituksen esitykseen 120/1998 vp: Laiksi tielii-
231:  276 hallituksen esitykseen 75/1998 vp: Laiksi Suomen           kenteen tietojärjestelmästä annetun lain muutta-
232:      Hallitusmuodon voimaantulojärjestelyistä                   misesta
233: 
234:  277 hallituksen esitykseen 19211998 vp: Laeiksi väes-       291 hallituksen esitykseen 12111998 vp: Laiksi yksityi-
235:      tötietolain ja rekisterihallintolain 2 §:n muuttami-        syyden suojasta työelämässä ja eräiksi siihen liit-
236:      sesta                                                       tyviksi laeiksi
237: 8                                                  Sisällysluettelo
238: 
239: 
240: 292 hallituksen esitykseen 207/1995 vp: 81. Kansain-         301 hallituksen esitykseen 148/1998 vp: Laiksi jär-
241:     välisen työkonferenssin hyväksymän osa-aika-                 jestyksenvalvojista sekä eräiksi siihen liittyviksi
242:     työtä koskevan yleissopimuksen hyväksymisestä                laeiksi
243: 
244: 293 hallituksen esitykseen 283/1998 vp: Konsulipalve-        302 hallituksen esitykseen 199/1996 vp: Laiksi saata-
245:     lulaiksi ja ulkoasiainhallinnosta annetun lain 6 ja          vien perinnästä ja laeiksi eräiden siihen liittyvien
246:     8 §:n kumoamisesta                                           lakien muuttamisesta
247: 
248: 294 hallituksen esitykseen 188/1998 vp: Laiksi nuori-        303 hallituksen esitykseen 30/1998 vp: Laiksi viran-
249:     sorangaistuksen kokeilemisesta annetun lain 3 ja             omaisten toiminnan julkisuudesta ja siihen liitty-
250:     10 §:n muuttamisesta                                         viksi laeiksi
251: 
252: 295 hallituksen esitykseen 25411998 vp: Rikoslain täy-       304 hallituksen esitykseen 85/1998 vp: Laiksi yksityi-
253:     dentämiseksi arvopaperimarkkinarikoksia kos-                 syyden suojasta televiestinnässä ja teletoiminnan
254:     kevilla säännöksillä                                         tietotorvasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
255: 
256: 296 hallituksen esitykseen 164/1998 vp: Laeiksi eri-         305 hallituksen esitykseen 214/1998 vp: Laiksi kirkko-
257:     koissairaanhoitolain muuttamisesta ja Helsingin              lain muuttamisesta
258:     yliopistollisesta keskussairaalasta annetun lain
259:     kumoamisesta                                             306 hallituksen esitykseen 274/1998 vp: Laeiksi arava-
260:                                                                  lain, vuokra-asuntolainojen korkotuesta annetun
261: 297 hallituksen esitykseen 50/1998 vp: Laiksi ulko-              lain ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta an-
262:     maalaislain muuttamisesta                                    netun lain muuttamisesta
263: 
264: 298 hallituksen esitykseen 66/1998 vp: Laiksi maahan-        307 hallituksen esitykseen 275/1998 vp: Laiksi ulosot-
265:     muuttajien kotoottamisesta ja turvapaikanhaki-               tolain muuttamisesta
266:     joiden vastaanotosta
267:                                                              308 hallituksen esitykseen 276/1998 vp: Laeiksi lääke-
268: 299 hallituksen esitykseen 145/1998 vp: Kokoontu-                lain 42ja 52 §:nja apteekkimaksusta annetun lain
269:     mislaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi              6 §:n muuttamisesta
270: 
271: 300 hallituksen esitykseen 185/1998 vp: Kulttuuri-           309 hallituksen esitykseen 280/1998 vp: Laiksi vakuu-
272:     omaisuuden luvattoman tuonnin, viennin ja omis-              tustarkastuksen kustantamisesta annetun lain
273:     tusoikeuden siirron kieltämiseksi ja ehkäisemi-              muuttamisesta
274:     seksi tehdyn yleissopimuksen ja varastetuista tai
275:     laittomasti maasta viedyistä kulttuuriesineistä          310 hallituksen esitykseen 286/1998 vp: Brasilialle
276:     tehdyn Unidroit'n yleissopimuksen eräiden mää-               suunnatun kansainvälisen rahoitusjärjestelyn to-
277:     räysten hyväksymisestä                                       teuttamiseksi Suomen Pankkia varten myönnetyn
278:                                                                  valtion takausvaituoden lisäämiseksi
279: 
280: 
281: Eduskunnan kirjelmät
282: 
283:     1 a Suomen Pankin tilintarkastajien vaalista              4   kertomuksesta 4/1997 vp: Kertomus hallituksen
284:                                                                   toimenpiteistä vuonna 1996
285:     1 b Suomen Pankin tilintarkastajien vaalista (Edus-
286:         kunnan pankkivaltuustolle)                            5 hallituksen esityksestä 2/1998 vp: Vuoden 1998
287:                                                                 lisätalousarvioksi (Ensimmäinen lisätalousarvio)
288:     2 asetuksesta 2/1997 vp: Yhdistyneiden Kansakun-
289:       tien turvallisuusneuvoston Angolaa koskevaan            6 kertomuksesta 2/1998 vp: Eduskunnan pankki-
290:       päätökseen perustuvien velvoitusten täyttämises-          valtuuston kertomus 1997
291:       tä annetun asetuksen muuttamisesta
292:                                                               7 valtioneuvoston tiedonannosta 111998 vp: Suo-
293:     3 asetuksesta 3/1997 vp: Yhdistyneiden Kansakun-            men osallistumisesta euroalueeseen
294:       tien turvallisuusneuvoston Sierra Leonea koske-
295:       vaan päätökseen perustuvien velvoitusten täyttä-        8 lakialoitteesta 93/1997 vp: Laeiksi kaupparekiste-
296:       misestä                                                   rilain ja yhdistyslain muuttamisesta
297:                                                Sisällysluettelo                                               9
298: 
299: 9    kertomuksesta 10/1997 vp: Valtiontilintarkasta-     19   asetuksesta 111998 vp: Yhdistyneiden Kansakun-
300:      jain kertomus vuodelta 1996 sekä                         tien turvallisuusneuvoston Sierra Leonea koske-
301:      kertomuksesta 12/1997 vp: Hallituksen kertomus           vaan päätökseen perustuvien velvoitusten täyttä-
302:      valtiovarain hoidosta ja tilasta vuonna 1996             misestä annetun asetuksen 4 §:n kumoamisesta
303: 
304: 10 a kertomuksesta 7/1997 vp: Eduskunnan oikeus-        20    kertomuksesta 811998 vp: Eduskunnan kiljaston
305:      asiamiehen kertomus toiminnastaan vuonna                 kertomus vuodelta 1997
306:      1996 (Eduskunnan oikeusasiamiehelle)
307:                                                         21    asetuksesta 211998 vp: Yhdistyneiden Kansakun-
308: 10 b kertomuksesta 711997 vp: Eduskunnan oikeus-              tien turvallisuusneuvoston Sierra Leonea koske-
309:      asiamiehen kertomus toiminnastaan vuonna                 vaan päätökseen perustuvien velvoitusten täyttä-
310:      1996                                                     misestä annetun asetuksen muuttamisesta
311: 
312: II   kertomuksesta 8/1997 vp: Valtioneuvoston oi-       22    kertomuksesta 11/1997 vp: Hallituksen kehitys-
313:      keuskanslerin kertomus oikeuskanslerin virka-            yhteistyökertomus vuodelta 1996
314:      toimistaja lain noudattamista koskevista havain-
315:      noista vuodelta 1996
316:                                                          23   kertomuksesta 9/1997 vp: Kertomus niistä toi-
317: 12   puhemiesneuvoston ehdotuksesta 1/1998 vp: Eh-            menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-
318:      dotus eduskunnan kanslian ohjesäännön muutta-            tukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuon-
319:      misesta                                                  na 1995 ovat antaneet aihetta
320: 
321: 13   kertomuksesta 6/1998 vp: Suomen itsenäisyyden      24    kertomuksesta 12/1998 vp: Eduskunnan tilintar-
322:      juhlarahaston Sitran toimintakertomus vuodelta           kastajien kertomus vuodelta 1997
323:       1997
324:                                                          25   Yleisradio Oy:n hallintoneuvoston täydennys-
325: 14 a Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen vaalista              vaalista
326: 14 b Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen vaalista         26   valtioneuvoston selonteosta 3/1997 vp: Reilu ja
327:      (Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle Jaakko             rohkea- vastuun ja osaamisen Suomi (Tulevai-
328:      Jonkalle)                                                suusselonteon osa II)
329: 14 c Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen vaalista
330:      (Eduskunnan oikeusasiamiehelle Lauri Lehti-         27   valtion vakuusrahaston valtuuston täydennys-
331:      majalle)                                                 vaalista
332: 
333: 15   kertomuksesta 7/1998 vp: Kansaneläkelaitoksen       28   asetuksesta 311998 vp: Yhdistyneiden Kansakun-
334:      vai tuutettujen toimintakertomus vuodelta 1997           tien turvallisuusneuvoston Angolaa koskevaan
335:                                                               päätökseen perustuvien velvoitusten täyttämises-
336: 16 a kertomuksesta 311998 vp: Euroopan neuvoston              tä annetun asetuksen muuttamisesta
337:      Suomen valtuuskunnan kertomus parlamentaa-
338:      risen yleiskokouksen toiminnasta vuonna 1996        29 a kertomuksesta 1/1998 vp: Pohjoismaiden neuvos-
339:      (Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnalle)              ton Suomen valtuuskunnan toimintakertomus
340:                                                               vuodelta 1997 (Pohjoismaiden neuvoston Suo-
341: 16 b kertomuksesta 3/1998 vp: Euroopan neuvoston              men valtuuskunnalle)
342:      Suomen valtuuskunnan kertomus parlamentaa-
343:      risen yleiskokouksen toiminnasta vuonna 1996        29 b kertomuksesta !II 998 vp: Pohjoismaiden neuvos-
344:                                                               ton Suomen valtuuskunnan toimintakertomus
345: 17 a kertomuksesta 411998 vp: Euroopan neuvoston              vuodelta 1997
346:      Suomen valtuuskunnan kertomus parlamentaa-
347:      risen yleiskokouksen toiminnasta vuonna 1997        30   puhemiesneuvoston ehdotuksesta 211998 vp: Eh-
348:      (Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnalle)              dotus eduskunnan työjärjestyksen muuttamises-
349:                                                               ta
350: 17 b kertomuksesta 411998 vp: Euroopan neuvoston
351:      Suomen valtuuskunnan kertomus parlamentaa-          31   lakialoitteesta 12011998 vp: Laeiksi edustajan-
352:      risen yleiskokouksen toiminnasta vuonna 1997             palkkiosta annetun lain 6 §:n ja tuloverolain
353:                                                               70 §:n muuttamisesta sekä
354: 18   Yleisradio Oy:n hallintoneuvoston täydennys-             lakialoitteesta 121/1998 vp: Laiksi edustajanpalk-
355:      vaalista                                                 kiosta annetun lain 1 b §:n muuttamisesta
356: 2 290304
357: 10                                                Sisällysluettelo
358: 
359: 
360: 32   hallituksen esityksestä 241/1998 vp: Vuoden 1998            kertomuksesta 13/1998 vp: Valtiontilintarkasta-
361:      toiseksi lisätalousarvioksi                                 jain kertomus vuodelta 1997
362: 
363: 33   lakialoitteesta 142/1998 vp: Laeiksi lastensuojelu-   45    eduskunnan istuntojen lopettamisesta
364:      lain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttami-
365:      sesta
366:                                                             46   eduskunnan kokoontumisesta
367: 34   puhemiesneuvoston ehdotuksesta 3/1998 vp: Eh-
368:      dotus Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muut-           47   hallituksen esityksestä 45/1996 vp: Pohjoismai-
369:      tamisesta                                                   den Investointipankin ja Pohjoismaiden projekti-
370:                                                                  vientirahaston palveluksessa olevien henkilöiden
371: 35   hallituksen esityksestä 105/1998 vp: Valtion ta-            verottamisesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
372:      lousarvioksi vuodelle 1999
373:                                                             48   hallituksen esityksestä 156/1996 vp: Laiksi am-
374: 36   valtioneuvoston selonteosta 111998 vp: Kuntou-              matillisten oppilaitosten oppilaiden opintososi-
375:      tuksesta                                                    aalisista eduista annetun lain muuttamisesta ja
376:                                                                  laiksi lukiolain 26 d §:n kumoamisesta
377: 37   eduskunnan pankkivaltuutettujen täydennysvaa-
378:      lista                                                  49   hallituksen esityksestä 177/1997 vp: Laiksi työn-
379:                                                                  tekijöiden eläkelain 7 a §:n muuttamisesta
380: 38   valtion vakuusrahaston valtuuston täydennys-
381:      vaalista
382:                                                             50   hallituksen esityksestä 233/1997 vp: Laiksi rikos-
383: 39   Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen täydennys-              lain muuttamisesta
384:      vaalista
385:                                                             51   hallituksen esityksestä 23911997 vp: Yksityisyy-
386: 40   kertomuksesta 14/1998 vp: Kertomus niistä toi-              den, rauhan ja kunnian loukkaamista koskevien
387:      menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-              rangaistussäännösten uudistamiseksi
388:      tukset valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuon-
389:      na 1996 ovat antaneet aihetta                          52   hallituksen esityksestä 117/1998 vp: Laiksi perin-
390:                                                                  tökaaren 7 luvun 3 ja 5 §:n muuttamisesta
391: 41   kertomuksesta 5/1998 vp: Kertomus hallituksen
392:      toimenpiteistä vuonna 1997                             53   hallituksen esityksestä 210/1998 vp: Laiksi val-
393:                                                                  tion virkamieslain 18 §:n muuttamisesta
394: 42   kertomuksesta 9/1998 vp: Valtioneuvoston oi-
395:      keuskanslerin kertomus oikeuskanslerin virka-
396:      toimistaja lain noudattamista koskevista havain-       54   hallituksen esityksestä 228/1998 vp: Laeiksi so-
397:      noista vuodelta 1997                                        siaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista
398:                                                                  sekä sosiaalihuoltolain muuttamisesta
399: 43 a kertomuksesta 10/1998 vp: Eduskunnan oikeus-
400:      asiamiehen kertomus toiminnastaan vuonna               55   hallituksen esityksestä 250/1998 vp: Laeiksi val-
401:      1997 (Eduskunnan oikeusasiamiehelle)                        misteverotuslain, arvonlisäverolain sekä Ahve-
402:                                                                  nanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista
403: 43 b kertomuksesta 10/1998 vp: Eduskunnan oikeus-                arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön
404:      asiamiehen kertomus toiminnastaan vuonna                    annetun lain muuttamisesta
405:      1997
406:                                                             56   hallituksen esityksestä 284/1998 vp: Laeiksi meri-
407: 44   kertomuksesta 11/1998 vp: Hallituksen kertomus              lain 1 luvun 1 §:n sekä alusrekisterilain 30 §:n
408:      valtiovarain hoidosta ja tilasta vuonna 1997 sekä           muuttamisesta
409: 
410: 
411: 
412: Puhemiesneuvoston ehdotus 111998 vp: Ehdotus kans-          Puhemiesneuvoston ehdotus 211998 vp: Ehdotus edus-
413:   lian ohjesäännön muuttamisesta                              kunnan työjärjestyksen muuttamisesta
414:                                                  SisäiJysluettelo                                              11
415: 
416: Puhemiesneuvoston ehdotus 3/1998 vp: Ehdotus
417:   Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttamisesta
418: 
419: 
420: 
421: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle laiksi merenkulun           koskevan sopimuksen 18 artik1an muutoksen hy-
422:   veronhuojennuksista annetun lain 6 ja 14 §:n muut-          väksymisestä annetun hallituksen esityksen peruut-
423:   tamisesta annetun hallituksen esityksen peruutta-           tamisesta (HE 183/1998 vp)
424:   misesta (HE 12611998 vp)
425:                                                            Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle laiksi eläinlääkin-
426: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle helposti pilaautu-         tä- ja elintarvikelaitoksesta annetun lain 3 ja 6 §:n
427:   vien elintarvikkeiden kansainvälisiä kuljetuksia ja        muuttamisesta annetun hallituksen esityksen pe-
428:   tällaisissa kuljetuksissa käytettävää erityiskalustoa      ruuttamisesta (HE 216/1998 vp)
429: 
430: 
431: 
432: 
433: Valtioneuvoston selonteko 111998 vp: Kuntoutukses-         Valtioneuvoston tiedonanto 111998 vp: Suomen osal-
434:   ta                                                         Iistumisesta euroalueeseen
435:                             EV 211/1998 vp -      HE 193/1998 vp
436: 
437: 
438: 
439: 
440:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi nimilain
441:                             muuttamisesta
442: 
443:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      antanut asiasta mietintönsä n: o 1511998 vp,
444: n:o 193/1998 vp laiksi nimilain muuttami-         on hyväksynyt seuraavan lain:
445: sesta. Eduskunta, jolle hallintovaliokunta on
446: 
447: 
448: 
449: 
450:                                            Laki
451:                                    nimilain muuttamisesta
452: 
453:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
454:   muutetaan 9 päivänä elokuuta 1985 annetun nimilain (69411985) 14 §:n 1 momentti,
455: 15 §:n 1 momentti, 17 §, 18 §:n 1 momentti, 19 §:n 2 momentti, 21 ja 22 §, 27 §:n 1 ja 2
456: momentti sekä 32 d §:n 3 momentti,
457:   sellaisina kuin niistä ovat 17 § osaksi laissa 253/1991 sekä 22 §ja 32 d §:n 3 momentti
458: viimeksi mainitussa laissa, sekä
459:   lisätään lakiin uusi 33 a § seuraavasti:
460: 
461:                     14 §                          hylättävä, maistraatin on pyydettävä mmt-
462:                                                   lautakunnan lausunto sukunimen muuttami-
463:            Sukunimiviranomaiset                   sesta ja hakijan esittämästä uudesta su-
464:                                                   kunimestä. Asetuksella voidaan kuitenkin
465:  Maistraatti käsittelee sukunimen muutta-         säätää, ettei nimilautakunnan lausuntoa pyy-
466: mista koskevat asiat.                             detä asetuksessa tarkemmin mainituista ha-
467:                                                   kemuksista.
468:                                                      Jos nimilautakunta on katsonut, ettei su-
469:                      15 §                         kunimen muuttamista voida 10 §:n mukaan
470:                                                   pitää aiheellisena tai ettei hakijan esittämää
471:      Hakemus sukunimen muuttamisesta              uutta sukunimeä voida 11-13 §:n mukaan
472:                                                   hyväksyä, maistraatin on varattava hakijalle
473:   Sukunimen muuttamista koskeva hakemus           tilaisuus kohtuullisessa määräajassa antaa
474: on tehtävä sille maistraatille, jonka toimialu-   kirjallinen vastaus lausunnon johdosta.
475: eella hakijalla on kotikunta tai väestökirjan-
476: pitokunta.
477:                                                                       18 §
478:                      17 §
479:                                                           Hakemuksesta tiedottaminen
480:     Nimilautakunnan lausunto ja hakijan
481:                 kuuleminen                          Jos maistraatti, nimilautakunnan annettua
482:                                                   lausuntonsa, katsoo, ettei sukunimen muutta-
483:    Jollei hakemusta ole siirrettävä toiselle      miselle 10-13 §:n säännökset huomioon ot-
484:  viranomaiselle, jätettävä tutkimatta tai heti    taen ole estettä, maistraatin on hakijan kus-
485:  290023
486: 2                           EV 211/1998 vp -      HE 193/1998 vp
487: 
488: tannuksella tiedotettava hakemuksesta viral-      päätöksellä, jos hakijalla on Suomessa koti-
489: lisessa lehdessä.                                 paikka.
490:                                                     Jos Suomen kansalaisella on kotipaikka
491:                                                   muussa valtiossa kuin Suomessa, Norjassa,
492:                                                   Ruotsissa tai Tanskassa, voidaan hakemus
493:                                                   sukunimen muuttamisesta tutkia Suomessa,
494:                                                   jos Suomessa annettu päätös tunnustetaan
495:                                                   päteväksi siinä valtiossa, missä hakijalla on
496:                      19 §                         kotipaikka. Hakemus on tehtävä sille maist-
497:                                                   raatille, jonka toimialueella hakijalla on ko-
498:           Muistutuksen tekeminen                  tikunta tai väestökirjanpitokunta, tai jos ha-
499:                                                   kijalla ei ole kotikuntaa tai väestökirjanpi-
500:                                                   tokuntaa Suomessa, Helsingin maistraatille.
501:   Muistutus on tehtävä maistraatille kirjalli-
502: sesti 30 päivän kuluessa siitä, kun hakemuk-
503: sesta on tiedotettu julkaisemalla se viralli-
504: sessa lehdessä. Muistutus, joka tehdään mää-
505: räajan päättymisen jälkeen, voidaan kuiten-
506: kin ottaa huomioon, jollei asiaa ole vielä rat-                      32 d §
507: kaistu.
508:                                                        Hakemus etunimen muuttamisesta
509: 
510:                                                     Jollei hakemusta ole siirrettävä toiselle
511:                      21 §                         viranomaiselle, jätettävä tutkimatta tai heti
512:                                                   hylättävä, maistraatin on pyydettävä nimi-
513:            Päätöksen tiedoksianto                 lautakunnan lausunto hakijan esittämästä
514:                                                   uudesta etunimestä. Asetuksella voidaan kui-
515:   Maistraatin päätös sukunimen muuttamista        tenkin säätää, missä tapauksissa nimilauta-
516: koskevassa asiassa on annettava tiedoksi          kunnan lausuntoa ei pyydetä. Jos nimilauta-
517: hakijalle sekä sille, joka hakemuksen joh-        kunta ei ole pitänyt esitettyä etunimeä hy-
518: dosta on tehnyt 19 §:ssä tarkoitetun muistu-      väksyttävänä, maistraatin on varattava haki-
519: tuksen.                                           jalle tilaisuus antaa kirjallinen vastaus lau-
520:                                                   sunnon johdosta.
521:                      22 §
522:                Muutoksenhaku
523:                                                                       33 a §
524:   Hakijalla on oikeus hakea muutosta maist-
525: raatin päätökseen siltä osin kuin hakemus on       Ahvenanmaan maakunnassa toimivaltainen
526: hylätty. Sillä, joka hakemuksen johdosta on                    viranomainen
527: tehnyt 19 §:ssä tarkoitetun muistutuksen, on
528: oikeus hakea muutosta maistraatin päätök-           Mitä tässä laissa säädetään maistraatista,
529: seen, jolla hakemus on hyväksytty. Muutosta       koskee Ahvenanmaan maakunnassa läänin-
530: haetaan siten kuin hallintolainkäyttölaissa       hallitusta.
531: (586/1996) säädetään.
532: 
533:                      27 §
534:                                                     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
535: Suomen viranomaisen toimivalta sukunimeä          kuuta    .
536:            koskevassa asiassa                       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
537:                                                   ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
538:   Sukunimi voidaan Suomessa muuttaa ha-           toimenpiteisiin.
539: kemuksesta uudeksi sukunimeksi maistraatin          Jos sukunimen tai etunimen muuttamista
540:                            EV 211/1998 vp -    HE 193/1998 vp                            3
541: 
542: koskeva hakemus on tehty ennen tämän lain      tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita
543: voimaantuloa, sovelletaan kuitenkin edelleen   säännöksiä.
544: 
545: 
546:     Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1998
547:                            EV 212/1998 vp -     HE 255/1998 vp
548: 
549: 
550: 
551: 
552:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi asumi-
553:                            seen perustuvan sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta
554:                            annetun lain muuttamisesta
555: 
556:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    sosiaali- ja terveysvaliokunta on antanut asi-
557: n:o 255/1998 vp laiksi asumiseen perustuvan     asta mietintönsä n:o 29/1998 vp, on hyväk-
558: sosiaaliturvalainsäädännön   soveltamisesta     synyt seuraavan lain:
559: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle
560: 
561: 
562: 
563:                                           Laki
564:      asumiseen perustuvan sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta annetun lain
565:                                     muuttamisesta
566: 
567:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
568:   muutetaan asumiseen perustuvan sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta 30 päivänä jou-
569: lukuuta 1993 annetun lain (157311993) 4, 5 ja 7 §, 8 §:n 2 momentti ja 13 §:n 2 momentti,
570: sellaisena kuin niistä on 13 §:n 2 momentti laissa 342/1997, sekä
571:   lisätään lakiin uusi 7 a, 12 aja 12 b § seuraavasti:
572: 
573:                      4 §                          2) on Suomen valtion päätoimisessa pal-
574:                                                 veluksessa ulkomailla tai 1 kohdassa tarkoi-
575:             Oleskelu ulkomailla                 tetun henkilön yksityispalvelija, jos häneen
576:                                                 välittömästi ennen palvelussuhteen alkamista
577:    Sen lisäksi, mitä 3 §:n 1 momentissa sää-    sovellettiin sosiaahturvalainsäädäntöä; tai
578: detään, sosiaaliturvalainsäädäntöä sovelle-       3) palvelee muussa edellä 1 kohtaan rin-
579: taan, kun Suomessa asuva henkilö tilapäises-    nastettavassa tehtävässä ja nauttii samoja
580: ti oleskelee ulkomailla, jos ulkomailla oles-   erioikeuksia ja -vapauksia kuin diplomaatti-
581: kelun voidaan arvioida kestävän enintään        set edustajat ja on palvelussuhteessa suoma-
582: vuoden ajan. Jos kuitenkin henkilö on oles-     laiseen työnantajaan.
583: kellut ulkomailla kolmen viimeksi kuluneen         Ulkoasiainministeriön tai muun 1 momen-
584: vuoden aikana yli puolet ajasta, häneen ei      tissa tarkoitetun työnantajan tulee viipymättä
585: enää sovelleta sosiaaliturvalainsäädäntöä,      ilmoittaa kansaneläkelaitokselle tiedot 1 mo-
586: ellei hänellä ole kiinteitä siteitä Suomeen.    mentissa tarkoitettujen henkilöiden ulkomaan
587:                                                 työn alkamisesta ja päättymisestä, työnteon
588:                      5 §                        keskeytyksistä sekä muista sosiaaliturvaan
589:                                                 vaikuttavista seikoista.
590:             Eräät palvelussuhteet
591:    Sosiaaliturvalainsäädäntöä sovelletaan ul-                        7§
592:  komailla työskentelevään Suomen kansalai-
593:  seen, jos hän:                                      Työskentely ja opiskelu ulkomailla
594:    1) lähetettyyn henkilöstöön kuuluvana
595:  työskentelee Suomen ulkomaan edustuksessa        Sosiaaliturvalainsäädännön  soveltamista
596:  ja on palvelussuhteessa Suomen valtioon;       voidaan hakemuksesta edelleen jatkaa ulko-
597: 281111
598: 2                            EV 212/1998 vp -       HE 255/1998 vp
599: 
600: mailla yli vuoden oleskelevaan henkilöön,                                8§
601: jolla on kiinteät siteet Suomeen ja joka:
602:    1) suomalaisen työnantajan Suomesta lä-                         Perheenjäsenet
603: hettämänä on tämän työnantajan palveluk-
604: sessa tai työnantajan kanssa samaan ta-
605: loudelliseen kokonaisuuteen kuuluvassa ul-            Perheenjäsenellä tarkoitetaan puolisaa ja
606: komaisessa emo-, tytär- tai sisaryrityksessä        lasta, joka ei ole täyttänyt 18 vuotta, sekä
607: tahi muussa sellaisessa yrityksessä, jossa sa-      sellaista alle 25-vuotiasta lasta, joka päätoi-
608: notulla suomalaisella työnantajana on mää-          misesti opiskelee tai on ammatillisessa kou-
609: räämisvaltaa;                                       lutuksessa. Puolisoihin rinnastetaan nainen ja
610:    2) on suomalaisen työnantajan ulkomailla         mies, jotka jatkuvasti elävät yhdessä aviolii-
611: palvelukseensa ottama työntekijä;                   tonomaisissa olosuhteissa yhteisessä ta-
612:    3) on Suomesta lähetettynä kehitysyhteis-        loudessa.
613: työ- tai lähetystyötehtävissä;
614:    4) opiskelee tai harjoittaa tieteellistä tut-                        12 a §
615: kimusta päätoimisesti; tai
616:    5) palvelee määräaikaisesti sellaisessa val-                  Ilmoitusvelvollisuus
617:  tioiden välisessä järjestössä, jonka toimin-
618: taan Suomi osallistuu.                                 Sosiaaliturvalainsäädännön       sovelta-
619:    Kansaneläkelaitos päättää hakemuksesta           misalaan kuuluva henkilö on velvollinen
620:  sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta 1        viipymättä ilmoittamaan kansaneläkelaitok-
621:  momentissa tarkoitettuun henkilöön. Päätös         selle olosuhteissaan tapahtuneet muutokset,
622:  annetaan määräajaksi, enintään viideksi vuo-       kuten Suomesta muuton ja Suomeen paluun,
623:  deksi siitä, kun henkilö siirtyi ulkomaille.       ulkomaan työn, opintojen tai tutkimustyön
624:  Sosiaaliturvalainsäädännön soveltamista voi-       alkamisen Ja päättymisen sekä toiminnan
625:  daan kuitenkin jatkaa enintään viisi vuotta        keskeytymisen, pääsyn oleskelumaan sosiaa-
626:  kerrallaan, jos henkilöllä on edelleen kiinteät    liturvan piiriin sekä muista olosuhteiden
627:  siteet Suomeen. Tällöin edellytetään lisäksi,      muutoksista, jotka voivat vaikuttaa sosiaali-
628:  että työskentely- tai opiskelumaasta ei voi        turvaan.
629:  saada kohtuullista sosiaaliturvaa tai että sosi-
630:  aaliturvalainsäädännön soveltamisen jatkami-                           12 b §
631:  selle on muu painava syy.
632:     Hakemus sosiaaliturvalainsäädännön so-                     Päätöksen muuttaminen
633:  veltamisesta on tehtävä kansaneläkelaitok-
634:  selle vuoden kuluessa siitä, kun 1 momen-            Jos olosuhteet tässä laissa tarkoitetun pää-
635:  tissa tarkoitettu henkilö siirtyi ulkomaille tai   töksen antamisen jälkeen ovat muuttuneet
636:  kun edellisen päätöksen voimassaolo päättyi.       siten, ettei edellytyksiä päätöksen antamisel-
637:  Määräajasta voidaan poiketa erityisestä syys-      le enää ole, kansaneläkelaitos voi muuttaa
638:  tä.                                                päätöstään olosuhteiden muuttumisen alka-
639:                                                     misajankohdasta. Kansaneläkelaitoksen tässä
640:                                                     pykälässä tarkoitettuun päätökseen saa hakea
641:                                                     muutosta siten kuin 13 §:ssä säädetään.
642:                       7a§
643:                                                                          13§
644:          Kiinteiden siteiden arviointi
645:                                                                    Muutoksenhaku
646:   Arvioitaessa onko henkilöllä 4 ja 7 §:ssä
647: tarkoitetut kiinteät siteet Suomeen tulee har-
648: kinnan perustua henkilön tilanteen kokonais-          Jos 1 §:ssä mainitun lain mukaisen asian
649: valtaiseen tarkasteluun. Arvioinnissa tulee         ratkaiseminen riippuu siitä, onko henkilöä
650: ottaa huomioon Suomessa ja toisessa maassa          pidettävä Suomessa asuvana, on asianomai-
651: asutun ajan pituus sekä perhesiteet Osoituk-        sella oikeus hakea muutosta mainitussa lais-
652: sena kiinteistä siteistä voidaan pitää toistu-      sa säädetyssä järjestyksessä myös päätökses-
653: vaa oleskelua, asuntoa ja työeläketurvan jär-       tä, joka koskee tämän lain soveltamista.
654: jestämistä Suomessa sekä muita näihin ver-          Riip_lmmatta siitä, mitä sairausvakuutuslaissa,
655: rattavia seikkoja.                                  lapstlisälaissa, äitiysavustuslaissa ja eläk-
656:                            EV 212/1998 vp -     HE 255/1998 vp                               3
657: 
658: keensaajien asumistukilaissa säädetään, asi-    5 §:ää edelleen vuoden ajan tämän lain voi-
659: anomaisella on oikeus saattaa tarkastuslauta-   maantulosta.
660: kunnan päätös, siltä osin kuin se koskee          Tämän lain estämättä on kansaneläkelai-
661: Suomessa asumista, vakuutusoikeuden rat-        toksen lain voimaan tullessa voimassa olleen
662: kaistavaksi 1 momentissa tarkoitetulla taval-   7 §:n nojalla tekemä päätös sosiaaliturva-
663: la. Jos Suomessa asumista koskeva kysy-         lainsäädännön soveltamisesta voimassa pää-
664: mys ratkaistaan työttömyysturvalain mukais-     töksessä määrätyn ajan.
665: ta ansioon suhteutettua työttömyyspäivärahaa      Kansaneläkelaitos ratkaisee hakemuksesta,
666: koskevan asian yhteydessä, asiasta on ennen     sovelletaanko       sosiaaliturvalainsäädäntöä
667: valituksen ratkaisemista hankittava kansan-     7 §:n 1 momentissa tarkoitettuun henkilöön
668: eläkelaitoksen lausunto.                        ja hänen 8 §:ssä tarkoitettuun perheenjäse-
669:                                                 neensä, joihin ei ennen lain voimaantuloa
670:                                                 sovellettu sosiaaliturvalainsäädäntöä. Hake-
671:  Tämä laki tulee voimaan           päivänä      mus on tehtävä vuoden kuluessa tämän lain
672: kuuta 1999.                                     voimaantulosta. Sosiaaliturvalainsäädäntöä
673:   Tätä lakia sovellettaessa otetaan huomioon    sovelletaan tällöin tammikuun 1 päiväs-
674: myös aika ennen tämän lain voimaantuloa.        tä 1999.
675:   Henkilöön, joka tämän lain tullessa voi-        Tämän lain tullessa voimaan ulkomailla
676: maan tilapäisesti oleskelee ulkomailla lain     oleskelevan 7 §:n 1 momentin 5 kohdassa
677: voimaan tullessa voimassa olleen 4 §:n mu-      tarkoitetun henkilön katsotaan 7 §:n 3 mo-
678: kaisesti, sovelletaan sosiaaliturvalainsää-     menttia sovellettaessa siirtyneen ulkomaille
679: däntöä vuoden ajan siitä, kun hän lähti ulko-   tämän lain tullessa voimaan.
680: maille.                                           Tämän lain voimaan tullessa voimassa ol-
681:   Henkilöön, johon sovelletaan tämän lain       lutta 13 §:ää sovelletaan asioihin, joissa kan-
682: voimaan tullessa voimassa olleen 5 §:n 2        saneläkelaitos on antanut päätöksen ennen
683: momentin 1 kohtaa, sovelletaan mainittua        tämän lain voimaantuloa.
684: 
685: 
686:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1998
687:                             EV 213/1998 vp -      HE 256/1998 vp
688: 
689: 
690: 
691: 
692:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi työnte-
693:                             kijäin eläkelain 1 c §:n, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien
694:                             työntekijäin eläkelain 1 a §:n, taiteilijoiden ja eräiden erityis-
695:                             ryhmiin kuuluvien työntekijäin eläkelain 1 a §:n sekä tapa-
696:                             turmavakuutuslain 1 aja 57 §:n muuttamisesta
697: 
698:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      työntekijäin eläkelain 1 a §:n sekä tapatur-
699: n:o 256/1998 vp laeiksi työntekijäin eläke-       mavakuutuslain 1 aja 57 §:n muuttamisesta.
700: lain 1 c §:n, lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-   Eduskunta, jolle sosiaali- ja terveysvaliokun-
701: vien työntekijäin eläkelain 1 a §:n, taiteili-    ta on antanut asiasta mietintönsä n:o
702: joiden ja eräiden erityisryhmiin kuuluvien        30/1998 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
703: 
704: 
705: 
706:                                             Laki
707:                         työntekijäin eläkelain 1 c §:n muuttamisesta
708: 
709: 
710:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
711:   muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin eläkelain (395/1961) 1 c §:n 1
712: ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 1467/1993, seuraavasti:
713: 
714:                    1c §                           määräämisvaltaa;
715:   Tätä lakia sovelletaan myös sellaiseen            2) suomalaisen työnantajan tai 1 kohdassa
716: työntekijään, jonka suomalainen työnantaja        tarkoitetun ulkomaisen työnantajan ulko-
717: on Suomesta lähettänyt ulkomaille työhön          mailla palvelukseensa ottarnalle työntekijäl-
718: samalle työnantajalle. Sama koskee työnte-        le, joka työsuhteen alkaessa kuuluu Suomen
719: kijää, jonka suomalainen yritys on lähettänyt     sosiaaliturvalainsäädännön alaisuuteen; taik-
720: ulkomaille työhön tämän yrityksen kanssa          ka
721: samaan taloudelliseen kokonaisuuteen kuu-           3) sellaiselle 1 momentissa tai tämän mo-
722: luvaan ulkomaiseen emo-, tytär- tai sisaryri-     mentin 1 tai 2 kohdassa tarkoitetulle työnte-
723: tykseen, jos työntekijän työsuhde lähettä-        kijälle, jonka eläketurva on sosiaaliturvaa
724: neeseen yritykseen jatkuu ulkomailla työs-        koskevien Euroopan yhteisön säädösten tai
725: kentelyn ajan.                                    kansainvälisen sosiaaliturvasopimuksen mää-
726:                                                   räysten mukaan järjestettävä työntekomaas-
727:    Suomalainen yritys voi järjestää tämän lain    sa.
728:  vähimmäisehtojen mukaisen eläketurvan:
729:    1) sellaiselle ulkomaille lähetetylle työn-
730:  tekijälle, joka muussa kuin 1 momentissa           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
731:  tarkoitetussa tapauksessa työskentelee sa-       kuuta 1999.
732:  maan taloudelhseen kokonaisuuteen kuulu-           Lakia sovelletaan työsuhteisiin, jotka jat-
733:  van emo-, tytär- tai sisaryrityksen palveluk-    kuvat tämän lain tullessa voimaan. Tämän
734:  sessa taikka sellaisen muun yrityksen palve-     lain mukainen eläketurva voidaan järjestää
735:  luksessa, jossa suomalaisella yrityksellä on     aikaisintaan tämän lain voimaantulosta.
736: 
737: 
738: 
739:  281112
740: 2                          EV 213/1998 vp- HE 256/1998 vp
741: 
742: 
743:                                           Laki
744:     lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 1 a §:n muuttamisesta
745: 
746:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
747:   muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
748: tekijäin eläkelain (134/1962) 1 a §:n 1 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa
749: 1468/1993, seuraavasti:
750: 
751:                     1a§                          2) suomalaisen työnantajan tai 1 kohdassa
752:   Tätä lakia sovelletaan myös sellaiseen         tarkoitetun ulkomaisen työnantajan ulko-
753: työntekijään, jonka suomalainen työnantaja       mailla palvelukseensa ottarnalle työntekijäl-
754: on Suomesta lähettänyt ulkomaille työhön         le, joka työsuhteen alkaessa kuuluu Suomen
755: samalle työnantajalle. Sama koskee työnte-       sosiaaliturvalainsäädännön alaisuuteen; taik-
756: kijää, jonka suomalainen yritys on lähettänyt    ka
757: ulkomaille työhön tämän yrityksen kanssa           3) sellaiselle 1 momentissa tai tämän mo-
758: samaan taloudelliseen kokonaisuuteen kuu-        mentin 1 tai 2 kohdassa tarkoitetulle työnte-
759: luvaan ulkomaiseen emo-, tytär- tai sisaryri-    kijälle, jonka eläketurva on sosiaaliturvaa
760: tykseen, jos työntekijän työsuhde lähettänee-    koskevien Euroopan yhteisön säädösten tai
761: seen yritykseen jatkuu ulkomailla työskente-     kansainvälisen sosiaaliturvasopimuksen mää-
762: lyn ajan.                                        räysten mukaan järjestettävä työntekomaas-
763:                                                  sa.
764:   Suomalainen yritys voi järjestää tämän lain
765: mukaisen eläketurvan:
766:   1) sellaiselle ulkomaille lähetetylle työn-
767: tekijälle, joka muussa kuin 1 momentissa
768: tarkoitetussa tapauksessa työskentelee sa-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
769: maan taloudelliseen kokonaisuuteen kuulu-        kuuta 1999.
770: van emo-, tytär- tai sisaryrityksen palveluk-      Lakia sovelletaan työsuhteisiin, jotka jat-
771: sessa taikka sellaisen muun yrityksen            kuvat tämän lain tullessa voimaan. Tämän
772: palveluksessa, jossa suomalaisella yrityksellä   lain mukainen eläketurva voidaan järjestää
773: on määräämisvaltaa;                              aikaisintaan tämän lain voimaantulosta.
774: 
775: 
776: 
777: 
778:                                            Laki
779:      taiteilijoiden ja eräiden erityisryhmiin kuuluvien työntekijäin eläkelain 1 a §:n
780:                                         muuttamisesta
781: 
782:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
783:   muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1985 annetun taiteilijoiden ja eräiden erityisryhmiin kuu-
784: luvien työntekijäin eläkelain (662/1985) 1 a §:n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat lais-
785: sa 1469/1993. seuraavasti:
786:                             EV 213/1998 vp -     HE 256/1998 vp                               3
787: 
788:                     1a §                           2) suomalaisen työnantajan tai 1 kohdassa
789:   Tätä lakia sovelletaan myös sellaiseen         tarkoitetun ulkomaisen työnantajan ulko-
790: työntekijään, jonka suomalainen työnantaja       mailla palvelukseensa ottarnalle työntekijäl-
791: on Suomesta lähettänyt ulkomaille työhön         le, joka työsuhteen alkaessa kuuluu Suomen
792: samalle työnantajalle. Sama koskee työnteki-     sosiaaliturvalainsäädännön alaisuuteen; taik-
793: jää, jonka suomalainen yritys on lähettänyt      ka
794: ulkomaille työhön tämän yrityksen kanssa           3) sellaiselle 1 momentissa tai tämän mo-
795: samaan taloudelliseen kokonaisuuteen kuulu-      mentin 1 tai 2 kohdassa tarkoitetulle työnte-
796: vaan ulkomaiseen emo-, tytär- tai sisaryri-      kijälle, jonka eläketurva on sosiaaliturvaa
797: tykseen, jos työntekijän työsuhde lähettänee-    koskevien Euroopan yhteisön säädösten
798: seen yritykseen jatkuu ulkomailla työskente-     tai kansainvälisen sosiaaliturvasopimuksen
799:                                                  määräysten mukaan järjestettävä työnteko-
800: lySua~~~lainen yritys voi järjestää tämän lain   maassa.
801: mukaisen eläketurvan:
802:   1) sellaiselle ulkomaille lähetetylle työn-
803: tekijälle, joka muussa kuin 1 momentissa
804: tarkoitetussa tapauksessa työskentelee sa-         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
805: maan taloudelliseen kokonaisuuteen kuulu-        kuuta 1999.
806: van emo-, tytär- tai sisaryrityksen palveluk-      Lakia sovelletaan työsuhteisiin, jotka jat-
807: sessa taikka sellaisen muun yrityksen palve-     kuvat tämän lain tullessa voimaan. Tämän
808: luksessa, jossa suomalaisella yrityksellä on     lain mukainen eläketurva voidaan järjestää
809: määräämisvaltaa;                                 aikaisintaan tämän lain voimaantulosta.
810: 
811: 
812: 
813: 
814:                                            Laki
815:                    tapaturmavakuutuslain 1 a ja 57 §:n muuttamisesta
816: 
817:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
818:   muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapaturmavakuutuslain (608/1948) 1 a § ja
819: 57 §:n 1 ja 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 147011993, sekä
820:   lisätään 57 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 512/1971 ja mainitussa laissa 147011993,
821: uusi 6 momentti seuraavasti:
822: 
823:                     1a §                                              57§
824:    Tätä lakia sovelletaan myös sellaiseen          Suomessa asuvalla henkilöllä on oikeus
825:  työntekijään, jonka suomalainen työnantaja      saada vakuutetuksi itsensä sekä ne perheensä
826:  on Suomesta lähettänyt ulkomaille työhön        jäsenet ja muut hänen työssään olevat hen-
827:  samalle työnantajalle. Sama koskee työnte-      kilöt, jotka tämän lain mukaan eivät ole pa-
828:  kijää, jonka suomalainen yritys on lähettänyt   kollisesti vakuutuksessa, ja siten turvata it-
829:  ulkomaille työhön tämän yrityksen kanssa        selleen ja mainituille henkilöille oikeus työs-
830:  samaan taloudelliseen kokonaisuuteen kuu-       sä sattuneen tapaturman johdosta tämän lain
831:  luvaan ulkomaiseen emo-, tytär- tai sisaryri-   mukaan myönnettäviin etuihin.
832:  tykseen, jos työntekijän työsuhde lähettä-
833:  neeseen yritykseen jatkuu ulkomailla työs-        Suomalaisella yrityksellä on oikeus saada
834:  kentelyn ajan.                                  vakuutetuksi 1 momentin mukaisesti:
835: 4                            EV 213/1998 vp -      HE 256/1998 vp
836: 
837:    1) sellainen ulkomaille lähetetty työntekijä,   koskevien Euroopan yhteisön säädösten tai
838: joka ei 1 a §:n mukaan ole pakollisesti va-        kansainvälisen sosiaahturvasopimuksen mää-
839: kuutettava ja joka työskentelee ulkomailla         räysten mukaan järjestettävä työntekomaas-
840: samaan taloudelliseen kokonaisuuteen kuulu-        sa.
841: van emo-, tytär- tai sisaryrityksen palveluk-
842: sessa taikka sellaisen muun yrityksen palve-         Haettaessa 1 tai 4 momentissa tarkoitettua
843: luksessa, jossa suomalaisella yrityksellä on       vakuutusta on sovittava, mitä määrää pide-
844: määräämisvaltaa;                                   tään vakuutetun vuosityöansiona.
845:    2) suomalaisen työnantajan tai 1 kohdassa
846: tarkoitetun ulkomaisen työnantajan ulko-
847: mailla palvelukseensa ottama työntekijä, jo-         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
848: ka työsuhteen alkaessa kuuluu Suomen sosi-         kuuta 1999.
849: aaliturvalainsäädännön alaisuuteen; taikka           Lakia sovelletaan työsuhteisiin, jotka jat-
850:    3) sellainen 1 a §:ssä tai tämän momentin       kuvat tämän lain tullessa voimaan. Tämän
851:  1 tai 2 kohdassa tarkoitettu työntekijä, jonka    lain mukainen vakuutusturva voidaan järjes-
852: tapaturmavakuutusturva on sosiaaliturvaa           tää aikaisintaan tämän lain voimaantulosta.
853: 
854: 
855:     Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1998
856:                            EV 214/1998 vp- HE 186/1998 vp
857: 
858: 
859: 
860: 
861:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen täydellisestä
862:                            ydinkoekiellosta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hy-
863:                            väksymisestä ja sopimuksen soveltamisesta sekä laiksi rikos-
864:                            lain muuttamisesta
865: 
866: 
867:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys              hyväksyä ne New Yorkissa 24 päi-
868: n:o 186/1998 vp täydellisestä ydinkoekiel-              vänä syyskuuta 1996 täydellisestä
869: losta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten              ydinkoekiellosta tehdyn sopimuksen
870: hyväksymisestä ja sopimuksen soveltamises-              määräykset, jotka vaativat eduskun-
871: ta sekä laiksi rikoslain muuttamisesta. Edus-           nan suostumuksen.
872: kunta, jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut
873: asiasta mietintönsä n:o 1911998 vp, on päät-      Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraa-
874: tänyt                                           vat lait:
875: 
876: 
877: 
878: 
879:                                          Laki
880:  täydellisestä ydinkoekiellosta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
881:                               ja sopimuksen soveltamisesta
882: 
883:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 69 §:n 1 momen-
884: tissa määrätyllä tavalla, säädetään:
885:                      1§                            Sopimuksen kansainvälisen monitorointi-
886:                                                 järjestelmän tarkoittamien tietojen hankkimi-
887:       Sopimuksen voimaansaattaminen             sesta, välittämisestä ja käsittelystä ja siihen
888:                                                 liittyvistä muista kansalliselta tietokeskuksel-
889:   New Yorkissa 24 päivänä syyskuuta 1996        ta edellytettävistä tehtävistä vastaa säteilytur-
890: täydellisestä ydinkoekiellosta tehdyn sopi-     vakeskus siten kuin asetuksella tarkemmin
891: muksen määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat      säädetään.
892: lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin siitä
893: on sovittu.                                                           3 §
894: 
895:                                                     Viranomaisten välinen tietojenvaihto
896:                      2§
897:                                                   Edellä 2 §:ssä mainituilla viranomaisilla
898:                 Viranomaiset                    on salassapitosäännösten estämättä oikeus
899:                                                 saada muilta viranomaisilta sopimuksen tai
900:    Sopimuksen      ylin     täytäntöönpanovi-   tämän lain noudattamiseksi tarvittavia tieto-
901:  ranomainen, jolle kuuluu sopimuksen sovel-     ja.
902:  tamisen ja valvonnan johto, on Suomessa          Edellä 1 momentissa mainitut viranomaiset
903:  ulkoasiainministeriö, joka toimii myös sopi-   saavat salassapitosäännösten estämättä toi-
904:  muksen III artiklan 4 kappaleessa tarkoitet-   mittaa sopimuksen edellyttämiä tämän lain
905:  tuna kansallisena viranomaisena.               nojalla saamiaan tietoja sopimuksen II artik-
906:  290008
907: 2                            EV 214/1998 vp -       HE 186/1998 vp
908: 
909: lassa tarkoitetulle järjestölle sekä sopimuk-       nojalla annettujen säännösten ja määräysten
910: sen III artiklassa tarkoitetuille muiden sopi-      noudattamisen valvomiseksi ja täytäntöön-
911: musvaltioiden kansallisille viranomaisille.         panemiseksi.
912:                       4 §                                                6 §
913: 
914:       Tarkastus- ja valvontaoikeudet                   Salassapitovelvollisuuden rikkominen
915:   Sopimuksen IV artiklan ja pöytäkirjan II            Joka tähän lakiin tai sopimuksen sovelta-
916: osan mukaisten tarkastusten toimittamiseksi         miseen liittyvässä tehtävässään on saanut
917: ulkoasiainministeriön edustajalla ja ulkoasi-       tiedon toisen ammatti- tai liikesalaisuudesta,
918: ainministeriön edustajan läsnä ollessa ydin-        ei saa sitä luvattomasti paljastaa tai käyttää.
919: koekieltojärjestön tarkastajilla ja sopimuksen        Täydellisestä ydinkoekiellosta tehdyn sopi-
920: IV artiklan 61 kappalessa tarkoitetulla tark-       muksen järjestöitä saatuja salassapidettäviksi
921: kailijana on oikeus sopimuksen mukaisesti:          määriteltyjä tietoja ei saa paljastaa tai käyt-
922:   1) päästä sellaiselle alueelle tai sellaiseen     tää sopimuksen vastaisesti.
923: laitokseen, rakennukseen tai muuhun kohtee-            Rangaistus salassapitovelvollisuuden rikko-
924: seen, jota sopimuksen mukaan voidaan tar-           misesta tuomitaan rikoslain 38 luvun 1 tai
925: kastaa,                                             2 §:n mukaan, jollei teko ole rangaistava
926:   2) saada tai ottaa näytteitä sekä valokuvia       rikoslain 40 luvun 5 §:n mukaan tai siitä
927: ja muita kuvatallenteita tarkastusalueesta tai      muualla laissa säädetä ankarampaa rangais-
928: -kohteesta,                                         tusta.
929:   3) tuoda tarkastusalueelle tai -kohteeseen
930: mittauslaitteita ja muita teknisiä laitteita,
931: jotka ovat tarpeen tietojen hankkimiseen tai                             7 §
932: rekisteröimiseen sekä käyttää siellä olevia
933: tällaisia laitteita, sekä                                      Asetuksenantovaltuus
934:   4) saada tarkastettavalla alueella tai tarkas-
935: tettavassa kohteessa toimivalta toiminnanhar-         Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
936: joittajalta tai omistajalta tai tämän palveluk-     töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
937: sessa olevalta tarkastuksen toimittamiseksi
938: tarpeelliset tiedot.
939:   Ennen tarkastuksen toimittamista tarkastus-                            8§
940: alueella tai -kohteessa toimivalle toiminnan-
941: harjoittajalle tai omistajalle on varattava ti-                     Voimaantulo
942: laisuus tulla kuulluksi, jos se on mahdollista
943: vaarantamatta tarkastuksen tavoitetta tai rik-        Tämän lain voimaantulosta säädetään ase-
944: komatta sopimuksen mukaisia tarkastusvel-           tuksella.
945: voitteita.                                            Asetuksella voidaan säätää, että tämän lain
946:                         5 §                         2 ja 6 § tulevat voimaan ennen sopimuksen
947:                                                     ja tämän lain muiden säännösten voimaantu-
948:                   Virka-apu                         loa.
949:                                                       Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
950:   Poliisi, tulli ja rajavartiolaitos ovat velvol-   sen täytäntöönpanemiseksi tarvittaviin toi-
951: lisia antamaan virka-apua tämän lain ja sen         menpiteisiin.
952:                             EV 214/1998 vp- HE 186/1998 vp                                 3
953: 
954:                                          Laki
955:                                   rikoslain muuttamisesta
956: 
957:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
958:  muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun rikoslain (39/1889) 34 luvun 6 §:n 1 mo-
959: mentti, sellaisena kuin se on laissa 578/1995, ja
960:   lisätään 1 luvun 7 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 626/1996, uusi 2 momentti ja 34 lu-
961: kuun uusi 12 § seuraavasti:
962:                    1 luku                                         34 luku
963:      Suomen rikoslain soveltamisala                    Yleisvaarallisista rikoksista
964:                      7§                                             6 §
965:            Kansainvälinen rikos                              Ydinräjähderikos
966:                                                  Joka tuo Suomeen taikka valmistaa tai rä-
967:   Suomen lakia sovelletaan tekopaikan laista   jäyttää ydinräjähteen tai pitää sellaista hal-
968: riippumatta myös sellaiseen Suomen ulko-       lussaan, on tuomittava ydinräjähderikoksesta
969: puolella tehtyyn ydinräjähderikokseen tai      vankeuteen vähintään kahdeksi ja enintään
970: yleisvaarallisen rikoksen valmisteluun, jota   kymmeneksi vuodeksi.
971: on pidettävä täydellisestä ydinkoekiellosta
972: tehdyssä sopimuksessa (SopS 1 ) tarkoi-
973: tettuna rikoksena.                                                  12 §
974: 
975:                                                      Oikeushenkilön rangaistusvastuu
976:                                                    Ydinräjähderikokseen ja 9 §:n 2 momen-
977:                                                 tissa tarkoitettuun yleisvaarallisen rikoksen
978:                                                 valmisteluun sovelletaan, mitä oikeushenki-
979:                                                 lön rangaistusvastuusta säädetään.
980:                                                   Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
981:                                                 dettävänä ajankohtana.
982: 
983: 
984:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1998
985:                             EV 216/1998 vp -      HE 218/1998 vp
986: 
987: 
988: 
989: 
990:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi metsä-
991:                             lain muuttamisesta
992: 
993:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
994: n:o 218/1998 vp laiksi metsälain muuttami-        14/1998 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
995: sesta. Eduskunta, jolle maa- ja metsätalous-
996: 
997:                                            Laki
998:                                   metsälain muuttamisesta
999:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1000:   muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1996 annetun metsälain (109311996) 8 §:n 2 momentti,
1001: 9 §:n 1 momentti, 14 §, 18 §:n 2 momentti ja 20 §:n 3 momentti sekä
1002:   lisätään lakiin uusi 14 a, 23 a ja 28 a § seuraavasti:
1003:                       8§                          enintään kaksi vuotta ennen hakkuun tai
1004:                                                   muun toimenpiteen aloittamista, jollei met-
1005:          Uuden puuston aikaansaaminen             säkeskus hakemuksesta myönnä poikkeusta
1006:                                                   määräajasta.
1007:                                                     Metsänkäyttöilmoitusta ei kuitenkaan tar-
1008:   Taimikon perustamista koskevat toimenpi-        vitse tehdä seuraavista hakkuista, elleivät ne
1009: teet on saatettava loppuun viiden vuoden          2 kohdassa tarkoitettua hakkuuta lukuun ot-
1010: kuluessa uudistushakkuun aloittamisesta tai       tamatta kohdistu 10 §:n 3 momentissa tar-
1011: kolmen vuoden kuluessa uudistushakkuun            koitettuun elinympäristöön:
1012: päättymisestä.                                      1) kotitarvehakkuusta;
1013:                                                     2) suojametsäalueelia 12 §:n 2 momentissa
1014:                                                   tarkoitetun, hyväksytyn hakkuu- ja uudista-
1015:                       9 §                         missuunnitelman mukaisesta hakkuusta;
1016:                                                     3) pienikokoisen puuston hakkuusta, siten
1017:   Vastuu uuden puuston aikaansaamisesta           kuin metsätalousasioissa toimivaltainen mi-
1018:                                                   nisteriö tarkemmin päättää; eikä
1019:   Edellä 8 §:ssä tarkoitettu velvollisuus huo-      4) tie-, oja-, vesijohto-, viemäri-, sähkö-
1020: lehtia uuden puuston aikaansaamisesta kuu-        tai muun vastaavan linjan hakkuusta.
1021: luu maanomistajalle.                                Metsänkäyttöilmoituksesta säädetään tar-
1022:                                                   kemmin asetuksella.
1023:                      14 §                                            14 a §
1024:              Metsänkäyttöilmoitus                         Taimikon perustamisilmoitus
1025:    Aiotusta hakkuusta ja uudistushakkuun            Kun 8 §:n 2 momentissa tarkoitetut taimi-
1026:  osalta uudistamistavasta sekä, siten kuin ase-   kon perustamista koskevat toimenpiteet on
1027:  tuksella säädetään, 10 §:n mukaisten elinym-     saatettu loppuun, niistä on viivytyksettä teh-
1028:  päristöjen ~uust.a käsittelys.tä maanomist~jan   tävä metsäkeskukselle ilmoitus (taimikon
1029:  taikka halhntaotkeuden tru muun sellatsen        perustamisilmoitus ).
1030:  erityisen oikeuden haltijan on tehtävä metsä-      Velvollisuus tehdä 1 momentissa tarkoitet-
1031:  keskukselle ilmoitus (metsänkäyttöilmoitus).     tu ilmoitus kuuluu sille, joka 9 §:n mukaan
1032:  Ilmoitus on tehtävä vähintään 14 päivää ja       vastaa uuden puuston aikaansaamisesta.
1033: 281015
1034: 2                            EV 216/1998 vp -      HE 218/1998 vp
1035: 
1036:   Taimikon perustamisilmoituksesta sääde-          siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen
1037: tään tarvittaessa tarkemmin asetuksella.           perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa
1038:                                                    (367/1961) säädetään.
1039:                      18 §
1040:             Rangaistussäännökset                                      23 a §
1041:                                                        Eräiden suoritteiden maksuttomuus
1042:   Joka rikkoo 5 §:n 1-3 momentin, 8 §:n
1043: 1-3 momentin, 10 §:n 3 momentin tai                  Poiketen siitä, mitä metsäkeskuksista ja
1044: 12 §:n 1 tai 2 momentin säännöksiä tai nii-        metsätalouden kehittämiskeskuksesta anne-
1045: den nojalla annettuja säännöksiä tai mää-          tun lain (147411995) 12 §:ssä säädetään,
1046: räyksiä taikka 13 §:n nojalla annettuja mää-       14 §:n 1 momentissa tarkoitettu metsänkäyt-
1047: räyksiä, on tuomittava, jollei teosta ole muu-     töilmoitus ja 14 a §:n 1 momentissa tarkoi-
1048: alla laissa säädetty ankarampaa rangaistusta,      tettu taimikon perustamisilmoitus ovat mak-
1049: metsärikkomuksesta sakkoon.                        suttomia.
1050:                                                                       28 a §
1051:                      20 §
1052:                                                             Yksityismetsälakia koskeviin
1053:            Korjaavat toimenpiteet                    siirtymäsäännöksiin liittyvä panttioikeus
1054:                                                      Silloin kun metsäkeskus velvoittaa yksi-
1055:   Silloin kun joku muu kuin asianomainen           tyismetsälain vastaisesti menetelleen ryhty-
1056: omistaa kiinteistön tai on erityisen oikeuden      mään 28 §:n 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla
1057: nojalla oikeutettu päättämään asiasta, korjaa-     korjaaviin toimenpiteisiin ja teettämiskustan-
1058: via toimenpiteitä koskevaan sopimukseen on         nukset maksetaan valtion varoista, kiinteistö
1059: saatava hänen suostumuksensa. Jos maan-            on panttina teettämiskustannusten takaisin
1060: omistaja tai erityisen oikeuden haltija ei an-     maksamisesta 21 §:ssä tarkoitetulla tavalla,
1061: na suostumustaan sille, että metsäkeskus vel-      jos velvollisuus kuuluu sen kiinteistön omis-
1062: voittaa asianomaisen lakia rikkoneen teke-         tajalle, jonka hyväksi tehdyistä toimenpiteis-
1063: mään tarvittavat toimenpiteet, metsäkeskus         tä on kysymys. Metsäkeskus voi myös antaa
1064: voi päättää, että se tekee tai teettää ne asian-   21 §:ssä tarkoitetun suostumuksen kirjauksen
1065: omaisen kustannuksella. Toimenpiteiden te-         muuttamiseen tai poistamiseen.
1066: kemisestä aiheutuvat kustannukset makse-
1067: taan etukäteen valtion varoista ja ne saadaan        Tämä laki tulee voimaan          päivänä
1068: periä takaisin asianomaiselta ulosottotoimin       kuuta 199.
1069: 
1070: 
1071:     Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1998
1072:                             EV 217/1998 vp- HE 114/1998 vp
1073: 
1074: 
1075: 
1076: 
1077:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen hallinto-
1078:                             oikeuslaiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi
1079: 
1080: 
1081: 
1082:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    sien esittelijöille ja toimistohenkilökunnalle
1083: n:o 114/1998 vp hallinto-oikeuslaiksi ja sii-   pyritään heidän niin halutessaan järjestämään
1084: hen liittyväksi lainsäädännöksi. Eduskun-       vaihtoehtoinen mahdollisuus siirtyä ny-
1085: nalle on lakivaliokunta antanut asiasta mie-    kyisellä paikkakunnalla toiseen valtionhal-
1086: tintönsä n:o 19/1998 vp.                        linnon virastoon.
1087:   Eduskunta edellyttää, että Mikkelin, Keski-     Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
1088: Suomen ja Pohjois-Karjalan lääninoikeuk-
1089: 
1090: 
1091: 
1092: 
1093:                                Hallinto-oikeuslaki
1094: 
1095:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1096:                    1 luku                                             3§
1097:             Yleiset säännökset                           Hallinto-oikeuden toimivalta
1098:                      1§                           Hallinto-oikeus käsittelee ja ratkaisee ne
1099:                                                 hallinto-oikeudelliset valitukset, hallintoriita-
1100:               Hallinto-oikeudet                 asiat ja muut asiat, jotka säädetään kuuluvik-
1101:                                                 si sen toimivaltaan hallintolainkäyttölaissa
1102:   Yleisiä alueellisia hallintotuomioistuimia    (58611996) tai muussa laissa.
1103: ovat Helsingin, Turun, Hämeenlinnan, Vaa-
1104: san, Kouvolan, Kuopion, Oulun ja Rovanie-
1105: men hallinto-oikeudet.                                              2luku
1106:   Hämeenlinnan hallinto-oikeudella on li-
1107: säksi pysyvä istuntopaikka Jyväskylässä sekä                      Henkilöstö
1108: Kuopion hallinto-oikeudella Mikkelissä ja
1109: Joensuussa.                                                           4 §
1110:   Ahvenanmaan        hallintotuomioistuimesta
1111: säädetään erikseen.                                       Hallinto-oikeuden jäsenet
1112:                                                   Hallinto-oikeudessa on hallinto-oikeuden
1113:                                                 ylituomari sekä muina jäseninä hallinto-oi-
1114:                      2§                         keustuomareita. Jäljempänä 7 §:ssä mainittu-
1115:                                                 jen asioiden käsittelyyn osallistuu asiantunti-
1116:                 Tuomiopiirit                    jajäseniä.
1117:                                                   Ratkaisemattomien asioiden lukumäärän
1118:   Hallinto-oikeuksien tuomiopiireistä sääde-    vuoksi tai muusta erityisestä syystä voi hal-
1119: tään valtioneuvoston päätöksellä.               linto-oikeudessa olla jäseninä myös määrä-
1120: 290055
1121: 2                           EV 217/1998 vp- HE 114/1998 vp
1122: 
1123: ajaksi nimitettyjä ylimääräisiä hallinto-oi-        2) kehitysvammaisten erityishuollosta an-
1124: keustuomareita.                                   netussa laissa (519/1977) tarkoitetussa vas-
1125:   Hallinto-oikeutta johtaa ja sen tulokselli-     toin tahtoa tapahtuvaa erityishuollon anta-
1126: suudesta vastaa hallinto-oikeuden ylituomari.     mista tai jatkamista koskevassa asiassa;
1127:                                                     3) asiassa, jossa on kysymys mielenter-
1128:                      5§                           veyslaissa (1116/1990) tarkoitetusta henkilön
1129:                                                   määräämisestä hoitoon tai hoidon jatkami-
1130:              Jäsenten kelpoisuus                  sesta hänen tahdostaan riippumatta;
1131:                                                     4) asiassa, jossa on kysymys päätöksestä,
1132:   Hallinto-oikeuden ylituomarin sekä muun         jolla henkilö on päihdehuoltolain (41/1986)
1133: kuin 2 momentissa tarkoitetun hallinto-oi-        11 tai 12 §:n mukaisesti määrätty hoitoon
1134: keustuomarin ja ylimääräisen hallinto-oi-         tahdostaan riippumatta, sekä mainitun lain
1135: keustuomarin on oltava oikeustieteen kandi-       13 §:ssä tarkoitetussa asiassa; sekä
1136: daatin tutkinnon suorittaneita sekä perehty-        5) tartuntatautilaissa (583/1986) tarkoite-
1137: neitä julkiseen hallintoon tai lainkäyttöön.      tuissa asioissa.
1138:   Vaasan      hallinto-oikeudessa      vesilain     Muusta toimenpiteestä kuin lopullisesta
1139: (264/1961) mukaisten asioiden käsittelyyn         pääasiaratkaisusta hallinto-oikeus voi 1 mo-
1140: osallistuvien lainoppineiden ja muiden kuin       mentissa tarkoitetuissa asioissa kuitenkin
1141: lainoppineiden jäsenten kelpoisuusvaatimuk-       päättää ilman asiantuntijajäsentä.
1142: sista säädetään vesilain 15 luvun 3 ja
1143: 15 §:ssä.                                                              8§
1144:                      6§                                Asiantuntijajäsenten kelpoisuus ja
1145:                                                                  määrääminen
1146:            Jäsenten nimittäminen
1147:                                                     V aitioneuvosto määrää hallinto-oikeuteen
1148:   Tasavallan presidentti nimittää hallinto-oi-    7 §:n 1 momentissa tarkoitettuja asioita var- .
1149: keuden ylituomarin korkeimman hallinto-oi-        ten riittävän määrän sivutoimisia asiantunti-
1150: keuden esityksestä virkaa haettavaksi julista-    jajäseniä ja näille varajäseniä neljän vuoden
1151: matta.                                            toimikaudeksi kerrallaan. Jäsenen tai vara-
1152:   Tasavallan presidentti nimittää hallinto-oi-    jäsenen paikan vapautuessa kesken toimikau-
1153: keustuomarin. Virkaa haetaan hallinto-oikeu-      den määrätään seuraaja jäljellä olevaksi toi-
1154: delta tämän julistettua sen haettavaksi. Hal-     mikaudeksi. Jäsenen ja varajäsenen oikeu-
1155: linto-oikeus toimittaa hakemukset lausuntoi-      desta pysyä tehtävässään on muutoin voi-
1156: neen oikeushallintoasioita käsittelevään mi-      massa, mitä tuomarin viran haitijoista sääde-
1157: nisteriöön, joka hankkii asiasta korkeimman       tään.
1158: hallinto-oikeuden lausunnon.                        Asiantuntijan ja varajäsenen tulee olla:
1159:   Korkein hallinto-oikeus nimittää ylimääräi-        1) 7 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoite-
1160: sen hallinto-oikeustuomarin hallinto-oi-          tuissa asioissa tehtävään soveltuvan ylem-
1161: keuden esityksestä. Hänellä on hallitusmuo-       män korkeakoulututkinnon suorittaneita, las-
1162: dossa tuomareille säädetty virassapysymisoi-      tensuojeluun perehtyneitä henkilöitä;
1163: keus sinä määräaikana, joksi hänet on nimi-          2) 7 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoite-
1164: tetty.                                            tuissa asioissa tehtävään soveltuvan ylem-
1165:                                                   män korkeakoulututkinnon suorittaneita, ke-
1166:                      7 §                          hitysvammaisten erityishuoltoon perehtyneitä
1167:                                                   henkilöitä;
1168:              Asiantuntijajäsenet                     3) 7 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoite-
1169:                                                   tuissa asioissa psykiatriaan perehtyneitä lail-
1170:   Lainoppineiden jäsenten lisäksi osallistuu      listettuja lääkäreitä;
1171: hallinto-oikeudessa asian käsittelyyn ja rat-        4) 7 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoite-
1172: kaisemiseen asiantuntijajäsen:                    tuissa asioissa tehtävään soveltuvan ylem-
1173:   1) lastensuojelulaissa (683/1983) tarkoite-     män korkeakoulututkinnon suorittaneita,
1174: tussa lapsen huostaanottoa, sijaishuoltoon        päihdehuoltoon perehtyneitä henkilöitä;
1175: sijoittamista, huostassapitämisen lakkaamista        5) 7 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoite-
1176: tai yhteydenpidon rajoittamista koskevassa        tuissa asioissa tartuntatauteihin perehtyneitä
1177: asiassa;                                          erikoislääkäreitä.
1178:                             EV 217/1998 vp- HE 114/1998 vp                                     3
1179: 
1180:                      9§                                              3 luku
1181:          Tuomarinvala ja -vakuutus                 Asioiden käsittely hallinto-oikeudessa
1182:   Hallinto-oikeuden jäsenen ja asiantuntija-                          12 §
1183: jäsenen on vannottava tuomarinvala tai an-
1184: nettava tuomarinvakuutus hallinto-oikeudes-           Hallinto-oikeuden päätösvaltaisuus
1185: sa siten kuin oikeudenkäymiskaaren 1 luvun
1186: 6 aja 7 §:ssä säädetään, jollei hän ole teh-        Hallinto-oikeus on päätösvaltainen kolmi-
1187: nyt sitä aikaisemmin.                            jäsenisenä, jollei laissa erikseen toisin sääde-
1188:                                                  tä.
1189:                                                     Vesilain mukaisten asioiden päätösvaltai-
1190:                                                  sesta kokoonpanosta säädetään vesilain 15
1191:                                                  luvun 14 §:n 2 momentissa ja vesiasetuksen
1192:                                                  (28211962) 20 b ja 20 c §:ssä.
1193:                      10 §                          Jos valitus tai muussa hallintolainkäyttö-
1194:                                                  asiassa esitetyt vaatimukset on peruutettu
1195:                   Esittelijät                    kokonaan, yksi jäsen voi tehdä siitä johtuvan
1196:                                                  ratkaisun. Yksi jäsen voi päättää, että asiassa
1197:   Hallinto-oikeuden esittelijäitä ovat hallin-   toimitetaan suullinen käsittely tai katselmus,
1198: to-oikeussihteerit ja notaarit. Kelpoisuusvaa-   ja tehdä niiden toimittamiseen liittyvät rat-
1199: timuksena hallinto-oikeussihteerin virkaan       kaisut sekä päättää myös muista asian val-
1200: on oikeustieteen kandidaatin tutkinto ja no-     misteluun liittyvistä toimenpiteistä.
1201: taarin virkaan siihen soveltuva korkeakoulu-
1202: tutkinto. Kelpoisuusvaatimuksesta Vaasan
1203: hallinto-oikeuden sellaisen hallinto-oikeus-
1204: sihteerin virkaan, jonka tehtävänä on esitellä
1205: vesilain mukaisia asioita, säädetään vesilain                         13§
1206: 15 luvun 5 §:n 1 momentissa.
1207:                                                                      Jaostot
1208:                                                    Hallinto-oikeus voi toimia jaostoihin ja-
1209:                                                  kaantuneena siten kuin hallinto-oikeuden
1210:                                                  työjärjestyksessä määrätään.
1211: 
1212:                      11 §
1213:                 Sijaisjäsenet
1214:    Hallinto-oikeuden lainoppineen jäsenen ol-
1215: lessa satunnaisesti estyneenä hoitamasta vir-                         14 §
1216: katehtäviään tai vuosilomalla voi hallinto-
1217: oikeuden ylituomari määrätä sellaisen hallin-                      Täysistunto
1218: to-oikeussihteerin, jolla on hallinto-oikeus-
1219: tuomarin virkaan vaadittava kelpoisuus, toi-       Hallinto-oikeuden täysistuntoon osallistu-
1220: mimaan hallinto-oikeuden sijaisjäsenenä.         vat hallinto-oikeuden ylituomari puheenjoh-
1221: Sijaisjäsenenä toimimista koskevan mää-          tajana sekä hallinto-oikeustuomarit ja yli-
1222: räyksen lakattua hänet voidaan määrätä edel-     määräiset hallinto-oikeustuomarit Kun lain-
1223: leen osallistumaan jäsenenä niiden asioiden      käyttöasian käsittelyyn lain mukaan osallis-
1224: käsittelyyn, joiden valmisteluun tai käsitte-    tuu asiantuntijajäsen, tämä osallistuu vastaa-
1225: lyyn hän on jäsenenä osallistunut.               vasti myös asian käsittelyyn täysistunnossa.
1226:    Hallinto-oikeussihteerillä on hallitusmuo-      Täysistunto on päätösvaltainen, kun läsnä
1227: dossa tuomarille säädetty virassapysymisoi-      on vähintään puolet hallinto-oikeuden yli-
1228: keus sinä aikana, jona hän toimii 1 momen-       tuomarin ja hallinto-oikeustuomarin virassa
1229:  tissa tarkoitetulla tavalla jäsenenä.           olevista jäsenistä.
1230: 4                             EV 217/1998 vp- HE 114/1998 vp
1231: 
1232:                     15 §                                             4 luku
1233:             Vahvennettu istunto                             Erinäiset säännökset
1234: 
1235:   Hallinto-oikeudessa voi olla vahvennettu                            20 §
1236: istunto, joka on päätösvaltainen vähintään
1237: viisijäsenisenä. Kun lainkäyttöasian käsitte-                      Virkasyyte
1238: lyyn lain mukaan osallistuu asiantuntijajä-
1239: sen, tämä osallistuu vastaavasti myös asian        Hallinto-oikeuden jäsentä ja esittelijää syy-
1240: käsittelyyn vahvennetussa istunnossa.            tetään virkarikoksesta hovioikeudessa.
1241:   V ahvennetun istunnon kokoonpanosta
1242: määrätään tarkemmin työjärjestyksessä.                                21 §
1243:                     16 §                              Tietojen ja virka-avun antaminen
1244: Lainkäyttöasian käsittely täysistunnossa tai       Valtion ja kuntien sekä muun julkisyh-
1245:          vahvennetussa istunnossa                teisön viranomaiset ovat pyynnöstä velvolli-
1246:                                                  set antamaan salassapitosäännösten estämättä
1247:   Hallinto-oikeuden ylituomari voi siirtää       asian käsittelyssä tarvittavia tietoja ja muuta
1248: lainkäyttöasian lainkäytön yhdenmukaisuu-        virka-apua hallinto-oikeudelle.
1249: den turvaamiseksi täysistunnon käsiteltäväksi
1250: siten kuin asetuksella säädetään.                                     22 §
1251:   Hallinto-oikeuden ylituomari tai jaoston
1252: puheenjohtaja voi siirtää lainkäyttöasian                     Käsittelyn julkisuus
1253: lainkäytön yhdenmukaisuuden turvaamiseksi
1254: tai muusta perustellusta syystä vahvennetun         Käsittely on toimitettava suljetuin ovin
1255: istunnon käsiteltäväksi siten kuin työjärjes-    asioissa, joissa on säädetty salassapitovelvol-
1256: tyksessä määrätään.                              lisuus. Hallinto-oikeus voi määrätä asian
1257:                                                  käsiteltäväksi suljetuin ovin, milloin julki-
1258:                                                  sesta käsittelystä koituisi asianosaiselle eri-
1259:                     17 §                         tyistä haittaa.
1260:                                                     Suullisessa käsittelyssä on muutoin nouda-
1261:     Muun asian käsittely täysistunnossa          tettava oikeudenkäynnin julkisuudesta anne-
1262:                                                  tun lain (945/1984) säännöksiä.
1263:   Muiden asioiden käsittelystä täysistunnossa
1264: säädetään asetuksella.                                                23 §
1265: 
1266:                                                     Tarkemmat säännökset ja määräykset
1267:                      18 §
1268:                                                    Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
1269:                    Esittely                      töönpanosta annetaan asetuksella.
1270:                                                    Työskentelyn järjestämisestä hallinto-oi-
1271:   Lainkäyttöasiat ratkaistaan esittelystä.       keudessa määrätään tarkemmin hallinto-oi-
1272:   Asian esittelee hallinto-oikeustuomari, hal-   keuden työjärjestyksessä, jonka hallinto-oi-
1273: linto-oikeussihteeri tai notaari.                keuden ylituomari täysistuntoa kuultuaan
1274:                                                  vahvistaa.
1275:                                                                    5 luku
1276:                      19 §
1277:                                                     Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
1278:             Esteetön kokoonpano
1279:                                                                       24 §
1280:   Jos hallinto-oikeudessa ei ole esteetöntä
1281: kokoonpanoa, korkein hallinto-oikeus voi                          Voimaantulo
1282: hallinto-oikeuden esityksestä määrätä esteei-
1283: lisen jäsenen tilalle lainoppineen jäsenen         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä mar-
1284: toisesta hallinto-oikeudesta.                    raskuuta 1999.
1285:                             EV 217/1998 vp- HE 114/1998 vp                                      5
1286: 
1287:    Tällä lailla kumotaan 31 päivänäjoulukuu-        Tasavallan presidentti nimittää muut hal-
1288: ta      1974      annettu     lääninoikeuslaki    linto-oikeuden jäsenet ensimmäistä kertaa
1289: (102111974) sekä 19 päivänä toukokuuta            virkoja haettavaksi julistamatta korkeimman
1290: 1961 annetun vesilain (26411961) 15 luvun         hallinto-oikeuden esityksestä. Tällöin hallin-
1291: 14 §:n edellä oleva väliotsikko sekä 14 §:n       to-oikeuden ylituomarin virkoihin voivat il-
1292: 3-5 momentti, 14 a, 16-19, 19 a, 20 ja            moittautua kaikki muiden kuin 1 momentis-
1293: 21 §, sellaisina kuin ne ovat, lääninoikeus-      sa mainittujen lääninoikeuksien ylituomarit
1294: laki siihen myöhemmin tehtyine muutoksi-          ja hallinto-oikeustuomarin virkoihin voivat
1295: neen sekä vesilain 15 luvun 14 §:n 3-5            ilmoittautua kaikki näiden lääninoikeuksien .
1296: momentti laeissa 467/1987 ja 1015/1993,           ylituomarit ja lääninoikeudentuomarit Vir-
1297: 14 a, 16-19, 19 a, 20 ja 21 § mainitussa          kaa täytettäessä annetaan etusija tuomarille,
1298: laissa 46711987.                                  jonka nykyinen virka on jossakin hallinto-
1299:    Mitä muussa laissa tai asetuksessa sääde-      oikeuden tuomiopiiriin osittain tai kokonaan
1300: tään lääninoikeudesta, koskee tämän lain          siirtyvistä lääninoikeuksista. Jos tuomarin
1301: tultua voimaan hallinto-oikeutta. Mitä muus-      virka on lääninoikeudessa, jonka tuomiopiiri
1302: sa laissa tai asetuksessa säädetään nimeltä       siirtyy osittain useaan hallinto-oikeuteen,
1303: mainitusta lääninoikeudesta, koskee tämän         oikeushallintoasioita käsittelevä ministeriö
1304: lain tultua voimaan sitä hallinto-oikeutta,       kuulee tuomarin viran haltijaa siitä, mihin
1305: jonka tuomiopiiriin mainitun lääninoikeuden       virkaan hän ilmoittautuu ensisijaisesti.
1306: tuomiopiiri pääosin siirtyy. Mitä muussa            Vesiylioikeuden vesiylituomari voi ilmoit-
1307: laissa tai asetuksessa säädetään vesiylioikeu-    tautua 2 momentissa tarkoitetulla tavalla
1308: desta, koskee tämän lain tultua voimaan           Vaasan hallinto-oikeuden ylituomarin ja hal-
1309: Vaasan hallinto-oikeutta.                         linto-oikeustuomarin virkaan. Tasavallan
1310:    Tämän lain täytäntöönpanoa varten tar-         presidentti nimittää vesiylioikeudenneuvok-
1311: peellisiin toimenpiteisiin voidaan ryhtyä jo      set Vaasan hallinto-oikeuden hallinto-oikeus-
1312: ennen lain voimaantuloa.                          tuomarin virkoihin.
1313:                                                     Tuomarin viran haltija, joka on 1-3 mo-
1314:                      25 §                         mentin mukaisesti nimitetty tuomariksi hal-
1315:                                                   linto-oikeuteen, säilyttää oikeuden pysyä
1316:       Vireillä olevien asioiden käsittely         virassaan siten kuin valtion virkamieslain
1317:                                                   voimaanpanolain (75611986) 25 §:ssä sääde-
1318:   Tämän lain voimaan tullessa vesiylioikeu-       tään.
1319: dessa vireillä olevat asiat siirtyvät käsitel-
1320: täviksi Vaasan hallinto-oikeudessa. Läänin-                            27 §
1321: oikeudessa tämän lain voimaan tullessa vi-
1322: reillä olevat asiat käsitellään siinä hallinto-           Muut henkilökuntajärjestelyt
1323: oikeudessa, jonka tuomiopiiriin asianomai-
1324: sen lääninoikeuden tuomiopiiri pääosin siir-        Muu kuin 26 §:ssä tarkoitettu lääninoi-
1325: tyy.                                              keuksien ja vesiylioikeuden henkilökunta
1326:                                                   siirtyy ja vastaavat virat siirretään tämän lain
1327:                                                   voimaan tullessa asianomaisiin hallinto-oi-
1328:                      26 §                         keuksiin. Virkojen siirtämiseen ei tarvita
1329:                                                   virkamiehen suostumusta, paitsi milloin ne
1330:             Virkojen täyttäminen                  siirretään paikkakunnalta toiselle. Oikeushal-
1331:                                                   lintoasioita käsittelevä ministeriö päättää vir-
1332:   Tasavallan presidentti nimittää Uuden-          kojen siirtämisestä ja henkilöstön sijoittami-
1333: maan, Turun ja Porin, Oulun ja Lapin lää-         sesta hallinto-oikeuksiin.
1334: ninoikeuden ylituomarit ja lääninoikeuden-          Lääninoikeuksiin määrätyt sivutoimiset
1335: tuomarit sekä Vaasan lääninoikeuden lää-          asiantuntijajäsenet ja heidän varajäsenensä
1336: ninoikeudentuomarit vastaaviin virkoihin          jatkavat toimikautensa loppuun hallinto-oi-
1337: niistä muodostettaviin hallinto-oikeuksiin.       keudessa vastaavissa tehtävissä.
1338: 6                          EV 217/1998 vp- HE 114/1998 vp
1339: 
1340: 
1341:                                            Laki
1342:          Korkeimmasta hallinto-oikeudesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
1343: 
1344:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1345:   muutetaan Korkeimmasta hallinto-oikeudesta 22 päivänä heinäkuuta 1918 annetun lain
1346: (74/1918) 3 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 250/1996, seuraavasti:
1347: 
1348:                      3 §                         ja hoitamista koskevat asiat sen mukaan
1349:                                                  kuin niistä erikseen säädetään.
1350:   Korkeimman hallinto-oikeuden käsiteltävia
1351: ovat lisäksi hallinto-oikeuden ylituomarin ja      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä mar-
1352: hallinto-oikeustuomarin virkojen täyttämistä     raskuuta 1999.
1353: 
1354: 
1355: 
1356: 
1357:                                            Laki
1358:           Ahvenanmaan hallintotuomioistuimesta annetun lain muuttamisesta
1359: 
1360:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1361:   muutetaan Ahvenanmaan hallintotuomioistuimesta 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetun lain
1362: (547/1994) 2 §:n 1 momentti, 3 §:n 2 momentti sekä 4 ja 7 §seuraavasti:
1363: 
1364:                      2§                                              4 §
1365: 
1366:       Lain suhde muihin säännöksiin                            Hallintotuomari
1367:   Ahvenanmaan        hallintotuomioistuimeen       Ahvenanmaan hallintotuomioistuimessa on
1368: sovelletaan, mitä hallinto-oikeuslaissa ( 1 )    hallintotuomarin virka. Hallintotuomari val-
1369: tai muussa laissa tai asetuksessa säädetään      voo oikeusperiaatteiden soveltamisen ja lain-
1370: hallinto-oikeudesta.                             tulkinnan    yhdenmukaisuutta       hallinto-
1371:                                                  tuomioistuimen ratkaisuissa.
1372:                                                    Hallintotuomatiin sovelletaan, mitä hallin-
1373:                                                  to-oikeustuomarista säädetään.
1374:                      3 §
1375:                                                                      7 §
1376:           Hallinnollinen päällikkö
1377:                                                  Ahvenanmaan maakuntahallituksen lausunto
1378:   Laamanni hoitaa ne hallinnolliset tehtävät,      Ahvenanmaan maakuntahallitukselta on
1379: jotka hallinto-oikeuslain ja sen nojalla anne-   hankittava lausunto ennen hallintotuomarin
1380: tun asetuksen ( 1 ) mukaan kuuluvat hallin-      nimittämistä ja varajäsenten määräämistä.
1381: to-oikeuden ylituomarille.                       Samoin on meneteltävä määrättäessä hallin-
1382:                              EV 217/1998 vp- HE 114/1998 vp                                    7
1383: 
1384: to-oikeuslain 7 §:ssä tarkoitettuja asiantunti-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä mar-
1385: jajäseniä Ahvenanmaan hallintotuomioistui-         raskuuta 1999.
1386: meen.
1387: 
1388: 
1389: 
1390: 
1391:                                              Laki
1392:                             hallintolainkäyttölain muuttamisesta
1393: 
1394:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1395:  muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1996 annetun hallintolainkäyttölain (58611996) 7 §:n 2
1396: momentti, 9 ja 12 §, 38 §:n 1 momentti, 48 §:n 1 momentti sekä 69 ja 70 § seuraavasti:
1397: 
1398:                       7§                              Poiketen siitä, mitä 1 momentissa sääde-
1399:                                                    tään, sellaisen viranomaisen päätöksestä, ·
1400:     Valitus valtion hallintoviranomaisen           jonka toimialueena on koko maa, valitus
1401:                  päätöksestä                       tehdään sille hallinto-oikeudelle, jonka tuo-
1402:                                                    miopiiriin päätös olennaisimmin liittyy sen
1403:                                                    vuoksi, että tässä tuomiopiirissä sijaitsee
1404:   Valtioneuvoston alaisen viranomaisen pää-        pääosa päätöksessä tarkoitetusta alueesta tai
1405: töksestä saa valittaa hallinto-oikeuteen.          kiinteistöstä taikka sen henkilön kotikunta
1406:                                                    tai sen yhteisön kotipaikka, johon päätös
1407:                                                    pääosin liittyy.
1408:                       9§                             Jos asiassa ei ole toimivaltaista hallinto-
1409:                                                    oikeutta 1 ja 2 momentin perusteella, valitus
1410:     Valitus hallinto-oikeuden päätöksestä          tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
1411:   Hallinto-oikeuden päätöksestä saa valittaa
1412: korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
1413:                                                                        38 §
1414:                      12 §                           Suullinen käsittely asianosaisen pyynnöstä
1415:         Toimivaltainen hallinto-oikeus                Hallinto-oikeuden on toimitettava suullinen
1416:                                                    käsittely, jos yksityinen asianosainen pyytää
1417:   Valitus tehdään sille hallinto-oikeudelle,       sitä. Sama koskee korkeinta hallinto-oikeutta
1418: jonka tuomiopiirissä on sen viranomaisen           sen käsitellessä valitusta hallintoviranomai-
1419: toimialue, jonka päätöksestä valitetaan. Jollei    sen päätöksestä. Asianosaisen pyytämä suul-
1420: tätä perustetta voida käyttää, valitus tehdään     linen käsittely voidaan jättää toimittamatta,
1421: sille hallinto-oikeudelle, jonka tuomiopiirissä    jos vaatimus jätetään tutkimatta tai hylätään
1422: päätöksen tehneen viranomaisen päätoimi-           heti tai jos suullinen käsittely on asian laa-
1423: paikka sijaitsee tai, jollei tätäkään perustetta   dun vuoksi tai muusta syystä ilmeisen tar-
1424: voida käyttää, sille hallinto-oikeudelle, jonka    peeton.
1425: tuomiopiirissä päätös on tehty.
1426: 8                            EV 217/1998 vp- HE 114/1998 vp
1427: 
1428:                       48 §                                               70 §
1429:          Kuuleminen virka-aputeitse                        Toimivaltainen hallinto-oikeus
1430:                                                                hallintoriita-asiassa
1431:   Valitusviranomainen voi erityisestä syystä
1432: päättää, että todistajan tai asianosaisen             Hallintoriita-asia käsitellään siinä hallinto-
1433: 39 §:ssä tarkoitetun kuulemisen toimittaa se        oikeudessa, jonka tuomiopiirissä sillä asian-
1434: hallinto-oikeus tai käräjäoikeus, jossa häntä       osaisella, johon tehty vaatimus kohdistuu, on
1435: voidaan soveliaimmin kuulla.                        kotipaikka. Jos vaatimus kohdistuu valtioon,
1436:                                                     kuntaan tai muuhun julkisoikeudelliseen oi-
1437:                                                     keushenkilöön, asian käsittelee se hallinto-
1438:                                                     oikeus, jonka tuomiopiirissä tällaisen oi-
1439:                                                     keushenkilön puhevaltaa käyttävän viran-
1440:                                                     omaisen tai toimielimen toimipaikka sijait-
1441:                       69 §                          see.
1442:                                                       Yksityisen henkilön valtioon kohdistama
1443:                Hallintoriita-asia                   vaatimus saadaan käsitellä myös siinä hallin-
1444:                                                     to-oikeudessa, jonka tuomiopiirissä on hen-
1445:   Julkisoikeudellista maksuvelvollisuutta tai       kilön kotipaikka.
1446: muuta julkisoikeudellisesta oikeussuhteesta           Jos hallintoriita-asiassa ei, sen mukaan
1447: aiheutuvaa velvollisuutta tai oikeutta koske-       kuin 1 ja 2 momentissa säädetään, ole toimi-
1448: van riidan, johon haetaan viranomaisen rat-         valtaista hallinto-oikeutta, asia käsitellään
1449: kaisua muuten kuin muutoksenhakuteitse              Helsingin hallinto-oikeudessa.
1450: (hallintoriita-asia), käsittelee hallinto-oikeus.
1451:   Hakemus, jolla hallintoriita pannaan vireil-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä mar-
1452: le, on toimitettava hallinto-oikeudelle. Hake-      raskuuta 1999.
1453: muskirjelmässä on mainittava toimenpide,              Lain 12 §:ää ei sovelleta valitukseen, joka
1454: jota vaaditaan, sekä vaatimuksen perusteet.         tehdään ennen tämän lain voimaantuloa an-
1455:                                                     netusta päätöksestä.
1456: 
1457: 
1458: 
1459: 
1460:                                               Laki
1461:                          hallintomenettelylain 19 §:n muuttamisesta
1462: 
1463: 
1464:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1465:  muutetaan 6 päivänä elokuuta 1982 annetun hallintomenettelylain (598/1982) 19 §:n 2 mo-
1466: mentti seuraavasti:
1467:                       19 §                          kuulemisen toimittaa kuitenkin asianomainen
1468:                                                     tuomioistuin. Asianasaisille on varattava
1469:        Katselmus ja suullinen todistelu             tilaisuus olla läsnä kuultaessa todistajaa tai
1470:                                                     asianosaista, ja heillä on oikeus esittää todis-
1471:                                                     tajalle kysymyksiä sekä lausua käsityksensä
1472:   Erityisestä syystä hallintomenettelyssä voi-      todistajan kertomuksen johdosta.
1473: daan kuulla todistajaa valan nojalla ja asian-
1474: osaista totuusvakuutuksen nojalla. Kuulemi-
1475: sen toimittaa se hallinto-oikeus, jossa kuule-
1476: minen voi tapahtua soveliaimmin. Tuomiois-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä mar-
1477: tuimen käsiteltävässä oikeushallintoasiassa         raskuuta 1999.
1478:                             EV 217/1998 vp- HE 114/1998 vp                                  9
1479: 
1480: 
1481:                                            Laki
1482:                                   kuntalain muuttamisesta
1483: 
1484:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1485:   muutetaan 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetun kuntalain (365/1995) 56 §:n 2 momentti,
1486: 90 §:n 1 momentti ja 97 §:n 1 momentti seuraavasti:
1487: 
1488:                     56§                          tökseen haetaan muutosta kunnallisvali-
1489:                                                  tuksella hallinto-oikeudelta.
1490:  Valtuuston päätösten laillisuuden valvonta
1491: 
1492:   Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kun-                            97 §
1493: nanhallituksen on saatettava hallinto-oikeu-
1494: den ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle                       Jatkovalitus
1495: laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa rat-
1496: kaista asiaa ennen kuin valitusaika päätök-        Hallinto-oikeuden päätöksestä valitetaan
1497: sestä on kulunut.                                korkeimmalle hallinto-oikeudelle. Päätökses-
1498:                                                  tä on viipymättä julkaistava ilmoitus kunnan,
1499:                     90 §                         kuntayhtymän tai asianomaisten kuntien il-
1500:                                                  moitustaululla.
1501:               Kunnallisvalitus
1502:   Valtuuston ja kuntayhtymän 81 §:n 1 mo-
1503: mentissa tarkoitetun toimielimen päätökseen
1504: sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä mar-
1505: oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan pää-        raskuuta 1999.
1506: 
1507: 
1508: 
1509: 
1510:                                            Laki
1511:             oikeudenkäynnin julkisuudesta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
1512: 
1513:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1514:   muutetaan oikeudenkäynnin julkisuudesta 21 päivänä joulukuuta 1984 annetun lain
1515: (945/1984) 1 § seuraavasti:
1516:                      1§                          räjäoikeudessa, maaoikeudessa, vesioikeu-
1517:                                                  dessa, vakuutusoikeudessa, työtuomioistui-
1518:                 Soveltamisala                    messa, markkinatuomioistuimessa ja sotaoi-
1519:                                                  keudessa.
1520:   Tämä laki koskee oikeudenkäynnin julki-
1521: suutta valtakunnanoikeudessa, korkeimmassa
1522: oikeudessa, korkeimmassa hallinto-oikeudes-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä mar-
1523: sa, hovioikeudessa, hallinto-oikeudessa, kä-     raskuuta 1999.
1524: 
1525: 
1526: 
1527: 290055
1528: 10                         EV 217/1998 vp -     HE 114/1998 vp
1529: 
1530: 
1531:                                           Laki
1532:               asiakirjain lähettämisestä annetun lain 5 §:n muuttamisesta
1533: 
1534:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1535:   muutetaan asiakirjain lähettämisestä 26 päivänä helmikuuta 1954 annetun lain (74/1954)
1536: 5 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 952/1993, seuraavasti:
1537:                       5 §                       kuin valtiontalouden tarkastusviraston tarkas-
1538:   Mitä tässä laissa säädetään valtion hallin-   tusneuv_o~~oon ja kunnallisiin hallintovi-
1539: toviranomaisesta, sovelletaan myös tasaval-     ranomatsnn.
1540: lan hallitukseen, korkeimpaan hallinto-oikeu-
1541: teen, hallinto-oikeuteen ja vakuutusoikeuteen
1542: sekä, haettaessa muutosta vakuutusoikeuden        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä mar-
1543: päätökseen, korkeimpaan oikeuteen, samoin       raskuuta 1999.
1544: 
1545: 
1546:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1998
1547:                             EV 218/1998 vp -       HE 178/1998 vp
1548: 
1549: 
1550: 
1551: 
1552:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi perintä-
1553:                             toiminnan luvanvaraisuudesta
1554: 
1555: 
1556:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
1557: n:o 178/1998 vp laiksi perintätoiminnan lu-        34/1998 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
1558: vanvaraisuudesta. Eduskunta, jolle talous-
1559: 
1560: 
1561: 
1562: 
1563:                                             Laki
1564:                             perintätoiminnan luvanvaraisuudesta
1565: 
1566:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1567:                       1§                           jos toimeksiantaja ja perintätoiminnan har-
1568:                                                    joittaja kuuluvat samaan kirjanpitolaissa tar-
1569:       Perintätoiminnan luvanvaraisuus              koitettuun konserniin tai jos toimeksiantaja
1570:                                                    ja perintätoiminnan harjoittaja ovat saman
1571:    Perintätoimintaa saa harjoittaa vain se, jol-   luonnollisen henkilön määräysvallassa;
1572: le on myönnetty tässä laissa tarkoitettu toi-         3) rahoitustarkastuslain (50311993) 2 §:ssä
1573: milupa. Perintätoiminnalla tarkoitetaan tässä      tarkoitettujen valvottavien taikka vakuu-
1574: laissa saatavien perintää toisen lukuun sekä       tusyhtiölaissa (1 062/1979), ulkomaisista va-
1575: omien saatavien perintää tapauksissa, joissa       kuutusyhtiöistä annetussa laissa (398/1995),
1576: on ilmeistä, että saatavat on otettu vastaan       vakuutusyhdistyslaissa ( 1250/1987), työelä-
1577: yksinomaan perintätarkoituksessa.                  kevakuutusyhtiöistä        annetussa       laissa
1578:    Toimiluvan myöntää keskushallintovi-             (35411997),               vakuutuskassalaissa
1579: ranomaisena Etelä-Suomen lääninhallitus.            (1164/1992), eläkesäätiölaissa (1774/1995),
1580:    Tässä laissa säädettyä toimilupaa ei kuiten-     merimieseläkelaissa (72/1956), lyhytaikaisis-
1581: kaan vaadita satunnaiseen perintätoimintaan,        sa työsuhteissa olevien työntekijöiden eläke-
1582: jos perintätoimintaa ei ole markkinoitu. Toi-       laissa (13411962), maatalousyrittäjien eläke-
1583:  milupaa ei myöskään vaadita:                       laissa (467/1969) tai taiteilijoiden ja eräiden
1584:    1) perintätoimintaan, jota valtion, kunnan,      erityisryhmiin kuuluvien työntekijäin eläke-
1585:  kuntayhtymän tai seurakunnan määräysval-           laissa (66211985) tarkoitettujen vakuutus- tai
1586:  lassa kirjanpitolain (1336/1997) 1 luvun           eläkelaitosten harjoittamaan perintätoimin-
1587:  5 §:ssä tarkoitetulla tavalla oleva yhteisö tai    taan;
1588:  säätiö harjoittaa toisen samassa asemassa            4) asianajajan tai hänen apulaisensa har-
1589:  olevan yhteisön tai säätiön taikka valtion,        joittamaan perintätoimintaan;
1590:  kunnan, kuntayhtymän tai seurakunnan lu-             5) kuolinpesän osakkaan tai pesänselvittä-
1591:  kuun;                                              jän suorittamaan kuolinpesän saatavien pe-
1592:     2) yhteisön tai säätiön saatavien perintään,    rintään;
1593:  290046
1594: 2                           EV 218/1998 vp -      HE 178/1998 vp
1595: 
1596:   6) konkurssipesän pesänhoitajan suoritta-                            4§
1597: maan pesän saatavien perintään.
1598:   Mitä 3 momentin 2, 5 ja 6 kohdassa sää-                    Hakijan vakavaraisuus
1599: detään, ei kuitenkaan sovelleta, jos on il-
1600: meistä, että saatava on siirretty toimeksianta-     Toimiluvan hakijaa pidetään vakavaraise-
1601: jalle, kuolinpesälle tai konkurssipesälle yk-     na, jos on ilmeistä, että hakija kykenee vas-
1602: sinomaan perintätarkoituksessa.                   taamaan taloudellisista velvoitteistaan.
1603: 
1604: 
1605:                       2 §
1606:                                                                        5§
1607:     Toimiluvan myöntämisen edellytykset
1608:                                                                 Vastaava henkilö
1609:   Toimilupa on myönnettävä luotettavalle ja
1610: vakavaraiselle hakijalle, joka                      Perintätoiminnasta vastaava henkilö on
1611:   1) saa harjoittaa elinkeinoa Suomessa;          velvollinen huolehtimaan siitä, että perintä-
1612:   2) ilmoittaa 5 §:ssä tarkoitetun perintätoi-    toiminnassa noudatetaan hyvää perintätapaa
1613: minnasta vastaavan henkilön; ja                   ja että perintätoimintaa muutoinkin harjoite-
1614:   3) kykenee huolehtimaan toimeksiantajan         taan lainmukaisesti. Vastaavan henkilön on
1615: lukuun perittävistä varoista sekä toimeksian-     hallittava itseään ja omaisuuttaan ja hänellä
1616: tajaa ja velallista koskevien tietojen asian-     on oltava riittävä käytännön kokemus perin-
1617: mukaisesta suojaamisesta.                         tätoiminnasta tai penntätoimintaan soveltuva
1618:   Toimilupaa ei myönnetä, jos hakemuksesta        koulutus.
1619: tai olosuhteista muutoin käy ilmi, että hake-
1620: muksessa tarkoitettuun toimintaan liittyvät
1621: järjestelyt on tehty toimiluvan myöntämisen
1622: edellytyksistä annettujen säännösten kiertä-
1623: miseksi.                                                               6 §
1624:                                                                Toimilupahakemus
1625:                                                     Toimiluvan saamiseksi tehtävässä hake-
1626:                       3§                          muksessa on oltava riittävät tiedot toimilu-
1627:                                                   van hakijasta ja hakemuksessa tarkoitetusta
1628:              Hakijan luotettavuus                 toiminnasta.
1629:                                                     Hakemukseen on liitettävä:
1630:    Toimiluvan hakijaa pidetään luotettavana,         1) todistus siitä, että perintätoiminnasta
1631: jos hakijana olevaa luonnollista henkilöä,        vastaava henkilö ja hakija, jos hän on luon-
1632: hakijana olevan yhteisön tai säätiön hallituk-    nollinen henkilö, hallitsevat itseään ja omai-
1633: sen tai hallintoneuvoston jäsentä tai vara-       suuttaan;
1634: jäsentä, toimitusjohtajaa, vastuunalaista yh-        2) hakijan kaupparekisteriote;
1635: tiömiestä taikka muussa näihin rinnastetta-          3) hakiJan edellisen tilikauden tilinpää-
1636: vassa asemassa olevaa taikka perintätoimin-       tösasiakiqat;
1637: nasta vastaavaa henkilöä ei ole lainvoiman           4) todistus siitä, ettei hakijalla ole maksa-
1638: saaneelia tuomiolla viiden viimeisen vuoden       matta erääntyneitä veroja;
1639: aikana tuomittu vankeusrangaistukseen tai            5) selvitys perintätoiminnasta vastaavan
1640: kolmen viimeisen vuoden aikana sakkoran-          henkilön ammattitaidosta;
1641: gaistukseen rikoksesta, jonka voidaan katsoa         6) selvitys siitä, miten hakija aikoo huo-
1642:  osoittavan henkilön olevan ilmeisen sopima-      lehtia toimeksiantajan lukuun perittävien
1643: ton harjoittamaan perintätoimintaa.               varojen ja omien varojensa pitämisestä eril-
1644:    Toimiluvan hakijaa ei kuitenkaan pidetä        lään sekä toimeksiantajan lukuun perittävien
1645:  luotettavana, jos 1 momentissa tarkoitettu       varojen säilyttämisestä luotettavana tavalla;
1646: henkilö on muutoin aikaisemmalla toimin-             7) selvitys siitä, miten hakija aikoo var-
1647:  nallaan osoittanut olevansa ilmeisen sopima-      mistaa toimeksiantajaa ja velallista koskevi-
1648:  ton perintätoiminnan harjoittajaksi.              en tietojen asianmukaisen suojaamisen.
1649:                              EV 218/1998 vp -    HE 178/1998 vp                               3
1650: 
1651:                      7 §                                              11 §
1652:          Toimiluvan myöntäminen                                  Pakkokeinot
1653:  Toimilupa myönnetään enintään viideksi            Etelä-Suomen lääninhallituksen on kiellet-
1654: vuodeksi.                                        tävä perintätoiminta, jota harjoitetaan ilman
1655:                                                  tässä laissa säädettyä toimilupaa. Kielto voi-
1656:                                                  daan, jos siihen on erityistä syytä, kohdistaa
1657:                                                  myös perintätoiminnan harjoittajan palveluk-
1658:                      8 §                         sessa olevaan henkilöön tai muuhun, joka
1659:                                                  toimii hänen lukuunsa.
1660: Toiminnan jatkaminen toimilupahakemuksen            Jos toimiluvan haltija laiminlyö 9 §:n 1
1661:               ollessa vireillä                   momentissa tai 10 §:n 2 momentissa sääde-
1662:                                                  tyn tai 13 §:n 2 momentista johtuvan velvol-
1663:   Jos uutta toimilupaa on haettu viimeistään     lisuuden, Etelä-Suomen lääninhallitus voi
1664: kaksi kuukautta ennen aikaisemmin myönne-        kehottaa asianomaista täyttämään sen määrä-
1665: tyn toimiluvan Voimassaoloajan päättymistä,      ajassa.
1666: hakija saa jatkaa perintätoimintaa, kunnes          Etelä-Suomen lääninhallitus voi asettaa
1667: uutta toimilupaa koskeva asia on ratkaistu.      tässä pykälässä tarkoitetun kiellon tai keho-
1668:                                                  tuksen tehosteeksi uhkasakon. Edellä 1 mo-
1669:                                                  mentissa tarkoitettua kieltoa on kuitenkin
1670:                      9 §                         tehostettava uhkasakolla, jollei se erityisestä
1671:                                                  syystä ole tarpeetonta. Uhkasakon tuomitsee
1672:                 Tilintarkastus                   maksettavaksi Hämeen lääninoikeus. Uh-
1673:                                                  kasakosta on muutoin voimassa, mitä uh-
1674:   Toimiluvan haltijan yhden tilintarkastajan     kasakkolaissa (1113/1990) säädetään.
1675: on oltava Keskuskauppakamarin tai kauppa-
1676: kamarin hyväksymä tilintarkastaja tai tilin-
1677: tarkastusyhteisö.                                                     12 §
1678:   Sen lisäksi, mitä tilintarkastuslaissa
1679: (936/1994) säädetään, tilintarkastuskerto-            Kirjallinen varoitus ja toimiluvan
1680: muksen tulee sisältää erityinen lausuma siitä,                  peruuttaminen
1681: onko toimiluvan haltija pitänyt toimeksianta-
1682: jan lukuun perimänsä varat erillään omista         Etelä-Suomen lääninhallituksen on peruu-
1683: varoistaan ja säilyttänyt ne luotettavana ta-    tettava toimilupa, jos toimiluvan haltija ei
1684: valla.                                           enää täytä toimiluvan myöntämisen edelly-
1685:                                                  tyksiä eikä ole asetetussa määräajassa kor-
1686:                                                  jannut niissä olevaa puutetta tai jos perintä-
1687:                                                  toiminnasta vastaava henkilö on laiminlyö-
1688:                     10§                          nyt 5 §:ssä säädetyn velvollisuutensa. Toi-
1689:                                                  milupa on peruutettava myös, jos toimiluvan
1690:                   Valvonta                       haltija on toistuvasti laiminlyönyt 9 §:n 1
1691:                                                  momentissa tai 10 §:n 2 momentissa sääde-
1692:   Tämän lain noudattamista valvoo kes-           tyn tai 13 §:n 2 momentista johtuvan vel-
1693: kushallintoviranomaisena Etelä-Suomen lää-       vollisuuden.
1694: ninhallitus.                                       Jos toimiluvan peruuttaminen olisi olosuh-
1695:    Toimiluvan haltijan on toimitettava Etelä-    teisiin nähden kohtuutonta, Etelä-Suomen
1696: Suomen lääninhallitukselle jäljennökset tilin-   lääninhallitus voi sen sijasta antaa toimilu-
1697: tarkastuskertomuksesta ja tilinpäätöksestä       van haltijalle kirjallisen varoituksen.
1698: liitteineen kahden kuukauden kuluessa tulos-
1699: laskelman ja taseen vahvistamisesta. Toimi-                           13 §
1700: luvan haltijan on myös viipymättä tehtävä
1701: lääninhallitukselle ilmoitus perintätoiminnas-    Valvontaviranomaisen tiedonsaantioikeus
1702: ta vastaavan henkilön vaihtumisesta ja esi-
1703: tettävä selvitys uuden vastaavan henkilön          Etelä-Suomen lääninhallituksella on oikeus
1704: kelpoisuudesta.                                  saada valvontaa sekä toimiluvan myöntämis-
1705: 4                           EV 218/1998 vp -      HE 178/1998 vp
1706: 
1707: tä ja peruuttamista koskevien asioiden käsit-     huolimatta noudatettava, jollei valitusvi-
1708: telyä varten tarpeellisia tietoja rikosrekiste-   ranomainen toisin määrää.
1709: ristä ja sakkorangaistuksen täytäntöönpanos-
1710: ta annetun asetuksen (32111969) 8 b §:ssä                             15 §
1711: tarkoitetusta sakkorekisteristä.
1712:    Etelä-Suomen lääninhallituksella on salas-         Voimaantulo-ja siirtymäsäännökset
1713: sapitosäännösten estämättä oikeus pyynnöstä
1714: saada toimiluvan haltijalta tämän lain nou-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
1715: dattamisen valvontaa varten muut tarpeelliset     kuuta 19 .
1716: tiedot.                                             Toimilupahakemus voidaan ottaa käsiteltä-
1717:                                                   väksi ennen tämän lain voimaantuloa ja toi-
1718:                                                   milupa myöntää tämän lain tullessa voi-
1719:                      14 §                         maan.
1720:                                                     Joka tämän lain voimaan tullessa har-
1721:                Muutoksenhaku                      joittaa lain mukaan toimilupaa edellyttävää
1722:                                                   toimintaa ja joka on tehnyt 6 §:ssä tarkoite-
1723:   Muutoksen hakemisesta tämän lain nojalla        tun toimilupahakemuksen kuuden kuukauden
1724: tehtyyn päätökseen on voimassa, mitä hallin-      kuluessa lain voimaantulosta, saa jatkaa toi-
1725: tolainkäyttölaissa ( 586/1996) säädetään.         mintaansa ilman toimilupaa, kunnes toimi-
1726:   Tässä laissa tarkoitettua päätöstä toimilu-     luvan myöntämistä koskeva asia on ratkais-
1727: van peruuttamisesta on muutoksenhausta            tu.
1728: 
1729: 
1730:     Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1998
1731:                                EV 219/1998 vp -       HE 202/1998 vp
1732: 
1733: 
1734: 
1735: 
1736:                                    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen uudeksi sijoi-
1737:                                tusrahastolaiksi sekä eräiden siihen liittyvien lakien muutta-
1738:                                misesta
1739: 
1740: 
1741:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          misesta. Eduskunta, jolle talousvaliokunta on
1742: n:o 202/1998 vp uudeksi sijoitusrahastolaiksi         antanut asiasta mietintönsä n:o 3511998 vp,
1743: sekä eräiden siihen liittyvien lakien muutta-         on hyväksynyt seuraavat lait:
1744: 
1745: 
1746: 
1747: 
1748:                                 Sijoitusrahastolaki
1749: 
1750:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1751:                       1 luku                                                 2 §
1752:                                                         Tässä laissa tarkoitetaan:
1753:               Yleiset säännökset                        1) sijoitusrahastotoiminnalla varojen hank-
1754:                                                       kimista yleisöltä yhteistä sijoittamista varten
1755:                        1§                             ja näiden varojen sijoittamista pääasiassa
1756:    Tätä lakia sovelletaan rahastoyhtiön ja säi-       sijoituspalveluyrityksistä     annetun      lain
1757: lytysyhteisön harjoittamaan toimintaan sekä           (57911996) 2 §:ssä tarkoitetuihin sijoituskoh-
1758: yhteissijoitusyrityksen osuuksien markkinoi-          teisiin sekä sijoitusrahaston hallintoa;
1759: miseen yleisölle.                                       2) sijoitusrahastolla sijoitusrahastotoimin-
1760:    Tätä lakia ei sovelleta yhteissijoitusyrityk-      nassa hankittuja ja sijoitettuja varoja sekä
1761: sen osuuksien markkinoimiseen, jos yhteissi-          niistä johtuvia velvoitteita;
1762: joitusyrityksen sääntöjen tai yhtiöjärjestyk-           3) rahastoyhtiöllä pääsääntöisesti sijoitus-
1763: sen mukaan sen osuudenomistajaksi voidaan             rahastotoimintaa harjoittavaa suomalaista
1764: merkitä ainoastaan ammattimaisia sijoittajia.         osakeyhtiötä;
1765: Ammattimaisena sijoittajana on pidettävä                4) säilytysyhteisötoiminnalla sijoitusrahas-
1766:    1) arvopaperimarkkinalain (495/1989)               ton varojen säilyttämistä sekä rahastoyhtiön
1767:  1 luvun 4 §:n 4 momentin 1-6 kohdassa                sijoitusrahastotoiminnan lain, sen perusteella
1768: tarkoitettuja yhteisöjä;                              annettujen viranomaismääräysten ja sijoitus-
1769:    2) sellaisia yhteisöjä tai säätiöitä, joita tar-   rahaston sääntöjen mukaisuuden valvontaa;
1770: koitetaan arvopaperimarkkinalain 1 luvun                5) säilytysyhteisöllä säilytysyhteisötoimin-
1771:  4 §:n 4 momentin 7 ja 8 kohdassa ja joihin           taa harjoittavaa yhteisöä;
1772:  yhteissijoitusyritys t~i sen asiamies o!l koh-         6)     rahasto-osuudella      samansuuruista
1773:  distanut sanotussa lamkohdassa tarkoitetulla         osuutta tai vähintään yhtä osuuden murto-
1774:  tavalla ilmoitusmenettelyn; sekä                     osaa sijoitusrahaston varoista;
1775:    3) muuta sijoittajaa, joka on kirjallisesti          7) rahasto-osuudenomistajalla henkilöä,
1776:  ilmoittanut yhteissijoitusyritykselle tai sen        yhteisöä tai säätiötä taikka niihin rinnastetta-
1777:  asiamiehelle olevansa ammattitaitonsa ja             vaa ulkomaista yksityis- tai oikeushenkilöä,
1778:  sijoituskokemuksensa perusteella ammatti-            joka omistaa yhden tai useamman rahasto-
1779:  mainen sijoittaja.                                   osuuden tai sen murto-osan;
1780: 
1781: 290031
1782: 2                            EV 219/1998 vp -       HE 202/1998 vp
1783: 
1784:    8) arvopaperilla arvopaperimarkkinalain          ottaen voidaan pitää todennäköisenä, että
1785: 1 luvun 2 §:ssä määriteltyä todistusta;             sitä tullaan hoitamaan luotettavasti, ammatti-
1786:    9) sijoitusrahastodirektiivillä neuvoston        taitoisesti sekä järkevien ja vakaiden liiketa-
1787: direktiiviä arvopapereihin kohdistuvaa yh-          paperiaatteiden mukaisesti.
1788: teistä sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksiä       Rahastoyhtiö voi toimiluvassa mainituin
1789: (yhteissijoitusyritykset) koskevien lakien,         edellytyksin harjoittaa myös sijoitusrahasto-
1790: asetusten ja hallinnollisten määräysten yh-         toimintaan olennaisesti liittyvää toimintaa,
1791: teensovittamisesta (85/611/ETY) sekä neu-           jos tällainen toiminta ei ole omiaan vahin-
1792: voston direktiiviä direktiivin 85/611/ETY           goittamaan rahasto-osuudenomistajien etua.
1793: tiettyjen yhteissijoitusyritysten sijoituspoli-
1794: tiikkaa koskevien säännösten muuttamisesta                               6 §
1795: (88/220/ETY);                                         Rahastoyhtiön osakepääoman on oltava
1796:    10) yhteissijoitusyrityksellä ulkomaista si-     vähintään miljoona markkaa, joka on oltava
1797: joitusrahastoa ja siihen rinnastettavaa yhteis-     kokonaan rahassa maksettu toimilupaa
1798: tä sijoitustoimintaa harjoittavaa ulkomaista        myönnettäessä. Rahastoyhtiön osakepääomaa
1799: yritystä; sekä                                      korotettaessa uutta osaketta ei voida merkitä
1800:    11) kotivaltiolla valtiota, jossa yhteissijoi-   apporttiomaisuutta vastaan.
1801: tusyritys tai säilytysyhteisö on saanut toimi-        Rahastoyhtiön osakepääoman on aina olta-
1802: luvan.                                              va vähintään puoli sadasosaa rahastoyhtiön
1803:                                                     hallinnaimien sijoitusrahastojen yhteenlaske-
1804:                       3§                            tusta arvosta. Osakepääoman korotus voi-
1805:   Sijoitusrahastotoimintaa saa harjoittaa vain      daan jättää suoritettavaksi aina seuraavan
1806: rahastoyhtiö ja säilytysyhteisötoimintaa saa        kokonaisen miljoonan markan vaatimuksen
1807: harjoittaa vain säilytysyhteisö, joka on saa-       täyttyessä. Rahastoyhtiön yhtiöjärjestyksessä
1808: nut toimiluvan tätä toimintaa varten.               voidaan kuitenkin määrätä, että rahastoyhti-
1809:                                                     ön osakepääomaa ei koroteta, kun se on vä-
1810:                      4§                             hintään viisi miljoonaa markkaa.
1811:   Tämän lain, sen nojalla annettujen saan-
1812: nösten ja viranomaisten niiden nojalla anta-                             7 §
1813: mien määräysten noudattamista sekä rahasto-           Rahastoyhtiön toiminimessä on oltava sana
1814: yhtiön, säilytysyhteisön ja sijoitusrahaston        rahastoyhtiö joko sellaisenaan tai yhdysosa-
1815: toimintaa sekä 1 §:ssä tarkoitettua yhteissi-       na.
1816: joitusyrityksen osuuksien markkinointia val-          Ainoastaan tämän lain mukaisella rahasto-
1817: voo rahoitustarkastus.                              yhtiöllä on oikeus käyttää toiminimessään tai
1818:   Rahoitustarkastuksella on oikeus saada            muuten toimintaansa osoittamaan nimitystä
1819: edellä 1 momentissa tarkoitetulta yhteissijoi-      rahastoyhtiö tai rahasto-osakeyhtiö.
1820: tusyritykseltä valvonnan edellyttämät tiedot
1821: sekä jäljennökset valvonnan kannalta tar-                                 8§
1822: peellisiksi katsomistaan asiakirjoista.               Rahastoyhtiön hallituksessa on oltava vä-
1823:                                                     hintään kolme jäsentä. Vähintään puolella
1824:                      2luku                          hallituksen jäsenistä ja toimitusjohtajalla on
1825:                                                     oltava asuinpaikka Suomessa tai muussa Eu-
1826:      Rahastoyhtiön ja säilytysyhteisön              roopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa.
1827:                 toimilupa                           Valtioneuvosto voi erityisestä syystä myön-
1828:                                                     tää yhtiölle luvan poiketa tässä säädetyistä
1829:                       5§                            vaatimuksista.
1830:   Valtioneuvosto myöntää hakemuksesta                 Rahasto-osuudenomistajat valitsevat rahas-
1831: rahastoyhtiön toimiluvan suomalaiselle osa-         toyhtiön hallituksen jäsenistä vähintään kol-
1832: keyhtiölle, jos                                     manneksen siten kuin rahastoyhtiön yhtiöjär-
1833:   1) sen tarkoituksena on harjoittaa sijoitus-      jestyksessä määrätään. Rahasto-osuuden-
1834: rahastotoimintaa;                                   omistajien valitsema rahastoyhtiön hallituk-
1835:   2) sen pääkonttori sijaitsee Suomessa;            sen jäsen ei saa olla
1836:   3) sillä on riittävät taloudelliset toiminta-       1) rahastoyhtiön tai säilytysyhteisön palve-
1837: edellytykset; ja                                    luksessa;
1838:   4) saadun selvityksen perusteella ja haki-          2) kirjanpitolain (1336/1997) 1 luvun
1839: jan aiottu liiketoiminnan laajuus huomioon          5 §:ssä tarkoitettu rahastoyhtiön määräysval-
1840:                             EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp                                3
1841: 
1842: lankäyttäjä tai tällaisen määräysvallankäyttä-      2) joka täyttää 10 §:ssä säädetyt taloudelli-
1843: jän edustaja; tai                                 set toimintaedellytykset ja
1844:   3) muun rahastoyhtiön tai säilytysyhteisön        3) joka on kotivaltiassaan oikeutettu har-
1845: hallituksen tai johtokunnan jäsen.                joittamaan sijoitusrahastodirektiivissä tarkoi-
1846:   Rahastoyhtiöön ei voida perustaa hallinto-      tettua säilytysyhteisötoimintaa.
1847: neuvostoa.
1848:                                                                         12 §
1849:                      9§                             Rahastoyhtiön hakemukseen on liitettävä
1850:    Valtioneuvosto myöntää hakemuksesta            ainakin rahastoyhtiön:
1851: säilytysyhteisön toimiluvan. Säilytysyhteisön       1) yhtiöjärjestys;
1852: toimilupa voidaan myöntää suomalaiselle             2) kaupparekisteriote;
1853: osakeyhtiölle,                                      3) osakkeenomistajia ja osakkeenomistajiin
1854:    1) jonka tarkoituksena on harjoittaa säily-    arvopaperimarkkinalain 2 luvun 9 §:n mu-
1855: tysyhteisötoimintaa;                              kaan rinnastettavia henkilöitä ja niiden omis-
1856:    2) jonka kotipaikka on Suomessa;               tusosuuksia koskeva selvitys;
1857:    3) jos saadun selvityksen perusteella voi-       4) hallintoa sekä sijoitusrahastojen hallin-
1858: daan pitää todennäköisenä, että säilytysyh-       noimista hoitavia henkilöitä ja heidän mah-
1859: teisötoimintaa tullaan harjoittamaan järkevi-     dollisia sijaisiaan koskeva selvitys;
1860: en ja vakaiden liiketapaperiaatteiden mukai-        5) edellä 3 kohdassa tarkoitettujen henki-
1861: sesti;                                            löiden luotettavuutta, hyvämaineisuutta ja
1862:    4) jonka voidaan aikaisemman toiminnan         muuta sopivuutta koskevat tiedot;
1863: perusteella tai muutoin perustellusti katsoa        6) edellä 4 kohdassa tarkoitettujen henki-
1864: täyttävän tehtävässä tarvittavaa ammattitaitoa    löiden luotettavuutta, hyvämaineisuutta, ko-
1865: ja eettistä tasoa koskevat vaatimukset; ja        kemusta ja muuta sopivuutta koskevat tiedot;
1866:    5) jonka suunnittelema toiminta täyttää          7) pääkonttorin sijaintipaikkaa koskeva
1867: säilytysyhteisötoiminnan edellyttämät tekni-      selvitys; sekä
1868: set ja taloudelliset vaatimukset.                   8) harjoitettavaksi aiottua toimintaa koske-
1869:    Säilytysyhteisö voi toimiluvassa mainituin     va selvitys.
1870: edellytyksin harjoittaa myös säilytysyhteisö-       Säilytysyhteisön toimilupaa koskevaan
1871:  toimintaan olennaisesti liittyvää toimintaa.     hakemukseen on liitettävä ainakin
1872:                                                     1) soveltuvin osin 1 momentin 1-3, 5,
1873:                     10 §                          7 ja 8 kohdassa tarkoitetut asiakirjat ja selvi-
1874:   Säilytysyhteisön perustamispääoman on           tykset;
1875: oltava vähintään viisi miljoonaa markkaa,           2) säilytysyhteisön hallintoa koskeva selvi-
1876: joka on kokonaan rahassa maksettu ennen           tys; sekä
1877: säilytysyhteisön toimiluvan myöntämistä.            3) edellä 2 kohdassa tarkoitettujen henki-
1878:                                                   löiden luotettavuutta, hyvämaineisuutta, ko-
1879:                       11 §                        kemusta ja muuta sopivuutta koskeva selvi-
1880:    Sen estämättä, mitä 9 §:ssä säädetään, säi-    tys.
1881: lytysyhteisönä voi toimia sijoituspalveluyri-       V altioneuvostolla on oikeus vaatia myös
1882: tyksistä annetun lain 4 §:n 1 momentin            muita kuin 1 ja 2 momentissa tarkoitettuja
1883: 1 kohdassa tarkoitettu sijoituspalveluyritys      tarpeelliseksi katsomiaan selvityksiä. Asian-
1884: tai luottolaitostoiminnasta annetun lain          omainen ministeriö voi määrätä tiedoista,
1885: (1067/1993) 2 §:ssä tarkoitettu luottolaitos.     jotka hakemuksessa on esitettävä ja niiden
1886:    Säilytysyhteisönä voi lisäksi toimia Euroo-    esittämistavasta.
1887: pan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa
1888: toimiluvan saanut ulkomaisen sijoituspalve-
1889: luyrityksen oikeudesta tarjota sijoituspalve-                           13§
1890: lua Suomessa annetun lain (580/1996) 2 §:n          Valtioneuvoston on ratkaistava toimilupaa
1891:  1 kohdassa tarkoitettu sijoituspalveluyritys     koskeva hakemus kuuden kuukauden kulues-
1892: tai ulkomaisen luotto- ja rahoituslaitoksen       sa hakemuksen vastaanottamisesta. Jos val-
1893: toiminnasta      Suomessa       annetun    lain   tioneuvosto tänä aikana pyytää hakijalta ha-
1894:  (1608/1993) 2 §:n 1 kohdassa tarkoitettu         kemuksesta lisäselvitystä, määräaika laske-
1895:  luottolaitos,                                    taan siitä päivästä, jona valtioneuvosto vas-
1896:    1) jolla on sivuliike tai -konttori Suomes-    taanottaa lisäselvityksen. Hakemus katsotaan
1897:  sa,                                              hylätyksi, jollei sitä ratkaista määräajassa.
1898: 4                           EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp
1899: 
1900:   Ennen toimilupa-asian ratkaisemista valtio-                          3 luku
1901: neuvoston on pyydettävä hakemuksesta ra-
1902: hoitustarkastuksen lausunto.                        Rahasto-osuudenomistajien kokous ja
1903:   Valtioneuvostolla on oikeus toimiluvan                        edustajisto
1904: hakijaa kuultuaan asettaa toimilupaan haki-
1905: jan liiketoimintaa koskevia ehtoja ja rajoi-                           19 §
1906: tuksia.                                             Rahasto-osuudenomistajien yhteisesti tä-
1907:                                                   män lain tai sijoitusrahaston sääntöjen mu-
1908:                      14 §                         kaan päätettävät asiat ratkaistaan rahasto-
1909:   Rahastoyhtiö tai säilytysyhteisö voi aloit-     osuudenomistajien kokouksessa, joka on pi-
1910: taa toiminnan välittömästi sen jälkeen, kun       dettävä säännöissä määrättynä aikana.
1911: toimilupa on myönnetty, jos toiminnan aloit-        Rahasto-osuudenomistajien       kokoukseen
1912: tamiselle ei ole säädetty ehtoja. Rahastoyhti-    sovelletaan soveltuvin osin mitä menettelystä
1913: ön ja säilytysyhteisön on ilmoitettava rahoi-     yhdistyksen kokouksesta on voimassa, sikäli
1914: tustarkastukselle, milloin se aloittaa toimin-    kuin sijoitusrahaston säännöissä tai tässä
1915: tansa.                                            laissa ei ole muuta määrätty.
1916:                                                     Rahasto-osuudenomistaja käyttää oikeut-
1917:                       15 §                        taan rahasto-osuudenomistajien kokouksessa
1918:   Edellä 12 §:n 1 momentin 4 kohdassa ja 2        henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksel-
1919: momentin 2 kohdassa tarkoitetun henkilön          lä. Asiamiehen tulee esittää päivätty valtakir-
1920: vaihtumisesta on välittömästi ilmoitettava        ja. Valtuutus koskee yhtä kokousta, jollei
1921: rahoitustarkastukselle.                           valtakirjasta muuta ilmene. Valtakirja on
1922:   Rahastoyhtiön ja säilytysyhteisön on toimi-     kuitenkin voimassa enintään kolme vuotta
1923: tettava rekisteröity yhtiöjärjestyksen muutos     sen antamisesta.
1924: välittömästi valtioneuvostolle ja rahoitustar-      Rahasto-osuudenomistajana ja asiamiehellä
1925: kastukselle tiedoksi.                             saa olla rahasto-osuudenomistajien kokouk-
1926:                                                   sessa avustaja.
1927:                                                                         20 §
1928:                      16 §                           Jokainen rahasto-osuus sijoitusrahastossa
1929:   Rahastöyhtiöön ja säilytysyhteisöön sovel-      tuottaa rahasto-osuudenomistajien kokouk-
1930: letaan, mitä sijoituspalveluyrityksistä anne-     sessa yhden äänen.
1931: tun lain 14 ja 15 §:ssä säädetään ääni- ja          Rahasto-osuudenomistaja, jolla on kirjan-
1932: vaikutusvallasta ilmoittamisesta sekä hankin-     pitolain 1 luvun 5 §:ssä tarkoitetulla tavalla
1933: nan vastustamisesta.                              määräysvalta rahastoyhtiössä, ei saa itse tai
1934:                                                   asiamiehen välityksellä äänestää rahastoyhti-
1935:                                                   ön hallinnoiman sijoitusrahaston rahasto-
1936:                                                   osuudenomistajien kokouksessa.
1937:                      17 §                           Mitä 2 momentissa säädetään rahasto-
1938:   Rahoitustarkastus voi antaa määräykset          osuudenomistajasta koskee myös sellaista
1939: rahastoyhtiön ja säilytysyhteisön muusta il-      yhteisöä tai säätiötä, jossa edellä tarkoitetulla
1940: moitusvelvollisuudesta sekä siitä, miten 15       rahasto-osuudenomistajana on kirjanpitolain
1941: ja 16 §:ssä tarkoitetut tiedot on ilmoitettava,   1 luvun 5 §:ssä tarkoitettu määräysvalta.
1942: jotta se voi varmistua siitä, että rahastoyhtiö
1943: ja säilytysyhteisö täyttävät jatkuvasti toimi-
1944: luvan myöntämistä koskevat edellytykset.
1945:                                                                          21 §
1946:                                                      Ylimääräinen rahasto-osuudenomistajien
1947:                                                   kokous on pidettävä, kun rahastoyhtiön hal-
1948:                                                   litus katsoo siihen olevan aihetta taikka jos
1949:                      18 §                         tilintarkastaja kirjallisesti sitä vaatii ilmoitta-
1950:   Mitä tässä laissa on säädetty rahastoyhtiön     mansa asian käsittelyä varten. Mitä tässä on
1951: tai säilytysyhteisön hallituksen jäsenestä ja     säädetty tilintarkastajasta, koskee vastaavasti
1952: toimitusjohtajasta, on vastaavasti sovelletta-    rahasto-osuudenomistajia, joilla yhteensä on
1953: va hallituksen varajäseneen ja toimitusjohta-     vähintään yksi kahdeskymmenesosa kaikista
1954: jan sijaiseen.                                    liikkeellä olevista rahasto-osuuksista.
1955:                              EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp                                 5
1956: 
1957:                       22 §                           Rahastoyhtiön on pidettävä sijoitusrahaston
1958:   Sijoitusrahaston säännöissä voidaan määrä-       varat erillään rahastoyhtiön omaisuudesta
1959: tä, että rahastoyhtiön hallinnaimien sijoitus-     antamalla ne säilytysyhteisön säilytettäväksi.
1960: rahastojen rahasto-osuudenomistajien ko-           Sijoitusrahaston varoja ei saa ulosmitata ra-
1961: koukset valitsevat edustajiston, jonka tehtä-      hastoyhtiön velasta.
1962: vänä on päättää kysymyksessä olevia sijoi-           Rahastoyhtiö edustaa omissa nimissään
1963: tusrahastoja koskevista yhteisistä asioista,       sijoitusrahastoa. Sijoitusrahastoa koskevissa
1964: kun rahastoyhtiön hallitukseen valittavien         oikeustoimissa on mainittava, minkä sijoitus-
1965: rahasto-osuudenomistajien valitsemien jäsen-       rahaston puolesta rahastoyhtiö toimii.
1966: ten tai rahastoyhtiön ja sen hallinnoitavana
1967: olevien sijoitusrahastojen tilintarkastamista                            26 §
1968: varten valittavien tilintarkastajien määrä alit-      Rahastoyhtiön on harjoitettava sijoitusra-
1969: taa rahastoyhtiön hallinnoitavana olevien          hastotoimintaa huolellisesti, itsenäisesti ja
1970: sijoitusrahastojen määrän. Säännöissä on           asiantuntevasti     rahasto-osuudenomistajien
1971: tuolloin mainittava edustajiston tehtävät,         yhteiseksi eduksi. Rahastoyhtiön on toimin-
1972: valintatapa ja vaalikausi.                         nassaan kohdeltava rahasto-osuudenomistajia
1973:    Edustajistoon sovelletaan soveltuvin osin,      yhdenvertaisesti.
1974: mitä 19 §:n 2 momentissa säädetään.                   Rahastoyhtiö voi käyttää ulkopuolisia pal-
1975:    Edustajistoon ei voida valita 20 §:n 2 mo-      veluja, jos niiden laadusta ja laajuudesta on
1976: mentissa tarkoitettua rahasto-osuudenomista-       otettu riittävät määräykset sijoitusrahaston
1977: jaa tai tämän edustajaa.                           sääntöihin. Sijoitusrahastojen hallinnointiin
1978:    Mitä 3 momentissa säädetään, koskee             liittyvien palvelujen tarjoana ei voi toimia
1979: myös 20 §:n 3 momentissa tarkoitettua ra-          säilytysyhteisö. Sopimus rahastoyhtiön vas-
1980: hasto-osuudenomistajaa tai tämän edustajaa.        tuun siirtämisestä kolmannelle on mitätön.
1981:                                                    Palveluntarjoajaa koskee, mitä 133 §:n 1
1982:                                                    momentissa säädetään.
1983:                     4luku                             Siltä osin, kun on kysymys sijoitusrahas-
1984:                                                    ton hallinnointiin liittyvistä tehtävistä ja säi-
1985:     Rahastoyhtiön toiminta ja tehtävät             lytysyhteisön 31 §:n 1 momentissa tarkoite-
1986:                                                    tuista tehtävistä, rahastoyhtiöllä ja sen hal-
1987:                      23 §                          linnoiman sijoitusrahaston säilytysyhteisöllä
1988:   Rahastoyhtiö voi perustaa yhden tai              ei saa olla palveluksessaan samoja henkilöi-
1989: useamman sijoitusrahaston. Rahastoyhtiöt           tä.
1990: eivät saa perustaa yhteistä sijoitusrahastoa.
1991:   Sijoitusrahastolla on oltava säännöt. Sijoi-                          27 §
1992: tusrahaston säännöistä ja niiden muuttami-           Sijoitusrahaston varojen (vähimmäispää-
1993: sesta päättää rahastoyhtiön hallitus.              oma) on oltava vähintään kymmenen miljoo-
1994:                                                    naa markkaa ja sijoitusrahastolla on oltava
1995:                                                    ainakin 50 rahasto-osuudenomistajaa. Rahas-
1996:                       24 §                         to-osuudenomistajien lukumäärää laskettaes-
1997:   Rahastoyhtiö ei saa aloittaa hallinnoimansa      sa yhtenä kokonaisuutena on pidettävä ra-
1998: sijoitusrahaston osuuksien markkinoimista          hasto-osuudenomistajaa ja tämän määräys-
1999: yleisölle eikä sijoitusrahastoon saa ottaa va-     vallassa kirjanpitolain 1 luvun 5 §:ssä tarkoi-
2000: roja ennen kuin sijoitusrahaston säännöt on        tetulla tavalla olevaa yhteisöä tai siihen ver-
2001: vahvistettu.                                       rattavaa ulkomaista yritystä. Sijoitusrahaston
2002:   Rahastoyhtiön on ilmoitettava rahoitustar-       alkupääoman määrä sekä rahasto-osuuden-
2003: kastukselle, milloin se aloittaa sijoitusrahas-    omistajien vähimmäismäärä on saavutettava
2004: ton toiminnan.                                     kuuden kuukauden kuluessa sijoitusrahaston
2005:                                                    toiminnan aloittamisesta.
2006:                                                      Valtioneuvosto voi erityisestä syystä
2007:                                                    myöntää poikkeuksen 2 momentissa tarkoite-
2008:                      25 §                          tusta rahasto-osuudenomistajien vähimmäis-
2009:   Sijoitusrahaston varat kuuluvat rahasto-         määrää koskevasta vaatimuksesta ja määrä-
2010: osuudenomistajille. Rahasto-osuudenomista-         ajasta, jonka kuluessa sijoitusrahaston alku-
2011: jat eivät vastaa henkilökohtaisesti sijoitusra-    pääoman määrä sekä rahasto-osuudenomista-
2012: hastoa koskevista velvoitteista.                   jien vähimmäismäärä on saavutettava.
2013: 6                             EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp
2014: 
2015:                      28 §                                                32 §
2016:   Sijoitusrahaston varat on sijoitettava ilman        Jos säilytysyhteisö päättää olla noudatta-
2017: aiheetonta viivytystä, siten kuin siitä 11 ja       matta rahastoyhtiön toimeksiautoa tai se ha-
2018: 12 luvussa säädetään.                               vaitsee 31 §:n 1 momentissa tarkoitetussa
2019:   Rahastoyhtiö ei saa sijoittaa sijoitusrahas-      rahastoyhtiön toiminnassa muutoin huo-
2020: ton varoja markkina-arvoa kalliimmalla hin-         mautettavaa, eikä yhtiö peruuta päätöstään
2021: nalla tai luovuttaa niitä markkina-arvoa hal-       tai muuta toimintatapaansa, säilytysyhteisön
2022: vemmalla hinnalla, ellei siihen ole erityistä       on ilmoitettava asiasta rahoitustarkastukselle.
2023: syytä.
2024:                                                                          33 §
2025:                     29 §                              Sijoitusrahaston varat on säilytettävä yh-
2026:   Sijoitusrahaston varoihin kuuluvien osak-         dessä säilytysyhteisössä.
2027: keiden tuottaman äänioikeuden käyttämisestä           Säilytysyhteisö voi käyttää tehtäviensä hoi-
2028: yhtiökokouksessa on päätettävä rahastoyhti-         tamisessa apunaan säilytyspalvelutehtäviin
2029: ön hallituksessa kussakin tapauksessa erik-         erikoistuneita rahoitustarkastuksen tai sitä
2030: seen. Päätöksessä on annettava ohjeet äänes-        vastaavan ulkomaisen viranomaisen valvon-
2031: tämistä varten.                                     nassa olevia yhteisöjä.
2032:                     30 §                                                 34 §
2033:   Rahastoyhtiö ei saa omistaa toisen rahasto-         Rahastoyhtiön ja säilytysyhteisön on sovit-
2034: yhtiön osakkeita tai hallinnoiroansa sijoitus-      tava kirjallisesti yksittäisen sijoitusrahaston
2035: rahaston rahasto-osuuksia.                          varojen säilyttämisestä sekä siihen liittyvistä
2036:                                                     muista 31 §:n 1 momentissa tarkoitetuista
2037:                      5 luku                         tehtävistä. Sopimuksen tulee sisältää säily-
2038:                                                     tysyhteisön vaihtamista koskevat määräyk-
2039:     Säilytysybteisön toiminta ja tehtävät           set.
2040:                                                       Edellä 1 momentissa tarkoitetulle sopi-
2041:                        31 §                         mukselle ja sen muutoksille on saatava ra-
2042:    Säilytysyhteisön tehtävänä on:                   hoitustarkastuksen hyväksyntä.
2043:    1) säilyttää sijoitusrahaston varat;               Rahastoyhtiön on pyydettäessä esitettävä
2044:    2) noudattaa rahastoyhtiön antamia toi-          rahasto-osuudenomistajalle tai sellaiseksi
2045: meksiantoja, jos ne eivät ole lain, viran-          aikovalle 1 momentissa tarkoitettu sopimus
2046: omaismääräysten tai sijoitusrahaston sääntö-        tai sen jäljennös.
2047: jen vastaisia;
2048:    3) varmistua siitä, että rahasto-osuuksien                           6 luku
2049: arvo lasketaan lain, viranomaismääräysten ja
2050: sijoitusrahaston sääntöjen mukaisesti;                      Tilinpäätös ja tilintarkastus
2051:    4) varmistua siitä, että rahasto-osuuksien
2052: liikkeeseenlaskuissa ja lunastuksissa nouda-                            35 §
2053: tetaan lakia ja sijoitusrahaston sääntöjä;            Rahastoyhtiön ja sijoitusrahaston tilikausi
2054:    5) huolehtia siitä, että sijoitusrahaston va-    on kalenterivuosi, jollei rahoitustarkastus
2055: roja koskeviin toimiin liittyvät vastikkeet         erityisestä syystä myönnä siitä poikkeusta.
2056: suoritetaan yleisesti käytössä olevassa mää-
2057: räajassa; sekä
2058:    6) varmistua siitä, että sijoitusrahaston tuo-                         36 §
2059: tot käytetään lain ja sijoitusrahaston sääntö-         Rahastoyhtiön yhtiökokouksen on kullekin
2060: jen mukaisesti.                                     tilikaudelle yhtiön ja sen hallinnoitavana
2061:    Sijoitusrahaston varat on pidettävä erillään     olevien sijoitusrahastojen tilintarkastusta var-
2062: säilytysyhteisön omaisuudesta ja muiden             ten valittava vähintään yksi tilintarkastuslain
2063: asiakkaiden ja sijoitusrahastojen varoista          (936/1994) 2 §:ssä tarkoitettu hyväksytty ti-
2064: sekä säilytettävä luotettavana tavalla. Sijoi-      lintarkastaja ja tälle varamies. Edellä maini-
2065: tusrahaston varoja ei saa ulosmitata säily-         tun tilintarkastajan lisäksi rahasto-osuuden-
2066: tysyhteisön velasta.                                omistajat valitsevat vähintään yhden hyväk-
2067:    Säilytysyhteisön on hoidettava tehtävänsä        sytyn tilintarkastajan ja tälle varamiehen.
2068: itsenäisesti rahasto-osuudenomistajien eduk-           Ainakin yhden tilintarkastajan on oltava
2069: si.                                                 tilintarkastuslain 4 §:ssä tarkoitettu tilintar-
2070:                              EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp                               7
2071: 
2072: kastaja tai 5 §:ssä tarkoitettu tilintarkas-       mioon, mitä tässä laissa säädetään sijoitusra-
2073: tusyhteisö.                                        haston arvonmäärityksestä ja mitä kirjanpito-
2074:   Mitä tässä laissa on säädetty tilintarkasta-     laissa ja -asetuksessa (1339/1997) sekä osa-
2075: jasta, on vastaavasti sovellettava tilintarkas-    keyhtiölaissa säädetään liitetiedoista ja toi-
2076: tajan varamieheen.                                 mintakertomuksesta. Asianomaisen ministe-
2077:                                                    riön on ennen päätöksen antamista pyydettä-
2078:                        37 §                        vä rahoitustarkastuksen ja kirjanpitolauta-
2079:    Rahoitustarkastuksen on määrättävä kel-         kunnan lausunto.
2080: poisuusehdot täyttävä tilintarkastaja:               Rahoitustarkastus antaa tarkemmat mää-
2081:    1) milloin 36 §:n 1 tai 2 momentin taikka       räykset 1 momentissa tarkoitetun tilinpäätök-
2082: tilintarkastuslain 10 §:n säännöksiä on rikot-     sen laatimisesta. Ennen määräyksen antamis-
2083: tu;                                                ta rahoitustarkastuksen on pyydettävä siitä
2084:    2) milloin tilintarkastaja on tilintarkastus-   valtiovarainministeriön ja kirjanpitolautakun-
2085: lain 23 §:n ja 24 §:n 1 momentin mukaan            nan lausunto.
2086: esteeilinen eikä esteettömien tilintarkastajien      Rahoitustarkastus voi antaa ohjeita ja lau-
2087: lukumäärä ole tämän lain tai rahastoyhtiön         suntoja tämän pykälän, asianomaisen minis-
2088: yhtiöjärjestyksen mukaan riittävä; tai             teriön 2 momentissa tarkoitetun päätöksen,
2089:    3) milloin rahastoyhtiön yhtiöjärjestykseen     osakeyhtiölain tilinpäätöstä koskevien sään-
2090: otettua tilintarkastajien lukumäärää tai kel-      nösten sekä kirjanpitolain ja -asetuksen ja
2091: poisuutta koskevaa määräystä ei ole nouda-         niiden nojalla annettujen ministeriön päätös-
2092: tettu.                                             ten soveltamisesta. Jos ohje tai lausunto on
2093:    Osakeyhtiölain (734/1978) 10 luvun 1 §:n        kirjanpitolain tai -asetuksen taikka osakeyh-
2094: 4 momentissa ja 14 §:n 1 ja 2 momentissa           tiölain yleisen soveltamisen kannalta merkit-
2095: tarkoitetun rahastoyhtiötä tai säilytysyhteisöä    tävä, rahoitustarkastuksen on ennen ohjeen
2096: koskevan määräyksen antaa rahoitustarkas-          tai lausunnon antamista pyydettävä siitä kir-
2097: tus.                                               janpitolautakunnan lausunto.
2098:    Rahastoyhtiön hallitusta on kuultava ennen        Rahoitustarkastus voi rahastoyhtiön tai
2099: tässä pykälässä tarkoitetun määräyksen anta-       säilytysyhteisön hakemuksesta erityisestä
2100: mista. Määräys on voimassa siihen asti,            syystä määräajaksi myöntää luvan poiketa 4
2101: kunnes 1 momentissa tarkoitetun tilintarkas-       momentissa tarkoitetuista säännöksistä, jos
2102: tajan tilalle on säädetyssä järjestyksessä va-     poikkeus on tarpeen oikean ja riittävän ku-
2103: littu tilintarkastaja.                             van saamiseksi hakijan taikka sijoitusrahas-
2104:                                                    ton toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta
2105:                      38 §                          asemasta. Jos asia on kirjanpitolain tai -ase-
2106:   Ainakin yhden 36 §:n 2 momentissa tar-           tuksen taikka osakeyhtiölain tilinpäätöstä
2107: koitetun tilintarkastajan on jatkuvasti ja ai-     koskevien säännösten yleisen soveltamisen
2108: nakin kahden kuukauden välein tarkastettava        kannalta merkittävä, rahoitustarkastuksen on
2109: rahasto-osuuden arvon laskennan oikeelli-          ennen asian ratkaisemista pyydettävä lupaha-
2110: suus.                                              kemuksesta kirjanpitolautakunnan lausunto.
2111:   Tilintarkastajan on laadittava kirjallinen
2112: tarkastuskertomus ja toimitettava se rahasto-
2113: yhtiölle.                                                                 40 §
2114:                                                      Rahastoyhtiön on ilman aiheetonta viivy-
2115:                      39 §                          tystä lähetettävä rahoitustarkastukselle sijoi-
2116:   Kultakin tilikaudelta on laadittava erikseen     tusrahaston vuosikertomus, puolivuotiskat-
2117: rahastoyhtiön ja kunkin sijoitusrahaston osal-     saus ja 95 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa
2118: ta oma tilinpäätös, joka käsittää tuloslaskel-     neljännesvuosikatsaus sekä jäljennökset
2119: man, taseen, tuloslaskelman ja taseen liittee-        1) rahastoyhtiön ja sijoitusrahaston tilin-
2120: nä ilmoitettavat tiedot sekä toimintakerto-        päätösasiakirjoista;
2121: muksen.                                              2) tilintarkastajien laatimista ja rahastoyh-
2122:   Rahastoyhtiön, säilytysyhteisön ja sijoitus-     tiön hallitukselle luovuttamista rahastoyhtiön
2123: rahaston tuloslaskelman ja taseen kaavasta         ja sijoitusrahaston tilintarkastuskertomuksista
2124: sekä tuloslaskelman ja taseen liitetiedoista       sekä rahastoyhtiön ja sijoitusrahaston hoitoa
2125: sekä toimintakertomuksessa ilmoitettavista         koskevista asiakirjoista;
2126: tiedoista päättää asianomainen ministeriö.           3) yhtiön yhtiökokousten ja rahasto-osuu-
2127: Päätöksessä on soveltuvin osin otettava huo-       denomistajien kokousten pöytäkirjoista; sekä
2128: 8                            EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp
2129: 
2130:   4) edellä 38 §:n 2 momentissa tarkoitetusta      jota hallinnoi sama rahastoyhtiö tai sellainen
2131: tarkastuskertomuksesta.                            toinen rahastoyhtiö, jonka kanssa kysymyk-
2132:                                                    sessä olevan rahaston tai yhteissijoitusyrityk-
2133:                                                    sen varoja hallinnoivalla rahastoyhtiöllä on
2134:                     7 luku                         yhteinen liikkeenjohto tai joissa molemmissa
2135:                                                    sama taho käyttää määräysvaltaa taikka joita
2136:      Sijoitusrahaston säännöt, niiden              yhdistää merkittävä suora tai välillinen omis-
2137:      muuttaminen ja vahvistaminen                  tussuhde. Samassa yhteydessä on mainittava
2138:                                                    tarkemmin siitä, että sijoitusrahasto on eri-
2139:                       41 §                         koistunut maantieteellisesti tai tietylle alalle;
2140:    Sijoitusrahaston säännöissä on mainittava         2) sijoitusrahaston purkuperusteesta;
2141: ainakin:                                             3) siitä, että rahasto-osuudet liitetään arvo-
2142:    1) sijoitusrahaston nimi sekä rahastoyhtiön     osuusjärjestelmään;
2143: ja säilytysyhteisön toiminimi;                       4) siitä, että rahasto-osuudet voidaan jakaa
2144:    2) sijoitusrahaston sijoitustoiminnan tarkoi-   murto-osiin sekä murto-osaosuuksien jaka-
2145: tus sekä sijoitusrahaston varojen sijoittami-      jasta;
2146: nen;                                                 5) rahastoyhtiön tarkoituksesta käyttää toi-
2147:    3) rahasto-osuuksien luonne;                    minnassaan ulkopuolisia palveluja sekä täl-
2148:    4) perusteet korvauksesta, jonka rahastoyh-     laisten palvelujen käyttölaadusta ja -laajuu-
2149: tiö ja säilytysyhteisö saavat toiminnastaan;       desta;
2150:    5 ) selvitys muista sijoitusrahastolle sään-      6) niistä tilanteista, joissa rahastoyhtiö voi
2151: nöllisesti aiheutuvista kuluista;                  keskeyttää tai on velvollinen keskeyttämään
2152:    6) tarkemmat perusteet rahasto-osuuden          rahasto-osuuksien lunastamisen;
2153: arvon sekä merkintä- ja lunastushinnan las-          7) ne 76 §:n 2 momentissa tarkoitetut
2154: kemiseksi;                                         valtiot, paikalliset julkisyhteisöt tai luonteel-
2155:    7) missä ja miten rahasto-osuudet merki-        taan julkisoikeudelliset kansainväliset yh-
2156: tään ja lunastetaan;                               teisöt, joiden liikkeeseen laskemiin tai takaa-
2157:    8) missä, milloin ja miten rahasto-osuuden      miin arvopapereihin rahastoyhtiö aikoo si-
2158: arvo julkistetaan sekä tiedot rahasto-osuuksi-     joittaa yli 35 prosenttia sijoitusrahaston va-
2159: en merkintä- ja lunastushinnoista ovat ylei-       roista; sekä
2160: sön saatavissa;                                      8) edustajiston tehtävistä, valintatavasta ja
2161:    9) rahastoyhtiön ja sijoitusrahaston tilikau-   vaalikaudesta.
2162: si·                                                  Erikoissijoitusrahaston säännöistä on lisäk-
2163:   '10) tuotonjaon perusteet sekä miten ja          si selkeästi käytävä ilmi ne seikat, joiden
2164: missä tuotonjako tapahtuu;                         vuoksi sijoitusrahastoa pidetään erikoissijoi-
2165:    11) milloin ja missä sijoitusrahaston rahas-    tusrahastona.
2166: toesite, puolivuotiskatsaus, 95 §:ssä tarkoite-
2167: tussa tapauksessa neljännesvuosikatsaus ja                              42 §
2168: 93 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa yksinker-         Sijoitusrahaston nimessä on oltava sana
2169: taistettu rahastoesite sekä sijoitusrahaston ja    sijoitusrahasto. Ainoastaan tämän lain mu-
2170: rahastoyhtiön vuosikertomus ovat yleisön           kaisesta sijoitusrahastosta saadaan käyttää
2171: saatavilla;                                        nimitystä sijoitusrahasto.
2172:    12) rahasto-osuudenomistajien kokousten           Sijoitusrahaston on nimeltään selvästi erot-
2173: aika sekä kokousten kokoonkutsuja ja kutsu-        tava ennen sitä sääntönsä vahvistuttaneista
2174: mistapa sekä miten muut ilmoitukset saate-         sijoitusrahastoista.
2175: taan rahasto-osuudenomistajien tietoon; sekä         Erikoissijoitusrahaston nimestä on selkeästi
2176:    13) miten ja millä perusteella rahasto-         käytävä ilmi sen erityisluonne. Nimi ei saa
2177: osuudenomistajien valitsemat rahastoyhtiön         olla omiaan johtamaan sijoittajia harhaan.
2178: hallituksen jäsenet valitaan.
2179:    Sijoitusrahaston säännöissä on lisäksi mai-
2180: nittava, jos sijoitusrahaston toiminnassa on                             43 §
2181: tarkoitus soveltaa lain sallimaa mahdollisuut-       Rahoitustarkastus vahvistaa rahastoyhtiön
2182: ta:                                                hakemuksesta        sijoitusrahastodirektiivissä
2183:    1) rahastoyhtiön mahdollisuudesta sijoittaa     tarkoitetun sijoitusrahaston säännöt ja niiden
2184: sijoitusrahaston varoja sellaisen sijoitusra-      muutokset. Sijoitusrahastodirektiivissä tar-
2185: haston tai yhteissijoitusyrityksen osuuksiin,      koitetun sijoitusrahaston säännöt ja niiden
2186:                              EV 219/1998 vp -    HE 202/1998 vp                               9
2187: 
2188: muutokset on vahvistettava, jos ne ovat lain                          47 §
2189: mukaiset ja selkeät.                               Sijoitusrahaston rahasto-osuudet ovat tuot-
2190:   Valtioneuvosto vahvistaa rahastoyhtiön ha-     to- tai kasvuosuuksia. Sijoitusrahaston sään-
2191: kemuksesta erikoissijoitusrahaston säännöt ja    nöissä voidaan määrätä, että rahastolla on
2192: niiden muutokset. Erikoissijoitusrahaston        sekä tuotto- että kasvuosuuksia.
2193: säännöt ja niiden muutokset on vahvistetta-        Sijoitusrahaston säännöissä on määrättävä
2194: va, jollei saadun selvityksen perusteella voi-   rahaston varoista tuotto-osuudelle maksetta-
2195: da pitää todennäköisenä, että rahoitusmark-      van ja kasvuosuudelle pääomitettavan vuo-
2196: kinoiden vakaus tai toimivuus vaarantuisi.       tuisen tuoton määräytymisperusteista.
2197: Ennen erikoissijoitusrahaston sääntöjen ja         Samanlajisten rahasto-osuuksien on oltava
2198: muutosten vahvistamista valtioneuvoston on       samassa sijoitusrahastossa keskenään yh-
2199: pyydettävä hakemuksesta rahoitustarkastuk-       täsuuret ja niid~n on tuotettava yhtäläiset
2200: sen lausunto. V ahvistaessaan erikoissijoitus-   oikeudet sijoitusrahaston varoihin.
2201: rahaston säännöt ja niiden muutokset valtio-
2202: neuvostolla on hakijaa kuultuaan oikeus                               48 §
2203: asettaa rahastoyhtiön ja erikoissijoitusrahas-     Rahastoyhtiön on kunakin sellaisena päivä-
2204: ton toimintaa koskevia rajoituksia ja ehtoja.    nä, jolloin talletuspankit ovat yleisesti auki,
2205:   Sijoitusrahaston sääntöjen muutos tulee        laskettava rahasto-osuuden arvo.
2206: voimaan kuukauden kuluttua siitä, kun ra-          Rahasto-osuuden arvo on sijoitusrahaston
2207: hoitustarkastus tai valtioneuvosto on vahvis-    arvo jaettuna liikkeessä olevien rahasto-
2208: tanut muutoksen ja muutos on saatettu ra-        osuuksien lukumäärällä. Sijoitusrahaston
2209: hasto-osuudenomistajien tietoon sijoitusra-      arvo lasketaan siten, että rahaston varoista
2210: haston säännöissä määrätyllä tavalla, jollei     vähennetään rahastoa koskevat velat.
2211: rahoitustarkastus tai valtioneuvosto toisin         Sijoitusrahaston varoille määrätään arvo
2212: määrää.                                          niiden markkina-arvojen mukaan. Jollei
2213:                                                  markkina-arvoa ole tai sitä ei voida olosuh-
2214:                       44 §                       teista johtuen saada, sijoituskohteen arvo
2215:    Sellaista sijoitusrahastoa, jonka säännöt     määrätään sijoitusrahaston säännöissä määri-
2216: täyttävät sijoitusrahastodirektiivin vaatimuk-   tettyjen perusteiden mukaisesti. Saataviin on
2217: set, ei voida muuttaa erikoissijoitusrahastok-   lisättävä niille laskentakuukautta edeltävän
2218: si.                                              kuukauden loppuun asti kertynyt korko. Si-
2219:                                                  joitusrahaston säännöissä määrätään myös
2220:                     8 luku                       muutoin tarkemmin rahasto-osuuden arvon
2221:                                                  laskemisesta.
2222:  Rahasto-osuus sekä sen arvonmääritys,              Rahoitustarkastus voi antaa tarkempia
2223:    liikkeeseenlasku ja lunastaminen              määräyksiä rahasto-osuuden arvon laskemi-
2224:                                                  sesta.
2225:                       45 §
2226:    Rahastoyhtiön on vaadittaessa laskettava                           49 §
2227: liikkeeseen hallinnoimansa sijoitusrahaston        Rahastoyhtiön on rahasto-osuudenomista-
2228: rahasto-osuuksia.                                jan vaatimuksesta sijoitusrahaston säännöissä
2229:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa sääde-       tarkemmin määrätyllä tavalla lunastettava
2230: tään, rahoitustarkastus voi erityisestä syystä   hallinnoimansa sijoitusrahaston rahasto-
2231: rahasto-osuudenomistajien edun sitä vaaties-     osuus. Rahasto-osuus on lunastettava välittö-
2232: sa myöntää rahastoyhtiölle luvan keskeyttää      mästi sijoitusrahaston varoista rahasto-osuu-
2233: väliaikaisesti hallinnoimansa sijoitusrahaston   den 48 § :n mukaan määräytyvästä lunastus-
2234: rahasto-osuuksien liikkeeseenlaskun.             päivän arvosta. Lunastukset on toteutettava
2235:                                                  vaatimusten esittämisjärjestyksessä. Lunas-
2236:                     46 §                         tuksen edellytyksenä on osuustodistuksen
2237:   Sijoitusrahastoon varoja sijoittaneella on     luovuttaminen rahastoyhtiölle, jos rahasto-
2238: oikeus rahasto-osuuteen.                         osuudesta on annettu osuustodistus.
2239:   Rahasto-osuudet voidaan, mikäli rahaston         Mikäli varat lunastukseen on hankittava
2240: säännöissä on niin määrätty, jakaa murto-        myymällä arvopapereita, arvopaperit on
2241: osiin. Rahaston säännöissä on mainittava         myytävä ilman aiheetonta viivytystä, kuiten-
2242: siitä, kuinka moneen yhtäsuureen osaan ku-       kin viimeistään kahden viikon kuluessa lu-
2243: kin rahasto-osuus jaetaan.                       nastusvaatimuksen esittämisestä. Rahasto-
2244: 
2245: 290031
2246: 10                          EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp
2247: 
2248: osuus on lunastettava heti, kun varat arvopa-     kittävä ainakin
2249: pereiden myymisestä on saatu. Rahoitustar-           1) rahasto-osuudenomistajan nimi ja pos-
2250: kastus voi erityisestä syystä myöntää luvan       tiosoite;
2251: ylittää arvopapereiden myymiselle asetetun          2) omistettujen rahasto-osuuksien määrä;
2252: määräajan.                                          3) erilajisten rahasto-osuuksien erittely;
2253:                                                     4) rahasto-osuuden rekisteröintipäivämää-
2254:                      50§                          rä; sekä
2255:   Rahastoyhtiö voi keskeyttää väliaikaisesti         5) osuustodistuksen tai rahasto-osuusmer-
2256: hallinnoiroansa sijoitusrahaston osuuksien        kinnän järjestysnumero.
2257: lunastamisen tilanteissa, jotka on mainittu         Rahasto-osuusrekisteriin voidaan tehdä
2258: sijoitusrahaston säännöissä. Rahasto-osuuksi-     merkintä vasta, kun rahasto-osuuden merkin-
2259: en lunastaminen voidaan keskeyttää ainoas-        tähinta on kokonaisuudessaan rahassa mak-
2260: taan, kun rahasto-osuudenomistajien etu sitä      settu.
2261: erityisesti vaatii.                                 Rahasto-osuudenomistajan rahastoyhtiölle
2262:   Rahastoyhtiön on keskeytettävä rahasto-         ilmoittama saanto, josta on esitetty luotetta-
2263: osuuksien lunastaminen sijoitusrahaston va-       va selvitys, sekä muu 1 momentissa mainit-
2264: rallisuuden arvon tai rahasto-osuudenomista-      tuun rekisteriin merkittyä seikkaa koskeva
2265: jien määrän laskettua alle laissa säädetyn tai    rahastoyhtiölle ilmoitettu muutos on viivy-
2266: rahaston säännöissä määrätyn vähimmäis-           tyksettä merkittävä rahasto-osuusrekisteriin.
2267: määrän, mikäli tilannetta ei ole korjattu 30        Rahastoyhtiöllä on velvollisuus antaa
2268: vuorokauden kuluessa sen havaitsemisesta.         1 momentissa tarkoitettuja tietoja syyttäjä- ja
2269: Lunastuskieltoa ei kuitenkaan sovelleta en-       esitutkintaviranomaiselle rikoksen selvittämi-
2270: nen 27 §:ssä tarkoitetun määräajan päätty-        seksi sekä muulle viranomaiselle, jolla on
2271: mistä. Kaikessa sijoitusrahaston markkinoin-      lain nojalla oikeus saada sellaisia tietoja.
2272: tiaineistossa on keskeytyksen ajan mainittava     Rahasto-osuusrekisteri on pidettävä rahasto-
2273: sijoitusrahaston poikkeuksellisesta tilasta.      osuudenomistajien kokouksen nähtävänä.
2274:                     51 §                                              54§
2275:   Rahoitustarkastus voi määrätä rahasto-             Rahastoyhtiön on rahasto-osuudenomista-
2276: osuuksien lunastukset keskeytettäväksi arvo-      jan pyynnöstä annettava rahasto-osuudesta
2277: paperimarkkinoita kohtaan tunnetun luotta-        osuustodistus.
2278: muksen varmistamiseksi, rahasto-osuuden-             Osuustodistus voi koskea useita rahasto-
2279: omistajien edun sitä vaatiessa tai muusta         osuuksia tai niiden murto-osia ja se voidaan
2280: erityisen painavasta syystä.                      asettaa vain nimetylle rahasto-osuusrekiste-
2281:                                                   riin merkitylle henkilölle, yhteisölle tai sää-
2282:                      52§                          tiölle.
2283:   Mikäli rahastoyhtiö on keskeyttänyt
2284: 50 §:ssä tarkoitetulla tavalla rahasto-osuuksi-                         55 §
2285: en lunastamisen, sen on ilmoitettava päätök-        Osuustodistuksessa on mainittava:
2286: sestään viipymättä rahoitustarkastukselle.          1) rahasto-osuudenomistajan ja sijoitusra-
2287:   Rahastoyhtiön on 50 §:ssä tarkoitetussa         haston nimi sekä rahastoyhtiön ja säilytysyh-
2288: tapauksessa ja rahoitustarkastuksen on            teisön toiminimi;
2289: 51 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa ilmoitetta-      2) osuustodistuksen järjestysnumero;
2290: va päätöksestään viipymättä kaikkien niiden         3) osuustodistukseen liittyvien rahasto-
2291: Euroopan talousalueeseen kuuluvien valtioi-       osuuksien laatu ja lukumäärä; sekä
2292: den toimivaltaisille viranomaisille, joissa         4) miten rahasto-osuus lunastetaan.
2293: kysymyksessä olevan sijoitusrahaston rahas-         Osuustodistus on päivättävä ja rahastoyhti-
2294: to-osuuksia on markkinoitu.                       ön hallituksen tai sen vaituottaman henkilön
2295:                                                   on se allekirjoitettava. Allekirjoitus saadaan
2296:                     9luku                         suorittaa painamalla tai muulla siihen verrat-
2297:                                                   tavalla tavalla.
2298:  Rahasto-osuusrekisteri ja osuustodistus
2299:                                                                       56§
2300:                     53 §                            Rahasto-osuudensaajana ei ole oikeutta
2301:   Rahastoyhtiön on pidettävä rahasto-osuuk-       käyttää rahasto-osuudenomistajalle tässä lais-
2302: sista rahasto-osuusrekisteriä, johon on mer-      sa säädettyjä oikeuksia ennen kuin rahasto-
2303:                               EV 219/1998 vp -     HE 202/1998 vp                               11
2304: 
2305: osuus on 53 §:n mukaisesti rekisteröity tai        tautumispäivänä johonkin arvo-osuusrekiste-
2306: saanto on ilmoitettu ja sitä koskeva selvitys      riin omistusoikeuden kirjaamista varten. Ar-
2307: on esitetty rahastoyhtiölle. Tämä ei kuiten-       vo-osuusrekisterinpitäjän on selvitettävä
2308: kaan koske sellaista oikeutta, jota käytetään      omistajan saanto. Rahasto-osuudenomistajan
2309: esittämällä tai luovuttamalla osuustodistus        on omistusoikeutensa kirjaamisen yhteydessä
2310: tai siihen kuuluva osinkolippu.                    luovutettava osuustodistus rekisterinpitäjälle,
2311:                                                    jonka on varustettava se merkinnällä rahas-
2312:                       57§                          to-osuuden liittämisestä arvo-osuusjärjestel-
2313:    Milloin osuustodistus luovutetaan tai pan-      mään.
2314: tataan, on vastaavasti sovellettava, mitä vel-       Pantinhaltijan ja muun oikeudenhaltijan on
2315: kakirjalain (622/1947) 13, 14 ja 22 §:ssä on       viimeistään ilmoittautumispäivänä ilmoitetta-
2316: säädetty juoksevista velkakirjoista. Mainittu-     va oikeutensa kirjattavaksi rahasto-osuuden-
2317: ja säännöksiä sovellettaessa on se, jolla on       omistajan arvo-osuustilille. Jos rahasto-osuu-
2318: osuustodistus hallussaan ja joka rahastoyhti-      denomistajana ei ole arvo-osuustiliä ja haki-
2319: ön osuustodistukseen tekemän merkinnän             ja esittää tarpeellisen selvityksen oikeudes-
2320: mukaan on rahasto-osuudenomistajana mer-           taan ja luovuttaa osuustodistuksen arvo-
2321: kitty rahasto-osuusrekisteriin rinnastettava       osuusrekisterin pitäjälle, arvo-osuusrekisterin
2322: siihen, jolla velkakirjalain 13 §:n 2 momen-       pitäjän on avattava rahasto-osuudenomistajan
2323: tin mukaan edellytetään olevan velkakirjan         nimiin arvo-osuustili, jolle rahasto-osuus ja
2324: osoittama oikeus.                                  haltijan oikeus kirjataan. Panttaus voidaan
2325:    Osuustodistukseen liitetystä osinkolipusta      tässä tapauksessa kirjata ilman tilinhaltijan
2326: säädetään velkakirjalain 24 ja 25 §:ssä.           kirjallista suostumusta.
2327:    Jollei osuustodistuksiin liity osinkolippuja       Rahastoyhtiön on viimeistään ilmoittautu-
2328: tai osuustodistusta ei ole luovutettu, voidaan     mispäivänä ilmoitettava arvo-osuusrekisterin
2329: sijoitusrahaston sääntöihin ottaa määräys,         pitäjälle ne rahasto-osuudet, joista ei 54 §:n
2330: että se, joka on rahasto-osuusrekisteriin mer-     1 momentin mukaan ole luovutettu osuusto-
2331: kitty rahasto-osuudenomistajaksi, on oikeu-        distusta tai joista osuustodistus on säilytettä-
2332: tettu nostamaan rahasto-osuudelle tulevan          vänä rahastoyhtiössä rahasto-osuudenomista-
2333: tuoton. Tuoton maksua on rahasto-osuusre-          jan lukuun, kirjattavaksi rahasto-osuuden-
2334: kisteriin merkitylle henkilölle, yhteisölle tai    omistajan arvo-osuustilille. Jos rahasto-osuu-
2335:  säätiölle pidettävä pätevänä, vaikkei tällä       denomistajana ei ole arvo-osuustiliä, arvo-
2336: olisikaan ollut siihen oikeutta, jollei rahasto-   paperikeskuksen arvo-osuusrekisterissä on
2337:  yhtiö tiennyt taikka sen olisi pitänyt tietää     avattava rahasto-osuudenomistajan nimiin
2338:  asiasta.                                          arvo-osuustili, jolle kirjataan rahastoyhtiön
2339:                                                    ilmoittamat 53 §:ssä tarkoitetut rahasto-
2340:                     10 luku                        osuusrekisteriin merkityt ilmoitushetken tie-
2341:                                                    dot.
2342:     Arvo-osuusjärjestelmään kuuluvat
2343:             rahasto-osuudet                                             59§
2344:                                                      Rahasto-osuudenomistajille, jotka eivät ole
2345:                     58 §                           toimittaneet osuustodistustaan omistusoikeu-
2346:    Sen estämättä, mitä 49 §:n 1 momentissa         den kirjaamista varten arvo-osuusrekisteriin,
2347: ja 9 luvussa säädetään, sijoitusrahaston sään-     on ilmoittautumispäivänä avattava arvopape-
2348: töihin voidaan ottaa määräys siitä, että ra-       rikeskuksen arvo-osuusrekisterissä yhteinen
2349: hasto-osuudet liitetään arvo-osuusjärjestel-       arvo-osuustili, jonka tilinhaltijaksi merkitään
2350: mään. Rahastoyhtiön päätöksessä on määrät-         rahastoyhtiö ilmoittautumatta jääneiden ra-
2351: tävä aika, jonka kuluessa rahasto-osuuksien        hasto-osuudenomistajien lukuun.
2352: liittäminen tapahtuu. Arvo-osuusjärjestel-           Arvopaperikeskuksessa on laadittava erilli-
2353: mään kuuluvasta rahasto-osuudesta ei anneta        nen luettelo, johon merkitään ne rahasto-
2354: osuustodistusta. Oikeudesta tällaiseen rahas-      osuusrekisterin mukaiset rahasto-osuuden-
2355: to-osuuteen sekä rahasto-osuuteen perustu-         omistajat, joiden osuustodistuksia ei ilmoit-
2356: van suoritusvelvollisuuden täyttämisestä on        tautumispäivään mennessä ollut 58 §:ssä
2357: päätetty arvo-osuustileistä annetussa laissa       tarkoitetulla tavalla toimitettu kirjattaviksi.
2358:  (827/1991).                                       Luetteloa ei kuitenkaan tarvitse laatia, jos
2359:    Osuustodistus on toimitettava viimeistään       rahasto-osuuksien liittäminen arvo-osuusjär-
2360:  rahastoyhtiön päätöksessä määrättynä ilmoit-      jestelmään tapahtuu sellaisella rahasto-osuu-
2361: 12                          EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp
2362: 
2363: denomistajan oikeudet turvaavalla ja arvo-        tiedossa, sekä julkaistava Virallisessa leh-
2364: paperikeskuksen hyväksymällä tavalla, jossa       dessä. Kehotuksesta on lisäksi ilmoitettava
2365: osuustodistukset varustetaan merkinnällä,         siten kuin kutsu rahasto-osuudenomistajien
2366: jonka perusteella niiden yhteys rahasto-osuu-     kokoukseen on sijoitusrahaston sääntöjen
2367: denomistajan arvo-osuustilille tehtyyn mer-       mukaan toimitettava.
2368: kintään voidaan selvittää. Tilille kirjattuja        Jollei yhteisellä arvo-osuustilillä olevan
2369: rahasto-osuuksia koskevista merkinnöistä on       rahasto-osuudenomistaja tai 58 §:n 3 mo-
2370: voitava selvittää osuustodistuksen järjestys-     mentissa tarkoitettu henkilö ole vuoden ku-
2371: numero.                                           luessa päätöksen nojalla 1 momentissa tar-
2372:   Sillä, joka esittää selvityksen oikeudestaan    koitetulla tavalla annetusta kehotuksesta vaa-
2373: 1 momentissa mainitulle tilille kirjattuihin      tinut oikeutensa kirjaamista siten kuin siitä
2374: rahasto-osuuksiin sekä asianomaiset osuusto-      58 §:ssä säädetään, hän on menettänyt oi-
2375: distukset, on oikeus vaatia oikeutensa kirjaa-    keutensa rahasto-osuuteen. Rahastoyhtiön on
2376: mista siten kuin 58 §:ssä säädetään.              viipymättä tämän jälkeen lunastettava rahas-
2377:                                                   to-osuus sijoitusrahaston varoista.
2378:                      60 §                            Rahastoyhtiön on rahan, arvo-osuuksien,
2379:   Rahastoyhtiön on viimeistään neljä kuu-         arvopaperien tai asiakirjain tallettamisesta
2380: kautta ennen ilmoittautumispäivää ilmoitetta-     velan maksuna tai vapautumiseksi muusta
2381: va niille rahasto-osuudenomistajille, joiden      suoritusvelvollisuudesta      annetun      lain
2382: osoite on yhtiön tiedossa, 58 §:ssä tarkoite-     (28111931) mukaisesti viipymättä talletettava
2383: tusta päätöksestä sekä siitä, miten rahasto-      varat, joista on vähennetty ilmoittamisesta ja
2384: osuudenomistajan tai sen, jonka hallussa          lunastamisesta aiheutuneet kulut, rahastoyh-
2385: osuustodistus on, on meneteltävä saadakseen       tiön kotipaikan lääninhallituksen huostaan
2386: oikeus rahasto-osuuteen kirjatuksi arvo-          pidättämättä itselleen oikeutta saada talletet-
2387: osuustilille. Vastaavat ohjeet on annettava       tua takaisin. Rahasto-osuudenomistaja tai
2388: myös siitä, miten rahasto-osuuteen kohdistu-      58 §:n 3 momentissa tarkoitettu henkilö voi
2389: vat muut oikeudet voidaan kirjata.                osuustodistusta vastaan nostaa rahasto-osuut-
2390:   Rahastoyhtiön 58 §:ssä tarkoitetusta pää-       ta vastaavan osuuden varoista.
2391: töksestä on lisäksi tiedotettava siten kuin
2392: kutsu rahasto-osuudenomistajien kokoukseen                              62 §
2393: on sijoitusrahaston sääntöjen mukaan toimi-         Edellä 59 §:ssä tarkoitetuille rahasto-
2394: tettava. Siitä on myös julkaistava tieto Viral-   osuuksille tulevaa tuotonjakoa tai niille tule-
2395: lisessa lehdessä ja vähintään yhdessä valta-      via maksuja, joista on päätetty ilmoittautu-
2396: kunnallisessa sanomalehdessä. Ohjeet ja tie-      mispäivän jälkeen, ei voida nostaa, ennen
2397: dotteet on edelleen lähetettävä arvo-osuusre-     kuin rahasto-osuus on toimitettu arvo-osuus-
2398: kisterin pitäjille.                               rekisteriin omistusoikeuden kirjaamista var-
2399:   Arvopaperikeskuksen säännöissä voidaan          ten.
2400: tarvittaessa määrätä tarkemmin 1 ja 2 mo-           Rahasto-osuudenomistaja, joka on ennen
2401: mentissa tarkoitetusta menettelystä.              ilmoittautumispäivää merkitty rahasto-osuus-
2402:                                                   rekisteriin tai joka on rahastoyhtiölle ilmoit-
2403:                                                   tanut ja selvittänyt saantonsa, voi käyttää
2404:                      61 §                         sijoitusrahastossa muita kuin 1 momentissa
2405:   Rahastoyhtiö voi viiden vuoden kuluttua         lueteltuja oikeuksiaan, vaikkei hän olisikaan
2406: ilmoittautumispäivästä päättää lunastaa           toimittanut osuustodistustaan omistusoikeu-
2407: 59 §:n 1 momentissa tarkoitetulla yhteisellä      den kirjaamista varten arvo-osuusrekisteriin.
2408: arvo-osuustilillä olevat rahasto-osuudet nii-     Rahastoyhtiön vaatimuksesta rahasto-osuu-
2409: den omistajien lukuun. Rahastoyhtiön päätös       denomistajan on tällöin esitettävä osuusto-
2410: on annettava tiedoksi päätöksessä tarkoite-       distuksensa tai selvitys siitä, missä ne ovat,
2411: tuille rahasto-osuudenomistajille ja 58 §:n       taikka muu selvitys siitä, ettei omistusoi-
2412: 3 momentissa tarkoitetulle henkilölle ja ke-      keutta rahasto-osuuteen vielä ole kirjattu
2413: hotettava näitä merkitsemään rahasto-osuu-        arvo-osuustilille.
2414: tensa arvo-osuusjärjestelmään uhalla, että          Ilmoittautumispäivän jälkeen ei rahasto-
2415: rahasto-osuus muutoin lunastetaan. Kehotus        osuus tuota sijoitusrahastossa kuin 59 §:n
2416: on lähetettävä rahasto-osuudenomistajille ja      3 momentissa säädetyn oikeuden. Osuusto-
2417: 58 §:n 3 momentissa tarkoitetulle henkilölle,     distuksen luovutuksen vaikutukseen on il-
2418: jos näiden nimi ja osoite on rahastoyhtiön        moittautumispäivän jälkeen vastaavasti so-
2419:                             EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp                              13
2420: 
2421: vellettava, mitä velkakirjalain 27 ja             kirjaus on tapahtunut. Väliaikaisen kirjauk-
2422: 29-31 §:ssä on säädetty. Osuustodistus voi-       sen tapauksessa on luovutuksensaajan saan-
2423: daan ilmoittautumispäivän jälkeenkin kuolet-      tomies samaten poistettava rahasto-osuuden-
2424: taa, niin kuin siitä on erikseen säädetty.        omistajaluettelosta ja merkittävä odotusluet-
2425:                                                   teloon.
2426:                                                     Arvo-osuusjärjestelmään kuuluvan rahasto-
2427:                                                   osuudensaajana ei ole oikeutta käyttää rahas-
2428:                       63 §                        to-osuudenomistajalle sijoitusrahastossa kuu-
2429:    Arvo-osuusjärjestelmään kuuluvista rahas-      luvia oikeuksia ennen kuin hänet on merkit-
2430: to-osuuksista ja niiden omistajista pidetään      ty rahasto-osuudenomistajaluetteloon, ellei
2431: automaattisen tietojenkäsittelyn avulla rahas-    62 §:n 2 momentista tai arvo-osuusjärjestel-
2432: to-osuudenomistajaluetteloa siten kuin siitä      mästä annetun lain 28 §:n 2 momentista
2433: säädetään arvo-osuusjärjestelmästä annetun        muuta johdu.
2434: lain (826/1991) 4 §:ssä. Rahasto-osuuden
2435: kirjaamiseen arvo-osuustilille ja rahasto-                              65 §
2436: osuudenomistajaluetteloon sovelletaan, mitä         Sijoitusrahaston sääntöihin on otettava
2437: 53 §:n 2 momentissa säädetään.                    määräys, jonka mukaan ilmoittautumispäivän
2438:    Rahasto-osuudenomistajaluetteloon         on   jälkeen oikeus saada sijoitusrahastosta jaetta-
2439: merkittävä se arvo-osuusrekisteri, jossa pi-      via tuottoja on vain sillä:
2440: dettävälle arvo-osuustilille rahasto-osuudet         1) joka on määrättynä täsmäytyspäivänä
2441: on kirjattu sekä ne tiedot, jotka 53 §:n          merkitty rahasto-osuudenomistajak:si rahasto-
2442: 1 momentin 1-4 kohdan mukaan on mer-              osuudenomistajaluetteloon;
2443: kittävä rahasto-osuusrekisteriin.                   2) jonka oikeus suorituksen saamiseen on
2444:    Hallintarekisteröidyt rahasto-osuudet on       täsmäytyspäivänä kirjattu rahasto-osuuden-
2445: erikseen merkittävä rahasto-osuudenomista-        omistajaluetteloon merkityn rahasto-osuu-
2446: jaluetteloon siten, että siihen merkitään ra-     denomistajan arvo-osuustilille; tai
2447: hasto-osuuden haitajasta ne tiedot, jotka           3) jos rahasto-osuus on hallintarekisteröity,
2448: edellä on säädetty merkittäviksi rahasto-         jonka arvo-osuustilille rahasto-osuus on täs-
2449: osuudenomistajasta, sekä maininta hallinta-       mäytyspäivänä kirjattu ja jonka rahasto-
2450:  rekisteröinnistä.                                osuuden hoitaja on täsmäytyspäivänä arvo-
2451:    Hallintarekisteröityjen rahasto-osuuksien      osuusjärjestelmästä annetun lain 28 §:n no-
2452:  osalta samoin kuin sellaisten rahasto-osuuk-     jalla merkitty rahasto-osuudenomistajaluette-
2453:  sien, joiden osalta muu kuin rahasto-osuu-       loon rahasto-osuuden hoitajak:si.
2454:  denomistaja on arvo-osuustilin merkintöjen         Jos rahasto-osuuden omistus on täsmäytys-
2455:  mukaan oikeutettu ottamaan vastaan rahasto-      päivänä merkitty odotusluetteloon, kuuluu
2456:  osuuteen perustuvat suoritukset, on mak:-        1 momentissa mainittu oikeus sille, joka
2457:  suosoitteeksi merkittävä rahasto-osuuden-        osoittaa, että rahasto-osuus on täsmäytymis-
2458:  omistajaluetteloon asianomainen arvo-osuus-      päivänä kuulunut hänelle.
2459:  rekisteri.
2460:    Rahasto-osuudenomistajaluettelon ja odo-                            66 §
2461:  tusluettelon julkisuuteen sovelletaan, mitä         Oikeus osallistua rahasto-osuudenomista-
2462:  53 §:n 4 momentissa säädetään. Rahasto-          jienkokoukseen sijoitusrahastossa, jonka ra-
2463:  osuudenomistajaluettelon pitäjällä on kuiten-    hasto-osuudet on liitetty arvo-osuusjärjestel-
2464:  kin velvollisuus luovuttaa rahasto-osuuden-      mään, on vain rahasto-osuudenomistajalla,
2465:  omistajaluetteloon merkittyjä tietoja rahasto-   joka on viimeistään viisi päivää ennen ra-
2466:  yhtiölle.                                        hasto-osuudenomistajien kokousta merkitty
2467:                                                   rahasto-osuudenomistajak:si rahasto-osuuden-
2468:                                                   omistajaluetteloon, jollei 62 §:n 2 momentis-
2469:                      64 §                         ta muuta johdu. Rahasto-osuudenomistajan
2470:   Jos luovutuksensaajan saannosta on tehty        äänimäärää laskettaessa ei oteta huomioon
2471: arvo-osuustileistä annetun lain 18 §:ssä tar-     hänelle edellä mainitun päivän jälkeen rahas-
2472: koitettu väliaikainen kirjaus, ei luovutuksen-    to-osuudenomistajaluetteloon merkittyjä ra-
2473: saajaa ole merkittävä rahasto-osuudenomista-      hasto-osuuksia.
2474: jaluetteloon, vaan arvopaperikeskuksessa on          Kutsu rahasto-osuudenomistajien kokouk-
2475: pidettävä erillistä luetteloa (odotusluettelo),   seen on toimitettava viimeistään viikkoa en-
2476: johon saanto merkitään, kunnes lopullinen         nen 1 momentissa tarkoitettua määräpäivää.
2477: 14                           EV 219/1998 vp -     HE 202/1998 vp
2478: 
2479:                       67 §                        jestelmistä, joita ainakin on pidettävä 1 mo-
2480:   Rahastoyhtiö voi päättää, että sen hallin-      mentin 1 kohdassa tarkoitettuina säänneltyi-
2481: noiman sijoitusrahaston rahasto-osuudet           nä, säännöllisesti toimivina, tunnustettuina ja
2482: poistetaan arvo-osuusjärjestelmästä. Tällöin      yleisölle avoimina markkinapaikkoina.
2483: on soveltuvin osin noudatettava, mitä 58 ja
2484: 60 §:ssä on säädetty.                                                 70 §
2485:    Asianomaisen arvo-osuusrekisterin pitäjän        Sijoitusrahastolla on oltava toiminnan
2486: on annettava osuustodistus sille, joka oli        edellyttämät käteisvarat.
2487: rahasto-yhtiön päätöksessä mainittuna ilmoit-
2488: tautumispäivänä kirjattu arvo-osuustilille                            71 §
2489: rahasto-osuudenomistajaksi, jollei omistajan        Sijoitusrahaston varoista voidaan sijoittaa
2490: arvo-osuustilille kirjatoista merkinnöistä        enintään yksi kymmenesosa
2491: muuta johdu.                                         1) muihin kuin 69 §:ssä tarkoitettuihin
2492:   Rahasto-osuudet, joista ei ole viimeistään      arvopapereihin; tai
2493: ilmoittautumispäivänä annettu osuustodistus-         2) velkasitoumuksiin, joita on ominaisuuk-
2494: ta, kirjataan rahasto-osuusrekisteriin rahasto-   siltaan pidettävä arvopapereita vastaavina,
2495: osuudenomistajaluettelon mukaisilla tiedoil-      jotka ovat vaivatta rahaksi muutettavia ja
2496: la.                                               joiden arvo voidaan jatkuvasti tai ainakin
2497:   Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, ei          kaksi kertaa kuukaudessa täsmällisesti tode-
2498: sovelleta, jos rahasto-osuuksien poistaminen      ta.
2499: arvo-osuusjärjestelmästä johtuu sijoitusrahas-      Edellä 1 momentissa tarkoitetut sijoitukset
2500: ton lakkauttamisesta tai sulautumisesta.          eivät saa yhteensä ylittää yhtä kym-
2501:                                                   menesosaa sijoitusrahaston varoista.
2502:                    11 luku
2503:                                                                          72§
2504:   Sijoitusrahastodirektiivissä tarkoitetun          Rahastoyhtiö voi sijoittaa enintään yhden
2505:   sijoitusrahaston varojen sijoittaminen          kahdeskymmenesosan hallinnoiroansa sijoi-
2506:                                                   tusrahaston varoista toisten sijoitusrahastojen
2507:                      68 §                         rahasto-osuuksiin tai yhteissijoitusyritysten
2508:   Rahastoyhtiön on hajaotettava sijoitustoi-      osuuksiin, jos niiden tarkoituksena on ylei-
2509: minnasta aiheutuvat riskit sijoittaessaan si-     söltä hankittujen varojen yhteinen sijoittami-
2510: joitusrahaston varoja.                            nen, jos ne toimivat riskin hajauttamisen
2511:                                                   periaatteella ja jos niiden rahasto-osuudet tai
2512:                      69 §                         osuudet lunastetaan haltijan vaatimuksesta
2513:   Sijoitusrahaston varat voidaan sijoittaa:       takaisin suoraan tai välillisesti näiden yhteis-
2514:   1) arvopapereihin, joilla käydään julkisesti    tä sijoitustoimintaa harjoittavien yritysten
2515: kauppaa arvopaperipörssin pörssilistalla tai      varoilla.
2516: joilla käydään kauppaa muulla säännellyllä,          Sijoitusrahastolle voidaan kuitenkin hank-
2517: säännöllisesti toimivalla, tunnustetulla ja       kia enintään yksi kymmenesosa saman sijoi-
2518: yleisölle avoimella markkinapaikalla; ja          tusrahaston rahasto-osuuksista tai yhteissijoi-
2519:   2) arvopapereihin, joiden liikkeeseenlas-       tusyrityksen osuuksista.
2520: kuehdoissa on sitouduttu saattamaan arvopa-         Sijoitusrahaston varoja ei saa sijoittaa sel-
2521: perit kaupankäynnin kohteeksi yhden vuo-          laisen sijoitusrahaston rahasto-osuuksiin tai
2522: den kuluessa niiden liikkeeseenlaskusta           yhteissijoitusyrityksen osuuksiin, jota hallin-
2523: 1 kohdassa tarkoitetussa vaihdaotajärjestel-      noi sama rahastoyhtiö tai sellainen toinen
2524: mässä edellyttäen, että kaupankäynti voi kai-     rahastoyhtiö, jonka kanssa kysymyksessä
2525: kella todennäköisyydellä alkaa viimeistään        olevan sijoitusrahaston varoja hallinnoivalla
2526: sanotun ajan kuluttua umpeen.                     rahastoyhtiöllä on yhteinen liikkeenjohto tai
2527:   Sijoitusrahaston säännöissä on mainittava       joissa molemmissa sama taho käyttää mää-
2528: ne 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetut vaih-        räysvaltaa taikka joita yhdistää merkittävä
2529: dantajärjestelmät, joilla kaupankäynnin koh-      suora tai välillinen omistussuhde, ellei vii-
2530: teena oleviin arvopapereihin sijoitusrahaston     meksi mainittu sijoitusrahasto tai yhteissijoi-
2531: varoja aiotaan sijoittaa.                         tusyritys ole erikoistunut tietylle maantieteel-
2532:   Asianomainen ministeriö voi pyydettyään         liselle alueelle tai tietylle toimialalle tehtä-
2533: rahoitustarkastuksen lausunnon antaa mää-         viin sijoituksiin ja ellei mahdollisuudesta
2534: räyksen niistä arvopapereiden vaihdantajär-       tällaisiin sijoituksiin ole mainittu sijoitusra-
2535:                              EV 219/1998 vp -       HE 202/1998 vp                             15
2536: 
2537: haston säännöissä. Rahastoyhtiö ei saa ve-                                75 §
2538: loittaa korvausta tai palkkiota tällaisista si-        Sen estämättä, mitä 73 §:n 1 momentissa
2539: joituksista.                                        säädetään, rahastoyhtiö saa sijoittaa enintään
2540:                                                     yhden neljäsosan sijoitusrahaston varoista
2541:                                                     saman liikkeeseenlaskijan joukkovelkakirjoi-
2542:                                                     hin, jos
2543:                        73 §                            1) liikkeeseenlaskija on lain mukaan vel-
2544:    Rahastoyhtiö saa sijoittaa saman liikkee-        kakirjan haltijoiden suojaamiseksi asetetun
2545: seenlaskijan arvopapereihin sijoitusrahaston        julkisen tarkastuksen alainen luottolaitos,
2546: varoja yhteensä enintään määrän, joka vastaa        jolla on kotipaikka Euroopan talousalueeseen
2547: yhtä kymmenesosaa sijoitusrahaston varois-          kuuluvassa valtiossa ja
2548: ta. Sellaisia sijoituksia saman liikkeeseenlas-        2) niiden liikkeeseenlaskusta saadut varat
2549: kijan arvopapereihin, jotka ylittävät yhden         on lain mukaan sijoitettava pääoman sekä
2550: kahdeskymmenesosan sijoitusrahaston va-             korkojen suorittamisen turvaavalla tavalla
2551: roista, saa yhteensä olla enintään kaksi vii-       edellyttäen, että sanotut varat voidaan etu-
2552: desosaa.                                            oikeudella käyttää tähän tarkoitukseen, jos
2553:    Määritettäessä edellä 1 momentissa tarkoi-       liikkeeseenlaskija ei kykene suoriutumaan
2554: tettua liikkeeseenlaskijaa, jonka arvopaperei-      maksuvelvoitteestaan.
2555: hin sijoitusrahaston varoja voidaan sijoittaa          Sellaisia sijoituksia 1 momentissa mainit-
2556: enintään määrä, joka vastaa yhtä kym-               tuihin saman liikkeeseenlaskijan joukkovel-
2557: menesosaa sijoitusrahaston varoista, yhtenä         kakirjoihin, jotka ylittävät yhden kahdes-
2558: kokonaisuutena on pidettävä kirjanpitovel-          kymmenesosan sijoitusrahaston varoista, saa
2559: vollisia, jotka ovat kirjanpitolain 1 luvun         yhteensä olla enintään neljä viidesosaa sijoi-
2560: 5 §:ssä tarkoitetulla tavalla kirjanpitovelvol-     tusrahaston varoista.
2561: lisen tai siihen verrattavan ulkomaisen elin-
2562: keinonharjoittajan, yhteisön taikka säätiön                              76 §
2563: määräysvallassa.                                       Sen estämättä, mitä 73 §:n 1 momentissa
2564:    Rahastoyhtiö saa sijoittaa hallinnoimiensa       ja 4 momentin 2 kohdassa säädetään, rahas-
2565: sijoitusrahastojen varoja saman osakeyhtiön         toyhtiö saa sijoittaa enintään 35 sadasosaa
2566: osakkeisiin enintään määrän, joka vastaa            sijoitusrahaston varoista saman liikkeeseen-
2567: yhtä kymmenesosaa yhtiön osakepääomasta             laskijan tai takaajan arvopapereihin, kun
2568: ja yhtä kahdeskymmenesosaa kaikkien osak-           liikkeeseenlaskija tai takaaja on Suomen val-
2569: keiden tuottamasta äänimäärästä. Edellä mai-        tio, suomalainen kunta tai kuntayhtymä tai
2570: nittuja rajoituksia on sovellettava myös sijoi-     Euroopan talousalueeseen kuuluva valtio,
2571:  tettaessa sijoitusrahaston varoja sellaisten       tällaisen valtion osavaltio tai muu paikalli-
2572:  sijoitusrahastojen rahasto-osuoksiin tai yh-       nen julkisyhteisö, muu Taloudellisen yhteis-
2573:  teissijoitusyritysten osuuksiin, joita ei lunas-   työn ja kehityksen järjestön OECD:n jäsen-
2574:  teta vaadittaessa takaisin suoraan tai välilli-    valtio taikka kansainvälinen julkisyhteisö,
2575:  sesti näiden yhteistä sijoitustoimintaa harjoit-   jossa on jäsenenä vähintään yksi Euroopan
2576:  tavien yritysten varoilla.                         talousalueeseen kuuluva valtio.
2577:    Rahastoyhtiö saa hankkia sijoitusrahaston           Rahastoyhtiö voi valtioneuvoston luvalla ja
2578:  omistukseen enintään yhden kymmenesosan            riskinhajauttamisen periaatetta soveltaen si-
2579:  saman liikkeeseenlaskijan                          joittaa enemmän kuin 35 sadasosaa sijoitus-
2580:     1) äänioikeudettomista osakkeista;              rahaston varoista edellä 1 momentissa tar-
2581:     2) joukkovelkakirjoista.                        koitettuihin arvopapereihin. Lupa on myön-
2582:                                                     nettävä, mikäli sijoitusrahaston sääntöjen
2583:                                                     mukaan arvopaperit ovat peräisin vähintään
2584:                                                     kuudesta eri liikkeeseenlaskusta, eikä sa-
2585:                     74 §                            maan liikkeeseenlaskuun ole tarkoitus sijoit-
2586:   Edellä 72 §:n 2 momentissa ja 73 §:n              taa määrää, joka ylittää kolme kym-
2587: 4 momentin 2 kohdassa mainittuja rajoituk-          menesosaa sijoitusrahaston varoista ja mikäli
2588: sia ei tarvitse noudattaa, ellei hankintahet-       rahasto-osuudenomistajille voidaan taata vas-
2589: kellä voida laskea joukkovelkakirjojen yh-          taava suoja kuin sellaisessa sijoitusrahastos-
2590: teismäärää tai liikkeeseen laskettujen sijoi-       sa, joka noudattaa 73 §:n 1 momentissa ja
2591: tusrahaston rahasto-osuuksien tai yhteissijoi-      4 momentin 2 kohdassa mainittuja rajoituk-
2592: tusyrityksen osuuksien nettomäärää.                 sia.
2593: 16                          EV 219/1998 vp -     HE 202/1998 vp
2594: 
2595:                      77§                         letaan soveltuvin osin, mitä 77 §:n 3 mo-
2596:    Edellä 73 §:n 1 momentissa, 75 §:ssä ja       mentissa ja 78 §:ssä säädetään.
2597: 76 §:n 1 momentissa tarkoitut sijoitukset
2598: saman liikkeeseenlaskijan arvopapereihin ei-
2599: vät saa ylittää määrää, joka vastaa 35 sa-                             80 §
2600: dasosaa sijoitusrahaston varoista.                  Sijoitustoimintaan sekä valuuttakurssien
2601:    Edellä 75 §:ssä ja 76 §:n 1 momentissa        vaihteluihin sisältyvien riskien torjumiseksi
2602: tarkoitettuja arvopapereita ei tarvitse ottaa    rahastoyhtiö voi sijoittaa sijoitusrahaston
2603: huomioon sovellettaessa 73 §:n 1 momen-          varoja kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla
2604: tissa säädettyä kahden viidesosan rajoitusta.    ja termiineillä annetussa laissa (772/1988)
2605:    Edellä tässä luvussa säädettyjä rajoituksia   tarkoitettuihin vakioituihin johdannaissopi-
2606: ei tarvitse noudattaa käytettäessä sijoitusra-   muksiin.
2607: haston varoihin kuuluviin arvopapereihin            Rahoitustarkastuksen sijoitusrahastodirek-
2608: liittyviä merkintäoikeuksia. Jos rajoitukset     tiivin mukaisesti määräämin ehdoin ja tehok-
2609: on ylitetty rahastoyhtiöstä riippumattomista     kaan omaisuudenhoidon edistämiseksi rahas-
2610: syistä tai merkintäoikeuksien käyttämisen        toyhtiö voi sijoittaa sijoitusrahaston varoja 1
2611: takia, rahastoyhtiön on pidettävä sijoitusra-    momentissa tarkoitettuihin sekä muihin kuin
2612: hastotoiminnan ensisijaisena tavoitteena ti-     vakioituihin johdannaissopimuksiin myös
2613: lanteen korjaamista rahasto-osuudenomistaji-     muutoin kuin 1 momentissa mainitussa tar-
2614: en edun mukaisella tavalla.                      koituksessa. Tehokkaan omaisuudenhoidon
2615:                                                  edistämisen tarkoituksessa sijoitusrahaston
2616:                                                  varoja ei voida sijoittaa valuuttoja koskeviin
2617:                     78§                          johdannaissopimuksiin.
2618:   Rahastoyhtiö voi sijoittaessaan sijoitusra-       Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettu liike-
2619: haston varoja huolehtien riskin hajauttamisen    toimi on katettava rahoitustarkastuksen mää-
2620: periaatteen soveltamisesta poiketa 73 §:n        rittelemään oletettavaan enimmäisriskiin
2621: 1 momentissa, 75-76 §:ssä ja 77 §:n 1-2          saakka. Rahoitustarkastuksen on määritettävä
2622: momentissa säädetyistä rajoituksista enintään    enimmäisriski siten, että sijoitusrahaston va-
2623: kuuden kuukauden ajan sijoitusrahaston           kaat ja luotettavat toimintaedellytykset eivät
2624: sääntöjen vahvistamisesta.                       vaarannu.
2625:                                                     Jos johdannaissopimuksia käytetään, sijoi-
2626:                        79 §                      tusrahaston säännöissä on mainittava:
2627:    Sijoitusrahaston varoja voidaan sijoittaa        1) johdannaissopimusten laatu ja käyttölaa-
2628: sellaisen Euroopan talousalueen ulkopuolella     juus sekä -tarkoitus;
2629: sijaitsevan yhtiön osakkeisiin tai muihin pää-      2) markkinat, joilla johdannaissopimuksilla
2630: omaosuuksiin, joka sijoittaa varansa pää-        on tarkoitus käydä kauppaa;
2631: asiallisesti sellaisiin arvopapereihin, joiden      3) kaur,ankäynnistä vakioiduilla optioilla ja
2632: liikkeeseenlaskijan kotipaikka sijaitsee yhti-   termiine1llä annetussa laissa tarkoitettu op-
2633: ön kotivaltiossa, mikäli tämä on kysymyk-        tioyhteisö ja muu ulkomainen optioyhteisö,
2634: sessä olevan valtion lainsäädännön mukaan        jonka palveluksia rahastoyhtiön on tarkoitus
2635: ainoa tapa sijoittaa sanotussa valtiossa liik-   käyttää tai muut vakioimattomien johdan-
2636: keeseenlaskettuihin arvopapereihin.              naissopimusten vastapuolet; sekä
2637:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuja sijoituk-      4) riskinarvioimismenetelmät, joita rahas-
2638: sia voidaan tehdä ainoastaan, jos yhtiön toi-    toyhtiö aikoo soveltaa.
2639: minnassa noudatetaan 72 §:ssä, 73 §:n 1, 3
2640: ja 4 momentissa, 74 §:ssä, 75 §:ssä, 76 §:n                           81 §
2641: 1 momentissa ja 77 §:n 1-2 momentissa              Tehokkaan omaisuudenhoidon edistämi-
2642: säädettyjä rajoituksia. Milloin 72 §:n 1 ja 3    seksi rahastoyhtiö voi tehdä sijoitusrahaston
2643: momentissa, 73 §:n 1 momentissa, 75 §:ssä,       varoihin kuuluvista arvopapereista lainaus-
2644: 76 §:n 1 momentissa ja 77 §:n 1 momentis-        ja takaisinostosopimuksia, jos ne selvitetään
2645: sa tarkoitetut rajoitukset ylitetään merkintä-   arvopaperimarkkinalaissa tarkoitetussa selvi-
2646: oikeuksien käyttämisen vuoksi tai rahastoyh-     tysyhteisössä tai kaupankäynnistä vakioiduil-
2647: tiöstä riippumattomista syistä tai milloin ky-   la optioilla ja termiineillä annetussa laissa
2648: symyksessä on rahastoyhtiön hallinnoima          tarkoitetussa optioyhteisössä ja jos rahoitus-
2649: sijoitusrahasto, jonka toiminta on aloitettu     tarkastus tai sitä vastaava toisen valtion toi-
2650: v1imeisen kuuden kuukauden aikana, sovel-        mivaltainen viranomainen on hyväksynyt
2651:                             EV 219/1998 vp- HE 202/1998 vp                                    17
2652: 
2653: niiden ehdot tai optioyhteisö on ne vakioi-       yhtä kymmenesosaa sijoitusrahaston varois-
2654: nut.                                              ta. Sijoitusrahastoon saadaan hankkia ulko-
2655:   Sijoitusrahaston varoihin kuuluvia arvopa-      maista valuuttaa luotonvälityksen avulla.
2656: pereita voidaan luovuttaa velaksi ja niitä          Rahastoyhtiö saa antaa sijoitusrahaston
2657: koskevia takaisinostosopimuksia voidaan           varoja vakuudeksi 1 momentissa tarkoitetus-
2658: tehdä ainoastaan riittävää vakuutta vastaan.      ta luotosta, johon on rinnastettava 81 §:ssä
2659: Rahastoyhtiön tehtävänä on päivittäin huo-        tarkoitetut arvopaperien takaisinostosopi-
2660: lehtia siitä, että vakuuden arvo pysyy riittä-    mukset, sekä vakuudeksi 80 §:ssä tarkoite-
2661: vänä koko lainaus- tai takaisinostosopimuk-       tusta johdannaissopimuksesta johtovasta vas-
2662: sen voimassaoloajan. Selvitys- tai optioyh-       tuusta.
2663: teisön taikka muun rahoitustarkastuksen tai         Rahoitustarkastus voi antaa tarkempia
2664: sitä vastaavan toimivaltaisen viranomaisen        määräyksiä luotanotosta ja sijoitusrahaston
2665: valvonnassa olevan yhteisön on säilytettävä       varojen käyttämisestä luoton vakuutena.
2666: vakuutta sijoitusrahaston lukuun lainaus- tai
2667: takaisinostosopimuksen päättymiseen saakka.
2668:   Sijoitusrahaston tekemien lainaussopimus-                            84 §
2669: ten yhteismäärä ei saa ylittää yhtä neljäsosaa      Rahastoyhtiö ei saa myöntää luottoa sijoi-
2670: sijoitusrahaston arvopaperisijoitusten arvosta.   tusrahaston varoista eikä antaa takaosta tai
2671: Rajoitus ei koske lainaussopimuksia, jotka        muuta vakuutta kolmannen sitoumuksista.
2672: voidaan irtisanoa ja joiden tarkoittamat arvo-    Sijoitusrahastoon voidaan kuitenkin hankkia
2673: paperit voidaan saada välittömästi vaaditta-      arvopapereita, joita ei ole täysin maksettu.
2674: essa takaisin.
2675:   Sijoitusrahaston tekemien takaisinostosopi-
2676: musten ja 83 §:ssä tarkoitettujen luottojen                            85 §
2677: yhteismäärä ei saa ylittää yhtä kym-                Rahastoyhtiö ei saa sijoittaa hallinnoimien-
2678: menesosaa sijoitusrahaston varojen arvosta.       sa sijoitusrahastojen varoja toisen rahastoyh-
2679:   Sijoitusrahaston säännöissä on mainittava:      tiön osakkeisiin.
2680:    1) rahastoyhtiön aikomuksesta tehdä lai-
2681: naus- tai takaisinostosopimuksia sijoitusra-                           86 §
2682: haston varoihin kuuluvista arvopapereista;          Sijoitusrahaston varoja ei voida sijoittaa
2683:    2) se enimmäisosuus sijoitusrahaston arvo-     jalometalleihin tai niihin oikeuttaviin todis-
2684: paperisijoitusten tai varallisuuden määrästä,     tuksiin.
2685: joka voi samanaikaisesti olla 1 kohdassa
2686: mainittujen sopimusten kohteena; sekä
2687:    3) 1 momentissa tarkoitettu yhteisö, jonka                        12 luku
2688: palveluksia rahastoyhtiön on tarkoitus käyt-
2689: tää.                                               Erikoissijoitusrahaston sijoitustoiminta
2690:   Rahoitustarkastus voi antaa tarkempia
2691: määräyksiä rahastoyhtiön oikeudesta tehdä                              87 §
2692: lainaus- tai takaisinostosopimuksia sijoitusra-     Rahastoyhtiön on hajaotettava erikoissijoi-
2693: haston varoihin kuuluvista arvopapereista         tusrahaston sijoitustoiminnasta aiheutuvat
2694: muussa kuin Euroopan talousalueeseen kuu-         riskit sijoittaessaan erikoissijoitusrahaston
2695: luvassa valtiossa toimivan 1 momentissa           varoja.
2696: tarkoitettuun yhteisöön rinnastettavan ulko-        Erikoissijoitusrahaston saannnotssa voi-
2697:  maisen yhteisön välityksellä.                    daan poiketa siitä, mitä 11 luvussa sääde-
2698:                                                   tään.
2699:                     82 §
2700:   Rahastoyhtiö ei saa luovuttaa sellaisia ar-                          88 §
2701: vopapereita, jotka eivät kuulu sen hallinnoi-       Erikoissijoitusrahaston sijoitustoiminnan
2702: man sijoitusrahaston varoihin.                    sitä edellyttäessä erikoissijoitusrahaston
2703:                                                   säännöissä voidaan poiketa siitä, mitä 45,
2704:                     83 §                          48, 49 ja 98 §:ssä säädetään.
2705:   Rahoitustarkastuksen luvalla rahastoyhtiö         Jos erikoissijoitusrahaston säännöissä on
2706: saa ottaa sijoitusrahaston lukuun väliaikai-      poikkeus tämän lain 49 §:ssä säädetystä ra-
2707: seen tarkoitukseen sijoitusrahastotoimintaa       hasto-osuuden lunastusoikeudesta, niissä on
2708: varten luottoa määrän, joka vastaa enintään       mainittava, millä ehdoin rahasto-osuuden
2709: 
2710: 290031
2711: 18                            EV 219/1998 vp -       HE 202/1998 vp
2712: 
2713: omistaja voi vaatia rahasto-osuuden lunas-             Rahastoyhtiön on toimitettava hallinnpi-
2714: tusta, kun on päätetty sääntöjen muuttami-           mansa sijoitusrahaston rahastoesite ja siihen
2715: sesta tai erikoissijoitusrahaston hallinnon          tehdyt muutokset välittömästi rahoitustarkas-
2716: luovuttamisesta, sen sulautumisesta tai ja-          tukselle tiedoksi.
2717: kautumisesta.
2718:                                                                             93 §
2719:                     13 luku                            Rahastoyhtiön on julkistettava jokaisesta
2720:                                                      hallinnoimastaan         erikoissijoitusrahastosta
2721:   Rahasto-osuuksien markkinoiminen ja                yksinkertaistettu rahastoesite, joka on pidet-
2722:    rahastoyhtiön tiedonantovelvollisuus              tävä ajan tasalla.
2723:                                                        Yksinkertaistetussa rahastoesitteessä on
2724:                      89 §                            lyhyesti ja selkeästi esitettävä ainakin eri-
2725:   Sijoitusrahaston rahasto-osuuksia mark-            koissijoitusrahaston
2726: kinoitaessa on rahoitustarkastuksen sitä vaa-          1) yleiskuvaus;
2727: tiessa käytettävä suomen tai ruotsin kieltä.           2) sijoitustoiminta, sen tavoitteet ja siihen
2728:                                                      erityisesti liittyvät riskit;
2729:                      90 §                              3) toiminnasta sijoitusrahastolle säännölli-
2730:   Erikoissijoitusrahaston markkinointiaineis-        sesti aiheutuvat kulut ja niiden määräytymis-
2731: tosta on käytävä selkeästi ilmi ne seikat,           peruste;
2732: joiden vuoksi sijoitusrahastoa pidetään eri-           4) rahasto-osuuden merkinnästä ja sen lu-
2733: koissijoitusrahastona.                               nastamisesta rahasto-osuudenomistajalle ai-
2734:                                                      heutuvat kulut ja niiden määräytymisperuste;
2735:                       91 §                             5) rahasto-osuuksien liikkeeseenlasku- ja
2736:   Edellä 76 §:n 2 momentissa tarkoitetun             lunastus- sekä tuotonmaksupaikka ja -tapa;
2737: sijoitusrahaston kaikessa markkinointiaineis-          6) rahasto-osuudenarvon julkistamisajan-
2738: tossa on selkeästi ilmoitettava siitä, että si-      kohta ja -paikka; sekä
2739: joitusrahaston varat voidaan sijoittaa yhden           7) ilmoitus siitä, että sijoittajalla on ennen
2740: yksittäisen lainkohdassa tarkoitetun liikkee-        rahasto-osuuden           merkintätoimenpidettä
2741: seenlaskijan arvopapereihin. Markkinointiai-         pyynnöstä oikeus saada maksutta varsinainen
2742: neistossa on lisäksi ilmoitettava ne valtiot,        rahastoesite, vuosikertomus ja sen jälkeen
2743: paikalliset julkisyhteisöt tai luonteeltaan kan-     ilmestynyt puolivuotis- tai neljännes-
2744: sainväliset julkisyhteisöt, joiden liikkeeseen-      vuosikatsaus.
2745: laskemiin tai takaamiin arvopapereihin ra-             Yksinkertaistetun rahastoesitteen sisällöstä
2746: hastoyhtiön tarkoituksena on sijoittaa tai se        voidaan tarkemmin määrätä asianomaisen
2747: on sijoittanut enemmän kuin 35 sadasosaa             ministeriön päätöksellä.
2748: sijoitusrahaston varoista ja mitä tarkoitusta          Rahastoyhtiön on toimitettava hallinnoi-
2749: varten se on saanut valtioneuvoston luvan.           mansa erikoissijoitusrahaston yksinkertaistet-
2750:                                                      tu rahastoesite ja siihen tehdyt muutokset
2751:                                                      välittömästi rahoitustarkastukselle tiedoksi.
2752:                                                        Jos rahastoyhtiö julkistaa muuta kuin
2753:                        92 §                          1 momentissa tarkoitettua sijoitusrahastoa
2754:   Rahastoyhtiön on julkistettava jokaisesta          koskevan yksinkertaistetun rahastoesitteen,
2755: hallinnoimastaan sijoitusrahastosta esite (ra-       rahastoyhtiön toimintaan on sovellettava,
2756: hastoesite). Rahastoesite on pidettävä ajan          mitä tässä laissa säädetään erikoissijoitusra-
2757: tasalla ja siihen on liitettävä sijoitusrahaston     haston yksinkertaistetusta rahastoesitteestä.
2758: säännöt.
2759:   Rahastoesitteessä on oltava olennaiset ja                               94 §
2760: riittävät tiedot, jotta sijoittajat voivat luotet-      Rahastoyhtiön on julkistettava jokaisesta
2761: tavasti arvioida sijoitusrahaston rahasto-           hallinnoimastaan sijoitusrahastosta puolivuo-
2762: osuuksia ja niiden arvoa.                            tiskatsaus vähintään jokaisen tilikauden kuu-
2763:   Rahastoesitteen sisällöstä määrätään tar-          delta ensimmäiseltä kuukaudelta. Puolivuo-
2764: kemmin asianomaisen ministeriön päätöksel-           tiskatsaus on julkistettava kahden kuukauden
2765: lä.                                                  kuluessa katsauskauden päättymisestä.
2766:    Kaikessa sijoitusrahaston markkinoinnissa            Puolivuotiskatsauksen sisällöstä määrätään
2767: on mainittava ne paikat, joissa rahastoesitet-       tarkemmin asianomaisen ministeriön päätök-
2768: tä pidetään saatavilla.                              sellä.
2769:                               EV 219/1998 vp -       HE 202/1998 vp                               19
2770: 
2771:                     95 §                             vähintään kaksi kertaa kuukaudessa julkistet-
2772:   Rahastoyhtiön on julkistettava jokaisesta          tava rahasto-osuuden arvo sekä liikkeessä
2773: hallinnoimastaan     erikoissijoitusrahastosta       olevien rahasto-osuuksien määrä.
2774: neljännesvuosikatsaus, josta ilmenee ainakin           Rahoitustarkastus voi hakemuksesta antaa
2775: 94 §:n 2 momentissa tarkoitetut tiedot. Nel-         rahastoyhtiölle luvan julkistaa tiedot ainoas-
2776: jännesvuosikatsaus on julkistettava kahden           taan kerran kuukaudessa, jos tällainen me-
2777: kuukauden kuluessa katsauskauden päättymi-           nettely ei vaaranna rahasto-osuudenomistaji-
2778: sestä.                                               en etuja.
2779:   Jos rahastoyhtiö julkistaa muuta kuin 1              Rahastoyhtiön on viipymättä oikaistava
2780: momentissa tarkoitettua sijoitusrahastoa kos-        rahasto-osuuden arvon julkistamisessa tapah-
2781: kevan neljännesvuosikatsauksen, rahastoyhti-         tunut olennainen virhe. Julkaisemisessa ta-
2782: ön toimintaan on sovellettava, mitä tässä            pahtuneesta virheestä on välittömästi tehtävä
2783: laissa säädetään erikoissijoitusrahaston nel-        ilmoitus rahoitustarkastukselle, joka ratkai-
2784: jännesvuosikatsauksesta.                             see virheen olennaisuuden.
2785: 
2786:                       96 §                                              14 luku
2787:    Rahastoyhtiön on julkistettava jokaisesta
2788: hallinnoimastaan sijoitusrahastosta vuosiker-                    Sisäpiirisäännökset
2789: tomus jokaiselta tilikaudelta. Vuosikertomus
2790: on julkistettava kolmen kuukauden kuluessa                                 99 §
2791: tilikauden päättymisestä.                              Sijoitusrahaston rahasto-osuuksien omista-
2792:    Vuosikertomuksessa on oltava tilinpäätös,         minen on julkista, jos rahasto-osuudenomis-
2793: tuloslaskelma ja tase sekä niiden liitetiedot        taja (ilmoitusvelvollinen) on:
2794: ja olennaiset ja riittävät tiedot, jotta sijoitta-      1) rahastoyhtiön tai säilytysyhteisön halli-
2795: jat voivat luotettavasti arvioida sijoitusrahas-     tuksen jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja
2796: ton toiminnan kehitystä ja sen tulosta.              tai tilintarkastusyhteisön sellainen toimihen-
2797:    Vuosikertomuksen sisällöstä määrätään             kilö, jolla on päävastuu rahastoyhtiön tai
2798: tarkemmin asianomaisen ministeriön päätök-           säilytysyhteisön tilintarkastuksesta;
2799: sellä.                                                 2) muu rahastoyhtiön palveluksessa oleva
2800:                                                      henkilö, jolla on mahdollisuus vaikuttaa si-
2801:                       97 §                           joitusrahaston varojen sijoittamista koskevan
2802:    Ennen rahasto-osuuden merkintää rahasto-          päätöksen tekemiseen;
2803: yhtiön on asiakkaan pyynnöstä annettava                3) muu säilytysyhteisön palveluksessa ole-
2804: tälle veloituksetta viimeisin kysymyksessä           va henkilö, jolla tehtävässään on mahdolli-
2805: olevaa sijoitusrahastoa koskeva vuosikerto-          suus saada tietoja sijoitusrahaston sijoitustoi-
2806: mus, mahdollinen sen jälkeen ilmestynyt              minnasta;
2807: puolivuotiskatsaus sekä rahastoesite. Erikois-         4) henkilö, jonka holhooja on 1-3 koh-
2808: sijoitusrahastosta on lisäksi annettava yksin-       dassa tarkoitettu henkilö;
2809: kertaistettu rahastoesite ja mahdollinen puo-          5) yhteisö tai säätiö, jossa 1-4 kohdassa
2810: livuotiskatsauksen jälkeen ilmestynyt neljän-        tarkoitetulla henkilöllä on yksin tai yhdessä
2811: nesvuosikatsaus.                                     perheenjäsentensä tai toisen 1-4 kohdassa
2812:    Rahastoyhtiön on huolehdittava, että sijoi-       tarkoitetun henkilön taikka tämän perheen-
2813: tusrahaston viimeisin vuosikertomus, puoli-          jäsenen kanssa määräysvalta kirjanpitolain
2814: vuotiskatsaus ja erikoissijoitusrahaston nel-        1 luvun 5 §:ssä tarkoitetulla tavalla; sekä
2815: jännesvuosikatsaus pidetään yleisesti saata-           6) rahastoyhtiön osakkeenomistaja tai tä-
2816: villa rahastoesitteessä ja erikoissijoitusrahas-     hän arvopaperimarkkinalain 2 luvun 9 §:n
2817: ton yksinkertaistetussa rahastoesitteessä mai-       mukaan rinnastettava henkilö.
2818: nitussa paikassa. Vuosikertomus sekä puoli-            Edellä 1 momentin 1-3 kohdassa tarkoi-
2819: vuotis- tai sen jälkeen mahdollisesti ilmes-         tetun ilmoitusvelvollisen on ilmoitettava ra-
2820: tynyt     erikoissijoitusrahaston     neljännes-     hastoyhtiölle
2821: vuosikatsaus on toimitettava veloituksetta              1) 1 momentin 3-5 kohdassa tarkoitetun
2822: rahasto-osuudenomistajille heidän pyynnös-           olosuhteen olemassaolosta;
2823:  tään.                                                 2) sellainen yhteisö ja säätiö, jossa ilmoi-
2824:                        98 §                          tusvelvollisella on huomattava vaikutusvalta
2825:    Rahastoyhtiön on aina kun se laskee liik-         siten, että hän on siinä 1 momentin 1 koh-
2826:  keeseen tai lunastaa rahaston osuuksia ja           dassa tarkoitetussa tai siihen rinnastuvassa
2827: 20                          EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp
2828: 
2829: asemassa tai hän on avoimen yhtiön yh-                                102 §
2830: tiömies tai kommandiittiyhtiön vastuunalai-         Edellä 99 §:n 1 momentissa tarkoitettu
2831: nen yhtiömies, sekä edellä mainituissa tie-       ilmoitusvelvollinen ei saa ilman rahoitustar-
2832: doissa tapahtuneet muutokset; ja                  kastuksen lupaa vastikkeellisesti hankkia
2833:   3) omistuksessaan sekä 1 momentin 4 ja 5        rahastoyhtiön hallinnoiman sijoitusrahaston
2834: kohdassa tarkoitetun henkilön omistuksessa        varoihin kuuluvia arvopapereita tai johdan-
2835: olevat osakkeet tai osakkeisiin osakeyh-          naissopimuksia tai luovuttaa tällaiselle sijoi-
2836: tiölain mukaan oikeuttavat arvopaperit, joi-      tusrahastolle edellä tarkoitettuja varoja, ellei
2837: hin rahastoyhtiön hallinnoiman sijoitusrahas-     hankintaa tai luovutusta toteuteta 69 §:n 1
2838: ton varoja voidaan sijoittaa, tällaisten arvo-    momentin 1 kohdassa tarkoitetun kaupan-
2839: papereiden hankkimista tai luovutusta koske-      käynnin välityksellä tai ellei kysymyksessä
2840: vat sopimukset ja sitoumukset sekä tällaisten     ole vakioitu johdannaissopimus.
2841: arvopapereiden omistuksessa ja niiden hank-
2842: kimista tai luovutusta koskevissa sopimus-                            15 luku
2843: suhteissa tapahtuvat, vähintään rahoitustar-
2844: kastuksen vahvistaman määrän suuruiset             Sijoitusrahastotoiminnan luovuttaminen
2845: muutokset.                                             ja säilytysyhteisön vaihtaminen
2846:   Edellä 2 momentissa tarkoitettu ilmoitus
2847: on tehtävä 14 vuorokauden kuluessa siitä,                                103 §
2848: kun                                                  Rahastoyhtiö (luovuttava rahastoyhtiö) voi
2849:    1) 1 momentin 1-3 kohdassa tarkoitettu         rahoitustarkastuksen luvalla luovuttaa sijoi-
2850: henkilö otti vastaan sanotussa lainkohdassa       tusrahaston (luovutettava sijoitusrahasto)
2851: tarkoitetun tehtävän;                             hallinnon toisen rahastoyhtiön (vastaanotta-
2852:    2) 1 momentin 4 tai 5 kohdassa taikka          va rahastoyhtiö) hoidettavaksi.
2853: 2 momentin 2 kohdassa tarkoitettu olosuhde           Sijoitusrahaston hallinnon luovuttamiseen
2854: syntyi; tai                                       osallistuvien rahastoyhtiöiden on laadittava
2855:   3) 1 tai 2 momentissa tarkoitetuissa olo-       kirjallinen luovutussuunnitelma, jonka luo-
2856: suhteissa tapahtui muutos.                        vuttavan ja vastaanottavan rahastoyhtiön hal-
2857:   Mikäli 2 momentin 3 kohdassa tarkoitetut        litukset hyväksyvät. Päivätyssä ja allekirjoi-
2858: arvopaperit on liitetty arvo-osuusjärjestel-      tetussa luovutussuunnitelmassa on oltava
2859: mään, rahastoyhtiö voi järjestää menettelyn,      ainakin:
2860: jossa tiedot saadaan arvo-osuusjätjestelmäs-         1) rahastoyhtiöiden toiminimet, kauppare-
2861: tä. Tällöin ei erillistä ilmoitusta ole tältä     kisterinumerot, osoitteet ja kotipaikat;
2862: osin tehtävä.                                        2) luovutettavan sijoitusrahaston nimi;
2863:                                                      3) selvitys sijoitusrahaston hallinnon luo-
2864:                      100 §                        vuttamisen pääasiallisista syistä;
2865:   Rahastoyhtiön on pidettävä rekisteriä, josta       4) luovutuksesta rahastoyhtiölle maksetta-
2866: ilmenevät kunkin ilmoitusvelvollisen kohdal-      va vastike;
2867: la 99 §:ssä tarkoitetut omistukset ja sopi-          5) selvitys siitä, ettei luovutettavalla sijoi-
2868: mussuhteet sekä eriteltyinä kaupat ja muut        tusrahastolla ole 83 §:ssä tarkoitettuja luotto-
2869: luovutukset.                                      ja; sekä
2870:   Jokaisella on oikeus vaivattomasti tutustua        6) ehdotus luovuttamisen suunnitellusta
2871: tässä pykälässä tarkoitettuihin rekistereihin     voimaantuloajasta.
2872: ja saada kulujen korvaamista vastaan niistä          Luovuttava rahastoyhtiö vastaa kauppakaa-
2873: otteita ja jäljennöksiä.                          ren 10 luvun 8 §:n mukaisesti luovutettavan
2874:                                                   sijoitusrahaston vastuista, jotka ovat synty-
2875:                      101 §                        neet 105 §:n 2 momentissa tarkoitettuun si-
2876:   Rahoitustarkastus voi antaa tarkempia           joitusrahaston hallinnon luovuttamisen täy-
2877: määräyksiä tässä luvussa tarkoitettujen il-       täntöönpanoajankohtaan mennessä ja jotka
2878: moitusten tekemisestä, rekisterinpidosta ja       tuona ajankohtana ovat edelleen maksamatta.
2879: rekisterin julkisuudesta sekä 99 §:n 3 mo-
2880: mentissa tarkoitetusta menettelystä.                                 104 §
2881:   Rahoitustarkastus     voi    määrätä, että        Sijoitusrahaston hallinnon luovuttamiseen
2882: 99 §:ssä tarkoitettua ilmoitusvelvollisuutta ei   osallistuvien rahastoyhtiöiden on haettava
2883: sovelleta tiettyihin yhteisöihin tai luottamus-   luovuttamisen täytäntöönpanolle rahoitustar-
2884: toimiin.                                          kastuksen lupa. Lupahakemukseen, joka on
2885:                               EV 219/1998 vp -     HE 202/1998 vp                                21
2886: 
2887: tehtävä kuukauden kuluessa luovutussuunni-           Sulautuminen voi tapahtua siten, että vas-
2888: telman hyväksymisestä, on liitettävä luovu-        taanottava sijoitusrahasto ja vähintään yksi
2889: tussuunnitelma liitteineen sekä luovutuspää-       sulautuva sijoitusrahasto sulautuvat (absorp-
2890: tökset. Jos hakemusta ei ole tehty määräajas-      tiosulautuminen) tai vähintään kaksi sulautu-
2891: sa, sijoitusrahaston hallinnon luovuttaminen       vaa sijoitusrahastoa sulautuvat, jolloin niistä
2892: raukeaa.                                           perustetaan vastaanottava sijoitusrahasto
2893:   Rahoitustarkastuksen on kuukauden ku-            (kombinaatiosulautuminen).
2894: luessa hakemuksen saapumisesta päätettävä            Sijoitusrahasto sulautuu toiseen sijoitusra-
2895: täytäntöönpanoluvasta. Täytäntöönpanolupaa         hastoon siten, että sulautuvaan sijoitusrahas-
2896: ei voida myöntää, jos sijoitusrahaston hallin-     toon kuuluvat varat ja velat siirtyvät selvi-
2897: non luovuttamista ei voida pitää rahasto-          tysmenettelyttä vastaanottavalle sijoitusra-
2898: osuudenomistajien edun mukaisena taikka            hastolle ja sulautuvan sijoitusrahaston osuu-
2899: jos sijoitusrahastolla on 83 §:ssä tarkoitettuja   denomistajat saavat vastikkeena vastaanotta-
2900: luottoja. Jos lupaa ei myönnetä, sijoitusra-       van sijoitusrahaston rahasto-osuuksia (sulau-
2901: haston hallinnon luovuttaminen raukeaa.            tumisvastike ). Rahasto-osuudenomistajana on
2902:                                                    kuitenkin aina oikeus saada vastike rahana.
2903:                     105 §
2904:   Jos rahoitustarkastus on myöntänyt rahas-
2905: toyhtiöille luvan sijoitusrahaston hallinnon                             108 §
2906: luovuttamiseen, rahastoyhtiöiden on välittö-         Rahastoyhtiöiden, jotka hallinnoivat sulau-
2907: mästi ilmoitettava siitä kirjallisesti rahasto-    tumiseen osallistuvia sijoitusrahastoja, on
2908: osuudenomistajille ja julkaistava sitä koske-      laadittava kirjallinen sulautumissuunnitelma,
2909: va ilmoitus vähintään yhdessä valtakunnalli-       jonka rahastoyhtiöiden hallitukset hyväksy-
2910: sessa sanomalehdessä viimeistään kuukautta         vät. Päivätyssä ja allekirjoitetussa sulautu-
2911: ennen sijoitusrahaston hallinnon luovuttami-       missuunnitelmassa on oltava ainakin:
2912: sen täytäntöönpanoa. Ilmoituksessa on mai-            1) rahastoyhtiöiden toiminimet, kauppare-
2913: nittava täytäntöönpanoluvan ja luovutus-           kisterinumerot, osoitteet ja kotipaikat;
2914: suunnitelman sisältö.                                2) sulautuvan ja vastaanottavan sijoitusra-
2915:   Rahastoyhtiöiden on tehtävä rahoitustar-         haston nimi;
2916: kastukselle ilmoitus sijoitusrahaston hallin-        3) ehdotus vastaanottavan sijoitusrahaston
2917: non luovuttamisen täytäntöönpanosta kahden         säännöiksi tai sääntömuutokseksi;
2918: kuukauden kuluessa sitä koskevan luvan               4) ehdotus vastikkeesta sulautuvan sijoitus-
2919: myöntämisestä uhalla, että sijoitusrahaston        rahaston rahasto-osuudenomistajille;
2920: hallinnon luovuttaminen raukeaa, jollei              5) ehdotus vastikkeen jaon ajankohdasta ja
2921: 103 §:n 2 momentin 6 kohdasta muuta joh-           muista ehdoista;
2922: du.                                                  6) selvitys sulautumisen syistä ja sulautu-
2923:                                                    misvastikkeen määrittelyn ja jaon perusteista
2924:                     106 §                          sekä niihin liittyvistä olennaisista arvos-
2925:   Rahastoyhtiö voi vaihtaa säilytysyhteisöä        tusongelmista;
2926: rahoitustarkastuksen luvalla. Rahastoyhtiön          7) selvitys siitä, mistä ajankohdasta lukien
2927: on toimitettava rahoitustarkastukselle selvi-      sulautuva ja vastaanottava sijoitusrahasto
2928: tys siitä, miten 31 §:ssä tarkoitettujen tehtä-    noudattavat yhdenmukaista rahasto-osuuden
2929: vien siirtämisestä rahasto-osuudenomistajien       arvonlaskemismenetelmää;
2930: edut turvaavalla tavalla uudelle säilytysyh-         8) selvitys siitä, ettei sulautuvalla rahastol-
2931: teisölle huolehditaan.                             la ole 83 §:ssä tarkoitettuja luottoja;
2932:                                                      9) ehdotus sulautumisen suunnitellusta
2933:                     16 luku                        voimaantuloajasta; sekä
2934:                                                       10) sulautumisesta luovuttavalle rahastoyh-
2935:        Sijoitusrahaston sulautuminen               tiölle suoritettava vastike tai muu etuus sekä
2936:                                                    3 momentissa tarkoitetulle yhdelle tai
2937:                     107 §                          useammalle Keskuskauppakamarin hyväksy-
2938:   Sijoitusrahasto (sulautuva sijoitusrahasto)      mälle tilintarkastajalle taikka tilintarkas-
2939: voi sulautua toisen sijoitusrahaston (vastaan-     tusyhteisölle suoritettava palkkio tai sen
2940: ottava sijoitusrahasto) kanssa, jos ne sijoi-      määräytymisperuste.
2941: tustoiminnassaan noudattavat samoja periaat-         Sulautumissuunnitelmaan on liitettävä ku-
2942: teita.                                             takin sulautumiseen osallistuvaa sijoitusra-
2943: 22                           EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp
2944: 
2945: hastoa koskeva, sijoitusrahastoa hallinnoivan        Jos rahoitustarkastus on myöntänyt luvan
2946: rahastoyhtiön hallituksen hyväksymä selos-         sulautumisen täytäntöönpanolle, sulautumi-
2947: tus viimeisen tilinpäätöksen tai puolivuotis-      sesta päättäneiden rahastoyhtiöiden on välit-
2948: katsauksen taikka mahdollisen neljännes-           tömästi ilmoitettava siitä kirjallisesti rahasto-
2949: vuosikatsauksen jälkeen sattuneista sijoitus-      osuudenomistajille ja julkaistava sitä koske-
2950: rahaston asemaan olennaisesti vaikuttaneista       va ilmoitus vähintään yhdessä valtakunnalli-
2951: tapahtumista sekä tilintarkastajien lausunto       sessa sanomalehdessä viimeistään kuukautta
2952: hallituksen selostuksesta.                         ennen sulautumisen täytäntöönpanoa.
2953:    Sulautumissuunnitelmaan on lisäksi liitet-
2954: tävä riippumattomana asiantuntijana toimi-
2955: van vähintään yhden tilintarkastajan taikka
2956: tilintarkastusyhteisön lausunto siitä, onko                            110§
2957: sulautumissuunnitelmassa annettu oikeat ja           Sulautumiseen osallistuvia sijoitusrahastoja
2958: riittävät tiedot seikoista, jotka ovat omiaan      hallinnaivien rahastoyhtiöiden on tehtävä
2959: olennaisesti vaikuttamaan sulautumisen syi-        rahoitustarkastukselle ilmoitus sulautumisen
2960: den, vastaanottavalle sijoitusrahastolle siirty-   täytäntöönpanosta kahden kuukauden ku-
2961: vien varojen ja vastuiden sekä vastikkeen          luessa sitä koskevan luvan myöntämisestä
2962: arvon ja sen jaon arviointiin.                     uhalla, että sulautuminen raukeaa, jollei
2963:    Riippumattomana asiantuntijana toimivan         108 §:n 1 momentin 9 kohdasta muuta joh-
2964: tilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön lau-   du.
2965: suntoa sekä tämän oikeutta saada toiminnas-          Sulautuvan rahaston varat ja vastuut siirty-
2966: taan palkkio koskee soveltuvin osin, mitä          vät sulautumissuunnitelmassa määrätyllä ta-
2967: osakeyhtiölain 2 luvun 4 a §:ssä säädetään.        valla vastaanottavalle sijoitusrahastolle, kun
2968:    Sulautuvaa sijoitusrahastoa hallinnoiva         sulautumisen täytäntöönpanosta on ilmoitettu
2969: rahastoyhtiö vastaa kauppakaaren 10 luvun          rahoitustarkastukselle. Samanaikaisesti su-
2970: 8 §:n mukaisesti sulantuvan sijoitusrahaston       lautuva sijoitusrahasto purkautuu.
2971: vastuista, jotka ovat syntyneet 110 §:n 1            Sulautuvan sijoitusrahaston rahasto-osuu-
2972: momentissa tarkoitettuun sulautumisen täy-         denomistajalle syntyy sulautumisen täytän-
2973: täntöönpanoajankohtaan mennessä ja jotka           töönpanoilmoituksesta oikeus vastikkeeseen
2974: tuona aJankohtana ovat edelleen maksamatta.        ja rahasto-osuudenomistajasta tulee vastaan-
2975:                                                    ottavan sijoitusrahaston rahasto-osuuden-
2976:                                                    omistaja sulautumissuunnitelman mukaisesti.
2977:                      109 §
2978:   Sulautumiseen osallistuvia sijoitusrahastoja
2979: hallinnaivien rahastoyhtiöiden on haettava
2980: sulautumisen täytäntöönpanoon rahoitustar-                            111§
2981: kastuksen lupa kuukauden kuluessa sulautu-           Säilytysyhteisöön sovelletaan 118 §:n 5
2982: missuunnitelman hyväksymisestä. Hakemuk-           momentissa tarkoitetussa tapauksessa, mitä
2983: seen on liitettävä sulautumissuunnitelma liit-     rahastoyhtiöstä edellä tässä luvussa sääde-
2984: teineen ja sulautumispäätökset. Jos hakemus-       tään.
2985: ta ei ole tehty määräajassa, sulautuminen
2986: raukeaa.
2987:   Rahoitustarkastuksen on ratkaistava täytän-                          17 luku
2988: töönpanolupaa koskeva hakemus kahden
2989: kuukauden kuluessa hakemuksen vastaanot-                 Sijoitusrahaston jakautuminen
2990: tamisesta. Mikäli rahoitustarkastus tänä aika-
2991: na pyytää hakijalta hakemukseen täydennys-                              112§
2992: tä, määräaika lasketaan siitä päivästä, jolloin      Sijoitusrahasto (jakautuva sijoitusrahasto)
2993: rahoitustarkastus vastaanottaa täydennyksen.       voi jakautua siten, että jakautuvan sijoitusra-
2994: Täytäntöönpanolupaa ei voida myöntää, jos          haston varat ja vastuut osittain tai kokonaan
2995: sulautumista ei voida pitää rahasto-osuuden-       siirtyvät selvitysmenettelyttä vähintään yh-
2996: omistajien edun mukaisena taikka jos sijoi-        delle jakautuvaa sijoitusrahastoa hallinnoivan
2997: tusrahastolla on 83 §:ssä tarkoitettuja luotto-    rahastoyhtiön perustarnalle sijoitusrahastolle
2998: ja. Hakemus katsotaan hylätyksi ja sulautu-        (kohderahasto). Jakautuvan sijoitusrahaston
2999: minen rauenneeksi, jollei hakemusta ratkais-       rahasto-osuudenomistajat saavat vastikkeena
3000: ta määräajassa.                                    kohderahaston rahasto-osuuksia.
3001:                                EV 219/1998 vp -       HE 202/1998 vp                                23
3002: 
3003:                         113 §                         rahastoyhtiö vastaa kauppakaaren 10 luvun
3004:     Rahastoyhtiön hallituksen on laadittava           8 §:n mukaisesti jakautuvan sijoitusrahaston
3005: jakautumissuunnitelma ja hyväksyttävä se.             vastuista, jotka ovat syntyneet 115 §:n 1
3006: Päivätyssä ja allekirjoitetussa jakautumis-           momentissa tarkoitettuun jakautumisen täy-
3007: suunnitelmassa on oltava ainakin:                     täntöönpanoajankohtaan mennessä ja jotka
3008:     1) rahastoyhtiön toiminimi, kaupparekiste-        tuona ajankohtana ovat edelleen maksamatta.
3009: rinumero, osoite ja kotipaikka;
3010:     2) jakautuvan vähintään yhden kohdera-                                  114§
3011: haston nimi;                                             Rahastoyhtiön on haettava jakautumisen
3012:     3) ehdotus vähintään yhden kohderahaston          täytäntöönpanoon rahoitustarkastuksen lupa
3013: säännöiksi;                                           kuukauden kuluessa jakautumissuunnitelman
3014:     4) ehdotus vastikkeesta jakautuvan sijoi-         hyväksymisestä. Hakemukseen on liitettävä
3015: tusrahaston rahasto-osuudenomistajille;               jakautumissuunnitelma liitteineen sekä ja-
3016:     5) ehdotus vastikkeen jaon ajankohdasta ja        kautumispäätökset. Jos hakemusta ei ole teh-
3017: muista ehdoista;                                      ty määräajassa, jakautuminen raukeaa.
3018:     6) selvitys jakautumisen syistä ja vastik-           Rahoitustarkastuksen on ratkaistava täytän-
3019: keen määrittelyn ja jaon perusteista sekä             töönpaneluvan myöntämistä koskeva hake-
3020: niihin liittyvistä olennaisista arvostusongel-        mus kahden kuukauden kuluessa hakemuk-
3021:  mista;                                               sen vastaanottamisesta. Mikäli rahoitustar-
3022:     7) selvitys siitä, ettei jakautuvalla rahastol-   kastus tänä aikana pyytää hakijalta hake-
3023:  la ole 83 §:ssä tarkoitettuja luottoja;              muksesta täydennystä, määräaika lasketaan
3024:     8) ehdotus jakautumisessa siirtyvien varo-        siitä päivästä, jolloin rahoitustarkastus vas-
3025: jen ja vastuiden jakamisesta kullekin kohde-          taanottaa täydennyksen. Täytäntöönpanelu-
3026:  rahastolle;                                          paa ei voida myöntää, jos jakautumista ei
3027:     9) ehdotus jakautumisen suunnitellusta            voida pitää rahasto-osuudenomistajien edun
3028:  voimaantuloajasta; sekä                              mukaisena taikka jos sijoitusrahastolla on
3029:     10) jakautumisesta 3 momentissa tarkoite-         83 §:ssä tarkoitettuja luottoja. Hakemus kat-
3030:  tulle yhdelle tai useammalle Keskuskauppa-           sotaan hylätyksi ja jakautuminen rauenneek-
3031:  kamarin hyväksymälle tilintarkastajalle taik-        si, jollei hakemusta ratkaista määräajassa.
3032:  ka tilintarkastusyhteisölle suoritettava palk-          Jos rahoitustarkastus on myöntänyt luvan
3033:  kio tai sen määräytymisperuste.                      jakautumisen täytäntöönpanolle, jakautumi-
3034:     Jakautumissuunnitelmaan on liitettävä ja-         sesta päättäneen rahastoyhtiön on välittömäs-
3035:  kautuvaa sijoitusrahastoa hallinnoivan rahas-        ti ilmoitettava siitä kirjallisesti rahasto-osuu-
3036:  toyhtiön hallituksen hyväksymä selostus vii-         denomistajille ja julkaistava sitä koskeva
3037:  meisen tilinpäätöksen tai puolivuotiskatsauk-        ilmoitus vähintään yhdessä valtakunnallises-
3038:  sen taikka mahdollisen neljännesvuosikat-            sa sanomalehdessä viimeistään kuukautta
3039:  sauksen jälkeen sattuneista sijoitusrahaston         ennen jakautumisen täytäntöönpanoa.
3040:  asemaan olennaisesti vaikuttaneista tapahtu-
3041:  mista sekä tilintarkastajien lausunto hallituk-                          115§
3042:  sen selostuksesta.                                     Rahastoyhtiön on tehtävä rahoitustarkas-
3043:     Jakautumissuunnitelmaan on lisäksi liitet-        tukselle ilmoitus jakautumisen täytäntöön-
3044:  tävä riippumattomana asiantuntijana toimi-           panosta kahden kuukauden kuluessa sitä
3045:  van vähintään yhden tilintarkastajan taikka          koskevan luvan myöntämisestä uhalla, että
3046:  tilintarkastusyhteisön lausunto siitä, onko          jakautuminen raukeaa, jollei 113 §:n 1 mo-
3047:  jakautumissuunnitelmassa annettu oikeat ja           mentin 9 kohdasta muuta johdu.
3048:  riittävät tiedot seikoista, jotka ovat omiaan          Jakautuvan sijoitusrahaston varat ja vastuut
3049:   olennaisesti vaikuttamaan jakautumisen syi-         siirtyvät jakautumissuunnitelmassa määrätyl-
3050:  den, kohderahastolle siirtyvien varojen ja           lä tavalla kohderahastolle, kun jakautumisen
3051:   vastuiden sekä vastikkeen arvon ja sen jaon         täytäntöönpanosta on ilmoitettu rahoitustar-
3052:   arviointiin.                                        kastukselle.
3053:      Riippumattomana asiantuntijana toimivan            Jakautuvan sijoitusrahaston rahasto-osuu-
3054:   tilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön lau-    denomistajalle syntyy jakautumisen täytän-
3055:   suntoa sekä tämän oikeutta saada toiminnas-         töönpaneilmoituksesta oikeus vastikkeeseen
3056:   taan palkkio koskee soveltuvin osin, mitä           ja rahasto-osuudenomistajasta tulee kohdera-
3057:   osakeyhtiölain 2 luvun 4 a §:ssä säädetään.         haston rahasto-osuudenomistaja jakautumis-
3058:      Jakautuvaa sijoitusrahastoa hallinnoiva          suunnitelman mukaisesti.
3059: 24                           EV 219/1998 vp -     HE 202/1998 vp
3060: 
3061:                    18 luku                        tilalle toisen. Päätöstä tai määräystä on nou-
3062:                                                   datettava muutoksenhausta huolimatta, jollei
3063: Rahastoyhtiön toimiluvan peruuttaminen            muutoksenhakuviranomainen toisin määrää.
3064:    ja toiminnan rajoittaminen sekä                   Kun selvitysmiesten laatima lopputilitys on
3065:    rahastoyhtiön ja sijoitusrahaston              esitetty rahastoyhtiön yhtiökokoukselle ja ra-
3066:             lakkauttaminen                        hastoyhtiö katsotaan puretuksi, selvitysmies-
3067:                                                   ten on ilmoitettava asiasta valtioneuvostolle
3068:                     116§                          ja kaupparekisteriviranomaiselle.
3069:   Rahastoyhtiön on haettava valtioneuvostoi-
3070: ta toimiluvan peruuttamista, jos sen tarkoi-                           118§
3071: tuksena ei enää ole harjoittaa sijoitusrahasto-     Jos rahastoyhtiön toimilupa peruutetaan,
3072: toimintaa. Hakemukseen on liitettävä rahas-       yhtiö asetetaan selvitystilaan, yhtiön omai-
3073: toyhtiön yhtiökokouksen päätös toimiluvan         suus luovutetaan konkurssiin taikka yhtiö
3074: peruuttamista koskevan hakemuksen tekemi-         muutoin lopettaa toimintansa, säilytysyh-
3075: sestä sekä selvitys siitä, miten rahastoyhtiö     teisön on ryhdyttävä välittömästi hoitamaan
3076: on järjestänyt hallinnoimiensa sijoitusrahas-     sijoitusrahaston hallintoa.
3077: tojen hallinnon.                                    Säilytysyhteisön hoitaessa sijoitusrahaston
3078:                                                   hallintoa sen oikeuksista ja velvollisuuksista
3079:                       117§                        sijoitusrahastotoiminnan harjoittamisessa on,
3080:    Valtioneuvosto voi peruuttaa rahastoyhtiön     jollei tässä luvussa toisin säädetä, soveltuvin
3081: toimiluvan kokonaan tai osittain joko lopul-      osin voimassa, mitä rahastoyhtiöstä sääde-
3082: lisesti tai väliaikaisesti, jos                   tään.
3083:    1) rahastoyhtiön toiminnassa on olennai-         Säilytysyhteisö ei saa käyttää sijoitusra-
3084: sesti rikottu lakia tai asetuksia, viranomais-    hastoon kuuluvien osakkeiden tuottamaa
3085: ten niiden perusteella antamia määräyksiä,        äänioikeutta hallinnoidessaan sijoitusrahaston
3086: rahastoyhtiön yhtiöjärjestystä, toimiluvan        varoja.
3087: ehtoja tai rahastoyhtiön hallinnoiman sijoi-        Hoitaessaan sijoitusrahaston hallintoa säi-
3088: tusrahaston sääntöjä;                             lytysyhteisö ei saa laskea liikkeeseen tai lu-
3089:    2) luvan myöntämiselle säädettyjä edelly-      nastaa rahasto-osuuksia.
3090: tyksiä ei enää ole olemassa;                        Säilytysyhteisön ryhdyttyä hoitamaan sijoi-
3091:    3) sen toimintaa tai osaa siitä ei ole aloi-   tusrahaston hallintoa sen on viipymättä ryh-
3092: tettu 12 kuukauden kuluessa toimiluvan            dyttävä toimenpiteisiin sijoitusrahaston hal-
3093: myöntämisestä;                                    linnon luovuttamiseksi toiselle rahastoyhtiöl-
3094:    4) yhtiön tarkoituksena ei enää ole harjoit-   le, sijoitusrahaston soiauttamiseksi tai sen
3095: taa sijoitusrahastotoimintaa; tai                 lakkauttamiseksi.
3096:    5) toimilupaa haettaessa on annettu har-
3097: haanjohtavia tietoja.
3098:    Valtioneuvoston on rahoitustarkastuksen                             119§
3099: esityksestä peruotettava rahastoyhtiön toimi-       Rahastoyhtiö voi lakkauttaa hallinnoiman-
3100: lupa ja määrättävä rahastoyhtiö asetettavaksi     sa sijoitusrahaston. Rahastoyhtiön on viipy-
3101: selvitystilaan, jos rahastoyhtiö on toistuvasti   mättä ilmoitettava päätöksestään lakkauttaa
3102: rikkonut 1 momentissa tarkoitettuja säännök-      hallinnoimansa sijoitusrahasto rahoitustarkas-
3103: siä myös muutoin kuin olennaisesti.               tukselle. Rahastoyhtiön on samalla ilmoitet-
3104:    Ennen 1 ja 2 momentissa tarkoitetun pää-       tava päätöksestä kirjallisesti osuudenomis-
3105: töksen tekemistä valtioneuvoston on varatta-      tajille ja julkaistava sitä koskeva ilmoitus
3106: va rahastoyhtiölle mahdollisuus tulla asiassa     vähintään yhdessä valtakunnallisessa sano-
3107: kuulluksi ja pyydettävä 1 momentissa tarkoi-      malehdessä. Ilmoituksessa on mainittava,
3108: tetussa tapauksessa asiasta rahoitustarkastuk-    milloin ja millä tavoin rahasto-osuudenomis-
3109: sen lausunto, jollei asian kiireellisyydestä      tajan varat ovat nostettavissa.
3110: muuta johdu.                                        Rahastoyhtiön on määrättävä lakkaotetta-
3111:    Kun valtioneuvosto päättää rahastoyhtiön       van sijoitusrahaston rahasto-osuuksien liik-
3112: selvitystilaan asettamisesta, sen on määrättä-    keeseenlasku ja lunastaminen välittömästi
3113: vä samalla selvitysmiehet, joista ainakin yh-     keskeytettäväksi, muutettava sijoitusrahaston
3114: den on oltava rahoitustarkastuksen ehdotta-       varat rahaksi, maksettava sijoitusrahaston
3115: ma henkilö. Valtioneuvosto voi erottaa valit-     velat tai erotettava varat niiden maksamisek-
3116: semansa selvitysmiehen ja valita erotetun         si sekä jaettava jäljelle jääneet varat rahasto-
3117:                               EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp                              25
3118: 
3119: osuudenomistajille rahasto-osuuksien määrän            1) rahastoyhtiö tai säilytysyhteisö ei ryhdy
3120: mukaisessa suhteessa.                               toimenpiteisiin sijoitusrahaston lakkauttami-
3121:   Rahastoyhtiön on laadittava lakkauttami-          seksi tai valmistelemaan sijoitusrahastojen
3122: sesta lopputilitys, joka on mahdollisine liit-      sulautumista kuukauden kuluessa 121 §:ssä
3123: teineen toimitettava tiedoksi rahasto-osuu-         tarkoitetun edellytyksen täytyttyä; tai
3124: denomistajille ja rahoitustarkastukselle.              2) säilytysyhteisö ei ryhdy toimenpiteisiin
3125:   Lunastamatta jääneet varat on vuoden ku-          sijoitusrahaston hallinnon luovuttamiseksi.
3126: luttua 1 momentissa tarkoitetun ilmoituksen            Rahoitustarkastuksen on välittömästi mää-
3127: tekemisestä talletettava rahan, arvo-osuuk-         rättävä sijoitusrahaston rahasto-osuuksien
3128: sien, arvopaperien tai asiakirjain tallettami-      liikkeeseenlasku ja lunastaminen keskeytet-
3129: sesta velan maksuna tai vapauttamiseksi             täväksi.
3130: muusta suoritusvelvollisuudesta annetun lain
3131: mukaisesti. Jollei varoja ole nostettu 14 vuo-                           123 §
3132: rokauden kuluessa, ne on talletettava talle-          Rahastoyhtiön toimiluvan peruuttamisesta,
3133: tuspankkiin tai Suomessa sijaitsevan ulko-          rahasto-osuuksien lunastamisen keskeyttämi-
3134: maisen luottolaitoksen sivukonttoriin turval-       sestä ja sijoitusrahaston lakkauttamisesta on
3135: lisesti ja tuottavasti. Jollei varoja ole nostet-   ilmoitettava kaikkien niiden Euroopan ta-
3136: tu kymmenen vuoden kuluessa niiden tallet-          lousalueeseen kuuluvien valtioiden toimivai-
3137: tamisesta, ne menetetään valtiolle.                 taisille viranomaisille, joissa rahastoyhtiön
3138:    Sen jälkeen, kun sijoitusrahaston varat on       hallinnoitavana tai toimenpiteen kohteena
3139: jaettu ja sijoitusrahasto on lakkautettu, ra-       olevan sijoitusrahaston rahasto-osuuksia on
3140: hastoyhtiön on viipymättä ilmoitettava tästä        markkinoitu.
3141: rahoitustarkastukselle.                               Ilmoituksen tekee 116 ja 117 §:ssä tarkoi-
3142:                                                     tetussa tapauksessa valtioneuvosto, 119 ja
3143:                     120 §                           121 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa rahasto-
3144:   Säilytysyhteisön on noudatettava 119 §:ssä        yhtiö, 118 §:n 5 momentissa tarkoitetussa
3145: tarkoitettua sijoitusrahaston lakkauttamis-         tapauksessa säilytysyhteisö ja 122 §:ssä tar-
3146: menettelyä 118 §:n 5 momentissa tarkoite-           koitetussa tapauksessa rahoitustarkastus.
3147: tussa tapauksessa.
3148:                                                                        19 luku
3149:                       121 §
3150:    Rahastoyhtiön on lakkautettava sijoitusra-              Säilytysyhteisön toimiluvan
3151: hasto siten kuin siitä säädetään 119 §:ssä tai          peruuttaminen ja säilytysyhteisön
3152: sen on ryhdyttävä toimenpiteisiin sijoitusra-                    lakkauttaminen
3153: haston sulautumiseksi 16 luvussa tarkoitetul-
3154: la tavalla, jos laissa tai sijoitusrahaston sään-                        124 §
3155: nöissä mainittua sijoitusrahaston alkupää-            Säilytysyhteisön on haettava valtioneuvos-
3156: omaa tai osuudenomistajien vähimmäismää-            tolta toimiluvan peruuttamista, jos sen tar-
3157: rää ei ole saavutettu kuuden kuukauden ku-          koituksena ei enää ole harjoittaa säilytysyh-
3158: luessa siitä, kun sijoitusrahaston toiminta on      teisötoimintaa. Hakemukseen on liitettävä
3159: aloitettu tai sijoitusrahaston varat taikka ra-     säilytysyhteisön yhtiökokouksen päätös toi-
3160: hasto-osuudenomistajien lukumäärä on las-           miluvan peruuttamista koskevan hakemuksen
3161: kenut alle laissa säädetyn tai sijoitusrahaston     tekemisestä sekä selvitys siitä, ettei säily-
3162: säännöissä määrätyn vähimmäismäärän, eikä           tysyhteisöllä ole enää hoidettavana 31 §:ssä
3163: tilannetta ole kyetty korjaamaan 90 vuoro-          tarkoitettuja tehtäviä.
3164: kauden kuluessa 50 §:n 2 momentissa sää-
3165: detyn määräajan päättymisestä, tai jos jokin                             125 §
3166: muu sijoitusrahaston säännöissä määrätty              Valtioneuvosto voi peruuttaa säilytysyh-
3167: purkautumisperuste täyttyy.                         teisön toimiluvan joko lopullisesti tai väliai-
3168:                                                     kaisesti, jos
3169:                     122 §                             1) säilytysyhteisön toiminnassa on olennai-
3170:   Rahoitustarkastuksen on asetettava rahoi-         sesti rikottu lakia tai asetuksia, viranomais-
3171: tustarkastuslain (503/1993) 15 §:ssä tarkoi-        ten niiden perusteella antamia määräyksiä,
3172: tettu asiamies huolehtimaan sijoitusrahaston        säilytysyhteisön yhtiöjärjestystä, toimiluvan
3173: lakkauttamisesta siten kuin siitä säädetään         ehtoja tai rahastoyhtiön hallinnoiman sijoi-
3174: 119 §:ssä, jos                                      tusrahaston sääntöjä;
3175: 
3176: 290031
3177: 26                            EV 219/1998 vp -     HE 202/1998 vp
3178: 
3179:   2) luvan myöntämiselle säädettyjä edelly-        moitettava aikomuksestaan kysymyksessä
3180: tyksiä ei enää ole olemassa;                       olevan valtion toimivaltaiselle viranomaiselle
3181:   3) sen toimintaa tai osaa siitä ei ole aloi-     sekä hankittava rahoitustarkastukselta todis-
3182: tettu 12 kuukauden kuluessa toimiluvan             tus siitä, että sijoitusrahasto täyttää sijoitus-
3183: myöntämisestä;                                     rahastodirektiivin edellytykset. Rahoitustar-
3184:   4) yhteisön tarkoituksena ei enää ole har-       kastuksen on annettava päätös asiassa viipy-
3185: joittaa säilytysyhteisötoimintaa; tai              mättä.
3186:   5) toimilupaa haettaessa on annettu har-           Rahastoyhtiö voi markkinoida erikoissijoi-
3187: haanjohtavia tietoja.                              tusrahaston rahasto-osuuksia myös muualla
3188:   Valtioneuvoston on rahoitustarkastuksen          kuin Suomessa. Rahoitustarkastuksen on
3189: esityksestä peruutettava säilytysyhteisön toi-     tarvittaessa annettava rahastoyhtiölle hake-
3190: milupa ja määrättävä säilytysyhteisö asetetta-     muksesta viipymättä todistus siitä, että hake-
3191: vaksi selvitystilaan siten kuin siitä on sää-      muksen kohteena oleva erikoissijoitusrahasto
3192: detty 117 §:ssä, jos säilytysyhteisö on toistu-    on rekisteröity Suomessa ja että se on rahoi-
3193: vasti rikkonut 1 momentissa tarkoitettuja          tustarkastuksen valvonnassa.
3194: säännöksiä myös muutoin kuin olennaisesti.
3195:   Ennen 1 ja 2 momentissa tarkoitetun pää-                              128 §
3196: töksen tekemistä valtioneuvoston on varatta-         Euroopan talousalueeseen kuuluvassa val-
3197: va säilytysyhteisölle mahdollisuus tulla asi-      tiossa toimiluvan saanut yhteissijoitusyritys,
3198: assa kuulluksi ja pyydettävä asiasta rahoitus-     joka kotivaltionsa lainsäädännön perusteella
3199: tarkastuksen lausunto, jollei asian kiireelli-     täyttää sijoitusrahastodirektiivin edellytykset,
3200: syydestä muuta johdu.                              saa markkinoida osuuksiaan Suomessa.
3201:                                                      Edellä 1 momentissa tarkoitettu yhteissijoi-
3202:                     126 §                          tusyritys saa aloittaa osuuksiensa mark-
3203:   Jos säilytysyhteisön toimilupa peruutetaan,      kinoinnin kahden kuukauden kuluttua tässä
3204: yhteisö asetetaan selvitystilaan, yhteisön         luvussa tarkoitetun ilmoituksen tekemisestä,
3205: omaisuus luovutetaan konkurssiin taikka            jollei rahoitustarkastus sinä aikana erityisestä
3206: yhteisö muutoin lopettaa toimintansa, eikä         syystä kiellä markkinoinnin aloittamista.
3207: rahastoyhtiö välittömästi ryhdy toimenpitei-
3208: siin uuden säilytysyhteisön valitsemiseksi,                             129 §
3209: rahoitustarkastuksen on määrättävä rahoitus-          Muun kuin 128 §:ssä tarkoitetun yhteissi-
3210: tarkastuslaissa tarkoitettu asiamies huolehti-     joitusyrityksen osuuksia voidaan valtioneu-
3211: maan säilytysyhteisön tehtävistä, kunnes var-      voston luvalla markkinoida Suomessa ylei-
3212: sinainen säilytysyhteisö ottaa tehtävänsä vas-     sölle. Markkinointilupa voidaan myöntää,
3213: taan.                                              jos osuudenomistajien voidaan katsoa saa-
3214:   Jollei rahastoyhtiö ryhdy toimenpiteisiin        vaan tässä laissa tarkoitettua suojaa riittäväs-
3215: säilytysyhteisön valitsemiseksi, rahoitustar-      ti vastaavan suojan.
3216: kastuksen on ryhdyttävä toimenpiteisiin ra-           Antaessaan 1 momentissa tarkoitetun pää-
3217: hastoyhtiön hallinnaimien sijoitusrahastojen       töksen valtioneuvostolla on hakijaa kuultu-
3218: lakkauttamiseksi 122 ja 123 §:ssä tarkoite-        aan oikeus asettaa vaatimuksia niistä tiedois-
3219: tulla tavalla.                                     ta, joita yhteissijoitusyritys on velvoitettu
3220:                                                    Suomessa julkistamaan ja jotka sen on
3221:                     20 luku                        osuuksien markkinoinnin yhteydessä annetta-
3222:                                                    va.
3223:    Rahasto-osuuksien markkinoiminen
3224:         muualla kuin Suomessa ja
3225: yhteissijoitusyrityksen toiminta Suomessa                                130§
3226:                                                      Ennen kuin 128 §:ssä tarkoitettu yhteissi-
3227:                      127 §                         joitusyritys aloittaa osuuksiensa markkinoin-
3228:   Sijoitusrahaston rahasto-osuuksia saadaan        nin Suomessa, sen on toimitettava rahoitus-
3229: markkinoida yhden toimiluvan periaatteen           tarkastukselle:
3230: mukaisesti Euroopan talousalueeseen kuulu-           1) rahoitustarkastusta vastaavan kotival-
3231: vissa valtioissa, mikäli sijoitusrahasto täyttää   tionsa toimivaltaisen viranomaisen antama
3232: sijoitusrahastodirektiivin edellytykset.           todistus siitä, että yhteissijoitusyritys täyttää
3233:   Ennen kuin rahastoyhtiö aloittaa 1 momen-        sijoitusrahastodirektiivin vaatimukset;
3234: tissa tarkoitetun markkinoinnin, sen on il-          2) sääntönsä tai yhtiöjärjestyksensä;
3235:                               EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp                                27
3236: 
3237:    3) rahastoesitteensä, uusimman vuosikerto-       harhaan. Rahoitustarkastus voi 128 §:ssä
3238: muksensa, sen jälkeen julkistetun puolivuo-         tarkoitetussa tapauksessa ja valtioneuvosto
3239: tiskatsauksensa ja muut asiakirjat ja tiedot,       voi 129 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa sel-
3240: jotka sen on julkistettava kotivaltiossaan;         vyyden vuoksi vaatia, että nimeen tai toi-
3241:    4) tiedot järjestelyistä yhteissijoitusyrityk-   minimeen liitetään selittävä lisäys.
3242: sen osuuksien markkinaimiseksi Suomessa;
3243:    5) tiedot järjestelyistä maksujen suorittami-                        21 luku
3244: seksi osuudenomistajille;
3245:    6) tiedot osuuksien lunastamistavasta Suo-                      Salassapito- ja
3246: messa;                                                   vahingonkorvausvelvollisuus sekä
3247:    7) tiedot siitä, miten ja missä pidetään saa-             sijoittajan tunnistaminen
3248: tavilla asiakirjat ja tiedot, jotka yhteissijoi-
3249: tusyritys on velvollinen julkistamaan; sekä                              133§
3250:    8) muu markkinointiaineisto.                       Rahastoyhtiön ja säilytysyhteisön hallituk-
3251:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu selvitys on      sen jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja sekä
3252: toimitettava myös 129 §:n 1 momentissa tar-         toimihenkilö on velvollinen pitämään salas-
3253: koitetun hakemuksen yhteydessä, jollei val-         sa, mitä hän on tehtävässään saanut tietää
3254:  tioneuvosto erityisestä syystä myönnä siitä        rahasto-osuudenomistajan tai jonkun muun
3255:  poikkeusta. Valtioneuvosto voi vaatia haki-        taloudellisesta asemasta taikka liike- tai am-
3256: jalta myös muita tarpeelliseksi katsomiaan          mattisalaisuudesta.
3257:  selvityksiä.                                         Rahastoyhtiö ja säilytysyhteisö on oikeu-
3258:    Rahoitustarkastus voi antaa tarkempia            tettu antamaan 1 momentissa tarkoitettuja
3259:  määräyksiä 1 momentin 4-8 kohdassa tar-            tietoja ainoastaan syyttäjä- tai esitutkintavi-
3260:  koitettujen tietojen sisällöstä. Edellä 1 mo-      ranomaisille rikoksen selvittämiseksi sekä
3261:  mentin 2-8 kohdassa mainituissa tiedoissa          muuten laissa sellaisten tietojen saantiin oi-
3262:  tapahtuneet muutokset on viipymättä toimi-         keutetulle viranomaiselle.
3263:  tettava rahoitustarkastukselle tiedoksi.
3264:     Ennen osuuksien markkinaimisen lopetta-                            134§
3265:  mista 128 ja 129 §:ssä tarkoitetun yhteissi-         Rahastoyhtiö on velvollinen korvaamaan
3266:  joitusyrityksen on ilmoitettava päätöksestään      vahingon, jonka yhtiö on sijoitusrahastotoi-
3267:  rahoitustarkastukselle ja julkaistava sitä kos-    minnassaan tahallisesti tai tuottamuksesta
3268:  keva ilmoitus vähintään yhdessä valtakun-          aiheuttanut rahasto-osuudenomistajalle tai
3269:  nallisessa sanomalehdessä. Ilmoituksessa on        muulle henkilölle.
3270:  annettava tiedot siitä,
3271:     1) miten 1 momentin 5 kohdassa tarkoite-                               135§
3272:  tut maksut suoritetaan jatkossa;                     Rahastoyhtiön hallituksen jäsen ja tmml-
3273:     2) miten ja missä osuuksien lunastamis-         tusjohtaja on velvollinen korvaamaan vahin-
3274:  vaatimukset esitetään; sekä                        gon, jonka hän tehtävässään on rikkomalla
3275:     3) miten ja missä pidetään saatavilla asia-     tätä lakia tai sijoitusrahaston sääntöjä tahalli-
3276:   kirjat ja tiedot, jotka yhteissijoitusyritys on   sesti tai tuottamuksesta aiheuttanut rahasto-
3277:   velvollinen julkistamaan.                         osuuden omistajalle tai muulle henkilölle.
3278:                      131 §                                               136§
3279:   Edellä 130 §:n 1 momentin 2-3 kohdassa              Rahastoyhtiön osakkeenomistaja ja osak-
3280: tarkoitetut tiedot on julkistettava suomen tai      keenomistajaan arvopaperimarkkinalain 2 lu-
3281: ruotsin kielellä.                                   vun 9 §:ssä tarkoitetulla tavalla rinnastettava
3282:   Yhteissijoitusyrityksen osuuksia mark-            henkilö, yhteisö ja säätiö on velvollinen kor-
3283: kinoitaessa on rahoitustarkastuksen sitä vaa-       vaamaan vahingon, jonka tämä myötävaikut-
3284: tiessa käytettävä suomen tai ruotsin kieltä.        tamalla tämän lain tai sijoitusrahaston sään-
3285:                                                     töjen rikkomiseen tahallisesti tai törkeästä
3286:                       132 §                         tuottamuksesta on aiheuttanut rahasto-osuu-
3287:    Yhteissijoitusyrityksen osuuksien mark-          denomistajalle tai muulle henkilölle.
3288:  kinoinnissa ei saa käyttää pelkästään yhteis-
3289:  sijoitusyrityksen kotivaltiossa rekisteröityä                         137 §
3290:  nimeä tai toiminimeä, jos sen käyttäminen            Säilytysyhteisö vastaa rahastoyhtiölle ja
3291:  Suomessa olisi omiaan johtamaan yleisöä            sijoitusrahaston rahasto-osuudenomistajille
3292: 28                           EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp
3293: 
3294: tappiosta, joka näille aiheutuu siitä, että säi-     Kanne on pantava vireille kolmen kuukau-
3295: lytysyhteisö on tahallaan tai huolimattomuu-       den kuluessa rahasto-osuudenomistajien ko-
3296: desta jättänyt velvoitteensa täyttämättä. So-      kouksen päätöksestä. Kanteen nostaneet ra-
3297: pimus tämän vastuun siirtämisestä kolman-          hasto-osuudenomistajat vastaavat oikeuden-
3298: nelle on mitätön.                                  käyntikuluista, jotka korvataan sijoitusrahas-
3299:   Rahasto-osuudenomistajana on oikeus vaa-         ton varoista siltä osin kuin sijoitusrahastolle
3300: tia korvausta säilytysyhteisöltä joko suoraan      oikeudenkäynnillä voitetut varat siihen riittä-
3301: tai rahastoyhtiön välityksellä.                    vät.
3302:                                                      Sijoitusrahaston sulautuminen toiseen vas-
3303:                    138 §                           taavaa sijoituspolitiikkaa harjoittavaan sijoi-
3304:   Vahingonkorvauksen sovittelusta sekä kor-        tusrahastoon ei vaikuta sulautuneen sijoitus-
3305: vausvastuun jakautumisesta kahden tai              rahaston rahasto-osuudenomistajien         vä-
3306: useamman korvausvelvollisen kesken on              hemmistön kanneoikeuteen. Vähemmistö-
3307: voimassa,     mitä     vahingonkorvauslain         kanteella saadut varat tulevat vastaanottaval-
3308: (412/1974) 2 ja 6 luvussa on säädetty.             le sijoitusrahastolle myös sulautuneen rahas-
3309:                                                    ton rahasto-osuudenomistajien hyväksi.
3310:                     139 §
3311:    Kaikkia rahasto-osuudenomistajia yhteises-                          141 §
3312: ti    kohdanneesta    vahingosta johtuvan            Jos 139 §:ssä tarkoitettu vahinko on aiheu-
3313: 134-137 §:ssä tarkoitetun korvausvaati-            tettu rangaistavalla teolla, on rahasto-osuu-
3314: muksen esittämisestä ja kanteen nostamisesta       denomistajien tästä johtuvaan rangaistusvaa-
3315: päättää rahasto-osuudenomistajien kokous.          timukseen vastaavasti sovellettava, mitä
3316:    Jos korvauskanne päätetään nostaa on ko-        edellä vahingonkorvausvaatimuksesta on
3317: kouksessa valittava asiamies, jolla on oikeus      säädetty.
3318: edustaa rahasto-osuudenomistajia vahingon-
3319: korvausasiassa. Asiamiehelle on annettava                               142 §
3320: toimintaohjeet Asiasta aiheutuneet kulut ja          Rahasto-osuudenomistajille yhteisesti osoi-
3321: asiamiehelle menevä palkkio suoritetaan si-        tettu haaste tai muu tiedonanto asiassa, joka
3322: joitusrahaston varoista rahoitustarkastuksen       tämän lain mukaan on rahasto-omistajien ko-
3323: vahvistaman laskelman mukaisesti.                  kouksessa käsiteltävä, katsotaan toimitetuksi
3324:    Rahasto-osuudenomistajille yhteisesti mää-      rahasto-osuudenomistajille, kun se on annet-
3325: rätty vahingonkorvaus suoritetaan sijoitusra-      tu rahastoyhtiölle tiedoksi.
3326: hastolle.
3327:                                                                         143 §
3328:                                                      Rahoitustarkastuksella on oikeus, milloin
3329:                      140 §                         se katsoo rahasto-osuudenomistajien edun
3330:   Jos rahasto-osuudenomistajien kokouksessa        sitä vaativan, ajaa rahasto-osuudenomistajien
3331: on päätetty olla esittämättä korvausvaatimus-      puolesta 134-137 §:ssä tarkoitettua kor-
3332: ta tai nostamatta korvauskannetta, mutta ra-       vauskannetta.
3333: hasto-osuudenomistajat, joilla on vähintään
3334: yksi kymmenesosa kaikista osuuksista tai                               144 §
3335: yksi kolmasosa kokouksessa edustetuista              Rahastoyhtiön ja säilytysyhteisön on todet-
3336: rahasto-osuuksista, ovat äänestäneet päätöstä      tava rahasto-osuudenomistajan tai sellaiseksi
3337: vastaan, voidaan kannetta ajaa rahasto-osuu-       aikovan henkilöllisyys ja tämän liiketoimin-
3338: denomistajien puolesta sen estämättä, mitä         nan laatu sekä perusteet sijoitusrahastosijoit-
3339: 139 §:n 1 momentissa on säädetty.                  tamiselle. Jos on todennäköistä, että rahasto-
3340:   Kanteen voivat nostaa rahasto-osuuden-           osuudenomistaja tai sellaiseksi aikova toimii
3341: omistajat, joilla on vähintään yksi kym-           toisen lukuun, tunnistaminen on käytettävis-
3342: menesosa kaikista rahasto-osuuksista tai vä-       sä olevin keinoin ulotettava myös tähän hen-
3343: hintään vastaava määrä rahasto-osuuksia            kilöön, yhteisöön tai säätiöön taikka niihin
3344: kuin 1 momentissa tarkoitetuilla päätöstä          rinnastettavaan ulkomaiseen yksityis- tai oi-
3345: vastustaneilla rahasto-osuudenomistajilla. Jos     keushenkilöön.
3346: rahasto-osuudenomistaja luopuu kanteesta             Rahasto-osuudenomistajan ja sellaiseksi
3347: sen nostamisen jälkeen, voivat muut kanteen        aikovan tunnistamisesta on lisäksi voimassa,
3348: nostaneet rahasto-osuudenomistajat kuitenkin       mitä rahanpesun estämisestä ja selvittämises-
3349: jatkaa sitä.                                       tä annetussa laissa (68/1998) säädetään.
3350:                              EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp                              29
3351: 
3352:   Rahoitustarkastus voi antaa tarkempia            lain 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei teos-
3353: määräyksiä 1 momentissa tarkoitetussa ra-          ta muualla laissa säädetä ankarampaa ran-
3354: hasto-osuudenomistajan ja sellaiseksi aiko-        gaistusta.
3355: van tunnistamisessa noudatettavista menette-
3356: lytavoista.                                                             148 §
3357:                   22 luku                            Milloin rikoksella, josta tässä laissa sääde-
3358:                                                    tään, on loukattu ainoastaan yksityisen oi-
3359:            Rangaistussäännökset                    keutta, ei virallinen syyttäjä saa tehdä siitä
3360:                                                    syytettä, jollei asianomistaja ole ilmoittanut
3361:                       145 §                        sitä syytteeseen pantavaksi.
3362:   Joka                                               Muuten virallinen syyttäjä saa 146 ja
3363:   1) harjoittaa sijoitusrahasto- tai säilytysyh-   147 §:n mukaan rangaistavasta rikkomukses-
3364: teisötoimintaa olematta siihen oikeutettu;         ta tehdä syytteen vain, jos rahoitustarkastus
3365:   2) 7 §:n 2 momentin vastaisesti käyttää          on ilmoittanut sen syytteeseen pantavaksi.
3366: toiminimessään tai muuten toimintaansa
3367: osoittamaan sanaa rahastoyhtiö tai rahasto-                             149 §
3368: osakeyhtiö; tai                                       Jos rahastoyhtiö tai säilytysyhteisö, rahas-
3369:   3) 42 §:n 1 momentin vastaisesti käyttää         toyhtiön tai säilytysyhteisön hallituksen jä-
3370: nimitystä sijoitusrahasto,                         sen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja tai vas-
3371:   on tuomittava, jollei siitä ole muualla lais-    tuullisessa asemassa oleva toimihenkilö ei
3372: sa säädetty ankarampaa rangaistusta, sijoitus-     ole toiminnassaan noudattanut tätä lakia,
3373: rahastorikoksesta sakkoon tai vankeuteen           rahastoyhtiön tai säilytysyhteisön yhtiöjärjes-
3374: enintään kuudeksi kuukaudeksi.                     tystä, sijoitusrahaston sääntöjä tai rahoitus-
3375:   Rangaistus väärän todistuksen antamisesta        tarkastuksen antamia määräyksiä, lääninhal-
3376: viranomaiselle säädetään rikoslain (3911889)       litus voi rahoitustarkastuksen esityksestä vel-
3377: 16 luvun 8 §:ssä.                                  voittaa hänet uhkasakolla täyttämään velvol-
3378:                                                    lisuutensa.
3379:                      146 §
3380:   Joka                                                                  150 §
3381:    1) rikkoo 24, 30 tai 84 §:ssä säädettyä            Joka markkinoi yhteissijoitusyrityksen
3382: kieltoa;                                           osuuksia lain tai sen nojalla annettujen sään-
3383:   2) laiminlyö rahastoyhtiölle tai säilytysyh-     nösten taikka viranomaismääräysten vastai-
3384: teisölle 25 §:n 2 momentissa, 26 §:n 1 mo-         sesti, voidaan kieltää jatkamasta tai uusimas-
3385: mentissa, 28 §:ssä, 31 §:n 2 momentissa,           ta tätä menettelyä. Kieltoa on tehostettava
3386: 45 §:ssä, 47 §:n 3 momentissa, 49 §:ssä,           uhkasakolla, jollei se erityisestä syystä ole
3387: 52 §:n 1 momentissa, 92-96 §:ssä ja                tarpeetonta. Kiellon määräämistä koskee
3388: 118 §:n 2 ja 3 momentissa säädettyjä velvol-       muutoin soveltuvin osin, mitä arvopaperi-
3389: lisuuksia;                                         markkinalain 7 luvun 2 §:n 2 ja 3 momen-
3390:    3) hankkii tai luovuttaa arvopapereita          tissa säädetään.
3391: 102 §:n vastaisesti; tai                             Milloin yhteissijoitusyritys on olennaisesti
3392:    4) sisällyttää totuudenvastaisen tai har-       toiminut vastoin 1 momentissa tarkoitettuja
3393: haanjohtavan tiedon 92 §:ssä tarkoitettuun         säännöksiä, valtioneuvosto voi kieltää yh-
3394: rahastoesitteeseen, 93 §:ssä tarkoitettuun         teissijoitusyritystä jatkamasta osuuksiensa
3395: yksinkertaistettuun         rahastoesitteeseen,    markkinoimista Suomessa. Valtioneuvoston
3396: 94 §:ssä tarkoitettuun puolivuotiskatsauk-         on ilmoitettava päätöksestään yhteissijoi-
3397: seen, 95 §:ssä tarkoitettuun neljännes-            tusyrityksen kotivaltion toimivattaisille vi-
3398: vuosikatsaukseen tai 96 §:ssä tarkoitettuun        ranomaisille.
3399: vuosikertomukseen,
3400:    on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai
3401: siitä ole muualla laissa säädetty ankarampaa                          23 luku
3402: rangaistusta,    sijoitusrahastorikkomuksesta
3403: sakkoon.                                              V oimaantulo- ja siirtymäsäännökset
3404:                    147 §                                             151 §
3405:   Rangaistus 133 §:ssä säädetyn salassapito-         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
3406: velvollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikos-       kuuta
3407: 30                           EV 219/1998 vp -      HE 202/1998 vp
3408: 
3409:                      152 §                           Tämän lain 20 §:n 3 momentin ja 22 §:n
3410:    Tällä lailla kumotaan 8 päivänä toukokuu-       4 momentin rajoitusta äänestää rahasto-osuu-
3411: ta     1987      annettu    sijoitusrahastolaki    denomistajien kokouksessa sovelletaan 12
3412: (480/1987) siihen myöhemmin tehtyine               kuukauden kuluttua lain voimaantulosta.
3413: muutoksineen.
3414:                                                                         155 §
3415:                      153 §                           Rahastoyhtiön, joka sille kumotun lain
3416:   Muussa laissa tai asetuksessa oleva viittaus     nojalla myönnetyn toimiluvan perusteella
3417: sijoitusrahastolakiin tarkoittaa tämän lain        harjoittaa tässä laissa tarkoitettua liiketoi-
3418: voimaantulon jälkeen viittausta tähän lakiin.      mintaa, ei tarvitse hakea uutta toimilupaa.
3419:                                                      Kumotun lain nojalla vahvistetut säännöt
3420:                                                    ja myönnetyt muut kuin 1 momentissa tar-
3421:                      154 §                         koitetut luvat jäävät tämän lain estämättä
3422:    Rahastoyhtiön ja sijoitusrahastojen tilintar-   edelleen voimaan. Jos säännöt tai tässä mo-
3423: kastuksesta huolehtimaan on viimeistään 12         mentissa tarkoitetut luvat ovat sisällöltään
3424: kuukauden kuluessa tämän lain voimaantu-           ristiriidassa tämän lain kanssa, rahastoyhtiön
3425: losta valittava 36 §:ssä tarkoitetut kel-          on kuuden kuukauden kuluessa tämän lain
3426: poisuusehdot täyttävät tilintarkastajat. Rahas-    voimaantulosta saatettava vireille hakemus,
3427: to-osuuden arvonlaskennan tarkastamista            jolla säännöt ja tässä momentissa tarkoitetut
3428: koskevaa 38 §:n 1 momentissa tilintarkasta-        luvat muutetaan tämän lain mukaisiksi.
3429: jalle säädettyä kelpoisuusedellytystä sovelle-       Tämän lain voimaan tullessa vireillä oleva
3430: taan siitä hetkestä lukien, kun 36 §:n 2 mo-       sääntöjen vahvistamista, toimilupaa tai muu-
3431: mentissa tarkoitetut kelpoisuusehdot täyttävä      ta lupaa koskeva hakemus on täydennettävä
3432: tilintarkastaja on valittu.                        tämän lain vaatimusten mukaiseksi.
3433: 
3434: 
3435: 
3436: 
3437:                                              Laki
3438:                sijoituspalveluyrityksistä annetun lain 13 §:n muuttamisesta
3439: 
3440:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3441:   muutetaan sijoituspalveluyrityksistä 26 päivänä heinäkuuta 1996 annetun lain (57911996)
3442: 13 §:n 2 momentti seuraavasti:
3443:                      13 §                          sa säädetään.
3444:              Perustamispääoma
3445:                                                      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
3446:   Perustettavan sijoituspalveluyrityksen, joka     kuuta     .
3447: saa tarjota vain 3 §:n 1 momentin 1, 5 ja 6          Sijoituspalveluyrityksen, joka harjoittaa
3448: kohdassa tarkoitettuja sijoituspalveluja, osa-     16 §:n 1 momentin 9 kohdassa tarkoitettua
3449: kepääoman on oltava vähintään miljoona             toimintaa ja jonka osakepääoman määrä ei
3450: markkaa. Mikäli tässä momentissa tarkoitet-        täytä 13 §:n 2 momentin vaatimuksia, on
3451: tua toimintaa harjoittava sijoituspalveluyritys    12 kuukauden kuluessa tämän lain voimaan-
3452: harjoittaa myös 16 §:n 1 momentin 9 koh-           tulosta korotettava osakepääomansa vastaa-
3453: dassa tarkoitettua toimintaa, osakepääoma-         maan tämän lain vaatimuksia tai lopetettava
3454: vaatimukseen sovelletaan, mitä 1 momentis-         säilytysyhteisön tehtävien hoitaminen.
3455:                             EV 219/1998 vp -     HE 202/1998 vp                             31
3456: 
3457: 
3458:                                             Laki
3459:                         rahoitustarkastuslain 2 §:n muuttamisesta
3460: 
3461:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3462:   muutetaan 11 päivänä kesäkuuta 1993 annetun rahoitustarkastuslain (50311993) 2 §:n
3463: 5 kohta, sellaisena kuin se on laissa 572/1996, seuraavasti:
3464:                      2 §                           Tämä laki tulee voimaan          päivänä
3465:                                                  kuuta
3466:                  Vaivottavat
3467:  V aivottavalla tarkoitetaan tässä laissa
3468:  5) rahastoyhtiötä ja säilytysyhteisöä;
3469: 
3470: 
3471: 
3472: 
3473:                                             Laki
3474:                   arvopaperimarkkinalain 1 luvun 2 §:n muuttamisesta
3475: 
3476:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3477:   muutetaan 26 päivänä toukokuuta 1989 annetun arvopaperimarkkinalain (495/1989) 1 lu-
3478: vun 2 §:n 1 momentin 4 kohta, sellaisena kuin se on laissa 58411996, seuraavasti:
3479:                      2 §                         vasta yhteissijoitusyrityksen osuudesta.
3480:   Tätä lakia sovelletaan todistukseen (arvo-
3481: paperi), joka annetaan
3482:                                                    Tämä laki tulee voimaan           päivänä
3483:   4) rahasto-osuudesta tai siihen rinnastetta-   kuuta
3484: 
3485: 
3486: 
3487: 
3488:                                             Laki
3489:                   arvo-osuusjärjestelmästä annetun lain muuttamisesta
3490: 
3491:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3492:   lisätään 17 päivänä toukokuuta 1991 arvo-osuusjärjestelmästä annettuun lakiin (82611991)
3493: uusi 26 d § seuraavasti:
3494: 32                          EV 219/1998 vp -     HE 202/1998 vp
3495: 
3496:                    26 d §                        mansa sijoitusrahaston rahasto-osuudet arvo-
3497:                                                  osuusjärjestelmään, jollei rahoitustarkastus
3498:               Rahasto-osuudet                    erityisestä syystä myönnä tästä poikkeusta.
3499:   Rahastoyhtiön on asetuksella säädettävään       Tämä laki tulee voimaan             päivänä
3500: ajankohtaan mennessä liitettävä hallinnoi-       kuuta
3501: 
3502: 
3503: 
3504: 
3505:                                            Laki
3506:                   arvo-osuustileistä annetun lain 29 §:n muuttamisesta
3507: 
3508:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3509:  muutetaan 17 päivänä toukokuuta 1991 arvo-osuustileistä annetun lain (82711991) 29 §:n 1
3510: momentti, sellaisena kuin se on laissa 820/1996, seuraavasti:
3511:                     29 §                         mutta sitten käy ilmi, ettei hänellä ollutkaan
3512:   Jos liikkeeseenlaskija on maksanut arvo-       oikeutta ottaa vastaan suoritusta, on suoritus
3513: osuuteen perustuvan suorituksen sille, jolla     kuitenkin pätevä, paitsi jos liikkeeseenlaskija
3514: arvo-osuustilin tai arvo-osuusjärjestelmästä     tiesi tai hänen p1ti tietää maksun joutuvan
3515: annetun lain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun      väärälle henkilölle.
3516: luettelon tietojen mukaan oli eräpäivänä tai
3517: yhtiöjärjestyksen taikka sijoitusrahaston
3518: sääntömääräyksen mukaan määrättynä täs-            Tämä laki tulee voimaan         päivänä
3519: mäytyspäivänä oikeus ottaa vastaan suoritus,     kuuta
3520: 
3521: 
3522: 
3523: 
3524:                                            Laki
3525:       rahanpeson estämisestä ja selvittämisestä annetun lain 3 §:n muuttamisesta
3526: 
3527:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3528:   lisätään rahanpesun estämisestä ja selvittämisestä 30 päivänä tammikuuta 1998 annetun
3529: lain (68/1998) 3 §:ään uusi 4 a kohta seuraavasti:
3530:                      3 §                           4 a) sijoitusrahastolaissa ( 1 ) tarkoitettu
3531:                                                  rahastoyhtiö ja säilytysyhteisö;
3532:              Ilmoitusvelvolliset
3533:   Tässä laissa tarkoitettuja ilmoitusvelvolli-
3534: sia ovat:                                         Tämä laki tulee vmmaan            päivänä
3535:                                                  kuuta
3536:                             EV 219/1998 vp -     HE 202/1998 vp                            33
3537: 
3538: 
3539: 
3540:                                            Laki
3541:                          kaupparekisterilain 14 §:n muuttamisesta
3542: 
3543:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3544:  muutetaan 2 päivänä helmikuuta 1979 annetun kaupparekisterilain (129/1979) 14 §:n 3
3545: momentti, sellaisena kuin se on laissa 58511996, seuraavasti:
3546:                      14 §                        tukselle vähintään 30 vuorokautta aikaa
3547:                                                  lausua yhtiöjärjestystä ja sen muutosta kos-
3548:   Rekisteriviranomaisen on ennen sijoitusra-     kevasta hakemuksesta.
3549: hastolaissa (       1     ) mainittua rahasto-
3550: yhtiötä ja säilytysyhteisöä koskevan yhtiöjär-
3551: jestyksen ja sen muutoksen hyväksymistä            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
3552: varattava valtioneuvostolle ja rahoitustarkas-   kuuta
3553: 
3554: 
3555:     Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1998
3556: 
3557: 
3558: 
3559: 
3560: 290031
3561:                               EV 220/1998 vp- HE 212/1998 vp
3562: 
3563: 
3564: 
3565: 
3566:                                    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kulttuu-
3567:                               riesineiden maastaviennin rajoittamisesta
3568: 
3569: 
3570: 
3571:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         jolle sivistysvaliokunta on antanut asiasta
3572: n: o 21211998 vp laiksi kulttuuriesineiden            mietintönsä n:o 1611998 vp, on hyväksynyt
3573: maastaviennin rajoittamisesta. Eduskunta,             seuraavan lain:
3574: 
3575: 
3576: 
3577: 
3578:                                                Laki
3579:                        kulttuuriesineiden maastaviennin rajoittamisesta
3580: 
3581:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3582: 
3583:                        1§                             suunnitelleen tai muutoin luoneen luonnolli-
3584:                                                       sen henkilön hallinnassa.
3585:                  Lain tarkoitus
3586:   Kansallisen kulttuuriperinnön suojelemi-                                3§
3587: seksi rajoitetaan tieteellisesti, taiteellisesti ja
3588: historiallisesti arvokkaiden kulttuuriesineiden             Euroopan yhteisön lainsäädäntö
3589: maastavientiä siten kuin tässä laissa sääde-
3590: tään.                                                    Sen lisäksi, mitä tässä laissa säädetään,
3591:                                                       kulttuuriesineen maastaviennistä Euroopan
3592:                                                       yhteisön ulkopuolelle on voimassa, mitä
3593:                        2§                             kulttuuriesineiden viennistä annetussa neu-
3594:                                                       voston asetuksessa (ETY) N:o 3911/92 sää-
3595:                  Soveltamisala                        detään.
3596:    Tätä lakia sovelletaan kulttuuriesineiden                              4 §
3597: vientiin Suomesta muihin Euroopan unionin
3598: jäsenvaltioihin ja vientiin yhteisön alueelta.              Vientilupaa edellyttävät esineet
3599:    Tämä laki koskee Suomessa valmistettuja
3600: esineitä tai 4 §:ssä tarkoitettuja sellaisia ul-        Seuraavia esineitä tai niiden osia ei saa
3601: komailla valmistettuja esineitä, jotka ovat           viedä maasta ilman tässä laissa tarkoitettua
3602: olleet Suomessa 100 viimeisen vuoden aika-            lupaa, ellei jäljempänä toisin säädetä:
3603: na vähintään 50 vuotta. Jos ulkomailla val-             1) muinaismuistolaissa (295/1963) tarkoi-
3604: mistetulla esineellä on kuitenkin erityistä ar-       tetut arkeologiset esineet, jotka on löydetty
3605:  voa Suomen kansallisen historian kannalta,           maasta tai vedestä;
3606:  tätä lakia sovelletaan esineeseen sen Suo-             2) yli 50 vuotta vanhat taideteokset sekä
3607:  messa oloajasta riippumatta.                         yli 50 vuotta vanhat alkuperäiset tai niihin
3608:    Tätä lakia ei kuitenkaan sovelleta sellaisiin      verrattavat taideteollisuuden ja taidekäsityön
3609:  esineisiin, jotka ovat esineen tekijän tai sen       tuotteet, joita on tehty rajoitettu sarja;
3610: 290028
3611: 2                            EV 220/1998 vp -       HE 212/1998 vp
3612: 
3613:    3) yli 100 vuotta vanhat rakennukset ja todoksiselle kirkkokunnalle taikka niiden
3614: niiden osat;                                      seurakunnalle tai seurakuntayhtymälle kuu-
3615:    4) yli 50 vuotta vanhat liikkuvat kuvat se- luva esine viedään maasta lainaksi näytte-
3616: kä äänitteet ja muut tekniset tallenteet;         lyyn, konservoitavaksi tai tieteellistä tutki-
3617:    5) seuraavat kirjalliset tuotteet:             musta varten ja se palautetaan Suomeen.
3618:    a) yli 50 vuotta vanhat käsikirjoitukset;         Esittävän taiteilijan tai ammatinharjoittajan
3619:    b) yli 50 vuotta vanhat sävellyskäsikirjoi- ei myöskään tarvitse hakea maastavientilu-
3620: tukset;                                           paa instrumentille tai muutoin työhön käy-
3621:    c) ennen vuotta 1800 Suomessa tai Suo- tettäville välineille, jotka on tarkoitus palaut-
3622: mea varten painetut kirjat ja kartat; ja          taa Suomeen esiintymisen tai työsuorituksen
3623:    d) ennen vuotta 1600 ulkomailla painetut jälkeen.
3624: kirjat;
3625:    6) yksityiset arkistot sekä muihin esineryh-                            6§
3626: miin kuuluvat arkistoainekset, jotka ovat
3627: tieteellisen tutkimuksen tai muun erityisen                 Lupahakemus ja sen käsittely
3628: syyn vuoksi arvokkaita niiden iästä riippu-
3629: matta;                                               Esineen omistajan tai hänen valtuuttaman-
3630:    7) kokoelmat, jotka ovat tieteellisen tutki- sa on haettava esineen maastavientiin lupa.
3631: muksen tai muun erityisen syyn vuoksi ar- Lupahakemuksesta säädetään tarkemmin ase-
3632: vokkaita, sekä luonnontieteelliset kokoelmat tuksella.
3633: ja näiden kokoelmien näytekappaleet niiden           Jos esineen vientiin on haettava samanai-
3634: iästä riippumatta;                                kaisesti lupaa kulttuuriesineiden viennistä
3635:    8) yli 50 vuotta vanhat kulkuneuvot ja annetun neuvoston asetuksen ja tämän lain
3636: kuljetus välineet;                                 mukaan, hakemus tehdään mainitun asetuk-
3637:    9) seuraavat yli 100 vuotta vanhat esineet:     sen mukaisesti.
3638:    a) rakennuksiin kiinteänä sisustuksena             Ennen asian ratkaisemista lupaviranomai-
3639: kuuluvat esineet;                                  sella on tarvittaessa oikeus tutkia vientiha-
3640:    b) aseet, varusteet ja sotilaskäyttöön tar- kemuksessa tarkoitettua esinettä, dokumen-
3641: koitetut koneet, laitteet ja varusteet;            toida ja valokuvata se tai ottaa siitä jäljen-
3642:     c) ajannäyttäjät;                              nös. Nämä toimenpiteet eivät kuitenkaan saa
3643:     d) huonekalut ja valaisimet;                   viivyttää kohtuuttomasti lupahakemuksen
3644:    e) punnitus- ja mittavälineet sekä talous- käsittelyä.
3645:  esineet;
3646:     f) työvälineet ja koneet;
3647:     g) leikkikalut ja pelit;                                               7§
3648:     h) musiikki-instrumentit;
3649:     i) puvut ja tekstiilit;                                          Lupaharkinta
3650:    j) kulta- ja hopeasepän teokset ja muut
3651:  metalliesineet;                                      Vientilupa voidaan myöntää, jos esineen
3652:     k) lasi- ja puuesineet, keramiikka ja pos- pysyttämiseen Suomessa ei ole olemassa
3653:  liiniesineet;                                     tieteelliseltä, taiteelliselta tai kulttuurihisto-
3654:     1) valokuvat sekä valokuvausvälineet ja rialliselta kannalta erityisiä syitä.
3655:  muut optiset laitteet;                               Vientilupaa harkittaessa on otettava huo-
3656:     m) kirkollinen esineistö; ja                   mioon:
3657:     n) uskomuksiin liittyvät esineet; sekä            1) onko esine harvinainen vai onko vaaraa
3658:     10) kansalliseen historiaan ja merkkihenki- sen harvinaistumisesta;
3659:  löihin liittyvät esineet niiden iästä riippumat-     2) onko esine erityisen edustava kansalli-
3660:  ta.                                                sen kulttuuriperinnön kannalta;
3661:                                                       3) liittyykö esine oleellisilta osin arvok-
3662:                           5§                       kaaseen kulttuuriympäristöön;
3663:                                                       4) liittyykö esine kansallisen historian kan-
3664:          Vientilupaa koskevat poikkeukset           nalta merkittäviin henkilöihin tai tapahtu-
3665:                                                     miin; tai
3666:     Vientilupaa ei kuitenkaan tarvita, jos jul-       5) onko olemassa jokin muu erityinen syy,
3667:  kiseen kokoelmaan tai arkistoon kuuluva jonka vuoksi esineen maastavientiä ei tulisi
3668:  esine, evankelis-luterilaiselle kirkolle tai or- sallia.
3669:                             EV 220/1998 vp- HE 212/1998 vp                                      3
3670: 
3671:   Lupa on myönnettävä 1 momentista huo-               Lupaviranomaisena toimii valtion taide-
3672: limatta, jos:                                      museo 4 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoi-
3673:   1) esine kuuluu ulkomaille muuttavan hen-        tettujen taideteosten osalta.
3674: kilön koti-irtaimistoon;                              Asianomainen ministeriö voi lisäksi päät-
3675:   2) ulkomailla asuva henkilö on saanut esi-       tää, että muu valtion laitos tai kunnan ylläpi-
3676: neen perintönä tai osituksen nojalla; tai          tämä museo toimii lupaviranomaisena ylläpi-
3677:   3) esine viedään Suomesta määräajaksi ja         täjän suostumuksen mukaan.
3678: lupaviranomainen määrää esineen palautet-             Tässä laissa tarkoitettuina valvontavi-
3679: tavaksi Suomeen luvanhakijan esittämänä            ranomaisilla toimivat lupaviranomaiset ja
3680: määräaikana, joka voi olla enintään kaksi          tullilaitos.
3681: vuotta.                                               Museovirasto ja valtion taidemuseo toimi-
3682:                                                    vat kulttuuriesineiden viennistä annetun neu-
3683:                       8§                           voston asetuksen mukaisina lupaviranomaisi-
3684:                                                    lla 1 ja 2 momentissa säädetyillä toimialoil-
3685:                  Lupapäätös                        laan.
3686:   Lupapäätöksen sisällöstä säädetään tarkem-                            11§
3687: min asetuksella. Jos maastavientiä koskeva
3688: hakemus on tehty 6 §:n 2 momentin mukai-                             Valvonta
3689: sesti, päätös sisältää ratkaisun myös tämän
3690: lain mukaan haettavasta luvasta.                     Lupaviranomaisella on tavaroiden julkisen
3691:   Lupa raukeaa, jos esinettä ei ole viety          myynnin vuoksi tai muusta perustellusta
3692: maasta vuoden kuluessa luvan myöntämises-          syystä oikeus tarpeellisessa määrin tutkia
3693: tä.                                                sellaisia esineitä, joiden vienti mahdollisesti
3694:   Luvan maksullisuudesta on voimassa, mitä         edellyttää tämän lain mukaista vientilupaa.
3695: valtion maksuperustelaissa ( 150/1992) sääde-        Tulliviranomainen voi velvoittaa esineen
3696: tään. Kunnallisilla lupaviranomaisilla on oi-      maastaviejän hakemaan esineelle 4 §:ssä
3697: keus periä luvan käsittelystä vastaava mak-        tarkoitettua lupaa, jos esineen maastavienti
3698: su.                                                edellyttää lupaa tai jos on epäselvää, edellyt-
3699:    Maksu voidaan kuitenkin jättää perimättä        tääkö vienti lupaa.
3700: 7 §:n 3 momentissa tarkoitetuista luvista.           Jos lupaviranomainen on antanut 7 §:n 3
3701:                                                    momentin 3 kohdan nojalla määräyksen esi-
3702:                       9 §                          neen palauttamisesta määräaikana, on esi-
3703:                                                    neen omistajan ilmoitettava luvan myöntä-
3704:            Esineen lunastusoikeus                  neelle viranomaiselle esineen palauttamisesta
3705:                                                    Suomeen.
3706:   Jos lupaviranomainen on hylännyt maas-
3707: tavientihakemuksen ja jos esineen omistaja
3708: sitä vaatii, on museovirastolla tai valtion tai-                        12 §
3709: demuseolla oikeus lunastaa esine valtiolle.
3710:                                                           Väliaikainen maastavientikielto
3711:                      10 §                            Toimivaltaisen lupaviranomaisen virkamies
3712:                                                    tai viranhaltija voi kieltää esineen maasta-
3713:                  Viranomaiset                      viennin väliaikaisesti, jos esinettä ollaan
3714:                                                    myymässä tai muutoin luovuttamassa julki-
3715:   Tämän lain mukaisena yleisenä lupavi-            sesti. Kielto voidaan antaa, jos on todennä-
3716: ranomaisena toimii museovirasto, jollei teh-       köistä, ettei esineelle myönnettäisi maasta-
3717: tävä 2 momentin mukaan kuulu valtion tai-          vientilupaa.
3718: demuseolle tai jollei 3 momentin nojalla ole         Väliaikainen maastavientikielto voidaan
3719: muuta päätetty. Jos esine on tarkoitus viedä       antaa esineen omistajaa kuulematta. Kielto
3720: maasta muuton tai perinnön vuoksi ja jos           annetaan todisteellisesti joko esineen omis-
3721: lupahakemus koskee samanaikaisesti useita          tajalle tai hänen lukuunsa toimivalle esineen
3722: esineitä,  museovirasto     toimii    lupavi-      myyjälle tai muulle asiamiehelle. Omistajan
3723: ranomaisena sen estämättä, mitä 2 ja 3 mo-         lukuun toimivan tulee ilmoittaa väliaikaises-
3724: mentissa säädetään.                                ta vientikiellosta esineen omistajalle.
3725: 4                           EV 220/1998 vp- HE 212/1998 vp
3726: 
3727:   Kieltoa on noudatettava, kunnes maasta-                           15 §
3728: vientiä koskeva lupahakemus on ratkaistu.
3729:   Omistajan tai hänen lukuunsa toimivan on                 Tarkemmat säännökset
3730: annettava tieto väliaikaisesta maastavienti-
3731: kiellosta esinettä myytäessä tai luovutettaes-     Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
3732: sa, ja kielto on esitettävä haettaessa lupaa     töönpanosta annetaan asetuksella.
3733: esineen maastavientiin.
3734:                                                                     16 §
3735:                     13§
3736:                                                                 Voimaantulo
3737:                Muutoksenhaku
3738:                                                    Tämä laki tulee voimaan       päivänä
3739:   Tässä laissa tarkoitettuun päätökseen saa      kuuta 199.
3740: hakea muutosta valittamalla lääninoikeudelta       Tällä lailla kumotaan kulttuuriesineiden
3741: siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996)   maastaviennin rajoittamisesta 7 päivänä ke-
3742: säädetään. Edellä 11 ja 12 §:n mukaisesta        säkuuta 1978 annettu laki (44511978) siihen
3743: päätöksestä tai toimenpiteestä ei saa kuiten-    myöhemmin tehtyine muutoksineen.
3744: kaan erikseen valittaa.
3745:                      14 §
3746:  Viittaussäännös ja puhevallan käyttäminen                          17 §
3747:   Rangaistus tämän lain tai kulttuuriesinei-                 Siirtymäsäännökset
3748: den viennistä annetun neuvoston asetuksen
3749: vastaisesta esineen maastaviennistä tai sen         Ennen tämän lain voimaantuloa vireille
3750: yrityksestä säädetään rikoslain (39/1889) 46     tulleet lupahakemukset ja niitä koskevat va-
3751: luvun 4 ja 5 §:ssä. Menettämisseuraamuksis-      litukset käsitellään loppuun tämän lain voi-
3752: ta säädetään rikoslain saman luvun               maan tullessa voimassa olleiden säännösten
3753: 8-13 §:ssä.                                      mukaisesti.
3754:   Edellä 1 momentissa tarkoitettua asiaa kä-        Jos kulttuuriesineen maastavientiin on
3755: siteltäessä yleiselle valvontaviranomaiselle     myönnetty lupa ennen tämän lain voimaan- ,
3756: on annettava tilaisuus käyttää puhevaltaa        tuloa, noudatetaan tämän lain voimaan tul-
3757: asiassa.                                         lessa voimassa olleita säännöksiä.
3758: 
3759: 
3760:     Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1998
3761:                              EV 22111998 vp- HE 23111998 vp
3762: 
3763: 
3764: 
3765: 
3766:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tartun-
3767:                              tatautilain muuttamisesta
3768: 
3769:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        terveysvaliokunta on antanut asiasta mietin-
3770: n:o 231/1998 vp laiksi tartuntatautilain            tönsä n:o 3211998 vp, on hyväksynyt seuraa-
3771: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaali- ja        van lain:
3772: 
3773: 
3774: 
3775:                                              Laki
3776:                                 tartuntatautilain muuttamisesta
3777: 
3778: 
3779:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3780:  muutetaan 25 päivänä heinäkuuta 1986 annetun tartuntatautilain (583/1986) 2 §, 6 §:n 3
3781: momentti, 23 ja 23 a § sekä 29 §:n 1 momentti,
3782:  sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 3 momentti sekä 23 ja 23 a § laissa 770/1992, seuraavasti:
3783:                        2 §                          omaiselle terveyskeskuksen ja sairaanhoito-
3784:   Tartuntataudilla tarkoitetaan tässä laissa        piirin vastaavalle lääkärille. Sairaanhoitopiiri
3785: sellaista sairautta tai tartuntaa, jonka aiheut-    ilmoittaa saamansa tiedot edelleen Kansan-
3786: tavat elimistössä lisääntyvät pieneliöt (mik-       terveyslaitokselle. Edellä 10 §:n 1 momen-
3787: robit) tai niiden osat taikka loiset. Tartunta-     tissa tarkoitetun laboratorion tulee tehdä
3788: taotina pidetään myös pieneliön myrkyn              Kansanterveyslaitokselle vastaava tartunta-
3789: (toksiinin) aiheuttamaa tilaa. Tartuntatautila-     tauti-ilmoitus ja tartuntatauti-ilmoitus lääk-
3790: kia voidaan soveltaa myös prionin aiheutta-         keille erittäin vastustuskykyisen mikrobin
3791: maan tautiin.                                       toteamisesta. Laboratorion tekemään tartun-
3792:                                                     tatauti-ilmoitukseen tulee tarvittaessa liittää
3793:                       6 §                           näytteitä.
3794:                                                        Asianomainen ministeriö antaa tarkemmat
3795:    Tartuntatautien vastustamistyön asiantun-        säännökset 1 momentissa tarkoitettujen il-
3796: tijalaitoksena toimii Kansanterveyslaitos. Tä-      moitusten tekemisestä sekä tarvittavien tie-
3797: tä tehtävää varten Kansanterveyslaitos voi          tojen ja niihin liittyvien näytteiden lähettä-
3798: ylläpitää tartuntatautien vastustamistyötä, le-     misestä, sisällöstä, kokoamisesta ja käytöstä.
3799: viämisen ehkäisemistä sekä seurantaa, tilas-           Asianomainen ministeriö voi määrätä sai-
3800: tointia ja tutkimusta varten valtakunnallista       rastuneen tai sairastuneeksi epäillyn henkilö-
3801: tartuntatautirekisteriä ja rekisteriä lääkkeille    tiedot merkittäviksi tartuntatauti-ilmoituk-
3802: erittäin vastustuskykyisten mikrobien kanta-        seen tai sen täydennykseen silloin, kun se on
3803: jista. Rekistereihin tehtävistä ilmoituksista       terveyskeskukselle, sairaanhoitopiirille tai
3804: sekä tietojen luovuttamisesta rekistereistä         Kansanterveyslaitokselle tässä laissa säädet-
3805: säädetään 23 ja 23 a §:ssä.                         tyjen tartuntatautien epidemioiden selvittämi-
3806:                                                      seen ja leviämisen ehkäisemiseen kuuluvien
3807:                                                      tehtävien hoitamiseksi välttämätöntä.
3808:                       23 §                             Asetuksella säädetään asianomaisen minis-
3809:    Lääkärin ja hammaslääkärin tulee tehdä il-        teriön oikeudesta antaa säännöksiä muiden
3810:  moitus epäilemästään tai toteamastaan yleis-        kuin 1 momentissa tarkoitettujen tartunta-
3811:  vaarallisesta tai ilmoitettavasta tartuntatauti-    tautien sekä rokotusten senraamiseksi tar-
3812:  tapauksesta (tartuntatauti-ilmoitus) asian-         peellisten tietojen antamisesta.
3813:  290025
3814: 2                            EV 221/1998 vp- HE 231/1998 vp
3815: 
3816:                      23 a §                         kisteristä potilasta koskevia tietoja häntä hoi-
3817:    Sairaanhoitopiirin vastaava lääkäri ylläpi-      tavalle terveydenhuollon toimintayksikölle
3818: tää yleisvaarallisia ja ilmoitettavia tartunta-     siinä laajuudessa kuin se on epidemian le-
3819: tauteja koskevien ilmoitusten perusteella alu-      viämisen ehkäisemiseksi välttämätöntä. Sai-
3820: eellista ja Kansanterveyslaitos valtakunnal-        raanhoitopiiri voi luovuttaa alueellisesta tar-
3821: lista tartuntatautirekisteriä. Lisäksi Kansan-      tuntatautirekisteristä tietoja veripalvelutoi-
3822: terveyslaitos voi ylläpitää erillistä rekisteriä    minnasta annetun lain (968/1994) 3 §:ssä
3823: lääkkeille erittäin vastustuskykyisten mik-         tarkoitetulle yhteisölle silloin, kun se on
3824: robien kantajista. Rekistereihin voidaan mää-       välttämätöntä veren välityksellä leviävän
3825: räaikaisesti tallettaa ilmoitetut henkilötiedot     tartunnan ehkäisemiseksi.
3826: ja niihin liittyvät näytteet asianomaisen mi-         Kansanterveyslaitos voi antaa luvan henki-
3827: nisteriön antamien säännösten mukaisesti.           lötietojen luovuttamiseen valtakunnallisesta
3828: Ministeriön on kuultava tietosuojavaltuutet-        rekisteristä, jos luovutus tapahtuu terveyden-
3829: tua ennen säännösten antamista.                     huollon toimintaa, tautien ennaltaehkäisyä
3830:    Tartuntatauti-ilmoitus on hävitettävä vii-       tai hoitoa koskevaa taikka näihin liittyvää
3831: meistään ilmoittamista seuraavan vuoden             määrättyä tieteellistä tutkimusta varten ja
3832: loppuun mennessä eikä sen tietoja saa kopi-         luovutus       täyttää      henkilörekisterilain
3833: oida tai siirtää terveyskeskuksen tai sairaan-      (471/1987) 19 §:n 1 momentin 3 kohdan
3834: hoitopiirin potilasrekisteriin talletettaviksi.     vaatimukset. Ennen lupapäätöksen antamista
3835:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuihin rekis-       on varattava tietosuojavaltuutetulle tilaisuus
3836: tereihin talletetut henkilötiedot on pidettävä      tulla kuulluksi.
3837: salassa. Kansanterveyslaitos voi kuitenkin
3838: luovuttaa valtakunnallisesta tartuntatautire-                             29 §
3839: kisteristä sairaanhoitopiirin vastaavalle lää-        Muutoksenhausta tässä laissa tarkoitettui-
3840: kärille asianomaista sairaanhoitopiiriä ja ter-     hin päätöksiin on voimassa, mitä muutok-
3841:  veyskeskuksen vastaavalle lääkärille asian-        senhausta hallintolainkäyttölaissa (586/1996)
3842:  omaista terveyskeskusta koskevia tietoja sii-      säädetään, jollei jäljempänä toisin säädetä.
3843:  nä laajuudessa kuin se on epidemioiden sel-
3844:  vittämiseksi ja niiden leviämisen ehkäisemi-
3845:  seksi välttämätöntä. Kansanterveyslaitos voi
3846:  lisäksi luovuttaa lääkkeille erittäin vastustus-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
3847:  kykyisten mikrobien kantajien erillisestä re-      kuuta
3848: 
3849: 
3850:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1998
3851:                             EV 222/1998 vp -      HE 246/1998 vp
3852: 
3853: 
3854: 
3855: 
3856:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi sosiaali-
3857:                             ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta anne-
3858:                             tun lain muuttamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
3859: 
3860: 
3861:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      si siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunta, jolle
3862: n:o 246/1998 vp laiksi sosiaali- ja ter-          sosiaali- ja terveysvaliokunta on antanut asi-
3863: veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-      asta mietintönsä n:o 33/1998 vp, on hyväk-
3864: desta annetun lain muuttamisesta sekä eräik-      synyt seuraavat lait:
3865: 
3866: 
3867: 
3868: 
3869:                                             Laki
3870:      sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain
3871:                                      muuttamisesta
3872: 
3873:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
3874:  muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta 3 päivänä elo-
3875: kuuta 1992 annetun lain (733/1992) 5-7 §, 8 §:n 1 ja 3 momentti, 10 §:n 1 momentti, 21,
3876: 22 ja 26 § sekä 31 §:n 2 momentti,
3877:   sellaisina kuin niistä ovat 6 § osaksi laissa 1150/1996 sekä 7 §, 8 §:n 1 ja 3 momentti,
3878: 10 §:n 1 momentti ja 31 §:n 2 momentti mainitussa laissa 1150/1996, seuraavasti:
3879:                      5§                                                6 §
3880:   Sosiaali- ja terveydenhuollon tavoite- ja               Sosiaali- ja terveydenhuollon
3881:                toimintaohjelma                                  voimavarapäätös
3882:   Valtioneuvosto hyväksyy nelivuotiskau-            Valtioneuvosto päättää kalenterivuosittain
3883: deksi kerrallaan sosiaali- ja terveydenhuollon    valtion talousarvioesityksen antamisen yh-
3884: tavoite- ja toimintaohjelman (tavoite- ja toi-    teydessä sosiaali- ja terveydenhuollon voi-
3885: mintaohjelma), joka sisältää sosiaali- ja ter-    mavaroista (voimavarapäätös). Voimavara-
3886: veydenhuollon järjestämiselle asetettavat         päätös sisältää:
3887: tavoitteet ja niiden saavuttamiseksi tarvitta-      1) sosiaali- ja terveydenhuollon valtion-
3888: vat toimenpiteet, suositukset ja ohjeet. Ta-      osuuden laskennan perusteena olevien käyt-
3889: voite- ja toimintaohjelmaan voi sisältyä          tökustannusten kokonaismäärää koskevan
3890: myös osittain muuhun kuin kunnalliseen            arvion, kunnan valtionosuuden laskennassa
3891: sosiaali- ja terveydenhuoltoon kohdistuvia        käytettävät laskennalliset kustannukset asu-
3892: tavoitteita, jos ne ovat perusteltuja kunnalli-   kasta ja työtöntä kohden sekä kunnan oma-
3893: sen sosiaali- ja terveydenhuollon tarkoituk-      rahoitusosuuden asukasta kohden;
3894: senmukaista toteuttamista varten. Erityisestä       2) nelivuotiskautta koskevan luettelon ko-
3895: syystä tavoite- ja toimintaohjelmaa voidaan       konaiskustannuksiltaan suurista perusta-
3896: muuttaa tai antaa kokonaan uusi tavoite- ja       mishankkeista, niiden valtionosuuteen oi-
3897: toimintaohjelma.                                  keuttavat enimmäiskustannukset ja aloitta-
3898: 281025
3899: 2                           EV 222/1998 vp -     HE 246/1998 vp
3900: 
3901: misvuoden sekä muiden perustamishankkei-         ja työtöntä kohden sekä kunnan omarahoi-
3902: den kustannusten enimmäismäärän;                 tusosuus asukasta kohden hyväksytään voi-
3903:    3) perustamishankkeen vähimmäiskustan-        mavarapäätöksessä.
3904: nusten markkamäärän sekä kokonaiskustan-
3905: nuksiltaan suurten perustamishankkeiden ja
3906: muiden perustamishankkeiden markkamää-                               21 §
3907: räisen raJan ja arvion perustamishankkeisiin
3908: suoritettavasta valtionosuudesta;                             Perustamishanke
3909:    4) voimavarojen jakamisen perusteet; sekä
3910:    5) valtion talousarvioesitykseen liittyvät  Perustamishankkeella tarkoitetaan toimin-
3911: tavoite- ja toimintaohjelmaa tukevat toimen- nallisen kokonaisuuden muodostavaa tilojen
3912: piteet.                                      rakentamista, hankintaa, peruskorjausta tai
3913:    Voimavarapäätöksen yhteydessä voidaan     muun omaisuuden hankintaa taikka niitä
3914:                                              vastaavaa toimenpidettä, jos toimenpiteen
3915: antaa sosiaah- ja terveyspalveluja tai sosiaa-
3916: li- ja terveydenhuollon tavoitteita ja niidenarvioidut kustannukset ovat vähintään voi-
3917: toteutumista koskevia tietoja.               mavarapäätöksessä vahvistetun markkamää-
3918:                                              rän suuruiset. Maa-alueen hankkimista ei
3919:                                              pidetä perustamishankkeena.
3920:                       7 §                      Perustamishankkeena voidaan pitää myös
3921:                                              sellaista 1 momentissa tarkoitettua toimenpi-
3922:    Sosiaali- ja terveydenhuollon tavoite- ja dettä, jonka arvioidut kustannukset ovat voi-
3923:   toimintaohjelman ja voimavarapäätöksen     mavarapäätöksessä vahvistettua markkamää-
3924:                    valmistelu                rää pienemmät, jos hankkeen rahoitus muo-
3925:                                              dostuisi kunnan tai kuntayhtymän jäsenkun-
3926:   Tavoite- ja toimintaohjelman ja voimava- tien asukasmäärän ja taloudellisen aseman
3927: rapäätöksen valmistelusta huolehtii asian- · vuoksi kunnalle tai kuntayhtymälle erityisen
3928: omainen ministeriö. Tavoite- ja toimintaoh- rasittavaksi.
3929: jelman valmistelun yhteydessä on kuultava
3930: kuntien keskusjärjestöä sekä tarvittaessa                         22 §
3931: muita viranomaisia ja yhteisöjä.
3932:                                                  Perustamishankkeiden hyväksyminen
3933:                       8§
3934:                                                Kokonaiskustannuksiltaan suuret perusta-
3935:      Voimavarojen alueellinen jakaminen      mishankkeet (suuri hanke), niiden valtion-
3936:                                              osuuden perusteena olevat enimmäiskustan-
3937:   Asianomainen ministeriö jakaa voimavara- nukset sekä aloittamisvuosi hyväksytään voi-
3938: päätöksessä hyväksytyn hankkeiden kustan- mavarapäätöksessä.
3939: nusten enimmäismäärän lääninhallituksille.     Muista perustamishankkeista (pieni hanke)
3940:                                              hyväksytään voimavarapäätöksessä niiden
3941:   Jakaessaan hankkeiden kustannusten enim- kustannusten enimmäismäärä.
3942: mäismäärät asianomaisen ministeriön sekä
3943: lääninhallitusten on noudatettava voimavara-                      26 §
3944: päätöksessä hyväksyttyjä perusteita.
3945:                                                   Perustamishankkeiden valtionosuus
3946:                                                    Perustamishankkeisiin suoritetaan valtion-
3947:                      10 §                        osuutta enintään lääninhallituksen vahvista-
3948:                                                  miin kustannuksiin. Jos suuren hankkeen
3949:       Valtionosuuden hyväksyminen ja             toteutuneet kustannukset alittavat voimavara-
3950:                tarkistaminen                     päätöksessä hyväksytyt ja lääninhallituksen
3951:                                                  vahvistamat kustannukset tai pienten hank-
3952:   Sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuu-     keiden yhteenlasketut kustannukset alittavat
3953: den laskennan perusteena olevien käyttökus-      lääninhallituksen vahvistaman kustannusten
3954: tannusten kokonaismäärää koskeva arvio,          enimmäismäärän, suoritetaan valtionosuus
3955: kunnan valtionosuuden laskennan perusteena       toteutuneisiin kustannuksiin. Valtionosuutta
3956: olevat laskennalliset kustannukset asukasta      ei kuitenkaan suoriteta voimavarapäätöksessä
3957:                             EV 222/1998 vp -     HE 246/1998 vp                               3
3958: 
3959: hyväksytyn markkamäärän alittaviin perusta-      kustannusten enimmäismäärästä. Ennakko-
3960: mishankkeisiin, ellei kysymyksessä ole           ratkaisu sitoo lääninhallitusta sen vahvistaes-
3961: 21 §:n 2 momentissa tarkoitettu perusta-         sa seuraavana vuonna aloitettavat hankkeet,
3962: mishanke.                                        jollei valtion talousarviosta tai voimavara-
3963:                                                  päätöksestä muuta johdu.
3964:                     31 §
3965:         Voimavarojen vahvistaminen                 Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
3966:                                                  kuuta 1999.
3967:                                                    Lain 5 §:ssä tarkoitettu tavoite- ja toimin-
3968:   Lääninhallituksen on annettava kunnalle ja     taohjelma hyväksytään ensimmäisen kerran
3969: kuntayhtymälle perustaruishankkeiden vah-        vuosille 2000-2003.
3970: vistamisen yhteydessä ennakkoratkaisu toi-         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
3971: mintavuotta seuraavana vuonna aloitettavista     ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
3972: suurista hankkeista ja pienten hankkeiden        toimenpiteisiin.
3973: 
3974: 
3975: 
3976: 
3977:                                            Laki
3978:                 erikoissairaanhoitolain 10 §:n 5 momentin kumoamisesta
3979: 
3980:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3981:                      1§                                             2§
3982:   Tällä lailla kumotaan 1 päivänä joulukuuta      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
3983: 1989      annetun     erikoissairaanhoitolain    kuuta 1999.
3984: (106211989) 10 §:n 5 momentti, sellaisena
3985: kuin se on laissa 74811992.
3986: 
3987: 
3988: 
3989: 
3990:                                            Laki
3991:                     tartuntatautilain 8 §:n 2 momentin kumoamisesta
3992: 
3993:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3994:                       1§                                           2§
3995:    Tällä lailla kumotaan 25 päivänä heinä-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
3996:  kuuta    1986     annetun   tartuntatautilain   mikuuta 1999.
3997:  (583/1986) 8 §:n 2 momentti, sellaisena kuin
3998:  se on laissa 756/1992.
3999: 4                           EV 222/1998 vp -      HE 246/1998 vp
4000: 
4001: 
4002:                                             Laki
4003:     vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain
4004:                          10 §:n 2 momentin kumoamisesta
4005: 
4006:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4007:                       1§                                              2§
4008:   Tällä lailla kumotaan 3 päivänä huhtikuuta        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4009: 1987 vammaisuuden perusteella järjestettä-        kuuta 1999.
4010: vistä palveluista ja tukitoimista annetun lain
4011: (380/1987) 10 §:n 2 momentti, sellaisena
4012: kuin se on laissa 743/1992.
4013: 
4014: 
4015: 
4016: 
4017:                                             Laki
4018:                         terveydensuojelulain 58 §:n muuttamisesta
4019: 
4020:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4021:   muutetaan 19 päivänä elokuuta 1994 annetun terveydensuojelulain (763/1994) 58 § seuraa-
4022: vasti:
4023:                      58§                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4024:                                                   kuuta 1999.
4025:              Valtionosuus kunnille
4026:   Kunnan tämän lain nojalla järjestämään
4027: toimintaan sovelletaan sosiaali- Ja terveyden-
4028: huollon suunnittelusta ja valtionosuudesta
4029: annettua lakia (73311992), jollei lailla toisin
4030: säädetä.
4031: 
4032: 
4033: 
4034: 
4035:                                             Laki
4036:                       kemikaalilain 61 §:n 2 momentin kumoamisesta
4037: 
4038:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4039:                      1§                                              2§
4040:   Tällä lailla kumotaan 14 päivänä elokuuta        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4041: 1989 annetun kemikaalilain (744/1989)             kuuta 1999.
4042: 61 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on
4043: laissa 757/1992.
4044:                            EV 222/1998 vp- HE 246/1998 vp                                5
4045: 
4046: 
4047:                                           Laki
4048:                     elintarvikelain 46 §:n 2 momentin kumoamisesta
4049: 
4050:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4051:                     1§                                              2§
4052:   Tällä lailla kumotaan 17 päivänä maalis-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4053: kuuta     1995    annetun   elintarvikelain     kuuta 1999.
4054: (361/1995) 46 §:n 2 momentti.
4055: 
4056: 
4057: 
4058: 
4059:                                           Laki
4060: eläimistä saatavien elintarvikkeiden elintarvikehygieniasta        annetun   lain 54 §:n
4061:                              2 momentin kumoamisesta
4062: 
4063:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4064:                     1§                                              2 §
4065:   Tällä lailla kumotaan 20 päivänä joulu-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4066: kuuta 1996 eläimistä saatavien elintarvikkei-   kuuta 1999.
4067: den elintarvikehygieniasta annetun lain
4068: (1195/1996) 54 §:n 2 momentti.
4069: 
4070: 
4071: 
4072: 
4073:                                           Laki
4074:                 eläinlääkintähuoltolain 15 §:n 2 momentin kumoamisesta
4075: 
4076:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4077:                      1§                                             2 §
4078:   Tällä lailla kumotaan 17 päivänä elokuu-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4079: ta 1990 annetun eläinlääkintähuoltolain         kuuta 1999.
4080: (685/1990) 15 §:n 2 momentti, sellaisena
4081: kuin se on laissa 76111992.
4082: 6                             EV 222/1998 vp -   HE 246/1998 vp
4083: 
4084: 
4085:                                             Laki
4086:                    tuoteturvallisuuslain 21 §:n 2 momentin kumoamisesta
4087: 
4088:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4089:                      1§                                            2§
4090:   Tällä lailla kumotaan 12 päivänä joulukuu-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
4091: ta 1986 annetun tuoteturvallisuuslain            mikuuta 1999.
4092: (914/1986) 21 §:n 2 momentti, sellaisena
4093: kuin se on laissa 762/1992.
4094: 
4095: 
4096: 
4097: 
4098:                                             Laki
4099:           kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain 8 §:n 2 momentin
4100:                                      kumoamisesta
4101: 
4102:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4103:                      1§                                              2§
4104:   Tällä lailla kumotaan 24 päivänä tammi-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4105: kuuta 1986 kuntien ympäristönsuojelun hal-       kuuta 1999.
4106: linnosta annetun lain (64/1986) 8 §:n 2 mo-
4107: mentti, sellaisena kuin se on laissa
4108: 763/1992.
4109: 
4110: 
4111: 
4112:                                             Laki
4113:                             työterveyshuoltolain 2 §:n muuttamisesta
4114: 
4115:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4116:  muutetaan 29 päivänä syyskuuta 1978 annetun työterveyshuoltolain (743/1978) 2 §:n 1
4117: momentin johdantokappale, sellaisena kuin se on latssa 608/1991, seuraavasti:
4118:                        2§                        suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun
4119:                                                  lain 5 §:ssä tarkoitetussa sosiaali- ja ter-
4120:     Työterveyshuollon toteuttaminen ja sisältö   veydenhuollon tavoite- ja toimintaohjelmassa
4121:                                                  ja muutoin käytettävissä olevien voimavaro-
4122:   Työterveyshuoltoon kuuluu siten kuin val-      jen puitteissa tarkemmin määrätään:
4123: tioneuvoston päätöksellä eri toimialojen ja
4124: työpaikkojen olosuhteet ja niistä johtuva
4125: työterveyshuollon tarve huomioon ottaen           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4126: päätetään, mitä sosiaali- ja terveydenhuollon    kuuta 1999.
4127:                           EV 222/1998 vp -    HE 246/1998 vp                                7
4128: 
4129: 
4130:                                         Laki
4131:                      kuntien valtionosuuslain 4 §:n muuttamisesta
4132: 
4133:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4134:   muutetaan 20 päivänäjoulukuuta 1996 annetun kuntien valtionosuuslain (114711996) 4 §:n
4135: 1 momentti seuraavasti:
4136:                     4 §                       ta laista tai asetuksesta, lakiin tai asetukseen
4137:                                               perustuvasta valtion viranomaisen määräyk-
4138:   Valtionosuustehtävien ja kustannustason     sestä tai sosiaali- ja terveydenhuollon voima-
4139:                   muutos                      varapäätöksestä taikka valtion talousarviosta.
4140:   Valtionosuustehtävien laajuuden ja laadun
4141: muutos otetaan huomioon, jos se aiheutuu        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4142: asianomaista valtionosuustehtävää koskevas-   kuuta 1999.
4143: 
4144: 
4145:     Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1998
4146:                            EV 223/1998 vp -      HE 25711998 vp
4147: 
4148: 
4149: 
4150: 
4151:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Chilen kanssa
4152:                            tehdyn sosiaaliturvasopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
4153:                            misestä
4154: 
4155: 
4156:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys              hyväksyä ne Santiagossa 7 päivä-
4157: n:o 257/1998 vp Chilen kanssa tehdyn so-                nä maaliskuuta 1997 Suomen tasa-
4158: siaaliturvasopimuksen eräiden määräysten                vallan ja Chilen tasavallan välillä
4159: hyväksymisestä. Eduskunta, jolle sosiaali- ja           sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen
4160: terveysvaliokunta on antanut asiasta mietin-            määräykset, jotka vaativat eduskun-
4161: tönsä n:o 31/1998 vp, on päättänyt                      nan suostumuksen.
4162:                                                    Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraa-
4163:                                                  van lain:
4164: 
4165: 
4166: 
4167: 
4168:                                            Laki
4169:  Chilen kanssa sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
4170: 
4171:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 69 §:n 1 momen-
4172: tissa määrätyllä tavalla, säädetään:
4173:                       1§
4174:    Santiagossa 7 päivänä maaliskuuta 1997        räykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädän-
4175:  Suomen tasavallan ja Chilen tasavallan välil-   nön alaan, voimassa niin kuin siitä on sovit-
4176:  lä sosiaaliturvasta tehdyn sopimuksen mää-      tu.
4177: 281026
4178: 2                         EV 223/1998 vp -    HE 25711998 vp
4179: 
4180:                        2§                                         3§
4181:   Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-       Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
4182: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-   dettävänä ajankohtana.
4183: vittaessa asetuksella.
4184: 
4185: 
4186: 
4187:     Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1998
4188:                              EV 224/1998 vp -       HE 189/1998 vp
4189: 
4190: 
4191: 
4192: 
4193:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen takaosta ja
4194:                              vierasvelkapanttausta koskevaksi lainsäädännöksi
4195: 
4196: 
4197: 
4198:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        ta, jolle talousvaliokunta on antanut asiasta
4199: n:o 189/1998 vp takaostaja vierasvelkapant-         mietintönsä n:o 36/1998 vp, on hyväksynyt
4200: tausta koskevaksi lainsäädännöksi. Eduskun-         seuraavat lait:
4201: 
4202: 
4203: 
4204: 
4205:                                              Laki
4206:                            takauksesta ja vierasvelkapanttauksesta
4207: 
4208: 
4209:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4210:                      1luku                                               2§
4211: 
4212:              Yleiset säännökset                                     Määritelmiä
4213:                       1§                              Tässä laissa tarkoitetaan:
4214:                                                       1) takauksella sitoumusta, jolla sitoumuk-
4215:          Soveltamisala ja pakottavuus               sen antaja (takaaja) ottaa vastatakseen vel-
4216:                                                     kojalle toisen henkilön (velallisen) velvoit-
4217:   Tämä laki koskee takaosta ja panttausta           teesta (päävelasta);
4218: toisen henkilön velasta. Jos muussa laissa on         2) toissijaisella takauksella takausta, jonka
4219: tästä laista poikkeava säännös, noudatetaan         mukaan takaaja vastaa päävelasta vain, jollei
4220: sitä.                                               suoritusta saada velalliselta;
4221:   Lain säännöksiä sovelletaan siltä osin kuin         3) omavelkaisella takauksella takausta,
4222: muuta ei johdu takaus- tai panttaussitoumuk-        jonka mukaan takaaja vastaa päävelasta niin
4223: sesta, osapuolten omaksumasta käytännöstä           kuin henkilökohtaisesti vastuussa oleva ve-
4224: taikka kauppatavasta tai muusta osapuolia           lallinen;
4225: sitovasta tavasta.                                    4) täytetakauksella takausta, jonka mukaan
4226:    Lain säännöksistä ei kuitenkaan, ellei jäl-      takaaja vastaa päävelasta vain siltä osin kuin
4227: jempänä toisin säädetä, saa sopimuksin poi-         suoritusta ei saada päävelan vakuudeksi an-
4228: keta takaajan tai pantinantajan vahingoksi          netusta omaisuudesta;
4229: silloin, kun tässä laissa tarkoitettu yksityista-     5) yleistakauksella takausta, joka koskee
4230: kaaja tai yksityinen pantinantaja antaa si-         muutakin kuin vain yksilöityä päävelkaa;
4231: toumuksen luotonantajalle.                            6) yksityistakaajalla takauksen antanutta
4232: 290069
4233: 2                           EV 224/1998 vp -     HE 189/1998 vp
4234: 
4235: luonnollista henkilöä, ei kuitenkaan henki-                            4 §
4236: löä, joka takauksen antaessaan on velallisena
4237: olevan yhteisön tai säätiön taikka sen emo-      Takaajan vastuu päävelan liitännäiskustan-
4238: yhteisön toimitusjohtaja, hallituksen, hallin-                   nuksista
4239: toneuvoston tai niihin rinnastettavan toi-
4240: mielimen jäsen, vastuunalainen yhtiömies tai         Takaus katsotaan annetuksi velan pää-
4241: yhteisön perustaja taikka jolla on suoraan tai   omasta, jollei ole sovittu, että takaus koskee
4242: välillisesti vähintään kolmasosa osakeyhtiön     :n:tYÖS korkoa tai muita liitännäiskustannuk-
4243: osakkeista tai osakkeiden tuottamasta ääni-      sta.
4244: vallasta taikka vastaava omistus- tai määrää-        Velkajan on ilmoitettava takaajalle velalli-
4245: ruisvalta muussa yhteisössä;                     sen maksuviivästyksestä kuukauden kuluessa
4246:   7) luotonantajalla elinkeinonharjoittajaa,     viivästyksen alkamisesta. Jos velkoja ilmoit-
4247: joka elinkeinotoiminnassaan myöntää luot-        taa viivästyksestä tätä myöhemmin, takaaja
4248: toja tai vakuuksia takausta tai muuta vakuut-    vastaa velan korosta, viivästyskorosta tai
4249: ta vastaan;                                      muusta aikaan sidotusta hyvityksestä vasta
4250:   8) vierasvelkapanttauksella sitoumusta,        ilmoituksen antamis- tai lähettämispäivästä
4251: jonka perusteella sitoumuksen antaja (pan-       lukien. Jos velkoja voi osoittaa, että takaaja
4252: tinantaja) antaa omaisuuttaan (pantin) vei-      on muutoin tiennyt maksuviivästyksestä, ta-
4253: kajalle toisen henkilön velvoitteen suoritta-    kaaja vastaa mainitusta hyvityksestä siitä
4254: misen vakuudeksi; ja                             ajankohdasta lukien, jona hän on saanut vii-
4255:   9) yksityisellä pantinantajalla vierasvelka-   västyksestä tiedon.
4256: panttaussitoumuksen antanutta luonnollista
4257: henkilöä, ei kuitenkaan henkilöä, joka pantin
4258: antaessaan kuuluu 6 kohdassa mainitulla ta-                            5§
4259: valla velallisena olevan yhteisön tai säätiön
4260: toimielimeen tai on sen omistaja taikka pe-                Yleistakauksen rajoitukset
4261: rustaja.
4262:                                                    Yleistakauksessa on määrättävä takaajan
4263:                                                  vastuun rahamääräinen yläraja sekä takauk-
4264:                                                  sen voimassaoloaika tai aika, jonka kuluessa
4265:                                                  syntyvistä tai erääntyvistä pääveloista takaa-
4266:                                                  ja vastaa.
4267:                                                    Jollei yleistakausta ole rajattu 1 momentin
4268:                                                  mukaisesti, takaaja vastaa vain sellaisista
4269:                                                  pääveloista, joiden myöntämisen yhteydessä
4270:                     2luku                        takaus on annettu tai jotka olivat syntyneet
4271:                                                  ennen takauksen antamista ja olivat tuolloin
4272:              Takauksen sisältö                   takaajan tiedossa.
4273:                                                    Tämän pykälän säännöksistä ei voida poi-
4274:                      3 §                         keta takaajan vahingoksi silloin, kun takaa-
4275:                                                  jana on luonnollinen henkilö.
4276:           Takaajan vastuun sisältö
4277:   Jollei takausta ole annettu omavelkaisena                            6§
4278: takauksena tai takauksen sisällöstä ole muuta
4279: sovittu, takaus katsotaan annetuksi toissi-            Takaajan vastuun rajoittaminen
4280: jaisena takauksena.
4281:   Yksityistakaajan luotonantajalle antama          Takaaja voi yleistakauksen voimassaolo-
4282: takaus on täytetakaus, jos päävelka on           aikana määrätä ajankohdan, jonka jälkeen
4283: myönnetty pääasiallisesti asunnon tai vapaa-     syntyvistä pääveloista hän ei vastaa. Rajoitus
4284: ajan asunnon hankkimista tai kunnostamista       tulee voimaan, kun takaajan ilmoitus on saa-
4285: varten ja kyseinen omaisuus on päävelan va-      punut velkojalle, jollei ilmoituksessa ole
4286: kuutena.                                         mainittu myöhempää ajankohtaa.
4287:   Jos samasta päävelasta on annettu useita         Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan
4288: takauksia eikä muuta ole sovittu, kukin ta-      myös sellaisesta tililuotosta annettuun ta-
4289: kaaja vastaa veikajalle koko päävelasta.         kaukseen, jossa velkojan saatava vaihtelee
4290:                             EV 224/1998 vp -      HE 189/1998 vp                               3
4291: 
4292: sen mukaan, kuinka paljon luottoa tosiasial-                           10 §
4293: lisesti käytetään.
4294:                                                     Yhteisömuodon ja -rakenteen muutokset
4295:                                                      Yleistakauksen antanut takaaja vastaa vel-
4296:                      7 §                          kojayhteisön yhteisömuodon muutoksen jäi- ·
4297:                                                   keen syntyvistä veloista. Velkojayhteisön ja-
4298:              Takauksen sovittelu                  kautumisen tai sulautumisen jälkeen synty-
4299:                                                   vistä veloista takaaja vastaa vain, jos takaa-
4300:   Yksityistakaajan vastuuta luotonantajalle       jalle on ilmoitettu jakautumisesta tai sulautu-
4301: voidaan sovitella, jos takaajan maksettavaksi     misesta ja 6 §:n mukaisesta mahdollisuudes-
4302: tulevan päävelan määrä on kohtuuttoman            ta vastuun rajoittamiseen eikä takaaja ole
4303: suuri takaajan taloudelliseen asemaan näh-        ilmoituksessa varatun, vähintään kuukauden
4304: den ja luotanantaja takausta annettaessa tiesi    pituisen määräajan kuluessa ilmoittanut vei-
4305: tai hänen olisi pitänyt tietää, että takaajan     kajalle vastuun rajoittamisesta.
4306: vastuu on ilmeisessä epäsuhteessa hänen              Jos luottolaitostoiminnasta annetun lain
4307: mahdollisuuksiinsa suoriutua maksuvelvoit-        (1607/1993) 2 §:ssä tarkoitettu luottolaitos
4308: teesta. Sovittelussa otetaan huomioon takaa-      sulautuu toiseen luottolaitokseen, yleista-
4309: jan ikä, hänen maksukykynsä sekä muut olo-        kauksen antanut takaaja vastaa myös sulau-
4310: suhteet takausta annettaessa ja sen jälkeen.      tumisen jälkeen syntyvistä veloista, vaikkei
4311:   Kohtuuttoman ehdon sovittelusta on lisäksi       1 momentissa tarkoitettua ilmoitusta ole teh-
4312: voimassa, mitä varallisuusoikeudellisista oi-     ty.
4313: keustoimista annetun lain (228/1929)                 Yleistakauksen antanut takaaja ei vastaa
4314: 36 §:ssä säädetään.                               velallisyhteisön yhteisömuodon muutoksen,
4315:                                                   sulautumisen eikä jakautumisen jälkeen syn-
4316:                      8§                           tyvistä veloista. Mitä tässä momentissa sää-
4317:                                                   detään, ei kuitenkaan sovelleta, kun avoin
4318:        Päävelan ehtojen muuttaminen               yhtiö muuttuu kommandiittiyhtiöksi, kom-
4319:                                                   mandiittiyhtiö avoimeksi yhtiöksi, yksityinen
4320:   Päävelan ehtojen muuttaminen takaajan           osakeyhtiö julkiseksi osakeyhtiöksi tai jul-
4321: vahingoksi ei sido takaajaa, ellei hän ole        kinen osakeyhtiö yksityiseksi osakeyhtiöksi.
4322: antanut kyseiseen muutokseen suostumus-
4323: taan taikka ellei takausta ole annettu yleista-                        11§
4324: kauksena.
4325:   Ilman takaajan suostumusta voidaan kui-                Takaajan aseman muuttuminen
4326: tenkin sopia sellaisesta maksuajan pidentä-
4327: misestä tai muusta päävelan ehdon muutok-           Jos takauksen antanut luonnollinen henkilö
4328: sesta, jonka vaikutus takaajan vastuuseen on      ei enää kuulu 2 §:n 6 kohdassa mainitulla
4329: vähäinen tai jonka peruste on yksilöity pää-      tavalla velallisena olevan yhteisön tai säätiön
4330: velkaa koskevassa sitoumuksessa.                  toimielimiin tai ole sen omistaja ja tästä sei-
4331:                                                   kasta on ilmoitettu velkojalle, häntä pidetään
4332:                                                   ilmoituksen tekemisen jälkeen yksityistakaa-
4333:                       9§                          jana 4 §:n 2 momenttia sekä 6, 13 ja 14 §:ää
4334:                                                   sovellettaessa.
4335:               Velkajan vaihdos
4336:                                                                       3 luku
4337:   Takaaja vastaa päävelasta velkojalle, jolle
4338: saamisoikeus on siirtynyt. Yleistakauksen               Tietojen antaminen takaajalle
4339: antanut takaaja ei ilman eri sitoumusta vas-
4340: taa niistä saatavista, jotka syntyvät päävelan                         12 §
4341: siirtymisen jälkeen tai jotka siirronsaaneelia
4342: velkojalla oli ennen päävelan siirtymistä.          Tiedonantovelvollisuus ennen takauksen
4343:   Yleistakauksen antanut takaaja ei vastaa                        antamista
4344: sellaisista velallisen veloista, joita koskeva
4345: saamisoikeus on siirretty takauksen saaneelle       Ennen kuin takaus annetaan, Iuotonautajan
4346: velkojalle.                                       on selvitettävä yksityistakaajalle takauksen
4347: 4                            EV 224/1998 vp -      HE 189/1998 vp
4348: 
4349: piiriin kuuluvat velat liitännäiskustannuksi-      tuotonantaja voi hankkia sen käytettävissä
4350: neen, ne edellytykset, joiden perusteella suo-     olevasta luottotietorekisteristä. Luotonanta-
4351: ritusta voidaan vaatia takaajalta, sekä muut       jalla on oikeus saada takaajalta kohtuullinen
4352: takaajan asemaan olennaisesti vaikuttavat          korvaus tietojen luovuttamisesta aiheutuvista
4353: seikat. Jos selvitys annetaan kirjallisena, se     kustannuksista.
4354: on annettava viimeistään takauksen antamis-          Jos velkoja laiminlyö 1 tai 2 momentissa
4355: ta edeltävänä päivänä.                             säädetyn tiedonantovelvollisuutensa ja lai-
4356:    Ennen kuin takaus annetaan, luotonantajan       minlyönnin voidaan olettaa vaikuttaneen ta-
4357: on ilmoitettava yksityistakaajalle sellaisista     kaukseen, takaajan vastuuta voidaan sovitel-
4358: velallisen sitoumuksista ja muista tämän           la.
4359: maksukykyyn liittyvistä seikoista, joilla voi-
4360: daan olettaa olevan merkitystä takaajalle.
4361:    Jos luotanantaja laiminlyö 1 momentissa                            4 luku
4362: säädetyn velvollisuutensa tai laiminlyö sel-
4363: laisen 2 momentissa tarkoitetun seikan il-          Takaajan vastuun vähentyminen ja lak-
4364: moittamisen, josta hän tiesi tai hänen olisi                      kaaminen
4365: pitänyt tietää, ja laiminlyönnin voidaan olet-
4366: taa vaikuttaneen takaukseen, takaajan vas-                             15 §
4367: tuuta voidaan sovitella.
4368:                                                          Takaajan vastuun lakkaaminen
4369:                      13§
4370:                                                      Takaajan vastuu velkojaa kohtaan lakkaa,
4371:     Tiedonantovelvollisuus yleistakauksen          kun päävelka on suoritettu tai kun se on
4372:               voimassa ollessa                     muuten lakannut.
4373:                                                      Takaajan asemasta suorituksen peräytyessä
4374:    Luotonautajan on ilmoitettava yleistakauk-      takaisinsaannin vuoksi säädetään takaisin-
4375: sen antaneelle yksityistakaajalle päävelan         saannista konkurssipesään annetussa laissa
4376: maksamaton pääoma kuuden kuukauden vä-             (758/1991).
4377: liajoin, jollei ole sovittu, että uudesta pääve-
4378: lasta ilmoitetaan takaajalle viivytyksettä. Sa-
4379: ma on voimassa, kun yksityistakaaja on an-                             16 §
4380: tanut luotonantajalle takauksen, joka koskee
4381: tililuottoa, jossa luotonantajan saatava vaih-                 Päävelan valvonta
4382: telee sen mukaan, kuinka paljon luottoa tosi-
4383: asiallisesti käytetään.                              Jos velkoja jättää saatavansa ilmoittamatta
4384:    Jos luotanantaja laiminlyö 1 momentissa         velallista koskevan julkisen haasteen yh-
4385: säädetyn velvollisuutensa ja laiminlyönnin         teydessä, velallista koskevassa yrityksen sa-
4386: voidaan olettaa vaikuttaneen takaukseen,           neerausmenettelyssä, velallisen konkurssissa
4387: yksityistakaajan vastuuta voidaan sovitella.       tai muussa maksukyvyttömyysmenettelyssä, .
4388:                                                    takaaja vapautuu takausvastuusta siltä osin
4389:                      14 §                          kuin velkoJa olisi saatavansa valvomalla saa-
4390:                                                    nut pääveialle suorituksen velallisen tai kon-
4391:        Takaajan oikeus saada tietoja               kurssipesän varoista.
4392:   Takaajalla on pyynnöstä oikeus saada vel-                            17 §
4393: kojalta päävelkaa koskevia tietoja.
4394:   Luotonautajan on takauksen voimassa ol-              Velallisen vapauttaminen vastuusta
4395: lessa pyynnöstä ilmoitettava yksityistakaa-
4396: jalle sellaisista velallisen sitoumuksista ja        Jos velkoja vapauttaa vastuusta velallisen
4397: muista tämän maksukykyyn vaikuttavista             tai jonkun yhteisvastuullisista velallisista
4398: seikoista, joilla voidaan olettaa olevan mer-      ilman takaajan suostumusta, takaajan vastuu
4399: kitystä takaajalle. Tässä momentissa tarkoi-       velkojaa kohtaan lakkaa. Jos vastuusta va-
4400: tettu tiedonantovelvollisuus koskee vain sel-      pauttaminen koskee vain osaa päävelasta tai
4401: laisia seikkoja, jotka ovat luotonantajan tie-     jos vastuusta vapautettu velallinen vastasi
4402: dossa ja jotka voidaan ilmoittaa takaajalle il-    vain osasta päävelkaa, takaajan vastuu lak-
4403: man eri selvitystoimenpiteitä taikka jotka         kaa tältä osin.
4404:                             EV 224/1998 vp -      HE 189/1998 vp                               5
4405: 
4406:   Velkoja saa periä päävelan aikaisempien           Jos takaus on annettu voimassaalaltaan
4407: ehtojen mukaisesti takaajalta, vaikka pääve-      määrätyksi ajaksi, velkoja menettää oikeu-
4408: lan ehtoja on velallisen osalta muutettu yksi-    tensa takaajaa kohtaan, jollei hän vaadi ta-
4409: tyishenkilön velkajärjestelystä annetussa lais-   kaajalta suoritusta ennen kyseisen ajan päät-
4410: sa (57/1993) tai yrityksen saneerauksesta an-     tymistä.
4411: netussa laissa (4711993) tarkoitetussa velka-       Takaussitoumus vanhentuu lisäksi kymme-
4412: järjestelyssä.                                    nen vuoden kuluttua sitoumuksen antamises-
4413:                                                   ta niin kuin määräajasta velkomisasioissa
4414:                      18 §                         sekä julkisesta haasteesta velkojille annetus-
4415:                                                   sa asetuksessa (32/1868) säädetään.
4416:    Takaajan vapauttaminen vastuusta ja
4417:      muusta vakuudesta luopuminen                                     20 §
4418:   Jos velkoja vapauttaa yhden samasta pää-             Takauksen sijasta annettu vakuus
4419: velasta vastuussa olevan takaajan kokonaan
4420: tai osittain takausvastuusta, kukin muista ta-      Yksityistakaaja vapautuu takausvastuusta
4421: kaajista vastaa veikajalle vain oman osuu-        luotonantajalle, jos luotonantajalle annetaan
4422: tensa suorittamisesta. Osuudet määräytyvät        kyseisen takauksen tilalle toinen takaus tai
4423: sen mukaan, mistä määrästä takaajat ovat          muu vakuus, jonka arvioidaan riittävän pää-
4424: 31 §:n 1 ja 2 momentin nojalla keskinäisessä      velan suorittamiseksi. Luotanantajana ei kui-
4425: suhteessaan vastuussa päävelasta. Takaajien       tenkaan ole velvollisuutta hyväksyä muuta
4426: sopimus vastuunjaosta otetaan huomioon            takausta kuin ulosottolain (37/1895) 3 luvun
4427: vain, jos velkoja on siitä tiennyt vapauttaes-    20 §:n 3 momentissa tarkoitetun yhteisön
4428: saan takaajan vastuusta.                          antaman takauksen.
4429:   Jos velkoja luopuu päävelasta annetusta           Edellä 1 momentissa tarkoitettu uusi ta-
4430: muusta vakuudesta, joka 30 §:n nojalla oli        kaus tai vakuus tulee aikaisemman takauk-
4431: voimassa takaajan hyväksi, takaaja vapautuu       sen sijaan niin, etteivät samasta päävelasta
4432: takausvastuusta siltä osin kuin vakuuden          vastuussa olevien takaajien tai vakuuden
4433: arvo olisi riittänyt päävelan suoritukseksi.      antajien keskinäiset vastuusuhteet muutu.
4434: Sama on voimassa, jos vakuuden arvo ale-
4435: nee velkojan toimen tai laiminlyönnin vuok-
4436: si.                                                                  5 luku
4437:    Takauksessa saadaan poiketa 1 tai 2 mo-
4438: mentin säännöksestä, jollei vakuus ole lain             Päävelan periminen takaajalta
4439: perusteella ensisijaisessa vastuussa päävelan
4440: suorittamisesta. Ilman takaajan suostumusta
4441: saadaan lisäksi vapauttaa sellainen takauksen                         21 §
4442: antamisen jälkeen annettu muu takaus tai va-
4443: kuus, jota ei ollut edellytetty takausta annet-       Toissijaisen takauksen erääntyminen
4444: taessa.
4445:                                                     Velkoja saa toissijaisen takauksen perus-
4446:                                                   teella vaatia takaajalta suoritusta, kun pää-
4447:                                                   velka on erääntynyt ja
4448:                                                     1) velalliselta ei ole päävelan perimiseksi
4449:                      19 §                         voitu ulosmitata varoja, jotka ilmeisesti riit-
4450:                                                   täisivät koko päävelan suoritukseksi;
4451:           Takauksen vanhentuminen                   2) velallinen on asetettu konkurssiin;
4452:                                                     3) velallisen osalta on alkanut yksityishen-
4453:   Velkoja menettää oikeutensa takaajaa koh-       kilön velkajärjestelystä tai yrityksen sanee-
4454: taan, jollei hän vaadi takaajalta suoritusta      rauksesta annetun lain mukainen menettely
4455: kolmen vuoden kuluessa päävelan eräänty-          taikka menettelyssä on määrätty päävelkaa
4456: misestä. Vanhentuminen keskeytyy myös,            koskeva väliaikainen kielto; tai
4457: kun velkoja muistuttaa takaajaa takauksesta         4) velallista vastaan on viranomaisen tai
4458: tai kun takaaja suorittaa päävelkaa. Vanhen-      tuomioistuimen päätöksellä aloitettu muu
4459: tumisen keskeytyksestä alkaa uusi kolmen          maksukyvyttömyysmenettely, joka estää pää-
4460: vuoden vanhentumisaika.                           velan perimisen ulosottotoimin.
4461: 6                            EV 224/1998 vp -      HE 189/1998 vp
4462: 
4463:                      TI§                                               ~§
4464: 
4465:     Omavelkaisen takauksen erääntyminen            Yksityistakaajan oikeus suorittaa päävelka
4466:                                                       alkuperäisen sopimuksen mukaisesti
4467:   Velkoja saa omavelkaisen takauksen pe-
4468: rusteella vaatia takaajalta suoritusta, kun          Jos päävelka on eräännytetty velallisen
4469: päävelka on erääntynyt.                            maksuviivästyksen vuoksi, yksityistakaajalla
4470:                                                    on oikeus suorittaa päävelka luotonantajalle
4471:                      23 §                          niiden maksuehtojen mukaisesti, joita olisi
4472:                                                    ollut noudatettava ilman velan ennenaikaista
4473:         Täytetakauksen erääntyminen                erääntymistä. Edellytyksenä on, että yksityis-
4474:                                                    takaaja luotonantajan asettamassa, vähintään
4475:   Velkoja saa täytetakauksen perusteella           kuukauden pituisessa ajassa suorittaa viiväs-
4476: vaatia takaajalta suoritusta, kun vakuus on        tyneen maksun ja että päävelan suorittami-
4477: myyty tai kun ulosotossa on todettu, että va-      sesta asetetaan toinen takaus tai muu va-
4478: kuuden myynnille on este. Takaajan suori-          kuus, jonka arvioidaan riittävän velan pää-
4479: tusvelvollisuus alkaa myös, jos hän on pää-        oman suorittamiseksi. Luotonantajalla ei kui-
4480: velan erääntymisen jälkeen ilmoittanut vel-        tenkaan ole velvollisuutta hyväksyä muuta
4481: kojalle, ettei hän vaadi vakuuden myyntiä.         takausta kuin ulosottolain 3 luvun 20 §:n 3
4482:   Jos velallinen säilyttää vakuutena olevan        momentissa tarkoitetun yhteisön antama ta-
4483: omaisuuden yksityishenkilön velkajärjeste-         kaus. Mitä edellä säädetään, on voimassa
4484: lyssä tai yrityksen saneerauksessa, velkoja        myös, jos päävelka on eräännytetty ennakko-
4485: saa vaatia täytetakauksen antaneelta takaajal-     viivästyksen tai muun siihen verrattavan
4486: ta suoritusta vain siitä osasta päävelkaa, jolle   syyn vuoksi.
4487: ei maksuohjelman mukaan kerry suoritusta.            Päävelka katsotaan erääntyneeksi velalli-
4488: Takaaja ei kuitenkaan vastaa viivästyskoros-       seen ja muihin takaajiin nähden, vaikka yk-
4489: ta, joka maksuohjelman aikana kertyisi ve-         sityistakaaja 1 momentin mukaisesti suorit-
4490: lallisen maksettavaksi määrätylle velalle. Jos     taa päävelan alkuperäisen sopimuksen mu-
4491: vakuus myöhemmin muutetaan rahaksi, vel-           kaisin maksuehdoin.
4492: koja saa vaatia takaajalta suoritusta aikai-
4493: sempien ehtojen mukaan edellä mainittua
4494: viivästyskorkoa lukuun ottamatta.
4495:                                                                        26 §
4496:                      24 §                                Takaajan ennenaikainen suoritus
4497:              Eräännyttämistoimet                     Takaaja saa suorittaa erääntyneen päävelan
4498:                                                    samoin edellytyksin kuin velallinen. Takaaja
4499:   Jos päävelan erääntyminen edellyttää ve-         saa myös suorittaa erääntymättömän pääve-
4500: lalliseen kohdistettua eräännyttämistointa,        lan, jos velallisella olisi ollut oikeus erään-
4501: velkoja saa vaatia suoritusta takaajalta vain,     nyttää velka ennenaikaisesti. Takaajalla on
4502: jos eräännyttämistoimi on kohdistettu sekä         oikeus tehdä rahasuoritus, vaikka velallinen
4503: velalliseen että takaajaan. Jos päävelka on        on sitoutunut muunlaiseen suoritukseen.
4504: täytettävä vasta määräajan kuluttua velan            Jos velkojalla on velallisen sopimusrikko- ·
4505: eräännyttämisestä, takaajan suoritusvelvolli-      muksen perusteella oikeus eräännyttää pää-
4506: suus alkaa, kun määräaika on kulunut myös          velka, takaaja saa suorittaa päävelan. Velko-
4507: häneen kohdistetun eräännyttämistoimen jäl-        jalla ei tällöin ole oikeutta vaatia takaajalta
4508: keen.                                              enempää kuin mitä velallinen olisi ollut vel-
4509:   Jos velallinen on asetettu konkurssiin, vel-     vollinen suorittamaan, jos velkoja olisi
4510: koja saa vaatia suoritusta takaajalta ilman        eräännyttänyt päävelan.
4511: velalliseen kohdistettua eräännyttämistointa.        Mitä 2 momentissa säädetään, on voimassa
4512: Sama koskee, jos velallisen osalta on alka-        myös, jos velallinen on asetettu konkurssiin
4513: nut yksityishenkilön velkajärjestelystä tai        tm jos velallisen osalta on aloitettu yksityis-
4514: yrityksen saneerauksesta annetun lain mukai-       henkilön velkajärjestelystä tai yrityksen sa-
4515: nen menettely tai menettelyssä on määrätty         neerauksesta annetun lain mukainen menet-
4516: päävelkaa koskeva väliaikainen kielto.             tely.
4517:                              EV 224/1998 vp- HE 189/1998 vp                                    7
4518: 
4519:                      27 §                            Takauksessa saadaan poiketa 1 momentin
4520:                                                    säännöksestä, jollei vakuus ole lain perus-
4521:            Takaajan kuittausoikeus                 teella ensisijaisessa vastuussa velan suoritta-
4522:                                                    misesta.
4523:   Takaaja saa tehdä suorituksensa kuittaa-           Jos vakuuden on antanut joku muu kuin
4524: maila päävelan saatavana, joka hänellä on          velallinen, takaaja saa oikeuden vakuuteen
4525: velkojalta.                                        vain, jos takaajan ja vakuuden antajan keski- ·
4526:    Jos velkoja vaatii takaajalta suoritusta,       näisestä vastuusta on niin sovittu.
4527: takaaja saa käyttää kuittaukseen sellaista ve-
4528: lallisen saatavaa velkojalta, jolla velkoja sai-                       31 §
4529: si kuitata päävelkaa. Velkojan on takaajan
4530: pyynnöstä annettava tiedot kuittauksen to-          Takautumisoikeus toiseen takaajannähden
4531: teuttamista varten.
4532:                                                      Jos samaa päävelkaa koskevat takaukset
4533:                                                    on annettu samanaikaisesti tai toisiaan edel-
4534:                     6 luku                         lyttäen eikä takaajien keskinäisestä vastuusta
4535:                                                    ole muuta sovittu, takaajalla on oikeus saada
4536:               Takautumisoikeus                     jokaiselta muulta takaajalta takaajien päälu-
4537:                                                    vun mukainen osuus takauksen perusteella
4538:                       28 §                         suorittamastaan määrästä. Takaajalla on ta-
4539:                                                    kautumisoikeus siltä osin kuin hän on suorit-
4540:     Takautumisoikeus velalliseen nähden            tanut erääntynyttä päävelkaa yli oman osuu-
4541:                                                    tensa ja hänen suorituksensa on vähentänyt
4542:   Takaajalla on oikeus saada velalliselta ta-      muiden takaajien takausvastuuta.
4543: kauksen perusteella velkojalle suorittamaosa         Jos samaa päävelkaa koskevat takaukset
4544: päävelan määrä.                                    on annettu eri aikoina ja toisistaan riippu-
4545:                                                    matta eikä takaajien keskinäisestä vastuusta
4546:                                                    ole muuta sovittu, takaajalla on oikeus vaa-
4547:                       29 §                         tia koko takauksen perusteella suorittamaosa
4548:                                                    määrä siltä takaajalta, joka on antanut taka-
4549:  Päävelan suoritusvelvollisuuden selvittämi-       uksen aikaisemmin. Aikaisemman takaussi-
4550:                     nen                            toumuksen antaneella ei ole takautumisoi-
4551:                                                    keutta myöhemmän takauksen antaneeseen
4552:   Kun velkoja on esittänyt takaajalle maksu-       nähden.
4553: vaatimuksen, velallisen on takaajan pyyn-            Jollei joku takaajista ole maksanut takautu-
4554: nöstä annettava päävelan suoritusvelvollisuu-      missaatavaa kuukauden kuluessa siitä, kun
4555: den selvittämiseksi tarpeelliset tiedot. Jollei    takautumissaatavaa on häneltä vaadittu tai
4556: takaajalla velallisen antamat tiedot ja muut       jos hän on 21 §:ssä tarkoitetulla tavalla mak-
4557: seikat huomioon ottaen ole perusteltua syytä       sukyvytön, velan maksaneella takaajalla on
4558: kieltäytyä suorituksesta, takaaja saa suoritet-    oikeus vaatia, että muut takaajat suorittavat
4559: tuaan velan takautumisoikeuden velallista          osuutensa maksamatta jätetystä takautumis-
4560: kohtaan, vaikka velallinen ei olisi ollut suo-     saatavasta. Osuudet määräytyvät takaajien
4561: ritusvelvollinen.                                  kesken samassa suhteessa kuin takaajat muu-
4562:                                                    toinkin ovat takautumissaatavasta vastuussa.
4563:                       30 §
4564: 
4565:           Takaajan oikeus vakuuteen                                    32 §
4566: 
4567:    Takaajalla on sama oikeus kuin velkojalla         Takautumissaatavan erääntyminen ja vii-
4568:  saada takautumissaatavalleen suoritus velalli-                   västyskorko
4569:  sen antamasta päävelan vakuudesta. Jos ta-
4570:  kaaja ei ole suorittanut koko päävelkaa tai         Takaajan oikeus saada velalliselta tai muil-
4571:  jos vakuus on ennen takausta annettu myös         ta takaajilta maksu takautumissaatavastaan
4572:  velkojan muun saatavan vakuudeksi, takaaja        alkaa, kun takaaja on suorittanut päävelkaa,
4573:  saa oikeuden velkojan saatavan jälkeen.           ei kuitenkaan ennen päävelan erääntymistä.
4574: 8                           EV 224/1998 vp -     HE 189/1998 vp
4575: 
4576:    Jollei muuta ole sovittu, takaajalla on oi-   jalle ilmoittanut tai jonka takaaja on myö-
4577: keus saada velalliselta tai muilta takaajilta    hemmin ilmoittanut maistraatille.
4578: korkolain (633/1982) 4 §:n 3 momentin mu-          Takaajan katsotaan 10 §:n 1 momenttia,
4579: kaista viivästyskorkoa takautumissaataval-       24 §:ää ja 25 §:n 1 momenttia sovellettaessa
4580: leen siitä lukien, kun hän sai oikeuden periä    saaneen tiedon ilmoituksesta seitsemäntenä
4581: takautumissaatavansa. Jollei päävelan suo-       päivänä sen jälkeen, kun ilmoitus on annettu
4582: ritusvelvollisuus ollut jonkun takaajan osalta   postin kuljetettavaksi.
4583: alkanut, hänen velvollisuutensa maksaa vii-        Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, koskee
4584: västyskorkoa alkaa kuukauden kuluttua siitä,     myös 31 §:n 3 momentissa ja 32 §:n 2 mo-
4585: kun takautumissaatavaa on häneltä vaadittu.      mentissa tarkoitettua takaajan vaatimusta.
4586:                     33 §                                              36 §
4587:     Takautumissaatavan vanhentuminen                Oikeudenkäyntiä koskevat säännökset
4588:   Takaajan takautumissaatava velalliselta          Velkojan kanne takaajaa vastaan voidaan
4589: vanhentuu siten kuin kyseisen päävelan van-      käsitellä samassa oikeudenkäynnissä, jossa
4590: hentumisesta säädetään. Takautumissaatava        velalliselta vaaditaan suoritusta, vaikka suo-
4591: vanhentuu kuitenkin aikaisintaan kolmen          ritusvelvollisuus ei 21 tai 23 §:n johdosta
4592: vuoden kuluessa siitä, kun takaaja sai oikeu-    ole vielä alkanut.
4593: den periä takautumissaatavansa velalliselta.        Takaaja voi nostaa velallista vastaan kan-
4594:   Takaajan takautumissaatava toista takaajaa     teen takautumissaatavansa perimiseksi, kun
4595: kohtaan vanhentuu, jollei hän vaadi suoritus-    päävelka on erääntynyt, vaikka hän ei ole
4596: ta kolmen vuoden kuluessa siitä, kun hän sai     suorittanut päävelkaa.
4597: oikeuden periä takautumissaatavansa toiselta        Takaajalla on oikeus hakea 2 momentissa
4598: takaajalta. Vanhentuminen keskeytyy myös,        tarkoitetun tuomion täytäntöönpanoa. Velal-
4599: kun takaaja muistuttaa toista takaajaa takau-    liselta kertynyt suoritus tilitetään takaajalle
4600: tumissaatavasta tai kun tämä suorittaa takau-    siihen määrään, jonka takaaja on suorittanut
4601: tumissaatavaa. Vanhentumisen keskeytykses-       päävelasta. Muulta osalta suoritus tilitetään
4602: tä alkaa uusi kolmen vuoden vanhentumisai-       velkojalle, jolloin suoritus vähentää takaajan
4603: ka.                                              takausvastuuta. Jos samanaikaisesti on täy-
4604:                                                  täntöönpantavana sekä takaajan että velkojan
4605:                                                  samaa päävelkaa koskeva tuomio, ulosotossa
4606:                    7 luku                        otetaan huomioon takaajan hankkima tuomio
4607:                                                  vain siltä osin kuin takaaja on suorittanut
4608:            Erinäiset säännökset                  päävelkaa.
4609:                                                                       37 §
4610:                     34 §
4611:                                                                 Välityssopimus
4612:             Oikeus antaa tietoja
4613:                                                    Yksityistakaajaa ei sido ennen riidan syn-
4614:   Edellä 4, 12-14 ja 27 §:ssä tarkoitetut        tymistä sovittu ehto, jonka mukaan takausta
4615: tiedot saadaan antaa takaajalle velkojaa kos-    koskeva riita-asia on ratkaistava välimies-
4616: kevan salassapitovelvollisuuden sekä henki-      menettelyssä.
4617: lötietojen luovutusta koskevien rajoitusten
4618: estämättä.                                                           38 §
4619:                                                     Kansainvälisesti pakottavat säännökset
4620:                     35 §
4621:                                                    Tämän lain säännöksestä, josta ei voida
4622:           Ilmoitusten toimittaminen              sopimuksella poiketa yksityistakaajan vahin-
4623:                                                  goksi, ei myöskään voida poiketa hänen va-
4624:   Velkoja voi toimittaa tässä laissa tarkoite-   hingokseen sopimuksella, jonka mukaan yk-
4625: tun ilmoituksen takaajalle lähettämällä sen      sityistakaajan luotonantajalle antamaan ta-
4626: postitse osoitteeseen, jonka takaaja on velko-   kaukseen on sovellettava vieraan valtion la-
4627:                             EV 224/1998 vp -      HE 189/1998 vp                              9
4628: 
4629: kia, jos takaukseen muutoin olisi sovelletta-                        9 luku
4630: va tätä lakia.
4631:                                                                   Voimaantulo
4632:                      39 §
4633:                                                                       43 §
4634:           Sopimusehtojen valvonta
4635:                                                                   Voimaantulo
4636:   Kuluttaja-asiamies valvoo luotonantajien ja
4637: yksityistakaajien välisten sopimusehtojen           Tämä laki tulee voimaan          päivänä
4638: käyttöä.                                          kuuta      .
4639:                    8 luku                           Tällä lailla kumotaan:
4640:                                                     1) kauppakaaren 10 luvun 8-16 §, sellai-
4641:             Vierasvelkapanttaus                   sina kuin niistä ovat 10 luvun 11 § laissa
4642:                                                   62311947, 13 § laissa 237/1929 sekä
4643:                      40 §                         14-16 § laissa 54011994, sekä
4644:                                                     2) takausmiehen edesvastausvelvollisuuden
4645:  Panttioikeuden erääntyminen vierasvelka-         tarkemmasta määräämisestä 24 päivänä hel-
4646:               panttauksessa                       mikuuta 1873 annettu asetus (711873) siihen
4647:                                                   myöhemmin tehtyine muutoksineen.
4648:   Velkojalla on vierasvelkapanttauksen pe-          Jos muualla laissa tai asetuksessa viitataan
4649: rusteella oikeus saada maksu pantista, kun        säännökseen tai siinä muutoin tarkoitetaan
4650: päävelka on erääntynyt.                           säännöstä, joka kumotaan tällä lailla, on
4651:   Jos velallinen on antanut samasta pääve-        säännöksen asemesta takaukseen tai vieras- ·
4652: lasta vakuuden, velkoja saa periä päävelan        velkapanttaukseen sovellettava tämän lain
4653: toiselle kuuluvasta pantista 23 §:ssä sääde-      vastaavaa säännöstä.
4654: tyin edellytyksin.
4655:   Panttaussitoumuksessa saadaan poiketa 2
4656: momentin säännöksestä, jollei vakuus ole
4657: lain perusteella ensisijaisessa vastuussa velan                       44 §
4658: suorittamisesta.
4659:                                                               Siirtymäsäännökset
4660:                      41 §
4661:                                                      1. Tätä lakia, lukuun ottamatta 3 §:n 2
4662:  Takausta koskevien säännösten soveltami-         momenttia sekä 7 ja 12 §:ää, sovelletaan
4663:        nen vierasvelkapanttaukseen                myös yksityistakaajan ennen lain voimaan-
4664:                                                   tuloa luotonantajalle antamaan takaukseen,
4665:   Mitä 3 §:n 2 ja 3 momentissa, 4-6 ja            jäljempänä säädetyin rajoituksin.
4666: 8-17 §:ssä, 18 §:n 2 ja 3 momentissa,               2. Lain 5 §:ää sovelletaan vasta siitä luki-
4667: 19 §:n 2 momentissa, 24-30 ja 32 §:ssä,           en, kun yksityistakaajan ennen lain voimaan-
4668: 33 §:n 1 momentissa sekä 34-39 §:ssä sää-         tuloa luotonantajalle antaman yleistakauksen
4669: detään takauksesta, koskee soveltuvin osin        kattamia vastuita lisätään. Jos takaussi-
4670: vierasvelkapanttausta. Mitä näissä lainkoh-       toumukseen ei tällöin ole otettu 5 §:ssä tar-
4671: dissa säädetään yksityistakaajasta, koskee        koitettuja rajoituksia, sitoumus ei ole voi-
4672: yksityistä pantinantajaa.                         massa uusien päävelkojen osalta.
4673:                                                     3. Muuhunkin ennen lain voimaantuloa an-
4674:                     42 §                          nettuun takaukseen sovelletaan lain 10, 11,
4675:                                                   16-19, 21-24 §:ää, 26 §:n 3 momenttiaja
4676:            Pantin luovuttaminen                   32-36 §:ää sekä panttauksen osalta 42 §:ää,
4677:                                                   jollei 4 ja 5 momentista muuta johdu.
4678:   Jos velallinen on luovuttanut omistamansa         4. Lain 16-18 §:ää ei sovelleta, jos lain-
4679: pantin jollekin toiselle tai tämä on muutoin      kohdissa tarkoitettu valvonnan laiminlyönti
4680: tullut pantin omistajaksi ja tästä seikasta on    taikka velallisen, takaajan tai muun vakuu-
4681: ilmoitettu velkojalle, ilmoituksen tekemisen      den vapauttaminen on tapahtunut ennen lain
4682: jälkeen sovelletaan pantin uuteen omistajaan      voimaantuloa, eikä lain 19, 21-25, 32 ja
4683: nähden, mitä 4 §:n 2 momentissa sekä 13 ja        33 §:ää sovelleta, jos päävelka on erääntynyt
4684: 14 §:ssä säädetään.                               maksettavaksi ennen lain voimaantuloa.
4685: 
4686: 290069
4687: 10                           EV 224/1998 vp -    HE 189/1998 vp
4688: 
4689:   5. Lain 30 ja 31 §:ää ei sovelleta ennen       6. Mitä tässä pykälässä säädetään takaukses-
4690: lain voimaantuloa annettujen takausten tai       ta, koskee soveltuvin osin ennen tämän lain
4691: vakuuksien keskinäisiin vastuusuhteisiin.        voimaantuloa tehtyä vierasvelkapanttausta.
4692: 
4693: 
4694: 
4695: 
4696:                                            Laki
4697:                           kauppakaaren 10 luvun muuttamisesta
4698: 
4699: 
4700:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4701:  muutetaan kauppakaaren 10 luvun otsikko ja
4702:  lisätään 10 lukuun siitä lailla 1 kumotun 14 §:n tilalle uusi 14 § seuraavasti:
4703:                    10 luku                       voidaan olettaa vaikuttaneen panttaussi-
4704:                                                  toumuksen antamiseen, pantin antajan vas-
4705:                   Pantista                       tuuta voidaan sovitella.
4706:                                                    Mitä tässä pykälässä säädetään, sovelletaan
4707:                      14 §                        sekä kiinteää että irtainta omaisuutta koske-
4708:   Ennen kuin panttaussitoumus annetaan,          viin panttaussitoumuksiin.
4709: luotonantajan on selvitettävä pantin antajana      Sopimusehto, joka poikkeaa tämän pykä-
4710: olevalle luonnolliselle henkilölle ne edelly-    län säännöksistä pantm antajan vahingoksi,
4711: tykset, joiden perusteella suoritus voidaan      on mitätön.
4712: periä pantista, ja muut panttaukseen liittyvät     Toisen henkilön velvoitteen suorittamisen
4713: olennaiset seikat. Jos selvitys annetaan kir-    vakuudeksi annetusta panttaussitoumuksesta
4714: jallisena, se on annettava viimeistään pant-     säädetään takauksesta ja vierasvelkapant-
4715: taussitoumuksen antamista edeltävänä päivä-      tauksesta annetussa laissa ( 1 ).
4716: nä. Luotonantajalla tarkoitetaan elinkeinon-
4717: harjoittajaa, joka elinkeinotoiminnassaan
4718: myöntää luottoja tai vakuuksia.
4719:   Jos tuotonantaja laiminlyö 1 momentissa          Tämä laki tulee vmmaan          päivänä
4720: säädetyn velvollisuuden ja laiminlyönnin         kuuta
4721: 
4722: 
4723: 
4724: 
4725:                                            Laki
4726:             kuluttajavalituslautakunnasta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
4727: 
4728: 
4729:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4730:   muutetaan kuluttajavalituslautakunnasta 20 päivänä tammikuuta 1978 annetun lain
4731: (4211978) 1 §:n 1 momentin 2 kohta, sellaisena kuin se on laissa 542/1994, seuraavasti:
4732:                      1§                          sittäisiin riita-asioihin, jotka koskevat ta-
4733:   Kuluttajavalituslautakunnan tehtävänä on:      kauksesta ja vierasvelkapanttauksesta anne-
4734:                                                  tussa laissa ( 1 ) tarkoitettujen yksityista-
4735:   2) antaa ratkaisusuosituksia sellaisiin ta-    kaajien tai yksityisten pantinantajien si-
4736: kaus- tai panttaussitoumuksia koskeviin yk-      toumuksia luotonantajille ja jotka sitoumus- ·
4737:                            EV 224/1998 vp -    HE 189/1998 vp                        11
4738: 
4739: ten antajat saattavat lautakunnan käsiteltä-     Tämä laki tulee voimaan   päivänä
4740: viksi;                                         kuuta
4741: 
4742: 
4743: 
4744: 
4745:     Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1998
4746:                             EV 225/1998 vp -     HE 172/1998 vp
4747: 
4748: 
4749: 
4750: 
4751:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kunta-
4752:                             lain muuttamisesta
4753: 
4754:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     antanut asiasta mietintönsä n:o 1611998 vp,
4755: n:o 17211998 vp laiksi kuntalain muuttami-       on hyväksynyt seuraavan lain:
4756: sesta. Eduskunta, jolle hallintovaliokunta on
4757: 
4758:                                           Laki
4759:                                   kuntalain muuttamisesta
4760:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4761:   lisätään 17 päivänä maaliskuuta 1995 annettuun kuntalakiin (36511995) uusi 86 a §seuraa-
4762: vasti:
4763:                    86 a §                        mukaisesti. Jokaisella jäsenkunnalla tulee
4764:                                                  olla vähintään yksi edustaja maakunnan Iii-
4765:  Maakunnan liiton toimielinten kokoonpano        ton ylimmässä päättävässä toimielimessä.
4766:                 ja valinta                         Maakunnan liiton muiden toimielinten ko-
4767:                                                  koonpanosta on voimassa, mitä 81 §:n 4
4768:    Alueiden kehittämisestä annetun lain          momentissa säädetään.
4769: (1135/1993) 2 §:ssä tarkoitetun maakunnan
4770: liiton ylimmän päättävän toimielimen jäsen-
4771: ten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja, ja      Tämä laki tulee voimaan päivänä
4772: toimielimessä edustettuina olevien ryhmien       kuuta 199 .
4773: ääniosuuksien tulee valittaessa vastata jäsen-      Lakia sovelletaan valittaessa     Jasema
4774: kuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri   maakunnan liiton valtuustoon tai muuhun
4775: ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääni-          ylimpään päättävään elimeen lain voimaan-
4776: osuutta maakunnan alueella vaalilaissa           tulon jälkeen ensiksi toimitettavien kunnal-
4777: (714/1998) säädetyn suhteellisuusperiaatteen     lisvaalien jälkeen.
4778: 
4779: 
4780:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1998
4781: 
4782: 
4783: 
4784: 
4785:  281108
4786:                             EV 226/1998 vp -      HE 124/1998 vp
4787: 
4788: 
4789: 
4790: 
4791:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi makeis-
4792:                             ja virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttamisesta
4793: 
4794: 
4795:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on
4796: n:o 124/1998 vp laiksi makeis- ja virvoitus-      antanut asiasta mietintönsä n:o 5611998 vp,
4797: juomaverosta annetun lain muuttamisesta.          on hyväksynyt seuraavan lain:
4798: 
4799: 
4800: 
4801: 
4802:                                            Laki
4803:               makeis- ja virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttamisesta
4804: 
4805:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4806:   kumotaan makeis- ja virvoitusjuomaverosta 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain
4807: (1474/1994) liitteenä oleva makeisverotaulukko sekä
4808:   muutetaan lain nimike, 1 ja 2 §, 3 §:n 1 momentti, 5 § sekä 6 §:n 2 momentti,
4809:   sellaisena kuin niistä on 5 § osaksi laissa 240/1998, seuraavasti:
4810: 
4811:                                             Laki
4812:                                     virvoitusjuomaverosta
4813:                       1§                                               3§
4814:   Virvoitusjuomista on suoritettava valtiolle       Virvoitusjuomaveron perusveroa on suori-
4815: virvoitusjuomaveroa sen mukaan kuin tässä         tettava lain liitteenä olevan verotaulukon
4816: laissa säädetään.                                 mukaisesti.
4817:   Virvoitusjuomaverona kannetaan perusve-
4818: roa ja lisäveroa.
4819:   Tätä lakia ei kuitenkaan sovelleta perusve-
4820: roon, jos virvoitusjuoman on tuottanut oi-                              5§
4821: keudellisesti ja taloudellisesti muista saman        Verottomia ovat:
4822: toimialan valmistajista riippumaton valmista-        1) virvoitusjuomat, jotka käytetään lääke-
4823: ja, jonka kalenterivuoden aikana tuottamien       laissa (395/1987) tarkoitettujen lääkkeiden
4824: virvoitusjuomien määrä on niistä saatavan         valmistukseen;
4825: juomamäärän perusteella enintään 50 000 lit-         2) virvoitusjuomat, jotka käytetään ma-
4826: raa. Valmistajan riippumattomuudesta ja ka-       keisten tai virvoitusjuomien valmistukseen;
4827: lenteri vuosittaisen tuotannon määrästä on           3) virvoitusjuomat, jotka käytetään alkoho-
4828: vaadittaessa esitettävä tulliviranomaiselle       li- ja alkoholijuomaverosta annetussa laissa
4829: luotettava selvitys.                              (147111994) tarkoitettujen alkoholijuomien
4830:                                                   valmistukseen;
4831:                                                      4) virvoitusjuomat, jotka valtuutettu varas-
4832:                         2 §                       tonpitäjä toimittaa muualla Euroopan yhtei-
4833:    Tässä laissa virvoitusjuomilla tarkoitetaan    sön alueella kuin Suomessa kulutettaviksi.
4834:  lain liitteenä olevassa virvoitusjuomaverotau-      Jos varastonpitäjä ei voi jälkikäteen tehtä-
4835:  lukossa tarkoitettuja tuotteita.                 vässä tarkastuksessa esittää 1 momentin
4836:  281022
4837: 2                           EV 226/1998 vp -     HE 124/1998 vp
4838: 
4839: 4 kohdassa tarkoitetusta verottomasta toimi-     voitusjuomiin vain siltä osin kuin säännökset
4840: tuksesta luotettavaa selvitystä, tuotteista on   koskevat Euroopan yhteisön ulkopuolelta
4841: suoritettava valmistevero sen mukaan kuin        tuotavien tuotteiden siirtämistä valtuutetun
4842: tässä laissa säädetään.                          varastonpitäjän verottomaan varastoon tai
4843:   Sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään,      tuotteiden stirtämistä Suomessa verottomien
4844: verottomuudesta on soveltuvin osin voimas-       varastojen välillä.
4845: sa, mitä valmisteverotuslain 16 §:n 1, 3-6
4846: ja 10 kohdassa säädetään.
4847:                      6§                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4848:                                                  kuuta 2000 lukuun ottamatta sen 1 §:n 3
4849:   Valmisteverotuslain säännöksiä veronalais-     momenttia, joka tulee voimaan jo 1 päivänä
4850: ten tuotteiden siirtämisestä sovelletaan vir-    tammikuuta 1999.
4851: 
4852: 
4853:     Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1998
4854:                            EV 22711998 vp- HE 263/1998 vp
4855: 
4856: 
4857: 
4858: 
4859:                               Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen velkojien
4860:                            maksunsaantijärjestyksestä annetun lain 4 §:n muuttamisesta
4861: 
4862: 
4863:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    Eduskunta, jolle lakivaliokunta on antanut
4864: n:o 263/1998 vp velkojien maksunsaantijär-      asiasta mietintönsä n:o 21/1998 vp, on hy-
4865: jestyksestä annetun lain 4 §:n muuttamisesta.   väksynyt seuraavan lain:
4866: 
4867:                                           Laki
4868:          velkojien maksunsaantijärjestyksestä annetun lain 4 §:n muuttamisesta
4869:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4870:   muutetaan velkojien maksunsaantijärjestyksestä 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun lain
4871: (1578/1992) 4 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 79511998, seuraavasti:
4872:                      4 §                        (67111998) perustuva kunnan takautumissaa-
4873:                                                 tava 3 ja 3 a §:ssä tarkoitettujen saatavien
4874:             Elatusavun etuoikeus                jälkeen. Ulosmittauksessa vastaava etuoikeus
4875:                                                 on ennen ulosmittauksen toimittamista
4876:   Jos velallinen on tuomiolla velvoitettu tai   erääntyneeseen elatusapuun perustuvilla saa-
4877: sosiaalihuoltolain (710/1982) 6 §:ssä tarkoi-   tavilla. Kertyneen suorituksen jakamisesta
4878: tetun kunnan määräämän monijäsenisen toi-       elatusapuun oikeutetun lapsen saatavan ja
4879: mielimen vahvistamalla sopimuksella sitou-      kunnan takautumissaatavan kesken on voi-
4880: tunut määräajoin suorittamaan lapselleen        massa, mitä elatusturvalaissa säädetään.
4881: elatusapua, suoritetaan konkurssin alkaessa
4882: erääntynyt sekä konkurssin alkamisen ja
4883: konkurssituomion välisenä aikana erään-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4884: tynyt elatusapusaatava ja elatusturvalakiin     kuuta 1999.
4885: 
4886: 
4887:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1998
4888: 
4889: 
4890: 
4891: 
4892: 290005
4893:                              EV 228/1998 vp -    HE 152/1998 vp
4894: 
4895: 
4896: 
4897: 
4898:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi siviili-
4899:                              palveluslain muuttamisesta
4900: 
4901:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    toimenpiteisiin siviilipalveluslain uudistami-
4902: n:o 152/1998 vp laiksi siviilipalveluslain      seksi stten, että palveluksen aloittaneen ase-
4903: muuttamisesta. Eduskunnalle on työ-             velvollisen siviilipalvelushakemus voidaan
4904: asiainvaliokunta antanut asiasta mietintönsä    hyväksyä vasta riittävän pitkän harkinta-ajan
4905: n:o 13/1998 vp.                                 jälkeen.
4906:   Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
4907: 
4908: 
4909: 
4910: 
4911:                                            Laki
4912:                                siviilipalveluslain muuttamisesta
4913: 
4914:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4915:  muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1991 annetun siviilipalveluslain (1723/1991) 14 §:n 1
4916: momentti, 37 §:n 2 momentti, 56 §:n 2 momentti, 58 §ja 59 §:n 1 momentti,
4917:  sellaisena kuin niistä on 59 §:n 1 momentti laissa 127111993, seuraavasti:
4918: 
4919:                       14 §                       harjoituksiin tai kertausharjoituksissa, on
4920:                                                  määrättävä täydennyspalvelukseen ensisijai-
4921:                      Lomat                       sesti 18 kuukauden kuluessa hakemuksen
4922:                                                  tekemisestä. Hakija voidaan täydennyspalve-
4923:   Siviilipalvelusmiehellä on oikeus ilman        lusvelvollisuuden täytäntöönpanon niin edel-
4924: erikseen esitettävää syytä annettavaan 20        lyttäessä määrätä täydennyspalvelukseen
4925: päivän henkilökohtaiseen lomaan ja oman          myös mainitun 18 kuukauden määräajan
4926: lapsen syntymän yhteydessä pidettävään           jälkeen, kuitenkin viimeistään ennen 44 §:n
4927: kuuden päivän isyysvapaaseen. Jos siviili-       3 momentissa mainitun täydennyspalvelus-
4928: palvelusmies on palvelusaikana erityisesti       velvollisuuden päättymistä.
4929: kunnostautunut, hänelle voidaan antaa kun-
4930: toisuuslomaa yhteensä enintään 30 päivää.
4931: Nämä lomat lasketaan palvelusaikaan.                                56§
4932:                                                     Muutoksenhaku tietojen luovuttamista
4933:                       37 §                                 koskevaan päätökseen
4934:           Täydennyspalvelusvelvollisuus
4935:                                                    Työministeriön 1 momentissa tarkoitetun
4936:                                                  valituksen johdosta antamaan päätökseen
4937:    Asevelvollinen, joka tekee 6 §:ssä tarkoi-    voidaan hakea muutosta siten kuin hallinto-
4938:  tetun hakemuksen saatuaan kutsun kertaus-       lainkäyttölaissa (58611996) säädetään.
4939:  281029
4940: 2                            EV 228/1998 vp -      HE 152/1998 vp
4941: 
4942:                       58§                          1 §:ssä tarkoitettu vakaumus enää estä ase-
4943:                                                    velvollisuuslain mukaisen palveluksen suo-
4944:       Hallintolainkäyttölain soveltaminen          rittamista, ja jos siviilipalvelusvelvollista ei
4945:                                                    ole aikaisemmin vastaavan hakemuksen pe-
4946:   Sen lisäksi, mitä 53-56 §:ssä säädetään,         rusteella määrätty siviilipalveluksesta asevel-
4947: sovelletaan muutoksenhakuun hallintolain-          vollisuuslain mukaiseen palvelukseen. Hake-
4948: käyttölakia.                                       musta ei saa tehdä enää siviilipalveluksen
4949:                                                    alettua eikä enää sen vuoden päätyttyä, jona
4950:                       59§                          siviilipalvelusvelvollinen on täyttänyt 28
4951:                                                    vuotta.
4952:     Siirtyminen asevelvollisuuslain mukaiseen
4953:                   palvelukseen
4954:    Siviilipalvelusvelvollisen, joka haluaa suo-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
4955: rittaa asevelvollisuuslain mukaista palvelus-      mikuuta 1999.
4956: ta, on haettava tätä kirjallisesti siviilipalve-     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
4957: luskeskukselta. Hakemus on viipymättä hy-          ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
4958: väksyttävä, jos siinä ilmoitetaan, ettei           toimenpiteisiin.
4959: 
4960: 
4961:        Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1998
4962:                             EV 229/1998 vp -       HE 195/1998 vp
4963: 
4964: 
4965: 
4966: 
4967:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi hätäkes-
4968:                             kuksia koskevasta kokeilusta annetun lain muuttamisesta
4969: 
4970:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       ta. Eduskunta, jolle hallintovaliokunta on
4971: n:o 195/1998 vp laiksi hätäkeskuksia kos-          antanut asiasta mietintönsä n:o 1911998 vp,
4972: kevasta kokeilusta annetun lain muuttamises-       on hyväksynyt seuraavan lain:
4973: 
4974: 
4975: 
4976: 
4977:                                             Laki
4978:             hätäkeskuksia koskevasta kokeilusta annetun lain muuttamisesta
4979: 
4980:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
4981:   lisätään hätäkeskuksia koskevasta kokeilusta 17 päivänä joulukuuta 1993 annettuun lakiin
4982: (1257/1993) uusi 5 a, 5 b ja 5 c § sekä 5 a §:n edelle uusi väliotsikko seuraavasti:
4983: 
4984:       Hätäkeskuksen henkilörekisterit ja           rikollista tekoa, rangaistusta tai muuta rikok-
4985:            henkilötietojen käsittely               sen seuraamusta taikka henkilön terveydenti-
4986:                                                    laa, sairautta tai vammaisuutta taikka häneen
4987:                       5a§                          kohdistettuja hoitotoimenpiteitä tai niihin
4988:    Kokeiluhätäkeskus voi vastuullisena rekis-      verrattavia tietoja saa kerätä ja tallentaa sil-
4989: terinpitäjänä ylläpitää henkilörekisteriä nii-     loin, kun se on hälytettävän toimintayksikön
4990: den tietojen tallettamista varten, jotka koske-    yksittäisen tehtävän suorittamiseksi välttämä-
4991: vat hätäilmoituksen vastaanottamista, yksi-        töntä. Työturvallisuuden kannalta tarpeelli-
4992: köiden hälyttämistä sekä muita 2 §:ssä tar-        sen tiedon osalta saadaan tallettaa kohteen
4993: koitettuja taikka 4 ja 6 §:n nojalla annetussa     yksilöivä tunnistamistieto sekä henkilön ni-
4994: asetuksessa säädettyjä tehtäviä.                   mi ja osoite tai muu vastaava tunnistamis-
4995:    Rekisteriin saadaan tallettaa hätäilmoituk-     tieto.
4996: sen tekijän ja vastanottajan nimet, ilmoituk-         Tieto tulee poistaa henkilörekisteristä, kun
4997: sen tekotapa ja sisältö puhelintunniste- ja        se ei ole rekisterin käyttötarkoituksen kan-
4998: osoitetietoineen sekä hätäilmoituksen nau-         nalta enää tarpeellinen, kuitenkin viimeis-
4999: hoite tai vastaava tekninen tallenne, ilmoi-       tään kahden vuoden kuluttua hätäilmoituk-
5000: tuksessa tarkoitetun henkilön nimi ja osoite       sen vastaanottamisesta tai tiedon tarkistami-
5001: sekä kohteen yksilöintitiedot mukaan lukien        sesta, jollei kokeiluhätäkeskuksen tehtäviin
5002: omistajan tai haltijan nimi ja osoite. Hälyte-     liittyvästä perustellusta syystä muuta johdu.
5003: tyn yksikön suorittamia toimenpiteitä rekis-
5004:  teriin saadaan tallettaa sikäli kuin se on tar-                       5b§
5005:  peellista hätäkeskuksen toiminnan kannalta          Kokeiluhätäkeskuksen henkilöstöön kuulu-
5006:  seurantaa ja arviointia varten. Rekisteriin       valla on hätäkeskukselle säädettyjen tehtävi-
5007:  voidaan lisäksi tallettaa tietoja, jotka ovat     en suorittamiseksi oikeus salassapitosäännös-
5008:  työturvallisuuden kannalta tarpeellisia, kuten    ten estämättä saada hälytystehtävän alkutoi-
5009:  tieto kohteen tai henkilön vaarallisuudesta       menpiteiden tai työturvallisuuden varmista-
5010:  tai arvaamattomuudesta. Henkilötietoja,           miseksi taikka hälytetyn yksikön tukemiseksi
5011: jotka kuvaavat tai on tarkoitettu kuvaamaan        maksutta tietoja:
5012:  290027
5013: 2                            EV 229/1998 vp -       HE 195/1998 vp
5014: 
5015:    1) poliisin henkilörekistereistä annetun lain       2) joka koskee yksityistä liike- tai ammat-
5016: (509/1995) 1 a §:ssä tarkoitettuun polii-           tisalaisuutta taikka muuta vastaavaa tietoa
5017: siasiain tietojärjestelmään kuuluvasta etsintä-     yksityisen elinkeinotoiminnasta, jos tiedon
5018: kuulutusrekisteristä, tunnistettavien rekiste-      antaminen aiheuttaisi elinkeinonharjoittajalle
5019: ristä, omaisuusrekisteristä, tuntomerkkirekis-      taloudellista vahinkoa;
5020: teristä ja sanomanvälitysrekisteristä sekä po-         3) joka koskee henkilön tai yhteisön ta-
5021: liisiasiain tietojärjestelmän tietokantaan jär-     loudellista asemaa; taikka
5022: jestelmän yhteiskäyttöön talletetuista rikok-          4) joka koskee henkilön terveydentilaa tai
5023: sesta eeäillyn tai esitutkinnan, poliisitutkin-     henkilökohtaisia olosuhteita.
5024: nan tmkka pakkokeinon kohteena olevan                  Edellä 5 a ja 5 b §:ssä tarkoitetut tiedot
5025: henkilön henkilöllisyyttä koskevista tiedoista      voidaan, sen estämättä mitä vaitiolovelvolli-
5026: sekä henkilön omaan turvallisuuteen tai po-         suudesta säädetään, luovuttaa poliisi- tai pe-
5027: liisin työturvallisuuteen vaikuttavista tiedois-    lastusyksikölle taikka muulle toimintayksi-
5028: ta siten kuin edellä mainitun lain nojalla ase-     kölle, jonka hätäkeskus on hälyttänyt tai jota
5029: tuksella tarkemmin säädetään;                       varten tieto on yksikön pyynnöstä hankittu.
5030:    2) poliisin henkilörekistereistä annetun lain    Tiedot, jotka hätäkeskus on saanut 5 b §:n
5031:  1 b §:ssä tarkoitettuun hallintoasiain tietojär-   1-3 kohdan nojalla, saadaan luovuttaa vain
5032: jestelmään kuuluvasta aseluparekisteristä           poliisin      toimintayksikölle.    Vastaavasti
5033: sekä järjestyksenvalvojarekisteristä;               5 b §:n 4 kohdan nojalla vastaanotetut tiedot
5034:    3) tieliikenteen tietojärjestelmästä annetun     saadaan luovuttaa vain pelastustoimen toi-
5035: lain (819/1989) 3 §:ssä tarkoitetusta ajoneu-       mintayksikölle.
5036: vorekisteristä sekä ajo-oikeutta ja liikennelu-        Salassa pidettävän tiedon ilmaisemisesta
5037: paa koskevien tietojen osalta ajokorttirekiste-      viranomaiselle tai muulle julkista tehtävää
5038:  ristä;                                             hoitavalle toimielimene muissa tapauksissa
5039:    4) kunnan pelastusviranomaisen pelas-             säädetään lailla. Kokeiluhätäkeskuksen polii-
5040:  tusyksiköiden hälyttämisestä ja niiden suorit-      sitoimen toimintayksiköitä vastaanottama
5041:  tamista toimenpiteistä pitämistä hälytys- ja        tieto hälytystehtävän suorittamisesta voidaan
5042:  toimenpiderekistereistä sekä paloturvallisuu-       luovuttaa asianomaisen henkilörekisterin pi-
5043:  den valvontaa ja tarkastamista varten pitä-         tämisestä vastaavalle poliisiviranomaiselle.
5044:  mistä valvontarekistereistä; sekä                   Samoin voidaan pelastustoimen toimintayk-
5045:     5) telemarkkinalain (396/1997) 4 §:ssä           siköitä vastaanotettu tieto luovuttaa pelastus-
5046:  tarkoitetulta teleyritykseltä tunnistamistietoja    viranomaisen vastuulliselle rekistennpitäjäl-
5047:  siitä liittymästä, josta hätäilmoitus on tehty.     le. Vaitiolovelvollisuus ei estä ilmaisemasta
5048:     Oikeus saada tietoja poliisin henkilörekis-      sellaista tietoa, jonka ilmaiseminen on yksit-
5049:  tereistä sekä tieliikenteen tietojärjestelmästä     täistapauksessa tarpeen hengen tai terveyden
5050:  on tietosisällön ja käyttötarkoituksen suhteen      suojaamiseksi tai huomattavan ympäristö- tai
5051:  siten rajoitettu kuin poliisimiehen oikeudesta      omaisuusvahingon välttämiseksi, jolloin tie-
5052:  tietojen saamiseen ja käyttämiseen sääde-           don saajan salassapitovelvollisuudesta on
5053:  tään. Vastaavasti koskee oikeus saada tietoja       vastaavasti voimassa, mitä 1 momentissa
5054:  pelastusviranomaisen tietojärjestelmistä vain       säädetään.
5055:  pelastusyksikön hälyttämisessä ja avustami-            Rangaistus tässä pykälässä säädetyn vai-
5056:  sessa tarpeellisia tietoja. Tiedot voidaan luo-     tiolovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan
5057:  vuttaa teknisen käyttöyhteyden avulla, jonka        rikoslain (39/1889) 38 luvun 1 tai 2 §:n mu-
5058:  avaaminen edellyttää kokeiluhätäkeskuksen           kaan, jollei teko ole rangaistava rikoslain 40
5059:  tiedon luovuttajalle esittämää selvitystä jär-      luvun 5 §:n mukaan.
5060:  jestelmästä erityisesti tietosuojan ja tietotur-
5061:   vallisuuden kannalta.
5062:                                                       Tämä laki tulee voimaan       pa1vana
5063:                        5c §                         kuuta       ja se on voimassa kuten kokeilu-
5064:   Kokeiluhätäkeskuksen henkilöstöön kuulu-          hätäkeskustoiminnasta hätäkeskuksia koske-
5065: va ei saa hätäkeskuksen tehtävien hoitoon           vasta kokeilusta annetun lain 6 §:ssä sääde-
5066: kuulumattomaHa tavalla käyttää hyödykseen           tään.
5067: eikä luvatta ilmaista muille tässä toimessaan         Jollei hätäkeskuskokeilun päättymisestä
5068: tietoon saamaansa seikkaa                           muuta säädetä, siirretään hätäkeskuksen hen-
5069:    1) josta lailla säädetään salassapitovelvolli-   kilörekisterissä olevat tiedot tehtäväkohtai-
5070: suus;                                               sesti eriteltyinä niille viranomaisille, joille
5071:                            EV 229/1998 vp -    HE 195/1998 vp                             3
5072: 
5073: vastuu hätäilmoitusten vastaanottamisesta ja   osalta arkistoidaan siten kuin sisäasiainmi-
5074: toimintayksiköiden hälyttämisestä siirtyy,     nisteriö arkistointia koskevien säädösten no-
5075: sekä kokeiluhätäkeskusta koskevien tietojen    jalla määrää.
5076: 
5077: 
5078:     Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1998
5079:                            EV 230/1998 vp -     HE 204/1998 vp
5080: 
5081: 
5082: 
5083: 
5084:                               Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tullilain
5085:                            muuttamisesta
5086: 
5087: 
5088:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    antanut asiasta mietintönsä n:o 18/1998 vp,
5089: n:o 204/1998 vp laiksi tullilain muuttamises-   on hyväksynyt seuraavan lain:
5090: ta. Eduskunta, jolle hallintovaliokunta on
5091: 
5092: 
5093: 
5094: 
5095:                                           Laki
5096:                                   tullilain muuttamisesta
5097: 
5098:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5099:   kumotaan 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun tullilain (1466/1994) 27 §:n 2 momentti ja
5100: 28 §:n 1 momentin 4 kohta,
5101:   muutetaan 13 §:n 1 momentti, 21 §, 23 §:n 1 momentin johdantokappale ja 2 momentti,
5102: 24 §:n 1 momentti, 26 §:n 1 momentin johdantokappale, 2 kohta ja 2 momentti, 27 §:n
5103: 1 momentti ja 28 §:n 1 momentin johdantokappale ja 2 kohta, sellaisena kuin niistä on
5104: 26 §:n 2 momentti laissa 694/1998, sekä
5105:   lisätään 9 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 33111996, uusi 3 momentti, 13 §:ään
5106: uusi 3 momentti, lakiin uusi 23 aja 23 b §, 26 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi mainitussa
5107: laissa 69411998, uusi 3 momentti ja 28 §:ään uusi 3 momentti, seuraavasti:
5108:                      9§
5109:                                                   Henkilön vapauteen kohdistuvan tullitoi-
5110:   Tullittornia ovat kolmannesta maasta Suo-     menpiteen peruste on ilmoitettava toimenpi-
5111: men tullialueelle saapuvan moottoriajoneu-      teen kohteena olevalle tai tämän edustajalle,
5112: von ja erikoiskontin poltto- ja voiteluaineet   jollei se ole mahdotonta henkilön tilan taik-
5113: niin kuin tullittomuusasetuksen 112-116         ka olosuhteiden johdosta. Jollei laissa toisin
5114: artiklassa säädetään. Euroopan talousalueen     säädetä, on myös sillä, jonka oikeuksia tulli-
5115: ulkopuolelta maaoteitse Suomen tullialueelle    toimenpide koskee, tai tämän edustajalla
5116: saapuvan hyötyajoneuvon polttoainesäiliön       oikeus saada tieto toimenpiteen perusteesta
5117: sisältämä polttoame on tullitonta kuitenkin     niin pian kuin se on mahdollista toimenpi-
5118: enintään 400 litraan asti ja erikoiskontin      teen suorittamista vaarantamatta.
5119: polttoainesäiliön sisältämä polttoaine enin-
5120: tään 200 litraan asti matkaa kohti.
5121:                                                                       21 §
5122:                       13§                         Tullilaitoksen henkilörekistereitä ovat val-
5123:    Tullitoimenpide on suoritettava aiheutta-    vontatietorekisteri, tutkinta- ja virka-apujär-
5124: matta suurempaa haittaa tai vahinkoa kuin       jestelmä, Euroopan unionin tullitietojärJestel-
5125: sen suorittamiseksi voidaan pitää puolustet-    mä sekä tullilaitoksesta annetussa laissa
5126: tavana. Tullitoimenpiteiden on oltava perus-    (22811991) säädettyjen tehtävien hoitamisek-
5127: teltuja suhteessa tehtävän tärkeyteen Ja kii-   si 22 §:ssä tarkoitetut rekisterit. Rekisterei-
5128: reellisyyteen sekä tilanteen kokonaisarvioin-   hin      sovelletaan      henkilörekisterilakia
5129: tiin vaikuttaviin seikkoihin.                   (47111987), jollei tässä laissa toisin säädetä.
5130: 281109
5131: 2                            EV 230/1998 vp -        HE 204/1998 vp
5132: 
5133:                        23 §                          tettuja henkilötietoja ja muita tietoja tavaroi-
5134:   Tullihallituksen pitämä valvontatietorekis-        den tuontia, vientiä ja kauttakuljetusta kos-
5135: teri on tullirikosten estämiseksi ja selvittämi-     kevien laissa säädettyjen kieltojen ja rajoi-
5136: seksi tullilaitoksen käyttöön tarkoitettu pysy-      tusten rikkomisen ehkäisemiseksi, tutkimi-
5137: vä henkilörekisteri. Rekisteristä voivat saada       seksi ja syyteharkintaan saattamiseksi sekä
5138: tietoja teknisellä käyttöyhteydellä vain tulli-      laittomasta huumausaineiden kaupasta peräi-
5139: rikosten estämis- tai selvittämistehtävissä          sin olevan taikka siinä käytetyn omaisuuden
5140: toimivat virkamiehet. Rekisteriin saa kerätä         tai tuoton siirtoa, muuntamista, kätkemistä
5141: ja tallentaa tullirikosten estämiseksi ja selvit-    tai peittelyä käsittävien rikosten ehkäisemi-
5142: tämiseksi tarpeellisia tietoja henkilöistä, joi-     seksi, tutkimiseksi ja syyteharkintaan saat-
5143: den on syytä epäillä:                                tamiseksi, jos epätltävästä rikoksesta voi
5144:                                                      seurata vankeutta.
5145:   Valvontatietorekisteriin saa tallettaa henki-         Euroopan unionin tullitietojärjestelmästä
5146: lön henkilöllisyyttä koskevista tiedoista ni-        saatuja henkilötietoja saa ilman tiedot tallet-
5147: men, kutsumanimen, henkilötunnuksen, su-             taneen valtion ennalta antamaa lupaa käyttää
5148: kupuolen, tuntomerkit, äidinkielen, kansalai-        vain 1 momentissa tarkoitettuun tarkmtuk-
5149: suuden, kotipaikan ja osoitteen, ulkomaalai-         seen.
5150: sen henkilön matkustusasiakirjan tiedot sekä            Tullitietojärjestelmän tietoja ei saa ilman
5151: henkilöä koskevat hänen omaan turvallisuu-           tiedot tallettaneen valtion lupaa kopioida
5152: teensa tai tullimiehen työturvallisuuteen vai-       muihin henkilörekistereihin.
5153: kuttavat tiedot samoin kuin tiedot epäillystä           Tiedot tullitietojärjestelmään tallettaa Tul-
5154: rikoksesta, rikoksen yhteydessä käytettävästä         lihallitus, joka myös vastaa tullitietojärjestel-
5155: kulkuneuvosta ja epäiltyyn rikokseen liitty~          män moitteettomasta soveltamisesta Suomes-
5156: västä liikeyrityksestä.                               sa.
5157:                                                                           24 §
5158:                       23 a §                           Rekistereihin tallennettujen henkilötietojen
5159:    Tutkinta- ja virka-apujärjestelmä on rikos-       säilyttämisen tarpeellisuus on tarkistettava
5160: ten ennalta estämistä ja selvittämistä varten        vähintään kerran vuodessa. Valvontatietore-
5161: tullihallituksen pitämä pysyvä henkilörekis-         kisteristä tiedot on poistettava 10 vuoden
5162: teri.                                                kuluessa viimeisen tiedon merkitsemisestä.
5163:    Rekisteriin talletetaan tiedot tulli- ja muis-    Tutkinta-ja virka-apujärjestelmästä tiedot on
5164: ta rikoksista tehdyistä ilmoituksista, tulliri-      poistettava viimeistään yhden vuoden kulut-
5165: kosasioissa tehdyistä pakkokeinolain mukai-          tua epäillyn rikoksen syyteoikeuden van-
5166: sista pakkokeinoista, rikosasioissa koti- tai        henemisesta ja muut ilmoitustiedot viimeis-
5167: ulkomaalaiselle viranomaiselle annetuista            tään viiden vuoden kuluttua ilmoituksen kir-
5168: virka-avuista sekä tullirikosasioissa tiedoksi       jaamisesta.
5169: annetuista rangaistusvaatimuksista.
5170:    Tutkinta- ja virka-apujärjestelmään saa
5171: tallettaa sellaisia rikoksesta epäillyn tai esi-                          26 §
5172: tutkinnan taikka pakkokeinojen kohteena                Tulliviranomainen saa luovuttaa, myös
5173: olevan henkilön henkilöllisyyttä koskevia            teknisen käyttöyhteyden avulla, henkilötieto-
5174: sekä muita tietoja, jotka mainitaan 23 §:n           ja, jotka ovat tarpeen:
5175: 2 momentissa ja lisäksi tarpeellisia rikoksen
5176: yksilöintiin liittyviä tietoja.                        2) ulkomaalaisvirastolle kansalaisuuslain ja
5177:    Ilmoittajina, todistajina tai asianomistajina     -asetuksen sekä ulkomaalaislain (378/1991)
5178:  esiintyvistä taikka asiaan muutoin liittyvistä      ja -asetuksen (14211994) mukaisten tehtävien
5179: henkilöistä saa tallettaa henkilötunnuksen,          hoitamista varten;
5180:  suku- ja etunimen, ammatin, osoite- ja puhe-
5181:  linnumerotiedot sekä kansalaisuus- ja synty-          Valvontatietorekisterin tietoja saa kuiten-
5182:  mäaikatiedot                                        kin luovuttaa vain poliisille ja rajavartiovi-
5183:                                                      ranomaisille rikosten ehkäisyä ja tutkintaa
5184:                       23 b §                         varten. Näitä tietoja samoin kuin 1 momen-
5185:    Euroopan unionin tullitietojärjestelmään          tissa tarkoitettuja tietoja saa luovuttaa kes-
5186:  saa tallettaa tietotekniikan käytöstä tullialalla   kusrikospoliisille myös luovutettavaksi edel-
5187:  tehdyn yleissopimuksen 4 artiklassa tarkoi-         leen Euroopan poliisiviraston perustamisesta
5188:                              EV 230/1998 vp -      HE 204/1998 vp                               3
5189: 
5190: tehdyn yleissopimuksen (SopS 79/1998) mu-          nön moitteettoman soveltamisen varmistami-
5191: kaisesti Euroo{Jan poliisivirastolle ja Schen-     seksi annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o
5192: genin tietojärjestelmän keskustietokantaan         515/97 mukaisesti.
5193: talletettavaksi.
5194:   Euroopan unionin tullitietojärjestelmän
5195: tietoja saa ilman tiedot tallettaneen jäsenval-                          28 §
5196: tion lupaa luovuttaa vain poliisille, rajavar-       Tulliviranomaisella on oikeus saada tulli-
5197: tiolaitokselle    ja    syyttäjäviranomaisille     laitokselle kuuluvien tehtävien suorittamisek-
5198: 23 b §:n mukaisesti käytettäväksi. Poliisille      si tarpeellisia tietoja, myös teknisen käyt-
5199: ja rajavartiolaitokselle tiedot saa luovuttaa      töyhteyden avulla, sillä tavoin kuin asian-
5200: myös teknisen käyttöyhteyden avulla.               omaisen rekisterinpitäjän kanssa sovitaan:
5201:                        27 §                          2) passintarkastusta varten ulkoasiainmi-
5202:    Tulliviranomainen saa luovuttaa ulkomaille      nistenön tietojärjestelmien viisumi-, oleske-
5203: tullilaitoksen henkilörekistereihin tallennettu-   lu- ja työlupapäätöksistä sekä ulkomaalaisvi-
5204: ja ja muita tietoja seuraavasti:                   raston tietojärjestelmistä ja rajavartiolaitok-
5205:     1) tulliyhteistyöneuvostolle (CCC) sellai-     selta ulkomaalaisten maahantulon ja maasta-
5206: sista tullirikoksista, joista saattaa seurata      lähdön valvontaa koskevista rekistereistä;
5207: vankeutta;
5208:     2) tulliviranomaiselle rikosten ehkäisemis-      Virkatehtävän suorittamiseksi tarpeelliset
5209: tä, selvittämistä ja syyteharkintaan saattamis-    tiedot on oikeus saada viranomaiselta ja jul-
5210: ta varten;                                         kista tehtävää hoitamaan asetetulta yhteisöitä
5211:     3) yhteisön tullitietojärjestelmään jäsen-     maksutta.
5212: valtioiden hallintoviranomaisten keskinäises-
5213: tä avunannosta sekä jäsenvaltioiden hallinto-
5214:  viranomaisten ja komission yhteistyöstä tul-        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
5215:  li- ja maatalousasioita koskevan lainsäädän-      kuuta 199.
5216: 
5217: 
5218:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1998
5219:                             EV 231/1998 vp- HE 205/1998 vp
5220: 
5221: 
5222: 
5223: 
5224:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen tietotekniikan
5225:                             käytöstä tullialalla tehdyn yleissopimuksen ja siihen liittyvän
5226:                             pöytäkirjan sekä tietotekniikan käyttöä tullialalla koskevan
5227:                             yleissopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta eräiden Euroo-
5228:                             pan unionin jäsenvaltioiden kesken tehdyn sopimuksen eräi-
5229:                             den määräysten hyväksymisestä
5230: 
5231: 
5232:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kan käyttöä tullialalla koskevasta yleissopi-
5233: n:o 205/1998 vp tietotekniikan käytöstä tul-      muksesta tehdyn pöytäkirjan ja pöytäkirjan
5234: lialalla tehdyn yleissopimuksen ja siihen liit-   2 artiklan 2 b alakohdan mukaisen julistuk-
5235: tyvän pöytäkirjan sekä tietotekniikan käyttöä     sen, jonka mukaan jokainen Suomen tuomio-
5236: tullialalla koskevan yleissopimuksen väliai-      istuin voi pyytää Euroopan yhteisöjen tuo-
5237: kaisesta soveltamisesta eräiden Euroopan          mioistuimelta ennakkoratkaisua artiklassa
5238: unionin jäsenvaltioiden kesken tehdyn sopi-       mainituissa tilanteissa sekä Brysselissä 26
5239: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.         päivänä heinäkuuta 1995 tehdyn sopimuk-
5240: Eduskunta, jolle hallintovaliokunta on anta-      sen, joka koskee Euroopan unionista tehdyn
5241: nut asiasta mietintönsä n:o 17/1998 vp, on        sopimuksen K.3 artiklan perusteella tehdyn
5242: päättänyt                                         tietotekniikan käyttöä tullialalla koskevan
5243:                                                   yleissopimuksen soveltamista eräiden Euroo-
5244:   hyväksyä Euroopan unionista tehdyn so-          pan unionin jäsenvaltioiden kesken, siltä
5245: pimuksen K.3 artiklan perusteella Brysselis-      osin kuin mainitut yleissopimus, pöytäkirja,
5246: sä 26 päivänä heinäkuuta 1995 tehdyn tieto-       julistus ja sopimus vaativat eduskunnan
5247: tekniikan käyttöä tullialalla koskevan yleis-     suostumuksen.
5248: sopimuksen ja 29 päivänä marraskuuta 1996
5249: Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen ennak-           Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraa-
5250: koratkaisuin tapahtuvaa tulkintaa tietoteknii-    van lain:
5251: 
5252: 
5253: 
5254: 
5255:                                             Laki
5256:  tietotekniikan käytöstä tullialalla tehdyn yleissopimuksen ja siihen liittyvän Euroopan
5257:        yhteisöjen tuomioistuimen toimivaltaa koskevan pöytäkirjan sekä mainitun
5258:          yleissopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta eräiden Euroopan unionin
5259:      jäsenvaltioiden kesken tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
5260: 
5261:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5262:                        1§                         tehdyn Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen
5263:    Brysselissä 26 päivänä heinäkuuta 1995         ennakkoratkaisuin tapahtuvaa tulkintaa tieto-
5264:  Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3         tekniikan käyttöä tullialalla koskevasta yleis-
5265:  artiklan perusteella tehdyn tietotekniikan       sopimuksesta tehdyn pöytäkirjan määräyk-
5266:  käyttöä tullialalla koskevan yleissopimuksen     set ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
5267:  ja Brysselissä 29 päivänä marraskuuta 1996       alaan, voimassa niin kuin siitä on sovittu.
5268:  290009
5269: 2                           EV 231/1998 vp- HE 205/1998 vp
5270: 
5271:                       2§                                             3 §
5272:   Brysselissä 26 päivänä heinäkuuta 1995           Tämän lain voimaantulosta säädetään ase-
5273: tehdyn sopimuksen, joka koskee Euroopan          tuksella.
5274: unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan           Asetuksella voidaan säätää, että tämän lain
5275: perusteella tehdyn tietotekniikan käyttöä tul-   1 ja 2 § tulevat voimaan eri ajankohtana
5276: lialalla koskevan yleissopimuksen soveltami-     mainituissa pykälissä tarkoitettujen sopimus-
5277: sesta eräiden Euroopan unionin jäsenvaltioi-     ten voimaantuloa koskevien kansainvälisten
5278: den kesken, määräykset ovat, mikäli ne kuu-      määräysten sitä edellyttäessä.
5279: luvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
5280: kuin siitä on sovittu.
5281: 
5282: 
5283:     Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1998
5284:                            EV 232/1998 vp -     HE 240/1998 vp
5285: 
5286: 
5287: 
5288: 
5289:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi puolus-
5290:                            tusvoimista annetun lain muuttamisesta
5291: 
5292:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    puolustusvaliokunta on antanut asiasta mie-
5293: n:o 240/1998 vp laiksi puolustusvoimista an-    tintönsä n:o 4/1998 vp, on hyväksynyt seu-
5294: netun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle      raavan lain:
5295: 
5296:                                           Laki
5297:                      puolustusvoimista annetun lain muuttamisesta
5298: 
5299:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5300:   muutetaan puolustusvoimista 31 päivänä toukokuuta 1974 annetun lain (40211974) 9 a §ja
5301: 4 §:n 1 momentin 3 kohdan ruotsinkielinen sanamuoto, sellaisina kuin ne ovat, 9 a § laissa
5302: 75911986 ja 4 §:n 1 momentin 3 kohta laissa 49011992, seuraavasti:
5303:                     9a§                         virkamiehen palveluspaikkakunnan muuttu-
5304:   Puolustusvoimien virkamies on velvolli-       misen, saa hakea muutosta siten kuin hallin-
5305: nen siirtymään toiseen puolustusvoimien vir-    tolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Pää-
5306: kaan tai tehtävään, kun se on tarpeen tehtä-    tös tulee kuitenkin noudatettavaksi siitä teh-
5307: vien hoidon tai asianomaisen palveluksen        dystä valituksesta huolimatta, jollei muutok-
5308: asianmukaista järjestelyä varten.               senhakuviranomainen toisin päätä. Virkaan
5309:   Jos siirtäminen toiseen virkaan tai määrää-   siirtämistä tai tehtävään määräämistä koske-
5310: minen toiseen tehtävään aiheuttaa virkamie-     vaan päätökseen, joka ei aiheuta palvelus-
5311: helle palveluspaikkakunnan muutoksen, asi-      paikkakunnan muuttumista, ei saa hakea
5312: anomaiselle on annettava päätöksestä tieto      muutosta valittamalla.
5313: vähintään kolme kuukautta aikaisemmin.
5314:   Virkaan siirtämistä tai tehtävään määrää-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
5315: mistä koskevaan päätökseen, joka aiheuttaa      kuuta 199 .
5316: 
5317: 
5318:     Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1998
5319: 
5320: 
5321: 
5322: 
5323: 290011
5324:                           EV 233/1998 vp- HE 266/1998 vp
5325: 
5326: 
5327: 
5328: 
5329:                               Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi elinkei-
5330:                           notulon verottamisesta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
5331: 
5332: 
5333:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on
5334: n:o 26611998 vp laiksi elinkeinotulon verot-   antanut asiasta mietintönsä n:o 57/1998 vp,
5335: tamisesta annetun lain 5 §:n muuttamisesta.    on hyväksynyt seuraavan lain:
5336: 
5337: 
5338:                                          Laki
5339:             elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
5340: 
5341:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5342:   muutetaan elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetun lain
5343: (360/1968) 5 §:n 6 kohta, sellaisena kuin se on laissa 32111997, seuraavasti:
5344:                      5§                        den arvonkorotus, sekä
5345:   Edellä 4 §:ssä tarkoitettuja veronalaisia
5346: elinkeinotuloja ovat muun ohessa:
5347:                                                  Tämä laki tulee voimaan päivänä
5348:   6) vakuutusyhtiöiden, vakuutusyhdistysten,   kuuta 199 .
5349: vakuutuskassojen ja muiden niihin rionastet-     Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran ve-
5350: tavien vakuutuslaitosten sekä eläkesäätiöi-    rovuodelta 1999 toimitettavassa verotukses-
5351: den kirjanpidossaan tekemä sijoitusomaisuu-    sa.
5352: 
5353: 
5354: 
5355:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1998
5356: 
5357: 
5358: 
5359: 
5360:  290013
5361:                              EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp
5362: 
5363: 
5364: 
5365: 
5366:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen holhouslain-
5367:                              säädännön uudistamiseksi
5368: 
5369: 
5370:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      on antanut asiasta mietintönsä n:o 20/1998
5371: n:o 146/1998 vp holhouslainsäädännön uu-          vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
5372: distamiseksi. Eduskunta, jolle lakivaliokunta
5373: 
5374: 
5375: 
5376:                                            Laki
5377:                                        holhoustoimesta
5378: 
5379:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5380: 
5381:                     1 luku                                           2luku
5382:              Yleiset säännökset                                  Edunvalvojat
5383:                         1§                                   Edunvalvojan henkilö
5384:    Holhoustoimen tarkoituksena on valvoa
5385: niiden henkilöiden etua ja oikeutta, jotka                               4 §
5386: eivät vajaavaltaisuuden, sairauden, poissa-         Alaikäisen edunvalvojina ovat hänen huol-
5387: olon tai muun syyn vuoksi voi itse pitää          tajansa, jollei jäljempänä toisin säädetä. Tuo-
5388: huolta taloudellisista asioistaan.                mioistuin voi tämän luvun mukaisesti kui-
5389:    Jos jonkun etua on valvottava muussa kuin      tenkin vapauttaa huoltajan edunvalvojan teh-
5390: taloudellisessa asiassa, holhoustaimi huoleh-     tävästä ja tarvittaessa määrätä muun henki-
5391: tii siitä siltä osin kuin jäljempänä säädetään.   lön alaikäisen edunvalvojaksi.
5392:                                                     Täysi-ikäisen edunvalvojana on henkilö,
5393:                       2 §                         jonka tuomioistuin tai holhousviranomainen
5394:    Vajaavaltaisella tarkoitetaan alle 18-vuo-     on tehtävään määrännyt.
5395: tiasta henkilöä (alaikäinen) ja sellaista 18        Tuomioistuin tai holhousviranomainen voi
5396: vuotta täyttänyttä henkilöä (täysi-ikäinen),      määrätä useampia edunvalvojia ja tarvitta- .
5397: joka on julistettu vajaavaltaiseksi.              essa päättää tehtävien jaosta edunvalvojien
5398:                                                   kesken.
5399:                       3 §                                               5§
5400:   V ajaavaltaisen taloudellisia ja muita tässä      Edunvalvojaksi voidaan määrätä tehtävään
5401: laissa tarkoitettuja asioita hoitaa edunvalvo-    sopiva henkilö, joka antaa tähän suostumuk-
5402: ja.                                               sensa. Sopivuutta arvioitaessa on muun ohel-
5403:   Sille, joka ei ole vajaavaltainen, voidaan      la otettava huomioon edunvalvojaksi esitetyn
5404: tämän lain säännöksiä noudattaen määrätä          taito ja kokemus sekä tehtävän laatu ja laa-
5405: edunvalvoja, jos hän tarvitsee tukea asioit-      juus.
5406: tensa hoitamisessa. Jos edunvalvojan mää-
5407: rääminen ei riitä turvaamaan hänen etuaan,                            6§
5408: hänen toimintakelpoisuuttaan voidaan rajoit-        Vajaavaltainen ei voi olla edunvalvojana.
5409: taa siten kuin jäljempänä säädetään.                Jos lapsen huoltaja on alaikäinen lapsen
5410: 290109
5411: 2                           EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp
5412: 
5413: syntyessä, huoltajasta tulee lapsen edunval-      omaisuus menee, tai joku saa omaisuuden
5414: voja, kun hän täyttää 18 vuotta.                  omistusoikeuksin haltuunsa vasta myö-
5415:                                                   hemmin ja edustaja on tarpeen valvomaan
5416:     Edunvalvojan määräämisen edellytykset         tulevan omistajan oikeutta tai hoitamaan
5417:                                                   omaisuutta hänen lukuunsa; tai
5418:                      7§                             4) lahjakirjassa tai testamentissa on mää-
5419:   Jos alaikäinen tai henkilö, jonka toiminta-     rätty, että saajalle tuleva omaisuus on uskot-
5420: kelpoisuutta on rajoitettu, on edunvalvojan       tava muun henkilön kuin saajan edunvalvo-
5421: kuoleman tai muun syyn johdosta ilman             jan hoidettavaksi, ja edunvalvojan määrää-
5422: edunvalvojaa, tuomioistuimen on määrättävä        minen hoitamaan saatua omaisuutta on saa-
5423: hänelle edunvalvoja.                              jan edun mukaista.
5424:   Holhousviranomaisen tulee tarvittaessa
5425: tehdä käräjäoikeudelle hakemus edunvalvo-                              11 §
5426: jan määräämiseksi.                                  Jos edunvalvoja on sairauden vuoksi tai
5427:                                                   32 §:n 2 tai 3 momentissa mainitusta taikka
5428:                      8 §                          muusta syystä tilapäisesti estynyt hoitamasta
5429:   Jos täysi-ikäinen sairauden, henkisen toi-      tehtäväänsä, tuomioistuin voi määrätä hänel-
5430: minnan häiriintymisen, heikentyneen ter-          le sijaisen.
5431: veydentilan tai muun vastaavan syyn vuoksi          Sijaiseen sovelletaan, mitä edunvalvojasta
5432: on kykenemätön valvomaan etuaan taikka            tässä laissa säädetään.
5433: huolehtimaan itseään tai varallisuuttaan kos-
5434: kevista asioista, jotka vaativat hoitoa, tuo-
5435: mioistuin voi määrätä hänelle edunvalvojan.                             12 §
5436: Holhousviranomaisen tulee tarvittaessa tehdä        Tuomioistuimen ohella myös holhousvi- .
5437: käräjäoikeudelle hakemus edunvalvojan             ranomainen voi määrätä edunvalvojan:
5438: määräämiseksi.                                      1) henkilölle, jonka toimintakelpoisuutta
5439:   Edunvalvoja voidaan määrätä, jos se, jon-       on rajoitettu, jos hän on edunvalvojan kuole-
5440: ka etua olisi valvottava, ei tätä vastusta. Jos   man tai muun syyn vuoksi ilman edunval-
5441: hän vastustaa edunvalvojan määräämistä,           vojaa; sekä
5442: edunvalvoja voidaan kuitenkin määrätä, jos          2) henkilölle, joka 8 tai 9 §:n mukaan on
5443: vastustamiselle ei hänen tilansa ja edunval-      edunvalvonnan tarpeessa.
5444: vonnan tarve huomioon ottaen ole riittävää          Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa ta-
5445: aihetta.                                          pauksissa edellytyksenä edunvalvojan mää-
5446:   Edunvalvojan tehtävä voidaan rajoittaa          räämiselle on, että se, jonka etua olisi val-
5447: koskemaan määrättyä oikeustointa, asiaa tai       vottava, kykenee ymmärtämään asian merki-
5448: omaisuutta.                                       tyksen ja että hän pyytää tiettyä henkilöä
5449:                                                   määrättäväksi edunvalvojakseen.
5450:                      9 §                            Holhousviranomainen voi lisäksi määrätä
5451:   Alaikäiselle voidaan määrätä edunvalvoja        edunvalvojalle tämän pyynnöstä sijaisen
5452: siten kuin 8 §:ssä säädetään, sen jälkeen kun     11 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa.
5453: hän on täyttänyt 17 vuotta. Tällöin edun-
5454: valvojan tehtävä alkaa, kun alaikäinen täyt-                           13 §
5455: tää 18 vuotta.                                      Hakemus edunvalvojan määräämiseksi
5456:                                                   12 §:n nojalla on tehtävä sille holhousvi-
5457:                      10 §                         ranomaiselle, joka 46 tai 47 §:n mukaan val-
5458:   Tuomioistuimen on määrättävä edunvalvo-         voo edunvalvojan toimintaa. Jos holhousvi-
5459: ja, jos:                                          ranomainen katsoo, ettei hakemukseen voida
5460:    1) kuolleelta on jäänyt perintö eikä peril-    suostua, sen tulee hakijan pyynnöstä siirtää
5461: listä tai testamentinsaajaa taikka hänen olin-    asia käräjäoikeudelle, jollei hakemus ole il-
5462: paikkaansa tiedetä taikka perillinen tai tes-     meisen perusteeton.
5463: tamentinsaaja ei muuten voi valvoa oikeut-          Päätökseen, jonka holhousviranomainen ·
5464: taan;                                             tekee 1 momentissa tarkoitetun hakemuksen
5465:    2) muutoin on tarpeen, että poissa olevan      johdosta, ei saa hakea muutosta valittamalla.
5466: oikeutta valvotaan tai hänen omaisuuttaan         Päätökseen, jolla hakemus on hyväksytty,
5467: hoidetaan;                                        voidaan kuitenkin hakea valittamalla muu-
5468:    3) tulevasta tapahtumasta riippuu, kenelle     tosta sillä perusteella, ettei hakija pyynnön
5469:                             EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp                                     3
5470: 
5471: tehdessään kyennyt      ymmärtämään      asian      Jos edunvalvoja on määrätty 8 tai 9 §:n
5472: merkitystä.                                       nojalla, holhousviranomaisen on edunvalvo-
5473:                                                   jan määräämistä seuraavan neljännen kalen-
5474:              Päämiehen asema                      terivuoden aikana omasta aloitteestaan selvi-
5475:                                                   tettävä edunvalvonnan jatkumisen aiheelli-
5476:                     14 §                          suus ja tarvittaessa tehtävä käräjäoikeudelle
5477:   Edunvalvojan määrääminen ei estä paa-           hakemus edunvalvojan tehtävän määräämi-
5478: miestä itse vallitsemasta omaisuuttaan tai        sestä lakkaamaan. Selvitys on toimitettava
5479: tekemästä oikeustoimia, jollei laissa toisin      uudelleen joka neljäntenä kalenterivuotena.
5480: säädetä.
5481:                                                                      3 luku
5482:     Edunvalvojan tehtävän lakkaaminen
5483:                                                      Toimintakelpoisuuden rajoittaminen
5484:                       15 §
5485:   Edunvalvojalie annettu määräys on voi-                               18 §
5486: massa toistaiseksi tai määräystä annettaessa        Jos täysi-ikäinen on kykenemätön huoleh-
5487: asetetun määräajan. Jos edunvalvoja on mää-       timaan taloudellisista asioistaan ja hänen
5488: rätty tiettyä tehtävää varten, määräys on voi-    varallisuusasemansa, toimeentulonsa tai
5489: massa, kunnes tehtävä on suoritettu.              muut tärkeät etunsa ovat tämän vuoksi vaa-
5490:   Edunvalvojan tehtävää tai määräyksen voi-       rassa eikä edunvalvojan määrääminen yksin
5491: massaoloaikaa voidaan tarvittaessa muuttaa.       riitä turvaamaan hänen etujaan, tuomioistuin
5492:                                                   voi rajoittaa hänen toimintakelpoisuuttaan
5493:                      16 §                         päättämällä, että:
5494:   Tuomioistuimen on vapautettava edunval-            1) hän voi tehdä tiettyjä oikeustoimia tai
5495: voja tehtävästään, jos hän osoittautuu siihen     vallita tiettyä omaisuuttaan ainoastaan yh-
5496: kykenemättömäksi tai sopimattomaksi tai jos       dessä edunvalvojan kanssa;
5497: vapauttamiseen on muu erityinen syy.                2) hänellä ei ole kelpoisuutta tehdä tiettyjä
5498:   Edunvalvoja on vapautettava tehtävästään        oikeustoimia tai oikeutta vallita tiettyä omai-
5499: myös, jos hän sitä pyytää. Alaikäisen lapsen-     suuttaan; taikka
5500: sa huoltajana oleva vanhempi voidaan omas-          3) hänet julistetaan vajaavaltaiseksi.
5501: ta pyynnöstään vapauttaa lapsensa edunval-           Ketään ei saa julistaa vajaavaltaiseksi, jos
5502: vojan tehtävästä ainoastaan, jos siihen on        muut 1 momentissa mainitut toimenpiteet
5503: erityinen syy.                                    ovat riittäviä turvaamaan hänen etunsa.
5504:                                                      Toimintakelpoisuutta ei saa muutoinkaan
5505:                       17 §                        rajoittaa enempää kuin asianomaisen edun
5506:    Edunvalvojan tehtävä lakkaa, kun:              suojaamiseksi on tarpeen. Rajoitusta ei saa
5507:    1) edunvalvojalle annettu määräys lakkaa       ulottaa koskemaan sellaista oikeustointa,
5508: 15 §:n mukaan olemasta voimassa;                  jonka tekemiseen vajaavaltaisella on lain
5509:    2) päämies kuolee;                             mukaan kelpoisuus. Tuomioistuin voi kui-
5510:    3) edunvalvoja vapautetaan tehtävästään        tenkin painavista syistä rajoittaa asianomai-
5511: tai julistetaan vajaavaltaiseksi; tai             sen oikeutta määrätä siitä, minkä hän pää-
5512:    4) kun päämies täyttää 18 vuotta, jos          töksen antamisen jälkeen omalla työllään
5513: edunvalvojan tehtävä perustuu päämiehen           ansaitsee.
5514: alaikäisyyteen.
5515:    Edunvalvojalie määrätyn sijaisen tehtävä                             19 §
5516: lakkaa, kun edunvalvoja ja hänen sijaisensa         Alaikäisen toimintakelpoisuutta voidaan
5517: esteen lakattua yhdessä tekevät siitä ilmoi-      rajoittaa siten kuin 18 §:ssä säädetään, sen
5518: tuksen 46 tai 47 §:ssä tarkoitetulle holhous-     jälkeen kun hän on täyttänyt 17 vuotta. Täl-
5519: viranomaiselle. Jos edunvalvoja ja hänen          löin rajoitus alkaa, kun alaikäinen täyttää 18
5520: sijaisensa ovat eri mieltä siitä, onko sijaisen   vuotta.
5521: tehtävä lakannut, käräjäoikeus ratkaisee asi-
5522: an jommankumman hakemuksesta.                                         20 §
5523:    Tuomioistuimen on hakemuksesta määrät-           Kun tuomioistuin tekee päätöksen toimin-
5524: tävä edunvalvojan tehtävä lakkaamaan, kun         takelpoisuuden rajoittamisesta, sen on samal-
5525: päämies ei enää ole edunvalvonnan tarpees-        la tarvittaessa määrättävä asianomaiselle
5526:  sa.                                              edun valvoja.
5527: 4                            EV 234/1998 vp -      HE 146/1998 vp
5528: 
5529:                     21 §                           tua omaisuutta siltä osin kuin se on tarpeen
5530:   Jos joku on tehnyt oikeustoimen, johon           vajaavaltaisen edun suojaamiseksi. Jos toi-
5531: hänellä ei toimintakelpoisuuden rajoituksen        menpide koskee vajaavaltaisen työansiota,
5532: vuoksi ollut kelpoisuutta, oikeustoimen sito-      siihen on hankittava holhousviranomaisen
5533: vuudesta, suoritusten palauttamisesta ja suo-      suostumus.
5534: rituksen arvon tai vahingon korvaamisesta
5535: on voimassa, mitä 26-28 §:ssä säädetään.                                26 §
5536:                                                      Oikeustoimi, jonka tekemiseen vajaavaltai-
5537:                       22 §                         sella ei ollut oikeutta, ei sido häntä, jollei
5538:   Päätös, jolla jonkun toimintakelpoisuutta        hänen edunvalvojaosa ole antanut siihen
5539: on rajoitettu, on voimassa toistaiseksi tai        suostumustaan.
5540: päätöksessä asetetun määräajan.                      Vajaavaltaisen tekemä oikeustoimi tulee
5541:   Rajoitusta tai sen voimassaoloaikaa voi-         häntä sitovaksi, jos hänen edunvalvojaosa tai
5542: daan muuttaa, jos muuttuneet olosuhteet tai        hän itse täysivaltaiseksi tultuaan sen hyväk-
5543: muut syyt antavat siihen aihetta. Rajoitus on      syy.
5544: poistettava, jos se ei enää ole tarpeellinen.        Vajaavaltaisen oikeudesta tehdä testamentti
5545:   Mitä 17 §:n 4 momentissa säädetään, nou-         säädetään perintökaaressa.
5546: datetaan myös, jos jonkun toimintakelpoi-
5547: suutta on rajoitettu.                                                    27 §
5548:                                                      Jos vajaavaltainen on tehnyt oikeustoimen
5549:                     4luku                          ilman tarvittavaa edunvalvojan suostumusta,
5550:                                                    on sillä, jonka kanssa sopimus tehtiin, oi-
5551:            V ajaavaltaisen asema                   keus vetäytyä sopimuksesta niin kauan kuin
5552:                                                    sopimusta ei ole hyväksytty tai asianmukai-
5553:                        23 §                        sesti täytetty.
5554:   Vajaavaltaisella ei ole oikeutta itse vallita      Jos se, jonka kanssa oikeustoimi tehtiin,
5555: omaisuuttaan eikä tehdä sopimuksia tai mui-        tiesi toisen osapuolen olevan vajaavaltainen,
5556: ta oikeustoimia, jollei laissa toisin säädetä.     hänellä ei kuitenkaan ole oikeutta vetäytyä
5557:   Jollei laissa toisin säädetä, vajaavaltaiseksi   sopimuksesta aikana, joka suostumuksen
5558: julistettu voi itse päättää henkilöään koske-      hankkimiselle on sovittu tai jonka sen saa-
5559: vasta asiasta, jos hän kykenee ymmärtämään         minen kohtuudella kestää. Hän voi kuitenkin
5560: asian merkityksen.                                 vetäytyä oikeustoimesta, kuten 1 momentissa
5561:                                                    säädetään, jos hänellä oli aihetta olettaa, että
5562:                      24 §                          vajaavaltaisella oli vajaavaltaisuudesta huoli-
5563:   Vajaavaltainen voi tehdä oikeustoimia,           matta oikeus sen tekemiseen.
5564: jotka ovat olosuhteisiin nähden tavanomaisia         Vetäytymisestä on ilmoitettava vajaavaltai-
5565: ja merkitykseltään vähäisiä.                       selle tai hänen edunvalvojalleen.
5566:   Lahja tai irtainta omaisuutta koskeva lah-
5567: janlupaus, joka on annettu vajaavaltaiselle il-                         28 §
5568: man edunvalvojan myötävaikutusta, sitoo              Jos oikeustoimi, jonka vajaavaltainen on
5569: antajaa, jos vajaavaltainen on ymmärtänyt          tehnyt ilman tarvittavaa suostumusta, ei tule
5570: asian merkityksen.                                 sitovaksi, on kummankin osapuolen palautet-
5571:                                                    tava, mitä hän oikeustoimen perusteella on
5572:                      25 §                          vastaanottanut tai, jollei tämä ole mahdol-
5573:   V ajaavaltaisella on oikeus määrätä siitä,       lista, korvattava sen arvo. Vajaavaltainen ei
5574: minkä hän on vajaavaltaisuuden aikana              kuitenkaan ole velvollinen suorittamaan kor-
5575: omalla työllään ansainnut, ja siitä, minkä         vausta yli sen, mitä on käytetty hänen koh-
5576: edunvalvoja on tämän lain 38 §:n mukaisesti        tuulliseen elatukseensa tai mikä muutoin on
5577: antanut hänen vallittavakseen. Vajaavaltai-        tullut hänen hyödykseen.
5578: sella on oikeus määrätä myös edellä maini-            Jos oikeustoimen kumpikin osapuoli on
5579: tun omaisuuden tuotosta sekä siitä, mikä on        vajaavaltainen eikä sopijapuoli voi palauttaa
5580: tullut tällaisen omaisuuden sijaan.                sitä, minkä hän on oikeustoimen perusteella
5581:   Jos vajaavaltainen käyttää oikeuttaan taval-     vastaanottanut, sopijapuolen on suoritettava
5582: la, joka on selvästi vastoin hänen etuaan tai      korvauksena määrä, jota voidaan pitää kum-
5583: jos siihen on ilmeinen vaara, edunvalvoja          mankin osapuolen kannalta kohtuullisena.
5584: voi ottaa hoitoonsa 1 momentissa tarkoitet-        Korvauksen määrää arvioitaessa on otettava
5585:                              EV 234/1998 vp -    HE 146/1998 vp                                5
5586: 
5587: huomioon osapuolten asema oikeustointa           jollei päämiehen etu ilmeisesti muuta vaadi.
5588: tehtäessä ja sen jälkeen vallinneet olosuhteet     Jos edunvalvojat eivät ole yksimielisiä asi-
5589: sekä muut seikat.                                assa, josta heidän tulee yhdessä päättää, ja
5590:   Jos vajaavaltainen on saanut oikeustoimen      ratkaisun viivästymisestä aiheutuisi haittaa,
5591: aikaan tahallisella rangaistavaksi säädetyllä    edunvalvoja voi pyytää holhousviranomaisen
5592: teolla, siitä aiheutuneen vahingon korvaami-     päätöstä siitä, kenen mielipidettä on nouda-
5593: seen sovelletaan tekijän syyntakeisuudesta       tettava. Päätöstä on haettava siltä holhousvi-
5594: riippumatta sekä 1 ja 2 momentin säännös-        ranomaiselta, joka 46 tai 47 §:n mukaan val-
5595: ten estämättä, mitä vahingonkorvauslaissa        voo edunvalvojan toimintaa.
5596: (412/1974) säädetään.
5597:                                                                       31 §
5598:                     5 luku                         Saatava, joka kuuluu edunvalvojan hoidet-
5599:                                                  tavana olevaan omaisuuteen, voidaan suorit-
5600:      Edunvalvojan asema ja tehtävät              taa vain edunvalvojalle tai hänen osoittamal-
5601:                                                  leen päämiehen tilille. Suoritus on kuitenkin
5602:                 Edustaminen                      pätevä, vaikka se olisi tehty päämiehelle, jos
5603:                                                  velallinen ei tiennyt eikä hänen olosuhteet
5604:                       29 §                       huomioon ottaen pitänyt tietää, että suorituk-
5605:   Edunvalvojana on kelpoisuus edustaa pää-       sen vastaanottaminen kuului edunvalvojalle.
5606: miestään tämän omaisuutta ja taloudellisia         Jos päämiehellä on tili luottolaitoksessa,
5607: asioita koskevissa oikeustoimissa, jollei tuo-   edunvalvojan tulee ilmoittaa laitokselle, ku-
5608: mioistuin ole tehtävää antaessaan toisin mää-    ka tai ketkä voivat nostaa tilillä olevia varo-
5609: rännyt tai jollei toisin ole säädetty.           ja.
5610:   Jos tuomioistuin on niin määrännyt, edun-
5611: valvojana on oikeus edustaa päämiestään                                32 §
5612: myös sellaisessa tämän henkilöä koskevassa         Edunvalvoja ei saa lahjoittaa päämiehensä
5613: asiassa, jonka merkitystä päämies ei kykene      omaisuutta.
5614: ymmärtämään. Edunvalvojana ei tämän                Edunvalvoja ei saa edustaa päämiestään,
5615: määräyksen nojalla ole kuitenkaan edustus-       jos vastapuolena on edunvalvoja itse, edun-
5616: valtaa asiassa, josta on toisin säädetty.        valvojan puoliso tai muu edunvalvojalle lä-
5617:    Edunvalvojana ei ole kelpoisuutta paa-        heinen henkilö taikka joku, jota edunvalvoja
5618: miehensä puolesta antaa suostumusta avio-        edustaa. Jos sisaroksilla on yhteinen edun-
5619: liittoon tai lapseksiottamiseen, tunnustaa       valvoja, hänellä on kuitenkin valta edustaa
5620: isyyttä, hyväksyä isyyden tunnustamista,         sisaruksia perinnönjaossa, jos näiden edut
5621: tehdä tai peruuttaa testamenttia eikä edustaa    eivät ole perinnönjaossa esitettyjen vaati-
5622: päämiestään muussa sellaisessa asiassa, joka     musten tai muiden jakoon liittyvien seikko-
5623: on näihin rinnastuvin tavoin henkilökohtai-      jen johdosta ristiriidassa keskenään.
5624: nen.                                               Mitä 2 momentissa säädetään, sovelletaan
5625:    Edunvalvojan oikeudesta käyttää pää-          myös silloin, kun edunvalvojan ja hänen
5626: miehensä puhevaltaa tuomioistuimessa ja          päämiehensä edut saattavat muusta syystä
5627:  muun viranomaisen luona säädetään erik-         joutua asiassa ristiriitaan keskenään.
5628:  seen.
5629:                                                                        33 §
5630:                       30 §                         Poissa olevalle 10 §:n mukaisesti määrätty
5631:   Jos päämiehellä on useampia edunvalvojia,      edunvalvoja ei saa ennen kuin kolme vuotta
5632: heidän tulee yhdessä huolehtia edunvalvojal-     on kulunut siitä, kun viimeksi oli tietoa
5633: le kuuluvista tehtävistä, jollei tuomioistuin    poissa olevasta, myydä hänen omaisuuttaan,
5634: ole päättänyt tehtävien jaosta edunvalvojien     ellei myyminen ole tarpeen velan maksami-
5635: kesken.                                          seksi, pesän selvittämiseksi, omaisuuden tur-
5636:   Jos joku edunvalvojista ei matkan, sairau-     meltumisen estämiseksi tai muusta vastaa-
5637: den tai muun syyn vuoksi voi osallistua pää-     vasta syystä. Tulevan omistajan oikeutta val-
5638: töksen tekemiseen ja ratkaisun viivästymi-       vomaan 10 §:n nojalla määrätty edunvalvoja
5639: sestä aiheutuisi haittaa, hänen suostumuksen-    ei saa myydä valvontaansa uskottua omai-
5640: sa asiassa ei ole tarpeen. Asiasta, jolla on     suutta, ellei siihen ole edellä mainittua syytä. .
5641: huomattava merkitys päämiehelle, voivat            Edellä 1 momentissa tarkoitettu edunval-
5642: edunvalvojat kuitenkin päättää vain yhdessä,     voja saa edustaa perillistä tai testamentinsaa-
5643: 6                            EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp
5644: 
5645: jaa asiassa, joka koskee testamentin tiedok-        sää, ottaa myytäväksi kiveä, soraa, hiekkaa,
5646: siantamista tai moittimista, mutta hänellä ei       savea, turvetta tai multaa päämiehen maalta
5647: ole kelpoisuutta tämän puolesta estää perilli-      tai luovuttaa oikeutta sen ottamiseen, jollei
5648: sen tai testamentinsaajan oikeuden vanhentu-        se tapahdu holhousviranomaisen hyväksy-
5649: mista.                                              män omaisuuden hoitosuunnitelman mukai-
5650:   Oikeustoimet, jotka poissa olevan tai tule-       sesti; eikä
5651: van omistajan oikeutta valvomaan määrätty              13) vastiketta antamalla hankkia sijoitus-
5652: edunvalvoja tekee määräyksensä nojalla,             palveluyrityksistä annetun lain (579/1996)
5653: ovat päteviä, vaikka omaisuus menee muulle          2 §:ssä tarkoitettuja sijoituskohteita taikka
5654: kuin sille, jota edustamaan hänet oli määrät-       osuuksia yhteisöissä lukuun ottamatta:
5655: ty.                                                    a) valtion, kunnan tai kuntayhtymän liik-
5656:                                                     keeseen laskemia joukkovelkakirjoja;
5657:                       34 §                             b) arvopapereita, joilla käydään arvopape-
5658:   Jollei laissa toisin säädetä, edunvalvojana       ri markkinalain (495/1989) 1 luvun 3 §:ssä
5659: ei ole oikeutta ilman holhousviranomaisen           tarkoitetuin tavoin julkisesti kauppaa;
5660: lupaa päämiehensä puolesta:                            c) osuuksia sellaisessa sijoitusrahastossa,
5661:   1) luovuttaa tai vastiketta antamalla hank-       jonka pääomasta vähintään kolme neljäsosaa
5662: kia kiinteää omaisuutta tai sellaista maanvuokra-   on sijoitettuna aja b alakohdissa tarkoitettui- ·
5663:  tai muuta käyttöoikeutta rakennuksineen,           hin joukkovelkakirjoihin ja arvopapereihin;
5664: joka voidaan maanomistajaa kuulematta siir-            d) a-c alakohdassa tarkoitettuihin rinnas-
5665: tää kolmannelle;                                    tettavia sijoituskohteita, joista asetuksella
5666:   2) luovuttaa pantiksi omaisuutta tai muulla       niin säädetään; sekä
5667: tavoin perustaa siihen panttioikeutta;                 e) sellaisia osakkeita tai osuuksia, joiden
5668:   3) luovuttaa kiinteää tai muuta 1 kohdassa        tuottaman oikeuden pääasiallisena sisältönä
5669: tarkoitettua omaisuutta toisen käytettäväksi        on oikeus kotitaloudessa tavallisesti käytettä-
5670: pitemmäksi ajaksi kuin viideksi vuodeksi tai        vän hyödykkeen tai palvelun saamiseen, jos
5671: pitemmäksi ajaksi kuin vuodeksi täysi-ikäi-         osuuteen ei liity henkilökohtaista vastuuta
5672: syyden alkamisesta;                                 yhteisön veloista.
5673:   4) ottaa muuta lainaa kuin valtion takaa-            Lupaa on haettava siltä holhousviranomai-
5674: maa opintolainaa taikka sitoutua vekseli vas-       selta, joka 46 tai 47 §:n mukaan valvoo
5675: tuuseen tai vastuuseen toisen velasta;              edunvalvojan toimintaa. Jos lupaa haetaan
5676:   5) ryhtyä harjoittamaan elinkeinoa pää-           alaikäisen puolesta tehtävään oikeustoimeen,
5677: miehensä lukuun;                                    holhousviranomaisen on varattava 15 vuotta
5678:   6) tehdä sopimusta avoimen yhtiön tai             täyttäneelle alaikäiselle tilaisuus tulla kuul-
5679: kommandiittiyhtiön perustamisesta taikka            luksi, jollei tämän mielipide luotettavasti käy
5680: tällaiseen yhtiöön liittymisestä;                   ilmi hakemusasiakirjoista. Asianosaisen kuu-
5681:   7) luopua perinnöstä tai luovuttaa pää-           lemiseen sovelletaan muutoin, mitä hallinto-
5682: miehensä perintöosuutta;                            menettelylaissa (598/1982) säädetään.
5683:    8) tehdä sopimusta kuolinpesän yhteishal-           Jos edunvalvojalle on annettu lupa 1 mo-
5684: linnosta;                                           mentin 5 tai 6 kohdassa tarkoitettuun toi-
5685:   9) tehdä sopimusta omaisuuden osituksesta         mintaan tai toimeen, hän voi sen perusteella
5686: tai perinnönjaosta, joka toimitetaan ilman           1 momentin säännösten estämättä ryhtyä
5687: perintökaaren 23 luvussa tarkoitettua pesän-        niihin oikeustoimiin, joita liikkeen tai elin-
5688: jakajaa;                                            keinon harjoittaminen luonteensa mukaisesti
5689:    10) luovuttaa tai vastiketta antamalla hank-     vaatii.
5690: kia osakkeita tai osuuksia, jotka oikeuttavat                             35 §
5691: hallitsemaan huoneistoa tai asumisoi-                  Holhousviranomainen         voi    myöntää
5692: keusasunnoista annetussa laissa (650/1990)          34 §:ssä tarkoitetun luvan, jos oikeustoimi
5693: tarkoitettua asumisoikeutta;                        tai toimenpide, johon lupaa haetaan, on pää-
5694:    11) luovuttaa 10 kohdassa tarkoitetun oi-        miehen edun mukainen. Tällöin on otettava
5695: keuden nojalla hallittua huoneistoa määräai-        huomioon, mitä 37-41 §:ssä säädetään
5696: kaisella sopimuksella toisen käytettäväksi pi-      omaisuuden hoitamisesta.
5697: temmäksi ajaksi kuin viideksi vuodeksi tai
5698: pitemmäksi ajaksi kuin vuodeksi täysi-ikäi-                              36 §
5699: syyden alkamisesta;                                   Oikeustoimi, jonka tekemiseen edunvalvo-
5700:    12) myydä tai myytäväksi hakkauttaa met-         jana ei ollut kelpoisuutta, ei sido päämiestä.
5701:                            EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp                                    7
5702: 
5703:   Oikeustoimi, jonka edunvalvoja on tehnyt      myöhemmin tarvitsee asumista tai elinkeinon
5704: ilman tarvittavaa lupaa, ei sido päämiestä,     harjoittamista varten tai jolla muutoin on
5705: ellei holhousviranomainen, jolta lupaa olisi    päämiehelle erityistä arvoa.
5706: pitänyt hakea, sitä jälkeenpäin edunvalvojan       Muu omaisuus, jota ei ole käytettävä ela-
5707: hakemuksesta hyväksy. Sopijapuolen oikeu-       tukseen tai muihin päämiehen tarpeisiin, on
5708: desta vetäytyä sopimuksesta on tällöin sovel-   sijoitettava siten, että sen säilymisestä on
5709: tuvin osin voimassa, mitä 27 §:n 2 momen-       riittävä varmuus ja että sille saadaan koh-
5710: tissa säädetään.                                tuullinen tuotto.
5711:   Jos oikeustoimi, jonka edunvalvoja on teh-       Edunvalvojan on pyynnöstä selvitettävä
5712: nyt, ei 1 momentin mukaan ole sitova, edun-     päämiehelle tämän taloudellista asemaa ja
5713: valvojan velvollisuudesta korvata sopijapuo-    toimenpiteitä, joihin edunvalvoja on ryhtynyt
5714: lelle aiheutunut vahinko on soveltuvin osin     omaisuutta hoitaessaan.
5715: voimassa, mitä varallisuusoikeudellisista oi-
5716: keustoimista annetun lain (228/1929)
5717: 25 §:ssä säädetään.
5718:           Omaisuuden hoitaminen                                      40 §
5719:                                                   Holhousviranomainen voi määrätä, että
5720:                      37 §                       edunvalvojan on laadittava omaisuuden hoi-
5721:    Edunvalvojan on hoidettava päämiehensä       don ja käytön ohjeeksi hoitosuunnitelma ja
5722: omaisuutta sillä tavoin, että omaisuus ja sen   esitettävä se holhousviranomaisen hyväksyt-
5723: tuotto voidaan käyttää päämiehen hyödyksi       täväksi, jos tätä on omaisuuden laatu ja
5724: ja tyydyttämään hänen henkilökohtaisia tar-     määrä sekä muut seikat huomioon ottaen
5725: peitaan. Tässä tehtävässään edunvalvojan        pidettävä tarpeellisena. Hoitosuunnitelma on
5726: tulee tunnollisesti pitää huolta päämiehen      laadittava     ottaen     huomioon,     mitä
5727: oikeuksista ja edistää hänen parastaan.         37-39 §:ssä omaisuuden hoitamisesta sää-
5728:    Edunvalvojan tulee ottaa hoidettavakseen     detään.
5729: kuuluva päämiehen omaisuus hallintaansa           Omaisuuden hoitosuunnitelmaa voidaan
5730: siltä osin kuin se on tarpeen tämän etujen      tarvittaessa muuttaa tai täydentää.
5731: suojaamiseksi. Edunvalvojana on tarvittaessa
5732: oikeus saada tässä virka-apua siten kuin po-
5733: liisilain (493/1995) 40 §:ssä säädetään. Jos                         41 §
5734: kysymyksessä on omaisuus, josta päämies           Jos joku antaessaan toiselle omaisuutta
5735:  voi vapaasti määrätä, omaisuutta ei kuiten-    lahjana tai testamentilla on samalla määrän-
5736: kaan saa ottaa hallintaan vastoin päämiehen     nyt omaisuuden hoitamisesta, näitä määräyk-
5737:  tahtoa.                                        siä tulee noudattaa tämän luvun säännösten
5738:                                                 estämättä.
5739:                                                   Tuomioistuin voi kuitenkin edunvalvojan
5740:                      38 §                       hakemuksesta päättää, että omaisuutta on
5741:   Päämiehelle on jätettävä se omaisuus, jota    hoidettava tämän lain säännösten mukaisesti,
5742: hän tarvitsee henkilökohtaista käyttöään var-   jos on ilmeistä, että omaisuuden hoidosta
5743: ten. Päämiehen vallintaan on jätettävä hänen    annettujen määräysten avulla ei muuttunei-
5744: tarpeisiinsa ja muihin olosuhteisiin nähden     den olosuhteiden tai muun syyn vuoksi voi-
5745: kohtuullisena pidettävä määrä käyttövaroja.     da toteuttaa antajan tarkoitusta.
5746: Edunvalvoja voi jättää päämiehensä vallit-
5747: tavaksi muutakin tämän omaisuutta, jos se
5748: on päämiehen edun mukaista.
5749:   Jos päämies tahtoo antaa lahjan, joka on                Huolenpito päämiehestä
5750: olosuhteisiin nähden tavanomainen ja ta-
5751: loudelliselta merkitykseltään vähäinen, edun-                         42 §
5752:  valvojan tulee huolehtia siitä, että antajan     Täysi-ikäiselle määrätyn edunvalvojan tu-
5753: tarkoitus voi toteutua.                         lee huolehtia siitä, että päämiehelle järjeste-
5754:                                                 tään sellainen hoito, huolenpito ja kuntoutus,
5755:                   39 §                          jota on päämiehen huollon tarpeen ja olojen
5756:    Edunvalvojan on säilytettävä omaisuus,       kannalta sekä päämiehen toivomukset huo-
5757:  jota päämies edunvalvonnan kestäessä tai       mioon ottaen pidettävä asianmukaisena.
5758: 8                          EV 234/1998 vp -      HE 146/1998 vp
5759: 
5760:           Päämiehen kuuleminen                                      6luku
5761:                     43 §                             Edunvalvojan toiminnan valvonta
5762:   Ennen kuin edunvalvoja tekee päätöksen
5763: tehtäviinsä kuuluvassa asiassa, hänen on tie-               Valvova viranomainen
5764: dusteltava päämiehensä mielipidettä, jos asi-
5765: aa on tämän kannalta pidettävä tärkeänä ja                             46 §
5766: kuuleminen voi tapahtua ilman huomattavaa           Holhousviranomaisen tulee valvoa edun-
5767: hankaluutta.                                      valvojan toimintaa. Valvonta kuuluu sille
5768:   Kuuleminen ei kuitenkaan ole tarpeen, jos       holhousviranomaiselle, jonka toimialueella .
5769: päämies ei kykene ymmärtämään asian mer-          edunvalvonnassa olevalla on kotikuntalaissa
5770: kitystä.                                          (201/1994) tarkoitettu kotikunta.
5771:   Jos päämies on alaikäinen, on myös hänen          Jos edunvalvonnassa olevalla ei ole koti-
5772: huoltajansa mielipidettä tiedusteltava 1 mo-      kuntaa Suomessa, valvonta kuuluu sille hol-
5773: mentissa säädetyin tavoin.                        housviranomaiselle, jonka toimialueella hän
5774:                                                   pääasiallisesti oleskelee.
5775:       Edunvalvojan palkkio ja kulujen               Jos edunvalvonta koskee poissa olevan tai
5776:                korvaaminen                        tulevan omistajan oikeutta kuolinpesässä,
5777:                                                 . valvonta kuuluu holhousviranomaiselle, joka
5778:                      44 §                         1 momentin mukaan olisi ollut toimivaltai-
5779:   Alaikäisen vanhemmalla ja alaikäisen            nen valvomaan perittävälle määrätyn edun-
5780: huoltajalla, joka toimii hänen edunvalvoja-       valvojan toimintaa. Jos jonkun etua on muu-
5781: naan, on oikeus saada alaikäisen varoista         toin valvottava 10 §:n nojalla, toimivaltainen
5782: korvaus tarpeellisista kuluistaan.                on se holhousviranomainen, jonka toimialu-
5783:   Täysi-ikäisen edunvalvojana ja alaikäiselle     eella edunvalvonnan tarve ilmenee.
5784: määrätyllä muulla kuin 1 momentissa tarkoi-         Jollei 1 ja 2 momentin mukaan ole hol-
5785: tetulla edunvalvojana on oikeus saada pää-        housviranomaista. jolle valvonta kuuluu, vel-
5786: miehensä varoista korvaus tarpeellisista ku-      vollisuus valvoa edunvalvojan toimintaa on
5787: luistaan sekä tehtävänsä laatuun ja laajuu-       Helsingin maistraatilla.
5788: teen ja päämiehen varoihin nähden kohtuul-
5789: linen palkkio.                                                        47 §
5790:   Oikeusministeriö voi antaa tarkempia oh-         Jos edunvalvonta on merkitty hol-
5791: jeita palkkion määräytymisen perusteista.        housasioiden rekisteriin, valvonta kuuluu
5792:                                                  46 §:n säännösten estämättä sille holhousvi-
5793:                                                  ranomaiselle, joka 46 §:n mukaan oli velvol-
5794:                                                  linen valvomaan edunvalvojan toimintaa sil- .
5795:         Vahingonkorvausvelvollisuus              loin, kun edunvalvonta merkittiin tuohon
5796:                                                  rekisteriin.
5797:                      45 §                          Holhousviranomainen, jolle valvonta 1
5798:   Edunvalvoja on velvollinen korvaamaan          momentin mukaan kuuluu, voi siirtää val-
5799: vahingon, jonka hän on tehtäväänsä hoitaes-      vonnan toiselle holhousviranomaiselle, jos
5800: saan tahallisesti tai huolimattomuudesta ai-     sillä, jonka etua on valvottava, on kotikunta
5801: heuttanut päämiehelleen.                         viimeksi mainitun holhousviranomaisen toi-
5802:   Vahingonkorvauksen sovittelusta ja kor-        mialueella tai jos siirto on muutoin tarpeen
5803: vausvastuun jakautumisesta kahden tai            valvonnan kannalta. Ennen valvonnan siir-
5804: useamman korvausvelvollisen kesken on            tämistä on kuultava edunvalvojaa ja hol-
5805: voimassa, mitä vahingonkorvauslain 2 ja 6        housviranomaista, jolle valvonta aiotaan siir-
5806: h;vussa säädetään. Jos holhoustoimen edun-       tää.
5807: valvontapalveluiden järjestämisestä annetus-       Päätökseen, jolla valvonta on siirretty, ei
5808: sa laissa ( 1 ) tarkoitettu yleinen edunval-     saa hakea muutosta valittamalla.
5809: voja on aiheuttanut vahingon, korvausvas-
5810: tuuseen sovelletaan lisäksi vahingonkorvaus-                   Omaisuusluettelo
5811: lain 3 ja 4 luvun säännöksiä.
5812:   Päämies ei ole velvollinen korvaamaan                              48 §
5813: vahinkoa, jonka edunvalvoja on aiheuttanut         Edunvalvojan on kolmen kuukauden ku-
5814: toimiessaan hänen lukuunsa.                      luessa tehtävänsä alkamisesta annettava hol-
5815:                             EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp                                     9
5816: 
5817: housviranomaiselle luettelo niistä päämiehen     muu vuoden pituinen ajanjakso kuin kalente-
5818: varoista ja veloista, joiden tulee olla edun-    ri vuosi, jos se on omaisuuden hoidon ja
5819: valvojan hoidettavana. Luettelossa on ilmoi-     tilinpidon tai tilin tarkastuksen kannalta tar-
5820: tettava myös se omaisuus, joka on 38 §:n 1       koituksenmukaista.
5821: momentin nojalla jätetty päämiehen vallitta-        Vuositili on annettava kolmen kuukauden
5822: vaksi. Jos päämies myöhemmin saa omai-           kuluessa tilikauden päättymisestä. Jos edun-
5823: suutta, jonka tulee olla edunvalvojan hoidet-    valvontatehtävä on alkanut tilikaudenjälkim-
5824: tavana, luettelo saadusta omaisuudesta on        mäisellä puoliskolla, holhousviranomainen
5825: annettava kuukauden kuluessa saannosta.          voi päättää, että tili annetaan seuraavan vuo-
5826: Velvollisuus antaa luettelo ei kuitenkaan        sitilin yhteydessä.
5827: koske sellaista toistuvaa suoritusta, jonka         Jos edunvalvoja ei sairauden, tehtävänsä
5828: päämies saa luetteloon merkityn oikeuden         laajuuden tai muun sellaisen syyn johdosta
5829: nojalla.                                         kykene tai ole kyennyt antamaan vuositiliä
5830:    Kun päämies tulee kuolinpesän osakkaak-       säädetyssä ajassa, holhousviranomainen voi
5831: si, edunvalvojan on toimitettava holhousvi-      hakemuksesta pidentää määräaikaa.
5832: ranomaiselle jäljennös perukirjasta kuukau-         Edunvalvoja ei ole velvollinen antamaan
5833: den kuluessa siitä, kun perunkirjoitus on        vuositiliä sellaisesta alaikäisen ·edunvalvon-
5834: toimitettu.                                      nasta, jota ei ole ollut merkittävä hol-
5835:    Mitä 1 momentissa säädetään, ei koske         housasioiden rekisteriin.
5836: edunvalvojana olevaa alaikäisen vanhempaa
5837: jos alaikäisen omaisuuden määrä on vähäi-
5838:  nen. Holhousviranomainen voi edunvalvojan                              52§
5839:  hakemuksesta pidentää 1 momentissa mainit-         Edunvalvoja, jonka tehtävä lakkaa tai jon-
5840:  tua määräaikaa, jos se on tarpeen omaisuu-      ka tehtäviä rajoitetaan, on velvollinen viipy-
5841:  den määrän tai muun syyn johdosta.              mättä antamaan holhousviranomaiselle tilin
5842:                                                  vallinnastaan siirtyvän omaisuuden hoidosta
5843:                      49 §                        siltä ajalta, jolta ei ole aikaisemmin annettu
5844:   Edellä 48 §:ssä tarkoitetussa luettelossa      tiliä (päätöstili). Edunvalvoja ei kuitenkaan
5845: edunvalvojan on ilmoitettava, että hänen         ole velvollinen antamaan päätöstiliä sellai-
5846: antamansa tiedot ovat oikeat ja ettei hän ta-    sesta alaikäisen edunvalvonnasta, jota ei ole
5847: hallisesti ole jättänyt mitään mainitsematta.    ollut merkittävä holhousasioiden rekisteriin.
5848: Tuomioistuin voi velvoittaa edunvalvojan
5849: vahvistamaan ilmoituksensa tuomioistuimes-                           53§
5850: sa valan tai vakuutuksen nojalla, jos hol-         Jos omaisuudesta annetusta luettelosta tai
5851: housviranomainen sitä vaatii.                    vuositilistä käy ilmi, että päämiehellä ei ole
5852:                                                  omaisuutta tai että edunvalvojan hoidettava-
5853:                                                  na olevan omaisuuden määrä on vähäinen,
5854:                Tilivelvollisuus                  holhousviranomainen voi määräajaksi tai
5855:                                                  toistaiseksi vapauttaa edunvalvojan velvolli-
5856:                      50§                         suudesta antaa vuositili tai määrätä tilikau-
5857:    Edunvalvoja, jonka tehtäviin kuuluu omai-     den vuotta pitemmäksi. Vapautusta tai tili-
5858: suuden hoitamista, on velvollinen pitämään       kauden pidennystä ei kuitenkaan voida
5859: kirjaa päämiehen varoista ja veloista sekä       myöntää, jos päämiehellä on huomattava
5860: tilikauden tapahtumista.                         määrä velkaa ja edunvalvojan tulee huolehtia
5861:    Edunvalvoja, joka on määrätty muuhun          velan maksamisesta. Holhousviranomainen
5862: kuin omaisuuden hoitamista käsittävään teh-      voi muuttaa edellä tarkoitettua päätöstään,
5863: tävään, on velvollinen pitämään sellaista kir-   jos se havaitaan tarpeelliseksi.
5864: jaa, että hän voi tehdä selon niistä toimenpi-
5865: teistä, joihin hän on tehtävässään ryhtynyt.
5866:                                                                         54§
5867:                     51 §                           Vuositilin ja päätöstilin yhteydessä on tar-
5868:    Edellä 50 §:n 1 momentissa tarkoitetun        kastettaviksi luovutettava myös niihin liitty-
5869:  edunvalvojan tulee vuosittain antaa holhous-    vät tarpeelliset tositteet. Tarkastuksen päätyt- .
5870:  viranomaiselle tili (vuositili). Holhousvi-     tyä tositteet on palautettava edunvalvojalle.
5871:  ranomainen voi päättää, että tilikausi on         Edunvalvoja on velvollinen säilyttämään
5872:  2 290109
5873: 10                           EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp
5874: 
5875: tiliin liittyvät tositteet, kunnes määräaika        hostaa päätöstään sakon uhalla tai uhalla,
5876: 61 §:n 1 momentissa säädetyn kanteen nos-           että tekemättä jätetty toimenpide teetetään
5877: tamiselle on kulunut umpeen tai, jos kanne          laiminlyöjän kustannuksella.
5878: on nostettu, kunnes asia on lainvoimaisesti           Määrätessään teettämisuhan täytäntöön
5879: ratkaistu. Päämiehellä, hänen oikeudenomis-         pantavaksi holhousviranomainen voi sakon ·
5880: tajillaan tai uudella edunvalvojana on tämän        uhalla velvoittaa edunvalvojan luovuttamaan
5881: jälkeen oikeus saada tositteet haltuunsa.           tekijälle ne tositteet ja asiakirjat, jotka ovat
5882:                                                     tarpeen tehtävän suorittamiseksi.
5883:                                                       Uhkasakosta ja teettämisuhasta on muutoin
5884:                       55§                           voimassa, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990)
5885:    Vuositilistä ja päätöstilistä tulee käydä sel-   säädetään.
5886: ville päämiehen varat ja velat tilikauden al-
5887: kaessa ja päättyessä, tilikauden aikana niissä             Päämiehen edun turvaaminen
5888: tapahtuneet muutokset, päämiehen puolesta
5889: tehdyt merkittävät oikeustoimet sekä muut                                58 §
5890: vastaavat toimenpiteet, joihin edunvalvoja            Jos päämiehen edun turvaaminen vaatii
5891: on ryhtynyt omaisuutta hoitaessaan. Nämä            toimenpidettä, josta edunvalvoja ei ole huo-
5892: tiedot on esitettävä sillä tavoin, että holhous-    lehtinut, tuomioistuin voi holhousviranomai-
5893: viranomainen voi tilin perusteella valvoa           sen, päämiehen itsensä taikka muun 72 §:n 1
5894: omaisuuden hoitamista ja omaisuuden hoi-            ja 2 momentissa tarkoitetun hakemuksesta
5895: tosuunnitelman noudattamista.                       määrätä toisen edunvalvojan huolehtimaan
5896:    Tilissä on ilmoitettava myös se omaisuus,        siitä. Tuomioistuin voi vastaavasti määrätä
5897: jonka edunvalvoja on tilikauden aikana anta-        toisen edunvalvojan, jos edunvalvojaa vas-
5898: nut päämiehensä vallittavaksi.                      taan on syytä ajaa kannetta ennen kuin hä-
5899:    Jos edunvalvojana on päämiehen vanhem-           nen tehtävänsä edunvalvojana on päättynyt.
5900: pi, aviopuoliso, lapsi tai muu hänen lä-
5901: heisensä, holhousviranomainen voi päättää,              Toimenpiteet edunvalvojan tehtävän
5902: että hoidettavaa omaisuutta tai sen määrättyä                        lakatessa
5903: osaa koskeva tili saa olla yleispiirteinen, jos
5904: sitä voidaan hoidettavana olevan omaisuuden                             59§
5905: laatuun katsoen pitää riittävänä. Tilistä on          Edunvalvoja on tehtävänsä lakattua velvol-
5906: kuitenkin käytävä ilmi, miten omaisuus on           linen viipymättä luovuttamaan hoidossaan
5907: tilikauden aikana muuttunut.                        olevan omaisuuden päämiehelleen, uudelle
5908:                                                     edunvalvojalle tai muulle siihen oikeutetulle.
5909:                      56§                               Kun edunvalvojan tehtävä lakkaa pää-
5910:   Saatuaan vuositilin tai päätöstilin holhous-      miehen kuoleman johdosta eikä omaisuutta
5911: viranomaisen on viipymättä tarkastettava,           voida viivytyksettä luovuttaa pesän osakkai-
5912: miten omaisuutta on hoidettu, onko pää-             den yhteishallintoon, edunvalvoja voi luo-
5913: miehelle annettu kohtuullisena pidettävät           vuttaa omaisuuden sellaisen pesän osakkaan
5914: käyttövarat ja onko tili oikein laadittu.           hoidettavaksi, joka perintökaaren 18 luvun
5915:   Edunvalvoja on velvollinen pyydettäessä           3 §:ssä säädetyin tavoin voi pitää huolta pe-
5916: antamaan holhousviranomaiselle kaikki teh-          sän omaisuudesta. Edunvalvojan on ilmoi-
5917: täväänsä koskevat tarpeelliset tiedot, tositteet    tettava omaisuuden luovuttamisesta kaikille
5918: ja asiakirjat sekä esittämään hoidettavanaan        niille pesän osakkaille, joiden olinpaikka ja
5919: olevat arvopaperit.                                 henkilöllisyys on selvillä.
5920:      H olhousviranomaisen pakkokeinot                                      60 §
5921:                                                        Kun edunvalvojan tehtävä on lakannut ja
5922:                        57§                          holhousviranomainen on tarkastanut päätösti-
5923:    Jos edunvalvoja laiminlyö asianmukaisen          lin, sen tulee ilmoittaa tiliä koskevat huo-
5924: tilin, luettelon, tositteen tai pyydetyn selvi-     mautuksensa sekä luovuttaa jäljennös päätös-
5925: tyksen antamisen tai jättää tekemättä hoi-          tilistä sille, jolla on oikeus omaisuuden vas-
5926: tosuunnitelman, jonka holhousviranomainen           taanottamiseen. Viimeksi mainitulla on oi-
5927: on määrännyt laadittavaksi, holhousvi-              keus pyynnöstä saada edunvalvojalta nähtä-
5928: ranomainen voi määrätä edunvalvojan suo-            väkseen vuositileihin ja päätöstiliin liittyvät
5929: rittamaan laiminlyödyn toimenpiteen ja te-          tositteet.
5930:                              EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp                                    11
5931: 
5932:   Edunvalvoja voidaan sakon uhalla velvoit-                            7 luku
5933: taa näyttämään tositteet siten kuin 57 §:ssä
5934: säädetään.                                                Edunvalvonnan rekisteröinti
5935:                                                                         64 §
5936:                                                       Holhousasioiden rekisteri on valtakunnalli-
5937:                      61 §                          nen rekisteri, jota holhousviranomaiset ja
5938:   Vahingonkorvauskanne, joka perustuu              väestörekisterikeskus pitävät edunvalvojan
5939: edunvalvojan toimintaan, on pantava vireille       toiminnan valvomiseksi ja kolmansien oi-
5940: vuoden kuluessa siitä, kun holhousvi-              keuden turvaamiseksi. Rekisteriin saadaan
5941: ranomainen on 60 §:n mukaisesti luovutta-          merkitä edunvalvojaa ja hänen päämiestään
5942: nut edunvalvontaa koskevat asiakirjat niihin       koskevat tunniste- ja yhteystiedot Rekiste-
5943: oikeutetulle. Jos kysymyksessä on 50 §:n 2         riin saadaan lisäksi merkitä tiedot henkilön
5944: momentissa tarkoitettu edunvalvoja, kanneai-       toimintakelpoisuuden rajoittamisesta, toimin-
5945: ka lasketaan kuitenkin siitä, kun edunvalvoja      takelpoisuuden rajoituksen sisällöstä, edun-
5946: on antanut mainitussa momentissa tarkoite-         valvojan tehtävästä ja määräämisen perus-
5947: tun selonteon sille, jolla on ollut oikeus sen     teesta, omaisuusluettelon, tilin ja hoitosuun-
5948: vastaanottamiseen.                                 nitelman antamisesta ja tarkastamisesta,
5949:    Edellä 1 momentissa mainittua kanneaikaa        34 §:ssä tarkoitettua lupaa koskevasta pää-
5950: ei kuitenkaan sovelleta, jos vahingonkor-          töksestä sekä holhousviranomaisen 57 ja
5951: vauskanne perustuu seikkaan, joka ei käy           60 §:n mukaisista toimenpiteistä. Rekisteriin
5952: ilmi tileistä.                                     saadaan lisäksi merkitä sellaisia rekisterin
5953:    Jos edunvalvoja on aiheuttanut päämiehel-       käyttötarkoituksen kannalta tarpeellisia tieto-
5954: leen vahinkoa rikoksella ja oikeus panna           ja, jotka eivät ole henkilötietoja.
5955: rikos syytteeseen kestää pitemmän ajan kuin           Holhousviranomainen vastaa rekisterin
5956:  1 momentissa säädetään, vahingonkorvausta         tietojen päivittämisestä valvonnassaan olevi-
5957: voidaan vaatia syytteen nostamiselle sääde-        en edunvalvojien toimien osalta. Holhousvi-
5958: tyn ajan kuluessa.                                 ranomainen päättää tietojen luovuttamisesta
5959:                                                    rekisteristä. Vaatimus rekisterissä olevan
5960:                                                    tiedon korjaamisesta esitetään sille holhous-
5961:                       62 §                         viranomaiselle, joka valvoo kysymyksessä
5962:    Vahingonkorvauskannetta, joka perustuu          olevaa edunvalvojan tehtävää.
5963: tilistä ilmenevään seikkaan, ei voida nostaa,         Väestörekisterikeskus vastaa holhousasioi- .
5964: jos se, joka on ollut oikeutettu vastaanotta-      den rekisterin yleisestä toimivuudesta ja re-
5965: maan tilityksen, on 60 §:ssä tarkoitetut asia-     kisteritoimintojen yhtenäisyydestä.
5966: kirjat saatuaan kirjallisesti ilmoittanut hyväk-      Holhousasioiden rekisteriin voidaan siirtää
5967: syvänsä edunvalvojan toiminnan tai muutoin         väestötietojärjestelmästä rekisterin ylläpitoa
5968: kirjallisesti ilmoittanut, ettei tule vaatimaan    varten tarvittavat henkilö- ja muut tiedot
5969: korvausta.                                         sekä niissä tapahtuneet muutokset.
5970:                                                                          65 §
5971:                                                       Edunvalvonta tai toimintakelpoisuuden ra-
5972:                     63 §                           joitus on merkittävä holhousasioiden rekiste-
5973:   Jos edunvalvoja on kuollut, hänen kuolin-        riin, kun:
5974: pesänsä osakkaiden, pesänselvittäjän ja kon-          1) täysi-ikäiselle määrätään edunvalvoja;
5975: kurssipesän velvollisuuksista on soveltuvin           2) täysi-ikäisen toimintakelpoisuutta rajoi-
5976: osin voimassa, mitä tässä luvussa edunval-         tetaan;
5977: vojasta säädetään.                                    3) alaikäisen edunvalvojaksi määrätään
5978:   Sen, jolle kuolinpesän hallinto kuuluu, tu-      muu henkilö kuin hänen vanhempansa;
5979: lee viipymättä ilmoittaa edunvalvojan kuo-            4) alaikäiselle määrätään 9 §:n nojalla
5980: lemasta holhousviranomaiselle ja huolehtia         edunvalvoja tai alaikäisen toimintakelpoi-
5981: päämiehen omaisuudesta niin kauan kuin se          suutta rajoitetaan 19 §:n nojalla;
5982: on pesän hallussa.                                    5) poissa olevalle tai tulevalle omistajalle
5983:   Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei kui-        määrätään edunvalvoja.
5984: tenkaan sovelleta, jos edunvalvojana on               Edunvalvontaa ei kuitenkaan merkitä hol-
5985: toiminut yleinen edunvalvoja.                      housasioiden rekisteriin, jos edunvalvojan
5986: 12                           EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp
5987: 
5988: tehtävä ei käsitä omaisuuden hoitamista eikä           Sen jälkeen kun edunvalvonta on päätty-
5989: oikeuden valvomista jakamattomassa pesäs-           nyt, oikeus saada holhousasioiden rekisteris-
5990: sä.                                                 tä tieto 67 §:n 1 momentin nojalla on aino-
5991:   Kun tuomioistuin tekee päätöksen, jonka           astaan sillä, joka tarvitsee tietoa etujensa, oi-
5992: vuoksi edunvalvonta on merkittävä hol-              keuksiensa tai velvollisuuksiensa hoitamisek-
5993: housasioiden rekisteriin, sen on ilmoitettava       si.
5994: asiasta edunvalvojan toimintaa valvovalle
5995: holhousviranomaiselle.                                                   8 luku
5996: 
5997:                      66 §                             Oikeudenkäyntiä koskevia säännöksiä
5998:   Edunvalvonta       on    merkittävä    hol-
5999: housasioiden rekisteriin myös, kun holhous-                             69 §
6000: viranomainen saa tiedon siitä, että:                  Asia, joka koskee edunvalvojan määrää-
6001:    1) alaikäinen on osakkaana kuolinpesässä         mistä tai toimintakelpoisuuden rajoittamista,
6002: eikä hänen osuutensa pesän varoista ole vä-         pannaan käräjäoikeudessa vireille hakemuk-
6003: häinen; tai että                                    sella.
6004:    2) alaikäisenä on edunvalvojan hoidettava-
6005: na olevaa omaisuutta, jonka määrä ei ole                                  70 §
6006: vähäinen.                                             Jollei jäljempänä toisin säädetä, asia, joka
6007:    Edunvalvonta, jota 1 momentissa tarkoite-        koskee edunvalvojan määräämistä tai toimin-
6008: taan, on merkittävä holhousasioiden rekiste-        takelpoisuuden rajoittamista, on pantava vi-
6009: riin, vaikka omaisuuden tai pesäosuuteen            reille siinä käräjäoikeudessa, jonka tuo-
6010: kuuluvien varojen määrä on vähäinen, jos            miopiirissä sillä, jonka etua on valvottava,
6011: siihen on erityistä syytä.                          on kotikunta tai, jollei hänellä ole kotikuntaa
6012:    Asetuksella voidaan säätää, milloin varo-        Suomessa, jonka tuomiopiirissä hän pää-
6013: jen määrää on pidettävä vähäisenä.                  asiallisesti oleskelee.
6014:                                                       Asia, joka koskee edunvalvojan määrää-
6015:                       67 §                          mistä valvomaan poissa olevan oikeutta kuo-
6016:   Jollei 68 §:stä muuta johdu, jokaisella on        linpesässä, on pantava vireille sen paikka-
6017: oikeus saada holhousasioiden rekisteristä           kunnan käräjäoikeudessa, joka on laillinen
6018: tieto siitä, onko tietty henkilö edunvalvon-        tuomioistuin jäämistöä koskevissa asioissa.
6019: nassa, kuka on tietyn henkilön edunvalvoja,         Jos edunvalvojan määräämistä muutoin hae-
6020: mikä on edunvalvojan tehtävä sekä onko ja           taan tämän lain 10 §:n nojalla, asia on pan-
6021: millä tavoin henkilön toimintakelpoisuutta          tava vireille siinä käräjäoikeudessa, jonka
6022: rajoitettu. Henkilötunnuksen saa kuitenkin          tuomiopiirissä poissa olevalla on omaisuutta
6023: luovuttaa vain sille, joka tarvitsee sitä etu-      tai jonka tuomiopiirissä edunvalvonnan tarve
6024: jensa, oikeuksiensa tai velvollisuuksiensa          on muutoin ilmennyt.                            .
6025: hoitamiseksi.                                         Jos Suomessa ei muutoin ole tuomioistuin-
6026:    Jokaisella on oikeus saada tietää, mitä hän-     ta, jossa asia voitaisiin panna vireille, asia
6027: tä itseään koskevia tietoja holhousasioiden         voidaan panna vireille Helsingin käräjäoi-
6028: rekisteriin on talletettu, siten kuin siitä erik-   keudessa.
6029: seen säädetään.
6030:   Edunvalvojana on oikeus saada tieto niistä
6031: rekisteriin tehdyistä merkinnöistä, jotka kos-                         71 §
6032: kevat hänen edunvalvontatehtäväänsä tai               Jos haetaan edunvalvojan määräämistä oi-
6033: hänen päämiestään.                                  keudenkäyntiä varten, asia voidaan panna
6034:   Valtion tai kunnan viranomaisella ja Kan-         vireille myös siinä käräjäoikeudessa, jossa
6035: saneläkelaitoksella on oikeus saada tehtä-          oikeudenkäynti on vireillä tai tulee vireille.
6036: viensä hoitamiseksi tarpeelliset tiedot hol-
6037: housasioiden rekisteristä.                                              72§
6038:                                                       Hakemuksen, joka koskee edunvalvojan
6039:                                                     määräämistä tai toimintakelpoisuuden rajoit-
6040:                    68 §                             tamista, voi tehdä holhousviranomainen tai
6041:   Holhousasioiden rekisteriin merkityt tiedot       se, jonka edun valvomisesta on kysymys,
6042: on säilytettävä kymmenen vuoden ajan siitä,         taikka tämän edunvalvoja, vanhempi, avio-
6043: kun edunvalvonta on päättynyt.                      puoliso, lapsi tai muu läheinen.
6044:                              EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp                                   13
6045: 
6046:   Asian, joka koskee edunvalvojan määrää-          mielipide ei käy ilmi hakemuksen asiakir-
6047: mistä alaikäiselle, voi panna vireille myös        joista.
6048: alaikäisen huoltaja ja sosiaalihuoltolain            Holhousviranomaisen kuuleminen voidaan
6049: (710/1982) 6 §:ssä tarkoitettu toimielin.          kuitenkin jättää toimittamatta edunvalvojan
6050:   Jos edunvalvoja on tarpeen valvomaan             määräämistä koskevassa asiassa, jos kuule-
6051: poissa olevan tai tulevan omistajan oikeutta       minen ei ole tarpeen asian selvittämiseksi.
6052: kuolinpesässä, tulee pesänselvittäjän, muun
6053: pesän hoitajan, pesänjakajan tai pesänosak-                            76 §
6054: kaan tehdä käräjäoikeudelle hakemus edun-            Jos edunvalvojan määräämistä tai toiminta-
6055: valvojan määräämiseksi. Pesänselvittäjä tai        kelpoisuuden rajoittamista koskevassa asias-
6056: pesänjakaja voi muutoinkin tehdä hakemuk-          sa on tarpeen kuulla henkilökohtaisesti sitä,
6057: sen, jos edunvalvojan määrääminen on tar-          jolla 72 §:n mukaan on puhevalta, häneen
6058: peen osituksen tai perinnönjaon toimittami-        sovelletaan, mitä oikeudenkäymiskaaren 12
6059: seksi. Jos poissaolevan asiat muutoin vaati-       luvussa säädetään riita-asian asianosaisen
6060: vat hoitamista, hakemuksen voi tehdä 1 mo-         veivoittamisesta saapumaan tuomioistuimeen
6061: mentissa tarkoitettujen henkilöiden lisäksi        henkilökohtaisesti.
6062: myös se, jonka etua tai oikeutta asia koskee.
6063:                                                                         77 §
6064:                                                      Edunvalvojan määräämistä koskevassa asi-
6065:                       73 §                         assa tuomioistuin voi uskoa edunvalvojalle
6066:    Asiassa, joka koskee edunvalvojan määrää-       tehtävän, jota hakemuksessa ei ole vaadittu,
6067: mistä alaikäiselle, on alaikäisen huoltajalle ja   ja toimintakelpoisuuden rajoittamista koske-
6068: 15 vuotta täyttäneelle alaikäiselle varattava      vassa asiassa rajoittaa toimintakelpoisuutta
6069: tilaisuus tulla kuulluksi.                         haettua enemmän tai muutoin hakemuksesta
6070:    Asiassa, joka koskee edunvalvojan määrää-       poikkeavasti, jos tätä on 8 tai 18 §:n nojalla
6071: mistä täysi-ikäiselle, on sille, jonka etua on     pidettävä tarpeellisena päämiehen edun suo-
6072: valvottava, sekä, jollei se olosuhteet huomi-      jaamiseksi.
6073: oon ottaen ole ilmeisen tarpeetonta, hänen
6074: aviopuolisolleen varattava tilaisuus tulla                             78 §
6075: kuulluksi.                                           Asiassa, joka koskee edunvalvojan määrää-
6076:    Tilaisuutta tulla kuulluksi ei kuitenkaan       mistä tai toimintakelpoisuuden rajoittamista,
6077: tarvitse varata, jos kuultavaksi kutsuminen        tuomioistuimen on omasta aloitteestaan mää-
6078: olisi toimitettava oikeudenkäymiskaaren 11         rättävä hankittavaksi kaikki se selvitys, joka
6079: luvun 9 §:ssä tarkoitetulla tuomioistuimen         on tarpeen asian ratkaisemiseksi.
6080: kuulutuksella.
6081:                     74 §                                                79 §
6082:    Toimintakelpoisuuden rajoittamista koske-         Asiassa, joka koskee edunvalvojan maa-
6083: vassa asiassa tuomioistuimen on kuultava           räämistä tai toimintakelpoisuuden rajoitta-
6084: henkilökohtaisesti sitä, jonka edun valvomi-       mista, tuomioistuin voi antaa väliaikaisen
6085: sesta on kysymys. Asia voidaan kuitenkin           määräyksen. Määräys voidaan antaa kuule-
6086: ratkaista kuulematta häntä henkilökohtaises-       matta sitä, jonka edun valvomisesta on kysy-
6087: ti, jos hakemus heti hylätään perusteettoma-       mys, jos asiaa ei voida viivyttää. Väliaikai-
6088: na tai jos kuuleminen on kuultavan tilan           nen määräys on voimassa, kunnes tuomiois-
6089: vuoksi mahdotonta tai aiheuttaa hänelle koh-       tuin antaa asiassa päätöksen, jollei määräystä
6090: tuutonta haittaa.                                  sitä ennen peruuteta tai muuteta.
6091:    Jos kuultava ei ilman huomattavaa vai-            Väliaikaiseen määräykseen ei saa hakea
6092: keutta voi saapua istuntoon tai jos siihen on      muutosta.
6093: muu erityinen syy, kuuleminen voidaan toi-
6094: mittaa pääkäsittelyn ulkopuolella.
6095:                                                                         80 §
6096:                     75 §                             Tuomioistuimen päätökseen asiassa, joka
6097:   Holhousviranomaiselle on varattava tilai-        koskee edunvalvojan määräämistä tai toimin-
6098: suus tulla kuulluksi edunvalvojan määrää-          takelpoisuuden rajoittamista, saa hakea muu-
6099: mistä tai toimintakelpoisuuden rajoittamista       tosta jokainen, jolla 72 §:n mukaan on oi-
6100: koskevassa asiassa, jos holhousviranomaisen        keus panna asia vireille.
6101: 14                          EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp
6102: 
6103:                      81 §                           Holhousviranomaisena toimii maistraatti.
6104:   Mitä 69-80 §:ssä säädetään, on soveltu-           Ahvenanmaan maakunnassa holhousvi-
6105: vin osin voimassa myös asiassa, joka koskee       ranomaisen tehtäviä hoitaa lääninhallitus.
6106: edunvalvojan vapauttamista tehtävästään tai
6107: hänen tehtävänsä muuttamista, sekä asiassa,                            85 §
6108: joka koskee toimintakelpoisuuden rajoituk-          Edunvalvojan määräämistä ja tässä laissa
6109: sen poistamista tai muuttamista.                  tarkoitettua lupaa tai veivoittamista koskeva
6110:   Käsiteltäessä 1 momentissa tarkoitettua         asia ratkaistaan holhousviranomaisessa esit-
6111: asiaa on edunvalvojalle varattava tilaisuus       telystä. Muutoin asia ratkaistaan holhousvi-
6112: tulla kuulluksi. Tilaisuutta tulla kuulluksi ei   ranomaisessa siten kuin asian ratkaisemisesta
6113: kuitenkaan tarvitse varata, jos kuultavaksi       maistraatin toimivaltaan kuuluvassa asiassa
6114: kutsuminen olisi toimitettava oikeuden-           erikseen säädetään.
6115: käymiskaaren 11 luvun 9 §:ssä tarkoitetulla         Jollei tämän lain säännöksistä muuta joh-
6116: tuomioistuimen koulutuksella.                     du, asian käsittelyyn ja virkamiehen esteelii-
6117:                                                   syyteen sovelletaan hallintomenettelylakia.
6118:                     82 §                            Holhousviranomaisen suoritteista peritään
6119:   Tuomioistuin voi tässä luvussa tarkoite-        maksuja siten kuin valtion maksuperustelais-
6120: tuissa asioissa omasta aloitteestaan määrätä      sa (15011992) säädetään.
6121: oikeudenkäyntiä varten oikeudenkäyntiavus-
6122: tajan tai edunvalvojan sille, jonka edunval-                           86 §
6123: vontaa hakemus koskee, jos se on tämän              Kun holhousviranomaista on pyydetty
6124: oikeusturvan kannalta tarpeellista.               määräämään edunvalvoja tämän lain 12 §:n
6125:                                                   1 momentin nojalla, holhousviranomaisen
6126:                      83 §                         tulee kuulla henkilökohtaisesti sitä, jonka
6127:   Käräjäoikeuden päätöstä, joka koskee            edun valvomisesta on kysymys. Holhousvi-
6128: edunvalvojan määräämistä tai vapauttamista        ranomainen voi vaatia, että hakija esittää
6129: tehtävästään taikka jolla jonkun toimintakel-     holhousviranomaiselle lääkärin lausunnon
6130: poisuutta on rajoitettu, on noudatettava,         niistä seikoista, joilla on merkitystä asian
6131: vaikka päätös ei ole saanut lainvoimaa.           ratkaisemisen kannalta.
6132:   Päätöstä, jonka hovioikeus tekee tässä lu-
6133: vussa tarkoitetussa asiassa, on noudatettava,        Muutoksenhaku holhousviranomaisen
6134: vaikka se ei ole saanut lainvoimaa, jollei                      päätökseen
6135: hovioikeus ole päätöksessään toisin määrän-
6136: nyt.                                                                   87 §
6137:   Jos hovioikeus tai korkein oikeus palauttaa       Holhousviranomaisen päätökseen haetaan
6138: asian uutta käsittelyä varten, se voi määrätä,    muutosta hallinto-oikeudelta siten kuin hal-
6139: että edunvalvojan määräys tai toimintakel-        lintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään.
6140: poisuuden rajoitus pysyy voimassa, kunnes           Holhousviranomaisen päätökseen, joka
6141: tuomioistuin, jonne asia on palautettu, on        koskee edunvalvojien keskinäisen erimieli-
6142: sen ratkaissut tai antanut siinä väliaikaisen     syyden ratkaisemista 30 §:n 3 momentin
6143: määräyksen.                                       nojalla, 48 §:n 3 momentissa tarkoitetun
6144:                                                   määräajan pidentämistä tai 51 §:n 1-3 mo-
6145:                                                   mentissa tarkoitettua tilivelvollisuuden täyt-
6146:                     9luku                         tämisajankohtaa, ei saa valittamalla hakea
6147:                                                   muutosta.
6148:           Holhoustoimen hallinto ja
6149:      muutoksenhaku holhousviranomaisen
6150:                 päätökseen                                           10 luku
6151: 
6152:         Hallintoa koskevat säännökset                        Erinäiset säännökset
6153:                    84 §                                               88 §
6154:   Holhoustoimen sisällöstä ja sen kehittämi-        Edunvalvonnassa olevalla on oikeus saada
6155: sestä huolehtii oikeusministeriö. Hol-            tieto holhousviranomaisen asiakirjoissa ole-
6156: housviranomaisten hallinnollinen ohjaus ja        vista häntä itseään koskevista tiedoista siten
6157: kehittäminen kuuluu sisäasiainministeriölle.      kuin siitä erikseen säädetään. Edunval-
6158:                              EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp                                    15
6159: 
6160: vonnassa olleen kuoltua hänen oikeuden-            tehtävä sille holhousviranomaiselle, jonka
6161: omistajillaan on oikeus saada ne tiedot, jotka     toimialueella henkilöllä, jota ilmoitus kos-
6162: olisi voitu antaa edunvalvonnassa olevalle it-     kee, on kotikunta tai, jos hänellä ei ole koti-
6163: selleen.                                           kuntaa Suomessa, sille holhousviranomaisel-
6164:                                                    le, jonka toimialueella hän pääasiallisesti
6165:                                                    oleskelee. Ilmoituksen saatuaan holhousvi-
6166:                       89 §                         ranomaisen tulee ryhtyä toimenpiteisiin
6167:   Edunvalvojana on tehtäviinsä kuuluvissa          edunvalvonnan tarpeen selvittämiseksi ja
6168: asioissa oikeus saada ne tiedot, joihin pää-       tehdä tarvittaessa käräjäoikeudelle hakemus
6169: miehellä olisi itsellään oikeus, jollei erikseen   edunvalvojan määräämiseksi.
6170: toisin säädetä.
6171:   Edunvalvojana on ilman päämiehensä                                     92 §
6172: suostumusta oikeus avata vain sellaisia pää-         Valtion, kunnan tai holhoustoimen edun-
6173: miehelleen saapuneita kirjeitä tai niihin rin-     valvontapalvelun tuottajan palveluksessa ole-
6174: nastettavia suljettuja viestejä, joiden voidaan    va henkilö, luottamushenkilö, edunvalvoja ja
6175: lähettäjän nimen tai muun erityisen seikan         holhoustoimen tehtävässä käytetty asiantunti-
6176: perusteella päätellä koskevan asiaa, josta         ja eivät ilman asianomaisen suostumusta saa
6177: edunvalvojan tulee huolehtia.                      ilmaista holhoustoimeen liittyvän tehtävän
6178:                                                    perusteella tietoon saamaansa asiaa, joka
6179:                                                    yksityisen taloudellisen edun tai yksityisyy- ·
6180:                       90 §                         den suojaamiseksi on pidettävä salassa.
6181:    Valtion ja kunnan viranomainen sekä muu           Vaitiolovelvollisuus, josta 1 momentissa
6182: julkisoikeudellinen yhteisö, Kansaneläkelai-       säädetään, ei rajoita viranomaisessa toimival-
6183: tos, Eläketurvakeskus, eläkesäätiö ja muu          le muussa laissa säädettyä vaitiolovelvolli-
6184: eläkelaitos, vakuutuslaitos, pankki ja muu         suutta.
6185: rahalaitos, sosiaali- tai terveydenhuollon toi-      Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei estä
6186: mintayksikkö ja terveydenhuollon ammatti-          asian ilmaisemista:
6187: henkilö sekä yksityinen sosiaalipalvelun             1) valtion tai kunnan viranomaisille taikka
6188: tuottaja ovat salassapitosäännösten estämättä      muulle henkilölle tämän lain mukaisten teh-
6189: velvollisia pyynnöstä antamaan holhousvi-          tävien suorittamista varten;
6190: ranomaiselle ja tuomioistuimelle ne tiedot ja        2) syyttäjä- ja poliisiviranomaiselle rikok-
6191: selvitykset, jotka ovat tarpeen vireillä olevan    sen selvittämistä varten;
6192: asian ratkaisemiseksi.                               3) tuomioistuimelle, jos se on tarpeen tä-
6193:    Holhousviranomainen tai tuomioistuin voi        män lain mukaisessa asiassa; eikä
6194:  pyytää kunnan sosiaali- tai terveydenhuollon        4) sille, jolla on lain nojalla oikeus saada
6195: toimielimeitä lausunnon, jos selvityksen saa-      asiasta tieto.
6196:  minen asianomaisen olosuhteista on tarpeen
6197:  tässä laissa tarkoitetussa asiassa. Pyyntö on                         93 §
6198:  osoitettava sen kunnan sosiaali- tai ter-           Rangaistus salassapitovelvollisuuden rikko-
6199:  veydenhuollon toimielimelle, jossa asian-         misesta tuomitaan rikoslain 38 luvun 1 tai
6200:  omaisella on kotikunta, tai jos hänellä ei ole    2 §:n mukaan, jollei teko ole rangaistava ri-
6201:  kotikuntaa Suomessa, jossa hän pääasial-          koslain 40 luvun 5 §:n mukaan tai siitä
6202:  lisesti oleskelee.                                muualla laissa säädetä ankarampaa rangais-
6203:    Jos muun kuin 2 momentissa tarkoitetun          tusta.
6204:  tiedon tai selvityksen antamisesta aiheutuu
6205:  sen antamiseen velvolliselle huomattavia
6206:  kustannuksia tai merkittävää lisätyötä, selvi-                         94 §
6207:  tyksen antamisesta voidaan periä kohtuulli-         Joka kieltäytyy antamasta tietoja, joiden
6208:  nen maksu.                                        antamiseen hän on 90 §:n mukaan velvol-
6209:                                                    linen, on tuomittava holhoustoimesta anne-
6210:                                                    tussa laissa säädetyn tietojenantamisvelvol-
6211:                      91 §                          lisuuden rikkomisesta sakkoon.
6212:    Joka on saanut tiedon edunvalvonnan tar-           Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 1
6213:  peessa ilmeisesti olevasta henkilöstä, voi        momentissa tarkoitetusta teosta, ellei hol-
6214:  vaitiolovelvollisuuden estämättä ilmoittaa        housviranomainen ole ilmoittanut sitä syyt-
6215:  asiasta holhousviranomaiselle. Ilmoitus on        teeseen pantavaksi.
6216: 16                            EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp
6217: 
6218:                    95 §                           tun miehen määräämistä tai tehtävästään va-
6219:    Tarkemmat säännökset tämän lain täy-           pauttamista koskeva asia on tuomioistuimes-
6220: täntöönpanosta annetaan asetuksella.              sa vireillä tämän lain voimaan tullessa, asia
6221:                                                   on käsiteltävä vastaavasti tämän lain mu-
6222:                     11 luku                       kaisena toimintakelpoisuuden rajoittamista
6223:                                                   taikka edunvalvojan määräämistä tai tehtä-
6224:      Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset           västään vapauttamista koskevana hakemuk-
6225:                                                   sena. Jos holhottavaksi julistamista koskeva
6226:                       96 §                        asia on muutoksenhaun johdosta vireillä kor-
6227:                                                   keimmassa oikeudessa tai hovioikeudessa,
6228:      Voimaantulo ja kumottavat säännökset         asia on palautettava alioikeuden käsiteltäväk-
6229:                                                   si, jollei muutoksenhakemusta jätetä heti
6230:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-        tutkimatta. Päättäessään asian palauttamises-
6231: kuuta 1999.                                       ta tuomioistuin voi määrätä, että päätös, jolla
6232:   Tällä lailla kumotaan 19 päivänä elokuuta       joku on julistettu holhottavaksi, pysyy voi-
6233: 1898 annettu holhouslaki (3411898) siihen         massa, kunnes alioikeus on ratkaissut asian.
6234: myöhemmin tehtyine muutoksineen.
6235: 
6236:                       97 §
6237:                                                                        99 §
6238:        Vireillä olevien asioiden käsittely
6239:                                                         Aikaisemman lain soveltaminen
6240:   Asiat, jotka ovat vireillä holhouslautakun-
6241: nassa tämän lain tullessa voimaan, siirtyvät        Tämän lain voimaan tullessa voimassa ol-
6242: sen holhousviranomaisen käsiteltäviksi, jon-      lutta lakia (aikaisempi laki) sovelletaan tä-
6243: ka toimialueeseen asianomainen kunta kuu-         män lain voimaan tultua seuraavasti:
6244: luu.                                                1) Vireillä olevat lupahakemukset. Jos tä-
6245:   Tuomioistuin käsittelee holhouslaissa tar-      män lain tullessa voimaan on vireillä hake-
6246: koitetun asian, joka on tuomioistuimessa          mus, joka koskee holhouslautakunnan tai
6247: vireillä tämän lain tullessa voimaan, vaikka      tuomioistuimen suostumuksen saamista teh-
6248: asia ei tämän lain mukaan kuuluisi tuomiois-      dylle tai myöhemmin tehtävälle oikeustoi-
6249: tuimelle.                                         melle, hakemukseen sovelletaan aikaisem-
6250:                                                   man lain säännöksiä. Hakemus kuitenkin
6251:                                                   raukeaa, jos edunvalvoja ei tämän lain mu-
6252:                       98 §                        kaan tarvitse oikeustoimeen holhousvi-
6253:                                                   ranomaisen lupaa.
6254:                Lain soveltaminen                    2) Oikeustoimen pätevyys. Arvioitaessa
6255:                                                   sellaisen oikeustoimen pätevyyttä, jonka hol-
6256:   Tätä lakia sovelletaan sen voimaantuloa         hooja tai uskottu mies on tehnyt ennen tä-
6257: edeltävältä ajalta oleviin holhoustoimen asi-     män lain voimaantuloa, sovelletaan aikai-
6258: oihin seuraavasti:                                semman lain säännöksiä.
6259:   1) Vajaavaltaiset. Niihin, jotka tämän lain       3) Tilin antaminen. Holhoustili, joka kos-
6260: tullessa voimaan ovat vajaavaltaisia, sovel-      kee vuotta 1999 tai sitä aikaisempia tilikau- .
6261: letaan, mitä tässä laissa säädetään vajaaval-     sia, annetaan tämän lain voimaan tultua hol-
6262: taisesta. Holhousviranomaisen on valvonnas-       housviranomaiselle. Holhoustiliin ja sen an-
6263: saan olevien holhottavaksi julistettujen osalta   tamiseen sovelletaan tällöin kuitenkin muilta
6264: viipymättä selvitettävä, onko tarpeen, että       osin aikaisemman lain säännöksiä. Jos tuo-
6265: vajaavaltaisuus yhä jatkuu, ja tarvittaessa       mioistuin on holhouslain 51 §:n 2 momentin
6266: tehtävä hakemus edunvalvonnan järjestämi-         nojalla määrännyt tilikauden vuotta pitem-
6267: seksi siten kuin tässä laissa säädetään.          mäksi, määräys pysyy voimassa tämän lain
6268:   2) Holhoojat ja uskotut miehet. Holhoo-         voimaantulon estämättä, jollei holhousvi-
6269: jaan ja holhouslain nojalla määrättyyn uskot-     ranomainen toisin määrää.
6270: tnuo mieheen sovelletaan tämän lain tultua          4) Päättyneet edunvalvontatoimet. Jos hol-
6271: voimaan, mitä edunvalvojasta säädetään.           hoojan tai uskotuo miehen toimi on päätty-
6272:   3) Eräät vireillä olevat asiat. Jos holhotta-   nyt ennen tämän lain voimaantuloa, siihen
6273: vaksi julistamista taikka holhoojan tai usko-     sovelletaan aikaisempaa lakia.
6274:                              EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp                                     17
6275: 
6276:                      100 §                         kunnan tehtävistä koskee soveltuvin osin
6277:                                                    holhousviranomaista.
6278:        Viittaukset aikaisempaan lakiin               7) Muut viittaukset holhouslakiin. Jos lais-
6279:                                                    sa tai asetuksessa on muutoin viitattu lain-
6280:    Jos laissa tai asetuksessa on viitattu aikai-   kohtaan, jonka tilalle on tullut tämän lain
6281: sempaan lakiin, viittauksen sisältävää sään-       säännös, noudatetaan soveltuvin osin tämän
6282: nöstä sovelletaan tämän lain voimaantulon          lain vastaavaa säännöstä.
6283: jälkeen seuraavasti:
6284:    1) Holhoojaa ja uskottua miestä koskevat                            101 §
6285: säännökset. Säännöstä, joka koskee holhoo-
6286: jaa tai holhouslain nojalla määrättyä uskot-       Holhouskirjassa olevien tietojen siirtäminen
6287: tua miestä, sovelletaan myös edunvalvojaan,
6288: jollei lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta        Maistraatin on ennen tämän lain voimaan- .
6289: annetun lain (36111983) 50 §:n 3 momentis-         tuloa siirrettävä holhousasioiden rekisteriin
6290: ta muuta johdu.                                    tiedot niistä holhouskirjaan merkityistä voi-
6291:    2) Holhoojan ja uskotun miehen toimenpi-        massa olevista holhouksista ja uskotun mie-
6292: teen oikeusvaikutukset. Laissa tai asetuksessa     hen toimista, joiden valvonta kuuluu maist-
6293: olevaa säännöstä, joka koskee holhoojan tai        raatille tämän lain tultua voimaan. Käräjäoi-
6294: holhouslain nojalla määrätyn uskotun mie-          keus, jossa holhouskirjaa pidetään, huolehtii
6295: hen suorittaman toimenpiteen tai laiminlyön-       tarvittavien tietojen luovuttamisesta maist-
6296: nin oikeusvaikutuksia, sovelletaan myös            raatille ja vastaa siitä, että luovutettavat tie-
6297: edun vaivojaan.                                    dot ovat oikeat.
6298:    3) Holhottavaksi julistettua koskevat sään-
6299: nökset. Säännöstä, joka koskee holhottavaksi
6300: julistettua, sovelletaan holhottavaksi julistet-                       102 §
6301: tujen ohella niihin, jotka on julistettu vajaa-
6302: valtaisiksi.                                        Holhouslautakuntien asiakirjojen siirtämi-
6303:    4) Vajaavaltaista ja holhouksenalaista                             nen
6304: koskevat säännökset. Laissa tai asetuksessa
6305: olevaa säännöstä, joka koskee vajaavaltaista         Holhouksia ja uskotun miehen toimia kos-
6306: tai holhouksen alaista, sovelletaan myös nii-      kevat holhouslautakuntien asiakirjat, jotka
6307:  hin, jotka tämän lain mukaan ovat vajaaval-       ovat holhousviranomaiselle tarpeen tämän
6308:  taisia.                                           lain 6 luvussa tarkoitettujen tehtävien suorit-
6309:    5) Täysivaltaisuutta edellyttävät säännök-      tamiseksi, on luovutettava sille holhousvi-
6310:  set. Jos laissa tai asetuksessa on luvan saa-     ranomaiselle, jonka toimialueeseen asian-
6311:  misen, tehtävässä toimimisen, toiminnan har-      omainen kunta kuuluu. Kunta vastaa asiakir-
6312: joittamisen tai toimenpiteen suorittamisen         jojen luovuttamisesta.
6313:  edellytykseksi asetettu, että asianomainen on
6314:  täysivaltainen tai hallitsee itseään ja omai-
6315:  suuttaan, ei luvan saamisen, tehtävässä toi-
6316:  mimisen, toiminnan harjoittamisen tai toi-
6317:  menpiteen suorittamisen esteenä ole pidettä-                          103 §
6318:  vä sitä, että asianomaisen toimintakelpoi-
6319:  suutta on rajoitettu 18 §:n 1 momentin 1 tai            Valtuutus täytäntöönpanotoimiin
6320:  2 kohdan nojalla, jollei rajoituksen sisällöstä
6321:  muuta johdu.                                        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
6322:    6) Holhouslautakuntaa koskevat säännök-         ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
6323:  set. Lain tai asetuksen säännös holhouslauta-     toimenpiteisiin.
6324: 
6325: 
6326: 
6327: 
6328: 3 290109
6329: 18                          EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp
6330: 
6331:                                             Laki
6332:                   holhoustoimen edunvalvontapalveluiden järjestämisestä
6333: 
6334: 
6335:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6336:                       1§                          että muu tehtävään sopiva, julkinen tai yksi-
6337:                                                   tyinen yhteisö tuottaa palvelut. Edunvalvon-
6338:      Edunvalvontapalveluiden järjestäminen        tapalvelujen tuottaminen saadaan antaa vain
6339:                                                   sellaiselle yhteisölle, jonka muut tehtävät tai
6340:   Valtio on velvollinen järjestämään hol-         toiminnan luonne ja tarkoitus eivät vaaranna
6341: houstoimessa tarvittavia edunvalvontapalve-       edunvalvonnan puolueettomuutta ja asian-
6342: luita siten kuin tässä laissa säädetään. Maist-   mukaista hoitamista.
6343: raatti huolehtii toimialueellaan palveluiden
6344: järjestämisestä.                                                       4 §
6345:    Edunvalvontapalveluiden järjestämisellä
6346: tarkoitetaan huolehtimista siitä, että holhous-        Sopimus edunvalvontapalveluiden
6347: toimesta annetussa laissa ( 1 ) tarkoitettuja                   tuottamisesta
6348: edunvalvojan tehtäviä varten on saatavissa
6349: alueellisesti riittävä määrä yleisiä edunvalvo-     Maistraatin on tehtävä 3 §:ssä tarkoitetun
6350: jia.                                              palvelun tuottajan kanssa sopimus edunval-
6351:    Yleiseen edunvaivojaan sovelletaan, mitä       vontapalveluiden tuottamisesta. Sopimukses-
6352: holhoustoimesta annetussa laissa säädetään        sa on sovittava ainakin sopimuksen voimas-
6353: edunvalvojasta, jollei tässä laissa toisin sää-   saoloajasta sekä sopimuksen irtisanomispe-
6354: detä.                                             rusteista, -ajasta ja -menettelystä. Sopi-
6355:                        2§                         muksen irtisanomisaikaa ei voida sopia kah-
6356:                                                   ta vuotta lyhyemmäksi.
6357:      Kunnan tuottamat edunvalvontapalvelut          Sopimusta koskeva riita käsitellään baliin-
6358:                                                   toriita-asiana hallinto-oikeudessa siten kuin
6359:   Kunta vastaa edunvalvontapalveluiden            hallintolainkäyttölaissa (586/1996) sääde-
6360: tuottamisesta alueellaan, jos maistraatti ja      tään.
6361: kunta eivät toisin sovi.                                                5§
6362:   Kunnat voivat tuottaa edunvalvontapalve-
6363: lut perustamalla yhden tai useamman yleisen            Yleisen edunvalvojan kelpoisuus ja
6364: edunvalvojan viran tai työsopimussuhteisen                   määrääminen tehtävään
6365: tehtävän. Virka tai tehtävä voi olla osa-ai-
6366: kainen. Virka tai tehtävä voidaan kunnassa           Yleisellä edunvalvojana tulee olla sellai-
6367: yhdistää toiseen virkaan tai tehtävään, jollei    nen taito ja kokemus, jota tehtävän asianmu-
6368: yhdistäminen vaikuta edunvalvonnan puolu-         kainen hoitaminen edellyttää. Kunnan pal-
6369: eettomaan ja asianmukaiseen hoitamiseen.          veluksessa olevan yleisen edunvalvojan tulee ·
6370: Virka tai tehtävä voidaan perustaa kuntien        lisäksi täyttää kunnan mahdollisesti määrää-
6371: yhteiseksi siten kuin kuntalaissa (36511995)      mät muut kelpoisuusvaatimukset
6372: säädetään.                                           Yleinen edunvalvoja ei saa kieltäytyä hol-
6373:   Kunnat voivat tuottaa edunvalvontapalve-        houstoimesta annetun lain mukaisesta edun-
6374: lut myös hankkimalla ne julkiselta tai yksi-      valvojan tehtävästä ilman erityistä syytä.
6375: tyiseltä palvelun tuottajalta.                    Yleisen edunvalvojan esteellisyyteen sovelle-
6376:                                                   taan, mitä edunvalvojan esteellisyydestä sää-
6377:                       3§                          detään holhoustoimesta annetussa laissa.
6378:                                                      Yleistä edunvalvojaa on sopivin tavoin
6379:  Yhteisöjen tuottamat edunvalvontapalvelut        kuultava ennen kuin hänet määrätään edun-
6380:                                                   valvojaksi.
6381:   Jos maistraatti ja kunta ovat sopineet, että       Edunvalvojan määräys annetaan kunnan tai
6382: kunta ei tuota edunvalvontapalveluja       tai    muun edunvalvontapalvelun tuottajan palve-
6383: että kunta tuottaa tarvittavista palveluista      luksessa olevalle yleiselle edunvalvojalle
6384: vain osan, maistraatin on huolehdittava siitä,    eikä tehtävän hoitajalle henkilökohtaisesti.
6385:                             EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp                                   19
6386: 
6387:                      6 §                                               9 §
6388: Korvaus edunvalvontapalveluiden tuottami-                   Virka-apu ja pakkokeinot
6389:                  sesta
6390:                                                     Maistraatilla on oikeus saada tämän lain
6391:   Edunvalvontapalvelun tuottajalle makse-         mukaisten tehtäviensä hoitamiseksi virka-
6392: taan korvaus valtion varoista sisäasiainmi-       apua lääninhallitukselta siten kuin siitä sää-
6393: nisteriön vahvistamien perusteiden mukaan.        detään lääninhallituslain (22/1997) 7 §:ssä.
6394: Korvaus määrätään siten, että se vastaa pal-        Lääninhallituksen oikeudesta käyttää uhka-
6395: veluiden tarkoituksenmukaisesta tuottamises-      sakkoa, teettämisuhkaa tai keskeyttämisuh-
6396: ta aiheutuvia keskimääräisiä kustannuksia.        kaa säädetään lääninhallituslain 8 §:ssä. Me-
6397:   Kun edunvalvojana on yleinen edunvalvo-         nettelyyn sovelletaan muutoin, mitä uh-
6398: ja, oikeus holhoustoimesta annetun lain           kasakkolaissa (1113/1990) säädetään.
6399: 44 §:ssä tarkoitettuun palkkioon ja korvauk-
6400: seen päämiehen varoista kuuluu kunnalle tai
6401: sille yhteisölle, jonka kanssa maistraatti on                         10§
6402: tehnyt sopimuksen edunvalvontapalveluiden
6403: tuottamisesta. Määrättäessä 1 momentissa                        Muutoksenhaku
6404: tarkoitettua korvausta otetaan huomioon täs-
6405: sä momentissa tarkoitetut palkkiot ja kor-           Korvauksen määräämistä koskevaan maist-
6406: vaukset.                                          raatin päätökseen haetaan oikaisua maistraa-
6407:                                                   tilta 30 päivän kuluessa päätöksen tiedok-
6408:                                                   sisaannista. Maistraatin oikaisuvaatimuksen
6409:                                                   johdosta antamaan päätökseen haetaan muu-
6410:                       7 §                         tosta siten kuin 2 momentissa säädetään.
6411:                                                   Hallinto-oikeuden päätökseen korvauksen
6412:    Tietojen luovuttaminen ja salassapito          määrää koskevassa asiassa ei saa hakea
6413:                                                   muutosta valittamalla.
6414:    Edunvalvontapalveluiden tuottaja on vel-          Korvauksen takaisinperintää koskevaan
6415: vollinen antamaan maistraatille ja lääninhal-     maistraatin päätökseen ja pakkokeinojen
6416: litukselle valvontaa ja korvauksen määrää-        käyttöä koskevaan lääninhallituksen päätök-
6417: mistä varten tarpeelliset tiedot toiminnas-       seen haetaan muutosta hallinto-oikeudelta
6418: taan.                                             siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään.
6419:    Edunvalvontapalveluiden tuottajan salassa-
6420: pitovelvollisuuteen sovelletaan, mitä edun-                           11 §
6421: valvojan salassapitovelvollisuudesta sääde-
6422: tään holhoustoimesta annetun lain 92 §:ssä.        Edunvalvontapalveluiden järjestäminen Ah-
6423:                                                           venanmaan maakunnassa
6424:                                                     Ahvenanmaan maakunnassa maistraatille ·
6425:                      8§                           tämän lain mukaan kuuluvista tehtävistä
6426:                                                   huolehtii lääninhallitus.
6427:          Korvauksen takaisinperintä
6428:                                                                       12 §
6429:   Maistraatti voi määrätä tämän lain nojalla
6430: edunvalvontapalveluiden tuottajalle makse-                   Tarkemmat säännökset
6431: tun korvauksen perittäväksi takaisin osaksi
6432: tai kokonaan, jos:                                  Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
6433:    1) korvaus on maksettu oleellisesti väärin     töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
6434: perustein; taikka
6435:    2) korvauksen saaja on antanut korvauksen                          13§
6436: maksamiseen olennaisesti vaikuttaneita vir-
6437: heellisiä tietoja tai menetellyt vilpillisesti.       Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
6438:    Takaisinperintää koskeva maistraatin lain-
6439: voimainen päätös voidaan panna täytäntöön           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6440: kuten lainvoimainen tuomio.                       kuuta 1999.
6441: 20                           EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp
6442: 
6443:   Tällä lailla kumotaan holhouksen järjestä-      tai järjestämislain 2 §:ssä tarkoitettu hol-
6444: misestä eräissä tapauksissa 15 päivänä            houksia hoitamaan nimetty henkilö on mää-
6445: tammikuuta 1971 annettu laki (14/1971)            rätty holhoojaksi tai uskotuksi mieheksi, py-
6446: (järjestämislaki) siihen myöhemmin tehtyine       syy voimassa tämän lain voimaantulosta
6447: muutoksineen.                                     huolimatta. Nimetyn henkilön oikeus saada
6448:   Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä          kunnalta järjestämislain 4 §:n 1 momentissa
6449: lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-        tarkoitettua palkkiota määräytyy kolmen
6450: piteisiin.                                        vuoden ajan tämän lain voimaantulosta ai-
6451:   Järjestämislaissa tarkoitettuun virkaholhoo-    kaisemman lain mukaisesti. Tämän ajankoh-
6452: jaan sovelletaan tämän lain tultua voimaan,       dan jälkeen noudatetaan, mitä asianomainen
6453: mitä yleisestä edunvalvojasta säädetään.          henkilö ja kunta ovat sopineet korvausperus-
6454: Tuomioistuimen päätös, jolla virkaholhooja        teista.
6455: 
6456: 
6457: 
6458: 
6459:                                             Laki
6460:                           oikeudenkäymiskaaren muuttamisesta
6461: 
6462: 
6463:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6464:   muutetaan oikeudenkäymiskaaren 12 luvun 1-3 ja 5 §sekä 15 luvun 2 §:n 1 momentti,
6465:   sellaisina kuin ne ovat, 12luvun 1-3 ja 5 §laissa 363/1983 ja 15 luvun 2 §:n 1 momentti
6466: laissa 5/1969, sekä
6467:   lisätään 12 lukuun uusi 1 a ja 4 a § seuraavasti:
6468: 
6469:                    12 luku                                             1a §
6470:                                                     Edunvalvoja, joka on määrätty täysivaltai-
6471:                Asianosaisista                     selle, käyttää päämiehensä ohella itsenäisesti
6472:                                                   puhevaltaa asioissa, jotka kuuluvat hänen
6473:      Asianosaisen puhevallan käyttäminen          tehtäviinsä. Jos edunvalvoja ja hänen pää-
6474:                                                   miehensä ovat puhevaltaa käyttäessään eri
6475:                       1§                          mieltä, päämiehen kanta on ratkaiseva, jos
6476:   Kun vajaavaltainen on asianosaisena riita-      hän kykenee ymmärtämään asian merkityk-
6477: asiassa tai asianomistajana rikosasiassa, va-     sen.
6478: jaavaltaisen puhevaltaa käyttää edunvalvoja         Jos päämiehen toimintakelpoisuutta on
6479: tai muu laillinen edustaja. Alaikäisen henki-     rajoitettu muulla tavoin kuin vajaavaltaiseksi
6480: löä koskevassa asiassa vajaavaltaisen puhe-       julistamalla, edunvalvoja käyttää yksin pää-
6481: valtaa käyttää kuitenkin huoltaja tai muu         miehen puhevaltaa asiassa, josta päämiehellä
6482: laillinen edustaja.                               ei ole oikeutta päättää. Edunvalvoja ja hänen
6483:   Vajaavaltainen käyttää itse yksin puheval-      päämiehensä käyttävät kuitenkin yhdessä
6484: taansa, jos hänellä on oikeus vallita sitä, mi-   puhevaltaa asiassa, josta heidän tulee yhdes-
6485: kä on riidan kohteena tai mihin rikos on          sä päättää.
6486: kohdistunut, taikka jos riita koskee oikeus-
6487: tointa, jonka tekemiseen hänellä on kelpoi-
6488: suus. Vajaavaltainen käyttää itse yksin puhe-                           2 §
6489: valtaansa henkilöään koskevassa asiassa, jos        Vajaavaltainen käyttää vastaajana ri-
6490: hän on täyttänyt 18 vuotta ja kykenee ym-         kosasiassa itse puhevaltaansa, jos hän on
6491: märtämään asian merkityksen. Alaikäinen           syyntakeinen. Alaikäisen vastaajan edunval-
6492: käyttää huoltajan tai muun laillisen edustajan    voja, huoltaja tai muu laillinen edustaja
6493: ohella itsenäisesti puhevaltaansa henkilöään      käyttää kuitenkin itsenäisesti alaikäisen ohel-
6494: koskevassa asiassa, jos hän on täyttänyt 15       la puhevaltaa. Jos vajaavaltainen, joka on
6495: vuotta.                                           täyttänyt 18 vuotta, ei ole syyntakeinen, pu-
6496:                             EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp                                    21
6497: 
6498: hevaltaa käyttää edunvalvoja tai muu lailli-                           5 §
6499: nen edustaja.                                      Asianosainen ja tämän edunvalvoja, huol-
6500:                                                  taja tai muu laillinen edustaja on velvollinen
6501:                      3§                          esittämään selvityksen oikeudestaan käyttää
6502:   Tuomioistuin voi kuulla vajaavaltaisen         puhevaltaa, jos tuomioistuin katsoo sen tar-
6503: edunvalvojaa, huoltajaa tai muuta laillista      peelliseksi.
6504: edustajaa asiassa, jossa vajaavaltaisella on
6505: oikeus itse yksin käyttää puhevaltaansa, jos                        15 luku
6506: kuuleminen vajaavaltaisen edun kannalta
6507: katsotaan tarpeelliseksi.                               Oikeudenkäyntiasiamiehestä
6508: 
6509:                                                                        2§
6510:                      4a§                           Oikeudenkäyntiasiamiehenä tai -avustajana
6511:   Jos asianosainen sairauden, henkisen toi-      saa toimia ainoastaan asianajaja tai muu
6512: minnan häiriintymisen, heikentyneen ter-         rehellinen ja muutoin siihen toimeen so-
6513: veydentilan tai muun vastaavan syyn vuoksi       piva sekä kykenevä täysi-ikäinen henkilö,
6514: on kykenemätön valvomaan etuaan oikeu-           joka ei ole konkurssissa ja jonka toiminta-
6515: denkäynnissä, tuomioistuin, jossa oikeuden-      kelpoisuutta ei ole rajoitettu.
6516: käynti on vireillä, voi viran puolesta määrätä
6517: hänelle edunvalvojan oikeudenkäyntiä var-
6518: ten. Edunvaivojaan sovelletaan holhoustoi-
6519: mesta annetun lain ( 1 ) säännöksiä.
6520:   Jollei tuomioistuin toisin päätä, edunvalvo-
6521: jan määräys on voimassa myös ylemmässä
6522: oikeusasteessa, jossa asia tulee vireille muu-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6523: toksenhaun johdosta.                             kuuta 1999.
6524: 
6525: 
6526: 
6527: 
6528:                                            Laki
6529:               oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain muuttamisesta
6530: 
6531: 
6532:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6533:   muutetaan oikeudenkäynnistä rikosasioissa 11 päivänä heinäkuuta 1997 annetun lain
6534: (689/1997) 1 luvun 3 §:n 2 momentti ja 4 §:n 1 momentti sekä 8 luvun 2 §:n 2 momentti
6535: sekä
6536:   lisätään 1 lukuun uusi 4 a § seuraavasti:
6537:                     1luku                        syytteen, vaikka syyttämispyyntöä e1 olisi-
6538:                                                  kaan esitetty.
6539:               Syyteoikeudesta
6540:                                                                        4§
6541:                      3 §                           Jos vajaavaltaista vastaan tehdään rikos,
6542:                                                  josta virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä
6543:   Jos huoltaja, edunvalvoja tai muu laillinen    ilman asianomistajan syyttämispyyntöä, oi-
6544: edustaja on tehnyt 1 momentissa tarkoitetun      keus pyynnön tekemiseen on vajaavaltaisen
6545: rikoksen alaikäistä tai muutoin edunvalvon-      edunvalvojana tai muulla laillisella edusta-
6546: nassa olevaa vastaan, syyttäjä saa nostaa        jalla. Alaikäisen henkilöön kohdistuneen
6547: 22                           EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp
6548: 
6549: rikoksen johdosta mainittu oikeus on kuiten-                           8 luku
6550: kin vajaavaltaisen huoltajalla tai muulla lail-
6551: lisella edustajalla.                                               Asianosaisista
6552:                                                                          2§
6553:                      4a§                             Jos asianosaisella on useita edustajia, tuo-
6554:   Jos henkilön toimintakelpoisuutta on rajoi-      mioistuimella on valta määrätä, kenen tai
6555: tettu muulla tavoin kuin vajaavaltaiseksi          keiden heistä on saavuttava henkilökohtai-
6556: julistamalla ja rikos, josta virallinen syyttäjä   sesti. Tuomioistuin voi myös määrätä, että
6557: ei saa nostaa syytettä ilman asianomistajan        vajaavaltaisen, jolla ei ole oikeutta itse käyt-
6558: syyttämispyyntöä, kohdistuu asiaan, josta          tää puhevaltaa, tai henkilön, jonka toiminta-
6559: edunvalvoja määrää yksin, oikeus syyttäruis-       kelpoisuutta on rajoitettu niin, ettei hänellä
6560: pyynnön tekemiseen on yksin edunvalvojal-          ole oikeutta itse käyttää puhevaltaa asiassa,
6561: la. Edunvalvojana ja hänen päämiehellään           on saavuttava henkilökohtaisesti kuultavaksi.
6562: on kuitenkin kummallakin oikeus syyttäruis-
6563: pyynnön tekemiseen, jos rikos kohdistuu              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6564: asiaan, josta heidän tulee yhdessä määrätä.        kuuta 1999.
6565: 
6566: 
6567: 
6568: 
6569:                                              Laki
6570:                              hallintolainkäyttölain muuttamisesta
6571: 
6572:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6573:   muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1996 annetun hallintolainkäyttölain (586/1996) 17 §,
6574: 18 §:n 2 momentti, 19 §ja 20 §:n 1 momentti sekä
6575:   lisätään lakiin uusi 18 aja 19 a § seuraavasti:
6576:                      17 §                                              18 a §
6577:   Yleissäännös vajaavaltaisen puhevallasta           Edunvalvojan oikeus käyttää puhevaltaa
6578:   Vajaavaltaisen puolesta käyttää puhevaltaa         Edunvalvoja, joka on määrätty täysivaltai-
6579: hänen edunvalvojansa, huoltajansa tai muu          selle, käyttää päämiehensä ohella itsenäisesti
6580: laillinen edustajansa, jollei jäljempänä tässä     puhevaltaa asioissa, jotka kuuluvat hänen ·
6581: luvussa toisin säädetä.                            tehtäviinsä. Jos edunvalvoja ja hänen pää-
6582:                                                    miehensä ovat puhevaltaa käyttäessään eri
6583:                                                    mieltä, päämiehen kanta on ratkaiseva, jos
6584:                       18 §                         hän kykenee ymmärtämään asian merkityk-
6585:                                                    sen.
6586:   Vajaavaltaisen oikeus käyttää puhevaltaa           Jos päämiehen toimintakelpoisuutta on ra-
6587:                                                    joitettu muulla tavoin kuin vajaavaltaiseksi
6588:                                                    julistamalla, edunvalvoja käyttää yksin pää-
6589:   Vajaavaltainen, joka on täyttänyt 18 vuot-       miehen puhevaltaa asiassa, josta päämiehellä
6590: ta, käyttää itse yksin puhevaltaansa henkilö-      ei ole oikeutta päättää. Edunvalvoja ja hänen
6591: ään koskevassa asiassa, jos hän kykenee ym-        päämiehensä käyttävät kuitenkin yhdessä
6592: märtämään asian merkityksen.                       puhevaltaa asiassa, josta heidän tulee yhdes-
6593:                                                    sä päättää.
6594:                              EV 234/1998 vp -    HE 146/1998 vp                             23
6595: 
6596:                      19 §                          Jollei tuomioistuin toisin päätä, edunvalvo-
6597:                                                  jan määräys on voimassa myös ylemmässä
6598:  Päämiehen ja edunvalvojan tai huoltajan         oikeusasteessa, jossa asia tulee vireille muu-
6599:               kuuleminen                         toksenhaun johdosta.
6600:   Edunva1vojan, huoltajan tai muun laillisen
6601: edustajan käyttäessä puhevaltaa on kuultava                          20 §
6602: päämiestä ja päämiehen käyttäessä puheval-
6603: taa edunvalvojaa, huoltajaa tai muuta laillis-               Asiamies ja avustaja
6604: ta edustajaa, jos kuuleminen on tarpeen pää-
6605: miehen edun vuoksi tai asian selvittämiseksi.      Asianosainen saa käyttää asiamiestä ja
6606:                                                  avustajaa. Asiamiehenä tai avustajana saa
6607:                                                  toimia asianajaja tai muu rehellinen ja muu-
6608:                     19 a §                       ten siihen toimeen sopiva ja kykenevä täysi-
6609:                                                  ikäinen henkilö, joka ei ole konkurssissa ja
6610:         Edunvalvojan määrääminen                 jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu.
6611:           oikeudenkäyntiä varten                 Asiamiehenä tai avustajana ei kuitenkaan saa
6612:                                                  toimia se, joka on osallistunut asian käsitte-
6613:   Jos asianosainen sairauden, henkisen toi-      lyyn viranomaisessa tai on ollut siinä vas-
6614: minnan häiriintymisen, heikentyneen ter-         tapuolen asiamiehenä tai avustajana.
6615: veydentilan tai muun vastaavan syyn vuoksi
6616: on kykenemätön valvomaan etuaan oikeu-
6617: denkäynnissä, tuomioistuin, jossa oikeuden-
6618: käynti on vireillä, voi viran puolesta määrätä
6619: hänelle edunvalvojan oikeudenkäyntiä var-
6620: ten. Edunvaivojaan sovelletaan holhoustoi-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6621: mesta annetun lain (       1 ) säännöksiä.       kuuta 1999.
6622: 
6623: 
6624: 
6625: 
6626:                                            Laki
6627:                              hallintomenettelylain muuttamisesta
6628: 
6629:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6630:   muutetaan 6 päivänä elokuuta 1982 annetun hallintomenettelylain (59811982) 16 § sekä
6631:   lisätään lakiin uusi 16 aja 16 b § seuraavasti:
6632: 
6633:                      16 §                          Vajaavaltaisella on oikeus käyttää yksi-
6634:                                                  nään puhevaltaa sellaista tuloa tai varalli-
6635:           Vajaavaltaisen puhevalta               suutta koskevassa asiassa, jota hänellä on
6636:                                                  oikeus vallita.
6637:   Vajaavaltaisen puolesta käyttää puhevaltaa       Vajaavaltainen, joka on täyttänyt 18 vuot-
6638: hänen edunvalvojansa, huoltajansa tai muu        ta, käyttää itse yksin puhevaltaansa henkilö-
6639: laillinen edustajansa, jollei tässä pykälässä    ään koskevassa asiassa, jos hän kykenee ym-
6640: toisin säädetä.                                  märtämään asian merkityksen. Alaikäisellä,
6641: 24                           EV 234/1998 vp -    HE 146/1998 vp
6642: 
6643: joka on täyttänyt 15 vuotta, ja hänen huolta-    miehen puhevaltaa asiassa, josta päämiehellä
6644: janaan tai muulla laillisella edustajanaan on    ei ole oikeutta päättää. Edunvalvoja ja hänen
6645: kummallakin oikeus erikseen käyttää puhe-        päämiehensä käyttävät kuitenkin yhdessä
6646: valtaa asiassa, joka koskee alaikäisen henki-    puhevaltaa asiassa, josta heidän tulee yhdes-
6647: löä taikka henkilökohtaista etua tai oikeutta.   sä päättää.
6648:                     16 a §
6649:                                                                     16 b §
6650:  Edunvalvojan oikeus käyttää puhevaltaa
6651:                                                    Edunvalvojan ja päämiehen kuuleminen
6652:    Edunvalvoja, joka on määrätty täysivaltai-
6653: selle, käyttää päämiehensä ohella itsenäises-      Edunvalvojan käyttäessä puhevaltaa on
6654: ti puhevaltaa asioissa, jotka kuuluvat hänen     kuultava hänen päämiestään ja päämiehen
6655: tehtäviinsä. Jos edunvalvoja ja hänen pää-       käyttäessä puhevaltaa on kuultava edunval-
6656: miehensä ovat puhevaltaa käyttäessään eri        vojaa, jos kuuleminen on tarpeen päämiehen
6657: mieltä, päämiehen kanta on ratkaiseva, jos       edun vuoksi tai asian selvittämiseksi.
6658: hän kykenee ymmärtämään asian merkityk-
6659: sen.
6660:    Jos päämiehen toimintakelpoisuutta on ra-
6661: joitettu muulla tavoin kuin vajaavaltaiseksi       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6662: julistamalla, edunvalvoja käyttää yksin pää-     kuuta 1999.
6663: 
6664: 
6665: 
6666: 
6667:                                            Laki
6668:                                 avioliittolain muuttamisesta
6669: 
6670:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6671:   kumotaan 13 päivänä kesäkuuta 1929 annetun avioliittolain (234/1929) 5 §, sellaisena kuin
6672: se on laissa 41111987, sekä
6673:   muutetaan 11 §:n 2 momentti ja 42 §, sellaisena kuin niistä on 11 §:n 2 momentti maini-
6674: tussa laissa 411/1987, seuraavasti:
6675: 
6676:                      11§                         Jos puoliso tai kihlakumppani vajaavaltai-
6677:                                                  suuden tai toimintakelpoisuuden rajoittami-
6678:   Jos avioliiton solmimiseen vaaditaan oi-       sen vuoksi ei ole oikeutettu itse tekemään
6679: keusministeriön lupa, lupapäätös on samalla      avioehtosopimusta, hänen on hankittava sii-
6680: annettava avioliiton esteiden tutkijalle.        hen edunvalvojansa kirjallinen hyväksymi-
6681:                                                  nen.
6682:                    42 §                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6683:   A viaehtosopimus on tehtävä kirjallisesti.     kuuta 1999.
6684:                             EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp                                    25
6685: 
6686: 
6687:                                             Laki
6688:    varallisuusoikeudellisista oikeustoimista annetun lain 22 ja 24 §:n muuttamisesta
6689: 
6690:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6691:   muutetaan varallisuusoikeudellisista oikeustoimista 13 päivänä kesäkuuta 1929 annetun
6692: lain (228/1929) 22 ja 24 § seuraavasti:
6693:                       22 §                        taan konkurssiin, valtuutetulla on oikeus, en-
6694:   Jos vaituottajan toimintakelpoisuutta rajoi-    nen kuin edunvalvoja tai konkurssipesän
6695: tetaan, valtuutetun tekemällä oikeustoimena       hoitaja voi ryhtyä tarpeellisiin toimiin, val-
6696: ei ole muuta vaikutusta kuin sillä olisi ollut,   tuutuksensa perusteella tehdä sellaisia oi-
6697: jos valtuuttaja olisi tehnyt sen itse.            keustoimia, jotka ovat tarpeen valtuuttajan
6698:                                                   tai konkurssipesän turvaamiseksi vahingolta.
6699:                      24 §
6700:   Jos valtuuttajan toimintakelpoisuutta rajoi-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6701: tetaan tai jos hänen omaisuutensa luovute-        kuuta 1999.
6702: 
6703: 
6704: 
6705: 
6706:                                             Laki
6707:                    lapsen elatuksesta annetun lain 7 §:n muuttamisesta
6708: 
6709:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6710:  muutetaan lapsen elatuksesta 5 päivänä syyskuuta 1975 annetun lain (704/1975) 7 §:n 2
6711: momentti seuraavasti:
6712:                       7 §                         ja allekirjoitettava. Edunvalvojan hyväksy-
6713:                                                   minen ja allekirjoitus on tarpeen myös sil-
6714:   Elatusapua koskevan sopimuksen allekir-         loin, kun elatusapua maksamaan sitootuvan
6715: joittavat se lapsen vanhemmista, joka sitou-      vanhemman toimintakelpoisuutta on rajoi-
6716: tuu suorittamaan elatusapua, sekä alaikäisen      tettu siten, ettei hän voi yksin tehdä kyseistä
6717: lapsen puolesta hänen 5 §:n 1 momentissa          elatussopimusta.
6718: tarkoitettu edustajansa. Jos lapsi on täysival-
6719: tainen, on hänen allekirjoitettava sopimus.
6720: Kun se vanhemmista, joka sitoutuu suorit-
6721: tamaan elatusapua, on vajaavaltainen, on            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6722: sopimus hänen edunvalvojaosa hyväksyttävä         kuuta 1999.
6723: 
6724: 
6725: 
6726: 
6727: 4 290109
6728: 26                           EV 234/1998 vp -      HE 146/1998 vp
6729: 
6730:                                             Laki
6731:             oikeudenkäynnin julkisuudesta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
6732: 
6733:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6734:   muutetaan oikeudenkäynnin julkisuudesta 21 päivänä joulukuuta 1984 annetun lain
6735: (945/1984) 5 §:n 2 momentin 3 kohta seuraavasti:
6736:                       5§                             3) kun siinä kuullaan alle 15-vuotiasta tai
6737:                                                    henkilöä, jonka toimintakelpoisuutta on ra-
6738:      Harkinnanvarainen suljettu käsittely          joitettu.
6739: 
6740:   Tuomioistuin voi myös päättää, että suulli-
6741: nen käsittely toimitetaan tarpeellisin osin
6742: yleisön läsnä olematta,                              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6743:                                                    kuuta 1999.
6744: 
6745: 
6746: 
6747: 
6748:                                              Laki
6749:                             esitutkintalain 33 §:n muuttamisesta
6750: 
6751: 
6752:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6753:  muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1987 annetun esitutkintalain (44911987) 33 § seuraavasti:
6754:                        33 §                        2 §:n mukaan käyttää puhevaltaa päämiehen-
6755:   Jos kuulusteltava on alle 15-vuotias, hänen      sä sijasta tai ohella.
6756: huoltajalleen, edunvalvojalleen tai muulle           Edellä 1 tai 2 momentissa tarkoitetulle
6757: lailliselle edustajalleen on varattava tilaisuus   edustajalle ei kuitenkaan tarvitse varata tilai-
6758: olla läsnä kuulustelussa.                          suutta olla läsnä kuulustelussa, jos kuulustel-
6759:   Jos asianomistajana tai epäiltynä kuulustel-     tavaa on rikoksen selvittämisen vuoksi vält-
6760: tava on 15 vuotta täyttänyt vajaavaltainen tai     tämätöntä viipymättä kuulostella. Kuuluste-
6761: henkilö, jolle on määrätty edunvalvoja,            lusta on tällöin mahdollisimman pian ilmoi-
6762: edunvalvojalle, huoltajalle tai muulle lailli-     tettava kuulustellun edustajalle.
6763: selle edustajalle on varattava tilaisuus olla
6764: läsnä kuulustelussa, jos tämä tutkittavaa ri-
6765: kosta koskevassa oikeudenkäynnissä saisi             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6766: oikeudenkäymiskaaren 12 luvun 1, 1 a tai           kuuta 1999.
6767:                            EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp                                    27
6768: 
6769: 
6770:                                           Laki
6771:             eräistä yhteisomistussuhteista annetun lain 10 §:n muuttamisesta
6772: 
6773:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6774:   muutetaan eräistä yhteisomistussuhteista 25 päivänä huhtikuuta 1958 annetun lain
6775: (180/1958) 10 §:n 2 momentti sekä
6776:   lisätään 10 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
6777:                     10§                           Mitä 2 momentissa säädetään vajaavaltai-
6778:                                                 sesta yhteisomistajasta, sovelletaan yhteis-
6779:   Tuomioistuin voi yhteisomistajan vaati-       omistajaan myös, jos hänelle on määrätty
6780: muksesta vahvistaa alimman hinnan, jolla        edunvalvoja, jonka tehtävänä on määrätä
6781: esine saadaan myydä. Jos asia koskee kiin-      kiinteistöstä.
6782: teistön myymistä ja joku yhteisomistajista on
6783: vajaavaltainen, tuomioistuimen tulee ilman
6784: vaatimustakin määrätä alin myyntihinta. Täl-
6785: laiseen myymiseen ei tarvitse erikseen hank-
6786: kia holhoustoimesta annetun lain ( 1 )            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6787: 34 §:ssä tarkoitettua lupaa.                    kuuta 1999.
6788: 
6789: 
6790: 
6791: 
6792:                                           Laki
6793:         kestävän metsätalouden rahoituksesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
6794: 
6795:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6796:   muutetaan kestävän metsätalouden rahoituksesta 12 päivänä joulukuuta 1996 annetun lain
6797: (1094/1996) 2 §:n 4 momentti seuraavasti:
6798:                      2 §                        ranomaisen lupaa päämiehensä puolesta ot-
6799:                                                 taa tässä laissa tarkoitettua lainaa, josta pää-
6800:              Rahoituksen saajat                 miehen kiinteistö on panttina.
6801: 
6802:   Holhoustoimesta annetussa laissa ( 1 )          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6803: tarkoitettu edunvalvoja saa ilman holhousvi-    kuuta 1999.
6804: 28                         EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp
6805: 
6806: 
6807:                                           Laki
6808:         peruskuivatustoiminnan tukemisesta annetun lain 22 §:n muuttamisesta
6809: 
6810:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6811:   muutetaan peruskuivatustoiminnan tukemisesta 24 päivänä lokakuuta 1997 annetun lain
6812: (947/1997) 22 § seuraavasti:
6813:                     22 §                        viranomaisen lupaa päämiehensä puolesta ot-
6814:                                                 taa tässä laissa tarkoitettua lainaa, josta pää-
6815:        Toiminta päämiehen puolesta              miehen kiinteistö on panttina.
6816:   Holhoustoimesta annetussa laissa ( 1 )          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6817: tarkoitettu edunvalvoja saa ilman holhous-      kuuta 1999.
6818: 
6819: 
6820: 
6821: 
6822:                                           Laki
6823:      oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-asioissa annetun lain 29 §:n muuttamisesta
6824: 
6825:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6826:   muutetaan oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-asioissa 10 päivänä elokuuta 1973 annetun
6827: lain (650/1973) 29 §:n 2 momentti seuraavasti:
6828:                     29 §                         mintakelpoisuutta on rajoitettu.
6829:   Asiantuntijajäsenen tulee olla vähintään 25
6830: ja enintään 70 vuotta täyttänyt Suomen kan-
6831: salainen. Asiantuntijajäsenenä ei voi olla        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6832: henkilö, joka on konkurssissa tai jonka toi-    kuuta 1999.
6833: 
6834: 
6835: 
6836: 
6837:                                           Laki
6838:                  työtuomioistuimesta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
6839: 
6840:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6841:   muutetaan työtuomioistuimesta 31 päivänä heinäkuuta 1974 annetun lain (646/1974) 6 §,
6842: sellaisena kuin se on laissa 1007/1982, seuraavasti:
6843:                             EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp                                   29
6844: 
6845:                     6§                            ole rajoitettu. Presidentti, työtuomioistuin-
6846:   Työtuomioistuimen presidentiksi, työ-           neuvos ja jäsen sekä varajäsen on velvolli-
6847: tuomioistuinneuvokseksi ja jäseneksi sekä         nen eroamaan täyttäessään 67 vuotta.
6848: varajäseneksi voidaan nimittää 20 vuotta
6849: täyttänyt Suomen kansalainen, joka ei ole           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6850: konkurssissa ja jonka toimintakelpoisuutta ei     kuuta 1999.
6851: 
6852: 
6853: 
6854: 
6855:                                             Laki
6856:                    asianajajista annetun lain 3 ja 9 §:n muuttamisesta
6857: 
6858:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6859:  muutetaan asianajajista 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun lain (49611958) 3 §:n 1 mo-
6860: mentin 3 kohta ja 9 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 3111993, seuraavasti:
6861:                      3 §                                               9§
6862:   Asianajajaksi voidaan hyväksyä 25 vuotta          Asianajaja, joka menettää 3 §:ssä tarkoite-
6863: täyttänyt Suomen tai jonkin muun Euroopan         tun valtion kansalaisuuden, lakkaa olemasta
6864: talousalueen valtion kansalainen, joka:           asianajajayhdistyksen jäsen, ja hänet on
6865:                                                   poistettava asianajajaluettelosta. Sama kos-
6866:   3) ei ole konkurssissa ja jonka toimintakel-    kee asianajajaa, joka on konkurssissa tai jon-
6867: poisuutta ei ole rajoitettu.                      ka toimintakelpoisuutta on rajoitettu.
6868: 
6869: 
6870:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6871:                                                   kuuta 1999.
6872: 
6873: 
6874: 
6875: 
6876:                                             Laki
6877:                            käräjäoikeuslain 6 §:n muuttamisesta
6878: 
6879:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6880:  muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetun käräjäoikeuslain (58111993) 6 §:n 1 mo-
6881: mentti seuraavasti:
6882:                     6 §                           miehenä.
6883:   Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuo-
6884: miopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suo-
6885: men kansalainen, joka ei ole konkurssissa,
6886: jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6887: jota on pidettävä sopivana toimimaan lauta-       kuuta 1999.
6888: 30                             EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp
6889: 
6890:                                            Laki
6891:                  välimiesmenettelystä annetun lain 8 §:n muuttamisesta
6892: 
6893:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6894:   muutetaan välimiesmenettelystä 23 päivänä lokakuuta 1992 annetun lain (967/1992) 8 §:n
6895: 1 momentti seuraavasti:
6896:                      8§                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6897:   Jos asianosaiset eivät ole määränneet toi-     kuuta 1999.
6898: sin, välimiehenä saa olla jokainen täysi-ikäi-
6899: nen henkilö, joka ei ole konkurssissa ja jon-
6900: ka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu.
6901: 
6902: 
6903: 
6904: 
6905:                                            Laki
6906:                yrityksen saneerauksesta annetun lain 8 §:n muuttamisesta
6907: 
6908:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6909:   muutetaan yrityksen saneerauksesta 25 päivänä tammikuuta 1993 annetun lain (47/1993)
6910: 8 §:n 3 momentti seuraavasti:
6911:                      8§                          lalliseen eikä keneenkään velkojaan sellai-
6912:                                                  sessa suhteessa, joka voi olla omiaan vaaran-
6913:                   Selvittäjä                     tamaan hänen riippumattomuuttaan velalli-
6914:                                                  seen nähden tai hänen tasapuolisuuttaan vel-
6915:                                                  kojiin nähden, ellei 83 §:n 4 momentista
6916:   Selvittäjän on oltava rehelliseksi tunnettu    johdu muuta.
6917: täysi-ikäinen henkilö, joka ei ole konkurssis-
6918: sa ja jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoi-
6919: tettu. Hänellä tulee olla tehtävän edellyttämä     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6920: kyky, taito ja kokemus. Hän ei saa olla ve-      kuuta 1999.
6921:                              EV 234/1998 vp -    HE 146/1998 vp                           31
6922: 
6923:                                            Laki
6924:          yksityishenkilön velkajärjestelystä annetun lain 65 §:n muuttamisesta
6925: 
6926:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6927:   muutetaan yksityishenkilön velkajärjestelystä 25 päivänä tammikuuta 1993 annetun lain
6928: (57/1993) 65 §:n 1 momentti seuraavasti:
6929:                     65 §                         seen tai keneenkään velkojaan sellaisessa
6930:                                                  suhteessa, joka voi olla omiaan vaaranta-
6931:            Selvittäjän kelpoisuus                maan hänen riippumattomuuttaan velalliseen
6932:                                                  nähden tai hänen tasapuolisuuttaan velkojiin
6933:   Selvittäjäksi on määrättävä täysi-ikäinen ja   nähden.
6934: rehelliseksi tunnettu henkilö, joka ei ole
6935: konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei
6936: ole rajoitettu ja joka suostuu tehtävään. Sel-
6937: vittäjällä on oltava tehtävän edellyttämä ky-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6938: ky, taito ja kokemus. Hän ei saa olla velalli-   kuuta 1999.
6939: 
6940: 
6941: 
6942: 
6943:                                            Laki
6944:                                 perintökaaren muuttamisesta
6945: 
6946:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6947:   muutetaan 5 päivänä helmikuuta 1965 annetun perintökaaren (4011965) 18 luvun 3 §:n 2
6948: momentti sekä 23 luvun 3 §:n 1 momentti ja 7 §:n 2 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 23
6949: luvun 3 §:n 1 momentti ja 7 §:n 2 momentti laissa 1153/1995, seuraavasti:
6950: 
6951:                    18 luku                                         23 luku
6952:           Kuolinpesän hallinnosta                              Perinnönjaosta
6953:                      3 §                                              3 §
6954:                                                    Osakkaat saavat toimittaa perinnonJaon
6955:   Jos perillinen tai testamentinsaaja on va-     sopimaliaan tavalla. Jos osakas on vajaaval-
6956: jaavaltainen tai jos hänen toimintakelpoi-       tainen tai jos edunvalvoja muutoin edustaa
6957: suuttaan on rajoitettu, eikä hänellä ole edun-   häntä perinnönjaossa, on kuitenkin noudatet-
6958: valvojaa, sen, jonka hallussa pesä on, tulee     tava, mitä holhoustoimesta annetun lain
6959: ilmoittaa siitä holhoustoimesta annetun lain     34 §:n 1 momentin 9 kohdassa säädetään.
6960: ( 1 ) 46 tai 47 §:ssä tarkoitetulle holhous-
6961: viranomaiselle.
6962: 32                        EV 234/1998 vp- HE 146/1998 vp
6963: 
6964:                     7 §                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
6965:                                               kuuta 1999.
6966:   Jos edunvalvoja on tehnyt 1 momentissa
6967: mainitun sopimuksen osakkaan puolesta,
6968: jako voidaan toimittaa sopimuksen mukai-
6969: sesti, jos pesänjakaja katsoo sen päämiehen
6970: edun mukaiseksi.
6971: 
6972: 
6973: 
6974:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1998
6975:                              EV 235/1998 vp -    HE 209/1998 vp
6976: 
6977: 
6978: 
6979: 
6980:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi arvopa-
6981:                              perimarkkinalain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi
6982:                              laeiksi
6983: 
6984: 
6985:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     tyviksi laeiksi. Eduskunta, jolle talousva-
6986: n:o 209/1998 vp laiksi arvopaperimark-           liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
6987: kinalain muuttamisesta ja eräiksi siihen liit-   3711998 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
6988: 
6989: 
6990: 
6991: 
6992:                                            Laki
6993:                           arvopaperimarkkinalain muuttamisesta
6994: 
6995:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6996:   kumotaan 26 päivänä toukokuuta 1989 annetun arvopaperimarkkinalain (495/1989) 1luvun
6997: 4 §:n 5 momentti, sellaisena kuin se on laissa 740/1993,
6998:   muutetaan 2 luvun 3 §:n 4 ja 5 momentti, 4 §, 4 a §ja sen edellä oleva väliotsikko, 5 § ja
6999: sen edellä oleva väliotsikko, 6 § ja sen edellä oleva väliotsikko, 6 a, 9, 10 ja 11 § sekä 8
7000: luvun 3 §:n 2 ja 4 kohta,
7001:   sellaisina kuin niistä ovat 2 luvun 3 §:n 4 ja 5 momentti, 4, 4 a, 5, 6, 6 a, 9, 10 ja 11 §
7002: sekä 8 luvun 3 §:n 2 kohta mainitussa laissa 740/1993, sekä
7003:   lisätään 1 lukuun uusi 5 § ja sen edelle uusi väliotsikko, 2 lukuun uusi 5 a § ja sen edelle
7004: uusi väliotsikko, 2 luvun 6 a §:n edelle uusi väliotsikko sekä 5 luvun 4 §:ään, sellaisena kuin
7005: se on laissa 1076/1996, uusi 2 momentti, seuraavasti:
7006:                     1 luku                       verrattavassa toimielimessä taikka toimieli-
7007:                                                  messä, jolla on tämä oikeus, ja nimittämis-
7008:               Yleisiä säännöksiä                 tai erottamisoikeus perustuu samoihin seik-
7009:                                                  koihin kuin 1 kohdassa tarkoitettu ään-
7010:          Määräysvallassa oleva yhteisö           tenenemmistö.
7011:                                                    Edellä 1 momentissa tarkoitettua ääni-
7012:                     5§                           osuutta laskettaessa ei oteta huomioon lakiin
7013:   Osakkeenomistajalla, osakkaana tai jäse-       tai yhteisön yhtiöjärjestykseen, yhtiösopi-
7014: nellä on määräysvalta yhteisössä, kun hänel-     mukseen tai niihin verrattaviin sääntöihin
7015: lä on:                                           taikka muuhun        sopimukseen sisältyvää
7016:   1) enemmän kuin puolet yhteisön kaikkien       äänestysrajoitusta. Yhteisön kokonaisääni-
7017: osakkeiden tai osuuksien tuottamasta ääni-       määrää laskettaessa vähennetään ne äänet,
7018: määrästä ja ääntenenemmistö perustuu omis-       jotka liittyvät yhteisölle itselleen tai sen
7019: tukseen, jäsenyyteen, yhtiöjärjestykseen, yh-    määräysvallassa olevalle yhteisölle kuuluviin
7020: tiösopimukseen tai niihin verrattaviin sään-     osakkeisiin tai osuuksiin.
7021: töihin taikka muuhun sopimukseen; taikka           Jos osakkeenomistajalla, osakkaalla tai
7022:   2) oikeus nimittää tai erottaa enemmistö       jäsenellä yhdessä hänen määräysvallassaan
7023: jäsenistä yhteisön hallituksessa tai siihen      olevien yhteisöjen kanssa taikka näillä yh-
7024: 290033
7025: 2                             EV 235/1998 vp -       HE 209/1998 vp
7026: 
7027: teisöillä yhdessä on 1 momentissa tarkoitettu        arvopapereita koskeva esite, ja viiden pank-
7028: määräysvalta jossakin yhteisössä, myös vii-          kipäivän kuluessa siitä, kun 1 luvun 2 §:n 1
7029: meksi mainittu yhteisö on hänen määräys-             momentin 2 tai 3 kohdassa tarkoitettuja ar-
7030: vallassaan oleva yhteisö.                            vopapereita koskeva esite on annettu sen
7031:   Mitä tässä pykälässä säädetään määräys-            hyväksyttäväksi, voidaanko esite julkistaa.
7032: vallassa olevasta yhteisöstä, koskee soveltu-        Julkistaminen on sallittava, jollei esite ole
7033: vin osin määräysvallassa olevaa säätiötä.            ilmeisen virheellinen tai puutteellinen. Jos
7034:                                                      esitteessä tarkoitetun arvopaperin kanssa sa-
7035:                      2luku                           manlajisella tai siihen oikeuttavalla arvopa-
7036:                                                      perilla käydään julkisesti kauppaa, rahoitus-
7037:        Arvopaperien markkinointi,                    tarkastuksen on viivytyksettä ilmoitettava
7038: liikkeeseenlasku ja tiedonantovelvollisuus           päätöksestään asianomaiselle julkisen kau-
7039:                                                      pankäynnin järjestäjälle.
7040:                        3§                              Tarjous- tai listalleottoesitteeseen liittyvä
7041:                                                      markkinointiaineisto on toimitettava rahoi-
7042:    Velvollisuutta julkistaa tarjousesite ei kui-     tustarkastukselle kahden vuorokauden ku-
7043: tenkaan ole, kun lasketaan liikkeeseen vel-          luessa siitä, kun esite on annettu rahoitustar-
7044: kasitoumuksia, jotka erääntyvät alle vuoden          kastuksen hyväksyttäväksi. Markkinointiai-
7045: kuluessa niiden liikkeeseenlaskusta. Velvol-         neistossa on viitattava esitteeseen ja mainit-
7046: lisuutta julkistaa tarjousesite ei myöskään          tava paikka, josta esitettä saa.
7047: ole, kun yleisölle tarjottujen pörssilistalla
7048: olevien osakkeiden tai niihin osakeyhtiölain            Ulkomaisten esitteiden tunnustaminen
7049: mukaan oikeuttavien arvopaperien yhteenlas-
7050: kettu nimellisarvo tai, jos osakkeilla tai ar-                             4a§
7051: vopapereilla ei ole nimellisarvoa, kirjanpito-          Rahoitustarkastuksen on tunnustettava lis-
7052: arvo on vähemmän kuin yksi kymmenesosa               talleottoesitteeksi esite, jonka toimivaltainen
7053: kyseisen osakelajin vastaavasta kokonais-            viranomainen Euroopan talousalueella on
7054: määrästä.                                            hyväksynyt. Tunnustamismenettelystä sääde-
7055:    Tarjous- tai listalleottoesitteessä on annet-     tään tarkemmin asianomaisen ministeriön
7056: tava sijoittajalle riittävät tiedot perustellun      päätöksellä.
7057: arvion tekemiseksi arvopapereista ja niiden             Rahoitustarkastus voi vaatia 1 momentissa
7058: liikkeeseenlaskijasta. Esitteessä on oltava          tarkoitetun esitteen täydentämistä tiedoilla
7059: olennaiset ja riittävät tiedot liikkeeseenlaski-     arvopaperin verokohtelusta Suomessa, Suo-
7060: jan varoista, vastuista, taloudellisesta ase-        messa suoritettavien maksujen välityksestä,
7061: masta, tuloksesta ja tulevaisuudennäkymistä          sijoittajille tehtävien ilmoitusten julkistami-
7062: sekä tilauskannasta, jos sitä koskeva tieto on       sesta sekä arvopaperiin liittyvistä oikeuksista
7063: tärkeä liikkeeseenlaskijan toiminnan kannal-         ja velvollisuuksista.
7064: ta, sekä arvopapereihin liittyvistä oikeuksista         Rahoitustarkastus voi erityisestä syystä
7065: ja muista arvopaperien arvoon olennaisesti           tunnustaa muun kuin suomen- tai ruotsinkie-
7066: vaikuttavista seikoista. Asianomaisen minis-         lisen esitteen.
7067: teriön päätöksellä säädetään tarkemmin tar-             Asianomaisen ministeriön päätöksellä sää-
7068: jous- ja listalleottoesitteen sisällöstä ja siitä,   detään rahoitustarkastuksen oikeudesta tun-
7069: miten esitteessä olevat tiedot esitetään. Asi-       nustaa listalleottoesitteeksi viranomaisen Eu-
7070: anomaisen ministeriön päätöksellä säädetään          roopan talousalueen ulkopuolisessa valtiossa
7071: lisäksi Euroopan yhteisön direktiiveihin pe-         hyväksymä esite.
7072: rustuvista esitteen sisältöä koskevista poik-
7073: keuksista sekä tapauksista, joissa velvolli-
7074: suutta esitteen laatimiseen ei ole.                                Osavuosikatsaus
7075:                                                                             5§
7076:                        4§                              Julkisen kaupankäynnin kohteena olevan
7077:   Tarjous- ja listalleottoesitteen saa julkistaa,    arvopaperin liikkeeseenlaskijan on laadittava
7078: kun rahoitustarkastus on hyväksynyt sen.             osavuosikatsaus kultakin yli kuuden kuukau-
7079: Rahoitustarkastuksen on päätettävä kymme-            den pituiselta tilikaudeltaan. Osavuosikatsaus
7080: nen pankkipäivän kuluessa siitä, kun 1 luvun         on laadittava tilikauden kolmelta, kuudelta ja
7081: 2 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettuja            yhdeksältä ensimmäiseltä kuukaudelta, jos
7082:                               EV 235/1998 vp -      HE 209/1998 vp                                3
7083: 
7084: kyseessä on 1 luvun 2 §:n 1 momentin 1 tai             Osavuosikatsaus on julkistettava ilman
7085: 3 kohdassa tarkoitettu arvopaperi, ja kuudel-       aiheetonta viivytystä, kuitenkin viimeistään
7086: ta ensimmäiseltä kuukaudelta, jos kyseessä          kahden kuukauden kuluessa katsauskauden
7087: on 1 luvun 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa              päättymisestä. Tieto kunkin osavuosikatsauk-
7088: tarkoitettu arvopaperi. Tämä velvollisuus ei        sen julkistamisviikosta on julkistettava heti,
7089: koske valtiota, sen keskuspankkia, kuntaa,          kun siitä on päätetty.
7090: kuntayhtymää eikä sellaista kansainvälistä             Liikkeeseenlaskijan on toimitettava osa-
7091: julkisyhteisöä, jonka jäsenenä on vähintään         vuosikatsaus rahoitustarkastukselle sekä asi-
7092: kaksi Euroopan talousalueeseen kuuluvaa             anomaiselle julkisen kaupankäynnin järjestä-
7093: valtiota.                                           jälle viimeistään silloin, kun se julkistetaan.
7094:    Jos liikkeeseenlaskijan tilintarkastaja on       Osavuosikatsaus on lisäksi pyynnöstä toimi-
7095: tarkastanut osavuosikatsauksen, tilintarkasta-      tettava arvopaperin haltijalle. Jokaisella on
7096: jan on ilmoitettava lausunnossaan, missä            oikeus saada liikkeeseenlaskijalta kuluja vas-
7097: laajuudessa tarkastus on suoritettu. Tilintar-      taan jäljennös osavuosikatsauksesta.
7098: kastajan mahdolliset muistutukset on liitettä-         Edellä 1 momentista poiketen muun julki-
7099: vä lausuntoon. Lausunto on liitettävä osa-          sen kaupankäynnin säännöissä voidaan mää-
7100: vuosikatsaukseen.                                   rätä, että muun julkisen kaupankäynnin koh-
7101:     Jos liikkeeseenlaskijan on laadittava kon-      teena olevan 1 luvun 2 §:n 1 momentin 1 tai
7102:  semitilinpäätös, osavuosikatsaus annetaan          3 kohdassa tarkoitetun arvopaperin liikkee-
7103: konsernin tietoina. Rahoitustarkastus voi           seenlaskija voi laatia osavuosikatsauksen
7104: kuitenkin kirjanpitolautakuntaa kuultuaan           kultakin yli kuuden kuukauden pituiselta
7105:  vaatia liikkeeseenlaskijaa julkistamaan kon-       tilikaudeltaan vain kuudelta ensimmäiseltä
7106:  semia koskevan tiedon ohella vastaavan tie-        kuukaudelta.
7107:  don Iiikkeeseenlaskijasta, jos jälkimmäistä
7108:  tietoa on pidettävä olennaisena sijoittajan                         Vuosikatsaus
7109:  tekemän arvion kannalta.
7110:     Osavuosikatsaus on laadittava hyvän kir-                             5a§
7111: janpitotavan mukaisesti, ja sen tulee antaa            Jos 5 §:ssä tarkoitetun liikkeeseenlaskijan
7112:  oikea ja riittävä kuva liikkeeseenlaskijan         tilikautta on pidennetty, liikkeeseenlaskijan
7113:  toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta ase-       on lisäksi laadittava vuosikatsaus tilikauden
7114:  masta.                                             12 ensimmäiseltä kuukaudelta. Mitä 5 §:ssä
7115:     Osavuosikatsauksessa on selostettava liik-      säädetään osavuosikatsauksesta, koskee vas-
7116:  keeseenlaskijan toimintaa, tuloskehitystä ja       taavasti vuosikatsausta.
7117:  investointeja sekä rahoitustilanteen ja toi-
7118:  mintaympäristön muutoksia edellisen tilikau-                        Tilinpäätös
7119:  den päättymisen jälkeen. Katsauskaudella
7120:  toimintaan ja tulokseen vaikuttaneista poik-                              6 §
7121:  keuksellisista seikoista on annettava selostus.       Julkisen kaupankäynnin kohteena olevan
7122:  Osavuosikatsauksessa esitettävien tietojen on      arvopaperin liikkeeseenlaskijan on julkistet-
7123:  oltava vertailukelpoisia edellisen tilikauden      tava tilinpäätöksensä ilman aiheetonta viivy-
7124:  vastaavan katsauskauden tietoihin. Vastaa-         tystä viimeistään viikkoa ennen sitä kokous-
7125:  van katsauskauden tietoja on tarvittaessa          ta, jossa tilinpäätös on esitettävä vahvistetta-
7126:  oikaistava, jotta ne olisivat vertailukelpoisia,   vaksi, kuitenkin viimeistään kolmen kuukau-
7127:  ja ilmoitettava oikaisun perusteet. Osa-           den kuluessa tilikauden päättymisestä. Tämä
7128:  vuosikatsauksessa on myös selostettava liik-       velvollisuus ei koske valtiota, sen keskus-
7129:  keeseenlaskijan toiminnan ja tuloksen kan-         pankkia, kuntaa, kuntayhtymää eikä sellaista
7130:  nalta olennaisia katsauskauden jälkeisiä ta-       kansainvälistä julkisyhteisöä, jonka jäsenenä
7131:  pahtumia sekä liikkeeseenlaskijan todennä-         on vähintään kaksi Euroopan talousalueeseen
7132:  köistä kehitystä kuluvana tilikautena siinä        kuuluvaa valtiota.
7133:   määrin kuin se on mahdollista. Asianomai-            Tilinpäätöksen tulee antaa oikea ja riittävä
7134:   sen ministeriön päätöksellä säädetään tar-        kuva liikkeeseenlaskijan toiminnan tulokses-
7135:   kemmin osavuosikatsauksen sisällöstä ja sii-      ta ja taloudellisesta asemasta. Asianomaisen
7136:   tä, miten katsauksessa annettavat tiedot esi-     ministeriön päätöksellä säädetään tarkemmin
7137:   tetään. Asianomaisen ministeriön päätöksellä      tilinpäätöksen sisällöstä ja siitä, miten tilin-
7138:   säädetään lisäksi osavuosikatsauksen sisältöä     päätöksessä annettavat tiedot on esitettävä.
7139:   koskevista poikkeuksista.                         Asianomaisen ministeriön päätöksellä sääde-
7140: 4                             EV 235/1998 vp -       HE 209/1998 vp
7141: 
7142: tään lisäksi poikkeuksista tämän lain ja sen         kastukselle, kun se saavuttaa tai ylittää taik-
7143: nojalla annettujen päätösten tilinpäätöksen          ka vähenee alle kahdeskymmenesosan, kym-
7144: sisältöä koskevista säännöksistä.                    menesosan, kolmen kahdeskymmenesosan,
7145:    Tilinpäätöksen ohessa on julkistettava            viidesosan, neljäsosan, kolmasosan, puolet
7146: myös tilintarkastuskertomus. Jos tilikauden          tai kahden kolmasosan (raja) sellaisen suo-
7147: aikana julkistettuja osavuosikatsauksia ei           malaisen yhtiön äänimäärästä tai osakepää-
7148: tilintarkastajien käsityksen mukaan ole laa-         omasta, jonka osake on otettu julkisen kau-
7149: dittu niitä koskevien säännösten mukaisesti,         pankäynnin tai sitä Euroopan talousalueella
7150: tästä on ilmoitettava tilintarkastuskertomuk-        vastaavan kaupankäynnin kohteeksi. Osak-
7151: sessa. Liikkeeseenlaskijan on kuitenkin jul-         keenomistajaan rinnastetaan muu henkilö,
7152: kistettava tilinpäätös ja tilintarkastuskerto-       jonka tässä ja 2 momentissa tarkoitetulla
7153: mus välittömästi, jos tilintarkastajat tilintar-     tavalla laskettu omistusosuus saavuttaa tai
7154: kastuskertomuksessaan:                               ylittää säädetyn rajan taikka vähenee sen
7155:    1) toteavat, että tilinpäätöstä ei ole laadittu   alle. Ilmoitus on tehtävä myös, kun osak-
7156: kirjanpitolain ja tilinpäätöksen laatimista          keenomistaja tai osakkeenomistajaan rinnas-
7157: koskevien muiden säännösten ja määräysten            tettava henkilö on osapuolena sopimuksessa
7158: mukaisesti;                                          tai muussa järjestelyssä, joka toteutuessaan
7159:    2) toteavat, että tilinpäätös ei anna kirjan-     johtaa säädetyn rajan saavuttamiseen tai ylit-
7160: pitolaissa tarkoitetulla tavalla oikeaa ja riittä-   tymiseen taikka omistusosuuden vähenemi-
7161: vää kuvaa liikkeeseenlaskijan tai sen konser-        seen säädetyn rajan alle. Osakkeenomistajan
7162: nin toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta          ei tarvitse tehdä tässä momentissa tarkoitet-
7163: asemasta, johon liikkeeseenlaskija kuuluu;           tua ilmoitusta, jos ilmoituksen tekee yhteisö
7164:    3) toteavat, että tilinpäätöstä ei tulisi vah-    tai säätiö, jonka määräysvallassa osakkeen-
7165: vistaa;                                              omistaja on.
7166:    4) eivät yhdy hallituksen tekemään tulok-           Laskettaessa omistusosuutta osakkeenomis-
7167: sen käsittelyä koskevaan ehdotukseen;                tajan omistusosuuteen luetaan osakkeenomis-
7168:    5) toteavat, että vastuuvapautta ei tulisi        tajan määräysvallassa olevan yhteisön ja sää-
7169: myöntää; taikka                                      tiön omistusosuus, osakkeenomistajan ja sen
7170:    6) esittävät muun muistutuksen suoritta-          määräysvallassa olevan yhteisön eläkesäätiön
7171: mansa tarkastuksen perusteella.                      ja eläkekassan omistusosuus sekä muu omis-
7172:    Mitä osavuosikatsauksesta säädetään 5 §:n         tusosuus, jonka käytöstä osakkeenomistaja
7173: 7 momentissa, koskee vastaavasti tilinpää-           voi yksin tai yhdessä kolmannen kanssa
7174: töstä.                                               päättää tekemänsä sopimuksen nojalla tai
7175:                                                      muutoin.
7176:                Tilinpäätöstiedote                      Edellä 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus
7177:                                                      on tehtävä ilman aiheetonta viivytystä sen
7178:                      6a§                             jälkeen, kun osakkeenomistaja tiesi tai hänen
7179:    Liikkeeseenlaskijan, jonka 1 luvun 2 §:n 1        olisi pitänyt tietää oikeustoimesta, jonka
7180: momentin 1 tai 3 kohdassa tarkoitettu arvo-          vuoksi hänen omistusosuutensa saavuttaa tai
7181: paperi on otettu julkisen kaupankäynnin              ylittää 1 momentissa säädetyn rajan taikka
7182: kohteeksi, on julkistettava tilinpäätöksensä         vähenee sen alle. Kun ilmoitusvelvollisuus
7183: pääkohdat välittömästi tilinpäätöksen valmis-        syntyy sen vuoksi, että osakkeenomistaja on
7184: tumisen jälkeen (tilinpäätöstiedote). Jos liik-      osapuolena 1 momentissa tarkoitetussa sopi-
7185: keeseenlaskijan on laadittava konsemitilin-          muksessa, joka toteutuessaan johtaa 1 mo-
7186: päätös, tilinpäätöstiedote annetaan konsernin        mentissa säädetyn rajan saavuttamiseen tai
7187: tietoina. Asianomaisen ministeriön päätök-           ylittymiseen taikka omistusosuuden vähene-
7188: sellä säädetään tarkemmin tilinr.äätöstiedot-        miseen 1 momentissa säädetyn rajan alle,
7189: teen sisällöstä ja siitä, miten tilinpäätöstie-      ilmoitus on kuitenkin tehtävä viimeistään
7190: dotteessa annettavat tiedot esitetään.               sopimuksen tekopäivänä.
7191:    Mitä osavuosikatsauksesta säädetään 5 §:n            Asianomaisen ministeriön päätöksellä sää-
7192: 7 momentissa, koskee vastaavasti tilinpää-           detään tarkemmin tiedoista, jotka ilmoituk-
7193: töstiedotetta.                                       sessa on annettava, sekä ilmoitusta tehtäessä
7194:                                                      noudatettavasta menettelystä. Asianomaisen
7195:                     9§                               ministeriön päätöksellä voidaan lisäksi sää-
7196:   Osakkeenomistajan on ilmoitettava osuu-            tää ilmoituksen sisältöä koskevista poikkeuk-
7197: tensa (omistusosuus) yhtiölle ja rahoitustar-        sista sekä antaa tarkemmat säännökset ilmoi-
7198:                             EV 235/1998 vp -      HE 209/1998 vp                               5
7199: 
7200: tusvelvollisuuden syntymisestä ja        omis-    ilmoitettava poikkeuksen saamisesta ja sen
7201: tusosuuden laskemisesta.                          sisällöstä 10 §:ssä tarkoitetulle yhtiölle. Jos
7202:                                                   poikkeuksen myöntämisen edellytykset eivät
7203:                                                   enää täyty, ammattimaisen sijoittajan on vii-
7204:                                                   pymättä      ilmoitettava    omistusosuutensa
7205:                       10§                         9 §:ssä tarkoitetulla tavalla.
7206:    Jos 9 §:n 1 momentissa tarkoitettu yhtiö         Kirjanpitolautakunta voi myöntää poik-
7207: taikka ulkomainen yhtiö, jonka osake tai          keuksen osavuosikatsauksen, vuosikatsauk-
7208: osakkeeseen kohdistuva talletustodistus on        sen ja tilinpäätöksen sisällöstä, jollei laissa
7209: otettu julkisen kaupankäynnin kohteeksi           toisin säädetä. Rahoitustarkastuslain 2 §:ssä
7210: Suomessa, saa tiedon siitä, että jonkun omis-     tarkoitettujen yhteisöjen osalta poikkeuksen
7211: tusosuus on saavuttanut tai ylittänyt 9 §:n 1     voi kuitenkin myöntää rahoitustarkastus ja
7212: momentissa säädetyn rajan taikka vähentynyt       vakuutusyhtiöiden osalta asianomainen mi-
7213: sen alle, yhtiön on ilman aiheetonta viivy-       nisteriö. Kirjanpitolautakunnan ja asianomai-
7214: tystä julkistettava tieto. Yhtiön on myös il-     sen ministeriön on välittömästi ilmoitettava
7215: man aiheetonta viivytystä julkistettava           poikkeuksen saamiseksi tehtyyn hakemuk-
7216: 11 §:n 3 momentissa tarkoitetusta poikkeuk-       seen annetusta päätöksestä rahoitustarkastuk-
7217: sesta, sen sisällöstä sekä poikkeuksen edelly-    selle. Katsaukseen ja tilinpäätökseen on si-
7218: tysten lakkaamisesta saamansa tieto. Tieto        sällytettävä maininta poikkeuksesta.
7219: on erikseen annettava asianomaiselle julki-         Rahoitustarkastus voi myöntää poikkeuk-
7220: sen kaupankäynnin tai sitä vastaavan kau-         sen listalleotto- ja tarjousesitteen sekä 6 lu-
7221: pankäynnin järjestäjälle.                         vussa tarkoitetun tarjousasiakirjan sisällöstä
7222:    Asianomaisen ministeriön päätöksellä sää-      ja julkistamisesta sekä osavuosikatsauksen,
7223: detään julkistamisen yhteydessä annettavista      vuosikatsauksen ja tilinpäätöksen julkistami-
7224: tarkemmista tiedoista ja julkistamisessa nou-     sesta. Vakuotusyhtiöiden osalta poikkeuksen
7225: datettavasta menettelystä. Asianomaisen mi-       osavuosikatsauksen, vuosikatsauksen ja tilin-
7226:  nisteriön päätöksellä säädetään lisäksi ilmoi-   päätöksen julkistamisesta voi kuitenkin
7227:  tuksen sisältöä koskevista poikkeuksista.        myöntää asianomainen ministeriö. Asian-
7228:                                                   omaisen ministeriön on välittömästi ilmoitet-
7229:                                                   tava poikkeuksen saamiseksi tehtyyn hake-
7230:                                                   mukseen annetusta päätöksestä rahoitustar-
7231:                      11 §                         kastukselle.
7232:   Tässä luvussa ja 6 luvussa säädetystä tie-        Rahoitustarkastuksen, kirjanpitolautakun-
7233: donantovelvollisuudesta voidaan hakemuk-          nan ja asianomaisen ministeriön on välittö-
7234: sesta myöntää poikkeus, joka ei vaaranna          mästi ilmoitettava poikkeuksen saamiseksi
7235: sijoittajien asemaa. Poikkeuksen myöntää          tehdystä hakemuksesta ja siihen annetusta
7236: rahoitustarkastus, kirjanpitolautakunta tai       päätöksestä asianomaiselle julkisen kaupan-
7237: asianomainen ministeriö, sen mukaan kuin          käynnin järjestäjälle.
7238: 2-5 momentissa säädetään. Muista poik-
7239: keusperusteista säädetään tarkemmin asian-
7240: omaisen ministeriön päätöksellä.
7241:   Rahoitustarkastus voi myöntää poikkeuk-                             5 luku
7242: sen 7 ja 10 §:ssä säädetystä julkistamisvel-
7243: vollisuudesta, jos julkistaminen olisi yleisen          Sisäpiiriä koskevat säännökset
7244: edun vastaista tai jos siitä olisi liikkeeseen-
7245: laskijalle olennaista haittaa. Poikkeusta on                           4 §
7246: haettava välittömästi velvollisuuden synnyt-
7247: tyä. Poikkeus 10 §:stä voidaan myöntää vain         Arvopaperinvälittäjään 2 §:n 1 momentin 1
7248: 9 §:n 1 momentissa tarkoitetulle yhtiölle.        tai 2 kohdassa tarkoitetussa suhteessa olevan
7249:    Rahoitustarkastus voi myöntää 1 luvun          henkilön on tehtävään tullessaan ilmoitettava
7250: 4 §:n 4 momentin 1 kohdassa tarkoitetulle         välittäjälle holhouksessaan oleva henkilö
7251: ammattimaiselle sijoittajalle poikkeuksen         sekä 2 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoi-
7252: 9 §:ssä säädetystä ilmoitusvelvollisuudesta,      tettu yhteisö tai säätiö sekä tiedoissa tapah-
7253: jos tämän tarkoituksena ei ole 10 §:ssä tar-      tuvat muutokset. Ilmoitukseen on liitettävä
7254: koitetun yhtiön johtamiseen vaikuttaminen.        3 §:n 1 momentin 4-6 kohdassa tarkoitetut
7255: Ammattimaisen sijoittajan on viipymättä           tiedot.
7256: 6                           EV 235/1998 vp -    HE 209/1998 vp
7257: 
7258:                    8 luku                          Lain 2 luvun 5 §:n 1 momentissa tarkoitet-
7259:                                                 tu osavuosikatsaus on julkistettava 5 §:n 6
7260:            Rangaistussäännökset                 momentissa tarkoitetulla tavalla ilman aihee-
7261:                                                 tonta viivytystä, kuitenkin viimeistään kah-
7262:                      3§                         den kuukauden kuluessa katsauskauden päät-
7263:     Joka                                        tymisestä ensimmäisen kerran viimeistään
7264:                                                 tilikaudelta, joka alkaa 1 päivänä tammikuu-
7265:   2) laiminlyö 2 luvun 7-10 tai 10 a §:ssä      ta 2000 tai sen jälkeen. Tätä ennen edellä
7266: tai 11 §:n 3 momentissa säädetyn tiedonan-      tarkoitettu osavuosikatsaus on julkistettava
7267: tovelvollisuuden,                               ilman aiheetonta viivytystä, kuitenkin vii-
7268:                                                 meistään kolmen kuukauden kuluessa kat-
7269:   4) rikkoo 6 luvun 1 §:ää taikka laiminlyö     sauskauden päättymisestä.
7270: 6 luvun 2 §:n 1 momentissa, 3 §:n 1 mo-            Lain 2 luvun 6 §:n 1 momentissa tarkoi-
7271: mentissa, 4 §:ssä tai 6 §:n 4 momentissa        tettu tilinpäätös on julkistettava momentissa
7272: säädetyn julkistamisvelvollisuuden,             tarkoitetulla tavalla ilman aiheetonta viivy-
7273:   on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai   tystä viimeistään viikkoa ennen sitä kokous-
7274: siitä ole muualla laissa säädetty ankarampaa    ta, jossa tilinpäätös on esitettävä vahvistetta-
7275: rangaistusta, arvopaperimarkkinarikkomuk-       vaksi, kuitenkin viimeistään kolmen kuukau-
7276: sesta sakkoon.                                  den kuluessa tilikauden päättymisestä ensim-
7277:                                                 mäisen kerran viimeistään tilikaudelta, joka
7278:    Tämä laki tulee voimaan         pmvana       alkaa 1 päivänä tammikuuta 2000 tai sen
7279: kuuta 199 . Lain 1 luvun 5 § tulee kuitenkin    jälkeen. Tätä ennen edellä tarkoitettu tilin-
7280: voimaan vasta 1 päivänä tammikuuta 2000,        päätös on julkistettava ilman aiheetonta vii-
7281: johon asti sovelletaan tällä lailla kumot-      vytystä viimeistään viikkoa ennen sitä ko-
7282: tua 1 luvun 4 §:n 5 momenttia.                  kousta, jossa tilinpäätös on esitettävä vahvis-
7283:    Lain 2 luvun 5 §:n 1 momentissa tarkoitet-   tettavaksi.
7284: tu osavuosikatsaus, jos kyseessä on 1 luvun        Lain voimaan tullessa olemassa oleva 2
7285: 2 §:n 1 momentin 1 tai 3 kohdassa tarkoitet-    luvun 9 §:ssä tarkoitettu omistusosuus on
7286: tu arvopaperi, on laadittava tilikauden kol-    ilmoitettava yhtiölle ja rahoitustarkastukselle
7287: melta, kuudelta ja yhdeksältä ensimmäiseltä     kuuden kuukauden kuluessa lain voimaantu-
7288: kuukaudelta ensimmäisen kerran viimeistään      losta, jos omistusosuus on suuruudeltaan
7289: tilikaudelta, joka alkaa 1 päivänä huhtikuuta   vähintään kahdeskymmenesosa mutta pie-
7290: 2000 tai sen jälkeen. Tätä ennen edellä tar-    nempi kuin kymmenesosa yhtiön ääni-
7291: koitettu osavuosikatsaus on laadittava tili-    määrästä tai osakepääomasta, jollei omis-
7292: kauden joko kuudelta tai neljältä ja kahdek-    tusosuus ole aikaisemmin ilmoitettu tai muu-
7293: salta ensimmäiseltä kuukaudelta. Jos kysees-    toin julkistettu.
7294: sä on 1 luvun 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa          Tällä lailla kumotaan Euroopan talousalu-
7295: tarkoitettu arvopaperi, lain 2 luvun 5 §:n      eella hyväksyttyjen listalleotto- ja tar-
7296: 1 momentissa tarkoitettu osavuosikatsaus on     jousesitteiden vastavuoroisesta tunnustami-
7297: laadittava ensimmäisen kerran viimeistään       sesta 30 päivänä kesäkuuta 1995 annettu
7298: lain voimaantulon jälkeen seuraavaksi aika-     asetus (919/1995).
7299: valta tilikaudelta.
7300: 
7301: 
7302: 
7303: 
7304:                                          Laki
7305:            sijoituspalveluyrityksistä annetun lain 14 ja 21 §:n muuttamisesta
7306: 
7307:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7308:   muutetaan sijoituspalveluyrityksistä 26 päivänä heinäkuuta 1996 annetun lain (579/1996)
7309: 14 §:n 3 momentti ja 21 §:n 3 momentti,
7310:   sellaisena kuin niistä on 21 §:n 3 momentti laissa 1347/1997, seuraavasti:
7311:                              EV 235/1998 vp -     HE 209/1998 vp                               7
7312: 
7313:                       14 §                        määräyksiä, ohjeita ja lausuntoja osa-
7314:                                                   vuosikatsauksen antamisesta sekä myöntää
7315:   Ääni- ja vaikutusvallasta ilmoittaminen         luvan erityisestä syystä poiketa arvopaperi-
7316:                                                   markkinalain ja osakeyhtiölain katsausta
7317:                                                   koskevista säännöksistä, jos poikkeus ei vaa-
7318:   Laskettaessa 1 ja 2 momentissa tarkoitet-       ranna sijoittajan asemaa. Määräysten, ohjei-
7319: tua omistus- ja ääniosuutta sovelletaan, mitä     den ja lausuntojen antamisessa sekä poik-
7320: arvopaperimarkkinalain 1 luvun 5 §:ssä sekä       keuslupien myöntämisessä noudatetaan so-
7321: 2 luvun 9 §:n 1 ja 2 momentissa säädetään.        veltuvin osin, mitä luottolaitostoiminnasta
7322:                                                   annetun lain 31 §:n 2-4 momentissa sää-
7323:                                                   detään. Poikkeusluvan myöntämisestä on
7324:                       21 §                        ilmoitettava osavuosikatsauksessa.
7325: 
7326:        Tilinpäätös ja osavuosikatsaus
7327:                                                     Tämä laki tulee voimaan          päivänä
7328:   Rahoitustarkastus    voi   antaa   tarkempia    kuuta 199 .
7329: 
7330: 
7331: 
7332: 
7333:                                             Laki
7334:                          kiinteistörahastolain 22 §:n muuttamisesta
7335: 
7336: 
7337:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7338:   muutetaan 19 päivänäjoulukuuta 1997 annetun kiinteistörahastolain (1173/1997) 22 § seu-
7339: raavasti:
7340:                       22 §                        tärkeimmistä ominaisuuksista noudattaen
7341:                                                   soveltuvin osin, mitä arvopaperimarkkinalain
7342:            Tarkemmat säännökset                   2 luvun 3, 4, 4 a, 5, 5 a, 6 ja 6 a §:ssä sää-
7343:                                                   detään, ja ottaen huomioon, että kyseiset
7344:   Asianomainen ministeriö antaa tarkempia         tiedot voidaan esittää myös kiinteistösijoitus-
7345: säännöksiä kiinteistörahaston tiedonantovel-      toiminnan säännöissä.
7346: vollisuutta koskevista erityispiirteistä, kuten
7347: sijoitustoiminnan ja sijoitusmenetelmien pe-
7348: rusteista, sijoitustoiminnan rajoituksista ja
7349: lainanottovaltuuksista, omaisuuden arvosta-         Tämä laki tulee voimaan          päivänä
7350: ruisperusteista     sekä    kiinteistörahaston    kuuta 199 .
7351: 
7352: 
7353: 
7354: 
7355:                                             Laki
7356:              luottolaitostoiminnasta annetun lain 18 ja 41 §:n muuttamisesta
7357: 
7358:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7359:   muutetaan luottolaitostoiminnasta 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (160711993)
7360: 18 §:n 3 momentti sekä 41 §:n otsikko, 1 ja 6 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa
7361: 134011997, seuraavasti:
7362: 8                           EV 235/1998 vp- HE 209/1998 vp
7363: 
7364:                     18 §                        kin on laadittava vuosikatsaus noudattaen
7365:                                                 soveltuvin osin, mitä arvopaperimarkkinalain
7366:     Osakkeiden ja osuuksien omistuksesta        2 luvun 5 a §:ssä säädetään. Jollei tästä py-
7367:                ilmoittaminen                    kälästä muuta johdu, sellaisen talletuspankin
7368:                                                 osavuosikatsauksesta ja vuosikatsauksesta,
7369:                                                 johon sovelletaan arvopaperimarkkinalain
7370:   Laskettaessa 1 ja 2 momentissa tarkoitet-     2 luvun 5 §:ää tai osakeyhtiölain 11 luvun
7371: tua omistus- ja ääniosuutta sovelletaan, mitä   12 §:ää, on lisäksi voimassa, mitä mainituis-
7372: arvopaperimarkkinalain 1luvun 5 §:ssä sekä      sa laeissa säädetään osavuosikatsauksesta ja
7373: 2 luvun 9 §:n 1 ja 2 momentissa säädetään.      vuosikatsauksesta.
7374:                                                   Rahoitustarkastus voi antaa tarkempia
7375:                     41 §                        määräyksiä, ohjeita ja lausuntoja edellä tässä
7376:                                                 pykälässä tarkoitetun katsauksen laatimisesta
7377:       Osavuosikatsaus ja vuosikatsaus           sekä myöntää luvan erityisestä syystä määrä-
7378:                                                 ajaksi poiketa tämän pykälän säännöksistä,
7379:   Talletuspankin on laadittava kultakin yli     jos poikkeus ei vaaranna sijoittajan tai tallet-
7380: kuuden kuukauden pituiselta tilikaudeltaan      tajan asemaa. Määräysten, ohjeiden ja lau-
7381: osavuosikatsaus joko kuudelta taikka kol-       suntojen antamisessa sekä poikkeuslupien
7382: melta, kuudelta ja yhdeksältä ensimmäiseltä     myöntämisessä noudatetaan soveltuvin osin,
7383: kuukaudelta ellei arvopaperimarkkinalain 2      mitä 31 §:n 2-4 momentissa säädetään.
7384: luvun 5 §:n 1 momentista muuta johdu. Tal-      Poikkeusluvan myöntämisestä on mainittava
7385: letuspankin osavuosikatsaukseen sovelletaan     katsauksessa.
7386: muutoin, mitä 2 ja 3 momentissa sekä arvo-
7387: paperimarkkinalain 2 luvun 5 §:n 2-4 mo-          Tämä laki tulee voimaan           päivänä
7388: mentissa säädetään. Vastaavasti talletuspan-    kuuta 199 .
7389: 
7390: 
7391: 
7392: 
7393:                                            Laki
7394:                     vakuutusyhtiölain 10 luvun 13 §:n muuttamisesta
7395: 
7396:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7397:   lisätään 28 päivänä joulukuuta 1979 annetun vakuutusyhtiölain (1062/1979) 10 luvun
7398: 13 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 611/1997, uusi 2 momentti, seuraavasti:
7399:                   10 luku                       määräykset antaa sekä poikkeukset myöntää
7400:                                                 kuitenkin osakeyhtiölain 11 luvun 12 §:stä
7401:      Tilinpäätös, konsernitilinpäätös ja        poiketen asianomainen ministeriö.
7402:           vastuuvelan kattaminen
7403:                     13§
7404:   Edellä 1 momentissa tarkoitetun katsauk-       Tämä laki tulee voimaan            päivänä
7405: sen julkistamista sekä sen sisältöä koskevat    kuuta 199.
7406:                             EV 235/1998 vp -    HE 209/1998 vp                              9
7407: 
7408: 
7409: 
7410: 
7411:                                           Laki
7412:                       osakeyhtiölain 11 luvun 12 §:n muuttamisesta
7413: 
7414:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7415:   muutetaan 29 päivänä syyskuuta 1978 annetun osakeyhtiölain (734/1978) 11 luvun 12 §,
7416: sellaisena kuin se on laissa 145/1997, seuraavasti:
7417:                   11 luku                       tai neljältä ja kahdeksalta ensimmäiseltä
7418:                                                 kuukaudelta. Katsaus on ilmoitettava rekiste-
7419:      Tilinpäätös ja konsernitilinpäätös         röitäväksi kolmen kuukauden kuluessa kat-
7420:                                                 sauskauden päättymisestä ja siitä on annetta-
7421:                     12 §                        va jäljennöksiä noudattaen soveltuvin osin,
7422:   Myös sellaisen julkisen osakeyhtiön, johon    mitä kirjanpitolain 3 luvun 11 §:ssä sääde-
7423: ei sovelleta arvopaperimarkkinalain 2 luvun     tään. Arvopaperimarkkinalain 2 luvussa tar-
7424: 5 §:ää, on laadittava siinä tarkoitettu osa-    koitetut katsauksen julkistamista koskevat
7425: vuosikatsaus ja arvopaperimarkkinalain 2        määräykset antaa sekä poikkeukset myöntää
7426: luvun 5 a §:ssä tarkoitettu vuosikatsaus nou-   kirjanpitolautakunta.
7427: dattaen soveltuvin osin, mitä arvopaperi-
7428: markkinalain 2 luvun 5 §:n 1-5 momentis-
7429: sa ja 5 a §:ssä säädetään. Osavuosikatsaus        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
7430: voidaan kuitenkin aina laatia joko kuudelta     kuuta 199 .
7431: 
7432: 
7433:     Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1998
7434: 
7435: 
7436: 
7437: 
7438: 290033
7439:                                EV 236/1998 vp -   HE 248/1998 vp
7440: 
7441: 
7442: 
7443: 
7444:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi säteily-
7445:                             lain muuttamisesta
7446: 
7447:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      on antanut asiasta mietintönsä n:o 14/1998
7448: n:o 248/1998 vp laiksi säteilylain muuttami-      vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
7449: sesta. Eduskunta, jolle työasiainvaliokunta
7450: 
7451: 
7452: 
7453: 
7454:                                             Laki
7455:                                    säteilylain muuttamisesta
7456: 
7457:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
7458:   muutetaan 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetun säteilylain (59211991) 12 §, 48 §:n otsik-
7459: ko sekä 9 ja 10 luku niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen sekä
7460:   lisätään 27 §:ään uusi 3 momentti ja 48 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
7461:                      12 §                                            9luku
7462:                   Säteilytyö                                       Säteilytyö
7463:   Säteilytyöllä tarkoitetaan säteilyn tai ydin-                       32 §
7464: energian käyttöön liittyvää työtä tai tehtävää,
7465: jossa työntekijä voi altistua siinä määrin sä-               Työntekijöiden suojelu
7466: teilylle, että työpaikalla on järjestettävä sä-
7467: teilyaltistuksen seuranta.                          Toiminnan harjoittajan on suunniteltava ja
7468:                                                   toteutettava työntekijöiden suojelu seuraavi-
7469:                                                   en periaatteiden mukaan:
7470:                     27 §                            1) selvitetään ennalta työntekijöihin koh-
7471:                                                   distuva säteilyaltistus ja siihen vaikuttavat
7472:               Käyttörajoitukset                   tekijät, missä tulee ottaa huomioon myös ta-
7473:                                                   vanomaisesta poikkeavat työskentelyolosuh-
7474:   Edellä 1 momentissa tarkoitettujen kulu-        teet;
7475: tustavaroiden maahantuonti ja maastavienti          2) työskentelypaikat jaetaan tarvittaessa
7476: on sallittua vain Säteilyturvakeskuksen 1         valvonta-alueisim ja tarkkailualueisiin; sekä
7477: momentin mukaisesti myöntämällä luvalla.            3) luokitellaan erilliseksi ryhmäksi (sätei-
7478: Edellä 2 momentin vastaisten kulutustava-         lytyöluokka A) ne työntekijät, joiden sätei-
7479: roiden maahantuonti ja maastavienti on kiel-      lyaltistusta on seurattava henkilökohtaisesti.
7480: letty.                                              Työntekijöiden luokittelun ja säteilyaltis-
7481: 281110
7482: 2                             EV 236/1998 vp -      HE 248/1998 vp
7483: 
7484: tuksen seurannan perusteista säädetään ase-           Työntekijällä on oikeus saattaa itseään
7485: tuksella. Säteilyturvakeskus määrää tar-            koskeva 1 momentissa tarkoitettu asia Sätei-
7486: kemmista vaatimuksista ja antaa ohjeet työn-        lyturvakeskuksen käsiteltäväksi. Toiminnan
7487: tekijöiden suojelemiseksi ja säteilyaltistuksen     harjoittajan tulee antaa työntekijälle tieto
7488: seurannan toteuttamiseksi.                          tästä oikeudesta.
7489:                                                       Säteilyturvakeskuksen tulee käsitellä asia
7490:                       33 §                          viivytyksettä. Säteilyturvakeskuksen anta-
7491:                                                     maan ratkaisuun ei saa hakea muutosta valit-
7492:                Terveystarkkailu                     tamalla.
7493:      Säteilytyötä tekevien työntekijöiden ter-                          33 c §
7494: veystarkkailusta on voimassa, mitä työter-
7495: veyshuoltolaissa (74311978) tai sen nojalla               Enimmäisarvon ylittävä altistus
7496: säädetään työntekijöiden terveystarkastuksis-
7497: ta erityistä sairastumisen vaaraa aiheuttavas-        Jos altistusolosuhteiden selvityksen P.erus-
7498: sa työssä. Lisäksi tulee säteilytyöluokkaan A       teella on todennäköistä, että työntekijä on
7499: kuuluvien työntekijöiden terveystarkkailua          saanut säädetyn enimmäisarvon ylittävän
7500: varten nimetä lääkäri (vastaava lääkäri),           säteilyaltistuksen, hän on velvollinen osallis-
7501: jonka pätevyysvaatimuksista säädetään ase-          tumaan altistuksen ja sen vaikutusten selvit-
7502: tuksella. Lääkärin tehtäviin kuuluu erityises-      tämiseksi tarpeelliseen tutkimukseen.
7503: ti:                                                   Työntekijää ei saa irtisanoa sillä perusteel-
7504:     1) todeta säteilytyöluokkaan A sijoitetta-      la, että hän on saanut säädetyn enim-
7505: van työntekijän soveltuvuus työhön ennen            mäisarvon ylittävän säteilyaltistuksen.
7506: työnteon aloittamista sekä työn kestäessä
7507: vähintään kerran vuodessa; sekä
7508:     2) antaa lausunto, siitä millä edellytyksillä                        34 §
7509: työntekijä voi jatkaa säteilytyön tekemistä
7510: samassa tai vastaavassa tehtävässä, jos työn-                       Annosrekisteri
7511: tekijän säteilyaltistuksen todetaan tai epäil-
7512: lään ylittäneen säädetyn enimmäisarvon.               Edellä 2 §:ssä tarkoitetun yksilönsuojaperi-
7513:    Toiminnan harjoittaja vastaa siitä, että vas-    aatteen ja optimointiperiaatteen toteutumisen
7514: taava lääkäri saa tehtäviensä suorittamista         valvomtseksi Säteilyturvakeskus pitää tiedos-
7515: varten tarpeelliset tiedot ja selvitykset työ-      taa säteilytyössä toimivien työntekijöiden
7516: paikan olosuhteista.                                säteilyaltistuksesta (annosrekisteri). Annos-
7517:                                                     rekisteriin tallennetaan kunkin työntekijän
7518:                      33 a §                         tunnistetiedot sekä tiedot säteilytyön laadus-
7519:                                                     ta, käytetyistä säteilyaltistuksen seuranta-
7520:           Säteilytyön teettämiskielto               menetelmistä ja säteilyaltistukseen vaikutta-
7521:                                                     vista tekijöistä sekä tiedot säteilyaltistuksen
7522:   Jos työntekijä ei terveydellisistä syistä so-     määrityksen tuloksista.
7523: vellu säteilytyöluokkaan A, häntä ei saa luo-         Toiminnan harjoittaja vastaa siitä, että re-
7524: kitella tähän säteilytyöluokkaan eikä osoittaa      kisteröitävät tiedot ja säteilyaltistuksen seu-
7525: vastaavaan tehtävään.                               rannan tulokset toimitetaan Säteilyturvakes-
7526:                                                     kukselle sen määräämällä tavalla eriteltyinä
7527:                      33 b §                         siten, että jokaisen työntekijän säteilyaltistus
7528:                                                     voidaan määrittää.
7529:              Työntekijän oikeudet                     Ilman tr.öntekijän suostumusta saadaan
7530:                                                     hänen sätetlyaltistustaan koskevat tiedot luo-
7531:   Työntekijälle on pyynnöstä annettava vas-         vuttaa 33 §:ssä tarkoitetulle vastaavalle lää-
7532: taavan lääkärin kirjallinen lausunto hänen          kärille ja säteilyaltistusta aiheuttavan toimin-
7533: soveltuvuudestaan säteilytyöluokkaan A. Jos         nan harjoittajalle. Tiedot saadaan luovuttaa
7534: toiminnan harjoittaja terveydellisin perustein      Euroopan unionin jäsenvaltioissa olevalle
7535: osoittaa työntekijän siirrettäväksi säteilytyö-     toiminnan harjoittajalle, kun se on tarpeen
7536: luokkaan A kuuluvasta tehtävästä muuhun             työnantajalle kuuluvien säteilyaltistuksen
7537: tehtävään, on työntekijälle pyynnöstä annet-        seurantaa koskevien velvoitteiden täyttämi-
7538: tava kirjallinen todistus myös tästä.               seksi.
7539:                              EV 236/1998 vp -     HE 248/1998 vp                                 3
7540: 
7541:   Annosrekisterissä olevien työntekijän tun-                            36 §
7542: nistetietojen säilytysajasta on voimassa mitä
7543: 34 b §:ssä säädetään työntekijän terveystie-           Työntekijöiden koulutus ja opastus
7544: tojen säilytysajasta.
7545:                                                      Työntekijöille on järjestettävä toiminnan
7546:                     34 a §                        laadun ja työpaikan olosuhteiden mukainen
7547:                                                   koulutus ja opastus tehtäviinsä. Erityisesti on
7548:                Terveystiedosto                    kiinnitettävä huomiota tietoon säteilyn ter-
7549:                                                   veydellisistä haitoista ja turvallisuutta koros-
7550:   Kullekin säteilytyöluokkaan A kuuluvalle        taviin työtapoihin siten, että tarpeeton altis-
7551: työntekijälle on hänen terveydentilansa seu-      tuminen säteilylle ja poikkeavaan säteilyal-
7552: raamista varten järjestettävä tiedosto (ter-      tistukseen johtavat tapahtumat voidaan estää.
7553: veystiedosto), johon terveystarkkailussa ker-        Työntekijän tulee toimia annettujen ohjei-
7554: tyvät tiedot talletetaan. Teryeystiedostoon on    den mukaisesti ja muutenkin osaltaan huo-
7555: sisällytettävä terveystarkkmlun kannalta tar-     lehtia omasta ja muiden säteilyturvallisuu-
7556: peelliset tiedot työntekijän aikaisemmista        desta.
7557: työtehtävistä ja palvelussuhteista, sekä tu-                            37 §
7558: lokset työntekijän säteilyaltistuksen seuran-
7559: nasta.                                                             Ikärajoitukset
7560:   Ilman työntekijän suostumusta saadaan
7561: terveystiedostossa olevia tietoja antaa Sätei-      Säteilytyötä tekevän henkilön on oltava 18
7562: lyturvakeskukselle. Säteilyaltistusta aiheut-     vuotta täyttänyt. Tätä nuorempi henkilö, ei
7563: tavan toiminnan harjoittajalle tulee antaa tie-   kuitenkaan alle 16 vuotta, voi osallistua sä-
7564: dot, jotka ovat tarpeen toiminnan harjoitta-      teilylähteiden käyttöön siinä määrin kuin se
7565: jalle tässä laissa säädettyjen velvoitteiden      on tarpeen hänen ammatillisen koulutuksen-
7566: täyttämiseksi.                                    sa vuoksi.
7567:   Vastaavan lääkärin tehtävänä on huolehtia                           37 a §
7568: terveystiedoston asianmukaisesta järjestämi-
7569: sestä ja ajan tasalla pitämisestä. Vastaavan      Vastuu ulkopuolisen yrityksen työntekijöistä
7570: lääkärin vaihtuessa on terveystiedosto luo-
7571: vutettava seuraajalle.                               Toiminnan harjoittajan vastuu tässä luvus-
7572:                                                   sa säädetyn työntekijöiden suojelun, sätei-
7573:                     34 b §                        lyaltistuksen seurannan ja terveystarkkailun
7574:                                                   järjestämisestä koskee myös niitä työnteki-
7575:   Terveystietojen käsittely ja säilyttäminen      jöitä ja itsenäisiä elinkeinonharjoittajia, jotka
7576:                                                   osalhstuvat toiminnan harjoittajan teettämään
7577:   Terveystiedostossa olevia tietoja on käsi-      säteilytyöhön olematta toiminnan harjoittajan
7578: teltävä salassa pidettävinä.                      pal vei uksessa.
7579:   Terveystiedosto on pidettävä jatkuvasti            Ulkopuolinen yritys vastaa työnantajana
7580: ajan tasalla niin kauan kuin työntekijä kuu-      siitä, että sen palveluksessa olevien työnteki-
7581: luu säteilytyöluokkaan A. Tämän jälkeen tie-      jöiden koulutus ja opastus tehtäviinsä to-
7582: dosto on säilytettävä, kunnes työntekijä täyt-    teutetaan 36 §:ssä säädetyllä tavalla. Tämän
7583: tää tai olisi täyttänyt 75 vuotta. Kaikissa       lisäksi työnantajan velvollisuutena on var-
7584: tapauksissa tiedosto on säilytettävä, kunnes      mistaa, että työntekijöiden suojelu, säteilyal-
7585: säteilytyön päättymisestä on kulunut 30           tistuksen seuranta ja terveystarkkailu on
7586: vuotta.                                           asianmukaisesti järjestetty.
7587:                      35 §                                             10 luku
7588:         Ulkomailla tehtävä säteilytyö                   Säteilyn lääketieteellinen käyttö
7589:   Suomalainen työnantaja, jonka P.alveluk-                              38 §
7590: sessa oleva suomalainen työntektjä tekee
7591: säteilytyötä ulkomailla, on velvollinen var-       Säteilyn lääketieteellisen käytön perusteet
7592: mistamaan, että tiedot työntekijän säteilyal-
7593: tistuksista ilmoitetaan annosrekisteriin.           Säteilyn lääketieteellisellä käytöllä tarkoi-
7594: 4                             EV 236/1998 vp -      HE 248/1998 vp
7595: 
7596: tetaan toimintaa, jossa ionisoivaa säteilyä         mukaan asiantuntijoita ennen lähetteen anta-
7597: kohdistetaan tarkoituksellisesti ihmiskehoon        mista.
7598: tai kehon osaan:
7599:   1) sairauden tutkimiseksi tai hoitamiseksi;                           39 b §
7600: taikka
7601:   2) lääketieteellisen tutkimuksen tai muun                  Toimenpiteen suorittaminen
7602: lääketieteellisen toimenpiteen vuoksi.
7603:   Tämän lain nojalla säädettyjä säteilyaltis-         Säteilylle altistavan toimenpiteen suoritta-
7604: tuksen enimmäisarvoja ei sovelleta tutkitta-        jalla on oltava toimenpiteen laadun edellyttä-
7605: van tai hoidettavan henkilön saamaan sätei-         mä pätevyys ja kokemus. Toiminnan harjoit-
7606: lyaltistukseen. Säteilyaltistuksen on oltava        tajan vastuulla on myös huolehtia siitä, että
7607: lääketieteellisesti oikeutettu ja se on rajoitet-   toimenpiteiden suorittamista koskevat vas-
7608: tava siihen määrään, jota on pidettävä välttä-      tuut ja menettelyt on selkeästi järjestetty.
7609: mättömänä tarkoitetun tutkimus- tai hoitotu-          Ennen säteilyn kohdistamista ihmtseen
7610: loksen saavuttamiseksi.                             toimenpiteen suorittajan erityisenä velvolli-
7611:                                                     suutena on varmistaa, että:
7612:                      39 §                             1) säteilylähteen varo- ja suojausjärjestel-
7613:                                                     mät ovat kunnossa ja käytettävät laitteet toi-
7614:                Kliininen vastuu                     mivat moitteettomasti;
7615:                                                       2) potilas on asianmukaisesti suojattu ja
7616:   Säteilylle altistavasta toimenpiteestä kliini-    säteilyaltistus rajattu niihin kehon osiin, joi-
7617: sessä vastuussa oleva lääkäri vastaa toimen-        hin säteily on tarkoitus kohdistaa; ja
7618: piteen lääketieteellisestä oikeutuksesta ja           3) potilaalle annettava radioaktiivinen aine
7619: optimoinnista sekä osaltaan toimenpiteen            on asianmukaisesti tarkastettu.
7620: tulosten kliinisestä arvioinnista. Kliminen
7621: vastuu edellyttää toimenpiteen laadun mu-                               39 c §
7622: kaista pätevyyttä kliinisen vastuun ottami-
7623: seen.                                                            Kliininen auditointi
7624:   Kliiniseen vastuuseen kuuluu varmistau-
7625: tuminen siitä, että ennen toimenpiteen suo-            Toiminnan harjoittaja on velvollinen jär-
7626: rittamista huolehditaan tarpeenmukaisella           jestämään säteilyn lääketieteellisen käytön
7627: tavalla, että:                                      suunnitelmallisen arvioinnin (kliininen audi-
7628:    1) hankitaan olennainen tieto aikaisemmis-       tointi), jossa:
7629: ta tutkimuksista ja hoidoista;                         1) selvitetään noudatettuja tutkimus- ja
7630:   2) toimenpiteen suorittajalle annetaan toi-       hoitokäytäntöjä, säteilyaltistuksia sekä tutki-
7631: menpiteen optimoimiseksi tarpeelliset eri-          mus- ja hoitotuloksia;
7632: tyisohjeet; sekä                                       2) vertaillaanniitä hyväksi todettuihin käy-
7633:    3) potilaalle tai muulle asianosaiselle an-      täntöihin; sekä
7634: netaan tieto säteilyaltistuksen aiheuttamasta          3) esitetään tarpeelliseksi arvioituja toi-
7635: mahdollisesta terveyshaitasta.                      menpiteitä käytäntöjen kehittämiseksi ja pe-
7636:   Toiminnan harjoittajan vastuulla on huo-          rusteettoman säteilyaltistuksen ehkäisemisek-
7637: lehtia siitä, että kliinisen vastuun osoittamis-    si.
7638: ta ja siirtämistä koskevat menettelyt on sel-
7639: keästi järjestetty.
7640:                      39 a §                                              40 §
7641:         Toimenpiteeseen lähettäminen                               Laadunvarmistus
7642:    Säteilylle altistavaan toimenpiteeseen lä-         Toiminnan harjoittaja on velvollinen to-
7643: hetteen antavan lääkärin tulee osaltaan arvi-       teuttamaan suunnitellut ja järjestelmälliset
7644: oida toimenpiteen oikeutus. Tätä varten hä-         toimenpiteet sen varmistamiseksi, että sätei-
7645: nen tulee hankkia saatavilla oleva aiempia          lylähteet sekä niihin liittyvät laitteet ja väli-
7646: tutkimuksia ja hoitoa koskeva olennainen            neet ovat kunnossa ja että niiden käyttöä
7647: tieto, sekä jos toimenpiteen oikeutuksen ar-        koskevat ohjeet ja menettelyt ovat asianmu-
7648: vioiminen edellyttää, konsultoida tarpeen           kaiset.
7649:                              EV 236/1998 vp -      HE 248/1998 vp                               5
7650: 
7651:                      41 §                          tuneet säteilyaltistukset voidaan määrittää
7652:                                                    jälkikäteen ja tehdä niistä yhteenvetoja.
7653:                Valtuutussäännös                      Sosiaali- ja terveysministeriö voi valtuuttaa
7654:                                                    Säteilyturvakeskuksen antamaan 1 momentin
7655:   Tarkemmat säännökset säteilyn lääketie-          2 kohdassa tarkoitettua käyttöä koskevat yk-
7656: teellistä käyttöä koskevista perusteista ja        sityiskohtaiset rajoitukset ja asettamaan 4
7657: vaatimuksista annetaan sosiaali- ja terveys-       kohdassa tarkoitetut vertailutasot ja vertai-
7658: ministeriön päätöksellä. Sosiaali- ja terveys-     luarvot
7659: ministeriön päätöksellä säädetään erityisesti:
7660:    1) seulontatutkimuksista, joissa säteilyä                           48 §
7661: kohdistetaan oireettorniin henkilöihin;
7662:   2) säteilyn käytöstä sellaisissa lääketieteel-    Huoneilman radon ja talousveden radio-
7663: lisissä toimenpiteissä, joissa henkilöön koh-                    aktiivisuus
7664: distetaan säteilyä ilman että hänen odotetaan
7665: saavan altistuksesta välitöntä terveydellistä
7666: hyötyä;                                              Talousveden radioaktiivisista aineista ai-
7667:   3) kliinisen vastuun edellyttämää sätei-         heutuvan säteilyaltistuksen rajoittamisesta ja
7668: lysuojelukoulutusta koskevista vaatimuksista;      valvonnasta säädetään tarkemmin sosiaali- ja
7669:   4) kliinisessä auditoinnissa käytettävistä       terveysministeriön päätöksellä.
7670: menettelyistä sekä vertailutasojen ja vertai-
7671: luarvojen määrittelemisen perusteista; sekä          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
7672:   5) säteilylle altistavia toimenpiteitä koske-    kuuta 1999.
7673: vien tietojen tallentamisesta ja raportoimi-         Sen 10 lukua sovelletaan kuitenkin vasta
7674: sesta siten, että toimenpiteet ja niistä aiheu-    1 päivästä tammikuuta 2000.
7675: 
7676: 
7677:     Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1998
7678:                             EV 237/1998 vp- HE 225/1998 vp
7679: 
7680: 
7681: 
7682: 
7683:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi meri-
7684:                             miehen lääkärintarkastuksista pidettävästä rekisteristä
7685: 
7686:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       kunta, jolle työasiainvaliokunta on antanut
7687: n:o 22511998 vp laiksi merimiehen lääkärin-        asiasta mietintönsä n:o 1511998 vp, on hy-
7688: tarkastuksista pidettävästä rekisteristä. Edus-    väksynyt seuraavan lain:
7689: 
7690: 
7691: 
7692: 
7693:                                              Laki
7694:                merimiehen lääkärintarkastuksista pidettävästä rekisteristä
7695: 
7696:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7697: 
7698:                       1§                                               2§
7699:       Rekisterin tarkoitus ja tietosisältö              l.iiäkärintodistusten toimittaminen
7700:                                                                      rekisteriin
7701:    Merimiehen lääkärintarkastuksissa anne-
7702: tuista lääkärintodistuksista pidetään työter-        Merimiehen lääkärintarkastuksen suoritta-
7703: veyslaitoksessa valtakunnallista rekisteriä.       neen lääkärin on lähetettävä jäljennös lääkä-
7704:    Rekisterin tarkoituksena on edistää työnte-     rintodistuksesta työterveyslaitokselle.
7705: kijöiden laivatyökelpoisuuden sekä ter-
7706: veydentilan arviointia ja seurantaa, meri-                              3§
7707: mieslääkäreiden toiminnan yhdenmukaisuut-
7708: ta sekä työntekijöiden yleiseen terveyteen              Tietojen luovuttaminen rekisteristä
7709: kohdistuvaa tieteellistä tutkimustoimintaa.
7710:    Lääkärintodistuksesta rekisteriin talletetaan     Työntekijän suostumuksella rekisteristä
7711: tarkastetun henkilön nimi, muut tunnistetie-       voidaan antaa tarkastavalle lääkärille tietoja
7712: dot ja yhteystiedot sekä laivatyökelpoisuu-        työntekijän aikaisemmasta terveydentilasta.
7713:  den arviointia varten tarpeelliset tiedot tar-      Merenkulkulaitoksella on oikeus saada
7714:  kastetun fyysisestä terveydestä, mielenter-       rekisteristä työntekijän laivatyökelpoisuutta
7715:  veydestä, näkö- ja kuulokyvystä sekä sai-         koskevan päätöksen tekemistä varten tar-
7716:  rauksista. Milloin tarkastettava ei ole täyttä-   peelliset tiedot. Lisäksi merenkulkulaitoksel-
7717:  nyt 18 vuotta, rekisteriin talletetaan tieto      la ja työsuojeluviranomaisilla on oikeus saa-
7718:  siitä, onko työskentely aluksessa hänen ter-      da rekisteristä muita kuin yksittäisen työn-
7719:  veydelleen tai kehitykselleen haitallista.        tekijän terveyttä koskevia tietoja.
7720:  290010
7721: 2                          EV 237/1998 vp -    HE 225/1998 vp
7722: 
7723:                     4§                                            5§
7724:      Tietojen säilyttäminen rekisterissä                      Voimaantulo
7725:  Rekisteriin merkityt tiedot on säilytettävä     Tämä laki tulee voimaan päivänä
7726: kymmenen vuoden ajan viimeisen tiedon          kuuta 199.
7727: merkitsemisestä.                                 Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
7728:                                                sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
7729:                                                teisiin.
7730: 
7731: 
7732:     Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1998
7733:                               EV 238/1998 vp -      HE 244/1998 vp
7734: 
7735: 
7736: 
7737: 
7738:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Suomen
7739:                               Pankin virkamiehistä ja eräiksi siihen liittyviksi Iaeiksi
7740: 
7741: 
7742: 
7743:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        Eduskunta, jolle hallintovaliokunta on anta-
7744: n:o 24411998 vp laiksi Suomen Pankin vir-           nut asiasta mietintönsä n:o 2011998 vp, on
7745: kamiehistä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.   hyväksynyt seuraavat lait:
7746: 
7747: 
7748: 
7749: 
7750:                                               Laki
7751:                                  Suomen Pankin virkamiehistä
7752: 
7753: 
7754:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7755:                      1 luku                                            2luku
7756:                 Soveltamisala                                 Virat ja nimittäminen
7757:                       1§                                                 3 §
7758:   Suomen Pankin virkamiehistä, virkasuh-              Suomen Pankissa on johtokunnan jäsenen
7759: teesta ja viroista on voimassa, mitä tässä          ja johtajan virat sekä muita virkoja sen mu-
7760: laissa säädetään, jollei Suomen Pankista an-        kaan kuin Suomen Pankin johtokunta päät-
7761: netusta laista (214/1998) muuta johdu. Tä-          tää.
7762: män lain 11 § :n 1 momentin 2 virkettä,
7763: 14 §:ää,    19     §:n    1-5     momenttia,                             4§
7764: 20-26 §:ää sekä 7 ja 16 lukua ei sovelleta            Johtokunta nimittää virkamiehet, jollei
7765: Suomen Pankin johtokunnan jäseniin.                 Suomen Pankista annetun lain 11 ja 13 §:stä
7766:   Tässä laissa tarkoitettu virkasuhde on jul-       tai 14 §:n 3 momentista muuta johdu.
7767: kisoikeudellinen palvelussuhde, jossa Suo-            Nimittämisen yleisistä perusteista sääde-
7768: men Pankki on työnantajana ja virkamies             tään hallitusmuodossa. Päättäessään nimittä-
7769: työn suorittajana.                                  misestä Suomen Pankki ei saa perusteetto-
7770:                                                     masti asettaa ketään toisiinsa nähden eri ase-
7771:                      2 §                            maan 9 §:ssä mainittujen syiden nojalla.
7772:   Lain tavoitteena on turvata Suomen Pankin         Muutoin noudatetaan virkojen täyttämisessä,
7773: tehtävien hoitaminen tuloksellisesti, tarkoi-       mitä johtokunta siitä päättää.
7774: tuksenmukaisesti ja oikeusturvavaatimukset            Virkamieheksi nimitettävän tulee olla täyt-
7775: täyttäen sekä turvata virkamiehelle oikeu-          tänyt 18 vuotta. Virkamieheksi voidaan kui-
7776: denmukainen asema suhteessa työnantajaan.           tenkin nimittää 15 vuotta täyttänyt ja oppi-
7777: 290012
7778: 2                          EV 238/1998 vp -      HE 244/1998 vp
7779: 
7780: velvollisuutensa suorittanut henkilö, jos ni-    koskevia tietoja sekä osallistuu lisäksi tarvit-
7781: mittämistä voidaan virkamiehen tehtävien         taessa asian selvittämiseksi suoritettaviin
7782: asianmukaisen hoitamisen kannalta pitää          tarkastuksiin ja tutkimuksiin. Tästä aiheutu-
7783: sopivana.                                        neiden kustannusten suorittamisesta on voi-
7784:                                                  massa, mitä 16 §:n 2 momentissa säädetään.
7785:                      5§                            Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan
7786:   Virkamieheksi voidaan nimittää maara-          myös nimitettäessä henkilö 5 §:n 1 momen-
7787: ajaksi tai muutoin rajoitetuksi ajaksi, jos      tin nojalla määräaikaiseen virkasuhteeseen.
7788: työn luonne, sijaisuus, avoinna olevaan vir-
7789: kaan kuuluvien tehtävien hoidon väliaikai-                             8 §
7790: nen järjestäminen tai harjoittelu edellyttää       Virkamiestä nimitettäessä voidaan määrätä,
7791: määräaikaista virkasuhdetta. Virkamiestä ei      että virkasuhde voidaan enintään kuusi kuu-
7792: tällöin nimitetä virkaan, vaan virkasuhtee-      kautta kestävän koeajan aikana purkaa sekä
7793: seen.                                            Suomen Pankin että virkamiehen puolelta.
7794:   Virkaan voidaan nimittää määräajaksi tai       Purkaminen ei saa kuitenkaan tapahtua
7795: muutoin rajoitetuksi ajaksi, jos viran luon-     9 §:ssä tarkoitetuilla tai muutoin epäasialli-
7796: teeseen tai Suomen Pankin toimintaan liitty-     silla perusteilla.
7797: vä perusteltu syy sitä vaatii.                     Mitä 1 momentissa säädetään, ei koske
7798:                                                  johtokunnan jäsentä eikä johtajaa.
7799:                       6§
7800:   Johtokunnan jäsenen, johtajan, osastopääl-                         3 luku
7801: likön, yksikön päällikön ja johtokunnan neu-
7802: vonantajan virkaan nimitettävän on ennen           Suomen Pankin ja virkamiehen yleiset
7803: nimittämistä annettava selvitys elinkeinotoi-                velvollisuudet
7804: minnastaan, omistuksistaan yrityksissä ja
7805: muusta varallisuudestaan, veloistaan, takauk-                           9§
7806: sistaan sekä muista vastuusitoumuksistaan,          Suomen Pankin on kohdeltava palveluk-
7807: sekä kyseiseen virkaan kuulumattomista teh-      sessaan olevia virkamiehiä tasapuolisesti
7808: tävistään, 14 §:ssä tarkoitetuista sivutoimis-   niin, ettei ketään perusteettomasti aseteta
7809: taan ja muista sidonnaisuuksistaan, joilla voi   toisiinsa nähden eri asemaan syntyperän,
7810: olla merkitystä arvioitaessa hänen edellytyk-    kansalaisuuden, sukupuolen, uskonnon, iän
7811: siään hoitaa täytettävänä olevan viran tehtä-    taikka poliittisen tai ammattiyhdistystoimin-
7812: viä.                                             nan taikka muun näihin verrattavan seikan
7813:   Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan       vuoksi.
7814: myös nimitettäessä henkilö 5 §:n nojalla            Suomen Pankki ei saa kieltää virkamiestä
7815: hoitamaan 1 momentissa tarkoitettuun vir-        liittymästä eikä kuulumasta yhdistykseen
7816: kaan kuuluvia tehtäviä.                          eikä painostaa tätä liittymään johonkin yh-
7817:   Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuihin       distykseen tai kieltää siitä eroamasta.
7818: virkoihin ja tehtäviin nimitettyjen virkamies-
7819: ten on ilmoitettava viivytyksettä 1 momen-                            10 §
7820: tissa tarkoitetuissa tiedoissa tapahtuneet         Suomen Pankin on huolehdittava siitä, että
7821: muutokset ja niissä havaitut puutteet sekä       virkamiehelle annetaan virkasuhteesta johtu-
7822: myös muutoin annettava vastaava selvitys         vat edut ja oikeudet sellaisina kuin ne hänel-
7823: Suomen Pankin sitä pyytäessä.                    le kuuluvat.
7824:   Suomen Pankille annetut henkilön ta-             Suomen Pankin on annettava virkamiehelle
7825: loudellista asemaa koskevat tiedot ovat sa-      tämän pyynnöstä viivytyksettä palkkatodis-
7826: lassa pidettäviä.                                tus, josta ilmenevät palkan suuruus ja sen
7827:   Pankkivaltuusto vahvistaa ilmoituksen an-      määräytymisperusteet.
7828: tamista ja ilmoitusvelvollisuuden sisältöä
7829: koskevat tarkemmat määräykset.                                        11§
7830:                                                    Virkamiehen on suoritettava tehtävänsä
7831:                     7 §                          asianmukaisesti ja viivytyksettä. Hänen on
7832:   Virkaan nimittämisen edellytyksenä on,         noudatettava työnjohto- ja valvontamääräyk-
7833: että virkaa hakenut tai siihen ilmoittautunut    siä.
7834: henkilö Suomen Pankin pyynnöstä antaa              Virkamiehen on käyttäydyttävä asemansa
7835: tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä      ja tehtäviensä edellyttämällä tavalla.
7836:                              EV 238/1998 vp- HE 244/1998 vp                                     3
7837: 
7838:                      12 §                          tietoja. Virkamies voidaan myös määrätä
7839:   Virkamies ei saa vaatia, hyväksyä tai ottaa      hänen terveydentilan toteamiseksi suoritetta-
7840: vastaan taloudellista tai muuta etua, jos se       viin tarkastuksiin ja tutkimuksiin, jos se on
7841: voi heikentää luottamusta virkamieheen taik-       tarpeen tehtävän hoitamisen edellytysten sel-
7842: ka Suomen Pankkiin.                                vittämiseksi.
7843:                                                       Edellä 1 momentissa tarkoitetuista Suomen
7844:                      13 §                          Pankin määräämistä tarkastuksista ja tutki-
7845:   Virkamies, jonka tehtäviin 42 §:n 2 mo-          muksista aiheutuvat välttämättömät kustan-
7846: mentin tarkoittamalla tavalla kuuluu edustaa       nukset suoritetaan pankin varoista.
7847: työnantajaa, ei saa toimia Suomen Pankkiin
7848: palvelussuhteessa olevia edustavassa yhdis-                           4luku
7849: tyksessä sellaisessa asemassa, että yhdistyk-
7850: sessä toimiminen on ristiriidassa sanotun                          Virkavapaus
7851: tehtävän kanssa.
7852:                                                                           17 §
7853:                      14 §                            Virkamies saa keskeyttää työnteon, jos
7854:   Virkamies ei saa ottaa vastaan eikä pitää        Suomen Pankki hakemuksesta myöntää hä-
7855: sivutointa, joka edellyttää työajan käyttämis-     nelle virkavapauden taikka hän on suoraan
7856: tä sivutoimen hoitamiseen, ellei Suomen            lain nojalla virkavapaana. Työnteon keskeyt-
7857: Pankki hakemuksesta myönnä hänelle siihen          tämisestä muilla perusteilla on voimassa,
7858: lupaa. Sivutoimilupa voidaan antaa myös            mitä siitä erikseen säädetään. Virkavapaus
7859: määräajaksi ja rajoitettuna. Sivutoimilupa         voidaan myöntää myös hakemuksetta, jos
7860: voidaan peruuttaa, kun siihen on syytä.            virkamies ei ole voinut hakea virkavapautta
7861:    Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä         ennen työnteon keskeytymistä tai jos kes-
7862: on otettava huomioon, että virkamies ei si-        keytymisen syystä on muutoin saatu riittävä
7863: vutoimen vuoksi saa tulla esteelliseksi tehtä-     selvitys.
7864: vässään. Sivutoimi ei myöskään saa vaaran-           Virkamies on virkavapaana sen ajan, jonka
7865: taa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän          hän on kansanedustajana, valtioneuvoston jä-
7866: hoidossa tai muutenkaan haitata tehtävän           senenä tai Suomesta valittuna Euroopan par-
7867: asianmukaista hoitamista taikka kilpailevana       lamentin jäsenenä taikka suorittamassa pal-
7868: toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnanta-       velusta asevelvollisena. Muutoin virkavapau-
7869: jaa.                                               den myöntäminen on Suomen Pankin har-
7870:    Muusta kuin 1 momentissa tarkoitetusta          kinnassa, jollei joiltakin osin erikseen sääde-
7871: sivutoimesta virkamiehen on tehtävä ilmoi-         tä tai määrätä taikka virkaehtosopimuksessa
7872: tus Suomen Pankille, joka voi kieltää tällai-      toisin sovita.
7873:  sen sivutoimen vastaanottamisen ja pitämi-          Virkavapaus voidaan myöntää myös osit-
7874:  sen 2 momentissa säädetyillä perusteilla.         taisena. Virkavapaana oleva virkamies voi-
7875:    Sivutoimella tarkoitetaan 1-3 momentissa        daan lisäksi suostumuksensa perusteella eri-
7876:  virkaa sekä palkattua työtä ja tehtävää, joista   tyisestä syystä määrätä suorittamaan joitakin
7877:  virkamiehellä on oikeus kieltäytyä, samoin        virkatehtäviä.
7878:  kuin ammattia, elinkeinoa ja liikettä.                                 5 luku
7879:                      15 §                                            Varoitus
7880:   Harkittaessa virkamiehen määräämistä
7881: Suomen Pankin omistajavallan käyttöön tai                               18 §
7882: muuhun ohjaukseen ja valvontaan liittyvään           Virkamiehelle, joka toimii vastoin virka-
7883: edustajantehtävään on otettava huomioon,           velvollisuuksiaan tai laiminlyö niitä, voidaan
7884: että virkamies ei saa tulla edustajantehtävän      antaa kirjallinen varoitus.
7885: vuoksi muutoin kuin satunnaisesti tai tilapäi-
7886: sesti esteelliseksi keskeisissä virkatehtävis-                         6 luku
7887: sään.
7888:                                                            Virkasuhteen päättäminen
7889:                     16 §
7890:   Virkamies on velvollinen Suomen Pankin                             19 §
7891:  pyynnöstä antamaan pankille tehtävän hoita-         Virkasuhde voidaan molemmin puolin ir-
7892:  misen terveydellisiä edellytyksiä koskevia        tisanoa päättymään tietyn irtisanomisajan
7893: 4                           EV 238/1998 vp- HE 244/1998 vp
7894: 
7895: kuluttua, tai jos niin on sovittu tai laissa        Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettua
7896: erikseen säädetty, irtisanomisaikaa noudatta-     perustetta irtisanomiseen ei katsota olevan
7897: matta.                                            ainakaan silloin, kun
7898:   Suomen Pankki ei saa irtisanoa virkasuh-          1) irtisanomista on edeltänyt tai seurannut
7899: detta virkamiehestä johtuvasta syystä, ellei      uuden henkilön ottaminen samankaltaisiin
7900: tämä syy ole erityisen painava. Tällaisena        tehtäviin eikä pankin toimintaedellytyksissä
7901: syynä ei voida pitää ainakaan:                    ole vastaavana aikana tapahtunut muutoksia;
7902:    1) virkamiehen sairautta, vikaa tai vam-         2) irtisanomisen syyksi ilmoitetut tehtävien
7903: maa, paitsi jos siitä on ollut seurauksena        uudelleenjärjestelyt eivät tosiasiallisesti vä-
7904: virkamiehen työkyvyn olennainen ja pysyvä         hennä pankissa tarjolla olevia tehtäviä tai
7905: heikentyminen ja virkamiehellä on sen pe-         muuta tehtävien laatua;
7906: rusteella oikeus työkyvyttömyyseläkkeeseen;         3) irtisanomisen syyksi on ilmoitettu kone-
7907:   2) virkamiehen osallistumista virkamiesyh-      tai laitehankinnat, mutta virkamies olisi am-
7908: distyksen päätöksellä yhdistyksen toimeen-        mattitaitoonsa nähden voitu tai voitaisiin
7909: panemaan työtaisteluun; eikä                      pankin toimesta kouluttaa näiden koneiden
7910:   3) virkamiehen poliittisia, uskonnollisia tai   ja laitteiden käyttöön; tai
7911: muita mielipiteitä taikka hänen osallistumis-       4) irtisanomisen syyksi on ilmoitettu hen-
7912: taan yhteiskunnalliseen tai yhdistystoimin-       kilöstön vähentämisestä aiheutuva kustan-
7913: taan.                                             nussäästö, mutta tämä säästö on niin vähäi-
7914:   Irtisanominen on tehtävä tässä pykälässä        nen, että sitä ei voida pitää pankin ja virka-
7915: tarkoitetulla perusteella kohtuullisen ajan       miehen olosuhteet huomioon ottaen irtisano-
7916: kuluessa siitä, kun irtisanomisen peruste on      misen todellisena syynä.
7917: tullut Suomen Pankin tietoon.                       Jos virka sijoitetaan toiselle paikkakunnal-
7918:   Suomen Pankin irtisanomisoikeutta voi-          le eikä virkamies perustellusta syystä siirry
7919: daan lisäksi sopimuksella rajoittaa siten, että   työskentelemään tällä paikkakunnalla, virka-
7920: pankki saa käyttää sitä vain sopimuksessa         mies voidaan irtisanoa tämän pykälän perus-
7921: mainituilla perusteilla.                          teella.
7922:   Suomen Pankki ei saa irtisanoa virkamies-         Suomen Pankilla ei kuitenkaan ole oikeut-
7923: tä raskauden johdosta. Jos pankki irtisanoo       ta irtisanoa virkamiestä 1 momentissa sääde-
7924: raskaana olevan virkamiehen, katsotaan ir-        tystä syystä, jos virkamies voidaan pankissa
7925: tisanomisen johtuvan raskaudesta, jollei          ammattitaitoansa ja kykyynsä nähden koh-
7926: pankki muuta perustetta näytä. Pankki ei saa      tuudella sijoittaa uudelleen tai kouluttaa uu-
7927: irtisanoa virkamiestä erityisäitiysloman, äi-     siin tehtäviin.
7928: tiysloman, isyysloman tai vanhempainloman           Mitä 19 §:n 4 ja 5 momentissa säädetään
7929: taikka hoitovapaan aikana eikä myöskään           irtisanomisoikeuden rajoittamisesta, koskee
7930: saatuaan tietää virkamiehen olevan raskaana       vastaavasti myös tässä pykälässä tarkoitettu-
7931: tai käyttävän edellä mainittua oikeuttaan,        ja irtisanomisperusteita.
7932: irtisanoa palvelussuhdetta päättymään sano-
7933: tun loman taikka hoitovapaan alkaessa tai                              21 §
7934: aikana.                                             Suomen Pankki ja virkamies voivat sopia
7935:   Määräajaksi nimitetyn virkamiehen vir-          virkasuhteen päättymisestä irtisanomisen
7936: kasuhde päättyy ilman irtisanomista, kun          johdosta välittömästi. Virkamiehellä on vir-
7937: määräaika on kulunut loppuun, jollei vir-         kasuhteen päättyessä välittömästi kuitenkin
7938: kasuhde irtisanomisen johdosta ole päättynyt      oikeus irtisanomisajan palkkaa vastaavaan
7939: sitä ennen.                                       korvaukseen.
7940:                                                     Suomen Pankki voi ennen irtisanomisajan
7941:                                                   loppuun kulumista peruuttaa irtisanomisen,
7942:                      20 §                         jos virkamies antaa siihen suostumuksensa.
7943:   Suomen Pankilla on oikeus irtisanoa virka-      Virkamies ei saa peruuttaa irtisanoutumis-
7944: mies, jos:                                        taan, jollei pankki anna siihen suostumusta.
7945:    1) se yksikkö, jossa virkamies työskente-
7946: lee, lakkaa; tai                                                      22 §
7947:   2) virkamiehen tehtävät tai pankin mahdol-        Lomautetulla virkamiehellä on virkasuh-
7948: lisuudet tarjota virkamiehelle tehtäviä suori-    teessa    muutoin     noudatettavasta     ir-
7949: tettaviksi olennaisesti ja muutoin kuin tila-     tisanomisajasta riippumatta oikeus irtisanoa
7950: päisesti vähenevät.                               virkasuhde päättymään milloin tahansa lo-
7951:                            EV 238/1998 vp -      HE 244/1998 vp                                 5
7952: 
7953: mautusaikana, ei kuitenkaan, jos lomautuk-       enintään vuoden, noudatetaan kuitenkin 14
7954: sen päättymisaika on jo hänen tiedossaan,        päivän irtisanomisaikaa ja jos palvelussuhde
7955: viimeisen viikon aikana ennen lomautuksen        pankkiin on jatkunut yli kymmenen vuotta,
7956: päättymistä.                                     kahden kuukauden irtisanomisaikaa.
7957:   Jos Suomen Pankki ennen lomautuksen
7958: päättymistä irtisanoo virkamiehen, on virka-                          24 §
7959: mies oikeutettu myös lomautuksen ajalta            Suomen Pankki voi muuttaa virkasuhteen
7960: saamaan irtisanomisajan palkan, ei kuiten-       osa-aikaiseksi irtisanomisajan päättymisestä
7961: kaan, jos irtisanominen on muutoksenhaun         lukien niillä perusteilla, joilla virkasuhde
7962: johdosta kumottu.                                voidaan 20 §:n 1 momentin nojalla irtisanoa.
7963:   Milloin 1omauttaminen on tullut voimaan
7964: virkamiehen saamatta hyväkseen virkasuh-
7965: teen lakkaamista koskevaa irtisanomisaikaa                            25 §
7966: ja toistaiseksi voimassa oleva 1omauttaminen        Jos virkamies on irtisanottu muista kuin
7967: on kestänyt yhdenjaksoisesti vähintään 200       virkamiehestä johtuvista syistä ja Suomen
7968: kalenteripäivää, lomautetulla virkamiehellä      Pankki     24 kuukauden         kuluessa ir-
7969: on virkasuhteen irtisanoessaan oikeus saada      tisanomisajan päättymisestä tarvitsee työvoi-
7970: korvaus irtisanomisajan palkan menetyksestä      maa samoihin tai samanlaisiin tehtäviin, tu-
7971: samalla tavalla kuin Suomen Pankin ir-           lee pankin tiedustella paikalliselta työvoima-
7972: tisanoessa virkasuhteen, jollei pankki viikon    viranomaiselta, onko pankin entisiä virka-
7973: kuluessa irtisanomisen toimittamisesta tarjoa    miehiä etsimässä tämän viranomaisen väli-
7974: virkamiehelle työtä.                             tyksellä työtä, ja myönteisessä tapauksessa
7975:                                                  tarjota tehtävää tai virkaa ensi sijassa näille
7976:                     23 §                         kelpoisuusvaatimukset täyttäville virkamie-
7977:   Irtisanomisaika voidaan sopia enintään         hille.
7978: kuudeksi kuukaudeksi. Jos on sovittu pitem-         Jos Suomen Pankki tahallaan tai huolimat-
7979: mästä ajasta, on sen sijasta noudatettava sa-    tomuudesta laiminlyö 1 momentissa tarkoite-
7980: nottua irtisanomisaikaa.                         tun velvollisuuden täyttämisen, on sen kor-
7981:    Irtisanomisaika voidaan sopimuksessa          vattava virkamiehelle näin aiheuttamansa
7982: määrätä Suomen Pankille sitä aikaa pitem-        vahinko.
7983: mäksi, jota virkamiehen on noudatettava
7984: irtisanoessaan virkasuhteen.                                           26 §
7985:    Jos virkamiehen palvelussuhde Suomen            Virkamiehen virkasuhde voidaan heti pur-
7986: Pankkiin on jatkunut keskeytyksittä, eikä        kaa, jos virkamies törkeästi rikkoo tai lai-
7987: muusta ole sovittu, pankki voi irtisanoa vir-    minlyö velvollisuuksiaan.
7988: kamiehen virkasuhteen päättymään aikaisin-         Purkamisoikeus raukeaa, jollei syy ole jo
7989: taan:                                            aikaisemmin menettänyt merkitystään, kah-
7990:    1) yhden kuukauden kuluttua, jos palvelus-    den viikon kuluttua siitä, kun Suomen Pank-
7991: suhde on jatkunut enintään yhden vuoden;         ki sai tiedon purkamisen aiheesta tai, jos syy
7992:    2) kahden kuukauden kuluttua, jos palve-      on jatkuva, siitä kun saatiin tieto sen lakkaa-
7993: lussuhde on jatkunut yli vuoden, mutta enin-     misesta. Jos purkamista kohtaa pätevä este,
7994: tään viisi vuotta;                               saadaan purkaminen toimittaa kahden viikon
7995:    3) kolmen kuukauden kuluttua, jos palve-      kuluessa esteen lakkaamisesta.
7996: lussuhde on jatkunut yli viisi vuotta, mutta       Jos purkamista on lykätty asian esitutkin-
7997: enintään yhdeksän vuotta;                        nan tai muun asian vaatiman selvityksen
7998:    4) neljän kuukauden kuluttua, jos palvelus-   hankkimisen vuoksi, saadaan purkaminen
7999: suhde on jatkunut yli yhdeksän vuotta, mutta     toimittaa kahden viikon kuluessa siitä, kun
8000: enintään 12 vuotta;                              esitutkinta lopetettiin tai selvitys on hankittu,
8001:    5) viiden kuukauden kuluttua, jos palve-      kuitenkin viimeistään kuuden kuukauden
8002: lussuhde on jatkunut yli 12 vuotta, mutta        kuluessa siitä, kun aihe purkamiseen ilmaan-
8003: enintään 15 vuotta; sekä                         tui.
8004:    6) kuuden kuukauden kuluttua, jos palve-
8005: lussuhde on jatkunut yli 15 vuotta.
8006:    Virkamiehen irtisanoutuessa noudatetaan                             27 §
8007: yhden kuukauden irtisanomisaikaa. Jos pal-         Virkamiesten yleinen eroaruisikä on 65
8008:  velussuhde Suomen Pankkiin on jatkunut          vuotta, jollei laissa toisin säädetä.
8009: 6                            EV 238/1998 vp- HE 244/1998 vp
8010: 
8011:   Virkamiehen virkasuhde päättyy ilman                                 30 §
8012: irtisanomista tai muuta virkasuhteen päätty-        Lomautuksen välttämättömyyden tultua
8013: mistä tarkoittavaa toimenpidettä sen kuukau-      Suomen Pankin tietoon tämän on annettava
8014: den päättyessä, jonka aikana virkamies saa-       lomautuksesta välittömästi ja mikäli mahdol-
8015: vuttaa eroamisiän. Nimittävä viranomainen         lista viimeistään kolme kuukautta ennen lo-
8016: voi kuitenkin painavasta syystä ja virkamie-      mautuksen alkamista ennakkoilmoitus asian-
8017: hen suostumuksella päättää, että virkamies        omaiselle luottamusmiehelle ja lomautuksen
8018: voi jatkaa samassa virassa eroamisiän jäl-        kohdistuessa vähintään kymmeneen virka-
8019: keen määräajan, kuitenkin enintään yhden          mieheen myös työvoimaviranomaiselle. En-
8020: vuoden. Tämän määräajan kuluttua loppuun          nakkoilmoituksessa tulee mainita lomautuk-
8021: virkasuhde päättyy ilman irtisanomista. Pää-      sen syy, arvioitu alkamisaika ja kesto sekä
8022: tös virkamiehen oikeuttamisesta jatkamaan         lomautettavien virkamiesten arvioitu luku-
8023: virassa on tehtävä ennen kuin virkamies on        määrä ammattiryhmittäin.
8024: saavuttanut eroamisiän.                              Edellä 28 §:n 1 momentissa tarkoitettu
8025:                                                   ilmoitus lomautuksesta annetaan virkamie-
8026:                     7 luku                        helle henkilökohtaisesti, jollei Suomen Pan-
8027:                                                   kin ja asianomaisia virkamiehiä edustavan
8028:               Lomaottaminen                       virkamiesyhdistyksen kesken toisin sovita.
8029:                                                   Ilmoituksessa tulee mainita lomautuksen
8030:                      28 §                         syy, sen alkamisaika ja määräaikaisen lo-
8031:   Jos Suomen Pankki voisi 20 §:n 1 mo-            mautuksen kesto sekä toistaiseksi tapahtuvan
8032: mentin nojalla irtisanoa virkamiehen, virka-      lomautuksen osalta sen arvioitu kesto. Pan-
8033: mies voidaan 14 päivän ilmoitusaikaa nou-         kin on virkamiehen pyynnöstä annettava
8034: dattaen lomauttaa siten, että virkamiehen         lomautuksesta kirjallinen todistus. Ilmoitus
8035: virantoimitus ja palkanmaksu keskeytetään         lomautuksesta on lisäksi annettava tiedoksi
8036: määräajaksi tai toistaiseksi virkasuhteen         asianomaiselle luottamusmiehelle ja lomau-
8037: muuten pysyessä voimassa.                         tuksen kohdistuessa vähintään kymmeneen
8038:    Virkamies voidaan 1 momentissa säädetyl-       virkamieheen myös työvoimaviranomaiselle.
8039: lä tavalla lomauttaa enintään 90 päivän ajak-        Edellä 2 momentissa tarkoitettua ilmoitus-
8040: si, jos virkamiehen tehtävät tai Suomen Pan-      velvollisuutta ei kuitenkaan ole tapauksissa,
8041: kin mahdollisuudet tarjota tehtäviä suoritet-     joissa Suomen Pankilla muun syyn kuin lo-
8042: taviksi ovat tilapäisesti vähentyneet eikä        mautuksen vuoksi ei ole lomautusaikaan
8043: pankki voi kohtuudella järjestää virkamiehel-     kohdistuvaa palkanmaksuvelvollisuutta.
8044: le muita tehtäviä tai pankin tarpeisiin sopi-        Suomen Pankki voi virkamiehen suostu-
8045: vaa koulutusta pankissa.                          muksella muuttaa lomautuksen alkamis- tai
8046:    Virkasuhteen kestäessä voidaan Suomen          päättymisaikaa tai peruuttaa lomautuksen.
8047: Pankin tai virkamiehen aloitteesta sopia vir-     Jos virkamies on 1omautettu toistaiseksi, on
8048: kamiehen lomauttamisesta. Virkaehtosopi-          työn alkamisesta ilmoitettava vähintään viik-
8049: muksella tai 57 §:ssä tarkoitetuilla yhteistoi-   koa ennen.
8050: mintasopimuksilla voidaan sopia toisinkin
8051: kuin mitä 1 ja 2 momentissa säädetään.                               8 luku
8052:                                                        Virantoimituksesta pidättäminen
8053: 
8054:                     29 §                                              31 §
8055:   Lomauttaminen ei estä virkamiestä otta-           Jos virkamiehen irtisanomista koskeva
8056: masta 1omauttamisen ajaksi muuta työtä.           päätös ei ole saanut lainvoimaa silloin, kun
8057:   Virkamies säilyttää lomautusaikana oikeu-       irtisanomisaika on kulunut loppuun, hänet
8058: den asua hänen käyttöönsä palvelussuhteen         on pidätettävä virantoimituksesta, jollei kor-
8059: perusteella annetussa asunnossa. Tärkeän          kein hallinto-oikeus erityisestä syystä toisin
8060: syyn niin vaatiessa Suomen Pankki voi antaa       määrää. Jos virkamies on pantu viralta tai
8061: virkamiehelle, jonka virantoimitus on kes-        virkasuhde on purettu, hänet on heti pidätet-
8062: keytyneenä lomautuksen vuoksi, käytettä-          tävä virantoimituksesta, vaikkei päätös ole
8063: väksi muun soveliaan asunnon. Tästä aiheu-        saanut lainvoimaa.
8064: tuneet muuttokustannukset korvataan pankin           Virkamies voidaan lisäksi pidättää viran-
8065: varoista.                                         toimituksesta:
8066:                               EV 238/1998 vp -     HE 244/1998 vp                                  7
8067: 
8068:    1) rikossyytteen ja sen edellyttämien tutki-    se olisi ollut hänelle suoritettava, saa kirjalli-
8069: musten ajaksi, jos näillä voi olla vaikutusta      sesti vaatia siihen oikaisua johtokunnalta.
8070: virkamiehen edellytyksiin hoitaa tehtävään-        Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä asiassa, joka
8071: sä·                                                kuuluu työtuomioistuimen toimivaltaan, jol-
8072:   l) jos virkamies kieltäytyy 16 §:ssä tarkoi-     lei työtuomioistuin työtuomioistuimesta an-
8073: tetuista tarkastuksista tai tutkimuksista taikka   netun lain (64611974) 1 §:n 2 momentin no-
8074: jos hän ki_eltä~tyy antamas!a sanotun pyk~        jalla ole päättänyt olla ratkaisematta asiaa.
8075: län mukmsesh terveydentilaansa koskevia              Päätökseen, jolla Suomen Pankki on anta-
8076: tietoja;                                           nut varoituksen, 1omauttanut tai irtisanonut
8077:   3) jos virkamiehellä on sellainen sairaus,       virkamiehen, purkanut virkasuhteen tai pi-
8078: joka haittaa olennaisesti viran hoitoa; sekä       dättänyt virkamiehen virantoimituksesta taik-
8079:   4) välittömästi irtisanomisen jälkeen, jos       ka ratkaissut työntekijän eläkemaksua tai
8080: irtisanomisen perusteena oleva teko tai lai-       sivutointa koskevan asian, samoin kuin 1
8081: minlyönti osoittaa virkamiehen siinä määrin        momentissa tarkoitetusta oikaisuvaatimuk-
8082: soveltumattomaksi tehtäväänsä, ettei viran-        sesta annettuun ja 6 momentissa tarkoitet-
8083: toimitusta voida jatkaa tai jos virantoimituk-     tuun päätökseen saadaan hakea muutosta
8084: sen jatkuminen irtisanomisajan voi vaarantaa       vali ttamalla korkeimmalta hallinto-oikeudelta
8085: kansalaisen turvallisuuden.                        siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996)
8086:    Virantoimituksesta pidättämisen tapahtues-      säädetään. Tässä momentissa tarkoitettu asia
8087: sa 2 momentin 4 kohdan nojalla virkamie-           on käsiteltävä kiireellisenä korkeimmassa
8088: hellä on kuitenkin oikeus irtisanomisajan          hallinto-oikeudessa.
8089: palkkaan.                                            Johtokunnan päätökseen eläkettä koskevas-
8090:                                                    sa asiassa haetaan muutosta valittamalla va-
8091:                      9 luku                        kuutusoikeudelta. Muutoksenhausta eläkettä
8092:                                                    koskevassa asiassa on muutoin soveltuvin
8093:      Sopimus palvelussuhteen ehdoista              osin voimassa, mitä valtion eläkelaissa
8094:                                                    (280/1966) säädetään.
8095:                       32 §                           Virkamiehen 1omauttamista ja sivutointa
8096:    Suomen Pankki voi tehdä virkamiehen             koskeva päätös tulee noudatettavaksi siitä
8097: kanssa kirjallisen sopimuksen palvelussuh-         tehdystä valituksesta huolimatta. Mitä edellä
8098: teessa noudatettavista ehdoista. Johtokunnan       säädetään, koskee myös virantoimituksesta
8099: jäsenten kanssa sopimuksen tekee kuitenkin         pidättämisestä tehtyä päätöstä, jollei korkein
8100: pankkivaltuusto Suomen Pankista annetun            hallinto-oikeus toisin päätä.
8101: lain 11 §:n 2 momentin 3 kohdan nojalla.             Virkamiehen virkasuhde jatkuu katkeamat-
8102:    Edellä 1 momentissa tarkoitetussa sopi-         ta, jos virkamiehen irtisanominen tai vir-
8103: muksessa ei saa sopia asiasta, josta 40 §:n 2      kasuhteen purkaminen on lainvoimaisen pää-
8104: ja 3 momentin mukaan ei saa sopia. Sopi-           töksen mukaan tapahtunut ilman tässä laissa
8105: muksessa ei myöskään saa sopia virkaeh-            säädettyä perustetta.
8106: tosopimuksessa sovittuja palvelussuhteen             Virkamiehellä, joka ilman 5 §:ssä tarkoi-
8107: ehtoja huonommista ehdoista.                       tettua perustetta on nimitetty määräajaksi tai
8108:    Virkamiehen irtisanomista tai virkasuhteen      joka ilman pätevää syytä on toistuvasti pe-
8109: purkamista pidetään samalla sopimuksen ir-         räkkäin nimitetty määräajaksi, on oikeus
8110:  tisanomisena.                                     virkasuhteen Suomen Pankkiin päättyessä
8111:    Jollei sopimusta tehdä tai jollei sopimuk-      sen vuoksi, ettei häntä enää nimitetä pankin
8112:  sesta muuta johdu, on virkasuhteessa nouda-       virkamieheksi, saada pankilta vähintään kuu-
8113:  tettavista ehdoista voimassa, mitä niistä sää-    den ja enintään 24 kuukauden palkkaa vas-
8114:  detään taikka 12 luvun nojalla sovitaan.          taava korvaus. Korvauksen määrää maksetta-
8115:                                                    vaksi pankki valtuusto, jolle korvausvaatimus
8116:                     10 luku                        on esitettävä kuuden kuukauden kuluessa
8117:                                                    virkasuhteen päättymisestä.
8118:     Muutoksenhaku virkasuhdeasioissa                  Suomen Pankin antamaan virkamiestä kos-
8119:                                                    kevaan muuhun kuin 1-3 momentissa tar-
8120:                       33 §                         koitettuun päätökseen ei saa hakea muutosta
8121:    Virkamies, joka katsoo, ettei Suomen            valittamalla. Virkamiehen nimittämistä kos-
8122:  Pankki ole antanut hänelle palvelussuhteesta      kevaan päätökseen ei saa hakea muutosta
8123:  johtuvaa taloudellista etuutta sellaisena kuin     valittamalla, jollei laissa toisin säädetä.
8124: 8                             EV 238/1998 vp- HE 244/1998 vp
8125: 
8126:                     11 luku                        lakiin perustuvan etuuden hakemista varten,
8127:                                                    voidaan hänelle virkavapausajalta suoritettu
8128:     Erinäiset säännökset virkasuhdeasioissa        palkka päivä- tai äitiysrahaa taikka muuta
8129:                                                    etuutta vastaavalta osalta periä takaisin seu-
8130:                      34 §                          raavan tai seuraavien palkanmaksujen yh-
8131:   Aiheettomasti maksetun palkan tai muun           teydessä.
8132: palvelussuhteesta johtuvan taloudellisen
8133: etuuden määrä saadaan periä takaisin myös                               37 §
8134: siten, että se vähennetään seuraavan tai seu-        Virkasuhteessa aiheutuneen vahingon kor-
8135: raavien palkanmaksujen yhteydessä virka-           vaamisesta on voimassa, mitä siitä erikseen
8136: miehen palkasta, jos tämä on edelleen Suo-         säädetään.
8137: men Pankin palveluksessa.                            Virkamiehen ei ole suoritettava Suomen
8138:   Kulloinkin suoritettavasta palkasta ei saa 1     Pankille eikä pankin ole suoritettava virka-
8139: momentin nojalla periä enempää kuin mitä           miehelle korvausta vahingosta, joka aiheutuu
8140: palkasta lain mukaan saadaan ulosmitata.           työtaistelutoimenpiteestä johtuvasta työn
8141: Takaisinperintää aloitettaessa on sen peruste      keskeytymisestä, jollei työtaistelutoimenpi-
8142: ja takaisin perittävä määrä ilmoitettava vir-      teeseen ole ryhdytty noudattamatta työriito-
8143: kamiehelle.                                        jen sovittelua koskevia säännöksiä tai toi-
8144:   Takaisinperintä on aloitettava tässä pykä-       menpide ole 12 tai 13 luvun säännösten tai
8145: lässä säädetyllä tavalla tai pantava vireille      virkaehtosopimuksen määräysten vastainen
8146: muussa järjestyksessä kolmen vuoden ku-            ja jollei keskeytyksestä aiheutunut haitta ole
8147: luessa sen kalenterivuoden päättymisestä,          huomattava. Virkamies ei myöskään ole vel-
8148: jonka aikana aiheeton palkan tai muun ta-          vollinen suorittamaan pankille korvausta
8149: loudellisen etuuden määrä on maksettu. Jol-        vahingosta, joka aiheutuu työtaistelutoimen-
8150: lei takaisinperintää aloiteta tai panna vireille   piteestä johtuvasta työn keskeytymisestä, jos
8151: edellä säädetyssä määräajassa, on oikeus           hän virkamiesyhdistyksen päätöksen perus-
8152: siihen menetetty.                                  teella on osallistunut yhdistyksen toimeen-
8153:                                                    panemaan työtaistelutoimenpiteeseen, vaikka
8154:                       35 §                         työtaistelutoimenpide on edellä mainittujen
8155:   Jollei 33 §:n 1 momentissa tarkoitettua          säännösten ja määräysten vastainen.
8156: oikaisuvaatimusta ole tehty kolmen vuoden            Edellä 2 momentissa olevia virkamiehen
8157: kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä,        korvausvastuun rajoittamisesta annettuja
8158: jonka aikana suorituksen olisi pitänyt tapah-      säännöksiä ei kuitenkaan sovelleta virkamie-
8159: tua, taikka 60 päivän kuluessa työtuomiois-        heen, joka on ryhtynyt 49 §:n 1 momentissa
8160: tuimen sanotussa momentissa tarkoitetun            kiellettyyn työtaistelutoimenpiteeseen.
8161: päätöksen tiedoksi saamisesta, on oikeus
8162: etuuteen menetetty.                                                      38 §
8163:   Jollei kannetta sellaisessa virkasuhteesta          Virkasuhteen irtisanominen ja purkaminen
8164: johtuvaa taloudellista etuuttakoskevassa asi-      on tehtävä kirjallisesti.
8165: assa, joka kuuluu työtuomioistuimen toimi-            Ennen kuin virkamies pidätetään virantoi-
8166: valtaan, ole pantu vireille työtuomioistui-        mituksesta tai irtisanotaan 19 §:n perusteella,
8167: messa kolmen vuoden kuluessa sen kalente-          virkasuhde puretaan tai virkamiehelle anne-
8168: rivuoden päättymisestä, jonka aikana suori-        taan varoitus, on virkamiehelle varattava
8169: tuksen olisi pitänyt tapahtua, on oikeus etuu-     tilaisuus tulla asiassa kuulluksi.
8170: teen menetetty. Jos asiasta on työtuomiois-           Asianomaisen pääluottamusmiehen tai
8171: tuimesta annetun lain 11 §:n 2 momentissa          luottamusmiehen kuulemisesta, ennen kuin
8172: tarkoitetuissa tapauksissa ensin neuvoteltava,     virkamiehen lomauttamisesta, irtisanomisesta
8173: on oikeus etuuteen menetetty, jollei neuvot-       tai virantoimituksesta pidättämisestä taikka
8174: teluja ole siitä sovituin tavoin vaadittu edellä   virkasuhteen purkamisesta tehdään päätös,
8175: tarkoitetussa määräajassa.                         sovitaan 57 §:ssä tarkoitetulla yhteistoimin-
8176:                                                    tasopimuksella.
8177:                      36 §
8178:   Jos virkamies laiminlyö niiden määräysten
8179: noudattamisen, jotka on annettu sairausva-                           39 §
8180: kuutuslain (364/1963) mukaan työnantajalle          Virkamiehellä on oikeus pyynnöstä saada
8181: suoritettavaa päivä- tai äitiysrahan tai muun      Suomen Pankilta todistus palvelussuhteen
8182:                               EV 238/1998 vp -     HE 244/1998 vp                               9
8183: 
8184: kestoajasta ja tehtävien laadusta (työtodis-       säädetään tai määrätään taikka virkamiehen
8185: tus). Lisäksi on, jos virkamies sitä pyytää,       kanssa sovitaan.
8186: työtodistuksessa mainittava palvelussuhteen          Virkaehtosopimuksen määräys, joka on
8187: päättymisen syy ja arvolause virkamiehen           3-5 momentin vastainen, on mitätön.
8188: osoittamasta työtaidosta, ahkeruudesta ja
8189: käytöksestä. Virkamiehen kuoltua on tämän                                41 §
8190: kuolinpesällä oikeus saada työtodistus.              Neuvottelumenettelystä sekä työrauhan
8191:   Jos työtodistusta pyydetään myöhemmin            turvaamista koskevasta tai muusta sellaisesta
8192: kuin 10 vuoden kuluttua palvelussuhteen            menettelystä voidaan tehdä erillinen sopimus
8193: päättymisestä, Suomen Pankki on velvolli-          (pääsopimus). Samoin voidaan tehdä erilli-
8194: nen antamaan työtodistuksen vain, jos siitä        nen sopimus virkamiesasioiden hoitamisessa
8195: ei aiheudu kohtuutonta haittaa. Samalla edel-      noudatettavista menettelytavoista (yleissopi-
8196: lytyksellä on kadonneen tai turmeltuneen           mus).
8197: työtodistuksen tilalle pyynnöstä annettava           Edellä 1 momentissa tarkoitetulla yleisso-
8198: uusi todistus.                                     pimuksella ei saa poiketa muualla laissa sää-
8199:   Työtodistukseen ei saa panna mitään sel-         detyistä menettelytavoista. Muutoin 1 mo-
8200: laista merkintää eikä antaa sitä sellaisessa       mentissa mainituista sopimuksista on voi-
8201: muodossa, jonka tarkoituksena on antaa vir-        massa, mitä virkaehtosopimuksesta sääde-
8202: kamiehestä muita tietoja kuin mitä työtodis-       tään, jollei toisin säädetä.
8203: tuksen sanamuodosta käy ilmi.
8204:                                                                         42 §
8205:                     12 luku                          Neuvottelu- ja sopimusosapuolia ovat:
8206:                                                       1) Suomen Pankki; sekä
8207:  Palvelussuhteen ehtojen määräytyminen               2) virkamiesten puolesta sellainen rekiste-
8208:                                                    röity yhdistys, jonka varsinaisiin tarkoituk-
8209:                         40 §                       siin kuuluu virkamiesten etujen valvominen
8210:    Virkamiesten palvelussuhteen ehtojen vah-       virkasuhteissa (virkamiesyhdistys) ja jonka
8211: vistamiseksi virkaehtosopimuksin ja työ-           kanssa Suomen Pankki harkitsee tarkoituk-
8212: rauhan turvaamiseksi neuvotellaan sen mu-          senmukaiseksi neuvottelujen käymisen ja
8213: kaan kuin tässä laissa säädetään.                  virkaehtosopimuksen tekemisen.
8214:    Virkamiesten palvelussuhteen ehdoista on          Suomen Pankki voi erikseen määrätä ne
8215: voimassa, mitä niistä virkaehtosopimuksilla        virkamiehet, joiden tehtäviin kuuluu edustaa
8216: määrätään.                                         Suomen Pankkia tässä luvussa tarkoitetuissa
8217:    Palvelussuhteen ehtoja eivät ole Suomen         neuvotteluissa tai työtaistelun sattuessa taik-
8218: Pankin järjestysmuodon perusteet tai muu           ka joiden tehtäviin muutoin kuuluu toimia
8219: virkakoneiston järjestely, viran perustaminen      työnantajan edustajana. Näiden virkamiesten
8220: tai lakkauttaminen, Suomen Pankin tehtävät         palvelussuhteen ehdot määrää Suomen Pank-
8221: tai sisäinen työnjako, työn johtaminen, työ-       ki.
8222: menetelmät eikä virkasuhteen syntyminen
8223: taikka sen lakkaaminen, lukuun ottamatta
8224: irtisanomisaikaa ja irtisanomisen perusteita.                           43 §
8225:    Sopia ei saa:                                     Virkaehtosopimus on tehtävä kirjallisesti.
8226:    1) virkaan vaadittavista kelpoisuusehdois-      Sopimus voidaan tehdä myös siten, että so-
8227: ta, nimitysperusteista eikä virkamiehen vel-       pimuksen sisältö merkitään neuvotte-
8228: vollisuuksista;                                    luosapuolten pitämässä neuvottelussa laadit-
8229:    2) eläkkeistä, perhe-eläkkeistä tai niihin      tuun pöytäkirjaan, joka yhteisesti sovitulla
8230: verrattavista muista eduista, virkasuhdeasun-      tavalla todetaan oikeaksi.
8231: tojen vuokrien määrästä tai Suomen Pankin            Virkaehtosopimukseen ovat sidotut:
8232: muun omaisuuden käyttämisestä lukuun ot-             1) Suomen Pankki;
8233: tamatta pankin ja sen virkamiesten välisessä         2) ne virkamiesyhdistykset, jotka ovat teh-
8234: yhteistoimintatehtävässä toimivan henkilön         neet virkaehtosopimuksen tai jälkeenpäin
8235:  työtiloja ja työvälineitä; eikä                   aikaisempien sopimukseen osallisten suostu-
8236:    3) niistä asioista, joista työehtosopimuksil-   muksella kirjallisesti siihen yhtyneet;
8237:  la ei voida työntekijöiden osalta sopia.            3) ne rekisteröidyt yhdistykset, jotka yh-
8238:    Asiasta, josta ei ole voimassa virkaeh-         dessä tai useammassa asteessa ovat tai sopi-
8239:  tosopimusta, on voimassa mitä siitä erikseen      muksen voimassa ollessa ovat olleet 2 koh-
8240: 290012
8241: 10                           EV 238/1998 vp -     HE 244/1998 vp
8242: 
8243: dassa tarkoitettujen yhdistysten alayhdistyk-     työnsulkuun tai lakkoon ei saa ryhtyä.
8244: siä; ja                                             Myös 1 momentissa mainitut työtaistelu-
8245:   4) ne virkamiehet, jotka ovat tai sopimuk-      toimenpiteet ovat kiellettyjä, jos niillä pyri-
8246: sen voimassa ollessa ovat olleet sopimuk-         tään vaikuttamaan muihin kuin 40 §:n mu-
8247: seen sidotun virkamiesyhdistyksen jäseniä.        kaan sopimuksenvaraisiin asioihin tai jos
8248:    Suomen Pankki ei muissa kuin 32 §:ssä ja       laissa on niin erikseen säädetty. Kielto kos-
8249: 42 §:n 2 momentissa tarkoitetuissa tapauk-        kee muitakin kuin 40 §:n mukaan sopimuk-
8250: sissa saa määrätä tai sopia virkaehtosopi-        senvaraisia asioita silloinkin, kun niistä voi-
8251: muksen soveltamisalalla sopimuksen ulko-          daan tehdä 41 §:n mukaan pääsopimus tai
8252: puolella olevan virkaehtosopimuksen tarkoit-      yleissopimus.
8253: tamaa työtä suorittavan virkamiehen palve-          Työnsululla tarkoitetaan Suomen Pankin
8254: lussuhteen ehtoja sellaisiksi, että ne ovat       toimeenpanemaa ja lakolla virkamiesyhdis-
8255: ristiriidassa virkaehtosopimuksen kanssa.         tyksen Suomen Pankkiin kohdistamaa työn-
8256:   Mitä 2 ja 3 momentissa säädetään, on nou-       seisausta, jonka tarkoituksena on vastapuo-
8257: datettava ainoastaan sikäli kuin Suomen           len painostaminen työriidassa keskeyttämällä
8258: Pankki, yhdistys tai virkamies ei ole sidottu     työnseisauksen piiriin kuuluvien virkamies-
8259: aikaisempaan toisin ehdoin tehtyyn virkaeh-       ten kaikkien virkatehtävien suorittaminen.
8260: tosopimukseen taikka mikäli virkaehtosopi-          Virkamies ei saa osallistua lakkoon muu-
8261: muksessa itsessään ei ole sen sitovuuspiiriä      toin kuin siihen ryhtyneen virkamiesyhdis-
8262: rajoitettu.                                       tyksen päätöksen perusteella. Edellä 42 §:n
8263:                       44 §                        2 momentissa tarkoitetut virkamiehet eivät
8264:   Virkaehtosopimuksen, jota ei ole tehty          saa ryhtyä työtaistelutoimenpiteisiin. Työn-
8265: määräajaksi, voi sopimukseen osallinen, mi-       sulun toimeenpanemisesta päättää Suomen
8266: käli irtisanomisajasta ei ole toisin sovittu,     Pankki.
8267: irtisanoa päättymään kolmen kuukauden ku-
8268: luttua. Pitemmäksi ajaksi kuin neljäksi vuo-                          46 §
8269: deksi tehty virkaehtosopimus on neljän vuo-         Virkaehtosopimukseen sidottu ei saa sopi-
8270: den kuluttua voimassa niin kuin virkaeh-          muksen voimassa ollessa ryhtyä työtaistelu-
8271: tosopimus, jonka voimassaoloaikaa ei ole          toimenpiteisiin sopimuksen pätevyydestä,
8272: määrätty. Mitä edellä on sanottu, koskee          voimassaotosta tai oikeasta sisällöstä taikka
8273: myös pääsopimusta, kuitenkin niin, että sen       sopimukseen perustuvasta vaatimuksesta
8274: osalta irtisanomisaika on vastaavasti kuusi       syntyneen riidan ratkaisemiseksi, voimassa
8275: kuukautta.                                        olevan sopimuksen muuttamiseksi tai uuden
8276:    Sama irtisanomisoikeus kuin sopimukseen        sopimuksen aikaansaamiseksi. Tätä työ-
8277: osallisella on 43 §:n 2 momentin 3 kohdassa       rauhavelvoitetta voidaan virkaehtosopimuk-
8278: tarkoitetulla yhdistyksellä, jos se on lakannut   sessa laajentaa. Työrauhavelvoite koskee
8279: olemasta sopimukseen osallisen yhdistyksen        myös yhdistystä, jonka 43 §:n 2 momentin 2
8280: alayhdistys. Alayhdistys on kuitenkin sidottu     kohdassa mainittu alayhdistys on yhdistyk-
8281: virkaehtosopimukseen saman ajan kuin edel-        sen    suostumuksella      tehnyt     virkaeh-
8282: lä tarkoitettu sopimukseen osallinen yhdis-       tosopimuksen. Pääsopimuksen, yleissopi-
8283: tys.                                              muksen tai muun ainoastaan erityiskysymyk-
8284:   Irtisanominen on toimitettava kirjallisesti.    siä koskevan sopimuksen voimassaolo ei
8285:   Vaikka virkaehtosopimus on lakannut ole-        estä ryhtymästä työtaistelutoimenpiteisiin
8286: masta voimassa, on siinä määrättyjä palve-        uuden muita kysymyksiä koskevan sopimuk-
8287: lussuhteen ehtoja edelleen noudatettava,          sen aikaansaamiseksi, ellei toisin ole sovittu.
8288: kunnes uusi sopimus on tehty ja tullut voi-
8289: maan, jollei toisin ole sovittu tai 40 §:n 5
8290: momentista muuta johdu.
8291:                                                                       47 §
8292:                    13 luku                          Virkamiesyhdistys on velvollinen valvo-
8293:                                                   maan, että sen alaiset yhdistykset ja virka-
8294:            Työrauha ja työriidat                  miehet pidättäytyvät 45 §:ssä kielletyistä
8295:                                                   työtaistelutoimenpiteistä.
8296:                    45 §                             Virkaehtosopimukseen sidottu yhdistys on
8297:   Muuhun voimassa olevaa palvelussuhdetta         velvollinen huolehtimaan, että sen alaiset
8298: koskevaan työtaistelutoimenpiteeseen kuin         yhdistykset ja virkamiehet, joita sopimus
8299:                               EV 238/1998 vp -     HE 244/1998 vp                              11
8300: 
8301: koskee, eivät riko 46 §:n mukaista työrauha-         Jos Suomen Pankin taholta menetellään 45
8302: velvoitetta eivätkä sopimuksen määräyksiä.         tai 46 §:n vastaisesti tai jos virkamiesyhdis-
8303:   Yhdistykselle 1 ja 2 momentin mukaan             tys rikkoo tai jättää noudattamatta, mitä
8304: kuuluva velvollisuus sisältää myös sen, ettei      45-47 §:ssä säädetään, on Suomen Pankin
8305: se saa tukea tai avustaa kiellettyjä työtaiste-    tai virkamiesyhdistyksen, jollei virkaeh-
8306: lutoimenpiteitä eikä muullakaan tavalla myö-       tosopimuksessa ole toisin määrätty, makset-
8307: tävaikuttaa sellaisiin toimenpiteisiin, vaan on    tava vahingonkorvauksen sijasta hyvityssak-
8308: velvollinen pyrkimään niiden lopettamiseen.        ko. Tämän momentin säännöksiä ei kuiten-
8309:                                                    kaan ole sovellettava 46 §:ssä tarkoitetun
8310:                        48 §                        suostumuksen antaneeseen yhdistykseen.
8311:   Virkamies ei ole velvollinen suorittamaan          Hyvityssakon määrä saa Suomen Pankin
8312: työnsulun, lakon tai 40 §:n mukaan sopi-           tai yhdistyksen osalta olla enintään 74 000
8313: muksenvaraisia asioita koskevan saarron            markkaa ja virkamiehen osalta enintään 300
8314: alaisia tehtäviä. Työtaistelun piiriin kuulu-      markkaa. Hyvityssakon markkamäärät muut-
8315: mattoman virkamiehen on täytettävä ta-             tuvat valtioneuvoston valtion virkaehtosopi-
8316: vanomaiset virkavelvollisuutensa, minkä li-        muslain (66411970) 19 §:n 3 momentin no-
8317: säksi hän on velvollinen tekemään suojelu-         jalla markkamäärien tarkistamisesta tekemän
8318: työtä. Mitä 45 §:n 2 momentissa on säädet-         päätöksen mukaisesti.
8319: ty, ei estä työtaistelun piiriin kuuluvaa virka-
8320: miestä tekemästä suojelutyötä.
8321:    Suojelutyöllä tarkoitetaan työtä, jonka suo-                        51 §
8322: rittaminen työtaistelua toimeenpantaessa on          Hyvityssakkoa tuomittaessa on otettava
8323: välttämätöntä kansalaisten hengen tai tervey-      huomioon kaikki esille tulleet asianhaarat,
8324: den vaarantumisen ehkäisemiseksi taikka            kuten vahingon suuruus, syyllisyyden määrä,
8325: sellaisen omaisuuden suojelemiseksi, joka          toisen osapuolen rikkomukseen mahdollisesti
8326: työtaistelun johdosta erityisesti vaarantuu.       antama aihe ja yhdistyksen koko. Erityisestä
8327:                                                    syystä voidaan hyvityssakko jättää tuomitse-
8328:                      49 §                          matta.
8329:   Työtaistelutoimenpiteet, jotka haittaavat          Hyvityssakko tuomitaan maksettavaksi,
8330: Suomen Pankin laissa säädettyjen tehtävien         jollei virkaehtosopimuksessa ole toisin mää-
8331: hoitamista siten, että niistä voi aiheutua huo-    rätty, vahinkoa kärsineelle tai, jos vahinkoa
8332: mattavaa vahinkoa maalle tai vakavaa häi-          ei ole syntynyt, sille asianosaiselle, jonka
8333: riötä maksu- tai rahoitusjärjestelmän toimin-      vaatimuksesta tuomio on annettu. Jos hyvi-
8334: nalle taikka vakava uhka Suomen Pankin             tykseen oikeutettuja asianosaisia on useita,
8335: turvallisuudelle, ovat kiellettyjä.                on tuomiossa määrättävä, ottaen huomioon
8336:   Suomen Pankin laissa säädettyjen tehtävi-        kunkin asianosaisen ja niiden jäsenten ja
8337: en hoitaminen on turvattava työtaistelutoi-        edustettavien kärsimän vahingon suuruus,
8338: menpiteestä huolimatta. Jos työtaistelutoi-        miten tuomittu määrä on asianosaisten kes-
8339: menpide estää tai olennaisesti haittaa Suo-        ken jaettava.
8340: men Pankin tehtävien hoitamista, tulee osa-
8341: puolten siitä tiedon saatuaan viivytyksettä
8342: ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin sellaisen                          52§
8343: esteen tai haitan poistamiseksi.                     Jos virkaehtosopimuksen määräyksiä on
8344:                                                    niin olennaisesti rikottu, ettei toisilta sopi-
8345:                                                    mukseen sidotuilta kohtuudella voida vaatia
8346:                     14 luku                        sopimussuhteen jatkamista, työtuomioistuin
8347:                                                    voi julistaa sopimuksen heti purkautuneeksi.
8348:  Seuraamukset virkaehtosopimuksen sekä             Kun sopimus on jotakin virkamiesyhdistystä
8349:   12 ja 13 luvun säännösten rikkomisesta           vastaan ajetun kanteen johdosta julistettu
8350:                                                    purkautuneeksi, voidaan sopimus kahden
8351:                     50§                            viikon kuluessa irtisanoa muihinkin yhdis-
8352:   Virkaehtosopimukseen sidotun, joka tieten-       tyksiin nähden.
8353: sä rikkoo tai jonka olisi perustellusti pitänyt      Jos sopimus on yhdistyksen kanteesta ju-
8354: tietää rikkovansa sopimuksen määräyksiä,           listettu purkautuneeksi, on toisellakin yhdis-
8355: työtuomioistuin voi tuomita maksamaan hy-          tyksellä, joka on sopimukseen osallinen tai
8356: vityssakon.                                        jolla on 44 §:n 2 momentin mukaan ir-
8357: 12                           EV 238/1998 vp- HE 244/1998 vp
8358: 
8359: tisanomisoikeus, oikeus kahden viikon ku-        kaista, oikeudenmukaista ja nopeaa selvittä-
8360: luessa irtisanoa sopimus.                        mistä, työrauhan ylläpitämistä sekä työsuoje-
8361:   Näin irtisanottu sopimus lakkaa heti ole-      lua koskevien kysymysten tarkoituksenmu-
8362: masta voimassa.                                  kaista hoitamista varten voidaan osapuolten
8363:                                                  välillä sopia luottamusmiesjärjestelmästä,
8364:                                                  työsuojeluorganisaatiosta sekä muusta yh-
8365:                    53 §                          teistoimintamenettelystä.
8366:   Virkamiehen osallistumista virkamiesyh-
8367: distyksen päätöksen perusteella yhdistyksen
8368: toimeenpanemaan työtaistelutoimenpiteeseen                          17 luku
8369: ei ole 49 §:ssä tarkoitettuja työtaistelutoi-
8370: menpiteitä lukuun ottamatta pidettävä virka-                       Eläkkeet
8371: rikoksena eikä perusteena virkasuhteen pur-
8372: kamiseen.                                                             58§
8373:                                                    Suomen Pankkiin palvelussuhteessa olevan
8374:                    15 luku                       oikeus pankin varoista kustannettavaan eläk-
8375:                                                  keeseen määräytyy soveltuvin osin samojen
8376:            Erinäisiä säännöksiä                  perusteiden mukaan kuin valtion eläketurva.
8377:          virkaehtosopimusasioissa                Valtion eläketurvana tarkoitetaan oikeutta
8378:                                                  valtion varoista suoritettavaan sellaiseen
8379:                      54§                         eläkkeeseen, perhe-eläkkeeseen ja muuhun
8380:   Virkamiestä ei saa ilman erittäin pakotta-     etuuteen, jonka sisällöstä ja saamisen edelly-
8381: vaa syytä estää osallistumasta virkamiesyh-      tyksistä säädetään valtion eläkelaissa ja sii-
8382: distyksen edustajana 12 ja 13 luvussa tarkoi-    hen liittyvässä lainsäädännössä. Eläkkeen ja
8383: tettuihin neuvotteluihin.                        perhe-eläkkeen myöntää Suomen Pankin
8384:                                                  johtokunta.
8385:                       55 §                         Tarkemmat määräykset eläkkeen ja perhe-
8386:   Työtaistelun piiriin kuuluvalle virkamie-      eläkkeen maksamisesta ja eläketurvasta
8387: helle ei suoriteta palkkausta ja muita ta-       muutoin annetaan Suomen Pankista annetun
8388: loudellisia etuja siltä ajalta, minkä työnteko   lain 11 §:n 2 momentin 6 kohdan mukaisesti
8389: on estynyt Suomen Pankkiin kohdistetun           eläke- ja perhe-eläkesäännöillä.
8390: työtaistelutoimenpiteen vuoksi. Niitä ei           Suomen Pankin palveluksessa olevat hen-
8391: myöskään suoriteta Suomen Pankin toimeen-        kilöt ovat velvollisia osallistumaan tämän
8392: paneroan työnsulun piiriin kuuluvalle virka-     pykälän mukaisen eläketurvan kustantami-
8393: miehelle. Virkamiehellä on kuitenkin oikeus      seen suorittamalla Suomen Pankille työnteki-
8394: virka-asunnon käyttämiseen työtaistelun ai-      jäin eläkemaksun, joka on työntekijäin elä-
8395: kana.                                            kelain 12 b §:n 1 momentissa säädetyn elä-
8396:                                                  kemaksuprosentin suuruinen osa palkasta.
8397:                      56§
8398:    Virkamies ei saa valittamalla hakea muu-                         18 luku
8399: tosta 40 §:ssä tarkoitetussa asiassa taikka
8400: saattaa sitä oikaisuvaatimuksin käsiteltäväk-       Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
8401: si, jos hänellä tai virkamiesyhdistyksellä on
8402: oikeus panna asia vireille työtuomioistuimes-                       59§
8403: sa.                                                Tämä laki tulee voimaan     päivänä
8404:                                                  kuuta 199.
8405:                    16 luku                         Tällä lailla kumotaan Suomen Pankista
8406:                                                  24 päivänä heinäkuuta 1997 annetun lain
8407:         Yhteistoimintajärjestelmät               (719/1997) 3 luku, 43 ja 45-48 §.
8408: 
8409: 
8410:                    57§                                               60 §
8411:   Edellä 40 ja 41 §:ssä tarkoitettujen sopi-       Tällä lailla kumottuja Suomen Pankista
8412: musten noudattamista, osapuolten välillä         annetun lain 45 ja 46 §:ää sovelletaan edel-
8413: syntyvien erimielisyyksien tarkoituksenmu-       leen.
8414:                             EV 238/1998 vp- HE 244/1998 vp                                  13
8415: 
8416:                      61 §                                            62 §
8417:   Ennen tämän lain voimaantuloa 6 §:ssä            Mitä 22 §:n 3 momentissa säädetään, so-
8418: tarkoitettuihin virkoihin tai niitä vastaaviin   velletaan myös ennen lain voimaantuloa al-
8419: määräaikaisiin virkasuhteisiin nimitettyjen      kaneissa lomautuksissa. Momentissa tarkoi-
8420: virkamiesten on annettava 6 §:ssä tarkoitettu    tettuja kalenteripäiviä laskettaessa otetaan
8421: ilmoitus kuuden kuukauden kuluessa tämän         kuitenkin huomioon vain lain voimaantulon
8422: lain voimaantulosta.                             jälkeiset lomautuspäivät.
8423: 
8424: 
8425: 
8426: 
8427:                                            Laki
8428:                             rahoitustarkastuslain muuttamisesta
8429: 
8430: 
8431:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8432:   muutetaan 11 päivänä kesäkuuta 1993 annetun rahoitustarkastuslain (503/1993) 7 §:n 7 ja
8433: 8 kohta, 8 §:n 2, 4 ja 5 momentti, 16 e §ja 22 §:n 2 momentti,
8434:   sellaisina kuin niistä ovat 8 §:n 4 momentti laissa 57211996 ja 16 e § laissa 72111997, seu-
8435: raavasti:
8436:                      7§                            Johtajan tehtävistä voidaan antaa tarkem-
8437:                                                  pia määräyksiä työjärjestyksessä. Johtajalle
8438:  Rahoitustarkastuksen johtokunnan tehtävät       kuuluvaa ratkaisuvaltaa voidaan työjärjestyk-
8439:                                                  sessä antaa myös rahoitustarkastuksen muul-
8440:   Rahoitustarkastuksen johtokunnan tehtävä-      le virkamiehelle.
8441: nä on:                                             Rahoitustarkastuksen johtajan nimittää ta-
8442:                                                  savallan presidentti. Kun rahoitustarkastuk-
8443:   7) nimittää ja irtisanoa johtajaa lukuun       sen johtajan virka tulee avoimeksi, pankki-
8444: ottamatta rahoitustarkastuksen ylimmät vir-      valtuutettujen tulee ryhtyä toimenpiteisiin
8445: kamiehet;                                        viran täyttämiseksi ja tehdä valtioneuvostolle
8446:   8) päättää nimittämänsä virkamiehen osalta     esitys sopivan henkilön nimittämisestä sii-
8447: virantoimituksesta pidättämisestä ja varoituk-   hen.
8448: sen antamisesta;                                                     16 e §
8449:                                                       Rahoitustarkastuksen virkamiehet
8450:                      8§
8451:                                                    Rahoitustarkastuksen virkamiehistä, virois-
8452:         Rahoitustarkastuksen johtaja             ta ja virkasuhteista on voimassa, mitä tässä
8453:                                                  laissa ja soveltuvin osin Suomen Pankin vir-
8454:                                                  kamiehistä annetussa laissa ( 1 ) säädetään.
8455:   Rahoitustarkastuksen toimintaa johtaa ja
8456: sen päätökset tekee sekä muut kuin ylimmät                           22 §
8457: virkamiehet nimittää ja irtisanoo rahoitustar-
8458: kastuksen johtaja. Johtaja päättää nimittä-                      Virkasyytteet
8459: mänsä virkamiehen virantoimituksesta pidät-
8460: tämisestä ja tälle varoituksen antamisesta.
8461: Johtajan sijaisena tämän estyneenä ollessa         Jos muu johtokunnan jäsen kuin rahoitus-
8462: toimii pankkivaltuutettujen tähän tehtävään      tarkastuksen johtaja on syytteessä rikoksesta
8463: määräämä rahoitustarkastuksen virkamies.         tai tutkimuksen alaisena rikoksesta, voivat
8464:                                                  pankkivaltuutetut määrätä hänet syytteen tai
8465: 14                          EV 238/1998 vp -      HE 244/1998 vp
8466: 
8467: tutkimuksen ajaksi pidätettäväksi virantoimi-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
8468: tuksesta ja menettämään palkkaetunsa osaksi       kuuta 199 .
8469: tai kokonaan.
8470: 
8471: 
8472: 
8473:                                             Laki
8474:                                   työaikalain muuttamisesta
8475:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8476:   muutetaan 9 päivänä elokuuta 1996 annetun työaikalain (605/1996) 2 §:n 3 momentti,
8477: 9 §:n 3 momentti ja 40 §:n 3 momentti seuraavasti:
8478: 
8479:                      2§                           taliittoon ja muuhun seurakuntien yhtymään,
8480:                                                   Suomen Pankkiin sekä Ahvenanmaan maa-
8481:         P oikkeukset soveltamisalaan              kunnan maakuntahallitukseen ja Ahvenan-
8482:                                                   maan maakunnan kunnalliseen sopimusval-
8483:                                                   tuuskuntaan.
8484:   Asetuksella voidaan säätää ja Suomen
8485: Pankissa pankkivaltuuston päätöksellä mää-                            40 §
8486: rätä, että tätä lakia ei sovelleta virkamiehen
8487: tai viranhaltijan työhön, jossa toiminnan eri-      Säännösten pakottavuus. Poikkeaminen
8488: tyispiirteiden vuoksi työajan pituutta ei mita-     valtakunnallisella työehtosopimuksella.
8489: ta tai määritellä ennalta taikka jossa virka-
8490: miehet tai viranhaltijat voivat itse päättää
8491: työajan pituudesta.                                 Mitä tässä pykälässä säädetään työnantaji-
8492:                                                   en yhdistyksestä, jonka toimintapiiri käsittää
8493:                      9§                           koko maan, sovelletaan vastaavasti valtion
8494:                                                   neuvotteluviranomaiseen tai muuhun valtion
8495: Työehtosopimukseen perustuva säännöllinen         sopimusviranomaiseen, kunnalliseen työ-
8496:                  työaika                          markkinalaitokseen, evankelis-luterilaiseen
8497:                                                   kirkkoon ja ortodoksiseen kirkkokuntaan,
8498:                                                   Suomen Pankkiin sekä Ahvenanmaan maa-
8499:   Mitä edellä tässä pykälässä säädetään           kunnan maakuntahallitukseen ja Ahvenan-
8500: työnantajasta sekä työnantajien yhdistykses-      maan maakunnan kunnalliseen sopimusval-
8501: tä, jonka toimintapiiri käsittää koko maan,       tuuskuntaan.
8502: sovelletaan vastaavasti asianomaiseen valtion
8503: sopimusviranomaiseen, kuntaan, kuntayhty-
8504: mään, kunnalliseen työmarkkinalaitokseen,
8505: evankelisluterilaiseen kirkkoon ja ortodoksi-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
8506: seen kirkkokuntaan, seurakuntaan, seurakun-       kuuta 199.
8507: 
8508: 
8509:                                             Laki
8510:                      työtuomioistuimesta annetun lain muuttamisesta
8511: 
8512:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8513:   muutetaan työtuomioistuimesta 31 päivänä heinäkuuta 1974 annetun lain (646/1974) 1 §:n
8514: 1 momentti, 11 §:n 1 momentti ja 13 §:n 5 momentti,
8515:   sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 1 momentti laissa 115811997 sekä 11 §:n 1 momentti ja
8516: 13 §:n 5 momentti laissa 722/1997, seuraavasti:
8517:                             EV 238/1998 vp- HE 244/1998 vp                                  15
8518: 
8519:                       1§                         muslain tai virkaehtosopimus valtion virka-
8520:   Työtuomioistuin käsittelee ja ratkaisee eri-   ehtosopimuslain, kunnallisen virkaehtosopi-
8521: koistuomioistuimena työntekijöiden työeh-        muslain, evankelisluterilaisen kirkon virka-
8522: tosopimuksia ja virkamiesten virkaehtosopi-      ehtosopimuksista annetun lain tai Suomen
8523: muksia koskevat sekä työehtosopimuslakiin        Pankin virkamiehistä annetun lain säännös-
8524: (436/1946), valtion virkaehtosopimuslakiin       ten nojalla vaaditaan julistettavaksi purkau-
8525: (664/1970), kunnalliseen virkaehtosopimus-       tuneeksi.
8526: lakiin (669/1970), evankelis-luterilaisen kir-
8527: kon virkaehtosopimuksista annettuun lakiin
8528: (968/1974) ja Suomen Pankin virkamiehistä                            13§
8529: annetun lain ( 1 ) 12-16 lukuun perustu-
8530: vat riita-asiat, kun kysymys on:                    Valtion virkaehtosopimuslain, kunnallisen
8531:   1) työehto- tai virkaehtosopimuksen päte-      virkaehtosopimuslain, evankelis-luterilaisen
8532: vyydestä, voimassaolosta, sisällyksestä ja       kirkon virkaehtosopimuksista annetun lain
8533: laajuudesta sekä tietyn sopimuskohdan oi-        tai Suomen Pankin virkamiehistä annetun
8534: keasta tulkinnasta;                              lain soveltamista koskevassa muussa kuin 1,
8535:   2) siitä, onko jokin menettely työehto- tai    2 tai 3 momentissa tarkoitetussa asiassa on
8536: virkaehtosopimuksen taikka edellä mainittu-      kantajana valtio, valtion virkaehtosopimus-
8537: jen säädösten mukainen; tai                      lain 3 a §:n 1 momentissa tarkoitetuissa ta-
8538:   3) työehto- tai virkaehtosopimuksen taikka     pauksissa kuitenkin työnantajayhdistys tai
8539: edellä mainittujen säädösten vastaisen me-       liikelaitos, kunnallinen työmarkkinalaitos,
8540: nettelyn seuraamuksesta, ei kuitenkaan ran-      evankelis-luterilaisen kirkon sopimusvaltuus-
8541: gaistus- tai kurinpidollisesta seuraamuksesta.   kunta tai Suomen Pankki tai, milloin virka-
8542:                                                  ehtosopimus on kunnan tai kuntayhtymän,
8543:                                                  seurakunnan, seurakuntaliiton tai muun seu-
8544:                                                  rakuntain yhtymän tekemä, tämä, taikka vir-
8545:                      11 §                        kamiehiä tai viranhaltijoita edustava yhdis-
8546:   Työtuomioistuimeen kuuluva riita-asia saa-     tys.
8547: daan työehto- tai virkaehtosopimuksessa ole-
8548: van määräyksen perusteella jättää välimies-
8549: ten välimiesmenettelystä annetun lain
8550: (967 /1992) mukaan ratkaistavaksi, ei kuiten-      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
8551: kaan, milloin työehtosopimus työehtosopi-        kuuta 199 .
8552: 
8553: 
8554: 
8555:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1998
8556:                               EV 239/1998 vp -    HE 125/1998 vp
8557: 
8558: 
8559: 
8560: 
8561:                                    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kehitys-
8562:                               alueelle tehtävien investointien korotetuista poistoista annetun
8563:                               lain muuttamisesta
8564: 
8565: 
8566:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
8567: n:o 125/1998 vp laiksi kehitysalueelle teh-       mietintönsä n:o 59/1998 vp, on hyväksynyt
8568: tävien investointien korotetuista poistoista      seuraavan lain:
8569: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta, jolle
8570: 
8571: 
8572: 
8573: 
8574:                                             Laki
8575:           kehitysalueelle tehtävien investointien korotetuista poistoista annetun lain
8576:                                          muuttamisesta
8577: 
8578:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8579:    muutetaan kehitysalueelle tehtävien investointien korotetuista poistoista 17 päivänä joulu-
8580: kuuta 1993 annetun lain (1262/1993) 2 §:n 2 momentti, 3 §:n 1 momentti ja 8 §:n 2 mo-
8581: mentti,
8582:     sellaisina kuin niistä ovat 2 §:n 2 momentti ja 8 §:n 2 momentti laissa 32/1998, seuraavas-
8583: ti:
8584:                         2 §                         4) autojen tai auton osien valmistus; taikka
8585:                                                     5) laivojen valmistus tai korjaus.
8586: Veronhuojennukseen oikeuttavat investoinnit
8587:                                                                         3§
8588:   Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan
8589: myös elinkeinotoimintaa harjoittavaan pie-           Tuotantolaitoksen ja matkailuyrityksen
8590: neen tai keskisuureen yritykseen, joka vero-             ·        määritelmä
8591: vuosien 1998-2000 aikana tekee siinä tar-
8592: koitetun investoinnin. Käyttöomaisuuden             Tässä laissa tuotantolaitoksella tarkoite-
8593: hankintamenosta saadaan tehdä 5 §:ssä tar-        taan:
8594: koitettu korotettu poisto, jos yritys on vero-      1) laitosta, joka teollisesti valmistaa tai ja-
8595: vuoden päättyessä pieni tai keskisuuri yritys.    lostaa tuotteita;
8596: Mitä tässä momentissa säädetään, ei kuiten-         2) turvetuotantolaitosta, joka muodostaa
8597: kaan sovelleta, jos yrityksen toimialana on:      maataloudesta erillisen liikkeen; ja
8598:   1) maataloustuotteiden jalostus;                  3) työliikettä, joka pääasiallisesti valmistaa
8599:   2) teräksen tai teräsputkien valmistus;         tai jalostaa tuotteita.
8600:   3) tekokuitujen valmistus;
8601:  290006
8602: 2                        EV 239/1998 vp -    HE 125/1998 vp
8603: 
8604:                    8§                          Tämä laki tulee voimaan päivänä
8605:                                              kuuta 199 .
8606:                Voimaantulo                     Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran ve-
8607:                                              rovuodelta 1999 toimitettavassa verotukses-
8608:                                              sa.
8609:   Lakia sovelletaan verovuosilta 1994-2004     Lain 2 §:n 2 momentissa säädettyä toimi-
8610: toimitettavissa verotuksissa.                alarajoitusta ja 3 §:n 1 momentin muutosta
8611:                                              sovelletaan kuitenkin jo verovuodelta 1998
8612:                                              toimitettavassa verotuksessa.
8613: 
8614: 
8615:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1998
8616:                            EV 240/1998 vp -      HE 265/1998 vp
8617: 
8618: 
8619: 
8620: 
8621:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi mootto-
8622:                            riajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta
8623: 
8624: 
8625:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asias-
8626: n:o 26511998 vp laiksi moottoriajoneuvove-       ta mietintönsä n:o 62/1998 vp, on hyväksy-
8627: rosta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta,     nyt seuraavan lain:
8628: 
8629: 
8630:                                           Laki
8631:                   moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta
8632: 
8633:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8634:   kumotaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä joulukuuta 1966 annetun lain (722/1966)
8635: 26 §, sellaisena kuin se on laissa 486/1981,
8636:   muutetaan 5 §:n 1 momentin johdantokappale ja 1 kohta, 14 §:n 2 momentti ja 33 §:n
8637: 2 momentti,
8638:   sellaisina kuin niistä ovat 5 §:n 1 momentin 1 kohta laissa 1546/1992, 14 §:n 2 momentti
8639: laissa 48611981 ja 33 §:n 2 momentti laissa 784/1990, sekä
8640:   lisätään 27 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 522/1994, uusi 2-4 momentti seuraavasti:
8641: 
8642:                      5 §                         enintään 2,5 g/kWh.
8643:   Varsinainen ajoneuvovero on kokonaan tai
8644: osaksi muuta käyttövoimaa tai polttoainetta
8645: kuin moottoribensiiniä käyttämään tarkoite-
8646: tusta ajoneuvosta:                                                   27 §
8647:   1) henkilöautosta ja kaksikäyttöautosta
8648: kultakin kokonaispainon 100 kilogramman            Ajoneuvohallintokeskus voi erityisen pai-
8649: määräitä tai sen osalta 150 markkaa ja           navista syistä kokonaan tai määräajaksi pe-
8650: muusta kuin edellä mainitusta pakettiautosta     ruuttaa 1 momentin nojalla toimeenpannun
8651: kultakin kokonaispainon 100 kilogramman          ajoneuvon käytön estämisen tai määrätä,
8652: määräitä tai sen osalta 27 markkaa;              ettei ajoneuvoon sovelleta 1 momenttia. Ajo-
8653:                                                  neuvon käyttö voidaan sallia ainoastaan, jos
8654:                                                  voidaan katsoa, ettei ajoneuvon omistaja tai
8655:                     14 §                         haltija tiennyt eikä ole voinutkaan tietää suo-
8656:                                                  rittamatta olevasta verosta ja ajoneuvon käy-
8657:   Jos ajoneuvossa käytetään polttoaineena        tön estämistä voidaan pitää olosuhteet huo-
8658: nestekaasua tai maakaasua, on ajoneuvosta        mioon ottaen kohtuuttomana. Jos tieliiken-
8659: aina suoritettava lisäveroa. Lisäverosta vapaa   teen tietojärjestelmässä on ollut ajoneuvon
8660: on kuitenkin nestekaasua tai maakaasua           ostajan käytettävissä tieto veronmaksun lai-
8661: käyttävä kuorma- tai linja-auto, jonka typen     minlyönnistä, ajoneuvon käyttöä ei sallita.
8662: oksidien päästätaso on ajoneuvon ensimmäi-          Jos ajoneuvohallintokeskus on tehnyt
8663: sen käyttöönoton ajankohtana voimassa ole-       2 momentissa tarkoitetun päätöksen, ajoneu-
8664: vien pakokaasupäästöjä koskevien säännös-        vo voidaan päätöksen voimassa ollessa hy-
8665: ten mukaisessa hyväksyruisjärjestelmässä         väksyä katsastuksessa, vaikka veroa on suo-
8666: käytetyn menetelmän mukaan mitattuna             rittamatta.
8667: 290020
8668: 2                         EV 240/1998 vp- HE 265/1998 vp
8669: 
8670:   Edellä 2 momentin nojalla annettuun pää-       Tämä laki tulee voimaan päivänä
8671: tökseen ei saa valittamalla hakea muutosta.    kuuta 199 .
8672:                                                  Lakia sovelletaan lain voimaantulon jäl-
8673:                                                keen tapahtuvaan ajoneuvon käyttöön ja
8674:                    33 §                        käytön estämistä koskeviin päätöksiin, jotka
8675:                                                ovat voimassa tai tehdään voimaantulopäivä-
8676:   Joka jättää asianmukaisesti täyttämättä      nä tai sen jälkeen.
8677: 20 §:ssä säädetyn velvollisuuden, on tuomit-
8678: tava     moottoriajoneuvoverorikkomuksesta
8679: sakkoon.
8680: 
8681: 
8682: 
8683: 
8684:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1998
8685:                              EV 241/1998 vp- HE 223/1998 vp
8686: 
8687: 
8688: 
8689: 
8690:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi työttö-
8691:                              myysturvalain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
8692: 
8693:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     listymistä ja että halukkuus hakeutua työvoi-
8694: n:o 223/1998 vp laiksi työttömyysturvalain       mapoliittiseen aikuiskoulutukseen ei vähene.
8695: muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamises-     Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän,
8696: ta. Eduskunnalle on sosiaali- ja terveysva-      miten edellä mainittujen tavoitteiden toteut-
8697: liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o      tamiseksi työvoimapoliittista aikuiskoulutus-
8698: 3411998 vp.                                      ta ja työttömyysturvalakia tulisi kehittää,
8699:    Eduskunta toteaa, että työttömyysturvalain    jotta koulutus nykyistä paremmin palvelisi
8700: määräys, jonka mukaan työvoimapoliittiseen       työllistymismahdollisuuksia ottaen huomioon
8701: aikuiskoulutukseen osallistuminen on rinnas-     myös työssäoloehdon merkityksen koulutuk-
8702: tettu työssäoloon 16 viikon ajalta, on vuo-      seen hakeutumiselle, ja ryhtyvän asiassa tar-
8703: denvaihteessa raukeamassa. Eduskunta pitää       vittaviin toimenpiteisiin.
8704: tärkeänä, että mainittu koulutus palvelisi          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
8705:  mahdollisimman hyvin koulutettavien työl-
8706: 
8707: 
8708: 
8709:                                           Laki
8710:           työttömyysturvalain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
8711: 
8712: 
8713:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8714:   muutetaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyysturvalain (602/1984) 25 § ja
8715: 29 §:n 2 momentti,
8716:   sellaisena kuin niistä on 25 § laissa 140111997, sekä
8717:   lisätään lakiin uusi 16 b §, 19 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 153711993, väliaikaisesti
8718: uusi 7 momentti ja lakiin uusi 29 a § seuraavasti:
8719: 
8720:                     4luku                        hän on, on sosiaali- ja terveysministeriön
8721:                                                  vahvistamin ehdoin ja perustein järjestänyt
8722:       Ansioon suhteutetun päivärahan             lisä vakuutuksen. Lisävakuutuksen rahoituk-
8723:         saamisen erityisedellytykset             seen sovelletaan työttömyysetuoksien rahoi-
8724:                                                  tuksesta annetun lain (555/1998) 2 luvun
8725:                     16 b §                       valtionosuutta koskevia säännöksiä. Muilta
8726:                                                  osin lisävakuutuksen rahoituksesta vastaa
8727:   Merialalla työskentelevän oikeus ansioon       asianomainen työttömyyskassa.
8728:   suhteutettuun päivärahaan ( lisävakuutus)         Sen estämättä, mitä lain 23 §:n 1 momen-
8729:                                                  tissa ja 24 §:ssä säädetään, sosiaali- ja ter-
8730:    Suomessa asuvalla työntekijällä, joka tekee   veysministeriöllä on oikeus vahvistaa edellä
8731:  merimieslaissa (423/1978) tarkoitettua työtä    1 momentissa tarkoitettuna lisävakuutuksena
8732:  ulkomaisessa ulkomaanliikenteeseen käytet-      maksettavan etuuden suuruus ja määräyty-
8733:  tävässä kauppa-aluksessa, on oikeus ansioon     misperusteet. Täysi määrä ei kuitenkaan saa
8734:  suhteutettuun työttömyyspäivärahaan tämän       olla suurempi, mitä laissa säädetään ansioon
8735:  lain palkansaajaa koskevien säännösten mu-      suhteutetun työttömyyspäivärahan suuruu-
8736:  kaisesti, jos työttömyyskassa, jonka jäsen      desta.
8737:  290016
8738:                     19 §                         panon valvonnassa tarvittavia tietoja.
8739:         Sovitellun päivärahan kesto
8740:                                                                      29 a §
8741:   Edellä 1 ja 2 momentissa mainittuihin
8742: enimmäismääriin ei kuitenkaan lueta vuodel-                  Etuudensaajarekisteri
8743: ta 1999 maksettuja soviteltuja päivärahoja.
8744:                                                    Etuudensaajarekisteri on asianomaisen mi-
8745:                                                  nisteriön pysyvä henkilörekisteri työttömyys-
8746:                     25 §                         turvan toimeenpanon valvontaan, työttö-
8747:                                                  myysetuuksien tilastointiin sekä työttömyys-
8748:              Etuuksien korotus                   etuuksia koskevan lainsäädännön valmiste-
8749:                                                  luun ja seurantaan liittyvien tehtävien hoita-
8750:   Tämän lain 22 ja 24 §:ssä säädettyjä mark-     miseksi.
8751: kamääriä tarkistetaan siten kuin kansaneläke-      Rekisteriin saadaan kerätä ja tallentaa työt-
8752: laissa säädettyjen eläkkeiden ja avustusten      tömyysetuuksien maksatusjärjestelmissä ole-
8753: sitomisesta elinkustannusindeksiin annetussa     via tarpeellisia tietoja työttömyyskassojen
8754: laissa (348/1956) säädetään. Markkamäärää        maksamia etuuksia saaneista henkilöistä,
8755: tarkistetaan täysin markoin siten, että yli-     näille maksetuista etuuksista ja niiden mak-
8756: menevä osa jätetään lukuun ottamatta.            superusteista.
8757:                                                    Etuudensaajarekisteristä poistetaan tiedot
8758:                     29 §                         silloin, kun tieto on todettu rekisterin käyttö-
8759:                                                  tarkoituksen kannalta tarpeettomaksi.
8760:         Oikeus saada eräitä tietoja
8761: 
8762:   Asianomaisella ministeriöllä on oikeus           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
8763: saada tämän lain toimeenpanosta huolehtivii-     kuuta 1999.
8764: ta viranomaisilta, verohallitukselta, kansan-      Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
8765: eläkelaitokselta, etuuksia maksaviita rahalai-   sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
8766: toksilta ja työttömyyskassailta lain toimeen-    teisiin.
8767: 
8768: 
8769:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1998
8770:                              EV 242/1998 vp- HE 247/1998 vp
8771: 
8772: 
8773: 
8774: 
8775:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi alkoho-
8776:                              lilain muuttamisesta
8777: 
8778:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
8779: n:o 247/1998 vp laiksi alkoholilain muutta-       3511998 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
8780: misesta. Eduskunta, jolle sosiaali- ja terveys-
8781: 
8782: 
8783: 
8784: 
8785:                                             Laki
8786:                                   alkoholilain muuttamisesta
8787: 
8788:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8789:   muutetaan 8 päivänäjoulukuuta 1994 annetun alkoholilain (1143/1994) 8 §:n 1 momentti,
8790: 11 §, 17 §:n 1 ja 2 momentti ja 44 §:n 2 momentti,
8791:   sellaisina kuin niistä ovat 17 §:n 1 momentti laeissa 147711994 ja 154211995 sekä 17 §:n 2
8792: momentti mainitussa laissa 147711994, seuraavasti:
8793:                       8§                                               17 §
8794:  Alkoholijuomien ja väkiviinan kaupallinen                 Erityismyynti ja käyttölupa
8795:         maahantuonti ja väkiviinan
8796:             maahantuontilupa                         Se, joka harjoittaa väkiviinan ja alkoholi-
8797:                                                   juoman tukkumyyntiä, saa myydä erityis-
8798:   Alkoholijuomia saa tuoda maahan ilman           myyntinä väkiviinaa tai alkoholijuomaa:
8799: erillistä maahantuontilupaa omaa käyttöä             1) etikan valmistukseen;
8800: varten sekä kaupalliseen tai muuhun elin-            2) lääkelaissa (39511987) tarkoitettujen
8801: keinotarkoitukseen. Omaa kulutuskäyttöä           lääkkeiden tai terveydenhuollon laitteista ja
8802: varten tapahtuvasta maahantuonnista määrä-        tarvikkeista annetussa laissa (150511994)
8803: tään tarkemmin 10 §:n nojalla. Kaupallisessa      tarkoitettujen laitteiden ja tarvikkeiden val-
8804: tai muussa elinkeinotarkoituksessa alkoholi-      mistukseen;
8805: juomia käyttävä tarvitsee maahan tuotavan            3) elintarvikkeiden tai enintään 1,2 tila-
8806: alkoholijuoman osalta toimintaansa tämän          vuusprosenttia etyylialkoholia sisältävien
8807: lain mukaisen erillisen luvan.                    juomien valmistuksessa käytettävien aromi-
8808:                                                   aineiden valmistukseen;
8809:                                                      4) alkoholi- ja alkoholijuomaverosta anne-
8810:                       11 §                        tussa laissa (147111994) tarkoitettujen alko-
8811:                                                   holijuomien valmistukseen;
8812:    Maahantuonti- ja maastavienti-ilmoitus            5) elintarvikkeiden valmistukseen tai elin-
8813:                                                   tarvikkeiden valmistuksessa käytettävien
8814:   Se, joka tuo maahan tai vie maasta alko-        tuotteiden valmistukseen, jos valmistettava
8815: holijuomia tai väkiviinaa kaupallisessa tai       elintarvike sisältää täytteenä tai muuten
8816: muussa elinkeinotarkoituksessa, on velvolli-       enintään 5 litraa etyylialkoholia 100 kilossa
8817: nen ennen toiminnan aloittamista tekemään         elintarviketta tai, jos valmistettava elintarvi-
8818: tuotevalvontakeskukselle ilmoituksen toimi-        ke on suklaata, enintään 8,5 litraa etyylial-
8819: misestaan maahantuojana tai maastaviejänä.         koholia 100 kilossa elintarviketta;
8820:  290017
8821: 2                            EV 242/1998 vp -       HE 247/1998 vp
8822: 
8823:   6) muiden tuotteiden valmistukseen, jos                               44 §
8824: valmistettu tuote ei sisällä nautittavissa ole-
8825: vaa alkoholia;                                       Tarkastus-, tiedonsaanti-ja rekisterinpito-
8826:   7) tieteelliseen tutkimukseen ja opetukseen                          oikeus
8827: sekä laboratoriotoiminnassa välttämättömiin
8828: kokeisiin ja analyyseihin;
8829:   8) lääkelaissa tarkoitetuille apteekeille, eri-     Lääninhallituksella on tämän lain ja sen
8830: koissairaanhoitolaissa (1 062/1989) tarkoite-       nojalla annettujen säännösten ja määräysten
8831: tuille sairaaloille sekä kansanterveyslaissa        valvontaa varten oikeus:
8832: (66/1972) tarkoitetuille terveyskeskuksille           1) päästä tarkastamaan anniskelupaikan ja
8833: lääketieteellisiin ja lääkintätarkoituksiin; se-    vähittäismyyntipaikan tiloja ja toimintaa se-
8834: kä                                                  kä valvonnassa tarvittavia asiakirjoja;
8835:   9) yksityisestä terveydenhuollosta annetus-         2) saada valvonnan kannalta tarpeelliset
8836: sa laissa (152/1990) tarkoitetuille terveyden-      ilmoitukset, tiedot ja asiakirjat; sekä
8837: huollon palvelujen tuottajille lääketieteel-          3) ottaa ja saada korvauksetta valvontaa
8838: lisiin ja lääkintätarkoituksiin.                    varten tarvittavat näytteet anniskeltavista ja
8839:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuun valmis-        vähittäiskaupassa olevista alkoholijuomista.
8840: tukseen rinnastetaan laadunvalvonta ja muu
8841: valmistustoiminnassa välttämätön käyttö,
8842: tuotekehittely sekä koneiden ja laitteiden
8843: toiminnan kannalta välttämätön puhdistus-
8844: käyttö. Erityismyynti 1 momentin 1-7 ja 9
8845: kohdassa mainittuihin tarkoituksiin on sallit-
8846: tu, jos tuotevalvontakeskus on myöntänyt
8847: ostajalle alkoholijuoman tai väkiviinan käyt-
8848: töluvan.                                              Tämä laki tulee voimaan        päivänä
8849:                                                     kuuta 199 .
8850: 
8851: 
8852:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1998
8853:                             EV 243/1998 vp -     HE 129/1998 vp
8854: 
8855: 
8856: 
8857: 
8858:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi tulove-
8859:                             rolain, tuloverolain 77 §:n muuttamisesta annetun lain voi-
8860:                             maantulosäännöksen, verotusmenettelystä annetun lain 16 §:n
8861:                             ja verontilityslain 12 §:n muuttamisesta
8862: 
8863: 
8864:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     keuteen liittyvät seikat ja ryhtyvän tarpeelli-
8865: n:o 129/1998 vp laeiksi tuloverolain, tulove-    siin toimenpiteisiin vähennyskelpoisuus-
8866: rolain 77 §:n muuttamisesta annetun lain         kysymyksen nykyistä yhtenäisemmin ja oi-
8867: voimaantulosäännöksen, verotusmenettelystä       keudenmukaisemmin ratkaisemiseksi.
8868: annetun lain 16 §:n ja verontilityslain 12 §:n     Eduskunta edellyttää, että hallitus mitä pi-
8869: muuttamisesta. Eduskunnalle on valtiova-         kimmin aloittaa selvitys- ja valmistelutyön,
8870: rainvaliokunta antanut asiasta mietintönsä       jossa arvioidaan toisen hyväksi pantatun
8871: n:o 6111998 vp.                                  omaisuuden myyntivoiton verosäännöksiä.
8872:   Eduskunta edellyttää hallituksen pikaisesti      Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
8873: selvittävän vahingonkorvausten vähennysoi-
8874: 
8875: 
8876: 
8877:                                            Laki
8878:                                  tuloverolain muuttamisesta
8879: 
8880:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
8881:   muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun tuloverolain (1535/1992) 24 §:n 4 mo-
8882: mentti, 33 §:n 1 momentti, 34 §:n 1 ja 4 momentti, 53 §:n 1 momentin 7 kohta, 71 §:n
8883: 1 momentti, 82 §:n 1 momentin 4 kohta, 93 §:n 1 momentti, 124 §:n 2 ja 3 momentti sekä
8884: 143 §:n 7 momentti,
8885:   sellaisina kuin niistä ovat 24 §:n 4 momentti ja 143 §:n 7 momentti laissa 47511998,
8886: 53 §:n 1 momentin 7 kohta laissa 1465/1994, 82 §:n 1 momentin 4 kohta laissa 35211995,
8887: 93 §:n 1 momentti laissa 1263/1997 ja 124 §:n 2 ja 3 momentti laissa 533/1998, sekä
8888:   lisätään 31 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1383/1997, uusi 6 momentti, 53 §:n
8889: 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi mainitussa laissa 146511994, uusi 8 kohta, lakiin
8890: uusi 58 a §ja 93 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi mainitussa laissa 1263/1997, uusi 4 mo-
8891: mentti seuraavasti:
8892:                      24 §                        nen muodonmuutosta toimineessa yhtiössä
8893:                                                  tai kuolinpesässä. Muutettaessa osuuskunta
8894:                                                  osakeyhtiöksi tai taloudellinen yhdistys
8895:           Toimintamuodon muutokset               osuuskunnaksi 1 momentin 6 kohdassa tar-
8896:                                                  koitetulla tavalla verovelvollisen aikaisem-
8897:                                                  paa osuutta vastaavat uuden osakeyhtiön
8898:   Edellä 1 momentin 2 ja 5 kohdassa tarkoi-      osakkeet tai uuden osuuskunnan osuudet
8899: tetuissa tapauksissa katsotaan toimintamuo-      katsotaan hankituiksi silloin, kun verovelvol-
8900: don muutoksessa saadut verovelvollisen ai-       linen on hankkinut osuutensa ennen muo-
8901: kaisempaa osuutta vastaavat uuden yhtiön         donmuutosta toimineessa osuuskunnassa tai
8902: osakkeet tai osuudet hankituiksi silloin, kun    taloudellisessa yhdistyksessä.
8903: verovelvollinen on hankkinut osuutensa en-
8904:  290014
8905: 2                            EV 243/1998 vp -      HE 129/1998 vp
8906: 
8907:                      31 §                          lisäksi vastata sosiaali- ja terveysministeriön
8908:                                                    ohjeistuksessaan noudattamia perusteita.
8909: Luonnollisia vähennyksiä koskevat erityiset        Henki vakuutussuorituksena pidetään säästö-
8910:                 säännökset                         summan lisäksi myös vakuutusmaksujen pa-
8911:                                                    lautuksena tai takaisinostolla saatua määrää
8912:                                                    samoin kuin muutosarvoa eli sitä arvoa, joka
8913:   Verovelvollisella on oikeus vähentää             on luettu vakuutuksenottajan hyväksi muu-
8914: 71 §:ssä tarkoitetulle toissijaiselle työpaikal-   tettaessa vakuutusta muunlaiseksi vakuutuk-
8915: le tehdyistä matkoista aiheutuneet matkusta-       seksi.
8916: miskustannukset ja kohtuulliset majoittumis-
8917: kustannukset tulon hankkimisesta aiheutunei-         Jos vakuutussopimus sisältää useita vakuu-
8918: na menoina siltä osin kuin työnantaja ei ole       tuksia, verotuksessa vakuutusmaksu jaetaan
8919: niitä korvannut. Jos matka tehdään muuta           eri vakuutuksille vakuutusmatemaattisin pe-
8920: kuin julkista kulkuneuvoa käyttäen, vähen-         rustein.
8921: nys lasketaan sen mukaan kuin 93 §:n 2 mo-                             53 §
8922: mentissa säädetään. Asunnon ja työpaikan
8923: välisiä matkakustannuksia koskevia vähen-                 Eräät verovapaat pääomatulot
8924: nyskelpoisuuden rajoituksia sovelletaan näi-
8925: hin matkoihin vain siltä osin kuin on kysy-          Veronalaista tuloa ei ole:
8926: mys toissijaisen työpaikan sijainnin vuoksi
8927: tarpeellisen erillisen majoittumispaikan ja           7) yhteisön ulkomaiselta yhteisöitä saama
8928: toissijaisen työpaikan välisistä matkoista.        osinko siten kuin elinkeinotulon verottami-
8929:                                                    sesta annetun lain 6 §:n 2 momentissa sää-
8930:                      33 §                          detään;
8931:                                                       8) luonnolliselle henkilölle tai kuolinpesäl-
8932:             Koron veronalaisuus                    le muuhun kuin tulonhankkimistoimmtaan
8933:                                                    liittyvien valuuttakurssivoittojen yhteismäärä
8934:   Korko ja muu siihen rinnastettava hyvitys        enintään 3 000 markkaan asti vuodessa.
8935: sijoitetulle pääomalle on veronalaista pää-
8936: omatuloa. Korkoon rinnastettavana hyvityk-                             58 a §
8937: senä pidetään myös takaajan tai muun va-
8938: kuuden asettajan alkuperäiseltä velalliselta         Takausvelan koron vähennyskelpoisuus
8939: saamaa sellaista korkoa vastaavaa hyvitystä,
8940: jonka takaaja tai muu hyvityksen saaja on            Takaajalla tai muun vakuuden asettajana
8941: vähentänyt verotuksessa. Talletukselle ja          on oikeus vähentää sitoumuksensa perusteel-
8942: joukkovelkakirjalainalle maksetusta korosta        la suorittamaosa velan tai sen suorittamista
8943: suoritettavan lähdeveron perimisestä sääde-        varten ottamans'l- velan korot, jotka ovat ker-
8944: tään erikseen korkotulon lähdeverosta anne-        tyneet siitä alkaen, kun velallinen on todettu
8945: tussa laissa (134111990).                          maksukyvyttömäksi. Nämä korot ovat kui-
8946:                                                    tenkin vähennyskelpoisia vain, jos alkuperäi-
8947:                                                    senä velallisella olisi ollut oikeus niiden vä-
8948:                      34 §                          hentämiseen elinkeinotoimintaan tai maata-
8949:                                                    louteen kohdistuvina korkoina.
8950:     Henkivakuutuskorvausten veronalaisuus            Jos alkuperäinen velallinen on vastuunsa
8951:                                                    perusteella maksanut takaajalle tai muulle
8952:   Henkivakuutuksen nojalla saatu vakuutus-         vakuuden asettajalle hyvityksen, hänellä on
8953: suoritus on veronalaista pääomatuloa ja            oikeus korkoa koskevien säännösten mukaan
8954: muun henkilövakuutuksen nojalla saatu va-          vähentää siihen sisältyvä velan korkoa vas-
8955: kuutussuoritus veronalaista ansiotuloa siten       taava osuus.
8956: kuin jäljempänä säädetään. Henkivakuutuk-
8957: sena pidetään vain sellaista vakuutussopi-                              71 §
8958: musta, jossa on sovittu vakuutetusta ja edun-
8959: saajasta ja joka kuuluu henkivakuutusluok-          Verovapaat matkakustannusten korvaukset
8960: kiin 1 a, 1 c, 2 ja 3 sen mukaan kuin vakuu-
8961: tuslainsäädännössä tai sen nojalla säädetään.       Veronalaista tuloa ei ole työnantajalta työ-
8962: Henkivakuutukseen sisältyvän riskin tulee          matkasta saatu matkustamiskustannusten
8963:                                EV 243/1998 vp -   HE 129/1998 vp                               3
8964: 
8965: korvaus, päiväraha, ateriakorvaus ja majoit-      vastuuosuuttaan pienennetään 270 markalla
8966: tumiskorvaus. Veronalaista tuloa ei ole           jokaiselta  täydeltä   korvauskuukaudelta.
8967: myöskään matkustamiskustannusten eikä             Omavastuuosuus on kuitenkin vähintään 540
8968: kohtuullisten majoittumiskustannusten kor-        markkaa. Täyteen korvauskuukauteen katso-
8969: vaus matkasta, jonka työntekijä työtehtävien-     taan kuuluvan 21,5 korvauspäivää vastaava
8970: sä hoitamiseksi muutoin kuin 72 §:n 1 mo-         määrä.
8971: mentissa tarkoitetulla tavalla tekee toissijai-
8972: seen työpaikkaansa, jona pidetään sellaista                           124 §
8973: työnantajan tai tämän kanssa samaan intres-
8974: sipiiriin kuuluvan yhteisön vakituista toimi-                Veron määräytyminen
8975: paikkaa, joka sijaitsee toisella paikkakunnal-
8976: la tai toisessa valtiossa kuin työntekijän en-
8977: sisijaisena pidettävä varsinainen työpaikka.        Pääomatulojen tuloveroprosentti on 28.
8978:                                                   Yhteisön ja yhteisetuuden tuloveroprosentti
8979:                                                   on niin ikään 28. Yhteisöjen ja yhteisetuuk-
8980:                       82 §                        sien veron jakautumisesta eri veronsaajien
8981:                                                   kesken       säädetään      verontilityslaissa
8982:    Stipendi, apuraha ja tunnustuspalkinto         (532/1998). Yhteisön ja yhteisetuuden Ah-
8983:                                                   venanmaan maakunnasta saadusta tulosta
8984:   Veronalaista tuloa ei ole:                      suoritetaan      kuitenkin      verovuosilta
8985:                                                   2001-2003 veroa valtiolle 16,24 prosenttia.
8986:   4) liikuntalain ( 1 ) 9 §:n nojalla valtion       Edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun
8987: varoista opetusministeriön nimeämälle huip-       osittain verovapaan yhteisön, tiekunnan ja
8988: pu-urheilijalle maksettava valmennus- ja har-     yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saa-
8989: joitteluapuraha.                                  dun tulon tuloveroprosentti on 11,76. Näiden
8990:                                                   yhteisöjen veron jakautumisesta kunnan ja
8991:                                                   seurakunnan kesken säädetään verontilitys-
8992:                      93 §                         laissa.
8993: 
8994:           Asunnon ja työpaikan väliset
8995:               matkakustannukset                                       143 §
8996:   Ansiotulon hankkimisesta johtuneina me-                   Eräät siirtymäsäännökset
8997: noina pidetään myös matkakustannuksia
8998: asunnosta työpaikkaan ja takaisin halvimman
8999: kulkuneuvon käyttökustannusten mukaan               Vuosilta 1998 ja 1999 toimitettavissa ve-
9000: laskettuina. Näitä matkakustannuksia voi-         rotuksissa veronalaista tuloa ei ole luonnolli-
9001: daan kuitenkin vähentää enintään 23 000           sen henkilön muussa kuin elinkeinotoimin-
9002: markkaa ja vain siltä osin kuin ne ylittävät      nassa, maataloudessa tai metsätaloudessa
9003: verovuonna 3 000 markan (omavastuu-               saama työllisyysasetuksessa (136311997)
9004: osuus).                                           tarkoitettu työllistämistuki eikä työmarkkina-
9005:                                                   tuesta annetun lain (135411997) 2 a luvussa
9006:   Jos verovelvollinen on verovuoden aikana        tarkoitettu työnantajalle maksettava työmark-
9007: saanut työttömyysturvalain (60211984) mu-         kinatuki.
9008: kaista    työttömyyspäivärahaa,       työmark-
9009: kinatuesta annetun lain (154211993) mukais-
9010: ta työmarkkinatukea, työvoimapoliittisesta
9011: aikuiskoulutuksesta annetun lain (763/1990)         Tämä laki tulee voimaan päivänä
9012: mukaista       koulutustukea,    työllisyyslain   kuuta 199 .
9013: (27511987) ja sen nojalla annetuissa sään-          Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-
9014: nöksissä tarkoitettua työharjoittelutukea, pit-   delta 1999 toimitettavassa verotuksessa.
9015: käaikaistyöttömien omaehtoisen opiskelun            Lain 24 §:n 4 momenttia, 31 §:n 6 mo-
9016: tukemisesta annetun lain (70911997) mukais-       menttia, 71 §:n 1 momenttia ja 143 §:n
9017: ta etuutta tai työttömien omaehtoisen opiske-     7 momenttia sovelletaan kuitenkin verovuo-
9018: lun tukemisesta annetussa laissa ( 140211997)     desta 1998 alkaen.
9019: tarkoitettua koulutuspäivärahaa, hänen oma-         Ennen 25 päivää syyskuuta 1998 tehtyihin
9020: 4                          EV 243/1998 vp -    HE 129/1998 vp
9021: 
9022: henkivakuutussopimuksiin       sovelletaan     vassa verotuksessa ennen tätä lakia voimassa
9023: 34 §:n säännöksiä vuodelta 1999 toimitetta-    olleessa muodossaan.
9024: 
9025: 
9026: 
9027: 
9028:                                          Laki
9029: tuloverolain 77 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
9030: 
9031:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9032:   muutetaan tuloverolain 77 §:n muuttamisesta 21 päivänä marraskuuta 1997 annetun lain
9033: (1 024/1997) voimaantulosäännöksen 2 momentti seuraavasti:
9034: 
9035:                                                panotoimintaan sekä Suomen ja työskente-
9036:   Lain 77 §:n 1 momenttia sovelletaan palk-    lyvaltion välillä voimassa olevan kaksinker-
9037: kaan, joka saadaan 1 päivänä tammikuuta        taisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopi-
9038: 1998 tai sen jälkeen. Vuoden 1995 aikana       muksen nimenomaisen määräyksen mukaan
9039: voimassa ollutta lakia sovelletaan kuitenkin   työskentelyvaltio ei saa verottaa palkasta,
9040: vuosilta 1996-1999 toimitettavissa verotuk-    joka saadaan rakennus-, asennus- tai ko-
9041: sissa, jos ulkomaantyöskentely                 koonpanotoimintaan liittyvästä työstä.
9042:   1) on alkanut ennen vuotta 1996; taikka
9043:   2) alkaa tai on alkanut ennen vuotta 2000     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
9044: ja liittyy rakennus-, asennus- tai kokoon-     kuuta 199.
9045: 
9046: 
9047: 
9048: 
9049:                                          Laki
9050:                 verotusmenettelystä annetun lain 16 §:n muuttamisesta
9051: 
9052:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9053:   lisätään verotusmenettelystä 18 päivänä joulukuuta 1995 annetun lain (1558/1995)
9054: 16 §:ään, sellaisena kuin se on osittain laeissa 1122/1996 ja 1127/1996, uusi 7 momentti,
9055: jolloin nykyinen 7 momentti siirtyy 8 momentiksi, seuraavasti:
9056:                     16 §                       hallinnolle niiden verovuoden korvaus-
9057:                                                päivien lukumäärä, joilta on maksettu tulo-
9058: Meno- ja vähennystietoja koskeva sivullisen    verolain 93 §:n 4 momentissa tarkoitettujen
9059:       yleinen tiedonantovelvollisuus           lakien mukaisesti korvausta.
9060: 
9061:   Työttömyyskassan, kansaneläkelaitoksen ja     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
9062: työvoimaviranomaisen on ilmoitettava vero-     kuuta 199.
9063:                            EV 243/1998 vp -     HE 129/1998 vp                               5
9064: 
9065:                                           Laki
9066:                            verontilityslain 12 §:n muuttamisesta
9067: 
9068:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9069:   muutetaan 10 päivänä heinäkuuta 1998 annetun verontilityslain (53211998) 12 §:n 1 ja
9070: 6 momentti seuraavasti:
9071:                     12 §                        tien yhteisövero on 0,08 prosenttia seura-
9072:                                                 kuntien yhteisöverosta.
9073:       Veronsaajaryhmien jako-osuudet
9074:                                                   Kunnille ja seurakunnille tuleviin yh-
9075:   Verovuosina 1999 ja 2000 sovellettava         teisöveroihin lisätään tuloverolain 21 ja
9076: valtion jako-osuus on 58 prosenttia ja kun-     22 §:ssä tarkoitettujen yhteisöjen verot siten,
9077: tien jako-osuus 40 prosenttia yhteisöverosta.   että kuntien osuus on 95,2381 prosenttia ja
9078: V erovuodesta 1999 seurakuntien jako-osuus      seurakuntien osuus 4,7619 prosenttia.
9079: on 2 prosenttia yhteisöverosta. Evankelis-
9080: luterilaisten seurakuntien yhteisövero on         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
9081: 99,92 prosenttia ja ortodoksisten seurakun-     kuuta 199 .
9082: 
9083: 
9084:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1998
9085:                            EV 244/1998 vp -      HE 253/1998 vp
9086: 
9087: 
9088: 
9089: 
9090:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi työso-
9091:                            pimuslain 28 ja 47 j §:n, vuosilomalain 16 §:n ja opintova-
9092:                            paalain 13 §:n muuttamisesta
9093: 
9094:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     jolle työasiainvaliokunta on antanut asiasta
9095: n:o 253/1998 vp laeiksi työsopimuslain 28        mietintönsä n:o 16/1998 vp, on hyväksynyt
9096: ja 47 j §:n, vuosilomalain 16 §:n ja opinto-     seuraavat lait:
9097: vapaalain 13 §:n muuttamisesta. Eduskunta,
9098: 
9099: 
9100: 
9101:                                           Laki
9102:                        työsopimuslain 28 ja 47 j §:n muuttamisesta
9103: 
9104:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9105:   muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1970 annetun työsopimuslain (320/1970) 28 §:n 2 mo-
9106: mentti ja 47 j §:n 2 momentti, sellaisena kuin niistä on 47 j §:n 2 momentti laissa 595/1991,
9107: seuraavasti:
9108:                     28 §                                            47 j §
9109:              Sairausajan palkka                            Säännösten pakottavuus
9110: 
9111:   Työntekijälle l momentista johtuvaa oi-           Työnantajain ja työntekijäin valtakunnalli-
9112: keutta saadaan rajoittaa vain työehtosopi-       silla keskusjärjestöillä on oikeus työeh-
9113: muksella. Työehtosopimuksen määräystä saa        tosopimuksin sopia toisinkin siitä, mitä tässä
9114: sopimukseen työehtosopimuslain (436/1946)        luvussa ja 37 §:n 3 momentissa säädetään.
9115: nojalla sidottu työnantaja soveltaa niihinkin    Työnantajain ja työntekijäin yhdistyksillä,
9116: työntekijöihin, jotka eivät ole työehtosopi-     joiden toimintapiiri käsittää koko maan, on
9117: mukseen sidottuja, mutta joiden työsuhteissa     oikeus muuten paitsi 47 f §:n osalta työeh-
9118: muutoin noudatetaan työehtosopimuksen            tosopimuksin sopia toisin kuin edellä tässä
9119: määräyksiä. Myös työnantaja, joka on vel-        luvussa ja 37 §:n 3 momentissa säädetään.
9120: vollinen noudattamaan työehtosopimusta           Työehtosopimuksen tällaisia määräyksiä saa
9121: 17 §:n 1 ja 2 momentin nojalla, saa soveltaa     sopimukseen työehtosopimuslain nojalla si-
9122: työehtosopimuksen mainittuja määräyksiä          dottu työnantaja soveltaa niihinkin työnte-
9123: niissä työsuhteissa, joissa hänen on nouda-      kijöihin, jotka eivät ole työehtosopimukseen
9124: tettava yleissitovaa työehtosopimusta, jollei     sidottuja, mutta joiden työsuhteissa muutoin
9125:  määräyksen soveltaminen edellytä paikallista    on noudatettava työehtosopimuksen mää-
9126:  sopimista. Milloin työsopimuksessa on niin       räyksiä. Myös työnantaja, joka on velvolli-
9127:  sovittu, saadaan työehtosopimuksen sanotun-      nen noudattamaan työehtosopimusta 17 §:n
9128:  laista määräystä noudattaa työehtosopimuk-       1 ja 2 momentin nojalla, saa soveltaa työeh-
9129:  sen lakkaamisen jälkeen uuden työehtosopi-       tosopimuksen mainittuja määräyksiä niissä
9130:  muksen voimaantuloon asti niissä työsuh-         työsuhteissa, joissa hänen on noudatettava
9131:  teissa, joissa määräystä saataisiin soveltaa,    yleissitovaa työehtosopimusta, jollei mää-
9132:  jos työehtosopimus olisi edelleen voimassa.      räyksen soveltaminen edellytä paikallista
9133:                                                   sopimista. Milloin työsopimuksessa on niin
9134:  290018
9135: 2                           EV 244/1998 vp -     HE 253/1998 vp
9136: 
9137: sovittu, saadaan työehtosopimuksen sanotun-      työehtosopimus olisi edelleen voimassa.
9138: laisia määräyksiä noudattaa työehtosopimuk-
9139: sen lakkaamisen jälkeen uuden työehtosopi-
9140: muksen voimaantuloon asti niissä työsuhteis-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
9141: sa, joissa määräyksiä saataisiin soveltaa, jos   kuuta 199 .
9142: 
9143: 
9144: 
9145: 
9146:                                           Laki
9147:                             vuosilomalain 16 §:n muuttamisesta
9148: 
9149:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9150:  muutetaan 30 päivänä maaliskuuta 1973 annetun vuosilomalain (272/1973) 16 §:n 2 mo-
9151: mentti, sellaisena kuin se on laissa 530/1991, seuraavasti:
9152:                     16 §                         muutoin noudatetaan työehtosopimuksen
9153:                                                  määräyksiä. Myös työnantaja, joka on vel-
9154:           Säännösten ehdottomuus                 vollinen noudattamaan työehtosopimusta
9155:                                                  työsopimuslain 17 §:n 1 ja 2 momentin no-
9156:                                                  jalla, saa soveltaa työehtosopimuksen mai-
9157:    Työnantajain ja työntekijäin yhdistyksillä,   nittuja määräyksiä niissä työsuhteissa, joissa
9158: joiden toimintapiiri käsittää koko maan, on      hänen on noudatettava yleissitovaa työeh-
9159: kuitenkin oikeus sopia talviloman sisällyttä-    tosopimusta, jollei määräyksen soveltaminen
9160: misestä muuhun keskenään sopimaansa työ-         edellytä paikallista sopimista. Milloin työ-
9161: ajan lyhennykseen samoin kuin lomakaudes-        sopimuksessa on niin sovittu, saadaan työeh-
9162: ta, vuosiloman pituudesta sen määräytyessä       tosopimuksen sanotunlaisia määräyksiä nou-
9163: 3 §:n 3 momentin toisen virkkeen mukaises-       dattaa työehtosopimuksen lakkaamisen jäl-
9164: ti, säästövapaasta, vuosiloman jakamisesta       keen uuden työehtosopimuksen voimaantu-
9165: sekä vuosilomapalkan ja lomakorvauksen           loon asti niissä työsuhteissa, joissa määräyk-
9166: laskemisesta ja maksamisesta toisin kuin         siä saataisiin soveltaa, jos työehtosopimus
9167: edellä tässä laissa säädetään. Työehtosopi-      olisi edelleen voimassa.
9168:  muksen tällaisia määräyksiä saa sopimuk-
9169:  seen työehtosopimuslain (436/1946) nojalla
9170:  sidottu työnantaja soveltaa niihinkin työn-
9171: tekijöihin, jotka eivät ole työehtosopimuk-        Tämä laki tulee voimaan          päivänä
9172:  seen sidottuja, mutta joiden työsuhteissa       kuuta 199 .
9173: 
9174: 
9175: 
9176: 
9177:                                             Laki
9178:                            opintovapaalain 13 §:n muuttamisesta
9179: 
9180:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9181:   lisätään 9 päivänä maaliskuuta 1979 annetun opintovapaalain (273/1979) 13 §:ään, sel-
9182: laisena kuin se on laissa 1178/1993, uusi 2 momentti seuraavasti:
9183:                            EV 244/1998 vp- HE 253/1998 vp                                   3
9184: 
9185:                     13§                         on noudatettava yleissitovaa työehtosopi-
9186:                                                 musta, jollei määräyksen soveltaminen edel-
9187:   Edellä 1 momentin nojalla tehtyjä työeh-      lytä paikallista sopimista. Milloin työsopi-
9188: tosopimuksen määräyksiä saa sopimukseen         muksessa on niin sovittu, saadaan työeh-
9189: työehtosopimuslain (43611946) nojalla sidot-    tosopimuksen sanotunlaisia määräyksiä nou-
9190: tu työnantaja soveltaa niihinkin työntekijöi-   dattaa työehtosopimuksen lakkaamisen jäl-
9191: hin, jotka eivät ole työehtosopimukseen si-     keen uuden työehtosopimuksen voimaantu-
9192: dottuja, mutta joiden työsuhteissa muutoin      loon asti niissä työsuhteissa, joissa määräyk-
9193: noudatetaan työehtosopimuksen määräyksiä.       siä saataisiin soveltaa, jos työehtosopimus
9194: Myös työnantaja, joka on velvollinen nou-       olisi edelleen voimassa.
9195: dattamaan työehtosopimusta työsopimuslain
9196: (320/1970) 17 §:n 1 ja 2 momentin nojalla,
9197: saa soveltaa työehtosopimuksen mainittuja         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
9198: määräyksiä niissä työsuhteissa, joissa hänen    kuuta 199 .
9199: 
9200: 
9201:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1998
9202:                                EV 245/1998 vp- HE 206/1998 vp
9203: 
9204: 
9205: 
9206: 
9207:                                    Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi neste-
9208:                                mäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain muutta-
9209:                                misesta
9210: 
9211: 
9212:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           misesta. Eduskunta, jolle valtiovarainva-
9213: n:o 206/1998 vp laiksi nestemäisten polttoai-          liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
9214: neiden valmisteverosta annetun lain muutta-            6311998 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
9215: 
9216: 
9217: 
9218: 
9219:                                                 Laki
9220:           nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta
9221: 
9222:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9223:   muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta 29 päivänä joulukuuta 1994 anne-
9224: tun lain (147211994) 2 §:n 1 momentin 6 kohta sekä 10 a §:n 1 ja 2 momentti,
9225:   sellaisina kuin niistä ovat 10 a §:n 1 ja 2 momentti laissa 125911996, sekä
9226:   lisätään lakiin uusi 6 a § seuraavasti:
9227:                       2§                                                    6a §
9228:   Tässä laissa tarkoitetaan:                             Valtuutetulla varastonpitäjällä on oikeus
9229:                                                        vähentää verokaudelta suoritettavasta valmis-
9230:   6) reformuloidulla moottoribensiinillä tuo-          teverosta ja huoltovarmuusmaksusta asian-
9231: tetta, joka alla mainittujen ominaisuuksien            omaisen verokauden aikana moottoriben-
9232: osalta vastaa asianomaista raja-arvoa:                 siinistä talteenotetuista hiilivedyistä verolli-
9233:                                                        seen ja huoltovarmuusmaksun alaiseen kulu-
9234: Ominaisuus                    Raja-arvo                tukseen luovutuksen perusteella suoritettava
9235: Happipitoisuus                2 :S 0 2 :S 2,7 %
9236:                                                        valmistevero ja huoltovarmuusmaksu, joiden
9237: Bentseenipitoisuus            Enintään 1 tilavuus-%    määrä on tämän lain liitteenä olevan vero-
9238: Höyrynpaine:                                           taulukon tuoteryhmän 1 mukainen. Vähen-
9239: - tuote, joka on luovutettu                            nysoikeuden edellytyksenä on, että tal-
9240: kulutukseen 1.6.-31.8.,                                teenotetut hiilivedyt nesteytetään bensiiniksi
9241: sanotut päivät mukaan
9242: luettuina                     Enintään 70 kPa          verottomassa varastossa.
9243: - tuote, joka on luovutettu                               Vähennykseen oikeuttavien hiilivetyjen
9244: kulutukseen 1.9.-31.5.,                                määrä on edellä 6 §:n 1 momentin 1 koh-
9245: sanotut päivät mukaan                                  dassa tarkoitetulla tavalla lasketusta kulutuk-
9246: luettuina                     Enintään 90 kPa
9247: Aromaattisten hiilivetyjen                             seen luovutetusta moottoribensiinin määräs-
9248: pitoisuus                     Enintään 35 tilavuus-%   tä;
9249:                                                           1) 0,14 tilavuusprosenttia, jos bensiinistä
9250:  290015
9251: 2                           EV 245/1998 vp- HE 206/1998 vp
9252: 
9253: vapautuvat hiilivedyt otetaan talteen sekä       tään kuuden kuukauden kuluessa edellä mai-
9254: verottomassa varastossa että jakeluasemalla;     nitun ajanjakson päättymisestä. Veronpalau-
9255:   2) 0,07 tilavuusprosenttia, jos bensiinistä    tusta ei suoriteta, jos palautettavan veron
9256: vapautuvat hiilivedyt otetaan talteen verotto-   määrä on alle 3 500 markkaa.
9257: massa varastossa.
9258:   Vähennyksen on oikeutettu tekemään se
9259: valtuutettu varastonpitäjä, jonka verottomas-
9260: ta varastosta bensiini on luovutettu kulutuk-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9261: seen.                                            kuuta 1999.
9262:                                                    Lain 2 §:n 1 momentin 6 kohta tulee voi-
9263:                      10 a §                      maan kuitenkin vasta 1 päivänä huhtikuuta
9264:    Sillä, joka harjoittaa ammattimaisesti kas-   1999.
9265: vihuoneviljelyä, on oikeus hakemuksesta            Lain 6 a §:ää sovelletaan moottoriben-
9266: saada takaisin ammattimaiseen kasvi-             siiniin, joka on luovutettu kulutukseen val-
9267: huoneviljelyyn käyttämästään kevyestä polt-      tuutetun varastonpitäjän verottomasta varas-
9268: toöljystä suoritettua valmisteveroa 20 penniä    tosta lain voimaantulopäivänä tai sen jäl-
9269: litralta ja raskaasta polttoöljystä kahdeksan    keen.
9270: penniä kilolta.                                    Lain 10 a §:n 1 ja 2 momenttia sovelletaan
9271:    Hakemus on tehtävä kasvihuoneviljelmän        kevyeen ja raskaaseen polttoöljyyn, joka on
9272: sijaintipaikan piiritullikamarille. Palautusta   hankittu ja käytetty lain voimaantulopäivänä
9273: voi hakea kalenterivuoden tai erikseen           tai sen jälkeen. Kevyeen polttoöljyyn, joka
9274: tammi-kesäkuun ja erikseen heinä-joulu-          on hankittu ennen tämän lain voimaantuloa,
9275: kuun aikana käytetystä kevyestä tai raskaasta    sovelletaan ennen tämän lain voimaantuloa
9276: polttoöljystä. Palautusta on haettava viimeis-   voimassa olleita säännöksiä.
9277: 
9278: 
9279:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1998
9280:                            EV 246/1998 vp- HE 264/1998 vp
9281: 
9282: 
9283: 
9284: 
9285:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi autove-
9286:                            rolain muuttamisesta
9287: 
9288: 
9289: 
9290:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     sesti määritellä lähinnä vastaavan uuden
9291: n:o 26411998 vp laiksi autoverolain muutta-      auton hinta tai muulla tavalla se hinta, josta
9292: misesta. Eduskunnalle on valtiovarainva-         ikäalennukset lasketaan.
9293: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o           Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
9294: 6411998 vp.                                      toimenpiteisiin ns. veteraaniautojen autove-
9295:   Eduskunta edellyttää hallituksen pikaisesti    ron tason alentamiseksi.
9296: selvittävän, miten voidaan oikeudenmukai-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
9297: 
9298: 
9299: 
9300: 
9301:                                           Laki
9302:                                 autoverolain muuttamisesta
9303: 
9304: 
9305:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9306:    muutetaan 29 päivänäjoulukuuta 1994 annetun autoverolain (1482/1994) 3 §:n 1 moment-
9307: ti, 7 §:n 1 ja 3 momentti, 10 §ja 16 §:n 2 momentti sekä
9308:    lisätään 4 §:ään uusi 5 momentti seuraavasti:
9309:                       3 §                        Asianomainen ministeriö maaraa, miten
9310:    Ajoneuvosta, josta on aikaisemmin kannet-     edellä tarkoitettu prosenttiosuus lasketaan.
9311: tu vero uutena, on suoritettava uudelleen
9312: vero ensi kertaa käyttöön otettavana tai re-
9313: kisteröitävänä ajoneuvona, jos sitä käytetään                         4 §
9314: sen jälkeen, kun 50 prosenttia tai enemmän
9315: ajoneuvon osista on vaihdettu. Ajoneuvoa,           Jos ajoneuvosta kannetaan veroa 3 §:n no-
9316: josta on peritty vero ulkomailla käyttöön        jalla ajoneuvon oltua ammattimaista ajoneu-
9317: otettuna tai käytettynä tuotuna ajoneuvona,      vojen korjaustoimintaa harjoittavan yrityksen
9318: verotetaan uudelleen, jos 33 prosenttia tai      korjattavana ja ajoneuvon osia on siinä yh-
9319: enemmän sen osista vaihdetaan. Jos ajoneu-       teydessä vaihdettu verotukseen vaikuttavana
9320: von ensimmäiseen verotukseen on sovellettu       tavalla, verovelvollisena on ajoneuvon omis-
9321: 6 §:n 2 momentissa tai 8 §:n 3 momentissa        taja, jos korjaussopimuksessa on sovittu, että
9322: tarkoitettuja vähintään 25 vuoden ikäisiä        omistaja vastaa verosta. Jos korjaussopimuk-
9323:  ajoneuvoja koskevia säännöksiä, ajoneuvo        sen osapuolena olevaa omistajaa ei voida
9324:  verotetaan uudelleen vasta, kun 50 prosenttia   osoittaa, vero voidaan periä siltä, joka muut-
9325:  tai enemmän ajoneuvon osista vaihdetaan.        ti ajoneuvoa uudelleen verotukseen johtavat-
9326:  290019
9327: 2                           EV 246/1998 vp- HE 264/1998 vp
9328: 
9329: la tavalla. Jos tätäkään ei voida osoittaa tai   vastaavan uuden ajoneuvon vero. Ajoneuvoa
9330: jos veroa ei saada edellä mainituilta perityk-   pidetään käytetyistä osista valmistettuna, jos
9331: si, vero pannaan maksuun sille, jonka omis-      se on koottu siten, että siinä on 50 prosenttia
9332: tusaikana tällainen muutos on tullut verovi-     tai enemmän osia, jotka ovat peräisin aikai-
9333: ranomaisen tietoon.                              semmin liikenteessä olleesta ajoneuvosta
9334:                                                  laskettuna 3 §:n 1 momentissa mainitulla
9335:                      7 §                         tavalla.
9336:   Käytettynä maahan tuodusta ajoneuvosta
9337: kannetaan vastaavan uuden ajoneuvon vero
9338: alennettuna 0,6 prosentin määrällä käyttö-                           10 §
9339: kuukautta kohden kultakin ensimmäiseltä            Ajoneuvoa pidetään maahan tuotaessa käy-
9340: sadalta käyttökuukaudelta ja tämän jälkeisil-    tettynä, jos ajoneuvo on ollut ulkomailla
9341: tä sadalta käyttökuukaudelta 0,9 prosentin       rekisteröitynä ja käytössä kauemmin kuin
9342: määrällä käyttökuukautta kohden veron kun-       kuusi kuukautta.
9343: kin edellisen kuukauden loppuun lasketosta
9344: jäännösarvosta sekä edelleen tuon jälkeisiltä                         16 §
9345: käyttökuukansilta 0,4 prosenttia veron kun-
9346: kin edellisen kuukauden loppuun lasketosta         V ähäpäästöisen ottomoottorilla varustetun
9347: jäännösarvosta. Käyttökuukausiksi luetaan        henkilöauton verotusarvosta vähennetään
9348: ajoneuvon ensimmäisestä käyttöönotosta tai       4 500 markkaa. Vähennys myönnetään myös
9349: rekisteröinnistä kuluneet täydet kalenterikuu-   ulkomailla ensimmäisen kerran rekisteriin
9350: kaudet Jos ajoneuvon ensimmäistä rekiste-        merkitystä ottomoottorilla varustetusta hen-
9351: röintiajankohtaa tai ensimmäisen käyttöön-       kilöautosta, joka täyttää vähäpäästöisyydelle
9352: oton ajankohtaa ei voida luotettavasti selvit-   asetettavat vaatimukset ja jonka laitteiston
9353: tää, käytössäoloaika luetaan valmistusvuoden     toimintakunnosta esitetään selvitys. Vähen-
9354:  päättymisestä. Jos ajoneuvoa on ilmeisesti      nystä ei myönnetä ajoneuvosta, jonka vero-
9355: käytetty liikenteessä poikkeuksellisen vähän,    tusarvo on määrätty 25 a §:ssä tarkoitetuissa
9356:  veroa alentavina huomioon otettavien käyttö-    tapauksissa tai muutoin siten, että vähennys
9357: kuukausien lukumäärä voidaan todennäköi-         on jo otettu huomioon. Asetuksella sääde-
9358:  seen käyttömäärään perustuvalla arviolla        tään, milloin ajoneuvoa on pidettävä vähä-
9359:  vahvistaa alemmaksi kuin mitä ensimmäisen       päästöisenä.
9360:  käyttöönottoajankohdan mukaan laskettavien
9361:  käyttökuukausien määrä olisi.                     Tämä laki tulee voimaan päivänä
9362:                                                  kuuta 199 .
9363:   Käytetyistä osista Suomessa tai muualla          Lakia sovelletaan ajoneuvoihin, joiden ve-
9364: valmistetun ajoneuvon vero on vastaavan tai      ro määrätään voimaantulopäivänä tai sen
9365: teknisiltä ja muilta ominaisuuksiltaan lähinnä   jälkeen.
9366: 
9367: 
9368:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1998
9369:                             EV 247/1998 vp- HE 258/1998 vp
9370: 
9371: 
9372: 
9373: 
9374:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi eläkeoi-
9375:                             keuden siirtämisestä Suomen työeläkejärjestelmän ja Euroo-
9376:                             pan yhteisöjen eläkejärjestelmän välillä sekä eräiksi siihen
9377:                             liittyviksi laeiksi
9378: 
9379: 
9380:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Edus-
9381: n:o 258/1998 vp laiksi eläkeoikeuden siir-       kunta, jolle sosiaali- ja terveysvaliokunta on
9382: tämisestä Suomen työeläkejärjestelmän ja         antanut asiasta mietintönsä n:o 3611998 vp,
9383: Euroopan yhteisöjen eläkejärjestelmän välillä    on hyväksynyt seuraavat lait:
9384: 
9385: 
9386: 
9387: 
9388:                                           Laki
9389:    eläkeoikeuden siirtämisestä Suomen työeläkejärjestelmän ja Euroopan yhteisöjen
9390:                                eläkejärjestelmän välillä ·
9391: 
9392:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9393:                    1 luku                                             2§
9394:              Yleiset säännökset                                  Määritelmiä
9395:                      1§                            Tässä laissa tarkoitetaan:
9396:                                                    1) toimivaltaisella eläkelaitoksella 1 §:n 2
9397:              Lain soveltamisala                  momentissa tarkoitettujen lakien mukaisesta
9398:                                                  eläketurvasta huolehtivaa eläkelaitosta, joka
9399:   Tämä laki koskee Euroopan yhteisöjen           ratkaisee eläkehakemuksen;
9400: virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntö-      2) siirtomäärällä 5 §:ssä tarkoitettua siir-
9401: jen ja näiden yhteisöjen muuta henkilöstöä       rettävän eläkeoikeuden pääoma-arvoa;
9402: koskevien palvelussuhteen ehtojen vahvista-        3) siirtomäärän laskentapäivällä sitä päi-
9403: misesta sekä yhteisöjen virkamiehiin tilapäi-    vää, johon kohdistuen siirtyvän eläkeoikeu-
9404: sesti sovellettavien erityisten toimenpiteiden   den laskennallinen siirtäminen yhteisöjen
9405: laatimisesta annetun neuvoston asetuksen         eläkejärjestelmään toteutetaan.
9406: (ETY, Euratom; EHTY) N:o 259/68 liitteen
9407: VIII mukaista eläkeoikeuden siirtoa Suomen                            3§
9408: työeläkejärjestelmän ja Euroopan yhteisöjen
9409: eläkejärjestelmän välillä.                                        Yhdyslaitos
9410:   Siirron kohteena on eläkeoikeus, joka hen-
9411: kilölle on karttunut työ-, virka- tai muusta       Tämän lain soveltamisalaan kuuluvista
9412:  palvelussuhteesta tai yrittäjätoiminnasta       tehtävistä huolehtivana yhdyslaitoksena toi-
9413: työntekijäin eläkelain (39511961) 8 §:n 4        mii eläketurvakeskus.
9414:  momentissa mainittujen lakien, eläkeoh-           Yhdyslaitoksena eläketurvakeskuksen teh- .
9415: jesäännön tai eläkesääntöjen perusteella.        tävänä on muun muassa:
9416: 290048
9417: 2                            EV 247/1998 vp -    HE 258/1998 vp
9418: 
9419:   1) sopia Euroopan yhteisöjen hallinnon                             5§
9420: kanssa eläkeoikeuden siirron edellyttämistä
9421: toimenpiteistä ja huolehtia niistä;                   Siirrettävän eläkeoikeuden määrä
9422:   2) antaa toimivaltaisten eläkelaitosten pää-
9423: tösten perusteella yhteenveto karttuneista         Siirrettävän eläkeoikeuden määrä vastaa
9424: eläkeoikeuksista;                                4 §:ssä tarkoitetun eläkeoikeuden pääoma-ar-
9425:   3) antaa päätös sekä siirtomäärästä ja sille   voa. Pääoma-arvo lasketaan niiden perustei-
9426: maksettavasta korosta että toimivaltaisten       den mukaisesti, jotka asianomainen ministe-
9427: eläkelaitosten rahoitusosuuksista;               riö vahvistaa eläketurvakeskuksen esitykses-
9428:   4) tehdä siirron hakijan kanssa sopimus 3      tä.
9429: luvun mukaisesta eläkeoikeuden palauttami-
9430: sesta;                                                               6 §
9431:   5) periä toimivaltaiselta eläkelaitokselta,
9432: joka olisi velvollinen maksamaan eläkkeen,            Siirtomäärälle maksettava korko
9433: sen osuus Euroopan yhteisöjen eläkejärjes-
9434: telmään siirrettävästä määrästä; sekä              Siirtomäärälle maksetaan kolmen ja puolen
9435:   6) seurata, että 3 luvun mukaisesti pa-        prosentin vuotuista korkoa siirtomäärän las-
9436: lautettavat eläkeoikeudet palautuvat asian-      kentapäivästä siihen päivään saakka, jona
9437: mukaisesti Suomen työeläkejärjestelmään.         siirto Euroopan yhteisöihin tapahtuu.
9438:   Salassapitosäännösten estämättä eläketur-
9439: vakeskuksella on oikeus saada toimivaltaisil-                        7§
9440: ta eläkelaitoksilta tiedot, jotka se tarvitsee
9441: yhdyslaitostehtäviensä hoitamiseksi, sekä an-             Laskelma eläkeoikeudesta
9442: taa Euroopan yhteisöille tämän lain täytän-
9443: töönpanoa varten tarpeelliset tiedot.              Saatuaan Euroopan yhteisöjen hallinnoita ·
9444:                                                  ilmoituksen eläkeoikeuden siirtohakemukses-
9445:                                                  ta eläketurvakeskus pyytää toimivaltaisilta
9446:                                                  eläkelaitoksilta päätökset hakijan 4 §:n mu-
9447:                                                  kaisesti määrätyistä eläkeoikeuksista sekä
9448:                      2luku                       antaa näistä hakijalle yhteenvedon ja ennak-
9449:                                                  kolaskelman siirtomäärästä. Eläketurvakes-
9450:         Eläkeoikeuden siirto Euroopan            kus lähettää ennakkolaskelman tiedoksi Eu-
9451:                  yhteisöihin                     roopan yhteisöjen hallinnolle.
9452:                                                                      8§
9453:                        4§
9454:                                                    Sopimus eläkeoikeuden palauttamisesta
9455:     Oikeus siirtoon ja siirrettävä eläkeoikeus
9456:                                                    Siirron hakija voi tehdä eläketurvakeskuk-
9457:    Euroopan yhteisöjen palveluksessa olevalla    sen kanssa sopimuksen eläkeoikeuksien pa-
9458: virkamiehellä tai tilapäiseen henkilökuntaan     lauttamisesta Suomen työeläkejärjestelmään.
9459: kuuluvalla on oikeus siirtää Euroopan yh-        Sopimuksessa siirron hakija valtuuttaa Eu-
9460: teisöjen eläkejärjestelmään 1 §:n 2 momen-       roopan yhteisöjen hallinnon suorittamaan
9461: tissa tarkoitettu eläkeoikeus.                   eläketurvakeskukselle 12 §:ssä tarkoitetussa
9462:    Siirron kohteena on eläkeoikeus, joka siir-   erorahatilanteessa määrän, joka perustuu tä-
9463: toon oikeutetulle on karttunut siirtomäärän      män lain mukaisesti yhteisöihin siirretyn
9464: laskentapäivään mennessä, tarkistettuna          eläkeoikeuden arvoon. Sopimus tehdään sen
9465: työntekijäin eläkelain 9 §:n mukaisesti. Siir-   jälkeen, kun 7 §:ssä tarkoitetut päätökset
9466: to koskee myös työntekijäin eläkelain            ovat tulleet lainvoimaisiksi.
9467: 11 §:n,      maatalousyrittäjien     eläkelain
9468: ( 467/1969) 11 §:n ja yrittäjien eläkelain                           9§
9469: (468/1969) 11 §:n mukaisia lisäetuja lukuun
9470: ottamatta hautausavustusta. Siirrettävä eläke-              Siirron toteuttaminen
9471: oikeus käsittää kaikki tässä pykälässä tarkoi-
9472: tetut eläkeoikeudet työntekijäin eläkelain         Eläketurvakeskus antaa päätöksen Euroo-
9473: 8 §:n mukaisesti yhteensovitettuina.             pan yhteisöihin siirrettävästä määrästä, joka
9474:                              EV 247/1998 vp- HE 258/1998 vp                                    3
9475: 
9476: sisältää siirtomäärän ja sille 6 §:n mukaisesti    tarkoitetusta yhteenvedosta. Eläketurvakes-
9477: laskettavan koron. Päätös annetaan 8 §:n           kuksen on tällöin toimitettava valitus päätök-
9478: mukaisen sopimuksen tekemisen jälkeen tai,         sen antaneen eläkelaitoksen käsiteltäväksi.
9479: jos sopimusta ei ole tehty, sen jälkeen kun
9480: 7 §:ssä tarkoitetut päätökset ovat tulleet lain-
9481: voimaisiksi.                                                          3 luku
9482:   Eläketurvakeskus antaa lisäksi päätöksen
9483: siirtomäärän ja sille maksettavan koron ra-         Eläkeoikeuden palauttaminen Euroopan
9484: hoitusosuuksista. Rahoitusosuudet ja niiden                       yhteisöistä
9485: suorittaminen määräytyvät 5 §:ssä tarkoitet-
9486: tujen perusteiden mukaisesti.                                          12 §
9487:   Eläketurvakeskus siirtää Euroopan yh-
9488: teisöihin siirtomäärän korkoineen tässä pykä-             Eläkeoikeuden palauttaminen
9489: lässä tarkoitettujen päätösten tultua lainvoi-
9490: maisiksi. Siirtoa varten eläketurvakeskus            Henkilöllä on oikeus eläkeoikeuden palaut-
9491: perii toimivaltaisilta eläkelaitoksilta siirto-    tamiseen Suomen työeläkejärjestelmään, jos
9492: määrän korkoineen.                                 henkilön palvelus Euroopan yhteisöissä päät-
9493:                                                    tyy hänen saamatta mainitun palveluksen
9494:                                                    perusteella oikeutta vastaiseen eläkkeeseen
9495:                                                    ja jos hän on tehnyt 8 §:n mukaisen sopi-
9496:                       10 §                         muksen eläketurvakeskuksen kanssa.
9497:                                                      Euroopan yhteisöistä palautettava summa
9498:            Siirron oikeusvaikutukset               (palautusmäärä) on erorahasta osa, joka vas-
9499:                                                    taa yhteisöille suoritettua siirtomäärää koeo-
9500:   Työ-, virka- tai muun palvelussuhteen tai        tettuna työntekijäin eläkelain 12 a §:n 5 mo-
9501: yrittäjätoiminnan, johon siirretty eläkeoikeus     mentissa tarkoitetulla laskuperustekorolla, tai
9502: on perustunut, katsotaan 1 §:n 2 momentissa        koko Euroopan yhteisöjen eläkejärjestelmän
9503: mainittuja lakeja, eläkeohjesääntöä tai elä-       mukaan karttunutta eläkeoikeutta vastaava
9504: kesääntöjä sovellettaessa päättyneen viimeis-      pääoma-arvo (rahastosiirto).
9505: tään siirtomäärän laskentapäivää edeltäneen          Suomeen 1 momentin mukaisesti palaotet-
9506: päivän lopussa. Päättymistä edeltävä aika ei       tavan eläkeoikeuden pääoma-arvona käyte-
9507: oikeuta eläkkeeseen Suomen työeläkejärjes-         tään palautusmäärää. Pääoma-arvosta laske-
9508: telmästä enää sen jälkeen, kun eläkeoikeu-         taan eläkeoikeus 5 §:ssä tarkoitettujen perus-
9509: den siirto Euroopan yhteisöjen eläkejärjestel-     teiden mukaisesti. Näistä eläkeoikeuksista .
9510: mään on toteutunut.                                huolehtii valtiokonttori. Palautusmäärä tu-
9511:                                                    loutetaan valtion eläkerahastolle.
9512: 
9513: 
9514: 
9515: 
9516:                       11§
9517:                                                                        13 §
9518:                 Muutoksenhaku
9519:                                                          Palauttamisen oikeusvaikutukset
9520:   Asianosainen, joka ei tyydy eläkelaitoksen
9521: päätökseen tai eläketurvakeskuksen siirrettä-        Palaotetun eläkeoikeuden perusteella hen-
9522: vää eläkeoikeutta ja rahoitusosuuksia koske-       kilöllä on oikeus soveltuvin osin valtion elä-
9523: vaan päätökseen, saa hakea siihen muutosta         kelain (28011966) 1 §:n 3 momentissa tar-
9524: siten kuin 1 §:n 2 momentissa mainituissa          koitettua uutta edunsaajaa koskevien sään-
9525: laeissa, eläkeohjesäännössä tai eläkesään-         nösten mukaiseen eläkkeeseen, ei kuitenkaan
9526: nöissä säädetään. Valituskirjelmä on toimi-        vanhuuseläkkeeseen ennen 65 vuoden ikää
9527: tettava valitusajassa eläketurvakeskukselle.       eikä varhennettuun vanhuuseläkkeeseen en-
9528: Jos valituksen kohteena on eläkelaitoksen          nen 60 vuoden ikää. Palaotetun eläkeoikeu-
9529: päätös, valitusaika lasketaan siitä päivästä,      den perusteella myönnettävää eläkettä mää-
9530: jona asianosainen on saanut tiedon 7 §:ssä         rättäessä eläkkeeseen oikeuttavaksi ajaksi ei
9531: 4                            EV 247/1998 vp -    HE 258/1998 vp
9532: 
9533: lueta valtion eläkelain 5 a §:ssä tarkoitettua                      4luku
9534: tulevaa aikaa.
9535:   Kun ratkaistaan eläkkeen saamisen edelly-                 Erinäiset säännökset
9536: tyksiä taikka määrätään työntekijäin eläke-
9537: lain 8 §:ssä tarkoitettua yhteensovitusperus-                        15 §
9538: tetta tai valtion eläkelain 10 §:n 6 momentis-
9539: sa tarkoitettua eläkkeiden enimmäismäärää,         Sopimus Euroopan yhteisöjen hallinnon
9540: otetaan huomioon siirtomäärän perusteena                         kanssa
9541: olevat palveluajat ja työansiot Yhteensovi-
9542: tusperusteena voidaan käyttää myös Euroo-          Asianomaisella ministeriöllä on oikeus
9543: pan yhteisöjen eläkkeen perusteena olevaa        tehdä Euroopan yhteisöjen hallinnon kanssa
9544: palkkaa, jos eläkeoikeuden palauttaminen on      sopimus, jossa sovitaan siirtoon liittyvistä
9545: toteutettu 12 §:n 2 momentissa tarkoitettuna     toimenpiteistä.
9546: rahastosiirtona.                                                   16 §
9547:                                                                  Voimaantulo
9548:                                                    Tämä laki tulee voimaan        päivänä
9549:                                                  kuuta 1999.
9550:                     14 §                           Tässä laissa tarkoitettu sopimus Euroopan
9551:                                                  yhteisöjen hallinnon kanssa voidaan tehdä
9552:                Muutoksenhaku                     sen jälkeen, kun tämä laki on tullut voi-
9553:                                                  maan.
9554:   Jos eläkkeensaaja katsoo, ettei hänelle tä-      Mitä tässä laissa säädetään eläkeoikeuden
9555: män luvun perusteella myönnetty eläke ole        siirrosta Euroopan yhteisöihin, sovelletaan
9556: tämän lain ja asianomaisen ministeriön vah-      henkilöön, joka tämän lain voimaan tullessa
9557: vistamien vapaakirjan ehtojen mukainen, hän      työskentelee Euroopan yhteisöjen toimieli-
9558: voi hakea päätökseen muutosta siten kuin         men palveluksessa, takautuvasti 1 päivästä
9559: valtion eläkelaissa säädetään.                   tammikuuta 1995 lukien.
9560: 
9561: 
9562: 
9563: 
9564:                                            Laki
9565:                              työntekijäin eläkelain muuttamisesta
9566: 
9567:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9568:   lisätään 8 päivänä heinäkuuta 1961 annettuun työntekijäin eläkelakiin (395/1961) uusi
9569: 22 a § seuraavasti:
9570: 
9571:  Eläkeoikeuden siirto Euroopan yhteisöihin       kuin eläkeoikeuden siirtämisestä Suomen
9572:                                                  työeläkejärjestelmän ja Euroopan yhteisöjen
9573:                     22 a §                       eläkejärjestelmän välillä annetussa laissa on
9574:                                                  tämän lain säännöksistä poikkeavia säännök-
9575:   Työntekijällä on oikeus siirtää tämän lain     siä, Euroopan yhteisöihin siirtyvään ja sieltä
9576: mukainen eläkeoikeutensa Euroopan yh-            palautettavaan eläkeoikeuteen sovelletaan
9577: teisöihin siten kuin eläkeoikeuden siirtämi-     ensin mainitun lain säännöksiä.
9578: sestä Suomen työeläkejärjestelmän ja Euroo-
9579: pan yhteisöjen eläkejärjestelmän välillä an-       Tämä laki tulee voimaan          päivänä
9580: netussa laissa ( 1 ) säädetään. Siltä osin       kuuta 1999.
9581:                            EV 247/1998 vp- HE 258/1998 vp                                    5
9582: 
9583:                                           Laki
9584:         lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta
9585: 
9586:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9587:   lisätään 9 päivänä helmikuuta 1962 annettuun lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnte-
9588: kijäin eläkelakiin (134/1962) uusi 14 a § seuraavasti:
9589:                     14 a §                      eläkejärjestelmän välillä annetussa laissa on
9590:   Työntekijällä on oikeus siirtää tämän lain    tämän lain säännöksistä poikkeavia säännök-
9591: mukainen eläkeoikeutensa Euroopan yh-           siä, Euroopan yhteisöihin siirtyvään ja sieltä
9592: teisöihin siten kuin eläkeoikeuden siirtämi-    palautettavaan eläkeoikeuteen sovelletaan
9593: sestä Suomen työeläkejärjestelmän ja Euroo-     ensin mainitun lain säännöksiä.
9594: pan yhteisöjen eläkejärjestelmän välillä an-
9595: netussa laissa ( 1 ) säädetään. Siltä osin
9596: kuin eläkeoikeuden siirtämisestä Suomen           Tämä laki tulee voimaan          päivänä
9597: työeläkejärjestelmän ja Euroopan yhteisöjen     kuuta 1999.
9598: 
9599: 
9600: 
9601: 
9602:                                           Laki
9603: taiteilijoiden ja eräiden erityisryhmiin kuuluvien työntekijäin eläkelain muuttamisesta
9604: 
9605:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9606:   lisätään 26 päivänä heinäkuuta 1985 annettuun taiteilijoiden ja eräiden erityisryhmiin kuu-
9607: luvien työntekijäin eläkelakiin (662/1985) uusi 12 a § seuraavasti:
9608:                     12 a §                      eläkejärjestelmän välillä annetussa laissa on
9609:   Työntekijällä on oikeus siirtää tämän lain    tämän lain säännöksistä poikkeavia säännök-
9610: mukainen eläkeoikeutensa Euroopan yh-           siä, Euroopan yhteisöihin siirtyvään ja sieltä
9611: teisöihin siten kuin eläkeoikeuden siirtämi-    palautettavaan eläkeoikeuteen sovelletaan
9612: sestä Suomen työeläkejärjestelmän ja Euroo-     ensin mainitun lain säännöksiä.
9613: pan yhteisöjen eläkejärjestelmän välillä an-
9614: netussa laissa ( 1 ) säädetään. Siltä osin
9615: kuin eläkeoikeuden siirtämisestä Suomen          Tämä laki tulee voimaan           päivänä
9616: työeläkejärjestelmän ja Euroopan yhteisöjen     kuuta 1999.
9617: 
9618: 
9619: 
9620: 
9621:                                           Laki
9622:                        maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta
9623:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9624:   lisätään 14 päivänä heinäkuuta 1969 annettuun maatalousyrittäjien eläkelakiin (467/1969)
9625: uusi 21 a § seuraavasti:
9626: 6                           EV 247/1998 vp -     HE 258/1998 vp
9627: 
9628:                    21 a §                        söjen eläkejärjestelmän välillä annetussa
9629:   Maatalousyrittäjällä on oikeus siirtää tä-     laissa on tämän lain säännöksistä poikkeavia
9630: män lain mukainen eläkeoikeutensa Euroo-         säännöksiä, Euroopan yhteisöihin siirtyvään
9631: pan yhteisöihin siten kuin eläkeoikeuden         ja sieltä palautettavaan eläkeoikeuteen sovel-
9632: siirtämisestä Suomen työeläkejärjestelmän ja     letaan ensin mainitun lain säännöksiä.
9633: Euroopan yhteisöjen eläkejärjestelmän välillä
9634: annetussa laissa (    1   ) säädetään. Siltä
9635: osin kuin eläkeoikeuden siirtämisestä Suo-         Tämä laki tulee voimaan           päivänä
9636: men työeläkejärjestelmän ja Euroopan yhtei-      kuuta 1999.
9637: 
9638: 
9639: 
9640: 
9641:                                            Laki
9642:                              yrittäjien eläkelain muuttamisesta
9643: 
9644: 
9645:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9646:   lisätään 14 päivänä heinäkuuta 1969 annettuun yrittäjien eläkelakiin (468/1969) uus1
9647: 18 a § seuraavasti:
9648:                      18 a §                      kejärjestelmän välillä annetussa laissa on
9649:   Yrittäjällä on oikeus siirtää tämän lain mu-   tämän lain säännöksistä poikkeavia säännök-
9650: kainen eläkeoikeutensa Euroopan yhteisöihin      siä, Euroopan yhteisöihin siirtyvään ja sieltä
9651: siten kuin eläkeoikeuden siirtämisestä Suo-      palautettavaan eläkeoikeuteen sovelletaan
9652: men työeläkejärjestelmän ja Euroopan yh-         ensin mainitun lain säännöksiä.
9653: teisöjen eläkejärjestelmän välillä annetussa
9654: laissa (    1     ) säädetään. Siltä osin kuin
9655: eläkeoikeuden siirtämisestä Suomen työelä-         Tämä laki tulee voimaan          päivänä
9656: kejärjestelmän j Euroopan yhteisöjen elä-        kuuta 1999.
9657: 
9658: 
9659: 
9660:                                            Laki
9661:                              merimieseläkelain muuttamisesta
9662: 
9663:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9664:   lisätään 26 päivänä tammikuuta 1956 annetun merimieseläkelain (72/1956) 12 lukuun uusi
9665: 69 a § seuraavasti:
9666:                    69 a §                        eläkejärjestelmän välillä annetussa laissa on
9667:   Työntekijällä on oikeus siirtää tämän lain     tämän lain säännöksistä poikkeavia säännök-
9668: mukainen eläkeoikeutensa Euroopan yh-            siä, Euroopan yhteisöihin siirtyvään ja sieltä
9669: teisöihin siten kuin eläkeoikeuden siirtämi-     palautettavaan eläkeoikeuteen sovelletaan
9670: sestä Suomen työeläkejärjestelmän ja Euroo-      ensin mainitun lain säännöksiä.
9671: pan yhteisöjen eläkejärjestelmän välillä an-
9672: netussa laissa ( 1 ) säädetään. Siltä osin
9673: kuin eläkeoikeuden siirtämisestä Suomen            Tämä laki tulee voimaan          päivänä
9674: työeläkejärjestelmän ja Euroopan yhteisöjen      kuuta 1999.
9675:                             EV 247/1998 vp- HE 258/1998 vp                                    7
9676: 
9677: 
9678:                                             Laki
9679:                               valtion eläkelain muuttamisesta
9680: 
9681:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9682:   lisätään 20 päivänä toukokuuta 1966 annettuun valtion eläkelakiin (28011966) uusi 29 §
9683: seuraavasti:
9684:                                              työeläkejärjestelmän ja Euroopan          yh-
9685:                     29 §                     teisöjen eläkejärjestelmän välillä annetussa
9686:   Edunsaajana on oikeus siirtää tämän lain laissa on tämän lain säännöksistä poikkeavia
9687: mukainen eläkeoikeutensa Euroopan yh- säännöksiä, Euroopan yhteisöihin siirtyvään
9688: teisöihin siten kuin eläkeoikeuden siirtämi- ja sieltä palautettavaan eläkeoikeuteen sovel-
9689: sestä Suomen työeläkejärjestelmän ja Euroo- letaan ensin mainitun lain säännöksiä.
9690: pan yhteisöjen eläkejärjestelmän välillä an-
9691: netussa laissa ( 1 ) säädetään. Siltä osin     Tämä laki tulee voimaan          päivänä
9692: kuin eläkeoikeuden siirtämisestä Suomen kuuta 1999.
9693: 
9694: 
9695: 
9696: 
9697:                                             Laki
9698:            kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta
9699: 
9700:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
9701:   lisätään 30 päivänä huhtikuuta 1964 annettuun kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
9702: eläkelakiin (202/1964) uusi 19 c § seuraavasti:
9703:                      19 c §                       järjestelmän välillä annetussa laissa ( 1 )
9704:   Viranhaltijalla ja työntekijällä sekä 1 §:n 7   säädetään. Siltä osin kuin eläkeoikeuden siir-
9705: ja 8 momentissa tarkoitetulla henkilöllä on       tämisestä Suomen työeläkejärjestelmän
9706: oikeus siirtää tämän lain mukainen eläkeoi-       ja Euroopan yhteisöjen eläkejärjestelmän vä-
9707: keutensa Euroopan yhteisöihin siten kuin          lillä annetussa laissa on tämän lain säännök-
9708: eläkeoikeuden siirtämisestä Suomen työelä-        sistä tai 3 §:n 1 momentissa tarkoitetun elä-
9709: kejärjestelmän ja Euroopan yhteisöjen eläke-      kesäännön määräyksistä poikkeavia säännök-
9710: 8                           EV 247/1998 vp -     HE 258/1998 vp
9711: 
9712: siä, Euroopan yhteisöihin siirtyvään ja sieltä     Tämä laki tulee voimaan   päivänä
9713: palautettavaan eläkeoikeuteen sovelletaan        kuuta 1999.
9714: ensin mainitun lain säännöksiä.
9715: 
9716: 
9717: 
9718: 
9719:     Helsingissä 19 päivänä tammikuuta 1999
9720:                              EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp
9721: 
9722: 
9723: 
9724: 
9725:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen rakennuslain-
9726:                              säädännön uudistamiseksi
9727: 
9728:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      keskinäistä soveltamista ja antaa tarvittaessa
9729: n:o 101/1998 vp rakennuslainsäädännön uu-         eduskunnalle lakiehdotukset, jotka turvaavat
9730: distamiseksi. Eduskunnalle on ympäristöva-        maankäytön kokonaisvaltaisen suunnittelun
9731: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o          ja ympäristövaikutusten huomioimisen kai-
9732: 6/1998 vp.                                        vospiiri- ja valtausalueilla.
9733:   Eduskunta edellyttää, että uuden rakennus-        Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää
9734: lainsäädännön toimivuutta seurataan kiinnit-      eräiden kaavoituksen toteuttamiseen liittyvi-
9735: täen erityistä huomiota kansalaisten yhden-       en seikkojen Qulkisen ja yksityisen tahon
9736: vertaisuuteen ja vaikutusmahdollisuuksiin,        välinen kustannusten jako kaavoituksessa,
9737: kaupan suuryksiköiden sijoittumiseen, kun-        maankäyttösopimusten sisältö, katualueen
9738: tien väliseen yhteistoimintaan ja viranomais-     luovutus) tarkemman sääntelyn tarvetta ja
9739: ten voimavaroihin.                                antaa mahdollisesti tarvittavat lakiehdotukset
9740:   Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää   eduskunnalle pikaisesti.
9741: kaivoslain ja uuden rakennuslainsäädännön           Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
9742: 
9743: 
9744: 
9745: 
9746:                            Maankäyttö- ja rakennuslaki
9747: 
9748:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9749: 
9750:                     1 luku                                             2§
9751:              Yleiset säännökset                                Lain soveltamisala
9752:                       1§                             Alueiden suunnittelussa, rakentamisessa ja
9753:                                                   käytössä on noudatettava tämän lain sään-
9754:              Lain yleinen tavoite                 nöksiä, jollei erikseen toisin säädetä.
9755:                                                      Tarkempia säännöksiä ja määräyksiä aluei-
9756:   Tämän lain tavoitteena on järjestää aluei-      den suunnittelusta, rakentamisesta ja käytös-
9757: den käyttö ja rakentaminen niin, että siinä       tä voidaan antaa asetuksella, ministeriön
9758: luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle     päätöksellä ja kunnan rakennusjärjestyksellä
9759: sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti,    siten kuin jäljempänä säädetään.
9760: sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehi-       Tässä laissa ja sen nojalla säädetään ja
9761: tystä.                                            määrätään myös rakennusalan tuotteita kos-
9762:   Tavoitteena on myös turvata jokaisen osal-      kevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentä-
9763: listumismahdollisuus asioiden valmisteluun,       misestä annetussa neuvoston direktiivissä
9764: suunnittelun laatu ja vuorovaikutteisuus,         891106/ETY, jäljempänä rakennustuotedirek-
9765: asiantuntemuksen monipuolisuus sekä avoin         tiivi, tarkoitetuista rakennusta ja muuta ra-
9766: tiedottaminen käsiteltävinä olevissa asioissa.    kennuskohdetta koskevista olennaisista vaati-
9767: 
9768: 290041
9769: 2                            EV 248/1998 vp -       HE 101/1998 vp
9770: 
9771: muksista sekä direktiiviin perustuvista raken-        7) yhdyskuntien toimivuutta ja hyvää ra-
9772: nustuotteille asetetuista vaatimuksista.            kentamista;
9773:                                                       8) yhdyskuntarakentamisen taloudellisuut-
9774:                                                     ta·
9775:                       3§                              9) elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä;
9776:                                                        10) palvelujen saatavuutta; sekä
9777:      Vaikutukset muuhun suunnitteluun ja               11) liikenteen tarkoituksenmukaista jätjes-
9778:               päätöksentekoon                       tämistä sekä erityisesti joukkoliikenteen ja
9779:                                                     kevyen liikenteen toimintaedellytyksiä.
9780:   Tämän lain mukaiset alueiden käyttöä kos-           Edellä 1 momentissa säädettyjä tavoitteita
9781: kevat tavoitteet ja suunnitelmat on, siten          toteuttavista kaavojen sisältövaatimuksista
9782: kuin erikseen säädetään, otettava huomioon          säädetään kunkin kaavamuodon osalta jäl-
9783: suunniteltaessa ja päätettäessä muun lainsää-       jempänä tässä laissa.
9784: dännön nojalla ympäristön käytön järjestämi-
9785: sestä.                                                                    6 §
9786:                       4 §                                 Vuorovaikutus ja kaavoituksesta
9787:                                                                   tiedottaminen
9788:     Alueiden käytön suunnittelujärjestelmä
9789:                                                       Kaavaa valmisteltaessa on oltava vuorovai-
9790:   Kunnan alueiden käytön järjestämiseksi ja         kutuksessa niiden henkilöiden ja yhteisöjen
9791: ohjaamiseksi laaditaan yleiskaavoja ja ase-         kanssa, joiden oloihin tai etuihin kaava saat-
9792: makaavoja. Yleiskaavassa osoitetaan aluei-          taa huomattavasti vaikuttaa, siten kuin jäl-
9793: den käytön pääpiirteet kunnassa. Asemakaa-          jempänä tässä laissa säädetään.
9794: vassa osoitetaan kunnan osa-alueen käytön             Kaavoja valmistelevien viranomaisten on
9795: ja rakentamisen järjestäminen.                      tiedotettava kaavoituksesta sillä tavoin, että
9796:   Kunnat voivat laatia yhteisen yleiskaavan.        niillä, joita asia koskee, on mahdollisuus
9797:   Maakuntakaava sisältää yleispiirteisen            seurata kaavoitusta ja vaikuttaa siihen.
9798: suunnitelman alueiden käytöstä maakunnassa
9799: tai sen osa-alueella.                                                     7§
9800:   V aitioneuvosto voi hyväksyä alueiden
9801: käyttöä ja aluerakennetta koskevia valtakun-                      Kaavoituskatsaus
9802: nallisia tavoitteita.
9803:                                                       Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa
9804:                       5 §                           laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitos-
9805:                                                     sa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tu-
9806:     Alueiden käytön suunnittelun tavoitteet         levista kaava-asioista, jotka eivät ole merki-
9807:                                                     tykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä
9808:   Alueiden käytön suunnittelun tavoitteena          selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden
9809: on vuorovaikutteiseen suunnitteluun ja riittä-      käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja
9810: vään vaikutusten arviointiin perustuen edis-        muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta
9811: tää:                                                kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisäl-
9812:   1) turvallisen, terveellisen, viihtyisän, sosi-   töön ja toteuttamiseen.
9813: aalisesti toimivan ja eri väestöryhmien, ku-          Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen
9814: ten lasten, vanhusten ja vammaisten, tarpeet        tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla.
9815: tyydyttävän elin- ja toimintaympäristön luo-
9816: mista;                                                                    8§
9817:   2) yhdyskuntarakenteen ja alueiden käytön
9818: taloudellisuutta;                                               Kehittämiskeskustelu
9819:   3) rakennetun ympäristön kauneutta ja
9820: kulttuuriarvojen vaalimista;                          Kunnan ja alueellisen ympäristökeskuksen
9821:   4) luonnon monimuotoisuuden ja muiden             kesken käydään vähintään kerran vuodessa
9822: luonnonarvojen säilymistä;                          kehittämiskeskustelu, jossa käsitellään kun-
9823:   5) ympäristönsuojelua ja ympäristöhaitto-         nan alueiden käytön suunnitteluun ja sen
9824: jen ehkäisemistä;                                   kehittämiseen, vireillä oleviin ja lähiaikoina
9825:   6) luonnonvarojen säästeliästä käyttöä;           vireille tuleviin merkittäviin kaava-asioihin
9826:                              EV 248/1998 vp- HE 101/1998 vp                                    3
9827: 
9828: sekä kunnan ja alueellisen ympäristökeskuk-          3) rakennetun ympäristön ja rakennuskan-
9829: sen yhteistyöhön liittyviä kysymyksiä.             nan suunnitelmallista ja jatkuvaa hoitoa ja
9830:                                                    kunnossapitoa.
9831: 
9832:                       9 §
9833:                                                                        13 §
9834:       Vaikutusten selvittäminen kaavaa
9835:                 laadittaessa                          Suomen rakentamismääräyskokoelma
9836:   Kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuk-         Asianomainen ministeriö antaa tätä lakia
9837: siin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on       täydentäviä rakentamista koskevia teknisiä
9838: tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitel-      ja näitä vastaavia yleisiä määräyksiä ja oh-
9839: man toteuttamisen ympäristövaikutukset,            jeita, jotka julkaistaan Suomen rakentamis-
9840: mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosi-       määräyskokoelmassa. Ministeriö myös huo-
9841: aaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Sel-    lehtii valtion viranomaisten antamien raken-
9842: vitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla     tamista koskevien määräysten yhteensovit-
9843: kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia        tamisesta. Määräyskokoelmaan voidaan ottaa
9844: vaikutuksia.                                       myös muun lainsäädännön nojalla annettuja
9845:                                                    rakentamista koskevia määräyksiä.
9846:                      10§                             Rakentamismääräyskokoelman määräykset
9847:                                                    ovat velvoittavia. Ohjeet sen sijaan eivät ole
9848:           Kaavan Iaatijan pätevyys                 velvoittavia, vaan muitakin kuin niissä esi-
9849:                                                    tettyjä ratkaisuja voidaan käyttää, jos ne
9850:   Kaavan laatijan tulee olla pätevä tehtä-         täyttävät rakentamiselle asetetut vaatimukset.
9851: vään. Pätevyydestä säädetään tarkemmin               Rakentamismääräyskokoelman määräykset
9852: asetuksella.                                       koskevat uuden rakennuksen rakentamista.
9853:                                                    Rakennuksen korjaus- ja muutostyössä mää-
9854:                      11 §                          räyksiä sovelletaan, jollei määräyksissä ni-
9855:                                                    menomaisesti määrätä toisin, vain siltä osin
9856:            Maankäyttösopimukset                    kuin toimenpiteen laatu ja laajuus sekä ra-
9857:                                                    kennuksen tai sen osan mahdollisesti muu-
9858:   Kunnan tekemät kaavoitukseen ja kaavojen         tettava käyttötapa edellyttävät.
9859: toteuttamiseen liittyvät sopimukset eivät syr-
9860: jäytä kaavoitukselle tässä laissa asetettuja
9861: tavoitteita tai sisältövaatimuksia.                                    14 §
9862:   Maankäyttösopimuksista on tiedotettava
9863: kaavoituskatsauksessa ja kaavan laatimisen                      Rakennusjärjestys
9864: yhteydessä.
9865:                                                      Kunnassa tulee olla rakennusjärjestys. Ra-
9866:                                                    kennusjärjestyksen määräykset voivat olla
9867:                      12 §                          erilaisia kunnan eri alueilla.
9868:                                                      Rakennusjärjestyksessä annetaan paikalli-
9869:      Rakentamisen ohjauksen tavoitteet             sista oloista johtuvat suunnitelmallisen ja
9870:                                                    sopivan rakentamisen, kulttuuri- ja luon-
9871:   Rakentamisen ohjauksen tavoitteena on            nonarvojen huomioon ottamisen sekä hyvän
9872: edistää:                                           elinympäristön toteutumisen ja säilyttämisen
9873:   1) hyvän ja käyttäjien tarpeita palvelevan,      kannalta tarpeelliset määräykset. Rakennus-
9874: terveellisen, turvallisen ja viihtyisän sekä       järjestyksen määräykset eivät saa olla maan-
9875: sosiaalisesti toimivan ja esteettisesti tasapai-   omistajalle tai muulle oikeuden haltijalle
9876: noisen elinympäristön aikaansaamista;              kohtuuttomia.
9877:   2) rakentamista, joka perustuu elinkaa-            Rakennusjärjestyksen määräykset voivat
9878: riominaisuuksiltaan kestäviin ja taloudelli-       koskea rakennuspaikkaa, rakennuksen kokoa
9879: siin, sosiaalisesti ja ekologisesti toimiviin      ja sen sijoittumista, rakennuksen sopeutu-
9880: sekä kulttuuriarvoja luoviin ja säilyttäviin       mista ympäristöön, rakentamistapaa, istutuk-
9881: ratkaisuihin; sekä                                 sia, aitoja ja muita rakennelmia, rakennetun
9882: 4                           EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp
9883: 
9884: ympäristön hoitoa, vesihuollon järjestämistä,                       2luku
9885: suunnittelutarvealueen määrittelemistä sekä
9886: muita niihin rinnastettavia paikallisia raken-                  Viranomaiset
9887: tamista koskevia seikkoja.
9888:   Rakennusjärjestyksessä olevia määräyksiä                            17 §
9889: ei sovelleta, jos oikeusvaikutteisessa yleis-
9890: kaavassa, asemakaavassa tai Suomen raken-             Asianomaisen ministeriön tehtävät
9891: tamismääräyskokoelmassa on asiasta toisin
9892: määrätty.                                          Asianomaiselle ministeriölle kuuluu alu-
9893:                                                  eiden käytön suunnittelun ja rakennustoimen
9894:                                                  yleinen kehittäminen ja ohjaus. Asian-
9895:                     15 §                         omainen ministeriö edistää, ohjaa ja valvoo
9896:                                                  maakuntakaavoitusta.
9897:     Rakennusjärjestyksen hyväksyminen              Asianomaiselle ministeriölle kuuluvat
9898:                                                  myös rakennustuotedirektiivissä jäsenvaltiol-
9899:   Rakennusjärjestyksen hyväksyy kunnanval-       le asetetut toimintavelvoitteet
9900: tuusto. Rakennusjärjestystä valmisteltaessa        Asianomaisella ministeriöllä tarkoitetaan
9901: on soveltuvin osin noudatettava, mitä            tässä laissa ympäristöministeriötä, jollei ase-
9902: 62 §:ssä säädetään vuorovaikutuksesta ja         tuksella toisin säädetä.
9903: 65 §:ssä kaavaehdotuksen asettamisesta jul-
9904: kisesti nähtäville. Rakennusjärjestyksen laa-                         18 §
9905: timisesta säädetään tarkemmin asetuksella.
9906:                                                    Alueellisen ympäristökeskuksen tehtävät
9907:                                                    Alueellinen ympäristökeskus edistää ja
9908:                      16 §                        ohjaa kunnan alueiden käytön suunnittelun .
9909:                                                  ja rakennustoimen järjestämistä.
9910:             Suunnittelutarvealue                   Alueellisen ympäristökeskuksen on erityi-
9911:                                                  sesti valvottava, että kaavoituksessa, rakenta-
9912:   Suunnittelutarvealueella tarkoitetaan aluet-   misessa ja muussa alueiden käytössä otetaan
9913: ta, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyy-     huomioon valtakunnalliset alueidenkäyttöta-
9914: dyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toi-     voitteet, muut alueiden käyttöä ja rakenta-
9915: menpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai       mista koskevat tavoitteet sekä kaavoi-
9916: viemärin rakentamiseen taikka vapaa-aluei-       tusasioiden ja rakennustoimen hoitoa koske-
9917: den järjestämiseen.                              vat säännökset siten kuin tässä laissa sääde-
9918:   Suunnittelutarvealuetta koskevia säännök-      tään. Lisäksi alueellinen ympäristökeskus
9919: siä sovelletaan myös sellaiseen rakentami-       huolehtii sille ympäristöhallinnosta annetun
9920: seen, joka ympäristövaikutusten merkittä-        lain (55/1995) 4 §:n mukaan kuuluvista teh-
9921: vyyden vuoksi edellyttää tavanomaista lupa-      tävistä.
9922: menettelyä laajempaa harkintaa.
9923:    Kunta voi oikeusvaikutteisessa yleiskaa-                           19 §
9924: vassa tai rakennusjärjestyksessä osoittaa
9925: suunnittelutarvealueeksi myös alueen, jolla               Maakunnan liiton tehtävät
9926: sen sijainnin vuoksi on odotettavissa suun-
9927: nittelua edellyttävää yhdyskuntakehitystä tai      Maakunnan liiton tehtävänä on maakunnan
9928: jolla erityisten ympäristöarvojen tai ympäris-   suunnittelu.
9929: töhaittojen vuoksi on tarpeen suunnitella
9930: maankäyttöä. Yleiskaavan tai rakennusjärjes-                          20 §
9931: tyksen määräys alueen osoittamisesta suun-
9932: nittelutarvealueeksi on voimassa enintään 10                    Kunnan tehtävät
9933: vuotta kerrallaan.
9934:    Rakennusluvan erityisistä edellytyksistä        Kunnan on huolehdittava alueiden käytön .
9935: tässä pykälässä tarkoitetulla suunnittelutar-    suunnittelusta sekä rakentamisen ohjauksesta
9936: vealueella säädetään 137 §:ssä.                  ja valvonnasta alueellaan. Kunnalla tulee
9937:    Suunnittelutarpeesta ranta-alueella sääde-    olla käytettävissään tehtäviin riittävät voima-
9938: tään 72 §:ssä.                                   varat ja asiantuntemus.
9939:                             EV 248/1998 vp -      HE 10111998 vp                               5
9940: 
9941:   Kunnassa, jonka asukasluku on yli 6 000,        loudellisuuteen tai merkittävien ympäristö-
9942: tulee olla kaavoittaja, jolla on kunnan kaa-      haittojen välttämiseen.
9943: voitustehtävien hoidon edellyttämä pätevyys.        Valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita
9944: Kaavoittaja voi myös olla kuntien yhteinen        annettaessa on otettava huomioon tämän lain
9945: tai kunta voi antaa tehtävän sopimuksen no-       yleiset tavoitteet ja 5 §:ssä säädetyt alueiden
9946: jalla toisen kunnan tai kuntayhtymän palve-       käytön suunnittelun tavoitteet.
9947: luksessa olevan kaavoittajan hoidettavaksi.
9948:   Asianomainen ministeriö voi erityisestä                             23 §
9949: syystä myöntää määräajaksi kunnalle poik-
9950: keuksen 2 momentissa säädetyn velvoitteen                    Tavoitteiden valmistelu
9951: täyttämisestä.
9952:                                                     Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoittei-
9953:                                                   den valmistelusta huolehtii asianomainen
9954:                      21 §                         ministeriö yhteistyössä niiden muiden minis-
9955:                                                   teriöiden, maakuntien liittojen ja muiden
9956:   Kunnan rakennusvalvontaviranomainen             viranomaisten ja tahojen kanssa, joita asia
9957:                                                   koskee. Tavoitteiden valmistelun on perus-
9958:   Rakennusvalvonnan viranomaistehtävistä          tuttava eri tahojen vuorovaikutukseen.
9959: huolehtii kunnan määräämä lautakunta tai
9960: muu monijäseninen toimielin, jona ei kuiten-                           24 §
9961: kaan voi toimia kunnanhallitus.
9962:   Rakentamisen neuvontaa ja valvontaa var-          Tavoitteiden toteuttaminen ja huomioon
9963: ten kunnassa tulee olla rakennustarkastaja.                        ottaminen
9964: Jos tehtävien hoitamisen kannalta on tarkoi-
9965: tuksenmukaista, kunnilla voi olla yhteinen          Valtion viranomaisten tulee toiminnassaan
9966: rakennustarkastaja. Kunta voi myös antaa ra-      ottaa huomioon valtakunnalliset alueiden-
9967: kennusvalvontatehtävän sopimuksen nojalla         käyttötavoitteet, edistää niiden toteuttamista
9968: toisen kunnan viranhaltijan hoidettavaksi.        ja arvioida toimenpiteidensä vaikutuksia
9969:   Rakennustarkastajalta vaadittavasta kelpoi-     aluerakenteen ja alueiden käytön kannalta.
9970: suudesta säädetään tarkemmin asetuksella.           Maakunnan suunnittelussa ja muussa aluei-
9971:   Rakennusvalvontaviranomaisen toimi val-         den käytön suunnittelussa on huolehdittava
9972: lan siirtämiseen sovelletaan, mitä kuntalaissa    valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden
9973: (36511995) säädetään. Hallintopakkoa ja oi-       huomioon ottamisesta siten, että edistetään
9974: kaisuvaatimusta koskevaa asiaa ei kuiten-         niiden toteuttamista.
9975: kaan saa siirtää viranhaltijan ratkaistavaksi.
9976:                                                                      4 luku
9977:                    3 luku
9978:                                                             Maakunnan suunnittelu
9979:  V altakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet
9980:                                                                       25 §
9981:                     22 §
9982:                                                        Maakunnan suunnittelun tehtävät
9983:   Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet
9984:                                                     Maakunnan suunnitteluun kuuluvat maa-
9985:    Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteis-   kuntasuunnitelma, muuta alueiden käytön
9986: ta päättää valtioneuvosto.                        suunnittelua ohjaava maakuntakaava ja alu-
9987:    Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet      eellinen kehittämisohjelma. Alueellisesta
9988: voivat koskea asioita, joilla on:                 kehittämisohjelmasta säädetään erikseen.
9989:    1) aluerakenteen, alueiden käytön taikka         Maakunnan suunnittelussa otetaan huomi-
9990: liikenne- tai energiaverkon kannalta kansain-     oon valtakunnalliset tavoitteet sovittaen ne
9991: välinen tai laajempi kuin maakunnallinen          yhteen alueiden käyttöön liittyvien maakun-
9992: merkitys;                                         nallisten ja paikallisten tavoitteiden kanssa.
9993:    2) merkittävä vaikutus kansalliseen kult-        Maakuntasuunnitelmassa osoitetaan maa-
9994: tuuri- tai luonnonperintöön; tai                  kunnan tavoiteltu kehitys.
9995:    3) valtakunnallisesti merkittävä vaikutus        Maakuntakaavassa esitetään alueiden käy-
9996: ekologiseen kestävyyteen, aluerakenteen ta-       tön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet ja
9997: 6                           EV 248/1998 vp- HE 10111998 vp
9998: 
9999: osoitetaan maakunnan kehittämisen kannalta          2) alueiden käytön ekologiseen kestävyy-
10000: tarpeellisia alueita. Aluevarauksia osoitetaan    teen;
10001: vain siltä osin ja sillä tarkkuudella kuin alu-     3) ympäristön ja talouden kannalta kestä-
10002: eiden käyttöä koskevien valtakunnallisten tai     viin liikenteen ja teknisen huollon järjeste-
10003: maakunnallisten tavoitteiden kannalta taikka      lyihin;
10004: useamman kuin yhden kunnan alueiden käy-            4) vesi- ja maa-ainesvarojen kestävään
10005: tön yhteen sovittamiseksi on tarpeen.             käyttöön;
10006:                                                     5) maakunnan elinkeinoelämän toiminta-
10007:                     26 §                          edellytyksiin;
10008:                                                     6) maiseman, luonnonarvojen ja kulttuuri-
10009:               Maakunnan liitto                    perinnön vaalimiseen; sekä
10010:                                                     7) virkistykseen soveltuvien alueiden riittä-
10011:   Maakuntakaavan laatimisesta ja muusta           vyyteen.
10012: maakunnan suunnittelusta huolehtii kuntayh-         Kaavaa laadittaessa on myös pidettävä sil-
10013: tymä (maakunnan liitto), jossa alueen kun-        mällä alueiden käytön taloudellisuutta ja si-
10014: tien on oltava jäseninä.                          tä, ettei maanomistajalle tai muulle oikeuden
10015:   Maakuntajaosta säädetään erikseen.              haltijalle aiheudu kohtuutonta haittaa. Kaa-
10016:                                                   vaa laadittaessa on selvitettävä, kenen to-
10017:                     27 §                          teutettavaksi kaava ja sen edellyttämät toi-
10018:                                                   menpiteet kuuluvat.
10019:         Maakuntakaavan laatiminen                   Edellä tässä pykälässä mainitut seikat on
10020:                                                   selvitettävä ja otettava huomioon siinä mää-
10021:   Maakunnan liiton tulee huolehtia tarpeelli-     rin kuin maakuntakaavan tehtävä yleispiir-
10022: sesta maakuntakaavan laatimisesta, kaavan         teisenä kaavana edellyttää.
10023: pitämisestä ajan tasalla ja sen kehittämisestä.
10024:   Maakuntakaava voidaan laatia myös vai-
10025: heittain tai osa-alueittain. Laadittaessa maa-                         29 §
10026: kuntakaava osa-alueittain tulee kaavan val-
10027: mistelua ohjaamaan asettaa maakunnan liiton                Maakuntakaavan esitystapa
10028: toimielin, jossa on asianomaisten kuntien
10029: ehdottamia jäseniä.                                 Maakuntakaava esitetään kartalla. Kaavaan
10030:                                                   kuuluvat myös kaavamerkinnät ja -määräyk-
10031:                                                   set.
10032:                                                     Maakuntakaavaan liittyy selostus, jossa
10033:                      28 §                         esitetään kaavan tavoitteiden, eri vaihtoehto-
10034:                                                   jen ja niiden vaikutusten sekä ratkaisujen
10035:     Maakuntakaavan sisältövaatimukset             perusteiden arvioimiseksi tarpeelliset tiedot
10036:                                                   siten kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
10037:   Maakuntakaavaa laadittaessa on valtakun-
10038: nalliset alueidenkäyttötavoitteet otettava huo-
10039: mioon siten kuin siitä edellä säädetään. Kaa-                          30 §
10040: vaa laadittaessa on kiinnitettävä huomiota
10041: maakunnan oloista johtuviin erityisiin tarpei-             Maakuntakaavamääräykset
10042: siin. Kaava on mahdollisuuksien mukaan
10043: yhteen sovitettava maakuntakaava-alueeseen          Maakuntakaavassa voidaan antaa määräyk-
10044: rajoittuvien alueiden maakuntakaavoituksen        siä, joita kaavan tarkoitus ja sen sisällölle
10045: kanssa.                                           asetettavat vaatimukset huomioon ottaen tar-
10046:   Luonnonsuojelulain (1096/1996) 7 ja             vitaan maakuntakaava-aluetta suunniteltaessa
10047: 77 §:ssä tarkoitettujen luonnonsuojeluohjel-      tai rakennettaessa (maakuntakaavamääräyk-
10048: mien ja -päätösten sekä 32 §:ssä tarkoitettua     set).
10049: maisema-aluetta koskevien perustamispäätös-         Jos jotakin aluetta on maiseman, luon-
10050: ten tulee olla ohjeena kaavaa laadittaessa.       nonarvojen, rakennetun ympäristön, kulttuu-
10051:    Kaavaa laadittaessa on kiinnitettävä erityi-   rihistoriallisten arvojen tai muiden erityisten
10052: sesti huomiota:                                   ympäristöarvojen vuoksi suojeltava, maakun-
10053:    1) maakunnan tarkoituksenmukaiseen alue-       takaavassa voidaan antaa sitä koskevia tar-
10054: ja yhdyskuntarakenteeseen;                        peellisia määräyksiä (suojelumääräykset).
10055:                             EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp                             7
10056: 
10057:                     31 §                                             33 §
10058:      Maakuntakaavan hyväksyminen ja                           Rakentamisrajoitus
10059:              vahvistaminen
10060:                                                     Maakuntakaavassa virkistys- tai suojelu- ·
10061:    Maakuntakaavan hyväksyy maakunnan              alueeksi taikka liikenteen tai teknisen huol-
10062: liiton ylin päättävä toimielin. Hyväksytty        lon verkostoja tai alueita varten osoitetulla
10063: maakuntakaava saatetaan asianomaisen mi-          alueella on voimassa rakentamista koskeva
10064: nisteriön vahvistettavaksi.                       rajoitus. Rakentamisrajoituksen aluetta voi-
10065:    Asianomaisen ministeriön tulee hankkia         daan kaavassa erityisellä määräyksellä laa-
10066: maakuntakaavasta niiden muiden ministeriöi-       jentaa tai supistaa.
10067: den lausunnot, joita asia koskee.                   Alueella, jolla rakentamisrajoitus on voi-
10068:    Asianomaisen ministeriön on jätettävä kaa-     massa, ei lupaa rakennuksen rakentamiseen
10069: va kokonaan tai osittain vahvistamatta, jollei    saa myöntää siten, että vaikeutetaan maa-
10070: kaava täytä sille 28 §:ssä asetettuja sisältö-    kuntakaavan toteutumista. Lupa on kuitenkin
10071: vaatimuksia tai jos päätös muutoin on lain-       myönnettävä, jos maakuntakaavasta johtu-
10072: vastainen. Muussa tapauksessa päätös on           vasta luvan epäämisestä aiheutuisi hakijalle
10073: vahvistettava.                                    huomattavaa haittaa eikä kunta tai, milloin
10074:    Jos ministeriöiden kannat oleellisilta osin    alue on katsottava varatuksi muun julkisyh-
10075: ovat eriävät, asianomaisen ministeriön on         teisön tarkoituksiin, tämä lunasta aluetta tai
10076: siirrettävä asia valtioneuvoston yleisistunnos-   suorita haitasta kohtuullista korvausta (eh-
10077: sa ratkaistavaksi.                                dollinen rakentamisrajoitus). Haittaa arvos-
10078:    Jollei maakuntakaavaa ole saatettu vahvis-     teltaessa ei oteta huomioon omistussuhteissa
10079: tettavaksi vuoden kuluessa sen hyväksymi-         maakuntakaavan hyväksymisen jälkeen ta-
10080: sestä, kaavan hyväksymispäätös on katsotta-       pahtuneita muutoksia, ellei niitä ole tehty
10081: va rauenneeksi.                                   maakuntakaavan toteuttamista varten. Jos
10082:    Maakuntakaavaan voidaan vahvistettaessa        maakuntakaavan aluevaraus pääasiallisesti
10083: tehdä oikaisunluonteisia korjauksia ja maa-       vastaa rakennuslain (370/1958) mukaisen
10084: kunnan liiton suostumuksella vähäisiä muu-        seutukaavan aluevarausta, ei vastaavasti
10085: toksia. Muutosten johdosta on kuultava niitä,     myöskään seutukaavan hyväksymisen jäl-
10086: joiden etua tai oikeutta muutos välittömästi      keen omistussuhteissa tapahtuneita muutok-
10087: koskee.                                           sia oteta huomioon.
10088:                                                     Maakunnan liitto voi, jos se maankäytön
10089:                                                   järjestämisen turvaamiseksi on tarpeen, kiel-
10090:                                                   tää käyttämästä aluetta, jolla kaavaehdotuk-
10091:                                                   sen tai hyväksytyn kaavan mukaan on raken-
10092:                     32 §                          tamisrajoitus, kaavaehdotuksen tai kaavan
10093:                                                   vastaiseen rakentamiseen (rakentamisrajoi-
10094: Maakuntakaavan oikeusvaikutukset muuhun           tus). Rajoitus ei koske jo olevaan asuntoon
10095:   suunnitteluun ja viranomaistoimintaan           kuuluvan talousrakennuksen rakentamista
10096:                                                   eikä maa- ja metsätalouden harjoittamista
10097:   Maakuntakaava on ohjeena laadittaessa ja        varten tarpeellista rakentamista. Rajoitus on
10098: muutettaessa yleiskaavaa ja asemakaavaa           voimassa, kunnes maakuntakaava on vahvis-
10099: sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin         tettu, kuitenkin enintään kaksi vuotta. Asian-
10100: alueiden käytön järjestämiseksi.                  omainen ministeriö voi erityisestä syystä
10101:   Viranomaisten on suunnitellessaan aluei-        pidentää tätä aikaa enintään kahdella vuodel-
10102: den käyttöä koskevia toimenpiteitä ja päättä-     la.
10103: essään niiden toteuttamisesta otettava maa-
10104: kuntakaava huomioon, pyrittävä edistämään
10105: kaavan toteuttamista ja katsottava, ettei toi-
10106: menpiteillä vaikeuteta kaavan toteuttamista.                         34 §
10107:   Maakuntakaava ei ole oikeusvaikutteisen
10108: yleiskaavan eikä asemakaavan alueella voi-                    Maan lunastaminen
10109: massa muutoin kuin 1 momentissa tarkoite-
10110: tun kaavojen muuttamista koskevan vaiku-           Lunastamisesta maakuntakaavan toteutta-
10111: tuksen osalta.                                    miseksi säädetään 99 §:ssä.
10112: 8                            EV 248/1998 vp -    HE 10111998 vp
10113: 
10114:                     5 luku                       muutos, kunnes hyväksymispäätös on saanut
10115:                                                  lainvoiman.
10116:                   Yleiskaava
10117:                      35 §
10118:                                                                       39 §
10119:              Yleiskaavan tarkoitus
10120:                                                         Yleiskaavan sisältövaatimukset
10121:   Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan tai
10122: sen osan yhdyskuntarakenteen ja maan-              Yleiskaavaa laadittaessa on maakuntakaava
10123: käytön yleispiirteinen ohjaaminen sekä toi-      otettava huomioon siten kuin siitä edellä
10124: mintojen yhteen sovittaminen. Yleiskaava         säädetään.
10125: voidaan laatia myös maankäytön ja rakenta-         Yleiskaavaa laadittaessa on otettava huo-
10126: misen ohjaamiseksi määrätyllä alueella.          mioon:
10127:   Yleiskaavassa esitetään tavoitellun kehi-        1) yhdyskuntarakenteen toimivuus, ta-
10128: tyksen periaatteet ja osoitetaan tarpeelliset    loudellisuus ja ekologinen kestävyys;
10129: alueet yksityiskohtaisen kaavoituksen ja           2) olemassa olevan yhdyskuntarakenteen
10130: muun suunnittelun sekä rakentamisen ja           hyväksikäyttö;
10131: muun maankäytön perustaksi.                        3) asumisen tarpeet ja palveluiden saata-
10132:   Yleiskaava voidaan laatia myös vaiheittain     vuus;
10133: tai osa-alueittain.                                4) mahdollisuudet liikenteen, erityisesti
10134:                                                  joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen, sekä
10135:                                                  energia-, vesi- ja jätehuollon tarkoituksen-
10136:                      36 §                        mukaiseen järjestämiseen ympäristön, luon-
10137:                                                  nonvarojen ja talouden kannalta kestävällä
10138:            Yleiskaavan laatimistarve             tavalla;
10139:                                                    5) mahdollisuudet turvalliseen, terveelli-
10140:   Kunnan tulee huolehtia tarpeellisesta yleis-   seen ja eri väestöryhmien kannalta tasapai-
10141: kaavan laatimisesta ja sen pitämisestä ajan      noiseen elinympäristöön;
10142: tasalla.                                           6) kunnan elinkeinoelämän toimintaedelly-
10143:                                                  tykset;
10144:                      37 §                          7) ympäristöhaittojen vähentäminen;
10145:                                                    8) rakennetun ympäristön, maiseman ja
10146:           Yleiskaavan hyväksyminen               luonnonarvojen vaaliminen; sekä
10147:                                                    9) virkistykseen soveltuvien alueiden riittä-
10148:     Yleiskaavan hyväksyy kunnanvaltuusto.        vyys.
10149:                                                    Edellä 2 momentissa tarkoitetut seikat on
10150:                      38 §                        selvitettävä ja otettava huomioon siinä mää-
10151:                                                  rin kuin laadittavan yleiskaavan ohjaustavoi-
10152:         Kiellot yleiskaavaa laadittaessa         te ja tarkkuus sitä edellyttävät.
10153:                                                    Yleiskaava ei saa aiheuttaa maanomistajal-
10154:   Kun yleiskaavan laatiminen tai muuttami-       le tai muulle oikeuden haltijalle kohtuutonta
10155: nen on pantu vireille, kunta voi määrätä alu-    haittaa.
10156: eelle rakennuskiellon ja 128 §:ssä tarkoitetun
10157: toimenpiderajoi tuksen.                                              40 §
10158:   Rakennuskielto ja toimenpiderajoitus ovat
10159: voimassa enintään viisi vuotta. Kaavoituksen                Yleiskaavan esitystapa
10160: keskeneräisyyden vuoksi kunta voi pidentää
10161: aikaa enintään viidellä vuodella ja alueelli-      Yleiskaava esitetään kartalla. Kaavaan
10162: nen ympäristökeskus kunnan hakemuksesta          kuuluvat myös kaavamerkinnät ja -määräyk-
10163: erityisestä syystä sen jälkeen vielä enintään    set.
10164: viidellä vuodella.                                 Yleiskaavaan liittyy selostus, jossa esite-
10165:   Jos kunta on määrännyt 1 momentissa tar-       tään kaavan tavoitteiden, eri vaihtoehtojen ja
10166: koitetun rakennuskiellon tai toimenpiderajoi-    niiden vaikutusten sekä ratkaisujen perustei-
10167: tuksen, ne ovat voimassa myös alueella, jol-     den arvioimiseksi tarpeelliset tiedot siten
10168: le on hyväksytty yleiskaava tai yleiskaavan      kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
10169:                              EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp                               9
10170: 
10171:                      41 §                          tasta kohtuullista korvausta (ehdollinen ra-
10172:                                                    kentamisrajoitus). Haittaa arvosteltaessa ei
10173:             Yleiskaavamääräykset                   oteta huomioon omistussuhteissa yleiskaavan
10174:                                                    hyväksymisen jälkeen tapahtuneita muutok-
10175:   Yleiskaavassa voidaan antaa määräyksiä,          sia, ellei niitä ole tehty yleiskaavan to-
10176: joita kaavan tarkoitus ja sen sisällölle asetet-   teuttamista varten.
10177: tavat vaatimukset huomioon ottaen tarvitaan           Yleiskaavassa voidaan määrätä, ettei yleis-
10178: yleiskaava-aluetta suunniteltaessa tai raken-      kaava-alueella tai sen osalla saa rakentaa
10179: nettaessa taikka muutoin käytettäessä (yleis-      niin, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutu-
10180: kaavamääräykset ).      Yleiskaavamääräykset       mista (rakentamisrajoitus). Tällöin ei sovel-
10181: voivat muun ohessa koskea maankäytön ja            leta, mitä 1 momentissa säädetään. Yleiskaa-
10182: rakentamisen erityistä ohjausta tietyllä alu-      vassa voidaan myös määrätä, ettei maisemaa
10183: eella sekä haitallisten ympäristövaikutusten       muuttavaa toimenpidettä saa suorittaa ilman
10184: estämistä tai rajoittamista.                        128 §:ssä tarkoitettua lupaa (toimenpidera-
10185:   Jos jotakin aluetta tai rakennusta on maise-     joitus).                                       ·
10186: man, luonnonarvojen, rakennetun ympäris-              Yleiskaavassa voidaan erityisellä määräyk-
10187: tön, kulttuurihistoriallisten arvojen tai mui-     sellä kieltää käyttämästä rakennustoimintaan
10188: den erityisten ympäristöarvojen vuoksi suo-        tarkoitettua aluetta enintään viiden vuoden
10189: jeltava, yleiskaavassa voidaan antaa sitä          aikana muuhun rakentamiseen kuin maata-
10190: koskevia tarpeellisia määräyksiä (suojelu-         louden ja muiden siihen verrattavien elinkei-
10191: määräykset).                                       nojen tarpeita varten (määräaikainen raken-
10192:                                                    tamisrajoitus ).
10193:                      42 §                             Tässä pykälässä säädetyistä rajoituksista
10194:                                                    johtovasta lunastus- ja korvausvelvollisuu-
10195:    Yleiskaavan oikeusvaikutukset muuhun            desta säädetään 101 ja 140 §:ssä.
10196:    suunnitteluun ja viranomaistoimintaan
10197:                                                                        44 §
10198:   Yleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muu-
10199: tettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä                 Yleiskaavan käyttö rakennusluvan
10200: muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön jär-                       perusteena
10201: jestämiseksi.
10202:   Viranomaisten on suunnitellessaan aluei-           Yleiskaavan käytöstä rakennusluvan perus-
10203: den käyttöä koskevia toimenpiteitä ja päättä-      teena ranta-alueella säädetään 72 §:ssä ja
10204: essään niiden toteuttamisesta katsottava, ettei    suunnittelutarvealueella 137 §:ssä.
10205: toimenpiteillä vaikeuteta yleiskaavan toteutu-
10206: mista.                                                                 45 §
10207:   Yleiskaava korvaa samaa aluetta koskevan
10208: aikaisemmin hyväksytyn yleiskaavan, jollei               Oikeusvaikutukseton yleiskaava
10209: kaavassa toisin määrätä. Yleiskaava ei ole
10210: asemakaava-alueella voimassa muutoin kuin            Yleiskaava voidaan laatia ja hyväksyä
10211:  1 momentissa tarkoitetun asemakaavan              myös siten, ettei sillä koko yleiskaavan tai ·
10212: muuttamista koskevan vaikutuksen osalta.           sen osan alueella ole tässä laissa tarkoitettuja
10213:                                                    oikeusvaikutuksia. Tällaista yleiskaavaa kos-
10214:                                                    kee kuitenkin, mitä 99 §:n 3 momentissa
10215:                       43 §                         säädetään lunastamisesta.
10216:     Rakentamis- ja toimenpiderajoitukset                               6luku
10217: 
10218:   Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa                  Kuntien yhteinen yleiskaava
10219: myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan
10220: toteutumista. Lupa on kuitenkin myönnettä-                             46 §
10221: vä, jos yleiskaavasta johtovasta luvan epää-
10222: misestä aiheutuisi hakijalle huomattavaa                   Kuntien yhteinen yleiskaava
10223: haittaa eikä kunta tai, milloin alue on kat-
10224: sottava varatuksi muun julkisyhteisön tarkoi-        Maankäytön yleispiirteiseksi ohjaamiseksi
10225: tuksiin, tämä lunasta aluetta tai suorita hai-     ja toimintojen yhteen sovittamiseksi kunnat
10226: 
10227: 290041
10228: 10                          EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp
10229: 
10230: voivat laatia yhteistyönä   yleiskaavan (yh-     laaditaan asemakaava, jonka tarkoituksena
10231: teinen yleiskaava).                              on osoittaa tarpeelliset alueet eri tarkoituksia
10232:                     47 §                         varten ja ohjata rakentamista ja muuta maan-
10233:                                                  käyttöä paikallisten olosuhteiden, kaupunki-
10234:       Yhteisen yleiskaavan laatiminen,           ja maisemakuvan, hyvän rakentamistavan,
10235:       hyväksyminen ja vahvistaminen              olemassa olevan rakennuskannan käytön
10236:                                                  edistämisen ja kaavan muun ohjaustavoitteen
10237:   Kunnat voivat antaa yhteisen yleiskaavan       edellyttämällä tavalla.
10238: laatimisen ja hyväksymisen maakunnan lii-
10239: ton, tehtävään soveltuvan muun kuntayhty-
10240: män tai kuntien muun yhteisen toimielimen                             51 §
10241: tehtäväksi.
10242:   Edellä 1 momentissa tarkoitettuun toimieli-             Asemakaavan laatimistarve
10243: meen sovelletaan, mitä tässä laissa säädetään
10244: kunnasta.                                          Asemakaava on laadittava ja pidettävä ajan
10245:   Oikeusvaikutteinen yhteinen yleiskaava         tasalla sitä mukaa kuin kunnan kehitys tai
10246: saatetaan asianomaisen ministeriön vahvis-       maankäytön ohjaustarve sitä edellyttää.
10247: tettavaksi. Yhteisen yleiskaavan vahvistami-
10248: seen sovelletaan, mitä 31 §:ssä säädetään                             52§
10249: maakuntakaavan vahvistamisesta.
10250:                                                          Asemakaavan hyväksyminen
10251:                     48 §
10252:                                                    Asemakaavan hyväksyy kunnanvaltuusto.
10253:  Maakuntakaavan ja yhteisen yleiskaavan          Valtuuston päätösvaltaa voidaan muiden
10254:                 suhde                            kuin vaikutukseltaan merkittävien kaavojen
10255:                                                  osalta johtosäännössä siirtää kunnanhallituk-
10256:   Maakuntakaava on 32 §:ssä säädetyllä ta-       selle tai lautakunnalle.
10257: valla ohjeena yhteistä yleiskaavaa laadittaes-
10258: sa ja muutettaessa.                                                   53 §
10259:   Yhteinen yleiskaava voidaan perustellusta
10260: syystä laatia sisällöltään 1 momentin sään-            Kiellot asemakaavaa laadittaessa
10261: nöksestä poiketen. Tällöin on kuitenkin huo-
10262: lehdittava siitä, että yhteinen yleiskaava so-     Alueelle, jolle asemakaavan laatiminen tai
10263: peutuu maakuntakaavan kokonaisuuteen ja          muuttaminen on vireillä, kunta voi määrätä
10264: otettava soveltuvin osin huomioon, mitä          rakennuskiellon. Rakennuskieltoalueena mai-
10265: 28 §:ssä säädetään maakuntakaavan sisältö-       semaa muuttavat toimenpiteet ovat lu-
10266: vaatimuksista.                                   vanvaraisia siten kuin 128 §:ssä säädetään
10267:                       49 §                       (toimenpiderajoitus ).
10268:                                                    Rakennuskielto on voimassa enintään kak-
10269:      Yleiskaavaa koskevien säännösten            si vuotta. Kunta voi kaavoituksen kes-
10270:                soveltaminen                      keneräisyyden vuoksi pidentää kieltoaikaa
10271:                                                  kaksi vuotta kerrallaan. Kunnan määräämä
10272:   Jollei edellä tässä luvussa toisin säädetä,    rakennuskielto kaava-alueen laajentamiseksi
10273: yhteiseen yleiskaavaan sovelletaan, mitä lais-   voi kuitenkin kestää enintään kahdeksan
10274: sa säädetään yleiskaavasta.                      vuotta.
10275:                                                    Rakennuskielto on voimassa myös alueel-
10276:                    7 luku                        la, jolle on hyväksytty asemakaava tai ase-
10277:                                                  makaavan muutos, kunnes hyväksymispäätös
10278:                 Asemakaava                       on saanut lainvoiman.
10279:                     50§                                               54§
10280: 
10281:            Asemakaavan tarkoitus                       Asemakaavan sisältövaatimukset
10282:  Alueiden käytön yksityiskohtaista järjestä-       Asemakaavaa laadittaessa on maakunta-
10283: mistä, rakentamista ja kehittämistä varten       kaava ja oikeusvaikutteinen yleiskaava otet-
10284:                               EV 248/1998 vp- HE 101/1998 vp                                     11
10285: 
10286: tava huomioon siten kuin siitä edellä sääde-                             56§
10287: tään.
10288:    Asemakaava on laadittava siten, että luo-           Asemakaava maanalaisia tiloja varten
10289: daan edellytykset terveelliselle, turvalliselle
10290: ja viihtyisälle elinympäristölle, palvelujen          Jos maankäytön yksityiskohtainen suunnit-
10291: alueelliselle saatavuudelle ja liikenteen jär-      telu on tarpeellista vain maanalaisten tilojen
10292: jestämiselle. Rakennettua ympäristöä ja             rakentamista tai muuta käyttöä varten, ase-
10293: luonnonympäristöä tulee vaalia eikä niihin          makaava voidaan laatia myös vaiheittain
10294: liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää. Kaavoi-    niin, että se käsittää vain maanalaisia alueita.
10295: tettavalla alueella tai sen lähiympäristössä on     Alueella, jolla asemakaava käsittää vain
10296: oltava riittävästi puistoja tai muita lähivirkis-   maanalaisia tiloja, sovelletaan asemakaavoit-
10297: tykseen soveltuvia alueita.                         tamatonta aluetta koskevia maanpäällistä
10298:    Asemakaavalla ei saa aiheuttaa kenenkään         maankäyttöä ohjaavia tämän lain tai muiden
10299: elinympäristön laadun sellaista merkityksel-        lakien säännöksiä.
10300: listä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua                               57§
10301: asemakaavan tarkoitus huomioon ottaen.
10302: Asemakaavalla ei myöskään saa asettaa                          Asemakaavamääräykset
10303: maanomistajalle tai muulle oikeuden haltijal-
10304: le sellaista kohtuutonta rajoitusta tai aiheut-       Asemakaavassa voidaan antaa määräyksiä,
10305: taa sellaista kohtuutonta haittaa, joka kaaval-     joita kaavan tarkoitus ja sen sisällölle asetet-
10306: le asetettavia tavoitteita tai vaatimuksia syr-     tavat vaatimukset huomioon ottaen tarvitaan
10307: jäyttämättä voidaan välttää.                        asemakaava-aluetta rakennettaessa tai muu-
10308:    Jos asemakaava laaditaan alueelle, jolla ei      toin käytettäessä (asemakaavamääräykset).
10309:  ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, on ase-        Asemakaavamääräykset voivat muun ohessa
10310: makaavaa laadittaessa soveltuvin osin otetta-       koskea haitallisten ympäristövaikutusten es-
10311:  va huomioon myös mitä yleiskaavan sisältö-         tämistä tai rajoittamista sekä kaupan laatua
10312:  vaatimuksista säädetään.                           ja kokoa, jos se kaupan palvelujen saata-
10313:                                                     vuuden kannalta on tarpeen.
10314:                                                       Jos jotakin aluetta tai rakennusta on maise-
10315:                                                     man, luonnonarvojen, rakennetun ympäris-
10316:                                                     tön, kulttuurihistoriallisten arvojen tai mui-
10317:                                                     den erityisten ympäristöarvojen vuoksi suo-
10318:                                                     jeltava, asemakaavassa voidaan antaa sitä
10319:                       55§                           koskevia tarpeellisia määräyksiä (suojelu-
10320:                                                     määräykset). Suojelumääräysten tulee olla
10321:            Asemakaavan esitystapa                   maanomistajalle kohtuullisia.
10322:                                                        Asemakaavaan voidaan ottaa 2 momentin
10323:   Asemakaava esitetään kartalla, jossa osoi-        säännöksen estämättä rakennussuojelulain
10324: tetaan:                                             (6011985) 2 §:ssä tarkoitetun kohteen suoje-
10325:    1) asemakaava-alueen rajat (asemakaava-          lemiseksi tarpeelliset määräykset. Oikeudesta
10326: alue);                                              korvaukseen tässä tapauksessa on voimassa,
10327:   2) asemakaavaan sisältyvien eri alueiden          mitä rakennussuojelulain 11 §:ssä sekä
10328: rajat;                                               12 §:n 2 ja 3 momentissa säädetään. Kor-
10329:   3) ne yleiset tai yksityiset tarkoitukset,        vausvelvollinen      on     kuitenkin    kunta. ·
10330: joihin maa- tai vesialueet on aiottu käytettä-      Kunnalle voidaan myöntää maksamiinsa kor-
10331: viksi;                                              vauksiin avustusta valtion varoista talousar-
10332:   4) rakentamisen määrä; sekä                       vion rajoissa. Mitä edellä säädetään kunnan
10333:    5) rakennusten sijoitusta ja tarvittaessa ra-    korvausvelvollisuudesta, ei koske julkisyh-
10334: kentamistapaa koskevat periaatteet.                 teisöjen omistamia rakennuksia.
10335:    Asemakaavaan kuuluvat myös kaavamer-
10336: kinnät ja -määräykset.                                                   58 §
10337:    Asemakaavaan liittyy selostus, jossa esite-
10338: tään kaavan tavoitteiden, eri vaihtoehtojen ja             Asemakaavan oikeusvaikutukset
10339: niiden vaikutusten sekä ratkaisujen perustei-
10340: den arvioimiseksi tarpeelliset tiedot siten           Rakennusta ei saa rakentaa vastoin asema-
10341: kuin asetuksella tarkemmin säädetään.               kaavaa (rakentamisrajoitus). Muiden ympä-
10342: 12                          EV 248/1998 vp -     HE 10111998 vp
10343: 
10344: ristön muutostoimenpiteiden kohdalla ase-        kokonaisuuden. Kunnan päätökseen, jolla
10345: makaava on otettava huomioon siten kuin          asemakaavan on todettu olevan ajanmukai-
10346: jäljempänä säädetään.                            nen, ei saa valittamalla hakea muutosta.
10347:   Asemakaava-alueelle ei saa sijoittaa toi-        Edellä 2 momentissa säädettyä 13 vuoden
10348: mintoja, jotka aiheuttavat haittaa kaavassa      määräaikaa voidaan erityisestä syystä asema-
10349: osoitetulle muiden alueiden käytölle. Asema-     kaavassa lyhentää tai pidentää. Määräaika ei
10350: kaava-alueelle ei saa myöskään sijoittaa toi-    kuitenkaan saa olla lyhyempi kuin viisi
10351: mintoja, jotka ovat haitallisten tai häiriöitä   vuotta eikä pitempi kuin 20 vuotta.
10352: aiheuttavien ympäristövaikutusten estämistä        Edellä 2 momentissa tarkoitettua 13 vuo-
10353: tai rajoittamista koskevien asemakaavamää-       den määräaikaa laskettaessa ei oteta huomi-
10354: räysten vastaisia.                               oon sitä aikaa, jolloin alueella on voimassa
10355:   Vähittäiskaupan suuryksikköä ei saa sijoit-    53 §:n 1 momentin mukainen rakennuskielto
10356: taa maakunta- tai yleiskaavan keskustatoi-       asemakaavan muuttamiseksi tai 58 §:n 4
10357: minnoille tarkoitetun alueen ulkopuolelle,       momentin mukainen kielto.
10358: ellei alue ole asemakaavassa erityisesti osoi-     Tarkemmat säännökset asemakaavan ajan-
10359: tettu tätä tarkoitusta varten. Vähittäiskaupan   mukaisuuden arvioinnista annetaan asetuk-
10360: suuryksikkö määritellään 114 §:ssä.              sella.
10361:    Asemakaavassa voidaan enintään kolmen                             61 §
10362: vuoden ajaksi kieltää uuden rakennuksen
10363: rakentaminen, jos se kaavan toteuttamisen          Ajanmukaisuuden arvioinnin vaikutukset
10364: ajoittamiseksi on tarpeen. Kunta saa erityi-
10365: sestä syystä pidentää kieltoaikaa enintään         Jos asemakaava arvioinnissa todetaan van- ·
10366: kolme vuotta kerrallaan.                         hentuneeksi, rakennuslupaa ei voida myön-
10367:                                                  tää ennen asemakaavan muuttamista. Kun-
10368:                     59§                          nan päätöksestä, jolla asemakaava todetaan
10369:                                                  vanhentuneeksi, tulee voimaan 53 §:n 1 mo-
10370: Asemakaavan laatimisesta perittävä korvaus       mentissa tarkoitettu rakennuskielto asema-
10371:                                                  kaavan muuttamista varten.
10372:   Jos asemakaava tai kaavan muutos on pää-
10373: asiassa yksityisen edun vaatima ja laadittu                          8 luku
10374: maanomistajan tai -haltijan aloitteesta, kun-
10375: nalla on oikeus periä tältä kaavan laatimises-     Kaavoitusmenettely ja vuorovaikutus
10376: ta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset.
10377:                                                                       62 §
10378:                     60 §
10379:                                                     Vuorovaikutus kaavaa valmisteltaessa
10380:  Asemakaavan ajanmukaisuuden arviointi
10381:                                                     Kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suun-
10382:   Kunnan tulee seurata asemakaavojen ajan-       nittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdol-
10383: mukaisuutta ja tarvittaessa ryhtyä toimenpi-     lisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa
10384: teisiin vanhentuneiden asemakaavojen uudis-      tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja
10385: tamiseksi.                                       niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai mui-
10386:   Sellaisen asemakaavan alueella, joka on        hin oloihin kaava saattaa huomattavasti vai-
10387: ollut voimassa yli 13 vuotta ja joka merkit-     kuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä,
10388: täväitä osalta on edelleen toteuttamatta, ra-    joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään
10389: kennuslupaa ei saa myöntää sellaisen uuden       (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaa-
10390: rakennuksen rakentamiseen, jolla on aluei-       van valmisteluun, arvioida kaavoituksen vai-
10391: den käytön tai ympäristökuvan kannalta           kutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti ·
10392: olennaista merkitystä, ennen kuin kunta on       mielipiteensä asiasta.
10393: arvioinut asemakaavan ajanmukaisuuden.
10394: Arviointi ei kuitenkaan ole tarpeen, jos kaa-                         63 §
10395: van ajanmukaisuus on arvioitu viimeksi ku-
10396: luneiden viiden vuoden aikana. Asemakaa-             Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
10397: van ajanmukaisuuden arviointi voidaan sa-
10398: malla kertaa suorittaa alueella, joka muodos-      Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaises-
10399: taa arvioinnin kannalta tarkoituksenmukaisen     sa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja
10400:                             EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp                              13
10401: 
10402: merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitel-          Mitä tässä pykälässä säädetään kunnasta,
10403: ma osallistumis- ja vuorovaikutusmenette-         koskee maakuntakaavan osalta maakunnan
10404: lyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista.      liittoa.
10405:   Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa       Kaavaehdotuksen asettamisesta nähtäville
10406: sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus    säädetään tarkemmin asetuksella.
10407: saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja
10408: osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoit-
10409: taminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen
10410: ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. 11-                        66 §
10411: moittaminen voi tapahtua myös kaavoitus-
10412: katsauksesta tiedottamisen yhteydessä.                       Viranomaisneuvottelu
10413:                                                      Maakuntakaavaa valmisteltaessa on oltava
10414:                                                   yhteydessä asianomaiseen ministeriöön ja
10415:                                                   alueelliseen ympäristökeskukseen. Asian-
10416:                      64 §                         omaisen ministeriön, alueellisen ympäristö-
10417:                                                   keskuksen ja maakunnan liiton kesken on
10418:          Neuvottelu osallistumis- ja              järjestettävä neuvottelu kaavan laadintaan
10419:           arviointisuunnitelmasta                 liittyvien valtakunnallisten tavoitteiden ja
10420:                                                   muiden keskeisten tavoitteiden selvittämi-
10421:   Kunta voi neuvotella alueellisen ympäris-       seksi.
10422: tökeskuksen kanssa osallistumis- ja arvioin-         Valmisteltaessa muuta kaavaa, joka koskee
10423: tisuunnitelman riittävyydestä ja toteuttami-      valtakunnallisia tai tärkeitä seudullisia
10424: sesta.                                            alueidenkäyttötavoitteita tai joka muutoin on ·
10425:    Osallisella on ennen kaavaehdotuksen aset-     maankäytön, luonnonarvojen, kulttuuriympä-
10426: tamista julkisesti nähtäville mahdollisuus        ristön tai valtion viranomaisen toteuttamis-
10427: esittää alueelliselle ympäristökeskukselle        velvollisuuden kannalta merkittävä, on olta-
10428: neuvottelun käymistä osallistumis- ja arvi-       va yhteydessä alueelliseen ympäristökeskuk-
10429: ointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunni-     seen. Alueellisen ympäristökeskuksen ja
10430: telma on ilmeisesti puutteellinen, alueellisen    kunnan kesken on järjestettävä neuvottelu
10431: ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjes-       tällaisen kaavan laadintaan liittyvien valta-
10432: tettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitel-       kunnallisten, seudullisten ja muiden keskeis-
10433: man täydennystarpeiden selvittämiseksi.           ten tavoitteiden selvittämiseksi.
10434:    Neuvotteluun on kutsuttava esityksen teh-         Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuun
10435: nyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viran-         neuvotteluun on kutsuttava ne viranomaiset,
10436: omaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia       joiden toimialaa asia saattaa koskea.
10437: liittyy.
10438: 
10439: 
10440: 
10441:                      65 §                                             67 §
10442:    Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti            Ilmoittaminen kaavan hyväksymisestä
10443:                 nähtäville
10444:                                                     Kaavan hyväksymistä koskevasta päätök-
10445:   Kaavaehdotus on asetettava julkisesti näh-      sestä on viipymättä lähetettävä tieto niille
10446: täville. Nähtäville asettamisesta on tiedotet-    kunnan jäsenille sekä muistutuksen tekijöil-
10447: tava kaavan tarkoituksen ja merkityksen           le, jotka kaavan nähtävillä ollessa ovat sitä
10448: kannalta sopivalla tavalla. Kunnan jäsenille      kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet
10449: ja osallisille on varattava tilaisuus esittää     osoitteensa. Jos kirjelmässä, jossa pyyntö on
10450: mielipiteensä asiassa (muistutus).                esitetty, on useita allekirjoittajia, voidaan
10451:   Mutstutuksen tehneille, jotka ovat sitä kir-    tieto kaavan hyväksymisestä lähettää vain
10452: jallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet      ensimmäiselle allekirjoittajalle. Ensimmäinen
10453: osoitteensa, on ilmoitettava kunnan perustel-     allekirjoittaja vastaa tiedon toimittamisesta
10454: tu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen.          muille allekirjoittaneille.
10455: 14                           EV 248/1998 vp -      HE 10111998 vp
10456: 
10457:                     9 luku                         teossa on otettava huomioon puistoa koske-
10458:                                                    vat määräykset.
10459:         Kansalliset kaupunkipuistot
10460:                                                                        71 §
10461:                      68 §
10462:                                                      Puiston lakkauttaminen tai määräysten
10463:          Kansallinen kaupunkipuisto                               muuttaminen
10464:    Kaupunkimaiseen ympäristöön kuuluvan              Kansallinen kaupunkipuisto voidaan lak-
10465: alueen kulttuuri- tai luonnonmaiseman kau-         kauttaa tai sen rajausta muuttaa, jos alueen
10466: neuden, historiallisten ominaispiirteiden tai      arvo on olennaisesti vähentynyt tai jos ylei-
10467: siihen liittyvien kaupunkikuvallisten, sosiaa-     sen edun kannalta erittäin tärkeän hankkeen
10468: listen, virkistyksellisten tai muiden erityisten   tai suunnitelman toteuttaminen sitä edellyt-
10469: arvojen säilyttämiseksi ja hoitamiseksi voi-       tää.
10470: daan perustaa kansallinen kaupunkipuisto.            Mitä 69 §:ssä säädetään puiston perustami-
10471:    Kansalliseen kaupunkipuistoon voidaan           sesta ja 70 §:ssä puistoa koskevista mää-
10472: osoittaa alueita, jotka tämän lain mukaisessa      räyksistä, koskee soveltuvin osin puiston
10473: kaavassa on osoitettu puistoksi, virkistys- tai    lakkauttamista ja määräysten muuttamista.
10474: suojelualueeksi, arvokkaaksi maisema-alu-
10475: eeksi tai muuhun kansallisen kaupunkipuis-
10476: ton tarkoituksen kannalta sopivaan käyttöön.
10477:    Puistoon osoitetaan ensi sijassa valtion,
10478: kunnan tai muun julkisyhteisön omistuksessa
10479: olevia alueita. Muita alueita puistoon voi-
10480: daan osoittaa omistajan suostumuksella.
10481:                                                                       10 luku
10482:                      69 §
10483:                                                         Ranta-alueita koskevat erityiset
10484:  Kansallisen kaupunkipuiston perustaminen                         säännökset
10485:   Kansallisen kaupunkipuiston perustamises-                            72§
10486: ta päättää asianomainen ministeriö. Puisto
10487: voidaan perustaa kunnan hakemuksesta tai                 Suunnittelutarve ranta-alueella
10488: jos kunta sitä lausunnossaan puoltaa.
10489:                                                      Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuulu-
10490:                      70 §                          valle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa ra-
10491:                                                    kennusta ilman asemakaavaa tai sellaista
10492:         Puistoa koskevat määräykset                oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on eri-
10493:                                                    tyisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan
10494:   Kansallisen kaupunkipuiston perustamis-          käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen
10495: päätökseen voidaan kunnan suostumuksella           perusteena.
10496: ottaa alueen olennaisten arvojen säilyttämi-         Mitä 1 momentissa säädetään, koskee
10497: seksi tarpeellisia määräyksiä. Muut alueen         myös ranta-aluetta, jolla rakentamisen ja
10498: hoidon ja käytön kannalta tarpeelliset mää-        muun käytön suunnitteleminen pääasiassa
10499: räykset annetaan hoito- ja käyttösuunnitel-        rantaan tukeutuvan loma-asutuksen järjestä-
10500: massa, jonka kunta laatii yhdessä alueellisen      miseksi on tarpeen alueella odotettavissa
10501: ympäristökeskuksen kanssa.                         olevan rakentamisen vuoksi.
10502:   Hoito- ja käyttösuunnitelman valmistelun           Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei kos-
10503: tulee tapahtua vuorovaikutuksessa niiden           ke:
10504: tahojen kanssa, joiden oloihin asia saattaa           1) maa- ja metsätalouden tai kalatalouden
10505: huomattavasti vaikuttaa.                           harjoittamista varten tarpeellista rakentamis-
10506:   Hoito- ja käyttösuunnitelman hyväksyy            ta;
10507: asianomainen ministeriö.                             2) maanpuolustuksen tai rajavalvonnan
10508:   Kansalliseen kaupunkipuistoon kuuluvan           tarpeisiin tapahtuvaa rakentamista;
10509: alueen kaavoituksessa ja muussa alueeseen            3) merenkulun tarpeisiin tapahtuvaa raken-
10510: vaikuttavassa suunnittelussa ja päätöksen-         tamista;
10511:                             EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp                              15
10512: 
10513:    4) olemassa olevan asuinrakennuksen             2) luonnonsuojelu, maisema-arvot, virkis-
10514: kanssa samaan pihapiiriin kuuluvan talousra-     tystarpeet, vesiensuojelu ja vesihuollon jär-
10515: kennuksen rakentamista; eikä                     jestäminen sekä vesistön, maaston ja luon-
10516:    5) olemassa olevan asuinrakennuksen kor-      non ominaispiirteet otetaan muutoinkin huo-
10517: jaamista tai vähäistä laajentamista.             mioon; sekä
10518:    Kunta voi alueellista ympäristökeskusta         3) ranta-alueille jää riittävästi yhtenäistä
10519: kuultuaan osoittaa rakennusjärjestyksessä        rakentamatauta aluetta.
10520: alueet, joilla 1 momentissa säädetty rajoitus      Ranta-asemakaavasta on muutoin voimas-
10521: ei ole voimassa sen johdosta, ettei alueella     sa, mitä asemakaavasta säädetään. Mitä
10522: ole sen sijainnin vuoksi odotettavissa suun-     60 §:ssä säädetään asemakaavan ajanmukai-
10523: nittelua edellyttävää rakentamista eikä alu-     suuden arvioinnista, ei kuitenkaan koske
10524: eella ole erityisiä luonnon- ja maisema-arvo-    ranta-asemakaavaa.
10525: ja tai virkistyskäytön tarpeita. Tällainen ra-
10526: kennusjärjestyksen määräys voi olla voimas-
10527: sa enintään kuusi vuotta kerrallaan, kuiten-                         74 §
10528: kin enintään niin kauan kuin määräyksen
10529: perusteena olleissa olosuhteissa ei ole tapah-   Maanomistajan oikeus ranta-asemakaavan
10530: tunut sellaisia muutoksia, joiden vuoksi                      laatimiseen
10531: edellytyksiä määräykselle ei enää ole.
10532:     Poikkeuksen myöntämisestä 1 ja 2 mo-           Maanomistaja voi huolehtia ranta-asema-
10533: mentin rajoituksesta säädetään 23 luvussa.       kaavaa koskevan ehdotuksen laatimisesta
10534:     Mitä 1 momentissa säädetään, ei koske        omistamalleen ranta-alueelle. Ennen laatimi-
10535:  ennen 1 päivää tammikuuta 1997 olemassa         seen ryhtymistä on oltava yhteydessä kun-
10536:  olleeseen asuinrakennukseen tai maatilaan       taan ja toimitettava kunnalle 63 §:ssä tarkoi-
10537:  liittyvän saunarakennuksen rakentamista. Jos    tettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma.
10538:  hakemus 1 momentin rajoituksesta poikkea-         Maanomistajan toimesta laadittavan ase-
10539:  miseen koskee aluetta, jonka omistusoikeus      makaavan alueen tulee muodostaa tarkoituk-
10540:  on siirtynyt hakijalle ennen 10 päivää touko-   senmukainen kokonaisuus.
10541:  kuuta 1996 ja jota koskevan kaavan laati-         Maanomistajan toimesta laaditun asema-
10542:  mista ei ole kohtuullisessa ajassa pantu vi-    kaavaehdotuksen käsittelyssä noudatetaan
10543:  reille maanomistajasta riippumattomasta         muutoin, mitä 8 luvussa· säädetään. Maan-
10544:  syystä, lupaa ei ilman painavaa syytä saa       omistajan toimesta laadittu asemakaavaehdo-
10545:  evätä, jos rakennus tulee hakijan henkilö-      tus on kunnassa käsiteltävä ilman tarpeetonta
10546:  kohtaiseen käyttöön ja kunta puoltaa hake-      vii vytystä.
10547:  musta eikä rakentaminen vaaranna luonnon
10548:  tai maiseman arvoja. Mitä tässä momentissa
10549:  säädetään, ei kuitenkaan koske aluetta, jonka                       75 §
10550:  kohdalla on 2 momentin mukainen suunnit-
10551:  telutarve.                                           Yhteiskäyttöalueet ja yleiset alueet
10552:                                                    Ranta-asemakaavassa voidaan osoittaa alu-
10553:                                                  eita kaava-alueen sisäistä tarvetta varten (yh-
10554:                      73 §                        teiskäyttöalue ). Yhteiskäyttöalueet muodoste-
10555:                                                  taan kiinteistönmuodostamislain (554/1995) .
10556:    Ranta-alueiden loma-asutusta koskevan         mukaisessa kiinteistötoimituksessa. Yhteis-
10557:        yleis- ja asemakaavan erityiset           käyttöalueiden toteuttaminen ja ylläpito kuu-
10558:                sisältövaatimukset                luu niille kiinteistöille, joiden käyttöä varten
10559:                                                  yhteiskäyttöalueet on kaavassa osoitettu.
10560:   Laadittaessa yleiskaavaa tai asemakaavaa         Ranta-asemakaavassa voidaan osoittaa alu-
10561: (ranta-asemakaava) pääasiassa loma-asutuk-       eita myös yleisiin tarpeisiin (yleiset alueet).
10562: sen järjestämiseksi ranta-alueelle on sen li-    Tällaisessa asemakaavassa voidaan erityisel-
10563: säksi, mitä yleis- tai asemakaavasta muutoin     lä määräyksellä yleisten alueiden toteuttami-
10564: säädetään, katsottava, että:                     nen määrätä kiinteistönomistajan tehtäväksi,
10565:   1) suunniteltu rakentaminen ja muu maan-       jollei sitä ole pidettävä kohtuuttomana ase-
10566: käyttö sopeutuu rantamaisemaan ja muuhun         makaavasta hänelle johtuvan hyödyn vähäi-
10567: ympäristöön;                                     syys huomioon ottaen.
10568: 16                           EV 248/1998 vp -     HE 10111998 vp
10569: 
10570:                      76 §                         van tonttijaon laatiminen tai muuttaminen on
10571:                                                   tarpeen, rakennuskorttelia tai sen osaa var- ·
10572:   Yleiskaavan laatimiskustannukset ranta-         ten voidaan laatia erillinen tonttijako, joka
10573:                  alueella                         on aina sitova.
10574:                                                     Tonttijaon on oltava tarkoituksenmukainen
10575:   Jos rantoja käsittelevä yleiskaava laaditaan    ja siinä on mahdollisuuksien mukaan kiinni-
10576: pääasiallisesti loma-asutuksen järjestämisek-     tettävä huomiota maanomistusoloihin.
10577: si, voidaan enintään puolet yleiskaavan laati-      Tonttijakoa koskevia säännöksiä ei sovel-
10578: miskustannuksista periä maanomistajilta hei-      leta maanalaisen asemakaavan alueella.
10579: dän kaavasta saamansa hyödyn suhteessa.
10580: Kunta hyväksyy kaava-aluekohtaisesti perit-                            79 §
10581: tävän maksun periaatteet ja maksun perimis-
10582: tavan ja -ajan.                                          Erillisen tonttijaon laatiminen
10583:                      77 §                           Asemakaava on ohjeena laadittaessa eril-
10584:                                                   listä tonttijakoa. Erillisestä tonttijaosta on
10585:             Viranomaisneuvottelu                  laadittava kartta.
10586:                                                     Erillisen tonttijaon laatii ja hyväksyy kun-
10587:   Mitä 66 §:n 2 momentissa säädetään yh-          ta. Valmisteltaessa erillistä tonttijakoa on
10588: teydenpidosta ja neuvotteluvelvollisuudesta       kuultava tonttijakoalueen ja siihen rajoittu-
10589: kaavaa laadittaessa, koskee aina yleiskaavan      vien kiinteistöjen omistajia ja haltijoita sekä
10590: laatimista ranta-alueelle, jos kaava laaditaan    myös vastapäisen kiinteistön omistajaa ja
10591: pääasiassa loma-asutuksen järjestämiseksi,        haltijaa, jos päätös voi olennaisesti vaikuttaa
10592: sekä ranta-asemakaavan laatimista.                vastapäisen kiinteistön rakentamiseen tai
10593:                                                   muuhun käyttämiseen. Kuulemisesta ja
10594:                                                   tonttijaon laatimisesta muutoin säädetään
10595:                                                   tarkemmin asetuksella.
10596:                                                     Erillisen tonttijaon laatijan tulee olla päte-
10597:                                                   vä tehtävään. Pätevyydestä säädetään tar-
10598:                                                   kemmin asetuksella.
10599:                    11 luku
10600:                                                                        80 §
10601:                  Tonttijako
10602:                                                     Tonttijaon muuttaminen ja kumoaminen
10603:                      78 §
10604:                                                     Tonttijaon muuttamisessa ja kumoamisessa
10605:                   Tonttijako                      sovelletaan erillisen tonttijaon laatimista kos-
10606:                                                   kevia säännöksiä. Asemakaavan mukainen
10607:   Rakennuskortteliin kuuluva alue jaetaan         ohjeellinen tonttijako voidaan muuttaa sito-
10608: asemakaavassa tontteihin, milloin se on           vaksi tonttijaoksi noudattaen vastaavia sään-
10609: maankäytön järjestämiseksi tarpeen (tonttija-     nöksiä.
10610: ko). Tonttijako voi olla sitova tai ohjeelli-       Sitovan tonttijaon muuttamiseen voidaan
10611: nen. Tonttijako on laadittava sitovana, mil-      ryhtyä, jos sen havaitaan edistävän korttelin
10612: loin alueen keskeinen sijainti, korttelin ra-     tai sen osan tarkoituksenmukaista järjestä-
10613: kennustehokkuus tai kiinteistöjärjestelmän        mistä, kun:
10614: selkeys sitä edellyttävät. Tonttijako osoite-        1) tonttijako ei sopeudu asemakaavaan tai
10615: taan asemakaavakartalla ja sen sitovuudesta       vallitseviin maanomistusoloihin tai jos se on
10616: määrätään asemakaavassa.                          muutoin sopimaton; taikka
10617:   Rakennuskorttelista voidaan muodostaa             2) niiden tonttien omistajat, joita muutos
10618: yksi tai useampi tontti. Tonttijako voidaan       koskee, ovat siitä yksimieliset.
10619: laatia myös korttelin osaan, jollei näin estetä     Vähäisten tarkistusten tekemisestä sääde-
10620: tai vaikeuteta sopivaa tonttijakoa korttelin      tään kiinteistönmuodostamislaissa.
10621: muissa osissa. Tonttijako voidaan laatia sito-      Tontin tai sen osan omistajalla on oikeus
10622: vaksi myös kaava-alueen tai korttelin osalle.     tehdä kunnalle esitys tonttijaon muuttamises-
10623:   Jos asemakaavassa niin määrätään tai sito-      ta.
10624:                                EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp                               17
10625: 
10626:                       81 §                             Yleisten teiden liikennealueita voidaan
10627:                                                      osoittaa valta-, kanta- ja seututeitä sekä niitä
10628:           Tonttijaon oikeusvaikutukset               yhdistäviä ja niiden jatkeena olevia teitä var-
10629:                                                      ten, jotka palvelevat pääasiallisesti muuta
10630:   Rakennusta ei saa rakentaa vastoin sitovaa         kuin paikallista liikennettä. Yleiseen tiehen
10631: tonttijakoa.                                         kuuluvalle kevyen liikenteen väylälle voi-
10632:   Rakennuslupaa ei saa myöntää:                      daan osoittaa muusta liikennealueesta erilli-
10633:   1) rakennuskortteliin tai sen osaan, johon         nen liikennealue, jos se on paikallisista olo-
10634: asemakaavassa on edellytetty laadittavaksi           suhteista johtuen perusteltua.
10635: sitova tonttijako, ennen tonttijaon hyväksy-
10636: mistä;                                                                    84 §
10637:   2) sitovan tonttijaon mukaiselle tontille
10638: ennen sen merkitsemistä kiinteistörekisteriin;                         Kadunpito
10639: eikä
10640:   3) kortteliin, jolla erillisen tonttijaon laati-     Kadunpito käsittää kadun suunnittelemi-
10641: minen tai muuttaminen on tarpeen.                    sen, rakentamisen ja sen kunnossa- ja puh-
10642:   Rakennuslupaa ei saa myöskään myöntää,             taanapidon sekä muut toimenpiteet, jotka
10643: jollei rakennusluvan hakija hallitse koko            ovat tarpeen katualueen ja sen yläpuolisten
10644: rakennuspaikkaa tai jos rakennusluvan                ja alapuolisten johtojen, laitteiden ja raken-
10645: myöntäminen vaikeuttaa korttelin muun osan           teiden yhteen sovittamiseksi.
10646: käyttöä kaavan osoittamaan tarkoitukseen.              Kadunpidon järjestäminen kuuluu kunnal-
10647:                                                      le. Kiinteistöille kuuluvista kadunpitoon liit-
10648:                       82 §                           tyvistä velvollisuuksista säädetään kadun ja
10649:                                                      eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puh-
10650:       Tonttijaon laatimisesta aiheutuvat             taanapidosta annetussa laissa (669/1978).
10651:               · kustannukset                         Kunta voi antaa sille kuuluvan kadunpidon .
10652:                                                      kokonaan tai osittain muiden tehtäväksi.
10653:    Jos erillisen tonttijaon laatiminen tai muut-
10654: taminen on pääosin yksityisen edun vaatima
10655: ja maanomistaja tai -haltija on sitä hakenut,
10656: kunnalla on oikeus periä omistajalta tai hal-
10657: tijalta tonttijaon laatimisesta tai muuttami-                             85 §
10658: sesta aiheutuneet kustannukset.
10659:                                                                  Kadun rakentaminen
10660:                      12 luku
10661:                                                        Katu rakennetaan kunnan hyväksymän
10662:          Kadut ja muut yleiset alueet                suunnitelman mukaisesti. Katu on suunnitel-
10663:                                                      tava ja rakennettava siten, että se sopeutuu
10664:                       83 §                           asemakaavan mukaiseen ympäristöönsä ja
10665:                                                      täyttää toimivuuden, turvallisuuden ja viih-
10666:     Yleinen alue, katualue ja liikennealue           tyisyyden vaatimukset. Suunnitelmaa laadit-
10667:                                                      taessa on vastaavasti noudatettava, mitä
10668:   Yleisellä alueella tarkoitetaan tässä laissa       62 §:ssä säädetään.
10669: asemakaavassa katualueeksi, toriksi, liiken-           Suunnitelmasta säädetään tarkemmin ase-
10670: nealueeksi, virkistysalueeksi tai näihin ver-        tuksella.
10671: rattavaksi alueeksi osoitettua kunnan, valtion
10672: tai muun julkisyhteisön toteutettavaksi tar-                              86 §
10673: koitettua aluetta.
10674:   Katualue käsittää asemakaavassa osoitetun             Kadunpitovelvollisuuden alkaminen ja
10675: katualueen maanalaisine ja maanpäällisine                         kadunpitopäätös
10676: sekä yläpuolisine johtoineen, laitteineen ja
10677: rakenteineen, jollei asemakaavassa ole toisin           Kadunpitovelvollisuus alkaa, kun asema- .
10678: osoitettu.                                           kaavan mukaisen toteutuneen maankäytön
10679:   Liikennealueita ovat asemakaavassa yleisiä         liikennetarve sitä edellyttää eikä kadun ra-
10680: teitä, rautateitä, vesiteitä, satamia ja lento-      kentamisesta kunnalle aiheutuvia kustannuk-
10681: kenttiä varten osoitetut alueet.                     sia ole pidettävä kohtuuttomina kadun raken-
10682: 
10683: 290041
10684: 18                           EV 248/1998 vp -       HE 10111998 vp
10685: 
10686: tamisella tyydytettävään liikennetarpeeseen         maan tai kaupunkikuvaan soveltumaton, joh-
10687: verrattuna.                                         don, laitteen tai rakennelman omistaja tai
10688:   Kunta voi maanomistajan suostumuksella            haltija on velvollinen siirtämään sen kunnan
10689: aloittaa kadunpidon ennen kuin asemakaava           hyväksymään paikkaan.
10690: on saanut lainvoiman. Muutoksenhakuvi-                Kunta tai se, jonka vastuulla yleisten alu- .
10691: ranomainen voi asemakaavaan kohdistuvaa             eiden toteuttaminen on, vastaa siirtokustan-
10692: valitusta käsitellessään kieltää kadunpidon         nuksista, jollei ole kohtuullista edellyttää
10693: aloittamisen ennen kaava-asian ratkaisemista.       johdon, laitteen tai rakennelman omistajan
10694:   Kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnos-        tai haltijan vastaavan siirtokustannuksista
10695: sa- ja puhtaanapidosta annetussa laissa tar-        kokonaan tai osittain taikka jollei siirtokus-
10696: koitetut velvollisuudet alkavat, kun katu tai       tannusten jaosta ole toisin sovittu.
10697: kadun osa tyydyttää asemakaavan mukaisen
10698: toteutuneen maankäytön tarpeen ja sitä kos-                             90 §
10699: keva kunnan päätös (kadunpitopäätös) on
10700: tehty. Samasta ajankohdasta katsotaan katu            Muiden yleisten alueiden toteuttaminen
10701: luovutetuksi yleiseen käyttöön.
10702:   Kunta voi tehdä päätöksen kadunpidon                Kunnan toteutettavaksi kuuluva kunnan
10703: lopettamisesta, jos toteutunut maankäyttö ei        tarpeisiin osoitettu muu yleinen alue kuin
10704: enää edellytä kadunpitoa.                           katualue on kunnan toteutettava, kun asema-
10705:                                                     kaavan mukainen maankäyttö edellyttää to-
10706:                       87 §                          teuttamista, jollei toteuttamisen lykkääminen
10707:                                                     ole kunnan taloudelliset edellytykset huomi-
10708:      Kadunpitopäätöksestä ilmoittaminen             oon ottaen perusteltua.
10709:                                                       Yleinen alue on suunniteltava ja toteutetta-
10710:   Kadunpitopäätöksestä ja siihen perustuvas-        va siten, että se sopeutuu asemakaavan mu-
10711: ta kunnossapitovelvollisuuden alkamisesta           kaiseen ympäristöönsä.
10712: on ilmoitettava kadun tai sen osan varrella           Yleisen alueen toteuttaminen käsittää alu-
10713: sijaitsevien kiinteistöjen omistajille tai haiti-   een rakentamisen tai kunnostamisen ja sen
10714: joille siten kuin kuntalain 95 §:ssä sääde-         kunnossapidon asemakaavan mukaisen käy-
10715: tään.                                               tön edellyttämällä tavalla.
10716:                                                       Kunnan tulee laatia yleisen alueen toteutta- .
10717:                       88 §                          miseksi suunnitelma noudattaen soveltuvin
10718:                                                     osin, mitä 85 §:ssä säädetään kadun suunnit-
10719:           Tonttiliittymä ja pääsytie                telemisesta, jos tämä on alueen erityisen
10720:                                                     merkityksen vuoksi tarpeen.
10721:   Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa kus-
10722: tannuksellaan tonttiliittymän rakentamisesta                            91 §
10723: rakennetun kadun ajoradan reunasta kiinteis-
10724: tölleen.                                             Toteuttamisvastuun siirto maanomistajalle
10725:   Jos kiinteistölle rakennetaan, ennen kuin                        tai -haltijalle
10726: sitä palveleva katu on rakennettu, kiinteistön
10727: omistajan tai haltijan on kustannuksellaan            Jos asemakaava laaditaan pääasiallisesti
10728: järjestettävä tontille ajokuntoinen pääsytie.       yksityisen edun vuoksi loma- tai matkailu-
10729:   Kunta on velvollinen korvauksetta salli-          hanketta taikka muuta vastaavaa hanketta
10730: maan käytettävissään olevan soveltuvan ka-          varten, voidaan kaavaan ottaa määräys, jolla
10731: tualueen käyttämisen pääsytien rakentami-           kaavan toteuttamisvastuu kadun ja muun
10732: seen.                                               yleisen alueen osalta kokonaan tai osittain
10733:                                                     siirretään maanomistajalle tai -haltijalle.
10734:                       89 §                          Jollei maanomistaja tai -haltija huolehdi
10735:                                                     määräyksen edellyttämällä tavalla kaavan
10736:      Johtojen, laitteiden ja rakenneimien           toteuttamisesta, kunnalla on toissijainen kaa-
10737:                   siirtäminen                       van toteuttamisvastuu. Kunnalla on tällöin
10738:                                                     oikeus periä kustannukset laiminlyöjältä.
10739:   Jos yleisellä alueella sijaitseva johto, laite      Asemakaavan toteuttamisvastuu voidaan
10740: tai rakennelma vaikeuttaa asemakaavan to-           kaavaan otettavana määräyksellä muun ylei-
10741: teuttamista tai kadunpitoa taikka on maise-         sen alueen kuin kadun osalta siirtää muissa-
10742:                              EV 248/1998 vp -     HE 10111998 vp                             19
10743: 
10744: kin kuin 1 momentissa tarkoitetuissa ta-                              95 §
10745: pauksissa maanomistajille tai -haltijoille yh-
10746: teisesti, milloin alue on tarkoitettu palvele-              Katualueen haltuunotto
10747: maan pelkästään kaava-alueen sisäistä tarvet-
10748: ta. Tällaisen alueen osalta noudatetaan, mitä       Kunta saa 94 §:ssä tarkoitetun alueen hal-
10749: 75 §:n 1 momentissa säädetään yhteiskäyt-         tuunsa, kun sitä ryhdytään rakentamaan tai
10750: töalueesta. Asemakaavassa voidaan erityises-      muutoin tarvitaan käytettäväksi ja alueen
10751: tä syystä osoittaa yhteiskäyttöalue myös          erottamista koskeva kiinteistötoimitus on
10752: muuta kaava-alueen sisäistä yhteistä tarvetta     pantu vireille taikka kun kunta 104 §:n mu-
10753: varten.                                           kaan on suorittanut alueesta korvauksen.
10754:                                                     Jos 1 momentissa tarkoitetulla alueella on
10755:                                                   vähäistä arvokkaampi rakennus, arvokas ra-
10756:                    13 luku                        kennelma tai laite taikka alue on välttämätön
10757:                                                   niiden käyttämistä varten, kunta ei saa ottaa
10758:   Maan luovuttaminen ja lunastaminen              maata haltuunsa ennen kuin korvauksesta on
10759:                                                   sovittu tai lunastusmenettely on pantu vireil-
10760:                      92 §                         le.
10761:                                                     Maan, joka asemakaavaa muutettaessa tu-
10762:   Kunnan oikeus yksityisen tien alueeseen         lee sisältymään katualueeseen, kunta saa ot-
10763:                                                   taa haltuunsa, kun sitä koskeva lunastus-
10764:   Jos yleiskaava-alueella yksityisistä teistä     menettely on pantu vireille.
10765: annetun lain (358/1962), jäljempänä yksi-
10766: tyistielaki, 1 §:n mukainen yksityinen tie tai                        96 §
10767: tie, jonka maanomistaja on yhdyskuntara-
10768: kentamisen yhteydessä varannut tiealueeksi,             Kunnan ja muun julkisyhteisön
10769: sijaitsee sellaisella alueella, joka kaavan mu-       lunastusoikeus asemakaava-alueella
10770: kaan on tarkoitettu liikenneväyläksi, kunnal-
10771: la on oikeus korvauksetta panna kuntoon             Kunta saa asemakaava-alueella ilman eri-
10772: tiealue siihen kuuluvine ojineen ja asettaa       tyistä lupaa lunastaa sellaisen yleisen alueen
10773: siihen johtoja sekä luovuttaa se yleiseen lii-    sekä sellaisen yleisen rakennuksen asema-
10774: kenteeseen.                                       kaavan mukaisen tontin, joka asemakaavassa
10775:                                                   on tarkoitettu kunnan laitokselle tai kunnan
10776:                                                   muihin tarpeisiin. Valtiolla ja kuntayhtymäl-
10777:                                                   lä on vastaavasti oikeus lunastaa sellainen
10778:                      93 §                         asemakaavan mukainen yleisen rakennuksen
10779:                                                   tontti ja yleinen alue, joka asemakaavassa on
10780:  Yleisen tien tiealueen siirtyminen kunnalle      tarkoitettu valtion tai kuntayhtymän laitok-
10781:                                                   selle tai muihin näiden tarpeisiin.
10782:   Asemakaava-alueeseen sisältyvä yleisen            Mitä 1 momentissa säädetään, on nouda-
10783: tien tiealue siirtyy korvauksetta kunnan          tettava myös, kun käyttöoikeutta rajoitetaan
10784: omistukseen asemakaavan tullessa voimaan.         asemakaavassa alueella, joka kaavassa on
10785:                                                   osoitettu käytettäväksi kunnan, kuntayhty-
10786:                                                   män tai valtion tarpeisiin maanalaista raken-
10787:                                                   tamista varten.
10788:                      94 §                                             97 §
10789: 
10790:       Katualueen siirtyminen kunnalle             Rakentamiskehotukseen perustuva lunastus
10791:   Kun asemakaava hyväksytään alueelle,              Kunta voi sen jälkeen, kun asemakaava on
10792: jolla ei ole ollut asemakaavaa, kunta saa         ollut voimassa vähintään kaksi vuotta, antaa
10793: omistukseensa katualueen, joka ei sille en-       rakentamiskehotuksen sitovan tonttijaon mu-
10794: nestään kuulu, kiinteistönmuodostamislain         kaisen tontin omistajalle ja haltijalle, jos ·
10795: mukaisella kiinteistötoimituksella.               tontin sallitusta kerrosalasta ei ole käytetty
10796:    Katualueen    korvaamisesta      säädetään     vähintään puolta tai asemakaavan mukaista
10797:  104 §:ssä.                                       tonttia ei sillä olevien rakennusten käyttötar-
10798: 20                          EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp
10799: 
10800: koitus, sijainti, rakentamistapaja muut seikat    pääasiallisesti asemakaavan mukaisesti sel-
10801: huomioon ottaen ole rakennettu pääasialli-        laista asemakaavan mukaista tonttia, joka ei
10802: sesti asemakaavan mukaisesti.                     ole siten rakennettu, kyseisen tontin omista-
10803:   Rakentamiskehotusta ei kuitenkaan saa           jana on oikeus lunastaa se siinä järjestykses-
10804: antaa enintään kaksi asuntoa käsittävän           sä kuin tontinosan lunastamisesta on kiin-
10805: asuinrakennuksen rakentamiseen tarkoitetun        teistönmuodostamislaissa säädetty, milloin
10806: asemakaavan mukaisen tontin omistajalle ja        lunastamista asemakaavan toteuttamisen kan-
10807: haltijalle, jos tontilla jo on käytössä oleva     nalta on pidettävä tärkeänä. Tontin omista-
10808: asuinrakennus.       Rakentamiskehotusta ei       jana ei kuitenkaan ole lunastusoikeutta, jos
10809: myöskään saa antaa 53 §:ssä tai 58 §:n 4          esteenä oleva rakennus tai laitos on tehty
10810: momentissa tarkoitetun rakennuskiellon voi-       taikka oikeus syntynyt toteutettavan asema-
10811: massa ollessa. Jos tontille tulee voimaan         kaavan hyväksymisen jälkeen tai lunastusoi- ·
10812: tällainen rakennuskielto sen jälkeen, kun         keus kiinteistönmuodostamislain mukaan
10813: rakentamiskehotus on annettu, raukeaa keho-       kuuluu muulle kuin asemakaavan mukaisen
10814: tus.                                              tontin omistajalle.
10815:   Jollei asemakaavan mukaista tonttia ole
10816: rakennettu 1 momentissa tarkoitetulla tavalla                         99 §
10817: kolmen vuoden kuluessa siitä, kun rakenta-
10818: miskehotus on annettu asianosaiselle tiedok-            Lunastuslupaan perustuva maan
10819: si, kunnalla on oikeus ilman erityistä lupaa                     lunastaminen
10820: lunastaa asemakaavan mukainen tontti. Lu-
10821: nastuksen toimeenpanoa on haettava vuoden           Asianomainen ministeriö voi yleisen tar-
10822: kuluessa rakentamiseen varatun määräajan          peen vaatiessa myöntää kunnalle luvan lu-
10823: päättymisestä.                                    nastaa alueen, joka tarvitaan yhdyskuntara-
10824:   Mitä tässä pykälässä säädetään tontista ja      kentamiseen ja siihen liittyviin järjestelyihin
10825: sen omistajasta ja haltijasta, koskee myös        tai muutoin kunnan suunnitelmallista kehit-
10826: muuta sellaista aluetta, joka on asemakaa-        tämistä varten.
10827: vassa tarkoitettu rakennuspaikaksi, sekä täl-       Asianomainen ministeriö voi antaa kaavan
10828: laisen alueen omistajaa ja haltijaa.              toteuttavalle viranomaiselle oikeuden lunas-
10829:    Kunnan on pidettävä antamistaan rakenta-       taa maakuntakaavaan otetun alueen tai sen
10830: miskehotuksista julkista luetteloa. Jos kiin-     käyttöoikeuden supistamisen, jos se on tar-
10831: teistö rakentamiskehotuksen luetteloon mer-       peellista maakuntakaavan toteuttamiseksi
10832: kitsemisen jälkeen on siirtynyt uudelle omis-     valtion, seudun, kuntayhtymän tai kunnan
10833: tajalle tai haltijalle, koskee kehotus myös       väestön yhteisiä tarpeita varten.
10834: tätä. Rakentamiskehotuksen antamisesta, pe-         Asianomainen ministeriö voi lisäksi myön-
10835: ruuttamisesta ja raukeamisesta sekä siitä, että   tää kunnalle luvan lunastaa alueen, joka on
10836: velvoite on täytetty, kunnan on viipymättä        yleiskaavassa osoitettu liikenneväy läksi,
10837: lähetettävä ilmoitus käräjäoikeuden kansliaan     asuntorakentamiseen tai siihen liittyvään yh- ·
10838: merkinnän tekemiseksi kiinnitysrekisteriin.       dyskuntarakentamiseen ja jota tarvitaan kun-
10839:                                                   nan suunnitelmanmukaiseen yhdyskuntakehi-
10840:                      98 §                         tykseen, sekä alueen, joka on tarkoitettu
10841:                                                   kunnan tai kuntayhtymän laitokselle tai mui-
10842:  Oikeus lunastaa toiselle kuuluva rakennus        hin näiden tarpeisiin. Asuntorakentamiseen
10843:                 tai oikeus                        tai siihen liittyvään yhdyskuntarakentami-
10844:                                                   seen luoastettavaan alueeseen voi sisältyä
10845:   Kunta saa lunastaa kunnan maalla olevan         myös virkistys- ja suojelualuetta.
10846: toiselle kuuluvan rakennuksen ja laitoksen
10847: sekä maahan kohdistuvan nautinta-, rasite- ja
10848: muun sellaisen oikeuden samoin edellytyksin                          100 §
10849: ja samassa järjestyksessä kuin sillä on oi-
10850: keus lunastaa ne toiselle kuuluvan maan lu-        Kaavan toteuttamista helpottava lunastus
10851: nastamisen yhteydessä.
10852:   Jos toiselle kuuluva rakennus tai laitos          Asianomainen ministeriö voi myöntää kun-
10853: taikka nautinta-, rasite- tai muu sellainen       nalle luvan lunastaa rakennuskorttelin tai
10854: oikeus estää asemakaavan mukaisen tontin          asemakaavaan sisältyvän muun alueen, jos
10855: omistajaa kohtuullisessa ajassa rakentamasta      sen lunastaminen on kaavan toteuttamisen
10856:                              EV 248/1998 vp -          HE 101/1998 vp                              21
10857: 
10858: kannalta perusteltua ja yleinen tarve sitä             omistussuhteissa ja kiinteistöjaotuksessa,
10859: vaatii.                                                jotka ovat tapahtuneet yleiskaavan tai ase-
10860:                                                        makaavan hyväksymisen jälkeen, ellei niitä
10861:                      101 §                             ole tehty kaavan toteuttamista varten.
10862:       Lunastus- tai korvausvelvollisuus                                    103 §
10863:   Jos maa asemakaavassa tai 43 §:n 2 mo-                     Lunastusmenettely ja korvauksen
10864: mentissa tarkoitetun määräyksen nojalla                              määrääminen
10865: yleiskaavassa on osoitettu käytettäväksi
10866: muuhun tarkoitukseen kuin yksityiseen ra-                Jollei siitä, mitä muualla tässä laissa sää-
10867: kennustoimintaan eikä maanomistaja sen                 detään, muuta johdu, tämän lain nojalla ta-
10868: vuoksi voi kohtuullista hyötyä tuottavalla ta-         pahtuvaa lunastusta toimeenpantaessa taikka
10869: valla käyttää hyväkseen aluettaan, kunta tai,          tässä laissa tarkoitettuun luovutukseen tai
10870: jos alue on kaavassa tarkoitettu tai osoitettu         maankäytön rajoitukseen perustuvaa kor- ·
10871: valtion tarpeisiin, tämä on velvollinen Junas-         vausta määrättäessä on noudatettava kiinteän
10872: tamaan alueen tai suorittamaan haitasta kor-           omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunas-
10873: vauksen. Kohtuullista hyötyä arvioitaessa              tuksesta annettua lakia (603/1977), jäljem-
10874: otetaan huomioon yleiskaavasta tai ranta-              pänä lunastuslaki.
10875: asemakaavasta maanomistajalle johtuva hyö-
10876: ty. Lunastus- tai korvausvelvollisuus ei kos-                             14 luku
10877: ke 75 §:ssä tarkoitettua yhteiskäyttöaluetta,
10878: 91 §:ssä tarkoitettua aluetta, 93 §:ssä tarkoi-               Yleiskaavan ja asemakaavan
10879: tettua yleisen tien tiealuetta eikä 94 §:ssä       !        toteuttamisesta johtuva korvaus
10880: tarkoitettua katualuetta. Tässä momentissa         1
10881: 
10882: 
10883: 
10884: 
10885: tarkoitettu lunastus- tai korvausvelvollisuus                              104§
10886: voi koskea maa- ja metsätaloutta varten
10887: osoitettua aluetta vain, jos kaavassa on ase-                      Korvattava katualue
10888: tettu sen käyttöä koskevia erityisiä rajoituk-
10889: sia.                                                     Kunnan omistukseen 94 §:n mukaan siirty-
10890:    Kun 1 momentin nojalla vaaditaan lunas-             västä katualueesta kunta on velvollinen suo-
10891: tettavaksi vain osa omistajalle kuuluvasta,            rittamaan maanomistajalle korvausta siltä
10892:  yleiskaavaan tai asemakaavaan otetusta yhte-          osin kuin luovutettavan alueen pinta-ala ylit-
10893:  näisestä alueesta, kunnalla tai valtiolla on          tää 20 prosenttia hänen kysymyksessä ole-
10894:  oikeus lunastaa koko alue.                            valla asemakaava-alueella omistamastaan
10895:                                                        maasta tai on suurempi sitä rakennusoikeu-
10896:                                                        den määrää, jonka saa rakentaa hänelle jää-
10897:                                                        välle maalle tällä asemakaava-alueella. Kor-
10898:                      102 §                             vausvelvollisuuden määrittelyssä ei oteta
10899:                                                        huomioon asemakaavassa maa- ja metsäta-
10900: Lunastus- tai korvausvelvollisuuden rajoitus           lousalueeksi tai vesialueeksi osoitettua aluet- ·
10901:                                                        ta.
10902:   Kunnan tai valtion 101 §:ssä säädetty                  Edellä 1 momentissa tarkoitetun luovutet-
10903: lunastus- tai korvausvelvollisuus tulee voi-           tavan alueen määrä lasketaan ensimmäisen
10904: maan vasta kun maanomistajan hakemus                   asemakaavan mukaan.
10905: saada poikkeus rajoituksesta on hylätty ja                Muussa kuin 1 momentin mukaisessa ta-
10906: päätös on saanut lainvoiman.                           pauksessa kunta on velvollinen suorittamaan
10907:   Kunta ja valtio vapautuvat lunastus- tai             katualueesta maanomistajalle korvauksen,
10908: korvausvelvollisuudestaan, jos yleiskaavan             joka määrätään soveltaen lunastuslain sään-
10909: tai asemakaavan muutoksen johdosta aluetta             nöksiä korvauksen perusteista, ei kuitenkaan
10910: voidaan käyttää kohtuullista hyötyä tuotta-            lain 36 §:ää. Sen estämättä, mitä 1 momen-
10911: valla tavalla yksityisiin tarpeisiin eikä lunas-       tissa säädetään, kunta on velvollinen suorit-
10912: tus- tai korvausvelvollisuutta koskevaa asiaa          tamaan katualueesta maanomistajalle kor-
10913: ole vielä lainvoimaisesti ratkaistu.                   vauksen, jos luovuttaminen korvauksetta on
10914:   Lunastus- tai korvausvelvollisuutta rat-             luovutuksesta hänelle aiheutuvat ja kaavasta
10915: kaistaessa ei oteta huomioon niitä muutoksia           häneen kohdistuvat kokonaisvaikutukset
10916: 22                          EV 248/1998 vp -      HE 10111998 vp
10917: 
10918: huomioon ottaen poikkeuksellisesti ilmeisen                            108 §
10919: kohtuutonta.
10920:   Maanomistajana ei 1 momentista poiketen          Korvaus rakennuksesta ynnä muusta sekä
10921: ole oikeutta saada korvausta yksityistielain               erityisestä vahingosta
10922: 1 §:n tarkoittamasta yksityistiestä, kun tie on
10923: asemakaavassa osoitettu katualueeksi.               Kunnalle siirtyvällä alueella olevat raken-
10924:                                                   nukset, puut, istutukset ja laitteet on kunnan
10925:                     105 §                         korvattava maanomistajalle.
10926:                                                     Jos alueen siirtymisestä korvauksetta kun-
10927:  Maanomistajan maksettavaksi määrättävä           nalle aiheutuu maanomistajalle erityistä va-
10928:           katualueen korvaus                      hinkoa ja sitä olosuhteisiin katsoen on pidet-
10929:                                                   tävä kohtuuttomana, kunnan on korvattava
10930:    Jollei maanomistaja joudu korvauksetta         vahinko. Laki on sama, jos alueeseen koh-
10931: luovuttamaan katualuetta 104 §:n mukaisesti       distuvan oikeuden raukeamisesta aiheutuu
10932: tai joutuu luovuttamaan aluetta huomattavas-      oikeuden haltijalle vahinkoa.
10933: ti sitä vähemmän, kunta voi määrätä maan-           Rakennus- ja soranottopaikan menettämi-
10934: omistajan maksettavaksi kohtuullisen kor-         sestä maksetaan korvausta siten kuin lunas-
10935: vauksen (katualueen korvaus).                     tuslaissa säädetään.
10936:    Kunnalla on oikeus periä katualueen kor-
10937: vaus kolmen vuoden kuluessa asemakaavan                               109§
10938: voimaantulosta, kun yleisen alueen muodos-
10939: tamista koskeva kiinteistötoimitus on pantu             Korvausta koskevia säännöksiä
10940: kiinteistönmuodostamislain mukaisesti vireil-
10941: le. Korvauksen suorittamisesta vastaa se,           Jos yleiskaavan tai asemakaavan toteutta-
10942: joka omistaa kiinteistön silloin, kun asema-      misesta ja korvauksesta tehdään sopimus, se
10943: kaava tulee voimaan.                              sitoo kiinteistön myöhempää omistajaa.
10944:                                                     Jollei 1 momentissa tarkoitetusta korvauk-
10945:                     106 §                         sesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mu-
10946:                                                   kaan.
10947:      Asemakaavan toteuttamisesta johtuva
10948:                   korvaus                                             15 luku
10949:   Jos asemakaavan toteuttamisesta aiheutuu                      Kehittämisalueet
10950: maanomistajalle erityistä haittaa tai vahin-
10951: koa, kunta tai, jos alue on tarkoitettu tai                            110§
10952: osoitettu valtion tarpeisiin, tämä on velvolli-
10953: nen korvaamaan tästä johtuvan vahingon,                          Kehittämisalueet
10954: jollei sitä ole pidettävä vähäisenä.
10955:                                                     Kunta voi määräajaksi, enintään 10 vuo-
10956:                                                   deksi, nimetä yhden tai useamman rajatun
10957:                                                   alueen kunnasta kehittämisalueeksi.
10958:                                                     Kehittämisalueeksi voidaan nimetä raken-
10959:                                                   nettu alue, jonka uudistamista, suojelemista,
10960:                     107 §                         elinympäristön parantamista, käyttötarkoituk-
10961:                                                   sen muuttamista tai muuta yleistä tarvetta
10962:       Tie- ja katualueeseen kohdistuvien          koskevien tavoitteiden saavuttamiseksi eri-
10963:            oikeuksien raukeaminen                 tyiset kehittämis- tai toteuttamistoimenpiteet
10964:                                                   ovat tarpeen.
10965:   Kun yleisen tien tiealue tai 94 §:ssä tarkoi-     Kehittämisalueeksi voidaan nimetä myös
10966: tettu katualue siirtyy kunnan omistukseen,        rakentamaton alue, milloin sen rakentaminen
10967: siihen kohdistuvat oikeudet raukeavat. Jos        on asunto- tai elinkeinopoliittisista syistä tar-
10968: alueen siirtyessä kunnalle se kiinteistö, jo-     peen ja sen toteuttaminen maanomistuksen
10969: hon alue kuului, vastasi saamisesta ja alueen     pirstoutuneisuudesta, kiinteistöjaotuksen ha-
10970: omistajalle suoritetaan korvausta, saamisen       janaisuudesta tai muusta vastaavasta syystä
10971: haltijalla on korvaukseen samanlainen oikeus      e~ell~ttää ~rity~~iä kehittämis- tai toteutta-
10972: kuin hänellä oli kiinteistöön.                    mistOlmenpiteita.
10973:                              EV 248/1998 vp -      HE 10111998 vp                               23
10974: 
10975:                     111 §                          kuin valtion asianomaisen        viranomaisen
10976:                                                    kanssa erikseen sovitaan.
10977:             Päätös nimeämisestä
10978:                                                                       16 luku
10979:   Päätös kehittämisalueeksi nimeämisestä
10980: voidaan tehdä yleis- tai asemakaavan laati-           Rakentamista koskevia määritelmiä
10981: mista tai muuttamista koskevan päätöksen
10982: yhteydessä taikka oikeusvaikutteisessa yleis-                           113 §
10983: kaavassa tai asemakaavassa. Päätös kehittä-
10984: misalueesta voidaan tehdä myös erillisenä,                           Rakennus
10985: milloin kaavan laatiminen tai muuttaminen
10986: ei alueen kehittämiseksi ole tarpeen.                 Rakennus on asumiseen, työntekoon, va-
10987:   Päätettäessä kehittämisalueesta muutoin          rastointiin tai muuhun käyttöön tarkoitettu
10988: kuin kaavassa, päätöstä valmisteltaessa on         kiinteä tai paikallaan pidettäväksi tarkoitettu
10989: soveltuvin osin noudatettava, mitä 62 §:ssä        rakennelma, rakenne tai laitos, joka ominai-
10990: säädetään vuorovaikutuksesta.                      suuksiensa vuoksi edellyttää viranomaisval-
10991:   Päätöksestä tai kaavasta tulee ilmetä, mitä      vontaa turvallisuuteen, terveellisyyteen, mai-
10992: 112 §:n erityisjärjestelyjä kehittämisalueella     semaan, viihtyisyyteen, ympäristönäkökoh-
10993: sovelletaan ja perusteet niiden soveltamisel-      tiin taikka muihin tämän lain tavoitteisiin
10994: le.                                                liittyvistä syistä.
10995:   Päätös kehittämisalueeksi nimeämisestä ei           Rakennuksena ei kuitenkaan pidetä kool-
10996: syrjäytä kaavan laatimiselle tai sen sisällölle    taan vähäistä ja kevytrakenteista rakennel-
10997: tässä laissa asetettuja vaatimuksia.               maa tai pienehköä laitosta, ellei sillä ole eri-
10998:                                                    tyisiä maankäytöllisiä tai ympäristöllisiä vai-
10999:                                                    kutuksia.
11000:                      112§
11001:                                                                         114§
11002:      Erityisjärjestelyt kehittämisalueilla
11003:                                                            Vähittäiskaupan suuryksikkö
11004:    Kehittämisalueilla voidaan sen estämättä,
11005: mitä tässä laissa tai muualla laissa säädetään,      Vähittäiskaupan suuryksiköllä tarkoitetaan
11006: päättää sovellettaviksi seuraavia erityisjärjes-   tässä laissa yli 2 000 kerrosneliömetrin suu-
11007: telyjä:                                            ruista vähittäiskaupan myymälää.
11008:    1) alueen toteuttamisvastuu 84 ja 90 §:ssä        Mitä 1 momentissa säädetään, ei kuiten-
11009: tarkoitetuilta osin osoitetaan alueen kehittä-     kaan koske paljon tilaa vaativan erikoistava-
11010: mistä varten muodostetun yhteisön tehtäväk-        ran kauppaa.
11011: si;
11012:    2) asemakaavaa laadittaessa tai muutettaes-
11013: sa tehdään alueen toteuttamisesta kertyvien                             115§
11014: hyötyjen ja kustannusten jakamiseksi kunnan
11015: ja kiinteistönomistajien kesken kiinteistöjär-                       Kerrosala
11016: jestely, siten kuin siitä erikseen säädetään,
11017: milloin jakamiseen tämän lain säännöksistä           Tontin tai rakennuspaikan kerrosalalla tar-
11018: poikkeavana tavalla on olosuhteista johtuen        koitetaan sille rakennettaviksi sallittujen ra-
11019: erityistä syytä;                                   kennusten yhteenlaskettua kerrosalaa.
11020:    3) kunnalla on oikeus periä maanomistajal-        Rakennuksen kerros sijaitsee kokonaan tai
11021: ta hyötyyn suhteutettu kohtuullinen kehittä-       pääasiallisesti maanpinnan yläpuolella, kel-
11022: mismaksu, jos alueen kehittämistoimenpi-           larikerros kokonaan tai pääasiallisesti maan-
11023: teistä koituu maanomistajalle erityistä hyö-       pinnan alapuolella ja mahdollinen ullakko
11024: tyä, joka on epäsuhteessa hänen suoritta-          pääasiallisesti julkisivun ja vesikaton leik-
11025:  miinsa kustannuksiin;                             kauslinjan tasoa ylempänä kerroksen yläpuo-
11026:    4) kunnalla on etuosto-oikeus etuostolain       lella. Asemakaavassa voidaan sallia useam-
11027:  (60811977) 5 §:n 1 momentissa asetetusta          man kuin yhden kellarikerroksen rakentami-
11028:  pinta-alarajoituksesta riippumatta; sekä          nen sekä rakennuksen pääasiallisen käyttö-
11029:     5) alueelle suunnataan erityisiä asunto- tai   tarkoituksen mukaisten tilojen sijoittaminen
11030:  elinkeinopoliittisia tukitoimia sen mukaan        maanpinnan alapuolelle tai ullakon tasolle.
11031: 24                            EV 248/1998 vp -     HE 10111998 vp
11032: 
11033:   Rakennuksen kerrosalaan luetaan kerrosten        sen käyttö edellyttää, soveltua myös sellais-
11034: alat ulkoseinien ulkopinnan mukaan lasket-         ten henkilöiden käyttöön, joiden kyky liik-
11035: tuina ja se kellarikerroksen tai ullakon ala,      kua tai toimia on rajoittunut.
11036: johon sijoitetaan tai voidaan näiden tilojen         Korjaus- ja muutostyössä tulee ottaa huo-
11037: sijainnista, yhteyksistä, koosta, valoisuudesta    mioon rakennuksen ominaisuudet ja erityis-
11038: ja muista ominaisuuksista päätellen sijoittaa      piirteet sekä rakennuksen soveltuvuus aiot-
11039: rakennuksen pääasiallisen käyttötarkoituksen       tuun käyttöön. Muutosten johdosta raken-
11040: mukaisia tiloja. Jos ulkoseinän paksuus on         nuksen käyttäjien turvallisuus ei saa vaarau-
11041: enemmän kuin 250 millimetriä, saa raken-           tua eivätkä heidän terveydelliset olonsa hei-
11042: nuksen kerrosala ylittää muutoin rakennetta-       kentyä.
11043: vaksi sallitun kerrosalan tästä aiheutuvan           Rakentamisessa tulee lisäksi muutoinkin
11044: pinta-alan verran.                                 noudattaa hyvää rakennustapaa.
11045:                     17 luku                                             118§
11046:        Rakentamisen yleiset edellytykset                Rakennustaiteen ja kaupunkikuvan
11047:                                                                   vaaliminen
11048:                      116§
11049:                                                      Rakentamisessa, rakennuksen korjaus- ja
11050:      Rakennuspaikkaa koskevat vaatimukset          muutostyössä ja muita toimenpiteitä suoritet-
11051:                                                    taessa samoin kuin rakennuksen tai sen
11052:    Asemakaava-alueella rakennuspaikan sopi-        osan purkamisessa on huolehdittava siitä,
11053: vuus ratkaistaan asemakaavassa.                    ettei historiallisesti tai rakennustaiteellisesti
11054:    Rakennuspaikan tulee asemakaava-alueen          arvokkaita rakennuksia tai kaupunkikuvaa
11055: ulkopuolella olla tarkoitukseen sovelias, ra-      turmella.
11056: kentamiseen kelvollinen ja riittävän suuri,
11057: kuitenkin vähintään 2 000 neliömetriä. Ra-                              119§
11058: kennuspaikan soveliaisuutta ja kelvollisuutta
11059: harkittaessa on muun muassa otettava huo-            Huolehtimisvelvollisuus rakentamisessa
11060: mioon, ettei rakennuspaikalla ole tulvan,
11061: sortuman tai vyörymän vaaraa. Lisäksi ra-            Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huoleh-
11062: kennukset on voitava sijoittaa riittävälle etäi-   dittava siitä, että rakennus suunnitellaan ja
11063: syydelle kiinteistön rajoista, yleisistä teistä    rakennetaan rakentamista koskevien sään-
11064: ja naapurin maasta.                                nösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan
11065:    Rakennuksen etäisyydestä asemakaava-alu-        mukaisesti. Hänellä tulee olla hankkeen vaa-
11066: een ulkopuolella toisen omistamaan tai hal-        tivuus huomioon ottaen riittävät edellytykset
11067: litsemaan maahan ja sillä olevaan rakennuk-        sen toteuttamiseen sekä käytettävissään päte-
11068: seen säädetään asetuksella.                        vä henkilöstö.
11069:                      117§                                               120 §
11070:      Rakentamiselle asetettavat vaatimukset                  Rakennuksen suunnittelu
11071:   Rakennuksen tulee soveltua rakennettuun            Rakentamista koskeva suunnitelma on laa-
11072: ympäristöön ja maisemaan sekä täyttää kau-         dittava siten, että se täyttää tämän lain ja sen
11073: neuden ja sopusuhtaisuuden vaatimukset.            nojalla annettujen säännösten ja määräysten
11074:   Rakennuksen tulee sen käyttötarkoituksen         sekä hyvän rakennustavan vaatimukset.
11075: edellyttämällä tavalla täyttää rakenteiden           Rakennuksen suunnittelussa tulee olla .
11076: lujuuden ja vakauden, paloturvallisuuden,          suunnittelun kokonaisuudesta ja sen laadusta
11077: hygienian, terveyden ja ympäristön, käyttö-        vastaava pätevä henkilö, joka huolehtii siitä,
11078: turvallisuuden, meluntorjunnan sekä ener-          että rakennussuunnitelma ja erityissuunnitel-
11079: giatalouden ja lämmöneristyksen perusvaati-        mat muodostavat kokonaisuuden, joka täyt-
11080: mukset (olennaiset tekniset vaatimukset).          tää sille asetetut vaatimukset (pääsuunnitteli-
11081:   Rakennuksen tulee olla tarkoitustaan vas-        ja).                 .
11082: taava, korjattavissa, huollettavissa ja muun-        Kustakin erityissuunnitelmasta vastaava
11083: neltavissa sekä, sen mukaan kuin rakennuk-         henkilö huolehtii siitä, että suunnitelma täyt-
11084:                             EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp                              25
11085: 
11086: tää sille asetetut vaatimukset. Jos erityis-        Suunnittelussa tarvittavaa kelpoisuutta ar-
11087: suunnitelman on laatinut useampi suunnitte-       vioidaan rakennuksen ja tilojen käyttötarkoi-
11088: lija, näistä yhden tulee olla nimetty tämän       tuksen, kuormitusten ja palokuormien, suun-
11089: erikoisalan kokonaisuudesta vastaavaksi           nittelu-, laskenta- ja mitoitusmenetelmien,
11090: suunnittelijaksi.                                 ympäristövaatimusten sekä suunnittelurat-
11091:                                                   kaisun tavanomaisesta poikkeamisen perus-
11092:                     121 §                         teella. Rakennustyönjohtamisessa tarvittavaa
11093:                                                   kelpoisuutta arvioidaan edellä säädetyn li-
11094:                 Aloituskokous                     säksi myös rakentamisolosuhteiden ja työn-
11095:                                                   suorituksessa käytettävien erityismenetelmi-
11096:   Rakennusluvassa tai ennen rakennustyön          en perusteella.
11097: aloittamista tarvittaessa järjestettävässä ra-      Rakennuksen suunnittelu- ja työnjohtoteh-
11098: kennustyön aloituskokouksessa voidaan täs-        tävät voidaan jakaa vaativuusluokkiin tarvit-
11099: mentää, mitä rakennushankkeeseen ryhtyväl-        tavan vähimmäiskelpoisuuden määrittämi-
11100: tä edellytetään huolehtimisvelvollisuutensa       seksi. Vähimmäiskelpoisuudesta säädetään
11101: täyttämiseksi. Sen yhteydessä voidaan raken-      asetuksella ja tarkemmat määräykset ja oh-
11102: nushankkeeseen ryhtyvältä myös edellyttää         jeet annetaan Suomen rakentamismääräys-
11103: selvitys toimenpiteistä rakentamisen laadun       kokoelmassa.
11104: varmistamiseksi.
11105:   Aloituskokouksesta ja laadunvarmistussel-                           124 §
11106: vityksestä säädetään tarkemmin asetuksella.
11107:                                                       Viranomaisvalvonta rakentamisessa
11108:                     122 §
11109:                                                     Kunnan        rakennusvalvontaviranomaisen
11110:              Rakennustyönjohto                    tehtävänä on yleisen edun kannalta valvoa
11111:                                                   rakennustoimintaa sekä osaltaan huolehtia,
11112:   Lupaa tai muuta viranomaishyväksyntää           että rakentamisessa noudatetaan, mitä tässä
11113: edellyttävässä rakennustyössä tulee olla työn     laissa tai sen nojalla säädetään tai määrätään.
11114: suorituksesta ja sen laadusta vastaava, joka        Valvontatehtävän laajuutta ja laatua harkit-
11115: johtaa rakennustyötä sekä huolehtii rakenta-      taessa otetaan huomioon rakennushankkeen
11116: mista koskevien säännösten ja määräysten          vaativuus, luvan hakijan ja hankkeen suun-
11117: sekä myönnetyn luvan ja hyvän rakennusta-         nittelusta ja toteuttamisesta vastaavien henki-
11118: van mukaisesta työn suorittamisesta (vastaa-      Iöiden asiantuntemus ja ammattitaito sekä
11119: va työnjohtaja). Tarpeen mukaan rakennus-         muut valvonnan tarpeeseen vaikuttavat sei-
11120: työssä tulee olla erityisalan työnjohtajia sen    kat.
11121: mukaan kuin asetuksella säädetään.                  Kunnan        rakennusvalvontaviranomaisen
11122:   Vastaavan työnjohtajan ja erityisalan työn-     tehtävänä on myös huolehtia kunnassa tarvit-
11123: johtajan hyväksyy kunnan rakennusvalvonta-        tavasta rakentamisen yleisestä ohjauksesta ja
11124: viranomainen. Rakennustyötä ei saa aloittaa       neuvonnasta.
11125: tai jatkaa, ellei työssä ole hyväksyttyä vas-
11126: taavaa työnjohtajaa. Hyväksyntä tulee pe-                            18 luku
11127: ruuttaa, jos siihen tehtävien laiminlyömisen
11128: johdosta tai muusta vastaavasta syystä on          Rakentamisen ja muiden toimenpiteiden
11129: aihetta.                                                      luvanvaraisuus
11130:                                                                       125 §
11131:                     123 §
11132:                                                                   Rakennuslupa
11133: Tehtävien vaativuus ja rakennushankkeessa
11134:           toimivien kelpoisuudet                    Rakennuksen rakentamiseen on oltava ra-
11135:                                                   kennuslupa.
11136:   Rakennus- ja erityissuunnitelman laatijalla       Rakennuslupa tarvitaan myös sellaiseen
11137: sekä rakennustyön vastaavalla työnjohtajalla      korjaus- ja muutostyöhön, joka on verratta-
11138: ja erityisalan työnjohtajalla tulee olla raken-   vissa rakennuksen rakentamiseen, sekä ra-
11139: nushankkeen laadun ja tehtävän vaativuuden        kennuksen laajentamiseen tai sen kerrosalaan
11140: edellyttämä koulutus ja kokemus.                  laskettavan tilan lisäämiseen.
11141: 
11142: 290041
11143: 26                          EV 248/1998 vp -      HE 10111998 vp
11144: 
11145:   Muuta kuin edellä säädettyä rakennuksen                             127 §
11146: korjaus- ja muutostyötä varten tarvitaan ra-
11147: kennuslupa, jos työllä ilmeisesti voi olla vai-           Rakennuksen purkamislupa
11148: kutusta rakennuksen käyttäjien turvallisuu-
11149: teen tai terveydellisiin oloihin.                   Rakennusta tai sen osaa ei saa ilman lupaa
11150:   Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituk-       purkaa asemakaava-alueella tai alueella, jolla
11151: sen olennaista muuttamista varten tarvitaan       on voimassa 53 §:ssä tarkoitettu rakennus-
11152: rakennuslupa. Luvanvaraisuutta harkittaessa       kielto asemakaavan laatimiseksi. Lupa on
11153: otetaan huomioon käyttötarkoituksen muu-          myös tarpeen, jos yleiskaavassa niin määrä-
11154: toksen vaikutus kaavan toteuttamiseen ja          tään.
11155: muuhun maankäyttöön sekä rakennukselta               Lupaa ei tarvita, jos voimassa oleva raken-
11156: vaadittaviin ominaisuuksiin. Lupaa edellyttä-     nuslupa, tämän lain mukainen katusuunnitel-
11157: vänä käyttötarkoituksen muutoksena pide-          ma tai yleisistä teistä annetun lain mukai-
11158: tään muun ohella loma-asunnon käytön              nen hyväksytty tiesuunnitelma edellyttävät
11159: muuttamista pysyvään asumiseen. Vähittäis-        rakennuksen purkamista. Lupaa ei myöskään
11160: kaupan suuryksikön toteuttamisella on kat-        tarvita talousrakennuksen ja muun siihen
11161: sottava olevan edellä tarkoitettua vaikutusta     verrattavan vähäisen rakennuksen purkami-
11162: maankäyttöön, jollei aluetta ole asemakaa-        seen, ellei rakennusta ole pidettävä historial-
11163: vassa erityisesti osoitettu tähän tarkoituk-      lisesti merkittävänä tai rakennustaiteellisesti
11164: seen.                                             arvokkaana tai tällaisen kokonaisuuden osa-
11165:   Määräajan paikallaan pysytettävää raken-        na.
11166: nusta varten rakennuslupaan voidaan asettaa         Rakennuksen tai sen osan purkamisesta
11167: määräaika.                                        on, jollei purkamiseen tarvita lupaa, kirjalli-
11168:                                                   sesti ilmoitettava kunnan rakennusvalvonta-
11169:                                                   viranomaiselle 30 päivää ennen purkamis-
11170:                                                   työhön ryhtymistä (purkamisilmoitus). Ra-
11171:                                                   kennusvalvontaviranomainen voi mainitun
11172:                                                   ajan kuluessa perustellusta syystä vaatia lu-
11173:                                                   van hakemista.
11174:                     126 §
11175:                                                                       128 §
11176:                Toimenpidelupa
11177:                                                                 Maisematyölupa
11178:   Rakennusluvan sijasta rakentamiseen voi-
11179: daan hakea toimenpidelupa sellaisten raken-         Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä,
11180: neimien ja laitosten, kuten maston, säiliön ja    puiden kaatamista tai muuta näihin verratta-
11181: piipun pystyttämiseen, joiden osalta lupa-        vaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lu-
11182: asian ratkaiseminen ei kaikilta osin edellytä     paa (toimenpiderajoitus):
11183: rakentamisessa muutoin tarvittavaa ohjausta.        1) asemakaava-alueella;
11184:   Toimenpidelupa tarvitaan lisäksi sellaisen        2) yleiskaava-alueella, jos yleiskaavassa
11185: rakennelman tai laitoksen pystyttämiseen ja       niin määrätään; eikä
11186: sijoittamiseen, jota ei pidetä rakennuksena,        3) alueella, jolla on voimassa 53 §:ssä tar-
11187: jos toimenpiteellä on vaikutusta luon-            koitettu rakennuskielto asemakaavan laatimi-
11188: nonoloihin, ympäröivän alueen maankäyt-           seksi tai jolle yleiskaavan laatimista tai
11189: töön taikka kaupunki- tai maisemakuvaan.          muuttamista varten on niin määrätty.
11190: Toimenpidelupa tarvitaan myös muuhun                Lupaa ei tarvita yleis- tai asemakaavan
11191: kuin rakennuslupaa vaativaan rakennuksen          toteuttamiseksi tarpeellisten taikka myönne-
11192: ulkoasua muuttavaan toimenpiteeseen sekä          tyn rakennus- tai toimenpideluvan mukaisten
11193: asuinrakennuksen huoneistojärjestelyihin.         töiden suorittamiseen eikä vaikutuksiltaan
11194:   Lupa ei ole tarpeen, jos toimenpide perus-      vähäisiin toimenpiteisiin.
11195: tuu tämän lain mukaiseen katusuunnitelmaan          Lupa ei ole myöskään tarpeen, jos toi-
11196: tai yleisistä teistä annetun lain (243/1954)      menpide perustuu yleisistä teistä annetun
11197: mukaiseen hyväksyttyyn tiesuunnitelmaan.          lain mukaiseen hyväksyttyyn tiesuunnitel-
11198:   Edellä 2 momentissa tarkoitettujen toimen-      maan.
11199: piteiden luvanvaraisuudesta säädetään tar-          Maisematyölupaa koskevia säännöksiä ei
11200: kemmin asetuksella.                               sovelleta sellaiseen maa-ainesten ottamiseen,
11201:                              EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp                               27
11202: 
11203: johon tarvitaan maa-aineslaissa (555/1981)        kija hallitsee rakennuspaikkaa, sekä raken-
11204: tarkoitettu lupa.                                 nuksen pääpiirustukset, jotka suunnittelija
11205:                                                   varmentaa nimikirjoituksellaan. Hakijalta
11206:                     129 §                         voidaan tarvittaessa edellyttää muutakin ha-
11207:                                                   kemuksen ratkaisemiseksi tarpeellista selvi-
11208:       Ilmoitusmenettelyn käyttäminen              tystä.
11209:                                                     Luvan hakemisesta ja siinä tarvittavista ra-
11210:   Kunta voi rakennusjärjestyksessä määrätä,       kennussuunnitelmista säädetään tarkemmin
11211: että merkitykseltään ja vaikutukseltaan vä-       asetuksella.
11212: häiseen rakentamiseen tai muuhun toimenpi-
11213: teeseen voidaan ryhtyä ilman rakennus- tai
11214: toimenpidelupaa sen jälkeen, kun asianomai-                           132§
11215: nen on tehnyt tätä koskevan ilmoituksen
11216: kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle.                   Ympäristövaikutusten arviointi
11217:   Kunnan      rakennusvalvontaviranomaisen
11218: tulee ilmoituksen sijasta edellyttää rakennus-      Jos rakentamisesta taikka muusta tämän .
11219: tai toimenpideluvan hakemista, jos se ylei-       lain mukaan luvanvaraisesta tai viran-
11220: sen edun tai naapurien oikeusturvan kannalta      omaishyväksyntää vaativasta toimenpiteestä
11221: on tarpeen. Rakentamiseen tai muuhun toi-         on laadittava ympäristövaikutusten arviointi-
11222: menpiteeseen voidaan ryhtyä, jollei raken-        menettelystä annetun lain (46811994) mukai-
11223: nusvalvontaviranomainen 14 päivän kuluessa        nen arviointiselostus, se tulee liittää tässä
11224: ilmoituksen vastaanottamisesta ole edellyttä-     laissa säädettyyn lupahakemukseen tai ilmoi-
11225: nyt luvan hakemista ilmoitettuun hankkee-         tukseen.
11226: seen.
11227:   Ilmoitusmenettelystä säädetään tarkemmin
11228: asetuksella.                                                          133§
11229:                                                             Kuuleminen ja lausunnot
11230:                    19 luku
11231:                                                     Rakennuslupahakemuksen vireilletulosta
11232:       Lupamenettely ja lupaharkinta               on ilmoitettava naapurille, jollei ilmoittami-
11233:                                                   nen hankkeen vähäisyys tai sijainti taikka
11234:                     130§                          kaavan sisältö huomioon ottaen ole naapurin
11235:                                                   edun kannalta ilmeisen tarpeetonta. Naapu-
11236:           Lupamenettelyn perusteet                rilla tarkoitetaan viereisen tai vastapäätä ole-
11237:                                                   van kiinteistön tai muun alueen omistajaa ja
11238:   Rakennusluvan, toimenpideluvan, purka-          haltijaa. Samanaikaisesti on asian vireillä-
11239: misluvan ja maisematyöluvan ratkaisee kun-        alasta sopivalla tavalla tiedotettava myös
11240: nan rakennusvalvontaviranomainen. Maise-          rakennuspaikalla.
11241: matyölupa voidaan siirtää myös kunnan               Rakennuspaikalla on tarvittaessa toimitet-
11242: määräämän muun viranomaisen ratkaistavak-         tava katselmus rakennuksen ympäristöön
11243: si.                                               soveltuvuuden selvittämiseksi, rakentamisen
11244:    Tämän luvun säännökset rakennuslupa-           vaikutusten arvioimiseksi ja naapurien kuu-
11245: menettelystä koskevat soveltuvin osin myös        lemiseksi. Katselmuksen ajasta on annettava
11246: toimenpide-, purkamis- ja maisematyölupa-         tieto hakijalle sekä naapureina olevien kiin-
11247: menettelyä.                                       teistöjen haltijoille.
11248:    Lupamenettelystä säädetään tarkemmin              Jos rakennuslupaa haetaan luonnonsuoje-
11249: asetuksella.                                      lulain mukaiselle asetuksella tarkemmin sää-
11250:                                                   dettävälle luonnonsuojelun kannalta merkit-
11251:                                                   tävälle alueelle tai alueelle, joka maakunta-
11252:                      131 §                        kaavassa on varattu virkistys- tai suojelualu-
11253:                                                   eeksi, hakemuksesta on pyydettävä alueelli-
11254:             Rakennuslupahakemus                   sen ympäristökeskuksen lausunto.
11255:                                                      Tarkemmat säännökset lupahakemuksesta
11256:   Rakennuslupaa haetaan kirjallisesti. Hake-      ilmoittamisesta, tiedottamisesta ja huomau-
11257:  mukseen on liitettävä selvitys siitä, että ha-   tuksen tekemisestä annetaan asetuksella.
11258: 28                          EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp
11259: 
11260:                     134§                           Edellä 125 §:n 3 ja 4 momentissa tarkoi-
11261:                                                  tettuja korjaus- ja muutostöitä koskevaa lu-
11262:      Rakennuslupahakemuksen käsittely            paa ratkaistaessa noudatetaan soveltuvin
11263:                                                  osin, mitä rakennusluvan edellytyksistä sää-
11264:   Rakennusluvan myöntämisen yhteydessä           detään.
11265: hyväksytään pääpiirustukset rakentamisessa
11266: noudatettaviksi.                                                     136 §
11267:   Lupa-asia voidaan käsitellä myös siten,
11268: että rakentamisen yleiset edellytykset arvi-      Rakennusluvan edellytykset asemakaava-
11269: oidaan rakennuksen sijoittumista, käyttötar-               alueen ulkopuolella
11270: koitusta, rakennusoikeuden käyttämistä ja
11271: vaikutusta ympäristöön koskevan muun kuin          Rakennusluvan myöntämisen edellytyksenä
11272: 131 §:n 1 momentissa tarkoitetun selvityk-       asemakaava-alueen ulkopuolella on, että:
11273: sen perusteella. Asianomaista rakennusvai-         1) rakennuspaikka täyttää 116 §:n vaati-
11274: hetta koskevat piirustukset on kuitenkin         mukset;
11275: saatettava hyväksyttäviksi ennen tätä koske-       2) rakentaminen täyttää sille 117 § :ssä sää-
11276: van työn aloittamista.                           detyt sekä muut tämän lain mukaiset tai sen
11277:   Rakennusluvassa voidaan määrätä erityis-       nojalla asetetut vaatimukset;
11278: suunnitelmien laatimisesta ja toimittamisesta      3) rakentaminen täyttää 135 §:n 3-6 koh-
11279: rakennusvalvontaviranomaiselle.                  dassa asetetut vaatimukset;
11280:   Rakennuksen käyttö- ja huolto-ohjeen laa-        4) teiden rakentaminen tai vedensaannin
11281: timisesta määrätään rakennusluvassa siten        taikka viemäröinnin järjestäminen ei saa ai-
11282: kuin asetuksella tarkemmin säädetään.            heuttaa kunnalle erityisiä kustannuksia; sekä
11283:   Jos rakentamisen tarkoittamaan toimintaan        5) maakuntakaavasta tai yleiskaavasta joh-
11284: tarvitaan       ympäristölupamenettelylaissa     tuvat 33 ja 43 §:n mukaiset mahdolliset ra-
11285: (735/1991) säädetty lupa, rakennuslupa-asian     joitukset otetaan huomioon.
11286: ratkaiseminen voidaan lykätä, kunnes ympä-         Mitä 135 §:n 2 momentissa säädetään,
11287: ristölupa-asia on ratkaistu, jos se rakennuk-    koskee rakentamista myös asemakaava-
11288: sen käyttömahdollisuudet tai aiotun toimin-      alueen ulkopuolella.
11289: nan ympäristövaikutukset huomioon ottaen
11290: on perusteltua.                                                      137 §
11291:                                                      Rakennusluvan erityiset edellytykset
11292:                     135 §                                 suunnittelutarvealueella
11293:  Rakennusluvan edellytykset asemakaava-            Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyk-
11294:                 alueella                         sistä muutoin säädetään, rakennusluvan
11295:                                                  myöntäminen 16 §:ssä tarkoitetulla suunnit-
11296:   Rakennusluvan myöntämisen edellytyksenä        telutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty ase-
11297: asemakaava-alueella on, että:                    makaavaa, edellyttää, että rakentaminen:
11298:   1) rakennushanke on voimassa olevan ase-          1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alu-
11299: makaavan mukainen;                               eiden käytön muulle järjestämiselle;
11300:   2) rakentaminen täyttää sille 117 §:ssä sää-     2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitys-
11301: detyt sekä muut tämän lain mukaiset tai sen      tä; ja
11302: nojalla asetetut vaatimukset;                      3) on sopivaa maisemalliselta kannalta
11303:   3) rakennus soveltuu paikalle;                 eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuu-
11304:   4) rakennuspaikalle on käyttökelpoinen         riympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir-
11305: p~äsytie tai mahdollisuus sellaisen järjestä-    kistystarpeiden turvaamista.
11306: miseen;                                             Sen estämättä, mitä 1 momentissa sääde-
11307:   5) vedensaanti ja jätevedet voidaan hoitaa     tään, saa rakentaa jo olevaan asuntoon tai
11308: tyydyttävästi ja ilman haittaa ympäristölle;     maatilaan kuuluvan talousrakennuksen.
11309: sekä                                               Jos kyläalueella tai muulla maaseutualueel-
11310:   6) rakennusta ei sijoiteta tai rakenneta       la, jolla rakentamispaine on vähäistä, on voi-
11311: niin, että se tarpeettomasti haittaa naapuria    massa oikeusvaikutteinen yleiskaava, 1 mo-
11312: tai vaikeuttaa naapurikiinteistön sopivaa ra-    mentissa säädetyt rakennusluvan erityiset
11313: kentamista.                                      edellytykset olemassa olevaa asutusta täy-
11314:                             EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp                               29
11315: 
11316: dentävän, enintään kaksiasuntoisen asuinra-                          140 §
11317: kennuksen tai maatalouden harjoittamisen
11318: kannalta tarpeellisen rakennuksen osalta on             Maisematyöluvan edellytykset
11319: katsottava selvitetyn yleiskaavassa.
11320:   Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei         Alueella, jolla on voimassa asemakaava tai
11321: myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkit-      yleiskaava, maisematyölupa on myönnettävä,
11322: tävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittä-     jollei toimenpide vaikeuta alueen käyttämistä
11323: viä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuk-   kaavassa varattuun tarkoitukseen taikka tur-
11324: sia.                                             mele kaupunki- tai maisemakuvaa.
11325:   Edellä 1 momentissa säädettyjen edellytys-       Alueella, jolle kunta on määrännyt raken-
11326: ten olemassaolon ratkaisee rakennuslupa-         nuskiellon asemakaavan laatimista tai muut-
11327: menettelyn yhteydessä tai erillisessä menet-     tamista varten tai jolle yleiskaavan laatimista
11328: telyssä kunnan päättämä viranomainen.            varten on määrätty toimenpiderajoitus, lupa
11329:   Rakennuslupaa suunnittelutarvealueelle tai     voidaan myöntää, jollei toimenpide tuota
11330: suunnittelutarveasiaa muutoin ratkaistaessa      huomattavaa haittaa kaavan laatimiselle taik-
11331: noudatetaan asianosaisten ja viranomaisten       ka turmele kaupunki- tai maisemakuvaa.
11332: kuulemisessa soveltuvin osin, mitä 173 §:ssä       Jos lupa kaivamiseen tai louhimiseen evä-
11333: säädetään poikkeamismenettelystä. Kunnan         tään yleiskaavassa olevan erityisen määräyk-
11334: tulee toimittaa tässä tarkoitettu lupapäätös     sen nojalla taikka asemakaava-alueella, mis-
11335: tiedoksi alueelliselle ympäristökeskukselle.     sä kaavaa ei ole päätetty muuttaa, lunastus-
11336:                                                  velvollisuudesta on voimassa, mitä maa-ai-
11337:                                                  neslain 8 §:ssä säädetään. Jos lupa muuhun
11338:                                                  toimenpiteeseen mainituilla alueilla evätään
11339:                     138§                         eikä maanomistaja sen vuoksi voi kohtuullis-
11340:                                                  ta hyötyä tuottavalla tavalla käyttää hyväk- ·
11341:         Toimenpideluvan edellytykset             seen maataan, hänellä on oikeus saada kun-
11342:                                                  nalta tai, jos alue on tarkoitettu tai osoitettu
11343:   Toimenpidelupaa ratkaistaessa noudate-         valtion tarpeisiin, tältä korvaus vahingosta,
11344: taan, mitä rakennusluvan edellytyksistä sää-     joka hänelle siitä aiheutuu.
11345: detään, vain siltä osin kuin on tarpeen toi-
11346: menpiteen maankäytöllisten ja ympäristöllis-                          141 §
11347: ten vaikutusten arvioimiseksi.
11348:   Jos toimenpide perustuu lunastuslain nojal-                   Lupamääräykset
11349: la myönnettyyn lunastuslupaan, toimenpide-
11350: lupaa käsiteltäessä on kiinnitettävä huomiota      Lupapäätökseen voidaan ottaa tarpeelliset
11351: siihen, ettei aiheettomasti vaikeuteta lunas-    määräykset. Määräykset voivat koskea muun
11352: tusluvan tarkoituksen toteuttamista.             ohessa rakennustyön tai toimenpiteen suorit-
11353:                                                  tamista ja niistä mahdollisesti aiheutuvien
11354:                                                  haittojen rajoittamista.
11355:                                                                       142 §
11356:                     139§                                Lupapäätöksestä ilmoittaminen
11357:          Purkamisluvan edellytykset                Lupapäätös on annettava julkipanon jäl-
11358:                                                  keen ja sen katsotaan tulleen asianosaisen
11359:   Purkamisluvan myöntämisen edellytyksenä        tietoon silloin, kun se on annettu.
11360: on, ettei purkaminen merkitse rakennettuun         Lupapäätös toimitetaan hakijalle. Lupapää-
11361: ympäristöön sisältyvien perinne-, kauneus-       tös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi ase-
11362: tai muiden arvojen hävittämistä eikä haittaa     tuksella säädettäville viranomaisille ja niille,
11363: kaavoituksen toteuttamista.                      jotka ovat sitä huomautuksessa tai erikseen
11364:   Lupahakemuksessa tulee selvittää purka-        pyytäneet.
11365: mistyön järjestäminen ja edellytykset huo-         Jos samassa huomautuksessa tai pyynnössä
11366: lehtia syntyvän rakennusjätteen käsittelystä     on useita allekirjoittajia, voidaan päätös tai
11367: sekä käyttökelpoisten rakennusosien hyväksi      sen jäljennös lähettää ainoastaan ensimmäi-
11368: käyttämisestä.                                   selle allekirjoittajalle. Ensimmäinen allekir-
11369: 30                          EV 248/1998 vp -     HE 10111998 vp
11370: 
11371: joittaja vastaa tiedon toimittamisesta muille    tain suorittamatta, maksu on hakemuksesta
11372: allekirjoittaneille.                             perusteettomilta osin palautettava.
11373:                                                    Jos tarkastus- tai valvontatehtävät johtuvat
11374:                     143 §                        luvattomasta tai luvan vastaisesta rakentami-
11375:                                                  sesta taikka siitä, että luvanhakija tai toimin-
11376:      Luvan voimassaolo ja jatkaminen             taan velvollinen on laiminlyönyt hänelle
11377:                                                  kuuluvan tehtävän, maksu voidaan periä ko-
11378:   Jollei rakennustyötä ole aloitettu kolmessa    rotettuna ottaen huomioon suoritetuista toi-
11379: vuodessa tai saatettu loppuun viiden vuoden      mista kunnalle aiheutuneet kulut.
11380: kuluessa, lupa on rauennut. Muuta toimen-          Erääntyneelle maksulle on suoritettava
11381: pidettä koskeva lupa tai viranomaishyväk-        korkoa siten kuin korkolaissa (633/1982) .
11382: syntä on rauennut, jollei toimenpidettä ole      säädetään.
11383: suoritettu kolmen vuoden kuluessa. Määrä-
11384: ajat alkavat luvan tai hyväksynnän lainvoi-                          146 §
11385: maiseksi tulemisesta.
11386:   Kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi         Rakentaminen puolustustarkoitusta varten
11387: pidentää luvan tai hyväksynnän voimassa-
11388: oloa työn aloittamista varten enintään kah-        Ilman tässä laissa säädettyä lupaa on sallit-
11389: della vuodella, jos oikeudelliset edellytykset   tua rakentaa valtion hallinnassa olevilla alu-
11390: rakentamiseen tai muuhun toimenpiteeseen         eilla välittömästi puolustustarkoituksiin liit-
11391: ovat edelleen voimassa. Työn loppuunsaatta-      tyviä rakennuksia, rakennelmia ja laitteita.
11392: mista varten määräaikoja voidaan pidentää        Mitä rakennustyön viranomaisvalvonnasta
11393: enintään kolmella vuodella kerrallaan.           säädetään, ei koske rakentamista puolustus-
11394:                                                  tarkoitusta varten.
11395:                     144 §
11396:                                                                      147 §
11397:               Aloittamisoikeus
11398:                                                        Rakentamiseen liittyvä tilastointi
11399:   Lupaviranomainen voi antaa luvan ra-
11400: kennustyön tai muun toimenpiteen suoritta-         Haettaessa lupaa rakentamiseen tai raken-
11401: miseen osaksi tai kokonaan ennen kuin ra-        nuksen korjaus- tai muutostyöhön taikka
11402: kennus-, toimenpide- tai maisematyölupaa         rakennuksen purkamiseen hakijan on liitettä-
11403: taikka 161, 162 tai 163 §:ssä säädettyä lait-    vä hakemukseen tiedot, jotka kunnan on
11404: teiden sijoittamista, muuttamista tai poista-    väestötietolain   (507/1993) nojalla il-
11405: mista koskeva päätös on saanut lainvoiman        moitettava väestötietojärjestelmään.
11406: (aloittamisoikeus).
11407:   Hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus
11408: niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten                         148 §
11409: korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen
11410: tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Vali-                     Tyyppihyväksyntä
11411: tusviranomainen voi kuitenkin kieltää pää-
11412: töksen täytäntöönpanon.                            Asianomainen ministeriö voi hakemuksesta
11413:   Vakuuden asettamisvelvollisuus ei koske        määräajaksi hyväksyä rakenteen, rakennus-
11414: valtiota, kuntaa eikä kuntayhtymää.              osan taikka rakennukseen kiinteästi liittyvän
11415:                                                  tarvikkeen, tuotteen tai laitteen rakentami-
11416:                     145 §                        sessa käytettäväksi (tyyppihyväksyntä). Hy-
11417:                                                  väksynnän yhteydessä voidaan myös poiketa
11418:           Lupa- ja valvontamaksu                 rakentamista koskevista määräyksistä.
11419:                                                    Tarkastuselin, jonka ministeriö on hyväk-
11420:   Luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on    synyt, valvoo jatkuvasti tyyppihyväksyttyjen
11421: velvollinen suorittamaan tarkastus- ja val-      tuotteiden laatua. Tyyppihyväksyntä tulee
11422: vontatehtävistä sekä muista viranomaisteh-       peruuttaa, jos siihen tuotteen valmistuksen
11423: tävistä kunnalle maksun, jonka perusteet         tai laadunvalvonnan epäkohtien johdosta
11424: määrätään kunnan hyväksymässä taksassa.          havaitaan olevan aihetta.
11425: Maksu voidaan määrätä perittäväksi jo en-          Asetuksella säädetään tyyppihyväksyntää
11426: nalta. Jos toimenpide jää kokonaan tai osit-     koskevasta menettelystä.
11427:                              EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp                             31
11428: 
11429:                    20 luku                                           151 §
11430:           Rakennustyön suoritus                     Rakennuttajavalvonta ja muu yksityinen
11431:                                                                   tarkastus
11432:                     149 §
11433:                                                     Kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi
11434:      Rakennustyön suoritus ja valvonta            hakemuksesta sallia, että muu kuin asuinra-
11435:                                                   kennuksen rakentaminen saadaan hyväksytyn
11436:   Rakennustyö on suoritettava siten, että se      valvontasuunnitelman mukaisesti uskoa ra-
11437: täyttää tämän lain ja sen nojalla annettujen      kennuttajan vaivattavaksi (rakennuttajaval-
11438: säännösten ja määräysten sekä hyvän raken-        vonta). Hyväksyessään valvontasuunnitelman
11439: nustavan vaatimukset.                             rakennusvalvontaviranomainen päättää, miltä
11440:   Rakennustyön viranomaisvalvonta alkaa           osin viranomaisvalvontaa ei tarvita.
11441: luvanvaraisen rakennustyön aloittamisesta ja        Rakennuttajan on huolehdittava siitä, että
11442: päättyy loppukatselmukseen. Valvonta koh-         valvontasuunnitelmaa noudatetaan ja raken-
11443: distuu viranomaisen päättämissä työvaiheissa      nusvalvontaviranomaiselle hyvissä ajoin kir-
11444: ja laajuudessa rakentamisen hyvän lopputu-        jallisesti ilmoitetaan tarpeesta poiketa siitä.
11445: loksen kannalta merkittäviin seikkoihin.          Rakennuttajavalvontaa koskeva päätös voi-
11446:   Rakennustyöstä on ennen sen aloittamista        daan peruuttaa, jos havaitaan, ettei ole edel-
11447: tehtävä ilmoitus kunnan rakennusvalvontavi-       lytyksiä näin järjestetylle rakennustyön val-
11448: ranomaiselle (aloittamisilmoitus). Rakennus-      vonnalle.
11449: työn aloittamisesta säädetään tarkemmin ase-        Rakennusvalvontaviranomainen voi sallia,
11450: tuksella.                                         että rakennussuunnitelman tai selvityksen
11451:                                                   laatija taikka muu rakennushankkeeseen ryh-
11452:                                                   tyvän palveluksessa oleva riittävän ammatti-
11453:                                                   taitoinen henkilö tarkastaa rakennustyön
11454:                                                   suunnitelmanmukaisuuden (asiantuntijatar-
11455:                                                   kastus). Suoritettu tarkastus on varmennetta-
11456:                                                   va asiakirjoihin tehtävällä merkinnällä.
11457:                     150 §                           Lupahakemusta käsiteltäessä tai rakennus-
11458:                                                   työn aikana rakennusvalvontaviranomainen
11459:            Viranomaistarkastukset                 voi, jos se on tarpeen rakennushankkeen
11460:                                                   arvioimiseksi, vaatia hakijan esittämään
11461:    Rakennuksen paikan ja korkeusaseman            asiantuntijalausunnon siitä, täyttääkö suunni-
11462: merkitsemisestä, näiden tarkastamisesta pe-       teltu ratkaisu tai rakentaminen sille tämän
11463: rustustyön valmistuttua sekä rakennustyön         lain nojalla asetetut vaatimukset (ulkopuoli-
11464: aikana suoritettavista katselmuksista määrä-      nen tarkastus). Rakennushankkeeseen ryhty-
11465: tään rakentamista koskevassa luvassa.             vä vastaa tästä aiheutuvista kustannuksista.
11466:    Jos katselmus tai tarkastus on antanut ai-        Hyväksytty rakennuttajavalvonta tai asian- ·
11467: hetta huomautuksiin, tulee kirjallisesti mää-     tuntijatarkastus ei supista rakennusvalvonta-
11468: rätä tarvittavista toimenpiteistä ja määräajas-   viranomaisen toimivaltaa tarvittaessa puuttua
11469: ta epäkohdan tai virheen poistamiseksi ja         luvanvastaiseen taikka säännöksistä tai mää-
11470: korjaamiseksi. Asianosaisella on oikeus saat-     räyksistä poikkeavaan rakentamiseen.
11471: taa määräys oikaisuvaatimuksena kunnan ra-           Rakennuttajavalvonnasta ja muusta työnai-
11472: kennusvalvontaviranomaisen käsiteltäväksi.        kaisesta tarkastuksesta säädetään tarkemmin
11473:    Rakentamisen asianmukaisen toteuttamisen       asetuksella.
11474: varmistamiseksi ja tarkastusten todentami-
11475: seksi rakennustyömaalla pidetään rakennus-                            152 §
11476: työn tarkastusasi~irjaa .. Siihen !ehdää~ ~er
11477: kinnät katselmuksista, viranomatsen toimitta-           Rakennustuotteen ominaisuudet
11478: mista tarkastuksista sekä yksityisen vastatta-
11479:  viksi määrätyistä työn suorituksen tarkastuk-      Rakennustuotteen, joka on tarkoitettu käy-
11480:  sista.                                           tettäväksi pysyvänä osana rakennuskohtees-
11481:    Rakennustyön valvomiseksi tarvittavista        sa, tulee olla ominaisuuksiltaan sellainen,
11482:  katselmuksista ja tarkastuksista säädetään       että rakennuskohde asianmukaisesti suunni-
11483:  asetuksella.                                     teltuna ja rakennettuna täyttää rakentamiselle
11484: 32                           EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp
11485: 
11486: asetetut olennaiset vaatimukset tavanomai-        lualueita varten. Ne on turvallisesti erotetta-
11487: sella kunnossapidolla taloudellisesti perustel-   va liikenteelle varatusta alueesta. Tilojen riit-
11488: lun käyttöiän ajan.                               tävyyttä arvioitaessa voidaan ottaa huomioon
11489:   Asianmukaisesti CE-merkinnällä varuste-         myös lähiympäristön tarjoamat vastaavat
11490: tun rakennustuotteen, joka vastaa sille ase-      tilat ja alueet sekä kiinteistöjen yhteiset jär-
11491: tettua toimivuustasoa, katsotaan täyttävän        jestelyt.
11492: tuotteelle sen ilmoitetussa käyttökohteessa          Leikkipaikkojen ja oleskelualueiden järjes-
11493: asetetut tekniset vaatimukset.                    tämisvelvollisuudesta voidaan sallia poik-
11494:   Tyyppihyväksytyn rakennustuotteen katso-        keus vähäisen lisärakentamisen sekä raken-
11495: taan täyttävän sille asetetut vaatimukset         nuksen korjaus- ja muutostyön osalta, jos se
11496: niiltä osin kuin asia on selvitetty tyyppihy-     kiinteistön koon, maaston tai muun vastaa-
11497: väksynnän yhteydessä.                             van syyn vuoksi on perusteltua.
11498:   Rakennustuotedirektiivin mukaisesta tuot-
11499: teiden vaatimustenmukaisuuden osoittami-                               156 §
11500: sesta sekä tähän liittyvistä arviointi- ja hy-
11501: väksyntälaitoksista on voimassa, mitä niistä              Autopaikkojen järjestäminen
11502: erikseen säädetään.
11503:                     153 §                           Kiinteistöä varten asemakaavassa ja raken-
11504:                                                   nusluvassa määrätyt autopaikat tulee järjes-
11505:            Rakennuksen käyttöönotto               tää rakentamisen yhteydessä.
11506:                                                     Jos asemakaavassa niin määrätään, kunta
11507:   Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyt-      voi osoittaa ja luovuttaa kiinteistön käyt-
11508: töön ennen kuin se on loppukatselmuksessa         töön tarvittavat autopaikat kohtuulliselta
11509: käyttöön hyväksytty. Muuhun lakiin perustu-       etäisyydeltä. Tässä tapauksessa kiinteistön-
11510: vat ja rakennuksen käyttöturvallisuuteen          omistajalta peritään autopaikkojen järjestä-
11511: olennaisesti vaikuttavat tarkastukset on suo-     misestä vapautumista vastaava korvaus kun-
11512: ritettava tätä aikaisemmin.                       nan hyväksymien maksuperusteiden mukaan.
11513:   Loppukatselmusta haettaessa tulee raken-          Autopaikkojen järjestämisvelvollisuus ei
11514: nuksen käyttö- ja huolto-ohjeen, jos sellai-      koske vähäistä lisärakentamista eikä raken-
11515: nen on määrätty laadittavaksi, olla riittävässä   nuksen korjaus- ja muutostyötä. Rakennuk-
11516: laajuudessa valmis ja luovutettavissa raken-      sen tai sen osan käyttötarkoitusta muutetta-
11517: nuksen omistajalle.                               essa tulee kuitenkin ottaa huomioon tästä
11518:   Rakennusta ei saa hyväksyä käyttöön otet-       johtuva autopaikkojen tarve.
11519: tavaksi, jos siinä tarkoitettuun toimintaan
11520: tarvitaan ympäristölupamenettelylain mukai-                            157 §
11521: nen lupa, ennen kuin tämä lupa on saanut
11522: lain voiman.                                                        Jätehuolto
11523:                       154 §
11524:                                                     Rakentamisen yhteydessä tulee järjestää
11525:      Rakennuksen purkamisen järjestäminen         kiinteistön jätehuollon edellyttämät tilat ja
11526:                                                   rakennelmat. Jätehuolto tulee toteuttaa siten,
11527:   Rakennuksen tai sen osan purkaminen tu-         ettei sen järjestäminen aiheuta haittaa ter-
11528: lee järjestää niin, että luodaan edellytykset     veydelle eikä ympäristölle.
11529: käyttökelpoisten rakennusosien hyväksikäyt-
11530: tämiselle ja huolehditaan syntyvän rakennus-
11531: jätteen käsittelystä.                                                  158 §
11532:                     21 luku
11533:                                                                  Rakennusrasitteet
11534:       Rakentamiseen liittyvät järjestelyt
11535:                                                     Tonttia tai rakennuspaikkana olevaa kiin-
11536:                      155 §                        teistöä varten voidaan perustaa toista kiin-
11537:                                                   teistöä rasittava pysyvä oikeus rakennuksen
11538:          Leikkipaikat ja oleskelualueet           tai rakennelman käyttämiseen tai niihin ver-
11539:                                                   rattavaan toimenpiteeseen (rakennusrasite).
11540:    Asuinrakennuksen yhteyteen tulee järjestää     Rasitteen perustaminen edellyttää, että asian-
11541: riittävästi ulkotilaa leikkipaikkoja ja oleske-   osaiset sopivat siitä kirjallisesti.
11542:                               EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp                                33
11543: 
11544:   Rakennusrasite saadaan perustaa, jos sillä         Ilman rasiteoikeuden haltijan suostumusta
11545: edistetään tarkoituksenmukaista rakentamista       rakennusrasite saadaan muuttaa tai poistaa,
11546: tai kiinteistön käyttöä, rasite on tarpeellinen    jos:
11547: rasiteoikeuden haltijalle eikä siitä aiheudu         1) rasite on muuttuneiden olosuhteiden
11548: huomattavaa haittaa rasitetulle kiinteistölle.     vuoksi käynyt tarpeettomaksi tai menettänyt
11549: Asemakaavan edellyttämä rasite voidaan             huomattavan osan merkitystään;
11550: perustaa, jollei sen perustaminen ole kaavan         2) rasitteesta johtuva haitta on tullut rasite-
11551: voimaantulon jälkeen muuttuneiden olosuh-          tulle kiinteistölle kohtuuttomaksi eikä rasit-
11552: teiden vuoksi ilmeisen tarpeetonta tai rasite-     teen muuttamisesta tai poistamisesta aiheudu
11553: tulle kiinteistölle kohtuutonta.                   rasiteoikeuden haltijalle huomattavaa haittaa;
11554:   Jollei rasitteen perustaminen pysyvänä oi-       tai
11555: keutena ole tarkoituksenmukaista, voidaan            3) rasite vaikeuttaa huomattavasti asema-
11556: erityisestä syystä perustaa määräaikainen ra-      kaavan toteuttamista.
11557: kennusrasite, joka on voimassa määrättyyn            Jollei rakennusrasitteesta taikka sen muut-
11558: päivään tai tap.ahtumaan sa~a.                     tamisesta tai poistamisesta johtovasta kor-
11559:   Rakennusras1tteen perustamisesta, muutta-        vauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain
11560: misesta ja poistamisesta päättää kunnan ra-        mukaisessa järjestyksessä.
11561: kennusvalvontaviranomainen. Rasitetyypeis-
11562: tä ja rasitteen rekisteröinnistä säädetään ase-
11563: tuksella.                                                               161 §
11564:                                                    Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen
11565:                       159 §
11566:                                                       Kiinteistön omistaja ja haltija on velvolli-
11567:          Asemakaavan edellyttämä rasite            nen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä
11568:                                                    palvelevan johdon sijoittamisen omistamal-
11569:    Asemakaavassa edellytetty rakennusrasite        leen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoit-
11570: voidaan perustaa, vaikka asianosaiset eivät        tamista muutoin voida järjestää tyydyttäväs-
11571: siitä sovikaan:                                    ti ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee
11572:    1) väestönsuojan, autopaikoituksen ja jäte-     johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennel-
11573: huollon tilojen järjestämiseksi rakennukseen;      mia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei
11574:    2) kulkuyhteyden järjestämiseksi raken-         saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen
11575: nukseen muuta kiinteistöä tai yleistä jalan-       kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei
11576: kulkua varten, jollei asemakaavan tai tontti-      sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omista-
11577: jaon toteuttaminen muutoin ole kohtuullises-       jan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää
11578: ti järjestettävissä; sekä                          kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Si-
11579:    3) kiinteistöjen rajalla olevien rakennusosi-   joittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä
11580: en tukemiseksi naapurikiinteistöön tai yhtei-      huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheoteta
11581: sen seinän rakentamiseksi.                         tarpeetonta haittaa.
11582:    Tässä pykälässä tarkoitettu rasite voidaan         Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen lait-
11583: perustaa myös kuntaa tai sen hallinnassa           teiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön
11584: olevaa laitosta varten.                            uutta omistajaa ja haltijaa.
11585:    Asemakaavan edellyttämistä muista rasit-           Kiinteistön omistajana ja haltijalla on oi-
11586: teista kuin rakennusrasitteista säädetään kiin-    keus saada korvaus 1 momentissa tarkoitetun
11587: teistönmuodostamislaissa.                          johdon tai muun laitteen sijoittamisesta ai-
11588:                                                    heutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei kor-
11589:                                                    vauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain
11590:                       160 §                        mukaisessa järjestyksessä.
11591:                                                       Yleiseen vesi- ja viemärilaitokseen kuulu-
11592:                  Rasitejärjestely                  van vesijohdon ja viemärin sijoittamiseen
11593:                                                    voidaan 1 momenttia soveltaa, vaikka tarvit-
11594:    Rakennusrasite voidaan muuttaa tai pois-        tava oikeus olisi perostettavissa myös vesi-
11595:  taa, jos asianosaiset siitä sopivat eikä toi-     lain (264/1961) säännösten nojalla.
11596:  menpide vaikeuta tarkoituksenmukaista ra-            Mitä tässä pykälässä säädetään kiinteistön
11597:  kentamista, kiinteistön asianmukaista käyttöä     omistajasta ja haltijasta, koskee myös ylei- .
11598:  tai hoitoa taikka asemakaavan toteuttamista.      sen alueen omistajaa ja haltijaa.
11599: 
11600: 290041
11601: 34                           EV 248/1998 vp -       HE 10111998 vp
11602: 
11603:                      162 §                          telystä aiheutuvien kustannusten jakoperus-
11604:                                                     teista ja suorittamisesta.
11605: Yhdyskuntateknisten laitteiden muuttaminen            Määräys yhteisjärjestelystä saadaan antaa,
11606:              ja poistaminen                         jos järjestely pysyvästi edesauttaa usean
11607:                                                     kiinteistön käyttöä eikä siitä aiheudu mille-
11608:   Kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi           kään kiinteistölle kohtuutonta rasitusta. ·
11609: päättää 161 §:ssä tarkoitettua johdon tai lait-     Jolleivät asianosaiset sovi järjestelyyn liitty-
11610: teen sijoittamista koskevasta muutoksesta           vistä korvauksista, asia ratkaistaan lunastus-
11611: noudattaen soveltuvin osin kiinteistönmuo-          lain mukaisessa järjestyksessä.
11612: dostamislain 160 §:ää. Mitä sanotussa pykä-           Yhteisjärjestelyä koskevalla päätöksellä
11613: lässä säädetään oikeutetusta kiinteistöstä,         perustettujen oikeuksien rekisterömnistä sää-
11614: koskee yhdyskuntaa palvelevien johtojen ja          detään asetuksella.
11615: laitteiden osalta kuntaa taikka johdon tai
11616: laitteen ylläpitäjää.                                                   165 §
11617:   Kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi
11618: myös olosuhteiden muuttuessa päättää joh-             Luonnollisen vedenjuoksun muuttaminen
11619: don tai laitteen poistamisesta noudattaen so-
11620: veltuvin osin kiinteistönmuodostamislain               Jos rakennuspaikkana olevan kiinteistön
11621: 161 §:n 1 momenttia, ottaen kuitenkin sano-         maanpinnan luonnollista korkeutta muute-
11622: tun lain 156 ja 157 §:n sijasta huomioon            taan tai suoritetaan muita toimenpiteitä, jot-
11623: tämän lain 161 § :n säännökset.                     ka muuttavat luonnollista vedenjuoksua kiin-
11624:   Yleisellä alueella sijaitsevan johdon, lait-      teistöllä, kiinteistön omistaja tai haltija on
11625: teen tai rakennelman siirtämisestä säädetään        velvollinen huolehtimaan siitä, ettei toimen-
11626: 89 §:ssä.                                           piteistä aiheudu huomattavaa haittaa naapu-
11627:                                                     rille. Mikäli kiinteistön omistaja tai haltija
11628:                                                     laiminlyö velvollisuutensa, kunnan rakennus-
11629:                      163 §                          valvontaviranomaisen on hakemuksesta mää-
11630:                                                     rättävä haitan korjaamisesta tai poistamises-
11631:       Vähäisten laitteiden sijoittaminen            ta.
11632:                                                        Mitä 1 momentissa säädetään, koskee
11633:   Mitä 161 ja 162 §:ssä säädetään, koskee           myös kadun, liikennealueen ja muun yleisen
11634: soveltuvin osin myös kiinteistön, yleisen           alueen omistajaa.
11635: alueen ja rakennuksen omistajan ja haltijan
11636: velvollisuutta sallia kiinteistölle, alueelle tai                      22luku
11637: rakennukseen kiinnitettäväksi tai sijoitetta-
11638: vaksi valaistus-, liikenne- tai telejohtojen              Rakennetun ympäristön hoito
11639: kiinnikkeitä, liikennemerkkejä, liikenteen
11640: ohjauslaitteita ja opasteita sekä vähäisiä ka-                          166 §
11641: turakenteen osia.
11642:                                                              Rakennuksen kunnossapito
11643:                      164 §
11644:                                                       Rakennus ympäristöineen on pidettävä sel-
11645:          Kiinteistöjen yhteisjärjestely             laisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää
11646:                                                     terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökel-
11647:   Jos asemakaavan toteuttaminen vaatii use-         poisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäris-
11648: an kiinteistön yhteisiä järjestelyjä, kunnan        töhaittaa tai rumenna ympäristöä.
11649: rakennusvalvontaviranomainen voi yhden                Kaavassa suojelluksi määrätyn tai raken-
11650: kiinteistön omistajan aloitteesta ja muita          nussuojelulain nojalla suojellun rakennuksen
11651: kiinteistön omistajia tai haltijoita kuultuaan      käytössä ja kunnossapitämisessä on lisäksi
11652: rakentamisen yhteydessä tai muutoin määrä-          otettava huomioon rakennussuojelun tarkoi-
11653: tä korttelialueen tai sen osan taikka kiinteis-     tus.
11654: töön liittyvän tilan yhteisestä käytöstä.             Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus
11655:   Yhteisjärjestelyä koskevaan päätökseen            laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontavi-
11656: tulee sisältyä järjestelysuunnitelma. Siinä         ranomainen voi määrätä rakennuksen korjat-
11657: määrätään alueen tai tilan käytöstä, sen kun-       tavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos
11658: toon saattamisesta ja ylläpidosta sekä järjes-      rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvalli-
11659:                              EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp                              35
11660: 
11661: suudelle, tulee rakennus määrätä purettavak-                           169 §
11662: si tai kieltää sen käyttäminen.
11663:   Ennen korjauskehotuksen antamista raken-                        Ulkovarastointi
11664: nusvalvontaviranomainen voi määrätä raken-
11665: nuksen omistajan esittämään rakennusta kos-          Varastointi ulkosalla on järjestettävä niin,
11666: kevan kuntotutkimuksen terveellisyyden tai         ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä
11667: turvallisuuden johdosta ilmeisen välttämättö-      kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa
11668: mien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi.        taikka häiritse ympäröivää asutusta.
11669:                                                      Asemakaava-alueella ei aluetta saa käyttää
11670:                      167 §                         häiriötä aiheuttavaan tai ympäristöä rumenta-
11671:                                                    vaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai
11672:                Ympäristönhoito                     laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei
11673:                                                    asemakaavasta muuta johdu.
11674:    Rakennettu ympäristö on pidettävä ra-
11675: kennusluvan mukaisessa käytössä ja siistissä                           170 §
11676: kunnossa.
11677:    Kunnan määräämä viranomainen osaltaan              Keskeneräinen rakennustyö tai hylätty
11678: valvoo, että liikenneväylät, kadut, torit ja                       rakennus
11679: katuaukiot sekä puistot ja oleskeluun tarkoi-
11680: tetut ulkotilat täyttävät hyvän kaupunkiku-          Jollei aloitettua rakennustyötä tai muuta
11681: van ja viihtyisyyden vaatimukset. Kevyen           toimenpidettä ole saatu valmiiksi ennen lu-
11682: liikenteen väylät tulee säilyttää liikkumiselle    van tai viranomaishyväksynnän raukeamista,
11683: esteettöminä ja turvallisina.                      kunnan rakennusvalvontaviranomaisen tulee
11684:    Jollei korttelialueen järjestelystä ole mää-    velvoittaa asianomainen määräajassa saatta-
11685: rätty asemakaavassa tai rakennusluvassa ja         maan työ loppuun taikka ryhtymään muihin
11686: alueen järjestely huomattavasti haittaa maan-      toimenpiteisiin, jotka terveellisyyden, tur-
11687: käytön järjestämistä, kunnan rakennusval-          vallisuuden taikka ympäristölle aiheutuvan
11688: vontaviranomainen voi määrätä sen käyttöä          haitan tai häiriön vuoksi ovat tarpeen.
11689: koskevasta uudelleenjärjestelystä ja kuntoon         Jos rakennus on osaksi tai kokonaan tu-
11690: saattamisesta (korttelialueen järjestely).         houtunut, rakennustyö on jätetty kesken tai
11691: Edellytyksenä määräyksen antamiselle on,           rakennuksen käyttämisestä on luovuttu, ra-
11692: ettei järjestely ole kiinteistön omistajalle il-   kennuspaikka ympäristöineen on saatettava
11693: meisen kohtuuton.                                  sellaiseen kuntoon, ettei se vaaranna turvalli-
11694:    Tonttia tai rakennuspaikkaa ei saa käyttää      suutta tai rumenna ympäristöä. Rakennus on
11695: niin, että sen rakennusluvassa istutettaviksi      myös riittävästi suojattava sääitä ja mahdol-
11696:  osoitetut alueet, leikkipaikat tai oleskelualu-   liselta vahingonteolta.
11697:  eet taikka muut asumisviihtyisyyteen vaikut-
11698:  tavat alueet supistuvat. Rakennusluvassa
11699:  osoitetut ja hälytysajoneuvoja tai huoltoajoa                        23 luku
11700:  varten tarkoitetut kulkuyhteydet tulee säilyt-
11701:  tää ajokelpoisina.                                               Poikkeaminen
11702:                      168 §                                             171 §
11703:     Kevyt rakennelma ja pienehkö laitos                          Poikkeamisvalta
11704:    Kevyen rakennelman ja pienehkön laitok-           Kunta voi erityisestä syystä myöntää poik-
11705:  sen tulee terveellisyydeltään, turvallisuudel-    keuksen tässä laissa säädetyistä tai sen nojal-
11706:  taan ja ulkoasultaan täyttää kohtuulliset vaa-    la annetuista rakentamista tai muuta toimen-
11707:  timukset. Rakennelman ja laitoksen tulee          pidettä koskevista säännöksistä, määräyksis-
11708:  sopeutua ympäristöön eikä se saa olla hai-        tä, kielloista ja muista rajoituksista.
11709:  taksi liikenteelle.                                 Kunta ei kuitenkaan saa myöntää poik-
11710:    Kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi         keusta, kun kysymys on:                         ·
11711:  määrätä tämän pykälän vastaisen rakennel-            1) uuden rakennuksen rakentamisesta ran-
11712:  man tai laitoksen poistettavaksi tai muutetta-    ta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 §:n 1
11713:  vaksi vastaamaan lain vaatimuksia.                momentissa tarkoitettua kaavaa;
11714: 36                          EV 248/1998 vp- HE 101/1998 vp
11715: 
11716:   2) vähäistä suuremmasta poikkeamisesta           Alueellisen ympäristökeskuksen lausunto
11717: asemakaavassa osoitetusta rakennusoikeudes-      on kuitenkin pyydettävä aina, kun poik-
11718: ta;                                              keaminen koskee:
11719:   3) poikkeamisesta rakennuksen suojelua           1) aluetta, jota koskevat erityiset valtakun-
11720: koskevasta kaavamääräyksestä; tai                nalliset alueidenkäyttötavoitteet;
11721:   4) poikkeamisesta 53 §:n 3 momentissa            2) luonnonsuojelun kannalta merkittävää
11722: tarkOitetusta asemakaavan hyväksymisestä         aluetta;
11723: johtuvasta rakennuskiellosta.                      3) rakennussuojelun kannalta merkittävää
11724:   Poikkeamisen 2 momentissa tarkoitetuissa       kohdetta tai aluetta; tai
11725: tapauksissa voi myöntää alueellinen ympä-          4) maakuntakaavassa virkistys- tai suojelu- ·
11726: ristökeskus.                                     alueeksi varattua aluetta.
11727:   Tämän pykälän mukaista poikkeusta ei             Edellä 2 momentissa mainittujen viran-
11728: voida myöntää maisematyölupaa koskevista         omaisten tulee antaa lausuntonsa kahden
11729: säännöksistä eikä 137 §:ssä säädetyistä ra-      kuukauden kuluessa.
11730: kennusluvan erityisistä edellytyksistä suun-       Alueellisen ympäristökeskuksen on ennen
11731: nittelutarvealueella.                            171 §:n 3 momentin mukaisen poikkeamisen
11732:                                                  ratkaisemista pyydettävä asianomaisen kun-
11733:                     172 §                        nan lausunto. Asianosaisten kuulemisesta ja
11734:                                                  muiden lausuntojen pyytämisestä on soveltu-
11735:          Poikkeamisen edellytykset               vin osin voimassa, mitä 1 ja 2 momentissa
11736:                                                  säädetään.
11737:   Poikkeaminen ei saa:
11738:   1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan                        174 §
11739: toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle
11740: järjestämiselle;                                   Poikkeamispäätös ja siitä ilmoittaminen
11741:   2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden
11742: saavuttamista; eikä                                Poikkeamispäätös on perusteltava siten
11743:   3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suoje-     kuin hallintomenettelylaissa (598/1982) sää-
11744: lemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.    detään. Päätökseen voidaan ottaa tarpeelliset
11745:   Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa       määräykset ja ehdot.
11746: vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen         Päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai
11747: tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia    sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella
11748: ympäristö- tai muita vaikutuksia.                säädettäville viranomaisille ja niille, jotka
11749:                                                  ovat tehneet muistutuksen asiassa, sekä niil-
11750:                     173 §                        le, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos sa-
11751:                                                  massa muistutuksessa on useita muistuttajia, ·
11752:             Poikkeamismenettely                  voidaan päätös tai sen jäljennös lähettää ai-
11753:                                                  noastaan muistutuksen ensimmäiselle allekir-
11754:   Ennen 171 §:ssä säädettyä poikkeamista         joittajalle. Ensimmäinen allekirjoittaja vastaa
11755: koskevan asian ratkaisemista on naapureille      tiedon toimittamisesta muille allekirjoitta-
11756: ja muille, joiden asumiseen, työntekoon tai      neille.
11757: muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti          Kunnan tulee toimittaa 171 §:n mukainen
11758: vaikuttaa, varattava tilaisuus kirjallisen       poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ym-
11759: muistutuksen tekemiseen. Hakemuksesta on         päristökeskukselle.
11760: kunnan toimesta, hakijan kustannuksella tie-        Kunnan poikkeamispäätökseen sovelletaan,
11761: dotettava naapureille ja muille edellä maini-    mitä 145 §:ssä säädetään lupa- ja valvonta-
11762: tuille tahoille. Tarkemmat säännökset kuule-     maksusta.
11763: misesta annetaan asetuksella.
11764:   Ennen poikkeamista koskevan asian ratkai-                          175 §
11765: semista on tarvittaessa pyydettävä alueellisen
11766: ympäristökeskuksen, muun valtion viran-             Vähäinen poikkeaminen rakennusluvan
11767: omaisen tai maakunnan liiton lausunto, jos                       yhteydessä
11768: poikkeaminen koskee merkittävästi niiden
11769: toimialaa. Jos poikkeaminen vaikuttaa mer-         Kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi
11770: kittävästi naapurikunnan maankäyttöön, on        171 ja 172 §:ssä säädetyin edellytyksin ja
11771: pyydettävä myös naapurikunnan lausunto.          rajoituksin myöntää rakennusluvan, milloin
11772:                              EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp                               37
11773: 
11774: on kysymys vähäisestä poikkeamisesta ra-           noudateta, ministeriö voi velvoittaa kunnan
11775: kentamista koskevista säännöksistä, mää-           siihen uhkasakolla.
11776: räyksistä, kielloista tai muista rajoituksista.       Mitä edellä tässä pykälässä säädetään
11777:   Rakennuksen teknisiä ja näitä vastaavia          kunnasta, koskee vastaavasti maakunnan
11778: ominaisuuksia koskevan vähäisen poikkeuk-          liittoa, jollei se huolehdi tarpeellisesta maa-
11779: sen edellytyksenä on lisäksi, ettei poik-          kuntakaavan laatimisesta tai sen pitämisestä
11780: keaminen merkitse rakentamiselle asetettujen       ajan tasalla.
11781: keskeisten vaatimusten syrjäytymistä.                 Kun ministeriö on antanut 1 momentissa
11782:                                                    tarkoitetun määräyksen asema- tai yleiskaa-
11783:                     176 §                          van laatimisesta tai muuttamisesta, on mää-
11784:                                                    räyksen tarkoittamalla alueella voimassa ra-
11785:              Tilapäinen rakennus                   kennuskielto ja 128 §:ssä tarkoitettu toimen-
11786:                                                    piderajoitus.
11787:    Rakennusvalvontaviranomainen            voi                          178 §
11788: 172 §:ssä säädetyin edellytyksin ja rajoituk-
11789: sin myöntää rakennusluvan, jos kysymys on                   Määräys valtakunnallisen
11790: tilapäisen rakennuksen rakentamisesta enin-          alueidenkäyttötavoitteen toteuttamiseksi
11791: tään viiden vuoden ajaksi. Tilapäisenä pide-
11792: tään rakennusta, joka sen rakenne, arvo ja            Jos edellytysten luominen tietylle alueen
11793: käyttötarkoitus huomioon ottaen on katsotta-       käytölle on valtakunnallisen alueidenkäyttö-
11794: va tarkoitetun pysytettäväksi paikallaan enin-     tavoitteen toteuttamiseksi yleisen edun kan-
11795: tään mainitun ajan.                                nalta erittäin tärkeää eikä maakuntakaavassa
11796:    Tutkittaessa tllapäisen rakennuksen raken-      taikka yleis- tai asemakaavassa ole osoitettu
11797: tamista koskevaa lupahakemusta on otettava         tarpeellista ratkaisua, asianomainen ministe-
11798: huomioon rakennuksen tarkoitus sekä lujuu-         riö voi antaa maakunnan liitolle tai kunnalle
11799: den, terveellisyyden, liikenteen, paloturval-      tähän liittyviä alueen suunnittelutehtävän
11800: lisuuden ja ympäristöön sopeutuvuuden vaa-         hoitamista koskevia määräyksiä.
11801: timukset.                                             Ennen 1 momentissa tarkoitetun määräyk-
11802:    Tilapäistä rakennusta koskevassa lupa-          sen antamista on neuvoteltava maakunnan
11803: menettelyssä on soveltuvin osin noudatetta-        liiton, kunnan ja niiden muiden tahojen
11804: va, mitä 173 §:ssä säädetään.                      kanssa, joita asia koskee. Näiltä on myös
11805:                                                    pyydettävä asiasta_lausunto.
11806: 
11807:                    24 luku                                             179 §
11808: 
11809:        Pakkokeinot ja seuraamukset                      Määräys kadunpitovelvollisuuden
11810:                                                                toteuttamiseksi
11811:                      177 §
11812:                                                      Jollei katua tai sen osaa rakenneta lainvoi-
11813:        Määräys suunnitteluvelvoitteen              maisen asemakaavan mukaisen maankäytön
11814:               toteuttamiseksi                      edellyttämään kuntoon kohtuullisessa ajassa
11815:                                                    kadunpitovelvollisuuden alkamisen jälkeen
11816:   Jollei kunta huolehdi rakennusjärjestyksen,      ja siitä voi aiheutua haittaa terveellisyydelle .
11817: tarpeellisten yleiskaavojen tai asemakaavojen      tai turvallisuudelle taikka erityistä muuta
11818: laatimisesta taikka pitämisestä ajan tasalla       haittaa maankäytön tai liikenteen järjestämi-
11819: ja on ilmeistä, että se vaikeuttaa laissa aluei-   selle, alueellinen ympäristökeskus voi vel-
11820: den käytön suunnittelulle tai rakentamisen         voittaa uhkasakolla kunnan toteuttamaan
11821: ohjaukselle asetettujen tavoitteiden toteutta-     velvollisuutensa.
11822: mista, asianomainen ministeriö voi asettaa
11823: määräajan, jonka kuluessa sitä koskeva pää-                            180 §
11824: tös on tehtävä.
11825:   Ennen 1 momentissa tarkoitetun määräyk-                  Rakennustyön keskeyttäminen
11826: sen antamista on neuvoteltava kunnan kans-
11827: sa. Kunnalta on myös pyydettävä asiassa              Jos rakennustyöhön tai muuhun toimenpi-
11828: lausunto.                                          teeseen ryhdytään tai se toteutetaan vastoin
11829:   Jollei 1 momentissa tarkoitettua määräystä       tämän lain tai sen nojalla annettuja sään-
11830: 38                           EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp
11831: 
11832: nöksiä tai määräyksiä taikka myönnetyn                                 182 §
11833: luvan tai viranomaishyväksynnän vastaisesti,
11834: rakennustarkastajana tai rakennusvalvontaa                 Uhkasakko ja teettämisuhka
11835: suorittavalla kunnan muulla viranhaltijalla
11836: on oikeus kirjallisesti annettavana määräyk-         Jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen
11837: sellä keskeyttää työ.                              nojalla annettujen säännösten tai määräysten
11838:   Rakennustyön keskeyttämisestä on viipy-          vastaisesti taikka lyö laimin näihin perustu-
11839: mättä ilmoitettava kunnan rakennusvalvonta-        van velvollisuutensa, kunnan rakennusval-
11840: viranomaiselle. Rakennusvalvontaviranomai-         vontaviranomainen sekä asianomainen mi-
11841: nen päättää, pysytetäänkö työn keskeyttämi-        nisteriö markkinavalvontaviranomaisena voi
11842: nen voimassa. Päätöstä on muutoksenhausta          päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määrä-
11843: huolimatta noudatettava, jollei valitusviran-      ajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai
11844: omainen toisin määrää.                             lyöty laimin.
11845:                                                      Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräys-
11846:                                                    tä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla,
11847:                                                    että tekemättä jätetty toimenpide teetetään
11848:                                                    laiminlyöjän kustannuksella.
11849:                                                      Uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa
11850:                                                    asiassa sovelletaan muutoin, mitä uhkasak-
11851:                      181 §                         kolaissa (1113/1990) säädetään.
11852:               Markkinavalvonta                                         183 §
11853:    Asianomainen ministeriö ja sen valtuutta-                      Tarkastusoikeus
11854: ma viranomainen toimii rakennustuotedirek-
11855: tiivin mukaisena markkinavalvontaviran-               Kunnan rakennusvalvontaviranomaisella
11856: omaisena.                                          on oikeus tämän lain mukaisen valvontateh-
11857:    Jos on perusteltua syytä epäillä, että raken-   tävän hoitamiseksi päästä rakennuskohtee-
11858: nustuotteen CE-merkintää on käytetty ilman         seen ja suorittaa siinä tarkastuksia ja tutki-
11859: sen mukaisia edellytyksiä, markkinavalvon-         muksia.
11860: taviranomainen voi kieltää tuotteen luovu-            Jos on perusteltu syy epäillä, että rakenta-
11861: tuksen tai käyttämisen rakentamiseen, kun-         mista tai rakennuksen kunnossapitoa koske-
11862: nes merkinnän käyttämiseen on asianmukai-          via säännöksiä, määräyksiä tai kieltoja on
11863: set edellytykset.                                  rikottu, rakennusvalvontaviranomaisella on
11864:    Mikäli suoritettu selvitys osoittaa, että ra-   oikeus päästä myös rakennukseen tai huone-
11865: kennustuotteen CE-merkintää yhä käytetään          tiloihin. Tarkastuksen toimittamisesta on
11866: perusteettomasti,      markkinavalvontaviran-      ilmoitettava vähintään yhtä vuorokautta ai-
11867: omainen voi kieltää tuotteen myynnin ja sen        kaisemmin rakennuksen tai huonetilan omis-
11868: elinkeinotoiminnan yhteydessä tapahtuvan           tajalle ja haltijalle.
11869: muun luovuttamisen. Rakennustuotteen maa-             Markkinavalvontaviranomaisella on oikeus
11870: hantuoja tai valmistaja voidaan myös vel-          kaupassa, varastossa sekä maahantuojan ja
11871: voittaa ryhtymään toimenpiteisiin tuotteiden       valmistajan tiloissa saada rakennustuote, sen
11872: poistamiseksi markkinoilta tai niiden saat-        valmistukseen liittyvät ja muut asiakirjat
11873: tamiseksi vaatimusten mukaisiksi.                  sekä tuotteen arvioimiseksi tarpeellinen muu
11874:    Rakennustuotteen maahantuoja tai valmis-        aineisto nähtäväksi. Tällä viranomaisella on
11875: taja vastaa aiheelliseksi osoittautuneesta sel-    myös oikeus tehdä markkinavalvontaan liit-
11876: vityksestä valtiolle johtuneista kustannuksis-     tyviä tarkastuksia ja tutkimuksia.
11877: ta. Nämä kustannukset voidaan periä siinä
11878: järjestyksessä kuin verojen ja maksujen peri-
11879: misestä ulosottotoimin annetussa laissa                                184 §
11880: (367/1961) säädetään.
11881:    Kunnan      rakennusvalvontaviranomaisen                          Virka-apu
11882: tulee seurata rakennustuotteiden käyttämistä
11883: ja tarpeen mukaan ilmoittaa CE-merkinnän             Poliisi on velvollinen antamaan virka-apua
11884: käyttämisessä        havaituista epäkohdista       kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle ja
11885: asianomaiselle ministeriölle.                      rakennustuotteiden       markkinavalvontavi-
11886:                               EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp                             39
11887: 
11888: ranomaiselle tämän lain ja sen nojalla annet-       muulta kunnan viranomaiselta on siirretty ·
11889: tujen säännösten ja määräysten valvonnassa.         hänen ratkaistavakseen, ei saa hakea muutos-
11890:                                                     ta valittamalla. Päätökseen tyytymättömällä
11891:                      185 §                          on oikeus saada asia asianomaisen viran-
11892:                                                     omaisen käsiteltäväksi (oikaisuvaatimus).
11893:                 Rangaistukset                       Oikeus vaatimuksen tekemiseen määräytyy
11894:                                                     samojen perusteiden mukaan kuin asianosai-
11895:   Joka ilman tässä laissa edellytettyä lupaa        sen valitusoikeus.
11896: tai ilmoitusta aloittaa rakentamisen tai ryh-           Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti vi-
11897: tyy muuhun toimenpiteeseen vastoin tätä             ranhaltijalle 14 päivän kuluessa päätöksen
11898: lakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä ja       antamisesta. Päätökseen on liitettävä ohjeet
11899: määräyksiä taikka muutoin laiminlyö hänelle         oikaisuvaatimuksen tekemisestä. Vaatimus
11900: näissä säädetyt tai määrätyt rakentamista tai       on viipymättä otettava asianomaisen viran-
11901: ympäristön hoitoa koskevat velvollisuutensa,        omaisen käsiteltäväksi.
11902: on tuomittava rakentamisrikkomuksesta sak-              Jos rakennusvalvontatehtävä on sopimuk-
11903: koon.                                               sen nojalla annettu toisen kunnan viranhalti-
11904:   Rangaistus vastoin tätä lakia tai sen nojalla     jan hoidettavaksi, tämän tekemää hallinto-
11905: annettuja säännöksiä taikka kaava- tai lupa-        päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen käsit-
11906: määräyksiä tai kieltoja tehdyistä ympäristön        tely määräytyy rakentamisen sijaintikunnan
11907: turmelemisesta ja rakennussuojelurikoksesta         tai toimenpiteen suorittamispaikan mukaises-
11908: säädetään rikoslain (39/1889) 48 luvun              ti.
11909: 1-4 ja 6 §:ssä.
11910:    Edellä tässä pykälässä tarkoitettujen rikko-
11911: muksen ja rikosten tuottaman taloudellisen                              188 §
11912: hyödyn ja sen tekemiseen käytetyn esineen
11913: tai muun omaisuuden tuomitsemisessa mene-                   Muutoksenhaku kaavan ja
11914: tetyksi noudatetaan, mitä rikoslain 2 luvun         rakennusjärjestyksen hyväksymispäätöksestä ·
11915:  16 §:ssä säädetään.
11916:                                                       Yleiskaavan, asemakaavan ja rakennusjär-
11917:                      186 §                          jestyksen hyväksymistä koskevaan päätök-
11918:                                                     seen haetaan muutosta valittamalla hallinto-
11919:        Ilmoitus syytteen nostamiseksi               oikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään.
11920:                                                     Kuntalaissa säädettyä oikaisumenettelyä ei
11921:   Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on            kuitenkaan sovelleta asemakaavan hyväksy-
11922: rakennustyön keskeyttämistä taikka uh-              mistä koskevissa asioissa silloinkaan, kun
11923: kasakon tai teettämisuhan käyttämistä edel-         päätösvalta on 52 §:ssä säädetyllä tavalla
11924: lyttävän teon tai laiminlyönnin todettuaan          siirretty kunnanhallitukselle tai lautakunnal-
11925: ilmoitettava asiasta poliisille esitutkintaa var-   le.
11926: ten.                                                  Asuntorakentamisen kannalta tai muutoin
11927:   Ilmoitus saadaan jättää tekemättä, jos te-        yhteiskunnallisesti merkittäväksi katsottavaa
11928: koa tai laiminlyöntiä olosuhteet huomioon           asemakaavaa koskeva valitus on käsiteltävä
11929: ottaen on pidettävä vähäisenä, eikä yleisen         kiireellisenä.
11930: edun ole katsottava vaativan syytteen nosta-          Maakuntakaavan hyväksymistä koskevaan
11931: mista.                                              päätökseen haetaan muutosta valittamalla
11932:                                                     asianomaiseen ministeriöön. Valitus käsitel-
11933:                     25 luku                         lään kaavan 31 §:ssä tarkoitetun vahvistami-
11934:                                                     sen yhteydessä. Muutoin muutoksenhaussa
11935:      Muutoksenhaku ja viranomaisen                  sovelletaan, mitä kuntalaissa säädetään.
11936:             oikaisukehotus                            Mitä 3 momentissa säädetään, koskee
11937:                                                     myös kuntien yhteistä oikeusvaikutteista
11938:                      187 §                          yleiskaavaa. Mitä kuntalaissa säädetään kun-
11939:                                                     nan jäsenen valitusoikeudesta, koskee kaik-
11940:                Oikaisuvaatimus                      kien asianomaisten kuntien jäseniä.
11941:                                                        Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksy-
11942:   Viranhaltijan päätökseen asiassa, joka kun-       mistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen
11943: nan rakennusvalvontaviranomaiselta tai              asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on
11944: 40                          EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp
11945: 
11946: kuntalain 63 §:n mukaisesti asetettu yleisesti      Sen lisäksi, mitä muutoksenhausta erikseen
11947: nähtäville.                                      säädetään, on rekisteröidyllä paikallisella tai
11948:                                                  alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvis-
11949:                                                  sa asioissa toimialueellaan oikeus valittaa
11950:                     189 §                        kaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymistä
11951:                                                  koskevasta päätöksestä. Maakuntakaavan
11952:  Muutoksenhaku kehittämisaluepäätöksestä         hyväksymistä koskevasta päätöksestä on va-
11953:                                                  litusoikeus myös valtakunnallisella yhteisöl-
11954:   Alueen nimeämistä kehittämisalueeksi kos-      lä, kun kysymys on valtakunnallisten aluei-
11955: kevaan kunnan päätökseen, joka tehdään           denkäyttötavoitteiden vastaisuudesta.
11956: muutoin kuin kaavan hyväksymisen yh-                Muilla kuin kunnalla ei ole oikeutta hakea
11957: teydessä, haetaan muutosta valittamalla siten    muutosta hallinto-oikeuden päätökseen, jolla
11958: kuin kuntalaissa säädetään.                      hallinto-oikeus on kumonnut kunnan viran- ·
11959:                                                  omaisen tekemän kaavan tai rakennusjärjes-
11960:                     190 §                        tyksen hyväksymistä koskevan päätöksen.
11961:                                                  Jos ranta-asemakaavan laatimisesta on huo-
11962:      Muutoksenhaku muusta viranomaisen           lehtinut maanomistaja, hänellä on kuitenkin
11963:                 päätöksestä                      oikeus valittaa hallinto-oikeuden päätöksestä.
11964:                                                  Maakuntakaavan jäätyä vahvistamatta muul-
11965:   Muutosta kunnan viranomaisen tämän lain        la kuin maakunnan liitolla tai kunnalla ei ole
11966: mukaiseen muuhun kuin 188 ja 189 §:ssä           oikeutta hakea muutosta.
11967: tarkoitettuun päätökseen, maakunnan liiton
11968: 33 §:n 3 momentissa tarkoitettuun päätök-
11969: seen sekä alueellisen ympäristökeskuksen
11970: tämän lain nojalla antamaan päätökseen hae-
11971: taan valittamalla hallinto-oikeuteen. Toimi-
11972: valtainen hallinto-oikeus määräytyy hallinto-
11973: lainkäyttölain (586/1996) 12 §:n mukaan.
11974: V alitettaessa alueellisen ympäristökeskuksen
11975: päätöksestä toimivaltainen hallinto-oikeus on                        192 §
11976: kuitenkin se, jonka tuomiopiirissä pääosa
11977: kysymyksessä olevasta alueesta sijaitsee.                 Valitusoikeus rakennus- ja
11978:   Tämän lain mukaisen päätöksen tehneellä              toimenpidelupapäätöksestä sekä
11979: viranomaisella on valitusoikeus hallinto-oi-                 maisematyölupa- ja
11980: keuden päätöksestä, jos hallinto-oikeus on                purkamislupapäätöksestä
11981: muuttanut viranomaisen päätöstä tai kumon-
11982: nut sen.                                           Valitusoikeus rakennus- ja toimenpidelupa-
11983:   Muutoksenhaussa noudatetaan muutoin,           päätöksestä on:
11984: mitä hallintolainkäyttölaissa säädetään.           1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen
11985:                                                  omistajana ja haltijalla;
11986:                     191 §                          2) sellaisen kiinteistön omistajana ja halti-
11987:                                                  jalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyt-
11988:            Valitusoikeus kaavan ja               tämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa;
11989:       rakennusjärjestyksen hyväksymistä            3) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen
11990:            koskevasta päätöksestä                tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; sekä
11991:                                                    4) kunnalla.
11992:   Sen lisäksi, mitä kuntalain 92 §:ssä sääde-      Valitusoikeus maisematyölupaa ja raken-
11993: tään valitusoikeudesta, alueellisella ympäris-   nuksen purkamislupaa koskevasta päätökses-
11994: tökeskuksella ja muulla viranomaisella on        tä on:
11995: toimialaansa kuuluvissa asioissa oikeus valit-      1) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen
11996: taa kaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksy-      tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa;
11997: mistä koskevasta päätöksestä. Valitusoikeus        2) kunnan jäsenellä;
11998: on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joi-       3) kunnalla ja naapurikunnalla, jonka
11999: den alueella kaavassa osoitetulla maan-          maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa;
12000: käytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaiku-    sekä
12001: tuksia.                                            4) alueellisella ympäristökeskuksella.
12002:                               EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp                              41
12003: 
12004:                      193 §                          kus voi kunnan hyväksyttyä yleiskaavan tai
12005:                                                     asemakaavan tehdä kunnalle kirjallisen oi-
12006:   Valitusoikeus poikkeamispäätöksestä ja            kaisukehotuksen, jos kaava on laadittu otta-
12007:         suunnittelutarveratkaisusta                 matta huomioon valtakunnallisia alueiden-
12008:                                                     käyttötavoitteita tai muutoin vastoin lain
12009:    Valitusoikeus poikkeamispäätöksestä ja           säännöksiä ja on yleisen edun mukaista saat-
12010: kunnan viranomaisen suunnittelutarveasiassa         taa asia uudelleen kunnassa päätettäväksi.
12011: tekemästä 137 §:n mukaisesta päätöksestä               Oikaisukehotus tulee tehdä kaavaa koske-
12012: on:                                                 van päätöksen valitusajan kuluessa. Oi-
12013:    1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen        kaisukehotuksen antamiseen ei saa valitta-
12014: omistajana ja haltijalla;                           malla hakea muutosta.
12015:    2) sellaisen kiinteistön omistajana ja halti-       Alueellisen ympäristökeskuksen on il-
12016: jalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyt-         moitettava oikaisukehotuksen tekemisestä
12017: tämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa;         hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeuden on il-
12018:    3) sillä, jonka asumiseen, työntekoon tai        moituksen saatuaan lähetettävä kunnalle tie-
12019: muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti          dot päätöksestä tehdyistä valituksista. Hal-
12020: vaikuttaa;                                          linto-oikeuden tulee myös ilmoittaa valitta-
12021:    4) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen       jille tehdystä oikaisukehotuksesta.
12022: tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa;               Oikaisukehotuksen johdosta kunnanval-
12023:    5) kunnalla ja naapurikunnalla, jonka            tuuston on tehtävä kaavaa koskeva päätös.
12024: maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa;          Jollei valtuusto tee päätöstä kuuden kuukau-
12025:    6) toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä   den kuluessa oikaisukehotuksesta, kaavan
12026: yhdistyksellä, jonka tarkoituksena on luon-         hyväksymispäätös on katsottava rauenneeksi.
12027: non- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriar-
12028:  vojen suojelun edistäminen taikka elinympä-
12029:  ristön laatuun muutoin vaikuttaminen;
12030:    7) alueellisella ympäristökeskuksella; sekä
12031:    8) muulla viranomaisella toimialaansa kuu-                           196 §
12032:  luvissa asioissa.
12033:                                                          Oikaisukehotuksen johdosta tehdyn
12034:                                                            päätöksen vaikutus valituksiin
12035:                                                       Jos kunnan aiemmasta päätöksestä oli teh-
12036:                      194 §                          ty valitus hallinto-oikeudelle, kunnan on il-
12037:                                                     moitettava kirjallisesti oikaisukehotuksen
12038:      Valitusoikeus erillisestä tonttijaosta         johdosta tehdystä uudesta päätöksestä hal-
12039:                                                     linto-oikeudelle sekä valituksen tehneille.
12040:   Valitusoikeus erillisen tonttijaon hyväksy-       Aikaisemmasta päätöksestä tehtyjen valitus-
12041: misestä on:                                         ten katsotaan kohdistuvan uuteen hyväksy-
12042:   1) samassa korttelissa olevan, tonttijaolla       mispäätökseen. Jos kunta pysyttää hyväksy-
12043: jaettavaan alueeseen rajoittuvan kiinteistön        mistä koskevan päätöksen entisellään, muil-
12044: omistajana ja haltijalla;                           la kuin valituksen jo tehneillä ei ole oikeutta
12045:   2) vastapäisen kiinteistön omistajana ja          muutoksen hakuun. Alueellisella ympäristö-
12046: haltijalla, jos päätös voi olennaisesti vaikut-     keskuksella on kuitenkin valitusoikeus.
12047: taa kiinteistön rakentamiseen tai muuhun              Jos kunta päättää muuttaa hyväksyttyä
12048: käyttämiseen; sekä                                  kaavaa, hallinto-oikeuden on varattava vali-
12049:   3) kunnalla.                                      tuksen tehneille tilaisuus täydentää tai muut-
12050:                                                     taa valitustaan. Tällöin myös muilla valituk-
12051:                                                     seen oikeutetuilla on oikeus hakea muutosta
12052:                                                     päätökseen siltä osin kuin kaavaa on muutet-
12053:                       195 §                         tu.
12054:                                                       Jos peruste hallinto-oikeudelle tehdyltä
12055:  Viranomaisen oikaisukehotus kaava-asiassa          valitukselta poistuu kunnan muutettua pää-
12056:                                                     töstään tai palaotettua sen uudelleen käsitel-
12057:  Sen estämättä, mitä tässä laissa säädetään         täväksi, hallinto-oikeus antaa ratkaisun teh-
12058: muutoksenhausta, alueellinen ympäristökes-          tyyn kulukorvausvaatimukseen.
12059: 
12060: 290041
12061: 42                           EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp
12062: 
12063:                    26 luku                        riön 31 §:n 1 momentissa, 33 §:n 3 momen-
12064:                                                   tissa, 177 §:n 1 momentissa ja 178 §:ssä
12065:             Erinäisiä säännöksiä                  sekä alueellisen ympäristökeskuksen 38 §:n
12066:                                                   2 momentissa ja 179 §:ssä tarkoitettu päätös
12067:                     197 §                         annetaan samoin julkipanon jälkeen.
12068:                                                      Päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen
12069:         Suhde muuhun lainsäädäntöön               tietoon silloin, kun se on annettu.
12070:   Kaavaa hyväksyttäessä ja vahvistettaessa                           199 §
12071: on sen lisäksi, mitä tässä laissa säädetään,
12072: noudatettava, mitä luonnonsuojelulain 10 lu-                Valtioiden rajat ylittävät
12073: vussa säädetään. Lupa-asiaa ratkaistaessa ja                 ympäristövaikutukset
12074: muuta viranomaispäätöstä tehtäessä on lisäk-
12075: si noudatettava, mitä luonnonsuojelulaissa ja        Jos Suomea velvoittavan kansainvälisen
12076: sen nojalla säädetään.                            sopimuksen toimeenpano edellyttää tämän
12077:   Jos rakennus- tai toimenpidelupahakemus         lain mukaisen kaavan toteuttamisen ympäris-
12078: on hylätty luonnonsuojelulain 66 §:stä johtu-     tövaikutuksia arvioitaessa yhteistyötä toisen
12079: van rajoituksen vuoksi eikä luvan myöntä-         valtion kanssa, kaavaa Iaativan maakunnan
12080: miselle olisi ollut muutoin estettä, maan-        liiton tai kunnan tulee toimittaa ennen kaa-
12081: omistajana on, jollei hän luvan epäämisen         van hyväksymistä asianomaiselle ministeriöl-
12082: johdosta voi käyttää maataan kohtuullista         le ja alueelliselle ympäristökeskukselle sopi-
12083: hyötyä tuottavalla tavalla, oikeus saada hai-     muksen mukaista toiselle valtiolle ilmoitta-
12084: tasta valtiolta korvaus. Korvausvelvollisuutta    mista varten tarpeelliset tiedot.
12085: arvioitaessa ei oteta huomioon kiinteistöjao-        Asianomainen ministeriö huolehtii 1 mo- ·
12086: tuksessa tai omistussuhteissa 20 päivän elo-      mentissa tarkoitetun sopimuksen mukaisista
12087: kuuta 1998 jälkeen tapahtuneita muutoksia.        toiseen valtioon kohdistuvista ilmoitus- ja
12088: Jos alue on rakennuslain nojalla ennen mai-       neuvottelutehtävistä.
12089: nittua päivää vahvistetussa seutu- tai yleis-        Ilmoitus- ja neuvottelumenettelystä sääde-
12090: kaavassa osoitettu suojelu- tai virkistysalu-     tään tarkemmin asetuksella.
12091: eeksi, ei korvausvelvollisuutta arvioitaessa
12092: oteta myöskään huomioon kiinteistöjaotuk-
12093: sessa tai omistussuhteissa seutu- tai yleiskaa-                       200 §
12094: van vahvistamisen jälkeen tapahtuneita muu-
12095: toksia.                                                 Eräiden päätösten voimaantulo
12096:    Kaavaa laadittaessa, hyväksyttäessä ja vah-
12097: vistettaessa on sen lisäksi, mitä tässä laissa      Kaava, rakennusjärjestys, tonttijako, raken-
12098: säädetään, noudatettava, mitä muinaismuisto-      nuskielto, toimenpiderajoitus ja 33 §:n 3
12099: lain (295/1963) 13 §:ssä säädetään. Lupa-         momentin rakentamisrajoitus tulevat voi-
12100: asiaa ratkaistaessa ja muuta viranomaispää-       maan, kun ne on saatettu yleisesti tiedoksi
12101: töstä tehtäessä on lisäksi noudatettava, mitä     sillä tavoin kuin asetuksella tarkemmin sää-
12102: muinaismuistolaissa säädetään.                    detään. Rakennuskielto, jota tarkoitetaan
12103:                                                   53 §:n 3 momentissa, tulee kuitenkin voi-
12104:                                                   maan kaavan hyväksymispäätöksellä.
12105:                                                     Päätös asemakaavan, yleiskaavan, maakun-
12106:                     198 §                         takaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymi-
12107:                                                   sestä on saatettava yleisesti tiedoksi niin
12108:      Eräiden päätösten tiedoksi antaminen         kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa jul-
12109:                                                   kaistaan. Sama koskee päätöstä raken-
12110:   Valtioneuvoston 22 §:ssä tarkoitettu päätös     nuskiellosta,    toimenpiderajoituksesta ja
12111: annetaan julkipanon jälkeen.                      33 §:n 3 momentin rakentamisrajoituksesta.
12112:   Hallinto-oikeuden ja kunnan viranomaisen          Kunnan tulee lähettää viipymättä 2 mo-
12113: päätös lupa-asiassa sekä kunnan viranomai-        mentissa mainittu päätös tiedoksi asetuksella
12114: sen, alueellisen ympäristökeskuksen ja hal-       tarkemmin säädettäville viranomaisille.
12115: linto-oikeuden päätös 171 §:ssä tarkoitetussa       Kaavan tai siitä laadituo lyhennelmän sekä
12116: poikkeamista koskevassa asiassa annetaan          rakennusjärjestyksen on oltava kohtuullisesta
12117: julkipanon jälkeen. Asianomaisen ministe-         hinnasta yleisön saatavana.
12118:                             EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp                               43
12119: 
12120:                    201 §                                             205 §
12121: Kaavapäätöksen täytäntöönpanokelpoisuus                Viranomaisen tiedonsaantioikeus
12122:   Maakuntakaavan ja yhteisen yleiskaavan           Asianomaisella ministeriöllä ja alueellisilla
12123: vahvistuspäätöksessä voidaan määrätä kaava       ympäristökeskuksilla on oikeus saada kun-
12124: tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut         nilta, maakuntien liitoilta ja muilta viran-
12125: lainvoiman. Kunnanhallitus voi valitusajan       omaisilta maksutta näillä olevia alueiden
12126: kuluttua määrätä yleis- ja asemakaavan tule-     käytön ja rakennetun ympäristön seurannan
12127: maan voimaan ennen kuin se on saanut lain-       kannalta tarpeellisia tietoja sekä tämän lain
12128: voiman kaava-alueen siltä osalta, johon vali-    mukaista valvonta- ja muuta viranomaisteh-
12129: tusten ei voida katsoa kohdistuvan. Kunnan       tävää varten tarpeellisia asiakirjoja siten kuin
12130: on annettava päätös viivytyksettä tiedoksi       asetuksella tarkemmin säädetään.
12131: valittajille ja muutoksenhakuviranomaiselle.       Eräiden päätösten lähettämisestä tiedoksi
12132: Muutoksenhakuviranomainen voi kieltää pää-       viranomaisille säädetään erikseen.
12133: töksen täytäntöönpanon.
12134:   Jos viranomainen on 195 §:n nojalla teh-                           206 §
12135: nyt kaavan hyväksymispäätöksestä oi-
12136: kaisukehotuksen,     kaavan täytäntöönpano                  Tarkemmat säännökset
12137: keskeytyy siihen asti, kun kunta on tehnyt
12138: asiassa uuden päätöksen.                           Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän- ·
12139:                                                  töönpanosta annetaan asetuksella.
12140:                                                    Asianomainen ministeriö voi antaa sään-
12141:                     202 §                        nöksiä kaavoissa käytettävistä merkinnöistä.
12142:                                                    Maanmittauslaitos voi antaa kaavoitusmit-
12143:  Muun päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus         tauksen teknistä suorittamista koskevia mää-
12144:                                                  räyksiä.
12145:   Rakennusjärjestyksen hyväksymistä, raken-
12146: tamisrajoitusta, tonttijakoa, rakennuskieltoa,                      27 luku
12147: toimenpiderajoitusta, kehittämisalueeksi ni-
12148: meämistä ja tyyppihyväksynnän peruuttamis-          Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
12149: ta koskevassa päätöksessä voidaan määrätä
12150: päätös tulemaan voimaan ennen kuin se on                             207 §
12151: saanut     lainvoiman.     Muutoksenhakuvi-
12152: ranomainen voi kieltää päätöksen täytän-                          Voimaantulo
12153: töönpanon.
12154:                                                    Tämä laki tulee voimaan         päivänä
12155:                     203 §                        kuuta       .
12156:                                                    Lain 114 §:ssä määritellyn vähittäiskaupan
12157:    Muutoksenhaun yhteydessä kaavaan ja           rakentamiseen tai sen vaatiman alueen ase-
12158:  rakennusjärjestykseen tehtävät korjaukset       ma- tai rakennuskaavan laatimiseen sovelle-
12159:                                                  taan kuitenkin sen lisäksi, mitä rakennuslais-
12160:   Muutoksenhakuviranomainen voi tehdä            sa tai sen nojalla säädetään, 1 päivästä maa-
12161: kaavaan ja rakennusjärjestykseen oikaisun-       liskuuta 1999 seuraavia tämän lain säännök-
12162: luonteisia korjauksia.                           siä:
12163:                                                     1) 54 §:n 2 momentin vaatimusta asema-
12164:                                                  kaavan laatimisesta niin, että luodaan edelly- ·
12165:                     204 §                        tykset palvelujen alueelliselle saatavuudelle;
12166:                                                     2) 58 §:n 3 momentin säännöstä asema-
12167:        Kaavan ja rakennusjärjestyksen            kaavan oikeusvaikutuksista; sekä
12168:         muuttaminen ja kumoaminen                   3) 125 §:n 4 momentin mukaista raken-
12169:                                                  nuslupavelvollisuutta.
12170:    Mitä tässä laissa säädetään kaavan ja ra-        Edellä 2 momentissa tarkoitettuja säännök-
12171:  kennusjärjestyksen laatimisesta, sovelletaan    siä sovelletaan sellaiseen vähittäiskaupan
12172:  vastaavasti myös niitä muutettaessa ja ku-      suuryksikön rakentamista koskevan lupa-
12173:  mottaessa.                                      asian ratkaisemiseen sekä sellaiseen kaavan
12174: 44                         EV 248/1998 vp -    HE 10111998 vp
12175: 
12176: hyväksymispäätökseen, joka tehdään 2 mo-         Tämän lain voimaan tullessa valmisteltava-
12177: mentissa tarkoitettuna päivänä tai sen jäl-    na oleva asemakaava, yleiskaava ja raken-
12178: keen, mutta ennen tämän lain voimaantuloa.     nusjärjestys voidaan kahden vuoden kuluessa
12179: Menettelyyn viranomaisessa sekä muutok-        tämän lain voimaantulosta hyväksyä, jos
12180: senhakuun sovelletaan rakennuslain asian-      kaavaa laadittaessa on tämän lain 8 luvun
12181: omaisia säännöksiä.                            säännösten asemesta noudatettu kaavoitus-
12182:   Mitä 197 §:n 2 momentissa säädetään, so-     menettelyä koskevia ja rakennusjärjestystä
12183: velletaan jo ennen lain voimaantuloa, jos      laadittaessa sitä koskevia vastaavia raken-
12184: rakennuslakiin perustuva rakennus- tai toi-    nuslain ja sen nojalla annettuja säännöksiä.
12185: menpidelupahakemus on hylätty luonnon-         Tämän lain voimaan tullessa valmisteltavana
12186: suojelulain 66 §:stä johtuvan rajoituksen      oleva asemakaava ja yleiskaava voidaan sen
12187: vuoksi eikä luvan myöntämiselle olisi ollut    estämättä, ettei kaavaa valmisteltaessa ole
12188: muutoin estettä.                               laadittu 63 §:n mukaista osallistumis- ja ar-
12189:   Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan        viointisuunnitelmaa, edellä mainitun määrä-
12190: ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin      ajan jälkeenkin hyväksyä, jos se on perustel-
12191: toimiin.                                       tua ottaen huomioon kaavan valmisteluvai-
12192:                                                he tämän lain voimaan tullessa. Hyväksy-
12193:                    208 §                       mispäätökseen ja sitä koskevaan muutoksen-
12194:                                                hakuun sovelletaan tämän lain säännöksiä.
12195:          Yleiset siirtymäsäännökset              Mitä 4 momentissa säädetään, koskee
12196:                                                myös valmisteltavana olevan seutukaavan
12197:   Tällä lailla kumotaan 16 päivänä elokuuta    hyväksymistä maakuntakaavana, valmistelta-
12198: 1958 annettu rakennuslaki (370/1958) siihen    vana olevan rakennuskaavan hyväksymistä
12199: myöhemmin tehtyine muutoksineen. Muussa        asemakaavanaja valmisteltavana olevan ran-
12200: laissa oleva viittaus rakennuslakiin ja sen    takaavan hyväksymistä 10 luvussa tarkoitet-
12201: mukaisiin kaavoihin tarkoittaa tämän lain      tuna ranta-asemakaavana.
12202: voimaantulon jälkeen viittausta tähän lakiin     Mitä 60 §:ssä säädetään asemakaavan
12203: ja sen mukaisiin kaavoihin.                    ajanmukaisuuden arvioinnista, sovelletaan
12204:   Hallintoviranomaisessa tai tuomioistuimes-   rakennuslain mukaiseen asema- ja rakennus-
12205: sa tämän lain voimaan tullessa vireillä ole-   kaavaan siten, että 60 §:n 2 momentin mu-
12206: vissa asioissa noudatetaan tämän lain voi-     kainen 13 vuoden määräaika alkaa tämän
12207: maan tullessa voimassa olleita säännöksiä,     lain voimaan tullessa.
12208: jollei 207 §:n 2 ja 3 momentista muuta
12209: johdu tai jollei jäljempänä toisin säädetä.                       210 §
12210:                                                   Voimassa olevaa seutukaavaa koskeva
12211:                    209 §                                    siirtymäsäännös
12212:      Kaavoja, rakentamismääräyksiä ja            Rakennuslain nojalla voimaan tullut seutu-
12213:      rakennusjärjestystä koskevat yleiset      kaava on voimassa rakennuslain mukaisin
12214:             siirtymäsäännökset                 seutukaavan oikeusvaikutuksin, kunnes se
12215:                                                korvataan tämän lain mukaisella maakunta-
12216:   Ennen tämän lain voimaantuloa rakennus-      kaavalla tai kumotaan. Jollei seutukaavaa 10
12217: lain nojalla hyväksytty kaava voidaan raken-   vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta
12218: nuslain nojalla vahvistaa ja saattaa voimaan   korvata maakuntakaavalla tai kumota, se on
12219: tämän lain voimaantulon jälkeenkin.            voimassa tämän lain mukaisena maakunta-
12220:   Ennen tämän lain voimaantuloa annetut ja     kaavana.
12221: Suomen rakentamismääräyskokoelmassa jul-         Sen estämättä, mitä seutukaavan oikeus-,
12222: kaistut rakentamismääräykset ja -ohjeet ovat   vaikutuksista on säädetty, kunta voi kuiten-
12223: voimassa tämän lain mukaisina talonrakenta-    kin asianomaisen ministeriön suostumuksella
12224: mista ja sen korjaus- ja muutostyötä koske-    ja maakunnan liittoa kuultuaan erityisestä
12225: vina rakentamismääräyksinä ja -ohjeina.        syystä hyväksyä yleiskaavan seutukaavasta
12226:   Ennen tämän lain voimaantuloa hyväksytty     poiketen, jos yleiskaavan laatimisen yh-
12227: rakennusjärjestys on voimassa tai voidaan      teydessä seutukaavassa osoitettu maankäyttö-
12228: saattaa voimaan tämän lain mukaisena ra-       ratkaisu todetaan vanhentuneeksi. Tällöin on
12229: kennusjärjestyksenä.                           kuitenkin huolehdittava siitä, että yleiskaava
12230:                            EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp                            45
12231: 
12232: sopeutuu seutukaavan kokonaisuuteen ja          naisia muutoksia, 1 momentissa tarkoitetun
12233: otettava soveltuvin osin huomioon, mitä         asemakaavan liikennealueet on tarpeellisilta
12234: 28 §:ssä säädetään.                             osin    kaavan      muutoksella    muutettava
12235:                                                 vastaamaan 83 §:n 4 momentin vaatimuksia.
12236:                    211 §                        Muutoin 1 momentissa tarkoitetun asema-
12237:                                                 kaavan muutos voidaan 10 vuoden kuluessa ·
12238: Voimassa olevaa yleiskaavaa koskeva siirty-     tämän lain voimaantulosta hyväksyä sen es-
12239:                mäsäännös                        tämättä, mitä 83 §:n 4 momentissa säädetään
12240:                                                 yleisten teiden liikennealueiden osoittamises-
12241:   Rakennuslain nojalla voimaan tullut vah-      ta.
12242: vistettu yleiskaava on voimassa tämän lain
12243: mukaisena oikeusvaikutteisena yleiskaavana                         214 §
12244: ja vahvistamaton yleiskaava oikeusvaikutuk-
12245: settomana yleiskaavana.                            Voimassa olevaa rantakaavaa koskeva
12246:                                                              siirtymäsäännös
12247:                   212 §
12248:                                                   Rantakaava on voimassa tämän lain mu-
12249:      Voimassa olevaa asemakaavaa ja             kaisena asemakaavana, johon sovelletaan
12250:    tonttijakoa koskeva siirtymäsäännös          tämän lain 10 luvussa tarkoitettua ranta-ase-
12251:                                                 makaavaa koskevia säännöksiä.
12252:   Rakennuslain nojalla voimaan tullut ase-        Tämän lain voimaan tullessa voimassa ol-
12253: makaava on voimassa tämän lain mukaisena        lutta rantakaavaa ei pidetä 104 §:ssä tarkoi-
12254: asemakaavana.                                   tettuna ensimmäisenä asemakaavana. Jos
12255:   Rakennuslain nojalla voimaan tullut tontti-   tällaisen rantakaavan alueelle laaditaan myö-
12256: jako on voimassa tämän lain mukaisena sito-     hemmin muu asemakaava kuin ranta-asema-
12257: vana tonttijakona.                              kaava, siihen sovelletaan ensimmäistä ase-
12258:   Rakennuslain nojalla voimaan tullut ase-      makaavaa koskevia tämän lain 104 §:n katu-
12259: makaava, jonka alueella ei ole hyväksyttyä      alueen luovutusperusteita.
12260: tonttijakoa, on voimassa tämän lain mu-
12261: kaisena asemakaavana, jossa tämän lain
12262: 78 §:n mukaisesti edellytetään laadittavaksi
12263: erillinen tonttijako.
12264:   Rakennuslain nojalla voimaan tullut en-
12265: simmäinen asemakaava on voimassa tämän
12266: lain mukaisena ensimmäisenä asemakaavana,
12267: jota koskevat tämän lain 104 §:n mukaiset
12268: katualueen luovutusperusteet.                                     215 §
12269: 
12270:                                                  Rakennus- ja toimenpidekieltoja koskevat
12271:                    213 §                                   siirtymäsäännökset
12272:  Voimassa olevaa rakennuskaavaa koskeva           Ennen tämän lain voimaantuloa määrätyt
12273:              siirtymäsäännös                    rakennuskiellot ja rakennuslain 124 a §:n
12274:                                                 mukaiset toimenpidekiellot ovat voimassa
12275:   Rakennuslain nojalla voimaan tullut raken-    tai voidaan saattaa voimaan kiellon voimas-
12276: nuskaava on voimassa tämän lain mukaisena       saoloajaksi tämän lain mukaisina rakennus-
12277: asemakaavana, jossa ei ole sitovaa tonttija-    kieltoina tai 128 §:n mukaisena toimenpide-
12278: koa.                                            rajoituksena.
12279:   Edellä 1 momentissa tarkoitettuun asema-        Rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen
12280: kaavaan sovelletaan katualueen luovutuspe-      pidentämiselle 38 §:n 2 momentissa ja
12281: rusteen osalta luovutuksen määrää lasketta-     53 §:n 2 momentissa säädettyjen enim-
12282: essa tämän lain 104 §:n sijaan rakennuslain     mäisaikojen laskenta alkaa tämän lain voi-
12283: rakennuskaavaa koskevia säännöksiä.             maantulosta. Jos kielto on ennen tämän lain
12284:   Jos liikenneverkossa tai maankäytössä ta-     voimaantuloa ollut voimassa vähintään 10
12285: pahtuu kaavoituksesta johtuen asemakaavas-      vuotta, sitä voidaan pidentää vain yhden ker-
12286: sa osoitetun liikennealueen kannalta olen-      ran.
12287: 46                          EV 248/1998 vp -      HE 10111998 vp
12288: 
12289:                    216 §                            Tämän lain voimaan tullessa haltuunotettu
12290:                                                   rakennuskaavatiealue säilyy aiemman lain-
12291:      Lupia koskevat siirtymäsäännökset            säädännön mukaisena rakennuskaavatienä,
12292:                                                   kunnes se on merkitty yleisenä alueena kiin-
12293:   Ennen tämän lain voimaantuloa myönnetyt         teistörekisteriin.
12294: rakennuslakiin tai sen nojalla annettuihin          Rakennuskaavatien alueen, jota ei ollut
12295: säännöksiin perustuvat luvat ovat voimassa        otettu haltuun tämän lain voimaan tullessa,
12296: aikaisempien säännösten mukaisesti. Tällai-       kunta saa omistukseensa tämän lain 94 §:n
12297: sia lupia ja niihin perustuvaa rakentamista       katualuetta koskevien säännösten mukaisesti.
12298: koskevassa valvonnassa noudatetaan soveltu-         Rakennuslain mukaisesti haltuunotetun ja
12299: vin osin tämän lain säännöksiä.                   korvatun rakennuskaavatien alue siirtyy kun-
12300:                                                   nan omistukseen korvauksetta. Jollei raken-
12301:                                                   nuskaavatien alueen korvaamisesta ole so-
12302:                                                   vittu tai jos korvaamista koskevaa asiaa ei ·
12303:                                                   ole ratkaistu tuomioistuimessa tai lunastus-
12304:                    217 §                          toimituksessa ennen tämän lain voi-
12305:                                                   maantuloa, ratkaistaan korvausta koskeva
12306:      Kerrosalaa koskeva siirtymäsäännös           asia lunastuslain mukaisessa lunastustoimi-
12307:                                                   tuksessa.
12308:   Tämän lain voimaan tullessa voimassa ol-
12309: leeseen tai hyväksyttyyn kaavaan perustu-                            219 §
12310: vassa rakentamisessa rakennusoikeuden las-
12311: kemisessa noudatetaan kerrosalaa koskevia             Yleisen alueen toteuttamista koskeva
12312: tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita                    siirtymäsäännös
12313: säännöksiä.
12314:                                                     Tämän lain voimaan tullessa voimassa ol-
12315:                                                   leessa kaavassa osoitetun torin, puiston ja
12316:                                                   muun niihin verrattavan yleisen alueen to-
12317:                                                   teuttamisvelvollisuuden osalta noudatetaan
12318:                                                   tämän lain 90 §:n 1 momentin sijasta tämän
12319:                     218 §                         lain voimaan tullessa voimassa olleita sään-
12320:                                                   nöksiä.
12321:  Rakennuskaavatien muuttuminen kaduksi              Aiemman lainsäädännön nojalla yleiseen
12322:                                                   käyttöön luovutettujen ja yleisessä käytössä
12323:   Rakennuskaavatien alue, joka on rakennus-       olevien katujen ja rakennuskaavateiden kat-
12324: lain nojalla otettu kunnan haltuun, siirtyy tä-   sotaan olevan kadunpidon piirissä ilman eri
12325: män lain voimaan tullessa kunnan omistuk-         päätöstä.
12326: seen. Sen kiinteistönmuodostamisessa sovel-
12327: letaan kiinteistönmuodostamislakia. Ennen                            220 §
12328: kuin edellä tarkoitettu rakennuskaavatie mer-
12329: kitään yleisenä alueena kiinteistörekisteriin,     Kunnalta edellytettyä kaavoittajaa koskeva
12330: suoritetaan tarpeellisilta osin kiinteistönmuo-                siirtymäsäännös
12331: dostamislain mukainen kiinteistön määritys
12332: alueen rajojen ja pinta-alan määrittämiseksi.       Kunnan tulee täyttää 20 §:n 2 momentissa
12333: Toimituskustannukset näistä toimituksista         säädetty kaavoittajaa koskeva velvoite kah-
12334: maksetaan kunnan varoista.                        den vuoden kuluessa lain voimaantulosta.
12335:                              EV 248/1998 vp -    HE 101/1998 vp                             47
12336: 
12337:                                            Laki
12338:                       yleisistä teistä annetun lain 10 §:n muuttamisesta
12339: 
12340:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12341:   muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta 1954 annetun lain (243/1954) 10 §:n 2 ·
12342: momentti, sellaisena kuin se on laissa 5111981, ja
12343:   lisätään 10 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa laissa 5111981, uusi 3-5 momentti
12344: seuraavasti:
12345: 
12346:                       10 §                         Sen estämättä, mitä 2 momentissa sääde-
12347:                                                  tään, voidaan tie suunnitella, jos tien luonne
12348:   Tien suunnittelun tulee perustua maankäyt-     huomioon ottaen tien sijainti ja suhde muu-
12349: tö- ja rakennuslain ( 1 ) mukaiseen kaa-         hun alueiden käyttöön voidaan ilman kaa-
12350: vaan, jossa tien sijainti ja suhde muuhun        vaakio riittävästi selvittää yhteistyössä kun-
12351: alueiden käyttöön on selvitetty.                 nan, maakunnan liiton ja alueellisen ympä-
12352:   Tietä ei saa tehdä vastoin asemakaavaa.        ristökeskuksen kanssa.
12353:   V altakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet
12354: sekä maakuntakaava ja yleiskaava on tien
12355: suunnittelussa ja rakentamisessa otettava
12356: huomioon siten kuin maankäyttö- ja raken-          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
12357: nuslaissa säädetään.                             kuuta
12358: 
12359: 
12360: 
12361: 
12362:                                            Laki
12363:                                  maa-aineslain muuttamisesta
12364: 
12365:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12366:      kumotaan 24 päivänä heinäkuuta 1981 annetun maa-aineslain (555/1981) 2 §:n 2 momentti
12367: ja
12368:   lisätään 3 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 463/1997, uusi 2 momentti, jolloin nykyinen
12369: 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, ja 6 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 473/1994,
12370: uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, seuraavasti:
12371:                        3 §                       le kaupunki- tai maisemakuvaa.
12372:           Ainesten ottamisen rajoitukset
12373:                                                                      6 §
12374:   Alueella, jolla on voimassa asemakaava tai           Luvan myöntämisen edellytykset
12375: oikeusvaikutteinen yleiskaava, on sen lisäksi,
12376: mitä 1 momentissa säädetään, katsottava,
12377: ettei ottaminen vaikeuta alueen käyttämistä        Alueella, jolla on voimassa toimenpidera-
12378: kaavassa varattuun tarkoitukseen eikä turme-     joitus yleiskaavan tai asemakaavan laatimista
12379: 48                          EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp
12380: 
12381: tai muuttamista varten, lupa voidaan myön-       jen rajoitusten kanssa.
12382: tää, jollei ottaminen tuota huomattavaa hait-
12383: taa kaavan laatimiselle tai muuttamiselle,
12384: turmele kaupunki- tai maisemakuvaa eikä           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
12385: muutenkaan ole ristiriidassa 3 §:ssä säädetty-   kuuta
12386: 
12387: 
12388: 
12389:                                            Laki
12390:                             kemikaalilain 31 §:n muuttamisesta
12391: 
12392:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12393:   muutetaan 14 päivänä elokuuta 1989 annetun kemikaalilain (744/1989) 31 §:n 2 momentti
12394: seuraavasti:
12395:                                                ympäristön nykyinen ja tuleva sekä maan-
12396:                      31 §                      käyttö- ja rakennuslain ( 1 ) mukaisessa
12397:                                                kaavassa osoitettu käyttötarkoitus samoin
12398:              Yleiset vaatimukset               kuin aluetta mahdollisesti koskevat kaava-
12399:                                                määräykset. Kemikaaleja teollisesti käsittele-
12400:                                                vää tai varastoivaa tuotantolaitosta ei myös-
12401:   Kemikaaleja teollisesti käsittelevien ja va- kään saa sijoittaa asemakaavan vastaisesti.
12402: rastoivien tuotantolaitosten sijoituksessa tu-
12403: lee ottaa huomioon onnettomuuksista aiheu-
12404: tuvien henkilö-, ympäristö- ja omaisuusva-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
12405: hinkojen vaara sekä sijoituspaikan ja sen kuuta
12406: 
12407: 
12408: 
12409:                                            Laki
12410:                                    vesilain muuttamisesta
12411: 
12412:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12413:  muutetaan 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun vesilain (264/1961) 6 luvun 35 §:n 1 mo-
12414: mentti ja 10 luvun 18 §,sellaisina kuin ne ovat laissa 653/1993, ja
12415:  lisätään 2 lukuun siitä lailla 1105/1996 kumotun 4 §:n tilalle uusi 4 § seuraavasti:
12416: 
12417:                    2luku                                            6luku
12418: 
12419:      Yleiset säännökset rakentamisesta                               Ojitus
12420:                   vesistöön
12421:                                                                       35 §
12422:                      4 §                           Alueella, jolla on voimassa asemakaava,
12423:   Harkittaessa rakentamisen edellytyksiä on      sekä yleisistä vesi- ja viemärilaitoksista an-
12424: asemakaava otettava huomioon. Lisäksi on         netussa laissa tarkoitetun yleisen viemärilai-
12425: otettava huomioon, mitä maankäyttö- ja ra-       toksen toiminta-alueella on sovellettava oji-
12426: kennuslaissa ( 1      ) säädetään maakunta-      tusta koskevia tämän lain säännöksiä, jollei
12427: kaavan ja yleiskaavan oikeusvaikutuksista.       sanotusta laista tai maankäyttö- ja rakennus-
12428: Lupaa harkittaessa on myös katsottava, ettei     laista taikka niiden nojalla annetuista sään-
12429: lupa merkittävästi vaikeuta kaavan laatimis-     nöksistä tai määräyksistä johdu muuta.
12430: ta.
12431:                              EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp                           49
12432: 
12433:                    10 luku                         kaava, on voimassa, mitä 6 luvun 35 §:n 1
12434:                                                    momentissa säädetään ojituksesta.
12435: Jätevedet ja muut vesistöä pilaavat aineet
12436:                       18 §
12437:   Viemäreistä, jotka sijaitsevat yleisistä vesi-
12438: ja viemärilaitoksista annetussa laissa tarkoi-
12439: tetun yleisen viemärilaitoksen toiminta-alu-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
12440: eella, tai alueella, jolla on voimassa asema-      kuuta
12441: 
12442: 
12443: 
12444: 
12445:                                              Laki
12446:                              metsälain 2 ja 25 §:n muuttamisesta
12447: 
12448: 
12449:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12450:   kumotaan 12 päivänä joulukuuta 1996 annetun metsälain (1093/1996) 2 §:n 1 momentin 5
12451: kohta ja
12452:   muutetaan 2 §:n 1 momentin 2, 4 ja 6 kohta ja 2 momentti sekä 25 §:n 2 momentti .
12453: seuraavasti:
12454: 
12455:                       2 §                            Oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella
12456:                                                    tätä lakia sovelletaan metsän hoitamiseen ja
12457:                  Soveltamisala                     käyttämiseen vain maa- ja metsätalouteen ja
12458:                                                    virkistykseen osoitetuilla alueilla.
12459:   Tätä lakia sovelletaan metsän hoitamiseen
12460: ja käyttämiseen metsätalousmaaksi luettavil-
12461: la alueilla. Lakia ei kuitenkaan sovelleta:                           25 §
12462:   2) maankäyttö-ja rakennuslain (    1 )                    Metsäkeskuksen tehtävät
12463: mukaisessa kaavassa suojelualueeksi osoite-
12464: tulla alueella;
12465:                                                      Kaavoitettavien ja kaavoitettujen alueiden
12466:  4) asemakaava-alueilla lukuun ottamatta           osalta metsäkeskuksen tulee olla riittävässä
12467: maa- ja metsätalouteen osoitettuja alueita;        yhteistyössä kuntien kanssa tämän lain ja
12468:                                                    maankäyttö- ja rakennuslain tavoitteiden yh-
12469:   6) alueilla, joilla on voimassa toimenpide-      teen sovittamiseksi.
12470: rajoitus asemakaavan laatimiseksi.
12471:                                                     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12472:                                                    kuuta
12473: 
12474: 
12475: 
12476: 
12477: 290041
12478: 50                           EV 248/1998 vp- HE 101/1998 vp
12479: 
12480:                                             Laki
12481:                           sähkömarkkinalain 20 §:n muuttamisesta
12482: 
12483: 
12484:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12485:  muutetaan 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetun sähkömarkkinalain (386/1995) 20 §:n 1
12486: momentti seuraavasti:
12487: 
12488:                       20 §                         tiin liittyviä taikka muihin seikkoihin perus-
12489:   Jos nimellisjännitteeltään vähintään 110         tuvia päteviä syitä, jos epäämisestä tai eh-
12490: kilovoltin sähköjohto rakennetaan muualle          doista aiheutuu sähkön siirron turvaamiselle ·
12491: kuin kaavassa tätä varten varatulle alueelle       tai hakijalle kohtuutonta haittaa.
12492: tai jos tällaista aluevaraosta ei kaavassa ole,
12493: johtoreitille tulee saada kunnan suostumus.
12494: Suostumusta ei saa kuitenkaan evätä tai sen
12495: myöntämiselle asettaa ehtoja ilman alueiden          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
12496: käytön suunnitteluun tai ympäristönäkökoh-         kuuta
12497: 
12498: 
12499: 
12500: 
12501:                                              Laki
12502:                         telemarkkinalain 31 ja 33 §:n muuttamisesta
12503: 
12504:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12505:   muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1997 annetun telemarkkinalain (396/1997) 31 §ja 33 §:n
12506: 1 ja 2 momentti seuraavasti:
12507:                      31 §                          29 §:ssä säädetyt maisemalliset, ympäristöl-
12508:                                                    liset ja kaavoitukselliset vaatimukset.
12509:                   Muistutus                           Kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi
12510:                                                    päätöksessään määrätä, että päätöstä on nou-
12511:   Kiinteistön omistajana ja muulla, jonka          datettava ennen kuin se on saanut lainvoi-
12512: etua tai oikeutta suunnitelma koskee, on oi-       man. Jos päätöksestä on valitettu, valitusvi-
12513: keus tehdä kunnan rakennusvalvontavi-              ranomainen voi kuitenkin kieltää päätöksen ·
12514: ranomaiselle muistutus 30 päivän kuluessa          täytäntöönpanon, kunnes valitus on ratkaistu.
12515: suunnitelman 30 §:n 1 momentin mukaisesta
12516: julkipanosta. Julkipanossa ja 30 §:n 2 mo-                               33 §
12517: mentissa tarkoitetussa ilmoituksessa on mai-
12518: nittava tämä oikeus muistutuksen tekoon ja                           Korvaukset
12519: päivä, jona muistutus on viimeistään tehtävä.
12520:   Jos muistutus on tehty eikä siitä mahdolli-        Televerkkoyrityksellä on oikeus käyttää
12521: sesti aiheutuvista toimenpiteistä voida sopia      29 §:ssä tarkoitettuja tiealueita ja yleisiä alu-
12522: televerkkoyrityksen ja muistutuksen tekijän        eita telekaapelien reitiksi. Televerkkoyrityk-
12523: kesken, kunnan rakennusvalvontaviranomai-          sen on kunnostettava alue työn suorittamisen
12524: nen voi antaa televerkkoyritykselle oikeuden       jälkeen.
12525: telekaapelien sekä niihin liittyvien laitteiden,     Muiden kuin 29 §:ssä tarkoitettujen tiealu-
12526: vähäisten rakenneimien ja pylväiden sijoitta-      eiden osalta kiinteistön omistajana ja halti-
12527: miseen toisen omistamalle tai hallitsemalle        jalla sekä kunnalla yleisen alueen omistajana
12528: alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida       ja haltijana on oikeus saada täysi korvaus
12529: järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustan-    haitasta ja vahingosta, joka on aiheutunut
12530: nuksin ja jos reittisuunnitelma täyttää            32 §:ssä tarkoitetusta toimenpiteestä. Kor-
12531:                              EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp                             51
12532: 
12533: vausvaatimus on tehtävä televerkkoyrityksel-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12534: le vuoden kuluessa haitan tai vahingon syn-        kuuta
12535: tymisestä.
12536: 
12537: 
12538: 
12539: 
12540:                                              Laki
12541:                                etuostolain 5 §:n muuttamisesta
12542: 
12543:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12544:   lisätään 5 päivänä elokuuta 1977 annetun etuostolain (60811977) 5 §:ään, sellaisena kuin
12545: se on osaksi laeissa 1063/1988 ja 65411990, uusi 5 momentti seuraavasti:
12546:                                                    hittämisalueella, kun asiasta on mainitun lain
12547:                       5§                           111 ja 112 §:n nojalla päätetty.
12548:   Kunnalla on 1 momentin 1 kohdan estä-
12549: mättä etuosto-oikeus maankäyttö- ja raken-           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12550: nuslain ( 1 ) 110 §:ssä tarkoitetulla ke-          kuuta
12551: 
12552: 
12553: 
12554: 
12555:                                              Laki
12556:                              terveydensuojelulain muuttamisesta
12557: 
12558:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12559:  muutetaan 19 päivänä elokuuta 1994 annetun terveydensuojelulain (763/1994) 13 §:n 1
12560: momentin 5 kohta, 19 §:n 1 momentti ja 23 §:n 1 momentti seuraavasti:
12561: 
12562:                      13 §                                              19 §
12563:               Ilmoitusvelvollisuus                            Vesijohtoon liittyminen
12564:   Toiminnanharjoittajan on tehtävä hyvissä            Asemakaava-alueella oleva kiinteistö on
12565: ajoin ennen toiminnan aloittamista kirjalli-       liitettävä yleiseen vesijohtoon. Liittymisvel-
12566: nen ilmoitus kunnan terveydensuojeluvi-            vollisuus ei kuitenkaan koske maankäyttö-ja
12567: ranomaiselle seuraavista toiminnoista:             rakennuslain ( 1 ) 10 luvussa tarkoitetun
12568:                                                    ranta-asemakaavan aluetta, jollei laadittu
12569:    5) eläinten pitoon tarkoitetun rakennuksen      kaava tätä edellytä. Vesijohtoon liittymisvel-
12570:  tai aitauksen sijoittamisesta tai käyttöönotos-   vollisuuden enimmäisetäisyydestä säädetään
12571:  ta asemakaava-alueelle; sekä                      asetuksella.
12572: 52                          EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp
12573: 
12574:                      23 §                         asemakaavan aluetta, jollei laadittu kaava
12575:                                                   tätä edellytä. Viemäriin liittymisvelvollisuu-
12576:             Viemäriin liittyminen                 den enimmäisetäisyydestä säädetään asetuk-
12577:                                                   sella.
12578:    Asemakaava-alueella oleva kiinteistö on
12579: liitettävä yleiseen viemäriin. Liittymisvelvol-
12580: lisuus ei kuitenkaan koske maankäyttö- ja          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
12581: rakennuslain 10 luvussa tarkoitetun ranta-        kuuta
12582: 
12583: 
12584: 
12585: 
12586:                                            Laki
12587:  kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain 31 ja 97 §:n
12588:                                     muuttamisesta
12589: 
12590:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12591:   kumotaan kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta 29 päivänä heinäkuu-
12592: ta 1977 annetun lain (603/1977) 97 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1110/1982,
12593: sekä
12594:   muutetaan 31 §:n 2 momentti ja 97 §:n 1 momentti seuraavasti:
12595:                                                                        97 §
12596:                      31 §                           Mitä tässä laissa säädetään yleiseen tarpee-
12597:                                                   seen tapahtuvan lunastuksen toimeenpanosta,
12598:   Kun valtiolle, kunnalle tai kuntayhtymälle      on noudatettava soveltuvin kohdin, kun ky-
12599: hankitaan kiinteää omaisuutta tai pysyvä          symys on maankäyttö- ja rakennuslain ( 1 )
12600: erityinen oikeus yhdyskuntarakentamista           nojalla tapahtuvasta lunastuksesta tai kor-
12601: varten alueelta, jolle kunta on päättänyt laa-    vauksen määräämisestä, joka perustuu sano-
12602: dittavaksi asemakaavan tai jonka asemakaa-        tun lain 33 §:n 2 momenttiin tai 43 §:n 1
12603: vaa on päätetty muuttaa, ei kaavan laatimis-      momenttiin taikka lunastus- tai luovutusvel-
12604: tai muuttamispäätöksen jälkeen tapahtunutta       vollisuutta tai maankäytön rajoituksista ai-
12605: maan arvonnousua oteta huomioon. Se osa           heutuvan haitan ja vahingon korvausveivalli-
12606: arvonnoususta, joka vastaa yleisen hinta-         suutta koskeviin säännöksiin.
12607: tason kohoamista tai joka on muutoin aiheu-
12608: tunut muista syistä kuin siitä kaavoituksesta,
12609: jonka toteuttamiseksi lunastus toimeenpan-
12610: naan, luetaan korvauksensaajan hyväksi.             Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12611:                                                   kuuta
12612: 
12613: 
12614: 
12615: 
12616:                                            Laki
12617:                        yksityisistä teistä annetun lain muuttamisesta
12618: 
12619:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12620:   muutetaan yksityisistä teistä 15 päivänä kesäkuuta 1962 annetun lain (358/1962) 3 §:n 2 ja
12621: 3 momentti, 7 §:n 2 momentti ja 93 b §:n 2 momentti,
12622:   sellaisina kuin ne ovat, 3 §:n 2 momentti laissa 555/1995 ja 3 momentti laissa 95/1995,
12623: 7 §:n 2 momentti laissa 52111975 ja 93 b §:n 2 momentti laissa 1606/1995, seuraavasti:
12624:                             EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp                             53
12625: 
12626:                      3 §                                              7 §
12627: 
12628:   Tätä lakia on sovellettava myös asemakaa-        Tietä ei saa tehdä, jos sitä entisten yksi-
12629: va-alueilla, ei kuitenkaan kiinteistönmuodos-    tyisten ja yleisten teiden käyttäminen sekä
12630: tamislain (554/1995) 154 §:n 1 momentin 9        muut yleiseltä kannalta merkitykselliset sei-
12631: kohdassa tarkoitettuun rasitteeseen. Lain so-    kat huomioon ottaen ei ole pidettävä tarkoi- .
12632: veltaminen lakkaa, kun tie tai tienosa taikka    tuksenmukaisena. Sama on laki, jos tien te-
12633: sellainen liikenneväylä, jolle sen liikenne on   kemisestä voi aiheutua huomattavaa luonnon
12634: tarkoitettu siirtyväksi, luovutetaan katuna      turmeltumista tai ympäristön kulttuuriarvo-
12635: yleiseen käyttöön niin kuin siitä erikseen       jen vähentymistä taikka muu niihin verrat-
12636: säädetään tai määrätään. Päätöksessä, jossa      tava yleisen edun loukkaus. Alueella, jolla
12637: katu hyväksytään tarkoitukseensa, on mää-        on voimassa asemakaava taikka joka kuuluu
12638: rättävä, mihin teihin tai tienosiin tämän lain   suunnittelutarvealueeseen, tietä ei saa tehdä
12639: soveltaminen vastaavasti lakkaa.                 niin, että voimassa olevan kaavan tai vastai-
12640:   Asemakaava-alueella on kunnan siitä alka-      sen kaavan toteuttaminen saattaa vaikeutua.
12641: en, kun se on tullut velvolliseksi rakenta-
12642: maan kadun, jolle yksityisen tien tai sen
12643: osan liikenne on tarkoitettu siirtyväksi, tai                       93 b §
12644: ryhtynyt sellaista katua rakentamaan, otetta-
12645: va tällaisen kadun tai sen osan tienpito hoi-      Asemakaava-alueella, lukuun ottamatta
12646: dettavakseen. Tieosakkaalla tai tieosakkai-      maankäyttö- ja rakennuslain ( 1 ) 10 luvun
12647: den muodostaessa tiekunnan tiekunnalla on        mukaista ranta-asemakaavaa, olevalta tieltä
12648: oikeus saattaa kysymys kunnan velvollisuu-       tai sen osalta avustus lakkautetaan sen jäl-
12649: desta ottaa tienpito hoidettavakseen alueelli-   keen, kun kunta on 3 §:n 3 momentin mu-
12650: sen ympäristökeskuksen käsiteltäväksi, ja        kaisesti ottanut tienpidon hoitaakseen tai kun
12651: alueellinen ympäristökeskus voi uhkasakolla      kaavan voimaantulosta on kulunut viisi
12652:  velvoittaa kunnan täyttämään sanotun vel-       vuotta.
12653:  vollisuuden.
12654:                                                    Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12655:                                                  kuuta
12656: 
12657: 
12658: 
12659: 
12660:                                            Laki
12661:                       luonnonsuojelulain 34 ja 36 §:n muuttamisesta
12662: 
12663:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12664:  muutetaan 20 päivänä joulukuuta 1996 annetun luonnonsuojelulain (109611996) 34 §:n 3
12665: momentti ja 36 §:n 1 momentti seuraavasti:
12666:                      34 §
12667:                                                                      36 §
12668:    Maisema-aluetta koskevat määräykset
12669:                                                             Mainos- ja kieltotaulut
12670:   Maisema-aluetta koskevia rakennuslainsää-
12671: dännön piiriin kuuluvia määräyksiä ei sovel-       Asemakaava-alueiden ulkopuolella on ra-
12672: leta alueella, jolla on voimassa asemakaava      kennelmien, laitteiden, tekstien ja kuvien
12673: tai oikeusvaikutteinen yleiskaava.               asettaminen ulkosalle mainos- tai muussa
12674: 54                         EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp
12675: 
12676: kaupallisessa tarkoituksessa (ulkomainokset)       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12677: kielletty.                                       kuuta
12678: 
12679: 
12680: 
12681: 
12682:                                            Laki
12683:           saariston kehityksen edistämisestä annetun lain 8 §:n muuttamisesta
12684: 
12685:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12686:   muutetaan saariston kehityksen edistämisestä 26 päivänä kesäkuuta 1981 annetun lain
12687: (494/1981) 8 §:n 1 momentti seuraavasti:
12688:                                                  siihen kuuluvia vesialueita, on erityisesti
12689:                     8§                           otettava huomioon 2 §:ssä säädetyt tavoit-
12690:                                                  teet.
12691:         Alueiden käytön suunnittelu
12692:   Maankäyttö- ja rakennuslain ( 1 ) mukai-
12693: sissa kaavoissa sekä muissa vastaavissa            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12694: suunnitelmissa, jotka koskevat saaristoa ja      kuuta
12695: 
12696: 
12697: 
12698: 
12699:                                            Laki
12700:        yleisistä vesi- ja viemärilaitoksista annetun lain 7 ja 9 §:n muuttamisesta
12701: 
12702:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12703:   muutetaan yleisistä vesi- ja viemärilaitoksista 23 päivänä joulukuuta 1977 annetun lain
12704: (982/1977) 7 §ja 9 §:n 1 momentti seuraavasti:
12705:                                                  riverkkoon liitettävää kiinteistöä varten eri- ·
12706:                       7 §                        tyiset liittymiskohdat, joiden tulee sijaita
12707:   Alueella, jolla on voimassa tai laadittavana   kiinteistön välittömässä läheisyydessä, jollei
12708: maankäyttö- ja rakennuslaissa ( 1 ) tarkoi-      erityisestä syystä muuta johdu. Alueella, jol-
12709: tettu kaava, ei saa rakentaa yleistä vesi- ja    la ei ole voimassa asemakaavaa, ei liittymis-
12710: viemärilaitosta siten, että voimassa olevan      kohtaa saa määrätä sataa metriä kauemmaksi
12711: tai laadittavan kaavan toteuttaminen vaikeu-     liitettävästä lähimmästä rakennuksesta.
12712: tuu.
12713:                       9§
12714:   Yleisen vesi- ja viemärilaitoksen tulee         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
12715: määrätä jokaista sen vesijohto- ja viemä-        kuuta
12716:                             EV 248/1998 vp -      HE 101/1998 vp                              55
12717: 
12718:                                             Laki
12719:                                 jätelain 20 §:n muuttamisesta
12720: 
12721:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12722:   muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1993 annetun jätelain (1072/1993) 20 §:n 2 ja 3 momentti
12723: seuraavasti:
12724:                      20 §                         yleisestä ulkoilu- tai virkistysalueesta taikka
12725:                                                   muusta näihin rionastettavasta yleisesti käy-
12726:     Roskaantuneen alueen puhdistamis-             tettäväksi tarkoitetusta alueesta tai alueesta,
12727:                velvollisuus                       jolla on voimassa asemakaava, on roskaantu-
12728:                                                   neen alueen haltija ja yleisen ulkoilu- tai
12729:                                                   moottorikeikkailureitin alueella sen pitäjä
12730:   Jos roskaajaa ei saada selville tai tavoiteta   velvollinen puhdistamaan alueen.
12731: taikka jos roskaaja laiminlyö puhdistamisvel-       Kadun puhdistamisvelvollisuudesta sääde-
12732: vollisuutensa ja kysymys on yleisen tai yksi-     tään erikseen.
12733: tyisen tien alueesta taikka sen vieri- tai lii-
12734: tännäisalueesta, rautatiealueesta, yleisen ul-      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
12735: koilu- tai moottorikeikkailureitin alueesta,      kuuta
12736: 
12737: 
12738: 
12739: 
12740:                                             Laki
12741:              eräistä vesitilusjärjestelyistä annetun lain 10 §:n muuttamisesta
12742: 
12743:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12744:   muutetaan eräistä vesitilusjärjestelyistä 11 päivänä tammikuuta 1980 annetun lain
12745: (31/1980) 10 §:n 3 momentti seuraavasti:
12746:                                                   huomioon lunastamisessa.
12747:                      10§
12748:   Jos alueella on voimassa asemakaava tai
12749: annettu muita määräyksiä alueen käytöstä,           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
12750: on tämä mahdollisuuksien mukaan otettava          kuuta
12751: 
12752: 
12753: 
12754: 
12755:                                            Laki
12756:             oikeudesta entiseen tiealueeseen annetun lain 1 §:n muuttamisesta
12757: 
12758:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12759:   muutetaan oikeudesta entiseen tiealueeseen 21 päivänä toukokuuta 1954 annetun lain
12760: (24511954) 1 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 773/1991, seuraavasti:
12761: 56                          EV 248/1998 vp- HE 10111998 vp
12762: 
12763:                      1§                         eella viereisen kiinteistön omistajan hallin-
12764:   Kun yleisistä teistä annetussa laissa         taan. Jollei alueen omistusoikeus kuulunut
12765: (243/1954) tarkoitettu tieoikeus tiealueeseen   ennestään kunnalle tai viereisen kiinteistön
12766: on lakannut sanotun lain 33 §:n nojalla, tie-   omistajalle, tämä saa sen myös omistukseen-
12767: alue siirtyy tienpitäjältä, jos saman lain      sa.
12768: 34 §:stä tai jäljempänä olevista säännöksistä
12769: ei muuta johdu, asemakaava-alueella ja alu-
12770: eella, jolle kunta on päättänyt laadittavaksi     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12771: asemakaavan, kunnan sekä muulla alu-            kuuta
12772: 
12773: 
12774: 
12775: 
12776:                                          Laki
12777: kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 1 §:n
12778:                           2 ja 4 momentin kumoamisesta
12779: 
12780:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12781:                                                                    2 §
12782:                     1§                            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12783:   Tällä lailla kumotaan kadun ja eräiden        kuuta
12784: yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapi-
12785: dosta 31 päivänä elokuuta 1978 annetun lain
12786: (669/1978) 1 §:n 2 ja 4 momentti.
12787: 
12788: 
12789: 
12790:                                           Laki
12791:                           rakennussuojelulain 3 §:n muuttamisesta
12792: 
12793:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12794:   muutetaan 18 päivänä tammikuuta 1985 annetun rakennussuojelulain (6011985) 3 § seuraa-
12795: vasti:
12796:                      3§                         mahdollista maankäyttö- ja rakennuslain no-
12797:   Rakennussuojelusta asemakaava-alueella        jalla, milloin rakennuksen säilymistä ei voi-
12798: sekä alueella, jolla on voimassa rakennus-      da riittävästi turvata maankäyttö- ja raken-
12799: kielto asemakaavan laatimista varten, sääde-    nuslain säännösten nojalla tai milloin raken-
12800: täänmaankäyttö-ja rakennuslaissa ( 1 ).         nuksella on huomattavaa valtakunnallista
12801:   Sen estämättä, mitä 1 momentissa sääde-       merkitystä taikka milloin siihen muutoin on
12802: tään, voidaan tämän lain mukaiseen menette-     erityisiä syitä.
12803: lyyn ryhtyä myös 1 momentissa tarkoitetulla
12804: alueella, mutta rakennus voidaan määrätä         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
12805: suojeltavaksi vain, milloin suojelu ei ole      kuuta
12806:                            EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp                            57
12807: 
12808:                                           Laki
12809:                              ulkoilulain 13 §:n muuttamisesta
12810: 
12811:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12812:  muutetaan 13 päivänä heinäkuuta 1973 annetun ulkoilulain (60611973) 13 § seuraavasti:
12813:                                                 ulkoilureittitoimitus pitää noudattaen, mitä
12814:                      13§                        tässä luvussa säädetään, vaikkei ulkoilureit-
12815:   Milloin ulkoilureitti on otettu maankäyttö-   tisuunnitelmaa ole tehty.
12816: ja rakennuslaissa ( 1 ) tarkoitettuun kaavaan
12817: taikka asianosaiset ovat sopineet alueen luo-     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
12818: vuttamisesta ulkoilureittiä varten, voidaan     kuuta
12819: 
12820: 
12821: 
12822:                                           Laki
12823:  tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä mak-
12824:                        suista annetun lain 7 §:n muuttamisesta
12825: 
12826:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12827:   muutetaan tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä
12828: maksuista 26 päivänä heinäkuuta 1993 annetun lain (70111993) 7 §:n 1 momentin 3 kohta,
12829: sellaisena kuin se on laissa 165111995, seuraavasti:
12830:                      7§                         laissa säädettyä valvontatehtävää sekä valti-
12831:                                                 on ja kunnan viranomaiset näiden hoitaessa
12832:          Maksuvelvollisuudesta vapaat           vesilaissa (26411961) säädettyä valvontateh-
12833:                                                 tävää;
12834:  Tämän lain mukaisten maksujen suoritta-
12835: misesta ovat vapaat:
12836:   3) valtion ja kunnan ympäristö- ja ter-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
12837: veydensuojeluviranomaiset näiden hoitaessa      kuuta
12838: 
12839: 
12840: 
12841: 
12842:                                          Laki
12843:                        rikoslain 48 luvun 1 ja 6 §:n muuttamisesta
12844: 
12845:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12846:   muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun rikoslain (39/1889) 48 luvun 1 §:n 3 mo-
12847: mentti ja 6 §:n 1 momentin 1 kohta,
12848:   sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 3 momentti laissa 1095/1996 ja 6 §:n 1 momentin 1 kohta
12849: laissa 578/1995, seuraavasti:
12850: 
12851: 290041
12852: 58                           EV 248/1998 vp -    HE 101/1998 vp
12853: 
12854:                    48 luku                                           6§
12855:             Ympäristörikoksista                             Rakennussuojelurikos
12856:                      1§                            Joka tahallaan tai törkeästä huolimatto-
12857:                                                  muudesta ilman laissa edellytettyä lupaa pur-
12858:          Ympäristön turmeleminen                 kaa, hävittää, turmelee tai peittää rakennet-
12859:                                                  tuun ympäristöön kuuluvan kohteen, joka on
12860:                                                    1) maankäyttö- ja rakennuslaissa tai sen
12861:   Ympäristön turmelemisesta tuomitaan            nojalla annetulla määräyksellä suojeltu tai
12862: myös se, joka tahallaan tai törkeästä huoli-
12863: mattomuudesta ryhtyy muuten kuin 1 mo-             on tuomittava rakennussuojelurikoksesta ·
12864: mentissa tarkoitetulla tavalla muuttamaan        sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi
12865: ympäristöä vastoin maankäyttö- ja rakennus-      vuodeksi.
12866: lain ( 1 ), vesilain (264/1961) tai maa-aines-
12867: lain (55511981) säännöksiä tai Saimaan ja
12868: Vuoksen juoksutussääntöä taikka näiden no-
12869: jalla annettuja säännöksiä, yleisiä tai yksit-
12870: täistapausta koskevia määräyksiä taikka kaa-
12871: vaa tai lupaa siten, että teko on omiaan aihe-
12872: uttamaan vakavuudeltaan ympäristön pilaan-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12873: tumiseen rinnastettavaa muuttumista.             kuuta
12874: 
12875: 
12876: 
12877: 
12878:                                           Laki
12879: pienten erillisten alueiden siirtämisestä kunnasta toiseen kuntaan annetun lain 2 § :n
12880:                                       muuttamisesta
12881: 
12882:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
12883:   muutetaan pienten erillisten alueiden siirtämisestä kunnasta toiseen kuntaan 19 päivänä
12884: joulukuuta 1997 annetun lain (1197/1997) 2 § seuraavasti:
12885:                            EV 248/1998 vp -     HE 101/1998 vp                             59
12886: 
12887:                      2§                         eella ei ole muita rakennuslupaa edellyttäviä
12888:                                                 rakennuksia kuin asemakaava-alueen ulko-
12889:     Edellytykset enklaavien siirtämiselle       puolella sijaitsevia yksittäisiä loma-asuntoja
12890:                                                 tai maa- ja metsätalouden harjoittamista var-
12891:   Enklaavi siirretään siihen kuntaan, jonka     ten tarpeellisia talousrakennuksia.
12892: kanssa sillä on pisin yhteinen raja. Siirron
12893: edellytyksenä on, että enklaavin pinta-ala on     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
12894: enintään 50 hehtaaria ja että enklaavin alu-    kuuta
12895: 
12896: 
12897:     Helsingissä 19 päivänä tammikuuta 1999
12898:                              EV 249/1998 vp -       HE 234/1997 vp
12899: 
12900: 
12901: 
12902: 
12903:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen raideliikenne-
12904:                              vastuulaiksi ja laiksi liikennevakuutuslain muuttamisesta
12905: 
12906: 
12907:   Eduskunnalle on vuoden 1997 val-                  Nyt koolla oleva eduskunta, jolle lakiva-
12908: tiopäivillä annettu hallituksen esitys n:o          liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
12909: 234/1997 vp raideliikennevastuulaiksi ja            2311998 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
12910: laiksi liikennevakuutuslain muuttamisesta.
12911: 
12912: 
12913: 
12914: 
12915:                           Raideliikennevas tu ulaki
12916: 
12917:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12918: 
12919:                       1§                                                 3§
12920:              Lain soveltamisala                                 Korvausvelvollisuus
12921:   Tätä lakia sovelletaan raideliikenteessä            Raideliikenteen harjoittaja on velvollinen
12922: aiheutuneiden henkilövahinkojen ja esineva-         korvaamaan vahingon, joka on aiheutunut
12923: hinkojen korvaamiseen, siltä osin kuin Suo-         raidekulkuneuvon käyttämisestä raideliiken-
12924: mea sitovasta kansainvälisestä velvoitteesta        teeseen.
12925: ei muuta johdu.                                       Jos raidekulkuneuvon omistaja on luovut-
12926:                                                     tanut toiselle oikeuden käyttää raidekul-
12927:                       2 §                           kuneuvoa, omistaja, haltija ja se, joka on
12928:                                                     käyttänyt raidekulkuneuvoa raideliikentee-
12929:                  Määritelmät                        seen, vastaavat yhteisvastuullisesti 1 mo-
12930:                                                     mentissa tarkoitetusta vahingosta.
12931:   Tässä laissa tarkoitetaan:                          Radanpitäjä on velvollinen korvaamaan
12932:   1) raidekulkuneuvolla junaa, metrojunaa,          vahingon, joka on aiheutunut raideliikentee-
12933: raitiovaunua ja muuta vastaavaa raiteilla liik-     seen käytettävästä viallisesta tai puutteelli-
12934: kumaan tarkoitettua kulkuneuvoa, vaunua tai         sessa kunnossa olevasta väylästä, raiteesta
12935: laitetta;                                           tai laitteesta taikka virheestä raideliikenteen
12936:   2) raideliikenteen harjoittajalla raidekul-       ohjauksessa.
12937: kuneuvon omistajaa, haltijaa ja sitä, joka
12938: käyttää raidekulkuneuvoa raideliikenteeseen;                             4 §
12939:   3) radanpitäjällä sitä, joka omistajana tai
12940: haltijana ylläpitää raideliikenteeseen käytet-                Ylivoimainen tapahtuma
12941: täviä väyliä, raiteita tai laitteita taikka ohjaa
12942: raideliikennettä; sekä                                Raideliikenteen harjoittaja ja radanpitäjä
12943:   4) moottoriajoneuvolla liikennevakuutus-          eivät vastaa vahingosta, joka on aiheutunut
12944: lain (279/1959) 3 §: ssä tarkoitettua kulku-        raideliikenteeseen liittymättömästä ylivoi-
12945: neuvoa.                                             maisesta tapahtumasta.
12946: 290034
12947: 2                           EV 249/1998 vp -      HE 234/1997 vp
12948: 
12949:                      5§                           oli hänen osuutensa vahingon syntymiseen ja
12950:                                                   mitkä muut olosuhteet vaikuttivat vahin-
12951:      Moottoriajoneuvoon tai eläimeen              koon.
12952:            kohdistunut vahinko
12953:   Jos raidekulkuneuvon käyttämisestä aiheu-                           8§
12954: tunut vahinko on kohdistunut moottoriajo-
12955: neuvoon taikka tällaisessa ajoneuvossa ollee-             Myötävaikutus muuhun kuin
12956: seen henkilöön tai omaisuuteen taikka raide-                  henkilövahinkoon
12957: alueella valvonnatta olleeseen muuhun eläi-
12958: meen kuin poroon, tämän lain mukainen               Jos vahinkoa kärsineen puolelta on myötä-
12959: korvausvelvollisuus on vain, jos vahinko on       vaikutettu Taideliikennevahingon syntymi-
12960: aiheutunut:                                       seen, korvausta voidaan muiden kuin henki-
12961:   1) raideliikenteen harjoittajan omasta tai      lövahinkojen osalta alentaa tai se voidaan
12962: sen palveluksessa olevan henkilön taikka          evätä sen mukaan, missä määrin vahinkoa
12963: raidekulkuneuvon matkustajan tahallisuudes-       kärsineen puolelta vaikutettiin vahingon syn-
12964: ta tai huolimattomuudesta;                        tymiseen ja mitkä muut olosuhteet vaikutti-
12965:   2) siitä, että raidekulkuneuvon kulku tai       vat vahinkoon.
12966: sijoitus oli liikennesääntöjen vastainen;
12967:   3) siitä, että raidekulkuneuvo tai raidelii-
12968: kenteeseen käytettävä väylä, raide tai laite                          9§
12969: oli viallinen tai puutteellisessa kunnossa; tai
12970:   4) virheestä raideliikenteen ohjauksessa.           Myötävaikutus moottoriajoneuvoon
12971:                                                          kohdistuneeseen vahinkoon
12972:                       6 §
12973:                                                     Jos vahinkoa kärsineen puolelta on myötä-
12974:                  Yhteisvastuu                     vaikutettu vahinkoon, kun raidekulkuneuvon
12975:                                                   käyttämisestä aiheutunut vahinko on kohdis-
12976:   Jos kaksi tai useampi on vastuussa samasta      tunut moottoriajoneuvoon taikka tällaisessa
12977: raideliikennevahingosta, he vastaavat siitä       ajoneuvossa olleeseen omaisuuteen, määrä-
12978: yhteisvastuullisesti.                             tään kaikki vahinkoon vaikuttaneet seikat
12979:   Yhteisvastuullisten     korvausvelvollisten     huomioon ottaen, missä määrin ja kenelle
12980: kesken vastuu jaetaan sen mukaan kuin har-        korvausta on suoritettava. Myötävaikutusta
12981: kitaan kohtuulliseksi ottaen huomioon kor-        henkilövahinkoon on arvioitava siten kuin
12982: vausvelvollisen osuus vahingon syntymiseen        7 §:ssä säädetään.
12983: ja muut vahinkoon vaikuttaneet olosuhteet.
12984: 
12985:                       7§                                              10 §
12986:       Myötävaikutus henkilövahinkoon                 Kuormauksen ja muun työsuorituksen
12987:                                                         yhteydessä aiheutunut vahinko
12988:   Jos raideliikennevahinkoa kärsinyt on ta-
12989: hallisesti tai törkeästä huolimattomuudesta         Vahinkoa ei korvata raideliikennevahinko-
12990: myötävaikuttanut itselleen aiheutuneen hen-       na, jos se on kohdistunut:
12991: kilövahingon syntymiseen, suoritetaan siitä         1) kuormauksen, kuorman purkamisen tai
12992: korvausta ainoastaan siltä osin kuin muut         muun työsuorituksen kestäessä raidekulku-
12993: olosuhteet ovat vaikuttaneet vahingon synty-      neuvon ollessa liikkumattomana Taidekulku-
12994: miseen.                                           neuvon omistajaan, kuljettajaan tai muuhun
12995:   Jos raidekulkuneuvon kuljettaja on aiheut-      henkilöön, joka suoritti tässä tarkoitettua
12996: tanut itselleen henkilövahingon kuljettaes-       työtä; tai
12997: saan ajoneuvoa alkoholin tai muun huomaa-           2) kuormauksen, kuorman purkamisen tai
12998: van aineen vaikutuksen alaisena tai alkoho-       muun työsuorituksen kestäessä sen kohteena
12999: lin ja muun huomaavan aineen yhteisvaiku-         olevaan omaisuuteen taikka tähän toimintaan
13000: tuksen alaisena, kuljettajan korvausta voi-       osalliseen toiseen raidekulkuneuvoon tai
13001: daan alentaa tai se evätä sen mukaan, mikä        moottoriajoneuvoon.
13002:                               EV 249/1998 vp- HE 234/1997 vp                                 3
13003: 
13004:                     11 §                                             16 §
13005:      Kuljeteltavaksi otettuun tavaraan           Vastuunjako liikennevakuutusyhtiön kanssa
13006:             kohdistunut vahinko
13007:                                                    Jos vahinkoa kärsineellä on oikeus saada
13008:   Raideliikenteessä kuljetettavaksi otettuun     saman vahingon johdosta korvausta sekä
13009: tavaraan kohdistuneen vahingon korvaami-         tämän lain että liikennevakuutuslain mukaan,
13010: sesta säädetään erikseen. Tämän lain nojalla     vastuu jaetaan korvausvelvollisten kesken
13011: korvataan kuitenkin matkustajan yllä ollei-      siten kuin liikennevakuutuslain 20 a §:ssä
13012: den vaatteiden sekä mukana olleiden käsi-        säädetään.
13013: matkatavaroiden, henkilökohtaisten käyttö-
13014: esineiden ja eläinten vahingoittuminen.
13015:                                                                      17 §
13016:                     12 §
13017:                                                               Vanhentumisaika
13018:             Korvattava vahinko
13019:                                                    Korvausta tämän lain perusteella on vaa-
13020:   Korvaus raideliikennevahingosta määrätään      dittava kolmen vuoden kuluessa siitä, kun
13021: vahingonkorvauslain (412/1974) 5 luvun           vahinkoa kärsinyt on saanut tietää vahingos-
13022: 2-5 §:n ja 7 luvun 3 §:n säännösten mukai-       ta tai hänen olisi pitänyt siitä tietää. Kor-
13023: sesti.                                           vausta on kuitenkin vaadittava kymmenen
13024:   Määrättäessä korvausta henkilövahingosta       vuoden kuluessa vahingon tapahtumisesta.
13025: sovelletaan vastaavasti, mitä liikennevakuu-
13026: tuslain 6 §:n 2 momentissa säädetään.
13027:                                                                      18 §
13028:                     13§                                         Oikeuspaikka
13029:                   Sovittelu                        Tässä laissa tarkoitettu kanne voidaan pan-
13030:                                                  na vireille siinä käräjäoikeudessa, joka oi-
13031:   Korvausta esinevahingosta voidaan sovitel-     keudenkäymiskaaren 10 luvun nojalla voi
13032: la, jos korvausvelvollisuus harkitaan koh-       tutkia vahingonkorvausta koskevan asian.
13033: tuuttoman raskaaksi ottaen huomioon kor-         Kanne voidaan panna vireille myös siinä
13034: vausvelvollisen ja vahinkoa kärsineen varal-     käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirin alueella
13035: lisuusolot ja muut olosuhteet. Jos vahinko       vahinko on sattunut tai vahinkoa kärsineellä
13036: on aiheutettu tahallisesti, on kuitenkin täysi   on asuinpaikka.
13037: korvaus tuomittava.
13038:                      14 §
13039:                                                                      19 §
13040:               Takautumisoikeus
13041:                                                               Lain pakottavuus
13042:   Se, joka on suorittanut tämän lain mukais-
13043: ta korvausta, on oikeutettu saamaan suoritta-      Ennen vahingon ilmenemistä tehdyn sopi-
13044: mansa määrän vahingon aiheuttajalta tämän        muksen ehto, jossa rajoitetaan vahinkoa kär-
13045: korvausvastuuta koskevien perusteiden mu-        sineen oikeutta tämän lain mukaiseen kor-
13046: kaan.                                            vaukseen, on mitätön.
13047:                      15 §
13048:    Oikeus korvaukseen muulla perusteella                             20 §
13049:   Tämä laki ei rajoita vahinkoa kärsineen            Voimaantulo-ja siirtymäsäännökset
13050: oikeutta korvaukseen sopimuksen perusteella
13051: taikka vahingonkorvauslain tai muun lain           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
13052: nojalla.                                         kuuta 199.
13053: 4                          EV 249/1998 vp- HE 234/1997 vp
13054: 
13055:   Tällä lailla kumotaan rautatienkäytöstä        kenteessä aiheutuneen vahingon korvaami-
13056: johtuvan vahingon vastuusta 19 päivänä hel-      seen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa
13057: mikuuta 1898 annettu laki (8/1898) siihen        voimassa olleita säännöksiä, vaikka vahinko
13058: myöhemmin tehtyine muutoksineen.                 olisi ilmennyt vasta tämän lain voimaantulon
13059:   Ennen tämän lain voimaantuloa raidelii-        jälkeen.
13060: 
13061: 
13062: 
13063: 
13064:                                            Laki
13065:                             liikennevakuutuslain muuttamisesta
13066: 
13067: 
13068:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13069:   lisätään 26 päivänä kesäkuuta 1959 annettuun liikennevakuutuslakiin (27911959) uusi
13070: 20 a § seuraavasti:
13071: 
13072:                      20 a §                      nitusta seikasta sellaisten seikkojen käymättä
13073:   Jos vahinkoa kärsineellä on oikeus saada       selville toisen puolen osalta, korvaus jää
13074: saman vahingon johdosta korvausta sekä           kokonaan ensiksi mainitun puolen suoritetta-
13075: tämän lain että raideliikennevastuulain          vaksi.
13076: ( 1 ) mukaan, vastuu liikennevakuutusyh-           Jos liikennevakuutusyhtiö on maksanut
13077: tiön ja raideliikennevastuulain mukaan kor-      vahingonkorvausta yli oman osuutensa, sillä
13078: vausvelvollisen kesken jaetaan sen mukaan        on oikeus saada raideliikennevastuulain mu-
13079: kuin ilmenneeseen huolimattomuuteen ja           kaan korvausvelvolliselta, mitä se on tämän
13080: muihin vahingon aiheuttaneisiin seikkoihin       osalta maksanut.
13081: nähden on kohtuullista. Kuitenkin jos vahin-
13082: ko on aiheutunut yksinomaan toisella puolel-
13083: la olevasta tämän lain 8 §:n 1 momen-              Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13084: tissa tai raideliikennevastuulain 5 §:ssä mai-   kuuta 199 .
13085: 
13086: 
13087:     Helsingissä 19 päivänä tammikuuta 1999
13088:                              EV 250/1998 vp -       HE 83/1998 vp
13089: 
13090: 
13091: 
13092: 
13093:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi vakuu-
13094:                             tusoikeudesta annetun lain ja eräiden muiden lakien muutta-
13095:                             misesta hallintolainkäyttölain voimaantulon johdosta
13096: 
13097: 
13098:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       johdosta. Eduskunta, jolle lakivaliokunta on
13099: n:o 83/1998 vp laeiksi vakuutusoikeudesta          antanut asiasta mietintönsä n:o 2211998 vp, ·
13100: annetun lain ja eräiden muiden lakien muut-        on hyväksynyt seuraavat lait:
13101: tamisesta hallintolainkäyttölain voimaantulon
13102: 
13103: 
13104: 
13105: 
13106:                                              Laki
13107:                       vakuutusoikeudesta annetun lain muuttamisesta
13108: 
13109:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13110:   kumotaan vakuutusoikeudesta 17 päivänä tammikuuta 1958 annetun lain (1411958) 8 §:n 2
13111: momentti,
13112:   muutetaan 2 §:n 1 momentti, 3 §:n 2 momentti, 4 §:n 5 momentti, 5 §:n 1 momentti,
13113: 8 §:n 3 momentti sekä 9 ja 10 §, sellaisena kuin niistä on 2 §:n 1 momentti laissa 951/1988,
13114: ja
13115:    lisätään 4 §:ään uusi 6 momentti ja lakiin uusi 5 aja 5 b § seuraavasti:
13116:                      2§                            ken toimikauden määrätään seuraaja jäljellä
13117:   V akuotusoikeudessa on vakuutusylituomari        olevaksi toimikaudeksi. Heidän oikeudestaan
13118: sekä vanhempia ja nuorempia vakuutus-              pysyä tehtävässään on muutoin voimassa,
13119: tuomareita. Vakuotusoikeudessa on lisäksi          mitä tuomarinviran haitijoista säädetään.
13120: lääkärijäseniä ja 5 a §:ssä mainittujen asioi-       Lääkäri- ja muu maallikkojäsen lukuun
13121: den käsittelyssä muita maallikkojäseniä sekä       ottamatta jäljempänä 5 b §:n 2 momentin 1
13122: tarpeellinen määrä näiden varajäseniä.             ja 12 kohdassa tarkoitettuja maallikkojäseniä
13123:                                                    on velvollinen eroamaan täyttäessään 67
13124:                                                    vuotta.
13125:                       3§
13126:    Lääkärijäsenen tulee olla laillistettu lääkä-
13127: ri. Muiden maallikkojäsenten kelpoisuudesta                            5§
13128: säädetään 5 b §:ssä.                                 Oikeudenkäyntiasiat käsitellään vakuutus-
13129:                                                    oikeuden jaostossa, jossa on puheenjohtajana
13130:                                                    vakuutusylituomari tai vakuutustuomari ja
13131:                                                    muina jäseninä kaksi lakimiesjäsentä, taikka
13132:                       4§                           asian koskiessa lääkeopillista seikkaa, laki-
13133:                                                    miesjäsen ja lääkärijäsen. Lakimiesjäsenenä
13134:   Lääkäri- ja muut maallikkojäsenet sekä           voi olla myös vakuutussihteeri sen mukaan
13135: varajäsenet määrää valtioneuvosto oikeusmi-        kuin asetuksella säädetään. Lisäksi asian
13136: nisteriön esityksestä kolmeksi vuodeksi ker-       käsittelyyn osallistuu kaksi maallikkojäsentä
13137: rallaan. Heidän paikkansa vapautuessa kes-         sen mukaan kuin 5 a §:ssä säädetään tai jos
13138: 290052
13139: 2                            EV 250/1998 vp -       HE 83/1998 vp
13140: 
13141: jaosto edellä sanotussa kokoonpanossaan            he-eläkkeestä annetussa laissa (870/1977)
13142: niin päättää.                                      tarkoitetuissa asioissa;
13143:                                                      8) tapaturmavakuutuslaissa (608/1948) ja
13144:                                                    sotilastapaturmalaissa (1211/1990) tarkoite-
13145:                       5a§                          tuissa asioissa, jos asiassa on kysymys siitä,
13146:    Maallikkojäsenet osallistuvat vakuutusoi-       oikeuttaako ruumiinvamma, sairaus tai kuo-
13147: keudessa asian käsittelyyn:                        lema näiden lakien mukaiseen korvaukseen;
13148:    1) kansaneläkelaissa (347/1956), rinta-           9) maatalousyrittäjien tapaturmavakuutus-
13149: masotilaseläkelaissa ( 119/1977) ja ulkomail-      laissa (1026/1981) tarkoitetuissa asioissa, jos
13150: le maksettavasta rintamatisästä annetussa          asiassa on kysymys siitä, oikeuttaako ruu-
13151: laissa (988/1988) tarkoitetuissa asioissa;         miinvamma, sairaus tai kuolema tämän lain
13152:    2) työntekijäin eläkelaissa (395/1961), ly-     mukaiseen korvaukseen;
13153: hytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-         10) työttömyysturvalaissa (602/1984), työ-
13154: jäin eläkelaissa (134/1962) sekä taiteilijoiden    voimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta anne-
13155: ja eräiden erityisryhmiin kuuluvien työnteki-      tussa laissa (763/1990), työmarkkinatuesta
13156: jäin eläkelaissa (662/1985) tarkoitetuissa asi-    annetussa laissa (1542/1993), vuorotteluva-
13157: oissa, jos asiassa on kysymys siitä, oi-           paakokeilusta annetussa laissa (1663/1995),
13158: keuttaako sairaus, vika tai vamma näiden           pitkäaikaistyöttömien omaehtoisen opiskelun
13159: lakien mukaiseen eläkkeeseen;                      tukemisesta annetussa laissa (709/1997) ja .
13160:    3)      maatalousyrittäjien      eläkelaissa    työttömien omaehtoisen opiskelun tukemi-
13161: (467/1969) tarkoitetuissa asioissa, jos asiassa    sesta annetussa laissa (1402/1997) tarkoite-
13162: on kysymys siitä, oikeuttaako sairaus, vika        tuissa asioissa sekä asiassa, jossa on työttö-
13163: tai vamma tämän lain mukaiseen eläkkee-            myyskassalain (603/1984) nojalla hylätty
13164: seen, sekä maatalousyrittäjien sukupolven-         kassan jäseneksi pääsy tai erotettu jäsen;
13165: vaihdoseläkkeestä         annetussa       laissa      11) opintotukilaissa (65/1994) tarkoitetuis-
13166: ( 1317/1990), luopumiseläkelaissa (16/197 4),      sa asioissa; ja
13167: maatalousyrittäjien      luopumiskorvauksesta        12) sotilasvammalaissa (40411948) ja ase-
13168: annetussa laissa (1330/1992), maatalousyrit-       velvollisen kuoltua suoritettavasta taloudelli-
13169: täjien luopumistuesta annetussa laissa             sesta tuesta annetussa laissa (1309/1994)
13170: (1293/1994),        kasvihuonetuotannon       ja   tarkoitetuissa asioissa, jos asiassa on kysy-
13171: omenanviljelyn lopettamistuesta annetussa          mys siitä, oikeuttaako ruumiinvamma, sai-
13172: laissa (1297/1994) ja maataloustuotannon           raus, kuolema tai katoaminen näiden lakien
13173: lopettamistuesta         annetussa        laissa   mukaiseen korvaukseen.
13174: (1340/1996) tarkoitetuissa asioissa;                 Muusta toimenpiteestä kuin lopullisesta
13175:    4) yrittäjien eläkelaissa (468/1969) tarkoi-    pääasiaratkaisusta vakuutusoikeus voi 1 mo-
13176: tetuissa asioissa, jos asiassa on kysymys sii-     mentissa tarkoitetuissa asioissa päättää ilman
13177: tä, oikeuttaako sairaus, vika tai vamma tä-        maallikkojäseniä.
13178: män lain mukaiseen eläkkeeseen;
13179:    5) merimieseläkelaissa (72/1956) tarkoite-
13180: tuissa asioissa;                                                       5b§
13181:    6) kunnallisten viranhaltijain ja työnteki-       Lääkärijäsenten ja lääkärivarajäsenten
13182: jäin eläkelaissa (202/1964) tarkoitetuissa         määräämistä varten sosiaali- ja terveysminis-
13183: asioissa;                                          teriö tekee ehdotuksen oikeusministeriölle.
13184:    7) valtion eläkelaissa (280/1966), valtion        Vakuutusoikeuden muiksi maallikko-
13185: perhe-eläkelaissa (774/1968), kuukautta ly-        jäseniksi määrätään:
13186: hyempien valtion palvelussuhteiden eläke-            1) 5 a §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoi- ·
13187: turvan järjestämisestä annetussa laissa            tetuissa asioissa kaksi eläkettä saavaa tai
13188: (1152/1997), Suomen Pankista annetussa             eläkkeensaajien olosuhteita tuntevaa jäsentä
13189: laissa        (719/1997),       kansaneläkelain    sekä tarpeellinen määrä varajäseniä. Näillä
13190:  58 a §:ssä, evankelis-luterilaisen kirkon elä-    tulee olla tärkeimmissä ammateissa ja elin-
13191: kelaissa (298/1966), evankelis-luterilaisen        keinoissa tarjautuvien toimeentulomahdolli-
13192: kirkon perhe-eläkelaissa (258/1970), kansan-       suuksien tuntemusta. Heidät määrätään edus-
13193: edustajain eläkelaissa (329/1967), kansan-         taviropien eläkeläisjärjestöjen ehdotuksesta.
13194: edustajain perhe-eläkelaissa ( 107/1990) sekä        2) 5 a §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoi-
13195: valtioneuvoston jäsenen oikeudesta eläkkee-        tetuissa asioissa kaksi työnantaja- ja kaksi
13196:  seen ja hänen jälkeensä suoritettavasta per-      työntekijäjäsentä sekä tarpeellinen määrä
13197:                               EV 250/1998 vp- HE 83/1998 vp                                    3
13198: 
13199: varajäseniä. Näiden tulee olla työoloihin pe-      työntekijäjäsentä sekä tarpee1linen maara
13200: rehtyneitä. V akuotusoikeuden istuntoon osal-      varajäseniä. Näiden tulee olla työoloihin pe-
13201: listuu heistä samanaikaisesti yksi työnantaja-     rehtyneitä. Vakuutusoikeuden istuntoon osal-
13202: ja yksi työntekijäjäsen. Työnantajajäsenet ja      listuu heistä samanaikaisesti yksi työnantaja-
13203: heidän varajäsenensä määrätään edustavim-          ja yksi työntekijäjäsen. Työnantajajäsenet ja
13204: pien työnantajajärjestöjen sekä työntekijä-        heidän varajäsenensä määrätään edustavim-
13205: jäsenet ja heidän varajäsenensä edustavimpi-       pien työnantajajärjestöjen sekä työntekijä-
13206: en työntekijäjärjestöjen ehdotuksesta.             jäsenet ja heidän varajäsenensä edustavimpi-
13207:     3) 5 a §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-       en työntekijäjärjestöjen ehdotuksesta.
13208: tetuissa asioissa kaksi maatalousyrittäjien           9) 5 a §:n 1 momentin 9 kohdassa tarkoi-
13209: eläkelain mukaan vakuutettuja henkilöitä           tetuissa asioissa kaksi maatalousyrittäjien
13210: edustavaa jäsentä sekä tarpeellinen määrä          tapaturmavakuutuslain mukaan vakuutettuja
13211: varajäseniä. Heidät määrätään maatalousyrit-       henkilöitä edustavaa jäsentä sekä tarpeelli-
13212: täjien taloudellisia etuja valvovien edusta-       nen määrä varajäseniä. Heidät määrätään
13213: vimpien järjestöjen ehdotuksesta.                  maatalousyrittäjien taloudellisia etuja valvo-
13214:     4) 5 a §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoi-       vien edustavimpien järjestöjen ehdotuksesta.
13215: tetuissa asioissa kaksi yrittäjäjäsentä sekä          10) 5 a §:n 1 momentin 10 kohdassa tar-
13216: tarpeellinen määrä varajäseniä. Heidät mää-        koitetuissa asioissa kaksi työnantaja- ja kaksi
13217: rätään edustavimpien yrittäjäjärjestöjen eh-       työntekijäjäsentä sekä tarpeellinen määrä
13218: dotuksesta.                                        varajäseniä. Näiden tulee olla työttömyystur-
13219:     5) 5 a §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoi-       va-asioihin hyvin perehtyneitä. Vakuutusoi-
13220:  tetuissa asioissa laivanvarustajajäsen ja me-     keuden istuntoon osallistuu heistä samanai-
13221:  renkulkijajäsen sekä tarpeellinen määrä vara-     kaisesti yksi työnantaja- ja yksi työntekijäjä-
13222: jäseniä. Näiden tulee olla merenkulkijoiden        sen. Työnantajajäsenet ja heidän vara-
13223:  oloihin perehtyneitä. Laivanvarustajajäsen ja     jäsenensä määrätään edustavimpien työnan-
13224:  hänen varajäsenensä määrätään laivanvarus-        tajajärjestöjen sekä työntekijäjäsenet ja hei-
13225:  tajien sekä merenkulkijajäsen ja hänen va-        dän varajäsenensä edustavimpien työntekijä-
13226:  rajäsenensä merenkulkijoiden tunnustettujen       järjestöjen ehdotuksesta.
13227: järjestöjen ehdotuksesta.                             11) 5 a §:n 1 momentin 11 kohdassa tar-
13228:     6) 5 a §:n 1 momentin 6 kohdassa tarkoi-       koitetuissa asioissa kaksi korkeakouluopin-
13229:  tetuissa asioissa kaksi työnantaja- ja kaksi      toihin ja kaksi muihin opintotukilain nojalla
13230:  palkansaajajäsentä sekä tarpeellinen määrä        tuettaviin opintoihin hyvin perehtynyttä jä-
13231:  varajäseniä. Näiden tulee olla virka- tai työ-    sentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä.
13232:  suhteisiin perehtyneitä. Vakuotusoikeuden         Vakuotusoikeuden istuntoon osallistuu heistä
13233:  istuntoon osallistuu heistä samanaikaisesti       samanaikaisesti yksi korkeakouluopintoihin
13234:  yksi työnantaja- ja yksi palkansaajajäsen.        ja yksi muihin opintoihin perehtynyt jäsen.
13235:  Työnantajajäsenet ja heidän varajäsenensä         Opintotuen asiantuntijajäsenet ja heidän va-
13236:  määrätään Kunnallisen työmarkkinalaitoksen        rajäsenensä määrätään opetusministeriön eh-
13237:   sekä palkansaajajäsenet ja heidän vara-          dotuksesta.
13238:  jäsenensä kunnallisen pääsopimuksen 3 §:ssä          12) 5 a §:n 1 momentin 12 kohdassa tar-
13239:   tarkoitettujen pääsopijajärjestöjen ehdotuk-     koitetuissa asioissa kaksi sotilasjäsentä, joi-
13240:   sesta.                                           den tulee olla upseerin tai toimiupseerin vi-
13241:      7) 5 a §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoi-      ran haltijoita, ja kolme korvauksensaajien
13242:   tetuissa asioissa kaksi työnantaja- ja kaksi     oloja tuntevaa jäsentä sekä tarpeellinen mää-
13243:   palkansaajajäsentä sekä tarpeellinen määrä       rä varajäseniä. Vakuotusoikeuden istuntoon
13244:   varajäseniä. Näiden tulee olla virka- tai työ-   osallistuu heistä samanaikaisesti kaksi kor-
13245:   suhteisiin perehtyneitä. Vakuotusoikeuden         vauksensaajien oloja tuntevaajäsentä tai yk-
13246:   istuntoon osallistuu heistä samanaikaisesti      si sotilasjäsen ja yksi korvauksensaajien olo-
13247:   yksi työnantaja- ja yksi palkansaajajäsen.       ja tunteva jäsen sen mukaan kuin asian laatu
13248:   Työnantajajäsenet ja heidän varajäsenensä        edellyttää. Sotilasjäsen osallistuu käsittelyyn
13249:   määrätään valtiovarainministeriön sekä pal-       pääsääntöisesti vain, kun on kyse rauhanajan
13250:   kansaajajäsenet ja heidän varajäsenensä val-      palveluksessa tapahtuneesta vahingoittumi-
13251:   tion virkamiesten ja työntekijöiden edusta-       sesta, sairastumisesta, kuolemasta tai katoa-
13252:   vimpien keskusjärjestöjen ehdotuksesta.          misesta. Sotilasjäsenet ja heidän varajäsenen-
13253:      8) 5 a §:n 1 momentin 8 kohdassa tarkoi-       sä määrätään puolustusministeriön sekä kor-
13254:   tetuissa asioissa kaksi työnantaja- ja kaksi      vauksensaajien oloja tuntevat jäsenet ja hei- ·
13255: 4                            EV 250/1998 vp -     HE 83/1998 vp
13256: 
13257: dän varajäsenensä korvauksensaajien edus-           Vakuutusoikeuden toimivaltaan kuuluvassa
13258: tavimpien keskusjärjestöjen ehdotuksesta.         asiassa ei sovelleta hallintolainkäyttölain 11 .
13259:   Muita maallikkojäseniä kuin lääkärijäseniä      luvun säännöksiä ylimääräisestä muutoksen-
13260: koskevan ehdotuksen tulee sisältää kaksi          hausta. Vakuutusoikeus voi poistaa lainvoi-
13261: kertaa niin monta ehdokasta kuin jäseniksi        maisen päätöksen ja määrätä asian uudelleen
13262: tai varajäseniksi tarvitaan.                      käsiteltäväksi siten kuin siitä erikseen sää-
13263:                                                   detään. Päätöksen poistamista on haettava
13264:                                                   viiden vuoden kuluessa siitä, kun päätös sai
13265:                                                   lainvoiman. Erityisen painavista syistä voi-
13266:                       8§                          daan päätös pmstaa määräajan jälkeenkin
13267:                                                   tehdystä hakemuksesta.
13268:   Esittelijä voi asiaa esittelemättä vaatia va-
13269: kuutusoikeuden puolesta vastineita ja seli-                           10 §
13270: tyksiä, 7 §:ssä tarkoitettuja tietoja sekä muu-     Vakuutusoikeuden jäsenen on ryhtyessään
13271: ta vastaavaa asian ratkrusemista varten tar-      toimeensa vannottava tuomarinvala tai an-
13272: peellista selvitystä.                             nettava tuomarinvakuutus siten kuin oikeu-
13273:                                                   denkäymiskaaren 1 luvun 6 aja 7 §:ssä sää-
13274:                                                   detään, jollei hän ole tehnyt sitä aikaisem-
13275:                                                   min.
13276:                      9 §                            Tämä laki tulee voimaan         patvana
13277:   Asian käsittelyssä vakuutusoikeudessa so-       kuuta 199 . Lakia sovelletaan valitusasiaan,
13278: velletaan hallintolainkäyttölakia (586/1996),     joka on tullut vireille lain tultua voimaan.
13279: jollei erikseen toisin säädetä. V akuutusoi-        Vakuutusoikeuteen ennen tämän lain voi-
13280: keudessa toimitetaan tarvittaessa asian selvit-   maantuloa määrätyt maallikkojäsenet toimi-
13281: tämiseksi suullinen käsittely siten kuin hal-     vat vakuutusoikeuden jäseninä, kunnes hei-
13282: lintolainkäyttölain 37 §:ssä säädetään. Va-       dän toimikautensa päättyy. Ensimmäinen
13283: kuutusoikeuden on toimitettava suullinen          tämän lain voimaantulon jälkeen alkava
13284: käsittely yksityisen asianosaisen pyynnöstä       maallikkojäsenten toimikausi voi olla kol- ·
13285: siten kuin hallintolainkäyttölain 38 §:ssä        mea vuotta pidempi, ei kuitenkaan pidempi
13286: säädetään.                                        kuin viisi vuotta.
13287: 
13288: 
13289: 
13290: 
13291:                                             Laki
13292:                              sairausvakuutuslain muuttamisesta
13293: 
13294:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13295:   kumotaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuutuslain (364/1963) 71 §, sel-
13296: laisena kuin se on laissa 1659/1992,
13297:   muutetaan 52 §:n 1 momentti ja 54 §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 52 §:n 1 mo-
13298: mentti laissa 329/1997 ja 54 §:n 3 momentti laissa 566/1988, sekä
13299:   lisätään 52 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi mainitussa laissa 329/1997, uusi 3 momentti
13300: sekä 54 §:ään, sellaisena kuin se on mainituissa laeissa 566/1988 ja 32911997, uusi 4 ja 5
13301: momentti seuraavasti:
13302:                     52§                           sekä yksi lääkärijäsen ja kaksi vakuutettujen
13303:   Sosiaalivakuutuslautakunnan asettaa valtio-     olosuhteiden tuntemusta edustavaa jäsentä..
13304: neuvosto neljäksi vuodeksi kerrallaan. Siihen     Heidän paikkansa vapautuessa kesken toimi-
13305: kuuluu puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja         kauden määrätään seuraaja jäljellä olevaksi
13306:                              EV 250/1998 vp -      HE 83/1998 vp                              5
13307: 
13308: toimikaudeksi. Heidän oikeudestaan pysyä          muutoin voimassa, mitä tuomarinviran haiti-
13309: tehtävässään on muutoin voimassa, mitä tuo-       joista säädetään. Tarkemmat säännökset tar-
13310: marinviran haitijoista säädetään. Puheenjoh-      kastuslautakunnasta annetaan asetuksella.
13311: tajan ja varapuheenjohtajan osalta on kan-        Lautakunnan kustannukset suoritetaan valti-
13312: saneläkelaitokselle varattava tilaisuus lausun-   on varoista.
13313: non antamiseen. Vastaavasti on lääkärijäse-         Asian käsittelyssä tarkastuslautakunnassa
13314: nen osalta varattava terveydenhuollon oi-         sovelletaan            hallintolainkäyttölakia
13315: keusturvakeskukselle tilaisuus lausunnon          (586/1996), jollei erikseen toisin säädetä.
13316: antamiseen. Jokaisella jäsenellä on henkilö-      Tarkastuslautakunnassa toimitetaan tarvitta-
13317: kohtainen varajäsen. Lautakunnan puheen-          essa asian selvittämiseksi suullinen käsittely
13318: johtajalla tulee olla tuomarin virkaan oikeut-    siten kuin hallintolainkäyttölain 37 §:ssä
13319: tava kelpoisuus.                                  säädetään. Asiassa, jossa tarkastuslautakun-
13320:                                                   nan päätökseen ei saa hakea muutosta, tar-
13321:   Asian käsittelyssä sosiaalivakuutuslauta-       kastuslautakunnan on toimitettava suullinen
13322: kunnassa sovelletaan hallintolainkäyttölakia      käsittely yksityisen asianosaisen pyynnöstä
13323: (586/1996), jollei erikseen toisin säädetä.       siten kuin hallintolainkäyttölain 38 §:ssä
13324: Sosiaalivakuutuslautakunnassa toimitetaan         säädetään.
13325: tarvittaessa asian selvittämiseksi suullinen        Tarkastuslautakunnan toimivaltaan kuulu-
13326: käsittely siten kuin hallintolainkäyttölain       vassa asiassa ei sovelleta hallintolainkäyttö-
13327: 37 §:ssä säädetään.                               lain 11 luvun säännöksiä ylimääräisestä
13328:                                                   muutoksenhausta. Tarkastuslautakunta voi
13329:                                                   poistaa lainvoimaisen päätöksen ja määrätä
13330:                      54§                          asian uudelleen käsiteltäväksi siten kuin siitä
13331:                                                   erikseen säädetään. Päätöksen poistamista on
13332:   Lautakunnassa on lisäksi esittelijöitä ja       haettava viiden vuoden kuluessa siitä, kun
13333: tarpeellinen toimistohenkilökunta. Lautakun-      päätös sai lainvoiman. Erityisen painavista .
13334: nan puheenjohtaja, varapuheenjohtajat ja          syistä voidaan päätös poistaa määräajan jäl-
13335: muut jäsenet määrätään enintään neljäksi          keenkin tehdystä hakemuksesta.
13336: vuodeksi kerrallaan. Heidän paikkansa
13337: vapautuessa kesken toimikauden määrätään            Tämä laki tulee voimaan          pru.vana
13338: seuraaja jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Hei-    kuuta 199 . Lakia sovelletaan valitusasiaan,
13339: dän oikeudestaan pysyä tehtävässään on            joka on tullut vireille lain tultua voimaan.
13340: 
13341: 
13342: 
13343: 
13344:                                             Laki
13345:                                kansaneläkelain muuttamisesta
13346: 
13347:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13348:   kumotaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläkelain (34711956) 74 a §, sellaisena
13349: kuin se on laeissa 1711958 ja 10311982, sekä
13350:   muutetaan 58 a §:n 2 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 1193/1994, seuraavasti:
13351:                     58 a §                        koskevassa asiassa haetaan muutosta valitta-
13352:                                                   malla vakuutusoikeuteen 30 päivän kuluessa
13353:   Edellä 1 momentissa säädetyt etuudet            päätöksen tiedoksisaannista. Valitusoikeus .
13354: myöntää eläkelaitos. Eläkelaitoksessa on          on eläkkeen ja perhe-eläkkeen hakijalla tai
13355: eläkeasiamies, jolla on oikeus seurata näiden     saajalla ja eläkeasiamiehellä. V akuutusoikeu-
13356: asioiden käsittelyä eläkelaitoksessa. Eläkelai-   den päätökseen ei saa hakea muutosta valit-
13357: toksen päätökseen eläkettä ja perhe-eläkettä      tamalla.
13358: 6                           EV 250/1998 vp -      HE 83/1998 vp
13359: 
13360:   Tässä pykälässä tarkoitettujen asioiden          Tämä laki tulee voimaan            päivänä
13361: käsittelyssä noudatetaan soveltuvin osin, mi-    kuuta 199 . Lakia sovelletaan vahtusasiaan,
13362: tä valtion eläkelain 24 §:ssä säädetään.         joka on tullut vireille lain tultua voimaan.
13363: 
13364: 
13365: 
13366: 
13367:                                            Laki
13368:                        rintamasotilaseläkelain 17 § :n muuttamisesta
13369: 
13370:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13371:   muutetaan 28 päivänä tammikuuta 1977 annetun rintamasotilaseläkelain ( 119/1977) 17 § :n
13372: 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 983/1996, seuraavasti:
13373:                       17 §                       kustannuksiin annetussa laissa (348/1956).
13374:   Jollei tässä laissa toisin säädetä, noudate-   Ylimääräistä rintamalisää määrättäessä nou-
13375: taan soveltuvin osin lisäksi, mitä säädetään     datetaan soveltuvin osin lisäksi, mitä kan-
13376: kansaneläkelain 35, 37-39, 39 a, 39 b,           saneläkelain 26 §:n 7 momentissa säädetään.
13377: 40-42, 43, 44-46, 67, 69, 73, 73 a, 73 b,
13378: 74, 74 b, 74 c, 75, 79-83, 84-86, 88 ja
13379: 88 a §:ssä sekä kansaneläkelaissa säädettyjen     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
13380: eläkkeiden ja avustusten sitomisesta elin-       kuuta 199.
13381: 
13382: 
13383: 
13384: 
13385:                                            Laki
13386:       ulkomaille maksettavasta rintamatisästä annetun lain 10 §:n muuttamisesta
13387: 
13388:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13389:   muutetaan ulkomaille maksettavasta rintamatisästä 25 päivänä marraskuuta 1988 annetun
13390: lain (988/1988) 10 §, sellaisena kuin se on laissa 892/1994, seuraavasti:
13391:                       10 §                       eläkelaissa säädettyjen eläkkeiden ja avus-
13392:   Jollei tässä laissa toisin säädetä, noudate-   tusten sitomisesta elinkustannuksiin annetus-
13393: taan soveltuvin osin lisäksi, mitä säädetään     sa laissa (348/1956).
13394: kansaneläkelain 35 §:n 1 ja 2 momentissa,
13395: 37, 40, 73, 73 a, 73 b, 74, 74 b, 75, 79,          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13396: 81-83, 84-88 ja 88 a §:ssä sekä kansan-          kuuta 199.
13397:                             EV 250/1998 vp -      HE 83/1998 vp                             7
13398: 
13399: 
13400:                                            Laki
13401:                            työntekijäin eläkelain muuttamisesta
13402: 
13403:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13404:  kumotaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työntekijäin eläkelain (395/1961) 21 b §:n 3
13405: momentti ja 21 f §, sellaisina kuin ne ovat laissa 87811994, ja
13406:  muutetaan 20 §, sellaisena kuin se on osaksi mainitussa laissa 87811994, seuraavasti:
13407:                      20 §                        ammattiyhdistysten edustavimpien keskusjär-
13408:   Valitusmenettelyä varten eläketurvakes-        jestöjen ehdotuksesta. Muista jäsenistä tulee
13409: kuksen yhteydessä toimii eläkelautakunta.        ainakin yhden olla tuomarinvirkaan oikeutta- .
13410: Lautakunnassa on puheenjohtaja, jolta vaadi-     van tutkinnon suorittanut henkilö, joka on
13411: taan tuomarinviran hoitamiseen oikeuttava        eläkevakuutukseen perehtynyt, yhden vakuu-
13412: tutkinto sekä perehtyneisyyttä eläkevakuu-       tusmatemaatikko ja kahden vakuutuslääkäri.
13413: tukseen, ja vähintään kahdeksan jäsentä, jot-    Lautakunta voi toimia jaostoihin jakaan-
13414: ka sosiaali- ja terveysministeriö määrää         tuneena.
13415: enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan ja           Asian käsittelyssä eläkelautakunnassa so-
13416: jotka toimivat tuomarinvastuulla. Heidän         velletaan hallintolainkäyttölakia (586/1996),
13417: paikkansa vapautuessa kesken toimikauden         jollei erikseen toisin säädetä. Eläkelautakun-
13418: määrätään seuraaja jäljellä olevaksi toimi-      nassa toimitetaan tarvittaessa asian selvittä-
13419: kaudeksi. Heidän oikeudestaan pysyä tehtä-       miseksi suullinen käsittely siten kuin hallin-
13420: vässään on muutoin voimassa, mitä tuoma-         tolainkäyttölain 37 §:ssä säädetään.
13421: rinviran haitijoista säädetään. Jäsenistä on
13422: ainakin kaksi määrättävä työnantajayhdistys-       Tämä laki tulee voimaan            päivänä
13423: ten edustavimpien keskusjärjestöjen ja aina-     kuuta 199 . Lakia sovelletaan valitusasiaan,
13424: kin kaksi työntekijäin ja toimihenkilöiden       joka on tullut vireille lain tultua voimaan.
13425: 
13426: 
13427: 
13428: 
13429:                                            Laki
13430:    lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 13 a §:n muuttamisesta
13431: 
13432:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13433:   muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnte-
13434: kijäin eläkelain (13411962) 13 a §, sellaisena kuin se on laissa 22211998, seuraavasti:
13435:                       13 a §                     ja 12 §:ssä, 12 a §:n 4 ja 5 momentissa sekä
13436:   Jollei tästä laista muuta johdu, on soveltu-   13 a, 13 b ja 14 §:ssä, 15 §:n 2 momentissa,
13437: vin osin lisäksi vastaavasti voimassa, mitä      15 a, 15 b, 16, 17, 17 a, 17 b, 18,
13438: säädetään työntekijäin eläkelain 1 §:n 6 mo-     19 a-19 d, 20, 21, 21 a-21 e, 22 ja
13439: mentissa, 3 §:n 2 momentissa, 3 a §:ssä,         23 §:ssä säädetään.
13440: 4 §:n 1 ja 5 momentissa, 4 a §:n 2-6 mo-
13441: mentissa, 4 b-4 d, 4 f-4 h ja
13442: 4 j-4 n §:ssä, 5 §:n 4 ja 6 momentissa, 5 c,       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13443: 7 f-7 h, 8, 8 a-8 g, 9, 9 a, 10, 10 a, 10 c      kuuta 199.
13444: 8                           EV 250/1998 vp -     HE 83/1998 vp
13445: 
13446:                                          Laki
13447:             merimieseläkelain 60 a §:n 3 momentin ja 61 b §:n kumoamisesta
13448: 
13449: 
13450:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13451:                      1§                                            2§
13452:   Tällä lailla kumotaan 26 päivänä tammi-          Tämä laki tulee voimaan   päivänä
13453: kuuta 1956 annetun merimieseläkelain             kuuta 199.
13454: (72/1956) 60 a §:n 3 momentti ja 61 b §,
13455: sellaisina kuin ne ovat laissa 880/1994.
13456: 
13457: 
13458: 
13459: 
13460:                                          Laki
13461:                    yrittäjien eläkelain 15 §:n 2 momentin kumoamisesta
13462: 
13463:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13464:                      1§                                             2§
13465:   Tällä lailla kumotaan 14 päivänä heinä-          Tämä laki tulee voimaan   päivänä
13466: kuuta 1969 annetun yrittäjien eläkelain          kuuta 199.
13467: (46811969) 15 §:n 2 momentti, sellaisena
13468: kuin se on laissa 881/1994.
13469: 
13470: 
13471: 
13472: 
13473:                                          Laki
13474:               maatalousyrittäjien eläkelain 18 §:n 2 momentin kumoamisesta
13475: 
13476: 
13477:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13478:                      1§                                            2§
13479:   Tällä lailla kumotaan 14 päivänä heinä-         Tämä laki tulee voimaan    päivänä
13480: kuuta 1969 annetun maatalousyrittäjien elä-      kuuta 199.
13481: kelain (467/1969) 18 §:n 2 momentti, sel-
13482: laisena kuin se on laissa 882/1994.
13483:                            EV 250/1998 vp- HE 83/1998 vp                                  9
13484: 
13485:                                          Laki
13486:  maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdoseläkkeestä annetun lain 40 §:n muuttamisesta
13487: 
13488:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13489:   muutetaan maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdoseläkkeestä 28 päivänä joulukuuta 1990
13490: annetun lain (131711990) 40 §:n 2 momentti seuraavasti:
13491:                    40 §                        kuin työntekijäin eläkelaissa säädetään.
13492:   Muutosta tämän lain nojalla annettuun elä-
13493: kelautakunnan päätökseen sekä eläkelaitok-
13494: sen ja eläkelautakunnan päätöksen poista-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13495: mista saa hakea vakuutusoikeudelta siten       kuuta 199 .
13496: 
13497: 
13498: 
13499: 
13500:                                          Laki
13501:      maatalousyrittäjien luopumiskorvauksesta annetun lain 32 §:n muuttamisesta
13502: 
13503:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13504:   muutetaan maatalousyrittäjien luopumiskorvauksesta 18 päivänä joulukuuta 1992 annetun
13505: lain (1330/1992) 32 §:n 2 momentti seuraavasti:
13506:                     32 §                       mista saa hakea vakuutusoikeudelta siten
13507:                                                kuin työntekijäin eläkelaissa säädetään.
13508:   Muutosta tämän lain nojalla annettuun elä-
13509: kelautakunnan päätökseen sekä eläkelaitok-       Tämä laki tulee .voimaan       päivänä
13510: sen ja eläkelautakunnan päätöksen poista-      kuuta 199 .
13511: 
13512: 
13513: 
13514: 
13515: 290052
13516: 10                         EV 250/1998 vp -     HE 83/1998 vp
13517: 
13518:                                          Laki
13519:         maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain 37 §:n muuttamisesta
13520: 
13521:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13522:   muutetaan maatalousyrittäjien luopumistuesta 16 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain
13523: (1293/1994) 37 §:n 2 momentti seuraavasti:
13524:                    37 §                        kuin työntekijäin eläkelaissa säädetään.
13525:   Muutosta tämän lain nojalla annettuun elä-
13526: kelautakunnan päätökseen sekä eläkelaitok-
13527: sen ja eläkelautakunnan päätöksen pois-         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
13528: tamista saa hakea vakuutusoikeudelta siten     kuuta 199.
13529: 
13530: 
13531: 
13532: 
13533:                                          Laki
13534: kasvihuonetuotannon ja omenanviljelyn lopettamistuesta annetun lain 12 §:n muutta-
13535:                                      misesta
13536:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13537:  muutetaan kasvihuonetuotannon ja omenanviljelyn lopettamistuesta 16 päivänä joulukuuta
13538: 1994 annetun lain (1297/1994) 12 §:n 2 momentti seuraavasti:
13539:                     12 §                       mista saa hakea vakuutusoikeudelta siten
13540:                                                kuin työntekijäin eläkelaissa säädetään.
13541:   Muutosta tämän lain nojalla annettuun elä-
13542: kelautakunnan päätökseen sekä eläkelaitok-      Tämä laki tulee voimaan         päivänä
13543: sen ja eläkelautakunnan päätöksen poista-      kuuta 199.
13544:                            EV 250/1998 vp -     HE 83/1998 vp                             11
13545: 
13546: 
13547: 
13548:                                           Laki
13549:        maataloustuotannon lopettamistuesta annetun lain 19 §:n muuttamisesta
13550: 
13551:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13552:   muutetaan maataloustuotannon lopettamistuesta 30 päivänä joulukuuta 1996 annetun lain
13553: (134011996) 19 §:n 2 momentti seuraavasti:
13554:                     19 §                        mista saa hakea vakuutusoikeudelta siten
13555:                                                 kuin työntekijäin eläkelaissa säädetään.
13556:               Muutoksenhaku
13557: 
13558:   Muutosta tämän lain nojalla annettuun elä-
13559: kelautakunnan päätökseen sekä eläkelaitok-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13560: sen ja eläkelautakunnan päätöksen poista-       kuuta 199.
13561: 
13562: 
13563: 
13564: 
13565:                                           Laki
13566:                              valtion eläkelain muuttamisesta
13567: 
13568:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13569:  kumotaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun valtion eläkelain (280/1966) 23 §:n 3 mo-
13570: mentti ja 24 a §, sellaisina kuin ne ovat laissa 118911994, ja
13571:  muutetaan 23 a §:n 4 momentti,
13572:  sellaisena kuin se on laissa 22911991, seuraavasti:
13573:                    23 a §                       sittely siten kuin     hallintolainkäyttölain
13574: --------------                                  37 §:ssäsäädetään.
13575:   Asian käsittelyssä valtion eläkelautakun-
13576: nassa sovelletaan hallintolainkäyttölakia
13577: (586/1996), jollei erikseen toisin säädetä.       Tämä laki tulee voimaan            pruvana
13578: Valtion eläkelautakunnassa toimitetaan tar-     kuuta 199 . Lakia sovelletaan valitusasiaan,
13579: vittaessa asian selvittämiseksi suullinen kä-   joka on tullut vireille lain tultua voimaan.
13580: 12                          EV 250/1998 vp -     HE 83/1998 vp
13581: 
13582: 
13583: 
13584:                                            Laki
13585:          valtion perhe-eläkelain 20 §:n 3 momentin ja 21 a §:n kumoamisesta
13586: 
13587:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13588:                      1§                                              2§
13589:   Tällä lailla kumotaan 31 päivänäjoulukuu-        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
13590: ta 1968 annetun valtion perhe-eläkelain          kuuta 199.
13591: (774/1968) 20 §:n 3 momentti ja 21 a §,
13592: sellaisina kuin ne ovat laissa 1190/1994.
13593: 
13594: 
13595: 
13596: 
13597:                                            Laki
13598:           kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta
13599: 
13600:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13601:   kumotaan 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
13602: eläkelain (20211964) 8 §:n 5 momentti ja 10 a §,
13603:   sellaisina kuin ne ovat, 8 §:n 5 momentti laissa 404/1997 ja 10 a § viimeksi mainitussa
13604: laissa ja laissa 119111994,
13605:   muutetaan 7 §:n 3 momentti ja
13606:   lisätään 7 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi mainitussa laissa 404/1997, uusi 6 momentti
13607: seuraavasti:
13608:                      7§                            Asian käsittelyssä kuntien eläkelautakun-
13609:                                                  nassa sovelletaan hallintolainkäyttölakia
13610:   Eläkelautakunnan puheenjohtajan ja vara-       (586/1996), jollei erikseen toisin säädetä.
13611: puheenjohtajan sekä muut jäsenet määrää          Kuntien eläkelautakunnassa toimitetaan tar-
13612: sisäasiainministeriö neljäksi kalenterivuodek-   vittaessa asian selvittämiseksi suullinen kä-
13613: si kerrallaan. Heidän paikkansa vapautuessa      sittely siten kuin hallintolainkäyttölain
13614: kesken toimikauden määrätään seuraaja jäl-       37 §:ssä säädetään.
13615: jellä olevaksi toimikaudeksi. Heidän oikeu-
13616: destaan pysyä tehtävässään on muutoin voi-
13617: massa, mitä tuomarinviran haitijoista sääde-
13618: tään. Ministeriö vahvistaa myös eläkelaitok-
13619: sen valtuuskunnan esityksestä heidän palk-         Tämä laki tulee voimaan            pruvana
13620: kionsa.                                          kuuta 199 . Lakia sovelletaan valitusasiaan,
13621:                                                  joka on tullut vireille lain tultua voimaan.
13622:                             EV 250/1998 vp -     HE 83/1998 vp                             13
13623: 
13624: 
13625: 
13626:                                           Laki
13627:               evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain 7 e §:n kumoamisesta
13628: 
13629:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13630:                      1§                                            2§
13631:   Tällä lailla kumotaan 20 päivänä touko-         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
13632: kuuta 1966 annetun evankelis-luterilaisen       kuuta 199.
13633: kirkon eläkelain (298/1966) 7 e §, sellaisena
13634: kuin se on laissa 938/1996.
13635: 
13636: 
13637: 
13638: 
13639:                                           Laki
13640:                           tapaturmavakuutuslain muuttamisesta
13641: 
13642:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13643:   kumotaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapaturmavakuutuslain (60811948) 53 c §:n 5
13644: momentti ja 54 a §,
13645:   sellaisina kuin ne ovat, 53 c §:n 5 momentti laissa 89311994 ja 54 a § laeissa 1511958 ja
13646: 526/1981, ja
13647:   muutetaan 53 §:n 3 ja 6 momentti,
13648:   sellaisina kuin ne ovat mainitussa laissa 52611981, seuraavasti:
13649:                     53§                         kärijäsenten tulee olla vakuutuslääketietee-
13650:                                                 seen perehtyneitä laillistettuja lääkäreitä.
13651:   Vaitioneuvosto määrää puheenjohtajan,         Lautakunta voi toimia jaostoihin jakaan-
13652: varapuheenjohtajat, muut jäsenet ja heidän      tuneena.
13653: varajäsenensä kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
13654: Heidän paikkansa vapautuessa kesken toimi-        Asian käsittelyssä tapaturmalautakunnassa
13655: kauden määrätään seuraaja jäljellä olevaksi     sovelletaan             hallintolainkäyttölakia
13656: toimikaudeksi. Heidän oikeudestaan pysyä        (586/1996), jollei erikseen toisin säädetä.
13657: tehtävässään on muutoin voimassa, mitä tuo-     Tapaturmalautakunnassa toimitetaan tarvitta- .
13658: marinviran haitijoista säädetään. Työmark-      essa asian selvittämiseksi suullinen käsittely
13659: kinajäsenistä on ainakin kolme määrättävä       siten kuin hallintolainkäyttölain 37 §:ssä
13660: työnantajayhdistysten edustavimpien keskus-     säädetään. Tarkemmat säännökset tapaturma-
13661: järjestöjen ja ainakin kolme työntekijäin ja    lautakunnasta ja siitä aiheutuvista kustannuk-
13662: toimihenkilöiden ammattiyhdistysten edusta-     sista säädetään asetuksella.
13663: vimpien keskusjärjestöjen ehdotuksesta. Pu-
13664: heenjohtajan, varapuheenjohtajien ja laki-
13665: miesjäsenten tulee olla tuomarin virkaan oi-      Tämä laki tulee voimaan            patvana
13666: keuttavan tutkinnon suorittaneita ja tapa-      kuuta 199 . Lakia sovelletaan valitusasiaan,
13667: turmavakuutukseen hyvin perehtyneitä. Lää-      joka on tullut vireille lain tultua voimaan.
13668: 14                          EV 250/1998 vp -    HE 83/1998 vp
13669: 
13670: 
13671: 
13672:                                           Laki
13673:      maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain 10 §:n 2 momentin kumoamisesta
13674: 
13675:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13676:                      1§                                            2§
13677:   Tällä lailla kumotaan 23 päivänä joulukuu-      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
13678: ta 1981 annetun maatalousyrittäjien tapatur-    kuuta 199.
13679: mavakuutuslain (1026/1981) 10 §:n 2 mo-
13680: mentti.
13681: 
13682: 
13683: 
13684: 
13685:                                           Laki
13686:                         sotilasvammalain 29 a §:n kumoamisesta
13687: 
13688:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13689:                     1§                                              2§
13690:   Tällä lailla kumotaan 28 päivänä touko-         Tämä laki tulee voimaan     päivänä
13691: kuuta 1948 annetun sotilasvammalain             kuuta 199.
13692: (404/1948) 29 a §, sellaisena kuin se on la-
13693: eissa 16/1958 ja 1225/1993.
13694: 
13695: 
13696: 
13697: 
13698:                                           Laki
13699:      asevelvollisen kuoltua suoritettavasta taloudellisesta tuesta annetun lain 7 §:n 3
13700:                                  momentin kumoamisesta
13701: 
13702:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13703:                      1§                                           2 §
13704:   Tällä lailla kumotaan asevelvollisen kuol-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13705: tua suoritettavasta taloudellisesta tuesta 16   kuuta 199.
13706: päivänä joulukuuta 1994 annetun lain
13707: (1309/1994) 7 §:n 3 momentti.
13708:                              EV 250/1998 vp -      HE 83/1998 vp                            15
13709: 
13710: 
13711:                                             Laki
13712:                              työttömyysturvalain muuttamisesta
13713: 
13714:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13715:   kumotaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyysturvalain (602/1984) 42 §, sel-
13716: laisena kuin se on osaksi laissa 330/1997, ja
13717:   muutetaan 39 §:n 4 momentti seuraavasti:
13718:                      39 §                         tarvittaessa asian selvittämiseksi suullinen
13719:                                                   käsittely siten kuin hallintolainkäyttölain
13720:          Työttömyysturvalautakunta                37 §:ssä säädetään.
13721: 
13722:   Asian käsittelyssä työttömyysturvalauta-
13723: kunnassa sovelletaan hallintolainkäyttölakia        Tämä laki tulee voimaan            päivänä
13724: (58611996), jollei erikseen toisin säädetä.       kuuta 199 . Lakia sovelletaan valitusasiaan,
13725: Työttömyysturvalautakunnassa toimitetaan          joka on tullut vireille lain tultua voimaan.
13726: 
13727: 
13728: 
13729: 
13730:                                             Laki
13731:                   työmarkkinatuesta annetun lain 39 §:n muuttamisesta
13732: 
13733:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13734:   muutetaan työmarkkinatuesta 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1542/1993) 39 §,
13735: sellaisena kuin se on laissa 681/1997, seuraavasti:
13736:                      39 §                         36 a, 39 ja 43 c §:ssä sekä 44 §:n 3 momen-
13737:                                                   tissa säädetään työttömyyspäivärahasta ja
13738:      Työttömyysturvalain soveltaminen             työttömyysturva-asiasta.
13739:   Jollei tästä laista muuta seuraa, sovelletaan
13740: työmarkkinatukeen, mitä työttömyysturvalain         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13741: 6 §:ssä, 28 §:n 4 ja 6 momentissa, 32, 36,        kuuta 199 .
13742: 16                           EV 250/1998 vp -     HE 83/1998 vp
13743: 
13744: 
13745: 
13746: 
13747:                                             Laki
13748:       työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain 32 §:n muuttamisesta
13749: 
13750:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13751:   muutetaan työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta 3 päivänä elokuuta 1990 annetun lain
13752: (76311990) 32 §, sellaisena kuin se on laissa 33211997, seuraavasti:
13753:                      32 §                         myysturvalain 28 §:n 6 momentissa, 29 §:n
13754:                                                   1 momentissa sekä 32, 36, 36 a, 39, 40 a,
13755:      Työttömyysturvalain soveltaminen             40 b, 43, 43 a ja 46 §:ssä säädetään työttö-
13756:                                                   myyspäivärahasta ja työttömyysturva-asiasta.
13757:   Jollei tässä laissa toisin säädetä, koulutus-
13758: tukeen, ylläpitokorvaukseen ja majoituskor-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
13759: vaukseen sovelletaan lisäksi, mitä työttö-        kuuta 199 .
13760: 
13761: 
13762: 
13763: 
13764:                                             Laki
13765:               vuorotteluvapaakokeilusta annetun lain 13 §:n muuttamisesta
13766: 
13767:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13768:   muutetaan vuorotteluvapaakokeilusta 22 päivänäjoulukuuta 1995 annetun lain (1663/1995)
13769: 13 § seuraavasti:
13770:                      13 §                         43 b §:ssä säädetään työttömyyspäivärahasta
13771:                                                   ja työttömyysturva-asiasta.
13772:      Työttömyysturvalain soveltaminen
13773:   Jollei tästä laista muuta johdu, sovelletaan
13774: vuorottelukorvaukseen, mitä työttömyystur-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13775: valain 28, 29, 36, 36 a, 39, 43, 43 aja           kuuta 199 .
13776:                             EV 250/1998 vp -      HE 83/1998 vp                             17
13777: 
13778:                                            Laki
13779:                                opintotukilain muuttamisesta
13780: 
13781:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13782:  kumotaan 21 päivänä tammikuuta 1994 annetun opintotukilain (65/1994) 33 § sekä
13783:  lisätään 32 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
13784:                     32 §                         säädetä. Opintotuen muutoksenhakulautakun-
13785:                                                  nassa toimitetaan tarvittaessa asian selvittä-
13786:    Opintotuen muutoksenhakulautakunta            miseksi suullinen käsittely siten kuin hallin-
13787:                                                  tolainkäyttölain 37 §:ssä säädetään.
13788:   Asian käsittelyssä opintotuen muutoksen-         Tämä laki tulee voimaan            pmvana
13789: hakulautakunnassa sovelletaan hallintolain-      kuuta 199 . Lakia sovelletaan valitusasiaan,
13790: käyttölakia (586/1996), jollei erikseen toisin   joka on tullut vireille lain tultua voimaan.
13791: 
13792: 
13793: 
13794:                                            Laki
13795:   rikosvahinkojen korvaamisesta valtion varoista annetun lain 26 §:n muuttamisesta
13796: 
13797:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13798:   muutetaan rikosvahinkojen korvaamisesta valtion varoista 21 päivänä joulukuuta 1973 an-
13799: netun lain (935/1973) 26 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 133/1987, seuraavasti:
13800:                     26 §                         mään päätökseen ei saa hakea muutosta va-
13801:   Valtiokonttorin tämän lain nojalla anta-       littamalla.
13802: maan päätökseen haetaan muutosta valitta-
13803: malla vakuutusoikeuteen 30 päivän kuluessa
13804: päätöksen tiedoksisaannista. Vaitiokonttorin       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
13805: 17 §:n 3 momentin ja 24 §:n nojalla teke-        kuuta 199.
13806: 
13807: 
13808:     Helsingissä 19 päivänä tammikuuta 1999
13809: 
13810: 
13811: 
13812: 
13813: 290052
13814:                            EV 251/1998 vp -    HE 237/1998 vp
13815: 
13816: 
13817: 
13818: 
13819:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eräiden asun-
13820:                            tolainoitusta koskevan lainsäädännön muutoksenhakusään-
13821:                            nösten muuttamiseksi
13822: 
13823:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   jolle ympäristövaliokunta on antanut asiasta
13824: n:o 237/1998 vp eräiden asuntolainoitusta      mietintönsä n:o 711998 vp, on hyväksynyt
13825: koskevan    lainsäädännön     muutoksenha-     seuraavat lait:
13826: kusäännösten muuttamiseksi. Eduskunta,
13827: 
13828: 
13829: 
13830: 
13831:                                          Laki
13832:                             aravalain 39 §:n muuttamisesta
13833: 
13834:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13835:  muutetaan 17 päivänä joulukuuta 1993 annetun aravalain (1189/1993) 39 §:n 2 ja 3 mo-
13836: mentti seuraavasti:
13837: 
13838:                     39 §                       ei saa erikseen hakea oikaisua eikä valitta-
13839:                                                malla muutosta. Oikaisuvaatimuksesta annet-
13840:               Muutoksenhaku                    tuun asuntorahaston päätökseen, joka koskee
13841:                                                asuntorahaston 5, 8, 16, 26 tai 32 §:n nojalla
13842:                                                tekemää päätöstä, ei saa hakea muutosta va-
13843:   Oikaisuvaatimuksesta annettuun kunnan        littamalla. Oikaisuvaatimuksesta annettuun
13844: viranomaisen, asuntorahaston tai valtiokont-   valtiokonttorin päätökseen, joka koskee val-
13845: torin päätökseen saa, jollei 3 momentista      tiokonttorin 12, 20, 26, 31 tai 38 §:n nojalla
13846: muuta johdu, hakea muutosta valittamalla si-   taikka arava-asetuksen 34 §:n nojalla teke-
13847: ten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996)   mää päätöstä, ei saa hakea muutosta valitta-
13848: säädetään.                                     malla.
13849:   Oikaisuvaatimuksesta annettuun kunnan
13850: viranomaisen päätökseen, joka koskee kun-
13851: nan 8, 12, 16, 20 tai 26 §:n taikka arava-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
13852: asetuksen (1587/1993) 34 §:n nojalla teke-     kuuta     .
13853: mää päätöstä, ei saa hakea muutosta valitta-     Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn
13854: malla. Kunnan 3 §:n 2 momentin nojalla te-     päätökseen sovelletaan lain voimaan tullessa
13855: kemään päätökseen lainoitettavista kohteista   voimassa olleita säännöksiä.
13856: 
13857: 
13858: 
13859: 290047
13860: 2                           EV 251/1998 vp -     HE 237/1998 vp
13861: 
13862: 
13863:                                            Laki
13864:        aravavuokra-asuntojen ja aravavuokratalojen käytöstä, luovutuksesta ja
13865:             omaksilunastamisesta annetun lain 3 ja 21 §:n muuttamisesta
13866: 
13867:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13868:   muutetaan aravavuokra-asuntojen ja aravavuokratalojen käytöstä, luovutuksesta ja omak-
13869: silunastamisesta 17 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1190/1993) 3 §:n 1 momentti ja.
13870: 21 §, sellaisena kuin niistä on 3 §:n 1 momentti laissa 68211997, seuraavasti:
13871: 
13872:                      3§                                              21 §
13873:                 Rajoitusaika                                   Muutoksenhaku
13874:   Aravavuokra-asuntoja ja aravavuokrataloja         Hakija, joka on tyytymätön valtion asunto-
13875: koskevat rajoitukset ovat voimassa asunto-       rahaston, valtiokonttorin, kunnan taikka kun-
13876: lainan ennenaikaisesta takaisinmaksusta riip-    nanhallituksen tai lautakunnan alaisen viran-
13877: pumatta sen ajan, joksi laina on myönnetty.      haltijan tekemään päätökseen tässä laissa
13878: Tämän jälkeen ovat voimassa vielä kymme-         tai sen nojalla annetuissa säännöksissä tar-
13879: nen vuoden ajan muut tässä laissa tarkoitetut    koitetussa asiassa, saa hakea päätökseen oi-
13880: rajoitukset paitsi ne, joista säädetään 7 ja     kaisua 14 päivän kuluessa päätöksen tie-
13881: 9-12 §:ssä. Mainitun kymmenen vuoden             doksisaannista. Vuokra-asunnon hakija saa
13882: aikana 8 §:n 1 momentin 2 tai 3 kohtaa so-       hakea oikaisua vuokralaisen valintaa tai hy-
13883: velletaan siten, että luovutuksensaajan ni-      väksymistä koskevaan kunnan päätökseen.
13884: meää kunnan sijasta valtion asuntorahasto.       Oikaisuvaatimus on tehtävä päätöksen teh-
13885: Samana aikana saadaan 13 §:n 1 momentissa        neelle viranomaiselle ja kunnanhallituksen
13886: tarkoitettu muu kuin erityisten väestöryhmi-     tai lautakunnan alaisen viranhaltijan päätök-
13887: en vuokra-asuntona lainoitettu vuokratalo        sestä kunnanhallitukselle tai lautakunnalle.
13888: muuttaa asunto-osakeyhtiötaloksi ilmoitta-       Päätökseen, johon saa hakea oikaisua, on
13889: malla siitä kunnalle, jos 13 §:ssä tarkoitetut   liitettävä    oikaisuvaatimusosoitus.     Oi-
13890: lainat on kokonaan maksettu takaisin. Lain       kaisuvaatimus on käsiteltävä viipymättä.
13891: 8 §:n 3 momentin säännöstä kunnan lunas-            Oikaisuvaatimuksesta annettuun päätök-
13892: tusoikeudesta sovelletaan edellä mainitun        seen saa hakea muutosta valittamalla siten
13893: kymmenen vuoden aikana kuitenkin enää            kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) sää- ·
13894: vain silloin, kun omaisuus on siirtynyt oi-      detään. Vuokralaisen valintaa tai hyväksy-
13895: keushenkilön lakkaamisen johdosta. Jos ra-       mistä koskevaan päätökseen ei saa hakea
13896: joitusten jatkaminen mainitun kymmenen           valittamalla muutosta.
13897: vuoden ajaksi tai niiden jatkuminen mai-
13898: nittuna aikana loukkaisi omistajan oikeutta
13899: varallisuutensa normaaliin, kohtuulliseen ja
13900: järkevään käyttöön tai muodostuisi muutoin
13901: ilmeisen kohtuuttomaksi, valtion asuntora-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13902: haston on myönnettävä niistä vapautus.           kuuta
13903: Muutoin vapauttamiseen sovelletaan, mitä           Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn
13904: 16 §:ssä säädetään.                              päätökseen sovelletaan lain voimaan tullessa
13905:                                                  voimassa olleita säännöksiä.
13906:                             EV 251/1998 vp -     HE 23711998 vp                             3
13907: 
13908:                                            Laki
13909:         vuokra-asuntolainojen korkotuesta annetun lain 15 §:n muuttamisesta
13910: 
13911: 
13912:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13913:   muutetaan vuokra-asuntolainojen korkotuesta 19 päivänä joulukuuta 1980 annetun lain
13914: (867/1980) 15 §, sellaisena kuin se on laissa 120311993, seuraavasti:
13915: 
13916:                      15 §                          Oikaisuvaatimuksesta annettuun kunnan
13917:                                                  viranomaisen ja valtiokonttorin päätökseen
13918:   Hakija, joka on tyytymätön valtion asunto-     saa hakea muutosta valittamalla siten kuin
13919: rahaston, valtiokonttorin, kunnan taikka kun-    hallintolainkäyttölaissa (586/1996) sääde-
13920: nanhallituksen tai lautakunnan alaisen viran-    tään.
13921: haltijan tekemään päätökseen tässä laissa tai      Vuokralaisen valintaa tai hyväksymistä
13922: sen nojalla annetuissa säännöksissä tarkoite-    koskevaan päätökseen ei saa hakea valitta-
13923: tussa asiassa, saa hakea päätökseen oikaisua     malla muutosta.
13924: 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaan-
13925: nista. Oikaisuvaatimus on tehtävä päätöksen
13926: tehneelle viranomaiselle ja kunnanhallituk-
13927: sen tai lautakunnan alaisen viranhaltijan pää-
13928: töksestä kunnanhallitukselle tai lautakunnal-
13929: le. Päätökseen, johon saa hakea oikaisua, on
13930: liitettävä oikaisuvaatimusosoitus. Oikaisu-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13931: vaatimus on käsiteltävä viipymättä.              kuuta      .
13932:    Oikaisuvaatimuksesta annettuun valtion          Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn
13933: asuntorahaston päätökseen ei saa hakea va-       päätökseen sovelletaan lain voimaan tullessa
13934: littamalla muutosta.                             voimassa olleita säännöksiä.
13935: 
13936: 
13937: 
13938: 
13939:                                            Laki
13940:          omistusasuntolainojen korkotuesta annetun lain 14 §:n muuttamisesta
13941: 
13942:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13943:   muutetaan omistusasuntolainojen korkotuesta 17 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain
13944: (1204/1993) 14 § seuraavasti:
13945:                      14 §                        14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaan-
13946:                                                  nista. Oikaisuvaatimus on tehtävä päätöksen
13947:                Muutoksenhaku                     tehneelle viranomaiselle ja kunnanhallituk- ·
13948:                                                  sen tai lautakunnan alaisen viranhaltijan pää-
13949:   Hakija, joka on tyytymätön kunnan tai          töksestä kunnanhallitukselle tai lautakunnal-
13950: valtiokonttorin päätökseen tässä laissa tai      le. Päätökseen, johon saa hakea oikaisua,
13951: sen nojalla annetuissa säännöksissä tarkoite-    on liitettävä oikaisuvaatimusosoitus. Oikai-
13952: tussa asiassa, saa hakea päätökseen oikaisua     suvaatimus on käsiteltävä viipymättä.
13953: 4                          EV 25111998 vp -      HE 23711998 vp
13954: 
13955:   Oikaisuvaatimuksesta annettuun kunnan            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13956: viranomaisen 8 §:n mukaiseen päätökseen ei       kuuta    .
13957: saa hakea valittamalla muutosta. Muuhun oi-        Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn
13958: kaisuvaatimuksesta annettuun päätökseen saa      päätökseen sovelletaan lain voimaan tullessa .
13959: hakea muutosta valittamalla siten kuin hal-      voimassa olleita säännöksiä.
13960: lintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään.
13961: 
13962: 
13963: 
13964: 
13965:                                            Laki
13966:        asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain 15 §:n muuttamisesta
13967: 
13968:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13969:   muutetaan asumisoikeustalolainojen korkotuesta 17 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain
13970: (1205/1993) 15 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1206/1995, seuraavasti:
13971: 
13972:                     15 §                           Oikaisuvaatimuksesta annettuun valtion
13973:                                                  asuntorahaston päätökseen, joka koskee ra-
13974:               Muutoksenhaku                      haston 9 §:n nojalla tekemää päätöstä, ei saa
13975:                                                  hakea valittamalla muutosta. Muuhun oi-
13976:   Hakija, joka on tyytymätön valtion asunto-     kaisuvaatimuksesta annettuun päätökseen saa
13977: rahaston tai valtiokonttorin päätökseen tässä    hakea valittamalla muutosta siten kuin hal-
13978: laissa tai sen nojalla annetuissa säännöksissä   lintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään.
13979: tarkoitetussa asiassa, saa hakea päätökseen
13980: oikaisua 14 päivän kuluessa päätöksen tie-
13981: doksisaannista. Oikaisuvaatimus on tehtävä         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13982: päätöksen tehneelle viranomaiselle. Päätök-      kuuta    .
13983: seen, johon saa hakea oikaisua, on liitettävä      Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn
13984: oikaisuvaatimusosoitus. Oikaisuvaatimus on       päätökseen sovelletaan lain voimaan tullessa
13985: käsiteltävä viipymättä.                          voimassa olleita säännöksiä.
13986: 
13987: 
13988: 
13989: 
13990:                                            Laki
13991:      asunto-osakeyhtiötalolainojen korkotuesta annetun lain 12 §:n muuttamisesta
13992: 
13993:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13994:   muutetaan asunto-osakeyhtiötalolainojen korkotuesta 28 päivänä.maaliskuuta 1996 anne-
13995: tun lain (205/1996) 12 § seuraavasti:
13996:                                              päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
13997:                     12 §                     Oikaisuvaatimus on tehtävä päätöksen teh-
13998:                                              neelle viranomaiselle. Päätökseen, johon saa
13999:                Muutoksenhaku                 hakea oikaisua, on liitettävä oikaisuvaati-
14000:                                              musosoitus. Oikaisuvaatimus on käsiteltävä
14001:   Hakija, joka on tyytymätön valtion asunto- viipymättä.
14002: rahaston päätökseen tässä laissa tai sen no-   Oikaisuvaatimuksesta annettuun valtion
14003: jalla annetuissa säännöksissä tarkoitetussa asuntorahaston päätökseen, joka koskee ra-
14004: asiassa, saa hakea päätökseen oikaisua 14 haston 8 §:n nojalla tekemää päätöstä, ei saa
14005:                             EV 251/1998 vp- HE 237/1998 vp                                 5
14006: 
14007: hakea valittamalla muutosta. Muuhun oi-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
14008: kaisuvaatimuksesta annettuun päätökseen saa    kuuta    .
14009: hakea valittamalla muutosta siten kuin hal-      Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn
14010: lintolainkäyttölaissa (58611996) säädetään.    päätökseen sovelletaan lain voimaan tullessa
14011:                                                voimassa olleita säännöksiä.
14012: 
14013: 
14014: 
14015: 
14016:                                         Laki
14017:      omistusasuntolainojen valtiontakauksesta annetun lain 16 §:n muuttamisesta
14018: 
14019:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14020:   muutetaan omistusasuntolainojen valtiontakauksesta 28 päivänä maaliskuuta 1996 annetun
14021: lain (20411996) 16 § seuraavasti:
14022:                     16 §                       musosoitus. Oikaisuvaatimus on käsiteltävä
14023:                                                viipymättä.
14024:               Muutoksenhaku                      Oikaisuvaatimuksesta               annettuun
14025:                                                päätökseen saa hakea muutosta valittamalla
14026:   Hakija, joka on tyytymätön valtion asunto-   siten kuin hallintolainkäyttölaissa (58611996)
14027: rahaston päätökseen tässä laissa tai sen no-   säädetään.
14028: jalla annetuissa säännöksissä tarkoitetussa
14029: asiassa, saa hakea päätökseen oikaisua 14        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
14030: päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.   kuuta    .
14031: Oikaisuvaatimus on tehtävä päätöksen teh-        Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn
14032: neelle viranomaiselle. Päätökseen, johon saa   päätökseen sovelletaan lain voimaan tullessa
14033: hakea oikaisua, on liitettävä oikaisuvaati-    voimassa olleita säännöksiä.
14034: 
14035: 
14036: 
14037: 
14038:                                          Laki
14039:               asumisoikeusasunnoista annetun lain 54 §:n muuttamisesta
14040: 
14041:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14042:   muutetaan asumisoikeusasunnoista 16 päivänä heinäkuuta 1990 annetun lain (650/1990) ·
14043: 54 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa 35611993, seuraavasti:
14044: 
14045:                     54§                        hallintolainkäyttölaissa (58611996) sääde-
14046:                                                tään.
14047:                   Valitus                        Asumisoikeuden saajaksi tai luovutuksen-
14048:                                                saajaksi hyväksymistä koskevaan päätökseen
14049:   Oikaisuvaatimuksesta annettuun päätök-       saa kuitenkin hakea muutosta valittamalla
14050: seen saa, jollei 2 momentista muuta johdu,     vain, jos valittajan hakemus on hylätty sen
14051: hakea muutosta valittamalla siten kuin         vuoksi, ettei hän täytä asumisoikeuden saa-
14052: 6                           EV 251/1998 vp -     HE 237/1998 vp
14053: 
14054: jalle tai luovutuksensaajalle asetettuja edel-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
14055: lytyksiä tai että virheellinen menettely on      kuuta     .
14056: vaikuttanut valittajan vahingoksi. Valituksen      Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn
14057: johdosta annettuun lääninoikeuden päätök-        päätökseen sovelletaan lain voimaan tullessa
14058: seen ei saa hakea muutosta valittamalla.         voimassa olleita säännöksiä.
14059: 
14060: 
14061: 
14062: 
14063:                                            Laki
14064:     vuokratalolainojen lainaehtojen muuttamisesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
14065: 
14066: 
14067:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14068:   muutetaan vuokratalolainojen lainaehtojen muuttamisesta 21 päivänä joulukuuta 1990 an-
14069: netun lain (1186/1990) 9 §, sellaisena kuin se on laissa 1192/1993, seuraavasti:
14070:                                                  omaiselle. Päätökseen, johon saa hakea oi-
14071:                      9 §                         kaisua, on liitettävä oikaisuvaatimusosoitus.
14072:                                                  Oikaisuvaatimus on käsiteltävä viipymättä.
14073:                Muutoksenhaku                       Oikaisuvaatimuksesta annettuun päätök- ·
14074:                                                  seen ei saa hakea muutosta valittamalla.
14075:   Hakija, joka on tyytymätön valtiokonttorin
14076: päätökseen tässä laissa tai sen nojalla anne-      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
14077: tuissa säännöksissä tarkoitetussa asiassa, saa   kuuta    .
14078: hakea päätökseen oikaisua 14 päivän kulues-        Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn
14079: sa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati-    päätökseen sovelletaan lain voimaan tullessa
14080: mus on tehtävä päätöksen tehneelle viran-        voimassa olleita säännöksiä.
14081: 
14082: 
14083:      Helsingissä 19 päivänä tammikuuta 1999
14084:                               EV 252/1998 vp -     HE 60/1998 vp
14085: 
14086: 
14087: 
14088: 
14089:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen maaseutuelin-
14090:                               keinojen rahoituslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
14091: 
14092:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       Eduskunta, jolle maa- ja metsätalousva-
14093: n:o 60/1998 vp maaseutuelinkeinojen rahoi-         liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
14094: tuslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.   1511998 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
14095: 
14096: 
14097: 
14098: 
14099:                        Maaseutuelinkeinojen rahoituslaki
14100: 
14101:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14102: 
14103:                      1 luku                          4) kestävän kehityksen mukaiseen tuotan-
14104:                                                    toon, ympäristönäkökohtiin, vesivarojen kes-,
14105:               Yleiset säännökset                   tävän käytön periaatteisiin ja työympäristön
14106:                                                    parantamiseen;
14107:                       1§                             5) toteutettavien toimenpiteiden työllisyys-
14108:                                                    vaikutuksiin; sekä
14109:                 Lain tavoitteet                      6) asunto-olojen kehittämiseen ja asuin-
14110:                                                    ympäristön parantamiseen.
14111:    Tämän lain tavoitteena on kehittää maa-
14112: seutua, edistää ja monipuolistaa maaseudun
14113: elinkeinotoimintaa, edistää uusiutuvien luon-                           2§
14114: nonvarojen kestävää käyttöä, tukea haja-asu-
14115: tusalueiden ja yhdyskuntien kehittämistä se-                    Lain soveltamisala
14116: kä parantaa maatilatalouden rakennetta ja
14117: toimintaedellytyksiä. Tämän lain mukaisissa           Tätä lakia sovelletaan toimenpiteisiin, jot-
14118: toimenpiteissä tulee ottaa huomioon Euroo-         ka rahoitetaan tämän lain tavoitteiden to-
14119: pan yhteis?n yhteisen . ~aatalous~olitiikan        teuttamista varten maa- ja metsätalousminis-
14120: sekä alue- Ja rakennepolitukan tavoitteet.         teriön käyttöön annetuilla varoilla.
14121:    Tämän lain mukaisissa toimenpiteissä on            Tämän lain tavoitteiden saavuttamiseksi
14122: kiinnitettävä erityistä huomiota:                  voidaan käyttää sekä kansallisia että Euroo-
14123:    1) tuottavuuden ja kilpailukyvyn lisäämi-       pan yhteisön (EY) rakennerahastoista tai
14124: seen, maaseutuyritysten toiminnan monipuo-         Euroopan unionin (EU) muista varoista
14125: listamiseen ja kehittämiseen taloudellisina        osaksi tai kokonaan rahoitettavia rakennepo-
14126: kokonaisuuksina sekä yhteistoiminnan edis-         liittisia, ohjelmaperusteisia ja muita maata-
14127: tämiseen;                                          louden, maaseudun yritystoiminnan sekä ·
14128:    2) tilanpidon ja muun yritystoiminnan           maaseutuun tai lähialueyhteistyöhön liittyviä
14129:  aloittamiseen;                                    tukijärjestelmiä.
14130:    3) tuotteiden laadun parantamiseen ja tuo-         Euroopan unionin osaksi rahoittamien pel-
14131:  tannon uudistamiseen markkinoiden tarpeita        lonmetsitystoimenpiteiden ja muiden metsä-
14132:  vastaavaksi;                                      taloustoimenpiteiden osalta on voimassa,
14133:  290060
14134: 2                           EV 252/1998 vp -      HE 60/1998 vp
14135: 
14136: mitä säädetään kestävän metsätalouden ra-          4) pienyritystoiminnalla muuta kuin 2 koh-
14137: hoituksesta annetussa laissa (1094/1996),        dassa tarkoitettua luonnon jatkuvaan tuotto-
14138: Lapin vajaatuottoisten metsien kunnos-           kykyyn perustuvaa yritystoimintaa sekä al-
14139: tamisesta annetussa laissa (1057/1982) ja        kutuotannon yhteydessä harjoitettua muuta
14140: kiinteistön yhteisomistajien osallistumisesta    yritystoimintaa, joka työllistää yrittäjän ja
14141: metsätalouden rahoituslainsäädännössä tar-       hänen perheenjäsentensä lisäksi muita henki-
14142: koitettuun toimenpiteeseen annetussa laissa      löitä alkutuotanto mukaan luettuna enintään
14143: (1349/1996) avustuksista, jollei tämän lain      kolmea vuosityöpaikkaa vastaavasti;
14144: 7 §:n 1 ja 2 momentista, 8 §:stä, 24 §:n            5) maataloustuotteiden jalostuksella ja
14145: 2 momentista, 51 §:stä ja 58 §:n 2 momen-        markkinoinnilla Euroopan yhteisön perusta-
14146: tista muuta johdu. Lisäksi noudatetaan, mitä     missopimuksen liitteessä II tarkoitettujen
14147: säädetään tämän lain 4 §:ssä, 11 §:n 1 ja        tuotteiden jalostusta tai markkinoille saatta-
14148: 4 momentissa, 13 §:ssä, 23 §:n 1 momentis-       mista;
14149: sa, 41, 44, 45, 47, 55 §:n 1 ja 3 momentissa,       6) maatilalla yhden tai useamman rekiste-
14150: 57, 64 §:n 1 ja 3 momentissa ja 66, 69 §:n       ritilan tai tilanosan muodostamaa maatilata-
14151: 1, 2 ja 4 momentissa, 70, 74 ja 75 §:ssä.        loudellista kokonaisuutta;
14152:   Lisäksi on voimassa, mitä säädetään uus-          7) luottolaitoksella osuuspankkeja, säästö-
14153: jakojen     tukemisesta    annetussa laissa      pankkeja ja liikepankkeja sekä niiden kon-
14154: (24/1981 ), vesihuoltotoimenpiteiden avusta-     serniin kuuluvia yhteisöjä ja Suomen Hypo-
14155: misesta annetussa laissa (56/1980) ja perus-     teekkiyhdistystä ja muuta maa- ja metsäta-
14156: kuivatustoiminnan tukemisesta annetussa          lousministeriön päätöksellä tarkemmin mää-
14157: laissa (947/1997).                               rättävää yhteisöä, jonka toiminta voidaan
14158:    Tämän lain 1-4, 6-9, 12, 23, 41,              rinnastaa mainittuihin luottolaitoksiin;
14159: 44-46, 49-56, 58, 63-64, 67, 69, 74 ja              8) keskusrahalaitoksella maa- ja metsäta-
14160: 76 §:ää sovelletaan myös kauppa- ja teolli-      lousministeriön päätöksellä tarkemmin mää-
14161: suusministeriön hallinnonalan myöntämään         rättävää luottolaitosta tai muuta yhteisöä,
14162: neuvoston asetuksen (EY) N:o 951/97 mu-          jonka toiminta voidaan rinnastaa luottolai-
14163: kaiseen maataloustuotteiden jalostuksen ja       tokseen;
14164: markkinoinnin tukeen.                               9) ohjelma-asiakirjalla Euroopan yhteisön
14165:    Tätä lakia ei sovelleta Euroopan yhteisön     komission hyväksymää Suomea koskevaa
14166: yhteisen kalastuspolitiikan alaan kuuluvien      ohjelma-asiakirjaa, jonka nojalla toteutetaan .
14167: toimenpiteiden tukemiseen eikä niihin mui-       kumppanuusperiaatteen mukaisesti sovittuja
14168: hin toimenpiteisiin, joita rahoitetaan kalata-   tavoitteita, tai kansallista ohjelma-asiakirjaa,
14169: louden ohjauksen rahoitusvälineen varoista.      jonka nojalla toteutetaan kansallisia kehittä-
14170:                                                  mishankkeita tai -toimenpiteitä; sekä
14171:                                                     10) toimenpidesuunnitelmalla tuen hakijan
14172:                      3§                          laatimaa kirjallista suunnitelmaa, jonka mu-
14173:                                                  kaisesti on tarkoitus toteuttaa ohjelma-asia-
14174:                 Määritelmät                      kirjassa tai yhteisön toimenpiteissä asetettuja
14175:                                                  tavoitteita.
14176:   Tässä laissa tarkoitetaan:                        Valtioneuvosto antaa tarkemmat määräyk-
14177:   1) maaseutuyrityksellä yritystä, joka har-     set siitä, mitä 1 momentin 6 kohdassa tar-
14178: joittaa maatilataloutta tai maatilatalouden      koitettu maatilataloudellinen kokonaisuus
14179: yhteydessä pienyritystoimintaa;                  käsittää.
14180:   2) maatilataloudella maataloutta ja metsä-
14181: taloutta;                                                             4§
14182:   3) maataloudella peltoviljelyä, karjatalout-
14183: ta ja muuta eläinten pitoa, kasvi-                             Muu julkinen tuki
14184: huonetuotantoa, puutarha- ja taimitarhavilje-
14185: lyä, turkistarhausta, hevostaloutta, porota-       Tämän lain mukaista yrityskohtaista tukea
14186: loutta, kalanviljelyä, mehiläistaloutta, sisä-   laskettaessa otetaan vähentävänä huomioon
14187: vesikalastusta, ammattimaista metsästystä,       samaan hankkeeseen myönnetty muu julki-
14188: ammattimaista marjastusta ja sienestystä         nen rahoitustuki.
14189: taikka muuta Euroopan yhteisön perusta-            Tuki ei saa ylittää Euroopan yhteisön ase-
14190: missopimuksen liitteessä II tarkoitettujen       tuksissa tai komission päätöksissä säädettyä
14191: tuotteiden tuotantotoimintaa;                    tai määrättyä enimmäistukea.
14192:                                EV 252/1998 vp -       HE 60/1998 vp                               3
14193: 
14194:                        5§                            kien enimmäismääristä ja sopimukseen pe-
14195:                                                      rustuvien tukien yleisistä ehdoista. Tuki voi-
14196:      Tuen saamisen yleiset edellytykset              daan eriyttää alueittain.
14197: 
14198:    Tukea voidaan myöntää yhdelle tai useam-                               7§
14199: malle luonnolliselle henkilölle, yksityis- tai
14200: julkisoikeudelliselle yhteisölle sekä säätiölle,                    Varojen ohjaus
14201: jollei jäljempänä toisin säädetä. Tukea voi-
14202: daan myöntää myös edellä mainituille yhtei-            Maa- ja metsätalousministeriö huolehtii tä-
14203: sesti.                                               män lain tarkoituksiin käytettävissä olevien
14204:    Tukea voidaan myöntää sellaiselle maaseu-         varojen ohjaamisesta antamalla Euroopan
14205: tuyritykselle, jolla katsotaan olevan edelly-        yhteisön säännöksiä, lakia, valtioneuvoston
14206: tykset kannattavaan toimintaan ja joka edis-         päätöstä ja maatilatalouden kehittämisrahas-
14207: tää maaseutuelinkeinojen toimintaedellytyk-          ton käyttösuunnitelmaa tarkempia määräyk-
14208: siä ja jonka tukemista voidaan pitää tämän           siä varojen käytöstä.
14209: lain tavoitteet huomioon ottaen tarkoituksen-          Maa- ja metsätalousministeriö voi antaa
14210: mukaisena. Tukemisen tarkoituksenmukai-              määräyksiä varojen määrällisestä, alueittai-
14211:  suutta arvioitaessa on 10 §:n 1 momentin            sesta, toimialoittaisesta ja kohderyhmittäises-
14212:  1-4 kohdassa ja 4 luvussa tarkoitettujen tu-        tä ohjaamisesta.
14213:  kien sekä 11 §:ssä tarkoitetun luonnonhait-           Maa- ja metsätalousministeriö päättää
14214:  takorvauksen osalta edellytettävä sitä, että        määrääminsä ehdoin maatilatalouden kehit-
14215:  tuen saaja asuu maaseutuyrityksen sijainti-         tämisrahaston varojen käyttämisestä maa-
14216:  paikalla tai se~laisella ~täisyyd~llä siit~, että   seutuyritysten kehittämistä koskevien tutki-
14217:  yritys tulee astanmukrusesti h~~~etuk.st hu?-       musten ja selvitysten tekemiseen sen mu-
14218:  mioon ottaen muun muassa elamsuojelulrun            kaan kuin valtioneuvoston päätöksellä sääde-
14219:  (247/1996) säännökset.                              tään. Maa- ja metsätalousministeriö antaa .
14220:     Tämän lain mukaista tukea ei myönnetä            myös tätä lakia ja sen nojalla annettavaa
14221:  alle 18-vuotiaalle eikä 65 vuotta täyttäneelle      valtioneuvoston päätöstä tarkemmat mää-
14222:  henkilölle.                                         räykset tämän lain nojalla tuettavasta raken-
14223:     Valtioneuvosto voi päättää, että muun kuin       trunisesta ja vahvistaa tarvittavilta osin siinä
14224:  maatalouden rakenteiden tehokkuuden pa-             hyväksyttävät yksikkökustannukset
14225:  rantamisesta annetun neuvoston asetuksen
14226:  (EY) N:o 950/97, jäljempänä EY:n raken-                                  8§
14227:  neasetus, 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun
14228:  viljelijän muusta ammatista kuin tässä laissa               Euroopan yhteisön rahoitus
14229:  tarkoitetun elinkeinotoiminnan harjoittami-
14230:   sesta saarnat tulot eivät saa olla valtioneu-         Maa- ja metsätalousministeriö toimii Eu-
14231:   voston päätöksellä vahvistettavaa määrää           roopan maatalouden tuki- ja ohjausrahaston
14232:   suuremmat.                                         varoista myönnettävien varojen hallinnoin-
14233:     Valtioneuvoston päätöksellä säädetään            nista vastaavana ministeriönä (rahastovas-
14234:   niistä tapauksista, joissa voidaan poiketa         tuuministeriö) ja antaa varoja myös muiden
14235:   edellä tässä pykälässä säädetyistä edellytyk-      ministeriöiden hallinnonaloille rahaston ra-
14236:   sistä.                                             hoittamien ohjelmien täytäntöönpanoa varten
14237:                                                      riippumatta siitä, myönnetäänkö varat edellä
14238:                        6 §                           mainitusta rahastosta valtiolle vai valtion
14239:                                                      edelleen välitettäväksi. Maa- ja metsätalous-
14240:    Tuen myöntämisen tarkemmat perusteet              ministeriö huolehtii myös yhteisön mak-
14241:                                                      suosuuden hakemisesta, varojen valtion ta-
14242:    Valtioneuvosto päättää valtion talousar-          lousarvioon tai maatilatalouden kehittämisra-
14243:  viossa osoitettujen määrärahojen ja maatila-        hastoon tuloottamisesta sekä varojen muusta
14244:  talouden kehittämisrahaston käyttösuunnitel-        tilinpidosta ja varojen tilittämisestä komis-
14245:  massa osoitettujen varojen rajoissa tässä lais-     siolle. Samoin maa- ja metsätalousministe- .
14246:  sa tarkoitettujen tukijärjestelmien käyttöön        riölle kuuluu tarvittavien selvitysten antami-
14247:  ottamisesta ja tarvittaessa soveltamisajasta.       nen sekä edustruninen Euroopan yhteisön
14248:    V aitioneuvosto päättää tarkemmin tuki-           toimielimissä tässä laissa tarkoitettuja asioita
14249:  muodoista, tuen myöntämisen perusteista, tu-        käsiteltäessä.
14250: 4                             EV 252/1998 vp -     HE 60/1998 vp
14251: 
14252:   Euroopan aluekehitysrahastosta ja Euroo-        kä tukea maaseutuyrityksiä koskeviin neu-
14253: pan sosiaalirahastosta Suomelle myönnetty-        vontapalveluihin.
14254: jen varojen hallinnoinnista vastaavat ministe-
14255: riöt antavat maa- ja metsätalousministeriölle                         11§
14256: varat tässä laissa tarkoitettujen ohjelmien to-
14257: teuttamiseen.                                       Luonnonhaittakorvaus, ympäristötuki ja
14258:   Euroopan maatalouden tuki- ja ohjausra-            metsätaloustoimenpiteiden tukeminen
14259: hastosta tämän lain mukaiseen tukeen myön-
14260: nettävät varat tuloutetaan pääsääntöisesti          Maatilatalouden harjoittajalle ja muulle
14261: valtion talousarvion kautta valtiovarastoon.      tukeen oikeutetulle voidaan myöntää EY :n
14262: V arat, jotka muutoin tulisi tulouttaa valtion    rakenneasetuksen mukaista luonnonhaittakor- ·
14263: talousarvion kautta valtiovarastoon, voidaan      vausta, ympäristönsuojelun ja maaseu-
14264: tulouttaa maatilatalouden kehittämisrahas-        tuympäristön hoidon vaatimusten kanssa
14265: toon, jos ne saadaan 13 §:n 1 momentin 2 ja       sopusointuisista     maatalouden      tuotanto-
14266: 3 kohdassa tarkoitetun, maatilatalouden ke-       menetelmistä annetun neuvoston asetuksen
14267: hittämisrahastosta myönnetyn tuen perusteel-      (ETY) N:o 2078/92 mukaista maatalouden
14268: la. Rahaston ohjausosastosta 10 §:ssä tarkoi-     ympäristötukea sekä maatalouden metsitys-
14269: tettuihin tukiin saatavat varat tuloutetaan       toimenpiteitä koskevasta yhteisön tukijärjes-
14270: maatilatalouden kehittämisrahastoon, jollei       telmästä annetussa neuvoston asetuksessa
14271: kysymys ole korkotukilainan korkotukena           (ETY) N:o 2080/92 tarkoitettua tukea pellon
14272: myönnettävästä tuesta.                            metsitykseen ja muihin metsätaloustoi-
14273:                                                   menpiteisiin. Pellonmetsitykseen liittyvän
14274:                                                   varsinaisen metsitystoimenpiteen ja muiden
14275:                                                   metsätaloustoimenpiteiden osalta tukeen oi-
14276:                     2luku                         keutetuista säädetään kestävän metsätalouden
14277:                                                   rahoituksesta annetussa laissa ja Lapin va-
14278:           EU-osarahoitteiset tuet                 jaatuottoisten metsien kunnostamisesta anne-
14279:                                                   tussa laissa.
14280:                      9 §                            Luonnonhaittakorvauksen enimmatsmaa-
14281:                                                   ristä ja muista yleisistä ehdoista päättää val-
14282:                     Yleistä                       tioneuvosto, ympäristöasioiden osalta kuiten-
14283:                                                   kin kuultuaan ensin ympäristöministeriötä.
14284:   Euroopan unionin osaksi rahoittamaa tu-           Maatalouden       ympäristötukijärjestelmän
14285: kea, jäljempänä EU-osarahoitteinen tuki,          täytäntöönpanosta vastaa maa- ja metsäta-
14286: myönnettäessä noudatetaan tämän lain sään-        lousministeriö. Maa- ja metsätalousministe-
14287: nöksiä siltä osin kuin asiasta ei ole säädetty    riö valmistelee myös mainitussa asetuksessa
14288: Euroopan yhteisön asetuksissa tai niiden no-      tarkoitetut maatalouden ympäristöohjelmat ja .
14289: jalla annetuissa päätöksissä tai määräyksissä.    niiden toimeenpanon yhteistyössä ympäristö-
14290:                                                   ministeriön kanssa. Maatalouden ympäristö-
14291:                                                   tukien yleisistä ehdoista ja enimmäistuki-
14292:                      10 §                         määristä päättää valtioneuvosto. Tarkemmat
14293:                                                   määräykset ja ohjeet maatalouden ympäristö-
14294:         Maaseutuyritysten tukeminen               tukijärjestelmän toimeenpanosta antaa maa-
14295:                                                   ja metsätalousministeriö kuultuaan ympäris-
14296:   EY :n rakenneasetuksessa tarkoitetuista         töministeriötä.
14297: tuista voidaan myöntää:                             Neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2080/92
14298:   1) tukea maaseutuyritysten ja niiden yh-        tarkoitetun ohjelman laatii maa- ja metsäta-
14299: teenliittymien investointeihin;                   lousministeriö. Siitä, millä edellytyksillä pel-
14300:   2) tukea nuorten viljelijöiden tilanpidon       to hyväksytään metsitettäväksi sekä pellon
14301: aloittamiseen;                                    metsitykseen liittyvän metsityksen hoitopalk-
14302:   3) lisätukea nuorten viljelijöiden maaseu-      kion ja tulonmenetyskorvauksen enimmäis-
14303: tuyritysten investointeihin;                      määristä sekä yleisistä ehdoista päättää val-
14304:   4) tukea maaseutuyritysten yhteisinvestoin-     tioneuvosto. Maa- ja metsätalousministeriö
14305: teihin; sekä                                      antaa tarvittaessa tarkemmat ohjeet tukijär-
14306:   5) kirjanpitoavustusta,     yhteenliittymän     jestelmän täytäntöönpanosta kuultuaan ym-
14307: aloittamistukea, tukea aikuiskoulutukseen se-     päristöministeriötä.
14308:                              EV 252/1998 vp -      HE 60/1998 vp                                5
14309: 
14310:                      12 §                           Valtioneuvosto voi päättää tarkemmin tuet-
14311:                                                   tavien toimenpiteiden hyväksyttävistä kus-
14312:         Muut EU-osarahoitteiset tuet              tannuksista.
14313:   Maataloustuotteiden jalostamisen ja kau-
14314: pan pitämisen edellytysten parantamisesta
14315: annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o
14316: 951197, metsätaloustuotteiden jalostamisen ja                          14 §
14317: kaupan pitämisen edellytysten parantamises-
14318: ta annetussa neuvoston asetuksessa (ETY)                           Tuen kohteet
14319: N:o 867/90, hedelmä- ja vihannesalan yhtei-
14320: sestä markkinajärjestelystä annetussa neu-          Tämän luvun mukaista tukea on ensisijai-
14321: voston asetuksessa (EY) N:o 2200/96 ja            sesti myönnettävä sellaisiin toimenpiteisiin
14322: tuottajaryhmittymistä ja niiden liitoista anne-   ja hankkeisiin, joiden avulla hyöty ohjautuu
14323: tussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o              mahdollisimman monelle maaseutuyrittäjälle,
14324: 952/97 tarkoitettuja tukia saadaan myöntää:       yhteisesti maaseutuyrittäjille ja muille maa-
14325:   1) maataloustuotteiden jalostukseen ja          seudulla yritystoimintaa harjoittaville tai joi-
14326: markkinointiin;                                   den vaikutus alueen hyvinvoinnin lisäänty-
14327:   2) tuottajaorganisaatioiden, tuottajaryhmi-     miseen tai tasapainoiseen kehittymiseen on
14328: en, niiden liittojen ja esihyväksyttyjen tuot-    muutoin merkittävä. Tukea voidaan myöntää
14329: tajaryhmittymien toiminnan tukemiseen; se-        myös yrityskohtaisiin kehittämis- ja in-
14330: kä                                                vestointihankkeisiin. Tukea myönnettäessä
14331:   3) muihin tämän lain soveltamisalaan kuu-       on kiinnitettävä huomiota toimenpiteen tai
14332: luviin toimenpiteisiin sen mukaan kuin Eu-        hankkeen taloudellisiin, sosiaalisiin ja sivis-
14333: roopan yhteisön säännöksissä säädetään tai        tyksellisiin vaikutuksiin sekä tasa-arvo-, ym-
14334: sen toimielinten päätöksissä määrätään.           päristö- ja työllisyysvaikutuksiin.
14335:                                                     Tässä luvussa tarkoitettua tukea voidaan
14336:                                                   osoittaa myös sellaisiin valtion, kunnan tai
14337:                     3 luku                        kuntayhtymän hankkeisiin, joissa hankkeen
14338:                                                   kohde jää julkisyhteisön omistukseen eikä
14339:    Maaseudun kehittämiseen tarkoitetut            kustannusten periminen muilta hyödynsaajil-
14340:      ohjelmaperusteiset ja muut tuet              ta hankkeen luonteen, kustannusten suuruu-
14341:                                                   den tai hyödyn ja kustannusten vaikean koh-
14342:                      13 §                         dentamisen vuoksi ole tarkoituksenmukaista.
14343:                                                   Tällaisissa hankkeissa tuki voi kattaa kustan-
14344:    Maaseudun alue- ja rakennekehityksen           nukset kokonaankin.
14345:                tukeminen
14346:   Edellä tässä laissa säädetyn lisäksi tukea                           15 §
14347: voidaan myöntää 1 §:ssä mainittuja tavoittei-
14348: ta toteuttaviin seuraaviin tarkoituksiin:                       Vesivarahankkeet
14349:   1) kansalliset ohjelmat, kehittämistoimen-
14350: piteet ja hankkeet;                                 Sen lisäksi, mitä yhdyskuntien vesihuolto-
14351:   2) Euroopan yhteisön rakennerahastojen          toimenpiteiden avustamisesta annetussa lais-
14352: varoista osarahoitettujen tavoitteiden tai yh-    sa on säädetty, tukea voidaan myöntää val-
14353: teisöaloitteiden mukaisiin ohjelmiin sisälty-     tion talousarviossa osoitettujen määrärahojen
14354: vät toimenpiteet ja hankkeet; sekä                rajoissa myös valtion vesihuoltotöiden ja ve-
14355:   3) muut kansallisista varoista ja Euroopan      sistötoimenpiteiden toteuttamiseen. Valmis-
14356: yhteisön rakennerahastojen varoista osaksi        tunut työ saadaan sopia luovutettavaksi kun-
14357: rahoitettavat toimenpiteet ja hankkeet.           nalle tai muulle yhteistyöosapuolelle. Tällöin
14358:   Lakia sovelletaan sekä yhteisön että kan-       on sovittava myös niistä ehdoista, joita työn
14359: salliseen julkiseen rahoitusosuuteen, jollei      vastaanottajan on luovutuksen jälkeen nou-
14360: EY:n säädöksistä tai niiden nojalla annetuis-     datettava.
14361: ta päätöksistä muuta johdu. Kansallinen ra-         Valtioneuvosto päättää tarkemmin tuen
14362: hoitusosuus voi olla sekä valtion että muun       myöntämisen edellytyksistä ja myönnettävän
14363: julkisyhteisön myöntämää tukea.                   tuen enimmäismäärästä.
14364: 6                            EV 252/1998 vp- HE 60/1998 vp
14365: 
14366:                     4luku                         tenkin enintään 35 prosenttia hyväksyttävien
14367:                                                   aloittamiskustannusten määrästä.
14368:           Kansalliset rahoitustuet                  Edellä 1 momentissa tarkoitettuja tukia ei
14369:                                                   myönnetä henkilölle, jonka omistama maati-
14370:                      16 §                         la sijaitsee maa- ja puutarhatalouden kansal-
14371:                                                   lisista tuista annetun lain (1059/1994)
14372:  Maaseutuyritysten investointien tukeminen        6 §:ssä tarkoitetulla pohjoisella alueella.
14373:                                                   Muutoin tukia voidaan myöntää vain, jos
14374:   Maaseutuyritysten tuotannollisiin inves-        rahoitettavat investoinnit eivät lisää asian-
14375: tointeihin ja tuotantotoiminnan edellyttämiin     omaisen alan kokonaistuotantokapasiteettia.
14376: ympäristön- ja työsuojelullisiin investointei-    Edellä 5 §:ssä tarkoitettua hakijan ta-
14377: hin voidaan myöntää tukea siten kuin EY:n         loudellista asemaa arvioitaessa ei maatalou-
14378: rakenneasetuksen 12 artiklassa säädetään, ja      den ulkopuolisia tuloja oteta huomioon.
14379: muutoin sikäli kuin Euroopan yhteisön lain-
14380: säädännössä jäsenvaltion oikeutta tuen                                18 §
14381: myöntämiseen ei ole rajoitettu.
14382:   Lisäksi tukea voidaan myöntää sika- ja                Maaseutuyritysten kehittämistuki
14383: siipikarjatalouteen ja kananmunantuotantoon
14384: siirtymäkautena 31 päivään joulukuuta 1999          Maaseutuyrityksen kehittämiseen voidaan
14385: saakka siten kuin Suomen liittymisestä Eu-        myöntää tukea tuotteiden, tuotantomenetel-
14386: roopan unioniin tehtyyn sopimukseen liitty-       mien, markkinoinnin, yrityksen johtamisen
14387: vässä asiakirjassa (liittymisasiakirja), on so-   ja ympäristön parantamisen kehittämishank-
14388: vittu sekä lisätukea siten kuin EY:n raken-       keisiin, yrityksen tarvitsemaan koulutukseen
14389: neasetuksen 12 artiklassa säädetään tai ko-       tai aloitettavanyritystoiminnan toimintaedel-
14390: mission päätöksessä määrätään.                    lytysten selvittämiseen.
14391:   Investointihankkeiden suunnittelukustan-
14392: nuksiin voidaan myöntää avustusta raken-
14393: nus- ja investointikustannusten tuen lisäksi.                         19 §
14394: 
14395:                      17 §                              Pienyritystoiminnan käynnistystuki
14396:             Korotetut rahoitustuet                  Maaseudun pienyritystoiminnan käynnistä-
14397:                                                   miseen voidaan myöntää käynnistysavustusta
14398:   Maatilatalouteen ja nuorten viljelijöiden       yritystoiminnan aloittamisen tai laajentami-
14399: tukemiseen voidaan myöntää valtioneuvos-          sen aiheuttamiin palkka- tai muihin työvoi-
14400: ton päätöksellä tarkemmin säädettävin perus-      makustannuksiin enintään kolmelle 12 ka-
14401: tein korotettua tukea seuraavasti:                lenterikuukauden pituiselle käynnistysvuo-
14402:   1) tukea maatilan tuotannollisiin investoin-    delle. Yrittäjän itsensä osalta käynnis-
14403: teihin avustuksena, valtionlainaan sisältyvä-     tysavustusta myönnetään valtioneuvoston
14404: nä korkoetuutena, korkotukilainan korkotu-        päätöksellä säädettävä määrä.
14405: kena taikka niiden yhdistelmänä vuosina
14406: 1997-2001 siten, että avustuksen tai avus-
14407: tukseksi muunnetun korkoetuuden tai korko-                            20 §
14408: tuen taikka niiden yhdistelmän määrä on
14409: enintään 50 prosenttia sika- tai siipikarjata-     Pienyritystoiminnan tuen enimmäismäärä
14410: louteen tai munantuotantoon liittyvien inves-
14411: tointien hyväksyttävistä kokonaiskustannuk-         Myönnettäessä 16, 18 ja 19 §:n mukaista
14412: sista ja enintään 75 prosenttia hevostalou-       tukea maaseutuyrityksessä harjoitettavaa
14413: den, kasvihuonetuotannon, avomaan puutar-         maatalouden ulkopuolista pienyritystoimin-
14414: hatuotannon ja muun varsinaiseen maata-           taa varten monipuolistamistukena voidaan
14415: louteen kuuluvan tuotannon investointien          hakijalle myöntää tukea tuen myöntämistä
14416: hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista; ja        edeltäneen kolmen vuoden aikana muuhun
14417:   2) nuorten viljelijöiden lisätukea EY:n ra-     kuin maatalouteen myönnetyn yritystuen
14418: kenneasetuksen 10 artiklassa tarkoitetun          kanssa yhteensä enintään 570 000 markkaa.
14419: nuorten viljelijöiden käynnistystuen lisäksi      Tuotannon monipuolistamisen edellyttämään
14420: avustuksena enintään 30 000 markkaa, kui-         koulutukseen voidaan myöntää lisäksi koulu-
14421:                             EV 252/1998 vp- HE 60/1998 vp                                    7
14422: 
14423: tusavustusta enintään 5 700 markkaa hakijaa                        5 luku
14424: kohti.
14425:                                                            Rahoitusjärjestelmät
14426:                                                                     23 §
14427:                     21 §
14428:                                                      Toiminnan rahoitus ja tukimuodot
14429:              Maanostolainoitus
14430:                                                   Tässä laissa tarkoitettuun rahoitustukeen
14431:   Maanostolainaa voidaan myöntää                voidaan käyttää valtion talousarviossa ja
14432:   1) pelto- ja metsälisäalueen hankkimiseen;    65 §:ssä tarkoitettujen toimenpiteiden osalta
14433:   2) maatilan tai sen osan hankkimiseen;        maatilatalouden kehittämisrahaston käyt-
14434:   3) tuotantorakennuksen hankkimiseen maa-      tösuunnitelmassa osoitettuja varoja sekä
14435: pohjineen;                                      EU:n osoittamia muita varoja.
14436:   4) tasingon ja lunastusosuuden maksami-         Tämän lain mukainen rahoitustuki voidaan
14437: seen; sekä                                      myöntää avustuksena, valtionlainojen kor- ·
14438:   5) lakiosan täydennyksen suorittamiseen.      koetuutena, korkovapautena ja lyhennysten
14439:   Lainoitettavaan hankintahintaan voidaan       vapaavuosina sekä luottolaitosten varoista
14440: sisällyttää myös samassa yhteydessä hanki-      myönnettyjen lainojen korkotukena. Tämän
14441: tun maatalousirtaimiston hyväksyttävät kus-     lain 3 luvussa tarkoitettu tuki voidaan myön-
14442: tannukset. Maanostolainaa voidaan myöntää       tää myös jättämällä valtion ensin maksaman
14443: myös tulevalle tilanpidon jatkajalle.           hankkeen kustannukset osaksi tai kokonaan
14444:   Maanostolainan määrä on enintään 80 pro-      perimättä hankkeen muilta osakkailta tai
14445: senttia hyväksyttävän hankintahinnan, tasin-    hyödynsaajilta.
14446: gon, lunastusosuuden tai lakiosan täyden-         Lainan saajalta ei peritä korkoa siltä ajalta,
14447: nyksen määrästä.                                jolta korkojen maksamisessa on myönnetty
14448:   Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvit-   korkovapautta.
14449: taessa tarkemmat määräykset hyväksyttävän
14450: hankintahinnan määrittämisestä.                                     24 §
14451:                                                                   Vakuudet
14452:                                                   Valtionlainalla tulee lainaa nostettaessa
14453:                                                 olla pankkitoiminnassa yleisesti käytetty va-
14454:                                                 kuus, jollei työvoima- ja elinkeinokeskus ole
14455:                     22 §                        myöntänyt vakuuden hankkimisesta va-
14456:                                                 pautusta.
14457:                Asuntorahoitus                     Jos muun kuin lainaan liittyvän tuen haki-
14458:                                                 jana on muu kuin julkisoikeudellinen yhtei-
14459:   Tukea voidaan myöntää maatilan asuinra-       sö, voi tuen myöntävä viranomainen taimet-
14460: kennuksen rakentamiseen, laajentamiseen ja      säkeskus vaatia tältä tarvittaessa vakuuden.
14461: peruskorjaukseen sekä asuntotilan hankin-       Tuen myöntävä viranomainen päättää vakuu- ·
14462: taan, mikäli mainittuihin tarkoituksiin ei      den muodosta. Valtioneuvosto antaa tarvitta-
14463: myönnetä muuta tukea julkisista varoista.       essa tarkemmat määräykset siitä, milloin
14464:    Tukea voidaan myöntää myös asuinympä-        vakuuden antaminen on tarpeen.
14465: ristön parantamiseen ja kulttuurihistorial-
14466: lisesti tai rakennustaiteellisesti arvokkaan                        25 §
14467: rakennuksen kuntoonpanoa varten.
14468:    Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että                   Valtionlainan korko
14469: tuensaaja käyttää tuen kohteena olevaa asun-
14470: toa omana, perheenjäsentensä, tilan syytinki-     Luottolaitokset voivat myöntää lainaa maa-
14471: läisten tai maatalouslomittajien vakinaisena    ja metsätalousministeriön osoittamista maati-
14472: asuntona.                                       latalouden kehittämisrahaston varoista (val-
14473:    Valtioneuvosto päättää tarkemmin tuen        tionlainat).
14474: myöntämisen edellytyksistä ja myönnettävän        Maatilatalouden kehittämisrahaston varois-
14475: tuen enimmäismäärästä.                          ta myönnetyn lainan korko (kokonaiskorko)
14476: 8                            EV 252/1998 vp -      HE 60/1998 vp
14477: 
14478: määräytyy maatalouteen myönnettyjen mark-         tä ole voitu kattaa vakuutena olevan omai-
14479: kinaehtoisten luottojen keskikoron .Perusteel-    suuden myynnistä saaduilla varoilla. V akuu-
14480: la. Lainansaajan on maksettava lamasta ky-        den myyntiä ei kuitenkaan vaadita silloin,
14481: seistä korkoa viisi prosenttiyksikköä alempaa     kun velallinen tai lainasta vastuussa oleva
14482: korkoa, kuitenkin vähintään kahden prosen-        kolmas henkilö saa yrityssaneerauksessa tai
14483: tin vuotuista korkoa. Koron määräytymises-        yksityishenkilön velkajärjestelyssä tai muus-
14484: tä, korkoetuuden ja korkovapauden muunta-         sa niitä vastaavassa järjestelyssä tai vakuus-
14485: misesta avustukseksi samoin kuin avustuk-         vastuun järjestelyssä säilyttää vakuutena ole-
14486: sen sekä vapaavuosien ja korkovapauden            van omaisuuden. Hyvityksen suorittaa luot-
14487: enimmäismääristä säädetään valtioneuvoston        tolaitokselle maa- ja metsätalousministeriön
14488: päätöksellä.                                      tietopalvelukeskus maatilatalouden kehittä-
14489:                                                   misrahaston varoista.
14490:                                                      Jos luottolaitos saa hyvityksen maksamisen
14491:                      26 §                         jälkeen perityksi lainansaajalta kertymättä
14492:                                                   jääneitä lyhennyksiä ja korkoja, sen on tili-
14493:                  Valtionvastuu                    tettävä ne maa- ja metsätalousministeriölle
14494:                                                   maatilatalouden kehittämisrahastoon edelleen
14495:   Valtio on vastuussa luottolaitokselle tämän     tuloutettavaksi. Maa- ja metsätalousministe-
14496: lain nojalla myönnettyjen valtionlainojen         riö voi periä luottolaitokselle maksetut hyvi-
14497: niistä pääoman ja koron lopullisista mene-        tykset takaisin lainansaajalta.
14498: tyksistä, jotka johtuvat velallisen maksuky-        Lainansaajalta voidaan periä luottolaitok-
14499: vyttömyydestä siltä osin kuin lainan va-          selle maksetusta 2 momentin viimeisessä
14500: kuuksista kertyvät varat eivät riitä kattamaan    virkkeessä tarkoitetusta hyvityksestä vuotuis-
14501: valtionlainasta maksamatta olevia lyhennyk-       ta korkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa tar-
14502: siä ja korkoja.                                   koitetun korkokannan mukaan. Tästä on
14503:   Valtionvastuun voimassaolon edellytykse-        otettava merkintä tukipäätökseen.
14504: nä on, että luottolaitos huolehtii lainasta ja       Maa- ja metsätalousministeriön on käsitel-
14505: sen vakuuksista tämän lain ja sen nojalla         tävä valtionlainaa koskeva hyvityshakemus
14506: annettujen säännösten ja määräysten mukai-        kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun luot- .
14507: sesti sekä hyvää pankkitapaa noudattaen.          tolaitoksen hakemus on saapunut maa- ja
14508: Lainan myöntänyt luottolaitos on myös vel-        metsätalousministeriölle ja velallisen ja mah-
14509: vollinen valvomaan valtion etua ja noudatta-      dollisen takaajan maksukyvyttömyydestä
14510: maan maa- ja metsätalousministeriön anta-         johtuva lopullinen menetys on todettu. Mi-
14511: mia määräyksiä, kun lainan vakuutena oleva        käli hyvityshakemuksen ratkaisemiseen tar-
14512: omaisuus muutetaan rahaksi vapaaehtoisessa        vitaan luottolaitokselta lisäselvitystä, laske-
14513: velkajärjestelyssä, pakkohuutokaupassa tai        taan kolmen kuukauden määräaika siitä, kun
14514: konkurssimenettelyn yhteydessä.                   maa- ja metsätalousministeriön pyytämät
14515:   Vapaaehtoinen velkajärjestely 'tai siihen       lisäselvitykset on annettu ministeriölle. Mi-
14516: verrattava muu järjestely taikka lainan va-       käli määräaika ylitetään, on valtio velvolli-
14517: kuutena olevan omaisuuden vapaaehtoinen           nen suorittamaan ylitysajalta viivästyskorkoa
14518: rahaksi muuttaminen lainan takaisinperintää       korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun
14519: vaarantavalla tavalla saadaan tehdä vain työ-     korkokannan mukaan.
14520: voima- ja elinkeinokeskuksen suostu-                 Hyvitys menetyksistä voidaan jättää suorit-
14521: muksella.                                         tamatta tai hyvityksen määrää alentaa, jos
14522:                                                   lainan hoitamisessa ei ole noudatettu tätä
14523:                      27 §                         lakia taikka sen nojalla annettuja säännöksiä
14524:                                                   tai määräyksiä.
14525:     Valtionlainoista maksettavat hyvitykset
14526:                                                                       28 §
14527:   Maa- ja metsätalousministeriö päättää luot-
14528: tolaitokselle valtionvastuun perusteella suori-            Valtionlainan tilittäminen
14529: tettavasta pääoman ja korkojen hyvityksestä.
14530: Ennen hyvityksen vahvistamista ministeriön          Luottolaitos on velvollinen maksamaan
14531: on selvitettävä, että velallisen ja mahdollisen   erääntyneet valtionlainan lyhennykset ja ko-
14532: takaajan maksukyvyttömyydestä johtuva lo-         rot valtiolle sitä mukaa ja sen suuruisena .
14533: pullinen menetys on todettu ja ettei menetys-     kuin lainansaajat ovat velvolliset suoritta-
14534:                              EV 252/1998 vp -      HE 60/1998 vp                               9
14535: 
14536: maan velkaansa luottolaitokselle. Tilitykset      sunnoista, lainavarojen nostamisesta, työn ·
14537: on suoritettava seitsemän pankkipäivän ku-        suorittamisajasta, maksuhelpotuksista, lyhen-
14538: luessa siitä, kun laina on velalliseen nähden     nysten ja koron kannosta, maksujen suoritta-
14539: erääntynyt tai velallinen on maksanut yli-        misen ajankohdasta, lainansiirroista, ylimää-
14540: määräisen lyhennyksen.                            räisistä lyhennyksistä ja niiden vaikutuksesta
14541:   Luottolaitoksen hyvityshakemuksen joh-          erääntyviin lyhennyksiin, pääomamäärältään
14542: dosta annetun maa- ja metsätalousministe-         vähäisen saamisen suorittamisesta, valtion-
14543: riön päätöksen mukaiset maksut on makset-         lainojen valtionvastuun toteamisesta, laina-
14544: tava seitsemän pankkipäivän kuluessa siitä,       ehtojen muuttamismenettelystä sekä muista
14545: kun luottolaitos on saanut päätöksestä tie-       lainan myöntämiseen ja hoitoon liittyvistä
14546: don.                                              menettelyistä ja ehdoista.
14547:                                                     Lainan saa nostaa, vaikka tuen myöntä-
14548:                      29 §                         neen viranomaisen päätös ei olisikaan vielä
14549:                                                   lainvoimainen. Jos tuen määrä tai tukiehdot
14550:           Korkotukilainojen korko                 päätöksestä tehdyn valituksen johdosta
14551:                                                   muuttuvat, on lainan määrää ja ehtoja muu-
14552:    Luottolaitoksen korkotukilainasta penma        tettava vastaamaan valitukseen annetun pää-
14553: kokonaiskorko saa olla enintään sen koron         töksen ehtoja. Luottolaitos ei kuitenkaan ole
14554: suuruinen, jota pankki perii samanlaisiin tar-    velvollinen muuttamaan lainamäärää sitä
14555: koituksiin myönnettävistä normaalikorkoi-         määrää suuremmaksi, jota se on tukea haet-
14556: sista lainoista lisättynä korkotukilainojen       taessa puoltanut. Korkotukilainan ehtoja ei
14557: myöntämisestä ja hoitamisesta aiheutuvilla        saa tehdyn valituksen johdosta vastoin luot-
14558: ylimääräisillä kustannuksilla. Maa- ja metsä-     tolaitoksen suostumusta muuttaa.
14559: talousministeriöllä on oikeus olla hyväksy-
14560: mättä lainaa korkotukilainaksi, jos lainan ko-
14561: konaiskorko poikkeaa edellä mainitusta ko-
14562: rosta.
14563:    Lainasta maksettavan korkotuen suuruus
14564: on neljä prosenttiyksikköä. Lainansaajan on                            31 §
14565: kuitenkin maksettava lainasta vähintään kah-
14566: den prosentin vuotuista korkoa. Korkotukea            Valtionlainojen ja korkotukilainojen
14567: maksetaan myös yrityssaneerausta ja yksi-                           rahaliike
14568: tyishenkilön velkajärjestelyä koskevan hake-
14569: muksen vireillä ollessa. Korkotukea ei mak-         Edellä 3 §:n 1 momentin 8 kohdassa tar-
14570: seta niiden lisäkustannusten osalta, jotka ai-    koitettu keskusrahalaitos:
14571: heutuvat ulkomaan valuutan määräisen luo-            1) välittää valtionlainat ja niiden hoito-
14572: ton valuuttakurssien muutoksesta.                 palkkiot luottolaitoksille;
14573:    Yrityssaneerauksessa, yksityishenkilön vel-      2) välittää valtionlainojen lyhennykset ja
14574: kajärjestelyssä, vapaaehtoisessa velkajärjeste-   korot valtiolle;
14575: lyssä ja niihin rinnastettavassa järjestelyssä      3) allekirjoittaa valtion ja luottolaitosten
14576:  vahvistettu lainansaajan maksaman koron          väliset velkakirjat tarvittaessa valtuutuksen
14577: alentaminen ei vaikuta korkotuen määrään.         nojalla; sekä
14578:    Korkotuen muuntamisesta avustukseksi             4) tilaa korkotukilainojen korkotuet val-
14579:  sekä avustuksen enimmäismäärästä sääde-          tiolta ja välittää ne luottolaitoksille.
14580:  tään valtioneuvoston päätöksellä.                  Tämän lain mukaisessa vapaaehtoisessa
14581:                                                   velkajärjestelyssä, yrityksen saneerauksesta
14582:                                                   annetun lain (47/1993) mukaisessa järjeste-
14583:                                                   lyssä sekä yksityishenkilön velkajärjestelystä
14584:                                                   annetun lain (57/1993) mukaisessa järjeste-
14585:                      30 §                         lyssä tehdyt muutokset valtionlainaan teh-
14586:                                                   dään myös luottolaitoksen ja valtion väliseen
14587:    Lainoitusta koskevia yleisiä säännöksiä        velkaan.
14588:                                                     Maa- ja metsätalousministeriön päätöksellä
14589:   Laina-aika on enintään 30 vuotta.               voidaan määrätä, missä tapauksessa luotto-
14590:   Valtioneuvoston päätöksellä säädetään tar-      laitokset voivat toimittaa edellä mainitut teh-
14591: kemmin lainahakemuksista vaadittavista lau-       tävät ilman keskusrahalaitosta.
14592: 290060
14593: 10                          EV 252/1998 vp -     HE 60/1998 vp
14594: 
14595:                     32 §                        luottolaitokselle suoritetun lainan paaoma,
14596:                                                 korot ja takausmaksu jätetään perimättä sel-
14597:                Valtiontakaus                    laiselta henkilöltä, jonka ei voida katsoa
14598:                                                 kohtuudella selviytyvän maksuista pysyvän
14599:    Maa- ja metsätalousministeriö, tai työ-      työkyvyttömyyden, pitkäaikaisen työttömyy-
14600: voima- ja elinkeinokeskus maa- ja metsäta-      den, huoltovelvollisuuden tai muun näihin
14601: lousministeriön valtuuttamana, voi valtion      verrattavan syyn perusteella.
14602: puolesta antaa takauksen maaseutuyritykselle
14603: käyttöomaisuus- ja käyttöpääomaa varten                              35 §
14604: myönnettyjen normaaliehtoisten sekä korko-
14605: tukilainojen pääoman, koron ja luottoehtojen       Luottolaitoksen kulujen korvaaminen
14606: mukaisten muiden maksusuoritusten vakuu-
14607: deksi. Takausluottojen pääomaa saa saman-         Luottolaitokselle    suoritetaan    valtion- ·
14608: aikaisesti olla takaisin maksamatta enintään    lainojen hoitamisesta aiheutuvista kuluista
14609: 200 miljoonan markan määrä. Lainansaajan        korvausta, jonka suuruudesta ja maksueh-
14610: on maksettava valtiontakauksesta maatilata-     doista säädetään valtioneuvoston päätöksellä.
14611: louden kehittämisrahastoon tulootettava ta-       Maa- ja metsätalousministeriö päättää val-
14612: kausmaksu. Luottolaitos huolehtii maksun        tionlainan hoitamisesta luottolaitokselle mak-
14613: tilittämisestä valtiolle. Maksun suuruudesta    settujen 1 momentissa tarkoitettujen kor-
14614: ja sen perimisestä säädetään valtioneuvoston    vaoksien perimisestä luottolaitokselta takai-
14615: päätöksellä.                                    sin joko osaksi tai kokonaan, jos luottolaitos
14616:    Valtiontakaukselle on annettava vastava-     ei ole hoitanut valtionlainaa tässä laissa tai
14617: kuus, jonka ei tarvitse olla turvaava. Takaus   sen nojalla säädetyllä tavalla. Takaisinperi-
14618: voidaan myöntää vastavakuutta vaatimatta,       miseen voidaan 46 §:ssä säädetyn estämättä
14619: jos se yrityksen toiminnan kannalta on tar-     ryhtyä koko laina-ajan.
14620: koituksenmukaista.
14621:    Valtiolle takauksesta aiheutuvat tappiot
14622: maksetaan maatilatalouden kehittämisrahas-
14623: ton varoista. V astatakauksen perusteella tai                      6luku
14624: lainansaajalta muutoin saadut valtiolle tule-
14625: vat korvaukset tilitetään maatilatalouden ke-                 Velkajärjestelyt
14626: hittämisrahastoon.
14627:                                                                     36 §
14628:                     33 §                                 Valtionlainojen ja valtion
14629:                                                     myyntihintasaamisten vapaaehtoinen
14630:           Takauksen vanhentuminen                              velkajärjestely
14631:    Tämän lain nojalla annettuun takaukseen        Sen estämättä mitä muualla säädetään, voi-
14632: ei sovelleta, mitä määräajasta velko-           daan pysyviin taloudellisiin vaikeuksiin jou-
14633: misasioissa sekä julkisesta haasteesta velko-   tuneen lainansaajan taloudellisen tilanteen
14634: jille annetussa asetuksessa (32/1868) sääde-    helpottamiseksi vapaaehtoisesti järjestellä
14635: tään takauksen vanhentumisesta. Takausmie-      valtionlainoja ja valtion myyntihintasaami-
14636: hen edesvastausvelvollisuuden tarkemmasta       sia.
14637: määräämisestä annetun asetuksen (7/1873)          Lainansaajan voidaan katsoa joutuneen py-
14638: 4 §:n säännöstä ei myöskään sovelleta niihin    syviin taloudellisiin vaikeuksiin, jos hän on
14639: lainojen lyhennysmaksuihin, korkoihin ja        tullut tai on ilmeisessä vaarassa tulla maksu-
14640: muihin maksuihin, joille valtio on antanut      kyvyttömäksi eikä maksukykyä voida pysy-
14641: takauksen tämän lain nojalla.                   västi palauttaa myöntämällä korkotuki-
14642:                                                 lainojen ja valtionlainojen lyhennysmaksuille
14643:                     34 §                        lykkäystä tai valtionlainoille korkovapautta
14644:                                                 taikka sellaisilla varoilla, jotka ovat saata-
14645:      Takautumisvaatimuksesta luopuminen         vissa hakijan yrityspääomia haitallisesti vä-
14646:                                                 hentämättä.
14647:   Maa- ja metsätalousministeriö voi päättää,      Edellytyksenä on, että velkajärjestelyn
14648: että takauksen perusteella valtion varoista     odotetaan olennaisesti parantavan lainansaa-
14649:                             EV 252/1998 vp- HE 60/1998 vp                                    11
14650: 
14651: jantaloudellista tilannetta. Yritystoimintansa   tavan syyn vuoksi; ja
14652: lopettaneen tai lopettavan lainansaajan vel-       3) maksuvapautus tulee täysimääräisesti
14653: koja voidaan vapaaehtoisesti järjestellä vain,   lainansaajan hyväksi parantamatta samalla
14654: jos lainansaajan asunnon säilyttämistä ei voi-   muiden velkojien oikeutta saada saamisis-
14655: da muutoin turvata. Vapaaehtoinen velkajär-      taan maksu.
14656: jestely ei estä suostumasta yrityksen sanee-       Jos lainansaajalle korkotuki- tai muuta
14657: rauksesta annetun lain 97 §:ssä tai yksityis-    luottoa myöntäneet velkojat eivät osaltaan
14658: henkilön velkajärjestelystä annetun lain         suostu vapaaehtoiseen velkajärjestelyyn, val-
14659: 78 §:ssä tarkoitettuun menettelyyn.              tionlainat voidaan järjestellä vain erityisestä
14660:    Vapaaehtoisessa velkajärjestelyssä voidaan    syystä ja edellyttäen, että valtionlainojen ja
14661: pidentää valtionlainojen ja valtion myynti-      muiden valtion saamisten maksamatta oleva
14662: hintasaamisten takaisinmaksuaikaa, alentaa       määrä on vähintään 75 prosenttia lainansaa-
14663: korkoa sekä myöntää lyhennysten ja korko-        jan kaikista veloista.
14664: jen suorittamisessa maksuvapautusta. Lisäksi
14665:  voidaan 31 päivään joulukuuta 2001 asti                              38 §
14666:  myöntää lyhennysmaksuille lykkäystä siten
14667: kuin valtioneuvoston päätöksellä tarkemmin             Korkotukilainojen vapaaehtoinen
14668:  säädetään. Laina-aikaa voidaan erittäin pai-                  velkajärjestely
14669:  navasta syystä pidentää yli 30 §:n 1 momen-
14670:  tissa säädetyn laina-ajan.                        Maaseutuyrityksille tämän lain tai muiden
14671:    Vapaaehtoisessa velkajärjestelyssä sovitut    säädösten tai valtioneuvoston päätöksen no-
14672:  velkasuhteen ehtojen muutokset koskevat         jalla myönnettyjä korkotukilainoja voidaan
14673:  myös takaajaa, muuta velasta vastuussa ole-     vapaaehtoisesti järjestellä siten kuin 36 §:ssä
14674:  vaa henkilöä sekä velasta vakuuden aset-        säädetään.
14675:  tauutta henkilöä, kuitenkin niin, että näiden     Korkotukilainan koron järjestely alentaa
14676:  asemaa ei saa ilman asianomaisen suostu-        lainansaajan maksamaa korkoa. Korkotuen
14677:  musta heikentää.                                määrä lasketaan velkakirjaehtojen mu-
14678:                                                  kaisesta korosta. Velkajärjestely voidaan
14679:                                                  suorittaa, jos lainansaaja ja lainan myöntänyt
14680:                                                  luottolaitos ovat yksimielisiä velkajärjestelyn
14681:                      37 §                        ehdoista ja työvoima- ja elinkeinokeskus on
14682:                                                  antanut suostumuksen korkotukilainojen jär-
14683:  Vapaaehtoisen velkajärjestelyn rajoitukset      jestelyyn.
14684:   Vapaaehtoisessa velkajärjestelyssä ei voida                         39 §
14685: myöntää maksuvapautusta valtionlainan ly-
14686: hennyksille, jos lainan esinevakuus tai lai-                Velkajärjestelysopimus
14687: nalle liike- tai siihen verrattavassa toimin-
14688: nassa annettu takaus turvaa lyhennysten            Työvoima- ja elinkeinokeskus sekä velalli-
14689: maksun. Erityisen painavista syistä voidaan      nen ja luottolaitos allekirjoittavat yhdessä
14690: maksuvapautus kuitenkin myöntää siten kuin       valtionlainojen ja korkotukilainojen vapaaeh-
14691: valtioneuvoston päätöksellä tarkemmin sää-       toisen velkajärjestelyn toteuttamista koske-
14692: detään. Hakemus on näissä tapauksissa saa-       van sopimuksen. Sopimus syrjäyttää lainaa
14693: tettava maa- ja metsätalousministeriön rat-      koskevan velkakirjan ja tukipäätöksen ehdot.
14694: kaistavaksi.                                       Vapaaehtoisen velkajärjestelyn edellytyk-
14695:   Jos lainansaaja on lopettanut maatalous-       sistä, menettelystä ja seurannasta säädetään
14696: tuotannon, voidaan maksuvapautus 1 mo-           tarvittaessa tarkemmin valtioneuvoston pää-
14697: mentissa säädetyn estämättä kuitenkin myön-      töksellä.
14698: tää, jos:
14699:    1) lainansaaja on myynyt vakuutena ole-                            40 §
14700: van omaisuuden asuinrakennusta ja siihen
14701: liittyvää maa-aluetta lukuun ottamatta;          Vapaaehtoisen velkajärjestelyn raukeaminen
14702:    2) lainansaajan ei katsota kohtuudella sel-
14703: viytyvän lainan takaisinmaksusta pysyvän           Työvoima- ja elinkeinokeskus voi määrätä
14704: työkyvyttömyyden, pitkäaikaistyöttömyyden,       vapaaehtoisen velkajärjestelyn raukeamaan,
14705: huoltovelvollisuuden tai muun näihin verrat-     jos
14706: 12                            EV 252/1998 vp -     HE 60/1998 vp
14707: 
14708:   1) velallinen on velkajärjestelyä hakiessaan    tystoimenpiteisiin ja muihin metsätaloustoi-
14709: tai menettelyn kestäessä salannut järjestelyyn    menpiteisiin.
14710: olennaisesti vaikuttavia seikkoja tai antanut       Valtioneuvosto antaa tarkemmat määräyk-
14711: niistä olennaisessa kohdassa virheellisen tie-    set muulle yritykselle kuin varsinaista maati-
14712: don ja velallisen menettely on ollut sopi-        lataloutta harjoittavalle maatilalle myönnet-
14713: muksen muiden osapuolten kannalta erityi-         tävän valtiontuen kertymän valvonnasta.
14714: sen moitittavaa;
14715:   2) lainansaaja on olennaisesti laiminlyönyt                          42 §
14716: sopimuksen noudattamisen ilman hyväksyt-
14717: tävää syytä.                                                 Rakentamisen valvonta
14718:   Vapaaehtoinen velkajärjestely raukeaa
14719: myös silloin, kun tuomioistuin vahvistaa lai-       Rakentamiseen myönnettyjen avustusten,
14720: nansaajalle yrityksen saneerauksesta annetun      korkotuen sekä valtionlainojen käytön val-
14721: lain tai yksityishenkilön velkajärjestelystä      vomiseksi ja maksamisen edellytysten totea-
14722: annetun lain mukaisen maksuohjelman. Tuo-         miseksi on sen lisäksi, mitä 44 §:ssä sääde-
14723: mioistuimen on ohjelmaa vahvistaessaan            tään, rakennuspaikalla pidettävä tarpeel-
14724: otettava huomioon vapaaehtoiseen velkajär-        liseksi katsottuja tarkastuksia.
14725: jestelyyn sisältyneet lainat ja saatavat niiden     Tarkastukset suoritetaan rakennuttajan kus-
14726: ehtojen mukaan, joita olisi ollut noudatettava    tannuksella siten kuin tarkastuksista sääde-
14727: ilman vapaaehtoista velkajärjestelyä.             tään rakennuslaissa (37011958) tai sen nojal-
14728:   Jos velkajärjestely on määrätty rau-            la annetuissa säännöksissä. Tarkastuksen voi
14729: keamaan, velkojalla on oikeus vaatia maksua       tämän lain mukaista valvontaa varten suorit-
14730: saatavastaan velalliselta niiden ehtojen mu-      taa myös työvoima- ja elinkeinokeskuksen
14731: kaan, joita olisi ollut noudatettava ilman vel-   hyväksymä pätevä henkilö.
14732: kajärjestelyä. Velallisen ei kuitenkaan ole          Rakennusvalvontaviranomainen tai muu
14733: suoritettava velkojalle viivästyskorkoa velka-    kunnan tehtävään osoittama viranomainen on
14734: järjestelyn keston ajalta, jollei työvoima- ja    velvollinen myös muissa tapauksissa avusta-
14735: elinkeinokeskus velkajärjestelyn raukeamisen      maan kunnan alueella tämän lain täytäntöön-
14736: syyn vuoksi toisin päätä.                         panossa suorittamalla etuuden hakijan kus-
14737:                                                   tannuksella rakennusten arviointeja, tarkas-
14738:                     7 luku                        tuksia ja muita toimialaansa kuuluvia tehtä-
14739:                                                   viä.
14740:             Erinäiset säännökset
14741:                                                                        43 §
14742:                      41 §
14743:                                                      Luottolaitoksissa suoritettava valvonta
14744:                    Valvonta
14745:                                                     Tämän lain mukaisia lainoja myöntävien
14746:   Tuen myöntäneen viranomaisen ja metsä-          luottolaitosten on valvottava, että lainat nos-
14747: keskuksen velvollisuutena on valvoa varojen       tetaan lainasta annetun maaseutuelinkeinovi-
14748: käyttö- ja seurantatietojen sekä tarkastusten     ranomaisen tukipäätöksen mukaisesti.
14749: avulla, että tuen myöntämisen ja maksami-           Lainan myöntänyt luottolaitos on velvol-
14750: sen edellytykset ovat olleet olemassa ja että     linen antamaan maa- ja metsätalousministe-
14751: tuen myöntämisen ja maksamisen ehtoja             riölle yksilöidystä pyynnöstä sellaisia tietoja,
14752: noudatetaan.                                      jotka ovat tarpeen sen selvittämiseksi, onko
14753:   Edellä 11 §:n 1 momentissa tarkoitettujen       lainan hakija ollut tuen tarpeessa. Se on
14754: tukien hallinnainoissa ja valvonnassa on so-      myös velvollinen antamaan maa- ja metsäta-
14755: veltuvin osin noudatettava, mitä yhteisön         lousministeriölle tai sen valtuuttamalle hen-
14756: tukijärjestelmiä koskevasta yhdennetystä hal-     kilölle ne tiedot ja tarkastettavaksi ne asia-
14757: linto- ja valvontajärjestelmästä annetussa        kirjat, jotka tarvitaan sen toteamiseksi, onko
14758: neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3508/92 ja        lainaehtoja ja asianomaisia Euroopan yh-
14759: sen nojalla annetussa komission asetuksessa       teisön säädöksiä, tätä lakia ja sen nojalla
14760: (ETY) N :o 3887/92 säädetään. Yhdennettyä         annettuja säädöksiä ja määräyksiä muutoin
14761: hallinto- ja valvontajärjestelmää ei kuiten-      noudatettu. Edellä mainittu tietojenantovel-
14762: kaan sovelleta tukiin, jotka myönnetään pel-      vollisuus koskee myös salassa pidettäviä tie-
14763: lon metsitykseen liittyviin varsinaisiin metsi-   toja.
14764:                              EV 252/1998 vp -      HE 60/1998 vp                               13
14765: 
14766:                      44 §                         koskevan asian käsittelemiseksi tarpeellisia
14767:                                                   tietoja henkilöstä, jota asia koskee. Tiedon-
14768:                Tarkastusoikeus                    saanti koskee myös sellaisia tietoja, jotka
14769:                                                   yksityistä liike- ja ammattitoimintaa, kirjan-
14770:    Maa- ja metsätalousministeriöllä, työvoi-      pitoa, verotusta tai yksityisen taloudellista
14771: ma- ja elinkeinokeskuksilla, maatalous-           asemaa koskevina olisi muutoin pidettävä
14772: tuotteiden jalostuksen ja markkinoinnin tuen      salassa. Tukea myöntävä viranomainen voi
14773: osalta kauppa- ja teollisuusministeriöllä sekä    edellyttää, että tuen hakija tai saaja antaa
14774: metsitykseen tai muihin metsätaloustoimen-        selvitystä terveydentilastaan siltä osin kuin
14775: piteisiin liittyvän tuen osalta metsäkeskuksil-   sillä on merkitystä elinkeinon harjoittamisen
14776: la samoin kuin suunnitelmiin perustuvien          kannalta ja sellaisen selvityksen pyytämiseen
14777: ympäristötuen erityistukisopimusten osalta        kysymyksessä olevassa tapauksessa muutoin
14778: myös alueellisilla ympäristökeskuksilla on        on perusteita.
14779: oikeus suorituttaa valtuuttamillaan henkilöil-      Tämän lain täytäntöönpanoon osallistuvana
14780: lä ennakolta ilmoittamatta avustusten, laino-     viranomaisella ja metsäkeskuksella on salas-
14781: jen ja muiden tukien myöntämiseen, maksa-         sapitovelvollisuuden estämättä oikeus luo-
14782: miseen ja käyttöön liittyviä tarkastuksia.        vuttaa maa- ja metsätalousministeriölle, kauppa-
14783:    Tuen saaja on velvollinen korvauksetta          ja teollisuusministeriölle ja ympäristöminis-
14784: esittämään heille kaikki tarvittavat tili- ja     teriölle edelleen Euroopan yhteisön asian-
14785: muut asiakirjat sekä muutoinkin avustamaan        omaisille toimielimille luovutettavaksi muu-
14786: tarkastuksessa. Edellä mainitulla henkilöllä      toin salassa pidettävä tieto, joka on tarpeen
14787: on oikeus tarkastaa valvontatehtävän edellyt-     valvottaessa, että Euroopan yhteisön lainsää-
14788: tämässä laajuudessa tuen saajan kotieläinra-      däntöä on noudatettu myönnettäessä tukea,
14789: kennukset, viljelmät, tuotanto- ja jalostuslai-   jonka rahoittamiseen yhteisö on osallistunut.
14790:  tokset, varastot, myynti- ja markkinointitilat
14791:  sekä muut tuen myöntämisen ja maksamisen                              46 §
14792: edellytyksenä olevat olosuhteet. Tarkastus
14793:  voi koskea sekä varsinaista tuen saajaa että       Tuen ja valtionlainan takaisinperiminen
14794:  tuen välittäjää. Tarkastusta ei kuitenkaan saa                   tuen saajalta
14795:  ilman asianomaisen suostumusta suorittaa
14796:  kotirauhan piiriin kuuluvissa asuintiloissa.       Tämän lain nojalla myönnetyn tuen mak-
14797:    V aitioneuvosto voi tarvittaessa antaa tar-    saminen lakkautetaan ja tuki määrätään
14798:  kempia määräyksiä 1 ja 2 momentissa tar-         osaksi tai kokonaan takaisin perittäväksi, jos
14799:  koitetusta eri viranomaisten tarkastusoikeu-     tuki on käytetty muuhun tarkoitukseen kuin
14800:  desta.                                           mihin se on myönnetty tai tuen saaja on an-
14801:    Poliisin on annettava tarpeellista virka-      tanut tuen myöntämiseen tai maksamiseen
14802:  apua korvauksetta 1 momentissa sekä              olennaisesti vaikuttaneita virheellisiä tietoja
14803:  41-43 §:ssä tarkoitetussa valvonnassa.           tai menetellyt muutoin vilpillisesti.
14804:                                                     Valtionlaina voidaan irtisanoa samoin pe-
14805:                      45 §                         rustein osaksi tai kokonaan heti takaisin
14806:                                                   maksettavaksi.
14807:     Tietojensaanti, luovutus ja salassapito         Tuen tai valtionlainan maksaminen voi-
14808:                                                   daan lakkauttaa 1 momentissa säädetyn li-
14809:   Tietojen luovuttamiseen ja salassapitoon        säksi ja ne voidaan määrätä osaksi tai koko-
14810: sovelletaan, mitä maaseutuelinkeinojen tuki-      naan heti takaisin maksettavaksi, jos:
14811: tehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menet-         1) tuki tai laina on myönnetty tai maksettu
14812: telystä annetun lain (1336/1992) 9 §:ssä sää-     väärin perustein;
14813: detään.                                             2) tuen saaja on viiden vuoden kuluessa
14814:   Sen estämättä, mitä yksityisen liike- tai       tuen viimeisen erän maksamisesta tai lainan
14815: ammattitoimintaa, kirjanpitoa tai taloudellis-    viimeisen erän nostamisesta ilman pakotta-
14816: ta asemaa koskevien tai verotusta varten an-      vaa syytä lopettanut tuen myöntämisen pe-
14817: nettujen tietojen salassapidosta taikka hen-      rusteena olevan toimintansa tai olennaisesti
14818: kilötietojen suojasta muutoin säädetään, on       supistanut sitä;                                ·
14819: tätä lakia täytäntöön panevilla viranomaisilla      3) tuen tai lainan saaja on avustuksen vii-
14820: ja metsäkeskuksilla oikeus saada muilta vi-       meisen erän maksamista tai lainan viimeisen
14821: ranomaisilta tässä laissa tarkoitettua tukea      erän nostamisesta seuraavien viiden vuoden
14822: 14                            EV 252/1998 vp -       HE 60/1998 vp
14823: 
14824: aikana ilman työvoima- ja elinkeinokeskuk-          valtionlaina, kun työvoima- ja elinkeinokes-
14825: sen suostumusta luovuttanut tuen kohteena           kus on lainvoimaisesti määrännyt lainan ir-
14826: olevaa omaisuutta muun kuin perintöoikeu-           tisanottavaksi. Luottolaitos voi irtisanoa sekä
14827: dellisen saannon kautta henkilölle, joka ei         valtionlainan että korkotukilainan, jos 3 mo-
14828: täytä tuen myöntämisen edellytyksiä;                mentin 9-11 kohdassa mainitut edellytykset
14829:    4) lainoitettu tila tai sen osa myydään          ovat olemassa.
14830: ulosottotoimin;                                        Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnon-
14831:    5) maatilataloutta tai yritystoimintaa har-      alan myöntämän maataloustuotteiden jalos-
14832: joittavan tukea saaneen avoimen yhtiön,             tuksen ja markkinoinnin tuen osalta nouda-
14833: kommandiittiyhtiön, osuuskunnan tai osa-            tetaan, mitä yritystuesta annetussa laissa
14834: keyhtiön omistussuhteet muuttuvat muun              ( 1136/1993) tuen takaisinperinnän perusteis-
14835: kuin perintöoikeudellisen saannon kautta si-        ta ja edellytyksistä säädetään.
14836: ten, ettei yritystä voida enää rakenneasetuk-
14837: sen 5-12 artiklan säännösten mukaan pitää                                47 §
14838: tukemiskelpoisena;
14839:    6) yhteenliittymä purkautuu ennen kuin             Vastuu varojen palauttamisesta eräissä
14840: kuusi vuotta on kulunut tuen myöntämisestä;                        tapauksissa
14841:    7) tuki- tai lainapäätöksessä taikka tuen
14842: perusteena olleessa asiakirjassa asetettuja            Jos valtio on Euroopan yhteisön yhteistä
14843: ehtoja ei ole noudatettu;                           maatalouspolitiikkaa tai rakennerahastoja
14844:    8) tuen saaja kieltäytyy antamasta tämän         koskevassa lainsäädännössä tarkoitetun jä-
14845: lain mukaista tarkastustoimintaa suoriitaville      senvaltion vastuun perusteella velvollinen
14846: tarkastajille tuen käyttöön tai valvontaan          maksamaan Euroopan yhteisöjen komissiolle
14847: liittyviä tietoja taikka tili- tai muita asiakir-   takaisin Euroopan yhteisön varoja, tuen vä-
14848: joja tai avustamasta tarpeellisessa määrin          littäjä on velvollinen maksamaan valtiolle
14849: tarkastuksen suorittamisessa;                       sen komissiolle suorittaman määrän täysi-
14850:    9) vakuuden arvo on siinä määrin alentu-         määräisenä kuluineen, jos varojen takaisin-
14851: nut, että lainasta maksamatta olevan pää-           maksu on johtunut välittäjän virheellisestä
14852: oman periminen vaarantuu ja arvon alenemi-          menettelystä tai jos välittäjä on ohjelma-
14853: nen johtuu tuen saajasta;                           asiakirjan perusteella suoraan vastuussa ko-
14854:    10) koron tai lyhennyksen suorittaminen          missiolle varojen käytöstä. Varojen palaut-
14855: on viivästynyt kauemmin kuin kolme kuu-             tamisesta päättää asianomainen ministeriö.
14856: kautta;
14857:    11) jos lainansaaja tai takaaja on joutunut                           48 §
14858: konkurssiin tai hakee akordia muutoin kuin
14859: velkajärjestelyn yhteydessä taikka jos takaaja      Pinta-ala- ja kotieläinperusteisen tuen sekä
14860: on kuollut eikä lainansaaja ole kehotuksista            metsätaloustuen takaisinperiminen
14861: huolimatta asettanut lainan antajan hyväk-
14862: symää riittävää vakuutta;                             Edellä 11 §:n 1 momentissa tarkoitetun,
14863:    12) tuen lakkauttamiseen, takaisin perimi-       muuhun kuin varsinaiseen metsitystoi-
14864: seen tai lainan irtisanomiseen on muu näihin        menpiteeseen tai muuhun metsätaloustoi-
14865: verrattava painava syy.                             menpiteeseen myönnetyn tuen lakkauttami-
14866:    Asianomainen ministeriö päättää myöntä-          sen ja takaisinperinnän osalta on noudatetta-
14867: miensä avustusten takaisin perimisestä ja nii-      va, mitä neuvoston asetuksessa (ETY) N :o
14868: den maksamisen lakkauttamisesta. Muutoin            3508/92 ja sen nojalla annetussa komission
14869: tuen takaisinperimisestä ja maksamisen lak-         asetuksessa (ETY) N:o 3887/92 säädetään
14870: kauttamisesta päättää työvoima- ja elinkeino-       väärin perustein myönnetystä hehtaari- tai
14871: keskus. Valtioneuvosto päättää tarvittaessa         kotieläinperusteisesta tuesta. Tuki voidaan
14872: siitä ajasta, jonka kuluessa tuki on perittävä      lakkauttaa tai maksettu tuki periä takaisin
14873: takaisin. Tuen takaisinperimiseen ei saa ryh-       myös maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoi-
14874:  tyä enää sen jälkeen, kun 10 vuotta on kulu-       dettaessa noudatettavasta menettelystä anne-
14875: nut tuen viimeisen erän maksamisesta.               tun lain 7 §:n nojalla. Mainittua menettelyä
14876:    Luottolaitos voi irtisanoa korkotukilainan       sovelletaan lisäksi pellonmetsitykseen liitty-
14877: heti takaisinmaksettavaksi, jos korkotuki on        vään metsityksenhoitopalkkioon ja tulon-
14878:  1 momentissa mainituilla perusteilla päätetty      menetyskorvaukseen.
14879: lakkauttaa. Luottolaitoksen tulee irtisanoa           Takaisinperintää koskeva päätös voidaan
14880:                              EV 252/1998 vp -      HE 60/1998 vp                             15
14881: 
14882: panna ulosottotoimin täytäntöön ennen pää-        seen toimintaan.
14883: töksen lainvoimaa siten kuin verojen ja mak-
14884: sujen perimisestä ulosottotoimin annetussa                            52§
14885: laissa (367/1961) säädetään.
14886:                                                      Takaisin maksettavan määrän korko ja
14887:                      49 §                                       viivästyskorko
14888:     Tuen saajan ilmoitusvelvollisuus ja             Takaisin perittävälle ja palautettavalle
14889:               ennakkotieto                        avustukselle, korkohyvitykselle ja lainanhoi-
14890:                                                   tokulujen korvaukselle sekä irtisanotulle val-
14891:   Tuen saajan on välittömästi ilmoitettava        tionlainalle    on   maksettava korkolain
14892: tuen myöntäjälle sellaisesta olosuhteiden         (633/1982) 3 §:n 2 momentissa tarkoitetun
14893: muutoksesta, joka saattaa aiheuttaa tuen ta-      korkokannan mukaista korkoa lisättynä kol-
14894: kaisinperimisen tai lakkauttamisen taikka         mella prosenttiyksiköllä maksun suorittamis-
14895: valtionlainan irtisanomisen.                      päivästä sen takaisinmaksupäivään saakka.
14896:   Tuen saajalle voidaan pyynnöstä antaa si-       Jollei palautettavaa määrää makseta asetettu-
14897: tova ennakkotieto siitä, aiheuttaako suunni-      na eräpäivänä, sille on suoritettava vuotuista
14898: teltu toimenpide 1 momentissa tarkoitetun         viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 momentis-
14899: seuraamuksen. Vastaava ennakkotieto voi-          sa tarkoitetun korkokannan mukaan.
14900: daan antaa myös tätä lakia edeltävän lainsää-       Maa- ja metsätalousministeriö voi erityi-
14901: dännön mukaisten valtionlainojen ja myyn-         sestä syystä päättää, että 1 momentissa tar-
14902: tihintasaamisten sekä korkotukilainojen,          koitettu korko jätetään osaksi tai kokonaan
14903: avustusten ja muiden tukien osalta. Hake-         perimättä.
14904: muksessa on ilmoitettava yksilöitynä kysy-
14905: mys, josta ennakkotietoa haetaan ja esitet-                           53§
14906: tävä asian ratkaisemiseksi tarvittava selvitys.
14907: Ennakkotietoa ei anneta, jos hakemus asias-                   Tukipäätöksen ehdot
14908: sa on vireillä tai asia on viranomaisen toi-
14909: mesta ratkaistu. Ennakkotiedon antaa tuen           Tässä laissa säädetyt tuen maksamisen ja
14910: myöntävä viranomainen.                            takaisinperimisen perusteet on otettava tuki-
14911:                                                   päätöksen ehdoiksi. Tukipäätökseen voidaan
14912:                      50§                          ottaa lisäksi myös muita tarpeellisia tuen
14913:                                                   maksamisen ja takaisin perimisen ehtoja sen
14914:      Takaisinperimisen ja irtisanomisen           mukaan kuin Euroopan yhteisön asetuksissa
14915:                seuraamukset                       tai komission päätöksissä edellytetään tai
14916:                                                   valtioneuvoston päätöksellä säädetään.
14917:   Jos tuen saaja on menetellyt 46 §:n 1 mo-
14918: mentissa säädetyllä tavalla, voidaan takaisin                         54§
14919: perittävää määrää korottaa enintään 20 pro-
14920: sentilla taikka, jos menettely on erittäin tör-               Saamisten periminen
14921: keätä, enintään 100 prosentilla. Tässä pykä-
14922: lässä säädettyä ei kuitenkaan sovelleta             Takaisinperintää koskeva päätös voidaan
14923: 11 §:ssä tarkoitettuihin tukiin.                  ulosottotoimin panna täytäntöön sen jälkeen
14924:                                                   kun päätös on saanut lainvoiman.
14925:                      51 §
14926:  Takaisinmaksuvelvollisuuden yhteisvastuul-                           55§
14927:                   lisuus
14928:                                                                   Viranomaiset
14929:   Jos tuki on myönnetty yhteisesti useam-
14930: malle, vastaavat kaikki tuen saajat yhteisvas-      Tämän lain täytäntöönpanosta huolehtivat
14931: tuullisesti tuen palauttamisesta valtiolle.       maa- ja metsätalousministeriö, maa- ja met-
14932: Tuen saajien kesken vastuu jakautuu siinä         sätalousministeriön tietopalvelukeskus, työ-
14933: suhteessa kuin tuen saaja on osallistunut         voima- ja elinkeinokeskukset, metsäkeskuk-
14934: tuen palautusvelvollisuuden perusteena ollee-     set ja kuntien maaseutuelinkeinoviranomai-
14935: 16                          EV 252/1998 vp -      HE 60/1998 vp
14936: 
14937: set. Maataloustuotteiden jalostuksen ja mark-       Neuvontajärjestöille suoritettavista mak-
14938: kinoinnin tukea koskevalta osalta tämän lain     suista määrää maa- ja metsätalousministeriö.
14939: täytäntöönpanosta huolehtii myös kauppa- ja         Milloin kysymys on yksittäistapauksia kos-
14940: teollisuusministeriö. Maatalouden ympäristö-     kevista tuen valvontaan ja takaisinperimiseen
14941: tuen täytäntöönpanosta huolehtii maa- ja         liittyvistä tehtävistä, valtion viranomaiset
14942: metsätalousministeriö yhteistyössä ympäris-      ovat velvolliset avustamaan maa- ja metsäta-
14943: töministeriön kanssa. Valtioneuvoston pää-       lousministeriötä sekä 12 §:n 1 kohdassa tar-
14944: töksellä säädetään tarkemmin toimivallan         koitetun tuen osalta myös kauppa- ja teolli-
14945: jaosta kysymyksessä olevien ministeriöiden       suusministeriötä ja niiden alaisia viranomai-
14946: kesken.                                          sia korvauksetta.
14947:   Vesihuolto-, vesistö- ja ympäristönhoito-
14948: hankkeiden tukeen sovelletaan, mitä yhdys-                           57§
14949: kuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustami-
14950: sesta annetussa laissa viranomaisten toimi-                    Viittaussäännös
14951: vallasta säädetään tai kysymyksessä olevissa
14952: asioissa ministeriöiden toimivallasta muutoin      Tätä lakia täytäntöönpantaessa noudatetaan
14953: säädetään. Täytäntöönpanaan kuuluvia tehtä-      soveltuvin osin, mitä maaseutuelinkeinojen
14954: viä suorittavien viranomaisten ja muiden         tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta me-
14955: organisaatioiden, kuten paikallisten toiminta-   nettelystä annetun lain 2 §:n 3 momentissa,
14956: ryhmien välisestä tehtävien jaosta säädetään     4 §:ssä ja 6 §:n 1 momentissa säädetään. Li- ·
14957: tarkemmin valtioneuvoston päätöksellä.           säksi tämän lain 11 §:ssä tarkoitettuun tu-
14958:   Valtioneuvosto voi päättää, kauppa- ja         keen sovelletaan edellä mainitun lain 3 §:ää
14959: teollisuusministeriön hallinnonalaan kuuluvi-    sekä 6 §:n 2 ja 3 momenttia.
14960: en asioiden osalta kyseisen ministeriön esi-
14961: tyksestä, että tämän lain mukaisissa tehtävis-
14962: sä käytetään apuna lääninhallituksia, alueel-
14963: lisia ympäristökeskuksia, metsäkeskuksia
14964: sekä muitakin kunnan viranomaisia kuin
14965: maatalousviranomaisia samoin kuin KERA
14966: Oyj:tä ja alan neuvontajärjestöjä.
14967:   Maa- ja metsätalousministeriö päättää, mil-                        58§
14968: loin tehtävissä voidaan käyttää apuna kas-
14969: vintuotannon tarkastuskeskusta, eläinlääkin-                   Muutoksenhaku
14970: tä- ja elintarvikelaitosta ja muita maa- ja
14971: metsätalousministeriön alaisia laitoksia.          Asianosainen saa hakea muutosta työvoi-
14972:   Edellä 3 luvussa tarkoitetun ohjelman tai      ma- ja elinkeinokeskuksen tämän lain nojalla
14973: hankkeen toimeenpano voidaan antaa kun-          tekemään päätökseen valittamalla maaseu-
14974: nan, kuntayhtymän taikka muun oikeustoi-         tuelinkeinojen valituslautakuntaan 30 päivän
14975: mikelpoisen alueellisen toimielimen tehtä-       kuluessa siitä, kun hän on saanut tiedon pää-
14976: väksi siten kuin valtioneuvoston päätöksellä     töksestä.
14977: tarkemmin säädetään. Alueellinen toimielin         Ratkaisuihin, joita tehdään maatalouden
14978: vastaa valtiolle ohjelman tai hankkeen to-       ympäristötuesta, pysyvän luonnonhaitan kor-
14979: teuttamisesta sekä sitä varten myönnettyjen      vaamiseksi myönnettävästä tuesta ja pellon
14980: varojen käytöstä.                                metsityksen tuesta, sovelletaan, mitä maa-
14981:                                                  seutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa
14982:                                                  noudatettavasta menettelystä annetun lain
14983:                                                  10 §:ssä säädetään.
14984:                     56§                            Kauppa- ja teollisuusministeriön päätök-
14985:                                                  seen, joka koskee maataloustuotteiden jalos-
14986:                  Korvaukset                      tukseen ja markkinointiin myönnettävää tu-
14987:                                                  kea, sovelletaan, mitä yritystuesta annetussa
14988:   Tässä laissa tarkoitettujen tehtävien hoita-   laissa säädetään.
14989: misesta kunnalle aiheutuvista kustannuksista       Maa- ja metsätalousministeriön päätökseen
14990: ei makseta valtion varoista muuta kuin kun-      saa hakea muutosta siten kuin muutoksen-
14991: tien valtionosuuslaissa (1147/1996) säädettyä    hausta hallintolainkäyttölaissa (586/1996)
14992: korvausta.                                       säädetään.
14993:                              EV 252/1998 vp -      HE 60/1998 vp                              17
14994: 
14995:                      59§                                               62 §
14996: 
14997:     Muutoksenhaku eräissä tapauksissa                        Päätöksen tiedoksianto
14998:   Päätökseen, joka koskee 12 §:n 2 kohdassa         Työvoima- ja elinkeinokeskuksen avustus-
14999: tarkoitettua tukea, saa hakea muutosta siten      ta tai muuta tukea tai maksuhelpotusta kos-
15000: kuin muutoksenhausta hallintolainkäyttölais-      kevasta hakemuksesta antama päätös saa-
15001: sa säädetään.                                     daan toimittaa hakijalle tiedoksi postitse ta-
15002:                                                   vallisena kirjeenä. Tiedoksisaannin katsotaan
15003:                                                   tällöin tapahtuneen, jollei muuta näytetä,
15004:                                                   seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun pää- .
15005:                                                   tös on annettu postin kuljetettavaksi.
15006:                      60 §                           Työvoima- ja elinkeinokeskuksen päätök-
15007:                                                   sen tiedoksiannossa muissa tapauksissa nou-
15008:           Muutoksenhakumenettely                  datetaan, mitä tiedoksiannosta hallinto-
15009:                                                   asioissa annetussa laissa (232/1966) sääde-
15010:   Valituskirjelmä voidaan toimittaa 58 ja         tään.
15011: 59 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa muutok-
15012: senhakuviranomaiselle tai sille työvoima- ja                          63 §
15013: elinkeinokeskukselle, jonka päätökseen muu-
15014: tosta haetaan. Työvoima- ja elinkeinokes-                  Käsittelymaksun periminen
15015: kuksen on lähetettävä valituskirjelmä sekä
15016: asiassa kertyneet asiakirjat ja lausuntonsa         Tämän lain nojalla annetuista päätöksistä
15017: valituksesta maaseutuelinkeinojen valitus-        peritään maksu siten kuin maksujen perimi-
15018: lautakunnalle.                                    sestä erikseen säädetään. Työvoima- ja elin-
15019:                                                   keinokeskuksen velkajärjestelyä ja muita
15020:                                                   luottojen maksuhelpotuksia sekä avustusten
15021:                      61 §                         ja muun tuen myöntämistä koskevat päätök-
15022:                                                   set ovat kuitenkin maksuttomia. Velkajärjes-
15023: Muutoksenhaku maaseutuelinkeinojen vali-          telyä ja muita luottojen maksuhelpotuksia
15024:        tuslautakunnan päätökseen                  koskevat päätökset ovat maksuttomat myös
15025:                                                   maaseutuelinkeinojen valituslautakunnassa.
15026:   Maaseutuelinkeinojen valituslautakunnan
15027: antamaan päätökseen asiassa, joka koskee                               64 §
15028: avustuksen tai muun tuen takaisinperintää tai
15029: lakkauttamista, lainan irtisanomista taikka                  Tarkemmat säännökset
15030: vapaaehtoisen velkajärjestelyn raukeamista,
15031: saa hakea muutosta valittamalla korkeim-             Valtioneuvosto voi tarvittaessa antaa tätä
15032: paan hallinto-oikeuteen siten kuin hallinto-      lakia tarkemmat säännökset Euroopan yh-
15033: lainkäyttölaissa säädetään. Muuten maaseu-        teisön asetuksissa jäsenvaltion päätettäväksi
15034: tuelinkeinojen valituslautakunnan päätökseen      jätetyistä seikoista. Valtioneuvosto voi lisäk-
15035: saa hakea muutosta valittamalla korkeim-          si antaa tuen hakemista, myöntämistä ja
15036: paan hallinto-oikeuteen vain, jos korkein         maksamista sekä tuen takaisinperimiseen
15037: hallinto-oikeus myöntää valitusluvan.             liittyvää menettelyä koskevia määräyksiä.
15038:   Valituslupa voidaan myöntää, jos:               Valtioneuvosto voi lisäksi antaa menettelylli-
15039:    1) lain soveltamisen kannalta muissa sa-       siä määräyksiä tuen saajan 27 ja 32 §:ssä
15040: manlaisissa tapauksissa tai oikeuskäytännön       tarkoitetun maksukyvyttömyyden ja lopul-
15041: yhteneväisyyden vuoksi on tärkeää saattaa         lisen menetyksen toteamista, 27 ja 71 §:ssä
15042: asia korkeimman hallinto-oikeuden ratkaista-      tarkoitetun hyvityksen maksuajankohtaa,
15043: vaksi;                                            maksamista ja takaisinperimistä sekä velka-
15044:   2) asian saattamiseen korkeimman hallin-        kirjajärjestelyä koskevien säännösten sovel-
15045: to-oikeuden ratkaistavaksi on erityistä aihetta   tamisesta aikaisemman lainsäädännön nojalla
15046: asiassa tapahtuneen ilmeisen virheen vuoksi;      myönnettyihin lainoihin.
15047: tai                                                  Maa- ja metsätalousministeriö antaa lakia
15048:    3) valitusluvan myöntämiseen on muu pai-       ja valtioneuvoston päätöstä tarkemmat mää-
15049: nava syy.                                         räykset tarvittavien maksuvalmius-, kannat-
15050: 290060
15051: 18                          EV 252/1998 vp -     HE 60/1998 vp
15052: 
15053: tavuus- ja muiden laskelmien, maaseutuyri-      taa myös työvoima- ja elinkeinokeskukselle,
15054: tysten kehittämissuunnitelmien sekä velka-      joka voi jakaa niitä edelleen kuntien käytet-
15055: järjestelysopimusten laatimistavasta. Maa- ja   täviksi.
15056: metsätalousministeriö vahvistaa niin ikään        Maatilatalouden kehittämisrahaston varois-
15057: kauppa- ja velkakirjakaavat, hakemus-, so-      ta saadaan maksaa palkkiota ja korvausta 36
15058: pimus- ja päätöskaavat sekä määrää hakijan      ja 38 §:ssä tarkoitettuun menettelyyn liitty-
15059: omakustannusosuuden velkajärjestelysuunni-      vistä kustannuksista.
15060: telmasta ja antaa tarkemmat määräykset kus-
15061: tannusten korvaamiseen liittyvistä menettely-
15062: tavoista.                                                           66 §
15063:   Maa- ja metsätalousministeriö voi antaa
15064: myös tarkempia määräyksiä tuen hakemis- ja             Soveltaminen Ahvenanmaalla
15065: myöntämismenettelystä. Edellä mainituista
15066: seikoista voi myös kauppa- ja teollisuus-         Siltä osin kuin asia kuuluu Ahvenanmaan
15067: ministeriö antaa tarkempia määräyksiä siltä     maakunnan lainsäädäntövaltaan, sovelletaan
15068: osin kuin on kysymys sen hallinnonalalle        tämän lain sijasta, mitä Ahvenanmaan itse-
15069: kuuluvasta maataloustuotteiden jalostuksen      hallintolain (1144/1991) nojalla asiasta sää-
15070: ja markkinoinnin tuesta.                        detään.
15071:                                                                    8 luku
15072:                     65 §
15073:                                                    Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
15074: Maatilatalouden kehittämisrahaston varojen
15075:                   käyttö                                            67 §
15076:   Maatilatalouden kehittämisrahaston varoja                     Voimaantulo
15077: voidaan sen lisäksi, mitä niiden käyttämises-
15078: tä on edellä säädetty, käyttää:                   Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15079:   1) maan ja omaisuuden hankkimiseen;           dettävänä ajankohtana.
15080:   2) hankitun omaisuuden hoitamiseen ja           Tällä lailla kumotaan 28 päivänä joulu-
15081: kunnostamiseen;                                 kuuta 1990 annettu maaseutuelinkeinolaki
15082:   3) lainoituksesta aiheutuviin hoitomenoi-     (1295/1990) ja maa- ja metsätalouden raken-
15083: hin;                                            nepoliittisista toimenpiteistä 22 päivänä jou-
15084:   4) tämän lain 10 §:n, 13 §:n 1 momentin 1     lukuuta 1994 annettu laki (1303/1994) niihin
15085: kohdan sekä 16-22 §:n mukaisiin avustuk-        myöhemmin tehtyine muutoksineen.
15086: siin ja valtionlainoihin;                         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
15087:   5) erityisestä syystä tämän lain 13 §:n 1     ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
15088: momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuihin        toimenpiteisiin.
15089: Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahas-
15090: ton osarahoittamiin avustuksiin 15 §:ssä tar-
15091: koitettuja hankkeita lukuun ottamatta;                              68 §
15092:   6) maa- ja metsätalousministeriön ja työ-
15093: voima- ja elinkeinokeskuksen hallinnassa                       Varojen käyttö
15094: olevan pellon metsittämiseen ja niiden hal-
15095: linnassa olevilla metsämailla tarpeellisiin       Maaseutuelinkeinolain tarkoituksiin han-
15096: metsänhoito- ja metsänparannustöihin; sekä      kittua tai muulla tavoin saatua omaisuutta
15097:   7) maatilatalouteen ja maaseudun pienyri-     käytetään tämän lain voimaan tultua maati-
15098: tystoimintaan liittyvään tutkimustoimintaan     latalouden kehittämisrahastosta annetun lain
15099: ja niitä koskevien selvitysten tekemiseen.      (65711966) 3 §:ssä säädettyihin tarkoituksiin.
15100:   Maatilatalouden kehittämisrahaston varoja       Maatilatalouden kehittämisrahaston varoja
15101: voidaan käyttää myös maaseudun elinkeino-       voidaan edelleen käyttää myös sellaisiin
15102: toiminnan monipuolistamista edistävän yri-      maaseutuelinkeinolain ja sitä edeltävän lain-
15103: tystoiminnan toimintaedellytysten selvittä-     säädännön mukaisesti loppuun saatettaviin
15104: miseen ja kehittämiseen sekä pienyrittäjien     hankkeisiin, joihin niitä on voitu käyttää
15105: tai pienyrittäjiksi aikovien koulutukseen.      tämän lain voimaan tullessa voimassa ollei-
15106: Tätä tarkoitusta varten voidaan varoja osoit-   den säännösten mukaan.
15107:                               EV 252/1998 vp -      HE 60/1998 vp                             19
15108: 
15109:                      69 §                            Tämän lain 31 §:ää sovelletaan myös ai-
15110:                                                    kaisemman lainsäädännön nojalla myönnet-
15111: Aikaisemman lainsäädännön soveltaminen             tyihin lainoihin.
15112:   Tämän lain voimaan tullessa maaseutuelin-                            72§
15113: keinolain ja maa- ja metsätalouden rakenne-
15114: poliittisista toimenpiteistä annetun lain nojal-      Aikaisemman lainsäädännön mukaisten
15115: la vireillä olevat asiat käsitellään loppuun         lainojen ja valtion myyntihintasaamisten
15116: mainittujen lakien mukaisesti.                                    velkajärjestely
15117:    Maaseutuelinkeinolain ja maa- ja metsäta-
15118: louden rakennepoliittisista toimenpiteistä           Tämän lain 6 luvussa tarkoitettu vapaaeh-
15119: annetun lain sekä muun aikaisemman lain-           toinen velkajärjestely voidaan suorittaa myös
15120: säädännön toimeenpanon osalta sekä maini-          maaseutuelinkeinolain, maa- ja metsäta-
15121: tun lainsäädännön nojalla syntyneen valtion,       louden     rakennepoliittisista toimenpiteistä
15122: kunnan ja luottolaitoksen saamisen osalta          annetun lain, maatilalain (188/1977), maa-
15123: noudatetaan tämän lain voimaan tullessa voi-       seudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
15124: massa olleita säännöksiä ja niiden mukaisia        edistämisestä annetun lain (1 031/1986), ja
15125: sopimusehtoja.                                     muun niitä edeltävän lainsäädännön tai maa-
15126:    Maaseutuelinkeinolain säännöksiä sovel-         seutuelinkeinolain säätämisen jälkeen valtio-
15127: letaan myös tämän lain voimaan tultua luon-        neuvoston päätösten nojalla maatalouteen,
15128: taiselinkeinolain (61011984) ja porotalous-        puutarhatalouteen ja maaseudun pienimuo-
15129: lain (161/1990) nojalla vireille tuleviin asi-     toiseen yritystoimintaan myönnettyjen val-
15130: oihin siltä osin kmn mainituissa laeissa on        tionlainojen ja korkotukilainojen sekä edellä
15131: viitattu maaseutuelinkeinolakiin. Valtionlai-      mainitun lainsäädännön mukaisten valtion
15132: nan tilittämiseen sovelletaan kuitenkin, mitä      myyntihintasaamisten osalta noudattaen so-
15133: säädetään tämän lain 28 §:ssä.                     veltuvin osin, mitä edellä 6 luvussa sääde-
15134:    Valtioneuvoston päätöksellä voidaan antaa       tään.
15135:  menettelytapoja koskevia 1-3 momentissa             Vapaaehtoista velkajärjestelyä koskevan
15136: tarkoitetusta lainsäädännöstä poikkeavia           sopimuksen allekirjoittaa valtion puolesta
15137:  säännöksiä.                                       työvoima- ja elinkeinokeskus.
15138:                                                      Tämän lain 29 §:n 3 momenttia sovelle-
15139:                       70 §                         taan myös 1 momentissa mainittujen lakien
15140:                                                    mukaisiin lainoihin.
15141:    Aikaisemman lainsäädännön mukaiset
15142:           ohjelmaperusteiset tuet                                      73 §
15143: 
15144:   Aikaisemman      lainsäädännön     mukaisten     Aikaisemmin myönnettyjen valtionlainojen
15145: 11-13 ja 15 §:ssä tarkoitettujen EU-osara-                      hoitopalkkiot
15146: hoitteisten ohjelmaperusteisten avustusten ja
15147: muiden tukien myöntämisessä, maksamises-             Maa- ja metsätalouden rakennepoliittisista
15148: sa, valvonnassa ja muissa menettelyissä nou-       toimenpiteistä annetun lain sekä maaseu-
15149: datetaan ohjelmakauden loppuun asti tämän          tuelinkeinolain ja muun sitä edeltävän lain-
15150: lain voimaan tullessa voimassa olleita sään-       säädännön nojalla myönnettyjen valtion-
15151: nöksiä ja määräyksiä, ellei Euroopan yh-           lainojen hoitamisesta maksetaan luottolaitok-
15152: teisön säännöksistä muuta johdu.                   sille hoito- ja muiden kustannusten korvaus-
15153:                                                    ta siten kuin valtioneuvoston päätöksellä
15154:                       71 §                         säädetään.
15155: 
15156:    Aikaisemman lainsäädännön mukaisten                                 74 §
15157:      lainojen valtionvastuu ja rahaliike
15158:                                                    Aikaisemman lainsäädännön mukaisten lai-
15159:   Aikaisemman lainsäädännön nojalla maati-         nojen ja tukien irtisanominen, lakkauttami-
15160: latalouden kehittämisrahaston varoista myön-                nen ja takaisinperiminen
15161: nettyjen valtionlainojen valtionvastuun osalta
15162: noudatetaan tämän lain voimaan tullessa voi-         Aikaisemman lainsäädännön mukaisten tu-
15163: massa olleita säännöksiä.                          kien ja valtionlainojen lakkauttamisen, irti-
15164: 20                           EV 252/1998 vp -     HE 60/1998 vp
15165: 
15166: sanomisen ja takaisinperimisen osalta nouda-      58-61 §:ssä vastaavien asioiden osalta sää-
15167: tetaan tämän lain voimaan tullessa voimassa       detään sen estämättä, mitä muutoksenhausta
15168: olleita säännöksiä.                               on aikaisemmin säädetty.
15169:                     75 §
15170: Muutoksenhaku aikaisemman lainsäädännön
15171:       nojalla tehdyistä ratkaisuista                                  76 §
15172:   Tämän lain voimaan tultua työvoima- ja                       Viittaussäännökset
15173: elinkeinokeskuksen, metsäkeskuksen ja maa-
15174: seutuelinkeinojen valituslautakunnan anta-          Milloin muualla laissa on viitattu maaseu-
15175: miin päätöksiin maaseutuelinkeinolain ja          tuelinkeinolakiin tai maa- ja metsätalouden
15176: maa- ja metsätalouden rakennepoliittisista        rakennepoliittisista toimenpiteistä annettuun
15177: toimenpiteistä annetun lain mukaisissa asi-       lakiin, on sovellettava tämän lain vastaavaa
15178: oissa haetaan       muutosta    siten kuin        säännöstä, jollei edellä ole toisin säädetty.
15179: 
15180: 
15181: 
15182: 
15183:                                             Laki
15184:            maatilatalouden kehittämisrahastosta annetun lain muuttamisesta
15185: 
15186: 
15187:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15188:    muutetaan maatilatalouden kehittämisrahastosta 16 päivänä joulukuuta 1966 annetun lain
15189: (657/1966) 2 §ja 3 §:n 2 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 2 §ja 3 §:n 2 ja 3 moment-
15190: ti laissa 1307/1994, sekä
15191:    lisätään lakiin uusi 3 a ja 3 b § seuraavasti:
15192: 
15193:                      2§                           tarkoituksiin, milloin se sanotuin tavoin käy-
15194:   Maatilatalouden kehittämisrahaston muo-         tettynä on selvästi tarkoituksenmukaisempaa.
15195: dostavat asutusrahastoon kuuluneet varat,         Tällöin noudatetaan, mitä oikeudesta luovut-
15196: rahaston toiminnasta kertyvät tai lahjoituk-      taa valtion maaomaisuutta ja tuloatuottavia
15197: sina saadut varat sekä ne varat, jotka valtion    oikeuksia annetussa laissa (687/1978) sääde-
15198: talousarviossa rahastoon siirretään sekä maa-     tään. Maa- ja metsätalousministeriö tai työ-
15199: seutuelinkeinojen rahoituslain ( 1 ) 8 §:n 3      voima- ja elinkeinokeskus voi kiinteistön-
15200: momentin nojalla rahaston varoista rahoite-       muodostamislaissa tarkoitettujen toimitus-
15201: tun tuen osarahoituksena rahastoon tuloute-       miesten esityksestä myös siirtää hallinnas-
15202: taan.                                             saan olevaa omaisuutta käytettäväksi uus-
15203:                                                   jaossa toimitusmiesten esittämällä tavalla tä-
15204:                                                   män lain mukaan maansaantiin oikeutettujen ·
15205:                      3§                           tilojen koon suurentamiseksi ja jakoalueen
15206:                                                   tilussijoituksen parantamiseksi. Rahaston va-
15207:   Rahaston varoja voidaan käxttää 1 mo-           roja voidaan käyttää myös muihin kuin tä-
15208: mentissa säädettyihin tarkoituksiin tarpeellis-   män lain mukaisiin tarkoituksiin sen mukaan
15209: ten maa- ja vesialueiden ostamiseen tai vaih-     kuin siitä erikseen lailla säädetään. Valtion
15210: tamiseen. Maa- ja vesialueita voidaan ostaa,      talousarviossa varoja voidaan osoittaa myös
15211: vaihtaa ja luovuttaa käypää hintaa vastaan        muihin maatilatalouden kehittämistarkoituk-
15212: siten kuin maa- ja metsätalousministeriö tar-     siin.
15213: kemmin määrää. Hankittua omaisuutta voi-             Maatilatalouden kehittämisrahaston varoja
15214: daan käyttää myös muihin kuin tämän lain          käytettäessä on erityisesti edistettävä maa-
15215:                               EV 252/1998 vp -       HE 60/1998 vp                               21
15216: 
15217: seutuelinkeinojen rahoituslain mukaisia ta-         kauppakirja työvoima- ja elinkeinokeskuksen
15218: voitteita.                                          asettaman 30 vuorokauden pituisen määrä-
15219:                                                     ajan kuluessa uhalla, että työvoima- ja elin-
15220:                                                     keinokeskus voi katsoa oikeuden ostamiseen
15221:                       3a§                           rauenneeksi.
15222:   Rahaston varoihin kuuluvaa kiinteää omai-           Velaksi jäävälle myyntihinnan osalle peri-
15223: suutta luovutettaessa tulee työvoima- ja elin-      tään korkolain (633/1982) 3 §:n 2 momen-
15224: keinokeskuksen asettaa ostajaksi ilmoittautu-       tissa tarkoitetun korkokannan mukaista kor-
15225: neet keskinäiseen etusijajärjestykseen. Etusi-      koa lisättynä kolmella prosenttiyksiköllä.
15226: jajärjestystä harkittaessa on erityisesti otetta-   Viivästyneille maksuerille peritään vuotuista
15227: va huomioon muodostuvien maatilojen elin-           viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 momentis-
15228: kelpoisuus ja tilusten tarkoituksenmukainen         sa tarkoitetun korkokannan mukaan.
15229: sijainti sekä hakijoiden edellytykset menes-
15230: tyä maatilatalouden harjoittajina. Työvoima-
15231: ja elinkeinokeskuksen edellä mainittuun pää-                             3b §
15232: tökseen saa hakea muutosta valittamalla                Valtio on vapaa suorittamasta kunnallis- ja
15233: maaseutuelinkeinojen valituslautakuntaan 30         kirkollisveroa tämän lain mukaan hankitun
15234: päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.        tilan tai alueen tuloista siltä kalenterivuodel- ·
15235:   Kauppakirjojen laatimisesta ja allekirjoit-       ta, jona omaisuus on tullut maa- ja metsäta-
15236: tamisesta maaseutuelinkeinojen rahoituslain         lousministeriön hallintaan.
15237: tarkoituksiin luovutetun omaisuuden osalta
15238: huolehtii valtion puolesta työvoima- ja elin-         Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15239: keinokeskus. Ostajan on allekirjoitettava           dettävänä ajankohtana.
15240: 
15241: 
15242: 
15243: 
15244:                                               Laki
15245:            pakkohuutokaupalla myytävien kiinteistöjen lunastamisesta valtiolle
15246:                         annetun lain 1 ja 7 §:n muuttamisesta
15247: 
15248:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15249:   muutetaan pakkohuutokaupalla myytävien kiinteistöjen lunastamisesta valtiolle 14 päivänä
15250: tammikuuta 1938 annetun lain (23/1938) 1 §:n 2 momentti ja 7 §:n 1-3 momentti, sellaisi-
15251: na kuin ne ovat laissa 130111990, seuraavasti:
15252: 
15253:                        1§                                                7 §
15254:                                                       Tämän lain mukaan lunastetun kiinteistön
15255:   Työvoima- ja elinkeinokeskuksen, jolle            käyttämisessä noudatetaan, mitä maatilata-
15256: ilmoitetaan pakkohuutokaupan toimittami-            louden kehittämisrahastosta annetussa laissa
15257: sesta, ei tarvitse saattaa maa- ja metsätalous-     säädetään tai sen nojalla määrätään maan
15258: ministeriölle sen ratkaistavaksi 1 momentin         käyttämisestä.
15259: mukaan kuuluvaa kiinteistön lunastamista              Milloin lunastettu kiinteistö tai sen osa
15260: koskevaa asiaa, milloin kysymys on kiinteis-        käytetään maatilatalouden kehittämisrahas-
15261: töstä, joka ei sovellu maatilatalouden kehit-       tosta annetun lain tarkoituksiin, se voidaan
15262: tämisrahastosta annetun lain (657/1966) tai         antaa kiinteistön entiselle omistajalle tai hä-
15263: muutoin valtion tarkoituksiin.                      nen aviopuolisollensa taikka heidän tai jom-
15264:                                                     mankumman heistä perintökaaren (4011965)
15265: 22                          EV 252/1998 vp -      HE 60/1998 vp
15266: 
15267: 2 luvussa tarkoitetulle sukulaiselle, ottolap-   le voidaan muodostaa asuntotila tai -tontti.
15268: selle tahi kasvattilapselle taikka tällaisen     Asuntotilan tai tontin myyntihinnan korosta
15269: henkilön aviopuolisolle, vaikka maaseu-          ja muista maksuehdoista säädetään asetuk-
15270: tuelinkeinojen rahoituslain ( 1 ) 5 §:ssä tai    sella.
15271: sen nojalla säädettyjä edellytyksiä ei olisi-
15272: kaan olemassa. Lunastettu kiinteistö tai sen
15273: osa voidaan antaa myös yhteisesti kahdelle
15274: tai useammalle henkilölle.                         Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15275:   Edellä 2 momentissa tarkoitetulle henkilöi     dettävänä ajankohtana.
15276: 
15277: 
15278: 
15279: 
15280:                                            Laki
15281:         kestävän metsätalouden rahoituksesta annetun lain 25 §:n muuttamisesta
15282: 
15283:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15284:   muutetaan kestävän metsätalouden rahoituksesta 12 päivänä joulukuuta 1996 annetun lain
15285: (1094/1996) 25 §:n 2 momentti seuraavasti:
15286:                     25 §                         säädetään tai niiden nojalla annetuissa Eu-
15287:                                                  roopan unionin toimielinten päätöksissä
15288:      Euroopan unionin osaksi rahoittamat         määrätään taikka mitä maaseutuelinkeinojen
15289:                   ohjelmat                       rahoituslaissa (    1      ) säädetään tuen
15290:                                                  myöntämisen edellytyksistä, tuen määrästä
15291:                                                  sekä tuen takaisinperimisestä ja muista eh-
15292:   Sen estämättä, mitä tässä laissa säädetään,    doista.
15293: tulee tukea Euroopan unionin osaksi rahoit-
15294: tamiin toimenpiteisiin myönnettäessä noudat-       Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15295: taa, mitä Euroopan yhteisön säädöksissä          dettävänä ajankohtana.
15296: 
15297: 
15298: 
15299:                                            Laki
15300:                     kiinteistönmuodostamislain 67 §:n muuttamisesta
15301: 
15302: 
15303:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15304:   muutetaan 12 päivänä huhtikuuta 1995 annetun kiinteistönmuodostamislain (554/1995)
15305: 67 §:n 1 momentin 3 kohta seuraavasti:
15306: 
15307: 
15308:                      67 §                        hankitun alueen käyttämistä.
15309:   Uusjako saadaan suorittaa, jos siitä saatava   - - - - - - - - - -            -   -   -   -
15310: hyöty on kustannuksia ja haittoja suurempi
15311: ja jos uusjaolla voidaan:
15312:   3) edistää maatilatalouden kehittämisrahas-      Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15313: tosta annetun lain (657/1966) tarkoituksiin      dettävänä ajankohtana.
15314:                             EV 252/1998 vp- HE 60/1998 vp                                   23
15315: 
15316: 
15317:                                            Laki
15318:         yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun lain 1 §:n
15319:                                    muuttamisesta
15320:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15321:   muutetaan yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta 18 päivänä tammikuuta
15322: 1980 annetun lain (56/1980) 1 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 44411996, seu-
15323: raavasti:
15324: 
15325:                      1§                          rahoittamiseen saadaan tukea Euroopan yh-
15326:                                                  teisön rakennerahastoista.
15327:   Jollei maaseutuelinkeinojen rahoituslaista
15328: (  1 ) muuta johdu, tätä lakia sovelletaan
15329: myös myönnettäessä yhdyskuntien vesihuol-          Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15330: totoimenpiteisiin sellaisia avustuksia, joiden   dettävänä ajankohtana.
15331: 
15332: 
15333: 
15334: 
15335:                                            Laki
15336:            kalatalouden korkotukilainoista annetun lain 2 §:n muuttamisesta
15337: 
15338:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15339:   muutetaan kalatalouden korkotukilainoista 9 päivänä tammikuuta 1976 annetun lain
15340: (111976) 2 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 129911990, seuraavasti:
15341: 
15342:                      2§                          myöntää henkilölle tai yritykselle, joka sa-
15343:                                                  man omaisuuden hankkimista varten on saa-
15344:   Kalastajalainaa ei saa myöntää, jos kysy-      nut lainaa valtion varoista tai varoista, joi-
15345: mys on maaseutuelinkeinojen rahoituslaissa       den osalta valtio maksaa lainan antajalle
15346: ( 1 ) tarkoitetun pienyritystoiminnan piiriin    korkohyvitystä.
15347: kuuluvasta muualla kuin merialueilla tapah-
15348: tuvasta kalastusyritystoiminnasta. Sanottu ei
15349: kuitenkaan koske kustannuksiltaan maa- ja
15350: metsätalousministeriön määräämää kokoa             Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15351: suurempia hankkeita. Korkotukilainaa ei saa      dettävänä ajankohtana.
15352: 24                          EV 252/1998 vp -      HE 60/1998 vp
15353: 
15354: 
15355:                                           Laki
15356:      maaseutuelinkeinojen hallinnosta kunnissa annetun lain 1 §:n muuttamisesta
15357: 
15358: 
15359:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15360:   muutetaan maaseutuelinkeinojen hallinnosta kunnissa 20 päivänä joulukuuta 1991 annetun
15361: lain (1558/1991) 1 § seuraavasti:
15362: 
15363:                       1§                         tietopalvelukeskukselle, työvoima- ja elin-
15364:   Kunnan on huolehdittava alueellaan maa-        keinokeskukselle ja muille valtion viran-
15365: seutuelinkeinojen rahoituslain ( 1 ) sekä        omaisille virka-apua, lausuntoja ja selvityk-
15366: muiden maaseutuelinkeinoja koskevien laki-       siä maaseutuelinkeinoihin liittyvissä asioissa.
15367: en, asetusten ja päätösten täytäntöönpanosta
15368: siten kuin siitä erikseen säädetään.
15369:   Kunnan on annettava maa- ja metsätalous-         Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15370: ministeriölle, maa- ja metsätalousministeriön    dettävänä ajankohtana.
15371: 
15372: 
15373: 
15374: 
15375:                                            Laki
15376:                        yritystuesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
15377: 
15378: 
15379:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15380:  muutetaan yritystuesta 10 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain (1136/1993) 2 §:n 3 mo-
15381: mentti seuraavasti:
15382: 
15383:                       2 §                          Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15384: --------------                                   dettävänä ajankohtana.
15385:   Hankkeeseen, johon on myönnetty maa-
15386: seutuelinkeinojen rahoituslaissa ( 1 ) tarkoi-
15387: tettua avustusta, ei voida myöntää tässä lais-
15388: sa tarkoitettua tukea.
15389:                            EV 252/1998 vp- HE 60/1998 vp                                 25
15390: 
15391: 
15392:                                          Laki
15393:                                aravalain 1 §:n muuttamisesta
15394: 
15395:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15396:   muutetaan 17 päivänä joulukuuta 1993 annetun aravalain (1189/1993) 1 §:n 2 momentti
15397: seuraavasti:
15398: 
15399:                     1§                         keinojen rahoituslain ( 1 ) nojalla tai muun
15400:                                                lain nojalla maatilatalouden kehittämisrahas-
15401:                Soveltamisala                   ton varoista.
15402: 
15403:   Tämän lain nojalla ei myönnetä lainaa sel-
15404: laisiin asuntoihin, joita varten voidaan         Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15405: myöntää lainaa tai korkotukea maaseutuelin-    dettävänä ajankohtana.
15406: 
15407: 
15408: 
15409: 
15410:                                          Laki
15411:          omistusasuntolainojen korkotuesta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
15412: 
15413:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15414:   muutetaan omistusasuntolainojen korkotuesta 17 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain
15415: (1204/1993) 1 §:n 2 momentti seuraavasti:
15416: 
15417:                     1§                         nojalla tai muun lain nojalla maatilatalouden
15418:                                                kehittämisrahaston varoista.
15419:                Soveltamisala
15420: 
15421:   Tämä laki ei koske omistusasuntoja, joita
15422: varten voidaan myöntää lainaa tai korkotu-       Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15423: kea maaseutuelinkeinojen rahoituslain ( 1 )    dettävänä ajankohtana.
15424: 
15425: 
15426: 
15427: 
15428: 290060
15429: 26                           EV 252/1998 vp -       HE 60/1998 vp
15430: 
15431: 
15432:                                             Laki
15433:                         perintökaaren 25 luvun 4 §:n muuttamisesta
15434: 
15435:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15436:  muutetaan 5 päivänä helmikuuta 1965 annetun perintökaaren (40/1965) 25 luvun 4 §:n 1
15437: momentti, sellaisena kuin se on laissa 1303/1990, seuraavasti:
15438: 
15439:                       4 §                          tamisella ei poisteta soveliaalta tilanpidon
15440:    Jos tilanpidon jatkajan lisäksi muullakin       jatkajalta ja tämän momentin mukaisesti alu-
15441: jakohetkellä perillisasemassa olevalla perilli-    eita saavalta mahdollisuutta maaseutuelinkei-
15442: sellä tai yleistestamentin saajalla on riittävät   nojen rahoituslain ( 1 ) ja Ahvenanmaalla
15443: ammatilliset edellytykset maatalouselinkei-        vastaavan maakuntalainsäädännön mukaisiin
15444: non harjoittamiseen, maatilasta voidaan jaon       tukitoimenpiteisiin jaon yhteydessä muodos-
15445: yhteydessä osoittaa 2 §:ssä säädetyin ehdoin       tuvien maatilojen osalta.
15446: alueita tällaiselle perilliselle tai yleistesta-
15447: mentin saajalle itsenäisen elinkelpoisen maa-
15448: tilan muodostamista varten. Näin voidaan             Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15449: kuitenkin menetellä vain, jos alueiden erot-       dettävänä ajankohtana.
15450: 
15451: 
15452: 
15453:                                             Laki
15454:                                luopumiseläkelain muuttamisesta
15455: 
15456:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15457:   muutetaan 4 päivänä tammikuuta 1974 annetun luopumiseläkelain (16/1974) 1 a §, 6 §:n 1
15458: momentin 1-3 kohta ja 6 b §:n 1 momentti,
15459:   sellaisina kuin ne ovat, 1 a §, 6 §:n 1 momentin 3 kohta ja 6 b §:n 1 momentti laissa
15460: 1304/1990, 6 §:n 1 momentin 1 kohta laissa 356/1976 ja 2 kohta mainituissa laeissa
15461: 356/1976 ja 130411990, seuraavasti:
15462: 
15463:                     1a§                            dostuu jatkamiskelpoiseksi lisäalueen hank-
15464:   Maatilaa pidetään jatkamiskelpoisena, jos        kimisen vuoksi;
15465: sillä maaseutuelinkeinojen rahoituslain ( 1 )         3) tulevalle tilanpidonjatkajalle lisäalueeksi
15466: 5 §:n 2 momentin mukaan on taloudelliset           tämän vanhempien tai toisen heistä omista-
15467: edellytykset kannattavan toiminnan harjoitta-      maan maatilaan, jos tilanpidonjatkaja voi
15468: miseen.                                            saada maaseutuelinkeinojen rahoituslain mu-
15469:                                                    kaista maanostolainaa kysymyksessä olevan
15470:                       6 §                          tilan hankkimista varten sen mukaan kuin
15471:   Maatilan omistajan katsotaan luopuneen           maaseutuelinkeinojen rahoituslain nojalla
15472: tässä laissa tarkoitetuin tavoin maatalouden       säädetään;
15473: harjoittamisesta, jos hän luovuttaa maatilan-
15474: sa
15475:    1) maa- ja metsätalousministeriölle;                                 6b§
15476:   2) yksityiselle viljelijälle lisäalueeksi tai      Yksityisellä viljelijällä tarkoitetaan tässä
15477: tämän puolisolle viljelijän maatilaan sopi-        laissa ammatikseen maataloutta harjoittavaa
15478: vaksi lisäalueeksi edellyttäen, että tila on       viljelijää, joka täyttää maaseutuelinkeinojen
15479: ennestään jatkamiskelpomen tai että se muo-        rahoituslain 5 §:n 3 ja 4 momentissa sääde-
15480:                              EV 252/1998 vp -      HE 60/1998 vp                             27
15481: 
15482: tyt tuen saamisen henkilökohtaiset edellytyk-       Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15483: set.                                              dettävänä ajankohtana.
15484: 
15485: 
15486: 
15487: 
15488:                                            Laki
15489:       maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain 13 ja 40 §:n muuttamisesta
15490: 
15491:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15492:   muutetaan maatalousyrittäjien luopumistuesta 16 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain
15493: (1293/1994) 13 §:n 1 momentti ja 40 §:n 2 momentti seuraavasti:
15494: 
15495:                      13 §                                             40 §
15496:   Edellä 10-12 §:ssä tarkoitetut luopumis-
15497: tavat voidaan myös yhdistää. Sen estämättä,         Jollei tässä laissa muuta säädetä, luopumis-
15498: mitä edellä säädetään, pelto voidaan myös         tuen valvontaan, takaisinperintään, rahalii-
15499: myydä työvoima- ja elinkeinokeskukselle           kenteen hoitamiseen sekä varojen pa-
15500: luovutettavaksi edelleen tässä laissa tarkoite-   lauttamiseen sovelletaan maaseutuelinkeino-
15501: tut edellytykset täyttävälle luovutuksensaa-      jen rahoituslain säännöksiä soveltuvin osin.
15502: jalle käytettäväksi maaseutuelinkeinojen ra-
15503: hoituslain ( 1 ) mukaisiin tarkoituksiin.
15504:                                                     Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15505:                                                   dettävänä ajankohtana.
15506: 
15507: 
15508: 
15509: 
15510:                                             Laki
15511:                          varainsiirtoverolain 14 §:n muuttamisesta
15512:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15513:   muutetaan 29 päivänä marraskuuta 1996 annetun varainsiirtoverolain (931/1996) 14 § seu-
15514: raavasti:
15515:                      14 §                           2) luovutuksensaajalle on myönnetty 1 .
15516:                                                   kohdassa tarkoitetun lain tai maaseutuelin-
15517:   Eräät maatalouselinkeinolainsäädännön           keinojen rahoituslain ( 1 ) mukainen laina
15518:           mukaiset luovutukset                    kiinteistön tai sen osan hankkimista varten;
15519:                                                   tai
15520:   Veroa ei ole suoritettava, jos:                   3) luovutuksensaajan vastattavaksi on siir-
15521:   1) luovuttajana on valtio ja luovutus ta-       retty 2 kohdassa tarkoitettu laina tai 1 tai 2
15522: pahtuu maatilatalouden kehittämisrahastosta       kohdassa tarkoitettua lainsäädäntöä vastaa-
15523: annetun lain (657/1966), porotalouslain           van aikaisemman lainsäädännön mukainen
15524: (16111990), luontaiselinkeinolain (61011984)      laina tai myyntihintasaatava, jos hänelle olisi
15525: tai kolttalain (253/1995) mukaisiin tarkoi-       voitu myöntää laina 1 tai 2 kohdassa tarkoi-
15526: tuksiin;                                          tetun lainsäädännön mukaan.
15527: 28                          EV 252/1998 vp -      HE 60/1998 vp
15528: 
15529:   Verovapauden edellytyksenä on työvoima-          Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
15530: ja elinkeinokeskuksen antama todistus siitä,     dettävänä ajankohtana.
15531: että luovutus tapahtuu 1 momentin 1 koh-           Tätä lakia sovelletaan sen voimaantulon
15532: dassa mainittuun tarkoitukseen tai että luo-     jälkeen tehtyihin luovutuksiin.
15533: vutuksensaajalle on myönnetty 1 momentin
15534: 2 kohdassa tarkoitettu laina tai hänen vastat-
15535: tavakseen on siirretty 1 momentin 3 kohdas-
15536: sa tarkoitettu laina.
15537: 
15538: 
15539: 
15540:      Helsingissä 19 päivänä tammikuuta 1999
15541:                                 EV 253/1998 vp- HE 110/1998 vp
15542: 
15543: 
15544: 
15545: 
15546:                                      Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi kiin-
15547:                                 teistönmuodostamislain, kiinteistörekisterilain 5 ja 14 b §:n ja
15548:                                 kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta
15549:                                 annetun lain 49 a §:n muuttamisesta
15550: 
15551: 
15552:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        muuttamisesta. Eduskunta, jolle maa- ja met- ·
15553: n:o 110/1998 vp laeiksi kiinteistönmuodos-          sätalousvaliokunta on antanut asiasta mietin-
15554: tamislain, kiinteistörekisterilain 5 ja 14 b §:n    tönsä n:o 1611998 vp, on hyväksynyt seuraa-
15555: ja kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuk-        vat lait:
15556: sien lunastuksesta annetun lain 49 a §:n
15557: 
15558: 
15559: 
15560: 
15561:                                               Laki
15562:                           kiinteistönm uodostamislain muuttamisesta
15563: 
15564:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15565:    kumotaan 12 päivänä huhtikuuta 1995 annetun kiinteistönmuodostamislain (554/1995)
15566: 33 §, 6 luku, 129 §:n 3 momentti, 18 luku sekä 282 aja 293 §,
15567:     sellaisina kuin niistä ovat 18 luku siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen ja 282 a §
15568: laissa 1188/1996,
15569:     muutetaan 2 §:n 3 kohta, 5, 14 ja 20 §, 21 §:n 2 momentti, 22 §:n 1 ja 2 momentti, 24 §:n
15570: 2 momentti, 29 §:n 1 momentti, 32 §, 34 §:n 1-3 momentti, 35 ja 36 §,57 §:n 2 momentti,
15571: 58 §:n 3 momentti, 62 ja 64 §, 69 §:n 1 momentti, 78 §:n 3 momentti, 113 ja 114 §, 117 §:n
15572: 1 momentti, 118 §, 120 §:n 1 momentti, 122 §, 123 §:n 1 momentti, 129 §:n 1 momentti,
15573: 132 §:n 3 momentti, 141 §:n 2 momentti, 154 §:n 1 momentin 9 kohta, 155 §, 156 §:n 2
15574: momentti, 157 §:n 1 momentti, 160 ja 165 §, 168 §:n 4 momentti, 185 §:n 1 momentti,
15575: 209 §:n 2 momentti, 212 §:n 2 momentti, 283 §, 285 §:n 2 momentti sekä 285 a ja·
15576: 288 a §,
15577:     sellaisina kuin niistä ovat 5 ja 36 § osaksi mainitussa laissa 118811996, 21 §:n 2 momentti,
15578: 22 §:n 2 momentti, 156 §:n 2 momentti, 285 §:n 2 momentti sekä 285 aja 288 a § laissa
15579: 27311998, 20 § osaksi mainitussa laissa 273/1998, 35 §osaksi laissa 1106/1996 sekä 64 §ja
15580:  212 §:n 2 momentti mainitussa laissa 1188/1996, sekä
15581:      lisätään 3 §:ään uusi 2 momentti, lakiin uusi 5 a, 22 a, 22 b ja 23 a §, 29 §:ään uusi 3
15582:  momentti, lain 4 lukuun uusi 37 a § sekä lakiin uusi 62 a, 62 b, 150 a ja 154 a § seuraavas-
15583:  ti:
15584:                       2 §                                                3 §
15585:   .Tässä laissa tarkoitetaan:
15586: --------------                                         Kiinteistötoimitusten ja muiden 1 momen-
15587:    3) tontilla sitovan tonttijaon mukaisesti        tissa tarkoitettujen toimenpiteiden suorittami-
15588:  muodostettua kiinteistöä, joka on merkitty         sesta     huolehtivat    maanmittauslaitoksen
15589:  tonttina kiinteistörekisteriin;                    maanmittaustoimistot. Asemakaava-alueella
15590:                                                     suoritettavista kiinteistötoimituksista ja mui-
15591: 290042
15592: 2                           EV 253/1998 vp- HE 110/1998 vp
15593: 
15594: den toimenpiteiden suorittamisesta huolehtii                            5a §
15595: kuitenkin se viranomainen, joka kiinteistöre-        Kunnan palveluksessa oleva kiinteistöin-
15596: kisterilain 5 §:n mukaisesti toimii kiinteistö-    sinööri, insinööri tai teknikko voidaan oman
15597: rekisterin pitäjänä asianomaisella alueella        kuntansa alueella määrätä toimitusin-
15598: sen mukaan kuin jäljempänä 5 §:ssä tarkem-         sinööriksi kunnan suostumuksella 5 §:n 3
15599: min säädetään. Jos kiinteistötoimitus koskee       momentissa tarkoitetun alueen ulkopuolella
15600: sekä asemakaava-aluetta että sen ulkopuo-          suoritettavaan toimitukseen.
15601: lella olevaa aluetta, toimituksen suorittami-        Maanmittauslaitoksen palveluksessa vir-
15602: sesta huolehtii kuitenkin maanmittaustoimis-       kasuhteessa oleva 5 §:n 1 momentissa tar-
15603: to.                                                koitettu toimitusinsinööri voidaan maanmit-
15604:                                                    taustoimiston suostumuksella määrätä toimi-
15605:                                                    tusinsinööriksi 5 §:n 3 momentin mukaiseen
15606:                       5§                           toimitukseen.
15607:   Toimitusinsinöörinä voi olla maanmittaus-
15608: laitoksen palveluksessa virkasuhteessa oleva                            14 §
15609: teknillisen      korkeakoulun         maanmit-       Kiinteistötoimitusta haetaan kirjallisesti
15610: tausosastolla tehtävään soveltuvan tutkinnon       siltä maanmittaustoimistolta, jonka alueella
15611: suorittanut diplomi-insinööri ja ammat-            toimituksen kohde tai pääosa siitä sijaitsee.
15612: tikorkeakoulussa tai teknillisessä oppilaitok-     Edellä 5 §:n 3 momentissa tarkoitettua toi-
15613: sessa tehtävään soveltuvan tutkinnon suorit-       mitusta haetaan kuitenkin asianomaisen kun-
15614: tanut insinööri tai teknikko sekä kunnan           nan kiinteistörekisterin pitäjältä. Toimituksen
15615: kiinteistöinsinööri ja kuntaan virkasuhteessa      vireilletulosta hakemuksetta säädetään erik-
15616: oleva edellä tarkoitetun tutkinnon suorittanut     seen jäljempänä.
15617: insinööri tai teknikko.                              Hakemuksesta ja siihen liitettävästä selvi-
15618:    Maanmittauslaitoksen palveluksessa oleva        tyksestä säädetään tarkemmin asetuksella.
15619: insinööri tai teknikko voi olla toimitusin-
15620: sinöörinä     lohkomisessa, vapaaehtoisessa                               20 §
15621: tilusvaihdossa, rajankäynnissä, rasitetoimi-         Rekisteriyksiköstä voidaan rajoiltaan mää-
15622: tuksessa, erillisen alueen tilaksi muodosta-       rätty alue (määräala) muodostaa eri kiinteis-
15623: misessa, yhteisalueosuuden siirrossa ja tilak-     töksi taikka siirtää ennestään olevaan kiin-
15624: si muodostamisessa, yhteisen alueen muo-           teistöön lohkomalla. Sitovan tonttijaon mu-
15625: dostamisessa ja yksityisistä teistä annetun        kainen tontti muodostetaan lohkomaHa tai
15626: lain (358/1962) mukaisissa tietoimituksissa.       muulla kiinteistönmuodostamistoimituksella.
15627:    Jos kunta kiinteistörekisterilain 5 §:n mu-     Tonttia muodostettaessa voidaan toimitus-
15628: kaisesti huolehtii kiinteistörekisterin pitämi-    miesten päätöksellä poiketa tonttijaosta vä-
15629: sestä asemakaava-alueella, sanotulla alueella      häisessä määrin siten kuin asetuksella tar-
15630: suoritettavassa lohkomisessa, vapaaehtoises-       kemmin säädetään.
15631: sa tilusvaihdossa, rajankäynnissä, rasitetoi-        Lohkomalla muodostettava kiinteistö voi
15632: mituksessa, erillisen alueen tilaksi muodos-       käsittää määräaloja myös useasta kiinteistös-
15633: tamisessa, yhteisalueosuuden siirrossa ja ti-      tä taikka yhteisestä alueesta. Lohkomalla
15634: laksi muodostamisessa ja yksityisistä teistä       muodostettava tontti tai yleinen alue voi kä-
15635: annetun     lain mukaisissa tietoimituksissa       sittää myös kokonaisia kiinteistöjä (yhteis-
15636: toimitusinsinöörinä on kunnan palveluksessa        lohkominen).
15637: oleva kiinteistöinsinööri, insinööri tai teknik-     Luovutettu yhteinen alue muodostetaan
15638: ko.    Kiinteistöinsinööri on toimitusin-          kiinteistöksi tai siirretään ennestään olevaan
15639: sinöörinä myös pakollisessa tilusvaihdossa,        kiinteistöön lohkomalla. Yhteisestä koskesta
15640: lohkomisen yhteydessä suoritettavassa 62           tai sen osasta voidaan lohkomaHa muodostaa
15641:  §:ssä tarkoitetussa toimituksessa ja rajan-       koski tila.
15642: käynnin lisäksi myös muussa kiinteistönmää-
15643: rityksessä.                                                             21 §
15644:    Jos 2 tai 3 momentissa tarkoitetun toimi-
15645: tuksen yhteydessä on tarpeen suorittaa muu-          Lohkomisessa on todettava, mikä muodos-
15646: ta kuin kiinteistönmääritystä tai rasitetta kos-   tetuista kiinteistöistä on kantakiinteistö. Kan-
15647: keva taikka 156 §:n 3 momentissa tarkoitettu       takiinteistöksi määrätään se kiinteistö, joka
15648: toimenpide, on toimitusinsinöörinä oltava          on muodostettu lainhuuto- ja kiin-
15649: diplomi-insinööri.                                 nitysrekisterin mukaiselle emäkiinteistön
15650:                              EV 253/1998 vp- HE 110/1998 vp                                     3
15651: 
15652: omistajalle. Lohkomisessa on todettava, min-                           24 §
15653: kä määräalan tai määräalojen alueesta loh-
15654: kokiinteistö on muodostettu. Tässä tarkoite-         Yhteislohkominen voidaan suorittaa myös
15655: tut tiedot on merkittävä kiinteistörekisteriin.    silloin, kun lohkokiinteistö vapautetaan vas-
15656: Jos edellä tarkoitetulle kiinteistönomistajalle    taamasta kiinnityksistä kokonaan tai siten,
15657: on muodostettu useita kiinteistöjä, kantakiin-     että sitä jäävät rasittarnaan vain 1 momentin
15658: teistöksi määrätään hänen ilmoittamansa            5 kohdassa tarkoitetut kiinnitykset. Sitovan
15659: kiinteistö.                                        tonttijaon mukainen tontti voidaan lohkoa
15660:                                                    myös silloin, kun tontin eri osiin kohdistuvi-
15661:                                                    en panttioikeuksien ja erityisten oikeuksien
15662:                       22 §                         haltijoiden kesken on tehty sopimus siitä,
15663:   Lohkomista saa hakea määräalan tai emä-          missä etusijajärjestyksessä kiinnitykset ja
15664: kiinteistön omistaja tai osaomistaja, jolla on     muut kirjatut oikeudet kohdistuvat tonttiin.
15665: lainhuuto määräalaan tai kiinteistöön, sekä
15666: sitovan tonttijaon mukaista tonttia koskevan
15667: erityisen oikeuden haltija, jos tontille saa-                           29 §
15668: daan oikeuden perusteella rakentaa oikeuden          Ne määräalaan tai saajakiinteistöön koh-
15669: haltijalle kuuluvia rakennuksia.                   distuvat kiinnitykset, joista lohkokiinteistöä
15670:   Jos omistaja on luovuttanut toiselle määrä-      tai määräalaa ja saajakiinteistöä ei ole va-
15671: alan kiinteistöstään, lohkomistoimitus tulee       pautettu, laajenevat koskemaan muodostetta-
15672: vireille, kun kirjaamisviranomaisen ilmoitus       vaa kiinteistöä.
15673: määräalan saannon lainhuudosta on saapu-
15674: nut sille kiinteistörekisteriviranomaiselle,         Jos tonttiin tai yleiseen alueeseen sisältyy
15675: jonka tehtävänä on huolehtia alueen kiinteis-      yhteistä aluetta, lohkomisessa ei oteta huo-
15676: törekisterin pitämisestä. Lohkomisen aloitta-      mioon niitä kiinnityksiä, jotka kohdistuvat
15677: mista voidaan lykätä tai aloitettu toimitus on     yhteisen alueen osakaskiinteistöihin, ja jos
15678: keskeytettävä, jos määräalan omistaja esit-        tonttiin tai yleiseen alueeseen on tullut yh- ·
15679: tää selvitystä siitä, ettei lohkokiinteistöä ole   teistä aluetta, vapautuu tontti tai yleinen alue
15680: tarkoitus muodostaa yksinomaan kyseisestä          yhteisen alueen osalta vastaamasta yhteisen
15681: määräalasta tai jos lykkäämiseen tai kes-          alueen osakaskiinteistöihin kohdistuvista
15682: keyttämiseen on muu perusteltu syy.                kiinnityksistä.
15683: 
15684:                                                                        32 §
15685:                     22 a §                           Sitovan tonttijaon alueella lohkominen
15686:   Yleisen alueen lohkominen suoritetaan            voidaan suorittaa vain tonttijaon mukaisen
15687: kunnan tai alueen omistajan tai osaomistajan       tontin muodostamiseksi, jollei kunta erityi-
15688: hakemuksesta.                                      sestä syystä anna lohkomiseen suos-
15689:   Kiinteistörekisterin pitäjä voi tarvittaessa     tumustaan. Muutoin asemakaava-alueella ei
15690: hakemuksettakin määrätä yleistä aluetta kos-       lohkomista saa suorittaa niin, että se vai-
15691: kevan lohkomisen suoritettavaksi.                  keuttaa sanotun kaavan toteuttamista.
15692: 
15693: 
15694:                   22 b §                                                34 §
15695:   Yleiseksi alueeksi osoitettu alue tai sen          Oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa virkis-
15696: osa voidaan lohkomisessa siirtää ennestään         tys- tai suojelualueeksi osoitetulla alueella
15697: olevaan samanlaatuiseen yleiseen alueeseen.        rakennuspaikaksi tarkoitettua kiinteistöä ei
15698:                                                    saa muodostaa lohkomalla, jos se huomat-
15699:                      23 a §                        tavasti vaikeuttaa alueen käyttämistä kaavas-
15700:   Yleisen alueen lohkomisen edellytyksenä          sa osoitettuun tarkoitukseen.
15701: on, että kunnalla on lainhuuto lohottavaan           Alueella, jolla ei ole asemakaavaa taikka
15702: alueeseen tai alue tulee kunnan omistukseen        jota ei ole oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa
15703: maankäyttö- ja rakennuslain ( 1 ) 94 §:n           osoitettu virkistys- tai suojelutarkoituksiin,
15704: nojalla ja että kiinteistöt, joista yleinen alue   rakennuspaikaksi tarkoitetun kiinteistön saa .
15705: muodostuu, ovat vapaat kiinnityksistä tai          muodostaa lohkomalla, jos muodostettava
15706: alue vapautuu niistä 29 §:n 3 momentin tai         kiinteistö täyttää maankäyttö- ja rakennus-
15707: maankäyttö-ja rakennuslain 107 §:n nojalla.        laissa sekä sen nojalla annetuissa säännök-
15708: 4                          EV 253/1998 vp- HE 110/1998 vp
15709: 
15710: sissä ja määräyksissä rakennuspaikalle asete-    aloitettaessa voimassa tai toimituksen kestä-
15711: tut vaatimukset.                                 essä saadaan maankäyttö- ja rakennuslain
15712:   Suunnittelutarvealueella saa rakennuspai-      171 §:n mukainen poikkeus tai muuta kuin
15713: kaksi tarkoitetun määräalan muodostaa loh-       tilapäistä rakennusta koskeva rakennuslupa
15714: komaHa eri kiinteistöksi vain, jos määräalaa     taikka rakennus on jo rakennettu tällaisen
15715: varten on toimitusta aloitettaessa voimassa      luvan perusteella; tai
15716: rakennuslupa tai toimituksen kestäessä saa-         4) muodostettava kiinteistö on tarkoitettu
15717: daan muuta kuin tilapäistä rakennusta koske-     käytettäväksi maankäyttö- ja rakennuslain
15718: va rakennuslupa tai jos kunta antaa suostu-      72 §:n 3 momentin mukaiseen rakentami-
15719: muksensa kiinteistön muodostamiseen.             seen.
15720: 
15721: 
15722:                     35 §                                            37 a §
15723:   Alueella, jolla on voimassa rakennuskielto       Mitä edellä tässä luvussa säädetään mää-
15724: asemakaavan laatimista varten, saadaan ra-       räalasta, koskee soveltuvin osin lohottavaan
15725: kennuspaikaksi tarkoitettu määräala lohkoa       tonttiin tai yleiseen alueeseen sisältyvää
15726: eri kiinteistöksi vain, jos määräalaa varten     kiinteistöä.
15727: on toimitusta aloitettaessa voimassa raken-
15728: nuslupa tai toimituksen kestäessä saadaan                            57§
15729: muuta kuin tilapäistä rakennusta koskeva
15730: rakennuslupa tai maankäyttö-ja rakennuslain        Asemakaava-alueella suoritettavan tilus-
15731: 171 §:ssä tarkoitettu poikkeus rakentaa ra-      vaihdon edellytyksenä on, että se edistää
15732: kennuskiellon estämättä taikka jos kunta an-     tonttien tai tarkoituksenmukaisten rakennus-
15733: taa suostumuksensa kiinteistön muodostami-       paikkojen muodostamista tai muiden kaavan
15734: seen.                                            mukaisten aluevarausten toteuttamista.
15735:   Edellä 1 momentissa tarkoitetulla raken-
15736: nuskieltoalueena saadaan määräalan lohko-                            58§
15737: maila siirtää ennestään olevaan kiinteistöön
15738: sekä muuksi kuin rakennuspaikaksi tarkoi-          Ilman omistajien sopimusta saadaan tilus-
15739: tettu määräala lohkoa eri kiinteistöksi, jos     vaihto suorittaa tontin tai asemakaavaan so-
15740: lohkominen ei huomattavasti vaikeuta kaa-        veltuvan rakennuspaikan kiinteistöksi muo-
15741: van laatimista.                                  dostamista varten vain, jos vaihdettavat alu-
15742:                                                  eet on asemakaavassa osoitettu samaan käyt-
15743:                                                  tötarkoitukseen.
15744:                       36 §
15745:   Maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n mu-
15746: kaisella ranta-alueella ei rakennuspaikaksi
15747: tarkoitettua määräalaa saa lohkoa ennen ase-                          62 §
15748: makaavan tai sellaisen oikeusvaikutteisen          Tontin tai asemakaavaan soveltuvan ra-
15749: yleiskaavan voimaantuloa, jossa rakentamis-      kennuspaikan muodostamiseksi tontin tai
15750: mahdollisuudesta on erityisesti määrätty. Jos    rakennuspaikan osan omistajana on oikeus
15751: lohkomisessa syntyy epätietoisuutta siitä,       lunastaa toiselle kuuluvaa tonttiin tai ra-
15752: sijaitseeka määräala ranta-alueella, on toimi-   kennuspaikkaan sisältyvää aluetta.
15753: tusinsinöörin siirrettävä asia alueellisen ym-     Milloin useat tahtovat lunastaa toiselle
15754: päristökeskuksen ratkaistavaksi. Rakennus-       kuuluvaa tontin tai asemakaavaan soveltuvan
15755: paikaksi tarkoitettu määräala saadaan kuiten-    rakennuspaikan aluetta, on etuoikeus sillä,
15756: kin lohkoa, jos:                                 jonka osalla rakennuksineen ja laitteineen on
15757:   1) on ilmeistä, ettei määräalan rakentami-     suurin arvo. Jos osat ovat samanarvoiset,
15758: nen vaikeuta asemakaavan laatimista;             lunastusoikeus on sillä, joka ensiksi on vaa-
15759:   2) kunta on perustellusta syystä antanut       tinut lunastamista.
15760: suostumuksensa lohkomiseen;
15761:   3) eri kiinteistöksi muodostettavaa määrä-                        62 a §
15762: alaa varten tai, milloin kysymys on määrä-         Jollei sitovan tonttijaon mukaisen tontin
15763: alan siirtämisestä ennestään olevaan kiinteis-   osan omistaja ole pannut vireille vaatimusta
15764: töön, määräalasta ja saajakiinteistöstä muo-     tontin muun osan lunastamisesta vuoden ku-
15765: dostettavaa kiinteistöä varten on toimitusta     luessa sellaisen asemakaavan voimaantulos-
15766:                             EV 253/1998 vp- HE 110/1998 vp                                      5
15767: 
15768: ta, jossa on määrätty sitova tonttijako, tai                           78 §
15769: erillisen tonttijaon voimaantulosta, kunnalla
15770: on oikeus lunastaa tonttiin kuuluvat osat. Jos      Oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa tai ase-
15771: tontinosan omistaja kuitenkin on pannut lu-       makaavassa yleistä tarvetta varten osoitettu
15772: nastusvaatimuksensa vireille ennen kuntaa         alue on pyrittävä sijoittamaan kunnan, valti-
15773: tai 60 päivän kuluessa siitä, kun kunnan          on, seurakunnan tai muun sellaisen yhteisön
15774: vaatimus on annettu hänelle tiedoksi, kun-        omistamaan kiinteistöön, jonka tarpeisiin
15775: nalla on lunastusoikeus vain, jos hänen tai       alue on osoitettu.
15776: muun tontinosan omistajan vaatimus ei joh-
15777: da tontin joutumiseen yhdelle omistajalle.
15778:                                                                        113 §
15779:                                                     Rakennusmaan järjestely saadaan suorittaa,
15780:                       62 b §                      jos sillä voidaan edistää asemakaavassa eri
15781:   Milloin sitovan tonttijaon mukaisen tontin      käyttöön osoitettujen alueiden kiinteistöiksi
15782: osan omistaja sen johdosta, ettei sitova          muodostamista tai tasata rakennusoikeuden
15783: tonttijako sopeudu vallitseviin omistusoi-        ilmeisen epätasaista jakautumista alueella,
15784: keusolosuhteisiin, ei voi kohtuullista hyötyä     jolle sanottu kaava on ensi kerran vahvistet-
15785: tuottavalla tavalla käyttää hyväkseen maa-        tu. Lisäksi järjestelyn suorittaminen edellyt-
15786: taan, on kunta velvollinen lunastamaan sel-       tää, että siihen on tarvetta alueelle välittö-
15787: laisen tontinosan vuoden kuluttua sellaisen       mästi odotettavissa olevan rakentamisen
15788: asemakaavan, jossa on määräys sitovasta           vuoksi. Rakennusmaan järjestely saadaan
15789: tonttijaosta, tai erillisen tonttijaon voimaan-   suorittaa vain, jos asianomaiseen asemakaa-
15790: tulosta, jollei toinen tontinosan omistaja ole    vaan on otettu kaavamääräys siitä, että kaa-
15791: käyttänyt 62 §:ssä tarkoitettua lunastusoi-       van toteuttamiseksi voidaan suorittaa raken-
15792: keuttaan.                                         nusmaan järjestely.
15793:   Kunta vapautuu lunastusvelvollisuudesta,
15794: jos sitova tonttijako on muutettu vallitseviin
15795: omistusoikeusoloihin soveltuvaksi eikä lu-                            114§
15796: nastusvelvollisuutta koskevaa asiaa ole vielä       Rakennusmaan järjestelyä saa hakea kunta
15797: lainvoimaisesti ratkaistu.                        tai kaavoitettavalla alueella olevan alueen
15798:                                                   omistaja. Hakemus on tehtävä ennen kuin
15799:                       64 §                        alueelle laadittu asemakaava on tullut lain-
15800:   Jos tilussijoitus voidaan korjata tai asema-    voimaiseksi.
15801: kaavaan soveltuva tontti tai rakennuspaikka
15802: muodostaa tilusvaihdolla, on 60-62 §:ssä
15803: tarkoitetun alueen lunastamisen sijasta suori-                        117§
15804: tettava tilusvaihto. Tällainen tilusvaihto saa-      Sellaisen järjestelyalueella olevan kiinteis-
15805: daan suorittaa omistajien suostumuksetta,         tön taikka luovutetun tai pidätetyn määräalan
15806: vaikka 58 §:n 2 momentissa säädettyjä edel-       tiluksia, joka käsittää ainoastaan yhden ase-
15807: lytyksiä ei olisi olemassa. Lunastamisen          makaavaan soveltuvan tontin tai rakennus-
15808: edellytyksenä on lisäksi, ettei se aiheuta        paikan, ei ilman erityistä syytä saa järjestellä
15809: haittaa kiinteistöjärjestelmän selvyydelle,       tai lunastaa.
15810: vaikeuta asemakaavaan sopeutuvien kiinteis-
15811: töjen muodostamista eikä 60 ja 61 §:ssä tar-
15812: koitetussa tapauksessa aiheuta kenellekään                            118§
15813: asianosaiselle huomattavaa haittaa.                 Rakennusmaan järjestelyssä kunnalle ero-
15814:                                                   tetaan päältäpäin maankäyttö- ja rakennus-
15815:                                                   lain 83 §:ssä mainitut yleiset alueet, jotka
15816:                                                   asemakaavassa on tarkoitettu kunnan tarpei-
15817:                      69 §                         siin siltä osin kuin ne eivät ole ennestään
15818:   Uusjakoalueen on muodostettava tarkoituk-       kunnan omistuksessa.
15819: senmukainen kokonaisuus. Asemakaavan
15820: mukaista muuta aluetta kuin maa- tai metsä-                           120 §
15821: talousaluetta ei saa ilman erityistä syytä ot-      Alueet jaetaan osakkaille siten, että kukin
15822: taa uusjakoon.                                    osakas saa alueensa ensisijaisesti omista-
15823:                                                   mistaan alueista ja että jako helpottaa tontti-
15824: 6                           EV 253/1998 vp -     HE 110/1998 vp
15825: 
15826: jaon laatimista taikka tonttien tai kaavaan                          141 §
15827: soveltuvien rakennuspaikkojen muodosta-
15828: mista. Jos alueella on sitova tonttijako, ei       Sellainen 1 momentissa tarkoitettu yhtei-
15829: aluetta ilman erityistä syytä saa jakaa siten,   nen alue tai sen osa, joka sijaitsee asema-
15830: että osakkaalle annettavan alueen raja poik-     kaava-alueella ja joka kunnalla olisi maan-
15831: keaa tonttijaosta.                               käyttö- ja rakennuslain nojalla oikeus lunas-
15832:                                                  taa ilman erityistä lupaa, voidaan jaossa
15833:                                                  määrätä kunnan lunastettavaksi.
15834:                      122 §
15835:   Jos järjestelyaluetta ei 120 §:n 2 momen-                          150 a §
15836: tissa ja 121 §:ssä tarkoitetuin toimenpitein       Yleisellä alueella ei ole osuutta yhteisiin
15837: saada jaetuksi 120 §:n 1 momentissa tarkoi-      alueisiin eikä erityisiin etuuksiin.
15838: tetulla tavalla, saadaan asemakaavan mukai-
15839: seksi tontiksi tai rakennuspaikaksi soveltu-
15840: vasta alueesta antaa osia usealle vähäisen                           154 §
15841: osuuden omistavalle osakkaalle, jollei näistä      Kiinteistön hyväksi voidaan perustaa toi-
15842: kukaan halua lunastaa koko aluetta. Jos lu-      sen rekisteriyksikön alueelle pysyvänä rasit-
15843: nastamista vaativia osakkaita on useita, etu-    teena oikeus:
15844: oikeus on sillä, jonka jakoperusteen mukai-
15845: nen osuus on suurin.                               9) kulkuyhteyttä varten tarvittavaan aluee-
15846:   Jos kukaan 1 momentissa tarkoitetuista         seen asemakaava-alueella.
15847: osakkaista ei ole tehnyt lunastusvaatimusta,
15848: kunta saa lunastaa koko alueen.
15849:    Kunta, kuntayhtymä tai valtio saa toimi-                         154 a §
15850: tuksessa lunastaa asemakaavassa sen tarpei-        Ranta-asemakaava-alueella olevan kiinteis-
15851: siin osoitetun maankäyttö- ja rakennuslain       tön hyväksi perustetaan toisen rekisteriyk-
15852: 96 §:n mukaisen yleisen alueen tai yleisen       sikön alueelle rasitteena oikeus maankäyttö-
15853: rakennuksen tontin sikäli kuin aluetta ei ole    ja rakennuslain 75 §:ssä tarkoitetun yhteis-
15854: erotettava kunnalle tämän lain 118 §:n mu-       käyttöalueen käyttämiseen niitä kiinteistöjä
15855: kaisesti.                                        varten, joiden käyttöön alue on kaavassa tar-
15856:                                                  koitettu. Sama koskee maankäyttö- ja raken-
15857:                     123 §                        nuslain 91 §:n 2 momentin mukaisia alueita.
15858:   Katualueen määrä, joka kunnalla on oikeus
15859: saada maankäyttö- ja rakennuslain mukaan                              155 §
15860: korvauksetta, määrätään noudattaen, mitä           Rasite, jota tarkoitetaan 154 §:n 1 momen-
15861: siitä sanotussa laissa säädetään. Laskelmaa      tin 1-4, 7 ja 9 kohdassa, sekä sanotun mo-
15862: tehtäessä koko järjestelyalue kuitenkin rin-     mentin 5 kohdassa tarkoitettu rasite autojen
15863: nastetaan yhdelle maanomistajalle kuuluvaan      pitämistä varten tarvittavan alueen käyttämi-
15864: alueeseen ja laskelmasta jätetään pois kun-      seen voidaan asemakaava-alueella perustaa
15865: nan omistamat alueet.                            myös kuntaa varten.
15866: 
15867:                                                                      156 §
15868:                    129 §
15869:   Kun järjestelysuunnitelma on vahvistettu,        Asemakaava-alueella saadaan perustaa
15870: muodostetaan kunkin osakkaan ja muun             154 §:n 1 momentin 1-3 ja 9 kohdassa
15871: asianosaisen saarnat alueet yhdeksi tai          tarkoitettu rasite sekä 5 kohdassa tarkoitettu ·
15872: useammaksi kiinteistöksi.                        autojen pitämistä varten tarpeellinen rasite
15873:                                                  ilman rasitetun rekisteriyksikön omistajan
15874:                                                  suostumusta, jos rasite on oikeutetulle kiin-
15875:                                                  teistölle tai kunnalle tärkeä eikä siitä aiheu-
15876:                     132§                         du huomattavaa haittaa rasitetulle rekiste-
15877:                                                  riyksikölle tai alueeseen ennestään kohdistu-
15878:   Asemakaava-alueella ei saa muodostaa           van rasiteoikeuden haltijalle.
15879: yhteistä aluetta.
15880:                              EV 253/1998 vp- HE 110/1998 vp                                      7
15881: 
15882:                        157 §                       siinäkin tapauksessa, ettei kunta ole toimi-
15883:   Rasitteen perustaminen ei saa vaikeuttaa         tuksessa asianosaisena.
15884: asemakaavan toteuttamista. Rasite on muu-
15885: toinkin perustettava siten, että sen tarkoitus                          185 §
15886: saavutetaan mahdollisimman edullisesti ja            Uusi rekisteriyksikön raja on täsmällisesti
15887: että rasitteesta tai sen käyttämisestä ei aiheu-   määrättävä ja merkittävä pysyvästi maas-
15888: du ympäristölle tarpeetonta haittaa eikä ke-       toon. Rajan paikka voidaan kuitenkin jättää
15889: nellekään suurempaa vahinkoa tai haittaa           maastoon merkitsemättä asemakaava-alueel-
15890: kuin on välttämätöntä.                             la, lukuun ottamatta maankäyttö- ja raken-
15891:                                                    nuslain 10 luvussa tarkoitettua ranta-asema-
15892:                                                    kaava-aluetta, sekä erityisistä syistä muualla-
15893:                      160 §                         kin, jos merkitseminen ei ole tarpeen kiin-
15894:   Kiinteistötoimituksessa perustettu rasite        teistöjaotuksen selvyyden vuoksi eikä muo-
15895: voidaan siirtää toiseen paikkaan rasitetuo         dostettavan kiinteistön omistaja merkitsemis-
15896: rekisteriyksikön alueella tai antaa uusia ra-      tä vaadi. Myös selvä luonnollinen raja voi-
15897: sitteen käyttämistä rajoittavia määräyksiä         daan jättää merkitsemättä maastoon. Jollei
15898: taikka muuttaa rasitteen käyttämisestä aikai-      vedessä olevaa rajaa voida sopivasti rajamer-
15899: semmin annettuja määräyksiä, jos asianosai-        kein osoittaa, merkitään se yksinomaan kar-
15900: set siitä sopivat eikä toimenpide vaikeuta         talle.
15901: asemakaavan toteuttamista. Tällainen toi-
15902: menpide voidaan suorittaa ilman asianosais-
15903: ten sopimustakin, jos rasitteesta olosuhteiden                         209 §
15904: muuttumisen johdosta aiheutuva haitta voi-
15905: daan poistaa tai sitä vähentää eikä toimenpi-        Yleisen alueen muodostamista koskevan
15906: teestä aiheudu oikeutetulle kiinteistölle huo-     kiinteistötoimituksen toimituskustannukset
15907: mattavaa haittaa.                                  maksaa kunta.
15908:                     165 §                                              212 §
15909:   Tässä luvussa tarkoitettu rasitteen tai oi-
15910: keuden perustaminen, siirtäminen tai pois-           Toimituskustannukset kiinteistönmäärityk-
15911: taminen taikka muu rasitetta tai oikeutta          sestä ja muusta sellaisesta toimituksesta,
15912: koskeva asia käsitellään rasitetoimituksessa       jonka suorittamisella voidaan poistaa kiin-
15913: tai muun kiinteistötoimituksen yhteydessä.         teistörekisterissä tai kiinteistöjaotuksessa
15914:   Asemakaava-alueella suoritettavassa rasite-      oleva puutteellisuus tai korjata kiinteistö-
15915: toimituksessa saadaan käsitellä 156 §:n 3          järjestelmässä oleva virheellisyys taikka
15916: momentissa tarkoitettu, yksityisistä teistä        muutoin edistää kiinteistöjärjestelmän luotet-
15917: annetun lain mukaista oikeutta koskeva asia        tavuutta ja selvyyttä, maksetaan, sen mukaan
15918: vain, jos kysymys on tällaisen oikeuden siir-      kuin asetuksella tarkemmin säädetään, val-
15919: tämisestä, muuttamisesta tai poistamisesta.        tion varoista, jos kiinteistörekisterin pitäjänä
15920: Muulla kuin edellä tarkoitetulla alueella rasi-    on maanmittaustoimisto, tai kunnan varoista,
15921: tetoimituksessa saadaan käsitellä 156 §:n 3        jos kiinteistörekisterin pitäjänä on kunnan
15922: momentissa tarkoitettu yksityisistä teistä an-     viranomainen, osaksi tai kokonaan siltä osin
15923: netun lain mukaista oikeutta koskeva asia          kuin toimituksen suorittaminen on ollut ylei-
15924: vain, jos samalla on kysymys 154 §:n 1 mo-         sen edun vaatima. Tästä asiasta päättävät
15925: mentissa tarkoitettua rasitetta koskevasta         toimitusmiehet Kuitenkin sellaisesta toimi-
15926: toimenpiteestä.                                    tuksesta, jota tarkoitetaan 283 §:ssä, aiheutu-
15927:                                                    vat toimituskustannukset maksetaan koko-
15928:                      168 §                         naan valtion tai kunnan varoista.
15929:   Toimituksesta, joka suoritetaan suunnit-
15930: telutarvealueella, maankäyttö- ja rakennus-
15931: lain 72 §:n mukaisella ranta-alueella, oikeus-                           283 §
15932: vaikutteisen yleiskaavan tai asemakaavan             Määräyksen sellaisen toimituksen suoritta-
15933: alueella taikka alueella, jolla on voimassa ra-    miseen, jota tarkoitetaan 212 §:n 2 momen-
15934: kennuskielto asemakaavan laatimista varten,        tissa, kiinteistörekisterin pitäjä voi antaa ha-
15935: lähetetään asianomaiselle kunnalle kutsukirje      kemuksetta.
15936: 8                          EV 253/1998 vp- HE 110/1998 vp
15937: 
15938:                    285 §                         asianomaisen lohkokiinteistön tai tontin
15939:                                                  omistajan pyynnöstä. Kiinnityksestä vapaut-
15940:   Kiinteistörekisterin pitäjän kiinteistöjen     taminen 28 §:n 2 momentissa ja 134 §:n 2
15941: yhdistämistä ja 277 §:n 2 momentissa tarkoi-     momentissa tarkoitetuissa tapauksissa suori-
15942: tettua virheen oikaisua koskevaan päätök-        tetaan ilman omistajan pyyntöä.
15943: seen haetaan muutosta valittamalla maaoi-          Kiinnityksestä vapauttamiseen 28 §:n 1 ja
15944: keudelta. Määräaika valituksen tekemiseen        2 momentissa tai 134 §:n 2 momentissa tar-
15945: on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista.        koitetussa tapauksessa sovelletaan, mitä
15946: Muutoin muutoksenhakuun sovelletaan, mitä        maakaaren 18 luvun 6 §:n 2 ja 3 momentis- ·
15947: muutoksenhakemisesta lopetettuun toimi-          sa säädetään kiinnityksen kohteeksi jäävien
15948: tukseen säädetään.                               kiinteistöjen omistajien ja näihin kiinteistöi-
15949:                                                  hin kohdistuvien panttioikeuksien ja erityis-
15950:                                                  ten oikeuksien haltijoiden suostumuksesta.
15951:                   285 a §
15952:   Asianosainen kiinteistöjen yhdistämistä
15953: koskevassa asiassa on hakija ja muu henkilö,       Tämä laki tulee voimaan päivänä
15954: jonka oikeutta asia välittömästi koskee.         kuuta      .
15955: Panttioikeuden haltija on asianosainen sil-        Jos tämän lain voimaan tullessa voimassa
15956: loin, kun kiinnityksestä vapauttaminen teh-      olleen lain aikana vireille tullut tontinmittaus
15957: dään panttioikeuden haltijan suostumuksetta.     tai yleisen alueen mittaus on lopetettu ennen
15958:                                                  tämän lain voimaantuloa, sovelletaan niiden
15959:                    288 a §                       osalta tämän lain voimaan tullessa voimassa
15960:   Edellä 28 §:n 1 momentissa tarkoitettu         olleita säännöksiä ja niiden nojalla annettuja
15961: kiinnitysvastuusta vapauttaminen suoritetaan     määräyksiä.
15962: 
15963: 
15964: 
15965: 
15966:                                            Laki
15967:                     kiinteistörekisterilain 5 ja 14 b §:n muuttamisesta
15968: 
15969: 
15970:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
15971:   muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1985 annetun kiinteistörekisterilain (39211985) 5 §, sel-
15972: laisena kuin se on laissa 55911995, sekä
15973:   lisätään 14 b §:ään, sellaisena kuin se on laissa 27411998, uusi 1 momentti, jolloin nykyi-
15974: nen 1 momentti siirtyy 2 momentiksi, seuraavasti:
15975: 
15976:                        5§                          Kunta, joka toimii ennestään kiinteistöre-
15977:   Kiinteistörekisterin pitämisestä huolehtivat   kisterin pitäjänä, voi päättää, ettei se ota
15978: maanmittauslaitoksen maanmittaustoimistot        huolehtiakseen kiinteistörekisterin pitämises-
15979: sen mukaan kuin maanmittauslaitoksen kes-        tä sellaisen 1 momentissa tarkoitetun asema-
15980: kushallinto määrää. Asemakaava-alueella,         kaavan osalta alueella, jolla ei ennestään ole
15981: lukuun ottamatta maankäyttö- ja rakennus-        asemakaavaa, jollei uusi asemakaava-alue
15982: lain ( 1 ) 10 luvussa tarkoitettua ranta-ase-    rajoitu sellaiseen asemakaava-alueeseen, jon-
15983: makaava-aluetta, kiinteistörekisteriä pitää      ka osalta kunta ennestään huolehtii kiinteis-
15984: kuitenkin kunnan kiinteistöinsinööri, jos        törekisterin pitämisestä.
15985: kunta päättää ottaa huolehtiakseen kiinteis-       Kunta, joka huolehtii kiinteistörekisterin
15986: törekisterin pidosta. Jos kunnassa on useita     pitämisestä, voi päätöksellään siitä luopua.
15987: kiinteistöinsinöörejä, kunnan tulee määrätä      Jos kunta on päätöksellään aikaisemmin luo-
15988: kenen heistä on toimittava kiinteis-             punut kiinteistörekisterin pitämisestä, se voi
15989: törekisterin pitäjänä.                           vain erityisestä syystä uudelleen ottaa huo-
15990:                              EV 253/1998 vp- HE 110/1998 vp                                    9
15991: 
15992: lehtiakseen kiinteistörekisterin pitämisen.        annetun lain (      1 ) voimaantuloa sovel-
15993:   V astuu kiinteistörekisterin pitämisestä siir-   lettiin tontin ja yleisen alueen mittaamista ja
15994: tyy viidennen kalenterivuoden alusta sen           rekisteröintiä koskevia säännöksiä. Jos täl-
15995: kalenterivuoden jälkeen, jona kunta on teh-        lainen kunta laatii alueelleen maankäyttö- ja
15996: nyt 1 tai 3 momentissa tarkoitetun päätök-         rakennuslain mukaisen ensimmäisen asema- ·
15997: sen, jollei kunta maanmittauslaitoksen asian-      kaavan lain voimaantulon jälkeen, kunnan
15998: omaisen maanmittaustoimiston kanssa toisin         tulee huolehtia kiinteistörekisterin pitämises-
15999: sovi.                                              tä tällaisella asemakaava-alueella, jollei kun-
16000:                      14 b §                        ta 5 §:n 2 momentin mukaisesti toisin päätä.
16001:   Tässä laissa tai sen nojalla annetuissa            Sen estämättä, mitä 5 §:ssä säädetään,
16002: säännöksissä tarkoitettuun kimteistörekisterin     kunta voi ensimmäisen kerran viimeistään
16003: pitäjän päätökseen, jollei tässä laissa toisin     vuoden tämän lain voimaantulosta päättää,
16004: säädetä, haetaan muutosta valittamalla maa-        että se ottaa huolehtiakseen kiinteistörekiste-
16005: oikeudelta noudattaen muutoin soveltuvin           rin pitämisen sellaisella asemakaava-alueella
16006: osin mitä hallintolainkäyttölaissa (58611996)      tai osalla sellaista asemakaava-aluetta, jolla
16007: säädetään.                                         ennen maankäyttö- ja rakennuslain voimaan-
16008:                                                    tuloa oli voimassa rakennuskaava. Tässä
16009:                                                    momentissa tarkoitettuun kunnan päätökseen
16010:   Tämä laki tulee voimaan päivänä                  perustuva kunnan velvollisuus pitää kiinteis-
16011: kuuta       .                                      törekisteriä alkaa vuoden kuluttua siitä päi-
16012:   Sellainen kunta, joka ennen tämän lain           västä lukien, jona kyseinen päätös on tehty,
16013: voimaantuloa      on    vastannut     kiinteis-    jollei kunta maanmittauslaitoksen asianomai-
16014: törekisterin pitämisestä, vastaa siitä tämän       sen maanmittaustoimiston kanssa toisin sovi.
16015: lain voimaan tultua edelleen ilman eri pää-          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
16016: töstä niillä asemakaava-alueilla, joilla ennen     ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
16017: kiinteistönmuodostamislain muuttamisesta           toimenpiteisiin.
16018: 
16019: 
16020: 
16021: 
16022: 290042
16023: 10                          EV 253/1998 vp -     HE 110/1998 vp
16024: 
16025:                                            Laki
16026:      kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain 49 a §:n
16027:                                       muuttamisesta
16028: 
16029:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16030:   muutetaan kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta 29 päivänä heinäkuu-
16031: ta 1977 annetun lain (603/1977) 49 a §, sellaisena kuin se on laissa 556/1995, seuraavasti:
16032: 
16033:                    49 a §                        tettavasta alueesta muodostettavan kiin-
16034:   Tämän lain mukaan omistusoikeudella lu-        teistön ja ennestään olevan kiinteistön kiin-
16035: nastettu alue muodostetaan yhdeksi tai           teistönmuodostamislaissa      säädetyt    yh-
16036: useammaksi lunastusyksiköksi siten, että eri     distämisen edellytykset ovat olemassa. Eri
16037: käyttötarkoitusta varten lunastetut alueet       kuntiin kuuluvia alueita ei saa sisällyttää
16038: muodostetaan eri yksiköiksi. Lunastusyk-         samaan rekisteriyksikköön.
16039: siköt voidaan muodostaa toisinkin, jos lunas-      Jos lunastaminen tapahtuu maankäyttö- ja
16040: tuksen hakija sitä pyytää tai se on muutoin      rakennuslain nojalla, voidaan lunastettu alue
16041: tarkoituksenmukaista       eikä      kiinteis-   lunastajan pyynnöstä muodostaa muuksi
16042: töjärjestelmän selkeys vaarannu. Lunastajan      kiinteistöksi kuin lunastusyksiköksi.
16043: suostumuksella lunastettu alue voidaan liittää
16044: hänen ennestään omistamaansa samaa tarkoi-        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
16045: tusta palvelevaan kiinteistöön, mikäli lunas-    kuuta
16046: 
16047: 
16048:       Helsingissä 19 päivänä tammikuuta 1999
16049:                             EV 254/1998 vp -      HE 242/1998 vp
16050: 
16051: 
16052: 
16053: 
16054:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi jul-
16055:                             kishallinnon ja -talouden tilintarkastajista
16056: 
16057: 
16058:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
16059: n:o 242/1998 vp laiksi julkishallinnon ja -ta-    mietintönsä n:o 6511998 vp, on hyväksynyt
16060: louden tilintarkastajista. Eduskunta, jolle       seuraavan lain:
16061: 
16062: 
16063: 
16064: 
16065:                                             Laki
16066:                        julkishallinnon ja -talouden tilintarkastajista
16067: 
16068: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16069:                       1§                                                3§
16070:              Lain soveltamisala                        Tilintarkastajan yleinen kelpoisuus
16071:    Tätä lakia sovelletaan julkishallinnon ja        Tilintarkastaja ei saa olla vajaavaltainen,
16072: -talouden tilintarkastajien (JHTT-tilintarkas-    konkurssissa tai liiketoimintakiellossa, eikä
16073: taja), jäljempänä tilintarkastaja, sekä jul-      hän toiminnallaan saa olla osoittanut olevan-
16074: kishalhnnon ja -talouden tilintarkastusyh-        sa sopimaton tilintarkastukseen.
16075: teisöjen (JHTT-yhteisö), jäljempänä tilintar-
16076: kastusyhteisö, hyväksymiseen ja valvontaan.                             4§
16077: Tätä lakia sovelletaan julkishallinnon ja
16078: -talouden tilintarkastukseen siltä osin kuin        Tilintarkastajan ja tilintarkastusyhteisön
16079: muussa laissa ei toisin säädetä.                                riippumattomuus
16080:    Tilintarkastajan toimiessa muussa kuin la-
16081: kisääteisessä julkishallinnon ja -talouden           Tilintarkastajalla ja tilintarkastusyhteisöllä
16082: tilintarkastustehtävässä häneen ei sovelleta      on oltava edellytykset nippumattomaan tilin-
16083: tämän lain 4, 5 ja 24 §:ää.                       tarkastukseen. Jos edellytykset puuttuvat,
16084:    Tämän lain 4, 5, 23 ja 24 §:ää ei sovelleta,   tilintarkastajan ja tilintarkastusyhteisön on
16085: jos muussa laissa säädetään toisin.               kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai
16086:                                                   luovuttava siitä.
16087:                      2 §
16088: 
16089:   Julkishallinnon ja -talouden tilintarkas-                             5 §
16090:                 tuslautakunta
16091:                                                            Tilintarkastajan esteellisyys
16092:   Julkishallinnon tilintarkastusta käsittelevän
16093: ministeriön yhteydessä on julkishallinnon ja       Tilintarkastajan esteellisyydestä on voi-
16094: -talouden tilintarkastuslautakunta (JHTT-lau-     massa, mitä hallintomenettelylain (59811982)
16095: takunta), jäljempänä lautakunta.                  10 ja 11 §:ssä säädetään.
16096: 
16097: 290039
16098: 2                             EV 254/1998 vp -     HE 242/1998 vp
16099: 
16100:                       6 §                          vähintään neljä vuotta siten kuin ministeriön
16101:                                                    päätöksellä tarkemmin säädetään.
16102:            Hyvä tilintarkastustapa                   Edellä 1 momentin 1 ja 3 kohdassa maini-
16103:                                                    tuista vaatimuksista poiketen tutkintoon on
16104:   Tilintarkastustehtävää suorittaessaan tilin-     oikeus osallistua myös sillä, joka on suorit- ·
16105: tarkastajan ja tilintarkastusyhteisön on nou-      tanut korkeakoulututkinnon ja jolla on vä-
16106: datettava julkishallinnon hyvää tilintarkastus-    hintään seitsemän vuoden kokemus vaativis-
16107: tapaa.                                             ta julkishallinnon laskentatoimen, rahoituk-
16108:                                                    sen ja oikeudellisista tehtävistä sekä vähin-
16109:                       7 §                          tään neljän vuoden käytännön kokemus tilin-
16110:                                                    tarkastuksesta taikka joka on vähintään 15
16111:        Tilintarkastajan hyväksyminen               vuoden ajan toiminut ammattimaisesti jul-
16112:                                                    kishallinnon ja -talouden tilintarkastus- tai
16113:   Lautakunta hyväksyy hakemuksesta tilin-          niihin rinnastettavissa tehtävissä siten kuin
16114: tarkastajaksi henkilön, joka täyttää tilintar-     ministeriön päätöksellä tarkemmin sääde-
16115: kastajan yleisen kelpoisuuden ja on suorit-        tään.
16116: tanut julkishallinnon ja -talouden tilintarkas-      Tutkinto-oikeuden voimassaotosta sääde-
16117: tajan tutkinnon (JHIT-tutkinto), jäljempänä        tään asetuksella.
16118: tutkinto.
16119:   Ennen tilintarkastajaksi hyväksymistä ha-
16120: kijan on annettava lautakunnalle kirjallisena                           10 §
16121: seuraava vakuutus:
16122:   "MinäN. N. lupaan kunniani ja omantun-               Tilintarkastusyhteisön hyväksyminen
16123: toni kautta rehellisesti, puolueettomasti ja
16124: tunnollisesti suorittaa kaikki ne tehtävät, joi-     Lautakunta hyväksyy hakemuksesta tilin-
16125: ta minulla julkishallinnon ja -talouden tilin-     tarkastusyhteisöksi osakeyhtiön, komman-
16126: tarkastajana on. Samoin lupaan, että en il-        diittiyhtiön tai avoimen yhtiön, joka ei ole
16127: maise sivullisille sellaista asiaa, jonka olen     konkurssissa ja täyttää seuraavat edellytyk-
16128: toimessani saanut tietooni ja joka on pidettä-     set:
16129: vä salassa."                                          1) yhtiön kaupparekisteriin merkittynä toi-
16130:                                                    mialana on tilintarkastus ja siihen liittyvä ·
16131:                       8§                           toiminta;
16132:                                                       2) yli kahden kolmasosan avoimen yhtiön
16133:                    Tutkinto                        yhtiömiehistä tai kommandiittiyhtiön vas-
16134:                                                    tuunalaisista yhtiömiehistä on oltava yhtiössä
16135:   Julkishallinnon ja -talouden tilintarkastaji-    työskenteleviä tilintarkastajia tai tilintarkas-
16136: en ammatillisten valmiuksien yhdenmukaista         tusyhteisöjä sekä osakeyhtiössä yli kahden
16137: toteamista varten on tutkinto.                     kolmasosan kaikista osakkeista ja niiden
16138:   Tutkinnosta säädetään tarkemmin minis-           tuottamasta äänimäärästä on oltava yhtiössä
16139: teriön päätöksellä.                                työskentelevillä tilintarkastajilla, tilintarkas-
16140:                                                    tusyhteisöillä, julkisyhteisöillä taikka yhdis-
16141:                       9§                           tyksillä, joiden jäseninä on vain julkisyh-
16142:                                                    teisöjä;
16143:         Oikeus osallistua tutkintoon                  3) yli kahden kolmasosan osakeyhtiön hal-
16144:                                                    lituksen jäsenistä tulee olla tilintarkastajia tai
16145:   Tutkintoon on oikeus osallistua sillä, joka      muutoin julkishallinnon ja -talouden tilintar-
16146:   1) on suorittanut tilintarkastustehtäviin        kastukseen hyvin perehtyneitä.
16147: soveltuvan ylemmän korkeakoulututkinnon
16148: ja ne vaadittavat opinnot, jotka ministeriön
16149: päätöksellä tarkemmin säädetään;                                        11§
16150:   2) on päätoimisesti toiminut julkishallin-
16151: non ja -talouden tehtävissä vähintään viisi           Tilintarkastusyhteisön päävastuullinen
16152: vuotta siten kuin ministeriön päätöksellä                          tilintarkastaja
16153: tarkemmin säädetään; sekä
16154:   3) on toiminut tilintarkastajan ohjauksessa        Jos tilintarkastukseen on valittu tilintarkas-
16155: tai vastaavalla tavalla tilintarkastustehtävissä   tusyhteisö, sen on ilmoitettava tarkastettava!-
16156:                                EV 254/1998 vp -       HE 242/1998 vp                                3
16157: 
16158: le yhteisölle, kenellä on päävastuu tilintar-                              14 §
16159: kastuksesta. Päävastuulliseksi tilintarkastuk-
16160: sessa on määrättävä kyseisen tilintarkas-                      Luettelo tilintarkastajista ja
16161: tusyhteisön palveluksessa oleva tilintarkas-                     tilintarkastusyhteisöistä
16162: taja.
16163:                                                          Lautakunta pitää tilintarkastajista ja tilin-
16164:                                                       tarkastusyhteisöistä luetteloa (JHTT-luettelo ),
16165:                        12 §                           jäljempänä luettelo.
16166:                                                          Luetteloon merkitään tilintarkastajan nimi,
16167:   lAutakunnan kokoonpano ja henkilöstö                syntymäaika ja luetteloon merkitsemispäivä.
16168:                                                       Tilintarkastusyhteisöstä luetteloon merkitään
16169:   Lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapu-           toiminimi ja luetteloon merkitsemispäivä.
16170: heenjohtaja sekä vähintään seitsemän ja               Luetteloon merkitään myös tiedot 21 §:n
16171: enintään yhdeksän muuta jäsentä sekä muilla           nojalla annetuista varoituksista ja huomau-
16172: kuin puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla         tuksista sen jälkeen, kun päätös on tullut
16173: kullakin henkilökohtainen varajäsen. V aitio-         lainvoimaiseksi.
16174: neuvosto määrää puheenjohtajan, varapu-                  Luettelo on julkinen. Siitä annetaan pyyn-
16175: heenjohtajan sekä muut jäsenet ja heidän              nöstä todistuksia ja otteita.
16176: varajäsenensä kolmeksi vuodeksi kerrallaan.              Vain luetteloon merkitty tilintarkastaja tai
16177: Jäsenistä kolme on määrättävä kuntien kes-            tilintarkastusyhteisö on oikeutettu käyttä-
16178: kusjärjestön esityksestä. Jäsenistä kahden on         mään nimikettä Julkishallinnon ja -talouden
16179: edustettava korkeakouluja. Vähintään yhden            tilintarkastaja (JHTT-tilintarkastaja) tai Jul-
16180: jäsenen on edustettava tilintarkastajia. Yhden        kishallinnon ja -talouden tilintarkastusyhteisö
16181: jäsenen on lisäksi oltava oikeustieteen kandi-        (JH'IT-yhteisö).
16182: daatin tutkinnon suorittanut.
16183:    Lautakunnalla voi olla sihteeri tai sihtee-
16184: reitä sekä muuta tarvittavaa henkilökuntaa.                                15 §
16185:    Lautakunnan jäsenten, varajäsenten ja sih-
16186: teerin tulee olla julkishallinnon ja -talouden                          Valvonta
16187: tilintarkastukseen hyvin perehtyneitä.
16188:                                                         Lautakunta valvoo, että tilintarkastajat säi-
16189:                        13§                            lyttävät ammattitaitonsa ja että tilintarkasta-
16190:                                                       jat ja tilintarkastusyhteisöt edelleen täyttävät
16191:              lAutakunnan tehtävät                     tämän lain mukaiset hyväksymisen edelly-
16192:                                                       tykset sekä toimivat tämän lain ja muiden
16193:    Lautakunnan tehtävänä on:                          tarkastuksesta annettujen säännösten mukai-
16194:    1) huolehtia tilintarkastajien ja tilintarkas-     sesti. Lautakunta ryhtyy tarvittaviin toimen-
16195: tusyhteisöjen tilintarkastuksen yleisestä oh-         piteisiin, jos edellä mainituissa seikoissa il-
16196: jauksesta ja valvonnasta;                             menee puutteita.
16197:    2) ratkaista tutkintoon osallistumista kos-
16198: kevat hakemukset ja vahvistaa tutkinnon                                    16 §
16199: ajankohta;
16200:    3) järjestää tutkinto ja päättää hyväksymi-                   Tietojenantovelvollisuus
16201: sestä siinä;
16202:    4) päättää tilintarkastusyhteisön hyväksy-           Lautakunnalla on oikeus saada tilintarkas-
16203: misestä;                                              tajalta ja tilintarkastusyhteisöltä tarkastetta-
16204:     5) pitää luetteloa tilintarkastajista ja tilin-   vakseen kaikki toiminnan valvonnan kannal-
16205:  tarkastusyhteisöistä sen mukaan kmn erik-            ta tarpeelliseksi katsomansa asiakirjat ja
16206:  seen säädetään;                                      muut tallenteet Vaivattavan on lisäksi ilman
16207:     6) tehdä aloitteita ja esityksiä julkishallin-    aiheetonta viivytystä toimitettava lautakun-
16208:  non ja -talouden tilintarkastuksen kehittämi-        nalle sen pyytämät valvonnan kannalta tar-
16209:  seksi;                                               peelliset tiedot ja selvitykset. Mitä 18 §:ssä
16210:     7) huolehtia julkishallinnon ja -talouden         tai muualla laissa säädetään tilintarkastajan
16211:  tilintarkastuksen koulutuksen saatavuudesta;         salassapitovelvollisuudesta, ei koske asiakir-
16212:     8) huolehtia muista sille säädetyistä tehtä-      jojen ja muiden tallenteiden, tietojen ja sel-
16213:  vistä.                                               vitysten antamista valvontaa varten.
16214: 4                            EV 254/1998 vp -       HE 242/1998 vp
16215: 
16216:                       17 §                          yhteisön lainsäädännössä edellytetään niiden
16217:                                                     antamista; eikä
16218:     Lautakunnan jäsenten ja henkilöstön               4) jos Suomea sitovassa kansainvälisessä
16219:           salassapitovelvollisuus                   sopimuksessa edellytetään niiden antamista.
16220:   Lautakunnan puheenjohtaja, varapuheen-
16221: johtaja, jäsen, varajäsen, sihteeri tai lauta-                           19 §
16222: kunnan henkilöstöön kuuluva ei saa yksityi-
16223: sesti hyödyntää eikä sivulliselle ilmaista,                    Luettelosta poistaminen
16224: mitä hän tehtävänsä perusteella on saanut
16225: tietää tilintarkastajan tai tilintarkastusyh-         Kalenterivuoden lopussa luettelosta poiste-
16226: teisön tai jonkun muun taloudellisesta ase-         taan kalenterivuoden aikana 65 vuotta täyttä-
16227: masta, liike- tai ammattisalaisuudesta taikka       neen henkilön tiedot.
16228: yksityisen henkilökohtaisista oloista, ellei se,      Luettelosta voidaan poistaa pysyvästi tilin-
16229: jonka hyväksi vaitiolovelvollisuus on säädet-       tarkastajaa tai tilintarkastusyhteisöä koskevat
16230: ty, suostu tietojen antamiseen.                     tiedot myös tarkastajan tai yhteisön omasta
16231:   Mitä 1 momentissa säädetään, ei estä tar-         aloitteesta.
16232: peellisten tietojen ja asiakirjojen antamista:        Luettelossa oleva tieto varoituksesta tai
16233:    1) valtion tai kunnan tai muulle viranomai-      huomautuksesta poistetaan viiden vuoden
16234: selle sen lain mukaisen valvonta- tai muun          kuluttua sen merkitsemisestä luetteloon.
16235: tehtävän suorittamista varten;
16236:    2) poliisi- tai muulle esitutkintaviranomai-
16237: selle, tulli- tai syyttäjäviranomaiselle tai tuo-                        20 §
16238: mioistuimelle rikoksen selvittämistä varten;
16239:   3) Euroopan yhteisöjen toimielimene tai                   Hyväksymisen peruuttaminen
16240: muulle toimivaltaiselle viranomaiselle, jos
16241: yhteisön lainsäädännössä edellytetään niiden          Lautakunnan on peruutettava tilintarkasta-
16242: antamista; eikä                                     jan tai tilintarkastusyhteisön hyväksyminen,
16243:    4) jos Suomea sitovassa kansainvälisessä         jos:
16244: sopimuksessa edellytetään niiden antamista.           1) tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö on
16245:                                                     tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta
16246:                       18 §                          menetellyt julkishallinnon ja -talouden tar-
16247:                                                     kastajan toiminnasta annettujen säännösten
16248:   Tilintarkastajan ja tilintarkastusyhteisön        tai ohjeiden vastaisesti;
16249: palveluksessa olevan salassapitovelvollisuus          2) tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö on
16250:                                                     annetusta varoituksesta huolimatta toistuvasti
16251:   Tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisön        tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta
16252: palveluksessa oleva ei saa yksityisesti hyö-        rikkonut velvollisuuksiaan tilintarkastajana
16253: dyntää eikä sivulliselle ilmaista, mitä hän         tai tilintarkastusyhteisönä;
16254: tehtävänsä perusteella on saanut tietää tilin-        3) tilintarkastaja ei ole enää ammattitaitoi-
16255: tarkastajan tai tilintarkastusyhteisön tai jon-     nen tai ei täytä tämän lain mukaisia hyväk-
16256: kun muun taloudellisesta asemasta, liike- tai       symisen edellytyksiä;
16257: ammattisalaisuudesta taikka yksityisen hen-           4) tilintarkastusyhteisö ei enää harjoita ti-
16258: kilökohtaisista oloista, ellei se, jonka hyväk-     lintarkastusta tai ei täytä tämän lain mukai-
16259: si vaitiolovelvollisuus on säädetty, suostu         sia hyväksymisen edellytyksiä.
16260: tietojen antamiseen.                                  Tilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön
16261:   Mitä 1 momentissa säädetään, ei estä tar-         hyväksyminen voidaan peruuttaa myös enin-
16262: peellisten tietojen ja asiakirjojen antamista:      tään kahden vuoden määräajaksi.
16263:    1) valtion tai kunnan tai muulle viranomai-        Hyväksymisen peruuttaminen voidaan
16264: selle sen lain mukaisen valvonta- tai muun          valituksesta huolimatta määrätä pantavaksi
16265: tehtävän suorittamista varten;                      täytäntöön, jos siihen on erittäin painavia
16266:    2) poliisi- tai muulle esitutkintaviranomai-     syitä.
16267: selle, tulli- tai syyttäjäviranomaiselle tai tuo-     Lautakunnan on varattava sille tilintarkas-
16268: mioistuimelle rikoksen selvittämistä varten;        tajalle tai tilintarkastusyhteisölle, jota hyväk-
16269:    3) Euroopan yhteisöjen toimielimene tai          symisen peruuttaminen koskee, tilaisuus tul-
16270: muulle toimivaltaiselle viranomaiselle, jos         la kuulluksi.
16271:                               EV 254/1998 vp -      HE 242/1998 vp                               5
16272: 
16273:                       21 §                          on tuomittava JHTJ-tilintarkastajan ammat-
16274:                                                     tinimikkeen luvatlomasta käyttämisestä sak-
16275:             Varoitus ja huomautus                   koon.
16276:                                                       Rangaistus 17 §:n 1 momentissa tai 18 §:n
16277:   Lautakunnan tulee antaa tilintarkastajalle        1 momentissa säädetyn salassapitovelvolli-
16278: tai tilintarkastusyhteisölle varoitus, jos tilin-   suuden rikkomisesta tuomitaan rikoslain 38
16279: tarkastaja tai tilintarkastusyhteisö huolimat-      luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei teko ole
16280: tomuudesta tai varomattomuudesta on me-             rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n mukaan
16281: netellyt julkishallinnon ja -talouden tarkas-       tai siitä muualla laissa säädetä ankarampaa
16282: tajan toiminnasta annettujen säännösten tai         rangaistusta.
16283: ohjeiden vastaisesti tai rikkonut velvolli-
16284: suuksiaan tilintarkastajana tai tilintarkas-
16285: tusyhteisönä.                                                           24 §
16286:   Jos tilintarkastajan tai tilintarkastusyh-
16287: teisön 1 momentissa tarkoitettuun menette-                  Vahingonkorvausvelvollisuus
16288: lyyn liittyy lieventäviä seikkoja, lautakunnan
16289: on varoituksen asemesta annettava tilintar-           Tilintarkastaja on velvollinen korvaamaan
16290: kastajalle tai tilintarkastusyhteisölle huo-        vahingon, jonka hän on toimessaan tahalli-
16291: mautus.                                             sesti tai huolimattomuudesta aiheuttanut tar-
16292:                                                     kastettavatie yhteisölle tai säätiölle. Sama .
16293:                       22 §                          koskee vahinkoa, joka tätä lakia taikka tar-
16294:                                                     kastettavaa yhteisöä tai säätiötä koskevaa
16295:                 Muutoksenhaku                       säännöstä tai sitä koskevia sääntöjä rikko-
16296:                                                     malla on aiheutettu tarkastettavan yhteisön
16297:   Lautakunnan päätökseen tyytymätön voi             tai säätiön osakkaalle tai jäsenelle taikka
16298: tehdä lautakunnalle kirjallisen oikaisuvaati-       muulle henkilölle. Tilintarkastaja vastaa
16299: muksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päi-          myös vahingosta, jonka hänen apulaisensa
16300: vän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.           tahallisesti tai huolimattomuudesta on aihe-
16301: Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamal-        uttanut.
16302: la.                                                   Jos tilintarkastukseen on valittu tilintarkas-
16303:    Lautakunnan oikaisuvaatimuksen johdosta          tusyhteisö, vahingosta vastaavat tilintarkas-
16304: antamaan päätökseen haetaan muutosta valit-         tusyhteisö sekä se, jolla on päävastuu tilin-
16305: tamalla Uudenmaan lääninoikeuteen.                  tarkastuksesta.
16306:    Oikaisuvaatimuksen tai valituksen saa teh-         Vahingonkorvauksen sovittelusta sekä kor-
16307: dä se                                               vausvastuun jakaantumisesta kahden tai
16308:    1) jonka hakemus osallistua tutkintoon on        useamman korvausvelvollisen kesken on
16309: hylätty;                                            voimassa,        mitä    vahingonkorvauslain
16310:    2) joka on hylätty tutkinnossa;                  (412/1974) 2 ja 6 luvussa säädetään.
16311:    3) jonka hakemus tilintarkastusyhteisöksi
16312: hyväksymiseksi on hylätty;                                              25 §
16313:    4) jolle on annettu varoitus tai huomautus;
16314:  sekä                                                          Tarkemmat säännökset
16315:    5) jonka hyväksyminen on peruutettu.
16316:    Valitukseen sovelletaan, mitä hallintolain-        Tarkemmat säännökset lautakunnan ko-
16317:  käyttölaissa (586/1996) säädetään.                 koonpanosta, henkilöstöstä ja tehtävistä sekä
16318:                                                     muusta tämän lain täytäntöönpanosta anne-
16319:                                                     taan asetuksella.
16320:                       23 §
16321:                                                                         26 §
16322:              Rangaistussäännökset
16323:                                                                     Voimaantulo
16324:     Joka 14 §:n 4 momentin vastaisesti käyttää
16325:  tilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön ni-      Tämä laki tulee voimaan         päivänä
16326:  mikettä taikka muuta nimitystä, jonka perus-       kuuta 1999.
16327:  teella voidaan virheellisesti olettaa hänen          Tällä lailla kumotaan julkishallinnon ja
16328:  olevan tässä laissa tarkoitettu tilintarkastaja,   -talouden tilintarkastajan tutkinnosta sekä
16329: 6                           EV 254/1998 vp -      HE 242/1998 vp
16330: 
16331: JHTT-yhteisöstä 14 päivänä kesäkuuta 1991           Kumottavan asetuksen mukaisesti JHTT-
16332: annettu asetus (926/1991) siihen myöhem-          luetteloon merkityn JHTT -tilintarkastajan
16333: min tehtyine muutoksineen. Kumottavan             tulee toimittaa selvitys toiminnastaan JHTT-
16334: asetuksen nojalla julkishallinnon ja -talouden    lautakunnalle viiden vuoden kuluttua siitä,
16335: tilintarkastajan tutkinnon sisällöstä 17 päivä-   kun hänet on asetuksen mukaisesti merkitty
16336: nä toukokuuta 1994 annettu valtiovarainmi-        JHTT -luetteloon. Selvitys on kuitenkin an-
16337: nisteriön päätös (357/1994) jää kuitenkin         nettava viimeistään tämän lain nojalla annet-
16338: edelleen voimaan.                                 tavassa asetuksessa säädetyssä määräajassa.
16339:    Lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-          Edellä 9 §:n 1 momentissa säädetyistä vaa-
16340: menpiteisiin voidaan ryhtyä ennen lain voi-       timuksista poiketen tutkintoon on viimeis-
16341: maantuloa.                                        tään 31 päivänä joulukuuta 2003 oikeus
16342:                                                   osallistua myös henkilöllä, joka on suoritta-
16343:                                                   nut tilintarkastustehtäviin soveltuvan alem-
16344:                      27 §                         man korkeakoulututkinnon.
16345:                                                     Edellä 9 §:n 1 momentin 3 kohdassa sää-
16346:              Siirtymäsäännökset                   dettyä vaatimusta toimimisesta tilintarkasta-
16347:                                                   jan ohjauksessa sovelletaan tilintarkastus-
16348:   Kumottavan asetuksen mukaan JHTT-               kokemukseen, joka on saatu siitä ajankoh-
16349: luetteloon merkityt JHTT-tilintarkastajat ja      dasta alkaen, joka alkaa viiden vuoden ku-
16350: JHTT -yhteisöt merkitään ilman eri hakemus-       luttua tämän lain voimaantulosta.
16351: ta tässä laissa tarkoitettuun luetteloon hyväk-     Kumottavan asetuksen nojalla määrätty
16352: syttyinä tilintarkastajina ja tilintarkastusyh-   JHTT -lautakunta jatkaa toimintaansa tässä
16353: teisöinä. JHTT-lautakunnan ennen lain voi-        laissa tarkoitettuna lautakuntana toimikau-
16354: maantuloa JHTT-tutkintoon hyväksymien             tensa loppuun.
16355: henkilöiden oikeus osallistua tutkintoon säi-       Muualla lainsäädännössä olevan viittauk-
16356: lyy lautakunnan päätöksen mukaisena. Oi-          sen tällä lailla kumottuun asetukseen katso-
16357: keus lakkaa kuitenkin olemasta voimassa           taan lain voimaantulon jälkeen tarkoittavan
16358: viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2001.           viittausta tähän lakiin.
16359: 
16360: 
16361:     Helsingissä 19 päivänä tammikuuta 1999
16362:                            EV 255/1998 vp- HE 174/1998 vp
16363: 
16364: 
16365: 
16366: 
16367:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi valtion
16368:                            virkamieslain muuttamisesta
16369: 
16370: 
16371:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
16372: n:o 17411998 vp laiksi valtion virkamieslain     2111998 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
16373: muuttamisesta. Eduskunta, jolle hallintova-
16374: 
16375: 
16376:                                            Laki
16377:                            valtion virkamieslain muuttamisesta
16378: 
16379:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16380:   muutetaan 19 päivänä elokuuta 1994 annetun valtion virkamieslain (750/1994) 4 §:n 2 mo-
16381: mentin 6 ja 7 kohta ja 26 §, sekä
16382:   lisätään 4 §:n 2 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1383/1995, uusi 8 kohta ja
16383: 29 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
16384: 
16385:                      4 §                           2) puolustusvoimain komentaja;
16386:                                                    3) ministeriön kansliapäällikkö, valtiosih-
16387:   Säännökset virkojen perustamisesta, lak-       teeri, alivaltiosihteeri ja osastopäällikkö sekä
16388: kauttamisesta ja muuttamisesta annetaan ase-     näitä virka-asemaltaan vastaavat ministeriön
16389: tuksella. Seuraavia virkoja ei saa perustaa,     virkamiehet, siten kuin asetuksella tar-
16390: lakkauttaa eikä niiden nimeä muuttaa, ellei      kemmin säädetään; sekä
16391: kutakin virkaa ole valtion talousarviossa eri-     4) asetuksella säädettävien virastojen pääl-
16392: telty:                                           liköt.
16393:   6) välittömästi ministeriön alaisen viraston                        29 §
16394: päällikön virat lukuun ottamatta asetuksella
16395: säädettäviä virkoja;                               Milloin 1omauttaminen on tullut voimaan
16396:   7) puolustusvoimain komentajan, pää-           virkamiehen saamatta hyväkseen virkasuh-
16397: esikunnan päällikön, kenraalin tai amiraalin,    teen lakkaamista koskevaa irtisanomisaikaa ·
16398: puolustusvoimien pääinsinöörin, puolustus-       ja toistaiseksi voimassa oleva 1omauttaminen
16399: voimien ylilääkärin, kenttäpiispan ja asesso-    on kestänyt yhdenjaksoisesti vähintään 200
16400: rin virat; sekä                                  kalenteripäivää, Iomautetulla virkamiehellä
16401:   8) rajavartiolaitoksen päällikön ja apulais-   on virkasuhteen irtisanoessaan oikeus saada
16402: päällikön sekä rajavartiolaitoksen kenraali-     korvaus irtisanomisajan palkan menetyksestä
16403: majurin ja kontra-amiraalin virat.               samalla tavalla kuin viranomaisen irtisanoes-
16404:                                                  sa virkasuhteen, jollei viranomainen viikon
16405:                      26 §                        kuluessa irtisanomisen toimittamisesta tarjoa
16406:   Sen lisäksi, mitä 25 §:n 2 momentissa sää-     virkamiehelle työtä.
16407: detään irtisanomisen perusteista, voidaan
16408: seuraavat virkamiehet irtisanoa, kun siihen
16409: on syytä:
16410:   1) valtioneuvoston oikeuskansleri ja apu-        Tämä laki tulee voimaan             päivänä
16411: Iaisoikeuskansleri;                              kuuta 199 .
16412:  290038
16413: 2                        EV 255/1998 vp- HE 174/1998 vp
16414: 
16415:   Mitä 29 §:n 3 momentissa säädetään, so-    tettuja kalenteripäiviä laskettaessa otetaan
16416: velletaan myös ennen lain voimaantuloa al-   kuitenkin huomioon vain lain voimaantulon
16417: kaneissa lomautuksissa. Momentissa tarkoi-   jälkeiset lomautuspäivät.
16418: 
16419: 
16420:     Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1999
16421:                            EV 256/1998 vp -     HE 196/1998 vp
16422: 
16423: 
16424: 
16425: 
16426:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kor-
16427:                            keimman oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden presi-
16428:                            denttien ja jäsenten palvelussuhteen ehdoista annetun lain
16429:                            muuttamisesta
16430: 
16431: 
16432:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    tasolle, jolla se on ollut ennen niin sanotun
16433: n:o 196/1998 vp laiksi korkeimman oi-           palkkalain voimaantuloa suhteessa valtion-
16434: keuden ja korkeimman hallinto-oikeuden          hallinnon ylimpien virkamiesten palkkauk-
16435: presidenttien ja jäsenten palvelussuhteen eh-   seen.
16436: doista annetun lain muuttamisesta. Eduskun-       Eduskunta edellyttää, että hallitus huolehtii
16437: nalle on hallintovaliokunta antanut asiasta     muutoinkin riippumattomien tuomioistuinten
16438: mietintönsä n:o 2211998 vp.                     tuomareiden asianmukaisesta palkkauksesta
16439:   Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-    ja palkkauksen kehittämisestä.
16440: van siitä, että korkeimpien oikeuksien presi-     Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
16441: denttien ja jäsenten palkkaus korjataan sille
16442: 
16443: 
16444: 
16445:                                           Laki
16446:    korkeimman oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden presidenttien ja jäsenten
16447:                palvelussuhteen ehdoista annetun lain muuttamisesta
16448: 
16449:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16450:   muutetaan korkeimman oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden presidenttien ja jäsen-
16451: ten palvelussuhteen ehdoista annetun lain (196/1991) 1 §:n 2 momentti sekä
16452:   lisätään 1 §:ään uusi 3 momentti ja lakiin uusi 5 a § seuraavasti:
16453:                      1§                         tämän edellyttämistä palkkausten tarkistuk-
16454:                                                 sista.
16455:   Palkan määräytyminen ja tarkistaminen
16456:                                                                     5a§
16457:   Palkkoja tarkistetaan kalenterivuosittain
16458: siten kuin asetuksella tarkemmin säädetään       Palkkauksen vahvistaminen ja valituskielto
16459: niiden valtion virkamieslain (750/1994)
16460: 26 §:ssä tarkoitettujen valtionhallinnon vir-     Valtion henkilöstön palvelussuhteen ehto-
16461: kamiesten, joiden palkkauksista on tehty        jen yleisestä järjestämisestä vastaava minis-
16462: valtion virkamieslain 44 §:ssä tarkoitettu      teriö vahvistaa tämän lain perusteella mak-
16463: sopimus, palkkausten muutosta vastaavasti.      settavat palkat.
16464:    Valtioneuvoston tehtävänä on seurata kor-      Edellä 1 momentissa tarkoitettuun minis-
16465: keimman oikeuden ja korkeimman hallinto-        teriön päätökseen tai valtion virkamieslain
16466: oikeuden presidenttien ja jäsenten tämän lain   52 §:n mukaisen tähän lakiin perustuvia
16467: perusteella toteutuvaa palkkausten kehitystä    palkkauksia koskevan oikaisuvaatimuksen
16468: Ja sen suhdetta 2 momentissa tarkoitettujen     johdosta annettuun päätökseen ei saa hakea
16469: virkamiesten palkkauskehitykseen. Asetuk-       muutosta valittamalla.
16470: sella voidaan tarvittaessa erikseen säätää
16471:  290036
16472: 2                        EV 256/1998 vp- HE 196/1998 vp
16473: 
16474:   Tämä laki tulee voimaan   päivänä            Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
16475: kuuta 199.                                   ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
16476:                                              toimenpiteisiin.
16477: 
16478: 
16479:     Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1999
16480:                              EV 257/1998 vp- HE 76/1998 vp
16481: 
16482: 
16483: 
16484: 
16485:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen pelastustoimi-
16486:                              laiksi
16487: 
16488:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      toimivuutta sekä ryhtyvän seurannan edellyt-
16489: n:o 76/1998 vp pelastustoimilaiksi. Eduskun-      tämiin tarpeellisiin lainvalmistelu- ja muihin
16490: nalle on hallintovaliokunta antanut asiasta       toimenpiteisiin.
16491: mietintönsä n:o 23/1998 vp.                         Eduskunta      on     valtiopäiväjärjestyksen
16492:   Eduskunta edellyttää hallituksen tarkkaan       67 §:n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
16493: seuraavan pelastustoimilain soveltamista ja       keen hyväksynyt seuraavan lain:
16494: 
16495: 
16496: 
16497: 
16498:                                 Pelastustoimilaki
16499: 
16500:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyl-
16501: lä tavalla, säädetään:
16502:                     1 luku                          Tätä lakia ei sovelleta aluksista aiheutuvan
16503:                                                   vesien pilaantomisen ehkäisemisestä an-
16504:              Yleiset säännökset                   netussa laissa (300/1979), maa-alueilla ta-
16505:                                                   pahtuvien öljyvahinkojen torjumisesta an-
16506:                       1§                          netussa laissa (37811974), meripelastuspalve-
16507:                                                   lusta annetussa laissa (62811982), merilaissa
16508:              Lain soveltamisala                   (67411994) tai ilmailolaissa (28111995) tar-
16509:                                                   koitettuun toimintaan.
16510:    Tätä lakia sovelletaan:
16511:    1) tulipalojen ja muiden onnettomuuksien
16512: ehkäisyyn, jollei muussa laissa tai asetukses-                        2luku
16513: sa toisin säädetä;
16514:    2) pelastustoimintaan, jolla tarkoitetaan         Vastuu pelastustoimen hoitamisesta
16515: ihmisten, omaisuuden ja ympäristön suojaa-
16516: miseksi ja pelastamiseksi, vahinkojen rajoit-                          2§
16517: tamiseksi ja seurausten lieventämiseksi on-
16518: nettomuuksien sattuessa tai uhatessa kiireel-                 Pelastusviranomaiset
16519: lisesti suoritettavia toimenpiteitä; ja
16520:    3) väestönsuojeluun, jolla tarkoitetaan ih-      Valtion pelastusviranomaisia ovat pelastus-
16521: misten ja omaisuuden suojaamista, yhteis-         toimesta vastaava ministeriö ja lääninhalli-
16522: kunnan toimintojen kannalta tärkeiden viras-      tukset.
16523: tojen, laitosten ja tuotantolaitosten toiminnan     Kunnan pelastusviranomaisia ovat palo-
16524: turvaamista ja 2 kohdassa mainittujen tehtä-      päällikkö ja kunnan näihin tehtäviin määrää-
16525: vien hoitamista valmiuslain (1080/1991)           mät pelastustoimen viranhaltijat sekä kunnan
16526: 2 §:ssä ja      puolustustilalain (1083/1991)     asianomainen monijäseninen toimielin.
16527:  1 §:ssä tarkoitetuissa poikkeusoloissa sekä        Pelastusviranomaisten tehtävistä säädetään
16528: niihin varautumista.                              tarvittaessa tarkemmin asetuksella. Asetuk-
16529:    Edellä 1 momentissa tarkoitettujen toimin-     sella säädetään pelastusviranomaisten vir-
16530: tojen muodostamaa toimialaa kutsutaan pe-         kapuvusta ja virka-aseman tunnisteeksi tar-
16531:  lastustoimeksi.                                  koitetusta henkilökortista.
16532: 290054
16533: 2                             EV 257/1998 vp- HE 76/1998 vp
16534: 
16535:                       3§                                                 6 §
16536:     Valtion pelastusviranomaisten tehtävät                Muiden viranomaisten tehtävät
16537:   Pelastustoimesta vastaava ministeriö huo-           Poliisi, rajavartiolaitos, puolustusvoimat,
16538: lehtii pelastustoimen valtakunnallisista val-       sosiaali- ja terveysviranomaiset, maa- ja
16539: misteluista ja järjestelyistä sekä eri ministeri-   metsätaloudesta vastaavat viranomaiset ja
16540: öiden toimialaan kuuluvien pelastustoimin-          laitokset sekä liikelaitokset, ympäristövi-
16541: nan ja väestönsuojelun tehtävien yhteenso-          ranomaiset, henkilö-, tavara- ja tietoliiken-
16542: vittamisesta, johtaa pelastustointa sekä val-       teestä vastaavat viranomaiset, säteilytorvalli-
16543: voo pelastustoimen palvelujen saatavuutta ja        suudesta ja sääpalvelusta vastaavat virastot
16544: tasoa.                                              ja laitokset ovat pelastusviranomaisten ohel-
16545:   Edellä 1 momentissa säädetyistä tehtävistä        la velvollisia osallistumaan pelastustoimin- ·
16546: läänin alueella huolehtii lääninhallitus.           taan ja väestönsuojeluun siten kuin niiden
16547:                                                     tehtävistä kunkin toimialan säädöksissä sää-
16548:                       4 §                           detään.
16549:                                                       Puolustusvoimat on velvollinen osallistu-
16550:        Kunnan pelastustoimen tehtävät               maan pelastustoimintaan antamalla käytet-
16551:                                                     täväksi pelastustoiminnassa tarvittavaa ka-
16552:   Kunta vastaa pelastustoimesta alueellaan ja       lustoa, henkilövoimavaroja ja erityisasian-
16553: sen tulee siinä tarkoituksessa:                     tuntijapalveluja, jos se onnettomuuden laa-
16554:    1) huolehtia pelastustoimintaan kuuluvista       juus tai erityisluonne huomioon ottaen on
16555: tehtävistä;                                         tarpeen. Pelastustoimintaan osallistuminen ei
16556:   2) ylläpitää väestönsuojelun valmiutta ja         saa vaarantaa puolustusvoimien          maan-
16557: huolehtia tarvittaessa siihen kuuluvista tehtä-     puolustustehtävien suorittamista.
16558: vistä;                                                Metsähallitus on velvollinen antamaan pe-
16559:   3) yhteensovittaa eri viranomaisten ja pe-        lastusviranomaisille asiantuntija-apua met-
16560: lastustoimeen osallistuvien muiden tahojen          säpalojen torjunnassa ja varautumaan oma-
16561: tehtäviä pelastustoimessa;                          toimisesti hallinnassaan olevalla valtion
16562:    4) huolehtia palotarkastuksista ja muusta        maalla tapahtuvien metsäpalojen ehkäisyyn
16563: pelastusviranomaisille kuuluvasta onnetto-          ja torjuntaan yhteistyössä pelastusvi-
16564: muuksien ehkäisystä;                                ranomaisten kanssa.
16565:    5) huolehtia osaltaan pelastustoimen hen-          Valtion ja kunnan viranomaiset ja laitokset
16566: kilöstön kouluttamisesta; sekä                      antavat lisäksi pyynnöstä pelastusviranomai-
16567:   6) huolehtia pelastustointa koskevasta va-        sille toimialaansa kuuluvaa tai siihen muuten
16568: listuksesta ja neuvonnasta.                         soveltuvaa virka-apua.
16569:                                                       Edellä 1-4 momentissa tarkoitetusta osal-
16570:                                                     listumisesta ja virka-avusta säädetään tarvit-
16571:                                                     taessa tarkemmin asetuksella.
16572:                        5§
16573:     Pelastustoimen järjestäminen kunnassa
16574:   Kunnalla tulee olla palokunta ja päätoimi-
16575: nen palopäällikkö. Kunnan palokuntana voi
16576: olla kunnan oma palokunta taikka vapaaeh-                                 7 §
16577: toinen palokunta, laitospalokunta tai teh-
16578: daspalokunta, joka on tehnyt kunnan kanssa                       Vapaaehtoistoiminta
16579: sopimuksen.
16580:   Väestönsuojeluun kuuluvien eri toimialo-            Pelastusviranomaiset voivat antaa koulu-
16581: jen toimintaa kunnassa yhteensovittaa kun-          tus-, neuvonta- ja valistustehtäviä pelastus-
16582: nanjohtaja.                                         toimen alalla toimiville järjestöille. Pelastus-
16583:   Kunnat voivat hoitaa pelastustoimen tehtä-        toimen tehtävissä voidaan käyttää apuna va-
16584: vänsä yhteistoiminnassa sen mukaan kuin             paaehtoisia henkilöitä ja organisaatioita, ei
16585: kuntalaissa (365/1995) säädetään. Myös pa-          kuitenkaan tehtävissä, joihin sisältyy mer-
16586: lopäällikön virka voi olla kuntien yhteinen.        kittävää julkisen vallan käyttöä.
16587:                              EV 257/1998 vp -      HE 76/1998 vp                               3
16588: 
16589:                      8 §                                               11 §
16590:         Omatoiminen varautuminen                                    Aluejaot
16591:   Rakennuksen omistaja ja haltija, teolli-          Hälytystoiminnan järjestämiseksi valta-
16592: suus- ja liiketoiminnan harjoittaja, virasto,     kunnan alue jaetaan hälytysalueisiin, jotka
16593: laitos ja muu yhteisö on velvollinen varautu-     määrää valtioneuvosto.
16594: maan asianomaisessa kohteessa olevien hen-          Pelastustoiminnan johtamisen varmistami-
16595: kilöiden ja omaisuuden sekä ympäristön suo-       seksi sekä pelastustoimen yhteistoiminnan
16596: jaamiseen vaaratilanteissa sekä sellaisiin pe-    tehostamiseksi läänin alue jaetaan yhteistoi- ·
16597: lastustoimenpiteisiin, joihin ne omatoimisesti    minta-alueisiin. Yhteistoiminta-aluejaon sekä
16598: kykenevät.                                        yhteistoiminta-alueen keskuskunnan määrää
16599:                                                   lääninhallitus.
16600: 
16601:                      9 §
16602: 
16603:              Suunnitteluvelvoite
16604:                                                                        12 §
16605:   Pelastusviranomaiset sekä muut 6 §:ssä
16606: tarkoitetut viranomaiset ja yhteisöt, joilla on                Aluepalopäällikkö
16607: pelastustoimeen kuuluvia tehtäviä tai virka-
16608: aputehtäviä, ovat velvollisia laatimaan yh-         Yhteistoiminta-alueella on aluepalopäällik-
16609: teistoiminnassa keskenään tarpeelliset pelas-     kö, jonka tehtävänä on yhteensovittaa pelas-
16610: tustoimen suunnitelmat.                           tustoimen suunnittelua ja johtaa tarvittaessa
16611:    Niiden kuntien, joissa on ydinenergialain      pelastustoimintaa    yhteistoiminta-alueella.
16612: (990/1987) 3 §:n 5 kohdassa tarkoitettu           Kunnat voivat sopia myös muiden tehtävien
16613: ydinlaitos tai asetuksessa erikseen määritelty    antamisesta aluepalopäällikölle.
16614: suuronnettomuuden vaaraa aiheuttava laitos,         Lääninhallitus nimeää aluepalopäällikön ja
16615: on laadittava pelastussuunnitelma laitoksessa     hänelle tarvittavan määrän sijaisia yhteistoi-
16616: sattuvan onnettomuuden varalta. Suunnitel-        minta-alueen kuntien päätoimisesta päällys-
16617: maa laadittaessa on kuultava vaaralle alttiik-    tästä.
16618: si joutuvaa väestöä ja huolehdittava suunni-        Aluepalopäällikön tehtävistä aiheutuvat
16619: telmasta tiedottamisesta.                         kustannukset jaetaan kuntien kesken niiden
16620:    Asetuksessa säädettävän        rakennuksen     sopimaila tavalla. Jos kunnat eivät pääse
16621: omistajan ja haltijan, teollisuus- ja liiketoi-   siitä sopimukseen, kustannusten jaon ratkai-
16622:  minnan harjoittajan, viraston, laitoksen ja      see lääninhallitus.
16623:  muun yhteisön on laadittava suunnitelma
16624:  8 §:ssä tarkoitetuista toimenpiteistä.
16625: 
16626: 
16627:                                                                        13 §
16628:                                                                    Hälytysohje
16629:                     3 luku                          Kunnan tulee yhteistyössä naapurikuntien,
16630:                                                   aluepalopäällikön, pelastustoimintaan osallis-
16631:            Kuntien yhteistoiminta                 tuvien viranomaisten ja virka-apua antavien
16632:                                                   viranomaisten sekä hätäkeskuksen kanssa
16633:                      10 §                         laatia hälytysohje pelastustoiminnassa tarvit-
16634:                                                   tavien voimavarojen hälyttämisestä ja kun-
16635:                   Avunanto                        tien välisen avun antamisesta. Hälytysohje
16636:                                                   on laadittava siten, että hätäkeskus voi hälyt-
16637:    Kunnan tulee tarvittaessa antaa toiselle       tää lähimmät tarkoituksenmukaiset yksiköt
16638:  kunnalle apua pelastustoiminnassa ja väes-       riippumatta siitä, minkä kunnan yksiköitä ne
16639:  tönsuojelussa.                                   ovat.
16640: 4                            EV 257/1998 vp -       HE 76/1998 vp
16641: 
16642:                     4luku                          muuksien ja väestönsuojelun varautumisjär-
16643:                                                    jestelyjen valvomiseksi. Tarkastuksen toi-
16644:           Pelastustoimen valmius                   mittajalla on oikeus päästä tarkastettaviin
16645:                                                    tiloihin, ei kuitenkaan asuntoihin tai 34 §:n
16646:                      14 §                          4 momentissa tarkoitettuihin paikkoihin, ja
16647:                                                    saada selvityksiä tässä laissa tai sen nojalla
16648:           Yleinen valmiusvaatimus                  annetussa asetuksessa tai määräyksissä vaa-
16649:                                                    dituista varautumista koskevista suunnitel-
16650:     Pelastustoimi on suunniteltava ja järjestet-   mista ja muista järjestelyistä.
16651: tävä siten, että siihen kuuluvat toimenpiteet
16652: voidaan suorittaa viivytyksettä ja tehokkaas-                           18 §
16653: ti.
16654:                       15 §                              Valtion osallistuminen valmiuden
16655:                                                                  ylläpitämiseen
16656:     Kunnan pelastustoimen palvelutaso
16657:                                                      Valtio voi osallistua pelastustoimessa tar-
16658:   Pelastustoimen palvelutason tulee vastata        vittavan valmiuden ylläpitämiseen hankki-
16659: kunnan alueella esiintyviä onnettomuusuh-          malla sellaista erityiskalustoa tai rahoittamal-
16660: kia.                                               ta sellaista toimintaa, jonka hankkiminen tai
16661:   Kunnan tulee selvittää ja arvioida kunnan        rahoittaminen valtion varoista on erityisestä
16662: alueella esiintyvät uhat ja määritellä niiden      syystä tarkoituksenmukaista.
16663: perusteella pelastustoimen palvelutaso, joka
16664: muodostuu palokunnan henkilöstöstä ja ka-                              5 luku
16665: lustosta sekä palokunnan toimintaval-
16666: miusajasta. Palvelutasoon kuuluu myös                      Pelastustoimen koulutus ja
16667: suunnittelu, onnettomuuksien ehkäisy, väes-                  kelpoisuusvaatimukset
16668: tönsuojelu sekä pelastustoiminnassa tarvitta-
16669: vat tukitoiminnot.                                                      19 §
16670:   Pelastustoimesta vastaava ministeriö antaa
16671: tarvittaessa määräykset palvelujen vähim-                  Valtion vastuu koulutuksesta
16672: mäistasosta.
16673:                                                      Valtio huolehtii pelastustoimen ammatilli-
16674:                       16 §                         sesta koulutuksesta sekä väestönsuojelun
16675:                                                    johto- ja erityishenkilöstön koulutuksesta.
16676:     Kunnan pelastustoimen palvelutason             Koulutuksen järjestämisestä säädetään tar- ·
16677:                  valvonta                          kemmin Pelastusopistosta annetussa laissa
16678:                                                    (1165/1994) ja asetuksessa (1237/1994).
16679:   Lääninhallituksen tehtävänä on valvoa, että        Pelastustoimesta vastaava ministeriö voi
16680: kunnan pelastustoimen palvelutaso on sää-          valtuuttaa myös muun kuin Pelastusopiston
16681: dösten ja määräysten mukainen. Tässä tar-          antamaan pelastusalan ammatillista perus-
16682: koituksessa lääninhallituksella on oikeus saa-     koulutusta.
16683: da kunnilta ja kuntayhtymiltä tarpeellisia
16684: tietoja ja selvityksiä.
16685:   Jos kunnan pelastustoimen palvelutasossa                              20 §
16686: on huomattavia epäkohtia eikä kunta läänin-
16687: hallituksen asettamassa määräajassa korjaa                 Kunnan vastuu koulutuksesta
16688: puutteita, lääninhallitus voi 81 §:ssä sääde-
16689: tyllä tavalla velvoittaa kunnan saattamaan           Kunnan tulee:
16690: palvelut laissa vaaditulle tasolle.                  1) järjestää koulutusta asuintalojen ja kun-
16691:                                                    nan laitosten suojeluhenkilöille sekä kunnan
16692:                      17 §                          väestönsuojeluorganisaatioon        kuuluville
16693:                                                    muille kuin 19 §:n 1 momentissa tarkoite-
16694:           Valmiuden tarkastaminen                  tuille henkilöille;
16695:                                                      2) ohjata yritysten ja laitosten omatoimi-
16696:   Pelastusviranomaiset voivat tehdä tarkas-        seen varautumiseen valmentavaa koulutusta;
16697: tuksia tässä laissa säädettyjen suuronnetto-       sekä
16698:                              EV 257/1998 vp -       HE 76/1998 vp                               5
16699: 
16700:   3) huolehtia siitä, että sopimuspalokunnan                            24 §
16701: henkilöstöllä ja kunnan palokunnan sivutoi-
16702: misella henkilöstöllä on riittävä koulutus.                    Huolellisuusvaatimus
16703:                      21 §                            Tulta ja syttyvää tai räjähtävää taikka
16704:                                                    muuta vaarallista ainetta on käsiteltävä huo-
16705:          Pelastustoimen henkilöstön                lellisesti ja riittävää varovaisuutta noudatta-
16706:            kelpoisuusvaatimukset                   en.
16707:                                                      Ryhdyttäessä sellaiseen korjaus- tai muu-
16708:   Pelastustoimen päätoimisen henkilöstön           hun työhön, jonka johdosta tulipalon tai
16709: kelpoisuusvaatimuksista säädetään asetuksel-       muun onnettomuuden vaara tuntuvasti li-
16710: la.                                                sääntyy, on huolehdittava riittävistä varotoi-
16711:   Muulta kuin päätoimiselta henkilöstöitä          mista.
16712: vaadittavasta koulutuksesta määrää tarvitta-         Jokainen on mahdollisuuksiensa mukaan
16713: essa pelastustoimesta vastaava ministeriö.         velvollinen valvomaan, että hänen määräys-
16714:                                                    valtansa piirissä noudatetaan tulipalon tai
16715:                     6 luku                         muun onnettomuuden ehkäisemiseksi annet-
16716:                                                    tuja säännöksiä ja määräyksiä.
16717:          Onnettomuuksien ehkäisy
16718:                      22 §
16719:                                                                         25 §
16720:       Yleinen onnettomuuksien ehkäisy
16721:                                                                    Avotulen teko
16722:   Pelastusviranomaisten tehtävänä on ehkäis-
16723: tä tulipaloja ja osaltaan myös muita onnet-          Nuotiota tai muuta avotulta ei saa sytyttää
16724: tomuuksia siten kuin jäljempänä säädetään.         metsään tai sen läheisyyteen, jos olosuhteet
16725:                                                    kuivuuden, tuulen tai muun syyn takia ovat
16726:                      23 §                          sellaiset, että metsäpalon vaara on ilmeinen.
16727:                                                      Avotulta ei saa tehdä toisen maalle ilman
16728: Rakennusten ja laitteiden käyttöturvallisuus       lupaa, jollei siihen ole pakottavaa tarvetta.
16729:                                                      Metsämaalla saadaan kuivanakio aikana
16730:    Rakennus, rakennelma ja sen ympäristö on        suorittaa kulotus erityistä varovaisuutta nou-
16731: suunniteltava, rakennettava ja pidettävä kun-      dattaen metsäammattilaisen valvonnassa.        ·
16732: nossa siten, että tulipalon syttymisen tai le-
16733: viämisen vaara on vähäinen ja että pelastus-
16734: toiminta on onnettomuuden sattuessa mah-
16735: dollista.                                                               26 §
16736:    Rakennuksen omistajan ja haltijan yleisten
16737: tilojen osalta sekä huoneiston haltijan hal-                Kulotuksesta ilmoittaminen
16738: linnassaan olevien tilojen osalta on huoleh-
16739: dittava, että:                                       Metsämaan kulotuksesta ja muustakin ku-
16740:    1) viranomaisten määräämät tai säädöksis-       lotuksesta on ennakolta ilmoitettava hätä-
16741: sä vaaditut sammutus-, pelastus- ja torjun-        keskukselle.
16742: takalusto, sammutus- ja pelastustyötä helpot-
16743: tavat laitteet, palonilmaisulaitteet ja hälytys-
16744: laitteet sekä muut onnettomuuden vaaraa
16745: ilmaisevat laitteet, poistumisteiden opasteet                           27 §
16746: ja turvamerkinnät sekä väestönsuojien varus-
16747: teet ja laitteet ovat toimintakunnossa ja ne          Turvetuotantoalueiden paloturvallisuus
16748: huolletaan ja tarkastetaan, siten kuin pelas-
16749: tustoimesta vastaava ministeriö tarvittaessa         Turvetuotannossa tulee palovaaran vuoksi
16750: määrää;                                            kiinnittää erityistä huomiota tulipalon ehkäi-
16751:    2) tulisijat ja savuhormit nuohotaan; sekä      semiseen. Turvetuotanto on keskeytettävä,
16752:    3) ilmanvaihtokanavat ja -laitteistot huolle-   jos tulipalon vaara on ilmeinen tuulen tai
16753: taan ja puhdistetaan määrävälein.                  muun syyn johdosta.
16754: 6                           EV 257/1998 vp -      HE 76/1998 vp
16755: 
16756:                     28 §                         säädetään asetuksella. Pelastustoimesta vas-
16757:                                                  taava ministeriö voi antaa tarkempia mää-
16758: Metsäpalojen tähystys ja metsäpalovaroitus       räyksiä järjestelyjen toteuttamisesta.
16759:   Metsäpalon vaaran ollessa ilmeinen on
16760: lääninhallituksen järjestettävä harvaan asu-
16761: tulla seudulla tehokas metsäpalojen tähystys.                         32 §
16762:   Sääpalvelusta vastaavan viranomaisen tu-
16763: lee huolehtia, että metsäpalovaroitus anne-         Pelastustoimen laitteiden sijoittaminen
16764: taan alueelle, jossa metsäpalon vaaran arvi-                    rakennukseen
16765: oidaan säätilan johdosta olevan ilmeinen.
16766:                                                    Rakennuksen omistaja on velvollinen salli-
16767:                     29 §                         maan, että kunnan pelastusviranomaiset aset-
16768:                                                  tavat rakennukseen pelastustoimen tarvitse-
16769:                Sammutusvesi                      mia laitteita, jos niistä ei aiheudu kohtuuton-
16770:                                                  ta haittaa. Jos laitteiden sijoittamisesta ei
16771:   Kunnan on huolehdittava siitä, että palo-      päästä sopimukseen, määrää siitä rakennus-
16772: kunta saa riittävästi sammutusvettä pelastus-    luvan myöntävä viranomainen.
16773: toiminnan tarpeisiin.
16774:                                                                      7 luku
16775:                     30 §
16776:                                                                  Palotarkastus
16777:        Jokaisen toimintavelvollisuus
16778:                                                                       33 §
16779:   Jokainen, joka huomaa tai saa tietää tuli-
16780: palon syttyneen tai muun onnettomuuden                      Palotarkastuksen sisältö
16781: tapahtuneen tai uhkaavan eikä voi heti sam-
16782: muttaa paloa tai torjua vaaraa, on velvolli-       Palotarkastuksen tarkoituksena on ehkäistä
16783: nen viipymättä ilmoittamaan siitä vaarassa       ihmisille, omaisuudelle tai ympäristölle tuli-
16784: oleville, tekemään hätäilmoituksen sekä ryh-     paloista tai muista onnettomuuksista aiheutu-
16785: tymään kykynsä mukaan pelastustoimintaan.        vaa vaaraa.
16786:                                                    Palotarkastuksessa on valvottava, että ra-
16787:                     31 §                         kennus tai rakennelma, sen ympäristö ja
16788:                                                  muut olosuhteet tarkastuskohteessa ovat tur-
16789:       Erityiset turvallisuusvaatimukset          valliset ja että kiinteistön omistaja tai haltija
16790:                                                  on varautunut onnettomuuksien ehkäisyyn,
16791:   Asunnoissa sekä majoitus- ja hoitolaitosti-    vahinkojen torjuntaan ja väestönsuojeluun
16792: loissa on oltava riittävä määrä palovaroitti-    säädöksissä ja määräyksissä vaadi tulla taval-
16793: mia tai suojaustasoltaan vähintään vastaavia     la.
16794: laitteita.                                         Palotarkastuksessa tarkastetaan myös kiin-
16795:   Kohteisiin, joissa harjoitettu toiminta tai    teistön väestönsuoja ja sen laitteiden toimi-
16796: olosuhteet aiheuttavat palo- tai henkilötur-     vuus.
16797: vallisuudelle tai ympäristölle tavanomaista        Palotarkastuksessa annetaan tarvittaessa tu-
16798: suuremman vaaran, voi pelastustoimesta           lipalojen ja muiden onnettomuuksien torjun-
16799: vastaava ministeriö määrätä hankittavaksi        taa koskevaa neuvontaa.
16800: tarkoituksenmukaista sammutuskalustoa ja
16801: muita pelastustyötä helpottavia laitteita sekä                        34 §
16802: ryhtymään sanotuissa kohteissa muihinkin
16803: välttämättömiin varokeinoihin ihmisten ja                       Tarkastuskohteet
16804: omaisuuden turvaamiseksi onnettomuuden
16805: varalta. Yksittäiselle kohteelle kunnan pelas-     Palotarkastus on toimitettava:
16806: tusviranomainen voi antaa vastaavan mää-           1) asuinrakennuksissa ja niihin henkilö- ja
16807: räyksen.                                         paloturvallisuuden kannalta rinnastettavissa
16808:   Vaarallisista aineista aiheutuvan suuronnet-   kohteissa kunnan päättämin väliajoin;
16809: tomuuden ehkäisemiseksi ja sen seurausten          2) asetuksella säädettävissä kohteissa, jois-
16810: rajoittamiseksi vaadittavista järjestelyistä     sa henkilö- ja paloturvallisuudelle tai ympä-
16811:                               EV 25711998 vp -       HE 76/1998 vp                              7
16812: 
16813: ristölle aiheutuvan vaaran voidaan arvioida         ta ei voi heti korjata, annetaan korjaamiselle
16814: olevan tavanomaista suuremman, vuosittain           määräaika.
16815: ja tarvittaessa useamminkin; sekä                     Jos palotarkastuksessa tai muutoin havaittu
16816:   3) asetuksella säädettävissä kohteissa en-        puutteellisuus tai virheellinen menettely ai-
16817: nen toiminnan aloittamista tai toiminnan            heuttaa välittömän onnettomuusvaaran, on
16818: olennaisesti muuttuessa.                            kunnan pelastusviranomaisella oikeus heti
16819:   Tarkastuksessa annettujen määräysten nou-         keskeyttää toiminta ja määrätä onnettomuu-
16820: dattamista valvotaan tarvittaessa jälkitarkas-      den ehkäisemiseksi välttämättämistä toimen- ·
16821: tuksilla.                                           piteistä. Määräystä on heti noudatettava.
16822:    Erityisestä syystä voidaan palotarkastus
16823: suorittaa tarvittaessa muulloinkin.                                    8 luku
16824:    Mitä 1 momentissa säädetään, ei koske
16825: sellaista puolustusvoimien hallinnassa olevaa                        Nuohous
16826: aluetta ja omaisuutta, joka valtakunnan tur-
16827: vallisuuden vuoksi on pidettävä salassa ja                              38 §
16828: jonka palotarkastuksesta puolustusvoimat
16829: ilmoittaa pitävänsä huolta.                                  Nuohouksen järjestäminen
16830:                                                        Kunta päättää nuohouspalvelujen järjestä-
16831:                       35 §                          misestä kunnassa.
16832:                                                        Kunta voi:
16833:        Palotarkastuksen toimittaminen                  1) huolehtia nuohouksesta itse; tai
16834:                                                        2) hankkia nuohouspalvelut yksityiseltä
16835:   Palotarkastuksen saa suorittaa kunnan pe-         palvelujen tuottajalta; taikka
16836: lastusviranomainen.                                    3) sallia koko kunnassa tai sen osassa ra-
16837:   Palotarkastuksen suorittaja on päästettävä        kennuksen omistajan tai haltijan sopia nuo-
16838: kaikkiin tarkastettaviin tiloihin. Tarkastetta-     houksesta yksityisen palvelujen tuottajan
16839: van kohteen edustajan on lisäksi esitettävä         kanssa.
16840: tässä laissa ja sen nojalla annetuissa asetuk-         Kunnan järjestäessä nuohouspalvelut 2
16841: sessa ja määräyksissä vaaditut suunnitelmat,        momentin 1 tai 2 kohdassa tarkoitetulla ta-
16842: muut asiakirjat ja järjestelyt.                     valla se voi myös päättää nuohouksesta pe-
16843:   Palotarkastuksesta on laadittava pöytäkir-        rittävästä maksusta.
16844: ja, joka on annettava tiedoksi kohteen omis-           Kunnan pelastusviranomainen voi yksittäi-
16845: tajalle tai haltijalle taikka näiden edustajalle.   sen kohteen osalta antaa luvan siihen, että
16846:                                                     nuohouksen suorittaa joku muukin kuin nuo-
16847:                       36 §                          hooja.
16848:      Oikeus saada tietoja rakennuksista                                 39 §
16849:   Palotarkastuksia varten kunnan pelastusvi-                   Nuohoojan kelpoisuus
16850: ranomaisella on oikeus salassapitosäännös-
16851: ten estämättä saada viranomaisen rakennus-            Nuohoojalla tai nuohoustyöstä vastaavalla
16852: tiedostoista rakennusta sekä sen omistajaa ja       henkilöllä tulee olla nuohoojan ammattitut-
16853: haltijaa koskevia tietoja myös alueellisesti,       kinto. Nuohoojan tai nuohoustyöstä vastaa-
16854: rakennustyyppien mukaisesti tai muulla ta-          van henkilön kelpoisuusvaatimuksista sekä
16855: valla ryhmiteltyinä luetteloina, ei kuitenkaan      nuohoojan palveluksessa olevien henkilöi-
16856: rakennustiedostoista, jotka koskevat 34 §:n 4       den pätevyys- ja koulutusvaatimuksista sää-
16857: momentissa tarkoitettua omaisuutta.                 detään tarvittaessa tarkemmin asetuksella.
16858:                       37 §                                              40 §
16859:         Korjausmääräys ja toiminnan                            Vioista ilmoittaminen
16860:                keskeyttäminen
16861:                                                       Jos nuohooja havaitsee tulisijoissa ja savu-
16862:    Jos palotarkastuksessa havaitaan puutteita,      hormeissa vikoja tai puutteita, joista voi ai-
16863:  on ne määrättävä korjattavaksi. Jos puuttei-       heutua tulipalon vaara, on hänen ilmoitettava
16864: 8                             EV 257/1998 vp -       HE 76/1998 vp
16865: 
16866: niistä kirjallisesti nuohottavan kohteen edus-      oikeus saada vastaavat tiedot teleyrityksen
16867: tajalle ja kunnan pelastusviranomaiselle.           liittymistä myös teknisen käyttöyhteyden
16868:                                                     avulla tai muuten sähköisessä muodossa.
16869:                       41 §                             Hätäkeskusten tehtävistä säädetään tarvitta-
16870:                                                     essa tarkemmin asetuksella.
16871:                Nuohousluettelo
16872:                                                                          44 §
16873:   Nuohoustoimen harjoittajan tulee pitää
16874: luetteloa nuohoamistaan kohteista ja antaa            Hätäkeskusten valtakunnalliset tehtävät
16875: luettelosta pyydettäessä maksutta tietoja pe-
16876: lastusviranomaiselle. Tietoja tulee säilyttää         Pelastustoimesta vastaava ministeriö voi
16877: kymmenen vuoden ajan toimenpiteen suorit-           määrätä sopivan hätäkeskuksen toimimaan
16878: tamisesta.                                          lääninhallituksen apuna läänin viesti- ja joh-
16879:                                                     tokeskuksena sekä sopivan hätäkeskuksen
16880:                     9luku                           ministeriön apuna valtakunnallisena viesti- ja
16881:                                                     johtokeskuksena. Läänin hätäkeskukselle ja
16882:                 Hätäkeskukset                       valtakunnalliselle hätäkeskukselle suoritetaan
16883:                                                     kohtuullinen vuosittainen korvaus valtion
16884:                       42 §                          varoista.
16885:                 Hätäkeskukset                                          10 luku
16886:   Hätäilmoitusten vastaanottamista ja hälyt-                      Pelastustoiminta
16887: tämistä varten on 11 §:ssä tarkoitettuun hä-
16888: lytysalueeseen kuuluvien kuntien perustetta-                             45 §
16889: va hätäkeskus ja ylläpidettävä sitä. Hätäkes-
16890: kus sijoitetaan pelastustoimesta vastaavan                    Pelastustoiminnan sisältö
16891: ministeriön määräämään kuntaan.
16892:   Valtion kokeiluhätäkeskuksista säädetään            Pelastustoimintaan kuuluu hätäilmoitusten
16893: erikseen.                                           vastaanotto, pelastusyksiköiden ja muun
16894:   Jos kunnat eivät pääse hätäkeskuksen pe-          avun hälyttäminen, väestön varoittaminen,
16895: rustamisesta, ylläpidosta ja kustannusten           uhkaavan onnettomuuden torjuminen, vaa-
16896: jaosta sopimukseen, päättää siitä lääninhalli-      rassa olevien ihmisten, ympäristön ja omai-
16897: tus.                                                suuden suojaaminen ja pelastaminen, tuli-
16898:   Valtion tehtävänä on järjestää ja pitää yllä      palojen sammuttaminen ja muiden vahinko-
16899: hätäkeskusten väliset sekä niiden ja läänin-        jen torjuminen ja rajoittaminen, jälkiraivaus
16900: hallitusten väliset viestiyhteydet                  ja -vartiointi sekä näihin liittyvät johtamis-,
16901:                                                     tiedotus-, huolto- ja muut tukitoiminnat
16902:                       43 §                                               46 §
16903: 
16904:            Hätäkeskuksen tehtävät                          Pelastustoiminnan johtaminen
16905:   Hätäkeskuksen tehtävänä on ottaa vastaan            Pelastustoiminnan johtaja on siitä kunnas-
16906: hätä- ja onnettomuusilmoituksia kaikkina            ta, jossa onnettomuus tai vaaratilanne on
16907: vuorokauden aikoina ja hälyttää tarvittava          saanut alkunsa, jos kunnat eivät ole toisin
16908: apu sekä toimia pelastustoiminnan viesti-           sopineet. Pelastustoimintaa johtaa pelastus-
16909: keskuksena. Hätäkeskus voi hoitaa muitakin          viranomainen tai muu kunnalliseen palokun-
16910: tehtäviä, jos niistä ei ole haittaa hätäkeskuk-     taan kuuluva henkilö siihen saakka, kun pe-
16911: sen tämän lain mukaiselle toiminnalle.              lastusviranomainen ottaa toiminnan joh-
16912:   Tehtäviensä suorittamista varten hätä-            taakseen.
16913: keskuksella on oikeus saada salassapitovel-            Aluepalopäällikkö voi ryhtyä johtamaan
16914: vollisuuden estämättä telemarkkinalaissa            pelastustoimintaa      yhteistoiminta-alueella.
16915: (396/1997) tarkoitetulta teleyritykseltä mak-       Erityisestä syystä lääninhallituksella ja pelas-
16916: sutta tunnistamistietoja siitä liittymästä, josta   tustoimesta vastaavalla ministeriöllä on oi-
16917: hätäilmoitus on tehty. Hätäkeskuksella on           keus antaa pelastustoimintaa koskevia käsky-
16918:                               EV 257/1998 vp- HE 76/1998 vp                                     9
16919: 
16920: Ja Ja määrätä pelastustoiminnan johtajaksi         henkilöitä viipymättä saapumaan palo- tai
16921: muukin kuin edellä tässä pykälässä tarkoi-         onnettomuuspaikalle ja avustamaan pelastus-
16922: tettu henkilö.                                     toiminnassa. Tehtävästä on oikeus kieltäytyä
16923:   Jos pelastustoimintaan osallistuu useam-         vain pätevästä syystä.
16924: man toimialan viranomaisia, tilanteen yleis-          Onnettomuus- ja vaaratilanteissa ovat
16925: johtajana toimii pelastustoiminnan johtaja.        muutkin kuin kunnalliset palokunnat pelas-
16926:                                                    tustoiminnan johtajan yleisen määräysvallan
16927:                      47 §                          alaisia, teollisuus- tai muun laitoksen palo-
16928:                                                    kunta kuitenkin vain, mikäli laitoksen turval-
16929:  Pelastustoiminnan johtajan toimivaltuudet         lisuus ei siitä vaarannu.
16930:                                                       Pelastustoimintaan määrätty ei saa lähteä
16931:   Palon sammuttamiseksi ja sen leviämisen          palo- tai onnettomuuspaikalta, ennen kuin
16932: estämiseksi sekä muun onnettomuuden torju-         pelastustoiminnan johtaja on antanut siihen
16933: miseksi ja vahinkojen rajoittamiseksi pelas-       luvan.
16934: tustoiminnan johtajalla ja 46 §:n 2 momen-
16935: tissa tarkoitetulla viranomaisella on oikeus,                           49 §
16936: jos tilanteen hallitseminen ei muutoin ole
16937: mahdollista:                                                Jälkiraivaus ja -vartiointi
16938:    1) määrätä ihmisiä suojautumaan sekä eva-
16939: kuoida ihmisiä ja omaisuutta;                        Tulipalon jälkiraivauksesta ja -vartioinnista
16940:    2) ryhtyä sellaisiin välttämättömiin toimen-    on kohteen omistaja tai haltija velvollinen
16941: piteisiin, joista voi aiheutua vahinkoa kiin-      huolehtimaan sen jälkeen, kun tilanne ei
16942: teälle tai irtaimelle omaisuudelle;                enää vaadi palokunnan toimenpiteitä. Ajan-
16943:    3) määrätä antamaan käytettäväksi raken-        kohdan ratkaisee pelastustoiminnan johtaja.
16944: nuksia, viesti- ja tietoliikenneyhteyksiä ja         Jos kohteen omistajaa tai haltijaa ei tavoi-
16945: välineitä sekä pelastustoiminnassa tarvittavaa     teta tai nämä eivät huolehdi jälkiraivauksen
16946: kalustoa, välineitä ja tarvikkeita, elintarvik-    ja -vartioinnin suorittamisesta, on pelastus-
16947: keita, poltto- ja voiteluaineita ja sammutus-      toiminnan johtajalla oikeus teettää välttämät- .
16948: aineita; sekä                                      tömät toimenpiteet omistajan tai haltijan
16949:    4) ryhtyä muihinkin pelastustoiminnassa         kustannuksella.
16950: tarpeellisiin toimenpiteisiin.
16951:    Edellä 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettua                            50§
16952: omaisuutta, jota omaisuuden omistaja tai
16953: haltija itse tarvitsee samanaikaisesti tulipalon         Kansainvälinen pelastustoiminta
16954: tai muun onnettomuuden torjumiseksi, ei saa
16955: määrätä luovutettavaksi, ellei se ole välttä-        Sen lisäksi mitä valtioiden välillä on sovit-
16956: mätöntä ihmishengen pelastamiseksi. Käyt-          tu, pelastustoimesta vastaava ministeriö voi
16957: töön otetusta omaisuudesta kunta suorittaa         toisen valtion tai kansainvälisen järjestön
16958: täyden korvauksen sekä korvaa käyttöön ote-        esittämän pyynnön perusteella päättää pelas-
16959: tulle omaisuudelle mahdollisesti aiheutuneen       tustoimeen kuuluvan avun antamisesta ulko-
16960:  vahingon.                                         maille, milloin avun antaminen ihmisten,
16961:                                                    ympäristön tai omaisuuden turvaamiseksi on
16962:                      48 §                          perusteltua. Vastaavasti ministeriö voi pyy-
16963:                                                    tää tarvittavaa apua ulkomailta.
16964:  Velvollisuus osallistua pelastustoimintaan
16965:                                                                       11 luku
16966:   Jos ihmisen pelastamiseksi tai muun on-
16967: nettomuuden torjumiseksi on välttämätöntä,                        Väestönsuojelu
16968: on pelastustoiminnan johtajalla oikeus mää-
16969: rätä palo- ja onnettomuuspaikalla tai sen lä-                           51 §
16970: heisyydessä oleva työkykyinen henkilö, jolla
16971: ei ole pätevää syytä esteenä, avustamaan                 Väestönsuojeluun varautuminen
16972: pelastustoiminnassa. Pelastusviranomaisella
16973: on vastaavassa tilanteessa oikeus, jos tilan-        Normaalioloissa suoritettaviin väestön-
16974: teen hallitseminen ei muuten ole mahdollis-        suojeluvalmisteluihin kuuluu poikkeusoloja ·
16975: ta, määrätä kunnassa oleskelevia työkykyisiä       koskeva suunnittelu ja koulutus, suojaraken-
16976: 
16977: 290054
16978: 10                           EV 257/1998 vp -       HE 76/1998 vp
16979: 
16980: teiden rakentaminen, johtamis-, valvonta- ja                           53 §
16981: hälytysjärjestelmien ja tietoliikenneyhteyksi-
16982: en ylläpito sekä varautuminen evakuointei-             Velvollisuus osallistua koulutukseen
16983: hin, pelastustoimintaan, ensiapuun, väestön
16984: huoltoon sekä raivaus- ja puhdistustoimin-           Pelastustoimesta vastaava ministeriö ja
16985: taan.                                              lääninhallitus voivat määrätä väestönsuojelun
16986:                                                    johto- ja muun erityishenkilöstön osallistu-
16987:                      52§                           maan väestönsuojelukoulutukseen enintään
16988:                                                    kymmeneksi vuorokaudeksi vuodessa.
16989:      Viranomaisten tiedonsaantioikeus
16990:                                                                         54§
16991:    Pelastusviranomaisella on oikeus salassa-
16992: pitovelvollisuuden       estämättä henkilöstön         Palvelussuhteeseen liittyvät tehtävät
16993: varaamiseksi väestönsuojelutehtäviin saada                      väestönsuojelussa
16994:    1) rekisterihallintolaissa (166/1996) tarkoi-
16995: tetuilta viranomaisilta tarpeelliset väestötie-      Valtion, kunnan, kuntayhtymän tai muun
16996: dot;                                               julkisen yhteisön, viraston tai laitoksen tai
16997:    2) puolustusvoimilta maksutta tieto siitä,      valtion liikelaitoksen vastuulla olevat väes-
16998: onko asevelvollinen vapautettu sodan aikai-        tönsuojelutehtävät ja niihin varautuminen
16999: sesta palveluksesta; sekä                          kuuluvat siinä palvelevan viran- tai toimen-
17000:    3) muilta viranomaisilta ja yhteisöiltä mak-    haltijan virkavelvollisuuksiin ja työsopimus-
17001: sutta tiedot niiden palveluksessa olevista         suhteessa olevan henkilön tehtäviin. Edellä
17002: henkilöistä koskien myös varattavan henki-         sanottu koskee myös näiden tehtävien suorit-
17003: lön ikää, koulutusta, ammattia ja työkykyä         tamista varten tarpeelliseen koulutukseen
17004: sekä henkilön varaamista viranomaiselle tai        osallistumista.
17005: yhteisölle sen oman toiminnan varmistami-
17006: seksi poikkeusoloissa.                                                  55 §
17007:    Pelastusviranomaisella on oikeus salassapi-
17008: tovelvollisuuden estämättä väestönsuojelua                        Suojelukohteet
17009: varten saada viranomaisen hallussa olevasta
17010: rekisteristä tiedot rakennuksista, kiinteistöis-     Väestönsuojelun valmistelua ja toimeenpa-
17011: tä ja huonetiloista, niiden omistajista ja hai-    noa varten pelastustoimesta vastaava minis-
17012: tijoista sekä käytöstä siten yksilöityinä ja       teriö voi määrätä asutus-, teollisuus-, liiken-
17013: ryhmiteltyinä kuin väestönsuojelua ja sen          ne- tai muun niihin verrattavan keskuksen
17014: valmistelua varten on tarpeellista.                suojelukohteeksi.
17015:    Pelastusviranomaisella sekä henkilö- ja
17016: tavaraliikenteestä vastaavalla ministeriöllä on                         56§
17017: oikeus salassapitovelvollisuuden estämättä
17018: evakuointia ja muuta väestönsuojelua varten           Väestönsuojan rakentamisvelvollisuus
17019: saada maksutta tietoja                                   uudisrakentamisen yhteydessä
17020:    1) tieliikenteen tietojärjestelmästä annetun
17021: lain (819/1989) 3 §:ssä tarkoitetusta ajoneu-        Rakennuksen omistajan on uudisrakenta-
17022: vorekisteristä koskien ajoneuvoa ja sen            misen yhteydessä tehtävä rakennukseen tai
17023: tyyppiä tunnistetietoineen ja tietoineen           sen läheisyyteen väestönsuoja, jonka suu-
17024: omistajasta ja haltijasta sekä näiden yhteys-      ruudeltaan voidaan arvioida riittävän raken-
17025: tietoja;                                           nuksessa asuvia tai muutoin oleskelevia hen-
17026:    2) 1 kohdassa mainitussa lainkohdassa tar-      kilöitä varten sen mukaan kuin asetuksella
17027: koitetusta ajokorttirekisteristä koskien ajo-      tarkemmin säädetään. Väestönsuojan raken-
17028: kortin haltijoita yhteystietoineen sekä ajo-oi-    tamisvelvollisuus ei kuitenkaan koske tila-
17029: keutta ajokorttiluokkineen; sekä                   päistä enintään viisi vuotta käytössä olevaa
17030:    3) muista liikennehallinnon tietojärjestel-     rakennusta.
17031: mistä siten kuin rekisterinpitäjän kanssa            Väestönsuoja on rakennettava rakennusta
17032: sovitaan.                                          tai samalla tontilla tai rakennuspaikalla ole-
17033:    Edellä tässä pykälässä tarkoitetut tiedot on    vaa rakennusryhmää varten, jonka kerrosala
17034: oikeus saada myös teknisen käyttöyhteyden          on vähintään 600 m2 ja jossa asutaan tai
17035: avulla tai muuten sähköisessä muodossa.            työskennellään pysyvästi.
17036:                              EV 257/1998 vp- HE 76/1998 vp                                   11
17037: 
17038:   Samalla tontilla tai rakennuspaikalla jo                            59§
17039: olevia rakennuksia, joita varten on väestön-
17040: suoja, ei oteta huomioon uudisrakennuksen                     Yleiset väestönsuojat
17041: väestönsuojan rakentamisvelvollisuutta mää-
17042: rättäessä eikä myöskään rakennuksia, joiden         Jos suojelukohteessa asuvien tai oleskele-
17043: valmistumisesta on kulunut yli viisi vuotta       vien sekä ulkona liikkuvien suojaamisen ei
17044: rakennusluvan hakemiseen mennessä.                voida katsoa sen mukaan, mitä tässä luvussa
17045:   Kahta tai useampaa rakennusta varten voi        säädetään, tulevan riittävästi turvatuksi eikä
17046: rakennusluvan myöntävä viranomainen sallia        sitä muutoinkaan voida turvata, on kunnan
17047: rakennettavaksi yhteisen väestönsuojan, eh-       rakennettava heitä varten tarpeelliset väes-
17048: dolla, että väestönsuoja rakennetaan viiden       tönsuojat
17049: vuoden kuluessa ensimmäisen rakennuksen
17050: valmistumisesta.
17051:                                                                       60 §
17052:                      57§                                          Johtamistilat
17053:    Väestönsuojan rakentamisvelvollisuus             Kunnalla tulee olla väestönsuojelun johto-
17054:     muutos- tai korjaustyön yhteydessä            keskus.
17055:                                                     Hätäkeskukset ja väestönsuojelun johtokes-
17056:    Jos suojelukohteessa sijaitsevassa valmiis-    kukset on rakennettava siten, että niiden toi-
17057: sa rakennuksessa, jossa ei ole väestönsuojaa,     minta on mahdollista myös poikkeusoloissa.
17058: suoritetaan uudestaan rakentamiseen verrat-         Yhteistoiminta-alueen keskuskunnan väes-
17059: tava rakennuslupaa edellyttävä vähintään          tönsuojelun johtokeskus on siten varustetta-
17060: 1 000 m 2 koskeva muutos- tai korjaustyö,         va, että se voi tarvittaessa lääninhallituksen
17061: jonka jälkeen rakennuksessa asutaan tai           apuna johtaa yhteistoiminta-alueen kuntien
17062: työskennellään pysyvästi, on        työn yh-      väestönsuojelua (aluejohtokeskus).
17063: teydessä tehtävä väestönsuoja, jos se ilman
17064: suuria vaikeuksia ja kohtuullisin kustannuk-
17065: sin käy päinsä.
17066:    Jos suojelukohteessa sijaitsevassa valmiis-                        61 §
17067: sa rakennuksessa, jonka kerrosala on vähin-
17068: tään 1 000 m 2 ja jossa ei asuta tai työsken-      Väestönsuojien rakenteelliset vaatimukset
17069: nellä pysyvästi, suoritetaan rakennus- tai toi-
17070: menpidelupaa edellyttävä käyttötarkoituksen         Väestönsuojan tulee antaa siinä oleskele-
17071: muutos, jonka jälkeen rakennuksessa asutaan       ville turva mahdollisilta asevaikutuksilta.
17072: tai työskennellään pysyvästi, on muutostyön       Tarkemmat rakenteelliset vaatimukset anne-
17073: yhteydessä tehtävä väestönsuoja, jos se il-       taan asetuksella ja pelastustoimesta vastaa-
17074:  man suuria vaikeuksia ja kohtuullisin kus-       van ministeriön teknisissä määräyksissä.
17075:  tannuksin käy päinsä.
17076:                                                                       62 §
17077:                      58§                                   Helpotuslen myöntäminen
17078:     Väestönsuojan rakentamista koskeva              Lääninhallitus voi erityisen painavasta
17079:                  poikkeus                         syystä yksittäistapauksissa myöntää vapau-
17080:                                                   tuksen laissa säädetystä väestönsuojan raken-
17081:   Tämän lain väestönsuojan rakentamisvel-         tamisvel vollisuudesta.
17082: vollisuutta koskevat säännökset eivät koske         Rakennusluvan myöntävä viranomainen
17083: maatilatalouden tuotannon rakenteellista suo-     voi myöntää poikkeuksen väestönsuojalle
17084: jaamista.                                         asetuksessa tai rakenteellisissa määräyksissä
17085:   Maatilatalouden tuotantorakennuksia ei          asetetuista vaatimuksista, milloin siihen on
17086: oteta lukuun määrättäessä tässä laissa tarkoi-    perusteltu syy eikä poikkeuksen tekeminen
17087: tettua väestönsuojan rakentamisvelvollisuut-      olennaisesti heikennä suojautumismahdolli-
17088: ta.                                               suuksia.
17089: 12                           EV 257/1998 vp -       HE 76/1998 vp
17090: 
17091:                      63 §                          joitukseen, muonitukseen ja muuhun huol-
17092:                                                    toon tarpeellista omaisuutta ja tarvikkeita;
17093:  Väestönsuojien ja väestönsuojelukaluston            6) muista toimenpiteistä, jotka väestön ja
17094:          käyttö normaalioloissa                    omaisuuden suojelemiseksi ovat tarpeen;
17095:                                                    sekä
17096:   Väestönsuojia sekä väestönsuojeluvälineitä         7) pelastusviranomaisten ja muidenkin vi-
17097: ja -laitteita saadaan käyttää muuhun toimin-       ranomaisten velvollisuuksista ja tehtävistä
17098: taan, jos ne ovat viivytyksettä väestönsuoje-      sekä johto- ja alistussuhteista väestönsuoje-
17099: lun tarkoituksiin käytettävissä.                   lussa.
17100:                                                      Edellä 1 momentissa tarkoitetusta päätök-
17101:                      64 §                          senteosta ja toimivaltuuksien täytäntöön-
17102:                                                    panosta on soveltuvin osin vastaavasti voi-
17103:      Varautumissuunnittelun ohjaaminen             massa, mitä valmiuslain 2 ja 3 luvussa, 36 ja
17104:                                                    41-46 §:ssä säädetään.
17105:   Pelastustoimesta vastaava ministeriö voi
17106: antaa määräyksiä väestönsuojelun henkilös-                            12 luku
17107: tö- ja materiaalimäärävahvuuksista sekä
17108: muista väestönsuojelujärjestelyjen perusteis-           Pelastustoimen henkilörekisterit
17109: ta.
17110:   Ministeriö voi lisäksi antaa yleisiä ohjeita                         66 §
17111: viranomaisille ja yksityisille väestönsuojelun
17112: valmistelusta ja suorittamisesta sekä niissä                     Hälytysrekisteri
17113: tarvittavasta yhteistoiminnasta. Vastaava oi-
17114: keus on lääninhallituksella läänin alueella.         Hätäkeskus saa pitää henkilörekisteriä vas-
17115:                                                    taanotetuista hätäilmoituksista ja niiden pe-
17116:                      65 §                          rusteella suoritetuista toimenpiteistä hätä-
17117:                                                    keskuksen toiminnan seurantaa ja arviointia
17118:       Poikkeusoloja koskevat erityiset             varten. Rekisteriin saadaan tallettaa
17119:               toimivaltuudet                          1) ilmoituksen tekijän ja vastaanottajan
17120:                                                    nimet;
17121:   Jos valmiuslain 2 §:ssä tai puolustustilalain      2) ilmoituksen tekotapa puhelintunniste- ja
17122: 1 §:ssä tarkoitetuissa poikkeusoloissa on te-      osoitetietoineen;
17123: hostettava pelastustointa ja siihen varautu-          3) selostus tapahtumasta ja ilmoituksen
17124: mista, voidaan asetuksella oikeuttaa valtio-       kohteesta nimi- ja osoitetietoineen;
17125: neuvosto siihen, että se voi määrätä:                4) pelastustoiminnassa suoritetut toimenpi-
17126:    1) että jokainen Suomen kansalainen, joka       teet sikäli kuin se on tarpeellista hätäkes-
17127: on täyttänyt 17 mutta ei 65 vuotta, on vel-        kuksen toiminnan seurantaa ja arviointia
17128: vollinen tekemään väestön suojelemiseksi           varten;
17129: tarpeellista työtä, johon hän ruumiinvoiman-          5) ne täydentävät tiedot, jotka hätäkeskus
17130: sa ja terveydentilansa huomioon ottaen ky-         hälytystehtävää varten on hankkinut;
17131: kenee;                                                6) hätäilmoituksen tekninen tallenne; sekä
17132:    2) että väestö tai osa siitä, tuotantolaitok-     7) henkilötietolain ( 1 ) 11 §:n 3 tai 4
17133: set, virastot ja laitokset ja omaisuus on ti-      kohdassa tarkoitettuja arkaluonteisia tietoja .
17134: lanteen edellyttämässä laajuudessa määrätyl-       silloin, kun niillä voi olla olennainen merki-
17135: tä alueelta siirrettävä muualle;                   tys tehtävän turvallisen suorittamisen kannal-
17136:    3) että oikeus oleskella määrätyllä paikka-     ta.
17137: kunnalla tai poistua paikkakunnalta on kiel-          Rekisteritietoja saadaan luovuttaa pelastus-
17138: letty tai rajoitettu;                              viranomaiselle toimenpiderekisteriin yhdis-
17139:    4) että väestön tai omaisuuden turvaami-        tettäväksi.
17140: seksi on rakennettava ja järjestettävä sen            Henkilötieto tulee poistaa hälytysrekisteris-
17141: lisäksi, mitä edellä tässä laissa säädetään,       tä, kun sen säilyttämistä edellä mainitussa
17142: tarvittavia suojarakenteita ja -laitteita;         tarkoituksessa ei enää voida pitää perusteltu-
17143:    5) että väestönsuojelua varten saadaan ot-      na, kuitenkin viimeistään viiden vuoden ku-
17144: taa käyttöön rakennuksia ja huoneistoja, kul-      luttua hätäilmoituksen tai muun tiedon vas-
17145: jetus-, sammutus-, raivaus-, ensiapu-, viesti-     taanottamisesta. Edellä 1 momentin 7 koh-
17146: ja muita välineitä sekä siirretyn väestön ma-      dassa tarkoitettu tieto tulee kuitenkin poistaa
17147:                             EV 257/1998 vp- HE 76/1998 vp                                    13
17148: 
17149: viimeistään kahden vuoden kuluttua, jollei       kistuksesta tai poistettava.
17150: hätäkeskuksen tehtäviin liittyvästä perustel-
17151: lusta syystä muuta johdu.                                             69 §
17152:                     67 §                              Väestönsuojelun kiinteistörekisteri
17153:             Toimenpiderekisteri                    Väestönsuojelua ja sen valmistelua varten
17154:                                                  saa toiminnasta vastaava viranomainen muo-
17155:   Kunnan pelastusviranomainen saa pitää          dostaa rekisterin väestönsuojista sekä niistä
17156: pelastustoimen seurantaa ja kehittämistä         kiinteistöistä, rakennuksista ja huonetiloista,
17157: sekä onnettomuuden selvittämistä varten          joita voidaan käyttää evakuoitujen ja siirre-
17158: henkilörekisteriä, johon saadaan tallettaa       tyn omaisuuden sijoittamiseen. Rekisteriin
17159:   1) 66 §:ssä tarkoitettuun hälytysrekisteriin   saadaan merkitä tiedot tilojen omistus- ja
17160: talletettavat tiedot myös siltä osin kuin hä-    hallintasuhteista sekä kunnosta ja nykyisestä
17161: täkeskus on ne luovuttanut 66 §:n 2 mo-          käytöstä asukasmäärineen. Vastaavasti saa-
17162: mentin nojalla;                                  daan rekisteriin ottaa tiedot rakennuksista,
17163:   2) tarkemmat tiedot suoritetuista toimenpi-    jotka soveltuvat poikkeusoloissa tuotantolai-
17164: teistä ja niiden kohteesta sekä käytetyistä      tosten, viranomaisten ja laitosten väliaikai- .
17165: voimavaroista ja pelastustoiminnan tulok-        siksi toimipaikoiksi, johtokeskuksiksi ja yk-
17166: sellisuudesta siten kuin pelastustoimesta        siköiden sijoittamispaikoiksi.
17167: vastaava ministeriö määrää;                        Rekistereiden muodostamisessa saadaan
17168:   3) tiedot onnettomuustyypistä ja onnetto-      käyttää kiinteistöjen, rakennusten ja huoneti-
17169: muuden       teknisistä yksityiskohdista sekä    lojen rekisteröinnistä vastaavan viranomaisen
17170: etenemisestä;                                    luovuttamaa tiedostaa. Rekisterin tiedot on
17171:   4) tiedot onnettomuuden aiheuttamista va-      tarkistettava viiden vuoden väliajoin merkin-
17172: hingoista; sekä                                  nän tekemisestä ja tarkistuksesta tai poistet-
17173:   5) tiedot onnettomuuden syistä.                tava.
17174:   Rekisterissä olevat tiedot saadaan luovut-                          70 §
17175: taa pelastustoimintaa tai valvontaa varten
17176: hätäkeskukselle tai pelastusviranomaiselle ja                   Valvontarekisteri
17177: onnettomuustutkintaa tai tieteellistä tutki-
17178: musta varten muillekin viranomaisille tai          Palotarkastusten toimittamista sekä raken-
17179: tutkimuslaitoksille. Toimenpiderekisteristä      nusten ja laitteiden käyttöturvallisuuden val-
17180: saadaan muodostaa tilastoja, joista henkilöi-    vontaa varten saa kunnan pelastusviranomai-
17181: den yksilöinti ei ole mahdollista.               nen ylläpitää henkilörekisteriä, johon merki-
17182:    Toimenpiderekisterin tietoa säilytetään       tään tiedot valvontakohteista sekä niiden
17183: 66 §:n 3 momentissa mainittu aika.               omistajista tai haltijoista. Rekisterin muodos-
17184:                                                  tamisessa saadaan käyttää 36 ja 41 §:n ja
17185:                     68 §                         52 §:n 2 momentin nojalla valvontaa varten
17186:                                                  saatuja tietoja.
17187:       Väestönsuojelun henkilörekisteri             Valvontarekisterissä olevat tiedot on tar-
17188:                                                  kistettava palotarkastuksen yhteydessä tai
17189:   Väestönsuojelutehtävistä tai niihin varautu-   muuten viimeistään viiden vuoden kuluessa
17190: misesta vastaava viranomainen, laitos tai        merkinnän tekemisestä taikka poistettava.
17191: yhteisö saa muodostaa väestönsuojeluyksi-
17192: kön ylläpitämistä varten henkilörekisterin                           13 luku
17193: yksikköön kuuluvista tai siihen varatuista
17194: henkilöistä. Rekisteriin saadaan merkitä ni-        Pelastustoimen rahoitus, palkkiot ja
17195: men lisäksi henkilön syntymäaika, siviilisää-                   korvaukset
17196: ty, ammatti, koulutus, osoite ja muut yhteys-
17197: tiedot sekä ajokorttia ajokorttiluokkineen,                           71 §
17198: työkykyä ja alaikäisten huoltoa koskevat
17199: tiedot.                                              Vastuu pelastustoimen kustannuksista
17200:    Väestönsuojelun henkilörekisterissä olevat
17201: tiedot on tarkistettava vähintään viiden vuo-      Pelastustoimen kustannuksista vastaa, jol-
17202: den väliajoin merkinnän tekemisestä ja tar-      lei tässä laissa toisin säädetä, se jonka vei-
17203: 14                          EV 257/1998 vp -      HE 76/1998 vp
17204: 
17205: vollisuutena toimenpiteen tai tehtävän suorit-     Omavastuuraja on yksi prosentti kuntien
17206: taminen taikka siitä huolehtiminen on.           valtionosuuslain (1147/1996) 7 §:ssä tarkoi-
17207:                                                  tetun kunnan laskennallisen verotulon ja sii-
17208:                      72§                         hen perustuvan tasauksen yhteismäärästä.
17209:                                                  Omavastuuraja määräytyy sille varainhoito-
17210:      Pelastustoimintaa varten saadun avun        vuodelle vahvistetun valtionosuuksien ta-
17211:                  korvaaminen                     sauksen ja tasauksen perusteena olevan ve-
17212:                                                  rotulon perusteella, jona korvattavat kustan-
17213:   Kunnan toiselle kunnalle antamasta kalus-      nukset ovat syntyneet.
17214: to-, miehistö- ja muusta avusta on apua saa-       Jos pelastustehtävän kustannukset ovat
17215: nut kunta velvollinen suorittamaan täyden        aiheutuneet maasto- tai metsäpalosta, joka
17216: korvauksen, jollei toisin sovita.                on kokonaan tai enimmältä osin tapahtunut
17217:   Edellä 6 §:n 2 momentissa tarkoitetusta        valtion omistamalla maalla, kunnan oma-
17218: virka-avusta mahdollisesti perittävästä kor-     vastuuraja on 2 momentista poiketen puoli
17219: vauksesta virka-avun antaja sopii pelastusvi-    prosenttia kuntien valtionosuuslain 7 §:ssä
17220: ranomaisen kanssa.                               tarkoitetun kunnan laskennallisen verotulon
17221:                                                  ja siihen perustuvan tasauksen yhteismää-
17222:                      73 §                        rästä.
17223:                                                    Jos kunnat hoitavat pelastustoimen pääosin
17224:            Metsä- ja maastopalojen               yhteisesti, omavastuuraja määräytyy niiden
17225:             sammutuskustannukset                 yhteenlaskettujen 2 momentissa tarkoitettu-
17226:                                                  jen laskennallisten verojen ja tasauserien
17227:   Jos metsä- tai maastopalo on ulottunut         perusteella.
17228: useamman kuin yhden kunnan alueelle,
17229: maksaa sammutuskustannukset se kunta,                                76 §
17230: jonka alueelta palo on saanut alkunsa, jollei
17231: toisin sovita. Muiden kuntien on korvattava        Poikkeusoloissa suoritettavat korvaukset
17232: viimeksi mainitulle kunnalle näistä kustan-
17233: nuksista osuutensa palaneen pinta-alan tai          Milloin joku on tämän lain 65 §:n 1 mo-
17234: muun kohtuullisen perusteen mukaan.              mentin 5 kohdan nojalla annetun määräyk-
17235:                                                  sen johdosta kärsinyt vahinkoa, jota hänelle
17236:                      74 §                        ei korvata muun lain nojalla, suoritetaan hä-
17237:                                                  nelle vahingosta täysi korvaus valtion va-
17238:              Valtionavustus kuntien              roista.
17239:             väestönsuojelumenoihin                  Jos vahinkoa on vahingon kärsineen varal-
17240:                                                  lisuusolot ja muut olosuhteet huomioon otta-
17241:   Kunnalle voidaan myöntää valtion talous-       en pidettävä vähäisenä tai jos valtionta-
17242: arviossa päätetyissä rajoissa avustusta väes-    loudelliset tai kansantaloudelliset syyt sitä
17243: tönsuojelutoimenpiteistä aiheutuviin kustan-     vahinkojen suuren määrän vuoksi välttämättä
17244: nuksiin, jos ne muodostuvat sille erityisen      vaativat, suoritetaan vahingosta kohtuullinen
17245: rasittaviksi.                                    korvaus.
17246:   Kunnille suoritettavista pelastustoimen val-      Valtioneuvosto antaa tarvittaessa tarkem-
17247: tionosuuksista säädetään erikseen.               mat määräykset siitä, minkä perusteiden mu-
17248:                                                  kaan ja millaista menettelyä noudattaen kor-
17249:                     75 §                         vaus on määrättävä.
17250:                                                     Valtioneuvosto antaa tarvittaessa määräyk-
17251: Pelastustehtävän kustannusten korvaaminen        set siitä, että korvausta voidaan suorittaa
17252:               valtion varoista                   valtion varoista muunkin kuin 1 momentissa
17253:                                                  tarkoitetun määräyksen johdosta tai poiketen
17254:   Jos pelastustehtävä on aiheuttanut kunnalle    siitä mitä tässä laissa säädetään kustannusten
17255: sen taloudellinen kantokyky huomioon otta-       jaosta. Jos kunta saa tehtävän hoitamisesta
17256: en poikkeuksellisen suuria kustannuksia, on      aiheutuneisiin kustannuksiin muun lain mu-
17257: kunnalla oikeus saada pelastustoiminnasta        kaan valtionosuutta tai -avustusta, kustan-
17258: aiheutuneista ylimääräisistä kustannuksista      nusten korvaamisessa noudatetaan, mitä sa-
17259: korvaus valtiolta omavastuurajan ylittäviltä     notuista valtionosuuksista tai -avustuksista
17260: osin. Korvauksen myöntää lääninhallitus.         säädetään.
17261:                             EV 257/1998 vp- HE 76/1998 vp                                   15
17262: 
17263:                     77 §                         tuessa pelastustoimintaan laitoksen ulko-
17264:                                                  puolella.
17265:               Vahingonkorvaus                      Edellä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetul-
17266:                                                  le kunnan sopimuspalokuntaan kuuluvalle
17267:   Vahingon korvaamisesta on muutoin voi-         suoritetaan korvaus valtion varoista myös
17268: massa,      mitä      vahingonkorvauslaissa      tapaturmasta, joka on sattunut kunnan palo-
17269: (41211974) säädetään.                            kunnan koulutuksessa, kiinteistön ja kaluston
17270:                                                  hoidossa tai sairaankuljetuksessa.
17271:                                                    Jos vahingoittuneen työnantaja on tämän
17272:                     78 §                         lain nojalla korvattavan tapaturman osalta
17273:                                                  maksanut palkkaa, ennakkoa tai muita mak-
17274:     Pelastus- ja väestönsuojelutehtäviin         suja, on työnantajan ja kunnan oikeudesta
17275:       määrätyn palkkio ja korvaukset             voimassa, mitä tapaturmavakuutuslaissa
17276:                                                  työnantajan oikeudesta säädetään.
17277:   Pelastustehtäviin 48 §:n mukaan määrätyl-        Asian, joka koskee korvauksen suoritta-
17278: le henkilölle kunta maksaa kohtuullisen          mista tämän pykälän nojalla valtion varoista,
17279: palkkion.                                        käsittelee ensimmäisenä asteena Valtiokont-
17280:   Väestönsuojelutehtäviin 65 §:n nojalla         tori.
17281: määrätyille maksetaan palkkaus samojen
17282: periaatteiden mukaan kuin valmiuslain                               14 luku
17283: 24 §:n mukaan työvelvollisiksi määrätyille.
17284:   Turmeltuneista tai hävinneistä vaatteista,          Muutoksenhaku, pakkokeinot ja
17285: varusteista ja työvälineistä suorittaa kunta                  rangaistukset
17286: korvauksen pelastustoimintaan osallistuneelle
17287: henkilölle edellyttäen, että vahingosta on                           80 §
17288: ensi tilassa ilmoitettu pelastustoiminnan joh-
17289: tajalle. Korvausta on haettava kunnalta kir-                   Muutoksenhaku
17290: jallisesti kolmen kuukauden kuluessa vahin-
17291: gon tapahtumisesta.                                 Valtion viranomaisen tämän lain nojalla
17292:                                                  tekemään päätökseen haetaan muutosta va-
17293:                     79 §                         littamalla siten kuin hallintolainkäyttölaissa
17294:                                                  (586/1996) säädetään. Hallintolainkäyttölain
17295:  Pelastustoiminnassa ja väestönsuojelussa        mukaisessa järjestyksessä valitetaan myös
17296:     sattuneen tapaturman korvaaminen             kunnan pelastusviranomaisen tämän lain
17297:                                                  31 §:n 2 momentin, 37 §:n, 47 §:n 2 mo-
17298:    Pelastustoiminnassa tai väestönsuojelu-       mentin sekä 78 §:n nojalla tekemästä pää-
17299: tehtävissä sattuneesta tapaturmasta tai siinä    töksestä sekä pelastustoiminnan johtajan
17300: saadusta ammattitaudista suoritetaan kor-        49 §:n 2 momentin nojalla tekemästä pää-
17301: vausta valtion varoista samojen perusteiden      töksestä.
17302: mukaan kuin työtapaturmasta tai ammatti-            Hallintopäätöstä on noudatettava heti vali-
17303: taudista siltä osin kuin vahingoittuneella ei    tuksesta huolimatta, jollei valitusviranomai-
17304: ole oikeutta vähintään saman suuruiseen kor-     nen toisin määrää.
17305: vaukseen muun lain mukaan niille, jotka:            Valtioneuvoston tekemään hallintopäätök-
17306:    1) on 48 §:n perusteella määrätty avusta-     seen, joka on saatettava eduskunnan käsitel-
17307: maan pelastustoiminnassa;                        täväksi, ei saa valittamalla hakea muutosta.
17308:    2) on 65 §:n perusteella määrätty väestön-       Rakennuslupaviranomaisen tämän lain no-
17309: suojelutehtäviin;                                jalla tekemistä päätöksistä haetaan muutosta
17310:    3) on 53 §:n perusteella määrätty väestön-    siten kuin rakennuslaissa (370/1958) sääde-
17311: suojelukoulutukseen;                             tään.
17312:    4) kuuluvat kunnan sopimuspalokuntaan
17313: mutta eivät ole oikeutettuja korvauksiin ta-                         81 §
17314: paturmavakuutuslain (608/1948) 1 §:n mu-
17315: kaan; tai                                                Uhkasakko ja teettämisuhka
17316:    5) kuuluvat teollisuus- tai laitospalokun-
17317:  taan, joka ei ole kunnan sopimuspalokunta         Jos joku ryhtyy toimiin tämän lain 9 tai
17318: ja tapaturma on sattunut palokunnan osallis-     16 §:n, 23 §:n 2 momentin taikka 31, 37,
17319: 16                          EV 257/1998 vp -      HE 76/1998 vp
17320: 
17321: 41, 56, 59 tai 60 §:n säännösten tai niiden                         15 luku
17322: nojalla annettujen säännösten tai määräysten
17323: vastaisesti taikka lyö laimin näihin perustu-                Erinäiset säännökset
17324: van velvollisuutensa, voi pelastusviranomai-
17325: nen päätöksellään velvoittaa niskoittelijan                           84 §
17326: määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty
17327: tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kiel-                  Vaitiolovelvollisuus
17328: toa tai määräystä voidaan tehostaa uh-
17329: kasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty       Pelastustoimen palveluksessa oleva tai pe-
17330: toimenpide teetetään laiminlyöjän kustan-        lastustoimintaan osallistuva henkilö ei saa
17331: nuksella.                                        pelastustoimeen kuulumattomaHa tavalla
17332:   Tähän lakiin perustuvassa uhkasakkoa,          käyttää hyödykseen eikä luvatta ilmaista
17333: teettämisuhkaa ja keskeyttämisuhkaa koske-       muille tässä tehtävässään tietoon saamaansa
17334: vassa asiassa sovelletaan muutoin, mitä uh-      seikkaa, josta lailla on säädetty tai lain no-
17335: kasakkolaissa (1113/1990) säädetään.             jalla määrätty salassapitovelvollisuus taikka .
17336:                                                  joka koskee yksityistä liike- tai ammat-
17337:                     82 §                         tisalaisuutta, taloudellista asemaa, henkilö-
17338:                                                  kohtaisia olosuhteita tai terveydentilaa.
17339:                Rangaistukset                        Salassa pidettävän tiedon ilmaisemisesta
17340:                                                  viranomaiselle tai julkista tehtävää hoitavalle
17341:   Joka                                           toimielimene säädetään lailla. Vaitiolovel-
17342:   1) laiminlyö 23, 24, 26, 27, 30, 31 tai        vollisuus ei estä ilmaisemasta sellaista tietoa,
17343: 37 §:ssä taikka 48 §:n 1 momentissa taikka       jonka ilmaiseminen on yksittäistapauksessa
17344: mainittujen säännösten perusteella annetussa     tarpeen hengen tai terveyden suojaamiseksi
17345: määräyksessä tarkoitetun velvoitteen taikka      tai huomattavan ympäristö- tai omaisuusva-
17346: muutoin toimii mainituissa lainkohdissa tai      hingon välttämiseksi.
17347: niiden perusteella annetuissa määräyksissä          Rangaistus tässä pykälässä säädetyn vai-
17348: asetetun velvoitteen vastaisesti tai             tiolovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan
17349:   2) rikkoo 25 §:ssä tai 48 §:n 3 momentissa     rikoslain 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei
17350: tarkoitettua kieltoa,                            teko ole rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n
17351:   on tuomittava, jollei teosta muualla laissa    mukaan.
17352: säädetä ankarampaa rangaistusta, pelastusrik-
17353: komuksesta sakkoon.                                                   85 §
17354:   Joka laiminlyö 53 §:n mukaisen velvolli-
17355: suuden osallistua koulutukseen, on tuomitta-        Velvollisuus tilastotietojen antamiseen
17356: va, jollei teosta muualla laissa säädetä anka-
17357: rampaa rangaistusta, väestönsuojelurikko-          Kunnan pelastusviranomaisen tulee toimit-
17358: muksesta sakkoon.                                taa pelastustoimen suoritteista, voimavarois-
17359:   Joka laiminlyö valtioneuvoston 65 §:n 1        ta, järjestelyistä ja muusta varautumisesta
17360: momentin 1-5 kohdan perusteella antamas-         sekä toimenpiderekisteriin merkitsemistään
17361: sa määräyksessä asetetun velvoitteen tai rik-    seikoista tilastollisia tarkoituksia varten tie-
17362: koo muutoin määräyksessä asetettua kieltoa       toja pelastustoimesta vastaavalle ministeriöl-
17363: tai rajoitusta, on tuomittava, jollei teosta     le ja lääninhallitukselle.
17364: muualla laissa säädetä ankarampaa rangais-
17365: tusta, väestönsuojelurikoksesta sakkoon tai                           86 §
17366: vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.
17367:                                                          Onnettomuuden selvittäminen
17368:                     83 §                           Kunnan pelastusviranomaisen on arvioita-
17369:                                                  va tulipalon syttymissyy. Jos on aihetta
17370:          Tuomitsematta jättäminen                epäillä, että tulipalo tai muu onnettomuus on
17371:                                                  aiheutettu tahallisesti tai tuottamuksellisesti,
17372:   Se, joka rikkoo tämän lain nojalla määrät-     on pelastusviranomaisen ilmoitettava asiasta
17373: tyä uhkasakolla tehostettua kieltoa, voidaan     poliisille.
17374: jättää tuomitsematta rangaistukseen samasta        Pelastustoimesta vastaavan ministeriön
17375: teosta.                                          määräyksestä voidaan palon tai muun onnet-
17376:                              EV 257/1998 vp -     HE 76/1998 vp                              17
17377: 
17378: tomuuden selvittämiseksi suorittaa erityinen       Tällä lailla kumotaan palo- ja pelastustoi-
17379: tutkimus.                                        mesta 4 päivänä heinäkuuta 1975 annettu
17380:   Tutkimuksen suorittajalla on oikeus pääs-      laki (559/1975) ja 31 päivänä lokakuuta
17381: tä onnettomuuskohteeseen, saada tutkinnassa      1958 annettu väestönsuojelulaki (43811958)
17382: tarvittavia asiakirjoja onnettomuuskohteen       niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen.
17383: edustajalta ja tietoja kunnan pelastusvi-          Kumottujen lakien nojalla annetut sisäasi-
17384: ranomaisilta sekä ottaa näytteitä onnetto-       ainministeriön määräykset, jotka koskevat
17385: muuskohteesta. Vastaava oikeus on kunnan         palokunnan sivutoimisen henkilöstön kelpoi-
17386: pelastusviranomaisella, joka selvittää tulipa-   suusvaatimuksia, palo- ja henkilöturvalli-
17387: lon syytä.                                       suutta lisääviä järjestelyjä erityiskohteissa,
17388:                                                  eräiden laitteiden teknisiä vaatimuksia ja .
17389:                     87 §                         kaluston, laitteiden ja materiaalin laatuvaati-
17390:                                                  muksia, nuohousta ja ilmanvaihtolaitteiden
17391:              Poliisin virka-apu                  puhdistusta, väestönsuojelun suunnittelua,
17392:                                                  omatoimisen varautumisen järjestelyjä, väes-
17393:   Poliisi on velvollinen antamaan virka-         tönsuojelun henkilöstön ja materiaalin mää-
17394: apua, joka on tarpeen 17 ja 35 §:n mukais-       rävahvuuksia ja muita toimintaedellytyksiä,
17395: ten tarkastusten toteuttamiseksi ja 37 §:n 2     väestönsuojien rakenteellisia vaatimuksia
17396: momentissa tarkoitetun onnettomuusvaaran         sekä valtioneuvoston päätöstä väestönsuoje-
17397: estämiseksi.                                     lun suojelukohteista, ovat voimassa edelleen
17398:                                                  siihen saakka, kun niille määrätty voimassa-
17399:                      88 §                        oloaika päättyy tai kun pelastustoimesta vas-
17400:                                                  taava ministeriö ne kumoaa, kuitenkin enin-
17401:              Norminantovaltuus                   tään kaksi vuotta tämän lain voimaantulosta.
17402:                                                    Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
17403:   Pelastustoimesta vastaava ministeriö voi       lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
17404: antaa tätä lakia täsmentäviä teknisiä ja täy-    teisiin.
17405: täntöönpanoa koskevia määräyksiä sen li-
17406: säksi, mitä edellä tässä laissa säädetään,                           91 §
17407: 9 §:ssä tarkoitetuista suunnitelmista, turve-
17408: tuotantoalueiden paloturvallisuudesta, onnet-      Palvelutason määrittely ja hälytysohjeet
17409: tomuuksien ehkäisemiseksi ja torjumiseksi
17410: tässä laissa vaaditun kaluston ja laitteiden       Edellä 13 §:n mukaisten hälytysohjeiden
17411: määrästä ja sijoituksesta, palotarkastuksen      samoin kuin 15 §:n 2 momentissa tarkoite-
17412: ja nuohouksen suorittamisesta, ilmanvaihto-      tun selvityksen ja palvelutasoa koskevan
17413: kanavien ja -laitteistojen puhdistamisesta       päätöksen on oltava valmiina vuoden kulut-
17414: sekä 85 §:ssä tarkoitetuista tilastotiedoista.   tua lain voimaantulosta.
17415:                      89 §                                            92 §
17416:            Tarkemmat säännökset                                 Palovaroittimet
17417:   Tarkempia säädöksiä tämän lain täytän-           Edellä 31 §:ssä tarkoitettujen palovaroitti-
17418: töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.   mien tai vastaavien laitteiden tulee olla asen-
17419:                                                  nettuna paikoilleen vuoden kuluttua lain
17420:                                                  voimaantulosta.
17421:                    16 luku
17422:                                                                       93 §
17423:    V oimaantulo- ja siirtymäsäännökset
17424:                                                    Väestönsuojien rakentaminen ja eräiden
17425:                      90 §                             tilojen rakenteelliset vaatimukset
17426:              Voimaantulosäännös                    Väestönsuojan      rakentamisvelvollisuutta
17427:                                                  koskevia 56 ja 57 §:n säännöksiä sovelletaan
17428:   Tämä laki tulee voimaan     päivänä            niihin rakennuksiin, joihin haetaan rakennus-
17429: kuuta                                            lupaa tämän lain voimaantulon jälkeen.
17430: 290054
17431: 18                           EV 257/1998 vp- HE 76/1998 vp
17432: 
17433:   Väestönsuojelun johtokeskuksia koskevat            Väestönsuojelulain 22 §:ssä tarkoitetut
17434: 60 §:ssä tarkoitetut järjestelyt on toteutettava   hankkeet, joihin on haettu rakennuslupaa
17435: kolmen vuoden kuluessa lain voimaantulos-          ennen tämän lain voimaantuloa ja väestön-
17436: ta.                                                suoja on valmistunut ja käyttöönottotarkas-
17437:   Lain 60 §:ssä säädettyjä vaatimuksia hätä-       tus on tehty vuoden kuluessa lain voimaan-
17438: keskustiloille sovelletaan niihin perusta-         tulosta, korvataan valtion varoista siten kuin
17439: mishankkeisiin, joihin haetaan rakennuslupaa       väestönsuojelulaissa säädetään.
17440: tämän lain voimaan tultua.
17441: 
17442:                      94 §
17443:                                                                        95 §
17444:                   Korvaukset
17445:                                                                  Muutoksenhaku
17446:   Lain 75 §:ää sekä muita valtion suoritetta-
17447: via korvauksia koskevia 13 luvun säännöksiä          Lain 80 §:n 1 momentin mukaista muutok-
17448: sovelletaan lain voimaantulon jälkeen alkun-       senhakua ei sovelleta haettaessa muutosta
17449: sa saaneista onnettomuuksista aiheutuneisiin       ennen tämän lain voimaantuloa annettuun
17450: kustannuksiin.                                     päätökseen.
17451: 
17452: 
17453:      Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 1999
17454:                              EV 258/1998 vp -      HE 194/1998 vp
17455: 
17456: 
17457: 
17458: 
17459:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi pelas-
17460:                              tustoimen laitteiden teknisistä vaatimuksista ja tuotteiden pa-
17461:                              loturvallisuudesta
17462: 
17463:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tovaliokunta on antanut asiasta mietintönsä
17464: n:o 19411998 vp laiksi pelastustoimen lait-        n:o 2411998 vp, on hyväksynyt seuraavan
17465: teiden teknisistä vaatimuksista ja tuotteiden      lain:
17466: paloturvallisuudesta. Eduskunta, jolle hallin-
17467: 
17468:                                             Laki
17469:   pelastustoimen laitteiden teknisistä vaatimuksista ja tuotteiden paloturvallisuudesta
17470: 
17471:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17472:                       1§                             6) muiden 1-5 kohdassa tarkoitettuihin
17473:                                                    tuotteisiin rionastettavien tuotteiden sekä
17474:                 Soveltamisala                        7) palonvaaraa aiheuttavien tai paloturval- ·
17475:                                                    Iisuuteen vaikuttavien tuotteiden
17476:   Tässä laissa säädetään toimenpiteistä, joi-        ominaisuuksia, toimintaa, käyttö- ja huol-
17477: den tarkoituksena on varmistaa, että:              to-ohjeita sekä niihin tehtäviä merkintöjä tai
17478:   1) laissa tarkoitetuista tuotteista ei aiheudu   niistä annettavia tietoja.
17479: palon vaaraa;                                        Pelastustoimesta vastaava ministeriö voi
17480:   2) palo- tai henkilöturvallisuuden varmista-     tarvittaessa antaa myös määräyksiä, jotka
17481: miseksi tai pelastustoimessa käytettäväksi         koskevat 1 momentissa tarkoitettujen tuottei-
17482: tarkoitetut kalusto, laitteet ja suojavarusteet    den käyttöä tai käyttötapaa.
17483: ovat tarkoitukseensa sopivia ja toimintakun-
17484: nossa; ja
17485:   3) pelastustoimessa käytettävät keskeiset                            3 §
17486: tekniset järjestelmät ja laitteistot ovat yh-
17487: teensopivia.                                        Tuotteen vaatimustenmukaisuuden osoitta-
17488:                                                                      minen
17489:                       2§
17490:                                                      Tuotteen valmistajan tai maahantuojan on
17491:    Tuotteita koskevat tekniset määräykset          voitava osoittaa, että tuote täyttää 2 §:n 1
17492:                                                    momentissa tarkoitetuissa määräyksissä an-
17493:   Pelastustoimesta vastaava ministeriö voi         netut vaatimukset. Vaatimustenmukaisuuden
17494: tarvittaessa antaa määräyksiä, jotka koskevat      osoittamiseksi annettavista tiedoista mää-
17495:   1) poistumisteiden opasteiden ja merkintö-       rätään tarkemmin asianomaisessa mää-
17496: jen sekä turva- ja merkkivalaistuksen,             räyksessä.
17497:   2) palonilmaisulaitteiden ja muun onnetto-         Tuotteen vaatimustenmukaisuuden osoitta-
17498: muuden vaaran ilmaisulaitteiden sekä häly-         misessa voidaan käyttää arviointilaitosten
17499: tyslaitteiden,                                     suorittamia testejä, tarkastuksia ja muita vaa-
17500:   3) sammutus-, pelastus- ja torjuntakaluston      timustenmukaisuuden varmentamismenette- ·
17501: ja -laitteiden,                                    lyjä siten kuin asianomaisessa määräyksessä
17502:   4) pelastushenkilöstön ja pelastettavien         tarkemmin määrätään.
17503: suojausvarusteiden ja -välineistön,                  Pelastustoimesta vastaava ministeriö ni-
17504:   5) väestönsuojien varusteiden ja laitteiden,     meää arviointilaitoksen määräajaksi.
17505: 290065
17506: 2                            EV 258/1998 vp -      HE 194/1998 vp
17507: 
17508:                       4 §                          toista henkilöstöä sekä toiminnan edellyttä-
17509:                                                    mät järjestelmät, laitteet ja välineet siten
17510:                Tuotemerkinnät                      kuin pelastustoimesta vastaava ministeriö
17511:                                                    niistä tarkemmin määrää.
17512:   V aatimustenmukaisuuden osoittamiseksi             Hakemukseen tulee liittää 1 ja 2 momen-
17513: on tuote merkittävä, jos niin säädetään tai        tissa säädettyjen vaatimusten täyttymistä
17514: määrätään.                                         osoittavat asiakirjat, joihin sisältyy mittatek-
17515:                                                    niikan keskuksen tai sitä vastaavan organi-
17516:                       5§                           saation antama todistus tai lausunto taikka
17517:                                                    muu turvatekniikan keskuksen riittäväksi
17518: Laitteistojen suunnittelu, asennus, huolto ja      katsoma todistus tai lausunto edellä mainit-
17519:                   tarkastus                        tujen vaatimusten täyttymisestä.
17520:                                                      Hyväksyminen voidaan antaa määräajaksi.
17521:   Pelastustoimesta vastaava ministeriö voi         Turvatekniikan keskus voi asettaa hyväksy-
17522: antaa määräyksiä tai ohjeita, jotka koskevat       miselle tarkastuslaitoksen toimintaa koskevia
17523: yleiseen hätäkeskukseen tiedonsiirtoyh-            vaatimuksia, rajoituksia ja muita ehtoja.
17524: teydellä liitettävien palonilmaisulaitteistojen,     Tarkastuslaitoksen on ilmoitettava turva-
17525: hälytyslaitteistojen ja sammutuslaitteistojen      tekniikan keskukselle toiminnassaan tapahtu-
17526: suunnittelu-, asennus-, huolto- ja tarkastus-      neista sellaisista muutoksista, joilla voi olla
17527: töitä. Ministeriö voi myös antaa käsisam-          vaikutusta hyväksymisedellytysten täyttymi-
17528: muttimien huolto- ja tarkastustöitä koskevia       selle.
17529: määräyksiä.
17530:   Laitteistojen asennus- ja huoltotöitä teke-
17531: vien (asennusliikkeet) ja käsisammuuimien                                7§
17532: huolto- ja tarkastustöitä tekevien (käsisam-
17533: mutinliikkeet) on tehtävä ilmoitus valvontaa                  Viranomaisen rekisterit
17534: varten turvatekniikan keskukselle ennen toi-
17535: minnan aloittamista sekä nimettävä vastuu-           Turvatekniikan keskuksen tulee pitää luet-
17536: henkilö. Vastuuhenkilön tulee olla asian-          teloa tämän lain nojalla ilmoituksen tehneis-
17537: omaisen toiminnan harjoittaja tai liikkeen         tä asennusliikkeistä ja käsisammutinliikkeistä
17538: päätoimisessa palveluksessa oleva henkilö.         sekä hyväksytyistä tarkastuslaitoksista. Päte-
17539: Ilmoituksen tulee sisältää tiedot toiminnan        vyystodistusten antajan tulee pitää luetteloa
17540: harjoittajasta, vastuuhenkilöstä, toiminnasta      tämän lain nojalla annetuista pätevyystodis-
17541: ja työvälineistä siten kuin pelastustoimesta       tuksista. Luettelot voidaan julkaista ja niistä
17542: vastaava ministeriö siitä tarkemmin määrää.        tulee antaa tietoja noudattaen, mitä viran-
17543:   Vastuuhenkilölle voidaan määräyksessä            omaisten toiminnan julkisuudesta säädetään.
17544: asettaa pätevyysvaatimuksia, jotka koskevat          Tämän pykälän nojalla pidettävään luette-
17545: koulutusta, työkokemusta ja pätevyyden to-         loon sovelletaan, mitä henkilötietolaissa ( 1 )
17546: teamiseksi järjestettävän kuulustelun suorit-      säädetään, ja siihen tulee merkitä rekisteröi-
17547: tamista ja muita vastaavia seikkoja. Päte-         tävän henkilön, liikkeen tai laitoksen nimi
17548: vyysvaatimukset täyttävälle henkilölle turva-      sekä tarpeelliset yhteystiedot Liikkeen ja
17549: tekniikan keskus tai muu ministeriön mää-          laitoksen osalta merkitään vastaavat tiedot
17550: räämä antaa pätevyystodistuksen, joka on           myös omistajasta tai haltijasta sekä edellä
17551: uusittava määräajoin.                              5 §:ssä tarkoitetusta vastuuhenkilöstä. Lisäk-
17552:                                                    si luetteloon merkitään tässä laissa tarkoitet-
17553:                       6§                           tu pätevyystodistus tai hyväksyntä sekä sen
17554:                                                    peruste ja voimassaoloaika.
17555:       Tarkastuslaitoksen hyväksyminen                Toiminnan päättymisestä tulee luetteloon
17556:                                                    tehdä merkintä. Päättynyttä toimintaa koske-
17557:   Turvatekniikan keskus hyväksyy palonil-          vat tiedot arkistoidaan turvatekniikan kes-
17558: maisu- ja sammutuslaitteistojen tarkastuksia       kuksen määräämällä tavalla siten, että oikeu-
17559: suorittavat tarkastuslaitokset Tarkastuslai-       dellista vastuuta koskevien kysymysten sel-
17560: toksen hyväksymisen edellytyksenä on, että         vittely ei vaikeudu sekä ottamalla huomioon,
17561: tarkastuslaitos on toiminnallisesti ja ta-         mitä henkilötietolain 9 §:n 2 momentissa
17562: loudellisesti riippumaton, sillä on vastuuva-      säädetään tietojen laatua koskevista periaat-
17563: kuutus ja käytössään riittävästi ammattitai-       teista.
17564:                                EV 258/1998 vp- HE 194/1998 vp                                       3
17565: 
17566:                        8 §                            määräajassa taikka kiellettävä tuotteen käyt-
17567:                                                       tö.
17568: Hälytys-, tietoliikenne- ja viestijärjestelmien          Jos 3 §:ssä tarkoitettu arviointilaitos toimii
17569:                 yhteensopivuus                        virheellisesti taikka ei täytä asetettuja ehtoja,
17570:                                                       ministeriön on kehotettava sitä korjaamaan
17571:   Pelastustoimesta vastaava ministeriö voi            puute määräajassa. Jos puutetta ei korjata
17572: tarvittaessa antaa määräyksiä, jotka ovat tar-        määräajassa, ministeriö peruuttaa arviointi-
17573: peellisia pelastustoiminnassa ja väestön-             laitoksen nimeämisen.
17574: suojelussa hälytys- ja viestijärjestelmien ja            Jos 6 §:ssä tarkoitettu tarkastuslaitos, .
17575: -välineiden, tietoliikenneyhteyksien sekä nii-        5 §:ssä tarkoitettu asennusliike tai kä-
17576: hin liittyvien järjestelmien ja laitteiden toi-       sisammutinliike toimii säännösten ja mää-
17577: minnallisen yhteensopivuuden varmistami-              räysten vastaisesti taikka ei täytä asetettuja
17578: seksi.                                                ehtoja, turvatekniikan keskuksen on kehotet-
17579:                                                       tava sitä korjaamaan puute määräajassa. Jos
17580:                                                       puutetta ei korjata määräajassa, turvateknii-
17581:                        9§                             kan keskuksen on peruotettava tarkastuslai-
17582:                                                       toksen hyväksyminen tai kiellettävä asennus-
17583:                     Valvonta                          liikettä tai käsisammutinliikettä jatkamasta
17584:                                                       5 §:n 1 momentissa tarkoitettua toimintaa.
17585:    Tämän lain 3 §:n 3 momentissa tarkoitetun
17586: arviointilaitoksen valvonnasta ja 8 §:n no-                                11§
17587: jalla annettujen määräysten noudattamisen
17588: valvonnasta huolehtii pelastustoimesta vas-               Valvontaviranomaisen toimivaltuudet
17589: taava ministeriö ja muusta valvonnasta tur-
17590: vatekniikan keskus (valvontaviranomaiset).              Valvontaviranomaisella on oikeus tämän
17591:    Ministeriö voi yksittäistapauksessa pidättää       lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja
17592: ratkaistavakseen asian, joka 1 momentin mu-           määräysten valvontaa varten päästä tuottei-
17593: kaan kuuluu turvatekniikan keskukselle.               den valmistus-, varastointi- ja myyntipaik-
17594:    Kunnan pelastusviranomaisen tulee ilmoit-          kaan, tuotteen käyttöpaikkaan sekä paikkaan,
17595: taa palotarkastuksessa tai muun toimintansa           johon 5 §:n 1 momentissa tarkoitetut laitteis-
17596: yhteydessä havaitsemistaan määräysten vas-            tot on asennettu, ei kuitenkaan kotirauhan
17597:  taisista tuotteista tai laitteistoista valvontavi-   suojaamaan paikkaan eikä puolustusvoimien
17598:  ranomaiselle.                                        hallinnassa olevaan kohteeseen, joka valta-
17599:                                                       kunnan turvallisuuden vuoksi on pidettävä
17600:                        10§                            salassa.
17601:                                                         Valvontaviranomaisella on oikeus saada ·
17602:              Kiellot ja pakkokeinot                   salassapitosäännösten estämättä 2 §:ssä tar-
17603:                                                       koitettujen tuotteiden valmistajalta, maahan-
17604:   Jos 2 §:n 1 momentissa tarkoitettu tuote ei         tuojalta, myyjältä, haltijalta ja 3 §:ssä tarkoi-
17605: täytä sille tämän l_ain nojalla a!lnetussa mä~       tetulta arviointilaitokselta, 6 §: ssä tarkoite-
17606: räyksessä asetettuJa vaatimuksia, valvontavi-         tulta tarkastuslaitokselta, 5 §:ssä tarkoitetulta
17607: ranomaisella on oikeus:                               asennusliikkeeltä ja käsisammutinliikkeeltä,
17608:    1) kieltää tilapäisesti tai pysyvästi tuotteen     5 §:n 1 momentissa tarkoitettujen laitteisto-
17609: myynti ja muu luovuttaminen;                          jen haitijoilta sekä 8 §:ssä tarkoitettujen lait-
17610:    2) vaatia muutosten tekemistä tuotteeseen,         teiden ja järjestelmien haitijoilta tämän lain
17611: niin että tuote täyttää vaatimukset; ja               sekä sen nojalla annettujen säännösten ja
17612:    3) velvoittaa tuotteen valmistajan tai maa-        määräysten noudattamisen valvontaa varten
17613: hantuojan julkisesti ilmoittamaan tuotteeseen         tarvittavat tiedot. Tiedonsaantioikeus ei kui-
17614: liittyvästä vaarasta tai se voi itse antaa tällai-    tenkaan koske puolustusvoimien valtakunnan
17615: sen ilmoituksen valmistajan tai maahan-               turvallisuuden vuoksi salassapidettäviä tieto-
17616: tuojan kustannuksella.                                ja.
17617:    Jos 2 §:n 1 momentissa tarkoitetun tuot-             Valvontaviranomaisella on oikeus käypää
17618: teen käyttö ei ole 2 §:n 2 momentin nojalla           hintaa vastaan saada tarpeellinen määrä kau-
17619: annettujen määräysten mukainen, valvontavi-           pan pidettäviä tuotteita koekappaleiksi, jos
17620: ranomaisen on kehotettava tuotteen haltijaa           se on valvonnan kannalta tarpeellista. Jos
17621: korjaamaan puutteellisuudet ja laiminlyönnit          tuote ei täytä tämän lain tai sen nojalla an-
17622: 4                            EV 258/1998 vp -       HE 194/1998 vp
17623: 
17624: nettujen säännösten tai määräysten mukaisia                              14 §
17625: vaatimuksia, valvontaviranomaisella on oi-
17626: keus periä tuotteen hankintahinta sekä tuot-                   Salassapitovelvollisuus
17627: teen testauksesta ja tutkimuksesta aiheutu-
17628: neet kulut tuotteen suomalaiselta valmistajal-        Tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä suoritta-
17629: ta tai maahantuojalta, joka saattaa laitteen tai    va henkilö ei saa ilman asianomaisen suostu-
17630: tuotteen Suomen markkinoille, tai jos sitä ei       musta ilmaista sivulliselle eikä käyttää hyö-
17631: löydy, siltä elinkeinonharjoittajalta, jolta val-   dykseen näissä tehtävissä saamiaan tietoja,
17632: vontaviranomainen on tuotteen hankkinut.            joista lailla säädetään salassapitovelvollisuus
17633:                                                     taikka jotka koskevat yksityistä liike- tai
17634:                                                     ammattisalaisuutta tai muuta vastaavaa tietoa
17635:                                                     yksityisen elinkeinotoiminnasta, ja tiedon
17636:                                                     antaminen aiheuttaisi elinkeinonharjoittajalle
17637:                       12 §                          taloudellista vahinkoa. Salassa pidettävän
17638:                                                     tiedon ilmaisemisesta viranomaiselle tai jul-
17639:        Vastavuoroinen tunnustaminen                 kista tehtävää hoitavalle toimielimene sääde-
17640:                                                     tään lailla.
17641:   Muista Euroopan unionin jäsenvaltioista              Salassapitovelvollisuuden ja hyväksikäyttö-
17642: tai Euroopan talousalueeseen kuuluvista             kiellon rikkomisesta säädetään rikoslain
17643: maista tuodut tuotteet katsotaan tässä laissa       (3911889) 38 luvun 1 ja 2 §:ssä, jollei teko
17644: tarkoitettujen määräysten mukaisiksi, jos ne        ole rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n mu-
17645: ovat kyseisessä maassa voimassa olevien             kaan.
17646: sellaisten säännösten ja määräysten mukai-             Valvontaviranomaisella ja tarkastuslaitok-
17647: sia, joilla taataan vastaava turvallisuustaso       sella on oikeus 1 momentin estämättä antaa
17648: kuin 2 §:ssä tarkoitetuilla määräyksillä.           ulkomaisille tuotteiden turvallisuutta valvo-
17649:   Ulkomaisten arviointilaitosten vaatimusten-       ville virallisille toimielimille tietoja, jotka
17650: mukaisuuden osoittamiseksi tekemät 3 §:ssä          ovat tarpeen tuotteista aiheutuvan vaaran
17651: tarkoitetut toimenpiteet hyväksytään, jos           välttämiseksi.
17652: Suomea velvoittavissa kansainvälisissä sopi-
17653: muksissa niin edellytetään tai ministeriö niin
17654: määrää.
17655:   Edellä 5 §:ssä tarkoitettu henkilön päte-                              15 §
17656: vyys voidaan osoittaa myös ulkomaisella
17657: pätevyystodistuksena tai vastaavalla asiakir-                         Uhkasakko
17658: jalla, jos sen perustana olevat vaatimukset
17659: vastaavat 5 §:n 3 momentin nojalla mää-               Valvontaviranomainen voi tehostaa tämän
17660: rättyjä vaatimuksia.                                lain nojalla antamaansa kieltoa asettamalla
17661:                                                     uhkasakon. Uhkasakosta on voimassa, mitä
17662:                                                     uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään.
17663:                       13§
17664:                 Muutoksenhaku
17665:                                                                          16 §
17666:   Tarkastuslaitoksen päätökseen saa vaatia
17667: oikaisua turvatekniikan keskukselta 30 päi-            Tarkemmat säännökset, määräykset ja
17668: vän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.                            ohjeet
17669: Tarkastuslaitoksen on liitettävä päätökseensä
17670: oikaisuvaatimusosoitus.                               Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
17671:   Valvontaviranomaisen tämän lain tai sen           töönpanosta ja viranomaisten tehtävistä an-
17672: nojalla annettujen säännösten tai määräysten        netaan tarvittaessa asetuksella.
17673: perusteella tekemään hallintopäätökseen hae-          Pelastustoimesta vastaava ministeriö ja
17674: taan muutosta siten kuin hallintolainkäyttö-        turvatekniikan keskus antavat tarvittaessa
17675: laissa (586/1996) säädetään. Päätöstä on            tämän lain sekä sen nojalla annettujen sään-
17676: muutoksenhausta huolimatta noudatettava,            nösten ja määräysten soveltamista yhtenäis-
17677: jollei valitusviranomainen toisin määrää.           täviä teknisiä ja hallinnollisia ohjeita.
17678:                            EV 258/1998 vp -    HE 194/1998 vp                              5
17679: 
17680:                     17 §                       mesta annetun lain (559/1975) 23 §:ssä tar- ·
17681:                                                koitettuna tarkastuslaitoksena, voi ilman eril-
17682:                Voimaantulo                     listä hyväksymistä toimia tällaisena tarkas-
17683:                                                tuslaitoksena yhden vuoden tämän lain voi-
17684:   Tämä laki tulee voimaan päivänä              maantulosta.
17685: kuuta      .                                     Palo- ja pelastustoimesta annetun lain no-
17686:   Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä       jalla annettujen määräysten mukaan hyväk-
17687: lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-   sytyt asennusliikkeet ja käsisammutinliik-
17688: teisiin.                                       keet voivat jatkaa toimintaansa tekemättä
17689:                                                5 §:ssä tarkoitettua ilmoitusta yhden vuoden
17690:                     18 §                       tämän lain voimaantulosta, jollei asianomai-
17691:                                                sessa määräyksessä määrätä myöhempää
17692:             Siirtymäsäännökset                 ajankohtaa. Pätevyystodistukset vaaditaan
17693:                                                samoin yhden vuoden kuluttua tämän lain
17694:  Tarkastuslaitos, joka ennen tämän lain voi-   voimaantulosta, jollei asianomaisessa mää-
17695: maantuloa on toiminut palo- ja pelastustoi-    räyksessä määrätä myöhempää ajankohtaa.
17696: 
17697: 
17698:     Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 1999
17699:                            EV 259/1998 vp -      HE 224/1998 vp
17700: 
17701: 
17702: 
17703: 
17704:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi työtur-
17705:                            vallisuuslain 49 §:n, työterveyshuoltolain 9 §:n ja rikoslain 47
17706:                            luvun 1 §:n muuttamisesta
17707: 
17708:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     Eduskunta, jolle työasiainvaliokunta on anta-
17709: n:o 224/1998 vp laeiksi työturvallisuuslain      nut asiasta mietintönsä n:o 17/1998 vp, on
17710: 49 §:n, työterveyshuoltolain 9 §:n ja ri-        hyväksynyt seuraavat lait:
17711: koslain 47 luvun 1 §:n muuttamisesta.
17712: 
17713:                                           Laki
17714:                          työturvallisuuslain 49 §:n muuttamisesta
17715: 
17716:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17717:   muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1958 annetun työturvallisuuslain (299/1958) 49 §, sel-
17718: laisena kuin se on laissa 686/1995, seuraavasti:
17719:                       49 §                       Samoin tuomitaan henkilö, joka luvattomasti
17720:    Työnantaja tai 3-6 §:ssä tarkoitettu hen-     tai ilman pätevää syytä poistaa tai turmelee
17721: kilö taikka näiden edustaja, joka tahallaan      tapaturman tai sairastumisen vaaran välttä-
17722: tai huolimattomuudesta laiminlyö tässä laissa    miseksi tarkoitetun laitteen taikka ohje- tai
17723: tai sen nojalla annetussa valtioneuvoston        varoitusmerkinnän.
17724: päätöksessä säädetyn                               Rangaistus kuolemantuottamuksesta ja
17725:    1) ennakko- tai määräaikaistarkastuksen       vammantuottamuksesta säädetään rikoslain
17726: suorittamisen,                                   (39/1889) 21 luvun 8-11 §:ssäja vaaran ai-
17727:    2) selvityksen tai suunnitelman tekemisen,    heuttamisesta rikoslain 21 luvun 13 §:ssä.
17728:    3) suojalaitteen tai henkilökohtaisen suo-       Rangaistus      työturvallisuusmääräysten
17729: jaimen varaamisen tai asentamisen,               muusta rikkomisesta ja määräysten vastaisen
17730:    4) työtä koskevan luvan hankkimisen tai       puutteellisuuden tai epäkohdan aiheuttami-
17731: ilmoituksen tekemisen taikka                     sesta ja määräysten vastaisen tilan jatkumi-
17732:    5) koneen, välineen tai muun teknisen lait-   sen mahdollistamisesta säädetään rikoslain
17733:  teen ja terveydelle vaarallisen aineen          47 luvun 1 §:ssä.
17734: käytössä tarvittavan ohjeen antamisen,
17735:    on tuomittava, jollei teosta muualla laissa
17736:  säädetä ankarampaa rangaistusta, työturval-      Tämä laki tulee voimaan          päivänä
17737:  lisuusrikkomuksesta sakkoon.                    kuuta 199 .
17738: 
17739: 
17740: 
17741:                                            Laki
17742:                          työterveyshuoltolain 9 §:n muuttamisesta
17743: 
17744:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17745:    lisätään 29 päivänä syyskuuta 1978 annetun työterveyshuoltolain (743/1978) 9 §:ään, sel-
17746:  laisena kuin se on laissa 694/1995, uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siir-
17747:  tyvät 3 ja 4 momentiksi, seuraavasti:
17748:  290037
17749: 2                           EV 259/1998 vp -   HE 224/1998 vp
17750: 
17751:                     9§                         1 momentissa säädettyjen työterveyspalvelu-
17752:                                                jen järjestämisen, on tuomittava työterveys-
17753:                Rangaistukset                   palvelujen laiminlyömisestä sakkoon.
17754: 
17755:   Työnantaja tai tämän edustaja, joka tahal-    Tämä laki tulee voimaan        päivänä
17756: laan tai huolimattomuudesta laiminlyö 7 §:n    kuuta 199 .
17757: 
17758: 
17759: 
17760:                                          Laki
17761:                          rikoslain 47 luvun 1 §:n muuttamisesta
17762: 
17763:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17764:   lisätään 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun rikoslain (39/1889) 47 luvun 1 §:ään, sel-
17765: laisena kuin se on laeissa 578 ja 1010/1995, uusi 3 momentti seuraavasti:
17766: 
17767:                   47 luku                      rikkomista, joka on työturvallisuuden kan-
17768:                                                nalta vähäinen ja josta säädetään rangaistus
17769:                Työrikoksista                   työturvallisuuslain (29911958) 49 §:ssä tai
17770:                                                työterveyshuoltolain (743/1978) 9 §:ssä.
17771:                     1§
17772:             Työturvallisuusrikos
17773:                                                  Tämä laki tulee voimaan         päivänä
17774:   Työturvallisuusrikoksena ei kuitenkaan       kuuta 199 .
17775: pidetä yksittäistä työturvallisuusmääräysten
17776: 
17777: 
17778: 
17779:     Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 1999
17780:                            EV 260/1998 vp -      HE 182/1998 vp
17781: 
17782: 
17783: 
17784: 
17785:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi ympä-
17786:                            ristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttami-
17787:                            sesta
17788: 
17789: 
17790:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     sesta. Eduskunta, jolle ympäristövaliokunta
17791: n:o 182/1998 vp laiksi ympäristövaikutusten      on antanut asiasta mietintönsä n:o 811998
17792: arviointimenettelystä annetun lain muuttami-     vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
17793: 
17794: 
17795: 
17796: 
17797:                                           Laki
17798:          ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta
17799: 
17800:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17801:   muutetaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 10 päivänä kesäkuuta 1994 annetun
17802: lain (468/1994) 2 §:n 1, 5 ja 6 kohta, 3 ja 5 §, 8 §:n 2 ja 3 momentti, 9 §:n 1 ja 2 momentti,
17803: 11 ja 12 § ja 14 §:n 3 momentti sekä
17804:   lisätään 2 §:ään uusi 7 kohta, 4 §:ään uusi 3 momentti ja 8 §:ään uusi 4 momentti seuraa-
17805: vasti:
17806:                     2§                             6) yhteysviranomaisella asetuksella säädet-
17807:                                                  tävää viranomaista, joka huolehtii siitä, että
17808:                 Määritelmiä                      hankkeen ympäristövaikutusten arviointi-
17809:                                                  menettely järjestetään; sekä
17810:   Tässä laissa tarkoitetaan:                       7) osallistumisella vuorovaikutusta ympä-
17811:   1) ympäristövaikutuksella hankkeen tai toi-    ristövaikutusten arvioinnissa hankkeesta vas-
17812: minnan aiheuttamia välittömiä ja välillisiä      taavan, yhteysviranomaisen, muiden viran-
17813: vaikutuksia Suomessa ja sen alueen ulko-         omaisten sekä niiden välillä, joiden oloihin
17814: puolella:                                        tai etuihin hanke tai suunnitelma saattaa vai-
17815:   a) ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viih-   kuttaa.
17816: tyvyyteen;
17817:   b) maaperään, vesiin, ilmaan, ilmastoon,
17818: kasvillisuuteen, eliöihin ja luonnon moni-
17819: muotoisuuteen;                                                       3§
17820:   c) yhdyskuntarakenteeseen, rakennuksiin,
17821: maisemaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuripe-              Suhde muuhun lainsäädäntöön
17822: rintöön;
17823:   d) luonnonvarojen hyödyntämiseen; sekä           Tätä lakia sovellettaessa otetaan huomi-
17824:   e) a-d alakohdassa mainittujen tekijöiden      oon, mitä hankkeesta ja sen ympäristövaiku-
17825: keskinäisiin vuorovaikutussuhteisiin;            tuksista on muussa yhteydessä selvitetty,
17826:                                                  sekä sovitetaan yhteen mahdollisuuksien mu-
17827:   5) hankkeesta vastaavalla toiminnanhar-        kaan tässä laissa ja muussa lainsäädännössä
17828: joittajaa tai sitä, joka muutoin on vastuussa    edellytetyt selvitykset. Tämän lain mukaisen
17829: tässä laissa tarkoitetun hankkeen valmiste-      arviointiselostuksen käyttämisestä muun lain
17830: lusta ja toteuttamisesta;                        mukaisena selvityksenä säädetään erikseen.
17831: 290035
17832: 2                           EV 260/1998 vp -       HE 182/1998 vp
17833: 
17834:                      4 §                           otettava huomioon, mitä 3 luvussa säädetään
17835:                                                    valtioiden rajat ylittävistä ympäristövaiku-
17836:                Soveltamisala                       tuksista.
17837:                                                                        9§
17838:   Harkittaessa vaikutusten merkittävyyttä
17839: yksittäistapauksessa on sen lisäksi, mitä 2               Yhteysviranomaisen lausunto
17840: momentissa säädetään, otettava huomioon
17841: hankkeen ominaisuudet ja sijainti sekä vai-          Yhteysviranomainen antaa lausuntonsa
17842: kutusten luonne siten kuin asetuksella tar-        arviointiohjelmasta. Yhteysviranomaisen on
17843: kemmin säädetään.                                  lausunnossaan tarvittaessa todettava, miltä
17844:                                                    osin arviointiohjelmaa on tarkistettava. Lau-
17845:                      5§                            sunnosta on myös käytävä ilmi, kuinka tä-
17846:                                                    män lain mukaisten tarpeellisten selvitysten
17847:         Suhde muihin menettelyihin                 hankkiminen sekä niistä tiedottaminen ja
17848:                                                    kuuleminen järjestetään ja sovitetaan tarpeen
17849:   Yhteysviranomaisen, kaavaa Iaativan kun-         mukaan yhteen hanketta koskevien muiden
17850: nan tai maakunnan liiton ja hankkeesta vas-        lakien mukaisten menettelyjen kanssa. Lau-
17851: taavan on oltava riittävässä yhteistyössä          sunnossa on esitettävä yhteenveto muista
17852: hankkeen arviointimenettelyn ja kaavoituk-         lausunnoista ja mielipiteistä.
17853: sen yhteensovittamiseksi.                            Yhteysviranomainen toimittaa lausuntonsa
17854:   Ellei 3 luvun säännöksistä muuta johdu,          ja muut lausunnot ja mielipiteet hankkeesta
17855: arviointimenettelyä ei sovelleta 4 §:n 2 mo-       vastaavalle. Lausunto on samalla toimitetta-
17856: mentissa tarkoitettuun hankkeeseen tai to-         va tiedoksi asianomaisille viranomaisille.
17857: teutetun hankkeen muutokseen, jos vaikutuk-
17858: set on selvitetty muun lain mukaisessa me-
17859: nettelyssä tässä laissa edellytetyllä tavalla ja                       11§
17860: selvityksistä on kuultu kaikkia niitä, joiden
17861: oloihin tai etuihin hanke saattaa vaikuttaa.            Arviointiselostuksesta kuuleminen
17862: Yhteysviranomainen arvioi tarvittaessa muun
17863: lain mukaisesti tehtyjen selvitysten ja kuule-       Yhteysviranomaisen on huolehdittava arvi-
17864: misten riittävyyden ennen hankkeen toteutta-       ointiselostuksen tiedottamisesta kuuluttamal-
17865: mista koskevan lupa- tai muun siihen rinnas-       la siitä hankkeen arvioidulla vaikutusalueel- ·
17866: tettavan päätöksen tekemistä.                      la. Yhteysviranomaisen on huolehdittava
17867:                                                    myös siitä, että arviointiselostuksesta pyyde-
17868:                       8§                           tään tarvittavat lausunnot ja varataan mah-
17869:                                                    dollisuus mielipiteiden esittämiseen.
17870:       Arviointimenettelyn aloittaminen                Edellä 1 momentissa tarkoitettu tiedottami-
17871:                                                    nen ja kuuleminen voidaan järjestää hanketta
17872:                                                    koskevassa muussa laissa edellytetyn tiedot-
17873:   Yhteysviranomaisen on huolehdittava arvi-        tamisen ja kuulemisen yhteydessä.
17874: ointiohjelman tiedottamisesta kuuluttamalla
17875: siitä hankkeen arvioidulla vaikutusalueella.
17876: Yhteysviranomaisen on huolehdittava myös                               12 §
17877: siitä, että arviointiohjelmasta pyydetään tar-
17878: vittavat lausunnot ja varataan mahdollisuus              Arviointimenettelyn päättyminen
17879: mielipiteiden esittämiseen.
17880:   Arviointiohjelmasta ei tarvitse tiedottaa,         Yhteysviranomainen antaa lausuntonsa
17881: jos se on ilmeisen tarpeetonta siksi, että         arviointiselostuksesta ja sen riittävyydestä.
17882: hankkeesta on jo muussa yhteydessä tässä           Lausunnossa on esitettävä yhteenveto muista
17883: laissa edellytetyllä tavalla tiedotettu ja kuul-   lausunnoista ja mielipiteistä. Arviointimenet-
17884: tu niitä, joiden oloihin tai etuihin hanke         tely päättyy, kun yhteysviranomainen toimit-
17885: saattaa vaikuttaa.                                 taa lausuntonsa sekä muut lausunnot ja mie-
17886:   Tiedottamisen ajankohta ja sisältö on mää-       lipiteet hankkeesta vastaavalle. Lausunto on
17887: riteltävä siten, että hankkeesta vastaavan         samalla toimitettava tiedoksi hanketta käsit-
17888: kilpailuasemaa ei vaaranneta. Samalla on           televille viranomaisille.
17889:                              EV 260/1998 vp- HE 182/1998 vp                                  3
17890: 
17891:                      14 §                            Tätä lakia ei sovelleta hankkeeseen, jonka
17892:                                                    arviointiohjelmasta on ennen tämän lain voi-
17893:            Kansainväliset tehtävät                 maantuloa tiedotettu kuuluttamalla siitä ym-
17894:                                                    päristövaikutusten arviointimenettelystä an-
17895:                                                    netun lain 8 §:n nojalla tai jota koskevasta
17896:   Jos hankkeella on todennäköisesti toisen         lupahakemuksesta on tiedotettu julkisesti
17897: valtion lainkäyttövaltaan kuuluvalla alueella      ennen 14 päivää maaliskuuta 1999 tai kuultu ·
17898: ilmeneviä merkittäviä ympäristövaikutuksia,        asianosaisia rakennuslain (37011958), vesi-
17899: yhteysviranomaisen on tmmitettava arvioin-         lain (26411961 ), ympäristölupamenettely lain
17900: tiohjelma viipymättä ympäristöministeriölle        (735/1991), ilmansuojelulain (67/1982), jäte-
17901: edellä tarkoitetun sopimuksen mukaista toi-        lain    ( 1072/1993 ),   terveydensuojelulain
17902: selle valtiolle ilmoittamista varten. Ympäris-     (763/1994), eräistä naapuruussuhteista anne-
17903: töministeriö toimittaa toiselle valtiolle annet-   tun lain (26/1920), kemikaalilain (744/1989),
17904: tavan ilmoituksen tiedoksi ulkoasiainministe-      maa-aineslain      (55511981),     kaivoslain
17905: riölle.                                            (50311965), sähkömarkkinalain (386/1995),
17906:                                                    yleisistä teistä annetun lain (24311954), il-
17907:   Tämä laki tulee voimaan päivänä                  mailulain (28111995), kiinteän omaisuuden
17908: kuuta    .                                         ja erityisten oikeuksien lunastuksesta anne-
17909:   Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan            tun lain (60311977) tai ydinenergialain
17910: ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin          (99011987) mukaisesti.
17911: toimiin.
17912: 
17913: 
17914:      Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 1999
17915:                           EV 261/1998 vp- HE 273/1998 vp
17916: 
17917: 
17918: 
17919: 
17920:                               Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen televiestinnän
17921:                           voimavarojen antamista suuronnettomuuksien Iievittämiseen
17922:                           ja pelastustoimiin koskevan yleissopimuksen eräiden mää-
17923:                           räysten hyväksymisestä
17924: 
17925: 
17926:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             hyväksyä 18 päivänä kesäkuuta ·
17927: n:o 273/1998 vp televiestinnän voimavarojen           1998 tehdyn televiestinnän voima-
17928: antamista suuronnettomuuksien lievittämi-             varojen antamista suuronnetto-
17929: seen ja pelastustoimiin koskevan yleissopi-           muuksien lievittämiseen ja pelastus-
17930: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.             toimiin koskevan Tampereen yleisso-
17931: Eduskunta, jolle liikennevaliokunta on anta-          pimuksen ne määräykset, jotka vaa-
17932: nut asiasta mietintönsä n:o 16/1998 vp, on            tivat eduskunnan suostumuksen.
17933: päättänyt
17934:                                                  Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraa-
17935:                                                van lain:
17936: 
17937:                                          Laki
17938:      televiestinnän voimavarojen antamista suuronnettomuuksien lievittämiseen ja
17939:      pelastustoimiin koskevan yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
17940: 
17941:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17942:                      1§                        dännön alaan, voimassa niin kuin siitä on
17943:   Tampereella 18 päivänä kesäkuuta 1998        sovittu.
17944: tehdyn televiestinnän voimavarojen antamis-
17945: ta suuronnettomuuksien lievittämiseen ja                           2§
17946: pelastustoimiin koskevan yleissopimuksen         Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
17947: määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsää-   dettävänä ajankohtana.
17948: 
17949: 
17950:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1999
17951: 
17952: 
17953: 
17954: 
17955:  290053
17956: 1
17957: 1
17958:  1
17959:   1
17960:   1
17961:    1
17962:     1
17963:     1
17964:      1
17965:       1
17966:       1
17967:        1
17968:         1
17969:         1
17970:          1
17971:           1
17972:           1
17973:            1
17974:             1
17975:             1
17976:              1
17977:              1
17978:               1
17979:                1
17980:                                EV 262/1998 vp -      HE 1/1998 vp
17981: 
17982: 
17983: 
17984: 
17985:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen uudeksi Suo-
17986:                               men Hallitusmuodoksi
17987: 
17988: 
17989:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         Eduskunta edellyttää, että hallitus omaksuu
17990: n:o 111998 vp uudeksi Suomen Hallitusmuo-           sellaisen lainvalmistelukäytännön, jossa la-
17991: doksi. Eduskunnalle on perustuslakiva-              kiesityksissä osoitetaan ministeriön toimival-
17992: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o            taisuus mainitsemaila ministeriö nimeltä eikä
17993: 10/1998 vp.                                         epäselvällä käsitteellä "asianomainen minis-
17994:    Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää    teriö". Lakien nykyiset tämän käsitteen va-
17995: suhteellisuuden toteutumisessa eduskunta-           raan rakentuvat kohdat on tarkennettava so-
17996: vaaleissa olevat ongelmat ja tarvittaessa val-      pivissa yhteyksissä.
17997: mistelee vaalilainsäädännön muutokset suh-            Eduskunta     on     valtiopäiväjärjestyksen
17998: teellisuuden vahvistamiseksi ja toisaalta po-       67 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen
17999: liittisen kentän pirstoutumisen ehkäisemisek-
18000: si.                                                            hyväksynyt seuraavan lakiehdo-
18001:    Eduskunta edellyttää, että hallitus kiireelli-           tuksen jätettäväksi lepäämään en-
18002: sesti selvittää ministeriöiden johtamisjärjes-              simmäisiin vaalien jälkeen pidettä-
18003: telmän vahvistamista (esimerkiksi apulaismi-                viin varsinaisiin valtiopäiviin:
18004: nisteri- tai valtiosihteerijärjestelmä) ja antaa
18005: tarvittaessa järjestelmän uudistamisesta esi-
18006: tyksen eduskunnalle.
18007: 
18008: 
18009: 
18010: 
18011:                               Suomen perustuslaki
18012: 
18013:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyl-
18014: lä tavalla, säädetään:
18015: 
18016:                      1 luku                           Suomi osallistuu kansainväliseen yhteis-
18017:                                                     työhön rauhan ja ihmisoikeuksien turvaami-
18018:          Valtiojärjestyksen perusteet               seksi sekä yhteiskunnan kehittämiseksi.
18019:                        1§                                                2 §
18020:                   Valtiosääntö                       Kansanvaltaisuus ja oikeusvaltioperiaate
18021:   Suomi on täysivaltainen tasavalta.                  Valtiovalta Suomessa kuuluu kansalle, jota
18022:   Suomen valtiosääntö on vahvistettu tässä          edustaa valtiopäiville kokoontunut eduskun-
18023: perustuslaissa. Valtiosääntö turvaa ihmisar-        ta.
18024: von loukkaamattomuuden ja yksilön vapau-              Kansanvaltaan sisältyy yksilön oikeus
18025: den ja oikeudet sekä edistää oikeudenmukai-         osallistua ja vaikuttaa yhteiskunnan ja
18026: suutta yhteiskunnassa.                              elinympäristönsä kehittämiseen.
18027: 
18028: 290135
18029: 2                             EV 262/1998 vp -      HE 111998 vp
18030: 
18031:   Julkisen vallan käytön tulee perustua la-        tai muun henkilöön liittyvän syyn perusteel-
18032: kiin. Kaikessa julkisessa toiminnassa on           la.
18033: noudatettava tarkoin lakia.                          Lapsia on kohdeltava tasa-arvoisesti yksi-
18034:                                                    löinä, ja heidän tulee saada vaikuttaa itseään
18035:                                                    koskeviin asioihin kehitystään vastaavasti.
18036:                       3 §                            Sukupuolten tasa-arvoa edistetään yhteis-
18037:                                                    kunnallisessa toiminnassa sekä työelämässä,
18038:         Valtiollisten tehtävien jako ja            erityisesti palkkauksesta ja muista palvelus-
18039:                parlamentarismi                     suhteen ehdoista määrättäessä, sen mukaan
18040:                                                    kuin lailla tarkemmin säädetään.
18041:   Lainsäädäntövaltaa käyttää eduskunta, joka
18042: päättää myös valtiontaloudesta.                                         7 §
18043:   Hallitusvaltaa käyttävät tasavallan presi-
18044: dentti sekä valtioneuvosto, jonka jäsenten           Oikeus elämään sekä henkilökohtaiseen
18045: tulee nauttia eduskunnan luottamusta.                   vapauteen ja koskemattomuuteen
18046:   Tuomiovaltaa käyttävät riippumattomat tuo-
18047: mioistuimet, ylimpinä tuomioistuimina kor-           Jokaisella on oikeus elämään sekä henkilö-
18048: kein oikeus ja korkein hallinto-oikeus.            kohtaiseen vapauteen, koskemattomuuteen ja
18049:                                                    turvallisuuteen.
18050:                                                      Ketään ei saa tuomita kuolemaan, kiduttaa
18051:                       4 §                          eikä muutoinkaan kohdella ihmisarvoa louk-
18052:                                                    kaavasti.
18053:               Valtakunnan alue                       Henkilökohtaiseen koskemattomuuteen ei
18054:                                                    saa puuttua eikä vapautta riistää mielivaltai-
18055:   Suomen alue on jakamaton. Valtakunnan            sesti eikä ilman laissa säädettyä perustetta.
18056: rajoja ei voida muuttaa ilman eduskunnan           Rangaistuksen, joka sisältää vapaudenmene-
18057: suostumusta.                                       tyksen, määrää tuomioistuin. Muun vapau-
18058:                                                    denmenetyksen laillisuus voidaan saattaa
18059:                       5 §                          tuomioistuimen tutkittavaksi. Vapautensa
18060:                                                    menettäneen oikeudet turvataan lailla.
18061:             Suomen kansalaisuus
18062:                                                                         8§
18063:   Suomen kansalaisuus saadaan syntymän ja
18064: vanhempien kansalaisuuden perusteella sen              Rikosoikeudellinen laillisuusperiaate
18065: mukaan kuin lailla tarkemmin säädetään.
18066: Kansalaisuus voidaan myöntää laissa sääde-           Ketään ei saa pitää syyllisenä rikokseen
18067: tyin edellytyksin myös ilmoituksen tai hake-       eikä tuomita rangaistukseen sellaisen teon
18068: muksen perusteella.                                perusteella, jota ei tekohetkellä ole laissa
18069:   Suomen kansalaisuudesta voidaan vapaut-          säädetty rangaistavaksi. Rikoksesta ei saa
18070: taa vain laissa säädetyillä perusteilla ja sillä   tuomita ankarampaa rangaistusta kuin teko-
18071: edellytyksellä, että henkilöllä on tai hän saa     hetkellä on laissa säädetty.
18072: toisen valtion kansalaisuuden.
18073:                     2 luku                                              9 §
18074: 
18075:                Perusoikeudet                                     Liikkumisvapaus
18076:                       6 §                            Suomen kansalaisella ja maassa laillisesti
18077:                                                    oleskelevalla ulkomaalaisella on vapaus liik-
18078:                Yhdenvertaisuus                     kua maassa ja valita asuinpaikkansa.
18079:                                                      Jokaisella on oikeus lähteä maasta. Tähän
18080:   Ihmiset ovat yhdenvertaisia lain edessä.         oikeuteen voidaan lailla säätää välttämättö-
18081:   Ketään ei saa ilman hyväksyttävää perus-         miä rajoituksia oikeudenkäynnin tai rangais-
18082: tetta asettaa eri asemaan sukupuolen, iän,         tuksen täytäntöönpanon varmistamiseksi
18083: alkuperän, kielen, uskonnon, vakaumuksen,          taikka maanpuolustusvelvollisuuden täyttä-
18084: mielipiteen, terveydentilan, vammaisuuden          misen turvaamiseksi.
18085:                               EV 262/1998 vp -     HE 1/1998 vp                                 3
18086: 
18087:   Suomen kansalaista ei saa estää saapumas-         Viranomaisen hallussa olevat asiakirjat ja
18088: ta maahan, karkottaa maasta eikä vastoin          muut tallenteet ovat julkisia, jollei niiden
18089: tahtoaan luovuttaa tai siirtää toiseen maahan.    julkisuutta ole välttämättömien syiden vuok-
18090:   Ulkomaalaisen oikeudesta tulla Suomeen          si lailla erikseen rajoitettu. Jokaisella on oi-
18091: ja oleskella maassa säädetään lailla. Ulko-       keus saada tieto julkisesta asiakirjasta ja tal-
18092: maalaista ei saa karkottaa, luovuttaa tai pa-     lenteesta.
18093: lauttaa, jos häntä tämän vuoksi uhkaa kuo-
18094: lemanrangaistus, kidutus tai muu ihmisarvoa                            13§
18095: loukkaava kohtelu.
18096:                                                        Kokoontumis- ja yhdistymisvapaus
18097:                      10 §
18098:                                                     Jokaisella on oikeus lupaa hankkimatta jär-
18099:             Yksityiselämän suoja                  jestää kokouksia ja mielenosoituksia sekä
18100:                                                   osallistua niihin.
18101:   Jokaisen yksityiselämä, kunnia ja koti-           Jokaisella on yhdistymisvapaus. Yhdisty-
18102: rauha on turvattu. Henkilötietojen suojasta       misvapauteen sisältyy oikeus ilman lupaa
18103: säädetään tarkemmin lailla.                       perustaa yhdistys, kuulua tai olla kuulumatta
18104:   Kirjeen, puhelun ja muun luottamukselli-        yhdistykseen ja osallistua yhdistyksen toi-
18105: sen viestin salaisuus on loukkaamaton.            mintaan. Samoin on turvattu ammatillinen
18106:   Lailla voidaan säätää perusoikeuksien tur-      yhdistymisvapaus ja vapaus järjestäytyä mui-
18107: vaamiseksi tai rikosten selvittämiseksi välttä-   den etujen valvomiseksi.
18108: mättämistä kotirauhan piiriin ulottuvista toi-      Tarkempia säännöksiä kokoontumisvapau-
18109: menpiteistä. Lailla voidaan säätää lisäksi        den ja yhdistymisvapauden käyttämisestä an-
18110: välttämättämistä rajoituksista viestin salai-     netaan lailla.
18111: suuteen yksilön tai yhteiskunnan turvalli-
18112: suutta taikka kotirauhaa vaarantavien rikos-                           14 §
18113: ten tutkinnassa, oikeudenkäynnissä ja turval-
18114: lisuustarkastuksessa sekä vapaudenmenetyk-                Vaali- ja osallistumisoikeudet
18115: sen aikana.
18116:                                                     Jokaisella Suomen kansalaisella, joka on
18117:                      11§                          täyttänyt kahdeksantoista vuotta, on oikeus
18118:                                                   äänestää valtiollisissa vaaleissa ja kansanää-
18119:       Uskonnon ja omantunnon vapaus               nestyksessä. Vaalikelpoisuudesta valtiollisis-
18120:                                                   sa vaaleissa on voimassa, mitä siitä erikseen
18121:   Jokaisella on uskonnon ja omantunnon            säädetään tässä perustuslaissa.
18122: vapaus.                                             Jokaisella Suomen kansalaisella ja maassa
18123:   Uskonnon ja omantunnon vapauteen sisäl-         vakinaisesti asuvalla ulkomaalaisella, joka
18124: tyy oikeus tunnustaa ja harjoittaa uskontoa,      on täyttänyt kahdeksantoista vuotta, on oi-
18125: oikeus ilmaista vakaumus ja oikeus kuulua         keus äänestää kunnallisvaaleissa ja kunnalli-
18126: tai olla kuulumatta uskonnolliseen yhdys-         sessa kansanäänestyksessä sen mukaan kuin
18127: kuntaan. Kukaan ei ole velvollinen osallistu-     lailla säädetään. Oikeudesta muutoin osallis-
18128: maan omantuntonsa vastaisesti uskonnon            tua kuntien hallintoon säädetään lailla.
18129: harjoittamiseen.                                    Julkisen vallan tehtävänä on edistää yksi-
18130:                                                   lön mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnal-
18131:                      12 §                         liseen toimintaan ja vaikuttaa häntä itseään
18132:                                                   koskevaan päätöksentekoon.
18133:           Sananvapaus ja julkisuus
18134:    Jokaisella on sananvapaus. Sananvapau-                              15 §
18135:  teen sisältyy oikeus ilmaista, julkistaa ja
18136:  vastaanottaa tietoja, mielipiteitä ja muita                    Omaisuuden suoja
18137:  viestejä kenenkään ennakolta estämättä. Tar-
18138:  kempia säännöksiä sananvapauden käyttämi-          Jokaisen omaisuus on turvattu.
18139:  sestä annetaan lailla. Lailla voidaan säätää       Omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen
18140:  kuvaohjelmia koskevia lasten suojelemiseksi      tarpeeseen täyttä korvausta vastaan sääde-
18141:  välttämättömiä rajoituksia.                      tään lailla.
18142: 4                              EV 262/1998 vp -      HE 111998 vp
18143: 
18144:                       16 §                                               19 §
18145: 
18146:            Sivistykselliset oikeudet                           Oikeus sosiaaliturvaan
18147:   Jokaisella on oikeus maksuttomaan perus-            Jokaisella, joka ei kykene hankkimaan ih-
18148: opetukseen. Oppi velvollisuudesta säädetään         misarvoisen elämän edellyttämää turvaa, on
18149: lailla.                                             oikeus välttämättömään toimeentuloon ja
18150:   Julkisen vallan on turvattava, sen mukaan         huolenpitoon.
18151: kuin lailla tarkemmin säädetään, jokaiselle           Lailla taataan jokaiselle oikeus perustoi-
18152: yhtäläinen mahdollisuus saada kykyjensä ja          meentulon turvaan työttömyyden, sairauden,
18153: erityisten tarpeidensa mukaisesti myös muu-         työkyvyttömyyden ja vanhuuden aikana sekä
18154: ta kuin perusopetusta sekä kehittää itseään         lapsen syntymän ja huoltajan menetyksen
18155: varattomuuden sitä estämättä.                       perusteella.
18156:   Tieteen, taiteen ja ylimmän opetuksen va-           Julkisen vallan on turvattava, sen mukaan
18157: paus on turvattu.                                   kuin lailla tarkemmin säädetään, jokaiselle
18158:                                                     riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut ja edis-
18159:                                                     tettävä väestön terveyttä. Julkisen vallan on
18160:                       17 §                          myös tuettava perheen ja muiden lapsen
18161:                                                     huolenpidosta vastaavien mahdollisuuksia
18162:     Oikeus omaan kieleen ja kulttuuriin             turvata lapsen hyvinvointi ja yksilöllinen
18163:                                                     kasvu.
18164:    Suomen kansalliskielet ovat suomi ja ruot-         Julkisen vallan tehtävänä on edistää jokai-
18165: si.                                                 sen oikeutta asuntoon ja tukea asumisen
18166:    Jokaisen oikeus käyttää tuomioistuimessa         omatoimista järjestämistä.
18167: ja muussa viranomaisessa asiassaan omaa
18168: kieltään, joko suomea tai ruotsia, sekä saada
18169: toimituskirjansa tällä kielellä turvataan lailla.                        20 §
18170: Julkisen vallan on huolehdittava maan suo-
18171: men- ja ruotsinkielisen väestön sivistykselli-                  Vastuu ympäristöstä
18172: sistä ja yhteiskunnallisista tarpeista saman-
18173: laisten perusteiden mukaan.                           Vastuu luonnosta ja sen monimuotoisuu-
18174:    Saamelaisilla alkuperäiskansana sekä ro-         desta, ympäristöstä ja kulttuuriperinnöstä
18175: maneilla ja muilla ryhmillä on oikeus yllä-         kuuluu kaikille.
18176: pitää ja kehittää omaa kieltään ja kulttuuri-         Julkisen vallan on pyrittävä turvaamaan
18177: aan. Saamelaisten oikeudesta käyttää saamen         jokaiselle oikeus terveelliseen ympäristöön
18178: kieltä viranomaisessa säädetään lailla. Viitto-     sekä mahdollisuus vaikuttaa elinympäristö-
18179: makieltä käyttävien sekä vammaisuuden               ään koskevaan päätöksentekoon.
18180: vuoksi tulkitsemis- ja käännösapua tarvitse-
18181: vien oikeudet turvataan lailla.
18182:                                                                          21 §
18183: 
18184:                                                                      Oikeusturva
18185:                       18 §
18186:                                                       Jokaisella on oikeus saada asiansa käsitel-
18187:       Oikeus työhön ja elinkeinovapaus              lyksi asianmukaisesti ja ilman aiheetonta
18188:                                                     viivytystä lain mukaan toimivaltaisessa tuo-
18189:    Jokaisella on oikeus lain mukaan hankkia         mioistuimessa tai muussa viranomaisessa
18190: toimeentulonsa valitsemaliaan työllä, amma-         sekä oikeus saada oikeuksiaan ja velvolli-
18191: tilla tai elinkeinona. Julkisen vallan on huo-      suuksiaan koskeva päätös tuomioistuimen tai
18192: lehdittava työvoiman suojelusta.                    muun riippumattoman lainkäyttöelimen käsi-
18193:    Julkisen vallan on edistettävä työllisyyttä      teltäväksi.
18194: ja pyrittävä turvaamaan jokaiselle oikeus             Käsittelyn julkisuus sekä oikeus tulla kuul-
18195: työhön. Oikeudesta työllistävään koulutuk-          luksi, saada perusteltu päätös ja hakea muu-
18196: seen säädetään lailla.                              tosta samoin kuin muut oikeudenmukaisen
18197:    Ketään ei saa ilman lakiin perustuvaa syy-       oikeudenkäynnin ja hyvän hallinnon takeet
18198: tä erottaa työstä.                                  turvataan lailla.
18199:                               EV 262/1998 vp- HE 1/1998 vp                                     5
18200: 
18201:                      22 §                           Eduskuntavaalien ajankohdasta, ehdokkai-
18202:                                                   den asettamisesta, vaalien toimittamisesta ja
18203:         Perusoikeuksien turvaaminen               vaalipiireistä säädetään tarkemmin lailla.
18204:   Julkisen vallan on turvattava perusoikeuk-                           26 §
18205: sien ja ihmisoikeuksien toteutuminen.
18206:                                                         Ennenaikaisten eduskuntavaalien
18207:                      23 §                                       määrääminen
18208:        Perusoikeudet poikkeusoloissa                Tasavallan presidentti voi pääministerin
18209:                                                   perusteilosta aloitteesta ja eduskuntaryhmiä
18210:   Perusoikeuksista voidaan säätää lailla sel-     kuultuaan sekä eduskunnan ollessa koolla
18211: laisia tilapäisiä poikkeuksia, jotka ovat vält-   määrätä ennenaikaiset eduskuntavaalit toimi-
18212: tämättömiä Suomeen kohdistuvan aseellisen         tettavaksi. Eduskunta päättää tämän jälkeen,
18213: hyökkäyksen samoin kuin vakavuudeltaan            milloin se ennen vaalien toimittamista lopet-
18214: aseelliseen hyökkäykseen lain mukaan rin-         taa työskentelynsä.
18215: nastettavien, kansakuntaa uhkaavien poik-           Ennenaikaisten eduskuntavaalien jälkeen
18216: keusolojen aikana ja jotka ovat Suomen kan-       eduskunta kokoontuu valtiopäiville sen kuu-
18217: sainvälisten ihmisoikeusvelvoitteiden mukai-      kauden ensimmäisenä päivänä, joka alkaa
18218: sia.                                              lähinnä yhdeksänkymmenen päivän kuluttua
18219:                                                   vaalimääräyksen antamisesta, jollei eduskun-
18220:                                                   ta ole päättänyt aikaisempaa kokoontumis-
18221:                     3 luku                        päivää.
18222:       Eduskunta ja kansanedustajat                                     27 §
18223: 
18224:                                                          VaalikelpoisU;us ja_ kelpoisuus
18225:                      24 §                                      edusta;antozmeen
18226:    Eduskunnan kokoonpano ja vaalikausi               Eduskuntavaaleissa on vaalikelpoinen jo-
18227:                                                   kainen äänioikeutettu, joka ei ole vajaaval-
18228:   Eduskunta on yksikamarinen. Siihen kuu-         tainen.
18229: luu kaksisataa kansanedustajaa, jotka vali-          Kansanedustajaksi ei kuitenkaan voida va-
18230: taan neljäksi vuodeksi kerrallaan.                lita sotilasvirassa olevaa henkilöä.
18231:   Eduskunnan toimikausi alkaa, kun edus-             Kansanedustajana eivät voi olla valtioneu-
18232: kuntavaalien tulos on vahvistettu, ja jatkuu,     voston oikeuskansleri, eduskunnan oikeus-
18233: kunnes seuraavat eduskuntavaalit on toimi-        asiamies, korkeimman oikeuden tai korkeim-
18234: tettu.                                            man hallinto-oikeuden jäsen eikä valtakun-
18235:                                                   nansyyttäjä. Jos kansanedustaja valitaan tasa-
18236:                      25 §                         vallan presidentiksi taikka nimitetään tai va-
18237:                                                   litaan johonkin edellä tarkoitetuista tehtävis-
18238:       Eduskuntavaalien toimittaminen              tä, hänen edustajantoimensa lakkaa siitä päi-
18239:                                                   västä, jolloin hänet on valittu tai nimitetty.
18240:   Kansanedustajat valitaan välittömillä, suh-     Edustajantoimi lakkaa myös, jos kansan-
18241: teellisilla ja salaisilla vaaleilla. Jokaisella   edustaja menettää vaalikelpoisuutensa.
18242: äänioikeutetulla on vaaleissa yhtäläinen ääni-
18243: oikeus.
18244:   Eduskuntavaaleja varten maa jaetaan Suo-                             28 §
18245: men kansalaisten lukumäärän perusteella
18246: vähintään kahteentoista ja enintään kahdek-        Edustajantoimen keskeytyminen sekä siitä
18247: saantoista vaalipiiriin. Ahvenanmaan maa-               vapauttaminen ja erottaminen
18248: kunta muodostaa lisäksi oman vaalipiirinsä
18249: yhden kansanedustajan valitsemista varten.          Edustajantoimen hoitaminen keskeytyy
18250:   Oikeus asettaa ehdokkaita eduskuntavaa-         siksi ajaksi, jonka kansanedustaja toimii Eu-
18251: leissa on rekisteröidyillä puolueilla ja laissa   roopan parlamentin jäsenenä. Edustajantointa
18252: säädetyllä määrällä äänioikeutettuja.             hoitaa tänä aikana hänen varaedustajansa.
18253: 6                            EV 262/1998 vp -      HE 111998 vp
18254: 
18255: Edustajantoimen hoitaminen keskeytyy myös         seen, josta säädetty lievin rangaistus on vä-
18256: asevelvollisuuden suorittamisen ajaksi.           hintään kuusi kuukautta vankeutta.
18257:   Eduskunta voi myöntää kansanedustajalle
18258: tämän pyynnöstä vapautuksen edustajantoi-
18259: mesta, jos se katsoo, että vapautuksen myön-                          31 §
18260: tämiseen on hyväksyttävä syy.
18261:   Jos kansanedustaja olennaisesti ja toistu-            Kansanedustajan puhevapaus ja
18262: vasti laiminlyö edustajantoimensa hoitami-                      esiintyminen
18263: sen, eduskunta voi hankittuaan asiasta perus-
18264: tuslakivaliokunnan kannanoton erottaa hänet         Kansanedustajalla on eduskunnassa oikeus
18265: edustajantoimesta joko kokonaan tai määrä-        vapaasti puhua kaikista keskusteltavana ole-
18266: ajaksi päätöksellä, jota on kannattanut vähin-    vista asioista sekä niiden käsittelystä.
18267: tään kaksi kolmasosaa annetuista äänistä.           Kansanedustajan tulee esiintyä vakaasti ja
18268:   Jos kansanedustajaksi valittu on täytän-        arvokkaasti sekä loukkaamatta toista henki-
18269: töönpanokelpoisella päätöksellä tuomittu          löä. Jos kansanedustaja rikkoo tätä vastaan,
18270: tahallisesta rikoksesta vankeuteen taikka         puhemies voi huomauttaa asiasta tai kieltää
18271: vaaleihin kohdistuneesta rikoksesta rangais-      edustajaa jatkamasta puhetta. Eduskunta voi
18272: tukseen, eduskunta voi tutkia, sallitaanko        antaa toistuvasti järjestystä rikkoneelle kan-
18273: hänen edelleen olla kansanedustajana. Jos         sanedustajalle varoituksen tai pidättää hänet
18274: rikos osoittaa, ettei tuomittu ansaitse edusta-   enintään kahdeksi viikoksi eduskunnan is-
18275: jantoimen edellyttämää luottamusta ja kun-        tunnoista.
18276: nioitusta, eduskunta voi hankittuaan asiasta
18277: perustuslakivaliokunnan kannanoton julistaa                           32 §
18278: hänen edustajantoimensa lakanneeksi päätök-
18279: sellä, jota on kannattanut vähintään kaksi                Kansanedustajan esteellisyys
18280: kolmasosaa annetuista äänistä.
18281:                                                     Kansanedustaja on esteellinen osallistu-
18282:                                                   maan valmisteluun ja päätöksentekoon asias-
18283:                      29 §                         sa, joka koskee häntä henkilökohtaisesti.
18284:                                                   Hän saa kuitenkin osallistua asiasta täysis-
18285:      Kansanedustajan riippumattomuus              tunnossa käytävään keskusteluun. Valiokun-
18286:                                                   nassa kansanedustaja ei saa myöskään osal-
18287:   Kansanedustaja on velvollinen toimessaan        listua virkatointensa tarkastamista koskevan
18288: noudattamaan oikeutta ja totuutta. Hän on         asian käsittelyyn.
18289: siinä velvollinen noudattamaan perustusla-
18290: kia, eivätkä häntä sido muut määräykset.
18291:                                                                      4luku
18292:                      30 §
18293:                                                              Eduskunnan toiminta
18294:      Kansanedustajan koskemattomuus
18295:   Kansanedustajaa ei saa estää hoitamasta                             33 §
18296: edustajantointaan.
18297:   Kansanedustajaa ei saa asettaa syytteeseen                      Valtiopäivät
18298: eikä hänen vapauttaan riistää hänen val-
18299: tiopäivillä lausumiensa mielipiteiden tai asi-      Eduskunta kokoontuu valtiopäiville vuosit-
18300: an käsittelyssä noudattamansa menettelyn          tain eduskunnan päättämänä ajankohtana,
18301: johdosta, ellei eduskunta ole siihen suostu-      minkä jälkeen tasavallan presidentti julistaa
18302: nut päätöksellä, jota vähintään viisi kuu-        valtiopäivät avatuiksi.
18303: desosaa annetuista äänistä on kannattanut.          Valtiopäivät jatkuvat seuraavien valtio-
18304:   Kansanedustajan pidättämisestä ja vangit-       päivien kokoontumiseen. Vaalikauden vii-
18305: semisesta on heti ilmoitettava eduskunnan         meiset valtiopäivät kuitenkin jatkuvat, kun-
18306: puhemiehelle. Kansanedustajaa ei saa ilman        nes eduskunta päättää lopettaa työskentelyn-
18307: eduskunnan suostumusta pidättää tai vangita       sä. Presidentti julistaa tämän jälkeen edus-
18308: ennen oikeudenkäynnin alkamista, ellei hän-       kunnan työn päättyneeksi siltä vaalikaudelta.
18309: tä painavista syistä epäillä syylliseksi rikok-   Eduskunnan puhemiehellä on kuitenkin oi-
18310:                               EV 262/1998 vp- HE 1/1998 vp                                    7
18311: 
18312: keus tarvittaessa kutsua valtiopäivät uudel-      jollei jotakin asiaa varten ole erikseen sää-
18313: leen koolle ennen uusien vaalien toimitta-        detty suurempaa jäsenmäärää.
18314: mista.
18315:                                                                       36 §
18316:                      34 §                         Eduskunnan valitsemat muut toimielimet ja
18317:                                                                   edustajat
18318: Eduskunnan puhemies ja puhemiesneuvosto
18319:                                                     Eduskunta valitsee valtuutetut valvomaan
18320:   Eduskunta valitsee keskuudestaan valtio-        kansaneläkelaitoksen hallintoa ja toimintaa
18321: päiviksi kerrallaan puhemiehen ja kaksi va-       sen mukaan kuin lailla tarkemmin säädetään.
18322: rapuhemiestä.                                       Eduskunta valitsee muita tarvittavia toimi-
18323:   Eduskunnan puhemiehen ja varapuhemies-          elimiä sen mukaan kuin tässä perustuslaissa,
18324: ten vaalit toimitetaan umpilipuin. Vaalissa       muussa laissa tai eduskunnan työjärjestyk-
18325: valituksi tulee kansanedustaja, joka saa          sessä säädetään.
18326: enemmän kuin puolet annetuista äänistä. Jos         Eduskunnan edustajien valitsemisesta kan-
18327: kukaan ei ole saanut kahdessa ensimmäises-        sainväliseen sopimukseen perustuvaan tai
18328: sä äänestyksessä tarvittavaa enemmistöä an-       muuhun kansainväliseen toimielimeen sää-
18329: netuista äänistä, valituksi tulee kolmannessa     detään lailla tai eduskunnan työjärjestykses-
18330: äänestyksessä eniten ääniä saanut edustaja.       sä.
18331:   Puhemies ja varapuhemiehet sekä valio-
18332: kuntien puheenjohtajat muodostavat puhe-
18333: miesneuvoston. Puhemiesneuvosto antaa oh-                             37 §
18334: jeita eduskuntatyön järjestämiseksi ja päät-
18335: tää, sen mukaan kuin tässä perustuslaissa tai           Eduskunnan toimielinten valinta
18336: eduskunnan työjärjestyksessä erikseen sääde-
18337: tään, asioiden käsittelyssä valtiopäivillä nou-     Valiokunnat ja muut eduskunnan toimieli-
18338: datettavista menettelytavoista. Puhemiesneu-      met asetetaan vaalikauden ensimmäisillä val-
18339: vosto voi tehdä aloitteen eduskunnan virka-       tiopäivillä koko vaalikaudeksi, jollei tässä
18340: miehiä koskevan lain ja eduskunnan työjär-        perustuslaissa, eduskunnan työjärjestyksessä
18341: jestyksen säätämisestä tai muuttamisesta se-      tai eduskunnan hyväksymässä toimielimen
18342: kä ehdotuksia muiksi eduskunnan toimintaa         johtosäännössä toisin säädetä. Eduskunta voi
18343: koskeviksi säännöksiksi.                          kuitenkin vaalikauden aikana päättää puhe-
18344:                                                   miesneuvoston ehdotuksesta asettaa toimieli-
18345:                                                   men uudelleen.
18346:                                                     Eduskunta toimittaa valiokuntien ja mui-
18347:                      35 §                         den toimielinten vaalit. Jollei eduskunta ole
18348:                                                   vaalista yksimielinen, vaali toimitetaan suh-
18349:           Eduskunnan valiokunnat                  teellisen vaalitavan mukaan.
18350:   Eduskunta asettaa vaalikaudekseen suuren
18351: valiokunnan sekä perustuslakivaliokunnan,
18352: ulkoasiainvaliokunnan, valtiovarainvaliokun-                          38 §
18353: nan ja eduskunnan työjärjestyksessä säädetyt
18354: muut pysyvät valiokunnat. Eduskunta voi                   Eduskunnan oikeusasiamies
18355: lisäksi asettaa tilapäisen valiokunnan valmis-
18356: telemaan tai tutkimaan erityistä asiaa.             Eduskunta valitsee neljän vuoden toimi-
18357:    Suuressa valiokunnassa on kaksikymmentä-       kaudeksi oikeusasiamiehen sekä kaksi apu-
18358: viisi jäsentä. Perustuslakivaliokunnassa, ul-     laisoikeusasiamiestä, joiden tulee olla eteviä
18359: koasiainvaliokunnassa ja valtiovarainvalio-       laintuntijoita. Apulaisoikeusasiamiehistä on
18360: kunnassa on vähintään seitsemäntoista jäsen-      soveltuvin osin voimassa, mitä oikeusasia-
18361: tä. Muissa pysyvissä valiokunnissa on vähin-      miehestä säädetään.
18362: tään yksitoista jäsentä. Valiokunnissa on           Eduskunta voi saatuaan asiasta perustus-
18363: lisäksi tarpeellinen määrä varajäseniä.           lakivaliokunnan kannanoton vapauttaa erityi-
18364:    Valiokunta on päätösvaltainen, kun vähin-      sen painavasta syystä oikeusasiamiehen tä-
18365: tään kaksi kolmasosaa jäsenistä on läsnä,         män tehtävästä kesken toimikauden päätök-
18366: 8                             EV 262/1998 vp -     HE 1/1998 vp
18367: 
18368: sellä, jota vähintään kaksi kolmasosaa anne-                          42 §
18369: tuista äänistä on kannattanut.
18370:                                                       Puhemiehen tehtävät täysistunnossa
18371:                      39 §
18372:                                                     Puhemies kutsuu koolle täysistunnot, esit-
18373:       Asian vireilletulo eduskunnassa             telee niissä asiat ja johtaa keskusteluja sekä
18374:                                                   valvoo, että asioita täysistunnossa käsiteltä-
18375:   Asia tulee eduskunnassa vireille hallituk-      essä noudatetaan perustuslakia.
18376: sen esityksellä tai kansanedustajan aloitteella     Puhemies ei saa kieltäytyä ottamasta asiaa
18377: taikka muulla tässä perustuslaissa tai edus-      käsittelyyn eikä tehtyä ehdotusta äänestyk-
18378: kunnan työjärjestyksessä säädetyllä tavalla.      seen, ellei hän katso sen olevan vastoin pe-
18379:   Kansanedustajalla on oikeus tehdä:              rustuslakia, muuta lakia tai eduskunnan jo
18380:   1) lakialoite, joka sisältää ehdotuksen lain    tekemää päätöstä. Puhemiehen tulee tällöin
18381: säätämisestä;                                     ilmoittaa kieltäytymisen syyt. Jos eduskunta
18382:   2) talousarvioaloite, joka sisältää ehdotuk-    ei tyydy puhemiehen menettelyyn, asia lähe-
18383: sen talousarvioon tai lisätalousarvioon otetta-   tetään perustuslakivaliokuntaan, jonka tulee
18384: vasta määrärahasta tai muusta päätöksestä;        viipymättä ratkaista, onko puhemies mene-
18385: sekä                                              tellyt oikein.
18386:   3) toimenpidealoite, joka sisältää ehdotuk-       Puhemies ei osallistu täysistunnossa kes-
18387: sen lainvalmisteluun tai muuhun toimenpi-         kusteluun eikä äänestykseen.
18388: teeseen ryhtymisestä.
18389:                                                                       43 §
18390: 
18391:                                                                   Välikysymys
18392:                      40 §
18393:                                                     Vähintään kaksikymmentä kansanedustajaa
18394:               Asian valmistelu                    voi tehdä valtioneuvostolle tai ministerille
18395:                                                   näiden toimialaan kuuluvasta asiasta väli-
18396:   Hallituksen esitykset, kansanedustajien         kysymyksen. Välikysymykseen tulee vastata
18397: aloitteet, eduskunnalle annetut kertomukset       eduskunnan täysistunnossa viidentoista päi-
18398: sekä ne muut asiat, joista tässä perustuslaissa   vän kuluessa siitä, kun kysymys on saatettu
18399: tai eduskunnan työjärjestyksessä niin sääde-      valtioneuvoston tietoon.
18400: tään, on käsiteltävä valmistelevasti valiokun-      Välikysymyksen käsittelyn päätteeksi toi-
18401: nassa ennen niiden lopullista käsittelyä täys-    mitetaan äänestys valtioneuvoston tai minis-
18402: istunnossa.                                       terin nauttimasta luottamuksesta, jos keskus-
18403:                                                   telun aikana on tehty ehdotus epäluottamus-
18404:                                                   lauseen antamisesta valtioneuvostolle tai mi-
18405:                                                   nisterille.
18406:                      41 §
18407: 
18408:        Asian käsittely täysistunnossa                                 44 §
18409: 
18410:   Lakiehdotus sekä ehdotus eduskunnan työ-         Valtioneuvoston tiedonanto ja selonteko
18411: järjestykseksi otetaan täysistunnossa kahteen
18412: käsittelyyn. Lepäämään hyväksytty lakieh-           V aitioneuvosto voi antaa eduskunnalle tie-
18413: dotus tai vahvistamatta jäänyt laki käsitel-      donannon tai selonteon valtakunnan hallin-
18414: lään täysistunnossa kuitenkin yhdessä käsit-      toa tai kansainvälisiä suhteita koskevasta
18415: telyssä. Muut asiat käsitellään täysistunnossa    asiasta.
18416: ainoassa käsittelyssä.                              Tiedonannon käsittelyn päätteeksi toimi-
18417:   Päätökset täysistunnossa tehdään annettu-       tetaan äänestys valtioneuvoston tai ministe-
18418: jen äänten enemmistöllä, jollei täs~.ä pe-        rin nauttimasta luottamuksesta, jos keskuste-
18419: rustuslaissa erikseen toisin säädetä. Aänten      lun aikana on tehty ehdotus epäluottamus-
18420: mennessä tasan ratkaisee arpa, paitsi milloin     lauseen antamisesta valtioneuvostolle tai mi-
18421: ehdotuksen hyväksymiseen vaaditaan määrä-         nisterille. Selonteon käsittelyssä ei voida
18422: enemmistö. Aänestysmenettelystä säädetään         tehdä päätöstä valtioneuvoston tai sen jäse-
18423: tarkemmin eduskunnan työjärjestyksessä.           nen nauttimasta luottamuksesta.
18424:                              EV 262/1998 vp -      HE 1/1998 vp                                 9
18425: 
18426:                     45 §                            Kansanedustajalla on oikeus saada viran-
18427:                                                  omaiselta tämän hallussa olevia edustajantoi-
18428:    Kysymykset, ilmoitukset ja keskustelut        men hoitamiseksi tarpeellisia tietoja, jotka
18429:                                                  eivät ole salassa pidettäviä eivätkä koske
18430:   Kansanedustajalla on oikeus tehdä minis-       valmisteilla olevaa valtion talousarvioesitys-
18431: terin vastattavaksi kysymyksiä tämän toi-        tä.
18432: mialaan kuuluvista asioista. Kysymysten            Eduskunnan oikeudesta saada tietoja kan-
18433: tekemisestä ja niihin vastaamisesta säädetään    sainvälisissä asioissa on lisäksi voimassa,
18434: eduskunnan työjärjestyksessä.                    mitä siitä muualla tässä perustuslaissa sääde-
18435:   Pääministeri tai hänen määräämänsä minis-      tään.
18436: teri voi antaa ajankohtaisesta asiasta edus-
18437: kunnalle ilmoituksen.
18438:   Täysistunnossa voidaan järjestää keskus-                            48 §
18439: telu ajankohtaisesta asiasta sen mukaan kuin
18440: eduskunnan työjärjestyksessä tarkemmin sää-          Ministerin sekä oikeusasiamiehen ja
18441: detään.                                               oikeuskanslerin läsnäolo-oikeus
18442:   Eduskunta ei tee päätöstä tässä pykälässä
18443: tarkoitetuista asioista. Niiden käsittelyssä       Ministerillä on oikeus olla läsnä ja osallis-
18444: voidaan poiketa siitä, mitä puheenvuoroista      tua keskusteluun täysistunnossa, vaikka hän
18445: 31 §:n 1 momentissa säädetään.                   ei olisikaan eduskunnan jäsen. Ministeri ei
18446:                                                  voi olla jäsenenä eduskunnan valiokunnassa.
18447:                                                  Hoitaessaan 59 §:n mukaisesti tasavallan
18448:                                                  presidentin tehtäviä ministeri ei voi osallis-
18449:                     46 §                         tua eduskuntatyöhön.
18450:                                                    Eduskunnan oikeusasiamies ja valtioneu-
18451:    Eduskunnalle annettavat kertomukset           voston oikeuskansleri voivat olla läsnä ja
18452:                                                  osallistua keskusteluun täysistunnossa käsi-
18453:   Hallituksen tulee antaa vuosittain eduskun-    teltäessä heidän omia kertomuksiaan tai
18454: nalle kertomus toiminnastaan sekä niistä toi-    muutoin heidän omasta aloitteestaan vireille
18455: menpiteistä, joihin se on eduskunnan päätös-     tullutta asiaa.
18456: ten johdosta ryhtynyt, samoin kuin kertomus
18457: valtiontalouden hoidosta ja talousarvion nou-                         49 §
18458: dattamisesta.
18459:   Eduskunnalle annetaan muita kertomuksia                Asioiden käsittelyn jatkuvuus
18460: sen mukaan kuin tässä perustuslaissa, muus-
18461: sa laissa tai eduskunnan työjärjestyksessä         Valtiopäivillä kesken jääneiden asioiden
18462: säädetään.                                       käsittelyä jatketaan seuraavilla valtiopäivillä,
18463:                                                  jollei eduskuntavaaleja ole sillä välin toimi-
18464:                                                  tettu.
18465:                                                    Välikysymyksen ja valtioneuvoston tiedon-
18466:                     47 §                         annon käsittelyä ei kuitenkaan jatketa seu-
18467:                                                  raavilla valtiopäivillä. V aitioneuvoston selon-
18468:       Eduskunnan tietojensaantioikeus            teon käsittelyä jatketaan seuraavilla val-
18469:                                                  tiopäivillä vain, jos eduskunta niin päättää.
18470:   Eduskunnalla on oikeus saada valtioneu-          Eduskunnassa vireillä olevan kansainväli-
18471: vostolta asioiden käsittelyssä tarvitsemansa     sen asian käsittelyä voidaan tarvittaessa jat-
18472: tiedot. Asianomaisen ministerin tulee huo-       kaa myös eduskuntavaalien jälkeen pidettä-
18473: lehtia siitä, että valiokunta tai muu eduskun-   villä valtiopäivillä.
18474: nan toimielin saa viipymättä tarvitsemansa
18475: viranomaisen hallussa olevat asiakirjat ja
18476: muut tiedot.                                                          50§
18477:    Valiokunnalla on oikeus saada valtioneu-
18478: vostotta tai asianomaiselta ministeriöitä sel-         Eduskunnan toiminnan julkisuus
18479: vitys toimialaansa kuuluvasta asiasta. Valio-
18480: kunta voi selvityksen johdosta antaa asiasta       Eduskunnan täysistunnot ovat julkisia, jol-
18481: lausunnon valtioneuvostolle tai ministeriölle.   lei eduskunta jonkin asian osalta erityisen
18482: 
18483: 2 290135
18484: 10                            EV 262/1998 vp -      HE 1/1998 vp
18485: 
18486: painavasta syystä tmsm päätä. Eduskunta            kunta voi hyväksyä valitsemilleen toimieli-
18487: julkaisee valtiopäiväasiakirjat sen mukaan         mille johtosääntöjä.
18488: kuin eduskunnan työjärjestyksessä tarkem-
18489: min säädetään.
18490:   Valiokunnan kokoukset eivät ole julkisia.                             53 §
18491: Valiokunta voi kuitenkin määrätä kokouk-
18492: sensa julkiseksi siltä osin kuin valiokunta             Kansanäänestyksen järjestäminen
18493: hankkii tietoja asian käsittelyä varten. Va-
18494: liokunnan pöytäkirjat ja niihin liittyvät muut       Neuvoa-antavan kansanäänestyksen järjes-
18495: asiakirjat ovat julkisia, jollei välttämättömien   tämisestä päätetään lailla, jossa on säädettä-
18496: syiden vuoksi eduskunnan työjärjestyksessä         vä äänestyksen ajankohdasta ja äänestäjille
18497: toisin säädetä tai valiokunta jonkin asian         esitettävistä vaihtoehdoista.
18498: osalta toisin päätä.                                 Kansanäänestyksissä noudatettavasta me-
18499:   Valiokunnan jäsenten on noudatettava sitä        nettelystä säädetään lailla.
18500: vaiteliaisuutta, jota valiokunta katsoo vält-
18501: tämättömästä syystä asian erityisesti vaati-                           5 luku
18502: van. Käsiteltäessä Suomen kansainvälisiä
18503: suhteita tai Euroopan unionin asioita va-           Tasavallan presidentti ja valtioneuvosto
18504: liokunnan jäsenten on kuitenkin noudatetta-
18505: va sitä vaiteliaisuutta, jota ulkoasiainva-
18506: liokunta tai suuri valiokunta valtioneuvostoa                           54§
18507: kuultuaan on katsonut asian laadun vaativan.
18508:                                                           Tasavallan presidentin valinta
18509:                                                       Tasavallan presidentti valitaan välittömällä
18510:                      51 §                          vaalilla syntyperäisistä Suomen kansalaisista
18511:                                                    kuuden vuoden toimikaudeksi. Sama henkilö
18512:       Eduskuntatyössä käytettävät kielet           voidaan valita presidentiksi enintään kahdek-
18513:                                                    si peräkkäiseksi toimikaudeksi.
18514:   Eduskuntatyössä käytetään suomen tai                Presidentiksi valitaan ehdokas, joka saa
18515: ruotsin kieltä.                                    vaalissa enemmän kuin puolet annetuista
18516:   Hallituksen ja muiden viranomaisten on           äänistä. Jos kukaan ehdokkaista ei ole saanut
18517: toimitettava asian vireille panemiseksi edus-      enemmistöä annetuista äänistä, toimitetaan
18518: kunnassa tarvittavat asiakirjat suomen ja          uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen eh-
18519: ruotsin kielellä. Eduskunnan vastaukset ja         dokkaan välillä. Presidentiksi valitaan tällöin
18520: kirjelmät, valiokuntien mietinnöt ja lausun-       uudessa vaalissa enemmän ääniä saanut eh-
18521: not sekä puhemiesneuvoston kirjalliset ehdo-       dokas. Jos on asetettu vain yksi ehdokas,
18522: tukset laaditaan niin ikään suomen ja ruotsin      hän tulee valituksi presidentiksi ilman vaa-
18523: kielellä.                                          lia.
18524:                                                       Oikeus asettaa ehdokas presidentin vaaliin
18525:                      52§                           on rekisteröidyllä puolueella, jonka ehdokas-
18526:                                                    listalta on viimeksi toimitetuissa eduskunta-
18527:      Eduskunnan työjärjestys sekä ohje- ja         vaaleissa valittu vähintään yksi kansanedus-
18528:                johtosäännöt                        taja, sekä kahdellakymmenellätuhannella
18529:                                                    äänioikeutetulla. Vaalin ajankohdasta ja pre-
18530:   Eduskunnan työjärjestyksessä annetaan tar-       sidentin valitsemisessa noudatettavasta me-
18531: kempia säännöksiä valtiopäivillä noudatetta-       nettelystä säädetään tarkemmin lailla.
18532: vasta menettelystä sekä eduskunnan toimieli-
18533: mistä ja eduskuntatyöstä. Työjärjestys hy-
18534: väksytään täysistunnossa lakiehdotuksen kä-                             55 §
18535: sittelystä säädetyssä järjestyksessä ja julkais-
18536: taan Suomen säädöskokoelmassa.                                Presidentin toimikausi
18537:   Eduskunta voi antaa ohjesääntöjä eduskun-
18538: nan sisäistä hallintoa, eduskunnan toimitetta-       Tasavallan presidentti ryhtyy toimeensa
18539: via vaaleja ja muuta eduskuntatyön yksityis-       valitsemista seuraavan kuukauden ensim-
18540: kohtaista järjestämistä varten. Lisäksi edus-      mäisenä päivänä.
18541:                              EV 262/1998 vp -     HE 1/1998 vp                               11
18542: 
18543:   Presidentin toimikausi päättyy seuraavassa     tönsä vuoksi eivät edellytä valtioneuvoston
18544: vaalissa valitun presidentin ryhtyessä toi-      yleisistunnon käsittelyä; sekä
18545: meensa.                                            4) Ahvenanmaan itsehallintolaissa tarkoite-
18546:   Jos presidentti kuolee tai valtioneuvosto      tuista muista kuin maakunnan taloutta kos-
18547: toteaa hänet pysyvästi estyneeksi hoitamaan      kevista asioista.
18548: presidentintointa, on niin pian kuin mahdol-       Asianomainen ministeri esittelee asian pre-
18549: lista valittava uusi presidentti.                sidentin päätettäväksi. Valtioneuvoston ko-
18550:                                                  koonpanon muutoksen, joka koskee koko
18551:                                                  valtioneuvostoa, esittelee kuitenkin valtio-
18552:                      56§                         neuvoston asianomainen esittelijä.
18553:                                                    Presidentti päättää sotilaskäskyasioista mi-
18554:       Presidentin juhlallinen vakuutus           nisterin myötävaikutuksella sen mukaan kuin
18555:                                                  lailla tarkemmin säädetään. Sotilaallisista ni-
18556:   Ryhtyessään toimeensa tasavallan presi-        mitysasioista ja tasavallan presidentin kans-
18557: dentti antaa eduskunnan edessä seuraavan         liaa koskevista asioista presidentti päättää
18558: juhlallisen vakuutuksen:                         sen mukaan kuin lailla säädetään.
18559:   "Minä - - , jonka Suomen kansa on va-
18560: linnut Suomen tasavallan presidentiksi, va-                          59§
18561: kuutan, että minä presidentintoimessani vil-
18562: pittömästi ja uskollisesti noudatan tasavallan                 Presidentin este
18563: valtiosääntöä ja lakeja sekä kaikin voimin
18564: edistän Suomen kansan menestystä."                 Tasavallan presidentin ollessa estyneenä
18565:                                                  hänen tehtäviään hoitaa pääministeri tai tä-
18566:                                                  mänkin ollessa estyneenä pääministerin si-
18567:                      57§                         jaisena toimiva ministeri.
18568:              Presidentin tehtävät
18569:                                                                      60 §
18570:   Tasavallan presidentti hoitaa hänelle tässä
18571: perustuslaissa tai muussa laissa erikseen sää-                  Valtioneuvosto
18572: detyt tehtävät.
18573:                                                    Valtioneuvostoon kuuluu pääministeri ja
18574:                                                  tarvittava määrä muita ministereitä. Ministe-
18575:                      58 §                        rien on oltava rehellisiksi ja taitaviksi tun-
18576:                                                  nettuja Suomen kansalaisia.
18577:          Presidentin päätöksenteko                 Ministerit ovat virkatoimistaan vastuun-
18578:                                                  alaisia eduskunnalle. Jokainen asian käsitte-
18579:   Tasavallan presidentti tekee päätöksensä       lyyn valtioneuvostossa osallistunut ministeri
18580: valtioneuvostossa sen ratkaisuehdotuksesta.      vastaa päätöksestä, jollei hän ole ilmoittanut
18581:   Jos presidentti ei päätä asiasta valtioneu-    eriävää mielipidettään pöytäkirjaan merkit-
18582: voston ratkaisuehdotuksen mukaisesti, asia       täväksi.
18583: palautuu valtioneuvoston valmisteltavaksi.
18584: Hallituksen esityksen antamisesta ja peruut-
18585: tamisesta päätetään tämän jälkeen valtioneu-                         61 §
18586: voston uuden ratkaisuehdotuksen mukaisesti.
18587:   Presidentti päättää 1 momentissa säädetys-           Valtioneuvoston muodostaminen
18588: tä poiketen ilman valtioneuvoston ratkai-
18589: suehdotusta:                                       Eduskunta valitsee pääministerin, jonka
18590:   1) valtioneuvoston ja sen jäsenen nimittä-     tasavallan presidentti nimittää tähän tehtä-
18591: misestä sekä eron myöntämisestä valtioneu-       vään. Muut ministerit presidentti nimittää
18592: vostolle tai sen jäsenelle;                      pääministeriksi valitun tekemän ehdotuksen
18593:   2) ennenaikaisten eduskuntavaalien mää-        mukaisesti.
18594: räämisestä;                                        Ennen pääministerin valintaa eduskunta-
18595:   3) armahduksesta sekä sellaisista muista       ryhmät neuvottelevat hallitusohjelmasta ja
18596: laissa erikseen säädetyistä asioista, jotka      valtioneuvoston kokoonpanosta. Näiden neu-
18597: koskevat yksityistä henkilöä tai jotka sisäl-    vottelujen tuloksen perusteella, kuultuaan
18598: 12                           EV 262/1998 vp -     HE 1/1998 vp
18599: 
18600: eduskunnan puhemiestä presidentti antaa            Presidentin on ilman esitettyä pyyntöäkin
18601: eduskunnalle tiedon pääministeriehdokkaas-       myönnettävä ero valtioneuvostolle tai minis-
18602: ta. Ehdokas valitaan pääministeriksi, jos        terille, jos tämä ei enää nauti eduskunnan
18603: eduskunnassa toimitetussa avoimessa äänes-       luottamusta.
18604: tyksessä enemmän kuin puolet annetuista            Jos ministeri valitaan tasavallan presiden-
18605: äänistä on kannattanut hänen valitsemistaan.     tiksi tai eduskunnan puhemieheksi, hänet
18606:    Jos ehdokas ei saa vaadittavaa enemmis-       katsotaan eronneeksi tehtävästään siitä päi-
18607: töä, asetetaan samassa järjestyksessä uusi       västä, jolloin hänet on valittu.
18608: pääministeriehdokas. Jollei uusikaan ehdokas
18609: saa yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan                        65 §
18610: eduskunnassa avoimena äänestyksenä pää-
18611: ministerin vaali. Valituksi tulee tällöin eni-             Valtioneuvoston tehtävät
18612: ten ääniä saanut henkilö.
18613:   Valtioneuvostoa nimitettäessä ja sen ko-         Valtioneuvostolle kuuluvat tässä perustus-
18614: koonpanoa merkittävästi muutettaessa edus-       laissa erikseen säädetyt tehtävät sekä ne
18615: kunnan on oltava koolla.                         muut hallitus- ja hallintoasiat, jotka on sää-
18616:                                                  detty valtioneuvoston tai ministeriön päätet-
18617:                     62 §                         täväksi tai joita ei ole osoitettu tasavallan
18618:                                                  presidentin taikka muun viranomaisen toimi-
18619:        Tiedonanto hallitusohjelmasta             valtaan.
18620:                                                    V aitioneuvosto panee täytäntöön presiden-
18621:   Valtioneuvoston on viivytyksettä annettava     tin päätökset.
18622: ohjelmansa tiedonantona eduskunnalle. Sa-
18623: moin on meneteltävä valtioneuvoston ko-                               66 §
18624: koonpanon merkittävästi muuttuessa.
18625:                                                             Pääministerin tehtävät
18626:                     63 §
18627:                                                    Pääministeri johtaa valtioneuvoston toi-
18628:          Ministerin sidonnaisuudet               mintaa ja huolehtii valtioneuvostolle kuulu-
18629:                                                  vien asioiden valmistelun ja käsittelyn yh-
18630:   Valtioneuvoston jäsen ei saa ministeriaika-    teensovittamisesta. Pääministeri johtaa asioi-
18631: naan hoitaa julkista virkaa eikä sellaista       den käsittelyä valtioneuvoston yleisistunnos-
18632: muuta tehtävää, joka voi haitata ministerin      sa.
18633: tehtävien hoitamista tai vaarantaa luottamus-      Pääministerin ollessa estyneenä hänen teh-
18634: ta hänen toimintaansa valtioneuvoston jä-        täviään hoitaa pääministerin sijaiseksi mää-
18635: senenä.                                          rätty ministeri ja tämänkin ollessa estynyt
18636:   Ministerin on viivytyksettä nimitetyksi tul-   virkavuosiltaan vanhin ministeri.
18637: tuaan annettava eduskuntaa varten selvitys
18638: elinkeinotoiminnastaan, omistuksistaan yri-                           67 §
18639: tyksissä ja muusta merkittävästä varallisuu-
18640: destaan sekä sellaisista ministerin virkatoi-           Valtioneuvoston päätöksenteko
18641: miin kuulumattomista tehtävistään ja muista
18642: sidonnaisuuksistaan, joilla voi olla merkitys-     Valtioneuvostolle kuuluvat asiat ratkais-
18643: tä arvioitaessa hänen toimintaansa valtioneu-    taan valtioneuvoston yleisistunnossa tai asian-
18644: voston jäsenenä.                                 omaisessa ministeriössä. Yleisistunnossa rat-
18645:                                                  kaistaan laajakantoiset ja periaatteellisesti
18646:                                                  tärkeät asiat sekä ne muut asiat, joiden mer-
18647:                                                  kitys sitä vaatii. Valtioneuvoston ratkaisu-
18648:                     64 §                         vallan järjestämisen perusteista säädetään
18649:                                                  tarkemmin lailla.
18650:      Valtioneuvoston ja ministerin ero             Valtioneuvostossa käsiteltävät asiat on val-
18651:                                                  misteltava asianomaisessa ministeriössä. Val-
18652:   Tasavallan presidentti myöntää pyynnöstä       tioneuvostossa voi olla ministerivaliokuntia
18653: eron valtioneuvostolle tai ministerille. Mi-     asioiden valmistelua varten.
18654: nisterille presidentti voi myöntää eron myös       Valtioneuvoston yleisistunto on päätösval-
18655: pääministerin aloitteesta.                       tainen viisijäsenisenä.
18656:                                EV 262/1998 vp -    HE 1/1998 vp                              13
18657: 
18658:                      68 §                         taa sen jälkeen, kun asiaa valmistellut va-
18659:                                                   liokunta on antanut mietintönsä.
18660:                  Ministeriöt
18661:                                                                       72§
18662:   Valtioneuvostossa on tarvittava määrä mi-
18663: nisteriöitä. Kukin ministeriö vastaa toi-            Lakiehdotuksen käsittely eduskunnassa
18664: mialallaan valtioneuvostolle kuuluvien asioi-
18665: den valmistelusta ja hallinnon asianmukai-          Lakiehdotus otetaan asiaa valmistelleen
18666: sesta toiminnasta.                                valiokunnan annettua siitä mietintönsä edus-
18667:   Ministeriön päällikkönä on ministeri.           kunnan täysistunnossa kahteen käsittelyyn.
18668:   Ministeriöiden enimmäismäärästä ja niiden         Lakiehdotuksen ensimmäisessä käsittelyssä
18669: muodostamisen yleisistä perusteista sääde-        esitellään valiokunnan mietintö ja käydään
18670: tään lailla. Ministeriöiden toimialasta ja asi-   siitä keskustelu sekä päätetään lakiehdotuk-
18671: oiden jaosta niiden kesken sekä valtioneu-        sen sisällöstä. Toisessa käsittelyssä, joka
18672: voston muusta järjestysmuodosta säädetään         pidetään aikaisintaan kolmantena päivänä
18673: lailla tai valtioneuvoston antamalla asetuk-      ensimmäisen käsittelyn päätyttyä, päätetään
18674: sella.                                            lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
18675:                                                   misestä.
18676:                      69 §                           Lakiehdotus voidaan ensimmäisen käsit-
18677:                                                   telyn aikana lähettää suuren valiokunnan kä-
18678:        Valtioneuvoston oikeuskansleri             siteltäväksi.
18679:                                                     Lakiehdotuksen käsittelystä säädetään tar-
18680:    Valtioneuvoston yhteydessä on oikeus-          kemmin eduskunnan työjärjestyksessä.
18681: kansleri ja apulaisoikeuskansleri, jotka tasa-
18682: vallan presidentti nimittää ja joiden tulee
18683: olla eteviä laintuntijoita. Presidentti määrää                        73 §
18684: lisäksi apulaisoikeuskanslerille enintään vii-
18685: den vuoden määräajaksi sijaisen, joka apu-               Perustuslain säätämisjärjestys
18686: laisoikeuskanslerin ollessa estyneenä hoitaa
18687: tämän tehtäviä.                                      Ehdotus perustuslain säätämisestä, muut-
18688:    Apulaisoikeuskanslerista ja tämän sijaises-    tamisesta tai kumoamisesta taikka perustus-
18689: ta on soveltuvin osin voimassa, mitä oikeus-      lakiin tehtävästä rajatusta poikkeuksesta on
18690: kansiensta säädetään.                             toisessa käsittelyssä äänten enemmistöllä
18691:                                                   hyväksyttävä lepäämään ensimmäisiin edus-
18692:                                                   kuntavaalien jälkeisiin valtiopäiviin. Ehdotus
18693:                     6 luku                        on tuolloin valiokunnan annettua siitä mie-
18694:                                                   tintönsä hyväksyttävä asiasisällöltään muut-
18695:                 Lainsäädäntö                      tamattomana täysistunnossa yhden käsittelyn
18696:                                                   asiana päätöksellä, jota on kannattanut vä-
18697:                      70 §                         hintään kaksi kolmasosaa annetuista äänistä.
18698:                                                     Ehdotus voidaan kuitenkin julistaa kiireel-
18699:              Lainsäädäntöaloite                   liseksi päätöksellä, jota on kannattanut vä-
18700:                                                   hintään viisi kuudesosaa annetuista äänistä.
18701:   Lain säätäminen tulee eduskunnassa vireil-      Ehdotusta ei tällöin jätetä lepäämään, ja se
18702: le hallituksen esityksellä taikka kansanedus-     voidaan hyväksyä vähintään kahden kol-
18703: tajan lakialoitteella, joka voidaan tehdä         masosan enemmistöllä annetuista äänistä.
18704: eduskunnan ollessa koolla.
18705:                      71 §
18706:                                                                       74 §
18707:    Hallituksen esityksen täydentäminen ja
18708:                peruuttaminen                           Perustuslainmukaisuuden valvonta
18709:   Hallituksen esitystä voidaan täydentää an-        Eduskunnan perustuslakivaliokunnan tehtä-
18710: tamalla uusi täydentävä esitys, tai se voidaan    vänä on antaa lausuntonsa sen käsittelyyn
18711: peruuttaa. Täydentävää esitystä ei voida an-      tulevien lakiehdotusten ja muiden asioiden
18712: 14                             EV 262/1998 vp -    HE 1/1998 vp
18713: 
18714: perustuslainmukaisuudesta sekä suhteesta          vahvistanut sitä. Laki on valiokunnan annet-
18715: kansainvälisiin ihmisoikeussopimuksiin.           tua siitä mietintönsä hyväksyttävä asiasisäl-
18716:                                                   löltään muuttamattomana tai hylättävä edus-
18717:                                                   kunnan täysistunnossa yhden käsittelyn asia-
18718:                                                   na äänten enemmistöllä.
18719:                      75 §
18720:           Ahvenanmaan erityislait                                      79 §
18721:   Ahvenanmaan itsehallintolain ja Ahvenan-            Lain julkaiseminen ja voimaantulo
18722: maan maanhankintalain säätämisjärjestykses-
18723: tä on voimassa, mitä siitä mainituissa laeissa      Jos laki on säädetty perustuslain säätämis-
18724: erikseen säädetään.                               järjestyksessä, tämän tulee ilmetä laista.
18725:   Ahvenanmaan maakuntapäivien oikeudesta            Laki, joka on vahvistettu tai tulee voimaan
18726: tehdä aloitteita sekä Ahvenanmaan maakun-         ilman vahvistusta, on tasavallan presidentin
18727: talakien säätämisestä on voimassa, mitä niis-     allekirjoitettava ja asianomaisen ministerin
18728: tä itsehallintolaissa säädetään.                  varmennettava. Valtioneuvoston on tämän
18729:                                                   jälkeen viipymättä julkaistava laki Suomen
18730:                      76 §                         säädöskokoelmassa.
18731:                                                     Laista tulee käydä ilmi, milloin se tulee
18732:                   Kirkkolaki                      voimaan. Erityisestä syystä laissa voidaan
18733:                                                   säätää, että sen voimaantuloajankohdasta
18734:   Kirkkolaissa säädetään evankelis-luterilai-     säädetään asetuksella. Jollei lakia ole julkais-
18735: sen kirkon järjestysmuodosta ja hallinnosta.      tu viimeistään säädettynä voimaantuloajan-
18736:   Kirkkolain säätämisjärjestyksestä ja kirk-      kohtana, se tulee voimaan julkaisemispäivä-
18737: kolakia koskevasta aloiteoikeudesta on voi-       nä.
18738: massa, mitä niistä mainitussa laissa erikseen       Lait säädetään ja julkaistaan suomen ja
18739: säädetään.                                        ruotsin kielellä.
18740:                      77§
18741: 
18742:              Lain vahvistaminen                                        80 §
18743:   Eduskunnan hyväksymä laki on esiteltävä         Asetuksen antaminen ja lainsäädäntövallan
18744: tasavallan presidentin vahvistettavaksi. Presi-                  siirtäminen
18745: dentin on päätettävä lain vahvistamisesta
18746: kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun laki           Tasavallan presidentti, valtioneuvosto ja
18747: on toimitettu vahvistettavaksi. Presidentti voi   ministeriö voivat antaa asetuksia tässä perus-
18748: hankkia laista lausunnon korkeimmalta oi-         tuslaissa tai muussa laissa säädetyn valtuu-
18749: keudelta tai korkeimmalta hallinto-oikeudel-      den nojalla. Lailla on kuitenkin säädettävä
18750: ta.                                               yksilön oikeuksien ja velvollisuuksien perus-
18751:    Jollei presidentti vahvista lakia, se palau-   teista sekä asioista, jotka perustuslain mu-
18752: tuu eduskunnan käsiteltäväksi. Jos eduskunta      kaan muuten kuuluvat lain alaan. Jos asetuk-
18753: hyväksyy lain uudelleen asiasisällöltään          sen antajasta ei ole erikseen säädetty, asetuk-
18754: muuttamattomana, se tulee voimaan ilman           sen antaa valtioneuvosto.
18755: vahvistusta. Lain katsotaan rauenneen, jos          Myös muu viranomainen voidaan lailla
18756: eduskunta ei ole sitä uudestaan hyväksynyt.       valtuuttaa antamaan oikeussääntöjä määrä-
18757:                                                   tyistä asioista, jos siihen on sääntelyn koh-
18758:                                                   teeseen liittyviä erityisiä syitä eikä sääntelyn
18759:                      78 §                         asiallinen merkitys edellytä, että asiasta sää-
18760:                                                   detään lailla tai asetuksella. Tällaisen valtuu-
18761:      Vahvistamatta jääneen lain käsittely         tuksen tulee olla soveltamisalaltaan täsmäl-
18762:                                                   lisesti rajattu.
18763:   Laki otetaan viipymättä uudelleen käsitel-         Yleiset säännökset asetusten ja muiden
18764: täväksi eduskunnassa, jos tasavallan presi-       oikeussääntöjen julkaisemisesta ja voimaan-
18765: dentti ei ole säädetyn määräajan kuluessa         tulosta annetaan lailla.
18766:                               EV 262/1998 vp -     HE 1/1998 vp                                 15
18767: 
18768:                     7 luku                        aikaisesti talousarviona eduskunnan päättä-
18769:                                                   mällä tavalla.
18770:                 Valtiontalous
18771:                                                                        84 §
18772:                      81 §                                      Talousarvion sisältö
18773:            Valtion verot ja maksut                  Valtion talousarvioon otetaan arviot vuo-
18774:                                                   tuisista tuloista ja määrärahat vuotuisiin me-
18775:   Valtion verosta säädetään lailla, joka sisäl-   noihin sekä määrärahojen käyttötarkoitukset
18776: tää säännökset verovelvollisuuden ja veron        ja muut talousarvion perustelut. Lailla voi-
18777: suuruuden perusteista sekä verovelvollisen        daan säätää, että talousarvioon voidaan ottaa
18778: oikeusturvasta.                                   joistakin toisiinsa välittömästi liittyvistä tu-
18779:   Valtion viranomaisten virkatoimi en, palve-     loista ja menoista niiden erotusta vastaavat
18780: lujen ja muun toiminnan maksullisuuden            tuloarviot tai määrärahat.
18781: sekä maksujen suuruuden yleisistä perusteis-        Talousarvioon otettavien tuloarvioiden on
18782: ta säädetään lailla.                              katettava siihen otettavat määrärahat. Mää-
18783:                                                   rärahoja katettaessa voidaan ottaa huomioon
18784:                      82 §                         valtion tilinpäätöksen mukainen ylijäämä tai
18785:                                                   alijäämä sen mukaan kuin lailla säädetään.
18786:     Valtion lainanotto ja valtion antamat           Toisiinsa liittyviä tuloja ja menoja vastaa-
18787:                   vakuudet                        vat tuloarviot ja määrärahat voidaan ottaa
18788:                                                   talousarvioon usealta varainhoitovuodelta
18789:   Valtion lainanoton tulee perustua eduskun-      sen mukaan kuin lailla säädetään.
18790: nan suostumukseen, josta ilmenee uuden              Valtion liikelaitosten toiminnan ja talouden
18791: lainanoton tai valtionvelan enimmäismäärä.        yleisistä perusteista säädetään lailla. Liike-
18792:   Valtiontakaus ja valtiontakuu voidaan an-       laitoksia koskevia tuloarvioita ja määräraho-
18793: taa eduskunnan suostumuksen nojalla.              ja otetaan talousarvioon vain siltä osin kuin
18794:                                                   lailla säädetään. Eduskunta hyväksyy talous-
18795:                      83 §                         arvion käsittelyn yhteydessä liikelaitosten
18796:                                                   keskeiset palvelutavoitteet ja muut toiminta-
18797:              Valtion talousarvio                  tavoitteet.
18798:    Eduskunta päättää varainhoitovuodeksi ker-                          85 §
18799: rallaan valtion talousarvion, joka julkaistaan
18800: Suomen säädöskokoelmassa.                                   Talousarvion määrärahat
18801:    Hallituksen esitys valtion talousarvioksi ja
18802: siihen liittyvät muut hallituksen esitykset         Määrärahat otetaan valtion talousarvioon
18803: annetaan hyvissä ajoin ennen varainhoito-         kiinteinä määrärahoina, arviomäärärahoina
18804: vuoden alkua eduskunnan käsiteltäväksi.           tai siirtomäärärahoina. Arviomäärärahaa saa
18805: Talousarvioesityksen täydentämisestä ja pe-       ylittää ja siirtomäärärahaa siirtää käytettä-
18806: ruuttamisesta on voimassa, mitä 71 §:ssä          väksi varainhoitovuoden jälkeen sen mukaan
18807: säädetään.                                        kuin lailla säädetään. Kiinteää määrärahaa ja
18808:    Kansanedustaja voi talousarvioesityksen        siirtomäärärahaa ei saa ylittää eikä kiinteää
18809: johdosta tehdä ehdotuksen valtion talousarvi-     määrärahaa siirtää, ellei sitä ole lailla sallit-
18810: oon otettavaksi määrärahaksi tai muuksi pää-      tu.
18811: tökseksi talousarvioaloitteella.                    Määrärahaa ei saa siirtää talousarvion koh-
18812:    Valtion talousarvio hyväksytään eduskun-       dasta toiseen, ellei sitä ole talousarviossa
18813: nan valtiovarainvaliokunnan annettua siitä        sallittu. Lailla voidaan kuitenkin sallia mää-
18814: mietintönsä täysistunnossa ainoassa käsitte-      rärahan siirtäminen sellaiseen kohtaan, johon
18815: lyssä. Eduskunnan työjärjestyksessä sääde-        sen käyttötarkoitus läheisesti liittyy.
18816: tään tarkemmin talousarvioesityksen käsit-          Talousarviossa voidaan antaa määrältään ja
18817: telystä eduskunnassa.                             käyttötarkoitukseltaan rajoitettu valtuus si-
18818:    Jos valtion talousarvion julkaiseminen vii-    toutua varainhoitovuonna menoihin, joita
18819:  västyy yli varainhoitovuoden vaihteen, halli-    varten tarvittavat määrärahat otetaan seuraa-
18820:  tuksen talousarvioesitystä noudatetaan väli-     vien varainhoitovuosien talousarvioihin.
18821: 16                            EV 262/1998 vp -     HE 1/1998 vp
18822: 
18823:                      86 §                         tiontalouden tarkastusvirasto. Tarkastusviras-
18824:                                                   ton asemasta ja tehtävistä säädetään tarkem-
18825:                Lisätalousarvio                    min lailla.
18826:                                                     Valtiontilintarkastajilla ja valtiontalouden
18827:    Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys       tarkastusvirastolla on oikeus saada viran-
18828: lisätalousarvioksi, jos talousarvion muutta-      omaisilta ja muilta valvontaosa kohteina ole-
18829: miseen on perusteltua tarvetta.                   vilta tehtävänsä hoitamiseksi tarvitsemansa
18830:    Kansanedustaja voi tehdä talousarvioaloit-     tiedot.
18831: teen lisätalousarvioesitykseen välittömästi
18832: liittyväksi talousarvion muutokseksi.                                  91 §
18833: 
18834:                      87 §                                        Suomen Pankki
18835:       Talousarvion ulkopuoliset rahastot             Suomen Pankki toimii eduskunnan takuul-
18836:                                                   la ja hoidossa sen mukaan kuin lailla sääde-
18837:   Lailla voidaan säätää valtion rahaston jät-     tään. Eduskunta valitsee pankkivaltuutetut
18838: tämisestä talousarvion ulkopuolelle, jos val-     valvomaan Suomen Pankin toimintaa.
18839: tion pysyvän tehtävän hoitaminen sitä vält-         Eduskunnan asianomaisella valiokunnalla
18840: tämättä edellyttää. Talousarvion ulkopuoli-       ja pankkivaltuutetuilla on oikeus saada Suo-
18841: sen rahaston perustamista taikka tällaisen        men Pankin valvontaa varten tarvitsemansa
18842: rahaston tai sen käyttötarkoituksen olennais-     tiedot.
18843: ta laajentamista tarkoittavan lakiehdotuksen
18844: hyväksymiseen vaaditaan eduskunnassa vä-                               92 §
18845: hintään kahden kolmasosan enemmistö anne-
18846: tuista äänistä.                                                Valtion omistukset
18847:                      88 §                           Lailla säädetään toimivallasta ja menette-
18848:                                                   lystä käytettäessä valtion osakasvaltaa yhti-
18849:      Yksityisen laillinen saatava valtiolta       öissä, joissa valtiolla on määräysvalta. Niin
18850:                                                   ikään lailla säädetään, milloin määräysvallan
18851:   Jokaisella on oikeus talousarviosta riippu-     hankkimiseen valtiolle yhtiössä tai määräys-
18852: matta saada valtiolta se, mitä hänelle lru.lli-   vallasta luopumiseen vaaditaan eduskunnan
18853: sesti kuuluu.                                     suostumus.
18854:                                                     Valtion kiinteää omaisuutta voidaan luo-
18855:                      89 §                         vuttaa vain eduskunnan suostumuksella tai
18856:                                                   sen mukaan kuin lailla säädetään.
18857:        Valtion palvelussuhteen ehtojen
18858:                 hyväksyminen                                          8 luku
18859:   Eduskunnan asianomainen valiokunta hy-                     Kansainväliset suhteet
18860: väksyy eduskunnan puolesta valtion henki-
18861: löstön palvelussuhteen ehtoja koskevan sopi-                          93 §
18862: muksen siltä osin kuin eduskunnan suostu-
18863: mus on tarpeen.                                       Toimivalta kansainvälisissä asioissa
18864:                      90 §                           Suomen ulkopolitiikkaa johtaa tasavallan
18865:                                                   presidentti yhteistoiminnassa valtioneuvoston
18866:      Valtiontalouden valvonta ja tarkastus        kanssa. Eduskunta hyväksyy kuitenkin kan-
18867:                                                   sainväliset velvoitteet ja niiden irtisanomisen
18868:   Eduskunta valvoo valtion taloudenhoitoa         sekä päättää kansainvälisten velvoitteiden
18869: ja valtion talousarvion noudattamista. Tätä       voimaansaattamisesta siltä osin kuin tässä
18870: varten eduskunta valitsee keskuudestaan val-      perustuslaissa säädetään. Sodasta ja rauhasta
18871: tiontilintarkastajat                              presidentti päättää eduskunnan suostumuk-
18872:   Valtion taloudenhoidon ja valtion talous-       sella.
18873: arvion noudattamisen tarkastamista varten           Valtioneuvosto vastaa Euroopan unionissa
18874: eduskunnan yhteydessä on riippumaton vai-         tehtävien päätösten kansallisesta valmistelus-
18875:                                EV 262/1998 vp- HE 1/1998 vp                                    17
18876: 
18877: ta ja päättää niihin liittyvistä Suomen toi-          Laissa kansainvälisen velvoitteen voimaan-
18878: menpiteistä, jollei päätös vaadi eduskunnan         saattamisesta voidaan säätää, että sen voi-
18879: hyväksymistä. Eduskunta osallistuu Euroo-           maantulosta säädetään asetuksella. Yleiset
18880: pan unionissa tehtävien päätösten kansalli-         säännökset valtiosopimusten ja muiden kan-
18881: seen valmisteluun sen mukaan kuin tässä             sainvälisten velvoitteiden julkaisemisesta an-
18882: perustuslaissa säädetään.                           netaan lailla.
18883:   Ulkopoliittisesti merkittävien kannanotto-
18884: jen ilmoittamisesta muille valtioille ja kan-
18885: sainvälisille järjestöille vastaa ministeri, jon-                       96 §
18886: ka toimialaan kansainväliset suhteet kuulu-
18887: vat.                                                   Eduskunnan osallistuminen Euroopan
18888:                                                     unionin asioiden kansalliseen valmisteluun
18889:                       94 §
18890:                                                        Eduskunta käsittelee ehdotukset sellaisiksi
18891:    Kansainvälisten velvoitteiden ja niiden          säädöksiksi, sopimuksiksi tai muiksi toimik-
18892:        irtisanomisen hyväksyminen                   si, joista päätetään Euroopan unionissa ja
18893:                                                     jotka muutoin perustuslain mukaan kuuluisi-
18894:   Eduskunta hyväksyy sellaiset valtiosopi-          vat eduskunnan toimivaltaan.
18895: mukset ja muut kansainväliset velvoitteet,             Vaitioneuvoston on toimitettava kirjelmäl-
18896: jotka sisältävät lainsäädännön alaan kuuluvia       lään 1 momentissa tarkoitettu ehdotus edus-
18897: määräyksiä tai ovat muutoin merkitykseltään         kunnalle viipymättä siitä tiedon saatuaan
18898: huomattavia taikka vaativat perustuslain mu-        eduskunnan kannan määrittelyä varten. Eh-
18899: kaan muusta syystä eduskunnan hyväksymi-            dotus käsitellään suuressa valiokunnassa ja
18900: sen. Eduskunnan hyväksyminen vaaditaan              yleensä yhdessä tai useammassa sille lausun-
18901: myös tällaisen velvoitteen irtisanomiseen.          tonsa antavassa muussa valiokunnassa. Ul-
18902:   Kansainvälisen velvoitteen tai sen irtisano-      ko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskeva ehdo-
18903: misen hyväksymisestä päätetään äänten               tus käsitellään kuitenkin ulkoasiainvaliokun-
18904: enemmistöllä. Jos ehdotus velvoitteen hy-           nassa. Suuri valiokunta tai ulkoasiainva-
18905: väksymisestä koskee perustuslakia tai valta-        liokunta voi tarvittaessa antaa ehdotuksesta
18906: kunnan alueen muuttamista, se on kuitenkin          lausunnon valtioneuvostolle. Puhemiesneu-
18907: hyväksyttävä päätöksellä, jota on kannatta-         vosto voi päättää tällaisen asian ottamisesta
18908: nut vähintään kaksi kolmasosaa annetuista           keskusteltavaksi myös täysistunnossa, jolloin
18909: äänistä.                                            eduskunta ei kuitenkaan tee päätöstä asiasta.
18910:   Kansainvälinen velvoite ei saa vaarantaa             Valtioneuvoston on annettava asianomai-
18911: valtiosäännön kansanvaltaisia perusteita.           sille valiokunnille tiedot asian käsittelystä
18912:                                                     Euroopan unionissa. Suurelle valiokunnalle
18913:                                                     tai ulkoasiainvaliokunnalle on ilmoitettava
18914:                       95 §                          myös valtioneuvoston kanta asiassa.
18915:         Kansainvälisten velvoitteiden                                   97 §
18916:            voimaansaattaminen
18917:                                                           Eduskunnan tietojensaantioikeus
18918:   V aitiosopimuksen ja muun kansainvälisen                   kansainvälisissä asioissa
18919: velvoitteen lainsäädännön alaan kuuluvat
18920: määräykset saatetaan voimaan lailla. Muilta           Eduskunnan ulkoasiainvaliokunnan tulee
18921: osin kansainväliset velvoitteet saatetaan voi-      pyynnöstään ja muutoinkin tarpeen mukaan
18922: maan tasavallan presidentin antamalla ase-          saada valtioneuvostolta selvitys ulko- ja tur-
18923: tuksella.                                           vallisuuspolitiikkaakoskevista asioista. Edus-
18924:   Lakiehdotus kansainvälisen velvoitteen            kunnan suuren valiokunnan tulee vastaavasti
18925: voimaansaattamisesta käsitellään tavallisen         saada selvitys muiden asioiden valmistelusta
18926: lain säätämisjärjestyksessä. Jos ehdotus kui-       Euroopan unionissa. Puhemiesneuvosto voi
18927: tenkin koskee perustuslakia tai valtakunnan         päättää selvityksen ottamisesta keskustelta-
18928: alueen muuttamista, eduskunnan on se hy-            vaksi täysistunnossa, jolloin eduskunta ei
18929: väksyttävä sitä lepäämään jättämättä päätök-        kuitenkaan tee päätöstä asiasta.
18930: sellä, jota on kannattanut vähintään kaksi            Pääministerin tulee antaa eduskunnalle tai
18931: kolmasosaa annetuista äänistä.                      sen valiokunnalle tietoja Eurooppa-neuvos-
18932: 
18933: 3 290135
18934: 18                             EV 262/1998 vp- HE 1/1998 vp
18935: 
18936: ton kokouksessa käsiteltävistä asioista etukä-                         101 §
18937: teen sekä viipymättä kokouksen jälkeen. Sa-
18938: moin on meneteltävä valmisteltaessa muu-                        Valtakunnanoikeus
18939: toksia niihin sopimuksiin, joihin Euroopan
18940: unioni perustuu.                                     Valtakunnanoikeus käsittelee syytteen, jo-
18941:   Eduskunnan asianomainen valiokunta voi           ka nostetaan valtioneuvoston jäsentä tai oi-
18942: edellä tarkoitettujen selvitysten tai tietojen     keuskansleria, eduskunnan oikeusasiamiestä
18943: johdosta antaa valtioneuvostolle lausunnon.        taikka korkeimman oikeuden tai korkeim-
18944:                                                    man hallinto-oikeuden jäsentä vastaan lain-
18945:                                                    vastaisesta menettelystä virkatoimessa. V al-
18946:                                                    takunnanoikeus käsittelee myös 113 §:ssä
18947:                     9luku                          tarkoitetun syytteen.
18948:                                                      Valtakunnanoikeuteen kuuluvat korkeim-
18949:                   Lainkäyttö                       man oikeuden presidentti puheenjohtajana
18950:                                                    sekä korkeimman hallinto-oikeuden presi-
18951:                      98 §                          dentti ja kolme virkaiältään vanhinta hovioi-
18952:                                                    keuden presidenttiä sekä viisi eduskunnan
18953:                 Tuomioistuimet                     valitsemaa jäsentä, joiden toimikausi on nel-
18954:                                                    jä vuotta.
18955:   Yleisiä tuomioistuimia ovat korkein oi-            V altakunnanoikeuden kokoonpanosta, tuo-
18956: keus, hovioikeudet ja käräjäoikeudet.              mionvoivasta jäsenmäärästä ja toiminnasta
18957:   Yleisiä hallintotuomioistuimia ovat korkein      säädetään tarkemmin lailla.
18958: hallinto-oikeus ja alueelliset hallinto-oikeu-
18959: det.                                                                   102 §
18960:   Tuomiovaltaa erikseen määrätyillä toimi-
18961: aloilla käyttävistä erityistuomioistuimista sää-             Tuomarien nimittäminen
18962: detään lailla.
18963:   Satunnaisten tuomioistuinten asettaminen           Tasavallan presidentti nimittää vakinaiset
18964: on kielletty.                                      tuomarit laissa säädetyn menettelyn mukai-
18965:                                                    sesti. Muiden tuomarien nimittämisestä sää-
18966:                                                    detään lailla.
18967:                      99 §
18968:                                                                        103 §
18969:       Ylimpien tuomioistuinten tehtävät
18970:                                                          Tuomarien virassapysymisoikeus
18971:   Ylintä tuomiovaltaa riita- ja rikosasioissa
18972: käyttää korkein oikeus sekä hallintolainkäyt-        Tuomaria ei voida julistaa virkansa menet-
18973: töasioissa korkein hallinto-oikeus.                täneeksi muutoin kuin tuomioistuimen tuo-
18974:   Ylimmät tuomioistuimet valvovat lainkäyt-        miolla. Häntä ei saa myöskään ilman suos-
18975: töä omalla toimialallaan. Ne voivat tehdä          tumustaan siirtää toiseen virkaan, ellei siirto
18976: valtioneuvostolle esityksiä lainsäädäntötoi-       aiheudu tuomioistuinlaitoksen uudelleen jär-
18977: meen ryhtymisestä.                                 jestämisestä.
18978:                                                      Lailla säädetään tuomarin velvollisuudesta
18979:                                                    erota virasta määräiässä tai työkykynsä me-
18980:                                                    netettyään.
18981:                                                      Tuomarien virkasuhteen perusteista muu-
18982:                      100 §                         toin säädetään erikseen lailla.
18983:      Ylimpien tuomioistuinten kokoonpano                               104 §
18984:   Korkeimmassa oikeudessa ja korkeimmas-                              Syyttäjät
18985: sa hallinto-oikeudessa on presidentti ja tar-
18986: peellinen määrä muita jäseniä.                       Syyttäjälaitosta johtaa ylimpänä syyttäjänä
18987:   Ylimmät tuomioistuimet ovat tuomionvoi-          valtakunnansyyttäjä, jonka nimittää tasaval-
18988: pia viisijäsenisinä, jollei laissa erikseen sää-   lan presidentti. Syyttäjälaitoksesta säädetään
18989: detä muuta jäsenmäärää.                            tarkemmin lailla.
18990:                               EV 262/1998 vp- HE 1/1998 vp                                     19
18991: 
18992:                     105§                            Oikeuskansleri antaa joka vuodelta kerto-
18993:                                                   muksen virkatoimistaan ja lain noudattamista
18994:                   Armahdus                        koskevista havainnoistaan eduskunnalle ja
18995:                                                   valtioneuvostolle.
18996:   Tasavallan presidentti voi yksittäisessä
18997: tapauksessa saatuaan lausunnon korkeimmal-                             109§
18998: ta oikeudelta armahtaa tuomioistuimen mää-
18999: räämästä rangaistuksesta tai muusta rikosoi-         Eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävät
19000: keudellisesta seuraamuksesta joko kokonaan
19001: tai osittain.                                       Oikeusasiamiehen tulee valvoa, että tuo-
19002:    Yleisestä armahduksesta on säädettävä lail-    mioistuimet ja muut viranomaiset sekä vir-
19003: la.                                               kamiehet, julkisyhteisön työntekijät ja muut-
19004:                                                   kin julkista tehtävää hoitaessaan noudattavat
19005:                    10 luku                        lakia ja täyttävät velvollisuutensa. Tehtä-
19006:                                                   väänsä hoitaessaan oikeusasiamies valvoo
19007:              Laillisuusvalvonta                   perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien toteutu-
19008:                                                   mista.
19009:                     106 §                           Oikeusasiamies antaa joka vuodelta ker-
19010:                                                   tomuksen toiminnastaan sekä lainkäytön ti-
19011:             Perustuslain etusija                  lasta ja lainsäädännössä havaitsemistaan
19012:                                                   puutteista eduskunnalle.
19013:   Jos tuomioistuimen käsiteltävänä olevassa
19014: asiassa lain säännöksen soveltaminen olisi
19015: ilmeisessä ristiriidassa perustuslain kanssa,                          110§
19016: tuomioistuimen on annettava etusija perus-
19017: tuslain säännökselle.                               Oikeuskanslerin ja oikeusasiamiehen
19018:                                                          syyteoikeus ja tehtävien jako
19019:                     107 §
19020:                                                      Syytteen nostamisesta tuomaria vastaan
19021:      Lakia alemmanasteisten säädösten             lainvastaisesta menettelystä virkatoimessa
19022:              soveltamisrajoitus                   päättää oikeuskansleri tai oikeusasiamies.
19023:                                                   Nämä voivat ajaa syytettä tai määrätä syyt-
19024:   Jos asetuksen tai muun lakia alemmanas-         teen nostettavaksi myös muussa laillisuus-
19025: teisen säädöksen säännös on ristiriidassa pe-     valvontaansa kuuluvassa asiassa.
19026: rustuslain tai muun lain kanssa, sitä ei saa         Oikeuskanslerin ja oikeusasiamiehen väli-
19027: soveltaa tuomioistuimessa tai muussa viran-       sestä tehtävien jaosta voidaan säätää lailla,
19028: omaisessa.                                        kaventamatta kuitenkaan kummankaan lail-
19029:                                                   lisuusvalvontaa koskevaa toimivaltaa.
19030:                     108 §
19031:   Valtioneuvoston oikeuskanslerin tehtävät
19032:   Oikeuskanslerin tehtävänä on valvoa val-                            111 §
19033: tioneuvoston ja tasavallan presidentin virka-
19034: tointen lainmukaisuutta. Oikeuskanslerin tu-          Oikeuskanslerin ja oikeusasiamiehen
19035: lee myös valvoa, että tuomioistuimet ja                       tietojensaantioikeus
19036: muut viranomaiset sekä virkamiehet, jul-
19037: kisyhteisön työntekijät ja muutkin julkista         Oikeuskanslerilla ja oikeusasiamiehellä on
19038: tehtävää hoitaessaan noudattavat lakia ja         oikeus saada viranomaisilta ja muilta julkista
19039: täyttävät velvollisuutensa. Tehtäväänsä hoi-      tehtävää hoitavilta laillisuusvalvontaansa var-
19040: taessaan oikeuskansleri valvoo perusoikeuk-       ten tarvitsemansa tiedot.
19041: sien ja ihmisoikeuksien toteutumista.               Oikeuskanslerin tulee olla läsnä valtioneu-
19042:    Oikeuskanslerin on pyydettäessä annettava      voston istunnoissa ja esiteltäessä asioita tasa-
19043: presidentille, valtioneuvostolle ja ministeri-    vallan presidentille valtioneuvostossa. Oi-
19044: öille tietoja ja lausuntoja oikeudellisista ky-   keusasiamiehellä on oikeus olla läsnä näissä
19045: symyksistä.                                       istunnoissa ja esittelyissä.
19046: 20                           EV 262/1998 vp -     HE 1/1998 vp
19047: 
19048:                     112§                         miseen. Asiaa käsitellessään valiokunnan
19049:                                                  tulee olla täysilukuinen.
19050:  Valtioneuvoston ja tasavallan presidentin         Syytettä valtioneuvoston jäsentä vastaan
19051:     virkatointen laillisuuden valvonta           ajaa valtakunnansyyttäjä.
19052:   Jos oikeuskansleri havaitsee valtioneuvos-                         115 §
19053: ton tai ministerin taikka tasavallan presiden-
19054: tin päätöksen tai toimenpiteen laillisuuden           Ministerivastuuasian vireillepano
19055: antavan aihetta huomautukseen, hänen tulee
19056: esittää huomautuksensa perusteluineen. Jos         V aitioneuvoston jäsenen virkatoimen lain-
19057: se jätetään ottamatta huomioon, oikeuskans-      mukaisuuden tutkinta eduskunnan perustus-
19058: lerin tulee merkityttää kannanottonsa valtio-    lakivaliokunnassa voidaan panna vireille:
19059: neuvoston pöytäkirjaan ja tarvittaessa ryhtyä      1) oikeuskanslerin tai oikeusasiamiehen
19060: muihin      toimenpiteisiin.     Myös      oi-   perustuslakivaliokunnalle tekemällä ilmoituk-
19061: keusasiamiehellä on vastaava oikeus tehdä        sella;
19062: huomautus ja ryhtyä muihin toimenpiteisiin.        2) vähintään kymmenen kansanedustajan
19063:   Jos presidentin päätös on lainvastainen,       allekirjoittamalla muistutuksena; sekä
19064: valtioneuvoston tulee saatuaan lausunnon           3) eduskunnan muun valiokunnan perus-
19065: oikeuskanslerilta ilmoittaa, ettei päätöstä      tuslakivaliokunnalle esittämällä tutkintapyyn-
19066: voida panna täytäntöön, sekä esittää presi-      nöllä.
19067: dentille päätöksen muuttamista tai peruutta-       Perustuslakivaliokunta voi myös omasta
19068: mista.                                           aloitteestaan ryhtyä tutkimaan valtioneuvos-
19069:                                                  ton jäsenen virkatoimen lainmukaisuutta.
19070:                     113§                                             116§
19071:  Tasavallan presidentin rikosoikeudellinen        Ministerisyytteen nostamisen edellytykset
19072:                   vastuu
19073:                                                    Syyte valtioneuvoston jäsentä vastaan voi-
19074:   Jos oikeuskansleri, oikeusasiamies tai val-    daan päättää nostettavaksi, jos tämä tahal-
19075: tioneuvosto katsoo tasavallan presidentin        laan tai törkeästä huolimattomuudesta on
19076: syyllistyneen maanpetosrikokseen, valtiope-      olennaisesti rikkonut ministerin tehtävään
19077: tosrikokseen tai rikokseen ihmisyyttä vas-       kuuluvat velvollisuutensa tai menetellyt
19078: taan, asiasta on ilmoitettava eduskunnalle.      muutoin virkatoimessaan selvästi lainvastai-
19079: Jos eduskunta tällöin kolmella neljäsosalla      sesti.
19080: annetuista äänistä päättää syytteen nostetta-
19081: vaksi, valtakunnansyyttäjän on ajettava syy-                         117§
19082: tettä valtakunnanoikeudessa ja presidentin on
19083: pidättäydyttävä siksi ajaksi toimestaan.             Oikeuskanslerinlz·a oikeusasiamiehen
19084: Muissa tapauksissa presidentin virkatoimesta                 oikeude Iinen vastuu
19085: ei saa nostaa syytettä.
19086:                                                    Oikeuskanslerin ja oikeusasiamiehen virka-
19087:                     114§                         tointen lainmukaisuuden tutkimisesta, syyt-
19088:                                                  teen nostamisesta heitä vastaan lainvastaises-
19089:  Ministerisyytteen nostaminen ja käsittely       ta menettelystä virkatoimessa sekä tällaisen
19090:                                                  syytteen käsittelystä on voimassa, mitä 114
19091:   Syyte valtioneuvoston jäsentä vastaan lain-    ja 115 §:ssä valtioneuvoston jäsenestä sääde-
19092: vastaisesta menettelystä virkatoimessa käsi-     tään.
19093: tellään valtakunnanoikeudessa sen mukaan
19094: kuin lailla tarkemmin säädetään.
19095:   Syytteen nostamisesta päättää eduskunta                            118§
19096: saatuaan      perustuslakivaliokunnan    kan-
19097: nanoton valtioneuvoston jäsenen menettelyn                   Vastuu virkatoimista
19098: lainvastaisuudesta. Eduskunnan tulee ennen
19099: päätöstä syytteen nostamisesta varata valtio-      Virkamies vastaa virkatoimiensa lainmukai-
19100: neuvoston jäsenelle tilaisuus selityksen anta-   suudesta. Hän on myös vastuussa sellai-
19101:                               EV 262/1998 vp -      HE 1/1998 vp                                21
19102: 
19103: sesta monijäsenisen toimielimen päätöksestä,                           121 §
19104: jota hän on toimielimen jäsenenä kannatta-
19105: nut.                                               Kunnallinen ja muu alueellinen itsehallinto
19106:   Esittelijä on vastuussa siitä, mitä hänen
19107: esittelystään on päätetty, jollei hän ole jättä-     Suomi jakaantuu kuntiin, joiden hallinnon
19108: nyt päätökseen eriävää mielipidettään.             tulee perustua kunnan asukkaiden itsehallin-
19109:   Jokaisella, joka on kärsinyt oikeudenlouk-       toon.
19110: kauksen tai vahinkoa virkamiehen tai muun            Kuntien hallinnon yleisistä perusteista ja
19111: julkista tehtävää hoitavan henkilön lainvas-       kunnille annettavista tehtävistä säädetään
19112: taisen toimenpiteen tai laiminlyönnin vuoksi,      lailla.
19113: on oikeus vaatia tämän tuomitsemista ran-            Kunnilla on verotusoikeus. Lailla sääde-
19114: gaistukseen sekä vahingonkorvausta jul-            tään verovelvollisuuden ja veron määräyty-
19115: kisyhteisöltä taikka virkamieheltä tai muulta      misen perusteista sekä verovelvollisen oi-
19116: julkista tehtävää haitavalta sen mukaan kuin       keusturvasta.
19117: lailla tarkemmin säädetään. Tässä tarkoitet-         Itsehallinnosta kuntia suuremmilla hallinto-
19118: tua syyteoikeutta ei kuitenkaan ole, jos syyte     alueilla säädetään lailla. Saamelaisilla on
19119: on perustuslain mukaan käsiteltävä valtakun-       saamelaisten kotiseutualueella kieltään ja
19120: nanoikeudessa.                                     kulttuuriaan koskeva itsehallinto sen mukaan
19121:                                                    kuin lailla säädetään.
19122: 
19123:                     11 luku
19124:                                                                        122 §
19125:   Hallinnon järjestäminen ja itsehallinto
19126:                                                              Hallinnolliset jaotukset
19127:                      119§
19128:                                                      Hallintoa järjestettäessä tulee pyrkiä yh-
19129:                 Valtionhallinto                    teensopiviin aluejaotuksiin, joissa turvataan
19130:                                                    suomen-ja ruotsinkielisen väestön mahdolli-
19131:   Valtion keskushallintoon voi kuulua val-         suudet saada palveluja omalla kielellään sa-
19132: tioneuvoston ja ministeriöiden lisäksi viras-      manlaisten perusteiden mukaan.
19133: toja, laitoksia ja muita toimielimiä. Valtiolla      Kuntajaon perusteista säädetään lailla.
19134: voi lisäksi olla alueellisia ja paikallisia vi-
19135: ranomaisia. Eduskunnan alaisesta hallinnosta
19136: säädetään erikseen lailla.
19137:   Valtionhallinnon toimielinten yleisistä pe-                          123 §
19138: rusteista on säädettävä lailla, jos niiden teh-
19139: täviin kuuluu julkisen vallan käyttöä. Valti-        Yliopistot ja muut opetuksen järjestäjät
19140: on alue- ja paikallishallinnon perusteista sää-
19141: detään niin ikään lailla. Valtionhallinnon           Yliopistoilla on itsehallinto sen mukaan
19142: yksiköistä voidaan muutoin säätää asetuk-          kuin lailla tarkemmin säädetään.
19143: sella.                                               Valtion ja kuntien järjestämän muun ope-
19144:                                                    tuksen perusteista samoin kuin oikeudesta
19145:                                                    järjestää vastaavaa opetusta yksityisissä op-
19146:                                                    pilaitoksissa säädetään lailla.
19147: 
19148: 
19149: 
19150:                      120 §                                             124 §
19151:          Ahvenanmaan erityisasema                    Hallintotehtävän antaminen muulle kuin
19152:                                                                   viranomaiselle
19153:   Ahvenanmaan maakunnalla on itsehallinto
19154: sen mukaan kuin Ahvenanmaan itsehallinto-           Julkinen hallintotehtävä voidaan antaa
19155: laissa erikseen säädetään.                         muulle kuin viranomaiselle vain lailla tai
19156: 22                           EV 262/1998 vp -     HE 111998 vp
19157: 
19158: lain nojalla, jos se on tarpeen tehtävän tar-      Oikeudesta saada vakaumuksen perusteella
19159: koituksenmukaiseksi hoitamiseksi eikä vaa-       vapautus osallistumisesta sotilaalliseen maan-
19160: ranna perusoikeuksia, oikeusturvaa tai muita     puolustukseen säädetään lailla.
19161: hyvän hallinnon vaatimuksia. Merkittävää
19162: julkisen vallan käyttöä sisältäviä tehtäviä
19163: voidaan kuitenkin antaa vain viranomaiselle.
19164:                                                                      128 §
19165:                                                        Puolustusvoimien ylipäällikkyys
19166:                     125 §
19167:                                                    Tasavallan presidentti on Suomen puolus-
19168:      Virkojen kelpoisuusvaatimukset ja           tusvoimien ylipäällikkö. Presidentti voi val-
19169:               nimitysperusteet                   tioneuvoston esityksestä luovuttaa ylipäällik-
19170:                                                  kyyden toiselle Suomen kansalaiselle.
19171:   Lailla voidaan säätää, että määrättyihin         Presidentti nimittää upseerit.
19172: julkisiin virkoihin tai tehtäviin voidaan ni-
19173: mittää vain Suomen kansalainen.
19174:   Yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin
19175: ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.
19176:                                                                      129 §
19177:                                                               Liikekannallepano
19178:                     126 §                          Tasavallan presidentti päättää valtioneu-
19179:                                                  voston esityksestä puolustusvoimien liikekan-
19180:        Nimittäminen valtion virkoihin            nallepanosta. Jollei eduskunta ole tällöin
19181:                                                  kokoontuneena, se on heti kutsuttava koolle.
19182:   Tasavallan presidentti nimittää ministeriöi-
19183: den kansliapäälliköt samoin kuin tasavallan
19184: presidentin kanslian päällikön ja esittelijät
19185: sekä määrää tehtävään edustustojen päälli-
19186: köt. Presidentti nimittää ja määrää tehtävään                       13 luku
19187: myös ne muut virkamiehet, joiden nimittä-
19188: minen tai tehtävään määrääminen säädetään                     Loppusäännökset
19189: muualla tässä perustuslaissa tai lailla presi-
19190: dentin tehtäväksi.                                                   130§
19191:   Valtioneuvosto nimittää niihin valtion vir-
19192: koihin, joihin nimittämistä ei ole säädetty                      Voimaantulo
19193: presidentin, ministeriön tai muun viranomai-
19194: sen tehtäväksi.                                    Tämä perustuslaki tulee voimaan 1 päivä-
19195:                                                  nä maaliskuuta 2000.
19196:                                                    Perustuslain täytäntöön panemiseksi tarvit-
19197:                                                  tavat säännökset annetaan erityisellä lailla.
19198:                    12 luku
19199:               Maanpuolustus
19200:                     127 §                                            131 §
19201:          Maanpuolustusvelvollisuus                         Kumottavat perustuslait
19202:   Jokainen Suomen kansalainen on velvol-           Tällä perustuslailla kumotaan niihin myö-
19203: linen osallistumaan isänmaan puolustukseen       hemmin tehtyine muutoksineen:
19204: tai avustamaan sitä sen mukaan kuin laissa         1) 17 päivänä heinäkuuta 1919 annettu
19205: säädetään.                                       Suomen Hallitusmuoto;
19206:                             EV 262/1998 vp -    HE 111998 vp                          23
19207: 
19208:   2) 13 pmvana tammikuuta 1928 annettu         neuvoston jäsenten ja oikeuskanslerin sekä
19209: valtiopäiväjärjestys;                          eduskunnan oikeusasiamiehen virkatointen
19210:   3) valtakunnanoikeudesta 25 päivänä mar-     lainmukaisuutta 25 päivänä marraskuuta
19211: raskuuta 1922 annettu laki (273/1922); sekä    1922 annettu laki (274/1922).
19212:   4) eduskunnan oikeudesta tarkastaa valtio-
19213: 
19214: 
19215:     Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1999
19216:                              EV 263/1998 vp- HE 32/1997 vp
19217: 
19218: 
19219: 
19220: 
19221:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen liikennerikok-
19222:                              sia koskevan lainsäädännön uudistamisesta
19223: 
19224: 
19225:   Eduskunnalle on vuoden 1997 val-               eduskunta, jolle lakivaliokunta on antanut
19226: tiopäivillä annettu hallituksen esitys n:o       asiasta mietintönsä n:o 24/1998 vp, on hy-
19227: 32/1997 vp liikennerikoksia koskevan lain-       väksynyt seuraavat lait:
19228: säädännön uudistamisesta. Nyt koolla oleva
19229: 
19230: 
19231: 
19232:                                            Laki
19233:                                    rikoslain muuttamisesta
19234: 
19235:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19236:   kumotaan 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun rikoslain (39/1889) 44 luvun 9 §, sellaisena
19237: kuin se on osittain laissa 57811995,
19238:   muutetaan 23 luku siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen sekä
19239:   lisätään 48 luvun 3 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa laissa 57811995, uusi 4 mo-
19240: mentti seuraavasti:
19241: 
19242:                    23 luku                       kanavassa annettuja säännöksiä tai määräyk-
19243:                                                  siä,
19244:             Liikennerikoksista                     2) ohjatessaan ilma-alusta tai toimiessaan
19245:                                                  sen miehistön jäsenenä tai muussa lentotur-
19246:                      1§                          vallisuustehtävässä tai muulla tavoin rikkoo
19247:                                                  ilmailolakia (28111995) tai sen nojalla annet-
19248:    Liikenneturvallisuuden vaarantaminen          tuja säännöksiä tai määräyksiä, tai
19249:                                                    3) kuljettaessaan junaa tai toimiessaan
19250:   Joka tienkäyttäjänä tahallaan tai huolimat-    muussa junaturvallisuuteen olennaisesti vai-
19251: tomuudesta         rikkoo     tieliikennelakia   kuttavassa tehtävässä rikkoo junaturvallisuut-
19252: (26711981) tai sen nojalla annettuja säännök-    ta koskevia määräyksiä.
19253: siä tai määräyksiä tavalla, joka on omiaan         Tätä pykälää ei sovelleta, jos 1 momentis-
19254: aiheuttamaan vaaraa toisen turvallisuudelle,     sa tai 2 momentin 1 tai 3 kohdassa tarkoitet- ·
19255: on tuomittava liikenneturvallisuuden vaaran-     tu menettely on omiaan aiheuttamaan aino-
19256: tamisesta sakkoon tai vankeuteen enintään        astaan vähäisen vaaran.
19257: kuudeksi kuukaudeksi.
19258:   Liikenneturvallisuuden      vaarantamisesta                        2 §
19259: tuomitaan myös se, joka 1 momentissa tar-
19260: koitetulla tavalla                                      Törkeä liikenneturvallisuuden
19261:   1) ollessaan vastuussa aluksen ohjailusta                    vaarantaminen
19262: tai aluksen kulun turvallisuuteen olennaisesti
19263: vaikuttavassa tehtävässä rikkoo vesiliiken-        Jos liikenneturvallisuuden vaarantamisessa
19264: nelakia (463/1996) tai sen nojalla annettuja     moottorikäyttöisen ajoneuvon tai rai-
19265: taikka alusten yhteentörmäämisen ehkäise-        tiovaunun kuljettaja tahallaan tai törkeästä
19266:  misestä merellä, sisäisillä kulkuvesillä tai    huolimattomuudesta
19267: 
19268: 290067
19269: 2                            EV 263/1998 vp -      HE 32/1997 vp
19270: 
19271:    1) huomattavasti ylittää sallitun enimmäis-      2) käytettyään muuta huumaavaa ainetta
19272: nopeuden,                                         kuin alkoholia tai tällaista ainetta ja alko-
19273:    2) ryhtyy ohittamaan näkyvyyden ollessa        holia niin, että hänen kykynsä tehtävän vaa-
19274: turvalliseen ohitukseen riittämätön taikka        timiin suorituksiin on huonontunut,
19275: ohituksen ollessa muutoin kielletty,                on tuomittava rattijuopumuksesta sakkoon
19276:    3) laiminlyö liikenneturvallisuuden vaati-     tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukau-
19277: man pysähtymisvelvollisuuden tai väistämis-       deksi.
19278: velvollisuuden, taikka
19279:    4) muulla näihin rinnastettavana tavalla
19280: rikkoo liikennesääntöjä                                               4 §
19281:    siten, että rikos on omiaan aiheuttamaan
19282: vakavaa vaaraa toisen hengelle tai terveydel-                Törkeä rattijuopumus
19283: le, hänet on tuomittava törkeästä liikennetur-
19284: vallisuuden vaarantamisesta vähintään 30            Jos rattijuopumuksessa
19285: päiväsakkoon tai vankeuteen enintään kah-           1) rikoksentekijän veren alkoholipitoisuus
19286: deksi vuodeksi.                                   on vähintään 1,2 promillea tai hänellä on
19287:   Törkeästä liikenneturvallisuuden vaaranta-      vähintään 0,60 milligrammaa alkoholia lit-
19288: misesta tuomitaan myös se, joka liikennetur-      rassa uloshengitysilmaa, tai
19289: vallisuuden vaarantamisessa tahallaan tai           2) rikoksentekijän kyky tehtävän vaatimiin
19290: törkeästä huolimattomuudesta                      suorituksiin on tuntuvasti huonontunut, taik-
19291:    1) ollessaan vastuussa aluksen ohjailusta      ka
19292: tai aluksen kulun turvallisuuteen olennaisesti      3) rikoksentekijä on käyttänyt muuta huu-
19293: vaikuttavassa tehtävässä laiminlyö asianmu-       maavaa ainetta kuin alkoholia tai tällaista
19294: kaisen tähystyksen, ei noudata olosuhteisiin      ainetta ja alkoholia niin, että hänen kykynsä
19295: nähden turvallista nopeutta tai yhteentörmää-     tehtävän vaatimiin suorituksiin on tuntuvasti
19296: IDisen vaarassa väistövelvollisuutta tai muul-    huonontunut,
19297: la näihin rinnastettavana tavalla rikkoo vesi-      ja olosuhteet ovat sellaiset, että rikos on
19298: liikennelaissa säädettyjä tai sen nojalla an-     omiaan aiheuttamaan vaaraa toisen turvalli-
19299: nettuja taikka alusten yhteentörmäämisen          suudelle, rikoksentekijä on tuomittava tör-
19300: ehkäisemisestä merellä, sisäisillä kulkuvesil-    keästä rattijuopumuksesta vähintään 60 päi-
19301: lä tai kanavassa annettuja säännöksiä tai         väsakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi
19302: määräyksiä,                                       vuodeksi.
19303:    2) ohjatessaan ilma-alusta tai toimiessaan
19304: sen miehistön jäsenenä tai muussa lentotur-                           5§
19305: vallisuustehtävässä tai muulla tavoin rikkoo
19306: ilmailulaissa säädettyjä tai sen nojalla annet-              Vesiliikennejuopumus
19307: tuja säännöksiä tai määräyksiä, tai
19308:    3) kuljettaessaan junaa tai toimiessaan          Joka ohjailee alusta tai toimii aluksessa
19309: muussa junaturvallisuuteen olennaisesti vai-      sen kulun turvallisuuteen olennaisesti vaikut-
19310: kuttavassa tehtävässä rikkoo junaturvallisuut-    tavassa tehtävässä
19311: ta koskevia määräyksiä                              1) nautittuaan alkoholia niin, että hänen
19312:    siten, että rikos on omiaan aiheuttamaan       verensä alkoholipitoisuus tehtävän aikana tai
19313: vakavaa vaaraa toisen hengelle tai terveydel-     sen jälkeen on vähintään 1,0 promillea tai
19314: le.                                               että hänellä tällöin on vähintään 0,50 milli-
19315:                                                   grammaa alkoholia litrassa uloshengitysil-
19316:                       3§                          maa tai että hänen kykynsä tehtävän vaati-
19317:                                                   miin suorituksiin on huonontunut, tai
19318:                 Rattijuopumus                       2) käytettyään muuta huumaavaa ainetta
19319:                                                   kuin alkoholia tai tällaista ainetta ja alko-
19320:   Joka kuljettaa moottorikäyttöistä ajoneuvoa     holia niin, että hänen kykynsä tehtävän vaa-
19321: tai raitiovaunua                                  timiin suorituksiin on huonontunut,
19322:    1) nautittuaan alkoholia niin, että hänen        ja olosuhteet ovat sellaiset, että teko on ·
19323: verensä alkoholipitoisuus ajon aikana tai sen     omiaan aiheuttamaan vaaraa toisen turvalli-
19324: jälkeen on vähintään 0,5 promillea tai että       suudelle, on tuomittava vesiliikennejuopu-
19325: hänellä tällöin on vähintään 0,25 milligram-      muksesta sakkoon tai vankeuteen enintään
19326: maa alkoholia litrassa uloshengitysilmaa, tai     kahdeksi vuodeksi.
19327:                             EV 263/1998 vp -      HE 32/1997 vp                                3
19328: 
19329:   Vesiliikennejuopumuksesta ei kuitenkaan        aluksen tai ilma-aluksen kuljetettavaksi, oh-
19330: tuomita silloin, kun ohjailtavana on ollut       jailtavaksi tai ohjattavaksi henkilölle, joka
19331: soutuvene, purjejolla tai niihin rinnastettava   ilmeisesti on siinä tilassa, että syyllistyy 3-7
19332: vesikulkuneuvo tai kun 1 momentissa tarkoi-      §:ssä mainittuun rikokseen, taikka luovuttaa
19333: tettu tehtävä on ollut tällaisessa aluksessa.    tällaiselle henkilölle 5-7 §:ssä tarkoitetun
19334:                                                  tehtävän, on tuomittava kulkuneuvon luovut-
19335:                      6 §                         tamisesta juopuneelle sakkoon tai van-
19336:                                                  keuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
19337:            Ilmaliikennejuopumus
19338:                                                                        9§
19339:   Joka ohjaa ilma-alusta tai toimii sen mie-
19340: histön jäsenenä tai muussa lentoturvallisuus-         Liikennejuopumus moottorittomalla
19341: tehtävässä                                                       ajoneuvolla
19342:   1) nautittuaan alkoholia niin, että hänen
19343: verensä alkoholipitoisuus tehtävän aikana tai      Joka tienkäyttäjänä kuljettaa moottoritonta
19344: sen jälkeen on vähintään 0,5 promillea tai       ajoneuvoa alkoholin tai muun huumaavan
19345: että hänellä tällöin on vähintään 0,25 milli-    aineen vaikutuksen alaisena ja siten aiheut-
19346: grammaa alkoholia litrassa uloshengitysil-       taa vaaraa toisen turvallisuudelle, on tuomit-
19347: maa tai että hänen kykynsä tehtävän vaati-       tava liikennejuopumuksesta moottorittomalla
19348: miin suorituksiin on huonontunut, tai            ajoneuvolla sakkoon tai vankeuteen enintään
19349:   2) käytettyään muuta huumaavaa ainetta         kolmeksi kuukaudeksi.
19350: kuin alkoholia tai tällaista ainetta ja alko-
19351: holia niin, että hänen kykynsä tehtävän vaa-                          10§
19352: timiin suorituksiin on huonontunut,
19353:   on tuomittava ilmaliikennejuopumuksesta           Kulkuneuvon kuljettaminen oikeudetta
19354: sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi
19355: vuodeksi.                                          Joka kuljettaa, ohjailee tai ohjaa moottori-
19356:                                                  käyttöistä ajoneuvoa, raitiovaunua, junaa,
19357:                      7§                          alusta tai ilma-alusta ajo-oikeudetta tai ilman
19358:                                                  vaadittavaa pätevyyttä osoittavaa lupakirjaa, .
19359:             Junaliikennejuopumus                 on tuomittava kulkuneuvon kuljettamisesta
19360:                                                  oikeudetta sakkoon tai vankeuteen enintään
19361:   Joka kuljettaa junaa tai toimii muussa ju-     kuudeksi kuukaudeksi.
19362: naturvallisuuteen olennaisesti vaikuttavassa       Kulkuneuvon kuljettamisesta oikeudetta
19363: tehtävässä                                       tuomitaan myös se, joka ilman vaadittavaa
19364:   1) nautittuaan alkoholia niin, että hänen      pätevyyttä ryhtyy junan, aluksen tai ilma-
19365: verensä alkoholipitoisuus tehtävän aikana tai    aluksen kulun turvallisuuteen olennaisesti
19366: sen jälkeen on vähintään 0,5 promillea tai       vaikuUavaan tehtävään.
19367: että hänellä tällöin on vähintään 0,25 milli-
19368: grammaa alkoholia litrassa uloshengitysil-
19369: maa tai että hänen kykynsä tehtävän vaati-
19370: miin suorituksiin on huonontunut, tai
19371:   2) käytettyään muuta huumaavaa ainetta
19372: kuin alkoholia tai tällaista ainetta ja alko-                         11 §
19373: holia niin, että hänen kykynsä tehtävän vaa-
19374: timiin suorituksiin on huonontunut,                       Liikennepako tieliikenteessä
19375:   on tuomittava junaliikennejuopumuksesta
19376: sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi           Jos moottorikäyttöisen ajoneuvon tai rai-
19377: vuodeksi.                                        tiovaunun kuljettaja liikenneonnettomuuteen
19378:                                                  osallisena laiminlyö velvollisuutensa heti
19379:                      8§                          pysäyttää ja kykynsä mukaan avustaa vahin-
19380:                                                  goittuneita, hänet on tuomittava, jollei teosta
19381:    Kulkuneuvon luovuttaminen juopuneelle         ole muualla laissa säädetty ankarampaa ran-
19382:                                                  gaistusta, liikennepaosta tieliikenteessä sak-
19383:    Joka luovuttaa moottorikäyttöisen ajoneu-     koon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuo-
19384:  von, raitiovaunun, junan, 5 §:ssä tarkoitetun   deksi.
19385: 4                            EV 263/1998 vp -      HE 32/1997 vp
19386: 
19387:                      12 §                         tapahtuva vaunujen liikuttaminen järjestely-
19388:                                                   ja vaihtotyössä.
19389:                  Määritelmät
19390:    Tässä luvussa tarkoitetaan:
19391:    1) tienkäyttäjällä jokaista, joka on tiellä
19392: taikka sillä olevassa ajoneuvossa tai rai-
19393: tiovaunussa;
19394:    2) huumaavalla aineella myös suoritusky-                           48 luku
19395: kyä heikentävää lääkettä;
19396:    3) moottorikäyttöisellä ajoneuvolla kone-                  Ympäristörikoksista
19397: voimalla kulkevaa ajoneuvoa; moottorikäyt-
19398: töisiä ajoneuvoja ovat moottoriajoneuvo,                                3§
19399: traktori, moottorityökone ja maastoajoneuvo;
19400:    4) aluksella veteen tukeutuvaa ja vesillä                    Ympäristörikkomus
19401: liikkumiseen tarkoitettua kulkuvälinettä ja
19402: laitetta;
19403:    5) junalla veturia tai veturin ja vaunujen       Ympäristörikkomuksesta tuomitaan myös
19404: muodostamaa kokonaisuutta sekä muuta ko-          se, joka tahallaan tai törkeästä huolimatto-
19405: nevoimalla kulkevaa raidekulkuneuvoa lu-          muudesta rikkoo vesiliikennelain 5 §:ää tai
19406: kuun ottamatta raitiovaunua; sekä                 vesiliikennelain 15 tai 16 §:n nojalla annet-
19407:    6) junaturvallisuuteen olennaisesti vaikut-    tuja kieltoja tai rajoituksia siten, että teko on
19408: tavalla tehtävällä sellaista tehtävää, jossa      omiaan aiheuttamaan vaaraa ympäristölle.
19409: virheellinen menettely tai laiminlyöntt voi
19410: vaarantaa junaliikenteen turvallisuutta, mu-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
19411: kaan lukien ratapihalla tai teollisuusraiteilla   kuuta 199.
19412: 
19413: 
19414: 
19415: 
19416:                                             Laki
19417:                                 tieliikennelain muuttamisesta
19418: 
19419:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19420:    muutetaan 3 päivänä huhtikuuta 1981 annetun tieliikennelain (267/1981) 70 §:n 3 moment-
19421: ti, 75 §:n 1 ja 2 momentti, 76 ja 98-102 § sekä 104 §:n 1 momentti,
19422:    sellaisina kuin niistä ovat 70 §:n 3 momentti laissa 571/1994, 75 §:n 1 momentti laissa
19423: 676/1990, 75 §:n 2 momentti laeissa 676/1990, 754/1995, 1242/1997 ja 547/1998, 76 § mai-
19424: nituissa laeissa 676/1990 ja 124211997 sekä 102 § mainitussa laissa 676/1990, seuraavasti:
19425:                      70 §                         dossa on, että hakija on ajokiellossa jossakin
19426:                                                   Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen
19427:                 Ajokorttilupa                     jäsenvaltiossa.
19428: 
19429:   Ajokorttilupaa ei kuitenkaan myönnetä
19430: sille, joka on ajokiellossa tai väliaikaisessa                          75 §
19431: ajokiellossa, eikä ilman erityistä syytä sille,
19432: joka viimeksi kuluneen vuoden aikana on               Perusteet ajokieltoon määräämiselle
19433: syyllistynyt rikoslain 23 luvun 10 §:ssä tar-
19434: koitettuun moottorikäyttöisen ajoneuvon kul-        Moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljettaja on
19435: jettamiseen oikeudetta. Ajokorttilupaa ei         määrättävä ajokieltoon, jos hänen todetaan
19436: myönnetä myöskään, jos viranomaisen tie-          syyllistyneen törkeään liikenneturvallisuuden
19437:                              EV 263/1998 vp -       HE 32/1997 vp                               5
19438: 
19439: vaarantamiseen, rattijuopumukseen tai törke-       3-6 kohdan tai 3 momentin nojalla ovat
19440: ään rattijuopumukseen.                             olemassa; tai
19441:    Ajo-oikeuden haltija on, jollei 78 §:n 2 tai      4) jos on ilmeistä, että ajo-oikeuden halti-
19442: 4 momentista taikka 80 §:stä muuta johdu,          jan ajokyky on sairauden, vian tai muun sel-
19443: määrättävä ajokieltoon:                            laisen syyn vuoksi siinä määrin heikentynyt,
19444:    1) jos hän ei enää täytä 70 §:n 1 momen-        että siitä aiheutuu ajon jatkuessa olennaista
19445: tissa säädettyjä ajokorttiluvan myöntämisen        vaaraa muulle liikenteelle eikä terveydenti-
19446: edellytyksiä;                                      lan selvittämistä 73 §:n 2 momentin mukai-
19447:    2) jos hän ei poliisin asettamassa määrä-       sesti voida tästä syystä pitää yksinään riittä-
19448: ajassa ole toimittanut vaadittua lääkärintodis-    vänä.
19449: tusta tai optikon antamaa todistusta taikka
19450: suorittanut hyväksytysti uutta kuljettajantut-
19451: kintoa, ajokoetta tai ajonäytettä;                                      98 §
19452:    3) jos hän on moottorikäyttöistä ajoneuvoa
19453: kuljettaessaan syyllistynyt rikoslain 23 luvun        Liikenneturvallisuuden vaarantaminen
19454: 1 §:n nojalla rangaistavaan tekoon, joka
19455: osoittaa vakavaa piittaamattomuutta liikenne-       Rangaistus liikenneturvallisuuden vaaranta-
19456: turvallisuutta kohtaan;                            misesta säädetään rikoslain 23 luvun 1 §:ssä.
19457:    4) jos hän on syyllistynyt kulkuneuvon
19458: kuljettamiseen oikeudetta;                                              99 §
19459:    5) jos hän on vähintään neljästi kahden
19460: vuoden tai kolmasti vuoden kuluessa syyllis-               Törkeä liikenneturvallisuuden
19461: tynyt tämän lain tai rikoslain 23 luvun 1, 10                     vaarantaminen
19462: tai 11 §:n nojalla rangaistavaan tekoon, lu-
19463: kuun ottamatta muita rikesakolla ran-                Rangaistus törkeästä liikenneturvallisuuden
19464: gaistavia tekoja kuin ylinopeusrikkomuksia,        vaarantamisesta säädetään rikoslain 23 luvun
19465: taikka liikennevalvontaa vaikeuttavien lait-       2 §:ssä.
19466: teiden kieltämisestä annetun lain (54611998)
19467: 3 §:n 1 kohdassa tarkoitettuun paljastinlaite-                         100§
19468:  rikkomukseen; tai
19469:    6) jos hänet on ulkomailla tuomittu liiken-                   Liikennejuopumus
19470:  nejuopumuksesta moottorikäyttöisellä ajo-
19471:  neuvolla tai hän on siellä syyllistynyt tällai-     Rangaistus rattijuopumuksesta, törkeästä
19472:  seen tekoon.                                      rattijuopumuksesta, kulkuneuvon luovuttami-
19473:                                                    sesta juopuneelle ja liikennejuopumuksesta
19474:                                                    moottorittomalla ajoneuvolla säädetään ri-
19475:                                                    koslain 23 luvussa.
19476:                      76 §
19477:      Perusteet väliaikaiseen ajokieltoon                               101 §
19478:                määräämiselle
19479:                                                            Liikennepako tieliikenteessä
19480:    Poliisimies voi määrätä ajo-oikeuden halti-
19481: jan väliaikaiseen ajokieltoon ja ottaa ajokor-       Rangaistus liikennepaosta tieliikenteessä
19482: tin haltuunsa:                                     säädetään rikoslain 23 luvun 11 §:ssä.
19483:    1) jos on todennäköistä syytä epäillä hänen
19484: syyllistyneen rikoslain 23 luvun 3 §:n 1
19485: kohdassa tai 4 §:ssä tarkoitettuun rattijuopu-
19486: musrikokseen;                                                          102 §
19487:    2) jos on syytä epäillä hänen syyllistyneen
19488: törkeään liikenneturvallisuuden vaarantami-           Kulkuneuvon kuljettaminen oikeudetta
19489: seen tai rikoslain 23 luvun 3 §:n 2 kohdassa
19490: tarkoitettuun rattijuopumusrikokseen;                Rangaistus kulkuneuvon kuljettamisesta
19491:    3) jos on todennäköistä, että edellytykset      oikeudetta säädetään rikoslain 23 luvun
19492:  ajokiellon määräämiselle 75 §:n 2 momentin        10 §:ssä.
19493: 6                            EV 263/1998 vp -   HE 32/1997 vp
19494: 
19495:                     104 §                       siitä jättää syyte ajamatta ja rangaistus tuo-
19496:                                                 mitsematta.
19497:           Toimenpiteistä luopuminen
19498:   Jos 103 §:ssä tarkoitettu rikkomus on olo-      Tämä laki tulee voimaan päivänä
19499: suhteet huomioon ottaen vähäinen, voidaan       kuuta 199 .
19500: 
19501: 
19502: 
19503: 
19504:                                             Laki
19505:                             vesiliikennelain 24 §:n muuttamisesta
19506: 
19507:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19508:  muutetaan 20 päivänä kesäkuuta 1996 annetun vesiliikennelain (463/1996) 24 §:n 2 mo-
19509: mentti seuraavasti:
19510:                      24 §                       10 §:ssä. Rangaistus sellaisesta tahallisesti
19511:                                                 tai törkeästä huolimattomuudesta tehdystä
19512:                 Rangaistukset                   tämän lain 5 §:n rikkomisesta taikka 15 tai
19513:                                                 16 §:n nojalla annettujen kieltojen tai rajoi-
19514:                                                 tusten rikkomisesta, joka on omiaan aiheut-
19515:   Rangaistus liikenneturvallisuuden vaaranta-   tamaan vaaraa ympäristölle, säädetään rikos-
19516: misesta, törkeästä liikenneturvallisuuden       lain 48 luvun 3 §:n 4 momentissa.
19517: vaarantamisesta, vesiliikennejuopumuksesta,
19518: kulkuneuvon luovuttamisesta juopuneelle ja
19519: kulkuneuvon kuljettamisesta oikeudetta sää-      Tämä laki tulee voimaan      päivänä
19520: detään rikoslain 23 luvun 1, 2, 5, 8 ja         kuuta 199 .
19521: 
19522: 
19523: 
19524: 
19525:                                             Laki
19526:                                  ilmailulain muuttamisesta
19527: 
19528:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19529:     kumotaan 3 päivänä maaliskuuta 1995 annetun ilmailulain (281/1995) 89 §:n 9 kohta,
19530:     muutetaan 86 ja 87 § ja
19531:     lisätään 88 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
19532: 
19533:                      86 §                                            87 §
19534:      Liikenneturvallisuuden vaarantaminen        Kulkuneuvon luovuttaminen juopuneelle ja
19535:                                                          kuljettaminen oikeudetta
19536:   Rangaistus liikenneturvallisuuden vaaranta-
19537: misesta ja törkeästä liikenneturvallisuuden       Rangaistus kulkuneuvon luovuttamisesta
19538: vaarantamisesta säädetään rikoslain 23 luvun    juopuneelle ja kuljettamisesta oikeudetta sää-
19539: 1 ja 2 §:ssä.                                   detään rikoslain 23 luvun 8 ja 10 §:ssä.
19540:                             EV 263/1998 vp -   HE 32/1997 vp                             7
19541: 
19542:                    88 §                          Tämä laki tulee voimaan   päivänä
19543:                                                kuuta 199 .
19544: Huumaavan aineen käyttäminen ilmailussa
19545: 
19546:   Rangaistus ilmaliikennejuopumuksesta sää-
19547: detään rikoslain 23 luvun 6 §:ssä.
19548: 
19549: 
19550: 
19551: 
19552:                                          Laki
19553:                           merilain 20 luvun 12 §:n muuttamisesta
19554: 
19555:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19556:   muutetaan 15 päivänä heinäkuuta 1994 annetun merilain (67411994) 20 luvun 12 § seuraa-
19557: vasti:
19558:                   20 luku                        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
19559:                                                kuuta 199.
19560:           Rangaistussäännökset
19561:                    12 §
19562:               Viittaussäännös
19563:   Rangaistus vesiliikennejuopumuksesta ja
19564: kulkuneuvon luovuttamisesta juopuneelle
19565: säädetään rikoslain 23 luvun 5 ja 8 §:ssä.
19566: 
19567: 
19568: 
19569:     Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1999
19570:                            EV 264/1998 vp -      HE 236/1998 vp
19571: 
19572: 
19573: 
19574: 
19575:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi luon-
19576:                            nonsuojelulain ja yksityisistä teistä annetun lain muuttamises-
19577:                            ta
19578: 
19579: 
19580:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     sesta. Eduskunta, jolle ympäristövaliokunta
19581: n:o 23611998 vp laeiksi luonnonsuojelulain       on antanut asiasta mietintönsä n:o 9/1998
19582: ja yksityisistä teistä annetun lain muuttami-    vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
19583: 
19584: 
19585: 
19586: 
19587:                                           Laki
19588:                              luonnonsuojelulain muuttamisesta
19589: 
19590:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19591:   muutetaan 20 päivänäjoulukuuta 1996 annetun luonnonsuojelulain (1096/1996) 53 §:n 3 ja
19592: 4 momentti, 65 §:n 1 momentti ja 66 §:n 1 momentti sekä
19593:   lisätään 53 §:ään uusi 5 momentti seuraavasti:
19594: 
19595:                      53§                           Jos 66 §:n 1 momentin nojalla tehty päätös
19596:                                                  lupa-asiassa rajoittaa kiinteistön käyttöä si-
19597:           Valtion korvausvelvollisuus            ten, että alueen omistajalle tai erityisen oi-
19598:                                                  keuden haltijalle aiheutuu 1 momentissa tar-
19599:                                                  koitettuja seurauksia, eikä luvan myöntämi-
19600:     Jos korvauksesta tai suojelun muusta vaih-   selle olisi ollut muutoin estettä, valtio on
19601:  toehtoisesta toteuttamistavasta ei ole voitu    vaadittaessa velvollinen korvaamaan haitan.
19602:  sopia, toimitusta 1, 2 ja 4 momentissa tar-     Oikeutta korvaukseen ei kuitenkaan ole sil-
19603:  koitettujen korvausten määrittämiseksi voi-     loin, kun haitta aiheutuu:
19604:  daan hakea asianomaiselta maanmittaustoi-         1) vesilaissa (26411961) tarkoitetun pilaa-
19605:  mistolta. Korvausta määrättäessä on nouda-      mis-, muuttamis- tai sulkemiskiellosta hae-
19606:  tettava, mitä kiinteän omaisuuden ja erityis-   tun poikkeamisluvan epäämisestä;
19607:  ten oikeuksien lunastuksesta annetussa laissa     2)            ympäristölupamenettelylaissa
19608:  säädetään. Alueen käyttöoikeuden rajoituk-      (735/1991) tarkoitetun luvan epäämisestä;
19609:  sesta on maksettava mainitun lain 95 §:n 1        3) kaivoslaissa (503/1965) tarkoitetun kai-
19610:  momentissa säädetyn suuruista korkoa siitä      vospiirin määräämishakemuksen hylkäämi-
19611:  päivästä, jolloin alueen omistaja on hakenut    sestä;
19612:   maanmittaustoimistolta määräystä korvaus-        4) kiinteän omaisuuden ja erityisten oi-
19613:   toimituksesta.                                 keuksien lunastuksesta annetussa laissa tar-
19614:  290062
19615: 2                            EV 264/1998 vp- HE 236/1998 vp
19616: 
19617: koitetun lunastusluvan epäämisestä; taikka          tarkoitettua arviointimenettelyä, asianmukai-
19618:   5) valtiolle, kunnalle tai kuntayhtymälle.        sella tavalla arvioitava nämä vaikutukset.
19619:   Rakennuslain (370/1958) ja maa-aineslain          Sama koskee sellaista hanketta tai suunnitel-
19620: (55511981) mukaisten lupien epäämisestä             maa alueen ulkopuolella, jolla todennäköi-
19621: aiheutuvan haitan korvaamisesta säädetään           sesti on alueelle ulottuvia merkittäviä haital-
19622: erikseen. Metsälain 10 §:n mukaisen, metsi-         lisia vaikutuksia.
19623: en käyttöä koskevan erityisen velvoitteen
19624: kohtuullistamisesta säädetään lain 11 §:ssä.
19625:                                                                         66 §
19626:                      65 §                             Luvan myöntäminen sekä suunnitelman
19627:                                                          hyväksyminen ja vahvistaminen
19628:     Hankkeiden ja suunnitelmien arviointi
19629:                                                       Viranomainen ei saa myöntää lupaa
19630:   Jos hanke tai suunnitelma joko yksistään          hankkeen toteuttamiseen taikka hyväksyä tai
19631: tai tarkasteltuna yhdessä muiden hankkeiden         vahvistaa suunnitelmaa, jos 65 §:n 1 ja 2
19632: ja suunnitelmien kanssa todennäköisesti             momentissa tarkoitettu arviointi- ja lausunto-
19633: merkittävästi heikentää valtioneuvoston Na-         menettely osoittaa hankkeen tai suunnitel-
19634: tura 2000 -verkostoon ehdottaman tai ver-           man merkittävästi heikentävän niitä luon-
19635: kostoon sisällytetyn alueen niitä luonnonar-        nonarvoja, joiden suojelemiseksi alue on
19636: voja, joiden suojelemiseksi alue on sisälly-        sisällytetty tai on tarkoitus sisällyttää Natura
19637: tetty tai on tarkoitus sisällyttää Natura           2000 -verkostoon.
19638: 2000 -verkostoon, hankkeen toteuttajan tai
19639: suunnitelman laatijan on, jollei hankkeeseen
19640: ole sovellettava ympäristövaikutusten arvi-           Tämä laki tulee voimaan          päivänä
19641: oinnista annetun lam (468/1994) 2 luvussa           kuuta 199.
19642: 
19643: 
19644: 
19645: 
19646:                                              Laki
19647:                         yksityisistä teistä annetun lain muuttamisesta
19648: 
19649:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19650:   lisätään yksityisistä teistä 15 päivänä kesäkuuta 1962 annettuun lakiin (358/1962) uusi
19651: 7 a § seuraavasti:
19652: 
19653:                     1luku                           vaihtoehto, jossa valtioneuvoston Natura
19654:                                                     2000 -verkostoon sisällytettäväksi ehdotta-
19655:              Yleisiä säännöksiä                     malle tai siihen sisällytetylle alueelle aiheu-
19656:                                                     tuvat haitat jäävät mahdollisimman vähäi-
19657:                       7 a§                          siksi. Jos tien tekeminen kohtuullisin lisä-
19658:   Jos tien tekeminen merkittävästi heiken-          kustannuksin tien käyttäjän tarpeita tyydyttä-
19659: täisi niitä luonnonarvoja, joiden perusteella       västi palvelevalla tavalla ei ole mahdollista,
19660: alue on sisällytetty tai on tarkoitus sisällyttää   valtio on vaadittaessa velvollinen korvaa-
19661: luonnonsuojelulaissa (1096/1996) tarkoitet-         maan haitan tai lunastamaan alueen, jonka
19662: tuun Natura 2000 -verkostoon eikä tien teke-        hyväksi tieoikeutta on haettu perustettavaksi.
19663: miselle olisi muutoin estettä, on yhteistyössä        Tien tekemisen kokonaan estymisestä ai-
19664: alueellisen ympäristökeskuksen kanssa pyrit-        heutuva 1 momentissa tarkoitettu haitan kor-
19665: tävä löytämään tien tekemiselle sellamen            vaaminen tai alueen lunastaminen käsitellään
19666:                          EV 264/1998 vp -    HE 236/1998 vp                        3
19667: 
19668: ja ratkaistaan luonnonsuojelulain 53 §:n 3     Tämä laki tulee voimaan   päivänä
19669: momentin mukaisesti.                         kuuta 199 .
19670: 
19671: 
19672: 
19673:     Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1999
19674:                           EV 265/1998 vp -     HE 239/1998 vp
19675: 
19676: 
19677: 
19678: 
19679:                               Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Pohjoismai-
19680:                           den investointipankkia koskevan sopimuksen eräiden mää-
19681:                           räysten hyväksymisestä
19682: 
19683: 
19684:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys             hyväksyä ne Oslossa 23 päivänä
19685: n:o 239/1998 vp Pohjoismaiden investointi-            lokakuuta 1998 tehdyn Pohjoismai-
19686: pankkia koskevan sopimuksen eräiden mää-              den investointipankkia koskevan so-
19687: räysten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle              pimuksen määräykset, jotka vaativat
19688: valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta             eduskunnan suostumuksen.
19689: mietintönsä n:o 66/1998 vp, on päättänyt
19690:                                                  Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraa-
19691:                                                van lain:
19692: 
19693:                                          Laki
19694:       Pohjoismaiden investointipankkia koskevan sopimuksen eräiden määräysten
19695:                                    hyväksymisestä
19696: 
19697:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19698:                     1§                                              2§
19699:   Oslossa 23 päivänä lokakuuta 1998 Tans-        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
19700: kan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
19701: välillä tehdyn Pohjoismaiden investointi-
19702: pankkia koskevan sopimuksen määräykset                             3 §
19703: ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön           Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
19704: alaan, voimassa niin kuin siitä on sovittu.    dettävänä ajankohtana.
19705: 
19706: 
19707:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1999
19708: 
19709: 
19710: 
19711: 
19712:  290056
19713:                              EV 266/1998 vp -      HE 245/1998 vp
19714: 
19715: 
19716: 
19717: 
19718:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kasvin-
19719:                              jalostajanoikeudesta annetun lain muuttamisesta ja eräiksi
19720:                              siihen liittyviksi laeiksi
19721: 
19722:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       vinjalostuksen budjettirahoitus säilytetään
19723: n:o 245/1998 vp laiksi kasvinjalostajanoi-         sellaisella tasolla, että kotimainen lajikejalos-
19724: keudesta annetun lain muuttamisesta ja             tus, pohjoisten geeniresurssien säilY.minen ja
19725: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunnal-    ajanmukainen kasvinjalostustekniikka voi-
19726: le on maa- ja metsätalousvaliokunta antanut        daan turvata jatkossakin maassamme.
19727: asiasta mietintönsä n:o 1711998 vp.                  Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
19728:   Eduskunta edellyttää, että kotimaisen kas-
19729: 
19730: 
19731: 
19732: 
19733:                                              Laki
19734:                    kasvinjalostajanoikeudesta annetun lain muuttamisesta
19735: 
19736:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19737:   kumotaan kasvinjalostajanoikeudesta 21 päivänä elokuuta 1992 annetun lain (789/1992) 2
19738: ja 8 §,                                                                                   .
19739:   muutetaan 3 §:n 1 momentti, 4 §:n 1 kohta, 5 §:n johdantokappale ja 1 kohta, 6 ja 12 §,
19740: 18 §:n 1 momentti, 21 §, 5 luvun otsikko, 23 §:n 1 momentti, 27 §:n 1 momentti ja 28 §
19741: sekä
19742:   lisätään 3 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, ja
19743: lakiin uusi 6 a-6 e, 22 a, 31 a ja 34 a § seuraavasti:
19744: 
19745:                        3§                            6) se,. jolle koht.i.en 1-5 mukaisesti myön-
19746:                                                    netty otkeus on snrtynyt.
19747:          Jalostajaa koskevat edellytykset            Edellä 1 momentissa säädetty koskee myös
19748:                                                    kasvinjalostajanoikeuden hakijaa, joka on
19749:   Kasvinjalostajanoikeuden lajikkeeseen voi        löytänyt kasvilajikkeen ja sitä edelleen kehit-
19750: saada:                                             tänyt samoin kuin sitä, jolle hänen oikeuten-
19751:   1) henkilö, joka Suomessa on jalostanut          sa on siirtynyt.
19752: lajikkeen;
19753:   2) jalostaja, joka on kansainvälisen uusien
19754: kasvilajikkeiden suojaamiseksi perustetun                                4§
19755: UPOV -järjestön, jäljempänä liitto, jäsenen
19756: kansalainen;                                              Lajiketta koskevat edellytykset
19757:   3) jalostaja, jolla on rekisteröity toimipaik-
19758: ka liiton jäsenen alueella;                          Kasvinjalostajanoikeus voidaan myöntää
19759:   4) jalostaja, joka on Maailman kauppajär-        ainoastaan lajikkeeseen:
19760: jestön, jäljempänä järjestö, jäsenen kansalai-        1) joka voidaan selvästi erottaa muista la-
19761: nen;                                               jikkeista, jotka ovat tulleet tunnetuiksi ennen
19762:   5) jalostaja, jolla on rekisteröity toimi-       hakemuksen jättämistä tai, jos hakemukselle
19763: paikka järjestön jäsenen alueella;                 on pyydetty etuoikeutta ennen sitä päivää, ·
19764: 290070
19765: 2                           EV 266/1998 vp -      HE 245/1998 vp
19766: 
19767: josta alkaen hakemukselle pyydetään etuoi-                            6a§
19768: keutta;
19769:                                                       Kasvinjalostajanoikeuden ulottuvuus
19770:                                                     Edellä 6 §:ssä säädetty lajikkeen omistajan
19771:                                                   oikeus koskee myös:
19772:                                                     1) kasveja, jotka eivät selvästi eroa rekiste-
19773:                                                   röidyistä lajikkeista;
19774:                      5§                             2) kasvilajiketta, joka on saatu aikaan
19775:                                                   käyttämällä olennaisesti hyväksi suojattua
19776:         Lajikkeen uutuuden vaatimus               lajiketta (johdannaislajike), jos johdannaisla-
19777:                                                   jike ei itse ole johdannaislajike; ja
19778:   Kasvinjalostajanoikeutta ei saa myöntää,          3) kasvilajiketta, jota voidaan tuottaa aina- ·
19779: jos lajikkeen lisäysaineistoa tai satoa on la-    astaan suojattua lajiketta toistuvasti käyttä-
19780: jikkeen omistajan suostumuksella myyty tai        mällä (hybridit).
19781: muulla tavoin luovutettu nimenomaisessa
19782: hyödyntämisen tarkoituksessa:                                         6b§
19783:    1) tässä maassa kauemmin kuin yhden
19784: vuoden ajan ennen hakemuksen jättämistä               Kasvinjalostajanoikeuden rajoitukset
19785: tai, jos hakemukselle on pyydetty etuoikeut-
19786: ta, kauemmin kuin yhden vuoden ajan ennen           Kasvinjalostajanoikeus ei rajoita lajikkeen
19787: sitä päivää, josta alkaen hakemukselle pyy-       käyttämistä:
19788: detään etuoikeutta;                                  1) yksityisluonteisesti muihin kuin kaupal-
19789:                                                   lisiin tarkoituksiin;
19790:                                                      2) koetarkoituksiin; eikä
19791:                                                      3) toisten lajikkeiden jalostamiseksi tai
19792:                                                   löytämiseksi ja kehittämiseksi suoritettavissa
19793:                                                   toimissa.
19794:                      6 §                             Maanviljelijällä on 6 c §:ssä säädetyin
19795:                                                   edellytyksin oikeus omalla tilallaan käyttää
19796:      Kasvinjalostajanoikeuden sisältö             tuottamaansa lajikkeen kylvösiementä.
19797:   Muu kuin lajikkeen omistaja ei saa ilman                             6c §
19798: omistajan suostumusta:
19799:    1) tuottaa lajikkeen lisäysaineistoa;             Oikeus suojatun lajikkeen viljelyyn ja
19800:    2) kunnostaa lajikkeen lisäysaineistoa li-         velvollisuus maksaa siitä korvaus
19801: säystarkoituksiin käytettäväksi;
19802:    3) tarjota lajikkeen lisäysaineistoa kaupak-      Maanviljelijällä on oikeus korvausta mak-
19803: si;                                               samalla käyttää lisäystarkoituksiin omalla ·
19804:    4) myydä tai muulla tavoin markkinoida         tilallaan tässä laissa tarkoitetun oikeussuojan
19805: lajikkeen lisäysaineistoa;                        piiriin kuuluvien kasvien, hybridejä lukuun
19806:    5) viedä Suomesta lajikkeen lisäysaineis-      ottamatta, korjattua satoa. Tämä oikeus kos-
19807: toa·                                              kee vain seuraaviin kasvilajeihin kuuluvien
19808:    6) tuoda Suomeen lajikkeen lisäysaineis-       lajikkeiden viljelyä: kaura, ohra, ruis, vehnä,
19809: toa; ja                                           ruisvehnä, rypsi, rapsi, öljypellava, herne,
19810:    7) varastoida lajikkeen lisäysaineistoa        härkäpapu, peruna ja tattari.
19811: edellä mainittuihin tarkoituksiin käytettäväk-       Maksettavan korvauksen on oltava selvästi
19812: si.                                               pienempi kuin lajikkeen lisäysaineiston
19813:    Jos lajikkeen omistaja ei ole voinut koh-      markkinoinnissa perittävä rojalti. Lajikkeen
19814: tuudella toteuttaa lisäysaineistoa koskevaa       omistajalle maksettavan kohtuullisen kor-
19815: oikeuttaan, kukaan ei saa ilman lajikkeen         vauksen määrästä voidaan tehdä sopimus
19816: omistajan suostumusta hyödyntää suojan            lajikkeen omistajan ja viljelijän tai heitä
19817: piiriin kuuluvia kasveja suorittamalla 1 mo-      edustavien järjestöjen kesken. Jos sopimusta
19818: mentissa mainittuja toimenpiteitä lisäysai-       ei ole tehty tai sitä ei sovelleta, viljelijältä
19819: neiston sadalla, mukaan lukien kokonaiset         on velvollisuus maksaa lajikkeen omistajalle
19820: kasvit ja kasvien osat.                           korvaus, joka on 50 prosenttia lajikkeen li-
19821:                              EV 266/1998 vp -      HE 245/1998 vp                                3
19822: 
19823: säysaineiston markkinoinnissa perittävästä         kuukauden kuluessa siitä, kun aikaisempi
19824: summasta.                                          hakemus jätettiin (etuoikeusaika), katsottava
19825:   Viljelijällä, jonka hallinnassa oleva pelto-     vaadittaessa täällä tehdyksi samanaikaisesti.
19826: pinta-ala on alle 10 hehtaaria, on oikeus kor-
19827: vausta maksamatta käyttää suojatun lajik-                               18 §
19828: keen lisäysaineistoa 1 momentissa tarkoite-
19829: tulla tavalla. Suojatun perunalajikkeen vilje-                 Lajikkeen tutkiminen
19830: lystä on tällaisessa tapauksessa kuitenkin
19831: korvaus maksettava, jos lajikkeen viljelyala         Rekisteriviranomaisen on huolehdittava ·
19832: on suurempi kuin 2 hehtaaria tai varhaispe-        siitä, että lajike tutkitaan, jollei sitä ole pi-
19833: runan katteenalaisessa viljelyssä suurempi         dettävä erityisistä syistä tarpeettomana.
19834: kuin 1 hehtaari.
19835:                      6d§
19836:                                                                        5 luku
19837:   Velvollisuus antaa lajikkeen viljelytietoja
19838:                                                     Kasvinjalostajanoikeuden voimassaolo
19839:   Maanviljelijä ja lisäysaineiston kunnostaja      sekä lajikenimen käyttäminen ja muutta-
19840: ovat velvollisia antamaan pyydettäessä vi-                          minen
19841: ranomaiselle ja lajikkeen omistajalle maksu-
19842: velvollisuuden toteamiseksi tarvittavan tie-
19843: don.                                                                    21 §
19844:                      6e §                                        Voimassaoloaika
19845:   Kasvinjalostajanoikeuden sammuminen                Kasvinjalostajanoikeus on voimassa siitä
19846:                                                    päivästä, jona rekisteriviranomainen on teh-
19847:   Kasvinjalostajanoikeus ei koske toimia,          nyt päätöksen lajikkeen hyväksymisestä re-
19848: jotka liittyvät suojatun lajikkeen tai 6 a §:ssä   kisteriin. Oikeus voidaan maksamalla vuosit-
19849: tarkoitettujen kasvien aineistoon, jota omis-      tain vuosimaksu pitää voimassa 25 vuotta,
19850: tajan toimesta tai tämän suostumuksella on         perunan, puiden ja viiniköynnösten osalta
19851: myyty tai muutoin markkinoitu missä tahan-         kuitenkin 30 vuotta, päätöksentekoa seuraa-
19852: sa Euroopan vapaakauppa-alueeseen kuulu-           van vuoden alusta.
19853: vassa valtiossa, ellei näitä toimia tehdä:
19854:    1) lajikkeen lisäämisen tarkoituksessa; tai
19855:   2) tarkoituksessa viedä lajike sellaiseen
19856: kolmanteen maahan, joka ei suojaa sen kas-                             22 a §
19857: visuvun tai -lajin lajikkeita, johon lajike
19858: kuuluu, paitsi jos viety aineisto on tarkoitet-     Lajikenimen kumoaminen ja muuttaminen
19859: tu kulutukseen.
19860:   Lajikkeen aineistolla tarkoitetaan 1 mo-           Rekisteriviranomaisen on kumottava rekis-
19861:  mentissa:                                         teröity lajikkeen nimi:
19862:    1) kaikenlaista lajikkeen lisäysaineistoa;        1) jos lajikenimi on rekisteröity tämän lain
19863:    2) lajikkeen viljelykseltä korjattua satoa,     säännösten vastaisesti ja este rekisteröinnille
19864:  kokonaisia kasveja ja kasvinosia; ja              on edelleen olemassa;
19865:    3) kaikkea korjatusta sadosta välittömästi        2) jos omistaja niin vaatii ja osoittaa siihen
19866:  valmistettua tuotetta.                            laillisen syyn; tai
19867:                                                      3) jos omistaja tai kuka muu tahansa esit-
19868:                       12 §                         tää oikeuden päätöksen, joka kieltää nimen
19869:                                                    käyttämisen lajikkeesta.
19870:                 Etuoikeusaika                        Rekisteriviranomaisen on ilmoitettava
19871:                                                    omistajalle nimityksen kumoamisvaatimuk-
19872:   Jos lajikkeen omistaja on hakenut aikai-         sesta ja kehotettava tätä esittämään uusi ni-
19873: semmin kasvinjalostajanoikeutta liiton jon-        miehdotus 30 päivän kuluessa siitä, kun tä-
19874: kin jäsenen toimivaltaan kuuluvalla alueella,      mä on saanut tiedon vaatimuksesta. Jos laji-
19875: on rekisteröintihakemus, jos se tehdään 12         ke ei enää ole suojattu, rekisteriviranomai-
19876: 4                            EV 266/1998 vp -       HE 245/1998 vp
19877: 
19878: nen voi itse tehdä ehdotuksen uudeksi ni-           neistoa, asiakirjoja ja muita tietoja, jotka
19879: meksi.                                              ovat tarpeen sen selvittämiseksi, että lajiketta
19880:   Uutta nimeä koskeva ehdotus on tutkittava         ylläpidetään asianmukaisesti tai lajikkeen
19881: ja julkaistava niin kuin kasvinjalostajanoi-        omistaja ei salli tarkastaa niitä toimenpiteitä,
19882: keutta koskevassa asetuksessa (907/1992)            joita lajikkeen ylläpitämiseksi on suoritettu;
19883: säädetään. Uusi nimi on rekisteröitävä ja jul-      tai
19884: kaistava sen jälkeen kun se on hyväksytty.            3) lajikkeen nimi oikeuden myöntämisen
19885: Aikaisempi nimi on samalla kumottava.               jälkeen on kumottu ja lajikkeen omistaja ei
19886:                                                     ehdota uutta hyväksyttävää lajikenimeä.
19887:                       23 §                                              31 a §
19888:                   Käyttölupa                         Maanviljelijän korvausvelvollisuus eräissä
19889:                                                                     tapauksissa
19890:   Jos lajikkeen omistaja on antanut toiselle
19891: luvan käyttää rekisteröityä lajiketta (käyttö-        Maanviljelijä, joka laiminlyö 6 c §:ssä sää-
19892: lupa), saa tämä luovuttaa oikeutensa edel-          detyn velvoitteen, on velvollinen suoritta- .
19893: leen ainoastaan, jos niin on sovittu.               maan korvausta. Korvauksen suuruus mää-
19894:                                                     rätään Euroopan yhteisön kasvinjalostajanoi-
19895:                                                     keutta koskevien säännösten mukaan.
19896:                       27 §
19897:                                                                         34 a §
19898:           Mitättömäksi julistaminen
19899:                                                               Lajikkeen viljelytietojen
19900:   Tuomioistuimen tulee julistaa kasvinjalos-            antamisvelvollisuuden noudattamatta
19901: tajanoikeus mitättömäksi, jos hakemuspäivä-                         jättäminen
19902: nä tai, jos lajikkeen omistajalle on myönnet-
19903: ty 12 §:ssä tarkoitettu etuoikeus, etuoikeus-         Maanviljelijä ja lisäysaineiston kunnostaja,
19904: päivänä:                                            joka tahallaan tai huolimattomuudesta lai-
19905:   1) lajikkeen erotettavuutta tai uutuutta          minlyö 6 d §:ssä säädetyn velvollisuutensa,
19906: koskevia edellytyksiä ei ole ollut olemassa;        on tuomittava lajikkeen viljelytietojen anta-
19907:   2) ei ole ollut olemassa yhtenäisyyttä tai        misvelvollisuuden noudattamatta jättämi-
19908: pysyvyyttä koskevia edellytyksiä edellyttäen,       sestä sakkoon.
19909: että lajikkeen rekisteröinti on oleellisilta osin
19910: perustunut hakijan toimittamiin tietoihin;            Tämä laki tulee voimaan           päivänä
19911:   3) kasvilajikkeeseen on myönnetty Euroo-          kuuta 199.
19912: pan yhteisön kasvinjalostajanoikeus; tai              Tätä lakia sovelletaan myös lajikkeisiin,
19913:   4) kasvilajikkeen omistajaksi on rekisteröi-      jotka ovat rekisteröity tämän lain voimaan
19914: ty henkilö, joka ei ole siihen oikeutettu, ja       tullessa tai jotka rekisteröidään hakemusten
19915: rekisteriviranomaiselle ei ole näytetty, että       perusteella, jotka on tehty ennen lain voi-
19916: jollakin muulla kuin hakijana on parempi            maantuloa, jollei jäljempänä toisin säädetä.
19917: oikeus lajikkeeseen.                                  Rekisteröintihakemus, joka on kuulutettu
19918:                                                     ennen tämän lain voimaantuloa, on käsiteltä- .
19919:                                                     vä ja ratkaistava tämän lain voimaan tullessa
19920:                       28 §                          voimassa olleiden säännösten mukaisesti.
19921:                                                       Tätä lakia ei sovelleta ennen lain voimaan-
19922:            Menetetyksi julistaminen                 tuloa suoritettuihin toimenpiteisiin tai tehtyi-
19923:                                                     hin sopimuksiin.
19924:   Rekisteriviranomainen julistaa kasvinjalos-         Lain 6 e §:n 1 momentin 2 kohdan sään-
19925: tajanoikeuden menetetyksi, jos:                     nös ei koske kasvimateriaalia, joka on las-
19926:   1) lajikkeen omistaja ei kykene tuottamaan        kettu liikkeeseen ennen tämän lain voimaan-
19927: lajikkeen lisäysaineistoa, jonka tuntomerkit        tuloa.
19928: vastaavat rekisteröidyn lajikkeen tuntomerk-          Ennen lain voimaantuloa rekisteröidyn la-
19929: kejä;                                               jikkeen kumoamista koskeva kysymys on
19930:   2) lajikkeen omistaja ei toimita rekisterivi-     ratkaistava tämän lain voimaan tullessa voi-
19931: ranomaisen kehotuksesta lajikkeen lisäysai-         massa olleiden säännösten mukaisesti.
19932:                            EV 266/1998 vp- HE 245/1998 vp                                    5
19933: 
19934:   Joka ennen lain voimaantuloa on ryhtynyt       tullessa on 6 c §:ssä tarkoitetulla tavalla
19935: käyttämään kasvimateriaalia tavalla, mikä        käyttänyt suojatun lajikkeen kylvösiementä,
19936: aikaisemman lain mukaan ei vaatinut oikeu-       saa jatkaa lajikkeen hyväksikäyttämistä mak-
19937: denhaltijan suostumusta, saa jatkaa suunni-      samatta sanotussa lainkohdassa tarkoitettua
19938: teltua toimintaansa välttämättömässä ja ta-      korvausta kuitenkin enintään lain voimaantu-
19939: vanomaisessa laajuudessa, kuitenkin enin-        loa seuraavan kahden kasvukauden ajan.
19940: tään viiden vuoden ajan lain voimaantulosta.       Jos hakemus koskee lajiketta, joka kuuluu
19941: Sama oikeus on sillä, joka on tehnyt oleelli-    lajiin, johon aikaisemmin ei voinut oikeutta
19942: sia valmisteluja lajikkeen hyväksi käyttämi-     myöntää, ja jos hakemus tehdään vuoden
19943: seksi.                                           kuluessa lain voimaantulosta, on 5 §:ssä sää-
19944:   Maanviljelijä, joka tämän lain voimaan         detty aika neljä vuotta yhden vuoden sijasta.
19945: 
19946: 
19947: 
19948: 
19949:                                            Laki
19950:   Euroopan yhteisön myöntämän kasvinjalostajanoikeuden yksityisoikeudellisesta ja
19951:                      julkisoikeudellisesta suojasta Suomessa
19952: 
19953:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19954: 
19955:                      1§                                            2 §
19956:   Euroopan yhteisön kasvinjalostajanoikeu-         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
19957: della on kasvinjalostajanoikeudesta annetus-     kuuta 199 .
19958: sa laissa (789/1992) säädetty yksityisoikeu-
19959: dellinen ja julkisoikeudellinen lajikkeen
19960: omistajan suoja.
19961: 
19962: 
19963: 
19964: 
19965:                                            Laki
19966:         kasvinjalostustoiminnan edistämisestä annetun lain 7 §:n muuttamisesta
19967: 
19968:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
19969:   muutetaan kasvinjalostustoiminnan edistämisestä 8 päivänä joulukuuta 1977 annetun lain
19970: (89611977) 7 §:n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 132111993, seuraavasti:
19971:                                                    Se osa määrärahasta, jota ei käytetä 1
19972:                      7 §                         momentin mukaisesti, käytetään kotimai-
19973:   Edellä 6 §:n 1 momentissa tarkoitetusta        sen kasvinjalostustoiminnan edistämiseen ja
19974: määrärahasta suoritetaan muille kasvinjalos-     siihen liittyvään tutkimukseen. Asian-
19975: tajille kuin Kasvinjalostuslaitokselle kasvin-   omainen ministeriö voi päättää, että kotimai-
19976: jalostustukea määrä, joka vastaa jalostajan      sesta lajikkeesta perittyä kasvinjalostusmak-
19977: kehittämien lajikkeiden osalta kannettujen       sua, jota ei tulouteta lajikkeen jalostajalle,
19978: maksujen määrää. Kasvinjalostustukea suori-      saadaan käyttää lajikkeen markkinointia tu-
19979: tetaan myös ulkomaiselle kasvinjalostajalle.     keviin järjestelyihin, jos sitä on pidettävä
19980: 6                         EV 266/1998 vp -   HE 245/1998 vp
19981: 
19982: yleisen edun mukaisena.                        Tämä laki tulee voimaan   päivänä
19983:                                              kuuta 199.
19984: 
19985: 
19986: 
19987:     Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1999
19988:                            EV 26711998 vp -     HE 27711998 vp
19989: 
19990: 
19991: 
19992: 
19993:                               Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Pohjoismai-
19994:                            den ympäristörahoitusyhtiötä koskevan sopimuksen eräiden
19995:                            määräysten hyväksymisestä
19996: 
19997:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys              hyväksyä ne Helsingissä 6 päivä-
19998: n:o 277/1998 vp Pohjoismaiden ympäristöra-             nä marraskuuta 1998 tehdyn Poh-
19999: hoitusyhtiötä koskevan sopimuksen eräiden              joismaiden ympäristörahoitusyhtiötä
20000: määräysten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle            koskevan sopimuksen määräykset,
20001: valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta              jotka vaativat eduskunnan suostu-
20002: mietintönsä n:o 67/1998 vp, on päättänyt               muksen.
20003:                                                   Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraa-
20004:                                                 van lain:
20005: 
20006:                                           Laki
20007:   Pohjoismaiden ympäristörahoitusyhtiötä koskevan sopimuksen eräiden määräysten
20008:                                   hyväksymisestä
20009:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20010:                      1§                                            2§
20011:   Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1998          Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
20012: Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruot-      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
20013: sin välillä tehdyn Pohjoismaiden ympäristö-
20014: rahoitusyhtiötä koskevan sopimuksen mää-
20015: räykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädän-                         3§
20016: nön alaan, voimassa niin kuin siitä on sovit-     Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
20017: tu.                                             dettävänä ajankohtana.
20018: 
20019: 
20020:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1999
20021: 
20022: 
20023: 
20024: 
20025:  290058
20026:                             EV 268/1998 vp -      HE 278/1998 vp
20027: 
20028: 
20029: 
20030: 
20031:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi tulove-
20032:                             rolain ja varallisuusverolain 10 §:n muuttamisesta
20033: 
20034: 
20035:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      Eduskunta, jolle valtiovarainvaliokunta on
20036: n:o 278/1998 vp laeiksi tuloverolain ja va-       antanut asiasta mietintönsä n:o 68/1998 vp,
20037: rallisuusverolain 10 §:n muuttamisesta.           on hyväksynyt seuraavat lait:
20038: 
20039: 
20040:                                            Laki
20041:                                  tuloverolain muuttamisesta
20042: 
20043:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20044:  muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun tuloverolain (153511992) 20 §:n 1 mo-
20045: mentin 2 kohta sekä
20046:  lisätään lakiin uusi 116 a-116 c § seuraavasti:
20047:                      20 §                         toimitettava verotusta varten tarpeelliset tie-
20048:                                                   dot verohallinnolle siten kuin verohallitus
20049:          Tuloverosta vapaat yhteisöt              määrää.
20050:                                                     Urheilutuloina pidetään urheilukilpailusta
20051:  Tulon perusteella suoritettavasta verosta        saatuja rahapalkintoja ja muita kilpailemises-
20052: ovat vapaat:                                      ta tai pelaamisesta saatuja ja niihin rinnastet-
20053:                                                   tavia tuloja sekä urheilemiseen liittyvistä
20054:   2) kansaneläkelaitos, kunnallinen eläkelai-     mainossopimuksista tai muista yhteistyösopi-
20055: tos, sairaus- ja hautausavustuskassa, sijoitus-   muksista saatuja tuloja, jos sopijapuolina
20056: rahasto, henkilöstörahasto, erorahasto, valta-    ovat urheilija, lajiliitto ja yhteistyötaho yh-
20057: kunnallinen työttömyyskassa, työttömyyskas-       dessä. Urheilutulona ei pidetä ulkomailta
20058: sojen keskuskassa, työttömyyskassojen tuki-       saatua tuloa, edellä 82 §:n 1 momentin
20059: kassa, työttömyyskassojen tukisäätiö sekä         4 kohdassa tarkoitettua valmennus- ja har-
20060:  116 a §:ssä tarkoitettu valmennusrahasto ja      joitteluapurahaa eikä lajiliitolta tai olympia-
20061: urheilijarahasto siinä mainitusta toiminnasta     komitealta saatua tai näihin rinnastettavaa
20062: saamistaan tuloista;                              valmennus tukea.
20063:                                                                       116 b §
20064:                    116a§
20065:                                                                 Valmennusrahasto
20066:          Urheilutulon jaksottaminen
20067:                                                     Valmennusrahastoon voidaan maksaa mui-
20068:   Urheilijan verovuoden tulona ei pidetä sitä     ta urheilutuloja kuin palkkaa. Valmennusra-
20069: osaa hänen välittömästi urheilemisesta saa-       hastoon maksettua urheilutuloa voidaan
20070: mistaan tuloista (urheilutulo), joka on 116 b     käyttää urheilemisesta ja valmentautumisesta
20071: ja 116 c §:ssä säädetyin edellytyksin mak-        verovuoden aikana aiheutuvien tositteisiin
20072: settu valtiovarainministeriön nimeämän sää-       perustuvien menojen kattamiseen. Rahastos-
20073: tiön yhteydessä olevaan valtakunnalliseen         sa verovuoden päättyessä oleva määrä katso-
20074: valmennusrahastoon tai urheilijarahastoon,        taan verovuoden veronalaiseksi ansiotuloksi
20075: joiden on kustakin urheilijasta vuosittain        siltä osin kuin sitä ei ole siirretty urheilijara-
20076: 290059
20077: 2                            EV 268/1998 vp- HE 278/1998 vp
20078: 
20079: hastoon. Valmennusrahastoon voidaan kui-            Urheilu-ura katsotaan päättyneeksi, jos
20080: tenkin vuosittain jättää verovapaasti tulevaa     urheilutulo kahtena peräkkäisenä vuotena jää
20081: valmentautumista varten enintään 120 000          alle 56 000 markan eikä urheilija osoita ur-
20082: markkaa (valmennuskate).                          heilijarahastolle jatkavansa urheilu-uraansa
20083:   Jos valmennusrahastoon on maksettu kah-         taikka jos vammautumisen tai urheilijan ra-
20084: tena peräkkäisenä vuotena urheilutuloa vä-        hastolle tekemän ilmoituksen vuoksi urheilu-
20085: hemmän kuin 5 000 markkaa vuodessa, ra-           ura on päättynyt.
20086: hastossa jäljellä olevat varat katsotaan koko-      Jos urheilija kuolee, valmennusrahastossa
20087: naisuudessaan näitä vuosia seuraavan vero-        ja urheilijarahastossa olevat varat katsotaan
20088: vuoden veronalaiseksi ansiotuloksi ellei ur-      kokonaisuudessaan kuolinvuoden veronalai-
20089: heilija ole jo aikaisemmin ilmoittanut urhei-     seksi ansiotuloksi.
20090: lu-uran päättymisestä valmennusrahastolle.          Urheilijarahastosta tuloutuvat varat ovat
20091:                                                   kokonaisuudessaan veronalaista ansiotuloa.
20092:                     116c§
20093:                Urheilijarahasto
20094:                                                     Tämä laki tulee voimaan päivänä
20095:   Urheilijalla, jonka verovuoden urheilutulo      kuuta 199 . Sitä sovelletaan ensimmäisen
20096: on ennen tulon hankkimisesta tai säilyttämi-      kerran vuodelta 1999 toimitettavassa vero-
20097: sestä aiheutuneiden menojen vähentämistä          tuksessa.
20098: vähintään 56 000 markkaa, on oikeus siirtää         Jos verovelvollisella on urheilemisesta saa-
20099: urheilutulostaan verovapaasti urheilijarahas-     tuja tuloja sijoitettuna ennen tämän lain voi-
20100: toon enintään 20 prosenttia urheilutulon          maantuloa käytössä olleeseen urheilijarahas-
20101: bruttomäärästä laskettuna ja samalla enintään     toon, valmennustilille tai muuhun niihin rin- .
20102: 150 000 markkaa vuodessa.                         nastettavaan rahastoon ja jos verovelvollinen
20103:   Urheilijarahastoon siirretyt varat tuloutuvat   jatkaa urheilu-uraansa, näissä rahastoissa
20104: urheilu-uran päättymistä seuraavien vähin-        olevat varat voidaan siirtää tämän lain mu-
20105: tään viiden ja enintään kymmenen vuoden           kaisin edellytyksin valmennusrahastoon tai
20106: aikana siten, että kunakin verovuonna tulou-      urheilijarahastoon. Siirrettyjä varoja ei oteta
20107: tuu tuloutumisvuosien lukumäärää vastaava         huomioon verovuoden urheilutulon määrää
20108: osuus rahastossa urheilu-uran päättyessä ol-      laskettaessa. Muilta osin aiemmin käytössä
20109: leesta määrästä. Rahastoon tuloutumisaikana       olleissa rahastoissa olevat varat katsotaan
20110: kertynyt tuotto katsotaan viimeistä tuloutu-      verovuoden 2000 tai sitä edeltävän varojen
20111: misvuotta seuraavan verovuoden tuloksi.           nostovuoden tuloksi.
20112: 
20113: 
20114: 
20115: 
20116:                                             Laki
20117:                           varallisuusverolain 10 §:n muuttamisesta
20118: 
20119:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
20120:   muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun varallisuusverolain (1537/1992) 10 §:n
20121: 16 kohta sekä
20122:   lisätään 10 §:ään uusi 17 kohta seuraavasti:
20123:                       10 §                        kuolinpesän tekemä talletus, korkotulon läh-
20124:                                                   deverosta annetussa laissa (134111990) tar-
20125:                 Verovapaat varat                  koitettu joukkovelkakirja eikä mainitussa
20126:                                                   laissa tarkoitettu talletus, eikä myöskään
20127:     Veronalaisia varoja eivät ole:                talletusten ja obligaatioiden veronhuojennus-
20128:                                                   laissa (726/1988) tarkoitettu verovapaa talle-
20129:   16) tuloverolain 33 §:n 2 momentissa tar-       tus·
20130: koitettu luonnollisen henkilön ja kotimaisen        17)        verovelvollisen      tuloverolain
20131:                            EV 268/1998 vp- HE 278/1998 vp                              3
20132: 
20133: 116 a §:ssä tarkoitetussa valmennusrahastos-     Tämä laki tulee voimaan patvana
20134: sa ja urheilijarahastossa olevat varat.        kuuta 199 . Sitä sovelletaan ensimmäisen
20135:                                                kerran vuodelta 1999 toimitettavassa vero-
20136:                                                tuksessa.
20137: 
20138: 
20139:     Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1999
20140:                                 j
20141:                                 j
20142:                             j
20143:                             j
20144:                         j
20145:                         j
20146:                     j
20147:                     j
20148:                 j
20149:                 j
20150:             j
20151:             j
20152:         j
20153:         j
20154:     j
20155:     j
20156: j
20157: j
20158:                              EV 269/1998 vp -     HE 42/1998 vp
20159: 
20160: 
20161: 
20162: 
20163:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi rajavar-
20164:                              tiolaitoksesta
20165: 
20166:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     rajavartijoille annetaan rajavartiomiehen teh-
20167: n:o 42/1998 vp laiksi rajavartiolaitoksesta.     tävien ja niiden asianmukaisen hoitamisen
20168: Eduskunnalle on hallintovaliokunta antanut       edellyttämä täydennyskoulutus.
20169: asiasta mietintönsä n:o 25/1998 vp.                Eduskunta edellyttää hallituksen selvittä-
20170:   Eduskunta edellyttää hallituksen tarkkaan      vän uuden, erillisen poliisi-, tulli- ja raja-
20171: seuraavan lain soveltamista ja toimivuutta       vartioviranomaisten yhteistoimintaa koske-
20172: sekä ryhtyvän seurannan edellyttämiin tar-       van säädöksen tarpeellisuuden ottaen huo- ·
20173: peellisiin toimenpiteisiin.                      mioon muun muassa kyseisten viranomaisten
20174:   Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-     laissa säädetyt toimialakohtaiset tehtävät,
20175: van siitä, että säädettävän uuden lainsää-       olemassa olevan sääntelyn mahdollistama
20176: dännön edellyttämät tehtävät ja näiden teh-      yhteistoiminta ja käytännön yhteistoiminta-
20177: tävien hoitamiselle asetettavat vaatimukset      tarpeet sekä tämän lisäksi antavan eduskun-
20178: huomioon ottaen myös aikaisemman koulu-          nalle tarvittaessa lakiehdotuksen koskien
20179: tusjärjestelmän mukaisen koulutuksen saa-        rajatarkastustoimivallan antamista rajavar-
20180: neille rajavartiomiehen tehtävässä palvele-      tiolaitoksen ohella myös poliisi- ja tullivi-
20181: ville upseereille, erikoisupseereille ja opis-   ranomaisille.
20182: toupseereille sekä kaikille merivartijoille ja     Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
20183: 
20184: 
20185:                                            Laki
20186:                                      raja vartiolaitoksesta
20187: 
20188:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20189: 
20190:                     1 luku                       vartiostoja, merivartiostoja sekä muita yksi-
20191:                                                  köitä. Rajavartiolaitoksen esikunta on samal-
20192:              Yleiset säännökset                  la 1 momentissa tarkoitetun ministeriön
20193:                                                  osasto.
20194:                      1§
20195: 
20196:             Asema ja kokoonpano                                       2 §
20197: 
20198:   Rajavartiolaitos kuuluu Suomen sisäiseen                       Määritelmät
20199: turvallisuusjärjestelmään ja on samalla myös
20200: ulkoisen turvallisuusjärjestelmän osa. Raja-       Tässä laissa tarkoitetaan:
20201: vartiolaitoksen ylin johto ja valvonta kuuluu      1)   rajavartiolaitoksen valvonta-alueella
20202: sille ministeriölle, jonka toimialaan rajavar-   valtakunnan maarajaan rajoittuvien kuntien
20203: tiolaitos     valtioneuvoston     ohjesäännön    aluetta, Kesälahden ja Punkaharjun kunnan
20204: (1522/1995) mukaan kuuluu.                       sekä Nurmeksen kaupungin aluetta, mereen
20205:   Rajavartiolaitoksen sisäinen järjestys on      rajoittuvien kuntien taajama-alueiden ulko-
20206: sotilaallinen.                                   puolista aluetta, Ahvenanmaan maakunnan
20207:   Rajavartiolaitoksessa on rajavartiolaitoksen   aluetta, Suomen aluevesien ja kalastus-
20208: päällikkö, rajavartiolaitoksen esikunta, raja-   vyöhykkeen aluetta sekä lisäksi rajavartio-
20209: 
20210: 290064
20211: 2                            EV 269/1998 vp -      HE 42/1998 vp
20212: 
20213: laitoksen       valvottaviksi säädettyjen ra-        a) Suomen rajan ylittäminen muualta kuin
20214: janylityspaikkojen alueita ja mereen rajoit-      luvallisesta maahantulo- tai maastalähtöpai-
20215: tuvissa kunnissa sijaitsevien merivartio-         kasta tai vastoin lakiin perustuvaa kieltoa tai
20216: asemien alueita;                                  tällaisen teon yritys taikka muu rajan ylittä-
20217:    2)      rajanylityspaikalla      passilaissa   misestä annettujen säännösten rikkominen;
20218: (642/1986) ja ulkomaalaislaissa (378/1991)           b) rajalla tapahtuva maanpetoksellinen tai
20219: tarkoitettua lentoasemaa, satamaa, merivar-       valtiopetoksellinen yhteydenpito vieraaseen
20220: tioasemaa, rajavartioasemaa taikka valtakun-      valtioon;
20221: nan maa- tai merirajan rajaosuutta tai rajalla       c) Suomen rajoihin ja niihin kuuluviin ra-
20222: olevaa muuta erikseen säädettyä, määrättyä        jamerkkeihin ja -laitteisiin kohdistuvat rikok-
20223: tai kansainvälisin sopimuksin sovittua paik-      set; sekä
20224: kaa, jonka kautta henkilöiden maahantulo             d) sellaiset vieraassa valtiossa oleskelevien
20225: Suomeen ja maastalähtö Suomesta on sallittu       henkilöiden tai vieraan valtion Suomeen tai
20226: yleisesti tai erikseen myönnettävällä luvalla     sen alueeseen kohdistamat teot, jotka louk-
20227: taikka kansainvälisten sopimusten nojalla;        kaavat Suomen alueellista koskemattomuut- .
20228:    3) rajatarkastuksella niitä maahantulevaan     ta·
20229: tai maastalähtevään henkilöön, hänen mat-            S) teknisellä valvonnalla ennalta määrää-
20230: kustusasiakirjoihinsa, käyttämäänsä kulku-        mättömiin henkilöihin sekä henkilö- ja tava-
20231: neuvoon ja sen hallintaoikeutta osoittaviin       raliikenteeseen kohdistuvaa teknisellä lait-
20232: asiakirjoihin sekä hallussapitämiinsä tavaroi-    teella tapahtuvaa katselua tai kuuntelua sekä
20233: hin ja aineisiin sekä niiden hallussapito-oi-     äänen tai kuvan automaattista tallentamista;
20234: keutta osoittaviin asiakirjoihin kohdistuvia         6) tarkkailulla jatkuvaa tai toistuvaa tiet-
20235: kuulemis- ja tarkastustoimenpiteitä, jotka to-    tyyn henkilöön tai hänen toimintaansa koh-
20236: teutetaan muista syistä riippumatta yksin-        distuvaa tiedonhankintaa;
20237: omaan henkilön rajanylitysaikeiden perus-            7) rajajoukoilla niitä rajavartiolaitoksen
20238: teella ja joilla:                                 virkamiehiä ja rajavartiolaitoksessa asevel-
20239:    a) selvitetään ja todetaan maahantulevan       vollisuuslain (45211950) nojalla palvelemaan
20240: tai maastalähtevän henkilön maahantulo- tai       määrättyjä tai vapaaehtoista asepalvelusta
20241:  maastalähtöedellytykset;                         suorittavia, jotka puolustusvalmisteluja kos-
20242:    b) pyritään tunnistamaan ja toteamaan          kevien suunnitelmien mukaisesti voivat kuu-
20243:  maahantuloa tai maastalähtöä yrittävät maa-      lua puolustusvalmiutta tehostettaessa puolus-
20244:  hantulokiellossa tai matkustuskiellossa olevat   tusvoimiin liitettäviin rajavartiolaitoksen
20245:  taikka toimivaltaisen viranomaisen antaman        osiin; ja
20246: etsintäkuulutuksen mukaan tavattaessa haas-          8) rajavartiomiehellä rajavartiolaitoksen
20247:  tettavat, kiinniotettavat, pidätettävät, säi-     virkamiestä, joka saatuaan asetuksessa tar-
20248:  löönotettavat tai vangittavat henkilöt; sekä     kemmin säädetyn rajavartiokoulutuksen pal-
20249:    c) pyritään ennalta estämään ja paljasta-       velee rajavartiotehtävässä.
20250:  maan sellaiset rikokset, joihin osallisena on
20251:  maahantuleva tai maastalähtevä henkilö ja
20252: jotka sisältävät valtionrajarikoksen, laittoman                        3§
20253:  maahantulon järjestämistä, ihmiskauppaa,
20254:  väärennettyjen matkustusasiakirjojen tai lait-   Rajavartiolaitoksen välitön johto ja rajavar-
20255:  tomasti hallussapidettyjen huumaus- tai ra-                     tioviranomaiset
20256:  dioaktiivisten aineiden taikka rikoksella han-
20257:  kittujen maksuvälineiden tai rikoksella han-       Rajavartiolaitoksen välitön johto ja valvon-
20258:  kitun kulkuneuvon tai muun omaisuuden            ta kuuluu rajavartiolaitoksen päällikölle. Ra-
20259:  hallussapitämistä taikka ilman lupaa hallus-     javartiolaitoksen päällikkö ratkaisee rajavar-
20260:  sapidettyjen ampuma-aseiden, ampumatar-          tiolaitosta koskevat sotilaskäskyasiat, jollei
20261:  peiden tai muiden vaarallisten esineiden tai     tasavallan presidentti pidätä niissä päätösval-
20262:  aineiden hallussapitämistä;                      taa itselleen taikka jollei niitä säädetä muun
20263:    4) rajavalvonnalla sitä rajavartiolaitoksen    viranomaisen ratkaistaviksi. Rajavartiolaitok-
20264:  toimintaa, jolla ylläpidetään vieraan valtion    sen päälliköllä on oikeus ratkaista rajavar-
20265:  tai kansainvälisen yhteisön kanssa tehtyjen      tiolaitosta ja sen toimialaa koskevat hallin-
20266:  sopimusten mukaista rajajärjestystä Suomen       toasiat, jollei niitä säädetä muun viran-
20267:  rajoilla ja jolla pyritään ennalta estämään,     omaisen ratkaistavaksi. Rajavartiolaitoksen
20268:  keskeyttämään ja paljastamaan:                   päälliköllä on oikeus pidättää ratkaistavak-
20269:                               EV 269/1998 vp -       HE 42/1998 vp                                3
20270: 
20271: seen muulle rajavartioviranomaiselle ratkais-       4 §:n 1 momentissa tarkoitetuilla rajanylitys-
20272: tavaksi säädetty asia.                              paikoilla, joilla tullilaitos ei ole järjestänyt
20273:   Rajavartiolaitoksen päällikkö ja rajavartio-      tulli valvontaa.
20274: laitoksen esikunta ovat valtakunnallisia raja-        Rajavartiolaitos voi tullilaitoksen vi-
20275: vartioviranomaisia. Rajavartiostot ja meri-         ranomaisen pyynnöstä suorittaa henkilöiden
20276: vartiostot sekä niiden komentajat ovat alu-         maahantuloon ja maastalähtöön kohdistuvaa
20277: eellisia rajavartioviranomaisia. Muut rajavar-      tullivalvontaa myös sellaisella 4 §:n 1 mo-
20278: tiolaitoksen yksiköt ovat paikallisia rajavar-      mentissa tarkoitetulla rajanylityspaikalla,
20279: tioviranomaisia taikka tehtäviensä johdosta         jossa tullilaitos muutoin huolehtii tullival-
20280: alueellisen jaotuksen ulkopuolella.                 vonnasta.
20281:   Rajavartiolaitoksen virkamiehet ovat hen-
20282: kilöviranomaisilla rajavartioviranomaisia.                                6 §
20283:                      2luku                                  Pelastus- ja avustustehtävät
20284:   Rajavartiolaitoksen tehtävät ja niiden               Rajavartiolaitos osallistuu pelastustoimin-
20285:      suorittamisen yleiset periaatteet              taan valvonta-alueellaan antamalla käytet-
20286:                                                     täväksi pelastustoiminnassa tarvittavaa ka-
20287:                       4 §                           lustoa, henkilövoimavaroja ja erityisasian-
20288:                                                     tuntijapalveluja, jos se onnettomuuden laa-
20289:               Rajavartiotehtävät                    juus tai erityisluonne huomioon ottaen on
20290:                                                     tarpeen. Pelastustoimintaan osallistuminen ei
20291:    Rajavartiolaitos huolehtii Suomen rajojen        saa vaarantaa rajavartiolaitoksen rajavar-
20292: rajavalvonnasta sekä henkilöiden maahantu-          tiotehtävien ja sotilaallisen maanpuolustuk-
20293: lo- ja maastalähtövalvontaan kuuluvista raja-       sen tehtävien suorittamista.
20294: tarkastuksista asetuksella rajavartiolaitoksen         Rajavartiolaitos voi suorittaa valvonta-alu-
20295: valvottaviksi säädetyillä rajanylityspaikoilla.     eellaan sellaisia tehtäviä, jotka ovat tarpeen
20296:    Rajavalvonnan toteuttamiseksi ja sen yh-         maastoon eksyneiden tai siellä muutoin vä-
20297: teydessä rajavartiolaitos valvoo valvonta-alu-      littömän avun tarpeeseen joutuneiden henki-
20298: eellaan rajavyöhykettä ja Suomen alueellista        Iöiden etsimiseksi ja avustamiseksi. Kadon-
20299: koskemattomuutta koskevien säännösten               neen henkilön etsinnän johtovastuu kuuluu
20300: noudattamista sekä, niin kuin laissa erikseen       poliisille. Meripelastuspalveluun kuuluvista
20301: säädetään, ampuma-aseita ja ampumatarpei-           rajavartiolaitoksen tehtävistä säädetään erik-
20302: ta, maasto-, tie- ja vesiliikennettä, kalastusta,   seen.
20303: metsästystä, aluksista aiheutuvan vesien pi-           Rajavartiolaitos voi suorittaa valvonta-alu-
20304: laantumisen ehkäisemistä ja merensuojelua           eellaan aluksillaan, ilma-aluksillaan ja muilla
20305: koskevien säännösten noudattamista.                 erityiskulkuneuvoillaan kiireellisiä sairaan-
20306:    Rajatarkastusten toteuttamiseksi ja niiden       kuljetuksia, joita sairaankuljetuksesta muu-
20307: yhteydessä. raja~artiol~itos. valvo.o 1. momen-     toin huolehtivat viranomaiset tai sairaankul-
20308:  tissa tarkmtetmlla raJanyhtyspatkmlla maa-         jetuspalveluja tarjoavat elinkeinonharjoittajat
20309:  hantulevaa ja maastalähtevää liikennettä sekä      eivät voi aluksen, ilma-aluksen tai muun
20310:  ampuma-aseiden, ampumatarpeiden ja mui-            erityiskulkuneuvon puuttumisen vuoksi to-
20311:  den vaarallisten esineiden sekä huumausai-         teuttaa.
20312:  neiden, radioaktiivisten aineiden samoin              Rajavartiolaitos voi suorittaa valvonta-alu-
20313:  kuin räjähdys- ja muiden vaarallisten ainei-       eellaan sellaisia erityisiä kuljetuksia, jotka
20314:  den hallussapitämistä koskevien säännösten          valtion on toteutettava henkilön turvallisuu-
20315:  noudattamista.                                     den varmistamiseksi silloin, kun muu valtion
20316:                                                      viranomainen ei voi huolehtia tällaisesta kul-
20317:                        5 §                          jetuksesta.
20318:                   Tullitehtävät                                           7§
20319:    Rajavartiolaitos suorittaa tullilaitoksen          Sotilaallisen maanpuolustuksen tehtävät
20320:  ohella tullivalvontaa sekä siihen kuuluvia
20321:  alustavia tullitoimenpiteitä merellä, meren          Rajavartiolaitos osallistuu valtakunnan
20322:  rannikolla ja maarajoilla samoin kuin niillä       puolustamiseen ja tässä tarkoituksessa antaa
20323: 4                             EV 269/1998 vp -     HE 42/1998 vp
20324: 
20325: henkilöstölleen ja rajavartiolaitoksen palve-     on oltava perusteltuja suhteessa tehtävän
20326: lukseen määrätyille asevelvollisille samoin       tärkeyteen ja kiireellisyyteen sekä tilanteen
20327: kuin vapaaehtoisesti asepalvelusta suoritta-      kokonaisarviointiin vaikuttaviin seikkoihin.
20328: ville naisille sotilaskoulutusta sekä ylläpitää   Olosuhteiden vaatiessa tehtävät on asettava
20329: ja kehittää puolustusvalmiutta yhteistoimin-      tärkeysjärjestykseen.
20330: nassa puolustusvoimien kanssa.                      Tehtävien suorittamisessa on toimittava ·
20331:   Puolustusvalmiuden vaatiessa rajajoukot         asiallisesti ja puolueettomasti sekä tasa-ar-
20332: tai niiden osia voidaan asetuksella liittää       voista kohtelua ja sovinnollisuutta edistäen.
20333: puolustusvoimiin.                                 Kenenkään oikeuksiin ei saa puuttua enem-
20334:                                                   pää eikä kenellekään saa aiheuttaa suurem-
20335:                       8§                          paa haittaa tai vahinkoa kuin tehtävän suorit-
20336:                                                   tamiseksi voidaan pitää puolustettavana.
20337:                  Muut tehtävät
20338:                                                                        11§
20339:   Rajavartiolaitoksen muista tehtävistä sää-
20340: detään lailla.                                       Toimenpiteen perusteen ilmoittaminen
20341:   Rajavartiolaitoksen     tai    rajavartiovi-
20342: ranomaisten tehtävistä lentoliikenteen turva-       Rajavartiomiehen on ilmoitettava henkilön
20343: tarkastusten ja muiden sellaisten suoritteiden    vapauteen kohdistuvan toimenpiteen peruste
20344: tai palveluiden tuottamisessa, joiden tuotta-     toimenpiteen kohteena olevalle tai tämän
20345: mista ei ole säädetty yksinomaan valtion          edustajalle, jollei se ole mahdotonta henki-
20346: viranomaisten tehtäväksi, samoin kuin ilma-       lön tilan taikka olosuhteiden johdosta.
20347: kuvausta, rajavyöhykkeellä liikkumista sekä         Jollei muualla tässä tai muussa laissa toi-
20348: henkilöiden maahantuloa ja maastalähtöä           sin säädetä, myös muun kuin vapauteen koh-
20349: muualta kuin rajanylityspaikan kautta koske-      distuvan toimenpiteen kohteena olevalla tai
20350: vien lupien käsittelyssä säädetään asetuksel-     tämän edustajalla on oikeus saada tieto tä-
20351: la.                                               män oikeuksia koskevan toimenpiteen perus-
20352:                                                   teesta niin pian kuin se on mahdollista toi-
20353:                       9 §                         menpiteen suorittamista vaarantamatta.
20354:                  Poliisitehtävät                                       12 §
20355:   Rajavartiolaitos voi poliisin pyynnöstä yk-              Toimenpiteestä luopuminen
20356: sittäistapauksessa suorittaa valvonta-alueel-
20357: laan sellaisia poliisilaissa (493/1995) tarkoi-     Rajavartiomiehellä on oikeus luopua toi-
20358: tettuja yleisen järjestyksen ja turvallisuuden    menpiteestä, milloin sen loppuunsaattaminen
20359: ylläpitämiseen kuuluvia kiireellisiä poliisin     voisi johtaa kohtuuttomiin seurauksiin tavoi-
20360: tehtäviä, joita poliisi ei voi viipymättä suo-    teltavaan tulokseen nähden.
20361: rittaa.                                             Rajavartiolaitoksen toimenpidettä pyytä-
20362:    Jos poliisille kuuluva yksittäinen virkateh-   neellä henkilöllä, jonka vähtöntä oikeutta
20363: tävä edellyttää sellaisen rajavartiolaitoksella   asia koskee, on oikeus saada tieto toimenpi-
20364: olevan kaluston, henkilövoimavarojen tai          teestä luopumisen perusteesta.
20365: erityisasiantuntemuksen käyttöä, jota polii-        Edellä 1 momentissa tarkoitetusta toimen-
20366: silla ei muuten ole käytettävissään, rajavar-     piteestä luopuminen voi sisältää myös luopu-
20367: tiolaitos osallistuu valvonta-alueellaan polii-   misen ilmoituksen tekemisestä vähäpätöisen
20368: sin apuna virkatehtävän suorittamiseen.           rikkomuksen johdosta.
20369:                       10 §                                              13 §
20370:     Tehtävien hoito ja niiden suorittamisessa      Tullitehtävässä ja pf!liisite~tävässä nouda-
20371:         noudatettavat yleiset periaatteet                   tettavat ylezset perzaatteet
20372:   Rajavartiolaitoksen tehtävät on hoidettava        Rajavartiolaitokselle 5 §:ssä säädetyissä
20373: mahdollisimman tehokkaalla ja tarkoituksen-       tullitehtävissä    noudatetaan        tullilaissa
20374: mukaisella tavalla. Rajavartiolaitoksen tehtä-    (1466/1994) ja muussa tullivalvontaa koske-
20375: vien suorittamista koskevien toimenpiteiden       vassa laissa säädettyjä periaatteita.
20376:                              EV 269/1998 vp -      HE 42/1998 vp                                5
20377: 
20378:   Rajavartiolaitokselle 9 §:ssä säädetyissä       den tai yksityisyyden taikka vaaraan joutu-
20379: poliisitehtävissä noudatetaan poliisilaissa ja    neen omaisuuden suojaamiseksi.
20380: muussa poliisin tehtäviä koskevassa laissa          Rajavartiomiehellä on oikeus poistaa raja-
20381: säädettyjä periaatteita.                          vartiolaitoksen valvottavaksi säädetyltä ra-
20382:                                                   janylityspaikalta henkilö, joka käyttäytymi-
20383:                                                   sellään aiheuttaa huomattavaa häiriötä tai
20384:                     3 luku                        välitöntä vaaraa yleiselle järjestykselle ja
20385:                                                   turvallisuudelle.
20386:           Toimivaltuussäännökset
20387:                                                                        16 §
20388:                      14 §
20389:                                                         Kulkuneuvon pysäyttäminen sekä
20390: Oikeus liikkua toisen kiinteistöllä ja oikeus          maahantulevan tai maastalähtevän
20391:               valvontatiloihin                            kulkuneuvon tarkastaminen
20392:   Rajavartioviranomaisilla on oikeus rajavar-       Rajavartiomiehellä on rajavartiolaitoksen
20393: tiolaitoksen valvonta-alueella liikkua toisen     valvonta-alueella oikeus määrätä kulkuneuvo
20394: maa- ja vesialueelia jalan, suksilla ja muilla    pysäytettäväksi, jos se on tarpeen rajaval-
20395: vastaavilla välineillä sekä rajavartiolaitoksen   vontaan tai rajatarkastukseen kuuluvan toi-
20396: käytössä olevalla kulkuneuvolla, milloin se       menpiteen suorittamiseksi.
20397: on välttämätöntä 4, 6 tai 9 §:ssä säädettyjen       Rajavartiomiehellä on rajavartiolaitoksen
20398: tehtävien suorittamiseksi.                        valvottavaksi säädetyllä rajanylityspaikalla
20399:   Rajavartioviranomaisen 1 momentissa tar-        oikeus tarkastaa maahantuleva ja maastaläh-
20400: koitetusta liikkumisesta aiheutetusta vahin-      tevä kulkuneuvo rajavalvontaan tai rajatar- .
20401: gosta ja haitasta suoritetaan alueen omista-      kastukseen kuuluvan toimenpiteen suoritta-
20402: jalle tai haltijalle käyvän hinnan mukainen       miseksi.
20403: korvaus.                                            Erityisestä syystä maahantulevan tai maas-
20404:   Rajavartiolaitoksella on oikeus saada ra-       talähtevän kulkuneuvon tarkastus voidaan
20405: janylityspaikkana olevan liikennepaikan           suorittaa rajanylityspaikan ulkopuolella ra-
20406: omistajalta tai haltijalta käyttöönsä käyvän      janylityspaikan ja rajan välisellä alueella.
20407: hinnan mukaista korvausta vastaan sellaiset
20408: valvontatilat, joita rajavalvonnan sekä raja-                          17 §
20409: tarkastusten toteuttaminen edellyttää.
20410:                                                          Henkilöllisyyden selvittäminen
20411:                      15 §
20412:                                                     Rajavartiomiehellä on rajavartiolaitoksen
20413:  Liikenteen ohjaaminen, rajanylityspaikan         valvonta-alueella rajavalvontaan tai rajatar-
20414: sulkeminen ja eristäminen sekä häiritsevästi      kastukseen kuuluvan toimenpiteen suoritta-
20415: käyttäytyvän henkilön poistaminen rajanyli-       miseksi oikeus saada jokaiselta tiedot tämän
20416:                 tyspaikalta                       nimestä, henkilötunnuksesta tai sen puuttues-
20417:                                                   sa syntymäajasta ja kansalaisuudesta sekä
20418:   Rajavartiomiehellä on oikeus rajavartiolai-     paikasta, josta hän on tavoitettavissa.
20419: toksen valvottavaksi säädetyllä rajanylitys-         Rajavartiomiehellä on oikeus ottaa kiinni
20420: paikalla, jos se on välttämätöntä rajavalvon-     henkilö, joka kieltäytyy antamasta 1 momen-
20421: taan tai rajatarkastukseen kuuluvan toimen-       tissa tarkoitettuja tietoja tai antaa siinä tar-
20422: piteen suorittamiseksi, ohjata maasto-, tie- ja   koitetuista seikoista todennäköisesti virheel-
20423: vesiliikennettä sekä määrätä kulkuneuvo siir-     lisen tiedon. Kiinniotettu on päästettävä va-
20424: rettäväksi tai siirtää se.                        paaksi heti, kun tarvittavat tiedot on saatu,
20425:   Rajavartiomiehellä on oikeus sulkea, eris-      kuitenkin viimeistään 24 tunnin kuluttua
20426: tää tai tyhjentää rajavartiolaitoksen valvotta-   kiinni ottamisesta.
20427: vaksi säädetty rajanylityspaikka taikka rajoit-                         18 §
20428: taa sillä liikkumista, jos se on tarpeen raja-
20429: valvontaan tai rajatarkastukseen kuuluvan              Etsintäkuulutetun kiinniottaminen
20430: toimenpiteen suorittamiseksi, järjestyksen
20431: säilyttämiseksi tai palauttamiseksi ra-             Rajavartiomiehellä on rajavartiolaitoksen
20432: janylityspaikalla taikka henkilön turvallisuu-    valvonta-alueella oikeus ottaa kiinni etsintä-
20433: 6                            EV 269/1998 vp -       HE 42/1998 vp
20434: 
20435: kuulutettu henkilö, joka toimivaltaisen viran-       Jollei esinettä tai ainetta voida vaaratta
20436: omaisen antaman koulutuksen mukaan on              palauttaa haltijalle, se luovutetaan poliisille
20437: otettava kiinni, pidätettävä tai vangittava        joko haltijalle palauttamista tai poliisilain 24
20438: taikka otettava säilöön.                           §:ssä säädettyjä toimenpiteitä varten.
20439: 
20440: 
20441: 
20442:                                                                         21 §
20443:                                                    Rajatarkastukseen sisältyvä henkilöntarkas-
20444:                      19 §                                              tus
20445:             Turvallisuustarkastus                     Rajavartiomiehellä on 4 §:ssä tarkoitetulla
20446:                                                    rajanylityspaikalla oikeus rajatarkastuksen
20447:   Rajavartiomiehellä on rajavartiolaitoksen        osana suorittaa esitutkintaa toimittamatta
20448: valvonta-alueella kiinniottamisen, pidättämi-      maahantulevaan tai maastalähtevään henki-
20449: sen, vangitsemisen ja säilöönoton yhteydessä       löön kohdistuva henkilöntarkastus sen sel-
20450: oikeus tarkastaa henkilö, jos se on välttämä-      vittämiseksi ja toteamiseksi, ettei henkilöllä
20451: töntä sen varmistamiseksi, ettei henkilöllä        ole vaatteissaan tai muutoin yllään taikka
20452: ole hallussaan esineitä tai aineita, joilla hän    mukanaan väärennettyjä matkustusasiakirjoja
20453: voi vaarantaa tarkastamisen tai säilyttämisen      tai laittomasti hallussapidettyjä huumaus- tai
20454: taikka aiheuttaa vaaraa itselleen tai muille.      radioaktiivisia aineita taikka rikoksella han-
20455:   Henkilö voidaan 1 momentissa tarkoitetus-        kittuja maksuvälineitä tai muuta rikoksella
20456: sa tilanteessa tarkastaa myös hänen tunnista-      hankittua omaisuutta taikka ampuma-aseita, .
20457: mistaan varten tarpeellisen asiakirjan löytä-      ampumatarpeita tai muita vaarallisia esineitä
20458: miseksi.                                           tai aineita, joiden hallussapitämiseen hänellä
20459:   Edellä 1 momentissa tarkoitetut vaaralliset      ei ole asianmukaista lupaa.
20460: esineet tai aineet on tarvittaessa otettava tar-      Jos liikenteen sujuvuuden vuoksi tai muus-
20461: kastettavalta pois. Ne on palautettava hänelle     ta erityisestä syystä on tarpeen suorittaa
20462: vapaaksi päästämisen yhteydessä, jollei sii-       rajatarkastus maahantulevassa tai maastaläh-
20463: hen ole lain mukaan estettä.                       tevässä, yleiseen liikenteeseen käytettävässä
20464:                                                    liikkeellä olevassa aluksessa, junassa tai
20465:                                                    muussa kulkuneuvossa kuin lentokoneessa,
20466:                                                    rajatarkastus ja sen osana oleva henkilöntar-
20467:                                                    kastus voidaan suorittaa maastalähtevässä
20468:                                                    kulkuneuvossa sen Suomessa olevan lähtö-
20469:                      20 §                          paikan ja valtakunnan maarajan tai alue-
20470:                                                    vesirajan välisellä alueella taikka maahantu-
20471:     Vaarallisten esineiden ja aineiden hal-        levassa kulkuneuvossa aluevesirajan ja ra-
20472:                     tuunotto                       janylityspaikan tai valtakunnan maarajan ja
20473:                                                    kulkuneuvon Suomessa olevan saapumispai-
20474:   Sen lisäksi, mitä muualla tässä tai muussa       kan välisellä alueella, vaikka kulkuneuvon
20475: laissa säädetään, rajavartiomiehellä on            lähtö- tai saapumispaikka olisi rajavartiolai-
20476: 4 §:ssä tarkoitetulla rajanylityspaikalla oi-      toksen valvonta-alueen ulkopuolella. Lisäksi
20477: keus ottaa tilapäisesti haltuun aseet, räjäh-      erityisestä syystä voidaan myös muutoin
20478: dysaineet tai muut vaaralliset esineet ja nii-     kuin yleiseen liikenteeseen käytettävässä
20479: hin kuuluvat tai liittyvät osat ja muut vaaral-    kulkuneuvossa maahantulevaan tai maasta-
20480: liset aineet siltä, jonka voidaan perustellusti    lähtevään henkilöön kohdistuva rajatarkas-
20481: epäillä ikänsä, päihtymyksensä, mielentilansa      tus ja sen osana henkilöntarkastus suorittaa
20482: tai muiden olosuhteiden perusteella aiheutta-      rajanylityspaikan ja valtakunnan maarajan tai .
20483: van välitöntä vaaraa yleiselle järjestykselle      rajanylityspaikan ja aluevesirajan välisellä
20484: ja turvallisuudelle.                               alueella.
20485:    Haltuun otettu omaisuus on palautettava            Henkilöntarkastusta koskevat toimenpiteet
20486: haltijalle viipymättä ja viimeistään 14 vuoro-     on suoritettava hienotunteisesti ja siten, ettei
20487: kauden kuluessa.                                   niistä aiheudu tarpeetonta haittaa tai vahin-
20488:                              EV 269/1998 vp -      HE 42/1998 vp                              7
20489: 
20490: koa tarkastettavalle henkilölle tai hänen yl-       Sillä, joka rajavartiomiehen pyynnöstä tai
20491: lään tai mukanaan olevalle omaisuudelle.          tämän suostumuksella tilapäisesti avustaa
20492:                                                   rajavartiomiestä tilanteessa, jossa on välttä-
20493:                      22 §                         mätöntä turvautua sivullisen voimakei-
20494:                                                   noapuun erittäin tärkeän ja kiireellisen raja-
20495: Rajavartiomiehen toimivaltuus tullitehtäväs-      vartiolaitoksen tehtävän suorittamisessa, on
20496:                     sä                            oikeus rajavartiomiehen ohjauksessa sellais-
20497:                                                   ten välttämättömien voimakeinojen käyttämi-
20498:   Rajavartiomiehellä on 5 §:ssä tarkoitetun       seen, joihin rajavartiomies toimivaltansa ra-
20499: tulli vai vontaan kuuluvan tullitoimenpiteen      joissa hänet valtuuttaa.
20500: suorittamiseen sellainen toimivaltuus kuin
20501: tullilain 14 §:ssä tarkoitetulle muulle toimi-
20502: valtaiselle viranomaiselle säädetään.                                 25 §
20503:   Jos 5 §:ssä tarkoitetun tullitehtävän suorit-
20504: taminen edellyttää henkilönkatsastuksen tai               Toimenpiteiden kirjaaminen
20505: muun kuin henkilön matkatavaroibio tai
20506: päällysvaatteisiin kohdistuvan tarkastuksen         Edellä 17 ja 18 §:ssä tarkoitetusta henkilön
20507: toteuttamista esitutkintaa suorittamatta, täl-    kiinniottamisesta, 19 ja 20 §:ssä tarkoitetun
20508: laisen toimenpiteen suorittamisessa noudate-      omaisuuden haltuun ottamisesta sekä 22 §:n
20509: taan, mitä tullilain 15 §:ssä säädetään. Toi-     2 momentissa tarkoitetusta henkilöön koh-
20510: meopiteestä päättää kuitenkin vähintään ma-       distuvaa etsintää koskevasta toimenpiteestä
20511: jurin arvoinen upseeri.                           on laadittava pöytäkirja tai tehtävä merkintä
20512:                                                   muuhun asiakirjaan siten kuin siitä asetuk-
20513:                      23 §                         sella tarkemmin säädetään.
20514: Rajavartiomiehen toimivaltuus poliisitehtä-                          4 luku
20515:                  vässä
20516:                                                    Tiedonhankintaa, henkilörekistereitä ja
20517:   Rajavartiomiehellä on 9 §:ssä tarkoitetussa     tietojen luovuttamista koskevat säännök-
20518: poliisitehtävässä poliisimiehelle poliisilain 2                      set
20519: luvussa säädetyt poliisivaltuudet, jollei toi-
20520: menpidettä pyytäneen poliisimiehen pyyn-                              26 §
20521: nössä ole muuta osoitettu poliisilain 27 §:n
20522: 3 momentin tai 46 §:n nojalla.                                 Tekninen valvonta
20523:                                                     Rajavartiolaitoksella on valvonta-alueel-
20524:                      24 §                         laan valtakunnan maarajan läheisyydessä,
20525:                                                   meren rannikolla ja merellä sekä 4 §:n 1
20526:             Voimakeinojen käyttö                  momentissa tarkoitetulla rajanylityspaikalla
20527:                                                   samoin kuin rajavartiolaitoksen hallinnassa
20528:   Rajavartiomiehellä on rajavartiolaitoksen       olevalla alueella oikeus suorittaa muuhun
20529: valvonta-alueella virkatehtävää suorittaes-       kuin vakituisena asuntona olevaan raken-
20530: saan oikeus vastarinnan murtamiseksi, hen-        nukseen tai muutoin kotirauhan piiriin kuu-
20531: kilön paikalta poistamiseksi, kiinniottamisen     luvaan rakennukseen tai alueeseen kohdistu-
20532: toimittamiseksi, vapautensa menettäneen pa-       vaa teknistä valvontaa osana rajavalvontaa
20533: kenemisen estämiseksi, esteen poistamiseksi       sekä rajatarkastusten turvaamiseksi ja 2 §:n
20534: taikka välittömästi uhkaavan rikoksen tai         3 kohdan c alakohdassa ja 4 kohdassa tar-
20535: muun vaarallisen teon tai tapahtuman estä-        koitettujen    rikosten ennalta estämiseksi,
20536: miseksi käyttää sellaisia tarpeellisia voima-     rikoksesta epäillyn     tunnistamiseksi sekä
20537: keinoja, joita voidaan pitää puolustettavina.     erityisten valvontakohteiden vartioimiseksi.
20538:   Edellä 1 momentissa tarkoitettujen voima-         Rajanylityspaikalla, valtakunnan maarajoil-
20539: keinojen puolustettavuutta arvioitaessa on        la, merellä ja meren rannikolta merelle
20540: otettava huomioon virkatehtävän tärkeys ja        kohdistuvasta teknisestä valvonnasta ei erik-
20541: kiireellisyys, vastarinnan vaarallisuus, käy-     seen ilmoiteta. Muun vartioitavan kohteen .
20542: tettävissä olevat voimavarat sekä muut tilan-     teknisestä valvonnasta on ilmoitettava sopi-
20543: teen kokonaisarvosteluun vaikuttavat seikat.      valla merkillä.
20544: 8                             EV 269/1998 vp -      HE 42/1998 vp
20545: 
20546:                      27 §                                              29 §
20547:                   Tarkkailu                        Oikeus viranomaisilla olevien tietojen saan-
20548:                                                                        tiin
20549:   Rajavartiomiehellä on oikeus rajavartiolai-
20550: toksen valvonta-alueella valtionrajarikoksen,         Sen lisäksi, mitä poliisin henkilörekiste-
20551: laittoman maahantulon järjestämistä koske-         reistä annetussa laissa (50911995), tullilaissa,
20552: van rikoksen tai muun 2 §:n 3 kohdan               tieliikenteen tietojärjestelmästä annetussa
20553: c alakohdassa tai 4 kohdassa tarkoitetun ri-       laissa (819/1989), ulkomaalaisrekisteristä
20554: koksen ennalta estämiseksi tai kes-                annetussa laissa (1270/1997) ja poliisin teh-
20555: keyttämiseksi tarkkailla muualla kuin koti-        tävien suorittamisesta puolustusvoimissa an-
20556: rauhan piirissä olevaa henkilöä, jos tämän         netussa laissa (1251/1995) säädetään raja-
20557: käyttäytymisen perusteella tai muutoin on          vartiolaitoksen oikeudesta saada tietoja niis-
20558: perusteltua syytä epäillä hänen syyllistyvän       sä mainituista rekistereistä, rajavartiolaitok-
20559: tällaiseen rikokseen.                              sella on salassapitosäännösten estämättä oi- .
20560:   Tarkkailua saadaan 1 momentissa sääde-           keus saada maksutta tarpeellisia tietoja raja-
20561: tyssä tarkoituksessa kohdistaa lisäksi sellai-     valvontaa ja rajatarkastuksia sekä 4 §:n 2 ja
20562: seen kotirauhan piirin ulkopuolella olevaan        3 momentissa tarkoitettujen säännösten nou-
20563: henkilöön, jonka on perusteltua syytä epäillä      dattamisen valvontaa varten:
20564: myötävaikuttavan 2 §:n 3 kohdan c alakoh-             1) väestötietojärjestelmästä väestötietolain
20565: dassa tai 4 kohdassa tarkoitettuun rikokseen,      (507/1993) 4 §:n 1 ja 3 momentissa ja 5 §:n
20566: josta säädetty ankarin rangaistus on enem-         1 momentissa tarkoitetuista asioista; ja
20567: män kuin kuusi kuukautta vankeutta.                   2) työviranomaiselta tiedot työlupaa koske-
20568:   Rajavartiomiehellä on 1 ja 2 momentissa          vista hakemuksista ja päätöksistä.
20569: säädetyn lisäksi oikeus rajavartiolaitoksen           Rajavartiolaitoksella on salassapitosään-
20570: valvonta-alueen ulkopuolella vieraan valtion       nösten estämättä oikeus saada tietoja oi-
20571: alueella tarkkailla muuta kuin kotirauhan pii-     keushallinnon tietojärjestelmistä rajavartio-
20572: rissä olevaa henkilöä rikoksen ennalta estä-       laitoksen toimittamaa esitutkintaa varten
20573: miseksi tai keskeyttämiseksi siten kuin tark-      syyteharkinnassa olevista tai olleista ri-
20574: kailuoikeudesta on Suomea sitovassa kan-           kosasioista ja syyttäjien päätöksistä, joiden
20575: sainvälisessä sopimuksessa sovittu.                mukaan asiassa ei ole kyseessä rikos tai
20576:                                                    näyttöä rikoksesta, annetuista rangaistusmää-
20577:                                                    räyksistä, tuomioistuimessa vireillä olevista
20578:                                                    rikosasioista sekä tuomioistuinten lainvoi-
20579:                                                    maisista ratkaisuista.
20580:                                                       Rajavartiolaitoksella on salassapitosään-
20581:                                                    nösten estämättä oikeus saada rajavalvontaa
20582:                                                    sekä 4 §:n 2 ja 3 momentissa sekä 6 ja
20583:                                                    7 §:ssä tarkoitettuja tehtäviä varten maksutta
20584:                      28 §                          kulkuneuvoja, liikennettä, viranomaisten toi-
20585:                                                    mintavalmiutta ja hälyttämistä koskevia tie-
20586:               Aineiston käsittely                  toja ilmailu-, kalastus-, merenkulku- ja palo-
20587:                                                    ja pelastustoimen viranomaisilta sekä polii-
20588:   Tarkkailusta kootut tiedot on viipymättä         silta, puolustusvoimilta, tullilaitokselta ja
20589: tarkastettava. Tarkastuksen suorittaa vähin-       ympäristöviranomaisilta.
20590: tään majurin arvoinen upseeri. Yksinomaan             Tässä pykälässä tarkoitetut tiedot saa luo-
20591: sivullista koskevat tiedot on tarkastuksen         vuttaa rajavartiolaitokselle myös teknisen
20592: jälkeen hävitettävä, jollei niitä tarvita rikok-   käyttöyhteyden avulla.
20593: sen selvittämiseen.
20594:   Edellä 1 momentissa tarkoitetut tiedot,
20595: joita ei ole liitetty rajavartiolaitoksen henki-                       30 §
20596: lörekistereihin tai esitutkinta-aineistoon, on
20597: hävitettävä viimeistään yhden vuoden kulut-                 Tietojen saanti yksityisiltä
20598: tua siitä, kun aineistoa ei enää todennäköi-
20599: sesti tarvita siihen tarkoitukseen, mihin se         Rajavartiolaitoksella on rajavalvontaa ja
20600: on hankittu.                                       rajatarkastusten toteuttamista varten oikeus
20601:                               EV 269/1998 vp -       HE 42/1998 vp                                9
20602: 
20603: saada maksutta maahantulevan aluksen, il-              1) tunnistetietoina asianumeron, nimen, su-
20604: ma-aluksen sekä muun liikennevälineen               kupuolen, syntymäajan, -paikan ja -maan,
20605: omistajalta tai haltijalta tai näiden edustajalta   henkilötunnuksen, kansalaisuus- ja kansal-
20606: miehistö- ja matkustajaluettelot sekä luettelo      lisuustiedot, siviilisäädyn ja perheolosuhteet
20607: muista siinä olevista henkilöistä taikka muu-       sekä osoite- ja muut yhteystiedot;
20608: toin vastaavat tiedot maahantulevassa kul-             2) tiedot henkilön maahantuloon tai maas-
20609: kuneuvossa maahantulevista henkilöistä.             talähtöön      käyttämästä huvialuksesta tai
20610:   Rajavartiolaitoksella on oikeus saada aluk-       muusta käyttämästään kulkuneuvosta, mat-
20611: sen ja ilma-aluksen omistajalta tai haltijalta      kareitistä, myönnetystä luvasta tulla tai läh-
20612: tai näiden edustajalta miehistö- ja matkusta-       teä maasta muualta kuin avoinna olevan
20613: jaluettelot sekä luettelo muista siinä olevista     rajanylityspaikan kautta sekä tiedot rajavar-
20614: henkilöistä taikka muutoin vastaavat tiedot,        tiomiehen toimenpiteestä maahantulevan
20615: jos rajavartiolaitokselle lailla säädetyn pelas-    henkilön ohjaamisesta tulliselvitystä varten
20616: tus- tai avustustehtävän toteuttaminen edel-        tullitoimipaikkaan; sekä
20617: lyttää tietojen saamista.                              3) tiedot rajavartiomiehen myöntämästä
20618:   Tässä pykälässä tarkoitetut tiedot saa luo-       viisumista ja rajatarkastukseen sisältyvästä
20619: vuttaa rajavartiolaitokselle myös teknisen          henkilöntarkastustoimenpiteestä ja toimen-
20620: käyttöyhteyden avulla.                              piteistä ulkomaalaisen oman turvallisuuden
20621:                                                     tai rajavartiomiehen työturvallisuuden var- .
20622:                       31 §                          mistamiseksi, rajavartiomiehelle jätetystä
20623:                                                     turvapaikkahakemuksesta,        käännyttämistä
20624:                H enkilörekisterit                   koskevasta rajavartiomiehen        päätöksestä
20625:                                                     sekä käännyttämispäätöksen tai maastakar-
20626:   Henkilötietojen keräämiseen ja tallettami-        kottamispäätöksen täytäntöönpanosta silloin,
20627: seen rajavartiolaitoksen tehtäviä varten pi-        kun päätös on rajavartiolaitoksen toimenpi-
20628: dettäviin henkilörekistereihin sekä niihin          tein pantu täytäntöön.
20629: talletettujen tietojen käyttämiseen ja luovut-         Rajavalvontarekisteriin saa kerätä ja tal-
20630: tamiseen sovelletaan henkilötietojen suojaa         lettaa tietoja myös Suomessa ulkomaalaisen
20631: koskevaa lainsäädäntöä, jollei tässä laissa         vastaanottajana olevasta henkilöstä, joka ul-
20632: toisin säädetä. Lisäksi noudatetaan Suomea          komaalaiselta puuttuvien rahavarojen vuoksi
20633: sitovia kansainvälisiä sopimuksia.                  vastaa hänen maassa oleskelu- ja kotimatka-
20634:   Edellä 1 momentissa tarkoitettuja henkilö-        kustannuksistaan sekä niistä viisumivapaus-
20635: rekistereitä ovat rajavalvontarekisteri, rikos-     sopimuksissa tarkoitetuista ulkomaalaisista,
20636: tietorekisteri ja 34 §:n nojalla perustettavat      joiden oleskelu maassa ylittää sopimuksessa
20637: rekisterit.                                         mainitun ajan.
20638:                       32 §                                               33 §
20639:              Rajavalvontarekisteri                                Rikostietorekisteri
20640:    Rajavalvontarekisteri, jonka rekisterinpitä-        Rikostietorekisteri, jonka rekisterinpitäjänä
20641: jänä on rajavartiolaitoksen esikunta, on au-        en rajavartiolaitoksen esikunta, on auto-
20642: tomaattisen tietojenkäsittelyn avulla ylläpi-       maattisen tietojenkäsittelyn avulla ylläpidet-
20643: dettävä pysyvä, valtakunnallinen henkilöre-         tävä pysyvä valtakunnallinen henkilörekiste-
20644: kisteri. Rekisteriin saa kerätä ja tallettaa tie-   ri. Rekisteriin saa kerätä ja tallettaa tietoja,
20645: toja, jotka ovat tarpeen ulkomaalaisten maa-        jotka ovat tarpeen 2 §:n 3 kohdan c alakoh-
20646: hantulon ja maastalähdön valvomiseksi, sekä         dassa ja 4 kohdassa tarkoitetun rikoksen tai
20647: tiedot rajavartiolaitoksen viranomaisten ulko-      4 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen sään-
20648: maalaisiin kohdistamista rajatarkastus- ja          nösten rikkomista koskevan rangaistavan
20649: käännyttämistoimenpiteistä sekä käännytys-          teon tai laiminlyönnin tai tullirikoksen en-
20650: tai karkotuspäätöksen toimeenpanosta.               nalta estämiseksi, paljastamiseksi ja selvittä-
20651:    Rajavalvontarekisteriin saa tallettaa siltä      miseksi, sekä tietoja tällaisia rikoksia kos-
20652: osin kuin on tarpeen 1 momentissa tarkoite-         kevista ilmoituksista ja tietoja koti- tai ulko-
20653: tun valvontatehtävän tai päätöksen toimeen-         maan viranomaiselle annetusta virka-avusta.
20654: panoa koskevan tehtävän toteuttamiseksi                Rikostietorekisteriin saa tallettaa ilmoitta-
20655:  viisumivelvollisen ulkomaalaisen:                  jana, todistajana tai asianomistajana esiin-
20656: 
20657: 290064
20658: 10                           EV 269/1998 vp -       HE 42/1998 vp
20659: 
20660: tyvästä taikka asiaan muutoin liittyvästä                               36 §
20661: muusta kuin syylliseksi epäillystä henkilöstä
20662: suku- ja etunimen, ammatin, kansalaisuus-                      Arkaluonteiset tiedot
20663: ja syntymäaikatiedot, henkilötunnuksen se-
20664: kä osoite- ja muut yhteystiedot                       Henkilötietojen suojaa koskevien säännös-
20665:   Rikostietorekisteriin saa tallettaa syyllisek-   ten estämättä tässä laissa tarkoitettuun hen-
20666: si epäillyn henkilön henkilöllisyyttä koske-       kilörekisteriin saa kerätä ja tallettaa henkilö-
20667: vina tunnistetietoina nimen, sukupuolen,           tietoja, jotka on tarkoitettu kuvaamaan rikol-
20668: syntymäajan, -paikan ja -maan, henkilötun-         lista tekoa, rangaistusta tai muuta rikoksen
20669: nuksen, kansalaisuus- ja kansallisuustiedot        seuraamusta silloin, kun tiedot ovat rekiste-
20670: sekä ulkomaalaisen henkilön             matkus-    rin käyttötarkoituksen kannalta tarpeellisia.
20671: tusasiakirjan tiedot sekä tiedot epäillystä ri-
20672: koksesta, sen yhteydessä käytetystä kulku-                              37 §
20673: neuvosta, pakkokeinolain mukaisista käyte-
20674: tyistä pakkokeinoista sekä tiedoksi annetus-               Tarkastusoikeuden rajoitukset
20675: ta rangaistusvaatimuksesta ja määrätystä ri-
20676: kesakosta sekä rikoksesta syylliseksi epäil-         Sen lisäksi, mitä henkilötietojen suojaa
20677: tyä henkilöä koskevat hänen omaan turval-          koskevissa säännöksissä säädetään rekiste-
20678: lisuuteensa tai rajavartiomiehen työturvalli-      röidyn henkilön tarkastusoikeuden rajoitta-
20679: suuteen vaikuttavat tiedot. Lisäksi rekiste-       misesta, rekisteröidyllä henkilöllä ei ole tar-
20680: riin saa tallettaa syylliseksi epäillyn yh-        kastusoikeutta rikostietorekisteriin.
20681: teisön, säätiön tai muun oikeushenkilön tun-         Tietosuojavaltuutettu voi rekisteröidyn
20682: nistetiedot.                                       pyynnöstä tarkastaa rikostietorekisteriin tal-
20683:                                                    letettujen rekisteröityä koskevien tietojen
20684:                                                    lainmukaisuuden.
20685:                                                                         38 §
20686:                      34 §
20687:                                                          Tarkastusoikeuden toteuttaminen
20688:  Työryhmän taikka yhden tai useamman ra-
20689: javartiolaitoksen yksikön käyttöön tarkoite-         Tarkastusoikeuden toteuttamiseen sovelle-
20690:              tut henkilörekisterit                 taan henkilötietojen suojaa koskevia sään-
20691:                                                    nöksiä, jollei 2 momentissa toisin säädetä.
20692:   Rajavartiolaitoksen yksikön tai sen asetta-        Rekisteröidyn on tarkastusoikeutta käyttä-
20693: man työryhmän käyttöön tarkoitetun henki-          essään esitettävä sitä koskeva pyyntö henki-
20694: lörekisterin perustamisesta päättää yksikkö,       lökohtaisesti rajavartiolaitoksen yksikössä ja
20695: joka toimii myös rekisterinpitäjänä.               todistettava henkilöllisyytensä.
20696:   Useamman hallintoyksikön käyttöön tar-
20697: koitetun henkilörekisterin perustamisesta                               39 §
20698: päättää rajavartiolaitoksen esikunta, joka toi-
20699: mii myös rekisterinpitäjänä.                         Tietojen poistaminen rajavartiolaitoksen
20700:                                                                henkilörekistereistä
20701:                                                      Henkilöä koskevat tiedot poistetaan rikos-
20702:                                                    tietorekisteristä viimeistään 10 vuoden kulut-
20703:                                                    tua viimeisen tiedon merkitsemisestä tai, jos
20704:                      35 §                          rikoksen syyteoikeuden vanhentumisaika on
20705:                                                    yli 10 vuotta, viimeistään yhden vuoden ku-
20706:  Yksittäiseen tehtävään liittymättömät tiedot      luttua rikoksen syyteoikeuden vanhentumi-
20707:                                                    sesta taikka viimeistään vuoden kuluttua sii-
20708:   Rajavartiolaitoksen yksittäisen tehtävän         tä, kun rekisterinpitäjä on saanut tiedon
20709: suorittamisen yhteydessä saatuja, 4 §:ssä          syyttäjän päätöksestä, jonka mukaan kysees-
20710: tarkoitettujen tehtävien suorittamiseksi tar-      sä ei ole rikos tai asiassa ei ole näyttöä ri-
20711: peellisia tietoja, jotka eivät liity kyseiseen     koksesta, tai viimeistään yhden vuoden ku-
20712: yksittäiseen tehtävään, saa kerätä ja tallettaa    luttua siitä, kun rekisterinpitäjä on saanut
20713: vain 33 §:ssä tarkoitettuun rekisteriin.           tiedon siitä, että syyte on hylätty.
20714:                               EV 269/1998 vp -      HE 42/1998 vp                               11
20715: 
20716:   Rajavalvontarekisterin ja 34 §:ssä tarkoite-     sia, viisumia, oleskelulupaa tai työlupaa kos-
20717: tun henkilörekisterin tiedot poistetaan, kun       kevan asian käsittelyä varten;
20718: tieto on todettu rekisterin käyttötarkoituksen        4) tullilaitoksen viranomaiselle ulkomaan-
20719: kannalta tarpeettomaksi. Rajavalvontarekiste-      liikenteen valvontaa, tullirikosten ennalta
20720: riin ja 34 §:ssä tarkoitettuun rekisteriin tal-    estämistä, keskeyttämistä ja selvittämistä
20721: lennettujen tietojen tarpeellisuus on tarkistet-   sekä henkilöiden maahantulon ja maastaläh-
20722: tava vähintään kerran vuodessa.                    dön valvontaa ja siihen kuuluvan rajatarkas-
20723:    Kaikki henkilöä koskevat tiedot poistetaan      tuksen suorittamista varten;
20724: rekisteristä viimeistään yhden vuoden kulut-          5) ajoneuvohallinnon viranomaisille ajo-
20725: tua rekisteröidyn kuolemasta.                      neuvon rekisteröintiä ja rekisteröityä ajoneu-
20726:                                                    voa koskevien asioiden käsittelyä varten;
20727:                      40 §                             6) ilmailuviranomaiselle ilmaliikenteen
20728:                                                    valvontaa varten;
20729: Tietojen luovuttaminen rajavartioviranomai-           7) merenkulkuviranomaiselle meriliiken-
20730:                     sille                          teen valvontaa varten;
20731:                                                       8) palo- ja pelastustoimen viranomaisille
20732:   Rekisterinpitäjällä on oikeus luovuttaa          etsintä- ja pelastuspalvelua koskevia toi-
20733: 34 §:ssä tarkoitettujen henkilörekisterien tie-    menpiteitä varten;
20734: toja muulle kuin rekisterinpitäjänä olevalle          9) puolustusvoimien viranomaisille Suo-
20735: rajavartioviranomaiselle, jos se on tarpeen        men alueen valvontaa ja sen alueellisen kos-
20736: rajavartiolaitokselle säädetyn tehtävän suorit-    kemattomuuden turvaamista varten sekä po-
20737: tamiseksi.                                         liisin tehtävien suorittamisesta puolustusvoi-
20738:   Edellä 1 momentissa tarkoitettujen rekiste-      missa annetun lain 1 §:ssä säädettyä tehtävää
20739: rien tietoja muuhun kuin rekisterin käyttötar-     varten;
20740: koituksen mukaiseen käyttöön ja 35 §:ssä              10) sosiaaliviranomaisille turvapaikan ha-
20741: tarkoitettuja tietoja saa kuitenkin luovuttaa      kijaa koskevan asian käsittelyä varten;         ·
20742: vain silloin, kun se on tarpeen:                      11) työviranomaisille ulkomaalaisen työlu-
20743:    1) valtion turvallisuuden varmistamiseksi;      paa tai työnteon valvontaa koskevan asian
20744:   2) välittömän henkeä tai terveyttä uhkaa-        käsittelyä varten; sekä
20745: van vaaran tai huomattavan omaisuusvahin-             12) ympäristöviranomaisille aluksista ai-
20746: gon torjumiseksi; tai                              heutuvan vesien pilaantumisen ehkäisemistä
20747:    3) sellaisen rikoksen ennalta estämiseksi       ja merensuojelun valvontaa koskevia tehtä-
20748: tai selvittämiseksi, josta saattaa seurata van-    viä varten.
20749: keutta.                                               Edellä 1 momentissa tarkoitettujen rekiste-
20750:    Tiedot saa luovuttaa teknisen käyttöyhtey-      rien tietoja muuhun kuin rekisterien käyttö-
20751: den avulla.                                        tarkoituksen mukaiseen käyttöön ja 35 §:ssä
20752:                                                    tarkoitettuja tietoja saa kuitenkin luovuttaa
20753:                       41 §                         vain silloin, kun se on tarpeen:
20754:                                                       1) valtion turvallisuuden varmistamiseksi;
20755: Tietojen luovuttaminen muulle kuin rajavar-           2) välittömän henkeä tai terveyttä uhkaa-
20756:              tioviranomaiselle                     van vaaran tai huomattavan omaisuusvahin-
20757:                                                    gon torjumiseksi; tai
20758:   Rekisterinpitäjällä on oikeus luovuttaa             3) sellaisen rikoksen ennalta estämiseksi
20759: 32-34 §:ssä tarkoitettujen henkilörekisteri-       tai selvittämiseksi, josta saattaa seurata van-
20760: en tietoja, jotka ovat tarpeen:                    keutta.
20761:   1) poliisille henkilöiden maahantulon ja            Tiedot saa luovuttaa teknisen käyttöyhtey-
20762: maastalähdön valvontaa ja siihen kuuluvan          den avulla.
20763: rajatarkastuksen suorittamista, ulkomaalaisia
20764: koskevien säännösten noudattamisen valvon-
20765: taa sekä rikosten estämistä, paljastamista ja                           42 §
20766: esitutkintaa varten sekä valtion turvallisuu-
20767: den suojaamiseksi;                                      Tietojen luovuttaminen ulkomaille
20768:   2) ulkomaalaisvirastolle ulkomaalaista,
20769: kansalaisuutta, pakolaisuutta ja turvapaikkaa        Rekisterinpitäjällä on oikeus luovuttaa
20770: koskevien asioiden käsittelyä varten;              32-34 §:ssä tarkoitettujen henkilörekisteri-
20771:   3) ulkoasiainhallinnon viranomaiselle pas-       en tietoja, jotka ovat tarpeen:
20772: 12                           EV 269/1998 vp -      HE 42/1998 vp
20773: 
20774:    1) yksilöiden suojelusta henkilötietojen au-     3) sellaisen rikoksen ennalta estämiseksi
20775: tomaattisessa tietojenkäsittelyssä tehdyssä       tai selvittämiseksi, josta voitaisiin Suomessa
20776: yleissopimuksessa (SopS 3611992) määrätyt         tehtynä tuomita vankeutta.
20777: edellytykset täyttävän Pohjoismaan tai Eu-          Tiedot saa luovuttaa teknisen käyttöyhtey-
20778: roopan unionin jäsenvaltion rajavalvontaa,        den avulla.
20779: rajatarkastuksia sekä rajatarkastuksia korvaa-
20780: via toimenpiteitä suorittaville viranomaisille
20781: rajavalvonnan ja rajatarkastusten sekä niitä
20782: korvaavien toimenpiteiden suorittamista var-
20783: ten;
20784:   2) Euroopan unionin jäsenvaltion rajaval-                           5 luku
20785: vontaa, rajatarkastuksia taikka rajatarkastuk-
20786: sia korvaavia toimenpiteitä suorittaville vi-      Rikosten esitutkinta ja rikosasiain muu
20787: ranomaisille rajavalvonnan ja rajatarkastus-       käsittely, muun kuin rikosasian tutkinta
20788: ten sekä niitä korvaavien toimenpiteiden            sekä vapautensa menettäneen henkilön
20789: suorittamista varten;                                              käsittely
20790:   3) yksilöiden suojelusta henkilötietojen
20791: automaattisessa tietojenkäsittelyssä tehdyssä                          43 §
20792: yleissopimuksessa määrätyt edellytykset
20793: täyttävän, muun kuin 1 tai 2 kohdassa tar-                    Rikosasiain käsittely
20794: koitetun valtion rajavalvontaa ja rajatarkas-
20795: tuksia suorittaville viranomaisille rajavalvon-     Rajavartiolaitos voi toimittaa rikoksen esi-
20796: nan ja rajatarkastusten suorittamista varten;     tutkinnan, jos esitutkinta koskee 2 §:n 3
20797:   4) Suomen ja Neuvostoliiton välisellä val-      kohdan c alakohdassa tai 2 §:n 4 kohdassa
20798: takunnan rajalla noudatettavasta järjestyk-       tarkoitettua rikosta taikka 4 § :n 2 tai 3 mo-
20799: sestä ja rajatapahtumain selvittämisjärjestyk-    mentissa tarkoitettujen säännösten rikkomis-
20800: sestä tehdyssä           sopimuksessa (SopS       ta koskevaa rangaistavaa tekoa tai laimin-
20801: 32/1960) tarkoitetuille viranomaisille sopi-      lyöntiä tai tullirikosta.
20802: muksessa tarkoitettuja tehtäviä varten;             Jos 1 momentissa tarkoitetun rikosasian
20803:    5) Suomen ja Viron välisessä laittomasti       esitutkinta vaatii laajoja esitutkintatoimenpi-
20804: maahan saapuneiden ja maassa oleskelevien         teitä tai edellyttää henkilön saapumista erik-
20805: henkilöiden takaisinottamisesta tehdyssä          seen pidettävään kuulusteluun, rajavartiolai-
20806: sopimuksessa (SopS 70/1996), Suomen ja            tos huolehtii toimenpiteistä rikoksen esitut-
20807: Latvian välisessä laittomasti maahan saapu-       kinnan aloittamiseksi ja sen toimittamisen
20808: neiden ja maassa oleskelevien henkilöiden         turvaamiseksi sekä esitutkinnan siirtämisek-
20809: takaisinottamisesta tehdyssä sopimuksessa         si poliisin tai muun esitutkintaviranomaisen
20810: (SopS 16/1997) ja Suomen ja Liettuan vä-          toimitettavaksi.
20811: lisessä laittomasti maahan saapuneiden ja           Sotilasoikeudenkäyntiasiana käsiteltävän
20812: maassa oleskelevien henkilöiden takaisinot-       rikoksen tutkinnasta säädetään sotilaskurin-
20813: tamisesta tehdyssä sopimuksessa (SopS 58/         pitolaissa (33111983).
20814: 1997) rajavalvontaa ja rajatarkastuksia suo-
20815: rittaville viranomaisille sopimuksissa tarkoi-
20816: tettuja tehtäviä varten; ja                                            44 §
20817:    6) keskusrikospoliisille luovutettavaksi
20818: edelleen Euroopan poliisiviraston perustami-                 Rikosasiain esitutkinta
20819: sesta tehdyn yleissopimuksen (SopS 1 )
20820: mukaisesti Euroopan poliisivirastolle.              Rajavartiolaitoksesta on sen suorittamassa
20821:   Edellä 1 momentissa tarkoitettujen rekiste-     esitutkinnassa voimassa, mitä esitutkinta-
20822: rien tietoja muuhun kuin rekisterien käyttö-      laissa (44911987) säädetään esitutkintavi-
20823: tarkoituksen mukaiseen käyttöön ja 35 §:ssä       ranomaisesta.
20824: tarkoitettuja tietoja saa kuitenkin luovuttaa       Rajavartiomiehellä on rajavartiolaitoksen
20825: vain silloin, kun se on tarpeen:                  suorittamassa esitutkinnassa sama oikeus
20826:    1) valtion turvallisuuden varmistamiseksi;     ryhtyä tutkiotatoimenpiteisiin ja käyttää pak-
20827:    2) välittömän henkeä tai terveyttä uhkaa-      kokeinoja kuin poliisimiehellä esitutkintalain
20828: van vaaran tai huomattavan omaisuusvahin-         ja pakkokeinolain (450/1987) mukaan polii-
20829: gon torjumiseksi; tai                             sin suorittamassa esitutkinnassa. Rajavartio-
20830:                              EV 269/1998 vp -      HE 42/1998 vp                              13
20831: 
20832: laitoksen toimesta suoritettavassa esitutkin-       Rajavartiolaitoksen käsiteltävänä olevassa
20833: nassa ei kuitenkaan saa käyttää telekuuntelua     rikesakkoasiassa rajavartioston komentajan
20834: eikä televalvontaa.                               ja merivartioston komentajan tehtävistä on
20835:   Tutkinnanjohtajana rajavartiolaitoksen toi-     voimassa, mitä rikesakkolaissa säädetään
20836: mittamassa esitutkinnassa on pakkokeinolain       poliisipiirin päällikön tehtävistä rikesakko-
20837: 1 luvun 6 §:n 4 kohdassa tarkoitettu rajavar-     asiassa.
20838: tiolaitoksen virkamies. Erityisestä syystä tut-
20839: kinnanjohtajana saa olla vähintään yliluut-
20840: nantin arvoinen upseeri tai opistoupseeri.
20841: 
20842: 
20843:                      45 §                                             47 §
20844: 
20845: Luopuminen esitutkinnan toimittamisesta ja          Rajatapahtuman ja maahantulevan ulko-
20846:  poikkeukset syyteharkintaan saattamisesta         maalaisen maahantuloedellytysten tutkinta
20847:   Jos rajavartiolaitoksen toimitettavaksi kuu-      Rajavartiolaitos voi toimittaa tutkinnan
20848: luvasta esitutkinnasta on esitutkintalain 2 §:n   42 §:n 1 momentin 4 kohdassa mainitussa
20849: 2 momentin nojalla luovuttu, rajavartiomies       sopimuksessa tarkoitetun rajatapahtuman sel-
20850: voi kuitenkin antaa mainitussa säännöksessä       vittämiseksi samoin kuin ulkomaalaislaissa
20851: tarkoitettuun rikokseen syyllistyneelle huo-      tarkoitetun maahantulevan henkilön maahan-
20852: mautuksen.                                        tuloedellytystä, käännyttämisen perusteita tai
20853:   Jos rajavartiolaitoksen toimittama esitut-      viisumia koskevan seikan taikka turvapai-
20854: kinta koskee aluevalvontasäännösten rikko-        kanhakijan henkilöllisyyden, maahantulon ja
20855: mista ja jos rikokseen syylliseksi epäilty on     matkareitin selvittämiseksi. Tällaista tutkin-
20856: ulkomaalaisen valtionaluksen tai valtionilma-     taa toimitettaessa on soveltuvin osin mene-
20857: aluksen henkilöstöön kuuluva ulkomaalainen        teltävä siten kuin tutkinnan suorittamisesta
20858: henkilö tai muu ulkomaalainen siviili- tai        esitutkinnassa säädetään.
20859: sotilashenkilö, joka on käännytetty tai muu-        Jos rajatapahtuman tutkinta koskee jonkun
20860: toin poistunut Suomesta, tutkinnanjohtajalla      henkilön oikeuksiin tai velvollisuuksiin kuu-
20861: on oikeus esitutkintalain 43 §:n säännöksen       luvan seikan selvittämistä, hänen asemaansa
20862: estämättä jättää asia saattamatta syyttäjän       sovelletaan esitutkinnan asianosaista koske-
20863: harkittavaksi.                                    via säännöksiä. Sama koskee maahantulevan
20864:    Sotilasoikeudenkäyntiasian syyteharkintaan     ulkomaalaisen asemaa tutkinnassa. Asian-
20865: saattamisesta säädetään sotilasoikeudenkäyn-      osaisen sekä tämän laillisen edustajan ja
20866: tilaissa (326/1983).                              asiamiehen on pysyttävä totuudessa tehdes-
20867:                                                   sään selkoa tutkittavasta asiasta ja vastates-
20868:                      46 §                         saan esitettyihin kysymyksiin. Tutkittava
20869:                                                   henkilö on velvollinen olemaan tutkinnassa
20870:   Rangaistusvaatimuksen antaminen ja ri-          enintään 12 tuntia kerrallaan.
20871:           kesakon määrääminen                       Rajavartiomiehellä on tässä pykälässä tar-
20872:                                                   koitetun tutkinnan suorittamiseksi rajavartio-
20873:   Jos rajavartiolaitoksen tutkittavana oleva      laitoksen valvonta-alueella oikeus päästä alu-
20874: rikosasia voidaan käsitellä rangaistusmää-        eelle, jossa tutkinnan kohteena oleva tapah-
20875: räysmenettelyssä, asetuksella säädettävässä       tuma on sattunut, ja tarkastaa esineitä tai
20876: järjestyksessä tehtävään määrätty rajavar-        asiakirjoja, joilla voi olla merkitystä tutkin-
20877: tiomies voi esitutkinnan yhteydessä antaa         nan suorittamiselle.
20878: rangaistusvaatimuksia siten kuin rangaistus-
20879: määräysmenettelystä annetun lain (69211993)                            48 §
20880: 3-7 §:ssä säädetään.
20881:   Jos rajavartiolaitoksen tutkittavana olevas-     Vapautensa menettäneen henkilön käsittely
20882: sa rikosasiassa voidaan seuraamukseksi mää-
20883: rätä rikesakkolaissa (66/1983) tarkoitettu          Rajavartiomiehen 17 §:n 2 momentin tai
20884: rikesakko, 1 momentissa tarkoitetulla raja-       18 §:n taikka 43 §:n säännösten nojalla
20885:  vartiomiehellä on oikeus määrätä rikesakko.      kiinniottaman tai pidättämän henkilön kä-
20886: 14                            EV 269/1998 vp -       HE 42/1998 vp
20887: 
20888: sittelyssä noudatetaan, mitä tutkintavan-             Jos siirtäminen toiseen virkaan tai tehtä-
20889: keudesta annetun lain (615/1974) 19 §:ssä           vään aiheuttaa virkamiehelle palveluspaikka-
20890: säädetään rikoksesta epäiltyinä pidätettyjen        kunnan muutoksen, asianomaiselle on annet-
20891: tai muutoin lain nojalla vapautensa menet-          tava päätöksestä tieto vähintään kolme kuu-
20892: täneiden käsittelystä. Kiinniotetun oikeuksia       kautta aikaisemmin.
20893: saa rajoittaa vain siinä määrin kuin kiinniot-        Toiseen virkaan tai tehtävään siirtämistä
20894: tamisen tarkoitus vaatii.                           koskevaan päätökseen, joka aiheuttaa virka-
20895:    Rajavartiomiehen 18 §:n nojalla tai 44 §:n       miehen palveluspaikkakunnan muuttumisen,
20896: 2 momentissa tarkoitettujen säännösten no-          saa hakea muutosta siten kuin hallintolain-
20897: jalla kiinniottama tai pidättämä henkilö on         käyttölaissa (586/1996) säädetään. Siirtämis-
20898: luovutettava viipymättä poliisille.                 tä koskeva päätös tulee kuitenkin noudatetta-
20899:    Jos poliisi ei voi muiden virkatehtäviensä,      vaksi siitä tehdystä valituksesta huolimatta,
20900: kuljetusmatkan pituuden tai muun syyn               jollei muutoksenhakuviranomainen toisin
20901: vuoksi ottaa 1 momentissa tarkoitettua hen-         päätä. Muuhun toiseen virkaan tai tehtävään
20902: kilöä heti haltuunsa, häntä saadaan säilyttää       siirtämistä taikka virkamiehen tehtävään
20903: tilapäisesti rajavartiolaitoksen hallinnassa        määräämistä koskevaan päätökseen ei saa
20904: olevissa rajanylityspaikan tiloissa tai kiin-       hakea muutosta valittamalla.
20905: niottopaikkaa lähinnä olevassa rajavartiolai-
20906: toksen yksikössä, kuitenkin enintään 24 tun-
20907: tia kiinniottamisesta.
20908: 
20909:                      6luku
20910:             Erinäiset säännökset                                         51 §
20911:                       49 §                              Sotilasrikossäännösten soveltaminen
20912:      Virat ja sotilasvirkaan nimittäminen             Rajavartiolaitoksen sotilasviroissa palvele-
20913:                                                     vat ovat rikoslain (39/1889) 45 luvun sotilai-
20914:   Rajavartiolaitoksessa voi olla upseerin,          ta koskevien säännösten alaisia.
20915: opistoupseerin, erikoisupseerin, merivartijan         Sota-aikana ovat rikoslain 45 luvun sään-
20916: ja rajavartijan sotilasvirkoja sekä siviilivirko-   nösten alaisia rajavartiolaitoksessa myös sa-
20917: ja.                                                 notun luvun 2 §:n 1 momentissa tarkoitettuja
20918:   Rajavartiolaitoksen upseerit nimittää vir-        tehtäviä vastaavissa tehtävissä palvelevat
20919: kaan tasavallan presidentti valtioneuvostossa       henkilöt.
20920: tai sotilaallisten nimitysasiain esittelyssä.         Tarkempia säännöksiä sotilasrikosten esi-
20921:   Rajavartiolaitoksen sotilaalliset nimitysasi-     tutkinnasta sekä sotilaskurinpitolain 12 §:ssä
20922: at esittelee tasavallan presidentille ministeri,    tarkoitetuista rajavartiolaitoksen kurinpitoesi-
20923: jonka toimialaan rajavartiolaitos valtioneu-        miehistä, 31 §:ssä tarkoitetun lausunnon an-
20924: voston ohjesäännön mukaan kuuluu.                   tamisesta ja 46 §:ssä tarkoitetusta täytän-
20925:                                                     töönpanosta rajavartiolaitoksessa käsiteltä-
20926:                                                     vässä sotilaskurinpitoasiassa annetaan ase-
20927:                                                     tuksella.
20928:                       50§
20929: Virkamiehen siirtäminen ja tehtävään mää-                                52§
20930:                  rääminen
20931:                                                     Sotilasvirassa palvelevan tai sotilasvirkaan
20932:   Rajavartiolaitoksen virkamies on velvolli-        pyrkivän potilasasiakirjoihin sisältyvien ter-
20933: nen siirtymään toiseen rajavartiolaitoksen            veydellisiä rajoituksia koskevien tietojen
20934: virkaan tai tehtävään, kun se on tarpeen ra-                        ilmoittaminen
20935: javartiolaitoksen yksityiskohtaisen kokoon-
20936: panon mukaisen avoimen viran tai tehtävän             Jos lääkäri toteaa palveluskelpoisuustarkas-
20937: täyttämistä varten taikka muutoin palveluk-         tuksessa, palvelukseen ottamista koskevassa
20938: sen asianmukaista järjestämistä varten.             terveystarkastuksessa tai muussa terveystar-
20939:                               EV 269/1998 vp -      HE 42/1998 vp                               15
20940: 
20941: kastuksessa, että rajavartiolaitoksen sotilasvi-   josta lailla on säädetty vaitiolovelvollisuus.
20942: rassa palvelevalla tai siihen otettavana hen-      Vaitiolovelvollisuuden piiriin kuuluvaa tie-
20943: kilöllä on sellaisia terveydellisiä rajoituksia,   toa ei saa paljastaa senkään jälkeen, kun toi-
20944: jotka vaikuttavat asianomaisen palveluskel-        minta rajavartiolaitoksessa tai tehtävän hoita-
20945: poisuusluokkaan, palvelusturvallisuuteen tai       minen rajavartiolaitoksen lukuun on päätty-
20946: suoriutumiseen virkatehtävissä, lääkärin on,       nyt.
20947: sen estämättä, mitä potilaan asemasta ja oi-          Mitä 1 momentissa säädetään, koskee
20948: keuksista annetussa laissa (78511992) ja ter-      myös sitä, joka asevelvollisuuslain tai nais-
20949: veydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa         ten vapaaehtoisesta asepalveluksesta annetun
20950: laissa (559/1994) säädetään potilasasiakirjoi-     lain (194/1995) nojalla, harjoittelijana tai
20951: hin sisältyvien tietojen salassapidosta, annet-    muutoin toimii rajavartiolaitoksessa tai toi-
20952: tava viivytyksettä tarkastuksesta tehtävistä       mii rajavartiolaitoksen toimeksiannosta tai
20953: johtopäätöksistä lausunto asianomaiselle ra-       toimeksiantotehtävää hoitavan palveluksessa
20954: javartioviranomaiselle. Tässä tarkoitettu raja-    taikka joka on saanut salassa pidettäviä tie-
20955: vartioviranomainen on asetuksella tarkem-          toja lain tai sen nojalla annetun luvan nojal-
20956: min säädettävä sen rajavartiolaitoksen yksi-       la, jollei laista tai sen nojalla annetusta lu-
20957: kön päällikkö, jossa palvelevaa tai jonka          vasta muuta johdu. Asianosainen taikka hä-
20958: palvelukseen otettavaa virkamiestä lausunto        nen edustajansa tai avustajansa ei saa ilmais-
20959: koskee.                                            ta sivulliselle toista koskevia salassa pidettä-
20960:    Lääkärin on tarkastetun pyynnöstä ilmoi-        viä tietoja.
20961:  tettava antamastaan tarkastettua koskevasta          Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettu hen-
20962:  lausunnosta.                                      kilö ei saa käyttää hyödykseen tai toisen
20963:    Edellä 1 momentissa tarkoitetut rajavar-        hyödyksi tai vahingoksi salassa pidettäviä
20964:  tioviranomaiset eivät saa ilman asianomaisen      tietoja. Asianosainen taikka hänen edustajan-
20965:  kirjallista suostumusta sivulliselle ilmaista     sa tai avustajansa saa kuitenkin käyttää saa-
20966:  hänen terveydentilaansa koskevaa salassa          miaan tietoja sen asian käsittelyssä, johon
20967:  pidettävää tietoa, jonka he ovat asemansa tai     tiedonsaantioikeus perustuu.
20968:  tehtävänsä perusteella saaneet.
20969:                                                                         55§
20970:                       53§
20971:                                                            Virkamiesten vaitiolo-oikeus
20972:  Virkamiesten ilmoitus- ja muu toimintavel-
20973:                  vollisuus                           Rajavartiolaitoksen virkamies ei ole todis-
20974:                                                    tajana tai muuten kuultaessa velvollinen il-
20975:   Rajavartiolaitoksen virkamies on velvol-         maisemaan hänelle hänen palvelussuhtees-
20976: linen ilmoittamaan esimiehelleen tietoonsa         saan luottamuksellisesti tietoja antaneen hen-
20977: tulleesta rajavartiolaitoksen tehtäviä koske-      kilöllisyyttä eikä salassa pidettäviä taktisia
20978: vasta tärkeästä seikasta sekä tarvittaessa         tai teknisiä menetelmiä.
20979: myös vapaa-aikanaan ryhtymään välttämättö-           Tuomioistuin voi kuitenkin erittäin paina-
20980: miin toimenpiteisiin rajavartiolaitoksen teh-      vien syiden vaatiessa määrätä ilmaistavaksi
20981: tävien alaan kuuluvan vakavan rikoksen es-         1 momentissa mainitun tiedon, milloin viral-
20982: tämiseksi taikka etsintä- tai avustustehtävän      linen syyttäjä ajaa syytettä rikoksesta, josta
20983: käynnistämiseksi.                                  saattaa seurata vankeutta kuusi vuotta tai
20984:                                                    ankarampi rangaistus. Tietoja antaneen hen-
20985:                       54§                          kilöllisyyttä ei tällöinkään saa määrätä il-
20986:                                                    maistavaksi, jos siitä ilmeisesti aiheutuisi
20987:    Virkamiesten ja muiden henkilöiden vai-         vakavaa vaaraa hänen tai hänen läheisensä
20988:   tiolovelvollisuus ja tietojen hyväksikäyttö-     turvallisuudelle.
20989:                       kielto
20990:                                                                         56§
20991:    Rajavartiolaitoksen virkamies samoin kuin
20992:  luottamustehtävää hoitava ei saa paljastaa        Asevelvolliset ja vapaaehtoista asepalvelus-
20993:  asiakirjan salassa pidettävää sisältöä tai tie-                   ta suorittavat
20994:  toa, joka asiakirjaan merkittynä olisi salassa
20995:  pidettävä, eikä muutakaan rajavartiolaitok-         Asevelvollisia voidaan määrätä koulutetta-
20996:  sessa toimiessaan tietoonsa saamaa seikkaa,       vaksi rajavartiolaitoksessa. Sama koskee
20997: 16                            EV 269/1998 vp -      HE 42/1998 vp
20998: 
20999: naisten vapaaehtoisesta asepalveluksesta an-                            58§
21000: netussa laissa tarkoitettuun asepalvelukseen
21001: otettuja. Edellä mainittujen palveluksessa           Rajavartiolaitokselle annettava virka-apu
21002: noudatetaan soveltuvin osin, mitä säädetään
21003: asevelvollisten ja vapaaehtoiseen asepalve-           Viranomaisen on annettava rajavartiolai-
21004: lukseen otettujen naisten palveluksesta puo-        tokselle kuuluvan tehtävän suorittamiseksi
21005: lustusvoimissa.                                     sellaista tarpeellista virka-apua, jonka anta-
21006:   Edellä 1 momentissa tarkoitettuja asevel-         miseen asianomainen viranomainen on toi-
21007: vollisia ja vapaaehtoiseen asepalvelukseen          mivaltainen. Päätöksen virka-avun pyytämi- .
21008: otettuja voidaan tarvittaessa käyttää rajavar-      sestä tekee vähintään majurin arvoinen up-
21009: tiolaitoksen toiminnan tukena.                      seeri.
21010:                       57§                                                59§
21011:      Rajavartiolaitoksen antama virka-apu            Rajavartiomiestä avustavan henkilön val-
21012:                                                                       tuudet
21013:   Rajavartiolaitos on velvollinen antamaan
21014: muulle valtion viranomaiselle virka-apua sen          Henkilöllä, joka avustaa rajavartiomiestä
21015: mukaan kuin siitä erikseen laissa säädetään.        tämän pyynnöstä tai suostumuksella virka-
21016: Rajavartiolaitos voi lisäksi pyynnöstä antaa        tehtävän suorittamisessa, on tällöin oikeus
21017: valvonta-alueellaan muulle viranomaiselle           rajavartiomiehen ohjeiden mukaisesti käyttää
21018: laissa säädetyn valvontavelvollisuuden to-          sellaisia rajavartiomiehelle kuuluvia valtuuk-
21019: teuttamiseksi virka-apua.                           sia, jotka rajavartiomies toimivaltansa rajois-
21020:   Edellä 1 momentissa tarkoitetun virka-            sa osoittaa. Oikeudesta käyttää voimakeinoja
21021: avun antamisen edellytyksenä on, että virka-        on kuitenkin voimassa, mitä 24 §:n 3 mo-
21022: apua pyytävää viranomaista estetään suorit-         mentissa säädetään.
21023: tamasta virkatehtäviään eikä viranomainen
21024: voi saada esteen poistamiseksi poliisilta vir-                           60 §
21025: ka-apua, tai että viranomainen ei muutoin
21026: voi saada käyttöönsä sellaisia vain rajavar-              Rajavartiolaitoksen merenkulku
21027: tiolaitoksella olevia erityisiä kuljetus- tai
21028: valvontavälineitä taikka muita erityisiä lait-        Rajavartiolaitokselle säädettyjä tehtäviä
21029: teita, joita virka-apua pyytävä viranomainen        varten rajavartiolaitos harjoittaa valtion tar-
21030: tarvitsee tehtävässään.                             peisiin merenkulkua, jossa noudatetaan me-
21031:   Sen lisäksi, mitä edellä 1 ja 2 momentissa        renkulkua koskevaa lainsäädäntöä siten kuin
21032: säädetään, rajavartiolaitos on velvollinen          merilain (674/1994) 1 luvun 9 §:ssä sääde- ·
21033: antamaan virka-apua valvonta-alueensa ul-           tään.
21034: kopuolella:                                           Rajavartiolaitoksella on oikeus merilain 16
21035:    1) pelastusviranomaiselle antamalla käytet-      luvun säännösten estämättä luopua rajavar-
21036: täväksi pelastustoiminnassa tarvittavaa ka-         tiolaitoksen alusten suorittaman meripelas-
21037: lustoa, henkilövoimavaroja ja erityisasian-         tustyön johdosta tulevasta pelastuspalkkiosta
21038: tuntijapalveluja, jos se onnettomuuden laa-         sekä rajavartiolaitoksen että sen aluksissa
21039: juus tai erityisluonne huomioon ottaen on           palvelevien virkamiesten, asevelvollisten ja
21040: tarpeen; ja                                         vapaaehtoista asepalvelusta suorittavien osal-
21041:   2) poliisille, jos poliisille kuuluva yksittäi-   ta.
21042: nen virkatehtävä edellyttää sellaisen rajavar-        Asetuksella säädetään pelastuspalkkion
21043: tiolaitoksella olevan kaluston, henkilövoima-       jakamisessa noudatettavista perusteista raja-
21044: varojen tai erityisasiantuntemuksen käyttöä,        vartiolaitoksen aluksen suoritettua pelastuk-
21045: jota poliisilla ei muuten ole käytettävissään.      sen, jos pelastuspalkkiosta ei luovuta.
21046: Poliisille virka-apua antavan rajavartiomie-
21047: hen toimivaltuuksista on voimassa, mitä                                  61 §
21048: poliisilain 46 §:ssä säädetään.
21049:   Erityisestä syystä rajavartiolaitos voi antaa              Rajavartiolaitoksen ilmailu
21050: muutakin virka-apua valvonta-alueensa ulko-
21051: puolella siten kuin siitä asetuksella sääde-          Tässä tai muussa laissa rajavartiolaitoksel-
21052: tään.                                               le säädettyjä tehtäviä varten rajavartiolaitos
21053:                              EV 269/1998 vp -      HE 42/1998 vp                              17
21054: 
21055: harjoittaa sellaista yksinomaan valtion tar-         Jos rajavartiolaitoksen tehtävien järjestely
21056: koituksiin tapahtuvaa ilmailua kuin ilmailu-      sitä vaatii, rajavartiolaitoksen hallinnassa
21057: lain (281/1995) 4 §:n 1 momentissa tarkoi-        olevia asuinhuoneistoja voidaan valtion mak-
21058: tetaan. Rajavartiolaitoksen ilma-alukset voi-     superustelain säännösten estämättä vuokrata
21059: daan valtion omaisuutena ilmailulain sään-        rajavartiolaitoksen virkamiesten asuinnoiksi
21060: nösten estämättä jättää vakuuttamatta, jolloin    liiketaloudellisesti hinnoiteltavaa vuokravas-
21061: valtio vastaa niistä vahingoista, joista kor-     tiketta alempaa vastiketta vastaan siinä jär-
21062: vaus muutoin suoritettaisiin ilmailulain 68 ja    jestyksessä kuin 1 §:n 1 momentissa tarkoi-
21063: 69 §:ssä tarkoitetusta vakuutuksesta. Se, mi-     tettu ministeriö siitä päättää.
21064: tä edellä säädetään valtion korvausvastuusta,        Rajavartiolaitoksella on valtion maksupe-
21065: koskee myös muuta kuin rajavartiolaitoksen        rustelain säännösten estämättä oikeus luopua .
21066: ilma-alusta, jos se on vahingon sattuessa         perimästä maksua 6 §:n 2 momentissa tar-
21067: rajavartiolaitoksen käytössä.                     koitetusta sairaankuljetuksesta, jos maksun
21068:   Ilmailulaitoksen antamien lentosääntöjen ja     periminen yksittäistapauksessa olisi kohtuu-
21069: ilmailua koskevien määräysten noudattami-         tonta.
21070: sesta rajavartiolaitoksen ilmailutoiminnassa
21071: säädetään ilmailulain 4 §:ssä. Rajavartiolai-                         63 §
21072: tos saa ilmailulain 4 §:n 3 momentissa sää-
21073: detyssä tarkoituksessa poiketa ilmailutoimin-             Henkilö- ja omaisuusvahinko
21074: nassaan edellä tarkoitetuista lentosäännöistä
21075: ja muista määräyksistä siten kuin rajavartio-       Rajavartiolaitoksen virkamiehen on viivy-
21076: laitoksen päällikkö poikkeavasta menettelys-      tyksettä tehtävä esimiehelleen ilmoitus virka-
21077: tä määrää. Poikkeava menettely on suunni-         tehtävän suorittamisen yhteydessä syntynees-
21078: teltava ja toteutettava siten, että poikkeami-    tä muusta kuin vähäiseksi katsottavasta hen-
21079: silla ei vaaranneta lentoturvallisuutta. Raja-    kilö- tai omaisuusvahingosta. Tapahtumasta
21080: vartiolaitoksen on ennen määräysten anta-         tulee tarvittaessa taikka vahinkoa kärsineen
21081: mista sovittava poikkeavasta menettelystä         tai virkatoimen suorittaneen pyynnöstä toi-
21082: Ilmailulaitoksen kanssa.                          mittaa tutkinta. Tutkinnan suorittaa poliisi,
21083:   Jos 2 momentissa tarkoitetun tehtävän suo-      jollei kyseessä ole sotilasoikeudenkäyntiasia-
21084: rittaminen välttämättä vaatii rajavartiolaitok-   na käsiteltävä vahinkoasia.
21085: sen käytössä olevan ilma-aluksen tilapäistä         Edellä 1 momentissa tarkoitetun toimenpi-
21086: laskeutumista tai lentoonlähtöä muualta kuin      teen yhteydessä vammoja saaneelle on viivy-
21087: ilmailulain 39 §:ssä tarkoitetulta lentopaikal-   tyksettä annettava hoitoa ja järjestettävä tar-
21088: ta, rajavartiolaitoksella on ilmailulain sään-    vittaessa lääkärinapua. Jos joku ilmoittaa
21089: nösten estämättä oikeus siihen, jos lentotur-     saaneensa vammoja rajavartiomiehen toi-
21090: vallisuutta ei vaaranneta.                        menpiteen johdosta, on hänelle niin pian
21091:                                                   kuin mahdollista annettava tilaisuus päästä .
21092:                                                   lääkärintarkastukseen tai jollei se ole välittö-
21093:                                                   mästi mahdollista, esteettämän henkilön tar-
21094:                                                   kastettavaksi.
21095:                                                     Kustannukset 2 momentissa tarkoitetuista
21096:                                                   toimenpiteistä suoritetaan ennakolta valtion
21097:                                                   varoista.
21098:                      62 §
21099:  Rajavartiolaitoksen suoritteista perittävät
21100:                   maksut
21101:   Rajavartiolaitoksen muulle viranomaiselle                           64 §
21102: antamasta virka-avusta voidaan periä valtion
21103: maksuperustelaissa (150/1992) tarkoitettua              Haitan ja vahingon korvaaminen
21104: omakustannushintaa alempi maksu tai jättää
21105: maksu kokonaan perimättä, jos virka-apua            Rajavartiolaitoksen esikunta myöntää ja
21106: annetaan rajavartiolaitoksen oman tehtävän        suorittaa korvauksen 14 ja 62 §:ssä tarkoi-
21107: yhteydessä.                                       tetusta haitasta ja vahingosta.
21108: 290064
21109: 18                           EV 269/1998 vp -      HE 42/1998 vp
21110: 
21111:   Korvausta on haettava rajavartiolaitoksen          2) jättää noudattamatta rajavartiomiehen
21112: esikunnalta kirjallisesti, mikäli mahdollista     antaman liikenteen ohjaamiseksi taikka kul-
21113: kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun hait-        kuneuvon pysäyttämiseksi 15 §:n 1 momen-
21114: taa tai vahinkoa kärsinyt sai tiedon haitan tai   tissa tai 16 §:n 1 momentissa tarkoitetun sel-
21115: vahingon tapahtumisesta.                          västi havaittavan merkin tai määräyksen;
21116:                                                   taikka
21117:                                                      3) jättää noudattamatta rajavartiomiehen
21118:                                                   antaman paikan tai alueen eristämiseksi tai
21119:                                                   tyhjentämiseksi 15 §:n 2 momentissa tarkoi-
21120:                                                   tetun käskyn tai kiellon,
21121:                      65 §                            on tuomittava, jollei teosta muualla
21122:                                                   laissa säädetä ankarampaa rangaistusta, nis-
21123:           Kansainvälinen toiminta                 koittelusta rajavartiomiestä vastaan sakkoon
21124:                                                   tai vankeuteen enintään kolmeksi kuukau-
21125:   Rajavartiomiehellä on oikeus 4 §:ssä tar-       deksi.
21126: koitetun tehtävän toteuttamiseksi rajavar-
21127: tiolaitoksen valvonta-alueella rikoksenteosta
21128: verekseltään tavatun henkilön kiinniottami-
21129: seksi jatkaa aloitettua takaa-ajoa Suomen
21130: maarajan yli vieraan valtion alueelle sen mu-                          67 §
21131: kaan kuin oikeudesta takaa-ajon jatkamisesta
21132: vieraan valtion alueella on Suomea sitovassa                 Tarkemmat säännökset
21133: kansainvälisessä sopimuksessa sovittu.
21134:   Rajavartiomiehelfä on vieraan valtion alu-        Asetuksella säädetään:
21135: eella tapahtuvassa takaa-ajossa sellainen toi-      1) rajavartiolaitoksen tarkemmasta ko-
21136: mivalta kuin 1 momentissa tarkoitetussa so-       koonpanosta sekä rajavartiolaitoksen esikun-
21137: pimuksessa on sovittu. Rajavartiomiehen           nan, rajavartioston, merivartioston ja rajavar-
21138: virkavelvollisuuksista ja virkamiesasemaan        tiolaitoksen muun yksikön tehtävistä;
21139: kuuluvista eduista vieraan valtion alueella         2) oikeudesta järjestää rajavartiolaitoksen
21140: tapahtuvan takaa-ajon ja 27 §:n 3 momentis-       virkamiehille maksutonta sairaanhoitoa;
21141: sa tarkoitetun tarkkailun osalta on voimassa        3) sotilasarvoista ja niihin ylentämisestä;
21142: soveltuvin osin samat säännökset ja mää-            4) rajavartiolaitoksessa annettavan koulu-
21143: räykset kuin Suomessa toteutettavassa virka-      tuksen järjestelyistä, oppilasvalintamenette-
21144: tehtävässä.                                       lystä, oppiaineista, tutkintovaatimuksista,
21145:   Edellä 1 §:n 1 momentissa tarkoitettu mi-       arvostelumenettelystä sekä koulutukseen
21146: nisteriö voi asioissa, jotka eivät kuulu lain-    osallistuvien virkamiesten opiskelun keskeyt-
21147: säädännön alaan taikka vaadi eduskunnan           tämisestä; sekä
21148: suostumusta tai tasavallan presidentin toi-         5) rajavartiolaitoksen virkapuvusta, virka-
21149: menpidettä, tehdä rajavartiolaitoksen tehtävi-    merkistä, tunnuskuvasta, muusta varustuk-
21150: en alaan kuuluvia, tavanomaisina pidettäviä       sesta sekä ansiorististä ja ansiomitalista.
21151: yhteistoimintasopimuksia Suomen rajoihin            Edellä 1 §:n 1 momentissa tarkoitettu mi-
21152: rajoittuvien valtioiden ja muidenkin Itämeren     nisteriö voi antaa tarkempia säännöksiä me-
21153: rantavaltioiden rajavalvonnasta ja rajatarkas-    nettelystä kiinni otettujen käsittelyssä, hal-
21154: tusten suorittamisesta vastaavien viranomais-     tuun otetun omaisuuden säilyttämisessä, kul-
21155: ten kanssa.                                       kuneuvon pysäyttämisessä ja voimakeinojen
21156:                                                   käyttämisessä samoin kuin voimankäyttövä-
21157:                                                   lineistä ja virka-avun antamisesta.
21158:                      66 §
21159:              Rangaistussäännös                                         68 §
21160:   Joka tahallaan                                                   Voimaantulo
21161:   1) kieltäytyy antamasta rajavartiomiehen
21162: pyynnöstä 17 §:n 1 momentissa tarkoitettuja        Tämä laki tulee voimaan          päivänä
21163: henkilötietoja;                                   kuuta 199.
21164:                             EV 269/1998 vp- HE 42/1998 vp                             19
21165: 
21166:   Tällä lailla kumotaan rajavartiolaitoksesta     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
21167: 10 päivänä tammikuuta 1975 annettu laki         ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
21168: (5/1975) siihen myöhemmin tehtyine muu-         toimiin.
21169: toksineen.
21170: 
21171: 
21172:     Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1999
21173: 1
21174: 1
21175:  1
21176:  1
21177:   1
21178:   1
21179:    1
21180:    1
21181:     1
21182:     1
21183:      1
21184:      1
21185:       1
21186:       1
21187:        1
21188:        1
21189:         1
21190:         1
21191:          1
21192:          1
21193:           1
21194:           1
21195:            1
21196:            1
21197:             1
21198:                             EV 270/1998 vp -    HE 269/1998 vp
21199: 
21200: 
21201: 
21202: 
21203:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi asumis-
21204:                             tukilain muuttamisesta
21205: 
21206:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    eduskunnalle esityksen asumistukilain muut-
21207: n:o 269/1998 vp laiksi asumistukilain muut-     tamisesta siten, että asumistukea voidaan
21208: tamisesta. Eduskunnalle on ympäristöva-         tarkistaa kesken vuoden myös asumis-
21209: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o        menojen huomattavan muutoksen perusteel-
21210: 10/1998 vp.                                     la.
21211:   Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa       Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
21212: 
21213: 
21214: 
21215: 
21216:                                           Laki
21217:                                asumistukilain muuttamisesta
21218: 
21219:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21220:   muutetaan 4 päivänä kesäkuuta 1975 annetun asumistukilain (40811975) 14 §:n 2 momentti
21221: ja 15 §:n 2 momentti,
21222:   sellaisina kuin ne ovat, 14 §:n 2 momentti laissa 75511993 ja 15 §:n 2 momentti laissa
21223: 1032/1997, sekä
21224:   lisätään 3 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 154/1987 ja 1079/1989 ja mainitussa laissa
21225: 1032/1997, uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, sekä lakiin
21226: uusi 15 a § seuraavasti:
21227:                      3 §                        delta, jos tuen saamisen edellytykset ovat jo
21228:                                                 tuolloin täyttyneet.
21229:   Jos kuukausitulot vaihtelevat, pysyvä kuu-
21230: kausitulo lasketaan keskiarvotulona sen tu-                         15 §
21231: lon perusteella, jota ruokakunnan voidaan
21232: kohtuullisen arvion mukaan edellyttää saa-        Asumistuki tarkistetaan 1 momentin 1
21233: van vuoden aikana. Kuukausituloksi voi-         kohdan nojalla tulojen muutosta seuraavan
21234: daan arvioida vähintään työmarkkinatuen         kuukauden alusta ja 2 kohdan nojalla olo-
21235: suuruinen tulo, jollei voida osoittaa, että     suhteiden muutosta seuraavan kuukauden
21236: henkilöllä ei ole mahdollisuutta hankkia vas-   alusta. Jos ruokakunnan tulotaso muuttuu
21237: taavan suuruista tuloa.                         kesken kuukauden, muutoksen katsotaan
21238:                                                 tapahtuneen siitä ajankohdasta, josta muuttu-
21239:                                                 nutta tuloa aletaan ansaita. Asumistukea ei
21240:                    5 luku                       kuitenkaan koroteta takautuvasti kuin enin-
21241:                                                 tään hakemiskuukautta edeltävältä kuukau-
21242:   Asumistuen hakeminen ja myöntäminen           delta.
21243:                     14 §
21244:                                                                    15 a §
21245:    Asumistuki myönnetään takautuvasti enin-      Jos on perusteltua syytä olettaa, että asu-
21246:  tään hakemiskuukautta edeltävältä kuukau-      mistuki olisi lakkautettava tai sen määrää
21247:  290057
21248: 2                           EV 270/1998 vp -      HE 269/1998 vp
21249: 
21250: vähennettävä, tuen maksaminen voidaan vä-           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
21251: liaikaisesti keskeyttää tai maksettavaa mää-      kuuta 1999. Lain 14 §:n 2 momenttia sovel-
21252: rää vähentää, kunnes asia on lopullisesti rat-    letaan tapauksiin, joissa hakemus on jätetty
21253: kaistu. Asumistukea koskeva lopullinen pää-       lain tultua voimaan. Lain 15 §:n 2 mo-
21254: tös on tällöin annettava viipymättä. Jos tuen-    menttia sovelletaan tapauksiin, joissa tuki
21255: saaja ei toimita pyydettyä lisäselvitystä, asia   tarkistetaan lain voimaantulosta tai sen jäl-
21256: voidaan ratkaista lopullisella päätöksellä nii-   keisestä ajankohdasta.
21257: den selvitysten perusteella, jotka ovat             Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
21258: kansaneläkelaitoksen käytettävissä. Väliai-       täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpitei-
21259: kaiseen päätökseen ei saa hakea muutosta          siin.
21260: valittamalla.
21261: 
21262: 
21263: 
21264:     Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1999
21265:                             EV 271/1998 vp -      HE 262/1998 vp
21266: 
21267: 
21268: 
21269: 
21270:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi henki-
21271:                             löstörahastolain ja valtion liikelaitoksista annetun lain 13 §:n
21272:                             muuttamisesta
21273: 
21274:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      asiainvaliokunta on antanut asiasta mietin-
21275: n:o 262/1998 vp laeiksi henkilöstörahasto-        tönsä n:o 18/1998 vp, on hyväksynyt seuraa-
21276: lain ja valtion liikelaitoksista annetun lain     vat lait:
21277: 13 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle työ-
21278: 
21279: 
21280:                                             Laki
21281:                             henkilöstörahastolain muuttamisesta
21282: 
21283:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21284:   muutetaan 15 päivänä syyskuuta 1989 annetun henkilöstörahastolain (814/1989) 1 ja 2 §,
21285: 3 §:n 1 momentti, 5 §:n 1 momentti, 6 ja 7 §, 8 §:n 2 momentti, 10 ja 14 §, 15 §:n 1 mo-
21286: mentti, 27 §:n 1 ja 2 momentti, 44 §:n 2 momentti, 9 luvun otsikko, 53 §:n 1 ja 3 momentti
21287: sekä 55 §:n 1 momentti,
21288:   sellaisina kuin niistä ovat 27 §:n 1 momentti osaksi laissa 1660/1995 ja 44 §:n
21289: 2 momentti laissa 23711993, seuraavasti:
21290: 
21291:                       1§                          palkkioerien ja muiden tämän lain mukaisten
21292:                                                   varojen hallinta.
21293:                 Soveltamisala                       Voittopalkkioerällä tarkoitetaan tässä laissa
21294:                                                   rahasuoritusta, joka yrityksessä määräytyy
21295:   Tätä lakia sovelletaan suomalaiseen avoi-       olennaisesti tuloslaskelman tai siihen rinnas-
21296: meen yhtiöön, kommandiittiyhtiöön, osa-           tuvalla sisäisellä laskentatoimena tuotetun
21297: keyhtiöön, keskinäiseen vakuutusyhtiöön,          laskelman mukaisesta liikevoitosta lisättynä
21298: osuuskuntaan, säästöpankkiin, hypoteekkiyh-       poistoilla tai sen jälkeisestä toiminnan kan-
21299: distykseen, vakuutusyhdistykseen, kauppare-       nattavuutta osoittavasta erästä ja mahdolli-
21300: kisteriin merkittyyn taloudelliseen yhdistyk-     sesti lisäksi muista yrityksen toiminnan te-
21301: seen, valtion liikelaitoksista annetun lain       hokkuutta osoittavista tekijöistä ja virastossa
21302: (627/1987) mukaiseen liikelaitokseen (yri-        sen soveltaman tulospalkkausjärjestelmän
21303: tys), valtion virastoon ja laitokseen (virasto)   mukaisista tulospalkkioista.
21304: sekä yrityksen tai viraston palveluksessa ole-      Kun tässä laissa jäljempänä mainitaan
21305: vien henkilöiden (henkilöstö) perustamaan         voittopalkkiojärjestelmä tai voittopalkkioerä,
21306: henkilöstörahastoon.                              tarkoitetaan niillä virastossa tulospalkkaus-
21307:                                                   järjestelmää ja sen mukaisesti maksettavia
21308:                       2§                          tulospalkkioita.
21309:                  Määritelmiä                                           3§
21310:   Henkilöstörahastolla tarkoitetaan yrityksen              Jäsenet ja oikeuskelpoisuus
21311: tai viraston henkilöstön omistamaa ja hallit-
21312: semaa rahastoa, jonka tarkoituksena on yri-         Henkilöstörahastoon kuuluu yrityksen tai
21313: tyksen tai viraston sille suorittamien voitto-    viraston koko henkilöstö, jollei 14 §:stä
21314: 
21315:  290071
21316: 2                           EV 271/1998 vp -      HE 262/1998 vp
21317: 
21318: muuta johdu. Henkilöstörahaston jäsenet           jolta voittopalkkioerä suoritetaan. Asia on
21319: eivät vastaa henkilökohtaisesti rahaston vel-     ennen päätöstä käsiteltävä 6 §:ssä säädetyllä
21320: voitteista eikä jäsenyyteen saada liittää hen-    tavalla.
21321: kilökohtaisia velvoitteita.
21322:                                                                        8§
21323:                      5§
21324:                                                              Henkilöstön päätökset
21325:            Perustamisedellytykset
21326:   Yritykseen tai virastoon, jonka henkilös-         Jos yrityksessä tai virastossa ei muuten
21327: töön kuuluu vähintään 30 henkilöä, voidaan        voida selvittää, hyväksyykö henkilöstö ehdo-
21328: perustaa henkilöstörahasto siten kuin tässä       tuksen, on yrityksessä t~ virastossa järjestet-
21329: laissa säädetään. Rahasto voidaan perustaa        tävä asiasta äänestys. Aänestyksen järjestä-
21330: myös tällaisen yrityksen tai viraston tulosyk-    misessä on soveltuvin osin noudatettava,
21331: sikköön, jonka henkilöstöön kuuluu vähin-         mitä työsuojeluvaltuutetun vaalista sääde-
21332: tään 10 henkilöä. Kahteen tai useampaan           tään. Ehdotus katsotaan hyväksytyksi, jos
21333: yritykseen voidaan perustaa yhteinen henki-       enemmistö äänestykseen osallistuneista sitä
21334: löstörahasto vain, jos yritykset kuuluvat sa-     kannattaa.
21335: maan konserniin. Mitä jälJempänä säädetään
21336: yrityksen henkilöstöstä, sovelletaan vastaa-
21337: vasti tässä tarkoitettuihin tulosyksiköihin ja
21338: konsemeihin kuuluvaan henkilöstöön.
21339:                                                                        10 §
21340:                      6§                                              Säännöt
21341:          Järjestelmästä neuvottelu                  Henkilöstörahaston säännöissä on mainitta-
21342:                                                   va:
21343:   Henkilöstörahaston perustamiseksi on yri-          1) henkilöstörahaston nimi;
21344: tyksen tai viraston ja henkilöstön käsiteltävä      2) yritys tai virasto taikka sen tulosyksik-
21345: voittopalkkiojärjestelmän ja henkilöstörahas-     kö, jossa rahasto toimii;
21346: ton perustamista yhteistoiminnasta yrityksis-       3) rahaston kotipaikkana oleva Suomen
21347: sä annetun lain (725/1978) tai yhteistoimin-      kunta;
21348: nasta valtion virastoissa ja laitoksissa anne-      4) periaatteet, joiden mukaan jäsenten
21349: tun lain (65111988) mukaisella tai muulla         osuudet jäsenosuuspääomaan määräytyvät;
21350: yrityksen tai viraston ja sanotuissa laeissa        5) rahasto-osuuden sidotun ja nostettavissa
21351: tarkoitettujen henkilöstöryhmien sopimaila        olevan osan määräytymisperusteet;
21352: tavalla.                                            6) menettely rahasto-osuuksia nostettaessa;
21353:                                                     7) milloin rahaston kokous pidetään ja mi- ·
21354:                                                   ten kutsu toimitetaan;
21355:                      7 §                            8) varsinaisessa kokouksessa käsiteltävät
21356:                                                   asiat;
21357:        Yrityksen tai viraston päätökset             9) hallituksen jäsenten ja tilintarkastajien
21358:                                                   sekä mahdollisten valtuutettujen lukumäärä
21359:    Yritys tai virasto päättää voittopalkkiojär-   tai sen määräytymistapa sekä vaalitapa ja
21360: jestelmästä ja sen soveltamisesta.                toimikausi; sekä
21361:    Voittopalkkiojärjestelmää on sovellettava        10) rahaston tilikausi.
21362: viimeistään yrityksen tai viraston toiseen
21363: tilikauteen rahaston perustamisesta lukien.
21364: Yrityksen on velvoitettava tilintarkastajansa                          14 §
21365: antamaan rahastolle 51 §:n 2 momentissa
21366: tarkoitetut lausunnot.                                              Jäsenyys
21367:    Voittopalkkioerän määräytymisperusteista
21368: tai niiden muutoksista yrityksen tai viraston       Yrityksen tai viraston palveluksessa olevat
21369: on päätettävä ennen sen ajanjakson alkua,         henkilöt tulevat henkilöstörahaston jäseniksi
21370:                             EV 271/1998 vp -      HE 262/1998 vp                               3
21371: 
21372: työsuhteensa tai virkasuhteensa perusteella.        Jos jäsen irtisanoo työsopimuksensa työso-
21373: Mitä tässä laissa säädetään työsuhteesta, on      pimuslain (320/1970) 42 §:n 1 momentin
21374: vastaavasti sovellettava työsuhteeseen fin-       perusteella tai jos virkamies irtisanoo vir-
21375: nastettavaan palvelussuhteeseen.                  kasuhteensa päättymään valtion virkamies-
21376:   Säännöissä voidaan määrätä, että säännöis-      lain (750/1994) 29 §:n 1 momentin perus-
21377: sä tarkemmin määritellyt määräaikaisessa          teella lomautuksen jatkuttua yhdenjaksoisesti
21378: työsuhteessa tai virkasuhteessa olevat tai        vähintään 90 päivää, on 1 momentin 1 koh-
21379: yrityksen tai viraston johtoon kuuluvat hen-      dan estämättä rahasto-osuuden suorittami-
21380: kilöt eivät ole rahaston jäseniä.                 seen sovellettava, mitä momentin 2 kohdassa
21381:                                                   säädetään.
21382: 
21383:                      15 §
21384:    Jäsenyyden alkaminen ja päättyminen
21385:   Henkilöstörahastoa perustettaessa alkaa
21386: säännöissä määriteltyjen henkilöiden jä-                              44 §
21387: senyys heti. Perustamisen jälkeen yrityksen
21388: tai viraston palvelukseen tulevien henkilöi-                        Hallitus
21389: den jäsenyys alkaa työsuhteen tai virkasuh-
21390: teen alkamista seuraavan yrityksen tai viras-
21391: ton tilikauden alusta. Säännöissä voidaan           Hallituksen jäsenen tulee olla rahaston jä-
21392: määrätä muusta ajankohdasta kuitenkin si-         sen tai yrityksen tai viraston johtoon kuulu-
21393: ten, että henkilön, joka on ollut yrityksen tai   va henkilö. Vajaavaltainen taikka konkurs-
21394: viraston palveluksessa koko perustamista          sissa tai liiketoimintakiellossa oleva ei voi
21395: edeltäneen tilikauden, jäsenyys alkaa rahas-      olla hallituksen jäsenenä.
21396: toa perustettaessa ja että muiden jäsenyys
21397: alkaa viimeistään työsuhteen tai virkasuhteen
21398: alkamista seuraavan yrityksen tai viraston
21399: toisen tilikauden alusta.
21400: 
21401: 
21402:                      27 §                                            9luku
21403:    Osuuden suorittaminen työsuhteen tai                  Henkilöstörahasto yritys- tai
21404:          virkasuhteen päätyttyä                             virastojärjestelyissä
21405:   Riippumatta siitä mitä rahasto-osuuden                              53§
21406: nostamisesta on säännöissä määrätty, osuus
21407: on suoritettava neljän kuukauden kuluessa           Päätös rahasto-osuuksien siirtämisestä
21408: seuraavasta arvonmäärityspäivästä luettuna
21409: siitä:                                              Jos yrityksen tai viraston toiminta tai osa
21410:    1) kun työsuhteen tai virkasuhteen päätty-     siitä siirretään harjoitettavaksi toisessa yri-
21411: misestä on kulunut yksi yrityksen tai viras-      tyksessä tai virastossa (vastaanottava yritys
21412: ton täysi tilikausi jäsenen irtisanottua työso-   tai virasto), jossa on tai johon aiotaan perus-
21413: pimuksensa tai virkasuhteensa tai työnanta-       taa henkilöstörahasto, voivat yrityksestä tai
21414: jan irtisanottua tai purettua jäsenen työsopi-    virastosta toiseen siirtyvät henkilöt päättää,
21415: muksen tai virkasuhteen työntekijän tai vir-      että heidän rahasto-osuutensa siirretään toi-
21416: kamiehen menettelystä johtuvasta syystä;          sen yrityksen tai viraston henkilöstörahas-
21417: taikka                                            toon tai uuteen perustettavaan rahastoon.
21418:    2) kun jäsen on siirtynyt eläkkeelle, jä-      Mitä tässä säädetään yrityksestä tai virastos-
21419: senen työsuhde tai virkasuhde on päättynyt        ta, sovelletaan vastaavasti tulosyksikköön.
21420: muusta kuin 1 kohdassa mainitusta syystä tai      Säännöksiä voidaan soveltaa myös, milloin
21421: jäsen on kuollut.                                 konserniin kuuluva yritys lakkaa olemasta
21422: 4                           EV 271/1998 vp -     HE 262/1998 vp
21423: 
21424: konsernin osa, jos konsernissa on useammal-                           55§
21425: le yritykselle yhteinen henkilöstörahasto,
21426: sekä milloin yritys, jossa on henkilöstörahas-                Purkamisperusteet
21427: to, tulee konsernin osaksi.
21428:                                                    Henkilöstörahasto on purettava:
21429:   Jos rahasto-osuudet siirretään vastaanotta-      1) kun yritys on purkautunut tai katsotaan
21430: van yrityksen tai viraston olemassa olevaan      purkautuneeksi taikka asetettu konkurssiin
21431: rahastoon, on tämän rahaston hallituksen         tai kun virasto on lakkautettu;
21432: sekä yritykseen tai virastoon siirtyvien hen-      2) kun henkilöstörahasto ei täytä tässä lais-
21433: kilöiden edustajien laadittava ehdotus siirron   sa asetettuja vaatimuksia eikä asiantila ole
21434: ehdoista ja siirtyvien henkilöiden oikeuksista   korjaantunut työministeriön asettamassa
21435: rahastossa. Päätös siirrosta on pätevä vain,     määräajassa, joka voi olla enintään kolme
21436: jos asiasta äänestettäessä vähintään kaksi       vuotta; sekä
21437: kolmasosaa siirtyvien henkilöiden antamista        3) kun henkilöstörahaston kokous muutoin
21438: äänistä on kannattanut ehdotusta ja vastaan-     on päättänyt rahaston purkamisesta.
21439: ottavan yrityksen tai viraston rahaston ko-
21440: kous on hyväksynyt ehdotuksen siinä järjes-
21441: tyksessä kuin sääntöjen muuttamisesta sää-         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
21442: detään tai määrätään.                            kuuta 1999.
21443:                               EV 271/1998 vp -   HE 262/1998 vp                               5
21444: 
21445:                                           Laki
21446:                 valtion liikelaitoksista annetun lain 13 §:n muuttamisesta
21447: 
21448: 
21449:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21450:   lisätään valtion liikelaitoksista 10 päivänä heinäkuuta 1987 annetun lain (627/1987) 13 §:n
21451: 2 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi laissa 589/1992, uusi 7 a kohta, seuraavasti:
21452: 
21453:                      13 §                        tösten    raJOissa    henkilöstörahastolaissa
21454:                                                  (814/1989) tarkoitetusta liikelaitoksen voitto-
21455:                    Hallitus                      palkkiojärjestelmästä ja sen soveltamisesta;
21456:                                                  sekä
21457:   Hallituksen tehtävänä on erityisesti:
21458:   7 a) päättää eduskunnan 10 §:n ja valtio-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
21459: neuvoston 11 §:n perusteella tekemien pää-       kuuta 1999.
21460: 
21461: 
21462:     Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1999
21463:     1
21464: 
21465: 
21466: 
21467: 1
21468: 
21469: 
21470: 
21471: 1
21472:                              EV 272/1998 vp -       HE 267/1998 vp
21473: 
21474: 
21475: 
21476: 
21477:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi työvoi-
21478:                              mapalvelulain sekä työsuojelun valvonnasta ja muutoksen-
21479:                              hausta työsuojeluasioissa annetun lain 21 aja 25 §:n muutta-
21480:                              misesta
21481: 
21482:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        ja 25 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle
21483: n:o 267/1998 vp laeiksi työvoimapalvelulain         työasiainvaliokunta on antanut asiasta mie-
21484: sekä työsuojelun valvonnasta ja muutoksen-          tintönsä n:o 1911998 vp, on hyväksynyt seu-
21485: hausta työsuojeluasioissa annetun lain 21 a         raavat lait:
21486: 
21487: 
21488:                                              Laki
21489:                               työvoimapalvelulain muuttamisesta
21490: 
21491:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21492:  muutetaan 26 päivänä marraskuuta 1993 annetun työvoimapalvelulain (1005/1993) 9 ja
21493: 22 §sekä
21494:   lisätään lakiin uusi 1 aja 3 a § sekä 18 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
21495: 
21496:                       1a§                                                 9§
21497:           Lain soveltaminen yksityisiin                   Koulutus- ja ammattitietopalvelu
21498:               työvoimapalveluihin
21499:                                                       Koulutus- ja ammattitietopalvelun tarkoi-
21500:   Valtion työvoimaviranomaisista riippumat-         tuksena on tukea elinikäistä oppimista ja
21501: tomiin luonnollisen henkilön tai oikeushen-         tarkoituksenmukaista työelämään sijoittumis-
21502: kilön tarjoamiin työnvälityspalveluihin ja          ta välittämällä tietoa kaikista yleissivistävis-
21503: muihin asetuksella erikseen säädettäviin            tä, ammatillisista ja korkea-asteen koulutus-
21504: työnhakuun liittyviin palveluihin sekä työ-         mahdollisuuksista, työtehtävien ja ammattien
21505: voiman vuokraamiseen (yksityiset työvoima-          sisällöstä sekä työmarkkinoista.
21506: palvelut) sovelletaan tätä lakia sen mukaan
21507: kuin 3 a, 16 ja 18 §:ssä ja 21 §:n 1 momen-                              18 §
21508: tissa sekä 22 §:ssä säädetään.
21509:                                                      Työhallinnon ja työmarkkinajärjestöjen yh-
21510:                                                                        teistyö
21511:                       3a§
21512:   Syrjintäkielto ja kielto tarjota alaikäistä         Työvoimahallinnon ja yksityisten työ-
21513:  työvoimaa yksityisissä työvoimapalveluissa         voimapalvelujen yhteistyön edistämiseksi
21514:                                                     työvoimaviranomaisten on yhdessä työsuoje-
21515:    Yksityisissä työvoimapalveluissa työnha-         luviranomaisten kanssa seurattava yksityisten
21516:  kijoita ei saa asettaa perusteettomasti toisiin-   työvoimapalvelujen kehitystä ja pyydettävä
21517:  sa nähden eri asemaan eikä tarjota alaikäistä      määrätyin väliajoin palvelujen tarjoajilta tai
21518:  työvoimaa työhön, johon ottaminen nuorista         näitä edustavalta yhteisöitä yksityisiä työvoi-
21519:  työntekijöistä annetun lain (998/1993) mu-         mapalveluja koskevia tietoja. Yksityisiä työ-
21520:  kaan on kiellettyä.                                voimapalveluja tarjoavien on annettava pyy-
21521:  290063
21522: 2                             EV 272/1998 vp -    HE 267/1998 vp
21523: 
21524: detyt tiedot, joiden salassapidosta ja käsitte-   tietojenautovei vollisuuden   noudattamista
21525: leruisestä luottamuksellisina säädetään erik-     valvovat työsuojeluviranomaiset sen mukaan
21526: seen.                                             kuin työsuojelun valvonnasta ja muutoksen-
21527:                                                   hausta työsuojeluasioissa annetussa laissa
21528:                      22 §                         (13111973) säädetään.
21529:                    Valvonta
21530:   Tämän lain 3 a ja 16 §:ssä säädettyjen            Tämä laki tulee voimaan         päivänä
21531: kieltojen sekä 18 §:n 2 momentissa säädetyn       kuuta 199.
21532: 
21533: 
21534: 
21535:                                             Laki
21536:     työsuojelun valvonnasta ja muutoksenhausta työsuojeluasioissa annetun lain 21 aja
21537:                                   25 §:n muuttamisesta
21538:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21539:   kumotaan työsuojelun valvonnasta ja muutoksenhausta työsuojeluasioissa 16 päivänä hel-
21540: mikuuta 1973 annetun lain (13111973) 25 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on laissa
21541: 1035/1993, sekä
21542:   muutetaan 21 a §:n 1 momentti ja 25 §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 21 a §:n
21543: 1 momentti mainitussa laissa 1035/1993 ja 25 §:n 3 momentti laissa 689/1995, seuraavasti:
21544:                    21 a §                                             25 §
21545:   Se, joka tarjoaa työvoimapalvelulaissa
21546: (1005/1993) tarkoitettuja yksityisiä työvoi-        Joka rikkoo tämän lain 21 §:n, 21 a §:n
21547: mapalveluja ja joka on tehnyt toiminnastaan       1 momentin taikka 22 tai 23 §:n säännöksiä
21548: kaupparekisterilaissa ( 129/1979) tarkoitetun     taikka niiden soveltamisesta tämän lain no-
21549: perusilmoituksen, on velvollinen ilmoitta-        jalla annettuja säännöksiä, on tuomittava
21550: maan toiminnan aloittamisesta asianomaisel-       työsuojelutietojen ilmoitusvelvollisuuden lai-
21551: le työsuojeluviranomaiselle. Ilmoitusvelvolli-    minlyömisestä sakkoon.
21552: suuden täyttämisestä säädetään tarvittaessa
21553: asetuksella.                                        Tämä laki tulee voimaan          päivänä
21554:                                                   kuuta 199 .
21555: 
21556: 
21557:       Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1999
21558:                             EV 273/1998 vp- HE 268/1998 vp
21559: 
21560: 
21561: 
21562: 
21563:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Kansainväli-
21564:                            sen työkonferenssin hyväksymien merenkulkijoiden työnväli-
21565:                            tystä koskevan yleissopimuksen ja yksityisiä työnvälitystoi-
21566:                            mistoja koskevan yleissopimuksen hyväksymisestä
21567: 
21568:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys          hyväksyä Genevessä pidetyssä Kan-
21569: n:o 268/1998 vp Kansainvälisen työkonfe-         sainvälisessä työkonferenssissa 19 päi-
21570: renssin hyväksymien merenkulkijoiden työn-       vänä kesäkuuta 1997 hyväksytyn Kan-
21571: välitystä koskevan yleissopimuksen ja yksi-      sainvälisen työjärjestön yleissopimuksen
21572: tyisiä työnvälitystoimistoja koskevan yleisso-   nro 181, joka koskee yksityisiä työnväli-
21573: pimuksen hyväksymisestä. Eduskunta, jolle        tystoimistoja, sekä
21574: työasiainvaliokunta on antanut asiasta mie-
21575: tintönsä n:o 2011998 vp, on päättänyt                 että Genevessä pidetyssä Kansainvä-
21576:                                                  lisessä työkonferenssissa 19 päivänä ke-
21577:         hyväksyä Genevessä pidetyssä Kan-        säkuuta 1997 hyväksytty Kansainvälisen
21578:    sainvälisessä työkonferenssissa 22 päi-       työjärjestön suositus nro 188, joka koskee
21579:    vänä lokakuuta 1996 hyväksytyn Kan-           yksityisiä työnvälitystoimistoja, otetaan
21580:    sainvälisen työjärjestön yleissopimuksen      huomioon tulevassa lainsäädäntötyössä
21581:    nro 179, joka koskee merenkulkijoiden         sikäli kuin se on tarkoituksenmukaista ja
21582:    työnvälitystä, ja                             mahdollista.
21583: 
21584: 
21585:     Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1999
21586: 
21587: 
21588: 
21589: 
21590: 290072
21591:                              EV 274/1998 vp -   HE 74/1998 vp
21592: 
21593: 
21594: 
21595: 
21596:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen sakkoa,
21597:                              muuntorangaistusta ja rikesakkoa koskevien säännösten
21598:                              uudistamisesta
21599: 
21600: 
21601:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      Eduskunta edellyttää, että päiväsakko- ja
21602: n:o 7411998 vp sakkoa, muuntorangaistusta       rikesakkojärjestelmän muuttamisesta johtuva
21603: ja rikesakkoa koskevien säännösten uudista-     poliisin voimavarojen vapautuminen käyte-
21604: misesta. Eduskunnalle on lakivaliokunta an-     tään liikennevalvonnan tehostamiseen.
21605: tanut asiasta mietintönsä n:o 2511998 vp.         Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
21606: 
21607: 
21608: 
21609: 
21610:                                           Laki
21611:                                   rikoslain muuttamisesta
21612: 
21613:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21614:   kumotaan 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun rikoslain (3911889) 2 luvun 4, 4 a-4 c ja
21615: 5 §,
21616:   sellaisina kuin ne ovat, 4 § laeissa 650/1976, 67/1983 ja 697/1991, 4 aja 4 b § mainitussa
21617: laissa 650/1976, 4 c § laissa 1082/1989 ja 5 § laissa 650/1986, ja
21618:   lisätään lakiin uusi 2 a luku seuraavasti:
21619: 
21620:                   2 a luku                        Ennen 1 päivää kesäkuuta 1969 säädettyä
21621:                                                 sakkorangru.stuksen erityistä vähimmäis- tai
21622:     Sakosta, muuntorangaistuksesta ja           enimmäismäärää ei sovelleta.
21623:                rikesakosta
21624:                    Sakko                                             2 §
21625:                      1§                                   Päiväsakon rahamäärä
21626:          Päiväsakkojen lukumäärä                  Päiväsakon rahamäärä on vahvistettava
21627:                                                 niin, että se on kohtuullinen sakotettavan
21628:   Sakko tuomitaan päiväsakkoina, joiden         maksukykyyn nähden.
21629: vähimmäismäärä on yksi ja enimmäismäärä           Kohtuullisena päiväsakon rahamääränä on
21630: 120.                                            pidettävä yhtä kuudeskymmenesosaa sakotet-
21631:   Yhteisen sakkorangaistuksen enimmäis- ja      tavan keskimääräisestä kuukausi tulosta, josta
21632: vähimmäismäärästä säädetään 7 luvussa.          on vähennetty asetuksella määriteltävät verot
21633:   Sakkorangaistukselle voidaan erityisestä      ja maksut sekä kiinteä peruskulutusvähen-
21634: syystä lailla säätää erityinen vähimmäis- tai   nys. Sakotettavan elatusvelvollisuus voi
21635: enimmäismäärä 1 momentissa säädetyissä          alentaa ja hänen varallisuutensa korottaa päi-
21636: rajoissa.                                       väsakkoa.
21637: 
21638: 290086
21639: 2                           EV 274/1998 vp -      HE 74/1998 vp
21640: 
21641:   Kuukausitulon laskemisen ja varallisuuden                          5§
21642: arvioimisen ensisijaisena perusteena ovat sa-
21643: kotettavan viimeksi toimitetun verotuksen                Muuntorangaistuksen pituus
21644: mukaiset tulot ja varallisuus. Jos sakotetta-
21645: van tuloja ja varallisuutta ei voida luotetta-     Muuntorangaistus sakosta määrätään siten,
21646: vasti selvittää verotustiedoista tai ne ovat     että kahta maksamatta olevaa päiväsakkoa
21647: olennaisesti muuttuneet viimeksi toimitetun      vastaa yhden päivän vankeus. Jos muuunet-
21648: verotuksen jälkeen, ne voidaan arvioida          tavien päiväsakkojen lukumäärä on pariton,
21649: muun saatavan selvityksen perusteella.           yhtä päiväsakkoa ei muunneta. Jos päi-
21650:   Päiväsakko määrätään tuomioistuimessa          väsakosta on maksettu vain osa, katsotaan
21651: oikeudenkäynnin aikaisten ja rangaistusmää-      päiväsakko maksamatta olevaksi.
21652: räysmenettelyssä rangaistusvaatimuksen an-         Markkamääräisenä tuomitun uhkasakon
21653: tamishetken tietojen perusteella. Syyttäjä       jokaista täyden sadan markan määrää vastaa
21654: määrää sakon kuitenkin rangaistusmääräyk-        muuntorangaistusta määrättäessä yhden päi-
21655: sen antamishetken tietojen perusteella, jos      vän vankeus.
21656: on ilmennyt, että rangaistusvaatimuksen saa-       Muuntorangaistuksen pituus on kuitenkin
21657: neen maksukyky on vaatimuksen anta-              vähintään neljä päivää ja enintään 90 päivää.
21658: mishetkellä saatuihin tietoihin verrattuna         Samalla kertaa muunnettavista sakoista
21659: olennaisesti muuttunut.                          määrätään vain yksi muuntorangaistus 3
21660:   Asetuksella säädetään tarkemmin keski-         momentissa säädetyllä tavalla. Uhkasakko
21661: määräisen kuukausitulon laskemisesta, päi-       rinnastetaan tällöin sakkoon.
21662: väsakon rahamäärän pyöristämisestä, perus-         Tuomioistuin voi 6 §:n 1 momentissa tai
21663: kulutusvähennyksen suuruudesta, elatusvel-       7 §:ssä mainituilla perusteilla määrätä muun-
21664: vollisuuden ja varallisuuden huomioon otta-      tarangaistuksen tässä pykälässä säädettyä
21665: misesta sekä päiväsakon vähimmästä raha-         lyhyemmäksi, kuitenkin vähintään neljäksi
21666: määrästä.                                        päiväksi.
21667: 
21668: 
21669: 
21670:                      3§                                              6 §
21671: 
21672:          Sakon kokonaisrahamäärä                 Sakon tai sen osan muuntamatta jättäminen
21673:   Sakon kokonaisrahamäärä on päiväsakko-           Tuomioistuin voi jättää muuntorangaistuk- .
21674: jen lukumäärä kerrottuna päiväsakon raha-        sen määräämättä, jos
21675: määrällä.                                          1) sakkoon johtanutta rikosta sen haitalli-
21676:   Asetuksella voidaan säätää, että tietyistä     suus huomioon ottaen on kokonaisuutena
21677: rikoksista määrättävän sakon kokonaisraha-       arvostellen pidettävä vähäisenä,
21678: määrä on korotettava samanlaatuisesta rikok-       2) sakkoon johtanut rikos on tehty alle
21679: sesta määrättävän     suurimman rikesakon        18-vuotiaana tai
21680: suuruiseksi.                                       3) muuntorangaistusta on pidettävä koh-
21681:                                                  tuuttomana tai tarkoituksettomana ottaen
21682:                                                  huomioon sakotetun henkilökohtaiset olo-
21683:               Muuntorangaistus                   suhteet, rikoksesta hänelle aiheutuneet muut
21684:                                                  seuraukset, sosiaali- ja terveydenhuollon toi-
21685:                      4 §                         met tai muut seikat.
21686:                                                    Määrätessään muuntorangaistusta yhteises-
21687:     M uuntorangaistuksen määrääminen             tä sakkorangaistuksesta tuomioistuimen tulee
21688:                                                  arvioida sellaisten sakkojen, joita ei saa
21689:   Sakkoon tuomitulle, jolta sakkoa ei ole        muuntaa vankeudeksi, osuus yhteisestä ran-
21690: saatu perityksi, on maksamatta olevan sakon      gaistuksesta sekä jättää se muuntamatta van-
21691: sijasta määrättävä muuntorangaistuksena          keudeksi.
21692: vankeutta. Maksamaton uhkasakko, jota ei           Sitä sakon osaa, jolla sakon kokonaisraha-
21693: ole saatu perityksi, on muunnettava van-         määrä on 3 §:n 2 momentin nojalla korotet-
21694: keudeksi.                                        tu, ei muunneta vankeudeksi.
21695:                              EV 274/1998 vp -     HE 74/1998 vp                                3
21696: 
21697:                     7 §                          kilökuljetusta, kuljettajan tai matkustajan
21698:                                                  henkilökohtaisen suojavälineen käyttöä, mui-
21699:     Uhkasakon muuntamatta jättäminen             ta kuljettajaa koskevia liikennesääntöjä tai
21700:                                                  liikenteen ohjauslaittein osoitettuja käskyjä,
21701:   Tuomioistuin voi jättää maksamattoman          kieltoja tai rajoituksia,
21702: uhkasakon sijasta tuomittavan muuotaran-            4) suurimman sallitun nopeuden ylittämistä
21703: gaistuksen määräämättä, jos                      moottorikäyttöisellä ajoneuvolla taikka
21704:   1) päävelvoitetta on kokonaan tai osaksi          5) ajoneuvon katsastus ta ja rekisteröitäväk-
21705: noudatettu tai                                   si ilmoittamista.
21706:   2) muuotarangaistusta on pidettävä koh-           Rikesakko voidaan säätää myös jätelaissa
21707: tuuttomana tai tarkoituksettomana ottaen         (1072/1993) säädetyn roskaamiskiellon vä-
21708: huomioon veivoitetun henkilökohtaiset olo-       häisestä rikkomisesta.
21709: suhteet, päävelvoitteen noudattamatta jättä-        Edellä 2 ja 3 momentissa mainituista rik-
21710: misestä hänelle aiheutuneet muut seuraukset      komuksista säädetään tarkemmin asetuksella.
21711: tai muut seikat.
21712:                                                                       10 §
21713:                  Rikesakko                                 Rikesakon määrääminen
21714:                      8§                            Rikesakon määrää poliisimies tai muu lais-
21715:                                                  sa säädettyä valvontaa suorittava virkamies.
21716:                  Rikesakko                         Rikesakkoa ei saa määrätä, jos
21717:                                                     1) rikkomus on ollut omiaan aiheuttamaan
21718:   Rikesakko on markkamäärältään kiinteä          muunlaista kuin vähäisenä pidettävää vaaraa
21719: sakkoa lievempi varallisuusrangaistus.           tai haittaa,
21720:   Rikesakko saa olla enintään 1 000 mark-          2) rikkoja on menettelyllään osoittanut
21721: kaa. Eri rikkomuksista määrättävän ri-           piittaamattomuutta lain kielloista tai käskyis-
21722: kesakon suuruudesta säädetään asetuksella.       tä tai
21723:   Maksamatoota rikesakkoa ei saa muuntaa           3) on ilmeistä, että asianomistaja tulee rik-
21724: vankeudeksi.                                     komuksen johdosta tekemään syyttämis-
21725:                                                  pyynnön syyttäjälle tai poliisille taikka esit-
21726:                      9§                          tämään vahingonkorvausvaatimuksen.
21727:                                                    Rikesakon määräämisestä säädetään ri-
21728:            Rikesakkorikkomukset                  kesakkomenettelystä        annetussa      laissa
21729:                                                  (66/1983).
21730:   Rikesakko voidaan 2-4 momentin mu-
21731: kaisesti säätää seuraamukseksi virallisen
21732: syytteen alaisesta rikkomuksesta, josta sää-                          11§
21733: detty ankarin rangaistus on sakkoa tai enin-
21734: tään kuusi kuukautta vankeutta.                    Eri rikkomuksista määrättävä rikesakko
21735:   Rikesakko voidaan säätää tieliikennelain
21736: (267/1981) tai sen nojalla annettujen sellais-     Jos samalla kertaa olisi määrättävä kahdes-
21737: ten säännösten tai määräysten vähäisestä         ta tai useammasta rikkomuksesta rikesakko,
21738: rikkomisesta, jotka koskevat                     määrätään rikesakko siitä rikkomuksesta,
21739:   1) jalankulkijoita,                            josta on säädetty ankarin rikesakko.
21740:   2) moottoriUoman ajoneuvon kuljettajaa,          Rikesakosta ja sakkorangaistuksesta tai
21741:   3) moottorikäyttöisen tai hinattavan ajo-      määräaikaisesta vankeusrangaistuksesta ei
21742: neuvon rakennetta, varusteita, kuntoa, moot-     saa määrätä yhteistä rangaistusta.
21743: torikäyttöistä ajoneuvoa kuljetettaessa vaa-
21744: dittavia asiakirjoja, moottorikäyttöisen ajo-      Tämä laki tulee voimaan           päivänä
21745: neuvon häiritsevää ja tarpeetonta ajoa, hen-     kuuta
21746: 4                            EV 274/1998 vp -     HE 7411998 vp
21747: 
21748:                                           Laki
21749:                   rikesakosta tieliikenteessä annetun lain kumoamisesta
21750: 
21751: 
21752:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21753:                      1§                                             2 §
21754:   Tällä lailla kumotaan rikesakosta tieliiken-      Tämä laki tulee voimaan      päivänä
21755: teessä 21 päivänä tammikuuta 1983 annettu         kuuta
21756: laki (68/1983).
21757: 
21758: 
21759: 
21760: 
21761:                                            Laki
21762:                                 rikesakkolain muuttamisesta
21763: 
21764: 
21765:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21766:   kumotaan 21 päivänä tammikuuta 1983 annetun rikesakkolain (66/1983) 2, 3 ja 20 §, sel-
21767: laisena kuin niistä on 20 § osaksi laissa 707/1991, sekä
21768:   muutetaan lain nimike, 1 ja 6 §, 16 §:n 4 momentti ja 18 § seuraavasti:
21769: 
21770: 
21771:                                            Laki
21772:                                     rikesakkomenettelystä
21773: 
21774: 
21775:                       1§                          rikesakon määrä sekä määräyksen perusteena
21776:   Tämän lain mukaisessa menettelyssä ( ri-        olevat lainkohdat Rikesakkomääräys on sen
21777: kesakkomenettely) voidaan määrätä rikesak-        antajan allekirjoitettava.
21778: ko seuraamukseksi rikkomuksesta, joka ri-           Rikesakkomääräyksen antajan on ilmoitet-
21779: koslain (39/1889) 2 a luvun 9 §:ssä ja sen        tava rikkomuksesta epäiliylle syy, jos rikko-
21780: nojalla annetulla asetuksella on määritelty ri-   muksesta ei voida rikoslain 2 a luvun 10 §:n
21781: kesakkorikkomukseksi.                             2 momentin soveltamisen johdosta määrätä
21782:                                                   rikesakkoa.
21783:                                                     Ennen rikesakkomääräyksen antamista on
21784:                     6 §                           rikkomuksesta epäiltyä kuultava.
21785:   Rikesakko määrätään antamalla rikkojalle          Rikesakkomääräykseen tulee sisältyä oh-
21786: rikesakkomääräys. Määräyksen tulee sisältää       jeet siitä, miten asianomaisen tulee menetel-
21787: rikkajaa koskevat henkilötiedot, rikkomuk-        lä, jos hän tahtoo saattaa rikkomuksen tuo-
21788: sen tekoaika ja -paikka, rikkomuksen laatu,       mioistuimen käsiteltäväksi. Määräykseen on
21789:                              EV 274/1998 vp -    HE 74/1998 vp                             5
21790: 
21791: liitettävä tilillepanokortti rikesakon maksa-                       18 §
21792: mista varten.                                     Rikesakkomääräyksen täytäntöönpanosta
21793:                                                 on voimassa, mitä lainvoimaisen tuomion
21794:                                                 täytäntöönpanosta ja sakkojen perimisestä
21795:                     16 §                        säädetään. Rikesakon täytäntöönpanossa ei
21796:                                                 kuitenkaan sovelleta muuotarangaistusta kos-
21797:   Rikesakkomääräys on poistettava, jos sen      kevia säännöksiä.
21798: perusteena oleva teko ei ole rikoslain 2 a
21799: luvun 9 §:ssä tarkoitettu rikesakkorikkomus       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
21800: tai jos määräys on muuten perusteeton.          kuuta
21801: 
21802: 
21803: 
21804: 
21805:                                           Laki
21806:            rangaistusmääräysmenettelystä annetun lain 11 §:n muuttamisesta
21807: 
21808:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21809:   lisätään rangaistusmääräysmenettelystä 26 patvana heinäkuuta 1993 annetun lain
21810: (69211993) 11 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
21811: 
21812:                     11§                         tusmääräyksen rangaistusvaatimuksen saa-
21813:                                                 neen vaatimalla tavalla viemättä asiaa tuo-
21814:   Jos rangaistusvaatimuksen saanut vastustaa    mioistuimeen.
21815: vaatimusta yksinomaan päiväsakon rahamää-
21816: rän osalta, rangaistusmääräyksen antaja voi
21817: hänelle toimitetun selvityksen perusteella 1      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
21818: momentin 1 kohdan estämättä antaa rangais-      kuuta
21819: 
21820: 
21821: 
21822: 
21823:                                          Laki
21824:                                jätelain 62 §:n muuttamisesta
21825: 
21826:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21827:   muutetaan 3 päivänäjoulukuuta 1993 annetun jätelain (1072/1993) 62 §,sellaisena kuin se
21828: on laissa 71211995, seuraavasti:
21829:                     62 §                        misesta säädetään rikoslain 2 a luvun 9 §:n
21830:                                                 3 momentissa ja mainitun 9 §:n nojalla an-
21831:                  Rikesakko                      netulla asetuksella.
21832:   Rikesakosta seuraamuksena 19 §:ssä tar-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
21833: koitetun roskaamiskiellon vähäisestä rikko-     kuuta
21834: 6                           EV 274/1998 vp -    HE 74/1998 vp
21835: 
21836:                                          Laki
21837:          rangaistusten täytäntöönpanosta annetun lain 6 luvun muuttamisesta
21838: 
21839: 
21840:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21841:   muutetaan rangaistusten täytäntöönpanosta 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun lain
21842: (39/1889) 6 luvun 12 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 623/1996, sekä
21843:   lisätään 6 lukuun siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen uusi 10 a § seuraavasti:
21844: 
21845:                    6luku                        ta koskevan päätöksen täytäntöönpanosta
21846:                                                 annetun lain (619/1996) 26 §:ssä mainituilla
21847: Sakosta, sakon muuntorangaistuksesta ja         perusteilla jättää vaatimatta muuntorangais-
21848:              yhteisösakosta                     tuksen määräämistä maksamaUoman uh-
21849:                                                 kasakon sijaan, jollei tärkeä yleinen etu
21850:                      10 a §                     muuta vaadi.
21851:   Virallinen syyttäjä saa jättää vaatimatta       Jos virallinen syyttäjä on päättänyt jättää
21852: muuntorangaistuksen määräämistä maksa-          vaatimatta muuntorangaistusta, hän saa pe-
21853: mauoman sakon sijaan, jos                       ruuttaa päätöksensä vain, jos asiassa ilmeu-
21854:   1) sakkoon johtanutta rikosta sen haitalli-   neen uuden selvityksen mukaan päätös on
21855: suus huomioon ottaen on kokonaisuutena          perustunut olennaisesti puutteellisiin tai Vir-
21856: arvostellen pidettävä vähäisenä eikä rikok-     heellisiin tietoihin.
21857: sesta ole säädetty ankarampaa rangaistusta        Ylemmällä syyttäjällä on oikeus ottaa asia
21858: kuin sakkoa,                                    uudelleen ratkaistavaksi siten kuin siitä erik-
21859:   2) sakkoon johtanut rikos on tehty alle       seen säädetään.
21860: 18-vuotiaana eikä rikoksesta ole säädetty an-
21861: karampaa rangaistusta kuin sakkoa tai van-                          12 §
21862: keutta enintään kuusi kuukautta, tai              Sen jälkeen kun tuomioistuin on määrän-
21863:   3) ronuntorangaistusta on pidettävä koh-      nyt muuntorangaistuksen, muunnettavina
21864: tuuttomana tai tarkoituksettomana ottaen        olleiden sakkojen perimistä ulosottotoimin ei
21865: huomioon sakotetun henkilökohtaiset olot,       saa jatkaa. Jos muuntorangaistusta ei ole
21866: rikoksesta hänelle aiheutuneet muut seurauk-    määrätty, sakkojen perimistä jatketaan.
21867: set, sosiaali- ja terveydenhuollon toimet tai
21868: muut seikat,
21869:   eikä tärkeä yleinen etu muuta vaadi.
21870:   Virallinen syyttäjä voi rikoslain 2 a luvun    Tämä laki tulee voimaan           päivänä
21871: 7 §:ssä tai lapsen huoltoa ja tapaamisoikeut-   kuuta
21872:                             EV 274/1998 vp -   HE 74/1998 vp                              7
21873: 
21874:                                         Laki
21875:                     oikeudenkäymiskaaren 32 luvun muuttamisesta
21876: 
21877: 
21878:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21879:   muutetaan oikeudenkäymiskaaren 32 luku siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen seu-
21880: raavasti:
21881:                   32 luku                      seksi, asetetaan markkamäärältään kiinteänä
21882:                                                ottaen huomioon sakotetun maksukyky. Uh-
21883:                 Uhkasakko                      kasakko voidaan erityisestä syystä tuomita
21884:                                                lievempänä kuin se on asetettu.
21885:                    1§
21886:   Uhkasakko, jonka asettaminen kuuluu ylei-
21887: sen tuomioistuimen toimivaltaan tai joka         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
21888: asetetaan oikeudenkäynnin kulun turvaami-      kuuta
21889: 
21890: 
21891: 
21892: 
21893:                                         Laki
21894:                             uhkasakkolain 2 §:n muuttamisesta
21895: 
21896: 
21897:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21898:  muutetaan 14 päivänä joulukuuta 1990 annetun uhkasakkolain (1113/1990) 2 §:n 1 mo-
21899: mentti seuraavasti:
21900:                     2 §                        turvaamiseksi asetettavaa uhkasakkoa.
21901:          Soveltamisalan rajoitukset
21902:                                                  Tämä laki tulee voimaan        päivänä
21903:   Tämä laki ei koske oikeudenkäynnin kulun     kuuta
21904: 8                           EV 274/1998 vp -     HE 74/1998 vp
21905: 
21906:                                            Laki
21907:                      verotustietojen luovuttamisesta sakotosta varten
21908: 
21909:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21910:                      1§                            Tiedot voidaan luovuttaa myös teknisen
21911:   Verohallinto luovuttaa pyynnöstä verovel-      käyttöyhteyden avulla.
21912: vollista koskevine tunnistetietoineen syyttä-
21913: jä- ja esitutkintaviranomaisille sekä tuomio-
21914: istuimille verovelvollisen tuloja ja varalli-
21915: suutta koskevia tietoja sekä muita verotustie-
21916: toja, jotka rikoslain (39/1889) 2 a luvun                           2§
21917: 2 §:n mukaan ovat tarpeen päiväsakon suu-          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
21918: ruuden määräämistä varten.                       kuuta
21919: 
21920: 
21921:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1999
21922:                                EV 275/1998 vp -    HE 82/1998 vp
21923: 
21924: 
21925: 
21926: 
21927:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi toimen-
21928:                            piteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain muuttami-
21929:                            sesta
21930: 
21931: 
21932:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-
21933: n:o 82/1998 vp laiksi toimenpiteistä tupa-        van siitä, että tupakkaveron vuosittaisesta
21934: koinnin vähentämiseksi annetun lain muutta-       tuotosta WHO:n suosituksen mukaisesti 1,0
21935: misesta. Eduskunnalle on sosiaali- ja ter-        prosenttia käytetään tupakoinnin aloittamista
21936: veysvaliokunta antanut asiasta mietintönsä        estävään terveyskasvatukseen etenkin nuoril-
21937: n:o 38/1998 vp ja suuri valiokunta mietin-        la.
21938: tönsä n:ot 4/1998 vp ja 4a/1998 vp.                 Eduskunta edellyttää, että hallitus ottaa
21939:   Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-      lasten ja nuorten tupakoimattomuuden edis-
21940: van siitä, että irtotupakan vero nostetaan        tämisen tupakoinnin vähentämispoliitiikkan-
21941: samalle tasolle muun tupakkaveron kanssa.         sa painopistealueeksi ja tekee kansanterveys-
21942:   Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa      kertomuksessa selkoa eduskunnalle käyte-
21943: toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi         tyistä keinoista ja niiden tuloksellisuudesta.
21944: annetun lain vaikutuksia ja ryhtyy tarvitta-
21945: viin toimenpiteisiin, joilla väestön tupakoin-     Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
21946: tia voidaan edelleen vähentää.
21947: 
21948: 
21949: 
21950:                                            Laki
21951:          toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain muuttamisesta
21952: 
21953:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21954:   kumotaan toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi 13 päivänä elokuuta 1976 annetun
21955: lain (693/1976) 5 §:n 4 momentti ja 16 §,
21956:   sellaisena kuin niistä on 5 §:n 4 momentti laissa 76511994,
21957:   muutetaan 2 §:n 5 kohta, 3 §:n 2 kohta, 6 §:n 3 ja 4 momentti, 7 §, 12 §:n 4 ja 5 kohta,
21958: 13 §:n 2 momentti, 14, 17 ja 20 §, 21 §:n 2 ja 5 momentti, 7 luvun otsikko, 23 §:n johdan-
21959: tokappale ja 1 kohta, 24 §, 27 §:n 2 momentti, 9 luvun otsikko, 28 §, 31 §:n 3-5 momentti
21960: ja 32 §:n 3 momentti,
21961:   sellaisina kuin niistä ovat 2 §:n 5 kohta sekä 6 §:n 3 ja 4 momentti laissa 953/1992, 7 §
21962: osaksi viimeksi mainitussa laissa, 12 §:n 4 ja 5 kohta, 13 §:n 2 momentti, 31 §:n 3-5 mo-
21963: mentti ja 32 §:n 3 momentti mainitussa laissa 765/1994, 14, 17 ja 20 § osaksi viimeksi mai-
21964: nitussa laissa ja laissa 114811994, 21 §:n 2 ja 5 momentti viimeksi mainitussa laissa, 23 §:n
21965: johdantokappale laissa 768/1992 ja 27 §:n 2 momentti laissa 1037/1987, sekä
21966:    lisätään 10 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa laissa 76511994, uusi 2 ja 3 momentti
21967: sekä lakiin uusi 10 aja 11 a §, 12 §:ään, sellaisena kuin se on viimeksi mainitussa laissa,
21968: uusi 6 kohta ja lakiin uusi 30 a §, seuraavasti:
21969:                       2§                          katuotetta tai tupakointivälinettä läheisesti
21970:   Tässä laissa tarkoitetaan:                      muistuttavaa, tupakkaa tai sen vastiketta si-
21971:                                                   sältämätöntä tuotetta;
21972:   5) tupakkajäljitelmällä muodoltaan tupak-
21973: 290080
21974: 2                              EV 275/1998 vp -      HE 82/1998 vp
21975: 
21976:                         3 §                                              10 §
21977:     Sen lisäksi, mitä tässä laissa säädetään, on:
21978:                                                       Tupakkatuotteita tai tupakointivälineitä
21979:   2) tupakan vastikkeeseen, tupakkatuottee-         myyvän elinkeinonharjoittajan tulee kustan-
21980: seen, tupakointivälineeseen ja tupakkajälji-        nuksellaan laatia ja toteuttaa omavalvon-
21981: telmään sovellettava, mitä kuluttajan turvaa-       tasuunnitelma, jolla estetään tupakkatuotteen
21982: misesta ala-arvoisten tuotteiden myynniitä ja       tai tupakointivälineen luovuttaminen kahdek-
21983: siitä johtuvilta taloudellisilta tappioilta sää-    saatoista vuotta nuoremmalle henkilölle.
21984: detään; sekä                                          Asianomainen ministeriö antaa tarkemmat
21985:                                                     säännökset omavalvontasuunnitelman laati-
21986:                                                     misesta, sisällöstä ja toteuttamisesta.
21987:                        6§
21988:                                                                        10 a §
21989:   Savukkeen valmistajan tai maahantuojan              Suussa käytettävää tupakkaa ei saa elinkei-
21990: tulee kerran vuodessa ilmoittaa sosiaali- ja        notoiminnassa maahantuoda, myydä tai
21991: terveydenhuollon tuotevalvontakeskukselle           muutoin luovuttaa.
21992: elinkeinotoiminnassa myytävinä olevien sa-            Tullihuutokaupalla ei saa myydä tupakka-
21993: vukkeiden terva- ja nikotiinipitoisuudet.           tuotteita.
21994:   Asianomainen ministeriö antaa tarkemmat
21995: säännökset 3 momentissa säädetyn ilmoituk-
21996: sen tekemisestä sekä niistä menetelmistä,                               5 luku
21997: joilla savukkeen tervan ja nikotiinin määrät
21998: tulee mitata.                                            Väestön suojaaminen ympäristön
21999:                                                            tupakansavun aiheuttamUta
22000:                       7 §                                        terveyshaitoilta
22001:   Tupakkatuotteen valmistajan tai maahan-
22002: tuojan on ennen tupakkatuotteen elinkeino-                               11 a §
22003: toiminnassa tapahtuvaa myyntiä tai muuta              Ympäristön tupakansavu on syöpävaaralli-
22004: luovuttamista merkittävä tupakkatuotteen            nen ame, jolta suojaamiseen työssä noudate-
22005: vähittäismyyntipakkaukseen varoitukset tu-          taan työturvallisuuslakia (299/1958) ja sen
22006: pakan aiheuttamista terveyshaitoista sekä           nojalla annettuja säädöksiä ja määräyksiä,
22007: savukkeesta poltettaessa syntyvän tervan ja         jollei tästä laista muuta johdu.
22008: nikotiinin määrät siten kuin asetuksella tar-
22009: kemmin säädetään.
22010:   Asianomainen ministeriö voi antaa tarkem-                            12 §
22011: pia säännöksiä 1 momentissa tarkoitetuista            Tupakointi on kielletty:
22012: vähittäismyyntipakkauksiin tehtävistä mer-
22013: kinnöistä.                                             4) yleisten kulkuneuvojen sisätiloissa;
22014:   Tupakkatuotteen vähittäismyyntipakkauk-              5) työyhteisöjen yhteisissä ja yleisissä sekä
22015: seen tulevista valmisteverotukseen liittyvistä      asiakkaille tarkoitetuissa sisätiloissa; sekä
22016: merkinnöistä on voimassa, mitä niistä                  6) ravintolan ja muun ravitsemisliikkeen
22017: erikseen säädetään.                                 baaritiskillä ja pelitilassa, jollei kyseisessä
22018:   Asetuksella voidaan säätää, että myös tu-         tilassa työskentelevien työntekijöiden altis-
22019: pakointivälineen myynnissä tai muussa luo-          tumista tupakansavulle voida muuten estää.
22020: vutuksessa on soveltuvin osin noudatettava
22021: mitä tupakkatuotteesta edellä tässä pykälässä
22022: säädetään.
22023:   Tämän pykälän sekä 5 ja 6 §:n säännökset                               13 §
22024: eivät koske maastavietävää tupakkatuotetta
22025: tai tupakointivälinettä eivätkä tupakkatuottei-       Edellä 12 §:n 2 ja 5 kohdassa säädetystä
22026: den tai tupakointivälineiden myyntiä ammat-         poiketen tupakointi voidaan sallia hotellin ja
22027: timaisessa kansainvälisessä liikenteessä ole-       muun majoitusliikkeen asiakkaiden majoi-
22028: vassa vesi- tai ilma-aluksessa myytäviksi           tushuoneissa sekä ravintolassa ja muussa
22029: taikka niiden myyntiä tällaisessa aluksessa         ravitsemisliikkeessä, jonka tarjoilutila on alle
22030: tai lentoasemalla sijaitsevassa verottomien         50 m2 • Tätä suuremmasta tarjoilutilasta voi-
22031: tavaroiden myymälässä.                              daan varata tupakoiville enintään 50 prosent-
22032:                               EV 275/1998 vp -      HE 82/1998 vp                              3
22033: 
22034: tia. Tällöin on kuitenkin huolehdittava, ettei     pakkatuotteiden varastointi- ja myyntipaik-
22035: tupakansavu pääse kulkeutumaan sille alu-          kojen tarkastuksia sekä valvoa tupakkatuot- ·
22036: eelle, jolla tupakointi on kielletty. Samassa      teiden ja tupakointivälineiden myyntiä, sitä
22037: hotelli- ja ravintolakokonaisuudessa saman-        koskevaa omavalvontaa, tupakkatuotteiden,
22038: aikaisesti avoinna olevat ravintolatilat katso-    tupakointivälineiden ja tupakkajäljitelmien
22039: taan yhdeksi ravintolaksi. Tarjoilutilalla tar-    mainontaa ja muuta myynninedistämistoi-
22040: koitetaan aluetta, joka on varattu tarjolla        mintaa samoin kuin tupakointikieltojen ja
22041: olevan ruuan tai juoman nauttimiseen.              -rajoitusten noudattamista toimialueellaan.
22042:                                                      Jos tarkastuksessa tai muutoin havaitaan
22043:                                                    säännösten tai määräysten vastaista toimin-
22044:                                                    taa, kunnan tulee kieltää säännösten tai mää-
22045:                         14 §                       räysten vastainen toiminta sekä asettaa mää-
22046:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen sään-      räaika, jonka kuluessa tällainen toiminta on
22047: nösten ja määräysten noudattamisen yleinen         lopetettava.
22048: johto ja ohjaus kuuluu asianomaiselle minis-         Jollei korjausta ole tapahtunut asetetussa
22049: teriölle ja valvonta sosiaali- ja terveyden-       määräajassa taikka jos kiellossa mainittua
22050: huollon tuotevalvontakeskukselle.                  säännösten vastaista menettelyä on jatkettu
22051:    Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvon-      tai jos se on uudistettu asetetun määräajan
22052: takeskus ohjaa lääninhallituksia niille tämän      jälkeen, kunnan on ilmoitettava asiasta:
22053: lain perusteella kuuluvien tehtävien hoita-           1) viralliselle syyttäjälle, jos kysymys on
22054: misessa. Tuotevalvontakeskus valvoo tupak-         10 tai 11 §:n, 12 §:n 1-4 kohdan taikka
22055: katuotteiden koostumusta ja laadunvalvontaa        13 §:n 1 tai 2 momentin säännösten vas-
22056: sekä myyntiä ja mainontaa koskevien                taisesta menettelystä; sekä
22057: 5-9 §:n säännösten noudattamista.                    2) sosiaali- ja terveydenhuollon tuoteval-
22058:    Lääninhallitus ohjaa kuntia tämän lain ja       vontakeskukselle, kun kysymys on 5-7 §:n
22059:  sen nojalla annettujen säännösten ja mää-         säännösten vastaisen tupakkatuotteen tai tu-
22060: räysten toimeenpanossa läänin alueella.            pakointivälineen elinkeinotoiminnassa tapah-
22061:    Kunta valvoo alueellaan tämän lain ja sen       tuvasta myynnistä tai muusta luovuttamisesta ·
22062:  nojalla annettujen säännösten ja määräysten       taikka muusta näiden säännösten vastaisesta
22063:  noudattamista. Kunnan alueella tämän lain         menettelystä tai kun kysymys on 8 ja 9 §:n
22064:  mukaisista tehtävistä huolehtii kunnan mää-       säännöksissä kielletystä mainonta- ja myyn-
22065:  räämä toimielin. Kunnanvaltuusto voi päät-        ninedistämistoimesta.
22066:  tää, että toimielin voi siirtää toimivaltaansa
22067:  viranhaltijalle. Kunnan tämän lain nojalla
22068: järjestämään toimintaan sovelletaan sosiaali-
22069: ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-                          20 §
22070:  osuudesta annettua lakia (73311992), jollei         Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvon-
22071:  lailla toisin säädetä.                            takeskus voi 18 §:n 1 ja 2 momentissa sekä
22072:    Jollei tässä laissa säädetä toisin, tupakoin-   19 §:ssä säädetystä kiellosta päättäessään
22073:  nin kieltämistä ja sen rajoittamista koskevien    velvoittaa kiellon saaneen suorittamaan ase-
22074:  12 §:n 5 kohdan ja 13 §:n 3 momentin sään-        tetussa määräajassa ja tuotevalvontakeskuk-
22075:  nösten noudattamista työyhteisöissä valvovat      sen määräämällä tavalla oikaisutoimen, jos
22076:  työsuojeluviranomaiset siten kuin siitä sää-      sitä säännösten vastaisesta menettelystä ai-
22077:  detään työsuojelun valvonnasta ja muutok-         heutuvien ilmeisten haittojen vuoksi on pi-
22078:  senhausta työsuojeluasioissa annetussa laissa     dettävä tarpeellisena.
22079:  (13111973).                                         Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvon-
22080:    Tulli valvoo tämän lain 10 a §:n 1 mo-          takeskus tai kunta voi tehostaa tämän lain
22081:  mentissa tarkoitetun maahantuontikiellon          säännösten perusteella antamaansa kieltoa tai
22082:  noudattamista.                                    määräystä uhkasakolla tai uhalla, että asete-
22083:    Tämän lain 12 §:n 3 kohdan noudattamista        tun määräajan jälkeen tekemättä jätetty toi-
22084:  yleisissä tilaisuuksissa valvoo poliisi.          menpide teetetään laiminlyöjän kustannuk-
22085:                                                    sella.
22086:                                                      Tämän lain säännösten perusteella asetet-
22087:                    17 §                            tuun uhkasakkoon ja teettämisuhkaan sovel-
22088:   Kunnan tulee omasta aloitteestaan tai teh-       letaan, mitä uhkasakkolaissa (1 113/1990)
22089: tyjen ilmoitusten perusteella suorittaa tu-        säädetään, jollei tässä laissa toisin säädetä.
22090: 4                            EV 275/1998 vp -      HE 82/1998 vp
22091: 
22092:                      21 §                         tuun ja terveyskasvatusta tukevaan tutki-
22093:                                                   mukseen, seurantaan ja toimintaan tupakoin-
22094:   Kunnan tai sen 14 §:n 4 momentissa sää-         nin vähentämiseksi asianomaisen ministeriön
22095: detyn viranhaltijan 1 momentissa tarkoitetus-     vuosittain vahvistaman käyttösuunnitelman
22096: sa asiassa kiellon noudattamisen tehosteeksi      mukaisesti. Käyttösuunnitelman valmistelus-
22097: asettamaan uhkasakkoa tai teettämisuhkaa          sa ja toimeenpanossa voidaan käyttää hyväk-
22098: koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta        si asianomaisen hallinnonalan viranomaisia
22099: valittamalla. Se, jolle uhkasakko tai teettä-     ja laitoksia sekä muuta alan asiantuntemus-
22100: misuhka on asetettu, voi saattaa asian hake-      ta.
22101: muksella sosiaali- ja terveydenhuollon tuote-
22102: valvontakeskuksen käsiteltäväksi 14 päivän                             9luku
22103: kuluessa ohjeiden tiedoksi saamisesta. Tuo-
22104: tevalvontakeskuksen päätöksen saanut asian-         Tarkastus- ja tiedonsaantioikeus sekä
22105: osainen voi saattaa asian edelleen mark-                          virka-apu
22106: kinatuomioistuimen käsiteltäväksi siten kuin
22107: tästä säädetään 3 momentissa.                                            28 §
22108:                                                     Tämän lain 14 §:ssä tarkoitetulla vi-
22109:   Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvon-      ranomaisella on tämän lain ja sen nojalla
22110: takeskuksen 5 ja 6 §:n sekä kunnan 10, 11         annettujen säännösten ja määräysten noudat-
22111: ja 12 §:n tai 13 §:n 1 momentin säännösten        tamisen valvontaa varten oikeus:
22112: vastaisesti toimineelle asettaman uhkasakon         1) päästä tarkastamaan tupakkatuotteiden
22113: tuomitsee ja teettämisuhan määrää täytän-         ja tupakointivälineiden valmistus-, pakkaus-,
22114: töönpantavaksi uhkasakon tai teettämisuhan        varastointi- ja myyntipaikan tiloja ja toimin-
22115: asettajan hakemuksesta lääninoikeus.              taa sekä valvonnassa tarvittavia asiakirjoja;
22116:                                                     2) ottaa ja saada asianomaisen tuotteen
22117:                                                   valmistajalta, maahantuojalta ja myyjältä tut-
22118:                     7 luku                        kimuksia varten tupakasta, tupakan vastik-
22119:                                                   keista, tupakkatuotteista ja tupakointiväli-
22120:       Tutkimus, seuranta ja toiminta              neistä korvauksetta näytteitä; sekä
22121:        tupakoinnin vähentämiseksi                   3) saada korvauksetta käyttöönsä tarvitta-
22122:                                                   vat tiedot, selvitykset, asiakirjat ja muu ai-
22123:                      23 §                         neisto.
22124:    Asianomaisen ministeriön ja sen alaisen          Jollei 1 momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoi-
22125: lääninhallituksen tulee:                          tettuja näytteitä, tietoja, selvityksiä, asiakir-
22126:    1) huolehtia valtakunnallisesta ja alueelli-   joja ja muuta aineistoa anneta asetetussa
22127: sesta toiminnasta tupakoinnin vähentämisek-       määräajassa, 14 §:ssä tarkoitettu viran-
22128: si;                                               omainen voi velvoittaa antamaan ne sakon
22129:                                                   uhalla.
22130:                                                     Uhkasakon tuomitsee yleinen tuomioistuin
22131:                                                   14 §:ssä tarkoitetun viranomaisen vaatimuk-
22132:                      24 §                         sesta.
22133:   Kunta huolehtii paikallisesta toiminnasta
22134: tupakoinnin vähentämiseksi.
22135:   Kunnan tulee huolehtia siitä, että 23 §:ssä                        30 a §
22136: tarkoitettua aineistoa on tarpeellisessa mää-       Tämän lain 14 §:ssä tarkoitetulla vi-
22137: rin sen toiminta-alueen kansalaisjärjestöjen      ranomaisella on oikeus saada muilta viran-
22138: ja oppilaitosten sekä muidenkin aineistoa         omaisilta virka-apua tämän lain ja sen nojal-
22139: tarvitsevien saatavissa.                          la annettujen säännösten ja määräysten nou-
22140:                                                   dattamisen valvomiseksi ja täytäntöönpane-
22141:                                                   miseksi.
22142:                      27 §                                               31 §
22143:   Edellä 1 momentissa tarkoitettua määrära-         Joka 10 a §:n vastaisesti elinkeinotoimin-
22144: haa käytetään tupakoinnin ehkäisytyöhön,          nassa myy tai muuten luovuttaa suussa käy-
22145: terveyskasvatukseen sekä 7 luvussa tarkoitet-     tettävää tupakkaa taikka sosiaali- ja ter-
22146:                              EV 275/1998 vp- HE 82/1998 vp                                      5
22147: 
22148: veydenhuollon tuotevalvontakeskuksen tai          jän tai näiden edustajan taikka poliisin il-
22149: kunnan antaman kiellon vastaisesti edelleen       moituksesta sekä 2 momentissa tarkoitetusta
22150: elinkeinotoiminnassa myy tai muuten luo-          teosta vain kunnan ilmoituksesta.
22151: vuttaa tupakkatuotteita tai tupakointivälineitä
22152: 6 §:n 2 tai 3 momentin taikka 7 §:n 1 tai 2
22153: momentin säännösten vastaisesti, on tuomit-
22154: tava tupakkalain vastaisen tuotteen myymi-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
22155: sestä sakkoon.                                    kuuta 2000. Lain 11 a § tulee kuitenkin voi-
22156:   Joka elinkeinotoiminnassa toistuvasti vas-      maan 1 päivänä heinäkuuta 2000.
22157: toin kunnan antamaa kieltoa rikkoo 10 tai            Sen estämättä, mitä 13 §:n 2 momentissa
22158: 11 §:n säännöksiä, on tuomittava tupakan          säädetään ravintolan ja muun ravitsemisliik-
22159: myyntirikkomuksesta sakkoon.                      keen tarjoilutilojen varaamisesta tupakoivil-
22160:   Virallinen syyttäjä saa nostaa syytteen         le, voidaan tarjoilutiloista varata tupakoiville
22161: 1-3 momentissa säädetystä teosta, lukuun          enintään 70 prosenttia ja pinta-alaltaan alle
22162: ottamatta suussa käytettävän tupakan myyn-        100 m2:n tarjoilutila kokonaan 1 päivään
22163: tiä tai muuta luovutusta elinkeinotoiminnas-      heinäkuuta 2001.
22164: sa, vain sosiaali- ja terveydenhuollon tuote-        Jos tämän lain voimaan tullessa käytössä
22165: valvontakeskuksen ilmoituksesta ja 4 mo-          olevassa ravintolassa ja muussa ravitsemis-
22166: mentissa säädetystä teosta vain kunnan il-        liikkeessä toteutetut yksinkertaiset rakenteel-
22167: moituksesta.                                      liset ja ilmanvaihtoon liittyvät toimet eivät
22168:                                                   riittävästi estä tupakansavun kulkeutumista
22169:                                                   alueelle, jolla tupakointi on kielletty, voi-
22170:                                                   daan tarpeellisia, merkittäviä kustannuksia
22171:                      32 §                         aiheuttavia rakenteellisia ja ilmanvaihtoa pa-
22172:                                                   rantavia muutoksia toteuttaa 13 §:n 2 mo-
22173:   Virallinen syyttäjä saa nostaa syytteen 1       mentin estämättä 1 päivään heinäkuuta 2003.
22174: momentissa tarkoitetusta teosta vain yleisen         Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
22175: kulkuneuvon, asianomaisen sisätilan ja ulko-      lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
22176: alueen haltijan, yleisen tilaisuuden järjestä-    teisiin.
22177: 
22178: 
22179:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
22180:                              EV 276/1998 vp -     HE 75/1998 vp
22181: 
22182: 
22183: 
22184: 
22185:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Suomen
22186:                             Hallitusmuodon voimaantulojärjestelyistä
22187: 
22188: 
22189: 
22190:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                hyväksynyt seuraavan lakiehdo-
22191: n:o 75/1998 vp laiksi Suomen Hallitusmuo-                tuksen jätettäväksi lepäämään en-
22192: don voimaantulojärjestelyistä. Eduskunta,                simmäisiin vaalien jälkeen pidettä-
22193: jolle perustuslakivaliokunta on antanut asias-           viin varsinaisiin valtiopäiviin:
22194: ta mietintönsä n:o 1111998 vp, on valtiopäi-
22195: väjärjestyksen 67 §:ssä säädetyn käsittelyn
22196: jälkeen
22197: 
22198: 
22199: 
22200: 
22201:                                             Laki
22202:                       Suomen perustuslain voimaantulojärjestelyistä
22203: 
22204:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyl-
22205: lä tavalla, säädetään:
22206:                       1§                            Eduskunnassa vireillä olevat toivo-
22207:   Tässä laissa annetaan tarvittavat säännök-      musaloitteet raukeavat perustuslain tullessa
22208: set Suomen perustuslain ( 1 ), jäljempänä         voimaan.
22209: perustuslaki, täytäntöön panemiseksi.
22210:                                                                         4 §
22211:                      2§                             Vuonna 1919 annetun Suomen Hallitus-
22212:   Ennen perustuslain voimaantuloa valittujen      muodon 28 §:n nojalla annettua asetusta voi-
22213: eduskunnan valiokuntien sekä perustuslain         daan perustuslain tultua voimaan muuttaa tai
22214: 36 §:ssä tarkoitettujen toimielinten ja edusta-   se kumota tasavallan presidentin antamalla
22215: jien toimikausi jatkuu valitsemispäätöksen        asetuksella, jollei asetuksen antamisesta asi-
22216: mukaisesti. Toimikausi kuitenkin päättyy          assa ole muuta säädetty.
22217: perustuslain voimaan tullessa, jos toimielintä
22218: ei tuolloin voimaan tulevien säännösten mu-
22219: kaan enää aseteta.
22220:                       3§                                               5 §
22221:    Lakiehdotus käsitellään perustuslain voi-        Ennen perustuslain voimaantuloa valtakun-
22222:  maan tullessa voimassa olleiden säännösten       nanoikeudessa nostettavaksi määrätty syyte
22223:  mukaisesti, jos ehdotuksen ensimmäinen           käsitellään loppuun perustuslain voimaan
22224:  käsittely on alkanut ennen perustuslain voi-     tullessa voimassa olleiden säännösten mukai-
22225:  maantuloa.                                       sesti. Valtakunnanoikeus käsittelee syytteen
22226:    Ennen perustuslain voimaantuloa eduskun-       valtakunnanoikeudesta        annetun     lain
22227:  nassa esitetty välikysymys käsitellään perus-    (273/1922) perustuslain voimaan tullessa
22228:  tuslain voimaan tullessa voimassa olleiden       voimassa olleiden säännösten mukaisessa
22229:  säännösten mukaisesti.                           kokoonpanossa.
22230: 
22231:  290136
22232: 2                           EV 276/1998 vp -      HE 75/1998 vp
22233: 
22234:                      6 §                                              8 §
22235:   Apulaisoikeuskanslerin varamies siirtyy          Valtiontalouden tarkastusvirasto järjeste-
22236: perustuslain 69 §:ssä tarkoitetuksi apulaisoi-   tään perustuslain 90 §:n 2 momentissa tar-
22237: keuskanslerin sijaiseksi perustuslain tullessa   koitetulla tavalla eduskunnan yhteyteen vii-
22238: voimaan ja jatkaa tässä tehtävässä toimikau-     meistään 1 päivänä tammikuuta 2001. Tar-
22239: den loppuun.                                     kastusviraston asemasta ja tehtävistä sääde-
22240:                                                  tään tarkemmin viimeistään edellä mainittu-
22241:                      7§                          na päivänä voimaan tulevalla lailla.
22242:   Eduskunta voi puhemiesneuvoston ehdo-
22243: tuksesta ja lakiehdotuksen käsittelystä val-
22244: tiopäiväjärjestyksessä säädetyssä järjestyk-
22245: sessä hyväksyä perustuslain 52 §:n 1 mo-
22246: mentissa tarkoitetun eduskunnan työjärjes-
22247: tyksen ennen perustuslain voimaantuloa.                             9§
22248: Työjärjestys ei kuitenkaan voi tulla voimaan       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
22249: ennen perustuslain voimaantuloa.                 kuuta
22250: 
22251: 
22252:     Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1999
22253:                             EV 27711998 vp -      HE 192/1998 vp
22254: 
22255: 
22256: 
22257: 
22258:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Iaeiksi väestö-
22259:                             tietolain ja rekisterihallintolain 2 §:n muuttamisesta
22260: 
22261:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kissa valtion viranomaisissa ja toiminnoissa
22262: n:o 192/1998 vp laeiksi väestötietolain ja        voidaan käyttää yhtä yhteistä sähköistä hen-
22263: rekisterihallintolain 2 §:n muuttamisesta.        kilökorttia ja että sama kortti on mahdolli-
22264: Eduskunnalle on hallintovaliokunta antanut        simman pitkälle käytettävissä myös kunta-
22265: asiasta mietintönsä n:o 27/1998 vp.               hallinnossa.
22266:   Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-        Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
22267: van siitä, että mahdollisuuksien mukaan kai-
22268: 
22269: 
22270: 
22271: 
22272:                                              Laki
22273:                                 väestötietolain muuttamisesta
22274: 
22275:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22276:   muutetaan 11 päivänä kesäkuuta 1993 annetun väestötietolain (507/1993) 1 §, 4 §:n 1 mo-
22277: mentin 1 ja 4 kohta, 24 §, 25 §:n 2-5 momentti sekä 27-33 ja 34 §,
22278:   sellaisina kuin niistä ovat 4 §:n 1 momentin 1 kohta sekä 25 §:n 4 ja 5 momentti laissa
22279: 202/1994, 27 § osaksi viimeksi mainitussa laissa ja 34 § laissa 615/1998, sekä
22280:   lisätään lakiin uusi 6 a §ja laista mainitulla lailla 202/1994 kumotun 5 luvun tilalle uusi 5
22281: luku, seuraavasti:
22282:                      1§                                                4 §
22283:                 Soveltamisala                        Väestötietojärjestelmään talletettavat
22284:                                                                  henkilötiedot
22285:   Väestötietoja kerätään, talletetaan ja luovu-
22286: tetaan siten kuin tässä laissa säädetään. Tie-      Suomen kansalaisesta talletetaan siten kuin
22287: tojen ilmoittamisesta väestötietojärjestel-       asetuksella tarkemmin säädetään:
22288: mään, tietojen luovuttamisesta, henkilötieto-       1) henkilön tunnistetietoina henkilötunnus,
22289: jen suojasta ja viranomaisten toiminnan jul-      valtionhallinnon varmennetussa sähköisessä ·
22290: kisuudesta on lisäksi voimassa, mitä niistä       asioinnissa tarvittava sähköinen asiointitun-
22291: erikseen säädetään.                               nus, nimi, osoite ja kotikunta ja siellä oleva
22292:   Mitä tässä laissa säädetään rekisterihallin-    asuinpaikka sekä sellaiset tiedot kiinteistöstä,
22293: non paikallisviranomaisesta, koskee Ah-           rakennuksesta ja huoneistosta, jotka yksilöi-
22294: venanmaan maakunnassa lääninhallitusta.           vät hänen kotikuntansa ja siellä olevan
22295: 290079
22296: 2                             EV 277/1998 vp- HE 192/1998 vp
22297: 
22298: asuinpaikkansa;                                        3) varmenteen haltijan sähköinen asiointi-
22299:                                                      tunnus;
22300:   4) henkilön ilmoittamat tiedot äidinkielestä         4) varmenteen voimassaoloaika.
22301: ja asiointikielestä, suomesta tai ruotsista, jos       V armenteeseen voidaan lisäksi tallettaa:
22302: kumpikaan näistä ei ole henkilön äidinkieli,           1) tieto varmenteen haltijan julkisen avai-
22303: sekä henkilön ilmoittamat tiedot ammatista,          men luonnissa käytetystä laskumenetelmästä;
22304: tietojen luovuttamista koskevista rajoituksis-         2) varmenteen myöntäjän maatunnus;
22305: ta ja postiosoitteesta sekä vastaavasta muusta         3) varmenteen sarjanumero;
22306: osoitteesta.                                           4) tieto varmenteen myöntäjän varmenteen
22307:                                                      allekirjoituksessa käyttämästä laskumenetel-
22308:                                                      mästä;
22309:                                                        5) tieto noudatettavasta varmennepolitii-
22310:                                                      kasta;
22311:                       6 a §                            6) tieto varmenteen käyttötarkoituksesta;
22312:                                                        7) muut varmenteen käytön edellyttämät
22313:             Tietojen säilyttäminen                   välttämättömät tekniset tiedot.
22314:                                                        Varmenteen tiedot ja niiden oikeellisuus
22315:   Väestötietojärjestelmän henkilötiedot säily-       vahvistetaan varmenteen myöntäjän sähköi-
22316: tetään pysyvästi, jollei lailla erikseen toisin      sellä allekirjoituksella.
22317: säädetä.
22318:                                                                           21 §
22319:                      5 luku                                    Sähköinen asiointitunnus
22320:      V armennetun sähköisen asioinnin                  Sähköinen asiointitunnus on numeroista ja
22321:                 palvelut                             tarkastusmerkistä muodostettu tietojoukko,
22322:                                                      jonka avulla yksilöidään varmennetun säh-
22323:                       19 §                           köisen asioinnin osapuolet. Luonnollisen
22324:                                                      henkilön sähköinen asiointitunnus ei sisällä
22325:        Varmennettu sähköinen asiointi                henkilöön liittyviä tunnistetietoja.
22326:                                                        Väestörekisterikeskus antaa valtionhallin-
22327:   Väestörekisterikeskuksen tehtävänä on              non varmennetussa sähköisessä asioinnissa
22328: huolehtia siitä, että valtionhallinnon varmen-       käytettävät asiointitunnukset. Asiointitunnus
22329: netussa sähköisessä asioinnissa osapuolet            voidaan antaa Suomen kansalaiselle sekä
22330: voidaan todentaa sekä hallinnon asiakirjat ja        kotikuntalain (20 1/1994) mukaisesti Suo-
22331: viestit tarvittaessa sähköisesti allekirjoittaa ja   messa vakinaisesti asuvalle ulkomaalaiselle,
22332: salata. Samalla varmistetaan asiakirjojen ja         joka on merkitty väestötietojärjestelmään.
22333: viestien luottamuksellisuus ja niiden säilymi-       Asiointitunnus voidaan tarvittaessa antaa
22334: nen lähetetyssä muodossa.                            myös virastolle, laitokselle ja yhteisölle.
22335:   Väestörekisterikeskus voi 1 momentissa
22336: säädetyn lisäksi tuottaa vastaavia palveluja
22337: muille viranomaisille, yrityksille, yhteisöille
22338: ja yksityisille henkilöille.
22339:                                                                           22 §
22340:                       20 §                            Varmenteen ja asiointitunnuksen käsittely
22341:     Varmennetussa sähköisessä asioinnissa              Valtionhallinnon varmennetussa sähköises-
22342:         käytettävän varmenteen tiedot                sä asioinnissa käytettävät varmenteet ja säh-
22343:                                                      köiset asiointitunnukset talletetaan rekiste-
22344:   Väestörekisterikeskuksen myöntämään val-           riin (julkinen hakemisto). Julkisesta hakemis-
22345: tionhallinnon sähköisessä asioinnissa käytet-        tosta jokaisella on oikeus saada tietoja sen
22346: tävään varmenteeseen talletetaan:                    mukaan kuin oikeudesta saada tietoja viran-
22347:    1) varmenteen myöntäjän nimi;                     omaisten julkisista asiakirjoista erikseen lais-
22348:   2) varmenteen haltijan nimi;                       sa säädetään.
22349:                             EV 277/1998 vp- HE 192/1998 vp                                      3
22350: 
22351:                      24 §                         veluna ei koske tapauksia, joissa tietoa käy-
22352:                                                   tetään henkilön tai yhteisön oikeuksien tai
22353:     Selvitys tietojen käyttötarkoituksesta        velvollisuuksien toteuttamiseksi.
22354:   Tietoja väestötietojärjestelmästä pyydettä-
22355: essä on ilmoitettava niiden käyttötarkoitus ja
22356: muut luovuttamisen edellytysten selvittämi-                            27 §
22357: seksi tarpeelliset seikat. Tämä ei koske ti-
22358: lastotietoja tai vastaavia lukumäärätietoja ei-            Tietojen muu luovuttaminen
22359: kä sellaista yksittäin luovutettavaa osoitetie-
22360: toa, jonka luovuttamista ei koske henkilötie-        Henkilölle ja yhteisölle luovutetaan väes-
22361: tolaissa ( 1 ) tai tässä laissa tarkoitettu ra-   tötietojärjestelmästä tietoja, joita nämä tar-
22362: joitus.                                           vitsevat oikeuksiensa ja velvollisuuksiensa
22363:                                                   toteuttamiseksi. Tietoja voidaan luovuttaa
22364:                      25 §                         myös suoramarkkinointiin, mielipide- ja
22365:                                                   markkinatutkimukseen, osoitepalveluna, asia-
22366:      Luovuttamisen yleiset edellytykset           kasrekisterin päivittämiseen, historialliseen
22367:                                                   tai tieteelliseen tutkimukseen taikka muuhun
22368:                                                   näihin verrattavaan tarkoitukseen, jos tässä
22369:    Henkilötunnus voidaan luovuttaa ainoas-        laissa säädetyt muut edellytykset tietojen
22370: taan silloin, jos pyytäjällä on tai voi olla se   luovuttamiselle ovat olemassa ja jos henki-
22371: henkilötietolain tai muun lain perusteella        lön oikeudesta kieltää osoitetietonsa luovut-
22372: hallussaan. Väestötietojärjestelmästä annetta-    taminen ei muuta johdu.
22373: vaan todistukseen, joka on tarpeen henkilön         Luovutettaessa tietoja suoramainontaa, etä-
22374: oikeuksien ja velvollisuuksien toteuttamisek-     myyntiä tai muuta suoramarkkinointia, mie-
22375: si, voidaan henkilön yksilöimiseksi merkitä       lipide- ja markkinatutkimusta taikka muuta
22376: henkilötunnus.                                    näihin verrattavaa tarkoitusta varten henkilö-
22377:    Edellä 4 §:n 2 momentissa tarkoitetut tie-     tietojen otantaperusteena saa käyttää yhden
22378: dot sekä 12 §:n 1 momentin nojalla maist-         henkilöön liitettävän tunnistetiedon lisäksi
22379: raatille ilmoitetut tiedot voidaan luovuttaa      ainoastaan nimeä, vähintään kuuden viikon
22380: ainoastaan asianomaisille viranomaisille.         ikää, sukupuolta, äidinkieltä tai asiointikiel-
22381:    Jos henkilöllä on perusteltua syytä epäillä    tä, ammattia, kotikuntaa ja siellä olevaa
22382: itsensä tai perheensä terveyden tai turvalli-     asuinpaikkaa, tilapäistä asuinpaikkaaja muu-
22383: suuden tulevan uhatuksi, maistraatti voi          ta osoitetta sekä asetuksella tarkemmin sää-
22384: pyynnöstä määrätä, ettei tietoa hänen koti-       dettäviä kiinteistö- ja rakennustietoja.
22385: kunnastaan eikä siellä olevasta asuinpaikas-        Asianosaisen oikeudesta saada tieto väes-
22386: taan tai hänen tilapäisestä asuinpaikastaan       tötietojärjestelmästä sekä väestötietojärjestel-
22387: taikka postiosoitteestaan tai vastaavasta         män tietojen yhdistämisestä toisen tietojär-
22388: muusta osoitteestaan saa luovuttaa muille         jestelmän tietoihin tietoaineiston tuottami-
22389: kuin viranomaisille. Tämä määräys voi en-         seksi ja luovuttamiseksi on voimassa, mitä
22390: simmäisen kerran olla voimassa enintään           viranomaisten asiakirjojen julkisuudesta erik-
22391: viisi vuotta. Rajoituksen voimassaoloa voi-       seen laissa säädetään.
22392: daan jatkaa kahdeksi vuodeksi kerrallaan.
22393: Viranomaiselle, jolle luovutetaan tässä mo-
22394:  mentissa tarkoitettu kotikuntaa, asuinpaikkaa
22395:  tai postiosoitetta taikka vastaavaa muuta                             28 §
22396: osoitetta koskeva tieto, on samalla ilmoitet-
22397:  tava luovutusrajoituksesta, jollei kyseessä                  Tietojen luovutustapa
22398:  ole tiedon luovuttaminen postilähetystä tai
22399:  muuta vastaavaa käyttöä varten.                     Väestötietäjärjestelmästä tietoja luovute-
22400:    Henkilöllä on sen lisäksi, mitä henkilötie-    taan teknisen käyttöyhteyden avulla, muussa
22401:  tolain 30 §:ssä säädetään, oikeus kieltää        koneellisesti käsiteltävässä muodossa, kirjal-
22402:  osoitetietonsa luovuttaminen osoitepalveluna     lisesti tai muulla tarkoitukseen soveltuvalla
22403:  muuhun kuin viranomaisen tai lakisääteistä       tavalla.
22404:  tehtävää hoitavan yhteisön käyttöön. Oikeus         Väestötietojärjestelmän tietoja ja niihin
22405:  kieltää osoitetiedon luovuttaminen osoitepal-    liittyviä asiakirjoja saa tutkia viranomaisen
22406: 4                            EV 277/1998 vp -       HE 192/1998 vp
22407: 
22408: luvalla ja valvonnassa virkatehtävien hoitoa,                            31 §
22409: historiallista tai tieteellistä tutkimusta taikka
22410: muuta näihin verrattavaa tarkoitusta varten.             Tietojen luoyuttami~esta päättävä
22411:                                                                    vzranomamen
22412:                                                       Väestörekisterikeskus päättää tietojen luo-
22413:                       29 §                          vuttamisesta, kun kysymyksessä ovat valta-
22414:                                                     kunnalliset tai usean maistraatin virka-alueen
22415: Tietojen luovuttamisen erityiset edellytykset       tiedot tai ulkomaille muutoin kuin yksittäin
22416:                                                     luovutettavat tiedot.
22417:   Väestötietojärjestelmästä saa luovuttaa tie-        Maistraatti päättää virka-alueensa tietojen
22418: toja teknisen käyttöyhteyden avulla tai muu-        ja yksittäin annettavien muiden tietojen luo-
22419: toin massamuotoisesti vain:                         vuttamisesta.
22420:   1) jos hakijana on henkilötietolain mukai-           Helsingin maistraatti säilyttää väestökirjan-
22421: nen oikeus käsitellä kyseisiä tietoja eikä nii-     pidon asiakirjoihin kuuluvat, ennen vuotta
22422: den luovutus ja käyttö vaaranna rekiste-            1971 pidetyt rekisteröityjen uskonnollisten
22423: röidyn yksityisyyden suojaa, hänen etujaan          yhdyskuntien jäsenluettelot ja päättää niiden
22424: tai oikeuksiaan taikka valtion turvallisuutta;      tietojen luovuttamisesta
22425:   2) jos tietojen luovuttaminen perustuu
22426: 26 a §:ään; taikka                                                       32 §
22427:   3) jos tietojen luovuttaminen perustuu
22428: muun lain säännökseen.                                 Tietojen luovuttamista koskeva päätös
22429:   Pyydettäessä tietojen luovuttamista siten,
22430: kuin 1 momentissa säädetään, on tarvittaessa          Tietojen luovuttamisesta on tehtävä kir-
22431: ilmoitettava, miten tietojen käyttö ja suojaus      jallinen päätös, jollei luovutus koske tilasto-
22432: on tarkoitus järjestää.                             tai lukumäärätietoja taikka yksittäin luovu-
22433:                                                     tettavia tietoja. Päätökseen on liitettävä tar-
22434:                                                     vittavat määräykset tietojen käytöstä ja suo-
22435:                                                     jauksesta.
22436:                                                                          33 §
22437:                       30 §                             Muutoksenhaku tietojen luovuttamista
22438:                                                               koskevaan päätökseen
22439:         Luovutettujen tietojen käyttö
22440:                                                       Tietojen luovuttamista koskevaan päätök-
22441:    Tietoja saa käyttää ainoastaan siihen tar-       seen haetaan muutosta valittamalla noudat-
22442: koitukseen, johon ne on luovutettu. Tietojen        taen, mitä hallintolainkäyttölaissa (586/1996)
22443: saaja ei saa antaa niitä sivulliselle ilman re-     säädetään.
22444: kisteriviranomaisen lupaa.
22445:    Mitä 1 momentissa säädetään, ei koske                                 34 §
22446: tämän lain nojalla yksittäin luovutettua tie-
22447: toa.                                                           Tietopalvelujen maksut
22448:    Sen estämättä, mitä muussa laissa sääde-
22449: tään asiakirjojen julkisuudesta ja tietojen           Väestötietojärjestelmän tietopalveluista ja
22450: luovuttamisesta, kotikuntaa ja vakinaista tai       väestökirjahallinnon muista palveluista peri-
22451: tilapäistä asuinpaikkaa taikka postiosoitetta       tään maksuja valtion maksuperustelaissa ·
22452: tai vastaavaa muuta osoitetta koskevia väes-        (150/1992) säädettyjen perusteiden mukai-
22453: tötietojärjestelmästä saatuja tietoja, joiden       sesti.
22454: luovuttamista koskee 25 §:n 4 momentissa
22455: tarkoitettu rajoitus, saa kä"yttää ja, sen mu-
22456: kaan kuin erikseen säädetään, edelleen luo-           Tämä laki tulee voimaan     päivänä
22457: vuttaa, ainoastaan viranomaisten laissa sää-        kuuta 199.
22458: dettyjen tehtävien hoitamista varten. Tietojen       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
22459: saajan on ilmoitettava, kuinka tietojen käyttö      ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
22460: ja suojaus järjestetään.                            toimenpiteisiin.
22461:                              EV 27711998 vp -      HE 192/1998 vp                               5
22462: 
22463:   Postitoimintalain (907/1993) 25 §:ssä tar-       ei kuitenkaan saa luovuttaa, jos henkilö on
22464: koitetun osoiterekisterin pitäjä voi ilmoittaa     kieltänyt osoiterekisterinpitäjää luovuttamas-
22465: rekisteriin talletetut osoitteet väestötietojär-   ta osoitettaan. Väestörekisterikeskus päättää
22466: jestelmään tallettamista varten vuoden ku-         osoitteiden tallettamisesta väestötietojärjes- ·
22467: luessa tämän lain voimaantulosta. Osoitetta        telmään.
22468: 
22469: 
22470: 
22471: 
22472:                                              Laki
22473:                           rekisterihallintolain 2 §:n muuttamisesta
22474: 
22475:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
22476:   muutetaan 15 päivänä maaliskuuta 1996 annetun rekisterihallintolain (166/1996) 2 § seu-
22477: raavasti:
22478:                     2 §                              Tämä laki tulee voimaan     päivänä
22479:   Väestökirjanpidon keskusviranomaisena on         kuuta 199.
22480: Väestörekisterikeskus. Väestörekisterikeskus         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
22481: hoitaa lisäksi valtionhallinnon sähköisen          ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
22482: henkilökortin ja varmennetun sähköisen asi-        toimenpiteisiin.
22483: oinnin palveluita. Muista Väestörekisterikes-
22484: kuksen tehtävistä säädetään erikseen.
22485: 
22486: 
22487: 
22488:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1999
22489:                             EV 278/1998 vp -      HE 96/1998 vp
22490: 
22491: 
22492: 
22493: 
22494:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen henkilötieto-
22495:                             laiksi ja eräiksi siihen Iiittyviksi laeiksi
22496: 
22497: 
22498:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     hallintovaliokunta on antanut asiasta mietin-
22499: n:o 96/1998 vp henkilötietolaiksi ja eräiksi     tönsä n:o 26/1998 vp, on hyväksynyt seuraa-
22500: siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunta, jolle     vat lait:
22501: 
22502: 
22503: 
22504: 
22505:                                 Henkilötietolaki
22506: 
22507:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22508: 
22509:                    1 luku                           Tämä laki ei koske henkilötietojen käsitte-
22510:                                                  lyä, jonka luonnollinen henkilö suorittaa yk-
22511:             Yleiset säännökset                   sinomaan henkilökohtaisiin tai niihin verrat-
22512:                                                  taviin tavanomaisiin yksityisiin tarkoituksiin-
22513:                      1§                          sa.
22514:                                                    Tätä lakia ei sovelleta henkilörekistereihin,
22515:                Lain tarkoitus                    jotka sisältävät vain tiedotusvälineessä jul-
22516:                                                  kaistua aineistoa sellaisenaan.
22517:   Tämän lain tarkoituksena on toteuttaa yk-        Henkilötietojen käsittelyä toimituksellisia
22518: sityiselämän suojaa ja muita yksityisyyden       sekä taiteellisen tai kirjallisen ilmaisun tar-
22519: suojaa turvaavia perusoikeuksia henkilötieto-    koituksia varten koskevat soveltuvin osin
22520: ja käsiteltäessä sekä edistää hyvän tietojen-    ainoastaan 1-4 ja 32 §, 39 §:n 3 momentti,
22521: käsittelytavan kehittämistä ja noudattamista.    40 §:n 1 ja 3 momentti, 42 §, 44 §:n 2 koh-
22522:                                                  ta, 45-47 §, 48 §:n 2 momentti sekä 50 ja
22523:                                                  51 §, jollei 17 §:stä muuta johdu.
22524:                      2 §
22525:                Soveltamisala                                          3 §
22526:   Henkilötietoja käsiteltäessä on noudatet-                      Määritelmät
22527: tava, mitä tässä laissa säädetään, jollei muu-
22528: alla laissa toisin säädetä.                        Tässä laissa tarkoitetaan:
22529:   Tätä lakia sovelletaan henkilötietojen auto-     1) henkilötiedolla kaikenlaisia luonnollista
22530: maattiseen käsittelyyn. Myös muuhun henki-       henkilöä taikka hänen ominaisuuksiaan tai
22531: lötietojen käsittelyyn sovelletaan tätä lakia    elinolosuhteitaan kuvaavia merkintöjä, jotka
22532: silloin, kun henkilötiedot muodostavat tai       voidaan tunnistaa häntä tai hänen perhettään
22533: niiden on tarkoitus muodostaa henkilörekis-      tai hänen kanssaan yhteisessä taloudessa elä-
22534: teri tai sen osa.                                viä koskeviksi;
22535: 
22536: 290137
22537: 2                             EV 278/1998 vp -      HE 96/1998 vp
22538: 
22539:   2) henkilötietojen käsittelyllä henkilötie-      on tällöin nimettävä Suomessa oleva edusta-
22540: tojen keräämistä, tallettamista, järjestämistä,    ja.
22541: käyttöä, siirtämistä, luovuttamista, säilyttä-
22542: mistä, muuttamista, yhdistämistä, suojaamis-
22543: ta, poistamista, tuhoamista sekä muita henki-                           2luku
22544: lötietoihin kohdistuvia toimenpiteitä;
22545:   3) henkilörekisterillä käyttötarkoituksensa      Henkilötietojen käsittelyä koskevat yleiset
22546: vuoksi yhteenkuuluvista merkinnöistä muo-             '            periaatteet
22547: dostuvaa henkilötietoja sisältävää tietojouk-
22548: koa, jota käsitellään osin tai kokonaan auto-                             5§
22549: maattisen tietojenkäsittelyn avulla taikka
22550: joka on järjestetty kortistoksi, luettelaksi tai                H uo le llisuusve lvo ite
22551: muulla näihin verrattavalla tavalla siten, että
22552: tiettyä henkilöä koskevat tiedot voidaan löy-        Rekisterinpitäjän tulee käsitellä henkilötie-
22553: tää helposti ja kohtuuttamitta kustannuksitta;     toja laillisesti, noudattaa huolellisuutta ja hy-
22554:   4) rekisterinpitäjällä yhtä tai useampaa         vää tietojenkäsittelytapaa sekä toimia muu-
22555: henkilöä, yhteisöä, laitosta tai säätiötä, jonka   toinkin niin, ettei rekisteröidyn yksityiselä-
22556: käyttöä varten henkilörekisteri perustetaan ja     män suojaa ja muita yksityisyyden suojan
22557: jolla on oikeus määrätä henkilörekisterin          turvaavia perusoikeuksia rajoiteta ilman lais-
22558: käytöstä tai jonka tehtäväksi rekisterinpito       sa säädettyä perustetta. Sama velvollisuus on
22559: on lailla säädetty;                                sillä, joka itsenäisenä elinkeinon- tai toimin-
22560:   5) rekisteröidyllä henkilöä, jota henkilötie-    nanharjoittajana toimii rekisterinpitäjän lu-
22561: to koskee;                                         kuun.
22562:   6) sivullisella muuta henkilöä, yhteisöä,
22563: laitosta tai säätiötä kuin rekisteröityä, rekis-                          6§
22564: terinpitäjää, henkilötietojen käsittelijää tai
22565: henkilötietoja kahden viimeksi mainitun lu-            Henkilötietojen käsittelyn suunnittelu
22566: kuun käsittelevää;
22567:   7) suostumuksella kaikenlaista vapaaeh-            Henkilötietojen käsittelyn tulee olla asialli-
22568: toista, yksilöityä ja tietoista tahdon ilmaisua,   sesti perusteltua rekisterinpitäjän toiminnan
22569: jolla rekisteröity hyväksyy henkilötietojensa      kannalta. Henkilötietojen käsittelyn tarkoi-
22570: käsittelyn;                                        tukset sekä se, mistä henkilötiedot säännön-
22571:   8) henkilöluottotiedoilla yksityisen luon-       mukaisesti hankitaan ja mihin niitä säännön-
22572: nollisen henkilön taloudellisen aseman, si-        mukaisesti luovutetaan, on määriteltävä en-
22573: toumusten hoitokyvyn tai luotettavuuden            nen henkilötietojen keräämistä tai muodos-
22574: arvioimisessa käytettäviksi tarkoitettuja hen-     tamista henkilörekisteriksi. Henkilötietojen
22575: kilötietoja; sekä                                  käsittelyn tarkoitus tulee määritellä siten,
22576:   9) luottotietorekisterillä henkilöluottotieto-   että siitä ilmenee, minkälaisten rekisterinpi-
22577: ja sisältävää rekisteriä.                          täjän tehtävien hoitamiseksi henkilötietoja
22578:                                                    käsitellään.
22579: 
22580:                       4 §
22581: 
22582:           Suomen lain soveltaminen
22583:                                                                           7 §
22584:   Tätä lakia sovelletaan sellaiseen henkilö-
22585: tietojen käsittelyyn, jossa rekisterinpitäjän               Käyttötarkoitussidonnaisuus
22586: toimipaikka on Suomen alueella tai muutoin
22587: Suomen oikeudenkäytön piirissä.                      Henkilötietoja saa käyttää tai muutoin kä-
22588:   Tätä lakia sovelletaan myös silloin, kun         sitellä vain tavalla, joka ei ole yhteensopi-
22589: rekisterinpitäjällä ei ole toimipaikkaa Euroo-     maton 6 §:ssä tarkoitettujen käsittelyn tar-
22590: pan unionin jäsenvaltioiden alueella, mutta        koitusten kanssa. Myöhempää henkilötieto-
22591: rekisterinpitäjä käyttää henkilötietojen käsit-    jen käsittelyä historiallista tutkimusta taikka
22592: telyssä Suomessa sijaitsevia laitteita muu-        tieteellistä tai tilastotarkoitusta varten ei pi-
22593: hunkin tarkoitukseen kuin vain tietojen siir-      detä yhteensopimattomana alkuperäisten kä-
22594: toon tämän alueen kautta. Rekisterinpitäjän        sittelyn tarkoitusten kanssa.
22595:                                 EV 278/1998 vp -       HE 96/1998 vp                                3
22596: 
22597:                         8§                            tietojen luovuttamisesta viranomaisen henki-
22598:                                                       lörekisteristä on voimassa, mitä viranomais-
22599:         Käsittelyn yleiset edellytykset               ten asiakirjojen julkisuudesta säädetään.
22600:    Henkilötietoja saa käsitellä ainoastaan:
22601:    1) rekisteröidyn yksiselitteisesti antamalla
22602: suostumuksella;
22603:    2) rekisteröidyn toimeksiannosta tai sellai-
22604: sen sopimuksen täytäntöönpanemiseksi, jos-
22605: sa rekisteröity on osallisena, taikka sopimus-
22606: ta edeltävien toimenpiteiden toteuttamiseksi
22607: rekisteröidyn pyynnöstä;                                                    9§
22608:    3) jos käsittely yksittäistapauksessa on tar-
22609: peen rekisteröidyn elintärkeän edun suojaa-               Tietojen laatua koskevat periaatteet
22610: miseksi;
22611:    4) jos käsittelystä säädetään laissa tai jos          Käsiteltävien henkilötietojen tulee olla
22612: käsittely johtuu rekisterinpitäjälle laissa sää-      määritellyn henkilötietojen käsittelyn tarkoi-
22613: detystä tai sen nojalla määrätystä tehtävästä         tuksen kannalta tarpeellisia (tarpeellisuus-
22614: tai velvoitteesta;                                    vaatimus).
22615:    5) jos rekisteröidyllä on asiakas- tai palve-        Rekisterinpitäjän on huolehdittava siitä,
22616: lussuhteen, jäsenyyden tai muun niihin ver-           ettei virheellisiä, epätäydellisiä tai vanhentu-
22617: rattavan suhteen vuoksi asiallinen yhteys             neita henkilötietoja käsitellä (virheettömyys-
22618: rekisterinpitäjän toimintaan (yhteysvaatimus);        vaatimus). Rekisterinpitäjän velvollisuutta
22619:     6) jos kysymys on konsernin tai muun              arvioitaessa on otettava huomioon henkilö-
22620: taloudellisen yhteenliittymän asiakkaita tai          tietojen käsittelyn tarkoitus sekä käsittelyn
22621: työntekijöitä koskevista tiedoista ja näitä           merkitys rekisteröidyn yksityisyyden suojal-
22622: tietoja käsitellään kyseisen yhteenliittymän          le.
22623: sisällä;
22624:     7) jos käsittely on tarpeen rekisterinpitäjän
22625: toimeksiannosta tapahtuvaa maksupalvelua,
22626: tietojenkäsittelyä tai muita niihin verrattavia                            10 §
22627: tehtäviä varten;
22628:     8) jos kysymys on henkilön asemaa, teh-                          Rekisteriseloste
22629: täviä ja niiden hoitoa julkisyhteisössä tai
22630: elinkeinoelämässä kuvaavista yleisesti saata-           Rekisterinpitäjän on laadittava henkilöre-
22631:  villa olevista tiedoista ja näitä tietoja käsitel-   kisteristä rekisteriseloste, josta ilmenee:
22632:  lään rekisterinpitäjän tai tiedot saavan sivul-         1) rekisterinpitäjän ja tarvittaessa tämän
22633:  lisen oikeuksien ja etujen turvaamiseksi; tai        edustajan nimi ja yhteystiedot;
22634:     9) jos tietosuojalautakunta on antanut kä-           2) henkilötietojen käsittelyn tarkoitus;
22635:  sittelyyn 43 §:n 1 momentissa tarkoitetun lu-          3) kuvaus rekisteröityjen ryhmästä tai ryh-
22636:  van.                                                 mistä ja näihin liittyvistä tiedoista tai tieto-
22637:     Henkilötietojen luovuttaminen voi tapahtua        ryhmistä;
22638:  1 momentin 5 kohdan nojalla vain, jos hen-              4) mihin tietoja säännönmukaisesti luovu-
22639:  kilötiedon      luovuttaminen      kuuluu      ta-   tetaan ja siirretäänkö tietoja Euroopan unio-
22640:  vanomaisena osana kysymyksessä olevan                nin tai Euroopan talousalueen ulkopuolelle;
22641:  toiminnan harjoittamiseen edellyttäen, että          sekä
22642:  tarkoitus, johon tiedot luovutetaan, ei ole            5) kuvaus rekisterin suojauksen periaatteis-
22643:  yhteensopimaton henkilötietojen käsittelyn           ta.
22644:  tarkoituksen kanssa ja että rekisteröidyn voi-         Rekisterinpitäjän on pidettävä rekiste-
22645:  daan olettaa tietävän henkilötietojen tällai-        riseloste jokaisen saatavilla. Tästä velvolli-
22646:  sesta luovuttamisesta.                               suudesta voidaan poiketa, jos se on välttä-
22647:     Arkaluonteisten henkilötietojen ja henkilö-       mätöntä valtion turvallisuuden, puolustuksen
22648:  tunnuksen käsittelystä säädetään 3 luvussa.          tai yleisen järjestyksen ja turvallisuuden
22649:  Henkilötietojen käsittelystä erityisiä tarkoi-       vuoksi, rikosten ehkäisemiseksi tai selvittä-
22650:   tuksia varten säädetään 4 luvussa.                  miseksi taikka verotukseen tai julkiseen ta-
22651:     Oikeudesta saada tieto ja muusta henkilö-         louteen liittyvän valvontatehtävän vuoksi.
22652: 4                             EV 278/1998 vp -      HE 96/1998 vp
22653: 
22654:                      3 luku                        tysten ja muiden yhteisöjen toiminnassa, jos
22655:                                                    tiedot koskevat näiden yhdistysten tai yh-
22656:     Arkaluonteiset tiedot ja henkilötunnus         teisöjen jäseniä taikka henkilöitä, joilla on
22657:                                                    niihin säännölliset, yhdistysten ja yhteisöjen
22658:                        11 §                        tarkoituksiin liittyvät yhteydet, eikä tietoja
22659:                                                    luovuteta sivullisille ilman rekisteröidyn
22660:      Arkaluonteisten tietojen käsittelykielto      suostumusta;
22661:                                                       8) ammattiliittoon kuulumista koskevien
22662:   Arkaluonteisten henkilötietojen käsittely        tietojen käsittelyä ammattiyhdistysten ja nii-
22663: on kiellettY.. Arkaluonteisina tietaina pide-      den muodostaman liiton toiminnassa, jos
22664: tään henkilötietoja, jotka kuvaavat tai on         tiedot koskevat näiden järjestöjen jäseniä
22665: tarkoitettu kuvaamaan:                             taikka henkilöitä, joilla on järjestöihin sään-
22666:   1) rotua tai etnistä alkuperää;                  nölliset, järjestöjen tarkoituksiin liittyvät yh-
22667:   2) henkilön yhteiskunnallista, poliittista tai   teydet, eikä tietoja luovuteta sivullisille il-
22668: uskonnollista vakaumusta tai ammattiliittoon       man rekisteröidyn suostumusta;
22669: kuulumista;                                           9) ammattiliittoon kuulumista koskevan
22670:   3) rikollista tekoa, rangaistusta tai muuta      tiedon käsittelyä, joka on tarpeen rekisterin-
22671: rikoksen seuraamusta;                              pitäjän erityisten oikeuksien Ja velvoitteiden
22672:   4) henkilön terveydentilaa, sairautta tai        noudattamiseksi työoikeuden alalla;
22673: vammaisuutta taikka häneen kohdistettuja              10) terveydenhuollon toimintayksikköä tai
22674: hoitotoimenpiteitä tai niihin verrattavia toi-     terveydenhuollon ammattihenkilöä käsittele-
22675: mia·                                               IDästä näiden tässä toiminnassa saamia tieto-
22676:   5/ henkilön seksuaalista suuntautumista tai      ja rekisteröidyn terveydentilasta, sairaudesta
22677: käyttäytymistä; taikka                             tai vammaisuudesta tai häneen kohdistetuista
22678:   6) henkilön sosiaalihuollon tarvetta tai hä-     hoitotoimenpiteistä taikka muita rekiste-
22679: nen saamiaan sosiaalihuollon palveluja, tuki-      röidyn hoidon kannalta välttämättömiä tie-
22680: toimia ja muita sosiaalihuollon etuuksia.          toja;
22681:                                                       11) vakuutuslaitosta käsittelemästä va-
22682:                        12 §                        kuutustoiminnassa saatuja tietoja vakuute-
22683:                                                    tun ja korvauksenhakijan terveydentilasta,
22684:       Poikkeukset arkaluonteisten tietojen         sairaudesta tai vammaisuudesta taikka hä-
22685:                käsittelykiellosta                  neen kohdistetuista hoitotoimenpiteistä tai
22686:                                                    niihin verrattavista toimista taikka sellaisia
22687:   Mitä 11 §:ssä säädetään, ei estä:                tietoja vakuutetun, korvauksenhakijan tai va-
22688:    1) tietojen käsittelyä, johon rekisteröity on   hingon aiheuttajan rikollisesta teosta, ran-
22689: antanut nimenomaisen suostumuksensa;               gaistuksesta tai muusta rikoksen seuraamuk-
22690:   2) sellaisen henkilön yhteiskunnallista,         sesta, jotka ovat tarpeen vakuutuslaitoksen
22691: poliittista tai uskonnollista vakaumusta tai       vastuun selvittämiseksi;
22692: ammattiliittoon kuulumista koskevan tiedon            12) sosiaalihuollon viranomaista tai muuta
22693: käsittelyä, jonka rekisteröity on itse saattanut   sosiaalihuollon etuuksia myöntävää viran-
22694: julkiseksi;                                        omaista, laitosta tai yksityisten sosiaalipal-
22695:   3) tietojen käsittelyä, joka on tarpeen re-      velujen tuottajaa käsittelemästä kyseisen vi-
22696: kisteröidyn tai jonkun toisen henkifön elin-       ranomaisen, laitoksen tai palvelujen tuottajan
22697: tärkeän edun suojaamiseksi, jos rekisteröity       toiminnassaan saamia tietoja rekisteröidyn
22698: on estynyt antamasta suostumustaan;                sosiaalihuollon tarpeesta tai hänen saamis-
22699:   4) tietojen käsittelyä, joka on tarpeen oi-      taan sosiaalihuollon palveluista, tukitoimista
22700: keusvaateen laatimiseksi, esittämiseksi, puo-      tai hänelle myönnetyistä muista sosiaalihuol-
22701: lustamiseksi tai ratkaisemiseksi;                  lon etuuksista taikka muita rekisteröidyn
22702:   5) tietojen käsittelyä, josta säädetään laissa   huollon kannalta välttämättömiä tietoja; tai
22703: tai joka johtuu välittömästi rekisterinpitäjäl-       13) tietojen käsittelyä, johon tietosuoja-
22704: le laissa säädetystä tehtävästä;                   lautakunta on antanut 43 §:n 2 momentissa
22705:   6) tietojen käsittelyä historiallista tai tie-   tarkoitetun luvan.
22706: teellistä tutkimusta taikka tilastointia varten;      Arkaluonteiset tiedot on poistettava rekis-
22707:   7) uskonnollista, poliittista tai yhteiskun-     teristä välittömästi sen jälkeen, kun käsitte-
22708: nallista vakaumusta koskevien tietojen käsit-      lylle ei ole 1 momentissa mainittua perustet-
22709: telyä tällaista vakaumusta edustavien yhdis-       ta. Perustetta ja käsittelyn tarvetta on arvioi-
22710:                               EV 278/1998 vp- HE 96/1998 vp                                       5
22711: 
22712: tava vähintään viiden vuoden välein, jollei           1) tutkimusta ei voi suorittaa ilman henki-
22713: laista tai 1 momentin 13 kohdassa tarkoite-        lön yksilöintiä koskevia tietoja ja jos rekiste-
22714: tusta tietosuojalautakunnan luvasta muuta          röityjen suostumusta ei tietojen suuren mää-
22715: johdu.                                             rän, tietojen iän tai muun sellaisen syyn
22716:                                                    vuoksi ole mahdollista hankkia;
22717:                       13§                             2) henkilörekisterin käyttö perustuu asian-
22718:                                                    mukaiseen tutkimussuunnitelmaan ja tutki-
22719:          Henkilötunnuksen käsittely                muksella on vastuullinen johtaja tai siitä
22720:                                                    vastaava ryhmä;
22721:   Henkilötunnusta saa käsitellä rekisteröidyn         3) henkilörekisteriä käytetään ja siitä luo-
22722: yksiselitteisesti antamalla suostumuksella tai,    vutetaan henkilötietoja vain historiallista tai
22723: jos käsittelystä säädetään laissa. Lisäksi hen-    tieteellistä tutkimusta varten sekä muutoin-
22724: kilötunnusta saa käsitellä, jos rekisteröidyn      kin toimitaan niin, että tiettyä henkilöä kos-
22725: yksiselitteinen yksilöimineo on tärkeää:           kevat tiedot eivät paljastu ulkopuolisille;
22726:    1) laissa säädetyn tehtävän suorittamiseksi;    sekä
22727:   2) rekisteröidyn tai rekisterinpitäjän oi-         4) henkilörekisteri hävitetään tai siirretään
22728: keuksien ja velvollisuuksien toteuttamiseksi;      arkistoitavaksi tai sen tiedot muutetaan sel-
22729: tai                                                laiseen muotoon, ettei tiedon kohde ole niis-
22730:    3) historiallista tai tieteellistä tutkimusta   tä tunnistettavissa, kun henkilötiedot eivät
22731: taikka tilastointia varten.                        enää ole tarpeen tutkimuksen suorittamiseksi
22732:   Henkilötunnusta saa käsitellä luotonannos-       tai sen tulosten asianmukaisuuden varmista-
22733: sa tai saatavan perimisessä, vakuutus-, luot-      miseksi.
22734: tolaitos-, vuokraus- ja lainaustoiminnassa,          Mitä 1 momentin 3 kohdassa säädetään, ei
22735: luottotietotoiminnassa, terveydenhuollossa,        sovelleta, jos siinä tarkoitettu menettely hen-
22736: sosiaalihuollossa ja muun sosiaaliturvan to-       kilörekisteriin talletettujen tietojen ikä ja
22737: teuttamisessa tai virka-, työ- ja muita palve-     laatu huomioon ottaen on rekisteröityjen
22738: lussuhteita ja niihin liittyviä etuja koskevissa   yksityisyyden suojan vuoksi ilmeisen tarpee-
22739: asioissa.                                          tonta.
22740:    Sen lisäksi, mitä henkilötunnuksen käsitte-       Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan
22741: lystä 1 ja 2 momentissa säädetään, henkilö-        täydentävästi silloin, kun henkilötietojen kä-
22742: tunnuksen saa luovuttaa osoitetietojen päivit-     sittely perustuu 8 §:n 1 momenttiin.
22743: tämiseksi tai moninkertaisten postilähetysten
22744: välttämiseksi suoritettavaa tietojenkäsittelyä
22745: varten, jos henkilötunnus jo on luovutuksen-
22746: saajan käytettävissä.
22747:    Rekisterinpitäjän on huolehdittava siitä,
22748: että henkilötunnusta ei merkitä tarpeettomas-
22749: ti henkilörekisterin perusteella tulostettuihin
22750: tai laadittuihin asiakirjoihin.
22751:                                                                          15 §
22752:                                                                        Tilasto
22753:                     4luku                            Tilastotarkoituksia varten saa henkilötie-
22754:                                                    toja käsitellä muilla kuin 8 §:n 1 momentis-
22755:      Henkilötietojen käsittely erityisiä           sa säädetyillä perusteilla, jos:
22756:            tarkoituksia varten                        1) tilastoa ei voida tuottaa tai sen tarkoi-
22757:                                                    tuksena olevaa tiedontarvetta toteuttaa ilman
22758:                       14 §                         henkilötietojen käsittelyä; ·
22759:                                                      2) tilaston tuottaminen kuuluu rekisterinpi-
22760:                    Tutkimus                        täjän toimialaan; sekä
22761:                                                      3) tilastorekisteriä käytetään vain tilastolli-
22762:    Historiallista tai tieteellistä tutkimusta      siin tarkoituksiin eikä siitä luovuteta tietoja
22763: varten saa henkilötietoja käsitellä muilla         siten, että tietty henkilö on niistä tunnistetta-
22764: kuin 8 §:n 1 momentissa säädetyillä perus-         vissa, ellei tietoja luovuteta julkista tilastoa
22765: teilla, jos:                                       varten.
22766: 6                              EV 278/1998 vp -       HE 96/1998 vp
22767: 
22768:                       16 §                           toa varten, jollei rekisteröity ole kieltänyt
22769:                                                      itseään koskevien tietojen keräämistä ja tal-
22770:  Viranomaisen suunnittelu- ja selvitystehtä-         lettamista.
22771:                    vät                                  Edellä 1 momentissa tarkoitettua sukutut-
22772:                                                      kimusrekisteriä varten saa henkilörekisteristä
22773:   Suunnittelua ja selvitystä varten viran-           luovuttaa ne tiedot, jotka rekisterinpitäjällä
22774: omainen voi muilla kuin 8 §:n 1 momentissa           on 1 momentin mukaan oikeus kerätä ja tal-
22775: säädetyillä perusteilla kerätä ja tallettaa hen-     lettaa tällaiseen rekisteriin, jollei rekisteröity
22776: kilötietoja viranomaisen henkilörekisteriin          ole kieltänyt tietojen luovuttamista.
22777: noudattaen soveltuvin osin, mitä 14 §:ssä
22778: säädetään.                                                                 19 §
22779:                                                        Suoramarkkinointi ja muut osoitteelliset
22780:                       17 §                                           lähetykset
22781:                H enkilömatrikke li                     Suoramainontaan, etämyyntiin tai muuhun
22782:                                                      suoramarkkinointiin, mielipide- tai mark-
22783:    Henkilömatrikkelia varten pidettävään hen-        kinatutkimukseen taikka muihin näihin rin-
22784: kilörekisteriin saa muilla kuin 8 §:n 1 mo-          nastettaviin osoitteellisiin lähetyksiin käytet-
22785: mentissa säädetyillä perusteilla kerätä ja tal-      tävään henkilörekisteriin saa muilla kuin
22786: lettaa rekisteröidystä ja tämän aviopuolisosta       8 §:n 1 momentissa säädetyillä perusteilla
22787: sekä rekisteröidyn lapsista ja vanhemmista           kerätä ja tallettaa henkilötietoja, jollei rekis-
22788: rekisterin tarkoituksen kannalta tarpeelliset        teröity ole kieltänyt henkilötietojen tällaista
22789: yksilöintitiedot, tiedon henkilömatrikkelin          keräämistä ja tallettamista, jos:
22790: perusteena olevasta rekisteröityjä yhdistäväs-          1) henkilörekisteriä käytetään ennakolta
22791: tä tekijästä ja tähän liittyvät tiedot sekä yh-      yksilöityyn ja kestoltaan lyhytaikaiseen
22792: teystiedot yhteydenottoa varten, jollei rekis-       markkinointitoimeen tai muuhun tässä mo-
22793: teröity ole kieltänyt itseään koskevien tieto-       mentissa tarkoitettuun toimeen eikä se tie-
22794: jen keräämistä ja tallettamista.                     tosisältönsä vuoksi vaaranna rekisteröidyn
22795:   Henkilömatrikkelilla tarkoitetaan julkaisua,       yksityisyyden suojaa;
22796: jossa rekisteröityjä yhdistävänä tekijänä on            2) henkilörekisteri sisältää tiedot vain re-
22797: tietty ammatti tai koulutus, työ- tai muun           kisteröidyn nimestä, arvosta tai ammatista,
22798: yhteisön jäsenyys taikka asema tai saavutuk-         iästä, sukupuolesta ja äidinkielestä, yhden
22799: set kulttuurin, urheilun, talouselämän tai           häneen liitettävän tunnistetiedon sekä yh-
22800: muulla yhteiskuntaelämän alalla tai muu näi-         teystiedot yhteydenottoa varten; tai
22801: hin rinnastettava seikka.                              3) henkilörekisteri sisältää tietoja, jotka
22802:   Edellä 1 momentissa tarkoitettua henkilö-          koskevat rekisteröidyn tehtäviä ja asemaa
22803: matrikkelirekisteriä varten saa henkilörekis-        elinkeinoelämässä tai julkisessa tehtävässä ja
22804: teristä luovuttaa ne tiedot, jotka rekisterinpi-     sitä käytetään hänen työtehtäviinsä liittyvän
22805: täjällä on 1 momentin mukaan oikeus kerätä           informaation lähettämiseen.
22806: ja tallettaa tällaiseen rekisteriin, jollei rekis-     Edellä 1 momentissa mainittua tarkoitusta
22807: teröity ole kieltänyt tietojen luovuttamista.        varten saa henkilörekisteristä luovuttaa tai
22808:                                                      luovutuksessa otantaperusteena käyttää 1
22809:                                                      momentin 2 kohdassa tarkoitettuja tietoja,
22810:                       18 §                           jollei rekisteröity ole kieltänyt tiedon luovut-
22811:                                                      tamista ja jos on ilmeistä, että rekisteröity
22812:                  Sukututkimus                        tietää tietojen tällaisesta luovuttamisesta.
22813:   Sukututkimusta varten pidettävään henkilö-
22814: rekisteriin saa muilla kuin 8 §:n 1 momen-
22815: tissa säädetyillä perusteilla kerätä ja tallettaa                          20 §
22816: sukuun kuuluvasta henkilöstä ja tämän avio-
22817: puolisosta rekisterin tarkoituksen kannalta                  Henkilöluottotietojen käsittely
22818: tarpeelliset yksilöintitiedot samoin kuin
22819: muut sukututkimuksen kannalta tarpeelliset             Luottotietotoiminnan harjoittaja saa tallet-
22820: henkilötiedot sekä yhteystiedot yhteydenot-          taa luottotietorekisteriin henkilön nimen ja
22821:                                EV 278/1998 vp -       HE 96/1998 vp                               7
22822: 
22823: yhteystietojen lisäksi tiedon sellaisesta mak-       ristä seuraavasti:
22824: sun tai suorituksen laiminlyönnistä:                    1) 1 kohdan tiedot neljän vuoden kuluttua
22825:     1) joka on todettu lainvoimaisella tuomiol-      siitä, kun maksuhäiriö on todettu 1 kohdan
22826: la, yksipuolisella tuomiolla, ulosottovi-            mukaisesti;
22827: ranomaisen toimituksella tai rekisteröidyn             2) 2 kohdan tiedot viiden vuoden kuluttua
22828: hyväksymän vekselin protestilla taikka jonka         konkurssihakemuksen jättämisestä;
22829: johdosta rekisteröity on ulosottomenettelyssä          3) 3 kohdan tiedot viimeistään kahden
22830: todettu varattomaksi;                                vuoden kuluttua maksuhäiriön tunnustami-
22831:     2) joka on johtanut konkurssihakemuksen          sesta; sekä
22832: jättämiseen;                                           4) 4 kohdan tiedot viimeistään kahden
22833:     3) jonka rekisteröity on velkojalle antamal-     vuoden kuluttua maksuhäiriön rekisteröimi-
22834: Iaan kirjallisella ilmoituksella tunnustanut         sestä.
22835: tapahtuneeksi; tai
22836:     4) jonka johdosta osamaksukaupassa myy-
22837: jällä on osamaksukaupasta annetun lain                                  5luku
22838: (91/1966) mukaan oikeus ottaa takaisin
22839: myyty esine tai luotonantajalla kuluttajan-           Henkilötietojen siirto Euroopan unionin
22840:  suojalain (38/1978) mukaan oikeus purkaa                           ulkopuolelle
22841: muu kulutusluottosopimus.
22842:     Edellä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetun                              22 §
22843: tiedon saa tallettaa vain, jos kulutusluottoso-
22844: pimuksessa on mainittu, missä tilanteissa                         Yleiset edellytykset
22845:  maksun tai suorituksen laiminlyönti voi tulla
22846:  rekisteröidyksi luottotietorekisteriin. Edelly-       Henkilötietoja voidaan siirtää Euroopan
22847:  tyksenä on lisäksi, että velkoja on lähettänyt      unionin jäsenvaltioiden alueen tai Euroopan
22848:  velalliselle vähintään 21 päivää ennen tieto-       talousalueen ulkopuolelle ainoastaan, jos ky-
22849: jen rekisteröintiä kirjallisen maksukehotuk-         seisessä maassa taataan tietosuojan riittävä
22850:  sen, jossa on muistutettu mahdollisuudesta          taso.
22851:  rekisteröidä maksuhäiriö luottotietorekiste-          Tietosuojan tason riittävyys on arvioitava
22852:  riin, ja että maksu on viivästynyt yli 60 päi-      ottaen huomioon tietojen luonne, suunnitel-
22853:  vää maksukehotuksessa mainitusta alkuperäi-         lun käsittelyn tarkoitus ja kestoaika, alkupe-
22854:  sestä eräpäivästä.                                  rämaa ja lopullinen kohde, asianomaisessa
22855:     Luottotietorekisteriin saa lisäksi tallettaa     maassa voimassa olevat yleiset ja alakohtai-
22856:  tiedon yksityishenkilön velkajärjestelystä an-      set oikeussäännöt sekä käytännesäännöt ja
22857:  netun lain (5711993) 87 §:ssä tarkoitetussa         noudatettavat turvatoimet.
22858:  velkajärjestelyrekisterissä olevista merkin-
22859:  nöistä ja henkilön julistamisesta holhotta-
22860:  vaksi tai uskotun miehen nimeämisestä hen-
22861:  kilölle hänen taloudellisten asioidensa hoitoa                           23 §
22862:  varten sekä rekisteröidyn pyynnöstä tiedon 1
22863:  momentissa tarkoitetun maksun suorittami-                        Poikkeusperusteet
22864:  sesta ja rekisteröidyn itsensä ilmoittamasta
22865:  luottokieli osta.                                     Silloin kun 22 §:ssä säädetyt edellytykset
22866:     Henkilöluottotiedon saa luovuttaa ainoas-        eivät täyty, voidaan henkilötietoja kuitenkin
22867:   taan luottotietotoimintaa harjoittavalle rekis-    siirtää, jos:
22868:   terinpitäjälle sekä sille, joka tarvitsee tietoa      1) rekisteröity on antanut yksiselitteisen
22869:   Iuoton myöntämistä tai luoton valvontaa var-       suostumuksensa siirtoon;
22870:   ten taikka muuhun tähän verrattavaan tarkoi-         2) siirto on tarpeen rekisteröidyn toimek-
22871:   tukseen.                                           siannosta tai rekisteröidyn ja rekisterinpitä-
22872:                                                      jän välisen sopimuksen täytäntöönpanemi-
22873:                        21 §                          seksi tai sopimusta edeltävien toimenpiteiden
22874:                                                      toteuttamiseksi rekisteröidyn pyynnöstä;
22875:   Tietojen poistaminen luottotietorekisteristä         3) siirto on tarpeen rekisterinpitäjän ja si-
22876:                                                      vullisen välisen rekisteröidyn edun mukaisen
22877:   Edellä 20 §:n 1 momentin 1-4 kohdan                sopimuksen tekemiseksi tai täytäntöönpane-
22878:  mukaiset tiedot poistetaan luottotietorekiste-      miseksi;
22879: 8                             EV 278/1998 vp -       HE 96/1998 vp
22880: 
22881:   4) siirto on tarpeen rekisteröidyn elintärke-                          25 §
22882: än edun suojaamiseksi;
22883:   5) siirto on tarpeen tai lain vaatima tärke-        lnformointi tietojen käsittelystä tietyissä
22884: än yleisen edun turvaamiseksi tai oikeusvaa-                         tapauksissa
22885: teen laatimiseksi, esittämiseksi, puolustami-
22886: seksi tai ratkaisemiseksi;                            Rekisterinpitäjän on ilmoitettava rekiste-
22887:   6) siirto tehdään rekisteristä, josta yleinen     röidylle luottotietorekisterissä olevat rekis-
22888: tai erityisin perustein tapahtuva tiedonsaanti      teröityä koskevat sekä 24 §:ssä tarkoitetut
22889: on nimenomaisesti säädetty; tai                     rekisterinpitäjää ja tietojenkäsittelyä koske-
22890:   7) rekisterinpitäjä antaa sopimuslausekkein       vat tiedot, kun rekisteröityä koskeva ensim-
22891: tai muulla tavoin riittävät takeet henkilöiden      mäinen 20 §:n mukainen merkintä on tehty
22892: yksityisyyden ja oikeuksien suojasta.               luottotietorekisteriin.
22893:                                                       Sen, joka on hankkinut rekisteröidyn hen-
22894:                                                     kilöluottotietoja käytettäviksi rekisteröityä
22895:                      6luku                          koskevaa päätöksentekoa varten, on ilmoi-
22896:                                                     tettava rekisteröidylle henkilöluottotietojen
22897:            Rekisteröidyn oikeudet                   käytöstä päätöksenteossa sekä siitä, mistä
22898:                                                     rekisteristä luottotiedot ovat peräisin ja mil-
22899:                       24 §                          loin ne on hankittu, jos luoton epääminen tai
22900:                                                     muu rekisteröidylle kielteinen päätös johtuu
22901:       lnformointi tietojen käsittelystä             saaduista henkilöluottotiedoista.
22902:                                                       Suoramainoksessa, etämyynnissä ja muus-
22903:   Rekisterinpitäjän on henkilötietoja kerätes-      sa suoramarkkinoinnissa sekä markkina- ja
22904: sään huolehdittava siitä, että rekisteröity voi     mielipidetutkimuksen kyselyssä ja muussa
22905: saada tiedon rekisterinpitäjästä ja tarvittaessa    näihin rinnastettavassa osoitteellisessa lähe-
22906: tämän edustajasta, henkilötietojen käsittelyn       tyksessä, jota varten henkilön nimi- ja yh-
22907: tarkoituksesta sekä siitä, mihin tietoja sään-      teystiedot on hankittu henkilörekisteristä, on
22908: nönmukaisesti luovutetaan, samoin kuin ne           ilmoitettava tiedonhankinnassa käytetyn hen-
22909: tiedot, jotka ovat tarpeen rekisteröidyn oi-        kilörekisterin nimi, rekisterinpitäjä ja tämän
22910: keuksien käyttämiseksi asianomaisessa hen-          yhteystiedot Puhelinmyynmssä vastaavat
22911: kilötietojen käsittelyssä. Tiedot on annettava      tiedot on annettava pyynnöstä.
22912: henkilötietoja kerättäessä ja talletettaessa tai,
22913: jos tiedot hankitaan muualta kuin rekiste-
22914: röidyltä itseltään ja tietoja on tarkoitus luo-                          26 §
22915: vuttaa, viimeistään silloin kun tietoja ensi
22916: kerran luovutetaan.                                                Tarkastusoikeus
22917:   Edellä 1 momentissa säädetystä tiedonan-
22918: tovelvollisuudesta voidaan poiketa:                    Jokaisella on salassapitosäännösten estä-
22919:    1) jos rekisteröity on jo saanut nämä tie-       mättä oikeus tiedon etsimiseksi tarpeelliset
22920: dot"                                                seikat ilmoitettuaan saada tietää, mitä häntä
22921:   2) jos se on välttämätöntä valtion turvalli-      koskevia tietoja henkilörekisteriin on talletet-
22922: suuden, puolustuksen tai yleisen järjestyksen       tu tai, ettei rekisterissä ole häntä koskevia
22923: ja turvallisuuden vuoksi, rikosten ehkäisemi-       tietoja. Rekisterinpitäjän on samalla ilmoitet-
22924: seksi tai selvittämiseksi taikka verotukseen        tava rekisteröidylle rekisterin säännönmukai-
22925: tai julkiseen talouteen liittyvän valvontateh-      set tietolähteet sekä, mihin rekisterin tietoja
22926: tävän vuoksi; tai                                   käytetään ja säännönmukaisesti luovutetaan.
22927:   3) kerättäessä tietoja muualta kuin rekiste-      Silloin kun on kysymys 31 §:ssä tarkoitetus-
22928: röidyltä itseltään, jos tietojen antaminen re-      ta automatisoidusta päätöksestä, rekiste-
22929: kisteröidylle on mahdotonta tai vaatii koh-         röidyllä on oikeus saada tieto myös tietojen
22930: tuutonta vaivaa taikka aiheuttaa rekiste-           automaattiseen käsittelyyn liittyvistä toimin-
22931: röidylle tai tietojenkäsittelyn tarkoitukselle      taperiaatteista.
22932: olennaista vahinkoa tai haittaa eikä talletetta-       Luottotietotoimintaa harjoittavan rekiste-
22933: via tietoja käytetä rekisteröityä koskevaan         rinpitäjän on rekisteröidyn pyynnöstä annet-
22934: päätöksentekoon taikka jos tietojen keräämi-        tava tieto siitä, kenelle tai mihin tätä koske-
22935: sestä, tallettamisesta tai luovuttamisesta on       via henkilöluottotietoja on kuuden viimeisen
22936: nimenomaisesti säädetty.                            kuukauden aikana luovutettu sekä keneltä tai
22937:                               EV 278/1998 vp -       HE 96/1998 vp                               9
22938: 
22939: mistä rekisteröityä koskevat tiedot ovat pe-        dossa. Jos rekisterinpitäjä kieltäytyy anta-
22940: räisin.                                             masta tietoja, hänen on annettava tästä kir-
22941:   Rekisterinpitäjä saa periä tietojen antami-       jallinen todistus. Todistuksessa on mainitta-
22942: sesta korvauksen vain, jos siitä, kun asian-        va myös ne syyt, joiden vuoksi tarkastusoi-
22943: omainen edellisen kerran sai tarkastettavak-        keus on evätty. Tarkastusoikeuden epäämi-
22944: seen rekisterin tiedot, on kulunut vähemmän         sen veroisena pidetään sitä, että rekisterinpi-
22945: kuin yksi vuosi. Perittävän korvauksen tulee        täjä ei ole kolmen kuukauden kuluessa
22946: olla kohtuullinen eikä se saa ylittää tiedon        pyynnön esittämisestä antanut kirjallista vas-
22947: antamisesta aiheutuvia välittömiä kustannuk-        tausta rekisteröidylle. Rekisteröity voi saat-
22948: sia.                                                taa asian tietosuojavaltuutetun käsiteltäväksi.
22949:                                                       Sen, joka haluaa tietää, mitä häntä koske-
22950:                                                     via tietoja on talletettu terveydenhuollon
22951:                       27 §                          viranomaisen tai laitoksen, lääkärin tai ham-
22952:                                                     maslääkärin taikka muun terveydenhuollon
22953:         Tarkastusoikeuden rajoitukset               ammattihenkilön pitämään, terveydentilaa tai
22954:                                                     sairautta koskevia henkilötietoja sisältävään
22955:   Edellä 26 §:ssä tarkoitettua tarkastusoi-         rekisteriin, tulee tehdä pyyntö tarkastusoi-
22956: keutta ei ole, jos:                                 keutensa käyttämisestä lääkärille tai muulle
22957:   1) tiedon antaminen saattaisi vahingoittaa        terveydenhuollon ammattihenkilölle, joka
22958: valtion turvallisuutta, puolustusta tai yleistä     huolehtii tietojen hankkimisesta rekiste-
22959: järjestystä ja turvallisuutta taikka haitata ri-    röidyn suostumuksella ja antaa tälle tiedon
22960: kosten ehkäisemistä tai selvittämistä;              rekisterissä olevista merkinnöistä. Menette-
22961:   2) tiedon antamisesta saattaisi aiheutua          lystä tarkastusoikeuden toteuttamisessa tai
22962: vakavaa vaaraa rekisteröidyn terveydelle tai        sen epäämisessä on voimassa, mitä 2 mo-
22963: hoidolle taikka jonkun muun oikeuksille;            mentissa säädetään.
22964:   3) rekisterissä olevia henkilötietoja käyte-
22965: tään yksinomaan historiallista tai tieteellistä
22966: tutkimusta taikka tilastointia varten; tai
22967:   4) rekisterissä olevia henkilötietoja käyte-                           29 §
22968: tään valvonta- ja tarkastustehtävissä ja tie-
22969: don antamatta jättäminen on välttämätöntä                       Tiedon korjaaminen
22970: Suomen tai Euroopan unionin tärkeän ta-
22971: loudellisen tai rahoituksellisen edun turvaa-         Rekisterinpitäjän on ilman aiheetonta vii-
22972: miseksi.                                            vytystä oma-aloitteisesti tai rekisteröidyn
22973:   Jos vain osa rekisteröityä koskevista tie-        vaatimuksesta oikaistava, poistettava tai täy-
22974: doista on sellaisia, että ne 1 momentin mu-         dennettävä rekisterissä oleva, käsittelyn tar-
22975: kaan jäävät tarkastusoikeuden ulkopuolelle,         koituksen kannalta virheellinen, tarpeeton,
22976: rekisteröidyllä on oikeus saada tietää muut         puutteellinen tai vanhentunut henkilötieto.
22977: hänestä talletetut tiedot.                          Rekisterinpitäjän on myös estettävä tällaisen
22978:                                                     tiedon leviäminen, jos tieto voi vaarantaa re-
22979:                                                     kisteröidyn yksityisyyden suojaa tai hänen
22980:                       28 §                          oikeuksiaan.
22981:                                                       Jollei rekisterinpitäjä hyväksy rekiste-
22982:       Tarkastusoikeuden toteuttaminen               röidyn vaatimusta tiedon korjaamisesta, hä-
22983:                                                     nen on annettava asiasta kirjallinen todistus.
22984:   Sen, joka haluaa tarkastaa itseään koskevat       Todistuksessa on mainittava myös ne syyt,
22985: tiedot 26 §:ssä tarkoitetulla tavalla, on esitet-   joiden vuoksi vaatimusta ei ole hyväksytty.
22986: tävä tätä tarkoittava pyyntö rekisterinpitäjälle    Rekisteröity voi saattaa asian tietosuojaval-
22987: omakätisesti allekirjoitetussa tai sitä vastaa-     tuutetun käsiteltäväksi.
22988: valla tavalla varmennetussa asiakitjassa tai          Rekisterinpitäjän on ilmoitettava tiedon
22989: henkilökohtaisesti rekisterinpitäjän luona.         korjaamisesta sille, jolle rekisterinpitäjä on
22990:   Rekisterinpitäjän on ilman aiheetonta vii-        luovuttanut tai jolta rekisterinpitäjä on saa-
22991: vytystä varattava rekisteröidylle tilaisuus         nut virheellisen henkilötiedon. Ilmoitusvel-
22992: tutustua 26 §:ssä tarkoitettuihin tietoihin tai     vollisuutta ei kuitenkaan ole, jos ilmoittami-
22993: annettava tiedot pyydettäessä kirjallisesti.        nen on mahdotonta tai vaatii kohtuutonta
22994: Tiedot on annettava ymmärrettävässä muo-            vaivaa.
22995: 
22996: 2 290137
22997: 10                           EV 278/1998 vp -       HE 96/1998 vp
22998: 
22999:                      30 §                          tietojen käsittelyyn ryhtymistä annettava re-
23000:                                                    kisterinpitäjälle asianmukaiset sitoumukset ja
23001:                  Kielto-oikeus                     muutoin riittävät takeet henkilötietojen suo-
23002:                                                    jaamisesta 1 momentissa tarkoitetulla taval-
23003:   Rekisteröidyllä on oikeus kieltää rekiste-       la.
23004: rinpitäjää käsittelemästä häntä itseään kos-
23005: kevia tietoja suoramainontaa, etämyyntiä ja                              33 §
23006: muuta suoramarkkinointia sekä markkina-
23007: ja mielipidetutkimusta samoin kuin henkilö-                     Vaitiolovelvollisuus
23008: matrikkelia ja sukututkimusta varten.
23009:                                                      Joka henkilötietojen käsittelyyn liittyviä
23010:                                                    toimenpiteitä suorittaessaan on saanut tietää
23011:                      31 §                          jotakin toisen henkilön ominaisuuksista, hen-
23012:                                                    kilökohtaisista oloista tai taloudellisesta ase-
23013:              Automatisoitu päätös                  masta, ei saa tämän lain vastaisesti sivulli-
23014:                                                    selle ilmaista näin saamiaan tietoja.
23015:   Sellaisen rekisteröidyn tiettyjen ominai-
23016: suuksien arviointiin tarkoitetun päätöksen
23017: tekeminen, joka tapahtuu ainoastaan automa-
23018: tisoidun tietojenkäsittelyn perusteella ja josta                         34 §
23019: aiheutuu rekisteröidylle oikeudellisia vaiku-
23020: tuksia tai joka muuten vaikuttaa häneen mer-              Henkilörekisterin hävittäminen
23021: kittävällä tavalla, on sallittu vain, jos:
23022:    1) siitä on laissa säädetty; tai                  Henkilörekisteri, joka ei ole enää rekiste-
23023:    2) päätös tehdään sopimuksen tekemisen          rinpitäjän toiminnan kannalta tarpeellinen,
23024: tai täytäntöönpanon yhteydessä edellytyksel-       on hävitettävä, jollei siihen talletettuja tietoja
23025: lä, että rekisteröidyn oikeuksien suojaaminen      ole erikseen säädetty tai määrätty säilytettä-
23026: varmistetaan tai että päätöksellä täytetään re-    viksi tai jollei rekisteriä siirretä 35 §:ssä tar-
23027: kisteröidyn sopimuksen tekemistä tai täytän-       koitetulla tavalla arkistoon.
23028: töönpanoa koskeva pyyntö.
23029: 
23030:                                                                          35 §
23031:                     7 luku
23032:                                                           Henkilötietojen siirto arkistoon
23033:      Tietoturvallisuus ja tietojen säilytys
23034:                                                       Arkistolaitokseen tai siihen verrattavaan
23035:                      32 §                          arkistoon siirrettyjen henkilörekistereiden
23036:                                                    käytöstä ja suojaamisesta sekä niissä olevien
23037:             Tietojen suojaaminen                   tietojen luovuttamisesta on voimassa, mitä
23038:                                                    erikseen säädetään. Arkistolaitoksen tai sii-
23039:    Rekisterinpitäjän on toteutettava tarpeelli-    hen verrattavan arkiston on kuitenkin henki-
23040: set tekniset ja organisatoriset toimenpiteet       lötietoja yksityisistä henkilörekistereistä luo-
23041: henkilötietojen suojaamiseksi asiattomalta         vutettaessa otettava huomioon, mitä tässä
23042: pääsyitä tietoihin ja vahingossa tai laittomas-    laissa säädetään henkilötietojen käsittelystä
23043: ti tapahtuvalta tietojen hävittämiseltä, muut-     ja luovuttamisesta, jollei se henkilörekiste-
23044: tamiselta, luovuttamiselta, siirtämiseltä taik-    riin talletettujen tietojen ikä ja laatu huomi-
23045: ka muulta laittomalta käsittelyltä. Toimenpi-      oon ottaen ole rekisteröityjen yksityisyyden
23046: teiden toteuttamisessa on otettava huomioon        suojan vuoksi ilmeisen tarpeetonta.
23047: käytettävissä olevat tekniset mahdollisuudet,         Henkilörekisteri, joka on tieteellisen tutki-
23048: toimenpiteiden aiheuttamat kustannukset, kä-       muksen kannalta tai muusta syystä merkityk-
23049: siteltävien tietojen laatu, määrä ja ikä sekä      sellinen, voidaan siirtää korkeakoulun taikka
23050: käsittelyn merkitys yksityisyyden suojan           tutkimustyötä lakisääteisenä tehtävänä suorit-
23051: kannalta.                                          tavan laitoksen tai viranomaisen arkistoon,
23052:    Sen, joka itsenäisenä elinkeinonharjoittaja-    jos kansallisarkisto on antanut siihen luvan.
23053: na toimii rekisterinpitäjän lukuun, on ennen       Kansallisarkisto voi antaa yhteisölle, säätiöl-
23054:                               EV 278/1998 vp -      HE 96/1998 vp                                11
23055: 
23056: le ja laitokselle luvan siirtää arkistoansa        tai 20 §:ään. Ilmoitusvelvollisuudesta voi-
23057: omassa toiminnassa syntyneitä henkilörekis-        daan lisäksi poiketa, sen mukaan kuin ase-
23058: tereitä, jotka täyttävät edellä mainitut vaa-      tuksella säädetään, jos on ilmeistä, ettei hen-
23059: timukset. Kansallisarkiston on päätöksessään       kilötietojen käsittely loukkaa rekisteröidyn
23060: määrättävä, miten rekistereiden suojaus on         yksityisyyden suojaa taikka hänen oikeuksi-
23061: järjestettävä sekä miten henkilötietojen käyt-     aan tai vapauksiaan.
23062: töä on valvottava.
23063:   Kansallisarkiston on ennen 2 momentissa                                37 §
23064: tarkoitetun luvan antamista varattava tie-
23065: tosuojavaltuutetulle tilaisuus lausunnon anta-                 Ilmoituksen tekeminen
23066: miseen.
23067:                                                      Edellä 36 §:n 2 momentin 1 kohdassa tar-
23068:                                                    koitetusta ilmoituksesta tulee käydä ilmi re-
23069:                                                    kisteriselosteeseen sisältyvien tietojen lisäksi,
23070:                     8 luku                         mitä tietotyyppejä siirretään ja miten siirto
23071:                                                    tapahtuu.
23072:      Ilmoitus tietosuojavaltuutetulle                Edellä 36 §:n 2 momentin 2 kohdassa tar-
23073:                                                    koitetusta ilmoituksesta tulee käydä ilmi re-
23074:                                                    kisteriselosteeseen sisältyvien tietojen lisäksi
23075:                      36 §                          järjestelmässä käytetty logiikka.
23076:                                                      Edellä 36 §:n 3 momentissa tarkoitetusta
23077:              Ilmoitusvelvollisuus                  ilmoituksesta tulee käydä ilmi elinkeinonhar-
23078:                                                    joittajan nimi, toimiala, kotipaikka ja yh-
23079:    Rekisterinpitäjän on ilmoitettava henkilö-      teystiedot, toiminnassa käytettävät henkilöre-
23080: tietojen automaattisesta käsittelystä tie-         kisterit ja niiden sisältämät tietotyypit, tieto-
23081: tosuojavaltuutetulle lähettämällä tälle rekiste-   jen mahdollinen luovuttaminen rekisteristä ja
23082: riseloste.                                         talletettujen tietojen säilytysaika, miten hen-
23083:    Lisäksi rekisterinpitäjän on ilmoitettava       kilörekistereiden suojaus on järjestetty ja mi-
23084: tietosuojavaltuutetulle:                           ten niiden käyttöä valvotaan.
23085:    1) henkilötietojen siirrosta Euroopan unio-       Ilmoitus on tehtävä riittävän ajoissa, kui-
23086: nin jäsenvaltioiden alueen tai Euroopan ta-        tenkin viimeistään 30 päivää ennen henkilö-
23087: lousalueen ulkopuolelle, jos tietoja siirretään    rekisteriin talletettaviksi aiottujen henkilötie-
23088: 22 §:n nojalla tai 23 §:n 6 tai 7 kohdassa         tojen keräämistä ja tallettamista tai muuhun
23089: tarkoitetuilla perusteilla eikä siirrosta ole      ilmoitusvelvollisuuden aiheuttavaan toimen-
23090: laissa säädetty; sekä                              piteeseen ryhtymistä.
23091:    2) 31 §:ssä tarkoitetun automatisoidun pää-
23092: töksentekojärjestelmän käyttöönotosta.
23093:    Joka harjoittaa luottotietotoimintaa taikka
23094: elinkeinona harjoittaa perimistoimintaa tai                            9luku
23095: markkina- tai mielipidetutkimusta taikka hoi-
23096: taa toisen lukuun henkilöstön valintaan ja          Henkilötietojen käsittelyn ohjaus ja val-
23097: soveltuvuuden arviointiin liittyviä tehtäviä                         vonta
23098: tai tietojenkäsittelytehtäviä ja tässä toimin-
23099: nassa käyttää tai käsittelee henkilörekisterei-                         38 §
23100: tä ja niissä olevia tietoja, on velvollinen te-
23101: kemään ilmoituksen toiminnastaan tie-                         Tietosuojaviranomaiset
23102: tosuojavaltuutetulle.
23103:    Edellä 1 momentissa tarkoitettua ilmoitus-        Tietosuojavaltuutettu antaa henkilötietojen
23104:  velvollisuutta ei ole, jos henkilötietojen kä-    käsittelyä koskevaa ohjausta ja neuvontaa
23105:  sittely perustuu 8 §:n 1 momentin 1-3 koh-        sekä valvoo henkilötietojen käsittelyä tämän
23106:  taan, 4 kohtaan, jos käsittelystä säädetään       lain tavoitteiden toteuttamiseksi ja käyttää
23107:  laissa, 5 kohdassa tarkoitettuun asiakas- tai     päätösvaltaa siten kuin tässä laissa sääde-
23108:  palvelussuhteeseen tai jäsenyyteen tai 6 tai 9    tään.
23109:  kohtaan taikka 12 §:n 1-4 kohtaan, 5 koh-           Tietosuojalautakunta käsittelee henkilötie-
23110:  taan, jos käsittelystä säädetään laissa, tai      tojen käsittelyyn liittyviä lain soveltamisalan
23111:  7-10, 12 tai 13 kohtaan taikka 13-18              kannalta periaatteellisesti tärkeitä kysymyk-
23112: 12                           EV 278/1998 vp -      HE 96/1998 vp
23113: 
23114: siä ja käyttää päätösvaltaa tietosuoja-asioissa   ei jatketa tai uusita. Tarvittaessa tietosuoja-
23115: siten kuin tässä laissa säädetään.                valtuutetun on saatettava asia tietosuojalauta-
23116:   Tietosuojaviranomaiset voivat käyttää tässä     kunnan päätettäväksi taikka ilmoitettava se
23117: luvussa tarkoitettuja toimivaltuuksia silloin-    syytteeseen panoa varten.
23118: kin, kun henkilötietojen käsittelyyn ei 4 §:n       Tietosuojavaltuutetun on ratkaistava asia,
23119: mukaisesti sovelleta tätä lakia. Tietosuojavi-    jonka rekisteröity on saattanut 28 ja 29 §:n
23120: ranomaiset toimivat yhteistyössä muiden           nojalla hänen käsiteltäväkseen. Tietosuoja-
23121: Euroopan unionin jäsenvaltioiden tietosuoja-      valtuutettu voi antaa rekisterinpitäjälle mää-
23122: viranomaisten kanssa ja antavat tarvittaessa      räyksen rekisteröidyn tarkastusoikeuden to-
23123: virka-apua.                                       teuttamisesta tai tiedon korjaamisesta.
23124:                                                     Tietosuojavaltuutettu voi antaa tarkempia
23125:                      39 §                         ohjeita siitä, miten henkilötiedot on suojat-
23126:                                                   tava henkilötietojen laittomalta käsittelyltä.
23127:   Tietosuojaviranomaisten tiedonsaanti- ja
23128:                tarkastusoikeus                                         41 §
23129:   Tietosuojavaltuutetulla on oikeus salassapi-          Tietosuojavaltuutetun kuuleminen
23130: tosäännösten estämättä saada tiedot käsiteltä-
23131: vistä henkilötiedoista sekä kaikki tiedot, jot-     Asianomaisen viranomaisen on varattava
23132: ka ovat tarpeen henkilötietojen käsittelyn        tietosuojavaltuutetulle tilaisuus tulla kuulluk-
23133: lainmukaisuuden valvonnassa. Tietosuoja-          si valmisteltaessa lainsäädännöllisiä tai hal-
23134: lautakunnalla on vastaava oikeus sen käsitel-     linnollisia uudistuksia, jotka koskevat henki-
23135: tävissä asioissa.                                 löiden oikeuksien ja vapauksien suojaamista
23136:   Tietosuojavaltuutetulla on oikeus tarkastaa     henkilötietojen käsittelyssä.
23137: henkilörekistereitä ja käyttää tarkastuksessa       Virallisen syyttäjän on ennen tämän lain
23138: asiantuntijoita. Tarkastuksen toimittamista       vastaista menettelyä koskevan syytteen nos-
23139: varten tietosuojavaltuutetulla ja asiantunti-     tamista kuultava tletosuojavaltuutettua. Tuo-
23140: jalla on oikeus päästä sellaisiin rekisterinpi-   mioistuimen on tällaista asiaa käsitellessään
23141: täjän ja hänen toimeksiannostaan toimivan         varattava tietosuojavaltuutetulle tilaisuus tul-
23142: hallussa oleviin huoneistoihin, joissa henki-     la kuulluksi.
23143: lötietoja käsitellään tai henkilörekistereitä
23144: pidetään, sekä saada käytettäväkseen tarkas-                           42 §
23145: tuksen toimittamisessa tarvittavat tiedot ja
23146: laitteet. Kotirauhan piiriin kuuluvassa tilassa        Toimialakohtaiset käytännesäännöt
23147: tarkastuksen saa toimittaa vain, jos esillä
23148: olevassa tapauksessa on olemassa yksilöity          Rekisterinpitäjät tai näitä edustavat yh-
23149: syy epäillä henkilötietojen käsittelyä koske-     teisöt voivat laatia toimialakohtaisia käytän-
23150: via säännöksiä rikotun tai rikottavan. Tar-       nesääntöjä tämän lain soveltamiseksi ja hy-
23151: kastus on toimitettava niin, että siitä ei ai-    vän tietojenkäsittelytavan edistämiseksi sekä
23152: heudu rekisterinpitäjälle tarpeettomasti hait-    toimittaa laatimansa ehdotukset tietosuoja-
23153: taa ja kustannuksia.                              valtuutetulle. Tietosuojavaltuutettu voi tar-
23154:   Edellä 2 §:n 5 momentissa tarkoitetun kä-       kastaa, että käytännesäännöt ovat tämän lain
23155: sittelyn osalta tietosuojavaltuutettu valvoo      ja muiden henkilötietojen käsittelyyn vaikut-
23156: 32 §:ssä säädetyn tietojen suojaamisvelvolli-     tavien säännösten mukaisia.
23157: suuden noudattamista. Tietosuojavaltuutetul-
23158: la on oikeus tässä tarkoituksessa saada tar-                           43 §
23159: peellisia tietoja rekistereiden suojaamisesta.
23160:                                                      Tietosuojalautakunnan lupatoimivalta
23161:                      40 §                           Tietosuojalautakunta voi antaa 8 §:n 1 mo-
23162:                                                   mentin 9 kohdassa tarkoitetun luvan henki-
23163:      Tietosuojavaltuutetun toimenpiteet           lötietojen käsittelyyn, jos käsittely on tar-
23164:                                                   peen rekisteröidyn elintärkeän edun suojaa-
23165:   Tietosuojavaltuutetun on edistettävä hyvää      miseksi muussa kuin yksittäistapauksessa
23166: tietojenkäsittelytapaa sekä ohjein ja neuvoin     taikka yleistä etua koskevan tehtävän suorit-
23167: pyrittävä siihen, että lainvastaista menettelyä   tamiseksi tai sellaisen julkisen vallan käyttä-
23168:                              EV 278/1998 vp -      HE 96/1998 vp                            13
23169: 
23170: miseksi, joka kuuluu rekisterinpitäjälle tai      tosuojalautakunnan 43 §:n nojalla tekemään
23171: sivulliselle, jolle tiedot luovutetaan. Lupa      päätökseen.
23172: voidaan myöntää myös rekisterinpitäjän tai          Tietosuojalautakunnan päätöksessä voidaan ·
23173: tiedot saavan sivullisen oikeutetun edun to-      määrätä, että päätöstä on noudatettava muu-
23174: teuttamiseksi edellyttäen, ettei tietojen täl-    toksenhausta huolimatta, jollei valitusvi-
23175: lainen käsittely vaaranna henkilön yksityi-       ranomainen toisin määrää.
23176: syyden suojaa ja oikeuksia.
23177:   Tietosuojalautakunta voi antaa 12 §:n 13                            46 §
23178: kohdassa tarkoitetun luvan arkaluonteisten
23179: henkilötietojen käsittelyyn tärkeää yleistä                        Uhkasakko
23180: etua koskevasta syystä.
23181:   Lupa voidaan antaa määräajaksi tai toistai-        Tietosuojavaltuutettu voi asettaa 39 §:n 1
23182: seksi ja siihen on liitettävä rekisteröidyn yk-   ja 3 momentin mukaisen tietojenantovelvol-
23183: sityisyyden suojaamiseksi tarpeelliset mää-       lisuuden ja 40 §:n 2 momentin nojalla teke-
23184: räykset. Määräyksiä voidaan tietosuojaval-        mänsä päätöksen ja tietosuojalautakunta
23185: tuutetun tai luvan saajan hakemuksesta            39 §:n 1 momentin mukaisen tietojenanto-
23186: muuttaa tai täydentää, jos se muuttuneiden        velvollisuuden ja 44 §:n nojalla tekemänsä
23187: olosuhteiden vuoksi on tarpeen.                   päätöksen tehosteeksi uhkasakon siten kuin
23188:                                                   uhkasakkolaissa ( 111311990) säädetään.
23189:                      44 §
23190:      Tietosuojalautakunnan määräykset                               10 luku
23191:   Tietosuojalautakunta voi tietosuojavaltuu-                 Erinäiset säännökset
23192: tetun hakemuksesta:
23193:    1) kieltää tämän lain tai sen nojalla annet-                       47 §
23194: tujen säännösten ja määräysten vastaisen
23195: henkilötietojen käsittelyn;                               Vahingonkorvausvelvollisuus
23196:   2) velvoittaa muissa kuin 40 §:n 2 mo-
23197: mentissa tarkoitetuissa asioissa asianomaisen       Rekisterinpitäjä on velvollinen korvaamaan
23198: määräajassa oikaisemaan sen, mitä on oikeu-       sen taloudellisen ja muun vahingon, joka on
23199: dettomasti tehty tai laiminlyöty;                 aiheutunut rekisteröidylle tai muulle henki-
23200:    3) määrätä rekisteritoiminnan lopetettavak-    lölle tämän lain vastaisesta henkilötietojen
23201: si, jos lainvastaiset toimet tai laiminlyönnit    käsittelystä.
23202: huomattavasti vaarantavat rekisteröidyn yksi-       Vahingonkorvauksesta on muutoin voi-
23203: tyisyyden suojaa tai hänen etujaan tai oi-        massa, mitä vahingonkorvauslain (412/1974)
23204: keuksiaan, jollei rekisteristä ole laissa sää-    2 luvun 2 ja 3 §:ssä, 3 luvun 4 ja 6 §:ssä
23205: detty; sekä                                       sekä 4, 6 ja 7 luvussa säädetään.
23206:   4) peruuttaa 43 §:ssä tarkoitetun luvan,
23207: kun edellytyksiä luvan myöntämiselle ei
23208: enää ole tai kun rekisterinpitäjä toimii luvan
23209: tai siihen liitettyjen määräysten vastaisesti.
23210:                                                                       48 §
23211:                                                              Rangaistussäännökset
23212:                      45 §                           Rangaistus henkilörekisteririkoksesta saa-
23213:                                                   detään rikoslain (39/1889) 38 luvun 9 §:ssä
23214:                Muutoksenhaku                      ja henkilörekisteriin kohdistuvasta tietomur-
23215:                                                   rosta rikoslain 38 luvun 8 §:ssä. Rangaistus
23216:   Tietosuojavaltuutetun 40 §:n 2 momentin         33 §:ssä säädetyn vaitiolovelvollisuuden rik-
23217: ja tietosuojalautakunnan 43 ja 44 §:n no-         komisesta tuomitaan rikoslain 38 luvun 1 tai
23218: jalla tekemään päätökseen haetaan muu-            2 §:n mukaan, jollei teko ole rangaistava ri-
23219: tosta valittamalla noudattaen, mitä hallinto-     koslain 40 luvun 5 §:n mukaan tai siitä
23220: lainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Tie-       muualla laissa säädetä ankarampaa rangais-
23221: tosuojavaltuutettu voi hakea muutosta tie-        tusta.
23222: 14                           EV 278/1998 vp -       HE 96/1998 vp
23223: 
23224:   Joka tahallaan tai törkeästä huolimatto-                            1lluku
23225: muudesta tämän lain vastaisesti
23226:    1) laiminlyö noudattaa, mitä henkilötieto-         V oimaantulo- ja siirtymäsäännökset
23227: jen käsittelyn tarkoitusten määrittelystä, re-
23228: kisteriselosteen laatimisesta, tietojen käsitte-                        50§
23229: lystä, informoimisesta, henkilörekisterissä
23230: olevan tiedon korjaamisesta, rekisteröidyn                          Voimaantulo
23231: kielto-oikeudesta tai ilmoituksen tekemisestä
23232: tietosuojavaltuutetulle säädetään,                   Tämä laki tulee voimaan        päivänä
23233:    2) antaa tietosuojaviranomaiselle henkilö-      kuuta 199.
23234: tietojen käsittelyä koskevassa asiassa väärän        Tällä    lailla    kumotaan 30 päivänä
23235: tai harhaanjohtavan tiedon,                        huhtikuuta 1987 annettu henkilörekisterila-
23236:   3) rikkoo henkilötietojen suojaamisesta ja       ki (471/1987) siihen myöhemmin tehtyine
23237: henkilörekisterin hävittämisestä annettuja         muutoksineen. Kumotun lain massaluovutuk-
23238: säännöksiä ja määräyksiä taikka                    sen ja arkaluonteisen otannan määritelmiä
23239:    4) rikkoo tietosuojalautakunnan 43 §:n 3        koskevia säännöksiä sovelletaan kuitenkin
23240: momentin nojalla antamaa lainvoimaista             edelleen, siltä osin kuin muussa lainsäädän-
23241: määräystä                                          nössä viitataan niihin, 24 päivään lokakuuta
23242:   ja siten vaarantaa rekisteröidyn yksityisyy-     2001.
23243: den suojaa tai hänen oikeuksiaan, on tuo-            Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
23244: mittava, jollei teosta ole muualla laissa sää-     ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
23245: detty ankarampaa rangaistusta, henkilörekis-       toimiin.
23246: teririkkomuksesta sakkoon.
23247:                                                                         51 §
23248:                                                                 Siirtymäsäännökset
23249:                                                      Henkilötietojen käsittely, johon on ryh-
23250:                                                    dytty ennen tämän lain voimaantuloa, on
23251:                                                    saatettava tämän lain vaatimuksia vastaavak-
23252:                      49 §                          si viimeistään 24 päivänä lokakuuta 2001.
23253:                                                      Jos muussa lainsäädännössä viitataan tällä
23254:            Tarkemmat säännökset                    lailla kumottuun henkilörekisterilakiin tai
23255:                                                    sen säännöksiin, viittauksen on katsottava
23256:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-          tarkoittavan tätä lakia tai sen vastaavia sään-
23257: töönpanosta annetaan asetuksella.                  nöksiä.
23258: 
23259: 
23260: 
23261: 
23262:                                              Laki
23263:      tietosuojalautakunnasta ja tietosuojavaltuutetusta annetun lain muuttamisesta
23264: 
23265:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23266:   muutetaan tietosuojalautakunnasta ja tietosuojavaltuutetusta 27 päivänä toukokuuta 1994
23267: annetun lain (389/1994) 1 §:n 1 momentti sekä 2 ja 5 § seuraavasti:
23268: 
23269:                      1§                                                   2 §
23270:   Henkilötietolaissa (    1 ) tarkoitettujen         Tietosuojalautakunnan tehtävänä on:
23271: asioiden käsittelemistä varten oikeusministe-         1) käsitellä ja ratkaista asiat, jotka henki-
23272: riön yhteydessä on tietosuojalautakunta ja         lötietolain mukaan kuuluvat sen päätettävik-
23273: tietosuojavaltuutetun virka.                       si; sekä
23274:                                                       2) seurata henkilötietojen käsittelyä koske-
23275:                               EV 278/1998 vp -       HE 96/1998 vp                             15
23276: 
23277: van lainsäädännön kehittämistarvetta ja teh-           3) huolehtia toimialaansa kuuluvasta tie-
23278: dä tarpeelliseksi katsomiaan aloitteita.            dotustoiminnasta; sekä
23279:                                                        4) huolehtia henkilötietojen käsittelyyn
23280:                       5 §                           liittyvästä kansainvälisestä yhteistyöstä.
23281:   Tietosuojavaltuutetun tehtävänä on:
23282:   1) käsitellä ja ratkaista henkilötietojen kä-
23283: sittelyä koskevat asiat siten kuin henkilötie-
23284: tolaissa säädetään sekä hoitaa muut henkilö-
23285: tietolaista johtuvat tehtävät;
23286:   2) seurata henkilötietojen käsittelyn yleistä
23287: kehitystä ja tehdä tarpeelliseksi katsomiaan          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
23288: aloitteita;                                         kuuta 199 .
23289: 
23290: 
23291: 
23292: 
23293:                                               Laki
23294:                             rikoslain 38 luvun 9 §:n muuttamisesta
23295: 
23296: 
23297:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23298:   muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun rikoslain (39/1889) 38 luvun 9 §, sellaise-
23299: na kuin se on laissa 578/1995, seuraavasti:
23300: 
23301:                     38 luku                           2) antamalla rekisteröidylle väärän tai har-
23302:                                                     haanjohtavan tiedon estää tai yrittää estää
23303:         Tieto- ja viestintärikoksista               rekisteröityä käyttämästä hänelle kuuluvaa
23304:                                                     tarkastusoikeutta tai
23305:                       9 §                             3) siirtää henkilötietoja Euroopan unionin
23306:                                                     tai Euroopan talousalueen ulkopuolisiin val-
23307:              Henkilörekisteririkos                  tioihin henkilötietolain 5 luvun vastaisesti
23308:                                                       ja siten loukkaa rekisteröidyn yksityisyy-
23309:   Joka tahallaan tai törkeästä huolimatto-          den suojaa tai aiheuttaa hänelle muuta va-
23310: muudesta                                            hinkoa tai olennaista haittaa, on tuomittava
23311:    1) käsittelee henkilötietoja vastoin henkilö-    henkilörekisteririkoksesta sakkoon tai van-
23312: tietolain ( 1 ) käyttötarkoitussidonnaisuutta,      keuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
23313: käsittelyn yleisiä edellytyksiä, henkilötieto-
23314: jen tarpeellisuutta tai virheettömyyttä, arka-
23315: luonteisia tietoja, henkilötunnusta tai henki-
23316: lötietojen käsittelyä erityisiä tarkoituksia var-     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
23317: ten koskevia säännöksiä,                            kuuta 199 .
23318: 16                           EV 278/1998 vp -      HE 96/1998 vp
23319: 
23320:                                            Laki
23321:          yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun lain 18 a §:n muuttamisesta
23322: 
23323:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23324:   muutetaan yleisten asiakirjain julkisuudesta 9 päivänä helmikuuta 1951 annetun lain
23325: (83/1951) 18 a §,
23326:   sellaisena kuin se on laeissa 472/1987 ja 388/1994, seuraavasti:
23327: 
23328:                      18 a §                       ja saa kuitenkin luovuttaa suoramarkkinoin-
23329:   Viranomaisen henkilörekisteristä saa antaa      tia ja mielipide- tai markkinatutkimusta var-
23330: henkilötietoja sisältävän kopion tai tulosteen    ten vain, jos niin erikseen säädetään tai jos
23331: tai sen tiedot sähköisessä muodossa, jollei       rekisteröity on antanut siihen suostumuksen-
23332: laissa ole toisin erikseen säädetty, jos luovu-   sa.
23333: tuksensaajalla on henkilötietojen suojaa kos-
23334: kevien säännösten mukaan oikeus tallettaa ja        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
23335: käyttää sellaisia henkilötietoja. Henkilötieto-   kuuta 199.
23336: 
23337: 
23338:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1999
23339:                             EV 279/1998 vp -      HE 281/1998 vp
23340: 
23341: 
23342: 
23343: 
23344:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tulove-
23345:                             rolain 76 §:n muuttamisesta
23346: 
23347:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
23348: n:o 281/1998 vp laiksi tuloverolain 76 §:n        69/1998 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
23349: muuttamisesta. Eduskunta, jolle valtiovarain-
23350: 
23351:                                              Laki
23352:                                 tuloverolain 76 §:n muuttamisesta
23353:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23354:  muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun tuloverolain (153511992) 76 §:n 1 mo-
23355: mentin 4 a kohta, sellaisena kuin se on laissa 43111996, seuraavasti:
23356:                      76 §                         säyksen kattamiseksi; tällaisena korvauksena
23357:                                                   pidetään toimeentulomäärärahaa, kiinteää li-
23358:   Eräät ulkomailla työskentelyyn liittyvät        sämäärärahaa sekä korvausta matkakustan-
23359:           verovapaat korvaukset                   nuksista, muuttokustannuksista ja erityisestä
23360:                                                   tehtävästä johtuvista kustannuksista tai muu-
23361:   V eronalaista tuloa ei ole:                     ta niihin rinnastettavaa komission maksamaa
23362:                                                   korvausta;
23363:   4 a) korvaus, jonka Euroopan yhteisöjen
23364: komissio maksaa palvelukseensa määrätyn
23365: kansallisen asiantuntijan tehtävän tai komis-
23366: sion hyväksymän muun, Euroopan unionin              Tämä laki tulee voimaan päivänä
23367: laajentumisprosessiin liittyvän asiantuntija-     kuuta 199.
23368: tehtävän hoitamisesta aiheutuneiden erityis-        Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuo-
23369: ten kustannusten ja elantokustannusten Ii-        delta 1999 toimitettavassa verotuksessa.
23370: 
23371: 
23372:     Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1999
23373: 
23374: 
23375: 
23376: 
23377: 290077
23378:                             EV 280/1998 vp -      HE 282/1998 vp
23379: 
23380: 
23381: 
23382: 
23383:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi verohal-
23384:                             lintolain 13 §:n muuttamisesta
23385: 
23386:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      tiovarainvaliokunta on antanut asiasta mie-
23387: n:o 282/1998 vp laiksi verohallintolain           tintönsä n:o 70/1998 vp, on hyväksynyt seu-
23388: 13 §:n muuttamisesta. Eduskunta, jolle vai-       raavan lain:
23389: 
23390: 
23391:                                             Laki
23392:                             verohallintolain 13 §:n muuttamisesta
23393:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23394:  muutetaan 18 päivänä joulukuuta 1995 annetun verohallintolain (155711995) 13 §:n 2 mo-
23395: mentti, sellaisena kuin se on laissa 637/1997, seuraavasti:
23396:                      13 §                         tysten osakkaita;
23397:                                                     3) yksittäisiä verovelvollisia, joiden vero-
23398:    Verotusta koskevan toimivallan siirto          tus edellyttää erityistä asiantuntemusta;
23399:                                                     4) yksittäisiä verovelvollisia, joiden vero-
23400:                                                   tuksen puolueettomuus saattaisi toimivaltai-
23401:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu verohalli-     sessa verovirastossa vaarantua; sekä
23402: tuksen määräys voi koskea:                          5) tilannetta, jossa kunta tai sen osa on
23403:    1) vakuutus-, luotto- ja rahoitus- sekä elä-   siirtynyt toisen veroviraston virka-alueelle.
23404: kelaitoksia;
23405:    2) yrityksiä tai sellaisia konserniin kuulu-
23406: via yrityksiä, joiden liikevaihto tai konserni-
23407: tilinpäätöksessä laskettu liikevaihto ylittää       Tämä laki tulee voimaan päivänä
23408: asetuksella säädettävän rajan, ja näiden yri-     kuuta 199.
23409: 
23410: 
23411:     Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1999
23412: 
23413: 
23414: 
23415: 
23416: 290078
23417:                                EV 281/1998 vp- HE 107/1998 vp
23418: 
23419: 
23420: 
23421: 
23422:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi oikeu-
23423:                                denkäymiskaaren 21 luvun, oikeudenkäynnistä rikosasioissa
23424:                                annetun lain 9 luvun 8 ja 9 §:n sekä käräjäoikeuslain 19 §:n
23425:                                muuttamisesta
23426: 
23427: 
23428: 
23429:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         sekä käräjäoikeuslain 19 §:n muuttamisesta.
23430: n:o 107/1998 vp laeiksi oikeudenkäymiskaa-           Eduskunta, jolle lakivaliokunta on antanut
23431: ren 21     luvun, oikeudenkäynnistä ri-              asiasta mietintönsä n:o 26/1998 vp, on hy-
23432: kosasioissa annetun lain 9 luvun 8 ja 9 §:n          väksynyt seuraavat lait:
23433: 
23434: 
23435: 
23436: 
23437:                                               Laki
23438:                        oikeudenkäymiskaaren 21 luvun muuttamisesta
23439: 
23440:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23441:  kumotaan oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 15 §, sellaisena kuin se on laissa 1013/1993,
23442:  muutetaan 1 ja 2 §, 8 §:n 1 momentti ja 14 §:n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat
23443: mainitussa laissa 101311993, sekä
23444:  lisätään lukuun uusi 8 a-8 c § seuraavasti:
23445:                      21 luku                         set. Korvausta suoritetaan myös oikeuden-
23446:                                                      käynnin asianosaiselle aiheuttamasta työstä
23447:            Oikeudenkäyntikuluista                    ja oikeudenkäyntiin välittömästi liittyvästä
23448:                                                      menetyksestä.
23449:                       1§
23450:   Asianosainen, joka häviää asian, on vel-
23451: vollinen korvaamaan kaikki vastapuolensa                                 8a §
23452: tarpeellisista toimenpiteistä johtuvat kohtuul-        Jos asia on ollut oikeudellisesti niin epä-
23453: liset oikeudenkäyntikulut, jollei muualla lais-      selvä, että hävinneellä asianosaisella on ollut
23454: sa toisin säädetä.                                   perusteltu syy oikeudenkäyntiin, tuomiois-
23455:                                                      tuin voi määrätä, että asianosaiset osaksi tai
23456:                         2 §                          kokonaan vastaavat itse oikeudenkäyntiku-
23457:    Asiassa, jossa sovinto ei ole sallittu, asian-    luista.
23458:  osaiset    vastaavat      itse    oikeudenkäyn-
23459:  tikuluistaan, jollei ole erityistä syytä velvoit-                        8b§
23460:  taa asianosaista korvaamaan osaksi tai koko-          Jos asianosaisen veivoittaminen kor-
23461:  naan vastapuolensa oikeudenkäyntikulut              vaamaan vastapuolen oikeudenkäyntikulut
23462:                                                      huomioon ottaen oikeudenkäyntiin johtaneet
23463:                      8 §                             seikat, asianosaisten asema ja asian merkitys
23464:    Korvattavia oikeudenkäyntikuluja ovat             olisi kokonaisuutena arvioiden ilmeisen koh-
23465:  oikeudenkäynnin valmistelusta ja asian tuo-         tuutonta, tuomioistuin voi viran puolesta
23466:  mioistuimessa ajamisesta sekä asiamiehen tai        alentaa asianosaisen maksettavaksi tuomit-
23467:  avustajan palkkiosta aiheutuneet kustannuk-         tavien oikeudenkäyntikulujen määrää.
23468:  290068
23469: 2                           EV 281/1998 vp -     HE 107/1998 vp
23470: 
23471:                      8c §                        päättymistä. V aatimuksessa on eriteltävä oi-
23472:   Velkamusta tai häätöä koskevassa asiassa,      keudenkäyntikulujen määrä ja niiden perus-
23473: joka ratkaistaan 5 luvun 13 tai 14 §:n nojalla   teet.
23474: valmistelua jatkamatta yksipuolisella tuo-         Ratkaisu oikeudenkäyntikuluista on an-
23475: miolla, tuomioistuimen tulee viran puolesta      nettava samalla kun tuomioistuin ratkaisee
23476: arvioida vastapuolen maksettavaksi tuomitta-     asian. Ratkaisussa on ilmoitettava erikseen
23477: vien oikeudenkäyntikulujen määrä ottaen          korvattavat kulut ja palkkiot. Jos pääasia rat-
23478: huomioon haastehakemuksen edellyttämä            kaistaan valmistelussa, voidaan samalla an-
23479: tarpeellisen työn määrä, saatavan suuruus ja     taa ratkaisu oikeudenkäyntikuluista sil-
23480: välttämättömät kulut.                            loinkin, kun ne ovat jääneet riitaisiksi, jollei
23481:   Oikeusministeriö antaa tarkempia mää-          kulujen määrän selvittämisen katsota vaati-
23482: räyksiä tämän pykälän mukaan tuomittavien        van pääkäsittelyä suullisen todisteluu vas-
23483: oikeudenkäyntikulujen määrien perusteista.       taanottamiseksi.
23484: 
23485:                   14 §
23486:   Oikeudenkäyntikulujen korvaamista koske-         Tämä laki tulee voimaan           päivänä
23487: va vaatimus on tehtävä ennen käsittelyn          kuuta
23488: 
23489: 
23490: 
23491: 
23492:                                            Laki
23493:     oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain 9 luvun 8 ja 9 §:n muuttamisesta
23494: 
23495: 
23496:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23497:   muutetaan oikeudenkäynnistä rikosasioissa 11 päivänä heinäkuuta 1997 annetun lain
23498: (689/1997) 9 luvun 8 §:n 2 momentti ja 9 § seuraavasti:
23499: 
23500: 
23501:                     9luku                        asianomistajan kanssa sovelletaan soveltuvin
23502:                                                  osin, mitä oikeudenkäymiskaaren 21 luvun
23503:           Oikeudenkäyntikuluista                 6 §:ssä säädetään.
23504:                      8§
23505:   Virallisen syyttäjän syytteeseen yhtyneen
23506: asianomistajan velvollisuudesta korvata vas-                         9§
23507: taajan oikeudenkäyntikulut ja hänen oikeu-         Mitä oikeudenkäymiskaaren 21 luvun
23508: destaan saada vastaajalta korvaus sellaisista    8 §:n 2 momentissa, 12 ja 13 §:ssä, 14 §:n 2
23509: kuluista on soveltuvin osin voimassa mitä        momentissa sekä 16 §:ssä säädetään riita-
23510: oikeudenkäymiskaaren 21 luvussa säädetään.       asioiden osalta, on soveltuvilta kohdin voi-
23511: Asianomistajan on kuitenkin vastattava aino-     massa myös rikosasioissa.
23512: astaan puhevallan käyttämisestä aiheutuneis-
23513: ta erityisistä kuluista. Virallisen syyttäjän
23514: syytteeseen yhtyneen asianomistajan edusta-
23515: jan, asiamiehen tai avustajan veivoittamises-     Tämä laki tulee voimaan            päivänä
23516: ta korvaamaan kulut yhteisvastuullisesti         kuuta
23517:                           EV 28111998 vp- HE 10711998 vp                                  3
23518: 
23519:                                          Laki
23520:                          käräjäoikeuslain 19 §:n muuttamisesta
23521: 
23522:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23523:  muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetun käräjäoikeuslain (581/1993) 19 §:n 1 mo-
23524: mentti, sellaisena kuin se on osaksi laissa 132611994, seuraavasti:
23525: 
23526:                      19 §                      vastaaja on myöntänyt kanteen; sekä
23527:   Laamanni voi kirjallisesti määrätä kans-       c) tekemään päätöksiä asian jättämisestä
23528: liahenkilökuntaan kuuluvan, joka on vanno-     sillensä, kun kantaja on peruuttanut kanteen-
23529: nut tuomarinvalaa vastaavan valan tai anta-    sa eikä vastaaja vaadi asian ratkaisemista;
23530: nut vastaavan vakuutuksen sekä saanut teh-       3) kirjaamaan holhouksen;
23531: tävään tarvittavan koulutuksen ja jolla on       4) ratkaisemaan avioliittolain 25 §:n 1 mo-
23532: tehtävän hoitamiseen riittävä taito:           mentin nojalla avioerohakemuksen, kun
23533:    1) ratkaisemaan maakaaren (540/1995) 5      kummallakin puolisalia on kotipaikka Suo-
23534: luvun 1 §:ssä mainittuja kirjaamisasioita;     messa; sekä
23535:    2) oikeudenkäymiskaaren 5 luvun 3 §:n          5) rekisteröimään avioehtosopimuksia.
23536: mukaisissa asioissa:
23537:    a) antamaan yksipuolisia tuomioita;
23538:    b) antamaan oikeudenkäymiskaaren 21 lu-
23539: vun 8 c §:n nojalla ratkaisuja oikeudenkäyn-     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
23540: tikulujen osalta sekä tuomioita silloin, kun   kuuta
23541: 
23542: 
23543:     Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1999
23544:                             EV 282/1998 vp -      HE 270/1998 vp
23545: 
23546: 
23547: 
23548: 
23549:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Bulgarian
23550:                             kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan
23551:                             sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
23552: 
23553:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                hyväksyä ne Plovdivissa 3 päivä-
23554: n:o 270/1998 vp Bul~arian kanssa tehdyn si-              nä lokakuuta 1997 tehdyn Suomen
23555: joitusten edistämistä ja suojaamista koskevan            tasavallan hallituksen ja Bulgarian
23556: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-                 tasavallan hallituksen välisen sijoi-
23557: sestä. Eduskunta, jolle ulkoasiainvaliokunta             tusten edistämistä ja suojaamista
23558: on antanut asiasta mietintönsä n:o 20/1998               koskevan sopimuksen määräykset,
23559: vp, on päättänyt                                         jotka vaativat eduskunnan suostu-
23560:                                                          muksen.
23561:                                                     Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraa-
23562:                                                   van lain:
23563: 
23564:                                            Laki
23565:  Bulgarian kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen
23566:                         eräiden määräysten hyväksymisestä
23567:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23568:                       1§                                              2§
23569:   Plovdivissa 3 päivänä lokakuuta 1997 teh-         Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
23570: dyn Suomen tasavallan hallituksen ja Bulga-       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
23571: rian tasavallan hallituksen välisen sijoitusten
23572: edistämistä ja suojaamista koskevan sopi-
23573: muksen määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat                            3 §
23574: lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin             Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
23575: niistä on sovittu.                                dettävänä ajankohtana.
23576: 
23577: 
23578:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1999
23579: 
23580: 
23581: 
23582: 
23583:  290073
23584:                            j
23585:                          j
23586:                        j
23587:                       j
23588:                      j
23589:                     j
23590:                   j
23591:                 j
23592:                j
23593:               j
23594:            j
23595:           j
23596:           j
23597:          j
23598:      j
23599:      j
23600:     j
23601: j
23602: j
23603:                              EV 283/1998 vp- HE 279/1998 vp
23604: 
23605: 
23606: 
23607: 
23608:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Euroopan yh-
23609:                              teisöjen   ja  niiden jäsenvaltioiden sekä Jordanian
23610:                              Hasemiittisen kuningaskunnan välisen Euro-Välimeri -asso-
23611:                              siaatiosopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
23612: 
23613: 
23614:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        Eduskunta on päättänyt
23615: n:o 279/1998 vp Euroopan yhteisöjen ja nii-
23616: den      jäsenvaltioiden     sekä     Jordanian                  hyväksyä ne Brysselissä 24
23617: Hasemiittisen kuningaskunnan välisen Euro-                  päivänä marraskuuta 1997 tehdyn
23618: Välimeri -assosiaatiosopimuksen eräiden                     Euroopan yhteisöjen ja niiden
23619: määräysten hyväksymisestä. Eduskunnalle                     jäsenvaltioiden sekä Jordanian ·
23620: on ulkoasiainvaliokunta antanut asiasta mie-                Hasemiittisen    kuningaskunnan
23621: tintönsä n:o 23/1998 vp.                                    välisen Euro-Välimeri -assosiaa-
23622:   Eduskunta edellyttää, että valtioneuvosto                 tiosopimuksen määräykset, jotka
23623: jäsenvaltion toimivaltaan kuuluvissa lainsää-               vaativat eduskunnan suostumuk-
23624: däntökysymyksissä huolehtii EU:n neuvos-                    sen.
23625: tossa siitä, ettei assosiaationeuvostossa pää-
23626: tetä tällaisista asioista ennen kuin niiden jär-
23627: jestämiseen kansallisin lainsäädäntötoimin           Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraa-
23628: on ollut kohtuullisesti aikaa.                     van lain:
23629: 
23630: 
23631: 
23632: 
23633:                                             Laki
23634:   Jordanian kanssa tehdyn Euro-Välimeri -assosiaatiosopimuksen eräiden määräysten
23635:                                  hyväksymisestä
23636: 
23637:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23638:                      1§                            ningaskunnan välisen Euro-Välimeri -assosi-
23639:    Brysselissä 24 päivänä marraskuuta 1997         aatiosopimuksen määräykset ovat, mikäli ne
23640:  tehdyn Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsen-       kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
23641:  valtioiden sekä Jordanian Hasemiittisen ku-       kuin siitä on sovittu.
23642:  290076
23643: 2                           EV 283/1998 vp -     HE 279/1998 vp
23644: 
23645:                    2 §                                             3§
23646:   Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-          Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
23647: töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.   dettävänä ajankohtana.
23648: 
23649: 
23650:     Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1999
23651:                              EV 284/1998 vp -       HE 271/1998 vp
23652: 
23653: 
23654: 
23655: 
23656:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Filippiinien
23657:                              kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan
23658:                              sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
23659: 
23660: 
23661:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                 hyväksyä ne Manilassa 25 päivä-
23662: n:o 27111998 vp Filippiinien kanssa tehdyn                nä maaliskuuta 1998 tehdyn Suomen
23663: sijoitusten edistämistä ja suojaamista koske-             tasavallan hallituksen ja Filippiinien
23664: van sopimuksen eräiden määräysten hyväk-                  tasavallan hallituksen välisen sijoi-
23665: symisestä. Eduskunta, jolle ulkoasiainva-                 tusten edistämistä ja suojaamista
23666: liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o               koskevan sopimuksen määräykset,
23667: 21/1998 vp, on päättänyt                                  jotka vaativat eduskunnan suostu-
23668:                                                           muksen.
23669:                                                       Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraa-
23670:                                                     van lain:
23671: 
23672: 
23673: 
23674: 
23675:                                              Laki
23676:  Filippiinien kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen
23677:                           eräiden määräysten hyväksymisestä
23678: 
23679:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23680:                        1§                           tusten edistämistä ja suojaamista koskevan
23681:    Manilassa 25 päivänä maaliskuuta 1998            sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuu-
23682:  tehdyn Suomen tasavallan hallituksen ja Fi-        luvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
23683:  lippiinien tasavallan hallituksen välisen sijoi-   kuin siitä on sovittu.
23684: 
23685:  290074
23686: 2                           EV 284/1998 vp- HE 271/1998 vp
23687: 
23688:                     2 §                                              3§
23689:   Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-          Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
23690: töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.   dettävänä ajankohtana.
23691: 
23692: 
23693:     Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1999
23694:                              EV 285/1998 vp- HE 272/1998 vp
23695: 
23696: 
23697: 
23698: 
23699:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Slovenian
23700:                             kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan
23701:                             sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
23702: 
23703: 
23704:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys                hyväksyä ne Helsingissä 1 päivä-
23705: n:o 272/1998 vp Slovenian kanssa tehdyn                  nä kesäkuuta 1998 tehdyn Suomen
23706: sijoitusten edistämistä ja suojaamista koske-            tasavallan hallituksen ja Slovenian
23707: van sopimuksen eräiden määräysten hyväk-                 tasavallan hallituksen välisen sijoi-
23708: symisestä. Eduskunta, jolle ulkoasiainva-                tusten edistämistä ja suojaamista
23709: liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o              koskevan sopimuksen määräykset,
23710: 22/1998 vp, on päättänyt                                 jotka vaativat eduskunnan suostu-
23711:                                                          muksen.
23712:                                                      Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraa-
23713:                                                    van lain:
23714: 
23715: 
23716: 
23717: 
23718:                                             Laki
23719:   Slovenian kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen
23720:                          eräiden määräysten hyväksymisestä
23721: 
23722:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23723:                       1§                           ten edistämistä ja suojaamista koskevan so-
23724:    Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1998 teh-       pimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuulu-
23725:  dyn Suomen tasavallan hallituksen ja Slo-         vat lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin
23726:  venian tasavallan hallituksen välisen sijoitus-   niistä on sovittu.
23727:  290075
23728: 2                           EV 285/1998 vp- HE 272/1998 vp
23729: 
23730:                     2 §                                              3 §
23731:   Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-          Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
23732: töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.   dettävänä ajankohtana.
23733: 
23734: 
23735:     Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1999
23736:                             EV 286/1998 vp- HE 147/1998 vp
23737: 
23738: 
23739: 
23740: 
23741:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi Ah-
23742:                             venanmaan itsehallintolain ja Ahvenanmaan maanhankinta-
23743:                             lain 17 §:n muuttamisesta
23744: 
23745: 
23746:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       Eduskunta     on    valtiopäiväjärjestyksen
23747: n:o 14711998 vp laeiksi Ahvenanmaan itse-        67 §:ssä säädetyn käsittelyn jälkeen
23748: hallintolain ja Ahvenanmaan maanhankinta-
23749: lain 17 §:n muuttamisesta. Eduskunnalle                    hyväksynyt seuraavat lakiehdotuk-
23750: on perustuslakivaliokunta antanut asiasta               set jätettäviksi lepäämään ensimmäi-
23751: mietintönsä n:o 1211998 vp.                             siin vaalien jälkeen pidettäviin var-
23752:                                                         sinaisiin valtiopäiviin:
23753: 
23754: 
23755: 
23756: 
23757:                                            Laki
23758:                        Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta
23759: 
23760: 
23761:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
23762: tavalla, ja Ahvenanmaan maakuntapäivien päätöksen mukaisesti, joka on tehty 16 päivänä
23763: elokuuta 1991 annetun Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) 69 §:n 1 momentissa sää-
23764: detyllä tavalla,
23765:   muutetaan Ahvenanmaan itsehallintolain 27 §:n 1 kohta, 34 §:n 1 momentti, 59 §:n 1 mo-
23766: mentti ja 69 §:n 1 momentti seuraavasti:
23767:                      27 §                        perustuslain 58 §:ssä säädetyllä tavalla.
23768: 
23769:          Valtakunnan lainsäädäntövalta
23770:   Valtakunnalla on lainsäädäntövalta asiois-                         59§
23771: sa, jotka koskevat:
23772:    1) perustuslain säätämistä, muuttamista tai     Kansainvälisten sopimusten voimaantulo
23773: kumoamista sekä perustuslaista poikkeamis-
23774: ta;                                                Jos Suomen vieraan valtion kanssa teke-
23775:                                                  mään sopimukseen sisältyy tämän lain sään-
23776:                                                  nösten kanssa ristiriidassa oleva määräys,
23777:                      34 §                        määräys tulee voimaan maakunnassa vain,
23778:                                                  jos siitä säädetään siinä järjestyksessä kuin
23779:            Päätöksenteko ja esittely             perustuslain 95 §:n 2 momentissa säädetään
23780:                                                  perustuslakia koskevan kansainvälisen vel-
23781:  Tasavallan presidentti tekee päätöksensä        voitteen voimaansaattamiseksi annetun la-
23782: maakunnan itsehallintoa koskevissa asioissa      kiehdotuksen käsittelystä ja maakuntapäivät
23783: 
23784: 290138
23785: 2                          EV 286/1998 vp -      HE 147/1998 vp
23786: 
23787: hyväksyy lain päätöksellä, jota on kannatta-     sia vain eduskunnan ja maakuntapäivien yh-
23788: nut vähintään kaksi kolmasosaa annetuista        täpitävin päätöksin. Eduskunnassa päätös on
23789: äänistä.                                         tehtävä siinä järjestyksessä kuin perustuslain
23790:                                                  muuttamisesta ja kumoamisesta on säädetty
23791:                                                  ja maakuntapäivillä siten, että sitä on kan-
23792:                     69 §                         nattanut vähintään kaksi kolmasosaa anne-
23793:                                                  tuista äänistä.
23794:      Itsehallintolain muuttaminen ja
23795:      määräenemmistöllä hyväksyttävä
23796:                maakuntalaki
23797:   Tätä lakia voidaan muuttaa tai se voidaan        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
23798: kumota taikka siitä voidaan tehdä poikkeuk-      kuuta 2000.
23799: 
23800: 
23801: 
23802: 
23803:                                            Laki
23804:                  Ahvenanmaan maanhankintalain 17 §:n muuttamisesta
23805: 
23806:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
23807: tavalla, ja Ahvenanmaan maakuntapäivien suostumuksella
23808:   muutetaan 3 päivänä tammikuuta 1975 annetun Ahvenanmaan maanhankintalain (3/1975)
23809: 17 § seuraavasti:
23810: 
23811:                       17 §                       ja maakuntapäivillä siten, että sitä on kan-
23812:   Tätä lakia voidaan muuttaa tai se voidaan      nattanut vähintään kaksi kolmasosaa anne-
23813: kumota taikka siitä voidaan tehdä poikkeuk-      tuista äänistä.
23814: sia vain eduskunnan ja maakuntapäivien yh-
23815: täpitävin päätöksin. Eduskunnassa päätös on
23816: tehtävä siinä järjestyksessä kuin perustuslain     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
23817: muuttamisesta ja kumoamisesta on säädetty        kuuta 2000.
23818: 
23819: 
23820:     Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1999
23821:                              EV 287/1998 vp -      HE 229/1998 vp
23822: 
23823: 
23824: 
23825: 
23826:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi lääke-
23827:                              tieteellisestä tutkimuksesta sekä potilaan asemasta ja oikeuk-
23828:                              sista annetun lain 6 ja 9 §:n muuttamisesta
23829: 
23830:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      sesta. Eduskunta, jolle sosiaali- ja terveysva-
23831: n: o 229/1998 vp laeiksi lääketieteellisestä       liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
23832: tutkimuksesta sekä potilaan asemasta ja oi-        3911998 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
23833: keuksista annetun lain 6 ja 9 §:n muuttami-
23834: 
23835: 
23836: 
23837: 
23838:                                              Laki
23839:                                 lääketieteellisestä tutkimuksesta
23840: 
23841: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23842: 
23843:                     lluku                            2) alkiolla hedelmöityksen tuloksena syn-
23844:                                                    tynyttä elävää solujoukkoa, joka ei ole kiin-
23845:              Yleiset säännökset                    nittynyt naisen elimistöön; ja
23846:                                                      3) sikiöllä naisen elimistöön kiinnittynyttä
23847:                       1§                           elävää alkiota.
23848:                 Soveltamisala
23849:                                                                         3 §
23850:   Tämä laki koskee ihmiseen sekä ihmisen
23851: alkioon ja sikiöön kohdistuvaa lääketieteel-           Lääketieteellisen tutkimuksen yleiset
23852: listä tutkimusta siltä osin kuin siitä ei lailla                    edellytykset
23853: toisin säädetä.
23854:                                                      Lääketieteellisessä tutkimuksessa tulee
23855:                       2§                           kunnioittaa ihmisarvon loukkaamattomuuden
23856:                                                    periaatetta.
23857:                  Määritelmät                         Ennen tässä laissa tarkoitettuun tutkimuk-
23858:                                                    seen ryhtymistä on tutkimussuunnitelmasta
23859:   Tässä laissa tarkoitetaan:                       saatava eettisen toimikunnan myönteinen
23860:   1) lääketieteellisellä tutkimuksella sellaista   lausunto.
23861: tutkimusta, jossa puututaan ihmisen tai ih-          Jos tutkija muuttaa tutkimussuunnitelmaan-
23862: misen alkion taikka sikiön koskemattomuu-          sa, hänen on ilmoitettava muutoksesta eetti-
23863: teen ja jonka tarkoituksena on lisätä tietoa       selle toimikunnalle, jonka on tarvittaessa
23864: sairauksien syistä, oireista, diagnostiikasta,     annettava tutkimuksesta uusi lausunto.
23865: hoidosta, ehkäisystä tai tautien olemuksesta         Jos eettisen toimikunnan lausunto on kiel-
23866: yleensä;                                           teinen, tutkija voi saattaa asian uudelleen
23867: 
23868: 290141
23869: 2                            EV 287/1998 vp -      HE 229/1998 vp
23870: 
23871: eettisen toimikunnan käsiteltäväksi. Eettisen      kirjallista, tietoon perustuvaa suostumusta.
23872: toimikunnan tulee tällöin pyytää asiasta val-      Tästä voidaan poiketa, jos suostumusta ei
23873: takunnallisen terveydenhuollon eettisen neu-       asian kiireellisyyden ja potilaan terveydenti-
23874: vottelukunnan asianomaisen jaoston lausun-         lan vuoksi voida saada ja toimenpiteestä on
23875: to.                                                odotettavissa välitöntä hyötyä potilaan ter-
23876:                                                    veydelle.
23877:                                                      Tutkittavalie on annettava riittävä selvitys
23878:                     2 luku                         hänen oikeuksistaan, tutkimuksen tarkoituk-
23879:                                                    sesta, luonteesta ja siinä käytettävistä mene-
23880:     Ihmiseen kohdistuva lääketieteellinen          telmistä. Hänelle on myös annettava riittävä
23881:                  tutkimus                          selvitys mahdollisista riskeistä ja haitoista.
23882:                                                    Selvitys on annettava siten, että tutkittava
23883:                       4 §                          pystyy päättämään suostumuksestaan tie-
23884:                                                    toisena tutkimukseen liittyvistä, hänen pää-
23885:         Hyötyjen ja haittojen vertailu             töksentekoansa vaikuttavista seikoista.
23886:                                                      Tutkittavalla on oikeus peruuttaa suostu-
23887:   Lääketieteellisessä tutkimuksessa tutkitta-      muksensa milloin tahansa ennen tutkimuksen
23888: van etu ja hyvinvointi on aina asetettava          päättymistä. Hänelle on annettava tieto tästä
23889: tieteen ja yhteiskunnan etujen edelle. Tutkit-     oikeudesta ennen tutkimuksen aloittamista.
23890: tavalie mahdollisesti aiheutuvat riskit ja hai-      Suostumusasiakirjan sisällöstä säädetään
23891: tat on pyrittävä ehkäisemään.                      tarkemmin asetuksella.
23892:   Tutkittavan saa asettaa alttiiksi vain sellai-
23893: sille toimenpiteille, joista odotettavissa oleva
23894: terveydellinen tai tieteellinen hyöty on sel-
23895: västi suurempi kuin tutkittavalle mahdolli-
23896: sesti aiheutuvat riskit ja haitat.
23897:                                                                         7§
23898:                       5§                                    Vajaakykyinen tutkittavana
23899:        Tutkimuksesta vastaava henkilö                Henkilö, joka ei mielenterveyden häiriön,
23900:                                                    kehitysvammaisuuden tai muun vastaavan
23901:   Lääketieteelliseen tutkimukseen saa ryhtyä       syyn vuoksi kykene pätevästi antamaan
23902: vain, kun tutkimuksesta vastaa lääkäri tai         suostumustaan tutkimukseen, voi olla tutkit-
23903: hammaslääkäri, jolla on asianmukainen am-          tavana vain, jos samoja tieteellisiä tuloksia
23904: matillinen ja tieteellinen pätevyys.               ei voida saavuttaa muilla tutkittavilla ja jos
23905:   Tutkimuksesta vastaavan henkilön on huo-         tutkimuksesta on vain vähäinen vahingon
23906: lehdittava siitä, että tutkimusta varten on        vaara tai rasitus tutkittavalle.
23907: käytettävissä pätevä henkilökunta, riittävät         Lisäksi edellytetään, että:
23908: välineet ja laitteet ja että tutkimus voidaan        1) tutkimuksesta on odotettavissa suoraa
23909: muutoinkin suorittaa turvallisissa olosuhteis-     hyötyä hänen terveydelleen; tai
23910: sa. Hänen on myös varmistettava, että tämän          2) tutkimuksesta on odotettavissa erityistä
23911: lain säännökset, tutkittavan asemaa koskevat       hyötyä iältään tai terveydentilaltaan samaan
23912: kansainväliset velvoitteet sekä tutkimusta         ryhmään kuuluvien henkilöiden terveydelle.
23913: koskevat määräykset ja ohjeet otetaan huo-           Edellä tarkoitettu vajaakykyinen saa olla
23914: mioon tutkimusta tehtäessä.                        tutkittavana 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa
23915:   Tutkimuksesta vastaavan henkilön on kes-         tapauksissa vain, jos hänen lähiomaisensa tai
23916: keytettävä tutkimus heti, kun tutkittavan tur-     muu läheinen taikka hänen laillinen etlusta-
23917: vallisuus sitä edellyttää.                         jansa on antanut siihen kirjallisen suostu-
23918:                                                    muksensa sen jälkeen, kun suostumuksen
23919:                       6§                           antamiseen oikeutetulle on annettu 6 §:n
23920:                                                    2 momentissa tarkoitettu selvitys. Suostu-
23921:             Tutkittavan suostumus                  muksen peruuttamiseen sovelletaan vastaa-
23922:                                                    vasti, mitä 6 §:n 3 momentissa säädetään.
23923:   Ihmiseen kohdistuvaa lääketieteellistä tut-        Jos vajaakykyinen vastustaa tutkimustoi-
23924: kimusta ei saa suorittaa ilman tutkittavan         menpidettä, sitä ei saa hänelle suorittaa.
23925:                             EV 287/1998 vp -      HE 229/1998 vp                                3
23926: 
23927:                       8 §                           2) tutkimuksesta on odotettavissa hyötyä
23928:                                                   hänen sukulaisensa terveydelle taikka ras-
23929:            Alaikäinen tutkittavana                kaana oleville tai imettäville naisille taikka
23930:                                                   sikiöille, vastasyntyneille tai imeväisikäisille
23931:    Alaikäinen saa olla tutkittavana vain, jos     lapsille.
23932: samoja tieteellisiä tuloksia ei voida saavuttaa
23933: muilla tutkittavilla ja jos tutkimuksesta on
23934: vain vähäinen vahingon vaara tai rasitus ala-                          10 §
23935: ikäiselle.
23936:    Lisäksi edellytetään, että:                                  Vanki tutkittavana
23937:    1) tutkimuksesta on odotettavissa suoraa
23938: hyötyä hänen terveydelleen; tai                     Vanki saa olla tutkittavana vain milloin
23939:    2) tutkimuksesta on odotettavissa erityistä    tutkimuksesta on odotettavissa suoraa hyötyä
23940: hyötyä iältään t~ tervey~e1_1tilaltaan samaan     hänen terveydelleen tai hyötyä hänen suku-
23941: ryhmään kuuluv1en henkilöiden terveydelle.        laisensa tai muiden vankien terveydelle.
23942:    Jos alaikäinen on täyttänyt 15 vuotta ja
23943: ikäänsä, kehitystasoonsa, sairauden ja tutki-
23944: muksen laatuun nähden kykenee ymmärtä-
23945: mään tutkimustoimenpiteen merkityksen ja                              3 luku
23946: kysymys on tutkimuksesta, josta on odotet-
23947: tavissa suoraa hyötyä hänen terveydelleen,                  Alkio- ja sikiötutkimus
23948: riittää siihen hänen tietoon perustuva kirjal-
23949: linen suostumuksensa. Tällöinkin huoltajalle                           11§
23950: on ilmoitettava asiasta. Muussa tapauksessa
23951: alaikäinen saa olla tutkittavana vain, jos hä-           Alkiotutkimuksen edellytykset
23952: nen huoltajansa tai muu laillinen edustajansa
23953:  on antanut siihen kirjallisen suostumuksensa       Naisen elimistön ulkopuolella olevaan al-
23954:  sen jälkeen, kun suostumuksen antamiseen         kioon kohdistuvaa tutkimusta saa tehdä vain
23955:  oikeutetulle on annettu 6 §:n 2 momentissa       niissä laitoksissa, jotka ovat saaneet siihen
23956:  tarkoitettu selvitys. Suostumuksen peruutta-     luvan terveydenhuollon oikeusturvakeskuk-
23957:  miseen sovelletaan vastaavasti, mitä 6 §:n       selta. Luvan myöntämisen edellytyksistä sää-
23958:  3 momentissa säädetään.                          detään tarkemmin asetuksella.
23959:    Jos alaikäinen, joka 3 momentin mukaan           Tällaiseen alkioon kohdistuva lääketieteel-
23960:  ei voi olla tutkittavana ilman huoltajansa tai   linen tutkimus on sallittu vain, jos alkion
23961:  muun laillisen edustajan suostumusta, kyke-      muodostumisesta ei ole kulunut enempää
23962:  nee ymmärtämään häneen kohdistuvan tutki-        kuin 14 vuorokautta. Aikaa, jonka alkio on
23963:  mustoimenpiteen merkityksen, edellytetään        ollut syväjäädytettynä, ei oteta huomioon
23964:  siihen lisäksi hänen kirjallista suostumus-      määräaikaa laskettaessa.
23965:  taan.
23966:    Jos alaikäinen tutkittava vastustaa tutki-
23967:  mustoimenpidettä, on hänen mielipidettään                             12 §
23968:  hänen ikänsä ja kehitystasonsa huomioon
23969:  ottaen noudatettava.                                     Suostumus alkiotutkimukseen
23970:                       9§                            Naisen elimistön ulkopuolella olevaan al-
23971:                                                   kioon kohdistuvaan tutkimukseen ei saa ryh-
23972:         Raskaana oleva tai imettävä               tyä ilman sukusolujen luovuttajien kirjallista
23973:             nainen tutkittavana                   suostumusta. Luovuttajille on annettava
23974:                                                   6 §:n 2 momentissa tarkoitettu selvitys.
23975:   Raskaana oleva tai imettävä nainen saa          Suostumuksen peruuttamiseen sovelletaan
23976: olla tutkittavana vain, jos samoja tieteellisiä   vastaavasti, mitä 6 §:n 3 momentissa sääde-
23977: tuloksia ei voida saavuttaa muilla tutkitta-      tään.
23978: villa ja:                                           Luovutetuista sukusoluista aikaansaatua
23979:    1) tutkimuksesta on odotettavissa suoraa       alkiota ei saa käyttää tutkimukseen sen jäl-
23980: hyötyä naisen tai syntyvän lapsen terveydel-      keen, kun suostumuksen peruutus on vas-
23981: le; tai                                           taanotettu.
23982: 4                          EV 287/1998 vp -     HE 229/1998 vp
23983: 
23984:   Naisen elimistössä olevan alkion tutkimuk-                         17 §
23985: seen ei saa ryhtyä ilman hänen kirjallista
23986: suostumustaan.                                                     Tehtävät
23987:                     13§                           Eettisen toimikunnan tehtävänä on arvioida
23988:                                                 ennakolta tutkimushankkeet ja antaa niistä
23989:         Alkiotutkimuksen rajoitukset            lausunto. Hankkeen käsittelee se eettinen
23990:                                                 toimikunta, jonka alueella tutkimuksesta vas-
23991:   Alkioiden tuottaminen yksinomaan tutki-       taava henkilö toimii tai jonka alueella tutki-
23992: mustarkoituksiin on kielletty.                  mus on pääasiassa tarkoitus suorittaa. Toimi-
23993:   Tutkimukseen käytettyä alkiota ei saa siir-   kunnan on lausunnossaan esitettävä perustel-
23994: tää ihmisen elimistöön eikä sitä saa pitää      tu näkemys siitä, onko tutkimus eettisesti
23995: elossa enempää kuin 14 vuorokautta alkion       hyväksyttävä.
23996: muodostumisesta, lukuun ottamatta aikaa,           Ne kliiniset lääketutkimukset, jotka edel-
23997: jonka alkio on ollut syväjäädytettynä.          lyttävät kansallisen lausunnon antamista, kä-
23998:   Tutkimukseen saa käyttää enintään             sitellään valtakunnallisen terveydenhuollon
23999: 15 vuotta varastoituja alkioita, minkäjälkeen   eettisen neuvottelukunnan asianomaisessa
24000: alkiot on hävitettävä.                          jaostossa, jollei jaosto ole antanut tätä tehtä-
24001:                                                 väksi jollekin alueelliselle eettiselle toimi-
24002:                     14 §                        kunnalle.
24003:                                                   Eettisen toimikunnan on lausuntoaan var-
24004:         Suostumus sikiötutkimukseen             ten selvitettävä, onko tutkimussuunnitelmas-
24005:                                                 sa otettu huomioon tämän lain säännökset,
24006:   Sikiöön kohdistuvaan tutkimukseen ei saa      tietosuojasäännökset, tutkimuspotilaiden ase-
24007: ryhtyä ilman raskaana olevan naisen kirjal-     maa koskevat kansainväliset velvoitteet sekä
24008: lista suostumusta.                              lääketieteellistä tutkimusta koskevat mää-
24009:   Suostumusmenettelyä ja tutkittavaa koske-     räykset ja ohjeet.
24010: vista edellytyksistä on soveltuvin osin voi-      Eettisen toimikunnan tulee myös seurata ja
24011: massa, mitä 6-10 §:ssä säädetään.               ohjata tutkimuseettisten kysymysten käsitte-
24012:                                                 lyä alueellaan.
24013:                     15 §                          Lausunnoista perittävistä maksuista sääde-
24014:                                                 tään asianomaisen ministeriön päätöksellä.
24015:             Kielletyt tutkimukset
24016:   Alkiotutkimus ja sukusolujen tutkimus,
24017: joiden tarkoituksena on kehittää menetelmiä
24018: periytyvien ominaisuuksien muuttamiseksi,                            18 §
24019: on kielletty, jollei kysymyksessä ole tutki-
24020: mus periytyvän vaikean sairauden paranta-                        Kokoonpano
24021: miseksi tai ehkäisemiseksi.
24022:                                                   Eettisessä toimikunnassa on oltava puheen-
24023:                                                 johtaja ja vähintään kuusi muuta jäsentä,
24024:                                                 joista yksi toimii varapuheenjohtajana. Heil-
24025:                                                 lä tulee olla tarvittava määrä varajäseniä.
24026:                                                   Toimikunnassa on oltava edustettuna lää-
24027:                    4luku                        ketieteen lisäksi muita ammattialoja. Vähin-
24028:                                                 tään kahden jäsenistä on oltava maallikkojä-
24029:            Eettiset toimikunnat                 seniä.
24030:                                                   Lausunnosta päätettäessä tulee päätöksen-
24031:                     16 §                        tekoon osallistua toimikunnan puheenjohtaja
24032:                                                 tai varapuheenjohtaja ja vähintään puolet
24033:                Perustaminen                     muista jäsenistä, kuitenkin vähintään neljä
24034:                                                 muuta jäsentä. Lausunnosta päätettäessä jä-
24035:   Sairaanhoitopiirillä on oltava vähintään      senistä ainakin yhden on oltava maallikkojä-
24036: yksi eettinen toimikunta. Toimikunnat voivat    sen ja ainakin kahden tutkimusyksikön ulko-
24037: olla myös yhteisiä.                             puolisia henkilöitä.
24038:                               EV 287/1998 vp -      HE 229/1998 vp                               5
24039: 
24040:                       19 §                            Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksella
24041:                                                     on tämän lain ja sen nojalla annettujen sään-
24042:              Jäsenen esteellisyys                   nösten ja määräysten valvontaa varten oi-
24043:                                                     keus tarkastaa 11 §:ssä mainitun luvan saa-
24044:   Eettisen toimikunnan jäsenen esteellisyy-         neitten laitosten tiloja ja toimintaa sekä val-
24045: destä on voimassa, mitä hallintomenettely-          vonnassa tarvittavia asiakirjoja.
24046: laissa (598/1982) virkamiehen esteellisyy-
24047: destä säädetään.
24048:                                                                          23 §
24049:                       20 §
24050:                                                              Virkavastuu ja salassapito
24051:              Ilmoitusvelvollisuus
24052:                                                       Tutkimuksesta vastaava henkilö ja eettisen
24053:   Eettisen toimikunnan perustamisesta, ko-          toimikunnan jäsen toimivat virkavastuulla.
24054: koonpanosta ja sen muuttumisesta, toimikun-           Joka tämän lain mukaisia asioita käsiteltä-
24055: nan yhteystiedoista sekä toimikunnan lak-           essä on saanut tietoonsa tutkimussuunnitel-
24056: kauttamisesta on sairaanhoitopiirin tehtävä         maa koskevia luottamuksellisia tietoja, tieto-
24057: ilmoitus lääninhallitukselle, joka pitää näi-       ja toisen henkilön ominaisuuksista, ter-
24058: den ilmoitusten perusteella rekisteriä eettisis-    veydentilasta, henkilökohtaisista oloista tai
24059: tä toimikunnista alueellaan.                        taloudellisesta asemasta tai elinkeinonharjoit-
24060:                                                     tajan liike- tai ammattisalaisuuksia, ei saa
24061:                                                     sivulliselle ilmaista näin saamiaan tietoja.
24062:                      5 luku
24063:             Erinäiset säännökset                                         24 §
24064:                       21 §                                     Tarkemmat säännökset
24065:     Tutkittavalie suoritettavat korvaukset            Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
24066:                                                     töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
24067:   Tutkittavalle, hänen huoltajalleen, lä-             Asianomainen ministeriö antaa tarvittaessa
24068: hiomaiselleen, muulle läheiselle tai hänen          tarkemmat määräykset ja ohjeet tutki-
24069: lailliselle edustajalleen ei saa suorittaa tutki-   musasiakirjojen laatimisesta ja säilytyksestä
24070: mukseen osallistumisesta palkkiota. Tutki-          sekä tutkittaville annettavista tiedoista.
24071: muksesta aiheutuvista kustannuksista ja an-
24072: sionmenetyksestä sekä muusta haitasta voi-
24073: daan heille kuitenkin suorittaa kohtuullinen
24074: korvaus.
24075:   Korvausten perusteet määrää asianomainen
24076: ministeriö.
24077:                                                                         6 luku
24078:                       22 §
24079:                                                                Rangaistussäännökset
24080:       Luvan valvonta ja peruuttaminen
24081:                                                                          25 §
24082:   Terveydenhuollon oikeusturvakeskus voi
24083: peruuttaa 11 §:ssä tarkoitetun luvan, jos tut-        Laiton alkioiden ja sukusolujen tutkimus
24084: kimustoiminnassa ei noudateta voimassa ole-
24085: via säännöksiä tai määräyksiä. Jos toimin-            Joka ryhtyy ilman 11 §:ssä tarkoitettua lu-
24086: nassa esiintyy puutteita tai epäkohtia, ter-        paa taikka 11 ja 13 §:ssä säädettyjen rajoi-
24087: veydenhuollon oikeusturvakeskus voi määrä-          tusten vastaisesti alkiotutkimukseen tai
24088: tä toiminnan keskeytettäväksi, kunnes puut-         15 §:ssä tarkoitetun kiellon vastaisesti al-
24089: teet tai epäkohdat on korjattu, taikka peruut-      kioiden tai sukusolujen tutkimukseen, on
24090: taa annetun luvan.                                  tuomittava laittomasta alkioiden tai su-
24091:   Luvan peruuttamista koskevaa päätöstä on          kusolujen tutkimuksesta sakkoon tai van-
24092: noudatettava muutoksenhausta huolimatta.            keuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
24093: 6                             EV 287/1998 vp -   HE 229/1998 vp
24094: 
24095:                       26 §                                          7 luku
24096:          Laiton perimään puuttuminen                Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
24097:   Joka ryhtyy tutkimukseen, jonka tarkoituk-                         29 §
24098: sena on mahdollistaa
24099:    1) ihmisen toisintaminen,                                     Voimaantulo
24100:   2) ihmisen aikaansaaminen alkioita yhdis-
24101: tämällä,                                           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
24102:   3) ihmisen aikaansaaminen yhdistämällä         kuuta 199.
24103: ihmisen sukusoluja ja eläimen perintötekijöi-      Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
24104: tä,                                              lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
24105:   on tuomittava laittomasta perimään puut-       teisiin.
24106: tumisesta sakkoon tai vankeuteen enintään
24107: kahdeksi vuodeksi.
24108:                       27 §
24109: 
24110:     liiäketieteellisestä tutkimuksesta annetun                       30 §
24111:                   lain rikkominen
24112:                                                                Siirtymäsäännös
24113:   Joka ryhtyy lääketieteelliseen tutkimukseen
24114:   1) ilman 6-8, 12 tai 14 §:ssä tarkoitettua       Tämän lain säännöksiä on soveltuvin osin
24115: suostumusta,                                     noudatettava lain voimaan tullessa vireillä
24116:   2) 3 §:n vastaisesti ilman eettisen toimi-     oleviin tutkimushankkeisiin. Lain säännöksiä
24117: kunnan myönteistä lausuntoa,                     on myös sovellettava lain voimaan tullessa
24118:   3) 5-10 §:ssä säädettyjen edellytysten         varastoituna oleviin ihmisestä otettuihin
24119: vastaisesti,                                     näytteisiin, sukusoluihin ja alkioihin.
24120:   on tuomittava lääketieteellisestä tutkimuk-      Sairaanhoitopiirin, jossa harjoitetaan tässä
24121: sesta annetun lain rikkomisesta sakkoon.         laissa tarkoitettua tutkimusta, on tehtävä
24122:                                                  20 §:ssä tarkoitettu ilmoitus kuuden kuukau-
24123:                       28 §                       den kuluessa lain voimaantulosta.
24124:                                                    Laitoksen, jossa lain voimaan tullessa teh-
24125:       Salassapitovelvollisuuden rikkominen       dään 11 §:ssä tarkoitettua tutkimusta, on ha-
24126:                                                  ettava terveydenhuollon oikeusturvakeskuk-
24127:   Rangaistus 23 §:ssä säädetyn salassapito-      selta lupa toiminnalleen kuuden kuukauden
24128: velvollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikos-     kuluessa lain voimaantulosta. Toimintaa voi-
24129: lain (39/1889) 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan,      daan jatkaa hakemuksen ratkaisemiseen asti.
24130: jollei teko ole rangaistava rikoslain 40 luvun   Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen on
24131: 5 §:n mukaan tai siitä muualla laissa säädetä    ratkaistava lupahakemus vuoden kuluessa
24132: ankarampaa rangaistusta.                         hakemuksen saapumisesta.
24133:                              EV 287/1998 vp -      HE 229/1998 vp                               7
24134: 
24135:                                              Laki
24136:          potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 6 ja 9 §:n muuttamisesta
24137:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24138:   muutetaan potilaan asemasta ja oikeuksista 17 päivänä elokuuta 1992 annetun lain
24139: (785/1992) 9 §:n 1 ja 4 momentti ja
24140:   lisätään 6 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi,
24141: seuraavasti:
24142: 
24143:                       6 §                                               9§
24144:        Potilaan itsemääräämisoikeus                      Tiedonsaantioikeus ja toimivalta
24145:                                                      Potilaan laillisella edustajalla taikka lä-
24146:   Tapauksissa, joita 2 momentissa tarkoite-        hiomaisella tai muulla läheisellä on 6 § :n 2
24147: taan, tulee hoitoon saada potilaan laillisen       ja 3 momentissa tarkoitetussa tapauksessa
24148: edustajan taikka lähiomaisen tai muun lä-          oikeus saada kuulemista ja suostumuksen
24149: heisen suostumus. Laillisen edustajan, lä-         antamista varten tarpeelliset tiedot potilaan
24150: hiomaisen ja muun läheisen tulee suostu-           terveydentilasta.
24151: musta antaessaan ottaa huomioon potilaan
24152: aiemmin ilmaisema tahto tai, jos hoitotahtoa         Alaikäisen tai 6 §:n 2 momentissa tarkoite-
24153: ei ole ilmaistu, hänen henkilökohtainen etun-      tun potilaan huoltajalla tai muulla laillisella
24154: sa. Jos laillinen edustaja, lähiomainen tai        edustajalla ei ole oikeutta kieltää potilaan
24155: muu läheinen kieltää hoidon antamisen tai          henkeä tai terveyttä uhkaavan vaaran torju-
24156: hoitotoimenpiteen tekemisen potilaalle, poti-      miseksi annettavaa tarpeellista hoitoa.
24157: lasta on mahdollisuuksien mukaan hoidetta-
24158: va yhteisymmärryksessä suostumisesta kiel-
24159: täytyvän henkilön kanssa muulla lääketie-
24160: teellisesti hyväksyttävällä tavalla. Jos lailli-
24161: sen edustajan, lähiomaisen tai muun läheisen
24162: näkemykset hoidosta eroavat toisistaan, poti-        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
24163: lasta on hoidettava tavalla, jota voidaan pi-      kuuta 199 .
24164: tää hänen henkilökohtaisen etunsa mukaise-           Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
24165: na.                                                lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
24166:                                                    teisiin.
24167: 
24168: 
24169: 
24170:      Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1999
24171:                            EV 288/1998 vp- HE 191/1998 vp
24172: 
24173: 
24174: 
24175: 
24176:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Suomen
24177:                            ja Ruotsin kuntien välisestä yhteistyöstä
24178: 
24179:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    perusteellisen valmistelun jälkeen järjestää
24180: n:o 191/1998 vp laiksi Suomen ja Ruotsin        määritellyissä tehtävissä julkisen vallan käy-
24181: kuntien välisestä yhteistyöstä. Eduskunnalle    tön salliva Ruotsin ja Suomen kuntien väli-
24182: on hallintovaliokunta antanut asiasta mietin-   nen yhteistyö joko Ruotsin ja Suomen valti-
24183: tönsä n:o 2811998 vp.                           oiden välisen sopimuksen tai erillisen lain-
24184:   Eduskunta edellyttää hallituksen selvittä-    säädännön pohjalta.
24185: vän mahdollisimman pian mahdollisuudet            Eduskunta on hylännyt lakiehdotuksen.
24186: 
24187: 
24188:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
24189: 
24190: 
24191: 
24192: 
24193: 290084
24194:                             EV 289/1998 vp -      HE 285/1998 vp
24195: 
24196: 
24197: 
24198: 
24199:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi alkoho-
24200:                             lilain 17 §:n muuttamisesta
24201: 
24202: 
24203:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      terveysvaliokunta on antanut asiasta mietin-
24204: n:o 285/1998 vp laiksi alkoholilain 17 §:n        tönsä n:o 40/1998 vp, on hyväksynyt seuraa-
24205: muuttamisesta. Eduskunta, jolle sosiaali- ja      van lain:
24206: 
24207: 
24208: 
24209: 
24210:                                             Laki
24211:                              alkoholilain 17 §:n muuttamisesta
24212: 
24213:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24214:  muutetaan 8 päivänäjoulukuuta 1994 annetun alkoholilain (1143/1994) 17 §:n 1 ja 2 mo-
24215: mentti,
24216:  sellaisina kuin ne ovat laissa 111999, seuraavasti:
24217:                      17 §                           5) erityisvalmisteasetuksessa (349/1989)
24218:                                                   tarkoitettujen erityisvalmisteiden valmistuk-
24219:           Erityismyynti ja käyttölupa             seen;
24220:                                                     6) elintarvikkeiden valmistukseen tai elin-
24221:    Se, joka harjoittaa väkiviinan ja alkoholi-    tarvikkeiden valmistuksessa käytettävien
24222: juoman tukkumyyntiä, saa myydä erityis-           tuotteiden valmistukseen, jos valmistettava
24223: myyntinä väkiviinaa tai alkoholijuomaa:           elintarvike sisältää täytteenä tai muuten
24224:    1) etikan valmistukseen;                       enintään 5 litraa etyylialkoholia 100 kilossa
24225:    2) lääkelaissa (39511987) tarkoitettujen       elintarviketta tai, jos valmistettava elintarvi-
24226: lääkkeiden tai terveydenhuollon laitteista ja     ke on suklaata, enintään 8,5 litraa etyylial-
24227: tarvikkeista annetussa laissa (1505/1994)         koholia 100 kilossa elintarviketta;
24228: tarkoitettujen laitteiden ja tarvikkeiden val-      7) muiden tuotteiden valmistukseen, jos
24229: mistukseen;                                       valmistettu tuote ei sisällä nautittavissa ole-
24230:    3) elintarvikkeiden tai enintään 1,2 tila-     vaa alkoholia;
24231:  vuusprosenttia etyylialkoholia sisältävien         8) tieteelliseen tutkimukseen ja opetukseen
24232: juomien valmistuksessa käytettävien aromi-        sekä laboratoriotoiminnassa välttämättömiin
24233:  aineiden valmistukseen;                          kokeisiin ja analyyseihin;
24234:    4) alkoholi- ja alkoholijuomaverosta anne-       9) lääkelaissa tarkoitetuille apteekeille, eri-
24235:  tussa laissa (14 7111994) tarkoitettujen alko-   koissairaanhoitolaissa ( 1062/1989) tarkoite-
24236:  holijuomien valmistukseen;                       tuille sairaaloille sekä kansanterveyslaissa
24237:  290085
24238: 2                            EV 289/1998 vp -      HE 285/1998 vp
24239: 
24240: (66/1972) tarkoitetuille terveyskeskuksille        toiminnan kannalta välttämätön puhdistus-
24241: lääketieteellisiin ja lääkintätarkoituksiin; se-   käyttö. Erityismyynti 1 momentin 1-8 ja
24242: kä                                                 10 kohdassa mainittuihin tarkoituksiin on
24243:   10) yksityisestä terveydenhuollosta anne-        sallittu, jos tuotevalvontakeskus on myöntä-
24244: tussa laissa (152/1990) tarkoitetuille ter-        nyt ostajalle alkoholijuoman tai väkiviinan
24245: veydenhuollon palvelujen tuottajille lääketie-     käyttö luvan.
24246: teellisiin ja lääkintätarkoituksiin.
24247:   Edellä 1 momentissa tarkoitettuun valmis-
24248: tukseen rinnastetaan laadunvalvonta ja muu
24249: valmistustoiminnassa välttämätön käyttö,             Tämä laki tulee voimaan      päivänä
24250: tuotekehittely sekä koneiden ja laitteiden         kuuta 199 .
24251: 
24252: 
24253:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
24254:                             EV 290/1998 vp -     HE 120/1998 vp
24255: 
24256: 
24257: 
24258: 
24259:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi tielii-
24260:                             kenteen tietojärjestelmästä annetun lain muuttamisesta
24261: 
24262:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     Eduskunta, jolle liikennevaliokunta on anta-
24263: n:o 12011998 vp laiksi tieliikenteen tietojär-   nut asiasta mietintönsä n:o 17/1998 vp, on
24264: jestelmästä annetun lain muuttamisesta.          hyväksynyt seuraavan lain:
24265: 
24266: 
24267: 
24268: 
24269:                                            Laki
24270:                tieliikenteen tietojärjestelmästä annetun lain muuttamisesta
24271: 
24272:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24273:   kumotaan tieliikenteen tietojärjestelmästä 15 päivänä syyskuuta 1989 annetun lain
24274: (81911989) 12 b §, sellaisena kuin se on laissa 159511995,
24275:   muutetaan 6 §, 9 §:n 3 momentti, 10 §:n 1 momentti, 11 §:n 2 momentti, 12 §:n 1 mo-
24276: mentin 2, 5, 6 ja 8 kohta sekä 2 ja 3 momentti, 12 a §, 13 §:n 2 momentin 9 kohta ja 4 mo-
24277: mentti, 14 §:n 1 ja 3 kohta sekä 18 §:n 2 momentti,
24278:   sellaisina kuin niistä ovat 6 §osaksi mainitussa laissa 1595/1995, 9 §:n 3 momentti, 10 §:n
24279: 1 momentti, 11 §:n 2 momentti, 12 §:n 1 momentin 2, 5, 6 ja 8 kohta sekä 2 ja 3 momentti,
24280: 12 a §, 13 §:n 2 momentin 9 kohta, 14 §:n 1 ja 3 kohta sekä 18 §:n 2 momentti viimeksi
24281: mainitussa laissa ja 13 §:n 4 momentti laissa 627/1997, sekä
24282:   lisätään 13 §:n 2 momenttiin, sellaisena kuin se on mainitussa laissa 159511995, uusi 1 a
24283: kohta seuraavasti:
24284:                       6 §                          1) ajokorttiluokat, joita vastaavin merkin-
24285:                                                  näin ajokorttilupa on myönnetty, ajo-oikeut-
24286:            Ajokorttirekisterin tiedot            ta koskevat erityisehdot ja erityisluvat sekä
24287:                                                  vastaavat puolustusvoimien ajokorttia koske-
24288:   Ajokorttirekisteriin, johon merkitään ajo-     vat tiedot;
24289: korttiluvan hakijat ja ajo-oikeuden haltijat       2) moottorikäyttöistä ajoneuvoa kuljetetta-
24290: sekä ajo-oikeutta vailla olevat liikennerikok-   essa tehdyiksi epäiltyjä ja tehtyjä liikenneri-
24291: siin syyllistyneiksi epäillyt ja syyllistyneet   koksia, niistä seuranneita rangaistuksia ja
24292: henkilöt, talletetaan siten kuin asetuksella     muita seuraamuksia koskevat tiedot sekä
24293: tarkemmin säädetään ajokorttiluvan hakijasta     tieliikennelain (267/1981) nojalla tapah- ·
24294: ja ajo-oikeuden haltijasta sekä ajo-oikeutta     tunutta ajokieltoon määräämistä, ajokortti-
24295: vailla olevasta:                                 luvan peruuttamista, ajo-oikeuden rau-
24296:  290081
24297: 2                             EV 290/1998 vp- HE 120/1998 vp
24298: 
24299: keamista ja varoituksen antamista sekä nii-        hoitamisessa.
24300: den perustana olevaa tekoa tai epäiltyä tekoa
24301: koskevat tiedot;
24302:    3) henkilöauton    ammattiajoluvan,      lii-                        11§
24303: kenneopettajaluvan ja vaarallisten aineiden
24304: kuljettamiseen oikeuttavan ajoluvan myöntä-               Tietojen luovutus tieliikenteen
24305: mistä ja peruuttamista koskevat tiedot;                         tietojärjestelmästä
24306:    4) autokoulujen valvontaa ja tutkimusta
24307: varten kuljettajaopetusta ja kuljettajantutkin-
24308: toa koskevat tiedot; sekä                            Tieliikenteen tietojärjestelmästä luovutetta-
24309:    5) opetusluvan ja harjoitusluvan myöntä-        van tiedon tulee olla tarpeellinen ilmoitet-
24310: mistä koskevat tiedot.                             tuun käyttötarkoitukseen. Tietoa ei saa luo-
24311:    Ulkomailla annetun ajokortin haltijaa kos-      vuttaa, jos luovuttamisen voidaan perustel-
24312: kevat tiedot talletetaan ajokorttirekisteriin,     lusta syystä epäillä vaarantavan rekisteröidyn
24313: jos hänet on Suomessa tuomittu tieliikenne-        yksityisyyden suojaa, hänen etujaan tai oi-
24314: lain 75 §:n 1 momentissa mainitusta rikok-         keuksiaan taikka valtion turvallisuutta.
24315: sesta tai muusta moottorikäyttöistä ajoneu-
24316: voa kuljetettaessa tehdystä tieliikennelaissa
24317: rangaistavaksi säädetystä rikoksesta taikka                              12 §
24318: liikennevalvontaa vaikeuttavien laitteiden
24319: kieltämisestä annetun lain (546/1998) 3 §:n           Tietojen luovutus ajoneuvorekisteristä
24320:  1 kohdassa tarkoitetusta paljastinlaiterikko-
24321: muksesta. Rekisteriin talletetaan soveltuvin         Ajoneuvorekisteristä voidaan luovuttaa:
24322: osin 1 momentissa ja 4 §:n 1 momentissa
24323: tarkoitetut tiedot siten kuin asetuksella tar-       2) viranomaiselle lain mukaan kuuluvien
24324: kemmin säädetään.                                  tai sen nojalla määrättyjen tehtävien tai vel-
24325:    Ajokortin valmistaja ylläpitää ajoneuvohal-     voitteiden hoitamiseksi tarpeellisia tietoja;
24326: lintokeskuksen toimeksiannosta ja valvon-
24327: nassa osana ajokorttirekisteriä ajo-oikeuden          5) Euroopan unionin jäsenvaltion tai Eu-
24328: haltijan valokuvan ja nimikirjoituksen käsit-      roopan talousalueesta tehtyyn sopimukseen
24329: tävää tiedostaa (väliaikainen ajokorttitiedos-     liittyneen valtion ajoneuvojen rekisterivi-
24330:  to). Valmistaja hävittää valokuvan ja nimi-       ranomaisille tietoja ajoneuvojen rekisteröin-
24331: kirjoituksen viimeistään kolmen vuoden ku-         titehtävien suorittamiseksi kyseisissä valti-
24332: luttua ajokortin tilauksesta.                      oissa;
24333:                                                       6) tietoja ajoneuvon rekisteritunnuksen
24334:                        9 §                         taikka omistajan tai haltijan nimen tai liike-
24335:                                                    ja yhteisötunnuksen perusteella ajoneuvojen
24336:     Oikeus tietojen saantiin ja tallettamiseen     kauppaa tai rahoitusta, liikenne- tai autova-
24337:                                                    kuutustoimintaa, katsastustoimintaa taikka
24338:                                                    muuta ajoneuvoihin liittyvää toimintaa har-
24339:   Kuljettajantutkintojen vastaanottaja voi         joittavan yrityksen asiakasrekisterin osoite-
24340: tallettaa suorakäyttötsesti tieliikenteen tieto-   tietojen päivittämistä varten;
24341: järjestelmään kuljettajaopetusta ja kuljetta-
24342: jantutkintoa sekä ajokorttia ja vaarallisten          8) tietoja tilastointia tai tieteellistä tutki-
24343: aineiden kuljettamiseen oikeuttavaa ajolupaa       musta varten, jos henkilötietolaissa ( 1 )
24344: koskevia tietoja.                                  tietojen käsittelylle näihin tarkoituksiin sää-
24345:                                                    detyt edellytykset täyttyvät; sekä
24346:                        10 §                          Ajoneuvorekisteristä voidaan luovuttaa
24347:                                                    tietoja myös liikenneturvallisuuteen, liiken-
24348:       Tieliikenteen tietojärjestelmän käyttö       ne- tai autovakuutuksiin, liikenteeseen, lii-
24349:                                                    kennetarvikkeisiin, katsastukseen tai ajoneu-
24350:   Ajoneuvohallintokeskus voi käyttää tielii-       voihin liittyvää muuta kuin 1 momentissa
24351: kenteen tietojärjestelmää ja sen osarekiste-       mainittua tarkoitusta varten. Ajoneuvon
24352: reitä sille lain mukaan kuuluvien tai sen no-      omistajan ja haltijan henkilötietoja saa kui-
24353: jalla määrättyjen tehtävien tai velvoitteiden      tenkin luovuttaa vain, jos luovutuksen saa-
24354:                               EV 290/1998 vp- HE 120/1998 vp                                        3
24355: 
24356: jalla on henkilötietolain mukaan oikeus käsi-
24357: tellä näitä tietoja.                                  1 a) poliisin tehtäviä puolustusvoimissa
24358:    Ajoneuvorekisteristä voidaan luovuttaa           suorittaville virkamiehille tietoja henkilötie-
24359: tietoja mielipide- ja markkinatutkimukseen,         tojen tarkistamista varten;
24360: suoramainontaan, puhelinmyyntiin tai muu-
24361: hun suoramarkkinointiin sekä osoitepalve-              9) ajoneuvohallintokeskuksen valvonnassa
24362: luun. Luonnollisen henkilön tietojen luovu-         tietoja historiallista tai tieteellistä tutkimusta,
24363: tus on sallittua ainoastaan, jos tOiminta, jo-      tilastointia tai liikenneturvallisuustutkimusta
24364: hon tietoja pyydetään luovutettavaksi, liittyy      varten, jos on ilmeistä, ettei tietojen antami-
24365:  liikenneturvallisuuteen, liikenteeseen, liiken-    nen loukkaa niitä etuja, joiden suojaksi sa-
24366:  ne- ja autovakuutuksiin, liikennetarvikkei-        lassapitovelvollisuus on säädetty, ja jos hen-
24367:  siin, katsastukseen, ajoneuvoihin tai ajoneu-      kilötietolaissa tietojen käsittelylle näihin tar-
24368:  vokauppaan. Luonnollisesta henkilöstä voi-         koituksiin säädetyt edellytykset täyttyvät; ·
24369:  daan muussa kuin automaattiseen tietojenkä-        sekä
24370:  sittelyyn soveltuvassa muodossa luovuttaa
24371:  vain nimi- ja osoitetietoja. Tämä rajoitus ei        Ajokorttirekisterin tietoja ei saa luovuttaa
24372:  kuitenkaan koske tietojen luovuttamista kat-       teknisen käyttöyhteyden avulla 2 momentin
24373:  sastuksen suorittajalle katsastukseen liittyvi-    9 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa.
24374:  en palvelutehtävien hoitamista varten. Luon-
24375:  nollisen henkilön tietoja ei saa luovuttaa, jos
24376:  rekisteröity on henkilötietolain nojalla kieltä-
24377:  nyt tietojen käsittelyn tai jos luovutuksen
24378:  saajalla ei ole mainitun lain mukaan muutoin                             14 §
24379:  oikeutta käsitellä luovutettavia tietoja.
24380:                                                                   Tietojen luovutus
24381:                                                              ajoneuvoverotusrekisteristä
24382:                      12 a §                           Ajoneuvoverotusrekisteristä voidaan luo-
24383:                                                     vuttaa:
24384:           Henkilötunnuksen luovutus                    1) rekisteritunnuksen perusteella yksittäisiä
24385:             ajoneuvorekisteristä                    tietoja hyväksyttävää tarkoitusta varten hen-
24386:                                                     kilötunnusta lukuun ottamatta;
24387:   Ilman rekisteröidyn suostumusta saa hen-
24388: kilötunnusta käyttää tietojen luovutuksen             3) tietoja katsastuksen suorittajalle lain
24389: perusteena tai henkilötunnuksen luovuttaa           mukaan kuuluvien tai sen nojalla määrätty-
24390: ajoneuvorekisteristä vain:                          jen tehtävien tai velvoitteiden hoitamista
24391:   1) 12 §:n 1 momentin 2-5 ja 8 kohdassa            varten;
24392: tarkoitetuissa tapauksissa;
24393:   2) kun henkilön yksiselitteinen yksilöimi-
24394: neo on tärkeää siten kuin henkilötietolain
24395: 13 §:n 1 momentin 1-3 kohdassa sääde-
24396: tään; taikka
24397:   3) osoitetietojen päivittämiseksi tai monin-
24398: kertaisten postilähetysten välttämiseksi suo-                             18 §
24399: ritettavaa tietojenkäsittelyä varten, jos henki-
24400: lötunnus jo on luovutuksensaajan käytettä-                     Rangaistusseuraamukset
24401: vissä.
24402:                                                       Rangaistus tässä laissa mainittuihin rekis-
24403:                        13 §                         tereihin kohdistuvasta tietomurrosta sääde-
24404:                                                     tään rikoslain 38 luvun 8 §:ssä ja tällaiseen
24405:      Tietojen luovutus ajokorttirekisteristä        rekisteriin kohdistuvasta henkilörekisteriri-
24406:                                                     koksesta mainitun luvun 9 §:ssä sekä henki-
24407:                                                     lörekisteririkkomuksesta    henkilötietolain
24408:    Ajokorttirekisteristä saa kuitenkin luovut-      48 §:n 2 momentissa.
24409:  taa:
24410: 4                         EV 290/1998 vp -    HE 120/1998 vp
24411: 
24412:   Tämä laki tulee voimaan päivänä             1990 annetun ajokorttiasetuksen (845/1990)
24413: kuuta 199.                                    49 §, sellaisena kuin se on asetuksessa
24414:   Tällä lailla kumotaan 7 päivänä syyskuuta   1256/1994.
24415: 
24416: 
24417:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
24418:                            EV 291/1998 vp -     HE 12111998 vp
24419: 
24420: 
24421: 
24422: 
24423:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi yksityi·
24424:                            syyden suojasta työelämässä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
24425: 
24426: 
24427:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    telee uuden esityksen yhteistyössä työmark-
24428: n:o 121/1998 vp laiksi yksityisyyden suojas-    kinajärjestöjen kanssa ottaen asianmukaisesti
24429: ta työelämässä ja eräiksi siihen liittyviksi    huomioon valiokuntien tästä esityksestä an-
24430: laeiksi. Eduskunnalle on työasiainvaliokunta    tamat lausunnot.
24431: antanut asiasta mietintönsä n:o 2211998 vp.       Eduskunta on hylännyt lakiehdotukset
24432:   Eduskunta edellyttää, että hallitus valmis-
24433: 
24434: 
24435:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
24436: 
24437: 
24438: 
24439: 
24440: 290082
24441:                            EV 292/1998 vp- HE 207/1995 vp
24442: 
24443: 
24444: 
24445: 
24446:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen 81. Kansain-
24447:                            välisen työkonferenssin hyväksymän osa-aikatyötä koskevan
24448:                            yleissopimuksen hyväksymisestä
24449: 
24450:   Eduskunnalle on vuoden 1995 valtiopäivil-          hyväksyä Genevessä pidetyssä Kan-
24451: lä annettu hallituksen esitys n:o 207/1995 vp   sainvälisessä työkonferenssissa 24 päi-
24452: 81. Kansainvälisen työkonferenssin hyväk-       vänä kesäkuuta 1994 hyväksytyn Kan-
24453: symän osa-aikatyötä koskevan yleissopimuk-      sainvälisen työjärjestön yleissopimuksen
24454: sen hyväksymisestä. Nyt koolla oleva edus-      nro 175, joka koskee osa-aikatyötä, ja
24455: kunta, jolle työasiainvaliokunta on antanut
24456: asiasta mietintönsä n:o 2111998 vp, on päät-         että Genevessä pidetyssä Kansainvä-
24457: tänyt                                           lisessä työkonferenssissa 24 päivänä ke-
24458:                                                 säkuuta 1994 hyväksytty Kansainvälisen
24459:                                                 työjärjestön suositus nro 182, joka koskee
24460:                                                 osa-aikatyötä, otetaan huomioon tulevas-
24461:                                                 sa lainsäädäntötyössä sikäli kuin se on
24462:                                                 tarkoituksenmukaista ja mahdollista.
24463: 
24464: 
24465:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1999
24466: 
24467: 
24468: 
24469: 
24470:  290066
24471:                             EV 293/1998 vp -     HE 28311998 vp
24472: 
24473: 
24474: 
24475: 
24476:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen konsulipalve-
24477:                             lulaiksi ja ulkoasiainhallinnosta annetun lain 6 ja 8 §:n ku-
24478:                             moamisesta
24479: 
24480: 
24481:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     kumoamisesta. Eduskunta, jolle ulkoasiain-
24482: n:o 283/1998 vp konsulipalvelulaiksi ja ul-      valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
24483: koasiainhallinnosta annetun lain 6 ja 8 §:n      24/1998 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
24484: 
24485: 
24486:                                  Konsulipalvelulaki
24487: 
24488:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24489:                    1luku                           Pohjoismaan kansalaiselle annettavista pal-
24490:                                                  veluista määrätään Islannin, Norjan, Ruotsin,
24491:             Yleiset säännökset                   Suomen ja Tanskan välillä tehdyn yhteis-
24492:                                                  työsopimuksen (SopS 2811962) 34 artiklassa.
24493:                      1§                          Euroopan unionin kansalaisen oikeudesta
24494:                                                  saada palveluja toisen jäsenvaltion diplo-
24495:                Soveltamisala                     maatti- ja konsuliviranomaisilta määrätään
24496:                                                  Euroopan yhteisön perustamissopimuksen
24497:   Tässä laissa konsulipalveluilla tarkoitetaan   8 c artiklassa.
24498: konsulisuhteita koskevan Wienin yleissopi-         Tämän lain 4 ja 10 luvussa tarkoitettuja
24499: muksen (SopS 50/1980) 5 artiklassa mainit-       konsulipalveluja voidaan antaa erityisestä
24500: tuja sellaisia konsulitehtäviä, joita Suomen     syystä myös muulle ulkomaalaiselle. Ulko-
24501: ulkomaanedustukseen kuuluvat diplomaatti-        maiselle yhteisölle voidaan erityisestä syystä
24502: set edustustot ja konsuliedustustot (edustus-    antaa 10 luvussa tarkoitettuja konsulipalvelu-
24503: to) voivat suorittaa yksityisen henkilön tai     ja.
24504: yhteisön avustamiseksi tai niiden etujen ja
24505: oikeuksien valvomiseksi ja joiden suoritta-                           3§
24506: minen kuuluu ulkoasiainhallinnon tehtäviin
24507: tämän lain nojalla, jollei palvelun antamises-                    Virka-apu
24508: ta toisin säädetä tai määrätä.
24509:                                                    Ulkoasiainministeriö ja edustustot antavat
24510:                      2§                          pyynnöstä virka-apua Suomen viranomaisel-
24511:                                                  le, jos siitä on erikseen säädetty tai jos vir-
24512:            Konsulipalvelun saaja                 ka-avun antamista voidaan muutoin pitää
24513:                                                  perusteltuna.
24514:   Jos konsulipalvelun antamisesta ei toisin
24515: säädetä, tämän lain 3-10 luvussa tarkoitet-                           4§
24516: tuja konsulipalveluja annetaan suomalaiselle
24517: yhteisölle sekä henkilölle, joka on Suomen          Yleinen etujen ja oikeuksien seuranta
24518: kansalainen taikka sellainen Suomessa pysy-
24519: västi asuva ulkomaalainen, jolla on oikeus         Ulkoasiainministeriö ja edustustot seuraa-
24520: tai jolle on myönnetty luJ?.a oleskeluun tai     vat yleisesti 2 §:n 1 momentissa tarkoitettu-
24521: työntekoon pysyvässä tai siihen verrattavassa    tujen henkilöiden ja yhteisöjen etujen ja oi-
24522: tarkoituksessa Suomessa.                         keuksien toteutumista ulkomailla ottaen huo-
24523: 290144
24524: 2                           EV 293/1998 vp -      HE 283/1998 vp
24525: 
24526: mioon kansainvälisesti hyväksytyt ihmisoi-                          2luku
24527: keudet ja muut kansainväliset velvoitteet.
24528:                                                                    Hallinto
24529:                      5§
24530:                                                                       8§
24531:               Yleinen neuvonta
24532:                                                         Ulkoasiainministeriön tehtävät
24533:   Ulkoasiainministeriö ja edustustot antavat
24534: 2 §:n 1 momentissa tarkoitetuille henkilöille       Konsulipalveluja koskeva yleinen suunnit-
24535: ja yhteisöille mahdollisuuksien mukaan            telu, ohjaus ja valvonta kuuluvat ulkoasiain-
24536: yleistä neuvontaa edustuston toimipiirin eri-     ministeriölle.
24537: tyisalasuhteista sekä asioissa, jotka liittyvät     VIkaasiainministeriö neuvoo, ohjaa ja
24538: etuja ja oikeuksia koskevien asioiden hoita-      avustaa tarpeen mukaan edustustoa yksittäi-
24539: miseen vieraan valtion viranomaisessa.            sen konsulipalvelun hoitamisessa.
24540:                                                                       9§
24541: 
24542:                                                   Konsulipalvelujen hoitaminen edustustossa
24543:                      6§
24544:                                                     Konsulipalveluja hoitavia edustustoja ovat
24545: Konsulipalveluja koskevat yleiset rajoitukset     suurlähetystöt, lähetystöt ja lähetetyn pää-
24546:                                                   konsulin, konsulin ja varakonsulin virastot.
24547:   Ulkoasiainministeriön ja edustustojen tulee       Edustuston päällikön tehtävänä on valvoa
24548: hoitaa konsulipalvelut ottaen huomioon            edustuston toimipiirissä konsulipalvelujen
24549: edustuston toimipiirin lait ja määräykset,        hoitamista ja vastata niiden antamisesta.
24550: yleinen kansainvälinen oikeus sekä Suomea           Jos konsulipalvelua tarvitaan maassa, joka
24551: sitovat kansainväliset sopimukset.                ei kuulu minkään edustuston toimipiiriin,
24552:   Ulkoasiainministeriö, edustusto tai niiden      ulkoasiainministeriö määrää konsulipalvelun
24553: henkilökuntaan kuuluva ei voi toimia konsu-       hoitamisesta.
24554: lipalvelua hakevan oikeudenkäyntiavustajana
24555: tai -asiamiehenä taikka oikeudellisena neu-                          10 §
24556: vonantajana.
24557:                                                                 Kunniakonsulit
24558:                                                     Kunniakonsuli voi hoitaa niitä konsulipal-
24559:                                                   veluja, jotka hänelle kuuluvat tehtävänsä
24560:                                                   mukaisesti tai joita hoitamaan ulkoasiainmi-
24561:                                                   nisteriö on hänet valtuuttanut.
24562:                      7§                                             3 luku
24563: Neuvonnan ensisijaisuus ja hakijan tiedon-        Palvelut hädänalaisessa asemassa olevalle
24564:            antovelvollisuus
24565:                                                                      11§
24566:   Ennen tässä laissa tarkoitettuihin muihin
24567: toimenpiteisiin ryhtymistä konsulipalvelun             Hädänalaisessa asemassa oleva
24568: hakijaa neuvotaan ja ohjataan asiansa hoita-
24569: miseksi.                                            Tässä luvussa säädettyjä konsulipalveluja
24570:   Tämän lain 3-10 luvussa tarkoitettuhin          voidaan antaa sellaiselle tilapäisesti ulko-
24571: toimenpiteisiin voidaan ryhtyä, jos hakijan ei    mailla edustuston toimipiirissä oleskelevalle
24572: muutoin ole mahdollista hoitaa asiaansa.          2 §:n 1 momentissa tarkoitetulle henkilölle,
24573:   Hakijan on annettava ulkoasiainministe-         jonka edustusto on todennut olevan hä-
24574: riölle ja edustustolle tietoja ja selvityksiä,    dänalaisessa asemassa sairauden, tapaturman,
24575: jotka ovat tarpeen konsulipalvelun antami-        onnettomuuden, rikoksen kohteeksi joutumi-
24576: seksi sekä muutoinkin edistettävä palvelun        sen tai muun näihin rinnastettavan syyn
24577: antamista asiassaan.                              vuoksi.
24578:                             EV 293/1998 vp -      HE 283/1998 vp                               3
24579: 
24580:                      12 §                           Vähäisen taloudellisen avustuksen arvo
24581:                                                   vähennetään edustuston mahdollisesti välittä-
24582:       Hädänalaisessa asemassa olevan              mistä varoista tai lisätään mahdollisesti teh-
24583:               avustaminen                         tävään takaisinmaksusitoumukseen.
24584: 
24585:   Edustusto neuvoo ja avustaa hädänalaises-                           14 §
24586: sa asemassa olevaa tarpeen mukaan yhtey-
24587: den saamiseksi hänen lähiomaiseensa tai               Taloudellisen avustuksen epääminen
24588: muuhun henkilöön, sairaanhoidon saamisek-
24589: si, Suomeen kotiottamisen järjestämiseksi,          Edustusto voi evätä taloudellisen avustuk-
24590: oikeusavun saamiseksi, rikosilmoituksen te-       sen myöntämisen, jos:
24591: kemiseksi sekä välttämättömän, tilanteen            1) hakija on avustusta hakiessaan tietoises-
24592: vaatiman muun avun saamiseksi.                    ti antanut henkilöllisyyttään koskevia tai
24593:    Jos hädänalainen asema johtuu siitä, että      muita päätökseen vaikuttavia vääriä tietoja
24594: henkilö on joutunut oikeudettoman va-             taikka salannut sellaisen seikan, joka olisi
24595: paudenriiston kohteeksi, edustuston tulee         saattanut vaikuttaa päätöksen sisältöön;
24596: lisäksi välittää tieto asiasta toimivaltaiselle     2) hakija on aikaisemmin saanut edustus-
24597: viranomaiselle asianomaisessa valtiossa ja        ton myöntämään perusteettomasti taloudellis-
24598: asianomaiselle Suomen viranomaiselle, avus-       ta avustusta antamalla tietoisesti henkilölli-
24599: taa tarpeen mukaan tietojen välittämisessä        syyttään koskevia tai päätökseen vaikuttanei-
24600: asiaa hoitavien viranomaisten ja oikeudetto-      ta vääriä tietoja taikka salaamaila päätöksen
24601: man vapaudenriiston kohteeksi joutuneen           sisältöön vaikuttaneita seikkoja;
24602: välillä, avustaa välttämättömässä yhteydenpi-       3) hakija on käyttänyt hänelle aikaisemmin
24603: dossa asianomaisen ja hänen lähiomaisensa         myönnettyä avustusta muuhun kuin myön-
24604: välillä sekä seurata asian hoitamista asian-      nettyyn tarkoitukseen; tai
24605: omaisen valtion viranomaisessa.                     4) hakija ei ole maksanut takaisin hänelle
24606:                                                   aikaisemmin myönnettyä avustusta.
24607:                      13§                                             4luku
24608:     Varojen välittäminen ja taloudellinen                  Palvelut kriisitilanteessa
24609:                 avustaminen
24610:                                                                       15 §
24611:   Edustusto voi hakemuksesta välittää varoja
24612: ulkoasiainministeriön tilille etukäteen tehtyä           Henkilökohtainen turvallisuus
24613: talletusta vastaan tai myöntää taloudellista
24614: avustusta tarkoitukseen varattujen määrära-          Suuronnettomuuden, luonnononnettomuu-
24615: hojen puitteissa hädänalaisessa asemassa          den, ympäristöonnettomuuden, sodan, sisäl-
24616: olevalle henkilölle, jonka edustusto on to-       lissodan tai muun kriisitilanteen sattuessa tai
24617: dennut olevan kykenemätön ilman sen apua          uhatessa edustusto avustaa toimipiirissään
24618: saamaan riittäviä varoja käyttöönsä välittö-      oleskelevaa 2 §:n 1 momentissa tarkoitettua
24619: män hädän poistamiseksi.                          henkilöä hänen henkilökohtaisen turvallisuu-
24620:   Taloudellisena avustuksena edustusto voi        tensa suojaamiseksi.
24621: myöntää:
24622:   1) vähäistä avustusta välittömän hädän                              16 §
24623: poistamiseksi;
24624:   2) avustusta kotimatkaa varten takaisin-                Evakuointi ja kotiuttaminen
24625: maksusitoumusta vastaan, jos talletuksen
24626: saaminen ei ole mahdollista; tai                    Jos asianomaisen henkilökohtaisen turvalli-
24627:   3) avustusta kotimatkaa tai sairauden vält-     suuden suojaaminen edellyttää, edustusto voi
24628: tämätöntä ja tilapäistä hoitoa varten, jos tal-   avustaa evakuoinnin järjestämisessä kriisi-
24629: letuksen saaminen ei ole mahdollista eikä         alueelta lähimmälle turvalliselle alueelle tai
24630: hädänalaisessa asemassa olevan ole mahdol-        kotimaahan.
24631: lista antaa takaisinmaksusitoumusta sairau-         Evakuoinnin ja kotiottamisen järjestämi-
24632: den vakavuuden tai muun siihen verrattavan        seen ryhdytään ainoastaan asianomaisen
24633: erityisen syyn vuoksi.                            suostumuksella.
24634: 4                             EV 293/1998 vp -     HE 283/1998 vp
24635: 
24636:                       17 §                                             20 §
24637:     Avustamisessa huomioon otettavat tekijät       Avustaminen vapauden menetyksen aikana
24638:   Edellä 15 ja 16 §:ssä tarkoitettuja avusta-        Vapauden menetyksen aikana edustusto
24639: mistoimenpiteitä ja niiden laajuutta harkitta-     pitää yhteyttä vapautensa menettäneeseen
24640: essa sekä toimenpiteitä toteutettaessa otetaan     tarpeen ja paikallisten olosuhteiden mukaan.
24641: huomioon kriisitilanne, muut olosuhteet,             Edustusto seuraa vapautensa menettäneen
24642: muiden Pohjoismaiden ja Euroopan unionin           kohtelua ja asian hoitamista vieraan valtion
24643: jäsenvaltioiden toimenpiteet sekä edustuston       viranomaisessa.
24644: tosiasialliset mahdollisuudet avustamiseen.          Edustusto voi harkintansa mukaan avustaa
24645:                                                    vapautensa menettänyttä hänen pyynnöstään
24646:                       18 §                         armahduksen tai ennenaikaisen vapautuksen
24647:                                                    hakemiseksi taikka vapausrangaistuksen täy-
24648:       Yhteydenpito ja tiedon välittäminen          täntöönpanon siirtämiseksi.
24649:    Edustusto avustaa mahdollisuuksien mu-                              21 §
24650: kaan kriisitilanteessa tai sen uhatessa välttä-
24651: mättömässä yhteydenpidossa asianomaisen ja               Varojen välittäminen vapautensa
24652: hänen kotimaassa olevan lähiomaisensa vä-                        menettäneelle
24653: lillä.
24654:    Edustusto välittää tietoja ulkoasiainminis-       Edustusto voi välittää ulkoasiainministeri-
24655: teriölle kriisialueella olevista 2 §:n 1 mo-       ön tilille etukäteen tehtyä talletusta vastaan
24656: mentissa tarkoitetuista henkilöistä ja kriisiti-   varoja vapautensa menettäneelle vapautumi-
24657: lanteen kehittymisestä.                            sen ehdoksi määrättyjen sakkojen tai ta-
24658:    Ulkoasiainministeriö tai edustusto voivat       kuusumman maksamiseksi.
24659: harkintansa mukaan tiedottaa tietylle alueelle
24660: matkustamista, siellä oleskelua tai alueelta                           22 §
24661: poistumista koskevista olosuhteista.
24662:                                                               Syytetyn avustaminen
24663:                      5 luku                          Jos rikoksesta syytetty ei ole menettänyt
24664:                                                    vapauttaan, edustusto avustaa syytettyä hä-
24665:      Palvelut vapautensa menettäneelle ja          nen pyynnöstään tarpeen mukaan oi-
24666:                   syytetylle                       keusavustajan ja muun paikallisen lainsää-
24667:                                                    dännön mukaisen oikeusavun ja tulkin saa-
24668:                       19 §                         miseksi sekä pitää tarpeen mukaan yhteyttä
24669:                                                    syytettyyn.
24670:         Vapautensa menettäneen välitön
24671:                 avustaminen
24672:                                                                       6luku
24673:   Jos edustuston toimipiirissä rikoksesta
24674: epäiltynä pidätetty, vangittu tai muulla ta-             Palvelut kuolemantapauksessa
24675: voin vapautensa menettänyt taikka vapaus-
24676: rangaistusta suorittava 2 §:n 1 momentissa                             23 §
24677: tarkoitettu henkilö (vapautensa menettänyt)
24678: pyytää, on edustuston viipymättä otettava             Kuolemantapauksesta ilmoittaminen
24679: yhteyttä häneen.
24680:   Vapautensa menettäneen pyynnöstä tieto             Jos edustusto on saanut ilmoituksen toimi-
24681: vapauden menetyksestä välitetään hänen lä-         piirissään kuolleesta 2 §:n 1 momentissa
24682: hiomaiselleen tai muulle nimetylle henkilöl-       tarkoitetusta henkilöstä, edustusto ilmoittaa
24683: le, hänen luonaan vierailiaan mahdollisuuk-        kuolemantapauksesta ulkoasiainministeriölle.
24684: sien mukaan ja häntä avustetaan tarpeen mu-        Tieto kuolemantapauksesta välitetään myös
24685: kaan oikeusavustajan ja muun paikallisen           vainajan lähiomaiselle tai muulle läheiselle
24686: lainsäädännön mukaisen oikeusavun sekä             henkilölle, jonka henkilöllisyys ja olinpaikka
24687: tulkin saamiseksi.                                 ovat kohtuudella selvitettäv1ssä.
24688:                             EV 293/1998 vp -      HE 283/1998 vp                                 5
24689: 
24690:                     24 §                          tusto voi asianomaisen pyynnöstä tiedustella
24691:                                                   toimipiirinsä viranomaisilta, sijaitseeko jää-
24692:   Vainajan hautaaminen, tuhkaaminen ja            mistö edustuston toimipiirissä sekä kenen
24693:              kotiuttaminen                        hoidossa jäämistö on.
24694:                                                     Edustusto avustaa tarvittaessa perillisiä
24695:   Edustusto voi ryhtyä toimenpiteisiin vaina-     pesänhoitajan saamisessa edustuston toimi-
24696: jan hautaamisen, tuhkaamisen tai Suomeen          piirissä sijaitsevan jäämistön hoitamiseksi.
24697: kotiuttamisen järjestämiseksi lähiomaisen
24698: pyynnöstä.                                                            8 luku
24699:   Jos vainajan lähiomainen ei huolehdi vai-
24700: najan hautaamisesta, tuhkaamisesta tai Suo-         Palvelut yksityistä henkilöä koskevien
24701: meen kotiuttamisesta, edustusto ottaa yhteyt-              tietojen hankkimiseksi
24702: tä paikalliseen viranomaiseen vainajan hau-
24703: taamiseksi tai tuhkaamiseksi paikallisen käy-                          28 §
24704: tännön mukaisesti.
24705:                                                     Kadonneeksi epäilty ja epäillyn rikoksen
24706:                     25 §                                     kohteeksi joutunut
24707:  Selvityksen hankkiminen kuolemansyystä              Edustusto voi perustellusta syystä tiedus-
24708:                                                   tella sellaisen ulkomailla tilapäisesti oleske-
24709:   Edustusto avustaa lähiomaisen pyynnöstä         levan 2 §:n 1 momentissa tarkoitetun henki-
24710: vainajan kuolintodistuksen tai muun kuole-        lön olosuhteita ja olinJ?aikkaa, jonka hänen
24711: mansyyn selvityksen hankkimisessa, jos sel-       huoltajansa tai lähiomrusensa epäilee kadon-
24712: vityksen hankkiminen ei muutoin ole mah-          neen tai joutuneen rikoksen kohteeksi edus-
24713: dollista.                                         tuston toimipiirissä. Edustusto tekee tiedus-
24714:                                                   telun huoltajan tai lähiomaisen pyynnöstä ja
24715:                    7 luku                         ensisijaisesti toimipiirinsä viranomaisten vä-
24716:                                                   lityksellä.
24717:          Palvelut jäämistöasioissa                   Edustusto voi ilmoittaa tiedustelijalle täysi-
24718:                                                   ikäisestä henkilöstä saamansa tiedot vain
24719:                     26 §                          asianomaisen suostumuksella. Suostumuksen
24720:                                                   puuttuessa edustusto voi ilmoittaa saamansa
24721:     Jäämistön ilmoittaminen perilliselle          tiedot, jos on erittäin todennäköistä, että asi-
24722:                                                   anomainen olisi suostumuksensa antanut.
24723:    Jos edustusto saa tiedon viranomaiselta tai
24724: muulla tavoin jäämistöstä, johon 2 §:n 1                               29 §
24725: momentissa tarkoitetulla henkilöllä voi olla
24726: perintöoikeus, edustusto ilmoittaa siitä ulko-       Lapsen olosuhteita koskeva tiedustelu
24727: asiainministeriölle. Ulkoasiainministeriö vä-
24728: littää tiedon jäämistöstä Suomessa asuvalle         Edustusto voi tehdä ulkomailla tilapäisesti
24729: perilliselle tai muulle asianosaiselle, jonka     oleskelevan 2 §:n 1 momentissa tarkoitetun
24730: henkilöllisyys ja olinpaikka ovat kohtuudella     lapsen olosuhteita koskevan tiedustelun hä-
24731: sel vitettävissä.                                 nen huoltajansa pyynnöstä, jos on perustel-
24732:    Edustusto ei kuitenkaan ilmoita jäämistös-     tua syytä epäillä, että lapsen olosuhteet vaa-
24733: tä, jos jäämistö on otettu sen sijaintipaikka-    rantavat tai uhkaavat vaarantaa lapsen ter-
24734: kunnalla perillisen tai muun siihen oikeute-      veyttä. Edustusto tekee tiedustelun ensisijai-
24735: tun haltuun tai perillinen tai muu siihen oi-     sesti toimipiirinsä viranomaisten välityksellä.
24736: keutettu on ryhtynyt hoitamaan jäämistöä.
24737:                                                                        30 §
24738:                     27 §
24739:                                                         Henkilöä koskevan asiakirjan tai
24740:   Jäämistäasioihin liittyvät muut tehtävät                osoitetiedon hankkiminen
24741:   Jos Suomessa asuvalla 2 §:n 1 momentissa          Edustusto voi sille tai ulkoasiainministe-
24742: tarkoitulla henkilöllä on ilmeisesti perintöoi-   riölle tehdyn kirjallisen hakemuksen saatu-
24743: keus ulkomailla olevaan jäämistöön, edus-         aan hankkia toimipiiristään virkatodistuksia
24744: 6                            EV 293/1998 vp -       HE 283/1998 vp
24745: 
24746: tai muita henkilöä koskevia asiakirjoja sekä          1) lapsen olinpaikan ja hänen olosuhteit-
24747: osoitetietoja, jos asiakirjan tai osoitetiedon      tensa selvittämisestä sekä lapsen palauttami-
24748: hankkiminen on perusteltua hakemuksen               sesta;
24749: tehneen 2 §:n 1 momentissa tarkoitetun hen-           2) paikallisen lainsäädännön mukaisen oi-
24750: kilön tai yhteisön etujen, oikeuksien tai vel-      keusavustajan ja muun oikeusavun saamises-
24751: vollisuuksien toteuttamiseksi.                      ta lapsen palauttamista pyytäneelle; sekä
24752:                                                       3) yleisluontoisten tietojen hankkimisesta
24753:                     9luku                           asianomaisen valtion lainsäädännöstä tar-
24754:                                                     peellisilta osin.
24755:       Palvelut lapsen palauttamiseksi                 Edustusto avustaa asianosaisten välisessä
24756:                                                     yhteydenpidossa ja välittää lapsen palautta-
24757:                      31 §                           mista koskevia tietoja ja asiakirjoja viran-
24758:                                                     omaisille ja lapsen palauttamista pyytäneelle.
24759:       Edellytykset toimenpiteille lapsen              Edustusto avustaa lapsen kotiuttamisen
24760:               palauttamiseksi                       järjestämisessä.
24761:   Edustusto avustaa lapsen palauttamisessa                             10 luku
24762: Suomeen, kun lapsen poisvienti Suomesta
24763: vieraaseen valtioon tai patauttamatta jättämi-                    Notaaripalvelut
24764: nen vieraasta valtiosta Suomeen on luvatonta
24765: lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta anne-                            33 §
24766: tun lain (361/1983) nojalla eikä lapsen pa-
24767: lauttamista koskevan asian hoitaminen kuulu                Julkinen notaari edustustossa
24768: muun viranomaisen toimivaltaan lain, ase-
24769: tuksen taikka Suomea sitovan kansainvälisen           Jäljempänä 34 §:ssä säädettyjä tehtäviä voi
24770: sopimuksen perusteella.                             edustuston toimipiirissä suorittaa edustustos-
24771:   Jos edustuston toimipiirissä pysyvästi asu-       sa palveleva avustaja tai hallinnollinen avus-
24772: va alle 16-vuotias lapsi on viety toisen edus-      taja sekä virka-asemaltaan näitä korkeampi
24773: tuston toimipiiriin tai on jätetty sieltä palaut-   virkamies sekä muu ulkoasiainministeriön
24774: tamatta, edustusto avustaa lapsen palauttami-       erityisestä syystä siihen valtuuttama edustus-
24775: sessa:                                              tossa palveleva Suomen kansalainen.
24776:   1) jos lapsi tai hänen palauttamistaan pyy-         Ulkoasiainministeriön päätöksellä voidaan
24777: tävä huoltaja on Suomen kansalainen;                rajoittaa 1 momentissa tarkoitetun henkilön
24778:   2) jos lapsen poisviemistä tai patauttamatta      oikeutta suorittaa määrättyjä 34 §:n mukaisia
24779: jättämistä pidetään Iuvattornana sen valtion        tehtäviä.
24780: oikeusjärjestyksen mukaan, josta lapsi vietiin        Kunniakonsuli voi toimialueellaan suorit-
24781: tai johon lapsi jätettiin palauttamatta; ja         taa niitä 34 §:ssä säädettyjä tehtäviä, joita
24782:   3) jos lapsen palauttamista koskevan asian        suorittamaan ulkoasiainministeriö on hänet
24783: hoitaminen ei kuulu muun viranomaisen toi-          valtuuttanut.
24784: mivaltaan.
24785:                                                                         34 §
24786:                      32 §
24787:                                                       Julkisen notaarin tehtävät edustustossa
24788:     Toimenpiteet lapsen palauttamiseksi
24789:                                                       Sellaisia tehtäviä, joita tarkoitetaan julki-
24790:   Edellä 31 §:ssä säädettyjen edellytysten          sesta notaarista annetussa laissa (287/1960)
24791: täyttyessä edustusto voi tarpeen mukaan ryh-        ja joita voidaan suorittaa edustustossa 2 §:n
24792: tyä 2-5 momentissa säädettyihin toimenpi-           1 momentissa tarkoitetun henkilön tai yh-
24793: teisiin lapsen palauttamiseksi.                     teisön pyynnöstä, ovat:
24794:   Edustusto pyrkii edistämään lapsen vapaa-           1) allekirjoituksen oikeaksi todistaminen;
24795: ehtoista palauttamista ja sovinnollisen ratkai-       2) jäljennöksen oikeaksi todistaminen asia-
24796: sun aikaansaamista lapsen palauttamiseksi.          kirjasta; sekä
24797:   Edustusto avustaa lapsen huoltajan taikka           3) todistuksen antaminen esitetyn asiakir-
24798: muun lapsen huoltoon oikeutetun pyynnöstä           jan sisällöstä.
24799: ensisijaisesti tekemällä toimipiirinsä toimi-         Edustustossa voidaan lisäksi henkilön tai
24800: valtaiselle viranomaiselle virka-apupyynnön:        yhteisön pyynnöstä:
24801:                               EV 293/1998 vp -      HE 283/1998 vp                                 7
24802: 
24803:   1) antaa esitetyn selvityksen perusteella                              37 §
24804: elossaolotodistus tai todistus asiantilasta;
24805:   2) todistaa, jos Suomea sitova kansainväli-        Henkilötietojen käsittely ja säilyttäminen
24806: nen sopimus ei sitä estä, edustuston toimipii-
24807: rin viranomaisen antamassa asiakirjassa tai           Edustustolla on oikeus käsitellä 4 luvussa
24808: todistuksessa oleva allekirjoitus ja allekirjoit-   tarkoitettujen tehtävien suorittamiseksi tar-
24809: tajan virka-asema oikeaksi, jos edustustolla        peellisia tietoja sekä saada salassapitosään-
24810: on asianmukainen nimikirjoitusnäyte, tieto          nösten estämättä tehtävien suorittamiseksi
24811: hänen virka-asemastaan sekä viranomaisen            tarpeellisia tietoja muulta viranomaiselta,
24812: leimanäyte;                                         yhteisöitä tai henkilöltä.
24813:   3) todistaa perusteliosta syystä, että ulko-        Tietojen käsittelyyn hankitaan rekiste-
24814: asiainministeriön julkisesta notaarista anne-       röidyn suostumus, jollei suostumuksen hank-
24815: tun lain 7 §:n 1 momentin nojalla antaman           kiminen ole mahdotonta tai siitä aiheutuisi
24816: todistuksen allekirjoittajalla on asiakirjassa      kohtuutonta vaivaa.
24817: mainittu virka-asema ja että hänellä on ollut         Rekisteröidyllä on oikeus kieltää häntä
24818: laillinen oikeus antaa sellainen todistus; sekä     koskevien tietojen käsittely.
24819:   4) suorittaa ne muut toimenpiteet, jotka            Jos henkilörekisteri ei ole enää tarpeellinen
24820: ulkomailla kuuluvat edustustolle tai edustus-       4 luvussa tarkoitettujen henkilökohtaista tur-
24821: ton virkamiehelle lain, asetuksen tai Suomea        vallisuutta koskevien tehtävien suorittami-
24822: sitovan kansainvälisen sopimuksen mukaan.           seksi, rekisteri on hävitettävä, jollei siihen
24823:                                                     talletettuja tietoja ole erikseen säädetty säily-
24824:                                                     tettäviksi tai arkistoitaviksi ulkoasiainhallin-
24825:                                                     non asiakirjojen arkistointia koskevien sään-
24826:                      35 §                           nösten mukaisesti. Perustetta ja käsittelyn
24827:                                                     tarvetta on arvioitava vähintään viiden vuo-
24828:       Oikeus kieltäytyä toimenpiteestä              den välein.
24829: 
24830:   Edellä 34 §:ssä tarkoitetusta toimenpiteestä
24831: on oikeus kieltäytyä, jos asiakirjan tai muun                            38 §
24832: selvityksen sisältö ei vastaa ulkoasiainminis-
24833: teriön tai edustuston tiedossa olevia tosiseik-          Tietojen luovuttaminen ulkomaille
24834: koja tai jos on perusteltua syytä epäillä, että
24835: asiakirja, viranomaisen allekirjoitus tai vi-         Edustusto saa luovuttaa henkilörekisteristä
24836: ranomaisen antama todistus on väärennetty           tietoja vieraan valtion viranomaiselle rekiste-
24837: taikka asiakirja on laadittu käytettäväksi          röidyn suostumuksella tai jos se on välttä-
24838: lainvastaiseen tarkoitukseen.                       mätöntä rekisteröidyn elintärkeän edun suo-
24839:                                                     jaamiseksi.
24840: 
24841:                                                                        12 luku
24842:                     11 luku
24843:                                                                Erinäiset säännökset
24844:  Henkilötietojen käsittely kriisitilanteessa
24845:                                                                          39 §
24846:                      36 §
24847:                                                       Konsulipalveluista perittävät maksut ja
24848:       Rekisterin pito ja käyttötarkoitus                       muut kustannukset
24849:   Edustusto voi pitää henkilörekisteriä, jos          Konsulipalveluista perittävistä maksuista
24850: se on välttämätöntä 4 luvussa tarkoitettujen        päättää ulkoasiainministeriö.
24851: henkilökohtaista turvallisuutta koskevien             Jos laissa ei toisin säädetä, ulkoasiainhal-
24852: tehtävien suorittamiseksi. Edustusto päättää        linto ei vastaa asian hoitamisesta aiheutuvis-
24853: rekisterin perustamisesta.                          ta kustannuksista, jotka johtuvat esimerkiksi
24854:   Edustuston henkilörekisteriin sovelletaan         sairaanhoidosta, evakuoinnista, kotiuttami-
24855: henkilötietojen suojaa koskevaa lainsäädän-         sesta, vainajan hautaamisesta, tuhkaamisesta
24856: töä, jollei tässä laissa toisin säädetä.            tai kotiuttamisesta, oikeudenkäynnistä, oi-
24857: 8                           EV 293/1998 vp -      HE 283/1998 vp
24858: 
24859: keudenkäyntiavustajan tai oikeudellisen neu-      ilman eri tuomiota tai päätöstä siten kuin
24860: vonantajan paikkaamisesta, tulkkauksesta          verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoi-
24861: taikka asian hoitamiseksi tarvittavien asiakir-   min annetussa laissa (367/1961) säädetään.
24862: jojen hankkimisesta ja käännättämisestä.          Valtion varoista maksettu avustus voidaan
24863:                                                   kuitenkin jättää perimättä, jos henkilö, jolta
24864:                                                   se olisi perittävä, on varaton, tai perimättä
24865:                                                   jättämiseen on muu erityinen syy.
24866: 
24867:                     40 §                                              43 §
24868: 
24869:       Edustuston ilmoitusvelvollisuus                           Muutoksenhaku
24870:    Edustuston tulee ilmoittaa ulkoasiainminis-      Ulkoasiainministeriön tai edustuston tämän
24871: teriölle toimipiirissään 3-9 luvun mukaisen       lain nojalla tekemään päätökseen haetaan
24872: konsulipalveluasian vireilletulosta, jos asian    muutosta valittamalla siten kuin muutoksen-
24873: luonne sitä vaatii. Jos asian kiireellisyyden     hausta hallintolainkäyttölaissa (586/1996)
24874: vuoksi välitön ilmoittaminen ei ole mahdol-       säädetään.
24875: lista, asiasta on ilmoitettava heti, kun se on
24876: asian vaatimien välttämättömien ja kiireellis-                        44 §
24877: ten toimenpiteiden jälkeen mahdollista.
24878:                                                              Tarkemmat säännökset
24879:                                                     Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
24880:                     41 §                          töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
24881:     Tietojen saaminen ja luovuttaminen                                45 §
24882:   Sen lisäksi, mitä 37 ja 38 §:ssä säädetään                      Voimaantulo
24883: tietojen saamisesta ja luovuttamisesta, ulko-
24884: asiainministeriöllä ja edustustolla on oikeus       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
24885: salassapitosäännösten estämättä saada tietoja     kuuta 199.
24886: muulta viranomaiselta, yhteisöitä tai henki-
24887: löltä ja luovuttaa tietoja Suomen tai vieraan
24888: valtion viranomaiselle tässä laissa tarkoitet-
24889: tujen konsulipalvelujen antamiseksi, kun se
24890: on välttämätöntä asianomaisen hengen, ter-                            46 §
24891: veyden taikka fyysisen tai psyykkisen hyvin-
24892: voinnin kannalta.                                               Siirtymäsäännös
24893:                                                     Jos jäämistöasia on tullut vireille edustus-
24894:                     42 §                          tossa tai ulkoasiainministeriössä ennen 1
24895:                                                   päivää tammikuuta 2002, edustusto tai ulko-
24896:                Takaisinperintä                    asiainministeriö voi avustaa perillisiä jäämis-
24897:                                                   tön selvittämiseen tarvittavien asiakirjojen
24898:   Tässä laissa tarkoitetut avustukset ja mak-     hankkimisessa ja jäämistövarojen tilittämi-
24899: sut, joiden suoritus on laiminlyöty, peritään     sessä perillisille.
24900:                            EV 293/1998 vp -    HE 283/1998 vp                        9
24901: 
24902:                                          Laki
24903:               ulkoasiainhallinnosta annetun lain 6 ja 8 §:n kumoamisesta
24904: 
24905:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24906:                      1§                                            2§
24907:   Tällä lailla kumotaan 23 päivänä joulukuu-     Tämä laki tulee voimaan   päivänä
24908: ta 1987 ulkoasiainhallinnosta annetun lain     kuuta 199.
24909: (116411987) 6 ja 8 §.
24910: 
24911: 
24912:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
24913: 
24914: 
24915: 
24916: 
24917: 2 290144
24918:                            EV 294/1998 vp -      HE 188/1998 vp
24919: 
24920: 
24921: 
24922: 
24923:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi nuo-
24924:                            risorangaistuksen kokeilemisesta annetun lain 3 ja 10 §:n
24925:                            muuttamisesta
24926: 
24927: 
24928:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     muuttamisesta. Eduskunta, jolle lakiva-
24929: n:o 188/1998 vp laiksi nuorisorangaistuksen      liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
24930: kokeilemisesta annetun lain 3 ja 10 §:n          27/1998 vp, on hyväksynyt seuraavan lain:
24931: 
24932: 
24933: 
24934: 
24935:                                            Laki
24936:       nuorisorangaistuksen kokeilemisesta annetun lain 3 ja 10 §:n muuttamisesta
24937: 
24938:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24939:   muutetaan nuorisorangaistuksen kokeilemisesta 12 päivänä joulukuuta 1996 annetun lain
24940: (105811996) 3 §:n 1 momentti ja 10 §:n 1 momentti seuraavasti:
24941: 
24942:                      3 §                         käisemiseksi ja tekijän sosiaalisen selviyty-
24943:                                                  misen edistämiseksi.
24944:     Nuorisorangaistukseen tuomitseminen
24945:     Alle 18-vuotiaana tehdystä rikoksesta voi-                       10§
24946:  daan tuomita nuorisorangaistukseen, jos
24947:     1) sakkoa on rikoksen vakavuus ja tekoon             Ehtojen rikkomisen käsittely
24948:  liittyvät olosuhteet huomioon ottaen pidettä-
24949:  vä riittämättömänä rangaistuksena eivätkä         Jos nuorisorangaistukseen tuomittu ei aloi-
24950:  painavat syyt vaadi ehdottoman vankeusran-      ta nuorisorangaistuksen suorittamista taikka
24951:  gaistuksen tuomitsemista ja                     jättää suorittamisen kesken tai muuten vaka-
24952:     2) nuorisorangaistukseen tuomitsemista on    vasti rikkoo toimeenpanosuunnitelman ehto-
24953:  pidettävä perusteltuna uusien rikosten eh-      ja, Kriminaalihuoltoyhdistyksen on viipy-
24954:  290083
24955: 2                           EV 294/1998 vp -     HE 188/1998 vp
24956: 
24957: mättä laadittava selvitys asiasta viralliselle    Tämä laki tulee voimaan   päivänä
24958: syyttäjälle. Samalla Kriminaalihuoltoyhdistys    kuuta 199 .
24959: voi kieltää nuorisopalvelun aloittamisen tai
24960: keskeyttää sen.
24961: 
24962: 
24963: 
24964: 
24965:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
24966:                              EV 295/1998 vp -    HE 254/1998 vp
24967: 
24968: 
24969: 
24970: 
24971:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen rikoslain täy-
24972:                              dentämiseksi arvopaperirnarkkinarikoksia koskevilla sään-
24973:                              nöksillä
24974: 
24975: 
24976:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     nöksillä. Eduskunta, jolle lakivaliokunta on
24977: n:o 254/1998 vp rikoslain täydentämiseksi        antanut asiasta mietintönsä n:o 2811998 vp,
24978: arvopaperimarkkinarikoksia koskevilla sään-      on hyväksynyt seuraavat lait:
24979: 
24980: 
24981: 
24982: 
24983:                                            Laki
24984:                                    rikoslain muuttamisesta
24985: 
24986:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
24987:   muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun rikoslain (39/1889) 30 luvun 1 §, sellaise-
24988: na kuin se on laissa 769/1990, ja
24989:   lisätään lakiin uusi 51 luku seuraavasti:
24990:                    30 luku                                         51 luku
24991:             Elinkeinorikoksista                        Arvopaperimarkkinarikoksista
24992:                      1§                                               1§
24993:              Markkinointirikos                           Sisäpiirintiedon väärinkäyttö
24994:   Joka tavaroiden, palveluksien, kiinteistö-       Joka hankkiakseen itselleen tai toiselle
24995: jen, yksityisen osakeyhtiön arvopapereiden       taloudellista hyötyä tahallaan tai törkeästä
24996: tai muiden hyödykkeiden ammattimaisessa          huolimattomuudesta käyttää julkisen kaupan-
24997: markkinoinnissa antaa markkinoinnin kohde-       käynnin kohteena olevaan arvopaperiin liit-
24998: ryhmän kannalta merkityksellisiä totuuden-       tyvää sisäpiirintietoa hyväksi
24999: vastaisia tai harhaanjohtavia tietoja, on tuo-     1) luovuttamalla tai hankkimalla sellaisen
25000: mittava markkinointirikoksesta sakkoon tai       arvopaperin omaan tai toisen lukuun tai
25001: vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.              2) neuvomaHa suoraan tai välillisesti toista
25002: 290110
25003: 2                           EV 295/1998 vp -     HE 254/1998 vp
25004: 
25005: sellaista arvopaperia koskevassa kaupassa,                            4 §
25006:   on tuomittava sisäpiirintiedon väärinkäy-
25007: töstä sakkoon tai vankeuteen enintään kah-              Törkeä kurssin vääristäminen
25008: deksi vuodeksi.
25009:   Tahallisen rikoksen yritys on rangaistava.       Jos kurssin vääristämisessä
25010:                                                    1) aiheutetaan laajamittaista taloudellista
25011:                                                  vahinkoa tai
25012:                                                    2) rikos on omiaan huomattavasti heiken-
25013:                      2 §                         tämään luottamusta arvopaperimarkkinoiden
25014:                                                  toimintaan
25015:     Törkeä sisäpiirintiedon väärinkäyttö           ja kurssin vääristäminen on myös koko-
25016:                                                  naisuutena arvostellen törkeä, rikoksentekijä
25017:   Jos tahallisessa sisäpiirintiedon väärinkäy-   on tuomittava törkeästä kurssin vääristämi-
25018: tössä                                            sestä vankeuteen vähintään neljäksi kuukau-
25019:   1) tavoitellaan erityisen suurta hyötyä tai    deksi ja enintään neljäksi vuodeksi.
25020: huomattavaa henkilökohtaista etua,
25021:   2) rikoksentekijä käyttää rikoksen tekemi-
25022: sessä hyväksi erityisen vastuullista asemaan-
25023: sa arvopaperikeskuksen, selvitysyhteisön,
25024: arvopaperinvälittäjän, arvopaperipörssin, op-                         5§
25025: tioyhteisön tai arvopaperin liikkeeseenlaski-
25026: jan tai sen kanssa samaan konserniin kuulu-            Arvopaperimarkkinoita koskeva
25027: van yhteisön palveluksessa tai edustajana                     tiedottamisrikos
25028: taikka niiden antamassa tehtävässä tai
25029:   3) rikos tehdään erityisen suunnitelmam-         Joka tahallaan tai törkeästä huolimatto-
25030: sesti                                            muudesta
25031:   ja sisäpiirintiedon väärinkäyttö on myös          1) arvopaperien ammattimaisessa mark-
25032: kokonaisuutena arvostellen törkeä, rikoksen-     kinoinnissa tai hankkimisessa elinkeinotoi-
25033: tekijä on tuomittava törkeästä sisäpiirintie-    minnassa antaa arvopaperiin liittyviä totuu-
25034: don väärinkäytöstä vankeuteen vähintään          denvastaisia tai harhaanjohtavia tietoja tai
25035: neljäksi kuukaudeksi ja enintään neljäksi           2) jättää asianmukaisesti antamatta arvopa-
25036: vuodeksi.                                        periin liittyvän tiedon, jonka arvopaperi-
25037:   Yritys on rangaistava.                         markkinalaki (495/1989) velvoittaa antamaan
25038:                                                  ja joka on omiaan olennaisesti vaikuttamaan
25039:                                                  sanotun arvopaperin arvoon, tai arvopape-
25040:                      3§                          rimarkkinalain mukaista tiedonantovelvolli-
25041:                                                  suutta täyttäessään antaa sellaisen, arvopape-
25042:            Kurssin vääristäminen                 riin liittyvän totuudenvastaisen tai harhaan-
25043:                                                  johtavan tiedon,
25044:   Joka                                              on tuomittava arvopaperimarkkinoita kos-
25045:   1) tekee julkisen kaupankäynnin kohteena       kevasta tiedottamisrikoksesta sakkoon tai
25046: olevaa arvopaperia koskevan harhaanjohta-        vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi.
25047: van osto- tai myyntitarjouksen tai näennäis-
25048: kaupan tai antaa sellaista tarjousta tai kaup-                        6§
25049: paa koskevan toimeksiannon taikka ryhtyy
25050: muuhun niihin finnastettavaan harhaanjohta-                      Määritelmät
25051: vaan toimenpiteeseen tai
25052:   2) antaa sellaiseen arvopaperiin liittyviä       Arvopaperilla tarkoitetaan tässä luvussa
25053: totuudenvastaisia tai harhaanjohtavia tietoja    sellaista   arvopaperia, johon arvopaperi-
25054:   tarkoituksenaan vääristää julkisen kaupan-     markkinalakia sovelletaan lain 1 luvun 2 § :n
25055: käynnin kohteena olevan arvopaperin hinta-       1 momentin mukaan.
25056: taso ja sitä hyväksikäyttäen hankkia itselleen     Sisäpiirintiedolla tarkoitetaan tässä luvussa
25057: tai toiselle taloudellista hyötyä,               sellaista julkisen kaupankäynnin kohteena .
25058:   on tuomittava kurssin vääristämisestä sak-     olevaan arvopaperiin liittyvää tietoa, jota ei
25059: koon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuo-       ole julkistettu tai joka muuten ei ole ollut
25060: deksi.                                           markkinoilla saatavissa ja joka on omiaan
25061:                               EV 295/1998 vp -    HE 254/1998 vp                               3
25062: 
25063: olennaisesti vaikuttamaan sanotun arvopape-       arvopapereilla, johon arvopaperimarkkinalain
25064: rin arvoon tai hintaan. Sisäpiirintietona ei      3 luvun 13 §:n 2 momentin nojalla vahvis-
25065: pidetä julkisesti saatavissa olevia tietoja yh-   tettujen sääntöjen tai saman luvun 14 §:n 4
25066: distämällä yksityisesti käytettäväksi tuotettua   momentin mukaan ei sovelleta sisäpiirintie-
25067: tietoa.                                           don väärinkäyttöä koskevia arvopaperimark-
25068:   Mitä tässä luvussa säädetään arvopaperista,     kinalain säännöksiä.
25069: sovelletaan myös kaupankäynnistä vakioi-
25070: duilla optioilla ja termiineillä annetun lain
25071: (772/1988) mukaiseen vakioituun optioon tai
25072: termiiniin, ja mitä luvussa säädetään arvopa-
25073: perin luovuttamisesta tai hankkimisesta, so-                           8 §
25074: velletaan myös vakioidun johdannaissopi-
25075: muksen tekemiseen. Luvun 1 ja 2 §:ää so-                Oikeushenkilön rangaistusvastuu
25076: velletaan vakioituun optioon tai termiiniin
25077: siitä riippumatta, onko sovittu johdannaisso-       Tässä luvussa mainittuihin rikoksiin sovel-
25078: pimuksen kohde-etuuden luovutuksesta vai          letaan, mitä oikeushenkilön rangaistusvas-
25079: suorituksen korvaavasta hyvityksestä.             tuusta säädetään.
25080:                       7§
25081:                Rajoitussäännös
25082:   Tämän luvun 1 ja 2 §:n säännöksiä ei so-          Tämä laki tulee voimaan päivänä
25083: velleta sellaiseen julkiseen kaupankäyntiin       kuuta 199 .
25084: 
25085: 
25086: 
25087: 
25088:                                             Laki
25089:                              arvopaperimarkkinalain muuttamisesta
25090: 
25091:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25092:   kumotaan 26 päivänä toukokuuta 1989 annetun arvopaperimarkkinalain (49511989) 8 luvun
25093: 1 §ja sen edellä oleva väliotsikko, sellaisina kuin ne ovat laissa 740/1993, ja
25094:   muutetaan 3 luvun 13 §:n 2 momentti ja 14 §:n 4 momentti, 4 luvun 3 §,jolloin samalla
25095: sen edellä oleva väliotsikko siirretään 4 §:n edelle, 5 luvun 1 §ja sen edellä oleva väliotsik-
25096: ko, 8 luvun 2 §ja sen edellä oleva väliotsikko sekä 3 §ja 10 luvun 1 §:n 1 momentti,
25097:   sellaisina kuin niistä ovat 3 luvun 13 §:n 2 momentti ja 14 §:n 4 momentti laissa
25098: 581/1996, 4 luvun 3 § osaksi laissa 522/1998, 5 luvun 1 §ja sen edellä oleva väliotsikko
25099: mainitussa laissa 740/1993, 8 luvun 2 § mainitussa laissa 581/1996, laissa 14611997 ja mai-
25100: nitussa laissa 52211998 sekä 3 § mainituissa laeissa 740/1993, 581/1996 ja laissa 10511999
25101: sekä 10 luvun 1 §:n 1 momentti mainitussa laissa 52211998, seuraavasti:
25102: 
25103:                     3 luku                        mättä lisäksi määrätä muilla kuin kaupan-
25104:                                                   käynnissä vakioiduilla optioilla ja termiineil-
25105:    Julkinen kaupankäynti arvopapereilla           lä annetussa laissa tarkoitetuilla vakioiduilla
25106:                                                   johdannaissopimuksilla käytävässä kaupassa
25107:                       13 §                        noudatettavasta menettelystä. Säännöissä
25108:                                                   voidaan määrätä, ettei luottolaitoksen ta-
25109:    Sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään,      vanomaisen varainhankintaosa yhteydessä
25110:  säännöissä voidaan 1 luvun 1 ja 2 §:n estä-      liikkeeseen laskemaa, 1 luvun 2 §:n 1 mo-
25111: 4                            EV 295/1998 vp -     HE 254/1998 vp
25112: 
25113: mentin 2 kohdassa tarkoitettua arvopaperia                            8 luku
25114: koskevaan, kyseisen luottolaitoksen teke-
25115: mään kauppaan tai muuhun luovutukseen                        Rangaistussäännökset
25116: ole sovellettava 5 luvun 1 §:ssä tarkoitettuja
25117: rikoslain (39/1889) säännöksiä.                         Luvaton julkisen kaupankäynnin
25118:                                                          järjestäminen arvopapereille
25119:                                                                         2 §
25120:                                                     Joka tahallaan tai törkeästä huolimatto-
25121:                                                   muudesta harjoittaa julkista kaupankäyntiä
25122:                      14 §                         arvopapereilla vastoin 3 luvun 1 §:ää, 5 §:n
25123:                                                   1 momenttia, 10 §:n 1-3 momenttia, 12 tai
25124:   Suomen Pankin 1 luvun 2 §:n 1 momentin          13 §:ää taikka 14 §:n 1 momentin mu-
25125: 2 kohdassa tarkoitetuilla arvopapereilla käy-     kaisesti vahvistettuja sääntöjä, on tuomittava,
25126: mään kauppaan ei sovelleta, mitä 2 luvun          jollei teko ole vähäinen tai siitä muualla
25127: 7 §:n 3 momentissa, 5 luvun 1 §:ssä tarkoi-       laissa säädetä ankarampaa rangaistusta, lu-
25128: tetuissa rikoslain säännöksissä tai 9 luvun       vattomasta julkisen kaupankäynnin järjestä-
25129: 2 §:ssä säädetään. Sama koskee 1 momentis-        misestä arvopapereille sakkoon tai van-
25130: sa tarkoitetuilla arvopapereilla käytävää         keuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
25131: kauppaa, jonka säännöissä on määrätty, ettei
25132: yleisöllä ole oikeutta suoraan tai välillisesti
25133: osallistua kaupankäyntiin.
25134:                                                                          3§
25135:                     4luku                            Joka tahallaan tai huolimattomuudesta
25136:                                                      1) rikkoo 2 luvun 1, 2-4, 4 a, 5, 5 a, 6
25137:     Arvopaperikauppa ja sijoituspalvelun          tai 6 a §:n säännöksiä,
25138:                tarjoaminen                           2) laiminlyö 2 luvun 7-10 tai 10 a §:ssä
25139:                                                   taikka 11 §:n 3 momentissa säädetyn tiedon-
25140:                     3§                            antovelvollisuuden,
25141:   Rangaistus arvopaperin kurssin vääristämi-         3) laiminlyö 4 luvun 7 tai 8 §:ssä taikka 5
25142: sestä säädetään rikoslain 51 luvun 3 ja           luvun 2-4 §:ssä säädetyn ilmoitusvelvolli-
25143: 4 §:ssä.                                          suuden tai 5 luvun 5 §:ssä tarkoitetun vel-
25144:   Arvopaperinvälittäjä, joka tarjoaa sijoitus-    vollisuuden pitää rekisteriä,
25145: palveluna markkinatakaosta tai arvopaperi-           4) rikkoo 6 luvun 1 §:ää tai laiminlyö 6
25146: kaupintaa liikkeeseen laskemallaan, 1 luvun       luvun 2 §:n 1 momentissa, 3 §:n 1 momen-
25147: 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetulla         tissa, 4 §:ssä tai 6 §:n 4 momentissa sääde-
25148: arvopaperilla, saa tehdä tällaista toimintaa      tyn julkistamisvelvollisuuden,
25149: koskevan sopimuksen, jonka tarkoituksena             5) julkistaa tarjous- tai listalleottoesitteen
25150: on vaikuttaa arvopaperin hintatasoon.             tai tarjousasiakirjan ennen kuin rahoitustar-
25151:                                                   kastus on hyväksynyt sen tai
25152:         Arvopaperinvälittäjän toiminta               6) harjoittaa arvopaperinvälitystä vastoin 4
25153:                                                   luvun 6 §:n 2 momenttia,
25154:                      4 §                             on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai
25155:                                                   siitä muualla laissa säädetä ankarampaa ran-
25156:                                                   gaistusta, arvopaperimarkkinarikkomuksesta
25157:                                                   sakkoon.
25158:                     5 luku                                           10 luku
25159:        Sisäpiiriä koskevat säännökset                         Erinäisiä säännöksiä
25160:          Sisäpiirintiedon väärinkäyttö                     Vakioidut optiot ja termiinit
25161:                      1§                                               1§
25162:   Rangaistus sisäpiirintiedon väärinkäytöstä        Tämän lain 2 luvun 1 §:ää, 4 luvun 1, 2 ja
25163: säädetään rikoslain 51 luvun 1 ja 2 §:ssä.        3 a §:ää sekä 4 §:n 2 ja 5 momenttia, 5 lu-
25164:                               EV 295/1998 vp -     HE 254/1998 vp                               5
25165: 
25166: vun 1 §:ää, 7 luvun 2 §:ää sekä 8 luvun              Tämä laki tulee voimaan päivänä
25167: 3 §:n 1 kohtaa sovelletaan myös kaupan-            kuuta 199 .
25168: käynnistä valikoiduilla optioilla ja termiineil-
25169: lä annetun lain mukaiseen vakioituun opti-
25170: oon ja termiiniin.
25171: 
25172: 
25173: 
25174: 
25175:                                              Laki
25176:     kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla ja termiineillä annetun lain 3 ja 5 luvun
25177:                                    muuttamisesta
25178: 
25179: 
25180:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25181:   muutetaan kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla ja termiineillä 26 päivänä elokuuta 1988
25182: annetun lain (772/1988) 3 luvun 12 §:n 1 momentti ja 5 luvun 3 ja 4 § seuraavasti:
25183:                     3 luku                            2) tarjoaa optioita tai termiinejä sijoitus-
25184:                                                    kohteeksi vastoin 1 luvun 1 §:n 2 moment-
25185:            Optioyhteisön toiminta                  tia,
25186:                                                       on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai
25187:                       12 §                         siitä muualla laissa säädetä ankarampaa ran-
25188:                                                    gaistusta, johdannaismarkkinarikoksesta sak-
25189:            Välittäjän velvollisuudet               koon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuo-
25190:                                                    deksi.
25191:  Välittäjä ei saa antaa toiselle välittäjälle         Rangaistus sisäpiirintiedon väärinkäytöstä
25192: optiota tai termiiniä koskevaa toimeksiantoa.      säädetään rikoslain (39/1889) 51 luvun 1 ja
25193:                                                    2 §:ssä ja rangaistus arvopaperin kurssin
25194:                                                    vääristämisestä luvun 3 ja 4 §:ssä.
25195: 
25196:                                                                         4 §
25197:                      5 luku
25198:                                                           Johdannaismarkkinarikkomus
25199:             Erinäiset säännökset
25200:                                                      Joka tahallaan tai huolimattomuudesta
25201:                       3 §                            1) rikkoo 3 luvun 12 §:n 1 momenttia,
25202:                                                      2) on option tai termiinin osapuolena vas-
25203:           Johdannaismarkkinarikos                  toin 3 luvun 13 §:n kieltoa tai
25204:                                                      3) laiminlyö noudattaa 3 luvun 11 §:ssä
25205:   Joka tahallaan tai törkeästä huolimatto-         mainittua tiedonanto- tai julkistamisvelvolli-
25206: muudesta                                           suutta tai 14 §:ssä tarkoitettua ilmoitusvel-
25207:    1) harjoittaa vastoin 2 luvun 1 §:n 1 mo-       vollisuutta,
25208: menttia taikka 3 §:n 2 tai 3 momenttia op-           on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai
25209: tioyhteisön toimintaa tai                          siitä muualla laissa säädetä ankarampaa ran-
25210: 6                        EV 295/1998 vp -    HE 254/1998 vp
25211: 
25212: gaistusta, johdannaismarkkinarikkomuksesta    Tämä laki tulee voimaan   päivänä
25213: sakkoon.                                     kuuta 199 .
25214: 
25215: 
25216: 
25217:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
25218:                             EV 296/1998 vp- HE 164/1998 vp
25219: 
25220: 
25221: 
25222: 
25223:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi erikois-
25224:                             sairaanhoitolain muuttamisesta ja Helsingin yliopistollisesta
25225:                             keskussairaalasta annetun lain kumoamisesta
25226: 
25227: 
25228:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      misesta. Eduskunta, jolle sosiaali- ja terveys-
25229: n:o 16411998 vp laeiksi erikoissairaanhoito-      valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
25230: lain muuttamisesta ja Helsingin yliopistolli-     41/1998 vp, on hyväksynyt seuraavat lait:
25231: sesta keskussairaalasta annetun lain kumoa-
25232: 
25233: 
25234: 
25235:                                            Laki
25236:                            erikoissairaanhoitolain muuttamisesta
25237: 
25238:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25239:   muutetaan 1 päivänä joulukuuta 1989 annetun erikoissairaanhoitolain (106211989) 7 §:n
25240: 1 momentti ja 24 § sekä
25241:   lisätään 7 §:ään uusi 3 momentti ja 35 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
25242:                     7§                                                  24 §
25243:  Erikoissairaanhoidon järjestämistä varten          Sairaanhoitopiireissä, joiden alueella Hel-
25244: maa jaetaan sairaanhoitopiireihin seuraavasti:    singin, Turun, Oulun, Tampereen ja Kuopi-
25245:  Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri         on yliopistot sijaitsevat, tulee olla yliopistol-
25246:  Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri               linen sairaala.
25247:  Satakunnan sairaanhoitopiiri
25248:  Kanta-Hämeen sairaanhoitopiiri                                         35 §
25249:  Pirkanmaan sairaanhoitopiiri
25250:  Päijät-Hämeen sairaanhoitopiiri                    Jos potilas ei saa asuinpaikkansa perus-
25251:  Kymenlaakson sairaanhoitopiiri                   teella määräytyvästä sairaalasta tai muusta
25252:  Etelä-Karjalan sairaanhoitopiiri                 toimintayksiköstä palvelua omalla äidinkie-
25253:  Etelä-Savon sairaanhoitopiiri                    lellään, on hänellä oikeus päästä hoitoon
25254:  Itä-Savon sairaanhoitopiiri                      sellaiseen sairaanhoitopiirin sairaalaan tai
25255:  Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiiri               toimintayksikköön, joka voi antaa hoitoa
25256:  Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri                  hänen äidinkielellään, suomeksi tai ruotsiksi.
25257:  Keski -Suomen sairaanhoitopiiri                  Sairaanhoitopiirin ja potilaan kotikunnan
25258:  Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri               tulee sopia, mitkä ovat niitä toimintayksiköi-
25259:  Vaasan sairaanhoitopiiri                         tä, joita potilas voi käyttää äidinkielisten
25260:  Keski -Pohjanmaan sairaanhoitopiiri              palvelujen saamiseksi.
25261:  Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri                                 ---
25262:  Kainuun sairaanhoitopiiri                          1. Tämä laki tulee voimaan        päivänä
25263:  Länsi-Pohjan sairaanhoitopiiri                   tammikuuta 2000.
25264:  Lapin sairaanhoitopiiri.                           2. Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
25265:                                                   sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
25266:    Sairaanhoitopiiri voi jakautua sairaanhoi-     teisiin.
25267:  toalueisiin siten kuin sairaanhoitopiirin kun-     3. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoito-
25268:  tayhtymän perussopimuksessa määrätään.           piirin kuntayhtymän perustamisesta pääte-
25269:  290102
25270: 2                           EV 296/1998 vp- HE 164/1998 vp
25271: 
25272: tään Helsingin sairaanhoitopiirin ja Uuden-        omaisuudesta ei tarvitse tehdä sosiaali- ja
25273: maan sairaanhoitopiirin jäsenkuntien edusta-       terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-
25274: jainkokouksessa. Kuntien edustajien luku-          osuudesta annetun lain (733/1992) 30 §:n 3
25275: määrästä ja äänimäärästä edustajainkokouk-         momentin mukaista ilmoitusta.
25276: sessa on voimassa, mitä erikoissairaanhoito-          7. Jos Uudenmaan sairaanhoitopiirin pe-
25277: lain 16 ja 17 §:ssä säädetään. Mainitussa          rustamishanke tai muu rakentaminen, perus-
25278: 17 §:ssä säädetystä äänimäärärajoituksesta         korjaus tai hankinta on tämän lain voimaan
25279: poiketen kunnan edustajien yhteenlasketusta        tullessa kesken, siirtyy hanke Helsingin ja
25280: äänimäärästä vähennetään 40 prosenttia siitä       Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän .
25281: äänimäärästä, joka ylittää kahdeskym-              loppuun suoritettavaksi.
25282: menesosan kaikkien kuntien yhteenlasketusta            8. Jos Helsingin kaupungin omistaman
25283:  rajoittamattomasta äänimäärästä. Edustajain-      Helsingin sairaanhoitopiirin käytössä olevan
25284: kokouksen kutsuu ensimmäisen kerran kool-          sairaalan perustamishanke tai muu rakenta-
25285: le Etelä-Suomen lääninhallitus. Lääninhalli-       minen, peruskorjaus tai hankinta on tämän
25286:  tuksen määräämä henkilö johtaa kokousta,          lain voimaan tullessa kesken, siirtyy hanke
25287:  kunnes edustajainkokoukselle on valittu pu-       Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin
25288:  heenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Kuntien         kuntayhtymän loppuun suoritettavaksi, jos se
25289:  edustajainkokous on kutsuttava koolle siten,      vuokrasopimuksen mukaan kuuluu vuokra-
25290:  että se kokoontuu ensimmäisen kerran vii-          laisen tehtäväksi.
25291:  meistään maaliskuussa 1999.                           9. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoito-
25292:     4. Edustajainkokous on päätösvaltainen,        piirin kuntayhtymälle siirtyvän sairaalan tai
25293:  kun kokouksessa on edustettuna vähintään           toimintayksikön henkilökunnan asema ja
25294:  kaksi kolmannesta edustajainkokoukseen             eläkkeet määräytyvät siten kuin henkilökun-
25295:  osallistuvista kunnista ja niiden asukasluku       nan aseman järjestämisestä kunnallisen sosi-
25296:  on vähintään puolet kaikkien edustajainko-         aalihuollon tai terveydenhuollon laitoksen
25297:  koukseen osallistuvien kuntien yhteenlaske-        taikka tehtävän siirtyessä toisen kunnan tai
25298:  tusta asukasluvusta. Edustajainkokous antaa        kuntainliiton hoidettavaksi annetussa laissa
25299:  tarpeelliset määräykset perussopimuksen ja         (234/1978) säädetään. Mitä sanotun lain 6
25300:  muiden asioiden valmistelusta ja päätösten         §:ssä säädetään luovuttavan kunnan tai kun-
25301:  täytäntöönpanosta sekä päättää yhteisten           tainliiton velvollisuudesta suorittaa vastaan-
25302:  kustannusten suorittamisesta. Edustajainko-        ottavalle kunnalle tai kuntainliitolle korvauk-
25303:  kouksen menettelystä ja muutoksenhausta            sia, ei kuitenkaan sovelleta.
25304:  edustajainkokouksen päätökseen noudatetaan            10. Uudenmaan sairaanhoitopiirin sairaa-
25305:  muutoin soveltuvin osin, mitä valtuustosta         loissa laaditut ja säilytettävät potilasasiakirjat
25306:  säädetään kuntalain 7 ja 11 luvussa.               siirtyvät Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoi-
25307:     5. Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä on pe-        topiirille säilytettäväksi ja käytettäväksi siten
25308:  rustettava ja perussopimus hyväksyttävä vii-       kuin potilaan asemasta ja oikeuksista anne-
25309:  meistään 30 päivänä syyskuuta 1999.                tun lain (785/1992) 4 luvussa säädetään.
25310:     6. Uudenmaan sairaanhoitopiirin ja Helsin-      Helsingin sairaanhoitopiirissä syntyneet poti-
25311:   gin yliopistollinen keskussairaala-kuntayhty-     lasasiakirjat jäävät Helsingin kaupungin ter-
25312:   män sairaalat ja muut toimintayksiköt sekä         veysviraston arkistoon. Mikäli kuitenkin
25313:   muu omaisuus siirtyvät varoineen ja velkoi-       Helsingin sairaanhoitopiirissä alkanut poti-
25314:   neen Helsingin ja Uudenmaan sai-                   laan hoito välittömästi jatkuu keskeytyksettä
25315:   raanhoitopiirin kuntayhtymän omistukseen ja        Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirissä,
25316:   hallintaan 1 päivänä tammikuuta 2000. Hel-         siirtyvät hänen hoitoaan koskevat asiakirjat
25317:   singin kaupungin omistamat Helsingin sai-          Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirille
25318:   raanhoitopiirin toiminnassa käytetyt erikois-      säilytettäväksi ja käytettäväksi siten kuin
25319:   sairaanhoidon toimintaan liittyvät laitteet ja     potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain
25320:   kalusteet siirtyvät Helsingin ja Uudenmaan         4 luvussa säädetään.
25321:   sairaanhoitopiirin omistukseen ja hallintaan          11. Tarkemmat säännökset tämän lain täy-
25322:   1 päivänä tammikuuta 2000. Helsingin ja            täntöönpanosta annetaan tarvittaessa asetuk-
25323:   Uudenmaan sairaanhoitopiirille siirtyvästä         sella.
25324:                             EV 296/1998 vp -     HE 164/1998 vp                                 3
25325: 
25326:                                           Laki
25327:         Helsingin yliopistollisesta keskussairaalasta annetun lain kumoamisesta
25328:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25329:                       1§                         aseman järjestämisestä kunnallisen sosiaali-
25330:   Tällä lailla kumotaan Helsingin yliopistol-    huollon tai terveydenhuollon laitoksen taikka
25331: lisesta keskussairaalasta 1 päivänä joulukuu-    tehtävän siirtyessä toisen kunnan tai kuntain-
25332: ta 1989 annettu laki ( 106411989) siihen         liiton    hoidettavaksi      annetussa     laissa
25333: myöhemmin tehtyine muutoksineen.                 (234/1978) säädetään. Mitä sanotun lain
25334:                                                  6 §:ssä säädetään luovuttavan kunnan tai
25335:                      2§                          kuntainliiton velvollisuudesta suorittaa Vas-
25336:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-      taanottavalie kunnalle tai kuntainliitolle kor-
25337: kuuta 2000.                                      vauksia, ei kuitenkaan sovelleta.
25338:    Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan            Helsingin yliopistollisesta keskussairaalasta
25339: ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin        annetun lain 13 §:ssä tarkoitetut sivuviran tai
25340: toimenpiteisiin.                                 -toimen haltijat siirretään antamansa suostu-
25341:                      3 §                         muksen mukaisesti Helsingin ja Uudenmaan
25342:    Helsingin yliopistollinen keskussairaala-     sairaanhoitopiirin kuntayhtymän palveluk-
25343: kuntayhtymän sairaalat ja muut toimintayksi-     seen samoin edellytyksin kuin säädetään
25344: köt sekä muu omaisuus siirtyvät varoineen        laissa henkilökunnan aseman järjestämisestä
25345: ja velkoineen Helsingin ja Uudenmaan sai-        kunnallisen sosiaalihuollon tai terveyden-
25346: raanhoitopiirin kuntayhtymän omistukseen ja      huollon laitoksen taikka tehtävän siirtyessä
25347: hallintaan 1 päivänä tammikuuta 2000. Hel-       toisen kunnan tai kuntayhtymän hoidettavak-
25348: singin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirille siir-   si. Mitä sanotun lain 6 §:ssä säädetään luo-
25349: tyvästä omaisuudesta ei tarvitse tehdä sosi-     vuttavan kunnan tai kuntainliiton velvolli-
25350: aali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja      suudesta suorittaa vastaanottavatie kunnalle
25351: valtionosuudesta annetun lain (73311992)         tai kuntainliitolle korvauksia, ei kuitenkaan
25352: 30 §:n 3 momentin mukaista ilmoitusta.           sovelleta.
25353:    Jos Helsingin yliopistollisen keskussairaa-      Helsingin yliopistollisessa keskussairaalas-
25354:  lan perustamishanke tai muu rakentaminen,       sa laaditut ja säilytettävät potilasasiakirjat
25355:  peruskorjaus tai hankinta on tämän lain voi-    siirtyvät Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoi-
25356:  maan tullessa kesken, siirtyy hanke Helsin-     topiirille säilytettäväksi ja käytettäväksi siten
25357:  gin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kun-        kuin J?Otilaan asemasta ja oikeuksista anne-
25358:  tayhtymän loppuun suoritettavaksi.              tun lam (785/1992) 4 luvussa säädetään.
25359:    Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin
25360:  kuntayhtymälle siirtyvän sairaalan tai toi-                           4 §
25361:  mintayksikön henkilökunnan asema ja eläk-         Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
25362:  keet määräytyvät siten kuin henkilökunnan       töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
25363: 
25364: 
25365:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1999
25366:                              EV 297/1998 vp -      HE 50/1998 vp
25367: 
25368: 
25369: 
25370: 
25371:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi ulko-
25372:                             maalaislain muuttamisesta
25373: 
25374: 
25375:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      ja yksiselitteinen laki, jossa otetaan huomi-
25376: n:o 50/1998 vp laiksi ulkomaalaislain muut-       oon ulkomaalaisen oikeusturva sekä muun
25377: tamisesta. Eduskunnalle on hallintovaliokun-      muassa erityisesti turvapaikkamenettelyn
25378: ta antanut asiasta mietintönsä n: o 2911998       nopeuttaminen, turvapaikkamenettelyyn liit-
25379: vp.                                               tyvien väärinkäytösten estäminen, tehokkaat
25380:   Eduskunta edellyttää hallituksen käynnistä-     täytäntöönpanotoimenpiteet ja eduskunnan
25381: vän mahdollisimman pian ulkomaalaislain           aseman vahvistaminen ulkomaalaispolitiikan
25382: kokonaisuudistuksen siten, että voidaan sää-      seurannassa ja tavoitteiden asettamisessa.
25383: tää mahdollisimman selkeä, johdonmukainen           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
25384: 
25385: 
25386: 
25387:                                             Laki
25388:                                ulkomaalaislain muuttamisesta
25389: 
25390:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25391:   kumotaan 22 päivänä helmikuuta 1991 annetun ulkomaalaislain (378/1991) 26 §:n 3 mo-
25392: mentti, 32 §:n 4 momentti, 35 §:n 1 momentin 4 ja 5 kohta ja 72 §,
25393:   sellaisena kuin niistä ovat 26 §:n 3 momentti laissa 15411995 ja 32 §:n 4 momentti laissa
25394: 1183/1997,
25395:   muutetaan 3 ja 8 §, 12 §:n 7 momentti, 13 §:n 3 ja 5 momentti, 18 §, 19 §:n 2 momentti,
25396: 20 §, 25 §:n 1 momentin 2 kohdan b alakohta, 26 §:n 2 momentti, 5 luvun otsikko, 30 §:n 1
25397: momentti, 31 §, 34 §:n 4 kohta, 35 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohta, 37-39 §, 40 §:n 1 mo-
25398: mentti, 41 §:n 2 momentti, 44 §:n 3 momentti, 47 §:n 2 momentti, 53 a §:n 1 momentti, 55,
25399: 57 ja 59 § sekä 62 §:n 1 momentti ja 73 §,
25400:   sellaisina kuin niistä ovat 8 ja 20 § osaksi laissa 64011993, 12 §:n 7 momentti laissa
25401: 606/1997, 13 §:n 3 momentti ja 19 §:n 2 momentti ja 59 § mainitussa laissa 154/1995,
25402: 13 §:n 5 momentti, 18 ja 31 §, 35 §:n 1 momentin 3 kohta, 37 ja 38 §ja 47 §:n 2 momentti,
25403: 53 a §:n 1 momentti ja 55 § laissa 63911993, 34 §:n 4 kohta, 57 §ja 62 §:n 1 momentti lais-
25404: sa 1269/1997, 39 §mainituissa laeissa 639/1993, 154/1995 ja 126911997, 40 §:n 1 momentti
25405: osaksi mainitussa laissa 639/1993 ja 73 § osaksi mainitussa laissa 15411995, sekä
25406:   lisätään lakiin uusi 1 a-1 c ja 8 a §, 13 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi mainituissa la-
25407: eissa 63911993 ja 154/1995, uusi 6 momentti, lakiin uusi 13 aja 18 b-18 d §, 19 §:ään,
25408: sellaisena kuin se on mainitussa laissa 15411995, uusi 5 momentti, 25 §:ään, sellaisena kuin
25409: se on osaksi mainitussa laissa 640/1993, uusi 5 momentti ja lakiin uusi 33 a §, seuraavasti:
25410: 
25411:                     1a§                           (598/1982), jollei laissa erikseen toisin sää-
25412:                                                   detä.
25413:            Suhde muihin lakeihin                    Poliisin suorittamaan turvapaikkakuuluste-
25414:                                                   luun, jossa selvitetään turvapaikkahakemuk-
25415:   Tässä laissa tarkoitettujen asioiden käsitte-   sen perusteet, sovelletaan hallintomenettely-
25416: lyssä noudatetaan hallintomenettelylakia          lain säännöksiä sen estämättä, mitä hallinto-
25417: 290148
25418: 2                            EV 297/1998 vp -      HE 50/1998 vp
25419: 
25420: menettelylain 1 §:n 2 momentissa säädetään.                             8§
25421:   Poliisin suorittamaan turvapaikanhakijan
25422: henkilöllisyyden, maahantulon ja matkareitin                Maahantulon edellytykset
25423: selvittämiseen      sovelletaan     poliisilain
25424: (493/1995) poliisitutkintaa koskevia sään-           Ulkomaalaisen maahantulo edellyttää, että:
25425: nöksiä. Rajavartiolaitoksen suorittamaan             1) hänellä on voimassa oleva, rajanylityk-
25426: turvapaikanhakijan henkilöllisyyden, maa-         seen oikeuttava matkustusasiakirja;
25427: hantulon ja matkareitin selvittämiseen sovel-        2) hänellä on voimassa oleva viisumi tai
25428: letaan rajavartiolaitoksesta annetun lain ( 1 )   oleskelulupa, jollei Suomea sitovasta kan-
25429: 47 §:n säännöksiä.                                sainvälisestä sopimuksesta muuta johdu;
25430:                                                      3) hän esittää tarvittaessa asiakirjat, joilla
25431:                      1b §                         osoitetaan suunnitellun oleskelun tarkoitus ja
25432:                                                   edellytykset, ja että hänellä on toimeentu-
25433:                Yleiset tavoitteet                 loon tarvittavat varat, kun otetaan huomioon
25434:                                                   sekä suunnitellun oleskelun kesto että lähtö-
25435:   V aitioneuvosto asettaa yleiset tavoitteet      maahan paluu tai kauttakulkumatka sellai-
25436: Suomen maahanmuutto- ja pakolaispolitii-          seen kolmanteen maahan, jonne hänen pää-
25437: kalle.                                            synsä on varmistettu, tai että hän pystyy lail-
25438:                                                   lisesti hankkimaan nämä varat;
25439:                                                      4) häntä ei ole määrätty maahantulokiel-
25440:                                                   toon; ja
25441:                      1c §                            5) hänen ei katsota vaarantavan yleistä
25442:                                                   järjestystä, turvallisuutta, kansanterveyttä tai
25443:        Lain soveltaminen alaikäisiin              Suomen kansainvälisiä suhteita.
25444:                                                      Käännyttämisen perusteista säädetään
25445:   Tämän lain nojalla tapahtuvassa päätök-         37 §:ssä.
25446: senteossa, joka koskee 18 vuotta nuorempaa           Viisumivapaudesta säädetään asetuksella.
25447: lasta, on erityistä huomiota kiinnitettävä lap-
25448: sen etuun sekä hänen kehitykseensä ja ter-                             8a §
25449: veyteensä liittyviin seikkoihin.
25450:   Ennen 12 vuotta täyttänyttä lasta koskevan      Euroopan talousalueen valtion kansalaisen
25451: päätöksen tekemistä on lasta kuultava hal-               maahantulon edellytykset
25452: lintomenettelylain 15 §:n mukaisesti, jollei
25453: kuuleminen ole ilmeisen tarpeetonta. Lapsen          Euroopan talousalueen valtion kansalaisen
25454: mielipiteet tulee ottaa huomioon hänen ikän-      maahantulo edellyttää, että hän esittää voi-
25455: sä ja kehitystasonsa mukaisesti. Myös nuo-        massa olevan henkilötodistuksen tai passin
25456: rempaa lasta voidaan kuulla, mikäli hän on        ja että hänen ei katsota vaarantavan yleistä
25457: niin kehittynyt, että hänen näkemyksiinsä         järjestystä ja turvallisuutta tai kansanterveyt-
25458: voidaan kiinnittää huomiota.                      tä.
25459:                                                      Euroopan talousalueen valtion kansalainen
25460:                                                   ei tarvitse oleskelulupaa, jos hänen maassa
25461:                                                   oleskeluosa kestää enintään kolme kuukaut-
25462:                                                   ta. Työnhakijana oleva Euroopan talousalu-
25463:                       3 §                         een valtion kansalainen saa oleskella tämän
25464:                                                   jälkeenkin kohtuullisen ajan maassa ilman
25465:               Rajanylityspaikat                   oleskelulupaa, jos hän edelleen on työnhaus-
25466:                                                   sa ja jos hänellä on tosiasialliset mahdolli-
25467:   Ulkomaalaisen maahantulo ja maastalähtö         suudet saada työtä.
25468: on sallittu vain rajanylityspaikkojen kautta,
25469: jollei Suomea sitovasta kansainvälisestä so-                           12 §
25470: pimuksesta muuta johdu.
25471:   Passintarkastusviranomainen voi, siten                            Viisumilajit
25472: kuin asianomainen ministeriö tarkemmin
25473: päättää, antaa luvan maahantuloon ja maas-
25474: talähtöön muualtakin kuin rajanylityspaikan         Viisumiin merkitään, kuinka monta päivää
25475: kautta.                                           se voimassaoloaikansa puitteissa oikeuttaa
25476:                              EV 297/1998 vp -     HE 50/1998 vp                              3
25477: 
25478: oleskelemaan, sekä toistuvaisviisumiin sen         2) jos ulkomaalainen tulee opiskelemaan
25479: lisäksi maahantulokertojen enimmäismäärä         Suomessa olevaan oppilaitokseen ja hänen
25480: tai tiedot siitä, että viisumi on voimassa       toimeentulonsa on turvattu;
25481: useita matkoja varten. Viisumi voidaan             3) jos ulkomaalaiselle voidaan myöntää
25482: myöntää olemaan voimassa enintään siihen         työlupa tai hänen toimeentulonsa Suomessa
25483: asti, kun passin voimassaoloaika päättyy.        on muutoin turvattu;
25484:                                                    4) jos painava humanitaarinen syy puoltaa
25485:                      13§                         luvan myöntämistä; tai
25486:                                                    5) jos muu erityinen syy puoltaa luvan
25487:            Viisumin myöntäminen                  myöntämistä ja ulkomaalaisen toimeentulo
25488:                                                  Suomessa on turvattu.
25489: 
25490:   Viisumin ilman viisumia maahan saapu-                             18 b §
25491: valle myöntää ulkomaalaisvirasto tai maa-
25492: hantulopaikan passintarkastusviranomainen                       Perheenjäsen
25493: siten kuin asetuksella tarkemmin säädetään.
25494:                                                     Perheenjäseneksi katsotaan Suomessa asu-
25495:   Paikallispoliisi voi pidentää viisumiin mer-   van henkilön aviopuoliso sekä alle 18-vuo-
25496: kittyä oleskeluaikaa. Viisumiin merkitty         tias naimaton lapsi, jonka huoltaja Suomessa
25497: oleskeluaika ei pidennettynäkään saa ylittää     asuva henkilö on. Jos Suomessa asuva hen-
25498: sen päättymispäivää eikä 12 §:ssä säädettyjä     kilö on alaikäinen lapsi, perheenjäsen on hä-
25499: enimmäisaikoja.                                  nen huoltajansa.
25500:   Kielteisestä viisumipäätöksestä annetaan          Jatkuvasti yhteisessä taloudessa aviolii-
25501: kirjallinen ilmoitus.                            tonomaisissa olosuhteissa elävät henkilöt rin-
25502:                                                  nastetaan aviopuolisoihin. Tällaisen rinnas-
25503:                     13 a §                       tuksen edellytyksenä on, että he ovat asuneet
25504:                                                  vähintään kaksi vuotta yhdessä, paitsi jos
25505:     Edellytykset viisumin myöntämiselle          heillä on yhteinen lapsi.
25506:                                                     Euroopan talousalueen valtion kansalaisen
25507:   Viisumi voidaan myöntää, jos ulkomaalai-       perheenjäsenistä säädetään 16 §:n 4 momen-
25508: nen täyttää 8 §:n 1 momentin 1 ja                tissa. Euroopan sosiaaliseen peruskirjaan
25509: 3-5 kohdassa säädetyt maahantulon edelly-        (SopS 4411991) liittyneiden valtioiden kan-
25510: tykset. Hakijalta voidaan edellyttää luotetta-   salaisten perheenjäsenistä on voimassa, mitä
25511: van ja vakavaraisen yhtiön tai laitoksen         sopimuksessa on sovittu.
25512: myöntämä vakuutus sairauden ja tapaturman
25513: aiheuttamien kulujen varalta siten kuin asi-
25514: anomainen ministeriö tarkemmin päättää,                             18 c §
25515: ellei kahdenvälisestä sosiaaliturvasopimuk-
25516: sesta tai muusta Suomea sitovasta kansain-         Edellytykset oleskeluluvan myöntämiselle
25517: välisestä sopimuksesta muuta johdu.               ulkomailla olevalle henkilölle perhesiteen
25518:   Ilman viisumia maahan saapuvalle ulko-                          perusteella
25519: maalaiselle voidaan Suomessa myöntää vii-
25520: sumi, jos hän esittää painavan syyn, miksi         Suomessa asuvan ulkomaalaisen, joka on
25521: viisumia ei ole hankittu ennen maahan saa-       saanut oleskeluluvan pakolaisuuden tai suo-
25522: pumista.                                         jelun tarpeen perusteella, tai Suomessa asu-
25523:                                                  van Suomen tai muun pohjoismaan kansalai-
25524:                                                  sen perheenjäsenelle myönnetään oleskelulu-
25525:                      18 §                        pa, jollei luvan myöntämistä vastaan ole
25526:                                                  yleiseen järjestykseen tai turvallisuuteen pe-
25527:   Edellytykset oleskeluluvan myöntämiselle       rustuvia taikka muita painavia syitä. Oleske-
25528:         ulkomailla olevalle henkilölle           luluvan myöntäminen ratkaistaan ottaen huo-
25529:                                                  mioon kaikki asiassa ilmenevät seikat koko-
25530:   Määräaikainen     oleskelulupa voidaan         naisuudessaan. Kokonaisharkinnassa on otet-
25531: myöntää:                                         tava myös huomioon Suomessa jo luvallises-
25532:   1) jos ulkomaalaisella on suomalainen          ti asuvan henkilön mahdollisuus muuttaa
25533: syntyperä tai muu side Suomeen;                  takaisin kotimaahansa tai johonkin kolman-
25534: 4                           EV 297/1998 vp -      HE 50/1998 vp
25535: 
25536: teen maahan viettämään perhe-elämää, jos           Asian ratkaisemista ei estä se, että hakija
25537: perhesiteiden voidaan kokonaisuudessaan          ei ole saapunut henkilökohtaisesti kuultavak-
25538: katsoa painottuvan sinne.                        si tai häntä ei ole muullakaan tavalla voitu
25539:   Muun kuin edellä 1 momentissa tai              kuulla.
25540: 18 a §:n 1 momentissa tarkoitetun pysyväis-
25541: luonteisella tai pysyvällä oleskeluluvalla                           19 §
25542: oleskelevan ulkomaalaisen perheenjäsenelle
25543: voidaan myöntää oleskelulupa edellyttäen 1          Oleskeluluvan myöntäminen Suomessa
25544: momentissa säädetyn lisäksi, että hänen toi-
25545: meentulonsa on turvattu.
25546:    Oleskelulupa voidaan myöntää 1 momen-           Oleskeluluvan 18 §:n 4 kohdassa tarkoite-
25547: tissa mainitun henkilön muulle omaiselle,        tun painavan humanitaarisen syyn ja
25548: jos oleskeluluvan epääminen olisi kohtuu-        18 c §:ssä tarkoitetun perhesiteen perusteella
25549: tonta sen vuoksi, että asianomaisten on tar-     myöntää ulkomaalaisvirasto. Oleskeluluvan
25550: koitus Suomessa jatkaa aikaisemmin viettä-       pakolaiskiintiön puitteissa Suomeen otetta-
25551: määnsä kiinteää perhe-elämää tai että omai-      valle henkilölle myöntää ulkomaalaisvirasto.
25552: nen on täysin riippuvainen Suomessa asu-
25553: vasta henkilöstä. Lisäksi edellytetään, että       Oleskeluluvan myöntämisestä kansainväli-
25554: luvan myöntämistä vastaan ei ole yleiseen        sen suojelun tarpeen perusteella säädetään 5
25555: järjestykseen tai turvallisuuteen perustuvia     luvussa.
25556: taikka muita painavia syitä.
25557:   Maassa tilapäisluonteisesti vähintään vuo-
25558: den ajan oleskelevan henkilön perheenjäse-                           20 §
25559: nelle voidaan myöntää oleskelulupa, jollei
25560: ole erityisiä syitä poiketa aikavaatimuksesta.    Edellytykset oleskeluluvan myöntämiselle
25561: Lisäksi edellytetään, että perheenjäsenen               Suomessa olevalle henkilölle
25562: toimeentulo on turvattu ja että luvan myön-
25563: tämistä vastaan ei ole yleiseen järjestykseen      Ilman oleskelulupaa maahan saapuvalle
25564: tai turvallisuuteen perustuvia taikka muita      voidaan määräaikainen oleskelulupa myöntää
25565: painavia syitä.                                  Suomessa, jos:
25566:   Suomessa oleskelevaan henkilöön rinnas-          1) ulkomaalainen on ollut Suomen kansa-
25567: tetaan tässä pykälässä tarkoitetuissa asioissa   lainen tai ainakin toinen hänen vanhemmis-
25568: sellainen ulkomaalainen, joka on saanut          taan on tai on ollut syntyperäinen Suomen
25569: oleskeluluvan Suomeen muuttamista varten,        kansalainen;
25570: vaikka hän ei vielä asukaan Suomessa, ellei        2) ulkomaalainen on jo ennen Suomeen
25571: tätä rinnastusta vastaan ole erityisiä syitä.    saapumistaan asunut yhdessä Suomessa asu-
25572:                                                  van aviopuolisonsa kanssa tai elänyt jatku-
25573:                                                  vasti yhteisessä taloudessa avioliitonomaisis-
25574:                                                  sa olosuhteissa Suomessa asuvan henkilön
25575:                    18 d §                        kanssa; taikka
25576:                                                    3) oleskeluluvan epääminen olisi ilmeisen
25577:     Menettely haettaessa oleskelulupaa           kohtuutonta.
25578:          perhesiteen perusteella                   Ilman oleskelulupaa muussa kuin matkai-
25579:                                                  lutarkoituksessa maahan saapuvalle 16 §:n 4
25580:   Oleskelulupaa perhesiteen perusteella voi      momentissa tarkoitetulle henkilölle myönne-
25581: hakea ulkomailla oleskelulupaa vailla oleva      tään määräaikainen oleskelulupa.
25582: ulkomaalainen (hakija) tai asian voi panna         Pysyvän oleskeluluvan myöntämisestä sää-
25583: vireille hakijan Suomessa jo laillisesti oles-   detään 16 §:n 5 momentissa.
25584: keleva perheenjäsen.
25585:   Oleskeluluvan edellytysten selvittämiseksi                         25 §
25586: on 1 momentissa mainittuja asianosaisia
25587: kuultava. Hakija voidaan kuulemista varten           Työlupavelvollisuudesta vapautetut
25588: velvoittaa henkilökohtaisesti saapuroaan
25589: Suomen edustustoon, jollei sitä asian selvi-       Työlupaa ei tarvitse ulkomaalainen:
25590: tettyyn tilaan nähden ole pidettävä tarpeetto-
25591: mana.                                              2) joka on saanut määräaikaisen oleskelu-
25592:                               EV 297/1998 vp -      HE 50/1998 vp                              5
25593: 
25594: luvan ja:                                          perusteella silloin, kun häntä uhkaa koti-
25595:                                                    maassaan tai pysyvässä asuinmaassaan kuo-
25596:   b) joka on Suomen kansalaisen tai Suo-           lemanrangaistus, kidutus tai muu epäinhimil-
25597: messa pysyvällä oleskeluluvalla asuvan ul-         linen tai ihmisarvoa loukkaava kohtelu taik-
25598: komaalaisen aviopuoliso, hänen kanssaan            ka hän aseellisen selkkauksen tai ympäris-
25599: jatkuvasti yhteisessä taloudessa aviolii-          tökatastrofin vuoksi ei voi sinne palata.
25600: tonomaisissa olosuhteissa elävä henkilö tai
25601: alle 18-vuotias naimaton lapsi; taikka                                33 a §
25602:   Ulkomaalainen, joka on turvapaikanhaki-                  Turvallinen turvapaikkamaa
25603: jana oleskellut Suomessa kolme kuukautta,
25604: saa tehdä työtä ilman työlupaa siten kuin             Turvallisia turvapaikkamaita ovat valtiot,
25605: asianomainen ministeriö tarkemmin päättää.         jotka ilman maantieteellistä varaumaa ovat
25606:                                                    liittyneet pakolaisten oikeusasemaa koske-
25607:                                                    vaan yleissopimukseen (SopS 77/1968) ja
25608:                      26 §                          noudattavat sitä sekä kansalaisoikeuksia ja
25609:                                                    poliittisia oikeuksia koskevaa kansainvälistä
25610:             Työluvan myöntäminen                   yleissopimusta (SopS 8/1976) sekä kidutuk-
25611:                                                    sen ja muun julman, epäinhimillisen tai hal-
25612:                                                    ventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaista
25613:    Maassa olevalle ulkomaalaiselle työluvan        yleissopimusta (SopS 60/1989).
25614: myöntää ulkomaalaisvirasto tai paikallispo-
25615: liisi oleskeluluvan yhteydessä. Maassa ole-                            34 §
25616: valle ulkomaalaiselle, jolla on määräaikainen
25617: oleskelulupa, työluvan myöntää paikallispo-         Ilmeisen perusteeton turvapaikkahakemus
25618: liisi. Ennen työluvan myöntämistä tulee
25619: hankkia työviranomaisen lausunto, jollei asi-        Ilmeisen perusteettomana pidetään turva-
25620: anomainen ministeriö toisin päätä.                 paikkahakemusta;
25621:                                                      4) jos hakija voidaan lähettää toiseen val-
25622:                     5 luku                         tioon, joka on Dublinin yleissopimuksen
25623:                                                    mukaan vastuussa turvapaikkahakemuksen
25624:    Kansainvälisen suojelun antaminen               käsittelystä.
25625:                      30 §                                              35 §
25626:             Turvapaikan antaminen                                  Pakolainen
25627:   Ulkomaalaiselle annetaan turvapaikka ja           Pakolainen on ulkomaalainen, joka on:
25628: myönnetään oleskelulupa, jos hän oleskelee
25629: kotimaansa tai pysyvän asuinmaansa ulko-             2) saanut oleskeluluvan kiintiön puitteissa
25630: puolella sen johdosta, että hänellä on perus-      Suomeen otettuna pakolaisena;
25631: tellusti aihetta pelätä joutuvansa siellä vaino-     3) perhesiteen perusteella oleskeluluvan
25632: tuksi rodun, uskonnon, kansallisuuden, tiet-       saanut 1 tai 2 kohdassa tarkoitetun ulkomaa-
25633: tyyn yhteiskunnalliseen ryhmään kuulumisen         laisen perheenjäsen, jos hänet on olosuhteet
25634: tai poliittisen mielipiteen johdosta, ja jos hän   huomioon ottaen katsottava pakolaiseksi.
25635: pelkonsa vuoksi on haluton turvautumaan
25636: sanotun maan suojeluun.
25637:                                                                        37 §
25638:                      31 §                                   Käännyttämisen perusteet
25639:                 Suojelun tarve                       Ulkomaalainen voidaan käännyttää, jos:
25640:                                                      1) hän ei täytä 8 §:ssä säädettyjä maahan-
25641:   Maassa oleskelevalle ulkomaalaiselle voi-        tulon edellytyksiä;
25642: daan myöntää oleskelulupa suojelun tarpeen           2) hänellä ei ole vaadittavaa työlupaa;
25643: 6                            EV 297/1998 vp -      HE 50/1998 vp
25644: 
25645:   3) hän kieltäytyy antamasta passintarkas-       nisteriön antamien ohjeiden mukaan. Jos
25646: tuksessa tarpeellisia tietoja henkilöllisyydes-   käännyttäminen tapahtuu 37 §:n 2 momentin
25647: tään tai matkastaan taikka antaa tahallansa       nojalla tai jos ulkomaalainen on hakenut
25648: näitä koskevia vääriä tietoja;                    turvapaikkaa Suomessa, käännyttämisestä
25649:   4) hänen voidaan perustellusti epäillä          päättää kuitenkin ulkomaalaisvirasto.
25650: hankkivan tuloja epärehellisin keinoin tai          Passintarkastusviranomainen tai poliisi voi
25651: myyvän seksuaalipalveluja;                        saattaa asian ulkomaalaisviraston ratkaista-
25652:   5) hänen voidaan tuomitun vapausrangais-        vaksi, jos käännyttämistä koskevalla asialla
25653: tuksen perusteella tai muutoin perustellusti      on merkitystä 37 §:n soveltamisen kannalta
25654: olettaa syyllistyvän Suomessa tai muussa          muissa samankaltaisissa tapauksissa. Ulko-
25655: pohjoismaassa rikokseen, josta on säädetty        maalaisvirasto voi myös omasta aloitteestaan
25656: ankarampi rangaistus kuin yksi vuosi van-         ottaa käännyttämistä koskevan asian ratkais-
25657: keutta; tai                                       tavakseen.
25658:   6) hänen voidaan aikaisemman toimintansa          Jos käännytettävällä on viisumi tai Suo-
25659: perusteella tai muutoin perustellusti olettaa     men edustuston myöntämä määräaikainen
25660: ryhtyvän Suomessa sabotaasiin, vakoiluun,         oleskelulupa ja käännyttäminen tapahtuu
25661: laittomaan tiedustelutoimintaan tai Suomen        37 §:n 1 momentissa säädetyillä perusteilla,
25662: suhteita vieraaseen valtioon vaarantavaan         käännytyspäätöksen tekijä peruuttaa viisumin
25663: toimintaan.                                       tai oleskeluluvan.
25664:   Käännyttää voidaan myös ulkomaalainen,            Passintarkastusviranomaisen tai poliisin on
25665: jonka oleskelun jatkaminen maassa edellyt-        tehtävä päätös käännyttämisestä 37 §:n 1
25666: täisi oleskelulupaa mutta jolle sitä ei ole       momentissa mainituissa tapauksissa kolmen
25667: myönnetty.                                        kuukauden kuluessa siitä, kun ulkomaalainen
25668:   Ulkomaalaisen, jolla on Euroopan talous-        on saapunut Suomeen. Ulkomaalaisvirasto
25669: alueesta tehtyyn sopimukseen perustuva            voi päättää käännyttämisestä kielteisen tur-
25670: oleskeluoikeus, saa käännyttää vain yleiseen      vapaikka- tai oleskelulupapäätöksen yh-
25671: järjestykseen ja turvallisuuteen sekä kansan-     teydessä.
25672: terveyteen perustuvasta syystä.
25673: 
25674: 
25675:                      38 §                                             40 §
25676: 
25677:                Käännyttäminen                           Maasta karkottamisen perusteet
25678:    Ulkomaalainen on käännytettävä niin pian         Maasta voidaan karkottaa oleskeluluvalla
25679: kuin on voitu selvittää, että hänen maahan-       oleskellut ulkomaalainen:
25680: tuloaan tai maassa oleskeluaan ei voida sal-         1) joka oleskelee maassa ilman vaadittavaa
25681: lia. Käännyttämistä harkittaessa on otettava      passia tai oleskelulupaa;
25682: huomioon kaikki asiaan vaikuttavat seikat ja        2) joka lyhyen maassa oleskelun aikana on
25683: olosuhteet kokonaisuudessaan. Näitä ovat          saattanut itsensä kykenemättömäksi huolehti-
25684: ainakin ulkomaalaisen oleskelun pituus, lap-      maan itsestään;
25685: sen ja vanhemman suhde, perhesiteet ja              3) joka on syyllistynyt rikokseen, josta on
25686: muut siteet Suomeen.                              säädetty rangaistuksena yksi vuosi vankeutta
25687:    Ketään ei saa käännyttää alueelle, jolla hän   tai sitä ankarampi rangaistus, taikka joka on
25688: voi joutua 30 tai 31 §:ssä tarkoitetun kohte-     toistuvasti syyllistynyt rikoksiin;
25689: lun kohteeksi, eikä alueelle, jolta hänet voi-      4) joka on käyttäytymisellään osoittanut
25690: taisiin lähettää sellaiselle alueelle.            olevansa vaaraksi muiden turvallisuudelle;
25691:                                                   tai
25692:                                                     5) joka on ryhtynyt taikka jonka voidaan
25693:                      39 §                         aikaisemman toimintansa perusteella tai
25694:                                                   muutoin perustellusti olettaa ryhtyvän sabo-
25695:        Käännyttämisestä päättäminen               taasiin, vakoiluun, laittomaan tiedustelutoi-
25696:                                                   mintaan taikka Suomen suhteita vieraaseen
25697:   Passintarkastusviranomainen tai poliisi         valtioon vaarantavaan toimintaan.
25698: päättää käännyttämisestä asianomaisen mi-
25699:                               EV 297/1998 vp- HE 50/1998 vp                                      7
25700: 
25701:                      41 §                                               55 §
25702:             Maasta karkottaminen                          Muutoksenhaku passintarkas-
25703:                                                      tusviranomaisen tai poliisin päätökseen
25704:   Ketään ei saa karkottaa alueelle, jolla hän         Ulkomaalainen, joka on tyytymätön pas-
25705: voi joutua 30 tai 31 §:ssä tarkoitetun kohte-      sintarkastusviranomaisen tai poliisin tämän
25706: lun kohteeksi, eikä alueelle, jolta hänet voi-     lain nojalla muussa kuin viisumiasiassa teke-
25707: taisiin lähettää sellaiselle alueelle.             mään päätökseen, saa valittaa päätöksestä
25708:                                                    sillä perusteella, että päätös on lainvastainen,
25709:                                                    lääninoikeuteen. Valitukseen sovelletaan hal-
25710:                      44 §                          lintolainkäyttölakia (586/1996) kuitenkin
25711:                                                    niin, että valitusaika on 14 päivää päätöksen
25712:  Takaisin kuljettaminen ja erinäiset kustan-       tiedoksisaannista. Lääninoikeuden päätök-
25713:                    nukset                          seen ei saa hakea valittamalla muutosta.
25714: 
25715: 
25716:   Jos ulkomaalainen on jäänyt ilman vaadit-
25717: tavaa passia, viisumia tai oleskelulupaa maa-
25718: han aluksesta, aluksen päällikkö sekä lai-                              57§
25719: vanisäntä ja tämän käyttämä laivanselvitys-
25720: liike ovat velvolliset yhteisvastuullisesti kor-   Muutoksenhaku ulkomaalaisviraston päätök-
25721: vaamaan ne kustannukset, joita valtiolle on                          seen
25722: aiheutunut ulkomaalaisen maassa oleskelusta
25723: ja käännyttämisestä.                                 Ulkomaalaisviraston tämän lain nojalla
25724:                                                    muussa kuin 2 momentissa tai tämän lain
25725:                                                    13 §:n 3 momentissa tarkoitetussa asiassa
25726:                      47 §                          tekemästä päätöksestä saa valittaa lääninoi-
25727:                                                    keuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa
25728:          Säilöönotosta päättäminen                 säädetään sillä perusteella, että päätös on
25729:                                                    lain vastainen.
25730:                                                      Ulkomaalainen, joka on tyytymätön ulko-
25731:   Säilöön otettu ulkomaalainen on mahdolli-        maalaisviraston turvapaikkaa, suojelun tar-
25732: simman pian toimitettava erityisesti tähän         peen perusteella myönnettävää oleskelulupaa
25733: tarkoitukseen varattuun paikkaan. Säilöön          tai pakolaisuuden lakkaamista koskevaan
25734: otetun käsittelystä on soveltuvin osin voi-        päätökseen taikka ulkomaalaisviraston pää-
25735: massa, mitä tutkintavangin käsittelystä sää-       tökseen turvapaikanhakijan käännyttämisestä
25736: detään.                                            muussa kuin 34 a §:ssä säädetyssä tapauk-
25737:                                                    sessa, saa valittaa päätöksestä sillä perusteel-
25738:                                                    la, että päätös on lainvastainen, Uudenmaan
25739:                                                    lääninoikeuteen siten kuin hallintolainkäyt-
25740:                     53 a §                         tölaissa säädetään.
25741:                                                      Päätöksestä, jolla viisumi tai oleskelulupa
25742:       Henkilötuntomerkkien ottaminen               on peruotettu ennen kuin ulkomaalainen on
25743:                                                    saapunut maahan, ei kuitenkaan saa valittaa.
25744:   Poliisimies ja passintarkastaja saa tunnista-    Valittaa ei myöskään saa päätöksestä, jossa
25745: mista ja rekisteröintiä varten ottaa sormen-       asian on todettu raukeavan sen johdosta, että
25746: jäljet, valokuvan sekä muut henkilötunta-          hakija on peruuttanut hakemuksensa tai to-
25747: merkit ulkomaalaisesta:                            dennäköisesti poistunut Suomesta.
25748:    1) joka on hakenut turvapaikkaa;                  Lääninoikeuden 1 ja 2 momentissa tarkoi-
25749:   2) joka on hakenut oleskelulupaa per-            tettuun päätökseen saa hakea muutosta vain,
25750: hesiteen perusteella;                              jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitus-
25751:    3) joka on määrätty käännytettäväksi tai        luvan. Lupa voidaan myöntää ainoastaan, jos
25752: maasta karkotettavaksi; tai                        lain soveltamisen kannalta muissa samanlai-
25753:    4) jonka henkilöllisyys on epäselvä.            sissa tapauksissa tai oikeuskäytännön yh-
25754:                                                    tenäisyyden vuoksi on tärkeää saattaa asia
25755: 8                            EV 297/1998 vp- HE 50/1998 vp
25756: 
25757: korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi       lääninoikeuden päätökseen ja maasta karkot-
25758: tai jos luvan myöntämiseen on muu painava         tamista koskevaan lääninoikeuden päätök-
25759: syy.                                              seen lykkää päätöksen täytäntöönpanon,
25760:                                                   kunnes asia on ratkaistu.
25761:                      59§
25762:                  Valitusosoitus                                      73 §
25763:   Päätökseen, josta saa valittaa, on liitettävä                    Valvonta
25764: valitusosoitus.
25765:                                                     Tämän lain sekä sen nojalla annettujen
25766:                                                   säännösten ja määräysten noudattamista val-
25767:                      62 §                         vovat ulkomaalaisvirasto ja poliisi. Ulko-
25768:                                                   maalaisten maahantuloa ja maastalähtöä kos-
25769:     Eräiden päätösten täytäntöönpanokelpoi-       kevien säännösten ja määräysten noudatta-
25770:                      suus                         mista valvoo rajavartiolaitos ja sen lisäksi
25771:                                                   tulliviranomaiset toimiessaan passintarkas-
25772:   Tämän lain 37 §:n nojalla tehty käännyt-        tusviranomaisena. Ulkomaalaisten työntekoa
25773: täiDistä koskeva päätös voidaan panna täy-        koskevien säännösten ja määräysten noudat-
25774: täntöön sen estämättä, että siihen on haettu      tamista valvoo myös työviranomainen.
25775: muutosta. Ulkomaalaisviraston päätöstä tur-
25776: vapaikanhakijan käännyttämisestä ei kuiten-
25777: kaan saa panna täytäntöön ennen kuin asia
25778: on lainvoimaisesti ratkaistu. Valitus turva-        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
25779: paikanhakijan käännyttämistä koskevaan            kuuta
25780: 
25781: 
25782:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1999
25783:                              EV 298/1998 vp -     HE 66/1998 vp
25784: 
25785: 
25786: 
25787: 
25788:                                  Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi maa-
25789:                              hanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vas-
25790:                              taanotosta
25791: 
25792: 
25793:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     uudistusta koskevan selonteon ottaen selon-
25794: n:o 66/1998 vp laiksi maahanmuuttajien ko-       teossa huomioon muun muassa edellä maini-
25795: touttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vas-      tut seikat sekä uudistuskokonaisuuteen liitty-
25796: taanotosta. Eduskunnalle on hallintova-          vät eri näkökohdat mukaan lukien ainakin
25797: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o         suoritetut toimenpiteet, saavutetut tulokset,
25798: 30/1998 vp.                                      tarpeelliset kehittämistoimenpiteet ja kotout-
25799:   Eduskunta edellyttää hallituksen tarkkaan      tamisesta aiheutuneet erilaiset kustannukset
25800: seuraavan uudistuksen tavoitteiden toteutu-      ja niiden jakautuminen valtion ja kuntien
25801: mista ja lain toimivuutta sekä antavan kol-      kesken.
25802: men vuoden kuluessa lain voimaantulosta            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
25803: 
25804:                                           Laki
25805:          maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta
25806: 
25807:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25808:                     1 luku                         2) kotouttamisella viranomaisten järjestä-
25809:                                                  miä kotoutumista edistäviä toimenpiteitä ja
25810:               Yleiset säännökset                 voimavaroja.
25811:                       1§                                              3 §
25812: 
25813:                 Lain tavoitteet                                 Soveltamisala
25814:   Tämän lain tavoitteena on edistää maahan-         Kotouttamista tukevien toimenpiteiden pii-
25815: muuttajien kotoutumista, tasa-arvoa ja valin-    riin voi kuulua Suomeen muuttanut henkilö,
25816: nan vapautta toimenpiteillä, jotka tukevat       jolla on kotikuntalaissa (20111994) tarkoitet-
25817: yhteiskunnassa tarvittavien keskeisten tieto-    tu kotikunta Suomessa.
25818: jen ja taitojen saavuttamista, sekä turvata         Turvapaikanhakijoiden vastaanoton piiriin
25819: turvapaikanhakijoiden välttämätön toimeen-       kuuluu        Suomessa        ulkomaalaislain
25820: tulo ja huolenpito järjestämällä turvapaikan-    (37811991) 30 §:n perusteella turvapaikkaa
25821: hakijoiden vastaanotto.                          hakenut henkilö, kunnes hänelle on myön-
25822:                                                  netty oleskelulupa tai hänen maasta poista-
25823:                       2 §                        mista koskeva asiansa on lainvoimaisella
25824:                                                  päätöksellä ratkaistu ja pantu täytäntöön.
25825:                  Määritelmät                        Mitä tässä laissa säädetään pakolaisesta,
25826:                                                  sovelletaan myös henkilöön:
25827:   Tässä laissa tarkoitetaan:                        1) jolle on myönnetty oleskelulupa ulko-
25828:   1) kotoutumisella maahanmuuttajan yksi-        maalaislain 31 §:n mukaan suojelun tarpeen
25829: löllistä kehitystä tavoitteena osallistua työ-   vuoksi tai ulkomaalaislain 18 §:n 4 kohdas-
25830: elämään ja yhteiskunnan toimintaan samalla       sa tarkoitetusta painavasta humanitaarisesta
25831: omaa kieltään ja kulttuuriaan säilyttäen; sekä   syystä; sekä
25832: 290140
25833: 2                            EV 298/1998 vp -       HE 66/1998 vp
25834: 
25835:   2) joka on pakolaisen tai 1 kohdassa tar-                             7§
25836: koitetun henkilön perheenjäsen tai muu
25837: omainen edellyttäen, että hänellä on ollut                     Kotouttamisohjelma
25838: perheside pakolaisen tai oleskeluluvan saa-
25839: neen henkilön kanssa ennen tämän maahan-             Kunta laatii kotouttamisohjelman yhteis-
25840: tuloa Suomeen.                                     työssä työvoimaviranomaisen ja muiden vi-
25841:                                                    ranomaisten sekä kansaneläkelaitoksen kans-
25842:                                                    sa. Ohjelma sisältää suunnitelman tavoitteis-
25843:                                                    ta, toimenpiteistä, voimavaroista sekä yhteis-
25844:                                                    työstä maahanmuuttajien kotouttamisessa.
25845:                       4 §                            Ohjelmaa laadittaessa ja toteutettaessa
25846:                                                    kuullaan maahanmuuttajia, kansalaisjärjestö-
25847:          Kustannusten korvaaminen                  jä, työntekijä- ja työnantajajärjestöjä ja mah-
25848:                                                    dollisuuksien mukaan muita paikallisia taho-
25849:   Tässä laissa tarkoitetun toiminnan kustan-       ja.
25850: nuksia korvataan valtion varoista valtioneu-         Ohjelmaan liittyy kunnan ja työvoima- ja
25851: voston päättämien perusteiden mukaisesti.          elinkeinokeskuksen sopimus perusteista, joil-
25852:                                                    la kotoottamista edistäviä toimenpiteitä voi-
25853:                                                    daan rinnastaa työmarkkinatuesta annetun
25854:                       5§                           lain (154211993) 2 luvun mukaisiin työvoi-
25855:                                                    mapoliittisiin toimenpiteisiin siten kuin tässä
25856:        Suhde muuhun lainsäädäntöön                 laissa ja asetuksella säädetään.
25857: 
25858:   Tämä laki ei estä muun lainsäädännön no-
25859: jalla järjestettävien tukitoimien, palvelujen ja
25860: toimeentuloturvan saamista, ellei 3 luvussa
25861: toisin säädetä.                                                         8 §
25862: 
25863:                                                      Pakolaisten kustannusten korvaamisesta
25864:                                                                    sopiminen
25865:                     2luku                            Jos kunta on laatinut tai sitoutuu laatimaan
25866:                                                    7 §:n mukaisen maahanmuuttajien kotoutta-
25867:                 Toimeenpano                        misohjelman, työvoima- ja elinkeinokeskus
25868:                                                    voi sopia pakolaisten kustannusten korvaa-
25869:                       6 §                          misesta kunnalle valtioneuvoston päättämien
25870:                                                    perusteiden mukaisesti.
25871:            Viranomaisten tehtävät
25872:   Maahanmuuttajien kotoottamisen ja turva-
25873: paikanhakijoiden vastaanoton yleinen kehit-
25874: täminen, suunnittelu, ohjaus ja seuranta sekä
25875: yhteensovittaminen kuuluu asianomaiselle
25876: ministeriölle.                                                         3 luku
25877:   Työvoima- ja elinkeinokeskuksen tehtävä-
25878: nä on asianomaisen ministeriön alaisena            Kotoutumista tukevien toimenpiteiden ja
25879: maahanmuuttajien yhteiskuntaan ja työelä-              kotoutumistuen järjestäminen
25880: mään kotouttamisenja turvapaikanhakijoiden
25881: vastaanoton suunnittelu, ohjaus, seuranta
25882: sekä muut erikseen määrättävät tehtävät.                                9 §
25883:   Kunnalla on yleis- ja yhteensovittamisvas-
25884: tuu maahanmuuttajien kotouttamisessa.                   Pakolaisten kuntaan osoittaminen
25885:   Työvoimatoimisto yhdessä työvoima- ja
25886: elinkeinokeskuksen kanssa huolehtii työvoi-          Työvoima- ja elinkeinokeskus osoittaa pa-
25887: mapoliittisten toimenpiteiden sekä työvoima-       kolaisen kuntaan, joka on tehnyt 8 §:ssä tar-
25888: palvelujen järjestämisestä.                        koitetun sopimuksen.
25889:                             EV 298/1998 vp -      HE 66/1998 vp                                3
25890: 
25891:                      10 §                        harjoittelun, valmistavan opetuksen, lasten ja
25892:                                                  nuorten kotoutumisen tukemisesta sekä mui-
25893:      Oikeus kotoutumissuunnitelmaan              den niihin finnastettavien kohtuullisiksi kat-
25894:                                                  sottavien kotoutumista tukevien toimenpitei-
25895:    Maahanmuuttajalla, joka ilmoittautuu työt-    den järjestämisestä.
25896: tömäksi työnhakijaksi tai joka hakee toi-          Kotoutumissuunnitelma sisältää työvoima-
25897: meentulotuesta annetun lain (1412/1997)          toimiston päätöksen maahanmuuttajalle yksi-
25898: mukaista toimeentulotukea, on oikeus yhteis-     löidysti osoitettavien 2 momentissa tarkoitet-
25899: työssä kunnan ja työvoimatoimiston kanssa        tujen kunnan tai maahanmuuttajan omatoi-
25900: laadittavaan kotoutumissuunnitelmaan. Ko-        misesti järjestämien kotouttamista edistävien
25901: toutumissuunnitelman kestosta, muuttamises-      toimenpiteiden toimenpidekohtaisesta rinnas-
25902: ta ja keskeytyneen suunnitelman jatkamises-      tamisesta työmarkkinatuesta annetun lain 2
25903: ta sovitaan kunnan, työvoimatoimiston ja         luvun mukaisiin työvoimapoliittisiin toimen-
25904: maahanmuuttajan kesken. Maahanmuuttajan          piteisiin siten kuin tässä laissa ja asetuksella
25905: kotoutumissuunnitelma korvaa työvoimapal-        säädetään.
25906: velulain (1005/1993) 10 c §:n 1 momentissa
25907: tarkoitetun työnhakusuunnitelman.
25908:    Kotoutumissuunnitelma on laadittava vii-                           12 §
25909: meistään silloin, kun asiakkaan työttömyys
25910: tai toimeentulotuen saaminen on kestänyt                        Kotoutumistuki
25911: viisi kuukautta. Maahanmuuttajalla on oi-
25912: keus kotoutumissuunnitelmaan enintään kol-         Kotoutumistuki on maahanmuuttajalle ko-
25913: me vuotta maahanmuuttajan ensimmäisen            toutumissuunnitelman aikaisen toimeentulon
25914: kotikunnan väestötietojärjestelmään merkit-      turvaamiseksi tarkoitettu tuki, jonka avulla
25915: semisestä.                                       edistetään ja parannetaan tuen saajan työelä-
25916:    Työvoimatoimisto tekee päätöksen siitä,       mään ja jatkokoulutukseen hakeutumisen
25917: onko suunnitelma katsottava keskeytyneeksi.      edellytyksiä sekä mahdollisuuksia toimia
25918: Suunnitelma voidaan katsoa keskeytyneeksi        suomalaisessa yhteiskunnassa.
25919: kuukauden kuluttua siitä, kun maahanmuut-          Kotoutumistuki muodostetaan työmark-
25920: taja on työllistynyt pysyväisluontoisesti ko-    kinatuesta annetun lain mukaisesta työmark-
25921: koaikatyöhön tai yritystoimintaan taikka         kinatuesta ja toimeentulotuesta annetun lain
25922:  aloittanut ammattiin tai tutkintoon johtavat    mukaisesta toimeentulotuesta.
25923:  päätoimiset opinnot. Ennen keskeytyspäätök-       Maahanmuuttajalla ei ole oikeutta työ-
25924:  sen tekemistä työvoimatoimiston on kuulta-      markkinatukeen 10 §:n 2 momentissa tarkoi-
25925:  va maahanmuuttajaa.                             tetun kolmen vuoden aikana muutoin kuin
25926:    Keskeytyneen suunnitelman jatkamisesta        tässä laissa tarkoitettuna kotoutumistukena.
25927:  on sovittava 1 momentissa säädetyin edelly-
25928:  tyksin viimeistään viikon kuluttua siitä, kun
25929:  maahanmuuttaja on ilmoittautunut työttö-                             13§
25930:  mäksi työnhakijaksi työvoimatoimistoon.
25931:                                                     Kotoutumistuen saamisen edellytykset
25932:                      11§
25933:                                                    Maahanmuuttajalla on oikeus kotoutumis-
25934:            Kotoutumissuunnitelma                 tukeen tämän lain mukaisesti, jos:
25935:                                                    1) maahanmuuttaja on taloudellisen tuen
25936:   Kotoutumissuunnitelmassa sovitaan kun-         tarpeessa siten kuin asiasta säädetään työ-
25937: nan ja työvoimatoimiston ja maahanmuutta-        markkinatuesta annetussa laissa ja toimeen-
25938: jan kesken toimenpiteistä, jotka tukevat         tulotuesta annetussa laissa; sekä
25939: maahanmuuttajaa ja hänen perhettään yhteis-        2) maahanmuuttaja noudattaa kotoutumis-
25940: kunnassa ja työelämässä tarvittavien tietojen    suunnitelmaansa ottaen huomioon, mitä
25941: ja taitojen hankkimisessa.                       15 §:n 2 ja 3 momentissa säädetään.
25942:   Kotoutumissuunnitelmassa voidaan sopia           Kotoutumisuunnitelmassa yksilöidysti tar-
25943: suomen tai ruotsin kielen opiskelun, työvoi-     jotun 11 §:n 3 momentissa tarkoitetun ko-
25944: mapoliittisen aikuiskoulutuksen, maahan-         toutumista edistävän toimenpiteen aikana
25945: muuttajan omaehtoisen koulutuksen, amma-         taloudellisen tuen tarvetta ei edellytetä, vaan
25946: tinvalinnanohjauksen ja kuntoutuksen, työ-       17-64-vuotiaalla maahanmuuttajalla on oi-
25947: 4                            EV 298/1998 vp -      HE 66/1998 vp
25948: 
25949: keus saada kotoutumistukea siten kuin työ-                            16 §
25950: markkinatuesta annetussa laissa sen 2 luvus-
25951: sa tarkoitettuihin toimenpiteisiin osallistuvan     Maahanmuuttajan ilmoitusvelvollisuus
25952: henkilön oikeudesta työmarkkinatukeen sää-
25953: detään.                                             Maahanmuuttajan on säilyttääkseen oikeu-
25954:                                                   den kotoutumistukeen ilmoitettava kotoutu-
25955:                      14 §                         missuunnitelman toteutumisesta, muutostar-
25956:                                                   peista ja keskeytymisestä suunnitelmassa
25957:     Kotoutumistuen määräytymisaika ja             sovitulla tavalla
25958:               tarkistaminen                         Maahanmuuttajan on tarvittaessa annettava
25959:                                                   kunnalle ja kansaneläkelaitoksen toimistolle
25960:   Maahanmuuttajalle myönnetään kotoutu-           selvitys tuen suuruuteen vaikuttavista tulois-
25961: mistuki, kun kotoutumissuunnitelmasta sovi-       ta sekä muut tuen myöntämiseksi ja maksa-
25962: taan.                                             miseksi tarvittavat tiedot.
25963:   Päätös kotoutumistuen myöntämisestä voi-
25964: daan tehdä enintään vuodeksi kerrallaan.
25965: Kotoutumistuki tarkistetaan, jos henkilön tai
25966: hänen perheensä olosuhteissa tai tuen tar-
25967: peessa tapahtuu muutoksia.                                            17 §
25968:                                                       Työmarkkinatuesta annetun lain ja
25969:                      15 §                         toimeentulotuesta annetun lain soveltaminen
25970:             Yhteistyövelvollisuus
25971:                                                     Jollei tästä laista muuta johdu, kotoutumis-
25972:    Maahanmuuttajalla, jolla on oikeus kotou-      tukena myönnettävään työmarkkinatukeen ja
25973: tumissuunnitelmaan, on velvollisuus osallis-      toimeentulotukeen ja tukea koskevaan asiaan
25974: tua kotoutumissuunnitelman laatimiseen sekä       sekä muutoksenhakuun sovelletaan, mitä
25975: suunnitelmassa sovittuihin palveluihin ja         työmarkkinatuesta annetussa laissa työmark-
25976: toimenpiteisiin.                                  kinatuesta ja työmarkkinatukea koskevasta
25977:    Jos maahanmuuttaja on ilman perusteltua        asiasta säädetään sekä mitä toimeentulotues-
25978: syytä kieltäytynyt kotoutumissuunnitelman         ta annetussa laissa toimeentulotuesta ja toi-
25979: laatimisesta tai osallistumasta kotoutumis-       meentulotukea koskevasta asiasta säädetään.
25980: suunnitelmassa yksilöidysti sovittuihin, työl-      Työvoimatoimisto tai työvoimatoimikunta
25981: listymistä edistäviin toimenpiteisiin taikka      antaa kansaneläkelaitoksen toimistolle lau-
25982: jos hän on laiminlyönnillään aiheuttanut sen,     sunnon kotoutumistukena maksettavan työ-
25983: ettei kotoutumissuunnitelmaa ole voitu laa-       markkinatuen 12 §:n 3 momentissa, 13 §:n 1
25984: tia, sovelletaan toimeentulotukea myönnettä-      momentin 2 kohdassa ja 2 momentissa sekä
25985: essä hänen osaltaan myös näissä tilanteissa,      15 §:n 3 momentissa mainittujen edellytys-
25986: mitä toimeentulotuesta annetun lain 10 §:ssä      ten täyttymisestä niin kuin työmarkkinatues-
25987: säädetään toimeentulotuen perusosan alenta-       ta annetun lain 3 §:n 3 momentissa ja
25988: misesta.                                          34 §:ssä sekä asetuksella säädetään.
25989:    Jos maahanmuuttaja on ilman pätevää syy-
25990: tä kieltäytynyt osallistumasta kotoutumis-
25991: suunnitelmassa yksilöidysti sovittuun, koh-
25992: tuulliseksi katsottavaan työllistymistä edistä-                       18 §
25993: vään toimenpiteeseen, sovelletaan, jos maa-
25994: hanmuuttaja saa kotoutumistukena työmark-          Muualla laissa olevien viittaussäännösten
25995: kinatukea, mitä työmarkkinatuesta annetun                       soveltaminen
25996: lain 15 §:n 3 momentissa, 17-19 §:ssä ja
25997: 20 §:n 2 momentissa säädetään. Maahan-              Jos muussa laissa tai sen nojalla annetuissa
25998: muuttajaan sovelletaan työmarkkinatuesta          säännöksissä viitataan työmarkkinatuesta
25999: annetun lain 15 §:n 3 momentin säännöstä          annetun lain mukaiseen työmarkkinatukeen,
26000: siltä osin kuin siinä säädetään koulutukseen      viittauksen katsotaan koskevan myös tämän
26001: hakeutumisesta, ainoastaan kotoutumissuun-        lain nojalla maksettavaa työmarkkinatukea,
26002: nitelmassa mainitun koulutuksen osalta.           jollei tästä laista muuta johdu.
26003:                              EV 298/1998 vp -      HE 66/1998 vp                               5
26004: 
26005:   Jos muussa laissa tai sen nojalla annetuissa                        21 §
26006: säännöksissä viitataan toimeentulotuesta an-
26007: netun lain mukaiseen toimeentulotukeen,                     Toiminnasta sopiminen
26008: viittauksen katsotaan koskevan myös tämän
26009: lain nojalla maksettavaa toimeentulotukea,          Työvoima- ja elinkeinokeskus ja kunta,
26010: jollei tästä laista muuta johdu.                  kuntayhtymä, muu julkisoikeudellinen yhtei-
26011:                                                   sö taikka yksityinen yhteisö tai säätiö voi
26012:                                                   sopia turvapaikanhakijoiden vastaanoton jär-
26013:                                                   jestämisestä sekä siitä aiheutuvien kustan-
26014:                                                   nusten korvaamisesta.
26015:                     4luku
26016:                                                                       22 §
26017:    Turvapaikanhakijoiden vastaanotto
26018:                                                                 Toimeentulotuki
26019:                      19 §
26020:                                                     Turvapaikanhakijoiden vastaanoton piiriin
26021:              Vastaanoton sisältö                  kuuluvalle henkilölle voidaan myöntää toi-
26022:                                                   meentulotukea toimeentulotuesta annetun
26023:   Turvapaikanhakijoiden vastaanottona jär-        lain mukaan, jollei tässä laissa toisin sääde-
26024: jestetään tilapäinen majoitus, toimeentulotu-     tä.
26025: ki, tulkkipalveluja ja muu välttämätön perus-       Asetuksella säädetään tarkemmin toimeen-
26026: tarpeiden turvaaminen sekä työ- ja opintotoi-     tulotuen perusasalla katettavien menojen
26027: mintaa. Vastaanoton muusta järjestämisestä        jakautumisesta vastaanottokeskuksessa jär-
26028: voidaan säätää asetuksella.                       jestettävään vastaanottoon ja turvapaikanha-
26029:   Edellä 3 §:n 2 momentissa tarkoitetun hen-      kijan itsensä suorittamiin perusasalla katetta-
26030: kilön tilapäinen majoitus järjestetään vas-       viin menoihin.
26031: taanottokeskuksessa.                                Turvapaikanhakijan          toimeentulotuen
26032:   Alaikäisen ilman huoltajaa tulevan turva-       myöntää hakemuksesta vastaanottokeskus.
26033: paikanhakijan vastaanottoa varten vastaanot-        Jos vastaanottokeskuksen asukas ilman
26034: tokeskukseen voidaan perustaa ryhmäkoti.          perusteltua syytä toistuvasti tai muutoin
26035: Ryhmäkodin toiminnasta ja henkilöstön             olennaisesti kieltäytyy hänelle soveltuvasta
26036: määrästä säädetään asetuksella.                   yksilöidysti osoitetusta työtoiminnasta taikka
26037:   Alaikäisten turvapaikanhakijoiden vastaan-      työllistymistä edistävästä opintotoiminnasta,
26038: otossa järjestetään lisäksi lapsen iän ja kehi-   voidaan kieltäytymistä pitää toimeentulotues-
26039: tystason vaatimia muita palveluja.                ta annetun lain 10 §:ssä tarkoitettuna kieltäy-
26040:                                                   tymisenä.
26041:                                                                       23 §
26042:                      20 §
26043:                                                       Toimeentulotuen takaisinperiminen
26044:    Vastaanoton neuvottelukunta ja valtion
26045:            vastaanottokeskukset                     Toimeentulotuesta annetussa laissa kunnal-
26046:                                                   le annettu toimivalta toimeentulotuen ta-
26047:   Turvapaikanhakijoiden vastaanoton hallin-       kaisinperinnässä kuuluu vastaanottokeskuk-
26048: nonalojen yhteistyötä sekä kehittämistä ja        selle siltä osin kuin kyseessä on sen myöntä-
26049: suunnittelua varten turvapaikanhakijoiden         mä toimeentulotuki.
26050: vastaanotosta vastaavan ministeriön apuna           Hakemus toimeentulotuen takaisinperin-
26051: toimii turvapaikanhakijoiden vastaanoton          nästä tehdään sille lääninoikeudelle, jonka
26052: neuvottelukunta. Neuvottelukunnan asettami-       tuomiopiirissä vastaanottokeskus sijaitsee.
26053: sesta ja tehtävistä säädetään tarkemmin ase-
26054: tuksella.                                                              24 §
26055:   Asianomaisen ministeriön hallinnonalalla
26056: valtiolla voi olla turvapaikanhakijoiden vas-          Muutoksenhaku toimeentulotuesta
26057: taanottokeskuksia. Valtion vastaanottokes-
26058: kusten tehtävistä on voimassa, mitä 19 §:ssä        Vastaanottokeskuksen asukkaaksi merkitty
26059: säädetään.                                        henkilö, joka on tyytymätön vastaanottokes-
26060: 6                            EV 298/1998 vp -      HE 66/1998 vp
26061: 
26062: kuksen 22 §:n nojalla tekemään toimeentulo-         Ennen kuin edustaja tekee päätöksen lap-
26063: tukea koskevaan päätökseen, saa hakea sii-        sen henkilöä tai varallisuutta koskevassa asi-
26064: hen muutosta lääninoikeudelta kirjallisella       assa, hänen tulee keskustella asiasta lapsen
26065: valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän        kanssa, jos se lapsen ikään ja kehitystasoon
26066: kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta siten      sekä asian laatuun nähden on mahdollista.
26067: kuin hallintolainkäyttölaissa (58611996) sää-     Päätöstä tehdessään edustajan on kiinnitettä-
26068: detään. Valitus voidaan antaa sanottuna ai-       vä huomiota lapsen mielipiteisiin ja toivo-
26069: kana myös vastaanottokeskuksen johtajalle,        muksiin.
26070: jonka tulee oman lausuntonsa ohella toimit-         Edustajan tehtäviin ei kuulu huolehtia lap-
26071: taa se lääninoikeuteen.                           sen välittömästä päivittäisestä hoidosta, kas-
26072:   Valitus tehdään sille lääninoikeudelle, jon-    vatuksesta tai muusta huolenpidosta.
26073: ka tuomiopiirissä vastaanottokeskus sijaitsee.
26074:   Lääninoikeuden päätökseen, joka koskee                               27 §
26075: toimeentulotuen antamista tai sen määrää
26076: haetaan muutosta korkeimmalta hallinto-                       Edustajan kelpoisuus
26077: oikeudelta siten kuin sosiaalihuoltolain
26078: (710/1982) 49 §:n 2 momentissa säädetään.           Edustajaksi voidaan määrätä tehtävään so-
26079:                                                   piva täysivaltainen henkilö, joka antaa siihen
26080:                      25 §                         suostumuksensa ja joka kykenee hoitamaan
26081:                                                   tehtävänsä moitteettomasti ja lapsen etua
26082:     Säilöön otettujen turvapaikanhakijoiden       silmällä pitäen.
26083:                   vastaanotto
26084:                                                                        28 §
26085:   Valtion tai kunnan ylläpitämässä vastaan-
26086: ottokeskuksessa voidaan järjestää turvapai-                 Edustajan määrääminen
26087: kanhakijan osalta ulkomaalaislain 46 §:ssä
26088: tarkoitettu turvapaikanhakijoiden säilöönotto.       Hakemuksen edustajan määräämisestä voi
26089: Säilöönotosta on muutoinkin voimassa, mitä        tehdä se vastaanottokeskus, jonka asukkaaksi
26090: ulkomaalaislain 45-52 §:ssä säädetään.            alaikäinen on merkitty, taikka alaikäisen
26091:                                                   oleskelukunnan sosiaalihuoltolain 6 §:n 1
26092:                     5 luku                        momentissa tarkoitettu toimielin.
26093:                                                      Ennen edustajaa koskevan hakemuksen
26094:      Vailla huoltajaa saapuneen lapsen            tekemistä on lapselle, sikäli kuin se on lap-
26095:                edustaminen                        sen ikään ja kehitystasoon nähden mahdol-
26096:                                                   lista, varattava tilaisuus selvittää omat toivo-
26097:                      26 §                         muksensa ja mielipiteensä.
26098:       Edustaminen ja puhevallan käyttö                                 29 §
26099:   Pakolaislapselle tai oleskelulupaa tai turva-       Edustajan tehtävän lakkaaminen ja
26100: paikkaa hakevalle lapselle, joka on Suomes-         edustajan vapauttaminen tehtävästään
26101: sa vailla huoltajaa tai muuta laillista edusta-
26102: jaa, voidaan määrätä edustaja.                      Edustajan tehtävät lakkaavat, kun:
26103:   Edustaja käyttää huoltajalle kuuluvaa pu-         1) edustettava tulee täysi-ikäiseksi;
26104: hevaltaa lapsen henkilöä ja varallisuutta kos-      2) edustettava muuttaa pysyvästi pois Suo-
26105: kevissa asioissa, määrää lapsen asumisesta        mesta; tai
26106: sekä hoitaa lapsen varallisuutta siten kuin         3) edustettavalle määrätään Suomessa
26107: oikeudenkäymiskaaren 12luvun 1 ja 2 §:ssä,        huoltaja tai muu laillinen edustaja.
26108: hallintomenettelylain (598/1982) 16 §:ssä,          Edustaja voidaan vapauttaa tehtävästään,
26109: hallintolainkäyttölain 17 §:ssä ja 18 §:n 3       jos hän sitä pyytää tai on sairauden tai muun
26110: momentissa ja holhouslaissa (34/1898) sää-        syyn vuoksi estynyt tai kykenemätön hoita-
26111: detään.                                           maan tehtäväänsä taikka jos siihen on muu
26112:   Edustajan tulee tehtävässään pitää huolta       erityinen syy. Jos lapsen huoltaja muuttaa
26113: lapsen edusta ottaen huomioon lapsen kan-         Suomeen, on edustaja vapautettava tehtäväs-
26114: sallinen, kielellinen, uskonnollinen ja sivis-    tään, jollei vapauttaminen ole lapsen edun
26115: tyksellinen tausta.                               vastaista.
26116:                             EV 298/1998 vp -      HE 66/1998 vp                                 7
26117: 
26118:   Edustajan tehtävästä vapauttamista koske-      tävästään, on noudatettava, vaikka päätös ei
26119: van hakemuksen voi tehdä edustaja itse, vas-     ole saanut lainvoimaa.
26120: taanottokeskus, jonka asukkaaksi lapsi on
26121: merkitty, lapsen oleskelukunnan sosiaali-                            6luku
26122: huoltolain 6 § :n 1 momentissa tarkoitettu
26123: toimielin, 15 vuotta täyttänyt lapsi itse tai      Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden
26124: lapsen huoltaja tai muu laillinen edustaja.           vastaanoton henkilörekisterit
26125:                                                                       34 §
26126:                      30 §
26127:                                                                Henkilörekisterit
26128:                 Oikeuspaikka
26129:                                                    Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vas-
26130:   Hakemus edustajan määräämisestä tai va-        taanoton suunnittelua ja toteuttamista sekä
26131: pauttamisesta tehtävästään on pantava vireil-    kotouttamista varten tarkoitettuja henkilöre-
26132: le siinä käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiiris-   kistereitä ovat:
26133: sä sijaitsevan vastaanottokeskuksen asuk-          1) asukasrekisteri, johon kuuluvat valta-
26134: kaaksi lapsi on merkitty tai oleskelee.          kunnallinen osarekisteri ja vastaanottokes-
26135:                                                  kusten osarekisterit;
26136:                      31 §                          2) rekisteri pakolaisista (pakolaisrekisteri);
26137:                                                  sekä
26138:             Ilmoitusvelvollisuus                   3) kuntaanosoitusrekisteri.
26139: 
26140:   Tuomioistuimen on ilmoitettava ulkomaa-                             35 §
26141: laisvirastolle ilman oleskelulupaa olevan lap-
26142: sen ja väestötietojärjestelmään oleskeluluvan                  Rekisterinpitäjät
26143: saaneen lapsen edustajan määräämistä tai
26144: vapauttamista koskevista päätöksistä.              Asukasrekisterin päävastuullinen rekiste-
26145:   Edustajan tehtävä on merkittävä holhous-       rinpitäjä on asianomainen ministeriö, joka
26146: kirjaan, jos lapsella on edustajan hoidettava-   vastaa myös valtakunnallisen osarekisterin
26147: na olevaa omaisuutta siinä määrin, että hol-     ylläpidosta. Vastaanottokeskuksen osarekis-
26148: hous olisi erityisiä määräyksiä holhouksien      terin ylläpidosta vastaa asianomainen vas-
26149: vaarinpidosta       sisältävän     julistuksen   taanottokeskus. Asianomainen ministeriö voi
26150: (34/1898) 4 §:n mukaan merkittävä holhous-       antaa kunnalle, yhteisölle tai säätiölle tehtä-
26151: kirjaan.                                         väksi asukasrekisterin ylläpitämisen.
26152:   Edustajan tehtävän merkitsee holhouskir-         Pakolaisrekisterin rekisterinpitäjä on asian-
26153: jaan edustajan määrännyt käräjäoikeus. Kun       omainen ministeriö.
26154: edustajan tehtävä on merkitty holhouskir-          Kuntaanosoitusrekisterin rekisterinpitäjä on
26155: jaan, edustajan tehtävään sovelletaan, mitä      työvoima- ja elinkeinokeskus.
26156: holhouslain 5 luvussa säädetään.
26157:                      32 §
26158: 
26159:           Tili edustajan tehtävästä                                   36 §
26160: 
26161:   Edustajan velvollisuudesta tehdä tili tehtä-     Vastuu rekisteriin talletetuista tiedoista
26162: vänsä päättyessä on voimassa, mitä holhous-
26163: laissa säädetään.                                  Rekisterin ylläpitäjä vastaa rekisteriin tal-
26164:                                                  lettamiensa tietojen virheettömyydestä sekä
26165:                      33 §                        tallentamisen ja käytön laillisuudesta omien
26166:                                                  tehtäviensä hoidossa. Muutoin rekisterin yl-
26167:     Lainvoimaa vailla olevan päätöksen           läpitäjän vastuuseen sovelletaan, mitä muu-
26168:              noudattaminen                       alla laissa säädetään henkilötietojen suojasta.
26169:                                                    Päävastuullinen asukasrekisterin pitäjä an-
26170:   Käräjäoikeuden päätöstä, joka koskee           taa tarvittaessa asukasrekisterin käyttöä kos-
26171: edustajan määräämistä tai vapauttamista teh-     kevat ohjeet.
26172: 8                            EV 298/1998 vp -       HE 66/1998 vp
26173: 
26174:                      37 §                          la 9 §:ssä tarkoitettua pakolaisen kuntaan
26175:                                                    osoittamista varten pidettävä henkilörekiste-
26176:                Asukasrekisteri                     ri. Kuntaanosoitusrekisteriin saa kerätä ja
26177:                                                    tallettaa kuntaan osoitettavien pakolaisten ja
26178:   Asukasrekisteri on automaattisen tietojen-       heidän perheenjäsentensä:
26179: käsittelyn avulla turvapaikanhakijoiden vas-          1) tunnistetiedot sekä syntymäpaikkaa ja
26180: taanoton järjestämistä varten pidettävä hen-       kansalaisuutta koskevat tiedot;
26181: kilörekisteri.                                        2) kielitaitoa, koulutusta, ammattitaitoa ja
26182:   Asukasrekisteriin saa kerätä ja tallettaa        työkokemusta koskevia tietoja; sekä
26183: turvapaikanhakijoiden ja heidän perheen-              3) rekisteröidyn suostumuksella hänen et-
26184: jäsentensä:                                        nistä alkuperäänsä ja uskonnollista va-
26185:    1) tunnistetiedot ja rekisterinpitäjän ja ul-   kaumustaan koskevia tietoja.
26186: komaalaisviraston antama asiakasnumero
26187: sekä syntymäpaikkaa ja kansalaisuutta kos-                              40 §
26188: kevat tiedot;
26189:    2) kielitaitoa, koulutusta, ammattitaitoa ja    Tietojen poistaminen rekisteristä ja tietojen
26190: työkokemusta koskevia tietoja;                                pysyvä säilyttäminen
26191:    3) vastaanoton järjestämiseksi tarpeellisia
26192: turvapaikkahakemuksiin tai maasta poistami-          Tässä luvussa tarkoitetuista henkilörekiste-
26193: seen liittyvien asioiden käsittelyä koskevia       reistä rekisteröityä koskevat tiedot poistetaan
26194: tietoja; sekä                                      viiden vuoden kuluttua häntä koskevan vii-
26195:   4) rekisteröidyn suostumuksella hänen et-        meisen tiedon merkitsemisestä.
26196: nistä alkuperäänsä ja uskonnollista va-              Tässä luvussa tarkoitettujen henkilörekiste-
26197: kaumustaan koskevia tietoja.                       reiden ja niihin sisältyvien tietojen pysyvästä
26198:                                                    säilyttämisestä määrää arkistolaitos siten
26199:                      38 §                          kuin arkistolain (831/1994) 8 §:n 3 momen-
26200:                                                    tissa säädetään. Muutoin sovelletaan, mitä
26201:               Pakolaisrekisteri                    arkistolain 8 §:n 2 momentissa säädetään
26202:                                                    asiakirjan säilyttämisestä.
26203:   Pakolaisrekisteri on osittain manuaalisesti
26204: ja osittain automaattisen tietojenkäsittelyn                          7 luku
26205: avulla kiintiöpakolaisten valintaa ja 9 §:ssä
26206: tarkoitettua pakolaisen kuntaan osoittamista                  Erinäiset säännökset
26207: varten pidettävä henkilörekisteri. Pakolaisre-
26208: kisteriin saa kerätä ja tallettaa kiintiön puit-                        41 §
26209: teissa Suomeen otettujen pakolaisten ja hei-
26210: dän perheenjäsentensä:                                          Tiedonsaantioikeus
26211:    1) tunnistetiedot ja rekisterinpitäjän ja ul-
26212: komaalaisviraston antama asiakasnumero               Valtion ja kunnan viranomaisella, kan-
26213: sekä syntymäpaikkaa ja kansalaisuutta kos-         saneläkelaitoksella sekä turvapaikanhakijoi-
26214: kevia tietoja;                                     den vastaanoton järjestäjällä ja 5 luvussa
26215:    2) kielitaitoa, koulutusta, ammattitaitoa ja    tarkoitetulla edustajalla on salassapitosään-
26216: työkokemusta koskevia tietoja;                     nösten estämättä oikeus saada muilta valtion
26217:    3) terveydentilaa koskevia tietoja;             ja kuntien viranomaisilta sekä muulta turva-
26218:   4) etnistä alkuperää ja uskonnollista va-        paikanhakijoiden vastaanoton järjestäjäitä
26219: kaumusta koskevia tietoja; sekä                    maksutta tässä laissa tarkoitettujen tehtävien
26220:   5) pakolaisuuden syitä ja taustoja koskevia      suorittamista varten tarpeellisia tietoja.
26221: tietoja ja selvityksiä.                              Tiedot voidaan luovuttaa myös teknisen
26222:                                                    käyttöyhteyden avulla.
26223:                      39 §                                               42 §
26224: 
26225:            Kuntaanosoitusrekisteri                            Tietojen luovuttaminen
26226:   Kuntaanosoitusrekisteri on manuaalisesti ja       Asukasrekisteristä voidaan sen estämättä,
26227: osittain automaattisen tietojenkäsittelyn avul-    mitä 43 §:ssä säädetään, luovuttaa poliisille,
26228:                               EV 298/1998 vp -       HE 66/1998 vp                               9
26229: 
26230: rajavartiolaitokselle ja ulkomaalaisvirastolle                          46 §
26231: maksutta tietoja, jotka ovat tarpeen niille
26232: ulkomaalaislaissa säädettyjen tehtävien hoi-                  Tarkemmat säännökset
26233: tamiseksi.
26234:   Tiedot voidaan luovuttaa myös teknisen              Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
26235: käyttöyhteyden avulla.                              töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
26236: 
26237:                       43 §
26238: 
26239:             Salassapitovelvollisuus
26240:   Tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä suoritta-
26241: vat henkilöt eivät saa ilman pakolaisen, tur-                          8 luku
26242: vapaikanhakijan tai muun maahanmuuttajan
26243: tai hänen huoltajansa tai tämän lain mukaan                   Voimaantulosäännökset
26244: määrätyn edustajan nimenomaista suostu-
26245: musta ilmaista pakolaisen, turvapaikanhaki-                             47 §
26246: jan tai muun maahanmuuttajan yksityistä tai
26247: perheen salaisuutta ja henkilökohtaisia oloja                       Voimaantulo
26248: koskevia tietoja. Ilmaista ei myöskään saa
26249: muuta tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä hoi-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
26250: dettaessa saatua tietoa, ellei ole ilmeistä, että   kuuta     .
26251: tiedon antaminen ei vaaranna pakolaisen,              Tällä lailla kumotaan turvapaikan hakijoi-
26252: turvapaikanhakijan tai muun maahanmuutta-           den vastaanottoasemista ja -keskuksista 13
26253: jan tai näiden läheisten turvallisuutta.            päivänä joulukuuta 1991 annettu laki
26254:   Mitä 1 momentissa säädetään, ei estä asian        (1465/1991) siihen myöhemmin tehtyine
26255: ilmaisemista sille, jolla lain nojalla on oi-       muutoksineen.
26256: keus saada asiasta tieto.
26257: 
26258: 
26259: 
26260: 
26261:                       44 §
26262:                                                                         48 §
26263:              Muutoksenhakukielto
26264:                                                                   Siirtymäsäännös
26265:   Kotoutumista edistävien toimenpiteiden
26266: järjestämisestä ja työvoimatoimiston 11 §:n           Maahanmuuttajalle, jolla 10 §:n 2 momen-
26267: 3 momentissa tarkoitetusta päätöksestä ei saa       tin ensimmäisessä virkkeessä tarkoitettu
26268: erikseen hakea muutosta valittamalla.               määräaika on täyttynyt ennen tämän lain
26269:                                                     voimaantuloa, laaditaan kotoutumissuunnitel-
26270:                                                     ma viiden kuukauden kuluessa tämän lain
26271:                                                     voimaantulosta. Jos maahanmuuttajan en-
26272:                                                     simmäisen      kotikunnan merkitseruisestä
26273:                                                     väestötietojärjestelmään on kuitenkin kulunut
26274:                                                     kaksi vuotta ennen tämän lain voimaantuloa,
26275:                       45 §                          ei kotoutumissuunnitelmaa tarvitse tehdä,
26276:                                                     ellei maahanmuuttaja sitä vaadi. Edellä
26277:               Hallintomenettely                     12 §:n 3 momentissa tarkoitettu rajoitus saa-
26278:                                                     da työmarkkinatukea ei koske maahanmuut-
26279:   Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vas-         tajaa, jonka kanssa mainitun kahden vuoden
26280: taanottoa järjestävän yksityisen yhteisön on        ajan kulumisen vuoksi ei laadita kotouturuis-
26281: käsitellessään tässä laissa tarkoitettuja hallin-   suunnitelmaa eikä viiden kuukauden aikana
26282: toasioita noudatettava hallintomenettelylakia       tämän lain voimaantulosta maahanmuuttajaa,
26283: ja tiedoksiannosta hallintoasioissa annettua        joka on tullut maahan ennen tämän lain voi-
26284: lakia (232/1966).                                   maantuloa.
26285: 
26286:  2 290140
26287: 10                         EV 298/1998 vp -     HE 66/1998 vp
26288: 
26289:   Niihin henkilöihin, jotka ovat saaneet ul-   perusteella oleskeluluvan saaneisiin perheen-
26290: komaalaislain 20 § :n 1 momentin 3 kohdan      jäseniinsä sovelletaan, mitä tässä laissa sää-
26291: nojalla oleskeluluvan painavan humanitaari-    detään pakolaisesta.
26292: sen syyn perusteella ja heidän perhesiteen
26293: 
26294: 
26295:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1999
26296:                              EV 299/1998 vp- HE 145/1998 vp
26297: 
26298: 
26299: 
26300: 
26301:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen kokoontumis-
26302:                              laiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
26303: 
26304: 
26305:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       perustuslakivaliokunta on antanut asiasta
26306: n:o 145/1998 vp kokoontumislaiksi ja eräik-        mietintönsä n:o 13/1998 vp, on hyväksynyt
26307: si siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunta, jolle    seuraavat lait:
26308: 
26309: 
26310: 
26311: 
26312:                                  Kokoontumislaki
26313: 
26314:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26315:                     1luku                          näytöksiä ja muita niihin rinnastettavia tilai-
26316:                                                    suuksia, joita ei ole pidettävä yleisinä ko-
26317:              Yleiset säännökset                    kouksina. Jos tilaisuuteen osallistuminen
26318:                                                    edellyttää kutsua tai määrätyn yhteisön jä-
26319:                       1§                           senyyttä, sovelletaan siihen tämän lain sään-
26320:                                                    nöksiä yleisötilaisuudesta, jollei tilaisuutta
26321:                 Lain tarkoitus                     osanottajien lukumäärän, tilaisuuden laadun
26322:                                                    tai muiden erityisten syiden perusteella voi-
26323:   Tämän lain tarkoituksena on turvata halli-       da pitää luonteeltaan yksityisenä.
26324: tusmuodossa säädetyn kokoontumisvapauden              Tätä lakia ei sovelleta julkisyhteisöjen jär-
26325: käyttämistä sekä ohjata yleisten kokousten ja      jestämiin virallisiin tilaisuuksiin eikä uskon-
26326: yleisötilaisuuksien järjestämistä tarpeellisilla   nollisten yhdyskuntien tunnusomaiseen toi-
26327: järjestysluontoisilla säännöksillä.                mintaan kuuluviin tilaisuuksiin, jotka järjes-
26328:                                                    tetään julkista uskonnonharjoitusta varten
26329:                                                    yhdyskunnan omissa tai niitä vastaavissa
26330:                       2§                           tiloissa.
26331:                 Soveltamisala                                            3 §
26332:   Tätä lakia sovelletaan yleisiin kokouksiin       Tilaisuuden järjestämisen yleiset periaatteet
26333: ja yleisötilaisuuksiin.
26334:   Yleisellä kokouksella tarkoitetaan tässä            Yleinen kokous ja yleisötilaisuus on jär-
26335: laissa mielenosoitusta tai muuta kokoontu-         jestettävä rauhanomaisesti sekä osanottajien
26336: misvapauden käyttämiseksi järjestettyä tilai-      tai sivullisten turvallisuutta vaarantamatta ja
26337: suutta, johon muutkin kuin nimenomaisesti          heidän oikeuksiaan loukkaamatta. Tällaista
26338: kutsutut voivat osallistua tai jota he voivat      tilaisuutta järjestettäessä on huolehdittava
26339: seurata. Yleisenä kokouksena ei kuitenkaan         siitä, ettei kokoontumisesta aiheudu huomat-
26340: pidetä sellaista mielenosoitusta, joka on tar-     tavaa haittaa ympäristölle.
26341: koitettu ainoastaan yksittäisten henkilöiden          Ketään ei saa yleistä kokousta tai yleisöti-
26342: mielipiteen ilmaisemista varten.                   laisuutta järjestettäessä asettaa ilman hyväk-
26343:   Yleisötilaisuudella tarkoitetaan tässä laissa    syttävää syytä eri asemaan henkilöön liitty-
26344: yleisölle avoimia huvitilaisuuksia, kilpailuja,    vän syyn perusteella.
26345: 
26346: 290145
26347: 2                           EV 299/1998 vp -      HE 145/1998 vp
26348: 
26349:                      4 §                                                8§
26350: 
26351:      Turvaamis- ja edistämisvelvollisuus                       Ilmoituksen sisältö
26352:   Julkisen vallan on edistettävä kokoontu-          Yleistä kokousta koskevan ilmoituksen
26353: misvapauden käyttämistä turvaamalla oikeus        tulee sisältää seuraavat tiedot:
26354: kokoontua ilman ulkopuolista häiriötä ja            1) kokouksen järjestäjä;
26355: luomalla edellytyksiä yleisten kokousten            2) kokouksen tarkoitus;
26356: järjestämiselle.                                    3) kokouspaikka tai kulkueen reitti;
26357:                                                     4) kokouksen alkamisaika ja arvioitu päät-
26358:                                                   tymisaika;
26359:                     2luku                           5) järjestäjän asettamat järjestyksenvalvo-
26360:                                                   jat; sekä
26361:               Yleiset kokoukset                     6) kokouksessa käytettävät rakennelmat ja
26362:                                                   muut erityisvälineet.
26363:                      5§                             Kokouksen järjestäjän on lisäksi nimettävä
26364:                                                   ilmoituksessa yhteydenpitoa varten henkilö,
26365:      Yleisen kokouksen järjestämisoikeus          jonka on oltava poliisin tavoitettavissa ko-
26366:                                                   kouksen järjestämistä koskevissa asioissa
26367:   Yleisen kokouksen saa järjestää täysival-       (yhteys henkilö).
26368: tainen henkilö, yhteisö ja säätiö. Vajaaval-
26369: tainen, joka on täyttänyt 15 vuotta, saa jär-                           9§
26370: jestää yleisen kokouksen, jollei ole ilmeistä,
26371: että hän ei kykene vastaamaan järjestäjälle                    Yleiset kokouspaikat
26372: lain mukaan kuuluvista velvoitteista. Muu
26373: vajaavaltainen saa järjestää yleisen kokouk-        Yleisen kokouksen saa järjestää ulkona
26374: sen yhdessä täysivaltaisen henkilön kanssa.       yleisellä torilla, aukiolla, katualueelia tai
26375:                                                   muussa sellaisessa kokoustarkoitukseen so-
26376:                                                   veltuvassa yleisessä paikassa ilman omista-
26377:                      6 §                          jan tai haltijan lupaa. Omistaja tai haltija voi
26378:                                                   rajoittaa tällaisen paikan käyttämistä ko-
26379:     Osallistumisoikeus yleiseen kokoukseen        koustarkoitukseen, jos kokouksen järjestä-
26380:                                                   misestä on odotettavissa kohtuutonta haittaa
26381:   Jokaisella on oikeus osallistua yleiseen        omistajalle, haltijalle tai ympäristölle.
26382: kokoukseen.
26383:                                                                        10 §
26384:                      7§                               Kokouspaikkaa koskevat rajoitukset
26385:              Ilmoitusvelvollisuus                   Jos samassa paikassa ilmoitetaan järjestet-
26386:                                                   täväksi samanaikaisesti useita yleisiä ko-
26387:   Järjestäjän on tehtävä ulkona yleisellä pai-    kouksia eikä niiden samanaikainen järjestä-
26388: kalla järjestettävästä yleisestä kokouksesta      minen ole mahdollista, etusija on ko-
26389: suullisesti tai kirjallisesti ilmoitus kokous-    kousilmoituksen ensimmäisenä tehneellä jär-
26390: paikan poliisille vähintään kuusi tuntia en-      jestäjällä, jollei kokouspaikan perinteisestä
26391: nen kokouksen alkamista. Myöhemminkin             tai sopimukseen perustuvasta käytöstä muuta
26392: tehtyä ilmoitusta voidaan pitää pätevänä, jos     johdu. Poliisi voi tällöin osoittaa yhteyshen-
26393: kokouksen järjestämisestä ei aiheudu koh-         kilöiden kanssa neuvoteltuaan muut ko-
26394: tuutonta haittaa yleiselle järjestykselle.        koukset siirrettäviksi toiseen ajankohtaan tai
26395:   Ilmoitus voidaan tehdä myös sellaisesta         toiseen, kokouksen tarkoituksen kannalta
26396: ulkona yleisellä paikalla järjestettävästä mie-   sopivaan paikkaan.
26397: lenosoituksesta, joka on tarkoitettu ainoas-        Jos yleisen kokouksen järjestäminen il-
26398: taan yksittäisten henkilöiden mielipiteen il-     moitetussa paikassa vaarantaa ihmisten tur-
26399: maisemista varten. Tällöin mielenosoituk-         vallisuutta, aiheuttaa huomattavaa haittaa
26400: seen sovelletaan tämän lain säännöksiä ylei-      ympäristölle tai vahinkoa omaisuudelle, häi-
26401: sestä kokouksesta 5 §:ää lukuun ottamatta.        ritsee kohtuuttomasti sivullisia tai liikennettä
26402:                              EV 299/1998 vp- HE 145/1998 vp                                     3
26403: 
26404: taikka valtiovierailuun tai julkisyhteisön jär-      Velvollisuudesta hankkia tekijänoikeuden-
26405: jestämään kansainväliseen kokoukseen kuu-         haltijan     suostumus      tekijänoikeuslain
26406: luvaa tai suojelun tarpeeltaan niihin rinnas-     (404/1961) suojaaman teoksen esittämiseen
26407: tettavaa tilaisuutta, poliisi voi yhteyshenki-    tilaisuudessa säädetään erikseen.
26408: lön kanssa neuvoteltuaan osoittaa kokouksen
26409: siirrettäväksi toiseen, kokouksen tarkoituk-
26410: sen kannalta sopivaan paikkaan.
26411:   Poliisi voi lisäksi liikenteen sujuvuuden                            14 §
26412: sitä vaatiessa ja yhteyshenkilön kanssa neu-
26413: voteltuaan määrätä kulkueen reittiä muutet-                          Ilmoitus
26414: tavaksi ottaen kuitenkin huomioon, ettei rei-
26415: tin muutoksella vaaranneta kulkueen tarkoi-          Järjestäjän on tehtävä yleisötilaisuuden
26416: tusta.                                            järjestämisestä kirjallinen ilmoitus järjestä-
26417:   Poliisi voi ryhtyä tässä pykälässä mainit-      ruispaikan poliisille vähintään viisi vuoro-
26418: tuihin toimenpiteisiin ilman neuvottelua yh-      kautta ennen tilaisuuden alkamista. Poliisi
26419: teyshenkilön kanssa, jos yhteyshenkilö ei ole     voi hyväksyä myöhemminkin tehdyn ilmoi-
26420: tavoitettavissa.                                  tuksen, jos tilaisuuden järjestämisestä ei ai-
26421:                                                   heudu haittaa yleiselle järjestykselle eikä
26422:                      11§                          määräajan laiminlyönti vaikeuta kohtuutto-
26423:                                                   masti poliisille lain mukaan kuuluvien teh-
26424:                Kokousvälineet                     tävien täyttämistä.
26425:                                                      Ilmoitusta ei tarvitse kuitenkaan tehdä sel-
26426:   Yleisessä kokouksessa saa käyttää julistei-     laisesta yleisötilaisuudesta, joka osanottajien
26427: ta, tunnuksia, äänenvahvistimia ja muita ta-      vähäisen määrän, tilaisuuden luonteen tai
26428: vanomaisia kokousvälineitä sekä tilapäisiä        järjestäruispaikan vuoksi ei edellytä toimen-
26429: rakennelmia. Järjestäjän on tällöin huoleh-       piteitä järjestyksen ja turvallisuuden ylläpi-
26430: dittava siitä, etteivät ne aiheuta vaaraa tai     tämiseksi tai sivullisille ja ympäristölle ai-
26431: kohtuutonta haittaa osanottajille, sivullisille   heutuvan haitan estämiseksi taikka erityisiä
26432: tai ympäristölle.                                 liikennejärjestelyjä.
26433:                                                      Ilmoituksen sisällöstä on voimassa, mitä
26434:                     3 luku                        8 §:ssä säädetään yleistä kokousta koskevas-
26435:                                                   ta ilmoituksesta. Poliisi voi vaatia tarvittaes-
26436:               Yleisötilaisuudet                   sa selvityksiä myös muista yleisötilaisuuden
26437:                                                   järjestämiseen liittyvistä seikoista.
26438:                      12 §
26439:        Yleisötilaisuuden järjestäminen
26440:   Yleisötilaisuuden saa järjestää täysivaltai-                         15 §
26441: nen henkilö, yhteisö ja säätiö. Vajaavaltai-
26442: nen saa järjestää yleisötilaisuuden yhdessä               Yleisötilaisuuden kieltäminen
26443: täysivaltaisen henkilön kanssa.
26444:   Yleisötilaisuutta ei saa järjestää pitkäper-      Poliisilla on oikeus kieltää yleisötilaisuu-
26445: jantain, ensimmäisen pääsiäispäivän eikä          den järjestäminen, jos muut toimenpiteet
26446: ensimmäisen joulupäivän aattoillasta kello        eivät ole riittäviä ja jos on ilmeistä, että:
26447: 18 alkaen kahdenkymmenenneljän tunnin               1) tilaisuuden järjestäminen on lainvastais-
26448: aikana, ellei poliisi hakemuksesta myönnä         ta tai sen järjestämisessä rikotaan olen-
26449: tähän lupaa.                                      naisesti tätä lakia tai sen nojalla annettuja
26450:                                                   määräyksiä;
26451:                      13§                            2) järjestystä ja turvallisuutta ei voida yl-
26452:                                                   läpitää;
26453:       Omistajan tai haltijan suostumus              3) tilaisuuden järjestäminen aiheuttaa vaa-
26454:                                                   raa terveydelle tai vahinkoa omaisuudelle;
26455:   Yleisötilaisuuden järjestäjän on hankittava     tai
26456: järjestäruispaikan omistajan tai haltijan suos-     4) tilaisuuden järjestäminen aiheuttaa huo-
26457: tumus paikan käyttämiseen tilaisuutta varten.     mattavaa haittaa sivullisille tai ympäristölle.
26458: 4                           EV 299/1998 vp -      HE 145/1998 vp
26459: 
26460:                      16 §                                              20 §
26461:                Vastuuvakuutus                        Poliisin antamat ohjeet ja määräykset
26462:   Jos tilaisuuden järjestämisestä voi aiheutua      Poliisi voi tarvittaessa antaa yleisen ko-
26463: vahinkoa henkilölle tai omaisuudelle, poliisi     kouksen tai yleisötilaisuuden järjestämisestä
26464: voi määrätä yleisötilaisuuden järjestämisen       ennakolta tai tilaisuuden aikana ohjeita ja
26465: edellytykseksi, että järjestäjällä on riittävä    määräyksiä:
26466: vastuuvakuutus mahdollisen korvausvelvol-            1) yleisen järjestyksen ja turvallisuuden
26467: lisuutensa varalta.                               ylläpitämiseksi;
26468:                                                     2) terveyden, omaisuuden tai ympäristön
26469:                     4luku                         vahingoittumisen estämiseksi taikka ympä-
26470:                                                   ristölle aiheutuvan haitan rajoittamiseksi;
26471:               Järjestyksenpito                      3) sivullisten oikeuksien turvaamiseksi;
26472:                                                   sekä
26473:                      17 §                           4) liikenteen sujuvuuden turvaamiseksi.
26474: Järjestäjän ja puheenjohtajan yleiset velvol-
26475:                   lisuudet
26476:                                                                        21 §
26477:   Yleisen kokouksen ja yleisötilaisuuden
26478: järjestäjän on huolehdittava järjestyksen ja       Yleisen kokouksen keskeyttäminen ja päät-
26479: turvallisuuden säilymisestä sekä lain noudat-                      täminen
26480: tamisesta tilaisuudessa. Samat velvollisuudet
26481: kuuluvat myös yleisen kokouksen puheen-             Yleisen kokouksen puheenjohtajan tai jär-
26482: johtajalle, jos sellainen valitaan.               jestäjän on keskeytettävä kokous tai määrät-
26483:                                                   tävä se päättymään, jos kokouksen jatkami-
26484:                                                   sesta aiheutuu välitöntä vaaraa ihmisten tur-
26485:                      18 §                         vallisuudelle, omaisuudelle tai ympäristölle.
26486:                                                     Päällystöön kuuluvalla poliisilla on oikeus
26487:              lärjestyksenvalvojat                 keskeyttää yleinen kokous tai määrätä se
26488:                                                   päättymään, jolleivät muut toimenpiteet ole
26489:   Yleisen kokouksen tai yleisötilaisuuden         osoittautuneet riittäviksi, 1 momentissa tar-
26490: järjestäjä voi asettaa järjestyksenvalvojia,      koitetuissa tilanteissa sekä silloin, kun yleis-
26491: joiden kelpoisuusvaatimuksista, valtuuksista      tä kokousta järjestettäessä muutoin toimitaan
26492: ja velvollisuuksista säädetään järjestyksen-      olennaisesti lainvastaisesti.
26493: valvojista annetussa laissa ( 1 ). Oikeudesta
26494: keskeyttää yleinen kokous tai yleisötilaisuus
26495: taikka määrätä se päättymään on kuitenkin
26496: voimassa, mitä tässä laissa säädetään.                                 22 §
26497: 
26498:                                                   Yleisötilaisuuden estäminen, keskeyttäminen
26499:                      19 §                                        ja päättäminen
26500:                Poliisin tehtävät                    Yleisötilaisuuden järjestäjän on peruutet-
26501:                                                   tava tai keskeytettävä tilaisuus taikka mää-
26502:   Poliisin tehtävänä on turvata kokoontu-         rättävä se päättymään 15 §:ssä mainituilla
26503: misvapauden käyttämistä. Poliisin tulee           perusteilla. Poliisilla ja järjestyksenvalvojana
26504: myös valvoa, että järjestäjä ja puheenjohtaja     on vastaavilla perusteilla oikeus estää tai
26505: täyttävät tämän lain mukaiset velvollisuu-        keskeyttää yleisötilaisuus tai määrätä se
26506: tensa, sekä ryhtyä tarvittaessa toimenpiteisiin   päättymään, jos muut toimenpiteet eivät ole
26507: järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi    osoittautuneet riittäviksi.
26508: yleisessä kokouksessa ja yleisötilaisuudessa.       Mitä 1 momentissa säädetään yleisötilai-
26509:   Poliisilla ja pelastusviranomaisella on vir-    suudesta, koskee vastaavasti tällaiseen tilai-
26510: katehtävässään vapaa pääsy yleiseen ko-           suuteen kuuluvaa ohjelmanumeroa tai muuta
26511: koukseen ja yleisötilaisuuteen.                   tapahtumaa.
26512:                               EV 299/1998 vp -       HE 145/1998 vp                               5
26513: 
26514:                       23 §                           koslain (39/1889) 11 luvun 9 §:ssä.
26515:                                                        Rangaistus poliittisten toimintavapauksien
26516:           Kielletyt esineet ja aineet                loukkaamisesta säädetään rikoslain 14 luvun
26517:                                                      5 §:ssä ja rangaistus kokouksen estämisestä
26518:   Yleisessä kokouksessa tai yleisötilaisuu-          rikoslain 14 luvun 6 §:ssä.
26519: dessa taikka niiden välittömässä läheisyy-
26520: dessä ei saa pitää hallussa ampuma-asetta,
26521: räjähdysainetta, teräasetta tai muuta sellaista                           26 §
26522: esinettä tai ainetta, jota on perusteltua aihetta
26523: epäillä voitavan käyttää henkeen tai ter-                       Kokoontumisrikkomus
26524: veyteen kohdistuvan rikoksen tekemiseen.
26525:   Mitä 1 momentissa säädetään, ei koske vi-            Joka tahallaan tai törkeästä huolimatto-
26526: ran tai tehtävän vuoksi tarpeellista tai virka-      muudesta
26527: pukuun kuuluvaa aseistusta eikä tilaisuuden            1) laiminlyö 7 §:n 1 momentissa tai 14 §:n
26528: ohjelmassa tai urheilukilpailuissa tarvittavia       1 momentissa säädetyn ilmoitusvelvollisuu-
26529: esineitä tai aineita.                                den aiheuttaen huomattavaa vaaraa yleiselle
26530:   Järjestäjällä ja poliisilla on oikeus kieltää      järjestykselle ja turvallisuudelle,
26531: päihdyttävien aineiden hallussapito yleisessä          2) järjestää yleisötilaisuuden vastoin polii-
26532: kokouksessa tai yleisötilaisuudessa.                 sin 15 §:n nojalla antamaa kieltoa,
26533:   Järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämi-           3) rikkoo olennaisesti poliisin 10, 16 tai
26534: seksi järjestäjällä ja poliisilla on myös oi-        20 §:n nojalla antamia määräyksiä,
26535: keus määrätä järjestyksenvalvoja tarkasta-             4) laiminlyö olennaisesti 17 §:ssä, 21 §:n
26536: maan tilaisuuden osanottajat ja näiden muka-         1 momentissa tai 22 §:ssä säädetyn järjestä-
26537: na olevat tavarat, jos tämä on tarpeen tilai-        jän tai puheenjohtajan velvollisuuden tai
26538: suuden erityisluonteen vuoksi tai on perus-            5) rikkoo 23 §:ssä säädetyn tai sen nojalla
26539: teltua aihetta epäillä, että tilaisuuteen osallis-   annetun kiellon,
26540: tuvilla on hallussaan 1 momentissa tai 3 mo-           on tuomittava, jollei teosta ole muualla
26541: mentin nojalla kiellettyjä esineitä tai aineita.     laissa säädetty ankarampaa rangaistusta, ko-
26542: Järjestyksenvalvojan tekemästä tarkastukses-         koontumisrikkomuksesta sakkoon.
26543: ta säädetään järjestyksenva1vojista annetussa
26544: laissa.
26545:                                                                           27 §
26546:                       24 §
26547:                                                                 Menettämisseuraamus
26548:  Kokousvälineiden ja rakenneimien poista-
26549:     minen sekä alueen puhdistaminen                    Yleisessä kokouksessa tai yleisötilaisuu-
26550:                                                      dessa vastoin 23 §:n 1 momentissa säädettyä
26551:   Yleisen kokouksen ja yleisötilaisuuden             kieltoa hallussapidetyt esineet ja aineet voi-
26552: järjestäjän on huolehdittava siitä, että ko-         daan tuomita valtiolle menetetyiksi.
26553: kousvälineet ja tilaisuudessa käytetyt raken-
26554: nelmat poistetaan tilaisuuden päätyttyä ilman
26555: aiheetonta viivytystä, jollei paikan omistajan
26556: tai haltijan kanssa ole toisin sovittu. Ros-                             6luku
26557: kaantuneen paikan puhdistamisesta noudate-
26558: taan, mitä jätelaissa (107211993) säädetään.                    Erinäiset säännökset
26559:                      5 luku                                               28 §
26560:                 Seuraamukset                                        Muutoksenhaku
26561:                       25 §                             Tämän lain nojalla tehtyyn poliisin päätök-
26562:                                                      seen haetaan muutosta siten kuin hallinto-
26563:        Rikoslain rangaistussäännökset                lainkäyttölaissa (586/1996) säädetään.
26564:                                                        Tämän lain nojalla tehtyä päätöstä on nou-
26565:   Rangaistus syrjinnästä yleistä kokousta tai        datettava muutoksenhausta huolimatta, jollei
26566: yleisötilaisuutta järjestettäessä säädetään ri-      valitusviranomainen toisin määrää.
26567: 6                           EV 299/1998 vp -    HE 145/1998 vp
26568: 
26569:                     29 §                          2) julkisista huvitilaisuuksista 9 pruvana
26570:                                                 elokuuta 1968 annettu laki (492/1968).
26571:            Tarkemmat säännökset                   Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
26572:                                                 ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
26573:   Tarkempia säännöksiä yleisötilaisuuksien      toimenpiteisiin.
26574: järjestämisestä voidaan antaa asetuksella.
26575:   Sisäisestä turvallisuudesta vastaava minis-
26576: teriö voi antaa tarkempia säännöksiä ja oh-
26577: jeita 16 §:ssä säädetyn vastuuvakuutuksen                            31 §
26578: vähimmäisehdoista sekä 20 §:n nojalla an-
26579: nettavista yleisötilaisuuksien järjestämistä                  Siirtymäsäännös
26580: koskevista poliisin määräyksistä ja ohjeista.
26581:                                                   Ennen tämän lain voimaantuloa tehdyt lu-
26582:                    7 luku                       pahakemukset julkisen huvitilaisuuden jär-
26583:                                                 jestämiseksi käsitellään tämän lain mukaisi-
26584:     Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset          na yleisötilaisuuksia koskevina ilmoituksina.
26585:                                                   Yleisötilaisuudet, joiden järjestämiseen on
26586:                     30 §                        ennen tämän lain voimaantuloa myönnetty
26587:                                                 julkisista huvitilaisuuksista annetussa laissa
26588:                 Voimaantulo                     tarkoitettu lupa, voidaan järjestää voimassa-
26589:                                                 olevien lupaehtojen mukaisesti ilman uutta
26590:   Tämä laki tulee voimaan päivänä               ilmoitusta.
26591: kuuta 199.                                        Edellä 30 §:n 2 momentin 2 kohdassa ku-
26592:   Tällä lailla kumotaan seuraavat lait niihin   motun lain nojalla annettuun asetukseen pe-
26593: myöhemmin tehtyine muutoksineen:                rustuvan järjestysmieheksi hyväksymisen
26594:   1) yleisistä kokouksista 20 päivänä helmi-    pysymisestä voimassa tämän lain voimaan-
26595: kuuta 1907 annettu laki (6/1907) sekä           tulon jälkeen säädetään erikseen.
26596: 
26597: 
26598: 
26599: 
26600:                                            Laki
26601:                             poliisilain 18 ja 19 §:n muuttamisesta
26602: 
26603: 
26604:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26605:   muutetaan 7 päivänä huhtikuuta 1995 annetun poliisilain (493/1995) 19 §:n 3 momentti
26606: sekä
26607:   lisätään 18 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, seu-
26608: raavasti:
26609:                              EV 299/1998 vp -   HE 145/1998 vp                               7
26610: 
26611:                     18 §                                             19 §
26612:        Paikan ja alueen eristäminen                       Väkijoukon hajottaminen
26613: 
26614:   Poliisin oikeudesta antaa yleisen kokouk-       Yleisen kokouksen keskeyttämisestä ja
26615: sen järjestämispaikkaa koskevia määräyksiä      päättämisestä säädetään kokoontumis1ain
26616: säädetään kokoontumislain (         /199 )      21 §:ssä sekä yleisötilaisuuden estämisestä,
26617: 10 §:ssä.                                       keskeyttämisestä ja päättämisestä saman lain
26618:                                                 22 §:ssä.
26619:                                                   Tämä laki tulee voimaan        päivänä
26620:                                                 kuuta 199 .
26621: 
26622: 
26623: 
26624:                                           Laki
26625:                            uskonnonvapauslain 3 §:n muuttamisesta
26626: 
26627:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26628:   muutetaan 10 päivänä marraskuuta 1922 annetun uskonnonvapauslain (267/1922) 3 § seu-
26629: raavasti:
26630:                      3 §                        ja sitä järjestetä julkista uskonnonharjoitusta
26631:   Julkista uskonnonharjoitusta varten järjes-   varten yhdyskunnan omissa tai niitä vastaa-
26632: tettäviin tilaisuuksiin sovelletaan kokoontu-   vissa tiloissa.
26633: mislain ( /199 ) säännöksiä yleisestä ko-
26634: kouksesta, jollei tilaisuus kuulu uskonnolli-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
26635: sen yhdyskunnan tunnusomaiseen toimintaan       kuuta 199.
26636: 
26637: 
26638:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
26639:                            EV 300/1998 vp -      HE 185/1998 vp
26640: 
26641: 
26642: 
26643: 
26644:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen kulttuu-
26645:                            riomaisuuden luvattoman tuonnin, viennin ja omistusoikeu-
26646:                            den siirron kieltämiseksi ja ehkäisemiseksi tehdyn yleissopi-
26647:                            muksen ja varastetuista tai laittomasti maasta viedyistä kult-
26648:                            tuuriesineistä tehdyn Unidroit'n yleissopimuksen eräiden
26649:                            määräysten hyväksymisestä
26650: 
26651: 
26652:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys            hyväksyä ne Pariisissa 14 päivänä
26653: n:o 185/1998 vp kulttuuriomaisuuden luvat-         marraskuuta 1970 kulttuuriomaisuuden
26654: toman tuonnin, viennin ja omistusoikeuden          luvattoman tuonnin, viennin ja omistus-
26655: siirron kieltämiseksi ja ehkäisemiseksi teh-       oikeuden siirron kieltämiseksi ja ehkäise-
26656: dyn yleissopimuksen ja varastetuista tai lait-     miseksi tehdyn yleissopimuksen ja varas-
26657: tomasti maasta viedyistä kulttuuriesineistä        tetuista tai laittomasti maasta viedyistä
26658: tehdyn Unidroit'n yleissopimuksen eräiden          kulttuuriesineistä Roomassa 24 päivänä
26659: määräysten hyväksymisestä. Eduskunta, jolle        kesäkuuta 1995 tehdyn Unidroit'n yleis-
26660: sivistysvaliokunta on antanut asiasta mietin-      sopimuksen määräykset, jotka vaativat
26661: tönsä n:o 1811998 vp, on päättänyt                 eduskunnan suostumuksen.
26662:                                                    Samalla eduskunta on hyväksynyt seuraa-
26663:                                                  vat lait:
26664: 
26665: 
26666: 
26667: 
26668:                                           Laki
26669:      kulttuuriomaisuuden luvattoman tuonnin, viennin ja omistusoikeuden siirron
26670:       kieltämiseksi ja ehkäisemiseksi tehdyn yleissopimuksen eräiden määräysten
26671:                                     hyväksymisestä
26672: 
26673:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26674:                      1§                          dännön alaan, voimassa niin kuin siitä on
26675:   Pariisissa 14 päivänä marraskuuta 1970         sovittu.
26676: kulttuuriomaisuuden luvattoman tuonnin,
26677: viennin ja omistusoikeuden siirron kieltämis-                       2§
26678: tä ja ehkäisemistä koskevan yleissopimuksen        Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
26679: määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsää-     dettävänä ajankohtana.
26680: 
26681: 
26682: 
26683: 290119
26684: 2                           EV 300/1998 vp- HE 185/1998 vp
26685: 
26686: 
26687:                                            Laki
26688:     varastetuista tai laittomasti maastaviedyistä kulttuuriesineistä tehdyn Unidroit'n
26689: yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä ja yleissopimuksen soveltamisesta
26690: 
26691:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26692: 
26693:                      1§                          rätty. Mitä omistajasta on säädetty, on vas-
26694:                                                  taavasti sovellettava myös siihen, jolla pant-
26695:      Yleissopimuksen voimaansaattaminen          tioikeuden, käyttöoikeuden tai muun oikeu-
26696:                                                  den nojalla on oikeus pitää esinettä hallin-
26697:   Varastetuista tai laittomasti maasta vie-      nassaan.
26698: dyistä kulttuuriesineistä Roomassa 24 päivä-
26699: nä kesäkuuta 1995 tehdyn Unidroit'n yleis-                           4 §
26700: sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuu-
26701: luvat lainsäädännön alaan, voimassa niin          Varastetun kulttuuriesineen palauttamisesta
26702: kuin siitä on sovittu.                               sopimusvaltiossa annetun päätöksen
26703:                                                  tunnustaminen ja täytäntöönpano Suomessa
26704:                       2 §
26705:                                                    Vieraan valtion tuomioistuimen antama
26706:     Euroopan talousalueen valtion alueelta       päätös varastetun kulttuuriesineen palautta-
26707:      laittomasti vietyjen kulttuuriesineiden     misesta on tunnustettava ja pantava täytän-
26708:                  palauttaminen                   töön Suomessa, jos siitä on erikseen säädetty
26709:                                                  tai sovittu.
26710:   Suomessa olevan ja toisen Euroopan ta-
26711: lousalueen valtion alueelta laittomasti viedyn                        5 §
26712: kulttuuriesineen palauttamiseen sovelletaan
26713: tämän lain sijasta Euroopan talousalueen                Vilpittömässä mielessä olevan
26714: valtion alueelta laittomasti vietyjen kulttuu-      oikeudenhaltijan oikeus korvaukseen
26715: riesineiden palauttamisesta annetun lain
26716: (1276/1994) säännöksiä, siltä osin kuin ne         Kun varastettu kulttuuriesine määrätään
26717: koskevat tässä laissa säänneltyjä kysymyk-       palautettavaksi omistajalleen, on sillä, joka
26718: siä.                                             on vilpittömässä mielessä saanut omistusoi-
26719:                                                  keuden, panttioikeuden, käyttöoikeuden tai
26720:                       3§                         muun oikeuden varastettuun kulttuuriesinee-
26721:                                                  seen, oikeus saada esineen palauttamisen ja
26722: Varastetun kulttuuriesineen omistajan suoja      oikeutensa menettämisen johdosta kohtuulli-
26723:                                                  nen korvaus yleissopimuksen 4 artiklan mu-
26724:   Varastetulla kulttuuriesineenä tarkoitetaan    kaisesti.
26725: tässä laissa yleissopimuksen 2 artiklassa tar-     Jos korvauksen määrä asiassa muutoin so-
26726: koitettua kulttuuriesinettä, joka on joutunut    vellettavan lain mukaan olisi alhaisempi
26727: pois omistajan hallinnasta varkauden, ryös-      kuin yleissopimuksen 4 artiklan mukaan tai
26728: tön, kiristyksen, kavalluksen tai muun näihin    jos omistajana sanotun lain mukaan olisi
26729: verrattavan rikoksen johdosta taikka jonka       oikeus saada esine korvauksetta palautetuksi
26730: joku on saanut laittomasti haltuunsa irrotta-    on tätä noudatettava.
26731: misen, kaivamisen tai muinaisesineen löydön
26732: kautta, siitä riippumatta, missä esine oli si-                        6§
26733: jainnut.
26734:   Varastetun kulttuuriesineen omistajan suo-      Laittomasti maasta viedyn kulttuuriesineen
26735: jasta, esineen palauttamisesta omistajalleen             haltijan oikeus korvaukseen
26736: ja menettelystä palauttamista koskevassa
26737: asiassa on voimassa, mitä 1 §:ssä mainitun         Sillä, joka esineen laittoman maastaviennin
26738: yleissopimuksen 3, 4 ja 8 artiklassa on mää-     jälkeen on saanut omistusoikeuden tai muun
26739:                             EV 300/1998 vp- HE 185/1998 vp                                    3
26740: 
26741: oikeuden laittomasti maasta vietyyn kulttuu-      7 §:ssä tarkoitettu käräjäoikeus voi määrätä
26742: riesineeseen, on oikeus saada esineen palaut-     esineen takavarikkoon tai ryhtyä muihin tur-
26743: tamista vaatineelta sopimusvaltiolta kohtuul-     vaamistoimiin siten kuin oikeudenkäymis-
26744: linen korvaus yleissopimuksen 6 artiklan          kaaren 7 luvussa säädetään.
26745: mukaisesti esineen palauttamisesta mahdolli-        Turvaamistointa koskevan hakemuksen voi
26746: sesta aiheutuvasta vahingosta ja haitasta, jos    tehdä oikeusministeriö taikka se valtio, josta
26747: hän ei omistusoikeuden tai muun oikeuden          esine on viety laittomasti. Turvaamistaimi
26748: saadessaan tiennyt eikä voida kohtuudella         raukeaa, jos 7 §:ssä tarkoitettua hakemusta
26749: katsoa pitäneenkään tietää, että esine oli vie-   ei ole tehty kahden kuukauden kuluessa tur-
26750: ty laittomasti sopimusvaltion alueelta.           vaaruistoimen määräämistä koskevan päätök-
26751:                                                   sen antamisesta.
26752: 
26753:                      7§
26754:                                                                       10 §
26755:   Oikeuspaikka laittomasti maasta viedyn
26756:  kulttuuriesineen pa~auttamista koskevassa                Laittomasti maasta vietyjen
26757:                   aszassa                          kulttuuriesineiden palauttaminen muuhun
26758:                                                      kuin yleissopimuksen sopimuspuolena
26759:   Hakemuksen laittomasti maasta viedyn                          olevaan valtioon
26760: kulttuuriesineen palauttamisesta käsittelee se
26761: käräjäoikeus, jonka tuomiopiirissä esine on         Asetuksella voidaan säätää, että kulttuu- .
26762: tai jonka tuomiopiirissä hakijan vastapuolella    riesine, joka on laittomasti viety sellaisen
26763: on asuinpaikka tai kotipaikka taikka jossa        kulttuuriomaisuuden luvattoman tuonnin,
26764: asian käsittely muutoin sopivasti käy päinsä.     viennin ja omistusoikeuden siirron kieltämi-
26765:                                                   seksi ja ehkäisemiseksi tehdyn yleissopimuk-
26766:                                                   sen (SopS ) sopimuspuolena olevan valtion
26767:                                                   alueelta, joka ei ole tämän sopimuksen sopi-
26768:                       8§                          muspuoli, palautetaan asianomaiseen valti-
26769:                                                   oon siten kuin tässä laissa säädetään.
26770:              Keskusviranomainen
26771:   Oikeusministeriön tehtävänä on yhteistyös-
26772: sä toimivaltaisten viranomaisten kanssa:                              11 §
26773:   1) ottaa vastaan 1 §:ssä mainitun yleissopi-
26774: muksen nojalla tehdyt toisen sopimusvaltion                  Tarkemmat säännökset
26775: alueelta laittomasti vietyjä kulttuuriesineitä
26776: koskevat pyynnöt ja toimittaa ne toimivaltai-       Tarkempia säännöksiä tämän lain sovelta-
26777: selle käräjäoikeudelle;                           misesta ja täytäntöönpanosta annetaan tarvit-
26778:   2) antaa toisen sopimusvaltion alueelta         taessa asetuksella.
26779: laittomasti vietyjä kulttuuriesineitä koskevaa
26780: muuta oikeusapua;
26781:   3) lähettää Suomesta laittomasti vietyjä
26782: kulttuuriesineitä koskevat pyynnöt toisen
26783: valtion tuomioistuimelle tai muulle toimival-
26784: taiselle viranomaiselle;                                              12 §
26785:   4) ryhtyä tämän lain 1 §:ssä mainitun
26786: yleissopimuksen soveltamisalaan kuuluviin                         Voimaantulo
26787: muihin tarpeellisiin toimenpiteisiin.
26788:                                                     Tämä laki tulee voimaan asetuksella sää-
26789:                       9§                          dettävänä ajankohtana.
26790:                                                     Tämän lain säännöksiä ei sovelleta kult-
26791:                Turvaamistoimet                    tuuriesineisiin, jotka on varastettu ennen tä-
26792:                                                   män lain voimaantuloa eikä laittomasti
26793:    Laittomasti toisen valtion alueelta viedyn     maasta vietyjen kulttuuriesineiden palautta-
26794:  kulttuuriesineen palauttamisen turvaamiseksi     miseen, jos esine on viety laittomasti toises-
26795: 4                         EV 300/1998 vp- HE 185/1998 vp
26796: 
26797: ta sopimusvaltiosta ennen kuin yleissopimus     Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
26798: on tullut voimaan kyseisen sopimusvaltion     ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
26799: ja Suomen välillä.                            toimenpiteisiin.
26800: 
26801: 
26802:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
26803:                             EV 301/1998 vp -      HE 148/1998 vp
26804: 
26805: 
26806: 
26807: 
26808:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi järjes-
26809:                             tyksenvalvojista sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
26810: 
26811: 
26812:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kunta, jolle hallintovaliokunta on antanut
26813: n:o 148/1998 vp laiksi järjestyksenvalvojista     asiasta mietintönsä n:o 33/1998 vp, on hy-
26814: sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Edus-    väksynyt seuraavat lait:
26815: 
26816: 
26817: 
26818: 
26819:                                             Laki
26820:                                     järjestyksenvalvojista
26821: 
26822:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26823:                       1§                                                2§
26824: 
26825:                 Soveltamisala                      Järjestyksenvalvojan tehtävä ja toimialue
26826:    Tässä laissa säädetään niistä velvollisuuk-      Järjestyksenvalvojaksi saadaan asettaa teh-
26827: sista ja valtuuksista, jotka kokoontumislain      tävään suostuva henkilö, jonka poliisi on hy-
26828: ( 1 ), ulkoilulain (606/1973), merimieslain       väksynyt järjestyksenvalvojaksi siten kuin
26829: (423/1978) tai majoitus- ja ravitsemisliik-       10 §:ssä säädetään.
26830: keistä annetun asetuksen (727/1991) nojalla         Järjestyksenvalvojan tehtävänä on ylläpitää
26831: järjestystä ja turvallisuutta valvomaan asete-    järjestystä ja turvallisuutta sekä estää rikok-
26832: tulla henkilöllä (järjestyksenvalvoja) tehtä-     sia ja onnettomuuksia siinä tilaisuudessa tai
26833: vässään on, sekä tällaisen henkilön tehtävään     sillä alueella, jonne hänet on 1 §:n 1 mo-
26834: hyväksymisestä.                                   mentissa mainitun säädöksen nojalla asetettu
26835:    Tätä lakia sovelletaan myös henkilöön,         järjestyksenvalvojaksi (toimialue).
26836: joka vartioimisliikelain (237/1983) 3 §:ssä         Järjestyksenvalvojan on toimittava laissa
26837: tarkoitetun toimeksiannon johdosta on ase-        ja asetuksessa annettujen säännösten mukai-
26838: tettu suorittamaan 1 momentissa mainittuun        sesti ja noudatettava poliisin sekä pelastus-
26839: säädökseen perustuvaa järjestyksenvalvonta-       ja muiden viranomaisten etukäteen tai tilai-
26840: tehtävää. Vartijaan ei tällöin sovelleta var-     suuden aikana antamia käskyjä ja määräyk-
26841: tioimisliikelain 4-6 §:ää. Merimieslain           siä.
26842:  1 §:ssä tarkoitettuun työntekijään, joka meri-
26843: mieslain nojalla on asetettu järjestyksenval-                           3§
26844: vojaksi, sovelletaan tämän lain lisäksi meri-
26845: mieslakia ja muita merityöstä annettuja sään-        Toiminnassa noudatettava! periaatteet
26846: nöksiä.
26847:    Oikeudesta keskeyttää yleinen kokous tai         Järjestyksenvalvojan on toiminnassaan ase-
26848: yleisötilaisuus tai määrätä se päättymään         tettava etusijalle sellaiset toimenpiteet, jotka
26849: säädetään kokoontumislaissa.                      edistävät yleisön turvallisuutta.
26850: 290139
26851: 2                             EV 30111998 vp -      HE 148/1998 vp
26852: 
26853:   Järjestyksenvalvojan on toimittava asialli-       vahingon estämiseksi eivät ole olleet riittä-
26854: sesti ja tasapuolisesti sekä sovinnollisuutta       viä, järjestyksenvalvojan on ilmoitettava
26855: edistäen. Järjestyksenvalvojan tulee ensisijai-     vaarasta, häiriöstä tai vahingosta poliisille ja
26856: sesti neuvoin, kehotuksin ja käskyin ylläpi-        tarpeen vaatiessa pelastusviranomaiselle.
26857: tää järjestystä ja turvallisuutta toimialueel-
26858: laan.                                                                     6 §
26859:   Järjestyksenvalvojan toimenpiteet on suo-
26860: ritettava aiheuttamatta suurempaa vahinkoa                        Pääsyn estäminen
26861: tai haittaa kuin on välttämätöntä tehtävän
26862: suorittamiseksi.                                      Järjestyksenvalvojan on estettävä paasy
26863:                                                     toimialueelleen henkilöltä, jonka päihtymyk-
26864:                       4 §                           sensä, käyttäytymisensä tai varustautumisen-
26865:                                                     sa vuoks1 on perusteltua syytä epäillä vaa-
26866: Turvallisuuden varmistaminen toimialueella          rantavan siellä järjestystä tai turvallisuutta
26867:                                                     taikka joka ei ole täyttänyt sinne pääsyn
26868:   Järjestyksenvalvojan on erityisesti valvot-       edellytykseksi asetettua ikää.
26869: tava, ettei hänen toimialueellaan vaaranneta          Järjestyksenvalvojana on lisäksi oikeus
26870: kenenkään turvallisuutta. Järjestyksenvalvo-        estää pääsy toimialueelleen henkilöltä:
26871: jan on viipymättä ilmoitettava tietoonsa tul-          1) jonka aikaisemman käyttäytymisensä
26872: leista turvallisuutta ilmeisesti vaarantavista      perusteella on syytä epäillä vaarantavan siel-
26873: seikoista tilaisuuden järjestäjälle tai alueen      lä järjestystä tai turvallisuutta;
26874: haltijalle ja ryhdyttävä heti turvallisuuden          2) joka ei täytä ehtoja, jotka tilaisuuden
26875: säilyttämiseksi tarvittaviin kiireellisiin toi-     järjestäjä tai alueen haltija on asettanut sinne
26876: menpiteisiin kuten yleisön varoittaminen ja         pääsemiselle, ottaen kuitenkin huomioon,
26877: ohjaaminen pois vaara-alueelta sekä vaaran          mitä rikoslaissa (39/1889) säädetään syrjin-
26878: aiheuttajan poistaminen.                            nästä; tai
26879:   Jos tilaisuuden järjestäjän tai alueen halti-       3) jonka on syytä epäillä pitävän hallus-
26880: jan ja järjestyksenvalvojan toimenpiteet vaa-       saan esineitä tai aineita, joiden hallussapito
26881: ran estämiseksi eivät ole olleet riittäviä, jär-    siellä on lain taikka tilaisuuden järjestäjän
26882: jestyksenvalvojan on ilmoitettava turvalli-         tai poliisin asettamien ehtojen mukaan kiel-
26883: suutta vaarantavista seikoista poliisille ja tar-   letty.
26884: peen vaatiessa pelastusviranomaiselle.
26885:                       5 §                                                 7§
26886:     Sivullisten ja ympäristön turvaaminen            Henkilön poistaminen, kiinniottaminen ja
26887:                                                                    säilössäpito
26888:    Järjestyksenvalvojan on valvottava, ettei
26889: tilaisuudesta aiheudu vaaraa eikä kohtuuton-          Järjestyksenvalvojalla on oikeus poistaa
26890: ta häiriötä sivullisille, liikenteelle taikka ko-   toimialueeltaan henkilö, joka:
26891: tirauhalle.                                           1) päihtyneenä häiritsee siellä järjestystä
26892:    Järjestyksenvalvojan tulee toimialueellaan       tai muita henkilöitä;
26893: myös valvoa, ettei toisten omaisuutta vahin-          2) uhkaavasti esiintyen, meluamaHa tai
26894: goiteta eikä aiheuteta ympäristölle muuta va-       väkivaltaisuudella häiritsee järjestystä tai
26895: hinkoa kuin mitä voidaan pitää hyväksyttä-          vaarantaa turvallisuutta siellä; tm
26896: vänä tilaisuuden tarkoitus ja muut olosuhteet         3) huomautuksesta huolimatta jättää nou-
26897: huomioon ottaen.                                    dattamatta järjestyksen tai turvallisuuden
26898:    Järjestyksenvalvojan on viipymättä ilmoi-        ylläpitämiseksi annetun tarpeellisen käskyn.
26899: tettava tietoonsa tulleista 1 ja 2 momentissa         Jos paikalta poistaminen on ilmeisesti riit-
26900: tarkoitetuista seikoista tilaisuuden järjestäjät-   tämätön toimenpide eikä häiriötä tai vaaraa
26901: Ie tai alueen haltijalle sekä ryhdyttävä heti       voida muutoin poistaa, järjestyksenvalvojana
26902: toimenpiteisiin vaaran, vahingon tai häiriön        on oikeus ottaa henkilö kiinni, jos kiinniotta-
26903: estämiseksi.                                        minen on välttämätöntä muille henkilöille tai
26904:    Jos tilaisuuden järjestäjän tai alueen halti-    omaisuudelle aiheutuvan vakavan vaaran
26905: jan ja järjestyksenvalvojan toimenpiteet 1 ja       torjumiseksi. Kiinni otettu on viipymättä
26906: 2 momentissa tarkoitetun vaaran, häiriön tai        luovutettava poliisin haltuun. Oikeutta hen-
26907:                               EV 301/1998 vp -      HE 148/1998 vp                                 3
26908: 
26909: kilön kiinniottamiseen järjestyksenvalvojalla         Pois otetut esineet ja aineet on viipymättä
26910: ei kuitenkaan ole yleisessä kokouksessa.            luovutettava poliisille taikka, jollei siihen ole
26911:   Jos kiinni otettua ei voida viipymättä luo-       lain mukaan estettä, palautettava omistajal-
26912: vuttaa poliisille, järjestyksenvalvojalla on        leen tai haltijalleen hänen poistuessaan pai-
26913: poliisin suostumuksella ja sisäisestä turval-       kalta.
26914: lisuudesta vastaavan ministeriön antamia oh-
26915: jeita noudattaen oikeus pitää hänet säilössä
26916: enintään neljä tuntia kiinniottamisesta, kui-
26917: tenkin enintään siihen asti kun tilaisuus on
26918: päättynyt ja yleisö poistunut tai kun kiin-
26919: niottamisen peruste on muutoin lakannut.                                  9 §
26920:    Tämän lain nojalla aluksella kiinni otettu
26921: saadaan kuitenkin aluksen päällikön mää-                        Voimakeinojen käyttö
26922: räyksestä pitää säilössä, kunnes alus seuraa-
26923: van kerran saapuu satamaan, jollei kiinniot-           Järjestyksenvalvojalla on tehtäväänsä suo-
26924: tamisen peruste ole sitä ennen lakannut.            rittaessaan oikeus henkilön pääsyn estämi-
26925:                                                     seksi, paikalta poistamiseksi, kiinniottamisen
26926:                        8 §                          toimittamiseksi, kiinni otetun tarkastamiseksi
26927:                                                     tai pakenemisen estämiseksi, esineen tai ai-
26928:           Kielletyt esineet ja aineet               neen poisottamiseksi taikka esteen poistami-
26929:                                                     seksi käyttää sellaisia tarpeellisia voimakei-
26930:    Järjestyksenvalvojalla on oikeus metal-          noja, joita voidaan pitää puolustettavina.
26931: linilmaisiota tai muuta sellaista teknistä lai-        Voimakeinojen puolustettavuutta arvioita-
26932: tetta käyttäen tarkastaa toimialueelleen pyr-       essa on otettava huomioon tehtävän tärkeys
26933: kivä tai siellä oleva henkilö sen varmistami-       ja kiireellisyys, vastarinnan vaarallisuus,
26934: seksi, ettei hänellä ole yllään tai mukanaan        käytettävissä olevat voimavarat sekä muut
26935: sellaisia esineitä tai aineita, joilla voitaisiin   tilanteen kokonaisarvosteluun vaikuttavat
26936: aiheuttaa vaaraa järjestykselle tai turvallisuu-    seikat.
26937: delle taikka joiden hallussapito toimialueella         Järjestyksenvalvojan avustaessa poliisia on
26938: on kielletty lain tai sen nojalla annetun mää-      lisäksi voimassa, mitä poliisilain (493/1995)
26939: räyksen mukaan. Tilaisuuden järjestäjän tai         27 §:ssä säädetään poliisimiestä tilapäisesti
26940: poliisin kokoontumislain 23 §:n 4 momentin          avustavan henkilön oikeudesta voimakeino-
26941: mukaan antaman määräyksen nojalla tai jos           jen käyttöön.
26942: muusta syystä on perusteltua aihetta epäillä,
26943: että henkilöllä on hallussaan tällaisia esineitä
26944: tai aineita, saadaan henkilö ja hänen muka-
26945: naan olevat tavarat tarkastaa myös muulla                                10 §
26946: sopivalla tavalla.
26947:    Järjestyksenvalvojana on 7 §:n 2 momen-              Järjestyksenvalvojaksi hyväksyminen
26948: tissa tarkoitetun kiinnioton yhteydessä oi-
26949: keus tarkastaa kiinni otettu sen varmistami-          Järjestyksenvalvojaksi saadaan hyväksyä
26950: seksi, ettei tällä ole hallussaan esineitä tai      tehtävään sopiva täysivaltainen henkilö, joka
26951: aineita, joilla tämä voi vaarantaa säilössäpi-      on saanut sisäisestä turvallisuudesta vas-
26952: don taikka aiheuttaa vaaraa itselleen tai           taavan ministeriön hyväksymän koulutuksen.
26953: muille.                                             Järjestyksenvalvojan hyväksyy hänen koti-
26954:    Järjestyksenvalvojana on oikeus ottaa pois       kuntansa paikallispoliisi enintään viideksi
26955: tarkastuksessa tavatut 1 ja 2 momentissa tar-       vuodeksi kerrallaan. Poliisi voi peruuttaa hy-
26956: koitetut esineet ja aineet. Järjestyksenvalvo-      väksymisen henkilöltä, joka ei enää täytä
26957: jalla on myös oikeus ottaa pois hänen toimi-        järjestyksenvalvojaksi hyväksymisen edelly-
26958:  alueellaan olevalta henkilöltä tarkastuksessa      tyksiä.
26959:  tai muuten löydetty esine tai aine, jota voi-        Tilaisuuden laajuus ja luonne huomioon
26960:  daan käyttää henkeen tai terveyteen kohdis-        ottaen sekä muusta erityisestä syystä tilai-
26961:  tuvan rikoksen tekemiseen tai sellaisella ri-      suuden toimeenpanopaikan paikallispoliisi
26962:  koksella uhkaamiseen taikka jonka tuominen         voi hyväksyä järjestyksenvalvojaksi yksittäi-
26963:  alueelle on muuten lain tai sen nojalla anne-      seen tilaisuuteen myös henkilön, jolla ei ole
26964:  tun määräyksen mukaan kielletty.                   1 momentissa tarkoitettua koulutusta.
26965: 4                            EV 30111998 vp -      HE 148/1998 vp
26966: 
26967:                      11 §                                               13 §
26968:     Järjestyksenvalvojan tunnus ja kortti             Tarkemmat säännökset ja määräykset
26969:   Tämän lain mukaisesti järjestyksenvalvo-            Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
26970: jaksi asetetulla henkilöllä tulee tehtävää suo-    tamisesta annetaan tarvittaessa asetuksella.
26971: rittaessaan olla sisäisestä turvallisuudesta          Sen lisäksi, mitä edellä säädetään, si-
26972: vastaavan ministeriön vahvistama näkyvä            säisestä turvallisuudesta vastaava ministeriö
26973: tunnus. Muulla henkilöllä ei ole oikeutta          voi antaa tarkempia määräyksiä 7 §:ssä sää-
26974: tämän tunnuksen käyttämiseen.                      detystä säilössäpidosta ja siihen käytettävistä
26975:   Järjestyksenvalvojaksi 10 §:n 1 momentin         tiloista, 8 §:ssä säädetyn tarkastuksen suorit-
26976: mukaisesti hyväksytyllä henkilöllä on tehtä-       tamisesta, haltuun otettujen esineiden ja
26977: vää suorittaessaan oltava poliisin anta-           aineiden säilyttämisestä, voimakeinojen
26978: ma järjestyksenvalvojakortti, joka on pyydet-      käyttämisestä, voimankäyttövälineistä sekä
26979: täessä esitettävä. Edellä 10 §:n 2 momentis-       järjestyksenvalvojan koulutuksesta ja järjes-
26980: sa tarkoitetulla järjestyksenvalvojana on vas-     tyksenvalvojaksi hyväksymisessä noudatetta-
26981: taavasti oltava ja hänen on pyydettäessä           vasta menettelystä.
26982: esitettävä jäljennös       päätöksestä,    jolla
26983: hänet on hyväksytty tehtäväänsä.
26984:                      12 §
26985:              Rangaistussäännös
26986:                                                                          14 §
26987:   Järjestyksenvalvoja, joka tahallaan tai tör-
26988: keästä huolimattomuudesta jättää noudatta-                          Voimaantulo
26989: matta 2 §:n 3 momentissa, 4 tai 5 §:ssä taik-
26990: ka 6 §:n 1 momentissa säädetyn velvollisuu-          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
26991: tensa, on tuomittava, jollei muualla laissa        kuuta 199.
26992: ole säädetty ankarampaa rangaistusta, järjes-        Julkisista huvitilaisuuksista annetun ase-
26993: tyksenvalvontarikkomuksesta sakkoon.               tuksen (687/1968) 11 §:n nojalla annettu hy-
26994:   Järjestyksenvalvontarikkomuksesta on tuo-        väksyminen järjestysmieheksi pysyy voimas-
26995: mittava myös se, joka käyttää 11 §:n 1 mo-         sa tämän lain 10 §:n 1 momentissa tarkoitet-
26996: mentissa tarkoitettua järjestyksenvalvojan         tuna järjestyksenvalvojaksi hyväksymisenä
26997: tunnusta olematta sen käyttöön oikeutettu.         päätöksessä määrätyin ehdoin ja rajoituksin,
26998:   Järjestyksenvalvojan vastustamisesta sää-        kuitenkin enintään kolme vuotta tämän lain
26999: detään rangaistus rikoslaissa.                     voimaantulopäivästä.
27000: 
27001: 
27002: 
27003: 
27004:                                              Laki
27005:                                ulkoilulain 22 §:n muuttamisesta
27006: 
27007:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27008:   muutetaan 13 päivänä heinäkuuta 1973 annetun ulkoilulain (606/1973) 22 §:n 1 momentti,
27009: sellaisena kuin se on laissa 1343/1994, seuraavasti:
27010:                     22 §                           läheisyydessä. Leirintäalueen sijaintipaikan
27011:   Leirintäalueen pitäjä voi asettaa järjestyk-     paikallispoliisi voi tarvittaessa antaa leirintä-
27012: senvalvojia valvomaan järjestystä ja turvalli-     alueen pttäjälle määräyksiä järjestyksenval-
27013: suutta leirintäalueella ja sen välittömässä        vojien asettamisesta. Järjestyksenvalvojan
27014:                             EV 301/1998 vp- HE 148/1998 vp                                    5
27015: 
27016: kelpoisuusvaatimuksista, koulutuksesta, val-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
27017: tuuksista ja velvollisuuksista säädetään jär-    kuuta 199.
27018: jestyksenvalvojista annetussa laissa ( 1 ).
27019: 
27020: 
27021: 
27022: 
27023:                                            Laki
27024:                             merimieslain 74 §:n muuttamisesta
27025: 
27026:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27027:  lisätään 7 päivänä kesäkuuta 1978 annetun merimieslain (423/1978) 74 §:ään uusi 3 mo-
27028: mentti seuraavasti:
27029:                     74 §                         maan järjestystä ja turvallisuutta aluksella ja
27030:                                                  sen välittömässä läheisyydessä. Tässä mo-
27031:          Järjestyksen ylläpitäminen              mentissa tarkoitetun järjestyksenvalvojan
27032:                                                  kelpoisuusvaatimuksista, koulutuksesta, val-
27033:                                                  tuuksista ja velvollisuuksista säädetään jär-
27034:   Sen lisäksi, mitä 1 ja 2 momentissa sääde-     jestyksenvalvojista annetussa laissa ( 1 ).
27035: tään, merilain 15 luvussa tarkoitettua mat-
27036: kustajien kuljetusta suorittavan aluksen pääl-     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
27037: likkö voi asettaa järjestyksenvalvojia valvo-    kuuta 199.
27038: 
27039: 
27040: 
27041: 
27042:                                            Laki
27043:                                   rikoslain muuttamisesta
27044: 
27045:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27046:   kumotaan 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun rikoslain (3911889) 3 luvun 8 §:n 1 mo-
27047: mentti, sellaisena kuin se on laissa 496/1995, sekä
27048:   muutetaan 3 luvun 9 §:n 2 momentti ja 17 luvun 6 §:n 2 momentin 4 kohta,
27049:   sellaisina kuin ne ovat, 3 luvun 9 §:n 2 momentti mainitussa laissa 496/1995 ja 17 luvun
27050: 6 §:n 2 momentin 4 kohta laissa 563/1998, seuraavasti:
27051: 6                            EV 301/1998 vp -     HE 148/1998 vp
27052: 
27053:                     3 luku                                            17 luku
27054:       Perusteista, jotka poistavat teon               Rikoksista yleistä järjestystä vastaan
27055:     rangaistavuuden tai sitä vähentävät
27056:                                                                         6 §
27057:                      9§
27058:                                                           Järjestystä ylläpitävän henkilön
27059:   Milloin 8 tai 8a §:ssä, poliisilain 27 §:ssä                     vastustaminen
27060: taikka järjestyksenvalvojista annetun lain
27061: ( 1 ) 9 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa on
27062: käytetty ankarampia voimakeinoja kuin               Järjestystä ylläpitävällä henkilöllä tarkoi-
27063: sanottujen pykälien mukaan voidaan pitää          tetaan tässä pykälässä
27064: puolustettavina, saadaan rangaistusta teon
27065: moitittavuutta vähentävien erityisten syiden          4) järjestyksenvalvojista annetussa laissa
27066: perusteella alentaa niin kuin 1 momentissa        (     1 ) tarkoitettua järjestyksenvalvojaa.
27067: säädetään taikka, jos siihen on erittäin paina-
27068: via syitä, tekijä kokonaan vapauttaa rangais-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
27069: tuksesta.                                         kuuta 199
27070: 
27071: 
27072: Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1999
27073:                             EV 302/1998 vp -      HE 199/1996 vp
27074: 
27075: 
27076: 
27077: 
27078:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi saata-
27079:                             vien perinnästä ja laeiksi eräiden siihen liittyvien lakien
27080:                             muuttamisesta
27081: 
27082:   Eduskunnalle on vuoden 1996 val-                suudet. Tätä varten estemaksusäännöksiä on
27083: tiopäivillä annettu hallituksen esitys n:o        tarkistettava ja maksuja alennettava ennen
27084: 199/1996 vp laiksi saatavien perinnästä ja        uuden perintälainsäädännön voimaantuloa.
27085: Iaeiksi eräiden siihen liittyvien lakien muut-      Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa
27086: tamisesta. Nyt koolla olevalle eduskunnalle       perimistoimistojen veloituskäytäntöä ja tar-
27087: on lakivaliokunta antanut asiasta mietintönsä     vittaessa ryhtyy toimenpiteisiin taulukko-
27088: n:o 30/1998 vp.                                   maksujen aikaansaamiseksi.
27089:   Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-        Nyt koolla oleva eduskunta on hyväksynyt
27090: van siitä, että ulosottolaitoksella ja perimis-   seuraavat lait:
27091: toimistoilla on tasapuoliset kilpailumahdolli-
27092: 
27093: 
27094: 
27095: 
27096:                                             Laki
27097:                                      saatavien perinnästä
27098: 
27099:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27100: 
27101:                       1§                                               3§
27102:                 Soveltamisala                                   Kuluttajasaatava
27103:   Tätä lakia sovelletaan erääntyneen saata-         Kuluttajasaatavalla tarkoitetaan tässä laissa
27104: van perintään. Perinnällä tarkoitetaan tässä      sellaista elinkeinonharjoittajan saatavaa, joka
27105: laissa toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on     perustuu kulutushyödykkeen luovuttamiseen
27106: saada velallinen vapaaehtoisesti suorittamaan     tai luoton myöntämiseen kuluttajalle.
27107: erääntynyt velkojan saatava.                        Tämän lain 5-7, 10 ja 12-14 §:n sään-
27108:   Tätä lakia ei sovelleta, jos muualla laissa     nöksiä kuluttajasaatavasta on soveltuvin osin
27109: säädetään toisin.                                 noudatettava perittäessä julkisoikeudellisen
27110:   Tämä laki ei koske ulosottoviranomaisen         oikeushenkilön saatavaa tai julkisen tehtävän
27111: toimintaa.                                        hoitamiseen liittyvää saatavaa yksityishen-
27112:                                                   kilöitä.
27113:                                                                        4 §
27114: 
27115:                       2 §                                       Hyvä perintätapa
27116:                  Pakottavuus                        Perinnässä ei saa käyttää hyvän perintäta-
27117:                                                   van vastaista tai muutoin velallisen kannalta
27118:   Tämän lain säännöksistä ei saa poiketa          sopimatonta menettelyä.
27119: velallisen vahingoksi.                              Perinnässä ei saa:
27120: 290121
27121: 2                           EV 302/1998 vp -      HE 199/1996 vp
27122: 
27123:   1) antaa vääriä tai harhaanjohtavia tietoja     tuomioistuimessa ennen kuin 5 §:ssä tarkoi-
27124: maksun laiminlyönnin seuraamuksista;              tettu maksuvaatimus on annettu tai lähetetty
27125:   2) aiheuttaa velalliselle kohtuuttomia tai      ja siinä mainitut saatavan maksamiselle ja
27126: tarpeettomia kuluja taikka tarpeetonta hait-      huomautusten esittämiselle asetetut määrä-
27127: taa; eikä                                         ajat ovat päättyneet. Maksua saa kuitenkin
27128:   3) vaarantaa velallisen yksityisyyden suo-      vaatia, jos tuomioistuinkäsittelyn siirtyminen
27129: jaa.                                              saattaa aiheuttaa veikajalle oikeudenmene-
27130:                                                   tyksen tai jos käsittelyn aloittamiseen viivy-
27131:                                                   tyksettä on muu painava syy.
27132:                      5§
27133:       Maksuvaatimus kuluttajasaatavan
27134:                 perinnässä
27135:                                                                        7§
27136:   Perintätoimintaa ammattimaisesti harjoitta-
27137: van on periessään kuluttajasaatavaa annet-                        Tratan käyttö
27138: tava tai lähetettävä velalliselle kitjallinen
27139: maksuvaatimus, jossa on mainittava ainakin:         Tratan maksamisesta kieltäytymistä ei saa
27140:   1) velkojan nimi ja osoite;                     selvittää julkisella toimituksella (tratan mak-
27141:   2) saatavan peruste;                            samatta jättämisen vuoksi otetulla protestil-
27142:   3) eriteltyinä saatavan pääoma, korko, vii-     la).
27143: västyskorko ja perintäkulut;                        Kuluttajasaatavan perimiseksi ei saa käyt-
27144:   4) vaadittu kokonaissumma;                      tää trattaa.
27145:   5) kenelle, miten ja milloin saatava on
27146: maksettava;
27147:   6) velallisen mahdollisuus esittää huomau-                           8§
27148: tuksia saatavan määrästä ja perusteesta sekä
27149: missä ajassa huomautukset on esitettävä; jos                 Velallisen maksusuoja
27150: perittävänä on saatava, joka voidaan periä
27151: ulosottotoimin ilman tuomiota tai päätöstä          Jos velkoja on antanut perinnän jonkun
27152: siten kuin verojen ja maksujen perimisestä        muun tehtäväksi (toimeksisaaja), velallisen
27153: ulosottotoimin annetussa laissa (367/1961)        toimeksisaajalle suorittama maksu on pätevä
27154: säädetään, maksuvaatimuksessa on ilmoitet-        velkajaa kohtaan. Velallisen ja toimeksisaa-
27155: tava velalliselle sellaisen saatavan perinnässä   jan välinen sopimus maksuajasta, maksuta-
27156: käytettävissä olevat oikeuskeinot sekä mah-       vasta tai muusta saatavan maksamiseen liit-
27157: dollisuus hakea maksulykkäystä; ja                tyvästä järjestelystä sitoo myös velkojaa.
27158:   7) kenelle huomautukset on esitettävä; jos        Mitä 1 momentissa säädetään, ei sovelleta,
27159: perittävänä on julkisyhteisön saatava, mak-       jos velallinen tiesi tai hänen olisi pitänyt
27160: suvaatimuksessa on ilmoitettava myös sen          tietää, ettei toimeksisaaja ollut oikeutettu
27161: julkisyhteisön perintää hoitavan yksikön tai      vastaanottamaan maksua tai että toimek-
27162: henkilön yhteystiedot, jolle velallinen voi       sisaaja ylitti toimivaltansa.
27163: tehdä saatavaa ja perintää koskevat huomau-
27164: tuksensa.
27165:   Jos maksuvaatimuksessa ei ole mainittu
27166: korkojen laskentaperusteita, velalliselle on
27167: ilmoitettava, että hänellä on oikeus pyynnös-                          9§
27168: tä saada selvitys korkojen määräytymisestä.
27169:                                                   Perintätoimeksiantoja koskevat rajoitukset
27170:                       6 §                           Toimeksisaajan perittäväksi ei saa antaa
27171:                                                   sellaisia valtion saatavia tai lainvastaisen
27172:     Kuluttajasaatavan velkominen tuomiois-        menettelyn vuoksi määrättyjä julkisoikeudel-
27173:                    tuimessa                       lisia maksuseuraamuksia, jotka voidaan periä
27174:                                                   ulosottotoimin ilman tuomiota tai päätöstä
27175:   Perintätoimintaa ammattimaisesti harjoit-       siten kuin verojen ja maksujen perimisestä
27176: tava ei saa vaatia kuluttajasaatavasta maksua     ulosottotoimin annetussa laissa säädetään.
27177:                                EV 302/1998 vp -    HE 199/1996 vp                              3
27178: 
27179:                       10§                                              13§
27180:                  Perintäkulut                                      Pakkokeinot
27181:    Velallisen on korvattava perinnästä veika-        Elinkeinonharjoittajaa, joka periessään ku-
27182: jalle aiheutuvat kohtuulliset kulut riippumat-     luttajasaatavaa rikkoo 4, 5 tai 6 §:n säännök-
27183: ta siitä, periikö saatavaa velkoja itse vai toi-   siä, voidaan kieltää jatkamasta tällaista me-
27184: meksisaaja velkojan lukuun. Kohtuullisuutta        nettelyä tai uudistamasta sitä tai siihen rin-
27185: arvioitaessa on otettava huomioon saatavan         nastettavaa menettelyä. Kieltoa on tehostetta-
27186: suuruus, suoritettu työmäärä, perintätehtävän      va uhkasakolla, jollei se erityisestä syystä
27187: tarkoituksenmukainen suoritustapa ja muut          ole tarpeetonta.
27188: seikat.                                              Elinkeinonharjoittajaa, joka periessaan
27189:    Velallinen ei kuitenkaan ole velvollinen        elinkeinotoiminnassa syntynyttä saatavaa
27190: korvaamaan perintäkuluja, jos velkoja tai          toiselta elinkeinonharjoittajalta rikkoo 4 §:n
27191: toimeksisaaja on menetellyt 4 §:n vastaisesti      säännöksiä, voidaan kieltää jatkamasta tai
27192: tai jos perintätoimintaa ammattimaisesti har-      uudistamasta tällaista menettelyä. Kieltoa on ·
27193: joittava ei ole täyttänyt 5 §:n mukaista vel-      tehostettava uhkasakolla, jollei se erityisestä
27194:  voitetta, paitsi jos menettelyn moitittavuutta    syystä ole tarpeetonta.
27195:  tai Iaiminlyöntiä voidaan pitää vähäisenä.          Kielto voidaan, jos siihen on erityistä syy-
27196:    Jos toimeksisaajan perittäväksi on annettu      tä, kohdistaa myös 1 tai 2 momentissa tar-
27197:  kuluttajasaatava, joka voidaan periä ulosotto-    koitetun elinkeinonharjoittajan palveluksessa
27198:  toimin ilman tuomiota tai päätöstä siten kuin     olevaan henkilöön tai muuhun, joka toimii
27199:  verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoi-      hänen lukuunsa.
27200:  min annetussa laissa säädetään, velalliselta
27201:  saa vaatia perintäkuluina enintään 70 mark-                           14 §
27202:  kaa perintäkerralta. Mainittua markkamäärää
27203:  voidaan muuttaa asetuksella, milloin talous-                 Kiellon määrääminen
27204:  kehitys tai rahaolojen kehitys antavat siihen
27205:  aihetta. Tässä momentissa tarkoitetut perin-        Markkinatuomioistun määrää 13 §:ssä tar-
27206:  täkulut voidaan periä ulosottotoimin ilman        koitetun kiellon. Markkinatuomioistuin voi
27207:  tuomiota tai päätöstä siten kuin edellä maini-    myös antaa kiellon väliaikaisena, jolloin
27208:  tussa laissa säädetään.                           kielto on voimassa, kunnes asia on lopulli-
27209:                                                    sesti ratkaistu.
27210:                                                      Markkinatuomioistuimesta ja asian käsitte-
27211:                                                    lystä siinä on edellä säädetyn lisäksi voimas-
27212:                       11§                          sa, mitä markkinatuomioistuimesta annetussa
27213:                                                    laissa (41/1978) säädetään.
27214:                  Asiakasvarat                        Kuluttaja-asiamies voi määrätä 13 §:n 1
27215:                                                    momentissa tarkoitetun kiellon tai antaa kiel-
27216:   Varat, jotka toimeksisaaja on perinyt vel-       lon väliaikaisena noudattaen, mitä Kulutta-
27217: kojan lukuun, on pidettävä erillään toimek-        javirastosta annetussa laissa (1 056/1998)
27218: sisaajan omista varoista ja talletettava pank-     säädetään kuluttaja-asiamiehen antamasta ·
27219: kitilille tai säilytettävä muulla Iuotettavalla    kiellosta.
27220: tavalla.
27221: 
27222:                                                                        15 §
27223:                                                         Perintätoimintaa ammattimaisesti
27224:                       12 §                                 harjoittavan korvausvastuu
27225:                     Valvonta                         Perintätoimintaa ammattimaisesti harjoitta-
27226:                                                    va on velvollinen korvaamaan vahingon,
27227:    Tämän lain säännösten noudattamista val-        joka hänen tämän lain vastaisesta tai muu-
27228:  voo kuluttaja-asiamies silloin, kun perintä       toin virheellisestä menettelystään on aiheu-
27229:  koskee kuluttajasaatavaa.                         tunut sille, johon perintä on kohdistettu.
27230: 4                           EV 302/1998 vp -     HE 199/1996 vp
27231: 
27232:                     16 §                           Sitä, joka rikkoo 13 §:n nojalla määrättyä
27233:                                                  uhkasakolla tehostettua kieltoa, ei voida tuo-
27234: Velkajan oikeus salassa pidettävien tietojen     mita rangaistukseen samasta teosta.
27235:                 antamiseen
27236:   Sen estämättä, mitä laissa säädetään tieto-
27237: jen salassapidosta, velkojalla on oikeus antaa
27238: perintätoimeksiannon hoitamista varten vält-
27239: tämättömät tiedot. Toimeksiannon hoitamista
27240: varten saatujen henkilötietojen suojasta on
27241: voimassa, mitä siitä yleisesti säädetään.
27242:                     17 §                                             18 §
27243: 
27244:            Rangaistussäännökset                                  Voimaantulo
27245:   Joka tahallaan tai törkeästä huolimatto-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
27246: muudesta rikkoo 4 §:n 2 momentin 1 koh-          kuuta 199.
27247: dan tai 11 §:n säännöksiä, on tuomittava,          Tämän lain 5 ja 9 §:ää ei sovelleta, jos
27248: jollei teosta muualla laissa säädetä ankaram-    saatava on annettu toimeksisaajan perittäväk-
27249: paa rangaistusta, perintärikkomuksesta sak-      si ennen tämän lain voimaantuloa. Lain
27250: koon.                                            15 §:ää ei sovelleta vahinkoihin, jotka aiheu-
27251:   Rangaistus 7 §:n 2 momentin rikkomisesta       tuvat menettelystä ennen tämän lain voi-
27252: säädetään rikoslain 30 luvun 3 §:ssä.            maantuloa.
27253: 
27254: 
27255: 
27256: 
27257:                                            Laki
27258:                             kuluttajansuojalain muuttamisesta
27259: 
27260:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27261:   kumotaan 20 päivänä tammikuuta 1978 annetun kuluttajansuojalain (38/1978) 7 luvun
27262: 18 §, sellaisena kuin se on laissa 385/1986, sekä
27263:   muutetaan llluvun 2 §, sellaisena kuin se on laissa 1162/1997, seuraavasti:
27264: 
27265: 
27266:                    11luku                          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
27267:                                                  kuuta 199.
27268:            Rangaistussäännökset
27269:                      2 §
27270:   Rangaistus 7 luvun 14 §:n rikkomisesta
27271: säädetään rikoslain 30 luvun 3 §:ssä.
27272:                             EV 302/1998 vp -     HE 199/1996 vp                              5
27273: 
27274:                                            Laki
27275:                            rikoslain 30 luvun 3 §:n muuttamisesta
27276: 
27277:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27278:   muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun rikoslain (39/1889) 30 luvun 3 §, sellaise-
27279: na kuin se on laissa 76911990, seuraavasti:
27280: 
27281:                                                  elävältä kulutusluottoon perustuvasta saata-
27282:                   30 luku                        vasta kuluttajansuojalain 7 luvun 14 §:ssä
27283:                                                  kielletyn vekseli- tai muun sitoumuksen taik-
27284:             Elinkeinorikoksista                  ka käyttää kuluttajasaatavan perimiseksi trat-
27285:                                                  taa, on tuomittava kulutusluottorikoksesta
27286:                      3 §                         sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi
27287:                                                  vuodeksi.
27288:              Kulutusluottorikos
27289:                                                    Tämä laki tulee voimaan        päivänä
27290:   Joka elinkeinotoiminnassa ottaa kuluttajal-    kuuta 199.
27291: ta tai hänen kanssaan yhteisessä taloudessa
27292: 
27293: 
27294: 
27295: 
27296:                                            Laki
27297:                  markkinatuomioistuimesta annetun lain muuttamisesta
27298: 
27299:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
27300:   muutetaan markkinatuomioistuimesta 20 päivänä tammikuuta 1978 annetun lain (41/1978)
27301: 1 §ja 6 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 1 § laissa 417/1996 ja 6 §:n 1 momentti
27302: laissa 1062/1978, sekä
27303:   lisätään lakiin uusi 6 h § seuraavasti:
27304: 
27305:                       1§                           10) laki saatavien perinnästä ( 1 ).
27306:   Markkinatuomioistuin käsittelee ja ratkai-
27307: see erikoistuomioistuimena sille seuraavien
27308: lakien mukaan kuuluvat asiat:                                          6 §
27309:   1) kuluttajansuojalaki (38/1978);                Kuluttajansuojalain, Kuluttajavirastosta
27310:   2) laki Kuluttajavirastosta (1056/1998);       annetun lain tai saatavien perinnästä annetun
27311:   3) arvopaperimarkkinalaki (495/1989);          lain 13 §:n 1 momentin nojalla käsiteltävä
27312:   4) laki              luottolaitostoiminnasta   asia tulee markkinatuomioistuimessa vireille
27313: (1607/1993);                                     kuluttaja-asiamiehen hakemuksella. Jos ku-
27314:   5) laki elinkeinonharjoittajien välisten so-   luttaja-asiamies kieltäytyy saattamasta mark-
27315: pimusehtojen sääntelystä (106211993);            kinointitoimen, sopimusehdon tai perintä- .
27316:   6) osuuskuntalaki (247/1954 );                 menettelyn kieltämistä koskevaa asiaa mark-
27317:   7) laki sopimattomasta menettelystä elin-      kinatuomioistuimen käsiteltäväksi, sen on
27318: keinotoiminnassa (1 06111978);                   oikeutettu tekemään palkansaajien tai kulut-
27319:   8) laki toimenpiteistä tupakoinnin vähen-      tajien etujen valvomiseksi toimiva rekisteröi-
27320: tämiseksi (693/1976);                            ty yhdistys.
27321:   9) alkoholilaki (1143/1994); sekä
27322: 6                          EV 302/1998 vp -     HE 199/1996 vp
27323: 
27324:                     6h §                        distuu. Hakemuksen voi tehdä myös elinkei-
27325:   Saatavien perinnästä annetun lain 13 §:n 2    nonharjoittajien etujen valvomiseksi toimiva
27326: momentin nojalla käsiteltävä asia tulee         rekisteröity yhdistys.
27327: markkinatuomioistuimessa vireille sen elin-
27328: keinonharjoittajan hakemuksella, johon sa-        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
27329: notun lain 4 §:ssä tarkoitettu menettely koh-   kuuta 199 .
27330: 
27331: 
27332:     Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1999
27333:                               EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
27334: 
27335: 
27336: 
27337: 
27338:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi viran-
27339:                              omaisten toiminnan julkisuudesta ja siihen liittyviksi laeiksi
27340: 
27341: 
27342:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       tu voimaan julkisuuslainsäädännön voimaan
27343: n:o 30/1998 vp laiksi viranomaisten toimin-        tullessa.
27344: nan julkisuudesta ja siihen liittyviksi laeiksi.     Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-
27345: Eduskunnalle on hallintovaliokunta antanut         van siitä, että kunkin verovelvollisen sään-
27346: asiasta mietintönsä n:o 31/1998 vp.                nönmukaista verotusta koskevat tiedot vero-
27347:   Eduskunta edellyttää hallituksen tarkkaan        tettavasta tulosta ja varallisuudesta sekä
27348: seuraavan uudistuksen tavoitteiden toteutu-        muun muassa maksuun pannuista valtion-,
27349: mista sekä uuden lainsäädännön soveltamista        kunnallis- ja kirkollisveroista ovat julkisia
27350: ja toimivuutta sekä antavan eduskunnalle           tietoja myös vastaisuudessa sekä lisäksi siitä,
27351: uudistuskokonaisuutta koskevan seikkaperäi-        että tulevaisuudessa suhtaudutaan muutoin-
27352: sen selonteon viimeistään vuoden 2003 aika-        kin pidättyvästi viranomaisten tietojen salas-
27353: na.                                                sapitoa koskevien säännösten sijoittamiseen
27354:   Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-       erityislainsäädäntöön.
27355: van siitä, että syyttäjän tiedonsaantioikeuden       Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
27356: turvaavat asianomaiset säännökset on saatet-
27357: 
27358: 
27359: 
27360: 
27361:                                              Laki
27362:                            viranomaisten toiminnan julkisuudesta
27363: 
27364:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27365: 
27366:                     1 luku                         kirkollisten toimielinten istuntoja säädetään
27367:                                                    erikseen.
27368:              Yleiset säännökset
27369:                                                                         2 §
27370:                       1§
27371:                                                                 Lain soveltamisala
27372:               Julkisuusperiaate
27373:                                                       Tässä laissa säädetään oikeudesta saada
27374:   Viranomaisten asiakirjat ovat julkisia, jol-     tieto viranomaisten julkisista asiakirjoista
27375: lei tässä tai muussa laissa erikseen toisin        sekä viranomaisessa toimivan vaitiolovelvol-
27376: säädetä.                                           lisuudesta, asiakirjojen salassapidosta ja
27377:   Oikeudesta seurata eduskunnan täysistun-         muista tietojen saantia koskevista yleisten ja
27378: toa, valtuuston ja muiden kunnallisten toi-        yksityisten etujen suojaamiseksi välttämät-
27379: mielinten kokouksia sekä tuomioistuinten ja        tämistä rajoituksista samoin kuin viran-
27380: 290150
27381: 2                             EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
27382: 
27383: omaisten velvollisuuksista tämän lain tarkoi-      Evankelis-luterilaisen kirkon asiakirjojen
27384: tuksen toteuttamiseksi.                            julkisuudesta säädetään erikseen.
27385: 
27386: 
27387:                                                                          5§
27388:                       3 §                                     Viranomaisen asiakirja
27389:                 Lain tarkoitus                       Asiakirjalla tarkoitetaan tässä laissa kirjal-
27390:                                                    lisen ja kuvallisen esityksen lisäksi sellaista
27391:   Tässä laissa säädettyjen tiedonsaantioi-         käyttönsä vuoksi yhteen kuuluviksi tarkoite-
27392: keuksien ja viranomaisten velvollisuuksien         tuista merkeistä muodostuvaa tiettyä kohdet-
27393: tarkoituksena on toteuttaa avoimuutta ja hy-       ta tai asiaa koskevaa viestiä, joka on saata-
27394: vää tiedonhallintatapaa viranomaisten toi-         vissa selville vain automaattisen tietojenkä-
27395: minnassa sekä antaa yksilöille ja yhteisöille      sittelyn tai äänen- ja kuvantoistolaitteiden
27396: mahdollisuus valvoa julkisen vallan ja jul-        taikka muiden apuvälineiden avulla.
27397: kisten varojen käyttöä, muodostaa vapaasti            Viranomaisen asiakirjalla tarkoitetaan vi-
27398: mielipiteensä sekä vaikuttaa julkisen vallan       ranomaisen hallussa olevaa asiakirjaa, jonka
27399: käyttöön ja valvoa oikeuksiaan ja etujaan.         viranomainen tai sen palveluksessa oleva on
27400:                                                    laatinut taikka joka on toimitettu viranomai-
27401:                       4§                           selle asian käsittelyä varten tai muuten sen
27402:                                                    toimialaan tai tehtäviin kuuluvassa asiassa.
27403:                  Viranomaiset                      Viranomaisen laatimana pidetään myös asia-
27404:                                                    kirjaa, joka on laadittu viranomaisen anta-
27405:    Viranomaisilla tarkoitetaan tässä laissa:       man toimeksiannon johdosta, ja viranomai-
27406:    1) valtion hallintoviranomaisia sekä muita      selle toimitettuna asiakirjana asiakirjaa, joka
27407: valtion virastoja ja laitoksia;                    on annettu viranomaisen toimeksiannosta tai
27408:    2) tuomioistuimia ja muita lainkäyttöeli-       muuten sen lukuun toimivalle toimeksianto-
27409: miä·                                               tehtävän suorittamista varten.
27410:    3), valtion liikelaitoksia;                       Viranomaisen asiakirjana ei pidetä 5 mo-
27411:    4) kunnallisia viranomaisia;                    mentissa säädetyin poikkeuksin:
27412:    5) Suomen Pankkia mukaan lukien Rahoi-             1) viranomaisen palveluksessa olevalle tai
27413: tustarkastus, Kansaneläkelaitosta sekä muita       luottamushenkilölle hänen muun tehtävänsä
27414: itsenäisiä julkisoikeudellisia laitoksia; Elä-     tai asemansa vuoksi lähetettyä kirjettä tai
27415: keturvakeskuksen ja Maatalousyrittäjien elä-       muuta asiakirjaa;
27416: kelaitoksen asiakirjoihin lakia kuitenkin so-         2) viranomaisen palveluksessa olevan tai
27417: velletaan 2 momentissa säädetyllä tavalla;         viranomaisen toimeksiannosta toimivan laati-
27418:    6) eduskunnan virastoja ja laitoksia;           mia muistiinpanoja taikka sellaisia luonnok-
27419:    7) Ahvenanmaan maakunnan viranomaisia           sia, joita laatija ei ole vielä antanut esittelyä
27420: niiden huolehtiessa valtakunnan viranomai-         tai muuta asian käsittelyä varten;
27421: sille kuuluvista tehtävistä maakunnassa;             3) viranomaisen sisäistä koulutusta, tiedon-
27422:    8) lain tai asetuksen taikka 1, 2 tai 7 koh-    hakua tai muuta niihin verrattavaa sisäistä
27423: dassa tarkoitetun viranomaisen päätöksen           käyttöä varten hankittuja asiakirjoja;
27424: perusteella tiettyä tehtävää itsenäisesti hoita-      4) asiakirjaa, joka on annettu viranomai-
27425: maan asetettuja lautakuntia, neuvottelukun-        selle yksityisen lukuun suoritettavaa tehtävää
27426: tia, komiteoita, toimikuntia, työryhmiä, toi-      varten tai laadittu sen suorittamiseksi;
27427: mitusmiehiä ja kunnan ja kuntayhtymän ti-             5) viranomaiselle löytötavarana jäänyttä tai
27428: lintarkastajia sekä muita niihin verrattavia       toimitettua asiakirjaa.
27429: toimi elimiä.                                        Lakia sovelletaan viranomaisissa työsken-
27430:    Mitä viranomaisesta säädetään, koskee           televien sekä viranomaisten ja niiden lukuun
27431: myös lain tai asetuksen taikka lain tai ase-       toimivien yksityisten ja yhteisöjen välisiä
27432: tuksen nojalla annetun säännöksen tai mää-         neuvotteluja, yhteydenpitoa ja muuta niihin
27433: räyksen perusteella julkista tehtävää hoitavia     verrattavaa viranomaisten sisäistä työskente-
27434: yhteisöjä, laitoksia, säätiöitä ja yksityisiä      lyä varten laadittuihin asiakirjoihin vain, jos
27435: henkilöitä niiden käyttäessä julkista valtaa.      asiakirjat sisältävät sellaisia tietoja, että ne
27436:                               EV 303/1998 vp -       HE 3011998 vp                                3
27437: 
27438: arkistolainsäädännön mukaan on liitettävä           vissa oleva yleisesti merkittävän ratkaisun
27439: arkistoon. Jos asiakirjat kuitenkin liitetään       tai suunnitelman esillä olevia vaihtoehtoja,
27440: arkistoon, viranomainen voi määrätä, että           niiden perusteita ja vaikutuksia kuvaava itse-
27441: tietoja niistä saa antaa vain viranomaisen lu-      näisen kokonaisuuden muodostava selvitys,
27442: valla.                                              silloinkin kun se liittyy muuten kes-
27443:   Mitä asiakirjan salassapidosta tämän lain         keneräiseen asiaan, kun se on valmis käyttö-
27444: 24 §:ssä tai muussa laissa säädetään, sovel-        tarkoitukseensa;
27445: letaan myös 3 momentin 2 kohdassa ja 4                6) pöytäkirja, kun se tarkastuksen jälkeen
27446: momentissa tarkoitettuihin asiakirjoihin.           on allekirjoitettu tai sitä vastaavalla tavalla
27447:                                                     varmennettu, jollei sitä ole laadittu asian
27448:                      2luku                          valmistelemiseksi tai viranomaisen sisäistä
27449:                                                     työskentelyä varten;
27450:       Asiakirjan julkiseksi tuleminen                 7) tuomioistuimen päätös ja tuomio, kun
27451:                                                     ratkaisu on annettu tai kun se on asianosai-
27452:                       6 §                           sen saatavissa;
27453:                                                       8) päätös, lausunto, toimituskirja ja viran-
27454: Viranomaisen laatiman asiakirjan julkiseksi         omaisen sopimusosapuolena tekemä ratkaisu
27455:                 tuleminen                           sekä niiden käsittelyä varten viranomaisessa
27456:                                                     laaditut muistiot, pöytäkirjat ja muut kuin
27457:    Viranomaisen laatima asiakirja tulee julki-      1-3 tai 5-7 kohdassa tarkoitetut asiakirjat,
27458: seksi, jollei asiakirjan julkisuudesta taikka       kun päätös, lausunto, toimituskirja tai sopi-
27459: salassapidosta tai muusta tietojen saantia          mus on allekirjoitettu tai sitä vastaavalla ta-
27460: koskevasta rajoituksesta tässä tai muussa           valla varmennettu;
27461: laissa säädetä, seuraavasti:                          9) muu kuin 1-3 sekä 5-8 kohdassa
27462:    1) jatkuvasti ylläpidettävän diaarin ja          tarkoitettu asiakirja, kun asia, jota se koskee,
27463: muun luettelon merkintä, kun se on tehty;           on siinä viranomaisessa käsitelty loppuun.
27464: syyttäjän diaarin tiedot epäillyistä tulevat          Komiteanmietintö, selvitys tai muu vastaa-
27465: kuitenkin julkisiksi vasta, kun epäiltyä kos-       va yleiseen jakeluun tarkoitettu asiakirja tu-
27466: keva haastehakemus tai syyttäjän haaste on          lee 1 momentista poiketen julkiseksi, kun
27467: allekirjoitettu tai sitä vastaavalla tavalla var-   se on viranomaisen hallussa jakelua varten.
27468: mennettu taikka kun virallinen syyttäjä on            Jos asiassa annetaan toimituskirja tai muu
27469: päättänyt jättää _syytteen nostamatta tai kun       asiakirja, viranomaisen on huolehdittava
27470: asia on jätetty sikseen;                            mahdollisuuksiensa mukaan tarvittaessa siitä,
27471:    2) tarjous-, selvitys- ja lausuntopyyntö se-     että asianosainen voi saada asiakirjan sisäl-
27472: kä esitys, ehdotus, aloite, ilmoitus tai hake-      löstä tiedon ennen sen julkiseksi tulemista.
27473: mus liiteasiakirjoineen muissa kuin 3 ja 4
27474: kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa, kun se                              7 §
27475: on allekirjoitettu tai sitä vastaavalla tavalla
27476: varmennettu;                                            Viranomaiselle toimitetun asiakirjan
27477:    3) hankintaa ja urakkaa samoin kuin muu-                    julkiseksi tuleminen
27478: ta tarjousten perusteella ratkaistavaa oikeus-
27479: tointa koskeva tarjouksen täydennyspyyntö             Viranomaiselle asian käsittelyä varten tai
27480: ja tarjousasian käsittelyä varten laaditut sel-     muuten sen toimialaan tai tehtäviin kuulu-
27481: vitykset ja muut asiakirjat, kun sopimus asi-       vassa asiassa toimitettu asiakirja tulee julki-
27482: assa on tehty;                                      seksi, kun viranomainen on sen saanut, jollei
27483:    4) ministeriöiden ja niiden hallinnonalaan       asiakirjan julkisuudesta taikka salassapidosta
27484: kuuluvien virastojen ja laitosten talousarvio-      tai muusta tietojen saantia koskevasta rajoi-
27485: ehdotukset, kun valtiovarainministeriö on           tuksesta tässä tai muussa laissa säädetä.
27486:  allekirjoittanut ensimmäisen kannanottonsa           Asiantuntijalausunnot ja muut sellaiset
27487:  talousarvioehdotukseksi, ja tämän jälkeen          asiakirjat, jotka on päätetty avata tiettynä
27488:  ministeriöiden valtiovarainministeriölle lä-       ajankohtana tai tietyn määräajan jälkeen,
27489: hettämät ehdotukset sekä muut talousarvio-          tulevat 1 momentissa tarkoitetuin rajoituksin
27490:  esityksen valmistelua varten laaditut ja sii-      julkisiksi, kun ne avataan. Viranomaiselle
27491:  hen sisällytetyt ehdotukset, kun esitys on         toimitetut hankinta-, urakka- ja muut tar-
27492:  annettu eduskunnalle;                              jouskilpailun perusteella ratkaistavaa oikeus-
27493:    5) tutkimus ja tilasto sekä niihin verratta-     tointa koskevat tarjoukset tulevat 1 momen-
27494: 4                             EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
27495: 
27496: tissa mainituin rajoituksin julkisiksi vasta,                           11§
27497: kun sopimus on tehty.
27498:   Asiakirja, jonka sisältö on saatavissa sel-          Asianosaisen oikeus tiedonsaantiin
27499: ville vain apuvälinein, tulee julkiseksi, jollei
27500: salassapitosäännöksistä tai muista tietojen          Hakijalla, valittajalla sekä muulla, jonka
27501: saantia koskevista rajoituksista muuta johdu,      oikeutta, etua tai velvollisuutta asia koskee
27502: aikaisintaan silloin, kun se on viranomaisen       (asianosainen), on oikeus saada asiaa käsit-
27503: tai tämän lukuun toimivan käytettävissä.           televältä tai käsitelleeltä viranomaiselta tieto
27504:                                                    muunkin kuin julkisen asiakirjan sisällöstä,
27505:                                                    joka voi tai on voinut vaikuttaa hänen asian-
27506:                                                    sa käsittelyyn.
27507:                       8 §                             Asianosaisella, hänen edustajanaan ja
27508:                                                    avustajanaan ei ole edellä 1 momentissa tar-
27509: Asiakirjan saattaminen yleisesti julkisuuteen      koitettua oikeutta:
27510:                                                       1) asiakirjaan, josta tiedon antaminen olisi
27511:   Kansantalouden kehitystä kuvaava tilasto,        vastoin erittäin tärkeää yleistä etua taikka
27512: talouspoliittinen aloite ja toimenpidesuunni-      lapsen etua tai muuta erittäin tärkeätä yksi-
27513: telma sekä muu sellainen asiakirja, johon si-      tyistä etua;
27514: sältyvillä tiedoilla voi ilmeisesti olla vaiku-       2) esitutkinnassa ja poliisitutkinnassa esi-
27515: tusta pääoma- ja rahoitusmarkkinoihin, on          tettyyn tai laadittuun asiakirjaan ennen tut-
27516: saatettava     yleisesti    julkiseksi mahdol-     kinnan lopettamista, jos tiedon antamisesta
27517: lisimman pian 6 ja 7 §:ssä tarkoitetun ajan-       aiheutuisi haittaa asian selvittämiselle;
27518: kohdan jälkeen.                                       3) esittelymuistioon, ratkaisuehdotukseen
27519:                                                    ja niihin verrattavaan muuhun asian valmis-
27520:                                                    telua varten viranomaisen laatimaan asiakir-
27521:                                                    jaan ennen kuin asian käsittely on kysymyk-
27522:                     3 luku                         sessä olevassa viranomaisessa päättynyt; yli-
27523:                                                    oppilastutkintoa varten annetusta koevas-
27524:       Oikeus saada tieto asiakirjasta              tauksesta sekä koevastauksen arvostelleen
27525:                                                    ylioppilastutkintolautakunnan määräämän ar-
27526:                       9§                           vostelijan henkilöllisyydestä tiedon voi saada
27527:                                                    kuitenkin vasta, kun ylioppilastutkintolauta-
27528:      Tiedonsaanti julkisesta asiakirjasta          kunta on suorittanut lopullisen arvostelun;
27529:                                                       4) viranomaisen oikeudenkäynnin osapuo-
27530:   Jokaisella on oikeus saada tieto viranomai-      lena oikeudenkäyntiin valmistautumista var-
27531: sen asiakirjasta, joka on julkinen.                ten laatimaan tai hankkimaan asiakirjaan, jos
27532:   Tiedon antaminen asiakirjasta, joka 6 ja         tiedon antaminen olisi vastoin julkisyhteisön
27533: 7 § :n mukaan ei ole vielä julkinen, on viran-     tai 4 §:n 2 momentissa tarkoitetun yhteisön,
27534: omaisen harkinnassa. Harkinnassa on otetta-        laitoksen, säätiön tai henkilön etua oikeu-
27535: va huomioon, mitä 17 §:ssä säädetään.              denkäynnissä;
27536:                                                      5) ulosottoasian käsittelyssä laadittuihin
27537:                                                    muihin kuin velallisen taloudellista asemaa
27538:                                                    koskeviin tietoihin, jollei tietoja tarvita ta-
27539:                                                    kaisinsaantikanteen nostamista varten;
27540:                      10 §                            6) viranomaisen järjestämässä tarjouskil-
27541:                                                    pailussa toisen tarjouksen tekijän liike- tai
27542:      Tiedonsaanti salassa pidettävästä             ammattisalaisuutta koskeviin tietoihin tar-
27543:                asiakirjasta                        jouksen hintaa lukuun ottamatta;
27544:                                                      7) todistajan, asianomistajan tai asianosai-
27545:   Salassa pidettävästä viranomaisen asiakir-       sen taikka rikosilmoituksen, lastensuojelu-
27546: jasta tai sen sisällöstä saa antaa tiedon vain,    lain (683/1983) 40 §:ssä tarkoitetun ilmoi-
27547: jos niin erikseen tässä laissa säädetään. Kun      tuksen tai muun niihin verrattavan viran-
27548: vain osa asiakirjasta on salassa pidettävä,        omaisen toimenpiteitä edellyttävän ilmoituk-
27549: tieto on annettava asiakirjan julkisesta osas-     sen tekijän salassa pidettäviin osoite-, puhe-
27550: ta, jos se on mahdollista niin, ettei salassa      lin- ja muihin vastaaviin yhteystietoihin, jos
27551: pidettävä osa tule tietoon.                        tiedon antaminen vaarantaisi todistajan,
27552:                               EV 303/1998 vp -       HE 30/1998 vp                                5
27553: 
27554: asianomistajan tai asianosaisen tai ilmoituk-       säädetä, ilmoitettava tietojen käyttötarkoitus
27555: sen tekijän turvallisuutta, etuja tai oikeuk-       sekä muut tietojen luovuttamisen edellytys-
27556: sia.                                                ten selvittämiseksi tarpeelliset seikat sekä
27557:   Jos asiakirja kuuluu riita- tai rikosasian        tarvittaessa tiedot siitä, miten tietojen suo-
27558: oikeudenkäyntiaineistoon, oikeudenkäynnin           jaus on tarkoitus järjestää.
27559: asianosaisella on kuitenkin 2 momentin es-
27560: tämättä oikeus saada siitä tieto muissa kuin
27561: 2 momentin 7 kohdassa tarkoitetuissa ta-
27562: pauksissa. Siltä osin kuin asiakirja sisältää
27563: tietoja oikeudenkäymiskaaren 1 luvun
27564: 7 §:ssä tarkoitetusta neuvottelusta, tiedon                              14 §
27565: asiakirjasta saa vain viranomaisen luvalla.
27566:   Sillä, jonka muutoksenhakuoikeus perustuu             Asiakirjan antamisesta päättäminen
27567: kunnan tai muun yhteisön jäsenyyteen, on
27568: tämän pykälän nojalla oikeus saada tieto               Viranomaisen asiakirjan antamisesta päät-
27569: vain asiassa annetusta ratkaisusta niiltä osin      tää se viranomainen, jonka hallussa asiakirja
27570: kuin se on julkinen.                                on, jollei toisin säädetä. Tiedon antamisesta
27571:                                                     asiakirjasta, joka on laadittu viranomaisen
27572:                       12 §                          toimeksiantotehtävää suoritettaessa tai annet-
27573:                                                     tu toisen viranomaisen lukuun suoritettavaa
27574:    Oikeus saada tieto itseään koskevasta            tehtävää varten, päättää tehtävän antanut
27575:                asiakirjasta                         viranomainen, jollei toimeksiannosta muuta
27576:                                                     johdu.
27577:    Jokaisella on oikeus saada tieto hänestä            Tiedon asiakirjan sisällöstä antaa se viran-
27578: itsestään viranomaisen asiakirjaan sisältyvis-      omaisen henkilöstöön kuuluva, jolle viran-
27579: tä tiedoista 11 §:n 2 ja 3 momentissa sääde-        omainen on tämän tehtävän määrännyt tai
27580: tyin rajoituksin, jollei laissa toisin säädetä.     jolle se hänen asemansa ja tehtäviensä vuok-
27581:                                                     si muuten kuuluu.
27582:                                                        Jos virkamies tai muu 2 momentissa tar-
27583:                                                     koitettu henkilö kieltäytyy antamasta pyydet-
27584:                                                     tyä tietoa, hänen on:
27585:                      4luku                             1) ilmoitettava tiedon pyytäjälle kieltäyty-
27586:                                                     misen syy;
27587:       Tiedon antaminen asiakirjasta                    2) annettava tieto siitä, että asia voidaan
27588:                                                     saattaa viranomaisen ratkaistavaksi;
27589:                       13§                              3) tiedusteltava asian kirjallisesti vireille
27590:                                                     saattaneelta tiedon pyytäjältä, haluaako hän
27591:             Asiakirjan pyytäminen                   asian siirrettäväksi viranomaisen ratkaista-
27592:                                                     vaksi; sekä
27593:   Pyyntö saada tieto viranomaisen asiakirjan           4) annettava tieto käsittelyn johdosta pe-
27594: sisällöstä on yksilöitävä riittävästi siten, että   rittävistä maksuista.
27595: viranomainen voi selvittää, mitä asiakirjaa            Tässä pykälässä tarkoitettu asia on käsitel-
27596: pyyntö koskee. Tiedon pyytäjää on diaarin           tävä viivytyksettä, ja tieto julkisesta asiakir-
27597: ja muiden hakemistojen avulla avustettava           jasta on annettava mahdollisimman pian,
27598: yksilöimään asiakirja, josta hän haluaa tie-        kuitenkin viimeistään kahden viikon kulues-
27599: don. Tiedon pyytäjän ei tarvitse selvittää          sa siitä, kun viranomainen on saanut asiakir-
27600: henkilöllisyyttään eikä perustella pyyntöään,       jan saamista koskevan pyynnön. Jos pyydet-
27601: ellei tämä ole tarpeen viranomaiselle sääde-        tyjä asiakirjoja on paljon tai niihin sisältyy
27602: tyn harkintavallan käyttämiseksi tai sen sel-       salassa pidettäviä osia tai jos muu niihin rin-
27603: vittämiseksi, onko pyytäjällä oikeus saada          nastettava syy aiheuttaa sen, että asian kä-
27604: tieto asiakirjan sisällöstä.                        sittely ja ratkaisu vaativat erityistoimenpitei-
27605:   Pyydettäessä saada tieto salassa pidettäväs-      tä tai muutoin tavanomaista suuremman työ-
27606: tä asiakirjasta taikka viranomaisen henkilöre-      määrän, asia on ratkaistava ja tieto julkisesta
27607: kisteristä tai muusta asiakirjasta, josta tieto     asiakirjasta annettava viimeistään kuukauden
27608: voidaan luovuttaa vain tietyin edellytyksin,        kuluessa siitä, kun viranomainen on saanut
27609: tiedon pyytäjän on, jollei erikseen toisin          asiakirjan saamista koskevan pyynnön.
27610: 6                             EV 303/1998 vp -       HE 30/1998 vp
27611: 
27612:                       15 §                          tään tai jos rekisteröity on antanut siihen
27613:                                                     suostumuksensa.
27614:     Asiakirjan pyytämistä koskevan asian
27615:       siirtäminen toiselle viranomaiselle
27616:                                                                         5 luku
27617:   Jos viranomaiselta pyydetään asiakirjaa,
27618: jonka toinen viranomainen on laatinut tai              Viranomaisen velvollisuudet edistää
27619: joka kuuluu toisen viranomaisen käsiteltävä-                 tiedonsaantia ja hyvää
27620: nä olevaan asiaan, viranomainen voi siirtää                     tiedonhallintatapaa
27621: tiedonsaantia koskevan asian sen viran-
27622: omaisen ratkaistavaksi, joka on laatinut asia-                           17 §
27623: kirjan tai jonka käsiteltäväksi asia koko-
27624: naisuudessaan kuuluu.                               Tiedonsaantioikeuksien huomioon ottaminen
27625:   Jos viranomaiselta pyydetään henkilöä,                         päätöksenteossa
27626: yritystä, kiinteistöä tai ajoneuvoa koskevia
27627: taikka muita sellaisia yksilöinti- tai osoitetie-     Viranomainen on tämän lain mukaisia pää-
27628: toja, joita toinen viranomainen tallettaa ylei-     töksiä tehdessään ja muutoinkin tehtäviään
27629: seen käyttöön tarkoitettuun rekisteriin, viran-     hoitaessaan velvollinen huolehtimaan siitä,
27630: omainen voi siirtää tiedonsaantia koskevan          että tietojen saamista viranomaisen toimin-
27631: pyynnön asianomaisen rekisteriviranomaisen          nasta ei lain 1 ja 3 § huomioon ottaen rajoi-
27632: käsiteltäväksi.                                     teta ilman asiallista ja laissa säädettyä perus-
27633:                                                     tetta eikä enempää kuin suojattavan edun
27634:                                                     vuoksi on tarpeellista ja että tiedon pyytäjiä
27635:                       16 §                          kohdellaan tasapuolisesti.
27636:                                                       Asiakirjasalaisuutta koskevia säännöksiä
27637:            Asiakirjan antamistavat                  sovellettaessa on lisäksi otettava huomioon,
27638:                                                     onko asiakirjan salassapitovelvollisuus riip-
27639:   Viranomaisen asiakirjan sisällöstä annetaan       pumaton asiakirjan antamisesta johtuvista
27640: tieto suullisesti taikka antamalla asiakirja vi-    tapauskohtaisista vaikutuksista (vahinkoedel-
27641: ranomaisen luona nähtäväksi ja jäljennettä-         lytyslausekkeeton salassapitosäännös) vai
27642: väksi tai kuunneltavaksi tai antamalla siitä        määräytyykö julkisuus asiakirjan antamisesta
27643: kopio tai tuloste. Tieto asiakirjan julkisesta      johtuvien haitallisten vaikutusten perusteella
27644: sisällöstä on annettava pyydetyllä tavalla,         Uulkisuusolettamaan perustuva salassapi-
27645: jollei pyynnön noudattaminen asiakirjojen           tosäännös) vai edellyttääkö julkisuus sitä,
27646: suuren määrän tai asiakirjan kopioinnin vai-        ettei tiedon antamisesta ilmeisesti aiheudu
27647: keuden tai muun niihin verrattavan syyn             haitallisia vaikutuksia (salassapito-oletta-
27648: vuoksi aiheuta kohtuutonta haittaa virkatoi-        maan perustuva salassapitosäännös).
27649: minnalle.
27650:    Viranomaisen ratkaisuista automaattisen                               18 §
27651: tietojenkäsittelyn avulla ylläpidetyn rekiste-
27652: rin julkisista tiedoista on oikeus saada kopio                Hyvä tiedonhallintatapa
27653: teknisenä tallenteena tai muutoin sähköisessä
27654: muodossa, jollei erityisistä syistä muuta joh-        Viranomaisen tulee hyvän tiedonhallinta-
27655: du. Tietojen antaminen vastaavassa muodos-          tavan luomiseksi ja toteuttamiseksi huolehtia
27656: sa muusta julkisesta asiakirjasta on viran-         asiakirjojen ja tietojärjestelmien sekä niihin
27657: omaisen harkinnassa, jollei toisin säädetä.         sisältyvien tietojen asianmukaisesta saata-
27658:    Viranomaisen henkilörekisteristä saa antaa       vuudesta, käytettävyydestä ja suojaamisesta
27659: henkilötietoja sisältävän kopion tai tulosteen      sekä eheydestä ja muusta tietojen laatuun
27660: tai sen tiedot sähköisessä muodossa, jollei         vaikuttavista tekijöistä sekä tässä tarkoituk-
27661: laissa ole toisin erikseen säädetty, jos luovu-     sessa erityisesti:
27662: tuksensaajalla on henkilötietojen suojaa kos-         1) pitää luetteloa käsiteltäviksi annetuista
27663: kevien säännösten mukaan oikeus tallettaa ja        ja otetuista sekä ratkaistuista ja käsitellyistä
27664: käyttää sellaisia henkilötietoja. Henkilötie-       asioista tai muutoin huolehtia siitä, että sen
27665: toja saa kuitenkin luovuttaa suoramark-             julkiset asiakirjat ovat vaivattomasti löydet-
27666: kinointia ja mielipide- tai markkinatutki-          tävissä;
27667: musta varten vain, jos niin erikseen sääde-           2) laatia ja pitää saatavilla kuvaukset pitä-
27668:                               EV 303/1998 vp -       HE 30/1998 vp                                7
27669: 
27670: mistään tietojärjestelmistä sekä niistä saata-        Arkistotoimen tehtävistä on voimassa, mitä
27671: vissa olevista julkisista tiedoista, jollei tie-    arkistolaissa (831/1994) tai sen nojalla sää-
27672: don antaminen ole vastoin 24 §:n tai muun           detään tai määrätään.
27673: lain säännöksiä;
27674:    3) selvittää        tietojärjestelmien käyt-                          19 §
27675: töönottoa sekä hallinnollisia ja lainsäädän-
27676: nöllisiä uudistuksia valmisteltaessa suunni-         Viranomaisen tiedonantovelvollisuus kes-
27677: teltujen toimenpiteiden vaikutus asiakirjojen                 keneräisissä asioissa
27678: julkisuuteen, salassapitoon ja suojaan sekä
27679: tietojen laatuun samoin kuin ryhtyä tarpeel-           Viranomaisen on, jollei salassapitosään-
27680: lisiin toimenpiteisiin tietoon liittyvien oi-       nöksistä muuta johdu, pidettävä saatavissa
27681: keuksien ja tiedon laadun turvaamiseksi sekä        asiakirjoja, joista selviävät tiedot:
27682: asiakirjojen ja tietojärjestelmien sekä niihin         1) lainsäädännön uudistamista koskevan
27683: sisältyvien tietojen suojan järjestämiseksi;        työn käynnistämisestä, sitä koskevasta toi-
27684:    4) suunnitella ja toteuttaa asiakirja- ja tie-   meksiannosta, asetetusta määräajasta sekä
27685: tohallintonsa samoin kuin ylläpitämänsä tie-        valmistelusta vastaavasta henkilöstä;
27686: tojärjestelmät ja tietojenkäsittelyt niin, että        2) valmisteilla olevista yleisesti merkittä-
27687: asiakirjojen julkisuus voidaan vaivattomasti        viä kysymyksiä koskevista suunnitelmista,
27688: toteuttaa ja että asiakirjat ja tietojärjestelmät   selvityksistä ja ratkaisuista.
27689: sekä niihin sisältyvät tiedot arkistoidaan tai         Viranomaisen on pyydettäessä annettava
27690: hävitetään asianmukaisesti ja että asiakirjo-       suullisesti tai muulla sopivalla tavalla tietoja
27691: jen ja tietojärjestelmien sekä niihin sisältyvi-    1 momentissa mainittujen asioiden käsittely-
27692: en tietojen suoja, eheys ja laatu turvataan         vaiheesta, esillä olevista vaihtoehdoista ja
27693: asianmukaisin menettelytavoin ja tietoturval-       niiden vaikutusten arvioinneista sekä asiaan
27694: lisuusjärjestelyin ottaen huomioon tietojen         liittyvistä yksilöiden ja yhteisöjen vaikutus-
27695: merkitys ja käyttötarkoitus sekä asiakirjoi-        mahdollisuuksista.
27696: hin ja tietojärjestelmiin kohdistuvat uhkate-
27697: kijät ja tietoturvallisuustoimenpiteistä aiheu-
27698: tuvat kustannukset;
27699:    5) huolehtia siitä, että sen palveluksessa
27700:  olevilla on tarvittava tieto käsiteltävien asia-                        20 §
27701: kirjojen julkisuudesta sekä tietojen antami-
27702:  sessa ja käsittelyssä sekä niiden ja asiakirjo-     Viranomaisen velvollisuus tuottaa ja jakaa
27703: jen ja tietojärjestelmien suojaamisessa nou-                          tietoa
27704:  datettavista menettelyistä, tietoturvallisuus-
27705: järjestelyistä ja tehtävänjaosta, samoin kuin         Viranomaisen on edistettävä toimintansa
27706:  siitä, että hyvän tiedonhallintavan toteuttami-    avoimuutta ja tässä tarkoituksessa tarvitta-
27707:  seksi annettujen säännösten, määräysten ja         essa laadittava oppaita, tilastoja ja muita
27708:  ohjeiden noudattamista valvotaan.                  julkaisuja sekä tietoaineistoja palveluistaan,
27709:    Tarkempia säännöksiä 1 momentissa sää-           ratkaisukäytännöstään sekä yhteiskuntaolois-
27710:  dettyjen velvoitteiden toteuttamiseksi tar-        ta ja niiden kehityksestä toimialallaan. Laati-
27711:  peellisista toimenpiteistä annetaan asetuksel-     misvelvollisuuden tarvetta arvioitaessa on
27712:  la. Tuomioistuimen ja syyttäjän diaarista          otettava huomioon, missä määrin viranomai-
27713:  antaa kuitenkin tarkempia määräyksiä oi-           sen toiminnasta on saatavissa tietoja asiakir-
27714:  keusministeriö. Asetuksella voidaan säätää         jojen julkisuuden avulla tai yleisen tilasto-
27715:  valtioneuvoston oikeudesta antaa tarkempia         tuotannon perusteella.
27716:  säännöksiä ja ohjeita asiakirjojen sekä tieto-       Viranomaisen on tiedotettava toiminnas-
27717:  järjestelmien ja niihin sisältyvien tietojen       taan ja palveluistaan sekä yksilöiden ja yh-
27718:  suojaamisessa, tietojen eheyden ja laadun          teisöjen oikeuksista ja velvollisuuksista toi-
27719:  varmistamisessa sekä tietojen siirrossa tieto-     mialaansa liittyvissä asioissa.
27720:  verkkojen välityksellä noudatettavista tekni-        Viranomaisten on huolehdittava siitä, että
27721:  sistä tietoturvallisuustoimenpiteistä ja menet-    yleisön tiedonsaannin kannalta keskeiset
27722:  telyä koskevista vaatimuksista sekä niiden         asiakirjat tai niitä koskevat luettelot ovat
27723:  tason määrittelyssä noudatettavasta asiakirjo-     tarpeen mukaan saatavissa kirjastoissa tai
27724:  jen ja tietojärjestelmien sekä niihin sisältyvi-   yleisissä tietoverkoissa taikka muilla yleisön
27725:  en tietojen luokituksesta valtionhallinnossa.      helposti käytettävissä olevilla keinoilla.
27726: 8                              EV 303/1998 vp -       HE 30/1998 vp
27727: 
27728:                        21 §                          Vaitiolovelvollisuuden pnnm kuuluvaa tie-
27729:                                                      toa ei saa paljastaa senkään jälkeen, kun toi-
27730:      Tietoaineistojen tuottaminen pyynnöstä          minta viranomaisessa tai tehtävän hoitami-
27731:                                                      nen viranomaisen lukuun on päättynyt.
27732:   Viranomainen voi pyynnöstä tuottaa ja                Mitä 1 momentissa säädetään, koskee
27733: luovuttaa eri käyttötarkoituksia varten auto-        myös sitä, joka harjoittelijana tai muutoin
27734: maattisen tietojenkäsittelyn avulla ylläpitä-        toimii viranomaisessa taikka toimii viran-
27735: määnsä yhteen tai useampaan tietojärjestel-          omaisen toimeksiannosta tai toimeksianto-
27736: mään talletetuista merkeistä muodostetun             tehtävää hoitavan palveluksessa taikka joka
27737: tietoaineiston, jos tietoaineiston luovuttami-       on saanut salassa pidettäviä tietoja lain tai
27738: nen ei sen muodostamisessa käytettyjen ha-           lain nojalla annetun luvan nojalla, jollei lais-
27739: kuperusteiden, tietojen määrän tai laadun            ta tai sen nojalla annetusta luvasta muuta
27740: taikka tietoaineiston käyttötarkoituksen             johdu. Asianosainen, hänen edustajansa tai
27741: vuoksi ole vastoin sitä, mitä asiakirjan salas-      avustajansa ei saa ilmaista sivullisille asian-
27742: sapidosta ja henkilötietojen suojasta sääde-         osaisaseman perusteella saatuja salassa pi-
27743: tään.                                                dettäviä tietoja, jotka koskevat muita kuin
27744:   Asianomaisten viranomaisten luvalla ja 1           asianosaista itseään.
27745: momentissa säädetyin edellytyksin tietoai-             Edellä 1 tai 2 momentissa tarkoitettu hen-
27746: neisto voidaan tuottaa myös eri vi-                  kilö ei saa käyttää salassa pidettäviä tietoja
27747: ranomaisten ylläpitämistä tietojärjestelmistä.       omaksi taikka toisen hyödyksi tai toisen va-
27748:                                                      hingoksi. Asianosainen, hänen edustajansa
27749:                                                      tai avustajansa saa kuitenkin käyttää muita
27750:                       6luku                          kuin asianosaista itseään koskevia tietoja,
27751:                                                      kun kysymys on sen oikeuden, edun tai
27752:               Salassapitovelvoitteet                 velvollisuuden hoitamista koskevasta asiasta,
27753:                                                      johon asianosaisen tiedonsaantioikeus on pe-
27754:                        22 §                          rustunut.
27755:                Asiakirjasalaisuus                                           24 §
27756:    Viranomaisen asiakirja on pidettävä salas-         Salassa pidettävät viranomaisen asiakirjat
27757: sa, jos se tässä tai muussa laissa on säädetty
27758: salassa pidettäväksi tai jos viranomainen lain         Salassa pidettäviä viranomaisen asiakirjoja
27759: nojalla on määrännyt sen salassa pidettäväk-         ovat, jollei erikseen toisin säädetä:
27760: si taikka jos se sisältää tietoja, joista on lail-     1) valtioneuvoston ulkopoliittisia asioita
27761: la säädetty vaitiolovelvollisuus.                    käsittelevän valiokunnan asiakirjat, jollei va-
27762:    Salassa pidettävää viranomaisen asiakirjaa        liokunta toisin päätä, sekä ulkoasioita hoi-
27763: tai sen kopiota tai tulostetta siitä ei saa näyt-    tavan ministeriön ja Suomen edustustojen
27764: tää eikä luovuttaa sivulliselle eikä antaa sitä      poliittiset tilannearvioinnit, poliittisista tai ta-
27765: teknisen käyttöyhteyden avulla tai muulla            loudellisista suhteista toisen valtion kanssa
27766: tavalla sivullisen nähtäväksi tai käytettäväk-       käytyjä neuvotteluja koskevat asiakirjat ja
27767: si.                                                  ulkoasiainhallinnon alaan kuuluvat salakir-
27768:                                                      joitetut viestit, jollei asianomainen ministeriö
27769:                                                      toisin päätä;
27770:                                                        2) muut kuin 1 kohdassa tarkoitetut asia-
27771:                        23 §                          kirjat, jotka koskevat Suomen suhteita toi-
27772:                                                      seen valtioon tai kansainväliseen järjestöön,
27773:     Vaitiolovelvollisuus ja hyväksikäyttökielto      asiakirjat, jotka liittyvät kansainvälisessä
27774:                                                      lainkäyttö- tai tutkintaelimessä tai muussa
27775:   Viranomaisen palveluksessa oleva samoin            kansainvälisessä toimielimessä käsiteltävään
27776: kuin luottamustehtävää hoitava ei saa paljas-        asiaan, ja asiakirjat, jotka koskevat Suomen
27777: taa asiakirjan salassa pidettävää sisältöä tai       valtion, Suomen kansalaisten, Suomessa
27778: tietoa, joka asiakirjaan merkittynä olisi sa-        oleskelevien henkilöiden tai Suomessa toimi-
27779: lassa pidettävä, eikä muutakaan viranomai-           vien yhteisöjen suhteita toisen valtion viran-
27780: sessa toimiessaan tietoonsa saamaa seikkaa,          omaisiin, henkilöihin tai yhteisöihin, jos tie-
27781: josta lailla on säädetty vaitiolovelvollisuus.       don antaminen niistä aiheuttaisi vahinkoa tai
27782:                               EV 303/1998 vp -       HE 30/1998 vp                                 9
27783: 
27784: haittaa Suomen kansainvälisille suhteille tai       vaarantaisi turvallisuutta, väestönsuojelun
27785: edellytyksille toimia kansainvälisessä yhteis-      toteuttamista tai poikkeusoloihin varautumis-
27786: työssä;                                             ta, aiheuttaisi haittaa onnettomuuden selvit-
27787:    3) poliisille ja muille esitutkintaviranomai-    tämiselle taikka loukkaisi onnettomuuden
27788: sille ja viralliselle syyttäjälle sekä tarkastus-   uhrien oikeuksia tai heidän muistoaan tai lä-
27789: ja valvontaviranomaisille tehdyt ilmoitukset        heisiään, jollei tiedon antaminen ole tarpeen
27790: rikoksesta, esitutkintaa ja syyteharkintaa var-     viranomaisen tehtävän suorittamiseksi;
27791: ten saadut ja laaditut asiakirjat sekä haaste-         9) suojelupoliisin ja muiden viranomaisten
27792: hakemus, haaste ja siihen annettu vastaus           asiakirjat, jotka koskevat valtion turvallisuu-
27793: rikosasiassa, kunnes asia on ollut esillä tuo-      den ylläpitämistä, jollei ole ilmeistä, että
27794: mioistuimen istunnossa taikka kun virallinen        tiedon antaminen niistä ei vaaranna valtion
27795: syyttäjä on päättänyt jättää syytteen nosta-        turvallisuutta;
27796: matta tai kun asia on jätetty sikseen, jollei          10) asiakirjat, jotka koskevat sotilastiedus-
27797: ole ilmeistä, että tiedon antaminen niistä ei       telua, puolustusvoimien varustamista, ko-
27798: vaaranna rikoksen selvittämistä tai tutkinnan       koonpanoa, sijoitusta tai käyttöä taikka muu-
27799: tarkoituksen toteutumista tai ilman painavaa        ta sotilaallista maanpuolustusta taikka maan-
27800: syytä aiheuta asiaan osalliselle vahinkoa tai       puolustusta palvelevia keksintöjä, rakenteita,
27801: kärsimystä tai estä tuomioistuinta käyttämäs-       laitteita tai järjestelmiä taikka maanpuolus-
27802: tä oikeuttaan määrätä asiakirjojen salassapi-       tuksen kannalta muutoin merkityksellisiä
27803: dosta oikeudenkäynnin julkisuudesta annetun         kohteita taikka puolustusvalmiuteen varautu-
27804: lain (945/1984) mukaan;                             mista, jollei ole ilmeistä, että tiedon antami-
27805:    4) poliisin ja muun esitutkintaviranomaisen      nen niistä ei vahingoita tai vaaranna maan-
27806: rikosten ehkäisemistä tai niiden selvittämistä      puolustuksen etua;
27807: varten ylläpitämät rekisterit ja rikosten eh-          11) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja raha-
27808: käisemistä koskevat selvitykset samoin kuin         ja valuuttapoliittisista päätöksistä tai toi-
27809: henkilöllisyyden tai matkustusoikeuden to-          menpiteistä taikka niiden valmistelusta tai
27810: dentamista tai varmentamista koskevan hal-          tietoja finanssi- ja tulopolitiikan valmistelus-
27811: lintoasian käsittelyssä saarnat ja ottamat hen-     ta taikka finanssi-, tulo-, raha- tai valuutta-
27812: kilön valokuvat ja muut henkilötuntomerkki-         poliittisten päätösten tai toimenpiteiden tar-
27813: tiedot sekä henkilölle tai henkilökortille tai      peiden selvittämisestä, jos tiedon antaminen
27814: matkustusasiakirjalle annetut erityiset tunnis-     niistä olisi vastoin valtion etua neuvotte-
27815: teet;                                               luosapuolena taikka vaarantaisi päätösten tai
27816:    5) poliisin, rajavartiolaitoksen ja tullilai-    toimenpiteiden tarkoituksen toteutumisen tai
27817: toksen sekä vankeinhoitoviranomaisen takti-         muutoin merkittävästi vaikenttaisi finanssi-,
27818:  sia ja teknisiä menetelmiä ja suunnitelmia         tulo-, raha- tai valuuttapolitiikan hoitamista;
27819: koskevia tietoja sisältävät asiakirjat, jos tie-       12) rahoitusmarkkinoita ja vakuutustoi-
27820: don antaminen niistä vaarantaisi rikosten           mintaa valvovien sekä rahoitusmarkkinoiden
27821: ehkäisemistä ja selvittämistä tai yleisen jär-      ja vakuutusjärjestelmien toimivuudesta vas-
27822: jestyksen ja turvallisuuden taikka rangaistus-      taavien viranomaisten laissa säädettyjä teh-
27823:  laitoksen järjestyksen ylläpitämistä;              täviä varten laaditut selvitykset, joista ilme-
27824:    6) kanteluasiakirjat ennen asian ratkaisua,      nee tietoja markkinoiden toimivuudesta tai
27825: jos tiedon antaminen niistä vaikenttaisi asian      rahoitus-, vakuutus- tai eläkelaitoksista tai
27826:  selvittämistä tai ilman painavaa syytä olisi       niiden asiakkaista, jos tiedon antaminen niis-
27827:  omiaan aiheuttamaan vahinkoa tai kärsimys-         tä aiheuttaisi vahinkoa tai haittaa rahoitus-
27828:  tä asiaan osalliselle;                             tai vakuutusjärjestelmän luotettavuudelle ja
27829:    7) henkilöiden, rakennusten, laitosten, ra-      toimivuudelle;
27830:  kennelmien sekä tieto- ja viestintäjärjestel-         13) kansantalouden kehitystä kuvaava
27831:  mien turvajärjestelyjä koskevat ja niiden to-      tilasto, talouspoliittinen aloite ja toimenpi-
27832:  teuttamiseen vaikuttavat asiakirjat, jollei ole    desuunnitelma sekä muut sellaiset asiakirjat,
27833:  ilmeistä, että tiedon antaminen niistä ei vaa-     joihin sisältyvillä tiedoilla ilmeisesti voi olla
27834:  ranna turvajärjestelyjen tarkoituksen toteutu-     vaikutusta pääoma- ja rahoitusmarkkinoilla,
27835:  mista;                                             ennen kuin tiedot on saatettu 8 §:ssä tarkoi-
27836:     8) asiakirjat, jotka koskevat onnettomuuk-      tetulla tavalla yleisesti julkisiksi;
27837:  siin tai poikkeusoloihin varautumista, väes-          14) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja uhan-
27838:  tönsuojelua tai onnettomuuden selvittämistä,       alaisista eläin- tai kasvilajeista tai arvokkai-
27839:  jos tiedon antaminen niistä vahingoittaisi tai     den luonnonalueiden suojelusta, jos tiedon
27840: 2 290!50
27841: 10                             EV 303/1998 vp -       HE 30/1998 vp
27842: 
27843: antaminen niistä vaarantaisi kysymyksessä            haittaa kärsivien oikeuksien valvomiseksi
27844: olevan eläin- tai kasvilajin tai alueen suoje-       merkityksellisistä tiedoista tai elinkeinonhar-
27845: lun;                                                 joittajan velvollisuuksia ja niiden hoitamista
27846:    15) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja viran-   koskevista tiedoista;
27847: omaisen tehtäväksi säädetystä tarkastuksesta            21) asiakirjat, jotka koskevat opinnäyte-
27848: tai muusta valvontatoimeen liittyvästä sei-          työn tai tieteellisen tutkimuksen suunnitel-
27849: kasta, jos tiedon antaminen niistä vaarantaisi       maa tai perusaineistoa taikka teknologista tai
27850: valvonnan tai sen tarkoituksen toteutumisen          muuta kehittämistyötä tai niiden arviointia,
27851: tai ilman painavaa syytä olisi omiaan aihe-          jollei ole ilmeistä, että tiedon antaminen
27852: uttamaan vahinkoa asiaan osalliselle;                niistä ei aiheuta opinnäytetyön, tutkimuksen
27853:    16) tutkimuksen tai tilaston perusaineistot,      tai kehittämistyön suorittamiselle taikka nii-
27854: jotka on vapaaehtoisesti annettu viranomai-          den hyödyntämiselle tai sen asianmukaiselle
27855: selle tutkimusta tai tilastointia varten;            arvioinnille tai tutkijalle taikka tutkimuksen
27856:    17) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja valti-   tai kehittämistyön toimeksiantajalle haittaa;
27857: on, kunnan tai muun julkisyhteisön tai 4 §:n            22) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja pääsy-
27858: 2 momentissa tarkoitetun yhteisön, laitoksen         tai muusta kokeesta tai testistä, jos tiedon
27859: tai säätiön liike- tai ammattisalaisuudesta,         antaminen vaarantaisi kokeen tai testin tar-
27860: samoin kuin sellaiset asiakirjat, jotka sisältä-     koituksen toteutumisen tai testin käyttämisen
27861: vät tietoja muusta vastaavasta liiketoimintaa        vastaisuudessa;
27862: koskevasta seikasta, jos tiedon antaminen               23) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja hen-
27863: niistä aiheuttaisi mainituille yhteisöille, lai-     kilön vuosituloista tai kokonaisvarallisuudes-
27864: toksille tai säätiöille taloudellista vahinkoa       ta taikka tuen tai etuuden perusteena olevista
27865: tai saattaisi toisen samanlaista tai muutoin         tuloista ja varallisuudesta taikka jotka muu-
27866: kilpailevaa toimintaa harjoittavan julkisyh-         toin kuvaavat hänen taloudellista asemaansa;
27867: teisön tai yksityisen parempaan kilpai-              ulosottohakemus, ulosottomiehen päätös ja
27868: luasemaan tai heikentäisi julkisyhteisön tai 4       toimituksia koskevat pöytäkirjat ovat kuiten-
27869: §:n 2 momentissa tarkoitetun yhteisön, lai-          kin ulosottoselvitystä koskevaa pöytäkirjaa
27870: toksen tai säätiön mahdollisuuksia edullisiin        lukuun ottamatta julkisia;
27871: hankintoihin tai sijoitus-, rahoitus- ja ve-            24) asiakirjat, jotka koskevat pakolaista tai
27872: lanhoitojärjestelyihin;                              turvapaikan, oleskeluluvan tai viisumin haki-
27873:    18) asiakirjat, jotka sisältävät valtion, kun-    jaa, jollei ole ilmeistä, että tiedon antaminen
27874: nan tai muun julkisyhteisön työmarkkinaosa-          niistä ei vaaranna pakolaisen tai hakijan tai
27875: puolena tai työriidan osapuolena laatimia tai        näiden läheisten turvallisuutta;
27876: saamia tietoja, jos tiedon antaminen niistä             25) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja sosi-
27877: olisi vastoin julkisyhteisön etua työnantaja-        aalihuollon asiakkaasta ja hänen saamastaan
27878: na, sekä asiakirjat, jotka sisältävät valtion        etuudesta tai tukitoimesta tai sosiaalihuollon
27879: edustajien maataloustukineuvotteluja varten          palvelusta sekä henkilön terveydentilasta tai
27880: laatimia tai saamia tietoja, jos tiedon anta-        vammaisuudesta taikka hänen saamastaan
27881: minen niistä olisi vastoin valtion etua neu-         terveydenhuollon ja kuntootuksen palvelusta
27882: votteluosapuolena;                                   taikka henkilön seksuaalisesta käyttäytymi-
27883:    19) viranomaisen oikeudenkäynnin osa-             sestä ja suuntautumisesta;
27884: puolena oikeudenkäyntiin valmistautumista               26) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja rikok-
27885: varten laatimat ja hankkimat asiakirjat, jos         sesta epäillyn, asianomistajan tai muun ri-
27886: tiedon antaminen asiakirjasta olisi vastoin          kosasiaan liittyvän henkilön yksityiselämään
27887: julkisyhteisön tai 4 §:n 2 momentissa tarkoi-        liittyvistä arkaluonteisista seikoista samoin
27888: tetun yhteisön, laitoksen, säätiön tai henkilön      kuin sellaiset asiakirjat, jotka sisältävät tie-
27889: etua oikeudenkäynnissä;                              toja rikoksen uhrista, jos tiedon antaminen
27890:   20) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja yksi-     loukkaisi rikoksen uhrin oikeuksia tai hänen
27891: tyisestä liike- tai ammattisalaisuudesta, sa-        muistoaan tai läheisiään, jollei tiedon anta-
27892: moin kuin sellaiset asiakirjat, jotka sisältävät     minen ole tarpeen viranomaisen tehtävän
27893: tietoja muusta vastaavasta yksityisen elinkei-       suorittamiseksi;
27894: notoimintaa koskevasta seikasta, jos tiedon             27) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja rikok-
27895: antaminen niistä aiheuttaisi elinkeinonhar-          sesta syytetylle tehdystä oikeuspsykiatrisesta
27896: joittajalle taloudellista vahinkoa, ja kysymys       mielentilatutkimuksesta, nuoresta rikoksen-
27897: ei ole kuluttajien terveyden tai ympäristön          tekijästä laaditusta henkilötutkinnasta tai
27898: terveellisyyden suojaamiseksi tai toiminnasta        vankeusrangaistuksen sijasta suoritettavan
27899:                                 EV 303/1998 vp -        HE 30/1998 vp                             11
27900: 
27901: yhdyskuntapalvelun soveltuvuusselvitykses-                                 25 §
27902: tä·
27903:    l8) hallintoviranomaisen asiakirjat ja re-                Salassapito-ja luokitusmerkintä
27904: kisterit, jotka sisältävät tietoja tuomitusta,
27905: vangitusta tai muutoin vapautensa menettä-               Salassa pidettävään viranomaisen asiakir-
27906: neestä henkilöstä, jollei ole ilmeistä, että           jaan, joka annetaan asianosaiselle ja joka on
27907: tiedon antaminen ei vaaranna asianomaisen              salassa pidettävä toisen tai yleisen edun
27908: tulevaa toimeentuloa, yhteiskuntaan sopeutu-           vuoksi, on tehtävä merkintä sen salassa pitä-
27909: mista tai turvallisuutta, ja jos tiedon antami-        misestä. Merkintä voidaan tehdä muihinkin
27910: seen on perusteltu syy;                                salassa pidettäviin asiakirjoihin. Merkinnästä
27911:    29) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja henki-     tulee käydä ilmi, miltä osin asiakirja on sa-
27912: lölle suoritetusta psykologisesta testistä tai         lassa pidettävä ja mihin salassapito perustuu.
27913: soveltuvuuskokeesta tai sen tuloksesta taikka          Jos salassapito perustuu säännökseen, jossa
27914: asevelvollisen sijoittamista tai työntekijän           on vahinkoedellytyslauseke, merkintä voi-
27915: valintaa tai palkkauksen perustetta varten             daan tehdä kuitenkin niin, että siitä ilmenee
27916: tehdyistä arvioinneista;                               vain se säännös, johon salassapito perustuu.
27917:    30) oppilashuoltoa ja oppilaan opetuksesta            Asiakirjaan on tehtävä tietoturvallisuuden
27918: vapauttamista koskevat asiakirjat, oppilaan            tasoa osoittava luokitusmerkintä, jos valtio-
27919: ja kokelaan koesuoritukset sekä sellaiset op-          neuvosto on niin 18 §:n 2 momentissa tar-
27920: pilaitoksen antamat todistukset ja muut asia-          koitetulla tavalla määrännyt.
27921: kirjat, jotka sisältävät oppilaan henkilökoh-
27922: taisten ominaisuuksien sanallista arviointia                              7 luku
27923: koskevia tietoja, samoin kuin asiakirjat, jois-
27924: ta ilmenee ylioppilastutkintolautakunnan                  Salassapidosta poikkeaminen ja sen
27925: määräämien arvostelijoiden arvostelutehtäviä                         lakkaaminen
27926: koskeva koulukohtainen työnjako, kunnes
27927: on kulunut vuosi kyseisestä tutkintakerrasta;                              26 §
27928:    31) asiakirjat, jotka sisältävät tiedon hen-
27929: kilön ilmoittamasta salaisesta puhelinnume-             Yleiset perusteet salassa pidettävän tiedon
27930: rosta sekä tiedon henkilön kotikunnasta ja                              antamiseen
27931: hänen siellä olevasta asuinpaikastaan tai tila-
27932: päisestä asuinpaikastaan samoin kuin puhe-               Viranomainen voi antaa salassa pidettäväs-
27933: linnumerosta ja muista yhteystiedoista, jos            tä viranomaisen asiakirjasta tiedon, jos:
27934: henkilö on pyytänyt tiedon salassapitoa ja               1) tiedon antamisesta tai oikeudesta tiedon
27935: hänellä on perusteltu syy epäillä itsensä tai          saamiseen on laissa erikseen nimenomaisesti
27936: perheensä terveyden tai turvallisuuden tule-           säädetty; tai
27937: van uhatuksi;                                            2) se, jonka etujen suojaamiseksi salassapi-
27938:    32) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja hen-       tovelvollisuus on säädetty, antaa siihen suos-
27939: kilön poliittisesta vakaumuksesta tai tietoja          tumuksensa.
27940: henkilön yksityiselämän piirissä esittämistä             Viranomainen voi salassapitosäännösten
27941: mielipiteistä taikka tietoja henkilön elinta-          estämättä antaa tiedon toisen taloudellisesta
27942:  voista, osallistumisesta yhdistystoimintaan           asemasta taikka liike- tai ammattisalaisuu-
27943:  tai vapaa-ajan harrastuksista, perhe-elämästä         desta, terveydenhuollon tai sosiaalihuollon
27944:  tai muista niihin verrattavista henkilökohtai-        asiakassuhteesta tai myönnetystä etuudesta
27945:  sista oloista; asiakirjat, jotka sisältävät tietoja   taikka 24 §:n 1 momentin 32 kohdassa tar-
27946: henkilön toimimisesta poliittisessa tai muus-          koitetusta henkilön yksityiselämää koskevas-
27947:  sa luottamustehtävässä tai henkilön pyrkirui-         ta tai sitä vastaavasta muun lain mukaan sa-
27948:  sestä sellaiseen tehtävään samoin kuin hen-           lassa pidettävästä seikasta, jos tieto on tar-
27949:  kilön osallistumisesta poliittisen puolueen           peen:
27950:  perustamiseen ja rekisteröintiin tai valitsi-           1) yksityisen tai toisen viranomaisen laissa
27951: jayhdistyksen perustamiseen vaaleja varten,            säädetyn tiedonantovelvollisuuden toteutta-
27952:  ovat kuitenkin julkisia.                              miseksi; taikka
27953:     Edellä 1 momentissa ja muussa laissa sää-            2) tiedot antavan viranomaisen hoidetta-
27954:  dettyjä asiakirjasalaisuutta koskevia säännök-        vaksi kuuluvan korvauksen tai muun vaati-
27955:  siä sovellettaessa on otettava huomioon, mi-          muksen toteuttamiseksi.
27956:  tä 17 §:ssä säädetään.                                  Viranomainen voi antaa salassa pidettäväs-
27957: 12                            EV 303/1998 vp -       HE 30/1998 vp
27958: 
27959: tä asiakirjasta tiedon antamansa virka-apu-         suojaamiseksi salassapitovelvollisuus on sää-
27960: tehtävän suorittamiseksi sekä toimeksian-           detty, lupaa ei saa antaa vastoin suostumuk-
27961: nostaan tai muuten lukuunsa suoritettavaa           sessa tiedon käytölle ja luovutukselle asetet-
27962: tehtävää varten, jos se on välttämätöntä teh-       tuja ehtoja. Jos lupa tarvitaan usean saman
27963: tävän suorittamiseksi. Salassa pidettäviä tie-      ministeriön alaisen viranomaisen asiakirjasta,
27964: toja voi kuitenkin luovuttaa mainittuja teh-        luvasta päättää ministeriö asianomaisia vi-
27965: täviä varten myös silloin, kun salassa pidet-       ranomaisia tarvittaessa kuultuaan.
27966: tävien tietojen poistaminen niiden suuren              Edellä 1 momentissa tarkoitettu lupa voi-
27967: määrän tai muun niihin verrattavan syyn             daan antaa määräajaksi, ja siihen on liitet-
27968: vuoksi ei ilmeisesti ole tarkoituksenmukais-        tävä yleisen ja yksityisen edun suojaamiseksi
27969: ta. Viranomaisen on ennakolta varmistuttava         tarpeelliset määräykset. Lupa voidaan pe-
27970: siitä, että tietojen salassapidosta ja suojaami-    ruuttaa, milloin siihen harkitaan olevan syy-
27971: sesta huolehditaan asianmukaisesti.                 tä.
27972: 
27973: 
27974:                       27 §
27975:                                                                         29 §
27976: Arkistoon siirrettyjen asiakirjojen antaminen
27977:                                                        Salassa pidettävien tietojen antaminen
27978:   Arkistolaissa säädetyssä järjestyksessä ar-                 toiselle viranomaiselle
27979: kistoon siirretystä, salassa pidettäväksi sää-
27980: detystä viranomaisen asiakirjasta saa antaa           Viranomainen voi antaa toiselle viran-
27981: tietoja tutkimusta tai muuta hyväksyttävää          omaiselle tiedon salassa pidettävästä asiakir-
27982: tarkoitusta varten, jollei asiakirjan siirtänyt     jasta, jos:
27983: viranomainen ole toisin määrännyt. Tietojen           1) tiedon antamisesta tai oikeudesta tiedon
27984: antamista harkittaessa on huolehdittava siitä,      saamiseen on laissa erikseen nimenomaisesti
27985: että tieteellisen tutkimuksen vapaus turva-         säädetty;
27986: taan.                                                 2) se, jonka etujen suojaamiseksi salassapi-
27987:   Asiakirjan saaneen on annettava kirjallinen       tovelvollisuus on säädetty, antaa siihen suos-
27988: sitoumus siitä, ettei hän käytä asiakirjaa sen      tumuksensa;
27989: henkilön vahingoksi tai halventamiseksi, jota         3) asiakirja on tarpeen käsiteltäessä ennak-
27990: asiakirja koskee, tai hänen läheisensä vahin-       kotietoa, ennakkoratkaisua, viranomaisen
27991: goksi tai halventamiseksi taikka sellaisten         päätöksestä tehtyä muutoksenhakua taikka
27992: muiden etujen loukkaamiseksi, joiden suo-           toimenpiteestä tehdyn kantelun tai alistusasi-
27993: jaksi salassapitovelvollisuus on säädetty.          an taikka kansainväliselle lainkäyttö- tai tut-
27994:                                                     kintaelimelle tehdyn valituksen käsittelemi-
27995:                                                     seksi;
27996:                                                       4) tieto on tarpeen viranomaiseen kohdis-
27997:                       28 §                          tuvan yksittäisen valvonta- tai tarkastustehtä-
27998:                                                     vän suorittamiseksi.
27999: Viranomaisen lupa salassa pidettävän asia-            Viranomainen voi antaa toiselle viranomai-
28000:             kirjan saamiseen                        selle tiedon sellaisista osoite- tai muista yh-
28001:                                                     teystiedoista, jotka ovat 24 §:n 1 momentin
28002:   Viranomainen voi, jollei lailla toisin sää-       31 kohdan mukaan salassa pidettäviä.
28003: detä, antaa yksittäistapauksessa luvan tieto-         Viranomainen voi avata toiselle viranomai-
28004: jen saamiseen salassa pidettävästä asiakirjas-      selle teknisen käyttöyhteyden henkilörekis-
28005: taan tieteellistä tutkimusta, tilastointia taikka   terinsä sellaisiin tietoihin, jotka toisen vi-
28006: viranomaisen suunnittelu- tai selvitystyötä         ranomaisen on laissa erikseen säädetyn vel-
28007: varten, jos on ilmeistä, ettei tiedon antami-       vollisuuden mukaan otettava päätöksenteos-
28008: nen loukkaa niitä etuja, joiden suojaksi sa-        saan huomioon. Jos henkilötiedot on säädet-
28009: lassapitovelvollisuus on säädetty. Lupaa har-       ty salassa pidettäväksi, käyttöyhteyden avul-
28010: kittaessa on huolehdittava siitä, että tieteelli-   la saa hakea tietoja vain henkilöistä, jotka
28011: sen tutkimuksen vapaus turvataan. Jos asia-         ovat antaneet siihen suostumuksensa, jollei
28012: kirjaan sisältyvät t1edot on annettu viran-         salassa pidettävien tietojen luovuttamisesta
28013: omaiselle sen suostumuksella, jonka etujen          erikseen nimenomaisesti säädetä toisin.
28014:                              EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp                              13
28015: 
28016:                      30 §                                              32 §
28017:    Salassa pidettävien tietojen antaminen           Vaitiolovelvollisuudesta poikkeaminen ja
28018: ulkomaan viranomaiselle ja kansainväliselle                     sen lakkaaminen
28019:                toimielimelle
28020:                                                     Mitä tässä luvussa säädetään salassa pidet-
28021:   Sen lisäksi, mitä laissa erikseen säädetään,    tävästä asiakirjasta tai salassapidon lakkaa-
28022: viranomainen voi antaa salassa pidettävästä       misesta, koskee soveltuvin osin myös vai-
28023: asiakirjasta tiedon ulkomaan viranomaiselle       tiolovelvollisuuden piiriin kuuluvaa tietoa.
28024: tai kansainväliselle toimielimelle, jos ulko-
28025: maan ja Suomen viranomaisen välisestä
28026: yhteistyöstä määrätään Suomea sitovassa
28027: kansainvälisessä sopimuksessa tai säädetään                           8 luku
28028: Suomea veivoittavassa säädöksessä ja tieto
28029: asiakirjasta voitaisiin tämän lain mukaan an-                 Erinäiset säännökset
28030: taa yhteistyötä Suomessa hoitavalle viran-
28031: omaiselle.                                                             33 §
28032:                                                                  Muutoksenhaku
28033:                      31 §                           Viranomaisen tässä laissa tarkoitettuun
28034:                                                   päätökseen saa hakea muutosta valittamalla
28035:    Viranomaisen asiakirjan salassapidon           siten     kuin         hallintolainkäyttölaissa
28036:               lakkaaminen                         (586/1996) säädetään, jollei 2 momentista
28037:                                                   muuta johdu. Muun kuin hallintolainkäyttö-
28038:    Viranomaisen asiakirjaa ei saa pitää salas-    lain 7 §:ssä tarkoitetun viranomaisen päätök-
28039: sa, kun salassapidolle laissa säädetty tai lain   sestä valitetaan korkeimpaan hallinto-oikeu-
28040: nojalla määrätty aika on kulunut tai kun          teen. Valitus toimivaHaitaan paikallisen tai
28041: asiakirjan salassa pidettäväksi määrännyt         alueellisen viranomaisen päätöksestä samoin
28042: viranomainen on peruuttanut salassapitoa          kuin 4 §:n 1 momentin 8 kohdassa ja 4 §:n
28043: koskevan määräyksen.                              2 momentissa tarkoitetun julkista tehtävää
28044:    Viranomaisen asiakirjan salassapitoaika on     hoitavan laitoksen, yhteisön, säätiön ja yksi-
28045: 25 vuotta, jollei toisin ole säädetty tai mää-    tyisen henkilön päätöksestä tehdään kuiten-
28046: rätty. Yksityiselämän suojaamiseksi lain          kin hallintolainkäyttölain 12 §:ssä tarkoite-
28047: 24 §:n 1 momentin 24-32 kohdassa salassa          tulle toimivaltaiselle hallintotuomioistuimel-
28048: pidettäväksi säädetyn asiakirjan tai niitä vas-   le.
28049: taavan muussa laissa salassa pidettäväksi           Jos asianosainen pyytää tietoa asiakirjasta
28050: säädetyn tai muun lain nojalla salassa pidet-     vireillä olevaan oikeudenkäyntiin liittyen,
28051: täväksi määrätyn asiakirjan salassapitoaika       saa tuomioistuimen pyynnön johdosta anta-
28052: on 50 vuotta sen henkilön kuolemasta, jota        maan ratkaisuun hakea muutosta siinä jär-
28053: asiakirja koskee tai, jollei tästä ole tietoa,    jestyksessä, jota noudatetaan haettaessa muu-
28054: 100 vuotta.                                       tosta siihen asiaan, johon pyyntö liittyy.
28055:    Jos on ilmeistä, että asiakirjan tuleminen     Muutoksenhakuoikeudesta on lisäksi voimas-
28056: julkiseksi aiheuttaisi tässä pykälässä tarkoi-    sa, mitä oikeudenkäynnin julkisuudesta an-
28057: tetun määräajan päätyttyäkin merkittävää          netussa laissa säädetään.
28058: haittaa niille eduille, joiden suojaamiseksi
28059: salassapitovelvollisuus on säädetty, valtio-
28060: neuvosto voi pidentää määräaikaa enintään                              34 §
28061: 30 vuodella.
28062:    Viranomaisen laatiman asiakirjan salassa-                         Maksut
28063: pitoaika lasketaan asiakirjaan merkitystä
28064: päivämäärästä tai, jollei asiakirjassa ole päi-     Asiakirjan kopiosta sekä tietojen antami-
28065: vämäärää, sen valmistumisesta. Yksityisen         sesta tulosteena taikka teknisen käyttöyhtey-
28066:  viranomaiselle antaman asiakirjan salassapi-     den avulla tai muuten sähköisesti tai siihen
28067:  toaika lasketaan päivästä, jona viranomai-       verrattavalla tavalla samoin kuin viranomai-
28068: nen on asiakirjan saanut.                         sen tietopalveluna voidaan periä maksu
28069: 14                          EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
28070: 
28071: siten kuin erikseen säädetään. Muuten tiedon       Lain 14 §:n 4 momentin säännöksiä mää-
28072: antaminen tämän lain nojalla on maksuton-        räajoista, joiden kuluessa tieto julkisesta
28073: ta.                                              asiakirjasta on viimeistään annettava, sovel-
28074:                                                  letaan kuitenkin vasta 1 päivästä tammikuuta
28075:                     35 §                         2003. Siihen asti 14 §:ssä tarkoitettu asia
28076:                                                  käsitellään viivytyksettä ja tieto julkisesta
28077:            Rangaistussäännökset                  asiakirjasta annetaan mahdollisimman pian
28078:                                                  sekä noudatetaan 14 §:n 4 momentissa sää-
28079:   Rangaistus 22 §:ssä säädetyn asiakirjan sa-    detyn kahden viikon määräajan sijasta kuu-
28080: lassa pitämistä koskevan velvollisuuden sekä     kauden määräaikaa ja kuukauden määräajan
28081: 23 §:ssä säädetyn vaitiolovelvollisuuden ja      sijasta kahden kuukauden määräaikaa.
28082: hyväksikäyttökiellon rikkomisesta tuomitaan        Tällä lailla kumotaan yleisten asiakirjain
28083: rikoslain 40 luvun 5 §:n mukaan, jollei teko     julkisuudesta 9 päivänä helmikuuta 1951
28084: ole rangaistava rikoslain 38 luvun 1 tai 2 §:n   annettu laki (83/1951) siihen myöhemmin
28085: mukaan tai jollei siitä muualla laissa säädetä   tehtyine muutoksineen. Kumottavaa lakia
28086: ankarampaa rangaistusta.                         sovelletaan kuitenkin valtiopäiväjärjestyksen
28087:   Edellä 1 momentissa tarkoitettuna salassa-     voimassa ollessa edelleen eduskunnan asia-
28088: pitovelvollisuuden rikkomisena pidetään          kirjoihin siten kuin kumottavan lain 28 §:ssä
28089: myös 27 §:ssä tarkoitetun sitoumuksen sekä       säädetään. Muissa laeissa olevien salassapi-
28090: 28 §:n 2 momentissa tarkoitetun määräyksen       tosäännösten kumoamisesta säädetään erik-
28091: rikkomista.                                      seen.
28092:                                                    Yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun
28093:                                                  lain nojalla annetut määräykset asiakirjan
28094:                                                  pitämisestä salassa jäävät voimaan.
28095:                                                    Ennen lain voimaantuloa asianomaisen
28096:                     36 §                         suostumuksella kerättyjä tietoja saa käyttää
28097:                                                  ja luovuttaa tieteellistä tutkimusta varten
28098:             Asetuksen antaminen                  siitä riippumatta, mitä 28 §:ssä on säädetty,
28099:                                                  jos on ilmeistä, että tietojen tällainen käyttö
28100:   Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-        ja luovutus ei olennaisesti poikkea niistä tar-
28101: töönpanosta annetaan asetuksella.                koituksista, joita varten tiedot on annettu.
28102:   Asetuksella annettujen salassapitosäännös-
28103: ten kumoamisesta säädetään erikseen asetuk-                          38 §
28104: sella.
28105:                                                                Siirtymäsäännös
28106:                                                    Lain 18 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohdassa
28107:                                                  tarkoitetut luettelot ja kuvaukset on laaditta-
28108:                                                  va vuoden kuluessa lain voimaantulosta. En-
28109:                     37 §                         nen tämän lain voimaantuloa käyttöönotetut
28110:                                                  tietojärjestelmät on suojattava ja niissä ole-
28111:                 Voimaantulo                      vien tietojen suojaa, eheyttä ja laatua turvaa-
28112:                                                  vat toimenpiteet toteutettava tämän lain
28113:   Tämä laki tulee voimaan         päivänä        mukaisina kolmen vuoden kuluessa lain voi-
28114: kuuta 199 .                                      maantulosta.
28115:                              EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp                              15
28116: 
28117:                                             Laki
28118:                            kuntalain 57 ja 74 §:n muuttamisesta
28119: 
28120:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28121:   muutetaan 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetun kuntalain (365/1995) 57 ja 74 § seuraa-
28122: vasti:
28123:                      57§                                               74 §
28124: 
28125:              Kokouksen julkisuus                  Tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan tie-
28126:                                                                tojensaantioikeus
28127:   Valtuuston kokoukset ovat julkisia, jollei
28128: kokouksessa käsitellä asiaa tai asiakirjaa,         Tarkastuslautakunnalla ja tilintarkastajalla
28129: joka on lailla säädetty salassa pidettäväksi      on salassapitoa koskevien säännösten estä-
28130: tai jollei valtuusto muuten painavan syyn         mättä oikeus saada kunnan viranomaisilta
28131: vuoksi jossakin asiassa toisin päätä.             tietoja ja nähtäväkseen asiakirjoja, joita tar-
28132:   Valtuuston suljetussa istunnossa esitetyt ja    kastuslautakunta tai tilintarkastaja pitää tar-
28133: siinä käydystä keskustelusta laaditut asiakir-    peellisina tarkastustehtävän hoitamiseksi.
28134: jat ovat salassa pidettäviä, jos niin laissa
28135: säädetään.
28136:   Muun toimielimen kuin valtuuston ko-
28137: koukset ovat julkisia vain, jos niissä ei käsi-
28138: tellä asiaa tai asiakirjaa, joka on lailla sää-
28139: detty salassa pidettäväksi, ja jos toimielin        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28140: niin päättää.                                     kuuta 199.
28141: 
28142: 
28143: 
28144: 
28145:                                            Laki
28146:                         eräiden salassapitosäännösten kumoamisesta
28147: 
28148:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28149:                      1§                             4) kuluttajatutkimuskeskuksesta 9 päivänä
28150:   Tällä lailla kumotaan:                          helmikuuta 1990 annetun lain (112/1990)
28151:   1) tasa-arvovaltuutetusta ja tasa-arvolauta-    7 §;
28152: kunnasta 8 päivänä elokuuta 1986 annetun            5) kilpailunrajoituksista 27 päivänä touko-
28153: lain (610/1986) 16 §, sellaisena kuin se on       kuuta 1992 annetun lain (480/1992) 24 ja
28154: osaksi laissa 629/1995;                           28 §, sellaisena kuin niistä on 28 § laissa
28155:   2) 25 päivänä heinäkuuta 1986 annetun           60011995;
28156: potilasvahinkolain (58511986) 13 §, sellaise-       6) kilpailuvirastosta 29 päivänä heinäkuuta
28157: na kuin se on laissa 879/1998;                    1988 annetun lain (71111988) 3 §:n 3 mo-
28158:   3) ulkomaalaisten yritysostojen seurannasta     mentti;
28159: 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun lain             7) 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetun
28160: (1612/1992) 14 §;                                 sähkömarkkinalain (386/1995) 47 ja 49 §,
28161: 16                          EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
28162: 
28163: sellaisena kuin niistä on 47 § laissa               25) Kuntien takauskeskuksesta 28 päivänä
28164: 1018/1995;                                       kesäkuuta 1996 annetun lain (487/1996)
28165:   8) 6 päivänä maaliskuuta 1942 annetun          17 §;
28166: standardisoimislain (197/1942) 6 §;                 26) valtion virastojen ja laitosten osallistu-
28167:   9) työvoima- ja elinkeinokeskuksista 10        misesta kehitysyhteistyöhön 28 päivänä huh-
28168: päivänä tammikuuta 1997 annetun lain             tikuuta 1989 annetun lain (382/1989) 6 §;
28169: (23/1997) 7 §;                                      27) 22 päivänä helmikuuta 1991 annetun
28170:   10) yritystuesta 10 päivänä joulukuuta         ulkomaalaislain (378/1991) 65 §;
28171: 1993 annetun lain (1136/1993) 33 §, sel-            28) ulkomaalaisvaltuutetusta 1 päivänä
28172: laisena kuin se on laissa 732/1995;              maaliskuuta 1991 annetun lain (446/1991)
28173:   11) teknologian kehittämiskeskuksesta 7        7 §;
28174: päivänä toukokuuta 1993 annetun lain                29) puolustushallinnon rakennuslaitoksesta
28175: (429/1993) 7 §, sellaisena kuin se on laeissa    22 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain
28176: 1023/1995 ja 1168/1997;                          (1360/1993) 6 §;
28177:   12) 2 päivänä helmikuuta 1973 annetun             30) terveydenhuollon järjestämisestä puo-
28178: paineastialain (98/1973) 7 §, sellaisena kuin    lustusvoimissa 20 päivänä maaliskuuta 1987
28179: se on laissa 1072/1995;                          annetun lain (322/1987) 9 b §:n 4 momentti,
28180:   13) koulutus- ja erorahastosta 15 päivänä      sellaisena kuin se on laissa 1682/1995;
28181: kesäkuuta 1990 annetun lain (53711990) 6 §,         31) kemiallisten aseiden kehittämisen, tuo-
28182: sellaisena kuin se on laissa 615/1995;           tannon, varastoinnin ja käytön kieltämistä
28183:   14) yhteistoiminnasta valtion virastoissaja    sekä niiden hävittämistä koskevan yleissopi-
28184: laitoksissa 1 päivänä heinäkuuta 1988 anne-      muksen eräiden määräysten hyväksymisestä
28185: tun lain (65111988) 13 § ja 16 §:n 2 mo-         ja sen soveltamisesta 3 päivänä helmikuuta
28186: mentti, sellaisena kuin niistä on 16 §:n 2       1995 annetun lain (346/1997) 8 §:n 1 mo-
28187: momentti laissa 693/1995;                        mentti;
28188:   15) pienyrittäjän vuosilomarahasta 27 päi-        32) onnettomuuksien tutkinnasta 3 päivänä
28189: vänä toukokuuta 1977 annetun lain                toukokuuta 1985 annetun lain (373/1985)
28190: (408/1977) 23 §, sellaisena kuin se on osak-     18 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa
28191: si laissa 619/1995;                              625/1995;
28192:   16) 20 päivänä joulukuuta 1996 annetun             33) 10 päivänä helmikuuta 1995 annetun
28193: maatalousyrittäjien        lomituspalvelulain    viihdelaitelain (164/1995) 11 §;
28194: (1231/1996) 46 §;                                   34) 21 r.äivänä tammikuuta 1994 annetun
28195:   17) valtion oikeusaputoimistoista 6 päivä-     opintotukilain (65/1994) 43 §, sellaisena
28196: nä helmikuuta 1998 annetun lain (106/1998)       kuin se on osaksi laissa 735/1995;
28197: 13 §;                                                35) ympäristövaikutusten arviointimenette-
28198:   18) 22 päivänä heinäkuuta 1991 annetun         lystä 10 päivänä kesäkuuta 1994 annetun
28199: valmiuslain (1080/1991) 45 ja 51 §, sellai-      lain (468/1994) 20 §;
28200: sena kuin niistä on 51 § laissa 668/1995;           36) räjähdysvaarallisista aineista 19 päivä-
28201:   19) 17 päivänä joulukuuta 1982 annetun         nä kesäkuuta 1953 annetun lain (263/1953)
28202: turvavarastolain (970/1982) 11 §;                9 §;
28203:   20) 22 päivänä heinäkuuta 1991 annetun             37) 17 päivänä joulukuuta 1993 annetun
28204: puolustustilalain (1083/1991) 32 ja 42 §, sel-   aravalain (1189/1993) 36 §:n 3 momentti;
28205: laisena kuin niistä on 42 § laissa 669/1995;         38) aravavuokra-asuntojen ja aravavuokra-
28206:   21) puolustustaloudellisesta suunnittelu-      talojen käytöstä, luovutuksesta ja omaksi-
28207: kunnasta 20 päivänä toukokuuta 1960 anne-        lunastamisesta 17 päivänä joulukuuta 1993
28208: tun lain (238/1960) 7 §;                         annetun lain (1190/1993) 23 §:n 3 moment-
28209:   22) 25 päivänä toukokuuta 1984 annetun         ti;
28210: lääkkeiden             velvoitevarastointilain       39) metsänviljelyaineiston kaupasta 24 päi-
28211: (402/1984) 12 §;                                 vänä elokuuta 1979 annetun lain (68411979)
28212:   23) Suomen itsenäisyyden juhlarahastosta       11 §:n 2 momentti;
28213: 24 päivänä elokuuta 1990 annetun lain                40) 22 päivänä helmikuuta 1991 annetun
28214: (717/1990) 17 §,sellaisena kuin se on osak-      puutavaranmittauslain (364/1991) 37 h §,
28215: si laissa 647/1995;                              sellaisena kuin se on laissa 159/1997;
28216:   24) tuontipolttoaineiden velvoitevarastoin-        41) 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun
28217: nista 28 päivänä marraskuuta 1994 annetun        kansaneläkelain (347/1956) 75 §, sellaisena
28218: lain (1070/1994) 22 §;                           kuin se on laissa 663/1995;
28219:                             EV 303/1998 vp -     HE 30/1998 vp                            17
28220: 
28221:    42) 4 pmvana heinäkuuta 1963 annetun           53) 24 päivänä huhtikuuta 1970 annetun
28222: sairausvakuutuslain (364/1963) 67 §, sel-       kastroimislain (28211970) 9 §, sellaisena
28223: laisena kuin se on laissa 664/1995;             kuin se on osaksi laissa 64511995;
28224:    43) 28 päivänä toukokuuta 1993 annetun         54) raskauden keskeyttämisestä 24 päivänä
28225: äitiysavustuslain (477/1993) 16 ja 17 §, sel-   maaliskuuta 1970 annetun lain (23911970)
28226: laisena kuin niistä on 17 § laissa 72611995;    12 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa
28227:    44) 21 päivänä elokuuta 1992 annetun lap-    64611995;
28228: silisälain (796/1992) 18 ja 19 §, sellaisena      55) apteekkimaksusta 21 päivänä helmi-
28229: kuin niistä on 19 § laissa 666/1995;            kuuta 1946 annetun lain (148/1946) 11 §;
28230:    45) 20 päivänä elokuuta 1993 annetun so-       56) sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja
28231: tilasavustuslain (78111993) 25 ja 26 §, sel-    kehittämiskeskuksesta 27 päivänä marras-
28232: laisena kuin niistä on 26 § laissa 72811995;    kuuta 1992 annetun lain (107311992) 7 §;
28233:    46) 4 päivänä kesäkuuta 1975 annetun           57) terveydenhuollon oikeusturvakeskuk-
28234: asumistukilain (408/1975) 25 a §, sellaisena    sesta 27 päivänä marraskuuta 1992 annetun
28235: kuin se on laeissa 755/1993 ja 727/1995;        lain (107411992) 7 §;
28236:    47) yksityisten sosiaalipalvelujen valvon-     58) työterveyslaitoksen toiminnasta ja ra-
28237: nasta 9 päivänä elokuuta 1996 annetun lain      hoituksesta 24 päivänä helmikuuta 1978 an-
28238: (603/1996) 15 §;                                netun lain (15911978) 10 ja 11 §, sellaisena
28239:    48) kansaneläkelaitoksen järjestäiDästä      kuin niistä on 10 § laissa 1290/1993 ja 11 §
28240: kuntoutuksesta 27 päivänä maaliskuuta 1991      laissa 66211995;
28241: annetun lain (610/1991) 10 §, sellaisena          59) merimiesten palvelu- ja opintotoi-
28242: kuin se on osaksi laissa 641/1995;              minnasta 8 päivänä kesäkuuta 1972 annetun
28243:    49) 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetun      lain (452/1972) 17 ja 18 §, sellaisena kuin
28244: kuntoutusrahalain (61111991) 29 §, sellaise-    niistä on 18 § laissa 618/1995;
28245: na kuin se on osaksi laissa 642/1995;             60) 26 päivänä tammikuuta 1956 annetun
28246:    50) 28 päivänä tammikuuta 1972 annetun       merimieseläkelain (7211956) 62 §:n 2 ja 3
28247: kansanterveyslain (66/1972) 42 §, sellaisena    momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa
28248: kuin se on laeissa 639/1995 ja 24811997;        623/1995.
28249:    51) 1 päivänä joulukuuta 1989 annetun
28250: erikoissairaanhoitolain (106211989) 57 §,
28251: sellaisena kuin se on osaksi laissa 63711995;
28252:    52) 24 päivänä huhtikuuta 1970 annetun                          2§
28253: steriloimislain (28311970) 9 §, sellaisena       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
28254: kuin se on osaksi laissa 644/1995;              kuuta 199 .
28255: 
28256: 
28257: 
28258: 
28259:                                          Laki
28260:                oikeudenkäynnin julkisuudesta annetun lain muuttamisesta
28261: 
28262: 
28263:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28264:   muutetaan oikeudenkäynnin julkisuudesta 21 päivänä joulukuuta 1984 annetun lain
28265: (945/1984) 2 §ja 9 §:n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 2 § laissa 404/1995 ja
28266: 9 §:n 1 momentti laissa 125411988, sekä
28267:   lisätään lakiin uusi 5 b § seuraavasti:
28268: 
28269:                      2 §                        sen nimestä samoin kuin asian laadusta sekä
28270:                                                 asian käsittelyn istuntoajankohdasta ja -pai-
28271:            Tiedot oikeudenkäynnistä             kasta tulevat julkisiksi, kun ne on tehty.
28272:                                                 Pakkokeinolain 5 a luvussa tarkoitettua pak-
28273:   Tuomioistuimen diaariin ja muuhun asia-       kokeinoa koskevassa asiassa tehdyt merkin-
28274: kirjahakemistoon tehdyt merkinnät asianosai-    nät tulevat julkisiksi vasta, kun pakkokeinon
28275: 3 290150
28276: 18                           EV 303/1998 vp -       HE 30/1998 vp
28277: 
28278: käytöstä viimeistään on ilmoitettava rikok-        julkisuudesta annetussa laissa säädetään, jol-
28279: sesta epäillylle, jollei tuomioistuin päätä toi-   lei 2 §:stä tai tämän pykälän 2 tai 3 momen-
28280: sin.                                               tista muuta johdu. Mitä asiakirjasta sääde-
28281:   Tieto asianomistajan henkilöllisyydestä ri-      tään, koskee myös muuta oikeudenkäynti-
28282: kosasiassa, joka koskee erityisen arkaluon-        aineistoa.
28283: teista henkilön yksityiselämään liittyvää            Jos suullinen käsittely on 4 tai 5 §:n nojal-
28284: seikkaa, voidaan jättää antamatta sen estä-        la ollut kokonaan tai osaksi suljettu tai jos
28285: mättä, mitä 1 momentissa säädetään.                siinä on esitetty salassa pidettävä asiakirja
28286:                                                    tai esine taikka ilmaistu tieto, josta on sää-
28287:                      5b §                          detty salassapitovelvollisuus, tuomioistuin
28288:                                                    voi päättää, että oikeudenkäyntiaineisto so-
28289: Eräiden salassa pidettävien tietojen käsittely     vellettuja lainkohtia ja tuomiolauselmaa lu-
28290:             oikeudenkäynnissä                      kuun ottamatta on pidettävä tarpeellisin osin
28291:                                                    salassa määräajan, kuitenkin enintään 40
28292:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta            vuotta päätöksen antamisesta. Viranomaisten
28293: annetun lain ( 1 ) 24 §:n 1 momentin               toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 §:n
28294: 24-27, 29, 30 ja 32 kohdassa tai niitä vas-        1 momentin 26, 27, 29, 30 ja 31 kohdassa
28295: taavia muussa laissa salassa pidettäviksi sää-     tai niitä vastaavat muussa laissa salassa pi-
28296: dettyjä tietoja saa esittää suullisesti tai apu-   dettäviksi säädetyt tuomioistuimelle annetut
28297: välineiden avulla julkisessa käsittelyssä sekä     asiakirjat, samoin kuin momentin 24, 25 ja
28298: ottaa julkiseen ratkaisuun siinä laajuudessa       32 kohdassa tai niitä vastaavat muussa laissa
28299: kuin se asian käsittelemiseksi ja ratkaisun        salassa pidettäviksi säädetyt tuomioistuimelle
28300: perustelemiseksi on tarpeellista.                  annetut asiakirjat, jotka koskevat asianomis-
28301:    Mainitun lain 24 §:n 1 momentin 31 koh-         tajaa tai sivullista rikosasiassa taikka asian-
28302: dassa tarkoitettuja salassa pidettäviä tietoja     osaista tai sivullista riita-asiassa tai hallinto-
28303: ei saa käsitellä julkisessa istunnossa eikä        lainkäyttöasiassa taikkajotka sisältävät tieto-
28304: ottaa julkiseen ratkaisuun, jollei siihen ole      ja henkilön terveydentilasta, on pidettävä
28305: erityisen painavaa syytä.                          salassa ilman tuomioistuimen päätöstäkin,
28306:                                                    jollei tuomioistuin asiaan liittyvän painavan
28307:                       9§                           yleisen edun vuoksi toisin päätä.
28308:      Oikeudenkäyntiaineiston julkisuus
28309:   Oikeudenkäyntiasiakirjojen julkisuudesta           Tämä laki tulee voimaan           päivänä
28310: on voimassa, mitä viranomaisten toiminnan          kuuta 199.
28311: 
28312: 
28313: 
28314: 
28315:                                              Laki
28316:                               rikoslain 40 luvun muuttamisesta
28317: 
28318: 
28319:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28320:   kumotaan 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun rikoslain (39/1889) 40 luvun 6 §, sellaisena
28321: kuin se on laissa 792/1989, sekä
28322:   muutetaan 40 luvun 5 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 578/1995, seuraavasti:
28323:                              EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp                             19
28324: 
28325:                    40 luku                        on salassa pidettävä tai jota ei lain mukaan
28326:                                                   saa ilmaista, tai
28327:      Virkarikoksista ja julkisyhteisön               2) käyttää omaksi tai toisen hyödyksi sel-
28328:           työntekijän rikoksista                  laista asiakirjaa tai tietoa,
28329:                                                     hänet on tuomittava, jollei teosta ole muu-
28330:                       5§                          alla säädetty ankarampaa rangaistusta, vir-
28331:                                                   kasalaisuuden rikkomisesta sakkoon tai van-
28332:        Virkasalaisuuden rikkominen ja             keuteen enintään kahdeksi vuodeksi. Virka-
28333:  tuottamuksellinen virkasalaisuuden rikko-        mies voidaan tuomita myös viralta pantavak-
28334:                     minen                         si, jos rikos osoittaa hänet ilmeisen sopimat-
28335:                                                   tomaksi tehtäväänsä.
28336:   Jos virkamies tai julkisyhteisön työntekijä
28337: tahallaan palvelussuhteensa aikana tai sen
28338: päätyttyä oikeudettomasti
28339:   1) paljastaa sellaisen asiakirjan tai tiedon,
28340: joka viranomaisten toiminnan julkisuudesta          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28341: annetun lain ( 1 ) tai muun lain mukaan           kuuta 199.
28342: 
28343: 
28344: 
28345: 
28346:                                             Laki
28347:                         valtion virkamieslain 17 §:n muuttamisesta
28348: 
28349:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28350:   muutetaan 19 päivänä elokuuta 1994 annetun valtion virkamieslain (750/1994) 17 § seu-
28351: raavasti:
28352:                     17 §                            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
28353:   Virkamiehen vaitiolovelvollisuudesta on         kuuta 199 .
28354: voimassa, mitä viranomaisten toiminnan jul-
28355: kisuudesta annetussa laissa ( 1 ) ja muussa
28356: laissa säädetään.
28357: 
28358: 
28359: 
28360: 
28361:                                             Laki
28362:                                  nimikirjalain muuttamisesta
28363: 
28364:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28365:   kumotaan 24 päivänä marraskuuta 1989 annetun nimikirjalain (101011989) 10 ja 11 §, sel-
28366: laisena kuin niistä on 11 § laissa 63311995, sekä
28367:   muutetaan 1 §:n 2 momentti sekä 6, 7 ja 9 § seuraavasti:
28368: 20                          EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
28369: 
28370:                      1§                          toimenhaltijalle ja työntekijälle henkilökoh-
28371:                                                  taisen suorituksen perusteella tai muutoin
28372:               Lain soveltamisala                 henkilökohtaisesti määräytyneestä palkan
28373:                                                  osasta, sijoituspalkkausluokasta tai vaati-
28374:                                                  vuusryhmää vastaavasta palkasta taikka
28375:   Mitä tämän lain 6-9 §:ssä säädetään, so-       muusta mahdollisesta palkkauksen osasta
28376: velletaan myös eduskunnan virkamiehiä,           sekä palkan kokonaismäärästä ovat julkisia.
28377: Suomen Pankin viran- ja toimenhaltijoita           Salassa pidettävä tieto voidaan luovuttaa
28378: sekä kunnan ja kuntayhtymän viranhaltijoita      vain:
28379: ja työntekijöitä koskevien tietojen luovutta-      1) jos tieto luovutetaan virkamiehelle tai
28380: miseen. Mitä lain 4 §:n 2 ja 3 momentissa ja     työntekijälle itselleen;
28381: 5 §:ssä säädetään, noudatetaan soveltuvin          2) jos tieto luovutetaan muulle asianosai-
28382: osin mainittuja virkamiehiä, viran- ja toi-      selle viranomaisten toiminnan julkisuudesta
28383: menhaltijoita sekä työntekijöitä koskevien       annetun lain 11 §:ssä säädetyin perustein;
28384: tietojen keräämiseen, tallettamiseen ja käyt-      3) jos tieto luovutetaan muun lain nojalla,
28385: tämiseen.                                        ei kuitenkaan viranomaisten toiminnan julki-
28386:                                                  suudesta annetun lain perusteella;
28387:                      6§                            4) jos tieto luovutetaan valtion, kunnan tai
28388:                                                  kuntayhtymän viranomaiselle taikka itsenäi-
28389:            Tietojen luovuttaminen                selle julkisoikeudelliselle laitokselle viran-
28390:                                                  omaiselle kuuluvan tehtävän hoitamista taik-
28391:   Valtion virkamiestä ja työntekijää, edus-      ka viran tai tehtävän täyttämistä taikka muu-
28392: kunnan virkamiestä, Suomen Pankin viran-         ta hyväksyttävää henkilöstöhallinnon tehtä-
28393: tai toimenhaltijaa sekä kunnan tai kuntayhty-    vää varten; taikka
28394: män viranhaltijaa tai työntekijää koskevien        5) jos tieto luovutetaan tieteellistä tutki-
28395: nimikirjaan talletettujen tai muutoin henki-     musta, tilastointia tai viranomaisen suunnit-
28396: löstöasioiden hoitamiseksi viranomaisella        telu- ja selvitystehtävää varten.
28397: olevien tietojen luovuttamisesta on jäljem-
28398: pänä säädetyin poikkeuksin voimassa, mitä                             9§
28399: viranomaisten toiminnan julkisuudesta anne-
28400: tussa laissa ( 1 ) säädetään.                          Nimikirjatiedon luovuttamistapa
28401:                                                    Nimikirjaan talletetut tiedot luovutetaan
28402:                                                  nimikirjanotteella siten kuin asetuksella tar-
28403:                                                  kemmin säädetään. Rekisteröidyn tarkastus-
28404:                                                  oikeuden toteuttamiseksi sekä tieteellistä tut-
28405:                                                  kimusta,    tilastointia sekä viranomaisen
28406:                                                  suunnittelu- ja selvitystehtävää varten tieto
28407:                      7§                          voidaan luovuttaa myös muilla tavoin nou-
28408:                                                  dattaen, mitä viranomaisten toiminnan julki-
28409:      Rangaistusta ja palkkausta kuvaavien        suudesta annetussa laissa säädetään.
28410:               tietojen julkisuus
28411:   Tieto tuomitusta rangaistuksesta on pidet-      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
28412: tävä salassa. Tiedot virkamiehelle, viran- tai   kuuta 199.
28413:                             EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp                              21
28414: 
28415:                                            Laki
28416:     tietosuojalautakunnasta ja tietosuojavaltuutetusta annetun lain muuttamisesta
28417: 
28418: 
28419:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28420:   kumotaan tietosuojalautakunnasta ja tietosuojavaltuutetusta 27 päivänä toukokuuta 1994
28421: annetun lain (389/1994) 10 §, sellaisena kuin se on laissa 63111995, sekä
28422:   muutetaan 9 § seuraavasti:
28423:                      9 §                         täjä- ja poliisiviranomaiselle rikoksen selvit-
28424:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-      tämiseksi.
28425: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-
28426: vollisuuden estämättä tietosuojavaltuutettu ja
28427: tietosuojalautakunta saavat luovuttaa rekiste-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28428: rin teknistä suojausta koskevia tietoja syyt-    kuuta 199.
28429: 
28430: 
28431: 
28432: 
28433:                                            Laki
28434:                julkisesta notaarista annetun lain 3 ja 4 §:n muuttamisesta
28435: 
28436: 
28437:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28438:   muutetaan julkisesta notaarista 9 päivänä kesäkuuta 1960 annetun lain (28711960) 3 §ja 4
28439: §:n 1 momentin 3 kohta seuraavasti:
28440:                      3§                            3) ottamaan pöytäkirjaan selityksiä oi-
28441:   Julkisen notaarin on rehellisesti, huolelli-   keudellisista ja taloudellisista suhteista sekä
28442: sesti ja puolueettomasti hoidettava tehtävän-    antamaan myös kolmannelle pöytäkirjasta
28443: sä.                                              jäljennöksiä, jollei viranomaisten toiminnan
28444:                                                  julkisuudesta annetusta laista ( 1 ) muuta
28445:                                                  johdu;
28446:                      4 §
28447:   Julkinen notaari on velvollinen pyynnöstä:       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28448:                                                  kuuta 199.
28449: 22                             EV 303/1998 vp -    HE 30/1998 vp
28450: 
28451:                                           Laki
28452:                         kirjanpitolain 8 luvun 3 §:n muuttamisesta
28453: 
28454:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28455:   muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1997 annetun kirjanpitolain (1336/1997) 8 luvun 3 § seu-
28456: raavasti:
28457:                     8 luku                        lisuuden estämättä antaa tämän lain mukaista
28458:                                                   tehtävää suoritettaessa saatuja tietoja kirjan-
28459:              Erinäiset säännökset                 pitovelvollisen tai jonkun muun liike- tai
28460:                                                   ammattisalaisuudesta taikka jonkun taloudel-
28461:                       3§                          lisesta asemasta tai henkilökohtaisista oloista
28462:                                                   esitutkintaviranomaiselle ja syyttäjälle rikok-
28463:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen       sen selvittämiseksi.
28464:   Kirjanpitolautakunnan jäsen ja lain valvon-
28465: tatehtävää suorittava henkilö saavat viran-
28466: omaisten toiminnan julkisuudesta annetussa          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
28467: laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovelvol-          kuuta 199.
28468: 
28469: 
28470: 
28471: 
28472:                                            Laki
28473:         yksinoikeudesta integroidun piirin piirimalliin annetun lain muuttamisesta
28474: 
28475:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28476:   muutetaan yksinoikeudesta integroidun piirin piirimalliin 11 päivänä tammikuuta 1991 an-
28477: netun lain (32/1991) 24 § sekä
28478:   lisätään lakiin uusi 24 aja 24 b § seuraavasti:
28479:                     2luku                            Salassapitovaatimus voi kohdistua enintään
28480:                                                   puoleen integroidun piirin kerrosten määräs-
28481:      Rekisteröintihakemus ja sen käsittely        tä. Vaatimus voi koskea piirimallin kerrok-
28482:                                                   sen osaa. Vaatimuksesta tulee selvästi käy-
28483:                      24 §                         dä ilmi, mihin hakemuskirjeen liitteisiin se
28484:                                                   kohdistuu.
28485:                    Julkisuus                        Ne liitteet, joihin salassapitovaatimus koh-
28486:                                                   distuu, tulee jättää erilleen muista liitteistä
28487:   Hakemusta koskevat asiakirjat ovat julkisia     tai jättää yhdessä muiden liitteiden kanssa
28488: rekisteröintipäivästä, jollei 24 a tai 24 b       kahtena sarjana siten, että salassapitovaati-
28489: §:stä muuta johdu.                                muksen kohteena olevat liitteet sisältyvät
28490:                                                   vain toiseen sarjaan.
28491:                     24 a §
28492:                                                                       24 b §
28493:          Liikesalaisuuden suojaaminen
28494:                                                              Liikesalaisuuden rajaus
28495:   Hakija voi vaatia liikesalaisuuden suojaa-
28496: miseksi päätöstä, jonka mukaan piirimallin          Liikesalaisuuden piiriin ei lueta asiakirjaa
28497: yksilöimiseksi tarvittava aineisto on pidet-      tai muuta aineistoa, joka on välttämätön
28498: tävä salassa.                                     piirimallin yksilöimiseksi taikka piirimal-
28499:                              EV 303/1998 vp- HE 30/1998 vp                                   23
28500: 
28501: Iin luomisvuoden tai piirimallin rekiste-           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28502: röintihakemuksen tekemistä edeltäneen pii-        kuuta 199 .
28503: rimallin yleisölle levittämisen ajankohdan
28504: määrittämiseksi.
28505: 
28506: 
28507: 
28508: 
28509:                                             Laki
28510:                             tuoteturvallisuuslain muuttamisesta
28511: 
28512: 
28513:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28514:   kumotaan 12 päivänä joulukuuta 1986 annetun tuoteturvallisuuslain (91411986) 18 §, sel-
28515: laisena kuin se on laissa 61111995, sekä
28516:   muutetaan 16 §ja sen edellä oleva väliotsikko, sellaisena kuin niistä 16 § on osaksi laissa
28517: 76911992, seuraavasti:
28518: 
28519: 
28520:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen         Jos on aihetta epäillä, että kulutustavaraa,
28521:                                                   jonka valvontaviranomainen on todennut
28522:                       16 §                        terveydelle tai omaisuudelle vaaralliseksi,
28523:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-       tarjotaan kulutustavarana kaupaksi muussa
28524: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-     maassa, saadaan asiasta antaa tietoja
28525: vollisuuden estämättä saa tämän lain mukai-       muun maan valvontaviranomaiselle. Tietoja
28526: sia tehtäviä suoritettaessa saatuja liike- tai    luovutettaessa on tällöin noudatettava, mitä
28527: ammattisalaisuuden piiriin kuuluvia tietoja       viranomaisten toiminnan julkisuudesta anne-
28528: luovuttaa valvontaviranomaiselle valvonta-        tussa laissa säädetään asiakirjojen salassapi-
28529: tehtävää varten, sosiaali- ja terveysministe-     dosta.
28530: riölle asiantuntijaviranomaisen tehtäviä var-
28531: ten sekä syyttäjä- ja poliisiviranomaiselle ri-     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
28532: koksen selvittämiseksi.                           kuuta 199 .
28533: 
28534: 
28535: 
28536: 
28537:                                             Laki
28538:                 julkisista hankinnoista annetun lain 14 §:n muuttamisesta
28539: 
28540: 
28541:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28542:   muutetaan julkisista hankinnoista 23 päivänä joulukuuta 1992 annetun lain (1505/1992)
28543: 14 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 124711997, seuraavasti:
28544: 24                          EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
28545: 
28546:                     14 §                         tä asianosaisen tiedonsaantioikeudesta sää-
28547:                                                  detään    viranomaisten     toiminnan  jul-
28548:  Tiedonsaantioikeus ja vaitiolovelvollisuus      kisuudesta annetussa laissa ( 1 ).
28549:   Tarjouskilpailuun osallistuneen oikeudesta
28550: saada tietoja tarjouksen käsittelyä koskevista     Tämä laki tulee voimaan       päivänä     kuu-
28551: asiakirjoista noudatetaan soveltuvin osin mi-    ta 199.
28552: 
28553: 
28554: 
28555: 
28556:                                            Laki
28557:                     sähköturvallisuuslain 36 ja 37 §:n muuttamisesta
28558: 
28559:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28560:  kumotaan 14 päivänä kesäkuuta 1996 annetun sähköturvallisuuslain (410/1996) 36 §:n 2
28561: momentti sekä
28562:  muutetaan 37 § seuraavasti:
28563:                      37 §                        ulkomaisille sähköturvallisuutta valvoville
28564:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-      virallisille toimielimille, jos tiedot ovat tar-
28565: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapito-       peen sähkölaitteesta tai -laitteistosta aiheutu-
28566: velvollisuuden estämättä sähköturvallisuusvi-    van vaaran välttämiseksi.
28567: ranomainen saa antaa tässä laissa tai sen
28568: nojalla annetuissa säännöksissä tarkoitettuja
28569: tehtäviä suorittaessaan saamiaan liike- tai        Tämä laki tulee voimaan             päivänä
28570: ammattisalaisuuden piiriin kuuluvia tietoja      kuuta 199.
28571: 
28572: 
28573: 
28574: 
28575:                                            Laki
28576:                            ydinenergialain 78 §:n muuttamisesta
28577: 
28578:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28579:   muutetaan 11 päivänäjoulukuuta 1987 annetun ydinenergialain (990/1987) 78 §,sellaisena
28580: kuin se on osaksi laissa 593/1995, seuraavasti:
28581:                     78 §                         kohdassa tarkoitettuun tietoaineistoon sisäl-
28582:                                                  tyviä tietoja, ei saa ilmaista niitä sivulliselle.
28583:              Vaitiolovelvollisuus                Vaitiolovelvollisuus koskee myös tietoja
28584:                                                  7 §:ssä tarkoitettuja turvajärjestelyjä koske-
28585:   Se, joka on tässä laissa tarkoitetun toimin-   vista suunnitelmista tai niiden valmistelussa
28586: nan yhteydessä saanut 2 §:n 1 momentin 4         syntyneestä aineistosta tahi suunnitelmien
28587:                              EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp                              25
28588: 
28589: nojalla laadituista asiakirjoista, jos näiden     rikoslain 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei
28590: tietojen ilmaiseminen sivulliselle voi vaaran-    teko ole rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n
28591: taa turvajärjestelyjen tarkoituksen.              mukaan tai siitä muualla laissa säädetä anka-
28592:   Asiakirjojen julkisuudesta on muuten voi-       rampaa rangaistusta.
28593: massa, mitä viranomaisten toiminnan julki-
28594: suudesta annetussa laissa ( 1 ) säädetään.
28595:   Rangaistus tässä pykälässä säädetyn vai-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28596: tiolovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan        kuuta 199.
28597: 
28598: 
28599: 
28600: 
28601:                                             Laki
28602:                             vakauslain 14 h §:n muuttamisesta
28603: 
28604:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28605:   muutetaan 14 päivänä huhtikuuta 1965 annetun vakauslain (21911965) 14 h §, sellaisena
28606: kuin se on laissa 32111992, seuraavasti:
28607: 
28608:                     14 h §                        sen henkilökohtaisista oloista luovuttaa
28609:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-       14 b §:n 2 momentin mukaisesti sekä syyttä-
28610: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-     jä- ja poliisiviranomaiselle rikoksen selvittä-
28611: vollisuuden estämättä saa tämän lain noudat-      miseksi.
28612: tamista valvottaessa saatuja tietoja yksityisen
28613: tai yhteisön liike- tai ammattisalaisuudesta        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28614: tai taloudellisesta asemasta taikka yksityi-      kuuta 199.
28615: 
28616: 
28617: 
28618:                                             Laki
28619:                laitteiden energiatehokkuudesta annetun lain muuttamisesta
28620: 
28621:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28622:   kumotaan laitteiden energiatehokkuudesta 19 päivänä joulukuuta 1997 annetun lain
28623: (124111997) 17 §sekä
28624:   muutetaan 16 § seuraavasti:
28625:                                                 kohtaisista oloista tässä laissa tarkoitettua
28626:                     16 §                        tarkastustoimintaa harjoittaville toimielimil-
28627:   Valvontaviranomaiset ja tarkastuslaitokset le, kansainvälisille järjestöille ja yhteistyö-
28628: saavat viranomaistentoiminnan julkisuudesta hön osallistuville valtioille, jos tiedot ovat
28629: annetussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapi- kansainvälisen yhteistyön kannalta tarpeelli-
28630: tovelvollisuuden estämättä antaa tämän lain sia.
28631: mukaisia tehtäviä suoritettaessa saatuja tieto-
28632: ja jonkun taloudellisesta asemasta,      liike-   Tämä laki tulee voimaan        päivänä
28633: tai ammattisalaisuudesta taikka henkilö- kuuta 199 .
28634: 
28635: 
28636: 4 290150
28637: 26                           EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
28638: 
28639:                                             Laki
28640:           yritystuen yleisistä ehdoista annetun lain 9 ja 10 §:n muuttamisesta
28641: 
28642:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28643:   kumotaan yritystuen yleisistä ehdoista 11 päivänä heinäkuuta 1997 annetun lain (786/1997)
28644: 10 §:n 2 momentti sekä
28645:  muutetaan 9 § seuraavasti:
28646:                       9§                            1) toimivaltaisille viranomaisille tämän
28647:                                                   lain mukaisten tehtävien suorittamista var-
28648:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen       ten;
28649:                                                     2) syyttäjä- ja poliisiviranomaisille rikok-
28650:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-       sen estämistä tai selvittämistä varten;
28651: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapito-          3) Suomea velvoittavan kansainvälisen so-
28652: velvollisuuden estämättä saa tämän lain mu-       pimuksen niin edellyttäessä.
28653: kaisia tehtäviä suoritettaessa saatuja tietoja
28654: yksityisen, yhteisön tai säätiön taloudellises-
28655: ta asemasta, liike- tai ammattisalaisuudesta
28656: taikka yksityisen henkilökohtaisista oloista       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
28657: luovuttaa:                                        kuuta 199.
28658: 
28659: 
28660: 
28661: 
28662:                                            Laki
28663:                             rahoitustarkastuslain muuttamisesta
28664: 
28665:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28666:  kumotaan 11 päivänä kesäkuuta 1993 annetun rahoitustarkastuslain (503/1993) 18 § sekä
28667:  muutetaan 19 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 952/1996, seuraavasti:
28668:                      19 §                         tävien hoitamista varten sekä esitutkinta- ja
28669:                                                   syyttäjäviranomaiselle rikoksen selvittämi-
28670:              Tietojenanto-oikeus                  seksi. Lisäksi Rahoitustarkastuksella on oi-
28671:                                                   keus antaa valvottavan selvitystila- tai
28672:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-       konkurssimenettelyyn osallisena olevien toi-
28673: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-     mielinten valvonnasta vastuussa olevalle vi-
28674: vollisuuden estämättä Rahoitustarkastuksella      ranomaiselle tietoja, jotka liittyvät valvotta-
28675: on oikeus antaa tietoja yksityisen tai yh-        van selvitystila- tai konkurssimenettelyyn, ja
28676: teisön taloudellisesta asemasta, liike- tai am-   valvottavan tilintarkastajan valvonnasta vas-
28677: mattisalaisuudesta taikka yksityisen henkilö-     tuussa olevalle viranomaiselle tietoja, jotka
28678: kohtaisista oloista muulle rahoitusmarkkinoi-     liittyvät valvottavan tilintarkastajan valvon-
28679: ta valvovalle tai niiden toimivuudesta vas-       taan.
28680: taavalle viranomaiselle tai sellaiselle yh-
28681: teisölle, joka kotimaassaan lain nojalla hoi-
28682: taa vastaavaa tehtävää kuin Rahoitustarkas-         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
28683: tus, ja Valtion vakuusrahastolle niiden teh-      kuuta 199 .
28684:                               EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp                              27
28685: 
28686: 
28687:                                              Laki
28688:                    valtion vakuusrahastosta annetun lain muuttamisesta
28689: 
28690:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28691:   kumotaan valtion vakuusrahastosta 30 päivänä huhtikuuta 1992 annetun lain (379/1992)
28692: 19 §, sellaisena kuin se on laissa 608/1995, sekä
28693:   muutetaan 18 §, sellaisena kuin se on laissa 24511996, seuraavasti:
28694:                       18 §                         haston valtuuston jäsen, tilintarkastaja ja ra-
28695:                                                    haston tehtäviä hoitava ministeriön virka-
28696:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen        mies taikka näiden toimeksiannosta tehtävää
28697:                                                    suorittava henkilö saa antaa tehtävässään
28698:   Suomen Pankilla, Rahoitustarkastuksella ja       saamiaan tietoja yksityisen tai yhteisön ta-
28699: tukitoimien kohteena olevalla pankilla on          loudellisesta asemasta, yksityisen henkilö-
28700: sen estämättä, mitä muualla laissa salassapi-      kohtaisista oloista taikka liike- tai ammat-
28701: tovelvollisuudesta säädetään, velvollisuus         tisalaisuudesta valtioneuvoston yleisistunnal-
28702: antaa ministeriössä rahaston tehtäviä hoita-       le sen käsitellessä pankkien tukitoimia, val-
28703: ville virkamiehille, rahaston tilintarkastajille   tiontilintarkastajille ja Valtiontalouden tar-
28704: ja Valtion vakuusrahaston valtuustolle sellai-     kastusvirastolle sekä syyttäjä- ja esitutkinta-
28705: sia tietoja, jotka ovat tarpeen tämän lain mu-     viranomaiselle rikoksen selvittämiseksi.
28706: kaisten tehtävien hoitamiseen.
28707:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-
28708: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28709: vollisuuden estämättä Valtion vakuusra-            kuuta 199 .
28710: 
28711: 
28712: 
28713: 
28714:                                              Laki
28715:       elokuvien tarkastuksen toimittamisesta annetun lain 14 a §:n muuttamisesta
28716: 
28717:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28718:   muutetaan elokuvien tarkastuksen toimittamisesta 29 päivänä toukokuuta 1965 annetun lain
28719: (300/1965) 14 a §, sellaisena kuin se on laissa 267/1987, seuraavasti:
28720: 
28721:                      14 a §                          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28722:   Tämän lain nojalla viranomaiselle tarkas-        kuuta 199 .
28723: tettavaksi lähetettyihin tallenteisiin ei sovel-
28724: leta viranomaisten toiminnan julkisuudesta
28725: annettua lakia ( 1 ).
28726: 28                          EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
28727: 
28728:                                             Laki
28729:       vaarallisten aineiden kuljetuksesta annetun lain 17 ja 23 §:n muuttamisesta
28730: 
28731:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28732:   muutetaan vaarallisten aineiden kuljetuksesta 2 päivänä elokuuta 1994 annetun lain
28733: (719/1994) 17 ja 23 § seuraavasti:
28734:                     17 §                         suuden estämättä saa tässä laissa tarkoitet-
28735:                                                  tuja tarkastus-, valvonta- ja tutkimustehtäviä
28736:      Tiedonsaanti toiselta viranomaiselta        suoritettaessa saatuja liike- tai ammattisalai-
28737:                                                  suuden piiriin kuuluvia tietoja luovuttaa
28738:    Valvontaviranomaisella on viranomaisten       syyttäjä- ja poliisiviranomaiselle rikoksen
28739: toiminnan julkisuudesta annetussa laissa ( 1 )   selvittämiseksi.
28740: säädetyn salassapitovelvollisuuden estämättä
28741: oikeus saada valvontaa varten tarpeellisia
28742: liike- tai ammattisalaisuuden piiriin kuuluvia
28743: tietoja toiselta viranomaiselta.
28744: 
28745:                     23 §
28746:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen
28747:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28748: annetussa laissa säädetyn salassapitovelvolli-   kuuta 199.
28749: 
28750: 
28751: 
28752: 
28753:                                             Laki
28754:         alusturvallisuuden valvonnasta annetun lain 17 ja 21 §:n muuttamisesta
28755: 
28756:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28757:   muutetaan alusturvallisuuden valvonnasta 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetun lain
28758: (370/1995) 17 ja 21 §,sellaisena kuin niistä on 17 §laissa 1022/1995, seuraavasti:
28759:                     17 §                                              21 §
28760:       Vaitiolovelvollisuuden rikkominen           Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen
28761:   Rangaistus 20 §:ssä säädetyn salassapito-        Viranomaisten toiminnan julkisuudes-
28762: velvollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikos-     taannetussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapito-
28763: lain 40 luvun 5 §:n mukaan, jollei teko ole      velvollisuuden estämättä saa tässä laissa
28764: rangaistava rikoslain 38 luvun 1 tai 2 §:n       säädettyjä tehtäviä suoritettaessa saatuja
28765: mukaan tai jollei siitä muualla laissa säädetä   tietoja yksityisen tai yhteisön taloudellisesta
28766: ankarampaa rangaistusta.                         asemasta, liike- tai ammattisalaisuudesta
28767:                             EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp                              29
28768: 
28769: taikka jonkun terveydentilasta tai 20 §:ssä        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28770: tarkoitetun ilmoituksen tekijän henkilöllisyy-   kuuta 199 .
28771: destä luovuttaa syyttäjä- ja poliisiviranomai-
28772: selle rikoksen selvittämiseksi.
28773: 
28774: 
28775: 
28776: 
28777:                                           Laki
28778:                    merimieskatselmuslain 15 ja 17 §:n muuttamisesta
28779: 
28780:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28781:   kumotaan 19 päivänä joulukuuta 1986 annetun merimieskatselmuslain (1005/1986) 17 §:n
28782: 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 617/1995, sekä
28783:   muutetaan 15 § seuraavasti:
28784:                      15 §                        suuden estämättä luovuttaa tehtävässään saa-
28785:                                                  miaan yksityistä työntekijää tai työnantajaa
28786: Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen       koskevia tietoja syyttäjä- ja poliisiviranomai-
28787:                                                  selle rikoksen selvittämiseksi.
28788:   Kurinvalvontalautakunnan puheenjohtaja,
28789: varapuheenjohtaja tai muu jäsen saa viran-
28790: omaisten toiminnan julkisuudesta annetussa         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28791: laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovelvolli-       kuuta 199 .
28792: 
28793: 
28794: 
28795: 
28796:                                            Laki
28797:                             työttömyysturvalain muuttamisesta
28798: 
28799:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28800:   kumotaan 24 päivänä elokuuta 1984 annetun työttömyysturvalain (602/1984) 36 §, sellaise-
28801: na kuin se on laissa 614/1995, sekä
28802:   muutetaan 29 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 833/1996, seuraavasti:
28803: 
28804:                     29 §                         työvoimatoimikunnalle, Kansaneläkelaitok-
28805:                                                  selle, työttömyyskassalle ja työttömyystur-
28806:          Oikeus saada eräitä tietoja             va-asiamiehelle sekä tässä laissa tarkoite-
28807:                                                  tuille muutoksenhakuviranomaisille maksutta
28808:   Työnantaja sekä valtion, kunnan tai muun       työttömyyspäivärahan hakijan työttömyys-
28809: julkisoikeudellisen yhteisön viranomainen,       päivärahaoikeuden ratkaisemisessa tai työ-
28810: vakuutus- ja eläkelaitos, eläkesäätiö, työttö-   voimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta anne-
28811: myyskassa sekä työvoimapoliittisesta aikuis-     tussa laissa tarkoitettujen opintososiaalisten
28812: koulutuksesta annetussa laissa tarkoitettu       etuuksien myöntämisessä ja maksamisessa
28813: koulutuspalvelujen tuottaja ovat velvolliset     tarvittavia tietoja sekä asianomaiselle haki-
28814: pyynnöstä antamaan työvoimatoimistolle,          jalle maksutta häntä itseään koskevat tiedot,
28815: 30                           EV 303/1998 vp- HE 30/1998 vp
28816: 
28817: jollei viranomaisten toiminnan julkisuudesta        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
28818: annetun lain ( 1 ) säännöksistä muuta johdu.      kuuta 199 .
28819: 
28820: 
28821: 
28822: 
28823:                                             Laki
28824:                         valtion virkaehtosopimuslain muuttamisesta
28825: 
28826:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28827:   lisätään 6 päivänä marraskuuta 1970 annettuun valtion virkaehtosopimuslakiin (664/1970)
28828: siitä lailla 1055/1989 kumotun 26 §:n tilalle uusi 26 § seuraavasti:
28829:                        26 §                       täviä varten tarpeelliset tiedot ja selvityk-
28830:   Valtion neuvotteluviranomaisella on salas-      set. Hallinnonalan neuvotteluviranomaisella
28831: sapitosäännösten estämättä oikeus saada vi-       on sama oikeus siltä osin kuin on tarpeellista
28832: rastoilta ja laitoksilta virkamiesten palvelus-   sille tämän lain nojalla kuuluvien työnantaja-
28833: suhteen ehtoja ja 5 §:n 2 momentin perus-         tehtävien hoitamiseksi.
28834: teella tehtyjä päätöksiä koskevat sekä virka-
28835: ehtosopimustoimintaa, työrauhan turvaamista         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28836: ja muita valtion neuvotteluviranomaisen teh-      kuuta 199.
28837: 
28838: 
28839: 
28840: 
28841:                                             Laki
28842:                                   säteilylain muuttamisesta
28843: 
28844:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28845:   kumotaan 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetun säteilylain (592/1991) 62 §, sellaisena
28846: kuin se on laissa 594/1995, sekä
28847:   muutetaan 68 § seuraavasti:
28848:                      68 §                         taloudellisesta asemasta taikka liike- tai am-
28849:                                                   mattisalaisuudesta taikka yksityisen henkilö-
28850:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen       kohtaisista oloista luovuttaa 57 §:n mukai-
28851:                                                   sesti sekä syyttäjä- ja poliisiviranomaiselle
28852:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-       rikoksen selvittämiseksi.
28853: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-
28854: vollisuuden estämättä saa tämän lain noudat-
28855: tamista valvottaessa taikka säteilyturvaneu-
28856: vottelukunnan jäsenen tai sihteerin tehtäväs-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28857: sä saatuja tietoja yksityisen tai yhteisön        kuuta 199.
28858:                              EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp                               31
28859: 
28860:                                             Laki
28861:          yksityishenkilön velkajärjestelystä annetun lain 87 §:n muuttamisesta
28862: 
28863:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28864:   muutetaan yksityishenkilön velkajärjestelystä 25 päivänä tammikuuta 1993 annetun lain
28865: (5711993) 87 §:n 1 momentti sekä
28866:   lisätään 87 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
28867:                                                     Velkajärjestelyrekisteristä poistetut tiedot
28868:                      87 §                         on pidettävä salassa. Tietoja saa kuitenkin
28869:                                                   antaa   tuomioistuimelle      velkajärjestelyn
28870:            Velkajärjestelyrekisteri               myöntämisen edellytysten selvittämiseksi.
28871: 
28872:   Oikeusrekisterikeskus pitää rekisteriä yksi-
28873: tyishenkilöiden velkajärjestelyä koskevista
28874: asioista.                                           Tämä laki tulee voimaan          päivänä
28875:                                                   kuuta 199.
28876: 
28877: 
28878: 
28879:                                            Laki
28880:                    ulosottolain 3 luvun 34 f ja 34 g §:n muuttamisesta
28881: 
28882: 
28883:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28884:  muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun ulosottolain (37/1895) 3 luvun 34 f §:n 1
28885: momentti sekä 34 g §, sellaisina kuin ne ovat laissa 171/1997, seuraavasti:
28886: 
28887: 
28888:                    3 luku                                              34 g §
28889:                                                     Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-
28890:      Yleisiä säännöksiä tuomioiden ja             netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-
28891:        päätösten täytäntöönpanosta                vollisuuden     estämättä ulosottomies saa
28892:                                                   antaa tarpeellisia tietoja toiselle ulosottovi-
28893:                                                   ranomaiselle sekä, jos on syytä epäillä, että
28894:                       34 f §                      velallinen on saattanut syyllistyä rikokseen,
28895:   Täytäntöönpanoa varten välttämättömien          myös syyttäjä- ja esitutkintaviranomaiselle.
28896: tietojen saamiseksi ulosottomiehellä on yk-       Ulosottomies saa antaa tietoja syyttäjävi-
28897: sittäisessä ulosottoasiassa oikeus salassapi-     ranomaiselle myös sakon muuntorangais-
28898: tosäännösten estämättä saada viranomaiselta,      tuksen harkintaa varten. Ulosottomies saa
28899: julkista tehtävää haitavalta yhteisöitä sekä      antaa tarpeellisia tietoja lisäksi verovi-
28900: teletoimintaa tai postitoimintaa harjoittavalta   ranomaiselle, työviranomaiselle, konkurs-
28901: laitokselta tai yhteisöitä 34 e §:ssä säädetty-   siasiamiehelle tai muulle viranomaiselle ha-
28902: jen tietojen lisäksi:                             vaitsemistaan velallisen väärinkäytöksistä.
28903:    1) velallisen tuloja ja varallisuutta koske-   Ulosottomies ei kuitenkaan saa antaa muulle
28904: vat tiedot;                                       kuin toiselle ulosottoviranomaiselle tietoja
28905:    2) velallisen työ- ja palvelussuhteita sekä    velallisen väärinkäytöksistä, jos tieto näistä
28906: eläkkeitä koskevat tiedot;                        on saatu henkilöltä, joka olisi oikeudenkäyn-
28907:    3) velallisen osoite- ja puhelintiedot sa-     nissä oikeutettu tai velvollinen kieltäytymään
28908: moin kuin muut yhteydenottoon tarvittavat         todistamasta kyseisistä seikoista, eikä myös-
28909: tiedot.                                           kään sivulliselta itseltään saamiaan tietoja
28910:                                                   tämän väärinkäytöksistä.
28911: 32                           EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
28912: 
28913:   Oikeusministeriön ylläpitämästä ulos-             Tämä laki tulee voimaan          päivänä
28914: ottoasioiden tietojärjestelmästä voidaan tek-     kuuta 199.
28915: nisen käyttöyhteyden avulla antaa tietoja
28916: ulosottoviranomaiselle myös toisessa ulosot-
28917: toviranomaisessa vireillä olevista asioista.
28918: 
28919: 
28920: 
28921: 
28922:                                             Laki
28923:        konkurssipesien hallinnon valvonnasta annetun lain 16 §:n muuttamisesta
28924: 
28925:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28926:   muutetaan konkurssipesien hallinnon valvonnasta 31 päivänä tammikuuta 1995 annetun
28927: lain (109/1995) 16 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa 101611995, seuraavasti:
28928:                      16 §                         poliisiviranomaiselle rikoksen selvittämisek-
28929:    Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-      si. Konkurssiasiamiehellä on oikeus antaa
28930: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-     salassa pidettävä tieto myös sille, joka tarvit-
28931: vollisuuden estämättä konkurssiasiamies saa       see sitä etujensa tai oikeuksiensa suojelemi-
28932: luovuttaa tehtävässään saamiaan tietoja yksi-     seksi tai velvollisuuksiensa hoitamiseksi.
28933: tyisen tai yhteisön taloudellisesta asemasta,
28934: liike- tai ammattisalaisuudesta taikka yksityi-
28935: sen henkilökohtaisista oloista tuomioistui-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28936: melle ja verohallinnolle sekä syyttäjä- ja        kuuta 199.
28937: 
28938: 
28939: 
28940: 
28941:                                             Laki
28942:               eduskunnan virkamiehistä annetun lain 17 §:n muuttamisesta
28943: 
28944:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28945:   muutetaan eduskunnan virkamiehistä 22 päivänäjoulukuuta 1994 annetun lain (1373/1994)
28946: 17 § seuraavasti:
28947:                    17 §                             Tämä laki tulee voimaan        päivänä
28948:   Virkamiehen salassapitovelvollisuudesta on      kuuta 199.
28949: voimassa, mitä viranomaisten toiminnan
28950: julkisuudesta annetussa laissa ( 1 ) tai
28951: muussa laissa säädetään.
28952:                               EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp                             33
28953: 
28954:                                              Laki
28955:            tasavallan presidentin kansliasta annetun lain 60 §:n muuttamisesta
28956: 
28957:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28958:   muutetaan tasavallan presidentin kansliasta 8 päivänä joulukuuta 1995 annetun lain
28959: (1382/1995) 60 § seuraavasti:
28960: 
28961:                     60 §                           luottamuksellisuuden suojaamiseksi toisin
28962:   Tasavallan presidentin ja kanslian käsitte-      päätä.
28963: lemien asioiden ja asiakirjojen salassapidosta
28964: on voimassa, mitä viranomaisten toiminnan
28965: julkisuudesta annetussa laissa ( 1 ) säädetään,
28966: jollei tasavallan presidentti presidentintoi-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
28967: men hoitamisen kannalta välttämättömän             kuuta 199 .
28968: 
28969: 
28970: 
28971: 
28972:                                              Laki
28973:    valtiontilintarkastajien ja valtiontalouden tarkastusviraston oikeudesta tarkastaa
28974:     eräitä Suomen ja Euroopan yhteisöjen välisiä varainsiirtoja annetun lain 4 §:n
28975:                                       muuttamisesta
28976: 
28977:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28978:   muutetaan valtiontilintarkastajien ja valtiontalouden tarkastusviraston oikeudesta tarkastaa
28979: eräitä Suomen ja Euroopan yhteisöjen välisiä varainsiirtoja 17 päivänä maaliskuuta 1995 an-
28980: netun lain (353/1995) 4 § seuraavasti:
28981:                       4§                           lökohtaisista oloista luovuttaa poliisi- ja
28982:                                                    muille esitutkintaviranomaisille, tulli- ja
28983:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen        syyttäjäviranomaisille ja tuomioistuimelle
28984:                                                    rikoksen selvittämiseksi sekä Euroopan yh-
28985:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-        teisöjen toimielimille ja muille toimivaitai-
28986: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-      sille viranomaisille, jos yhteisön lainsäädän-
28987: vollisuuden estämättä saa tämän lain mukai-        nössä niin edellytetään.
28988: sia tehtäviä suoritettaessa saatuja tietoja toi-
28989: sen taloudellisesta asemasta, liike- tai am-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
28990: mattisalaisuudesta taikka yksityisen henki-        kuuta 199 .
28991: 
28992: 
28993: 
28994: 
28995: 5 290150
28996: 34                         EV 303/1998 vp -    HE 30/1998 vp
28997: 
28998:                                          Laki
28999:         kunnallisesta työmarkkinalaitoksesta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
29000: 
29001:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29002:   muutetaan kunnallisesta työmarkkinalaitoksesta 12 päivänä maaliskuuta 1993 annetun lain
29003: (254/1993) 9 § seuraavasti:
29004:                     9§                         tymiltä 1 §:ssä säädettyjen tehtäviensä suo-
29005:                                                rittamiseksi tarpeelliset tiedot. Työmarkkina-
29006:            Tietojensaantioikeus                laitoksella on sama oikeus saada valtion
29007:                                                viranomaisilta ne tiedot, jotka kunnat ja kun-
29008:   Työmarkkinalaitoksella on viranomaisten      tayhtymät ovat niille toimittaneet.
29009: toiminnan julkisuudesta annetussa laissa
29010: ( 1 ) säädetyn salassapitovelvollisuuden         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
29011: estämättä oikeus saada kunnilta ja kuntayh-    kuuta 199 .
29012: 
29013: 
29014: 
29015: 
29016:                                          Laki
29017:           ammattikorkeakouluopinnoista annetun lain 28 §:n muuttamisesta
29018: 
29019:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29020:   muutetaan ammattikorkeakouluopinnoista 3 päivänä maaliskuuta 1995 annetun lain
29021: (255/1995) 28 § seuraavasti:
29022:                     28 §                       sapitovelvollisuuden estämättä oikeus saada
29023:                                                tehtäviensä hoitamiseksi tarpeelliset tiedot
29024:             Tietojensaantioikeus               valtion ja kunnan viranomaisilta.
29025:   Ammattikorkeakoulun hallituksella ja reh-
29026: torilla on viranomaisten toiminnan julkisuu-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29027: desta annetussa laissa ( 1 ) säädetyn salas-   kuuta 199 .
29028: 
29029: 
29030: 
29031: 
29032:                                          Laki
29033:                       ilmansuojelulain 23 ja 31 §:n muuttamisesta
29034: 
29035:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29036:  kumotaan 25 päivänä tammikuuta 1982 annetun ilmansuojelulain (67/1982) 23 §:n 4 mo-
29037: mentti, sellaisena kuin se on laissa 1711/1995, sekä
29038:  muutetaan 31 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa 66/1986, seuraavasti:
29039:                               EV 303/1998 vp -     HE 30/1998 vp                              35
29040: 
29041:                      31 §                         ilmansuojelun asiantuntijaviranomaiselle tai
29042:    Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-      -laitokselle tai muulle viranomaiselle, joka
29043: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-     tarvitsee tietoja ilmansuojelua koskevan teh-
29044: vollisuuden estämättä saa tämän lain mukai-       tävän suorittamiseksi, sekä syyttäjä- ja polii-
29045: sia tehtäviä suoritettaessa saatuja tietoja yk-   siviranomaiselle rikoksen selvittämiseksi.
29046: sityisen tai yhteisön taloudellisesta asemasta,
29047: liike- tai ammattisalaisuudesta taikka jonkun
29048: terveydentilasta luovuttaa 3 ja 4 §:ssä mai-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29049: nitulle viranomaiselle, terveysviranomaiselle,    kuuta 199 .
29050: 
29051: 
29052: 
29053: 
29054:                                             Laki
29055:                             meluntorjuntalain 27 §:n muuttamisesta
29056: 
29057:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29058:   muutetaan 3 päivänä huhtikuuta 1987 annetun meluntorjuntalain (382/1987) 27 § seu-
29059: raavasti:
29060:                      27 §                         terveydentilasta luovuttaa 4 ja 5 §:ssä mai-
29061:                                                   nituille viranomaisille, 7 §:ssä tarkoitetulle
29062:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen       meluntorjunnan asiantuntijaviranomaiselle tai
29063:                                                   -laitokselle tai muulle viranomaiselle, joka
29064:    Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-      tarvitsee tietoja ilmansuojelua koskevan teh-
29065: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-     tävän suorittamiseksi, sekä syyttäjä- ja polii-
29066: vollisuuden estämättä saa tämän lain mukai-       siviranomaiselle rikoksen selvittämiseksi.
29067: sia tehtäviä suoritettaessa saatuja tietoja yk-
29068: sityisen tai yhteisön taloudellisesta asemasta,     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29069: liike- tai ammattisalaisuudesta taikka jonkun     kuuta 199.
29070: 
29071: 
29072: 
29073: 
29074:                                             Laki
29075:                              terveydensuojelulain muuttamisesta
29076: 
29077: 
29078:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29079:   kumotaan 19 päivänä elokuuta 1994 annetun terveydensuojelulain (76311994) 55 §, sel-
29080: laisena kuin se on laissa 709/1995, sekä
29081:   muutetaan 59 § seuraavasti:
29082: 36                           EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
29083: 
29084:                      59§                          henkilökohtaisista oloista luovuttaa 4, 5 ja
29085:                                                   7 §:ssä mainituille viranomaisille tai muulle
29086:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen       viranomaiselle, joka tarvitsee tietoja ter-
29087:                                                   veydensuojelun alaan kuuluvan viranomais-
29088:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-       tehtävän suorittamiseksi, sekä syyttäjä- ja
29089: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-     poliisiviranomaiselle rikoksen selvittämisek-
29090: vollisuuden estämättä saa tämän lain noudat-      si.
29091: tamista valvottaessa saatuja tietoja yksityisen
29092: tai yhteisön taloudellisesta asemasta, liike-       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29093: tai ammattisalaisuudesta taikka yksityisen        kuuta 199.
29094: 
29095: 
29096: 
29097: 
29098:                                             Laki
29099:                                 kemikaalilain muuttamisesta
29100: 
29101:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29102:   kumotaan 14 päivänä elokuuta 1989 annetun kemikaalilain (744/1989) 49 §:n 2 momentti
29103: ja 52 §:n 3 momentti, sellaisena kuin niistä on 52 §:n 3 momentti laissa 706/1995,
29104:   muutetaan 59 § sekä
29105:   lisätään lakiin uusi 59 a-59 c § seuraavasti:
29106:                      59§                          omaisilta. Vaatimuksen esittäjän on perustel-
29107:                                                   tava vaatimuksensa.
29108:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen         Jos 5 luvussa tarkoitettu ilmoituksentekijä
29109:                                                   taikka valmistaja tai maahantuoja itse saattaa
29110:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-       julkisiksi aikaisemmin salassa pidettyjä tie-
29111: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-     toja, on siitä ilmoitettava sosiaali- ja ter-
29112: vollisuuden estämättä saa tämän lain noudat-      veydenhuollon       tuotevalvontakeskukselle.
29113: tamista valvottaessa saatuja tietoja yksityisen   Edellä 6 luvussa tarkoitetun hakijan tai il-
29114: tai yhteisön taloudellisesta asemasta, liike-     moituksen tekijän tulee tehdä vastaava il-
29115: tai ammattisalaisuudesta taikka yksityisen        moitus Suomen ympäristökeskukselle.
29116: henkilökohtaisista oloista luovuttaa 20 §:ssä
29117: tarkoitettuja ilmoituksia käsitteleville viran-                      59 b §
29118: omaisille sekä 49 ja 49 a §:n mukaisesti ja
29119: syyttäjä- ja poliisiviranomaiselle rikoksen              Kemikaalia koskevan liike- ja
29120: selvittämiseksi.                                          ammattisalaisuuden rajaus
29121:                     59 a §                          Riippumatta siitä,     mitä viranomaisten
29122:                                                   toiminnan julkisuudesta annetussa laissa sää-
29123: Vaatimus liike- ja ammattisalaisuuden suo-        detään liike- tai ammattisalaisuudesta, ilmoi-
29124:                  jaamiseksi                       tuksentekijän 59 a §:ssä tarkoitetun vaati-
29125:                                                   muksen perusteella salassa pidettäviä eivät
29126:   Edellä 5 luvussa tarkoitetun ilmoituksente-     ole seuraavat kemikaaleja koskevat tiedot:
29127: kijän sekä 6 luvussa tarkoitetun ennakkohy-         1) aineen kauppanimi;
29128: väksymisen hakijan tai suojauskemikaalia            2) valmistajan ja ilmoituksentekijän nimi;
29129: koskevan ilmoituksen tekijän on erikseen            3) ilmoituksen sisältämät fysikaalisia ja
29130: mainittava liike- tai ammattisalaisuuksiksi       kemiallisia ominaisuuksia koskevat tiedot;
29131: katsomansa tiedot, jotka hän vaatii pidettä-        4) tavat tehdä aine vaarattomaksi;
29132: viksi salassa muilta kuin ilmoituksen tai ha-       5) aineen terveys- ja ympäristövaikutuksia
29133: kemuksen käsittelyyn osallistuviita viran-        koskevien tutkimusten tulosten yhteenveto;
29134:                              EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp                               37
29135: 
29136:   6) aineen puhtausaste ja vaaralliset epä-       timuksen perusteella salassa pidettäviä eivät
29137: puhtaudet tai lisäaineet, jos nämä tiedot ovat    ole seuraavat suojauskemikaalia koskevat
29138: tarpeen aineen luokituksen ja merkitsemisen       tiedot:
29139: kannalta;                                            1) hakijan tai ilmoituksen tekijän nimi;
29140:   7) ilmoituksessa esitetyt tiedot, jotka kos-       2) suojauskemikaalin ja sen sisältämien
29141: kevat:                                            tehoaineiden valmistajan nimi;
29142:   a) käsittelyä, varastointia, kuljetusta sekä       3) suojauskemikaalin sisältämien tehoai-
29143: tulipaloa ja muita vaaroja varten suositeltuja    neiden nimet ja niiden pitoisuudet valmis-
29144: menetelmiä ja varotoimia;                         teessa sekä suojauskemikaalin nimi;
29145:   b) äkillisten vuotojen edellyttämiä varotoi-       4) tiedot tehoaineiden ja suojauskemikaalin
29146: mia;                                              fysikaalisista ja kemiallisista ominaisuuksis-
29147:   c) pelastus- ja hoito-ohjeita myrkytysten ja    ta·
29148: vammojen varalle;                                    S) tiivistelmä suojauskemikaalin tehokkuu-
29149:    8) käyttöturvallisuustiedotteen sisältämät     desta sekä sen vaikutuksista ihmisen ter-
29150: tiedot;                                           veyteen ja ympäristöön tehtyjen tutkimusten
29151:    9) aineluettelossa olevien aineiden osalta     tuloksista;
29152: analyyttiset menetelmät, joiden avulla voi-          6) tiedot siitä, miten suojauskemikaali voi-
29153: daan havaita ympäristöön päässyt vaarallinen      daan tehdä haitattomaksi;
29154: aine sekä määrittää ihmisten altistuminen.           7) suojauskemikaalista ja sen päällyksestä
29155:                                                   samoin kuin suojauskemikaalilla käsitellystä
29156:                                                   tuotteesta syntyvän jätteen käsittelymenetel-
29157:                     59 c §                        mät;
29158:                                                      8) käyttöturvallisuustiedotteen sisältämät
29159:     Suojauskemikaalia koskevan liike- ja          tiedot;
29160:          ammattisalaisuuden rajaus                   9) tehoaineiden tai 11 §:n 4 momentissa
29161:                                                   tarkoitetussa luettelossa mainittujen aineiden
29162:   Riippumatta siitä, mitä viranomaisten toi-      analyysimenetelmät, joiden avulla voidaan
29163: minnan julkisuudesta annetussa laissa sääde-      havaita ympäristöön päässyt aine sekä mää-
29164: tään liike- tai ammattisalaisuudesta, suojaus-    rittää ihmisten välitön altistuminen aineelle.
29165: kemikaalia koskevan ennakkohyväksymisen
29166: hakijan tai suojauskemikaalia koskevan il-          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
29167: moituksen tekijän 59 a §:ssä tarkoitetun vaa-     kuuta 199.
29168: 
29169: 
29170: 
29171: 
29172:                                             Laki
29173:                               torjunta-ainelain muuttamisesta
29174: 
29175: 
29176:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29177:   kumotaan 23 päivänä toukokuuta 1969 annetun torjunta-ainelain (32711969) 9 §ja 10 §:n
29178: 2 momentti, sellaisena kuin niistä on 10 §:n 2 momentti laissa 707/1995, sekä
29179:   muutetaan 9 a §, sellaisena kuin se on laissa 120411994, seuraavasti:
29180: 
29181:                      9a§                             1) valmisteen tai sen tehoaineen nimi eikä
29182:   Riippumatta siitä, mitä viranomaisten toi-      tehoaineen pitoisuus valmisteessa;
29183: minnan julkisuudesta annetussa laissa ( 1 )          2) valmisteessa vaaralliseksi luokitellun ai-
29184: säädetään liike- tai ammattisalaisuudesta,        neen nimi;
29185: torjunta-aineen rekisteröintihakemuksen kä-          3) tiedot valmisteen ja tehoaineen fysikaa-
29186: sittelyä varten annetuista tai laadituista tie-   lisista ja kemiallisista ominaisuuksista;
29187: doista salassa pidettäviä eivät ole:                 4) määritysmenetelmät kasvinsuojeluaineen
29188: 38                           EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
29189: 
29190: sisältämien tehoaineiden laadun ja määrän         gossa tapahtuvien läikkymisten tai vuotojen
29191: selvittämiseksi ja kasvinsuojeluaineen käy-       vuoksi toteutettavista puhdistustoimenpiteis-
29192: töstä aiheutuvien jäämien selvittämiseksi;        tä·
29193:   5) yhteenveto niiden tutkimusten tuloksis-        io) tiedot henkilövahinkojen yhteydessä
29194: ta, joilla tuotteen tehokkuus ja sen vaaratto-    annettavasta ensiavusta ja lääkehoidosta.
29195: muus ihmisille, eläimille, kasveille ja ym-         Liike- tai ammattisalaisuutena pidettäviä
29196: päristölle on todettu;                            tietoja saa käyttää toisen hakijan eduksi
29197:   6) tiedot keinoista, joilla tehoaine tai kas-   vain, jos ensimmäinen hakija on siihen suos-
29198: vinsuojeluaine tehdään vaarattomaksi;             tunut tai jos asetuksella tarkemmin määrätty
29199:   7) tiedot suositeltavista vaarojen vähentä-     aika on kulunut tehoaineen tai valmisteen
29200: mismenetelmistä ja muista varotoimenpiteis-       hyväksymisestä.
29201: tä·
29202:   S) tiedot tuotteen ja sen pakkauksen hävit-
29203: tämismenetelmistä;
29204:   9) tiedot kasvinsuojeluaineiden käsittelyn,       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29205: varastoinnin ja kuljetuksen aikana vahin-         kuuta 199.
29206: 
29207: 
29208: 
29209: 
29210:                                             Laki
29211:                                     jätelain muuttamisesta
29212: 
29213:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29214:   kumotaan 3 päivänä joulukuuta 1993 annetun jätelain (1072/1993) 63 §, sellaisena kuin se
29215: on laissa 712/1995, sekä
29216:   muutetaan 71 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa 605/1997, seuraavasti:
29217:                      71 §                         masta, liike- tai ammattisalaisuudesta taikka
29218:                                                   yksityisen henkilökohtaisista oloista luovut-
29219:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen       taa valvontaviranomaiselle, ympäristöminis-
29220:                                                   teriölle, Suomen ympäristökeskukselle sekä
29221:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-       syyttäjä-, poliisi- ja tulliviranomaiselle ri-
29222: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-     koksen selvittämiseksi.
29223: vollisuuden estämättä saa tämän lain mukai-
29224: sia tehtäviä suoritettaessa saatuja tietoja yk-     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
29225: sityisen tai yhteisön taloudellisesta ase-        kuuta 199.
29226: 
29227: 
29228: 
29229: 
29230:                                             Laki
29231:                                eläinsuojelulain muuttamisesta
29232: 
29233: 
29234:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29235:  kumotaan 4 päivänä huhtikuuta 1996 annetun eläinsuojelulain (247/1996) 56 §ja
29236:  muutetaan 30 §:n 2 momentti ja 62 § seuraavasti:
29237:                               EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp                               39
29238: 
29239:                      30 §                                               62 §
29240:        Lupa eläinten kuljettamiseen ja              Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen
29241:            eläinkuljettajarekisteri
29242:                                                       Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-
29243:                                                    netussa laissa säädetyn salassapitovelvolli-
29244:   Lääninhallitus pitää eläinkuljettajarekisteriä   suuden estämättä saa tämän lain taikka sen
29245: toiminnan harjoittamiseen myöntämistään            nojalla annettujen säännösten tai määräysten
29246: luvista. Maa- ja metsätalousministeriö pitää       noudattamista valvottaessa taikka 48 §:ssä
29247: valtakunnallista eläinkuljettajarekisteriä kai-    tarkoitettua selvitystä tai tutkimusta suoritet-
29248: kista eläinten kuljettamiseen myönnetyistä         taessa saatuja tietoja yksityisen tai yhteisön
29249: luvista ja 1 momentissa tarkoitetuista si-         taloudellisesta asemasta, liike- tai ammat-
29250: toumuksista. Rekistereihin voidaan tallettaa       tisalaisuudesta taikka yksityisen henkilökoh-
29251: eläinkuljetusten valvonnan kannalta tarpeelli-     taisista oloista luovuttaa:
29252: sia tietoja. Toiminnanharjoittajan tulee il-          1) valvontaviranomaisille tämän lain mu-
29253: moittaa vaadittavat tiedot rekisteriin merkit-     kaisten tehtävien suorittamista varten;
29254: täviksi. Tässä laissa tarkoitetuilla valvontavi-      2) syyttäjä-, poliisi- ja tulliviranomaisille
29255: ranomaisilla on oikeus valvontaa varten            rikoksen selvittämiseksi;
29256: käyttää eläinkuljettajarekisteriä. Muuten tie-       3) Suomea sitovan kansainvälisen sopi-
29257: tojen luovuttamisessa noudatetaan, mitä vi-        muksen tai Euroopan yhteisön oikeusjärjes-
29258: ranomaisten toiminnan julkisuudesta anne-          tyksen edellyttämille ulkomaisille toimieli-
29259: tussa laissa ( 1 ) tai muussa laissa sääde-        mille ja tarkastajille kyseisen sopimuksen tai
29260: tään.                                              oikeusjärjestyksen niin edellyttäessä.
29261:                                                      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
29262:                                                    kuuta 199 .
29263: 
29264: 
29265: 
29266: 
29267:                                              Laki
29268:                                 elintarvikelain muuttamisesta
29269: 
29270:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29271:   kumotaan 17 päivänä maaliskuuta 1995 annetun elintarvikelain (36111995) 40 §,sellaisena
29272: kuin se on laissa 101711995, sekä
29273:   muutetaan 45 § seuraavasti:
29274:                      45 §                             1) valtion tai kunnan viranomaisille tämän
29275:                                                    lain mukaisten tehtävien suorittamista var-
29276:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen        ten;
29277:                                                      2) syyttäjä-, poliisi- ja tulliviranomaisille
29278:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-        rikoksen selvittämiseksi;
29279: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-        3) Suomea sitovan kansainvälisen sopi-
29280: vollisuuden estämättä saa tämän lain noudat-       muksen edellyttämille ulkomaisille toimieli-
29281: tamisen valvontaan liittyvää tehtävää suori-       mille ja tarkastajille kyseisen sopimuksen
29282: tettaessa saatuja tietoja yksityisen, yhteisön     sitä edellyttäessä.
29283: tai säätiön taloudellisesta asemasta, liike- tai
29284: ammattisalaisuudesta taikka yksityisen hen-          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
29285: kilökohtaisista oloista luovuttaa:                 kuuta 199.
29286: 40                            EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
29287: 
29288: 
29289:                                              Laki
29290: eläimistä saatavien elintarvikkeiden elintarvikehygieniasta annetun lain muuttamisesta
29291: 
29292:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29293:   kumotaan eläimistä saatavien elintarvikkeiden elintarvikehygieniasta 20 päivänä joulukuu-
29294: ta 1996 annetun lain (1195/1996) 47 § sekä
29295:   muutetaan 52 § ja sen edellä oleva väliotsikko seuraavasti:
29296:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen          2) syyttäjä-, poliisi- ja tulliviranomaisille
29297:                                                    rikoksen selvittämiseksi;
29298:                      52§                             3) Euroopan yhteisön lainsäädännön tai
29299:    Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-       muun Suomea sitovan kansainvälisen vel-
29300: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapito-         voitteen edellyttämille ulkomaisille toimieli-
29301: velvollisuuden estämättä voidaan tämän lain        mille ja tarkastajille kyseisen sopimuksen
29302: noudattamista valvottaessa tai valvontaan          niin edellyttäessä.
29303: liittyvää tehtävää suoritettaessa saatuja tieto-
29304: ja yksityisen tai yhteisön taloudellisesta ase-
29305: masta, liike- tai ammattisalaisuudesta taikka
29306: yksityisen henkilökohtaisista oloista luovut-
29307: taa:
29308:    1) valtion ja kunnan viranomaisille tä-
29309: män lain mukaisten tehtävien suorittamista          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
29310: varten;                                            kuuta 199.
29311: 
29312: 
29313: 
29314: 
29315:                                              Laki
29316:                               siemenkauppalain muuttamisesta
29317: 
29318:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29319:  kumotaan 26 päivänä helmikuuta 1993 annetun siemenkauppalain (233/1993) 19 §:n 3 mo-
29320: mentti sekä
29321:  muutetaan 14 §:n 1 momentti ja 18 § seuraavasti:
29322:                      14 §                                               18 §
29323:      Valvonnan tulosten julkaiseminen               Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen
29324:   Kasvintuotannon tarkastuskeskus julkaisee          Viranomaisten toiminnan julkisuudesta
29325: valvonnan tulokset. Tarkastuskeskus voi an-        annetussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-
29326: taa valvonta- ja tarkastustoiminnassa kerty-       vollisuuden estämättä saa tässä laissa tarkoi-
29327: neitä tietoja kasvinjalostajanoikeudesta anne-     tettua tehtävää suoritettaessa saatuja tietoja
29328: tun lain 1 §:ssä tarkoitetuille lajikkeen omis-    yksityisen tai yhteisön taloudellisesta ase-
29329: tajille.                                           masta taikka liike- tai ammattisalaisuudesta
29330:                                                    luovuttaa syyttäjä- ja poliisiviranomaiselle
29331:                               EV 303/1998 vp -     HE 30/1998 vp                              41
29332: 
29333: pakkokeinolain 5 luvun 1 §:ssä tarkoitetun          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29334: rikoksen selvittämiseksi sekä 10 §:ssä tarkoi-    kuuta 199.
29335: tetuille viranomaisille tämän lain mukaisten
29336: tehtävien suorittamista varten.
29337: 
29338: 
29339: 
29340: 
29341:                                             Laki
29342:                         taimiaineistolain 9 ja 14 §:n muuttamisesta
29343: 
29344:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29345:  kumotaan 16 päivänäjoulukuuta 1994 annetun taimiaineistolain (120511994) 14 §:n 3 mo-
29346: mentti sekä
29347:  muutetaan 9 § seuraavasti:
29348:                      9§                           tisalaisuudesta tai taloudellisesta asemasta
29349:                                                   luovuttaa syyttäjä- ja poliisiviranomaiselle
29350:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen       rikoksen selvittämiseksi sekä 7 §:ssä tarkoi-
29351:                                                   tetuille viranomaisille tämän lain mukaisten
29352:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-       tehtävien suorittamista varten.
29353: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-
29354: vollisuuden estämättä saa tässä laissa säädet-
29355: tyä tehtävää suoritettaessa saatuja tietoja         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29356: yksityisen tai yhteisön liike- tai ammat-         kuuta 199.
29357: 
29358: 
29359: 
29360: 
29361:                                             Laki
29362:                             kasvinsuojelulain 15 §:n muuttamisesta
29363: 
29364:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29365:   muutetaan 16 päivänäjoulukuuta 1994 annetun kasvinsuojelulain (1203/1994) 15 §seuraa-
29366: vasti:
29367:                      15 §                         suudesta tai taloudellisesta asemasta luovut-
29368:                                                   taa syyttäjä- ja poliisiviranomaiselle rikoksen
29369:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen       selvittämiseksi sekä 11 §:ssä tarkoitetuille
29370:                                                   viranomaisille tämän lain mukaisten tehtävi-
29371:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-       en suorittamista varten.
29372: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-
29373: vollisuuden estämättä saa tässä laissa säädet-
29374: tyä tehtävää suoritettaessa saatuja tietoja yk-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29375: sityisen tai yhteisön liike- tai ammattisalai-    kuuta 199.
29376: 
29377: 
29378: 6 290150
29379: 42                            EV 303/1998 vp -     HE 30/1998 vp
29380: 
29381: 
29382:                                             Laki
29383:                             lannoitelain 16 ja 21 §:n muuttamisesta
29384: 
29385:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29386:   kumotaan 26 päivänä helmikuuta 1993 annetun lannoitelain (232/1993) 21 §:n 4 momentti
29387: sekä
29388:   muutetaan 16 § seuraavasti:
29389:                      16 §                         suudesta tai taloudellisesta asemasta luovut-
29390:                                                   taa syyttäjä- ja poliisiviranomaiselle rikoksen
29391:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen       selvittämiseksi sekä 11 §:ssä tarkoitetuille
29392:                                                   viranomaisille tämän lain mukaisten tehtävi-
29393:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-       en suorittamista varten.
29394: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-
29395: vollisuuden estämättä saa tässä laissa säädet-
29396: tyä tehtävää suoritettaessa saatuja tietoja yk-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29397: sityisen tai yhteisön liike- tai ammattisalai-    kuuta 199.
29398: 
29399: 
29400: 
29401: 
29402:                                             Laki
29403:                       kotieläinjalostuslain 14 ja 15 §:n muuttamisesta
29404: 
29405:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29406:  kumotaan 20 päivänä elokuuta 1993 annetun kotieläinjalostuslain (794/1993) 15 §:n 2 mo-
29407: mentti, sellaisena kuin se on laissa 729/1995, sekä
29408:  muutetaan 14 § seuraavasti:
29409:                      14 §                         tisalaisuudesta tai taloudellisesta asemasta
29410:                                                   luovuttaa syyttäjä- ja poliisiviranomaiselle
29411:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen       pakkokeinolain 5 luvun 1 §:ssä tarkoitetun
29412:                                                   rikoksen selvittämiseksi sekä 10 §:ssä tarkoi-
29413:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-       tetuille viranomaisille tämän lain mukaisten
29414: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-     tehtävien suorittamista varten.
29415: vollisuuden estämättä saa tässä laissa tarkoi-
29416: tettua tehtävää suoritettaessa saatuja tietoja     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
29417: yksityisen tai yhteisön liike- tai ammat-         kuuta 199.
29418:                              EV 303/1998 vp- HE 30/1998 vp                                    43
29419: 
29420:                                             Laki
29421:                         hevostalouslain 14 ja 15 §:n muuttamisesta
29422: 
29423:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29424:    kumotaan 20 päivänä elokuuta 1993 annetun hevostalouslain (79611993) 15 §:n 2 moment-
29425: ti, sellaisena kuin se on laissa 730/1995, sekä
29426:    muutetaan 14 § seuraavasti:
29427:                      14 §                         tisalaisuudesta tai taloudellisesta asemasta
29428:                                                   luovuttaa syyttäjä- ja poliisiviranomaiselle
29429:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen       pakkokeinolain 5 luvun 1 §:ssä tarkoitetun
29430:                                                   rikoksen selvittämiseksi sekä 11 §:ssä tarkoi-
29431:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-       tetuille viranomaisille tämän lain mukaisten
29432: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-     tehtävien suorittamista varten.
29433: vollisuuden estämättä saa tässä laissa tarkoi-
29434: tettua tehtävää suoritettaessa saatuja tietoja      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29435: yksityisen tai yhteisön liike- tai ammat-         kuuta 199 .
29436: 
29437: 
29438: 
29439: 
29440:                                             Laki
29441:                    eläinten lääkitsemisestä annetun lain muuttamisesta
29442: 
29443:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29444:   kumotaan eläinten lääkitsemisestä 27 päivänä kesäkuuta 1997 annetun lain (61711997) 37 §
29445: sekä
29446:   muutetaan 41 § seuraavasti:
29447:                      41 §                           1) valtion viranomaisille tämän lain mu-
29448:                                                   kaisten tehtävien suorittamista varten;
29449:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen         2) syyttäjä-, poliisi- ja tulliviranomaisille
29450:                                                   rikoksen selvittämiseksi;
29451:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-         3) Euroopan yhteisön lainsäädännössä tai
29452: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapito-        Suomea sitovassa kansainvälisessä velvoit-
29453: velvollisuuden estämättä saa tämän lain nou-      teessa edellytetyille ulkomaisille toimielimil-
29454: dattamisen valvontaan liittyviä tehtäviä suo-     le ja tarkastajille, jos kyseisessä lainsäädän-
29455: ritettaessa saatuja tietoja yksityisen tai yh-    nössä tai velvoitteessa niin edellytetään.
29456: teisön taloudellisesta asemasta, liike- tai am-
29457: mattisalaisuudesta taikka yksityisen henkilö-       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
29458: kohtaisista oloista luovuttaa:                    kuuta 199.
29459: 44                           EV 303/1998 vp -       HE 30/1998 vp
29460: 
29461:                                              Laki
29462:      eläinlääkinnällisestä rajatarkastuksesta annetun lain 24 ja 27 §:n muuttamisesta
29463: 
29464:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29465:   kumotaan eläinlääkinnällisestä rajatarkastuksesta 20 päivänä joulukuuta 1996 annetun lain
29466: (1192/1996) 27 §:n 3 momentti sekä
29467:   muutetaan 24 § seuraavasti:
29468:                      24 §                          kunnan eläinlääkärille tämän lain mukaisten
29469:                                                    tehtävien suorittamista varten;
29470:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen          2) syyttäjä-, poliisi- ja tulliviranomaisille
29471:                                                    rikoksen selvittämiseksi;
29472:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-          3) Euroopan yhteisön lainsäädännön tai
29473: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapito-         Suomea sitovan kansainvälisen sopimuksen
29474: velvollisuuden estämättä saa tämän lain mu-        edellyttämille ulkomaisille toimielimille ja
29475: kaisia tehtäviä suoritettaessa saatuja tietoja     tarkastajille kyseisen sopimuksen niin edel-
29476: yksityisen tai yhteisön taloudellisesta ase-       lyttäessä.
29477: masta, liike- tai ammattisalaisuudesta taikka
29478: yksityisen henkilökohtaisista oloista luovut-
29479: taa:
29480:   1) valtion ja kunnan viranomaisille, raja-         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
29481: eläinlääkäriksi valtuutetulle eläinlääkärille ja   kuuta 199.
29482: 
29483: 
29484: 
29485: 
29486:                                              Laki
29487: Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta annetun lain 6 §:n
29488:                                   muuttamisesta
29489: 
29490:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29491:   muutetaan Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta 8 päivänä
29492: joulukuuta 1994 annetun lain (1100/1994) 6 § seuraavasti:
29493:                       6 §                            1) valtion ja kunnan viranomaisille tämän
29494:                                                    lain mukaisten tehtävien suorittamista var-
29495:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen        ten;
29496:                                                      2) syyttäjä-, poliisi- ja tulliviranomaisille
29497:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-        rikoksen selvittämiseksi;
29498: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-        3) Suomea sitovan kansainvälisen sopi-
29499: vollisuuden estämättä saa tämän lain noudat-       muksen niin edellyttäessä.
29500: tamisen valvontaan liittyvää tehtävää suori-
29501: tettaessa saatuja tietoja yksityisen tai yh-
29502: teisön taloudellisesta asemasta, liike- tai am-
29503: mattisalaisuudesta taikka yksityisen henkilö-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
29504: kohtaisista oloista luovuttaa:                     kuuta 199.
29505:                             EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp                              45
29506: 
29507: 
29508:                                            Laki
29509:  maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä anne-
29510:                            tun lain 9 §:n muuttamisesta
29511: 
29512:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29513:   muutetaan maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä 18
29514: päivänä joulukuuta 1992 annetun lain (1336/1992) 9 § seuraavasti:
29515:                      9 §                         yksityisen tai yhteisön taloudellisesta ase-
29516:                                                  masta tai liike- tai ammattisalaisuudesta luo-
29517:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen      vuttaa syyttäjä- ja poliisiviranomaiselle ri-
29518:                                                  koksen selvittämiseksi.
29519:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-
29520: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-
29521: vollisuuden estämättä saa tässä laissa säädet-     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
29522: tyä tehtävää suoritettaessa saatuja tietoja      kuuta 199 .
29523: 
29524: 
29525: 
29526: 
29527:                                            Laki
29528:   metsäkeskuksista ja metsätalouden kehittämiskeskuksesta annetun lain 8 ja 16 §:n
29529:                                   muuttamisesta
29530: 
29531:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29532:  muutetaan metsäkeskuksista ja metsätalouden kehittämiskeskuksesta 18 päivänä joulukuuta
29533: 1995 annetun lain (1474/1995) 8 §:n 2 momentti ja 16 § seuraavasti:
29534:                      8§                                              16 §
29535: Virkavastuu ja viranomaistehtävissä nouda-         Kehittämiskeskuksen ja tilintarkastajan
29536:              tettava menettely                             salassapitovelvollisuus
29537:                                                    Kehittämiskeskuksen palveluksessa olevien
29538:   Kun metsäkeskukset hoitavat niille säädet-     sekä tilintarkastajan salassapitovelvollisuu-
29539: tyjä tai määrättyjä viranomaistehtäviä, niiden   desta on soveltuvin osin voimassa, mitä vi-
29540: on noudatettava, mitä hallintomenettelylaissa    ranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun
29541: (598/1982), tiedoksiannosta hallintoasioissa     lain 23 ja 24 §:ssä säädetään.
29542: annetussa laissa (23211966), asiakirjain lä-
29543: hettämisestä annetussa laissa (7411954) ja
29544: kielilaissa (14811922) säädetään. Metsäkes-
29545: kusten asiakirjojen ja toiminnan julkisuudes-
29546: ta on voimassa, mitä viranomaisten toimin-
29547: nan julkisuudesta annetussa laissa ( 1 )           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
29548: säädetään.                                       kuuta 199.
29549: 46                          EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
29550: 
29551: 
29552:                                            Laki
29553:          erikoiskasvien markkinoiruismaksuista annetun lain muuttamisesta
29554: 
29555:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29556:   kumotaan erikoiskasvien markkinoiruismaksuista 28 päivänä kesäkuuta 1991 annetun lain
29557: (978/1991) 25 §ja
29558:   muutetaan 22 § seuraavasti:
29559:                      22 §                        luovuttaa syyttäjä- ja poliisiviranomaisille
29560:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-      rikoksen selvittämiseksi sekä 21 §:ssä tarkoi-
29561: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-    tetulle henkilölle tämän lain mukaisten tehtä-
29562: vollisuuden estämättä saa tässä laissa tarkoi-   vien suorittamista varten.
29563: tettua tehtävää suoritettaessa saatuja tietoja
29564: yksityisen tai yhteisön liike- tai ammat-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
29565: tisalaisuudesta tai taloudellisesta asemasta     kuuta 199.
29566: 
29567: 
29568: 
29569: 
29570:                                            Laki
29571:      kuntoutuksen asiakaspalveluyhteistyöstä annetun lain 12 §:n muuttamisesta
29572: 
29573:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29574:   muutetaan kuntoutuksen asiakaspalveluyhteistyöstä 27 päivänä maaliskuuta 1991 annetun
29575: lain (604/1991) 12 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa 640/1995, seuraavasti:
29576: 
29577:                     12 §                           Rangaistus 1 momentissa säädetyn salassa-
29578:                                                  pitovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan
29579:            Salassapitovelvollisuus               rikoslain 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei
29580:                                                  teko ole rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n
29581:     Joka saa 7 §:n 2 momentissa tarkoitetun      mukaan tai siitä muualla laissa säädetä anka-
29582: lausunnon yhteydessä kuntoutusasiakasta          rampaa rangaistusta.
29583: koskevia tietoja, on velvollinen pitämään ne
29584: salassa viranomaisten toiminnan julkisuudes-
29585: ta annetussa laissa ( 1 ) säädetyn mukaises-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
29586: ti.                                              kuuta 199.
29587:                              EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp                            47
29588: 
29589:                                             Laki
29590:         yksityisestä terveydenhuollosta annetun lain 15 ja 23 §:n muuttamisesta
29591: 
29592: 
29593:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29594:   muutetaan yksityisestä terveydenhuollosta 9 päivänä helmikuuta 1990 annetun lain
29595: (152/1990) 15 ja 23 §, sellaisena kuin niistä on 23 § laissa 638/1995, seuraavasti:
29596: 
29597: 
29598:                      15 §                                             23 §
29599:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen           Vaitiolovelvollisuuden rikkominen
29600:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-         Rangaistus 12 §:ssä säädetyn salassapito-
29601: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-     velvollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikos-
29602: vollisuuden estämättä saa tässä laissa säädet-    lain 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei teko
29603: tyä tehtävää suoritettaessa saatuja tietoja yk-   ole rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n mu-
29604: sityisen tai yhteisön liike- tai ammattisalai-    kaan tai siitä muualla laissa säädetä anka-
29605: suudesta tai taloudellisesta asemasta taikka      rampaa rangaistusta.
29606: jonkun henkilökohtaisista oloista luovuttaa
29607: syyttäjä- ja poliisiviranomaiselle rikoksen
29608: selvittämiseksi taikka muulle tässä laissa
29609: tarkoitetulle valvontaviranomaiselle tämän          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
29610: tehtävän suorittamista varten.                    kuuta 199.
29611: 
29612: 
29613: 
29614: 
29615:                                             Laki
29616:                                lääkelain 90 §:n muuttamisesta
29617: 
29618: 
29619:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29620:   muutetaan 10 päivänä huhtikuuta 1987 annetun lääkelain (395/1987) 90 §, sellaisena kuin
29621: se on osaksi laissa 643/1995, seuraavasti:
29622:                                                liike- tai ammattisalaisuudesta Euroopan
29623:                     90 §                       unionin toimielimene ja muulle valvontavi-
29624:   Apteekkari tai hänen apulaisensa ei saa ranomaiselle Euroopan yhteisön säädösten
29625: luvattomasti ilmaista sellaista yksityisen tai edellyttämällä tavalla sekä poliisi-, tulli- ja
29626: perheen salaisuutta, josta hän on tehtäväs- syyttäjäviranomaiselle rikoksen selvittämi-
29627: sään saanut tiedon.                            seksi.
29628:   Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-
29629: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-
29630: vollisuuden estämättä lääkelaitos saa luovut-
29631: taa tämän lain mukaisia tehtäviä suorittaes-      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
29632: saan saamiaan tietoja yksityisen tai yhteisön kuuta 199 .
29633: 48                           EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
29634: 
29635:                                             Laki
29636:          terveydenhuollon laitteista ja tarvikkeista annetun lain muuttamisesta
29637: 
29638: 
29639:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29640:   kumotaan terveydenhuollon laitteista ja tarvikkeista 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun
29641: lain (1505/1994) 25 §, sekä
29642:   muutetaan 18 § seuraavasti:
29643:                      18 §                            1) valtion viranomaiselle tämän lain mu-
29644:                                                   kaisten tehtävien suorittamista varten;
29645:  Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen          2) syyttäjä-, poliisi- ja tulliviranomaiselle
29646:                                                   rikoksen selvittämiseksi;
29647:    Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-        3) viranomaisen ja ilmoitetun laitoksen
29648: netussa laissa ( 1 ) säädetyn salassapitovel-     tietojen vaihtoa varten;
29649: vollisuuden estämättä saa tämän lain tai sen        4) Suomea sitovan kansainvälisen sopi-
29650: nojalla annettujen säännösten noudattamisen       muksen edellyttämille ulkomaisille ter-
29651: valvontaan liittyvää tehtävää suoritettaessa      veydenhuollon laitteita ja tarvikkeita vaiva-
29652: saatuja tietoja yksityisen tai yhteisön ta-       ville virallisille toimielimille ja ilmoitetuille
29653: loudellisesta asemasta, liike- tai ammat-         laitoksille siten kuin sopimuksessa määrä-
29654: tisalaisuudesta taikka yksityisen henkilön        tään.
29655: terveydentilasta tai henkilökohtaisista oloista
29656: luovuttaa:                                          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
29657:                                                   kuuta 199.
29658: 
29659: 
29660: 
29661:                                            Laki
29662:          toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain muuttamisesta
29663: 
29664:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29665:   kumotaan tOimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi 13 päivänä elokuuta 1976 annetun
29666: lain (693/1976) 30 ja 33 §, sellaisena kuin niistä on 33 § lrussa 613/1995, sekä
29667:   muutetaan 9 luvun otsikko seuraavasti:
29668:                     9luku                           Tämä laki tulee voimaan          päivänä
29669:                                                   kuuta 199 .
29670:               Tietojen saanti
29671: 
29672: 
29673: 
29674: 
29675:                                             Laki
29676:             terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain muuttamisesta
29677: 
29678:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29679:   muutetaan terveydenhuollon ammattihenkilöistä 28 päivänä kesäkuuta 1994 annetun lain
29680: (559/1994) 25 §:n 3 momentti, 36 § ja 38 §:n 2 momentti, sellaisena kuin niistä on 36 §
29681: laissa 724/1995, seuraavasti:
29682:                             EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp                             49
29683: 
29684:                      25 §                        koslain 38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei
29685:                                                  teko ole rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n
29686:    Ammattitoiminnan asianmukaisuuden             mukaan tai siitä muualla laissa säädetä anka-
29687:               selvittäminen                      rampaa rangaistusta.
29688: 
29689:   Terveydenhuollon oikeusturvakeskus tai                             38 §
29690: lääninhallitus voi tarvittaessa määrätä suori-
29691: tettavaksi terveydenhuollon ammattihenkilön                      Kuuleminen
29692: vastaanotto-, tutkimus- ja hoitotilojen sekä
29693: potilasasiakirjojen tarkastamisen (vastaanot-
29694: totoiminnan tarkastaminen). Terveydenhuol-         Terveydenhuollon oikeusturvakeskus voi
29695: lon oikeusturvakeskus tai lääninhallitus voi     ennen 1 momentissa tarkoitetun asian ratkai-
29696: käyttää asiantuntijoita vastaanottotoiminnan     semista kuulla asiantuntijoita.
29697: tarkastamisessa.
29698: 
29699:                     36 §
29700:    Salassapitovelvollisuuden rikkominen
29701:   Rangaistus 17 §:ssä säädetyn salassapi-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29702: tovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan ri-      kuuta 199.
29703: 
29704: 
29705: 
29706: 
29707:                                           Laki
29708:            kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta
29709: 
29710: 
29711:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29712:   kumotaan 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
29713: eläkelain (202/1964) 12 a §, sellaisena kuin se on laeissa 94111979 ja 80511989, sekä
29714:   muutetaan 12 b §, sellaisena kuin se on laissa 115411995, seuraavasti:
29715: 
29716:                   12 b §                         estämättä ilmoittaa siitä vajaavaltaisen koti-
29717:   Jos eläkelaitos suorittaa vajaavaltaiselle     kunnan holhouslautakunnalle.
29718: 3 §:n 4 momentissa tarkoitettua taloudellista
29719: tukea, eläkelaitoksen tulee viranomaisten
29720: toiminnan julkisuudesta annetussa laissa           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
29721: ( 1 ) säädetyn salassapitovelvollisuuden         kuuta 199 .
29722: 
29723: 
29724: 
29725: 
29726: 7 290150
29727: 50                          EV 303/1998 vp -     HE 30/1998 vp
29728: 
29729:                                           Laki
29730:              kuolemansyyn selvittämisestä annetun lain 15 §:n muuttamisesta
29731: 
29732:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29733:   muutetaan kuolemansyyn selvittämisestä 1 päivänä kesäkuuta 1973 annetun lain
29734: (459/1973) 15 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 858/1997, seuraavasti:
29735: 
29736:                      15 §                       viranomaisen suunnittelu- ja selvitystyötä
29737:                                                 varten noudattaen, mitä viranomaisten toi-
29738:   Tilastokeskus sekä tässä laissa tarkoitetut   minnan julkisuudesta annetussa laissa ( 1 )
29739: kuolemansyyn selvittämiseen osallistuvat vi-    säädetään. Luovutuksensaajat ovat velvolli-
29740: ranomaiset voivat antaa luvan tietojen saa-     sia pitämään tiedot salassa.
29741: miseen kuolintodistuksista ja muista kuole-
29742: mansyyn selvittämistä koskevista asiakirjois-    Tämä laki tulee voimaan        päivänä
29743: ta tieteellistä tutkimusta, tilastointia sekä   kuuta 199.
29744: 
29745: 
29746: 
29747: 
29748:                                           Laki
29749:                             yhdistyslain 47 §:n muuttamisesta
29750: 
29751:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29752:   muutetaan 26 päivänä toukokuuta 1989 annetun yhdistyslain (503/1989) 47 §:n 2 momentti
29753: seuraavasti:
29754:                      47 §                       saada otteita ja todistuksia yhdistysrekiste-
29755:                                                 ristä ja siihen kuuluvista asiakirjoista siten
29756:                  Viranomaiset                   kuin viranomaisten toiminnan julkisuudesta
29757:                                                 annetussa laissa ( 1 ) säädetään.
29758:   Yhdistysrekisteri siihen kuuluvine asiakir-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29759: joineen on julkinen. Jokaisella on oikeus       kuuta 199.
29760: 
29761: 
29762: 
29763: 
29764:                                           Laki
29765:      eräitä julkisia yrityksiä koskevasta tiedonantovelvollisuudesta annetun lain 7 §:n
29766:                                        muuttamisesta
29767: 
29768:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29769:   muutetaan eräitä julkisia yrityksiä koskevasta tiedonantovelvollisuudesta 12 päivänä helmi-
29770: kuuta 1993 annetun lain (18311993) 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 20711995,
29771: seuraavasti: ·
29772:                               EV 303/1998 vp -     HE 30/1998 vp                             51
29773: 
29774:                       7 §                         tietoja siten kuin 6 §:n 2 momentissa sääde-
29775:                                                   tään, ja asianomaisilla ministeriöillä on oi-
29776:    Salassapitovelvollisuuden väistyminen          keus edelleen antaa tämän lain perusteella
29777:                                                   saamiaan tietoja Euroopan yhteisöjen komis-
29778:   Sen estämättä, mitä viranomaisten toimin-       sion käytettäväksi valtion tiedonantovelvolli-
29779: nan julkisuudesta annetussa laissa ( 1 ) tai      suuden edellyttämässä laajuudessa.
29780: muussa laissa säädetään salassapidosta, mi-
29781: nisteriöillä tai niiden määräämillä viranomai-
29782: silla on oikeus saada julkisyhteisöiltä ja jul-     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
29783: kisilta yrityksiltä tässä laissa tarkoitettuja    kuuta 199.
29784: 
29785: 
29786: 
29787: 
29788:                                             Laki
29789:                             vapaakappalelain 10 §:n muuttamisesta
29790: 
29791:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29792:  muutetaan 12 päivänä kesäkuuta 1980 annetun vapaakappalelain (420/1980) 10 §:n 2 mo-
29793: mentti seuraavasti:
29794: 
29795:                      10 §                           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
29796:                                                   kuuta 199.
29797:   Muun kuin 1 momentissa tarkoitetun va-
29798: paakappaleen julkisuudesta on soveltuvin
29799: osin voimassa, mitä viranomaisten toimin-
29800: nan julkisuudesta annetussa laissa ( 1 ) sää-
29801: detään.
29802: 
29803: 
29804: 
29805: 
29806:                                             Laki
29807:                       hallintomenettelylain 5 ja 15 §:n muuttamisesta
29808: 
29809:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29810:  muutetaan 6 päivänä elokuuta 1982 annetun hallintomenettelylain (598/1982) 5 §:n 2 mo-
29811: mentti ja 15 §:n 3 momentti seuraavasti:
29812: 52                           EV 303/1998 vp -      HE 30/1998 vp
29813: 
29814:                       5§                          julkisesta asiakirjasta, jos asianosaisella on
29815:                                                   viranomaisten toiminnan julkisuudesta anne-
29816:              Käsittelyn julkisuus                 tun lain nojalla oikeus saada tieto sellaisesta
29817:                                                   asiakirjasta.
29818:   Asiakirjojen julkisuudesta säädetään viran-
29819: omaisten toiminnan julkisuudesta annetussa
29820: laissa ( 1 ).
29821:                      15 §
29822:           Asianosaisen kuuleminen
29823: 
29824:   Selityksen antamista varten asianosai-            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29825: selle on annettava tieto myös muusta kuin         kuuta 199.
29826: 
29827: 
29828: 
29829: 
29830:                                             Laki
29831:                                     arkistolain muuttamisesta
29832: 
29833: 
29834:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29835:   muutetaan 23 päivänä syyskuuta 1994 annetun arkistolain (831/1994) 1 §:n 1 momentin 6
29836: kohta, 17 §:n 2 momentti ja 19 §:n 1 momentti seuraavasti:
29837:                    1§                             vin osin voimassa, mitä viranomaisten toi-
29838:   Tämä laki koskee seuraavia arkistonmuo-         minnan julkisuudesta annetussa laissa sääde-
29839: dostajia:                                         tään.
29840:   6) muita yhteisöjä, toimielimiä ja henkilöi-                         19 §
29841: tä niiden suorittaessa julkista tehtävää lain       Jos yksityisen hallussa oleva arkisto tai
29842: tai asetuksen taikka lain tai asetuksen nojalla   siihen kuuluva asiakirja, joka on tieteellisen
29843: annetun säännöksen tai määräyksen perus-          tutkimuksen kannalta tai muusta syystä mer-
29844: teella siltä osin kuin niille tämän tehtävän      kityksellinen ja joka ilmeisesti on vaarassa
29845: johdosta kertyy viranomaisten toiminnan           tuhoutua tai hävitä, taikka jos se tarjotaan
29846: julkisuudesta annetussa laissa ( 1 ) tarkoi-      myytäväksi, arkistolaitoksella on käytettävis-
29847: tettuja asiakirjoja.                              sä olevien määrärahojen puitteissa oikeus
29848:                                                   lunastaa käypään hintaan yksityinen asiakirja
29849:                                                   tai arkisto taikka ottaa siitä jäljennös. Sa-
29850:                                                   malla on määrättävä lunastetun aineiston
29851:                      17 §                         julkiseksi tulosta noudattaen soveltuvin osin,
29852:                                                   mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta
29853:   Edellä 1 momentissa tarkoitettuun yksityi-      annetussa laissa säädetään.
29854: seen arkistoon kuuluvien yksityisten kirjei-
29855: den ja muiden asiakirjojen julkisuutta kos-
29856: kee, mitä julkisuudesta luovuttajan kanssa          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29857: on sovittu. Julkisuudesta on lisäksi soveltu-     kuuta 199.
29858:                            EV 303/1998 vp- HE 30/1998 vp                               53
29859: 
29860: 
29861:                                          Laki
29862:     yksityisluontoisten arkistojen valtionavusta annetun lain 13 §:n muuttamisesta
29863: 
29864:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29865:   muutetaan yksityisluontoisten arkistojen valtionavusta 20 päivänäjoulukuuta 1974 annetun
29866: lain (998/1974) 13 §:n 2 momentti seuraavasti:
29867:                     13§                        julkisuudesta annetussa laissa ( 1 ) sääde-
29868:                                                tään.
29869:   Yksityisluontoisessa arkistossa olevaan
29870: yleiseen asiakirjaan tai sen jäljennökseen       Tämä laki tulee voimaan    päivänä
29871: sovelletaan, mitä viranomaisten toiminnan      kuuta 199.
29872: 
29873: 
29874: 
29875: 
29876:                                          Laki
29877:            Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan tunnistamis- ja
29878:      tiedonantojärjestelmän täytäntöönpanosta annetun lain 9 §:n muuttamisesta
29879: 
29880:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29881:   muutetaan 14 päivänä marraskuuta 1997 Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan
29882: tunnistamis- ja tiedonantojärjestelmän täytäntöönpanosta annetun lain (987/1997) 9 §:n 1
29883: momentti seuraavasti:
29884:                     9§                         ranomaisten toiminnan julkisuudesta anne-
29885:                                                tussa laissa ( 1 ) säädetään.
29886:                 Salassapito
29887:   Rekisteritiedot ovat salassa pidettäviä ja
29888: niiden salassapidosta on voimassa, mitä neu-     Tämä laki tulee voimaan    päivänä
29889: voston asetuksessa (EY) N:o 1469/95 ja vi-     kuuta 199 .
29890: 
29891: 
29892: 
29893: 
29894:                                          Laki
29895:                            metsästyslain 89 §:n muuttamisesta
29896: 
29897:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29898:   muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1993 annetun metsästyslain (615/1993) 89 § seuraavasti:
29899: 54                            EV 303/1998 vp- HE 30/1998 vp
29900: 
29901:                      89 §                          nettelystä viranomaisessa. Vastaavasti on so-
29902:                                                    vellettava tiedoksiannosta hallintoasioissa
29903:       Käsittely- ja julkisuussäännösten            annetun lain (232/1966) ja viranomaisten
29904:                  soveltaminen                      toiminnan julkisuudesta annetun lain ( 1 )
29905:                                                    säännöksiä.
29906:   Tässä laissa tarkoitettuja asioita Metsästä-
29907: jäin keskusjärjestössä, riistanhoitopiireissä ja
29908: riistanhoitoyhdistyksissä käsiteltäessä on so-
29909: veltuvin kohdin noudatettava, mitä hallinto-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
29910: menettelylaissa (59811982) säädetään me-           kuuta 199.
29911: 
29912: 
29913: 
29914: 
29915:                                              Laki
29916:                              kalastuslain 77 a §:n muuttamisesta
29917: 
29918: 
29919:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29920:   muutetaan 16 päivänä huhtikuuta 1982 annetun kalastuslain (286/1982) 77 a §, sellaisena
29921: kuin se on laissa 135511993, seuraavasti:
29922:                     77 a §                         (232/1966) ja viranomaisten toiminnan julki-
29923:   Kalastusalueen toimielimen jäsen ja toimi-       suudesta annetussa laissa ( 1 ) säädetään vi-
29924: henkilö toimii tämän lain mukaisissa hallin-       ranomaisista.
29925: to- ja valvontatehtävissä virkamiehen vas-
29926: tuulla. Näissä asioissa on noudatettava, mitä
29927: hallintomenettelylaissa (598/1982), tiedok-         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
29928: siannosta hallintoasioissa annetussa laissa        kuuta 199 .
29929: 
29930: 
29931:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1999
29932:                              EV 304/1998 vp -      HE 85/1998 vp
29933: 
29934: 
29935: 
29936: 
29937:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi yksityi-
29938:                             syyden suojasta televiestinnässä ja teletoiminnan tietoturvasta
29939:                             sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
29940: 
29941: 
29942:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      kunta, jolle liikennevaliokunta on antanut
29943: n:o 85/1998 vp laiksi yksityisyyden suojasta      asiasta mietintönsä n:o 1811998 vp, on hy-
29944: televiestinnässä ja teletoiminnan tietoturvasta   väksynyt seuraavat lait:
29945: sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Edus-
29946: 
29947: 
29948: 
29949: 
29950:                                             Laki
29951:           yksityisyyden suojasta televiestinnässä ja teletoiminnan tietoturvasta
29952: 
29953:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29954:                     1luku                           Ministeriö päättää tarkemmin, ottaen huo-
29955:                                                   mioon tekniset mahdollisuudet ja teleyrityk-
29956:              Yleiset säännökset                   sille aiheutuvien kustannusten kohtuullisuus,
29957:                                                   miten tätä lakia sovelletaan yleisissä analogi-
29958:                       1§                          sissa matkaviestinverkoissa harjoitettavaan
29959:                                                   teletoimintaan ja televiestintään.
29960:                 Lain tarkoitus                      Tätä lakia sovelletaan yleisen televerkon
29961:                                                   välityksellä tapahtuvaan muusta kuin yleises-
29962:   Tämän lain tarkoituksena on edistää ylei-       tä televerkosta lähtevään tai sinne tulevaan
29963: sen teletoiminnan tietoturvaa ja tilaajien ja     televiestintään, jos muu kuin yleinen tele-
29964: käyttäjien yksityisyyden ja oikeutettujen etu-    verkko on liitetty yleisen televerkon osaksi
29965: jen suojaa televiestinnässä.                      tai yleisen televerkon liittymään. Tämän lain
29966:                                                   4 §:ää sovelletaan kuitenkin kaikkeen tele-
29967:                       2 §                         viestintään.
29968:                                                     Tätä lakia ei sovelleta televisio- ja radio-
29969:                 Soveltamisala                     toimintaan.
29970:   Yleisessä teletoiminnassa ja yleisiä telepal-
29971: veluita käyttäen harjoitetussa televiestinnässä                         3 §
29972: sekä tilaajaluetteloiden tarjoamisessa on nou-
29973: datettava, mitä tässä laissa säädetään. Henki-                     Määritelmät
29974: lötietojen käsittelyyn teletoiminnassa sovel-
29975: letaan, mitä henkilötietojen käsittelystä erik-     Tässä laissa tarkoitetaan:
29976: seen säädetään, jollei tästä laista muuta joh-       1) teletoiminnalla, yleisellä teletoiminnal-
29977: du.                                               la, televiestinnällä, televerkolla, telepalvelul-
29978: 290146
29979: 2                             EV 304/1998 vp -       HE 85/1998 vp
29980: 
29981:  la ja liittymällä, mitä niistä telemark-           joittajan keräämiä ja ylläpitämiä tilaajien tai
29982:  kinalaissa (396/1997) säädetään;                   käyttäjien henkilötietoja tai muita tilaajia tai
29983:    2) henkilötiedolla kaikenlaisia henkilöä         käyttäjiä koskevia tietoja; sekä
29984:  taikka tämän ominaisuuksia tai elinolosuh-           13) ministeriöllä liikenneministeriötä, jol-
29985: teita kuvaavia merkintöjä, jotka voidaan tun-       lei asetuksella toisin säädetä.
29986: nistaa tiettyä luonnollista henkilöä tai hänen
29987: perhettään tai hänen kanssaan yhteisessä ta-                            2luku
29988:  loudessa eläviä koskeviksi;
29989:    3) teleyrityksellä luonnollista tai oi-                   Teletoiminnan tietoturva
29990: keushenkilöä, joka tarjoaa telemarkkinalaissa
29991: tarkoitettuja teletoimintaan kuuluvia itse                                4§
29992: tuottamiaan suoritteita yleisesti käytettäväk-
29993: si;                                                       Televiestinnän luottamuksellisuus
29994:    4) teletoiminnan tietoturvalla teleyrityksen
29995: hallinnollisin ja teknisin toimenpitein var-           Televiestintä on luottamuksellista, jollei
29996: mistamaa televiestinnässä välitetyn tiedon          sitä ole tarkoitettu yleisesti vastaanotettavak-
29997: luottamuksellisuutta, eheyttä ja käytettävyyt-      si.
29998: tä·                                                    Se, joka on ottanut vastaan tai muutoin
29999:    S) tilaajalla luonnollista tai oikeushenki-      saanut tiedon luottamuksellisesta televiestis-
30000: löä, joka on sopinut teleyrityksen kanssa           tä, jota ei ole hänelle tarkoitettu, ei saa oi-
30001: telepalveluiden toimittamisesta tai jolle tä-       keudettomasti ilmaista tietoa televiestin si-
30002: män oikeudet ovat siirtyneet telepalvelusta         sällöstä tai käyttää hyväksi tietoa televiestin
30003: tehdyn sopimuksen ehtojen mukaan; tilaajaa          sisällöstä tai sen olemassaolosta.
30004: koskevia tämän lain säännöksiä sovelletaan
30005: kuitenkin siihen luonnolliseen tai oi-                                    5 §
30006: keushenkilöön, joka on velvollinen maksa-
30007: maan hallinnassaan olevasta liittymästä käy-                   Televiestinnän suojaus
30008: tettyjä telepalveluita koskevan telelaskun tai
30009: osan siitä;                                           Käyttäjällä ja tilaajalla on oikeus suojata
30010:    6) käyttäjällä luonnollista henkilöä, joka       televiestinsä haluamallaan tavalla käyttäen
30011: käyttää telepalveluita;                             hyväksi sitä varten tarjolla olevia teknisiä
30012:    7) tunnistamistiedoilla tilaajan tai käyttäjän   mahdollisuuksia.
30013: liittymän numeroa tai teleyhteyden toteutta-          Suojauksen purkujärjestelmiin sovelletaan,
30014: misessa syntynyttä tai tallentunutta muuta          mitä telemarkkinalain 25, 39 ja 45 §:ssä sää-
30015: tunnistetta tai tietoa;                             detään.
30016:    8) tunnistamistietojen käsittelyllä tunnista-
30017: mistietojen keräämistä, tallettamista, järjestä-
30018: mistä, käyttöä, luovuttamista, säilyttämistä,                             6 §
30019: muuttamista, yhdistämistä, suojaamista, pois-
30020: tamista, tuhoamista sekä muita tietoihin                     Teleyrityksen velvollisuudet
30021: yleensä kohdistettavia toimenpiteitä;
30022:    9) telelaskulla laskua, joka sisältää teleyri-     Teleyrityksen tulee huolehtia harjoittaman-
30023: tyksen teletoimintaan kuuluvista suoritteista       sa teletoiminnan tietoturvasta. Teleyritysten
30024: perimiä maksuja;                                    tulee toteuttaa tarvittaessa yhteistyössä mui-
30025:    10) kutsuvan yhteyden tunnistuksella tek-        den teleyritysten kanssa turvataso, joka on
30026: nistä toiminnetta, joka tekee käyttäjälle mah-      tekniseen kehitykseen nähden riittävä ja kus-
30027: dolliseksi tunnistaa sen, mistä liittymästä tai     tannuksiltaan kohtuullinen.
30028: palvelusta teleyhteys on otettu;                      Teleyrityksen on tiedotettava tilaajilleen
30029:    11) kytketyn yhteyden tunnistuksella tek-        telepalveluidensa turvallisuuteen liittyvistä
30030: nistä toiminnetta, joka tekee käyttäjälle mah-      erityisistä riskeistä sekä mahdollisuuksista
30031: dolliseksi tunnistaa sen, mihin liittymään tai      niiden poistamiseen ja tähän liittyvien toi-
30032: palveluun teleyhteys ohjautuu;                      menpiteiden kustannuksista.
30033:    12) tilaajaluettelolla yleisesti saatavilla        Mmisteriö päättää tarvittaessa siitä, mitä
30034: olevaa puhelinluetteloa ja muuta painettua          on otettava huomioon kustannusten kohtuul-
30035: tai sähköisessä muodossa olevaa luetteloa tai       lisuutta ja turvatason riittävyyttä arvioitaes-
30036: osoitteistoa, jossa on luettelotoiminnan har-       sa.
30037:                               EV 304/1998 vp -      HE 85/1998 vp                                3
30038: 
30039:                       7 §                                               10 §
30040:              Vaitiolovelvollisuus                     Tunnistamistietojen käsittely laskutusta
30041:                                                                       varten
30042:   Teleyrityksen palveluksessa oleva tai ollut
30043: ei saa luvattomasti ilmaista, mitä hän on teh-       Teleyritys voi käsitellä telelaskun sekä
30044: tävässään saanut tietää televiestin sisällöstä     teleyritysten keskinäisten maksujen määrittä-
30045: tai televiestinnän harjoittajien tunnistamistie-   miseksi sellaisia tilaajan tunnistamistietoja,
30046: doista, ellei 3 luvun säännöksistä muuta joh-      jotka koskevat:
30047: du.                                                  1) telepäätelaitteen numeroa, tunnistetta tai
30048:   Edellä 1 momentissa tarkoitettu vaitiolo-        tyyppiä;
30049: velvollisuus on myös telemarkkinalain                2) vastaanottavan liittymän numeroa tai
30050: 12 §:ssä tarkoitetulla valtuutetulla teleura-      muuta tunnistetta;
30051: koitsijalla sekä sillä, joka on tai on ollut te-     3) teleyhteyden alkamisajankohtaa tai päi-
30052: leurakoitsijan palveluksessa.                      vämäärää; sekä
30053:                                                      4) teleyhteyden muotoa ja kestoa sekä sii-
30054:                       8§                           nä siirrettyä tietomäärää samoin kuin muita
30055:                                                    maksun määrittämiseksi tarpeellisia tunnista-
30056:        Poikkeusoloihin varautuminen                mistietoja.
30057:                                                      Teleyritys saa käsitellä telelaskun määräy-
30058:   Teleyrityksen tulee varmistaa teletoimin-        tymiseen liittyviä tunnistamistietoja enintään
30059: tansa tietoturva myös poikkeusoloissa osal-        kolmen vuoden ajan siitä, kun telelasku on
30060: listumalla valmiussuunnitteluun ja valmiste-       kokonaan maksettu, ei kuitenkaan kauemmin
30061: lemalla etukäteen poikkeusoloissa tapahtuvaa       kuin telelasku voidaan periä, jollei muualla
30062: toimintaa sekä muin toimenpitein.                  toisin säädetä. Teleyrityksen velvollisuudesta
30063:   Jos 1 momentista aiheutuvat tehtävät edel-       säilyttää telelaskun määräytymiseen liittyviä
30064: lyttävät sellaisia toimenpiteitä, jotka selvästi   tunnistamistietoja säädetään asetuksella.
30065: poikkeavat tavanomaisena pidettävästä te-
30066: leyrityksen toiminnasta ja joista aiheutuu                              11§
30067: olennaisia lisäkustannuksia, tällaiset kustan-
30068: nukset voidaan korvata valtion varoista, jol-      Tunnistamistietojen käsittely telepalveluiden
30069: lei toimenpiteen tilaaja suorita teleyritykselle                 markkinoinnissa
30070: siitä aiheutuvia kustannuksia.
30071:    Ministeriö päättää tarkemmin 1 momentin           Tilaajan suostumuksella teleyritys voi käsi-
30072: soveltamisesta.                                    tellä 10 §:n 2 momentissa tarkoitetun ajan
30073:                                                    tunnistamistietoja markkinoidakseen telepal-
30074:                                                    veluitaan tai niihin välittömästi liittyviä mui-
30075:                                                    ta palveluitaan, joiden tuottamisen yhteydes-
30076:                                                    sä tunnistamistiedot ovat syntyneet.
30077:                                                                         12 §
30078:                     3 luku
30079:                                                    Tunnistamistietojen käsittely teleyrityksissä
30080:         Tunnistamistietojen käsittely
30081:                                                       Teleyritys saa 10 §:n 2 momentissa tarkoi-
30082:                       9§                           tetun ajan itse käsitellä ja luovuttaa toiselle
30083:                                                    teleyritykselle tunnistamistietoja laskutuk-
30084:      Tunnistamistietojen hävittäminen ja           seen, televerkon ja -palveluiden ylläpitoon ja
30085:                muuttaminen                         kehitykseen sekä väärinkäytösten ehkäisyyn
30086:                                                    ja tutkintaan liittyvien tehtävien hoitamisek-
30087:   Teleyrityksen on hävitettävä tai muutettava      si.
30088: teleyhteyden purkamisen jälkeen sen toteut-           Tunnistamistietoja saavat käsitellä vain
30089: tamisessa syntyneet ja teleyrityksen tallenta-     sellaiset teleyrityksen palveluksessa olevat
30090: mat tunnistamistiedot sellaisiksi, että tele-      tai teleyritysten tähän tehtävään vaituottamat
30091: viestinnän osapuolia ei voi tunnistaa, jollei      henkilöt, jotka suorittavat laskutukseen tai
30092: tämän luvun säännöksistä muuta johdu.              televerkon ja telepalveluiden ylläpitoon ja
30093: 4                             EV 304/1998 vp -       HE 85/1998 vp
30094: 
30095: kehitykseen, väärinkäytösten ehkäisyyn ja           huolehtia siitä, että tilaajalla, joka ottaa vas-
30096: tutkintaan, asiakaspalveluun ja 11 §:ssä tar-       taan teleyhteyden teleyrityksen tarjoamaan
30097: koitettuun markkinointiin liittyviä tehtäviä,       liittymään, on mahdollisuus estää liittymänsä
30098: ja vain siinä laajuudessa kuin se on näiden         puhelinpalveluissa:
30099: tehtävien hoitamiseksi tarpeellista.                   1) kutsuvan yhteyden tunnistus maksutta;
30100:   Edellä 2 momentissa tarkoitettuihin teleyri-      sekä
30101: tyksen valtuuttamiin henkilöihin sovelletaan,          2) sellaisten teleyhteyksien vastaanotto,
30102: mitä tunnistamistietojen käsittelystä sääde-        joista on poistettu kutsuvan yhteyden tun-
30103: tään.                                               nistus.
30104:                                                        Jos tässä pykälässä tarkoitettuja palveluita
30105:                       13§                           ei tarjota muissa kuin kiinteissä puhelinver-
30106:                                                     koissa ja matkaviestinverkoissa, ministeriö
30107:             Teleyhteyksien erittely                 päättää tarvittaessa tarkemmin siitä, mitä
30108:                                                     tässä pykälässä tarkoitettuja palveluita on
30109:    Teleyritys ei saa luovuttaa erittelyä liitty-    tarjottava mainituissa muissa verkoissa tar-
30110: mästä otettujen teleyhteyksien numeroista tai       vittaessa teleyritysten keskinäisessä yhteis-
30111: muista tunnisteista, ellei jäljempänä tässä         työssä.
30112: pykälässä toisin säädetä.
30113:    Milloin tilaaja pyytää telelaskun yhteys-                              15 §
30114: kohtaista erittelyä, teleyrityksen on annettava
30115: erittely ilmaisematta teleyhteyksien tunnistei-             Kytketyn yhteyden tunnistus
30116: den kolmea viimeistä numeroa, jollei 3 mo-
30117: mentista muuta johdu.                                 Kytketyn yhteyden tunnistusta tarjoavan
30118:    Teleyrityksen on tilaajan pyynnöstä kirjal-      teleyrityksen tulee huolehtia siitä, että tele-
30119: lisesti eriteltävä täydellisesti teleyhteyksien     viestin vastaanottava tilaaja voi maksutta
30120: numerot, milloin:                                   estää sen, että kutsuva käyttäjä saa tietoonsa
30121:    1) teleyhteydet on otettu toiseen liitty-        sen liittymän numeron tai tunnisteen, johon
30122: mään, mistä aiheutuu telelaskun yhteydessä          yhteys on kytketty.
30123: veiottavia maksuja, jotka eivät ole telemak-
30124: suja; tai                                                                 16 §
30125:    2) telelasku on yli kaksinkertainen edelli-
30126: sen vastaavan laskutuskauden laskuun ver-                  Automaattinen yhteyden siirto
30127: rattuna.
30128:    Teleyritys saa antaa erittelyn tilaajalle vain     Teleyrityksen tulee tarjota käyttäjälle mah-
30129: siltä ajalta, jonka liittymä on ollut tämän         dollisuus maksutta poistaa muiden tekemät
30130: hallinnassa.                                        automaattiset yhteydensiirrot käyttäjän liitty-
30131:    Asetuksella säädetään tarkemmin, miten           mään.
30132: teleyhteyksien tunnisteet on eriteltävä, jos
30133: tunniste ei muodostu yksinomaan numerois-                                 17 §
30134: ta.
30135:                                                              Tunnistuspalveluiden käyttö
30136:                       14 §
30137:                                                        Edellä 14-16 §:ssä tarkoitetut toiminteet
30138:         Kutsuvan yhteyden tunnistus                 on toteutettava niin, että ne voidaan ottaa
30139:                                                     yksinkertaisella tavalla käyttöön sen mukaan
30140:    Kutsuvan yhteyden tunnistusta kiinteässä         kuin asetuksella säädetään.
30141: puhelinverkossa tai matkaviestinverkossa               Teleyritysten on tiedotettava käyttäjille ja
30142: tarjoavan teleyrityksen tulee huolehtia siitä,      tilaajille tunnistuspalvelujen tarjonnasta ja
30143: että kutsuva käyttäjä voi yhteyskohtaisesti         käytöstä.
30144: poistaa puhelinpalveluissa kutsuvan yhtey-
30145: den tunnistuksen maksutta. Tilaajan tulee                                 18 §
30146: voida poistaa kutsuvan yhteyden tunnistus
30147: liittymästään otetuista yhteyksistä myös py-        Tunnistamistietojen luovutus viranomaiselle
30148: syvästi.
30149:    Kiinteän puhelinverkon tai matkaviestin-          Poliisilla on 7 §:ssä säädetyn vaitiolovel-
30150: verkon liittymää tarjoavan teleyrityksen tulee      vollisuuden estämättä oikeus saada:
30151:                               EV 304/1998 vp -      HE 85/1998 vp                                5
30152: 
30153:    1) rikoslain (39/1889) 16 luvun 9 a §:ssä,                           20 §
30154: 17 luvun 13 §:n 2 kohdassa tai 24 luvun
30155: 1 §:n 2 kohdassa tarkoitetun rikoksen selvit-                     Tilaajaluettelot
30156: tämiseksi tarvittavia tunnistamistietoja liitty-
30157: mään otetoista yhteyksistä asianomistajan ja         Tilaajaluettelossa saa julkaista vain sellai-
30158: sen suostumuksella, jonka hallinnassa liitty-      sia tietoja, jotka ovat välttämättömiä tilaajan
30159: mä on; sekä                                        tai käyttäjän tunnistamiseksi, jollei se, jonka
30160:    2) tilaajan suostumuksella matkaviestimes-      tietoja julkaistaan, ole selkeästi antanut suos-
30161: tä lähetettyjä viestejä koskevat tunnistamis-      tumustaan muiden tietojen julkaisemiseen.
30162: tiedot siltä osin kuin se on tarpeen sellaisen       Tilaajalla ja käyttäjällä on oikeus maksut-
30163: rikoksen selvittämiseksi, jonka johdosta mat-      ta:
30164: kaviestin tai siinä käytetty liittymä on oikeu-       1) vaatia, että hänen tilaajaluettelossa ole-
30165: dettomasti toisen hallussa.                        vat henkilötietonsa poistetaan tai niitä korja-
30166:    Sen estämättä, mitä 7 §:ssä säädetään tai       taan;
30167: mitä tilaaja on sopinut teleyrityksen kanssa         2) kieltää tilaajaluettelossa olevien henki-
30168: tunnistamistietojen pitämisestä salassa, te-       lötietojensa käyttö suoramarkkinointiin; sekä
30169: leyrityksellä on oikeus antaa hätäilmoituksen        3) vaatia, että käynti- tai postiosoitteesta
30170: vastaanottaneelle     poliisille,   pelastusvi-    julkaistaan vain osa tai että julkaistuista hen-
30171: ranomaiselle ja muille hätäilmoituksia vas-        kilötiedoista ei käy ilmi hänen sukupuoltaan.
30172: taanottaville viranomaisille tunnistamistietoja      Teleyrityksen on huolehdittava tilaajan tai
30173: liittymästä, jonka käyttäjää hätäilmoitus kos-     käyttäjän 1 ja 2 momentissa tarkoitettuja
30174: kee. Tunnistamistietoina voidaan antaa liitty-     tietoja koskevien vaatimusten ja muutosten
30175: män numeron ja muun tunnisteen ohella tie-         toimittamisesta edelleen niille, joille se on
30176: to liittymän asennusosoitteesta ja tilaajasta      luovuttanut näitä tietoja tilaajaluetteloissa
30177: tai käyttäjästä sekä tieto sen tukiaseman si-      julkaisemista varten. Teleyrityksen ja sen,
30178: jainnista, jonka kautta matkaviestimellä tehty     jolle teleyritys on edellä mainittuja tietoja
30179: hätäilmoitus on ohjattu yleiseen televerk-         luovuttanut, on sovittava tilaajan tai käyttä-
30180: koon.                                              jän näitä tietoja koskevien vaatimusten toi-
30181:    Viranomaisen oikeudesta saada tunnista-         mittamisesta.
30182: mistietoja rikoksen esitutkinnassa säädetään
30183: pakkokeinolaissa (450/1987).                                            21 §
30184:                                                         Televiestintä suoramarkkinoinnissa
30185:                                                        Televiestintää ei saa käyttää suoramark-
30186:                     4luku                           kinointiin ilman tilaajan ennalta antamaa
30187:                                                     suostumusta, milloin teleyhteydet vastaanot-
30188:        Tilaajaluettelot ja televiestintä            tavalle tilaajalle otetaan automaattisten jär-
30189:            suoramarkkinoinnissa                     jestelmien tai faksin avulla, jollei ministeriö
30190:                                                     4 momentin nojalla toisin päätä.
30191:                      19 §                              Sen estämättä, mitä 1 momentissa sääde-
30192:                                                     tään, televiestintää saa käyttää suoramark-
30193:           Luettelotietojen luovutus ja              kinointiin automaattisten järjestelmien avul-
30194:        tilaajaluetteloiden tarjoaminen              la, jos tilaaja, joka ei ole luonnollinen hen-
30195:                                                     kilö, ei ole sitä kieltänyt, jollei ministeriö
30196:   Sen estämättä, mitä tilaajaluettelon tietojen     4 momentin nojalla toisin päätä. Faksia saa
30197: luovutuksesta muualla säädetään, teleyrityk-        kuitenkin käyttää suoramarkkinointiin tilaa-
30198: set voivat luovuttaa tilaajan tilaajaluettelossa    jalle, joka ei ole luonnollinen henkilö.
30199: julkaistaviksi ilmoittamia tietoja niiden toi-         Muuta kuin 1 momentissa tarkoitettua suo-
30200: sessa tilaajaluettelossa julkaisemista varten.     .ramarkkinointia luonnolliselle henkilölle te-
30201: Tilaajaluettelon tarjoajana on oikeus ylläpi-       leviestinnän avulla saa harjoittaa, jollei tämä
30202: tää ja tarjota tilaajaluetteloita.                  tilaaja ole sitä nimenomaisesti kieltänyt. Ti-
30203:   Euroopan unionin jäsenvaltioiden alueen ja        laajan on maksutta voitava kieltää tässä mo-
30204: Euroopan talousalueen ulkopuolelle tapahtu-         mentissa tarkoitettu suoramarkkinointi.
30205: vasta henkilötietojen siirrosta on voimassa,           Ministeriö päättää tarvittaessa televerkon
30206: mitä siitä erikseen säädetään.                      ja telepalveluiden toimivuus ja turvallisuus
30207: 6                            EV 304/1998 vp -      HE 85/1998 vp
30208: 
30209: sekä suoramarkkinoinnin harjoittajille aiheu-     oleva asia koskee menettelyä, joka saattaa
30210: tuvien velvollisuuksien kohtuullisuus huomi-      rikkoa henkilötietolain ( 1 ) säännöksiä,
30211: oon ottaen tarkemmin siitä, minkä televies-       Telehallintokeskus voi siirtää asian siltä osin
30212: tinnän muotojen käyttö:                           käsiteltäväksi henkilötietolain mukaisesti.
30213:    1) 1 momentissa tarkoitetussa televiestin-
30214: nässä olisi sallittua ilman tilaajan suostumus-
30215: ta edellyttäen, että tilaajalla on kuitenkin                            24 §
30216: mahdollisuus kieltää tai estää tässä kohdassa
30217: tarkoitettu televiestintä; sekä                                 Tiedonsaantioikeus
30218:   2) 2 momentissa tarkoitetussa televiestin-
30219: nässä edellyttää tilaajan ennalta antamaa           Sen estämättä, mitä salassapidosta muualla
30220: suostumusta.                                      säädetään, ministeriöllä, Telehallintokeskuk-
30221:   Suoramarkkinoinnista kuluttajalle on lisäk-     sella ja tietosuojavaltuutetulla on oikeus
30222: si voimassa, mitä kuluttajansuojalaissa           23 §:ssä säädettyjen tehtävien suorittamisek-
30223: (38/1978) säädetään.                              si saada tässä laissa tarkoitetuilta teleyrityk-
30224:                                                   siltä ja niiden yhteenliittymiltä, televerkko-
30225:                      22 §                         jen omistajilta ja haltijoilta, teleurakoitsijoil-
30226:                                                   ta, tilaajaluetteloiden julkaisijoilta ja suora-
30227:     Suoramarkkinointia koskevien kieltojen        markkinoinnin harjoittajilta tarpeelliset tiedot
30228:                saatavillapito                     niiden harjoittamasta tässä laissa tarkoitetus-
30229:                                                   ta toiminnasta.
30230:   Ministeriö päättää tarvittaessa tarkemmin
30231: siitä, miten 20 §:n 2 momentin 2 kohdassa                               25 §
30232: ja 21 §:ssä tarkoitetut kiellot on pidettävä
30233: niiden saatavilla, jotka harjoittavat suora-                        Pakkokeinot
30234: markkinointia.
30235:                                                     Jos joku rikkoo tätä lakia tai sen nojalla
30236:                     5 luku                        annettuja säännöksiä tai määräyksiä, Telehal-
30237:                                                   lintokeskus voi velvoittaa hänet korjaamaan
30238:  Valvonta, pakkokeinot ja seuraamukset            virheensä tai laiminlyöntinsä. Päätöksen te-
30239:                                                   hosteeksi voidaan asettaa uhkasakko tai uh-
30240:                      23 §                         ka, että toiminta keskeytetään osaksi tai ko-
30241:                                                   konaan taikka että tekemättä jätetty toimen-
30242:              Ohjaus ja valvonta                   pide teetetään asianomaisen kustannuksella.
30243:                                                     Teettämällä suoritetun toimenpiteen kus-
30244:   Teletoiminnan yleinen ohjaus ja kehittämi-      tannukset suoritetaan valtion varoista ja peri-
30245: nen kuuluu ministeriölle. Sen tulee yhteis-       tään laiminlyöjältä siinä järjestyksessä kuin
30246: työssä Telehallintokeskuksen, tietosuojavi-       verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoi-
30247: ranomaisten, teleyritysten, telelaitteita val-    min annetussa laissa (36711961) säädetään.
30248: mistavan teollisuuden ja käyttäjiä edustavien
30249: yhteisöjen kanssa edistää yksityisyyden suo-
30250: jaa televiestinnässä ja teletoiminnan tietotur-                         26 §
30251: vaa.
30252:   Telehallintokeskuksen tehtävänä on:                   Vaitiolovelvollisuuden rikkominen
30253:   1) valvoa tämän lain ja sen nojalla annet-
30254: tujen sääntöjen ja määräysten noudattamista,         Rangaistus 7 §:ssä säädetyn vaitiolovelvol-
30255: jollei 3 momentista muuta johdu; sekä             lisuuden rikkomisesta tuomitaan rikoslain 38
30256:   2) antaa tarvittaessa teknisiä määräyksiä       luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei teko ole
30257: teleyritysten toiminnasta sekä telelaitteiden,    rangaistava rikoslain 40 luvun 5 §:n mukaan
30258: televerkkojen ja telepalveluiden varustami-       tai siitä muualla laissa säädetä ankarampaa
30259: sesta tämän lain edellyttämällä tavalla.          rangaistusta.
30260:   Tietosuojavaltuutetun tehtävänä on valvoa          Rangaistus 4 §:n 2 momentissa säädetyn
30261: 20 ja 21 §:ssä tarkoitetun tilaajan kielto-oi-    vaitiolovelvollisuuden rikkomisesta tuomi-
30262: keuden ja tilaajan ennakkosuostumuksen            taan rikoslain 38 luvun 2 §:n 2 momentin
30263: noudattamista.                                    mukaan, jollei teko ole rangaistava rikoslain
30264:   Jos Telehallintokeskuksen käsiteltävänä         40 luvun 5 §:n mukaan tai siitä muualla
30265:                             EV 304/1998 vp -      HE 85/1998 vp                                7
30266: 
30267: kuin rikoslain 38 luvun 1 §:ssä säädetä an-      päätöksessään määrätä, että päätöstä on nou-
30268: karampaa rangaistusta                            datettava ennen kuin se on saanut lainvoi-
30269:                                                  man. Valitusviranomainen voi kuitenkin
30270:                     27 §                         kieltää täytäntöönpanon, kunnes valitus on
30271:                                                  ratkaistu.
30272:  Yksityisyyden suojasta televiestinnässä ja
30273:   teletoiminnan tietoturvasta annettujen                              29 §
30274:            säännösten rikkominen
30275:                                                             Tarkemmat säännökset
30276:    Joka tahallaan                                  Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
30277:    1) laiminlyö 6 §:n 1 momentissa tarkoite-     töönpanosta annetaan asetuksella.
30278: tun teletoiminnan tietoturvasta huolehtimi-
30279: sen,
30280:    2) käsittelee tunnistamistietoja 9-13 §:ssä                       ?luku
30281: säädetyn vastaisesti tai
30282:    3) käyttää televiestintää suoramarkkinoin-       Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
30283: tiin 21 §:n vastaisesti
30284:    on tuomittava, jollei teosta muualla sääde-                        30 §
30285: tä ankarampaa rangaistusta, yksityisyyden
30286: suojasta televiestinnässä ja teletoiminnan                        Voimaantulo
30287: tietoturvasta annettujen säännösten rikkomi-
30288: sesta sakkoon.                                     Tämä laki tulee voimaan    päivänä
30289:    Rangaistusta ei tuomita, jos rikkomus on      kuuta    .
30290: vähäinen.                                          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
30291:                                                  ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
30292:                                                  toimiin.
30293:                    6luku                                              31 §
30294:            Erinäiset säännökset                                 Siirtymäsäännös
30295:                     28 §                           Jos 11 §:ssä tarkoitettu tunnistamistietojen
30296:                                                  käsittely on aloitettu ennen tämän lain voi-
30297:                Muutoksenhaku                     maantuloa, sitä voidaan jatkaa tämän lain es-
30298:                                                  tämättä. Tällöin tilaajille on tiedotettava tun-
30299:   Telehallintokeskuksen tämän lain nojalla       nistamistietojen käsittelystä, ja jos he eivät
30300: antamaan päätökseen saadaan hakea muutos-        muuta ilmoita kuukauden kuluessa, heidän
30301: ta noudattaen, mitä hallintolainkäyttölaissa     katsotaan antaneen suostumuksensa tietojen
30302: (586/1996) säädetään. Telehallintokeskus voi     käsittelylle.
30303: 
30304: 
30305: 
30306:                                           Laki
30307:                               telemarkkinalain muuttamisesta
30308: 
30309:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30310:   muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1997 annetun telemarkkinalain (39611997) 3 §:n 1 mo-
30311: mentti, 8 §:n 2 momentin 5-7 kohta, 3 momentti ja 4 momentin 1 kohta, 15 §:n 1 momen-
30312: tin 5 kohta ja 50 §,
30313:   sellaisena kuin niistä on 50 § osaksi laissa 596/1998, sekä
30314:    lisätään 3 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2-5 momentti siirtyvät 3-6 momen-
30315: tiksi, 4 §:ään uusi 21 a kohta, sekä 8 §:n 2 momenttiin uusi 3 a, 8 ja 9 kohta seuraavasti:
30316: 8                                EV 304/1998 vp -    HE 85/1998 vp
30317: 
30318:                        3 §                             8) huolehtia siitä, että käyttäjät saavat
30319:                                                     tunnistamisen kannalta välttämättömät tie-
30320:                   Soveltamisala                     tonsa yleisesti saatavilla olevaan ajantasai-
30321:                                                     seen tilaajaluetteloon sekä yhdessä muiden
30322:   Teletoiminnassa ja tilaajaluetteloiden tarjo-     teleyritysten kanssa huolehtia siitä, että sen
30323: amisessa noudatetaan, mitä tässä laissa sää-        käyttäjien tunnistamisen kannalta välttämät-
30324: detään. Televerkon osana olevista radiolait-        tömät tiedot ovat kaikkien käyttäjien saata-
30325: teista on lisäksi voimassa, mitä niistä erik-       villa avoimessa valtakunnallisessa tilaaja-
30326: seen säädetään.                                     luettelossa, joka sisältää kaikkien käyttäjien
30327:   Sen lisäksi, mitä tässä laissa säädetään,         tunnistamisen kannalta välttämättömät tiedot
30328: teletoiminnassa ja tilaajaluetteloiden tarjoa-      ottaen huomioon, mitä yksityisyyden suojas-
30329: misessa noudatetaan yksityisyyden suojasta          ta televiestinnässä ja teletoiminnan tietotur-
30330: televiestinnässä ja teletoiminnan tietoturvasta     vasta annetussa laissa säädetään; sekä
30331: annettua lakia ( 1 ) .                                 9) luovuttaa sen kanssa liittymäsopimuk-
30332:                                                     sen tehneiden käyttäjiensä tilaajaluettelossa
30333:                                                     julkaistaviksi ilmoittamia tietoja niiden tilaa-
30334:                        4§                           jaluettelossa julkaisemista varten julkaisemi-
30335:                                                     sen kannalta käyttökelpoisessa muodossa
30336:                   Määritelmiä                       tasapuolisin ja kohtuullisin ehdoin siten, että
30337:                                                     luovutuksesta perittävät maksut ovat koh-
30338:     Tässä laissa tarkoitetaan:                      tuullisessa suhteessa suoritekustannuksiin
30339:                                                     ottaen huomioon, mitä yksityisyyden suojas-
30340:   21 a) tilaajaluette/olla yleisesti saatavilla     ta televiestinnässä ja teletoiminnan tietotur-
30341: olevaa puhelinluetteloa ja muuta painettua          vasta annetussa laissa säädetään.
30342: tai sähköisessä muodossa olevaa luetteloa tai          Jos 2 momentin 3 kohdasta aiheutuvat teh-
30343: osoitteistoa, jossa esitetään luettelotoiminnan     tävät edellyttävät toimenpiteitä, jotka selvästi
30344: harjoittajan keräämiä ja ylläpitämiä tilaajien      poikkeavat tavanomaisena pidettävästä tele-
30345: tai käyttäjien henkilötietoja tai muita tilaajia    toiminnasta ja joista aiheutuu olennaisia lisä-
30346: tai käyttäjiä koskevia tietoja;                     kustannuksia, tällaiset kustannukset voidaan
30347:                                                     korvata valtion varoista, jollei toimenpiteen
30348:                                                     tilaaja suorita teleyritykselle siitä aiheutuvia
30349:                        8§                           kustannuksia. Telekuuntelusta ja televalvon-
30350:                                                     nasta vastaava viranomainen suorittaa te-
30351:            Teleyrityksen velvollisuudet             leyritykselle 2 momentin 3 a kohdassa tar-
30352:                                                     koitetuista toimenpiteistä ministeriön vahvis-
30353:   Sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään,         tamat maksut, joita määrättäessä otetaan
30354: teleyrityksen tulee:                                huomioon teleyritykselle toimenpiteestä ai-
30355:                                                     heutuvat välittömät kustannukset sekä koh-
30356:   3 a) varustaa televerkkonsa ja telepalve-         tuullinen korko siitä pääomasta, jonka te-
30357: lunsa siten, että pakkokeinolaissa (450/1987)       leyritys on joutunut sijoittamaan laitteisiin ja
30358: tarkoitettu telekuuntelu ja televalvonta on         ohjelmistoihin, joilla televerkko tai telepal-
30359: mahdollista toteuttaa ministeriön määräämis-        velu on varustettu 4 momentin 1 kohdan
30360: sä televerkoissa ja telepalveluissa;                nojalla annettujen määräysten mukaisesti.
30361:                                                        Ministeriön tulee:
30362:   5) tarjota Euroopan yhteisöjen säädöksissä           1) antaa tarkemmat määräykset 2 momen-
30363: edellytettyjä televerkkoja ja telepalveluita        tin 3, 3 a, 4, 8 ja 9 kohdan soveltamisesta;
30364: sekä niihin läheisesti liittyviä muita palvelui-    sekä
30365: ta sen mukaan kuin siitä erikseen määrätään;
30366:   6) huolehtia telepalveluiden laskutuksesta
30367: asianmukaisella tavalla sekä luovuttaa käyt-                             15 §
30368: täjien laskuttamisen kannalta tarpeellisia tie-
30369: toja toiselle teleyritykselle laskutuksen jär-                    Käyttäjän oikeudet
30370: jestämiseksi siten kuin ministeriö 11 §:n ja
30371: 15 §:n 2 momentin nojalla määrää;                     Jokaisella on oikeus:
30372:   7) eriyttää toimintansa siten kuin 6 luvussa
30373: säädetään;                                            5) saada telelaskun yhteyskohtainen eritte-
30374:                                EV 304/1998 vp -     HE 85/1998 vp                                   9
30375: 
30376: ly siten kuin yksityisyyden suojasta televies-     taan siihen tarkoitukseen, jota varten ne on
30377: tinnässä ja teletoiminnan tietoturvasta anne-      teleyritykselle toimitettu. Teleyrityksen tulee
30378: tussa laissa säädetään; sekä                       järjestää toimintansa niin, että tällaisia tietoja
30379:                                                    ei luovuteta teleyrityksen muille osastoille,
30380:                                                    tytäryhtiöille tai muille, joille voisi olla kil-
30381:                        50§                         pailuetua näistä tiedoista.
30382:                                                      Vaitiolovelvollisuudesta on lisäksi voimas-
30383:                Vaitiolovelvollisuus                sa, mitä siitä yksityisyyden suojasta tele-
30384:                                                    viestinnässä ja teletoiminnan tietoturvasta
30385:   Joka tässä laissa tai sen nojalla annetuissa     annetussa laissa säädetään.
30386: säännöksissä tarkoitettuja tehtäviä suorittaes-
30387: saan on saanut tietoonsa liike- tai ammat-
30388: tisalaisuuden, ei saa sitä ilmaista sivulliselle     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
30389: eikä käyttää hyödykseen.                           kuuta    .
30390:    Teleyritys saa käyttää televerkkojen tai          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
30391: telepalveluiden yhteenliittämistä haluaviita       ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
30392: muilta teleyrityksiltä saamiaan tietoja ainoas-    toimiin.
30393: 
30394: 
30395: 
30396: 
30397:                                              Laki
30398:                              rikoslain 38 luvun 4 §:n muuttamisesta
30399: 
30400: 
30401:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30402:  muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun rikoslain (3911889) 38 luvun 4 §:n 1 mo-
30403: mentin 1 kohta, sellaisena kuin se on laissa 57811995, seuraavasti:
30404: 
30405:                      38 luku                       teleyrityksen palveluksessa tai muuta erityis-
30406:                                                    tä luottamusasemaansa,
30407:            Tieto- ja viestintärikoksista
30408:                                                      ja viestintäsalaisuuden loukkaus on myös
30409:                         4§                         kokonaisuutena arvostellen törkeä, rikoksen-
30410:                                                    tekijä on tuomittava törkeästä viestintäsalai-
30411:     Törkeä viestintäsalaisuuden loukkaus           suuden loukkauksesta vankeuteen enintään
30412:                                                    kolmeksi vuodeksi.
30413:   Jos viestintäsalaisuuden loukkauksessa
30414:   1) rikoksentekijä käyttää rikoksen tekemi-
30415: sessä hyväksi asemaansa yksityisyyden suo-
30416: jasta televiestinnässä ja teletoiminnan tieto-       Tämä laki tulee voimaan              päivänä
30417: turvasta annetussa laissa ( 1 ) tarkoitetun        kuuta
30418: 
30419: 
30420: 
30421: 
30422: 2 290146
30423: 10                          EV 304/1998 vp -     HE 85/1998 vp
30424: 
30425:                                            Laki
30426:                      telehallinnosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
30427: 
30428:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30429:   lisätään telehallinnosta 10 päivänä kesäkuuta 1988 annetun lain (518/1988) 2 §:ään, sellai-
30430: sena kuin se on laissa 397/1997, uusi 1 a kohta seuraavasti:
30431: 
30432:                      2§                            Tämä laki tulee voimaan     päivänä
30433:  Telehallintokeskuksen tehtävänä on:             kuuta    .
30434:                                                    Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
30435:   1 a) huolehtia yksityisyyden suojasta tele-    ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
30436: viestinnässä ja teletoiminnan tietotorvasta      toimiin.
30437: annetussa laissa (    1    ) sille säädetyistä
30438: tehtävistä;
30439: 
30440: 
30441: 
30442: 
30443:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
30444:                              EV 305/1998 vp -      HE 214/1998 vp
30445: 
30446: 
30447: 
30448: 
30449:                                   Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kirkko-
30450:                              lain muuttamisesta
30451: 
30452: 
30453: 
30454:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       antanut asiasta mietintönsä n:o 32/1998 vp,
30455: n:o 21411998 vp laiksi kirkkolain muuttami-        on hyväksynyt seuraavan lain:
30456: sesta. Eduskunta, jolle hallintovaliokunta on
30457: 
30458: 
30459: 
30460: 
30461:                                              Laki
30462:                                      kirkkolain muuttamisesta
30463: 
30464: 
30465:   Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti
30466:   muutetaan 26 päivänä marraskuuta 1993 annetun kirkkolain (1054/1993) 6 luvun 3 §,
30467: 25 luvun 3 §:n 1 momentti ja 8 § seuraavasti:
30468: 
30469:                     6 luku                                           25 luku
30470:           Viranhaltijat ja työntekijät                      Täydentäviä säännöksiä
30471: 
30472:             A. Yleiset säännökset                                      3§
30473:                       3 §                              Tiedoksianto jäsenvalitusta ja muita
30474:                                                                tarkoituksia varten
30475:               Vaitiolovelvollisuus
30476:                                                      Kirkkovaltuuston, kirkkoneuvoston ja seu-
30477:     Vaitiolovelvollisuudesta on voimassa sen       rakuntaneuvoston päätökset, seurakuntavaali-
30478:  lisäksi mitä tässä laissa säädetään, mitä siitä   en tuloksen vahvistamista koskeva päätös
30479:  viranomaisten toiminnan julkisuudesta anne-       sekä niitä koskevat valitus- ja alistusvi-
30480:  tussa laissa ( 1 ) ja muussa laissa sää-          ranomaisten päätökset on, jollei niitä lain
30481:  detään.                                           mukaan ole pidettävä salassa, saatettava seu-
30482: 
30483: 
30484:  290147
30485: 2                           EV 305/1998 vp -      HE 214/1998 vp
30486: 
30487: rakunnan tai seurakuntien jäsenille yleisesti       Tilintarkastajalla on salassapitoa koskevien
30488: tiedoksi panemalla päätökset tai ilmoitus         säännösten estämättä oikeus saada viran-
30489: niistä julki seurakunnan ilmoitustaululle.        omaisilta tietoja ja nähtäväkseen asiakirjoja,
30490:                                                   joita tilintarkastaja pitää tarpeellisena tarkas-
30491:                                                   tustehtävän hoitamiseksi.
30492:                      8§                             Kirkkohallitus antaa tarkempia määräyksiä
30493:                                                   maksuista, joita peritään asiakirjan jäljen-
30494:           Julkisuus ja salassapito                nöksistä sekä tietojen antamisesta tulosteena
30495:                                                   tai teknisen käyttöyhteyden avulla taikka
30496:   Kirkollishallinnossa sovelletaan, mitä vi-      muutoin sähköisesti tai siihen verrattavalla
30497: ranomaisten toiminnan julkisuudesta anne-         tavalla samoin kuin viranomaisen tietopalve-
30498: tussa laissa säädetään, jollei 5 luvun 2 §:stä,   luna.
30499: 6 luvun 3 tai 12 §:stä taikka 24 luvusta
30500: muuta johdu. Salassa on pidettävä myös
30501: asiakirja, joka koskee yksityiseen henkilöön       Tämä laki tulee voimaan          päivänä
30502: kohdistuvaa sielunhoitoa tai diakoniatyötä.       kuuta
30503: 
30504: 
30505: 
30506:     Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1999
30507:                             EV 306/1998 vp -     HE 274/1998 vp
30508: 
30509: 
30510: 
30511: 
30512:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi arava-
30513:                            lain, vuokra-asuntolainojen korkotuesta annetun lain ja asu-
30514:                            misoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain muuttamises-
30515:                            ta
30516: 
30517:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     si vuokrakäytössä ulotetaan koskemaan kaik-
30518: n:o 27411998 vp laeiksi aravalain, vuokra-       kia yksityisoikeudellisia yhteisöjä.
30519: asuntolainojen korkotuesta annetun lain ja         Eduskunta edellyttää, että nyt hyväksytyt
30520: asumisoikeustalolainojen korkotuesta anne-       lakiehdotukset tulevat voimaan vasta
30521: tun lain muuttamisesta. Eduskunnalle on          1.1.2000.
30522: ympäristövaliokunta antanut asiasta mietin-        Eduskunta edellyttää, että hallitus valmis-
30523: tönsä n:o 1111998 vp.                            telee strategian kohtuuhintaisen vuokra-asun-
30524:   Eduskunta edellyttää, että nyt hyväksyttyä     totuotannon turvaamisesta maassamme myös
30525: lainsäädäntöä vastaava sääntely valtion tuella   tulevaisuudessa.
30526: rahoitetun asuntokannan säilyttämisek-             Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
30527: 
30528: 
30529: 
30530: 
30531:                                            Laki
30532:                                   aravalain muuttamisesta
30533: 
30534:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30535:   muutetaan 17 päivänä joulukuuta 1993 annetun aravalain (118911993) 15 ja 22 § sekä
30536: 37 §:n 2 momentti sekä
30537:   lisätään lakiin uusi 15 a-15 d § ja 37 §:ään uusi 2 momentti, jolloin muutettu 2 mo-
30538: mentti ja nykyinen 3-5 momentti siirtyvät 3-6 momentiksi, seuraavasti:
30539: 
30540: 
30541: 
30542:                     15 §                         momentin 1 kohdassa tarkoitettu määräys-
30543:                                                  valta.
30544:          Vuokra-aravalainan saajat
30545:                                                                     15 a §
30546:   Vuokra-aravalaina voidaan myöntää:
30547:   1) kunnalle tai muulle julkisyhteisölle;                     Yleishyödyllisyys
30548:   2) vakuutustoimintaa harjoittavalle yhtei-
30549: sölle;                                             Edellä 15 §:n 3 kohdassa tarkoitetun yh-
30550:   3) yhteisölle, joka täyttää 15 a §:ssä tar-    teisön sekä sellaisen yhtiön, jossa sillä on
30551: koitetut edellytykset ja jonka valtion asunto-   osakeyhtiölain 1 luvun 3 §:n 2 momentin 1
30552: rahasto on tämän nojalla nimennyt; sekä          kohdassa tarkoitettu määräysvalta, on täytet-
30553:   4) sellaiselle osakeyhtiölle tai asunto-osa-   tävä seuraavat edellytykset ja toimittava nii-
30554: keyhtiölle, jossa jollakin tai joillakin 1-3     den mukaisesti:
30555: kohdassa tarkoitetuista yhteisöistä on välitön     1) yhteisön toimialana on rakennuttaa ja
30556: osakeyhtiölain (734/1978) 1 luvun 3 §:n 2        hankkia vuokra- ja asumisoikeusasuntoja
30557: 290149
30558: 2                           EV 306/1998 vp- HE 274/1998 vp
30559: 
30560: sekä vuokrata niitä sosiaalisin perustein tai     siten, että voidaan turvata yhteisön tai sen
30561: tarjota niitä käytettäviksi asumisoikeusasun-     kanssa     samaan     konserniin     kuuluvan
30562: toina tavoitteenaan asukkaiden hyvät ja tur-      15 b §:ssä tarkoitetun yhteisön vuokra-asun-
30563: valliset asuinolot kohtuullisin kustannuksin;     tojen uustuotantoon ja perusparannukseen
30564:   2) yhteisö ilmoittaa asunnot julkisesti haet-   tarvittavien omien varojen rahoitus. Tuloutus
30565: taviksi;                                          ei myöskään saa vaarantaa yhteisön tai sen
30566:   3) yhteisö ei tulouta omistajalleen muuta       kanssa     samaan     konserniin     kuuluvan
30567: kuin omistajan yhteisöön sijoittamille va-        15 b §:ssä tarkoitetun yhteisön taloudellista
30568: roille lasketun kohtuullisen tuoton, joka on      tilannetta eikä vuokra-asuntokannan ylläpi-
30569: vähintään kaksi prosenttiyksikköä suurempi        toa.
30570: kuin valtion viiden vuoden obligaatiolainan
30571: korko ja jonka laskentaperusteesta ja suuruu-
30572: desta valtioneuvosto säätää tarkemmin;                                15 b §
30573:   4) yhteisö luovuttaa aravavuokra-asuntojen
30574: ja aravavuokratalojen käytöstä, luovutuksesta             Yleishyödyllisyys konsernissa
30575: ja omaksilunastamisesta annetun lain mu-
30576: kaisista käyttö- ja luovutusrajoituksista va-       Sovellettaessa 15 a §:ssä tarkoitettuja edel-
30577: pautuvia asuntoja tai niiden hallintaan oi-       lytyksiä konsernissa käsitellään yhtenä koko-
30578: keuttavia osakkeita vain toiselle nimetylle       naisuutena 15 §:n 3 kohdassa tarkoitettua
30579: taikka kunnalle tai muulle julkisyhteisölle tai   yhteisöä ja sen kanssa samaan konserniin
30580: sellaiselle osakeyhtiölle tai asunto-osakeyh-     kuuluvia:
30581: tiölle, jossa näillä on välitön osakeyhtiölain      1) muita 15 §:n 3 kohdassa tarkoitettuja
30582: 1 luvun 3 §:n 2 momentin 1 kohdassa tar-          yhteisöjä;
30583: koitettu määräysvalta, ja muulle luovutuk-          2) yhteisöjä, joilla on aravavuokra-asunto-
30584: sensaajalle vain, jos kyseisen tyyppisillä        jen ja aravavuokratalojen käytöstä, luovu-
30585: vuokra-asunnoilla ei ole kysyntää alueella        tuksesta ja omaksilunastamisesta annetun
30586: taikka jos on muu painava syy myydä joi-          lain mukaisten käyttö-J. a luovutusrajoitusten
30587: takin niistä;                                     alaisia asuntoja tai nii en hallintaan oikeut-
30588:   5) yhteisö järjestää asuntojen omistuksen       tavia osakkeita;
30589: siten, että vuokrien tai käyttövastikkeiden ta-     3) yhteisöjä, joilla on vuokra-asunto-
30590: saus on mahdollista, eikä järjestele yhteisön     lainojen korkotuesta annetun lain (867/1980)
30591: rakennetta siten, että vastuun kantaminen         10 §:ssä tarkoitetun 20 vuoden käyttörajoi-
30592: taloudellisiin vaikeuksiin joutuneista vuokra-    tusajan alaisia asuntoja tai niiden hallintaan
30593: tai asumisoikeustaloista vaarantuu;               oikeuttavia osakkeita; sekä
30594:   6) yhteisö ei ota muita kuin 1 kohdassa           4) yhteisöjä, joilla on asumisoikeusasun-
30595: tarkoitettuun toimintaan liittyviä riskejä, ei    noista annetussa laissa (650/1990) tarkoitet-
30596: anna lainaa muulle kuin 15 b §:ssä tarkoite-      tuja asuntoja tai niiden hallintaan oikeuttavia
30597: tulle yhteisölle, eikä anna vakuutta muun         osakkeita.
30598: kuin 15 b §:ssä tarkoitetun yhteisön velvoit-
30599: teesta paitsi, jos on kyse lainasta, jonka sa-                        15 c §
30600: maan konserniin kuuluva yhteisö ottaa ja
30601: sijoittaa 15 b §:ssä tarkoitetun yhteisön                 Yleishyödyllisyyden valvonta
30602: vuokra-asuntojen hankkimiseen tai rakennut-
30603: tamiseen;                                           Valtion asuntorahasto valvoo, että 15 §:n 3
30604:   7) yhteisön omistus ja hallinto on järjestet-   kohdassa ja 15 b §:ssä tarkoitettu yhteisö
30605: ty siten, että se on riippumaton rakennusliik-    täyttää 15 a §:n mukaiset edellytykset ja toi-
30606: keistä; sekä                                      mii niiden mukaisesti.
30607:   8) yhteisön osakkeet tai osuudet eivät ole        Valtion asuntorahastolla ja rahaston val-
30608: julkisen kaupankäynnin kohteena.                  tuuttamalla henkilöllä on oikeus saada val-
30609:   Edellä 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettua       vontaa varten tarvitsemansa tiedot 15 §:n 3
30610: tuloutettavaa tuottoa laskettaessa tuoton las-    kohdassa ja 15 b §:ssä tarkoitetuilta yh-
30611: kentaperusteeseen ei lueta niitä varoja, jotka    teisöiltä sekä niiden tilintarkastajilta.
30612: omistaja on sijoittanut ennen tammikuun             Nimetyn yhteisön tulee etukäteen ilmoittaa
30613: 1 päivää 1980 lainoitettuihin aravavuokra-        valtion asuntorahastolle seikoista, joilla saat-
30614: asuntoihin. Näistä asunnoista omistajalle         taa olla vaikutusta 15 a §:ssä tarkoitettujen
30615: tuloutettavaa tuottoa on kuitenkin käytettävä     edellytysten täyttymiseen.
30616:                              EV 306/1998 vp -      HE 274/1998 vp                              3
30617: 
30618:                     15 d §                                             37 §
30619:          Nimeämisen peruuttaminen                           Aravalainan irtisanominen
30620:   Valtion asuntorahasto voi peruuttaa 15 §:n
30621: 3 kohdassa tarkoitetun yhteisön nimeämisen,           Jos 15 §:n 3 kohdassa tai 15 b §:ssä tar-
30622: jos:                                               koitetun yhteisön nimeäminen peruutetaan
30623:   1) yhteisö tai sen kanssa samaan konser-         15 d §:n, vuokra-asuntolainojen korkotuesta
30624: niin kuuluva 15 b §:ssä tarkoitettu yhteisö        annetun lain 2 d §:n tai asumisoikeustalo-
30625: ei enää täytä 15 a §:ssä tarkoitettuja edelly-     lainojen     korkotuesta     annetun      lain
30626: tyksiä tai toimii niiden vastaisesti;              (1205/1993) 4 d §:n nojalla, voidaan yh-
30627:   2) yhteisö tai sen kanssa samaan konser-         teisöllä tai samaan konserniin kuuluvalla
30628: niin kuuluva 15 b §:ssä tarkoitettu yhteisö        15 b §:ssä tarkoitetulla muulla yhteisöllä
30629: on ryhtynyt tosiasiallisiin toimiin, joiden        olevat valtion asuntolainat irtisanoa koko-
30630: tarkoitus on ristiriidassa yleishyödyllisyydel-    naan tai osittain takaisin maksettaviksi kuu-
30631: le 15 a §:ssä määritellyn sisällön tai asetet-     den kuukauden kuluttua irtisanomisesta. Jos
30632: tujen edellytysten kanssa; tai                     syy     nimeämisen peruuttamiseen poistuu
30633:   3) yhteisö hakee nimeämisen peruuttamis-         tänä aikana, irtisanominen on peruutettava.
30634: ta.                                                   Asuntorahaston myöntämän aravalainan
30635:                                                    voi irtisanoa 1 momentin 2-4 ja 7 kohdassa
30636:                      22 §                          ja 2 momentissa tarkoitetulla perusteella
30637:                                                    asuntorahasto ja 1 momentin 1, 3 ja 5-7
30638:    Asumisoikeustalon aravalainan saajat            kohdassa tarkoitetulla perusteella valtiokont-
30639:                                                    tori. Kunnan myöntämän aravalainan voi
30640:   Asumisoikeustalon aravalaina voidaan             irtisanoa kunta.
30641: myöntää:
30642:   1) kunnalle tai muulle julkisyhteisölle;
30643:   2) yhteisölle, joka täyttää 15 a §:ssä tar-
30644: koitetut edellytykset ja jonka valtion asunto-
30645: rahasto on tämän nojalla nimennyt; sekä              Tämä laki tulee voimaan     päivänä
30646:   3) sellaiselle osakeyhtiölle tai asunto-osa-     kuuta      .
30647: keyhtiölle, jossa jollakin tai joillakin 1 tai 2     Ennen tämän lain voimaantuloa tehdyt
30648: kohdassa tarkoitetuista yhteisöistä on välitön     päätökset yhteisön nimeämisestä vuokra-
30649: osakeyhtiölain 1 luvun 3 §:n 2 momentin 1          aravalainan tai asumisoikeustalolainan saa-
30650: kohdassa tarkoitettu määräysvalta.                 jaksi säilyvät voimassa. Tämän lain
30651:   Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitet-          15 a-15 d, 22 ja 37 §:ää sovelletaan myös
30652: tuihin lainansaajiin sekä yhtiöihin, joissa        näihin lainansaajiin.
30653: näillä on osakeyhtiölain 1 luvun 3 §:n 2 mo-         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
30654: mentin 1 kohdassa tarkoitettu määräysvalta,        ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
30655: sovelletaan 15 a-15 d §:ää.                        toimenpiteisiin.
30656: 4                            EV 306/1998 vp- HE 274/1998 vp
30657: 
30658:                                              Laki
30659:              vuokra-asuntolainojen korkotuesta annetun lain muuttamisesta
30660: 
30661:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30662:   muutetaan vuokra-asuntolainojen korkotuesta 19 päivänä joulukuuta 1980 annetun lain
30663: (867/1980) 2 ja 11 §ja 12 §:n 1 momentti,
30664:   sellaisina kuin ne ovat, 2 § laeissa 62/1985, 1657/1991 ja 1203/1993, 11 § laissa 661/1992
30665: ja 12 §:n 1 momentti mainitussa laissa 1203/1993, sekä
30666:   lisätään lakiin uusi 2 a-2 d § ja 12 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa laissa
30667: 1203/1993 ja laissa 300/1995, uusi 3 momentti seuraavasti:
30668: 
30669: 
30670:                       2§                           kustannuksin;
30671:    Korkotukilaina vuokra-asunnon rakenta-            2) yhteisö ilmoittaa asunnot julkisesti haet-
30672: mista tai, jollei 2 momentista muuta johdu,        taviksi;
30673: hankkimista varten voidaan myöntää:                  3) yhteisö ei tulouta omistajalleen muuta
30674:    1) kunnalle tai muulle julkisyhteisölle;        kuin omistajan yhteisöön sijoittamille va-
30675:    2) vakuutustoimintaa harjoittavalle yhtei-      roille lasketun kohtuullisen tuoton, joka on
30676: sölle;                                             vähintään kaksi prosenttiyksikköä suurempi
30677:    3) yhteisölle, joka täyttää 2 a §:ssä tarkoi-   kuin valtion viiden vuoden obligaatiolainan
30678: tetut edellytykset ja jonka valtion asuntora-      korko ja jonka laskentaperusteesta ja suuruu-
30679: hasto on tämän nojalla nimennyt; sekä              desta valtioneuvosto säätää tarkemmin;
30680:    4) sellaiselle osakeyhtiölle, jossa jollakin      4) yhteisö luovuttaa 10 §:ssä tarkoitetuista
30681: tai joillakin 1-3 kohdassa tarkoitetuista yh-      20 vuoden käyttörajoituksista vapautuvia
30682: teisöistä     on     välitön     osakeyhtiölain    asuntoja tai niiden hallintaan oikeuttavia
30683: (734/1978) 1 luvun 3 §:n 2 momentin 1              osakkeita vain toiselle nimetylle taikka kun-
30684: kohdassa tarkoitettu määräysvalta.                 nalle tai muulle julkisyhteisölle tai sellaiselle
30685:    Jos vuokra-asunto hankitaan muun kuin           osakeyhtiölle tai asunto-osakeyhtiölle, jossa
30686: asunnottoman, pakolaisen, romanin tai vas-         näillä on välitön osakeyhtiölain 1 luvun
30687: taavan erityiseen väestöryhmään kuuluvan           3 §:n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu
30688: henkilön vuokra-asuntokäyttöön, korkotuki-         määräysvalta, ja muulle luovutuksensaajalle
30689: lainaa voidaan myöntää vain edellyttäen,           vain, jos kyseisen tyyppisillä vuokra-asun-
30690:    1) että asuntojen rakentaminen kyseiselle       noilla ei ole kysyntää alueella taikka jos on
30691: alueelle ei ole perusteltua pitkän aikavälin       muu painava syy myydä joitakin niistä;
30692: asunnontarve huomioon ottaen, jollei lai-            5) yhteisö ei järjestele rakennettaan siten,
30693: nansaajana ole kunta tai kunnan tosiasial-         että vastuun kantaminen taloudellisiin vai-
30694: lisesti omistama yhtiö; ja                         keuksiin joutuneista vuokrataloista vaaran-
30695:    2) että asunnon hankkiminen on edul-            tuu·
30696: lisempaa kuin vastaavan uuden asunnon ra-            6) yhteisö ei ota muita kuin 1 kohdassa
30697: kentaminen.                                        tarkoitettuun toimintaan liittyviä riskejä, ei
30698:                                                    anna lainaa muulle kuin 2 b §:ssä tarkoite-
30699:                                                    tulle yhteisölle, eikä anna vakuutta muun
30700:                      2a§                           kuin 2 b §:ssä tarkoitetun yhteisön velvoit-
30701:   Edellä 2 §:n 1 momentin 3 kohdassa tar-          teesta paitsi, jos on kyse lainasta, jonka sa-
30702: koitetun yhteisön sekä sellaisen yhtiön, jossa     maan konserniin kuuluva yhteisö ottaa ja
30703: sillä on osakeyhtiölain 1 luvun 3 §:n 2 mo-        sijoittaa 2 b §:ssä tarkoitetun yhteisön vuok-
30704: mentin 1 kohdassa tarkoitettu määräysvalta,        ra-asuntojen hankkimiseen tai rakennuttami-
30705: on täytettävä seuraavat edellytykset ja toi-       seen;
30706: mittava niiden mukaisesti:                           7) yhteisön omistus ja hallinto on järjestet-
30707:   1) yhteisön toimialana on rakennuttaa ja         ty siten, että se on riippumaton rakennusliik-
30708: hankkia vuokra-asuntoja ja vuokrata niitä so-      keistä; sekä
30709: siaalisin perustein tavoitteenaan asukkaiden         8) yhteisön osakkeet tai osuudet eivät ole
30710: hyvät ja turvalliset asuinolot kohtuullisin        julkisen kaupankäynnin kohteena.
30711:                               EV 306/1998 vp -       HE 274/1998 vp                              5
30712: 
30713:                       2b§                                                11§
30714:   Sovellettaessa 2 a §:ssä tarkoitettuja edel-         Jos korkotukilaina maksetaan takaisin tai
30715: lytyksiä konsernissa käsitellään yhtenä koko-        10 §:ssä tarkoitetun 20 vuoden käyttöra-
30716: naisuutena 2 §:n 1 momentin 3 kohdassa tar-          joitusajan alainen asunto tai sen hallintaan
30717: koitettua yhteisöä ja sen kanssa samaan kon-         oikeuttavat osakkeet luovutetaan tai siirtyy
30718: serniin kuuluvia:                                    muulle kuin 2 §:n 1 momentissa tarkoitetulle
30719:   1) muita 2 §:n 1 momentin 3 kohdassa tar-          omistajalle, korkohyvityksen maksaminen
30720: koitettuja yhteisöjä;                                lakkaa lainan takaisinmaksuajankohdasta tai
30721:   2) yhteisöjä, joilla on aravavuokra-asunto-        asunnon luovutusajankohdasta lukien. Asun-
30722: jen ja aravavuokratalojen käytöstä, luovu-           non luovutuksen jälkeen korkohyvitystä voi-
30723: tuksesta ja omaksilunastamisesta annetun             daan maksaa vain, jos uusi omistaja ottaa
30724: lain (1190/1993) mukaisten käyttö- ja luovu-         korkotukilainan vastattavakseen.
30725: tusrajoitusten alaisia asuntoja tai niiden hal-
30726: lintaan oikeuttavia osakkeita;
30727:   3) yhteisöjä, joilla on 10 §:ssä tarkoitetun                              12 §
30728: 20 vuoden käyttörajoitusajan alaisia asuntoja          Jos korkotukilainan saaja on käyttänyt
30729: tai niiden hallintaan oikeuttavia osakkeita;         lainavaroja muuhun kuin tämän lain mukai-
30730: sekä                                                 seen tarkoitukseen tai asuntoa vastoin 10 §:n
30731:   4) yhteisöjä, joilla on asumisoikeusasun-          säännöksiä taikka korkotukilainaksi hyväk-
30732: noista annetussa laissa (650/1990) tarkoitet-        symistä hakiessaan antanut olennaisesti vir-
30733: tuja asuntoja tai niiden hallintaan oikeuttavia      heellisiä tietoja tai salannut lainan hyväksy-
30734: osakkeita.                                           miseen olennaisesti vaikuttavia seikkoja, voi
30735:                                                      valtiokonttori lakkauttaa korkohyvityksen
30736:                                                      suorittamisen. Edellä mainituissa tapauksissa
30737:                       2 c §                          ja milloin 10 §:ssä tarkoitetun 20 vuoden
30738:   Valtion asuntorahasto valvoo, että 2 §:n 1         käyttörajoitusajan alaisen asunnon tai sen
30739: momentin 3 kohdassa ja 2 b §:ssä tarkoitettu         hallintaan oikeuttavien osakkeiden omistus-
30740: yhteisö täyttää 2 a §:n mukaiset edellytykset        oikeus luovutetaan vastiketta vastaan muulle
30741: ja toimii niiden mukaisesti.                         kuin 2 §:n 1 momentissa tarkoitetulle omis-
30742:   Valtion asuntorahastolla ja rahaston val-          tajalle ennen käyttörajoitusajan kulumista,
30743: tuuttamalla henkilöllä on oikeus saada val-          voi valtiokonttori velvoittaa lainansaajan
30744: vontaa varten tarvitsemansa tiedot 2 §:n 1           kokonaan tai osittain suorittamaan valtiolle
30745: momentin 3 kohdassa ja 2 b §:ssä tarkoite-           takaisin sen korkohyvityksen, jonka valtio
30746: tuilta yhteisöiltä sekä niiden tilintarkastajilta.   on lainasta maksanut.
30747:   Nimetyn yhteisön tulee etukäteen ilmoittaa
30748: valtion asuntorahastolle seikoista, joilla saat-       Jos 2 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoite-
30749: taa olla vaikutusta 2 a §:ssä tarkoitettujen         tun lainansaajayhteisön nimeäminen peruute-
30750: edellytysten täyttymiseen.                           taan 2 d §:n, aravalain 15 d §:n tai asu-
30751:                                                      misoikeustalolainojen korkotuesta annetun
30752:                                                      lain 4 d §:n nojalla, valtion asuntorahasto
30753:                      2d§                             voi päättää, että yhteisöllä tai sen kanssa
30754:   Valtion asuntorahasto voi peruuttaa 2 §:n          samaan konserniin kuuluvalla 2 b §:ssä tar-
30755: 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetun yhteisön           koitetulla yhteisöllä olevien vuokra-asunto-
30756: nimeämisen, jos:                                     lainojen korkohyvityksen suorittaminen lak-
30757:    1) yhteisö tai sen kanssa samaan konser-          kautetaan kokonaan tai osittain kuuden kuu-
30758: niin kuuluva 2 b §:ssä tarkoitettu yhteisö ei        kauden kuluttua nimeämisen peruuttamises-
30759: enää täytä 2 a §:ssä tarkoitettuja edellytyksiä      ta, jollei syy nimeämisen peruuttamiseen
30760: tai toimii niiden vastaisesti;                       poistu tänä aikana.
30761:   2) yhteisö tai sen kanssa samaan konser-
30762: niin kuuluva 2 b §:ssä tarkoitettu yhteisö on
30763: ryhtynyt tosiasiallisiin toimiin, joiden tarkoi-
30764: tus on ristiriidassa yleishyödyllisyydelle 2 a
30765: §:ssä määritellyn sisällön tai asetettujen             Tämä laki tulee voimaan      päivänä
30766: edellytysten kanssa; tai                             kuuta .
30767:    3) yhteisö hakee nimeämisen peruuttamis-            Ennen tämän lain voimaantuloa tehdyt
30768: ta.                                                  päätökset yhteisön nimeämisestä vuokratalo-
30769: 6                           EV 306/1998 vp -      HE 274/1998 vp
30770: 
30771: jen korkotukilainan saajaksi säilyvät voimas-       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
30772: sa. Tämän lain 2 a-2 d, 11 ja 12 §:ää so-         ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
30773: velletaan myös näihin lainansaajiin.              toimenpiteisiin.
30774: 
30775: 
30776: 
30777: 
30778:                                             Laki
30779:             asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain muuttamisesta
30780: 
30781:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30782:   muutetaan asumisoikeustalolainojen korkotuesta 17 päivänä joulukuuta 1993 annetun lain
30783: (1205/1993) 4 § sekä
30784:   lisätään lakiin uusi 4 a-4 d §ja 13 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 29911995, uusi 2
30785: momentti seuraavasti:
30786:                      4§                           korko ja jonka laskentaperusteesta ja suuruu-
30787:                                                   desta valtioneuvosto säätää tarkemmin;
30788:            Korkotukilainan saajat                   4) yhteisö järjestää asumisoikeustalojen
30789:                                                   omistuksen siten, että käyttövastikkeiden ta-
30790:   Korkotukilaina voidaan myöntää:                 saus on mahdollista;
30791:   1) kunnalle tai muulle julkisyhteisölle;          5) yhteisö ei ota muita kuin 1 kohdassa
30792:   2) yhteisölle, joka täyttää 4 a §:ssä tarkoi-   tarkoitettuun toimintaan liittyviä riskejä, ei
30793: tetut edellytykset ja jonka valtion asuntora-     anna lainaa muulle kuin 4 b §:ssä tarkoite-
30794: hasto on tämän nojalla nimennyt; sekä             tulle yhteisölle, eikä anna vakuutta muun
30795:   3) sellaiselle osakeyhtiölle, jossa jollakin    kuin 4 b §:ssä tarkoitetun yhteisön velvoit-
30796: tai joillakin 1 tai 2 kohdassa tarkoitetuista     teesta paitsi, jos on kyse lainasta, jonka sa-
30797: yhteisöistä    on     välitön   osakeyhtiölain    maan konserniin kuuluva yhteisö ottaa ja
30798: (734/1978) 1 luvun 3 §:n 2 momentin 1             sijoittaa 4 b §:ssä tarkoitetun yhteisön vuok-
30799: kohdassa tarkoitettu määräysvalta.                ra-asuntojen hankkimiseen tai rakennuttami-
30800:                                                   seen;
30801:                                                     6) yhteisön omistus ja hallinto on järjestet-
30802:                     4a §                          ty siten, että se on riippumaton rakennusliik-
30803:                                                   keistä; sekä
30804:               Yleishyödyllisyys                     7) yhteisön osakkeet tai osuudet eivät ole
30805:                                                   julkisen kaupankäynnin kohteena.
30806:   Edellä 4 §:n 2 kohdassa tarkoitetun yh-
30807: teisön sekä yhtiön, jossa sillä on osakeyh-                           4b§
30808: tiölain 1 luvun 3 §:n 2 momentin 1 kohdas-
30809: sa tarkoitettu määräysvalta, on täytettävä                Yleishyödyllisyys konsernissa
30810: seuraavat edellytykset ja toimittava niiden
30811: mukaisesti:                                         Sovellettaessa 4 a §:ssä tarkoitettuja edel-
30812:    1) yhteisön toimialana on rakennuttaa ja       lytyksiä konsernissa käsitellään yhtenä koko-
30813: hankkia asumisoikeusasuntoja ja tarjota niitä     naisuutena 4 §:n 2 kohdassa tarkoitettua yh-
30814: käytettäviksi asumisoikeusasuntoina tavoit-       teisöä ja sen kanssa samaan konserniin kuu-
30815: teenaan asukkaiden hyvät ja turvalliset           luvia:
30816: asuinolot kohtuullisin kustannuksin;                 1) muita 4 §:n 2 kohdassa tarkoitettuja yh-
30817:   2) yhteisö ilmoittaa asunnot julkisesti haet-   teisöjä;
30818: taviksi;                                            2) yhteisöjä, joilla on aravavuokra-asunto-
30819:   3) yhteisö ei tulouta omistajalleen muuta       jen ja aravavuokratalojen käytöstä, luovu-
30820: kuin omistajan yhteisöön sijoittamille va-        tuksesta ja omaksilunastamisesta annetun
30821: roille lasketun kohtuullisen tuoton, joka on      lain (1190/1993) mukaisten käyttö- ja luovu-
30822: vähintään kaksi prosenttiyksikköä suurempi        tusrajoitusten alaisia asuntoja tai niiden hal-
30823: kuin valtion viiden vuoden obligaatiolainan       lintaan oikeuttavia osakkeita;
30824:                              EV 306/1998 vp -      HE 274/1998 vp                                7
30825: 
30826:   3) yhteisöjä, joilla on vuokra-asunto-              2) yhteisö tai sen kanssa samaan konser-
30827: lainojen korkotuesta annetun lain (86711980)       niin kuuluva 4 b §:ssä tarkoitettu yhteisö on
30828: 10 §:ssä tarkoitetun 20 vuoden käyttörajoi-        ryhtynyt tosiasiallisiin toimiin, joiden tarkoi-
30829: tusajan alaisia asuntoja tai niiden hallintaan     tus on ristiriidassa yleishyödyllisyydelle
30830: oikeuttavia osakkeita; sekä                        4 a §:ssä määritellyn sisällön tai asetettujen
30831:   4) yhteisöjä, joilla on asumisoikeusasun-        edellytysten kanssa; tai
30832: noista annetussa laissa (650/1990) tarkoitet-        3) yhteisö hakee nimeämisen peruuttamis-
30833: tuja asuntoja tai niiden hallintaan oikeuttavia    ta.
30834: osakkeita.
30835:                                                                         13 §
30836:                      4c§
30837:                                                             Korkotuen lakkauttaminen
30838:         Yleishyödy/lisyyden valvonta
30839:   Valtion asuntorahasto valvoo, että 4 §:n 2         Jos 4 §:n 2 kohdassa tarkoitetun lainansaa-
30840: kohdassa ja 4 b §:ssä tarkoitettu yhteisö          jayhteisön nimeäminen peruutetaan 4 d §:n
30841: täyttää 4 a §:n mukaiset edellytykset ja toi-      nojalla, valtion asuntorahasto voi päättää,
30842: mii niiden mukaisesti.                             että yhteisöllä tai sen kanssa samaan konser-
30843:   Valtion asuntorahastolla ja rahaston val-        niin kuuluvalla 4 b §:ssä tarkoitetulla yh-
30844: tuuttamalla henkilöllä on oikeus saada kaikki      teisöllä olevien asumisoikeustalon rakenta-
30845: valvontaa varten tarvitsemansa tiedot 4 §:n 2      mis-, hankinta- tai perusparannuslainojen
30846: kohdassa ja 4 b §:ssä tarkoitetuilta yhteisöil-    korkotuen suorittaminen lakkautetaan ko-
30847: tä sekä niiden tilintarkastajilta.                 konaan tai osittain kuuden kuukauden kulut-
30848:   Nimetyn yhteisön tulee etukäteen ilmoittaa       tua nimeämisen peruuttamisesta, jollei syy
30849: valtion asuntorahastolle seikoista, joilla saat-   nimeämisen peruuttamiseen poistu tänä aika-
30850: taa olla vaikutusta 4 a §:ssä tarkoitettujen       na.
30851: edellytysten täyttymiseen.
30852:                      4d§
30853:                                                      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
30854:          Nimeämisen peruuttaminen                  kuuta .
30855:                                                      Ennen tämän lain voimaantuloa tehdyt
30856:   Valtion asuntorahasto voi peruuttaa 4 §:n        päätökset yhteisön nimeämisestä asumisoi-
30857: 2 kohdassa tarkoitetun yhteisön nimeämisen,        keustalon korkotukilainan saajaksi säilyvät
30858: jos:                                               voimassa. Tämän lain 4 a-4 d ja 13 §:ää
30859:   1) yhteisö tai sen kanssa samaan konser-         sovelletaan myös näihin lainansaajiin.
30860: niin kuuluva 4 b §:ssä tarkoitettu yhteisö ei        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
30861: enää täytä 4 a §:ssä tarkoitettuja edellytyksiä    ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
30862: tai toimii niiden vastaisesti;                     toimenpiteisiin.
30863: 
30864: 
30865:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1999
30866:                             EV 30711998 vp- HE 275/1998 vp
30867: 
30868: 
30869: 
30870: 
30871:                                 Eduskunnan vastaus      hallituksen esitykseen laiksi ulos-
30872:                             ottolain muuttamisesta
30873: 
30874: 
30875: 
30876:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    antanut asiasta mietintönsä n:o 2911998 vp,
30877: n:o 27511998 vp laiksi ulosottolain muutta-     on hyväksynyt seuraavan lain:
30878: misesta. Eduskunta, jolle lakivaliokunta on
30879: 
30880: 
30881: 
30882: 
30883:                                           Laki
30884:                                  ulosottolain muuttamisesta
30885: 
30886: 
30887:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30888:   muutetaan 3 päivänäjoulukuuta 1895 annetun ulosottolain (3711895) 1luvun 5 §:n 1 kohta
30889: ja 4 luvun 9 b §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 1 luvun 5 §:n 1 kohta laissa
30890: 792/1996 ja 4 luvun 9 b §:n 1 momentti laissa 197/1996, sekä
30891:   lisätään 3 lukuun uusi 36 a §, 4 luvun 6 b §:ään, sellaisena kuin se on laissa 39411973,
30892: uusi 3 momentti ja 9 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi mainitussa laissa 394/1973, uusi 4
30893: ja 5 momentti seuraavasti:
30894: 
30895:                    1 luku                                           3 luku
30896:             Yleiset säännökset                       Yleisiä säännöksiä tuomioiden ja
30897:                                                        päätösten täytäntöönpanosta
30898:                     5 §
30899:                                                                      36 a §
30900:   Ulosottomiehen yksinomainen toimivalta           Jos havaitaan, että velallinen ilmeisesti
30901:                                                 ulosoton välttämiseksi luotoilista tiliä tai
30902:   Ulosottomiehen tulee itse:                    muuta vastaavaa luotanottoa hyväksi käyt-
30903:    1) päättää 3 luvun 3-5 §:ssä sekä 23 §:n     täen nostaa luottoa tai lisäluottoa ja ohjaa
30904: 3 momentissa tarkoitetusta täytäntöönpanos-     saataviaan tai tuloaan tällaiselle tilille, ulos-
30905: ta, 3 luvun 36 a §:ssä sekä 4 luvun 6 b §:n     ottomies saa kieltää velallista ulosottovelko-
30906: 3 momentissa ja 9 §:n 4 momentissa tarkoi-      jan vahingoksi maksamasta takaisin tai muu-
30907: tetusta menettelystä, 3 luvun 22 §:n 1 mo-      toin suorittamasta kiellon antamisen jälkeen
30908: mentissa tarkoitetusta täytäntöönpanosta al-    nostamaansa luottoa. Kielto on annettava vä-
30909: kuperäisen saamistodisteen puuttuessa, täy-     littömästi tiedoksi myös luotonantajalle. Ve-
30910: täntöönpanon peruuttamisesta 3 luvun 14 §:n     lalliselle annettu suorituskielto koskee sel-
30911: nojalla sekä 3 luvun 20 §:ssä tarkoitetun va-   laista luottoa tai lisäluottoa, jonka luo-
30912: kuuden hyväksymisestä;                          tanantaja on kiellon tiedoksi saatuaan luotal-
30913:                                                 lisen tilin tai vastaavan luotan puitteissa tai
30914: 290143
30915: 2                            EV 307/1998 vp- HE 275/1998 vp
30916: 
30917: muodossa velalliselle myöntänyt. Kiellon           tusta ottaen huomioon velallisen omistajan
30918: vastainen suoritus on tehoton. Luotanantaja        määräysvaltaan verrattava valta tai verratta-
30919: ei saa käyttää kiellossa tarkoitetun luotan ta-    vat toimet taikka hänen saamansa edut ja
30920: kaisinmaksuksi tehtyjä suorituksia myöskään        muut vastaavat seikat, ja sellaista oikeudel-
30921: kuittaukseen siltä osin kuin suoritukset vas-      lista muotoa ilmeisesti käytetään ulosoton
30922: taavat kiellon tiedoksisaannin jälkeen myön-       välttämiseksi tai omaisuuden pitämiseksi
30923: nettyä luottoa tai lisäluottoa. Luotanantaja       velkojien ulottumattomissa.
30924: on velvollinen tilittämään ulosottomiehelle           Ulosmittausta ei kuitenkaan saa toimittaa,
30925: tehottomalla toimella suoritetut varat uhalla,     jos järjestelyssä mukana oleva sivullinen
30926: että tilittämättä jätetty määrä voidaan välittö-   saattaa todennäköiseksi, että ulosmittaus
30927: mästi ulosmitata luotonantajalta.                  loukkaa hänen todellista oikeuttaan. Ulos-
30928:   Velallista ja luotonautajaa on kuultava en-      mittaus saadaan toimittaa 4 momentin nojal-
30929: nen 1 momentissa tarkoitetun kiellon anta-         la vain, jollei uloshaettua saatavaa todennä-
30930: mista, jos se täytäntöönpanoa haittaamatta         köisesti muuten saada velalliselta kohtuulli-
30931: käy päinsä.                                        sessa ajassa täysimääräisenä perityksi. Ulos-
30932:                                                    ottomiehen on ennen ulosmittausta varattava
30933:                     4 luku                         velalliselle ja sivulliselle sekä tarvittaessa
30934:                                                    velkojalle tilaisuus tulla sopivalla tavalla
30935:               Ulosmittauksesta                     kuulluiksi, jos se täytäntöönpanoa haittaa-
30936:                                                    matta käy päinsä. Mitä 4 momentissa sääde-
30937:                      6b §                          tään omaisuudesta, koskee myös velallisen
30938:                                                    edellä mainittuun järjestelyyn ohjaamaa tu-
30939:   Jos 1 momentissa tarkoitettujen luon-            loa. Kysymys siitä, loukkaako ulosmittaus
30940: toisetujen arvo ilmeisesti ulosoton välttämi-      sivullisen todellista oikeutta, voidaan saattaa
30941: seksi on niin korkea, että rahana maksetta-        tuomioistuimen ratkaistavaksi niin kuin 9
30942: vasta palkasta ei voitaisi ulosmitata lain         luvun 6-13 §:ssä säädetään. Mitä 3 luvun
30943: edellyttämää määrää, ulosottomies saa velal-       34 e-34 g §:ssä säädetään velallista koske-
30944: lista ja työnantajaa sekä tarvittaessa myös         vista tiedoista, koskee myös 4 momentissa
30945: velkajaa kuultuaan antaa maksukiellon niin          tarkoitettua sivullista koskevia tietoja.
30946: kuin riittävä määrä palkasta suoritettaisiin
30947: rahana, jollei velallinen voi näyttää, että                             9b §
30948: luontaisedut ovat tarpeen hänen ja hänen              Milloin velallinen tekee työtä puolisonsa
30949: perheensä toimeentulon turvaamiseksi tai           tai sukulaisensa omistamassa taikka muussa
30950: että ne muutoin ovat ilmeisen perusteltuja.        toiselle kuuluvassa yrityksessä ilmeisesti
30951: Luontaisetuna pidetään myös tosiasiallisesti       ulosmittausta välttääkseen palkatta tai sel-
30952: vastikkeetauta käyttöoikeutta, jos työnanta-       västi pienempää korvausta vastaan kuin mitä
30953: jan tai muun 1 momentissa tarkoitetun käyt-        paikkakunnalla yleisesti sellaisesta työstä
30954: töoikeuden luovuttajan toiminnan luonne            maksetaan, eikä saatavaa saada muuten hä-
30955: huomioon ottaen omaisuus on tarkoitettu            neltä täysimääräisenä perityksi, ulosottomies
30956: pääasiallisesti velallisen yksityiseen käyt-       velallista ja työnantajaa sekä tarvittaessa
30957: töön. Työnantaja on hänelle tiedoksi annetun       myös velkajaa kuultuaan päättää, mikä on
30958: maksukiellon mukaisesti velvollinen vähin-         velallisen kohtuullisen työpalkan rahamäärä.
30959: tään kerran kuukaudessa suorittamaan ulos-         Ulosmittaus toimitetaan tästä määrästä nou-
30960: mitatun määrän ulosottomiehelle. Kysymys           dattamalla vastaavasti, mitä tässä laissa sää-
30961: tässä momentissa tarkoitetusta maksukiellos-       detään palkan ulosmittauksesta. Työnantaja
30962: ta voidaan saattaa tuomioistuimen rat-             on hänelle tiedoksi annetun maksukiellon
30963: kaistavaksi niin kuin 9 luvun 6-13 §:ssä           mukaisesti velvollinen vähintään kerran kuu-
30964: säädetään.                                         kaudessa suorittamaan ulosmitatun määrän
30965:                       9§                           ulosottomiehelle, kunnes hän osoittaa ulosot-
30966:                                                    tomiehelle, ettei olosuhteiden muutoksen
30967:   Väite siitä, että omaisuus kuuluu sivullisel-    vuoksi enää ole edellytyksiä tässä pykälässä
30968: le, ei estä omaisuuden ulosmittaamista, jos        säädetyn perinnän jatkamiseen. Mitä tässä
30969: havaitaan, että sivullisen asema perustuu          säädetään, koskee myös yksin velalliselle
30970: sellaiseen varallisuus- tai muuhun järjeste-       kuuluvaa yritystä, jos menettelyn tarkoituk-
30971: lyyn, jolle annettu oikeudellinen muoto ei          sena selvästi on ulosmittauksen välttäminen,
30972: vastaa asian varsinaista luonnetta tai tarkoi-     ei kuitenkaan, jos osinkoa tai muuta vastaa-
30973:                           EV 30711998 vp- HE 275/1998 vp                            3
30974: 
30975: vaa etuutta voidaan ulosmitata kohtuullista     Tämä laki tulee voimaan   päivänä
30976: palkkaa vastaava määrä.                       kuuta 1999.
30977: 
30978: 
30979: 
30980: 
30981:     Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1999
30982:                             EV 308/1998 vp- HE 276/1998 vp
30983: 
30984: 
30985: 
30986: 
30987:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi lääke-
30988:                             lain 42 ja 52 §:n ja apteekkimaksusta annetun lain 6 §:n
30989:                             muuttamisesta
30990: 
30991: 
30992:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      opistoapteekkien asemaa ja oikeuksia suh-
30993: n:o 276/1998 vp laeiksi lääkelain 42 ja           teessa muihin apteekkeihin erityisesti sitä
30994: 52 §:n ja apteekkimaksusta annetun lain           silmällä pitäen, että apteekkien toimintaa ja
30995: 6 §:n muuttamisesta. Eduskunnalle on sosi-        taloutta koskevat säännökset takaavat niiden
30996: aali- ja terveysvaliokunta antanut asiasta        yhdenvertaisen kohtelun ja kilpailuasetelmi-
30997: mietintönsä n:o 42/1998 vp.                       en samanlaisuuden.
30998:   Eduskunta edellyttää hallituksen selvittä-        Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
30999: vän vuoden 2000 loppuun mennessä yli-
31000: 
31001: 
31002: 
31003:                                             Laki
31004:                             lääkelain 42 ja 52 §:n muuttamisesta
31005: 
31006:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31007:   muutetaan 10 päivänä huhtikuuta 1987 annetun lääkelain (395/1987) 42 §:n 1 momentti ja
31008: 52 §:n 3 momentti, sellaisena kuin niistä on 52 §:n 3 momentti laissa 89511996, seuraavasti:
31009: 
31010:                       42 §                          Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
31011:    Helsingin yliopistolla on oikeus pitää yhtä    sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
31012: apteekkia Helsingin kaupungissa ja Kuopion        teisiin.
31013: yliopistolla yhtä apteekkia Kuopion kaupun-         Helsingin yliopiston tulee luovuttaa Kuo-
31014: gissa. Näiden apteekkien tehtävänä on lääk-       piossa sijaitseva sivuapteekkiosa Kuopion
31015: keiden myynnin ohella farmasian opetukseen        yliopistolle viimeistään puolen vuoden ku-
31016: liittyvän harjoittelun ja lääkehuoltoon liitty-   luttua tämän lain voimaantulosta. Luovutuk-
31017: vän tutkimuksen toteuttaminen.                    sen ehdot määräytyvät yliopistojen kesken ·
31018:                                                   tehtävän sopimuksen perusteella. Jos sopi-
31019:                                                   musta ei ole tehty luovutuksen määräaikaan
31020:                      52§                          mennessä, valtioneuvosto määrää luovutuk-
31021:                                                   sen ehdot.
31022:   Edellä 1 momentissa säädetystä poiketen           Lääkelaitoksen tulee myöntää Helsingin
31023: Helsingin yliopisto voi lääkelaitoksen kus-       yliopistolle lupa perustaa Kuopion sivuaptee-
31024: sakin tapauksessa antamalla luvalla pitää         kin korvaava uusi kuudestoista sivuapteekki
31025: enintään 16 sivuapteekkia.                        viimeistään puolen vuoden kuluttua siitä kun
31026:                                                   Kuopion sivuapteekki on luovutettu Kuopion
31027:                                                   yliopistolle. Perustettavan sivuapteekin si-
31028:                                                   jaintipaikaksi tulee määrätä lääkehuollon
31029:  Tämä laki tulee voimaan         päivänä          kannalta perusteltu alue Espoon, Helsingin
31030: kuuta 1999.                                       tai Vantaan kaupungissa.
31031: 
31032: 
31033: 290120
31034: 2                          EV 308/1998 vp- HE 276/1998 vp
31035: 
31036:                                           Laki
31037:                   apteekkimaksusta annetun lain 6 § :n muuttamisesta
31038: 
31039:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31040:   muutetaan apteekkimaksusta 21 päivänä helmikuuta 1946 annetun lain (148/1946) 6 §, sel-
31041: laisena kuin se on laissa 896/1996, seuraavasti:
31042:                      6§                         näkuun alkua sen vuoden jälkeisenä vuonna,
31043:   Apteekkimaksu suoritetaan postisiirrolla      jolta maksu on määrätty, lähettää lääninhalli-
31044: lääninhallitukselle yhdessä tai useammassa      tukselle luettelo läänissä suoritettavista ap-
31045: erässä siten kuin lääkelaitos määrää. Helsin-   teekkimaksuista.
31046: gin yliopiston apteekin apteekkimaksu suori-
31047: tetaan Helsingin yliopistolle ja Kuopion yli-
31048: opiston apteekin apteekkimaksu Kuopion            Tämä laki tulee voimaan         päivänä
31049: yliopistolle. Lääkelaitoksen tulee ennen hei-   kuuta 1999.
31050: 
31051: 
31052:     Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1999
31053:                            EV 309/1998 vp- HE 280/1998 vp
31054: 
31055: 
31056: 
31057: 
31058:                                Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi vakuu-
31059:                            tustarkastuksen kustantamisesta annetun lain muuttamisesta
31060: 
31061: 
31062:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   Eduskunta, jolle talousvaliokunta on antanut
31063: n: o 280/1998 vp laiksi vakuutustarkastuksen    asiasta mietintönsä n:o 38/1998 vp, on hy-
31064: kustantamisesta annetun lain muuttamisesta.     lännyt lakiehdotuksen.
31065: 
31066: 
31067:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
31068: 
31069: 
31070: 
31071: 
31072: 290111
31073:                             EV 310/1998 vp- HE 286/1998 vp
31074: 
31075: 
31076: 
31077: 
31078:                                 Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen Brasilialle
31079:                            suunnatun kansainvälisen rahoitusjärjestelyn toteuttamiseksi
31080:                            Suomen Pankkia varten myönnetyn valtion takausvaituoden
31081:                            lisäämiseksi
31082: 
31083: 
31084: 
31085:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     tun rahoitusjärjestelyn toteuttamiseksi
31086: n:o 286/1998 vp Brasilialle suunnatun kan-       Suomen Pankille valtion omavelkaisen ta-
31087: sainvälisen rahoitusjärjestelyn toteuttamisek-   kauksen      aikaisemmin      myönnetyn
31088: si Suomen Pankkia varten myönnetyn valti-        50 000 000 Yhdysvaltojen dollarin valti-
31089: on takausvaituoden lisäämiseksi. Eduskunta,      on omavelkaisen takauksen lisäksi siten,
31090: jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asias-   että valtion omavelkainen takaus kattaa ·
31091: ta mietintönsä n:o 73/1998 vp, on päättänyt      Suomen Pankin enintään 50 000 000 Yh-
31092:                                                  dysvaltojen dollarin pääomaosuuden,
31093:                                                  sille erääntyvän koron ja muut Suomen
31094:         oikeuttaa valtioneuvoston tämän          Pankille Kansainvälisen järjestelypankin
31095:    määräämillä ehdoilla vastavakuuksia           rahoitusjärjestelystä aiheutuvat kustan-
31096:    vaatimatta antamaan Brasilialle suunna-       nukset.
31097: 
31098: 
31099:     Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1999
31100: 
31101: 
31102: 
31103: 
31104: 290116
31105:                  EK la/1998 vp-Suomen Pankin tilintarkastajien vaali
31106: 
31107: 
31108: 
31109: 
31110:                                 Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin tilintarkastajien
31111:                             vaalista
31112: 
31113:                                 Suomen Pankin johtokunnalle
31114:   Eduskunta ilmoittaa, että eduskunta on         jäsenenään kansanedustaja Ville Itälä;
31115: toimittanut Suomen Pankin tilintarkastajien        kansanedustaja Martti Tiuri varajäsenenään
31116: ja heidän varajäsentensä vaalin ja että Suo-     ekonomi, KHT Kari Manner;
31117: men Pankin tilintarkastajiksi ja varajäseniksi     kansanedustaja Matti Saarinen vara-
31118: on valittu                                       jäsenenään kauppatieteiden maisteri, KHT
31119:   kansanedustaja Johannes Leppänen vara-         Arto Kuusiola, sekä
31120: jäsenenään kansanedustaja Markku Koski;            kansanedustaja, JHTT Iivo Polvi vara-
31121:   professori, KHT Reino Majala vara-             jäsenenään kansanedustaja Leena Luhtanen.
31122: 
31123: 
31124:     Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1998
31125: 
31126: 
31127: 
31128: 
31129: 280259
31130:                  EK lb/1998 vp-Suomen Pankin tilintarkastajien vaali
31131: 
31132: 
31133: 
31134: 
31135:                                 Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin tilintarkastajien
31136:                             vaalista
31137: 
31138:                                Eduskunnan pankkivaltuustolle
31139:   Eduskunta ilmoittaa, että eduskunta on         jäsenenään kansanedustaja Ville Itälä;
31140: toimittanut Suomen Pankin tilintarkastajien        kansanedustaja Martti Tiuri varajäsenenään
31141: ja heidän varajäsentensä vaalin ja että Suo-     ekonomi, KHT Kari Manner;
31142: men Pankin tilintarkastajiksi ja varajäseniksi     kansanedustaja Matti Saarinen vara-
31143: on valittu                                       jäsenenään kauppatieteiden maisteri, KHT
31144:   kansanedustaja Johannes Leppänen vara-         Arto Kuusiola, sekä
31145: jäsenenään kansanedustaja Markku Koski;            kansanedustaja, JHTT livo Polvi vara-
31146:   professori, KHT Reino Majala vara-             jäsenenään kansanedustaja Leena Luhtanen.
31147: 
31148: 
31149:     Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1998
31150: 
31151: 
31152: 
31153: 
31154:  280260
31155:                              EK 2/1998 vp -    A 2/1997 vp
31156: 
31157: 
31158: 
31159: 
31160:                                Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tie-
31161:                           toon on saatettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turval-
31162:                           lisuusneuvoston Angolaa koskevaan päätökseen perustuvien
31163:                           velvoitusten täyttämisestä annetun asetuksen muuttamisesta
31164: 
31165: 
31166:   Eduskunnan tietoon on saatettu 11 päivänä   valiokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
31167: joulukuuta 1997 annettu asetus Yhdistynei-    5/1998 vp, on pitänyt asetusta tarpeellisena
31168: den Kansakuntien turvallisuusneuvoston An-    ja päättänyt,
31169: golaa koskevaan päätökseen perustuvien vel-
31170: voitusten täyttämisestä annetun asetuksen               ettei puheena olevaa asetusta ole
31171: muuttamisesta. Eduskunta, jolle ulkoasiain-           kumottava.
31172: 
31173: 
31174:     Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1998
31175: 
31176: 
31177: 
31178: 
31179: 280300
31180:                               EK 3/1998 vp -     A 3/1997 vp
31181: 
31182: 
31183: 
31184: 
31185:                                Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tie-
31186:                            toon on saatettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turval-
31187:                            lisuusneuvoston Sierra Leonea koskevaan päätökseen perustu-
31188:                            vien velvoitusten täyttämisestä
31189: 
31190: 
31191:   Eduskunnan tietoon on saatettu 9 päivänä      mietintönsä n:o 611998 vp, on pitänyt ase-
31192: tammikuuta 1998 annettu asetus Yhdistynei-      tusta tarpeellisena ja päättänyt,
31193: den Kansakuntien turvallisuusneuvoston
31194: Sierra Leonea koskevaan päätökseen perus-
31195: tuvien velvoitusten täyttämisestä. Eduskunta,            ettei puheena olevaa asetusta ole
31196: jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta          kumottava.
31197: 
31198: 
31199:     Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1998
31200: 
31201: 
31202: 
31203: 
31204: 280301
31205:                               EK 4/1998 vp -     K 4/1997 vp
31206: 
31207: 
31208: 
31209: 
31210:                                Eduskunnan kirjelmä hallituksen toimenpiteistään vuon-
31211:                            na 1996 antaman kertomuksen johdosta
31212: 
31213: 
31214:   Eduskunta on hallituksen annettua kerto-        Eduskunta edellyttää, että hallitus ottaa
31215: muksen toimenpiteistään vuonna 1996 lähet-      asianmukaisesti huomioon sekä perustusla-
31216: tänyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltä-    kivaliokunnan mietintöön että sen liitteinä
31217: väksi perustuslakivaliokuntaan ja suhteita      oleviin lausuntoihin sisältyvät sellaiset edus-
31218: ulkovaltoihin koskevalta osalta ulkoasiainva-   kunnan aikaisempia kannanottoja koskevat
31219: liokuntaan. Perustuslakivaliokunta on anta-     huomautukset ja muitakin seikkoja koskevat
31220: nut asiasta mietintönsä n:o 111998 vp ja ul-    lausumat, jotka vaativat hallituksen toimen-
31221: koasiainvaliokunta mietintönsä n:o 3/1998       piteitä.
31222: vp.                                               Eduskunta on hyväksynyt sanotut mietin-
31223:                                                 nöt, jotka täten saatetaan hallituksen tietoon.
31224: 
31225: 
31226:     Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1998
31227: 
31228: 
31229: 
31230: 
31231: 280307
31232:                                  EK 5/1998 vp -      HE 2/1998 vp
31233: 
31234: 
31235: 
31236: 
31237:                                        Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuoden 1998 lisä-
31238:                                   talousarvioksi antaman esityksen johdosta
31239:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys           Momentti 35.45.60
31240: n:o 2/1998 vp vuoden 1998 lisätalousarvioksi.           Eduskunta edellyttää, että hallitus päättää
31241: Valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta            arava- ja korkotukilainojen myöntämisvaltuuk-
31242: eduskunnalle mietintönsä n:o 4/1998 vp.              siin varatun 1 500 mi~. markan erän käyttä-
31243:    Momentti 28.82.44                                 misestä jaksottaen määrärahan käytön tuleval-
31244:     Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää    le syksy- ja talvikaudelle ja että päätös tehdään
31245: olisiko tarkoituksenmukaista soveltaa talou-         huhtikuussa 1998.
31246: dellisen hyödyn korvaaruisperiaatetta myös
31247: muihin pohjoismaisiin instituutioihin.
31248: 
31249: 
31250:                          Vuoden 1998 lisätalousarvio
31251:   Eduskunta on hyväksynyt seuraavan vuoden 1998 lisätalousarvion:
31252: 
31253: 
31254:                                              TULOT
31255: 
31256:                                              Osasto 12                                       mk
31257: 
31258: 
31259: 12. SEKALAISET TULOT ............................................. .                1 090 000 000
31260: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ................................... .           590 000 000
31261:     87. Tulot rahoitusmarkkinoiden vakauttamisesta, lisäystä ............... .           590 000 000
31262: 
31263: 39. Muut sekalaiset tulot ..................................................... .        500 000 000
31264:     51. Tulot Imatran Voima Oy:n ja Neste Oy:n osakemyynneistä ....... .                 500 000 000
31265: 
31266: 
31267:                                              Osasto 13
31268: 
31269: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET .......... .                                       20 000 000
31270: 05. Valtion lökelaitosten voiton tulootokset ................................ .           20 000 000
31271:     01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset, lisäystä ................... .         20 000 000
31272: 
31273:                              Tulojen kokonaismäärä:
31274: 
31275:                                    1110 000 000
31276: 
31277: 280230
31278: 2                                 EK 5/1998 vp -      HE 2/1998 vp
31279: 
31280: 
31281: 
31282: 
31283:                                              MENOT
31284: 
31285: 
31286:                                            Pääluokka 21
31287: 
31288: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI ................................. .                        431 000
31289: 02. Tasavallan Presidentin kanslia (010) ................................... .          431 000
31290:     21. Toimintamenot (arviomääräraha), lisäystä ........................... .          431 000
31291: 
31292: 
31293: 
31294: 
31295:                                            Pääluokka 22
31296: 
31297: 22. EDUSKUNTA .......................................................... .           3 840 000
31298: 01. Kansanedustajat (010) .................................................... .      1075 000
31299:     21. Toimintamenot (arviomääräraha), lisäystä ........................... .        1 075 000
31300: 
31301: 02. Eduskunnan kanslia (010) ............................................... .        2 000 000
31302:     21. Toimintamenot (arviomääräraha), lisäystä ........................... .        2 000 000
31303: 
31304: 09. Valtiontilintarkastajat (010) .............................................. .     130 000
31305:     21. Toimintamenot (arviomääräraha), lisäystä ........................... .         130 000
31306: 
31307: 14. Eduskunnan oikeusasiamies (010) ....................................... .          290 000
31308:     21. Toimintamenot (arviomääräraha), lisäystä ........................... .         290 000
31309: 
31310: 30. Eduskunnan kirjasto (280) ............................................... .        345 000
31311:     21. Toimintamenot (arviomääräraha), lisäystä ........................... .         345 000
31312: 
31313: 
31314: 
31315: 
31316:                                            Pääluokka 23
31317: 
31318: 23. VALTIONEUVOSTO ............................................... .                 1 583 000
31319: 01. Valtioneuvosto (010) ..................................................... ..      366 000
31320:     01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ............................... .       366 000
31321: 
31322: 02. Valtioneuvoston kanslia (050) ........................................... .        938 000
31323:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .        938 000
31324:                                   EK 5/1998 vp- HE 2/1998 vp                                    3
31325: 
31326: 03. Oikeuskanslerinvirasto (OlO) ............................................ .           240 000
31327:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           240 000
31328: 
31329: 99. Valtioneuvoston muut menot (050) ..................................... .               39 000
31330:     25. J. V. Snellmanin kootut teokset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .... .             39 000
31331: 
31332: 
31333: 
31334: 
31335:                                            Pääluokka 24
31336: 
31337: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                     53 363 000
31338: 01. Ulkoasiainhallinto (030) .................................................. .       8 370 000
31339:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         8 370 000
31340: 
31341: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) .............. .              44 993 000
31342:     02. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ............................... .          302 000
31343:     22. Suomalaisten rauhanturvajoukkojen ylläpitomenot (arviomääräraha),
31344:         lisäystä ................................................................ .    44 300 000
31345:     25. Siviilihenkilöstön osallistuminen kriisinhallintaan (arviomääräraha),
31346:         lisäystä ................................................................ .      391 000
31347: 
31348: 
31349: 
31350: 
31351:                                             Pääluokka 25
31352: 
31353: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ................ .                                 54 450 000
31354: 01. Oikeusministeriö (070) ................................................... .        2 300 000
31355:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         2 300 000
31356: 
31357: 10. Tuomioistuinlaitos (090) .................................................. .      24 800 000
31358:     21. Korkeimman oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä                 800 000
31359:     22. Korkeimman hallinto-oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
31360:         lisäystä ................................................................ .     1 000 000
31361:     23. Muiden tuomioistuinten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä           23 000 000
31362: 
31363: 30. Oikeusapu (090) .......................................................... .        1900 000
31364:     21. Oikeusaputoimistojen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä              1 900 000
31365: 
31366: 40. Syyttäjä- ja ulosottolaitos (090) ......................................... .      10 900 000
31367:     21. ~y!.'ttä~~- ja ulosottolaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
31368:          hsaysta ................................................................ .    10 900 000
31369: 4                                  EK 5/1998 vp -      HE 2/1998 vp
31370: 
31371: 50. Vankeinhoitolaitos (100) ................................................. .        13 850 000
31372:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         12 650 000
31373:     50. Kriminaalihuollon korvaukset ja avustukset (arviomääräraha), lisä-
31374:         ystä .................................................................... .      1 200 000
31375: 
31376: 60. Eräät virastot (070) ...................................................... .         700 000
31377:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           700 000
31378: 
31379: 
31380: 
31381: 
31382:                                             Pääluokka 26
31383: 
31384: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA .......... .                                    89 697 000
31385: 01. Sisäasiainministeriö (050) ................................................ .        1778 000
31386:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ............ .            1 778 000
31387: 
31388: 02. Ulkomaalaisvirasto (050) . ................................................ .         655 000
31389:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           655 000
31390: 
31391: 05. Lääninhallitukset (050) . .................................................. .       5 815 000
31392:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ............ .            5 815 000
31393: 
31394: 06. Rekisterihallinto (050) . ................................................... .      3 439 000
31395:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          3 439 000
31396: 
31397: 07. Kihlakunnat (080) ........................................................ .          817 000
31398:     21. ~.i~la~~mnanvirastojen yhteiset toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
31399:         hsaysta ................................................................ .        817 000
31400: 
31401: 75. Poliisitoimi (080) ..... ..................................................... .    54 236 000
31402:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ............ .           54 236 000
31403: 
31404: 80. Pelastushallinto (11 0) . .................................................... .     1192 000
31405:     21. ~e~.as~.shallinnon toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v),
31406:         hsaysta ................................................................ .       l 192 000
31407: 
31408: 90. Rajavartiolaitos (120) ..................................................... .      21765 000
31409:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ............ .           21 765 000
31410:                                   EK 5/1998 vp- HE 2/1998 vp                                     5
31411: 
31412:                                             Pääluokka 27
31413: 
31414: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA .......... .                                    115 600 000
31415: 01. Puolustusministeriö (150) ................................................ .        22 300 000
31416:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ...................... ..            800 000
31417:     74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä             21 500 000
31418: 
31419: 10. Puolustusvoimat (160) .................................................... .        93 300 000
31420:     21. Puolustusvoimien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .... .           93 300 000
31421: 
31422: 
31423: 
31424: 
31425:                                            Pääluokka 28
31426: 
31427: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA .....                                         63 052 000
31428: 01. Valtiovarainministeriö (020) ............................................. .         2 000 000
31429:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          2 000 000
31430: 
31431: 03. Valtion taloudellinen tutkimuskeskus (050) ............................ .             338 000    1
31432:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           338 000
31433: 
31434: 05. Valtiokonttori (020) ....................................................... .       2 670 000
31435:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          2 670 000
31436: 
31437: 10. Valtiontalouden tarkastusvirasto (020) ................................. .            757 000
31438:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           757 000
31439: 
31440: 18. Verohallinto (020) ........................................................ .       32 554 000
31441:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ...................... ..         32 554 000
31442: 
31443: 40. Tullilaitos (020) ........................................................... .     10 623 000
31444:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ............ .           10 623 000
31445: 
31446: 52. Tilastokeskus (050) ....................................................... .        4 286 000
31447:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          4 286 000
31448: 
31449: 82. Korvaukset rahastoille ja rahoituslaitoksille (840) .................... .           9 800 000
31450:     44. Isäntämaakorvaus Pohjoismaiden Investointipankille ................ .            9 800 000
31451: 
31452: 99. Muut valtiovarainministeriön hallinnonalan menot (020) ............ .                  24 000
31453:     21. Valtion eläkelautakunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisä-
31454:         ystä .................................................................... .        24 000
31455: 6                                  EK 511998 vp -      HE 211998 vp
31456: 
31457:                                             Pääluokka 29
31458: 
31459: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ................ .                                  132 131 000
31460: 01. Opetusministeriö (210) ................................................... .          1945 000
31461:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           1 945 000
31462: 
31463: 05. Kirkaliisasiat (310) ....................................................... .         321000
31464:     21. C?t!:od~~sisen kirkollishallituksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
31465:         hsaysta ................................................................ .         321 000
31466: 
31467: 07. Opetushallitus (210) ...................................................... .         1 621 000
31468:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           1 621 000
31469: 
31470: 08. Kansainvälinen yhteistyö (030) .......................................... .              74 000
31471:     22. Venäj~n.)a -~tä-Euroopan instituutin toimintamenot (siirtomääräraha
31472:         2 v), hsaysta .......................................................... .           74 000
31473: 
31474: 10. Yliopistot (240) ............................................................ .      89 545 000
31475:     01. Eräät palkkausmenot (arviomääräraha), lisäystä ..................... .              170 000
31476:     21. Yliopistojen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .......... .          87 627 000
31477:     22. ~l~opi~tolaitoksen yhteiset menot (osa EU) (siirtomääräraha 3 v),
31478:         hsaysta ................................................................ .        1 523 000
31479:     23. ~nsainvälise_n -~en~ilövaihdon keskuksen toimintamenot (siirtomää-
31480:         raraha 2 v), hsaysta ................................................... .         225 000
31481: 
31482: 11. Valtion harjoittelukoulut (220) .......................................... .          5 667 000
31483:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           5 667 000
31484: 
31485: 39. Opintotuki (260) .......................................................... .           33 000
31486:     22. Opintotuen .~uut~ksenhakulautakunnan toimintamenot (siirtomäärä-
31487:         raha 2 v), hsaysta ..................................................... .          33 000
31488: 
31489: 40. Yleissivistävä ja ammatillinen koulutus (220) ......................... .            17 377 000
31490:     21. Valtion oppilaitosten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä              17 377 000
31491: 
31492: 88. Tieteen tukeminen (270) ................................................. .          12 294 000
31493:     21. Suomen Akatemian toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ..                 2 627 000
31494:     22. Arkistolaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ..... .              933 000
31495:     23. Kotimaisten kielten tutkimuskeskuksen toimintamenot (siirtomäärä-
31496:          raha 2 v), hsaysta ..................................................... .        220 000
31497:     24. Varastokirjaston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ..... .              87 000
31498:     50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha 3 v), lisä-
31499:          ystä .................................................................... .      8 427 000
31500:                                    EK 5/1998 vp- HE 2/1998 vp                                      7
31501: 
31502: 90. Taiteen tukeminen (290) ................................................. .            1 317 000
31503:     21.   Tait~~~- keskustoim~k~nn?.n ja taidetoimikuntien toimintamenot (siir-
31504:         tomaararaha 2 v), hsaysta ............................................ .             302 000
31505:     22. Valtion taidemuseon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä                    820 000
31506:     23. Suomen elokuva-arkiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisä-
31507:         ystä .................................................................... .          195 000
31508: 
31509: 93. Museovirasto ja kulttuuriperinne (280) ................................ .              1 584 000
31510:     21. ~u.?m~~linnan hoitokunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
31511:         hsaysta ................................................................ .           295 000
31512:     22. Museoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....... .              1 289 000
31513: 
31514: 94. Kirjastotoimi (280) ........................................................ .          293 000
31515:     21.   I;J"~~öv.~mmaisten  kirjaston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
31516:           hsaysta ................................................................ .        293 000
31517: 
31518: 96. Kulttuurin muut menot (290) ........................................... .                 60 000
31519:     21. -y~~tio~ elokuvatarkastamon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
31520:         hsaysta ................................................................ .            60 000
31521: 
31522: 
31523: 
31524: 
31525:                                             Pääluokka 30
31526: 
31527: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
31528:      NONALA ................................................................ .          42 162 000
31529: 01. Maa- ja metsätalousministeriö, työvoima- ja elinkeinokeskusten
31530:     maaseutuosastot ja EU:n rakennetuki (670) ........................... .                4 600 000
31531:     21. ~?.a- j_~ metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
31532:         hsaysta ................................................................ .         2 200 000
31533:     23. Työvoima- ja elinkeinokeskusten maaseutuosastojen toimintamenot
31534:         (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ........................................ .         2 400 000
31535: 
31536: 02. Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus (650) ............ .                  888 000
31537:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .             888 000
31538: 
31539: 31. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU) (670) ................... .               100 000 000
31540:     41. ~?.a- j~ puutarhatalouden kansallinen tuki (EU) (siirtomääräraha 2 v),
31541:         hsaysta ................................................................ .       100 000 000
31542: 
31543: 32. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen
31544:     (670) ........................................................................ .   -100 000 000
31545:     47. Maataloustuotannon lopettamistuet ja pellonmetsitystuki (osa EU)
31546:          (siirtomääräraha 2 v), vähennystä .................................... .      -100 000 000
31547: 8                                 EK 511998 vp -      HE 2/1998 vp
31548: 
31549: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (660) ........................... .          1304 000
31550:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         1 304 000
31551: 
31552: 65. Geodeettinen laitos (550) ................................................. .         208 000
31553:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           208 000
31554: 
31555: 70. Maatalouden tutkimuskeskus (660) ..................................... .            2 624 000
31556:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         2 579 000
31557:     22. Torjunta-ainetarkastukset (arviomääräraha), lisäystä ................. .           45 000
31558: 
31559: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos (660) ....................... .              220 000
31560:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           220 000
31561: 
31562: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) .............................................. .         3 200 000
31563:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         3 200 000
31564: 
31565: 83. Kasvintuotannon tarkastuskeskus (670) ................................ .              843 000
31566:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           843 000
31567: 
31568: 84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos (670) ................................ .        1678 000
31569:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         1 237 000
31570:     22. Lihantarkastustoiminnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisä-
31571:         ystä .................................................................... .       441 000
31572: 
31573: 85. Vesivarojen käyttö ja hoito (560) ....................................... .           190 000
31574:     22. Vesivarojen käytön ja hoidon menot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä                190 000
31575: 
31576: 86. Metsätalous (osa EU) (680) .............................................. .        20150 000
31577:     25. Metsäpuiden jalostus ja siemenhuolto (siirtomääräraha 3 v), lisäystä           20 150 000
31578: 
31579: 87. Maanmittauslaitos (550) .................................................. .        6 000 000
31580:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         6 000 000
31581: 
31582: 97. Kasvinjalostuslaitos (660) ................................................ .         257 000
31583:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           257 000
31584: 
31585: 
31586: 
31587: 
31588:                                            Pääluokka 31
31589: 
31590: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ............. .                                  45 510 000
31591: 01. Liikenneministeriö (710) ................................................. .         976 000
31592:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          976 000
31593:                                   EK 5/1998 vp -       HE 2/1998 vp                              9
31594: 
31595: 24. Tielaitos (720) ............................................................. .     30 002 000
31596:     21. Yleisten teiden perustienpito (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä          28 250 000
31597:     77. Tieverkon kehittäminen (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ...              1 752 000
31598: 
31599: 30. Merenkulkulaitos (730) ................................................... .        11682 000
31600:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ............ .           11 540 000
31601:     77. Väylätyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .................. .            142 000
31602: 
31603: 31. Merentutkimuslaitos (830) ............................................... .            630 000
31604:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .            609 000
31605:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha), lisäystä ............. .              21000
31606: 
31607: 50. Ilmatieteen laitos (830) ................................................... .       2 220 000
31608:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          2 220 000
31609: 
31610: 
31611: 
31612: 
31613:                                             Pääluokka 32
31614: 
31615: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
31616:     NONALA ................................................................ .         518 052 000
31617: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) ................................... .          2 053 000
31618:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          1 945 000
31619:     22. El.~~~inopolitii~a~n l.~ittyvä tutkimus- ja selvitystoiminta (siirto-
31620:         maararaha 3 v), hsaysta .............................................. .           108 000
31621: 
31622: 03. Työvoima- ja elinkeinokeskukset (810) ................................. .            1 590 000
31623:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ............ .            1 590 000
31624: 
31625: 27. Kuluttajavirasto (820) .................................................... .         380 000
31626:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           380 000
31627: 
31628: 28. Kuluttajavalituslautakunta (820) ........................................ .           118 000
31629:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           118 000
31630: 
31631: 29. Kilpailuvirasto (820) ...................................................... .        337 000
31632:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           337 000
31633: 
31634: 30. Elintarvikevirasto (820) .................................................. .         141 000
31635:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           141 000
31636: 
31637: 31. Kuluttaja-asiamiehen toimisto (820) .................................... .            140 000
31638:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           140 000
31639: 2 280230
31640: 10                                 EK 5/1998 vp -      HE 211998 vp
31641: 
31642: 32. Patentti- ja rekisterihallitus (820) . ...................................... .      2 521 000
31643:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          2 348 000
31644:     22. Yhdistysrekisterin toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ... .             173 000
31645: 
31646: 33. Kuluttajatutkimuskeskus (820) .......................................... .             190 000
31647:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .            190 000
31648: 
31649: 38. Mittatekniikan keskus (820) ............................................. .            240 000
31650:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .            184 000
31651:     23. Kansallisen mittanormaalijärjestelmän kehittäminen ja EU:n standar-
31652:         dit, mittaukset ja testausohjelma (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .....             56 000
31653: 
31654: 40. Geologian tutkimuskeskus (830) ........................................ .            3 700 000
31655:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          3 700 000
31656: 
31657: 41. Turvatekniikan keskus (820) ............................................ .             619 000
31658:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .            619 000
31659: 
31660: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus (830) .............................. .            4 435 000
31661:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          4 435 000
31662: 
31663: 44. Teknologian kehittämiskeskus (830) .................................... .          -6669000
31664:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          1 331 000
31665:     40. Tuotekehitysavustukset (osa EU) (arviomääräraha), vähennystä .... .            -4000000
31666:     83. Tuotekehityslainat (arviomääräraha), vähennystä .................... .         -4 000 000
31667: 
31668: 50. Teollisuuden edistäminen (850) ......................................... .         500 000 000
31669:     89. Imatran Voima Oy:n ja Neste Oy:n vähemmistöosakkaiden omista-
31670:         mien osakkeiden ostaminen valtiolle (arviomääräraha) ............. .           500 000 000
31671: 
31672: 51. Yritystoiminnan investointi- ja kehittämishankkeiden tukeminen
31673:     (850) ........................................................................ .     8 000 000
31674:     49. Yrityste~__i~vestoin!i~_ja .~ehittämishankkeiden tukeminen (osa EU)
31675:          (arvwmaararaha), hsaysta ............................................ .         8 000 000
31676: 
31677: 56. Sähkömarkkinakeskus (820) ............................................. .              66 000
31678:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .            66 000
31679: 
31680: 80. Matkailun edistämiskeskus (870) .. ...................................... .           191 000
31681:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .           191 000
31682:                                   EK 5/1998 vp- HE 2/1998 vp                                  11
31683: 
31684:                                            Pääluokka 33
31685: 
31686: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLIN-
31687:     NONALA ................................................................ .        14 618 000
31688: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400) ..................................... .       2 973 000
31689:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ............ .          2 973 000
31690: 
31691: 02. Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus (400) ........ .            1873 000
31692:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .        1 873 000
31693: 
31694: 03. Työttömyysturvalautakunta (400) ....................................... .           149 000
31695:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         149 000
31696: 
31697: 04. Tarkastuslautakunta (090) ............................................... .         131000
31698:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         131 000
31699: 
31700: 06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskus (400) ............................ .             188 000
31701:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         188 000
31702: 
31703: 08. Kansanterveyslaitos (450) ................................................ .       3 645 000
31704:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .        3 645 000
31705: 
31706: 09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus (450) ............. .             338 000
31707:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         338 000
31708: 
31709: 10. Säteilyturvakeskus (450) ................................................. .       1459 000
31710:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .        1 459 000
31711: 
31712: 11. Lääkelaitos (450) .......................................................... .      165 000
31713:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         165 000
31714: 
31715: 12. Valtion koulukodit (420) ................................................. .        480 000
31716:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         480 000
31717: 
31718: 13. Työsuojelun piirihallinto (400) .......................................... .       2017000
31719:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .        2 017 000
31720: 
31721: 14. Valtion mielisairaalat (480) .............................................. .      1200 000
31722:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .        1 200 000
31723: 12                                 EK 511998 vp -      HE 211998 vp
31724: 
31725:                                             Pääluokka 34
31726: 
31727: 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ...................... .                              17 744 000
31728: 01. Työhallinto (610) .......................................................... .      1686 000
31729:     21. Työministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ...... .           1 651 000
31730:     22. Työvoimaopiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .... .               35 000
31731: 
31732: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano (620) ................................. .           15 779 000
31733:      21.   T~.~V_?ima-asiain .a~~e- )a paikallishallinnon toimintamenot    (siirto-
31734:            maararaha 2 v), hsaysta .............................................. .    15 779 000
31735: 
31736: 07. Pakolais- ja siirtolaisuusasiat (410) ..................................... .        279 000
31737:     61. ~a~ol~~sten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotto (arviomääräraha),
31738:         hsaysta ................................................................ .       279 000
31739: 
31740: 
31741: 
31742: 
31743:                                             Pääluokka 35
31744: 
31745: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ......... .                                     27 804 000
31746: 01. Ympäristöministeriö (510) ............................................... .        17 589 000
31747:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         1 930 000
31748:     22. Kehittäminen ja suunnittelu (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ......... .           675 000
31749:     62. EU:n ympäristörahaston osallistuminen ympäristö- ja luonnonsuoje-
31750:         luhankkeisiin (EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .................. .        14 984 000
31751: 
31752: 26. Alueelliset ympäristökeskukset (560) ................................... .          6 300 000
31753:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         6 300 000
31754: 
31755: 27. Suomen ympäristökeskus (560) ......................................... .            2 270 000
31756:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         2 270 000
31757: 
31758: 30. Yhdyskunnat, alueiden käyttö ja luonnonsuojelu (530) ............... .              1190 000
31759:     22. ~ll:?nn.?nsuojelualueiden hoito ja kunnossapito (siirtomääräraha 3 v),
31760:         hsaysta ................................................................ .      1 190 000
31761: 
31762: 41. Valtion asuntorahasto (540) ............................................. .          455 000
31763:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          455 000
31764:                                EK 511998 vp -     HE 2/1998 vp                            13
31765: 
31766:                                         Pääluokka 36
31767: 
31768: 36. VAL TIONVELKA.....................................................         -175 000 000
31769: 09. Muut menot valtionvelasta (910).........................................    -175 000 000
31770:     21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha), vähennystä      -175 000 000
31771: 
31772:                            Menojen kokonaismäärä:
31773: 
31774:                                  1005 037 000
31775: 14                             EK 511998 vp -     HE 211998 vp
31776: 
31777: 
31778: 
31779: 
31780:                          Yksityiskohtaiset perustelut
31781: 
31782:                                           TULOT
31783: 
31784: 
31785:                                           Osasto 12
31786:                                   SEKALAISET TULOT
31787:                           28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
31788:   87. Tulot rahoitusmarkkinoiden vakautta-          Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
31789: misesta                                           590 000 000 mk.
31790: 
31791: 
31792: 
31793:                                   39. Muut sekalaiset tulot
31794:   51. Tulot Imatran Voima Oy:n ja Neste             Momentille       arvioidaan    kertyvän
31795: Oy:n osakemyynneistä                              500 000 000 mk.
31796: 
31797: 
31798:                                           Osasto 13
31799:                    KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET
31800:                         05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset
31801:   01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset
31802:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
31803: 20 000 000 mk.
31804:                              EK 5/1998 vp -   HE 2/1998 vp     15
31805: 
31806:                                        MENOT
31807: 
31808: 
31809:                                     Pääluokka 21
31810:                           TASAVALLAN PRESIDENTTI
31811:                           02. Tasavallan Presidentin kanslia
31812:   21. Toimintamenot (arviomääräraha)
31813:  Momentille myönnetään lisäystä 431 000
31814: mk.
31815: 
31816: 
31817: 
31818:                                     Pääluokka 22
31819:                                     EDUSKUNTA
31820:                                  01. Kansanedustajat
31821:   21. Toimintamenot (arviomääräraha)
31822:   Momentille myönnetään lisäystä 1 075 000
31823: mk.
31824: 
31825: 
31826: 
31827: 
31828:                                02. Eduskunnan kanslia
31829:   21. Toimintamenot (arviomääräraha)
31830:   Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000
31831: mk.
31832: 
31833: 
31834: 
31835: 
31836:                               09. Valtiontilintarkastajat
31837:   21. Toimintamenot (arviomääräraha)
31838:   Momentille myönnetään lisäystä 130 000
31839: mk.
31840: 
31841: 
31842: 
31843: 
31844:                            14. Eduskunnan oikeusasiamies
31845:   21. Toimintamenot (arviomääräraha)
31846:   Momentille myönnetään lisäystä 290 000
31847: mk.
31848: 16                             EK 511998 vp -    HE 211998 vp
31849: 
31850:                                   30. Eduskunnan kirjasto
31851:   21. Toimintamenot (arviomääräraha)
31852:   Momentille myönnetään lisäystä 345 000
31853: mk.
31854: 
31855: 
31856: 
31857:                                        Pääluokka 23
31858:                                   VALTIONEUVOSTO
31859:                                      01. Valtioneuvosto
31860:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
31861:   Momentille myönnetään lisäystä 366 000
31862: mk.
31863: 
31864: 
31865: 
31866:                                 02. Valtioneuvoston kanslia
31867:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
31868:   Momentille myönnetään lisäystä 938 000
31869: mk.
31870: 
31871: 
31872: 
31873:                                  03. Oikeuskanslerinvirasto
31874:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
31875:   Momentille myönnetään lisäystä 240 000
31876: mk.
31877: 
31878: 
31879: 
31880:                              99. Valtioneuvoston muut menot
31881:   25. J. V. Snellmanin kootut teokset (siirto-     Momentille myönnetään lisäystä 39 000
31882: määräraha 3 v)                                   mk.
31883: 
31884: 
31885: 
31886:                                        Pääluokka 24
31887:                  ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
31888:                                    01. Ulkoasiainhallinto
31889:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
31890:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
31891: rärahaan 8 370 000 mk.
31892:                               EK 5/1998 vp -   HE 2/1998 vp                                 17
31893: 
31894:                   99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
31895:   02. Palkkaukset (arviomääräraha)               25. Siviilihenkilöstön osallistuminen kriisin-
31896:   Momentille myönnetään lisäystä 302 000       hallintaan (arviomääräraha)
31897: mk.
31898:   22. Suomalaisten rauhanturvajoukkojen yl-      Momentille myönnetään lisäystä 391 000
31899: läpitomenot (arviomääräraha)                   mk.
31900:   Momentille myönnetään lisäystä 44 300 000
31901: mk.
31902: 
31903: 
31904: 
31905: 
31906:                                      Pääluokka 25
31907:                     OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
31908:                                   01. Oikeusministeriö
31909:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
31910:   Momentille myönnetään lisäystä 2 300 000
31911: mk.
31912: 
31913: 
31914: 
31915: 
31916:                                   10. Tuomioistuinlaitos
31917:    21. Korkeimman oikeuden toimintamenot         Momentille myönnetään lisäystä 1 000 000
31918: (siirtomääräraha 2 v)                          mk.
31919:    Momentille myönnetään lisäystä 800 000
31920: mk.                                               23. Muiden tuomioistuinten toimintamenot
31921:                                                (siirtomääräraha 2 v)
31922:   22. Korkeimman hallinto-oikeuden toimin-        Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
31923: tamenot (siirtomääräraha 2 v)                  rärahaan 23 000 000 mk.
31924: 
31925: 
31926: 
31927: 
31928:                                      30. Oikeusapu
31929:    21. Oikeusaputoimistojen toimintamenot      denkäynnistä annetun lain (87/1973, muut.
31930: (siirtomääräraha 2 v)                          105/1998), yksityishenkilön velkajärjestelystä
31931:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-    annetun lain (57/1993), yleisestä oikeusavusta
31932: rärahaan 1 900 000 mk.                         annetun lain (104/1998) sekä oikeudenkäyn-
31933:                                                nistä rikosasioissa annetun lain (689/1997,
31934:    50. Maksuton oikeudenkäynti ja eräät muut   muut. 107/1998) soveltamisesta aiheutuvien
31935: oikeudenhoitomenot (arviomääräraha)            menojen maksamiseen.
31936:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että      Momentille ei edellä olevan johdosta myön-
31937: määrärahaa saa käyttää maksuttomasta oikeu-    netä lisämäärärahaa.
31938: 
31939: 
31940: 3 280230
31941: 18                             EK 5/1998 vp -    HE 2/1998 vp
31942: 
31943:                                40. Syyttäjä- ja ulosottolaitos
31944:   21. Syyttäjä- ja ulosottolaitoksen toiminta-     Momentille myönnetään lisäystä 10 900 000
31945: menot (siirtomääräraha 2 v)                      mk.
31946: 
31947: 
31948: 
31949:                                    50. Vankeinhoitolaitos
31950:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään lisäystä 1 200 000
31951:  Momentille myönnetään lisäystä 12 650 000       mk, mistä 1 150 000 mk käyttösuunnitelman
31952: mk.                                              kohtaan Korvaus yhdyskuntaseuraamusten toi-
31953:                                                  meenpanosta ja 50 000 mk käyttösuunnitel-
31954:   50. Kriminaalihuollon korvaukset ja avus-      man kohtaan Avustus kriminaalihuoltoon.
31955: tukset (arviomääräraha)
31956: 
31957: 
31958: 
31959:                                      60. Eräät virastot
31960:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
31961:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
31962: rärahaan 700 000 mk.
31963: 
31964: 
31965: 
31966: 
31967:                                        Pääluokka 26
31968:                   SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
31969:                                   01. Sisäasiainministeriö
31970:   21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärä-          Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
31971: raha 2 v)                                        rärahaan 1 778 000 mk.
31972: 
31973: 
31974: 
31975:                                    02. Ulkomaalaisvirasto
31976:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
31977:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
31978: rärahaan 655 000 mk.
31979: 
31980: 
31981: 
31982:                                     05. Lääninhallitukset
31983:   21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärä-          Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
31984: raha 2 v)                                        rärahaan 5 815 000 mk.
31985:                               EK 5/1998 vp- HE 2/1998 vp                                19
31986: 
31987:                                    06. Rekisterihallinto
31988:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
31989:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
31990: rärahaan 3 439 000 mk.
31991: 
31992: 
31993: 
31994: 
31995:                                      07. Kihlakunnat
31996:   21. Kihlakunnanvirastojen yhteiset toimin-    Momentille myönnetään lisäystä 817 000
31997: tamenot (siirtomääräraha 2 v)                  mk.
31998: 
31999: 
32000: 
32001: 
32002:                                      75. Poliisitoimi
32003:   21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärä-        Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32004: raha 2 v)                                      rärahaan 54 236 000 mk.
32005: 
32006: 
32007: 
32008: 
32009:                                    80. Pelastushallinto
32010:   21. Pelastushallinnon toimintamenot (osa        Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32011: EU) (siirtomääräraha 2 v)                      rärahaan 1 192 000 mk.
32012: 
32013: 
32014: 
32015: 
32016:                                    90. Rajavartiolaitos
32017:   21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärä-       Momentille myönnetään lisäystä 21 765 000
32018: raha 2 v)                                      mk.
32019: 
32020: 
32021: 
32022: 
32023:                                      Pääluokka 27
32024:                  PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
32025:                                  01. Puolustusministeriö
32026:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)       Momentille myönnetään lisäystä 21 500 000
32027:    Momentille myönnetään lisäystä 800 000      mk.
32028: mk.
32029:    74. Uudisrakennukset ja peruskoljaukset
32030: (siirtomääräraha 3 v)
32031: 20                                EK 5/1998 vp -      HE 2/1998 vp
32032: 
32033:                                    Lisäykset käyttösuunnitelmaan:
32034:                                                                 Kustannusarvio
32035:                                                     Hyöty-2                       Myönnetty   Myönnetään
32036:         Rakennustyö                                 ala m     1000 mk     mk/m2   1000 mK        mk
32037: 10.     Peruskorjaukset .........................                                   45 300     1 000 000
32038: 13.     Majoitusrakennus,
32039:         KaJaani .................................   7000      40000       5 714     19 500    20 500 000
32040:                                                                                   Yhteensä    21 500 000
32041: 
32042: 
32043:                                          10. Puolustusvoimat
32044:    16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirto-          2003 loppuun mennessä 4 623 000 000 mk
32045: määräraha 3 v)                                        (vuoden 2003 maksuosuus 1 050 000 000 mk),
32046:    Momentin perusteluja täydennetään siten,           vuoden 2004 loppuun mennessä 5 243 000 000
32047: että vuodesta 1999 alkaen saa tehdä valmi-            mk (vuoden 2004 maksuosuus 620 000 000
32048: usyhtymien varustamiseksi (valmiusyhtymien            mk), vuoden 2005 loppuun mennessä
32049: varustamisen tilausvaltuus) sopimuksia siten,         5 904 000 000 mk (vuoden 2005 maksuosuus
32050: että niistä aiheutuu lisätalousarvion voimaan-        661 000 000 mk) ja vuoden 2006 loppuun
32051: tulopäivän valuuttakurssitasolla valtiolle me-        mennessä 6 148 000 000 mk (vuoden 2006
32052: noja      vuosina     1999-2006        enintään       maksuosuus 244 000 000 mk). Lisäksi enim-
32053: 6 148 000 000 mk. Valtuuden käytöstä saa              mäismäärän mukaiset suoritukset voidaan si-
32054: mainitulla valuuttakurssitasolla aiheutua val-        toa alaa kuvaavaan hintakehitykseen vuoden
32055: tiolle menoja vuoden 1999 loppuun mennessä            1998 ensimmäisestä vuosineljänneksestä.
32056: enintään 22 000 000 mk, vuoden 2000 lop-                Momentille ei edellä olevan johdosta myön-
32057: puun mennessä enintään 823 000 000 mk                 netä lisämäärärahaa.
32058: (vuoden 2000 maksuosuus 801 000 000 mk),
32059: vuoden 2001 loppuun mennessä enintään                    21. Puolustusvoimien toimintamenot (siir-
32060: 2 123 000 000 mk (vuoden 2001 maksuosuus              tomääräraha 2 v)
32061: 1 300 000 000 mk), vuoden 2002 loppuun                   Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32062: mennessä enintään 3 573 000 000 mk (vuoden            rärahaan 93 300 000 mk.
32063: 2002 maksuosuus 1 450 000 000 mk), vuoden
32064: 
32065: 
32066: 
32067: 
32068:                                             Pääluokka 28
32069:                  VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
32070:                                      01. Valtiovarainministeriö
32071:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32072:   Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000
32073: mk.
32074: 
32075: 
32076: 
32077:                            03. Valtion taloudellinen tutkimuskeskus
32078:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            siten, että määrärahaa saa käyttää myös EU:n
32079:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-           hyväksymien tutkimushankkeiden rahoittami-
32080: rärahaan 33 8 000 mk.                                 seen.
32081:    Lisäksi momentin perusteluja täydennetään
32082:                               EK 5/1998 vp -   HE 2/1998 vp                            21
32083: 
32084:                                     05. Valtiokonttori
32085:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32086:  Momentille myönnetään lisäystä 2 670 000
32087: mk.
32088: 
32089: 
32090: 
32091: 
32092:                           10. Valtiontalouden tarkastusvirasto
32093:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32094:   Momentille myönnetään lisäystä 757 000
32095: mk.
32096: 
32097: 
32098: 
32099: 
32100:                                      18. Verohallinto
32101:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32102:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32103: rärahaan 32 554 000 mk.
32104: 
32105: 
32106: 
32107: 
32108:                                       40. Tullilaitos
32109:    21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärä-       Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32110: raha 2 v)                                      rärahaan 10 623 000 mk.
32111: 
32112: 
32113: 
32114: 
32115:                                     52. Tilastokeskus
32116:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32117:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32118: rärahaan 4 286 000 mk.
32119: 
32120: 
32121: 
32122: 
32123:                                64. Valtion kiinteistölaitos
32124:   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
32125:   Momentin käyttösuunnitelmaan lisätään
32126: kohta 11 ja kohtaa 8 muutetaan seuraavasti:
32127: 22                                     EK 5/1998 vp -       HE 2/1998 vp
32128: 
32129:                                                Käyttösuunnitelma:
32130:                                                                       Kustannusarvio
32131:                                                          Hyöty-2                         Myönnet~   Myönnetään
32132:            Hanke                                         ala m     1 000 mk     mk!m2    1 000 m       mk
32133: 8.         VTT:n kemiantekniikan lisätilat, Espoo ...    1 600      25 000      15 625     15 000
32134: II.        Poliisikoulun asuntola- ja opetuslisätilat,
32135:            Tampere ................................      2 530      22 500       8 893
32136: 
32137: 
32138:   Momentille ei edellä olevanjohdosta myön-
32139: netä lisämäärärahaa.
32140: 
32141: 
32142: 
32143:                            82. Korvaukset rahastoille ja rahoituslaitoksille
32144:   44. Isäntämaakorvaus Pohjoismaiden In-                   hyödyn korvaamiseksi, minkä Suomen Poh-
32145: vestointipankille                                          joismaiden Investointipankin isäntämaana kat-
32146:   Momentille myönnetään 9 800 000 mk.                      sotaan saavan.
32147:   Määrärahaa saa käyttää sen taloudellisen
32148: 
32149: 
32150: 
32151:                        99. Muut valtiovarainministeriön hallinnonalan menot
32152:       Luvun perusteluja täydennetään seuraavas-            puun mennessä enintään 800 000 000 mk,
32153: ti:                                                        mikä sisältää rahoituskustannukset
32154:    Edellyttäen, että Suomi osallistuu Euroopan
32155: yhteisöjen yhtenäisvaluutan alueeseen, saa-                  21. Valtion eläkelautakunnan toimintame-
32156: daan vuonna 1998 tehdä Rahapaja Oy:n                       not (siirtomääräraha 2 v)
32157: kanssa sopimuksia euromääräisten metallira-
32158: hojen lyömisestä siten, että sopimuksesta saa                Momentille myönnetään lisäystä 24 000
32159: aiheutua valtiolle menoja vuoden 2001 lop-                 mk.
32160: 
32161: 
32162: 
32163: 
32164:                                                  Pääluokka 29
32165:                           OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
32166:                                              01. Opetusministeriö
32167:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32168:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32169: rärahaan 1 945 000 mk.
32170: 
32171: 
32172: 
32173:                                                05. Kirkollisasiat
32174:   21. Ortodoksisen kirkollishallituksen toi-                 Momentille myönnetään lisäystä 321 000
32175: mintamenot (siirtomääräraha 2 v)                           mk.
32176:                               EK 5/1998 vp -    HE 2/1998 vp                                23
32177: 
32178:                                      07. Opetushallitus
32179:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32180:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32181: rärahaan 1 621 000 mk.
32182: 
32183: 
32184: 
32185: 
32186:                                08. Kansainvälinen yhteistyö
32187:    22. Venäjän ja Itä-Euroopan instituutin         Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32188: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             rärahaan 74 000 mk.
32189: 
32190: 
32191: 
32192: 
32193:                                        10. Yliopistot
32194:  01. Eräät palkkausmenot (arviomääräraha)       sen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32195:   Momentille myönnetään lisäystä 170 000           Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32196: mk.                                             rärahaan 225 000 mk.
32197: 
32198:    21. Yliopistojen toimintamenot (siirtomää-      87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha
32199: räraha 2 v)                                     3 v)
32200:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-        Momentin perusteluja täydennetään siten,
32201: rärahaan 87 627 000 mk.                         että Valtion kiinteistölaitos oikeutetaan muut-
32202:                                                 tamaan sopimusta yhteensä 6 700 m 2 :n tilojen
32203:   22. Yliopistolaitoksen yhteiset menot (osa    lunastamisesta Helsingin Viikin alueelle to-
32204: EU) (siirtomääräraha 3 v)                       teutettavasta Info-talosta siten, että tilojen
32205:   Momentille myönnetään lisäystä 1 523 000      hankintahinta arvonlisäveroineen on yhteensä
32206: mk.                                             enintään 78 700 000 mk.
32207:                                                    Momentille ei edellä olevan johdosta myön-
32208:   23. Kansainvälisen henkilövaihdon keskuk-     netä lisämäärärahaa.
32209: 
32210: 
32211: 
32212: 
32213:                                11. Valtion harjoittelukoulut
32214:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32215:  Momentille myönnetään lisäystä 5 667 000
32216: mk.
32217: 
32218: 
32219: 
32220: 
32221:                                       39. Opintotuki
32222:    22. Opintotuen muutoksenhakulautakunnan        Momentille myönnetään lisäystä 33 000
32223: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             mk.
32224: 24                             EK 5/1998 vp -    HE 2/1998 vp
32225: 
32226:                         40. Yleissivistävä ja ammatillinen koulutus
32227:    21. Valtion oppilaitosten toimintamenot          Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32228: (siirtomääräraha 2 v)                            rärahaan 17 3 77 000 mk.
32229: 
32230: 
32231: 
32232:                                    88. Tieteen tukeminen
32233:   21. Suomen Akatemian toimintamenot (siir-         Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32234: tomääräraha 2 v)                                 rärahaan 220 000 mk.
32235:   Momentille myönnetään lisäystä 2 627 000
32236: mk.                                                24. Varastokirjaston toimintamenot (siirto-
32237:                                                  määräraha 2 v)
32238:    22. Arkistolaitoksen toimintamenot (siirto-     Momentille myönnetään lisäystä 87 000
32239: määräraha 2 v)                                   mk.
32240:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32241: rärahaan 933 000 mk.                                50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat
32242:                                                  (siirtomääräraha 3 v)
32243:    23. Kotimaisten kielten tutkimuskeskuksen        Momentille myönnetään lisäystä 8 427 000
32244: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              mk.
32245: 
32246: 
32247: 
32248:                                    90. Taiteen tukeminen
32249:   21. Taiteen keskustoimikunnan ja taidetoi-        Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32250: mikuntien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)    rärahaan 820 000 mk.
32251:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32252: rärahaan 302 000 mk.                                23. Suomen elokuva-arkiston toimintamenot
32253:                                                  (siirtomääräraha 2 v)
32254:    22. Valtion taidemuseon     toimintamenot        Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32255: (siirtomääräraha 2 v)                            rärahaan 195 000 mk.
32256: 
32257: 
32258: 
32259:                            93. Museovirasto ja kulttuuriperinne
32260:   21. Suomenlinnan hoitokunnan toimintame-          22. Museoviraston toimintamenot (siirto-
32261: not (siirtomääräraha 2 v)                        määräraha 2 v)
32262:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-         Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32263: rärahaan 295 000 mk.                             rärahaan 1 289 000 mk.
32264: 
32265: 
32266: 
32267:                                       94. Kirjastotoimi
32268:   21. Näkövammaisten kirjaston toimintame-        Momentille myönnetään lisäystä 293 000
32269: not (siirtomääräraha 2 v)                        mk.
32270: 
32271:                                 96. Kulttuurin muut menot
32272:   21. Valtion elokuvatarkastamon toiminta-        Momentille myönnetään lisäystä 60 000
32273: menot (siirtomääräraha 2 v)                      mk.
32274:                               EK 511998 vp -   HE 2/1998 vp                              25
32275: 
32276:                                      Pääluokka 30
32277:            MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
32278: 01. Maa- ja metsätalousministeriö, työvoima- ja elinkeinokeskusten maaseutuosastot ja
32279:                                   EU :n rakennetuki
32280:   21. Maa- ja metsätalousministeriön toimin-      Momentin perusteluja muutetaan siten, että
32281: tamenot (siirtomääräraha 2 v)                  talousarviossa osoitetun määrärahan lisäksi
32282:   Momentille myönnetään lisäystä 2 200 000     vuonna 1998 saa tehdä tavoitteiden 5b ja 6
32283: mk.                                            mukaisia kehittämishankkeita koskevia pää-
32284:                                                töksiä siten, että niistä aiheutuu yhteensä
32285:   23. Työvoima- ja elinkeinokeskusten maa-     enintään 77 000 000 markan EU:n maatalou-
32286: seutuosastojen toimintamenot (siirtomäärära-   den ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston
32287: ha 2 v)                                        rahoitusosuus vuosina 1999-2001. Lisäksi
32288:   Momentille myönnetään lisäystä 2 400 000     momentin perusteluja muutetaan siten, että
32289: mk.                                            momentin määrärahaa saa käyttää myös tek-
32290:                                                nisestä avusta aiheutuvien menojen maksami-
32291:   61. EU:n osallistuminen elintarviketalou-    seen.
32292: den ja maaseudun rakennetoimenpiteisiin           Momentille ei edellä olevan johdosta myön-
32293: (EU) (siirtomääräraha 3 v)                     netä lisämäärärahaa.
32294: 
32295: 
32296: 
32297: 
32298:                   02. Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus
32299:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32300:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32301: rärahaan 888 000 mk.
32302: 
32303: 
32304: 
32305: 
32306:                      31. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU)
32307:   41. Maa- ja puutarhatalouden kansallinen       Momentille       myönnetään        lisäystä
32308: tuki (EU) (siirtomääräraha 2 v)                100 000 000 mk.
32309: 
32310: 
32311: 
32312: 
32313:            32. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen
32314:   47. Maataloustuotannon lopettamistuet ja       Momentilta vähennetään 100 000 000 mk.
32315: pellonmetsitystuki (osa EU) (siirtomääräraha
32316: 2 v)
32317: 
32318: 
32319: 4 280230
32320: 26                             EK 511998 vp -    HE 211998 vp
32321: 
32322:           33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (osa EU)
32323:    44. Valtion osuus EU·n osaksi rahoitta-       mukaisia kehittämishankkeita koskevia paa-
32324: masta maaseudun kehittämisestä (EU) (siir-       töksiä siten, että niistä aiheutuu yhteensä
32325: tomääräraha 3 v)                                 enintään 93 100 000 markan valtion rahoitus-
32326:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että    osuus vuosina 1999-2001.
32327: talousarviossa osoitetun määrärahan lisäksi        Momentille ei edellä olevan johdosta myön-
32328: vuonna 1998 saa tehdä tavoitteiden 5b ja 6       netä lisämäärärahaa.
32329: 
32330: 
32331: 
32332:                          38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos
32333:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32334:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32335: rärahaan 1 304 000 mk.
32336: 
32337: 
32338: 
32339:                                    65. Geodeettinen laitos
32340:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32341:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32342: rärahaan 208 000 mk.
32343: 
32344: 
32345: 
32346:                              70. Maatalouden tutkimuskeskus
32347:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)         Momentille myönnetään lisäystä 45 000
32348:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-      mk.
32349: rärahaan 2 579 000 mk.
32350:    22. Torjunta-ainetarkastukset (arvio määrä-
32351: raha)
32352: 
32353: 
32354: 
32355:                        72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos
32356:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32357:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32358: rärahaan 220 000 mk.
32359: 
32360: 
32361: 
32362:                                  76. Metsäntutkimuslaitos
32363:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32364:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32365: rärahaan 3 200 000 mk.
32366:                              EK 5/1998 vp -    HE 2/1998 vp                            27
32367: 
32368:                           83. Kasvintuotannon tarkastuskeskus
32369:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32370:   Momentille myönnetään lisäystä 843 000
32371: mk.
32372: 
32373: 
32374: 
32375:                           84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos
32376:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)       Momentille myönnetään lisäystä 441 000
32377:   Momentille myönnetään lisäystä 1 23 7 000    mk.
32378: mk.
32379: 
32380:    22. Lihantarkastustoiminnan toimintamenot
32381: (siirtomääräraha 2 v)
32382: 
32383: 
32384: 
32385:                              85. Vesivarojen käyttö ja hoito
32386:    22. Vesivarojen käytön ja hoidon menot       Momentille myönnetään lisäystä 190 000
32387: (siirtomääräraha 2 v)                          mk.
32388: 
32389: 
32390: 
32391:                                 86. Metsätalous (osa EU)
32392:    25. Metsäpuiden jalostus ja siemenhuolto    siten, että määrärahaa saa käyttää myös
32393: (siirtomääräraha 3 v)                          Pohjois-Suomen metsäpuiden siemenhankin-
32394:    Momentille myönnetään lisäystä 20 150 000   nasta aiheutuvien menojen maksamiseen maa-
32395: mk.                                            ja metsätalousministeriön tarkemmin määrää-
32396:    Lisäksi momentin perusteluja täydennetään   min perustein.
32397: 
32398: 
32399: 
32400:                                  87. Maanmittauslaitos
32401:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32402:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32403: rärahaan 6 000 000 mk.
32404: 
32405: 
32406: 
32407:                                  97. Kasvinjalostuslaitos
32408:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32409:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32410: rärahaan 257 000 mk.
32411: 28                              EK 5/1998 vp -    HE 2/1998 vp
32412: 
32413:                                          Pääluokka 31
32414:                     LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
32415:                                     01. Liikenneministeriö
32416:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32417:   Momentille myönnetään lisäystä 976 000
32418: mk.
32419: 
32420: 
32421: 
32422:                                          24. Tielaitos
32423:    21. Yleisten teiden perustienpito (osa EU)       77. Tieverkon kehittäminen (osa EU) (siir-
32424: (siirtomääräraha 2 v)                             tomääräraha 2 v)
32425:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-         Momentille myönnetään lisäystä 1 752 000
32426: rärahaan 28 250 000 mk.                           mk.
32427: 
32428: 
32429: 
32430:                                     30. Merenkulkulaitos
32431:    21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärä-         77. Väylätyöt (osa EU) (siirtomääräraha
32432: raha 2 v)                                         3 v)
32433:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-         Momentille myönnetään lisäystä 142 000
32434: rärahaan 11 540 000 mk.                           mk.
32435: 
32436: 
32437: 
32438:                                    31. Merentutkimuslaitos
32439:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           Momentille myönnetään lisäystä 21 000
32440:   Momentille myönnetään lisäystä 609 000          mk.
32441: mk.
32442: 
32443:    28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
32444: räraha)
32445: 
32446: 
32447: 
32448:                                     50. Ilmatieteen laitos
32449:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32450:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32451: rärahaan 2 220 000 mk.
32452: 
32453: 
32454: 
32455:                                        92. llmailulaitos
32456:    3. Lainanotto                                  kelaitoksista annetun lain (627/1987) 8 §:n 2
32457:   Luvun perusteluja muutetaan siten, että         momentissa tarkoitettua lainaa 250 milj. mar-
32458: Ilmailulaitos oikeutetaan ottamaan valtion lii-   kasta enintään 650 milj. markkaan.
32459:                                 EK 511998 vp -    HE 2/1998 vp                            29
32460: 
32461:                                         Pääluokka 32
32462:          KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
32463:                              01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
32464:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)         Momentille myönnetään lisäystä 108 000
32465:    Momentille myönnetään lisäystä 1 945 000       mk.
32466: mk.
32467:    22. Elinkeinopolitiikkaan liittyvä tutkimus-
32468: ja selvitystoiminta (siirtomääräraha 3 v)
32469: 
32470: 
32471: 
32472:                             03. Työvoima- ja elinkeinokeskukset
32473:   21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärä-           Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32474: raha 2 v)                                         rärahaan 1 590 000 mk.
32475: 
32476: 
32477: 
32478:                                      27. Kuluttajavirasto
32479:  21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32480:  Momentille myönnetään lisäystä 380 000
32481: mk.
32482: 
32483: 
32484: 
32485:                                28. Kuluttajavalituslautakunta
32486:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32487:  Momentille myönnetään lisäystä 118 000
32488: mk.
32489: 
32490: 
32491: 
32492:                                       29. Kilpailuvirasto
32493:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32494:   Momentille myönnetään lisäystä 337 000
32495: mk.
32496: 
32497: 
32498: 
32499:                                     30. Elintarvikevirasto
32500:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32501:   Momentille myönnetään lisäystä 141 000
32502: mk.
32503: 30                              EK 511998 vp- HE 2/1998 vp
32504: 
32505:                               31. Kuluttaja-asiamiehen toimisto
32506:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32507:   Momentille myönnetään lisäystä 140 000
32508: mk.
32509: 
32510: 
32511: 
32512:                                32. Patentti- ja rekisterihallitus
32513:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32514:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-      rärahaan 173 000 mk.
32515: rärahaan 2 348 000 mk.
32516: 
32517:   22. Yhdistysrekisterin toimintamenot (siir-
32518: tomääräraha 2 v)
32519: 
32520: 
32521: 
32522:                                 33. Kuluttajatutkimuskeskus
32523:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32524:   Momentille myönnetään lisäystä 190 000
32525: mk.
32526: 
32527: 
32528: 
32529:                                   38. Mittatekniikan keskus
32530:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)       kehittäminen ja EU:n standardit, mittaukset ja
32531:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-      testausohjelma (siirtomääräraha 3 v)
32532: rärahaan 184 000 mk.
32533:                                                    Momentille myönnetään lisäystä 56 000
32534:      23. Kansallisen mittanormaalijärjestelmän   mk.
32535: 
32536: 
32537: 
32538:                                 40. Geologian tutkimuskeskus
32539:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32540:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32541: rärahaan 3 700 000 mk.
32542: 
32543: 
32544: 
32545:                                  41. Turvatekniikan keskus
32546:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32547:   Momentille myönnetään lisäystä 619 000
32548: mk.
32549:                                  EK 5/1998 vp -     HE 2/1998 vp                                31
32550: 
32551:                             42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus
32552:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32553:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32554: rärahaan 4 435 000 mk.
32555: 
32556: 
32557: 
32558:                                44. Teknologian kehittämiskeskus
32559:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          aluekehitysrahastosta rahoitettavien tavoiteoh-
32560:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-         jelmien ja yhteisöaloitteiden toteuttamiseen
32561: rärahaan 1 331 000 mk.                              40 000 000 mk.
32562:    40. Tuotekehitysavustukset (osa EU) (ar-            83. Tuotekehityslainat (arviomääräraha)
32563: viomääräraha)
32564:    Momentilta vähennetään 4 000 000 mk.                Momentilta vähennetään 4 000 000 mk.
32565:    Lisäksi momentin perusteluja muutetaan              Lisäksi momentin perusteluja muutetaan
32566: siten, että vuonna 1998 avustuksia saa myön-        siten, että vuonna 1998 uusia lainoja saa
32567: tää enintään 845 000 000 mk, josta EU:n             myöntää enintään 265 000 000 mk.
32568: 
32569: 
32570: 
32571:                                  50. Teollisuuden edistäminen
32572:    Valtioneuvosto saa hyväksyä omistusjärjes-         89. Imatran Voima Oy:n ja Neste Oy:n
32573: telyjä, joiden seurauksena voidaan luopua           vähemmistöosakkaiden omistamien osakkei-
32574: kokonaan valtion omistuksesta Imatran Voima         den ostaminen valtiolle (arviomääräraha)
32575: Oy:ssä ja Neste Oy:ssä siten, että valtioneu-
32576: vosto siirtää valtion omistamat Imatran Voima
32577: Oy:n ja Neste Oy:n osakkeet perustettavan,            Momentille myönnetään 500 000 000 mk.
32578: valtion omistuksessa olevan energia-alan uu-
32579: den osakeyhtiön omistukseen.                           Määrärahaa saa kertaluonteisena toimenpi-
32580:    Valtioneuvosto saa myös hyväksyä omis-           teenä tarvittaessa käyttää Imatran Voima Oy:n
32581: tusjätjestelyjä, joiden seurauksena valtion suo-    ja Neste Oy:n vähemmistöosakkaiden omis-
32582: ra osuus osakkeista ja niiden tuottamista           tamien osakkeiden ostamiseen ja lunastami-
32583: äänistä voi uudessa hoidingyhtiössä laskea          seen.
32584: niin, että se on vähintään 50, 1 %.
32585: 
32586: 
32587: 
32588:            51. Yritystoiminnan investointi- ja kehittämishankkeiden tukeminen
32589:    49. Yritysten investointi- ja kehittämishank-    yritystukea, pk-yritysten kehittämistukea ja
32590: keiden tukeminen (osa EU) (arviomääräraha)          yritysten toimintaympäristötukea saa myöntää
32591:    Momentille myönnetään lisäystä 8 000 000         vuonna 1998 enintään 290 000 000 mk, josta
32592: mk.                                                 200 000 000 mk on varattu kansallisena osuu-
32593:    Lisäksi momentin perusteluja muutetaan           tena Euroopan aluekehitysrahaston osarahoit-
32594: siten, että kehitysalueen investointitukea, pien-   tamiin hankkeisiin.
32595: 32                           EK 5/1998 vp -   HE 2/1998 vp
32596: 
32597:                                56. Sähkömarkkinakeskus
32598:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32599:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32600: rärahaan 66 000 mk.
32601: 
32602: 
32603: 
32604:                             80. Matkailun edistämiskeskus
32605:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32606:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32607: rärahaan 191 000 mk.
32608: 
32609: 
32610:                                      Pääluokka 33
32611:          SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
32612:                            01. Sosiaali- ja terveysministeriö
32613:    21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärä-   että sosiaali- ja terveysministeriö voi tehdä
32614: raha 2 v)                                     uudisrakennuksensa kalustamista ja muuta
32615:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-   varustamista koskevia hankintasopimuksia,
32616: rärahaan 2 973 000 mk.                        joista aiheutuu valtiolle menoja enintään
32617:    Momentin perusteluja täydennetään siten,   10 000 000 mk.
32618: 
32619: 
32620: 
32621:                02. Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus
32622:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32623:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32624: rärahaan 1 873 000 mk.
32625: 
32626: 
32627: 
32628:                             03. Työttömyysturvalautakunta
32629:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32630:   Momentille myönnetään lisäystä 149 000
32631: mk.
32632: 
32633: 
32634: 
32635:                                 04. Tarkastuslautakunta
32636:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32637:   Momentille myönnetään lisäystä 131 000
32638: mk.
32639:                              EK 5/1998 vp -   HE 2/1998 vp               33
32640: 
32641:                         06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskus
32642:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32643:   Momentille myönnetään lisäystä 188 000
32644: mk.
32645: 
32646: 
32647: 
32648:                                 08. Kansanterveyslaitos
32649:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32650:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32651: rärahaan 3 645 000 mk.
32652: 
32653: 
32654: 
32655:                  09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus
32656:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32657:   Momentille myönnetään lisäystä 338 000
32658: mk.
32659: 
32660: 
32661: 
32662:                                  10. Säteilyturvakeskus
32663:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32664:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32665: rärahaan 1 459 000 mk.
32666: 
32667: 
32668: 
32669:                                     11. Lääkelaitos
32670:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32671:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32672: rärahaan 165 000 mk.
32673: 
32674: 
32675: 
32676:                                  12. Valtion koulukodit
32677:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32678:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32679: rärahaan 480 000 mk.
32680: 
32681: 
32682: 
32683: 
32684: 5 280230
32685: 34                            EK 5/1998 vp -    HE 2/1998 vp
32686: 
32687:                                13. Työsuojelun piirihallinto
32688:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32689:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32690: rärahaan 2 0 17 000 mk.
32691: 
32692: 
32693: 
32694:                                  14. Valtion mielisairaalat
32695:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32696:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32697: rärahaan 1 200 000 mk.
32698: 
32699: 
32700:                                       Pääluokka 34
32701:                        TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
32702:                                       01. Työhallinto
32703:    21. Työministeriön toimintamenot (siirto-       22. Työvoimaopiston toimintamenot (siirto-
32704: määräraha 2 v)                                  määräraha 2 v)
32705:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-        Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32706: rärahaan 1 651 000 mk.                          rärahaan 3 5 000 mk.
32707: 
32708: 
32709: 
32710:                            06. Työvoimapolitiikan toimeenpano
32711:    21. Työvoima-asiain alue- ja paikallishal-      Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32712: linnon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)      rärahaan 15 779 000 mk.
32713: 
32714: 
32715: 
32716:                              07. Pakolais- ja siirtolaisuusasiat
32717:   61. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden         Lisäksi momentin perusteluja muutetaan
32718: vastaanotto (arviomääräraha)                    siten, että vuoden 1998 pakolaiskiintiö on 600
32719:   Momentille myönnetään lisäystä 279 000        henkilöä.
32720: mk.
32721: 
32722: 
32723:                                       Pääluokka 35
32724:                  YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
32725:                                  01. Ympäristöministeriö
32726:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          22. Kehittäminen ja suunnittelu (siirtomää-
32727:   Momentille myönnetään lisäystä 1 930 ÖOO      räraha 2 v)
32728: mk.                                                Momentille myönnetään lisäystä 675 000
32729:                                                 mk.
32730:                                EK 5/1998 vp- HE 2/1998 vp                                   35
32731: 
32732:    62. EU·n ympäristörahaston osallistuminen      Momentille myönnetään lisäystä 14 984 000
32733: ympäristö-ja luonnonsuojeluhankkeisiin (EU)      mk.
32734: (siirtomääräraha 3 v)
32735: 
32736: 
32737: 
32738:                             26. Alueelliset ympäristökeskukset
32739:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32740:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32741: rärahaan 6 300 000 mk.
32742: 
32743: 
32744: 
32745:                                27. Suomen ympäristökeskus
32746:    21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32747:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
32748: rärahaan 2 270 000 mk.
32749: 
32750: 
32751: 
32752:                    30. Yhdyskunnat, alueiden käyttö ja luonnonsuojelu
32753:   22. Luonnonsuojelualueiden hoito ja kun-         Momentille myönnetään lisäystä 1 190 000
32754: nossapito (siirtomääräraha 3 v)                  mk.
32755: 
32756: 
32757: 
32758:                                  41. Valtion asuntorahasto
32759:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
32760:   Momentille myönnetään lisäystä 455 000
32761: mk.
32762: 
32763: 
32764: 
32765:                                45. Asunto- ja rakennustoimi
32766:    60. Siirto valtion asuntorahastoon (ar-       että rahaston maksuvalmiudessa vuoden aika-
32767: viomääräraha)                                    na esiintyvien vaihtelujen tasaamiseen tarvit-
32768:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että    tavaa lyhytaikaista lainaa rahastolla saa ker-
32769: vuonna 1998 saadaan valtioneuvoston hyväk-       ralla olla enintään 1 500 000 000 markkaa
32770: symin perustein myöntää uusia asuntorahaston     kuitenkin siten, että vuoden 1998 lopussa
32771: varoista maksettavia avustuksia asuntojen kor-   lainan määrä saa olla enintään 500 000 000
32772: jaustoimintaan enintään 340 000 000 mk. Li-      markkaa. Momentille ei tämänjohdosta myön-
32773: säksi momentin perusteluja muutetaan siten,      netä lisämäärärahaa.
32774: 36                             EK 5/1998 vp -   HE 2/1998 vp
32775: 
32776:                                        Pääluokka 36
32777:                                     VALTIONVELKA
32778:                                09. Muut menot valtionvelasta
32779:    21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta
32780: (arviomääräraha)
32781:    Momentilta vähennetään 175 000 000 mk.
32782: 
32783: 
32784:      Eduskunta on päättänyt,                            että nyt hyväksyttyä vuotta 1998
32785:                                                       koskevaa lisätalousarviota sovelletaan
32786:                                                       9 päivästä huhtikuuta 1998 alkaen.
32787: 
32788: 
32789:        Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1998
32790:                               EK 6/1998 vp -    K 2/1998 vp
32791: 
32792: 
32793: 
32794: 
32795:                              Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin hallintoa ja tilaa
32796:                           vuodelta 1997 koskevan tarkastuksen johdosta
32797: 
32798:                               Eduskunnan pankkivaltuustolle
32799:   Eduskunnan talousvaliokunta on val-          asiakirjoihin ja antanut eduskunnalle asiasta
32800: tiopäiväjärjestyksen 50 §:n mukaisesti tut-    mietintönsä n:o 611998 vp.
32801: kinut Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuon-     Eduskunta on hyväksynyt talousva-
32802: na 1997 ja sitä varten tutustunut eduskunnan   liokunnan mietinnön, joka täten saatetaan
32803: pankkivaltuuston mainitulta vuodelta anta-     eduskunnan pankkivaltuuston tietoon.
32804: maan kertomukseen sekä sitä valaiseviin
32805: 
32806: 
32807:     Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1998
32808: 
32809: 
32810: 
32811: 
32812: 280309
32813:                              EK 7/1998 vp -     VNT 1/1998 vp
32814: 
32815: 
32816: 
32817: 
32818:                                Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston Suomen osallistu-
32819:                            misesta euroalueeseen koskevan tiedonannon johdosta
32820: 
32821: 
32822:   Valtioneuvosto on antanut 24 päivänä hel-     tintönsä n:o 111998 vp. Eduskunta on hyväk-
32823: mikuuta 1998 eduskunnalle tiedonannon           synyt valiokunnan ehdotuksen siirtymisestä
32824: Suomen osallistumisesta euroalueeseen.          päiväjärjestykseen.
32825:   Saatuaan tiedonannon eduskunta on lähet-        Eduskunta on päättänyt lähettää suuren
32826: tänyt sen valmistelevasti käsiteltäväksi suu-   valiokunnan mietinnön hallitukselle.
32827: reen valiokuntaan, joka on antanut siitä mie-
32828: 
32829: 
32830:     Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1998
32831: 
32832: 
32833: 
32834: 
32835: 280308
32836:                               EK 8/1998 vp -     LA 93/1997 vp
32837: 
32838: 
32839: 
32840: 
32841:                                Eduskunnan kirjelmä eduskunnan käsittelemän erään
32842:                            lakialoitteen johdosta
32843: 
32844: 
32845:   Eduskunnassa on vuoden 1997 valtio-            terihallituksessa kehittämällä hallintomenet-
32846: päivillä tehty lakialoite n:o 9311997 vp, joka   telyä ja kansalaisten neuvontatoimintaa sekä
32847: sisältää ehdotukset laeiksi kaupparekisteri-     ottamalla täysimääräisesti käyttöön uuden
32848: lain sekä yhdistyslain muuttamisesta. Nyt        tekniikan mahdollistamia ratkaisuja. Tavoit-
32849: koolla olevalle eduskunnalle on talousva-        teena tulee olla, että uusien yhdistysten re-
32850: liokunta antanut asiasta mietintönsä n:o         kisteröimisen keskimääräinen käsittelyaika
32851: 9/1998 vp.       .                               on vuonna 2002 enintään kaksi kuukautta.
32852:   Eduskunta edellyttää, että yhdistysrekiste-      Eduskunta on hylännyt lakiehdotukset
32853: rin tehostamista jatketaan patentti- ja rekis-
32854: 
32855: 
32856:     Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1998
32857: 
32858: 
32859: 
32860: 
32861: 280453
32862:                           EK 9/1998 vp -        K 10, K 12/1997 vp
32863: 
32864: 
32865: 
32866: 
32867:                                Eduskunnan kirjelmä valtiovarsin hoidosta ja tilasta
32868:                            vuonna 1996 sekä valtiontilintarkastajain kertomuksesta vuo-
32869:                            delta 1996
32870: 
32871: 
32872:   Eduskunta on, saatuaan valtiopäiväjärjes-                  lähettää tämän mietinnön siihen
32873: tyksen 30 §:n säännösten mukaisesti kerto-               liittyvine muistutuksineen ja ehdotuk-
32874: muksen valtiovarain hoidosta ja tilasta vuon-            sineen hallitukselle niihin toimenpi-
32875: na 1996 ja valtiontilintarkastajain kertomuk-            teisiin ryhtymistä varten, joihin va-
32876: sen samalta vuodelta, lähettänyt molemmat                liokunnan mietinnössään esille otta-
32877: kertomukset valmistelevasti käsiteltäväksi               mat asiat antavat aihetta, sekä
32878: valtiovarainvaliokuntaan, joka on antanut                    kehottaa hallitusta antamaan ku-
32879: asiasta mietintönsä n:o 511998 vp. Eduskun-              luvan vuoden loppuun mennessä
32880: ta on hyväksynyt mietinnön ja samalla päät-              eduskunnalle kertomuksen näistä
32881: tänyt                                                    toimenpiteistä.
32882: 
32883: 
32884:     Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1998
32885: 
32886: 
32887: 
32888: 
32889: 280454
32890:                             EK 10 a/1998 vp -    K 7/1997 vp
32891: 
32892: 
32893: 
32894: 
32895:                              Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen toi-
32896:                           minnastaan vuonna 1996 antaman kertomuksen johdosta
32897: 
32898: 
32899:                               Eduskunnan oikeusasiamiehelle
32900: 
32901:   Eduskunta on, saatuaan eduskunnan oi-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja
32902: keusasiamiehen toimintakertomuksen vuo-        lähettää sen tämän ohella eduskunnan oi-
32903: delta 1996, lähettänyt kertomuksen valmiste-   keusasiamiehelle.
32904: levasti käsiteltäväksi perustuslakivaliokun-
32905: taan, joka on antanut siitä mietintönsä n:o
32906: 2/1998 vp.
32907: 
32908: 
32909:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1998
32910: 
32911: 
32912: 
32913: 
32914: 280567
32915:                             EK 10 b/1998 vp -    K 711997 vp
32916: 
32917: 
32918: 
32919: 
32920:                              Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen toi-
32921:                           minnastaan vuonna 1996 antaman kertomuksen johdosta
32922: 
32923: 
32924: 
32925: 
32926:   Eduskunta on, saatuaan eduskunnan oi-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja
32927: keusasiamiehen toimintakertomuksen vuo-        lähettää sen tämän ohella hallitukselle myös
32928: delta 1996, lähettänyt kertomuksen valmiste-   oikeuskanslerin tietoon saatettavaksi.
32929: levasti käsiteltäväksi perustuslakivaliokun-
32930: taan, joka on antanut siitä mietintönsä n:o
32931: 2/1998 vp.
32932: 
32933: 
32934:     Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1998
32935: 
32936: 
32937: 
32938: 
32939: 280568
32940:                              EK 11/1998 vp -    K 8/1997 vp
32941: 
32942: 
32943: 
32944: 
32945:                              Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston oikeuskanslerin
32946:                           vuodelta 1996 antaman kertomuksen johdosta
32947: 
32948: 
32949:   Eduskunta on, saatuaan valtioneuvoston       teltäväksi perustuslakivaliokuntaan, joka on
32950: oikeuskanslerin vuodelta 1996 antaman ker-     antanut siitä mietintönsä n:o 311998 vp.
32951: tomuksen oikeuskanslerin virkatoimista ja        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja
32952: lain noudattamista koskevista havainnoista,    lähettää sen tämän ohella hallitukselle saa-
32953: lähettänyt kertomuksen valmistelevasti käsi-   tettavaksi myös oikeuskanslerin tietoon.
32954: 
32955: 
32956:     Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1998
32957: 
32958: 
32959: 
32960: 
32961: 280455
32962:                                    EK 12/1998 vp- PNE 1/1998 vp
32963: 
32964: 
32965: 
32966: 
32967:                                         Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen johdosta
32968:                                     eduskunnan kanslian ohjesäännön muuttamisesta
32969:   Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt             väksynyt puhemiesneuvoston ehdotuksen edus-
32970: ehdotuksen n:o l/1998 vp eduskunnan kanslian          kunnan kanslian ohjesäännön muuttamisesta
32971: ohjesäännön muuttamisesta. Eduskunta on hy-           näin kuuluvana:
32972: 
32973: 
32974: 
32975: 
32976:                                       Eduskunnan päätös
32977:                              eduskunnan kanslian ohjesäännön muuttamisesta
32978:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32979:    kumotaan 13 päivänä helmikuuta 1987 hyväksytyn eduskunnan kanslian ohjesäännön (320/1987)
32980: II §:n 2 momentin 2 kohta, sellaisena kuin se on eduskunnan päätöksessä 487/1991,
32981:    muutetaan 3 §:n 2 ja 4 momentti sekä 32 §:n 1 momentin 6 kohta,
32982:    sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 4 momentti eduskunnan päätöksessä 634/1997 ja 32 §:n 1 momentin
32983: 6 kohta eduskunnan päätöksessä 752/1996, sekä
32984:    lisätään ohjesääntöön uusi 13 a §seuraavasti:
32985: 
32986:                         3§                            dusta sekä sovittaa yhteen tietojärjestelmien ke-
32987:                                                       hittämistä.
32988:   Hallinto-osastossa on hallintotoimisto, tilitoi-       Tietohallintotoimiston tehtävänä on käsitellä
32989: misto, kiinteistötoimisto ja tietohallintotoimisto.   asiat, jotka koskevat:
32990:                                                          1) tietotekniikan tai tietojärjestelmien käyt-
32991:   Toimiston ja tietopalvelun päällikkönä on toi-      töä, huoltoaja kehittämistä;
32992: mistopäällikkö. Tietohallintotoimiston päällik-          2) tietotekniikkaan liittyvien hankintojen, pal-
32993: könä on tietohallintopäällikkö. Jaoston päällik-      velujen ja koulutuksen järjestämistä; sekä
32994: könä on apulaistoimistopäällikkö, jaostopäällik-         3) tietoturvaa.
32995: kö tai kansliatoimikunnan määräämä muu edus-
32996: kunnan kanslian virkamies.                                                 32 §
32997:                                                          Kelpoisuusehtona vaaditaan:
32998:                      13 a §
32999:    Tietohallintotoimisto huolehtii eduskunnan            6) toimistopäälliköltä, tietohallintopäälliköl-
33000: tietotekniikkapalvelujen saatavuudesta ja laa-        tä, apulaistoimistopäälliköltä ja atk-päälliköltä
33001: 
33002: 280321
33003: 2                             EK 12/1998 vp- PNE 1/1998 vp
33004: 
33005: virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto     Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä kesä-
33006: ja hyvä perehtyneisyys toimiston toimialaan    kuuta 1998.
33007: kuuluviin asioihin;
33008: 
33009: 
33010: 
33011:     Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1998
33012:                             EK 13/1998 vp -    K 6/1998 vp
33013: 
33014: 
33015: 
33016: 
33017:                               Eduskunnan kirjelmä Suomen itsenäisyyden juhlarahas-
33018:                           ton SITRAn vuodelta 1997 antaman toimintakertomuksen
33019:                           johdosta
33020: 
33021: 
33022:   Eduskunnalle on annettu Suomen itsenäi-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja
33023: syyden juhlarahaston SITRAn toimintakerto-    lähettää sen tämän ohella tiedoksi Suomen
33024: mus vuodelta 1997. Talousvaliokunta on        itsenäisyyden juhlarahaston hallintoneuvos-
33025: antanut asiasta mietintönsä n:o 1411998 vp.   tolle.
33026: 
33027: 
33028:     Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1998
33029: 
33030: 
33031: 
33032: 
33033: 280465
33034:                         j
33035:                     j
33036:                     j
33037:                 j
33038:                 j
33039:             j
33040:             j
33041:         j
33042:         j
33043:     j
33044:     j
33045: j
33046: j
33047:            EK 14 a/1998 vp- Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen vaali
33048: 
33049: 
33050: 
33051: 
33052:                              Eduskunnan kirjelmä eduskunnan apulaisoikeusasiamie-
33053:                          hen vaalista
33054: 
33055: 
33056: 
33057:   Eduskunta on hallitusmuodon 49 §:n mu-     ensi syyskuun 1 päivästä alkaen 31 päivään
33058: kaisesti toimittanut eduskunnan apulaisoi-   elokuuta 2002 asti, jolloin valituksi on tul-
33059: keusasiamiehen vaalin nelivuotiskaudeksi,    lut oikeustieteen tohtori Jaakko Jonkka.
33060: 
33061: 
33062:     Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1998
33063: 
33064: 
33065: 
33066: 
33067: 280466
33068:             EK 14 b/1998 vp- Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen vaali
33069: 
33070: 
33071: 
33072: 
33073:                                Eduskunnan kirjelmä eduskunnan apulaisoikeusasiamie-
33074:                            hen vaalista
33075: 
33076:                   Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle Jaakko Jankalle
33077: 
33078:   Eduskunta on hallitusmuodon 49 §:n mu-        ta annetun lain voimaantulosäännöksen mu-
33079: kaisesti toimittanut eduskunnan apulaisoi-      kaan eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen
33080: keusasiamiehen vaalin nelivuotiskaudek-         varamieheksi 21 päivänä marraskuuta 1995
33081: si, ensi syyskuun 1 päivästä alkaen 31 päi-     valitun oikeustieteen tohtori Jaakko Jonkan
33082: vään elokuuta 2002 asti, jolloin valituksi on   apulaisoikeusasiamiehen varamiehen tehtävä
33083: tullut oikeustieteen tohtori Jaakko Jonkka.     päättyy 31 päivänä elokuuta 1998.
33084:    Hallitusmuodon 49 ja 59 §:n muuttamises-
33085: 
33086:     Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1998
33087: 
33088: 
33089: 
33090: 
33091:  280467
33092:             EK 14 c/1998 vp- Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen vaali
33093: 
33094: 
33095: 
33096: 
33097:                                Eduskunnan kirjelmä eduskunnan apulaisoikeusasiamie-
33098:                            hen vaalista
33099: 
33100:                     Eduskunnan oikeusasiamiehelle Lauri Lehtimajalle
33101: 
33102:   Eduskunta on hallitusmuodon 49 §:n mu-        ta annetun lain voimaantulosäännöksen mu-
33103: kaisesti toimittanut eduskunnan apulaisoi-      kaan eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen
33104: keusasiamiehen vaalin neli vuotiskaudek-        varamieheksi 21 päivänä marraskuuta 1995
33105: si, ensi syyskuun 1 päivästä alkaen 31 päi-     valitun oikeustieteen tohtori Jaakko Jonkan
33106: vään elokuuta 2002 asti, jolloin valituksi on   apulaisoikeusasiamiehen varamiehen tehtävä
33107: tullut oikeustieteen tohtori Jaakko Jonkka.     päättyy 31 päivänä elokuuta 1998.
33108:   Hallitusmuodon 49 ja 59 §:n muuttamises-
33109: 
33110: 
33111:     Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1998
33112: 
33113: 
33114: 
33115: 
33116: 280468
33117:                               EK 15/1998 vp -     K 7/1998 vp
33118: 
33119: 
33120: 
33121: 
33122:                                Eduskunnan kirjelmä kansaneläkelaitoksen valtuutettujen
33123:                             vuodelta 1997 antaman toimintakertomuksen johdosta
33124: 
33125: 
33126: 
33127:   Eduskunta on, saatuaan kansaneläkelaitok-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön, joka
33128: sen valtuutettujen toimintakertomuksen vuo-      täten saatetaan kansaneläkelaitoksen valtuu-
33129: delta 1997, lähettänyt kertomuksen valmiste-     tetuille tiedoksi.
33130: levasti käsiteltäväksi sosiaali- ja terveysva-
33131: liokuntaan, joka on antanut siitä mietintönsä
33132: n:o 12/1998 vp.
33133: 
33134: 
33135:     Helsingissä 23 päivänä syyskuuta 1998
33136: 
33137: 
33138: 
33139: 
33140:   280613
33141:                             EK 16 a/1998 vp- K 3/1998 vp
33142: 
33143: 
33144: 
33145: 
33146:                               Eduskunnan kirjelmä Euroopan neuvoston Suomen val-
33147:                           tuuskunnan Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleisko-
33148:                           kouksen toiminnasta vuonna 1996 antaman kertomuksen
33149:                           johdosta
33150: 
33151: 
33152:                        Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnalle
33153: 
33154:   Eduskunta on, saatuaan Euroopan neuvos-        Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiainva-
33155: ton Suomen valtuuskunnan kertomuksen           liokunnan mietinnön ja lähettää sen täten
33156: Euroopan neuvoston toiminnasta vuonna          Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnal-
33157: 1996, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti   le.
33158: käsiteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan, joka
33159: on antanut siitä mietintönsä n:o 9/1998 vp.
33160: 
33161: 
33162:     Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1998
33163: 
33164: 
33165: 
33166: 
33167:  280736
33168:                             EK 16 b/1998 vp- K 3/1998 vp
33169: 
33170: 
33171: 
33172: 
33173:                               Eduskunnan kirjelmä Euroopan neuvoston Suomen val-
33174:                           tuuskunnan Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleisko-
33175:                           kouksen toiminnasta vuonna 1996 antaman kertomuksen
33176:                           johdosta
33177: 
33178: 
33179: 
33180:   Eduskunta on, saatuaan Euroopan neuvos-        Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiainva-
33181: ton Suomen valtuuskunnan kertomuksen           liokunnan mietinnön ja lähettää sen tämän
33182: Euroopan neuvoston toiminnasta vuonna          ohessa tiedoksi hallitukselle.
33183: 1996, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti
33184: käsiteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan, joka
33185: on antanut siitä mietintönsä n:o 9/1998 vp.
33186: 
33187: 
33188:      Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1998
33189: 
33190: 
33191: 
33192: 
33193:  280738
33194: 1
33195: 
33196: 1
33197: 
33198: 1
33199: 
33200:     1
33201: 
33202:     1
33203: 
33204:     1
33205: 
33206:         1
33207: 
33208:         1
33209: 
33210:         1
33211: 
33212:             1
33213: 
33214:             1
33215: 
33216:             1
33217: 
33218:                 1
33219: 
33220:                 1
33221: 
33222:                 1
33223: 
33224:                     1
33225: 
33226:                     1
33227: 
33228:                     1
33229:                             EK 17 a/1998 vp -    K 4/1998 vp
33230: 
33231: 
33232: 
33233: 
33234:                               Eduskunnan kirjelmä Euroopan neuvoston Suomen val-
33235:                           tuuskunnan Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleisko-
33236:                           kouksen toiminnasta vuonna 1997 antaman kertomuksen
33237:                           johdosta
33238: 
33239: 
33240:                        Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnalle
33241: 
33242:   Eduskunta on, saatuaan Euroopan neuvos-        Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiainva-
33243: ton Suomen valtuuskunnan kertomuksen           liokunnan mietinnön ja lähettää sen täten
33244: Euroopan neuvoston toiminnasta vuonna          Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnal-
33245: 1997, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti   le.
33246: käsiteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan, joka
33247: on antanut siitä mietintönsä n:o 1011998 vp.
33248: 
33249: 
33250:      Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1998
33251: 
33252: 
33253: 
33254: 
33255:  280739
33256:                             EK 17 b/1998 vp -    K 4/1998 vp
33257: 
33258: 
33259: 
33260: 
33261:                               Eduskunnan kirjelmä Euroopan neuvoston Suomen val-
33262:                           tuuskunnan Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleisko-
33263:                           kouksen toiminnasta vuonna 1997 antaman kertomuksen
33264:                           johdosta
33265: 
33266: 
33267: 
33268:   Eduskunta on, saatuaan Euroopan neuvos-        Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiainva-
33269: ton Suomen valtuuskunnan kertomuksen           liokunnan mietinnön ja lähettää sen tämän
33270: Euroopan neuvoston toiminnasta vuonna          ohessa tiedoksi hallitukselle.
33271: 1997, lähettänyt kertomuksen valmistelevasti
33272: käsiteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan, joka
33273: on antanut siitä mietintönsä n:o 10/1998 vp.
33274: 
33275: 
33276:     Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1998
33277: 
33278: 
33279: 
33280: 
33281: 280743
33282:                                     EK 18/1998 vp
33283: 
33284: 
33285: 
33286: 
33287:                               Eduskunnan kirjelmä Yleisradio Oy:n hallintoneuvoston
33288:                           täydennysvaalista
33289: 
33290: 
33291: 
33292:   Eduskunta on, myönnettyään kansanedus-      hallintoneuvoston täydennysvaalin. Valituksi
33293: taja Asko Apukalle eron Yleisradio Oy:n       on toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi tullut
33294: hallintoneuvoston jäsenyydestä, suorittanut   kansanedustaja Claes Andersson.
33295: 
33296: 
33297:     Helsingissä 9 päivänä syyskuuta 1998
33298: 
33299: 
33300: 
33301: 
33302:  280608
33303:                               EK 19/1998 vp -    A 1/1998 vp
33304: 
33305: 
33306: 
33307: 
33308:                                Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tie-
33309:                            toon on saatettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turval-
33310:                            lisuusneuvoston Sierra Leonea koskevaan päätökseen perustu-
33311:                            vien velvoitusten täyttämisestä annetun asetuksen 4 §:n ku-
33312:                            moamisesta
33313: 
33314: 
33315:   Eduskunnan tietoon on saatettu 29 ,J?äivänä   jolle ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta
33316: toukokuuta 1998 annettu asetus Yhdistynei-      mietintönsä n:o 11/1998 vp, on pitänyt ase-
33317: den Kansakuntien turvallisuusneuvoston          tusta tarpeellisena ja päättänyt,
33318: Sierra Leonea koskevaan päätökseen perus-
33319: tuvien velvoitusten täyttämisestä annetun                ettei puheena olevaa asetusta ole
33320: asetuksen 4 §:n kumoamisesta. Eduskunta,               kumottava.
33321: 
33322: 
33323:     Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1998
33324: 
33325: 
33326: 
33327: 
33328: 280630
33329:                             EK 20/1998 vp -     K 8/1998 vp
33330: 
33331: 
33332: 
33333: 
33334:                               Eduskunnan kirjelmä Eduskunnan kirjaston vuodelta
33335:                           1997 antaman kertomuksen johdosta
33336: 
33337: 
33338:                             Eduskunnan kirjaston hallitukselle
33339:   Eduskunta on, saatuaan Eduskunnan kir-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja
33340: jaston kertomuksen vuodelta 1997, lähettä-    lähettää sen tämän ohella Eduskunnan kir-
33341: nyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltä-    jaston hallitukselle.
33342: väksi sivistysvaliokuntaan, joka on antanut
33343: siitä mietintönsä n:o 5/1998 vp.
33344: 
33345: 
33346:     Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1998
33347: 
33348: 
33349: 
33350: 
33351:  280632
33352:                 j
33353:                j
33354:               j
33355:              j
33356:             j
33357:            j
33358:           j
33359:          j
33360:         j
33361:        j
33362:       j
33363:      j
33364:     j
33365:    j
33366:   j
33367:  j
33368: j
33369:                             EK 21/1998 vp -    A 2/1998 vp
33370: 
33371: 
33372: 
33373: 
33374:                               Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tie-
33375:                           toon on saatettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turval-
33376:                           lisuusneuvoston Sierra Leonea koskevaan päätökseen perustu-
33377:                           vien velvoitusten täyttämisestä annetun asetuksen muuttami-
33378:                           sesta
33379: 
33380: 
33381:   Eduskunnan tietoon on saatettu 24 päivänä   ulkoasiainvaliokunta on antanut asiasta mie-
33382: heinäkuuta 1998 annettu asetus Yhdistynei-    tintönsä n:o 12/1998 vp, on pitänyt asetusta
33383: den Kansakuntien turvallisuusneuvoston        tarpeellisena ja päättänyt,
33384: Sierra Leonea koskevaan päätökseen perus-
33385: tuvien velvoitusten täyttämisestä annetun              ettei puheena olevaa asetusta ole
33386: asetuksen muuttamisesta. Eduskunta, jolle            kumottava.
33387: 
33388: 
33389:     Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1998
33390: 
33391: 
33392: 
33393: 
33394: 280631
33395:                               EK 22/1998 vp -     K 11/1997 vp
33396: 
33397: 
33398: 
33399: 
33400:                                 Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuodelta 1996 antaman
33401:                             kehitysyhteistyökertomuksen johdosta
33402: 
33403: 
33404: 
33405:   Eduskunta on, hallituksen annettua edus-       joka on antanut asiasta mietintönsä n:o
33406: kunnalle kehitysyhteistyökertomuksen vuo-        1311998 vp.
33407: delta 1996, lähettänyt kertomuksen valmiste-       Eduskunta on hyväksynyt sanotun mietin-
33408: levasti käsiteltäväksi ulkoasiainvaliokuntaan,   nön, joka täten saatetaan hallituksen tietoon.
33409: 
33410: 
33411:     Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1998
33412: 
33413: 
33414: 
33415: 
33416: 280881
33417:                               EK 23/1998 vp -    K 9/1997 vp
33418: 
33419: 
33420: 
33421: 
33422:                                 Eduskunnan kirjelmä hallituksen kertomuksen johdosta
33423:                            niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistutukset
33424:                            valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1995 ovat anta-
33425:                            neet aihetta
33426: 
33427: 
33428:    Eduskunnalle on annettu hallituksen kerto-   ta. Valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
33429: mus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan    mietintönsä n:o 2711998 vp.
33430: tekemät muistutukset valtiovarain hoidosta ja     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja se
33431: tilinpidosta vuonna 1995 ovat antaneet aihet-   saatetaan täten hallituksen tietoon.
33432: 
33433: 
33434:     Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1998
33435: 
33436: 
33437: 
33438: 
33439: 280735
33440:                             EK 24/1998 vp -    K 12/1998 vp
33441: 
33442: 
33443: 
33444: 
33445:                              Eduskunnan kirjelmä eduskunnan tilintarkastajien ker-
33446:                           tomuksesta vuodelta 1997
33447: 
33448: 
33449:                              Eduskunnan kansliatoimikunnalle
33450:   Eduskunnalle on eduskunnan tilisäännön                lähettää sen sekä eduskunnan ti-
33451: 19 §:n säännösten mukaisesti toimitettu              lintarkastajien kertomuksen edus-
33452: eduskunnan tilintarkastajien kertomus vuo-           kunnan kansliatoimikunnalle tiedoksi
33453: delta 1997. Eduskunta, JOlle valtiovarainva-         ja niihin toimenpiteisiin ryhtymistä
33454: liokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o          varten, joihin ne antavat aihetta.
33455: 28/1998 vp, on hyväksynyt mietinnön ja
33456: 
33457: 
33458:     Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1998
33459: 
33460: 
33461: 
33462: 
33463: 280744
33464:                                     EK 25/1998 vp
33465: 
33466: 
33467: 
33468: 
33469:                               Eduskunnan kirjelmä Yleisradio Oy:n hallintoneuvoston
33470:                           täydennysvaalista
33471: 
33472: 
33473: 
33474:   Eduskunta on, myönnettyään kansanedus-      hallintoneuvoston täydennysvaalin. Valituksi
33475: taja Aino Suholalle eron Yleisradio Oy:n      on toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi tullut
33476: hallintoneuvoston jäsenyydestä, suorittanut   kansanedustaja Markku Vuorensola.
33477: 
33478: 
33479:     Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1998
33480: 
33481: 
33482: 
33483: 
33484: 280734
33485:                             EK 26/1998 vp -     VNS 3/1997 vp
33486: 
33487: 
33488: 
33489: 
33490:                                Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston tulevaisuusselon-
33491:                            teon II osasta "Reilu ja rohkea- vastuun ja osaamisen Suo-
33492:                            mi"
33493: 
33494:   Eduskunta on vuoden 1997 valtiopäivillä,        Eduskunta on hyväksynyt selonteon joh-
33495: saatuaan valtioneuvoston tulevaisuusselon-      dosta tulevaisuusvaliokunnan mietinnön mu-
33496: teon II osan "Reilu ja rohkea - vastuun ja      kaisen lausunnon ja päättänyt lähettää sen
33497: osaamisen Suomi", lähettänyt sen lausuntoa      valtioneuvostolle tiedoksi ja huomioon otet-
33498: varten tulevaisuusvaliokuntaan, joka on anta-   tavaksi.
33499: nut siitä mietintönsä n:o 111998 vp.
33500: 
33501: 
33502:     Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1998
33503: 
33504: 
33505: 
33506: 
33507:  280886
33508:                                      EK 27/1998 vp
33509: 
33510: 
33511: 
33512: 
33513:                               Eduskunnan kirjelmä valtion vakuusrahaston valtuuston
33514:                           täydennysvaalista
33515: 
33516: 
33517: 
33518:   Eduskunta ilmoittaa, että eduskunta on       kansanedustaja Timo Laaksonen vapautuk-
33519: toimittanut valtion vakuusrahaston val-        sen saaneen johtaja Asko Apukan sijaan.
33520: tuuston täydennysvaalin. Valituksi on tullut
33521: 
33522: 
33523:     Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1998
33524: 
33525: 
33526: 
33527: 
33528: 280887
33529:                             EK 28/1998 vp - A 3/1998 vp
33530: 
33531: 
33532: 
33533: 
33534:                               Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan tie-
33535:                           toon on saatettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turval-
33536:                           lisuusneuvoston Angolaa koskevaan päätökseen perustuvien
33537:                           velvoitusten täyttämisestä annetun asetuksen muuttamisesta
33538: 
33539: 
33540:   Eduskunnan tietoon on saatettu 21 päivänä   kunta on antanut asiasta mietintönsä n:o
33541: elokuuta 1998 annettu asetus Yhdistyneiden    1811998 vp, on pitänyt asetusta tarpeellisena
33542: Kansakuntien turvallisuusneuvoston Angolaa    ja päättänyt,
33543: koskevaan päätökseen perustuvien velvoitus-
33544: ten täyttämisestä annetun asetuksen muutta-             ettei puheena olevaa asetusta ole
33545: misesta. Eduskunta, jolle ulkoasiainvalio-            kumottava.
33546: 
33547: 
33548:     Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1998
33549: 
33550: 
33551: 
33552: 
33553: 280896
33554:                             EK 29 a/1998 vp -     K 1/1998 vp
33555: 
33556: 
33557: 
33558: 
33559:                                Eduskunnan kirjelmä Pohjoismaiden neuvoston Suomen
33560:                            valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodel-
33561:                            ta 1997 antaman kertomuksen johdosta
33562: 
33563: 
33564:                      Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnalle
33565: 
33566:   Eduskunta on, saatuaan Pohjoismaiden            Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiainva-
33567: neuvoston Suomen valtuuskunnan kertomuk-        liokunnan mietinnön ja lähettää sen täten
33568: sen Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta         Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
33569: vuodelta 1997, lähettänyt kertomuksen val-      kunnalle.
33570: mistelevasti käsiteltäväksi ulkoasiainva-
33571: liokuntaan, joka on antanut siitä mietintönsä
33572: n:o 17/1998 vp.
33573: 
33574: 
33575:     Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1998
33576: 
33577: 
33578: 
33579: 
33580:  280888
33581:                             EK 29 b/1998 vp -     K 1/1998 vp
33582: 
33583: 
33584: 
33585: 
33586:                                Eduskunnan kirjelmä Pohjoismaiden neuvoston Suomen
33587:                            valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuodel-
33588:                            ta 1997 antaman kertomuksen johdosta
33589: 
33590: 
33591: 
33592: 
33593:   Eduskunta on, saatuaan Pohjoismaiden            Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiainva-
33594: neuvoston Suomen valtuuskunnan kertomuk-        liokunnan mietinnön ja lähettää sen tämän
33595: sen Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta         ohessa tiedoksi hallitukselle.
33596: vuodelta 1997, lähettänyt kertomuksen val-
33597: mistelevasti käsiteltäväksi ulkoasiainva-
33598: liokuntaan, joka on antanut siitä mietintönsä
33599: n:o 17/1998 vp.
33600: 
33601: 
33602:     Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1998
33603: 
33604: 
33605: 
33606: 
33607: 280889
33608:                               EK 30/1998 vp- PNE 2/1998 vp
33609: 
33610: 
33611: 
33612: 
33613:                                 Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen
33614:                             johdosta eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
33615: 
33616:   Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt                   hyväksyä puhemiesneuvoston eh-
33617: ehdotuksen n:o 2/1998 vp eduskunnan työ-                  dotuksen eduskunnan työjärjestyksen
33618: järjestyksen muuttamisesta. Eduskunta, jolle              muuttamisesta näin kuuluvana:
33619: perustuslakivaliokunta on antanut mietintön-
33620: sä n:o 8/1998 vp, on päättänyt
33621: 
33622:                               Eduskunnan päätös
33623:                          eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
33624: 
33625:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
33626:   lisätään 19 päivänä joulukuuta 1927 hyväksyttyyn eduskunnan työjärjestykseen uusi 3 a §
33627: ja 63 §:ään, sellaisena kuin se on 5 päivänäjoulukuuta 1974 tehdyssä eduskunnan päätökses-
33628: sä, uusi 2 momentti seuraavasti:
33629:                      3a§                                              63 §
33630:   Valtiopäiväjärjestyksen 8 a §:ssä tarkoite-
33631: tun edustajan tulee viimeistään kolmantena           Jos edustaja toimii tämän työjärjestyksen
33632: päivänä kello 12, siitä kun hänen valtakir-        3 a §:n mukaisesti jäsenenä Euroopan parla-
33633: jansa on tullut hyväksytyksi Euroopan par-         mentissa, eduskunnan sihteerin tulee viitJY-
33634: lamentissa tai kun hänen kansanedustajan           mättä ilmoittaa tästä Helsingin vaalipiiri-
33635: valtakirjansa on tullut tarkastetuksi, ilmoittaa   lautakunnalle.
33636: eduskunnan puhemiehelle, hoitaako hän
33637: edustajantointaan vai toimiiko hän jäsenenä          Tämä eduskunnan päätös tulee voimaan
33638: Euroopan parlamentissa. Jos hän toimii jä-         1 päivänä tammikuuta 1999.
33639: senenä Euroopan parlamentissa, hänen edus-           Tällä eduskunnan päätöksellä kumotaan
33640: tajantoimensa hoitaminen keskeytyy silloin,        eduskunnan työjärjestyksen väliaikaisesta
33641: kun hänen varaedustajansa valtakirja on tar-       muuttamisesta 20 päivänä syyskuuta 1996
33642: kastettu.                                          tehty eduskunnan päätös (700/1996).
33643: 
33644: 
33645:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1998
33646: 
33647: 
33648: 
33649: 
33650: 281007
33651:                          EK 31/1998 vp- LA 120 ja 12111998 vp
33652: 
33653: 
33654: 
33655: 
33656:                                 Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunta on
33657:                             lakialoitteiden pohjalta hyväksynyt lait edustajanpalkkiosta
33658:                             annetun lain 1 b ja 6 §:n muuttamisesta ja tuloverolain
33659:                             70 §:n muuttamisesta
33660: 
33661: 
33662:   Eduskunnassa on tehty lakialoite n:o            ehdotuksen laiksi edustajanpalkkiosta anne-
33663: 120/1998 vp, joka sisältää ehdotuksen laeik-      tun lain 1 b §:n muuttamisesta. Eduskunta,
33664: si edustajanpalkkiosta annetun lain 6 §:n ja      jolle valtiovarainvaliokunta on antanut asias-
33665: tuloverolain 70 §:n muuttamisesta sekä            ta mietintönsä n:o 5011998 vp, on hyväksy-
33666: lakialoite n:o 12111998 vp, joka sisältää         nyt seuraavat lait:
33667: 
33668: 
33669: 
33670: 
33671:                                             Laki
33672:                edustajanpalkkiosta annetun lain 1 b ja 6 §:n muuttamisesta
33673: 
33674:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 §:ssä määrätyl-
33675: lä tavalla,
33676:   muutetaan edustajanpalkkiosta 30 päivänä huhtikuuta 1947 annetun lain (32811947) 1 b ja
33677: 6 §, sellaisena kuin niistä on 1 b § laissa 330/1976, seuraavasti:
33678:                      1b §                                              6§
33679:    Eduskunnan kansliatoimikunta voi myön-           Eduskunta päättää valtiovarainvaliokunnan
33680:  tää edustajalle kohtuullisen korvauksen          ehdotuksesta puhemiehelle ja varapuhemie-
33681:  muista kuin 1 a §:ssä tarkoitetuista edustajan   hille valtiopäivien aikana koituvien kulujen
33682:  tehtävän hoitamisesta aiheutuvista matkusta-     korvaamiseksi maksettavasta määrärahasta.
33683:  miskustannuksista ja tietoliikennekustannuk-
33684:  sista.                                            Tämä laki tulee voimaan          päivänä
33685:                                                   kuuta 199.
33686: 
33687: 
33688: 
33689: 
33690:  281008
33691: 2                      EK 3111998 vp- LA 120 ja 121/1998 vp
33692: 
33693:                                          Laki
33694:                            tuloverolain 70 §:n muuttamisesta
33695: 
33696:  Eduskunnan 8äätöksen mukaisesti
33697:  muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1992 annetun tuloverolain (1535/1992) 70 §:n 2 mo-
33698: mentti, sellaisena kuin se on laissa 227/1995, seuraavasti:
33699:                    70 §                        kiosta annetussa laissa (328/1947) tarkoitet-
33700:                                                tua puhemiehen ja varapuhemiesten määrä-
33701:      Kansanedustajan kulukorvaus ja            rahaa, edustajan tietoliikennekorvausta sekä
33702: matkustusoikeus sekä Euroopan parlamentin      muun selvityksen puuttuessa 80 prosenttia
33703:            jäsenen kulukorvaus                 edustajan kulukorvauksesta.
33704: 
33705: 
33706:   Edellä 1 momentissa tarkoitettuna kohtuul-    Tämä laki tulee voimaan         päivänä
33707: lisena korvauksena pidetään edustajanpalk-     kuuta 199 .
33708: 
33709: 
33710:     Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1998
33711:                                 EK 32/1998 vp -      HE 241/1998 vp
33712: 
33713: 
33714: 
33715: 
33716:                                        Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuoden 1998 toiseksi
33717:                                   lisätalousarvioksi antaman esityksen johdosta
33718:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        tuus käytetään täysimääräisesti, jolloin lainoja
33719: n:o 241/1998 vp vuoden 1998 toiseksi lisä-           myönnetään kuluvana vuonna 1 000 000 000
33720: talousarvioksi. Valtiovarainvaliokunta on an-        markkaa.
33721: tanut asiasta eduskunnalle mietintönsä n:o              Momentti 31.24. 79
33722: 55/1998 vp.                                             Eduskunta edellyttää, että keskeneräisten
33723:    Momentti 30.31.44                                 kehittämishankkeiden jatkamiseen voidaan
33724:    Eduskunta edellyttää, että hallitus käynnis-      osoittaa riittävä rahoitus siten, että töitä
33725: tää toimet asetuksen antamiseksi siten, että         voidaan jatkaa keskeytyksettä myös vuonna
33726: satovahinkokorvausten myöntäminen myös               1999.
33727: siirtymävaiheessa olevalle tuotannolle tulee            Luku 32.50
33728: mahdolliseksi, jossa yhteydessä tulee arvioida          Eduskunta edellyttää, että hallituksen tulisi
33729: myös esimerkiksi omavastuun taso ja erikois-         pikaisesti selvittää, millä toimenpiteillä voi-
33730: tuotannon ongelmat.                                  daan turvata käyttämättä oleva telakkatuen
33731:    Momentti 30.33.49                                 tilausvaltuuksien käyttö myös ensi vuonna
33732:    Eduskunta edellyttää, että vuodelle 1998          siten, että asiasta voidaan päättää vuoden 1999
33733: hyväksytty korkotukilainojen myöntämisval-           talousarvion käsittelyn yhteydessä.
33734: 
33735: 
33736: 
33737: 
33738:                        Vuoden 1998 II lisätalousarvio
33739:   Eduskunta on hyväksynyt seuraavan vuoden 1998 toisen lisätalousarvion:
33740: 
33741: 
33742:                                              TULOT
33743: 
33744:                                              Osasto 11                                      mk
33745: 
33746: 
33747: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT ................ .                                7 090 000 000
33748: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ................ .            2 920 000 000
33749:     01. Tulo- ja varallisuusvero, lisäystä ..................................... .     2 970 000 000
33750:     02. Korkotulojen lähdevero, vähennystä ................................. .        -400 000 000
33751:     03. Perintö- ja lahjavero, lisäystä ........................................ .       350 000 000
33752: 
33753: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ............... .             3 440 000 000
33754:     0 l. Arvonlisävero, lisäystä ............................................... .     3 500 000 000
33755:     02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero, vähennystä ........... .          -60 000 000
33756: 280828
33757: 2                               EK 32/1998 vp- HE 241/1998 vp
33758: 
33759: 08. Valmisteverot. ............................................................. .      200 000 000
33760:     01. Tupakkavero, lisäystä ................................................. .       100 000 000
33761:     04. Alkoholijuomavero, lisäystä .......................................... .        100 000 000
33762: 
33763: 10. Muut verot ................................................................ .       530 000 000
33764:     01. Leimavero, vähennystä ............................................... .       -880 000 000
33765:     03. Autovero, lisäystä ..................................................... .      480 000 000
33766:     04. Moottoriajoneuvovero, lisäystä ....................................... .         80 000 000
33767:     05. Varainsiirtovero, lisäystä ............................................. .      850 000 000
33768: 
33769: 
33770: 
33771: 
33772:                                              Osasto 12
33773: 
33774: 12. SEKALAISET TULOT ............................................. .                 8 938 325 000
33775: 25. Oikeusministeriön hallinnonala . ......................................... .         15 000 000
33776:     47. Ulosotto maksut, lisäystä .............................................. .       15 000 000
33777: 
33778: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ................................... .            6 000 000
33779:     99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä .......... .           6 000 000
33780: 
33781: 29. Opetusministeriön hallinnonala ......................................... .           90 000 000
33782:     91. Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista, lisäystä.          90 000 000
33783: 
33784: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala .......................... .            102 600 000
33785:     03. ~l!.:n ~alatalouden ohjaamisen rahoitusvälineeltä saatavat tulot (EU),
33786:         hsaysta ................................................................ .        7 100 000
33787:     84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen tulot, vähennystä ............. .        ~ 500000
33788:     99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ..            100 000 000
33789: 
33790: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ........................................ .          51 025 000
33791:     24. Tielaitoksen sekalaiset tulot, lisäystä ................................ .        4 700 000
33792:     25. Ulkopuolisilta perittävät osuudet tietöiden kustannuksista, lisäystä .           24 500 000
33793:     30. Merenkulkulaitoksen tulot, lisäystä .................................. .          4 875 000
33794:     31. Merentutkimuslaitoksen tulot, lisäystä ............................... .          2 500 000
33795:     41. Ajoneuvohallintokeskuksen tulot, lisäystä ........................... .           7 000 000
33796:     58. Radanpidon tulot, lisäystä ............................................ .         3 500 000
33797:     99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ............. .            3 950 000
33798: 
33799: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ......................... .             5 700 000
33800:     03. Tulot työvoima- ja elinkeinokeskusten yritysosastojen maksullisesta
33801:         palvelutoiminnasta, lisäystä ........................................... .        3 700 000
33802:     99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä.              2 000 000
33803:                                                          EK 32/1998 vp- HE 241/1998 vp                                                                             3
33804: 
33805: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ............................ .                                                                         123 000 000
33806:     98. Valtionapujen palautukset, lisäystä ................................... .                                                                       123 000 000
33807: 
33808: 34. Työministeriön hallinnonala ............................................. .                                                                        -70 000 000
33809:     70. Palkkaturvamaksujen palautukset, vähennystä ....................... .                                                                          -70 000 000
33810: 
33811: 39. Muut sekalaiset tulot ..................................................... .                                                                      8 615 000 000
33812:     05. ~~!tio~ maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti,
33813:         hsaysta ................................................................ .                                                                       215 000 000
33814:     50. Tulot osakemyynnistä, lisäystä ....................................... .                                                                       8 400 000 000
33815: 
33816: 
33817: 
33818: 
33819:                                                                                  Osasto 13
33820: 
33821: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET...........                                                                                                      1 620 000 000
33822: 03. Osinkotulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 620 000 000
33823:     01. Osinkotulot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    1 620 000 000
33824: 
33825: 
33826: 
33827: 
33828:                                                                                  Osasto 15
33829: 
33830: 15. LAINAT ..................................................................-10 340 000 000
33831: 02. Valtion nettolainanotto....................................................                                                                     -10 340 000 000
33832:     01. Nettolainanotto, vähennystä...........................................                                                                      -10 340 000 000
33833: 
33834:                                                     Tulojen kokonaismäärä:
33835: 
33836:                                                                 7 308 325 000
33837: 4                               EK 32/1998 vp- HE 241/1998 vp
33838: 
33839: 
33840: 
33841: 
33842:                                              MENOT
33843: 
33844: 
33845:                                            Pääluokka 21                                 mk
33846: 
33847: 
33848: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI ................................. .                        3 450 000
33849: 02. Tasavallan Presidentin kanslia (010) ................................... .         3 450 000
33850:     75. Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .................... .        3 450 000
33851: 
33852: 
33853: 
33854: 
33855:                                            Pääluokka 23
33856: 
33857: 23. VALTIONEUVOSTO ............................................... .
33858: 02. Valtioneuvoston kanslia (050) ........................................... .        -500000
33859:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä ................... .          -500 000
33860: 
33861: 99. Valtioneuvoston muut menot (050) ..................................... .             500 000
33862:     25. J.V. Snellmanin kootut teokset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ..... .           500 000
33863: 
33864: 
33865: 
33866: 
33867:                                            Pääluokka 24
33868: 
33869: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                    88 480 000
33870: 01. Ulkoasiainhallinto (030) .................................................. .     16 480 000
33871:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .................... .       16 480 000
33872: 
33873: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) .............. .             72 000 000
33874:     22. ~u.?m~~aisten rauhanturvajoukkojen ylläpitomenot (arviomääräraha),
33875:         hsaysta ................................................................ .    72 000 000
33876:                                 EK 32/1998 vp -       HE 24111998 vp                             5
33877: 
33878:                                             Pääluokka 25
33879: 
33880: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ................ .                                   8 700 000
33881: 
33882: 10. Tuomioistuinlaitos (090) .................................................. .        4 000 000
33883:     22. Korkeimman hallinto-oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
33884:         lisäystä ................................................................ .      4 000 000
33885: 
33886: 45. Eräät oikeudenhoitomenot ja avustukset (090) ........................ .              4 700 000
33887:     51. ~r~ät ~altion maksamat korvaukset ja avustukset (arviomääräraha),
33888:         hsaysta ................................................................ .       4 700 000
33889: 
33890: 
33891: 
33892: 
33893:                                             Pääluokka 26
33894: 
33895: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA .......... .                                    33 823 000
33896: 
33897: 05. Lääninhallitukset (050) ................................................... .        2 068 000
33898:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ............ .            2 068 000
33899: 
33900: 75. Poliisitoimi (080) .......................................................... .      4 308 000
33901:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ............ .            4 308 000
33902: 
33903: 98. Alueiden kehittäminen (960) ............................................. .         27 447 000
33904:     61. EU:n osallistuminen rakenne- ja aluekehitysohjelmiin sekä yhteisöa-
33905:         loitteisiin (EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ....................... .      27 447 000
33906: 
33907: 
33908: 
33909: 
33910:                                            Pääluokka 27
33911: 
33912: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA .......... .                                    246 000 000
33913: 10. Puolustusvoimat (160) .................................................... .       200 000 000
33914:     16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ........ .        200 000 000
33915: 
33916: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta (030) ....................... .              46 000 000
33917:     21. ~K:n ja E.T.YJ:~ rauhanturvaamistoiminnan toimintamenot (arviomää-
33918:         raraha), hsaysta ....................................................... .      46 000 000
33919: 6                               EK 32/1998 vp- HE 241/1998 vp
33920: 
33921:                                            Pääluokka 28
33922: 
33923: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA .....                                        362 295 800
33924: 01. Valtiovarainministeriö (020) ............................................. .        91800 000
33925:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          6 800 000
33926:     88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 2 v) ................................ .         10 000 000
33927:     89. Osakkeiden myyntijärjestelyt (siirtomääräraha 2 v) ................. .          75 000 000
33928: 
33929: 05. Valtiokonttori (020) ....................................................... .       9 737 000
33930:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          9 737 000
33931: 
33932: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960) ....................... .              160 758 800
33933:     30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha), lisäystä ............ .            109 000 000
33934:     31. Verohyvitys (arviomääräraha) ........................................ .         51 758 800
33935: 
33936: 81. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot (990) .................. .             100 000 000
33937:     23. Arvonlisäveromenot (arviomääräraha), lisäystä ...................... .         100 000 000
33938: 
33939: 
33940: 
33941:                                            Pääluokka 29
33942: 
33943: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ................ .                                 556 590 000
33944: 01. Opetusministeriö (210) ................................................... .        99 690 000
33945:     22. Kehittämistoiminta (osa EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ........ .          99 690 000
33946: 
33947: 10. Yliopistot (240) ............................................................ .    187 000 000
33948:     87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ............... .       187 000 000
33949: 
33950: 40. Yleissivistävä ja ammatillinen koulutus (220) ......................... .          170 000 000
33951:     31. ~~~tio~osuus oppisopimuskoulutukseen (osa EU) (arviomääräraha),
33952:          hsaysta ................................................................ .    170 000 000
33953: 
33954: 69. Aikuiskoulutus (250) ...................................................... .        1900 000
33955:     32. Valtionavustus ja -korvaus ammatillisille aikuiskoulutuskeskuksille ja
33956:         valtakunnallisille erikoisoppilaitoksille (arviomääräraha), lisäystä ...         1 900 000
33957: 
33958: 88. Tieteen tukeminen (270) ................................................. .         17 000 000
33959:     53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat tieteen tukemiseen
33960:          (arviomääräraha), lisäystä ............................................ .      17 000 000
33961: 
33962: 90. Taiteen tukeminen (290) ................................................. .         50 000 000
33963:     52. Vei~~~~.n ja r~~a-aryajaisten voittovarat taiteen tukemiseen
33964:          (arvtomaararaha), hsaysta ............................................ .       43 000 000
33965:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .................... .          7 000 000
33966:                                  EK 32/1998 vp -       HE 24111998 vp                             7
33967: 
33968: 93. Museovirasto ja kulttuuriperinne (280) ................................ .             1000 000
33969:     75. Perusparannukset ja talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.             1 000 000
33970: 
33971: 98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300) ................. .                30 000 000
33972:     50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat liikunnan ja nuorison-
33973:         kasvatustyön tukemiseen (arviomääräraha), lisäystä ................. .           30 000 000
33974: 
33975: 
33976: 
33977:                                             Pääluokka 30
33978: 
33979: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
33980:     NONALA ................................................................ .          266 900 000
33981: 01. Maa- ja metsätalousministeriö, työvoima- ja elinkeinokeskusten
33982:     maaseutuosastot ja EU:n rakennetuki (670) ........................... .               5 200 000
33983:     21. Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
33984:         lisäystä ................................................................ .       2 000 000
33985:     61. EU:n osallistuminen elintarviketalouden ja maaseudun rakennetoi-
33986:         menpiteisiin (EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .................... .          3 200 000
33987: 
33988: 31. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU) (670) ................... .              270 000 000
33989:     44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ........ .           270 000 000
33990: 
33991: 32. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen
33992:     (osa EU) (670) ............................................................ .      -33 800 000
33993:     42. Luopumiskorvaukset (arviomääräraha), vähennystä ................. .            -10 000 000
33994:     48. Puutarhatalouden erityistoimenpiteet (EU) (arviomääräraha), vähen-
33995:          nystä ................................................................... .   -16 300 000
33996:     60. Siirto interventiorahastoon (EU), vähennystä ........................ .         -7 500 000
33997: 
33998: 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (osa EU)
33999:     (670) ........................................................................ .   -11100 000
34000:     44. Valtion osuus EU:n osaksi rahoittamasta maaseudun kehittämisestä
34001:          (EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .................................. .        1 900 000
34002:     47. Maatalouden kohdennettujen vakauttamislainojen korkoavustus (siir-
34003:          tomääräraha 3 v), vähennystä ........................................ .       -13 000 000
34004: 
34005: 34. Muut maatalouden menot (670) ......................................... .              7 000 000
34006:     41. Eräät korvaukset (arviomääräraha), lisäystä ......................... .           7 000 000
34007: 
34008: 36. Kala-, riista- ja porotalous (osa EU) (690) ........................... ..            9 100 000
34009:     42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen, lisäystä ....... .              2 000 000
34010:     46. Elinkeinokalatalouden markkinoinnin ja rakennepolitiikan edistämi-
34011:         nen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ........................ .           7 100 000
34012: 
34013: 84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos (670) ............................... ..        -2 500 000
34014:     28. Rokotteet ja seerumit (arviomääräraha), vähennystä ................ .           -2 500 000
34015: 8                               EK 32/1998 vp -       HE 241/1998 vp
34016: 
34017: 85. Vesivarojen käyttö ja hoito (560) ....................................... .          8 000 000
34018:     77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ........... .         8 000 000
34019: 
34020: 87. Maanmittauslaitos (550) .................................................. .        15 000 000
34021:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .         15 000 000
34022: 
34023: 
34024: 
34025:                                            Pääluokka 31
34026: 
34027: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ............. .                                  330 172 000
34028: 24. Tielaitos (720) ............................................................. .    129 200 000
34029:     77. Tieverkon kehittäminen (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .. .             4 700 000
34030:     78. Ulkopuolisille tehtävät tietyöt (arviomääräraha), lisäystä ........... .        24 500 000
34031:     79. Tieverko~ j_~lki~ahoitus- ja kokonaisrahoitushankkeet (siirtomäärära-
34032:          ha 3 v), hsaysta ....................................................... .     90 000 000
34033:     87. ~.ielain ~u~ais~t maa-alueiden hankinnat ja korvaukset (arviomää-
34034:          raraha), hsaysta ....................................................... .     10 000 000
34035: 
34036: 30. Merenkulkulaitos (730) ................................................... .        13 000 000
34037:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ............ .           13 000 000
34038: 
34039: 31. Merentutkimuslaitos (830) ............................................... .          2 500 000
34040:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .          2 500 000
34041: 
34042: 32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen (730) ............... .              -5 778 000
34043:     40. Lastialusten hankintojen tukeminen (arviomääräraha), vähennystä ..             -6 500 000
34044:     50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset (arviomääräraha), lisäystä ..             722 000
34045: 
34046: 58. Radanpito (750) ........................................................... .      153 500 000
34047:     21. Perusradanpito (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ............ .         150 000 000
34048:     77. Rataverkon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ............ .           3 500 000
34049: 
34050: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot (710) ................ .               37 750 000
34051:     22. Tutkimus ja kehittäminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ........... .           1 750 000
34052:     88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 2 v) ................................ .         36 000 000
34053: 
34054: 
34055: 
34056:                                            Pääluokka 32
34057: 
34058: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
34059:     NONALA ................................................................ .         662 250 000
34060: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) ................................... .          1000 000
34061:     97. Tileistä poistot (siirtomääräraha 2 v) ............................... ..        1 000 000
34062:                                  EK 32/1998 vp -        HE 24111998 vp                               9
34063: 
34064: 03. Työvoima- ja elinkeinokeskukset (810) ................................. .               15 000 000
34065:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ............ .               15 000 000
34066: 
34067: 33. Kuluttajatutkimuskeskus (820) .......................................... .               2 000 000
34068:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .              2 000 000
34069: 
34070: 49. Kera Oyj (840) ........................................................... ..         -35 000 000
34071:     43. Luottotappioiden korvaaminen (arviomääräraha), vähennystä ....... .               -35 000 000
34072: 
34073: 50. Teollisuuden edistäminen (850) ......................................... .             700 000 000
34074:     88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 2 v) ................................ .            700 000 000
34075: 
34076: 51. Yritystoiminnan investointi- ja kehittämishankkeiden tukeminen
34077:     (850) ........................................................................ .      --40 000 000
34078:     49. Yritysten investointi- ja kehittämishankkeiden tukeminen (osa EU)
34079:          (arviomääräraha), vähennystä ........................................ .          -40 000 000
34080: 
34081: 52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen (850) .......... .                    2 250 000
34082:     40. Valtionavustus pk-yritysten kehittämispalvelutoimintaan ja alan yh-
34083:         teisöille (osa EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä .................... .            2 250 000
34084: 
34085: 55. Energiatalous (860) ....................................................... .          -8 000 000
34086:     40. Energiatuki (osa EU) (arviomääräraha), vähennystä ................ .               -8 000 000
34087: 
34088: 85. Ulkomaankaupan edistäminen (880) .................................... .                 25 000 000
34089:     40. Yritysten kansainvälistyminen (osa EU) (arviomääräraha), lisäystä.                  25 000 000
34090: 
34091: 
34092: 
34093: 
34094:                                              Pääluokka 33
34095: 
34096: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLIN-
34097:     NONALA ................................................................. -1151 600 000
34098: 15. Perhekustannusten tasaus (410) ......................................... .              10 000 000
34099:     52. Lapsilisät (arviomääräraha), lisäystä ................................. .           10 000 000
34100: 
34101: 17. Työttömyysturva (410) ................................................... .          -774 000 000
34102:     50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha), vähennystä ... .              -557 000 000
34103:     51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha), vähen-
34104:         nystä ........................................................... · .. ···· ..   -217 000 000
34105: 
34106: 18. Sairausvakuutus (410) .................................................... .         --450 000 000
34107:     60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomää-
34108:         räraha), vähennystä ................................................... .        --450 000 000
34109: 2 280828
34110: 10                               EK 3211998 vp- HE 24111998 vp
34111: 
34112: 19. Eläkevakuutus (410) ...................................................... .       -125 000 000
34113:     51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista
34114:         (arviomääräraha), vähennystä ........................................ .        -15 000 000
34115:     52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
34116:         räraha), vähennystä ................................................... .      -110 000 000
34117: 
34118: 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto (420) ................ .              30 000 000
34119:     31. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen perustamiskus-
34120:         tannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ................................ .          30 000 000
34121: 
34122: 57. Lomatoiminta (420) ....................................................... .         154 000 000
34123:     40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustannuksiin
34124:         (arviomääräraha), lisäystä ............................................ .        154 000 000
34125: 
34126: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot (400) .....                   3 400 000
34127:     67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha), lisä-
34128:          ystä .................................................................... .       3 400 000
34129: 
34130: 
34131: 
34132:                                             Pääluokka 34
34133: 
34134: 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ...................... .                               502 717 000
34135: 05. Euroopan sosiaalirahaston ohjelmien toteutus (620) . ................. .              68 896 000
34136:      61. El!._:_n.. osallistumi~e!:l t~?voima- ja sosiaalipolitiikkaan (EU) (siirto-
34137:          maararaha 3 v), hsaysta .............................................. .         26 178 000
34138:      62. Euroopan sosiaalirahaston tavoitteiden kansallinen osarahoitus työ-
34139:          ministeriön osalta (EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ............. .          42 718 000
34140: 
34141: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano (620) ................................. .             469 000 000
34142:     02. Palkk~~-eru~teinen työllistämistuki valtionhallinnolle (arviomäärära-
34143:         ha), hsaysta ........................................................... .         4 000 000
34144:     30. Palkkaperusteinen työllistämistuki kunnille ja kuntayhtymille (ar-
34145:         viomääräraha), vähennystä ........................................... .         -4000000
34146:     52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha), lisäystä ......................... .          461 000 000
34147:     63. T~.?.ll.~syysperuste~s~t s~_irtomenot investointeihin (osa EU) (siirto-
34148:         maararaha 3 v), hsaysta .............................................. .          10 000 000
34149:     64. Muuttoturva (arviomääräraha), lisäystä .............................. .            8 000 000
34150:     77. Sijoitu~_menot t~öllisyyden turvaamiseksi (osa EU) (siirtomääräraha
34151:         3 v), vahennysta ...................................................... .      -10 000 000
34152: 
34153: 07. Pakolais- ja siirtolaisuusasiat (410) .................................... ..         34 821000
34154:     61. ~a~ol~~sten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotto (arviomääräraha),
34155:         hsaysta ................................................................ .        34 821 000
34156: 
34157: 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot (610) ...................... .             -70 000 000
34158:     50. Palkkaturva (arviomääräraha), vähennystä ........................... .         -70 000 000
34159:                                       EK 3211998 vp- HE 24111998 vp                                             11
34160: 
34161:                                                    Pääluokka 35
34162: 
34163: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ......... .                                                   256 210 000
34164: 01. Ympäristöministeriö (510) ............................................... .                          6 000 000
34165:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ....................... .                          6 000 000
34166: 
34167: 26. Alueelliset ympäristökeskukset (560) ................................... .                            210 000
34168:     88. Osakkeiden hankkiminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ............ .                             210 000
34169: 
34170: 45. Asunto- ja rakennustoimi (540) ......................................... .                        250 000 000
34171:     54. Asumistuki (arviomääräraha), lisäystä ............................... .                       250 000 000
34172: 
34173: 
34174: 
34175: 
34176:                                                   Pääluokka 36
34177: 
34178: 36. VAL TIONVELKA.....................................................                             5 243 000 000
34179: 01. Markkamääräisen velan korko (910)............ .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     4 908 000 000
34180:     90. Markkamääräisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä............                           4 908 000 000
34181: 
34182: 03. Valuuttamääräisen velan korko (910)...................................                            335 000 000
34183:     90. Valuuttamääräisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä...........                           335 000 000
34184: 
34185:                                   Menojen kokonaismäärä:
34186: 
34187:                                           7 408 987 800
34188: 12                         EK 32/1998 vp- HE 241/1998 vp
34189: 
34190: 
34191: 
34192: 
34193:                       Yksityiskohtaiset perustelut
34194: 
34195:                                       TULOT
34196: 
34197: 
34198:                                       Osasto 11
34199:                    VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
34200:                01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
34201:   01. Tulo- ja varallisuusvero                 03. Perintö- ja lahjavero
34202:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä      Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34203: 2 970 000 000 mk.                            350 000 000 mk.
34204:   02. Korkotulojen lähdevero
34205:   Momentin       tuloarviota   vähennetään
34206: 400 000 000 mk.
34207: 
34208: 
34209: 
34210:               04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
34211:   01. Arvonlisävero                            02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava
34212:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä   vero
34213: 3 500 000 000 mk.                              Momentin       tuloarviota   vähennetään
34214:                                              60 000 000 mk.
34215: 
34216: 
34217: 
34218:                                   08. Valmisteverot
34219:    0 l. Tupakkavero                            04. Alkoholijuomavero
34220:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä     Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34221: l 00 000 000 mk.                             100 000 000 mk.
34222:                               EK 32/1998 vp- HE 241/1998 vp                              13
34223: 
34224:                                       10. Muut verot
34225:   01. Leimavero                                   04. Moottoriajoneuvovero
34226:   Momentin      tuloarviota      vähennetään      Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34227: 880 000 000 mk.                                 80 000 000 mk.
34228: 
34229:   03. Autovero                                    05. Varainsiirtovero
34230:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä         Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34231: 480 000 000 mk.                                 850 000 000 mk.
34232: 
34233: 
34234: 
34235: 
34236:                                         Osasto 12
34237:                                  SEKALAISET TULOT
34238:                            25. Oikeusministeriön hallinnonala
34239:   47. Ulosottomaksut                              Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34240:                                                 15 000 000 mk.
34241: 
34242: 
34243: 
34244:                          28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
34245:   99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan       Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34246: muut tulot                                      6 000 000 mk.
34247: 
34248: 
34249: 
34250:                            29. Opetusministeriön hallinnonala
34251:   91. Valtion osuus veikkauksen ja raha-          Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34252: arpajaisten voittovaroista                      90 000 000 mk.
34253: 
34254: 
34255: 
34256:                     30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
34257:    03. EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoi-        Momentin       tuloarviota    vähennetään
34258: tusvälineeltä saatavat tulot (EU)               4 500000 mk.
34259:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34260: 7 100 000 mk.                                     99. Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
34261:                                                 nonalan muut tulot
34262:    84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen     Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34263: tulot                                           100 000 000 mk.
34264: 14                            EK 32/1998 vp -     HE 24111998 vp
34265: 
34266:                             31. Liikenneministeriön hallinnonala
34267:    24. Tielaitoksen sekalaiset tulot                 41. Ajoneuvohallintokeskuksen tulot
34268:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä           Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34269: 4 700 000 mk.                                      nettotulona 7 000 000 mk.
34270:   25. Ulkopuolisilta perittävä! osuudet tietöi-
34271: den kustannuksista                                    58. Radanpidon tulot
34272:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä            Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34273: 24 500 000 mk.                                     3 500 000 mk.
34274:    30. Merenkulkulaitoksen tulot
34275:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä             99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut
34276: 4 875 000 mk.                                      tulot
34277:                                                       Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34278:   31. Merentutkimuslaitoksen tulot                 3 950 000 mk.
34279:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34280: 2 500 000 mk.
34281: 
34282: 
34283:                       32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
34284:    03. Tulot työvoima- ja elinkeinokeskusten          99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hal-
34285: yritysosastojen maksullisesta palvelutoimin-       linnonalan muut tulot
34286: nasta                                                 Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34287:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä         2 000 000 mk.
34288: 3 700 000 mk.
34289: 
34290: 
34291: 
34292:                        33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
34293:      98. Valtionapujen palautukset                   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34294:                                                    123 000 000 mk.
34295: 
34296: 
34297: 
34298:                                34. Työministeriön hallinnonala
34299:      70. Palkkaturvamaksujen palautukset            Momentin     tuloarviota       vähennetään
34300:                                                   70 000 000 mk.
34301: 
34302: 
34303:                                      39. Muut sekalaiset tulot
34304:    04. Menorästien ja siirrettyjen määräraho-        50. Tulot osakemyynnistä
34305: jen peruutukset                                      Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34306:    Momentin tuloarvioon ei merkitä lisäystä.       nettotulona 8 400 000 000 mk.
34307:                                                      Momentti muutetaan nettotuloarvioksi.
34308:    05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuot-
34309: tavien oikeuksien myynti
34310:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34311: 215 000 000 mk.
34312:                         EK 3211998 vp- HE 241/1998 vp                            15
34313: 
34314:                                   Osasto 13
34315:                   KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET
34316:                                 03. Osinkotulot
34317: 01. Osinkotulot                            Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
34318:                                          1 620 000 000 mk.
34319: 
34320: 
34321:                                   Osasto 15
34322:                                   LAINAT
34323:                           02. Valtion nettolainanotto
34324: 01. Nettolainanotto                      lainanottotarpeen  supistumisen   johdosta
34325: Momentille merkitään vähennystä netto-   10 340 000 000 mk.
34326: 16                             EK 32/1998 vp- HE 241/1998 vp
34327: 
34328: 
34329: 
34330: 
34331:                                            MENOT
34332: 
34333: 
34334:                                         Pääluokka 21
34335:                               TASAVALLAN PRESIDENTTI
34336:                               02. Tasavallan Presidentin kanslia
34337:   75. Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v)        Mariankatu 1 peruskorjauksen kustannus-
34338:   Momentille myönnetään lisäystä 3 450 000        arvio on tarkentunut 33 100 000 markaksi.
34339: mk.
34340: 
34341: 
34342:                                         Pääluokka 23
34343:                                     VALTIONEUVOSTO
34344:                                   02. Valtioneuvoston kanslia
34345:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)        Momentilta vähennetään 500 000 mk.
34346: 
34347: 
34348: 
34349:                                99. Valtioneuvoston muut menot
34350:   25. J. V. Snellmanin kootut teokset (siirto-      Momentille myönnetään lisäystä 500 000
34351: määräraha 3 v)                                    mk.
34352: 
34353: 
34354: 
34355: 
34356:                                         Pääluokka 24
34357:                    ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
34358:                                      01. Ulkoasiainhallinto
34359:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)     Momentille myönnetään lisäystä 16 480 000
34360:                                                   mk.
34361:                                  EK 32/1998 vp -       HE 241/1998 vp                                  17
34362: 
34363:                                      Lisäys käyttösuunnitelmaan:
34364:                                                                 Kustannusarvio
34365:                                                     Hyöty-2                        Myönnetty   Myönnetään
34366:         Hanke                                       ala m     1000 mk     mk/m2      mk           mk    'lr
34367: 
34368: 
34369: 1.      Uudisrakennukset
34370:         Tukholma
34371:         - kanslia- ja asuinrakennus .............   2 900     46200      15 931   22 120 000   16480 000
34372:         - pysäköintilaitos, Suomen osuus .......    3 500      9 700      2 771    5 550 000
34373: 
34374:                                                                                    Yhteensä    16 480 000
34375: 
34376: 
34377:   Vuoden 1996 talousarviossa momentille                markan siirtomäärärahasta käyttämättä oleva
34378: 24.01.74 Tukholman suurlähetystön uudisra-             osa peruutetaan.
34379: kennushankkeelle budjetoidusta 20 000 000
34380: 
34381: 
34382: 
34383:                      99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
34384:   22. Suomalaisten rauhanturvajoukkojen yl-              Momentille myönnetään lisäystä 72 000 000
34385: läpitomenot (arviomääräraha)                           mk.
34386: 
34387: 
34388:                                             Pääluokka 25
34389:                        OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34390:                                         10. Tuomioistuinlaitos
34391:   22. Korkeimman hallinto-oikeuden toimin-              Momentille myönnetään lisäystä 4 000 000
34392: tamenot (siirtomääräraha 2 v)                          mk.
34393: 
34394: 
34395: 
34396:                           45. Eräät oikeudenhoitomenot ja avustukset
34397:   51. Eräät valtion maksamat korvaukset ja             mk käyttösuunnitelman kohtaan Rikosvahin-
34398: avustukset (arviomääräraha)                            kokorvaukset sekä syyttömästi vangituille ja
34399:   Momentille myönnetään lisäystä 4 700 000             tuomituille maksettavat korvaukset.
34400: 
34401: 
34402: 
34403:                                        50. Vankeinhoitolaitos
34404:    75. Työsiirtoloille järjestettävät työt (siir-      teisiin. Momentin käyttösuunnitelman kohdas-
34405: tomääräraha 3 v)                                       ta 4. Tuusulan ja Riihimäen varuskuntien
34406:    Momentin perusteluja täydennetään siten,            rakennustyöt vähennetään 2 000 000 mk ja
34407: että määrärahaa saa käyttää myös avolaitos-            vastaavasti kohtaan 8. Muut työsiirtolatyöt
34408: työnä toteutettaviin oikeusministeriön työkoh-         lisätään 2 000 000 mk.
34409: 
34410: 
34411: 
34412: 
34413: 3 280828
34414: 18                            EK 32/1998 vp -     HE 241/1998 vp
34415: 
34416:                                         Pääluokka 26
34417:                    SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
34418:                                     05. Lääninhallitukset
34419:   21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärä-           Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
34420: raha 2 v)                                         rärahaan 2 068 000 mk.
34421: 
34422: 
34423: 
34424:                                         75. Poliisitoimi
34425:   21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärä-           Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
34426: raha 2 v)                                         rärahaan 4 308 000 mk.
34427: 
34428: 
34429: 
34430:                                  98. Alueiden kehittäminen
34431:    43. Maakunnan kehittämisraha (osa EU)             61. EU:n osallistuminen rakenne- ja alue-
34432: (siirtomääräraha 3 v)                             kehitysohjelmiin sekä yhteisöaloitteisiin (EU)
34433:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että     (siirtomääräraha 3 v)
34434: aluekehitysrahastosta rahoitettavien hankkei-
34435: den osuus on 69 970 000 mk ja sosiaalirahas-
34436: tosta rahoitettavien hankkeiden osuus               Momentille myönnetään lisäystä 27 447 000
34437: 11 630 000 mk.                                    mk.
34438: 
34439: 
34440: 
34441:                                         Pääluokka 27
34442:                   PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34443:                                      10. Puolustusvoimat
34444:     16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirto-     enintään 2 700 000 000 mk. Muut tilausval-
34445: määräraha 3 v)                                    tuuden ehdot säilyvät ennallaan.
34446:    Momentille        myönnetään        lisäystä      Vuoden 1991 tulo- ja menoarviossa myön-
34447: 200 000 000 mk.                                   nettiin momentin 27.25.16 perustelujen koh-
34448:    Vuoden 1997 talousarviossa myönnetyn           dassa b määrältään 3 760 000 000 markan
34449: määrältään 2 700 000 000 markan tutkimus-         puolustusvoimien toimintaedellytysten kehit-
34450: toiminnan ja hankintaedellytysten tilausval-      tämisen tilausvaltuus (bilateraalinen Neuvos-
34451: tuuden käyttöperusteluja muutetaan siten, että    toliiton kauppa). Tämän viimeksi vuodelle
34452: tilausvaltuuden perusteella saa tehdä kotimai-    1998 jäljellä ofevilta osin uusitun tilausva1-
34453: sen teollisuuden tuotekehittelyn, tuotannon       tuuden vuoden 1995 kolmannessa lisätalous-
34454: ylläpitämisen ja monipuolistamisen sekä puo-      arviossa muutettuja käyttöperusteluja muute-
34455: lustusvoimien tutkimustoiminnan kehittämi-        taan siten, että tilausvaltuuden perusteella saa
34456: sen ja tulevien hankintojen aloittamisen edel-    tarvittaessa hankkia venäläistyyppisen mate-
34457: lytysten luomista varten (tutkimustoiminnan ja    riaalin täydennyksiä, varaosia, vaihtolaitteita
34458: hankintaedellytysten luomisen tilausvaltuus)      tai siihen liittyvää muuta materiaalia Venäjän
34459: sopimuksia siten, että tilausvaltuudesta saa      lisäksi myös muualta. Muut tilausvaltuuden
34460: aiheutua valtiolle menoja vuosina 1997-2001       ehdot säilyvät ennallaan.
34461:                                EK 32/1998 vp -     HE 241/1998 vp                              19
34462: 
34463:                         30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta
34464:   21. YK:n ja ETYJ:n rauhanturvaamistoi-             Momentille myönnetään lisäystä 46 000 000
34465: minnan toimintamenot (arviomääräraha)              mk.
34466: 
34467: 
34468:                                          Pääluokka 28
34469:                 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
34470:                                    01. Valtiovarainministeriö
34471:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          sia sekä rakennuksia ja käyttöoikeuksia siten,
34472:   Momentille myönnetään lisäystä 6 800 000         että luovutettavan omaisuuden arvo kokonai-
34473: mk.                                                suudessaan       on      enintään   yhteensä
34474:                                                     1 700 000 000 mk.
34475:    88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 2 v)           V aitioneuvosto oikeutetaan myös sulautta-
34476:    Momentille myönnetään 10 000 000 mk.            maan Alko-Yhtiöt Oy:n jakautumisen seura-
34477:    Määrärahaa saa käyttää perustettavan val-       uksena syntyvä Varainhoitoyhtiö Arctia-In-
34478: tion kokonaan omistaman kiinteistöliiketoi-        vest Oy sekä Suomen Posti Yhtymä Oy:n
34479: mintaa harjoittavan osakeyhtiön osakepää-          jakautumisen seurauksena syntyvä kiinteistö-
34480: oman maksamiseen sekä perustamis-, rekis-          liiketoimintaa harjoittava yhtiö.
34481: teröinti-, käynnistämis- ja omistusjärjestely-
34482: toimenpiteistä aiheutuviin menoihin.
34483:    Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan            89. Osakkeiden myyntijärjestelyt (siirtomää-
34484: apporttina perustettavalle osakeyhtiölle val-      räraha 2 v)
34485: tion kiinteistölaitoksen hallinnassa olevasta         Momentille myönnetään 75 000 000 mk.
34486: omaisuudesta Helsingin kaupungin Etelä-Kaa-           Määrärahaa saa käyttää Engel-holdingyhti-
34487: relan kylässä sijaitseva Malminkartano nimi-       ön pääomasijoitukseen sekä Engel-Yhtymä
34488: nen tila RN:o 4:17, Helsingin kaupungin            Oy:n ja Sponda Oyj:n osakemyynnistä Suo-
34489: Lauttasaaren kaupunginosan korttelissa 31130       men valtiolle aiheutuvien menojen maksami-
34490: sijaitseva tontti no 4, Helsingin kaupungin        seen.
34491: Vartiokylän kaupunginosan korttelissa 45054           Valtioneuvosto oikeutetaan hyväksymään
34492: sijaitseva tontti no 2, Turun kaupungin Rau-       Solidium Oy:n osakkeiden luovuttamisen tai
34493: mstulan kaupunginosan korttelissa 23 sijait-       muita omistusjärjestelyjä, joiden seurauksena
34494: seva tontti no 18 sekä muita kiinteistölaitoksen   valtio luopuu Solidium Oy:n omistuksesta
34495: hallinnassa olevia kiinteistö- ja osakeomistuk-    osaksi tai kokonaan.
34496: 
34497: 
34498:                                        05. V aitiokonttori
34499:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)            Momentille myönnetään lisäystä 9 737 000
34500:                                                    mk.
34501: 
34502: 
34503:                        39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle
34504:    30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomää-          Määrärahaa saa käyttää Ahvenanmaan it-
34505: räraha)                                            sehallintolain 49 §:n mukaisen verohyvityksen
34506:    Momentille     myönnetään         lisäystä      maksamiseen Ahvenanmaan maakunnalle.
34507: l 09 000 000 mk.
34508:   31. Verohyvitys (arviomääräraha)
34509:   Momentille myönnetään 51 758 800 mk.
34510: 20                             EK 32/1998 vp -     HE 241/1998 vp
34511: 
34512:                        81. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot
34513:      23. Arvonlisäveromenot (arviomääräraha)         Momentille        myönnetään        lisäystä
34514:                                                    100 000 000 mk.
34515: 
34516: 
34517: 
34518:                                          Pääluokka 29
34519:                        OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34520:                                       01. Opetusministeriö
34521:    22. Kehittämistoiminta (osa EU) (siirtomää-     mk kansallisia rahoitusosuuksia varten, josta
34522: räraha 3 v)                                        aluekehitysrahastosta rahoitettavien hankkei-
34523:    Momentille myönnetään lisäystä 99 690 000       den osuus on 55 000 000 mk ja sosiaalirahas-
34524: mk.                                                tosta   rahoitettavien   hankkeiden     osuus
34525:    Lisäksi momentin perusteluja muutetaan          108 990 000 mk.
34526: siten, että määrärahasta on varattu 163 990 000
34527: 
34528: 
34529:                                           10. Yliopistot
34530:      87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha   187 000 000 mk käyttösuunnitelman kohtaan
34531: 3 v)                                               7. Helsingin yliopiston Viikin alueen hank-
34532:      Momentille       myönnetään        lisäystä   keet.
34533: 
34534: 
34535: 
34536:                           40. Yleissivistävä ja ammatillinen koulutus
34537:    31. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen          Momentille        myönnetään        lisäystä
34538: (osa EU) (arviomääräraha)                          170 000 000 mk.
34539: 
34540: 
34541: 
34542:                                        69. Aikuiskoulutus
34543:    32. Valtionavustus ja -korvaus ammatilli-        Lisämäärärahaa saa käyttää avustuksen
34544: sille aikuiskoulutuskeskuksille ja valtakunnal-    maksamiseen Suomen Yrittäjäopistolle.
34545: lisille erikoisoppilaitoksille (arviomääräraha)
34546:   Momentille myönnetään lisäystä 1 900 000
34547: mk.
34548: 
34549: 
34550:                                      88. Tieteen tukeminen
34551:    53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voit-       400 000 mk avustuksen maksamiseen Suomen
34552: tovarat tieteen tukemiseen (arviomääräraha)        ja Venäjän välisen tietotekniikka-alan yhteis-
34553:    Momentille myönnetään lisäystä 17 000 000       työn kehittämiseen vuosina 1996-1998 Te-
34554: mk.                                                lewise Foundation -säätiölle aiheutuneisiin
34555:    Lisäksi momentin perusteluja täydennetään       menoihin.
34556: siten, että määrärahasta saa käyttää enintään
34557:                             EK 32/1998 vp- HE 241/1998 vp                                21
34558: 
34559:                                   90. Taiteen tukeminen
34560:    52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voit-      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
34561: tovarat taiteen tukemiseen (arviomääräraha)       Momentille myönnetään lisäystä 7 000 000
34562:   Momentille myönnetään lisäystä 43 000 000     mk käyttösuunnitelman kohtaan 4. Muutos- ja
34563: mk.                                             korjaustyöt.
34564: 
34565: 
34566: 
34567:                           93. Museovirasto ja kulttuuriperinne
34568:    75. Perusparannukset ja talonrakennukset     mk käyttösuunnitelman kohtaan 3. Suomen-
34569: (siirtomääräraha 3 v)                           linnan perusparannukset.
34570:    Momentille myönnetään lisäystä 1 000 000
34571: 
34572: 
34573: 
34574:                    98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
34575:    50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voit-     Momentille myönnetään lisäystä 30 000 000
34576: tovarat liikunnan ja nuorisonkasvatustyön       mk.
34577: tukemiseen (arviomääräraha)
34578: 
34579: 
34580:                                       Pääluokka 30
34581:          MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34582: 01. Maa- ja metsätalousministeriö, työvoima- ja elinkeinokeskusten maaseutuosastot ja
34583:                                   EU:n rakennetuki
34584:   21. Maa- ja metsätalousministeriön toimin-      61. EU: n osallistuminen elintarviketalou-
34585: tamenot (siirtomääräraha 2 v)                   den ja maaseudun rakennetoimenpiteisiin
34586:   Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000      (EU) (siirtomääräraha 3 v)
34587: mk.                                               Momentille myönnetään lisäystä 3 200 000
34588:                                                 mk.
34589: 
34590: 
34591:                     31. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU)
34592:    44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomää-     Momentille       myönnetään       lisäystä
34593: räraha 3 v)                                     270 000 000 mk.
34594: 
34595: 
34596: 
34597:     32. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen (osa EU)
34598:   42. Luopumiskorvaukset (arviomääräraha)         Momentilta vähennetään 16 300 000 mk.
34599:   Momentilta vähennetään 10 000 000 mk.
34600: 
34601:   48. Puutarhatalouden erityistoimenpiteet        60. Siirto interventiorahastoon (EU)
34602: (EU) (arviomääräraha)                             Momentilta vähennetään 7 500 000 mk.
34603: 22                             EK 32/1998 vp- HE 24111998 vp
34604: 
34605:             33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (osa EU)
34606:   44. Valtion osuus EU·n osaksi rahoitta-            47. Maatalouden kohdennettujen vakautta-
34607: masta maaseudun kehittämisestä (EU) (siir-         mislainojen korkoavustus (siirtomääräraha 3 v)
34608: tomääräraha 3 v)                                     Momentilta vähennetään 13 000 000 mk.
34609:   Momentille myönnetään lisäystä 1 900 000
34610: mk.
34611:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että          49. Maaseutuelinkeinotoiminnan korkotuki
34612: EU:n sosiaahrahastosta rahoitettavien hank-        (arviomääräraha)
34613: keiden kansallisten rahoitusosuuksien maksa-          Momentin perusteluja muutetaan siten, että
34614: miseen valtion osalta on varattu 15 700 000        vuonna 1998 korkotukilainoja saa hyväksyä
34615: mk.                                                enintään 1 000 000 000 mk.
34616: 
34617: 
34618: 
34619:                                 34. Muut maatalouden menot
34620:   41. Eräät korvaukset (arviomääräraha)               Momentin perusteluja täydennetään siten,
34621:   Momentille myönnetään lisäystä 7 000 000         että määrärahasta saa maksaa 977 318 mk
34622: mk.                                                vuonna 1997 kertynyttä, mutta jakamatta
34623:                                                    jäänyttä tuloa vastaavasti.
34624:    44. Hevostalouden edistäminen vedonlyön-
34625: nistä hevoskilpailuissa kertyvillä varoilla (ar-
34626: viomääräraha)
34627: 
34628: 
34629: 
34630:                            36. Kala-, riista- ja porotalous (osa EU)
34631:   42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen         91 a §:n perusteella kalastuksenhoitomaksure-
34632: korvaaminen                                        kisterin pidosta aiheutuvien menojen maksa-
34633:   Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000         miseen.
34634: mk.
34635: 
34636:    45. Kalatalouden edistäminen (siirtomäärä-        46. Elinkeinokalatalouden markkinoinnin ja
34637: raha 2 v)                                          rakennepolitiikan edistäminen (osa EU) (siir-
34638:    Momentin perusteluja täydennetään siten,        tomääräraha 3 v)
34639: että määrärahaa saa käyttää myös kalastuslain        Momentille myönnetään lisäystä 7 100 000
34640: (286/1982, muut. 1355/1993 ja 968/1996)            mk.
34641: 
34642: 
34643: 
34644:                              84. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos
34645:      28. Rokotteet ja seerumit (arviomääräraha)      Momentilta vähennetään 2 500 000 mk.
34646: 
34647: 
34648: 
34649:                                 85. Vesivarojen käyttö ja hoito
34650:   77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomäärä-      Momentille myönnetään lisäystä 8 000 000
34651: raha 3 v)                                          mk.
34652:                             EK 32/1998 vp -     HE 241/1998 vp                             23
34653: 
34654:                                  86. Metsätalous (osa EU)
34655:    42. Valtionapu metsätalouden edistämis- ja   Tapio Oy:ltä olevia saatavia koskeviin rahoi-
34656: valvontaorganisaatioille                        tusjärjestelyihin, jotka ottaen huomioon osak-
34657:    Momentin perusteluja täydennetään siten,     kaiden tällä hetkellä olevat sitoumukset
34658: että Taimi-Tapio Oy:n osakkaina oleville        yhtiöön sekä saatavat yhtiöltä ovat niiden
34659: Metsätalouden kehittämiskeskus Tapiolle ja      talouden kannalta tarkoituksenmukaisia. Toi-
34660: metsäkeskuksille annetaan metsäkeskuksista      menpiteiden kokonaisarvo saa olla enintään
34661: ja metsätalouden kehittämiskeskuksesta anne-    3 600 000 mk. Toimenpiteiden rahoittamiseen
34662: tun lain (1474/1995) 6 §:n 2 momentin mu-       ei saa käyttää valtionapua eikä valtionavulla
34663: kainen valtuutus maa- ja metsätalousministe-    hankittua omaisuutta.
34664: riön erikseen antamalla luvalla ryhtyä Taimi-
34665: 
34666: 
34667: 
34668:                                   87. Maanmittauslaitos
34669:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
34670:                                                 rärahaan 15 000 000 mk.
34671: 
34672: 
34673:                                       Pääluokka 31
34674:                    LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
34675:                                         24. Tielaitos
34676:    77. Tieverkon kehittäminen (osa EU) (siir-      79. Tieverkonjälkirahoitus-ja kokonaisra-
34677: tomääräraha 2 v)                                hoitushankkeet (siirtomääräraha 3 v)
34678:    Momentille myönnetään lisäystä 4 700 000        Momentille myönnetään lisäystä 90 000 000
34679: mk.                                             mk.
34680:    Momentin perusteluja muutetaan lisäksi          Lisämäärärahaa saa käyttää Porvoo-Kos-
34681: siten, että EU:n aluekehitysrahastosta rahoi-   kenkylä moottoritien rakentamisesta aiheutu-
34682: tettavien hankkeiden kansallisten rahoitus-     vien menojen maksamiseen. Tielaitos vaituo-
34683: osuuksien maksamiseen valtion osalta on         tetaan solmimaan hanketta koskeva kokonais-
34684: varattu 12 250 000 mk. Momentin määrärahaa      rahoitussopimus, josta valtiolle saa aiheutua
34685: saa käyttää myös EU:n TEN-hankkeiden            menoja yhteensä enintään 270 000 000 mk.
34686: menoihin.                                          Lisäksi momentin nimike muutetaan ja
34687:                                                 määräraha muutetaan kolmevuotiseksi siirto-
34688:   78. Ulkopuolisille tehtävät tietyöt (ar-      määrärahaksi.
34689: viomääräraha)
34690:   Momentille myönnetään lisäystä 24 500 000
34691: mk.                                               87. Tielain mukaiset maa-alueiden hankin-
34692:                                                 nat ja korvaukset (arviomääräraha)
34693:                                                   Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000
34694:                                                 mk.
34695: 
34696: 
34697: 
34698:                                    30. Merenkulkulaitos
34699:   21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärä-         Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
34700: raha 2 v)                                       rärahaan 13 000 000 mk.
34701: 24                            EK 32/1998 vp -    HE 24111998 vp
34702: 
34703:    77. Väylätyöt (osa EU) (siirtomääräraha       hanKkeiden kansallisten rahoitusosuuksien
34704: 3 v)                                             maksamiseen valtion osalta on varattu 700 000
34705:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että    mk.
34706: EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien
34707: 
34708: 
34709: 
34710:                                    31. Merentutkimuslaitos
34711:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)       Momentille myönnetään lisäystä 2 500 000
34712:                                                  mk.
34713: 
34714: 
34715: 
34716:                     32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen
34717:   40. Lastialusten hankintojen tukeminen (ar-       50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset
34718: viomääräraha)                                    (arviomääräraha)
34719:   Momentilta vähennetään 6 500 000 mk.              Momentille myönnetään lisäystä 722 000
34720:                                                  mk.
34721: 
34722: 
34723: 
34724:            57. Henkilöliikennepalvelujen osto ja julkisen liikenteen kehittäminen
34725:    61. Joukkoliikenteen palvelujen osto ja       hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien
34726: kehittäminen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)      maksamiseen valtion osalta on varattu
34727:    Momentin perusteluja täydennetään siten,      1 500 000 mk.
34728: että EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien
34729: 
34730: 
34731: 
34732:                                         58. Radanpito
34733:    21. Perusradanpito (osa EU) (siirtomäärä-       77. Rataverkon kehittäminen (siirtomäärä-
34734: raha 2 v)                                        raha 2 v)
34735:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-        Momentille myönnetään lisäystä 3 500 000
34736: rärahaan 150 000 000 mk.                         mk.
34737: 
34738: 
34739: 
34740:                      99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot
34741:   22. Tutkimus ja kehittäminen (siirtomäärä-        Määrärahaa saa käyttää valtioenemmistöis-
34742: raha 3 v)                                        ten osakeyhtiöiden ja liikelaitosten omistus-
34743:   Momentille myönnetään lisäystä l 750 000       jätjestelyistä sekä osakkeiden hankinnasta ja
34744: mk.                                              myynnistä aiheutuvien menojen maksamiseen.
34745: 
34746:   88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 2 v)
34747:   Momentille myönnetään 36 000 000 mk.
34748:                              EK 32/1998 vp -     HE 241/1998 vp                             25
34749: 
34750:                                        Pääluokka 32
34751:            KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34752:                             01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
34753:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)        ministeriön yhteisiksi viroiksi ja samasta
34754:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että     ajankohdasta lukien perustetaan osastopäälli-
34755: kauppaosaston osastopäällikön (A 31) ja kah-     kön (A 31) virka.
34756: den apulaisosastopäällikön (A 29), teollisuus-
34757: osaston osastopäällikön (A 31), apulaisosas-
34758: topäällikön (A 30) ja apulaisosastopäällikön       97. Tileistä poistot (siirtomääräraha 2 v)
34759: (A 29), energiaosaston osastopäällikön (A 31)      Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
34760: sekä yrityskehitysosaston osastopäällikön          Määrärahaa saa käyttää saatavien tileistä
34761: (A31) virat muutetaan 31.12.1998 lukien          poistamiseen.
34762: 
34763: 
34764: 
34765:                            03. Työvoima- ja elinkeinokeskukset
34766:    21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomäärä-         Lisäksi momentin perusteluja muutetaan
34767: raha 2 v)                                        siten, että määrärahasta on varattu 41 800 000
34768:    Momentille myönnetään lisäystä nettomää-      mk EU:n sosiaalirahaston hankkeiden kansal-
34769: rärahaan 15 000 000 mk.                          lista rahoitusosuutta varten.
34770:    Momentin perusteluja täydennetään siten,
34771: että määrärahaa saa käyttää myös TE -kes-           Edelleen momentin perusteluja muutetaan
34772: kusten kehittämishankkeisiin liittyvän henki-    siten, että määrärahaa saa käyttää neuvonta-,
34773: löstön paikkaamisesta kauppa- ja teollisuus-     konsultointi- ja kehittämispalvelujen maksul-
34774: ministeriöön aiheutuvien menojen maksami-        lisen toiminnan hintojen alentamiseen enin-
34775: seen. Määrärahaa saa käyttää myös Tekesin        tään 44 000 000 mk.
34776: EU :n hyväksymistä hankkeista aiheutuvien
34777: menojen maksamiseen.
34778: 
34779: 
34780: 
34781:                                33. Kuluttajatutkimuskeskus
34782:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)          Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000
34783:                                                  mk.
34784: 
34785: 
34786: 
34787:                              44. Teknologian kehittämiskeskus
34788:    23. Soveltava tekninen tutkimus (osa EU)      keinokeskusten teknologiayksiköiden Tekno-
34789: (arviomääräraha)                                 logian kehittämiskeskuksen kansainvälisestä
34790:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että    toiminnasta, teknologiaohjelmista ja valtakun-
34791: myöntämisvaltuutta ja määrärahaa saa käyttää     nallisista erityisprojekteista aiheutuvien me-
34792: myös kansainvälisten ohjelmien ja hankkeiden     nojen maksamiseen.
34793: matkakustannuksiin sekä työvoima- ja elin-
34794: 
34795: 
34796: 
34797: 
34798: 4 280828
34799: 26                            EK 3211998 vp -      HE 24111998 vp
34800: 
34801:                                           49. Kera Oyj
34802:   42. Korkotuki Kera Oyj:lle (arviomäärära-        enintään 540 000 000 mk. Erityislainavaltuu-
34803: ha)                                                teen sisältyviä naisyrittäjälainoja saa myöntää
34804:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että       enintään 100 000 000 mk.
34805: uusia korkotukilainoja Kera Oyj saa myöntää
34806: vuonna 1998 investointien ja käyttöpääoman           43. Luottotappioiden korvaaminen (ar-
34807: rahoittamiseen       yhteensä       enintään       viomääräraha)
34808: 1 600 000 000 mk, josta uusia erityislainoja         Momentilta vähennetään 35 000 000 mk.
34809: 
34810: 
34811: 
34812:                                  50. Teollisuuden edistäminen
34813:    88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 2 v)          Lisäksi valtioneuvosto voi päättää sellaisis-
34814:    Momentille myönnetään 700 000 000 mk.           ta omistusjärjestelyistä, joiden seurauksena
34815:    Määrärahaa saa käyttää niiden osakkeiden        luovutaan valtion kahden kolmanneksen mää-
34816: merkintähinnan maksamiseen, joita valtio mer-      räenemmistöasemasta Inspecta Oy:ssä kuiten-
34817: kitsee valtionyhtiöiden osakeannissa. Määrä-       kin yhden kolmasosan määrävähemmistöase-
34818: rahaa saa käyttää myös muista tarpeellisista       man säilyttäen. Lisäksi valtioneuvosto voi
34819: osakejärjestelyistä aiheutuvien menojen mak-       päättää sellaisista omistusjärjestelyistä, joiden
34820: samiseen sekä valtionyhtiöiden yksltyistämi-       seurauksena voidaan luopua valtion omistus-
34821: seen liittyvien menojen maksamiseen. Lisäksi       oikeudesta Fide Oy:ssä kokonaan.
34822: aikaisempien vuosien ja kuluvan vuoden siir-
34823: tomäärärahoja saa käyttää vaihtovelkakirjalai-       Lisäksi momentin määräraha muutetaan
34824: nojen merkintähinnan maksamiseen. Vaihto-          kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi.
34825: velkakirjalaina saadaan merkitä vakuuttavaa-
34826: timatta.
34827: 
34828: 
34829: 
34830:           51. Yritystoiminnan investointi- ja kehittämishankkeiden tukeminen
34831:    49. Yritysten investointi- ja kehittämishank-   siten, että kehitysalueen investointitukea, pien-
34832: keiden tukeminen (osa EU) (arviomääräraha)         yritystukea, pk-yritysten kehittämistukea ja
34833:    Momentilta vähennetään 40 000 000 mk.           yritysten toimintaympäristötukea saa myöntää
34834:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että      vuonna 1998 enintään 308 000 000 mk, josta
34835: määrärahasta on varattu 187 000 000 mk EU :n       218 000 000 mk on varattu kansallisena osuu-
34836: aluekehitysrahaston hankkeiden kansallista ra-     tena Euroopan aluekehitysrahaston osarahoit-
34837: hoitusosuutta varten.                              tamiin hankkeisiin.
34838:    Lisäksi momentin perusteluja muutetaan
34839: 
34840: 
34841: 
34842:                  52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen
34843:    40. Valtionavustus pk-yritysten kehittämis-        Momentin perusteluja muutetaan siten, että
34844: palvelutoimintaanja alan yhteisöille (osa EU)      määrärahasta on varattu 4 250 000 mk EU :n
34845: (siirtomääräraha 3 v)                              sosiaalirahaston hankkeiden kansallista rahoi-
34846:    Momentille myönnetään lisäystä 2 250 000        tusosuutta varten.
34847: mk.
34848:                              EK 32/1998 vp -     HE 241/1998 vp                             27
34849: 
34850:                                       55. Energiatalous
34851:   40. Energiatuki (osa EU) (arviomääräraha)      EU:n aluekehitysrahaston rahoittamiin hank-
34852:   Momentilta vähennetään 8 000 000 mk.           keisiin. Lisäksi momentin perusteluja muute-
34853:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että     taan siten, että määrärahasta on varattu
34854: vuonna 1998 annettavien avustussitoumusten       10 000 000 mk kansallisen rahoitusosuuden
34855: määrä on enintään 130 000 000 mk, josta on       maksamiseen.
34856: varattu 18 000 000 mk kansallisena osuutena
34857: 
34858: 
34859: 
34860:                               80. Matkailun edistämiskeskus
34861:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)        määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-
34862:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että     mien hankkeiden rahoitusta varten.
34863: 
34864: 
34865: 
34866:                              85. Ulkomaankaupan edistäminen
34867:     40. Yritysten kansainvälistyminen (osa EU)    Momentille myönnetään lisäystä 25 000 000
34868: ( arviomääräraha)                                mk.
34869: 
34870: 
34871:                                        Pääluokka 33
34872:           SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34873:                 02. Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus
34874:   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           Lisäksi momentin perusteluja täydennetään
34875:   Momentin perusteluja muutetaan siten, että     siten, että toimintamenojen määrärahaa saa
34876: maksullisen palvelutoiminnan hintatukea saa      käyttää enintään 26 000 mk Terveydenhuollon
34877: käyttää enintään 1 000 000 mk Ulkomaanavun       Tekniikan Säätiön toiminnan uudelleen jär-
34878: yksikön Karjala-projektiin.                      jestelyyn.
34879: 
34880: 
34881:                                15. Perhekustannusten tasaus
34882:   52. Lapsilisät (arviomääräraha)                  Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000
34883:                                                  mk.
34884: 
34885: 
34886:                                     17. Työttömyysturva
34887:   50. Valtionosuus työttömyyskassoille (ar-         53. Valtionosuus työttömän omaehtoisen
34888: viomääräraha)                                    koulutuksen toimeentuloturvasta (siirtomäärä-
34889:   Momentilta vähennetään 557 000 000 mk.         raha 2 v)
34890:                                                     Momentin määräraha muutetaan kaksivuo-
34891:    51. Työttömyysturvalain mukainen perus-       tiseksi siirtomäärärahaksi.
34892: turva (arviomääräraha)
34893:    Momentilta vähennetään 217 000 000 mk.
34894: 28                           EK 32/1998 vp- HE 241/1998 vp
34895: 
34896:                                     18. Sairausvakuutus
34897:    60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista        Momentilta vähennetään 450 000 000 mk.
34898: johtuvista menoista (arviomääräraha)
34899: 
34900: 
34901: 
34902: 
34903:                                      19. Eläkevakuutus
34904:    51. Valtion osuus maatalousyrittäjien elä-      52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista
34905: kelaista johtuvista menoista (arviomääräraha)   johtuvista menoista (arviomääräraha)
34906:      Momentilta vähennetään 15 000 000 mk.        Momentilta vähennetään 110 000 000 mk.
34907: 
34908: 
34909: 
34910: 
34911:              22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot
34912:   58. Suomen itsenäisyyden BO-vuotisjuhla-      momentin määräraha muutetaan kolmevuoti-
34913: rahojen tuoton käyttö (siirtomääräraha 3 v)     seksi siirtomäärärahaksi.
34914:      Vuoden 1997 ensimmäisen lisätalousarvion
34915: 
34916: 
34917: 
34918:                     32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto
34919:   31. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja ter-     Momentille myönnetään lisäystä 30 000 000
34920: veyspalvelujen perustamiskustannuksiin (ar-     mk.
34921: viomääräraha)
34922: 
34923: 
34924: 
34925:                                      57. Lomatoiminta
34926:   40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien         Momentille       myönnetään       lisäystä
34927: lomituspalvelujen kustannuksiin (arviomäärä-    154 000 000 mk.
34928: raha)
34929: 
34930: 
34931: 
34932:                99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot
34933:   67. Kansainväliset jäsenmaksut ja mak-          Momentille myönnetään lisäystä 3 400 000
34934: suosuudet (arviomääräraha)                      mk.
34935:                               EK 3211998 vp- HE 241/1998 vp                                    29
34936: 
34937:                                         Pääluokka 34
34938:                         TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
34939:                                         01. Työhallinto
34940:   21. Työministeriön toimintamenot (siirto-       että määrärahaa saa käyttää myös Euroopan
34941: määräraha 2 v)                                    unionin TACIS Bistro -projektm menoihm.
34942:   Momentin perusteluja täydennetään siten,
34943: 
34944: 
34945: 
34946:                      05. Euroopan sosiaalirahaston ohjelmien toteutus
34947:    61. EU:n osallistuminen työvoima- ja so-         62. Euroopan sosiaalirahaston tavoitteiden
34948: siaalipolitiikkaan (EU) (siirtomääräraha 3 v)     kansallinen osarahoitus työministeriön osalta
34949:   Momentille myönnetään lisäystä 26 178 000       (EU) (siirtomääräraha 3 v)
34950: mk.                                                Momentille myönnetään lisäystä 42 718 000
34951:                                                   mk.
34952: 
34953: 
34954: 
34955: 
34956:                             06. Työvoimapolitiikan toimeenpano
34957:    02. Palkkaperusteinen työl/istämistuki val-      Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000
34958: tionhallinnolle (arviomääräraha)                  mk.
34959:    Momentille myönnetään lisäystä 4 000 000         Momentin perusteluja muutetaan siten, että
34960: mk.                                               EU :n aluekehitysrahastosta rahoitettavien
34961:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että     hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien
34962: työllisyyslain aluevelvoitteiden ja muun työl-    maksamiseen valtion osalta on varattu
34963: listämisen toteuttamisesta aiheutuvien muiden     35 000 000 mk.
34964: kuin palkkausmenojen maksamiseen saa mää-
34965: rärahasta käyttää enintään 14 000 000 mk.
34966:                                                     64. Muuttoturva (arviomääräraha)
34967:    21. Työvoima-asiain alue- ja paikallishal-      Momentille myönnetään lisäystä 8 000 000
34968: linnon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)        mk.
34969:    Momentin perusteluja muutetaan siten, että
34970: määrärahasta saa käyttää 600 000 mk Pien-
34971: työnantajien palvelukeskuksen maksullisesta
34972: toiminnasta aiheutuvien menojen maksami-             65. Kotitaloustyön väliaikainen tuki (siirto-
34973: seen.                                             määräraha 3 v)
34974:                                                      Momentin määräraha muutetaan kolmevuo-
34975:                                                   tiseksi siirtomäärärahaksi.
34976:    30. Palkkaperusteinen työl/istämistuki kun-
34977: nille ja kuntayhtymi/le (arviomääräraha)
34978:   Momentilta vähennetään 4 000 000 mk.
34979:                                                      77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamisek-
34980:                                                   si (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)
34981:   52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha)              Momentilta vähennetään 10 000 000 mk.
34982:   Momentille      myönnetään       lisäystä         Momentin perusteluja muutetaan siten, että
34983: 461 000 000 mk.                                   EU :n aluekehitysrahastosta rahoitettavien
34984:                                                   hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien
34985:    63. Työllisyysperusteiset siirtomenot inves-   maksamiseen valtion osalta on varattu
34986: tointeihin (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)         10 000 000 mk.
34987: 30                            EK 32/1998 vp -   HE 241/1998 vp
34988: 
34989:                               07. Pakolais- ja siirtolaisuusasiat
34990:   61. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden        Momentille myönnetään lisäystä 34 821 000
34991: vastaanotto (arviomääräraha)                    mk.
34992: 
34993: 
34994: 
34995:                        99. Työministeriön hallinnonalan muut menot
34996:      50. Palkkaturva (arviomääräraha)              Momentilta vähennetään 70 000 000 mk.
34997: 
34998: 
34999: 
35000: 
35001:                                         Pääluokka 35
35002:                    YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
35003:                                    01. Ympäristöministeriö
35004:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)      Momentille myönnetään lisäystä 6 000 000
35005:                                                 mk.
35006: 
35007: 
35008: 
35009:                              26. Alueelliset ympäristökeskukset
35010:    88. Osakkeiden hankkiminen (siirtomäärä-     edellyttämjen toimenpiteiden aiheuttamien
35011: raha 3 v)                                       menojen maksamiseen. Kaakkois-Suomen ym-
35012:    Momentille myönnetään lisäystä 210 000       päristökeskus oikeutetaan myös luovuttamaan
35013: mk.                                             apporttina osakkeiden merkintää vastaan
35014:    Lisäksi momentin perusteluja muutetaan       yhtiölle ympäristökeskuksen hallinnassa ole-
35015: siten, että määrärahaa saa käyttää Kaakkois-    vaa irtainta käyttöomaisuutta yhteensä enin-
35016: Suomen ympäristökeskuksen toimesta merkit-      tään 500 000 mk arvosta sekä päättämään
35017: tävien ympäristökeskuksen laboratoriotoimin-    muilta osin yhtiön osakkuuteen liittyvistä
35018: nan yhtiöittämiseksi perustettavan osakeyhti-   järjestelyistä ja toimenpiteistä.
35019: ön osakkeiden ja muiden yhtiön perustamisen
35020: 
35021: 
35022: 
35023:                                 45. Asunto- ja rakennustoimi
35024:      54. Asumistuki (arviomääräraha)              Momentille        myönnetään      lisäystä
35025:                                                 250 000 000 mk.
35026:                              EK 32/1998 vp- HE 241/1998 vp                             31
35027: 
35028:                                      Pääluokka 36
35029:                                    VALTIONVELKA
35030:                             01. Markkamääräisen velan korko
35031:   90. Markkamääräisen velan korko (ar-           Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
35032: viomääräraha)                                 rärahaan 4 908 000 000 mk.
35033: 
35034: 
35035: 
35036:                             03. Valuuttamääräisen velan korko
35037:   90. Valuuttamääräisen velan korko (ar-        Momentille myönnetään lisäystä nettomää-
35038: viomääräraha)                                rärahaan 335 000 000 mk.
35039: 
35040: 
35041:   Eduskunta on päättänyt,                                 että nyt hyväksyttyä vuotta 1998
35042:                                                     koskevaa toista lisätalousarviota so-
35043:                                                     velletaan 9 päivästä joulukuuta 1998
35044:                                                     alkaen.
35045: 
35046: 
35047: 
35048:     Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1998
35049: 1
35050: 1
35051:  1
35052:  1
35053:   1
35054:   1
35055:    1
35056:    1
35057:     1
35058:     1
35059:      1
35060:      1
35061:       1
35062:       1
35063:        1
35064:        1
35065:         1
35066:         1
35067:          1
35068:          1
35069:                               EK 33/1998 vp -      LA 142/1998 vp
35070: 
35071: 
35072: 
35073: 
35074:                                   Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että eduskunta on
35075:                               lakialoitteen pohjalta hyväksynyt lait lastensuojelulain ja
35076:                               eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
35077: 
35078: 
35079:   Eduskunnassa on tehty lakialoite n:o             järjestelmän toimivuutta ja ryhtyvän tarvitta-
35080: 142/1998 vp, joka sisältää ehdotuksen laeik-       essa toimenpiteisiin järjestelmän kehittämi-
35081: si lastensuojelulain Ja eräiden siihen liittyvi-   seksi. Erityisesti on kimnitettävä huomiota
35082: en lakien muuttamisesta. Eduskunnalle on           järjestelmään sisältyvään kuntien omavastuu-
35083: sosiaali- ja terveysvaliokunta antanut asiasta     osuuden asettamiseen sellaiselle tasolle, että
35084: mietintönsä n:o 28/1998 vp.                        lastensuojelun tavoitteet toteutuvat mahdolli-
35085:   Eduskunta edellyttää hallituksen seuraavan       simman hyvin.
35086: lastensuojelun suurten kustannusten tasaus-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
35087: 
35088: 
35089: 
35090: 
35091:                                              Laki
35092:                                 lastensuojelulain muuttamisesta
35093: 
35094:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35095:   lisätään 5 päivänä elokuuta 1983 annettuun lastensuojelulakiin (68311983) uusi 5 a, 5 b ja
35096: 5 c § seuraavasti:
35097: 
35098:                      1 luku                        tyvät erityishuoltopiirin kuntayhtymät, joille
35099:                                                    5 c §:ssä tarkoitettu valtion korvaus makse-
35100:               Yleiset säännökset                   taan.
35101: 
35102:                      5a §
35103:                                                                        5b §
35104:    Suurten kustannusten tasausjärjestelmä
35105:                                                            Tasauskorvauksen perusteet
35106:   Lastensuojelun suurten kustannusten kun-
35107: nalle aiheuttaman taloudellisen rasituksen           Kunnalla on oikeus saada tasausjärjestel-
35108: tasaamiseksi sekä voimavarojen ohjaamisek-         mästä korvauksena 70 prosenttia sellaisista
35109: si siten, että lastensuojelun asiakkaat saavat     kustannuksista, jotka aiheutuvat tämän lain
35110: tarkoituksenmukaiset ja oikea-aikaiset palve-      11 §:ssä tarkoitettuun huoltosuunnitelmaan
35111: lut, tulee jokaisen kunnan kuulua tässä lais-      kirjatoista lastensuojelutoimenpiteistä ja per-
35112: sa tarkoitetun tasausjärjestelmän piiriin.         hekohtaisesti yhteenlaskettuina ylittävät
35113:   Tasausjärjestelmän toimeenpanosta huoleh-        150 000 markkaa vuodessa (kunnan omavas-
35114: tivat kehitysvammaisten erityishuollosta an-       tuuraja) ensimmäisen huoltosuunnitelman
35115: netun lain (51911977) 7 §:n mukaan määräy-         laatimispäivästä lukien.
35116: 290021
35117: 2                             EK 33/1998 vp -      LA 142/1998 vp
35118: 
35119:   Erityishuoltopiirin kuntayhtymä voi päät-        asukaslukuna toimintavuotta edeltävän vuo-
35120: tää, että kunnan omavastuuraja on edellä 1         den alussa ollutta väestötietolain (507/1993)
35121: momentissa säädettyä alempi tai että kunnal-       18 §:n mukaista asukaslukua.
35122: le korvataan omavastuurajan ylittävistä kus-         Valtion korvauksen myöntämiseen ja suo-
35123: tannuksista yli 70 prosenttia.                     rittamiseen sekä oikaisuvaatimukseen sovel-
35124:   Tasausjärjestelmän piiriin kuuluvista kus-       letaan soveltuvin osin sosiaali- ja terveyden-
35125: tannuksista ja muista tasauskorvauksen pe-         huollon suunnittelusta ja valtionosuudesta
35126: rusteista sekä järjestelmän toimeenpanosta         annettua lakia (733/1992).
35127: säädetään tarvtttaessa tarkemmin asetuksella.
35128:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
35129:                       5c §                         kuuta 1999.
35130:                                                       Puolet valtion korvauksesta toimintavuosil-
35131:            Tasausjärjestelmän rahoitus             le 1999, 2000 ja 2001 määräytyy lasten-
35132:                                                    suojelulain 5 c §:n 2 momentissa tarkoitettu-
35133:   Kunnat rahoittavat tasauksen siltä osin          jen erityishuoltopiirin jäsenkunnille makset-
35134: kuin 2 momentissa säädetty valtion korvaus         tujen tasauskorvausten sijasta niiden lasten
35135: ei sitä kata Jollei toisin ole sovittu, kuntien    ja nuorten lukumäärän mukaan, jotka erityis-
35136: rahoitusosuus määräytyy kuntayhtymän jä-           huoltopiirin jäsenkunnat ovat vuoden aikana
35137: senkuntien kesken niiden alle 21-vuotiaiden        sijoittaneet lastensuojelulain nojalla kodin
35138: asukkaiden lu~ '•<tärän perusteella.               ulkopuolelle. Laskettaessa valtion korvausta
35139:   Valtio osal. uu tasauksen rahoitukseen           käytetään tällöin kodin ulkopuolelle sijoitet-
35140: siten, että vah; .n korvaus on puolet tasauk-      tujen lasten ja nuorten määränä kaksi vuotta
35141: sen arvioidusta kokonaismäärästä. Valtion          ennen toimintavuotta alkaneen vuoden las-
35142: korvauksesta puolet määräytyy 5 a §:ssä tar-        tensuojelutilaston mukaista määrää.
35143: koitetun eritytshuoltopiirin jäsenkuntien alle        Jos perheen lastensuojeluasiakkuus on al-
35144: 21-vuotiaiden asukkaiden lukumäärän ja              kanut ja lastensuojelulain mukainen huol-
35145: puolet erityishuoltopiirin jäsenkunnille mak-       tosuunnitelma on laadittu jo ennen tämän
35146: settujen tasauskorvausten määrän perusteella.       lain voimaantuloa, lasketaan tasauskorvauk-
35147: Laskettaessa valtion korvausta käytetään            sen perusteena olevan vuoden alkavan lain
35148: kaksi vuotta etn n toimintavuotta alkaneen          voimaantulopäivästä eikä 5 b §:n 1 momen-
35149: vuoden aikana maksettujen tasauskorvausten          tissa tarkoitetusta ensimmäisen huoltosuunni-
35150: määrää.                                             telman laatimispäivästä.
35151:    Laskettaessa 1 momentissa tarkoitettua              Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
35152: kunnan rahoitusosuutta ja 2 momentissa tar-         ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
35153:  koitettua valtion korvausta käytetään kunnan       toimenpiteisiin.
35154: 
35155: 
35156: 
35157:                                             Laki
35158:                 kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta
35159: 
35160:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35161:   lisätään kehitysvammaisten erityishuollosta 23 päivänä kesäkuuta 1977 annettuun lakiin
35162: (519/1977) siitä lailla 702/1982 kumotun 7 §:n tilalle uusi 7 § seuraavasti:
35163:                          7§                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
35164:       Erityishuollon lisäksi edellä 6 §:n 2 ja 3    kuuta 1999.
35165:     momentissa tarkoitetut erityishuoltopiirien       Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
35166:     kuntayhtymät huolehtivat lastensuojelulaissa    sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
35167:     (683/1983) tarkoitetun suurten kustannusten     teisiin.
35168:     tasausjärjestelmän toimeenpanosta.
35169:                              EK 33/1998 vp -     LA 142/1998 vp                             3
35170: 
35171:                                           Laki
35172:             sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta
35173:                                 annetun lain muuttamisesta
35174: 
35175:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35176:  muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta 3 päivänä elo-
35177: kuuta 1992 annetun lain (733/1992) 33 ja 39 §,
35178:   sellaisina kuin ne ovat, 33 § laissa 1150/1996 ja 39 § laissa 1446/1995, sekä
35179:   lisätään lakiin uusi 4 a luku seuraavasti:
35180: 
35181:                   4 a luku                       tain maaliskuun loppuun mennessä edellise-
35182:                                                  nä vuonna maksettUJen tasauskorvausten ko-
35183:   Lastensuojelun suurten kustannusten            konaismäärä ja tiedot tasauksen perusteena
35184:                  tasaus                          olleista toimenpiteistä. Asianomainen minis-
35185:                                                  teriö antaa tarkemmat määräykset ilmoitetta-
35186:                    30 a §                        vista tiedoista.
35187: 
35188: Lastensuojelun suurten kustannusten tasaus
35189:   Valtion      korvaus     lastensuojelulaissa                      33 §
35190: (683/1983) tarkoitettuun lastensuojelun suur-
35191: ten kustannusten tasaukseen maksetaan kehi-                   Oikaisumenettely
35192: tysvammaisten erityishuollosta annetun lain
35193: (51711977) 7 §:n mukaan määräytyvälle eri-         Milloin kunta tai kuntayhtymä on tyyty-
35194: tyishuoltopiirin kuntayhtymälle.                 mätön kuntien valtionosuuslain 16 §:ssä tar-
35195:   Korvaus suoritetaan tasasumuisin erin ka-      koitettuun päätökseen valtionosuuden myön-
35196: lenterikuukauden 11. päivään mennessä.           tämisestä, päätökseen perustamishankkeeseen
35197:                                                  suoritettavasta lopullisesta valtionosuudesta
35198:                                                  tai päätökseen lastensuojelun suurten kustan-
35199:                                                  nusten tasaamiseen tarkoitetusta korvaukses-
35200:                                                  ta, kunnalla tai kuntayhtymällä on oikeus
35201:                    30 b §                        kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tie-
35202:                                                  don saatuaan tehdä päätöksen tehneelle val-
35203:             Korvauksen rahoitus                  tionapuviranomaiselle kirjallinen vaatimus
35204:                                                  päätöksen oikaisemisesta. Päätökseen on
35205:    Edellä 30 a §:n 1 momentissa tarkoitetun      liitettävä oikaisuvaatimusosoitus.
35206:  valtion korvauksen kokonaismäärä vähentää
35207:  vastaavalla summalla 10 §:n mukaan mää-
35208:  räytyvää käyttökustannusten valtionosuutta.                         39 §
35209:    Valtion korvauksen kokonaismäärä vahvis-
35210:  tetaan vuosittain valtion talousarvion yh-                Valtionapuviranomainen
35211:  teydessä ja kuntayhtymien osuudet korvauk-
35212:  seen vahvistetaan vuosittain asianomaisen         Asianomainen ministeriö on kuntien val-
35213:  ministeriön päätöksellä niiden määräytymis-     tionosuuslaissa tarkoitettu valtionapuvi-
35214:  perusteiden mukaan, joista on säädetty las-     ranomainen asioissa, jotka koskevat käyttö-
35215:  tensuojelulain 5 c §:n 2 momentissa.            kustannusten valtionosuuksia, 30 a §:n 1
35216:                                                  momentissa tarkoitettua korvausta ja
35217:                     30 c §                       23 §:ssä tarkoitettuja neuvotteluja yhteisen
35218:                                                  hankkeen aloittamisvuodesta silloin, kun
35219:              Tasauksen seuranta                  kysymyksessä on suuri hanke. Muissa asi-
35220:                                                  oissa valtionosuusviranomainen on läänin-
35221:    Erityishuoltopiirin kuntayhtymän on ilmoi-    hallitus.
35222:  tettava asianomaiselle ministeriölle vuosit-
35223: 4                         EK 33/1998 vp -    LA 142/1998 vp
35224: 
35225:  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-     Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
35226: kuuta 1999.                                  sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpi-
35227:                                              teisiin.
35228: 
35229: 
35230:     Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1998
35231:                              EK 34/1998 vp- PNE 3/1998 vp
35232: 
35233: 
35234: 
35235: 
35236:                                 Eduskunnan kirjelmä puhemiesneuvoston ehdotuksen
35237:                             johdosta Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttamisesta
35238: 
35239:   Eduskunnalle on puhemiesneuvosto tehnyt                  hyväksyä puhemiesneuvoston eh-
35240: ehdotuksen n:o 3/1998 vp Eduskunnan kir-                dotuksen Eduskunnan kirjaston oh-
35241: jaston ohjesäännön muuttamisesta. Eduskun-              jesäännön muuttamisesta näin kuu-
35242: ta, jolle sivistysvaliokunta on antanut mie-            luvana:
35243: tintönsä n:o 17/1998 vp, on päättänyt
35244: 
35245: 
35246: 
35247: 
35248:                               Eduskunnan päätös
35249:                     Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttamisesta
35250: 
35251:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35252:   kumotaan 7 päivänä toukokuuta 1985 hyväksytyn Eduskunnan kirjaston ohjesäännön
35253: (450/1985) 15 §:n 11 kohta, sellaisena kuin se on eduskunnan päätöksessä 252/1997,
35254:   muutetaan 2 §:n johdantokappale, 7 §, 16 §:n 4 momentti, 19 §, 20 §:n 2 momentti, 21 ja
35255: 22 §, 23 §:n johdantokappale, 23 a §:n johdantokappale, 23 b §:n johdantokappale, 26 ja
35256: 27 § sekä 28 §:n 2 ja 3 momentti,
35257:   sellaisina kuin ne ovat, 2 §:n johdantokappale, 7 §, 16 §:n 4 momentti, 19 §, 20 §:n 2 mo-
35258: mentti, 22 §, 23 §:n johdantokappale, 23 a §:n johdantokappale, 23 b §:n johdantokappale
35259: sekä 28 §:n 3 momentti mainitussa equskunnan päätöksessä 25211997, 21 §eduskunnan pää-
35260: töksessä 53611989, 26 § osaksi eduskunnan päätöksessä 122711990, 27 § osaksi mainitussa
35261: eduskunnan päätöksessä 536/1989 ja 28 §:n 2 momentti mainitussa eduskunnan päätöksessä
35262: 122711990, sekä
35263:   lisätään ohjesääntöön uusi 23 c § seuraavasti:
35264: 
35265:                       2§                                                7 §
35266:    Kirjastossa on seuraavat palvelukokonai-         Kirjaston asiantuntijuusalueet ovat edus-
35267:  suudet, joista vastaavat palvelujohtajat siten   kuntapalvelut, oikeustiede ja valtiotieteet
35268:  kuin 19 §:ssä säädetään:                         Asiantuntijuusalueiden kehittämisestä vastaa-
35269:                                                   vat johtavat tietoasiantuntijat
35270: 
35271:  290022
35272: 2                            EK 34/1998 vp- PNE 3/1998 vp
35273: 
35274:                      16 §                                            23 a §
35275:                                                    Palvelujohtajien tehtävänä on:
35276:   Hallituksen kokouksissa toimii esittelijänä
35277: ja sihteerinä ylikirjastonhoitaja tai hänen
35278: määräämänsä virkamies. lohtavilla tieto-
35279: asiantuntijoilla on esittelyoikeus asiantunti-
35280: juusalueitaan koskevissa asioissa. Ylikirjas-                         23 b §
35281: tonhoitajalla ja esittelijällä on oikeus saada      Kirjaston tietohallintoasiantuntijan tehtävä-
35282: eriävä mielipiteensä merkityksi pöytäkirjaan.     nä on, siltä osin kuin tehtävät eivät kuulu
35283:                                                   eduskunnan hallinto-osastolle:
35284: 
35285: 
35286:                       19 §
35287:   Kirjastossa on ylikirjastonhoitajan virka,
35288: johtavan tietoasiantuntijan ja palvelujohtajan                        23 c §
35289: virkoja, arkistopäällikön virka ja tietohallin-     Arkistopäällikön tehtävänä on ohjata, yh-
35290: toasiantuntijan virka sekä muita virkoja. Li-     teensovittaa ja kehittää eduskunnan arkisto-
35291: säksi kirjastoon voidaan nimittää virka-          tointa sekä vastata eduskunnan keskusarkis-
35292: miehiä määräaikaiseen virkasuhteeseen sekä        ton hoitoon ja käyttö- ja tietopalveluun liit-
35293: ottaa työsopimussuhteista henkilökuntaa.          tyvistä tehtävistä.
35294:   Kirjaston johtajana toimii ylikirjastonhoita-
35295: ja. Johtavat tietoasiantuntijat ovat ylikirjas-
35296: tonhoitajan alaisia.
35297:   Palvelukokonaisuuksiajohtavat palvelujoh-                             26 §
35298: tajat, jotka ovat ylikirjastonhoitajan alaisia.      Kelpoisuusehtoina        ylikirjastonhoitajan,
35299:                                                   johtavan tietoasiantuntijan, palvelujohtajan,
35300:                                                   arkistopäällikön ja tietohallintoasiantuntijan
35301:                      20 §                         virkoihin vaaditaan yliopistossa suoritettu
35302:                                                   virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkin-
35303:   Ylikirjastonhoitaja voi ottaa ratkaistavak-     to, johon sisältyy tai jonka lisäksi on suori-
35304: seen palvelujohtajan ratkaistaviin kuuluvan       tettu informaatioalan opinnot, sekä ammatil-
35305: asian.                                            liset taidot samoin kuin hyvä suomen kielen
35306:                                                   ja tyydyttävä ruotsin kielen suullinen ja kir-
35307:                       21 §                        jallinen taito. Sen lisäksi vaaditaan:
35308:    Ylikirjastonhoitajan ollessa estyneenä hä-         1) ylikirjastonhoitajalta hyvä perehtynei-
35309: nen tehtäviään hoitaa kirjaston hallituksen       syys kirjasto-, arkisto- ja tietopalvelualaan,
35310: määräämä johtava tietoasiantuntija. Hänen-        hallinnollista kokemusta tai koulutusta, kir-
35311: kin ollessaan estyneenä ylikirjastonhoitajan      jastoalan julkaisutoimintaa tai muuta alan
35312: tehtäviä hoitavat muut johtavat tietoasiantun-    kehittämistä osoittavaa toimintaa sekä joko
35313: tijat kirjaston hallituksen määräämässä si-        tutkimustoiminnalla tai muulla tavoin osoi-
35314: jaantulojärjestyksessä.                            tettua Eduskunnan kirjaston toiminta-aluei-
35315:                                                    den hyvää tuntemusta sekä hyvät sosiaaliset
35316:                      22 §                          taidot;
35317:   Ylikirjastonhoitajan on ennen päätöksensä           2) johtavalta tietoasiantuntijalta hyvä pe-
35318: tai esityksensä tekemistä palvelukokonai-          rehtyneisyys erityisalueeseen teoriassa ja
35319: suutta tai asiantuntijuusaluetta koskevassa        käytännössä sekä julkaisu- tai tutkimustoi-
35320: asiassa kuultava asianomaista palvelujohtajaa      minnalla tai muulla tavoin osoitettu käsit-
35321: tai johtavaa tietoasiantuntijaa.                   teellisen työskentelyn hallinta;
35322:                                                       3) palvelujohtajalta julkaisu- tai tutkimus-
35323:                                                    toiminnalla tai muulla tavoin osoitettu hyvä
35324:                                                    perehtyneisyys palvelukokonaisuuteen ja sen
35325:                      23 §                          kehittämiseen sekä hyvät sosiaaliset taidot;
35326:    Johtavien tietoasiantuntijoiden tehtävänä       sekä
35327:  on:                                                  4) arkistopäälliköltä hyvä perehtyneisyys
35328:                                                     arkistoalaan teoriassa ja käytännössä.
35329:                               EK 34/1998 vp -     PNE 3/1998 vp                               3
35330: 
35331:                      27 §                         tijan sekä muut virkamiehet, joiden kel-
35332:   Kelpoisuusehtoina muilta kuin 26 §:ssä          poisuusehtona on yliopistossa suoritettu kor-
35333: mainituilta Eduskunnan kirjaston virkamie-        keakoulututkinto, nimittää kirjaston hallitus
35334: hiltä vaaditaan tehtävään soveltuva koulutus      virkojen oltua haettavana 30 päivän ajan.
35335: sekä tehtävän hoitamisen edellyttämä taito ja        Virkamiehet muihin virkoihin ja määräai-
35336: kyky.                                             kaisiin virkasuhteisiin nimittää sekä työsopi-
35337:                                                   mussuhteisen henkilökunnan ottaa ylikirjas-
35338:                                                   tonhoitaja.
35339:                      28 §
35340:   Johtavan tietoasiantuntijan, palvelujohta-        Tämä eduskunnan päätös tulee voimaan
35341: jan, arkistopäällikön ja tietohallintoasiantun-   1 päivänä tammikuuta 1999.
35342: 
35343: 
35344:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1998
35345:                                                               EK 35/1998 vp -     HE 105/1998 vp
35346: 
35347: 
35348: 
35349: 
35350:                                           EDUSKUNNAN KIRJELMÄ 35/1998 vp
35351: 
35352:                                          Hallituksen esitys valtion talousarvioksi vuodel-
35353:                                          le 1999
35354: 
35355: 
35356: KÄSITTELYTIEDOT                                   kotimaisen puolustustarviketeollisuuden toimin-
35357:                                                   taedellytykset.
35358: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys val-
35359:                                                   Lausuma4
35360: tion talousarvioksi vuodelle 1999 (HE 105/1998
35361: vp).                                              Momentti 27.10.21
35362:    Valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta      Eduskunta edellyttää, että selonteossa kaavailtu
35363: mietintönsä VaVM 58/1998 vp ja VaVM               toimintamenojen lisäys tapahtuu vuonna 2000.
35364: 58a/1998 vp.                                      LausumaS
35365:    Eduskunta on hyväksynyt talousarvion 18
35366:                                                   Momentti 27.10.21
35367: päivänä joulukuuta 1998 ja päättänyt, että ta-
35368:                                                   Eduskunta edellyttää, että ilmavoimiin luodaan
35369: lousarviota sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
35370:                                                   sitoumusjärjestelmä, joka takaa riittävän lentä-
35371: 1999 alkaen.
35372:                                                   jien määrän.
35373: 
35374:                                                   Lausuma 6
35375: EDUSKUNNAN LAUSUMAT                               Luku 29.10
35376:                                                   Eduskunta edellyttää, että yliopistojen perusra-
35377: Hyväksyttyään talousarvion vuodelle 1999          hoituksen turvaaminen otetaan painopisteeksi
35378: eduskunta on samalla hyväksynyt seuraavat lau-    valmisteltaessa uutta koulutuksen ja tutkimuk-
35379: sumat:                                            sen kehittämissuunnitelmaa.
35380: Lausuma 1                                         Lausuma 7
35381: Yleisperustelut                                   Momentti 29.60.31
35382: Eduskunta edellyttää, että valtion talousarvion   Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa amma-
35383: määrärahoja käytetään tarvittaessa EU:n indek-    tillisen lisäkoulutuksen oppisopimusten koko-
35384: sointivarojen kansallisena vastinrahoituksena.    naismääräkiintiön riittävyyttä ja tarvittaessa tuo
35385:                                                   lisätalousarvioehdotuksessa esityksen kiintiön
35386: Lausuma2
35387:                                                   nostamiseksi.
35388: Luku 24.30
35389: Eduskunta edellyttää, että toteuttaessaan uutta   Lausuma 8
35390: pakolaisohjelmaa hallitus noudattaa OECD:n        Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat
35391: hyväksymiä julkisen kehitysavun raportointioh-    Eduskunta edellyttää, että heti valtiontalouden
35392: jeita pakolaisavun sisällyttämisessä kehitysyh-   tilanteen salliessa palataan menettelyyn, jossa
35393: teistyömäärärahoihin valtion talousarviossa.      viime vuosina veikkausvoittovaroista rahoitetut
35394:                                                   lakisääteiset valtionosuudet katetaan yleisistä
35395: Lausuma 3
35396:                                                   budjettivaroista, jolloin myös kirjastojen val-
35397: Momentti 27.10.16                                 tionosuudet rahoitetaan yleisistä budjettivarois-
35398: Eduskunta edellyttää, että puolustusmateriaali-   ta.
35399: määrärahat mitoitetaan siten, että ne turvaavat
35400: 
35401: 
35402:  280867
35403: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
35404: 
35405: 
35406: Lausuma 9                                           Lausuma 15
35407: Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat         Momentti 31.30.77
35408: Eduskunta edellyttää, että liikunnan osuutta        Eduskunta edellyttää kanavahankkeen suunnit-
35409: veikkausvoittovarojen jaosta lisätään vuoden        telun käynnistämistä hankkeen toteuttamisas-
35410: 2000 talousarviossa.                                teen nostamiseksi.
35411: 
35412: Lausuma JO                                          Lausuma 16
35413: Momentti 30.31.44                                   Momentti 31.32.40
35414: Eduskunta edellyttää, että tuki energiapuulle       Suomen kauppalaivaston kilpailuedellytysten
35415: vuoden 2000 talousarviossa osoitetaan kauppa-       turvaamiseksi eduskunta edellyttää, että hallitus
35416: ja teollisuusministeriön hallinnonalalta.           selvittää pikaisesti mahdollisuudet tukea ulko-
35417:                                                     maanliikenteen kauppa-alusluetteloon merkitty-
35418: Lausuma II                                          jä lastialuksia omistavia varostarnoita valtion
35419: Momentti 30.31.44                                   varoista nykyisen alusluettelotuen lisäksi mää-
35420: Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toi-     rällä, joka vastaa varustamotyönantajan maksa-
35421: menpiteisiin kestävän metsätalouden rahoituk-       mia merimieseläke-, työttömyysvakuutus-, tapa-
35422: sesta annetun lain muuttamiseksi siten, että se     turmavakuutus- ja ryhmähenkivakuutusmaksuja
35423: mahdollistaa ympäristötuen maksamisen hake-         sekä vapaa-ajan ryhmähenkivakuutuksesta ja
35424: yrittäjille ja Lapin vajaatuottoisten metsien uu-   vapaa-ajan lisävakuutuksesta työnantajan mak-
35425: distamisesta annetun lain Voimassaoloajan päät-     samaa osaa. Samalla tulee selvittää myös mah-
35426: tyessä toteuttamatta vielä olevien viljelyhank-     dollisuudet hinausmaksujärjestelmän käyttöön-
35427: keiden saattamisen loppuun Pohjois-Suomessa.        ottamiseen.
35428: Lausuma 12                                          Lausuma 17
35429: Momentti 30.41.42                                   Luku 31.50
35430: Eduskunta edellyttää, että lainsäädäntöä muute-     Eduskunta edellyttää, että Seinäjoen ja Mikke-
35431: taan pikaisesti koskemaan petoeläimen ihmisel-      lin lentokenttien toiminnan jatkuvuuden turvaa-
35432: le tai muulle kuin porotalouteen, maatalouteen      miseksi selvitetään mahdollisuudet siirtää mai-
35433: tai muuhun eläinten pitoon tarkoitetulle irtai-     nitut kentät Ilmailulaitoksen alaisuuteen.
35434: melle omaisuudelle aiheuttaman vahingon kor-
35435: vaamista.                                           Lausuma 18
35436:                                                     Momentti 31.60.34
35437: Lausuma 13                                          Eduskunta edellyttää, että länsimetroa koskevia
35438: Pääluokka 31                                        neuvotteluja kiirehditään.
35439: Eduskunta edellyttää, että valtion omaisuuden
35440: myyntituloja suunnataan liikenneinfrastruktuu-      Lausuma 19
35441: rin kehittämiseen.                                  Momentti 31.60.61
35442:                                                     Eduskunta edellyttää, että nykyistä suurempi
35443: Lausuma 14                                          osuus alueellisten ja paikallisten liikennepalve-
35444: Momentti 31.24.77                                   luiden ostoon tarkoitetusta määrärahasta käyte-
35445: Eduskunta edellyttää, että Porin keskustaa kos-     tään seutu- ja kaupunkilippujen tukemiseen.
35446: kevan kehittämishankkeen valmistuttua valtatie
35447: 2:n kunnostus ta jatketaan Pori-Ulvila hankkee-     Lausuma20
35448: na.                                                 Momentti 31.72.42
35449:                                                     Eduskunta edellyttää, että hallitus laatii lehdis-
35450:                                                     tötukea koskevan selvityksen, jossa otetaan huo-
35451:                                                     mioon myös uudet viestinnän muodot ja josta
35452: 
35453: 
35454: 
35455: 2
35456:                                                                  EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
35457: 
35458: 
35459: käy ilmi lehdistötuen tuleva tarve sekä jakoperi-    tointeihin ja että valtion investoinniksi voidaan
35460: aatteet                                              katsoa myös yhteistyöhanke, joka luovutetaan
35461:                                                      yhteistyöosapuolen hoitoon.
35462: Lausuma21
35463: Momentti 32.30.45                                    Lausuma25
35464: Eduskunta edellyttää, että myöntämisvaltuuden        Momentti 35.30.60
35465: ja sen mukainen momentin sisältämä rahoitus          Eduskunta edellyttää, että arava- ja korkotukilai-
35466: säilytetään kuluvan vuoden tasolla ja käytännön      nojen 6,9 miljardin markan myöntämis- ja hy-
35467: järjestelyistä huolehditaan tarvittaessa lisäta-     väksymisvaltuudet käytetään kokonaisuudes-
35468: lousarvioteitse.                                     saan vuoden 1999 alusta.
35469: 
35470: Lausuma22                                            Lausuma26
35471: Luku 33.32                                           Momentti 35.30.60
35472: Eduskunta edellyttää, että sosiaali- ja terveysmi-   Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa asunto-
35473: nisteriö kartoittaa sairaaloiden kunnon ja perus-    tilanteen ja rakennuskustannusten kehitystä ja
35474: korjaustarpeen.                                      antaa tarvittaessa vuoden 1999 aikana eduskun-
35475:                                                      nalle esityksen arava- ja korkotukilainojen
35476: Lausuma23                                            myöntämisvaltuuden lisäämiseksi.
35477: Momentti 33.92.50
35478: Eduskunta edellyttää, että momentin määräraha        Lausuma27
35479: muutetaan takaisin arviomäärärahaksi.                Momentti 35.30.60
35480:                                                      Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää mah-
35481: Lausuma24                                            dollisuudet luopua erillisestä esityksestä asunto-
35482: Luku 34.06                                           rahaston varainhankintavaltuuksiksi ja päättää
35483: Eduskunta edellyttää, että työllisyysasetusta        asiasta ainoastaan valtion talousarvion yhtey-
35484: muutetaan siten, ettei se rajoita työllisyysmäärä-   dessä.
35485: rahojen käyttöä pelkästään valtion omiin inves-
35486: 
35487: 
35488: 
35489: 
35490:                                                                                                      3
35491: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
35492: 
35493: 
35494: 
35495: 
35496:                         Valtion talousarvio vuodelle 1999
35497: Eduskunta on hyväksynyt seuraavan valtion talousarvion vuodelle 1999:
35498: 
35499: 
35500: 
35501: 
35502:                                                         TULOT
35503: 
35504: 
35505: 
35506: 
35507:                                                        Osasto 11
35508:                                                                                                              mk
35509: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                                                       153 559 000 000
35510: 
35511: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot                                                  60 540 000 000
35512:     01. Tulo- ja varallisuusvero .............................................................. ..        57 840 000 000
35513:     02. Korkotulojen lähdevero ............................................................... .             800 000 000
35514:     03. Perintö- ja lahjavero ................................................................... ..       1 900 000 000
35515: 
35516: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut                                                  55 225 000 000
35517:     01. Arvonlisävero ............................................................................. ..    52 960 000 000
35518:     02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero ................................ .                     1 800 000 000
35519:     03. Apteekkimaksut .......................................................................... .          465 000 000
35520: 
35521: 08. Valmisteverot                                                                                         27 450 000 000
35522:     01. Tupakkavero .............................................................................. ..      3 400 000 000
35523:     02. Makeisvero ................................................................................. .       170 000 000
35524:     04. Alkoholijuomavero ...................................................................... .         7 400 000 000
35525:     05. Virvoitusjuomavero ..................................................................... .           180 000 000
35526:     07. Polttoainevero ............................................................................. .    16 300 000 000
35527: 
35528: 
35529: 
35530: 4
35531:                                                                                    EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
35532: 
35533: 
35534: 10. Muut verot                                                                                              10 310 000 000
35535:    01. Leimavero ................................................................................... .          10 000 000
35536:    03. Autovero ..................................................................................... .      5 500 000 000
35537:    04. Moottoriajoneuvovero ................................................................. .              1 000 000 000
35538:    05. V arainsiirtovero .......................................................................... .        2 000 000 000
35539:    06. Arpajaisvero ................................................................................ .         410 000 000
35540:    07. Ajoneuvovero .............................................................................. .         1 220 000 000
35541:    08. Jätevero ....................................................................................... .      170 000 000
35542: 
35543: 19. Muut veronluonteiset tulot                                                                                  34 000 000
35544:     02. Lästimaksut ................................................................................. .          4 000 000
35545:     08. Öljyjätemaksu ............................................................................. .           20 000 000
35546:     09. Muut verotulot ............................................................................ .           10 000 000
35547: 
35548: 
35549: 
35550:                                                         Osasto 12
35551: 
35552: 12. SEKALAISET TULOT                                                                                        29 328 510 000
35553: 
35554: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala                                                                           9 500 000
35555:     99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot                                                                9 500 000
35556: 
35557: 25. Oikeusministeriön hallinnonala                                                                             489 500 000
35558:     01. Tuomioistuintulot ........................................................................ .           170 000 000
35559:     47. Ulosottomaksut ........................................................................... .           245 000 000
35560:     50. Vankeinhoitolaitoksen tulot ......................................................... .                 74 000 000
35561:     99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut tulot ................................ .                              500 000
35562: 
35563: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala                                                                         857 220 000
35564:     05. Lääninhallitusten julkisoikeudellisista suoritteista kertyvät tulot ..                                  32 400 000
35565:     75. Tulot poliisin lupapalveluista ...................................................... .                200 000 000
35566:     90. Rajavartiolaitoksen tulot ............................................................. .               13 000 000
35567:     98. Euroopan aluekehitysrahastosta saatavat tulot (EU) ..................... .                             609 820 000
35568:     99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut tulot ............................ .                            2 000 000
35569: 
35570: 27. Puolustusministeriön hallinnonala                                                                            8 050 000
35571:     20. Tulot irtaimen omaisuuden myynnistä ja vuokrauksesta sekä royal-
35572:         ty-maksuista ................................................................................ .            100 000
35573:     21. Puolustusministeriön hallinnonalan metsätalouden tulot .............. .                                  7 000 000
35574:     22. Puolustushallinnon rakennuslaitoksen tulot ................................. .                              50 000
35575:     99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot ............................ .                               900 000
35576: 
35577: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala                                                                    13 715 292 000
35578:     07. Siirto valtion eläkerahastosta ....................................................... .             7 750 000 000
35579: 
35580:                                                                                                                         5
35581: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
35582: 
35583: 
35584:     23. Valtiokonttorin tulot ................................................................... ..             26 892 000
35585:     25. Vakuutusmaksut vahingon- ym. korvauksista .............................. .                               89 000 000
35586:     28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista ...................................... ..                         543 000 000
35587:     29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskustannuksista .................... ..                                148 000 000
35588:     30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet verotuskustannuksista                                        83 000 000
35589:     49. Tullilaitoksen tulot ..................................................................... ..            47 900 000
35590:     51. Metallirahatulot ........................................................................... .           22 500 000
35591:     87. Tulot rahoitusmarkkinoiden vakauttamisesta .............................. ..                             30 000 000
35592:     90. Euroopan unionin traditionaalisten varojen kantopalkkiot (EU) .. ..                                      75 000 000
35593:     98. Takaisinperittävät arvonlisäveropalautukset ................................ .                        4 650 000 000
35594:     99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot ........................ .                             250 000 000
35595: 
35596: 29. Opetusministeriön hallinnonala                                                                            2 339 625 000
35597:     01. Opetusministeriön tulot ............................................................... .                10 000 000
35598:     43. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot ............................................ ..                          50 000
35599:     70. Opintotukitoiminnan tulot ........................................................... .                 135 000 000
35600:     88. Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista ...... .                                 2 194 000 000
35601:     91. Valtion elokuvatarkastamon tulot ................................................ .                         575 000
35602: 
35603: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala                                                               3 670 769 000
35604:     01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta saatavat tu-
35605:         lot (EU) ....................................................................................... .    2 620 400 000
35606:     02. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosastosta saatavat
35607:         tulot (EU) ................................................................................... ..      672 100 000
35608:     03. EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvälineeltä saatavat tulot
35609:         (EU) ............................................................................................ .     10 900 000
35610:     04. EU:lta saatavat muut tulot (EU) ................................................... .                    6 610 000
35611:     21. Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot ........................................ ..                          2 235 000
35612:     23. Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tulot .................................. ..                          36 774 000
35613:     25. Siemenperunakeskuksen tulot ...................................................... .                       610 000
35614:     30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpailuissa saadusta tulosta ..                                      28 000 000
35615:     32. Metsäntutkimuslaitoksen tulot .................................................... ..                   17 100 000
35616:     33. Kasvinjalostusmaksut .................................................................. .                4 000 000
35617:     35. Hirvieläinten metsästysmaksut .................................................... .                    14 000 000
35618:     36. Viehekalastusmaksut ................................................................... .               12 875 000
35619:     37. Kalastuksenhoitomaksut .............................................................. .                 34 800 000
35620:     39. Riistanhoitomaksut ...................................................................... .             35 040 000
35621:     40. Vesioikeudelliset kalatalousmaksut ............................................ ..                       9 000 000
35622:     41. Tenojoen kalastuslupamaksut ...................................................... .                     1 000 000
35623:     62. Geodeettisen laitoksen tulot ........................................................ .                    400 000
35624:     71. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen tulot .................................. ..                      46 425 000
35625:     99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot ............ .                                 118 500 000
35626: 
35627: 31. Liikenneministeriön hallinnonala                                                                            93179 000
35628:     20. Ajoneuvohallintokeskuksen tulot ................................................. .                     10 600 000
35629:     24. Tielaitoksen sekalaiset tulot ........................................................ .                 3 000 000
35630:     25. Ulkopuolisilta perittävät osuudet tietöiden kustannuksista .......... ..                                67 000 000
35631:     30. Merenkulkulaitoksen tulot .......................................................... ..                 10 400 000
35632: 
35633: 6
35634:                                                                                        EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
35635: 
35636: 
35637:     40. Radanpidon tulot ........................................................................ ..                1 000 000
35638:     70. Telehallintokeskuksen tulot ......................................................... .                       779 000
35639:     99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut tulot ............................ ..                                  400 000
35640: 
35641: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala                                                                810 415 000
35642:     10. Tulot työvoima- ja elinkeinokeskusten yritysosastojen maksullises-
35643:         ta palvelutoiminnasta .................................................................. .                 6 000 000
35644:     20. Turvatekniikan keskuksen tulot .................................................. ..                       8 600 000
35645:     60. Siirto valtiontakuurahastosta ....................................................... .                  720 000 000
35646:     99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot                                                 75 815 000
35647: 
35648: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala                                                                2 041833 000
35649:     06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen tulot ............................ .                                  2 250 000
35650:     08. Kansanterveyslaitoksen tulot ...................................................... ..                      3 200 000
35651:     09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskuksen tulot ........ .                                      12 703 000
35652:     10. Säteilyturvakeskuksen tulot ........................................................ ..                    40 180 000
35653:     92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto ............................................. ..                      1 912 500 000
35654:     98. Valtionapujen palautukset .......................................................... ..                    70 000 000
35655:     99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut tulot .............. .                                   1 000 000
35656: 
35657: 34. Työministeriön hallinnonala                                                                                 1174 677 000
35658:     40. Euroopan sosiaalirahastosta saatavat tulot (EU) .......................... .                            1 026 677 000
35659:     70. Palkkaturvamaksujen palautukset ................................................ .                        116 000 000
35660:     99. Työministeriön hallinnonalan muut tulot .................................... ..                            32 000 000
35661: 
35662: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala                                                                             38 350 000
35663:     26. Alueellisten ympäristökeskusten tulot ........................................ ..                          2 850 000
35664:     27. Suomen ympäristökeskuksen tulot .............................................. ..                            300 000
35665:     40. Asuntotoimen tulot ..................................................................... ..                  300 000
35666:     60. Korvaukset ympäristövahinkojen torjuntatoimista ...................... ..                                  9 500 000
35667:     99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut tulot .......................... ..                               25 400 000
35668: 
35669: 39. Muut sekalaiset tulot                                                                                       4 080100 000
35670:     01. Sakkorahat ................................................................................. ..          300 000 000
35671:     02. Valtiolle tilitettävät veronlisäykset ja viivekorot ........................ ..                          300 000 000
35672:     03. Oikaisurahat ................................................................................ .              100 000
35673:     04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset .................. .                                780 000 000
35674:     05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti .... .                                       100 000 000
35675:     07. Valtiolle valtion eläkerahaston ulkopuolella tuloutettavat korvauk-
35676:         set ............................................................................................... .      75 000 000
35677:     09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat sekä sosiaaliturvamaksut                                        5 000 000
35678:     10. Muut sekalaiset tulot ................................................................... .                15 000 000
35679:     50. Nettotulot osakemyynnistä ......................................................... ..                  2 505 000 000
35680: 
35681: 
35682: 
35683: 
35684:                                                                                                                            7
35685: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
35686: 
35687: 
35688:                                                        Osasto 13
35689: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET                                                                    3 418 984 000
35690: 
35691: 01. Korkotulot                                                                                          1248 984 000
35692:     04. Korot valtion lainoista liikelaitoksille .......................................... .             198 000 000
35693:     05. Korot muista lainoista ................................................................ ..         50 984 000
35694:     07. Korot talletuksista ....................................................................... .   1 000 000 000
35695: 
35696: 03. Osinkotulot                                                                                         1920 000 000
35697:     01. Osinkotulot                                                                                     1 920 000 000
35698: 
35699: 05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset                                                             250 000 000
35700:     01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset                                                         250 000 000
35701: 
35702: 
35703: 
35704:                                                        Osasto 15
35705: 15. LAINAT                                                                                              2192 266 000
35706: 
35707: 01. Vaitio IIe takaisin maksettavat lainat                                                                492 266 000
35708:     02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelaitoksille .......................... .                     24 847 000
35709:     04. Muiden lainojen lyhennykset ...................................................... ..             467 419 000
35710: 
35711: 02. Ylijäämän käyttö                                                                                    1700 000 000
35712:     01. Ylijäämän käyttö                                                                                1700 000 000
35713:                                             Tulojen kokonaismäärä:
35714:                                                    188 498 760 000
35715: 
35716: 
35717: 
35718: 
35719: 8
35720:                                                                                      EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
35721: 
35722: 
35723:                                                            MENOT
35724: 
35725: 
35726: 
35727:                                                        Pääluokka 21
35728: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI                                                                                     45 798 000
35729: 
35730: 01. Tasavallan Presidentti                                                                                      1 658 000
35731:     01. Presidentin palkkio ja edustusrahat .............................................. .                    1 458 000
35732:     21. Presidentin käyttövarat ................................................................ .                200 000
35733: 
35734: 02. Tasavallan presidentin kanslia                                                                             44140 000
35735:     21. Toimintamenot (arviomääräraha) ................................................. .                     28 250 000
35736:     27. Eläkkeellä olevan presidentin menot (arvio määräraha) ................ .                                  590 000
35737:     75. Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v) ...................................... ..                       15 300 000
35738: 
35739: 
35740: 
35741:                                                        Pääluokka 22
35742: 22. EDUSKUNTA                                                                                                 329 503 000
35743: 
35744: 01. Kansanedustajat                                                                                           106 560 000
35745:     21. Toimintamenot (arviomääräraha)                                                                        106 560 000
35746: 
35747: 02. Eduskunnan kanslia                                                                                        163 420 000
35748:     21. Toimintamenot ( arviomääräraha) ................................................. .                   158 420 000
35749:     74. Eduskunnan lisätilat (siirtomääräraha 3 v) ................................... .                        5 000 000
35750: 
35751: 09. Valtiontilintarkastajat                                                                                     8 490 000
35752:     21. Toimintamenot (arviomääräraha)                                                                          8 490 000
35753: 
35754: 14. Eduskunnan oikeusasiamies                                                                                  14 780 000
35755:     21. Toimintamenot (arvio määräraha)                                                                        14 780 000
35756: 
35757: 30. Eduskunnan kirjasto                                                                                        18 057 000
35758:     21. Toimintamenot (arviomääräraha)                                                                         18 057 000
35759: 
35760: 99. Eduskunnan muut menot                                                                                      18 196 000
35761:     21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmäkanslioita varten (arviomää-
35762:         räraha) ......................................................................................... .    18 196 000
35763: 
35764: 
35765: 
35766:  2 280867                                                                                                              9
35767: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
35768: 
35769: 
35770:                                                         Pääluokka 23
35771: 23. VALTIONEUVOSTO                                                                                               211413 000
35772: 
35773: 01. Valtioneuvosto                                                                                                 22 313 000
35774:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha) ...................................................... .                    19 513 000
35775:      20. Matkat (arviomääräraha) ............................................................. .                    2 800 000
35776: 
35777: 02. Valtioneuvoston kanslia                                                                                        99 700 000
35778:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........................................... .                         98 000 000
35779:      26. Kalastajatorpan vierastalo (siirtomääräraha 2 v) .......................... .                              1 700 000
35780: 
35781: 03. Oikeuskanslerinvirasto                                                                                         12 100 000
35782:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                       12 100 000
35783: 
35784: 27. Poliittisen toiminnan avustaminen                                                                              72 700 000
35785:      50. Puoluetoiminnan tukeminen ........................................................ .                      64 200 000
35786:      52. Kansalaisaktiivisuuden lisääminen Euroopan parlamentin Suomen
35787:            edustajien vaaleissa sekä Euroopanunioniin liittyvän kansalaiskes-
35788:            kustelun kannustaminen .............................................................. .                  8 500 000
35789: 
35790: 99. Valtioneuvoston muut menot                                                                                      4 600 000
35791:      24. Kunniamerkit (arviomääräraha) ................................................... .                        2 800 000
35792:      26. Suomen sotasurmia vuosina 1914-1922 koskeva tutkimus (siirto-
35793:            määräraha 3 v) ............................................................................ .            1 500 000
35794:      27. Presidentti Urho Kaleva Kekkosen muistomerkki (siirtomääräraha
35795:          3 v) ............................................................................................. .         300 000
35796: 
35797: 
35798: 
35799:                                                         Pääluokka 24
35800: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                          3 535 964 000
35801: 
35802: 01. Ulkoasiainhallinto                                                                                            864 191 000
35803:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .......................................... ..                        819 291 000
35804:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) ....................................... .                          34 900 000
35805:      87. Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha 3 v) ..                                        10 000 000
35806: 
35807: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö                                                                             1704 300 000
35808:      50. Valtionapu Teollisen yhteistyön rahasto Oy:lle (arviomääräraha)                                            8 000 000
35809:      66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v) ..................... .                             1 684 300 000
35810:      67. Taloudellin~n, !.~.o~.linen ja teknologinen yhteistyö kehitysmaiden
35811:            kanssa (arv1omaararaha) .............................................................. .                12 000 000
35812: 
35813: 
35814: 
35815: 10
35816:                                                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
35817: 
35818: 
35819: 50. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan, Venäjän ja muiden IVY-maiden
35820:     kanssa                                                                                                        176 000 000
35821:     66. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan, Venäjän ja muiden IVY-maiden
35822:         kanssa (siirtomääräraha 3 v) ....................................................... ..                   176 000 000
35823: 
35824: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot                                                                791473 000
35825:     01. Euroopan parlamentin jäsenten palkkaukset (EU) ( arviomääräraha)                                            5 000 000
35826:     02. Palkkaukset (arviomääräraha) ...................................................... .                      31 446 000
35827:     21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa (arviomäärära-
35828:         ha) ............................................................................................... .      43 533 000
35829:     22. Suomalaisten rauhanturvajoukkojen ylläpitomenot (arviomäärära-
35830:         ha) ............................................................................................... .     164 438 000
35831:     24. ED-puheenjohtajuus (arviomääräraha) ......................................... .                           165 000 000
35832:     25. Siviilihenkilöstön osallistuminen kriisinhallintaan (arviomäärära-
35833:         ha) ............................................................................................... .      48 300 000
35834:     26. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) ................. .                                  12 500 000
35835:     50. Eräät valtionavut ......................................................................... .               3 605 000
35836:     51. Hädänalaisten Suomen kansalaisten avustaminen (arviomääräraha)                                                230 000
35837:     66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha) ............... .                                   317 321 000
35838:     93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) ................................................. .                          100 000
35839: 
35840: 
35841: 
35842:                                                         Pääluokka 25
35843: 
35844: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                              3 129 050 000
35845: 
35846: 01. Ministeriö ja sen yhteydessä toimivat viranomaiset                                                            232 900 000
35847:     21. Oikeusministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .............. .                                    141 500 000
35848:     22. Eräiden virastojen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............... .                                   36 000 000
35849:     29. Erityismenot (arviomääräraha) .................................................... .                       13 100 000
35850:     51. Eräät valtion maksamat korvaukset ja avustukset (arviomääräraha)                                           42 300 000
35851: 
35852: 10. Tuomioistuinlaitos                                                                                          1056 300 000
35853:     21. Korkeimman oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                    34 500 000
35854:     22. Korkeimman hallinto-oikeuden toimintamenot (siirtomääräraha
35855:         2 v) ..............................................................................................        38 300 000
35856:     23. Muiden tuomioistuinten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ...... .                                       963 500 000
35857:     29. Erityismenot (arviomääräraha) .................................................... .                       20 000 000
35858: 
35859: 30. Oikeusapu                                                                                                     311 500 000
35860:     21. Oikeusaputoimistojen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                  128 000 000
35861:     50. Maksuton oikeudenkäynti ja eräät muut oikeudenhoitomenot (arvio-
35862:         määräraha) .................................................................................. .           183 500 000
35863: 
35864: 
35865: 
35866: 
35867:                                                                                                                            11
35868: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
35869: 
35870: 
35871: 40. Syyttäjä- ja ulosottolaitos                                                                                  568 350 000
35872:      21. Syyttäjä- ja ulosottolaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                      568 350 000
35873: 
35874: 50. Vankeinhoitolaitos                                                                                           820 400 000
35875:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........................................... .                       688 200 000
35876:      50. Kriminaalihuollon korvaukset ja avustukset (arviomääräraha) ..... .                                      64 300 000
35877:      74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v)                                                67 900 000
35878: 
35879: 70. Vaalimenot                                                                                                   139 600 000
35880:      21. Vaalimenot (arviomääräraha)                                                                             139 600 000
35881: 
35882: 
35883: 
35884:                                                        Pääluokka 26
35885: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                         6 242 815 000
35886: 
35887: 01. Sisäasiainministeriö                                                                                         110 656 000
35888:      21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)                                                            110 656 000
35889: 
35890: 02. Ulkomaalaisvirasto                                                                                            26 578 000
35891:      21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)                                                             26 578 000
35892: 
35893: 05. Lääninhallitukset                                                                                            282 879 000
35894:      21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)                                                            282 879 000
35895: 
35896: 06. Rekisterihallinto                                                                                            135 760 000
35897:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                     135 760 000
35898: 
35899: 07. Kihlakunnat                                                                                                  223150 000
35900:      21. Kihlakunnanvirastojen yhteiset toimintamenot (siirtomääräraha
35901:          2 v) ..............................................................................................     223 150 000
35902: 
35903: 75. Poliisitoimi                                                                                               2 796 585 000
35904:      21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ............................ .                           2 730 585 000
35905:      70. Viranomaisradioverkon rakentaminen (siirtomääräraha 3 v)                                                 66 000 000
35906: 
35907: 80. Pelastushallinto                                                                                             127 760 000
35908:      21. Pelastushallinnon toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ..                                        91 460 000
35909:      22. Erityismenot (arviomääräraha) .................................................... .                      7 200 000
35910:      31. Valtionosuudet (siirtomääräraha 2 v) ........................................... .                       29 100 000
35911: 
35912: 
35913: 
35914: 
35915: 12
35916:                                                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
35917: 
35918: 
35919: 90. Rajavartiolaitos                                                                                             958 000 000
35920:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ............................ .                              949 500 000
35921:     70. Ilma- ja vartioalusten hankinta (siirtomääräraha 3 v) ................... .                                8 500 000
35922: 
35923: 97. Avustukset kunnille                                                                                        1256 900 000
35924:     31. Kuntien yleinen valtionosuus, verotuloihin perustuvat tasaukset ja
35925:         siirtymätasaukset (arviomääräraha) ............................................. .                     1 001 000 000
35926:     32. Kuntien yhdistymisavustukset ja kuntajako (arviomääräraha) ...... .                                       II 500 000
35927:     34. Kuntien harkinnanvarainen rahoitusavustus ................................. .                            230 000 000
35928:     35. Valtion korvaus edunvalvontapalvelujen tuottamisesta (arviomäärä-
35929:         raha) ............................................................................................ .       1 600 000
35930:     80. Korkotuet ja velkojen vakautuslainat kunnille (arviomääräraha)                                            12 800 000
35931: 
35932: 98. Alueiden kehittäminen                                                                                        324 547 000
35933:     43. Maakunnan kehittämisraha (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)                                                  112 500 000
35934:     61. EU:n osallistuminen rakenne- ja aluekehitysohjelmiin sekä yhteisö-
35935:         aloitteisiin (EU) (siirtomääräraha 3 v) ........................................ ..                      212 047 000
35936: 
35937: 
35938: 
35939:                                                        Pääluokka 27
35940: 
35941: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                          8 988 083 000
35942: 
35943: 01. Puolustusministeriö                                                                                          272 435 000
35944:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........................................... .                         51 235 000
35945:     22. Kiinteistövarallisuuden omistajuudesta ja hallinnoinnista aiheutuvat
35946:         menot (siirtomääräraha 2 v) ........................................................ ..                   16 200 000
35947:     74. Uudisrakennukset ja perusparannukset (siirtomääräraha 3 v) ....... .                                     193 500 000
35948:     87. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siirtomääräraha 2 v) ............ .                                  II 500 000
35949: 
35950: 10. Puolustusvoimat                                                                                            8 640118 000
35951:     16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v) ..................... .                             3 450 000 000
35952:     21. Puolustusvoimien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............... .                                 5 190 118 000
35953: 
35954: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta                                                                        69 600 000
35955:     22. YK:n ja.ET"Y.!i~ rauhanturvaamistoiminnan kalusto- ja hallintome-
35956:         not (arv1omaararaha) ................................................................... .                60 600 000
35957:     24. Kansainvälisen puolustuspoliittisen yhteistyön menot (arviomäärä-
35958:         raha) ............................................................................................ .       9 000 000
35959: 
35960: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot                                                                  5 930 000
35961:     40. L.apu~~ ?.atruunatehtaan onnettomuuden tapaturmakorvaukset (ar-
35962:         viomaararaha) ............................................................................. .                330 000
35963:     50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tukeminen .......................... .                                  5 500 000
35964: 
35965: 
35966:                                                                                                                           13
35967: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
35968: 
35969: 
35970:      93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) ................................................. .                           100 000
35971: 
35972: 
35973: 
35974:                                                         Pääluokka 28
35975: 
35976: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                         28 062 700 000
35977: 
35978: 01. Valtiovarainministeriö                                                                                          131000 000
35979:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                        131 000 000
35980: 
35981: 03. Valtion taloudellinen tutkimuskeskus                                                                             17 900 000
35982:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                         17 900 000
35983: 
35984: 05. Valtiokonttori                                                                                                  197 850 000
35985:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........................................... .                          196 000 000
35986:      22. Valtion eläkelautakunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                 1 850 000
35987: 
35988: 07. Valtion maksamat eläkkeet ja korvaukset                                                                      14 229 800 000
35989:      05. Vakinaiset eläkkeet, perhe-eläkkeet sekä kuntoutustuet (arviomää-
35990:          räraha) ......................................................................................... .     13 749 000 000
35991:      06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ...................................... ..                           120 600 000
35992:      07. Muut eläkemenot (arviomääräraha) ............................................. .                           177 600 000
35993:      50. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset (arviomäärära-
35994:          ha) ............................................................................................... .      182 600 000
35995: 
35996: 10. Valtiontalouden tarkastusvirasto                                                                                 42 350 000
35997:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                         42 350 000
35998: 
35999: 18. Verohallinto                                                                                                  1650 000 000
36000:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                      1650 000 000
36001: 
36002: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle                                                                           842 000 000
36003:      30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha) ........................... .                                   839 000 000
36004:      40. Arpajaisveron tuoton palauttaminen Ahvenanmaan maakunnalle
36005:          (arviomääräraha) ......................................................................... .                 3 000 000
36006: 
36007: 40. Tullilaitos                                                                                                     543 000 000
36008:      21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ............................ .                                528 500 000
36009:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v) ..................................... ..                            14 500 000
36010: 
36011: 52. Tilastokeskus                                                                                                   204 300 000
36012:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                        204 300 000
36013: 
36014: 
36015: 14
36016:                                                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36017: 
36018: 
36019: 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimenpi-
36020:     teet                                                                                                         161 650 000
36021:     20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomääräraha 3 v) ................. .                                 13 000 000
36022:     21. Henkilöstön sopeuttamisen tukeminen (siirtomääräraha 3 v) ....... .                                        1 000 000
36023:     22. Integraatiovalmennus (siirtomääräraha 3 v) ................................. .                             9 000 000
36024:     23. Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha 3 v) ........................... .                                4 950 000
36025:     24. VEL-perusteinenja varhaiskuntoutustoiminta (siirtomääräraha 2 v)                                          20 000 000
36026:     25. Valtion henkilöstöjärjestelyt (siirtomääräraha 2 v) ...................... .                              24 000 000
36027:     26. ED-puheenjohtajuus (siirtomääräraha 2 v) ................................... .                            86 000 000
36028:     60. Valtionosuus koulutus- ja erorahastosta johtuvista menoista (arvio-
36029:         määräraha) .................................................................................. .            3 700 000
36030: 
36031: 81. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot                                                                3 659 500 000
36032:     01. Euroopan unionin kansallisten asiantuntijoiden palkkaukset (arvio-
36033:         määräraha) .................................................................................. .            7 000 000
36034:     02. Eräät muut palkat ja virkasuhteen ehtoja koskevat päätökset (arvio-
36035:         määräraha) .................................................................................. .            1 000 000
36036:     22. Nettobudjetoitujen virastojen toiminnan kehittäminen (siirtomäärä-
36037:         raha 3 v) ...................................................................................... .        10 400 000
36038:     23. Arvonlisäveromenot (arviomääräraha) ......................................... .                        3 600 000 000
36039:     24. Kehitysyhteistyöstä ja lähialueyhteistyöstä aiheutuvat arvonlisäve-
36040:         romenot (arviomääräraha) ........................................................... .                   40 000 000
36041:     95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, joita varten talousarvioon ei
36042:         ole erikseen merkitty määrärahaa (arviomääräraha) ..................... .                                    100 000
36043:     96. Edeltä arvaamattomat tarpeet ...................................................... .                      1 000 000
36044: 
36045: 82. Korvaukset rahastoille ja rahoituslaitoksille                                                                48 850 000
36046:     41. Takauskorvaukset eläkekassa Tuelie (arviomääräraha) ................ .                                   20 000 000
36047:     44. Isäntämaakorvaus Pohjoismaiden Investointipankille .................. .                                  18 850 000
36048:     60. Suomen itsenäisyyden juhlarahaston toiminnan rahoittaminen                                               10 000 000
36049: 
36050: 84. Kansainväliset rahoitusosuudet                                                                               18 800 000
36051:     66. K~nsainväl.isill~.. r~oituslaitoksille annettujen sitoumusten lunasta-
36052:         minen (arv1omaararaha) ............................................................... .                   3 000 000
36053:     68. Suomen ma~su~.~~~s Pohjoismaiden Ympäristörahoitusyhtiön pää-
36054:         omasta (arv1omaararaha) ............................................................. .                   6 700 000
36055:     88. Osuus Po~joi~~~iden Investointipankin peruspääoman korottami-
36056:         sesta (arv1omaararaha) ................................................................. .                9 100 000
36057: 
36058: 90. Suomen maksuosuudet Euroopan unionille (EU)                                                                6 290 000 000
36059:     66. Maksut Euroopan unionille (EU) (arviomääräraha)                                                        6 290 000 000
36060: 
36061: 99. Muut valtiovarainministeriön hallinnonalan menot                                                             25 700 000
36062:     62. Verosta vapautuksen johdosta takaisin maksetut verot (arviomäärä-
36063:         raha) ............................................................................................ .     22 000 000
36064:     95. Valtion saatavien turvaaminen (arviomääräraha) ......................... .                                  300 000
36065: 
36066: 
36067:                                                                                                                           15
36068: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36069: 
36070: 
36071:      96. H~_llinn~.~ ~ehittämiskeskuksen kiinteistömenojen korvaaminen
36072:          (snrtomaararaha 2 v) .................................................................. ..                 3 400 000
36073: 
36074: 
36075: 
36076:                                                        Pääluokka 29
36077: 
36078: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                             26 639 715 000
36079: 
36080: 01. Opetusministeriö                                                                                              231103 000
36081:      10. Eräiden valtion kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (siirtomäärära-
36082:          ha 3 v) ......................................................................................... .       20 500 000
36083:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .......................................... ..                        103 211 000
36084:      22. Kehittämistoiminta (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) ...................... .                                82 100 000
36085:      26. Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset ...................................... ..                         22 300 000
36086:      50. Eräät avustukset ......................................................................... ..              2 992 000
36087: 
36088: 05. Kirkollisasiat                                                                                                 11752 000
36089:      21. Ortodoksisen kirkollishallituksen toimintamenot (siirtomääräraha
36090:          2 v) ..............................................................................................        9 652 000
36091:      50. Eräät avustukset .......................................................................... .              2 100 000
36092: 
36093: 07. Opetushallitus                                                                                                101 877 000
36094:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                      101 877 000
36095: 
36096: 08. Kansainvälinen yhteistyö                                                                                       91410 000
36097:      22. Venäjän ja Itä-Euroopan instituutin toimintamenot (siirtomääräraha
36098:          2 v) ..............................................................................................        4 130 000
36099:      25. Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö (siirtomääräraha 2 v) .............. .                                  43 065 000
36100:      50. Eräät avustukset .......................................................................... .             29 500 000
36101:      66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha)                                            14 715 000
36102: 
36103: 10. Yliopisto-opetus ja -tutkimus                                                                               6 062132 000
36104:      21. Yliopistojen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........................ .                            5 454 482 000
36105:      22. Yliopistolaitoksen yhteiset menot (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) .                                       218 537 000
36106:      23. Kansainvälisen henkilövaihdon keskuksen toimintamenot (siirto-
36107:          määräraha 2 v) ............................................................................ .             41 760 000
36108:      24. Harjoittelukoulujen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............ ..                                  347 353 000
36109: 
36110: 20. Ammattikorkeakouluopetus                                                                                    1116 213 000
36111:      25. Ammattikorkeakoulujen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v)                                                  20 399 000
36112:      30. Valtionosuus ja -avustus kunnallisten ja yksityisten ammattikorkea-
36113:          koulujen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) .......................... ..                            1 095 814 000
36114: 
36115: 
36116: 
36117: 
36118: 16
36119:                                                                                        EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36120: 
36121: 
36122: 40. Yleissivistävä koulutus                                                                                     7 466 055 000
36123:     21. Valtion yleissivistävän koulutuksen toimintamenot (siirtomääräraha
36124:         2 v) ..............................................................................................       199 790 000
36125:     25. Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) .. .                                        10 128 000
36126:     30. Valtionosuus ja -avustus yleissivistävän koulutuksen käyttökustan-
36127:         nuksiin (arviomääräraha) ............................................................. .                6 767 737 000
36128:     34. Valtionosuus yleissivistävien ja ammatillisten oppilaitosten sekä
36129:         ammattikorkeakoulujen perustaruiskustannuksiin (siirtomääräraha
36130:         3 v) ..............................................................................................      485 300 000
36131:     51. Valtionavustus järjestöille ........................................................... .                  3 100 000
36132: 
36133: 60. Ammatillinen koulutus                                                                                       2 823 380 000
36134:     21. Valtion ammatillisten oppilaitosten toimintamenot (siirtomääräraha
36135:         2 v) ..............................................................................................       114 795 000
36136:     24. Harjoittelutoiminta (siirtomääräraha 2 v) ..................................... .                          25 000 000
36137:     25. Ammatillisen koulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) ..... .                                        11 546 000
36138:     30. Valti.<?nosuu~ ja .~~v.?stus ammatillisen koulutuksen käyttökustan-
36139:         nuksnn (arvtomaararaha) ............................................................. .                 2 112 635 000
36140:     31. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen (osa EU) ( arviomääräraha)                                           534 004 000
36141:     37. Valtionavustus kiinteistöjen hankintaan (siirtomääräraha 3 v) ..... .                                       3 900 000
36142:     87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v) ................................ .                            21 500 000
36143: 
36144: 69. Aikuiskoulutus                                                                                              1 766 176 000
36145:     21. Opetusalan koulutuskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha
36146:         2 v) ............................................................................................. .       2 000 000
36147:     22. Opetustoimen henkilöstökoulutus (siirtomääräraha 2 v) .............. .                                    45 550 000
36148:     25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) ................ .                                   20 200 000
36149:     30. Valtionosuus kansalaisopistojen käyttökustannuksiin (arviomäärä-
36150:         raha) ............................................................................................ .     356 760 000
36151:     32. Valtionavustus maksullisena palvelutoimintana järjestettävään am-
36152:         matilliseen koulutukseen (arviomääräraha) .................................. .                           210 000 000
36153:     33. Ammatillinen lisäkoulutus (siirtomääräraha 2 v) ......................... .                              666 600 000
36154:     50. Valtionosuus kansanopistojen käyttökustannuksiin (arviomäärära-
36155:         ha) ............................................................................................... .    260 042 000
36156:     51. ~ ~ltion~suu~ .~~matillisten erikoisoppilaitosten käyttökustannuk-
36157:         snn (arvtomaararaha) .................................................................. .                 68 644 000
36158:     52. Valtionosuus ja -avustus aikuiskoulutuksen perustamiskustannuk-
36159:         siin (siirtomääräraha 3 v) ............................................................. .                18 000 000
36160:     53. Valtionavustus järjestöille ........................................................... .                 41 075 000
36161:     55. Valtionosuus opintokeskusten käyttökustannuksiin (arviomäärära-
36162:         ha) ............................................................................................... .     63 933 000
36163:     56. Valtionosuus kesäyliopistojen käyttökustannuksiin (arviomäärära-
36164:         ha) ............................................................................................... .     13 372 000
36165: 
36166: 70. Opintotuki                                                                                                  3 805 600 000
36167:     22. Opintotuen muutoksenhakulautakunnan toimintamenot (siirtomää-
36168:         räraha 2 v) ................................................................................... .          2 200 000
36169:     52. Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki (arviomääräraha)                                               152 000 000
36170: 
36171:  3 280867                                                                                                                  17
36172: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36173: 
36174: 
36175:      55. Opintoraha ja asumislisä (arviomääräraha) .................................. .                         3 343 000 000
36176:      56. Aikuisopintoraha (arviomääräraha) ............................................. .                         90 000 000
36177:      57. Korkeakouluopiskelijoiden ateriatuki (arviomääräraha) ............... .                                   80 000 000
36178:      58. Avustus tilakustannusten korvaamiseen ....................................... .                            6 400 000
36179:      59. Lukioiden ja ammatillisten oppilaitosten opiskelijoiden koulumat-
36180:          katuki (arviomääräraha) .............................................................. .                132 000 000
36181: 
36182: 88. Tiede                                                                                                        999 470 000
36183:      21. Suomen Akatemian toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............. .                                    139 800 000
36184:      22. Arkistolaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ................. .                                 63 740 000
36185:      23. Kotimaisten kielten tutkimuskeskuksen toimintamenot (siirtomää-
36186:          räraha 2 v) ................................................................................... .        13 000 000
36187:      24. Varastokirjaston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ................. .                                  7 080 000
36188:      25. Eräiden teosten laatiminen ja hankkiminen (siirtomääräraha 2 v) .                                         2 070 000
36189:      50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha 3 v) ..... .                                       314 680 000
36190:      53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat tieteen tukemiseen (ar-
36191:          viomääräraha) ............................................................................. .           398 700 000
36192:      54. Eräät avustukset .......................................................................... .             4 900 000
36193:      66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha) .... .                                    51 000 000
36194:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) ....................................... .                          4 500 000
36195: 
36196: 90. Taide                                                                                                       1365 330 000
36197:      21. Taiteen keskustoimikunnan ja taidetoimikuntien toimintamenot
36198:          (siirtomääräraha 2 v) ................................................................... .               6 200 000
36199:      22. Valtion taidemuseon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........... .                                    50 200 000
36200:      24. Suomenlinnan hoitokunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ..                                          12 090 000
36201:      30. Avustus Kulttuurikaupunki 2000 -hankkeelle (siirtomääräraha 3 v)                                          5 000 000
36202:      31. Valtionosuus ja -avustus teattereiden ja orkestereiden käyttökustan-
36203:          nuksiin (arviomääräraha) ............................................................. .                 30 890 000
36204:      40. Korvaus Suomenlinnan Liikenne Oy:lle (arviomääräraha) ........... .                                         900 000
36205:      51. Apurahat taiteilijoille, kirjailijoille ja kääntäjille (arviomääräraha)                                   9 450 000
36206:      52. Y_eik~~u~sen ja raha-arpajaisten voittovarat taiteen tukemiseen (ar-
36207:          vtomaararaha) ............................................................................. .          1 236 500 000
36208:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v) ...................................... .                             400 000
36209:      72. Valtion taidemuseon kokoelmien kartuttaminen (siirtomääräraha
36210:          3 v) ............................................................................................. .      3 500 000
36211:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) ....................................... .                         10 200 000
36212: 
36213: 91. Kulttuuri-, museo- ja kirjastotoimi                                                                          212 077 000
36214:      21. Museoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .................... .                                 76 000 000
36215:      22. Näkövammaisten kirjaston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .. .                                        25 747 000
36216:      23. Suomen elokuva-arkiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .... .                                       14 717 000
36217:      24. Valtion elokuvatarkastamon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                            2 800 000
36218:      30. Y_ ~ltiono.suu~~t _ja -avustukset yleisten kirjastojen käyttökustannuk-
36219:          snn (arvtomaararaha) .................................................................. .                 3 163 000
36220:      31. Valtionosuus yleisten kirjastojen perustamiskustannuksiin (arvio-
36221:          määräraha) .................................................................................. .          36 000 000
36222:      32. Valtionosuudet ja -avustukset museoille (arviomääräraha) .......... .                                     6 470 000
36223: 
36224: 
36225: 18
36226:                                                                                      EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36227: 
36228: 
36229:    33. Valtionosuus ja -avustus kuntien kulttuuritoimintaan (arviomäärära-
36230:        ha) ............................................................................................... .        3 930 000
36231:    50. Eräät avustukset (siirtomääräraha 3 v) ........................................ ..                          18 350 000
36232:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v) ...................................... .                             1 600 000
36233:    75. Perusparannukset ja talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) ........ .                                       23 200 000
36234:    95. Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvat menot (arviomääräraha)                                               100 000
36235: 
36236: 98. Liikuntatoimi                                                                                                 457 839 000
36237:    50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat urheilun ja liikuntakas-
36238:        vatustyön tukemiseen (arviomääräraha) ...................................... ..                            444 499 000
36239:    52. Valtionosuus liikunnan koulutuskeskuksille ................................ .                               13 340 000
36240: 
36241: 99. Nuorisotyö                                                                                                    129 301000
36242:    50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat nuorisonkasvatustyön
36243:        tukemiseen (arviomääräraha) ...................................................... ..                      114 301 000
36244:    51. Nuorten työpajatoiminnan kehittäminen (osa EU) (siirtomääräraha
36245:        2 v) ..............................................................................................         15 000 000
36246: 
36247: 
36248: 
36249:                                                        Pääluokka 30
36250: 
36251: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                12 021629 000
36252: 
36253: 01. Maa- ja metsätalousministeriö ja työvoima- ja elinkeinokeskusten
36254:     maaseutuosastot                                                                                              258 850 000
36255:     21. Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha
36256:         2 v) ..............................................................................................       144 850 000
36257:     22. Tieto- ja tilastojärjestelmien kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) ..                                       14 000 000
36258:     23. T~?voi~~- Ja elinkeinokeskusten maaseutuosastojen toimintamenot
36259:         (surtomaararaha 2 v) ................................................................... .                100 000 000
36260: 
36261: 02. Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus                                                             49 700 000
36262:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........................................... .                         49 700 000
36263: 
36264: 03. Maaseutuelinkeinojen valituslautakunta                                                                          3 000 000
36265:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........................................... .                          3 000 000
36266: 
36267: 04. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot                                                       65 200 000
36268:     25. Eläinlääkintähuolto (arviomääräraha) .......................................... .                          6 000 000
36269:     26. Kansainvälinen yhteistyö (siirtomääräraha 2 v) ........................... .                               8 000 000
36270:     27. Yhteistutkimukset (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) ....................... .                                38 100 000
36271:     66. Kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut (arviomääräraha) .......... .                                     13 100 000
36272: 
36273: 
36274: 
36275: 
36276:                                                                                                                            19
36277: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36278: 
36279: 
36280: 11. EU :n osallistuminen elintarviketalouden ja maaseudun rakennetoi-
36281:     menpiteisiin (EU)                                                                                           475 700 000
36282:      61. EU:n osallistuminen elintarviketalouden ja maaseudun rakennetoi-
36283:          menpiteisiin (EU) (siirtomääräraha 3 v) ...................................... ..                      475 700 000
36284: 
36285: 12. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU)                                                                 8 090 000 000
36286:      41. Maa- ja puutarhatalouden kansallinen tuki (EU) (siirtomääräraha
36287:          2 v) ..............................................................................................   3 567 000 000
36288:      43. EU-tulotuki (EU) (arviomääräraha) ............................................ ..                     1 600 000 000
36289:      44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha 3 v) ..................... .                                 20 000 000
36290:      45. Maatalouden ympäristötuki (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ......... .                                  1 690 000 000
36291:      46. Luonnonhaittakorvaus (EU) (arviomääräraha) ............................. .                            1 213 000 000
36292: 
36293: 13. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen
36294:     (osa EU)                                                                                                    714 000 000
36295:      41. Maataloustuotannon tasapainottamismenot (siirtomääräraha 3 v) .                                          9 000 000
36296:      42. Luopumiskorvaukset (arviomääräraha) ........................................ .                         450 000 000
36297:      47. Maataloustuotannon lopettamistuet, pellonmetsitystuki sekä huna-
36298:          jantuotannon ja markkinoinnin kehittäminen (osa EU) (siirtomäärä-
36299:          raha 2 v) ...................................................................................... .     236 000 000
36300:      48. Puutarhatalouden erityistoimenpiteet (EU) (arviomääräraha) ....... .                                     9 500 000
36301:      60. Siirto interventiorahastoon (EU) .................................................. .                    9 500 000
36302: 
36303: 14. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (osa EU)                                                437 900 000
36304:      43. Maaseudun kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) ............................ .                             30 000 000
36305:      44. Valtion osuus EU:n osaksi rahoittamasta maaseudun kehittämisestä
36306:          (EU) (siirtomääräraha 3 v) ........................................................... .               257 900 000
36307:      48. Puutarhayritysten korkoavustus (siirtomääräraha 2 v) .................. .                               10 000 000
36308:      49. Maaseutuelinkeinotoiminnan korkotuki (arviomääräraha) ........... .                                    140 000 000
36309: 
36310: 15. Muut maatalouden menot                                                                                      132 850 000
36311:      40. Valtionapu maaseudun elinkeinojen kehittämiseen (siirtomääräraha
36312:          3 v) ..............................................................................................     66 700 000
36313:      41. Eräät korvaukset (arviomääräraha) .............................................. .                       9 450 000
36314:      44. Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä hevoskilpailuissa kerty-
36315:          villä varoilla (arviomääräraha) .................................................... .                  23 000 000
36316:      45. Valtionapu 4H-toimintaan ........................................................... .                  24 200 000
36317:      47. Kasvinjalostustoiminnan edistäminen (arviomääräraha) .............. .                                    4 500 000
36318:      48. P?~kkeu~.~~~listen tulvien aiheuttamien vahinkojen korvaaminen
36319:          (snrtomaararaha 2 v) ................................................................... .               5 000 000
36320: 
36321: 21. Maatalouden tutkimuskeskus                                                                                  148 735 000
36322:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........................................... .                      145 910 000
36323:      22. Torjunta-ainetarkastukset (arviomääräraha) ................................. .                           2 125 000
36324:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) ....................................... .                           600 000
36325:      77. Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha 3 v) ........................... .                               100 000
36326: 
36327: 
36328: 20
36329:                                                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36330: 
36331: 
36332: 22. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos                                                                     14 372 000
36333:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                      14 372 000
36334: 
36335: 23. Kasvintuotannon tarkastuskeskus                                                                              53190 000
36336:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                      53 190 000
36337: 
36338: 24. Kasvinjalostuslaitos                                                                                          8 500 000
36339:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                       8 500 000
36340: 
36341: 25. Siemenperunakeskus                                                                                             700 000
36342:     22. Tutkimus- ja vienninedistämismenot (siirtomääräraha 2 v)                                                   350 000
36343:     87. Maan hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................................... ..                          350 000
36344: 
36345: 31. Metsätalouden edistäminen ja valvonta (osa EU)                                                              560 573 000
36346:     24. Eräät metsätalouden yhteiskunnalliset palvelut ja yleinen uittoväy-
36347:         lätuki (siirtomääräraha 3 v) ......................................................... .                 23 000 000
36348:     25. Metsäpuiden jalostus ja siemenhuolto .......................................... .                        19 273 000
36349:     42. Valtionapu metsätalouden edistämis- ja valvontaorganisaatioille ..                                      198 000 000
36350:     43. Eräät korvaukset (arviomääräraha) .............................................. .                        1 900 000
36351:     44. Tuki puuntuotannon kestävyyden turvaamiseen (osa EU) (siirto-
36352:         määräraha 3 v) ............................................................................ .           290 000 000
36353:     45. Metsäluonnon hoidon edistäminen (siirtomääräraha 3 v) ............. .                                    15 000 000
36354:     50. Eräät metsätalouden valtionavut .................................................. .                     11 400 000
36355:     83. Lainat puuntuotannon kestävyyden turvaamiseen (siirtomääräraha
36356:         3 v) ..............................................................................................       2 000 000
36357: 
36358: 32. Metsäntutkimuslaitos                                                                                        187 150 000
36359:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........................................... .                       184 000 000
36360:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) ....................................... .                          2 500 000
36361:     77. Metsien perusparannukset (siirtomääräraha 3 v) .......................... .                                 650 000
36362: 
36363: 41. Kala-, riista- ja porotalous (osa EU)                                                                       218 842 000
36364:     25. Kalakannan hoitovelvoitteet (arviomääräraha) ............................. .                              9 000 000
36365:     40. Metsästyksen ja riistanhoidon edistäminen (siirtomääräraha 2 v) ..                                       35 046 000
36366:     41. Hirvieläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen (arviomäärära-
36367:         ha) ............................................................................................... .    14 000 000
36368:     42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen (siirtomäärära-
36369:         ha 2 v) ..........................................................................................       10 000 000
36370:     43. Porotalouden edistäminen (siirtomääräraha 2 v) .......................... .                               8 500 000
36371:     44. Tenojoen kalastuslupamaksut ja viehekalastusmaksut (arviomäärä-
36372:         raha) ............................................................................................ .     13 975 000
36373:     45. Kalatalouden edistäminen (siirtomääräraha 2 v) .......................... .                              42 501 000
36374:     46. Elinkeinokalatalouden markkinoinnin ja rakennepolitiikan edistä-
36375:         minen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) .......................................... .                        82 320 000
36376:     77. Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnostushankkeet (siirtomäärära-
36377:         ha 3 v) ......................................................................................... .       3 500 000
36378: 
36379:                                                                                                                          21
36380: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36381: 
36382: 
36383: 42. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos                                                                          89 837 000
36384:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........................................... .                          79 537 000
36385:      24. Arvokalojen sopimuskasvatustoiminta (siirtomääräraha 3 v) ...... ..                                         7 200 000
36386:      74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha 3 v) ............ ..                                    3 100 000
36387: 
36388: 51. Vesivarojen käyttö ja hoito                                                                                    129 823 000
36389:      22. Vesivarojen käytön ja hoidon menot (siirtomääräraha 2 v)                                                   23 323 000
36390:      30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen korkotuki (arviomääräraha) ....                                          21 000 000
36391:      31. Avustukset yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteisiin (siirtomäärära-
36392:          ha 3 v) ......................................................................................... .        15 000 000
36393:      43. Eräät valtion maksettavaksi määrätyt korvaukset (arviomääräraha)                                            2 500 000
36394:      77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomääräraha 3 v) .......................... .                              68 000 000
36395: 
36396: 61. Maanmittauslaitos                                                                                              261210 000
36397:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .......................................... ..                         245 810 000
36398:      80. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot (arviomäärära-
36399:          ha) ............................................................................................... .      15 000 000
36400:      88. Osakkeiden hankkiminen ............................................................ ..                        400 000
36401: 
36402: 62. Geodeettinen laitos                                                                                             15 358 000
36403:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                        15 358 000
36404: 
36405: 71. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos                                                                            106139 000
36406:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........................................... .                          70 970 000
36407:      22. Lihantarkastustoiminnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ..... .                                        20 669 000
36408:      28. Rokotteet ja seerumit (arviomääräraha) ...................................... ..                           14 500 000
36409: 
36410: 
36411: 
36412:                                                         Pääluokka 31
36413: 
36414: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                             7 287 210 000
36415: 
36416: 01. Liikenneministeriö                                                                                             110 560 000
36417:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........................................... .                          67 560 000
36418:      22. Tutkimus ja kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) ........................... .                               43 000 000
36419: 
36420: 24. Tielaitos                                                                                                    4 052 500 000
36421:      21. Perustienpito (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) .............................. ..                          3 051 000 000
36422:      77. Tieverkon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) ............................. .                              737 500 000
36423:      78. Ulkopuolisille tehtävät tietyöt (arviomääräraha) ......................... ..                              67 000 000
36424:      79. Tieverkonjälkirahoitus-ja kokonaisrahoitushankkeet (siirtomäärä-
36425:          raha 3 v) ...................................................................................... .         37 000 000
36426:      87. Tielain mukaiset maa-alueiden hankinnat ja korvaukset (arviomää-
36427:          räraha) ......................................................................................... .       160 000 000
36428: 
36429: 22
36430:                                                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36431: 
36432: 
36433: 25. Tienpidon valtionavut                                                                                         45 000 000
36434:     50. Valtionapu yksityisten teiden kunnossapitoon ja parantamiseen
36435:         (siirtomääräraha 3 v) ................................................................... .               45 000 000
36436: 
36437: 30. Merenkulkulaitos                                                                                             221000 000
36438:     21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ............................ .                               53 600 000
36439:     70. Alusten hankinta (siirtomääräraha 3 v) ....................................... ..                        141 000 000
36440:     77. Väyläverkon kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) ......................... .                                26 000 000
36441:     87. Maa- ja vesialueiden hankinta (arviomääräraha) .......................... .                                  400 000
36442: 
36443: 32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen                                                                178 370 000
36444:     31. Kauppa- ja teollisuussatamien rakentamisen korkotuki (arviomäärä-
36445:         raha) ............................................................................................ .         250 000
36446:     40. Lastialusten hankintojen tukeminen (arviomääräraha) ................. .                                   19 000 000
36447:     41. Ulkomaanliikenteen kauppa-alusluetteloon merkittyjen alusten kil-
36448:         pailuedellytysten turvaaminen (arviomääräraha) .......................... .                              154 000 000
36449:     44. Saaristoliikenteen avustaminen .................................................... .                      1 120 000
36450:     50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset (arviomääräraha) ............ .                                    4 000 000
36451: 
36452: 40. Ratahallintokeskus                                                                                          1857 000 000
36453:     21. Perusradanpito (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) ............................ .                            1 390 000 000
36454:     77. Rataverkon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) ........................... .                               257 000 000
36455:     78. Helsinki-Leppävaara kaupunkiradan rakentaminen (siirtomäärära-
36456:         ha 3 v) ......................................................................................... .      200 000 000
36457:     87. Rataverkon maa-alueiden hankinnat ja korvaukset (arviomäärära-
36458:         ha) ............................................................................................... .     10 000 000
36459: 
36460: 52. Ilmaliikenteen korvaukset ja valtionavut                                                                      34 200 000
36461:     41. Valtionapu eräiden lentopaikkojen rakentamiseen ja ylläpitoon                                              7 000 000
36462:     43. Korvaus Ilmailulaitokselle valmiustehtävistä .............................. ..                            27 200 000
36463: 
36464: 60. Joukkoliikenteen palvelujen ostot, korvaukset ja tuet                                                        519 506 000
36465:     34. Valtionapu pääkaupunkiseudun metrojärjestelmän suunnitteluun ja
36466:         rakentamiseen (siirtomääräraha 3 v) ............................................ .                        25 806 000
36467:     42. Valtionavustus koulutuksesta ...................................................... .                     13 000 000
36468:     61. Joukkoliikenteen palvelujen osto ja kehittäminen (siirtomääräraha
36469:         3 v) ..............................................................................................      480 700 000
36470: 
36471: 72. Viestinnän korvaukset ja avustukset                                                                           80 000 000
36472:     42. Sanomalehdistön tuki .................................................................. .                 75 000 000
36473:     61. Poikkeusolojen viestintäjärjestelyistä aiheutuvat menot (siirtomää-
36474:         räraha 3 v) ................................................................................... .          5 000 000
36475: 
36476: 80. Ilmatieteen laitos                                                                                           142 500 000
36477:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                      142 500 000
36478: 
36479:                                                                                                                           23
36480: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36481: 
36482: 
36483: 81. Merentutkimuslaitos                                                                                             39 924 000
36484:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........................................... .                          34 924 000
36485:      22. Etelämanner-toiminta (siirtomääräraha 3 v) ................................. .                              5 000 000
36486: 
36487: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot                                                                     6 650 000
36488:      40. Eräät valtionavut ......................................................................... .               4 650 000
36489:      45. Itä- ja Keski-Euroopan liikennealan avustaminen (siirtomääräraha
36490:          3 v) ..............................................................................................         2 000 000
36491: 
36492: 
36493: 
36494:                                                         Pääluokka 32
36495: 
36496: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                4 535 918 000
36497: 
36498: 10. Hallinto                                                                                                       532 049 000
36499:      21. Kauppa- ja teollisuusministeriön toimintamenot (siirtomääräraha
36500:          2 v) ..............................................................................................       123 442 000
36501:      22. Työvoima- ja elinkeinokeskusten toimintamenot (osa EU) (siirto-
36502:          määräraha 2 v) ............................................................................ .             194 024 000
36503:      23. Patentti- ja rekisterihallituksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                       6 739 000
36504:      24. Elinkeinopolitiikkaan liittyvä tutkimus-, selvitys- ja kehittämistoi-
36505:          minta (siirtomääräraha 3 v) ......................................................... .                    96 839 000
36506:      66. Kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arvio-
36507:          määräraha) .................................................................................. .            46 525 000
36508:      92. Korvaus valtion ydinjätehuoltorahastolle (arviomääräraha) ......... .                                      64 400 000
36509:      95. Maanomistajien osuus puolustusmaksuista (arviomääräraha)                                                       80 000
36510: 
36511: 20. Teknologiapolitiikka                                                                                         2 572169 000
36512:      21. Geologian tutkimuskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                           210 877 000
36513:      22. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen toimintamenot (siirtomäärä-
36514:          raha 2 v) ...................................................................................... .        358 570 000
36515:      23. Turvatekniikan keskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .. .                                          43 045 000
36516:      25. Mittatekniikan keskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ... .                                         19 417 000
36517:      26. Teknologian kehittämiskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha
36518:          2 v) ..............................................................................................       125 260 000
36519:      27. Tutkimus- ja kehitystoiminta (osa EU) (arviomääräraha) ............. .                                    765 000 000
36520:      40. Avustukset teknologiseen tutkimukseen ja kehitykseen (osa EU)
36521:          (arviomääräraha) ......................................................................... .              734 000 000
36522:      83. Lainat teknologiseen tutkimukseen ja kehitykseen (arviomäärära-
36523:          ha) ............................................................................................... .     228 000 000
36524:      85. Pääomaehtoiset lainat tutkimukseen ja kehitykseen (arviomäärära-
36525:          ha) ............................................................................................... .      88 000 000
36526: 
36527: 30. Yrittäjyys- ja pk-politiikka                                                                                   288 300 000
36528:      44. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha)                                                                  16 300 000
36529: 
36530: 
36531: 24
36532:                                                                                        EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36533: 
36534: 
36535:     45. Yrit~ste~..i~vestointi- ja kehittämishankkeiden tukeminen (osa EU)
36536:         (arvtomaararaha) ......................................................................... .            243 000 000
36537:     47. Valtionavustus pk-yritysten kehittämispalvelutoimintaan ja alan yh-
36538:         teisöille (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) ....................................... .                       10 000 000
36539:     50. Korkotuki pk-yritysten investointeihin (arviomääräraha) ............. .                                  19 000 000
36540: 
36541: 40. Kuluttaja- ja kilpailupolitiikka                                                                             82 473 000
36542:     21. Kuluttajaviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ................ .                                 30 345 000
36543:     22. Kuluttajatutkimuskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                            9 713 000
36544:     24. Kuluttajavalituslautakunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                           6 415 000
36545:     25. Elintarvikeviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ............. .                                  12 000 000
36546:     26. Kilpailuviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .................. .                                20 000 000
36547:     50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille .............................................. .                     4 000 000
36548: 
36549: 50. Kansainvälistyminen ja markkinointi                                                                         422 311000
36550:     21. Matkailun edistämiskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                         92 311 000
36551:     40. Yritysten kansainvälistyminen (osa EU) (arviomääräraha) .......... .                                    172 000 000
36552:     41. Avustus ulkomaankauppaa edistäville järjestöille ja Suomen Ulko-
36553:         maankauppaliitto ry:lle ................................................................ .              158 000 000
36554: 
36555: 60. Energiapolitiikka                                                                                            87 911000
36556:     21. Sähkömarkkinakeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                 611 000
36557:     27. Energiansäästön ja uusiutuvan energian käytön edistäminen ja ener-
36558:         giatiedotus (siirtomääräraha 2 v) ................................................ ..                    15 000 000
36559:     40. Energiatuki (osa EU) (arviomääräraha) ....................................... .                          70 000 000
36560:     45. Energiainvestointien korkotuki (arviomääräraha) ........................ .                                1 800 000
36561:     50. Eräät energiataloudelliset avustukset (siirtomääräraha 3 v)                                                 500 000
36562: 
36563: 70. Erityisrahoitus                                                                                             353 700 000
36564:     41. Toimintatuki valtion erityisrahoitusyhtiölle ................................. .                          8 000 000
36565:     42. Erityisrahoitusyhtiön korkotuet (arviomääräraha) ........................ .                             221 600 000
36566:     43. Erityisrahoitusyhtiön tappiokorvaukset (arviomääräraha) ............ .                                   90 000 000
36567:     45. Korkotuki julkisesti tuetuille vienti- ja alusluotoille (arviomäärära-
36568:         ha) ............................................................................................... .     9 000 000
36569:     47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:n myöntämille Iuotoilie (arvio-
36570:         määräraha) .................................................................................. .          25 000 000
36571:     60. Siirrot valtiontakuurahastoon (arviomääräraha) ........................... .                                100 000
36572: 
36573: 80. Rakennepolitiikka                                                                                           197 005 000
36574:     42. Avustus telakkateollisuuden kilpailuedellytysten turvaamiseksi
36575:         (siirtomääräraha 3 v) ................................................................... .             162 000 000
36576:     43. Tuki elintarviketeollisuuden investointeihin ja tuotantorakenteen
36577:         sopeuttamiseen (EU) (siirtomääräraha 3 v) ................................. ..                           35 000 000
36578:     44. Korkotuki haja-asutusalueiden vähittäiskaupan investointeihin (ar-
36579:         viomääräraha) ............................................................................. .                5 000
36580: 
36581: 
36582: 
36583: 
36584:  4 280867                                                                                                               25
36585: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36586: 
36587: 
36588:                                                Pääluokka 33
36589: 
36590: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                             43 512 570 000
36591: 
36592: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö                                                              260 700 000
36593:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ........................................... .      193 000 000
36594:      61. Eräät erityishankkeet (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) .................. ..              42 700 000
36595:      67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha)                             25 000 000
36596: 
36597: 02. Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus                                      109 100 000
36598:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                    109 100 000
36599: 
36600: 03. Työttömyysturvalautakunta                                                                     9 900 000
36601:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                      9 900 000
36602: 
36603: 04. Tarkastuslautakunta                                                                           8 355 000
36604:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                      8 355 000
36605: 
36606: 05. Vakuutusvalvontavirasto                                                                         100 000
36607:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                        100 000
36608: 
36609: 06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskus                                                           11400 000
36610:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                     11 400 000
36611: 
36612: 07. Työterveyslaitos                                                                            183 500 000
36613:      50. Valtionapu Työterveyslaitoksen menoihin (siirtomääräraha 2 v)                          183 500 000
36614: 
36615: 08. Kansanterveyslaitos                                                                         176 878 000
36616:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) .......................................... ..      149 800 000
36617:      26. Rokotteiden hankinta (arviomääräraha) ....................................... .         27 078 000
36618: 
36619: 09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus                                            21290 000
36620:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                     21 290 000
36621: 
36622: 10. Säteilyturvakeskus                                                                           87 400 000
36623:      21. -Toimintamertot (siirtomääräraha 2 v)                                                   87 400 000
36624: 
36625: 11. Lääkelaitos                                                                                   8 300 000
36626:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                      8 300 000
36627: 
36628: 12. Valtion koulukodit                                                                            3 497 000
36629:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                      3 497 000
36630: 
36631: 26
36632:                                                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36633: 
36634: 
36635: 13. Työsuojelun piirihallinto                                                                                    111680 000
36636:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                       111 680 000
36637: 
36638: 14. Valtion mielisairaalat                                                                                         11 020 000
36639:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                        11 020 000
36640: 
36641: 15. Perhekustannusten tasaus                                                                                    8 327 000 000
36642:     51. Äitiysavustus (arvio määräraha) .................................................. ..                      55 000 000
36643:     52. Lapsilisät (arviomääräraha) ......................................................... .                 8 272 000 000
36644: 
36645: 16. Yleinen perhe-eläke                                                                                          248 500 000
36646:     50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha)                                                                     248 500 000
36647: 
36648: 17. Työttömyysturva                                                                                             3 768 000 000
36649:     50. Valtionosuus työttömyyskassoiiie (arviomääräraha) .................... .                                3 608 000 000
36650:     51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha) ....... .                                        135 000 000
36651:     53. Valtionosuus työttömän omaehtoisen koulutuksen toimeentulotur-
36652:         vasta (arviomääräraha) ................................................................ .                 25 000 000
36653: 
36654: 18. Sairausvakuutus                                                                                             2 455 000 000
36655:     60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomää-
36656:         räraha) ......................................................................................... .     2 455 000 000
36657: 
36658: 19. Eläkevakuutus                                                                                               8 411000 000
36659:     50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista (arviomääräraha)                                              152 000 000
36660:     51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista
36661:         (arviomääräraha) ......................................................................... .            2114000000
36662:     52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
36663:         räraha) ......................................................................................... .      395 000 000
36664:     60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomäärära-
36665:         ha) ............................................................................................... .   5 750 000 000
36666: 
36667: 20. Tapaturmavakuutus                                                                                             79 000 000
36668:     53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kustan-
36669:         nuksista (arviomääräraha) ........................................................... .                   79 000 000
36670: 
36671: 21. Rintamaveteraanieläkkeet                                                                                     778100 000
36672:     52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (arviomääräraha) ............... .                                  778 000 000
36673:     53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arviomääräraha) ..................... .                                     100 000
36674: 
36675: 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot                                                    1727 900 000
36676:     50. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha) .................................. .                            1 708 000 000
36677:     56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaan (siirto-
36678:         määräraha 2 v) ............................................................................ .             13 500 000
36679: 
36680:                                                                                                                           27
36681: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36682: 
36683: 
36684:      57. Rintama-avustus eräille ulkomaalaisille vapaaehtoisille rintamasoti-
36685:          laille (siirtomääräraha 2 v) .......................................................... .                  1 400 000
36686:      59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutustoimintaan (siirtomäärära-
36687:          ha 2 v) ......................................................................................... .       5 000 000
36688: 
36689: 23. Muu sodista kärsineiden turva                                                                                 21000 000
36690:      30. Valtion korvaus sodista kärsineiden huoltoon (arviomääräraha)                                            21 000 000
36691: 
36692: 28. Muu toimeentuloturva                                                                                          63 700 000
36693:      50. Sotilasavustus (arviomääräraha)                                                                          63 700 000
36694: 
36695: 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto                                                            13 787 700 000
36696:      30. Valti.~nosuu~ ku~?i.~le sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustan-
36697:          nuksnn (arvtomaararaha) ............................................................. .               12 690 000 000
36698:      31. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen perustamiskus-
36699:          tannuksiin (arviomääräraha) ........................................................ .                  260 000 000
36700:      32. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolain mukaiseen tutkimustoimin-
36701:          taan (arviomääräraha) .................................................................. .              360 000 000
36702:      33. Valtion korvaus terveydenhuollon yksiköille lääkäreiden koulutuk-
36703:          sesta aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha) ........................ .                             390 000 000
36704:      34. Valtion korvaus kunnille mielentilatutkimuspotilaista sekä potilas-
36705:          siirroista aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha) .................. .                               14 000 000
36706:      35. Valt~?n korv~u.s lastensuojelun suurten kustannusten tasausjärjes-
36707:          telman menothtn .......................................................................... .             60 000 000
36708:      36. Valtionavustus eräiden sosiaali- ja terveyspalveluhankkeiden kus-
36709:          tannuksiin (arviomääräraha) ........................................................ .                    7 700 000
36710:      38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen
36711:          eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............................. .                              1 000 000
36712:      39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen
36713:          eräisiin perustamiskustannuksiin (arviomääräraha) ...................... .                                5 000 000
36714: 
36715: 53. Terveyskasvatus ja -valvonta                                                                                  47 950 000
36716:      23. Terveysvalvonta (siirtomääräraha 2 v) ......................................... .                         5 000 000
36717:      24. Tartuntatautien valvonta (arviomääräraha) .................................. .                            6 000 000
36718:      50. Terveyskasvatus sekä päihteiden käytön ja tupakoinnin vähentämi-
36719:          nen (siirtomääräraha 2 v) ............................................................. .                36 950 000
36720: 
36721: 57. Lomatoiminta                                                                                                 882100 000
36722:      40. ~~ltion ~orv.~~~- maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustannuk-
36723:          snn (arvtomaararaha) .................................................................. .               796 000 000
36724:      42. Valt_ion ~~r-~aus pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuksiin
36725:          (arvtomaararaha) ......................................................................... .                100 000
36726:      50. Valtion korvaus Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle ja kunnille
36727:          maatalousyrittäjien lomituspalvelujen hallintomenoihin (arviomää-
36728:          räraha) ......................................................................................... .      86 000 000
36729: 
36730: 
36731: 
36732: 28
36733:                                                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36734: 
36735: 
36736: 92. Raha-automaattiyhdistyksen tuoton käyttö                                                                     1912 500 000
36737:    50. A ~ust.ukse~ y~te~söille ja säätiöille terveyden ja sosiaalisen hyvin-
36738:        voinnin ed1stam1seen ................................................................... .                1 377 500 000
36739:    55. Valtion korvaus sotainvalidien laitosten käyttökustannuksiin (siirto-
36740:        määräraha 2 v) ............................................................................ .               340 000 000
36741:    58. Eräät kuntoutustoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v) ................ .                                       5 000 000
36742:    59. Rintamaveteraanien kuntoutustoiminnan menot (siirtomääräraha
36743:        2 v) ..............................................................................................         190 000 000
36744: 
36745: 
36746: 
36747:                                                        Pääluokka 34
36748: 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                                 11 539 023 000
36749: 
36750: 01. Työhallinto                                                                                                    166 301 000
36751:     21. Työministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ................... .                                   123 000 000
36752:     22. Työvoimaopiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) ................ .                                       4 205 000
36753:     23. Kansallisen työelämän kehittämisohjelma ja tuottavuuden kehittä-
36754:         minen (siirtomääräraha 3 v) ......................................................... .                     30 000 000
36755:     67. Kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut ja maksuosuudet (arvio-
36756:         määräraha) .................................................................................. .              9 096 000
36757: 
36758: 05. Euroopan sosiaalirahaston ohjelmien toteutus                                                                   683 900 000
36759:     61. EU:n osallistuminen työvoima- ja sosiaalipolitiikkaan (EU) (siirto-
36760:         määräraha 3 v) ............................................................................ .              117 100 000
36761:     62. Euroopan sosiaalirahaston tavoitteiden kansallinen osarahoitus työ-
36762:         ministeriön osalta (EU) (siirtomääräraha 3 v) .............................. .                             566 800 000
36763: 
36764: 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano                                                                              10 240 069 000
36765:     02. Palkkaperusteinen työllistämistuki valtionhallinnolle (arviomäärä-
36766:         raha) ............................................................................................ .       391 000 000
36767:     21. Työvoima-asiain alue- ja paikallishallinnon toimintamenot (siirto-
36768:         määräraha 2 v) ............................................................................ .              721 493 000
36769:     25. Työvoimapalvelujen erityismenot (arviomääräraha) .................... .                                     74 806 000
36770:     29. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen ostopalvelut (arviomäärära-
36771:         ha) ............................................................................................... .      955 770 000
36772:     30. P~k~~p~rusteinen työllistämistuki kunnille ja kuntayhtymille (ar-
36773:         vtomaararaha) ............................................................................. .              917 000 000
36774:     50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintososi-
36775:         aaliset edut (arviomääräraha) ....................................................... .                    748 000 000
36776:     52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha) .............................................. .                        5 267 000 000
36777:     62. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (osa EU) (arviomäärära-
36778:         ha) ............................................................................................... .      919 000 000
36779:     63. Työllisyysperusteiset siirtomenot investointeihin (osa EU) (siirto-
36780:         määräraha 3 v) ............................................................................ .               89 000 000
36781:     64. Muuttoturva (arviomääräraha) ..................................................... .                        15 000 000
36782: 
36783: 
36784:                                                                                                                             29
36785: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36786: 
36787: 
36788:      77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (osa EU) (siirtomääräraha
36789:          3 v) ..............................................................................................     142 000 000
36790: 
36791: 07. Pakolais- ja siirtolaisuusasiat                                                                              306 700 000
36792:      21. Pakolaiste~ ja ~~r~apaikanhakijoiden vastaanottotoiminta valtion
36793:          osalta (arvtomaararaha) ............................................................... .                33 400 000
36794:      30. Valtion korvaus kunnille eräiden Suomeen muuttavien henkilöiden
36795:          toimeentulotuen sekä heille annetun sosiaali- ja terveydenhuollon
36796:          erityiskustannuksiin (arviomääräraha) ......................................... .                        65 300 000
36797:      61. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotto (arviomääräraha)                                       208 000 000
36798: 
36799: 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot                                                                      142 053 000
36800:      23. Siviilipalvelus (arviomääräraha) .................................................. .                    17 500 000
36801:      50. Palkkaturva (arviomääräraha) ...................................................... .                   120 000 000
36802:      51. Eräät merimiespalvelut (arviomääräraha) .................................... .                            4 553 000
36803: 
36804: 
36805: 
36806:                                                         Pääluokka 35
36807: 
36808: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                          3 554 402 000
36809: 
36810: 01. Ympäristöministeriö                                                                                          101 251 000
36811:      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                                     101 251 000
36812: 
36813: 10. Ympäristön suojelu                                                                                           140 350 000
36814:      27. Ympäristövahinkojen torjunta (arviomääräraha) .......................... .                               10 000 000
36815:      60. Siirto öljysuojarahastoon (siirtomääräraha 3 v) ........................... .                             5 000 000
36816:      62. Ympäristönsuojelun edistäminen (siirtomääräraha 3 v) ................ .                                  31750000
36817:      63. ympäristönsuojeluinvestointien korkotuki (arviomääräraha) ....... .                                      13 800 000
36818:      64. Oljyjätemaksulla rahoitettava öljyjätehuolto (siirtomääräraha 3 v)                                       15 000 000
36819:      67. Ympäristöyhteistyön edistäminen Suomen lähialueen maissa (siirto-
36820:          määräraha 3 v) ............................................................................ .            13 800 000
36821:      77. Ympäristötyöt (siirtomääräraha 3 v) ............................................ .                       51 000 000
36822: 
36823: 20. Yhdyskunnat, alueiden käyttö ja luonnonsuojelu                                                               258 200 000
36824:      22. Luonnonsuojelualueiden hoito ja kunnossapito (siirtomääräraha
36825:          3 v) ..............................................................................................      73 700 000
36826:      37. Avustukset kuntien kaavoitukseen ja maankäytön ohjaukseen (siir-
36827:          tomääräraha 3 v) ......................................................................... .              5 500 000
36828:      44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset (arviomääräraha) .......... .                                     10 000 000
36829:      61. Eräät luonnonsuojeluun liittyvät korvaukset (siirtomääräraha 3 v)                                        69 000 000
36830:      62. Avustukset rakennusperinnön hoitoon (siirtomääräraha 3 v) ........ .                                      5 000 000
36831:      74. Luonnonsuojelualueiden talonrakennustyöt (siirtomääräraha 3 v) .                                          3 000 000
36832:      87. Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (siirtomääräraha 3 v) ....... .                                       92 000 000
36833: 
36834: 
36835: 
36836: 30
36837:                                                                             EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36838: 
36839: 
36840: 30. Asumisen edistäminen                                                                            2 470 000 000
36841:     54. Asumistuki (arviomääräraha)                                                                 2 470 000 000
36842: 
36843: 40. Alueelliset ympäristökeskukset                                                                    304 457 000
36844:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                           304 457 000
36845: 
36846: 60. Suomen ympäristökeskus                                                                            122 413 000
36847:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                           122 413 000
36848: 
36849: 70. Valtion asuntorahasto                                                                              22 930 000
36850:     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                                                            22 930 000
36851: 
36852: 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut menot                                                     134 801 000
36853:     22. Kehittäminen ja suunnittelu (siirtomääräraha 2 v) ....................... .                    51 451 000
36854:     24. Kansainvälinen yhteistyö (siirtomääräraha 2 v) ........................... .                   26 400 000
36855:     61. Euroopan aluekehitysrahaston tavoitteiden kansallinen osarahoitus
36856:         (EU) (siirtomääräraha 3 v) ........................................................... .       25 500 000
36857:     62. EU:n ympäristörahaston osallistuminen ympäristö- ja luonnonsuo-
36858:         jeluhankkeisiin (EU) (siirtomääräraha 3 v) .................................. .                24 000 000
36859:     65. Eräät avustukset (siirtomääräraha 3 v) ........................................ ..              7 450 000
36860: 
36861: 
36862: 
36863:                                                  Pääluokka 36
36864: 
36865: 36. VALTIONVELKA                                                                                   28 862 200 000
36866: 
36867: 01. Markka- ja euromääräisen velan korko                                                           19 125 000 000
36868:     90. Markka- ja euromääräisen velan korko (arviomääräraha)                                      19 125 000 000
36869: 
36870: 03. Valuuttamääräisen velan korko                                                                   9 357 000 000
36871:     90. Valuuttamääräisen velan korko (arviomääräraha)                                              9 357 000 000
36872: 
36873: 06. Valtionvelan kuoletukset                                                                          250 000 000
36874:     94. Nettokuoletukset (arviomääräraha)                                                             250 000 000
36875: 
36876: 09. Muut menot valtionvelasta                                                                         130 200 000
36877:     21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha)                                        130 200 000
36878:                                           Menojen kokonaismäärä:
36879:                                                 188 497 993 000
36880: 
36881: 
36882: 
36883: 
36884:                                                                                                               31
36885: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36886: 
36887: 
36888: 
36889: 
36890:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
36891: 
36892:                                                YLEISTÄ
36893: 
36894: 
36895:                                      Brutto- ja nettobudjetointi
36896: 
36897: Valtion talousarviossa noudatetaan pääsääntönä          4. viraston vastuulla toteutettavasta tutki-
36898: bruttobudjetointia. Nettobudjetointi on talousar-     mus- tms. yhteishankkeesta tuloina saatavat
36899: viosta annetussa laissa tarkoin rajoitettu poik-      muiden hankeosapuolten maksuosuudet ja hank-
36900: keus pääsäännöstä.                                    keesta aiheutuvat menot.
36901:    Talousarviossa voidaan nettobudjetoida                Tapauksissa 2.-4. on ao. toimintamenomää-
36902:    1. uusista valtionlainoista saatavat tulot ja      rärahan perustelujen päätösosassa nettobudje-
36903: valtionvelan kuoletukset;                             tointia koskeva maininta.
36904:    2. valtionlainoista saatavat korkotulot,              Nettoutettavia tuloja eivät ole verot, veron-
36905: emissiovoitot ja pääomavoitot sekä valtionlai-        luonteiset maksut tai sakkomaksut. Nettoutuk-
36906: noista aiheutuvat korkomenot, emissioalennuk-         sen kohteena eivät myöskään ole siirtomenot tai
36907: set ja pääomatappiot; sekä                            niiden palautukset eivätkä sijoitusmenot tai
36908:    3. viraston ja laitoksen toiminnasta kertyvät      omaisuuden myyntitulot lukuunottamatta viras-
36909: tulot ja siitä aiheutuvat menot.                      ton tai laitoksen toimintaan tarkoitetun irtaimen
36910:    Viraston toiminnasta kertyvien tulojen ja sii-     omaisuuden hankintaa tai irtaimen omaisuuden
36911: tä aiheutuvien menojen nettobudjetoinnissa voi-       myyntiä.
36912: daan erottaa seuraavat tapaukset:                        Nettobudjetoidun      t01mmtamenomomentin
36913:     1. toimintamenomomentin vakiosisällön ku-         menojen vakiosisältöön kuuluvat jäljempänä il-
36914: vauksessa mainitut virastolle työnantajana mak-       menevät toimintamenomomenttien vakiosisäl-
36915: settavat tulot ja irtaimen omaisuuden myyntitu-       lön mukaiset menot.
36916: lot, vakuutus- ja vahingonkorvaukset sekä viras-         Nettoutetusta toiminnasta kertyviä tuloja saa
36917: ton toimitilojen satunnaisesta luovuttamisesta        käyttää tästä toiminnasta aiheutuviin menoihin
36918: ulkopuolisille yksittäisiä tilaisuuksia varten saa-   ilman, että siitä on mainintaa luku- tai moment-
36919: dut tulot, jotka voidaan vähentää toimintame-         tiperusteluissa.
36920: noista, vaikka tästä ei olisi mainintaa momentin         Toimintamenomäärärahan kanssa saa nettout-
36921: perusteluissa,                                        taa myyntituotot sellaisesta irtaimesta käyttö-
36922:    2. liiketoimintaa harjoittavan viraston tai        omaisuudesta, jonka hankinta rahoitetaan toi-
36923: laitoksen toiminnasta kertyvät tulot ja siitä ai-     mintamenomäärärahasta. Kiinteän omaisuuden,
36924: heutuvat menot,                                       finanssisijoitusten (esim. osakkeet ym. arvopa-
36925:    3. maksullista toimintaa harjoittavan viras-       perit) ja erillismomenteilta rahoitettavan irtai-
36926: ton toiminnasta tai toiminnan osasta kertyvät tu-     men käyttöomaisuuden myyntituottoja ei saa
36927: lot ja siitä aiheutuvat menot, sekä                   nettouttaa.
36928: 
36929: 
36930:                           Menomomentteja koskevat yleiset määräykset
36931: 
36932: Menot on jaettu talousarviossa momenteiksi teh-         Tehtävän mukaan budjetoituja määrärahoja
36933: tävän tai menojen laadun mukaan.                      ovat jäljempänä käsiteltävät virastojen toiminta-
36934:                                                       menomäärärahat sekä eräät kulutusmenoihin lu-
36935: 
36936: 32
36937:                                                                   EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
36938: 
36939: 
36940: ettavat projektiluonteiset määrärahat. Tehtävän       töisiä käyttötarkoituksia, joihin ao. momenteille
36941: mukaan budjetoitua määrärahaa saa käyttää             budjetoituja määrärahoja saa käyttää ilman, että
36942: kaikkiin kyseisestä tehtävästä säännönmukaises-       siitä on maininta ao. momentin perusteluissa.
36943: ti aiheutuviin menoihin, ellei talousarviosta            Määrärahoja käytettäessä momenttien perus-
36944: muuta johdu.                                          telut ovat vakiosisältömääritykseen nähden ensi-
36945:      Pääjaotteluna on seuraava menojen laadun         sijaisessa asemassa. Siten momentin perusteluis-
36946: mukainen pääryhmitys (suluissa vastaavat mo-          sa voidaan poiketa vakiosisällöstä joko sulke-
36947: menttien numerotunnukset):                            malla osa vakiokäyttötarkoituksista pois tai täy-
36948:     1. kulutusmenot (01-29): menot, joiden            dentämällä niitä muilla käyttötarkoituksilla. Jäl-
36949: välittömänä vastikkeena valtio saa varainhoito-       kimmäisessä tilanteessa käyttötarkoitusten täy-
36950: vuonna käytettäviä tuotannontekijöitä, kuten          dentäminen ilmaistaan em. momenteilla "myös"-
36951: työpanosta, tavaroita ja palveluksia,                 sanalla esim. seuraavasti: "Momentin määrära-
36952:     2. siirtomenot (30-69): menot, joista val-        haa saa käyttää myös kunniakonsulien menojen
36953: tio ei saa välitöntä vastiketta,                      maksamiseen."
36954:     3. sijoitusmenot (70-89): menot, joiden vä-
36955: littömänä vastikkeena valtio saa pitkävaikuttei-
36956: sia tuotannontekijöitä tai rahoitusvaateita, joista   Toimintamenomäärärahat
36957: valtio saa tuloa tai muuta hyötyä useana varain-
36958: hoitovuonna, ja                                       Viraston toiminnasta aiheutuvat menot budjetoi-
36959:     4. muut menot (90-99): edellä mainittui-          daan pääsääntöisesti yhtenä määrärahana meno-
36960: hin pääryhmiin kuulumattomat menot, kuten             momenteille 21-23. Toimintamenomäärära-
36961: valtionvelan hoitomenot                               hasta saa maksaa viraston tai laitoksen laissa tai
36962:                                                       asetuksessa säädettyjen tehtävien hoidosta ai-
36963:    Momentin määrärahaa saa käyttää ainoastaan
36964:                                                       heutuvia palkkaus- ja muita kulutusmenoja, ko-
36965: momentin numerotunnuksen osoittaman meno-
36966:                                                       neiden ja kaluston sekä muun aineellisen tai ai-
36967: ryhmän menoihin. Siten kulutusmenoihin tarkoi-
36968:                                                       neettoman käyttöomaisuuden hankintamenoja
36969: tettua määrärahaa ei saa käyttää siirtomenoihin
36970:                                                       sekä muita viraston toiminnasta välittömästi ai-
36971: eikä siirtomenoihin tarkoitettua määrärahaa ku-
36972:                                                       heutuneita menoja, kuten leasingkorkoja ym.
36973: lutusmenoihin, ellei momentin perusteluissa ole
36974:                                                       korkomenoja ja vahingonkorvauksia. Erillisinä
36975: erityisestä syystä määrätty toisin.
36976:                                                       menojen laadun mukaisina määrärahoina on
36977:    Momentilla yksilöityyn käyttötarkoitukseen
36978:                                                       budjetoitu siirtomenot, talonrakennus-ja maa- ja
36979: ei saa käyttää muuta käyttötarkoitukseltaan ylei-
36980:                                                       vesirakennusinvestointimenot ja osakkeiden ja
36981: sempää määrärahaa (esim. toimintamenomo-
36982:                                                       osuuksien hankinta- ja lainananto- ym. finanssi-
36983: mentin määrärahaa), vaikka kyseisen yleisem-
36984:                                                       sijoitusmenot sekä eräät poikkeuksellisen suuret
36985: män määrärahan perusteluissa mainittua yksilöi-
36986:                                                       kalustoinvestoinnit Näihin ei siten saa käyttää
36987: tyä käyttötarkoitusta ei olisi suljettu pois. Tästä
36988:                                                       toimintamenomäärärahaa, ellei määrärahan pe-
36989: pääsäännöstä voidaan poiketa, jos momentin pe-
36990:                                                       rusteluissa ole toisin määrätty.
36991: rusteluissa on asiaa koskeva maininta.
36992:                                                          Ellei tarkoitukseen ole osoitettu muuta määrä-
36993:    Milloin määrärahasta saa maksaa palkkoja tai
36994:                                                       rahaa, toimintamenomäärärahaa saa käyttää vi-
36995: palkkioita, siitä maksetaan myös näihin liittyvät
36996:                                                       raston toimialaan kuuluvien, EU:n hyväksymien
36997: sosiaaliturva- ja eläkemaksut ja muut henkilösi-
36998:                                                       tutkimushankkeiden rahoittamiseen sekä ao. tut-
36999: vumenot                                               kimustarjouksiin osallistumisen edellyttämään
37000:                                                       rahoitukseen.
37001: Vakiosisältöiset menomomentit                            Toimintamenomomentille budjetoidaan vä-
37002:                                                       hennyksenä virastolle työnantajana maksetta-
37003: Toimintamenomomenteille ja momenteille 28,            vat sairausvakuutuksen mukaiset sairaus- ja äi-
37004: 70 ja 74--79 on määritelty sellaisia vakiosisäl-      tiyspäivärahat silloin, kun virasto maksaa työn-
37005:                                                       tekijän palkan sairaus- ja äitiysloman ajalta sekä
37006: 
37007:  5 280867                                                                                            33
37008: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
37009: 
37010: 
37011: saadut korvaukset työterveydenhuollon kustan-            Virkaan nimitettyjen virkamiesten palkkauk-
37012: nuksiin. Lisäksi toimintamenomomentille bud-          sia ei saa maksaa muilta kuin toimintameno- ja
37013: jetoidaan vähennyksenä viraston saarnat kohdas-       palkkausmomenteilta.
37014: sa "Brutto- ja nettobudjetointi" tarkoitetut irtai-
37015: men omaisuuden myyntitulot ja viraston saarnat        05-07. Eläkkeet
37016: vakuutus- ja vahingonkorvaukset.
37017:    Lisäksi toimintamenomomentin määrärahaa            Momenteille on merkitty lakiin, asetukseen tai
37018: saa käyttää maksullisen toiminnan menoihin,           valtiota sitovaan sopimukseen perustuvat tai pe-
37019: mikäli viraston tai laitoksen maksullista toimin-     rusteluissa erikseen määritellyt vakinaiset eläk-
37020: taa ei ole budjetoitu omaksi momentikseen.            keet, perhe-eläkkeet, ylimääräiset eläkkeet sekä
37021:                                                       eräät lähinnä eläkkeen luonteiset avustukset.
37022: 
37023: Menojen laadun mukaiset momentit                      16-18. Puolustusmateriaalin hankkiminen
37024:                                                       Momenteille on merkitty puolustusmateriaalin
37025: Kulutusmenot (01-29)
37026:                                                       hankkimisesta aiheutuvat menot. Lisäksi mo-
37027: Kulutusmenoja ovat menot, joiden välittömänä          mentille voidaan vähennyksenä merkitä viras-
37028: vastikkeena valtio saa varainhoitovuonna käy-         ton saarnat puolustusmateriaalihankintoihin liit-
37029: tettäviä tuotannontekijöitä. Kulutusmenoihin          tyvät vakuutus- ja vahingonkorvaukset, vaikka
37030: luetaan valtion palveluksessa olevan henkilös-        tästä ei olisi mainintaa momentin perusteluissa.
37031: tön palkkaukset, muut palkkiot, sosiaaliturva-
37032: maksut, eläkemaksut, tavaroiden ja palvelusten        28. Maksullisen palvelutoiminnan kulutusmenot
37033: ostomenot, puolustusmateriaalin sekä sellaisten       Momentille on merkitty ja momentin määrära-
37034: koneiden, laitteiden ja kaluston, jotka ovat ar-      haa saa käyttää sellaisten muutoin toimintamen-
37035: voltaan vähäisiä tai joiden taloudellinen pitoai-     omomentilta maksettavien menojen maksami-
37036: ka on lyhyt, hankintamenot sekä muut sellaiset        seen, jotka selvästi ovat kohdistettavissa mak-
37037: valtion toiminnasta johtuvat tai toimintaan liitty-   sullisen palvelutoiminnan kulutusmenoiksi.
37038: vät menot, mikäli niitä ei ole luettava siirto- tai   Maksullisen palvelutoiminnan menojen peruste-
37039: sijoitusmenoihin.                                     lut liittyvät kiinteästi ao. tulomomenttiin, jonka
37040:    Kulutusmenoihin luetaan myös ED-ohjelmi-           perusteluissa on otettu huomioon myös muut
37041: en vaatima tekninen apu.                              kuin erillismomentille merkittävät maksullisen
37042:    Valtion henkilöstön palkkauksia saadaan            palvelutoiminnan kustannukset.
37043: maksaa kulutusmenomomenteilta seuraavasti:               Maksullisen palvelutoiminnan momentin
37044:    a) toimintameno- ja erityisiltä palkkausmo-        määrärahaa saa käyttää palkkauksiin vain, jos
37045: menteilta (numerotunnus 01-03) ja                     tätä koskeva valtuus mahdollisine henkilömää-
37046:    b) muilta kulutusmenomomenteilta työsopi-          rärajoituksineen on esitetty momentin peruste-
37047: mussuhteisen henkilöstön ja valtion virkamies-        luissa.
37048: lain (750/1994) 9 §:n 1 momentissa tarkoitettu-
37049: jen määräaikaiseen virkasuhteeseen nimitetty-
37050: jen virkamiesten palkkauksia, jos momentin va-        Siirtomenot (30-69)
37051: kiokäyttötarkoituksessa tai päätösosassa on niin
37052: määrätty sekä                                         Siirtomenoihin luetaan kunnille, muille julkisil-
37053:    c) valtion virkamieslain mukaan valtioneu-         le yhteisöille, elinkeinoelämälle, kotitalouksille
37054: voston käytettäväksi asetetun virkamiehen palk-       ja yleishyödyllisille yhteisöille maksettavat val-
37055: kaus saadaan maksaa kyseessä olevan hallinnon-        tionavut ja valtion välityksellä tapahtuvat va-
37056: alan ministeriön toimintamenomomentilta.              rainsiirrot sekä vastikkeetta tapahtuvat varain-
37057:                                                       siirrot talousarvion ulkopuolella oleviin valtion
37058:                                                       rahastoihin, kansaneläkelaitokselle ja ulkomail-
37059: 
37060: 34
37061:                                                                      EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
37062: 
37063: 
37064: 
37065: Ie. Valtio ei saa siirtomenoista välitöntä tai suo-     60. Siirrot talousarvion ulkopuolisiin valtion ra-
37066: ranaista aineellista vastiketta, kuten rahaa, tava-     hastoihin ja kansaneläkelaitokselle
37067: raa tai palvelusta siirron saajalta. Välillisesti
37068: siirtomenot edistävät valtion tehtävien toteutta-       Momentille on merkitty siirrot talousarvion ul-
37069: mista.                                                  kopuolisiin valtion rahastoihin sekä siirrot kan-
37070:     Siirtomenot on yleensä luokiteltu saajan mu-        saneläkelaitokselle.
37071: kaan. Valtionavut rakennustoimintaan sekä ko-
37072: neiden ja kaluston hankintaan on pyritty merkit-        61-65. Muut siirrot kotimaahan
37073: semään eri momenteille kuin kulutukseen tai             Momenteille on merkitty sellaiset erittelemättö-
37074: muihin käyttötarkoituksiin menevät valtion-             mät siirrot, joiden jakamista kuntien, elinkeino-
37075: avut. Mikäli määräraha koskee useaa siirron saa-        elämän ja kotitaloussektorin kesken ei ole voitu
37076: jaryhmää, on esitetty jaottelu saajaryhmittäin          edeltäkäsin suorittaa.
37077: tarvittaessa edelleen jaoteltuna käyttötalouteen           Momenteille on budjetoitu myös varainsiirrot
37078: ja pääomatalouteen tarkoitettuihin siirtoihin.          Euroopan unionin komission kanssa hyväksyttä-
37079:     Momenteille 30-69 on budjetoitu korvauk-            vien EU:n rakennerahastojen toimenpide- ja yh-
37080: set liiketoimintaa harjoittaville yksiköille nii-       teisöaloitteita koskevien toimenpideohjelmien ja
37081: den yleisen edun vuoksi suorittamista tehtävis-         rahoituspäätösten mukaisten valtion omien ja
37082: tä, milloin etu koituu muille kuin valtiolle.           muiden hankkeiden EU:n rahoituksen suoritta-
37083:     Lakisääteisesti määräytyvät ja harkinnanva-         miseen. EU:lta tuleva rahoitus on merkitty vas-
37084: raiset siirtomenot on pyritty merkitsemään eri          taavasti ryhmiteltynä ao. tulomomenteille.
37085:  momenteille.
37086:                                                         66-69. Siirrot ulkomaille
37087: 30-39. Valtionavut kunnille ja kuntayhtymille
37088: ym.                                                     Momenteille on merkitty sellaiset ulkomaille
37089:                                                         siirrettävät varat, joista ei saada välitöntä vasti-
37090: Momenteille on merkitty kunnille ja kuntayhty-          ketta tai joiden vastike on vähäinen suhteessa
37091: mille sekä Ahvenanmaan maakunnalle suoritet-            menon suuruuteen. Tällaisia ovat esim. kehitys-
37092: tavat valtionavut.                                      yhteistyötoiminnan puitteissa myönnettävät
37093:                                                         avustukset sekä kansainvälisten yhteisöjen jä-
37094: 40-49. Valtionavut elinkeinoelämälle                    senmaksut sekä muut sellaiset avustusluonteiset
37095: Momenteille on merkitty elinkeinoelämän edis-           jäsenmaksut, jotka ao. yhteisöt käyttävät toimin-
37096: tämiseksi tarkoitetut valtionavut yrityksille ja        tansa rahoitukseen tai välittävät edelleen avus-
37097: yksityisille elinkeinonharjoittajille sekä yrittäji-    tuksina kolmansille tahoille.
37098: en ja elinkeinonharjoittajien yms. etuja edistä-
37099: ville keskusjärjestöille, yhdistyksille ym.
37100:                                                         Sijoitusmenot (70-89)
37101: 50-59. Valtionavut kotitalouksille ja yleishyö-         Sijoitusmenoihin luetaan muut kuin puolustus-
37102: dyllisille yhteisöille                                  materiaalin ja sellaisten koneiden, laitteiden ja
37103: Momenteille on merkitty siirrot kotitalouksille         kaluston, jotka ovat arvoltaan vähäisiä tai joiden
37104: (yksityisille kuluttajille) sekä valtionavut yleis-     taloudellinen pitoaika on lyhyt, hankintamenot,
37105: hyödyllisille järjestöille, laitoksille, yhdistyksil-   talonrakennusten sekä maa- ja vesirakenteiden
37106: le, seuroille jne. Tällaisia ovat esimerkiksi ur-       rakentamismenot, arvopapereiden, maa-aluei-
37107: heilujärjestöt, yksityiset oppilaitokset, yksityi-      den ja rakennusten hankintamenot sekä lainan-
37108: set sairaalat ja sellaiset yksityiset tutkimuslai-      anto.
37109: tokset, jotka eivät välittömästi palvele liike- tai
37110: elinkeinoelämää.
37111: 
37112: 
37113:                                                                                                          35
37114: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
37115: 
37116: 
37117: Reaalisijoitukset (70-79)                             tä, jota vastaavat palkkausmenot on merkitty toi-
37118:                                                       mintamenomomentille.
37119: Reaalisijoituksiin luetaan sellaiset valtion käyt-        Momenteilla yksilöityjen hankkeiden kustan-
37120: töomaisuuden hankinnat, jotka täyttävät jäljem-       nusarviot vastaavat rakennuskustannusindeksin
37121: pänä eri vakiomomenttiryhmien kohdalla esite-         piste lukua, joka ilmoitetaan kehyspäätöksen yh-
37122: tyt tunnusmerkit. Koneiden, laitteiden ja kalus-      teydessä. Jos hankkeesta on tehty urakkasopi-
37123: ton hankintamenot on merkitty momenteille             mus, kustannusarvio perustuu sopimukseen.
37124: 70-73. Talonrakennukset on merkitty momen-            Kustannusarviot eivät sisällä arvonlisäveroa.
37125: teille 74-76 ja muut rakennustyöt momenteille
37126: 77-79.                                                77-79. Maa- ja vesirakennukset
37127: 70-73. Kaluston hankinta                              Momenteille on merkitty ja niiden määrärahoja
37128:                                                       saa käyttää niiden perusteluiden mukaisten
37129: Mikäli viraston tai laitoksen toimintamenot on        muista valtion rakennustöistä kuin talonraken-
37130: budjetoitu toimintamenomomentille (21-23),            nuksista aiheutuvien muun kuin vakinaisesti vir-
37131: on tälle yleensä sisällytetty myös määrärahat ka-     kaan nimitetyn henkilöstön palkkausmenojen ja
37132: luston ja aineettoman käyttöomaisuuden hankin-        muiden menojen maksamiseen. Tällaisia töitä
37133: taan.                                                 voivat olla esim. yleisten teiden, rautateiden, sa-
37134:    Poikkeustapauksissa (hankinnan suuruus,            tamien, kanavien ja siltojen rakentamis- ja pe-
37135: kertaluonteisuus, vaituoden käyttö, poikkeuksel-      ruskorjaustyöt, maankuivatustyöt, vesi- ja vie-
37136: linen hankintamenettely) voidaan momentilla           märijohtotyöt, koskien ja vesiväylien perkaa-
37137: erikseen määriteltävän kaluston hankintamenot         mis-, uittoväylien rakentamis- sekä pengerrys-
37138: budjetoida momentille 70 (Kaluston hankinta),         ja patoamistyöt. Momenttien määrärahoja saa
37139: jonka määrärahaa saa käyttää mainitunlaisten,         käyttää myös mainitunlaisten rakennustöiden
37140: viraston tai laitoksen (tai nimetyn hallinnon-        suunnittelusta ja sen edellyttämien konsulttipal-
37141: alan) toiminnan edellyttämien koneiden, laittei-      velusten ostoista aiheutuvien menojen maksami-
37142: den ja kaluston hankintamenojen maksamiseen.          seen, lukuunottamatta sitä hankkeittain erittele-
37143:                                                       mätöntä suunnittelutyötä, jota vastaavat palkka-
37144: 74-76. Talonrakennukset                               usmenot on merkitty toimintamenomomentille.
37145: Momenteille on merkitty ja niiden määrärahoja
37146: saa käyttää niiden perusteluiden mukaisista val-
37147:                                                       Lainat ja muut finanssisijoitukset (80---89)
37148: tion uudisrakennustöistä ja rakennusten perus-
37149: parannustöistä aiheutuvien tarpeellisten muun
37150:                                                       80-86. Valtion varoista myönnettävät lainat
37151: kuin vakinaisesti virkaan nimitetyn henkilöstön
37152: palkkausmenojen ja muiden rakentamismeno-             Momenteille on merkitty valtion varoista myön-
37153: jen, maksamiseen. Perusparannuksiksi katso-           nettävät lainat.
37154: taan sellaiset muutos- tai korjaustyöt, joiden joh-
37155: dosta rakennuksen arvo lisääntyy oleellisesti.        87. Maa-alueet, rakennukset ja kiinteistöt
37156: Määrärahoja saa käyttää myös rakennusten tur-
37157: va- ja muista teknisistä järjestelmistä aiheutu-      Momentille on merkitty maa-alueiden, raken-
37158: vien menojen maksamiseen. Momenttien määrä-           nusten ja kiinteistöjen ostomenot
37159: rahoja saa käyttää myös uudisrakennustöiden ja
37160: perusparannustöiden suunnittelusta ja sen edel-       88-89. Muut finanssisijoitukset
37161: lyttämien konsulttipalvelusten ostoista aiheutu-
37162:                                                       Momenteille on merkitty osakkeiden ja arvopa-
37163: vien menojen maksamiseen, lukuunottamatta
37164:                                                       pereiden ostomenot, sijoitukset valtionenemmis-
37165: sitä hankkeittain erittelemätöntä suunnittelutyö-
37166:                                                       töisiin osakeyhtiöihin ym. finanssisijoitukset
37167: 
37168: 
37169: 36
37170:                                                                 EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
37171: 
37172: 
37173: 
37174: A1uuttnenot(90--99)                                 93-94. Valtionvelan lyhennykset
37175: 
37176: Muihin menoihin luetaan valtionvelan korot, in-     Momenteille on merkitty kotimaisen ja ulkomai-
37177: deksikorotukset sekä muut edellä mainittuihin       sen velan (netto)lyhennykset.
37178: kulutus-, siirto- ja sijoitusmenoihin kuulumatto-
37179: mat menot.                                          95-99. Muut ja erittelemättömät menot
37180:                                                     Momenteille on merkitty edellä luokittelematto-
37181: 90-92. Valtionvelan korot ja indeksikorotukset
37182:                                                     mat menot, kuten alijäämän kattamiseen tarkoi-
37183: Momenteille on merkitty kotimaisen ja ulkomai-      tetut menot.
37184: sen velan korot ja indeksikorotukset
37185: 
37186: 
37187: 
37188: 
37189:                                                                                                 37
37190: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                        Osasto 11
37191: 
37192: 
37193: 
37194: 
37195:                                             TULOT
37196:                                            Osasto 11
37197:                          VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
37198: 
37199: 
37200:  01. Tulon ja varallisuuden perusteella kan-      02. Makeisvero
37201:                 nettavat verot                    Momentille arvioidaan kertyvän 170 000 000
37202:                                                   mk.
37203: 01. Tulo- ja varallisuusvero
37204: Momentille arvioidaan kertyvän 57 840 000 000     04. Alkoholijuomavero
37205: mk.                                               Momentille arvioidaan kertyvän 7 400 000 000
37206:                                                   mk.
37207: 02. Korkotulojen lähdevero
37208: Momentille arvioidaan kertyvän 800 000 000        05. Virvoitusjuomavero
37209: mk.                                               Momentille arvioidaan kertyvän 180 000 000
37210:                                                   mk.
37211: 03. Perintö- ja lahjavero
37212: Momentille arvioidaan kertyvän 1 900 000 000      07. Polttoainevero
37213: mk.                                               Momentille arvioidaan kertyvän 16 300 000 000
37214:                                                   mk.
37215: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat ve-
37216:                rot ja maksut                                     10. Muut verot
37217: 01. Arvonlisävero                                 01. Leimavero
37218: Momentille arvioidaan kertyvän 52 960 000 000     Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000 mk.
37219: mk.
37220:                                                   03. Autovero
37221: 02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero
37222:                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 5 500 000 000
37223: Momentille arvioidaan kertyvän 1 800 000 000      mk.
37224: mk.
37225:                                                   04. Moottoriajoneuvovero
37226: 03. Apteekkimaksut
37227:                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000 000
37228: Momentille arvioidaan kertyvän 465 000 000        mk.
37229: mk.
37230:                                                   05. Varainsiirtovero
37231:                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 2 000 000 000
37232:               08. Valmisteverot
37233:                                                   mk.
37234: 01. Tupakkavero
37235:                                                   06. Arpajaisvero
37236: Momentille arvioidaan kertyvän 3 400 000 000
37237:                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 410 000 000
37238: mk.
37239:                                                   mk.
37240: 
37241: 38
37242: Osasto 11                                                 EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
37243: 
37244: 
37245: 
37246: 07. Ajoneuvovero                                      19. Muut veronluonteiset tulot
37247: Momentille arvioidaan kertyvän 1 220 000 000
37248: mk.                                            02. Lästimaksut
37249:                                                Momentille arvioidaan kertyvän 4 000 000 mk.
37250: 08. Jätevero
37251: Momentille arvioidaan kertyvän 170 000 000     08. Öljyjätemaksu
37252: mk.                                            Momentille arvioidaan kertyvän 20 000 000 mk.
37253: 
37254:                                                09. Muut verotulot
37255:                                                Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000 mk.
37256: 
37257: 
37258: 
37259: 
37260:                                                                                           39
37261: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                            Osasto 12
37262: 
37263: 
37264: 
37265: 
37266:                                               Osasto 12
37267:                                      SEKALAISET TULOT
37268: 
37269: 
37270:      24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala        98. Euroopan aluekehitysrahastosta saatavat tu-
37271:                                                    lot (EU)
37272: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot      Momentille arvioidaan kertyvän 609 820 000
37273: Momentille arvioidaan kertyvän 9 500 000 mk.       mk.
37274: 
37275:                                                    99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut
37276:       25. Oikeusministeriön hallinnonala           tulot
37277:                                                    Momentille arvioidaan kertyvän 2 000 000 mk.
37278: 01. Tuomioistuintulot
37279: Momentille arvioidaan kertyvän 170 000 000
37280: mk.                                                       27. Puolustusministeriön hallinnonala
37281: 
37282: 47. Ulosottomaksut                                 20. Tulot irtaimen omaisuuden myynnistä ja
37283: Momentille arvioidaan kertyvän 245 000 000         vuokrauksesta sekä royalty-maksuista
37284: mk.                                                Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
37285:                                                    100 000 mk.
37286: 50. Vankeinhoitolaitoksen tulot
37287: Momentille arvioidaan kertyvän 7 4 000 000 mk.     21. Puolustusministeriön hallinnonalan metsä-
37288:                                                    talouden tulot
37289: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut tulot     Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
37290: Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 mk.         7 000 000 mk.
37291:                                                       Momentille kertyviä tuloja saa käyttää myös
37292:                                                    puolustusvoimille tuotettuihin aluepalveluihin
37293:      26. Sisäasiainministeriön hallinnonala        sekä luonnonvarojen hoitoon ja käyttöön liitty-
37294:                                                    viin ympäristönsuojelumenoihin.
37295: 05. Lääninhallitusten julkisoikeudellisista suo-
37296: ritteista kertyvät tulot                           22. Puolustushallinnon rakennuslaitoksen tulot
37297: Momentille arvioidaan kertyvän 32 400 000 mk.      Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
37298:                                                    50 000 mk.
37299: 75. Tulot poliisin lupapalveluista
37300: Momentille arvioidaan kertyvän 200 000 000         99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tu-
37301: mk.                                                lot
37302:                                                    Momentille arvioidaan kertyvän 900 000 mk.
37303: 90. Rajavartiolaitoksen tulot
37304: Momentille arvioidaan kertyvän 13 000 000 mk.
37305:                                                      28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
37306: 
37307:                                                    07. Siirto valtion eläkerahastosta
37308:                                                    Momentille siirretään 7 750 000 000 mk.
37309: 
37310: 
37311: 40
37312: Osasto 12                                                     EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
37313: 
37314: 
37315: 23. Valtiokonttorin tulot                              29. Opetusministeriön hallinnonala
37316: Momentille arvioidaan kertyvän 26 892 000 mk.
37317:                                                   01. Opetusministeriön tulot
37318: 25. Vakuutusmaksut vahingon- ym. korvauksista     Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000 mk.
37319: Momentille arvioidaan kertyvän 89 000 000 mk.
37320:                                                   43. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot
37321: 28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista         Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
37322: Momentille arvioidaan kertyvän 543 000 000        50 000 mk.
37323: mk.
37324:                                                   70. Opintotukitoiminnan tulot
37325: 29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskustan-     Momentille arvioidaan kertyvän 135 000 000
37326: nuksista                                          mk.
37327: Momentille arvioidaan kertyvän 148 000 000
37328: mk.                                               88. Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpajais-
37329:                                                   ten voittovaroista
37330: 30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet   Momentille arvioidaan kertyvän 2 194 000 000
37331: verotuskustannuksista                             mk.
37332: Momentille arvioidaan kertyvän 83 000 000 mk.
37333:                                                   91. Valtion elokuvatarkastamon tulot
37334: 49. Tullilaitoksen tulot                          Momentille arvioidaan kertyvän 575 000 mk.
37335: Momentille arvioidaan kertyvän 47 900 000 mk.
37336: 
37337: 51. Metallirahatulot                               30. Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
37338:                                                                     nonala
37339: Momentille arvioidaan     kertyvän   nettotuloa
37340: 22 500 000 mk.                                    01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston
37341:                                                   tukiosastosta saatavat tulot (EU)
37342: 87. Tulot rahoitusmarkkinoiden vakauttamisesta
37343:                                                   Momentille          arvioidaan      kertyvän
37344: Momentille arvioidaan kertyvän 30 000 000 mk.
37345:                                                   2 620 400 000 mk.
37346: 90. Euroopan unionin traditionaalisten varojen
37347:                                                   02. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston
37348: kantopalkkiot (EU)
37349:                                                   ohjausosastosta saatavat tulot (EU)
37350: Momentille arvioidaan kertyvän 75 000 000 mk.
37351:                                                   Momentille         arvioidaan       kertyvän
37352:                                                   672 100 000 mk.
37353: 98. Takaisinperittävät arvonlisäveropalautukset
37354: Momentille arvioidaan kertyvän 4 650 000 000      03. EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusväli-
37355: mk.                                               neettä saatavat tulot (EU)
37356:                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 10 900 000 mk.
37357: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut
37358: tulot
37359:                                                   04. EU:lta saatavat muut tulot (EU)
37360: Momentille arvioidaan kertyvän 250 000 000
37361:                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 6 610 000 mk.
37362: mk.
37363:                                                   21. Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot
37364:                                                   Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
37365:                                                   2 235 000 mk.
37366: 
37367: 
37368:  6   280867                                                                                    41
37369: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                            Osasto 12
37370: 
37371: 
37372:    Maksullisen t01mmnan tuloja saa käyttää        41. Tenojoen kalastuslupamaksut
37373: myös sijoitusmenoiksi luettavien koneiden ja      Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000 mk.
37374: laitteiden hankinnasta aiheutuvien menojen
37375: maksamiseen sekä maksujen palauttamiseen.         62. Geodeettisen laitoksen tulot
37376: Maksullisen toiminnan tuloja saa käyttää keski-   Momentille arvioidaan kertyvän 400 000 mk.
37377: määrin enintään 70 henkilötyövuotta vastaavan
37378: henkilöstön palkkausmenojen maksamiseen. Tu-      71. Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen tulot
37379: loista saa käyttää maksullisen toiminnan hinto-
37380: jen alentamiseen hevossairaalan osalta enintään   Momentille arvioidaan kertyvän 46 425 000 mk.
37381: 30 000 mk, valiotaimituotannon osalta enintään
37382:                                                   99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnon-
37383: 60 000 mk ja maatalouden sääpalvelun osalta
37384:                                                   alan muut tulot
37385: enintään 480 000 mk.
37386:                                                   Momentille        arvioidaan        kertyvän
37387: 23. Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tulot      118 500 000 mk.
37388: Momentille arvioidaan kertyvän 36 77 4 000 mk.
37389:                                                       31. Liikenneministeriön hallinnonala
37390: 25. Siemenperunakeskuksen tulot
37391: Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa         20. Ajoneuvohallintokeskuksen tulot
37392: 610 000 mk.
37393:                                                   Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
37394:                                                   10 600 000 mk.
37395: 30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpai-
37396: luissa saadusta tulosta
37397:                                                   24. Tielaitoksen sekalaiset tulot
37398: Momentille arvioidaan kertyvän 28 000 000 mk.
37399:                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 3 000 000 mk.
37400: 32. Metsäntutkimuslaitoksen tulot
37401:                                                   25. Ulkopuolisilta perittävät osuudet tietöiden
37402: Momentille arvioidaan kertyvän 17 100 000 mk.     kustannuksista
37403:                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 67 000 000 mk.
37404: 33. Kasvinjalostusmaksut
37405: Momentille arvioidaan kertyvän 4 000 000 mk.      30. Merenkulkulaitoksen tulot
37406:                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 10 400 000 mk.
37407: 35. Hirvieläinten metsästysmaksut
37408: Momentille arvioidaan kertyvän 14 000 000 mk.     40. Radanpidon tulot
37409:                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000 mk.
37410: 36. Viehekalastusmaksut
37411: Momentille arvioidaan kertyvän 12 875 000 mk.     70. Telehallintokeskuksen tulot
37412:                                                   Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa
37413: 37. Kalastuksenhoitomaksut
37414:                                                   779 000 mk.
37415: Momentille arvioidaan kertyvän 34 800 000 mk.
37416:                                                   99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut tu-
37417: 39. Riistanhoitomaksut                            lot
37418: Momentille arvioidaan kertyvän 35 040 000 mk.     Momentille arvioidaan kertyvän 400 000 mk.
37419: 40. Vesioikeudelliset kalatalousmaksut
37420: Momentille arvioidaan kertyvän 9 000 000 mk.
37421: 
37422: 
37423: 
37424: 42
37425: Osasto 12                                                      EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
37426: 
37427: 
37428: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallin-        99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnon-
37429:                   nonala                            alan muut tulot
37430:                                                     Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000 mk.
37431: 10. Tulot työvoima- ja elinkeinokeskusten yritys-
37432: osastojen maksullisesta palvelutoiminnasta
37433: Momentille arvioidaan kertyvän 6 000 000 mk.               34. Työministeriön hallinnonala
37434: 
37435: 20. Turvatekniikan keskuksen tulot                  40. Euroopan sosiaalirahastosta saatavat tulot
37436: Momentille arvioidaan kertyvän 8 600 000 mk.        (EU)
37437:                                                     Momentille arvioidaan kertyvän 1 026 677 000
37438: 60. Siirto valtiontakuurahastosta                   mk.
37439: Momentille arvioidaan kertyvän 720 000 000
37440: mk.                                                 70. Palkkaturvamaksujen palautukset
37441:                                                     Momentille arvioidaan kertyvän 116 000 000
37442: 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnon-     mk.
37443: alan muut tulot
37444: Momentille arvioidaan kertyvän 75 815 000 mk.       99. Työministeriön hallinnonalan muut tulot
37445:                                                     Momentille arvioidaan kertyvän 32 000 000 mk.
37446: 
37447: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnon-
37448:                        ala                             35. Ympäristöministeriön hallinnonala
37449: 
37450: 06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen tu-       26. Alueellisten ympäristökeskusten tulot
37451: lot                                                 Momentille arvioidaan kertyvän 2 850 000 mk.
37452: Momentille arvioidaan kertyvän 2 250 000 mk.
37453:                                                     27. Suomen ympäristökeskuksen tulot
37454: 08. Kansanterveyslaitoksen tulot                    Momentille arvioidaan kertyvän 300 000 mk.
37455: Momentille arvioidaan kertyvän 3 200 000 mk.
37456:                                                     40. Asuntotoimen tulot
37457: 09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvonta-    Momentille arvioidaan kertyvän 300 000 mk.
37458: keskuksen tulot
37459: Momentille arvioidaan kertyvän 12 703 000 mk.       60. Korvaukset ympäristövahinkojen torjunta-
37460:                                                     toimista
37461: 10. Säteilyturvakeskuksen tulot                     Momentille arvioidaan kertyvän 9 500 000 mk.
37462: Momentille arvioidaan kertyvän 40 180 000 mk.
37463:                                                     99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut
37464: 92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto               tulot
37465: Momentille arvioidaan kertyvän 1 912 500 000        Momentille arvioidaan kertyvän 25 400 000 mk.
37466: mk.
37467: 
37468: 98. Valtionapujen palautukset                                 39. Muut sekalaiset tulot
37469: Momentille arvioidaan kertyvän 70 000 000 mk.
37470:                                                     01. Sakkorahat
37471:                                                     Momentille arvioidaan kertyvän 300 000 000
37472:                                                     mk.
37473: 
37474: 
37475:                                                                                                  43
37476: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                              Osasto 12
37477: 
37478: 
37479: 02. Valtiolle tilitettävät veronlisäykset ja viive-   07. Valtiolle valtion eläkerahaston ulkopuolella
37480: korot                                                 tuloutettavat korvaukset
37481: Momentille arvioidaan kertyvän 300 000 000            Momentille arvioidaan kertyvän 75 000 000 mk.
37482: mk.
37483:                                                       09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat
37484: 03. Oikaisurahat                                      sekä sosiaaliturvamaksut
37485: Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 mk.            Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000 mk.
37486: 
37487: 04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen          10. Muut sekalaiset tulot
37488: peruutukset                                           Momentille arvioidaan kertyvän 15 000 000 mk.
37489: Momentille arvioidaan kertyvän 780 000 000
37490: mk.                                                   50. Nettotulot osakemyynnistä
37491:                                                       Momentille arvioidaan kertyvän       nettotuloa
37492: 05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien         2 505 000 000 mk.
37493: oikeuksien myynti
37494: Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 000
37495: mk.
37496: 
37497: 
37498: 
37499: 
37500: 44
37501: Osasto 13                                                  EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
37502: 
37503: 
37504: 
37505: 
37506:                                          Osasto 13
37507:                       KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET
37508: 
37509: 
37510:                01. Korkotulot                                  03. Osinkotulot
37511: 
37512: 04. Korot valtion lainoista liikelaitoksille    01. Osinkotulot
37513: Momentille arvioidaan kertyvän 198 000 000      Momentille arvioidaan kertyvän 1 920 000 000
37514: mk.                                             mk.
37515: 
37516: 05. Korot muista lainoista
37517: Momentille arvioidaan kertyvän 50 984 000 mk.    05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset
37518: 
37519: 07. Korot talletuksista                         01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset
37520: Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000 000    Momentille arvioidaan kertyvän 250 000 000
37521: mk.                                             mk.
37522: 
37523: 
37524: 
37525: 
37526:                                                                                             45
37527: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                         Osasto 15
37528: 
37529: 
37530: 
37531: 
37532:                                              Osasto 15
37533:                                               LAINAT
37534: 
37535: 
37536:      Ol. Valtiolle takaisin maksettavat lainat                 02. Ylijäämän käyttö
37537: 
37538: 02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelaitok-   01. Ylijäämän käyttö
37539: sille                                               Momentille merkitään 1 700 000 000 mk.
37540: Momentille arvioidaan kertyvän 24 847 000 mk.
37541: 
37542: 04. Muiden lainojen lyhennykset
37543: Momentille arvioidaan kertyvän 467 419 000
37544: mk.
37545: 
37546: 
37547: 
37548: 
37549: 46
37550: Pääluokka 21                                                 EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
37551: 
37552: 
37553: 
37554: 
37555:                                            MENOT
37556: 
37557:                                           Pääluokka 21
37558:                                 TASAVALLAN PRESIDENTTI
37559: 
37560: 
37561:           01. Tasavallan Presidentti              27. Eläkkeellä olevan presidentin menot (arvio-
37562:                                                   määräraha)
37563: 01. Presidentin palkkio ja edustusrahat           Momentille myönnetään 590 000 mk.
37564: Momentille myönnetään 1 458 000 mk.                  Määrärahaa saa käyttää tasavallan eläkkeellä
37565:    Määrärahaa saa käyttää tasavallan presiden-    olevan presidentin Mauno Koiviston käytettä-
37566: tin palkkiosta annetun lain (39/1994) mukaisten   väksi osoitetusta henkilökunnasta, työhuoneesta
37567: menojen maksamiseen.                              sekä toimisto- ym. palveluista aiheutuviin me-
37568:                                                   noihin.
37569: 21. Presidentin käyttövarat
37570: Momentille myönnetään 200 000 mk.                 75. Perusparannukset (siirtomääräraha 3 v)
37571:    Määrärahaa saa käyttää tasavallan presiden-    Momentille myönnetään 15 300 000 mk.
37572: tin käyttömenojen maksamiseen.                       Määrärahaa saa käyttää tasavallan presiden-
37573:                                                   tin kanslian hallinnassa olevan Mariankatu 1:n
37574:                                                   korttelin peruskorjaukseen sekä Presidentinlin-
37575:      02. Tasavallan Presidentin kanslia           nan, Mäntyniemen virka-asunnon ja Kultaran-
37576:                                                   nan huvilatilan tarpeellisiin peruskorjauksiin.
37577: 21. Toimintamenot (arviomääräraha)
37578: Momentille myönnetään 28 250 000 mk.
37579: 
37580: 
37581: 
37582: 
37583:                                                                                               47
37584: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                     Pääluokka 22
37585: 
37586: 
37587: 
37588: 
37589:                                         Pääluokka 22
37590:                                         EDUSKUNTA
37591: 
37592: 
37593:             01. Kansanedustajat                     Valtiontilintarkastajain kansliasta lakkaute-
37594:                                                  taan tarkastusneuvoksen (A 30) virka 1.3.1999
37595: 21. Toimintamenot (arviomääräraha)               lukien.
37596: Momentille myönnetään 106 560 000 mk.
37597:                                                         14. Eduskunnan oikeusasiamies
37598:           02. Eduskunnan kanslia
37599:                                                  21. Toimintamenot (arviomääräraha)
37600: 21. Toimintamenot (arviomääräraha)               Momentille myönnetään 14 780 000 mk.
37601: Momentille myönnetään 158 420 000 mk.
37602:    Eduskunnan kansliaan voidaan perustaa va-
37603: liokuntasihteeristöön   valiokuntaneuvoksen                30. Eduskunnan kirjasto
37604: (A 30) virka ja kaksi valiokuntaneuvoksen
37605: (A 28) virkaa.                                   21. Toimintamenot (arviomääräraha)
37606:                                                  Momentille myönnetään 18 057 000 mk.
37607: 74. Eduskunnan lisätilat (siirtomääräraha 3 v)
37608: Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
37609:   Määrärahaa saa käyttää eduskunnan tarvitse-            99. Eduskunnan muut menot
37610: mien lisätilojen suunnittelukustannuksiin.
37611:                                                  21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmäkansli-
37612:                                                  oita varten (arviomääräraha)
37613:          09. Valtiontilintarkastajat             Momentille myönnetään 18 196 000 mk.
37614:                                                     Määrärahaa saa käyttää ryhmien toiminnalle
37615: 21. Toimintamenot (arviomääräraha)               välttämättömien sihteerien ja muun toimistohen-
37616: Momentille myönnetään 8 490 000 mk.              kilökunnan palkkaamiseen sekä ryhmien toimin-
37617:                                                  nasta aiheutuvien muiden menojen maksami-
37618:                                                  seen.
37619: 
37620: 
37621: 
37622: 
37623: 48
37624: Pääluokka 23                                                    EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
37625: 
37626: 
37627: 
37628: 
37629:                                            Pääluokka 23
37630:                                          VALTIONEUVOSTO
37631: 
37632: 
37633:                01. Valtioneuvosto                       27. Poliittisen toiminnan avustaminen
37634: 
37635: 01. Palkkaukset (arviomääräraha)                    50. Puoluetoiminnan tukeminen
37636: Momentille myönnetään 19 513 000 mk.                Momentille myönnetään 64 200 000 mk.
37637:    Henkilöstön määrä on enintään 45, joista 18          Määrärahaa saa käyttää puoluelain ( 10/ 1969)
37638: valtioneuvoston jäsentä ja 27 erityisavustajaa.     9 §:n sekä puolueiden toiminnan tukemiseen
37639:                                                     myönnettävistä avustuksista annetun asetuksen
37640: 20. Matkat (arviomääräraha)                         (27/1973) 1 §:n mukaisesti avustuksiin eduskun-
37641: Momentille myönnetään 2 800 000 mk.                 nassa edustettuina oleville puolueille niiden
37642:    Määrärahaa saa käyttää pääministerin ja hän-     säännöissä ja yleisohjelmissa määritellyn julki-
37643: tä välittömästi avustavien henkilöiden matkus-      sen toiminnan tukemiseen. Määrärahasta on tar-
37644: tusmenojen korvaamiseen. Lisäksi määrärahaa         koitettu käytettäväksi puolueiden kansainvälistä
37645: saa käyttää muiden ministereiden ja heidän eri-     toimintaa varten 3 800 000 mk ja puolueiden
37646: tyisavustajiensa muiden kuin EU:n toimintaan        muuhun toimintaan 60 098 000 mk, mistä kah-
37647: osallistumisesta aiheutuvien matkustusmenojen       deksan prosenttia on tarkoitettu puolueille nais-
37648: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös mi-        ten poliittiseen toimintaan sekä samoin kahdek-
37649: nisterien turvamiesten matkustusmenojen kor-        san prosenttia puolueille niiden piirijärjestöjen
37650: vaamiseen vastaavalla tavalla.                      toimintaan samojen perusteiden mukaisesti kuin
37651:                                                     edellä mainitut avustukset. Lisäksi määrärahas-
37652:                                                     ta saa käyttää 302 000 mk avustuksen suoritta-
37653:          02. Valtioneuvoston kanslia                miseen Ahvenanmaan maakuntahallitukselle po-
37654:                                                     liittisen toiminnan tukemiseen Ahvenanmaan
37655: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             maakunnassa.
37656: Momentille myönnetään 98 000 000 mk.
37657:                                                     52. Kansalaisaktiivisuuden lisääminen Euroo-
37658: 26. (23.25.26) Kalastajatorpan vierastalo (siir-    pan parlamentin Suomen edustajien vaaleissa
37659: tomääräraha 2 v)                                    sekä Euroopan unianiin liittyvän kansalaiskes-
37660:                                                     kustelun kannustaminen
37661: Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
37662:    Määrärahaa saa käyttää vierastalon lainoista,    Momentille myönnetään 8 500 000 mk.
37663: hoidosta ja ylläpidosta sekä kaluston ja muun ir-      Määrärahasta saa käyttää 6 000 000 mk puo-
37664: taimiston hankkimisesta ja kunnostamisesta ai-      lueiden toiminnan tukemiseen myönnettävistä
37665: heutuvien menojen maksamiseen.                      avustuksista annetun asetuksen (2711973) jako-
37666:                                                     ja maksatusperiaatteita noudattaen avustuksen
37667:                                                     maksamiseen puolueille Euroopan parlamentin
37668:             03. Oikeuskanslerinvirasto              Suomen edustajien vaaleja koskevan tiedotustoi-
37669:                                                     minnan edistämiseen.
37670: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                Lisäksi määrärahasta saa käyttää 2 500 000
37671: Momentille myönnetään 12 100 000 mk.                mk yhdistysrekisterissä rekisteröityjen kansan-
37672:                                                     sivistysjärjestöjen ja Euroopan unionin jäsenyy-
37673:                                                     den johdosta perustettujen muiden rekisteröity-
37674: 
37675: 
37676:  7 280867                                                                                         49
37677: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                      Pääluokka 23
37678: 
37679: 
37680: jen yhdistysten Euroopan unionia koskevan kan-     26. Suomen sotasurmia vuosina 1914--1922
37681: salaiskeskustelun edistämiseksi järjestettyyn      koskeva tutkimus (siirtomääräraha 3 v)
37682: toimintaan sekä rekisteröityjen yhdistysten kan-   Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
37683: salaistapahtuman järjestämiseen Suomen EU-            Määrärahaa saa käyttää tutkimuksesta aihe-
37684: puheenjohtajuuskaudella.                           utuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
37685:                                                    käyttää enintään kahdeksaa henkilötyövuotta
37686:                                                    vastaavan henkilöstön palkkaamiseen.
37687:       99. Valtioneuvoston muut menot
37688:                                                    27. Presidentti Urho Kaleva Kekkosen muisto-
37689: 24. Kunniamerkit (arviomääräraha)                  merkki (siirtomääräraha 3 v)
37690: Momentille myönnetään 2 800 000 mk.                Momentille myönnetään 300 000 mk.
37691:    Määrärahaa saa käyttää valtion virkamiehille       Määrärahaa saa käyttää muistomerkin valmis-
37692: ja muille lunastuksetta annettavien kunniamerk-    tamisesta ja pystyttämisestä aiheutuvien meno-
37693: kien kustannusten korvaamiseen.                    jen maksamiseen. Muistomerkin hankkimisesta
37694:                                                    tehdyistä sopimuksista saa aiheutua menoja
37695:                                                    enintään 2 250 000 mk vuoden 2000 loppuun
37696:                                                    mennessä.
37697: 
37698: 
37699: 
37700: 
37701: 50
37702: Pääluokka 24                                                          EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
37703: 
37704: 
37705: 
37706: 
37707:                                             Pääluokka 24
37708:                         ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
37709: 
37710: 
37711:             01. Ulkoasiainhallinto                     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
37712:                                                        Momentille myönnetään 34 900 000 mk.
37713: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                   Määrärahaa saa käyttää myös valtiolle vuok-
37714: Momentille    myönnetään     nettomäärärahaa           rattujen tilojen peruskorjausluonteisten korjaus-
37715: 819 291 000 mk.                                        ja muutostöiden maksamiseen.
37716:    Määrärahaa saa käyttää myös kunniakonsuli-
37717: en menojen maksamiseen.
37718: 
37719: Käyttösuunnitelma:
37720:                                                      Kustannusarvio
37721:                                     Hyöty-ala 1 000 mk                     Myönnetty     Myönnetään
37722:       Hanke                               m2                   mk/m 2
37723:                                                                                  mk             mk
37724:  1.   Uudisrakennushankkeet
37725:       Berliini                                       68 700                55 800 000      12 900 000
37726:       - Suomen kansliaraken-
37727:       nus                                1 200       38 900    32 417
37728:       - yhteiset tilat ja raken-
37729:       teet, Suomen osuus                             29 800
37730:       Canberra                            800        15 600    19 500       5 500 000      10 100 000
37731:  2.   Peruskorjaushankkeet                                                                  8 850 000
37732:  3.   Nimetyille hankkeille jaka-
37733:       maton                                                                                 3 050 000
37734:       Yhteensä                                                                            34 900 000
37735: 
37736: 87. Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen           30. (24.30 ja 40) Kansainvälinen kehitysyh-
37737: (siirtomääräraha 3 v)                                                      teistyö
37738: Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
37739:    Määrärahaa saa käyttää rakennusten, huoneis-        50. (24.40.50) Valtionapu Teollisen yhteistyön
37740: tojen ja tonttien ostohinnan sekä kiinteistölaino-     rahasto Oy:lle (arviomääräraha)
37741: jen korkojen ja kuoletusten maksamiseen.               Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
37742:    Vuonna 1999 saadaan tehdä kiinteistöjen ja             Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
37743: huoneistojen hankkimista koskevia sopimuksia           seen Teollisen yhteistyön rahasto Oy:lle (FINN-
37744: enintään 20 000 000 markan arvosta siten, että         FUND) korkotuen maksamiseen rahaston otta-
37745: niistä saa aiheutua valtiolle menoja aikaisintaan      mille luotoille.
37746: vuonna 2000.                                              Korkotukea saa maksaa yhtiön vuosina
37747:                                                        1991-1998 ottamien, vuotuiselta määrältään
37748:                                                        enintään 150 000 000 markan suuruisten laino-
37749: 
37750:                                                                                                      51
37751: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                             Pääluokka 24
37752: 
37753: 
37754: jen osalta. Korkotuen määrä saa vastata enin-          tysluotto ja niiden rästiin jääneet korot voidaan
37755: tään näistä lainoista perittävien korkokustannus-      antaa anteeksi. Sambian kanssa sovitaan, että
37756: ten ja kahden prosentin koron erotus ta.               maa käyttää seuraavan neljän vuoden kuluessa
37757:    Valtioneuvosto voi Teollisen yhteistyön ra-         25 % anteeksiannetusta summasta ympäristö-
37758: hasto Oy:stä annetun lain (29111979) 3 §:n 4 mo-       hankkeisiin.
37759: mentin nojalla antaa määräämillään ehdoilla yh-
37760: tiölle sitoumuksia siitä, että valtio korvaa yhtiöl-       Käyttösuunnitelma:                        mk
37761: le sen luotonanto- ja takaustoiminnassa mahdol-        1. Monenkeskinen kehitysyh-
37762: lisesti syntyneitä tappioita sekä osake- ja osuus-                                          550 300 000
37763:                                                            teistyö
37764: sijoitusten menetyksiä ja arvonalennuksia ja että
37765: valtio maksaa yhtiön ottamasta ulkomaisesta            2. Maa- ja aluekohtainen kehi-
37766:                                                                                             515 000 000
37767: Iuotosta mahdollisesti aiheutuvan kurssitappi-            tysyhteistyö
37768: on. Sitoumuksia saa antaa siten, että niiden pii-      3. Bosnian jälleenrakentami-
37769:                                                                                              15 000 000
37770: riin kuuluvien maksettujen luottojen, osake- ja           nen
37771: osuussijoitusten ja takausten yhteinen pääoma-         4. Maittain kohdeotamaton ke-
37772: maara saa olla vasta-arvoltaan enintään                                                      55 000 000
37773:                                                           hitysyhteistyö
37774: 1 000 000 000 mk ja nostettujen ulkomaisten            5. Humanitaarinen apu                200 000 000
37775: luottojen yhteinen pääoma enintään 500 000 000
37776: mk.                                                    6. Kehitysyhteistyön suunnitte-
37777:                                                           luja tukitoiminnot sekä ke-
37778:                                                                                              30 000 000
37779: 66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomäärära-          hitysyhteistyöosaston
37780:                                                           tiedotus
37781: ha 3 v)
37782: Momentille myönnetään 1 684 300 000 mk.                7. Kehitysyhteistyönevaluointi
37783:                                                                                               4 000 000
37784:                                                           ja sisäinen tarkastus
37785:    Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmas-
37786: sa yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutu-         8. Tuki kansalaisjärjestöjen ke-
37787: vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa                  hitysyhteistyölle, Kehitys-
37788: käyttää aikaisemmin myönnettyjen valtuuksien              yhteistyön
37789:                                                                                             185 000 000
37790: nojalla tapahtuviin maksatuksiin ja vuoden 1999           Palvelukeskukselle (KePa)
37791: kuluessa soimittavien maksujärjestelyjen aiheut-          ja kehitysyhteistyötiedotuk-
37792:                                                           selle
37793: tamiin menoihin.
37794:    Määrärahaa saa käyttää myös kehitysyhteis-          9. Korkotuki                         130 000 000
37795: työhallinnon menojen maksamiseen, kun ne ai-               Yhteensä                       1 684 300 000
37796: heutuvat henkilökunnan koulutuksesta sekä koh-
37797: demaihin ja kohdemaissa tehtävistä kehitysyh-          Vuoden 1999 aikana saa tehdä uusia kehitysyh-
37798: teistyöhallinnon virkamatkoista sekä toimisto-         teistyösopimuksia ja antaa sitoumuksia, joista
37799: automatiikan hankinnasta. Humanitaariseen              aiheutuu menoja vuoden 1999 jälkeisille vuosil-
37800: apuun tarkoitettuja määrärahoja saa käyttää            le yhteensä enintään 1 412 000 000 markan ar-
37801: myös muiden kuin kehitysmaiden avustami-               vosta.
37802: seen. Sambialle myönnetty 45 milj. markan ja
37803: Kamerunille myönnetty 4,3 milj. markan kehi-
37804: 
37805: 
37806: 
37807: 
37808: 52
37809: Pääluokka 24                                                    EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
37810: 
37811: 
37812:    Näitä myöntö- ja sopimusvaltuuksia saa käyt-     teydessä toimivien Keski- ja Itä-Euroopan mai-
37813: tää seuraavasti:                                    den kehitystä tukevien investointi-, teknisen
37814:                                                     avun ja muiden rahastojen tukemiseen ja näiden
37815:     Valtuus:                            milj. mk    rahastojen toteuttamien hankkeiden rahoittami-
37816:                                           500,0     seen sekä kahdenvälisten hankkeiden suunnitte-
37817: 1. Monenkeskinen kehitysyhteistyö
37818:                                                     luun ja toteutuksen rahoittamiseen Venäjän fe-
37819: 2. Maa- ja aluekohtainen kehitysyh-       520,0     deraatiossa ja Baltian maissa. Määrärahaa saa
37820:    teistyö                                          käyttää lähialuestrategian mukaisiin ja pohjoi-
37821: 3. Bosnian jälleenrakentaminen               0,0    sen ulottuvuuden aloitteen kannalta tärkeisiin
37822: 4. Maittain kohdeotamaton kehitys-                  hankkeisiin sekä Suomelle ulko- ja kauppapo-
37823:                                            40,0     liittisesti tärkeisiin monenkeskisiin ja kahdenvä-
37824:    yhteistyö
37825:                                                     lisiin hankkeisiin myös niissä KIE- ja IVY-mais-
37826: 5. Humanitaarinen apu                        0,0    sa, jotka eivät kuulu Suomen kahdenvälisen
37827: 6. Kehitysyhteistyön suunnittelu ja                 avun varsinaisiin painopistealueisiin.
37828:    tukitoiminnot sekä kehitysyhteis-       20,0         Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisis-
37829:    työosaston tiedotus                              sä järjestöissä ja rahoituslaitoksissa sekä kohde-
37830: 7. Kehitysyhteistyön evaluointi ja                  maissa toimivien asiantuntijoiden rahoittami-
37831:                                              2,0
37832:    sisäinen tarkastus                               seen sekä Helsingissä toimivien Baltian maiden
37833: 8. Tuki kansalaisjärjestöjen kehitys-               edustustojen avustamiseen. Määrärahaa saa
37834:    yhteistyölle, Kehitysyhteistyön                  käyttää myös edellä mainittuun toimintaan liitty-
37835:                                           160,0     vien valtion kulutusmenojen maksamiseen sekä
37836:    Palvelukeskukselle (KePa) ja ke-
37837:    hitysyhteistyötiedotukselle                      enintään viittä henkilötyövuotta vastaavan hen-
37838:                                           170,0     kilömäärän palkkaamiseen määräaikaiseen työ-
37839: 9. Korkotuki
37840:                                                     sopimussuhteeseen lähialueyhteistyön koordi-
37841:     Yhteensä                             1 412,0    nointiin, hankevalmisteluun, yhteisrahoi tuk-
37842:                                                     seen, arviointiin ja hallintoon ja sen kehittämi-
37843: 67. (24.40.66) Taloudellinen, teollinen ja tekno-   seen liittyviin asiantuntijatehtäviin.
37844: loginen yhteistyö kehitysmaiden kanssa (arvio-          Vuoden 1999 aikana saa tehdä Keski- ja Itä-
37845: määräraha)                                          Euroopan, Venäjän ja muiden IVY-maiden avus-
37846: Momentille myönnetään 12 000 000 mk.                tamista koskevia sopimuksia ja antaa sitoumuk-
37847:    Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-       sia, joista aiheutuu menoja vuoden 1999 jälkei-
37848: seen soveltuvuustutkimuksia, koulutusta ja          sille vuosille yhteensä enintään 150 000 000
37849: asiantuntijapalveluiden hankkimista varten.         markan arvosta.
37850: Vuonna 1999 saa tehdä TTT-yhteistyötä koske-
37851: via sopimuksia enintään 12 000 000 markan ar-
37852: vosta.                                                99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan
37853:                                                                     muut menot
37854: 
37855: 50. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan, Venä-         01. Euroopan parlamentin jäsenten palkkauk-
37856:      jän ja muiden IVY -maiden kanssa               set (EU) (arviomääräraha)
37857:                                                     Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
37858: 66. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan, Venäjän ja       Määrärahaa saa käyttää Euroopan parlament-
37859: muiden IVY-maiden kanssa (siirtomääräraha           tiin valittujen Suomen edustajien palkkausme-
37860: 3 v)                                                nojen maksamiseen.
37861: Momentille myönnetään 176 000 000 mk.
37862:    Määrärahaa saa käyttää kotimaisten ja kan-       02. Palkkaukset (arviomääräraha)
37863: sainvälisten rahoituslaitosten ja järjestöjen yh-   Momentille myönnetään 31 446 000 mk.
37864: 
37865:                                                                                                    53
37866: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                            Pääluokka 24
37867: 
37868: 
37869: 
37870:    Määrärahaa saa käyttää ulkomaille lähetetty-      24. EU-puheenjohtajuus (arviomääräraha)
37871: jen määräaikaisten työsopimus- ja virkasuhteis-      Momentille myönnetään 165 000 000 mk.
37872: ten eri ministeriöiden toimialoille kuuluvia asi-       Määrärahaa saa käyttää ED-puheenjohtajuus-
37873: oita hoitavien erityisasiantuntijoiden ja heidän     kauden aiheuttamien menojen, mukaan lukien
37874: käyttöönsä asetettujen apulaisten sekä ED-ko-        määräaikaisen henkilöstön palkkausten, maksa-
37875: missioon lähetettyjen asiantuntijoiden palkkaus-     miseen.
37876: menojen ja eläkemaksun maksamiseen. Määrä-
37877: rahaa saa käyttää enintään 49 henkilötyövuotta       25. Siviilihenkilöstön osallistuminen kriisinhal-
37878: vastaavan henkilöstön palkkaamiseen. Luku-           lintaan (arviomääräraha)
37879: määrään ei sisälly ED-komissioon palkattava          Momentille myönnetään 48 300 000 mk.
37880: henkilöstö.                                             Määrärahaa saa käyttää kriisinhallintatoimin-
37881:                                                      taan ulkomailla osallistuvasta suomalaisesta si-
37882: 21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvot-
37883:                                                      viilihenkilöstöstä aiheutuvien erityismenojen
37884: teluissa (arviomääräraha)
37885:                                                      maksamiseen sekä Suomen johdolla toimivien
37886: Momentille myönnetään 43 533 000 mk.                 rauhanturva- ja kriisinhallintaoperaatioiden me-
37887:    Määrärahaa saa käyttää valtio- ja ministeri-      nojen maksamiseen, joihin rahoitus saadaan
37888: vierailuista sekä kansainvälisiin ja kansainvälis-   kansainvälisiltä järjestöiltä tai yhteenliittymiltä.
37889: ten järjestöjen Suomessa pitämiin kokouksiin ja      Mikäli Suomen hallitukselle esitetään pyyntö lä-
37890: seminaareihin osallistumisesta aiheutuvien me-       hettää siviilihenkilöstöä uusiin operaatioihin ja
37891: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää            Suomen hallitus päättää osallistua operaatioon,
37892: myös tilapäisen työvoiman palkkioiden ja työn-       siitä aiheutuvat menot maksetaan tästä määrära-
37893: antajamaksujen maksamiseen.                          hasta.
37894: 22. Suomalaisten rauhanturvajoukkojen ylläpi-        26. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomää-
37895: tomenot (arviomääräraha)                             räraha 2 v)
37896: Momentille       myönnetään      nettomäärärahaa     Momentille myönnetään 12 500 000 mk.
37897: 164 438 000 mk.                                         Määrärahaa saa käyttää Kemiallisen aseen
37898:    Määrärahaa saa käyttää Suomen osallistumi-        kieltosopimuksen valvontalaitokselta ostettavi-
37899: sesta Yhdistyneiden Kansakuntien ja Euroopan         en palvelujen maksamiseen, valvontaseismolo-
37900: turvallisuus- ja Yhteistyöjärjestön rauhanturvaa-    gian projektin kulutusmenojen ja sellaisen tutki-
37901: ruistoimintaan annetussa laissa (1465/ 1995) tar-    mustoiminnan menojen, mukaan lukien tutki-
37902: koitetun rauhanturvaamishenkilöstön palkkaus-,       musapurahojen, maksamiseen, joka päämääril-
37903: päiväraha-, erityispäiväraha-, muonanparannus-       tään palvelee Suomen harjoittamaa aseidenrii-
37904: raha- ja koulutusmenojen ja valtion eläkemak-        suntapolitiikkaa ja ihmisoikeuskysymyksiä ja
37905: sun sekä tilapäistyövoiman palkkausten maksa-        suoritetaan ulkoasiainministeriön välittömässä
37906: miseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää rauhan-       valvonnassa.
37907: turvaamishenkilöstölle palvelusajaksi otetun
37908: henkilövakuutuksen kustannusten korvaami-            50. Eräät valtionavut
37909: seen.                                                Momentille myönnetään 3 605 000 mk.
37910: 
37911: 
37912: 
37913: 
37914: 54
37915: Pääluokka 24                                                   EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
37916: 
37917: 
37918:   Määrärahaa saa käyttää valtionavustusten            Määrärahaa saa käyttää Suomen kansalaisten
37919: maksamiseen käyttösuunnitelmassa mainituille       kotiinlähettämisestä ja avustamisesta aiheutu-
37920: yhteisöille.                                       vien menojen maksamiseen, tileistä poistoihin
37921:                                                    sekä avustuksien maksamiseen ulkomailla asu-
37922: Käyttösuunnitelma:                           mk    ville Suomen kansalaisille.
37923: Suomen YK-liitto ry                    1 000 000
37924:                                                    66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (ar-
37925: Suomen Pakolaisapu ry                   900 000    viomääräraha)
37926: Suomen toimikunta Euroopan turval-                 Momentille myönnetään 317 321 000 mk.
37927:                                         650 000
37928: lisuuden edistämiseksi                                Määrärahaa saa käyttää ulkoasiainministe-
37929: Suomen YK:n lastenapu UNICEF ry         250 000    riön toimialaan liittyvien järjestöjen jäsenmak-
37930:                                                    sujen ja vapaaehtoisten rahoitusavustusten mak-
37931: YK:n Naisten Kehitysrahasto, Suo-
37932:                                         160 000    samiseen.
37933: men Yhdistys ry
37934:                                                       Suomi saa osallistua Maailmanpankin Proto-
37935: Euroopan turvallisuus- ja yhteistyö-               tyyppi Hiilirahaston rahoitukseen vuosina
37936: konferenssin toimintaa tukevat jär-     150 000    1999-2001 enintään 55 milj. markan osuudel-
37937: jestöt                                             la, josta vuoden 1999 maksatusarvio on
37938: SPR:n kansainvälisen humanitaari-                  20 000 000 mk.
37939: sen oikeuden ja Geneven sopimusten      245 000
37940: tunnetuksi tekeminen Suomessa                      93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
37941: Muut kansainvälistä toimintaa har-                 Momentille      myönnetään      nettomäärärahaa
37942:                                         250 000
37943: joittavat yhteisöt                                 100 000 mk.
37944: Yhteensä                               3 605 000      Määrärahaa saa käyttää ulkoasiainministe-
37945:                                                    riön vahvistamien tilikurssien ja pankkien viral-
37946: 51. Hädänalaisten Suomen kansalaisten avusta-
37947:                                                    listen päivänkurssien välisten laskennallisten
37948: minen (arviomääräraha)                             kurssierojen kattamiseen.
37949: Momentille myönnetään 230 000 mk.
37950: 
37951: 
37952: 
37953: 
37954:                                                                                                  55
37955: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                         Pääluokka 25
37956: 
37957: 
37958: 
37959: 
37960:                                          Pääluokka 25
37961:                          OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
37962: 
37963: 
37964: Ol. (25.01, 25.45, osa ja 25.60) Ministeriö ja    sekä valtioneuvoston päättämässä laajuudessa
37965:    sen yhteydessä toimivat viranomaiset           kansainvälisenä yhteistyönä toimiteltavasta tul-
37966:                                                   kinnasta aiheutuvien palkkioiden ja muiden ku-
37967: 21. Oikeusministeriön toimintamenot (siirto-      lutusmenojen maksamiseen.
37968: määräraha 2 v)
37969: Momentille myönnetään 141 500 000 mk.             51. (25.45.51) Eräät valtion maksamat korvauk-
37970:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-      set ja avustukset (arviomääräraha)
37971: mien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoituk-    Momentille myönnetään 42 300 000 mk.
37972: seen.                                                Määrärahaa saa käyttää rikosvahinkojen kor-
37973:                                                   vaamisesta valtion varoista annetun lain
37974: 22. (25.60.21) Eräiden virastojen toimintame-     (935/1973) nojalla maksettaviin rikosvahinko-
37975: not (siirtomääräraha 2 v)                         korvauksiin sekä syyttömästi vangituille tai tuo-
37976: Momentille      myönnetään      nettomäärärahaa   mituille valtion varoista vapauden menetyksen
37977: 36 000 000 mk.                                    johdosta maksettavista korvauksista annetun
37978:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-      lain (422/1974) nojalla maksettaviin korvauk-
37979: mien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoituk-    siin, avustuksiin rikollisuutta ehkäisevää työtä
37980: seen ja konkurssien raukeamisen estämiseksi tai   tekeville ja rikosten uhreista huolehtiville yhtei-
37981: muuten konkurssivalvonnan toteuttamiseksi tar-    söille, avustuksiin saamelaisten kulttuuri-itse-
37982: peellisista toimenpiteistä aiheutuviin menoihin   hallinnon ylläpitämiseen, avustuksiin Julkisen
37983: sekä apurahojen maksamiseen.                      Sanan Neuvostolle ja säädösaineistoa julkaise-
37984:                                                   ville yhteisöille, avustuksiin maakuntien liitoil-
37985: 29. (25.45.22, osa ja 25.60.22) Erityismenot      le, jotka alueellaan huolehtivat lainopillisen
37986: (arviomääräraha)                                  asiantuntija-avun hankkimisesta kalatalousyh-
37987: Momentille myönnetään 13 100 000 mk.              teisöille eräisiin laajoihin vesiasioihin liittyvis-
37988:    Määrärahaa saa käyttää taloushallinnon jär-    sä kysymyksissä, sekä avustuksiin Suomen oike-
37989: jestelmistä aiheutuvien menojen ja rikosvahin-    usjärjestyksen tunnetuksi tekemiseen.
37990: kokorvauksia sekä syyttömästi tuomituille ja         Määrärahaa saa lisäksi käyttää painavasta
37991: vangituille maksettavia korvauksia koskevien      syystä avustuksiin ympäristövahingoista johtu-
37992: hakemusten käsittelystä aiheutuvien menojen       vien oikeudenkäyntien korvaamiseen sekä ym-
37993: maksamiseen sekä oikeusministeriön päättämäs-     päristönsuojelua koskevissa hallintoasioissa ai-
37994: sä laajuudessa erityisen painavasta syystä Suo-   heutuneisiin tarpeellisiin edunvalvontakustan-
37995: men kansalaisen tai ulkomaalaisen oikeusturvan    nuksiin. Avustusta voidaan suorittaa, jos asialla
37996: toteuttamisesta vieraassa valtiossa aiheutuviin   voidaan katsoa olevan tärkeää merkitystä ylei-
37997: välttämättömiin kustannuksiin. Määrärahaa saa     sen ympäristönsuojelun edun kannalta tai huo-
37998: käyttää myös onnettomuuksien tulkinnasta an-      mattavaa vaikutusta lukuisten henkilöiden oloi-
37999: netun lain (37311985) mukaan onnettomuustut-      hin ja asianosaiselle tai kantajalle aiheutuvia ku-
38000: kintaa varten asetetuista tulkintalautakunnista   luja ei voida pitää kohtuullisina ottaen huomi-
38001: 
38002: 
38003: 
38004: 
38005: 56
38006: Pääluokka 25                                                    EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
38007: 
38008: 
38009: oon hänen maksukykynsä. Avustus voi koskea          virka (A 31) ja 17 vesiylioikeudenneuvoksen
38010: vain osaa kustannuksista.                           virkaa (3 A 29 ja 14 A 28).
38011: 
38012: Käyttösuunnitelma:                           mk     29. (25.45.22, osa) Erityismenot (arviomäärära-
38013:                                                     ha)
38014: Rikosvahinkokorvaukset sekä
38015: syyttömästi vangituille ja tuomi-    34 600 000     Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
38016: tuille maksettavat korvaukset                          Määrärahaa saa käyttää viranomaistoiminnas-
38017:                                                     ta lakien ja asetusten nojalla aiheutuvien oikeu-
38018: Avustukset saamelaisten kult-
38019: tuuri-itsehallinnon ylläpitämi-       5 000 000     denkäyntikulujen sekä valtion maksettavaksi va-
38020: seen                                                hingonkorvauslain nojalla määrättyjen korvaus-
38021:                                                     ten maksamiseen.
38022: Avustukset ympäristöoikeuden-
38023: käyntikuluihin ryhmäkannetyyp-          200 000
38024: pisissä asioissa
38025:                                                                     30. Oikeusapu
38026: Muut avustukset                       2 500 000
38027: Yhteensä                             42 300 000     21. Oikeusaputoimistojen toimintamenot (siirto-
38028:                                                     määräraha 2 v)
38029:                                                     Momentille      myönnetään     nettomäärärahaa
38030:             10. Tuomioistuinlaitos                  128 000 000 mk.
38031:                                                        Määrärahaa saa käyttää myös kunnan tai jär-
38032: 21. Korkeimman oikeuden toimintamenot (siir-        jestön ylläpitämän velkaneuvonnan järjestämi-
38033: tomääräraha 2 v)                                    seen.
38034: Momentille myönnetään 34 500 000 mk.
38035:                                                     50. Maksuton oikeudenkäynti ja eräät muut oike-
38036: 22. Korkeimman hallinto-oikeuden toimintame-        udenhoitomenot (arviomääräraha)
38037: not (siirtomääräraha 2 v)                           Momentille myönnetään 183 500 000 mk.
38038: Momentille myönnetään 38 300 000 mk.                   Määrärahaa saa käyttää maksuttomasta oikeu-
38039:    Perustetaan 1.3.1999lukien 18 hallintosihtee-    denkäynnistä annetun lain (8711973, muut.
38040: rin virkaa (A 25) edellyttäen, että samasta ajan-   105/ 1998), yksityishenkilön velkajärjestelystä
38041: kohdasta lukien lakkautetaan 18 nuoremman           annetun lain (57/1993, muut. 63/1997), yleises-
38042: hallintosihteerin virkaa (A 25).                    tä oikeusavusta annetun lain (1 0411998) sekä oi-
38043:                                                     keudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain
38044: 23. Muiden tuomioistuinten toimintamenot (siir-     (689/1997, muut. 107/1998) soveltamisesta ai-
38045: tomääräraha 2 v)                                    heutuvien menojen maksamiseen.
38046: Momentille      myönnetään      nettomäärärahaa
38047:                                                     Käyttösuunnitelma:                         mk
38048: 963 500 000 mk.
38049:    Hallintotuomioistuinten     uudelleenjärjeste-   Maksuton oikeudenkäynti           146 000 000
38050: lyyn liittyen voidaan 1.11.1999 lukien perustaa     Asianomistajan avustaminen           1 000 000
38051: 8 hallinto-oikeuden ylituomarin virkaa (2 A 31
38052:                                                     Yksityishenkilön velkajärjes-
38053: ja 6 A 29) ja 131 hallinto-oikeustuomarin virkaa                                       21 000 000
38054:                                                     tely
38055: (7 A 29, 22 A 28, 18 A 27 ja 84 A 26), edellyttä-
38056: en, että samasta ajankohdasta lukien lääninoi-      Syyttömästi syytetyn oikeu-
38057:                                                                                         15 500 000
38058: keuksista lakkautetaan 11 lääninoikeuden yli-       denkäyntikulujen korvaus
38059: tuomarin virkaa (1 A 31 ja 10 A 29) ja 110 lää-     Yhteensä                          183 500 000
38060: ninoikeudentuomarin virkaa (8 A 28, 18 A 27 ja
38061: 84 A 26) sekä vesiylioikeudesta vesiylituomarin
38062: 
38063: 
38064:  8 280867                                                                                         57
38065: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                             Pääluokka 25
38066: 
38067: 
38068:          40. Syyttäjä- ja ulosottolaitos             50. Kriminaalihuollon korvaukset ja avustukset
38069:                                                      (arviomääräraha)
38070: 21. Syyttäjä- ja ulosottolaitoksen toimintame-       Momentille myönnetään 64 300 000 mk.
38071: not (siirtomääräraha 2 v)                               Määrärahaa saa käyttää kriminaalihuollon
38072: Momentille myönnetään 568 350 000 mk.                järjestämisestä ja rahoituksesta annetun lain no-
38073:    Määrärahaa saa käyttää valtakunnansyyttä-         jalla korvausten ja avustusten maksamiseen Kri-
38074: jänviraston, kihlakuntien syyttäjän- ja ulosotto-    minaalihuoltoyhdistykselle ja eräille muille yh-
38075: virastojen, Ahvenanmaan maakunnansyyttäjän-          teisöille.
38076: ja maakunnanvoudinviraston toimintamenojen,
38077: kihlakunnanvirastojen syyttäjä- ja ulosotto-          Käyttösuunnitelma:                           mk
38078: osastojen palkkaus-, matka-, ammattikirjalli-
38079:                                                       Korvaus yhdyskuntaseuraamusten
38080: suus- ja koulutusmenojen sekä ulosoton posti-,                                             60 300 000
38081:                                                       toimeenpanosta
38082: pankkipalvelu- ja lomakemenojen maksami-
38083: seen. Syyttäjä- ja ulosottolaitoksen keskitetty-      Avustus kriminaalihuoltoon (enin-
38084:                                                                                             3 200 000
38085: jen atk-järjestelmien käytöstä, ylläpidosta ja ke-    tään)
38086: hittämisestä aiheutuvat menot maksetaan sa-          Avustus kriminaalihuollon perus-
38087:                                                                                               800 000
38088: moin momentin määrärahasta.                          tamishankkeisiin (enintään)
38089:                                                      Yhteensä                              64 300 000
38090:             50. Vankeinhoitolaitos
38091:                                                      74. (25.50.74 ja 75) Uudisrakennuksetja perus-
38092: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              korjaukset (siirtomääräraha 3 v)
38093: Momentille      myönnetään      nettomäärärahaa      Momentille myönnetään 67 900 000 mk.
38094: 688 200 000 mk.                                         Määrärahaa saa käyttää myös maarakennus-
38095:    Määrärahasta saa käyttää vankeinhoitolaitok-      hankkeisiin, rakennustuotannon tehostamiseen
38096: sen työtoiminnan liiketaloudellisten suorittei-      tarvittaviin selvityksiin ja suunnitelmiin sekä
38097: den hintojen alentamiseen enintään 13 500 000        hankemäärärahalla palkatun henkilökunnan
38098: mk. Määrärahaa saa käyttää myös palvelussuh-         koulutukseen. Määrärahaa saa käyttää myös
38099: deasuntojen liiketaloudellisin perustein määräy-     vankien työllistämiseen puolustusministeriön,
38100: tyvien vuokrien alentamiseen sekä EU:n hyväk-        opetusministeriön,     maa- ja metsätalous-
38101: symien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoi-        ministeriön ja liikenneministeriön hallinnonalo-
38102: tukseen.                                             jen työkohteissa. Määrärahasta saadaan lisäksi
38103:    Huittisten varavankilan johtajan virka (A 26)     käyttää enintään 2 000 000 mk kunnan omistuk-
38104: lakkautetaan 1.1.1999 lukien.                        sessa olevissa kulttuurihistoriallisesti arvokkais-
38105:                                                      sa kohteissa työsiirtolatyönä tehtävistä kunnos-
38106:                                                      tustöistä aiheutuvien menojen maksamiseen.
38107: 
38108: 
38109: 
38110: 
38111: 58
38112: Pääluokka 25                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
38113: 
38114: 
38115: Kunnan kanssa on tällöin sovittava kohteen kun-
38116: nostamista ja käyttöä koskevista ehdoista.
38117: 
38118: Käyttösuunnitelma:
38119:                                                   Kustannusarvio
38120:                                     Hyöty-ala 1 000 mk                   Myönnetty     Myönnetään
38121:      Hanke                                m2                 mk/m2
38122:                                                                                mk             mk
38123: 1.   Talonrakennusten suunnitte-
38124:                                                                                          3 000 000
38125:      lu
38126: 2.   Pienehköt hankkeet                                                                 15 000 000
38127: 3.   Helsingin keskusvankilan
38128:                                       11 260      55 000      4 885      17100000        8 500 000
38129:      perusparannus
38130: 4.   Vaasan lääninvankilan pe-
38131:      ruskorjaus ja lisärakentami-      3 452      35 000     10 139      15 500 000      5 000 000
38132:      nen
38133: 5.   Sukevan keskusvankilan pe-
38134:                                        1 622      21 000     12 947       9 000 000      4 000 000
38135:      ruskorjaus
38136: 6.   Työsiirtolat                                                                       32 400 000
38137: Yhteensä                                                                                67 900 000
38138: 
38139: 
38140:                 70. Vaalimenot                      sissä annetun lain (57111987) mukaisesti edus-
38141:                                                     kuntavaaleista, presidentinvaalista, kunnallis-
38142: 21. Vaalimenot (arviomääräraha)                     vaaleista, europarlamenttivaaleista, saamelais-
38143: Momentille myönnetään 139 600 000 mk.               käräjävaaleista ja neuvoa antavista kansanäänes-
38144:   Määrärahaa saa käyttää vaalilain (714/1998),      tyksistä sekä niiden tulosten kokoamisesta ja tie-
38145: saamelaiskäräjistä annetun lain (974/1995) ja       tojenkäsittelystä aiheutuvien menojen maksami-
38146: menettelystä neuvoa antavissa kansanäänestyk-       seen.
38147: 
38148: 
38149: 
38150: 
38151:                                                                                                    59
38152: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                       Pääluokka 26
38153: 
38154: 
38155: 
38156: 
38157:                                        Pääluokka 26
38158:                       SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
38159: 
38160: 
38161:           01. Sisäasiainministeriö                              07. Kihlakunnat
38162: 
38163: 21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha     21. Kihlakunnanvirastojen yhteiset toimintame-
38164: 2 v)                                            not (siirtomääräraha 2 v)
38165: Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa   Momentille myönnetään 223 150 000 mk.
38166: 110 656 000 mk.                                    Määrärahaa saa käyttää kihlakunnanviraston
38167:    Määrärahaa saa käyttää myös hankkeisiin,     yhteisen henkilökunnan palkkauksiin sekä yhtei-
38168: joihin saadaan ED-rahoitusta.                   siin toimitila-, tietoliikenne- ja kehittämis- sekä
38169:                                                 erinäisiin muihin menoihin.
38170: 
38171:            02. Ulkomaalaisvirasto
38172:                                                                  75. Poliisitoimi
38173: 21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha
38174: 2 v)                                            21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha
38175: Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa   2 v)
38176: 26 578 000 mk.                                  Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa
38177:    Määrärahaa saa käyttää myös hankkeisiin,     2 730 585 000 mk.
38178: joihin saadaan ED-rahoitusta.                      Määrärahaa saa käyttää myös hankkeisiin,
38179:                                                 joihin saadaan ED-rahoitusta.
38180: 
38181:            05. Lääninhallitukset                   Ehdollinen päätös:
38182:                                                    Talousarvioaloitteen 826/1998 vp perusteella
38183: 21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha     momentille lisätään 5 000 000 markkaa huume-
38184: 2 v)                                            rikostorjuntaohjelman kokeilun laajentamiseen.
38185: Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa
38186: 282 879 000 mk.                                 70. Viranomaisradioverkon rakentaminen (siir-
38187:    Määrärahaa saa käyttää myös hankkeisiin,     tomääräraha 3 v)
38188: joihin saadaan ED-rahoitusta.                   Momentille myönnetään 66 000 000 mk.
38189:                                                    Sisäasiainministeriö oikeutetaan tekemään vi-
38190:                                                 ranomaisradioverkon toteuttamiseen liittyviä so-
38191:             06. Rekisterihallinto               pimuksia vuonna 1999 siten, että valtuuden käy-
38192:                                                 töstä aiheutuvat menot saavat olla vuonna 2000
38193: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)         enintään 310 000 000 mk.
38194: Momentille    myönnetään     nettomäärärahaa
38195: 135 760 000 mk.
38196: 
38197: 
38198: 
38199: 
38200: 60
38201: Pääluokka 26                                                    EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
38202: 
38203: 
38204:              80. Pelastushallinto                                 90. Rajavartiolaitos
38205: 
38206: 21. Pelastushallinnon toimintamenot (osa EU)        21. (26.90.21 ja 74) Toimintamenot (osa EU)
38207: (siirtomääräraha 2 v)                               (siirtomääräraha 2 v)
38208: Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa       Momentille myönnetään 949 500 000 mk.
38209: 91 460 000 mk.                                         Määrärahaa saa käyttää myös koneiden, lait-
38210:    Määrärahasta saa käyttää maksullisen koulu-      teiden ja kaluston hankintamenojen maksami-
38211: tustOimmnan liiketaloudellisten suoritteiden        seen sekä rakennusten, rakenteiden ja kiinteistö-
38212: hintojen alentamiseen enintään 2 076 000 mk.        jen perusparannuksesta ja uudisrakentamisesta
38213: Määrärahaa saa käyttää myös hankkeisiin, joi-       aiheutuvien menojen maksamiseen silloin, kun
38214: hin saadaan ED-rahoitusta.                          hankkeen hankintameno tai kustannusarvio on
38215:                                                     alle 5 000 000 mk.
38216: 22. Erityismenot (arviomääräraha)                      Määrärahaa saa käyttää myös palvelussuhde-
38217: Momentille myönnetään 7 200 000 mk.                 asuntojen liiketaloudellisin perustein määräyty-
38218:    Määrärahaa saa käyttää palo- ja pelastustoi-     vien vuokrien alentamiseen sekä lisäksi hank-
38219: mesta annetun lain (559/1975) nojalla suoritetta-   keisiin, joihin saadaan ED-rahoitusta.
38220: vien korvausten maksamiseen sekä kulutusme-
38221: noihin, jotka aiheutuvat ilma-alusten käytöstä      70. Ilma- ja vartioalusten hankinta (siirtomäärä-
38222: pelastuspalveluun ja siihen liittyvän hälytys- ja   raha 3 v)
38223: johtamisjärjestelmän välittömien kustannusten       Momentille myönnetään 8 500 000 mk.
38224: korvaamisesta ilmailulaitokselle, metsäpalojen          Määrärahaa saa käyttää keskiraskaiden heli-
38225: tähystystoiminnasta sekä kansainvälisen hätä-       kopterien valvontajärjestelmien ajanmukaista-
38226: avun antamisesta ja vastaanottamisesta sekä sii-    misesta ja tarvittaessa indeksien ja valuuttakurs-
38227: hen varautumisesta.                                 sien muutoksista aiheutuviin hankintasopimuk-
38228:     Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisen      sen mukaisiin menoihin. Sen johdosta, että vuo-
38229: avun antamiseen YK:n alaisena toimivan kata-        den 1998 talousarviossa myönnetyn enintään
38230: strofien arviointi- ja koordinointiryhmän (UN-      47 000 000 mk varusteineen maksavien helikop-
38231: DAC), YK:n ympäristöohjelman (UNEP) asian-          terien tilausvaltuuden perusteella ei kaikilta osin
38232: tuntijoiden, Suomen pelastuspalvelun kansain-       ole ollut mahdollista tehdä sopimuksia, saa vuo-
38233: välisen komennuskunnan (FRF) kahden- tai mo-        den 1999 aikana tehdä sopimuksia sanotun val-
38234: nenvälisistä komennuksista johtuviin palkkaus-      tuuden vielä sitomatta olevaa määrää vastaavas-
38235: ja toimintakustannuksiin sekä kuntien pelastus-     ti.
38236:  tehtävistä lähialueilla aiheutuviin toimintakus-
38237:  tannuksiin.
38238:                                                                 97. Avustukset kunnille
38239: 31. Valtionosuudet (siirtomääräraha 2 v)
38240: Momentille myönnetään 29 100 000 mk.                31. Kuntien yleinen valtionosuus, verotuloihin
38241:    Määrärahaa saa käyttää kunnille palo- ja pe-     perustuvat tasaukset ja siirtymätasaukset (ar-
38242: lastustoimen kustannuksiin suoritettavista val-     viomääräraha)
38243: tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain        Momentille myönnetään 1 001 000 000 mk.
38244: (56011975) mukaisten valtionosuuksien maksa-           Määrärahaa saa käyttää kuntien valtionosuus-
38245: miseen, sekä väestönsuojelulain ( 438/ 1958) 22     lain (1147/1996) mukaisen kuntien yleisen val-
38246: ja 25 §:n mukaisten korvausten ja avustusten        tionosuuden, kuntien verotuloihin perustuvien
38247: maksamiseen kunnille, muille yhteisöille ja yk-     tasauksien ja siirtymätasauksien maksamiseen
38248: sityisille.                                         kunnille.
38249: 
38250: 
38251: 
38252: 
38253:                                                                                                     61
38254: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                            Pääluokka 26
38255: 
38256: 
38257: 32. Kuntien yhdistymisavustukset ja kuntajako                   98. Alueiden kehittäminen
38258: (arviomääräraha)
38259: Momentille myönnetään 11 500 000 mk.                  43. Maakunnan kehittämisraha (osa EU) (siirto-
38260:    Määrärahaa saa käyttää kuntien yhdistymisa-        määräraha 3 v)
38261: vustuksista annetun lain (89/1994) 3 §:n mukais-      Momentille myönnetään 112 500 000 mk.
38262: ten avustusten ja kuntajaosta annetun lain tar-          Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
38263: koittamien selvitysten kustannusten maksami-          tun lain (1135/1993) 6 §:n mukainen aluekehi-
38264: seen.                                                 tysraha. Määrärahaa saa käyttää EU:n aluekehi-
38265:                                                       tys- ja sosiaalirahastoista rahoitettavia tavoite-
38266: 34. Kuntien harkinnanvarainen rahoitusavustus         ohjelmia, yhteisöaloitteita ja pilottihankkeita to-
38267: Momentille myönnetään 230 000 000 mk.                 teuttavien hankkeiden valtion kansallisten rahoi-
38268:    Määrärahaa saa käyttää kuntien valtionosuus-       tusosuuksien maksamiseen. Lisäksi määrärahaa
38269: lain 13 §:n ja 30 §:n mukaisten harkinnanvarais-      saa käyttää osaamiskeskus- ja kaupunkipoliittis-
38270: ten rahoitusavustusten maksamiseen kunnille.          ten toimenpiteiden sekä muiden kyseisen pykä-
38271: Harkinnanvaraista valtion rahoitusavustusta voi-      län mukaisten menojen maksamiseen.
38272: daan myöntää kunnalle, joka ensisijaisesti poik-         Määrärahasta on varattu 80 000 000 mk EU:n
38273: keuksellisten tai tilapäisten taloudellisten vaike-   rakennerahastoista osarahoitettavien tavoiteoh-
38274: uksien vuoksi on lisätyn taloudellisen tuen tar-      jelmien, yhteisöaloitteiden sekä muiden hank-
38275: peessa. Taloudellisen tuen tarpeeseen vaikutta-       keiden kansallista osarahoitusosuutta varten
38276: vina tekijöinä otetaan huomioon myös paikalli-        josta aluekehitysrahastosta rahoitettavien hank~
38277: set erityisalasuhteet Sisäasiainministeriö voi        keiden osuus on 68 800 000 mk ja sosiaalirahas-
38278: asettaa avustuksen myöntämiselle ja käytölle          tosta    rahoitettavien     hankkeiden      osuus
38279: kunnan talouden tervehdyttämistä koskevia eh-         11 200 000 mk.
38280: toja. Avustusta myönnettäessä otetaan myös
38281: huomioon ne erityiset taloudelliset vaikeudet,        61. EU:n osallistuminen rakenne- ja aluekehi-
38282: joita kunnille aiheutuu vuoden 1997 valtion-          tysohjelmiin sekä yhteisöaloitteisiin (EU) (siir-
38283: osuusuudistuksesta ja valtionosuusleikkauksien        tomääräraha 3 v)
38284: yhteisvaikutuksesta.                                  Momentille myönnetään 212 047 000 mk.
38285:                                                          Lisäksi saa vuonna 1999 tehdä myöntämisval-
38286: 35. Valtion korvaus edunvalvontapalvelujen            tuuspäätöksiä yhteensä 500 000 000 markan
38287: tuottamisesta (arviomääräraha)                        edestä.
38288: Momentille myönnetään 1 600 000 mk.                      Määrärahaa saa käyttää EU:n komission kans-
38289:    Määrärahaa saa käyttää yleisen edunvalvon-         sa vuosille 1995-1999 hyväksyttyjä tavoittei-
38290: nan järjestämisestä annettavan lain 6 §:ssä tar-      den 6, 2 ja Sb koskevia ohjelmia ja yhteisöaloit-
38291: koitettuihin edunvalvontapalvelun tuottajille         teita toteuttavien valtion omien tai muiden hank-
38292: maksettaviin korvauksiin.                             keiden sekä ohjelmien toteuttamiseen liittyvään
38293:                                                       tekniseen apuun EU:n aluekehitysrahastosta
38294: 80. Korkotuet ja velkojen vakautuslainat kunnil-      maksettavana vuoden 1999 rahoitusosuutena.
38295: le (arviomääräraha)                                      Määrärahaa saa yhdessä muiden hallinnon-
38296: Momentille myönnetään 12 800 000 mk.                  alojen momenttien määrärahojen kanssa käyttää
38297:    Määrärahaa saa käyttää kunnan talouden va-         myös Euroopan aluekehitysrahaston osarahoitta-
38298: kauttamisesta ja kuntaselvityksestä annetun lain      mien ohjelmien toteuttamiseen tarvittavan enin-
38299: (658/1994) mukaisten korkotukien ja lainojen          tään 50 henkilön palkkaamiseen.
38300: maksamiseen.                                             Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
38301:                                                       tun lain (1135/1993) 6 §:n mukaista aluekehitys-
38302:                                                       rahaa.
38303: 
38304: 
38305: 62
38306: Pääluokka 27                                                        EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
38307: 
38308: 
38309: 
38310: 
38311:                                               Pääluokka 27
38312:                          PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
38313: 
38314: 
38315:             01. Puolustusministeriö                        Määrärahaa saa käyttää puolustusministeriön
38316:                                                         hallinnonalan kiinteistövarallisuuden hankin-
38317: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                 nasta, vuokraamisesta, hoidosta ja luovuttami-
38318: Momentille myönnetään 51 235 000 mk.                    sesta aiheutuvien hallinnollisten menojen mak-
38319:                                                         samiseen henkilöstömenoja lukuunottamatta.
38320: 22. Kiinteistövarallisuuden omistajuudesta ja
38321: hallinnoinnista aiheutuvat menot (siirtomäärä-          74. Uudisrakennukset ja      perusparannukset
38322: raha 2 v)                                               (siirtomääräraha 3 v)
38323: Momentille myönnetään 16 200 000 mk.                    Momentiile myönnetään 193 500 000 mk.
38324: 
38325:                                             Käyttösuunnitelma:
38326:                                                         Kustannusarvio
38327:                                                Hyöty-                        Myönnetty    Myönnetään
38328:       Rakennustyö                                        1000 mk mk/m2
38329:                                                ala m2                              mk            mk
38330:  1.   Varastoalue, Hartola                      7 880      25 200   3 198    18 400 000     6 800 000
38331:  2.   Kasarmi nro 1 pp II-vaihe, Kajaani        7 350      13 000   1 768     5 500 000     7 500 000
38332: 3.    Kasarmi nro 2 pp II-vaihe, Kajaani        7 350      12 000   1 632                   6 000 000
38333:  4.   Koulutushalli, Kajaani                    2 000      15 000   7 500                  15 000 000
38334: 5.    Esikunta- ja tutkimuslaitosrak. nro
38335:                                                 4670       23 700   5 075    17 000 000     6 700 000
38336:       175 pp, Riihimäki
38337:  6.   Kiinteistö- ja turvavalvonta, Rova-
38338:                                                            16 000            12 000 000     4 000 000
38339:       niemi
38340:  7.   Lentokonekorjaamo, Rovaniemen
38341:                                                 2 270      20 500   9 031     7 500 000    13 000 000
38342:       mlk
38343:  8.   Aluekeskuksen pp,Tampere                  3 796      49 700 13 092     10 600 000    16 000 000
38344:  9.   Kiinteistö- ja turvavalvonta,Turku                   32 000            21 300 000     5 000 000
38345:  10. Sääsuojat, kenttä- ja aluetyöt,Vantaa                 10000              4 200 000     3 000 000
38346:  11. Pienehköt työt                                                                       110 500 000
38347:  Yhteensä                                                                                 193 500 000
38348: 
38349: 87. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siirto-           Määrärahaa saa käyttää hankintavaltuuksista,
38350: määräraha 2 v)                                          kiinteistöjen ja rakennusten hankkimisesta sekä
38351: Momentille myönnetään 11 500 000 mk.                    osakkeiden hankkimisesta asunto- ja kiinteistö-
38352:                                                         osakeyhtiöistä aiheutuvien menojen maksami-
38353:                                                         seen.
38354: 
38355: 
38356:                                                                                                     63
38357: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                            Pääluokka 27
38358: 
38359: 
38360:               10. Puolustusvoimat                    20 henkilötyövuotta vastaavan projektihenkilös-
38361:                                                      tön palkkaamiseen.
38362: 16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomäärä-          Sen johdosta, että aikaisemmissa talousarvi-
38363: raha 3 v)                                            oissa hyväksyttyjen tilausvaltuuksien perusteel-
38364: Momentille myönnetään 3 450 000 000 mk.              la ei kaikilta osin ole ollut mahdollista tehdä so-
38365:    Määrärahaa saa käyttää puolustusmateriaalin       pimuksia, saa vuoden 1999 aikana tehdä sopi-
38366: sekä puolustusvoimien muun kaluston, välineis-       muksia sanottujen tilausvaltuuksien sitomatta
38367: tön ja laitesuojien hankkimisesta aiheutuvien        olevaa määrää vastaavasti edellyttäen, että näis-
38368: menojen maksamiseen ja hankintaan välittömäs-        tä sopimuksista aiheutuvat vuotuiset maksut ei-
38369: ti liittyviin tutkimus- ja kehittämistoimintaan,     vät ylitä kyseisten tilausvaltuuksien rahoitus-
38370: järjestelmien testaukseen, käyttökoulutukseen ja     suunnitelmissa esitettyjä markkamääriä.
38371: hallintomenoihin. Määrärahasta saa käyttää              Vuoden 1995 talousarviossa tiedustelun, val-
38372: 3 420 000 000 mk aikaisemmin myönnetyistä ti-        vonnan ja johtamisen järjestelmien ylläpitämi-
38373: lausvaltuuksista ja niihin liittyvistä indeksi- ja   seksi myönnetyn määrältään 500 000 000 mk
38374: valuuttakurssimuutoksista aiheutuvien menojen        olevan tilausvaltuuden maksuaikataulua muute-
38375: maksamiseen sekä 30 000 000 mk puolustushaa-         taan siten, että tilausvaltuudesta saa aiheutua
38376: rojen ja aselajien uusinta- ja täydennyshankin-      maksuja vuodesta 1995 vuoden 2000 loppuun
38377: toihin sekä ammuslaboratorion tuotanto- ja yllä-     mennessä 500 000 000 mk poislukien indeksi-
38378: pitomenoihin. Määrärahaa saa käyttää enintään        maksut sekä valuuttakurssien muutoksista ai-
38379:                                                      heutuvat maksut.
38380: 
38381:       Tilausvaltuus
38382:                                                                             Myönnetty     Myönnetään
38383:                                                                Milj. mk
38384:                                                                              milj. mk       milj. mk
38385: 01. Tiedustelun, valvonnan ja johtamisen järjestelmien
38386:                                                                     500            360              40
38387:     ylläpitäminen
38388: 02. Torjuntahävittäjien uusiminen                                 9 500          7 729           1 088
38389: 03. Torjuntahävittäjien ase- ja huoltojärjestelmien uusi-
38390:                                                                   4420           2 942           1 178
38391:     minen
38392: 05. Venäjän kaupan kotimaan kohdennus                             2 742          2 667              75
38393: 06. Tutkimustoiminnan ja hankintaedellytysten luomi-
38394:                                                                   2 700            248             297
38395:     nen
38396: 07. Valmiusyhtymien varustaminen                                  6 148                             22
38397: Yhteensä                                                                                         2 700
38398: 
38399: 21. Puolustusvoimien toimintamenot        (siirto-   maksamiseen sekä kevytrakenteisten suojien ja
38400: määräraha 2 v)                                       varastojen rakentamisesta aiheutuvien menojen
38401: Momentille       myönnetään      nettomäärärahaa     maksamiseen silloin, kun hankkeen kustannus-
38402: 5 190 118 000 mk.                                    arvio on alle 1 000 000 mk. Määrärahaa saa
38403:    Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien           käyttää enintään 20 000 000 mk palvelussuhde-
38404: tehtävien edellyttämään toimintaan, ulkomaalai-      asuntojen liiketaloudellisin perustein määräyty-
38405: sille oppilaille annettavasta sotilaskoulutukses-    vien vuokrien alentamiseen ja Puolustushallin-
38406: ta ja puolustusvoimien joukkojen kansainväli-        non rakennuslaitokselle maksettavaan asuntotoi-
38407: sestä harjoitustoiminnasta aiheutuvien menojen       men hintatukeen sekä enintään 200 000 mk so-
38408:                                                      tainvalideille ja sotaveteraaneille suoritettavan
38409: 
38410: 64
38411: Pääluokka 27                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
38412: 
38413: 
38414: liiketaloudellisin perustein hinnoitellun maksul-      hettämisestä YK:n tai ETYiin rauhanturvaaruis-
38415: lisen palvelutoiminnan maksujen alentamiseen.          tehtäviin ja Suomi päättää rauhanturvajoukon
38416: Vuonna 1999 saa tehdä varustuksen käyttöä ja           asettamisesta tai että Suomi päättää jatkaa osal-
38417: kunnossapitoa koskevia pitkäaikaisia sopimuk-          listumistaan jo käynnissä olevan operaation seu-
38418: sia määrärahan puitteissa siten, että niistä saa ai-   raavaan vaiheeseen, saa näihin menoihin käyt-
38419: heutua valtiolle menoja vuoden 2000 loppuun            tää tälle momentille myönnettyjä määrärahoja.
38420: mennessä enintään 265 569 000 mk ja vuoden
38421: 2001 loppuun mennessä enintään 338 962 000             24. Kansainvälisen puolustuspoliittisen yhteis-
38422: mk.                                                    työn menot (arviomääräraha)
38423:    Sen johdosta, että vuoden 1998 talousarvios-        Momentille myönnetään 9 000 000 mk.
38424: sa hyväksyttyjen tilausvaltuuksien perusteella ei          Määrärahaa saa käyttää kansainväliseen puo-
38425: kaikilta osin ole ollut mahdollista tehdä sopi-        lustuspoliittiseen yhteistyöhön liittyvistä koko-
38426: muksia, saa vuoden 1999 aikana tehdä sopimuk-          uksista, neuvotteluista, seminaareista, koulutus-
38427: sia sanottujen tilausvaltuuksien sitomatta ole-        tilaisuuksista ja harjoituksista sekä ETYJin luot-
38428: vaa määrää vastaavasti edellyttäen, että näistä        tamusta ja turvallisuutta lisäävien toimien täy-
38429: sopimuksista aiheutuvat vuotuiset maksut eivät         täntöönpanosta sekä näistä johtuvista hallinnol-
38430: ylitä kyseisten tilausvaltuuksien rahoitussuunni-      lisista toimista aiheutuvien menojen maksami-
38431: telmissa esitettyjä markkamääriä.                      seen.
38432: 
38433: 
38434: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta             99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut
38435:                                                                           menot
38436: 22. YK:n ja ETYiin rauhanturvaamistoiminnan
38437: kalusto- ja hallintomenot (arviomääräraha)             40. Lapuan patruunatehtaan onnettomuuden ta-
38438: Momentille       myönnetään      nettomäärärahaa       paturmakorvaukset (arviomääräraha)
38439: 60 600 000 mk.                                         Momentille myönnetään 330 000 mk.
38440:    Määrärahaa saa käyttää sotilastarkkailijoiden          Määrärahaa saa käyttää Lapuan patruunateh-
38441: palkkojen ja kansallisen päivärahan maksami-           taalla vuonna 1976 sattuneesta onnettomuudesta
38442: seen, valmiusjoukon palkkaus-, koulutus-, yllä-        aiheutuneiden tapaturmavakuutuslain mukais-
38443: pito-, varustamis-, hallinto- ja muiden kulutus-       ten korvausten maksamiseen.
38444: menojen ja pohjoismaisten YK-kurssien meno-
38445: jen maksamiseen sekä Libanonissa, Bosniassa ja         50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tuke-
38446: entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedonias-         minen
38447: sa olevien suomalaisten rauhanturvajoukkojen           Momentille myönnetään 5 500 000 mk.
38448: sekä Kyproksella olevan Suomen edustajan mat-             Määrärahaa saa käyttää maanpuolustusjärjes-
38449: kakustannusten, terveydenhoito-, kuljetus-, va-        töjen toiminnan tukemiseen.
38450: rustamis-, huolto-, edustus- ja hallintomenojen
38451: maksamiseen.                                           93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
38452:    Määrärahalla pysyväisluonteisiin tehtäviin
38453:                                                        Momentille      myönnetään    nettomäärärahaa
38454: palkatun henkilöstön määrä saa olla enintään 21
38455:                                                        100 000 mk.
38456: henkilötyövuotta. Lukuun ei sisälly YK:n ja
38457:                                                           Määrärahaa saa käyttää suomalaisista rauhan-
38458: ETYiin rauhanturvaamisoperaatioihin patkatta-
38459:                                                        turvajoukoista aiheutuvien menojen laskutuk-
38460:  va henkilöstö.
38461:                                                        sessa ja sotilasasiamiestoiminnan tilinpidossa
38462:     Siinä tapauksessa, että Suomen hallitukselle
38463:                                                        syntyviin kurssieroihin.
38464: esitetään pyyntö uuden rauhanturvajoukon lä-
38465: 
38466: 
38467: 
38468: 
38469:  9   280867                                                                                           65
38470: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                           Pääluokka 28
38471: 
38472: 
38473: 
38474: 
38475:                                            Pääluokka 28
38476:                       VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
38477: 
38478: 
38479:             01. Valtiovarainministeriö                  Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten eläk-
38480:                                                     keiden myöntämiseen voimassa olevien valtio-
38481: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             neuvoston päätösten mukaisesti sekä aiemmin
38482: Momentille myönnetään 131 000 000 mk.               myönnettyjen ylimääräisten eläkkeiden maksa-
38483:                                                     miseen.
38484:                                                        Lisäksi määrärahasta saadaan myöntää yli-
38485:      03. Valtion taloudellinen tutkimuskeskus       määräisiä eläkkeitä ja perhe-eläkkeitä Sotainva-
38486:                                                     lidien Veljesliiton päätoimisille huoltotehtävis-
38487: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             sä toimiville toimihenkilöille sekä Kriminaali-
38488: Momentille     myönnetään    nettomäärärahaa        huoltoyhdistyksen palveluksessa oleville niille
38489: 17 900 000 mk.                                      toimihenkilöille, joiden palkkaukseen myönne-
38490:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-        tään valtionapua noudattaen soveltuvin osin val-
38491: mien tutkimushankkeiden rahoitusta varten.          tion eläkelain, valtion perhe-eläkelain ja rinta-
38492:                                                     maveteraanien varhaiseläkelain säännöksiä.
38493:                                                     Eläkkeestä vähennetään samasta palveluksesta
38494:                 05. Valtiokonttori                  työntekijäin eläkelain nojalla myönnettävä elä-
38495:                                                     ke.
38496: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                Edelleen määrärahaa saa käyttää valtion pal-
38497: Momentille myönnetään 196 000 000 mk.               veluksesta aiemmin ylimääräisen eläkkeen saa-
38498:                                                     neiden toimihenkilöiden määräaikaisten eläk-
38499: 22. (28.99.21) Valtion eläkelautakunnan toi-        keiden jatkamiseen sekä heidän jälkeensä myön-
38500: mintamenot (siirtomääräraha 2 v)                    nettävien perhe-eläkkeiden maksamiseen.
38501:                                                        Määrärahasta saa käyttää enintään 3 700 000
38502: Momentille myönnetään 1 850 000 mk.
38503:                                                     mk ylimääräisistä taiteilijaeläkkeistä annetun
38504:                                                     valtioneuvoston päätöksen (75/1974) mukaisten
38505: 07. Valtion maksamat eläkkeet ja korvaukset         taiteilijaeläkkeiden ja ylimääräisistä sanomaleh-
38506:                                                     timieseläkkeistä annetun valtioneuvoston pää-
38507: 05. Vakinaiset eläkkeet, perhe-eläkkeet sekä        töksen (3711977) mukaisten sanomalehtimies-
38508: kuntoutustuet (arviomääräraha)                      eläkkeiden myöntämiseen kuitenkin siten, että
38509:                                                     enintään saadaan myöntää täyttä eläkettä vastaa-
38510: Momentille myönnetään 13 749 000 000 mk.            vina 35 ylimääräistä taiteilijaeläkettä ja 10 yli-
38511:    Määrärahaa saa käyttää valtion eläkelain         määräistä sanomalehtimieseläkettä. Lisäksi
38512: (280/ 1966) ja siihen liittyvän lainsäädännön mu-   määrärahasta saadaan käyttää enintään 50 000
38513: kaisten eläkkeiden, perhe-eläkkeiden, kuntou-       mk eduskunnan kansliatoimikunnan myöntämi-
38514: tustukien ja niiden lisien sekä viivästyskorotus-   en ylimääräisten eläkkeiden maksamiseen.
38515: ten ja mahdollisten oikeudenkäyntikulujen mak-         Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten eläk-
38516: samiseen.                                           keiden ja perhe-eläkkeiden myöntämiseen Maa-
38517:                                                     talousseurojen Keskusliiton, sittemmin Maatalo-
38518: 06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)
38519:                                                     uskeskusten liiton, ja niiden jäsenjärjestöinä toi-
38520: Momentille myönnetään 120 600 000 mk.               mineiden maanviljelys- ja talousseurojen päätoi-
38521: 
38522: 
38523: 66
38524: Pääluokka 28                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
38525: 
38526: 
38527: misesta palveluksesta asutuslainsäädännössä an-        taan palveluksessa olleet henkilöt on vuonna
38528: netun toimivallan käyttämistä varten muodoste-          1999 siirretty. Valtiokonttori saa sopia vakuu-
38529: tuissa toimielimissä. Edellytyksenä on lisäksi,        tusmatemaattisin perustein lasketusta eläkevas-
38530: että henkilöllä on tai olisi ollut oikeus eläkkee-     tuiden kertasuorituksesta. Lisäksi määrärahaa
38531: seen valtion varoista tai kunnallisesta eläkejär-      saa käyttää eläkeoikeuden siirtämisestä Suomen
38532: jestelmästä ns. lisäeläketurvan mukaisesti ja että     työeläkejärjestelmän ja Euroopan yhteisöjen
38533: eläketurva muuten jäisi olennaisesti pienem-           eläkejärjestelmän välillä suoritettuihin eläke-
38534: mäksi siitä, mitä se olisi ollut, jos asutustehtä-     oikeuden pääoma-arvon siirtoihin valtion eläke-
38535: vissä palveltu aika olisi luettu eläkeajaksi mai-      järjestelmästä asiaa koskevan lain mukaisesti.
38536: nittuja eläkkeitä varten.
38537:    Eläke myönnetään sen määräisenä, että se yh-        50. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkor-
38538: dessä Valtiokonttorin tai Kuntien eläkevakuu-          vaukset (arviomääräraha)
38539: tuksen ja Eläkekassa Maan myöntämän eläk-              Momentille myönnetään 182 600 000 mk.
38540: keen kanssa on yhtä suuri kuin Valtiokonttorin             Määrärahaa saa käyttää tapaturmavakuutus-
38541: tai Kuntien eläkevakuutuksen myöntämä eläke            lain ja liikennevakuutuslain sekä mainittuihin
38542: olisi ollut, jos asutustehtävissä palveltu aika oli-   korvausjärjestelmiin liittyvän muun lainsäädän-
38543: si kokonaan luettu eläkeajaksi näitä eläkkeitä         nön mukaisten korvausten maksamiseen, val-
38544: varten.                                                tion palveluksessa olleiden henkilöiden ja eräi-
38545:                                                        den heihin verrattavien henkilöiden kuoltua suo-
38546: 07. Muut eläkemenot (arviomääräraha)                   ritettavan taloudellisen tuen maksamiseen, val-
38547: Momentille myönnetään 177 600 000 mk.                  tion virkamieslain ja eroraha-asetuksen mukais-
38548:    Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-          ten erorahojen, toistuvien korvausten ja koulu-
38549: seen Kuntien eläkevakuutukselle eri lakien no-         tusrahojen maksamiseen sekä valtion palveluk-
38550: jalla valtion toimintojen kunnallistamisen yhtey-      sessa oleville virantoimituksesta tai työtehtävi-
38551: dessä suoritetuista eläkejärjestelyistä ja Eläke-      en suorittamisesta aiheutuvien eräiden kustan-
38552: kassa Maalle siitä eläkemenojen lisäyksestä,           nusten ja vahinkojen korvaamiseen, valtion lii-
38553: mikä aiheutuu asutustehtävissä palvellun ajan          kelaitosten vahinkoturvajärjestelmästä suoritet-
38554: huomioon ottamisesta eläkekassan myöntämäs-            tavien korvausten sekä rautatien käytöstä johtu-
38555: sä eläkkeessä. Edelleen määrärahaa saa käyttää         van vahingon vastuusta annetun lain mukaisten
38556: korvausten maksamiseen Nokia Telecommuni-              korvausten maksamiseen.
38557: cations Oy:lle, Vapo Oy:lle, Vammas Oy:lle ja
38558: Lapua Oy:lle siitä valtion eläkelain tasoisen elä-
38559: keturvan säilyttämisestä syntyvästä lisärasituk-           10. Valtiontalouden tarkastusvirasto
38560: sesta, joka näille yhtiöille aiheutuu 31.8.1976
38561: Televan, 31.12.1983 Valtion polttoainekeskuk-          21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
38562: sen, 31.12.1990 Vammaskosken tehtaan ja La-            Momentille myönnetään 42 350 000 mk.
38563: puan patruunatehtaan palveluksessa olleen hen-
38564: kilöstön siirrosta näiden yhtiöiden palveluk-
38565: seen. Korvausta maksetaan myös yrityskauppo-                          18. Verohallinto
38566: jen tai vastaavien yritysten omistuspohjan uu-
38567: delleenjärjestelyjen yhteydessä tai konsernin si-      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
38568: sällä yhtiöstä toiseen vanhana työntekijänä en-        Momentille     myönnetään       nettomäärärahaa
38569: nen 1.1.1994 siirretyn henkilön työnantajalle,         1 650 000 000 mk.
38570: sekä perustettaville pohjoismaisille puolustus-           Määrärahaa saa käyttää myös ajoneuvohallin-
38571: välineiden tuotantoyhteisöille, tai muulle Pat-        tokeskukselle maksettavien eräiden tieliiken-
38572: ruunatehdas Lapuan toimintaa jatkavalle yhtiöl-        teen veroasioiden hoitoon liittyvien korvausten
38573: le, joiden palvelukseen em. Lapuan patruunateh-        maksamiseen.
38574: 
38575:                                                                                                      67
38576: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                             Pääluokka 28
38577: 
38578: 
38579: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle                            52. Tilastokeskus
38580: 
38581: 30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomäärä-            21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
38582: raha)                                                 Momentille        myönnetään     nettomäärärahaa
38583: Momentille myönnetään 839 000 000 mk.                 204 300 000 mk.
38584:    Määrärahaa saa Ahvenanmaan valtuuskun-                Määrärahaa saa käyttää myös EU:n jäsenyy-
38585: nan päätöksen mukaisesti käyttää Ahvenanmaan          teen liittyvien tilastohankkeiden rahoitukseen.
38586: itsehallintolain (1144/1991) mukaista tasoitusta
38587: ja tasoitusmäärää koskevien ennakkomaksujen
38588: suorittamiseen. Kun tasoitus lain mukaan suori-                 60. Valtion kiinteistölaitos
38589: tetaan jälkikäteen, saattavat tällöin vielä vahvis-
38590: tamattomien tasoitusten määrät nousta ennakko-        1. Aloitusvaiheen järjestelyt
38591: maksuja suuremmiksi. Tämän johdosta määrära-             Valtion kiinteistölaitoksesta muodostetaan
38592: haa saa käyttää ennen lopullisen tasoituksen          tammikuun 1 päivänä 1999 lain Valtion kiinteis-
38593: vahvistamista myös lisäennakon myöntämiseen           tölaitoksesta tultua hyväksytyksi valtion liike-
38594: varainhoitovuotta edeltäneiden vuosien menoi-         laitoksista annetun lain (627/1987) mukainen lii-
38595: hin.                                                  kelaitos. Uuden liikelaitoksen nimi on Valtion
38596:                                                       kiinteistölaitos. Uudelle liikelaitokselle luovute-
38597: 40. Arpajaisveron tuoton palauttaminen Ahve-          taan entisen Valtion kiinteistölaitoksen hallin-
38598: nanmaan maakunnalle (arviomääräraha)                  nassa oleva omaisuus. Liikelaitokselle siirre-
38599: Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                   tään oikeus myynti- ja muihin saamisiin ja vas-
38600:    Määrärahaa saa käyttää arpajaisveron tuoton        tuu veloista. Jos liikelaitoksen rahoitusomai-
38601: palauttamiseen Ahvenanmaan maakunnalle.               suus on suurempi kuin lyhytaikaiset velat, sisäl-
38602:                                                       täen lomapalkkavelan, liikelaitos tilittää valtion
38603:                                                       kassaan niiden erotuksen. Jos edellä mainitut ly-
38604:                  40. Tullilaitos                      hytaikaiset velat ylittävät rahoitusomaisuuden
38605:                                                       arvon, valtio maksaa liikelaitokselle niiden ero-
38606: 21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha           tuksen. Lisäksi valtio maksaa liikelaitokselle
38607: 2 v)                                                  Viikin alueen järjestelyihin kohdistuvat, mo-
38608: Momentille      myönnetään     nettomäärärahaa        menteille 29.10.74 ja 87 budjetoidut, 31.12.1998
38609: 528 500 000 mk.                                       käyttämättä olevat määrärahat.
38610:    Määrärahaa saa käyttää myös koulutusyhteis-           Valtion kiinteistölaitoksen hallintaan siirret-
38611: työhön ja siitä aiheutuviin menoihin Venäjän ja       tävästä valtion omaisuudesta merkitään perus-
38612: Baltian maiden kanssa sekä Interreg-hankkei-          pääomaksi 4 000 milj. mk, muuksi omaksi pää-
38613: den rahoitukseen.                                     omaksi noin 10 410 milj. mk ja loput velkapää-
38614:                                                       omaksi.
38615: 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v)              Valtioneuvosto valtuutetaan päättämään edel-
38616:                                                       lä olevan mukaisesti siirrettävästä valtion omai-
38617: Momentille myönnetään 14 500 000 mk.                  suudesta sekä siitä, mikä osa omaisuudesta mer-
38618:     Määrärahaa saa käyttää suurten lastiyksiköi-      kitään liikelaitoksen omaksi pääomaksi ja muis-
38619: den läpivalaisulaitteen hankintaan sekä siihen        ta taloudellisista järjestelyistä.
38620: liittyvään talonrakentamiseen. Hankkeen kus-
38621:                                                          2. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet
38622: tannusarvio on 71 000 000 mk ja rakennuksen              Valtion kiinteistölaitoksen operatiivisena teh-
38623: hyötyala 1 200m2•                                     tävänä on huolehtia vastuulleen annetuista kiin-
38624:                                                       teistöistä ja kohtuullisin markkinaperusteisin
38625:                                                       ehdoin tarjota toimitiloja ensisijaisesti valtion
38626:                                                       virastoille ja laitoksille. Päämääränä on hallita
38627: 
38628: 
38629: 68
38630: Pääluokka 28                                                      EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
38631: 
38632: 
38633: kiinteistöjä pitkäjänteisesti pyrkien pääoman te-     vaan liikelaitokseen. Samalla lakkautetaan pää-
38634: hokkaaseen käyttöön ja tuottavuuteen sekä kiin-       johtajan virka (A 32).
38635: teistöjen arvon säilymiseen ja vuokralaisuskolli-
38636: suuteen. Toimitilatarjonnassa otetaan huomioon
38637: sekä liiketaloudelliset tavoitteet että asiakkai-            70. Hallinnon kehittämiskeskus
38638: den tarpeet siten, että rakennuskanta ylläpide-
38639: tään kysyntää vastaavana.                             1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet
38640:    Valtion kiinteistölaitos hoitaa vuonna 1999           Hallinnon kehittämiskeskus tuottaa julkisen
38641: hallinnassaan olevista valtion työpaikkaruoka-        hallinnon erityisasiantuntemukseen perustuvaa
38642: Joiden toimitiloista aiheutuvat tehtävät, mikä        koulutusta, konsultointi- ja muita kehittämispal-
38643: otetaan huomioon laitoksen tulostavoitteita           veluja. Kehittämiskeskus tukee toiminnallaan
38644: määritettäessä.                                       julkisen hallinnon keskeisten uudistus- ja kehit-
38645:    3. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-         tämistavoitteiden toteuttamista.
38646: mät kohteet                                              Palvelutoiminnan painopistealueita ovat eri-
38647:    Valtion kiinteistölaitoksen investoinneista        tyisesti valtioyhteisön kehittämishankkeiden to-
38648: saa aiheutua menoja vuonna 1999 enintään              teuttamisen tukeminen sekä johdon ja johtami-
38649: 1 000 milj. mk. Lisäksi Valtion kiinteistölaitos      sen kehittäminen ja hallintotehtävien laadun var-
38650: saa tehdä sitoumuksia, joista saa aiheutua meno-      mistaminen, muun muassa lainsäädännön laa-
38651: ja seuraavina varainhoitovuosina enintään 600         dun kehittäminen. Painopisteenä on myös tuot-
38652: milj. mk. Tämän lisäksi Valtion kiinteistölaitos      taa palveluja, joiden avulla voidaan tukea Suo-
38653: saa suorittaa investointeja, jotka työministeriö      men vaikuttamista ja toimintakykyä EU:ssa sekä
38654: rahoittaa.                                            erityisesti Suomen ED-puheenjohtajuuden me-
38655:    Suurin osa investoinneista on rakennuskan-         nestyksellistä toteuttamista v. 1999. Asiantunti-
38656: nan arvoa säilyttäviä ja sen toimintakelpoisuutta     japalvelujen viennissä kehittämiskeskus ottaa
38657: parantavia korjausinvestointeja. Uudisinves-          huomioon erityisesti Suomen lähialuepolitiikan
38658: toinnit toteutetaan kysyntää vastaavasti painot-      tavoitteet.
38659: taen korkeakoulu- ja tutkimusrakennuksia.                2. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-
38660:    Lisäksi valtion kiinteistölaitos saa antaa vas-    mät kohteet
38661: tavakuutta vaatimatta omavelkaisia takauksia             Hallinnon kehittämiskeskuksen investoin-
38662: tytäryhtiöinä toimiville kiinteistöosakeyhtiöille     neista saa aiheutua menoja vuonna 1999 enin-
38663: yhteensä enintään 200 milj. markan arvosta.           tään 2 000 000 mk. Lisäksi Hallinnon kehittä-
38664:    4. Lainanotto                                      miskeskus saa tehdä vuonna 1999 investointeja
38665:    Valtion kiinteistölaitos oikeutetaan ottamaan      koskevia sitoumuksia, joista aiheutuu menoja
38666: vuoden 1999 aikana tehtäviä investointisitou-         seuraavina vuosina enintään 2 000 000 mk.
38667:  muksia ja kiinteistölaitokselle siirtyneiden osto-      3. Lainanotto
38668: hankkeisiin liittyvien velkaosuuksien maksa-             Hallinnon kehittämiskeskus oikeutetaan otta-
38669:  mista varten valtion liikelaitoksista annetun lain   maan valtion liikelaitoksista annetun lain
38670:  (627/1987) 8 §:n 2 momentissa tarkoitettua lai-      (627/1987) 8 §:n 2 momentissa tarkoitettua lai-
38671:  naa enintään 300 milj. mk.                           naa enintään 5 000 000 mk.
38672: 
38673: 
38674:           64. Valtion kiinteistölaitos                80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilös-
38675:                                                                töhallinnon tukitoimenpiteet
38676: Valtion kiinteistölaitos lakkautetaan 1.1.1999
38677: lukien ja kiinteistölaitoksen hoitamat kiinteistö-    20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomää-
38678: varallisuuden omistamiseen kuuluvat tehtävät ja       räraha 3 v)
38679: henkilöstö siirretään samanaikaisesti perustetta-     Momentille myönnetään 13 000 000 mk.
38680: 
38681: 
38682:                                                                                                     69
38683: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                         Pääluokka 28
38684: 
38685: 
38686: 
38687:    Määrärahaa saa käyttää julkisen hallinnon ke-   23. Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha
38688: hittämisen edellyttämien tutkimusten, selvitys-    3 v)
38689: ten sekä koulutus- ja muiden palvelujen tuotta-    Momentille myönnetään 4 950 000 mk.
38690: mis- ja hankintamenojen sekä kehittämis- ja           Määrärahaa saa käyttää työsuojelurahastoa
38691: koulutustoiminnasta aiheutuvien ulkomaanmat-       vastaavan järjestelyn (laki työsuojelurahastosta
38692: kamenojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-        4071 1979) toteuttamiseksi valtionhallinnossa
38693: tää myös hallinnon kehittämishankkeisiin lähi-     työsuojelututkimukseen,      työsuojelukoulutuk-
38694: alueille, OECD:nlähialueiden hallinnon kehittä-    seen, työsuojelutietojen keräämiseen ja työsuo-
38695: mishankkeisiin sekä ED-yhteistyöhön hallinnon      jelua koskevaan tiedottamiseen sekä valtiotyön-
38696: kehittämisessä.                                    antajan ja sen palveluksessa olevan henkilöstön
38697:    Määrärahaa saa käyttää noin 10 henkilötyö-      välisten työelämän suhteiden edistämistä tar-
38698: vuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaami-       koittavaan tutkimukseen, koulutukseen ja tiedo-
38699: seen määräaikaisiin tehtäviin.                     tukseen. Määrärahalla saa palkata enintään viit-
38700:                                                    tä henkiltöyövuotta vastaava määrä henkilöstöä
38701: 21. Henkilöstön sopeuttamisen tukeminen (siir-     määräaikaisiin työsopimussuhteisiin tällä mää-
38702: tomääräraha 3 v)                                   rärahalla rahoitettavia tutkimusprojekteja var-
38703: Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                ten.
38704:    Määrärahaa saa käyttää hallinnon rationali-
38705: soinnin yhteydessä tarvittavista henkilöstön uu-   24. VEL-perusteinen ja varhaiskuntoutustoimin-
38706: delleen sijoittamisen tukitoimista aiheutuviin     ta (siirtomääräraha 2 v)
38707: menoihin.                                          Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
38708:                                                       Määrärahaa saa käyttää valtion eläkelain
38709: 22. Integraatiovalmennus (siirtomääräraha 3 v)     (280/1966) mukaisten kuntoutuksesta aiheutu-
38710: Momentille myönnetään 9 000 000 mk.                vien muiden etuuksien kuin kuntoutustukien
38711:    Määrärahaa saa käyttää henkilöstön integraa-    maksamiseen, Valtiokonttorin varhaiskuntou-
38712: tiovalmennukseen, myös ulkomailla tapahtu-         tuksesta antamien ohjeiden mukaiseen toimin-
38713: vaan harjoitteluun ja koulutukseen. Määrärahaa     taan sekä kuntoutustoiminnan tutkimuksesta,
38714: saa käyttää integraatiovalmennuksen kehittämi-     kehittämisestä ja koulutuksesta aiheutuviin me-
38715: seen, palvelujen hankkimiseen, kehittämis- ja      noihin.
38716: koulutusmenojen maksamiseen sekä valmen-
38717: nuksen seurantaan ja arviointiin. Määrärahaa saa   25. Valtion henkilöstöjärjestelyt (siirtomäärära-
38718: käyttää European Institute of Publie Administra-   ha 2 v)
38719: tionin kanssa tehdystä yhteistyösopimuksesta ai-   Momentille myönnetään 24 000 000 mk.
38720: heutuvien velvoitteiden maksamiseen. Määrära-         Määrärahaa saa käyttää lakkautuspalkkalain
38721: haa saa käyttää Suomelle vuonna 1999 tulevan       (182/1931, muut. 904/1948) mukaisten lakkau-
38722: Euroopan unionin puheenjohtajuuden aiheutta-       tuspalkkojen maksamiseen.
38723: masta henkilöstön lisävalmennustarpeesta sekä         Määrärahaa saa käyttää myös ennen vuotta
38724: muusta ED-yhteistyöstä henkilöstön kehittämi-      1992 päätetyn viraston toiselle paikkakunnalle
38725: sessä aiheutuvien menojen maksamiseen. Mää-        siirron johdosta työpaikan järjestämiseen henki-
38726: rärahaa saa käyttää järjestelmälliseen valmen-     lölle, joka ei ole voinut siirtyä viraston uudelle
38727: nukseen suomalaisten ED-toimielimiin hakeutu-      sijaintipaikkakunnalle.
38728: misen edistämiseksi. Määrärahaa saa käyttää
38729: myös ED-avustajien palkkausmenojen maksa-          26. EU-puheenjohtajuus (siirtomääräraha 2 v)
38730: miseen sekä noin viittä henkilötyövuotta vastaa-   Momentille myönnetään 86 000 000 mk.
38731: van henkilöstömäärän palkkaamiseen määräai-           Määrärahaa saa käyttää Suomelle vuonna
38732: kaisiin tehtäviin.                                 1999 tulevan Euroopan unionin puheenjohtajuu-
38733:                                                    den aiheuttamiin välttämättömän lisähenkilös-
38734: 
38735: 70
38736: Pääluokka 28                                                     EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
38737: 
38738: 
38739: tön palkkaamiseen määräaikaisiin palvelussuh-        laadittaessa, sekä valtiovarainministeriön teke-
38740: teisiin ja tehtäviin. Määrärahaa saa käyttää myös    mistä virkasuhteen ehtoja koskevista päätöksis-
38741: ED-puheenjohtajuudesta tai siihen valmistautu-       tä aiheutuvien menojen maksamiseen.
38742: misesta johtuviin ylityökorvausten maksami-
38743: seen, lisähenkilökunnan tarvitsemista toimiti-       22. Nettobudjetoitujen virastojen toiminnan ke-
38744: loista aiheutuviin menoihin, matka- ja edustus-      hittäminen (siirtomääräraha 3 v)
38745: kustannusten maksamiseen, tiedotus-, käännös-        Momentille myönnetään 10 400 000 mk.
38746: ja postituskustannusten maksamiseen, julkaisu-          Määrärahaa saa käyttää vuoden 1997 talous-
38747: ja tiedotusmateriaalin tuottamiseen sekä muihin      arvion tulomomenteille nettobudjetoitujen viras-
38748: ED-puheenjohtajuudesta tai siihen valmistautu-       tojen maksullisen toiminnan kehittämiseen sekä
38749: misesta aiheutuviin menoihin, ei kuitenkaan ko-      kone- ja laitehankintoihin.
38750: kousten, seminaarien ja muiden niitä vastaavien
38751: ED-puheenjohtajuuteen liittyvien tilaisuuksien       23. Arvonlisäveromenot (arviomääräraha)
38752: järjestämisestä välittömästi aiheutuviin menoi-      Momentille myönnetään 3 600 000 000 mk.
38753: hin.                                                    Määrärahaa saa käyttää muiden kuin erikseen
38754:                                                      arvonlisäverovelvollisten valtion virastojen ja
38755: 60. Valtionosuus koulutus- ja erorahastosta joh-
38756:                                                      laitosten tavaroiden ja palvelujen ostoihin sisäl-
38757: tuvista menoista (arviomääräraha)                    tyvien arvonlisäveromenojen maksamiseen.
38758: Momentille myönnetään 3 700 000 mk.
38759:    Määrärahaa saa käyttää koulutus- ja erorahas-     24. Kehitysyhteistyöstä ja lähialueyhteistyöstä
38760: tosta annetun lain (537/1990) 4 §:n 2 momentin       aiheutuvat arvonlisäveromenot (arviomäärära-
38761: mukaisen valtion maksun maksamiseen koulu-           ha)
38762: tus- ja erorahastolle.                               Momentille myönnetään 40 000 000 mk.
38763:                                                         Määrärahaa saa käyttää kehitysyhteistyöhön
38764:                                                      ja Keski- ja Itä-Euroopan maiden avustamiseen
38765:  81. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat
38766:                                                      käytettyjen ja kotimaasta hankittujen palvelujen
38767:                    menot
38768:                                                      ostoihin sisältyvien arvonlisäveromenojen mak-
38769:                                                      samiseen.
38770: 01. Euroopan unionin kansallisten asiantuntijoi-
38771: den palkkaukset (arviomääräraha)
38772:                                                      95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, joi-
38773: Momentille myönnetään 7 000 000 mk.                  ta varten talousarvioon ei ole erikseen merkitty
38774:    Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionin toi-      määrärahaa (arviomääräraha)
38775: mielimissä toimivien suomalaisten kansallisten
38776:                                                      Momentille myönnetään 100 000 mk.
38777: asiantuntijoiden palkkaus- ja sosiaaliturvakus-
38778:                                                         Määrärahaa saa käyttää sellaisten lakiin tai
38779: tannusten maksamiseen. Määrärahalla saa palka-
38780:                                                      asetukseen perustuvien menojen maksamiseen,
38781: ta enintään 25 henkilötyövuotta vastaavan mää-
38782:                                                      joita varten talousarvioon ei ole erikseen myön-
38783: rän henkilöstöä määräaikaisiin kansallisten
38784:                                                      netty määrärahaa.
38785: asiantuntijoiden tehtäviin.
38786:                                                      96. Edeltä arvaamattomat tarpeet
38787: 02. Eräät muut palkat ja virkasuhteen ehtoja
38788: koskevat päätökset (arviomääräraha)                  Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
38789:                                                         Määrärahaa saa käyttää sellaisten edeltä ar-
38790: Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
38791:                                                      vaamattomista tarpeista aiheutuvien välttämät-
38792:    Määrärahaa saa käyttää välttämättömän lisä-
38793:                                                      tömien menojen maksamiseen, joita varten ta-
38794: henkilökunnan palkkausten maksamiseen sellai-
38795:                                                      lousarviossa ei ole määrärahaa.
38796: sissa tapauksissa, joissa henkilöstön lisätarve ei
38797: ole ollut tiedossa varsinaista talousarvioesitystä
38798: 
38799: 
38800:                                                                                                     71
38801: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                        Pääluokka 28
38802: 
38803: 
38804: 82. Korvaukset rahastoille ja rahoituslaitok-           84. Kansainväliset rahoitusosuudet
38805:                    sille
38806:                                                    Suomen jäsenosuutta Kansainvälisessä valuutta-
38807: Valtioneuvosto oikeutetaan määräämillään eh-       rahastossa korotetaan 861,8 miljoonasta erityi-
38808: doilla antamaan vuonna 1999 vastavakuuksia         sestä nosto-oikeudesta 1 263,8 miljoonaan eri-
38809: vaatimatta valtion omavelkaisia takauksia ja ta-   tyiseen nosto-oikeuteen ja valtioneuvosto oi-
38810: kuita valtion vakuusrahastosta annetun lain        keutetaan ulottamaan Suomen Pankille antaman-
38811: (379/ 1992) 1 §:n 4 momentissa tarkoitettujen      sa Suomen jäsenosuuden käyttöoikeuden ja sitä
38812: yhtiöiden koti- ja ulkomaisten lainojen, muiden    koskevan vahingonkorvaussitoumuksen koske-
38813: sitoumusten ja sovittujen ehtojen täyttämisen      maan 1 263,8 miljoonaan erityiseen nosto-oi-
38814: vakuudeksi.                                        keuteen korotettavaa jäsenosuutta kokonaisuu-
38815:    Takauksia, takuita ja muita sitoumuksia saa     dessaan.
38816: antaa siten, että niiden yhteenlaskettu pääoma-
38817: määrä yhdessä vuosina 1993-97 momentilla           66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille annettu-
38818: 28.87.89 myönnettyjen valtuuksien nojalla an-      jen sitoumusten lunastaminen (arviomääräraha)
38819: nettujen sitoumusten kanssa on enintään            Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
38820: 35 000 000 000 mk tai yhdessä vuosien 1993-           Määrärahaa saa käyttää kansainvälisille ra-
38821: 96 momentilta 28.87.89 ja vuoden 1993 ensim-       hoituslaitoksille jäsenyyden perusteella vuosina
38822: mäisen lisätalousarvion momentilta 28.87.51        1982-1986 annettujen sitoumusten lunastami-
38823: myönnetyn muun tuen kanssa pääomamääräl-           seen sekä lunastamisesta aiheutuvien kustannus-
38824: tään enintään 60 000 000 000 mk.                   ten maksamiseen. Määrärahaa saa myös käyttää
38825:                                                    vuoden 1986 jälkeen annettujen sitoumusten lu-
38826: 41. Takauskorvaukset eläkekassa Tuelie (arvio-     nastamisen yhteydessä aiheutuvien valuutta-
38827: määräraha)                                         kurssitappioiden maksamiseen.
38828: Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
38829:    Määrärahaa saa käyttää Eläkekassa Tuen          68. Suomen maksuosuus Pohjoismaiden Ympä-
38830: Osuuskunta Eka-yhtymälle antaman lainan val-       ristörahoitusyhtiön pääomasta (arviomäärära-
38831: tion takauksesta aiheutuviin menoihin.             ha)
38832:                                                    Momentille myönnetään 6 700 000 mk.
38833: 44. Isäntämaakorvaus Pohjoismaiden Investoin-         Määrärahaa saa käyttää Pohjoismaiden Ym-
38834: tipankille                                         päristörahoitusyhtiön peruspääoman korotuksen
38835: Momentille myönnetään 18 850 000 mk.               vuonna 1999 suoritettavan neljännen osuuden
38836:    Määrärahaa saa käyttää sen taloudellisen hyö-   maksamiseen.
38837: dyn korvaamiseksi, minkä Suomen Pohjoismai-
38838: den Investointipankin isäntämaana katsotaan        88. Osuus Pohjoismaiden Investointipankin pe-
38839: saavan.                                            ruspääoman korottamisesta (arviomääräraha)
38840:                                                    Momentille myönnetään 9 100 000 mk.
38841: 60. Suomen itsenäisyyden juhlarahaston toimin-        Määrärahaa saa käyttää Pohjoismaiden Inves-
38842: nan rahoittaminen                                  tointipankin peruspääoman korotuksen Suomen
38843: Momentille myönnetään 10 000 000 mk.               vuonna 1999 suoritettavan ensimmäisen osuu-
38844:    Määrärahaa saa käyttää Suomen itsenäisyy-       den maksamiseen. Pohjoismaiden Investointi-
38845: den juhlarahaston tutkimus- ja koulutustoimin-     pankin peruspääoman korottamiseen saadaan si-
38846: nan sekä yritystoiminnan kokonaistaloudellisia     toutua siten, että Suomen osuus pankin perus-
38847: edellytyksiä parantavien innovatiivisten hank-     pääomasta      nousee    556 093 862    ecusta
38848: keiden rahoittamiseen.                             765 788 207 ecuun ja, että korotuksen sisään-
38849:                                                    maksettavasta osuudesta suoritetaan vuosina
38850:                                                    1999-2001 yhtä suurina vuotuiserinä yhteensä
38851: 
38852: 72
38853: Pääluokka 28                                                   EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
38854: 
38855: 
38856: enintään 4 531 539 ecua. Pohjoismaiden Inves-      sissä taikka verosopimuksissa tarkoitetuista
38857: tointipankin projekti-investointilainajärjestel-   syistä valtiovarainministeriön, verohallituksen
38858: män vakuudeksi annetun Suomen valtion oma-         tai tullihallituksen päätöksen nojalla oikeutettu
38859: velkaisen takauksen enimmäismäärä säilyy           saamaan takaisin jo maksetun veron.
38860: muuttumattomana.
38861:                                                    95. Valtion saatavien turvaaminen (arviomäärä-
38862:                                                    raha)
38863: 90. Suomen maksuosuudet Euroopan unionil-          Momentille myönnetään 300 000 mk.
38864:                 le (EU)                               Määrärahaa saa käyttää valtion laina- ja taka-
38865:                                                    ussaatavien sekä perintöomaisuuden turvaami-
38866: 66. Maksut Euroopan unionille (EU) (arviomää-      sesta ja hoidosta sekä aiheettomasti maksettujen
38867: räraha)                                            etuuksien takaisin perimisestä ja valtion takau-
38868: Momentille myönnetään 6 290 000 000 mk.            tumisoikeuden käyttämisestä aiheutuvien meno-
38869:    Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionille       jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös
38870: suoritettavien arvonlisäveropohjaan ja brutto-     kiinteistön tai muun omaisuuden ostamiseen
38871: kansantuloon perustuvien Suomen maksuosuuk-        konkurssi- tai pakkohuutokaupassa, milloin se
38872: sien maksamiseen.                                  on valtion laina-, takaus-, tms. saatavien turvaa-
38873:                                                    miseksi tarpeen, sekä valtiolle näin tulleen
38874:                                                    omaisuuden hoidosta aiheutuvien menojen mak-
38875: 99. Muut valtiovarainministeriön hallinnon-        samiseen.
38876:                 alan menot
38877:                                                    96. Hallinnon kehittämiskeskuksen kiinteistöme-
38878: 62. Verosta vapautuksen johdosta takaisin mak-     nojen korvaaminen (siirtomääräraha 2 v)
38879: setut verot (arviomääräraha)
38880:                                                    Momentille myönnetään 3 400 000 mk.
38881: Momentille myönnetään 22 000 000 mk.                  Määrärahaa saa käyttää Hallinnon kehittämis-
38882:    Määrärahaa saa käyttää veron takaisin maksa-    keskuksen käytössä olevan Munkkiniemen kiin-
38883: miseen tapauksissa, jossa maksuvelvollinen on      teistön vuokramenojen korvaamiseen.
38884: sosiaalisista tai muista veronhuojennussäännök-
38885: 
38886: 
38887: 
38888: 
38889:  10 280867                                                                                        73
38890: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                               Pääluokka 29
38891: 
38892: 
38893: 
38894: 
38895:                                              Pääluokka 29
38896:                             OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
38897: 
38898: 
38899:               01. Opetusministeriö                     seen valtion osalta. Määrärahasta on varattu
38900:                                                        64 800 000 mk kansallisia rahoitusosuuksia var-
38901: 10. Eräiden valtion kiinteistöjen käyttö ja kun-       ten, josta aluekehitysrahastosta rahoitettavien
38902: nossapito (siirtomääräraha 3 v)                        hankkeiden osuus on 20 500 000 mk ja sosiaali-
38903: Momentille myönnetään 20 500 000 mk.                   rahastosta rahoitettavien hankkeiden osuus
38904:    Määrärahaa saa käyttää opetusministeriön            44 300 000 mk.
38905: hallinnassa olevien kiinteistöjen käytöstä, kun-          Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n hyväk-
38906: nossapidosta, korjauksista ja niihin liittyvästä li-   symien tutkimus-, koulutus- ja kulttuurihankkei-
38907: särakentamisesta sekä vuokrista aiheutuvien me-        den rahoitusta varten.
38908: nojen maksamiseen. Momentin käyttötarkoituk-
38909: seen sisältyviin hankkeisiin liittyviä sitoumuk-       26. Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset
38910: sia saa vuonna 1999 tehdä siten, että niistä vuo-      Momentille myönnetään 22 300 000 mk.
38911: den 1999 jälkeen aiheutuvat menot ovat yhteen-            Määrärahaa saa käyttää tekijänoikeuslain
38912: sä enintään 5 000 000 mk.                              (404/1961) ja oikeudesta valokuvaan annetun
38913:                                                        lain (405/1961) mukaisten menojen, valokopi-
38914: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                ointitutkimusmenojen ja kopiointia ja nauhoi-
38915: Momentille      myönnetään    nettomäärärahaa          tusta koskevan tiedotus- ja selvitystoiminnan
38916: 103 211 000 mk.                                        menojen maksamiseen.
38917:   Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-
38918: mien tutkimus-, koulutus- ja kulttuurihankkei-         50. Eräät avustukset
38919: den rahoitusta varten.                                 Momentille myönnetään 2 992 000 mk.
38920:                                                           Määrärahaa saa käyttää Svenska Finlands
38921: 22. (29.01.22 ja 96.51) Kehittämistoiminta (osa        folkting -toiminnan valtionavusta annetun lain
38922: EU) (siirtomääräraha 3 v)                              (902/1985) mukaisten avustusten ja käyttösuun-
38923: Momentille myönnetään 82 100 000 mk.                   nitelmassa yksilöityjen muiden avustusten mak-
38924:    Määrärahaa saa käyttää opetusministeriön            samiseen.
38925: hallinnonalan kehittämis-, kokeilu-, suunnitte-
38926: lu-, tutkimus- ja tiedotustoiminnasta, niihin liit-    Käyttösuunnitelma:                            mk
38927: tyvästä kansainvälisestä yhteistyöstä sekä eri         Svenska Finlands folkting -toimin-
38928: hallinnonalojen yhteishankkeista aiheutuvien           nan valtionapu, mistä 450 000 mk
38929: toimintamenojen ja avustusten maksamiseen.                                                     1 952 000
38930:                                                        utbildningsdelegationin sekä mui-
38931:    Määrärahaa saa käyttää myös oppisopimus-            hin toiminta- ja toimistomenoihin
38932: kouluttajien koulutukseen sekä seitsemää henki-        Paasikivi-Seura                          150 000
38933: lötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkausme-
38934: nojen maksamiseen.                                     Eräiden siirtoväen sankarihautojen
38935:                                                                                                  90000
38936:                                                        hoito
38937:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n aluekehi-
38938: tys- ja sosiaalirahastoista rahoitettavia tavoite-     Kaatuneiden muiston vaaliminen
38939: ohjelmia toteuttavien hankkeiden, pilottihank-         sekä luovutetun alueen hautaus-          800 000
38940: keiden ja yhteisöaloitteita toteuttavien hankkei-      maiden kunnostaminen
38941: den kansallisten rahoitusosuuksien maksami-            Yhteensä                                2 992 000
38942: 
38943: 74
38944: Pääluokka 29                                                      EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
38945: 
38946: 
38947:                05. Kirkollisasiat                             08. Kansainvälinen yhteistyö
38948: 
38949: 21. Ortodoksisen kirkollishallituksen toiminta-      22. Venäjän ja Itä-Euroopan instituutin toimin-
38950: menot (siirtomääräraha 2 v)                          tamenot (siirtomääräraha 2 v)
38951: Momentille myönnetään 9 652 000 mk.                  Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa
38952:                                                      4 130 000 mk.
38953: 50. Eräät avustukset
38954: Momentille myönnetään 2 100 000 mk.                  25. Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö      (siirto-
38955:    Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmas-        määräraha 2 v)
38956: sa yksilöityjen avustusten maksamiseen. Suo-         Momentille myönnetään 43 065 000 mk.
38957: men Merimieskirkolle myönnettävästä avustuk-            Määrärahaa saa käyttää menoihin, jotka ai-
38958: sesta saa käyttää enintään 900 000 mk Antwer-        heutuvat osallistumisesta kansainvälisten järjes-
38959: penin ja Hampurin merimieskirkkojen rakennus-        töjen toimintaan ja pohjoismaiseen kulttuuriyh-
38960: avustuksiin edellyttäen, että evankelis-luterilai-   teistyöhön sekä kulttuurisopimusten ja vaihto-
38961: sen kirkon keskusrahasto suorittaa vastaavat         ohjelmien toimeenpanosta. Määrärahasta saa-
38962: osuudet.                                             daan myöntää ulkomaille suuntautuvan kulttuu-
38963:                                                      ri- ja sivistystoiminnan edellyttämiin palkkaus-
38964: Käyttösuunnitelma:                            mk     ja ohjelmamenoihin tarkoitettuja avustuksia ja
38965:                                                      apurahoja henkilöille ja yhteisöille, jotka edistä-
38966: Eräät avustukset ortodoksisen kirk-
38967: kokunnan seurakunnille ja laitok-        700 000     vät opetus-, tiede- ja kulttuurivaihtoa sekä Suo-
38968: sille                                                men kulttuurin tunnetuksi tekemistä ulkomailla.
38969:                                                      Määrärahaa saa lisäksi käyttää määräaikaisen
38970: Avustus Suomen Merimieskirkolle        1 400 000
38971:                                                      henkilöstön palkkaamiseen enintään yhtä henki-
38972: Yhteensä                               2 100 000     lötyövuotta vastaavasti.
38973: 
38974:                                                      50. Eräät avustukset
38975:                07. Opetushallitus                    Momentille myönnetään 29 500 000 mk.
38976:                                                         Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmas-
38977: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              sa yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutu-
38978: Momentille     myönnetään       nettomäärärahaa      vien avustusten maksamiseen.
38979: 101 877 000 mk.
38980:    Määrärahaa saa käyttää myös oppimateriaa-         Käyttösuunnitelma:                             mk
38981: lin kehittämiseen sekä ruotsinkielisen ja muun       Kulttuuri -instituutit                17 600 000
38982: vähälevikkisen oppimateriaalin tuottamiseen.
38983: Määrärahasta käytetään 1 300 000 mk avustuk-         Kansainväliseen levitykseen tar-
38984:                                                                                              1 500 000
38985: sena saamelaiskäräjille jaettavaksi saamenkieli-     koitettujen julkaisujen tukeminen
38986: sen oppimateriaalin tuottamista varten.              Eräiden ulkomaanyhdistysten toi-
38987:                                                                                            10 400 000
38988:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-         minta
38989: mien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoitus-       Yhteensä                              29 500 000
38990: ta varten.
38991:                                                      66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöil-
38992:                                                      le (arviomääräraha)
38993:                                                      Momentille myönnetään 14 715 000 mk.
38994:                                                        Määrärahaa saa käyttää Unescon ja muiden
38995:                                                      hallitustenvälisten monenkeskisen sivistykselli-
38996: 
38997: 
38998: 
38999:                                                                                                      75
39000: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                                 Pääluokka 29
39001: 
39002: 
39003: sen yhteistyön järjestöjen ja ohjelmien jäsen-         tämistoiminnan ja siihen liittyvän kansainväli-
39004: maksujen ja rahoitusosuuksien maksamiseen.             sen yhteistyön menojen maksamiseen.
39005: 
39006:                                                        Käyttösuunnitelma:                              mk
39007: 10. (29.10ja 11) Yliopisto-opetus ja -tutkimus
39008:                                                         1.   Tutkimus-, kehittämis- ja jul-
39009:                                                                                                25 937 000
39010:                                                              kaisutoiminta
39011: 21. Yliopistojen toimintamenot (siirtomäärära-
39012: ha 2 v)                                                2.    Yliopistojen yhteinen atk-toi-
39013:                                                                                                 37 900 000
39014:                                                              minta ja tietoliikenneyhteydet
39015: Momentille        myönnetään       nettomäärärahaa
39016: 5 454 482 000 mk.                                      3.    EU:n kansalliset rahoitus-
39017:                                                                                                61 700 000
39018:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-                 osuudet
39019: mien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoitus-         4.    Työllistymispalvelu ja -selvi-
39020: ta varten.                                                                                     33 000 000
39021:                                                              tystoiminta
39022:    Määrärahasta saa käyttää maksullisen toimin-        5.    Korvaus Helsingin yliopisto!-
39023: nan tukirahana 15 300 000 mk pitkäkestoiseen,                                                    5 000 000
39024:                                                              Ie
39025: vähintään 20 opintoviikon laajuiseen täydennys-
39026: koulutukseen erityisesti aloilla, joilla työnanta-     6.    Tutkimusrahoituksen lisäys-
39027:                                                                                                55 000 000
39028:                                                              ohjelma
39029: jan ostaman koulutuksen osuus on vähäistä sekä
39030: 5 000 000 mk Helsingin kauppakorkeakoulun              Yhteensä                               218 537 000
39031: BBA- ja MBA-täydennyskoulutusohjelmien tu-
39032: kemiseen.                                              Määrärahaa saa käyttää yliopistojen käyttöön
39033:    Määrärahaa saa käyttää myös yliopistojen            tarkoitetun oppimateriaalin kustannustoiminnan
39034: opettajille, tutkijoille ja opiskelijoille myönnet-    sekä opetuksen ja tutkimuksen toimintaedelly-
39035: tävien tutkimusta ja koulutusta edistävien apura-      tysten turvaamiseksi tarvittavien menojen ja
39036: hojen sekä harjoittelukoulujen tukipalveluista         avustusten maksamiseen.
39037: aiheutuvien menojen maksamiseen.                          Määrärahaa saa käyttää myös EU:n aluekehi-
39038:    Määrärahaa saa käyttää 2 246 opiskelijalle          tys- ja sosiaalirahastoista rahoitettavia tavoite-
39039: opintoihin liittyvän harjoittelun järjestämiseksi      ohjelmia toteuttavien hankkeiden, pilottihank-
39040: yhteensä noin 6 738 kuukaudeksi.                       keiden ja yhteisöaloitteita toteuttavien hankkei-
39041:    Vuoden 1999 aikana saa tehdä sellaisia yli-         den kansallisten rahoitusosuuksien maksami-
39042: opistojen tiloja lisääviä vuokrasopimuksia, jois-      seen valtion osalta. Määrärahasta on varattu
39043: ta aiheutuu menoja vasta vuoden 1999 jälkeen           39 600 000 mk sosiaalirahaston ja 22 100 000
39044: siten, että tilojen lisäys on enintään 20 000 m2•      mk aluekehitysrahaston kansallista rahoitus-
39045:                                                        osuutta varten.
39046: 22. Yliopistolaitoksen yhteiset menot (osa EU)            Määrärahasta voidaan suorittaa Helsingin yli-
39047: (siirtomääräraha 3 v)                                  opistolle 5 000 000 mk korvauksena suomen- ja
39048: Momentille myönnetään 218 537 000 mk.                  ruotsinkielisten almanakkojen ja kalenterien jul-
39049:    Määrärahaa saa käyttää yliopistoja koskevan         kaisemisen yksinoikeuden poistamisen (L
39050: tutkimus-, arviointi-, selvitys-, kokeilu- ja kehit-   1195/1994) johdosta.
39051:                                                           Määrärahaa saa käyttää tutkimusrahoituksen
39052:                                                        lisäysohjelmasta aiheutuvien menojen maksami-
39053:                                                        seen. Määrärahasta on varattu 55 000 000 mk
39054:                                                        tiedonsiirron, tietopalveluiden ja teollisuusyh-
39055:                                                        teistyön kehittämiseen.
39056:                                                           Määrärahaa saa käyttää 128 henkilötyövuotta
39057:                                                        vastaavan henkilöstön palkkaamiseen määräai-
39058:                                                        kaisiin tehtäviin.
39059: 
39060: 76
39061: Pääluokka 29                                                     EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
39062: 
39063: 
39064: 23.   (29.1 0.01 ja 23) Kansainvälisen henkilö-      hankkeiden rahoitusta varten. Määrärahaa saa
39065: vaihdon keskuksen toimintamenot (siirtomäärä-        käyttää enintään kahdeksaa henkilötyövuotta
39066: raha 2 v)                                            vastaavan henkilöstön palkkaamiseen.
39067: Momentille       myönnetään      nettomäärärahaa
39068: 41 760 000 mk.                                       30. Valtionosuus ja -avustus kunnallisten ja yk-
39069:    Määrärahasta käytetään 16 655 000 mk opis-        sityisten ammattikorkeakoulujen käyttökustan-
39070: kelija-, harjoittelija-, nuoriso- ja asiantuntija-   nuksiin (arviomääräraha)
39071: vaihtoon myönnettäviin stipendeihin, apurahoi-       Momentille myönnetään 1 095 814 000 mk.
39072: hin ja avustuksiin, 6 360 000 mk ulkomaisissa           Määrärahaa saa käyttää ammattikorkeakoulu-
39073: yliopistoissa palvelevien suomalaisten ulko-         opinnoista annetun lain (255/ 1995) ja opetus- ja
39074: maanlehtoreiden ja vierailevien professorien         kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mu-
39075: sekä muiden ulkomailla toimivien opetushallin-       kaisen valtionosuuden ja -avustuksen maksami-
39076: toviranomaisten, yhteensä enintään 46 henkilöä,      seen sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituk-
39077: palkkoja varten soveltuvin osin ulkomaanlehto-       sesta annetun lain mukaiseen ammattikorkea-
39078: riohjesäännön mukaisesti ja 2 630 000 mk ulko-       koulujen opettajankoulutuksen valtionavustuk-
39079: mailla tapahtuvan suomen kielen ja kulttuurin        seen.
39080: opetuksen järjestämiseen.                               Määrärahasta saa käyttää ammattikorkea-
39081:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-         kouluopinnoista annetun lain 23 §:n mukaiseen
39082: mien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoitus-       ylimääräiseen valtionavustukseen ammattikor-
39083: ta varten.                                           keakoulu-uudistuksen tukiohjelmaan ja muihin
39084:    Määrärahasta saa käyttää enintään 855 000         kehittämishankkeisiin sekä tuloksellisuusrahoi-
39085: mk maksullisen palvelutoiminnan tukemiseen.          tukseen enintään 103 200 000 mk, mistä enin-
39086:                                                      tään 10 700 000 mk tietoverkkojen perustamis-
39087: 24. (29.11.21 ja 22) Harjoittelukoulujen toimin-     hankkeisiin ja muihin tietotekniikkahankkeisiin.
39088: tamenot (siirtomääräraha 2 v)                           Määrärahasta saa käyttää enintään 8 000 000
39089: Momentille myönnetään 347 353 000 mk.                mk avoimen ammattikorkeakouluopetuksen tu-
39090:    Määrärahaa saa käyttää myös oppilasavustuk-       kemiseen.
39091: sista aiheutuvien menojen sekä maksullisen kou-         Määrärahasta saa käyttää enintään 39 500 000
39092: luruokailun tarjoamisesta henkilökunnalle ja         mk ammattikorkeakouluopiskelijoiden palkkaa-
39093: opetusharjoittelijoille aiheutuvien menojen          miseen harjoittelijoiksi.
39094: maksamiseen.
39095: 
39096:                                                         40. (29.40, osa) Yleissivistävä koulutus
39097:        20. Ammattikorkeakouluopetus
39098:                                                      21. (29.40.21, osa) Valtion yleissivistävän kou-
39099: 25. Ammattikorkeakoulujen kehittäminen (siir-        lutuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
39100: tomääräraha 2 v)                                     Momentille      myönnetään      nettomäärärahaa
39101: Momentille myönnetään 20 399 000 mk.                 199 790 000 mk.
39102:    Määrärahaa saa käyttää vakinaisten ja väliai-        Määrärahaa saa käyttää myös EU:n Euroop-
39103: kaisten ammattikorkeakoulujen arvioinnista,          pa-koulujen opettajien palkkausmenojen maksa-
39104: ammattikorkeakoulututkimuksesta, ammattikor-         miseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää valtion
39105: keakoulujen kansainvälistämisestä ja muista uu-      yleissivistävien oppilaitosten kansainvälistämi-
39106: sista kehittämishankkeista aiheutuvien suunnit-      seen, maahanmuuttajien täydentävään opetuk-
39107: telu-, käynnistämis- ja toimintamenojen ja avus-     seen sekä vammai-sten lasten koulujen palvelu-
39108: tusten maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää           ja kehittämiskeskustoimintaan.
39109: myös EU:n hyväksymien tutkimus- ja koulutus-
39110: 
39111: 
39112:                                                                                                    77
39113: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                           Pääluokka 29
39114: 
39115: 
39116: 
39117: 25. (29.40.25, osa) Yleissivistävän koulutuksen      tään 810 000 mk musiikkioppilaitosten harkin-
39118: kehittäminen (siirtomääräraha 2 v)                   nanvaraisiin valtionavustuksiin.
39119: Momentille myönnetään 10 128 000 mk.                    Taiteen perusopetuksen asukaskohtaisen val-
39120:    Määrärahaa saa käyttää yleissivistävän koulu-     tionosuuden perusteena käytettävä yksikköhinta
39121: tuksen kokeilu-, tutkimus- ja kehittämishank-        on 7 mk asukasta kohti. Valtionosuuden lasken-
39122: keista aiheutuvien suunnittelu-, käynnistämis- ja    nallisena perusteena käytettävä tuntimäärä on
39123: toimintamenojen ja avustusten maksamiseen.           musiikin perusopetuksessa enintään 1 490 000.
39124: Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksymi-
39125: en tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoituk-         34. Valtionosuus yleissivistävien ja ammatillis-
39126: seen.                                                ten oppilaitosten sekä ammattikorkeakoulujen
39127:    Määrärahaa saa käyttää enintään neljää henki-     perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha 3 v)
39128: lötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-         Momentille myönnetään 485 300 000 mk.
39129: seen.                                                   Määrärahaa saa käyttää perusopetuksen, lu-
39130:                                                      kiokoulutuksen, ammatillisen koulutuksen, am-
39131: 30. (29.40.30, osa ja 51, osa) Valtionosuus ja       mattikorkeakoulujen ja taiteen perusopetuksen
39132: -avustus yleissivistävän koulutuksen käyttökus-      opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta anne-
39133: tannuksiin (arviomääräraha)                          tun lain mukaisten perustamishankkeiden sekä
39134: Momentille myönnetään 6 767 737 000 mk.              opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta anne-
39135:    Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuri-      tun lain (705/1992) mukaisten perustamishank-
39136: toimen rahoituksesta annetun lain mukaisten          keiden, peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston
39137: valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen.         valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
39138: Määrärahaa saa lisäksi käyttää kuntien valtion-      (1112/1978) mukaisten perustamiskustannus-
39139: osuuslain mukaisten verotuloihin perustuvan          ten, eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-
39140: valtionosuuksien tasauksen ja siirtymätasauk-        osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-
39141: sen maksamiseen kunnille.                            noista annetun lain (1075/1975) mukaisten pe-
39142:    Määrärahasta saa käyttää enintään 25 300 000      rustamiskustannusten sekä ammatillisten oppi-
39143: mk avustuksina atk-hankintoihin sekä opetusmi-       laitosten rahoituksesta annetun lain (494/1983)
39144: nisteriön määräämin perustein opetus- ja kult-       mukaisten perustamiskustannusten valtion-
39145: tuuritoimen rahoituksesta annetun lain 42 §:n        osuuksien ja -avustusten maksamiseen.
39146: mukaisina avustuksina enintään 46 000 000 mk            Määrärahaa saa käyttää myös luottolaitosten
39147: avustusten maksamiseen oppilaitosten kokeilu-        varoista myönnettävistä eräistä korkotukilai-
39148: ja kehittämistoimintaan ja oppilaitosten kansain-    noista annetun lain (1015/1977) säännösten mu-
39149: välistämiseen, kunnalle tai rekisteröidylle yhdis-   kaan suoritettavien vuonna 1990 ja sitä ennen
39150: tykselle Ruotsissa rajakuntien yhteistoimintaan      myönnettyjen rakennuslainojen korkohyvitys-
39151: perustuvasta suomalaisoppilaiden koulunkäyn-         ten maksamiseen. Korkohyvityksen määrä on
39152: nistä aiheutuviin kustannuksiin, ulkomailta          ensimmäisen neljän lainavuoden aikana 4 pro-
39153: muuttaneiden oppilaiden tukiopetuksen järjestä-      senttiyksikköä sekä 5-8 lainavuosien aikana 2
39154: miseen sekä avustuksen maksamiseen saamen-           prosenttiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden
39155: kielisten, romanikielisten ja vieraskielisten op-    jälkeen korkotukea ei makseta.
39156: pilaiden äidinkielen opetuksen järjestämiseen ja        Vuonna 1999 saa myöntää valtionosuutta ja
39157: ulkomailta palaavien suomalaisten oppilaiden         -avustusta perustamishankkeille siten, että hank-
39158: ulkomailla hankkiman kielitaidon ylläpitämi-         keista aiheutuvat valtionosuudet ja -avustukset
39159: seen peruskoulussa ja lukiossa.                      ovat tammikuun 1999 hintatasossa yhteensä
39160:    Määrärahaa saa käyttää Suomen, Norjan ja          enintään 270 000 000 mk. Valtionosuuksista ja
39161: Ruotsin välillä yhteistyöstä ulkomaanopetuksen       -avustuksista yhteensä enintään 85 000 000 mk
39162: alalla tehdyn sopimuksen mukaisten menojen           saa myöntää toteutusaikaisena. Vuonna 1999 saa
39163: maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää enin-          edellisen lisäksi vahvistaa laajuuksia sellaisille
39164: 
39165: 78
39166: Pääluokka 29                                                     EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
39167: 
39168: 
39169: perustamishankkeille, joille valtionosuus tul-       25. (29.40.25, osa) Ammatillisen koulutuksen
39170: laan myöntämään vuonna 2000 tai sen jälkeen          kehittäminen (siirtomääräraha 2 v)
39171: siten, että arvio hankkeista aiheutuvista valtion-   Momentille myönnetään II 546 000 mk.
39172: osuuksista vuoden 1999 tammikuun hintatasos-            Määrärahaa saa käyttää ammatillisen ja oppi-
39173: sa on yhteensä enintään 400 000 000 mk.              sopimuskoulutuksen kokeilu-, tutkimus- ja ke-
39174:    Momentilta saa lisäksi vuonna 1999 myöntää        hittämishankkeista aiheutuvien suunnittelu-,
39175: valtionavustusta jatkorahoituksella Anna Tapi-       käynnistämis- ja toimintamenojen ja avustusten
39176: on koulun perustamishankkeeseen enintään             maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös
39177: 1 800 000 mk.                                        EU:n hyväksymien tutkimus- ja koulutushank-
39178:                                                      keiden rahoitukseen.
39179: 51. (29.40.51, osa) Valtionavustusjärjestöille          Määrärahaa saa käyttää enintään neljää henki-
39180: Momentille myönnetään 3 I 00 000 mk.                 lötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-
39181:    Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-        seen.
39182: seen kodin ja koulun yhteistyöstä huolehtiville
39183: järjestöille, Kerhokeskus - koulutyön tuki ry:lle,   30. (29.40.30, osa) Valtionosuus ja -avustus
39184: koulun vapaan harrastustoiminnan tukemiseen,         ammatillisen koulutuksen käyttökustannuksiin
39185: Kesälukioseura ry:lle ja eräiden vaihto-oppilas-     (arviomääräraha)
39186: järjestöjen toiminnan tukemiseen.                    Momentille myönnetään 2 II2 635 000 mk.
39187:                                                         Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuri-
39188:                                                      toimen rahoituksesta annetun lain mukaisten
39189:    60. (29.40, osa) Ammatillinen koulutus            valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen.
39190:                                                         Määrärahasta saa käyttää opetusministeriön
39191: 21. (29.40.21, osa) Valtion ammatillisten oppi-      määräämin perustein opetus- ja kulttuuritoimen
39192: laitosten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)        rahoituksesta annetun lain 42 §:n mukaisina
39193: Momentille        myönnetään    nettomäärärahaa      avustuksina enintään 2 200 000 mk ammattikor-
39194: II4 795 000 mk.                                      keakoulukokeiluihin ja enintään 23 200 000 mk
39195:     Määrärahasta saa käyttää valtion ammatillis-     avustusten maksamiseen oppilaitosten kokeilu-
39196: ten oppilaitosten kansainvälistämiseen ja atk-       ja kehittämistoimintaan, oppilaitosten kansain-
39197: hankintoihin enintään I 000 000 mk.                  välistämiseen, urheilijoiden ammatilliseen kou-
39198:     Määrärahaa saa käyttää myös valtion amma-        lutukseen, musiikin ammatillista peruskoulutus-
39199: tillisten oppilaitosten maahanmuuttajien valmis-     ta järjestävien oppilaitosten sekä musiikkipai-
39200: tavaan ja tukiopetukseen, valtion ammatillisten      notteisten ammatillisten oppilaitosten toimin-
39201: erityisoppilaitosten palvelu- ja kehittämiskes-      taan, Örebron kuulovammaisten oppilaitoksen
39202: kustoimintaan sekä työnantajille koulutussopi-       suomalaisten opiskelijoiden kustannusten katta-
39203: muksen perusteella maksettaviin koulutuskorva-       miseen ja tarvittaessa muuhun tarkoitukseen.
39204: uksiin.                                                 Määrärahasta       saa    käyttää      enintään
39205:                                                      8 500 000 mk avustuksina tietoverkkojen perus-
39206: 24. (29.40.24) Harjoittelutoiminta (siirtomää-       tamishankkeisiin ja muihin tietotekniikan han-
39207: räraha 2 v)                                          kintoihin sekä enintään I2 500 000 mk ylimää-
39208: Momentille myönnetään 25 000 000 mk.                 räisiin avustuksiin tasoittamaan aikuiskoulutus-
39209:    Määrärahaa saa käyttää ammatillisessa perus-      ta pääasiassa järjestävien oppilaitosten rahoitus-
39210: koulutuksessa opiskelevien opiskelijoiden palk-      järjestelmäuudistuksesta aiheutuvia muutoksia.
39211: kaamiseen harjoittelijoiksi sekä muuhun toisen
39212: asteen ammatillisen koulutuksen työssäoppimi-        31. (29.40.31) Valtionosuus oppisopimuskoulu-
39213: sen rahoittamiseen.                                  tukseen (osa EU) (arviomääräraha)
39214:                                                      Momentille myönnetään 534 004 000 mk.
39215: 
39216: 
39217:                                                                                                     79
39218: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                            Pääluokka 29
39219: 
39220: 
39221:    Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuri-          Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksen
39222: toimen rahoituksesta annetun lain ja sen muutta-      maksamiseen Hyvinkään kaupungille ja Helsin-
39223: misesta annettavan lain mukaisten valtionosuuk-       gin kaupungille aiemmin myönnettyjen valtuuk-
39224: sien maksamiseen. Oppisopimusten kokonais-            sien nojalla oppilaitosten kiinteistöistä aiheutu-
39225: määrä ammatillisessa lisäkoulutuksessa vuonna         viin pääomakustannuksiin.
39226: 1999 on 9 000.
39227:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n sosiaalira-       87. (29.40.87) Kiinteistöjen hankinta (siirto-
39228: hastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien         määräraha 3 v)
39229: hankkeiden ja yhteisöaloitteiden kansallisten ra-     Momentille myönnetään 21 500 000 mk.
39230: hoitusosuuksien maksamiseen valtion osalta.              Määrärahaa saa käyttää myös valtion tekemi-
39231: Määrärahasta on varattu 76 784 000 mk näiden          en kauppasopimusten perusteella kauppahinnan
39232: hankkeiden kansallista rahoitusosuutta varten.        ja koron maksamiseen kunnallistetuissa oppilai-
39233:                                                       toksissa.
39234: 37. (29.40.37) Valtionavustus kiinteistöjen han-
39235: kintaan (siirtomääräraha 3 v)
39236: Momentille myönnetään 3 900 000 mk.
39237: 
39238:                                            Käyttösuunnitelma:
39239:                                                   Kustannusarvio
39240:                                         Hyöty-                           Myönnetty       Myönnetään
39241:      Hanke                                       1000 mk        mk/m2
39242:                                         ala m2                                 mk               mk
39243: 1.   Pohjois-Karjalan ammattiop-
39244:      pilaitos, Joensuu, lisäraken-       4 450    37 800         8 494   33 000 000        12 500 000
39245:      nus
39246: 2.   Vaasan teknillinen oppilai-
39247:                                          7 800    83 180        10 664   22 000 000         9 000 000
39248:      tos, yht.tilat yliopiston kanssa
39249: Yhteensä                                                                                  21 500 000
39250: 
39251: 
39252:               69. Aikuiskoulutus                      25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirtomää-
39253:                                                       räraha 2 v)
39254: 21. Opetusalan koulutuskeskuksen toimintame-          Momentille myönnetään 20 200 000 mk.
39255: not (siirtomääräraha 2 v)                                Määrärahaa saa käyttää aikuiskoulutuksen
39256: Momentille    myönnetään    nettomäärärahaa           kokeilu-, tutkimus- ja muista kehittämishank-
39257: 2 000 000 mk.                                         keista aiheutuvien menojen ja avustusten maksa-
39258:    Määrärahaa saa käyttää myös Opetusalan             miseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n
39259: koulutuskeskuksen palvelutoiminnan tukemi-            hyväksymien tutkimus- ja koulutushankkeiden
39260: seen.                                                 rahoitukseen. Määrärahaa saa käyttää myös
39261:                                                       enintään yhdeksää henkilötyövuotta vastaavan
39262: 22. Opetustoimen henkilöstökoulutus (siirto-          henkilöstön palkkausmenojen maksamiseen.
39263: määräraha 2 v)
39264: Momentille myönnetään 45 550 000 mk.                  30. Valtionosuus kansalaisopistojen käyttökus-
39265:    Määrärahaa saa käyttää opetushallinnon hen-        tannuksiin (arviomääräraha)
39266: kilöstön lisäkoulutuksesta aiheutuviin menoihin       Momentille myönnetään 356 760 000 mk.
39267: ja avustuksiin.
39268: 
39269: 
39270: 80
39271: Pääluokka 29                                                   EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
39272: 
39273: 
39274: 
39275:    Määrärahaa saa käyttää vapaasta sivistystyös-   ulkomaalaisten opiskelijoiden koulutukseen,
39276: tä annetun lain mukaisen valtionosuuden maksa-     mistä 3 500 000 mk lähialueyhteistyönä toteu-
39277: miseen kansalaisopistoille. Määrärahasta saa       tettavaan yleissivistävään ja ammatilliseen kou-
39278: käyttää lain 14 §:n mukaisiin kehittämisavustuk-   lutukseen ja siihen liittyvään valmistelutyöhön
39279: siin, avustuksina tietoyhteiskunnan kehittämis-    ja 2 000 000 mk Suomessa asuvien ulkomaalais-
39280: hankkeisiin sekä ylimääräisiin avustuksiin yh-     ten opetukseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää
39281: teensä enintään 4 500 000 mk. Valtionosuuteen      yksityisopiskelijoiden tukiopetuksesta aiheutu-
39282: oikeuttavia laskennallisia tunteja on 2 000 000.   vien kustannusten maksamiseen sekä romanien
39283: Tuntikiintiön estämättä määrärahaa saa käyttää     aikuiskoulutukseen.
39284: oikaisupäätöksistä aiheutuvien valtionosuuksi-
39285: en maksamiseen.                                    50. Valtionosuus kansanopistojen käyttökustan-
39286:                                                    nuksiin (arviomääräraha)
39287: 32. Valtionavustus maksullisena palvelutoimin-     Momentille myönnetään 260 042 000 mk.
39288: tana järjestettävään ammatilliseen koulutuk-          Määrärahaa saa käyttää vapaasta sivistystyös-
39289: seen (arviomääräraha)                              tä annetun lain mukaisen valtionosuuden maksa-
39290: Momentille myönnetään 210 000 000 mk.              miseen kansanopistoille. Määrärahasta saa käyt-
39291:    Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuri-    tää yhteensä enintään 7 500 000 mk lain 14 §:n
39292: toimen rahoituksesta annetun lain ja sen nojalla   mukaisiin kehittämisavustuksiin ja avustuksina
39293: annettavan valtioneuvoston päätöksen mukai-        tietoyhteiskunnan kehittämishankkeisiin sekä
39294: sen valtionavustuksen maksamiseen ammatilli-       ylimääräisinä avustuksina kansanopistojen yllä-
39295: seen koulutukseen, joka järjestetään maksullise-   pitäjille tasoittamaan tutkintotavoitteisen koulu-
39296: na palvelutoimintana. Määrärahaa saa käyttää       tuksen valtionosuusjärjestelmän uudistuksesta
39297: toimitiloista aiheutuvien vuokrien korvaami-       johtuvia muutoksia. Valtionosuuteen oikeutta-
39298: seen sekä vuokratiloja korvaavien omien tilojen    via laskennallisia opiskelijaviikkoja on 254 220.
39299: hankkimiseen. Määrärahaa saa käyttää myös          Opiskelijaviikkokiintiön estämättä määrärahaa
39300: työllisyyskoulutuksesta annetun lain (31/ 1976)    saa käyttää oikaisupäätöksistä aiheutuvien valti-
39301: mukaisten edellisiin vuosiin kohdistuvien lop-     onosuuksien maksamiseen.
39302: pusuoritusten maksamiseen. Määrärahasta saa
39303: käyttää enintään 4 000 000 mk avustuksina tie-     51. Valtionosuus ammatillisten erikoisoppilai-
39304: toyhteiskunnan sekä opetushenkilökunnan osaa-      tosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
39305: misen ja työelämäyhteyksien kehittämishank-        Momentille myönnetään 68 644 000 mk.
39306: keisiin.                                              Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuri-
39307:                                                    toimen rahoituksesta annetun lain mukaisen val-
39308: 33. Ammatillinen lisäkoulutus (siirtomääräraha     tionosuuden maksamiseen. Valtionosuuteen oi-
39309: 2 v)                                               keuttavia laskennallisia tunteja on 264 000.
39310: Momentille myönnetään 666 600 000 mk.
39311:    Määrärahaa saa käyttää ammatillisen lisäkou-    52. Valtionosuus ja -avustus aikuiskoulutuksen
39312: lutuksen rahoituksesta annetun lain (1138/1996)    perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha 3 v)
39313: mukaisesti hankittavan ammatillisen lisäkoulu-     Momentille myönnetään 18 000 000 mk.
39314: tuksen maksamiseen mukaan lukien yliopisto-           Määrärahaa saa käyttää vapaasta sivistystyös-
39315: jen ja vakinaisten ammattikorkeakoulujen lyhytc    tä annetun lain ja opetus- ja kulttuuritoimen ra-
39316: kestoinen täydennyskoulutus. Määrärahaa saa        hoituksesta annetun lain mukaisten valtionavus-
39317: käyttää myös väliaikaisen koulutuksen aikai-       tusten maksamiseen, opetus- ja kulttuuritoimen
39318: sempiin vuosiin kohdistuvien loppusuoritusten      rahoituksesta annetun lain (705/ 1992) mukais-
39319: maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää        ten perustaruishankkeiden valtionosuuksien ja -
39320: ammattitutkintojen ja kielitutkintojen toteutta-   avustusten maksamiseen, ammatillisista aikuis-
39321: miseen. Määrärahasta saa käyttää 5 500 000 mk      koulutuskeskuksista annetun lain (760/ 1990)
39322: 
39323:  11   280867                                                                                      81
39324: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                              Pääluokka 29
39325: 
39326: 
39327:  10 §:n mukaisten perustamiskustannusten val-           55. Valtionosuus opintokeskusten käyttökustan-
39328: tionavustusten maksamiseen, valtionosuutta saa-         nuksiin (arviomääräraha)
39329: vista kansanopistoista annetun lain (1218/1993)         Momentille myönnetään 63 933 000 mk.
39330:  15 §:n mukaisiin perustamishankkeiden valtion-            Määrärahaa saa käyttää vapaasta sivistystyös-
39331: avustuksiin ja 28 §:n 3 momentin mukaisten ai-          tä annetun lain mukaisen valtionosuuden maksa-
39332: kaisemmasta rakentamisesta aiheutuneiden vel-           miseen. Määrärahasta saa käyttää lain 14 §:n
39333: kojen hoitamiseen tarkoitettuihin rakennusavus-         mukaisiin avustuksiin ja tietoyhteiskunnan ke-
39334: tuksiin, ammatillisten kurssikeskusten muuttu-          hittämishankkeisiin       yhteensä     enintään
39335: misesta ammatillisiksi aikuiskoulutuskeskuksik-         3 500 000 mk. Valtionosuuteen oikeuttavia las-
39336: si annetun lain (7611 1990) 13 §:n nojalla luotto-      kennallisia opetustunteja on 138 600. Tuntikiin-
39337: laitoksille suoritettavien korkohyvitysten mak-         tiön estämättä määrärahaa saa käyttää oikaisu-
39338: samiseen sekä luottolaitosten varoista myönnet-         päätöksistä aiheutuvien valtionosuuksien mak-
39339: tävistä     korkotukilainoista      annetun    lain     samiseen.
39340: (1015/1977) mukaisten kansanopistojen sekä
39341: kansalais- ja työväenopistojen rakentamiseen            56. Valtionosuus kesäyliopistojen käyttökustan-
39342: vuonna 1991 ja sitä ennen myönnettyjen raken-           nuksiin (arviomääräraha)
39343: nuslainojen korkohyvitysten maksamiseen. Kor-
39344:                                                         Momentille myönnetään 13 372 000 mk.
39345: kohyvityksen määrä on ensimmäisen neljän lai-
39346:                                                            Määrärahaa saa käyttää vapaasta sivistystyös-
39347: navuoden aikana 4 prosenttiyksikköä sekä 5-8
39348:                                                         tä annetun lain mukaisen valtionosuuden maksa-
39349: lainavuosien aikana 2 prosenttiyksikköä. Kah-
39350:                                                         miseen. Valtionosuuteen oikeuttavia laskennal-
39351: deksannen lainavuoden jälkeen korkotukea ei
39352:                                                         lisia opetustunteja on 70 000. Tuntikiintiön estä-
39353: makseta.
39354:                                                         mättä määrärahaa saa käyttää oikaisupäätöksis-
39355:    Vuonna 1999 saa myöntää valtionavustusta
39356:                                                         tä aiheutuvien valtionosuuksien maksamiseen.
39357: ammatillisen aikuiskoulutuksen ja vapaan sivis-
39358: tystyön perustamishankkeisiin yhteensä enin-
39359: tään 12 000 000 mk. Vuonna 1999 saadaan edel-                       70. (29.39) Opintotuki
39360: lisen lisäksi vahvistaa valtionavustuksen enim-
39361: matsmaana sellaisille perustamishankkeille,             22. (29 .39.22) Opintotuen muutoksenhakulauta-
39362: joille valtionavustus tullaan myöntämään vuon-          kunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
39363: na 2000 tai sen jälkeen siten, että arvio hankkeis-
39364:                                                         Momentille myönnetään 2 200 000 mk.
39365: ta aiheutuvista valtionavustuksista on vuoden
39366: 1999 tammikuun hintatasossa yhteensä enintään
39367:                                                         52. (29.39.52) Opintolainojen valtiontakaus ja
39368: 15 000 000 mk.
39369:                                                         korkotuki (arviomääräraha)
39370: 53. Valtionavustus järjestöille                         Momentille myönnetään 152 000 000 mk.
39371:                                                            Määrärahaa saa käyttää opintotukilain
39372: Momentille myönnetään 41 075 000 mk.
39373:                                                         (28/1972) mukaiseen opintolainojen valtionta-
39374:    Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
39375:                                                         kausvastuusuorituksiin ja korkotukeen sekä
39376: seen Maa- ja kotitalousnaisten Keskus ry:lle,
39377:                                                         opintotukilain (65/1994) mukaisista valtiontaka-
39378: Marttaliitto ry:lle ja Käsi- ja taideteollisuusliitto
39379:                                                         uksista aiheutuviin menoihin.
39380: ry:lle ja niiden edelleen jaettavaksi piiri- tai jä-
39381: senjärjestöilleen ja Finlands svenska Marthaför-
39382:                                                         55. (29.39.55) Opintoraha ja asumislisä (arvio-
39383: bund rf:lle, Sapmelas Duodjarat r.y:lle, Karjalan
39384:                                                         määräraha)
39385: Liitto ry: lle, järjestöille vapaaseen sivistystyö-
39386: hön sekä Naisjärjestöjen Keskusliitto ry: lle ja        Momentille myönnetään 3 343 000 000 mk.
39387: Naisjärjestöt Yhteistyössä -yhteenliittymälle.             Määrärahaa saa käyttää opintotukilain
39388:                                                         (65/1994) mukaisten opintorahojen ja opintotu-
39389:                                                         en asumislisien maksamiseen.
39390: 
39391: 
39392: 82
39393: Pääluokka 29                                                    EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
39394: 
39395: 
39396: 
39397: 56. (29.39.56) Aikuisopintoraha (arviomäärära-                         88. Tiede
39398: ha)
39399: Momentille myönnetään 90 000 000 mk.                Suomen Akatemian momentilta 29.88.50 ja 53
39400:    Määrärahaa saa käyttää opintotukilain            rahoitettaviin tutkimushankkeisiin saa vuonna
39401: (65/1994) mukaisen aikuisopintorahan maksa-         1999 hyväksyä sitoumuksia 670 000 000 mar-
39402: miseen.                                             kan arvosta.
39403:                                                        Tieteellisten seurain valtuuskunnalle voidaan
39404: 57. (29.39.57) Korkeakouluopiskelijoiden ate-       edelleen luovuttaa tilat vastikkeetta.
39405: riatuki (arviomääräraha)
39406:                                                     21. Suomen Akatemian toimintamenot (siirto-
39407: Momentille myönnetään 80 000 000 mk.
39408:                                                     määräraha 2 v)
39409:    Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
39410: seen opiskelijaruokaloille opiskelija-aterioiden    Momentille    myönnetään        nettomäärärahaa
39411: hinnan alentamiseksi. Avustuksen edellytykse-       139 800 000 mk.
39412: nä on, että opiskelija-aterian hintaa alennetaan
39413: seitsemällä markalla ateriaa kohti perustutkin-     22. Arkistolaitoksen toimintamenot (siirtomää-
39414: toa suorittaville korkeakouluopiskelijoille, am-    räraha 2 v)
39415: mattikorkeakouluopiskelijoille ja opintotukeen      Momentille      myönnetään      nettomäärärahaa
39416: oikeuttaviin ammatillisiin tai erikoistumiskoulu-   63 740 000 mk.
39417: tusohjelmiin taikka poikkeuskoulutukseen osal-        Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-
39418: listuville opiskelijoille. Määrärahasta saa mak-    mien kehittämis-, tutkimus- ja koulutushankkei-
39419: saa ylimääräistä ateriakohtaista avustusta enin-    den rahoitusta varten.
39420: tään 3 300 000 mk muissa kuin korkeakoulujen
39421: tiloissa toimivien opiskelijaruokaloiden ener-      23. Kotimaisten kielten tutkimuskeskuksen toi-
39422: gia-, siivous- ja muina ylläpitokorvauksina sekä    mintamenot (siirtomääräraha 2 v)
39423: perustamiskorvauksina. Avustukset voidaan           Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa
39424: maksaa avustusjärjestelmän piirissä oleville ruo-   13 000 000 mk.
39425: kalanpitäjille ilman erillistä hakemusta.
39426:                                                     24. Varastokirjaston toimintamenot (siirtomää-
39427: 58. (29.39.58) Avustus tilakustannusten korvaa-     räraha 2 v)
39428: miseen                                              Momentille myönnetään 7 080 000 mk.
39429: Momentille myönnetään 6 400 000 mk.
39430:    Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-       25. Eräiden teosten laatiminen ja hankkiminen
39431: seen Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiölle kor-     (siirtomääräraha 2 v)
39432: keakouluopiskelijoiden terveydenhuoltoa var-        Momentille myönnetään 2 070 000 mk.
39433: ten tarvittavien tilojen vuokrakustannusten kor-       Määrärahaa saa käyttää historiateossarjojen ja
39434: vaamiseen.                                          elämäkertojen laadinta- ja hankintamenojen
39435:                                                     sekä laadintamenoihin myönnettävien avustus-
39436: 59. (29.39.59) Lukioiden ja ammatillisten oppi-     ten maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enin-
39437: laitosten opiskelijoiden koulumatkatuki (arvio-     tään viittä henkilötyövuotta vastaavan määräai-
39438: määräraha)                                          kaisen henkilöstön palkkaamiseen.
39439: Momentille myönnetään 132 000 000 mk.
39440:    Määrärahaa saa käyttää lukioiden ja ammatil-     50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat
39441: listen oppilaitosten opiskelijoiden koulumatka-     (siirtomääräraha 3 v)
39442: tuesta annetun lain (48/1997) mukaisen tuen         Momentille myönnetään 314 680 000 mk.
39443: maksamiseen.                                           Määrärahaa saa käyttää tutkimusohjelmista,
39444:                                                     tutkimuksen huippuyksiköistä, tutkijankoulu-
39445: 
39446: 
39447:                                                                                                   83
39448: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                           Pääluokka 29
39449: 
39450: 
39451: tuksesta, kansainvälisestä yhteistyöstä, muista        minnan tukemiseen myönnettävien avustusten
39452: tutkimushankkeista, tutkimuksen erityisrahoi-          maksamiseen.
39453: tuksesta, tieteellisestä julkaisutoiminnasta ja tie-
39454: teen tunnetuksitekemisestä sekä kansainvälisten        66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöil-
39455: järjestöjen rahoitusosuuksista aiheutuvien me-         le (arviomääräraha)
39456: nojen maksamiseen.                                     Momentille myönnetään 51 000 000 mk.
39457:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-              Määrärahaa saa käyttää Suomen maksuosuuk-
39458: mien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoituk-         sien maksamiseen Euroopan hiukkasfysiikan
39459: seen.                                                  tutkimuskeskukselle (CERN), Euroopan mole-
39460:    Määrärahaa saa käyttää palkkaus-, eläkemak-         kyylibiologian laboratoriolle (EMBL), Euroo-
39461: su- ja muihin kulutusmenoihin sekä Akatemian           pan molekyylibiologian konferenssille (EMBC)
39462: rahoittamiin tutkimushankkeisiin liittyvien lai-       ja Yliopistolliselle Eurooppa-instituutille.
39463: tehankintojen menoihin.
39464:                                                        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)
39465: 53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat
39466:                                                        Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
39467: tieteen tukemiseen (arviomääräraha)
39468:                                                           Määrärahaa saa käyttää Suomen Rooman
39469: Momentille myönnetään 398 700 000 mk.                  -instituutin rakennuksen Villa Lanten peruskor-
39470:    Määrärahaa saa käyttää tutkimusohjelmista,          jaukseen.
39471: tutkimuksen huippuyksiköistä, tutkijankoulu-
39472: tuksesta, kansainvälisestä yhteistyöstä, muista
39473: tutkimushankkeista, tutkimuksen erityisrahoi-                90. (29.90, osa ja 93, osa ) Taide
39474: tuksesta, tieteellisestä julkaisutoiminnasta ja tie-
39475: teen tunnetuksitekemisestä sekä kansainvälisten        21. Taiteen keskustoimikunnan ja taidetoimikun-
39476: järjestöjen rahoitusosuuksista aiheutuvien me-         tien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
39477: nojen maksamiseen.                                     Momentille       myönnetään     nettomäärärahaa
39478:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-           6 200 000 mk.
39479: mien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoituk-            Määrärahaa saa käyttää myös taiteilijaprofes-
39480: seen.                                                  soreiden viroista aiheutuviin palkkausmenoihin,
39481:    Määrärahaa saa käyttää palkkaus-, eläkemak-         taiteen edistämistä tarkoittavien toimenpiteiden
39482: su- ja muihin kulutusmenoihin sekä Akatemian           rahoittamiseen ja avustamiseen sekä taide- ja
39483: rahoittamiin tutkimushankkeisiin liittyvien lai-       kulttuuripolitiikan tutkimus- ja tiedotustoimin-
39484: tehankintojen menoihin.                                nan menojen maksamiseen.
39485:    Määrärahaa saa käyttää myös tieteen tukemi-
39486: seksi myönnettävien valtionavustusten, -palkin-        22. Valtion taidemuseon toimintamenot (siirto-
39487: tojen ja apurahojen, tieteellisen kirjallisuuden       määräraha 2 v)
39488: kääntämis- ja painattamismenojen, yksityisluon-
39489:                                                        Momentille     myönnetään      nettomäärärahaa
39490: toisten arkistojen valtionavusta annetun lain
39491:                                                        50 200 000 mk.
39492: (998/1974) mukaisten menojen, kansainväli-
39493:                                                           Määrärahaa saa käyttää myös siviilipalvelus-
39494: seen yhteistyöhön osallistumisesta aiheutuvien
39495:                                                        miehistä aiheutuvien menojen maksamiseen.
39496: menojen sekä tieteen tukemiseen liittyvistä tut-
39497:                                                        Määrärahasta saa käyttää näyttelytoiminnan ja
39498: kimuksista, selvityksistä ja julkaisuista aiheutu-
39499:                                                        muun maksullisen palvelutoiminnan tukemi-
39500: vien menojen maksamiseen.
39501:                                                        seen enintään 35 000 000 mk.
39502:                                                           Määrärahaa saa käyttää myös taidemuseolai-
39503: 54. Eräät avustukset
39504:                                                        tosta koskevan laatujärjestelmähankkeen jatka-
39505: Momentille myönnetään 4 900 000 mk.                    miseen ja taidemuseolaitoksen piiriin kuuluvan
39506:   Määrärahaa saa käyttää Tiedekeskus Heure-            museoammatillisen henkilöstön kehittämishank-
39507: kan sekä eräiden instituuttien ja säätiöiden toi-      keeseen.
39508: 
39509: 84
39510: Pääluokka 29                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
39511: 
39512: 
39513: 
39514: 24. (29.93.21) Suomenlinnan hoitokunnan toi-           avustuksista annetun lain (1080/1983) mukai-
39515: mintamenot (siirtomääräraha 2 v)                       siin apurahoihin ja avustuksiin sekä 1 000 000
39516: Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa          mk eräistä kuvataiteen tekijöille suoritettavista
39517: 12 090 000 mk.                                         apurahoista annetun lain ( 11511997) mukaisiin
39518:                                                        apurahoihin, mistä enintään 60 000 mk niiden
39519: 30. Avustus Kulttuurikaupunki 2000 -hankkeel-          myöntämisestä aiheutuviin hallintomenoihin.
39520: le (siirtomääräraha 3 v)
39521:                                                        52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat
39522: Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
39523:                                                        taiteen tukemiseen (arviomääräraha)
39524:   Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksen
39525: maksamiseen Helsingin vuoden 2000 kulttuuri-           Momentille myönnetään 1 236 500 000 mk.
39526: kaupunkihankkeelle.                                        Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuri-
39527:                                                        toimen rahoituksesta annetun lain mukaisten
39528: 31. Valtionosuus ja -avustus teattereiden ja or-       valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen
39529: kestereiden käyttökustannuksiin (arviomäärära-         kuntien kulttuuritoimintaan, museoille, teatte-
39530: ha)                                                    reille ja orkestereille sekä kirjastoille. Määrära-
39531:                                                        haa saa käyttää taiteen edistämistä tarkoittavien
39532: Momentille myönnetään 30 890 000 mk.
39533:                                                        toimenpiteiden rahoittamiseen, taide- ja kulttuu-
39534:    Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuri-
39535:                                                        ripolitiikan tutkimus-, selvitys- ja tiedotustoi-
39536: toimen rahoituksesta annetun lain mukaisten te-
39537:                                                        minnan menojen maksamiseen sekä taideteosten
39538: attereiden ja orkestereiden valtionosuuksien ja
39539:                                                        hankkimiseen valtion julkisiin rakennuksiin.
39540: -avustusten maksamiseen. Valtionosuuden las-
39541:                                                        Määrärahalla saadaan palkata neljä määräaikais-
39542: kennallisena perusteena käytettävä henkilötyö-
39543:                                                        ta projektitutkijaa. Alueelliset taidetoimikunnat
39544: vuosien määrä vuonna 1999 on teattereilla enin-
39545:                                                        saavat palkata 49 määräaikaista ohjaavaa taitei-
39546: tään 2 399 sekä orkestereilla enintään 1 007.
39547:                                                        lijaa.
39548: Valtionosuuden perusteena käytettävä yksikkö-
39549:                                                            Määrärahasta saa käyttää 40 000 000 mk val-
39550: hinta on teattereilla 168 697 mk henkilötyövuot-
39551:                                                        tionavustuksen maksamiseen Suomen Kansallis-
39552: ta kohden.
39553:                                                        teatterin Osakeyhtiölle. Määrärahasta saa käyt-
39554: 40. (29.93.40) Korvaus Suomenlinnan Liikenne           tää 4 000 000 mk eräistä kuvataiteen tekijöille
39555: Oy:lle (arviomääräraha)                                suoritettavista    apurahoista      annetun    lain
39556:                                                        (115/1997) mukaisiin apurahoihin.
39557: Momentille myönnetään 900 000 mk.                          Kuntien kulttuuritoimintaan myönnettävästä
39558:    Määrärahaa saa käyttää korvauksen maksami-          rahoituslain mukaisesta määrärahasta saa käyt-
39559: seen Suomenlinnan Liikenne Oy:lle.                     tää enintään 630 000 mk rahoituslain 42 §:n mu-
39560:                                                        kaisen valtionavustuksen maksamiseen. Muse-
39561: 51. Apurahat taiteilijoille, kirjailijoille ja kään-
39562:                                                        oille myönnettävästä rahoituslain mukaisesta
39563: täjille (arviomääräraha)                               määrärahasta saa käyttää enintään 13 500 000
39564: Momentille myönnetään 9 450 000 mk.                    mk erikoismuseoiden erityistehtäviin. Teatte-
39565:    Määrärahaa saa käyttää taitelijaprofessorei-        reille ja orkestereille myönnettävästä rahoitus-
39566: den viroista ja valtion taiteilija-apurahoista an-     lain mukaisesta määrärahasta saa käyttää enin-
39567: netun lain (734/1969) mukaisten 112 yksivuoti-         tään 8 000 000 mk teatteri- ja orkesterilain
39568: sen sekä vuosittain jaettavien 41 kolmivuotisen        muuttamisesta annetun lain (1277/1994) 6 a §:n
39569: ja 32 viisivuotisen taiteilija-apurahan sekä koh-      mukaisen valtionavustuksen maksamiseen.
39570: deapurahojen maksamiseen. Vuonna 1999 saa-                 Määrärahasta saa käyttää enintään 8 000 000
39571: daan myöntää kohdeavustuksia 50 taiteilija-apu-        mk opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta an-
39572: rahaa vastaava määrä.                                  netun lain mukaisen avustuksen maksamiseen
39573:    Määrärahaa saa käyttää myös eräistä kirjaili-       kirjastoille, enintään 500 000 mk avustusten
39574: joille ja kääntäjille suoritettavista apurahoista ja   maksamiseen yhteispohjoismaiseen kirjastotoi-
39575: 
39576: 
39577:                                                                                                        85
39578: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                          Pääluokka 29
39579: 
39580: 
39581: mintaan, enintään 700 000 mk avustuksen mak-        den 1999 jälkeen siten, että tilojen lisäys on
39582: samiseen kirjastoalan järjestöille ja enintään      enintään 1 200 m2 •
39583: 9 863 000 mk avustusten maksamiseen tietoyh-
39584: teiskuntaohjelmaan liittyviin kirjastojen hank-     23. (29.90.23) Suomen elokuva-arkiston toimin-
39585: keisiin.                                            tamenot (siirtomääräraha 2 v)
39586:    Määrärahaa saa käyttää myös museo- ja pe-        Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa
39587: rinnealan tukemiseen.                               14 717 000 mk.
39588:                                                        Määrärahasta saa käyttää esitystoiminnan ja
39589: 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v)         muun maksullisen palvelutoiminnan hintatu-
39590: Momentille myönnetään 400 000 mk.                   keen enintään 500 000 mk.
39591: 
39592: 72. Valtion taidemuseon kokoelmien kartuttami-      24. (29.96.21) Valtion elokuvatarkastamon toi-
39593: nen (siirtomääräraha 3 v)                           mintamenot (siirtomääräraha 2 v)
39594: Momentille myönnetään 3 500 000 mk.                 Momentille myönnetään 2 800 000 mk.
39595:    Määrärahaa saa käyttää Valtion taidemuseon
39596: taidehankinnoista aiheutuvien menojen maksa-        30. (29.94.30) Valtionosuudet ja -avustukset
39597: miseen.                                             yleisten kirjastojen käyttökustannuksiin (arvio-
39598:                                                     määräraha)
39599: 74. (29.90.74 ja 93.75, osa) Talonrakennukset       Momentille myönnetään 3 163 000 mk.
39600: (siirtomääräraha 3 v)                                  Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuri-
39601: Momentille myönnetään 10 200 000 mk.                toimen rahoituksesta annetun lain mukaisten kir-
39602:    Määrärahaa saa käyttää taidelaitosten raken-     jastojen valtionosuuksien ja -avustusten maksa-
39603: nushankkeiden suunnitteluun ja rakentamiseen.       miseen. Määrärahaa saa lisäksi käyttää kuntien
39604: Hankkeisiin liittyviä valtion talousarviosta an-    valtionosuuslain mukaisten verotuloihin perus-
39605: netun lain (423/ 1988) 10 §:n tarkoittamia sitou-   tuvan valtionosuuksien tasauksen ja siirtymäta-
39606: muksia saa vuonna 1999 tehdä siten, että vuo-       sauksen maksamiseen kunnille.
39607: den 1999 jälkeen niistä aiheutuvat menot ovat
39608: enintään 7 000 000 mk.                              31. (29.94.31) Valtionosuus yleisten kirjastojen
39609:                                                     perustamiskustannuksiin (arviomääräraha)
39610:                                                     Momentille myönnetään 36 000 000 mk.
39611:  91. (29.90, osa, 93, osa, 94, 96) Kulttuuri-,         Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuri-
39612:            museo- ja kirjastotoimi                  toimen rahoituksesta annetun lain mukaisten pe-
39613:                                                     rustamishankkeiden sekä peruskoulun, lukion ja
39614: 21. (29.93.22) Museoviraston toimintamenot          yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avustuk-
39615: (siirtomääräraha 2 v)                               sista annetun lain (111211978) mukaisten perus-
39616: Momentille      myönnetään      nettomäärärahaa     tamiskustannusten valtionosuuksien maksami-
39617: 7 6 000 000 mk.                                     seen.
39618:    Määrärahasta saa käyttää enintään 21 205 000        Vuonna 1999 saa myöntää opetus- ja kulttuu-
39619: mk maksullisen palvelutoiminnan tukemiseen.         ritoimen rahoituksesta annetun lain mukaista
39620:                                                     valtionosuutta kirjastojen perustamishankkeille
39621: 22. (29.94.21) Näkövammaisten kirjaston toi-        tammikuun 1999 hintatasossa yhteensä enintään
39622: mintamenot (siirtomääräraha 2 v)                    35 000 000 mk.
39623: Momentille myönnetään 25 747 000 mk.                   Vuonna 1999 saa edellisen lisäksi vahvistaa
39624:    Vuoden 1999 aikana saa tehdä sellaisia Näkö-     laajuuksia sellaisille perustamishankkeille, joil-
39625: vammaisten kirjaston toimitiloja lisääviä vuok-     le valtionosuus tullaan myöntämään vuonna
39626: rasopimuksia, joista aiheutuu menoja vasta vuo-     2000 tai sen jälkeen siten, että arvio hankkeista
39627:                                                     aiheutuvista valtionosuuksista vuoden 1999
39628: 
39629: 86
39630: Pääluokka 29                                                    EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
39631: 
39632: 
39633: tammikuun hintatasossa on yhteensä enintään         70. (29.93.70) Kaluston hankinta (siirtomäärä-
39634: 30 000 000 mk.                                      raha 3 v)
39635:                                                     Momentille myönnetään 1 600 000 mk.
39636: 32. (29 .93 .30) Valtionosuudet ja -avustukset         Määrärahaa saa käyttää Kansallismuseon kor-
39637: museoille (arviomääräraha)                          jattavien tilojen, Tennispalatsiin tulevien mu-
39638: Momentille myönnetään 6 470 000 mk.                 seotilojen sekä eräiden uusien museotilojen
39639:    Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuri-     näyttelyvarustuksen ja kalustohankintojen sekä
39640: toimen rahoituksesta annetun lain mukaisten         niiden suunnittelumenojen maksamiseen. Vuon-
39641: museoiden valtionosuuksien ja -avustusten mak-      na 1999 saa tehdä kaluste-, laite- ja palveluhan-
39642: samiseen. Valtionosuuden laskennallisena pe-        kintoja koskevia sopimuksia siten, että niistä ai-
39643: rusteena käytettävä henkilötyövuosien määrä on      heutuu valtiolle menoja vuoden 1999 jälkeen
39644: enintään 1 026.                                     enintään 15 200 000 mk.
39645:    Määrärahasta saa käyttää enintään 1 500 000
39646: mk avustusten maksamiseen tietoyhteiskuntaoh-       75. (29.93.75 osa) Perusparannukset ja talon-
39647: jelman mukaisiin hankkeisiin.                       rakennukset (siirtomääräraha 3 v)
39648:                                                     Momentille myönnetään 23 200 000 mk.
39649: 33. (29.96.30) Valtionosuus ja -avustus kuntien        Määrärahaa saa käyttää myös seitsemää hen-
39650: kulttuuritoimintaan (arviomääräraha)                kilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-
39651: Momentille myönnetään 3 930 000 mk.                 seen määräaikaisiin tehtäviin.
39652:    Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuri-
39653: toimen rahoituksesta annetun lain mukaisten         Käyttösuunnitelma:                           mk
39654: valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen
39655:                                                     1. Museoviraston perusparan-
39656: kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain           nukset ja pienet rakennushank-        3 000 000
39657: (728/ 1992) mukaista toimintaa varten. Valtion-     keet
39658: osuuden perusteena käytettävä yksikköhinta on
39659: 25 mk asukasta kohden.                              2. Kansallismuseon peruskorja-
39660:                                                     us                                  20 200 000
39661: 
39662: 50. (29.93.50 ja 96.50) Eräät avustukset (siir-     Yhteensä                            23 200 000
39663: tomääräraha 3 v)
39664: Momentille myönnetään 18 350 000 mk.                Käyttösuunnitelman kohtaan 1 sisältyviin hank-
39665:    Määrärahaa saa käyttää rakennussuojelulain       keisiin liittyviä valtion talousarviosta annetun
39666: (60/1985) 19 §:n nojalla sekä kulttuurihistorial-   lain (423/1988) 10 §:n tarkoittamia sitoumuksia
39667: lisesti arvokkaiden rakennusten kunnossapitoa       saa vuonna 1999 tehdä siten, että vuoden 1999
39668: tai parantamista ja kulttuurihistoriallisesti ar-   jälkeen aiheutuvat menot ovat enintään
39669: vokkaiden alusten entistämistä ja korjausta var-    2 000 000 mk. Kansallismuseon peruskorjauk-
39670: ten myönnettävien avustusten maksamiseen.           sen kustannusarvio on yhteensä 66 200 000 mk,
39671: Määrärahaa saa lisäksi käyttää perinteen tallen-    mistä rakennuksen korjaustyön laajuus on 7 566
39672: tamistyöhön, avustusten maksamiseen yhdistys-       m2 ja kustannusarvio 61 000 000 mk eli 8 062
39673: ten ja järjestöjen seurantalojen korjaustöihin,     mk/m 2, lisärakentamisen osuus604m 2 ja kustan-
39674: korjaustoimintaan liittyvään selvitys- ja tarkas-   nusarvio 3 900 000 mk eli 6 457 mk/m 2 sekä
39675: tustyöhön, valistus- ja neuvontatoimintaan sekä     aluetöiden osuus 1 300 000 mk.
39676: kulttuurin tukemiseen liittyvien avustusten, apu-
39677: rahojen ja palkintojen sekä projekteista aiheutu-   95. (29.93.95) Kulttuuriympäristön suojelusta
39678: vien menojen maksamiseen.                           aiheutuvat menot (arviomääräraha)
39679:                                                     Momentille myönnetään 100 000 mk.
39680:                                                        Määrärahaa saa käyttää muinaismuistolain
39681:                                                     (295/1963) toteuttamisesta aiheutuvien meno-
39682: 
39683:                                                                                                    87
39684: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                          Pääluokka 29
39685: 
39686: 
39687: jen ja lain nojalla suoritettavien korvausten mak-            99. (29.98, osa) Nuorisotyö
39688: samiseen.
39689:                                                      50. (29.98.50, osa) Veikkauksen ja raha-arpa-
39690:                                                      jaisten voittovarat nuorisonkasvatustyön tuke-
39691:         98. (29.98, osa) Liikuntatoimi               miseen (arviomääräraha)
39692:                                                      Momentille myönnetään 114 301 000 mk.
39693: 50. (29.98.50, osa) Veikkauksen ja raha-arpa-           Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuri-
39694: jaisten voittovarat urheilun ja liikuntakasvatus-    toimen rahoituksesta annettuun lakiin ja nuori-
39695: työn tukemiseen (arviomääräraha)                     sotyölakiin (23511995) perustuvien valtion-
39696: Momentille myönnetään 444 499 000 mk.                osuuksien ja -avustusten sekä muiden nuoriso-
39697:     Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuri-     työn ja -toiminnan tukemiseen tarkoitettujen
39698: toimen rahoituksesta annettuun lakiin, liikunta-     avustusten ja apurahojen maksamiseen. Valtion-
39699: lakiin sekä vapaasta sivistystyöstä annettuun la-    osuuden laskennallisena perusteena käytettävä
39700: kiin perustuvien valtionosuuksien ja -avustusten     yksikköhinta on kuntien nuorisotyön osalta 73
39701: sekä muiden urheilun ja liikuntakasvatustyön tu-     mk alle 29-vuotiasta asukasta kohti. Määrärahaa
39702: kemiseen tarkoitettujen avustusten ja apuraho-       saa käyttää myös valtakunnallisten nuorisokes-
39703: jen maksamiseen. Valtionosuuden laskennallise-       kusten tukemiseen, nuorisoasiain neuvottelu-
39704: na perusteena käytettävä yksikköhinta kuntien        kunnan ja sen jaostojen, valtakunnallisten nuori-
39705: liikuntatoiminnan osalta on 64 mk asukasta koh-      sojärjestöjen avustustoimikunnan, läänien nuo-
39706: ti. Määrärahaa saa käyttää myös liikuntapaikka-      risotoimen, kansainvälisen nuorisoalan yhteis-
39707: rakentamisen tukemiseen, liikunta- ja vapaa-ai-      työn, koululaisten iltapäivätoiminnan, nuoriso-
39708: karakentamisen tutkimukseen, urheilijoiden ja        tutkimuksen ja kehittämistoiminnan menoihin
39709: valmentajien apurahoihin, valtion liikuntaneu-       sekä nuorison kulttuuritapahtumien järjestämi-
39710: voston sekä sen jaostojen, läänien liikuntatoi-      seen.
39711: men, kansainvälisen liikunta-alan yhteistyön,           Määrärahaa saa käyttää enintään kahta henki-
39712: kokeilu- ja kehittämistoiminnan sekä liikuntatie-    lötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-
39713: teellisen toiminnan menoihin.                        seen.
39714:     Määrärahasta saa käyttää vapaasta sivistys-
39715: työstä annetun lain 14 §:n mukaisiin avustuksiin     51. (29.98.51) Nuorten työpajatoiminnan kehit-
39716: enintään 1 700 000 mk ja enintään 2 000 000 mk       täminen (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)
39717: avustuksina tietoyhteiskuntaohjelman mukai-          Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
39718: siin kehittämishankkeisiin. Lisäksi määrärahas-         Määrärahaa saa käyttää EU:n sosiaalirahas-
39719: ta saa käyttää enintään 1 350 000 mk opetus- ja      tosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien hank-
39720: kulttuuritoimen rahoituslain 42 §:n mukaisen         keiden kansallisen rahoitusosuuden maksami-
39721: avustuksen maksamiseen Suomen Urheilumu-             seen valtion osalta sekä muuhun nuorten työpa-
39722: seosäätiölle.                                        jatoiminnan tukemiseen. Määrärahasta on varat-
39723:     Määrärahaa saa käyttää enintään kolmea hen-      tu 8 200 000 mk ED-hankkeiden kansallista ra-
39724: kilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-       hoitusosuutta varten. Nuorten työpajatoiminnan
39725: seen.                                                kehittämiseen on lisäksi myönnetty 6 000 000
39726:                                                      mk momentilla 29.99.50.
39727: 52. Valtionosuus liikunnan koulutuskeskuksille
39728: Momentille myönnetään 13 340 000 mk.
39729:    Määrärahaa saa käyttää vapaasta sivistystyös-
39730: tä annetun lain mukaisten valtionosuuksien mak-
39731: samiseen.
39732: 
39733: 
39734: 
39735: 
39736: 88
39737: Pääluokka 30                                                     EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
39738: 
39739: 
39740: 
39741: 
39742:                                             Pääluokka 30
39743:                 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
39744: 
39745: 
39746: 01. (30.01, osa) Maa- ja metsätalousministe-         02. Maa- ja metsätalousministeriön tietopal-
39747: riö ja työvoima- ja elinkeinokeskusten maa-                          velukeskus
39748:                  seutuosastot
39749:                                                      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
39750: 21. Maa- ja metsätalousministeriön toimintame-       Momentille     myönnetään    nettomäärärahaa
39751: not (siirtomääräraha 2 v)                            49 700 000 mk.
39752: Momentille myönnetään 144 850 000 mk.                  Määrärahaa saa käyttää myös eräiden ED-
39753:    Määrärahaa saa käyttää myös eräiden Suo-          hankkeiden rahoittamiseen.
39754: men tekemien kalastusta koskevien sopimusten
39755: valvonnasta aiheutuvien menojen sekä kalastus-
39756: lain (286/1982) 14 §:n mukaisten korvausten           03. Maaseutuelinkeinojen valituslautakunta
39757: maksamiseen.
39758: 
39759: 22. Tieto- ja tilastojärjestelmien kehittäminen      21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
39760: (siirtomääräraha 2 v)                                Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
39761: Momentille myönnetään 14 000 000 mk.
39762:    Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionin jä-
39763: senyyteen liittyvistä tietojärjestelmien asiantun-   04. (30.01, osa ja 30.99, osa) Maa- ja metsäta-
39764: tijapalveluista, hallinnonalan laite- ja ohjelmis-    lousministeriön hallinnonalan muut menot
39765: tohankinnoista sekä tieto- ja tilastojärjestelmien
39766: muista erilliskustannuksista aiheutuvien meno-       25. (30.01.25) Eläinlääkintähuolto (arviomää-
39767: jen maksamiseen.                                     räraha)
39768:    Momentin määrärahaa saa käyttää myös sel-         Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
39769: laisten laitteiden tai ohjelmistojen hankintaan,        Määrärahaa saa käyttää eläintautien vastusta-
39770: joiden arvo on yli 50 000 mk tai joiden taloudel-    misesta ja ennaltaehkäisemisestä, eläinsuojelus-
39771: linen pitoaika on yli kolme vuotta.                  ta ja muusta eläinlääkintähuollosta, koulutuk-
39772:                                                      sesta ja toimituspalkkioista sekä tutkimusapura-
39773: 23. Työvoima- ja elinkeinokeskusten maaseutu-        hojen myöntämisestä ja tilapäisen työvoiman
39774: osastojen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)        paikkaamisesta aiheutuvien menojen maksami-
39775: Momentille myönnetään 100 000 000 mk.                seen.
39776:    Määrärahaa saa käyttää vain työvoima- ja             Määrärahaa saa käyttää enintään kolmea hen-
39777: elinkeinokeskusten maaseutuosastojen palkka-         kilötyövuotta vastaavan henkilöstön paikkaami-
39778: usmenojen maksamiseen.                               sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
39779: 
39780:                                                      26. (30.99.25) Kansainvälinen yhteistyö (siirto-
39781:                                                      määräraha 2 v)
39782:                                                      Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
39783:                                                         Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten orga-
39784:                                                      nisaatioiden jäsenyydestä, solmitoista muista
39785:                                                      kansainvälisistä ja valtioiden välisistä sopimuk-
39786: 
39787:  12 280867                                                                                         89
39788: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                            Pääluokka 30
39789: 
39790: 
39791: sista aiheutuvien muiden kuin jäsenmaksumeno-             Lisäksi saa vuonna 1999 tehdä myöntämisval-
39792: jen maksamiseen sekä Suomen lähialueyhteis-            tuuspäätöksiä yhteensä 200 000 000 markan
39793: työstä ja muusta alan kansainvälisestä yhteis-         edestä.
39794: työstä aiheutuvien kulutusmenojen maksami-                Määrärahaa saa käyttää EU:n maatalouden
39795: seen. Määrärahaa saa käyttää enintään yhtä hen-        ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston rahoitus-
39796: kilötyövuotta vastaavan tilapäisen henkilöstön         osuutena luonnonhaittakorvauksiin, maatalou-
39797: palkkausmenojen maksamiseen.                           den ja elintarviketeollisuuden rakennetukeen
39798:                                                        sekä maaseudun kehittämisohjelmien, yhteisö-
39799: 27. (30.99.27) Yhteistutkimukset (osa EU) (siir-       aloitteiden ja pilottihankkeiden tukeen. Määrä-
39800: tomääräraha 3 v)                                       rahaa saa käyttää myös teknisen avun ja LEA-
39801: Momentille myönnetään 38 100 000 mk.                   DER-verkostotuen maksamiseen.
39802:     Määrärahaa saa käyttää lähinnä eri virasto-           Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä
39803: jen, laitosten tai muiden yksiköiden yhteistyönä       annetun lain (1135/1993) 6 §:n mukaista alueke-
39804: suoritettavasta hallinnonalan strategista valmis-      hitysrahaa.
39805: telua sekä hallinnonalan vastuulla olevien elin-
39806: keinojen kehittämistä tukevasta tutkimustoimin-
39807: nasta ja tämän tutkimustoiminnan ohjauksesta           12. (30.31) Maa- ja puutarhatalouden tulotu-
39808: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa                             ki (osa EU)
39809: saa käyttää palkkaus- ja muista kulutusmenois-
39810: ta, tutkimushankkeiden asiantuntija-arvioinneis-       41. (30.31.41) Maa- ja puutarhatalouden kan-
39811: ta ja valtion virastoihin tai laitoksiin tapahtuvis-   sallinen tuki (EU) (siirtomääräraha 2 v)
39812: ta sijoitusmenoiksi luettavista laitehankinnoista      Momentille myönnetään 3 567 000 000 mk.
39813: aiheutuvien menojen maksamiseen maa- ja met-               Määrärahaa saa käyttää maa- ja puutarhata-
39814: sätalousministeriön tarkemmin määräämällä ta-          louden kansallisista tuista annetun lain
39815: valla. Määrärahaa saa käyttää myös eurooppa-           (1059/1994, muut. 134311996) mukaiseen tu-
39816: laisten tutkimushankkeiden rahoittamiseen.             keen. Määrärahaa saa lisäksi käyttää maa- ja
39817: Määrärahaa saa käyttää enintään 95 henkilötyö-         metsätalousministeriön määräämällä tavalla Eu-
39818: vuotta vastaavan henkilöstön paikkaamisesta ai-        roopan yhteisöjen neuvoston asetuksen (ETY
39819: heutuvien menojen maksamiseen.                         805/68) mukaisen emolehmien kansallisen lisä-
39820:                                                        palkkion ja asetukseen (ETY 2078/92) perustu-
39821: 66. (30.99.66) Kansainvälisten järjestöjen jä-         van kasvinviljelyn kansallisen tuen maksami-
39822: senmaksut (arviomääräraha)                             seen, maa- ja puutarhataloustuotteiden tunnetuk-
39823: Momentille myönnetään 13 100 000 mk.                   si tekemisestä ja menekin edistämisestä, maati-
39824:    Määrärahaa saa käyttää Suomen jäsenmaksu-           lojen laatujärjestelmän luomisesta, viljelijöiden
39825: jen maksamiseen kansainvälisille organisaatioil-       opintorahasta, hunajantuotannon sekä perunan
39826: le sekä muihin kansainvälisten sitoumusten ai-         ja siementuotannon kansallisista tuista aiheutu-
39827: heuttamiin ulkomaille meneviin maksuihin.              viin menoihin sekä tilakohtaisten maa- ja puu-
39828:                                                        tarhatalouden tukien hakemus- ja kiintiöjärjes-
39829:                                                        telmistä valtiolle aiheutuviin erillismenoihin ja
39830: 11. (30.01, osa) EU:n osallistuminen etintar-          tilakohtaisten tukien valvonnasta aiheutuvien ul-
39831: viketalouden ja maaseudun rakennetoimen-               kopuolisten palvelujen hankkimisesta aiheutu-
39832:                 piteisiin (EU)                         viin menoihin. Määrärahaa saa käyttää myös
39833:                                                        ED-jäsenyyden vaikutuksia maa- ja puutarhata-
39834: 61. (30.01.61) EU:n osallistuminen elintarvike-        louteen koskevasta tutkimuksesta aiheutuviin
39835: talouden ja maaseudun rakennetoimenpiteisiin           menoihin sekä tuotantosuunnan vaihtamisesta
39836: (EU) (siirtomääräraha 3 v)                             aiheutuvien tulonmenetysten korvaamiseksi teh-
39837: Momentille myönnetään 475 700 000 mk.
39838: 
39839: 90
39840: Pääluokka 30                                                      EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
39841: 
39842: 
39843: tävistä sopimuksista (väliaikainen tulotuki) ai-       Maatalouden ympäristöohjelman perusteella
39844: heutuviin menoihin.                                  vuonna 1999 tehtävistä sitoumuksista ja sopi-
39845:    Vuonna 1999 ja sitä aikaisemmin tehdyistä         muksista saa aiheutua menoja vuosina 2000-
39846: tukipäätöksistä saa aiheutua ao. vuosiin liittyviä   2018 yhteensä enintään 24 000 000 mk.
39847: vuoden 2000 määrärahasta maksettavia menoja
39848: enintään 500 000 000 mk. Lisäksi vuonna 1999         46. (30.31.46)Luonnonhaittakorvaus (EU) (ar-
39849: ja sitä aiemmin tehdyistä maa- ja puutarhata-        viomääräraha)
39850: loustuottajille maksettavaa väliaikaista tulotu-     Momentiiie myönnetään 1 213 000 000 mk.
39851: kea koskevista sopimuksista saa aiheutua meno-          Määrärahaa saa käyttää EU:n komission hy-
39852: ja vuosina 2000-2004 yhteensä enintään               väksymän luonnonhaittakorvauksen toimenpi-
39853: 35 000 000 mk.                                       deohjelman ja siihen tavoiteohjelmien 6 ja 5a ra-
39854:                                                      hoituskehyksissä tehtyjen muutosten mukaisen
39855: 43. (30.31.43) EU-tulotuki (EU) (arviomäärära-       valtion osuuden maksamiseen.
39856: ha)
39857: Momentille myönnetään 1 600 000 000 mk.
39858:    Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionin ra-       13. (30.32) Maataloustuotteiden markkinoin-
39859: hoittamien maa- ja puutarhatalouden tulotukien        ti ja tuotannon tasapainottaminen (osa EU)
39860: ja niihin verrattavien muiden Euroopan unionin
39861: kokonaan rahoittamien menojen maksamiseen.           41. (30.32.41) Maataloustuotannon tasapainot-
39862:                                                      tamismenot (siirtomääräraha 3 v)
39863: 44. (30.31.44) Satovahinkojen korvaaminen            Momentiiie myönnetään 9 000 000 mk.
39864: (siirtomääräraha 3 v)                                   Määrärahaa saa käyttää ennen vuotta 1995
39865: Momentille myönnetään 20 000 000 mk.                 päätetyistä maataloustuotannon tasapainottami-
39866:    Määrärahaa saa käyttää satovahinkojen kor-        sesta annetun lain (126111989, muut. 975/1990
39867: vaamisesta annetun lain (530/1975, muut.             ja 2211992) mukaisista sopimuksista, pellon
39868: 311982, 1309/1990 ja 1285/1997) mukaisten            metsityspalkkioista ja muista toimenpiteistä,
39869: korvausten maksamiseen. Määrärahasta saa             maataloustuotannon ohjaamisesta annetun lain
39870: maksaa myös edellisiin vuosiin kohdistuvia kor-      ( 446/ 1977) mukaisista sopimuksista, maatalous-
39871: vauksia.                                             tuotannon ohjaamisesta ja tasapainottamisesta
39872:                                                      annetun lain (8111983) mukaisista sopimuksista
39873: 45. (30.31.45) Maatalouden ympäristötuki (osa        ja metsityspalkkioista aiheutuvien menojen
39874: EU) (siirtomääräraha 2 v)                            maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää maksu-
39875: Momentille myönnetään 1 690 000 000 mk.              teknisistä syistä myös edellisiltä vuosilta siirty-
39876:    Määrärahaa saa käyttää EU:n komission hy-         neiden menojen maksamiseen.
39877: väksymän toimenpideohjelman mukaisen maa-
39878: talouden ympäristötuen maksamiseen. Määrära-         42. (30.32.42) Luopumiskorvaukset (arviomää-
39879: haa saa käyttää myös valtion kokonaan rahoitta-      räraha)
39880: miin useiden tilojen yhteisten vesitaloudellisten    Momentille myönnetään 450 000 000 mk.
39881: toimenpiteiden hankekohtaiseen suunnitteluun            Määrärahaa saa käyttää luopumiseläkelain
39882: enintään 500 000 mk, suojavyöhykkeiden yleis-        (16/1974,   muut.      108711985,    1316/1987,
39883: suunnitteluun enintään 1 000 000 mk ja ympä-         998/1988, 1304/1990 ja 133711992) ja luopu-
39884: ristötuen toimeenpanosta, seurannasta ja kehit-      miskorvauslain ( 1330/ 1992) mukaisten korvaus-
39885: tämisestä valtiolle aiheutuvien menojen maksa-       ten maksamiseen.
39886: miseen enintään 2 000 000 mk. Määrärahasta
39887: saa maksaa myös edelliseen vuoteen kohdistu-         47. (30.32.47) Maataloustuotannon lopettamis-
39888: via menoja.                                          tuet, pellonmetsitystuki sekä hunajantuotannon
39889: 
39890: 
39891:                                                                                                      91
39892: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                          Pääluokka 30
39893: 
39894: 
39895: ja markkinoinnin kehittäminen (osa EU) (siirto-        14. (30.33) Maatilatalouden rakenteen ja
39896: määräraha 2 v)                                            maaseudun kehittäminen (osa EU)
39897: Momentille myönnetään 236 000 000 mk.
39898:    Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien        Maatilatalouden kehittämisrahaston varoista saa
39899: luopumistuesta annetun lain (1293/1994), kasvi-      käyttää enintään 3 000 000 mk rahaston maksu-
39900: huonetuotannon ja omenanviljelyn lopettamistu-       liikenteen, kirjanpidon ja periruistehtävien sekä
39901: esta annetun lain (1297/1994) sekä maatalous-        rahaston toiminnan suunnitteluun, kehittämi-
39902: tuotannon lopettamistuesta annetun lain              seen ja seurantaan liittyvien tehtävien hoitami-
39903: (1340/1996) perusteella myönnettävien lopetta-       sesta aiheutuviin menoihin. Maatilatalouden ke-
39904: mistukien ja hoitokustannusten sekä EU:n ko-         hittämisrahastosta siirretään valtiovarastoon
39905: mission hyväksymän toimenpideohjelman mu-            100 000 000 mk.
39906: kaisen pellonmetsitystuen maksamiseen. Määrä-
39907: rahaa saa käyttää myös neuvoston asetuksen           43. (30.33.43) Maaseudun kehittäminen (siirto-
39908: (EY 122111997) mukaisen hunajan tuotannon ja         määräraha 3 v)
39909: markkinoinnin kehittämiseksi laaditusta ohjel-       Momentille myönnetään 30 000 000 mk.
39910: masta aiheutuviin menoihin valtioneuvoston tar-         Määrärahaa saa käyttää maaseudun kehittä-
39911: kemmin määräämällä tavalla sekä ennen vuotta         misestä aiheutuvien menojen maksamiseen.
39912: 1995 tehdyistä metsityssitoumuksista aiheutu-           Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä
39913: vien menojen maksamiseen.                            annetun lain (1135/1993) 6 §:n mukaista alueke-
39914:                                                      hitysrahaa.
39915: 48. (30.32.48) Puutarhatalouden erityistoimen-
39916: piteet (EU) (arviomääräraha)                         44. (30.33.44) Valtion osuus EU:n osaksi ra-
39917: Momentille myönnetään 9 500 000 mk.                  hoittamasta maaseudun kehittämisestä (EU)
39918:    Määrärahaa saa käyttää EU:n rahoitusosuuk-        (siirtomääräraha 3 v)
39919: sien maksamiseen hedelmän- ja vihannestuotta-        Momentille myönnetään 257 900 000 mk.
39920: ja-organisaatioiden sellaisiin menoihin, jotka ai-      Määrärahaa saa käyttää Euroopan maatalou-
39921: heutuvat hedelmä- ja vihannesmarkkinoiden ta-        den ohjaus- ja tukirahaston ohjausosastosta
39922: sapainottamistoimenpiteistä. Määrärahaa saa          osaksi rahoitettavien maaseudun kehittämisoh-
39923: käyttää myös EU:n rahoitusosuuksien maksami-         jelmien, yhteisöaloiteohjelmien ja pilottihank-
39924: seen elävien kasvien ja kukkaviljelyn tuotteiden     keiden sekä ohjelmien teknisen avun valtion ra-
39925: erityistoimenpiteistä aiheutuviin menoihin.          hoitusosuuksien maksamiseen. Määrärahasta on
39926:                                                      varattu 199 400 000 mk vuonna 1999 ja sitä ai-
39927: 60. (30.32.60) Siirto interventiorahastoon (EU)      kaisempina vuosina tehdyistä EMOTR-O:n
39928: Momentille myönnetään 9 500 000 mk.                  osaksi rahoittamista hankkeista aiheutuvia val-
39929:    Määrärahaa saa käyttää Maatalouden inter-         tion rahoitusosuuksia varten.
39930: ventiorahaston ottamien lainojen korkojen sekä          Määrärahaa saa käyttää myös Euroopan alue-
39931: muiden Maatalouden interventiorahastosta an-         kehitysrahastosta (EAKR) sekä Euroopan sosi-
39932: netussa laissa (1206/1994, muut. 98911995) ja        aalirahastosta (ESR) osaksi rahoitettavia tavoi-
39933: asetuksessa (1587/1994) tarkoitettujen menojen       teohjelmia ja yhteisöaloiteohjelmia toteuttavien
39934: maksamiseen, joita ei rahoiteta EU:n maatalou-       hankkeiden valtion rahoitusosuuksien maksami-
39935: den ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta.           seen. Määrärahasta on varattu 40 200 000 mk
39936:                                                      aluekehitysrahaston ja 18 300 000 mk sosiaali-
39937:                                                      rahaston hankkeiden valtion rahoitusosuutta
39938:                                                      varten.
39939:                                                         Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
39940:                                                      tun lain 6 §:n mukainen aluekehitysraha.
39941: 
39942: 
39943: 
39944: 92
39945: Pääluokka 30                                                     EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
39946: 
39947: 
39948: 48. (30.33.48) Puutarhayritysten korkoavustus        41. (30.34.41) Eräät korvaukset (arviomäärära-
39949: (siirtomääräraha 2 v)                                ha)
39950: Momentille myönnetään 10 000 000 mk.                 Momentille myönnetään 9 450 000 mk.
39951:    Määrärahaa saa käyttää puutarhayrityksille           Määrärahaa saa käyttää kasvinsuojelulain
39952: vuosina 1995-1997 myönnettyjen korkotuki-            (1203/1994) 9 §:ssä tarkoitettujen korvausten
39953: lainojen ja korkotuetuiksi muutettujen lainojen      maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös
39954: korkoavustusten maksamiseen. Lisäksi määrära-        enintään 200 000 mk hukkakauran torjunnasta
39955: haa saa käyttää korkoavustuksiin Kera Oy:n ja        annetun lain (178/1976, muut. 166011991 ja
39956: Arsenal Oy:n vastaaviin tarkoituksiin myöntä-        1170/1993) ja asetuksen (541/1976) mukaisiin
39957: mille lainoille.                                     tarkoituksiin ja edellisiin vuosiin kohdistuvien
39958:                                                      hukkakauran torjuntakorvauksien maksami-
39959: 49.     (30.33.49) Maaseutuelinkeinotoiminnan        seen. Määrärahaa saa käyttää myös Siemenperu-
39960: korkotuki (arviomääräraha)                           nakeskuksen tuotantoalueelia noudatettavista
39961: Momentille myönnetään 140 000 000 mk.                perunanviljelyn vaatimuksista annetun lain
39962:    Määrärahaa saa käyttää maa- ja metsätalou-        (356/ 1995) 2 ja 3 §: stä johtuvien perunanvilje-
39963: den rakennepoliittisista toimenpiteistä annetun      lyn lisäkustannusten korvaamiseen ja perunan
39964: lain (1303/1994, muut. 443/1996, 135011996 ja        vaalean rengasmädän tehostetun hävittämisen
39965: 36/1997), maaseutuelinkeinolain (1295/1990,          aiheuttamien menojen maksamiseen.
39966: muut.      660/1993,    805/1993,     1092/1993,
39967: 1093/1993, 25/1994, 1304/1994, 169/1995,             44. (30.34.44) Hevostalouden edistäminen ve-
39968: 30611995, 56011995, 364/1996, 1286/1996,             donlyönnistä hevoskilpailuissa kertyvillä varoil-
39969: 134211996, 29/1997 ja 57211997) ja maatilalain       la (arviomääräraha)
39970: ( 188/ 1977) mukaisista korkotukilainoista, aikai-   Momentille myönnetään 23 000 000 mk.
39971: semman lainsäädännön mukaisista perusluotois-           Määrärahaa saa käyttää totopeliasetuksen
39972: ta sekä eräiden maatilatalouden luottojen va-        (236/ 1995) 6 §:ssä tarkoitetusta valtion osuu-
39973: kauttamisesta annettujen lakien (398/1981 ja         desta suoritettavien avustusten maksamiseen,
39974: 51111985) mukaisista lainoista sekä maaseudun        valtionavusta hevoskasvatuksen edistämiseen ja
39975: pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistämises-       hevosurheilun tukemiseen annetun asetuksen
39976: tä annetun lain (1031/1986, muut. 1041/1989)         (244/ 1992) mukaisesti sekä luottolaitosten va-
39977: mukaisista korkotukilainoista luottolaitoksille      roista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
39978: suoritettavien korkohyvitysten maksamiseen.          annetun lain (1015/1977) mukaisten lainojen
39979:     Vuonna 1999 korkotukea saa hyväksyä enin-        korkohyvitysten ja hevostalousneuvottelukun-
39980: tään 900 000 000 markan lainapääomalle.              nan sekä hevostalouslain (796/1993) mukaisten
39981:                                                      menojen maksamiseen. Vuonna 1999 ei hyväk-
39982:                                                      sytä luottolaitosten varoista myönnettävistä
39983:  15. (30.34 ja 30.99, osa) Muut maatalouden          eräistä korkotukilainoista annetun lain mukaisia
39984:                      menot                           uusia korkotukilainoja. Aiemmin myönnettyjen
39985:                                                      korkotukilainojen korkohyvitysten määrä on
39986: 40. (30.34.40) Valtionapu maaseudun elinkei-         neljän ensimmäisen lainavuoden aikana 4 pro-
39987: nojen kehittämiseen (siirtomääräraha 3 v)            senttia ja lainavuosien 5-8 aikana 2 prosenttia.
39988: Momentille myönnetään 66 700 000 mk.                 Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korkohyvi-
39989:    Määrärahaa saa käyttää maaseudun neuvonta-        tystä ei makseta.
39990: järjestöjen valtionavusta annetun valtioneuvos-
39991: ton päätöksen (VNp 147211992) mukaisesti lä-         45. (30.34.45) Valtionapu 4H-toimintaan
39992: hinnä neuvontaan ja tutkimukseen myönnettävi-        Momentille myönnetään 24 200 000 mk.
39993: en valtionapujen maksamiseen.                           Määrärahaa saa käyttää 4H-toiminnan tuke-
39994:                                                      miseen.
39995: 
39996:                                                                                                    93
39997: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                        Pääluokka 30
39998: 
39999: 
40000: 47. (30.34.47) Kasvinjalostustoiminnan edistä-      77. (30.70.77)Maa- ja vesirakennustyöt (siirto-
40001: minen (arviomääräraha)                              määräraha 3 v)
40002: Momentille myönnetään 4 500 000 mk.                 Momentille myönnetään 100 000 mk.
40003:    Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-          Määrärahaa saa käyttää Maatalouden tutki-
40004: seen kasvinjalostustoiminnan edistämisestä an-      muskeskuksen maa- ja vesirakennustöistä aihe-
40005: netun lain (896/1977, muut. 1305/1988) mukai-       utuvien menojen maksamiseen.
40006: sesti kasvinjalostajille jalostukseen, kotimaisen
40007: kasvinjalostustoiminnan edistämiseen sekä sii-
40008: hen ja kasvigeenivarojen säilyttämiseen ja käyt-    22. (30.72) Maatalouden taloudellinen tutki-
40009: töön liittyviin tutkimus- ja kehittämishankkei-                      muslaitos
40010: siin.
40011:                                                     21. (30.72.21) Toimintamenot (siirtomääräraha
40012: 48. (30.99.48) Poikkeuksellisten tulvien aiheut-    2 v)
40013: tamien vahinkojen korvaaminen (siirtomäärära-       Momentille     myönnetään      nettomäärärahaa
40014: ha 2 v)                                             14 372 000 mk.
40015: Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
40016:    Määrärahaa saa käyttää poikkeuksellisten tul-
40017: vien aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta an-      23. (30.83) Kasvintuotannon tarkastuskeskus
40018: netun lain (284/ 1983, muut. 1310/1990 ja
40019: 92/1995) 2 §:n mukaisten vahinkojen ja kustan-      21. (30.83.21) Toimintamenot (siirtomääräraha
40020: nusten korvaamiseen sekä metsäkeskusten             2 v)
40021: asiantuntija-avusta aiheutuviin menoihin. Mää-      Momentille myönnetään 53 190 000 mk.
40022: rärahaa saa käyttää myös edellisiin vuosiin koh-
40023: distuvien menojen maksamiseen.
40024:                                                            24. (30.97) Kasvinjalostuslaitos
40025: 
40026:   21. (30.70) Maatalouden tutkimuskeskus            21. (30.97.21) Toimintamenot (siirtomääräraha
40027:                                                     2 v)
40028: 21. (30.70.21) Toimintamenot (siirtomääräraha       Momentille     myönnetään    nettomäärärahaa
40029: 2 v)                                                8 500 000 mk.
40030: Momentille     myönnetään    nettomäärärahaa
40031: 145 910 000 mk.
40032:                                                           25. (30.98) Siemenperunakeskus
40033: 22. (30.70.22) Torjunta-ainetarkastukset (ar-
40034: viomääräraha)                                       22. (30.98.22) Tutkimus- ja vienninedistämis-
40035: Momentille myönnetään 2 125 000 mk.                 menot (siirtomääräraha 2 v)
40036:    Määrärahaa saa käyttää torjunta-aineasetuk-      Momentille myönnetään 350 000 mk.
40037: sen (792/1995) 18 §:ssä tarkoitetusta toiminnas-        Määrärahaa     saa      käyttää  asetuksen
40038: ta aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-        ( 14071 199 5) mukaisiin siemenperunatuotannon
40039: haa saa käyttää keskimäärin enintään 12 henki-      tutkimus- ja kehitystyöstä sekä suomalaisen sie-
40040: lötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkausme-       menperunan vienninedistämisestä aiheutuvien
40041: nojen maksamiseen.                                  menojen maksamiseen.
40042: 
40043: 74. (30.70.74) Talonrakennukset (siirtomäärä-       87. Maan hankinta (siirtomääräraha 2 v)
40044: raha 3 v)                                           Momentille myönnetään 350 000 mk.
40045: Momentille myönnetään 600 000 mk.                      Määrärahaa saa käyttää lisämaan hankintaan.
40046: 
40047: 
40048: 94
40049: Pääluokka 30                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
40050: 
40051: 
40052: 31. (30.86) Metsätalouden edistäminen ja val-          haa saa käyttää toimitilahankintojen rahoittami-
40053:                vonta (osa EU)                          seen myönnettävien valtionapujen maksami-
40054:                                                        seen. Määrärahaa saa käyttää myös liiketalou-
40055: 24. (30.86.24) Eräät metsätalouden yhteiskun-          dellisin perustein hinnoitelluista suoritteista pe-
40056: nalliset palvelut ja yleinen uittoväylätuki (siir-     rittävien maksujen alentamiseen.
40057: tomääräraha 3 v)                                           Määrärahasta     saa     käyttää      enintään
40058: Momentille myönnetään 23 000 000 mk.                   100 000 mk puutavaranmittauslain (364/1991)
40059:    Määrärahaa saa käyttää virkistyskäyttöön liit-      44 §:ssä mainittuihin menoihin myönnettävien
40060: tyvien maksuttomien palveluiden tuottamisesta          valtionapujen maksamiseen.
40061: ja viranomaistehtävien sekä yleisiin uittoväylä-
40062: töihin ja yleisiin vesialueisiin liittyvien tehtävi-   43. (30.86.43) Eräät korvaukset (arviomäärära-
40063: en suorittamisesta aiheutuvien menojen maksa-          ha)
40064: miseen. Määrärahaa saa käyttää myös riistata-          Momentille myönnetään 1 900 000 mk.
40065: louden ja metsästyksen hoitoon liittyvistä tehtä-         Määrärahaa saa käyttää metsän hyönteis- ja
40066: vistä aiheutuvien menojen maksamiseen. Lisäk-          sienituhojen torjunnasta annetun lain perusteel-
40067: si määrärahaa saa käyttää edellä mainittuihin          la aiheutuvien korvausten ja muiden menojen
40068: toimintoihin liittyvistä investoinneista ja yhteis-    sekä Iijoen ja Hossanjoen vesistön uittoväylät-
40069: kunnallisia palveluja koskevista selvityksistä ai-     öistä aiheutuneiden vahinkojen korvausten sekä
40070: heutuvien menojen maksamiseen.                         vahinkojen arvioimisesta aiheutuvien menojen
40071:    Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä         maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää
40072: annetun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.          metsälaissa     tarkoitetuista   uhkasakkolain
40073:                                                        (111311990) mukaisista ja niihin verrattavista
40074: 25. (30.86.25) Metsäpuiden jalostus ja siemen-         suorituksista aiheutuvien sellaisten menojen
40075: huolto                                                 maksamiseen, jotka maksetaan etukäteen val-
40076: Momentille myönnetään 19 273 000 mk.                   tion varoista.
40077:    Määrärahaa saa käyttää metsäpuiden jalostuk-
40078: sesta, Siemenviljelysten perustamisesta ja nuo-        44. (30.86.44) Tuki puuntuotannon kestävyyden
40079: ruusvaiheen hoidosta sekä metsäpuiden siemen-          turvaamiseen (osaEU) (siirtomääräraha 3 v)
40080: ten varmuusvarastoinnista aiheutuvien menojen          Momentille myönnetään 290 000 000 mk.
40081: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                  Määrärahaa saa käyttää kestävän metsätalou-
40082: palkkausmenoihin ja valtionapujen maksami-             den rahoituksesta annetun lain mukaisen val-
40083: seen edellä mainittuihin tarkoituksiin. Määrära-       tiontuen ja vahingonkorvauslain (412/197 4) mu-
40084: haa saa käyttää enintään 15 henkilötyövuotta           kaisten työnantajan maksettavien vahingonkor-
40085: vastaavan henkilöstön paikkaamisesta aiheutu-          vausten maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa
40086: vien menojen maksamiseen.                              käyttää metsäviestinnästä eli metsäalan viestin-
40087:                                                        nän edistämishankkeista ja erillisistä tiedotus-
40088: 42. (30.86.42) Valtionapu metsätalouden edis-          projekteista sekä metsäviestintää tukevan aineis-
40089: tämis- ja valvontaorganisaatioille                     ton tuottamisesta aiheutuvien menojen maksa-
40090: Momentille myönnetään 198 000 000 mk.                  miseen.
40091:    Määrärahaa saa käyttää metsäkeskuksille ja             Määrärahasta on enintään 276 000 000 mk
40092: Metsätalouden kehittämiskeskus Tapiolle sää-           valtiontukea kestävän metsätalouden rahoituk-
40093: dösten perusteella aiheutuviin muihin kuin met-        sesta annetun lain mukaisiin puuntuotannon kes-
40094: sänparannuslain ( 140/ 1987) ja kestävän metsäta-      tävyyden turvaamistöihin sekä metsäviestin-
40095: louden rahoituksesta annetun lain (1 09411996)         tään. Valtiontuesta saa käyttää enintään
40096: mukaisten töiden hankekohtaisen suunnittelun ja        14 000 000 mk EU:n maatalouden ohjaus- ja tu-
40097: työnjohdon sekä jo suunniteltujen metsäteiden ja       kirahaston tukiosaston rahoittamaan ohjelmaan
40098: ojitusten työnjohdon menoihin. Lisäksi määrära-        sisältyvien töiden kansallisten rahoitusosuuksi-
40099: 
40100:                                                                                                        95
40101: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                         Pääluokka 30
40102: 
40103: 
40104: en maksamiseen valtion osalta ja enintään              Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
40105: 4 000 000 mk metsäviestinnästä aiheutuviin me-      seen käyttösuunnitelmassa mainituille yhdistyk-
40106: noihin.                                             sille ja säätiöille.
40107:    Määrärahasta on enintään 14 000 000 mk
40108: EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tuki-      Käyttösuunnitelma:                         mk
40109: osaston tuloja vastaavaa EU:n rahoitusosuutta
40110:                                                     Föreningen för Skogskultur rf         300 000
40111: puuntuotannon kestävyyden turvaamistöihin.
40112:    Vuonna 1999 saa hyväksyä edellä mainittu-        Työtehoseura ry                      2 800 000
40113: jen lakien mukaisten tukien piiriin kansallisesti   Metsämuseosäätiö                     2 200 000
40114: kokonaan tai osittain rahoitettavat työt, joiden    Mustilan Kotikunnas-säätiö            200 000
40115: valtiontuki on enintään 276 000 000 mk.
40116:    Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä      Suomen Metsäyhdistys ry               500 000
40117: annetun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.       Euroopan Metsäinstituutti ry         5 400 000
40118:                                                     Yhteensä                            11 400 000
40119:    Ehdollinen päätös:
40120:    Talousarvioaloitteen 658/1998 vp perusteella
40121: valtiontuesta saa käyttää enintään 10 000 000       83. (30.86.83) Lainat puuntuotannon kestävyy-
40122: markkaa energiapuun hyväksikäytön edistämi-         den turvaamiseen (siirtomääräraha 3 v)
40123: sestä aiheutuviin menoihin.                         Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
40124:                                                        Määrärahaa saa käyttää kestävän metsätalou-
40125: 45. (30.86.45) Metsäluonnon hoidon edistämi-        den rahoituksesta annetun lain mukaisten laino-
40126: nen (siirtomääräraha 3 v)                           jen maksamiseen.
40127: Momentille myönnetään 15 000 000 mk.                   Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä
40128:    Määrärahaa saa käyttää kestävän metsätalou-      annetun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.
40129: den rahoituksesta annetun lain 19 §:ssä tarkoite-
40130: tun ympäristötuen ja mainitun lain 20 §:ssä tar-
40131: koitetuista metsäluonnon hoitohankkeista sekä             32. (30.76) Metsäntutkimuslaitos
40132: maa- ja metsätalousministeriön määräämällä ta-
40133: valla metsien ympäristönhoitoa ja biologisen        21. (30.76.21) Toimintamenot (siirtomääräraha
40134:                                                     2 v)
40135: monimuotoisuuden säilyttämistä tukevista hank-
40136: keista ja toimenpiteistä aiheutuvien menojen        Momentille    myönnetään        nettomäärärahaa
40137: maksamiseen.                                        184 000 000 mk.
40138: 
40139: 50. (30.86.50) Eräät metsätalouden valtionavut      74. (30.76.74) Talonrakennukset (siirtomäärä-
40140:                                                     raha 3 v)
40141: Momentille myönnetään 11 400 000 mk.
40142:                                                     Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
40143: 
40144:                                                     77: (30.76.77) Metsien perusparannukset (siir-
40145:                                                     tomääräraha 3 v)
40146:                                                     Momentille myönnetään 650 000 mk.
40147:                                                        Määrärahaa saa käyttää metsäteiden rakenta-
40148:                                                     misesta ja kunnossapidosta, soiden kuivatukses-
40149:                                                     ta, perusmetsityksestä ja -lannoituksesta aihe-
40150:                                                     utuvien menojen maksamiseen.
40151: 
40152: 
40153: 
40154: 
40155: 96
40156: Pääluokka 30                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
40157: 
40158: 
40159:            33. (30.95) Metsähallitus                   den hankinnat, maa- ja vesirakenteet sekä raken-
40160:                                                        nukset.
40161: 1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet                    3. Lainanotto
40162:     Metsähallitus hoitaa tehtäväänsä ekologises-          Metsähallitus oikeutetaan ottamaan valtion
40163: ti, taloudellisesti ja sosiaalisesti kestävän metsä-   liikelaitoksista annetun lain (627/1987) 8 §:n 2
40164: talouden periaatteiden mukaisesti ja siten kuin        momentissa tarkoitettua lainaa enintään
40165: maa- ja metsätalousministeriön ja ympäristömi-         200 milj. mk.
40166: nisteriön tulosohjauksen kautta tarkemmin mää-
40167: ritellään.
40168:     Metsähallituksen keskeisten toimintojen tu-         41. (30.36) Kala-, riista- ja porotalous (osa
40169: loksellisuus paranee vuoteen 1998 verrattuna.                                EU)
40170:     Metsähallitus tuottaa yhteiskunnallisia virkis-
40171: tyspalveluita, uittotehtäviä ja metsänjalostus- ja     25. (30.36.25) Kalakannan hoitovelvoitteet (ar-
40172: siemenhuoltotöitä, toteuttaa riista- ja kalatalout-    viomääräraha)
40173: ta koskevia hankkeita sekä huolehtii eri säädök-       Momentille myönnetään 9 000 000 mk.
40174: sissä mainituista viranomaistehtävistä.                   Määrärahaa saa käyttää vesioikeudellisten
40175:     Metsähallitus tukee Itä- ja Pohjois-Suomen         velvoitepäätösten lupaehtojen edellyttämistä ka-
40176: työllisyyttä pitämällä näillä alueilla metsätöissä     lakannan hoitotoimenpiteistä aiheutuvien meno-
40177: henkilötyön osuuden mahdollisimman suurena.            jen maksamiseen.
40178:     Metsähallitus tekee luonnonsuojelualuehan-
40179: kintoja ympäristöministeriön ohjauksessa siten,        40. (30.36.40) Metsästyksen ja riistanhoidon
40180: että niiden hankkimiseen, Metsähallitukselle           edistäminen (siirtomääräraha 2 v)
40181: myynnistä ja hankinnoista syntyviin kuluihin ja        Momentille myönnetään 35 046 000 mk.
40182:  maanvaihdon välirahaan käytetään yhteensä                Määrärahaa saa käyttää riistanhoitomaksusta
40183:  130 milj. mk.                                         ja pyyntilupamaksusta annetun lain (61611993,
40184:      Metsähallitus voi avustaa Suomen Metsäsää-        muut. 1398/1995) 3 §:ssä tarkoitettujen meno-
40185:  tiötä vuonna 1999 enintään 1,0 milj. markalla.        jen maksamiseen.
40186:      Metsähallituksen hallinnassa olevien luon-
40187:  nonsuojelualueiden palvelu- ja muut toimintata-       41. (30.36.41) Hirvieläinten aiheuttamien va-
40188:  voitteet asetetaan luvussa 35.20.                     hinkojen korvaaminen (arviomääräraha)
40189:      2. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-
40190:                                                        Momentille myönnetään 14 000 000 mk.
40191:  mät kohteet                                              Määrärahaa saa käyttää riistanhoitomaksusta
40192:      Metsähallituksen investoinneista saa aiheu-
40193:                                                        ja pyyntilupamaksusta annetun lain (616/1993)
40194:  tua menoja vuonna 1999 enintään 300 milj. mk.
40195:                                                        6 §:ssä tarkoitettujen menojen maksamiseen.
40196:  Tämän lisäksi Metsähallitus saa suorittaa inves-
40197:  tointeja, jotka työministeriö, ympäristö-             42. (30.36.42) Petoeläinten aiheuttamien vahin-
40198:  ministeriö tai maa- ja metsätalousministeriö ra-      kojen korvaaminen (siirtomääräraha 2 v)
40199:  hoittaa sekä käyttää hallinnassaan olevaa maa- ja
40200:  vesiomaisuutta vaihtomaina luonnonsuojelualu-         Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
40201:  eiden hankintaan. Lisäksi Metsähallitus saa teh-         Määrärahaa saa käyttää petoeläinten tappami-
40202:  dä vuonna 1999 investointeja koskevia sitou-          en porojen ja petoeläinten aiheuttamien muiden
40203:  muksia, joista saa aiheutua menoja seuraavina         vahinkojen korvaamisesta, vahinkojen estärui-
40204:  varainhoitovuosina enintään 200 milj. mk.             sestä ja petoeläinkantojen suojelemiseksi tarvit-
40205:      Tärkeimmät investointikohteet ovat kiinteis-      tavista toimenpiteistä aiheutuvien menojen mak-
40206:   törakenteen parantamiseen ja luonnonsuojelu-         samiseen.
40207:   alueiden hankintaan liittyvät maa- ja vesialuei-
40208: 
40209: 
40210: 
40211:  13   280867                                                                                         97
40212: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                        Pääluokka 30
40213: 
40214: 
40215: 43. (30.36.43) Porotalouden edistäminen (siir-      käyttää myös Euroopan aluekehitysrahastosta ja
40216: tomääräraha 2 v)                                    Euroopan sosiaalirahastosta rahoitettavan PES-
40217: Momentille myönnetään 8 500 000 mk.                 CA-yhteisöaloiteohjelman valtion rahoitusosuu-
40218:    Määrärahaa saa käyttää porotalouden edistä-      den maksamiseen. Määrärahasta on varattu
40219: miseen myönnettävien valtionapujen maksami-         32 050 000 mk EU:n osarahoittamien hankkei-
40220: seen.                                               den valtion rahoitusosuutta varten.
40221:                                                       Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä
40222: 44. (30.36.44) Tenojoen kalastuslupamaksut ja       annetun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.
40223: viehekalastusmaksut (arviomääräraha)
40224:                                                     77. (30.36.77) Kalataloudelliset rakentamis- ja
40225: Momentille myönnetään 13 975 000 mk.
40226:                                                     kunnostushankkeet (siirtomääräraha 3 v)
40227:    Määrärahaa saa käyttää Tenojoen kalastuslu-
40228: patuloista kalastuskunnille ja muille vesialueen    Momentille myönnetään 3 500 000 mk.
40229: omistajille palautettavan osuuden maksamiseen          Määrärahaa saa käyttää luonnonravintolam-
40230: sekä kalastuslain (286/1982, muut. 1045/ 1996)      mikoiden suunnittelu- ja rakentamishankkeiden
40231: 89 a §:n mukaisesti palautuksina vesialueiden       sekä lähinnä vaelluskalakantojen turvaamiseen
40232: omistajille ja vuonna 1999 kerättävien vieheka-     ja elvyttämiseen tähtäävien kalataloudellisten
40233: lastusmaksujen kannasta valtiolle aiheutuvien       kunnostushankkeiden sekä muiden kalataloutta
40234: kulujen maksamiseen.                                edistävien rakennushankkeiden suunnittelu- ja
40235:                                                     toteuttamismenojen maksamiseen.
40236: 45. (30.36.45) Kalatalouden edistäminen (siir-
40237: tomääräraha 2 v)
40238:                                                     42. (30.38) Riista- ja kalatalouden tutkimus-
40239: Momentille myönnetään 42 501 000 mk.
40240:                                                                          laitos
40241:    Määrärahaa      saa    käyttää   kalastuslain
40242: (286/1982, muut. 1355/1993 ja 968/1996) 91 ja       21. (30.38.21) Toimintamenot (siirtomääräraha
40243: 91 a §:n perusteella vesialueiden omistajille ka-
40244:                                                     2 v)
40245: lavesien käytöstä maksettaviin korvauksiin, ka-
40246: lastusaluetoiminnasta, kalastusalan järjestöjen     Momentille     myönnetään      nettomäärärahaa
40247: toiminnasta, kalatalouden edistämisestä sekä        79 537 000 mk.
40248: valtiolle maksun kannasta ja kalastuksenhoito-         Määrärahasta saa käyttää elvytettävien kala-
40249: maksurekisterin pidosta aiheutuvien menojen         kantojen mädin myynnin hintojen alentamiseen
40250: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enintään        enintään 400 000 mk.
40251: viittä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön
40252: paikkaamisesta aiheutuvien menojen maksami-         24. (30.38.24) Arvokalojen sopimuskasvatustoi-
40253: seen.                                               minta (siirtomääräraha 3 v)
40254:                                                     Momentille myönnetään 7 200 000 mk.
40255: 46. (30.36.46) Elinkeinokalatalouden markki-           Määrärahaa saa käyttää istutuspoikasten lu-
40256: noinnin ja rakennepolitiikan edistäminen (osa       nastamisesta aiheutuvien menojen ja arvokala-
40257: EU) (siirtomääräraha 3 v)                           kantoja koskevista uusista sopimuksista aiheutu-
40258: Momentille myönnetään 82 320 000 mk.                vien palkkaus- ja muiden kulutusmenojen mak-
40259:    Määrärahaa saa käyttää elinkeinokalatalou-       samiseen. Määrärahaa saa käyttää enintään kol-
40260: den kansallisesti rahoitettavista edistämistoi-     mea henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön
40261: menpiteistä aiheutuvien menojen sekä kalatalou-     palkkausmenojen maksamiseen.
40262: den ohjaamisen rahoitusvälineen varoista ja
40263: EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tuki-      74. (30.38.74) Kalanviljelylaitosten rakennus-
40264: osastosta rahoitettavien kalataloutta koskevien     työt (siirtomääräraha 3 v)
40265: toimenpiteiden EU:n rahoitusosuuden ja valtion      Momentille myönnetään 3 100 000 mk.
40266: rahoitusosuuden maksamiseen. Määrärahaa saa
40267: 
40268: 98
40269: Pääluokka 30                                                      EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
40270: 
40271: 
40272: 
40273:    51. (30.85) Vesivarojen käyttö ja hoito           43. (30.85.43) Eräät valtion maksettavaksi
40274:                                                      määrätyt korvaukset (arviomääräraha)
40275: 22. (30.85.22) Vesivarojen käytön ja hoidon me-      Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
40276: not (siirtomääräraha 2 v)                               Määrärahaa saa käyttää tuomioistuinten vesi-
40277: Momentille myönnetään 23 323 000 mk.                 asioista antamien päätösten ja lain tai valtiosopi-
40278:    Määrärahaa saa käyttää vesivarojen käyttöön       musten perusteella valtion maksettavaksi mää-
40279: ja hoitoon liittyviin erillismenoihin sekä pohja-    rättyjen korvausten maksamiseen.
40280: vesiselvitysten kenttähenkilöstön lisäksi enin-
40281: tään 19 henkilötyövuotta vastaavan määräaikai-       77. (30.85.77) Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirto-
40282: sen henkilöstön palkkausmenojen maksamiseen.         määräraha 3 v)
40283:                                                      Momentille myönnetään 68 000 000 mk.
40284: 30. (30.85.30) Vesihuoltolaitteiden rakentami-          Määrärahaa saa käyttää vesistötöiden suun-
40285: sen korkotuki (arviomääräraha)                       nittelusta ja toteutuksesta, vesistörakenteiden
40286: Momentille myönnetään 21 000 000 mk.                 peruskorjauksista, velvoitetöistä sekä valtion
40287:    Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-    vesihuoltotöistä annetun valtioneuvoston pää-
40288: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-     töksen (976/1985, muut. 889/1995) mukaisten
40289: netun lain ( 1015/ 1977) mukaisien sekä Postipan-    töiden toteuttamisesta aiheutuvien menojen
40290: kin varoista myönnettävistä korkotukilainoista       maksamiseen. Valmistunut työ saadaan sopia
40291: annetun lain (76111968) mukaisien vesihuolto-        luovutettavaksi kunnalle tai muulle yhteistyö-
40292: laitteiden rakentamiseen myönnettyjen lainojen       kumppanille. Samalla on sovittava niistä ehdois-
40293: korkohyvitysten maksamiseen.                         ta, joita työn vastaanottajan on luovutuksen jäl-
40294:    Uusia korkotukilainoja saa vuonna 1999 hy-        keen noudatettava.
40295: väksyä enintään 120 000 000 mk.
40296:    Korkohyvityksen määrä on kahdeksan ensim-
40297: mäisen lainavuoden aikana neljä prosenttiyksik-              61. (30.87) Maanmittauslaitos
40298: köä ja 9-16 lainavuosien aikana kaksi prosent-
40299: tiyksikköä. Korkohyvitys on kuitenkin enintään       21. (30.87.21) Toimintamenot (siirtomääräraha
40300: luottolaitoksen perimän koron suuruinen. Kor-        2 v)
40301: kohyvitys määräytyy mainitulla tavalla myös en-      Momentille    myönnetään          nettomäärärahaa
40302: nen vuotta 1978 myönnettyjen vastaavien korko-       245 810 000 mk.
40303: tukilainojen osalta, mikäli se lain säännöksen es-
40304: tämättä ja velkakirjaehtojen mukaan on mahdol-       80. (30.87.80) Kiinteistötoimitusten tukemises-
40305: lista. Kiinnitysluottolaitosten obligaatiovaroista   ta aiheutuvat menot (arviomääräraha)
40306: vuonna 1987 tai sitä ennen myönnettyjen korko-       Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
40307: tukilainojen korkohyvityksen määrä on sama              Määrärahaa saa käyttää uusjakojen tukemi-
40308: kuin vuonna 1987. Kuudennentoista lainavuo-          sesta annetun lain (24/1981, muut. 450/1990,
40309: den jälkeen korkohyvitystä ei makseta.               1239/1994, 29111995, 564/1995 ja 1285/1996)
40310:                                                      sekä vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa
40311: 31.   (30.85.31) Avustukset yhdyskuntien vesi-       ja kauppalaissa annetun lain (218/ 1962) mukais-
40312: huoltotoimenpiteisiin (siirtomääräraha 3 v)          ten menojen sekä kiinteän omaisuuden ja erityis-
40313: Momentille myönnetään 15 000 000 mk.                 ten oikeuksien lunastuksesta annetun lain
40314:    Määrärahaa saa käyttää yhdyskuntien vesi-         (603/1977) 102 §:n mukaisten lainojen ja korko-
40315: huoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun           tuen rahoituksesta ja eräistä vesitilusjärjestelyis-
40316: lain (56/1980, muut. 1376/1989 ja 96/1995) mu-       tä annetun lain (3111980, muut. 931/ 1993 ja
40317: kaisten avustusten maksamiseen yhdyskuntien          568/ 1995) 19 §:n mukaisista lunastuksista aihe-
40318: vedenhankintaa ja viemäröintiä edistäviin inves-     utuvien menojen maksamiseen sekä vesistö-
40319: tointeihin.                                          hankkeiden johdosta suoritettavista tilusjärjeste-
40320: 
40321:                                                                                                       99
40322: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                            Pääluokka 30
40323: 
40324: 
40325: lyistä annetun lain ( 451/ 1988) 21 ja 22 §: ien mu-   71. (30.84) Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitos
40326: kaisten menojen maksamiseen sekä kiinteistön-
40327: muodostamislain (554/1995) 207 §:n 2 momen-            21. (30.84.21) Toimintamenot (siirtomääräraha
40328: tissa tarkoitettujen toimitusmenojen maksami-          2 v)
40329: seen uusjakojen ja vesitilusjärjestelyjen osalta.      Momentille myönnetään 70 970 000 mk.
40330:                                                           Määrärahasta saa käyttää hyötyeläinten saira-
40331: 88. Osakkeiden hankkiminen                             uksien ja kuolinsyyn tutkimuksen ja seurannan
40332: Momentille myönnetään 400 000 mk.                      sekä maksullisten terveystarkkailuohjelmien
40333:    Määrärahaa saa käyttää satelliittikuvien            maksullista toimintaa koskevien hintojen alenta-
40334: markkinointia ja kehittämistä harjoittavan osa-        miseen enintään 800 000 mk.
40335: keyhtiön Maanmittauslaitoksen toimesta merkit-
40336: tävien osakkeiden maksamiseen.                         22. (30.84.22) Lihantarkastustoiminnan toimin-
40337:                                                        tamenot (siirtomääräraha 2 v)
40338:                                                        Momentille myönnetään 20 669 000 mk.
40339:         62. (30.65) Geodeettinen laitos                   Määrärahaa saa käyttää Eläinlääkintä- ja elin-
40340:                                                        tarvikelaitoksen tehtävänä olevasta lihantarkas-
40341: 21. (30.65 .21) Toimintamenot (siirtomääräraha         tuksesta aiheutuvien toimintamenojen maksami-
40342: 2 v)                                                   seen.
40343: Momentille     myönnetään         nettomäärärahaa
40344: 15 358 000 mk.                                         28. (30.84.2 8) Rokotteet ja seerumit (arviomää-
40345:                                                        räraha)
40346:                                                        Momentille myönnetään 14 500 000 mk.
40347:                                                           Määrärahaa saa käyttää rokotteiden ja seeru-
40348:                                                        meiden hankinnasta ja valmistuksesta aiheutu-
40349:                                                        viin menoihin.
40350: 
40351: 
40352: 
40353: 
40354: 100
40355: Pääluokka 31                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
40356: 
40357: 
40358: 
40359: 
40360:                                              Pääluokka 31
40361:                           LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
40362: 
40363: 
40364:             01. Liikenneministeriö                     uttavien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuk-
40365:                                                        sien maksamiseen valtion osalta sekä pilotti-
40366: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                hankkeita ja yhteisöaloitteita toteuttavien hank-
40367: Momentille myönnetään 67 560 000 mk.                   keiden kansallisten osuuksien maksamiseen val-
40368:    Muutetaan yhden hallitusneuvoksen virka             tion osalta. Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n
40369: hallitusneuvos apulaisosastopäällikkönä viraksi        TEN-hankkeiden menoihin. Määrärahasta on va-
40370: ja kahden apulaisosastopäällikkö toimistopääl-         rattu 10 000 000 mk EU:n aluekehitysrahastosta
40371: likkönä virkanimikkeet siten, että toinen virka-       rahoitettavien tiehankkeiden kansallista rahoi-
40372: nimike on apulaisosastopäällikkö ja toinen halli-      tusosuutta varten.
40373: tusneuvos apulaisosastopäällikkönä. Kaikkien              Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
40374: palkkausluokka on A 29.                                annetun lain (1135/1993) 6 §:n mukaista alueke-
40375:                                                        hitysrahaa.
40376: 22. (31.99.22) Tutkimus ja kehittäminen (siirto-
40377: määräraha 3 v)                                         77. Tieverkon kehittäminen (siirtomääräraha
40378:                                                        2 v)
40379: Momentille myönnetään 43 000 000 mk.
40380:    Määrärahaa saa käyttää tutkimus- ja kehittä-        Momentille myönnetään 737 500 000 mk.
40381: mismenoihin sekä palkkioihin. Määrärahaa saa              Määrärahaa saa käyttää kustannusarvioitaan
40382: käyttää myös EU:n hyväksymien tutkimus- ja             merkittävien tieverkon laajennus- ja uusinves-
40383: kehittämishankkeiden rahoitukseen ja niihin liit-      tointien toteuttamisesta sekä niitä vastaavien,
40384: tyvien tarjousten tekemiseen.                          myöhemmin toteutettavien hankkeiden suunnit-
40385:                                                        telusta ja muista valmistelevista töistä aiheutu-
40386:                                                        viin menoihin. Tielaitos saa tehdä sitoumuksia
40387:                    24. Tielaitos                       siten, että niistä aiheutuu valtiolle vuoden 1999
40388:                                                        jälkeen menoja vuoden 1998 kustannustasossa
40389: 21. Perustienpito (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)       enintään 1 540 000 000 mk.
40390: Momentille       myönnetään        nettomäärärahaa
40391: 3 051 000 000 mk.                                      78. Ulkopuolisille tehtävät tietyöt (arviomäärä-
40392:    Määrärahaa saa käyttää yleisten teiden perus-       raha)
40393: tienpidosta ja yleisiksi teiksi otettavien yksityis-   Momentille myönnetään 67 000 000 mk.
40394: teiden kuntoonpanosta, maa-ainesalueiden han-             Määrärahaa saa käyttää Tielaitoksen ja ulko-
40395: kinnoista sekä Tielaitoksen kiinteistönpidosta         puolisten välisiin sitoumusosuuksiin perustu-
40396: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa            viin töihin.
40397: saa lisäksi käyttää tileistä poistoihin ja alan mu-
40398: seotoiminnan tukemiseen. Momentin määrära-             79. Tieverkon jälkirahoitus- ja kokonaisrahoi-
40399: halla saa myös rahoittaa ns. lähialueyhteistyö-        tushankkeet (siirtomääräraha 3 v)
40400: hankkeita. Määrärahaa saa käyttää myös palve-          Momentille myönnetään 37 000 000 mk.
40401: lusuhdeasuntojen liiketaloudellisin perustein             Määrärahaa saa käyttää Järvenpää-Lah-
40402: määräytyvien vuokrien alentamiseen.                    ti-moottoritien rakentamista ja kunnossapitoa
40403:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n aluekehi-          koskevasta yksityisrahoitussopimuksesta aihe-
40404: tysrahastosta rahoitettavia tavoiteohjelmia tote-
40405: 
40406:                                                                                                     101
40407: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                         Pääluokka 31
40408: 
40409: 
40410: utuvien menojen maksamiseen sekä sopimuksen                      30. Merenkulkulaitos
40411: valvonnasta aiheutuvien menojen maksamiseen.
40412:    Tielaitos valtuutetaan solmimaan, siltä osin     21. (31.30.21 ja 22) Toimintamenot (osa EU)
40413: kuin vastaavaa vuoden 1998 toisessa lisätalous-     (siirtomääräraha 2 v)
40414: arviossa annettua valtuutta ei ehditä käyttää,      Momentille       myönnetään      nettomäärärahaa
40415: Porvoo-Koskenkylä moottoritien rakentamista         53 600 000 mk.
40416: koskeva kokonaisrahoitussopimus, josta valtiol-        Määrärahaa saa käyttää myös prototyyppien
40417: le saa aiheutua menoja yhteensä enintään            ja ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa koskevi-
40418: 270 000 000 markkaa.                                en sopimusten mukaisiin tuotekehitysmenoihin
40419:                                                     valtioneuvoston vahvistamien yleisten perustei-
40420: 87. Tielain mukaiset maa-alueiden hankinnat ja      den mukaisesti. Määrärahaa saa käyttää myös
40421: korvaukset (arviomääräraha)                         EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavia tavoi-
40422: Momentille myönnetään 160 000 000 mk.               teohjelmia toteuttavien hankkeiden kansallisten
40423:    Määrärahaa saa käyttää yleisistä teistä anne-    rahoitusosuuksien maksamiseen valtion osalta.
40424: tun lain (243/1954) ja asetuksen (487/1957) mu-     Määrärahasta on varattu 1 100 000 mk näiden
40425: kaisten maa-alueiden ja korvausten sekä kiin-       hankkeiden kansallista rahoitusosuutta varten.
40426: teistötoimitusmaksusta annetun lain (558/1995)      Määrärahaa saa käyttää myös EU:n TEN-hank-
40427: mukaisten kiinteistötoimitusmaksujen maksami-       keiden tutkimus- ja selvitysmenoihin. Määrära-
40428: seen.                                               haa saa käyttää myös palvelussuhdeasuntojen
40429:    Määrärahaa saa käyttää myös tietä varten tar-    liiketaloudellisin perustein määräytyvien vuok-
40430: vittavien alueiden hankkimiseen ja korvaami-        rien alentamiseen.
40431: seen ennen tiesuunnitelman vahvistamista. Mää-
40432: rärahaa saa käyttää myös tielain (243/1954) mu-     70. Alusten hankinta (siirtomääräraha 3 v)
40433: kaisten korkohyvitysten maksamiseen luottolai-      Momentille myönnetään 141 000 000 mk.
40434: toksille. Korkohyvityksen piiriin ei hyväksytä
40435: uusia lainoja.                                      77. Väyläverkon kehittäminen (siirtomääräraha
40436:                                                     3 v)
40437:                                                     Momentille myönnetään 26 000 000 mk.
40438:           25. Tienpidon valtionavut
40439:                                                        Määrärahaa saa käyttää turvalaitteiden, väy-
40440:                                                     lätöiden, kanavien ja muiden maa- ja vesiraken-
40441: 50. (31.99.50) Valtionapu yksityisten teiden
40442:                                                     nustöiden suunnittelusta, tutkimuksesta, raken-
40443: kunnossapitoon ja parantamiseen (siirtomäärä-
40444:                                                     tamisesta ja peruskorjauksista ja turvalaitteiden
40445: raha 3 v)
40446:                                                     vauriokorjauksista ja laitehankinnoista aiheutu-
40447: Momentille myönnetään 45 000 000 mk.                vien menojen maksamiseen sekä merenkulkulai-
40448:    Määrärahaa saa käyttää yksityisistä teistä an-   toksen hallintaan kuuluvien talojen uudisraken-
40449: netun lain ja asetuksen mukaisten valtionapujen     nus- ja perusparannusmenoihin. Lisäksi määrä-
40450: maksamiseen, yksityisten teiden kunnossapi-         rahaa saa käyttää EU:n TEN-hankkeiden menoi-
40451: toon ja parantamiseen. Määrärahasta käytetään       hin.
40452: 9 000 000 mk Pohjois-Suomen yksityisiin teihin
40453: vanhojen metsien suojelupäätöksen kompensaa-        87. Maa- ja vesialueiden hankinta (arviomäärä-
40454: tiona.                                              raha)
40455:                                                     Momentille myönnetään 400 000 mk.
40456:                                                        Määrärahaa saa käyttää väylien ja muiden
40457:                                                     maa- ja vesirakennuskohteiden rakentamista
40458:                                                     varten tarpeellisten maa- ja vesialueiden hankin-
40459:                                                     tamenojen sekä vesilain (246/1961) mukaisten
40460:                                                     korvausten maksamiseen.
40461: 
40462: 102
40463: Pääluokka 31                                                     EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
40464: 
40465: 
40466: 32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edis-             Määrärahaa saa käyttää ulkomaanliikenteen
40467:                  täminen                             kauppa-alusluettelosta annetun lain (170711991)
40468:                                                      mukaisen tuen maksamiseen alusluetteloon mer-
40469: 31. Kauppa- ja teollisuussatamien rakentami-         kityille lastialuksille.
40470: sen korkotuki (arviomääräraha)
40471: Momentille myönnetään 250 000 mk.                    44. Saaristoliikenteen avustaminen
40472:    Määrärahaa saa käyttää Merenkulkulaitoksen        Momentille myönnetään 1 120 000 mk.
40473: päätöksen mukaisesti luottolaitosten varoista           Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
40474: myönnettävistä eräistä korkotukilainoista anne-      seen saariston kulkuyhteyksiä haitaville liiken-
40475: tun lain (1015/1977) 2 §:n nojalla kauppa- ja        nöitsijöille      valtioneuvoston       päätöksen
40476: teollisuussatamien rakentamiseen myönnetyistä        (250/1986) mukaisin perustein. Määrärahaa saa
40477: korkotukilainoista luottolaitoksille suoritettavi-   lisäksi käyttää korkohyvityksen maksamiseen
40478: en korkohyvitysten maksamiseen. Uusia korko-         luottolaitoksille eräistä korkotukilainoista anne-
40479: tukilainoja ei myönnetä. Aikaisemmin hyväksyt-       tun lain (1015/1977) 2 §:n 4 momentin mukai-
40480: tyjen korkotukilainojen korkohyvitys on neljän       sesti saaristoliikenteen alusten peruskorjauksiin
40481: ensimmäisen lainavuoden aikana 4 prosenttiyk-        ja uudishankintoihin annettaville lainoille.
40482: sikköä ja lainavuosien 5-8 aikana 2 prosent-            Uusia korkotukilainoja ei myönnetä. Aikai-
40483: tiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen         semmin myönnettyjen korkotukilainojen korko-
40484: korkotukea ei makseta.                               hyvityksen määrä on neljän ensimmäisen laina-
40485:                                                      vuoden aikana 4 % ja 5-8 lainavuosien aikana
40486: 40. Lastialusten hankintojen tukeminen (arvio-       2%.
40487: määräraha)                                              Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
40488: Momentille myönnetään 19 000 000 mk.                 tun lain 6 §:n mukainen aluekehitysraha.
40489:    Määrärahaa saa käyttää ennen vuotta 1996
40490: myönnettyjen korkotukilainavaltuuksien perus-        50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset (ar-
40491: teella suoritettavien korkohyvitysten maksami-       viomääräraha)
40492: seen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää liikennemi-     Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
40493: nisteriön vahvistamin perustein Suomen ulko-            Määrärahaa saa käyttää lästimaksuista anne-
40494: maankaupan merikuljetuksiin pääasiassa lastin        tun lain (189/1936) mukaisten avustusten mak-
40495: kuljetuksiin käytettävien lastialusten hankin-       samiseen ammatissaan toimivien merimiesten
40496: taan otettujen lainojen korkohyvitysten maksa-       hyväksi tapahtuvaan huoltotoimintaan ja meri-
40497: miseen. Vuonna 1999 saadaan hyväksyä mainit-         pelastustoiminnan edistämiseen. Avustukset
40498: tuna vuonna tilattuja aluksia koskevia uusia kor-    myönnetään Merenkulkulaitoksen määrittele-
40499: kotukilainoja enintään 400 000 000 markkaa.          mistä toiminnoista aiheutuviin menoihin.
40500: Korkohyvityksen perustana oleva lainamäärä
40501: saa olla enintään 50 prosenttia aluksen hankinta-
40502: menosta ja korkohyvityksen määrä on viiden en-              40. (31.58) Ratahallintokeskus
40503: simmäisen lainavuoden aikana 3 prosenttiyksik-
40504: köä. Korkotuen myöntämisen edellytyksenä on,         21. (31.58.21) Perusradanpito (osa EU) (siirto-
40505: että alus kuuluu jäämaksuluokkaan 1 A Super ja       määräraha 2 v)
40506: että alus on Suomen lipun alla kolme vuotta tuen     Momentille    myönnetään      nettomäärärahaa
40507: myöntämisen jälkeen.                                 1 390 000 000 mk.
40508:                                                         Määrärahaa saa käyttää radanpidon lisäksi
40509: 41. Ulkomaanliikenteen kauppa-alusluetteloon         Ratahallinnon kiinteistönpidosta aiheutuviin
40510: merkittyjen alusten kilpailuedellytysten turvaa-     menoihin, joukkoliikenteen tarkastusmaksutoi-
40511: minen (arviomääräraha)                               minnan kuluihin, EU:n TEN-hankkeiden tutki-
40512: Momentille myönnetään 154 000 000 mk.
40513: 
40514:                                                                                                    103
40515: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                         Pääluokka 31
40516: 
40517: 
40518: mus- ja suunnittelumenojen maksamiseen sekä            Ilmailulaitoksen tavoitteena on toimialansa ja
40519: lähialueyhteistyöhön.                              tehtäviensä mukaisesti huolehtia siitä, että il-
40520:    Radanpidon hankkeiden toteutuksesta saa Ra-     mailu on mahdollisimman turvallista, tehokasta,
40521: tahallintokeskus tehdä sitoumuksia siten, että     tarkoituksenmukaista ja taloudellista.
40522: niistä aiheutuu valtiolle menoja myöhempinä           llmailulaitoksen tulee huolehtia palvelujensa
40523: vuosina enintään 800 000 000 mk.                   tarjonnasta ja kehittämisestä kannattavan liike-
40524:                                                    toiminnan edellytysten mukaisesti. Palveluiden
40525: 77. (31.58.77) Rataverkon kehittäminen (siirto-    tarjonnassa ja kehittämisessä on huomioitava
40526: määräraha 2 v)                                     asiakkaitten,/mukaan lukien sotilasilmailu, sekä
40527: Momentille myönnetään 257 <JOO 000 mk.             yhteiskunnan tarpeet. Suomen lentoasemia ja
40528:    Määrärahaa saa käyttää radanpidon kehittä-      lennonvarmistusjärjestelmää ylläpidetään ja ke-
40529: mishankkeisiin sekä Ratahallintokeskuksen hal-     hitetään yhtenä kokonaisuutena ja niitä kehite-
40530: lintaan kuuluvien talojen uudisrakentamisen me-    tään niiden palvelujen kysyntää vastaavasti. En-
40531: noihin.                                            sisijaisesti pyritään turvaamaan säännöllisen
40532:    Ratahallintokeskus saa tehdä sitoumuksia si-    reittiliikenteen edellyttämät palvelut.
40533: ten, että niistä aiheutuu valtiolle menoja myö-       Ilmailulaitoksen tavoitteena on hyödyntää lii-
40534: hempinä vuosina enintään 630 000 000 mk.           ketoiminnassaan lentoasemien läheisyydessä
40535:                                                    olevia laitoksen maa-alueita lentoliikenteen ja
40536: 78. Helsinki-Leppävaara kaupunkiradan ra-          yhteiskunnan kannalta mahdollisimman tehok-
40537: kentaminen (siirtomääräraha 3 v)                   kaasti ja pitäen lentoasemien hyvää toimintaa
40538: Momentille myönnetään 200 000 000 mk.              ensisijaisena lähtökohtana.
40539:    Määrärahaa saa käyttää Helsinki-Leppävaa-          2. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-
40540: ra kaupunkiradan rakentamisesta valtiolle aihe-    mät kohteet
40541: utuvien menojen maksamiseen.                          Ilmailulaitoksen investoinneista saa aiheutua
40542:    Ratahallintokeskus saa tehdä sitoumuksia si-    menoja vuonna 1999 enintään 600 milj. mk. Li-
40543: ten, että niistä aiheutuu valtiolle menoja myö-    säksi Ilmailulaitos saa tehdä vuonna 1999 inves-
40544: hempinä vuosina enintään 233 000 000 mk.           tointeja koskevia sitoumuksia, joista saa aiheu-
40545:                                                    tua menoja seuraavina varainhoitovuosina enin-
40546: 87. (31.58.87) Rataverkon maa-alueiden han-        tään 600 milj. mk. Tärkeimmät investointikoh-
40547: kinnat ja korvaukset (arviomääräraha)              teet liittyvät Helsinki-Vantaan lentoaseman
40548:                                                    edelleen kehittämiseen sekä lennonvarmistusjär-
40549: Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
40550:                                                    jestelmän uusinnan loppuunsaattamiseen.
40551:    Määrärahaa saa käyttää rataverkosta, radanpi-
40552:                                                       Lisäksi valtioneuvosto saa oikeuttaa Ilmailu-
40553: dosta ja rataverkon käyttämisestä annetun lain
40554:                                                    laitoksen antamaan vastavakuutta vaatimatta
40555: mukaista toimintaa varten hankittavien maa-alu-
40556:                                                    omavelkaisia takauksia lentokenttä- ja lennon-
40557: eiden ja korvausten sekä kiinteistötoimitusmak-
40558:                                                    varmistuspalveluja tuottavien tytäryhtiöidensä
40559: susta annetun lain (588/1995) mukaisten kiin-
40560:                                                    tai llmailulaitoksen toimialaan liittyvien kiin-
40561: teistötoimitusmaksujen maksamiseen.
40562:                                                    teistöyhtiöidensä ottamien yhteensä enintään
40563:                                                    100 milj. mk lainojen vakuudeksi.
40564:            50. (31.92) Ilmailulaitos                  3. Lainanotto
40565:                                                       llmailulaitos oikeutetaan ottamaan valtion lii-
40566: 1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet             kelaitoksista annetun lain (627/1987) 8 §:n 2
40567:                                                    momentissa tarkoitettua lainaa enintään 200
40568:                                                    milj. mk.
40569: 
40570: 
40571: 
40572: 
40573: 104
40574: Pääluokka 31                                                        EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
40575: 
40576: 
40577: 52. (31.93) Ilmaliikenteen korvaukset ja val-             Määrärahaa saa käyttää enintään 50 prosentin
40578:                    tionavut                            suuruisten valtionavustusten maksamiseen rau-
40579:                                                        tatie- ja ilmaliikenteen ammattikoulutukseen.
40580: 41. (31.93.41) Valtionapu eräiden lentopaikko-
40581: jen rakentamiseen ja ylläpitoon                        61. (31.57.61) Joukkoliikenteen palvelujen osto
40582: Momentille myönnetään 7 000 000 mk.                    ja kehittäminen (siirtomääräraha 3 v)
40583:    Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-          Momentille myönnetään 480 700 000 mk.
40584: seen muiden kuin Ilmailulaitoksen ylläpitämien,           Määrärahaa saa käyttää luvanvaraista henki-
40585: lähinnä reitti- ja kevytreittiliikenteen piirissä      löliikennettä koskevan lain (343/1991) mukai-
40586: olevien lentopaikkojen rakenteiden ja laitteiden       sesti kannattamattomien junaliikennepalvelujen
40587: parantamiseen sekä kenttien ylläpidon avustami-        ja muiden joukkoliikennepalvelujen ostoon sekä
40588: seen ja näiden lentopaikkojen rakentamiseen            avustuksina seutu- ja kaupunkilippurahoituk-
40589: otettujen lainojen kustannuksiin. Ylläpidon            seen ja julkisen liikenteen kehittämiseen.
40590: avustamisen edellytyksenä on säännöllisen reit-           Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-
40591: ti- ja kevytreittiliikenteen harjoittaminen. Mo-       mien tutkimus- ja kehittämishankkeiden rahoi-
40592: mentilta maksetaan lisäksi avustuksia pienempi-        tukseen. Määrärahasta on varattu 3 000 000 mk
40593: en lentopaikkojen rakennusinvestointeihin.             EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien jouk-
40594: Määrärahaa saa käyttää myös lentopaikkojen             koliikennettä edistävien hankkeiden kansallista
40595: suunnittelu- ja valvontakustannusten avustami-         rahoitusosuutta varten.
40596: seen.                                                     Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä
40597:     Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-         annetun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.
40598: tun lain 6 §:n mukainen aluekehitysraha.
40599:                                                           Ehdollinen päätös:
40600: 43. (31.93.43) Korvaus Jlmailulaitokselle val-            Talousarvioaloitteiden 542/1998 vp ja
40601: miustehtävistä                                         834/1998 vp perusteella määrärahasta saa käyt-
40602: Momentille myönnetään 27 200 000 mk.                   tää 4 000 000 mk Merenkurkun ympärivuotises-
40603:    Määrärahaa saa käyttää maksuna Ilmailulai-          ta liikenteestä aiheutuviin menoihin.
40604: tokselle siviili- ja sotilasliikennettä palveleville
40605: lentoasemille sotilasilmailusta aiheutuvien kiin-
40606: teiden kustannusten kattamiseksi.                      72. (31.55) Viestinnän korvaukset ja avustuk-
40607:                                                                             set
40608: 
40609:  60. (31.57) Joukkoliikenteen palvelujen os-           42. (31.55.41) Sanomalehdistön tuki
40610:             tot, korvaukset ja tuet                    Momentille myönnetään 75 000 000 mk.
40611:                                                           Määrärahasta saa käyttää 45 000 000 mk val-
40612: 34. (31.57.34) Valtionapu pääkaupunkiseudun            tioneuvoston erikseen määräämin ehdoin puolu-
40613: metrojärjestelmän suunnitteluun ja rakentami-          eille lehdistön ja sitä vastaavan sähköisen julkai-
40614: seen (siirtomääräraha 3 v)                             sutoiminnan tukemiseen sekä Ahvenanmaan
40615: Momentille myönnetään 25 806 000 mk.                   maakunnalle tiedotustoiminnan tukemiseen sa-
40616:    Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-          mojen jakoperusteiden mukaan kuin puoluelain
40617: seen Helsingin kaupungille itämetron suunnitte-        9 §:ssä tarkoitettu avustus.
40618: luun ja rataosuuden rakentamiseen siten, että             Määrärahasta saa käyttää 30 000 000 mk val-
40619: valtion osuus on enintään 150 milj. mk kuiten-         tioneuvoston erikseen määräämin ehdoin avus-
40620: kin enintään 30 % kustannuksista.                      tusten maksamiseen sanomalehtien kuljetus-, ja-
40621:                                                        kelu- ja muiden kustannusten alentamiseksi. Tu-
40622: 42. (31.99.42) Valtionavustus koulutuksesta            kea voidaan käyttää myös sanomalehdistön ke-
40623: Momentille myönnetään 13 000 000 mk.                   hittämishankkeisiin.
40624: 
40625:  14 280867                                                                                            105
40626: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                         Pääluokka 31
40627: 
40628: 
40629: 61. (31.55.61) Poikkeusolojen viestintäjärjeste-       Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-
40630: lyistä aiheutuvat menot (siirtomääräraha 3 v)        mien tutkimushankkeiden rahoitukseen.
40631: Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
40632:    Määrärahasta saa käyttää poikkeusolojen va-       22. (31.31.22) Etelämanner-toiminta (siirto-
40633: raverkon sekä tieto- ja viestintäjärjestelmien va-   määräraha 3 v)
40634: ra- ja erityisyhteyksien suunnitteluun, rakenta-     Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
40635: miseen ja ylläpitoon sekä järjestelmien tehoste-        Määrärahaa saa käyttää Etelä-Manner-toimin-
40636: tusta suojaamisesta, ylläpidosta ja kehittämises-    nasta aiheutuvien menojen maksamiseen. Mää-
40637: tä aiheutuvien korvausten maksamiseen.               rärahaa saa käyttää enintään kahta henkilötyö-
40638:                                                      vuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen.
40639: 
40640:          80. (31.50) Ilmatieteen laitos
40641:                                                      99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut
40642: 21. (31.50.21) Toimintamenot (siirtomääräraha                          menot
40643: 2 v)
40644: Momentille       myönnetään       nettomäärärahaa    40. Eräät valtionavut
40645: 142 500 000 mk.                                      Momentille myönnetään 4 650 000 mk.
40646:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-            Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
40647: mien tutkimushankkeiden rahoitukseen ja palve-       seen liikennealan yhteisöjen toiminnan tukemi-
40648: lusuhdeasuntojen liiketaloudellisin perustein        seen ja liikennealan museotoiminnan rakennus-
40649: määräytyvien vuokrien alentamiseen. Ilmatie-         hankkeisiin ja muihin kehittämisinvestointeihin.
40650: teen laitos saa osallistua 5 000 000 markalla sää-
40651: tutkan hankintaan.                                   45. Itä- ja Keski-Euroopan liikennealan avusta-
40652:                                                      minen (siirtomääräraha 3 v)
40653:                                                      Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
40654:       81. (31.31) Merentutkimuslaitos                   Määrärahaa saa käyttää Suomen lähialueyh-
40655:                                                      teistyöstä aiheutuvien kulutusmenojen maksa-
40656: 21. (31.31.21 ja 28) Toimintamenot (siirtomää-       miseen.
40657: räraha 2 v)
40658: Momentille     myönnetään       nettomäärärahaa
40659: 34 924 000 mk.
40660: 
40661: 
40662: 
40663: 
40664: 106
40665: Pääluokka 32                                                    EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
40666: 
40667: 
40668: 
40669: 
40670:                                            Pääluokka 32
40671:                KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
40672: 
40673: 
40674: Luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä     lisuusministeriöön aiheutuvien menojen maksa-
40675: korkotukilainoista annetun lain ( 1015/ 1977)       miseen. Määrärahaa saa käyttää myös porotila-
40676: 4 §:n mukainen turvavarastointilainojen korko-      lain, luontaiselinkeinolain, kohtalain ja maatila-
40677: hyvityksen enimmäismäärä on 5 %. Uusia turva-       lakia edeltävän lainsäädännön valtion hallinnas-
40678: varastointilainoja saa hyväksyä vuonna 1999         sa olevien kiinteistöjen hoitomenojen maksami-
40679: enintään 50 000 000 mk.                             seen.
40680:    Turvavarastolain (97011982) 7 §:n mukaisia          Määrärahaa saa käyttää myös työvoima- ja
40681: varastointiavustuksia saa vuonna 1999 myöntää       elinkeinokeskusten yritysosastojen järjestämis-
40682: enintään 200 000 mk.                                tä pk-yritysten kehittämispalveluista, pk-yrityk-
40683:                                                     sille suunnatosta neuvonnasta ja informaatiopal-
40684:                                                     veluista sekä näiden palvelujen kehittämisestä
40685:                   10. Hallinto                      aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa
40686:                                                     saa käyttää myös yritysneuvonnan asiantuntija-
40687: 21. (32.01.21) Kauppa- ja teollisuusministeriön     palvelujen ostamiseen ja yritysneuvontaa suorit-
40688: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                 taville henkilöille tarkoitettujen koulutuspalve-
40689: Momentille myönnetään 123 442 000 mk.               luiden ostamiseen sekä sellaisen kehittämiskou-
40690:    Määrärahasta saa käyttää enintään 100 000        lutuksen hankintaan pk-yrityksille, johon osal-
40691: mk kuluttajatiedon julkistamispalkintoa varten.     listuu erityiskoulutettuja työttömiä.
40692:    Kauppa- ja teollisuusministeriöön peruste-          Määrärahaa saa käyttää neuvonta-, koulutus-,
40693: taan kehitysjohtajan virka (A 30) ja osastopääl-    konsultointi- ja muiden kehittämispalvelujen
40694: likön virka (A 31) muutetaan kehitysjohtajan vi-    maksullisen toiminnan hintojen alentamiseen
40695: raksi (A 31) ja apulaisosastopäällikön virka        enintään 34 000 000 mk.
40696: (A 30) muutetaan johtajan viraksi (A 30).              Määrärahaa saa käyttää myös EU:n aluekehi-
40697:                                                     tysrahastosta ja sosiaalirahastosta sekä EU:n
40698: 22. (32.03.21) Työvoima- ja elinkeinokeskusten      maatalouden ohjaus- ja tukirahastosta rahoitetta-
40699: toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v)        via tavoiteohjelmia toteuttavien hankkeiden, pi-
40700: Momentille      myönnetään      nettomäärärahaa     lottihankkeiden ja yhteisöaloitteita toteuttavien
40701: 194 024 000 mk.                                     hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien mak-
40702:    Määrärahaa saa käyttää TE-keskusten toimin-      samiseen valtion osalta. Määrärahasta on varat-
40703: tamenojen maksamiseen lukuunottamatta maa-          tu 33 500 000 mk kansallisia rahoitusosuuksia
40704: seutuosastojen ja työvoimaosastojen palkkaus-       varten, josta aluekehitysrahastosta rahoitettavi-
40705: menoja. Määrärahaa saa käyttää myös euroneu-        en hankkeiden osuus on 1 800 000 mk, sosiaali-
40706: vontakeskuksista, yrityspalvelupisteistä, vienti-   rahastosta rahoitettavien hankkeiden osuus
40707: asiamiestoiminnasta, Tekesin EU:n hyväksymis-       31 600 000 mk ja maatalouden ohjaus- ja tukira-
40708: tä hankkeista ja toimialajärjestelmästä aiheutu-    haston ohjausosastosta rahoitettavien hankkei-
40709: vien menojen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa        den osuus 100 000 mk.
40710: saa käyttää myös TE-keskusten yhteisistä toi-          Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä
40711: minnoista, kehittämishankkeista ja näihin liitty-   annetun lain (113511993) 6 §:n mukaista alueke-
40712: vän henkilöstön paikkaamisesta kauppa- ja teol-     hitysrahaa.
40713: 
40714: 
40715: 
40716:                                                                                                   107
40717: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                           Pääluokka 32
40718: 
40719: 
40720: 23. (32.32.21 ja 22) Patentti- ja rekisterihalli-      sekä kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvien
40721: tuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)             menojen maksamiseen.
40722: Momentille      myönnetään       nettomäärärahaa
40723: 6 739 000 mk.                                          92. (32.01.92) Korvaus valtion ydinjätehuolto-
40724:    Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisten         rahastolle (arviomääräraha)
40725: järjestöjen jäsenmaksuihin ja teknisen ja talou-       Momentille myönnetään 64 400 000 mk.
40726: dellisen kehityksen edistämiseen tarkoitettuihin          Määrärahaa saa käyttää ydinenergialain
40727: ja kansainväliseen toimintaan liittyviin projek-       (990/1987) 52 §:n mukaisen korvauksen maksa-
40728: teihin sekä yhdistysrekisterin toimintamenoihin.       miseen valtion ydinjätehuoltorahastolle.
40729: 
40730: 24. (32.01.22, 50.24, 50.41 ja 55.21) Elinkeino-       95. (32.50.95) Maanomistajien osuus puolus-
40731: politiikkaan liittyvä tutkimus-, selvitys- ja kehit-   tusmaksuista (arviomääräraha)
40732: tämistoiminta (siirtomääräraha 3 v)                    Momentille myönnetään 80 000 mk.
40733: Momentille myönnetään 96 839 000 mk.                      Määrärahaa saa käyttää kaivoslain (503/ 1965)
40734:     Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-      perusteella maan omistajille suoritettavien puo-
40735: ministeriön strategista suunnittelua ja päätök-        lustusmaksujen osuuksien maksamiseen.
40736: sentekoa palveleviin tutkimus-, selvitys- ja ke-
40737: hittämishankkeisiin sekä ministeriön toimialaan
40738: liittyvien perusrakenteiden ja innovaatiotoimin-                  20. Teknologiapolitiikka
40739: nan sekä niiden palvelujen tuottamiseen sekä
40740: turvaamis-, edistämis- ja kehittämistoimiin.           21. (32.40.21) Geologian tutkimuskeskuksen
40741: Määrärahaa saa myös käyttää ydinenergia-alan           toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
40742: valvontaa tukevien selvitysten ja tutkimusten to-      Momentille    myönnetään      nettomäärärahaa
40743: teuttamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös kan-         210 877 000 mk.
40744: sainväliseen teknistaloudelliseen yhteistyöhön            Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-
40745: ja muuhun elinkeinotoiminnan kansainvälisty-           mien tutkimushankkeiden rahoitusta varten.
40746: misen tutkimiseen ja edistämiseen sekä kansain-
40747: välisten järjestöjen, rahoituslaitosten ja muiden      22. (32.42.21) Valtion teknillisen tutkimuskes-
40748: yhteistyöorganisaatioiden kanssa valmistelta-          kuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
40749: viin ja toteutettaviin hankkeisiin. Lisäksi määrä-     Momentille     myönnetään      nettomäärärahaa
40750: rahaa saa käyttää myös EU:n hyväksymien tutki-         358 570 000 mk.
40751: mus- ja kehittämishankkeiden rahoitukseen ja             Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-
40752: niihin liittyvien tarjousten tekemiseen.               mien tutkimushankkeiden rahoitusta varten.
40753:     Määrärahaa saa käyttää myös edellä maini-
40754: tuista tehtävistä aiheutuviin palkkaus- ja palk-       23. (32.41.21) Turvatekniikan keskuksen toi-
40755: kiomenoihin, laite- ja ohjelmistohankintamenoi-        mintamenot (siirtomääräraha 2 v)
40756: hin sekä muihin mainituista toiminnoista aiheu-        Momentille myönnetään 43 045 000 mk.
40757: tuviin menoihin. Määrärahaa saa käyttää enin-            Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-
40758: tään 46 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstö-         mien tutkimushankkeiden rahoitusta varten.
40759: määrän palkkaamiseen.
40760:                                                        25. (32.38.21 ja 23) Mittatekniikan keskuksen
40761: 66. (32.01.66) Kansainvälisten järjestöjen jä-         toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
40762: senmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha)
40763:                                                        Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa
40764: Momentille myönnetään 46 525 000 mk.                   19 417 000 mk.
40765:    Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten jär-            Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-
40766: jestöjen jäsenmaksujen ja rahoitusosuuksien            mien tutkimushankkeiden rahoitusta varten.
40767: 
40768: 
40769: 108
40770: Pääluokka 32                                                       EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
40771: 
40772: 
40773: Määrärahaa saa lisäksi käyttää mittayksiköistä ja     Myöntämisvaltuutta ja määrärahaa saa käyttää
40774: mittanormaalijärjestelmästä       annetun     lain    myös työvoima- ja elinkeinokeskusten teknolo-
40775: (115611993) mukaisesti kansallisen mittanor-          giayksiköiden Teknologian kehittämiskeskuk-
40776: maalijärjestelmän yleisestä toteuttamisesta, kan-     sen kansainvälisestä toiminnasta, teknologiaoh-
40777: sallisten mittanormaalilaboratorioiden toimin-        jelmista ja valtakunnallisista erityisprojekteista
40778: nan ohjauksesta, kehittämisestä ja hallinnoinnis-     aiheutuvien menojen maksamiseen.
40779: ta, kansallisen kalibrointipalvelun järjestämises-
40780: tä sekä mittatekniikan ja akkreditoinnin edistä-      40. (32.44.40) Avustukset teknologiseen tutki-
40781: misestä aiheutuviin toimintamenoihin.                 mukseen ja kehitykseen (osa EU) (arviomäärära-
40782:                                                       ha)
40783: 26. (32.44.21) Teknologian kehittämiskeskuk-          Momentille myönnetään 734 000 000 mk.
40784: sen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                   Määrärahaa saa käyttää EU:n aluekehitysra-
40785: Momentiile       myönnetään   nettomäärärahaa         hastosta ja sosiaalirahastosta rahoitettavia tavoi-
40786: 125 260 000 mk.                                       teohjelmia toteuttavien hankkeiden kansallisten
40787:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-          rahoitusosuuksien maksamiseen valtion osalta.
40788: mien hankkeiden rahoitusta varten sekä ulko-          Määrärahasta 45 000 000 mk on varattu EU:n
40789: maan rahaliikenteestä johtuviin laskennallisiin       aluekehitysrahaston ja 5 000 000 mk sosiaalira-
40790: kurssi vaihteluihin.                                  haston hankkeiden kansallista rahoitusosuutta
40791:                                                       varten.
40792: 27. (32.44.23) Tutkimus- ja kehitystoiminta (osa          Vuonna 1999 avustuksia saa myöntää enin-
40793: EU) (arviomääräraha)                                  tään 970 000 000 mk, josta on varattu EU:n
40794: Momentiiie myönnetään 765 000 000 mk.                 aluekehitysrahastosta rahoitettavien tavoiteoh-
40795:    Määrärahaa saa käyttää EU:n aluekehitysra-         jelmien ja yhteisöaloitteiden kansallista rahoi-
40796: hastosta ja sosiaalirahastosta rahoitettavia tavoi-   tusosuutta varten 40 000 000 mk.
40797: teohjelmia toteuttavien hankkeiden kansallisten           Avustuksia saa myöntää valtioneuvoston pää-
40798: rahoitusosuuksien maksamiseen valtion osalta.         töksen mukaisesti yrityksiiie ja yhteisöille tuot-
40799: Määrärahasta 25 000 000 mk on varattu EU:n            teita, tuotantomenetelmiä ja palveluiden kehittä-
40800: aluekehitysrahaston ja 5 000 000 mk sosiaalira-       mistä koskevaan teknologiseen tutkimukseen ja
40801: haston hankkeiden kansallista rahoitusosuutta         kehitykseen. Avustuksilla tulee edistää elinkei-
40802: varten.                                               norakenteen ja yritysten tuotevalikoiman kehit-
40803:    Rahoitusta saa vuonna 1999 myöntää enin-           tämistä kansainvälisen kilpailun ja markkinoi-
40804: tään 880 000 000 mk, josta on varattu EU:n            den edellyttämällä tavalla sekä tukea tuotannol-
40805: aluekehitysrahaston tavoiteohjelmien ja yhteisö-      listen ja palveluyritysten uuden teknologian ke-
40806: aloitteiden kansallista rahoitusosuutta varten        hittämistä ja hyödyntämistä. Avustuksia saa
40807: 25 000 000 mk.                                        myöntää energiatalouden, ympäristötekniikan ja
40808:    Myöntämisvaltuutta ja määrärahaa saa käyt-         terveydenhoidon teknologioiden kehittämisen ja
40809: tää sellaiseen teknologiseen tutkimukseen ja ke-      liiketaloudellisen hyödyntämisen tukemiseen.
40810: hitykseen, joka edistää teknologisen perusosaa-          Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
40811: misen syntymistä ja kehittymistä tutkimus-, ke-       annetun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.
40812: hittämis- ja koulutusorganisaatioissa elinkeino-
40813: elämän kehittymiseen vaikuttavilla alueiiia.          83. (32.44.83) Lainat teknologiseen tutkimuk-
40814: Myöntämisvaltuutta ja määrärahaa saa käyttää          seen ja kehitykseen (arviomääräraha)
40815: myös kansainvälisten ohjelmien ja hankkeiden          Momentille myönnetään 228 000 000 mk.
40816: osallistumismaksuihin, matkakustannuksiin ja             Vuonna 1999 uusia lainoja saa myöntää enin-
40817: laitetoimituksiin sekä teknologian siirtoa, tekno-    tään 270 000 000 mk. Lainoja saa myöntää val-
40818: logian hyödyntämistä ja uusien liiketoimintojen       tioneuvoston päätöksen mukaisesti yrityksille ja
40819: syntymistä edistävien palvelujen hankintaan.          yhteisöille teknologiseen kehitystyöhön, jonka
40820: 
40821:                                                                                                      109
40822: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                           Pääluokka 32
40823: 
40824: 
40825: 
40826: tavoitteena on edistää kansainvälisesti kilpailu-     sa. Lainat myönnetään vakuutta vaatimatta. Mi-
40827: kykyisten tuotteiden, tuotantomenetelmien ja          käli kehitystyö epäonnistuu, teknologian kehit-
40828: palveluiden kehittämistä ja parantamista. Laino-      tämiskeskuksella on lainan saajan hakemukses-
40829: ja saa myöntää korkeaan ja kilpailukykyiseen          ta oikeus jättää lainan maksamaton pääoma ja
40830: teknologiseen tasoon tähtääviin kehityshankkei-       korot kokonaan tai osittain takaisin perimättä.
40831: siin, joiden toteuttamiseen liittyy teknisiä riske-
40832: jä. Erityistä huomiota tulee kiinnittää uuden tek-
40833: nologian hyödyntämiseen ja energiatalouden,                  30. Yrittäjyys- ja pk-politiikka
40834: ympäristötekniikan ja terveydenhoidon kehittä-
40835: miseen liittyvien teknologioiden kehitykseen ja       44. (32.51.48) Alueellinen kuljetustuki (arvio-
40836: liiketaloudelliseen hyödyntämiseen. Lainoja saa       määräraha)
40837: myöntää ensisijaisesti konkreettiseen tuotekehi-      Momentille myönnetään 16 300 000 mk.
40838: tykseen ja tuotteistamiseen. Lainat voidaan              Määrärahaa saa käyttää kuljetusten alueelli-
40839: myöntää vakuutta vaatimatta. Lainat voidaan           sesta tukemisesta annetun lain (954/ 1981, muut.
40840: myöntää ehdollisina siten, että mikäli kehitys-       90111984, 111111989, 634/1993, 1137/1994,
40841: työ epäonnistuu, teknologian kehittämiskeskuk-        121111994, 29411995, 895/1995, 613/1996 ja
40842: sella on lainan saajan hakemuksesta oikeus jät-       4711997) ja saaristokuljetusten tukemisesta an-
40843: tää lainan maksamaton pääoma ja korot koko-           netun valtioneuvoston päätöksen (33111982,
40844: naan tai osittain takaisin perimättä.                 muut. 62111983, 1233/1989, 1688/1993,
40845:                                                       955/1995 ja 119011997) mukaisten vuoden 1998
40846: 85. (32.44.85) Pääomaehtoiset lainat tutkimuk-        kuljetustukien maksamiseen pk-yrityksille.
40847: seen ja kehitykseen (arviomääräraha)                     Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
40848: Momentille myönnetään 88 000 000 mk.                  tun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.
40849:     Vuonna 1999 uusia pääomaehtoisia lainoja
40850: saa myöntää enintään 200 000 000 mk.                  45. (32.51.49) Yritysten investointi- ja kehittä-
40851:     Pääomaehtoisia lainoja saa myöntää valtio-        mishankkeiden tukeminen (osa EU) (arviomää-
40852: neuvoston päätöksen mukaisesti yrityksille tek-       räraha)
40853: nologiseen kehitystyöhön, jonka tavoitteena on        Momentille myönnetään 243 000 000 mk.
40854: edistää kansainvälisesti kilpailukykyisien tuot-         Määrärahaa saa käyttää yritystuesta annetun
40855: teiden, tuotantomenetelmien ja palveluiden ke-        lain (1136/1993, muut. 29711995 ja 1473/1995)
40856: hittämistä ja parantamista. Pääomaehtoisia lai-       mukaisten tukien maksamiseen. Määrärahaa saa
40857: noja saa myöntää korkeaan ja kilpailukykyiseen        käyttää myös EU:n aluekehitysrahastosta rahoi-
40858: teknologiseen tasoon tähtääviin kehityshankkei-       tettavia tavoiteohjelmia toteuttavien hankkei-
40859: siin, joiden toteuttamiseen liittyy teknisiä riske-   den, yhteisöaloitteita, pilottihankkeita ja muita
40860: jä.                                                   vastaavia ohjelmia ja hankkeita toteuttavien
40861:     Erityistä huomiota tulee kiinnittää uuden tek-    hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien mak-
40862: nologian hyödyntämiseen ja energiatalouden,           samiseen valtion osalta. Määrärahasta on varat-
40863: ympäristötekniikan ja terveydenhoidon kehittä-        tu 198 000 000 mk näiden hankkeiden kansalli-
40864: miseen liittyvien teknologioiden kehitykseen ja       sia rahoitusosuuksia varten. Lisäksi määrärahaa
40865: liiketaloudelliseen hyödyntämiseen. Pääomaeh-         saa käyttää EU:n komission rahoitustarkastuk-
40866: toisia lainoja saa myöntää ensisijaisesti konk-       sen mahdollisesti aiheuttaman takaisinperinnän
40867: reettiseen tuotekehitykseen ja tuotteistamiseen.      maksamiseen.
40868: Lainan saa myöntää ehdoin, että lainan pääoma            Yritystuesta annetun lain mukaista kehitys-
40869: ja pääomalle maksettava korko maksetaan takai-        alueen investointitukea, pienyritystukea, pk-yri-
40870: sin vain edellyttäen, että sidotulle pääomalle jää    tysten kehittämistukea ja yritysten toimintaym-
40871: täysi kate. Lainalla on myös huonompi etuoi-          päristötukea saa myöntää vuonna 1999
40872: keus velallisyrityksen mahdollisessa konkurssis-      250 000 000 mk, josta on varattu 200 000 000
40873: 
40874: 110
40875: Pääluokka 32                                                    EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
40876: 
40877: 
40878: mk kansallisena rahoitusosuutena Euroopan                 40. Kuluttaja- ja kilpailupolitiikka
40879: aluekehitysrahaston osarahoittamiin hankkei-
40880: siin.                                               21. (32.27.21 ja 31.21) Kuluttajaviraston toi-
40881:    Valtioneuvosto päättää kunkin tukimuodon         mintamenot (siirtomääräraha 2 v)
40882: osuuksista.                                         Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa
40883:    Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä      30 345 000 mk.
40884: annetun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.          Määrärahaa saa käyttää myös hankkeisiin,
40885:                                                     joihin saadaan ED-rahoitusta.
40886: 47. (32.52.40) Valtionavustus pk-yritysten ke-
40887: hittämispalvelutoimintaan ja alan yhteisöille       22. (32.33.21) Kuluttajatutkimuskeskuksen toi-
40888: (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)                      mintamenot (siirtomääräraha 2 v)
40889: Momentille myönnetään 10 000 000 mk.                Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa
40890:    Määrärahaa saa käyttää valtionavustusten         9 713 000 mk.
40891: maksamiseen pienen ja keskisuuren yritystoi-
40892: minnan edistämisyhteisöille. Yhteisöille myön-      24. (32.2 8.21) Kuluttajavalituslautakunnan toi-
40893: nettävien avustusten edellytyksenä on, että tu-     mintamenot (siirtomääräraha 2 v)
40894: lokset ovat käytettyyn rahamäärään nähden mer-      Momentille myönnetään 6 415 000 mk.
40895: kittävät. Avustukset myönnetään kauppa- ja
40896: teollisuusministeriön määrittelemistä toimin-       25. (32.30.21) Elintarvikeviraston toimintame-
40897: noista aiheutuviin valtionavustuksen piiriin hy-    not (siirtomääräraha 2 v)
40898: väksyttäviin menoihin. Määrärahaa saa myös
40899:                                                     Momentille myönnetään 12 000 000 mk.
40900: käyttää valtioneuvoston päätöksen (143/1986)
40901: mukaisesti valtionavustuksen maksamiseen pk-
40902:                                                     26. (32.29.21) Kilpailuviraston toimintamenot
40903: yrityksille tarkoitettujen palvelujen kehittämi-
40904:                                                     (siirtomääräraha 2 v)
40905: seen, yrittäjyyden edistämiseen sekä alueellisiin
40906: elinkeinojen kehittämishankkeisiin.                 Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
40907:    Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n sosiaali-
40908: rahastosta rahoitettavia ohjelmia, yhteisöaloit-    50. (32.27.50) Valtionavustus kuluttajajärjes-
40909: teita ja pilottihankkeita toteuttavien hankkeiden   töille
40910: kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen.         Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
40911: Määrärahasta on varattu 2 000 000 mk näiden            Määrärahaa saa käyttää avustuksena kulutta-
40912: hankkeiden kansallista rahoitusosuutta varten.      jajärjestöjen ja Työtehoseura ry:n kotitalous-
40913:    Määrärahaa saa käyttää myös julkisten yhtei-     osaston tukemiseen kuluttajaviraston määrittele-
40914: söjen hankkeiden rahoittamiseen.                    mistä toiminnoista aiheutuviin kuluihin.
40915:    Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
40916: annetun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.
40917:                                                       50. Kansainvälistyminen ja markkinointi
40918: 50. (32.51.50) Korkotuki pk-yritysten investoin-
40919: teihin (arviomääräraha)                             21. (32.80.21) Matkailun edistämiskeskuksen
40920: Momentille myönnetään 19 000 000 mk.
40921:                                                     toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
40922:    Määrärahaa saa käyttää pienten ja keskisuur-     Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa
40923: ten yritysten investointien korkotukilainoista      92 311 000 mk.
40924: annetun lain (538/1992, muut. 1120/1992 ja
40925: 1103/1993) nojalla hyväksyttävistä korkotuki-       40. (32.85.40) Yritysten kansainvälistyminen
40926: lainoista aiheutuvan korkotuen maksamiseen.         (osa EU) (arviomääräraha)
40927:                                                     Momentille myönnetään 172 000 000 mk.
40928: 
40929: 
40930: 
40931:                                                                                                  111
40932: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                          Pääluokka 32
40933: 
40934: 
40935: 
40936:     Määrärahaa saa käyttää ensisijaisesti pienten    avustusten maksamiseen Suomen Ulkomaan-
40937: ja keskisuurten yritysten kansainvälistymiseen       kauppaliiton valtionavun perusteista annetun
40938: liittyvien eri osa-alueiden avustamiseen. Lisäksi    valtioneuvoston päätöksen (VNp 45/1997) mu-
40939: määrärahaa saa käyttää ulkomaankauppaa edis-         kaisesti liiton yleistoiminnan sekä neuvonta- ja
40940: tävien järjestöjen ja muiden yhteisöjen toteutta-    kansainvälistymispalveluiden menoihin. Kaup-
40941: miin yritysten väliseen yhteistyöhön perustuviin     pa- ja teollisuusministeriö hyväksyy kunkin jär-
40942: toimialakohtaisiin kansainvälistymishankkei-         jestön toiminnalle asetettavat tavoitteet ja toi-
40943: den avustamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös        minnalla saavutettavat tulokset.
40944: EU:n aluekehitys-ja sosiaalirahastoista rahoitet-
40945: tavia ohjelmia toteuttavien hankkeiden kansal-
40946: listen rahoitusosuuksien maksamiseen valtion                      60. Energiapolitiikka
40947: osalta sekä yhteisöaloitteiden kansallisen rahoi-
40948: tusosuuden maksamiseen. Määrärahasta on va-          21. (32.56.21) Sähkömarkkinakeskuksen toimin-
40949: rattu 30 000 000 mk aluekehitysrahaston ja           tamenot (siirtomääräraha 2 v)
40950: 5 000 000 mk sosiaalirahaston kansallisia rahoi-     Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa
40951: tusosuuksia varten.                                  611 000 mk.
40952:     Määrärahaa saa käyttää myös Hannoverissa
40953: Saksassa vuonna 2000 järjestettävän maailman-        27. (32.55.27) Energiansäästön ja uusiutuvan
40954: näyttelyn järjestämisestä sekä näyttelypaviljon-     energian käytön edistäminen ja energiatiedotus
40955: gin rakentamisesta aiheutuviin kuluihin. Määrä-      (siirtomääräraha 2 v)
40956: rahaa voi käyttää myös hankeviennin tarjoustoi-      Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
40957: mintaa koskevien hankkeiden ehdolliseen ra-             Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-
40958: hoittamiseen, milloin hakijayritystä ei ole valit-   ministeriön vahvistamien perusteiden mukaises-
40959: tu hankkeen toteuttajaksi. Määrärahaa saa lisäk-     ti energiansäästöön, energian tehokkaaseen
40960: si käyttää valtakunnallisesti merkittäviin laajoi-   käyttöön sekä uusiutuvan energian käyttöön ja
40961: hin matkailuhankkeisiin samoin kuin valtakun-        tuotantoon liittyvästä informaatiotoiminnasta ja
40962: nallisiin yritysten yhteishankkeisiin. Määrära-      selvityksistä, uuden säästöteknologian markki-
40963: haa voidaan vielä vuonna 1999 käyttää elintarvi-     noiden edistämisestä sekä muusta energia-alan
40964: keteollisuuden ja sitä lähellä olevien toimialo-     tiedottamisesta ja tietohuollon järjestämisestä
40965: jen sopeuttamiseen EU:n jäsenyyteen siirtymä-        aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa
40966: kauden aikana.                                       saa käyttää myös EU:n hyväksymien hankkei-
40967:     Uusia avustuksia saa myöntää vuonna 1999         den osarahoitukseen.
40968: 180 000 000 mk, josta 30 000 000 mk on varattu
40969: kansalliseen rahoitusosuuteen EU:n aluekehitys-      40. (32.55.40)Energiatuki (osaEU)(arviomää-
40970: rahaston hankkeisiin ja 6 000 000 mk EU:n sosi-      räraha)
40971: aalirahaston hankkeisiin.
40972:                                                      Momentille myönnetään 70 000 000 mk.
40973:                                                         Määrärahaa saa käyttää energiatuen myöntä-
40974: 41. (32.85.41) Avustus ulkomaankauppaa edis-
40975:                                                      misen yleisistä ehdoista annetun valtioneuvos-
40976: täville järjestöille ja Suomen Ulkomaankauppa-
40977:                                                      ton päätöksen mukaisesti energiansäästöä, ener-
40978: liitto ry:lle
40979:                                                      gian käytön tehostamista ja uusiutuvan energian
40980: Momentille myönnetään 158 000 000 mk.                käyttöä edistävien sekä energian tuotannon ja
40981:     Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-       käytön ympäristöhaittoja vähentävien ja ener-
40982: seen ulkomaankauppaa edistävien järjestöjen          giahuollon varmuutta ja monipuolisuutta muu-
40983: teollisille vientiyrityksille ja palvelualan kan-    toin edistävien investointi- ja kehittämishank-
40984: sainvälistyville yrityksille tarjoamien kansain-     keiden tukemiseen sekä puun energiakäytön
40985: välistymistä tukevien ja kehittävien palveluiden     edistämiseen energiastrategian edellyttämällä
40986: tuottamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös            tavalla. Energiatukea annetaan yrityksille ja yh-
40987: 
40988: 112
40989: Pääluokka 32                                                     EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
40990: 
40991: 
40992: 
40993: teisöille. Määrärahaa saa käyttää myös Suomen       söille energiapolitiikan tavoitteita tukevaan toi-
40994: lähialueilla toteutettavien hankkeiden tukemi-      mintaan.
40995: seen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää energiatu-
40996: en myöntämisen yleisistä ehdoista annetun val-
40997: tioneuvoston päätöksen (45/1996) ja energia-                       70. Erityisrahoitus
40998: avustuksista annetun lain (1607/1991, muut.
40999: 1051/1991, 1086/1993 ja 296/1995) nojalla ai-       41. Toimintatuki valtion erityisrahoitusyhtiölle
41000: emmin myönnettyjen avustusten maksamiseen.          Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
41001:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n aluekehi-          Määrärahaa saa käyttää valtion erityisrahoi-
41002: tysrahastosta rahoitettavia tavoiteohjelmia tote-   tusyhtiön toimintakuluihin valtion erityisrahoi-
41003: uttavien hankkeiden, pilottihankkeiden ja yhtei-    tusyhtiön luotto- ja takaustoiminnasta annetun
41004: söaloitteita toteuttavien hankkeiden kansallis-     lain (445/1998) ja sen nojalla annetun valtioneu-
41005: ten rahoitusosuuksien maksamiseen valtion           voston sitoumuksen mukaisesti.
41006: osalta. Määrärahasta on varattu 14 000 000 mk
41007: näiden hankkeiden kansallisia rahoitusosuuksia      42. (32.49.42) Erityisrahoitusyhtiön korkoluet
41008: varten.                                             (arviomääräraha)
41009:    Vuonna 1999 avustuksia saa myöntää enin-         Momentille myönnetään 221 600 000 mk.
41010: tään 130 000 000 mk, josta 14 000 000 mk on            Määrärahaa saa käyttää yhtiön toiminnan ra-
41011: varattu kansallisena osuutena EU:n aluekehitys-     hoittamiseen myönnettävään korkotukeen Kera
41012: rahaston rahoittamiin hankkeisiin.                  Oyj: stä ja valtion erityisrahoitusyhtiön luotto- ja
41013:                                                     takaustoiminnasta annettujen lakien nojalla an-
41014: 45. (32.55.45) Energiainvestointien korkotuki       nettujen sitoumusten mukaisesti.
41015: (arviomääräraha)                                       Määrärahaa saa myös käyttää Kera Oyj:n vuo-
41016: Momentille myönnetään 1 800 000 mk.                 sina 1972-1981 kunnille ja teollisuuskylille
41017:    Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-   myöntämiin lainoihin sisältyvän korkotuen kor-
41018: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-    vaamiseen yhtiölle Kera Oyj:stä annetun lain
41019: netun lain (101511977) 2 §:n mukaisten korkotu-     (65/1971) mukaisesti.
41020: kilainojen korkotuen maksamiseen. Vuonna               Alueellisen korkotuen piiriin kuuluvia luotto-
41021: 1999 ei uusia korkotukilainoja hyväksytä.           ja erityisrahoitusyhtiö saa myöntää vuonna 1999
41022:    Korkotukihyvityksen määrä on neljän ensim-       enintään 630 000 000 mk ja elinkeinopoliittisin
41023: mäisen lainavuoden aikana 4 prosenttia korkotu-     perustein tuettavien tukiohjelmien mukaisia eri-
41024: kilainan määrästä ja lainavuosien 5-8 aikana 2      tyiskorkotuen piirissä olevia lainoja yhteensä
41025: prosenttia korkotukilainan määrästä. Erityisistä    enintään 600 000 000 mk. Erityiskorkotuen pii-
41026: syistä voi korkotukilainan korkohyvityksen          riin sisältyviä uusia naisyrittäjälainoja yhtiö saa
41027: määrä olla neljän ensimmäisen lainavuoden ai-       myöntää enintään 100 000 000 mk.
41028: kana enintään 6 prosenttia korkotukilainan mää-        Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
41029: rästä ja lainavuosien 5-8 aikana enintään 4 pro-    annetun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.
41030: senttia korkotukilainan määrästä. Kahdeksan-
41031: nen lainavuoden jälkeen korkotukea ei makseta.      43. (32.49.43) Erityisrahoitusyhtiön tappiokor-
41032:                                                     vaukset (arviomääräraha)
41033: 50. (32.55.50) Eräät energiataloudelliset avus-     Momentille myönnetään 90 000 000 mk.
41034: tukset (siirtomääräraha 3 v)                           Määrärahaa saa käyttää Kera Oyj:n luotonan-
41035: Momentille myönnetään 500 000 mk.                   to- ja takaustoiminnasta syntyneiden tappioiden
41036:    Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-    korvaamiseen yhtiölle.
41037: ministeriön vahvistamien perusteiden mukaises-         Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
41038: ti avustusten maksamiseen järjestöille ja yhtei-    annetun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.
41039: 
41040: 
41041: 
41042:  15   280867                                                                                        113
41043: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                              Pääluokka 32
41044: 
41045: 
41046: 45. (32.85.48) Korkotuki julkisesti tuetuille          45111998), valtion pääomatakuista annetun lain
41047: vienti- ja alusluotoille (arviomääräraha)              (594/1992, muut. 45211998) sekä valtion vakaut-
41048: Momentille myönnetään 9 000 000 mk.                    tamistakauksista annetun lain (529/1993, muut.
41049:    Määrärahaa saa käyttää julkisesti tuettu jen        448/ 1998) perusteella myönnettyjen takuiden ja
41050: vienti- ja alusluottojen korontasauksesta anne-        takausten aiheuttamien korvausmenojen maksa-
41051: tun lain (1137/1996, muut. 1119/1997) mukai-           miseen.
41052: sen korkotuen maksamiseen. Määrärahaa voi-
41053: daan lisäksi käyttää julkisesti tuettujen vienti- ja
41054: alusluottojen korontasausyhtiöstä annetun lain                      80. Rakennepolitiikka
41055: (1136/1996, muut. 1120/1997) tarkoittamalle
41056: yhtiölle Fide Oy:lle maksettavan hallinnointi-         42. (32.50.46) Avustus telakkateollisuuden kil-
41057: palkkion suorittamiseen sekä valtiokoottorille         pailuedellytysten turvaamiseksi (siirtomäärära-
41058: korontasaussopimuksista aiheutuvien korko- ja          ha 3 v)
41059: valuuttariskien suojaukseen tarvittavien toimen-       Momentille myönnetään 162 000 000 mk.
41060: piteiden ja kustannusten maksamiseen.                     Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-
41061:                                                        ministeriön vahvistamien perusteiden mukaan
41062: 47. (32.85.47) Korkotuki Suomen Vientiluotto           avustusten maksamiseen suomalaisille telakka-
41063: Oy:n myöntämille luotoille (arviomääräraha)            yhtiöille uusien aluksien rakentamiseen ja alus-
41064: Momentille myönnetään 25 000 000 mk.                   ten peruskorjauksiin liittyvien sopimusten joh-
41065:    Määrärahaa saa käyttää alustoimitusten rahoi-       dosta. Vuonna 1999 avustuksia saa myöntää si-
41066: tukseen myönnettävistä korkotukilainoista anne-        ten, että alusten rakentamis- ja peruskorjausso-
41067: tun lain (1093/1985, muut. 1258/1987,                  pimusten yhteenlaskettu arvo on vuoden 1998
41068: 1069/1988 ja 1363/ 1989) ja alustoimitusten ra-        sopimusten kanssa enintään 5 000 000 000
41069: hoitukseen myönnettävästä korkotuesta annetun          markkaa. Määrärahaa saa käyttää vuosina
41070: lain (1173/1990, muut. 1102/1993) sekä Suo-            1997-1999 myönnettyjen tukien maksamiseen.
41071: men Vientiluotto Oyj:n korkotuesta, valuutta-
41072: kurssitappioiden korvaamisesta ja antolainauk-         43. (32.50.42) Tuki elintarviketeollisuuden in-
41073: sen valtion takauksista annetun lain (1364/ 1989,      vestointeihin ja tuotantorakenteen sopeuttami-
41074: muut. 242/1992, 1408/1995 ja 137111996) mu-
41075:                                                        seen (EU) (siirtomääräraha 3 v)
41076: kaisen korkotuen, valuuttakurssitappioiden ja          Momentille myönnetään 35 000 000 mk.
41077: takauksista syntyneiden tappioiden korvaami-              Määrärahaa saa käyttää Euroopan maatalou-
41078: sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.                 den ohjaus- ja tukirahaston ohjausosastosta ra-
41079:                                                        hoitettaviin ohjelmiin sisältyvien hankkeiden
41080: 60. (32.50.60) Siirrot valtiontakuurahastoon           kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen
41081: (arviomääräraha)                                       valtion osalta. Määrärahasta on varattu
41082: Momentille myönnetään 100 000 mk.                      20 000 000 mk kansallisen rahoitusosuuden
41083:    Määrärahaa saa käyttää siirtona valtiontakuu-       maksamiseen.
41084: rahastoon      käytettäväksi     vientitakuulain          Määrärahaa saa käyttää myös pelkästään kan-
41085: (47911962, muut. 447/1998) perusteella myön-           sallisista varoista tuettaviin elintarviketeollisuu-
41086: nettyjen takuiden aiheuttamiin korvausmenoi-           den rakennesopeutusinvestointeihin ja kehittä-
41087: hin sekä valtiontakaustoimintaa koskevien laki-        mishankkeisiin valtioneuvoston tarkemmin
41088: en (375/1963, muut. 453/1998), (573/1972,              päättämien ehtojen mukaisesti.
41089: muut. 449/1998) ja (609/1973, muut. 450/1998)             Määrärahaa saa käyttää enintään kahta henki-
41090: nojalla valtiontakaustoiminnasta annettujen ta-        lötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palk-
41091: kaussitoumusten ja perusraaka-ainehuollon tur-         kaamiseen.
41092: vaamiseksi annetun lain (65111985, muut.
41093: 
41094: 
41095: 114
41096: Pääluokka 32                                                EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
41097: 
41098: 
41099: 44. (32 .61.40) Korkotuki haja-asutusalueiden    (1086/1974, muut.         184/1979, 935/1981,
41100: vähittäiskaupan investointeihin (arviomäärära-   883/1982 ja 1356/ 1988) mukaisesti hyväksytyis-
41101: ha)                                              tä korkotukilainoista aiheutuvan korkotuen mak-
41102: Momentille myönnetään 5 000 mk.                  samiseen. Uusia korkotukiluottoja ei enää hy-
41103:    Määrärahaa saa käyttää haja-asutusalueiden    väksytä.
41104: vähittäiskaupan rahoituksesta annetun lain
41105: 
41106: 
41107: 
41108: 
41109:                                                                                             115
41110: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                          Pääluokka 33
41111: 
41112: 
41113: 
41114: 
41115:                                             Pääluokka 33
41116:                  SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
41117: 
41118: 
41119:        01. Sosiaali- ja terveysministeriö               Lisäksi määrärahaa saa käyttää myös EU:n
41120:                                                      hyväksymien puite- ja aihealueittaisten ohjelmi-
41121: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              en mukaisten hankkeiden rahoittamiseen.
41122: Momentille     myönnetään       nettomäärärahaa         Määrärahaa saa käyttää enintään viittä henki-
41123: 193 000 000 mk.                                      lötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palk-
41124:    Määrärahaa saa käyttää myös kansallisen ve-       kaamiseen.
41125: teraanipäivän pääjuhlan järjestämiseen sekä lää-
41126: kinnällisen pelastustoimen ja poikkeusolojen         67. (33.99.67) Kansainväliset jäsenmaksut ja
41127: valmiudesta sekä näihin liittyvien laitteiden ja     maksuosuudet (arviomääräraha)
41128: kalusteiden hankkimisesta aiheutuvien menojen        Momentille myönnetään 25 000 000 mk.
41129: maksamiseen.                                            Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten jär-
41130:    Määrärahasta saa käyttää enintään 1 500 000       jestöjen jäsenmaksujen, maksuosuuksien ja eri-
41131: mk työterveydenhuollon koulutuksesta ja työter-      tyisohjelmien tukemisesta aiheutuvien menojen
41132: veyshenkilöstön kehittämiseen liittyvien hank-       maksamiseen.
41133: keiden toteuttamisesta aiheutuvien menojen
41134: maksamiseen.
41135:                                                      02. Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehit-
41136: 61. Eräät erityishankkeet (osa EU) (siirtomää-                          tämiskeskus
41137: räraha 3 v)
41138: Momentille myönnetään 42 700 000 mk.                 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
41139:    Määrärahaa saa käyttää sosiaali- ja terveysmi-    Momentille       myönnetään     nettomäärärahaa
41140: nisteriön strategista päätöksentekoa tukevien ke-    109 100 000 mk.
41141: hittämis- ja kokeiluhankkeiden rahoittamiseen,          Määrärahaa saa käyttää myös sosiaali- ja ter-
41142: niihin liittyvästä kansainvälisestä yhteistyöstä     veydenhuollon tilastotietokannan käytöstä ja
41143: sekä eri hallinnonalojen yhteishankkeista aihe-      Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämis-
41144: utuvien toimintamenojen ja rahoitusavustusten        keskuksen ulkopuolella toimeksiannosta tai yh-
41145: maksamiseen.                                         teishankkeena toteutettavasta tutkimus- ja kehit-
41146:    Määrärahaa saa käyttää myös Euroopan unio-        tämistoiminnasta aiheutuvien menojen maksa-
41147: nin aluekehitys- ja sosiaalirahastosta rahoitetta-   miseen sekä Alkoholitutkimussäätiölle suoritet-
41148: via tavoiteohjelmia toteuttavien hankkeiden          tavan valtionavustuksen maksamiseen.
41149: kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen              Määrärahaa saa käyttää myös Euroopan unio-
41150: valtion osalta sekä pilottihankkeita ja yhteisö-     nin hyväksymien tutkimus- ja kehittämishank-
41151: aloitteita toteuttavien hankkeiden kansallisten      keiden rahoittamiseen.
41152: rahoitusosuuksien maksamiseen valtion osalta.
41153: Määrärahasta on varattu 3 100 000 mk aluekehi-
41154: tysrahastosta osarahoitettavia hankkeita varten             03. Työttömyysturvalautakunta
41155: ja 12 800 000 mk sosiaalirahastosta osarahoitet-
41156: tavia hankkeita varten. Yhteisöaloitteiden osuus     21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
41157: on 4 600 000 mk.                                     Momentille myönnetään 9 900 000 mk.
41158: 
41159: 
41160: 
41161: 116
41162: Pääluokka 33                                                  EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
41163: 
41164: 
41165:           04. Tarkastuslautakunta                 26. Rokotteiden hankinta (arviomääräraha)
41166:                                                   Momentille myönnetään 27 078 000 mk.
41167: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              Määrärahaa saa käyttää tartuntatautilain
41168: Momentille myönnetään 8 355 000 mk.               (583/1986) 25 §:n perusteella maksutta toimitet-
41169:                                                   tavien rokotustilaisuuksissa tarvittavien rokot-
41170:                                                   teiden hankkimisesta ja edelleen toimittamises-
41171:         05. Vakuutusvalvontavirasto               ta sekä muihin yleisen rokotusohjelman toteutta-
41172:                                                   misesta aiheutuvien menojen ja korvausten mak-
41173: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           samiseen sekä Suomen lääkevahinkokorvaus-
41174: Momentille      myönnetään      nettomäärärahaa   osuuskunnan jäsenmaksuun. Määrärahaa saa
41175: 100 000 mk.                                       käyttää myös rokotteiden hankkimisesta ja edel-
41176:    Vakuutusvalvontavirastoon voidaan 1.3.1999     leen toimittamisesta välitystoimintaan aiheutu-
41177: lukien perustaa ylijohtajan virka (A 31).         vien menojen maksamiseen.
41178: 
41179: 
41180:   06. Terveydenhuollon oikeusturvakeskus          09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvon-
41181:                                                                       takeskus
41182: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
41183: Momentille myönnetään 11 400 000 mk.              21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
41184:    Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen joh-     Momentille     myönnetään    nettomäärärahaa
41185: tajan virka (A 30) muutetaan 1.1.1999 lukien      21 290 000 mk.
41186: ylijohtajan viraksi (A 30).
41187: 
41188:                                                               10. Säteilyturvakeskus
41189:              07. Työterveyslaitos
41190:                                                   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
41191: 50. Valtionapu Työterveyslaitoksen menoihin       Momentille      myönnetään      nettomäärärahaa
41192: (siirtomääräraha 2 v)                             87 400 000 mk.
41193: Momentille myönnetään 183 500 000 mk.                Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-
41194:    Määrärahaa saa käyttää Työterveyslaitoksen     mistä tutkimus- ja kehittämishankkeista aiheutu-
41195: toiminnasta ja rahoituksesta annetun lain         viin menoihin.
41196: (159/1978) 3 §:n nojalla Työterveyslaitoksen         Säteilyturvakeskus voi tehdä ydinturvalli-
41197: toiminnasta aiheutuviin menoihin suoritettavan    suusvalvontaa tukevien turvallisuusanalyysien
41198: valtionavun maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-     hankintasopimuksia, joista aiheutuu valtiolle
41199: tää myös Euroopan unionin hyväksymien tutki-      menoja enintään 1 000 000 mk.
41200: mushankkeiden rahoittamiseen.
41201: 
41202:                                                                  ll. Lääkelaitos
41203:            08. Kansanterveyslaitos
41204:                                                   21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
41205: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa
41206: Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa     8 300 000 mk.
41207: 149 800 000 mk.                                      Määrärahaa saa käyttää myös Euroopan unio-
41208:    Määrärahaa saa käyttää myös Euroopan unio-     nin hyväksymien tutkimus- ja kehittämishank-
41209: nin hyväksymien tutkimushankkeiden rahoitta-      keiden rahoittamiseen.
41210: miseen.
41211: 
41212: 
41213:                                                                                               117
41214: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                       Pääluokka 33
41215: 
41216: 
41217:            12. Valtion koulukodit                 52. Lapsilisät (arviomääräraha)
41218:                                                   Momentille myönnetään 8 272 000 000 mk.
41219: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)              Määrärahaa     saa    käyttää    lapsilisälain
41220: Momentille      myönnetään      nettomäärärahaa   (796/ 1992) mukaisten lapsilisien maksamiseen.
41221: 3 497 000 mk.
41222:    Määrärahaa saa käyttää myös koulukotien si-
41223: sällölliseen kehittämiseen ja toiminnan tukemi-              16. Yleinen perhe-eläke
41224: seen sekä koulukotitoimintaan erikoistuvaan
41225: nuorisopsykiatriaan. Lisäksi määrärahaa saa       50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha)
41226: käyttää perhetoiminnasta aiheutuvien palkkioi-    Momentille myönnetään 248 500 000 mk.
41227: den ja muiden menojen maksamiseen sekä kou-          Määrärahaa saa käyttää perhe-eläkelain
41228: lukotien harjoittamasta maatila- ja metsätalou-   (38/ 1969) mukaisten eläkkeiden maksamiseen.
41229: desta aiheutuvien menojen maksamiseen.
41230: 
41231:                                                                17. Työttömyysturva
41232:         13. Työsuojelun piirihallinto
41233:                                                   50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arvio-
41234: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)           määräraha)
41235: Momentille      myönnetään      nettomäärärahaa   Momentille myönnetään 3 608 000 000 mk.
41236: 111 680 000 mk.                                      Määrärahaa saa käyttää työttömyyskassalain
41237:    Määrärahaa saa käyttää myös ulkomailla ole-    (603/1984) mukaisen valtionosuuden maksami-
41238: vien suomalaisten alusten tarkastustoiminnan ja   seen työttömyyskassoille. Määrärahaa saa käyt-
41239: työsuojelun valvonnasta ja muutoksenhausta        tää myös vuorotteluvapaakokeilusta annetun
41240: työsuojeluasioissa annetun lain (13111973) 15     lain (1663/1995) mukaisen valtionosuuden mak-
41241: §:n mukaisista toimenpiteistä aiheutuvien meno-   samiseen työttömyyskassoille.
41242: jen maksamiseen.
41243:                                                   51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva
41244:                                                   (arviomääräraha)
41245:           14. Valtion mielisairaalat              Momentille myönnetään 135 000 000 mk.
41246:                                                      Määrärahaa saa käyttää työttömyysturvalain
41247: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
41248:                                                   (602/1984) mukaisen perusturvan maksami-
41249: Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa     seen. Määrärahaa saa käyttää myös vuorottelu-
41250: 11 020 000 mk.                                    vapaakokeilusta annetun lain (1663/1995) mu-
41251:                                                   kaisen valtionosuuden maksamiseen Kansanelä-
41252:                                                   kelaitokselle.
41253:         15. Perhekustannusten tasaus
41254:                                                   53. Valtionosuus työttömän omaehtoisen koulu-
41255: 51. Äitiysavustus (arviomääräraha)                tuksen toimeentuloturvasta (arviomääräraha)
41256: Momentille myönnetään 55 000 000 mk.              Momentille myönnetään 25 000 000 mk.
41257:    Määrärahaa saa käyttää äitiysavustuslain          Määrärahaa saa käyttää työttömien omaehtoi-
41258: (4771 1993) mukaisten äitiysavustusten maksa-     sen opiskelun tukemisesta annetun lain
41259: miseen. Määrärahasta maksetaan myös äitiys-       (1402/1997) mukaisen valtionosuuden maksa-
41260: pakkauksista menevä arvonlisävero ja yleisku-     miseen.
41261: lut
41262: 
41263: 
41264: 
41265: 
41266: 118
41267: Pääluokka 33                                                      EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
41268: 
41269: 
41270:               18. Sairausvakuutus                    lain (124/1988) sekä eläkkeensaajien asumistu-
41271:                                                      esta annetun lain (591/1978) mukaisten etuuksi-
41272: 60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtu-       en maksamiseen.
41273: vista menoista (arviomääräraha)
41274: Momentille myönnetään 2 455 000 000 mk.
41275:    Määrärahaa saa käyttää sairausvakuutuslain                    20. Tapaturmavakuutus
41276: (364/1963), Kansaneläkelaitoksen järjestämästä
41277: kuntoutuksesta annetun lain (610/1991) ja kun-       53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapatur-
41278: toutusrahalain (611/1991) mukaisten valtion          mavakuutuksen kustannuksista (arviomäärära-
41279: osuuksien maksamiseen. Kansaneläkelaitoksen          ha)
41280: järjestämästä kuntoutuksesta annetun lain mu-        Momentille myönnetään 79 000 000 mk.
41281: kaisen harkinnanvaraisen kuntoutuksen kustan-           Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien
41282: nuksiin saa käyttää sairausvakuutusrahaston va-      tapaturmavakuutuslain (1026/1981) 15 §:n ja
41283: roista enintään 471 000 000 mk.                      sairausvakuutuslain mukaisen omavastuuajan
41284:                                                      korvaamisesta maatalousyrittäjille annetun lain
41285:                                                      (118/1991) 10 §:n mukaisen valtion osuuden
41286:                19. Eläkevakuutus                     maksamiseen.
41287: 
41288: 50. Valtion osuus merimieseläkekassan menois-
41289: ta (arviomääräraha)                                          21. Rintamaveteraanieläkkeet
41290: Momentille myönnetään 152 000 000 mk.
41291:    Määrärahaa saa käyttää merimieseläkelain          52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (ar-
41292: (72/1956) 4 §:n mukaisen valtion osuuden mak-        viomääräraha)
41293: samiseen.                                            Momentille myönnetään 778 000 000 mk.
41294:                                                         Määrärahaa saa käyttää rintamasotilaseläke-
41295: 51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkelais-     lain (119/1977) nojalla suoritettavien eläkkei-
41296: ta johtuvista menoista (arviomääräraha)              den, eläkkeensaajien asumistukilain (591/1978)
41297: Momentille myönnetään 2 114 000 000 mk.              nojalla rintamasotilaseläkkeisiin suoritettavien
41298:    Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien        asumistukien sekä ulkomaille maksettavasta rin-
41299: eläkelain (467/1969) 13 §:n ja sukupolvenvaih-       tamatisästä annetun lain (988/1988) mukaisen
41300: doseläkkeestä annetun lain (1317/1990) 41 §:n        rintamalisän maksamiseen.
41301: mukaisen valtion osuuden maksamiseen.
41302:                                                      53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arvio-
41303: 52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtuvis-   määräraha)
41304: ta menoista (arviomääräraha)                         Momentille myönnetään 100 000 mk.
41305: Momentille myönnetään 395 000 000 mk.                   Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
41306:    Määrärahaa saa käyttää yrittäjien eläkelain       varhaiseläkelain (13/1982) nojalla suoritettavi-
41307: (468/1969) 10 §:n mukaisen valtion osuuden           en varhaise1äkkeiden maksamiseen.
41308: maksamiseen.
41309: 
41310: 60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista       22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntoo-
41311: menoista (arviomääräraha)                                         tustoiminnan menot
41312: Momentille myönnetään 5 750 000 000 mk.              50. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha)
41313:   Määrärahaa saa käyttää kansaneläkelain
41314: (347/1956) 59 §:n ja 62 §:n mukaisen valtion         Momentille myönnetään 1 708 000 000 mk.
41315: osuuden maksamiseen ja lapsen hoitotuesta an-           Määrärahaa saa käyttää sotilasvammalain
41316: netun lain (444/1969), vammaistuesta annetun         (404/ 1948) ja muiden siihen liittyvien lakien no-
41317: 
41318:                                                                                                    119
41319: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                          Pääluokka 33
41320: 
41321: 
41322: jalla suoritettavien korvausten maksamiseen.           Määrärahaa saa käyttää sotasiirtolaisten yh-
41323: Määrärahaa saa käyttää myös sotainvalidien          teiskunnallisesta huollosta         annetun    lain
41324: kuntoutus- ja hoitolaitosten käyttökustannuk-       (423/1940) 6 §:n nojalla kunnille suoritettavan
41325: siin suoritettavan valtion korvauksen maksami-      valtion korvauksen maksamiseen. Lisäksi mää-
41326: seen.                                               rärahaa saa käyttää Maikkulan vanhainkodista
41327:                                                     eri laitoksiin hoidettavaksi siirrettyjen huonetta-
41328: 56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kun-      vien huolto- ja hoitokustannusten korvaamises-
41329: toutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)              ta aiheutuvien menojen maksamiseen.
41330: Momentille myönnetään 13 500 000 mk.
41331:    Määrärahaa saa käyttää sotainvalidien puoli-
41332: soiden ja vaikeavammaista sotainvalidia hoita-                28. Muu toimeentuloturva
41333: neiden leskien sekä sotaleskien kuntoutustoi-
41334: mintamenojen maksamiseen sosiaali- ja terveys-      50. Sotilasavustus (arviomääräraha)
41335: ministeriön vahvistamien perusteiden mukaan.        Momentille myönnetään 63 700 000 mk.
41336:                                                        Määrärahaa saa käyttää sotilasavustuslain
41337: 57. Rintama-avustus eräille ulkomaalaisille va-     (78111993) mukaisten sotilasavustusten maksa-
41338: paaehtoisille rintamasotilaille (siirtomääräraha    miseen.
41339: 2 v)
41340: Momentille myönnetään 1 400 000 mk.
41341:    Määrärahaa saa käyttää sosiaali- ja terveysmi-   32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveyden-
41342: nisteriön määräämin perustein rintama-avustuk-                          huolto
41343: sen maksamiseen eräille vaikeissa olosuhteissa
41344:                                                     30. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveyden-
41345: Virossa ja muualla entisen Neuvostoliiton alu-
41346:                                                     huollon käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
41347: eella eläville, Suomen puolustusvoimissa vuosi-
41348: en 1939-1945 sotiin osallistuneille ulkomaalai-     Momentille myönnetään 12 690 000 000 mk.
41349: sille vapaaehtoisille rintamasotilaille. Rintama-      Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
41350: avustusta voidaan myöntää myös Suomessa py-         terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja tervey-
41351: syvästi asuville vapaaehtoisille rintamasotilail-   denhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta
41352: le. Määrärahaa saa käyttää myös avustusten          annetun lain (733/1992) ja sen nojalla annetussa
41353: maksamisesta aiheutuviin menoihin.                  valtakunnallisessa suunnitelmassa hyväksytty-
41354:                                                     jen käyttökustannusten valtionosuuksien maksa-
41355: 59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutus-        miseen. Määrärahaa saa käyttää myös kuntien
41356: toimintaan (siirtomääräraha 2 v)                    valtionosuuslain mukaisten tasausten maksami-
41357: Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                 seen.
41358:    Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
41359:                                                     31. Valtionosuus kunnille sosiaali- ja terveys-
41360: kuntoutuksesta annetun lain (1184/1988) nojal-
41361:                                                     palvelujen perustamiskustannuksiin (arviomää-
41362: la rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutu-
41363:                                                     räraha)
41364: vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
41365: käyttää myös rintamaveteraanikuntoutuksen tut-      Momentille myönnetään 260 000 000 mk.
41366: kimusmenojen maksamiseen.                              Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
41367:                                                     terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja tervey-
41368:                                                     denhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta
41369:        23. Muu sodista kärsineiden turva            annetun lain ja sen nojalla annetun valtakunnal-
41370:                                                     lisen suunnitelman mukaisiin sosiaali- ja terve-
41371: 30. Valtion korvaus sodista kärsineiden huol-       yspalvelujen perustamishankkeisiin suoritetta-
41372: toon (arviomääräraha)                               van valtionosuuden maksamiseen.
41373: Momentille myönnetään 21 000 000 mk.
41374: 
41375: 120
41376: Pääluokka 33                                                     EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
41377: 
41378: 
41379:    Vuonna 1999 saadaan vahvistaa kokonaiskus-        kustannusten tasaamiseksi suoritettavan valtion
41380: tannuksiltaan vähintään 2 000 000 markan mää-        korvauksen maksamiseen.
41381: räisiä perustamishankkeita sekä STVOL:n 21
41382: §:n 2 momentissa tarkoitettuja hankkeita siten,      36. Valtionavustus eräiden sosiaali- ja terveys-
41383: että niiden valtionosuuteen oikeuttavat enim-        palveluhankkeiden kustannuksiin (arviomäärä-
41384: mäiskustannukset ovat yhteensä enintään              raha)
41385: 520 000 000 mk.                                      Momentille myönnetään 7 700 000 mk.
41386:                                                         Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
41387: 32. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolain mu-      terveydenhuollon hankkeiden rahoittamisesta
41388: kaiseen tutkimustoimintaan (arviomääräraha)          annetun lain (1113/1985) nojalla pääkaupunki-
41389: Momentille myönnetään 360 000 000 mk.                seudun kunnille hankkeiden kustannuksiin suo-
41390:    Määrärahaa saa käyttää erikoissairaanhoito-       ritettavan valtionavustuksen ja koron maksami-
41391: lain (1 062/1989) 47 §:n mukaisen tutkimustoi-       seen.
41392: minnan valtion korvauksen maksamiseen.
41393:                                                      38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali-
41394: 33. Valtion korvaus terveydenhuollon yksiköille      ja terveyspalvelujen eräisiin käyttökustannuk-
41395: lääkäreiden koulutuksesta aiheutuviin kustan-        siin (arviomääräraha)
41396: nuksiin (arviomääräraha)                             Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
41397: Momentille myönnetään 390 000 000 mk.                   Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
41398:    Määrärahaa saa käyttää erikoissairaanhoito-       terveydenhuollon lakien, kuntien ympäristön-
41399: lain (1062/1989) 47 ja 47 a §:n mukaisen valtion     suojelun hallinnosta annetun lain (64/1986) sekä
41400: korvauksen maksamiseen lääkärikoulutukseen.          sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja
41401:                                                      valtionosuudesta annetun lain (677/1982,
41402: 34. Valtion korvaus kunnille mielentilatutkimus-     SVOL) ja sosiaali- ja terveydenhuollon suunnit-
41403: potilaista sekä potilassiirroista aiheutuviin kus-   telusta ja valtionosuudesta annetun lain
41404: tannuksiin (arviomääräraha)                          (733/1992) nojalla kunnille ennen vuotta 1993
41405: Momentille myönnetään 14 000 000 mk.                 aiheutuneisiin toimeentuloturvan kustannuk-
41406:    Määrärahaa saa käyttää mielenterveyslain          siin, lasten kotona tapahtuvan hoidon tukemi-
41407: (1116/1990) 32 §:n mukaisten valtion korvaus-        seen sekä osittaisen lasten kotihoidon tuen mak-
41408: ten maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös         samiseen ja sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä
41409: Suomen ja Ruotsin välillä solmitun sopimuksen        ympäristönsuojelun hallinnon käyttökustannuk-
41410: mukaisista potilassiirroista kunnille ja kuntayh-    siin suoritettavan valtionosuuden maksamiseen.
41411: tymille sekä Ruotsin valtiolle aiheutuviin kus-      Määrärahaa saa käyttää myös ympäristönsuoje-
41412: tannuksiin suoritettavan valtion korvauksen          lun hallinnon käyttökustannuksiin vuotta 1990
41413: maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää          aikaisemmilta vuosilta suoritettavien valtion-
41414: pohjoismaisen sosiaalipalvelusopimuksen mu-          osuuksien loppuerien maksamiseen.
41415: kaisten potilassiirtojen tukemiseen kertaluontei-
41416: sena korvauksena kunnille ja kuntayhtymille.         39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali-
41417:                                                      ja terveyspalvelujen eräisiin perustamiskustan-
41418: 35. Valtion korvaus lastensuojelun suurten kus-      nuksiin (arviomääräraha)
41419: tannusten tasausjärjestelmän menoihin                Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
41420: Momentille myönnetään 60 000 000 mk.                    Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
41421:    Määrärahaa saa käyttää lastensuojelulain          terveydenhuollon lakien, kuntien ympäristön-
41422: (683/1983) sekä sosiaali- ja terveydenhuollon        suojelun hallinnosta annetun lain (64/1986) sekä
41423: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain      sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja
41424: (733/1992) perusteella lastensuojelun suurten        valtionosuudesta annetun lain (677/1982,
41425:                                                      SVOL) nojalla kunnille ennen vuotta 1993 aloi-
41426: 
41427:  16   280867                                                                                     121
41428: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                          Pääluokka 33
41429: 
41430: 
41431: 
41432: tetuista sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä ym-    Määrärahaa saa käyttää lyhytaikaisiin tehtäviin
41433: päristönsuojelun hallinnon perustamiskustan-        tarvittavan henkilökunnan palkkaamiseen.
41434: nushankkeista aiheutuviin kustannuksiin suori-
41435: tettavan valtionosuuden maksamiseen.
41436:    Vuonna 1999 saadaan hyväksyä ennen vuotta                       57. Lomatoiminta
41437: 1990 hyväksyttyjen perustamiskustannushank-
41438: keiden toteuttamisohjelmien muutoksia siten,        40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomitus-
41439: että niiden kokonaiskustannusarviot ovat yh-        palvelujen kustannuksiin (arviomääräraha)
41440: teensä enintään 10 000 000 mk.                      Momentille myönnetään 796 000 000 mk.
41441:                                                        Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien
41442:                                                     lomituspalvelulain (123111996) 35 §: ssä tarkoi-
41443:       53. Terveyskasvatus ja -valvonta              tettuihin lomituspalvelujen käyttökustannuksiin
41444:                                                     lain 37 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion
41445: 23. Terveysvalvonta (siirtomääräraha 2 v)           korvauksen maksamiseen.
41446: Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
41447:    Määrärahaa saa käyttää terveydensuojelulain      42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilomajär-
41448: (76311994), elintarvikelain (36111995), geeni-      jestelmän kustannuksiin (arviomääräraha)
41449: tekniikkalain (377/1995) ja kemikaalilain           Momentille myönnetään 100 000 mk.
41450: (7 44/ 1989) edellyttämästä terveysvalvonnasta,        Määrärahaa saa käyttää pienyrittäjän vuosilo-
41451: terveysvalvontatutkimuksesta ja henkilöstön jat-    marahasta annetun lain (408/1977) 12 §:n nojal-
41452: ko- ja täydennyskoulutuksesta aiheutuvien me-       la pienyrittäjien vuosilomatoiminnasta aiheutu-
41453: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää ly-       neisiin kustannuksiin suoritettavan valtion kor-
41454: hytaikaisiin tehtäviin tarvittavan henkilöstön      vauksen maksamiseen.
41455: palkkaamiseen.
41456:                                                     50. Valtion korvaus Maatalousyrittäjien eläke-
41457: 24. Tartuntatautien valvonta (arviomääräraha)       laitokselle ja kunnille maatalousyrittäjien lomi-
41458: Momentille myönnetään 6 000 000 mk.                 tuspalvelujen hallintomenoihin (arviomäärära-
41459:    Määrärahaa saa käyttää tartuntatautien ehkäi-    ha)
41460: syn ja valistustoiminnan, yllättävien epidemioi-    Momentille myönnetään 86 000 000 mk.
41461: den selvittämisen ja seurannan sekä näiden edel-       Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien
41462: lyttämän kansainvälisen yhteistyön aiheuttami-      lomituspalvelulain (123111996) 31 ja 32 §:n no-
41463: en menojen maksamiseen.                             jalla Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle ja kun-
41464:                                                     nille lomituspalvelujen hallinnon järjestämises-
41465: 50. Terveyskasvatus sekä päihteiden käytön ja       tä aiheutuviin kustannuksiin suoritettavan val-
41466: tupakoinnin vähentäminen      (siirtomääräraha      tion korvauksen maksamiseen.
41467: 2 v)
41468: Momentille myönnetään 36 950 000 mk.
41469: .. Määrärahaa saa käyttää terveyskasvatuksesta      92. Raha-automaattiyhdistyksen tuoton käyt-
41470: sekä toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi                          tö
41471: annetun lain (693/1976) 27 §:ssä tarkoitetusta
41472: toiminnasta ja raittiustyölain (828/ 1982) 10 §:n   50. Avustukset yhteisöille ja säätiöille terveyden
41473: 1 kohdan nojalla päihteiden käytöstä aiheutu-       ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen
41474: vien haittojen ehkäisemistä tarkoittavasta toi-     Momentille myönnetään 1 377 500 000 mk.
41475: minnasta aiheutuvien menojen maksamiseen.              Määrärahaa saa käyttää raha-automaattiase-
41476: Lisäksi määrärahaa saa käyttää alkoholitiedo-       tuksen (676/1967) 29 §:n 1 momentissa mainit-
41477: tuksesta ja -valistuksesta aiheutuviin menoihin.    tuihin tarkoituksiin. Määrärahaa saa käyttää
41478:                                                     myös avustuksen maksamiseen näkövammais-
41479: 
41480: 122
41481: Pääluokka 33                                                     EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
41482: 
41483: 
41484: ten kirjaston käyttöön tarkoitettujen toimitilojen       Määrärahaa saa käyttää eräissä Suomen so-
41485: perustamiskustannuksiin.                             tiin liittyneissä tehtävissä palvelleiden kuntou-
41486:                                                      tuksesta annetun lain (1 039/1997) nojalla kun-
41487: 55. Valtion korvaus sotainvalidien laitosten         toutuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
41488: käyttökustannuksiin (siirtomääräraha 2 v)
41489: Momentille myönnetään 340 000 000 mk.                59. Rintamaveteraanien kuntoutustoiminnan
41490:    Määrärahaa saa käyttää sotainvalidien kun-        menot (siirtomääräraha 2 v)
41491: toutus- ja hoitolaitosten käyttökustannuksiin        Momentille myönnetään 190 000 000 mk.
41492: suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen.           Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
41493:                                                      kuntoutuksesta annetun lain (1184/1988) nojal-
41494: 58. Eräät kuntoutustoiminnan menot (siirtomää-       la rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutu-
41495: räraha 2 v)                                          vien menojen maksamiseen.
41496: Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
41497: 
41498: 
41499: 
41500: 
41501:                                                                                                   123
41502: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                            Pääluokka 34
41503: 
41504: 
41505: 
41506: 
41507:                                             Pääluokka 34
41508:                              TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
41509: 
41510: 
41511:                 01. Työhallinto                      67. Kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut ja
41512:                                                      maksuosuudet (arviomääräraha)
41513: Ulkomaalaisvaltuutetun toimisto siirretään           Momentille myönnetään 9 096 000 mk.
41514: 1.3.1999 lukien sosiaali- ja terveysministeriöstä       Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten jär-
41515: työministeriöön.                                     jestöjen jäsenmaksujen, maksuosuuksien ja vel-
41516:                                                      voitteiden suorittamisesta sekä erityisohjelmien
41517: 21. Työministeriön toimintamenot (siirtomäärä-       tukemisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
41518: raha 2 v)
41519: Momentille     myönnetään        nettomäärärahaa
41520: 123 000 000 mk.                                      05. Euroopan sosiaalirahaston ohjelmien to-
41521:    Perustetaan    työministeriöön     ylijohtajan                      teutus
41522: (A 31) virka. Viiden osastopäällikön (A 31 ), yh-
41523: den neuvottelevan virkamiehen (A 31) ja yhden        61. EU:n osallistuminen työvoima- ja sosiaali-
41524: apulaisosastopäällikön (A 29) virat muutetaan        politiikkaan (EU) (siirtomääräraha 3 v)
41525: nimeltään johtajiksi, entisin palkkausluokin.        Momentille myönnetään 117 100 000 mk.
41526:                                                         Lisäksi saa vuonna 1999 tehdä myöntämisval-
41527: 22. Työvoimaopiston toimintamenot (siirtomää-        tuuspäätöksiä 500 000 000 markan edestä.
41528: räraha 2 v)                                             Määrärahaa saa käyttää EU:n komission kans-
41529: Momentille    myönnetään     nettomäärärahaa         sa vuosille 1995-1999 hyväksyttyjen tavoite-
41530: 4 205 000 mk.                                        ohjelmia 6, 2 (vuosille 1997-99), 3, 4 ja 5b
41531:                                                      sekä yhteisöaloitteita ja pilottiprojekteja toteut-
41532: 23. Kansallisen työelämän kehittämisohjelma ja       tavien valtion omien ja muiden hankkeiden ra-
41533: tuottavuuden kehittäminen        (siirtomääräraha    hoitukseen Euroopan sosiaalirahastosta makset-
41534: 3 v)                                                 tavana vuoden 1999 rahoitusosuutena. Määrära-
41535: Momentille myönnetään 30 000 000 mk.                 haa saa käyttää myös teknisen avun ja Euroopan
41536:    Määrärahaa saa käyttää Kansallisen työelä-        sosiaalirahaston ohjelmien toteuttamiseen tar-
41537: män kehittämisohjelman ja Kansallisen tuotta-        vittavan, enintään 100 henkilötyövuotta vastaa-
41538: vuusohjelman eri kokeilu-, kehittämis- ja tutki-     van henkilöstön palkkaus-, matkustus-, yms.
41539: mushankkeiden käynnistämisestä, toteutumises-        menojen maksamiseen yhdessä momentin
41540: ta ja arvioinnista aiheutuvien menojen maksami-      34.05.62 ja momentin selvitysosassa mainittu-
41541: seen.                                                jen muiden kansallisen osarahoituksen moment-
41542:    Lisäksi määrärahaa saa käyttää molempien          tien kanssa.
41543: kehittämisohjelmien julkaisuista, erillisselvityk-      Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
41544: sistä, asiantuntijapalkkioista, seminaarien jär-     tun lain (1135/1993) 6 §:n mukaista aluekehitys-
41545: jestämisestä, koti- ja ulkomaisten yhteistyöver-     rahaa.
41546: kostojen luomisesta sekä enintään kahdeksaa
41547: henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkka-       62. Euroopan sosiaalirahaston tavoitteiden kan-
41548: uksesta ja ohjelmien hallinnointiin osallistuvan     sallinen osarahoitus työministeriön osalta (EU)
41549: väliaikaisen henkilöstön palkkauksesta aiheutu-      (siirtomääräraha 3 v)
41550: vien menojen maksamiseen.                            Momentille myönnetään 566 800 000 mk.
41551: 
41552: 124
41553: Pääluokka 34                                                      EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
41554: 
41555: 
41556:    Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionin so-          Määrärahaa saa käyttää ammatinvalinnanoh-
41557: siaalirahastosta rahoitettaviin ohjelmiin sisälty-   jaukseen liittyvien tukitoimenpiteiden korvaa-
41558: vien hankkeiden sekä yhteisöaloitteiden ja pilot-    miseen sekä vajaakuntoisten työhön sijoituksen
41559: tiprojektien kansallisen rahoitusosuuden maksa-      tukemiseen ja muiden vaikeasti työllistettävien
41560: miseen valtion osalta. Määrärahaa saa käyttää        palveluun työvoimapalvelulain (1005/1993) ja
41561: myös teknisen avun ja Euroopan sosiaalirahas-        -asetuksen (125111993), työmarkkinatuesta an-
41562: ton ohjelmien toteuttamiseen tarvittavan, enin-      netun lain (1542/1993) sekä työvoimapalvelui-
41563: tään 90 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön       hin liittyvistä etuuksista annetun asetuksen
41564: palkkaus-, matkustus-, yms. menojen maksami-         (1253/1993) mukaisesti. Määrärahaa saa käyt-
41565: seen yhdessä momentin 34.05.61 kanssa.               tää myös työvoimapalveluihin liittyvistä etuuk-
41566:    Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-        sista annetussa asetuksessa tarkoitettujen ryh-
41567: tun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.            mätapaturma- ja vastuuvakuutusten maksami-
41568:                                                      seen. Määrärahaa saa käyttää ryhmäpalveluna
41569:                                                      järjestettävään työnhakukoulutukseen osallistu-
41570:     06. Työvoimapolitiikan toimeenpano               vien työttömien työnhakijoiden matkakustan-
41571:                                                      nusten korvaamiseksi.
41572: 02. Palkkaperusteinen työllistämistuki valtion-
41573: hallinnolle (arviomääräraha)                         29. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen osto-
41574: Momentille myönnetään 391 000 000 mk.                palvelut (arviomääräraha)
41575:    Määrärahaa saa käyttää työllisyyslain             Momentille myönnetään 955 770 000 mk.
41576: (275/1987) mukaisten palkkausmenojen ja työl-           Määrärahaa saa käyttää työvoimapoliittisesta
41577: listämisestä aiheutuvien muiden menojen mak-         aikuiskoulutuksesta annetun lain (763/ 1990)
41578: samiseen valtion virastoissa ja laitoksissa. Mää-    mukaisen koulutuksen hankkimiseen. Määrära-
41579: rärahaa saa käyttää myös ennen työllisyyslain        haa saa käyttää myös koulutuksen ja majoituk-
41580: voimaantuloa palkattujen ja edelleen samassa         sen hankkimiseen Pohjoiskalotin koulutussääti-
41581: työsuhteessa olevien vajaakuntoisten henkilöi-       öltä. Määrärahaa saa käyttää koulutuksesta tie-
41582: den paikkaamisesta aiheutuviin menoihin. Mää-        dottamiseen, tarjouspyyntö-ja hankintailmoitte-
41583: rärahaa saa käyttää myös vakuutusten maksami-        luun sekä työvoimapoliittisen aikuiskoulutuk-
41584: seen. Määrärahasta saa käyttää enintään              sen suunnittelua ja hankintatoimintaa tukevasta
41585: 15 000 000 mk työllisyyslain aluevelvoitteiden       kehittämis-, kokeilu- ja selvitystyöstä aiheutu-
41586: ja muun työllistämisen toteuttamisesta aiheutu-      vien menojen maksamiseen, koulutus- ja kon-
41587: vien muiden kuin palkkausmenojen maksami-            sulttipalvelujen hankkimisesta aiheutuvien me-
41588: seen. Määrärahasta maksettavat palkat saavat         nojen maksamiseen sekä enintään yhtä henkilö-
41589: olla enintään A 17 palkkausluokan mukaisia.          työvuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-
41590:                                                      seen. Vuonna 1999 saa tehdä työvoimapoliitti-
41591: 21. Työvoima-asiain alue- ja paikallishallinnon      sesta aikuiskoulutuksesta annetun lain 14 §:n
41592: toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)                  mukaisia koulutuksen hankintasopimuksia si-
41593: Momentille    myönnetään      nettomäärärahaa        ten, että niistä saa aiheutua valtiolle menoja vuo-
41594: 721 493 000 mk.                                      den 1999 jälkeen enintään 271 000 000 mk.
41595:     Määrärahaa saa käyttää myös työvoima- ja            Momentin määrärahaa saa käyttää enintään
41596: elinkeinokeskuksista aiheutuvien palkkausme-         2 600 000 mk työministeriön tarkemmin mää-
41597: nojen maksamiseen.                                   räämällä tavalla Venäjän lähialueiden ja Baltian
41598:                                                      maiden työvoiman kouluttamisesta aiheutuvien
41599: 25. Työvoimapalvelujen erityismenot (arvio-          menojen maksamiseen. Vuonna 1999 saa tehdä
41600: määräraha)                                           koulutuksen hankintasopimuksia siten, että niis-
41601: Momentille myönnetään 74 806 000 mk.                 tä saa aiheutua valtiolle menoja vuoden 1999 jäl-
41602:                                                      keen enintään 700 000 mk.
41603: 
41604: 
41605:                                                                                                     125
41606: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                          Pääluokka 34
41607: 
41608: 
41609: 30. Palkkaperusteinen työllistämistuki kunnille     62. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen
41610: ja kuntayhtymille (arviomääräraha)                  (osa EU) (arviomääräraha)
41611: Momentille myönnetään 917 000 000 mk.               Momentille myönnetään 919 000 000 mk.
41612:    Määrärahaa saa käyttää työllisyyslain               Määrärahaa saa käyttää työllistämistukien
41613: (275/1987) mukaisten valtionapujen, mukaan lu-      maksamiseen työllisyysasetuksen ( 1363/ 1997)
41614: kien työllisyyslain edellyttämät lisätuet, maksa-   nojalla työllisyyslaissa (275/1987) tarkoitettu-
41615: miseen. Määrärahaa saa käyttää myös ennen           jen työllistämiseen. Määrärahasta saa käyttää
41616: työllisyyslain voimaantuloa palkattujen ja edel-    20 000 000 mk työttömien aloitteellisuuden tu-
41617: leen samassa työsuhteessa olevien vajaakuntois-     kemiseen ja tässä toiminnassa tarvittavan henki-
41618: ten henkilöiden paikkaamisesta aiheutuviin me-      löstön palkkaamiseen lyhytaikaisiin tehtäviin.
41619: noihin. Lisäksi määrärahaa saa käyttää vähin-       Määrärahaa saa käyttää ennen työllisyyslain voi-
41620: tään 500 päivää työttömänä olleiden työmarkki-      maantuloa palkattujen ja edelleen samassa työ-
41621: natukea saavien pitkäaikaistyöttömien työllistä-    suhteessa olevien vajaakuntoisten henkilöiden
41622: miseen yhdessä työmarkkinatuen kanssa.              paikkaamisesta aiheutuviin menoihin. Määrära-
41623:                                                     haa saa käyttää myös työharjoittelusta aiheutu-
41624: 50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen         neiden tapaturmakorvausten ja työharjoittelijoi-
41625: osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomää-     na olevien ryhmävastuuvakuutusten maksami-
41626: räraha)                                             seen.
41627: Momentille myönnetään 7 48 000 000 mk.                 Määrärahaa saa käyttää vähintään 500 päivää
41628:    Määrärahaa saa käyttää työvoimapoliittisesta     työttöminä olleiden työmarkkinatukea saavien
41629: aikuiskoulutuksesta annetun lain (763/ 1990,        pitkäaikaistyöttömien työllistämiseen. Tässä tar-
41630: muut. 558/ 1998) mukaisten opintososiaalisten       koitettua työllistämistukea voidaan maksaa yh-
41631: etuuksien maksamiseen sekä työttömyyskasso-         dessä työmarkkinatuen kanssa.
41632: jen hallintokulujen maksamiseen. Lisäksi mää-          Määrärahaa saa käyttää työllisyyspoliittisen
41633: rärahaa saa käyttää opiskelijavalinnasta aiheutu-   projektituen osalta myös EU:n aluekehitysrahas-
41634: vien menojen maksamiseen, ei kuitenkaan ilmoi-      tosta rahoitettavia tavoiteohjelmia, pilottihank-
41635: tus- ja tiedotustoiminnan menoihin.                 keita ja yhteisöaloitteita toteuttavien hankkei-
41636:                                                     den kansallisten rahoitusosuuksien maksami-
41637: 52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha)                seen valtion osalta. Määrärahasta on varattu
41638: Momentille myönnetään 5 267 000 000 mk.             6 000 000 mk kansallista rahoitusosuutta varten.
41639:    Määrärahaa saa käyttää työmarkkinatuesta            Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä
41640: annetun lain (1542/1993) ja maahanmuuttajien        annetun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.
41641: kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vas-
41642: taanotosta eduskunnalle annetun lain mukaisen       63. Työllisyysperusteiset siirtomenot investoin-
41643:                                                     teihin (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)
41644: työmarkkinatuen maksamiseen. Määrärahaa saa
41645: käyttää ylläpitokorvauksen maksamiseen työ-         Momentille myönnetään 89 000 000 mk.
41646: harjoitteluun Osallistuvalle vähintään 500 päi-        Määrärahaa saa käyttää osarahoituksena kun-
41647: vää työttömänä olleelle työttömälle ja työvoima-    tien, kuntayhtymien ja muiden julkisten ja kun-
41648: poliittisiin toimenpiteisiin rinnastettuun kotou-   tien määräysvallassa olevien yhteisöjen työlli-
41649: tumistoimenpiteeseen osallistuvalle maahan-         syysperusteisiin investointeihin, joilla ediste-
41650: muuttajalle. Määrärahaa saa käyttää myös työ-       tään uusien työpaikkojen syntymistä ottamalla
41651: harjoittelusta tai kotoutumistoimenpiteestä ai-     samalla huomioon myös alueelliset työllisyysnä-
41652: heutuneiden tapaturmakorvausten ja työharjoit-      kökohdat Määrärahaa saa käyttää aikaisempina
41653: telijoina tai kotoutumistoimenpiteissä olevien      vuosina myönnettyjen avustusten maksamiseen.
41654: ryhmävastuuvakuutusten maksamiseen.                 Määrärahaa saa käyttää myös EU:n aluekehitys-
41655:                                                     rahastosta rahoitettavia tavoiteohjelmia, pilotti-
41656:                                                     hankkeita ja yhteisöaloitteita toteuttavien hank-
41657: 
41658: 126
41659: Pääluokka 34                                                      EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
41660: 
41661: 
41662: 
41663: keiden kansallisten rahoitusosuuksien maksami-        lottihankkeita ja yhteisöaloitteita toteuttavien
41664: seen valtion osalta. Määrärahasta on varattu          hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien mak-
41665: 25 000 000 mk näiden hankkeiden kansallista           samiseen valtion osalta. Määrärahasta on varat-
41666: rahoitusosuutta varten.                               tu 20 000 000 mk EU:n aluekehitysrahaston osa-
41667:    Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-         rahoittamien hankkeiden kansallisen rahoitus-
41668: tun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.             osuuden maksatuksia varten.
41669:                                                          Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
41670: 64. Muuttoturva (arviomääräraha)                      tun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.
41671: Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
41672:    Määrärahaa saa käyttää työvoimapalvelulain
41673: (1005/1993) 11 §:n mukaisesti työttömän tai                  07. Pakolais- ja siirtolaisuusasiat
41674: työttömäksi jäävän työnhakijan taloudelliseen
41675: tukemiseen, jos hän hakee tai siirtyy työhön          21. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vas-
41676: asuinpaikkakuntansa työssäkäyntialueen ulko-          taanottotoiminta valtion osalta (arviomäärära-
41677: puolelle. Työvoimapalveluihin liittyvistä etuuk-      ha)
41678: sista annetun asetuksen (1253/1993) 4 §:n mu-         Momentille myönnetään 33 400 000 mk.
41679: kaan työttömälle tai työttömäksi jäävälle henki-         Määrärahaa saa käyttää työministeriön pää-
41680: lölle voidaan myöntää liikkuvuusavustuksena           töksellä pakolaisten maahantulomatkojen järjes-
41681: matkakustannusten korvausta Suomen alueella           tämisestä, lähtömaassa suoritettavista terveys-
41682: tehtävästä matkasta, jonka hän tekee työpaik-         tarkastuksista sekä koulutuksesta aiheutuvien
41683: kaan tutustumista, palvelussuhteen solmimista         menojen maksamiseen, valtion vastaanottokes-
41684: tai uuteen työpaikkaan siirtymistä varten.            kusten toimintamenojen maksamiseen sekä vas-
41685:                                                       taanottotoimintaa edistävän koulutuksen ja tie-
41686: 77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi          dotustoiminnan järjestämiseen. Lisäksi määrära-
41687: (osa EU) (siirtomääräraha 3 v)                        haa saa käyttää vastaanoton toteuttamiseksi eri-
41688: Momentille myönnetään 142 000 000 mk.                 tyistilanteissa tarpeellisten palvelujen hankkimi-
41689:    Määrärahaa saa käyttää työttömyyden torju-         sesta aiheutuvien menojen maksamiseen. Mää-
41690: misesta aiheutuvien menojen maksamiseen               rärahasta saa käyttää enintään 1 000 000 mk tur-
41691: hankkeissa, joilla edistetään uusien työpaikko-       vapaikanhakijoiden ja pakolaisten oikeusapu-
41692: jen syntymistä ottamalla samalla huomioon             palvelujen hankkimiseen.
41693: myös alueelliset työllisyysnäkökohdat                    Määrärahaa saa käyttää enintään 124 henkilö-
41694:     Määrärahaa saa käyttää työllisyyslain 13 §:n      työvuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen.
41695: mukaisiin valtion investointikohteisiin sekä in-
41696: vestoinneiksi katsottavien valtion hankinnoista       30. Valtion korvaus kunnille eräiden Suomeen
41697: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa           muuttavien henkilöiden toimeentulotuen sekä
41698: saa käyttää siirtymäkauden 1999-2000 aikana           heille annetun sosiaali- ja terveydenhuollon eri-
41699: myös sellaisten uusien aloitettavien hankkeiden       tyiskustannuksiin (arviomääräraha)
41700: rahoitukseen, joita ei ole tarkoitus merkitä val-     Momentille myönnetään 65 300 000 mk.
41701: tion taseeseen sekä tällaisten aloitettujen hank-        Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston mää-
41702: keiden loppuunsaattamiseen. Vuonna 1999 saa           räämin perustein eräiden Suomeen muuttavien
41703: tehdä käynnissä oleviin töihin liittyviä valtion      henkilöiden toimeentulotuen kustannusten sekä
41704: talousarviosta annetun lain ( 42311988) 10 §:ssä      heille annetun sosiaali- ja terveydenhuollon eri-
41705: tarkoitettuja sitoumuksia siten, että niistä aiheu-   tyiskustannusten korvaamiseen kunnille.
41706: tuu menoja myöhempinä vuosina enintään
41707: 70 000 000 mk.                                        61. Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vas-
41708:     Määrärahaa saa käyttää myös EU:n aluekehi-        taanotto (arviomääräraha)
41709:  tysrahastosta rahoitettavia tavoiteohjelmia, pi-     Momentille myönnetään 208 000 000 mk.
41710: 
41711:                                                                                                     127
41712: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                        Pääluokka 34
41713: 
41714: 
41715:    Määrärahaa saa käyttää kunnille valtioneu-       50. Palkkaturva (arviomääräraha)
41716: voston määräämin perustein maksettaviin las-        Momentille myönnetään 120 000 000 mk.
41717: kennallisten korvausten, toimeentulotuen, tulk-        Määrärahaa saa käyttää palkkaturvalain
41718: kipalvelujen ja erityiskustannusten korvaami-       (64911973) ja merimiesten palkkaturvalain
41719: seen sekä kunnille, kuntayhtymille sekä yhtei-      (92711979) mukaisten menojen maksamiseen.
41720: söille niiden ylläpitämien turvapaikan hakijoi-     Määrärahasta saa käyttää enintään 4 000 000 mk
41721: den vastaanottokeskusten, ryhmä- ja perheryh-       palkkaturvamenettelyyn liittyviin viranomais-
41722: mäkotien, tulkkikeskusten sekä muiden tarvitta-     maksuihin ja oikeudenkäyntikuluihin sekä kon-
41723: vien toimintojen menoihin. Vuoden 1999 pako-        kurssikustannusten maksamiseen.
41724: laiskiintiö on 650 henkilöä.
41725:                                                     51. Eräät merimiespalvelut (arviomääräraha)
41726:                                                     Momentille myönnetään 4 553 000 mk.
41727:  99. Työministeriön hallinnonalan muut me-
41728:                                                        Määrärahaa saa käyttää merimiesten palvelu-
41729:                     not
41730:                                                     ja opintotoiminnasta annetun lain (452/1972)
41731:                                                     nojalla merimiesten huoltotoimintaan suoritetta-
41732: 23. Siviilipalvelus (arviomääräraha)
41733:                                                     van valtion osuuden maksamiseen sekä meri-
41734: Momentille myönnetään 17 500 000 mk.                mieslaissa tarkoitetun työsopimuksen tekemi-
41735:    Määrärahaa saa käyttää siviilipalveluksen ja     sestä annetun asetuksen (783/1995) mukaisiin
41736: täydennyspalveluksen toimeenpanosta siviili-        palveluihin, merimieslain (423/1978) ja meri-
41737: palveluslain (1723/ 1991) nojalla aiheutuviin       miesten vuosilomalain (433/1984) nojalla meri-
41738: kustannuksiin sekä työhallinnossa palvelevien       miesten vuosi- ja vanhempainlomamatkakustan-
41739: siviilipalvelusmiesten ylläpito- ja päivärahakus-   nuksiin sekä työsuhteen alkamiseen ja päättymi-
41740: tannuksiin.                                         seen liittyviin matkakustannuksiin suoritettavan
41741:                                                     valtionosuuden maksamiseen.
41742: 
41743: 
41744: 
41745: 
41746: 128
41747: Pääluokka 35                                                      EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
41748: 
41749: 
41750: 
41751: 
41752:                                             Pääluokka 35
41753:                         YMPÅRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
41754: 
41755: 
41756:       01. (35.01, osa ) Ympäristöministeriö           62. (35.Jl.62) Ympäristönsuojelun edistämi-
41757:                                                       nen (siirtomääräraha 3 v)
41758: 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)               Momentille myönnetään 31 750 000 mk.
41759: Momentille myönnetään 101 251 000 mk.                    Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston pää-
41760:    Lakkautetaan ylijohtajan virka (A31).              töksen (894/1996) mukaisten avustusten maksa-
41761:                                                       miseen ympäristönsuojelun edistämiseen sekä
41762:                                                       yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avusta-
41763: 10. (35.11, 26, osa ja 27, osa) Ympäristön suo-       misesta annetun lain (56/1980) mukaisten avus-
41764:                        jelu                           tusten maksamiseen yhdyskuntien vesiensuoje-
41765:                                                       lua edistäviin investointeihin.
41766: 27. (35.27.27) Ympäristövahinkojen torjunta              Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä
41767: (arviomääräraha)                                      annetun lain (1135/1993) 6 §:n mukaista alueke-
41768: Momentille myönnetään 10 000 000 mk.                  hitysrahaa.
41769:    Määrärahaa saa käyttää öljy- ja muiden ympä-
41770: ristövahinkojen torjunnan järjestämisestä, tor-       63. (35.Jl.63 ja 27.63) Ympäristönsuojeluin-
41771: juntakaluston hankinnoista ja torjuntatoimenpi-       vestointien korkotuki (arviomääräraha)
41772: teistä sekä ympäristövahingon torjuntaan välit-       Momentille myönnetään 13 800 000 mk.
41773: tömästi liittyvistä tutkimuksista aiheutuvien me-        Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
41774: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää             ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-
41775: myös kansainvälisestä yhteistyöstä ja koulutus-       netun lain (1015/1977) mukaisiin teollisuuden ja
41776: ja kehittämistoiminnasta sekä oikeudenkäyn-           energiahuollon       ilmansuojeluinvestointeihin,
41777: neistä aiheutuvien menojen ja sivutoimisten va-       teollisuuden vesiensuojeluinvestointeihin, jät-
41778: rastonhoitajien ja torjuntatöihin osallistuvien       teiden yleisten käsittelypaikkojen perustamis- ja
41779: palkkioiden maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-         kunnostaruisinvestointeihin ja jätteiden hyödyn-
41780: tää myös niiden menojen maksamiseen, jotka ai-        tämistä edistäviin investointeihin ennen vuotta
41781: heutuvat toimivaltaiselle viranomaiselle siitä,       1992 myönnettyjen lainojen sekä yhdyskuntien
41782: että laittomasti tehtyjä kansainvälisiä jätesiirto-   vesiensuojeluinvestointeihin ennen vuotta 1995
41783: ja joudutaan palauttamaan, eikä kaikkia kustan-       myönnettyjen lainojen korkohyvitysten maksa-
41784: nuksia aina saada heti perityksi aiheuttajalta.       miseen.
41785:                                                          Korkohyvityksen määrä on muiile kuin yh-
41786: 60. (35.11.60) Siirto öljysuojarahastoon (siir-       dyskuntien vesiensuojelulainoille neljän ensim-
41787: tomääräraha 3 v)                                      mäisen lainavuoden aikana neljä prosenttiyksik-
41788: Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                   köä ja lainavuosina 5-8 kaksi prosenttiyksik-
41789:    Määrärahaa saa käyttää öljyjätemaksusta an-        köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen korko-
41790: netun lain (894/1986) muuttamisesta annetun           tukea ei makseta. Yhdyskuntien vesiensuojelu-
41791: lain (846/1996) 7 §:n nojalla öljysuojarahastoon      lainoille maksettavan korkohyvityksen määrä on
41792: tehtävän siirron maksamiseen.                         kuitenkin kahdeksan ensimmäisen lainavuoden
41793:                                                       aikana neljä prosenttiyksikköä ja lainavuosina
41794:                                                       9-16 kaksi prosenttiyksikköä. Kuudennentois-
41795:                                                       ta lainavuoden jälkeen korkohyvitystä ei makse-
41796: 
41797:  17    280867                                                                                      129
41798: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                            Pääluokka 35
41799: 
41800: 
41801: ta. Korkohyvitys on kaikissa lainoissa aina enin-     va~si kunnan tai muun yhteistyökumppanin
41802: tään luottolaitoksen perimän koron suuruinen.         omistukseen. Samalla on sovittava niistä ehdois-
41803:                                                       ta, joita työn vastaanottajan on luovutuksen jäl-
41804: 64. (35.11.64) Öljyjätemaksulla rahoitettava öl-      keen noudatettava.
41805: jyjätehuolto (siirtomääräraha 3 v)                       Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-
41806: Momentille myönnetään 15 000 000 mk.                  tun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.
41807:    Määrärahaa saa käyttää öljyjätemaksusta an-
41808: netun lain (894/1986, muut. 846/1996) 7 §:n no-
41809: jalla öljyjätteistä ja niiden keräilystä, kuljetuk-   20. (35.30 ja 27, osa) Yhdyskunnat, alueiden-
41810: sesta, varastoinnista ja käsittelystä aiheutuvien               käyttö ja luonnonsuojelu
41811: menojen maksamiseen sekä avustuksien maksa-
41812: miseen ongelmajätteiden alueellisten vastaanot-       Metsähallituksen luonnonsuojelutehtävien pal-
41813: topaikkojen perustamiskustannuksiin.                  velu- ja muut toimintatavoitteet vuonna 1999
41814:                                                       ovat:
41815: 67. (35.11.67) Ympäristöyhteistyön edistämi-             Luonnonsuojelualueiden       peruspalveluiden
41816: nen Suomen lähialueen maissa (siirtomäärära-          kehittäminen ja ylläpito kohdeunetaan pääasias-
41817: ha 3 v)                                               sa tärkeimpiin kansallispuistoihin ja muille vilk-
41818:                                                       kaassa käytössä oleville suojelualueille. Soiden,
41819: Momentille myönnetään 13 800 000 mk.
41820:                                                       perinnemaisemien ja metsien ennallistaminen
41821:    Määrärahaa saa käyttää ympäristöinvestointi-
41822:                                                       kohdeunetaan luonnon monimuotoisuuden säi-
41823: en edistämiseen ja niihin liittyvään valmiste-
41824:                                                       lyttämisen kannalta kaikkein kiireellisimpiin
41825: luun ja yhteistyöhön Suomen lähialueilla.
41826:                                                       kohteisiin.
41827:    Määrärahaa saa lisäksi käyttää avustusten
41828:                                                          Metsähallitus vastaa useiden uhanalaisten la-
41829: maksamiseen yrityksille ja yhteisöille suunnitte-
41830:                                                       jien valtakunnallisesta suojelusta ja seurannas-
41831: lu- ja toimeenpanokustannuksiin Suomen lähi-
41832:                                                       ta. Metsähallitus osallistuu myös Natura 2000
41833: alueiden pienehköissä ympäristöhankkeissa, jot-
41834:                                                       -verkoston toteuttamiseen, Suomen suojelualue-
41835: ka perustuvat kahdenvälisiin sopimuksiin ja ovat
41836:                                                       verkon edustavuuden arviointiin ja lähialueiden
41837: tärkeitä myös Suomen oman ympäristön suoje-
41838:                                                       luonnonsuojeluyhteistyöhön.
41839: lun kannalta ja joissa sovelletaan pääasiassa suo-
41840:                                                          Metsähallituksen       luonnonsuojeluyksikkö
41841: malaista ympäristönsuojeluteknologiaa. Määrä-
41842:                                                       osallistuu luonnonvarasuunnitteluun ja alue-
41843: rahaa saa käyttää lisäksi Suomen avustusosuu-
41844:                                                       ekologiseen suunnitteluun.
41845: den maksamiseen sellaisissa yhteistyöhankkeis-
41846: sa, joita rahoittavat myös muut valtiot sekä kan-     22. (35.30.22) Luonnonsuojelualueiden hoito ja
41847: sainväliset järjestöt ja rahoituslaitokset. Avus-     kunnossapito (siirtomääräraha 3 v)
41848: tukset myönnetään valtioneuvoston vahvistami-
41849: en perusteiden mukaisesti.                            Momentille myönnetään 73 700 000 mk.
41850:                                                          ~äärärahaa saa käyttää kansallispuistojen,
41851: 77. (35.26.77) Ympäristötyöt (siirtomääräraha         mmden luonnonsuojelualueiden sekä erämaa-
41852: 3 v)                                                  alueiden hoitomenojen, opastustoiminnan meno-
41853:                                                       jen sekä rakennusten ja rakennelmien, teiden ja
41854: Momentille myönnetään 51 000 000 mk.
41855:                                                       tieosuuksien korjaus- ja kunnossapitomenojen
41856:    Määrärahaa saa käyttää ympäristötöiden
41857:                                                       maksamiseen.
41858: suunnittelusta ja rakentamisesta, peruskorjauk-
41859:                                                          Määrärahaa saa käyttää lisäksi yksityismai-
41860: sista ja rakentamisvelvoitteista aiheutuvien me-
41861:                                                       den luonnonsuojelualueiden merkintään ja hoi-
41862: nojen maksamiseen sekä valtion vesihuoltotöis-
41863:                                                       tomenoihin, uhanalaisten eliölajien ja maisema-
41864: tä     annetun    valtioneuvoston      päätöksen
41865:                                                       alueiden hoitoon sekä luonnonsuojelusuunnitte-
41866: (976/1985, muut. 889/1995) mukaisten töiden
41867:                                                       lun ja maa-aineslain soveltamiseen liittyvän
41868: toteuttamisesta aiheutuvien menojen maksami-
41869:                                                       suunnittelun menoihin. Määrärahaa saa käyttää
41870: seen. Valmistunut työ saadaan sopia luovutetta-
41871: 
41872: 130
41873: Pääluokka 35                                                     EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
41874: 
41875: 
41876: myös ennen maa-aineslain voimaantuloa synty-         tamisesta aiheutuviin luonnonsuojelulain 53 §:n,
41877: neiden ainestenottopaikkojen kunnostamiseen.         maankäyttö-ja rakennuslain 197 §:n sekä yksi-
41878:    Määrärahaa saa käyttää myös saimaannorpan         tyistielain 7 a §:n mukaan valtiolle määrättyjen
41879: suojeluun ja norppakannan hoitoon sekä norppi-       korvausten maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
41880: en aiheuttamien vahinkojen korvaamiseen.             tää maa-aineslain 8 §:n ja 26 §:n mukaisesti suo-
41881:                                                      jelusta aiheutuvien korvausten maksamiseen.
41882: 37. (35.30.37) Avustukset kuntien kaavoituk-         Tämän lisäksi määrärahaa saa käyttää luonnon-
41883: seen ja maankäytön ohjaukseen (siirtomäärära-        suojelulain 55 §:n 2 momentin mukaisiin haitan-
41884: ha 3 v)                                              korvauksiin. Määrärahaa saa käyttää myös alu-
41885: Momentille myönnetään 5 500 000 mk.                  eellisten ympäristökeskusten suorittamiin kor-
41886:    Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-        vauksiin rauhoitettujen harvinaisten eläinten ai-
41887: seen luonnonsuojelun, rantojensuojelun, maise-       heuttamista vahingoista sekä vahinkojen estärui-
41888: man ja rakennetun kulttuuriympäristön hoidon ja      sestä ja rauhoitettujen harvinaisten eläinkanto-
41889: virkistyskäytön kannalta valtakunnallisesti mer-     jen suojelemiseksi tarvittavista toimenpiteistä
41890: kittävien alueiden sekä yhdyskuntakehityksen         aiheutuvien menojen maksamiseen. Lisäksi
41891: kannalta merkittävien kohteiden yleiskaavojen        määrärahaa saa käyttää lunastuslain 95 §:n 1
41892: laatimista varten. Lisäksi määrärahaa saa käyt-      momenttia vastaavan koron maksamiseen jak-
41893: tää avustusten maksamiseen kunnille ja kuntien       sotetuille, maksamatta oleville korvauksille.
41894: virkistysalueiden hankintaa varten perustamille         Määrärahaa saa käyttää myös vahingoittunei-
41895: yhteisöille usean kunnan yhteisten virkistysalu-     den luonnonvaraisten eläinten sekä EU:n CI-
41896: eiden hankintaan sekä aluearkkitehtitoiminnan        TES-asetuksen edellyttämän eläinten hoidon jär-
41897: tai muun sitä vastaavan toiminnan palkka- ja         jestämiseen.
41898: matkamenoihin.                                          Valtioneuvoston vahvistamien luonnonsuoje-
41899:    Määrärahasta osa on alueiden kehittämisestä       luohjelmien toteuttamiseksi myönnetään valtuu-
41900: annetun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.        det tehdä vuonna 1999 sopimuksia ja antaa si-
41901:                                                      toumuksia enintään 80 000 000 mk. Valtuudesta
41902: 44. (35.27.44) Koskiensuojelulain mukaiset kor-      saa aiheutua menoja vuoden 2000 loppuun men-
41903: vaukset (arviomääräraha)                             nessä enintään 20 000 000 mk, vuoden 2001 lop-
41904: Momentille myönnetään 10 000 000 mk.                 puun mennessä enintään 40 000 000 mk ja vuo-
41905:    Määrärahaa saa käyttää koskiensuojelulain         den 2007 loppuun mennessä yhteensä enintään
41906: (35/1987) sekä Ounasjoen ja Kyrönjoen erityis-       80 000 000 mk.
41907: suojelusta annettujen lakien (703/1983 ja
41908:                                                      62. (35.30.62) Avustukset rakennusperinnön
41909: 1139/1991) mukaisten korvausten maksami-
41910:                                                      hoitoon (siirtomääräraha 3 v)
41911: seen. Määrärahaa saa käyttää myös korvaustoi-
41912: mitusten kustannuksiin ja valtion edun valvon-       Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
41913: nan kannalta välttämättämistä selvityksistä ai-         Määrärahaa saa käyttää rakennussuojelulain
41914: heutuviin menoihin.                                  (60/1985) 11 §:n ja 13 §:n nojalla suoritettavien
41915:                                                      korvausten ja suojelun toteuttamisesta valtiolle
41916: 61. (35.30.61) Eräät luonnonsuojeluun liittyvät      aiheutuvien menojen maksamiseen sekä raken-
41917: korvaukset (siirtomääräraha 3 v)                     nuslain (370/1958) 135 §:n 3 momentin mukais-
41918: Momentille myönnetään 69 000 000 mk.                 ten avustusten maksamiseen kunnille.
41919:    Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-           Määrärahaa saa lisäksi käyttää avustusten
41920: seen maanomistajille tai erityisen oikeuden hai-     maksamiseen yksityiselle omistajalle, rakennus-
41921: tijoille luonnonsuojelulain 24 §:n, 25 §:n, 29 §:n   perinnön hoitoa edistäville yhteisöille, kunnille
41922: ja 47 §:n mukaisten päätösten tai sopimusten ai-     ja kuntayhtymille kulttuurihistoriallisesti arvok-
41923: heuttamista taloudellisista menetyksistä. Määrä-     kaiden kohteiden ja niiden välittömän ympäris-
41924: rahaa saa käyttää Natura 2000 -verkoston toteut-     tön kunnossapitoon, suojeluun ja parantamiseen
41925: 
41926: 
41927:                                                                                                    131
41928: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                          Pääluokka 35
41929: 
41930: 
41931: 
41932: sekä säilyttämisen edellyttämiin selvityksiin.        den kiinteistönhoidon kustannuksiin. Lisäksi
41933: Määrärahaa saa käyttää myös avustuksen maksa-         määrärahaa saa käyttää lunastuslain 95 §:n
41934: miseen merkittäviin maisema-alueisiin kuulu-          1 momenttia vastaavan koron maksamiseen jak-
41935: van rakennetun ympäristön hoitoon ja kunnos-          sotetuille, maksamatta oleville kauppahinnoille.
41936: tukseen.                                                 Valtion omistukseen hankitaan luonnonsuoje-
41937:    Kunnille ja kuntayhtymille voidaan myöntää         lualueita myös vaihtamalla niitä valtion maa-
41938: avustusta myös kulttuurihistoriallisesti arvok-       alueisiin.
41939: kaan kohteen hankkimiseksi, jolloin avustus              Valtioneuvoston vahvistamien luonnonsuoje-
41940: myönnetään ensisijassa niissä tapauksissa, jol-       luohjelmien toimeenpanoa varten myönnetään
41941: loin siitä aiheutuvat kustannukset muodostuvat        valtuudet tehdä vuonna 1999 sopimuksia ja an-
41942: kunnan tai kuntayhtymän taloudelliseen ase-           taa sitoumuksia enintään 135 000 000 mk. Val-
41943: maan nähden kohtuuttomaksi. Lisäksi määrära-          tuudesta saa aiheutua menoja vuoden 2000 lop-
41944: hasta saa käyttää enintään 200 000 mk avustus-        puun mennessä enintään 30 000 000 mk, vuo-
41945: ten maksamiseen rakennusperinnön hoitoon liit-        den 2001        loppuun mennessä enintään
41946: tyviin valtakunnallisiin tiedotus- tai muihin pro-    70 000 000 mk sekä vuoden 2007 loppuun men-
41947: jekteihin.                                            nessä yhteensä enintään 135 000 000 mk.
41948:    Avustusta rakennusperinnön hoitoon saa
41949: myöntää enintään 50 % toimenpiteiden kustan-
41950: nuksista. Erittäin arvokkaaseen, rakennustaval-             30. (35.45) Asumisen edistäminen
41951: taan tyypilliseen tai ainutlaatuiseen kohteeseen,
41952: johon uusi käyttötapa on vaikeasti sovitettavissa     54. (35.45.54) Asumistuki (arviomääräraha)
41953: tai jolla on valtakunnallista merkitystä, voidaan     Momentille myönnetään 2 470 000 000 mk.
41954: avustusta myöntää tätä enemmän, kuitenkin                Määrärahaa saa käyttää asumistukilain
41955: enintään 80 % kustannuksista.                         ( 408/ 1975) mukaisten asumistukien maksami-
41956:                                                       seen.
41957: 74. (35.30.74) Luonnonsuojelualueiden talon-
41958: rakennustyöt (siirtomääräraha 3 v)                    60. (35.45.60) Siirto valtion asuntorahastoon
41959: Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                   Momentille ei myönnetä määrärahaa.
41960:    Määrärahaa saa käyttää luonnonsuojelualuei-           Aravalainat
41961: den talonrakennustöiden lisäksi luonnonsuojelu-          Vuonna 1999 saadaan valtion asuntorahaston
41962: alueilla sijaitsevien tai niitä varten tarvittavien   varoista myöntää aravalain (1189/1993) mukai-
41963: rakennusten ostamiseen sekä luonnonsuojelu-           sia lainoja yhteensä enintään 3 900 000 000 mk
41964: alueiden teiden ja tieosuuksien rakentamis- ja        sekä sen lisäksi vuodelta 1998 peruuntuneita
41965: perusparannusmenojen maksamiseen.                     hankkeita tai muuten käyttämättä jäänyttä myön-
41966:                                                       tämisvaltuutta vastaava määrä. Vuonna 1999 ei
41967: 87. (35.30.87) Luonnonsuojelualueiden hankki-         myönnetä rakennusaikaisia lainoja, lyhytaikai-
41968: minen (siirtomääräraha 3 v)                           sia perusparannuslainoja eikä omistusaravalai-
41969: Momentille myönnetään 92 000 000 mk.                  noja omaksilunastamislainoja lukuun ottamatta.
41970:    Määrärahaa saa käyttää maa- ja vesialueiden           Lähiöiden projektiluonteisen suunnitelmalli-
41971: sekä rakennusten ostamiseen ja lunastamiseen          sen perusparannuksen rahoituksen turvaamisek-
41972: luonnonsuojelutarkoituksia varten sekä erämaa-        si voidaan tehdä ehdollisia ennakkopäätöksiä
41973: alueisiin liitettävien alueiden ostamiseen. Mää-      vuokratalojen perusparannusta varten vuosina
41974: rärahaa saa käyttää myös valtiolle luonnonsuoje-      2000-2002 myönnettävistä aravalainoista. Eh-
41975: lutarkoituksiin hankittavien alueiden arvioinnis-     dollisten ennakkopäätösten mukaan myönnettä-
41976: ta, maanmittaustoimituksista ja hankintatehtä-        vien lainojen määrä saa kutakin vuotta kohden
41977: vistä aiheutuvien menojen maksamiseen sekä            olla enintään 100 000 000 mk.
41978: ympäristöministeriön hallinnassa olevien aluei-
41979: 
41980: 132
41981: Pääluokka 35                                                     EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
41982: 
41983: 
41984: 
41985:    Henkilökohtaisen aravalainan saajasta itses-         Vanhojen korkotukilainojen korkotuen mää-
41986: tään riippumattomista syistä aiheutuvien vaike-     rät
41987: uksien lieventämiseksi voidaan vuonna 1999              Vuonna 1993 uustuotantoa varten hyväksyt-
41988: aravalain 46 §:n ja arava-asetuksen (1587/1993)     tyjen korkotukilainojen korkohyvitys on vuokra-
41989: 28 §:n nojalla myöntää enintään 15 000 000 mk       asuntojen korkotuesta annetun lain 2 §:n 1 mo-
41990: lykkäystä lainan korkojen, lyhennysten tai mo-      mentin 1-5 kohdassa tarkoitetuille lainansaajil-
41991: lempien maksamisesta.                               le 8 % lainavuosina 1-5 ja 6 % lainavuosina
41992:    Korkotukilainat ja valtiontakaukset              6-10. Muille lainansaajille vuonna 1993 uus-
41993:    Valtion asuntorahaston varoista maksetaan        tuotantoa varten hyväksyttyjen lainojen korko-
41994: vuokra-asuntolainojen korkotuesta annetun lain      hyvitys on 7 % lainavuosina 1-4 ja 5 % laina-
41995: (86711980), omistusasuntolainojen korkotuesta       vuosina 5-8. Muiden vuosina 1993 ja 1992 hy-
41996: annetun lain (1204/1993), asumisoikeustalolai-      väksyttyjen korkotukilainojen korkohyvitys on 6
41997: nojen korkotuesta annetun lain (1205/1993),         % lainavuosina 1-4 ja 4,5% lainavuosina 5-8.
41998: asunto-osakeyhtiötalolainojen korkotuesta an-       Vuonna 1991 hyväksytyissä lainoissa lainan saa-
41999: netun lain (205/1996), oman asunnon hankin-         jalta perittävä korko on neljänä ensimmäisenä
42000: taan myönnettävien lainojen korkotuesta anne-       vuonna lainanantajan perimän koron ja 7 prosen-
42001: tun lain (639/1982) ja eräisiin lämmityslaitos-     tin korkohyvityksen erotus sekä 5-8 vuosina
42002: hankkeisiin myönnettävistä lainoista ja korkotu-    lainanantajan perimän koron ja 5 prosentin kor-
42003: esta annetun lain (83/1982) mukaiset korkotuet,     kohyvityksen erotus. Ennen 1.1.1991 hyväksyt-
42004: korkohyvitykset ja luottovarauskorvaukset sekä      tyjen lainojen lainan saajilta perittävä korko on 5
42005: katetaan vuokra-asuntolainojen korkotuesta an-      % ja korkohyvitys tämän ja lainanantajan peri-
42006: netun lain 9 ja 9 a §:ssä, asumisoikeustalolaino-   män koron erotus. Korkohyvitys on kuitenkin
42007: jen korkotuesta annetun lain 10 §:ssä sekä omis-    enintään luottolaitoksen perimän koron suurui-
42008: tusasuntolainojen valtiontakaoksista annetussa      nen.
42009: laissa (204/ 1996) tarkoitetut valtionvastuut.          Korkohyvitystä maksetaan vuokra-asuntojen
42010: Asuntorahaston varoista maksetaan lisäksi asun-     korkotuesta annetun lain 2 §:n 1 momentin 1-5
42011: tosäästöpalkkiolain (862/1980) mukaiset asun-       kohdassa tarkoitetuille lainansaajille uustuotan-
42012: tosäästöpalkkiot.                                   toa varten enintään kymmeneltä ja muissa tapa-
42013:    Vuonna 1999 saadaan vuokra-asuntolainojen        uksissa enintään kahdeksalta vuodelta ennen
42014: korkotuesta annetun lain, omistusasuntolaino-       vuotta 1994 korkotukilainoiksi hyväksyttyjen
42015: jen korkotuesta annetun lain ja asumisoikeusta-     lainojen osalta.
42016: lolainojen korkotuesta annetun lain mukaisia lai-      Avustukset
42017: noja hyväksyä korkotukilainoiksi yhteensä enin-         Valtion asuntorahaston varoista maksetaan
42018: tään 3 000 000 000 mk sekä sen lisäksi vuodelta     avustukset asuntojen korjaustoimintaan, talou-
42019:  1998 peruuntuneita hankkeita tai muuten käyttä-    dellisissa vaikeuksissa oleville vuokrataloille
42020: mättä jäänyttä hyväksymisvaltuutta vastaava         sekä asunnottomille ja pakolaisille osoitettaviin
42021: määrä. Vuonna 1999 ei myönnetä lyhytaikaisia        asuntoihin.
42022: korkotukilainoja.                                       Vuonna 1999 saadaan valtioneuvoston hyväk-
42023:    Omistusasuntolainojen valtiontakaoksista an-     symin perustein myöntää uusia asuntorahaston
42024: netun lain mukaisten valtionvastuiden kokonais-     varoista maksettavia avustuksia asuntojen korja-
42025: määrä saa vapaarahoitteisissa ja asp-lainoissa      ustoimintaan enintään 240 000 000 mk sekä sen
42026: olla yhteensä enintään 3 500 000 000 mk vuo-        lisäksi vuodelta 1998 peruuntuneita hankkeita
42027: den 1999 lopussa. Lisäksi vuokra-asuntolaino-       tai muuten käyttämättä jäänyttä valtuutta vastaa-
42028: jen korkotuesta annetun lain, asumisoikeustalo-     va määrä. Taloudellisissa vaikeuksissa oleville
42029: lainojen korkotuesta annetun lain j'a omistus-      vuokrataloille saadaan valtioneuvoston hyväk-
42030: asuntolainojen korkotuesta annetun lain mukai-      symin perustein myöntää avustuksia enintään
42031: siin lainoihin tulee lain mukainen valtionvastuu.   23 000 000 mk sekä asunnottomille ja pakolai-
42032: 
42033: 
42034:                                                                                                    133
42035: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                         Pääluokka 35
42036: 
42037: 
42038: sille    osoitettaviin    asuntoihin     enintään         70. (35.41) Valtion asuntorahasto
42039: 15 000 000 mk. Vuokrataloavustuksia koske-
42040: vasta valtuuudesta valtiokonttori saa käyttää       21. (35.41.21) Toimintamenot (siirtomääräraha
42041: enintään 300 000 mk taloudellisissa vaikeuksis-     2 v)
42042: sa olevien asuntoyhteisöjen talouden tervehdyt-     Momentille myönnetään 22 930 000 mk.
42043: tämistä ja kunnossapidon suunnittelua edistävis-
42044: tä selvityksistä ja toimenpiteistä aiheutuviin
42045: kustannuksiin.                                       99. (35.01, osa ja 99) Ympäristöministeriön
42046:    Varainhankintavaltuudet                                    hallinnonalan muut menot
42047:    Vuonna 1999 valtion asuntorahasto saa arvo-
42048: paperistaa asunto- ja aravalainoja tai ottaa lai-   22. (35.01.22) Kehittäminen ja suunnittelu
42049: naa yhteensä enintään 3 300 000 000 markan          (siirtomääräraha 2 v)
42050: nettomäärään asti. Maksuvalmiudessa vuoden          Momentille myönnetään 51 451 000 mk.
42051: aikana esiintyvien vaihtelujen tasaamiseen tar-        Määrärahaa saa käyttää ympäristöhallinnon
42052: vittavaa lyhytaikaista lainaa rahastolla saa ker-   tehtävien strategista valmistelua ja kehittämistä
42053: ralla olla enintään 1 500 000 000 mk, kuitenkin     palvelevasta kehittämis-, suunnittelu-, tutki-
42054: siten, että vuoden 1999 lopussa lyhytaikaisen       mus-, seuranta- ja arviointitoiminnasta ja kan-
42055: lainan määrä saa olla enintään 500 000 000 mk.      sainvälisestä asiantuntijayhteistyöstä sekä eri
42056: Asuntorahastolla on arvopaperistettujen laino-      hallinnonalojen ja muiden yksiköiden yhteis-
42057: jen     maksamisen       vakuudeksi      enintään   hankkeista aiheutuvien muita kulutusmenoja
42058: 165 000 000 markan suuruinen valtuus vuonna         vastaavien menojen maksamiseen. Määrärahaa
42059: 1999 ostaa arvopapereita tai sitoutua lisävakuus-   saa käyttää myös EU:n hyväksymien tutkimus-
42060: järjestelyyn.                                       ja kehittämishankkeiden rahoitukseen.
42061:                                                        Määrärahaa saa käyttää enintään viittä henki-
42062:                                                     lötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-
42063: 40. (35.26, osa) Alueelliset ympäristökeskuk-       seen määräaikaisiin projekteihin ympäristömi-
42064:                      set                            nisteriössä.
42065: 21. (35.26.21) Toimintamenot (siirtomääräraha       24. (35.01.24) Kansainvälinen yhteistyö (siirto-
42066: 2 v)                                                määräraha 2 v)
42067: Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa       Momentille myönnetään 26 400 000 mk.
42068: 304 457 000 mk.                                        Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten jär-
42069:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-        jestöjen jäsenmaksuihin ja maksuosuuksiin sekä
42070: mien tutkimus- ja kehittämishankkeiden rahoi-       menoihin, jotka aiheutuvat osallistumisesta kan-
42071: tusta varten.                                       sainvälisten järjestöjen kokouksiin ja muista ul-
42072:                                                     komaanmatkoista, Suomessa järjestettävistä
42073:                                                     kansainvälisistä kokouksista, vieraskielisen ai-
42074:   60. (35.27, osa) Suomen ympäristökeskus
42075:                                                     neiston julkaisemisesta sekä muusta kansainvä-
42076:                                                     lisestä kahden- ja monenkeskisestä yhteistyöstä.
42077: 21. (35.27.21) Toimintamenot (siirtomääräraha
42078:                                                     Määrärahaa saa lisäksi käyttää menoihin, joita
42079: 2 v)
42080:                                                     aiheutuu lähialueilla tapahtuvasta asiantuntija-
42081: Momentille     myönnetään     nettomäärärahaa       yhteistyöstä, Euroopan unionin jäsenyyttä hake-
42082: 122 413 000 mk.                                     neiden maiden lähentymistoimien edistämisestä
42083:    Määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksy-        sekä kestävän metsätalouden suunnittelusta
42084: mien tutkimus- ja kehittämishankkeiden rahoi-       Luoteis-Venäjällä ja laadittaessa Itämeren alu-
42085: tusta varten.                                       een kestävän kehityksen ohjelmaa (Baltic Agen-
42086:                                                     da 21).
42087: 
42088: 134
42089: Pääluokka 35                                                      EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp
42090: 
42091: 
42092:    Määrärahaa saa käyttää enintään kolmea hen-          Määrärahaa saa käyttää EU:n komission hy-
42093: kilötyövuotta vastaavan työsopimussuhteessa          väksymien EU:n ympäristörahastosta (LIFE)
42094: olevan henkilöstön palkkaamiseen kansainvälis-       osarahoitettavista hankkeista ja pilottihankkeis-
42095: ten tehtävien hoitamiseksi ympäristöministeri-       ta aiheutuvien menojen maksamiseen.
42096: ässä.
42097:                                                      65. (35.01.61) Eräät avustukset (siirtomäärära-
42098: 61. (35.26.61) Euroopan aluekehitysrahaston          ha 3 v)
42099: tavoitteiden kansallinen osarahoitus (EU) (siir-     Momentille myönnetään 7 450 000 mk.
42100: tomääräraha 3 v)                                        Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
42101: Momentille myönnetään 25 500 000 mk.                 seen valtakunnallisille luonnonsuojelu- ja ympä-
42102:    Määrärahaa saa käyttää EU:n aluekehitysra-        ristöjärjestöille, valtakunnallisille asunto- ja ra-
42103: hastosta rahoitettavia tavoiteohjelmia ja yhteisö-   kennusalan järjestöille valistus- ja neuvontatoi-
42104: aloitteita toteuttavien hankkeiden ja pilottihank-   mintaan, saariston kehityksen edistämisestä an-
42105: keiden kansallisten rahoitusosuuksien maksami-       netun lain (494/1981) 12 §:n mukaisten avustus-
42106: seen valtion osalta.                                 ten maksamiseen saariston ympäristönhoitoa
42107:    Määräraha on alueiden kehittämisestä anne-        edistäviin hankkeisiin sekä avustusten maksami-
42108: tun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.            seen Pidä Saaristo Siistinä ry:lle ja tunturialuei-
42109:                                                      den jätehuoltoa edistävään toimintaan. Määrära-
42110: 62. (35.01.62) EU:n ympäristörahaston osallis-       haa saa käyttää myös kestävää kehitystä sekä
42111: tuminen ympäristö- ja luonnonsuojeluhankkei-         ympäristökasvatusta ja -valistusta edistävien
42112: siin (EU) (siirtomääräraha 3 v)                      projektiluonteisten hankkeiden tukemiseen.
42113: Momentille myönnetään 24 000 000 mk.                    Määrärahasta on osa alueiden kehittämisestä
42114:                                                      annetun lain 6 §:n mukaista aluekehitysrahaa.
42115: 
42116: 
42117: 
42118: 
42119:                                                                                                      135
42120: EK 35/1998 vp- HE 105/1998 vp                                                         Pääluokka 36
42121: 
42122: 
42123: 
42124: 
42125:                                           Pääluokka 36
42126:                                          VALTIONVELKA
42127: 
42128: 
42129:  01. Markka- ja euromääräisen velan korko                  06. Valtionvelan kuoletukset
42130: 
42131: 90. Markka- ja euromääräisen velan korko (ar-     94. Nettokuoletukset (arviomääräraha)
42132: viomääräraha)                                     Momentille myönnetään 250 000 000 mk.
42133: Momentille      myönnetään      nettomäärärahaa      Määrärahaa saa käyttää valtionvelan kuole-
42134: 19 125 000 000 mk.                                tusten maksamiseen siinä tapauksessa, että kuo-
42135:    Määrärahaa saa käyttää markkamääräisen ve-     letukset ylittävät valtion uusista lainoista saata-
42136: lan sekä euromääräisinä liikkeeseenlaskettujen    vat tulot.
42137: ja euromääräisiksi muunnettujen lainojen korko-
42138: jen, vanhentuneiden korkojen ja myös lyhytai-
42139: kaisesta tilapäisrahoituksesta aiheutuvien kor-           09. Muut menot valtionvelasta
42140: kojen sekä emissioalennusten ja pääomatappioi-
42141: den maksamiseen.                                  21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (ar-
42142:                                                   viomääräraha)
42143:                                                   Momentille myönnetään 130 200 000 mk.
42144:       03. Valuuttamääräisen velan korko              Määrärahaa saa käyttää valtion markka-, eu-
42145:                                                   ro-ja valuuttamääräisen lainanoton valmistelus-
42146: 90. Valuuttamääräisen velan korko (arviomää-      ta, lainojen ottamisesta, liikkeeseenlaskusta, lai-
42147: räraha)                                           nojen takaisinmaksusta, koron ja valuutan vaih-
42148: Momentille      myönnetään     nettomäärärahaa    tamisesta aiheutuvien menojen ja asiantuntija-
42149: 9 357 000 000 mk.                                 ym. palkkioiden sekä muiden menojen maksami-
42150:    Määrärahaa saa käyttää valuuttamääräisen ve-   seen. Määrärahaa saa käyttää myös lyhytaikai-
42151: lan korkojen ja valuuttamääräisen velan vanhen-   sen tilapäisrahoituksen hankkimisesta aiheutu-
42152: tuneiden korkojen sekä emissioalennusten ja       vien varauspalkkioiden sekä Valtion asuntora-
42153: pääomatappioiden maksamiseen.                     haston arvopaperistamaila suoritetusta varain-
42154:                                                   hankinnasta valtiolle aiheutuvien kustannusten
42155:                                                   maksamiseen.
42156: 
42157: 
42158: 
42159: 
42160:  Eduskunta on päättänyt, että nyt hyväksyttyä vuotta 1999 koskevaa talousarviota sovelletaan
42161:                              1 päivästä tammikuuta 1999 alkaen.
42162: 
42163: 
42164: 
42165: 
42166: Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1998
42167: 
42168: 
42169: 
42170: 136
42171:                             EK 36/1998 vp -     VNS 1/1998 vp
42172: 
42173: 
42174: 
42175: 
42176:                                Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston          kuntootusselon-
42177:                            teosta
42178: 
42179:   Eduskunta on, saatuaan valtioneuvoston          Eduskunta on hyväksynyt selonteon joh-
42180: selonteon kuntoutuksesta, lähettänyt sen lau-   dosta sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietin-
42181: suntoa varten sosiaali- ja terveysvaliokun-     nön mukaisen lausunnon ja päättänyt lähet-
42182: taan, joka on antanut siitä mietintönsä n:o     tää sen valtioneuvostolle tiedoksi ja tar-
42183: 37/1998 vp.                                     peellisia toimenpiteitä varten.
42184: 
42185: 
42186:     Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1999
42187: 
42188: 
42189: 
42190: 
42191: 290050
42192:                                       EK 37/1998 vp
42193: 
42194: 
42195: 
42196: 
42197:                                Eduskunnan kirjelmä eduskunnan pankkivaltuutettujen
42198:                            täydennysvaalista
42199: 
42200: 
42201: 
42202:   Eduskunta on, myönnettyään kansanedus-        tullut kansanedustaja Ben Zyskowicz.
42203: taja Kimmo Sasille eron eduskunnan pank-          Samalla kansanedustaja Ben Zyskowicz
42204: kivaltuutettujen jäsenyydestä, suorittanut      määrätään kansanedustaja Ilkka Kanervan
42205: pankkivaltuutettujen täydennysvaalin. Vali-     ensimmäiseksi varamieheksi suppeampaan
42206: tuksi on toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi   pankki valtuustoon.
42207: 
42208: 
42209:     Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 1999
42210: 
42211: 
42212: 
42213: 
42214:  290051
42215:                                      EK 38/1998 vp
42216: 
42217: 
42218: 
42219: 
42220:                               Eduskunnan kirjelmä valtion vakuusrahaston valtuuston
42221:                           täydennysvaalista
42222: 
42223: 
42224: 
42225: 
42226:   Eduskunta ilmoittaa, että eduskunta on       kansanedustaja Ben Zyskowicz vapautuksen
42227: toimittanut valtion vakuusrahaston val-        saaneen kansanedustaja Kimmo Sasin sijaan.
42228: tuuston täydennysvaalin. Valituksi on tullut
42229: 
42230: 
42231:     Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 1999
42232: 
42233: 
42234: 
42235: 
42236: 290049
42237:                                       EK 39/1998 vp
42238: 
42239: 
42240: 
42241: 
42242:                                Eduskunnan kirjelmä Kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
42243:                            jen täydennysvaalista
42244: 
42245:                              Kansaneläkelaitoksen hallitukselle
42246: 
42247:   Eduskunta ilmoittaa, että eduskunta on        valtuutettujen ensimmäiseksi varamieheksi
42248: toimittanut Kansaneläkelaitoksen valtuutettu-   on valittu kansanedustaja Outi Siimes vapau-
42249: jen täydennysvaalin ja että toimikauden jäl-    tuksen saaneen kansanedustaja Irja Tulosen
42250: jellä olevaksi ajaksi Kansaneläkelaitoksen      sijaan.
42251: 
42252: 
42253:     Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1999
42254: 
42255: 
42256: 
42257: 
42258:  290061
42259:                              EK 40/1998 vp- K 14/1998 vp
42260: 
42261: 
42262: 
42263: 
42264:                                 Eduskunnan kirjelmä hallituksen kertomuksen johdosta
42265:                            niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistutukset
42266:                            valtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1996 ovat anta-
42267:                            neet aihetta
42268: 
42269: 
42270:    Eduskunnalle on annettu hallituksen kerto-   ta. Valtiovarainvaliokunta on antanut asiasta
42271: mus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan    mietintönsä n:o 7111998 vp.
42272: tekemät muistutukset valtiovarain hoidosta ja     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja se
42273: tilinpidosta vuonna 1996 ovat antaneet aihet-   saatetaan täten hallituksen tietoon.
42274: 
42275: 
42276:     Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1999
42277: 
42278: 
42279: 
42280: 
42281: 290103
42282:                              EK 41/1998 vp- K 5/1998 vp
42283: 
42284: 
42285: 
42286: 
42287:                                Eduskunnan kirjelmä hallituksen toimenpiteistään vuon-
42288:                            na 1997 antaman kertomuksen johdosta
42289: 
42290: 
42291:   Eduskunta on hallituksen annettua kerto-        Eduskunta edellyttää, että hallitus ottaa
42292: muksen toimenpiteistään vuonna 1997 lähet-      asianmukaisesti huomioon sekä perustusla-
42293: tänyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltä-    kivaliokunnan mietintöön että sen liitteinä
42294: väksi perustuslakivaliokuntaan ja suhteita      oleviin lausuntoihin sisältyvät sellaiset edus-
42295: ulkovaltoihin koskevalta osalta ulkoasiainva-   kunnan aikaisempia kannanottoja koskevat
42296: liokuntaan. Perustuslakivaliokunta on anta-     huomautukset ja muitakin seikkoja koskevat
42297: nut asiasta mietintönsä n:o 9/1998 vp ja ul-    lausumat, jotka vaativat hallituksen toimen-
42298: koasiainvaliokunta mietintönsä n:o 25/1998      piteitä.
42299: vp.                                               Eduskunta on hyväksynyt sanotut mietin-
42300:                                                 nöt, jotka täten saatetaan hallituksen tietoon.
42301: 
42302: 
42303:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
42304: 
42305: 
42306: 
42307: 
42308:  290117
42309:                              EK 42/1998 vp -    K 9/1998 vp
42310: 
42311: 
42312: 
42313: 
42314:                               Eduskunnan kirjelmä valtioneuvoston oikeuskanslerin
42315:                           vuodelta 1997 antaman kertomuksen johdosta
42316: 
42317: 
42318:   Eduskunta on, saatuaan valtioneuvoston       teltäväksi perustuslakivaliokuntaan, joka on
42319: oikeuskanslerin vuodelta 1997 antaman ker-     antanut siitä mietintönsä n:o 15/1998 vp.
42320: tomuksen oikeuskanslerin virkatoimista ja        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja
42321: lain noudattamista koskevista havainnoista,    lähettää sen tämän ohella hallitukselle saa-
42322: lähettänyt kertomuksen valmistelevasti käsi-   tettavaksi myös oikeuskanslerin tietoon.
42323: 
42324: 
42325:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
42326: 
42327: 
42328: 
42329: 
42330: 290118
42331:                            EK 43 a/1998 vp- K 10/1998 vp
42332: 
42333: 
42334: 
42335: 
42336:                              Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen toi-
42337:                           minnastaan vuonna 1997 antaman kertomuksen johdosta
42338: 
42339: 
42340:                               Eduskunnan oikeusasiamiehelle
42341: 
42342:   Eduskunta on, saatuaan eduskunnan oi-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja
42343: keusasiamiehen toimintakertomuksen vuo-        lähettää sen tämän ohella eduskunnan oi-
42344: delta 1997, lähettänyt kertomuksen valmiste-   keusasiamiehelle.
42345: levasti käsiteltäväksi perustuslakivaliokun-
42346: taan, joka on antanut siitä mietintönsä n:o
42347: 14/1998 vp.
42348: 
42349: 
42350:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
42351: 
42352: 
42353: 
42354: 
42355:  290!04
42356:                            EK 43 b/1998 vp- K 10/1998 vp
42357: 
42358: 
42359: 
42360: 
42361:                              Eduskunnan kirjelmä eduskunnan oikeusasiamiehen toi-
42362:                           minnastaan vuonna 1997 antaman kertomuksen johdosta
42363: 
42364: 
42365: 
42366: 
42367:   Eduskunta on, saatuaan eduskunnan oi-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja
42368: keusasiamiehen toimintakertomuksen vuo-        lähettää sen tämän ohella hallitukselle myös
42369: delta 1997, lähettänyt kertomuksen valmiste-   valtioneuvoston oikeuskanslerin tietoon saa-
42370: levasti käsiteltäväksi perustuslakivaliokun-   tettavaksi.
42371: taan, joka on antanut siitä mietintönsä n:o
42372: 1411998 vp.
42373: 
42374: 
42375:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1999
42376: 
42377: 
42378: 
42379: 
42380:  290105
42381:                           EK 44/1998 vp -       K 11, K 13/1998 vp
42382: 
42383: 
42384: 
42385: 
42386:                                Eduskunnan kirjelmä valtiovarain hoidosta ja tilasta
42387:                            vuonna 1997 sekä valtiontilintarkastajain kertomuksesta vuo-
42388:                            delta 1997
42389: 
42390: 
42391:   Eduskunta on, saatuaan valtiopäiväjärjes-                 lähettää tämän mietinnön siihen
42392: tyksen 30 §:n säännösten mukaisesti kerto-              liittyvine muistutuksineen ja ehdotuk-
42393: muksen valtiovarain hoidosta ja tilasta vuon-           sineen hallitukselle niihin toimenpi-
42394: na 1997 ja valtiontilintarkastajain kertomuk-           teisiin ryhtymistä varten, joihin va-
42395: sen samalta vuodelta, lähettänyt molemmat               liokunnan mietinnössään esille otta-
42396: kertomukset valmistelevasti käsiteltäväksi              mat asiat antavat aihetta, sekä
42397: valtiovarainvaliokuntaan, joka on antanut                   kehottaa hallitusta mahdollisim-
42398: asiasta mietintönsä n:o 72/1998 vp. Edus-               man pian antamaan eduskunnalle
42399: kunta on hyväksynyt mietinnön ja samalla                kertomuksen näistä toimenpiteistä.
42400: päättänyt
42401: 
42402: 
42403:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1999
42404: 
42405: 
42406: 
42407: 
42408:  290106
42409: 1
42410: 1
42411:  1
42412:   1
42413:    1
42414:     1
42415:      1
42416:       1
42417:        1
42418:         1
42419:          1
42420:           1
42421:                                     EK 45/1998 vp
42422: 
42423: 
42424: 
42425: 
42426:                                Eduskunnan kirjelmä eduskunnan istuntojen lopettami-
42427:                           sesta
42428: 
42429: 
42430:   Eduskunta on nojautuen valtiopäiväjärjes-   silla valtiopäivillä lopetetaan perjantaina 19
42431: tyksen 19 § :n säännöksiin päättänyt, että    päivänä helmikuuta 1999 pidettävän täysis-
42432: eduskunnan istunnot vuoden 1998 varsinai-     tunnon tai täysistuntojen päätyttyä.
42433: 
42434: 
42435:     Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1999
42436: 
42437: 
42438: 
42439: 
42440:  290107
42441:                                     EK 46/1998 vp
42442: 
42443: 
42444: 
42445: 
42446:                               Eduskunnan kirjelmä eduskunnan kokoontumisesta
42447: 
42448: 
42449:   Eduskunta on nojautuen valtiopäiväjärjes-   sinaisille valtiopäiville tiistaina 30 päivänä
42450: tyksen 19 §:n säännöksiin päättänyt, että     maaliskuuta 1999 kello 12.00.
42451: eduskunta kokoontuu vuoden 1999 var-
42452: 
42453: 
42454:     Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1999
42455: 
42456: 
42457: 
42458: 
42459: 290108
42460:                             EK 47/1998 vp -     HE 45/1996 vp
42461: 
42462: 
42463: 
42464: 
42465:                                 Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laik-
42466:                            si Pohjoismaiden Investointipankin ja Pohjoismaiden projek-
42467:                            tivientirahaston palveluksessa olevien henkilöiden verottami-
42468:                            sesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
42469: 
42470: 
42471:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    sesta. Eduskunta on lähettänyt esityksen val-
42472: n:o 45/1996 vp laiksi Pohjoismaiden Inves-      mistelevasti käsiteltäväksi valtiovarainva-
42473: tointipankin ja Pohjoismaiden projektivienti-   liokuntaan, joka ei ole käsitellyt asiaa lop-
42474: rahaston palveluksessa olevien henkilöiden      puun päättyneellä vaalikaudella.
42475: verottamisesta annetun lain 3 §:n muuttami-
42476: 
42477: 
42478:     Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1999
42479: 
42480: 
42481: 
42482: 
42483:  290122
42484:                              EK 48/1998 vp -      HE 156/1996 vp
42485: 
42486: 
42487: 
42488: 
42489:                                 Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laik-
42490:                             si ammatillisten oppilaitosten oppilaiden opintososiaalisista
42491:                             eduista annetun lain muuttamisesta ja laiksi lukiolain
42492:                             26 d §:n kumoamisesta
42493: 
42494: 
42495:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys      on lähettänyt esityksen valmistelevasti käsi-
42496: n:o 15611996 vp laiksi ammatillisten oppi-        teltäväksi sivistysvaliokuntaan, joka ei ole
42497: laitosten oppilaiden opintososiaalisista eduis-   käsitellyt asiaa loppuun päättyneellä vaali-
42498: ta annetun lain muuttamisesta ja laiksi lu-       kaudella.
42499: kiolain 26 d §:n kumoamisesta. Eduskunta
42500: 
42501: 
42502: 
42503:     Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1999
42504: 
42505: 
42506: 
42507: 
42508:  290123
42509: 1
42510: 1
42511:  1
42512:  1
42513:   1
42514:   1
42515:    1
42516:    1
42517:     1
42518:     1
42519:      1
42520:      1
42521:       1
42522:       1
42523:        1
42524:        1
42525:         1
42526:         1
42527:          1
42528:          1
42529:           1
42530:           1
42531:            1
42532:            1
42533:                             EK 49/1998 vp -      HE 177/1997 vp
42534: 
42535: 
42536: 
42537: 
42538:                                  Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laik·
42539:                             si työntekijäin eläkelain 7 a §:n muuttamisesta
42540: 
42541:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys     sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, joka ei ole
42542: n:o 177/1997 vp laiksi työntekijäin eläkelain    käsitellyt asiaa loppuun päättyneellä vaali-
42543: 7 a §:n muuttamisesta. Eduskunta on lähet-       kaudella.
42544: tänyt esityksen valmistelevasti käsiteltäväksi
42545: 
42546: 
42547: 
42548:     Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1999
42549: 
42550: 
42551: 
42552: 
42553:  290124
42554:                            EK 50/1998 vp -     HE 233/1997 vp
42555: 
42556: 
42557: 
42558: 
42559:                                Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laik-
42560:                           si rikoslain muuttamisesta
42561: 
42562:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   valmistelevasti    käsiteltäväksi     lakiva-
42563: n:o 233/1997 vp laiksi rikoslain muut-         liokuntaan, joka ei ole käsitellyt asiaa lop-
42564: tamisesta. Eduskunta on lähettänyt esityksen   puun päättyneellä vaalikaudella.
42565: 
42566: 
42567:     Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1999
42568: 
42569: 
42570: 
42571: 
42572:  290125
42573:                            EK 51/1998 vp -     HE 239/1997 vp
42574: 
42575: 
42576: 
42577: 
42578:                               Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta yksi-
42579:                           tyisyyden, rauhan ja kunnian loukkaamista koskevien ran-
42580:                           gaistussäännösten uudistamiseksi
42581: 
42582: 
42583:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   hettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä-
42584: n:o 23911997 vp yksityisyyden, rauhan ja       väksi lakivaliokuntaan, joka ei ole käsitellyt
42585: kunnian loukkaamista koskevien rangaistus-     asiaa loppuun päättyneellä vaalikaudella.
42586: säännösten uudistamiseksi. Eduskunta on lä-
42587: 
42588: 
42589:     Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1999
42590: 
42591: 
42592: 
42593: 
42594:  290126
42595:                            EK 52/1998 vp- HE 117/1998 vp
42596: 
42597: 
42598: 
42599: 
42600:                               Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laik-
42601:                           si perintökaaren 7 luvun 3 ja 5 §:n muuttamisesta
42602: 
42603: 
42604:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   lähettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä-
42605: n:o 117/1998 vp laiksi perintökaaren 7 lu-     väksi lakivaliokuntaan, joka ei ole käsitellyt
42606: vun 3 ja 5 §:n muuttamisesta. Eduskunta on     asiaa loppuun päättyneellä vaalikaudella.
42607: 
42608: 
42609:     Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1999
42610: 
42611: 
42612: 
42613: 
42614:  290127
42615:                            EK 53/1998 vp -     HE 210/1998 vp
42616: 
42617: 
42618: 
42619: 
42620:                                Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta laik-
42621:                           si valtion virkamieslain 18 §:n muuttamisesta
42622: 
42623: 
42624:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   nyt esityksen valmistelevasti käsiteltäväksi
42625: n:o 210/1998 vp laiksi valtion virkamieslain   lakivaliokuntaan, joka ei ole käsitellyt asiaa
42626: 18 §:n muuttamisesta. Eduskunta on lähettä-    loppuun päättyneellä vaalikaudella.
42627: 
42628: 
42629:     Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1999
42630: 
42631: 
42632: 
42633: 
42634:  290128
42635:                            EK 54/1998 vp -     HE 228/1998 vp
42636: 
42637: 
42638: 
42639: 
42640:                                Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta
42641:                           laeiksi sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista sekä
42642:                           sosiaalihuoltolain muuttamisesta
42643: 
42644:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   lähettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä-
42645: n:o 228/1998 vp laeiksi sosiaalihuollon        väksi sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, joka
42646: asiakkaan asemasta ja oikeuksista sekä sosi-   ei ole käsitellyt asiaa loppuun päättyneellä
42647: aalihuoltolain muuttamisesta. Eduskunta on     vaalikaudella.
42648: 
42649: 
42650:     Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1999
42651: 
42652: 
42653: 
42654: 
42655: 290129
42656:                            EK 55/1998 vp -     HE 250/1998 vp
42657: 
42658: 
42659: 
42660: 
42661:                                Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta
42662:                           laeiksi valmisteverotuslain, arvonlisäverolain sekä Ahvenan-
42663:                           maan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja
42664:                           valmisteverolainsäädäntöön annetun lain muuttamisesta
42665: 
42666: 
42667:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys   lain muuttamisesta. Eduskunta on lähettänyt
42668: n:o 250/1998 vp laeiksi valmisteverotuslain,   esityksen valmistelevasti käsiteltäväksi val-
42669: arvonlisäverolain sekä Ahvenanmaan maa-        tiovarainvaliokuntaan, joka ei ole käsitellyt
42670: kuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisäve-   asiaa loppuun päättyneellä vaalikaudella.
42671: ro- ja valmisteverolainsäädäntöön annetun
42672: 
42673: 
42674:     Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1999
42675: 
42676: 
42677: 
42678: 
42679: 290130
42680:                             EK 56/1998 vp -     HE 284/1998 vp
42681: 
42682: 
42683: 
42684: 
42685:                                 Eduskunnan kirjelmä hallituksen esityksen johdosta
42686:                            laeiksi merilain 1 luvun 1 §:n sekä alusrekisterilain 30 §:n
42687:                            muuttamisesta
42688: 
42689: 
42690:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys    mistelevasti käsiteltäväksi liikennevaliokun-
42691: n:o 284/1998 vp laeiksi merilain 1 luvun        taan, joka ei ole käsitellyt asiaa loppuun
42692: 1 §:n sekä alusrekisterilain 30 §:n muuttami-   päättyneellä vaalikaudella.
42693: sesta. Eduskunta on lähettänyt esityksen vai-
42694: 
42695: 
42696:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1999
42697: 
42698: 
42699: 
42700: 
42701:  290131
42702:                                             PNE 1/1998 vp
42703: 
42704: 
42705: 
42706: 
42707:                                      Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan kanslian ohjesäännön
42708:                                   muuttamisesta
42709: 
42710: 
42711:                           EHDOTUKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
42712: 
42713:   Ehdotuksessa esitetään muutettavaksi edus-         muodostetaan tietohallintotoimisto. Ohjesään-
42714: kunnan kanslian ohjesääntöä siten, että hallinto-    nön muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan
42715: osaston hallintotoimiston tietohallintoyksiköstä     mahdollisemman pian.
42716: 
42717: 
42718: 
42719: 
42720:                                        YLEISPERUSTELUT
42721: 
42722: 1. Johdanto                                              1) Nostetaan käyttäjien tietotekniikan hyväk-
42723:                                                       sikäytön osaamisen tasoa merkittävästi vastaa-
42724:    Automaattisen tietojenkäsittelyn historia         maan päivittäiskäytön vaatimuksia. Samalla py-
42725: eduskunnan toiminnoissa on kymmenvuotinen.            ritään estämään käyttäjien osaamistasosta joh-
42726: Toiminta alkoi palkkaamalla hallinto-osaston         tuva eriarvoistuminen. 2) Parannetaan käytön
42727: hallintotoimistoon atk-asiantuntija (atk-päällik-    tukipalvelujen saatavuutta ja laatua merkittä-
42728: kö). Tietotuotannon, rekisteröinnin, viestinnän      västi huolehtien erityisesti eduskunnan valtio-
42729: ja arkistoinnin siirtyessä käyttämään yhä enem-      sääntöisiin toimintoihin liittyvien palvelujen tur-
42730: män automaattista tietojenkäsittelyä, atk-henki-     vaamisesta. 3) Varmistetaan eduskunnan tieto-
42731: löstöä on lisätty kymmenellä.                        teknisen infrastruktuurin ja eduskunnan ydintoi-
42732:    Vuonna 1991 tehdyllä kanslian ohjesäännön          mintoja tukevan tietotekniikan toimivuus ja tie-
42733: muutoksella hallintotoimiston tehtäväluetteloon      to turva. 4) Parannetaan nykyisten tietojärjestel-
42734: otettiin maininta siitä, että toimisto käsittelee    mien helppokäyttöisyyttä ja yhteen toimivuutta.
42735: eduskunnan tietohallintoa ja sen kehittämistä        5) Kehitetään tietohallinnon johtamisjärjestel-
42736: sekä atk-laitteiden hankintaa, käyttöä ja hoitoa.    mää, organisointia ja resursseja vastaamaan pa-
42737:    Hallintosuunnitelmassa 1991-1994 ja Tieto-        remmin hyväksikäytön kehitysvaihetta ja edessä
42738: jenkäsittelystrategia 1991-1995 -suunnitelmas-       olevia haasteita. 6) Varmistetaan teknisen perus-
42739: sa, jotka kansliatoimikunta on hyväksynyt, esi-      tan kehityskelpoisuus siirtymällä laajamittaiseen
42740: tettiin tietohallinnon uudelleen organisointia.      Internet-teknologiaan ja standardien hyväksi-
42741: Sitä ei toistaiseksi ole tapahtunut. Atk-henkilös-   käyttöön. 7) Käynnistetään eduskunnan infor-
42742: tön muodostamaa osaa hallintotoimiston henki-        maatiopolitiikan määrittelytyö.
42743: löstöstä on ryhdytty kutsumaan ensin atk-yksi-           Tietohallinnon linjat 1998-2000 -suunnitel-
42744: köksi ja nyttemmin tietohallintoyksiköksi. Yksi-     massa tietohallintoyksikön toiminta-ajatus ku-
42745: kön johtaminen on ollut tietohallintopäällikön       vattiin seuraavasti:
42746: vastuulla.                                               Tietohallintoyksikkö avustaa aktiivisesti ja
42747:                                                      ammattitaitoisesti kaikkia eduskunnan yksiköitä
42748:                                                      ja henkilöitä tietotekniikan käytössä ja edistää
42749: 2. Tietotekniikan linjat 1998- 2000                  eduskunnan varsinaisten tavoitteiden saavutta-
42750:                                                      mista. Yksikön asiakkaat saavat toimintoja ke-
42751:    Kansliatoimikunnan helmikuussa 1998 hy-           hittäessään mahdollisimman korkeatasoisia tie-
42752: väksymässä Tietohallinnon linjat 1998-2000           totekniikan suunnittelu-, koulutus- ja konsul-
42753: -suunnitelmassa määriteltiin tietojenkäsittelyn      tointipalveluja ja parhaat mahdolliset koko jär-
42754: tavoitteiksi seuraavaa:                              jestelmän laajuiset käyttö- ja tuki palvelut. Tieto-
42755: 280299
42756: 2                                              PNE 1/1998 vp
42757: 
42758: hallintoyksikkö johtaa ja hallitsee eduskunnan           3. Eduskunnan tietohallintoyksikön organisointi-
42759: tietotekniikkaresursseja ja kehittää niitä edus-            työryhmä
42760: kunnan tarpeita vastaaviksi.
42761:     Tietohallintoyksikön ensisijaisia asiakkaita            Kansliatoimikunnan asettama työryhmä sel-
42762: ovat kansanedustajat, avustajat ja ryhmäkansli-          vitti organisoinnista, toimintatavoista ja resurs-
42763: oiden henkilöstö sekä kanslian henkilöstö. Eril-         seista johtuvia ongelmia sekä muiden Pohjois-
42764: lishallintoyksiköille tarjotaan palveluja epäviral-      maiden parlamenttien atk-organisaatioita. Maa-
42765: lisiin sopimuksiin pohjautuen. Erillishallintoyk-        liskuussa 1998 valmistuneessa väliraportissa työ-
42766: siköt voivat periaatteessa hankkia palvelunsa            ryhmä, tutkittuaan useita vaihtoehtoisia ratkai-
42767: myös muualta kuin tietohallintoyksiköstä.                sumalleja, ehdotti, että tietohallintoyksiköstä
42768:     Tietohallintoyksikön tehtäviksi on määritelty        muodostetaan hallinto-osastolle tietohallintotoi-
42769: 1) tietojenkäsittelyn yleissuunnittelu ja koordi-        misto, jonka tehtävät (ohjaus ja palvelut) määri-
42770: nointi, 2) tietoteknisten ratkaisujen (laitteistot,      tellään eduskunnan kanslian ohjesäännössä. Li-
42771: ohjelmistot, verkot, tietoliikenneyhteydet) hoito        säksi työryhmä ehdotti, että välittömästi perus-
42772: ja ylläpito, 3) tietojenkäsittelyn koulutuksen or-       tettaisiin tietohallinnon operatiivisten palvelujen
42773: ganisointi, 4) tietotekniikan käyttäjien opastus,        vastuuhenkilön, atk-päällikön, virka, joka täy-
42774: 5) yksikkökohtaisen kehittämistyön tukeminen             tettäisiin avoimella haulla mahdollisimman no-
42775: ja 6) tietotekniikkaan ja tietohallintoon liittyvä       peasti.
42776: tiedotus.
42777:     Tietohallinnon linjat 1998-2000 -suunnitel-
42778: massa todettiin, että tietohallintoyksikkö ei ky-        4. Lausunnot
42779: kene vastaamaan kasvaviin asiakastarpeisiin ny-
42780: kyisillä resursseilla, työnjaolla ja toimintatavoil-         Tietohallinnon organisointityöryhmän välira-
42781: la.                                                      portista antamissaan lausunnoissa keskuskans-
42782:                                                          lia, valiokuntasihteeristö, tietohallintoyksikön
42783:                                                          henkilöstö ja valtiontilintarkastajien kanslia
42784:                                                          puoltavat organisointiehdotusta.
42785: 
42786: 
42787: 
42788: 
42789:                                 YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
42790: 
42791:     3 §.Pykälän 2 momenttia ehdotetaan muutet-           jien kanslian ja eduskunnan kirjaston tieto hallin-
42792: tavaksi siten, että siinä todettaisiin, että hallinto-   totehtävät. Tarkoitus on, että kanslia hoitaa
42793: osastossa on hallintotoimisto, tilitoimisto, kiin-       myös erillishallintoyksiköiden atk-asiat siltä osin
42794: teistötoimisto ja tietohallintotoimisto. Pykälän 4       kuin se on kokonaisuuden kannalta tarkoituk-
42795: momenttia ehdotetaan puolestaan muutettavak-             senmukaista. Säännös ei estä erillishallintoyksi-
42796: si siten, että siinä todettaisiin, että tietohallinto-   köitäjärjestämästä omia atk-asioitaan täydentä-
42797: toimiston päällikkönä on tietohallintopäällikkö.         västi omien talousarvioidensa avulla siltä osin
42798:     II§. Pykälän 2 momentin 2 kohta ehdotetaan           kuin ne katsovat sen olevan tarpeellista esimer-
42799: kumottavaksi, koska hallintotoimiston tehtävä-           kiksi sen vuoksi, että eduskunnan kanslia antaa
42800: luettelosta poistettaisiin tietohallintoasiat            kiiretilanteissa etusijan lainsäädäntötyön avus-
42801:     13 a §. Ohjesääntöön ehdotetaan lisättäväksi         tamiselle.
42802: uusi 13 a §, jossa säädettäisiin tietohallintotoi-          32 §. Pykälän 1 momentin 6 kohdassa sääde-
42803: miston tehtävät. Vaikka kysymyksessä on edus-            tään toimistopäälliköiden ja apulaistoimisto-
42804: kunnan kanslian hallinto-osaston yhden toimis-           päälliköiden kelpoisuusehdoista. Kohtaan ehdo-
42805: ton tehtävät, tehtäväluettelo on laadittu niin, että     tetaan lisättäväksi tietohallintopäällikön ja atk-
42806: se koskee koko eduskuntaa, samalla tavoin kuin           päällikön nimikkeet, jolloin kohta kuuluisi: toi-
42807: kiinteistötoimiston tehtävätkin. Tämä tarkoit-           mistopäälliköltä, tietohallintopäälliköltä, apu-
42808: taa, että toimiston toimialaan kuuluvat paitsi           laistoimistopäälliköltä ja atk-päälliköltä virkaan
42809: eduskunnan kanslian ja valtiopäivien tietojenkä-         soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja hyvä
42810: sittely niin myös erillishallintoyksikköinä olevien      perehtyneisyys toimiston toimialaan kuuluviin
42811: oikeusasiamiehen kanslian, valtiontilintarkasta-         asioihin.
42812:                                             PNE 1/1998 vp                                               3
42813: 
42814:                   Voimaantulo                         2 momentin säännökseen ja katsoen, että asia
42815:                                                       voitaisiin käsitellä sitä valiokuntaan lähettämät-
42816:    Ohjesäännön muutokset ehdotetaan tuleviksi         tä, kunnioittaen ehdottaa,
42817: voimaan mahdollisimman pian.
42818:    Edellä sanotun perusteeliaja asian oltua kans-               että eduskunta hyväksyisi seuraavat
42819: liatoimikunnan valmisteltavana puhemiesneu-                  muutokset eduskunnan kanslian ohjesään-
42820: vosto, viitaten valtiopäiväjärjestyksen 54 §:n               töön:
42821: 
42822: 
42823: 
42824: 
42825:                                       Eduskunnan päätös
42826:                              eduskunnan kanslian ohjesäännön muuttamisesta
42827:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
42828:    kumotaan 13 päivänä helmikuuta 1987 hyväksytyn eduskunnan kanslian ohjesäännön (32011987)
42829: II §:n 2 momentin 2 kohta, sellaisena kuin se on eduskunnan päätöksessä 48711991,
42830:    muutetaan 3 §:n 2 ja 4 momentti sekä 32 §:n 1 momentin 6 kohta,
42831:    sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 4 momentti eduskunnan päätöksessä 63411997 ja 32 §:n 1 momentin
42832: 6 kohta eduskunnan päätöksessä 75211996, sekä
42833:    lisätään ohjesääntöön uusi 13 a §seuraavasti:
42834: 
42835:                         3§                               1) tietotekniikan tai tietojärjestelmien käyt-
42836:                                                       töä, huoltoa ja kehittämistä;
42837:   Hallinto-osastossa on hallintotoimisto, tilitoi-       2) tietotekniikkaan liittyvien hankintojen, pal-
42838: misto, kiinteistötoimisto ja tietohallintotoimisto.   velujen ja koulutuksen järjestämistä; sekä
42839:                                                          3) tietoturvaa.
42840:   Toimiston ja tietopalvelun päällikkönä on toi-
42841: mistopäällikkö. Tietohallintotoimiston päällik-                            32§
42842: könä on tietohallintopäällikkö. Jaoston päällik-         Kelpoisuusehtona vaaditaan:
42843: könä on apulaistoimistopäällikkö,jaostopäällik-
42844: kö tai kansliatoimikunnan määräämä muu edus-             6) toimistopäälliköltä, tietohallintopäälliköl-
42845: kunnan kanslian virkamies.                            tä, apulaistoimistopäälliköltä ja atk-päälliköltä
42846:                                                       virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto
42847:                        13 a §                         ja hyvä perehtyneisyys toimiston toimialaan
42848:    Tietohallintotoimisto huolehtii eduskunnan         kuuluviin asioihin;
42849: tietotekniikkapalvelujen saatavuudesta ja laa-
42850: dusta sekä sovittaa yhteen tietojärjestelmien ke-
42851: hittämistä.                                             Tämä päätös tulee voimaan         päivänä
42852:    Tietohallintotoimiston tehtävänä on käsitellä      kuuta 1998.
42853: asiat, jotka koskevat:
42854: 
42855: 
42856:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1998
42857:                                                PNE 2/1998 vp
42858: 
42859: 
42860: 
42861: 
42862:                                          Puhemiesneuvoston ehdotus eduskunnan työjärjestyksen muutta-
42863:                                      misesta
42864: 
42865: 
42866:                             EHDOTUKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
42867: 
42868:    Eduskunnan työjärjestykseen ehdotetaan                annetun lain 1 §:n muuttamisesta (HE 190/1998
42869: muutettavaksi pysyviksi ne menettelytapaa kos-           vp). Ehdotetut muutokset ovat tarkoitetut tule-
42870: kevat väliaikaiset järjestelyt, joilla ehkäistään nii-   maan voimaan mahdollisimman pian sen jäl-
42871: tä haittavaikutuksia, jotkajohtuvat samanaikai-          keen, kun ne on hyväksytty. Nyt tehtävällä edus-
42872: sesta toimimisesta kansanedustajana ja Euroo-            kunnan päätöksellä ehdotetaan lisäksi kumotta-
42873: pan parlamentin jäsenenä.                                vaksi eduskunnan työjärjestyksen väliaikaisesta
42874:    Ehdotus liittyy hallituksen esitykseen laeiksi        muuttamisesta 20 päivänä syyskuuta 1996 tehty
42875: valtiopäiväjärjestyksen ja edustajanpalkkiosta           aikaisempi eduskunnan päätös.
42876: 
42877: 
42878: 
42879:                                                PERUSTELUT
42880: 
42881: 1. Nykytila ja sen tausta                                 1996) yli vuoden 1999 Euroopan parlamentin
42882:                                                          edustajien vaalien. Samassa yhteydessäjatkettiin
42883:     Hallitus ehdotti vuonna 1994 esityksessään           myös väliaikaisesta poikkeuksesta edustajan-
42884: (HE 297/1994 vp) pysyvää lakia Suomesta Eu-              palkkiosta annetun lain ja kansanedustajain vaa-
42885: roopan parlamenttiin valittavien edustajien vaa-         leista annetun lain 91 §:n voimassaoloaikaa mai-
42886: lista. Eduskunta päätti kuitenkin hyväksyä pysy-         nittuun ajankohtaan asti.
42887: vän lain sijasta pääasiassa vain eräät väliaikaista          Eduskunnan työjärjestykseen vuonna 1995
42888: järjestelyä koskevat lait vedoten kiireelliseen tar-     väliaikaisesti lisätyssä 3 a §:ssä (238/1995) sääde-
42889: peeseen saada aikaan säännökset ensimmäistä              tään siitä menettelystä, jota noudatetaan Euroo-
42890: eduskunnassa suoritettavaa Euroopan parla-               pan parlamentin edustajana toimivan henkilön
42891: mentin edustajien vaalia varten.                         tultua valituksi kansanedustajaksi. Edustajan on
42892:      Eduskunnan hyväksymät lait olivat laki Eu-          tällöin ilmoitettava siitä, jatkaako hän edusta-
42893: roopan parlamenttiin valittavien edustajien vaa-         jantoimen hoitamistaan vaijatkaako hän edusta-
42894:  lista eduskunnassa (1183/1994), laki valtiopäivä-       jana Euroopan parlamentissa, viimeistään kol-
42895: järjestyksen väliaikaisesta muuttamisesta (1186/         mantena päivänä kello 12, siitä kun edustajan
42896:  1994), laki väliaikaisesta poikkeuksesta edusta-        valtakirja on tullut hyväksytyksi Euroopan par-
42897: janpalkkiosta annettuun lakiin (1187/1994) ja            lamentissa tai kun hänen kansanedustajan valta-
42898:  laki kansanedustajain vaaleista annetun lain            kirjansa on tarkastettu. Kyseinen ilmoitus on siis
42899:  91 §:n väliaikaisesta muuttamisesta (1188/1994).        tehtävä sekä silloin kun Euroopan parlamentin
42900:      Valtiopäiväjärjestykseen lisättiin vuonna 1994      jäsen valitaan eduskuntaan että silloin kun kan-
42901:  annetulla lailla väliaikaisesti uusi 8 a §, jonka       sanedustaja valitaan Euroopan parlamentin jäse-
42902:  mukaan kansanedustajan edustajantoimi ei lak-           neksi. Lisäksi työjärjestyksen 63 §:n 2 moment-
42903:  kaa sen johdosta, että edustaja on valittu edusta-      tiin sisältyy väliaikainen säännös niistä ilmoituk-
42904:  jaksi Euroopan parlamenttiin. Edustajantoimen           sista,joita eduskunnan sihteerin tulee tehdä vaa-
42905:  hoitaminen kuitenkin keskeytyy mainitun toi-            lipiirin keskuslautakunnalle edustajantoimen
42906:  men hoitamisen ajaksi ja hänen tilalleen edusta-        hoitamisen keskeytymisestä. Näiden väliaikais-
42907:  jantointa hoitamaan tulee hänen varamiehensä.           ten työjärjestyksen säännösten voimassaoloai-
42908:  Valtiopäiväjärjestyksen 8 a §:n voimassaoloai-          kaa on jatkettu vuonna 1999 Suomessa toimitet-
42909:   kaa on jatkettu vuonna 1996 annetulla lailla (167/     tavien Euroopan parlamentin edustajien vaalien
42910:  280677
42911: 2                                            PNE 2/1998 vp
42912: 
42913: yli (700/1996). Eduskunnan puhemiesneuvoston           jäsenenä toimivat kansanedustajat eivät siis voi
42914: ehdotuksessa uudeksi eduskunnan työjärjestyk-          osallistua valtiopäivätoimiin. Eduskunnan toi-
42915: seksi on ehdotettu säädettäväksi vastaavat me-         mielimet, kanslia ja eduskuntaryhmät voivat kui-
42916: nettelytapasäännöt pysyvinä 75 §:ssä ja 76 §:n         tenkin käytännössä tehdä monin tavoin yhteis-
42917: 2 momentissa (Eduskunnan työjärjestys 2000             työtä Euroopan parlamentin jäsenenä toimivan
42918: -työryhmän muistio, Eduskunnan kanslian jul-           kansanedustajan kanssa.
42919: kaisu 1/1998).
42920:     Hallituksen esityksessä uudeksi Suomen halli-
42921: tusmuodoksi (HE 1/1998 vp) valtiopäiväjärjes-          3. Asian valmistelu
42922: tyksen väliaikaiseen 8 a §:ään sisältyvä kaksois-
42923: mandaatin haittavaikutusten ehkäisemistä kos-             Puhemiesneuvoston ehdotus on valmisteltu
42924: keva sääntely on ehdotettu otettavaksi pysyvänä        virkatyönä eduskunnan kansliassa. Oikeusmi-
42925: hallitusmuodon28 §:n 1 momenttiin. Myös8päi-           nisteriössä on samanaikaisesti valmisteltu ehdo-
42926: vänä lokakuuta 1998 voimaan tulleessa vaalilais-       tukseen liittyvä hallituksen esitys laeiksi valtio-
42927: sa (714/1998) on pysyvä säännös Euroopan par-          päiväjärjestyksen ja edustajanpalkkiosta anne-
42928: lamentinjäseneksi valitun kansanedustajan tilal-       tun lain 1 §:n muuttamisesta. Koska työjärjestyk-
42929: le varaedustajana tulleen edustajan valtakirjasta      sen muutosehdotus on yhteydessä mainittuun
42930: ( 126 §:n 3 momentti). Tästä on aiemmin säädetty       hallituksen esitykseen, ehdotetaan nämä käsitel-
42931: väliaikaisesti edustajainvaalilain 91 §:n 3 mo-        täviksi yhdessä. Valmistelussa on myös otettu
42932: mentissa.                                              huomioon edellä mainittu vaalilaki, jossa sääde-
42933:                                                        tään pysyvästi Euroopan parlamenttiin valitun
42934:                                                        kansanedustajan sijaan eduskuntaan tulevalle
42935: 2. Ehdotetut muutokset ja niiden vaikutukset           varamiehelle annettavasta valtakirjan kaavasta.
42936: 
42937:    Puhemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunnan
42938: työjärjestykseen väliaikaisesti lisätyt menettely-     4. Voimaantulo
42939: tapasäännökset 3 a §:ssä ja 63 §:n 2 momentissa
42940: muutettaisiin pysyviksi vastaavaan tapaan kuin            Puhemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunnan
42941: hallituksen esityksessä laeiksi valtiopäiväjärjes-     päätös eduskunnan työjärjestyksen muuttami-
42942: tyksen ja edustajanpalkkiosta annetun lain 1 §:n       sesta tulisi voimaan mahdollisimman pian sen
42943: muuttamisesta (HE 190/1998 vp) sekä ehdotuk-           jälkeen, kun se on hyväksytty. Ehdotus työjärjes-
42944: sessa Suomen uudeksi hallitusmuodoksi on esi-          tyksen 3 a §:nja 63 §:n 2 momentin muuttamises-
42945: tetty, kuitenkin siten, että 3 a §:n viimeinen lause   ta on tarkoitettu olemaan voimassa siihen asti,
42946: poistettaisiin tarpeettomana. Muutoin ehdotuk-         kunnes eduskunnan uusi työjärjestys on Suomen
42947: sen sanamuodoissa on pyritty ottamaan huo-             uuden hallitusmuodon kanssa hyväksytty ja tul-
42948: mioon, mitä mainitussa puhemiesneuvoston eh-           lut voimaan.
42949: dotuksessa eduskunnan uudeksi työjärjestyksek-            Lisäksi nyt tehtävällä eduskunnan päätöksellä
42950: si on näiltä osin käytetty. Nyt ehdotettu päätös       ehdotetaan kumottavaksi eduskunnan työjärjes-
42951: tulisi olemaan voimassa, kunnes uusi hallitus-         tyksen väliaikaisesta muuttamisesta 20 päivänä
42952: muoto ja eduskunnan työjärjestys tulevat voi-          syyskuuta 1996 tehty aikaisempi eduskunnan
42953: maan.                                                  päätös.
42954:    Ehdotus edellyttää, että edustajan on työjär-          Edellä sanotun perusteella puhemiesneuvos-
42955: jestyksessä mainitussa määräajassa tehtävä va-         to, viitaten valtiopäiväjärjestyksen 54 §:n 2 mo-
42956: linta Euroopan parlamentissa tai Suomen kan-           mentin säännökseen, kunnioittaen ehdottaa,
42957: sanedustuslaitoksessa työskentelyn välillä, kos-
42958: ka työskentely molemmissa ei ole asianmukaisel-                   että eduskunnan työjärjestykseen teh-
42959: la tavalla mahdollista. Euroopan parlamentin                   täisiin seuraavat muutokset:
42960:                                            PNE 2/1998 vp                                           3
42961: 
42962: 
42963:                                     Eduskunnan päätös
42964:                              eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
42965: 
42966:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
42967:    lisätään 19 päivänä joulukuuta 1927 hyväksyttyyn eduskunnan työjärjestykseen uusi 3 a §ja
42968: 63 §:ään, sellaisena kuin se on eduskunnan päätöksessä 700/1996, uusi 2 momentti seuraavasti:
42969: 
42970:                        3a§                                                63 §
42971:    Valtiopäiväjärjestyksen 8 a §:ssä tarkoitetun
42972: edustajan tulee viimeistään kolmantena päivänä         Jos edustaja toimii tämän työjärjestyksen
42973: kello 12, siitä kun hänen valtakirjansa on tullut   3 a §:n mukaisesti jäsenenä Euroopan parlamen-
42974: hyväksytyksi Euroopan parlamentissa tai kun         tissa, eduskunnan sihteerin tulee viipymättä il-
42975: hänen kansanedustajan valtakirjansa on tullut       moittaa tästä Helsingin vaalipiirilautakunnalle.
42976: tarkastetuksi, ilmoittaa eduskunnan puhemie-
42977: helle, hoitaako hän edustajantointaan vai toimii-     Tämä eduskunnan päätös tulee voimaan
42978: ko hän jäsenenä Euroopan parlamentissa. Jos         päivänä         kuuta 199 .
42979: hän toimii jäsenenä Euroopan parlamentissa,           Tällä eduskunnan päätöksellä kumotaan
42980: hänen edustajantoimensa hoitaminen keskeytyy        eduskunnan työjärjestyksen väliaikaisesta muut-
42981: silloin, kun hänen varaedustajansa valtakirja on    tamisesta 20 päivänä syyskuuta 1996 tehty edus-
42982: tarkastettu.                                        kunnan päätös (700/1996).
42983: 
42984: 
42985:      Helsingissä ll päivänä marraskuuta 1998
42986: 
42987: 
42988: 
42989:                              Eduskunnan puhemies Riitta Uosukainen
42990: 
42991: 
42992: 
42993: 
42994:                                                            Eduskunnan pääsihteeri Seppo Tiitinen
42995: 4                                           PNE 2/1998 vp
42996: 
42997:                                                                                                    Liite
42998: 
42999:                                       Eduskunnan päätös
43000:                                eduskunnan työjärjestyksen muuttamisesta
43001: 
43002:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
43003:    lisätään 19 päivänä joulukuuta 1927 hyväksyttyyn eduskunnan työjärjestykseen uusi 3 a §ja
43004: 63 §:ään, sellaisena kuin se on eduskunnan päätöksessä 700/1996, uusi 2 momentti seuraavasti:
43005: 
43006: Voimassa oleva työjärjestys:                          Ehdotus:
43007: 
43008:                        3 a§                                                  3a§
43009:    Valtiopäiväjärjestyksen 8 a §:ssä tarkoitetun         Valtiopäiväjärjestyksen 8 a §:ssä tarkoitetun
43010: edustajan tulee viimeistään kolmantena päivänä        edustajan tulee viimeistään kolmantena päivänä
43011: kello 12, siitä kun hänen valtakirjansa on tullut     kello 12, siitä kun hänen valtakirjansa on tullut
43012: hyväksytyksi Euroopan parlamentissa tai kun           hyväksytyksi Euroopan parlamentissa tai kun
43013: hänen kansanedustajan valtakirjansa on tullut         hänen kansanedustajan valtakirjansa on tullut
43014: tarkastetuksi, ilmoittaa eduskunnan puhemie-          tarkastetuksi, ilmoittaa eduskunnan puhemie-
43015: helle, hoitaako hän edustajantointaan vai toimii-     helle, hoitaako hän edustajantointaan vai toimii-
43016: ko hän edustajana Euroopan parlamentissa. Mi-         ko hän jäsenenä Euroopan parlamentissa. Jos
43017: käli hän ilmoittaa toimivansa edustajana Euroo-       hän toimii jäsenenä Euroopan parlamentissa, hä-
43018: pan parlamentissa, hänen edustajantoimen hoi-         nen edustajantoimensa hoitaminen keskeytyy sil-
43019: tamisensa keskeytyy silloin, kun hänen sijaansa       loin, kun hänen varaedustajansa valtakirja on tar-
43020: varamiehenä tulleen edustajan valtakirja on tar-      kastettu.
43021: kastettu. Jos edustaja ei tee mainittua ilmoitusta,
43022: hänen katsotaan jatkavan edustajantoimen hoita-
43023: mistaan.
43024: 
43025:                        63 §                                                  63 §
43026:    Jos edustaja ilmoittaa tämän työjärjestyksen           Jos edustaja toimii tämän työjärjestyksen
43027: 3 a §:n mukaisesti, että hän toimii edustajana Eu-    3 a §:n mukaisestijäsenenä Euroopan parlamen-
43028: roopan parlamentissa, tulee eduskunnan sihtee-        tissa, eduskunnan sihteerin tulee viipymättä il-
43029: rin viipymättä ilmoittaa tästä asianomaisen vaa-      moittaa tästä Helsingin vaalipiirilautakunnalle.
43030: lipiirin keskuslautakunnalle.
43031: 
43032:                                                          Tämä eduskunnan päätös tulee voimaan päi-
43033:                                                       vana          kuuta 199 .
43034:                                                          Tällä eduskunnan päätöksellä kumotaan edus-
43035:                                                       kunnan työjärjestyksen väliaikaisesta muuttami-
43036:                                                       sesta 20 päivänä syyskuuta 1996 tehty eduskunnan
43037:                                                       päätös ( 70011996).
43038:                                              PNE 3/1998 vp
43039: 
43040: 
43041: 
43042: 
43043:                                        Puhemiesneuvoston ehdotus Eduskunnan kirjaston ohjesäännön
43044:                                     muuttamisesta
43045: 
43046: 
43047:                            EHDOTUKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
43048: 
43049:    Ehdotuksessa esitetään muutettavaksi Edus-          tua organisaatiota. Virkanimikkeiden lisäksi eh-
43050: kunnan kirjaston ohjesääntöä. Ehdotuksen mu-           dotetaan muutettavaksi virkojen kelpoisuuseh-
43051: kaan kirjaston ohjesäännössä määritettävien vir-       toja.
43052: kojen määrä vähennetään kolmestatoista viiteen            Ohjesäännön muutokset ovat tarkoitetut tule-
43053: ja virkojen nimikkeet muutetaan vastaamaan             maan voimaan mahdollisimman pian senjälkeen
43054: vuonna 1997 ohjesäännön muutoksella uudistet-          kun ne on hyväksytty.
43055: 
43056: 
43057: 
43058: 
43059:                                          YLEISPERUSTELUT
43060: 
43061: 1. Nykytila ja sen arviointi                           jastoamanuenssin ja konekirjoittajan virkani-
43062:                                                        mikkeet eivät ole käytössä. Kaikkiaan ohjesään-
43063:    Eduskunnan kirjaston nykyinen ohjesääntö            nössä on määritelty 13 virkanimikettä. Virkoja
43064: (450/1985) on hyväksytty vuonna 1985. Ohje-            kirjastossa on 58.
43065: sääntöön on tehty muutoksia eduskunnan vuosi-             Virkojen kelpoisuusehdot määritellään ohje-
43066: na 1989, 1990, 1992, 1996 ja 1997 hyväksymillä         säännön 26 ja 27 §:ssä. Virkaan soveltuva ylempi
43067: päätöksillä (536/1989, 1227/1990, 171/1992,754/        korkeakoulututkinto, kirjastoalan koulutus,
43068: 1996 ja 252/1997). Ohjesäännön hyväksyminen            suomen kielen täydellinen ja ruotsin kielen hyvä
43069: perustuu valtiopäiväjärjestyksen 83 b §:n ja           suullinen ja kirjallinen taito sekä kahden vieraan
43070: Eduskunnan kirjastosta annetun lain (983/1984)         kielen tyydyttävä taito vaaditaan ylikirjaston-
43071: 10 §:n säännöksiin.                                    hoitajan, johtavan kirjastonhoitajan, vanhem-
43072:     Kirjastossa on ohjesäännön 19 §:n mukaan           man kirjastonhoitajan ja nuoremman kirjaston-
43073: ylikirjastonhoitajan,johtavan kirjastonhoitajan,       hoitajan viroissa. Lisäksi 26 §:ssä säädetään yksi-
43074: arkistonhoitajan, vanhemman kirjastonhoita-            tyiskohtaisesti ylikirjastonhoitajalta, johtavalta
43075: jan, tutkijan, nuoremman kirjastonhoitajan, kir-       kirjastonhoitajaltaja vanhemmalta kirjastonhoi-
43076: jastoamanuenssin, osastosihteerin, toimistosih-        tajalta vaadittavista muista kelpoisuusehdoista.
43077: teerin, konekirjoittajan, virastomestarin, viras-      Arkistonhoitajan virkaan vaaditaan virkaan so-
43078: toavustajan ja apulaisvirastoavustajan virat. Li-      veltuva ylempi korkeakoulututkinto ja arkisto-
43079: säksi kirjastoon voidaan ottaa virkamiehiä mää-        alan koulutus sekä suomen kielen täydellinen ja
43080: räaikaiseen virkasuhteeseen. Virkojen lisäksi pal-     ruotsin kielen tyydyttävä taito. Tutkijan viran
43081: velukokonaisuutta johtavan toimistopäällikön           kelpoisuusehtona on virkaan soveltuva korkea-
43082: tehtäviä hoitamaan voidaan määrätä vanhempi            koulututkinto sekä perehtyneisyys joko kirjaston
43083:  kirjastonhoitaja tai arkistonhoitaja. Apulaistoi-     edustamien alojen tutkimukseen tai virkaan liit-
43084:  mistopäällikön tehtäviä hoitamaan voidaan             tyviin erityiskysymyksiin. Kirjastoamanuenssin,
43085:  määrätä vanhempi kirjastonhoitaja, nuorempi           osastosihteerin, toimistosihteerin ja konekirjoit-
43086:  kirjastonhoitaja tai arkistonhoitaja. Apulaistoi-     tajan kelpoisuusehdoista säädetään 27 §:ssä.
43087:  mistopäällikön tehtäviin ei tällä hetkellä ole mää-      Kirjaston ohjesäännössä on määritelty kaikki
43088:  rätty ketään. Nuoremman kirjastonhoitajan, kir-       kirjaston virat ja lähes kaikkien virkojen kelpoi-
43089: 
43090: 280691
43091: 2                                           PNE 3/1998 vp
43092: 
43093: suusehdot yksityiskohtaisesti. Koulutuksen ja             Kirjaston toiminnassa, työn tekotavoissa ja
43094: työn muuttumisen myötä nimikkeet ja kelpoi-           organisaatiossa tapahtuneet muutokset edellyt-
43095: suusehdot ovat vanhentuneet. Liian yksityiskoh-       tävät muutoksia myös virkojen kelpoisuusehtoi-
43096: tainen ja jäykkä virkojen määrittely, jota voi-       hin ja virkojen nimikkeisiin.
43097: daan muuttaa vain ohjesääntöä muuttamalla, on             Asiantuntijaorganisaatiossa         henkilöstön
43098: muodostumassa toiminnan esteeksi. Uuden vi-           osaaminen on tärkein tekijä organisaation ta-
43099: ran perustaminen tai vanhan muuttaminen vaatii        voitteiden saavuttamiselle. Voimassa olevassa
43100: aina ohjesäännön muutoksen. Virkojen muutta-          ohjesäännössä säädetyt kelpoisuusehdot ovat
43101: minen ja perustaminen olisi joustavampaa, jos         osittain vanhentuneet sekä koulutuksessa että
43102: niistä voitaisiin eduskunnan virkamiehistä anne-      työssä tapahtuneiden muutosten takia. Lisäksi
43103: tun lain (1373/1994) mukaisesti päättää eduskun-      kelpoisuusehdot ovat liian yksityiskohtaiset.
43104: nan kansliatoimikunnan päätöksellä.                   Muuttunut työ ja uudet tehtävät vaativat tehtä-
43105:     Kirjaston työmuodot, työketjut ja työn teko-      viin soveltuvaa koulutusta ja kokemusta. Tieto-
43106: tavat ja asiakaskunnan taholta tulleet odotukset      työssä korkea-asteiset tiedot ja taidot edellyttä-
43107: kirjaston tarjoamista palveluista ovat tietoyh-       vät korkeakoulututkinnon suorittamista. Asian-
43108: teiskunnan myötä muuttuneet. Tapahtuneen              tuntijavirkojen kelpoisuusehdot olisi määriteltä-
43109: muutoksen vuoksi kirjaston organisaatiota muu-        vä siten, että niissä korostetaan asiantuntijuus-
43110: tettiin ohjesäännön muutoksella vuonna 1997 si-       alueen teoreettista hallintaa ja tiedonhallinnan
43111: ten, että organisaatiota kehitettiin asiantuntija-    tietoja ja taitoja sekä teoriassa että käytännössä.
43112: organisaation suuntaan. Uudistuksen yhteydes-             Kelpoisuusehdoissa vaadittavaa kirjastoalan
43113: sä kirjaston hallinnollista rakennetta kevennet-      koulutusta ei enää ole. Kirjastotieteen koulutus
43114: tiin poistamalla organisaatiosta kokonaan osas-       on yliopistotasolla vaihtunut informaatiotutki-
43115: totaso ja yhdistämällä toimistoja suuremmiksi         muksen opinnoiksi. Viroissa tarvitaan kuitenkin
43116: palvelukokonaisuuksiksi. Kirjastolle määritel-        tätäkin laajempaa osaamisen profiilia. Sen vuok-
43117: tiin kolme asiantuntijuusaluetta,jotka ovat edus-     si ehdotuksessa ehdotetaan, että vaadittavat kir-
43118: kuntapalvelut, oikeustiede ja valtiotieteet Aikai-    jastoalan ja arkistoalan opinnot korvattaisiin in-
43119: semmin osastopäällikköinä toimineiden johta-          formaatioaJan opinnoilla. Informaatioalan opin-
43120: vien kirjastonhoitajien työpanos siirrettiin asian-   noiksi katsotaan kirjasto-, arkisto- ja tietopalve-
43121: tuntijuusalueista vastaamiseen. Uudistuksen jäl-      lualan opinnot sekä muut viestintään ja tietotek-
43122: keen kirjastossa on neljä palvelukokonaisuutta:       niikkaan liittyvät opinnot, jotka vastaavat laa-
43123: kokoelmapalvelu, neuvonta- ja arkistopalvelu,         juudeltaan yliopiston aineopintoja.
43124: tietopalvelu ja sisäinen palvelu. Palvelukokonai-         Voimassa olevan ohjesäännön virkanimikkeet
43125: suuksia johtavat toimistopäälliköt, jotka toimi-      ylikirjastonhoitaja, johtava kirjastonhoitaja ja
43126: vat ylikirjastonhoitajan alaisina.                    vanhempi kirjastonhoitaja eivät kuvaa kirjaston
43127:     Kirjastossa tehtävä työ on tyypillistä asian-     muuttunutta työtä ja toimintoja. Nimikkeet viit-
43128: tuntijatyötä, jossa oleellista on tiedon jäsentämi-   taavat kirjastoon rakennuksena tai instituutiona
43129: nen ja luotettavuus. Työssä etsitään ja valikoi-      taikka kuvaavat virkamiehen asemaa organisaa-
43130: daan asiakkaille heidän tarvitsemansa oikea ja        tiossa. Termi hoitaminen on harhaanjohtava.
43131: relevantti tietoverkoissa ja muissa tietovaran-       Työ on aktiivista tiedonvälitystä maailman tieto-
43132: noissa hajallaan oleva tieto. Osa tietovarannoista    varannoista ja omista kokoelmista. Asiakkaiden
43133: liitetään kokoelmiin. Asiakkaille tehdään selvi-      palvelun kannalta on oleellista, että nimikkeillä
43134: tyksiä määritellystä aiheesta esimerkiksi tietyin     pystytään kuvaamaan organisaation ja sen yksit-
43135: väliajoin tai kertaluonteisesti. Suurin osa kirjas-   täisen työntekijän tekemää työtä.
43136: ton asiakkaiden tiedontarpeista kohdistuu parla-          Voimassa olevassa ohjesäännössä säädetään
43137: menttien toimintaa koskevaan tietoon, tietoon         ylikirjastonhoitajan, johtavan kirjastonhoitajan,
43138: eri oikeusjärjestyksistä, Euroopan unionia (EU)       toimistopäällikön ja tietohallinnosta vastaavan
43139: koskevaan tietoon ja muuhun yhteiskunnalliseen        kirjastonhoitajan tehtävistä. Muiden virkojen
43140: tietoon. Henkilökunnalta tiedonhankinta, valin-       tehtävät määrätään kullekin henkilölle laaditus-
43141: ta, jäsennys ja välitys sekä tiedonhallinnan kou-     sa henkilökohtaisessa toimenkuvassa. Arkiston-
43142: lutus edellyttävät korkea-asteisia tietoja tiedon-    hoitajan viran tehtäviä ei ole määritelty voimassa
43143: hankinnan kohteena olevasta tiedosta ja tiedon        olevassa ohjesäännössä. Eduskunnan kirjasto
43144: järjestämisestä. Teoreettisten tietojen lisäksi on    toimii eduskunnan keskusarkistona, ja arkiston-
43145: oltava kokemusta ja taitoa soveltaa teoreettisia      hoitajan tehtävänä on ohjata, yhteensovittaa ja
43146: tietoja käytäntöön.                                   kehittää eduskunnan arkistotointa sekä vastata
43147:                                               PNE 3/1998 vp                                               3
43148: 
43149: eduskunnan keskusarkiston hoitoon ja käyttö- ja         niiden kelpoisuusehdot Kelpoisuusehtoja ehdo-
43150: tietopalveluun liittyvistä tehtävistä. Arkiston-        tetaan muutettavaksi asiantuntijuutta korosta-
43151: hoitajan tehtävien laadun vuoksi olisi tarkoituk-       vaan suuntaan.
43152: senmukaista säätää niistä ohjesäännössä samoin              Vähentämällä ehdotuksen mukaan ohjesään-
43153: kuin nykyisin toimistopäällikön tehtävistä.             nössä määriteltyjä virkoja ja muuttamalla kel-
43154:                                                         poisuusehtoja kevennettäisiin kirjaston hallintoa
43155:                                                         ja saataisiin rekrytointiin kaivattua joustavuutta.
43156: 2. Ehdotetut muutokset ja niiden vaikutukset                Uudet nimikkeet on luotu henkilökunnan
43157:                                                         kanssa neuvotellen. Muutoksen yhteydessä hen-
43158:    Ohjesäännön muutosehdotuksessa ehdote-               kilökuntaa ei irtisanota, kenenkään palkkaa ei
43159: taan muutoksia Eduskunnan kirjaston virkojen            lasketa eikä kenenkään tarvitse hakea omaa vir-
43160: nimikkeisiinja kelpoisuusehtoihin. Lisäksi ehdo-        kaansa uudelleen. Esityksellä ei ole taloudellisia
43161: tetaan, että ohjesäännössä määriteltäisiin ne vi-       vaikutuksia.
43162: rat, joiden tehtävistä säädetään ohjesäännössä.
43163: Muiden virkojen nimikkeiden muuttamisesta ja
43164: virkojenjärjestelystä tehdään samaan aikaan esi-        3. Asian valmistelu
43165: tys kansliatoimikunnalle ja ylikirjastonhoitajan
43166: viran nimike ehdotetaan muutettavaksi myö-                 Asiaa on valmisteltu virkatyönä Eduskunnan
43167: hemmin Eduskunnan kirjastosta annetun lain              kirjastossa. Valmistelun aikana on kuultu kirjas-
43168: mahdollisen muuttamisen yhteydessä.                     tonjohtoryhmää ja henkilökuntaa, jotka molem-
43169:    Ohjesäännössä määriteltäisiin esityksen mu-          mat kannattavat virkanimikkeiden ja kelpoi-
43170: kaan ylikirjastonhoitajan virka, johtavan tieto-        suusehtojen muutoksia. Eduskunnan kirjaston
43171: asiantuntijan ja palvelujohtajan virat sekä arkis-      hallitus on hyväksynyt ehdotuksen virkanimik-
43172: topäällikön ja tietohallintoasiantuntijan virat ja      keiden ja kelpoisuusehtojen muuttamisesta.
43173: 
43174: 
43175: 
43176: 
43177:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
43178: 
43179: l. Ohjesäännön muutosten perustelut                     vanhentuneita eivätkä kuvaa kirjastossa tehtä-
43180:                                                         vää tietotyötä. Vanhat nimikkeet ovat sidoksissa
43181:    2, 7, 15 ja 16 §. Pykälät ehdotetaan muutetta-       aikaan, jolloin tiedonvälitys tapahtui pääasiassa
43182: viksi ehdotettujen uusien virkanimikkeiden mu-          painetun sanan välityksellä ja kirjastoalan kou-
43183: kaisiksi. Ohjesäännön 15 §:n 11 kohta ehdote-           lutus tapahtui yhdessä yliopistossa yhdessä oppi-
43184: taan kumottavaksi.                                      aineessa. Nykyaikaisessa tietotyössä järjeste-
43185:    19 §. Pykälä ehdotetaan muutettavaksi siten,         tään, välitetään ja etsitään tietoa sen sijainnista
43186: että siinä määriteltäisiin vain ne virat, joiden teh-   tai muodosta riippumatta.
43187: tävistä säädetään ohjesäännössä. Voimassa ole-              Ehdotuksen mukaan kirjastossa olisi ylikirjas-
43188: van ohjesäännön mukaan kirjastossa on 13 eri-           tonhoitajan virka, johtavan tietoasiantuntijan ja
43189: laista virkanimikettä, joista nuoremman kirjas-         palvelujohtajan virkoja, arkistopäällikön ja tie-
43190: tonhoitajan, kirjastoamanuenssin ja konekirjoit-        tohallintoasiantuntijan virat sekä muita virkoja.
43191: tajan nimikkeet eivät ole käytössä. Virkojen li-        Virkojen kelpoisuusehdoista säädetään 26 ja
43192: säksi ohjesäännössä säädetään toimistopäälli-           27 §:ssä. Ylikirjastonhoitajan nimikettä ei ehdo-
43193: kön ja apulaistoimistopäällikön tehtävistä. Nii-        teta muutettavaksi, koska se voidaan muuttaa
43194: hin tehtäviin voidaan ohjesäännön mukaan mää-           myöhemmin Eduskunnan kirjastoa koskevan
43195: rätä vanhempi kirjastonhoitaja, nuorempi kirjas-        lain mahdollisen muutoksen yhteydessäjohtajan
43196: tonhoitaja tai arkistonhoitaja. Apulaistoimisto-        nimikkeeksi.
43197: päälliköitä kirjastossa ei ole.                             Johtavan kirjastonhoitajan virka ehdotetaan
43198:    Lisäksi ehdotetaan, että pykälässä säädettä-         muutettavaksijohtavan tietoasiantuntijan virak-
43199: vien virkojen vähentämisen lisäksi nimikkeet yli-       si. Ennen kirjaston organisaatiomuutosta johta-
43200: kirjastonhoitajan nimikettä lukuun ottamatta            vat kirjastonhoitajat toimivat osastopäällikköi-
43201: muutettaisiin. Käytössä olevat nimikkeet ovat           nä. Organisaatiomuutoksen yhteydessä osastot
43202: 4                                            PNE 3/1998 vp
43203: 
43204: lakkautettiin, kirjastoon määriteltiin kolme           asiantuntijuusalueet keskittyvät, tai tehtäviin,
43205: asiantuntijuusaluetta ja johtavien kirjastonhoi-       joissa muutoin tarvitaan tehtävään soveltuvaa
43206: tajien työpanos siirrettiin hallinnollisista tehtä-    teoreettista koulutusta.
43207: vistä asiantuntijatehtäviin. Johtavat kirjaston-           Kielitaitovaatimuksia ei ehdotuksen mukaan
43208: hoitajat vastaavat asiantuntijuusalueensa kehit-       enää eriteltäisi, vaan virkojen hoidon edellyttä-
43209: tämisestä. Tehtävä vaåtii vahvaa asiantuntemus-        män kielitaidon voidaan katsoa sisältyvän kor-
43210: ta sekä asiantuntijuusalueesta että aihealueen tie-    keakoulututkintoon. Voimassa olevassa ohje-
43211: tohuollosta ja tiedonhallinnasta ja niiden kehi-       säännössä mainitun jo päättyneen kirjastoalan
43212: tyksestä.                                              koulutuksen sijasta ehdotetaan vaadittavaksi in-
43213:     Pykälässä ehdotetaan, että toimistopäällikkö-      formaatioalan koulutusta. Informaatioalan
43214: nä tai apulaistoimistopäällikkönä toimivien van-       opinnoiksi katsotaan kirjasto-, arkisto- ja tieto-
43215: hempien kirjastonhoitajien virat muutettaisiin         palvelualan opinnot sekä muut viestintään ja tie-
43216: palvelujohtajan viroiksi. Organisaatiouudistuk-        totekniikkaan liittyvät opinnot, jotka vastaavat
43217: sen yhteydessä vuonna 1997 aiemmin osastoihin          laajuudeltaan yliopiston aineopintoja.
43218: ja toimistoihin sijoitetut kirjaston toiminnot ryh-        Ehdotettujen yleisten vaatimusten lisäksi yli-
43219: miteltiin neljäksi palvelukokonaisuudeksi. Pal-        kirjastonhoitajalta ehdotetaan vaadittavan hyvä
43220: velukokonaisuuden johtamisesta ja kehittämi-           perehtyneisyys kirjasto-, arkisto- ja tietopalvelu-
43221: sestä vastaa toimistopäällikkö. Koska kirjastos-       alaan, hallinnollista kokemusta tai koulutusta,
43222: sa ei enää ole osastoja ja toimistoja vaan palvelu-    kirjastoalan julkaisutoimintaa tai muuta alan
43223: kokonaisuuksia, ehdotetaan, että toimistopäälli-       kehittämistä osoittavaa toimintaa sekä joko tut-
43224: kön tehtäviä hoi ta vien vanhempien kirjastonhoi-      kimustoiminnalla tai muulla tavoin osoitettua
43225: tajien virat muutettaisiin palvelujohtajan viroik-     organisaation toiminta-alueiden hyvää tunte-
43226: si.                                                    musta sekä hyvät sosiaaliset taidot.
43227:     Arkistonhoitajan virka ehdotetaan muutetta-            Johtavalta tietoasiantuntijalta edellytettäisiin
43228: vaksi arkistopäällikön viraksi. Eduskunnan kir-        hyvää perehtyneisyyttä erityisalueeseen teoriassa
43229: jasto toimii eduskunnan keskusarkistona, jonka         ja käytännössä, julkaisu- tai tutkimustoiminnal-
43230: päällikkönä arkistonhoitaja toimii. Arkistonhoi-       la tai muulla tavalla osoitettua käsitteellisen työs-
43231: tajan tehtävänä on ohjata, yhteensovittaa ja ke-       kentelyn hallintaa, arkistopäälliköltä hyvää pe-
43232: hittää eduskunnan arkistotointa,ja viran vastuu-       rehtyneisyyttä arkistoalaan teoriassa ja käytän-
43233: alueeseen kuuluu eduskunnan ja kaikkien sen            nössä, palvelujohtajalta julkaisu- tai tutkimus-
43234: yksiköiden arkistotoimi. Tehtävämäärittelyn            toiminnalla tai muulla tavalla osoitettua hyvää
43235: mukaan arkistonhoitajan tehtävät ovat päälli-          perehtyneisyyttä alueeseen ja sen kehittämiseen
43236: kön tehtäviä.                                          ja hyviä ammatillisia ja sosiaalisia taitoja.
43237:     Tietohallinnosta vastaavan kirjastonhoitajan           Erityisedellytyksissä halutaan korostaa sekä
43238: virka ehdotetaan muutettavaksi tietohallinto-          teoreettisia valmiuksia että käytännössä saa-
43239: asiantuntijan viraksi.                                 vutettua perehtyneisyyttä viran tehtäväalaan.
43240:     20-23, 23 a ja 23 b §. Pykälät ehdotetaan          Asiantuntijatehtävissä vaadittavat korkea-astei-
43241: muutettaviksi ehdotettujen uusien virkanimik-          set tiedot ja taidot hankitaan aihealueen teoreet-
43242: keiden mukaisiksi. Lisäksi ohjesääntöön ehdote-        tisella tietämyksellä ja käytännön kokemuksella.
43243: taan lisättäväksi uusi 23 c §, jossa säädettäisiin     Uutena osaamisalueena edellytettäisiin sosiaali-
43244: arkistopäällikön tehtävistä.                           sia taitoja, jotka ovat välttämättömiä asiakkai-
43245:     26 §. Pykälä ehdotetaan muutettavaksi siten,       den ja henkilökunnan välisen vuorovaikutuksen
43246: että siinä säädettäisiin ylikirjastonhoitajan, joh-    onnistumiseksi.
43247: tavan tietoasiantuntijan, palvelujohtajan, arkis-          27 §. Pykälä ehdotetaan muutettavaksi siten,
43248: topäällikön ja tietohallintoasiantuntijan viran        että muilta kuin 26 §:ssä mainituilta virkamiehil-
43249: kelpoisuusehdoista. Pykälässä määriteltävät vi-        tä vaadittavia kelpoisuusehtoja ei määriteltäisi
43250: rat ovat kirjaston asiantuntijavirkoja, joihin kel-    virkakohtaisesti vaan pykälässä säädettäisiin vir-
43251: poisuusehdoiksi ehdotetaan yliopistossa suori-         kojen yleiset kelpoisuusehdot
43252: tettua soveltuvaa ylempää korkeakoulututkin-               28 §. Pykälä ehdotetaan muutettavaksi ehdo-
43253: toa tai sitä vastaavaa tutkintoa, johon sisältyy tai   tettujen uusien virkanimikkeiden mukaiseksi si-
43254: jonka lisäksi on suoritettu informaatioalan opin-      ten, että johtavan tietoasiantuntijan, palvelujoh-
43255: not. Vaatimus soveltuvasta tutkinnosta mahdol-         tajan, arkistopäällikön ja tietohallintoasiantun-
43256: listaa laaja-alaisesti asiantuntijoiden hankkimi-      tijan nimittäisi kirjaston hallitus viran oltua haet-
43257: sen niille aloille, joihin kirjaston kokoelmat ja      tavana 30 päivän ajan. Esitetyn palvelujohtajan
43258:                                                PNE 3/1998 vp                                              5
43259: 
43260: viran tehtävät vastaavat nykyisen ohjesäännön            2. Voimaantulo
43261: mukaisen toimistopäällikön tehtäviä. Ehdotuk-
43262: sen mukaisesti palvelujohtajaksi ei enää määrätä            Ohjesäännön muutokset ehdotetaan tuleviksi
43263: asianomaiseen palvelukokonaisuuteen tai kirjas-          voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun
43264: ton toimintaan yleisesti hyvin perehtynyttä van-         ne on hyväksytty.
43265: hempaa kirjastonhoitajaa tai arkistonhoitajaa,              Edellä sanotun perusteella puhemiesneuvos-
43266: vaan palvelujohtajan nimittäisi kirjaston hallitus       to, viitaten valtiopäiväjärjestyksen 54 §:n 2 mo-
43267: viran oltua haettavana 30 päivän ajan. Ehdotuk-          mentin säännökseen, kunnioittaen ehdottaa,
43268: sen mukaan kirjaston hallitus täyttäisi myös vi-
43269: rat, joissa kelpoisuusehtona on yliopistossa suo-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
43270: ritettu korkeakoulututkinto. Muut virkamiehet                   muutokset Eduskunnan kirjaston ohje-
43271: nimittäisi sekä työsopimussuhteisen henkilökun-                 sääntöön:
43272: nan ottaisi ylikirjastonhoitaja.
43273: 
43274: 
43275:                                         Eduskunnan päätös
43276:                             Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttamisesta
43277:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
43278:    kumotaan 7 päivänä toukokuuta 1985 hyväksytyn Eduskunnan kirjaston ohjesäännön (450/l985)
43279: 15 §:n II kohta, sellaisena kuin se on eduskunnan päätöksessä 252/1997,
43280:    muutetaan 2 §:njohdantokappale, 7 §, 16 §:n 4 momentti, 19 §, 20 §:n 2 momentti, 21 ja 22 §, 23 §:n
43281: johdantokappale, 23 a §:n johdantokappale, 23 b §:n johdantokappale, 26 ja 27 § sekä 28 §:n 2 ja 3
43282: momentti,
43283:    sellaisina kuin ne ovat,.2 §:njohdantokappale, 7 §, 16 §:n 4 momentti, 19 §, 20 §:n 2 momentti, 22 §,
43284: 23 §:n johdanto kappale, 23 a §:n johdantokappale, 23 b §:n johdantokappale sekä 28 §:n 3 momentti
43285: mainitussa eduskunnan päätöksessä 252/l997, 21 §eduskunnan päätöksessä 536/1989, 26 §osaksi
43286: eduskunnan päätöksessä 1227/1990, 27 § osaksi mainitussa eduskunnan päätöksessä 536/l989 ja
43287: 28 §:n 2 momentti mainitussa eduskunnan päätöksessä 1227/1990, sekä
43288:    lisätään ohjesääntöön uusi 23 c §seuraavasti:
43289: 
43290:                        2§                                                        19 §
43291:    Kirjastossa on seuraavat palvelukokonaisuu-              Kirjastossa on ylikirjastonhoitajan virka, joh-
43292: det, joista vastaavat palvelujohtajat siten kuin         tavan tietoasiantuntijan ja palvelujohtajan vir-
43293: 19 §:ssä säädetään:                                      koja, arkistopäällikön virka ja tietohallinto-
43294:                                                          asiantuntijan virka sekä muita virkoja. Lisäksi
43295:                                                          kirjastoon voidaan ottaa virkamiehiä määräai-
43296:                         7§                               kaiseen virkasuhteeseen sekä työsopimussuhteis-
43297:    Kirjaston asiantuntijuusalueet ovat eduskun-          ta henkilökuntaa.
43298: tapalvelut, oikeustiede ja valtio tieteet. Asiantun-        Kirjastonjohtajana toimii ylikirjastonhoitaja.
43299: tijuusalueiden kehittämisestä vastaavat johtavat         Johtavat tietoasiantuntijat ovat ylikirjastonhoi-
43300: tietoasian tuntijat.                                     tajan alaisia.
43301:                                                             Palvelukokonaisuuksia johtavat palvelujoh-
43302:                         16 §                             tajat, jotka ovat ylikirjastonhoitajan alaisia.
43303: 
43304:    Hallituksen kokouksissa toimii esittelijänä ja                              20§
43305: sihteerinä ylikirjastonhoitaja tai hänen määrää-
43306: mänsä virkamies. lohtavilla tietoasiantuntijoilla           Ylikirjastonhoitaja voi ottaa ratkaistavakseen
43307: on esittelyoikeus asiantuntijuusalueitaan koske-         palvelujohtajan ratkaistaviin kuuluvan asian.
43308: vissa asioissa. Ylikirjastonhoitajalla ja esittelijäl-
43309: lä on oikeus saada eriävä mielipiteensä merkityk-                              21 §
43310: si pöytäkirjaan.                                            Ylikirjastonhoitajan ollessa estyneenä hänen
43311:                                                          tehtäviään hoitaa kirjaston hallituksen määrää-
43312: 6                                            PNE 3/1998 vp
43313: 
43314: mä johtava tietoasiantuntija. Hänenkin olles-          kielen suullinen ja kirjallinen taito. Sen lisäksi
43315: saan estyneenä ylikirjastonhoitajan tehtäviä hoi-      vaaditaan:
43316: tavat muut johtavat tietoasiantuntijat kirjaston           1) ylikirjastonhoitajalta hyvä perehtyneisyys
43317: hallituksen määräämässä sijaantulojärjestyk-           kirjasto-, arkisto- ja tietopalvelualaan, hallinnol-
43318: sessä.                                                 lista kokemusta tai koulutusta, kirjastoalan jul-
43319:                                                        kaisutoimintaa tai muuta alan kehittämistä
43320:                       22§                              osoittavaa toimintaa sekä joko tutkimustoimin-
43321:    Ylikirjastonhoitajan on ennen päätöksensä tai       nalla tai muulla tavoin osoitettua Eduskunnan
43322: esityksensä tekemistä palvelukokonaisuutta tai         kirjaston toiminta-alueiden hyvää tuntemusta
43323: asiantuntijuusaluetta koskevassa asiassa kuulta-       sekä hyvät sosiaaliset taidot;
43324: va asianomaista palvelujohtajaa taijohtavaa tie-          2) johtavalta tietoasiantuntijalta hyvä pereh-
43325: toasiantuntijaa.                                       tyneisyys erityisalueeseen teoriassa ja käytännös-
43326:                                                        sä sekä julkaisu- tai tutkimustoiminnalla tai
43327:                         23 §                           muulla tavoin osoitettu käsitteellisen työskente-
43328:     Johtavien tietoasiantuntijoiden tehtävänä on:      lyn hallinta;
43329:                                                            3) palvelujohtajalta julkaisu- tai tutkimustoi-
43330:                                                        minnalla tai muulla tavoin osoitettu hyvä pereh-
43331:                        23 a§                           tyneisyys palvelukokonaisuuteen ja sen kehittä-
43332:     Palvelujohtajien tehtävänä on:                     miseen sekä hyvät sosiaaliset taidot; sekä
43333:                                                           4) arkistopäälliköltä hyvä perehtyneisyys ar-
43334:                                                        kistoalaan teoriassa ja käytännössä.
43335:                       23 b§
43336:   Kirjaston tietohallintoasiantuntijan tehtävä-                              27 §
43337: nä on, siltä osin kuin tehtävät eivät kuulu edus-         Kelpoisuusehtoina muilta kuin 26 §:ssä maini-
43338: kunnan hallinto-osastolle:                             tuilta Eduskunnan kirjaston virkamiehiltä vaadi-
43339:                                                        taan tehtävään soveltuva koulutus sekä tehtävän
43340:                                                        hoitamisen edellyttämä taito ja kyky.
43341:                        23 c §
43342:    Arkistopäällikön tehtävänä on ohjata, yh-                                  28 §
43343: teensovittaa ja kehittää eduskunnan arkistotoin-
43344: ta sekä vastata eduskunnan keskusarkiston hoi-            Johtavan tietoasiantuntijan, palvelujohtajan,
43345: toon ja käyttö- ja tietopalveluun liittyvistä tehtä-   arkistopäällikön ja tietohallintoasiantuntijan
43346: vistä.                                                 sekä muut virkamiehet, joiden kelpoisuusehtona
43347:                                                        on yliopistossa suoritettu korkeakoulututkinto,
43348:                        26§                             nimittää kirjaston hallitus virkojen oltua haetta-
43349:    Kelpoisuusehtoina ylikirjastonhoitajan, joh-        vana 30 päivän ajan.
43350: tavan tietoasiantuntijan, palvelujohtajan, arkis-         Virkamiehet muihin virkoihin ja määräaikai-
43351: topäällikön ja tietohallintoasiantuntijan virkoi-      siin virkasuhteisiin nimittää sekä työsopimus-
43352: hin vaaditaan yliopistossa suoritettu virkaan so-      suhteisen henkilökunnan ottaa ylikirjastonhoi-
43353: veltuva ylempi korkeakoulututkinto,johon sisäl-        taja.
43354: tyy tai jonka lisäksi on suoritettu informaatio-
43355: alan opinnot, sekä ammatilliset taidot samoin            Tämä päätös tulee voimaan        päivänä
43356: kuin hyvä suomen kielen ja tyydyttävä ruotsin          kuuta
43357: 
43358: 
43359:       Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1998
43360: 
43361: 
43362: 
43363:                                Eduskunnan puhemies Riitta Uosukainen
43364: 
43365: 
43366: 
43367: 
43368:                                                               Eduskunnan pääsihteeri Seppo Tiitinen
43369:                                                PNE 3/1998 vp                                                  7
43370: 
43371:                                                                                                           Liite
43372: 
43373: 
43374: 
43375: 
43376:                                         Eduskunnan päätös
43377:                             Eduskunnan kirjaston ohjesäännön muuttamisesta
43378: 
43379:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
43380:     kumotaan 7 päivänä toukokuuta I985 hyväksytyn Eduskunnan kirjaston ohjesäännön (450/1985)
43381:  I5 §:n II kohta, sellaisena kuin se on eduskunnan päätöksessä 252/1997,
43382:     muutetaan 2 §:njohdantokappaie, 7 §, I6 §:n 4 momentti, I9 §, 20 §:n 2 momentti, 21 ja 22 §, 23 §:n
43383: johdantokappaie, 23 a §:n johdantokappaie, 23 b §:n johdantokappaie, 26 ja 27 § sekä 28 §:n 2 ja 3
43384: momentti,
43385:     sellaisina kuin ne ovat, 2 §:njohdantokappaie, 7 §, I6 §:n 4 momentti, I9 §, 20 §:n 2 momentti, 22 §,
43386: 23 §:n johdantokappale, 23 a §:n johdanto kappale, 23 b §:n johdantokappale sekä 28 §:n 3 momentti
43387: mainitussa eduskunnan päätöksessä 252/1997, 2I §eduskunnan päätöksessä 536/1989, 26 §osaksi
43388: eduskunnan päätöksessä 1227/1990, 27 § osaksi mainitussa eduskunnan päätöksessä 536/1989 ja
43389: 28 §:n 2 momentti mainitussa eduskunnan päätöksessä 1227/1990, sekä
43390:     lisätään ohjesääntöön uusi 23 c § seuraavasti:
43391: 
43392: Voimassa oleva ohjesääntö                                Ehdotus
43393: 
43394:                         2§                                                      2§
43395:    Kirjastossa on seuraavat palvelukokonaisuu-              Kirjastossa on seuraavat palvelukokonaisuu-
43396: det, joista vastaavat toimistopäälliköt siten kuin       det, joista vastaavat palvelujohtajat siten kuin
43397: 19 §:ssä säädetään:                                      I9 §:ssä säädetään:
43398: 
43399: 
43400:                         7§                                                       7§
43401:    Kirjaston asiantuntijuusalueet ovat eduskun-             Kirjaston asiantuntijuusalueet ovat eduskun-
43402: tapalvelut, oikeustiede ja valtiotieteet Asiantun-       tapalvelut, oikeustiede ja valtiotieteet Asiantun-
43403: tijuusalueiden kehittämisestä vastaavat johtavat         tijuusalueiden kehittämisestä vastaavat johtavat
43404: kirjastonhoitajat.                                       tietoasiantuntijat.
43405: 
43406:                        15 §                                                       15 §
43407:    Kirjaston hallituksen tehtäviin kuuluu:
43408: 
43409:    II) määrätä toimistopäälliköt ja apulaistoimis-          (1 1 kohta kumotaan)
43410: topäälliköt sekä heidän sijoittamisensa eri palvelu-
43411: kokonaisuuksiin;
43412: 
43413: 
43414:                         16 §                                                      I6 §
43415: 
43416:    Hallituksen kokouksissa toimii esittelijänä ja           Hallituksen kokouksissa toimii esittelijänä ja
43417: sihteerinä ylikirjastonhoitaja tai hänen määrää-         sihteerinä ylikirjastonhoitaja tai hänen määrää-
43418: mänsä virkamies. lohtavilla kirjastonhoitajilla          mänsä virkamies. lohtavilla tietoasiantuntijoilla
43419: on esittelyoikeus asiantuntijuusalueitaan koske-         on esittelyoikeus asiantuntijuusalueitaan koske-
43420: vissa asioissa. Ylikirjastonhoitajalla ja esittelijäl-   vissa asioissa. Ylikirjastonhoitajalla ja esittelijäi-
43421: lä on oikeus saada eriävä mielipiteensä merkityk-        Iä on oikeus saada eriävä mielipiteensä merkityk-
43422: si pöytäkirjaan.                                         si pöytäkirjaan.
43423: 8                                              PNE 3/1998 vp
43424: 
43425: Voimassa oleva ohjesääntö                                Ehdotus
43426: 
43427:                           19 §                                                  19 §
43428:     Kirjastossa on ylikirjastonhoitajan, johtavan           Kirjastossa on ylikirjastonhoitajan virka, joh-
43429: kirjastonhoitajan, arkistonhoitajan, vanhem-             tavan lietoasiantuntijan ja palvelujohtajan vir-
43430: man kirjastonhoitajan, tutkijan, nuoremman kir-          koja, arkistopäällikön virka ja tietohallintoasian-
43431: jastonhoitajan, kirjastoamanuenssin, osastosih-          tuntijan virka sekä muita virkoja. Lisäksi kirjas-
43432:  teerin, toimistosihteerin, konekirjoittajan, virasto-   toon voidaan ottaa virkamiehiä määräaikaiseen
43433: mestarin, virastoavustajan ja apulaisvirastoavus-        virkasuhteeseen sekä työsopimussuhteista henki-
43434:  tajan virkoja. Lisäksi kirjastoon voidaan ottaa         lökuntaa.
43435: virkamiehiä määräaikaiseen virkasuhteeseen.
43436:     Kirjaston johtajana toimii ylikirjastonhoitaja.         Kirjastonjohtajana toimii ylikirjastonhoitaja.
43437: Johtavat kirjastonhoitajat ovatsuoraan ylikirjas-        Johtavat tietoasiantuntijat ovat ylikirjastonhoi-
43438: tonhoitajan alaisia.                                     tajan alaisia.
43439:     Palvelukokonaisuuksia johtavat toimisto-                Palvelukokonaisuuksia johtavat palvelujohta-
43440: päälliköt, jotka toimivat ylikirjastonhoitajan           jat, jotka ovat ylikirjastonhoitajan alaisia.
43441: alaisina. Toimistopäälliköksi määrätään asian-
43442: omaiseen palvelukokonaisuuteen tai kirjaston toi-
43443: mintaan yleisesti hyvin perehtynyt vanhempi
43444: kirjastonhoitaja tai arkistonhoitaja. Apulaistoi-
43445: mistopäälliköksi määrätään asianomaiseen palve-
43446: lukokonaisuuteen perehtynyt vanhempi kirjaston-
43447: hoitaja, nuorempi kirjastonhoitaja tai arkistonhoi-
43448: taja.
43449: 
43450:                         20§                                                     20§
43451: 
43452:    Ylikirjastonhoitaja voi ottaa ratkaistavakseen          Ylikirjastonhoitaja voi ottaa ratkaistavakseen
43453: toimistopäällikön ratkaistaviin kuuluvan asian.          palvelujohtajan ratkaistaviin kuuluvan asian.
43454: 
43455: 
43456:                       21 §                                                      21 §
43457:    Ylikirjastonhoitajan ollessa estyneenä hänen             Ylikirjastonhoitajan ollessa estyneenä hänen
43458: tehtäviään hoitaa kirjaston hallituksen määrää-          tehtäviään hoitaa kirjaston hallituksen määrää-
43459: mäjohtava kirjastonhoitaja. Hänenkin ollessaan           mä johtava tietoasian tuntija. Hänenkin ollessaan
43460: estyneenä ylikirjastonhoitajan tehtäviä hoitavat         estyneenä ylikirjastonhoitajan tehtäviä hoitavat
43461: muut johtavat kirjastonhoitajat kirjaston halli-         muut johtavat tietoasiantuntijat kirjaston halli-
43462: tuksen määräämässä sijaantulojärjestyksessä.             tuksen määräämässä sijaantulojärjestyksessä.
43463: 
43464: 
43465:                       22§                                                      22§
43466:    Ylikirjastonhoitajan on ennen päätöksensä tai            Ylikirjastonhoitajan on ennen päätöksensä tai
43467: esityksensä tekemistä palvelukokonaisuutta tai           esityksensä tekemistä palvelukokonaisuutta tai
43468: asiantuntijuusaluetta koskevassa asiassa kuulta-         asiantuntijuusaluetta koskevassa asiassa kuulta-
43469: va asianomaista toimistopäällikköä taijohtavaa           va asianomaista palvelujohtajaa tai johtavaa tie-
43470: kirjastonhoitajaa.                                       toasiantuntijaa.
43471: 
43472:                        23 §                                                    23 §
43473:     Johtavien kirjastonhoitajien tehtävänä on:             Johtavien tietoasiantuntijoiden tehtävänä on:
43474: 
43475: 
43476:                      23 a§                                                    23 a§
43477:     Toimistopäällikköjen tehtävänä on:                     Palvelujohtajien tehtävänä on:
43478:                                              PNE 3/1998 vp                                              9
43479: 
43480: Voimassa oleva ohjesääntö                             Ehdotus
43481: 
43482:                      23 b§                                                   23 b §
43483:    Kirjaston tietohallinnosta vastaavan kirjas-         Kirjaston tietohallintoasiantuntijan tehtävänä
43484: tonhoitajan tehtävänä on, siltä osin kuin tehtävät    on, siltä osin kuin tehtävät eivät kuulu eduskun-
43485: eivät kuulu eduskunnan hallinto-osastolle:            nan hallinto-osastolle:
43486: 
43487: 
43488:                                                                              23 c§
43489:                                                          Arkistopäällikön tehtävänä on ohjata, yhteen-
43490:                                                       sovittaaja kehittää eduskunnan arkistotointa sekä
43491:                                                       vastata eduskunnan keskusarkiston hoitoon ja
43492:                                                       käyttö- ja tietopalveluun liittyvistä tehtävistä.
43493: 
43494: 
43495:                         26§                                                    26 §
43496:    Kelpoisuusehtoina kirjaston ylikirjastonhoi-           Kelpoisuusehtoina ylikirjastonhoitajan, joh-
43497: tajan, johtavan kirjastonhoitajan, vanhemman          tavan tietoasiantuntijan, palvelujohtajan, arkisto-
43498: kirjastonhoitajan ja nuoremman kirjastonhoita-        päällikön ja tietohallintoasiantuntijan virkoihin
43499: jan virkoihin vaaditaan virkaan soveltuvat ylem-      vaaditaan yliopistossa suoritettu virkaan soveltu-
43500: pi korkeakoulututkinto ja kirjastoalan koulutus,      va ylempi korkeakoulututkinto,johon sisältyy tai
43501: suomen kielen täydellinen ja ruotsin kielen hyvä      jonka lisäksi on suoritettu informaatioalan opin-
43502: suullinen ja kirjallinen taito sekä kahden vieraan    not, sekä ammatilliset taidot samoin kuin hyvä
43503: kielen tyydyttävä taito. Sen lisäksi vaaditaan:       suomen kielen ja tyydyttävä ruotsin kielen suulli-
43504:                                                       nen ja kirjallinen taito. Sen lisäksi vaaditaan:
43505:     1) ylikirjastonhoitajalta hyvä perehtyneisyys         1) ylikirjastonhoitajalta hyvä perehtyneisyys
43506: kirjasto- ja informaatiopalvelualaan, hallinnol-      kirjasto-, arkisto- ja tietopalvelua/aan, hallinnol-
43507: lista kokemusta, kirjastoalan julkaisutoimintaa       lista kokemusta tai koulutusta, kirjastoalan jul-
43508: sekäjoko tutkimustoiminnalla tai muulla tavoin        kaisutoimintaa tai muuta alan kehittämistä osoit-
43509: osoitettu kirjallisuuden hyvä tuntemus niillä         tavaa toimintaa sekä joko tutkimustoiminnalla
43510: aloilla, joita kirjasto edustaa;                      tai muulla tavoin osoitettua Eduskunnan kirjaston
43511:                                                       toiminta-alueiden hyvää tuntemusta sekä hyvät
43512:                                                       sosiaaliset taidot;
43513:    2) johtavalta kirjastonhaitajalta perehtynei-          2) johtavalta tietoasiantuntija/ta hyvä perehty-
43514: syyttä kirjasto- ja informaatiopalvelualaan sekä      neisyys erityisalueeseen teoriassa ja käytännössä
43515: joko kirjaston edustamien alojen kirjallisuuden       sekä julkaisu- tai tutkimustoiminnalla tai muulla
43516: tuntemus tai perehtyneisyys kirjasto- ja infor-       tavoin osoitettu käsitteellisen työskentelyn hallin-
43517: maatiopalvelualan erityiskysymyksiin; sekä            ta;
43518:    3) vanhemmalta kirjastonhoitajalta perehty-            3) palvelujohtajalta julkaisu- tai tutkimustoi-
43519: neisyyttä kirjasto- ja informaatiopalvelualaan.       minnalla tai muulla tavoin osoitettu hyvä perehty-
43520:                                                       neisyys palvelukokonaisuuteen ja sen kehittämi-
43521:                                                       seen sekä hyvät sosiaaliset taidot; sekä
43522:                                                           4) arkistopäälliköltä hyvä perehtyneisyys ar-
43523:                                                       kistoa/aan teoriassa ja käytännössä.
43524:    Kelpoisuusehtona arkistonhoitajan virkaan
43525: vaaditaan virkaan soveltuvat ylempi korkeakoulu-
43526: tutkinto ja arkistoalan koulutus sekä suomen kie-
43527: len täydellinen ja ruotsin kielen tyydyttävä taito.
43528:    Kelpoisuusehtona tutkijan virkaan vaaditaan
43529: virkaan soveltuva korkeakoulututkinto sekä
43530: perehtyneisyyttä joko kirjaston edustamien alojen
43531: tutkimukseen tai virkaan liittyviin erityiskysy-
43532: myksiin.
43533: 
43534: 
43535: 2 280691
43536: 10                                            PNE 3/1998 vp
43537: 
43538: Voimassa oleva ohjesääntö                               Ehdotus
43539: 
43540:                          27 §                                                 27 §
43541:     Kelpoisuusehtoina kirjaston kirjastoama-               Kelpoisuusehtoina muilta kuin 26 §:ssä maini-
43542: nuenssin, osastosihteerin, toimistosihteerin ja         tuilla Eduskunnan kirjaston virkamiehiltä vaadi-
43543: konekirjoittajan virkoihin vaaditaan:                   taan tehtävään soveltuva koulutus sekä tehtävän
43544:     1) kirjastoamanuenssilta ylioppilastutkinto ja      hoitamisen edellyttämä taito ja kyky.
43545: virkaan soveltuva kirjastoalan koulutus;
43546:     2) osastosihteeriitä virkaan soveltuva kirjasto-
43547: alan, hallinnollinen, atk-alan tai kaupallinen kou-
43548: lutus tai riittävä perehtyneisyys kirjastotyöhön;
43549:     3) toimistosihteeriitä virkaan soveltuva kirjas-
43550:  toalan, hallinnollinen, atk-alan tai kaupallinen
43551: koulutus tai riittävä perehtyneisyys kirjasto- tai
43552:  toimistotyöhön; sekä
43553:     4) konekirjoittajalta riittävä konekirjoitustaito
43554: ja kyky kirjoittaa vieraskielistä tekstiä.
43555: 
43556:                         28§                                                    28 §
43557: 
43558:    Johtavat kirjastonhoitajat, arkistonhoitajat,           Johtavan tietoasiantuntijan, palvelujohtajan,
43559: vanhemmat kirjastonhoitajat, tutkijat ja nuo-           arkistopäällikön ja tietohallintoasiantuntijan sekä
43560: remmat kirjastonhoitajat nimittää kirjaston hal-        muut virkamiehet, joiden kelpoisuusehtona on yli-
43561: litus virkojen oltua haettavana 30 päivän ajan.         opistossa suorittu korkeakoulututkinto, nimittää
43562:                                                         kirjaston hallitus virkojen oltua haettavana 30
43563:                                                         päivän ajan.
43564:    Kirjastoamanuenssit, osastosihteerit, toimis-            Virkamiehet muihin virkoihin ja määräaikai-
43565: tosihteerit, konekirjoittajat, virastomestarit, vi-     siin virkasuhteisiin nimittää sekä työsopimussuh-
43566: rastoavustajat ja apulaisvirastoavustajat nimit-        teisen henkilökunnan ottaa ylikirjastonhoitaja.
43567: tää ylikirjastonhoitaja. Virkamiehet määräaikai-
43568: siin virkasuhteisiin nimittää ylikirjastonhoitaja.
43569: 
43570:                                                           Tämä päätös tulee voimaan        päivänä
43571:                                                         kuuta
43572:                                        1998 vp
43573: 
43574: 
43575: 
43576: 
43577:                               Hallituksen kh:jelmä Eduskunnalle laiksi merenkulun veron-
43578:                          huojennuksista annetun lain 6 ja 14 §:n muuttamisesta annetun
43579:                          hallituksen esityksen peruuttamisesta
43580: 
43581:   Eduskunnalle 25 päivänä syyskuuta 1998     netun lain 6 ja 14 §:n muuttamisesta pernu-
43582: annettu hallituksen esitys n:o 126/1998 vp   tetaan.
43583: laiksi merenkulun veronhuojennuksista an-
43584:     Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1998
43585: 
43586: 
43587:                                  Tasavallan Presidentti
43588: 
43589: 
43590: 
43591: 
43592:                                 MARTTI AHTISAARI
43593: 
43594: 
43595: 
43596: 
43597:                                                                 Ministeri Jouko Skinnari
43598: 
43599: 
43600: 
43601: 
43602:  380478U
43603:                                            1998 vp
43604: 
43605: 
43606: 
43607: 
43608:                                   Hallituksen khjelmä Eduskunnalle helposti pilaantuvien elin-
43609:                              tarvikkeiden kansainvälisiä kuljetuksia ja tällaisissa kuljetuksissa
43610:                              käytettävää erityiskalustoa koskevan sopimuksen 18 artiklan muu-
43611:                              toksen hyväksymisestä annetun hallituksen esityksen peruuttami-
43612:                              sesta
43613: 
43614:   Eduskunnalle 23 päivänä lokakuuta 1998           sissa käytettävää erityiskalustoa koskevan
43615: annettu hallituksen esitys n:o 18311998 vp         sopimuksen 18 artiklan muutoksen hyväk-
43616: helposti pilaautuvien elintarvikkeiden kan-        symisestä peruutetaan.
43617: sainvälisiä kuljetuksia ja tällaisissa kuljetuk-
43618:     Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1999
43619: 
43620:                                       Tasavallan Presidentti
43621: 
43622: 
43623: 
43624:                                      MARTTI AHTISAARI
43625: 
43626: 
43627: 
43628: 
43629:                                                        Vt. ulkoasiainministeri
43630:                                                                   Pääministeri Paavo Lipponen
43631: 
43632: 
43633: 
43634: 
43635:   390009K
43636:                                             1998 vp
43637: 
43638: 
43639: 
43640: 
43641:                                  Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle laiksi eläinlääkintä- ja
43642:                             elintaJVikelaitoksesta annetun lain 3 ja 6 §:n muuttamisesta anne-
43643:                             tun hallituksen esityksen peruuttamisesta
43644: 
43645:   Eduskunnalle 23 päivänä lokakuuta 1998          annetun lain 3 ja 6 §:n muuttamisesta peruu-
43646: annettu hallituksen esitys n:o 21611998 vp        tetaan.
43647: laiksi eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksesta
43648:     Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1998
43649: 
43650:                                      Tasavallan Presidentti
43651: 
43652: 
43653: 
43654:                                     MARTII AHTISAARI
43655: 
43656: 
43657: 
43658: 
43659:                                                   Maa- ja metsätalousministeri Kalevi Hemilä
43660: 
43661: 
43662: 
43663: 
43664:  380469K
43665:                  VNS 1/1998 vp
43666: 
43667: 
43668: 
43669: 
43670:   Valtioneuvoston selonteko
43671:         kuntoutuksesta
43672: 
43673: 
43674: 
43675: 
43676: Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle 7.10.1998
43677: ISBN 952-00-0499-8
43678:    OyEditaAb
43679:    Helsinki 1998
43680:              VALTIONEUVOSTON SELONTEKO KUNTOUTUKSESTA
43681: 
43682:   Valtioneuvosto antoi vuonna 1994 edus-          kuntootusjärjestelmän vaikutuksista ja kehit-
43683: kunnalle selonteon, jossa arvioitiin              tämistarpeista.
43684: 1.10.1991 voimaan tulleen kuntootuslainsää-         Tässä selonteossa tarkastellaan kuntootus-
43685: dännön vaikutuksia ja kuntootuksen kehittä-       järjestelmässä tapahtuneita muutoksia vuosi-
43686: mistarpeita. Selonteon johdosta antamassaan       na 1992-1997 ja arvioidaan niiden vaikutuk-
43687: kirjelmässä eduskunta piti tarpeellisena, että    sia sekä osoitetaan kuntootustoiminnan uusia
43688: vuonna 1998 annetaan uusi selonteko               haasteita ja kehittämistarpeita.
43689: 
43690: 
43691: 
43692:                                        TIIVISTELMÄ
43693:    Kuntootus on yksi aktiivisen ja kannusta-      erityisesti ikääntyvän työvoiman työkyvyn
43694: van sosiaalipolitiikan keinoista, jolla ediste-   ylläpitäminen, vajaakuntoisten ja vammais-
43695: tään väestön työ- ja toimintakykyä ja mah-        ten toiminta- ja työllistymismahdollisuuksien
43696: dollisimman itsenäistä selviytymistä elämän       parantaminen sekä vanhusväestön toiminta-
43697: eri tilanteissa.                                  kyvyn ylläpitäminen.
43698:    Kuntoutukseen käytettiin vuonna 1997 yh-         Työikäisten työkyvyn ylläpitämiseksi on
43699: teensä 6,3 miljardia markkaa. Kuntootus-          kuntootustarve selvitettävä ja kuntoutukseen
43700: menot ovat kasvaneet vuodesta 1992 noin           ryhdyttävä riittävän varhaisessa vaiheessa.
43701: 20 prosentilla. Kuntoutujien määrä on kas-        Terveyspalvelujärjestelmän ja työterveys-
43702: vanut vastaavasti.                                huollon on nykyistä paremmin kyettävä ha-
43703:    Kuntootus on kohdistunut entistä enem-         vaitsemaan kuntootustarpeet Kuntootuksen
43704: män työelämässä oleviin yli 45-vuotiaisiin.       ohjautumisen tehostamiseksi on myös tar-
43705: Tähän on vaikuttanut työssä pysymiseen            peen tarkistaa työeläke- ja tapaturmavakuu-
43706: kannustava työeläkeuudistus sekä ikääntyviin      tuksen ja Kansaneläkelaitoksen kuntoutusta
43707: kohdistuneet tehostetut Kansaneläkelaitoksen      koskevaa lainsäädäntöä siten, että työkyvyt-
43708: kuntootustoimenpiteet Ikääntyneiden työttö-       tömyyden uhka voidaan torjua mahdollisim-
43709: mien työkunnon ylläpitämiseen on panostet-        man varhain. Kannustavuoden lisäämiseksi
43710: tu työhallinnon, sosiaali- ja terveyshallinnon    pitäisi kuntootuksen aikaisen toimeentulon
43711: ja Kansaneläkelaitoksen yhteisellä ikääntyvi-     olla parempi kuin työttömänä tai työkyvyttö-
43712: en pitkäaikaistyöttömien palvelutarveselvi-       mänä ollessa. Kansaneläkelaitoksen maksa-
43713: tyksellä.                                         man kuntootusrahan ehtoja on tarpeen tältä
43714:    Eniten kuntoutusta saivat tuki- ja liikunta-   pohjalta tarkistaa.
43715: elinvaivoista kärsivät. Mielenterveysongel-         Työelämään pyrkivien vajaakuntoisten ja
43716:  maisten kuntoutukseen on ohjautunut aikai-       vammaisten työllistämisen edistämiseksi on
43717:  sempaa enemmän varoja. Euroopan sosiaali-        kuntoutus, koulutus, työllistämistoimenpiteet
43718:  rahaston tuella on kehitetty uusia aktiivisen    sekä kuntien järjestämät palvelut paremmin
43719:  toiminnan ja työllistämisen menetelmiä mie-      yhdistettävä toisiinsa. Uudenaikaista teknolo-
43720:  lenterveyskuntoutujille, kehitysvammaisille      giaa on tehokkaammin hyödynnettävä vam-
43721:  ja muille vajaakuntoisten ryhmille. Vam-         maisten työhön sijoittumisessa. Kansaneläke-
43722:  maispalveluihin ja vaikeavammaisten kun-         laitoksen ja työhallinnon vastuu ammatillisen
43723:  toutukseen käytetyt varat ovat kasvaneet         kuntootuksen toimenpiteistä ja kuntootuspro-
43724:  merkittävästi.                                   sessin ohjauksesta on tarpeen selkeyttää.
43725:    Kuntootuksen keskeisiä haasteita 2000-lu-        Kunnallisella sosiaali- ja terveydenhuoliol-
43726:  vulle mentäessä ovat edelleen työikäisten ja     la on vastuu väestön työ- ja toimintakykyä
43727: 380303E
43728: 2
43729: ylläpitävistä kuntoutus- ja vammaispalveluis-     tetään alueellisesti ja paikkakuntakohtaisesti
43730: ta silloin, kun tehtävä ei ole säädetty jonkun    väestön tarpeiden mukaisesti.
43731: muun tahon vastuulle. Terveydenhuollolla            Kuntoutusasiakkaan vaikutusmahdollisuuk-
43732: on muun muassa päävastuu apuvälinepalve-          sien ja vastuun lisäämiseksi sekä kuntoutusta
43733: luista ja kehittyvän apuvälinetekniikan hyö-      järjestävien organisaatioiden yhteistyön te-
43734: dyntämisestä vammaisten ja vanhusten itse-        hostamiseksi uudistetaan kuntoutuksen
43735: näisen asumisen ja omatoimisuuden edistä-         asiakaspalvelun yhteistyöstä annettua lakia.
43736: misessä.                                            Kuntoutusmenetelmien kehittämiseksi ja
43737:   Vanhusten toimintakyvyn ylläpitämiseksi         kuntoutuksen vaikuttavuuden varmistamisek-
43738: on ehkäisevä, aktiivinen ja kuntouttava ote       si on tarpeen tehdä tieteelliset kriteerit täyt-
43739: kaikissa hoidoissa ja palveluissa keskeistä.      täviä riittävän laajoja tutkimuksia. Tässä tar-
43740: Sosiaali- ja terveydenhuollon haasteena on        koituksessa koordinoidaan nykyisten tutki-
43741: erityisesti myös mielenterveysongelmaisten,       musresurssien käyttöä.
43742: päihdeongelmaisten ja sosiaalisesti syrjäyty-       Uusien kuntoutusmenetelmien ja asiakas-
43743: vien nuorten kuntoutuksen ja omaehtoisen          lähtöisen ja aktivoivan toimintaotteen muut-
43744: toiminnan uusien mallien ja menetelmien           taminen käytännöksi edellyttävät myös, että
43745: kehittely ja vakiinnuttaminen.                    kuntoutuksen periaatteet sisällytetään laajasti
43746:   Terveydenhuollon ja sosiaalipalvelujen          sosiaali- ja terveydenhuollon, sosiaalivakuu-
43747: alueellisten kehittämisprojektien kautta huo-     tuksen, työhallinnon ja erityisopetuksen hen-
43748: lehditaan siitä, että kuntoutuspalvelut järjes-   kilökunnan koulutukseen.
43749:                                                                                                                         3
43750: 
43751: SISÄLLYS
43752: 
43753: 
43754: 
43755: 1. Johdanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4
43756: 2. Kuntootustoiminnan kansallisia ja kansainvälisiä perusteluja                                                          5
43757: 3. Eduskunnan kannanotot vuoden 1994 kuntoutusselontekoon                                                                5
43758: 4. Kuntootuksen kehitys 1992 - 1997 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
43759:     4.1. Lainsäädännön ja palvelujärjestelmän muutokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
43760:     4.2. Kuntoutuksen määrälliset muutokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
43761:     4.3. Kuntoutuksen kohdentuminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
43762:     4.4. Asiakaspalveluyhteistyö ja asiakkaan vaikutusmahdollisuudet . . . . . . . . . . . . 10
43763:     4.5. Kuntoutuksen laadulliset muutokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
43764: S. Arvio kuntootuksen vaikutuksista ja kuntootusjärjestelmän toimivuudesta . . . . . . . .                              12
43765:     5.1. Kuntoutuksen vaikuttavuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              12
43766:     5.2. Kuntoutuksen kannustavuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                13
43767:     5.3. Kuntoutuksen riittävän varhainen käynnistyminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        14
43768:     5.4. Kuntoutusjärjestelmän toimivuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                15
43769: 6. Kuntootuksen haasteet ja kehittämistatpeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
43770:    6.1. Kuntoutuksen haasteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
43771:    6.2. Kuntoutustoiminnan kehittämiskohteita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
43772: 
43773: LIITE: Luettelo viiteaineistosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            22
43774: 4
43775: 
43776: 
43777: 
43778: 
43779: 1.   Johdanto
43780:   Kuntoutusjärjestelmä on 1990-luvun ajan        ohjelman 1996-1999 toimenpiteiden ja Eu-
43781: ollut samojen haasteiden edessä, jotka ovat      roopan sosiaalirahaston ohjelmien ansiona.
43782: kohdanneet koko suomalaista yhteiskuntaa.          Talouskasvun ennustetaan jatkuvan lähi-
43783: Kun edellinen kuntoutusselonteko annettiin       vuosina. Voimakaskaan taloudellinen kasvu
43784: eduskunnalle vuonna 1994 talouslama oli          ei kuitenkaan tuo sellaista liikkumavaraa, jo-
43785: syvimmillään ja työttömyysaste runsaat 18        ka mahdollistaisi merkittäviä menojen li-
43786: prosenttia. Samalla kun lama ja joukkotyöt-      säyksiä sosiaali- ja terveyspolitiikassa. Julki-
43787: tömyys kasvattivat sosiaaliturvan käyttäjien     nen talous pysyy kireänä valtiontalouden
43788: lukumäärää, jouduttiin valtiontalouden tasa-     velkaisuuden ja suuren työttömyyden takia.
43789: painottamiseksi tekemään huomattavia leik-       Kuntatalouden ongelmana ovat erityisesti
43790: kauksia sosiaalimenoihin. 1990-luvulla teh-      taloudellisen tilanteen suuret erot eri kuntien
43791: dyt säästöt ovat olleet noin 10 prosenttia       välillä. Kuntien menoista ovat terveyden-
43792: kaikista sosiaalimenoista. Kuntoutukseen         huollon ja erityisesti erikoissairaanhoidon
43793: käytettyjä voimavaroja on kuitenkin lisätty      menot kasvaneet.
43794: vuosina 1992-1997.                                 Sosiaaliturvan tarpeiden ja sosiaalimenojen
43795:   1990-luvun puolivälissä talous kääntyi suo-    kannalta merkittävin haasteemme on nopeas-
43796: tuisampaan kehitykseen. Työttömyyden aste        ti heikentynyt elatussuhde eli ei-työllisten
43797: on vähitellen pudonnut niin, että se elokuus-    lukumäärän suhde työllisiin. Työllisyyden
43798: sa 1998 oli 10,1 prosenttia. Talouskasvun        lisäksi väestön työ- ja toimintakyky sekä eläke-
43799: vauhdittamana työllisyys on kohentunut yh-        ja vammaispolitiikka vaikuttavat olennaises-
43800: täjaksoisesti jo kolmen vuoden ajan. Vuonna      ti elatussuhteen kehitykseen. Väestön ikään-
43801: 1997 työllisyysaste eli työllisten osuus työ-    tymisvauhti on Suomessa ED-maiden no-
43802: ikäisestä väestöstä oli 62,9 prosenttia. Työl-   peimpia. Vuoden 1991 kuntoutusuudistuksen
43803: lisyysaste oli alhaisimmillaan vuonna 1994,      taustalla olleet tavoitteet ennenaikaiselle
43804: jolloin se oli 59,5 prosenttia.                  eläkkeelle siirtymisen vähentämiseksi ja elä-
43805:   Työllisyyden koheneminen ei kuitenkaan         kekustannusten hillitsemiseksi ovat edelleen
43806: koske kaikkia väestöryhmiä. Erityisesti vam-     ajankohtaisia. Riittävän pitkällä työuralla
43807: maisten, vajaakuntoisten, huonosti koulutet-     ansaittu eläke on myös ikääntyvän väestön
43808: tujen ja ikääntyneiden mahdollisuudet työl-      itsenäisen toimeentulon ja elämänlaadun kes-
43809: listyä ja selviytyä työelämässä näyttävät hei-   keisiä edellytyksiä.
43810: kentyneen. Vaikka pitkäaikaistyöttömien            Hallituksen linjana sosiaali- ja terveyspoli-
43811: osuus kaikista työttömistä on viimeisten kah-    tiikassa on ollut tasapainottaa yhtäältä riittä-
43812: den vuoden aikana laskenut, arvioidaan           vä turva ja toisaalta työhön motivoivat kan-
43813: osuuden vuonna 1998 vielä olevan 30 pro-         nustimet. Tulevaisuuden sosiaaliturvassa ko-
43814: senttia. Pitkäaikaistyöttömyys koettelee eri-    rostuvat kustannusten hallinnan tärkeys sekä
43815: tyisesti vanhimpia ikäryhmiä ja toisaalta        järjestelmien aktivoivuus ja vastikkeellisuus.
43816: nuoria, joilta puuttuu ammatillinen koulutus     Tavoitteena on sosiaaliturva, joka kannustaa
43817: ja työkokemus.                                   työssäkäyntiin sekä tukee väestön työ- ja
43818:   Vammaisten ja vajaakuntoisten työnhakijoi-     toimintakyvyn parantamista, omatoimisuutta
43819: den pääsy avoimille työmarkkinoille ilman        ja aktiivisuutta. Kuntoutus on yksi keino
43820: tukitoimenpiteitä on edelleen erityisen vaike-   näiden tavoitteiden toteuttamiseksi.
43821: aa. Heidän työttömyytensä ja työnhakunsa           Kuntoutusjärjestelmälle tämä merkitsee
43822: kesto on pidentynyt koko 1990-luvun ajan.        huomattavia haasteita: sen tulisi omalta osal-
43823: Erityisen vaikea tilanne on yli 50-vuotiailla    taan ylläpitää väestön toiminta- ja työkykyi-
43824: vajaakuntoisilla, joita oli kolmannes kaikista    syyttä ja elämänhallintaa ja estää yksilöiden
43825: vajaakuntoisista työnhakijoista vuonna 1997.      syrjäytymisprosessien syntymistä ja etene-
43826: Myönteisenä piirteenä on kuitenkin työhön        mistä. Kuntoutustoiminnassa on myös otetta-
43827: tai koulutukseen sijoittuneiden vajaakuntois-    va huomioon muita kuin työllistämiseen täh-
43828: ten kokonaismäärän kasvu koko 1990-luvun         tääviä tavoitteita. Kasvavan vanhusväestön
43829:  ajan, mitä voidaan pitää Suomen työllisyys-      omatoimisuuden ylläpitäminen, työelämän
43830:                                                                                                  5
43831: ulkopuolella olevien toimintakyvyn ja itse-         si Euroopan Unionin komissio valmistelee
43832: näisyyden vaaliminen sekä sosiaalisessa sel-        tiedonantoa vammaisten ja vajaakuntoisten
43833: viytymisessä tukeminen on perusteltua niin          henkilöiden työllisyysasteen nostamisesta.
43834: yksilöiden hyvinvoinnin kuin yhteiskunnan             Suomalaisen kuntoutusjärjestelmän keskei-
43835: edun kannalta.                                      nen kysymys on löytää keinoja vammaisten
43836:                                                     ja vajaakuntoisten työllisyyden parantami-
43837: 2.   Kuntootustoiminnan kansallisia ja              seksi ja keskimäärin korkean työttömyyden
43838:      kansainvälisiä perusteluja                     vähentämiseksi. Vertailut suomalaisten ja
43839:                                                     muissa maissa toteutettujen kuntoutusohjel-
43840:    Suomessa on viime vuosina hyväksytty             mien tulosten välillä viittaavat siihen, että
43841: joitakin kuntoutuksen kannalta merkittäviä          suomalaisten kuntoutusohjelmien vaikutta-
43842: toimintaohjelmia, jotka perustuvat kansain-         vuus kestää toimintakykyisyyden parantumi-
43843: välisesti velvoittaviin suosituksiin tai sopi-      sen osalta vertailun muiden maiden kuntou-
43844: muksiin:                                            tusohjelmiin. Siirtyminen pysyvästi työelä-
43845:   - Valtakunnallisen vammaisneuvoston laa-          män ulkopuolelle on sen sijaan Suomessa
43846: tima kansallinen toimintaohjelma Kohti yh-          yleisempää. Työelämän laatu ja kuntoutuk-
43847: teiskuntaa kaikille (1995) tulkitsee ja konk-       sen aikainen tai sen jälkeinen toimeentulon
43848: retisoi Yhdistyneiden Kansakuntien hyväksy-         taso ja turvallisuus ovat kuntoutumisen ja
43849: miä vammaisten henkilöiden mahdollisuuk-            työllistymisen kannalta olennaisia kannusta-
43850: sien yhdenvertaistamista koskevia yleisoh-          vuustekijöitä.
43851: jeita. Tässä ohjelmassa on korostettu ih-             Useiden maiden järjestelmissä kuntoutus-
43852: misoikeusnäkökulmaa vammaisten henkilöi-            palvelut ovat painottuneet työkykyisyyden
43853:  den asioissa. Täysivaltaisen kansalaisuuden        takaamiseen. Myös Suomessa tämä on tär-
43854: ja autonomian periaatteet merkitsevät sitä,         keä painopistealue. Mutta kuntoutus on rat-
43855:  että vajaakuntoisten ja vammaisten henkilöi-       kaiseva myös ihmisen elämänlaadun ja arki-
43856:  den oma toimivalta vahvistuu (empower-             sista askareista selviytymisen kannalta. Kun-
43857:  ment) kaikissa heitä koskevien asioiden            toutus voi olla itsensä kehittämisen, oppimi-
43858:  suunnittelussa ja hallinnassa.                     sen ja hyvinvoinnin turvaaja ja hoito- ja
43859:    - Euroopan Unionin neuvoston vuonna              huolenpitokustannusten vähentäjä. Tässä
43860:  1996 hyväksymä Euroopan yhteisön uusi              suhteessa suomalainen kuntoutusjärjestelmä
43861:  vammaisstrategia vahvistaa samoja periaat-         pyrkii täyttämään tehtävänsä erilaisten odo-
43862:  teita. Päätöslauselma vammaisten yhtäläisistä      tusten kohteena.
43863:  mahdollisuuksista toimii viitekehyksenä jä-
43864:  senvaltioiden ja komission väliselle tiedon ja     3.   Eduskunnan kannanotot vuoden
43865:  kokemuksen vaihdolle, edistää hyvien malli-             1994 selontekoon
43866:  en ja toimintakäytäntöjen leviämistä sekä
43867:  edesauttaa toimenpiteiden kehittämistä ja ar-         Eduskunta otti vastauksessaan vuoden
43868:  viointia. Päämääränä on vammaisten osallis-        1994 selontekoon erityisesti kantaa mielen-
43869:  tumisen esteiden ja syrjivän kohtelun poista-      terveysongelmaisten, päihdeongelmaisten ja
43870:  minen Euroopan Unionin jäsenmaissa.                pitkäaikaistyöttömien kuntoutusmahdolli-
43871:          Kansainvälisen työjärjestön ILO:n          suuksien parantamiseen. Kuntoutuksen jär-
43872:  yleissopimus vajaakuntoisten henkilöiden           jestämisen muotoja haluttiin kehitettävän si-
43873:  ammatillisesta kuntoutuksesta ja työllistämi-      ten, että niistä nivoutuu saumaton kokonai-
43874:  sestä edellyttää, että sen ratifioinut jäsenval-   suus, joka joustavasti seuraa kuntoutujan
43875:  tio laatii, toimeenpanee ja määräajoin tarkis-     elämäntilannetta. Erityisesti toivottiin Kan-
43876:  taa tätä koskevan kansallisen toimintaohjel-       saneläkelaitoksen ja julkisten palvelujen suh-
43877:  man. Kuntoutusasiain neuvottelukunta uudis-        teen selvittämistä siten, että päästään tarkoi-
43878:  ti Vajaosta varteenotettavaksi -toimintaohjel-     tuksenmukaiseen ja taloudellisesti hallitta-
43879:   man vuonna 1995 ja teki vuonna 1996 selvi-        vaan kokonaisuuteen. Työeläkejärjestelmän
43880:  tyksen sen toimeenpanosta.                         ja työterveydenhuollon osuutta työssä olevi-
43881:    - Keväällä 1998 valtioneuvosto hyväksyi          en kuntoutuksen toimeenpanossa haluttiin li-
43882:   Euroopan Unionin työllisyyssuuntaviivojen         sättävän.
43883:   mukaisen Suomen työllisyyspolitiikan toi-            Kuntoutusjärjestelmälle ja kuntoutuksen
43884:   mintasuunnitelman, joka sisältää tavoitteet ja    toimintamuodoille asetetut kehittämistavoit-
43885:   toimenpiteet myös vajaakuntoisten henkilöi-       teet tiivistettiin seuraavasti:
43886:   den työelämään pääsyn edistämiseksi. Lisäk-          - voimavarojen riittävyyden ja tehokkaan
43887: 6
43888: käytön varmistaminen kaikilla osa-alueilla         koskevia uudistuksia.
43889:    - ehkäisevän ja toimintakykyä ylläpitä-
43890: vän toiminnan painottaminen sekä kuntou-           4.1. Lainsäädännön ja palvelujärjes-
43891: tuksen oikea-aikaisuudesta huolehtiminen                telmän muutokset
43892:    - kuntoutujan oman vastuun korostami-
43893: nen ja sen osana mahdollisuus osallistua              Seuraavilla lainsäädäntöhankkeilla ja pal-
43894: kaikkeen omaa kuntoutustoimintaa koske-            velujärjestelmien muutoksilla on ollut välil-
43895: vaan päätöksentekoon                               lisiä tai välittömiä vaikutuksia kuntoutus-
43896:    -    kuntoutujan toimeentulon turvan ke-        palvelujen saatavuuteen tai kuntoutusetuuk-
43897: hittäminen kannustavaksi                           sien tasoon.
43898:    - kuntoutuksen kattavuuden ja menetel-
43899: mien parantaminen                                  Perusoikeusuudistus
43900:    - kuntoutuksen opetuksen ja tutkimuksen
43901: voimavarojen lisääminen                               Perusoikeusuudistus, jossa Suomen Halli-
43902:    - kuntoutuksen hallinnollisten päällek-         tusmuotoon sisällytettiin säännökset sosiaali-
43903: käisyyksien purkaminen erityisesti Kansan-         sista, taloudellisista ja sivistyksellisistä oi-
43904: eläkelaitoksen ja terveydenhuollon väliltä         keuksista tuli voimaan elokuun alusta 1995.
43905: sekä menettelytapojen kehittäminen ja yk-             Erityisesti seuraavia perusoikeuksia voi-
43906: sinkertaistaminen                                  daan pitää keskeisinä kuntoutuksen eri alu-
43907:    -kansallisen ja kansainvälisen vertailta-       eilla: Yhdenvertaisuus ja syrjinnän kielto,
43908: vuuden aikaansaaminen toiminnan tulok-             välttämätön toimeentulo ja huolenpito,
43909: sellisuudesta ja kustannuksista.                   perustoimeentulon turva, sosiaali- ja ter-
43910:    Eduskunta piti tuolloin myös välttämättö-       veyspalvelujen turvaaminen, väestön tervey-
43911: mänä, että hallitus antaa kiireellisesti seuraa-   den edistäminen, perheen ja muiden lapsen
43912: vat esitykset kuntoutuslainsäädännön muutta-       huolenpidosta vastaavien tukeminen, kielelli-
43913: misesta:                                           set oikeudet, oikeusturvan takeet ja hyvä
43914:    1) Työeläkejärjestelmän vastuun täsmentä-       hallinto.
43915: minen siten, että kuntoutus voidaan aloittaa          Nämä oikeudet määrittelevät ne perusteet,
43916: riittävän varhain. Kansaneläkelaitoksen kun-       joiden mukaan asiakkaaseen tulisi kuntou-
43917: toutusta koskevia säännöksiä tarkistetaan si-      tuksessa suhtautua. Kuntoutusta koskeva eri-
43918: ten, että ammatilliseen kuntoutukseen              tyislainsäädäntö määrittelee asiakkaan ase-
43919: voidaan ryhtyä nykyistä aikaisemmin.               man tarkemmin.
43920:    2) Kuntoutusrahalain mukaisen kuntoutus-           Yhdenvertaisuuden periaate sisältyy jo
43921: rahan kattavuuden laajentaminen siten, että        syrjinnän kieltoon. Syrjinnän kiellolla on
43922: myös työtä vailla olevilla päihdeongelmaisil-      keskeinen merkitys vammaisten ja vajaakun-
43923: la on samanlainen mahdollisuus kuin työssä         toisten työelämään sijoittumisessa. Työsyr-
43924: olevilla saada kuntoutusrahaa päihdehuolto-        jinnän vuoksi voidaan Suomessa rikoslain
43925: lain mukaisen kuntoutuksen ajalta.                 perusteella tuomita työnantajalle tai hänen
43926:    3) Kansaneläkelaitoksen järjestämän vai-        edustajalleen rangaistus, jos tämä asettaa
43927: keavammaisten lääkinnällisen kuntoutuksen          työntekijän tai työnhakijan heikompaan ase-
43928: saamisen edellytysten tarkistaminen siten,         maan sellaisen vamman, vian tai haitan
43929: että kaikilla vaikeavammaisilla on mahdolli-       vuoksi, joka ei estä työstä suoriutumista.
43930: suus saada välttämätön kuntoutus.
43931:                                                    Sosiaali- ja terveyspalvelujärjestelmän
43932: 4. Kuntootuksen kehitys 1992 - 1997                muutokset
43933:   Kuntoutusjärjestelmän kehitystä 1990-lu-            Vuoden 1993 alusta uudistettiin sosiaali-
43934: vulla on luonnehtinut tasapainottelu sosiaali-     ja terveydenhuollon suunnittelu- ja valtion-
43935: turvan rahoitukseen kohdistuvien paineiden         osuusjärjestelmä siten, että aiempi kustan-
43936: ja työttömyyden ja taloudellisen tilanteen         nusperusteinen järjestelmä muutettiin lasken-
43937: luomien haasteiden välillä. Merkittävästi          nalliseksi. Lainsäädäntö velvoittaa kunnat
43938: kustannuksia lisääviä kuntoutuslainsäädän-         järjestämään sosiaali- ja terveydenhuollon
43939: nön muutoksia ei ole tämän vuoksi toteutet-        asukkailleen, mutta ei sääntele yksityiskoh-
43940: tu vuoden 1991 kuntoutusjärjestelmän uudis-        taisesti toiminnan laajuutta, sisältöä ja järjes-
43941: tamisenjälkeen. Tehdyt lainsäädäntömuutok-         tämistapaa.
43942: set ovat olleet osa laajempia sosiaaliturvaa          Kuntien velvollisuudesta järjestää kuntou-
43943:                                                                                              7
43944: tuspalveluja säädettiin vuoden 1991 kuntou-       teet yhdenmukaistettiin sosiaalivakuutus-
43945: tuslainsäädännössä esimerkiksi lääkinnällisen     etuuksia sekä kunnallisen sosiaali- ja ter-
43946: kuntoutuksen osalta yksityiskohtaisemmin          veydenhuollon palveluja koskevassa lainsää-
43947: kuin mitä terveydenhuollon palveluista muu-       dännössä. Muutoksen johdosta muun muassa
43948: toin on säädetty. Näitä säännöksiä ei ole val-    vaikeavammaisten lääkinnällisen kuntoutuk-
43949: tionosuusuudistuksen johdosta muutettu. Sen       sen kustannukset nousivat vuonna 1996
43950: sijaan lainsäädäntöä täydentävä norminanto        noin 4,4 miljoonaa markkaa ja asiakkaiden
43951: on purettu.                                       määrä runsaat 200 henkilöä.
43952:    Kuntien suurempi päätäntävalta ja kasvava         Vuoden 1996 alusta lukien kuntoutuksesta
43953: osuus sosiaali- ja terveyspalvelujen rahoituk-    aiheutuviin matkakustannuksiin säädettiin
43954: sesta on lisännyt kuntakohtaisia eroja joiden-    omavastuuosuudet vastaavasti kuin on saira-
43955: kin palvelujen saatavuudessa. Erityisesti tä-     usvakuutuslaissakin. Matkakustannukset vä-
43956: mä näyttää koskevan apuvälinepalveluja,           henivät 42,6 miljoonasta markasta vuonna
43957: eräitä vammaispalveluja sekä päihdehuollon        1995 34,5 miljoonaan markkaan vuonna
43958: kuntoutuspalveluj a. Kokonaisuutena tarkas-       1996.
43959: teltuna ovat kuitenkin seurantajakson aikana         Vuonna 1996 poistettiin ammatillisena
43960: edellä mainittuihin palveluihin käytetyt varat    kuntoutuksena myönnettävän elinkeinotuen
43961: kasvaneet. Ongelmana näyttää olevan palve-        lainaosuus lähinnä tämän tukimuodon vähäi-
43962: lujen kasvava tarve, johon ei ole pystytty        sen merkityksen vuoksi. Samalla säädettiin
43963: vastaamaan kaikkien erityisryhmien osalta.        myönnettävälle avustukselle enimmäismäärä.
43964:     Koko 1990-luvun ajan on sosiaali- ja ter-     Tämä laski keskimääräisen elinkeinotuen
43965: veydenhuollon palvelurakennetta määrätie-         määrää niin, että se oli vuonna 1996 keski-
43966: toisesti muutettu avohuoltopainotteisemmak-       määrin 23 000 markkaa henkilöä kohti kun
43967: si. Laitoshoitoa on vähennetty, avo- ja väli-     se oli vuonna 1992 vastaavasti 27 000
43968: muotoisia hoitomuotoja ja asumis- ja lähi-        markkaa.
43969: palveluja kehitetty. Tämä on lisännyt toimin-        Vuoden 1995 alusta asetuksen muutoksel-
43970: takykyä ylläpitävien kuntoutuspalvelujen ja       la omavastuusäännöksiä täsmennettiin siten,
43971: kuntoutusotteisen hoidon ja huollon tarvetta.     että jaksoissa annettu, tietyn kokonaisuuden
43972: Kehittyvä apuväline- ja informaatioteknolo-       muodostava kuntoutus katsotaan samaksi
43973: gia tarjoaa myös entistä paremmat mahdolli-       kuntoutukseksi, josta omavastuu lasketaan
43974: suudet kotona asumiseen ja itsenäiseen suo-       vain kerran. Tämä mahdollistaa kuntoutus-
43975: riutumiseen erilaisissa arjen tilanteissa.        rahan maksamisen myös eriliisiitä avokun-
43976:     Sosiaali- ja terveysministeriö teki vuonna    toutuspäiviltä.
43977:  1995 selvityksen kunnallisen terveydenhuol-         Vuoden 1996 alusta lukien uudistettiin se-
43978:  lon apuvälinepalvelujen saatavuudesta. Saa-      kä sairausvakuutuslain mukaisen päivärahan
43979: tavuus oli selvityksen mukaan heikentynyt         että kuntoutusrahan määräytymisperusteita
43980: joillakin alueilla ja joidenkin apuvälineiden     siten, että niillä korvataan vain menetettyä
43981: osalta. Saatavuus oli myös joillakin alueilla     ansiota. Kuntoutusrahaa ei makseta, jos sen
43982:  parantunut. Useassa terveyskeskuksessa ja        määrittämisen perusteena olevat työtulot
43983:  muutamassa sairaanhoitopiirissä oli tehty        ovat alle 5 000 markkaa vuodessa. Tällöin
43984:  apuvälineiden antamista koskevia rajoitus-       voidaan kuitenkin maksaa tarveharkintaista
43985:  päätöksiä, jotka olivat lainsäädännön tarkoi-    kuntoutusrahaa. Ammatillisessa kuntoutuk-
43986:  tuksen vastaisia. Sosiaali- ja terveysministe-   sessa olevan itsenäisesti asuvan tai huolto-
43987:  riö kehotti tämän johdosta lääninhallituksia     velvollisen kuntoutusraha, joka aikaisemmin
43988:  seuraamaan, että apuvälineitä koskevaa lain-     määräytyi työttömyysturvan peruspäivärahan
43989:  säädäntöä noudatetaan ja tarvittaessa ryhty-     perusteella, muutettiin määräytymään opinto-
43990:  mään ohjaus- ja valvontatoimenpiteisiin.         tukilain mukaisen opintorahan perusteella.
43991:                                                   Tämän seurauksena vähimmäiskuntoutusra-
43992: Kansaneläkelaitoksen kuntootus ja                 haa saavien määrä on vähentynyt, koska
43993: kuntootusraha                                     opiskelijan on edullisempaa hakea opintotu-
43994:                                                   kilain etuuksia.
43995:   Edellisen selonteon jälkeen on lakiin kan-         Samassa yhteydessä odotus- ja väliajalta
43996: saneläkelaitoksen järjestämästä kuntoutuk-        maksettavan kuntoutusrahan määrää alennet-
43997: sesta samoin kuin kuntoutusrahalakiin tehty       tiin 20 prosenttia aktiivikuntoutuksen ajalta
43998: useita muutoksia.                                 maksettavan kuntoutusrahan määrästä.
43999:   Vuonna 1995 laitos- ja avohoidon käsit-
44000: 380303E
44001: 8
44002: 
44003: Työeläkeuudistus                                  ovat keskenään neuvotelleet työnjaosta ja
44004:                                                   yhteistyöstä ammatillisen kuntoutuksen jär-
44005:    Vuoden 1996 alusta voimaan tulleilla           jestämisessä ja antaneet siitä toimeenpano-
44006: työeläkelainsäädännön uudistuksilla pyrittiin     ohjeet. Ohjeiden mukaan työeläkelaitoksilla
44007: eläkejärjestelmän maksujen ja etuuksien ta-       on päävastuu työeläkejärjestelmässä olevien
44008: sapainoon sekä lyhyellä että pidemmällä ai-       yksilöllisestä ammatillisesta kuntoutuksesta.
44009: kavälillä. Uudistuksen osana muutettiin eläk-     Kuntoutuksen sisältö määritellään tarkemmin
44010: keen niin sanotun tulevan ajan laskutapaa         Työeläkelaitosten Liiton (TELA) ohjeissa.
44011: sekä määriteltiin uudelleen eläkepalkan las-      Havaittuaan kuntoutustarpeen Kansaneläke-
44012: kutapaa. Tavoitteena on kannustaa työssä          laitos voi ottaa yhteyttä työeläkelaitokseen ja
44013: pysymistä siten, että työntekoa jatkamalla        yleisten kriteerien täyttyessä ohjata hakijan
44014: saadaan parempi eläke kuin siirtymällä en-        työeläkelaitokseensa. Varsinaisen kuntoutus-
44015: nen vanhuuseläkeikää pois työelämästä.            ratkaisun tekee asiakkaan hakemuksesta työ-
44016:    Uudistuksessa korostetaan työkykyä yllä-       eläkelaitos. Työnjako on ohjeiden ansiosta
44017: pitävien ja kuntouttavien toimenpiteiden en-      selkiytynyt ja yhteistyötä on tarkoitus vielä
44018: sisijaisuutta jäljellä olevan työkyvyn arvioin-   tehostaa koulutuksen avulla.
44019: nissa. Tarkoituksena on ehkäistä tai myöhen-         Työeläkeuudistuksen jälkeen on työeläke-
44020: tää pysyvälle työkyvyttömyyseläkkeelle jou-       lakien mukaisessa kuntoutuksessa olleiden
44021: tumista. Tämän vuoksi määräaikainen työky-        määrä kasvanut ja sen ennakoidaan kasvavan
44022: vyttömyyseläke muutettiin työhön paluuta          edelleen.
44023: edistäväksi kuntoutustueksi, jota voi saada
44024: vain silloin, kun kyseessä olevalle henkilölle    Työvoimapoliittisen järjestelmän
44025: on laadittu hoito- ja kuntoutussuunnitelma.       uudistus
44026: Eläkelaitoksen tehtävänä on varmistaa, että
44027: suunnitelma tehdään ennen kuntoutustuen              Laki työvoimapalvelulain muuttamisesta
44028: myöntämistä. Kun työntekijälle annetaan           (1353/1997) tuli voimaan 1.1.1998. Se uu-
44029: eläkelaitoksen päätöksellä varsinaista kun-       disti työvoimapoliittista järjestelmää koko-
44030: toutusta, maksetaan kuntoutustukeen tältä         naisuutena siten, että palveluprosessi ja työt-
44031: ajalta lisäksi kuntoutuskorotusta, joka on 33     tömien oikeudet ja velvollisuudet jäsentävät
44032: prosenttia kuntoutustuen tai työeläkkeen yh-      peruspalvelut, aktiiviohjelmat, työttömyys-
44033: teensovitetusta määrästä.                         turvan ja työmarkkinatuen yhdeksi ymmär-
44034:    Määräaikaisen työkyvyttömyyseläkkeen           rettäväksi järjestelmäksi.
44035: muuttaminen kuntoutustueksi koskee myös              Uudistus parantaa myös työttömien vajaa-
44036: kansaneläkejärjestelmästä myönnettäviä työ-       kuntoisten asemaa monien toimenpiteiden
44037: kyvyttömyyseläkkeitä. Kansaneläkkeen kun-         kuten työhakusuunnitelmien, osaamlskartoi-
44038: toutustukeen ei kuitenkaan makseta kuntou-        tusten, työnhakukoulutuksen ja yhdistelmä-
44039: tuskorotusta.                                     tuen avulla. Uudistuksen vaikutuksien arvi-
44040:    Työeläkeuudistuksen vaikutuksista on vie-      ointi on käynnistynyt.
44041: lä vaikea antaa kokonaisarviota, mutta en-
44042: simmäiset havainnot viittaavat siihen, että       Koululainsäädännön uudistus
44043: vaikutukset ovat olleet oikean suuntaiset.
44044: Vuonna 1997 myönnettiin kuntoutustukia               Uudet koululait (628-63 5/1998) tulevat
44045: enemmän kuin määräaikaisia työkyvyttö-            voimaan 1.1.1999. Lainsäädäntökokonai-
44046: myyseläkkeitä vuonna 1995. Samalla toistai-       suus sisältää muun muassa lait perusopetuk-
44047: seksi myönnettyjen eläkkeiden lukumäärä on        sesta, lukiosta, ammatillisesta koulutuksesta
44048: laskenut. Vuonna 1997 päättyneiden kuntou-        ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta.
44049: tustukien keskimääräinen kesto oli yli              Muutoksessa ei puututa koulutuksen pe-
44050: kymmenen prosenttia lyhyempi kuin vuonna          rusrakenteisiin, suuri osa sääntelystä koskee
44051: 1995 päättyneiden määräaikaisten työkyvyt-        edelleen hallintoaja koulutuksen j ärj estämis-
44052: tömyyseläkkeiden kesto.                           tapaa. Samalla selkeytetään ja täsmennetään
44053:    Eläkkeen tulevan ajan ja eläkepalkan las-      koulutusta koskevia tavoitteita. Päämääränä
44054: kentatavan muutosten johdosta vuonna 1997         on edistää elinikäistä oppimista.
44055: alkaneiden työkyvyttömyyseläkkeiden suu-             Erityisopetuksen järjestäminen ja sen re-
44056: ruus oli keskimäärin jonkin verran pienempi       surssit ovat perusopetuksessa ja ammatilli-
44057: kuin vuonna 1995 alkaneiden.                      sessa opetuksessa turvattu. Uusi lainsäädäntö
44058:    Työeläkelaitokset ja Kansaneläkelaitos         velvoittaa tekemään kaikille erityisopetuk-
44059:                                                                                               9
44060: 
44061: sessa oleville henkilökohtaiset opetussuunni-     Suomen bruttokansantuotteesta oli noin yksi
44062: telmat. Erityisopetusta saavalla opiskelijana     prosentti.
44063: on oikeus opiskelun edellyttämiin avustaja-
44064: palveluihin, muihin oppilashuoltopalveluihin      Kuntootusajan toimeentuloturva
44065: sekä erityisiin apuvälineisiin.
44066:    Vaikeasti kehitysvammaisten opetus siirtyi        Kuntoutustoiminnan kokonaismenoista oli
44067: 1.8.1997 peruskoulujen tehtäväksi.                vuonna 1997 yhteensä 551 miljoonaa mark-
44068:                                                   kaa kuntoutusajan toimeentuloturvan meno-
44069:                                                   ja. Kiintein hinnoin laskettuna menot ale-
44070: 4.2. Kuntootustoiminnan määrälliset               nivat 17 miljoonalla markalla eli kolmella
44071:      muutokset                                    prosentilla vuodesta 1992. Toimeentulotur-
44072:                                                   vamenojen osuus kuntoutuksen kokonais-
44073:   Sosiaali- ja terveydenhuollon, sosiaaliva-      menoista on laskenut hieman. Vuonna 1992
44074: kuutuksen, työhallinnon ja opetustoimen           osuus oli 11 prosenttia ja vuonna 1997 se
44075: kuntoutustoiminnan kehitys vuosina 1992 -         oli 9 prosenttia. Työeläkelaitosten osuus
44076: 1997 osoittaa huomattavaa määrällistä kas-        kuntoutuksen toimeentuloturvan menoista on
44077: vua ja laadullista kehitystä. Tätä voidaan pi-    kasvanut suhteellisesti eniten, Kansaneläke-
44078: tää merkkinä aktiivisesta, kansalaisten työ-      laitoksen osuus on laskenut.
44079: ja toimintakyvyn edistämiseen tähtäävästä            Toimeentuloturvan osuus on yli kolme
44080: toimintapolitiikasta kaikissa näissä järjestel-   neljäsosaa Työeläkelaitosten, tapaturmava-
44081: missä. Lisäresursseja ja uusia avauksia kun-      kuutuslaitosten ja liikennevakuutuslaitosten
44082: toutustoimintaan on saatu myös Euroopan           kuntoutusmenoista. Työhallinnon menoista
44083: sosiaalirahaston rahoittamien hankkeiden          toimeentuloturvan osuus on noin neljännes.
44084: kautta.                                              Kansaneläkelaitoksen kuntoutuksen koko-
44085:                                                   naismenoista oli toimeentuloturvan osuus
44086: Kuntootuksen kustannukset ja kuntoutu-            230 miljoonaa markkaa eli runsas viidennes
44087: jat                                               vuonna 1997. Kansaneläkelaitoksen maksa-
44088:                                                   ma kuntoutusraha oli markkamääräisesti suu-
44089:    Kuntoutuksen kokonaiskustannuksista ja         rimmillaan vuonna 1993, jolloin se oli 304
44090: kuntoutujien määrän kehityksestä vuosina          miljoonaa markkaa ja runsaat 30 prosenttia
44091: 1992-1997 on tämän selonteon tausta-ai-           Kansaneläkelaitoksen kuntoutuksen koko-
44092: neistoksi tehty erillinen yhteenveto.             naismenoista. Vuodesta 1993 ovat kuntou-
44093:    Tarkasteluun sisällytetyn kuntoutuksen ko-     tusrahan markkamääräiset menot pienenty-
44094: konaismenot olivat 6,3 miljardia markkaa          neet vuosi vuodelta se-kä nimellisesti että
44095: vuonna 1997. Vuodesta 1992 menot kasvoi-          reaalisesti, mikä johtuu kuntoutusrahan ta-
44096: vat 1,4 miljardia markkaa (27 prosenttia).        sossa ja ehdoissa tehdyistä muutoksista sekä
44097: Kiintein hinnoin menot kasvoivat 1,1 miljar-      kuntoutuksen kestojen lyhentymisestä.
44098: dia markkaa (20 prosenttia). Kuntoutuksen
44099: kokonaismenot kasvoivat vuosittain myös           4.3. Kuntootuksen kohdentuminen
44100: pahimpina lamavuosina ja kasvu jatkui
44101: vuonna 1997. Kuntoutuksen järjestäjien               !kääntyvän työvoiman pitäminen työelä-
44102: osuudet kokonaismenoista ovat muuttuneet          mässä entistä pitempään, vammaisten toi-
44103: suhteellisen vähän.                               mintaedellytysten edistäminen sekä vam-
44104:    Kuntoutujien määrää ei voida kaikkien          maisten, vajaakuntoisten ja pitkäaikaistyöttö-
44105: kuntoutusta järjestävien tahojen kohdalla         mien työllistymismahdollisuuksien paranta-
44106: luotettavasti arvioida. Käytettävissä olevat      minen ovat olleet sosiaali- ja työvoimapoli-
44107: tiedot viittaavat siihen, että myös kuntoutuji-   tiikan tärkeitä tavoitteita 1990-luvulla. Kes-
44108: en kokonaismäärä eri järjestelmissä on seu-       keinen kysymys on, missä määrin kuntou-
44109: rantakauden aikana kasvanut yhteensä lähes        tusta on pystytty kohdistamaan juuri näihin
44110: 20 prosenttia.                                    väestöryhmiin.
44111:    Kuntoutusmenojen osuus sosiaalimenoista           Työeläkejärjestelmät, Kansaneläkelaitos
44112: on seurantakaudella kasvanut, joskin se on        sekä työpaikat ja niiden työterveyshuolto
44113: pysynyt noin 3 prosentin tuntumassa. Vuon-        ovat kuluneen viiden vuoden aikana erityi-
44114: na 1992 osuus oli 2,8 prosenttia ja vuonna        sesti kiinnittäneet huomiota työkykyä ylläpi-
44115:  1997 sen ennustetaan olevan 3,4 prosenttia.      tävään toimintaan, työkyvyn arviointiin,
44116: Vuosina 1992-1997 kuntoutusmenojen osuus          kuntoutustarpeen aikaisempaan havaitsemi-
44117: 10
44118: 
44119: seen ja työikäisten kuntoutuksen menetelmi-       kennevakuutuksen tehtäväksi.
44120: en kehittelyyn. Kuntoutus kohdistui entistä          Vanhusväestön toimintakyvyn ylläpitämi-
44121: enemmän työelämässä oleviin ikääntyviin           sestä vastaa pääasiassa kunnallinen sosiaali-
44122: ikäluokkiin eli yli 45-vuotiaisiin. Eniten        ja terveydenhuolto osana ikääntyneiden
44123: kuntoutusta saivat edelleen tuki- ja liikunta-    muuta hoitoa ja huoltoa. Rintamaveteraanien
44124: elinvaivoista kärsivät.                           ja sotainvalidien kuntoutus on veteraani-ikä-
44125:    Naiset valikoituvat edelleen eri kuntoutus-    polvelle järjestetty erillinen kuntoutuksen
44126: järjestelmien asiakkaiksi miehiä useammin,        muoto, jonka osalliseksi tulee vuosittain
44127: kun taas miehet siirtyvät aikaisemmin työky-      noin kahdeksasosa kaikista veteraani-ikä-
44128: vyttömyyseläkkeelle. Osittain tämä selittyy       luokkiin kuuluvista miehistä ja naisista.
44129: miesten ja naisten sairastavuuden eroilla.
44130: Kuntoutukseen valikoitumisessa on myös            4.4. Asiakaspalveluyhteistyö ja
44131: ammattialakohtaisia eroja, joita voivat selit-         asiakkaan vaikutusmahdollisuudet
44132: tää muun muassa kuntoutusmahdollisuuksia
44133: koskevat tiedolliset erot.                           Vuoden 1991 kuntoutuslainsäädännön yh-
44134:    Työttömien kuntoutusta ja koulutusta on        tenä keskeisenä tavoitteena oli parantaa kun-
44135: erityisesti kehitetty työhallinnon toimenpi-      toutusta järjestävien viranomaisten yhteistyö-
44136: tein. Työhallinnon, Kansaneläkelaitoksen se-      tä ja lisätä kuntoutujan osallistumis- ja vai-
44137: kä kunnallisen terveydenhuollon yhteisvoi-        kutusmahdollisuuksia kuntoutuksen suunnit-
44138: min on ikääntyneiden pitkäaikaistyöttömien        telussa. Tässä tarkoituksessa säädettiin kaik-
44139: palvelutarveselvityksen pohjalta kohdistettu      kia kuntoutusviranomaisia koskeva laki kun-
44140: kuntoutusta ja muita työkyvyn edistämiseen        toutuksen       asiakaspalveluyhteistyöstä
44141: tähtääviä toimenpiteitä 50-58-vuotiaisiin         (604/1991 ).
44142: työttömiin. Tässä yhteydessä on myös kehi-
44143: telty päihdekuntoutuksen järjestämismuoto-        Asiakaspalveluyhteistyö
44144: ja.
44145:    Mielenterveysongelmaisten kuntoutukseen           Kuntoutuksen asiakaspalveluyhteistyöstä
44146: on monella tavalla kiinnitetty aikaisempaa        annetun lain henki on, että yhteistyö on en-
44147: enemmän huomiota. Erityisesti kokeilu- ja         sisijaisesti osa viranomaisten ja palvelujär-
44148: kehittämishankkeiden kautta on syntynyt uu-       jestelmien tavanomaista toimintaa. Yhteis-
44149: sia aktiiviseen toimintaan ja työllistymiseen     työn edistämiseksi yleensä sekä ongelmallis-
44150: tähtääviä menetelmiä. Kansaneläkelaitoksen        ten asiakastapausten ratkaisemiseksi on li-
44151: kuntoutustoiminnassa on lisätty psykoterapi-      säksi jokaisen kunnan huolehdittava siitä, et-
44152: aa ja muuta mielenterveysongelmaisten kun-        tä kunnassa tai useamman kunnan yhteisenä
44153: toutusta. Valtaosa mielenterveyskuntoutujista     toimii kuntoutuksen asiakaspalvelun yhteis-
44154: on kuitenkin edelleen työkyvyttömyyseläk-         työryhmä Alueellisen yhteistyön edistämi-
44155: keellä. He saavat pääasiassa kunnallisen so-      seksi toimii jokaisen sairaanhoitopiirin alu-
44156: siaali- ja terveydenhuollon palveluja, joihin     eella lääninhallituksen asettama kuntoutuk-
44157: sisältyy myös toimintakykyä ylläpitävää val-      sen asiakaspalvelun yhteistyötoim ikunta.
44158: mennusta.                                            Asiakaspalveluyhteistyön toteutusta ja yh-
44159:     Vaikeavammaisten tarvitsemista palve-         teistyöryhmien toimintaa on seurattu tutki-
44160: luista on erityisesti niiden palvelujen määrä     muksin ja selvityksin. Viimeisin selvitys on
44161: kasvanut, joihin vammaisille on vahva oike-       syksy Itä 1997. Tiedot saatiin kaikkiaan 282
44162: us. Nämä palvelut ovat Kansaneläkelaitok-         ryhmästä ja niitä verrattiin vuonna 1993 teh-
44163: sen järjestämä lääkinnällinen kuntoutus ja        tyyn kyselyyn.
44164: kunnan järjestämät vammaispalvelut. Suurin           Valtakunnallisesti tarkasteltuna yhteistyö-
44165: osa näiden palvelujen saajista on työelämän       ryhmien toiminnassa ei ole tapahtunut suuria
44166: ulkopuolella. Kansaneläkelaitoksen järjestä-      muutoksia kuluneen viiden vuoden aikana.
44167: män vaikeavammaisten lääkinnällisen kun-          Ryhmien lukumäärä on pysynyt suurin piir-
44168: toutuksen saajista lähes puolet on alle 16-       tein ennallaan. Ryhmät keskittyvät entistä
44169: vuotiaita lapsia. Kunnallinen sosiaali- ja ter-   enemmän ongelmallisten asiakasasioiden
44170: veydenhuolto vastaa vaikeavammaisten ja           käsittelemiseen ja ne ovat kehittäneet yhä
44171: muidenkin vammaisten kuntoutuspalveluista,        asiakaslähtöisempiä toimintatapoja. Asiak-
44172:  muun muassa apuvälinepalveluista, siltä osin     kaat osallistuvat myös aikaisempaa use-
44173: kuin kuntoutusta ei ole säädetty esimerkiksi      ammin asiansa käsittelyyn yhteistyöryhmäs-
44174: Kansaneläkelaitoksen tai tapaturma- ja lii-       sä. Asiansa käsittelyssä mukana olleista
44175:                                                                                                11
44176: 
44177: asiakkaista liki 80 prosenttia oli tyytyväisiä      kaan asemasta, muun muassa
44178: ryhmän tapaan hoitaa asiaa.                                  kuntoutussuunnitelman laatimisesta
44179:     Yhteistyöryhmien toimintaa selvitettiin                  asiakkaalle ja tarvittaessa hänen lä-
44180: tarkemmin viiden sairaanhoitopiirin alueella        hiomaiselleen on varattava mahdollisuus tul-
44181: yhteistyöryhmien ja niiden asiakkaiden arvi-        la kuulluksi kuntoutusasiakasta koskevassa
44182: ointien pohjalta. Selvityksen mukaan yhteis-        lausuntoasiassa.
44183: työryhmien asiakkaat olivat työikäisiä, suu-           - yksittäisen kuntoutuksen asiakaspalve-
44184: rin ryhmä olivat 46 - 55 -vuotiaat. Yli puo-        lua koskevan asian käsittelemiseen yhteis-
44185: let oli työttömiä. Miltei kaikki olivat olleet      työryhmässä on oltava asiakkaan suostumus
44186: usean eri viranomaisen asiakkaita viimeisen            - yhteistyöryhmä ei saa ilman asiakkaan
44187: vuoden aikana. Hieman vajaa puolet oli              suostumusta antaa lausuntoa viranomaiselle,
44188: käyttänyt mielenterveyspalveluita. Useimmat         yhteisölle tai laitokselle
44189: asiakasasiat tulivat ryhmien käsiteltäväksi            - jos sama asia on vireillä muutoksen-
44190: työvoimatoimiston aloitteesta.                      haun johdosta, työryhmä ei anna siitä lau-
44191:     Yhteistyöryhmien asiakasasioiden ratkai-        suntoa
44192: suissa oli nähtävissä selvä suunnanmuutos              -    lain täytäntöönpanoon osallistuvien
44193: eläkevalmistelusta aktiivisempien kuntoutus-        henkilöiden salassapitovelvollisuus
44194: ja työllistymisvaihtoehtojen etsimiseen. Uu-           Lain säätämisen jälkeen on tullut voimaan
44195: sina keinoina olivat muun muassa erilaiset          perusoikeusuudistus ja jo ennen sitä on sää-
44196: EU- rahoitteiset kokeiluhankkeet ja yksilölli-      detty laki potilaan asemasta ja oikeuksista
44197: sesti suunnitellut kuntoutuspolut, joilla pyrit-    (785/1992). Laki sosiaalihuollon asiakkaan
44198: tiin tukemaan asiakkaan kuntoutumista.              asemasta ja oikeuksista on valmisteilla. Uusi
44199: Eläkevalmisteluihin päädyttiin huomattavasti        lainsäädäntö korostaa asiakkaan itsemäärää-
44200: harvemmin kuin vuonna 1993, selvityksessä           misoikeutta ja osallistumista sekä asiakkaan
44201: mukana olevissa ryhmissä vain muutaman              oikeutta hyvään hoitoon ja kohteluun ja oi-
44202:  asiakkaan kohdalla.                                keutta tietojen saantiin. Laki työvoimapalve-
44203:     Tarve paikallistason sosiaali- ja tervey-       lulain muuttamisesta (1353/1997) säätää
44204:  denhuollon, työvoimatoimistojen ja Kansan-         muun muassa työttömän työnhakija-asiak-
44205:  eläkelaitoksen paikallistoimistojen asiakasyh-     kaan oikeudesta työnhakusuunnitelmaan ja
44206:  teistyön tiivistämiseksi on tullut esille useas-   toisaalta myös asiakkaan yhteistyövelvolli-
44207:  sa yhteydessä. On korostettu tarvetta paikal-      suudesta.
44208:  lisen yhteistyön tehostamiseen ja paikallisten        Tämän kehityksen valossa olisi syytä saat-
44209:  yhteistyöryhmien tehtävää eri viranomaisten        taa laki kuntoutuksen asiakaspalvelun yhteis-
44210:  yhteistyöverkostojen luojana.                      työstä ajanmukaisempaa muotoon ja yhden-
44211:     Aluetason kuntoutuksen asiakaspalvelun          suuntaiseksi muun asiakkaan asemaa koske-
44212:  yhteistyötoimikuntien tehtävänä on omalta          van lainsäädännön kanssa. Käytäntö on jo
44213:  osaltaan suunnitella, edistää ja seurata viran-    monelta osin, esimerkiksi asiakkaan osallis-
44214:  omaisten yhteistyötä. Niiden on myös järjes-       tumisen suhteen kehittynyt pidemmälle kuin
44215:  tettävä tarvittavaa ohjausta ja koulutusta pai-    laissa edellytetään.
44216:  kallisille yhteistyöryhmille.
44217:     Aluehallinnossa on viimeisten vuosien ai-       4.5. Kuntootuksen laadulliset muutokset
44218:  kana tapahtunut suuria uudelleen järjestelyjä,
44219:  muun muassa lääninuudistus ja työvoima- ja            Kuntoutustoimintaa on 1990-luvulla luon-
44220:  elinkeinokeskusten muodostaminen. Alue-            nehtinut monipuolinen sisällöllinen ja laa-
44221:  tasolle on myös syntynyt usean erillishank-        dullinen kehitys. Erilaisissa projekteissa ja
44222:  keen aluetason ohjaus- tai seurantaryhmiä,         kehittämishankkeissa sekä vilkastuneen kan-
44223:  joiden tehtävät sivuavat kuntoutuksen yhteis-      sainvälisen kanssakäynnin ansiosta Suomes-
44224:  työtoimikuntien tehtävää. Aluetason yhteis-        sa on kokeiltu uusia kuntoutuksen menetel-
44225:  työn koordinointi ja resurssien mahdollisim-       miä ja työotteita. Teknologinen kehitys on
44226:   man tehokas käyttö on tämän vuoksi erityi-        myös avannut monenlaisia mahdollisuuksia
44227:   sen tarpeen.                                      vammaisten ja vanhusten kuntoutuksessa.
44228:                                                     Uudet näkemykset kuntoutusasiakkaan ja
44229: Asiakkaan asema ja oikeudet                         kunotutuksen ammattihenkilöstön yhteistyön
44230:                                                     luonteesta ovat myös valtaamassa alaa.
44231:    Lakiin kuntoutuksen asiakaspalvelun yh-             Euroopan sosiaalirahaston tuella käynnis-
44232: teistyöstä sisältyy myös säännöksiä asiak-          tetyt Employment-Horizon ohjelman kehittä-
44233: 12
44234: 
44235: misprojekteissa on kehitetty uusia toiminta-       tämisen mahdollisuuksia.
44236: muotoja, jotka ylittävät perinteisen ammatil-         Useiden yliopistojen täydennyskoulutus-
44237: lisen kuntoutuksen ja työllistämisen rajat.        keskuksissa on tiedekuntien ja laitosten yh-
44238: Ohjelma on edennyt vaiheeseen, jossa pro-          teistyönä jo vakiintuneita moniammatillisia
44239: jekteissa kokeiltuja hyviä toimintamalleja         koulutusohjelmia kuntoutuksen alalla työs-
44240: pyritään saattamaan laajempaan tietoon ja          kenteleville.
44241: osaksi tavanomaista toimintapolitiikkaa.              Työeläkeuudistukseen liittyvä Huomisen
44242:                                                    Työkyky -hankkeen työkyvyn arviointikou-
44243: Kuntootushenkilöstön koulutus                      lutus tavoitti vuosina 1996-1998 noin 5 000
44244:                                                    tY.ökyvyn arvioinnin ja kuntoutuksen ammat-
44245:    Koulutus on keskeinen keino uusien tieto-       ttlaista. Osallistujista kaksi kolmasosaa oli
44246: jen ja asenteiden suodattamisessa käytännön        lääkäreitä ja loput muuta terveydenhuollon
44247: työhön. Sosiaali- ja terveysalan henkilöstön       ja kuntoutuksen henkilökuntaa. Hankkeen
44248: koulutuksessa on 1990-luvulla tapahtunut           toisessa vaiheessa koulutettiin 4 400 työter-
44249: merkittäviä rakenteellisia ja sisällöllisiä        veyshuollon ja heidän asiakasyritystensä yh-
44250: muutoksia, joiden yhteydessä on voitu kehit-       teyshenkilöä työkykyä ylläpitävään toimin-
44251: tää myös kuntoutusta koskevaa koulutusta.          taan.
44252:    Ammattikorkeakoulujen perustaminen on              Kansaneläkelaitos on käynnistänyt kevääl-
44253: merkinnyt suurta laadullista muutosta ja uu-       lä 1998 koulutus- ja kehittämishankkeen,
44254: sia mahdollisuuksia opetuksen järjestämi-          jonka tavoitteena on lisätä työkyvyn edistä-
44255: seen. Kuntoutuksen opetus sai aikaisempaa          mistä tukevaa asiakaspalvelua ja paikallisen
44256: selkeämmän profiilin, kun vuoden 1997              yhteistyön kehittämistä.
44257: alusta aloitettiin ammattikorkeakouluissa             Työministeriön henkilöstön täydennyskou-
44258: kuntoutusalan koulutusohjelmat. Seuraava           lutusohjelmaan sisältyvät vuosittain toistuvat
44259: kehitysvaihe on ollut kuntoutusalan erillisten     työvoimavirkailijoiden kuntoutuksen erikois-
44260: ammattiryhmien omien koulutusohjelmien             tumisjaksot sekä useita ammatillisia täyden-
44261: hyväksyminen. Uutena koulutusohjelmana             nyskoulutuskursseja työvoimaneuvojille ja
44262: on muutamassa ammattikorkeakoulussa aloi-          ammatinvalintapsykologeille.
44263: tettu kuntoutusohjauksen koulutus.
44264:    Parhaillaan kehitellään toisen asteen kou-      5. Arvio kuntootuksen vaikutuksista
44265: lutusta. Opetusministeriön 1.8.1999 voi-              ja kuntoutusjäljestelmän toimivuudesta
44266: maantulevan ammatillisia perustutkintoja
44267: koskevan määräyksen mukaan lähihoitajan               Kuntoutuksen tarkoituksenmukaisuuden ja
44268: koulutusta laajennetaan puolella vuodella          tuloksellisuuden kannalta on tärkeää, että
44269: kolmivuotiseksi tutkinnoksi. Opetussuunni-         1) kuntoutuksen menetelmät ovat vaikuttavia
44270: telman valtakunnallisissa perusteissa tullaan      ja tehokkaita, 2) kuntoutus on kuntoutujan
44271: kuntoutuksen osuutta opetuksessa vahvista-         elämäntilanteen ja tulevaisuuden näkökul-
44272: maan siten, että kuntoutus kytkeytyy luonte-       masta kannattavaa ja 3) kuntoutukseen ryh-
44273: vaksi osaksi opintoja koko koulutuksen ajan.       dytään riittävän varhaisessa vaiheessa.
44274:    Lääkäreiden peruskoulutuksen sisällön
44275: uudistaminen on meneillään. Uusien opetus-         5.1. Kuntootuksen vaikuttavuus
44276: suunnitelmien ja uudenlaisten opetus-
44277: menetelmien (muun muassa ongelmakeskei-              Kuntoutuksen vaikutuksista ei ole kattavaa
44278: sen opetuksen ja hyvän potilas-lääkärisuh-         arviota. Laajoja, kuntoutukseen ohjautumista
44279: teen opetuksen) käyttöönoton myötä on voi-         ja kuntoutusprosessien vaikuttavuutta arvioi-
44280: tu kehittää myös kuntoutuksen opetusta. Asi-       via tutkimuksia ei ole toistaiseksi tehty.
44281: assa edetään eri lääketieteellisissä tiedekun-     Kuntoutujan tilanteessa tapahtuneita muutok-
44282: nissa eri tavoin, mutta muutosprosessi on          sia on lähinnä seurattu eri kuntoutusorgani-
44283: selvästi käynnistynyt.                             saatioiden asiakastilastojen ja seurantaselvi-
44284:    Psykologien, puheterapeuttien ja sosiaali-      tysten perusteella.
44285: työntekijöiden koulutuksessa on lisätty kun-          Seuranta osoittaa, että kuntoutujien elä-
44286: toutussisältöistä opetusta ja myös kuntoutuk-      mäntilanne yleensä muuttuu ammatillisen
44287: seen erikoistavaa opetusta. Moniammatilli-         kuntoutuksen tai koulutuksen yhteydessä
44288:  suuteen tähtäävää eri ammattiryhmien yh-          myönteiseen suuntaan: työssä olevien tai
44289: teistä opetusta on kokeiluluontoisesti käyn-       aktiivisesti opiskelevien määrä on kuntou-
44290:  nistetty, mutta tässä olisi vielä paljon kehit-   tuksen jälkeen korkeampi kuin ennen sitä.
44291:                                                                                                 13
44292: 
44293:     Kansaneläkelaitoksen kehittämien, työssä       loudellinen kannustavuus muiden vaihtoeh-
44294: oleville tarkoitettujen kuntoutusmuotojen          tojen rinnalla
44295: (niin sanottujen ASLAK- ja Tyk-toiminto-              - kuntoutuksen jälkeisen tilanteen ta-
44296: jen) vaikutuksia on alustavasti selvitetty.        loudellinen kannustavuus muiden vaihtoeh-
44297: Kuntoutujan terveydentilassa ja työkyvyssä         tojen rinnalla
44298: on yleensä nähtävissä selvää kohentumista.            - kuntoutuksen järjestelmätasoiset kan-
44299: Kuntoutuksen pitkäaikaisten vaikutusten ar-        nustavuuserot palvelukokonaisuuksissa ja
44300: viointia kehitetään edelleen.                      etuuksissa.
44301:     Kansaneläkelaitoksen toimesta on myös             Työeläkeuudistuksessa pyrittiin lisäämään
44302: käynnistynyt monitieteinen psykoterapian           aktiivisten vaihtoehtojen houkuttelevuutta
44303: vaikuttavuutta arvioiva tutkimus. Ensimmäi-        tarkistamaila työkyvyttömyyseläkkeen tasoa
44304: set raportit valmistuvat vuoden 2000 jälkeen.      ja panostamalla määräaikaiseen kuntoutustu-
44305:     Toistaiseksi on tieteellinen näyttö kun-       keen sekä siihen maksettavaan kuntoutusko-
44306: toutusmenetelmien vaikuttavuudesta melko           rotukseen. Työeläkelakien perusteella mää-
44307: vähäistä. Laajat, kokeellisin tai kontrol-         räytyvä kuntoutusraha antaa yleensä kuntou-
44308:  loiduin asetelmin tehdyt vaikuttavuustutki-       tujalle paremman toimeentulon kuin Kansan-
44309: mukset ovat kuntoutuksen eri osa-alueilla          eläkelaitoksen kuntoutusraha, mikä on aina-
44310: melko harvinaisia sekä Suomessa että ulko-         kin lisännyt kiinnostusta vaihtoehtoisesti
44311: mailla.                                            hakeutua työeläkelaitosten järjestämään
44312:     Tuki- ja liikuntaelinsairauksien kuntoutus-    ammatilliseen kuntoutukseen.
44313: ta koskevien tutkimusten laatua ja tuloksia           Kansaneläkelaitoksen maksaman kuntou-
44314:  on      arvioitu tieteellisissä katsauksissa      tusrahan määräytymisperuste on 1996 tehdyn
44315:  Suomessa ja muualla. Katsausten mukaan on         lainmuutoksen seurauksena aikaisempaa
44316:  olemassa jonkin verran näyttöä moniamma-          enemmän sidottu menetettyyn ansioon. Kun-
44317:  tillisen kuntoutuksen vaikuttavuudesta pitkit-    toutujalle, jolla ei ole ollut lainkaan tai vain
44318:  tyneessä lanneselkäkivussa, mutta esi-            vähäisiä työtuloja maksetaan kuntoutusraha
44319:  merkiksi niska-hartiaseudun kivuissa, yläraa-     ainoastaan harkinnan perusteella. Kuitenkin
44320: jan rasitussairauksissa ja laaja-alaisissa tuki-   ammatillisessa koulutuksessa olevan kuntou-
44321: ja liikuntaelinkivuissa näyttöä on niukasti.       tujan kuntoutusraha on vähintään muille
44322:     Yksiselitteinen näyttö ammatillisen tai        opiskelijoille maksettavan opintorahan suu-
44323:  työhön palaamiseen tähtäävän kuntoutuksen         ruinen. Tämän arvellaan erityisesti vaikutta-
44324:  vaikutuksista kuntoutujien työllisyyteen tai      neen siihen, että vammaiset ja vajaakuntoiset
44325:  työhönpaluuseen puuttuu vielä. On pidetty         nuoret eivät enää hae ammatillisen kuntou-
44326:  todennäköisenä tai mahdollisena, että kun-        tuksen ajalle kuntoutusrahaa, koska opintora-
44327:  toutuksella on sellaisia työllistymisedellytyk-   han mukaiset etuudet ovat paremmat. Monet
44328:  siä pitkällä aikavälillä parantavia vaikutuk-     vammaiset nuoret ovat myös siirtyneet suo-
44329:  sia, jotka eivät tule esiin lyhyillä seuranta-    raan työkyvyttömyyseläkkeelle 16-vuotiai-
44330:  väleillä vaan vasta muutaman vuoden kulut-        na.
44331:  tua.                                                 Sosiaali- ja terveysministeriön vammais-
44332:      Parhaillaan on käynnissä laaja seitsemän      työryhmä 96 ehdotti vammaispolitiikan voi-
44333:  maan yhteistutkimus, jossa selvitetään, mil-      mavarojen kohdentamista vammaisten henki-
44334:   laiset toimenpiteet ovat tuloksellisimpia kun-   löiden toiminta- ja työkyvyn, kuntoutuksen
44335:  toutujien työhönpaluun kannalta. Tutkimus         ja omatoimisuuden tukemiseen. Työryhmä
44336:   valmistuu vuonna 1999. Sosiaali- ja terveys-     laati toimeentuloturvaa, palveluja ja verotus-
44337:   ministeriö, Kansaneläkelaitos ja Kuntoutus-      ta koskevan ehdotuskokonaisuuden, joka säi-
44338:   säätiö ovat myös laatineet alustavan suunni-     lyttäisi vammaispolitiikan kustannukset ny-
44339:   telman ammatillisen kuntoutuksen tilan ja        kytasolla.
44340:   vaikuttavuuden arvioinnista Suomessa.               Osana työryhmän ehdotusten toteuttamista
44341:                                                    hallitus antoi kesäkuussa 1998 eduskunnalle
44342:  5.2. Kuntootuksen kannustavuus                    esityksen laeiksi vammaisten henkilöiden
44343:                                                    työllistymisen ja koulutuksen edistämiseksi
44344:    Kuntoutuksen kannustavuutta voidaan tar-        (HE 87/1998). Esityksessä ehdotetaan muu-
44345:  kastella ainakin seuraavista näkökulmista:        tettavaksi kuntoutusrahalakia, kansaneläkela-
44346:    - kuntoutumiseen liittyvän subjektiivisen       kia ja vammaistukilakia. Tarkoituksena on,
44347:  kokemuksen tuottama kannustavuus                  että kaikille 16-18 -vuotiaille vammaisille
44348:          kuntoutuksenaikaisen tilanteen ta-        turvattaisiin mahdollisuus ammatilliseen
44349: 14
44350: 
44351: koulutukseen. Niille nuorille, jotka muutoin      5.3. Kuntootuksen riittävän varllainen
44352: saattaisivat siirtyä 16 vuotta täytettyään työ-        käynnistyminen
44353: kyvyttömyyseläkkeelle, ehdotetaan maksetta-
44354: vaksi eläkkeen sijasta henkilökohtaisen opis-        Vuoden 1991 kuntoutusuudistus painotti
44355: kelu- ja kuntoutussuunnitelman perusteella        kuntoutuksen oikea-aikaista käynnistymistä.
44356: kuntoutusraha, joka muihin etuuksiin yhdis-       Uudistukseen sisältyvillä lainsäädäntömuu-
44357: tettynä antaisi työkyvyttömyyseläkkeelle          toksilla ei kuitenkaan pystytty paljoakaan
44358: kilpailukykyisen toimeentulon.                    vaikuttamaan >'ksilöllisten kuntoutusprosessi-
44359:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan myös,       en varhentamtseen.
44360: että täysimääräistä kansaneläkelain mukaista         Uudistuksen keskeinen keino kuntoutustar-
44361: työkyvyttömyyseläkettä saava henkilö voisi        peen varhaisemmaksi toteamiseksi ja kun-
44362: työhön palaamista kokeiltaessa jättää eläk-       toutusmahdollisuuksien selvittämiseksi oli
44363: keensä lepäämään vähintään kuudeksi kuu-          Kansaneläkelaitokselle säädetty velvollisuus
44364: kaudeksi ja enintään kahdeksi vuodeksi.           tarvittaessa selvittää vakuutetun kuntoutus-
44365: Kompensaationa hänelle maksettaisiin tältä        tarve, viimeistään kuitenkin silloin, kun sai-
44366: ajalta vammaistukea erityisvammaistuen suu-       rausvakuutuslain mukaisten päivärahapäivien
44367: ruinen määrä.                                     lukumäärä on yli 60 viimeksi kuluneiden
44368:    Lisäksi ehdotetaan kuntoutusrahalakiin         kahden vuoden ajalta.
44369: lisättäväksi säännös siitä, että oppisopimus-        Vuoden 1994 kuntoutusselonteossa todet-
44370: koulutuksen ajalta voidaan maksaa kuntou-         tiin tämän "hälytysjärjestelmän" toimivan
44371: tusrahaa oppisopimuksen perusteella.              viiveellä. Sitä on pyritty tehostamaan muun
44372:    Toimeentuloturvalainsäädännön selkeyttä-       muassa lyhentämällä päivärahan hakuaikaa,
44373: mistä ja yhdenmukaistamista käsitelleessä,        edellyttämällä lääkäreiltä aikaisempaa kan-
44374: selvitysmies Arajärven kesäkuussa 1998 val-       nanottoa kuntoutustarpeeseen ja korostamalla
44375: mistuneessa selvityksessä ehdotetaan sairaus-     paikallistoimistoissa työkyvyn ja kuntoutus-
44376: vakuutuslain, työttömyysturvalain, työmark-       tarpeen mahdollisimman varhaista arviointia
44377: kinatoimenpiteistä annetun lain, kuntoutusra-     jo sairauspäivärahakauden aikana.
44378: halain ja työvoimapoliittisesta aikuiskoulu-         Kansaneläkelaitoksessa on vuonna 1996
44379: tuksesta annetun lain säädösten kokoamista        selvitetty, miten kuntoutustarpeen selvitys-
44380: kolmeksi laiksi. Laissa sairaus-, kuntoutu-       velvoite on toteutunut ja mitä ongelmia sii-
44381: mis-, vanhemmuusetuuksista sekä sairaan- ja       hen liittyy. Tutkimuksen kohderyhmään kuu-
44382: terveydenhoidon korvauksista säädettäisiin        luneista yli 40 prosenttia oli ilmoituksensa
44383: muun muassa sekä kuntoutumisen ansiokor-          mukaan saanut kuntoutusta. Esimerkiksi
44384: vauksesta että vähimmäisrahasta.                  Kansaneläkelaitokselta kuntoutusta saaneista
44385:    Ehdotus lähtee siitä, että lyhyellä aikavä-    kolmasosalla kuntoutus oli tullut vireille
44386: lillä etuuksien saamisperusteet pidetään pää-     kahden kuukauden kuluessa 60 sairauspäi-
44387: asiassa nykyisellään samoin etuuksien taso        värahapäivän täyttymisestä, 15 prosentilla
44388: ja kesto. Sen sijaan mahdollisuuksia siirtyä      kuntoutus oli käynnistynyt jo ennen 60 päi-
44389: etuudelta toiselle elämäntilanteen muuttuessa     vän täyttymistä. Kuitenkin yhä edelleen kun-
44390: ehdotetaan selkeytettäväksi. Eri etuuksien        toutus useissa tapauksessa tulee vireille liian
44391: kehittämistä ehdotetaan jatkettavaksi pitkällä    myöhäisessä vaiheessa.
44392: aikavälillä korostaen sosiaaliturvan akti-           Työkyvyttömyyseläkkeeseen liittyviä on-
44393: voivaa luonnetta sekä ihmisten kohtuullista       gelmia käsitellyt sosiaali- ja terveysministe-
44394: omavastuuta palveluista ja korvauksista.          riön työryhmä (Letka) päätti työnsä touko-
44395: Kuntoutusetuuksien tasoa tulisi voida nostaa      kuussa 1998. Työryhmä katsoi, että .Päätös
44396: ja luopua esimerkiksi omavastuuajoista.           kuntoutustarpeen selvittämisestä pitäisi tehdä
44397: Koulutusetuuksissa tulisi luoda enemmän           jo siinä vaiheessa, kun sairauden voidaan
44398: väljyyttä turvan kestoon.                         katsoa uhkaavan työkykyä. Lainsäädäntöä
44399:    Arajärven ehdotukset voisivat toteutues-       olisi työryhmän mielestä tältä osin tarkennet-
44400: saan osaltaan ratkaista joitakin kuntoutusra-     tava.
44401: haan ja kuntoutusajan toimeentuloon liittyviä        Työryhmän työhön liittyen työmark-
44402: kannustavuus- tai väliinputoamisongelmia,         kinaosapuolet ovat kehittäneet mallin työelä-
44403: muun muassa työelämän ulkopuolella olevan         kekuntoutuksen toteuttamiseksi. Sen mukaan
44404: päihdeongelmaisen kuntoutusrahakysymystä.         kuntoutustoimenpiteiden riittävän varhainen
44405:                                                                                                    15
44406: 
44407: aloittaminen onnistuu käytännössä var-              rakentamista on pyritty edistämään kunnalli-
44408: mimmin siten, että kuntoutusaloite saadaan          sen terveydenhuollon ja Kansaneläkelaitok-
44409: työyhteisöstä suoraan. Osapuolten hahmotte-         sen alueellisella ja paikallisella yhteistyöllä.
44410: lemassa mallissa työeläkejärjestelmän toi-             Ammatillisen kuntoutuksen järjestämispe-
44411: mesta järjestettävä kuntoutus lähenisi tapa-        riaatteessa on edelleen täsmentämisen varaa.
44412: turma- ja liikennevakuutuslainsäädännön             Viime vuosien keskeisimpiä ongelmakohtia
44413: nojalla järjestettävää ammatillista kuntoutus-      on ollut työssä käyvän tai työelämästä syr-
44414: ta. Jos vakuutetulla olisi oikeus päästä kun-       jäytymässä olevan väestön työkyvyn ylläpi-
44415: toutusmahdollisuuksien selvittelyyn ja siihen       tämmen ja ammatillinen kuntoutus, jossa
44416: liittyen saada kuntoutusohjelman tai lääketie-      Kansaneläkelaitoksen, työeläkelaitosten, työ-
44417: teellisen hoito-ohjelman aikaista toimeentu-        terveyshuollon, kunnallisen terveydenhuol-
44418: loetuutta, kyettäisiin kuntoutuksen kautta          lon, työhallinnon ja työpaikkojen vastuut ja
44419: myös ohjaamaan työkyvyttömyysprosessin              työnjako ovat etsineet muotojaan.
44420: etenemistä ja vakuutetun kuntoutusajan toi-            Kuntoutusta järjestävien organisaatioiden
44421: meentuloturvaa. Työmarkkinaosapuolet jat-           rahoituksen perusteet ovat erilaiset. Näissä
44422: kavat näiden kysymysten selvittelyä.                perusteissa tapahtuvat muutokset vaikuttavat
44423:                                                     myös kuntoutuksen painottumiseen eri jär-
44424: 5.4. Kuntootusjärjestelmän toimivuus                jestäjien kesken. Näin esimerkiksi kunnalli-
44425:                                                     sen sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksen
44426:    Tunnusomaista suomalaiselle kuntoutusjär-        kiristyminen on lisännyt painetta Kelan jär-
44427: jestelmälle on, että kuntoutus järjestetään         jestämään kuntoutukseen. Toisaalta Kansan-
44428: osana usean viranomaisen tehtävää. Sosiaali-        eläkelaitoksen kuntoutustehtävät esimerkiksi
44429: ja terveydenhuollolla, sosiaalivakuutuksella,       vaikeavammaisten kuntoutuksen osalta on
44430: opetustoimella ja työhallinnolla on kaikilla        rajattu lainsäädännössä hyvin tarkasti.
44431: omat kuntoutustehtävänsä. Kuntoutus on siis            Kuntoutuspalvelujen saatavuutta ja työnja-
44432: integroitunut osaksi yleisiä palvelujärjestel-      on perusteita olisi myös tarkasteltava sosiaa-
44433: miä, mutta se on erikoistunut osa näiden            li- ja terveydenhuollon ja sosiaalivakuutuk-
44434: palvelujärjestelmien sisällä. Kukin kuntou-         sen yleisenä työnjakokysymyksenä. Tätä
44435: tusorganisaatio hoitaa kuntoutustehtävänsä          koskevia eräitä periaatteita täsmennettiin kun
44436: omien tavoitteidensa ja tarkoitusperiensä           laitos- ja avohoidon käsitteet yhdenmukais-
44437: mukaisesti.                                         tettiin sosiaalivakuutusetuuksia ja kunnalli-
44438:    Yksittäisen ihmisen kuntoutusasioita hoi-        sen sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja
44439: detaan usein monessa organisaatiossa yhtäai-        koskevassa lainsäädännössä vuonna 1995.
44440: kaa. Näiden työnjaon epäselvyyttä on pidetty        Tältä pohjalta tulisi edelleen tarkastella kun-
44441: kuntoutusjärjestelmän toimivuuden suurim-           tasektorin ja vakuutusjärjestelmien kuntou-
44442: pana esteenä. Vuoden 1991 kuntoutuslain-            tuksen välistä vastuunjakoa ja sen kehittä-
44443: säädännön uudistuksessa pyrittiin paranta-          mistä.
44444: maan toimivuutta säätämällä mahdollisim-
44445: man yksityiskohtaisesti jokaisen viran-             6.     Kuntootuksen haasteet ja kehittä-
44446: omaisen tehtävistä ja keskinäisestä yhteis-                mistarpeet
44447: työstä. Viiden vuoden kokemus on osoitta-
44448:  nut, että tällä keinolla ei pystytty riittävästi      Kuntoutuksen määrälliseen ja laadulliseen
44449: parantamaan järjestelmän toimivuutta. Kukin         kehittämiseen on 1990-luvulla käytetty voi-
44450:  organisaatio tietää tehtävänsä, mutta kuntou-      mavaroja aikaisempaa enemmän. Kuntoutuji-
44451:  tujan on edelleen vaikea päästä selville siitä,    en määrät ja kuntoutusmenot ovat kasvaneet
44452:  minkä organisaation puoleen hänen olisi            kaikissa kuntoutusta järjestävissä organisaa-
44453:  käännyttävä. Järjestelmässä on edelleen sekä       tioissa. Kuntoutuksen tarve ja tietoisuus kun-
44454:  aukkoja että päällekkäisyyttä.                     toutuksen mahdollisuuksista ovat myös kas-
44455:     Joitakin järjestelmien välisiä työnjako-        vaneet. Tämä heijastaa omaehtoisuutta ja
44456:  kysymyksiä on selvitetty keskinäisin sopi-         kannustavuutta korostavaa toimintaotetta sosiaali-
44457:  muksin. Esimerkiksi työeläkelaitosten ja            ja terveys-, työllisyys- ja koulutuspolitii-
44458:  Kansaneläkelaitoksen työnjaosta ja yhteis-         kassa.
44459:  työstä ammatillisen kuntoutuksen järjestämi-
44460:  sessä on annettu yhteiset toimeenpano-oh-          6.1. Kuntootuksen haasteet
44461: jeet. Myös vaikeavammaisten kuntoutuksen
44462:  suunnittelua ja yhtenäisten palveluketjujen             2000-luvun alun näkymät yhteiskunnan
44463: 
44464: 380303E
44465: 16
44466: 
44467: sosiaalisesta ja taloudellisesta kehityksestä      pysyä työelämässä tai päästä uudelleen sii-
44468: viittaavat siihen, että kuntoutuksen keskei-       hen mukaan.
44469: simpiä haasteita ovat työikäisten työkyvyn            Tulopoliittiseen sopimukseen vuosille
44470: ylläpitäminen, vajaakuntoisten ja vammais-         1998-1999 sisältyy myös työelämän kehittä-
44471: ten työllistymismahdollisuuksien parantami-        misohjelma, jossa työmarkkinaosapuolet
44472: nen, vammaisten ja pitkäaikaissairaiden toi-       ovat sopineet muun muassa työkykyä ylläpi-
44473: mintamahdollisuuksien lisääminen sekä van-         tävän toiminnan kehittämisestä ja ikääntyvi-
44474: husväestön toimintakyvyn ylläpitäminen.            en työntekijöiden aseman parantamisesta.
44475:   Kuntoutuksen voimavaroja on edelleen             Osapuolet selvittävät vuoden 1998 loppuun
44476: suunnattava näihin väestöryhmiin ja kuntou-        mennessä muun muassa, olisiko vanhempien
44477: tuksen menetelmiä ja eri organisaatioiden          työntekijöiden työssä pysymisen edistämi-
44478: yhteistyötä on kehitettävä hyvän kuntoutus-        seksi ja työllistämiskynnyksen madaltami-
44479: tuloksen saavuttamiseksi.                          seksi tarpeen muuttaa työnantajien omavas-
44480:                                                    tuukustannuksia työttömyys- ja työkyvyttö-
44481: Työikäisten työkyvyn ylläpitäminen ja              myyseläkkeissä. Tältä pohjalta on tarkoitus
44482: kuntootus                                          valmistella eläkesäädösten muutoksia.
44483:                                                       Heinäkuun alusta vuonna 1998 tuli voi-
44484:    Suomen työvoima ikääntyy lähivuosina            maan laki (227/1998), jolla osa-aikaeläkkei-
44485: nopeasti samalla kun työelämä ja työn luon-        den alaikäraja on laskettu 58 vuodesta 56
44486: ne muuttuvat. Tämä asettaa entistä suurem-         vuoteen. Samalla parannetaan työntekijän
44487: pia vaatimuksia ikääntyneiden työntekijöiden       mahdollisuuksia lyhentää työaikansa osa-ai-
44488: osaamiselle, sopeutumiskyvylle ja työstä           kaeläkkeelle siirtymisen takia.       Samasta
44489: selviytymiselle. Mutta se vaatii myös työ-         ajankohdasta alkaen parannettiin myös 55
44490: elämän uudistamista ja työn organisointia          vuotta täyttäneiden työttömien työllistymise-
44491: työntekijöiden edellytysten mukaan.                dellytyksiä (455/1998) siten, että uusi vähin-
44492:    Tuore tutkimus, jossa selvitettiin varhai-      tään 10 kuukautta kestävä työ ei heikennä
44493: selle eläkkeelle siirtymisen ja työn jättämi-      aikaisempien ansioiden perusteella odotet-
44494: sen laajuutta ja taustatekijöitä Suomessa vii-     tavissa olevaa eläketurvaa. Kummatkin lait
44495: meisten vuosikymmenten aikana osoittaa,            ovat määräaikaisena voimassa vuoden 2000
44496: että työkyvyttömyys on huomattavasti vä-           loppuun.
44497: hentynyt alle 55-vuotiaiden ikäryhmässä ja            Ikäöntyneiden pitkäaikaistyöttömien pal-
44498: se on tällä hetkellä samalla tasolla kuin          velutarveselvitys, joka vuosina 1996-1997
44499: muissa Pohjoismaissa. Mutta yhä harvemmat          toteutettiin kokeiluhankkeena kymmenessä
44500: jatkavat työelämässä 65 ikävuoteen saakka.         kaupungissa, laajeni vuoden 1998 alusta ko-
44501: Työssäoloajan pidentämiseksi onkin ratkaise-       ko maahan. Työministeriön ja sosiaali- ja
44502: vaa minkä kuntoisina ja millä ehdoilla             terveysministeriön johdolla valmistui vuoden
44503: ikääntyneet työntekijät eli yli 55-vuotiaat        1998 alussa toimenpideohjelma ikääntynei-
44504: voivat jatkaa työssä.                              den pitkäaikaistyöttömien aseman parantami-
44505:    Ikääntyneiden työntekijöiden aseman ja          seksi.
44506: työssäoloehtojen parantamiseksi on hallitus           Ikääntyneiden pitkäaikaistyöttömien haas-
44507: ryhtynyt seuraaviin toimenpiteisiin:               tattelut ja palvelutarveselvitykset tehdään
44508:    lkääntyneiden aseman parantamiseksi työ-        työvoimatoimistoissa osana vuoden 1998
44509: elämässä toteutetaan vuosina 1998-2002             alusta toteutettua palveluprosessin uudistus-
44510: Kansallinen Ikäohjelma sosiaali- ja terveys-       ta. Tarvittaessa asiakkaat ohjataan ter-
44511: ministeriön, työministeriön ja opetusministe-      veydenhuoltoon tarkempia terveydentilan ja
44512: riön yhteisvoimin. Ohjelman tarkoituksena          työkyvyn tutkimuksia varten tai Kansanelä-
44513: on vaikuttaa työelämän rakenteisiin ja asen-       kelaitoksen kuntoutukseen.
44514: teisiin muun muassa koulutuksen, tiedotuk-            Valtion vuoden 1999 talousarvioesitykses-
44515: sen sekä tutkimus-, kehittämis- ja kokeilutoi-     sä varaudutaan työvoimapalvelujen erityis-
44516: minnan avulla. Työkykyä ylläpitävällä toi-         menoihin osoitetulla määrärahalla järjestä-
44517: minnalla työpaikoilla, terveydenhuollon ja         mään noin 3 000 ikääntyneen pitkäaikais-
44518: työterveydenhuollon palveluilla, oikein ajoi-      työttömän työkyky- ja kuntoutustarveselvi-
44519: tetulla kuntoutuksella, eläkejärjestelmän uu-      tyksiä. Kansaneläkelaitoksen toiminnassa
44520: distuksilla, aikuiskoulutuksella, työvoimapal-     varaudutaan 5 000 - 7 000 ikääntyneen
44521: veluilla ja joustavilla työn järjestelyillä vah-   asiakkaan työkyky- ja kuntoutustarveselvi-
44522: vistetaan ikääntyvän työvoiman edellytyksiä        tyksiin ja kuntoutukseen. Tällä tavoin turva-
44523:                                                                                              17
44524: 
44525: taan pitkäaikaistyöttömille sama terveystar-      leen vähimmäisturvaa parempaa toimeentu-
44526: kastusmahdollisuus kuin työssäoleville.           loa, eläkettä ja muuta sosiaaliturvaa.
44527:    Toimenpiteet työelämässä olevien tai työt-        Sosiaali- ja terveysministeriön vammais-
44528: tömien työkyvyn ylläpitämiseksi on aloitet-       työryhmä 96:n ehdotukset tähtäävät vam-
44529: tava riittävän varhaisessa vaiheessa. Yleisen     maisten henkilöiden omatoimisuuteen ja
44530: terveydenhuollon ja työterveyshuollon on          työllistymismahdollisuuksien parantamiseen.
44531: entistä tehokkaammin kyettävä havaitsemaan        Toimeentuloturvaa, palveluja ja verotusta
44532: kuntoutustarpeet ja löytämään kanavat kun-        kattavan ehdotuskokonaisuuden laajamittai-
44533: toutukseen ohjaamiseen tai kuntoutustarpeen       sen toteuttamisen taloudellisena edellytykse-
44534: tarkempaan selvittämiseen. Hoito- ja kuntou-      nä on, että verotuksen invalidivähennys
44535: tussuunnitelma pitää laatia sairauspäiväraha-     poistetaan.
44536: kaudella mahdollisimman varhaisessa vai-             Hallituksen esitys nuorten vammaisten
44537: heessa.                                           ammatillisen koulutuksen edistämisestä (HE
44538:    Työeläke- ja tapatunnavakuutuksen sekä         87/1998 vp) koulutukseen kannustavilla toi-
44539: Kansaneläkelaitoksen kuntoutusta koskeva          meentulon järjestelyillä on vain osa työryh-
44540: lainsäädäntö on tämän vuoksi tarkistettava        män ehdotusten toteuttamista.
44541: siten, että työkyvyttömyyden uhka voidaan            Työllisyyspolitiikan toimintasuunnitelmas-
44542: tmjua mahdollisimman varhain.                     sa tähdätään työelämään sijoittumisvaiheen
44543:    Työssä olevien kuntoutusmenetelmiä on          tuen tehostamiseen laajentamalla keinovali-
44544: tarpeen kehittää avohoitopainotteisimmiksi.       koimia ja ottamalla käyttöön muun muassa
44545: Kuntoutustoimenpiteet on nivottava kiin-          tuetun työllistämisen menetelmä, jota on ke-
44546: teämmin työpaikan toimintaan ja toteutettava      hitelty ja kokeiltu Euroopan sosiaalirahaston
44547: yhteistyössä työorganisaation kanssa. Samal-      Employment-Horizon projektin yhteydessä.
44548: la on tarpeen lisätä työntekijän omaa osuutta     Uuden menetelmän vakiinnuttamiseksi kou-
44549:  kuntoutuksen suunnittelussa.                     lutetaan parhaillaan tuetun työllistämisen
44550:     Työttömien palvelutarpeen selvittämisessä     asiantuntijoita, jotka toimivat kuntoutuksen
44551:  on tarpeen edelleen tehostaa työhallinnon,       ja työllistämisvaiheen henkilökohtaisina tuki-
44552:  terveydenhuollon, sosiaalitoimen ja Kansan-      henkilöinä.
44553:  eläkelaitosten paikallista yhteistyötä työkun-      Uusissa työllistämismalleissa korostuu
44554:  toa ylläpitävien ja työllistämiseen johtavien    työhönsijoituksen ensisijaisuus. Ammatilli-
44555: palvelukokonaisuuksien löytämiseksi.              nen kuntoutus ja työssä selviytymisen tuki
44556:                                                   tapahtuvat rinnan työhönsijoituksen kanssa
44557: Vajaakuntoisten ja vammaisten työl-               tai sen jälkeen. Oppisopimuskoulutus antaa
44558: Iistymismahdollisuuksien parantaminen             tähän myös hyvät mahdollisuudet.
44559:                                                      Tiedonvälitystä vajaakuntoisten henkilöi-
44560:    Vajaakuntoisten ja vammaisten henkilöi-        den tukimahdollisuuksista yrittäjinä on myös
44561: den työhön pääsyn edistäminen ja sitä kos-        tarkoitus tukea. Tätä koskeva selvitys teh-
44562: kevat konkreettiset toimenpide-ehdotukset         dään vuonna 1998.
44563: sisältyvät valtioneuvoston hyväksymään Eu-           Periaatteena vajaakuntoisten ja vammais-
44564: roopan Unionin työllisyyssuuntaviivojen mu-       ten työllistymisen edistämisessä on kuntou-
44565: kaiseen Suomen työllisyyspolitiikan toimin-       tuksen, koulutuksen ja työllistämistoimenpi-
44566: tasuunnitelmaan. Toimintasuunnitelman kes-        teiden parempi yhdistäminen toisiinsa. Täl-
44567: keisenä tavoitteena on koko väestön työlli-       laisen palvelukokonaisuuden suunnittelem i-
44568: syysasteen nostaminen.                            nen yhdessä kuntoutujan kanssa vaatii
44569:    Työllisyyspolitiikan toimintasuunnitelmaan     työhallinnon, opetuksen, sosiaali- ja ter-
44570: sisältyvien toimenpiteiden toteuttamisesta        veydenhuollon ja sosiaalivakuutuksen jousta-
44571: vastaavat sosiaali- ja terveysministeriö, työ-    vaa yhteistyötä. Tämä edellyttää myös että
44572: ministeriö, opetusministeriö sekä kauppa- ja      sosiaaliturvasta ja ansiotulosta saatavan toi-
44573: teollisuusministeriö.                             meentulon yhteensovittamista kehitetään
44574:    Vammaispolitiikan periaate tasavertaisuu-      edelleen kuntoutumista kannustavaan
44575: desta ja täydestä sosiaalisesta ja taloudelli-    suuntaan ja että tähän tähtäävän hallituksen
44576: sesta integroitumisesta yhteiskuntaan merkit-     esityksen (HE 87/1998 vp) vaikutuksia seu-
44577: see muun muassa, että vajaakuntoisella tai        rataan.
44578: vammaisella ihmisellä pitää olla tasavertaiset       Uudenaikaisen teknologian hyödyntämisel-
44579:  mahdollisuudet ansiotyöhön. Hänen pitää          lä ja käyttöönotolla voidaan merkittävästi
44580: voida osallistua työelämään ja ansaita itsel-     parantaa vaikeavammaisten työllistymismah-
44581: 18
44582: 
44583: dollisuuksia Tietotekniikka antaa myös              näitä toimintamuotoja ja niiden avulla lisätä
44584: mahdollisuudet vammaisille soveltuvien uu-          erityisesti mielenterveyskuntoutujien ja psy-
44585: sien työpaikkojen ja työmuotojen luomiseen          kososiaalista tukea tarvitsevien ja myös mui-
44586: muun muassa etätyön avulla. Kansaneläke-            den vaikeasti työllistettävien mahdollisuuksia
44587: laitoksen asiantuntemusta vahvistetaan vai-         sijoittuu työhön ja aktiiviseen elämään.
44588: keavammaisten ammatillisena kuntoutuksena              Ammatillisesta koulutuksesta ja työllistä-
44589: annettavien kalliiden ja teknisesti vaativien       mistoimenpiteistä syrjäytymässä oleville
44590: apuvälineiden jäljestämisessti. Vammaisten          nuorille etsitään paremmin soveltuvia työn ja
44591: työturvallisuuteen ja työsuojeluun on tarkoi-       koulutuksen malleja. Niin sanotussa työpa-
44592: tus kiinnittää erityistä huomiota                   jakoulutuksessa on kokeiltu uusia koulutus-
44593:    Ammatillista kuntoutusta ja siihen kuulu-        malleja opiskelumotivaation lisäämiseksi.
44594: vaa koulutusta on huonosti tarjolla ruotsin-        Näiden tarkoituksena on ehkäistä opintojen
44595: kieliselle väestölle. Erilaisia tuetun työllistä-   keskeyttämistä ja työttömäksi joutumista ja
44596: misen muotoja esimerkiksi ruotsinkielisille         tukea nuorten ammatillista kouluttautumista.
44597: mielenterveysongelmaisille ja päihteiden                Vammaisten ja psykososiaalista tukea tar-
44598: väärinkäytttijille on toistaiseksi hyvin vähän.     vitsevien toimintamahdollisuuksien lisäämi-
44599: Tämän vuoksi olisi uusia toimintamuotoja            seksi vahvistetaan sellaisia toimintamuotoja,
44600: kehitettäessä kiinnitettävä huomioita myös          jotka lähtevät ihmisten ja yhteisöjen osallis-
44601: siihen, että palvelut saadaan kuntoutujan           tumisesta ja omasta aktiviteetista Kolman-
44602: äidinkielellä                                       nen sektorin toimintaa tuetaan muun muassa
44603:                                                     raha-automaattivaroin. Uusia toim intam uo-
44604: Vammaisten,     pitkäaikaissairaiden ja             toja vakiinnutetaan kuntien ja jäljestöjen
44605: psykososiaalista tukea tarvitsevien toi-            yhteistyönä ja kehitetään toimintaa tukevia
44606: mintamahdollisuuksien lisääminen                    sosiaali2 ja terveyspalveluja.
44607:                                                        Eduskunta edellytti vuoden 1994 kuntoo-
44608:    Yhtäläisistä työ llistymismahdo llisuuksista     tusselonteosta antamassaan vastauksessa, että
44609: ja työllistämistavoitteesta huolimatta on ih-       vaikeavammaisten kuntootuksen saamisen
44610: misiä, joiden työllistyminen tavanomaisille         edellytyksiä tarkistetaan. Sosiaali- ja terveys-
44611: työmarkkinoille on vaikeaa. Heilläkin tulee         ministeriön vammaistyöryhmä 96 ehdotti,
44612: olla mahdollisuus aktiiviseen elämään ja            että Kansaneläkelaitoksen järjestettäväksi
44613: mielekkääseen tekemiseen. Vammaisten ja             säädetty vaikeavammaisten lääkinnällinen
44614: pitkäaikaissairaiden mahdollisimman hyvän           kuntoutus laajennettaisiin koskemaan myös
44615: toimintakyvyn ylläpitämiseksi ja heidän per-        työkyvyttömyseläkettä ja suojattua eläkkeen-
44616: heidensä ja omaistensa tukemiseksi tarvitaan        saajien hoitotukea tai suojattua vammaistu-
44617: itsenäistä suoriutumista edistävää valmen-          kea saavia. Lisäksi työryhmä ehdotti, että
44618: nusta. Psykososiaalinen tuki, valmennus ar-         Kansaneläkelaitos järjestäisi yli 64-vuotiail-
44619: kielämässä selviytymiseen ja itsenäisen asu-        le, vaikeavammaisen lääkinnällistä kuntou-
44620: misen tukeminen ovat myös kuntoutumisen             tusta saavan kriteerit täyttäville kuntoutusta
44621: kannalta tärkeitä.                                  vuosittain myönnettävän määrärahan turvin.
44622:    Ihmisten toimintakykyä tulisikin yhä             Työryhmä ehdotti myös vammaispalvelulain
44623: enemmän tarkastella myös heidän ympäris-            mukaisten palvelujen ja tukitoimien kehittä-
44624: tönsä asettamien esteiden ja edellytysten           mistä. Näiden ehdotusten toteutuminen riip-
44625: kannalta. Asumisen lisäksi on myös lähiym-          puu vammaistyöryhmän ehdotuskokonai-
44626: päristön ja lähipalvelujen laatu ratkaisevia        suuden toteutumisesta.
44627: ihmisen itsenäiselle suoriutumiselle. Yh-              Kunnallisen terveydenhuollon ja Kansan-
44628: teisölähtöinen kuntoutus (kansainvälisesti          eläkelaitoksen tehtävänjakoa ja yhteistyötä
44629: community based rehabilitation) tarkastelee         vaikeavammaisten lääkinnällisen kuntoutuk-
44630: ihmistä ja hänen kuntoutustarvettaan siinä          sen järjestämisessä selvitettiin vuonna 1995.
44631: ympäristössä, jossa hän elää.                        Selvityksen suositusten perusteella on pyritty
44632:    Employment-Horizon ohjelmaan kuuluvi-            kehittämään kuntootuksen suunnittelua ja
44633: en osaprojektien yhteydessä on kansainväli-          osapuolten välistä yhteistyötä.
44634: siä malleja Suomen olosuhteisiin soveltaen             Kunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon
44635: perustettu sosiaalisia yrityksiä, osuuskuntia        tehtävänä on huolehtia siitä, että vai-
44636: ja jäsenyhteisöjen tukeen perustuvia mielen-         keavammaiset saavat tarvitsemaansa kuntou-
44637: terveyskuntoutujien klubitaloja. Ohjelman            tusta ja muita palveluja Jotta käytettävissä
44638: toisessa vaiheessa pyritään vakiinnuttamaan          olevat kuntoutuksen voimavarat tulisivat
44639:                                                                                                 19
44640: mahdollisimman hyvin hyödynnetyiksi, tulee         palveluissa Tästä vastaa ensisijaisesti kun-
44641: terveydenhuollon yksikköjen ja Kansanelä-          nallinen sosiaali- ja terveydenhuolto. Siksi
44642: kelaitoksen paikallistoimiston sopia menette-      vanhusten palveluiden henkilökunta on mi-
44643: lystä vaikeavammaisten asiakkaiden kuntou-         toitettava määrältään ja ammattirakenteeltaan
44644: tussuunnitelm ien tekemisessä.                     niin, että se antaa edellytykset vanhusten
44645:                                                    omatoimisuutta edistävälle kuntouttavalle
44646: Vanhusväestön       toimintakyvyn         yllä-    toiminnalle.
44647: pitäminen                                             Vuonna 1999 vietetään Y K:n kansainvä-
44648:                                                    listä ikäihmisten vuotta Teemavuoden yhte-
44649:    Vanhuspoliittinen tavoite- ja strategiatoi-     nä tavoitteena on, että jokaisessa kunnassa
44650: mikunta esitti vuonna 1996 vanhuspolitiikal-       laaditaan tai ajantasaistetaan konkreettinen
44651: le laajat suuntaviivat. Vanhuspolitiikan pää-      vanhuspoliittinen ohjelma eri toimijoiden
44652: alueiksi esitettiin 1) ikääntyneiden vah-          yhteistyönä
44653: vuuksien ja tarpeiden huomioon ottamista
44654: työelämässä, 2) toimeentulon turvaaminen           6.2. Kuntootustoiminnan kehittämis-
44655: itsenäisen elämän perustana, 3) asuminen ja             kohteita
44656: ympäristö esteettömäksi ja itsenäisyyttä tu-
44657: kevaksi, 4) sosiaali- ja terveyspalvelut uusin        Kuntoutusjärjestelmän kehittämisen lähtö-
44658: toimintatavoin ja 5) oikeus osallistumiseen        kohtana on, että kuntoutusta järjestävien vi-
44659: ja oppimiseen.                                     ranomaisten, organisaatioiden ja yhteisöjen
44660:    Toimikunta painotti, että tulevaisuuden         yhteistoiminnalla ja kokonaispanoksen tar-
44661: vanhuspolitiikan sisällön ja kustannusten          koituksenmukaisella suuntaamisella pystyt-
44662: kannalta on olennaista, pystytäänkö lisää-         täisiin tehokkaasti vastaamaan väestön kun-
44663: mään aktiivisten, toimintakykyisten elin-          toutustarpeeseen.
44664: vuosien määrää ja kompensoimaan toiminta-             Kuntoutusjärjestelmän organisaatioiden
44665: kyvyn vajeita.                                     asema ja niiden menettelytavat ovat varsin
44666:    Toimivalla ja turvallisella asunnolla ja        vakiintuneet. Hyvistä pyrkimyksistä huoli-
44667: elinympäristöllä sekä apuvälineiden ja uuden       matta on ollut vaikea lisätä yhteistoiminnan
44668: teknologian sovellutusten käyttöönotolla voi-      edellyttämää joustavuutta. Asiakas jää mo-
44669: daan ratkaisevasti parantaa myös iäkkäiden         nesti edelleen järjestelmän jalkoihin.
44670: ihmisten omatoimista selviytymistä.                   Siksi hallitus esittää seuraavia yleisiä kun-
44671:    Liikunta-, kulttuuri- ja opetustoimen pal-      toutusjärjestelmän kehittämiskohteita, joihin
44672: velut ovat tärkeitä ikääntyvien ihmisten so-       kaikkien hallinnonalojen ja organisaatioiden
44673: siaalisen ja psyykkisen toimintakyvyn ja           olisi sitouduttava. Tavoitteiden toteutumista
44674: mielenterveyden ylläpitämisessä. Järjestö-         edistetään tarvittaessa lainsäädännöllä.
44675: työllä, vapaaehtoistyöllä, seurakunnilla sekä
44676: vanhusten omalla panoksella on myös suuri          1)   Kuntoutujan vaikutusmahdolli-
44677: merkitys. Veteraanien kuntoutuksessa on                 suuksien ja vastuun lisääminen
44678: kertynyt osaamista ja asiantuntemusta, jota
44679: voidaan hyödyntää koko vanhusväestön toi-             Nykyisen kuntoutusjärjestelmän tärkein
44680: mintakyvyn ylläpitämisessä.                        periaatteellinen kehittämiskohde on järjestel-
44681:    Akilliset tai pitkäkestoiset sairaudet ja ta-   män viranomaiskeskeisyyden vähentäminen
44682: paturmat heikentävät nopeasti ikääntyvän           ja asiakaskeskeisyyden lisääminen. Asiak-
44683:  ihmisen toimintakykyä. Ensisijainen vastuu        kaalla pitää olla sekä enemmän mahdolli-
44684:  geriatristen potilaiden kuntoutuksesta on pe-     suuksia vaikuttaa oman kuntoutuksensa
44685:  rusterveydenhuollolla, mutta myös alkuvai-        suunnitteluun että myös vastuuta sen toteu-
44686:  heen erikoissairaanhoidon tehokas hoito ja        tumisesta. Kuntoutusta järjestävien organi-
44687:  kuntoutus voivat olla toipumisen kannalta         saatioiden lainsäädäntöä kehitetään tässä tar-
44688:  ratkaisevia.                                      koituksessa. Organisaatioiden sisäisiä menet-
44689:     Aivan erityisesti on huolehdittava siitä,      telytapoja on myös kehitettävä tämän tavoit-
44690:  että ikääntyvät vammaiset henkilöt saavat         teen mukaisesti.
44691:  tarvitsemaansa kuntoutusta, tukea ja apua            K untoutuksen asiakaspalvelun yhteistyöstä
44692:  päivittäisessä elämässä.                          annettua lakia ja tarvittaessa myös kuntou-
44693:     Keskeinen keino vanhusväestön toiminta-        tustajärjestävien organisaatioiden erityislain-
44694:  kyvyn ylläpitämisessä on ehkäisevä, aktiivi-      säädäntöä tarkistetaan siten, että asiakkaan
44695:  nen ja kuntouitava ote kaikissa hoidoissa ja      oikeus saada kuntoutusta koskevaa tietoa
44696: 20
44697: 
44698: sekä hänen tosiasialliset mahdollisuutensa         päihdeongelmaisten kuntoutukseen liittyvä
44699: saada kuntoutustarpeensa selvitetyksi ja osal-     kuntoutusrahakysymys.
44700: listua kuntoutuksensa suunnitteluun vahvis-
44701: tuvat. Kuntoutussuunnitelmiaja -ohjelmia on        4)   Kuntoutusta järjestävien organi-
44702: kehitettävä yhä enemmän osapuolten kes-                 saatioiden vastuunjaon selkeyt-
44703: kinäisten sopimusten luonteisiksi.                      täminen ja tarkistaminen
44704: 2)   Asiakasyhteistyön kehittäminen                   Kuntoutusta järjestävien organisaatioiden
44705:                                                    vastuunjaossa on edelleen puutteita, jotka
44706:    Monitahoisen kuntoutusjärjestelmän toimi-       hidastavat ja vaikeuttavat kuntoutukseen oh-
44707: vuus vaatii eri viranomaisten välistä hyvää        jautumista. Tämä näyttää etenkin tapahtuvan
44708: yhteistyötä. Kaikkien toimijoiden asiakaskes-      työelämään liittyvässä kuntoutuksessa ja am-
44709: keisen työotteen vahvistaminen selkeyttää jo       matillisessa kuntoutuksessa.
44710: sinällään asiakasyhteistyötä. Luontevat ta-           Työkykyä ylläpitävän toiminnan tehosta-
44711: vanomaisen työn yhteistyöverkot eri viran-         mistarpeita ja malleja työeläkekuntoutuksen
44712: omaisten ja organisaatioiden välillä helpotta-     toteuttamiseksi selvitetään työmark-
44713: vat kuntoutusprosessin suunnittelua          ja    kinaosapuolten kesken. On huolehdittava
44714: edistämistä yhdessä asiakkaan kanssa.              siitä, että vastuu on selvä erityisesti varhais-
44715:    Kuntoutuksen asiakaspalvelun yhteistyöstä       vaiheen kuntoutustoimenpiteiden käynnis-
44716: annetun lain mukaan on kunnan huolehdit-           tämisestä, kuntoutuksen kustantamisesta,
44717: tava siitä, että sen alueella toimii kun-          korvauskäytännöstä sekä kuntoutujan toi-
44718: toutuksen asiakaspalvelun yhteistyöryhmä.          meentuloturvasta.
44719: Yhteistyöryhmän tehtävänä muun muassa on              Vielä vailla vakinaista asemaa työmark-
44720: edistää eri paikallisviranomaisten yhteistyö-      kinoilla olevien ja erityisesti nuorten vam-
44721: mahdollisuuksia.                                   maisten ammatillista kuntoutusta ja työllistä-
44722:  Tarkistamalla ja ajanmukaistamalla yhteis-        mistoimenpiteitä on tehostettava. Selkeyte-
44723: työryhmien laissa säätiettyjä tehtäviä ja ko-      tään Kansaneläkelaitoksen ja työhallinnon
44724: rostamalla kuntien velvollisuutta huolehtia        vastuuta kuntoutusprosessin ohjauksessa ja
44725: yhteistyöryhmien toiminnasta tehostetaan           täsmennetään näiden organisaatioiden tehtä-
44726: niiden toimintaa paikallisen kuntoutusyhteis-      viä ammatillisen kuntoutuksen jäljestämi-
44727: työn edistäjinä                                    sessä.
44728:    Vahvistetaan kuntoutusasiain neuvottelu-
44729: kunnan mahdollisuuksia huolehtia yhteistyö-        5)   Kuntootuspalvelujen kattavuuden ja
44730: ryhmien koulutuksesta ja informaatioista.               saatavuuden varmistaminen
44731: Myös muiden kuntoutustajäljestävien viran-
44732: omaisten tulee ohjata varoja kuntoutuksen             Kuntoutusjärjestelmän kattavuutta ja sen
44733: alueellisen ja paikallisen yhteistyön tehosta-     kykyä vastata eri väestöryhmien kuntoutus-
44734: miseen. Asiakasyhteistyöhön on myös kai-           tarpeeseen on voitava nykyistä luotetta-
44735: kissa organisaatioissa varattava riittävästi ai-   vammin seurata ja arvioida. Tämä vaatii
44736: kaa                                                muun muassa kuntoutusta koskevien seuran-
44737:                                                    tajärjestelmien edelleen kehittämistä ja kun-
44738: 3)   Kuntootuksen kannustavuoden                   toutusta järjestävien viranomaisten tietojär-
44739:      lisääminen                                    jestelmien yhteensovittamista ja tietopohjan
44740:                                                    vertailtavuuden kehittämistä.
44741:   Kuntoutuksen kannustavuusongelmat liit-             Tässä tarkoituksessa on eri kuntoutusor-
44742: tyvät muun muassa kuntoutusrahalain perus-         ganisaatioiden yhteisenä hankkeena kehitteil-
44743: teella maksettavan kuntoutuksen ajan toi-          lä kuntoutustoiminnan jatkuva seurantaväli-
44744: meentuloturvan tasoon sekä eri toimeentulo-        ne. Kuntoutustoiminnan muutoksista rapor-
44745: turvaetuuksista siirtymiseen esimerkiksi työt-     toidaan muun muassa Eduskunnalle annetta-
44746: tömyyden tai työkyvyttömyyden vuoksi.              vassa sosiaali- ja terveyskertomuksessa
44747:   Periaatteena on, että kuntoutuksen aikai-           Kuntoutusta järjestävien eri viranomaisten
44748: nen toimeentuloturva olisi parempi kuin            kuntoutuspalvelujen antamisperusteet sekä
44749: työttömänä tai työkyvyttömänä ollessa. Kan-        rahoitus ja palvelutuotannon ohjaus ovat
44750: saneläkelaitoksen maksaman kuntoutusrahan          erilaisia. Kansaneläkelaitoksen sekä tapatur-
44751: saamisen ehtoja on tältä pohjalta tarkoitus        ma-, liikenne- ja, työeläkelaitosten kuntoutus
44752: tarkistaa. Tässä yhteydessä ratkaistaan myös       kohdistuu tiettyihin kohderyhmiin tai palve-
44753:                                                                                                 21
44754: 
44755: lumuotoihin. Kunnallisen sosiaali- ja ter-         vuuden selvittämiseksi on välttämätöntä
44756: veydenhuollon kuntoutustehtävä kohdistuu           tehdä tieteelliset kriteerit täyttäviä riittävän
44757: koko väestöön.                                     laajoja tutkimuksia, joihin sisältyy myös
44758:    Kuntoutuspalvelujen kattavuuden ja saa-         kustannus-vaikuttavuus- ja kustannus-hyö-
44759: tavuuden kannalta onkin keskeistä, että so-        tyanalyysejä. Tutkittuun tietoon perustuvat
44760: siaali- ja terveyspalvelujärjestelmä huolehtii     kuntoutusmenetelmät sisällytetään eri saira-
44761: aukottomasti kuntoutustehtävästään ja toi-         usryhmien valtakunnallisiin hoitosuosituk-
44762: saalta osaa asiantuntevasti ohjata kuntoutujia     siin.
44763: muiden kuntoutuksesta vastuussa olevien               Kuntoutuksen tutkimusta tulee koordinoi-
44764: järjestelmien pariin.                              da ja nykyiset resurssit koota itsenäisen
44765:    Vuonna 1998 käynnistyvän terveydenhuol-         korkeatasoisen tutkimuksen edistämiseksi.
44766: lon kehittämisprojektin kautta varmistetaan,       Sosiaali- ja terveysministeriö selvittää yh-
44767: että myös kuntoutuspalvelut jäljestetään ja        dessä kuntoutustajärjestävien tahojen kanssa
44768: kehitetään alueellisesti ja paikkakuntakohtai-     mahdollisuutta perustaa riippumaton kun-
44769: sesti väestön tarpeen mukaan. Apuvä-               toutuksen tarvetta, kohdenlumista ja vaikut-
44770: linepalvelujen saatavuuteen kiinnitetään eri-      tavuutta arvioiva elin.
44771: tyistä huomiota.
44772:     Vuonna 1999 päättyvän sosiaalihuollon
44773:  V erkostoituvat erityispalvelut -projektin tar-   7)   Kuntootuksen kehittäminen
44774: koituksena on kehittää muun muassa kun-                 koulutuksen avulla
44775: toutus- ja vammaispalvelujen osaamista ja
44776: löytää kuntien sekä kuntien ja jäljestöjen            Uusien kuntoutusmenetelmien ja asiakas-
44777:  välisiä toimintatapoja erityispalvelujen tur-     lähtöisen ja aktivoivan toimintaotteen muut-
44778:  vaamiseksi.                                       taminen käytännöksi edellyttävät myös uutta
44779:                                                    orientaatioita henkilöstön perus-, jatko- ja
44780: 6)   Kuntootusmenetelmien kehittä-                 täydennyskoulutuksessa.
44781:      minen ja kuntootuksen tulokselli-                Opetusministeriö ja sosiaali- ja terveysmi-
44782:      suuden parantaminen                           nisteriö huolehtivat siitä, että meneillään ole-
44783:                                                    vissa sosiaali- ja terveydenhuollon
44784:    Kuntoutusmenetelmiä on kehitettävä ja           henkilöstön koulutuksen uudistuksissa sisäl-
44785: uudistettava väestön muuttuvien kuntoutus-         lytetään kuntoutumiseen tähtäävä asiakasläh-
44786: tarpeiden mukaan. Kuntoutusmenetelmien             Iöinen työote osaksi sosiaali- ja ter-
44787: tärkein sisällöllinen uudistaminen liittyy         veydenhuollon henkilöstön koulutusta.
44788: kuntoutuksen asiakaslähtöisyyden lisäämi-             Myös kuntoutusasioita valmistelevien so-
44789: seen ja kuntoutuksen kytkemiseen lähem-            siaalivakuutuksen ja työhallinnon virkailijoi-
44790: mäksi ihmisten työ- ja elinympäristöä.             den sekä erityisopetusta antavien opettajien
44791:    Kuntoutuksen tuloksellisuutta on jatkuvas-      on saatava riittävästi kuntoutuskoulutusta.
44792: ti seurattava eri kuntoutuspalveluja tuottavi-     Eri ammattiryhmien ja eri hallinnonalojen
44793: en organisaatioiden toimesta ja näiden             yhteistä täydennyskoulutusta pitää olla ny-
44794: yhteistyönä. Kuntoutusmenetelmien vaikutta-        kyistä enemmän.
44795: 22
44796:                                                                                       LIITE
44797: 
44798: 
44799: 
44800: 
44801: LUETIELO VllTEAINEISTOSTA
44802: 
44803: Arajärvi P, Toimeentuloturvaa koskevan lainsäädännön selkeyttäminen. Sosiaali- ja terveys-
44804: ministeriön monisteita 1998:17. Helsinki 1998.
44805: Blom H - Laukkanen R - Lindström A - Saresma U - Virtanen P (toim), Erityisopetuksen
44806: tila. Opetushallitus. Helsinki 1996.
44807: Holma T - Iso-Hollo - Malvaranta T -Karhunen S-L, Kuntootuspalvelut terveydenhuollon
44808: tilastoissa. Kuntoutus- ja erityistyöntekijöiden palvelut sekä monialaiset kuntootuspalvelut
44809: vuosina 1995, 1996 ja 1997 erikoissairaanhoidossa ja pemsterveydenhuollossa. Suomen
44810: Kuntaliitto 1998.
44811: lkääntyvät työelämässä. lkääntyvien työllistymisedellytysten parantamista selvittäneen ko-
44812: mitean mietintö. Komiteamietintö 1996:14. Helsinki 1996.
44813: Järvikoski A - Puumalainen J - Vilkkumaa 1, Selvitys kuntootustoiminnan arviointitarpeista.
44814: Sosiaali- ja terveysministeriön selvityksiä 1997:7. Helsinki 1997.
44815: Kansaneläkelaitos. Terveys- ja toimeentuloturvaosasto. Kansaneläkelaitoksen kuntoutustoi-
44816: minta. Toteutumisen seuranta vuosina 1992-1997. Helsinki 1998.
44817: Karjalainen K- MalmivaaraA- van Tulder M- Roine R- Jauhiainen M- Hurri H- Koes
44818: B, Multidisciplinaty rehabilitation for subacute low back pain, neck and shoulder pain, re-
44819: petitive strain injuries, fibromyalgia and multilocational musculoskeletal pains among wor-
44820: king age adults. A manuscript of a systematic review 1998.
44821: Nenonen M - Nikiforov 0 - Niskanen T - Nouko-Juvonen S, Sosiaali- ja terveydenhuollon
44822: kuntootuspalvelut 1996. Tilastoraportti 22/1998. Stakes. Helsinki 1998.
44823: Salminen A-L, Tietokone apuvälineenä. Tietokone, sen lisälaitteiden ja ohjelmistojen saata-
44824: vuus apuvälineeksi 1996. Aiheita 50/1997. Stakes. Helsinki 1997.
44825: Sosiaali- ja terveysministeriö. Vajaasta varteenotettavaksi. Vajaakuntoisten henkilöiden kun-
44826: toutusta ja työllistymistä koskeva kansallinen toimintaohjelman. Sosiaali- ja ter-
44827: veysministeriön julkaisuja 1995:4. Helsinki 1995.
44828: Sosiaali- ja terveysministeriö. Kohti yhteiskuntaa kaikille. Vammaispoliittinen ohjelma. So-
44829: siaali- ja terveysministeriö julkaisuja 1995:10. Helsinki 1995.
44830: Sosiaali- ja terveysministeriö. Apuvälineiden saatavuus 1994. Sosiaali- ja terveysministeriön
44831: monisteita 1995:11. Helsinki 1995.
44832: Sosiaali- ja terveysministeriö. Vaikeavammaisten lääkinnällisen kuntootuksen tehtäväjako ja
44833: yhteistyö. Selvitysmiesten raportti. Sosiaali- ja terveysministeriön työryhmämuistiaita
44834: 1996:5. Helsinki 1996.
44835:                                                                                           23
44836: 
44837: Sosiaali- ja terveysministeriö. Sosiaaliturvan suunta. Sosiaali- ja terveysministeriön jul-
44838: kaisuja 1996:13. Helsinki 1996.
44839: Sosiaali- ja terveysministeriö. Vammaistyöryhmä '96:n muistio. Sosiaali- ja terveysminis-
44840: teriön työryhmämuistioita 1997:6. Helsinki 1997.
44841: Sosiaali- ja terveysministeriö. Sosiaali- ja terveyskertomus 1998. Sosiaali- ja terveysminis-
44842: teriön julkaisuja 1998:3. Helsinki 1998.
44843: Sosiaali- ja terveysministeriö. Työ~ttömyyseläkkeeseen liittyviä ongelmia selvittävän
44844: työryhmän (Letka) muistio. Sosiaali- ja terveysministeriön työryhmämuistioita 1998:11.
44845: Helsinki 1998.
44846: Työministeriö. EU:n työllisyyssuuntaviivojen mukainen Suomen työllisyyspolitiikan toimin-
44847: tasuunnitelma. Huhtikuu 1998. Työhallinnon julkaisu 203. Helsinki 1998.
44848: V aitioneuvoston selonteko     sosiaaliturvasta.   Valtioneuvoston   selonteko   eduskunnalle
44849: 5.11.1996. Helsinki 1996.
44850: Vanhuspolitiikka vuoteen 2001. Suomen vanhuspoliittinen tavoite- ja stnttegiatoimikunnan
44851: mietintö. Komiteanmietintö 1996:1. Helsinki 1996.
44852: Winell K (toim), Kuntootuspalveluiden seuranta ja arviointi Stakesissa. Aiheita 30/1998.
44853: Stakes. Helsinki 1998.
44854: Winell K - Ståhl T, Kootalaisen kuntootuspalvelut Julkisen ja yksityisen sosiaali- ja ter-
44855: veydenhuollon tuottamat kuntootuspalvelut kolmessa kunnassa. Raportteja 226. Stakes. Hel-
44856: sinki 1998.
44857: 
44858: 
44859: 
44860: 
44861: 380303E
44862:                         j
44863:                     j
44864:                     j
44865:                 j
44866:                 j
44867:             j
44868:             j
44869:         j
44870:         j
44871:     j
44872:     j
44873: j
44874: j
44875:                        VNT 1/1998 vp
44876: 
44877: 
44878: 
44879: 
44880:     V aitioneuvoston tiedonanto
44881: eduskunnalle Suomen osallistumisesta
44882:             euroalueeseen
44883: 
44884: 
44885: 
44886: 
44887:       V aitioneuvoston tiedonanto eduskunnalle 24.2.1998
44888: 2
44889: 
44890: 
44891:           VALTIONEUVOSTON TIEDONANTO EDUSKUNNALLE SUOMEN
44892:                    OSALLISTUMISESTA EUROALUEESEEN
44893: 
44894: 
44895: 1. Johdanto                                      eduskunnan ulkoasiainvaliokunnan mletm-
44896:                                                  nössä esiintuodut näkökohdat kuten kansan-
44897: Valtioneuvosto katsoo, että Suomen tulee         talouden ja valtiontalouden valmiudet osal-
44898: osallistua euroalueeseen, kun tämä aloittaa      listua yhteiseen rahapolitiikkaan ja yhteisen
44899: toimintansa Euroopan yhteisön perustamisso-      rahan käyttöönottoon sekä varautuen siitä
44900: pimuksen mukaisesti 1 päivänä tammikuuta         aiheutuvien vakavien tasapainohäiriöiden
44901: 1999. Tätä kantaa tukevat niin taloudelliset     mahdollisuuteen. Lisäksi ulkoasiainvaliokun-
44902: kuin poliittiset näkökohdat Osallistumalla       ta painotti tässä yhteydessä työllisyyden ase-
44903: euroalueeseen alusta alkaen tuJVaamme par-       maa ED :n talouspoliittisessa yhteistyössä
44904: haiten sekä vakaan talouskehityksen jatkumi-     sekä pyrkimyksiä tasata eri jäsenvaltioiden
44905: sen että mahdollisuutemme vaikuttaa ta-          ulkoisista syistä poikkeavaa kehitystä yhtei-
44906: loudellisen ympäristömme ja Euroopan ke-         sin toimenpitein.
44907: hittämiseen. Ratkaisu euroalueeseen osallis-
44908: tuvista jäsenvaltioista tehdään Euroopan         Suomen osallistuminen euroalueeseen ei tule
44909: unionin neuvostossa. Hallitus pyrl<ii toimi-     uutena asiana, vaan se on ollut esillä ED-jä-
44910: maan siten, että Suomi olisi niiden jäsenval-    senyyden valmisteluista lähtien. Jo ED-jä-
44911: tioiden joukossa, jotka muodostavat euroalu-     senyyttä koskevien neuvottelujen alkaessa
44912: een vuoden 1999 alusta lähtien.                  vuonna 1993 Suomi ilmoitti, että "hallitus
44913:                                                  pyrkii määrätietoisesti tilanteeseen, jossa
44914: Hallitus on päätynyt siihen, että eduskuntaa     edellytykset kolmanteen vaiheeseen siirtymi-
44915: pyydetään ottamaan kantaa Suomen euro-           seen ensimmäisessä vaiheessa täyttyvät".
44916: alueeseen osallistumisesta tiedonannon pe-
44917: rusteella. Tiedonanto antaa eduskunnalle         Nykyinen hallitus on täsmentänyt kantaansa
44918: mahdollisuuden käsitellä yhteisen rahan          talous- ja rahaliittoon sitä mukaa, kun on
44919: käyttöönottoon liittyviä kysymyksiä perus-       varmistunut, että hanke toteutuu aikataulun
44920: teellisesti.                                     mukaisesti ja että riittävä euroalueen laajuus
44921:                                                  ja vakaus on mahdollista saavuttaa.
44922: Euroopan yhteisön perustamissopimuksen
44923: talous- ja rahaliittoa koskevat määräykset       Hallitusohjelmassa keväällä 1995 todettiin,
44924: edellyttävät, että kaikki vaadittavat edelly-    että hallitus pyrkii siihen, että Suomi täyttää
44925: tykset täyttävät valtiot lukuun ottamatta nii-   Euroopan unionin talous- ja rahaliiton lähen-
44926: tä, jotka ovat sopimuksen yhteydessä sopi-       tymiskriteerit, jotta voisimme niin päätettä-
44927: neet erityisjärjestelyistä (Iso-Britannia ja     essä liittyä talous- ja rahaliiton kolmanteen
44928: Tanska), ottavat talous- ja rahaliiton kolman-   vaiheeseen sen käynnistyessä.
44929: nen vaiheen alkaessa käyttöön yhteisen ra-
44930: han. Perustamissopimuksen sisältämät ta-         Kesäkuussa 1995 julkistetussa talous- ja ra-
44931: lous- ja rahaliiton kolmatta vaihetta koskevat   haliittoa koskeneessa ED-ministerivaliokun-
44932: määräykset ovat Suomessa tulleet koko-           nan kannanotossa täsmennettiin talous- ja
44933: naisuudessaan voimaansaatetuiksi supistetus-     rahaliittoon liittyviä tavoitteita ja valmistelu-
44934: sa perustuslain säätämisjärjestyksessä sääde-    ja koskevia suunnitelmia. Niiden mukaan
44935: tyllä voimaansaattamislailla.                    Suomi tähtää siihen, että se voisi olla muka-
44936:                                                  na niiden maiden joukossa, jotka ensiksi
44937: Hyväksyessään Suomen liittymistä ED :n           siirtyvät EMDn kolmanteen vaiheeseen. Sa-
44938: jäseneksi koskeneen lakiesityksen vuonna         malla todettiin, että hallitus saattaa osallis-
44939: 1994 eduskunta edellytti, että Suomen mah-       tumisen yhteisen rahan käyttöön eduskunnan
44940: dollisesta liittymisestä rahaliiton kolmanteen   päätettäväksi.
44941: vaiheeseen päätetään aikanaan eduskunnassa
44942: hallituksen erillisen esityksen perusteella.     Toukokuussa 1997 hallitus antoi talous- ja
44943: Samalla edellytettiin, että hallitus arvioi      rahaliittoa koskeneen selonteon Suomen
44944: Suomen osallistumista ottaen huomioon            vaihtoehdoista ja kansallisesta päätöksente-
44945:                                                                                                 3
44946: 
44947: osta. Tämä selonteko perustui osittain ta-       tavoitteet kestävällä tavalla. Lisäksi tutki-
44948: lous- ja rahaliiton vaikutuksia käsitelleen      taan, onko kunkin jäsenvaltion kansallinen
44949: pääministerin asettaman asiantuntijatyöryh-      lainsäädäntö, keskuspankin perussääntö mu-
44950: män raporttiin, joka valmistui keväällä 1997.    kaanlukien, sopusoinnusssa perustamissopi-
44951:                                                  muksen kanssa 107 ja 108 artiklan mukai-
44952: Antamassaan selonteossa valtioneuvosto to-       sesti sekä Euroopan keskuspankkijärjestel-
44953: tesi, että eduskunnan poliittisen kannan il-     män (EKPJ) perussäännön kanssa, joissa
44954: maisemiseksi hallitus pitää perustelluimpana     edellytetään keskuspankin itsenäisyyttä.
44955: menettelynä asian saattamista eduskunnan
44956: käsiteltäväksi VJ 36 §:n mukaisella tiedon-      Toukokuun alussa 1998 tekee valtion- tai
44957: annolla.                                         hallitusten päämiesten kokoonpanossa ko-
44958:                                                  koontuva Euroopan unionin neuvosto pää-
44959: Myös eduskunnan perustuslakivaliokunta           töksen, mitkä jäsenvaltiot täyttävät yhteiseen
44960: totesi valtioneuvoston talous- ja rahaliittoa    rahaan siirtymisen edellytykset.
44961: koskevaa selontekoa käsitellessään, että on-
44962: gelmattomimpia päätöksentekotapoja olisivat      Päätöstä tehtäessä näiden edellytysten ole-
44963: VJ 36 §:n mukainen tiedonanto tai erillinen      massaolo arvioidaan kunkin jäsenvaltion
44964: laki ehdotus.                                    kohdalta erikseen. Arviointiperusteet ovat
44965:                                                  seuraavat:
44966: Valtioneuvoston EMU-selontekoa käsitelles-
44967: sään eduskunta edellytti lisäksi, että EMU-      - Hintavakauden kestävyys. Hintojen nousu-
44968: asiantuntijaryhmän raportissa esitettyä eri        vauhti ei tarkasteluajankohtaa edeltävän
44969: vaihtoehtoihin liittyvää selvitystyötä jatke-       vuoden aikana ylitä enemmällä kuin 1,5
44970: taan siten, että tutkimusten tulokset ovat          prosenttiyksiköllä enintään kolmen par-
44971: käytettävissä riittävän ajoissa ennen kuin          haiten suoriutuneen jäsenvaltion inflaatio-
44972: eduskunta tekee päätöksen Suomen liittymi-         vauhtia.
44973: sestä euroalueeseen.
44974:                                                  - Kestävä julkisen talouden rahoitusasema.
44975: Tämän tiedonannon taustalla on keväällä            Tarkastelun ajankohtana ei saa olla voi-
44976: annettu hallituksen selonteko, EMU-asian-          massa 104 c artiklan mukaista neuvoston
44977: tuntijaryhmän raportti sekä pyydetyt lisäsel-      päätöstä siitä, että jäsenvaltiolla on liialli-
44978: vitykset, joita syksyn 1997 kuluessa on toi-       nen julkisyhteisöjen alijäämä. Artiklan 104
44979: mitettu eduskunnan käyttöön. Lisäselvitykset       c ja sopimuksen pöytäkirjan mukaan neu-
44980: vastaavat pääministerin asettaman asiantunti-      vosto päättää erikseen liiallisen alijäämän
44981: jaryhmän ja eduskunnan esille nostamiin            olemassaolosta, jos budjettialijäämä tai jul-
44982: kysymyksiin. Niissä on käsitelty muun              kinen velka ylittää säädetyt viitearvot. Vii-
44983: muassa markan kelluttamista, julkisen talou-       tearvot, jotka julkisen talouden alijäämälle
44984: den rahoitusaseman kestävyyttä pitemmällä          ovat 3 % ja julkiselle veialle 60 % brutto-
44985: aikavälillä sekä EMUn vaikutuksia alueelli-        kansantuotteesta, on esitetty sopimukseen
44986: seen kehitykseen, ED-instituutioiden toimin-       liitetyssä pöytäkirjassa. Alijäämäkriteerin
44987: taan, sosiaaliturvaan ja verotukseen. Lisäksi      tulkintaa on täsmennetty seuraavasti. Lii-
44988: tulopoliittinen selvitystoimikunta on laatinut     allista alijäämää ei ole
44989:  selvityksiä työmarkkinoiden sopeutumisesta
44990: talous- ja rahaliiton olosuhteisiin.             *jos alijäämän suhde bruttokansantuottee-
44991:                                                   seen on pienentynyt merkittävästi ja jatku-
44992: 2. Euroalueen muodostaminen                       vasti tasolle, joka on lähellä viitearvoa, tai
44993: 2.1 Muodostaruisperusteet                        *jos alijäämän viitearvon ylittäminen on
44994:                                                   vain poikkeuksellista ja väliaikaista ja
44995: Maaliskuussa 1998 Euroopan unionin ko-            suhde on lähellä viitearvoa.
44996: missio ja Euroopan rahapoliittinen instituutti
44997: (ERI) antavat neuvostolle kertomukset jäsen-     Vastaavasti velkakriteerin kohdalla on otet-
44998: valtioiden edistymisestä talous- ja rahaliiton   tava huomioon
44999: toteuttamiseen liittyvien velvollisuuksien
45000: täyttämisessä. ~ässä yhteydessä todeta~n,        * ylittääkö julkisen velan suhde bruttokan-
45001: ovatko jäsenvaltiOt saavuttaneet lähentym1s-       santuotteeseen viitearvon ottamatta lukuun
45002: 4
45003: 
45004:     tapauksia, joissa tämä suhde pienenee riit-     2.2 Päätöksenteko
45005:     tävästi ja lähestyy riittävän nopeasti viite-
45006:     arvoa.                                          Toukokuun 1 päivänä 1998 EU :n neuvosto
45007:                                                     (ECOFIN) kokoontuu arvioimaan komission
45008: Liiallisten alijäämien muodostumista valvoo         ja ERI:n kertomusten perusteella, komission
45009: Euroopan komissio, joka laatii liiallisen ali-      esittämään suositukseen nojautuen kunkin
45010: jäämän esiintyessä tai uhatessa kertomuksen.        jäsenvaltion osalta, täyttääkö se yhteisen
45011: Tässä yhteydessä otetaan huomioon jäsen-            rahan vahvistamiseksi vaadittavat edellytyk-
45012: valtion keskipitkän aikavälin taloudellinen         set, sekä antaa päätelmänsä suosituksina val-
45013: tilanne ja julkisen talouden rahoitusasema          tion- tai hallitusten päämiesten kokoon-
45014: sekä se, ylittävätkö julkisen talouden alijää-      panossa kokoontuvalle neuvostolle. Päätök-
45015: mät julkiset investointimenot Liiallisia ali-       set tehdään määräenemmistöllä.
45016: jäämiä ei neuvoston päätöksen mukaan ollut
45017: vuonna 1996 Alankomailla, Irlannilla, Lu-           Tämän jälkeen Euroopan parlamentti antaa
45018: xemburgilla, Suomella ja Tanskalla. Niiden          lausuntonsa ECOFIN-neuvoston suositukses-
45019: jäsenvaltioiden tilanne, joita koskee edelleen      ta valtion- tai hallitusten päämiesten kokoon-
45020: päätös liiallisista alijäämistä, arvioidaan vuo-    panossa kokoontuvalle neuvostolle.
45021: den 1997 tietojen perusteella komission ja
45022: ERI:n kertomuksissa. Mikäli julkisen talou-         Valtion- tai hallitusten päämiesten muodos-
45023: den rahoitusasema näissä jäsenvaltioissa            tama neuvosto kokoontuu 2 päivänä touko-
45024: osoittautuu kestäväksi, neuvosto kumoaa             kuuta 1998 vahvistamaan määräenemmistöl-
45025: liiallisia alijäämiä koskevan päätöksen ko-         lä, neuvoston suositusten perusteella, mitkä
45026: mission suosituksen perusteella.                    jäsenvaltiot täyttävät yhteisen rahan käyt-
45027:                                                     töönottoon vaadittavat edellytykset.
45028: * Valuuttakurssien vakaus. Tämä edellyttää
45029:     Euroopan valuuttajärjestelmän valuutta-         Tämän jälkeen ECOFIN-neuvosto tekee vie-
45030:     kurssimekanismissa (ERM) määrättyjen ta-        lä tarpeelliset päätökset valtion- tai hallitus-
45031:     vanomaisten vaihteluvälien noudattamista        ten päämiesten kokoonpanossa kokoontu-
45032:     ainakin kahden vuoden ajan siten, ettei         neen neuvoston päätelmien johdosta. Näitä
45033:     valuutan ulkoista arvoa ole maan omasta         ovat päätökset euroa koskevasta sekundaari-
45034:     aloitteesta alennettu suhteessa toisen jäsen-   lainsäädännöstä, suositus Euroopan keskus-
45035:     valtion valuuttaan.                             pankin (EKP) johtokunnan kokoonpanoksi
45036:                                                     sekä ilmoitus euron muuntokurssien määrit-
45037: * Korkokriteeri. Perustamissopimuksen mu-           tämiseen käytettävistä kahdenvälisistä va-
45038:     kaan jäsenvaltion saavuttaman lähentymi-        luuttakursseista. Euroa koskeva sekundaari-
45039:     sen ja Euroopan valuuttajärjestelmän va-        lainsäädäntö sisältää asetukset euron käyt-
45040:     luuttakurssimekanismiin osallistumisen py-      töönotosta sekä eurometallirahojen yksikkö-
45041:     syvyys ilmenee pitkän aikavälin korkokan-       arvoista ja teknisistä eritelmistä. EKP:n joh-
45042:     nassa. Korkokriteeri on täsmennetty pöy-        tokuntaa ja valuuttakursseja koskeviin pää-
45043:     täkirjassa siten, että jäsenvaltioiden pit-     töksiin, joissa vaaditaan yksimielisyyttä,
45044:     kän aikavälin korkokanta saa ylittää kor-       osallistuvat vain euroalueen jäsenvaltiot
45045:     keintaan kahdella prosenttiyksiköllä enin-
45046:     tään kolmen hintavakaudeltaan parhaiten         Ennen kuin EKP:n johtokunta voidaan lo-
45047:     suoriutuneen jäsenvaltion vastaavan tason.      pullisesti nimittää, on kuultava Euroopan
45048:                                                     parlamenttia ja ERI:n neuvostoa. Johtokun-
45049: Arvioidessaan yhteiseen rahaan siirtymisen          nan jäsenehdokkaat kutsutaan Euroopan par-
45050: edellytyksiä komissio ja ERI ottavat huomi-         lamentin kuultaviksi. Sen jälkeen euroalueen
45051: oon lisäksi perustamissopimuksen mukaisesti         jäsenmaiden hallitukset nimittävät johtokun-
45052: ecun kehityksen, markkinoiden yhdentymi-            nan ja EKP ja Euroopan keskuspankkijärjes-
45053: sen tulokset, vaihtotaseiden tasapainon ja          telmä aloittavat toimintansa. Tämän tulee
45054: kehityksen sekä yksikkötyökustannusten ja           tapahtua viimeistään 1 päivänä heinäkuuta
45055: muiden hintaindeksien kehityksen. Myös              1998.
45056: Euroopan parlamentti käsittelee lähentymis-
45057: raportteja ja antaa lausuntonsa ennen kuin          Euroalueen ulkopuolelle jääviä jäsenvaltioi-
45058: ECOFIN-neuvosto käsittelee niitä 1 päivänä          ta, jotka eivät täytä yhteisen rahan edellytyk-
45059: toukokuuta 1998.                                    siä, kutsutaan perustamissopimuksessa "jä-
45060:                                                                                                 5
45061: 
45062: senvaltioiksi, joita koskee poikkeus". Perus-      kaan. Euron käyttöönotto yhteisötason toi-
45063: taruissopimus määrittelee ne asiat, joissa         minnassa on jäsenvaltioihin verrattuna tästä
45064: näiltä jäsenvaltioilta pidätetään äänioikeus       syystä erittäin etupainotteista.
45065: neuvostossa. Näitä ovat edellä mainittujen li-
45066: säksi                                              Talous- ja rahaliiton kolmannen vaiheen al-
45067:                                                    kamispäivänä 1 päivänä tammikuuta 1999
45068: - liiallisten alijäämien menettelyn sanktioista    kokoontuva ECOFIN-neuvosto tekee päätök-
45069:   päättäminen,                                     sen euron lopullisista muuntokursseista, joil-
45070:                                                    la euroalueen kansallisten valuuttojen kurssit
45071: - EKPJ:n tavoitteiden, perustehtävien sekä         kiinnitetään peruuttamattomasti suhteessa
45072:    luottolaitosten ja rahoitusjärjestelmän va-     euroon.
45073:    kauden valvonta,
45074:                                                    2.3 Euroalueen laajuus ja vakaus
45075: - setelien ja metallirahojen liikkeellelaskemi-
45076:   nen,                                             Vuoden 1999 alusta Euroopan unionin jä-
45077:                                                    senvaltiot siirtyvät talous- ja rahaliiton kol-
45078: - EKP:n asetukset, päätökset sekä suosituk-        manteen vaiheeseen Isoa-Britanniaa ja Tans-
45079:    set ja lausunnot, jotka koskevat EKPJ:ää,       kaa lukuun ottamatta. Näillä kahdella maalla
45080:    sekä                                            on perustaruissopimukseen liitettyjen pöytä-
45081:                                                    kirjojen mukaan mahdollisuus jäädä koko-
45082: - muodolliset sopimukset, jotka koskevat eu-       naan kolmannen vaiheen ulkopuolelle.
45083:   ron suhdetta muihin kuin yhteisön valuut-
45084:   toihin, yleiset valuuttakurssipoliittiset suo-   Komission syksyllä esittämien vuotta 1997
45085:   situkset sekä yhteisön kannat talous- ja ra-     koskevien ennustelukujen samoin kuin tuo-
45086:   haliiton kannalta erityisen merkittävistä        reiden kansallisten kehitysarvioiden pohjalta
45087:   kansainvälisen tason kysymyksistä.               näyttää todennäköiseltä, että pääosa jäsenval-
45088:                                                    tioista täyttää euroalueeseen osallistumisen
45089: Sen jälkeen kun EKP:n muodostamista kos-           edellytykset. Näyttää todennäköiseltä, että
45090: kevat päätökset on tehty, antaa komissio           euroalueen ulkopuolelle jäävät Ison-Britanni-
45091: ERI:n suosituksesta viralliset esityksensä         an ja Tanskan lisäksi Kreikka ja Ruotsi.
45092: EKP:a koskevaksi sekundaarilainsäädännök-
45093: si.                                                Iso-Britannia käyttää mahdollisuuttaan jäädä
45094:                                                    talous- ja rahaliiton kolmannen vaiheen ul-
45095: Euroopan rahapoliittinen instituutti antoi         kopuolelle. Maan hallitus on kuitenkin il-
45096: vuoden 1997 alussa selvityksen yhteisen            moittanut harkitsevansa liittymistä kolman-
45097: rahapolitiikan toimintakehikon täsmentämi-         teen vaiheeseen myöhemmin. Iso-Britannia
45098: sestä. Rahapolitiikan perusrakenteista pääte-      ei kuulu myöskään valuuttakurssimekanismi
45099: tään lopullisesti sen jälkeen, kun keväällä        ERM:iin.
45100: 1998 päätös euroalueen muodostamisesta on
45101: tehty.                                             Kreikka jäänee euroalueen ulkopuolelle tässä
45102:                                                    vaiheessa, koska se ei kaikilta osin täytä
45103: Euroalueen muodostamista koskevilla paa-           lähentymisen ehtoja. Kreikka on pyrkinyt
45104: töksillä on välittömiä seurausvaikutuksia          kriteerien saavuttamiseen ja edennytkin vii-
45105: myös yhteisötasolla ja eri EU -instituutioiden     me vuosien aikana selvästi.
45106: toimintaan. Komissio on laatinut tiedonan-
45107: non niistä muutoksista, joita euron käyt-          Ruotsi ei täytä kaikkia lähentymiskriteerejä,
45108: töönottaminen edellyttää yhteisöpolitiikalta,      koska se ei ole valuuttakurssijärjestelmä
45109: eri toimielimiltä ja yhteisön lainsäädännöltä.     ERM:n jäsen. Valtiopäivillä on tehty päätös,
45110: Koska nykyisin yhteisöpolitiikan toteuttami-       jonka mukaan Ruotsi jättäytyy euroalueen
45111: nen nojaa hyvin suuressa määrin ecumääräi-         ulkopuolelle tässä vaiheessa.
45112: siin suorituksiin, merkitsee ecun korvaantu-
45113: minen eurolla heti vuoden 1999 alusta läh-         Tanska jää perustaruissopimuksen mukaista
45114: tien sitä, että huomattava joukko yhteisö-         oikeuttaan käyttäen euroalueen ulkopuolelle.
45115: tason säädöksiä tullaan muuttamaan. Keskei-        Tanska on ilmoittanut sitovansa valuuttansa
45116: set muutokset kohdistuvat yhteisöbudjettiin,       arvon tiiviisti euroon. Näin Tanska jatkaisi
45117: hallintoon ja yhteiseen maatalouspolitiik-         uudessa valuuttakurssijärjestelmässä (ERM2)
45118: 6
45119: 
45120: hyvin samanlaista politiikkaa, kuin se on           nen vaiheen aikana. Tämä on erityisen tär-
45121: noudattanut jo pitemmän aikaa nykyisen              keätä pienten maiden kannalta. Vakaus- ja
45122: ERM-järjestelmän puitteissa.                        kasvusopimuksen solmimisen jälkeen voi-
45123:                                                     daan entistä paremmin luottaa siihen, että
45124: Yhteisen rahan käyttöönotto on ainutkertai-         kaikki jäsenvaltiot ovat sitoutuneet harjoitta-
45125: nen taloudellisen ympäristön muutos, joka ei        maan kurinalaista talouspolitiikkaa. Samoin
45126: saa heikentää luottamusta rahoitusmarkkinoi-        on luotu hälytysjärjestelmä, joka varsin var-
45127: den vakauteen. Tästä syystä on painotettava         haisessa vaiheessa reagoi mahdollisiin poik-
45128: siihen osallistuvien jäsenvaltioiden talouske-      keamiin. Samalla määriteltiin ne erityistilan-
45129: hityksen vakautta sekä erityisesti julkisen         teet, joissa sellaiseen jäsenvaltioon, joka on
45130: talouden kestävyyttä.                               joutunut ilman omaa syytään vakavan häiri-
45131:                                                     ön kohteeksi, ei kohdisteta sopimuksessa
45132: Yhtä tärkeä näkökohta on se, että euroalueen        määriteltyjä sanktioita.
45133: tulisi olla mahdollisimman laaja. Jotta yhtei-
45134: sen rahan käyttöönotosta saatavat hyödyt            Luottamusta vakauteen ja talouspolitiikan
45135: voisivat toteutua alusta lähtien, olisi pyrittä-    kestävyyteen vahvistavat myös Euroopan
45136: vä siihen, että yhteismarkkinoihin osallistu-       keskuspankin itsenäinen asema sekä sille
45137: vista 15 jäsenvaltiosta mahdollisimman moni         asetetut selkeät rahapolitiikan tavoitteet. On
45138: tulisi mukaan alusta lähtien. Tämä olisi suo-       tärkeää, että nämä tavoitteet hyväksytään
45139: tavaa myös poliittisesti. Eräiden jäsenvaltioi-     laajalti yhteiskunnassa. Tätä edistää Euroo-
45140: den jääminen alkuvaiheessa euroalueen ulko-         pan keskuspankin jatkuva vuoropuhelu niin
45141: puolelle ei saa johtaa unionin poliittiseen         neuvoston kuin muidenkin talouspolitiikan
45142: kahtiaj akoon.                                      toimijoiden kanssa. Rahapolitiikan hyväksyt-
45143:                                                     tävyyttä vahvistaisi myös se, että Euroopan
45144: Arvio eri jäsenvaltioiden edellytyksistä liit-      keskuspankki ja kansalliset keskuspankit
45145: tyä euroalueeseen on erillinen kysymys ja           perustelisivat päätöksiään ja kävisivät julkis-
45146: sitä koskeva hallituksen kannanotto saatetaan       ta keskustelua.
45147: aikanaan eduskunnan tietoon osana normaa-
45148: lia neuvoston kokousten valmistelumenette-          Kestävyyttä ja sitoutumista voidaan arvioida
45149: lyä.                                                monella tavalla. Eräs keskeinen kriteeri on
45150:                                                     jäsenvaltioiden taloudellinen lähentyminen.
45151: Euron vakauteen vaikuttavat useat seikat. On        Useat sellaiset jäsenvaltiot, joilla menneisyy-
45152: tärkeää, että euroalue muodostetaan lähenty-        dessä on ollut vaikeuksia hintavakauden ja
45153: misehtojen mukaisesti. Kriteereihin sisältyy        julkisen talouden tasapainon ylläpitämisen
45154: kuitenkin perustamissopimuksen mukaisesti           suhteen, ovat muutaman viime vuoden aika-
45155: tietty liikkumavara, jonka puitteissa suhdan-       na osoittaneet huomattavaa kurinalaisuutta.
45156: netilanteen vaihtelut ja tilastotietoihin liitty-   Tällä on ollut merkittävä vaikutus talouden
45157: vät epävarmuudet voidaan ottaa huomioon.            toimintaympäristöön Euroopassa. Se on hei-
45158: Asetelmat euroalueen muodostumisen suh-             jastunut korkotason alentumisena, talouskas-
45159: teen ovatkin erityisesti viimeksi kuluneen          vun nopeutumisena ja työllisyysnäkymien
45160: puolen vuoden aikana selkiintyneet ja epä-          paranemisena koko yhteisöalueella. Talous-
45161: varmuudet rahamarkkinoilla ovat vähenty-            ja rahaliiton toteuttamiseen kytkeytyvän ta-
45162: neet. Tätä osoittaa sekin, että Euroopan ra-        lousstrategian hyödyt alkavat tulla vähitellen
45163: hoitusmarkkinat ovat olleet vakaat huolimat-        näkyviin. Erityisesti korkotason alentumisen
45164: ta edessä olevasta keskeisestä päätöksestä.         myötä talous- ja rahaliiton kolmannen vai-
45165: Eri jäsenvaltioiden korkotasojen lähentymi-         heen hyödyt ovat toteutuneet osin jo enna-
45166: nen on heijastanut rahoitusmarkkinoiden             kolta.
45167: luottamusta EMU-projektin etenemisen suh-
45168: teen.                                               Eri jäsenvaltioissa toteutettavat rakenteelliset
45169:                                                     uudistukset, jotka parantavat julkisen talou-
45170: Euroalueen vakautta vahvistavat perustamis-         den pitkän aikavälin kestävyyttä ja mark-
45171: sopimuksen säännökset ja niiden täsmentä-           kinoiden toimivuutta, ovat myös merkittäviä
45172: miseen tähtäävä vakaus- ja kasvusopimus.            talous- ja rahaliiton kannalta. Vaikka raken-
45173: Niissä määritellään jäsenvaltioiden velvolli-       nepolitiikka kuuluu pääosin kansalliseen toi-
45174: suudet julkisen talouden vakauden säilyttä-         mivaltaan, on tarkoitus, että talouspolitiikan
45175: miseksi myös talous- ja rahaliiton kolman-          yhteensovittaminen ja rakenteelliset kysy-
45176:                                                                                                   7
45177: 
45178: mykset tulevat esille myös neuvoston kes-            saalta kaikkien EMUn kolmanteen vaihee-
45179: kusteluissa yhä painokkaammin. Talouspoli-           seen osallistuvien jäsenvaltioiden kesken.
45180: tiikan kestävyys on keskeinen osa monen-             Tässä yhteydessä todettiin, että euroaluee-
45181: keskistä eri jäsenvaltioiden talouksia koske-        seen osallistuvien jäsenvaltioiden ministerit
45182: vaa seurantaa.                                       voivat kokoontua epävirallisesti keskustele-
45183:                                                      maan kysymyksistä, jotka liittyvät heille
45184:                                                      kuuluviin, yhteisestä rahasta johtuviin erityi-
45185: 3. Euroalueeseen osallistumisen taloudelliset        siin vastuualueisiin. ECOFIN-neuvosto on
45186: vaikutukset                                          edelleenkin perustaruissopimuksen mukai-
45187:                                                      sesti päätöksentekoelin.
45188: 3.1 Euroalue ja Euroopan keskuspankkijär-
45189: jestelmä                                             Perustaruissopimuksen mukaan ECOFIN
45190:                                                      -neuvoston puheenjohtaja raportoi EKP:n
45191: Euroalueen muodostaminen ja Euroopan                 neuvostolle unionin taloudellista tilannetta
45192: keskuspankkijärjestelmä luovat uuden talous-         koskevasta neuvoston arviosta sekä jäsenval-
45193: poliittisen ympäristön. Euroopan keskuspan-          tioiden talouspolitiikasta. Myös valuuttakurs-
45194: kille on keskitetty rahapolitiikan päätöksen-        sikehitystä ja näkymiä koskevia neuvoston
45195: teko. Sen sijaan rahapolitiikan täytäntöönpa-        näkemyksiä voidaan ottaa käsiteltäväksi.
45196: no on edelleenkin hajautettua kansallisille          Vaikka valuuttakursseja yleensä pidetään
45197: keskuspankeille. EKP:n päätöksentekoa ja             muun       talouspolitiikan       seurauksena,
45198: toimintaa jäsentää se, että keskuspankin ta-         ECOFIN-neuvoston toimivaltaan kuuluu va-
45199: voitteet määritellään selkeästi perustamisso-        luuttakursseja koskevien yleisten suuntavii-
45200: pimuksessa. Olennaista on, että toimenpitei-         vojen käsittely. EKP:n puheenjohtaja osallis-
45201: den mitoitus ja ajoitus tapahtuvat koko euro-        tuu neuvoston istuntoihin aina, kun neuvosto
45202: alueen, ei jonkin yksittäisen jäsenvaltion           käsittelee EKPJ:n tavoitteisiin ja tehtäviin
45203: kehityksen pohjalta.                                 liittyviä asioita kuten talouspolitiikan yleis-
45204:                                                      linjoja. EMUn kolmannen vaiheen aikana
45205: Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja kes-            toimintansa aloittava talous- ja rahoituskomi-
45206: kuspankin toimintaa johtaa kolme elintä;             tea, johon kuuluvat EKP:n ja komission
45207: johtokunta, neuvosto ja yleisneuvosto. Neu-          edustajat sekä kaksi kunkin jäsenvaltion ni-
45208: vostoon kuuluvat euroalueen maiden keskus-           meämää jäsentä, muodostaa sen keskeisen
45209: pankkien pääjohtajat sekä EKP:n johtokun-            elimen, jossa tätä neuvoston ja keskuspankin
45210: nan jäsenet. Neuvosto määrittelee yhteisön           vuoropuhelua voidaan valmistella. Jäsenval-
45211: rahapolitiikan, asettaa suuntaviivat sen täy-        tioiden edustus on sama kuin nykyisessä
45212: täntöön panemiseksi sekä tekee virallisia            rahapoliittisessa komiteassa.
45213: korkoja ja varantojen hankkimista koskevat
45214: päätökset. EKP:n neuvostossa on jokaisella           EKP:n kehittämisessä tulisi kiinnittää erityis-
45215: jäsenellä yksi ääni ja päätökset tehdään yk-         tä huomiota yhteisen rahapolitiikan hyväk-
45216: sinkertaisella enemmistöllä. Johtokunta to-          syttävyyden edistämiseen. Keskuspankin
45217: teuttaa rahapolitiikkaa neuvoston antamien           olisi oltava mahdollisimman avoin sekä val-
45218:  suuntaviivojen ja päätösten mukaisesti. Joh-        mis sen tavoitteita ja keinoja koskevaan jul-
45219:  tokunnassa on korkeintaan kuusi jäsentä.            kiseen keskusteluun. Suomen Pankille on
45220:                                                      EMO-oloissa asetettava periaatteessa samat
45221: Yleisneuvostoon, joka toimii niin kauan kuin         vaatimukset kuin EKP:IIe. Suomen Pankkia
45222: poikkeusmaita on, kuuluvat EKP:n puheen-             koskevaa lainsäädäntöä uudistettaessa on
45223: johtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi kaikki-       tarkoitus edistää sen avoimuutta. Samaan
45224: en kansallisten keskuspankkien pääjohtajat.          aikaan pyritään muilla tavoin luomaan puit-
45225: Yleisneuvosto suorittaa niitä ERI:Ita jääviä         teet Suomen Pankin sekä parlamentaarisen
45226: tehtäviä, jotka koskevat poikkeusmaita, sekä         hallituksen että työmarkkina- ja muiden etu-
45227: myötävaikuttaa eräisiin EKP:n toimiin.               järjestöjen vuoropuhelulle. Talousneuvosto
45228:                                                      voi jossain määrin uudelleen organisoituna
45229: Luxemburgissa pidetyssä Eurooppa-neuvos-             tarjota tähän hyvän pohjan.
45230: ton kokouksessa käytiin keskustelua talous-
45231: politiikan tehostetun yhteensovittamisen pe-         3.2 Talouspolitiikan toimintaympäristö
45232: riaatteista ja niistä tavoista, joita siinä sovel-
45233: letaan toisaalta euroalueen puitteissa ja toi-       Rahapolitiikkaa koskeva päätöksenteko kes-
45234: 8
45235: 
45236: kitetään Euroopan keskuspankkiin. Muu ta-          Talous- ja rahaliitto ei rajoita mahdollisuuk-
45237: louspolitiikka perustuu edelleen kansalliseen      sia harjoittaa omista lähtökohdistamme mää-
45238: päätöksentekoon, joskin sitä tullaan sovitta-      räytyvää yhteiskuntapolitiikkaa. Hallitus pyr-
45239: maan yhteen unionitasolla. Amsterdamin             kii pohjoismaisen hyvinvointivaltion jatku-
45240: sopimuksen mukaisesti unionille luodaan            vuuden turvaamiseen ja alueellisten kehi-
45241: myös yhteinen työllisyysstrategia. Siihen          tyserojen tasoittamiseen. Sitä varten vahvis-
45242: liittyy joukko yhteisesti sovittuja tavoitteita,   tetaan julkista sektoria ja sen rakenteita sekä
45243: joita toteutetaan kansallisen työllisyyspolitii-   pyritään luomaan edellytyksiä taloudelliselle
45244: kan keinoin ja seurataan unionitason menet-        toiminnalle koko Suomen alueella.
45245: telyin. Luxemburgin Eurooppa-neuvoston
45246: päätelmien mukaisesti neuvosto tiivistää           Rakennepolitiikan korostuminen liittyy pyr-
45247: myös rakennepolitiikan seurantaa. Talouspo-        kimykseen lisätä Euroopan talouksien työlli-
45248: litiikkaa koskevan unionitason yhteistyöhön        syyttä ja kasvua. Talouskasvun hitaus on
45249: ja yhteensovittamiseen vaikuttaa talous- ja        ollut paljolti seurausta rakenteellisista esteis-
45250: rahaliiton ohella sisämarkkinoiden kehitys,        tä ja myös työttömyyden on arvioitu olevan
45251: jonka myötä jäsenvaltioiden taloudet ovat          suureksi osaksi rakenteellista. EU:n yhteinen
45252: kietoutumassa yhteen entistä tiiviimmin.           työllisyysstrategia, josta sovittiin marras-
45253:                                                    kuussa 1997 Luxemburgin ylimääräisessä
45254: Osallistuminen euroalueeseen ei muuta kan-         työllisyyshuippukokouksessa, nojautuu suu-
45255: sallisen budjettipolitiikan liikkumavaraa. Pe-     relta osin yhdessä sovittuun talouspolitiikan
45256: rustamissopimuksessa ja vakaus- ja kasvu-          peruslinjaukseen. Tämä talouspolitiikan toi-
45257: sopimuksessa jäsenvaltiot ovat sitoutuneet         mintalinja, joka Euroopan komission arvion
45258: tervehdyttämään julkista taloutta ja ylläpitä-     mukaan tukee sekä talouskasvun voimistu-
45259: mään keskipitkällä aikavälillä tasapainoista       mista että uusien pysyvien työpaikkojen
45260: tai ylijäämäistä julkista taloutta. Nämä vel-      muodostumista, liittyy kiinteästi talous- ja
45261: voitteet ovat yleisiä hyvän taloudenpidon          rahaliiton kolmannen vaiheen valmisteluun.
45262: perusperiaatteita eivätkä ne rajoita suhdantei-    Työllisyyden edistäminen ei ole ristiriidassa
45263: ta tasaavaa finanssipolitiikkaa normaalien         yhteisen rahan käyttöönottoon pyrkivän ta-
45264: suhdannevaihtelujen olosuhteissa. Vakaus- ja       louspolitiikan toimintalinjan kanssa. Myös
45265: kasvusopimuksen alijäämärajoitteet eivät           talous- ja rahaliitossa on ensisijaisen tärkeää,
45266: päde, jos johonkin jäsenvaltioon kohdistuu         että työllistämisen ja työmarkkinoiden toi-
45267: ilman sen omaa syytä vakava häiriö. Sopi-          minnan kannalta haitallisia rakenteellisia
45268: mus korostaa tarvetta varautua talouskehi-         esteitä kyetään purkamaan. Rakenteelliset
45269: tyksen vaihteluihin.                               uudistukset ovat toinen puoli EU :n yhteises-
45270:                                                    tä työllisyysstrategiasta, jonka toinen puoli
45271: Finanssipolitiikan merkitys lisääntyy talous-      rakentuu talouskasvun varaan.
45272: ja rahaliiton olosuhteissa. Suomen mahdolli-
45273: suudet käyttää julkista taloutta häiriöiden        Jäsenvaltioiden tarve sovittaa yhteen talous-
45274: tasaamiseen ovat jo näillä näkymin parantu-        poliittisia toimia riippuu paljolti yli rajojen
45275: neet ja näitä mahdollisuuksia voidaan edel-        ulottuvista taloudellisista heijastusvaikutuk-
45276: leen parantaa vahvistamalla asteittain julki-      sista ja markkinoiden aikaansaamista pai-
45277: sen talouden tasapainoa.                           neista. Esimerkiksi verotuksessa on pyritty
45278:                                                    lähinnä sopimaan haitallisen verokilpailun
45279: Pitkän aikavälin kannalta keskeistä on myös        ehkäisemisestä. Verotuksessa keskeinen peri-
45280: se, että julkinen talous voidaan säilyttää riit-   aate on edelleenkin, että on edettävä toissi-
45281: tävän vahvana, jotta väestön ikääntymisen          j aisuusperiaatetta noudattaen.
45282: myötä eteen tuleva rahoitus ei aiheuta kan-
45283: santaloudelle liiallisia rasituksia. Tästä syys-   Työmarkkinaosapuolilla tulee olemaan kes-
45284: tä oma tavoitteenasettelumille on selvästi         keinen merkitys yhteisten pelisääntöjen so-
45285: vaativampaa, kuin mitä perustaruissopimuk-         veltamisessa. Jo nyt on laajalti sisäistetty,
45286: sen mukaiset velvoitteet sinänsä edellyttävät.     että kustannus- ja ansiokehityksen tulee olla
45287: Tämänkään ongelman kanssa emme ole yk-             sopusoinnussa hintavakauden tavoitteen
45288: sin, vaan samanlaista tavoitteenasettelua jou-     kanssa.
45289: dutaan harkitsemaan kaikissa EU:n jäsenval-
45290: tioissa.                                           Suomen julkinen talous on perinteisesti ollut
45291:                                                    ylijäämäinen. Tämän vuosikymmenen alun
45292:                                                                                                 9
45293: 
45294: poikkeuksellisen syvän laman myötä se              arvioida, että yhteinen raha antaa Euroopan
45295: kääntyi jyrkästi alijäämäiseksi. Kun tasapai-      yrityksille kokonaan uusia mahdollisuuksia
45296: noa on vähitellen kyetty kohentamaan, on           solmia erilaisia alihankinta-ja muita yhteyk-
45297: ollut kysymys aikaisemmin vallinneen tilan-        siä sekä verkostoitua yli rajojen. Tämä mer-
45298: teen palauttamisesta ja normalisoimisesta.         kitsee sisämarkkinoiden toiminnan kannalta
45299: Julkisen talouden tervehdyttäminen sekä jul-       huomattavaa muutosta. Kilpailu lisääntyy ja
45300: kisen velan, erityisesti valtion velkaantumi-      tuotanto- ja muut yritystoiminnot tehostuvat.
45301: sen katkaiseminen sekä velkasuhteen alenta-
45302: minen on vakausehdoista riippumatta kansal-        Yhteinen raha lisää vakautta myös maata-
45303: linen tavoitteemme.                                loussektorilla, kun yhteisesti rahoitettuihin
45304:                                                    ecu-määräisiin tukiin liittyvä kurssiriski
45305: 3.3 Vaikutukset kansantalouteen                    poistuu. Agenda 2000-esityksen mukaiset
45306:                                                    uudistukset korostavat tulevaisuudessa näi-
45307: Missä määrin Suomi pystyy hyödyntämään             den tukien merkitystä viljelijöiden tuloissa.
45308: talous- ja rahaliiton tarjoamia mahdollisuuk-      Monimutkaisen maatalouden valuuttajärjes-
45309: sia, riippuu paljolti siitä, kuinka eri osapuo-    telmän poistuminen yksinkertaistaa politiik-
45310: let, kotitaloudet, yritykset, etujärjestöt so-     kaa ja yhteisellä valuutta-alueella tukien
45311: peuttavat toimintansa muuttuvaan ympäris-          avoimuus eri maiden, alueiden ja tuotan-
45312: töön ja käyttävät hyväkseen avautuvia mah-         tosuuntien kesken paranee.
45313: dollisuuksia. Euroalue tarjoaa kansanta-
45314: loudellemme lisää tehokkuutta ja pitkäjännit-      Kuluttajat hyötyvät siitä, että markkinoiden
45315: teistä vakautta, mikä parantaa edellytyksiä        läpinäkyvyys paranee ja kilpailu lisääntyy.
45316: investoinneille, talouskasvulle sekä pysyvien      Eri jäsenvaltioiden välillä on hintatasoissa ja
45317: työpaikkojen luomiselle. Lisäksi osallistumi-      -rakenteissa yhä suuria markkinoiden toimin-
45318: nen antaa Suomelle jatkuvan vaikutusmah-           nan puutteista kieliviä eroja. Muutos vienee
45319: dollisuuden Euroopan unionin kehittämises-         aikaa, mutta monopolistisista rakenteista ai-
45320: sä.                                                heutuvia markkinoiden vääristymiä on euro-
45321:                                                    alueen muodostamisen jälkeen entistä vai-
45322: Yhteisen rahan vaikutukset ovatkin pääosin         keampi ylläpitää.
45323: myönteisiä. Valuuttakurssiriskin poistuminen
45324: on itsessään tärkeä kustannussäästö. Kustan-       Suurimpana ongelmana euroalueeseen osal-
45325: nusten aleneminen kansainvälisessä vaihdan-        listumisessa on pidetty niin sanottuja epä-
45326: nassa ja tästä koituva taloudellisen toimin-       symmetrisiä häiriöitä. Nämä ovat yksittäisen
45327: nan tehostuminen sekä mahdollisuudet voi-          maan talouskehitykseen kohdistuvia poik-
45328: mavarojen entistä tehokkaampaan käyttöön           keamia, joihin keskitetysti hoidettu rahapo-
45329: ovat rahaliiton kiistattomia etuja. Vaikka         litiikka ei voi tuoda apua. Niiden merkitys
45330: viimeksimainitusta tulevat kasvuvaikutukset        jatkossa riippuu taloudellisten rakenteiden ja
45331: eivät lyhyellä ajalla olisikaan suuria, pitkällä   talousyksiköiden käyttäytymisen muutoksis-
45332: aikavälillä ne kumuloituvat. Laaja talous- ja      ta.
45333: rahaliitto kasvattaisi kustannussäästöjä.
45334:                                                    Merkittäviä häiriöitä Suomen kansanta-
45335: Yrityssektorille yhteisen rahan käyttöönotto       loudessa on esiintynyt aika ajoin. Kokonais-
45336: tuo uusia mahdollisuuksia. Talouden vakau-         tuotanto on supistunut 1960-luvulta lähtien
45337: den lisääntyminen merkitsee epävarmuuste-          kaksi kertaa, viidentoista vuoden välein.
45338: kijöiden vähenemistä. Tämä parantaa yritys-        Häiriöiden mahdollisuutta tulevaisuudessa ei
45339: ten mahdollisuuksia sitoutua pitemmän aika-        pidä kuitenkaan korostaa liikaa, varsinkin
45340: välin hankkeisiin.                                 kun niiden luonne muuttuu yhteiseen rahaan
45341:                                                    siirryttäessä. Suuret häiriöt Suomen ta-
45342: Valuuttakurssiepävarmuus on ollut erityisesti      loudessa ovat liittyneet talouskehityksen
45343: pienten ja keskisuurten yritysten kannalta         murroksiin eivätkä normaaleihin suhdanne-
45344: merkittävä ongelma, joka on vaikeuttanut yli       vaihteluihin. Kysymys on ollut kertaluontoi-
45345: rajojen ulottuvaa tuotanto- ja vientitoimintaa     sista tapahtumista kuten 1970-luvulla öljyn
45346: sekä rahoituksen hankkimista. Pienillä ja          hinnan kohoamisesta ja myöhemmin rahoi-
45347: keskisuurilla yrityksillä ei ole käytännössä       tusmarkkinoiden vapautumisesta ja Neuvos-
45348: samanlaisia mahdollisuuksia suojautua va-          toliiton-kaupan voimakkaasta supistumisesta.
45349: luuttariskeiltä kuin suuryrityksillä. Voidaan      Osaksi suuret vaihtelut ovat olleet myös si-
45350: 380034M
45351: 10
45352: 
45353: säsyntyisiä, eli seurausta omista toimenpi-      ehkä riitä. Suomessa vallitsee konsensusha-
45354: teistämme. Tapahtuneen murroksen myötä           kuinen yhteistyöperinne eri työmark-
45355: monet talouden rakenteisiin liittyneet vinou-    kinaosapuolten välillä, mikä lisää mahdolli-
45356: tumat ja käyttäytymiseen sisältyneet jäyk-       suuksia reagoida nopeasti koko kansantalout-
45357: kyydet ja ominaispiirteet ovat poistuneet,       ta kohtaaviin häiriöihin.
45358: joten talouden toiminta on monessa suhtees-
45359: sa muuttunut.                                    Talous- ja rahaliiton vaikutuksista on laadit-
45360:                                                  tu runsaasti erilaisia selvityksiä. Jo valtio-
45361: Metsäsektori, joka on perinteisesti ollut        neuvoston selonteossa eduskunnalle ED-jä-
45362: vientimme suhdanneherkin toimiala, on edel-      senyyden vaikutuksista Suomessa (VNS
45363: leen Suomen kansantalouden kannalta tär-         111991 vp) selostettiin talous- ja rahaliiton
45364: keä. Suuria muutoksia on kuitenkin tapahtu-      merkitystä Suomen taloudelle ja talouspoli-
45365: nut viimeksi kuluneiden vuosikymmenien           tiikan päätöksenteolle.
45366: aikana. Metsäteollisuuden rakenne on kehit-
45367: tynyt siten, että suhdanneherkimpien tuottei-    Ensimmäiset kokonaisarviot EMUn vaiku-
45368: den kuten sellun ja sahatavaran viennin          tuksista esitettiin Suomessa jo siinä vaihees-
45369: osuus on vähentynyt selvästi. Suomi tuottaa      sa, kun käytiin ED-jäsenyyttä koskevaa kan-
45370: ja vie pääasiassa korkealaatuisia painopape-     sanäänestystä edeltänyt kansalaiskeskustelu.
45371: reita, joiden markkinat ovat raaka-aineluon-     Tässä yhteydessä sekä Elinkeinoelämän tut-
45372: toisia tuotteita vakaammat. On myös pidettä-     kimuslaitos että Valtion taloudellinen tutki-
45373: vä mielessä, että metsäsektorin merkitys on      muskeskus arvioivat, että ED-jäsenyyden
45374: paljon korostuneempi viennissä kuin tuotan-      taloudelliset hyödyt liittyvät keskeisesti ni-
45375: nossa ja työllisyydessä. Yhteisen rahan olo-     menomaan talous- ja rahaliittoon.
45376: suhteissa tuotanto-osuuden merkitys koros-
45377: tuu vientiosuuden kustannuksella. Metsäteol-     Viime keväänä eduskunnalle annetussa se-
45378: lisuuden rinnalle onkin kehittynyt kor-          lonteossa (VNS 4/1997 vp) selostettiin laa-
45379: keatasoiseen osaamiseen ja huipputeknologi-      jalti pääministerin asettaman EMU-asiantun-
45380: aan perustuvaa teollisuutta kuten koneiden ja    tijaryhmän tekemiä selvityksiä. Selonteko-
45381: sähköteknisten tuotteiden valmistusta.           keskustelun jälkeen eduskunnalle on toimi-
45382:                                                  tettu luettelo EMUa koskevista keskeisistä
45383: Suomen kansantalous on entistä avoimempi         tutkimuksista ja selvityksistä. Lisäksi edus-
45384: ja tuotantorakenne on erityisesti viime vuosi-   kunta on saanut useita (16) yhteisen rahan
45385: na monipuolistunut. Kansantalous ei ole          käyttöönottoa koskevia lisäselvityksiä. Nämä
45386: enää ratkaisevalla tavalla riippuvainen sen      selvitykset, jotka koskevat mm. valuutan
45387: enempää yhdestä toimialasta kuin yksittäisis-    kelluttamista, suurten ikäluokkien eläkkeelle
45388: tä markkina-alueistakaan. Vahva kilpailuky-      siirtymistä ja hyvinvointivaltion tulevaisuut-
45389: ky ja yrityssektorin aikaisempaa vahvempi        ta, alueellista kehitystä, ED-instituutioiden
45390: rahoitusrakenne ovat turvanneet viime vuosi-     toimintaa, verotuksen ja tulonsiirtojen kehi-
45391: en hyvän vientimenestyksen markkinoiden          tystä sekä verokilpailua, tuovat lisävalaistus-
45392: vaihteluista huolimatta. Epäsymmetristen         ta eräisiin kysymyksiin, joita sekä eduskunta
45393: häiriöiden merkitys jää sitä vähäisemmäksi       että pääministerin asettama asiantuntijaryh-
45394: mitä monipuolisempi on tuotantorakenne ja        mä nostivat esiin.
45395: mitä parempi on yritysten reaalinen kilpailu-
45396: ja muuntumiskyky.                                Lisäselvitysten perusteella voidaan arvioida,
45397:                                                  että useimmat taloudelliseen ympäristöämme
45398: Ulkomaankaupan välityksellä Suomeen koh-         kohdistuvat muutokset aiheutuvat joko ED-
45399: distuu varmasti myös jatkossa muista alueis-     integraatiosta yleensä tai maailmanlaajuisista
45400: ta poikkeavia häiriöitä, mutta yhteisen rahan    muutoksista kuten käynnissä olevasta globa-
45401: olosuhteissa nämä jäävät sektorikohtaisiksi      lisaatiosta. EMUlla on sinänsä verrattain
45402: eivätkä entistä monipuolisemman rakenteem-       vähän suoranaisia vaikutuksia esimerkiksi
45403: me vuoksi uhkaa koko kansantaloutta. Yri-        aluekehitykseen, ED-instituutioiden kehityk-
45404: tykset ovat jo hyvän aikaa varautuneet tällai-   seen, sosiaaliturvaan ja verotukseen. Eräiltä
45405: siin häiriöihin vahvistamalla taseiden raken-    osin EMU todennäköisesti osaltaan vahvistaa
45406: netta. Kilpailukykyinen yrityssektori ja vah-    niitä vaikutuksia, jotka perimmältään aiheu-
45407: va julkinen talous ovat parhaat puskurit häi-    tuvat kansainvälisestä integraatiosta. Selvi-
45408: riöitä vastaan. Kaikissa tilanteissa tämä ei     tykset osoittavat, että muut vaihtoehdot eivät
45409:                                                                                               11
45410: 
45411: antaisi talouspolitiikalle käytännössä suurem-    hallituksen esitykseen uudeksi Suomen halli-
45412: paa liikkumavaraa, mutta mahdollisuudet           tusmuodoksi (HE 1/1998 vp) ei ole sisälly-
45413: vaikuttaa taloudelliseen ympäristöön ja sen       tetty Suomen rahayksikköä ja sen ulkoisen
45414: kehitykseen olisivat heikommat.                   arvon muuttamista koskevaa säännöstä.
45415:                                                   Säädöksiä, jotka eivät ole sopusoinnussa
45416: 4. Valmistautuminen talous- ja rahaliittoon       perustamissopimuksen kanssa, ovat Suomen
45417:                                                   Pankista annettu laki (719/1997), rahalaki
45418: 4.1 Kansalliset lainsäädäntötoimenpiteet          (358/1993) ja valuuttalaki (954/1985). Perus-
45419:                                                   tamissopimus ja perussääntö edellyttävät,
45420: Euroopan yhteisön perustamissopimuksen            että Suomen Pankista annettuun lakiin lisä-
45421: 108 artiklan mukaan jokainen jäsenvaltio          tään muun muassa säännökset Suomen Pan-
45422: huolehtii siitä, että viimeistään päivänä, jol-   kin kuulumisesta EKPJ:ään ja toimimisesta
45423: loin EKPJ perustetaan, sen kansallinen lain-      EKP:n suuntaviivojen ja ohjeiden mukaises-
45424: säädäntö, sen kansallisen keskuspankin pe-        ti. Suomen Pankin toiminnan tavoitetta, pan-
45425: russääntö mukaan luettuna, on sopusoinnus-        kin tehtäviä ja toimivaltuuksia koskevat
45426: sa perustamissopimuksen ja EKP:n perus-           säännökset on myös tarkistettava EKPJ:n
45427: säännön kanssa. Määräys koskee niitä kan-         vaatimuksia vastaaviksi. Lisäksi Suomen
45428: sallisia säännöksiä, jotka ovat ristiriidassa     Pankkia koskeva kielto ottaa vastaan rahapo-
45429: perustamissopimuksen kanssa. Se ei koske          litiikkaan liittyviä määräyksiä on laajennetta-
45430: vastakkaisuuksia EY :n sekundaarilainsäädän-      va koskemaan kaikkia EKPJ:n tehtäviä.
45431: nön kanssa. Kansallisen keskuspankin riip-        Myös säännökset peruskorosta muutetaan.
45432: pumattomuutta koskevien säännösten tulee          Suomen Pankki ei talous- ja rahaliiton kol-
45433: olla voimassa Euroopan keskuspankkijärjes-        mannessa vaiheessa vahvista myöskään kor-
45434: telmää perustettaessa. Kansallisen keskus-        kolaissa (633/1982) säädettyä Suomen Pan-
45435: pankin muuta yhdistämistä EKPJ:ään koske-         kin viitekorkoa. Tämän vuoksi korkolakia on
45436: vien lainmuutosten tulee olla voimassa ta-        muutettava.
45437: lous- ja rahaliiton kolmannen vaiheen alka-
45438: essa. Perustamissopimuksen 109 j artiklan 1       Rahalaissa säädetään muun muassa Suomen
45439: kohdan mukaan kansallisen lainsäädännön           markan jakautumisesta penneihin, rahojen
45440: yhteensopivuus perustamissopimuksen kans-         laillisen maksuvälineen ominaisuudesta,
45441: sa arvioidaan silloin, kun komissio ja ERI        markan ulkoisesta arvosta määräämisestä,
45442: tekevät euroalueeseen osallistuvien jäsen-        valtion ja Suomen Pankin toimivallasta raho-
45443: valtioiden valinnan perusteina pidettäviä ker-    jen liikkeeseen laskussa sekä rahojen vas-
45444: tomuksia. Lainsäädännön tila on siten yksi        taanotto- ja lunastusvelvollisuudesta. Talous-
45445: euroalueeseen osallistumisen kriteereistä.        ja rahaliiton kolmannessa vaiheessa nämä
45446:                                                   säännökset korvautuvat euron käyttöön otta-
45447: Perustuslakivaliokunnan      valtioneuvoston      mista koskevilla EY -asetuksilla (neuvoston
45448: EMU-selonteosta antaman lausunnon (PeVL           asetus tietyistä euron käyttöön ottamiseen
45449: 18/1997 vp) mukaan EU-liittymissopimusta          liittyvistä säännöksistä (EY) N :o 1103/97 ja
45450: voimaan saatettaessa käytetyn poikkeuslaki-       asetusehdotus euron käyttöön ottamisesta
45451: menettelyn vuoksi Suomen siirtyminen yh-          (EY) EYVL N:o C 236, 2.8.1997). Rahalain
45452: teiseen rahaan ei ole valtiosääntöoikeudelli-     useita säännöksiä sovellettaisiin kuitenkin
45453: sesti riippuvainen hallitusmuodon 72 §:n          siirtymäkauden ajan siltä osin kuin ne eivät
45454: sanamuodon muuttamisesta tai kumoamises-          ole ristiriidassa euron käyttöön ottamista
45455: ta. Vaikka hallitusmuodon 72 §:n muuttami-        koskevien EY -asetusten kanssa. Tämän
45456: nen ei ole valtiosääntöoikeudellisesti edelly-    vuoksi rahalaki on uudistettava kokonaisuu-
45457: tys yhteiseen rahaan siirtymiselle, on perus-     dessaan. Suomen Pankkia ja rahalakia kos-
45458: tuslain selkeyden turvaamiseksi valtiosääntö-     keva hallituksen esitys annetaan eduskunnal-
45459: poliittisesti asianmukaista ja perusteltua        le helmikuussa 1998.
45460: muuttaa perustuslain tekstiä tältä osin Suo-
45461: men yhteiseen rahaan osallistumisen vuoksi.       Valuuttalaki antaa valtioneuvostolle oikeu-
45462: Perustuslakivaliokunnan käsityksen mukaan         den ottaa käyttöön valuutansäännöstelyval-
45463: muutos on luontevimmin toteutettavissa vi-        tuudet maan ulkomaisen maksukyvyn ja ra-
45464: reillä olevan perustuslain kokonaisuudistuk-      hatalouden vakaan kehityksen turvaamiseksi
45465: sen yhteydessä. Edellä esitetyn mukaisesti        sekä näitä uhkaavan vaaran torjumiseksi.
45466: 12
45467: 
45468: Lain nykyinen määräaika päättyy vuoden            tymäkauden aikana, tarvitaan osakeyhtiöla-
45469: 1998 lopussa eikä sen voimassaoloa ole tar-       kiin (73411978) ja asunto-osakeyhtiölakiin
45470: koitus jatkaa.                                    (809/1991) tätä koskeva säännös. Sama kos-
45471:                                                   kee osuuskunnan osuuspääomaa ja osuuksia
45472: Lukumääräisesti suurin osa euron käyttöön         osuuskuntalaissa (274/1954). Kansallisella
45473: ottamiseen liittyvistä muutoksista koskee         lainmuutoksella voidaan myös helpottaa
45474: Suomen lainsäädännössä olevia viittauksia         osakkeiden epätasaisten euromääräisten ni-
45475: Suomen rahayksikköön, markkaan ja penniin         mellisarvojen muuttamista tasamääräisiksi.
45476: tai ecuun. Viittaukset Suomen markkaan ja         Myös arvo-osuusmuotoisten joukkovelkakir-
45477: penniin muuttuvat 1 päivänä tammikuuta            jalainojen muuttamista euromääräisiksi voi-
45478: 2002 suoraan euron käyttöön ottamista kos-        taisiin helpottaa muuttamalla arvo-osuusjär-
45479: kevan asetuksen nojalla viittauksiksi euroon      jestelmästä annettua lakia (826/1991) ja ar-
45480: tai senttiin muuntokurssin mukaisesti. Sen        vopaperimarkkinalakia (495/1989) ennen 1
45481: vuoksi säädöksissä olevia Suomen rahan            päivänä tammikuuta 1999 alkavaa siirtymä-
45482: määräisiä mainintoja ei oikeudellisesti ole       kautta.
45483: välttämätöntä muuttaa. Oikeusvarmuuden ja
45484: selvyyden johdosta maininnat on kuitenkin         4.2 Käytännön valmistautuminen
45485: syytä muuttaa. Muutokset tulisi tehdä silloin,
45486: kun se sopivasti käy päinsä. Käytännössä          Osana valmistautumista talous- ja rahaliiton
45487: muutoksia tehtäisiin siinä yhteydessä, kun        kolmanteen vaiheeseen Suomi laati kesällä
45488: kyseistä säädöstä muutoinkin joudutaan tar-       1995 ensimmäisen lähentymisohjelmansa,
45489: kistamaan.                                        joka annettiin eduskunnalle tiedoksi vuoden
45490:                                                   1996 talousarvioesityksen yhteydessä. Lä-
45491: Lainsäädännössä olevien markka- ja penni-         hentymisohjelmaa on sen jälkeen tarkistettu
45492: määrien muuntaminen euro-ja senttimääriksi        kahteen kertaan.
45493: muuntokurssin mukaisesti johtaa käytännöl-
45494: lisiin ongelmiin kuten desimaaleja sisältäviin    Yhteisen rahan käyttöönotto merkitsee asial-
45495: tarkkanumeroisiin ja epätasaisiin määriin.        lisesti sitä, että kansallinen rahayksikkö voi-
45496: Tällaiset määrät on tarkoituksenmukaisuus-        daan tulkita tästä eteenpäin euron il-
45497: syistä syytä pyöristää tasalukuihin. Myös         menemismuodoksi. Käyttöönoton jälkeen
45498: lainsäädännössä olevat pienintä perittävää ja     seuraa kolmen vuoden siirtymäkausi, jonka
45499: palautettavaa määrää, muita pyöristyksiä          aikana sekä markka että euro ovat Suomen
45500: taikka erilaisia raja-arvoja koskevat säännök-    rahayksiköitä, mutta vain markka esiintyy
45501: set johtavat samanlaiseen ongelmaan, joten        seteleinä ja kolikkoina. Eurosetelit ja -koli-
45502: myös ne on syytä muuttaa. Muutokset teh-          kot lasketaan liikkeelle 1 päivänä tammikuu-
45503: täisiin siinä vaiheessa, kun kyseisiä säädök-     ta 2002 ja markan asema laillisena maksuvä-
45504: siä muutoinkin joudutaan tarkistamaan.            lineenä lakkaa 1 päivänä heinäkuuta 2002,
45505:                                                   ellei kansallisesti päätetä lyhyemmästä ra-
45506: Euron käyttöön ottamisen helpottamiseksi ja       hanvaihtojaksosta. Tämän jälkeen Suomen
45507: käyttöön otosta mahdollisesti aiheutuvien         Pankki vaihtaa markkoja ja pennejä euroiksi
45508: epäselvyyksien vähentämiseksi lainsäädäntöä       ja senteiksi vielä kymmenen vuoden ajan.
45509: voi olla tarkoituksenmukaista muuttaa eräis-
45510: sä yksittäisissä tapauksissa euron käyt-          Siirtymäkauden aikana euro otetaan käyttöön
45511: töönoton yhteydessä. Ministeriöiden arvioi-       siten, että euron käytölle ei ole esteitä, mutta
45512: den mukaan muutoksia saatetaan tarvita ai-        sen käyttöön ei myöskään pakoteta. Tämän
45513: nakin seuraavissa tapauksissa. Käytännön          periaatteen noudattaminen ilman ennak-
45514: tarpeet puoltavat sitä, että ennen euron käyt-    kosuunnitelmaa tai sopimista eri yhteiskun-
45515: töön ottamista vahvistetut maakaaren mu-          nan osapuolten välillä johtaisi sekaannuk-
45516: kaiset (540/1994) panttikirjat sekä yrityskiin-   seen. Tästä syystä tarvitaan käytännön val-
45517: nityslain (634/1984) ja muiden lakien mu-         mistautumista ja ennakolta tapahtuvaa suun-
45518: kaisesti kiinnitetyt velkakirjat voitaisiin ha-   nittelua.
45519: kemuksen perusteella muuttaa euromääräi-
45520: siksi ja samalla pyöristää joustavasti tasalu-    Valtiovarainministeriö asetti 17 päivänä huh-
45521: vuiksi. Jotta osakeyhtiö tai asunto-osakeyh-      tikuuta 1996 EMU-projektin, jonka tehtäväk-
45522: tiö voisi muuttaa osakepääomansa ja osak-         si annettiin varmistaa, että kaikki yhteiskun-
45523: keiden nimellisarvon euromääräiseksi jo siir-     nan osapuolet pystyvät siirtymään ilman häi-
45524:                                                                                               13
45525: 
45526: riöitä yhteisen rahan käyttöön. Projektin teh-    den alusta tai varsin pian sen alettua. Tämä
45527: tävänä on huolehtia, että Suomen lainsää-         tuo näille yrityksille suoranaista hyötyä, kos-
45528: däntö voidaan saada vastaamaan muutoksen          ka käsiteltävien valuuttojen lukumäärä vähe-
45529: ja yhteisen rahan asettamia vaatimuksia ja        nee. Ulkomaankauppaa käyvät yritykset tule-
45530: että yhteiskunnan osapuolilla on riittävä tie-    vat asioimaan toisten yritysten kanssa eu-
45531: to, mitä käytännön muutoksia yhteisen rahan       roissa siirtymäkauden aikana, vaikka käyttä-
45532: käyttöönotto edellyttää. Kattavalla kansalli-     vätkin omana laskentayksikkönään markkaa.
45533: sella suunnitelmalla pyritään myös löytä-         Kotimarkkinayritykset ja erityisesti palvelu-
45534: mään euroon siirtymiselle mahdollisimman          ala ja vähittäiskauppa siirtyvät euron käyt-
45535: kilpailukykyinen ja kustannuksia säästävä         töön yhtä aikaa asiakkaittensa kanssa eli
45536: ratkaisu. Projektissa on mukana noin viisi-       vuoden 2002 alusta lukien. Yritysten valmis-
45537: kymmentä julkisen ja yksityisen sektorin          tautumisen aste vaihtelee toimialasta riip-
45538: tahoa, joten eri osapuolten pyrkimykset ovat      puen. Suuret monikansalliset yritykset ovat
45539: tulleet laajalti huomioon otetuiksi.              valmisteluissa varsin pitkällä, kun taas useis-
45540:                                                   sa palvelualojen yrityksissä valmistelu aloi-
45541: Valtiovarainministeriö julkisti 16 patvana        tetaan sen jälkeen, kun päätös mukaan tule-
45542: huhtikuuta 1997 Suomen kansallisen siirty-        vista maista on tehty.
45543: mäsuunnitelman euron käyttöönottamiseksi.
45544: Suunnitelman täsmennetty versio julkistettiin     Kansalaisia euro koskettaa laajassa mitassa
45545: 18 päivänä joulukuuta 1997.                       vasta sen jälkeen, kun setelit ja kolikot on
45546:                                                   laskettu liikkeeseen eli vuoden 2002 alusta.
45547: Valtionhallinnossa siirtymisen suunnittelu on     Siihen asti palkat, eläkkeet ja sosiaalietuudet
45548: aloitettu kaikilla hallinnonaloilla. Suurimmat    maksetaan ja tulot käytetään pääosin mar-
45549: muutostarpeet ovat yksiköissä, joissa käsitel-    koissa. Siirtymäkauden aikana kansalaisten
45550: lään eniten rahamääräisiä tapahtumia ja jois-     on kuitenkin asteittain totuteltava uuden ra-
45551: sa ovat suurimmat tietojärjestelmät Tieto-        hayksikön käyttöön. Totutteluun tarvittavaa
45552: järjestelmätasolle suunnittelu onkin jo viety     tietoa tulevat tarjoamaan viranomaisten li-
45553: muun muassa verohallituksessa, tullihallituk-     säksi myös monet yksityisen sektorin tahot.
45554: sessa, kansaneläkelaitoksessa, valtiokontto-      Valtiovarainministeriö aloittaa suoraan kan-
45555: rissa ja tilastokeskuksessa. Se minä ajan-        salaisille suunnatun tiedon jakamisen ensi
45556: kohtana mikin julkisen sektorin osa ryhtyy        toukokuussa, jos Suomi liittyy euroalueeseen
45557: asioimaan yksityisen sektorin yksiköiden          vuoden 1999 alusta lukien.
45558: kanssa euroissa, ratkaistaan kunkin viran-
45559: omaisen omin päätöksin. Nämä päätökset on         Unionitasolla talous- ja rahaliiton kolman-
45560: jo pääosin tehty ja julkistettu siirtymäsuunni-   teen vaiheeseen valmistautuminen on eden-
45561: telmassa. Yritykset voivat asioida useimpien      nyt pitkälle. Madridissa joulukuussa 1995
45562: viranomaisten kanssa euroissa heti l päivänä      kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätösten
45563: tammikuuta 1999 alkaen.                           pohjalta Euroopan komissio on valmistellut
45564:                                                   joukon ehdotuksia euron käyttöönottoon liit-
45565: Euroopan keskuspankkijärjestelmä ottaa si-        tyen. Euron oikeudellista asemaa koskeva
45566: säiseksi rahayksikökseen euron 1 päivänä          lainsäädäntö on saatu valmiiksi. Perustamis-
45567: tammikuuta 1999 ja asioi siitä lähtien pank-      sopimuksen 235 artiklan pohjalta säädetty
45568: kien kanssa euroissa. Vuoden 1997 syys-           asetus yhteisen rahan nimestä, ecun korvau-
45569: kuussa Euroopan rahapoliittinen instituutti       tumisesta yhteisellä rahalla, eurolla, pyöris-
45570: julkaisi rahapolitiikan välineitä ja menettely-   tyssäännöistä ja euron vaikutuksesta sopi-
45571: jä koskevan kuvauksen. Pankkien asema             musten jatkuvuuteen on hyväksytty neuvos-
45572: uuden rahayksikön käyttöönotossa on ratkai-       tossa. Myös 109 artiklan pohjalta säädettävä
45573: seva, koska euro esiintyy siirtymäkauden          euron käyttöönottoa koskeva asetus on saa-
45574: aikana pelkästään tilirahana. Pankit ovat         nut poliittisen hyväksynnän. Lopullisesti tä-
45575: suunnitelmissaan lähteneet siitä, että ne pys-    mä asetus hyväksytään, kun euroalueen val-
45576: tyvät tarjoamaan asiakkailleen euromääräistä      tiot on nimetty.
45577: maksujenvälityspalvelua heti siirtymäkauden
45578: alusta lukien.                                    Käytännön valmistautumisen edistämiseksi
45579:                                                   Euroopan komissio on organisoinut yhteis-
45580:  Suomen monikansalliset yritykset ottavat         toimintaa asiasta vastaavien kansallisten vi-
45581:  euron laskentayksikökseen heti siirtymäkau-      ranomaisten kanssa. Valmistautuminen on
45582: 14
45583: 
45584: useimmissa jäsenvaltioissa edistynyt saman        mistä Euroopan keskuspankkiin, jolle perus-
45585: tapaisen aikataulun puitteissa ja saanut sa-      tamissopimuksessa on määritelty selkeät ta-
45586: man tapaisia muotoja. Esimerkiksi useimmat        voitteet ja toimintapuitteet. Muuta talouspo-
45587: jäsenvaltiot ovat julkaisseet Suomen kansal-      litiikkaa koskeva päätöksenteko on edelleen
45588: lista siirtymäsuunnitelmaa vastaavan suun-        kansallista. Perustamissopimus sekä vakaus-
45589: nitelman.                                         ja kasvusopimus luovat yleiset puitteet fi-
45590:                                                   nanssipolitiikalle. Oma talouspoliittinen ta-
45591: Varautuminen euroalueen muodostamiseen            voitteenasettelumme on jo pitempään ollut
45592: on heijastunut yleisemminkin yksityisen           näiden sopimusten mukaista, joten Suomen
45593: elinkeinoelämän toimenpiteissä. Tämä näkyy        kannalta ne eivät ole rajoite vaan takuu siitä,
45594: etenkin vakavaraisuuden ja terveiden rahoi-       että kaikki euroalueen maat sitoutuvat mei-
45595: tusrakenteiden ylläpitämisen entistä voimak-      dän kanssamme samanlaisiin vakaustavoittei-
45596: kaampana painottumisena yritysten tavoit-         siin. EMU ei merkitse uhkaa pohjoismaisen
45597: teenasettelussa. Yhdessä julkisen talouden        hyvinvointivaltion tulevaisuudelle, sosiaali-
45598: tervehdyttämisen kanssa tämä on tärkein           turvajärjestelmälle eikä alueelliselle kehityk-
45599: keinoista, joilla voidaan varautua taloudellis-   selle. Näihin aloihin liittyviä tavoitteita voi-
45600: ten häiriöiden mahdollisuuten ennakolta.          daan parhaiten saavuttaa suotuisan taloudel-
45601: Tämän lisäksi merkittävä tekijä on myös           lisen kehityksen olosuhteissa, joita osallistu-
45602: sopimus niin sanotuista puskurirahastoista.       minen euroalueeseen osaltaan edistää.
45603: Työmarkkinakeskusjärjestöt totesivat touko-       Talouspolitiikkaa sovitetaan jatkossa entistä
45604: kuussa 1997 yhteisessä kannanotossaan, että       tiiviimmin yhteen EU-maiden kesken. Yh-
45605: työmarkkinoilla ja koko kansantaloudessa on       dentymisen myötä tapahtunut EU-alueen
45606: varauduttava taloushäiriöihin ja työllisyyden     talouksien entistä läheisempi yhteenkietoutu-
45607: ylläpitämiseen olosuhteissa, joissa entisen       minen lisää tarvetta koordinoida jäsenvaltioi-
45608: kaltaista mahdollisuutta valuuttakurssimuu-       den talouspolitiikkaa. Tätä koskevia päätök-
45609: toksiin ei ole. Tässä tarkoituksessa sovittiin,   siä tehtiin joulukuussa 1997 Luxemburgin
45610: että käynnistetään selvitystyö sosiaalivakuu-     Eurooppa-neuvostossa, jossa todettiin muun
45611: tuksen yhteyteen rakennettavista puskurira-       muassa tarve painottaa entistä enemmän ra-
45612: hastoista. Tämän mukaisesti työmark-              kennepoliittisia kysymyksiä neuvoston työs-
45613: kinakeskusjärjestöt ja Työeläkelaitosten liitto   kentelyssä.
45614: sopivat tätä koskevista toimista marraskuus-
45615: sa 1997. Tavoitteena on, että puskuria kerä-      Talouskasvun hitaus Euroopassa on ollut
45616: tään, kun työttömyyden ja etuusmenojen            paljolti seurausta rakenteellisista esteistä ja
45617: aleneminen antaa siihen tilaa. Tavoiteltu         myös työttömyyden on arvioitu olevan suu-
45618: noin 3 miljardin markan taso on saavutetta-       reksi osaksi rakenteellista. EU :n yhteinen
45619: vissa vuosiin 2002-2004 mennessä.                 työllisyysstrategia, josta sovittiin marras-
45620:                                                   kuussa 1997 Luxemburgin ylimääräisessä
45621: Lisäksi on sovittu, että henkilöstörahastojen     työllisyyshuippukokouksessa, nojautuu suu-
45622: ja tulospalkkausjärjestelmien hyväksikäyttö       relta osin yhdessä sovittuun talouspolitiikan
45623: otetaan huomioon, kun yritystasolla valmis-       peruslinjaukseen. Tämä talouspolitiikan toi-
45624: taudutaan EMUn voimaantuloon. Puskurira-          mintalinja, joka on Euroopan komission ar-
45625: hastojen mitoitusta ja vaikutuksia koskeva        vion mukaan luonut mahdollisuudet talous-
45626: selvitystyö on vielä meneillään ja tuloksista     kasvun voimistumiseen ja uusien pysyvien
45627: raportoidaan sitä mukaa, kun ne valmistuvat.      työpaikkojen muodostumiseen ED-alueella,
45628:                                                   liittyy kiinteästi talous- ja rahaliiton kolman-
45629:                                                   nen vaiheen valmisteluun. Talous- ja raha-
45630: 5. Yhteenveto                                     liitto ja työllisyyden edistäminen eivät ole
45631:                                                   keskenään ristiriitaisia tavoitteita.
45632: Osallistuminen euroalueeseen tuo Suomen
45633: kansantalouteen sekä taloudelliseen tehok-        Euroalue on toteutumassa laajana. Jäsenval-
45634: kuuteen että vakauteen liittyviä hyötyjä. Nä-     tioiden osoittama lähentyminen sekä kasvu-
45635: mä seikat myötävaikuttavat talouskasvun           ja vakaussopimus edesauttavat sitä, että yh-
45636: nopeutumiseen ja uusien pysyvien työpaik-         teinen raha tulee olemaan samalla kertaa
45637: kojen syntymiseen. Talous- ja rahaliitto mer-     myös vakaa. Osallistuminen euroalueen
45638: kitsee rahapoliittisen päätöksenteon keskitty-    muodostamiseen heti alusta alkaen tarjoaa
45639:                                                                                               15
45640: 
45641: mahdollisuuden vaikuttaa niihin keskeisiin        Valtiovarainministeriön keväällä 1996 asetta-
45642: ratkaisuihin, joiden perusteella yhteistä raha-   maan EMO-projektiin on osallistunut noin
45643: ja valuuttakurssipolitiikkaa ryhdytään har-       viisikymmentä yksityisen ja julkisen sektorin
45644: joittamaan Euroopan keskuspankkijärjestel-        eri tahoa. Projekti varmistaa, että kaikki yh-
45645: män puitteissa. Selvitykset osoittavat, että      teiskunnan osapuolet pystyvät ottamaan yh-
45646: muut vaihtoehdot eivät antaisi käytännössä        teisen rahan käyttöön ilman häiriöitä. Varau-
45647: talouspolitiikalle suurempaa liikkumavaraa,       tuminen euroalueen muodostamiseen onkin
45648: mutta mahdollisuutemme vaikuttaa taloudel-        käynnistynyt yksityisen sektorin piirissä,
45649: liseen ympäristöämme ja sen kehitykseen           jossa valtaosa käytännön valmistelutyöstä
45650: olisivat selvästi heikommat. Todennäköisesti      tehdään. Ensi vaiheessa valmistautuminen on
45651: myös talouskasvu ja työllisyys jäisivät hei-      koskenut ennen muuta pankki- ja rahoitus-
45652: kommiksi euroalueen ulkopuolella, koska           sektoria, johon muutoksen välittömimmät
45653: talouspolitiikan uskottavuus jouduttaisiin        vaikutukset kohdistuvat. Myös vientiteolli-
45654: hankkimaan pelkästään omin avuin varsin           suus on osin muuttamassa käyttäytymistään,
45655: tiukalla raha- ja finanssipolitiikalla.           mikä näkyy etenkin vakavaraisuuden ja ter-
45656:                                                   veiden rahoitusrakenteiden entistä voimak-
45657: Kansalaisiin euroalueeseen osallistumisesta       kaampana painottumisena yritysten tavoit-
45658: aiheutuvat välittömät vaikutukset ovat vä-        teenasettelussa Työmarkkinoiden osapuolet
45659: häisiä. Konkreettiset vaikutukset tulevat nä-     ovat mukana sopeuttamassa taloutta uusiin
45660: kyviin vuonna 2002, kun yhteiset setelit ja       olosuhteisiin. Tämä on näkynyt viimeaikojen
45661: kolikot tulevat liikenteeseen. Kuluttajat hyö-    maJtiilisissa tuloratkaisuissa. Lisäksi marras-
45662: tyvät kilpailun lisääntymisestä ja mark-          kuussa 1997 syntyneellä niin sanottuja
45663: kinoiden vääristymien poistumisesta. Suu-         EMU-puskureita koskevalla sopimuksella
45664: rimmat vaikutukset myös kansalaisten kan-         sovittiin työeläkevakuutus-ja työttömyystur-
45665: nalta tulevat kuitenkin ajan myötä, kun ta-       vamaksujen muutosten käyttämisestä suh-
45666: louskehityksen ja työllisyyden perusedelly-       dannevaihtelujen tasaamiseen.
45667: tykset kohentuvat.
45668: Valmistelut euroalueeseen liittymiseksi ovat      Hallitus on perehtynyt huolellisesti eri vaih-
45669: edenneet pitkälle. Lainsäädännön osalta kes-      toehtojen vaikutuksiin ja katsoo punnittuaan
45670: keiset muutokset koskevat kansallista kes-        saamaansa runsasta tietoaineistoa, että kansa-
45671: kuspankkilainsäädääntöä, jonka on oltava          laisten ja kansakunnan edut voidaan parhai-
45672: sopusoinnussa perustamissopimuksen ja Eu-         ten turvata osallistumalla euroalueeseen alus-
45673: roopan keskuspankin perussäännön kanssa.          ta lähtien. Yhteisen rahan käyttöönotto antaa
45674: Suomen lainsäädäntö ei tätä vaatimusta vielä      Suomelle parhaat mahdollisuudet vaikuttaa
45675: kaikin osin täytä. Laki Suomen Pankista ja        sekä oman taloudellisen toimintaympäristön
45676: rahalaki    tullaan     uudistamaan   koko-       että koko Euroopan kehittämiseen.
45677: naisuudessaan. Valuuttalain määräaika päät-
45678: tyy vuoden 1998 lopussa eikä sen voimassa-
45679: oloa ole tarkoitus jatkaa.
45680: