73 Käyttäjää paikalla!
0.0090038776397705
Muista katsoa myös paikallaolijat!
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: Vuoden 1983 2: 3: VALTIOPÄIVÄT 4: 5: 6: 7: 8: Asiakirjat 9: E 3 10: Toivomusaloitteet 1041-1867 11: 12: 13: 14: VALTJor., -1 , /."·-:-~rJ 15: ·--) .•t ,...., 'll \ 16: KAi\iSLfA ...... . 17: EDUSKUNTA 18: HELSINKI 19: Helsinki 1983. Valtion painatuskeskus 20: SISÄllYSLUETIELO 21: 22: 23: 24: 25: Toivomusaloitteet 1041-1867 26: 27: Siv. Siv. 28: 29: 1041 Aaltio ym.: Metsätilanomistajien metsän- - 1058 Joutsenlahti ym.: Metsänhoitomaksun 30: hoito· ja käyttöopetuksen järjestämisestä . . . . . . 1163 poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1181 31: 1042 Alaranta ym.: Nuonen viljelijöiden käyn- 1059 Joutsenlahti ym.: Riihonlahden perkaa- 32: nistystuen myöntämisehtojen muuttamisesta . . 1164 misesta Lavian Karhijärvellä........... . . . . . . . . 1182 33: 1043 von Bell ym.: Tehostetun alueellisen 1060 Joutsenlahti ym.: Keskuskalanviljelylai- 34: maatalouspolitiikan toteuttamisesta Kainuun, toksen perustamisesta Pohjois-Satakuntaan . . . . 1183 35: Koillismaan ja Lapin alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . 1165 1061 Jyrkilä ym.: Saimaan hylkeiden aiheutta- 36: 1044 Hirvelä ym.: Valtion viljavaraston raken- mien kalanpyydysvahinkojen korvaamisesta ka- 37: tamisestaJämsään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1166 lastajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1184 38: 1045 Hämäläinen ym.: Yksityismetsälain 1062 H. Kemppainen ym.: Kalatalouden tut- 39: muuttamisesta tukemaan puun markkinoille kimusmäärätahojen lisäämisestä............... 1185 40: tuloa......................................... 1167 - 1063 Kettunen ym.: Kainuun tutkimus- Ja 41: 1046 Hämäläinen ym.: Suunnitelmallisen koeaseman sijoittamisesta Hyrynsalmelle . . . . . . 1186 42: puuntarjonnan saattamisesta metsänparannus- - 1064 Kettunen ym.: Hevoskasvatuskoulutuk- 43: tuen ehdoksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1168 sen aloittamisesta Kainuussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1187 44: 1047 Impiö ym.: Määrärahasta Vuotoksen alu- - 1065 Kietäväinen ym.: Ekakoulutuskeskuksen 45: een elvytystyöryhmän mietinnön ehdotusten perustamisestaJuvalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1188 46: toteuttamiseksi............................... 1169 - 1066 Konesalmi ym.: Maatalouspoliittisen oh- 47: 1048 Isohookana-Asunmaa ym.: Peruskuiva- jelman ja lainsäädännön aikaansaamisesta Poh- 48: tusmäärärahojen lisäämisestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1170 jois-Suomea vanen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1189 49: 1049 Anna-Liisa Jokinen ym.: Vesakkojen hä- - 1067 Konesalmi ym.: Maidon tuottaja- Ja 50: vittämisestä ilman vesakkomyrkkyjä . . . . . . . . . . . 1171 kuluttajahinnan välisen kohtuuttoman eron 51: 1050 Joutsenlahti ym.: Pinta-alalisän maksa- poistamisesta................................. 1190 52: ruisperusteiden laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 117 3 - 1068 Kortesalmi ym.: Hallavahinkojen korvaa- 53: 1051 Joutsenlahti ym.: Luonnonmukaisen vil- misesta rahasuorituksina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 1 54: jelyn neuvonnan järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . 1174 - 1069 Konesalmi ym.: Heinänsiemenen viljeli- 55: 1052 Joutsenlahti ym.: Nuonen parien tilojen jöille maksettavista katokorvauksista........... 1192 56: hankinnan taloudellisesta tukemisesta . . . . . . . . . 117 5 - 1070 Konesalmi ym.: Maatalouskoneiden hin- 57: 1053 Joutsenlahti ym.: Pakettipeltojen naapu- tojen alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1193 58: ruudessa maata viljelevän oikeuttamisesta lu- - 1071 Konesalmi ym.: Energiaviljelmien tuke- 59: nastamaan pakettipellot itselleen . . . . . . . . . . . . . . 117 6 misesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1194 60: 1054 Joutsenlahti ym.: Koristekasvien tutkimi- - 1072 Konesalmi ym.: Jätelietteessä olevien 61: sesta ja koetoiminnan järjestämisestä . . . . . . . . . . 1177 lannoitteiden talteenoton tehostamisesta . . . . . . 1195 62: 1055 Joutsenlahti ym.: Rehuviljavaraston ra- - 1073 Konesalmi ym.: Oljen hyötykäytön te- 63: kentamisesta Pohjois-Satakuntaan . . . . . . . . . . . . . 1178 hostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1196 64: - 1056 Joutsenlahti ym.: Työhevoskannan lisää- - 1074 Konesalmi ym.: Uusien porotilojen pe- 65: misestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1179 rustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1197 66: 1057 Joutsenlahti ym.: Kuttujen jalostuksen - 1075 Konesalmi ym.: Metsuritilalain säätärui- 67: aloittamisesta Sata-Hämeen koeasemalla 1180 sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1198 68: 088300420M 69: 4 Sisällysluettelo 70: 71: Siv. Siv. 72: 1076 Konesalmi ym.: Alhaisten kantohintojen 1100 Mustonen ym.: Pinta-alalisän saamisen 73: korvaamisesta valtion varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . 1199 edellytyksenä olevan tulon ylärajan korottami- 74: 1077 Kortesalmi ym.: Metsiin jäävien kantojen sesta......................................... 1226 75: hyötykäytön tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1200 1101 Mustonen ym.: Viljelijöiden neuvonnan 76: 1078 Konesalmi ym.: Marjojen raakoina poi- tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1227 77: minnan ehkäisemisestä . . . . .. .. . .. . . . .. . . . . . . . 1201 1102 Mustonen ym.: Maatalouskoneiden mo- 78: 1079 Kortesalmi ym.: Tukipalkkioiden maksa- nitilakäytön edistämisestä..................... 1228 79: misesta kalanpyytäjille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1203 1103 Mustonen ym.: Maanhankinnan rajoitta- 80: 1080 Konesalmi ym.: Kalatalouskoulutuksen misesta perheviljelmien säilymisen turvaami- 81: aloittamisesta Taivalkosken Ohtaojan keskuska- seksi......................................... 1229 82: lanviljelylaitoksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1204 83: 1104 Nieminen ym.: Satovakuutusjärjestelmän 84: 1081 Kuuskoski-Vikatmaa ym.: Luonnonmu- 85: aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1230 86: kaisen viljelyn neuvonnan järjestämisestä...... 1205 87: 1082 E. Laine ym. Ammattikalastajien toi- 1105 Nieminen ym.: Kuivatustyösuunnitteli- 88: meentulon turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1206 joiden määrän lisäämisestä vesihallituksessa.... 1231 89: 1106 Nieminen ym.: Uusien 4H-neuvojien 90: 1083 P. Leppänen ym.: Valtion viljavaraston 91: toimien perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1232 92: rakentamisesta Äänekoskelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1207 93: 1107 Nieminen ym.: Kalapatologin viran pe- 94: 1084 U. Leppänen ym.: Osa-aikaviljelijöiden 95: aseman parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1208 rustamisesta Valtion eläinlääketieteelliseen lai- 96: 1085 U. Leppänen ym.: Maatilalainojen myön- tokseen . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . .. .. . . . . 1233 97: 1108 Pekkarinen: Metsänjalostusaseman raken- 98: tämisperusteiden väljentämisestä . . . . . . . . . . . . . . 1209 99: tamisesta Saarijärvelle .. . . . . . . . .. . . .. . . . .. . . . . 1234 100: 1086 U. Leppänen ym.: Tuoremehujen tutki- 101: musaseman perustamisesta Luumäelle......... 1210 1109 Pekkarinen ym.: Kalatalouskonsulentin 102: 1087 Linna: Väestön ja maatilojen säilyttämi- toimen perustamisesta Keski-Suomen maata- 103: sestä syrjäseuduilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1211 louskeskukseen............................... 1235 104: 1088 Louvo ym.: Puu- ja turvetuhkan hyödyn- 1110 Pohjala ym.: Vanhojen asuin- ja talous- 105: tämisestä ja talteenottamismenetelmien kehit- rakennusten säilyttämisestä maatiloilla . . . . . . . . 1236 106: tämisestä .. .. .. . .. .. .. .. . . . . . . .. .. . . . . . . .. .. . . 1212 1111 Pohto ym.: lisäyksestä vuoden 1983 tulo- 107: 1089 Louvo ym.: Mehiläishoidon edistämisestä 1213 ja menoarvioon osa-aikaviljelyn edistämiseksi.. 1237 108: 1090 Maijala ym.: Maatilalain mukaisen rahoi- 1112 Pohto ym.: lisäyksestä vuoden 1983 tulo- 109: tustoiminnan kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1215 ja menoarvioon siirtona maatilatalouden kehit- 110: 1091 Malm m.fl.: Om åtgärder för bevarande tämisrahastoon .. . .. . . .. . . . . . . .. . .. . . .. . .. . . . . 1238 111: av lantbrukarbefolkningen.................... 1216 1113 Pohto ym.: Määrärahasta vilja- ja rehuva- 112: 1091 Malm ym.: Toimenpiteistä maanviljelijä- rastojen rakentamiseksi . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . 1239 113: väestön säilyttämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1217 1114 Pohto ym.: lisäyksestä vuoden 1983 tulo- 114: 1092 Mattila ym.: Ylivieskan maatalouspiirin ja menoarvioon lainoina kuivatustöihin........ 1240 115: vakinaistamisesta............................. 1218 1115 Pohto ym.: Hirvien maanviljelijöille ja 116: 1093 Mattila ym.: Timotein heikosta itävyydes- metsänomistajille aiheuttamien tuhojen kor- 117: tä johtuneiden satovahinkojen korvaamisesta . . 1219 vaamisesta .. . . .. . . . . . .. . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . 1241 118: 1094 Miettinen: Metsälainsäädännön ja metsä- 1116 Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- 119: verotuksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1220 ja menoarvioon sisävesikalatalouden opetuksen 120: 1095 Miettinen: Metsänparannustöiden rahoi- aikaansaamiseksi . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . 1242 121: tuksen turvaamisesta.......................... 1221 1117 Poutanen ym.: Maatalouden hinta- 122: 1096 Miettinen: Metsätaloussuunnitelmien te- poliittisen tuen määräytymisperusteiden ja tu- 123: hostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1222 kialuerajojen tarkistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1243 124: 1097 S. Mikkola ym.: Vihannes- ja juurikas- 1118 Poutanen ym.: Maanhankinnan tehosta- 125: vien saattamisesta satovahinkojen korvaamises- misesta maatalousyrittäjien lisämaiksi ja tyydyt- 126: ta annetun lain piiriin . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . 1223 tävän rakennuskannan omaavien tilojen anta- 127: 1098 S. Mikkola ym.: Polttopuun käyttöpaikal- misesta uusille ammattitaitoisille yrittäjille . . . . 1244 128: le kuljettamisen tekniikan taloudellisuuden 1119 Rajamäki ym.: Vesakkomyrkkyjen käytös- 129: selvittämisestä................................ 1224 tä luopumisesta . .. . . . . . .. . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . 1245 130: 1099 Mustonen ym.: Kehitysalueiden maata- 1120 Rusanen ym.: Kotimaisen kalansaaliin 131: louden saattamisesta kehitysaluelakien piiriin.. 1225 markkinoinnin kehittämisestä................. 1246 132: Sisällysluettelo 5 133: 134: Siv. Siv. 135: 1121 Saarikoski: Maatalouslomittajien lisäämi- 1140 V. Vennamo ym.: Osa-aikaviljelyn edistä- 136: sestä ja alalle hakeutumisen edistämisestä . . . . . 1247 misestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1269 137: 1122 Salminen ym.: Kemiallisten torjunta- 1141 V. Vennamo ym.: Maatilalainojen myön- 138: aineiden haittavaikutuksia koskevan tutkimuk- tämisperusteiden laajentamisesta.............. 1270 139: sen suorittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1248 1142 V. Vennamo ym.: Lainarahaston perusta- 140: 1123 Skön ym.: Enonkosken kalatalousoppilai- misesta lasinalaisviljelyä varten . . . . . . . . . . . . . . . . 12 71 141: toksen rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1249 1143 V. Vennamo ym.: Aloittamisavustuksen 142: 1124 Säilynoja ym.: Maatalouden lomitusjär- myöntämisestä nuorille viljelijöille Iisalmen ta- 143: jestelmän kehittämisestä...................... 1250 lousalueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 72 144: 1125 Söderström: Maatalouden tuotannollisen 1144 V. Vennamo ym.: Piiriagrologin viran 145: yhteistoiminnan käynnistysavustusjärjestelmän perustamisesta Iisalmeen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 3 146: aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 51 1145 V. Vennamo ym.: Kotimaisen puutarha- 147: 1126 Söderström m.fl.: Om ett system med mansikan varastoinoin tukemisesta............ 1274 148: investeringsbidrag för växthusodlare som över- 1146 V. Vennamo ym.: Metsänomistajien vai- 149: går tili inhemsk energi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 52 kutusmahdollisuuksien lisäämisestä metsänhoi- 150: 1126 Söderström ym.: Investointiavustusjärjes- totöissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1275 151: telmästä kasvihuoneviljelijöille, jotka siirtyvät 1147 V. Vennamo ym.: Pienpuun hyväksikäy- 152: kotimaisen energian käyttöön . . . . . . . . . . . . . . . . . 1253 tön tehostamisesta............................ 1276 153: 1127 Söderström: Om tryggande av familjefar- 1148 V. Vennamo ym.: Kalanviljelyn ja kalata- 154: marnas utkomst inom pälsdjursnäringen . . . . . . 1254 louden kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1277 155: 1127 Söderström: Perhetarhaajien toimeentu- 1149 V. Vennamo ym.: Vesakkomyrkytysten 156: lon turvaamisesta turkistarhauselinkeinossa . . . . 12 55 kieltämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1278 157: 1128 Söderström: Lainsäädännön muuttamises- 1150 V. Vennamo ym.: Laakalammin ja Kes- 158: ta metsänparannusvarojen myöntämisen estä- tinsuon luonnonravintolammikoiden rakenta- 159: miseksi luonnonsuojeluohjelmaa varten vara- misesta Sonkajärvelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1279 160: tuille alueille................................. 1256 1151 Aaltonen ym.: Psoriasiksen hoitoon tar- 161: 1129 Söderström ym.: Mekaanisen vesakontor- vittavien lääkkeiden korvaamisesta kokonaan 162: junnan tehostamisesta........................ 1257 sairausvakuutuksesta.......................... 1280 163: 1130 Söderström m.fl.: Om tryggande av utöv- 1152 Ahonen ym.: Työttömäksi joutuneen 164: ningen av fiskerinäringen..................... 1258 työttömyyskassan jäsenen aseman parantami- 165: 1130 Söderström ym.: Kalastuselinkeinon har- sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1281 166: joittamisen turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1259 1153 Ahonen ym.: Ammattitautilain uudista- 167: 1131 Tuovinen ym. : Määrärahasta omavarais- misesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1282 168: viljelyn hyväksi toimivien järjestöjen tukemi- 1154 Ajo: Lapin läänin ammattiautoilijoiden 169: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1260 työllisyyden suunnitelmallisesta turvaamisesta 1283 170: 1132 Tuovinen ym.: Luonnontuotteiden keräi- 1155 Ajo: Metsätyömiesten eläkeiän alentami- 171: lyn tehostamisesta ja neuvonnan järjestämisestä 1261 sesta 55 vuoteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1284 172: 1133 Turunen ym.: Maatalouden tuotantokat- 1156 Ala-Kapee ym.: Opettajien palvelussuh- 173: tojen porrastamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1262 teen ehtojen yhtenäistämisestä eläkeiän osalta 1285 174: 1134 Turunen ym.: Valtionosuuden turvaami- 1157 Ala-Kapee" ym.: Silmälasien hankintakus- 175: sesta maatalouskeskusten neuvontatyön palk- tannusten korvaamisesta sairausvakuutuksesta 176: kauskustannuksiin............................ 1263 alle 18-vuotiaille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1286 177: 1135 Vainio ym.: Rapujen tuotannon elvyttä- 1158 Alho ym.: Sosiaali- ja terveydenhuollon 178: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 64 määrärahoista pääkaupunkiseudulla........... 1287 179: 1136 Valo: Kasvinviljelykoeaseman perustami- 1159 Almgren: Työllisyyden turvaamisesta Ky- 180: sesta Uudellemaalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1265 menlaaksossa................................. 1288 181: 1137 P. Vennamo ym.: Suursikaloiden ja 1160 Almgren ym.: Maatalousyrittäjien vuosi- 182: -kanaloiden perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1266 lomajärjestelmän laajentamisesta.............. 1289 183: 1138 P. Vennamo ym.: Lampaiden kasvatuk- 1161 Almgren ym.: Opettajien pääsemisestä 184: sen sallimisesta pakettitiloilla . . . . . . . . . . . . . . . . . 1267 eläkkeelle 35 palvelusvuoden jälkeen.......... 1290 185: 1139 P. Vennamo ym.: Palkkioiden maksami- 1162 Almgren ym.: Vammaisten kotihoidon 186: sesta viljelijöille viljan varastoinnista. . . . . . . . . . . 1268 tukemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 91 187: 6 Sisällysluettelo 188: 189: Siv. Siv. 190: 1163 Almgren ym.: Sotilasvammalain perus- 1184 Elo ym.: Päiväkotiapulaisten pätevöittä- 191: teella tehtyjen korvauspäätösten käsittelemises- miskoulutuksen aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1315 192: tä uudelleen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1292 1185 Elo ym.: Autonkuljettajien ja satama- 193: 1164 Almgren ym.: Lakisääteisen hoitoloman työntekijöiden eläkeiän alentamisesta . . . . . . . . . 1316 194: järjestämisestä sairaan lapsen vanhemmalle . . . . 1293 1186 Elo ym.: Vammaisten ja pitkäaikaissairai- 195: 1165 Alppi ym.: Työsuojelun edistämisestä den lomapalvelujen järjestämisestä . . . . . . . . . . . . 1317 196: elintarvikealalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1294 1187 Enävaara ym.: Rintamamiehiile kuulu- 197: 1166 Alppi ym.: Työstä aiheutuvien rasitus- vien etuisuuksien antamisesta myös ulkomailla 198: vammojen hoitamisesta työnantajan kustan- asuville rintamamiehille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1318 199: nuksella. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1·295 1188 Eskelinen: Rintamaveteraanien kuntou- 200: 1167 Alppi ym.: Työntekijöiden taloudellisesti tukseen tarkoitettujen määrärahojen korotta- 201: tuetusta opintovapaasta aikuiskoulutusjärjestel- misesta............ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.319 202: män kehittämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1296 1189 Halonen ym.: Raskauden ehkäisyn saatta- 203: 1168 Arranz ym.: Huoltajanpalkan maksami- misesta sairausvakuutuksen korvausjärjestelmän 204: sesta lastaan hoitavalle vanhemmalle . . . . . . . . . . 1297 piiriin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1320 205: 1169 Astala: Työvoimatoimistojen ammatinva- 1190 Halonen ym.: Vanhempainlomajärjestel- 206: linnanohjauksen virkojen lisäämisestä . . . . . . . . . 1298 män uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1321 207: 1170 Astala ym.: Opintovapaalain muuttami- 1191 Halonen ym.: Periodityön asteittaisesta 208: sesta vähävaraisimman aikuisväestön opiskelu- poistamisesta.......................... . . . . . . 1322 209: mahdollisuuksien parantamiseksi.. . . . . . . . . . . . . 1299 1192 Halonen ym.: Työnantajien veivoittami- 210: 1171 Eenilä ym.: Kaksosten tai useamman sesta korvaamaan työntekijöille heidän huollet- 211: lapsen samanaikaisen syntymän huomioon ot- tavinaan olevien sairastumisesta aiheutuneet 212: tamisesta äitiys-vanhempainrahajärjestelmää ansionmenetykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1323 213: kehitettäessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1300 1193 Halonen ym.: Pakollisen tapaturmava- 214: 1172 Eenilä ym.: Lasten elatusapujen perinnän kuutuksen siirtämisestä sairausvakuutuksen yh- 215: tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1301 teyteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 24 216: 1173 Eenilä ym.: Korttelipäiväkotitoiminnan 1194 Hautamäki ym.: Puheterapian korvaami- 217: aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1302 sesta sairausvakuutuslain nojalla. . . . . . . . . . . . . . . 13 2) 218: 1174 Eenilä ym.: Kansalaispalkan aikaansaami- 1195 Helle ym.: Näkövammaisten puhelin- 219: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1303 maksujen korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1326 220: 1175 Eenilä ym.: Työsopimuslain muuttami- 1196 Helminen ym.: Työsuhdeturvan kehittä- 221: sesta työsuhdeturvan tehostamiseksi . . . . . . . . . . . 1305 mislainsäädännön aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . 1327 222: 1176 Eenilä ym.: Esimiesten alaisiinsa kohdis- 1197 Helminen ym.: Työaikajärjestelyjen epä- 223: taman syrjinnän poistamisesta valtionhallinnos- kohtien korjaamisesta ja työajan lyhentämistä 224: ta ja työpaikoilta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1307 koskevan tavoiteohjelman valmistelemisesta . . . 1329 225: 1177 Eenilä ym.: Lauantain poistamisesta työ- 1198 Helminen ym.: Nuoriso- ja pitkäaikais- 226: päivien joukosta vuosilomaa laskettaessa....... 1308 työttömyyden ennakolta ehkäisemisestä . . . . . . . 13 31 227: 1178 Ehrnrooth: Rintamasotilas- ja rintamapal- 1199 Helminen ym.: Kansaneläkeuudistuksen 228: velustunnuksen antamismahdollisuuksien to- II A -vaiheessa ilmenneiden epäkohtien korjaa- 229: teuttamisesta Suomen kansalaisuuden menet- misesta...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1333 230: täneille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1309 1200 Hetemäki-Olander yrn.: Lapsilisäikärajan 231: 1179 Eklund ym.: Lastentarhanopettajien palk- korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 34 232: kauksen parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1310 233: 1201 Hetemäki-Olander ym.: Valtakunnallisen 234: 1180 Eklund ym.: Äitien eläkkeellepääsyn hel- 235: kotihoidon tuen jakoperusteiden muuttamises- 236: pottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1311 237: 1181 Eklund ym.: Tuloista riippumattoman ta tulosidonnaiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 35 238: kansaneläkkeen pohjaosan ja rintamamieslisän 1202 Hetemäki-Olander ym.: Osa-aikatyön 239: antamisesta varhaiseläkkeelle siirtyvälle . . . . . . . . 1312 käyttömahdollisuuksien lisäämisestä. . . . . . . . . . . 1336 240: 1182 Eklund ym.: Epilepsiaa sairastavan henki- 1203 Hetemäki-Olander ym.: Perhe-eläkelain 241: lön työsuhdeturvan parantamisesta . . . . . . . . . . . . 1313 saattamisesta koskemaan myös miesleskiä...... 1337 242: 1183 Eklund ym.: Vanhusten ja vammaisten 1204 Hirvelä ym.: Lasten sijaishuollon perhe·· 243: avohoidon tukemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1314 hoidon kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1338 244: Sisällysluettelo 7 245: 246: Siv. Siv. 247: - 1205 Holvitie ym.: Sairausloman myöntaml- 1224 Joutsenlahti ym.: Syntyvyyden lisäänty- 248: seen ilman lääkärintodistusta vaikuttavien pää- miseen tähtäävän perhepoliittisen ohjelman ai- 249: tösten ja säädösten yhtenäistämisestä . . . . . . . . . . 1340 kaansaamisesta .. . . . . . . .. .. . . .. . . . . .. . . .. .. . . . 1364 250: 1206 Holvitie ym.: Työttömyysvakuutusmak- 1225 Joutsenlahti ym.: Lapsilisien reaaliarvon 251: sun saattamisesta liikevaihdon perusteella mää- korottamisesta ............. 00................. 1365 252: räytyväksi .. 00 .. 00.00 00 ....... 00 00 .......... 00 1341 1226 Joutsenlahti ym.: Lapsilisän maksamisesta 253: 1207 Hurskainen ym.: Työttömien oikeustur- 18 vuoden ikään asti työelämän ulkopuolella 254: van parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . 1342 olevalle nuorelle ...... 00 ................ 00.... 1366 255: 1208 Hurskainen: Eri paikkakunnilla asuvien 1227 Joutsenlahti ym.: Työelämään palanneen 256: työttömien saattamisesta samaan asemaan työl- perheenäidin oikeuttamisesta lukemaan kotona 257: lisyysasetuksen mukaisia päätöksiä tehtäessä . . . 1343 vietetyt vuodet eläkkeeseen oikeuttaviksi . . . . . . 1367 258: 1209 Hurskainen ym.: Vähintään neljälapsisen - 1228 Joutsenlahti ym.: Loppiaisen ja hela- 259: kassa-avustuksen saajan oikeuttamisesta saa- torstain sijoittamisesta niille vanhastaan kuulu- 260: maan kustakin lapsesta lapsikorotus . . . . . . . . . . . 1344 viin ajankohtiin 00 00 ........... 00 00 . .. . . . . . . . . 1368 261: 1210 Hämäläinen ym.: Suoraan korvausmenet- - 1229 Joutsenlahti ym.: Satakunnan kokonai- 262: telyyn siirtymismahdollisuuksien selvittämises- suudessaan käsittävän työvoimapiirin perusta- 263: tä sairausvakuutuksessa ....... 00.............. 1345 misesta ............... 00...................... 1369 264: 1211 Hämäläinen ym.; Suurten ja jatkuvien 1230 Joutsenlahti ym.: Suojatyöpaikoissa työs- 265: lääkekustannusten korvaamisesta kokonaan sai- kentelevien aseman turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . 1370 266: rausvakuutuksen puitteissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1346 - 1231 Joutsenlahti ym.: Tapaturmien ai- 267: 1212 Hämäläinen ym.: Määrärahasta sairausva- heuttamien invaliditeettien haittojen korvaa- 268: kuutuksen päivärahaa vastaavan korvauksen misesta .......................... 00........... 1371 269: suorittamiseksi kuntouroslaitoksissa hoitoa ja - 1232 Joutsenlahti ym.: Metsäalan koulujen 270: kuntoutusta saaville .... 00. 00 .............. 00. 1347 liikuntatuntien saattamisesta tapaturmavakuu- 271: - 1213 Ikonen ym.: Sairausvakuutuslain mu- tuksen piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 72 272: kaisten korvausten saattamisesta vastaamaan 1233 Joutsenlahti ym.: Invalidien vähim- 273: yleistä kustannuskehitystä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1348 mäiseläkkeen korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 73 274: 1214 Jaakonsaari: Naisille ja nuorille soveltu- 1234 Joutsenlahti ym.: Tehostetun kuntoutuk- 275: vien työpaikkojen perustamisesta Oulun lää- sen antamisesta invalideille kuntoutuslaitoksis- 276: niin.......................................... 1349 sa............................................ 1374 277: 1215 Jaakonsaari ym.: Työelämään osallistu- 1235 Joutsenlahti ym.: Rintamaveteraanien 278: vien täyttä eläkettä saavien henkilöiden työttö- 279: kuntoutustoiminnan järjestämisestä . . . . . . . . . . . 1375 280: myyttä lisäävän vaikutuksen selvittämisestä . . . . 13 50 281: 1216 Jaatinen ym.: Nuorisotyöttömyyden lie- 1236 Joutsenlahti ym.: Sotaveteraanien ilmai- 282: ventämisestä .. .. . . .. . . .. . . . .. .. .. .. . . . . .. .. .. 13 51 sen kuntourosloman aikaansaamisesta......... 1376 283: 1217 Jaatinen ym.: Eläkkeelle siirtymisen jous- 1237 Joutsenlahti ym.: Hautausavusruksen 284: tavuuden lisäämisestä......................... 1353 suorittamisesta sotaveteraaneille . . . . . . . . . . . . . . . 13 77 285: 1218 Aila Jokinen: Työttömyyseläkkeellä ole- - 1238 Joutsenlahti ym.: Yleisaineiden opetta- 286: van työvoimaviranomaiselle esitettävän selvi- jien eläkeiän alentamisesta.................... 1378 287: tyksen voimassaolaajan pidentämisestä . . . . . . . . 1355 1239 Joutsenlahti ym.: Lukion opettajien elä- 288: 1219 Anna-Liisa Jokinen ym.: YK:n lapsen keiän alentamisesta ....................... 00.. 1379 289: oikeuksien julistuksen periaatteiden toteutta- 290: 1240 Joutsenlahti ym.: Eläkkeen myöntämises- 291: misesta Suomessa............................. 1356 292: tä kaikille olympiavoittajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1380 293: 1220 Anna-Liisa Jokinen ym.: Työajan lyhen- 294: - 1241 Joutsenlahti ym.: Eläkeläisten vuokratu- 295: tämisestä ansiotasoa alentamatta . . . . . . . . . . . . . . 1358 296: 1221 Anna-LiisaJokinen ym.: Eläkkeelle siirty- lojen vaikutuksesta kansaneläkkeen lisäosaan . . 1381 297: misen joustavuuden lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . 1360 - 1242 Joutsenlahti ym.: Invalidien saaman elin- 298: - 1222 Anna-LiisaJokinen ym.: Vuoro- ja yötyö- koron palauttamisesta etuoikeutetuksi tuloksi.. 1382 299: tä tekevien työntekijäin eläkeiän alentamisesta - 1243 Joutsenlahti ym.: Honkajoen kunnallis- 300: ja eläkkeiden korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1362 kodin laajennuksen toteuttamisesta . . . . . . . . . . . 1383 301: 1223 Jouppila ym.: Rintamaveteraanien mak- 1244 Juhantalo: Työllisyysmäärärahojen osoit- 302: suuoman terveyden- ja sairaanhoidon järjestä- tamisesta koulujen rakentamiseen Turun ja 303: misestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1363 Porin lääniin .. .. .. .. . . . . . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . 1384 304: 8 Sisällysluettelo 305: 306: Siv. Siv. 307: 1245 Jyrkilä ym.: Maatalousväestön ja palkan- 1266 Koskenniemi ym.: Vaikeavammaisten si- 308: saajien lomaetuuksien yhdenmukaistamisesta.. 1385 joittamisesta valtion ja kuntien palvelukseen... 1407 309: 1246 Jyrkilä ym.: Karjaa hoitavien maatalous- 1267 Koskenniemi ym.: Linja-autonkuljetta- 310: yrittäjien viikkovapaan toteuttamisesta lomitta- jien eläkeiän alentamisesta.................... 1409 311: japalvelun avulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1386 1268 Koskenniemi ym.: Metsureiden eläkeiän 312: 1247 Jyrkilä ym.: Raskaissa ja kuluttavissa am- alentamisesta ... ,............................. 1410 313: mateissa toimivien eläkeikärajan alentamisesta 1387 1269 Kuoppa ym.: Työehtosopimusten tulkin- 314: 1248 Kalliomäki ym.: Pelkästään yrittäjien elä- taoikeuden siinämisestä yritysten työntekijöille 1411 315: kelain mukaista työeläketurvaa nauttivien yrit- 1270 Kuoppa ym.: Yrityksien demokraattista 316: täjien eläketurvan parantamisesta . . . . . . . . . . . . . 1388 valvontaa koskevan lainsäädännön aikaansaa- 317: 1249 Kautto ym.: Työsuojeluvaltuutettujen misesta....................................... 1412 318: ajankäyttöä koskevan lainsäädännön aikaansaa- 1271 Kuoppa ym.: Työttömyyskorvauksen ja 319: misesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1389 työttömyyskassa-avustuksen korottamisesta . . . . 1413 320: 1250 Kautto ym.: Vammautuneen haitta- 1272 Kuuskoski-Vikatmaa ym.: Sairaanhoidon 321: asteesta päättämisen saattamisesta lääkärikolle- kustannusten korvaan1isesta työnantajille . . . . . . 1414 322: gion ratkaistavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1390 1273 Kuuskoski-Vikatmaa ym.: Eronneena les- 323: 1251 A. Kemppainen ym.: Kainuun työsuoje- keytyneen lasta huoltaneen henkilön oikeutta- 324: lupiirin perustamisesta........................ 1391 misesta perhe-eläkkeeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1415 325: 1252 A. Kemppainen ym.: Ammattitautilain 1274 Kärhä ym.: Rintamapalvelustunnuksesta 326: uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1392 annetun asetuksen muuttamisesta............. 1416 327: 1253 Kettunen ym.: Työllisyyskursseille 1275 Könkkölä ym.: Liikennevahingosta suori- 328: osallistuvien korvausten maksamisesta......... 1393 tettavan korvauksen muuttamisesta kenakaik- 329: 1254 Kettunen ym.: Kuntoutuslaitoksen saa- kisesta korvauksesta jatkuvaksi korvaukseksi . . . 1417 330: misesta Kainuuseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1394 1276 Laaksonen ym.: Vuosilomalain muutta- 331: 1255 Kettunen ym.: Eläkeläisen saaman vuok- misesta talvilomaan oikeuttavan työssäolaajan 332: ratulon vaikutuksesta eläkkeeseen ja verotuk- lyhentämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1418 333: seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1395 1277 Laaksonen ym.: Osaeläkejärjestelmän ai- 334: 1256 Kietäväinen ym.: Nuotten yhteiskuntata- kaansaamisesta 55 vuotta täyttäneille työnteki- 335: kuukokeilun ulottamisesta koko Mikkelin lää- jöille......................................... 1419 336: mm.......................................... 1396 1278 Lahti-Nuuttila ym.: Poikkeuslainsäädän- 337: 1257 Konesalmi ym.: Toimenpiteistä vam- nön aikaansaamisesta anlffiatillisten oppilaitos- 338: mautuneiden sijoittamiseksi valtion, kuntien ja ten opettajien eläke- ja eroamisikää koskeviin 339: yksityisten liike- ja teollisuuslaitosten palveluk- säännöksiin .. .. . . . .. . .. .. .. .. . . . . .. . .. . . . .. .. 1421 340: seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1397 1279 E. Laine ym.: Työnantajan tilojen käyttä- 341: 1258 Konesalmi ym.: Vuorotyötä tekevien misestä yhteiskunnallisten tilaisuuksien järjes- 342: työntekijöiden eläkeiän alentamisesta . . . . . . . . . 1398 tämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1423 343: 1259 Konesalmi ym.: Metsätyömiesten elä- 1280 E. Laine ym.: Tuki- ja liikuntaelinten 344: keiän alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1399 sairauksien ennalta ehkäisemisestä raskaissa ja 345: 1260 Konesalmi ym.: Puhelunvälittäjien eläk- terveydelle vaarallisissa ammateissa............ 1424 346: keellepääsyn helpottamisesta.................. 1400 1281 E. Laine ym.: Työttömyyskorvauksen 347: maksamisesta alle 18-vuotiaille kotona asuville 348: 1261 Konesalmi ym.: Sota-ajan palvelusajan 349: työttömille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 5 350: saattamisesta yleisesti eläkkeeseen oikeuttavaksi 351: 1282 E. Laine ym.: Pakollista lakisääteistä 352: ajaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1401 353: tapaturma-, liikenne- ja eläkevakuutustoimin- 354: 1262 Konesalmi ym.: Rintamaveteraanien 355: eläkkeiden ja kuntoutuksen parantamisesta.... 1402 taa harjoittavien vakuutuslaitosten siinämisestä 356: valtion hallintaan............................. 1426 357: 1263 Konesalmi ym.: Puoluetukirahojen käyt- 358: 1283 E. Laine ym.: Vähävaraisten invalidien 359: tämisestä ylimääräisiksi eläkkeiksi . . . . . . . . . . . . . 1403 360: invalidipyörien ja -vaunujen hankinnan hel- 361: 1264 Konesalmi ym.: Vanhainkodin rakenta- pottamisesta . .. .. .. .. . . . . . . . . .. . . . . .. .. . .. .. . 1427 362: misesta Taivalkosken taajamaan............... 14o4 1284 E. Laine: Riittävää eläkettä saavien siirty- 363: 1265 Koskenniemi ym.: Työttömyyspäiväraho- misen estämisestä uudelleen työmarkkinoille . . 1428 364: jen korottamisesta ja työttömyysturvan katta- 1285 E. Laine ym.: Lain saliimien ylityön 365: vuuden laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1405 enimmäismäärien rajoittamisesta.............. 1429 366: Sis;illysluettelo 9 367: 368: Siv. Siv. 369: 1286 E. Laine ym.: Sosiaaliturvapalvelujen 1307 Lindroos ym.: Henkilöstön osallistumises- 370: myöntämisestä Suomessa asuville pakolaisille ja ta yritysten johtoelinten toimintaan . . . . . . . . . . . 1452 371: muille ulkomaalaisille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1430 1308 Lipponen ym.: Yhtenäisen työvoimahal- 372: 1287 Laurila: Sosiaali- ja terveydenhuollon linnon tehtäviin johtavan koulutuksen aikaan- 373: suunnittelua ja valtionosuutta koskevan lain saamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 53 374: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1431 1309 Lipponen ym.: Vammaisten ~eman pa- 375: 1288 Laurila: Psoriasis-potilaiden hoidon te- rantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 55 376: hostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1432 1310 Louekoski ym.: Työntekijöiden päätösval- 377: 1289 P. Leppänen ym.: Työ-, koulutus- tai lan lisäämisestä yhteistoimintamenettelyssä.... 1457 378: työharjoittelupaikan turvaamisesta lainsäädän- 1311 Louvo ym.: Hammashoidon saattamisesta 379: töteitse jokaiselle alle 25-vuotiaalle henkilölle.. 1433 sairausvakuutuksen piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1458 380: 1290 P. Leppänen ym.: Työttömyyseläkkeen 1312 Louvo ym.: Maatalousyrittäjien ja mui- 381: ehtojen muuttamisesta ns. tulevan ajan palkan den yrittäjien perhe-eläkkeen saattamisesta su- 382: huomioon ottamisen turvaamiseksi............ 1435 kupuolesta riippumattomaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . 1460 383: 1291 P. Leppänen ym.: Perhe-eläkkeen saami- 1313 Louvo ym.: Poliisin ja sosiaalihuollon 384: sesta edunjättäjän kuolinsyynä olleen alkoholis- yhteistyössä suorittaman kriisisovittelupalvelu- 385: min ja tuottamuksen estämättä . . . . . . . . . . . . . . . 1436 kokeilun järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1461 386: 1292 P. Leppänen ym.: Markkamääräisen ka- 1314 Luttinen ym.: Invalidiliiton uuden kun- 387: ton säätämisestä eläkkeille ja sairausvakuutus- toutuskeskuksen sijoittamisesta Lahteen . . . . . . . 1463 388: päivärahoille sekä kahden palkan tai palkan ja 1315 Malm m.fl.: Om intensifiering av hälso- 389: eläkkeen samanaikaisen saannin rajoittamisesta 1437 vården bland jordbrukare och andra företagare 1464 390: 1293 U. Leppänen ym.: Lasten elatusapujärjes- 1315 Malm ym.: Terveydenhoidon tehostami- 391: telmän epäkohtien korjaamisesta.............. 1438 sesta maanviljelijöiden ja muiden yrittäjien 392: 1294 U. Leppänen ym.: Yksinhuoltajien lasten keskuudessa.................................. 1465 393: päivähoidon järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1439 1316 Martikainen ym.: Sosiaaliturvamaksujen 394: - 1295 U. Leppänen ym.: Valtion rahoittaman porrastarnisesta kehitysalueilla toimivien yritys- 395: kodinperustamislainoiruksc:n aikaansaamisesta 1440 ten osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1466 396: 1296 U. Leppänen ym.: Ylityösäännösten 1317 Martikainen ym.: Maatalousyrittäjien työ- 397: yhtenäistämisestä............................. 1441 eläkkeen ja kansaneläkkeen yhteensovittamis- 398: 1297 U. Leppänen ym.: Merimiesten työsuhde- perusteiden muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1467 399: rurvan parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1442 1318 Martikainen ym.: Määrärahasta nuorison 400: 1298 U. Leppänen ym.: Ammattinimikesuojan kansainvälisten leiri- ja kurssikeskusten raken- 401: aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1443 tamiseen ja toimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1469 402: 1299 U. Leppänen ym.: Suoran tuen maksami- 1319 Martikainen ym.: Vaikeavammaisten kul- 403: sesta pienille ja keskisuurille yrityksille työttö- jetuspalvelujen tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1470 404: mien työllistämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1444 - 1320 Mattila ym.: Kotityötä tekevien ja pien- 405: 1300 U. Leppänen ym.: Työttömyysvakuutus- yrittäjien oikeuttamisesta sairausvakuutuslain 406: maksun poistamisesta omasta yrityksestään mukaiseen päivärahaan työkyvyttömyyden sat- 407: palkkaa saavalta yrittäjältä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 5 tuessa........................................ 1471 408: 1301 U. Leppänen ym.: Pitkäaikaispotilaiden 1321 S. Mikkola ym.: Äitiyspäivärahaoikeuden 409: potilasmaksujärjestelmän korjaamisesta........ 1446 laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1472 410: 1302 U. Leppänen ym.: Eläkkeellä olevien 1322 S. Mikkola ym.: Äitiyslomasijaisen oikeu- 411: yrittäjien eläkerurvan parantamisesta . . . . . . . . . . 1447 desta äitiyslomaan............................ 1473 412: 1323 S. Mikkola ym.: Määrärahasta kodinpe- 413: 1303 U. Leppänen ym.: Yrittäjien osaeläkejär- 414: rustamislainoihin nuorille aviopareille . . . . . . . . . 14 74 415: jestelmän toteuttamisesta..................... 1448 416: 1324 S. Mikkola ym.: Merenkulkijoiden ja 417: 1304 U. Leppänen ym.: Perhe-eläkejärjestel- heidän perheidensä yhteydenpitomahdolli- 418: män kehittämisestä miespuolisen lesken ase- suuksien parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1475 419: man parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1449 420: 1325 S. Mikkola ym.: Työttömän henkilön 421: 1305 U. Leppänen ym.: Invalidien ja vammais- työn vastaanottovelvollisuuden laajentamisesta 1476 422: ten tarvitsemien apuvälineiden hankinnan tu- - 1326 S. Mikkola ym.: Sarjana annetun hoidon 423: kemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1450 ja tutkimuksen yhteydessä perittävien sairaus- 424: - 1306 U. Leppänen ym.: Kotiavun antamisesta vakuutuksen matkakustannusten omavastuu- 425: ilmaiseksi vähävaraisille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 51 osuuden alentamisesta........................ 1477 426: 2 088300420M 427: 10 Sisällysluettelo 428: 429: Siv. Siv. 430: 1327 S. Mikkola ym.: Työeläkkeen jakamisesta 1349 Männistö ym.: 16- ja 17 -vuotiaiden lasten 431: avioeron yhteydessä........................... 1478 ja heidän vanhempiensa aseman parantamises- 432: 1328 S. Mikkola ym.: YEL-maksujärjestelmän ta............................................ 1500 433: kehittämisestä................................ 1479 1350 Männistö ym.: Yksinäisten perheenhuol- 434: 1329 S. Mikkola ym.: Yrittäjän sukupolven- tajien ja heidän lastensa sosiaaliturvan lisäämi- 435: vaihdoseläkejärjestelmän toteuttamisesta . . . . . . 1480 sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1502 436: 1330 S. Mikkola ym.: Hoitolaitoksessa kuol- 1351 Nordman m.fl.: Om vidareurveckling av 437: leen potilaan kotiinkuljetuksesta aiheutuvien den s.k. samhällsgarantin..................... 1503 438: kustannusten korvaamisesta................... 1481 1351 Nordman ym.: Ns. yhteiskuntatakuun 439: 1331 Moisander ym.: Sosiaaliturvamaksujen edelleenkehittämisestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1504 440: alueellisesta porrastamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1482 1352 Norrback mfl.: Om uppmuntrande av 441: 1332 Muroma ym.: Vanhemmuuteen valmen- fäder att utnyttja rätten tili föräldraskapsledig- 442: nuksen kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1483 het . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1505 443: 1333 Muroma ym.: Lasten hoito- ja kasvatus- 1352 Norrback ym.: Isien kannustamisesta 444: neuvonnan tavoitteiden määrittelemisestä val- käyttämään oikeuttaan vanhempainlomaan.... 1506 445: takunnallisesti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 84 1353 Nyby m.fl.: Om beviljande av avgiftsfri 446: sjukvård åt innehavare av s.k. frontmanna- 447: 1334 Muroma ym.: Ulkomailla tilapäisesti 448: tecken ................................. · · ... · 1507 449: oleskelevien Suomen kansalaisten oikeuttami- 450: 1353 Nyby ym.: Maksunoman sairaanhoidon 451: sesta lapsilisään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 5 452: myöntämisestä rintamamiestunnuksen omaa- 453: - 1335 Muroma ym.: Alle kolmivuotiaiden las- ville henkilöille............................... 1508 454: ten vanhempien työajan lyhentämisestä . . . . . . . 1486 1354 Paakkinen ym.: Perhehoitotyön ongel- 455: 1336 Muroma ym.: Perheenemäntien sosiaali- mien poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1509 456: ja eläketurvan kehittämisestä. . . . . . . . . . . . ... . . . . 1487 13 55 Paakkinen ym.: Kotipalveluhenkilöstön 457: - 1337 Muroma ym.: Kotihoidon tukea koskevan saattamisesta työaikalain piiriin . . . . . . . . . . . . . . . 1510 458: lakiesityksen valmistelemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1488 1356 Paakkinen ym.: Kotiavustajien elä- 459: - 1338 Muroma ym.: Syöpäpotilaiden saattami- keiän alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1511 460: sesta ilmaislääkityksen ja invalidihuollon piiriin 1489 1357 Paasilinna ym.: Postinjakeluun liittyvien 461: 1339 Muroma ym.: Syöpää sairastavien lasten tukipalvelujen järjestämisestä myös kaupun- 462: hoidon kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1490 geissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1512 463: 1340 Muroma ym.: Jalkahoitajan antamien 1358 Paasilinna ym.: Työntekijäin eläkelain 464: jalkahoitopalvelujen saattamisesta sairausva- eläkeikää koskevien säännösten muuttamisesta 1513 465: kuutuksen piitiin............................. 1491 1359 Paasio ym.: Työvoimahallinnon henkilö- 466: 1341 Muroma ym.: Sotainvalidille kuntoutus- kunnan määrän lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1515 467: laitoksessa annettavan hoidon rinnastamisesta 1360 Ed. Paasio ym.: Raision, Naantalin ja 468: työkyvyttömyyteen sairausvakuutuslaissa....... 1492 Paimion työvoimatoimistojen perustamisesta . . 1517 469: 1342 Muroma ym.: Invalidilainsäädännön uu- 1361 Paasio ym.: Työllistämisvelvollisuuden 470: distamisesta syöpäinvalidien aseman paranta- määräämisestä valtion tukea saaville yrityksille 1518 471: miseksi....................................... 1493 1362 Paasio ym.: Liukuviin tuloraja-asteikkoi- 472: 1343 Muroma ym.: Eläkeiässä solmitun aviolii- hin siirtymisestä työttömyyskorvauksia myön- 473: ton vaikutuksesta eläkkeen määrään........... 1494 nettäessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1519 474: 1344 Muroma ym.: Yksityisten vanhainkotien 475: 1363 Pekkarinen ym.: Asumisruen ulottamises- 476: toiminnan turvaamisesta vanhustenhuoltoa ke- 477: ta koskemaan myös ennen vuotta 1974 valmis- 478: hitettäessä.................................... 1495 479: tuneita asuntoja.............................. 1520 480: 1345 Muroma ym.: 60-64-vuotiaiden yksi- 481: näisten naisten vanhuudentuen järjestämisestä 1496 1364 Pekkarinen ym.: Opettajien eläkeiän yh- 482: 1346 Muroma ym.: Puhelimien hankkimisesta tenäistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 21 483: vanhusten käyttöön........................... 1497 1365 Pesola ym.: Vaikeavammaisten nuorren 484: 1347 Mustonen ym.: Eläke- ja sairausvakuutus- palvelutarpeen selvittämisestä ja palvelutalojen 485: päivärahajärjestelmän uusimisesta............. 1498 rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1522 486: 1348 Mäkipää ym.: Psoriasis-potilaiden aseman 1366 Pesola ym.: Määrärahasta kodinperusta- 487: parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1499 mislainoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1523 488: Sisällysluettelo 11 489: 490: Siv. Siv. 491: - 1367 Pesola ym.: Syöpäpotilaiden hoidosta 1389 Puhakka ym.: Tapaturmavakuutuslakiin 492: potilaille aiheutuvien omavastuuosuuksien sisältyvien puutteiden poistamisesta . . . . . . . . . . . 154 7 493: alentamisesta, .. ,, ........... , .. , ............ , 1524 1390 Puhakka ym.: Ristikkäisten työkyvyttö- 494: 1368 Pesola ym.: Lymfaterapian korvaamisesta myyseläkepäätösten poistamisesta . , . . . . . . . . . . . 1548 495: sairausvakuutuslain perusteella .............. ,. 1525 1391 Pursiainen ym.: Lapsilisien korottamisesta 496: 1369 Pesola ym.: Perheenemäntien sosiaali- ja ja niiden reaaliarvon turvaamisesta ....... , . . . . 1549 497: eläketurvan järjestämisestä .. ,................. 1526 1392 Pursiainen ym.: Työnantajan veivoittami- 498: 1370 Pesola ym.: Puoliorvon eläkkeen saatta- sesta pitämään oppisopimuskoulutusta saanut 499: misesta vastaamaan lapsen elatustukea . . . . . . . . 1527 oppilas työsuhteessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1550 500: 1371 Pesola ym.: Vanhusten asunto- ja palve- 1393 Pursiainen ym.: Talonmiesten saattami- 501: lutalohankkeiden tukemisen tehostamisesta . . . 1528 sesta yleisen työaikalain piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . 15 51 502: 1372 Petäjäniemi ym.: Kotihoidontuen liittä- 1394 Pursiainen ym.: Sosiaalivakuutusjärjestel- 503: misestä lapsilisään............................ 1529 män kokonaisuudistuksen aikaansaamisesta . . . . 15 52 504: 13 73 Petäjäniemi ym.: Perhe-eläkeoikeuden 1395 Pursiainen ym.: Kansaneläkeuudistuksen 505: säilymisestä avioliiton solmimisen yhteydessä . . 1530 epäkohtien korjaamisesta ja uudistuksen jatkon 506: 1374 Piipari ym.: Työvoimapiirien rajojen turvaamisesta .... , ........................... , 15 55 507: muuttamisesta vastaamaan läänien rajoja . . . . . . 15 31 1396 Pursiainen ym.: Kuntien osuuden alenta- 508: 1375 Pohto ym.: Ainespuutavaran mitan ly- misesta kansaneläkkeen tukiosien ja asumistu- 509: hentämisestä................................. 1532 kien kustannuksista.......................... 1557 510: 1376 Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- 1397 Rajantie: Nuonen yhteiskuntatakuuko- 511: ja menoarvioon kuorma-autoilijoiden työllisyy- keilun ulottamisesta Savonlinnan työvoimatoi- 512: den turvaamiseksi ........................ , . . . 153 3 miston alueelle .................. , . . . . . . . . . . . . 15 58 513: 1377 Pohto ym.: Eläkeikärajan alentamisesta 1398 Rajantie ym.: Invalidien asuntojen ja 514: raskaissa ammateissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 34 vaikeavammaisten palvelukotien rakentamisen 515: 1378 Pohto ym.: Yksityisen palveluksessa ole- tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 59 516: vien linja-autonkuljettajien eläkeiän alentami- 1399 Rantanen ym.: Työlainsäädännön yhte- 517: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1535 näistämisestä ja selkeyttämisestä . . . . . . . . . . . . . . . 1560 518: 1379 Pohto ym.: Sodassaoloajan ottamisesta 1400 Riihijärvi ym.: Eläkeläisten eläke-etuuk- 519: huomioon eläkevuosia määrättäessä . . . . . . . . . . . 1536 sien säilymisestä heidän soimiessaan avioliittoja 1561 520: 1380 Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- 1401 Roos ym.: Työaikalain muuttamisesta 521: ja menoarvioon sotaveteraanien ja -invalidien kaupar1 alan työajan tehokkaammaksi sääntele- 522: asunto-olojen järjestämiseksi.,,............... 1537 miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1562 523: 1381 Pohto ym.: Määrärahasta sotaveteraa- 1402 Rosnell ym.: Uusien työpaikkojen luomi- 524: nien ja -invalidien asunto-olojen järjestämiseksi 1538 sesta valtion toimenpitein .. , . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1563 525: 1382 Pokka ym.: Työssä käyvien vanhempien 1403 Ruokola ym.: Maatalouden lomittajapal- 526: mahdollisuuksien parantamisesta osallistua las- velujen laajentamisesta ..................... , , 1564 527: tensa hoitoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1539 1404 Ruokola ym.: Sosiaaliturvajärjestelmän 528: 1383 Pokka ym.: Lapsilisän maksuajan piden- kehittämisestä,.,............................. 1565 529: tämisestä 18 vuoteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 1540 1405 Ruokola ym.: TEL-eläkemaksun poista- 530: - 1384 Pokka ym.: Sairausvakuutuslain mukai- misesta alle 23-vuotiailta. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1567 531: sen omavastuuajan poistamisesta maatalous- 1406 Saarikoski: Työnantajan vapauttamisesta 532: yrittäjiltä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1541 työntekijän synnytyslomaan liittyvistä vuosilo- 533: marasitteista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 1568 534: 1385 Puhakka ym.: Työssä käyvien vanhem- 535: 1407 Saarikoski: Määrärahasta pienyrittäjille 536: pien mahdollisuuksien parantamisesta osallis- 537: tua lastensa hoitoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1542 maksettaviin lomarahoihin.................... 1569 538: 1408 Saarto ym.: Työajan lyhentämisestä...... 1570 539: 1386 Puhakka ym.: Talonmiesten saattamisesta 1409 Salminen ym.: Äitiysrahakauden piden- 540: yleisen työaikalain piiriin ............ , . . . . . . . . 1544 541: tämisestä . .. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 74 542: 1387 Puhakka ym.: Työsuojelun valvonnan 1410 Salminen ym.: Vanhempien osuuden 543: siirtämisestä kokonaisuudessaan sosiaali- ja ter- kasvamisen estämisestä lasten päivähoitokus- 544: veysministeriön alaiseksi toiminnaksi . . . . . . . . . . 1545 tannuksissa................................... 1575 545: 1388 Puhakka ym.: Työttömyysturvajärjestel- 1411 Salminen ym.: Lapsilisäjärjestelmän täy- 546: män puutteiden korjaamisesta ....... , . . . . . . . . 1546 dentämisestä hoitokorvauksella ... , . . . . . . . . . . . 15 76 547: 12 Sisällysluettelo 548: 549: Siv. Siv. 550: 1412 Salminen ym.: Valtakunnallisten päivä- 1430 Säilynoja ym.: Työnantajien sosiaali- 551: hoitopaikkoja koskevien viisivuotissuunnitel- turvan rahoittamiseksi suorittamien maksujen 552: mien laatimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 77 määräytymisperusteiden saattamisesta työvoi- 553: 1413 Salminen ym.: Ylisuurten ryhmien pie- man käyttöä suosiviksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1596 554: nentämisestä lasten päiväkotitoiminnassa...... 1578 1431 Säilynoja ym.: Omavastuuosuuden pois- 555: 1414 Salminen ym.: Äidinmaidolle allergisten tamisesta työsuojelu- ja ryöterveyshuollon kus- 556: lasten vanhempien erityiskustannusten korvaa- tannuksista eräiden maatalousammatin harjoit- 557: misesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 79 tajien osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1598 558: 1415 Sasi: Kansanedustajain eläkelain 2 §:n 2 1432 Säilynoja ym.: Vammaisten työnsaannin 559: momentin mukaisen eläkeoikeuden korvaami- turvaamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1599 560: sesta uudella järjestelmällä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 80 1433 Söderström ym.: Ylä- ja alarajan määrää- 561: 1416 Savolainen ym.: Koululaisten iltapäi- misestä sairaus- ja äitiyspäivärahoille . . . . . . . . . . 1601 562: vähoito-ongelman poistamisesta päivähoito- 1434 Söderström ym.: Ilmaislääkejärjestelmän 563: paikkoja käyttämällä.......................... 1581 laajentamisesta koskemaan kaikkia reseptilääk- 564: 1417 Savolainen ym.: Tapaturma- ja liikenne- keitä......................................... 1602 565: vakuutuskorvausta saavia koskevien kuntoutus- 1435 Söderström ym.: Minimipalkkaa vastaa- 566: säännösten kehittämisestä.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1582 van peruseläkkeen toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1603 567: 1418 Skinnari ym.: Taloudellisista ja tuotan- 1436 Söderström ym.: Työkyvyttömyyseläkerat- 568: nollisista syistä tapahtuvien irtisanomisten kaisujen päätöksentekojärjestelmän uudistami- 569: sääntelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1583 sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1604 570: 1419 Skön ym.: Kehitysvamma-alalla kolmi- 1437 Tenhiälä ym.: Lapsilisään oikeuttavan 571: vuorotyössä työskentelevien eläkeiän alentami- ikärajan korottamisesta 18 vuoteen . . . . . . . . . . . . 1606 572: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1584 1438 Tenhiälä: Harvialan koulukodin suojatyö- 573: 1420 Stenius-Kaukonen ym.: Pienyritysten työ- paikkarakennuksen rakentamisesta . . . . . . . . . . . . 1607 574: suojelutoimien rahoittamisesta suuryrityksiltä 1439 Tennilä: Työttömyyspäivärahan korotta- 575: perittävän ryösuojelumaksun avulla . . . . . . . . . . . 1585 misesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1608 576: 1421 Stenius-Kaukonen ym.: Sairausvakuutuk- 1440 Tennilä ym.: Raskaissa ammateissa toimi- 577: sen omavastuuosuuksien poistamisesta . . . . . . . . 1587 vien eläkeiän alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1609 578: 1422 Stenius-Kaukonen ym.: Työttömyyden, 1441 Tuovinen ym.: Työvoimatoimiston perus- 579: lomautuksen tai sairauden vaikutuksen estämi- tamisesta Liperiin............................. 1610 580: sestä ryöntekijöiden eläke- tai vuosilomaoikeu- 1442 Tuovinen ym.: Työaikalain muuttamises- 581: teen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1588 ta yhtäläisen työaikasuojan takaamiseksi....... 1611 582: 1423 Stenius-Kaukonen ym.: Kattavan vähim- 1443 Tuovinen ym.: Erilaisten työkoneiden 583: mäistoimeentulojärjestelmän luomisesta....... 1589 saattamisesta määräaikaistarkastuksen piiriin . . . 1612 584: 1424 Stenius-Kaukonen ym.: Kansaneläkeuu- 1444 Tuovinen ym.: Selvityksen laatimisesta 585: distuksen neljännen vaiheen toteuttamisesta... 1590 työttömyyskorvausjärjestelmän piiriin kuulu- 586: 1425 Stenius-Kaukonen ym.: Kansaneläkelain mattomien henkilöiden määrästä ja heidän 587: ja ryöeläkelakien työkyvyttömyysmääritelmien toimeentuloturvansa järjestämisestä . . . . . . . . . . . 1613 588: tarkistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 91 1445 Tuovinen ym.: Kunnallisen työllistämis- 589: tuen porrastamisesta kantokykyluokituksen 590: 1426 Surakka ym.: Työeläkejärjestelmän hal- 591: pohjalle...................................... 1615 592: linnon demokratisoimisesta ja työeläkevakuu- 593: 1446 Tuovinen ym.: Suojatyölainsäädännön 594: tusrahastojen saattamisesta kansanvaltaisen 595: yhtenäistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1616 596: päätöksenteon piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1592 597: 1447 Tuovinen ym.: Eläkeläisten asuntojen 598: 1427 Sutinen ym.: Vaikeasti työhönsijoitetta- peruskorjauksiin tarkoitettujen avustusmäärära- 599: vien vammaisten ja työrajoitteisten työllisyyden hojen korottamisesta.......................... 1617 600: parantamisesta erityisesti suojatyötoimintaa te- 1448 Tuovinen ym.: Kokoontumistilojen lain- 601: hostamalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1593 säädännöllisestä järjestämisestä eläkeläisille ja 602: 1428 Sutinen ym.: Lasten, vanhusten, vam- vanhuksille................................... 1618 603: maisten ja pitkäaikaissairaiden kotihoidon tuen 1449 Turpeinen: Työttömien eläketurvan pa- 604: saattamisesta lakisääteiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1594 rantamisesta.................................. 1619 605: 1429 Sutinen ym.: Rintamasotilas-tai rintama- 1450 Turunen ym.: Määrärahasta Pohjois-Kar- 606: palvelustunnuksen saaneiden paastamisestä jalan ammatillisen kurssikeskuksen Lieksan 607: varhaiseläkkeelle 58-vuotiaina. . . . . . . . . . . . . . . . . 1595 kurssiosaston laajennustyötä varten . . . . . . . . . . . . 1620 608: Sisällysluettelo 13 609: 610: Siv. Siv. 611: 1451 Turunen ym.: Entisen kansalaiskoulun 1473 P. Vennamo ym.: Sotaleskien eläkkeiden 612: yleisaineen- ja aineenopettajien eläkeiän alen- korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 3 613: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 21 1474 P. Vennamo ym.: Sotavammaisten invali- 614: 1452 Tykkyläinen ym.: Vanhusten kotipalvelu- diteettiprosentin muuttamisesta 65 vuoden iän 615: toiminnan tehostamisen huomioon ottamisesta jälkeenkin.................................... 1644 616: sosiaalihuollon valtakunnallisessa suunnitel- 1475 P. Vennamo ym.: Palvelutalojen saami- 617: massa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1622 sesta maaseudun vanhuksille.................. 1645 618: - 1453 Törnqvist ym.: Valtava-uudistuksen to- 1476 P. Vennamo ym.: Palvelutalojen rakenta- 619: teuttamisesta saattamalla kehityksen paino- misesta sotiemme veteraaneille ja invalideille . . 1646 620: piste alkuvaiheessa kehitysalueille . . . . . . . . . . . . . 1623 1477 V. Vennamo ym.: Kohtuunomien tulo- 621: 1454 Vainio ym.: Määrärahasta yrittäjien vuosi- erojen ja eläke-erojen poistamisesta . . . . . . . . . . . 164 7 622: lomajärjestelmän laajentamiseen . . . . . . . . . . . . . . 1624 1478 V. Vennamo ym.: Ammattijärjestöjen 623: 1455 Valli ym.: Sosiaaliturvamaksujen alenta- keskittymisestä perustehtäviensä hoitamiseen . . 1648 624: misesta eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1625 1479 V. Vennamo ym.: Lasten kotihoidon 625: 1456 Valli ym.: Yhteiskuntatakuukokeilun tehostamisesta......................... . . . . . . . 1649 626: työajan pidentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1626 1480 V. Vennamo ym.: Taloudellisten edelly- 627: 14 57 Vaio ym.: Yrittäjäeläkejärjestelmän ke- tysten luomisesta äideille jäädä kotiin hoita- 628: hittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1627 maan lapsiaan................................ 1650 629: 1458 P. Vennamo ym.: Lapsilisien korotta- 1481 V. Vennamo ym.: Vuorotyötä tekevien 630: misesta....................................... 1628 vanhempien lasten hoidon järjestämisestä . . . . . 1651 631: 1459 P. Vennamo ym.: Lasten päivähoitopaik- 1482 V. Vennamo ym.: Lapsilisien poistamises- 632: kojen varaamisesta pienituloisille.............. 1629 ta suurituloisilta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1652 633: 1460 P. Vennamo ym.: Perhepäivähoitajien 1483 V. Vennamo ym.: Nuotten kodinperusta- 634: aseman parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1630 ruislainojen lisäämisestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 53 635: 1461 P. Vennamo ym.: Sairauspäivärahan 1484 V. Vennamo ym.: Vähittäismaksuasunto- 636: maksamisesta karjatalouden harjoittajille sun- jen järjestämisestä nuorille parcille ja vähäva- 637: nuntai- ja pyhäpäiviltä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1631 raisille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 )4 638: 1462 P. Vennamo ym.: Hierontapalvelujen 1485 V. Vennamo ym.: Vuokratuen myöntä- 639: korvaamisesta sairausvakuutuksesta............ 1632 misperusteiden väljentämisestä. . . . . . . . . . . . . . . . 1655 640: 1463 P. Vennamo ym.: Työnantajien vapautta- - 1486 V. Vennamo ym.: Asumistuen maksami- 641: misesta sosiaaliturvamaksuvelvollisuudesta sesta omistusasunnoissa asuville . . . . . . . . . . . . . . . 1656 642: nuoria henkilöitä työllistettäessä . . . . . . . . . . . . . . 1633 - 1487 V. Vennamo ym.: Työsuojelun tehosta- 643: 1464 P. Vennamo ym.: Yrityskohtaisen sosiaa- misesta..................................... . . 165 7 644: liturvamaksuvähennyksen myöntämisestä yrit- 645: 1488 V. Vennamo ym.: Työttömien velvolli- 646: täjille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1634 647: suudesta ottaa vastaan heille tarjottua työtä.... 1658 648: 1465 P. Vennamo ym.: Työttömyysmääräraho- 649: jen tehokkaammasta käyttämisestä . . . . . . . . . . . . 1635 1489 V. Vennamo ym.: Työttömyyden poista- 650: 1466 P. Vennamo ym.: Työttömyyden lieven- misesta Kuopion läänistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1659 651: tämisestä Turun työvoimapiirin alueella . . . . . . . 1636 1490 V. Vennamo ym.: Kuorma-autoilijoiden 652: 1467 P. Vennamo ym.: Työttömyyskorvausten työllisyyden turvaamisesta kehitysalueilla . . . . . . 1660 653: ja -avustusten korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 37 1491 V. Vennamo ym.: Kuorma-autoilijoiden 654: 1468 P. Vennamo ym.: Emäntien eläkeiän työllisyystilanteen parantamisesta Kuopion lää- 655: alentamisesta................................. 1638 nissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1661 656: 1469 P. Vennamo ym.: Naisopettajien eläk- 1492 V. Vennamo ym.: Taksiautoilijoiden 657: keellepääsyn helpottamisesta.................. 1639 työllisyyden turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1662 658: 1470 P. Vennamo ym.: Taksiautoilijoiden elä- 1493 V. Vennamo ym.: Työttömyysvakuutus- 659: keiän alentamisesta........................... 1640 järjestelmän toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1663 660: 1471 P. Vennamo ym.: Kansaneläkekustan- 1494 V. Vennamo ym.: Työttömyyskorvausten 661: nusten keventämisestä ns. vanhusvoittoisissa jälkeenjääneisyyden poistamisesta . . . . . . . . . . . . . 1664 662: kunnissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1641 1495 V. Vennamo ym.: Invalidirahan maksa- 663: 1472 P. Vennamo ym.: Sotilasvammalakiin misesta vammaisille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1665 664: perustuvien erinäisten korvausten saattamisesta 1496 V. Vennamo ym.: Invalideille maksetta- 665: etuoikeuteuksi tuloksi kansaneläkkeen kannal- vien korvausten tasapuolisuuden varmistami- 666: ta............................................ 1642 sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1666 667: 14 Sisällysluettelo 668: 669: Siv. Siv. 670: 1497 V. Vennamo ym.: Invalidien suojatyökes- 1520 Vepsäläinen ym.: Metsätyöläisten sosiaali- 671: kuksen rakentamisestaJuankoskelle . . . . . . . . . . . 1667 turvan perusteiden tarkistamisesta............. 1690 672: 1498 V. Vennamo ym.: Psoriasiksen hoitoon 1521 Vepsäläinen ym.: Eläkeikärajan alentami- 673: tarvittavien lääkkeiden korvaamisesta sairausva- sesta sotien aikana tuotantoelämässä työsken- 674: kuutuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1668 nelleiden osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1691 675: 1499 V. Vennamo ym.: Sairaiden ja vammais- 1522 Viljanen ym.: Lahden ammatillisen kurs- 676: ten lasten hoitotukijärjestelmän aikaansaami- sikeskuksen rakentamisavustusten lisäämisestä 1692 677: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1669 1523 Viljanen ym.: Taksiautoilijoiden työtur- 678: 1500 V. Vennamo ym.: Asevelvollisten kotiut- vallisuuden parantamisesta.................... 1693 679: tamisrahan korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1670 1524 Vähäkangas ym.: Sosiaalietuuksien ikära- 680: - 1501 V. Vennamo ym.: Eläkkeelle siirtymisen jan yhdenmukaistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1694 681: joustavuuden lisäämisestä..................... 1671 1525 Vähäkangas ym.: Lapsen elatuksen tur- 682: 1502 V. Vennamo ym.: Vapaaehtoisen elä- vaamisesta annetun lain muuttamisesta elatus- 683: keiän alentamisesta........................... 1672 tuen määrän korottamiseksi................... 1695 684: 1503 V. Vennamo ym.: Riittävän eläkkeen 1526 Vähäkangas ym.: Sairaan lapsen kotihoi- 685: turvaamisesta eläkeläisille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1673 don helpottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1696 686: 1504 V. Vennamo ym.: Eläkekaton ja vähim- 1527 Vähäkangas ym.: Vammaisten erityispal- 687: mäiseläkkeen toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 74 veluja ja tukitoimenpiteitä koskevan lakiesityk- 688: 1505 V. Vennamo ym.: Riittävän vähimmäis- sen antamisesta............................... 1697 689: eläkkeen toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1675 1528 Vähäkangas ym.: Sotilasavustuslain 690: - 1506 V. Vennamo ym.: Työeläkkeen määrään muuttamisesta avioliiton ulkopuolella synty- 691: vaikuttavien työtulovuosien laskemisesta . . . . . . 1676 neen lapsen aseman turvaamiseksi. . . . . . . . . . . . . 1698 692: 1507 V. Vennamo ym.: Kansanedustajien eri- 1529 Vähäkangas ym.: Rintamaveteraanien 693: tyisten eläke-etujen poistamisesta . . . . . . . . . . . . . 1677 varhaiseläke-epäkohtien korjaamisesta......... 1699 694: 1508 V. Vennamo ym.: Eläkekorvauksen mak- 15 30 Vähäkangas ym.: Asumistukijärjestelmän 695: samisesta asutus- ja jälleenrakentamistyössä kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1700 696: työskennelleille..................... . . . . . . . . . . 1678 1531 Vähäkangas ym.: Asuntolainojen korko- 697: - 1509 V. Vennamo ym.: Rintamaveteraanien jen laskemisesta perheen asumiskustannuksiksi 1701 698: varhaiseläkelain epäkohtien korjaamisesta . . . . . 1679 1:>32 Zilliacus m.fl.: Om ändring av sjukför- 699: 1510 V. Vennamo ym.: Rintamaveteraanien säkringslagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1703 700: varhaiseläkelain säännösten ulottamisesta kos- - 1532 Zilliacus m.fl.: Om ändring av sjukför- 701: kemaan kaikkia rintamapalveluksessa olleita säkringslagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1704 702: naisia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1680 - 1533 Zilliacus m.fl.: Om ändring av familje- 703: 1511 V. Vennamo ym.: Riittävien eläkkeiden pensionslagstiftningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1705 704: myöntämisestä sodan aikana kotirintamalla 15 33 Zilliacus ym. : Perhe-eläkelainsäädännön 705: työskennelleille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1681 muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1706 706: 1512 V. Vennamo ym.: Vapaussodan veteraa- 1534 Aaltio ym.: Maantien n:o 299 (Stormi- 707: nien toimeentulon turvaamisesta.............. 1682 Toivola) parantamisesta Narvan taajaman koh- 708: 1513 V. Vennamo ym.: Rintamaveteraanien ja dalla......................................... 1707 709: invalidien toimeentulon turvaamisesta . . . . . . . . 1683 710: 1535 Aaltio ym.: Maantien n:o 328 (Länki- 711: 1514 V. Vennamo ym.: Rintamamiehille kuu- 712: pohja-Västilä) perusparantamisesta . . . . . . . . . . 1708 713: luvien oikeuksien myöntämisestä sotaolosuh- 714: 1536 Aaltio ym.: Maantien n:o 335 (Kuru- 715: teissa toimineiden lastilaivojen merimiehille . . . 1684 716: Virrat) parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1709 717: 1515 V. Vennamo ym.: Rintamaveteraanien 718: asunto-olosuhteiden parantamisesta........... 1685 1537 Aaltio ym.: Maantien n:o 3041 paranta- 719: 1516 V. Vennamo ym.: Kunnalliskotien hoito- misesta välillä Lempäälä-Rantoo . . . . . . . . . . . . . 1710 720: maksujen alentamisesta....................... 1686 1538 Aaltio ym.: Maantien n:o 3222 (Tuulos- 721: 1517 V. Vennamo ym.: Kunnalliskodin raken- Luopioinen) perusparantamisesta. . . . . . . . . . . . . . 1711 722: tamisesta Sonkajärvelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1687 1539 Aaltio ym.: Karpin-Yliskylän maantien 723: 1518 V. Vennamo ym.: Tervon vanhainkoti- parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1712 724: palvelutalon rakentamisesta................... 1688 1540 Aaltio ym.: Mantilan-Kotalan maantien 725: 1519 V. Vennamo ym.: Vieremän kunnallisko- perusparantamisesta Vilppulan ja Vittain alu- 726: din peruskorjaus- ja laajennushankkeesta . . . . . . 1689 eella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1713 727: Sisällysluettelo 15 728: 729: Siv. Siv. 730: - 1541 Aaltio ym.: Säijänmaan paikallistien ja 1560 Hirvelä: Jämsänkosken-Juokslahden tien 731: maantien n:o 302 (välillä Kuokkala-Nurmi) rakennustöiden jatkamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1733 732: perusparantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1714 1561 Hirvelä: Kevyenliikenteen väylän rakenta- 733: 1542 Ahonen ym.: Uudenkaupungin-Forssan misesta tieosuudelle Kaipola-Olkkola . . . . . . . . 1734 734: tieyhteyden rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1715 1562 Holvitie ym.: Lepäisten-Lyökin paikal- 735: 1543 Alaranta ym.: Pyhäjoen-Vihannin ja listien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 3 5 736: Pyhäjoen-Pyhäkosken maanteiden peruspa- 1563 Holvitie ym.: Jäänmurtajakaluston käy- 737: rantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1716 töstä aiheutuvien kustannusten vähentämisestä 17 36 738: 1544 Almgren ym.: Kotkan-Haminan-Luu- 1564 Ikonen ym.: Toivakan-Ruuhimäen 739: mäen radan rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1717 maantien parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 37 740: 1545 Almgren ym.: Koirien aiheuttamien lii- 1565 Impiö ym.: Määrärahasta Pelkosennie- 741: kennevahinkojen korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1718 men-Savukosken maantien peruskorjaamisek- 742: 1546 Alppi ym.: Työttömyyseläkettä saavien si ........ ... . . . . .. . . . ... . .. . . . . . . .......... .. 1738 743: matkalippualennuksista valtionrautateillä . . . . . 1719 1566 Impiö ym.: Rovaniemen telepiirin toi- 744: 1547 Astala ym.: Valtionrautateiden ja linja- minnan turvaamisesta entisessä laajuudessaan. . 1739 745: autoliikenteen yhdessä hoitaman työmatkalii- 1567 Jaatinen ym.: Toimilupien myöntämises- 746: kennekokeilun aikaansaamisesta Turun kau- tä paikallisradiotoimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1741 747: punkiseudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1720 1568 Anna-Liisa Jokinen ym.: Eräiden Varsi- 748: 1548 von Bell ym.: Henkilöjunaliikenteen pa- nais-Suomen kuntien tieverkkosuunnitelman 749: lauttamisesta Kontiomäen-Taivalkosken rata- toteuttamisesta............................... 1742 750: osuudella ja rautatien rakentamisesta Taival- 1569 Anna-Liisa Jokinen ym.: Ns. Raision 751: koskelta Kuusamoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1721 moottoritien muuttamisesta maantieksi . . . . . . . 1743 752: 1549 Bärlund ym.: Alueittaisia asukaslukuja, 15 70 Anna-Liisa Jokinen ym.: Eräistä liikenne- 753: autokantoja ja liikennesuoritteita vastaavien järjestelyistä Raisiossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1744 754: määrärahojen osoittamisesta tienpitoon. . . . . . . . 1722 1571 Anna-LiisaJokinen ym.: Marttilan-Ylä- 755: 1550 Dromberg ym.: Maantien n:o 3531 pa- neen tien rakentamisesta...................... 1745 756: rantamisesta ja päällystämisestä välillä Vas- 1572 Anna-Liisa Jokinen ym.: Jalankulku- ja 757: tila-Ruotsinkylä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1723 polkupyöräteiden verkoston aikaansaamisesta 758: 1551 Eenilä ym.: Lääninhallinnon aseman te- kaikkiin asutuskeskuksiin .................. _. . 1746 759: hostamisesta linja-autoliikenteen aikataulu- ja 1573 Anna-Liisa Jokinen ym.: Valtionrautatei- 760: mutssa asioiSSa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1724 den palvelujen parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1747 761: 1552 Eenilä ym.: Maaseudun postinjakajien 1574 Anna-Liisa Jokinen ym.: Sähköistetyn 762: saattamisesta tasa-arvoiseen asemaan kaupun- rautatien rakentamisesta välille Helsinki-Tur- 763: kien postinjakajien kanssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1725 ku ........................................... 1748 764: 1553 Ehrnrooth: Eläkeläisten oikeuttamisesta 1575 Anna-LiisaJokinen ym.: Paikallisluontoi- 765: matkustamaan alennuksella myytävillä matka- sen sähköjunaliikenteen aloittamisesta Turun 766: lipuilla valtionrautateillä viikonloppuliiken- seudulla...................................... 1750 767: teessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1726 1576 Joutsenlahti ym.: Satakunnan tie- ja 768: 1554 Eklund ym.: VR:nliikenteen supistusoh- vesirakennuspiirin perustamisesta . . . . . . . . . . . . . 1751 769: jelmien estämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1727 770: 1577 Joutsenlahti ym.: Teiden numeroinuin 771: 1555 Eklund ym.: Jumalanpalvelusten televi- 772: jatkamisesta pääteiden alanumeroinuin avulla 1752 773: sioinnista joka sunnuntai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1728 774: - 1578 Joutsenlahti: Ns. Järvi-Suomen tien 775: 1556 Elo ym.: Ulvilan sillan leventämisen kii- 776: rehtimisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1729 muuttamisesta koko pituudeltaan valtatieksi ja 777: 1557 Eskelinen: Uitonsalmen sillan rakentami- sen kehittämisestä matkailureitiksi . . . . . . . . . . . . 1753 778: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1730 1579 Joutsenlahti ym.: Ns. Vanhan Pohjan- 779: 1558 Hietala ym.: Määrärahasta teletoimen maan tien kunnostamisesta matkailureitiksi . . . 1754 780: kehittämiseksi sekä erityisesti kehitysalueiden 1580 Joutsenlahti ym.: Ahlaisista Merikarvialle 781: paikallis- ja kaukopuhelintoimen investointien johtavan ns. rantatien uudelleen rakentamises- 782: lisäämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1731 ta............................................ 1755 783: 1559 Hirvelä ym.: Valtatien n:o 4 perusparan- 1581 Joutsenlahti ym.: Pohjoisen satamatien 784: nustöiden aloittamisesta osuudella Jämsä- rakentamisesta Ahlaisten Ämptöstä Reposaaren 785: Kuhmoinen.... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1732 Lampaluotoon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1756 786: 16 Sisällysluettelo 787: 788: Siv. Siv. 789: - 1582 Joutsenlahti ym.: Tieyhteyden rakentami- - 1602 Joutsenlahti ym.: Pomarkun Honkakos- 790: sesta Itä-Ikaalisista kaupungin keskustaan Ky- ken-Tuunajärven-Lavian Riihon maantien 791: rösjärven yli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 57 peruskorjaamisesta ja kestopäällystämisestä . . . . 1777 792: - 1583 Joutsenlahti ym.: Järvikylän-Tervas- - 1603 Joutsenlahti ym.: Määrärahasta Pomar- 793: mäentien kestopäällystämisestä Nakkilassa . . . . 1758 kun-Lavian maantien kestopäällysteen uusi- 794: - 1584 Joutsenlahti ym.: Maantien kestopäällys- miseksi....................................... 1778 795: tämisestä välillä Kankaanpään Alahonkajoki - - 1604Joutsenlahti ym.: Porin-Tampereen tien 796: Siikaisten Pyntäinen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1759 ja Mouhijärven keskustasta tulevan tien risteyk- 797: - 1585 Joutsenlahti ym.: Tien rakentamisesta sen parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1779 798: Kauppilan sillalta Ilrnailukoululle menevälle 1605 Joutsenlahti ym.: Maantien rakentamises- 799: tielle Jämijärvellä............................. 1760 ta Suodenniemeltä Putajaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1780 800: - 1586 Joutsenlahti ym.: Maanteiden rakentami- - 1606 Joutsenlahti ym.: Suodenniemen- 801: sesta Jämijärven kirkonkylästä Tykköön kautta Sävin-Vatulan-Kilvakkalan tieosuuden ra- 802: Kankaanpään-Parkanon tielle . . . . . . . . . . . . . . . 1761 kentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1781 803: 1587 Joutsenlahti ym.: Määrärahasta Kankaan- 1607 Joutsenlahti ym.: Suodenniemen Taipa- 804: pään-Jämijärven-Kilvakkalan maantien uu- leen ja Hämeenkyrön Vesajärven välisen maan- 805: delleen rakentamiseksi........................ 1762 tien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1782 806: 1588 Joutsenlahti ym.: Maantien rakentamises- 1608 Joutsenlahti ym.: Vihun-Palokosken- 807: ta tieosuudella Kankaanpään raja- Taipaleen Suurimaan tien rakentamisestaJämijärvellä.... 1783 808: risteys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 3 - 1609 Joutsenlahti ym.: Eritasoliittymän raken- 809: - 1589 Joutsenlahti ym.: Kankaanpään-Tuuna- tamisesta valtatien n:o 2 risteykseen Harjaval- 810: järven-Noormarkun maantien rakentamisesta 1764 lassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1784 811: - 1590 Joutsenlahti ym.: Kankaanpään Ven- 1610 Joutsenlahti ym.: Eritasoristeyksen raken- 812: tuun paikallistien kunnostamisesta . . . . . . . . . . . . 1765 tamisesta valtatien n:o 2 risteykseen Nakkilan 813: - 1591 Joutsenlahti ym.: Karvian-Kankaanpään keskustassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1785 814: maantien uudelleen rakentamisesta . . . . . . . . . . . 1766 - 1611 Joutsenlahti ym.: Arantilan sillan raken- 815: tamisesta Nakkilassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1786 816: - 1592 Joutsenlahti ym.: Lyhimmän tieyhteyden 817: - 1612 Joutsenlahti: TVL:n tukikohdan raken- 818: rakentamisesta Kauhajoelta Helsingin tielle . . . 1767 819: tamisesta Parkanoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1787 820: - 1593 Joutsenlahti ym.: Maantien rakentamises- - 1613 Joutsenlahti ym.: Yksityisteille annetta- 821: ta Kauhajoen-Karvian rajalta Ämmäiän kylän van valtionavustuksen myöntärnisperusteiden 822: kautta Sarvelaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1768 laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1788 823: 1594 Joutsenlahti ym.: Maantieyhteyden ra- - 1614 Joutsenlahti ym.: Uudenkaupungin- 824: kentamisesta välille Keikyä- Kokemäki . . . . . . 1769 Rauman-Porin rautatien rakentamisesta...... 1789 825: - 1595 Joutsenlahti ym.: Kiukaisten Panelianja 1615 Joutsenlahti ym.: Porin-Tampereen ja 826: Eurajoen Irjanteen välisen tieyhteyden paranta- Peipohjan-Rauman rautatien perusparanta- 827: misesta....................................... 1770 misesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1790 828: - 1596Joutsenlahti ym.: Vesannolta Viitasaarelle - 1616 Joutsenlahti ym.: Porin-Haapamäen 829: johtavan ns. Koiralammintien perusparantami- rautatien peruskorjaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1791 830: sesta välillä Ilolanmäki-Ahveninen. . . . . . . . . . . 1771 - 1617 Joutsenlahti ym.: Henkilöliikenteen pa- 831: - 1597 Joutsenlahti ym.: Kurun-Parkanon lauttamisesta Haapamäen-Porin radalle . . . . . . 1792 832: maantien uudelleen rakentamisesta . . . . . . . . . . . 1772 1618 Joutsenlahti ym.: Valtionrautateiden elä- 833: keläisalennuskottilla matkustavia koskevien ra- 834: 1598 Joutsenlahti ym.: Lavian-Kiikoisten- 835: joitusten poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 3 836: Kiikan maantien peruskorjaamisesta........... 1773 837: - 1619 Joutsenlahti ym.: Veteraanitunnuksen 838: 1599 Joutsenlahti ym.: Määrärahasta Luhalah- omaavien oikeuttamisesta matkustamaan il- 839: den-Viljakkalan maantien uudelleen rakenta- maiseksi valtionrautateillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1794 840: miseksi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1774 - 1620 Joutsenlahti ym.: Merikarvian sataman 841: - 1600 Joutsenlahti: Tien rakentamisesta väylän syventämisestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1795 842: Noormarkun Harjankankaalta vanhalle Porin - 1621 Joutsenlahti ym.: Lauttayhteyden aikaan- 843: tielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1775 saamisesta Porin ja Gävlen välille. . . . . . . . . . . . . . 1796 844: 1601 Joutsenlahti ym.: Noormarkun-Lassi- - 1622 Joutsenlahti ym.: Kanavaverkoston raken- 845: lan-Lavian maantien uudelleen rakentamises- tamista koskevan kokonaissuunnitelman ai- 846: ta............................................ 1776 kaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1797 847: Sisällysluettelo 17 848: 849: Siv. Siv. 850: 1623 Joutsenlahti ym.: Iisveden-Haukiveden 1644 Knuuttila ym.: Postilinja-autoliikenteen 851: kanavan rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1798 kehittämisestä................................ 1819 852: 1624 Joutsenlahti ym.: Keiteleen-Päijänteen 1645 Knuuttila ym.: Valtionrautateiden pai- 853: kanavan rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1799 kallisliikentaa supistamisen keskeyttämisestä 1820 854: 1625 Joutsenlahti ym.: Kokemäenjoen kana- 1646 Knuuttila ym.: Suomen vesitieverkon 855: voimisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1800 kehittämisestä toimivien meriyhteyksien ai- 856: 1626 Joutsenlahti ym.: Määrärahasta paikallis- kaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1821 857: lehtien tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1801 1647 Konesalmi ym.: Peruspatannustöiden 858: 1627 Joutsenlahti ym.: Televisioluvan lunastus- aloittamisesta eräillä tieosuuksilla Kärsämäellä 1822 859: velvollisuuden poistamisesta opiskelijoilta . . . . . 1802 1648 Kortesalmi ym.: Maaseudulla asuvien 860: 1628 Joutsenlahti ym.: Sunnuntain jumalan- eläkeläisten matkustuskustannusten alentami- 861: palvelusajan rauhoittamisesta televisiossa kris- sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1823 862: tillisiä ohjelmia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1803 1649 Kortesalmi ym.: Katsastuskonttorin pe- 863: 1629 Joutsenlahti ym.: Suurimpien hengellis- rustamisesta Oulaisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1824 864: ten kesäjuhlien televisioinnista................ 1804 1650 Konesalmi ym.: Sovittelusäännöstön ai- 865: 1630 Juhantalo: Tuorilan-Kantin ja Pyntäi- kaansaamisesta yhteistä kulkuneuvoa työmat- 866: sen-Ala-Honkajoen maantien kunnossapidon koilla käyttävien riitatapauksissa . . . . . . . . . . . . . . 1825 867: ja rakentamisen kiirehtiruisestä. . . . . . . . . . . . . . . . 1805 1651 Konesalmi ym.: Väistämistoimenpiteel- 868: 1631 Juhantalo: Santasten paikallistien perus- lään kolarin syntymisen estäneen ajoneuvon 869: patantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1806 vaurioiden korvaamisesta liikennevakuutuksen 870: 1632 Jyrkilä ym.: Kaatamon-Paloniemen pai- nojalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1826 871: kallistien peruskorjaamisesta Liperissä . . . . . . . . . 1807 1652 Konesalmi ym.: Moottoriajoneuvojen 872: 1633 Jyrkilä ym.: Viinijärven-Siikakosken ja tyhjäkäynnin aiheuttamien saastehaittojen es- 873: Siikakosken-Komperon paikallistien perus- tämisestä ...... _.............................. 1827 874: korjaamisesta Liperissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1808 875: 1653 Konesalmi ym.: Ylivieskan-Rahjan ra- 876: 1634 Jyrkilä ym.: Leppälahden-Rönkönvaa- 877: dan rakentatnismahdollisuuksien selvittämises- 878: ran-Säimenen paikallistien muuttamisesta 879: tä ...... -..................................... 1828 880: maantieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1809 881: 1635 Jyrkilä ym.: Kurenvaatan yksityistien pe- 1654 Konesalmi ym.: Ylivieskan pienlentoken- 882: ruskorjaamisesta ja muuttamisesta paikallistiek- tän rakentatnistyön loppuunsaattamisesta . . . . . 1829 883: si Liperissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1810 1655 Konesalmi ym.: Paikallislehtien posti- 884: 1636 Jyrkilä ym.: Pinun yksityistien peruskor- maksujen alentamisesta....................... 1830 885: jaamisesta ja muuttamisesta paikallistieksi Nur- - 16~5 Konesalmi ym.: Eduskunnan täysistunto- 886: meksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1811 jen radioimisesta ja televisioimisesta . . . . . . . . . . . 1831 887: 1637 Jyrkilä ym.: Ristinpohjan-Kaarnalam- 1657 Konesalmi ym.: Ns. etäisyyshaitan pois- 888: men yksityistien peruskorjaamisesta ja muutta- tamisesta puhelinliikenteestä.................. 1832 889: misesta paikallistieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1812 1658 Koskenniemi ym.: Polkutien aikaansaa- 890: 1638 Järvenpää ym.: Tiestön kunnon paranta- misesta Muotkajärveltä Suonttajärvelle Enonte- 891: misesta, määrärahojen tasapuolisesta kohden- kiöllä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1833 892: tumisesta ja haja-asutusalueiden tieolosuhtei- 893: 1659 Koskenniemi ym.: Sillan rakentamisesta 894: den huolehtimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1813 895: Ounasjoen yli Lohinivassa..................... 1834 896: 1639 Kanerva ym.: Henkilöautojen yhteiskäy- 897: tön sallimisesta työmatkaliikenteessä . . . . . . . . . . 1814 1660 Koskenniemi ym.: Invalidien pysäköiori- 898: 1640 Kanerva ym.: Liukkaan kelin ajoharjoi- oikeuksien ja liikkumisen turvaamisesta liiken- 899: tusratojen perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1815 teellisiin erityistatkoituksiin vatatuilla liikenne- 900: 1641 Karpola ym.: Kesälahdelta Torkunnie- väylillä ja -alueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 5 901: men kautta Kymen läänin rajalle johtavan· 1661 Koskenniemi ym.: Saamenkielisen televi- 902: maantien peruskorjaamisesta.................. 1816 siotoiminnan kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1836 903: 1642 Karpola ym.: Värtsilän-Hoilolan maan- 1662 Kuoppa ym.: Tampereen seudun kuntien 904: tien patantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1817 ja valtionrautateiden yhteistoiminnan aikaan- 905: 1643 Karpola ym.: Ihalan salmen sillan raken- saamisesta alueen joukkoliikenteen kehittämi- 906: tamisesta Rääkkylässä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1818 seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1837 907: 908: 909: 3 088300420M 910: 18 Sisällysluettelo 911: 912: Siv. Siv. 913: 1663 Kuoppa ym.: Kansaneläkeläisten ja I- 1683 Malm m.fl.: Om byggande av en ny väg 914: korttilaisten matka-alennusrajoitusten poista- mellan Sundom i Vasa och Strandvägen i 915: misesta viikonloppuliikenteessä valtionrauta- Malax........................................ 1860 916: teillä............ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1838 1683 Malm ym.: Uuden tien rakentamisesta 917: 1664 Kuusio ym.: Tien parantamisesta välillä Vaasan Sundomin ja Maalahden Rantatien välil- 918: Hinnerjoki-Lappi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1839 lä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ·1861 919: 1665 Kuusio ym.: Rauman-RaijaJan maan- 1684 Miettinen ym.: Kultakiven-Särkilahden 920: tien kunnostustöiden käynnistämisestä . . . . . . . . 1840 maantien perusparannustöiden loppuun saatta- 921: 1666 Könkkölä ym.: Liikuntaesteisten tarpei- misesta... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1862 922: den ottamisesta huomioon liikennesuunnitte- 1685 Miettinen ym.: Anttolan liikenneristeyk- 923: lussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1841 sen liikenneturvallisuuden parantamisesta Ke- 924: 1667 Könkkölä ym.: Vammaisten matkustajien rimäellä.......................... . . . . . . . . . . . . 1863 925: tarpeiden huomioon ottamisesta linja-auto- ja 1686 Miettinen ym.: Haukivuoren kirkonkylän 926: junaliikennettä kehitettäessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1842 paikallistien perusparantamisesta. . . . . . . . . . . . . . 1864 927: 1668 Laaksonen ym.: Ahlaisten ja Merikarvian 1687 Miettinen ym.: Pöyryn-Kälän maantien 928: välisen ns. rantatien peruskorjaamisesta . . . . . . . 1843 perusparantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1865 929: 1669 Laaksonen ym.: Kuvaskankaan-Isojoen 1688 Miettinen ym.: Kevyen liikenteen väylän 930: tien rakentamisen nopeuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1844 rakentamisesta välille Kangasniemen kk - 931: 1670 Laaksonen ym.: Rauman-Raijalan Lapaskangas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1866 932: maantien peruskorjaamisesta.................. 1845 1689 S. Mikkola ym.: Helsingin-Hämeenlin- 933: 1671 Laaksonen ym.: Porin pohjoisen satama- nan moottoriliikennetien rakentamisesta . . . . . . 1867 934: tien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1846 1690 Mustonen ym.: Pohjois-Suomen teolli- 935: 1672 Laaksonen ym.: Tampereen-Porin/Rau- suustuotteiden rautatiekuljetusmaksujen alen- 936: man radan perusparantamisesta alkuperäi'sen tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1869 937: aikataulun mukaisesti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1847 1691 Mustonen ym.: Vapaalippujen myöntä- 938: 1673 Lahti-Nuuttila ym.: Pirkanmaan tiestön misestä postiautoihin postilaitoksen henkilö- 939: rakentamisen ja kunnostamisen tehostamisesta kunnalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1870 940: ja tieolojen korjaamisesta erityistoimin . . . . . . . . 1848 1692 Muurman: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- 941: 1674 Lahti-Nuuttila ym.: Rautateiden paikal- ja menoarvioon Ilmailumuseoyhdistys ry:lle an- 942: lisliikenteen palvelutason turvaamisesta Tam- nettavaksi avustukseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1871 943: pereen seudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1850 - 1693 Myllyniemi: Kantatien n:o 53 parantami- 944: 1675 P. Leppänen: Määrärahasta Suolahden- sesta välillä Lohjanharju-Lahjan kaupunki . . . 1872 945: Sumiaisten tien perusparantamiseen........... 1851 1694 Mäkipää ym.: Tieyhteyden rakentamises- 946: 1676 P. Leppänen ym.: Säynätsalon ja valta- ta Järvi-Suomen tieltä Parkanon asemalle...... 1873 947: tien n:o 4 välisen maantien kevytliikenneväy- 1695 Mäkipää ym.: Karvian-Alkkian-Erka- 948: län rakentamisesta............................ 1852 lan-Kihniön maantien peruskorjaamisesta.... 1874 949: 1677 U. Leppänen ym.: Laukaan-Lievestuo- 1696 Nordman m.fl.: Om anslag för underhåll 950: reen tien kunnostuksesta...................... 1853 av allmänna vägar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1875 951: 1678 Linna: VR:n kehittämisestä palvelulaitok- 1696 Nordman ym.: Määrärahasta yleisten tei- 952: sena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1854 denkunnossapitoavarten..................... 1876 953: 1679 Louekoski ym.: Posti- ja telelaitoksen 954: 1697 Paakkinen ym.: Määrärahasta Uuden- 955: taloudenhoidon perusteiden muuttamisesta 956: maan tie- ja vesirakennuspiirille yleisten teiden 957: alikatteellisten laitosten toiminnan turvaami- 958: rakentamiseen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1877 959: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1855 960: 1680 Louekoski ym.: Postin luukkuunkannon 1698 Paakkinen ym.: Ns. Fallbackantien pa- 961: tehostamisesta................................ 1856 rantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1878 962: 1681 Louvo ym.: Maanteiden n:o 3543 ja 356 1699 Paakkinen ym.: Laivaradiopuhelujen 963: parantamisesta ja päällystämisestä välillä Um- maksujen alentamisesta....................... 1879 964: meljoki-Muhniemi-Ahvio-Vastila......... 185 7 1700 Paasilinna ym.: Posti- ja telelaitoksen 965: 1682 Malm m.fl.: Om förbättring av landsvä- Helsingin autovarikkohankkeen toteuttamises- 966: gen mellan Långskat och Dahlback i Petalax... 1858 ta............................................ 1880 967: 1682 Malm ym.: Maantien parantamisesta 1701 Paasilinna ym.: Radion ja television pal- 968: Långskatan ja Dahlbackan välillä Petolahdella 1859 velujen saatavuuden varmistamisesta . . . . . . . . . . 1881 969: Sisällysluettelo 19 970: 971: Siv. Siv. 972: - 1702 Paasilinna ym.: Komitean asettamisesta - 1725 Pohto ym.: Ns. Suomenselkätien perus- 973: selvittämään tietotekniikan kehityksen vaiku- patannustöiden aloittamisesta................. 1905 974: tuksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1882 - 1726 Pohto ym.: Tieosuuden peruspatantami- 975: - 1703 Pekkarinen ym.: Ns. Suomenselän tien sesta välillä Untamala-Kosola................ 1906 976: rakentamisesta välillä Keuruu-Haapajärvi . . . . 1883 1727 Pohto ym.: Vahangan-Matilaisen- 977: -~ 1704 Pekkarinen ym.: Maantien n:o 760 perus- Haapalahden-Jyväslahden maantien peruspa- 978: patannustöiden aloittamisesta välillä Pihtipu- rantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 7 979: das-Muurasjärvi............................. 1884 1728 Pohto ym.: Vahangan-Vehkaperän- 980: 1705 Pekkarinen ym.: Suolahden-Sumiaisten valtatien n:o 16 välisen maantien peruspatan- 981: maantien peruskorjauksesta................... 1885 tamisesta..................................... 1908 982: 1706 Pekkarinen ym.: Haapajärven-Jyväsky- 1729 Pohto ym.: Tieosuuden patantamisesta 983: län radan rakennustöiden käynnistämisestä . . . . 1886 välillä Valtaala-Orisberg-Huissi . . . . . . . . . . . . 1909 984: 1707 Perho ym.: Valtion tieavustusten ulotta- - 1730 Pohto ym.: Liikennelupien myöntämispe- 985: misesta yksityisteiden kestopäällystystöihin . . . . 1887 rusteiden muuttamisesta...................... 1910 986: - 1708 Perho ym.: Loimaan rautatieaseman pal- - 1731 Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- 987: veluluokan nostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1888 ja menoarvioon taksien yhteiskuljetusten järjes- 988: 1709 Pesola ym.: Keiteleen-Päijänteen kana- tämiseksi sivualueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1911 989: van rakennustöiden aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . 1889 - 1732 Pohto ym.: Määrärahasta Suomen Ilmai- 990: 1710 Pietikäinen ym.: Opiskelijoiden matka- lumuseon laajennushankkeen toteuttamiseksi.. 1912 991: kustannusten alentamisesta valtionrautateillä . . 1890 - 1733 Poutaneo ym.: Savonlinnan-Savon- 992: 1711 Piipari ym.: Kotkan-Haminan-Luu- rannan-Heinäveden-Joensuun maantien 993: mäen oikoradan rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1891 määräämisestä valtatieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1913 994: - 1712 Piipari ym.: Mussalon satamahankkee- 1734 Poutaneo ym.: Postipalvelujen patanta- 995: seen liittyvän syväväylän ja rautatien toteutta- misesta ja postiasemien lopettamisen estämises- 996: misesta....................................... 1892 tä maaseudun haja-asutusalueilla.............. 1914 997: 1713 Pohjala ym.: TVL:n Turun piirin tiemää- 1735 Rajamäki ym.: Maantien n:o 546 perus- 998: rärahaosuuden korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1893 patantamisesta välillä Vaajasalmi-Tervamäki 1915 999: 1714 Pohjanoksa ym.: Kokemäen-Kiukais- - 1736 Rajantie ym.: Kiskotuksen patantamisesta 1000: ten-Eurajoen tiehankkeeseen sisältyvän erään rataosuudella Savonlinna-Pieksämäki . . . . . . . . 1916 1001: tiejakson rakentamisen nopeuttamisesta vuo- - 1737 Ranta ym.: Valtionrautateiden toiminnan 1002: della......................................... 1894 tavoitteista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1917 1003: - 1715 Pohto ym.: Paikallisteiden hoidon siirtä- - 1738 Rehn m.fl: Om grundförbättring av 1004: misestä kokonaan valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1895 jämvägen mellan Helsingfors och Åbo . . . . . . . . 1919 1005: 1716 Pohto ym.: Halsuan-Känsäkankaan tien 1738 Rehn ym.: Rautatien peruspatantamisesta 1006: peruspatannuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1896 Helsingin ja Turun välillä..................... 1920 1007: - 1717 Pohto ym.: Katijoen-Päntäneen tie- - 1739 Renlund m.fl.: Om grundförbättring av 1008: osuuden peruspatantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1897 landsvägen mellan Hirvlax on Kantlax......... 1921 1009: - 1718 Pohto ym.: Kivijärvenkylän-Aution tien - 1739 Renlund ym.: Maantien peruspatantami- 1010: muuttamisesta yksityistiestä paikallistieksi . . . . . 1898 sesta välillä Hirvilahti-Kantlax............... 1922 1011: - 1719 Pohto ym.: Kivijärvenkylän-Kangas- - 1740 Renlund m.fl.: Om grundförbättring av 1012: ahon tieosuuden peruspatantamisesta . . . . . . . . . 1899 vägsträckan Jeppo-Lillby-Lappfors-Teeri- 1013: - 1720 Pohto ym.: Lapuan-Kitinojan maantien järvi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1923 1014: peruspatantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1900 1740 Renlund ym.: Tien peruspatantamisesta 1015: - 1721 Pohto ym.: Lapväärtin-Katijoen-Pän- välilläJepua-Lillby-Lappfors-Teerijärvi.... 1924 1016: täneen maantien peruspatantamisesta . . . . . . . . . 1901 1741 Renlund ym.: Liikennejuopumussäännös- 1017: 1722 Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- ten muuttamisesta täyden liikenneraittiuden 1018: ja menoarvioon Paavolan sillan ja Puumalan- periaatetta vastaaviksi......................... 1925 1019: Nikulan tieosuuden peruspatantamiseksi . . . . . . 1902 - 1742 Roos: Ns. Pohjanmaantien vaikutuspiiris- 1020: 1723 Pohto ym.: Ritolan tien peruspatantami- sä olevien kuntien liikeoteeilisten etujen huo- 1021: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1903 mioon ottamisesta............................ 1926 1022: - 1724 Pohto ym.: Tieosuuden peruspatantami- 1743 Roos ym.: Satakunnan-Pohjanmaan 1023: sesta välillä Otonmäki-Järviranta-Liipan- tien rakentamisen jouduttamisesta välillä Pun- 1024: tönkkä....................................... 1904 kalaidun-Äetsä ja Honkajoki-Kauhajoki . . . . 1927 1025: 20 Sisällysluettelo 1026: 1027: Siv. Siv. 1028: 1744 Rusanen ym.: Maantien n:o 613 peruspa- 1766 Tuovinen ym.: Valtionrautateiden yhteis- 1029: rantamisesta välillä Ruskeala-Tammijärvi ..... 1928 kuntapoliittisista syistä aiheutuvan alijäämän 1030: 1745 Rusanen ym.: Kaitaisten paikallistien n:o kvrvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1951 1031: 15 337 perusparantamisesta ................... . 1929 1767 Tuovinen ym.: Valtionrautateiden paikal- 1032: 1746 Rusanen ym.: Maantien n:o 4474 perus- lisliikenteen säilyttämissuunnitelman aikaan- 1033: parantamisesta välillä Haukivuori-Porsaskoski 1930 saamisesta.............. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1952 1034: 1747 Rusanen ym.: Maaveden-Katajamäen 1768 Tuovinen ym.: Ns. 65- tai !-kortin omaa- 1035: maantien n:o 4556 perusparantamiscsta ...... . 1931 vien eläkeläisten oikeuttamisesta matkusta- 1036: 1748 Rusanen ym.: Ns. Helemi-radan yleis- maan alennetuin hinnoin myös juhlapyhinä . . . 1953 1037: suunnittelun käynnistämisestä ............... . 1932 - 1769 Tuovinen ym.: Valtionrautateiden omis- 1038: 1749 Rönnholm ym.: VR:n Turun konepajan tuksessa olevien virka- ja työsuhdeasuntojen 1039: esikäsittelyhallin rakentamisesta .............. . 1933 kunnostamisesta.............................. 1954 1040: 1750 Rönnholm ym.: Turun postinjakelukes- 1770 Turpeinen ym.: Pääkaupunkiseudun seu- 1041: kuksen rakentamisesta ....................... . 1934 tulipun aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1955 1042: 1751 Salminen ym.: Liikenneväylien melusuo- 1771 Turunen ym.: Määrärahasta puhelinliitty- 1043: jausrakenteita ja melun aiheuttamien haittojen mien rakentamiseksi Kuopion telepiirissä...... 1956 1044: korvaamista koskevan lainsäädännön aikaansaa- 1772 Vainio ym.: Tien rakentamisesta välillä 1045: misesta ...................................... . 1935 Hämeenlinna-Renko........................ 1957 1046: 1752 Salminen ym.: Kuntien joukkoliikentee- 177 3 Vainio ym.: Tien parantamisesta välillä 1047: seen myönnettävää valtionapua koskevan lain- Jokioinen-Humppila . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1958 1048: säädännön aikaansaamisesta ................. . 1936 1774 Vainio ym.: Kopsuon tien rakennustyön 1049: 1753 Skinnari ym.: Posti- ja telelaitoksen pal- aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 9 1050: velutason turvaamisesta ................... • .. 1937 1775 Vainio ym.: TV-lupamaksujen poistami- 1051: 1754 Skön ym.: Kuorma-autoliikenteessä tar- sesta eläkeläisiltä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1960 1052: vittavien liikennelupien myöntämisperusteiden 1776 Valo ym.: Uudenmaan tie- ja vesiraken- 1053: tarkistamisesta ............................... . 1938 nuspiirin määrärahojen lisäämisestä . . . . . . . . . . . 1961 1054: 1755 Starast: Moottoritien rakentamisesta Por- 1777 Valo ym.: Tuusulantien (MT 137) paran- 1055: voon moottoritien päätepisteestä Koskenkylään 1939 tamisesta välillä Ruskeasanta-Hyrylä Vantaal- 1056: - 1756 Starast: Valtatien n:o 12 rakentamisesta la ja Tuusulassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1962 1057: välillä Tillola-Viilähde ..................... . 1940 1778 P. Vennamo ym.: Rautatien perusparan- 1058: 175 7 Starast: Voikosken sillan rakentamisesta .. 1941 tamisesta välillä Kirkkonummi-Turku. . . . . . . . 1963 1059: - 1758 Stenius-Kaukonen ym.: Kuntien avusta- 1779 P. Vennamo ym.: Valtionrautateiden 1060: misesta säännöllisten julkisten kuljetusten jär- supistamissuunnitelmien estämisestä . . . . . . . . . . 1964 1061: jestämisessä haja-asutusalueiden asukkaille 1780 P. Vennamo ym.: Valtionrautateiden 1062: kuntakeskuksiin ............................. . 1942 palveluiden säilyttämisestä Turun ja Uuden- 1063: - 1759 Surakka ym.: Maantieajoneuvokuljettaja- kaupungin välillä............................. 1965 1064: koulutuksen järjestämisestä Keski-Suomessa ... 1943 1781 P. Vennamo ym.: Suomen vesitieverkon 1065: 1760 Söderström: Om urvecklande av svensk- kehittämisestä................................ 1966 1066: språkiga radio- och TV -sändningar ........... . 1944 1782 P. Vennamo ym.: Radio- ja TV-monopo- 1067: 1760 Söderström: Ruotsinkielisten radio- ja lin purkamisesta.............................. 1967 1068: TV-lähetysten kehittämisestä ................. . 1945 1783 P. Vennamo ym.: TV-lupamaksujen pois- 1069: 1761 Tenhiälä: Vääksyn-Lammin maantien tamisesta eläkeläisiltä ja vanhuksilta . . . . . . . . . . . 1968 1070: peruskorjauksesta ............................ . 1946 1784 P. Vennamo ym.: Neljännesvuotisesta 1071: 1762 Tenhiälä: Lopen-Vihtijärven maantien TV-luvasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1969 1072: peruskorjauksesta ............................ . 1947 1785 V. Vennamo ym.: Paikallisteiden hoidon 1073: 1763 Tikka: Valtatien n:o 6 perusparantamises- siirtämisestä valtion tehtäväksi . . . . . . . . . . . . . . . . 1970 1074: ta välillä Särkisaimi-Lappeenranta .......... . 1948 1786 V. Vennamo ym.: Kantatien n:o 69 1075: 1764 Tikka: Määrärahoista Imatran seudun uudelleen rakentamisesta välillä Taholahden 1076: paikallisliikenteen hoidon suunnitteluun ja uu- silta-Toholahti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1971 1077: sien liikennemuotojen kokeiluun ............. . 1949 1787 V. Vennamo ym.: Jumisen-Korpijärven 1078: 1765 Tikka ym.: Määräajoin suoritetun moot- maantien parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1972 1079: toriajoneuvon ruosteensuojakäsittelyn esittä- 1788 V. Vennamo ym.: Maantien perusparan- 1080: misvelvollisuudesta katsastuksessa ............ . 1950 tamisesta välilläJylhä-Saarela................ 1973 1081: Sisällysluettelo 21 1082: 1083: Siv. Siv. 1084: 1789 V. Vennamo ym.: Konnuslahden-Räisä- - 1812 V. Vennamo ym.: Eläkeläisten oikeudesta 1085: län tien peruskorjaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1974 matkustaa alennuslipulla myös viikonloppuisin 1997 1086: 1790 V. Vennamo ym.: Kummunkylän tien 1813 V. Vennamo ym.: Haukiveden-Iisveden 1087: peruskorjaamisesta välillä Vesannontie-Kum- kanavan rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1998 1088: munkylä Keiteleellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1975 1814 V. Vennamo ym.:Juojärven-Varisveden 1089: 1791 V. Vennamo ym.: Matalalahden-Jumi- kanavan rakentamisesta....................... 1999 1090: sen tien parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1976 1815 V. Vennamo ym.: Keiteleen-Päijänteen 1091: 1792 V. Vennamo ym.: Niemiskylän-Aitto- kanavan rakennustöiden aloittamisesta . . . . . . . . 2000 1092: järven paikallistien kunnostamisesta Kiuruve- 1816 V. Vennamo ym.: Vieremän-Iisalmen 1093: dellä......................................... 1977 veneilyreitin kunnostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 2001 1094: 1793 V. Vennamo ym.: Ohtaanniemen-Rik- 1817 V. Vennamo ym.: Kotimaisen pienton- 1095: kalahden tien perusparantamisesta . . . . . . . . . . . . 1978 niston lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2002 1096: 1794 V. Vennamo ym.: Pukaran-Lammas- 1818 V. Vennamo ym.: Lehtien postimaksujen 1097: pohjan tien perusparantamisesta Pielavedellä . . 1979 yhtenäistämisestä............................. 2003 1098: - 1795 V. Vennamo ym.: Salahmin-Marttisen- 1819 V. Vennamo ym.: Puhelinliittymien ra- 1099: järven tien parantamisesta Vieremällä . . . . . . . . . 1980 kentamisen turvaamisesta Kuopion telepiirissä 2004 1100: 1796 V. Vennamo ym.: Salonkylän-Haapa- 1820 V. Vennamo ym.: Eduskunnan täysistun- 1101: kankaan tien perusparantamisesta Tuusniemel- toja koskevan tiedottamisen lisäämisestä . . . . . . . 2005 1102: lä............................................ 1981 1821 V. Vennamo ym.: Eduskunnan täysistun- 1103: 1797 V. Vennamo ym.: Soisalon saaren tiever- tojen radioinnista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2006 1104: koston perusparantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1982 1822 Vepsäläinen ym.: Soisalon saaren liiken- 1105: 1798 V. Vennamo ym.: Tahvolanmäen-Vuo- neyhteyksien parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2008 1106: risen tien perusparantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1983 1823 Westerlund m.fl.: Om omfartsvägen vid 1107: 1799 V. Vennamo ym.: Vaaraslahden-Lauk- Lovisa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2008 1108: kalan tien perusparantamisesta Pielavedellä.... 1984 1823 Westerlund ym.: Loviisan ohikulkutiestä 2010 1109: - 1800 V. Vennamo ym.: Pohjois-Keiteleen tien 1824 Westerlund mJL Om förverkligande av 1110: pcruskorjaamisesta välillä Tossavanlahti - Ou- Landsbrovägprojektet i Karis.................. 2012 1111: lun piirin raja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1985 1824 Westerlund ym.: Maasillantie-projektin 1112: - 1801 V. Vennamo ym.: Vaaraslahden-Lauk- toteuttamisesta Karjaalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2013 1113: kalan-Saarelan tien kunnostamisesta......... 1986 1825 Vihriälä ym.: Paikallislehtien kuljetus- 1114: 1802 V. Vennamo ym.: Vieremän-Ryhälän- tuen lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2014 1115: mäen maantien perusparantamisesta . . . . . . . . . . 1987 1826 Vähäkangas ym.: Raahen-Vihannin- 1116: 1803 V. Vennamo ym.: Lassisaaren kevyen Pulkkilan kantatien peruskorjauksen toteutta- 1117: liikenteen väylän rakentamisesta Keiteleelle . . . 1988 misesta....................................... 2015 1118: 1804 V. Vennamo ym.: Kevyen liikenteen 1827 Vähäkangas ym.: Oulaisten autokatsas- 1119: väylien rakentamisesta Lapinlahdella . . . . . . . . . . 1989 rusaseman aikaansaamisesta................... 2016 1120: 1805 V. Vennamo ym.: Linnansalmen tien 1828 Vähäkangas ym.: Autokatsastusaseman 1121: kevyen liikenteen väylän jatkamisesta Lapinlah- aikaansaamisesta Pulkkilaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2017 1122: della......................................... 1990 1829 Vähäkangas ym.: Raahen luotsiaseman 1123: 1806 V. Vennamo ym.: Siltojen ja rumpujen rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2018 1124: vahvistamisesta Kuopion läänissä.............. 1991 1830 Eenilä ym.: Komitean asettamisesta sel- 1125: 1807 V. Vennamo ym.: Kihlovirran sillan ra- vittämään mahdollisuuksia säätää kansalaisten 1126: kentamisesta Iisalmessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1992 perusoikeudeksi oikeus olla tantumatta asee- 1127: 1808 V. Vennamo ym.: Katsastusaseman ra- seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2019 1128: kentamisesta Pielavedelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1993 1831 Joutsenlahti ym.: Määrärahasta päätoi- 1129: 1809 V. Vennamo ym.: Raskaiden ajoneuvojen misten sotilaspapin virkojen perustamiseksi.... 2021 1130: kuljettajakoulutuksen harjoitusradan rakenta- 1832 Joutsenlahti ym.: Varusmiesten päivära- 1131: misesta Iisalmeen............................. 1994 han korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2022 1132: 1810 V. Vennamo ym.: Valtionrautateiden - 1833 Joutsenlahti ym.: Ilmaisten lomamatko- 1133: paikallisliikenteen säilyttämisestä Kuopion, jen antamisesta asevelvollisille................. 2023 1134: Pieksämäen ja Joensuun alueella . . . . . . . . . . . . . . 1995 1834 Joutsenlahti ym.: Puolustusvoimien vär- 1135: 1811 V. Vennamo ym.: Hanalan pysäkin käyt- vättyjen ja rajavartioiden eläkekysymysten jär- 1136: töönottamisesta Vantaalla..................... 1996 jestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2024 1137: 22 Sisällysluettelo 1138: 1139: Siv. Siv. 1140: 1835 Konesalmi ym.: Puolustusvoimien Mai- 1853 Anna-Liisa Jokinen ym.: Naisiin kohdis- 1141: janlammin harjoitusalueen kehittämisestä . . . . . 2025 tuvan syrjinnän poistamista tarkoittavan YK:n 1142: 1836 E. Laine ym.: Asevarustelu- ja sotilas- julistuksen sisällön toteuttamisesta Suomessa . . 2049 1143: menojen supistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2026 1854 Anna-Liisa Jokinen ym.: Aliurakoitsijoi- 1144: 1837 Miettinen ym.: Puolustusvoimien Nokan den asemaa konkurssissa koskevan lainsäädän- 1145: varikon kehittämisestä Hartolassa . . . . . . . . . . . . . 2028 nön aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2050 1146: 1838 S. Mikkola ym.: Puolustusvoimien henki- 185 5 Joutsenlahti ym.: Pomo- ja väkivaltafil- 1147: lökunnan lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2029 mien tuonnin estämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2051 1148: 1839 S. Mikkola ym.: Naisten osallistumisesta 1856 Joutsenlahti ym.: Alarajan aikaansaami- 1149: ktiisiajan tehtäviin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2030 sesta protesti- ja trattalistoilla julkaistavien 1150: - 1840 Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- maksamattomien laskujen osalta . . . . . . . . . . . . . . 2052 1151: ja menoarvioon varusmiesten päivärahan korot- 185 7 Konesalmi ym.: Pornografisten julkaisu- 1152: tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2032 jen levittämisen rajoittamisesta................ 2053 1153: 1841 Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- 1858 Kuuskoski-Vikatmaa ym.: Naisten syrjin- 1154: ja menoarvioon varusmiesten ilmaisia loma- nän poistamista koskevan yleissopimuksen 1155: matkoja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2033 edellyttämän lainsäädännön toteuttamisesta . . . 2054 1156: - 1842 Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- 1859 Kuuskoski-Vikatmaa ym.: Valtion ja kun- 1157: ja menoarvioon vapaakirjeoikeuden järjestämi- nan palveluksessa olevan estämisestä omista- 1158: seksi varusmiehille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2034 masta työnantajaan liikesuhteissa olevien yri- 1159: 1843 Rönnholm ym.: Merivartioaseman perus- tysten osakkeita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 5 1160: tamisesta Rymättylän eteläkärkeen . . . . . . . . . . . . 2035 1860 Kuuskoski-Vikatmaa ym.: Turpeenkäyt- 1161: 1844 Toiviainen: Ilmaisten lomamatkojen jär- töä säännöstelevän lainsäädännön aikaansaami- 1162: jestämisestä varusmiehille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2036 sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2056 1163: 1845 Wasz-Höcken: Om utvecklande av civil- 1861 Könkkölä ym.: Lainsäädännöllisten estei- 1164: tjänsten...................................... 2037 den poistamisesta YK:n naisten syrjinnän pois- 1165: 1845 Wasz-Höcken: Siviilipalvelun kehittämi- tamista koskevan yleissopimuksen ratifioimi- 1166: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2038 seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2058 1167: 1846 V. Vennamo ym.: Varusmiesten päivära- 1862 U. Leppänen ym.: Julkista tehtävää hoi- 1168: han korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2039 tavan henkilön riippumattomuuden järjestämi- 1169: 1847 V. Vennamo ym.: Ilmaisten lomamatko- sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2059 1170: jen järjestämisestä varusmiehille . . . . . . . . . . . . . . . 2040 1863 U. Leppänen ym.: Liikkeenharjoittajan 1171: 1848 Ala-Kapee ym.: Kansalaisten oikeustur- velkojen raukeamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2060 1172: van toteuttamisesta tietorekisteröinnissä . . . . . . . 2041 - 1864 Paasilinna ym.: Henkilötietojen rekiste- 1173: 1849 Eenilä ym.: Työelämän ja muun nimik- röintiä koskevan lainsäädännön aikaansaami- 1174: keistön muuttamisesta sukupuolten tasa-arvon sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2061 1175: ja käytännön edellyttämällä tavalla . . . . . . . . . . . . 2042 1865 V. Vennamo ym.: Vähävaraisten suoritet- 1176: 1850 Eenilä ym.: Yliopistotasoisen koulutuk- tavien ulosottopalkkioiden maksamisesta val- 1177: sen aikaansaamisesta sukupuolten tasa-atvoa ja tion varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2062 1178: sukupuolirooleja koskevissa kysymyksissä . . . . . . 2043 1866 V. Vennamo ym.: Valtion työmailla työs- 1179: 1851 Hitvelä ym.: Sukupuolten tasa-arvoa kos- kentelevien kuorma-autoilijoiden ja konemies- 1180: kevan esityksen antamisesta................... 2045 ten saatavien tutvaamisesta konkurssitapauksis- 1181: 1852 Jaakonsaari: Verovalituksia käsittelevän sa............................................ 2063 1182: henkilökunnan lisäämisestä Oulun lääninoi- 1867 Zilliacus m.fl.: Om kvinnors och mäns 1183: keudessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2048 jämställdhet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2064 1184: 1867 Zilliacus ym.: Naisten ja miesten tasa- 1185: arvosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 5 1186: 1983 vp. 1163 1187: 1188: Toivomusaloite n:o 1041 1189: 1190: 1191: 1192: 1193: Aaltio ym.: Metsätilanomistajien metsänhoito- ja -käyttöopetuksen 1194: järjestämisestä 1195: 1196: 1197: Eduskunnalle 1198: 1199: Maa- ja metsätalousväestön osuus on ajanjakso- hoitaa ja käyttää metsiään. Heidän joukossaan on 1200: na 1950-75 supistunut koko väestöstä 41 pro- erittäin korkeatasoisia metsiensä hoitajia, mutta 1201: sentista 12 prosenttiin. Samanaikaisesti on kau- valtaosalta metsätilanomistajista puuttuu riittävä 1202: punkimaisissa taajamissa asuvan väestön osuus tietous metsien hoidosta ja käytöstä. 1203: koko väestöstä kasvanut 32 prosentista 59 pro- Edellä olevan perusteella katsomme, että kaik- 1204: senttiin. Mainitut muutosilmiöt ovat heijastuneet kialla maassa olisi nopeasti järjestettävä metsä- 1205: myös yksityismetsätalouteen, joka aikaisemmin tilanomistajille välttämättömien metsänhoito- ja 1206: oli lähinnä maatilametsätaloutta. Pääosin ns. käyttötietojen opetus, johon liittyisi myös mah- 1207: perintömekanismin välityksellä on maahamme dollisuus tutustua metsäretkeilyillä käytännössä 1208: muodostunut edelleen kasvava metsätilanomista- opetettaviin asioihin. Opetus voitaisiin hoitaa 1209: jien joukko. Tutkimusten mukaan neljä viidestä esimerkiksi kansalais- ja työväenopistoissa, kun 1210: metsätilanomistajien omistukseen siirtyneestä vain niille annettaisiin riittävät taloudelliset mah- 1211: metsälöstä on saatu joko perimällä tai ostamalla dollisuudet ja velvollisuus organisoida kyseinen 1212: vanhemmilta tai sukulaisilta. opetus. Opetuksessa tarvittavaa havaintoaineistoa 1213: Metsätilanomistajien lukumäärä oli viime vuo- ym. opetusmateriaalia on Keskusmetsälautakunta 1214: sikymmenen puoliväliin mennessä kasvanut 37 Tapion toimesta tuotettu ja sitä on käytettävissä 1215: prosenttiin eli yli kolmannekseen koko metsän- eri puolilla maatamme piirimetsälautakunnissa ja 1216: omistajamäärästä. Runsas puolet metsätilanomista- metsänhoitoyhdistyksissä. 1217: jista kuuluu työväestöön ja loput toimihenkilöi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 1218: hin tai johtavassa asemassa oleviin henkilöihin. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 1219: Näin metsänomistajakunnassamme ovat edustet- sen, 1220: tuina yhteiskuntamme kaikki väestöryhmät. 1221: Metsätilanomistajien hallussa on yli 5 miljoo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1222: naa metsähehtaaria. Kun metsäteollisuuden raa- metsätzlanomistajille välttämättömän 1223: kapuusta noin 80 o/o on lähtöisin yksityismetsis- metsänhoito- ja -käyttöopetuksen järjes- 1224: tämme, ei yhteiskunnan kannalta ole samanteke- tämiseksi kaikkialla maassamme. 1225: vää, miten metsätilanomistajien kasvava joukko 1226: 1227: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 1228: 1229: Sampsa Aaltio Sirkka-Liisa Anttila Elisabeth Rehn 1230: Mikko Rönnholm Lea Kärhä Juho Koivisto 1231: Matti Maijala Kimmo Sasi Eva-Riitta Siitonen 1232: Toivo T. Pohjala Pekka Myllyniemi Eeva Turunen 1233: Mauri Miettinen Pertti Paasio Riitta Uosukainen 1234: Tuulikki Hämäläinen Liisa Arranz Heikki Riihijärvi 1235: Martti Lähdesmäki Ulla Puolanne LeaMäkipää 1236: Anssi Joutsenlahti Saara Mikkola Georg C. Ehrnrooth 1237: Anna-Kaarina Louvo Impi Muroma Iiro Viinanen 1238: Tuulikki Petäjäniemi 1239: 1164 1983 vp. 1240: 1241: Toivomusaloite n:o 1042 1242: 1243: 1244: 1245: 1246: Alaranta ym.: Nuorten viljelijöiden käynnistystuen myöntämisehto- 1247: jen muuttamisesta 1248: 1249: 1250: Eduskunnalle 1251: 1252: Kevään 1983 maataloustuloneuvottelujen yh- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioitta- 1253: teydessä on sovittu nuorten viljelijöiden käynnis- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1254: tysavustuskokeilun laajentamisesta koko maata 1255: koskevaksi 1. 7.1983 lukien. Tätä varten on tar- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 1256: koitus osoittaa lisärahoitusta 50 milj. markkaa nzin että nuorten viljelijöiden käynnistys- 1257: siirtona maatilatalouden kehittämisrahastoon tuen myöntämisehto.fa muutetaan lisää- 1258: budjetoiduista varoista. mällä investointeihin sitomattoman avus- 1259: Kun nuorten viljelijöiden käynnistystukea on tuksen osuutta, poistamalla vaatimus su- 1260: kokeiltu kehitysalueiden erityistukikunnissa, on kupolvenvaihdoksesta .fa painottamalla ti- 1261: huomattu, että rahojen käyttö on päässyt hitaasti lan hoitamisessa suunnittelua .fa rationali- 1262: alkuun. Syynä ovat eräät tukisäännösten perus- sointia .fa että .fär.festelmän toteuttamiseen 1263: teet. Menettelyä on pidetty yleisesti hyvin merkit- varataan rzi"ttävät määrärahat. 1264: tävänä maatalouden työvoiman tarpeen turvaami- 1265: sessa. 1266: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 1267: 1268: Juhani Alaranta Jukka Vihriälä Aapo Saati 1269: Tytti Isohookana-Asunmaa Väinö Raudaskoski Matti Ruokola 1270: 1983 vp. 1165 1271: 1272: Toivomusaloite n:o 1043 1273: 1274: 1275: 1276: 1277: von Bell ym.: Tehostetun alueellisen maatalouspolitiikan toteutta- 1278: misesta Kainuun Koillismaan ja Lapin alueella 1279: 1280: 1281: Eduskunnalle 1282: 1283: Maassamme harjoitetaan alueellista maatalous- useinkaan sovellu esimerkiksi sijaintinsa vuoksi 1284: politiikkaa erityisesti maatalouden hintapolitii- lisämaiksi. Toisaalta viljelijät eivät hevillä luovuta 1285: kan osana. Myös pienille tiloille maksettava maataan toiselle viljelijälle. Näin pellonraivaus 1286: pinta-alalisä on erisuuruinen eri vyöhykkeillä, ja on usein ainoa ratkaisu tilan elinkelpoisuuden 1287: samoin tuki on suurempi pohjoisessa mm. tuo- parantamiseksi. Pellonraivausta tulisikin lainoit- 1288: tantorakennusten rakentajille. Alueellisen maata- taa koko mainitulla alueella eikä ainoastaan La- 1289: louspolitiikan tarkoitus on ensi sijassa tasoittaa pin pohjoisimmassa osassa. Maatilalaki mahdol- 1290: luonnonoloissa olevia eroja. Viime aikoina on listaa lainojen myöntämisen, mutta valtioneuvos- 1291: kuitenkin ryhdytty vaatimaan maatalouspolitiik- to ei ole tehnyt asiasta päätöstä. Mikäli valtio- 1292: kaan entistä voimakkaampaa alueellista erilaista- valta joutuu joskus säätelemään pellonraivausta, 1293: mista. Perustelut vaatimuksessa ovat nimen- niin rajoittamistoimia ei pitäisi missään tapauk- 1294: omaan aluepoliittiset, sillä maataloudella on ke- sessa soveltaa Kainuun, Koillismaan ja Lapin 1295: hitysalueilla kokonaiskehitykseen paljon suurem- alueilla. 1296: pi vaikutus kuin Etelä-Suomen rintamailla. Pellonraivausta saattaa hankaloittaa raivauskel- 1297: Pohjoisimman Suomen maatilatalouden kehit- poisen maan puute. Mahdollisesti sopivaa maata 1298: täminen jäi valtiovallan harjoittaman asutustoi- olisi valtiolla, mutta sitä ei ole käytännössä saatu 1299: minnan äkisti katkettua pahasti kesken. Esimer- viljelijöiden lisämaaksi edes vaihtamalla kuin 1300: kiksi keskimääräistä tilakokoa ei ehditty nostaa vain poikkeustapauksissa. Toisaalta monella tilal- 1301: kuin 5-6 peltohehtaariin, kun jo valtakunnassa la metsäalakin on nykyaikaisen metsätalouden 1302: siirryttiin tuotannonrajoittamispolitiikkaan. Tila- harjoittamiseen liian pieni. Tästä syystä valtion 1303: koon pienuuden ja viljelyvaihtoehtojen puuttu- maiden saantia lisämaaksi tulisi helpottaa Kai- 1304: misen vuoksi tuotannon rajoittamistoimet nuun, Koillismaan ja Lapin alueilla. 1305: ovatkin purreet erityisen voimakkaasti juuri Poh- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 1306: jois-Suomessa. Kuitenkin näiden alueiden osuus kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1307: ylituotannossa on häviävän pieni. Niinpä alueen 1308: maataloutta voitaisiin kannustaa mm. vapautta- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 1309: maila se ylituotannon markkinointimaksusta ja tehostetun alueellisen maatalouspolitii- 1310: kohtelemaila tuotannon rajoittamistoimissa koko kan toteuttamiseksi Kainuun, Koi/lis- 1311: Kainuun, Koillismaan ja Lapin aluetta siten, että maan ja Lapin alueilla, mikä merkitsisi 1312: tuotannosta luopumista avustetaan vain erittäin mm. ylituotannon markkinointimaksusta 1313: perustelluissa tapauksissa. Maatalouspiirille tulisi luopumista, luopumisjärjestelmien erit- 1314: jättää oikeus hylätä anomus, mikäli perusteena ei täin varovaista soveltamista, valtioneuvos- 1315: olisi muita syitä kuin asetetun ikärajan ylittämi- ton päätöstä pellonraivauksen lainoitta- 1316: nen. miseksi ja valtion maiden käyttämistä 1317: Maatilojensa kehittämiseksi monet tilat Kai- nykyistä tarkoituksenmukaisemmalla ta- 1318: nuussa, Koillismaalla ja Lapissa tarvitsisivat lisä- valla viljelijöiden lisämaiksi kyseisellä alu- 1319: peltoa. Tuotannosta poistuneet pellot eivät eella. 1320: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 1321: 1322: Aarno von Bell Pentti Kettunen Liisa Jaakonsaari 1323: Heikki Mustonen Arvo Kemppainen Sakari Valli 1324: Hannu Kemppainen 1325: 1166 1983 vp. 1326: 1327: Toivomusaloite n:o 1044 1328: 1329: 1330: 1331: 1332: Hirvelä ym.: Valtion viljavaraston rakentamisesta Jämsään 1333: 1334: 1335: Eduskunnalle 1336: 1337: Jämsän seutukunta on perinteisesti ollut ja Aloite asiasta on tehty jo useita vuosia sitten 1338: tulee olemaan yksi maamme luontaisimmista ja valtion viljavarastolle. Jämsän edullisuutta varas- 1339: voimaperäisimmistä viljanviljelyalueista. Keski- ton sijoituspaikkana puoltavat myös paikkakun- 1340: Suomessa tuotetusta leipäviljasta noin 80 % vil- nan keskeinen sijainti sekä erinomaiset maantie- 1341: jelläänJämsän seudulla ja siemenvilja lähes koko- ja rautatieliikenneyhteydet. 1342: naan. Jämsässä viljan vastaanottoa harjoittavat Julkisuuteen saatettujen tietojen mukaan vilja- 1343: liikkeet ovat ottaneet viljaa vastaan vuosittain varastokysymystä selvitellyt työtyhmä on saanut 1344: keskimäärin 7, 5 milj. kg, joka vastaa noin 20 000 ehdotuksensa valmiiksi. Ehdotuksen mukaan uu- 1345: ha:n viljelysalaa. Viljaa on toimitettu liikkeisiin sia valtion viljavarastoja kaavaillaan muun muas- 1346: Jämsästä (kokonaispeltoala 7 500 ha), Jämsänkos- sa Pirkanmaalle ja Satakuntaan. Mainitut ehdolla 1347: kelta {2 500 ha), Korpilahdelta {5 200 ha), Kuh- olevat sijoituspaikkakunnat sijaitsevat varsin lä- 1348: moisista (3 800 ha), Kuorevedeltä {2 800 ha), hellä toisiaan, kun taas Jämsään sijoitettu viljava- 1349: Längelmäeltä sekä muista lähialueen kunnista. rasto palvelisi erityisen hyvin myös Pirkanmaata 1350: Koska liikkeillä on pienet varastot, kahdella liik- ja sen lisäksi maakuntamme pohjoisempia aluei- 1351: keellä ei ole vastaanottovarastoa lainkaan, on ta. 1352: vilja kuljetettava Etelä- ja Lounais-Suomen varas- Esitettyihin perusteluihin viitaten ehdotamme 1353: toihin. Vastaavasti sieltä tuotetaan tänne huo- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1354: mattavia määriä rehu- ja siemenviljaa, joten 1355: viljan edestakainen kuljettaminen muodostaa ettii hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 1356: suuret kustannukset. Tämän vuoksi valtion vilja- valtion viljavaraston rakentamiseksi }iim- 1357: varaston perustaminen Jämsään on perusteltua. siiiin. 1358: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 1359: 1360: Inger Hirvelä Pekka Leppänen 1361: 1983 vp. 1167 1362: 1363: Toivomusaloite n:o 1045 1364: 1365: 1366: 1367: 1368: Hämäläinen ym.: Yksityismetsälain muuttamisesta tukemaan puun 1369: markkinoille tuloa 1370: 1371: 1372: Eduskunnalle 1373: 1374: Metsälakeihin on vuodesta 1886 otettu peri- nan kannalta vahingolliseen metsän käsittelyyn. 1375: aate, että yhteiskunnalla on oikeus kieltää sellai- Kiellon piiriin tulee ottaa myös yhteiskunnan 1376: nen metsän käsittely, joka vaarantaa elintärkeän tuella kasvateron puuston ja näin syntyneiden 1377: edun. Aikaisemmin tavoitteena on ollut puun hakkuumahdollisuuksien metsässä seisottaminen 1378: kasvun turvaaminen liikahakkuiden pelossa. ja metsään lahottaminen. 1379: Puun markkinoilletulon vaikeutuessa uusissa olo- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 1380: suhteissa on myös metsälakeja muutettava. Yksi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1381: tyismetsälaki on saatava turvaamaan puun kasvu 1382: ja sen saannin jatkuvuus. että hallitus antaisi esityksen yksityis- 1383: Yksityismetsälakiin sisältyvää metsän hävittä- metsälain muuttamisesta tukemaan puun 1384: misen kieltoa tulee laajentaa kaikkeen yhteiskun- markkinoille tuloa. 1385: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 1386: 1387: Tuulikki Hämäläinen Arja Alho Aamo von Bell 1388: Kaisa Raatikainen Kari Rajamäki Kerttu Törnq-vist 1389: Markus Aaltonen Erkki Liikanen Jouko TuMinen 1390: Kari Urpilainen 1391: 1168 1983 vp. 1392: 1393: Toivomusaloite n:o 1046 1394: 1395: 1396: 1397: 1398: Hämäläinen ym.: Suunnitelmallisen puuntarjonnan saattamisesta 1399: metsänparannustuen ehdoks1 1400: 1401: 1402: Eduskunnalle 1403: 1404: Valtion varoilla tuetaan vuosittain yksityismet- kustannukset voidaan rahoittaa suurenevien hak- 1405: sätaloutta soiden ja veden vaivaamien kankaiden kuiden antamista tuloista. 1406: ojittamisessa, metsäteiden rakentamisessa, met- Yhteiskunnan antaman metsänparannusrahoi- 1407: sän lannoittamisessa, vajaaroottoisten metsien tuksen, sekä lainojen että avustusten, ehdoksi 1408: uudistamisessa, osassa taimikonhoitoa ja talous- tulee asettaa että kaikki kestävät tilakohtaiset 1409: suunnitelmien valmistamisessa. Lisäksi ylläpide- hakkuumahdollisuudet käytetään ja että 1410: tään yksityismetsätaloutta edistäviä organisaatioi- metsänomistaja jatkuvasti parantaa metsäänsä. 1411: ta. Tilan metsät:lloutta tulee tällöin hoitaa tilakoh- 1412: Valtion tuella on lisätty mahdollisuuksia saada taisen metsätaloussuunnitelman mukaisesti tai 1413: puuta ja metsätuloa, mutta tästä huolimatta antaa muu näyttö suunnitelmallisen metsätalou- 1414: raakapuuta ei saada riittävästi kilpailukyvyn edel- den harjoittamisesta. 1415: lyttämällä hinnalla. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 1416: Metsänhoidon ja perusparannusten vuotuiset kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1417: kustannukset ovat 15-20 % vuotuisista kanto- 1418: hintatuloista. Suhde olisi vielä edullisempi, jos että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 1419: puuta käytettäisiin yhtä paljon kuin sitä kasvaa. joilla metsänparannustuen ehdok.ri saate- 1420: Kun puusto ja hakkuumahdollisuudet ovat suu- taan suunnitelmallinen puuntarjonta. 1421: ret, metsänhoidon ja myös perusparannusten 1422: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 1423: 1424: Tuulikki Hämäläinen Erkki Liikanen Kerttu Törnqvist 1425: Kaisa Raatikainen Kari Urpilainen Kari Rajamäki 1426: Markus Aaltonen Jouko Tuovinen Aarno von Bell 1427: Arja Alho 1428: 1983 vp. 1169 1429: 1430: Toivomusaloite n:o 1047 1431: 1432: 1433: 1434: 1435: Impiö ym.: Määrärahasta Vuotoksen alueen elvytystyöryhmän mie- 1436: tinnön ehdotusten toteuttamiseksi 1437: 1438: 1439: Eduskunnalle 1440: 1441: Vuotoksen alueen elvytystyöryhmä jätti mie- vuosittain, jää kuitenkin vajaat 14 milj. markkaa 1442: tintönsä maaliskuussa tänä vuonna. Mietinnössä ns. erillistä määrärahaa valtion tulo- ja menoar- 1443: esitetään Vuotosalueen maa- ja metsätalouden vion puitteissa lähivuosina hoidettavaksi. 1444: sekä porotalouden kehittämiseen kaikkiaan 31 Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 1445: milj. mk, josta osa tulisi saada jo tämän vuoden taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1446: lisämenoarviossa. 1447: Kun valtioneuvosto ei ole vielä tehnyt mietin- että hallitus ottaisi vuoden 1984 tulo- 1448: nön mukaisia päätöksiä, on niiden tekemisellä ja menoarvioesitykseen Vuotoksen alueen 1449: kiire, jotta varsinainen elvytyksen rahoitus voi- elvytystyöryhmän mietinnön mukaisesti 1450: daan eri rahoituskanavia pitkin hoitaa. Kun eri erillisen määrärahan käytettäväksi Vuo- 1451: hallinnonhaarat vastaavat myös periaatepäätök- tosalueen maa- ja metsätalouden sekä 1452: sen jälkeen rahoituksesta huomattavassa määrin porotalouden kehittämiseksi. 1453: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 1454: 1455: Lauri Impiö Niilo Koskenniemi Hannele Pokka 1456: Eeva Turunen Aimo Ajo Seppo Pelttari 1457: 1458: 1459: 1460: 1461: 147 088300420M 1462: 1170 1983 vp. 1463: 1464: Toivomusaloite n:o 1048 1465: 1466: 1467: 1468: 1469: Isohookana-Asunmaa ym.: Peruskuivatusmäärärahojen lisäämisestä 1470: 1471: 1472: Eduskunnalle 1473: 1474: Vuosina 1961-1965 varattiin eräistä maata- Lisääntyneen metsäojituksen johdosta on ai- 1475: louden perusparannustöistä suoritettavista palk- heutunut huomattavia tulvavahinkoja maatalou- 1476: kioista annetun lain (310/ 60) perusteella valtion delle. 1477: tulo- ja menoarvioon tarpeellinen siirtomääräraha Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 1478: viljelysten ja maatalouskelpoisten vesiperäisten nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1479: maiden kuvattamiseksi. Vuoden 1965 jälkeen ei muksen, 1480: viljelijöille ole peruskuivatuksesta eikä maanpe- 1481: rusaineiden ajosta viljelyksille suoritettu palk- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn 1482: kiota. peruskuivatusmäärärahojen lisäämiseksi. 1483: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 1484: 1485: Tytti Isohookana-Asunmaa Juhani Vähäkangas Riitta Jouppila 1486: Hannu Kemppainen Heikki Mustonen Sakari Valli 1487: Kalevi Mattila Juhani Alaranta Liisa Jaakonsaari 1488: J.JuhuU Kortesalmi Väinö Raudaskoski Pentti Kettunen 1489: Aarno von Bell Arvo Kemppainen Vappu Säilynoja 1490: Matti Ituokola Mauri Pekkarinen 1491: 1983 vp. 1171 1492: 1493: Toivomusaloite n:o 1049 1494: 1495: 1496: 1497: 1498: Anna-Liisa Jokinen ym.: Vesakkojen hävittämisestä ilman vesakko- 1499: myrkkyjä 1500: 1501: 1502: Eduskunnalle 1503: 1504: Metsäyhtiöiden, VR:n ja TVH:n toimesta on Vesakontorjunta-aineiden terveydellisiä vaiku- 1505: vuodesta toiseen jatkettu vesakkomyrk- tuksia tutkinut työryhmä on käyttänyt runsaasti 1506: kyjen levittämistä parhaana ulkoilukautena sekä eri maissa suoritettujen tutkimusten tuloksia. 1507: marja- ja sieniaikaan, vaikka eri puolilta maail- Myös Työterveyslaitos on suorittanut tutkimuksia 1508: maa tulleet tiedot kenovat varsin varoittavia vesakontorjunta-aineiden vaikutuksesta, mutta 1509: tosiasioita vesakkomyrkkyjen tuhoista. Kuluvana henkilökunnan vähyyden ja määrärahojen niuk- 1510: vuonna ilmestynyt Torjunta-aineiden turvallisuus- kuuden vuoksi ei tutkimuksissa ole edetty. Vesa- 1511: ohjetoimikunnan mietintö n:o 1 Vesakontorjun- kontorjunta-aineiden työterveys- ja työturvalli- 1512: nasta selvittää tilannetta. Toimikunta jatkaa suuskysymyksiä tutkiva työryhmä katsoo, että 1513: edelleen työtään, mutta jo ensimmäisessä mietin- vesakontorjunta-aineiden terveydelle haitallisista 1514: nössä tähdennetään erikoista varovaisuutta ai- vaikutuksista on jo niin runsaasti epäilyksiä ja 1515: neen käytössä. Koska toimikunnan tehtävänä on osittain näyttöjäkin, että aineille pahimmin altis- 1516: tässä vaiheessa ollut lähinnä valmistaa vesakon- tetut työntekijät olisi saatava lääketieteellisen 1517: torjunta-aineiden käyttäjien suojaksi turvallisuus- tutkimuksen kohteeksi, todetaan tutkimuksissa. 1518: ohjeet, jäävät aineen vaikutuksille edelleen alt- Vesakkomyrkkyjen käyttö sodankäyntiaseena 1519: tiiksi levitysalueella asuvat ja liikkuvat kansalai- kiellettiin Vietnamissa sen jälkeen kun syntymä- 1520: set. Siksi mietinnössä todetaankin, että ulkopuo- vikaisten lasten lukumäärä kasvoi huomattavasti. 1521: listen henkilöiden suojaaminen vesakontorjunta- Suomalaiset myrkkyjen levittäjät ja asioista päät- 1522: aineiden mahdollisilta haitoilta on jäänyt vähäi- tävät elimet eivät ole välittäneet näistä vakavista 1523: seksi, koska siihen ei ole kiinnitetty riittävästi ja varoittavista tosiasioista, eivätkä heitä ole saa- 1524: huomiota. neet vastuuseen nekään tutkimusten tulokset, 1525: Siellä missä vesakontorjuntamyrkkyjen vaiku- joissa vesakkomyrkkyjen on havaittu aiheuttavan 1526: tusta on tutkittu, on myös päädytty niiden koe-eläimissä kromosomivaurioita ja tästä johtu- 1527: käytön kieltämiseen. Ruotsissa on vesakkomyrkyt vaa sikiöiden epämuotoisuutta. 1528: julistettu käyttökieltoon jo vuonna 1971 kaikkial- On vaikea mitata niiden myrkkytonnien tuhoi- 1529: la teiden varsilla. Tämä kielto on ehdoton eikä saa vaikutusta, jotka kuluvan kesän aikana jälleen 1530: niiden käytöstä tienvarsivesakkojen torjunnassa levitetään Suomen tienvarsiin ja vesakkoihin. 1531: edes keskustella. Kun tämä levitys tapahtuu parhaana ulkoilukau- 1532: Myös Suomessa on todettu useita kalakuolemia tena sekä marja- ja sieniaikaan, on varmaa, että 1533: vesakkomyrkkyjen levityksen jälkeen. Turun kau- näitä tuhoaineita kulkeutuu ravintoaineisiin. On 1534: punki on kieltänyt alueellaan vesakkomyrkkyjen varmaa, että myrkytettyjä sieniä ja marjoja on 1535: käytön sen jälkeen kun havaittiin useita lintu- ollut kaupan sekä liikkeissä että toreilla. Tiheim- 1536: kuolemia myrkytetyllä alueella. Eikä ole suinkaan mät vesakot kasvavat usein juuri teiden varsilla 1537: syytä unohtaa Hilja Lyytistä Savosta, hän sairastui samoilla alueilla kuin vadelmapensaatkin. Kun 1538: vakavasti ja joutui työkyvyttömyyseläkkeelle juo- vesakontorjunta-aineita kylvetään marja-aikaan, 1539: tuaan vettä kaivostaan, jonka TVH:n vesakko- on selvää, että myrkyt poimitaan marjojen muka- 1540: myrkky oli saastuttanut. Vaikeita sairastumisia, na. Myöskään myrkyn vaikutusta lintuihin ja 1541: jopa kuolemaan johtaneita, on todettu vesakko- muihin metsän eläimiin ei voida vähätellä. Tästä 1542: myrkkyjen levittäjien keskuudessa. Tilastoa ei on myös runsaasti todistusaineista. Varsinkin 1543: puutu omankaan maamme kohdalla, mutta pe- suurimmat riistalinnut kuten metsot ovat hävin- 1544: rusteellista tutkittua aineistoa on saatavissa eri neet niiltä alueilta, joille vesakkomyrkkyjä on 1545: maista. levitetty. Kotieläimet eivät myöskään ole turvassa 1546: 1172 1547: 1983 vp. -- TA n:o 1049 1548: vesakontorjunta-aineilta, sillä liikkuvathan koti- minen myrkkyjen avulla ja etsiä muita parempia 1549: eläimet samoilla alueilla ihmisten kanssa silloin, ratkaisuja. 1550: kun näitä myrkkyjä kylvetään asumusten lähellä. Edellä esitettyihin näkökohtiin viitaten ehdo- 1551: Erityisen suurta huomiota asiaan tulisi kiinnittää tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 1552: työttömyyden johdosta, sillä on toki vesakoiden toivomuksen, 1553: torjunta myös työllisyyskysymys silloin kun tätä 1554: torjuntaa hoidetaan hakkuumenetelmän avulla. että hallitus ryhtyisi kzi"reellisiin toi- 1555: Jos tarkastellaan kustannuskysymystä, niin on menpiteiszi"n vesakkomyrkkyjen korvaa- 1556: otettava huomioon myös haittatekijät ja niiden miseksi ja vesakkojen hävittiimiseksi 1557: aiheuttamat vahingot sekä niistä syntyvät kustan- muzlla toimenpitezllä kuin myrkkyjen 1558: nukset. Edellä mainittujen seikkojen johdosta avulla. 1559: tulisi nopeasti lopettaa kaikki vesakkojen hävittä- 1560: 1561: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 1562: 1563: Anna-Liisa Jokinen Heli Astala Inger Hirvelä 1564: Ensio Laine Vappu Säilynoja Lauha Männistö 1565: Terho Pursiainen Marja-Liisa Salminen Pirkko Turpeinen 1566: Ulla-Leena Alppi Mikko Kuoppa Pekka Leppänen 1567: Juhani Vähäkangas Osmo Vepsäläinen 1568: 1983 vp. 1173 1569: 1570: 1571: Toivomusaloite n:o 1050 1572: 1573: 1574: 1575: 1576: Joutsenlahti ym.: Pinta-alalisän rnaksamisperusteiden laajentami- 1577: sesta 1578: 1579: 1580: Eduskunnalle 1581: 1582: Moni pienviljelijä on jäänyt ilman pinta-ala- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1583: lisiä, kun ei ole ollut henkikirjoitettu tilallaan. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1584: Vanhemmat eivät kuitenkaan haluaisi luopua muksen, 1585: tilastaan vieraan hyväksi, sillä toivo kytee aina 1586: mielen pohjassa, että omien lasten mieli vielä että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 1587: muuttuisi ja he palaisivat vielä viljelemään tilaa. pinta-alalisän maksamiseksi myös sellai- 1588: Tämän vuoksi tulisi pinta-alalisiä maksaa myös sille perhe- ja pienviljelijöille, jotka vil- 1589: sellaisille perhe- ja pienviljelijöille, jotka eivät jelevät tilaansa, vaikkeivat sillä asukaan 1590: vakinaisesti asukaan tilallaan. vakinaisesti. 1591: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 1592: 1593: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 1594: Pentti Skön , Lea Mäkipää Reijo Enävaara 1595: J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio 1596: 1174 1983 vp. 1597: 1598: Toivomusaloite n:o 1051 1599: 1600: 1601: 1602: 1603: Joutsenlahti ym.: Luonnonmukaisen viljelyn neuvonnan järjes- 1604: tämisestä 1605: 1606: 1607: Eduskunnalle 1608: 1609: Suomessa on viime vuosina nopeas:ti kasva- viljelyperinteen perusteella sekä aikaisemman 1610: nut mielenkiinto luonnonmukaisen (biologisen tutkimuksen, erityisesti A. I. Virtasen arvok- 1611: ja biodynaamisen) viljelyn menetelmiin sekä kaan tutkimus- ja kokeilutyön tuloksena paljon 1612: käytännön viljelijöiden ja tutkijoiden että ku- käytäntöön soveltamiskelpoista tietoa luonnon- 1613: luttajien taholta. Tähän ovat vaikuttaneet useat mukaisesta viljelystä. Myös uudempi tutkimus- 1614: eri 'tekijät. työ Suomessa ja ulkomailla tarjoaa vähitellen 1615: Viljelijät kokevat kestämättömänä energia-, tietoa luonnonmukaisen viljelyn ongelmiin. Tä- 1616: kone-, lannoite- ja torjunta-ainekustannusten mä tieto olisi suurimmaksi osaksi soveltamiskel- 1617: nopean nousun aiheuttaman tilanteen. On poista ja hyödyllistä myös tavanomaisessa maa- 1618: myös havahduttu huomaamaan nykyisten vilje- ja puutarhataloudessa. Tämä tieto on kuitenkin 1619: lymenetelmien mukanaan tuomat vaikeudet, tällä hetkellä käytännön viljelijöiden tarpeita 1620: kuten viljelymaan rakenteen ja maan luontaisen ajatellen hyvin hajanaista ja vaikeasti saatavissa. 1621: viljavuuden heikkeneminen. Kansantalouden ta- Maatalouden neuvontajärjestöjen työ on painot- 1622: solla ongelmaksi nähdään elintarviketuotantom- tunut toisiaalle, eivätkä ne ole sanottavasti pys- 1623: me voimakkaasti kasvanut riippuvuus ulkomai- tyneet auttamaan viljelijöitä luonnonmukaisen 1624: sista tuotantopanoksista, ennen muuta öljystä. viljelyn erityisongelmissa. Tietoa luonnonmu- 1625: Samalla kotoiset tuotantopanokset, kuten kar- kaisesta viljelystä pyrkivät nykyisin jakamaan 1626: janlanta ja palkokasvien kyky yhtey:ttää ilma- lähinnä alan vapaaehtoiset järjestöt ja yksityi- 1627: kehän typpeä, ovat jääneet liian vähälle huo- set v:iljelijät. Näiden voimavarat neuvontatyö- 1628: miolle. hön ovat kuitenkin osoittautuneet täysin riittä- 1629: Maatalouden aiheuttamat ympäristönsuojelul- mättömiksi. Luonnonmukaisen viljelyn neuvon- 1630: liset ongelmat ovat myös olleet omiaan lisää- tatyön olisikin nopeasti saatava nykyistä kiin- 1631: mään mielenkiintoa luonnontalouden kannalta teämmälle pohjalle. 1632: nyhistä haitattomampiin viljelymenetelmiin. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1633: Kuluttajien taholla on mielenkiinto ilman nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1634: torjunta-aineita ja viikilanno~treita viljehyihin muksen, 1635: luonnonmukaisiin elintarvikkeisiin voimakkaasti 1636: kasvanut. Luonnonmukaisesti viljeltyjen tuot- että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen- 1637: teiden kysyntä onkin jatkuvasti ollut niiden tar- piteisiin luonnonmukaisen viljelyn neu- 1638: jontaa huomattavasni suurempi. vonnan järjestämiseksi, esim. luonnon- 1639: Luonnonmukaisten viljelymenetelmien tutki- mukaisen viljelyn erityisneuvojan toi- 1640: mus- ja kehitystyötä ei viime vuosikymmeninä men perustamiseksi maatalouden neu- 1641: ole juurikaan tehty. Meillä on kuitenkin vanhan vontajärjestöjen piiriin. 1642: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 1643: 1644: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 1645: Pentti Skön Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 1646: Vieno Eklund Martti Ratu 1647: 1983 vp. 1175 1648: 1649: Toivomusaloite n:o 1052 1650: 1651: 1652: 1653: 1654: Joutsenlahti ym.: Nuorten parien tilojen hankinnan taloudelli- 1655: sesta tukemisesta 1656: 1657: 1658: Eduskunnalle 1659: 1660: Nuorille, jotka ostavat pienemp1a maatiloja, että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 1661: olisi myönnettävä halpakorkoisia 30 vuoden piteisiin halpakorkoisten 30 vuoden lai- 1662: lainoja, jolloin ensimmäiset viisi vuotta olisivat nojen myöntämiseksi pienempiä tiloja 1663: maksuvapaita. Tämä edistäisi nuorten palaa- ostavil'e nuorille pareillc ja maksuvapau- 1664: mista maaseudulle koko yhteiskunnan parhaaksi den myöntämiseksi viideksi ensim:iJåi- 1665: ja maaseudun elvyttämiseksi. seksi vuodeksi. 1666: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1667: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1668: muksen, 1669: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 1670: 1671: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 1672: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 1673: Reino Jyrkilä 1674: 1176 1983 vp. 1675: 1676: Toivomusaloite n:o 105.3 1677: 1678: 1679: 1680: 1681: Joutsenlahti ym.: Pakettipeltojen naapuruudessa maata viljele- 1682: vän oikeuttamisesta lunastamaan pakettipellot itselleen 1683: 1684: 1685: Eduskunnalle 1686: 1687: Pakettipeltojen tultua käyttöön on ilmennyt etuoikeutetussa asemassa saamaan pakettipellot 1688: vielä viljelystä harjoittavien naapurien pelloilla omaan hallintaansa vilielemistä varten. 1689: monia haittatekijöitä, jotka ovat estäneet heitä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1690: saamasta peltojaan mahdollisimman tehokkaa- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1691: seen tuotantoon. Pakettipelloilta leviää rikka- muksen, 1692: ruohoja ja esim. myyriä tihutöitään tekemään. 1693: Tämän vuoksi, jotta naapuriviljelijöille ei aiheu- että hallitus nopeasti rybtyisi toimen- 1694: tuisi haittaa ja jotta muutenkaan ruokatarvik- piteisiin, jotta pakettipeltojen naapuruu- 1695: keiden ankarassa puutteessa olevassa maailmassa dessa omia peltojaan viljelevä voisi lu- 1696: ei tuottamiskelpoisia peltoja pidettäisi poissa nastaa pakettipellot itselleen viljelemistä 1697: tuotannosta, olisi naapurin, joka viljelee, oltava varten. 1698: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 1699: 1700: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 1701: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 1702: 1983 vp. 1177 1703: 1704: Toivomusaloite n:o 1054 1705: 1706: 1707: 1708: 1709: Joutsenlahti ym.: Koristekasvien tutkimisesta ja koetoiminnan 1710: järjestämisestä 1711: 1712: 1713: Eduskunnalle 1714: 1715: Monissa maissa uhrataan miljoonia koriste- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1716: kasvien tutkimiseen ja koetoimintaan. Kuiten- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1717: kin ala on niin tärkeä, että myös valtiovallan muksen, 1718: toimesta pitää alaa tukea eikä tehdä niin kuin 1719: nyt on tehty, että ainoa kokeita tehnyt henkilö että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 1720: on siirretty muihin tehtäviin. Koristekasvielin- piteisiin koristekasvien tutkimisen ja 1721: keinoa pitäisi päinvastoin kaikin tavoin edistää koetoiminnan iärjestämiseksi. 1722: kotimaisuuden lisäämiseksi. Samalla saataisiin 1723: lisää työpaikkoja työttömyydestä kärsivään maa- 1724: hamme. 1725: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 1726: 1727: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 1728: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 1729: 1730: 1731: 1732: 1733: 148 088300420M 1734: 1178 1983 vp. 1735: 1736: Toivomusaloite n:o 1055 1737: 1738: 1739: 1740: 1741: Joutsenlahti ym.: Rehuviljavaraston rakentamisesta Pohjois-Sata- 1742: kuntaan 1743: 1744: 1745: Eduskunnalle 1746: 1747: Maamme viljakauppa on ollut lyhytjänteistä. alueeksi. Sopivia paikkoja siellä olisivat esim. 1748: Jotta taattaisiin tässä asiassa smmnanmuutos, Parkano, Jämijärvi tai Kankaanpää, jotka kaik- 1749: ettei hyvän sadon tultua jouduttaisi viemään ki ovat rautatieasemia. 1750: viljaa ulos halvalla hinnalla ja katovuoden Edellä olevan perusteella ehdotamme kun" 1751: tultua vastaavasti ostamaan viljaa paljon kal- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toiv<>- 1752: liimmalla ulkoa, olisi saatava riittäviä vilja· muksen, 1753: varastoja. 1754: Kun Pohjois-Satakunta on paremminkin kar- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 1755: jatalousaluetta kuin viljanviljelysseutua, sopisi meen rehuviljavaraston rakentamiseksi 1756: Pohjois-Satakunta hyvin rehuviljan Varasto- Pohjois-Satakuntaan. 1757: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 1758: 1759: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 1760: Pentti Skön Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 1761: Vieno Eklund Martti Ratu 1762: 1983 vp. 1179 1763: 1764: Toivomusaloite n:o 1056 1765: 1766: 1767: 1768: 1769: Joutsenlahti ym.: Työhevoskannan lisäämisestä 1770: 1771: 1772: Eduskunnalle 1773: 1774: Energiakriisin seurauksena on kotimainen sen energian käytön lisäämiseksi olisi työhevos- 1775: energia ja muu tuotanto tullut tärkeäksi kan- kantaa maassamme voimakkaasti lisättävä ja sitä 1776: santaloutemme kannalta. Maamme työhevoskan- varten olisi saatava valtion budjettiin avustuSita. 1777: ta on laskenut aikaisemmasta useasta sadasta- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 1778: tuhannesta nykyiseen 29 OOO:een, vaikka ni- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1779: menomaan metsätöissä hevonen olisi ympäris- 1780: töystävällisempi kuljetusväline kuin nykyiset että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1781: suuret metsäkoneet. Tämän vuoksi ja kotimai- työhevoskannan lisäämiseksi. 1782: Helstingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 1783: 1784: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 1785: Pentti Skön Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 1786: Vieno Eklund Martti Ratu 1787: 1180 1983 vp. 1788: 1789: Toivomusaloite n:o 1057 1790: 1791: 1792: 1793: 1794: Joutsenlahti ym.: Kuttujen jalostuksen aloittamisestta Sata-Hä- 1795: meen koeasemalla 1796: 1797: 1798: iEduskunnaHe 1799: 1800: Maassamme on mitä erilaisimpia ja monipuo- tion laidunkoetilan, jonka nimi on muutettu 1801: lisimpia rikkauden lähteitä. Yksi tällainen on Sata-Hämeen koeasemaksi, tulisi saada riittä- 1802: maataloudessamme vielä olevat kutut, joiden västi määrärahoja voidakseen muodostua kut- 1803: jalostamisesta ei maassamme ole lainkaan huo- tujen jalostusasemaksi. 1804: lehdittu, ja kuitenkin on kutunmaito erittäin Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 1805: haluttu ja arvostettu tuote, jolla olisi lähes ra- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1806: jattomat menekkimahdollisuudet, jos vain 1807: markkinoitavaa löytyisi. Tämän vuoksi olisi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1808: maassamme paneuduttava myös vuohien jalos- kuttujen jalostuksen voimakkt~rtksi al- 1809: tamiseen ja kannan voimakkaaseen lisäämiseen. kuunlaittamiseksi Sata-Hämeen koease- 1810: Tämän vuoksi Mouhijärvellä sijaitsevan val- malla Mouhijärvellä. 1811: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 1812: 1813: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 1814: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 1815: Reino Jyrkilä 1816: 1983 vp. 1181 1817: 1818: Toivomusaloite n:o 1058 1819: 1820: 1821: 1822: 1823: Joutsenlahti ym.: Metsänhoitomaksun poistamisesta 1824: 1825: 1826: Eduskunnalle 1827: 1828: Nykyinen metsänhoitomaksu käy monesti neita metsänomistajan erilaisia menoja kasvat- 1829: yksityiselle metsänomistajalle raskaaksi, varsin- tamasta. 1830: kin silloin, kun metsä on taimikkoasteella eikä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1831: metsästä ole vuosikausiin ottamista. Kuitenkin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1832: metsäteknikon palveluja tarvittaessa joutuu kai- muksen, 1833: kesta maksamaan. Tämän vuoksi olisi nopeasti 1834: tutkittava, mitä mahdollisuuksia olisi saada että hallitus selvityttäisi nopeasti, 1835: poistetuksi metsänomistajia ahdistava metsän- mitä mahdollisuuksia olisi metsänhoito- 1836: hoitomaksu jo muutenkin suuriksi muodostu- maksun poistamiseen. 1837: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 1838: 1839: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 1840: Pentti Skön Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 1841: Vieno Eklund Martti Ratu 1842: 1182 1983 vp. 1843: 1844: Toivomusaloite n:o 1059 1845: 1846: 1847: 1848: 1849: Joutsenlahti ym.: Riihonlahden perkaamisesta Lavian Karhijär- 1850: vellä 1851: 1852: 1853: Eduskunnalle 1854: 1855: Lavian suuren järven Karhijärven pint:la on !tea pysymästä runsaslukuisten lintujen pesimä- 1856: aikoinaan laskettu. Samoin on Karhijärven Ri.i- alueena. 1857: honlahteen laskevien met~äojien aluetta pe- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1858: rattu niin, että ko. lahteen tulee runsaasti nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1859: vettä näitä ojia myöten. muksen, 1860: Järven pinnan laskemisen vuobi on Riihon- 1861: lahdesta muodostunut ketään hyödyttämätön että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1862: pahanhajuinen lettoalue, joka voitaisiin kun- riittävän määrärahan varaamiseksi La- 1863: nostaa kaivaroalla lahden läpi oja, jota myöten vian Karhijärven Riihonlahden perkaa- 1864: lahteen laskevat vedet pääsisivät varsinaiseen miseksi. 1865: järveen. Ojan kaivaminen ei silti estäisi lah- 1866: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 1867: 1868: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 1869: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 1870: 1983 vp. 1183 1871: 1872: Toivomusaloite n:o 1060 1873: 1874: 1875: 1876: 1877: Joutsenlahti ym.: Keskuskalanviljelylaitoksen perustamisesta Poh- 1878: jois-Satakuntaan 1879: 1880: 1881: Eduskunnalle 1882: 1883: Koska Pohjois-Satakunta on vesirikasta eikä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 1884: alueella ole kalanviljelylaitosta, niin olisi täl- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1885: lainen laitos saatava aikaan. On suoranainen muksen, 1886: häpeä, että tuhansien järvien maahan tuodaan 1887: vuosittain useita satoja miljoonia kiloja kalaa, että hallitus ryhtyisi mitä pikimmin 1888: kun kotimainen tuotanto on vain noin 100 toimenpiteisiin ke skuskalanvil jelylaitok- 1889: miljoonaa kiloa. Kuitenkin Suomessa olisi erin- sen perustamiseksi Pohjois-Satakunnan 1890: omaiset luontaiset edellytykset kalanjalostustoi- alueelle. 1891: minnan harjoittamiselle. 1892: Helsingissä 21 päivänä huhitikuuta 1983 1893: 1894: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Vieno Eklund 1895: Pentti Skön Lea Mäkipää Martti Ratu 1896: Reino Jyrkilä 1897: 1184 1983 vp. 1898: 1899: Toivomusaloite n:o 1061 1900: 1901: 1902: 1903: 1904: Jyrkilä ym.: Saimaan hylkeiden aiheuttamien kalanpyydysvahin- 1905: kojen korvaamisesta kalastajille 1906: 1907: 1908: Eduskunnalle 1909: 1910: Ammattikalastajat ovat huolestuneita siitä, kalastajille on järjestettävä täysi korvaus pyy- 1911: menevätkö lohikantojen kasvattamiseen uhratut dysvahingoista, ja kalanistutusvelvoitetta on 1912: varat Saimaan vesistöalueilla hukkaan ja korva- yhteiskunnan lisiittävä, jotta kalastus ei Sai- 1913: taanko kalastajille Saimaan hylkeiden kalanpyy- maalla kärsi eivätkä kalastajat joudu taloudel- 1914: dyksille aiheuttamat vahingot. Talvehtimispai- lisesti kärsimään kalansaaliiden vähetessä. 1915: lmiksi on hylkeille esitetty rauhoitettaviksi nie- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 1916: mien kärkiä ja virtaavia paikkoja, missä myös tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 1917: lohet viihtyvät. sen, 1918: Kalastajat istuttavat lohia, jotta niitä saatai- 1919: siin kauppaan ja ruokapöytiin. Kalastajat ovat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1920: joutuneet kärsimään kalanpyydysvahinkoja ja Saimaan vesistön hylkeiden kalanpyydys- 1921: ovat jatkuvasti tavanneet hylkeen repimiä lohia. vahinkojen korvaamiseksi kalastajille ja 1922: Mikäli Saimaan hyljekantaa elvytetään, niin lohikalanistutusvelvollisuuden lisäämi- 1923: seksi hylkeiden suojelualueilla. 1924: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 198 3 1925: 1926: Reino Jyrkilä Vieno Eklund Anssi Joutsenlahti 1927: Pentti Skön Lea Mäkipää Liisa Arranz 1928: Urpo Leppänen Jouko Tuovinen Heikki Riihijärvi 1929: Pentti Kettunen Urho Pohto 1930: 1983 vp. 1185 1931: 1932: Toivomusaloite n:o 1062 1933: 1934: 1935: 1936: 1937: H. Kemppainen ym.: Kalatalouden tutkimusmäärärahojen lisää- 1938: misestä 1939: 1940: 1941: Eduskunnalle 1942: 1943: Maassamme ei ole kiinnitetty riittävää huo- ja -laitoksissa mm. riista- ja kalatalouden tutki- 1944: miota kalatalouden kehittämiseen ja blatalous- muslaitoksen kenttäyksiköissä. Tutkimusmäärä- 1945: tutkimukseen. rahoja on kuitenkin saatu niukasti. 1946: Kalataloudella tulee olemaan tulevaisuudcss:; Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 1947: huomattavaa elinkeinopoliittista merkirystä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1948: mm. kehitysalueella. Mm. Pohjois-Pohjanmaan muksen, 1949: vapaana virtaavien jokien kala- ja rapukantojen 1950: merellistä vaikutusta ei ole riittävästi tutkittu. että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 1951: Kalataloudellista tutkimusvoimaa alueella on kalatalouden tutkimusmäärärahojen li- 1952: Oulun yliopistossa ja eri tutkimustoimistoissa säämiseksi. 1953: Helsingissä huhtikuun 19 päivänä 1983 1954: 1955: Hannu Kemppainen Juhani Alaranta Veikko Vennamo 1956: J. Juhani Kortesalmi Sakari Valli Vappu Säilynoja 1957: Kalevi Mattila Arvo Kemppainen Liisa Jaakonsaari 1958: Juhani Vähäkangas Reino Karpola Mikko Pesälä 1959: Aamo von Bell Riitta Jouppila Seppo Pelttari 1960: Väinö Raudaskoski Pentti Kettunen Matti Ruokola 1961: Tytti lsohookana-Asunmaa Reino Jyrkilä Juhani Tuomaala 1962: Aapo Saari Heikki Mustonen 1963: 1964: 1965: 1966: 1967: 149 088300420M 1968: 1186 1983 vp. 1969: 1970: Toivomusaloite n:o 1063 1971: 1972: 1973: 1974: 1975: Kettunen ym.: Kainuun tutkimus- ja koeaseman sijoittamisesta 1976: Hyrynsalmelle 1977: 1978: 1979: Eduskunnalle 1980: 1981: Hyrynsalmen kunta on esittänyt maa- ja met- Koska asia on hyvä ja kannatettava ja koska 1982: sätalousministeriölle, että Kainuun >tutkimus- Kainuussa ja Koillismaalla on epäilemättä tar- 1983: ja koeasema sijoitettaisiin Hyrynsalmelle. vetta kyseiselle koeasemalle, ehdotamme kun- 1984: Ylitarkastaja Erlr..ki Paulamäki maa- ja metsä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 1985: talmisministeriöstä on tutustunut Hyrynsalmen muksen, 1986: kunnan esittämään sijaintipaikkaan ja p1tää si- 1987: tä "varsin perusteltuna ja varteenotettavana että hallitus ryhtyisi toimiin Kainuun 1988: vaihtoehtona" uuden koeaseman sijoituspaikak- tutkimus- ja koeaseman sijoittamiseksi 1989: si. Kainuuseen Hyrynsalmen kuntaan. 1990: Helsingissä 21 päivänä hu:hti:kuuta 1983 1991: 1992: Pentti Kettunen Pentti Skön Mikko Vainio 1993: Anssi Joutsenlahti Reino Jyrkilä Reijo Enävaara 1994: Liisa Arranz Aamo von Bell 1995: 1983 vp. 1187 1996: 1997: Toivomusaloite n:o 1064 1998: 1999: 2000: 2001: 2002: Kettunen ym.: Hevoskasvatuskoulutuksen aloittamisesta Kai- 2003: nuussa 2004: 2005: 2006: Eduskunnalle 2007: 2008: Hevosenkasvatus on uudelleen heräämässä Jotta varsinkin nuorisoamme vottru.sun kou- 2009: maassamme. Tämä on hyvä ja tärkeä asia. Maa- luttaa ja aktivoida ystävämme - hevosen - 2010: talouden opetuksessa ei kuitenkaan riittävässä kasvatukseen, ehdotamme kunnioittavasti edus- 2011: määrin huomioida hevosenkasvatukseen liitty- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2012: viä asioita. 2013: Viime vuosina mm. raviratojen lisääntymisen että hallitus ryhtyisi toimiin hevos- 2014: johdosta on hevosten määrä ilahduttavasti li- kasvatukseen liittyvän koulutuksen alozt- 2015: sääntynyt. tamiseksi Kainuussa. 2016: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 2017: 2018: Pentti Kettunen J. Juhani Kortesalmi Reijo Enävaara 2019: Anssi Joutsenlahti Reino Jyrkilä Liisa Arranz 2020: Pentti Skön Mikko Vainio Aarno von Bell 2021: 1188 1983 vp. 2022: 2023: Toivomusaloite n:o 1065 2024: 2025: 2026: 2027: 2028: Kietäväinen ym.: Ekakoulutuskeskuksen perustamisesta Juvalie 2029: 2030: 2031: Eduskunnalle 2032: 2033: Mikkelin läänissä on vuodesta 1982 toiminut Koulutuspiste vonatsun varsin pienin in- 2034: Ekolääni-projekti. Toiminnan aikana on käynyt vestoinnin perustaa Juvalie Partalan kartanon 2035: selväksi, että maamme kiinteämuotoisen maa- tiloihin, jossa on jo aikaisemmin järjestetty 2036: talousopetuksen rinnalle tarvittaisiin pääasial- maamieskoulutusta ja kurssitoimintaa. 2037: lisesti aikuisväestölle tarkoitettu luontaiselin- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun- 2038: keinoihin kouluttava järjestelmä. Koulutus nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2039: voisi koostua aikuisväestön "ekomaamieskou- muksen, 2040: lusta", luontaiselinkeinojen sekä niihin liitty- 2041: vien tukielinkeinojen pienyritystoiminnan kehit- että hallitus kiireellisesti selvityttäisi 2042: tämisestä, hajautetusta kurssitoiminnasta sekä alkutuotantoon liittyvän ekakoulutuskes- 2043: hankkeeseen kytketystä monipuolisesta tutki- kuksen perustamismabdollisuudet ;a sen 2044: mustoiminnasta. käynnistämisen kokeiluna Juvalla. 2045: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 2046: 2047: Timo Kietäväinen Pentti Skön Olavi Ronkainen 2048: Erkki Liikanen Pentti Poutaneo Mauri Miettinen 2049: Pirjo Rusanen Pertti Hietala Maija Rajantie 2050: 1983 vp. 1189 2051: 2052: Toivomusaloite n:o 1066 2053: 2054: 2055: 2056: 2057: Kortesalmi ym.: Maatalouspoliittisen ohjelman ja lainsäädännön 2058: aikaansaamisesta Pohjois-Suomea varten 2059: 2060: 2061: Eduskunnalle 2062: 2063: Pohjois-Suomi on lähes joka suhteessa eri- ja metsätalouden harjoittamiseen, jos valtiovalta 2064: arvoisessa asemassa valtakunnan eteläisempään ja hallitukset ryhtyvät todella tehokkaisiin toi- 2065: osaan verrattuna. Vallassa olleet hallitukset miin maatalouselinkeinojen kehittämiseksi Poh- 2066: eivät ole halunneet todella tehokkaasti kohen- jois-Suomessa sen omien edellytysten perus- 2067: taa Pohjois-Suomen edellytyksiä eri elinkeino- teella. Tarvitaan siis oma erityinen maatalous- 2068: elämän alueilla. Kun sentään raskaiden sotien politiikka juuri Pohjois-Suomea varten. 2069: jälkeen suurimman osan Pohjois-Suomesta ja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 2070: erityisesti Lapin ollessa raunioina Pohjois-Suo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2071: messa vallitsi suuri tulevaisuudenusko ja voima- muksen, 2072: kas maahenki ja usko myös maatalouselinkeino- 2073: jen tulevaisuuteen, niin 1960- ja 1970-luvulla että hallitus kiireesti ryhtyisi tozmzzn 2074: hämmästyttävästi, vaikka kansamme elintaso on sellaisen maatalouspoliittisen ohjelman 2075: suuresti noussut, Pohjois-Suomi on tyhjenemis- ja lainsäädännön luomiseksi Pohjois-Suo- 2076: tään tyhjentynyt ja joutunut luovuttamaan kal- mea varten, että maatalous eri sivuhaa- 2077: leinta omaisuuttaan, tervettä nuorta työvoimaa, roineen todella kannattaisi taloudellisesti 2078: Etelä-Suomen ja Ruotsin hyväksi. ja alkaisi kiinnostaa erityisesti nuorta 2079: Pohjois~Suomella on hyviä edellytyksiä myös pohjoissuomalaista maaseutusukupolvea. 2080: maa- ja karjatalouden sekä kalastuksen, poro- 2081: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1983 2082: 2083: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Pekka Vennamo 2084: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Reijo Enävaara 2085: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Vieno Eklund 2086: Veikko Vennamo 2087: 1190 1983 vp. 2088: 2089: Toivomusaloite n:o 1067 2090: 2091: 2092: 2093: 2094: Kortesalmi ym.: Maidon tuottaja- ja kuluttajahinnan välisen koh- 2095: tuuttoman eron poistamisesta 2096: 2097: 2098: EduskunnaHe. 2099: 2100: Maamme maitohuolto ja maidonjakelu eivät jakeluun, tästä olisi etua sekä kuluaajalle että 2101: ole tyydyttävällä kannalla. Ensiksikin huonon tuottajalle, koska tuottajahintaa voitaisiin nos- 2102: ja onnettoman maatalouspolitiikkamme seurauk- taa eikä kuluttajahintoja tarvitsisi koro::raa vaan 2103: sena maatamme on uhkaamassa maitopula, niiitä voitaisiin jopa alentaa, onhan 18 pennissä 2104: koska joka puolella maatamme maidontuottaja'! jakamista sekä tuottajalle että kuluttajalle, jos 2105: ovat yhä enenevämmin ]opettamassa karjatalou- tällainen kohtuuton pakkauskustannus saataisiin 2106: den ja navetat tyhjenevät ja niiden ovelle pan- edes osittain vähenemään maidonjakelussa. Eri- 2107: naan pönkkä. Tähän on syynä liian alhainen ja tyisesti maamme eläkeläisiä ja muita pienituloi- 2108: kannattamatao tuottajahinta, onhan esim. jopa sia harmittaa maitolitran hintaan sisältyvä kallis 2109: Varsinais-Suomen tehotarkkailutiloilla todettu, tölkin hinta. Tyhjien maitotölkkien hävittämi- 2110: että ne ovat joutuneet tuottamaan maitoa noin nen on myös huomattava jäteongelma. 2111: 10 pennin tappiolla litralta. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun,. 2112: Maakunnissa lisäksi sanotaan, että MTK on nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2113: ajanut maitotölkkitehtailijoiden ja välittäjäpor- muksen, 2114: taan asiaa ja unohtanut tuottajan. Onkin kiinni- 2115: tettävä vakavaa huomiota siihen hinnaneroon, että hallitus kiireesti ryhtyisi poista- 2116: joka muodostuu maidon tuottajahinnan ja ku- maan maidon tuottaja- ja kuluttajahzn- 2117: lutitajahinnan välille. Yksistään maitotölkin nan välistä kohtuutonta eroa, mikä suu- 2118: (kuoren eli taaran) hinnaksi laskettiin äsket- relta osalta johtuu maidon korkeista 2119: täin 18 penniä kappaleelta eli litran astiaha, pakkauskustannuksista litraa kohti, saat- 2120: mikä tietysti nostaa kohtuuttomasti kuluttaja- tamalla maidon pulloissa myynnin sekä 2121: hintaa. irtomaidon myynnin mahdolliseksi siinä 2122: Mikäli maidon vähittäisjakeluportaassa suo- laajuudessa kuin se käytännössä suinkin 2123: taisiin mahdollisuus palata pullo- ja irtomaidon on mahdollista. 2124: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 2125: 2126: J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää Pekka Vennamo 2127: Reino Jyrkilä Veikko Vennamo Reijo Enävaara 2128: Urpo Leppänen Vieno Eklund Mikko Vainio 2129: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön 2130: 1983 vp. 1191 2131: 2132: Toivomusaloite n:o 1068 2133: 2134: 2135: 2136: 2137: Kortesalmi ym.: Hallavahinkojen korvaamisesta rahasuorituksina 2138: 2139: 2140: Eduskunnalle 2141: 2142: Laajoilla alueilla maatamme viljelijäväestö että hallitus kiireesti ryhtyisi tozmztn 2143: joutuu kärsimään hallavahingoista. Viljelijäväes- kaikkien hallavahinkottthojen korvaami- 2144: tön piirissä ei hyväksytä sitä, että hallavahin- seksi nopeasti suoran:: rahakorvcu.ksena, 2145: kojen korvaamisessa on siirrytty lainapohjalle. ja että siis hallavahinkojen korvaaminen 2146: Suoraa rahalkorvausta pidetään parempana ja lainajärjestel-yin muutetaan suoraksi, no- 2147: oikeudenmukaisempana. peaksi ja riittäväksi rahakorvauheksi. 2148: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 2149: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2150: muksen, 2151: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1983 2152: 2153: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Veikko Vennamo 2154: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Pekka Vennamo 2155: Anssi JoutsenJahti Lea Mäkipää Reijo Enävaara 2156: Vieno Eklund 2157: 1192 1983 vp. 2158: 2159: Toivomusaloite n:o 1069 2160: 2161: 2162: 2163: 2164: Kortesalmi ym.: Heinänsiemenen viljelijöille maksettavista kato- 2165: korvauksista 2166: 2167: 2168: Eduskunnalle 2169: 2170: Timotein sopimusviljelijöille ei nykyisin mak- jelijän päätulo on saatu timotein sopimusvilje- 2171: seta asianmukaisia katokorvauksia. Esimerkiksi lyksestä. Kun saatu sato ei täytä kaupan laatu- 2172: kesä 1982 oli monelle timotein sopimusviljeli- vaatimuksia ja katokorvauksiakaan ei ole saatu, 2173: jälle toinen perättäinen katovuosi. Muille on en seurauksena se, että näillä tiloilla ei ole 2174: katokorvaukset jo maksettu, mutta heinänsie- juuri mitään tuloa. 2175: menviljelijöiden tilanne on suorastaan hälyt- On todella kohtuullista, että myös kadosta 2176: tävä. kärsineille timotein sopimusviljelijöille makse- 2177: Esimerkiksi Kalajokilaakson alueella timotein taan asianmukaiset katokorvaukset. Tämä on 2178: sato sekä määrältään että laadultaail on usein myös jälkikäteen täysin mahdollista, koska esi- 2179: erittäin heikko. Vain harvoin itävyys on nous- merkiksi Ylivieskan alueella sopimusliike on 2180: sut kaupan vaatimaan 75 % :iin. Kauppa ottaa kesällä 1982 tarkastanut kyseiset viljelyalat, 2181: alennetulla hinnalla siementä vastaan 65 itä- samoin sadon laatu ja määrä ovat sopimusliik- 2182: vyysprosenttiin saakka. Kuitenkin tilanne on keen tiedossa. Siten riittävät todisteet satova- 2183: sellainen ettei kaikilla viljelijöillä heinänsieme- hingoista on helposti saatavissa. 2184: nen itävyysprosentti nouse edes tuohon vaadit- Edellä esitetyn perusteella esitämme edus- 2185: tuun 65 % :iin. Mutta siitä huolimatta sopi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2186: musviljelijöiden katovahinkoja ei kelpuuteta 2187: katovahinkoarvioon eikä katovahinkokorvauksia että hallitus kiireesti ryhtyisi tozmzm 2188: makseta. heinänsiemenen viljelijöiden katokor- 2189: Kuitenkin on olemassa tapauksia, jolloin vil- vauksen suorittamiseksi täysimääräisinä. 2190: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 2191: 2192: J. Juhani Kortesalmi Pekka Vennamo Anssi Joutsenlahti 2193: Pentti Skön Urpo Leppänen Mikko Vainio 2194: Reijo Enävaara Veikko Vennamo 2195: 1983 vp. 1193 2196: 2197: Toivomusaloite n:o 1070 2198: 2199: 2200: 2201: 2202: Kortesalmi ym.: Maatalouskoneiden hintojen alentamisesta 2203: 2204: 2205: Eduskunnalle 2206: 2207: Rehellisen maanviljelijän ammatin harjoitta- on se, että maatalouskoneiden hintoja on suu- 2208: minen näkyy onnettoman ja kyvyttämän talous- resti ja kohtuuttomasti nostetJtu. 2209: ja sisäpolitiikan aikana yhä vain pahenevan. Ei Tällaiselle maataloustuotantoamme sortavalle 2210: näytä riittävän se, että maaseutuamme on hir· hinta- ja kustannuspolitiikalle on saatava no- 2211: vittävästi autioitettu ja väestöä sadoin tuhansin peasti sulku. 2212: pakkoajettu Ruotsiin ja kotimaan ruuhkakes- Edellä esittetyn perusteella ehdotamme kun- 2213: kuksiin. Ei riitä vielä sekään, että peltoja on nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2214: paketoitu rikkaruohoja kasvamaan ja myyriä muksen, 2215: sikiämään noin 250 000 hehtaaria ja lehmiä on 2216: tapettu yli 50 000. Eikä riitä sekään, että suu- että hallitus ryhtyisi kiireesti totmztn 2217: rissa asutuskeskuksissa on jo kauan ollut pulaa leikkuupuimurien ja muiden maatalous- 2218: kotimaisista elintarvikkeista. Vielä on lyötävä koneiden hintojen alentamiseksi ja py- 2219: ja riistettävä rehellistä viljelijää. Viimeinen isku syttämiseksi kohtuullisella tasolla. 2220: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1983 2221: 2222: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Vieno Eklund 2223: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Pekka Vennamo 2224: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Reijo Enävaara 2225: Veikko Vennamo 2226: 2227: 2228: 2229: 2230: 150 088300420M 2231: 1194 1983 vp. 2232: 2233: Toivomusaloite n:o 1071 2234: 2235: 2236: 2237: 2238: Kortesalmi ym.: Energiaviljelmien tukemisesta 2239: 2240: 2241: Eduskunnalle 2242: 2243: Metsäntutkimuslaitos on tutkinut pajun ly- mis- ja hoitotoimenpiteet ajoittuvat alkukesään, 2244: hytkiertoviljelmien taloudellista kannattavuutta. korjuutyöt taas loppusyksyyn. Energiaviljelmillä 2245: Tutkimuksessa on todettu, että puun tuotto on ei sadonkorjuu ole säiden armoilla. 2246: pajun lyhytkiertoviljelmillä kymmenkertainen Vaitio tukee maassamme peltojen metsittä- 2247: normaalimetsiin verrattuna. Vesoista uudistu- mistä, jos pelloille istutetaan perinteiseen ta- 2248: vien nopeakasvuisten pajujen parhaat hehtaari- paan männyn-, kuusen- tai koivuntaimia, mutta 2249: sadat ovat metsäntutkimuslaitoksen kokeissa valitettavasti pajukkojen istutus eli energia- 2250: vastanneet energiasisällöltään kymmentä öljy- metsien viljely ei saa tukea. Nyt olisikin välttä- 2251: tonnia. Vastaavasti kasvattamiseen, korjuuseen mätöntä muuttaa nopeasti asenteita tässä suh- 2252: ja kuljetuksiin on kulunut energiaa vain noin teessa. Kaikki järkevät ja hyväksi havaitut ja 2253: kahden öljytonnin verran. tutkitut keinot olisi nopeasti otettava käytän- 2254: Energiaviljelyyn soveltuvia maita on Suo- töön, jotta maamme saataisiin mahdollisimman 2255: messa arviolta 1,3 miljoonaa hehtaaria. Sopivia energiaomavaraiseksi. Samalla voitaisiin tehok- 2256: kasvupaikkoja ovat turvemaat, maataloudesta kaasti luoda uusia pysyviä 1työpaikkoja laajalle 2257: vapautuneet pellot, vesijättömaat, tulvaniityt ja mutta autioituvalle maaseudullemme. 2258: voimalinjojen alustat. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 2259: Jos energiaviljelyyn saataisiin kaksi kolmas- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2260: osaa siihen soveltuvasta alasta, voitaisiin näin muksen, 2261: korvata noin viidennes Suomeen nykyisin tuo- 2262: tavan öljyn määrästä. että hallitus kiireesti ryhtyisi tuke- 2263: Suomen pellot ja metsät sitovat vuodessa maan energiaviljelmiä eli pajun lyhyt- 2264: itseensä aurinkoenergiaa kahden vuoden öljyn- kiertoviljelystä maassamme samalla ta- 2265: kulutusta vastaavan määrän. Energiaviljelmät voin kuin valtio tukee peltojen metsit- 2266: sove1tuisivat hyvin maatilojen yhdeksi tuotanto- tämistä männyn-, kuusen- ja koivuntai- 2267: )injaksi. Tarvittava työvoima, ammattitaito, milla, ja siten uusien pysyvien työpaik- 2268: peruskoneistus ja maapohja löytyvät helpoim- kojen perustamista laajalle maaseudut- 2269: min juuri maatiloilta. Energiaviljelmien perusta- /emme samoin kuin myös maamme 2270: energiaomavaraisuuden varmistamista. 2271: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1983 2272: 2273: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Urpo Leppänen 2274: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Veikko Vennamo 2275: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Vieno Eklund 2276: Pekka Vennamo Reijo Enävaara 2277: 1983 vp. 1195 2278: 2279: Toivomusaloite n:o 1072 2280: 2281: 2282: 2283: 2284: Kortesalmi ym.: Jätelietteessä olevien lannoitteiden talteenoton 2285: tehost:amisesta 2286: 2287: 2288: Eduskunnalle 2289: 2290: Suomen 560 jätevesipuhdistamolla syntyy Lietteen lannoitusvaikutus pemstuu lähinnä 2291: noin 930 000 kuutiota lietettä vuodessa. Kui- sen typpi- ja fosforipitoisuuteen. 2292: va-aineeksi muutettuna tämä merkitsee 120 000 Kun jätevesikuution hinta lienee 15-20 2293: tonnia. markkaa, merkitsee tämä sitä, että Suomessa 2294: Tällä hetkellä lietteestä on noin 57 % kui- liikkuu lietteen mukana kunakin vuonna ra- 2295: vattua, ja loput poistetaan puhdistamoilta nes- vintei:ta 15-20 milj. markan arvosta. 2296: remäisenä. Hyötykäyttöön menee noin 35 %, Paitsi pelloilla lietettä on kokeiltu myös 2297: josta 2/3 viljelykäyttöön ja 1/3 viherraken- metsissä. Metsämaassa ravinteiden pidätyskyky 2298: nustarkoiltuksiin. onkin hyvä, ja lisäksi "likaisetkaan" lietteet 2299: 65 % lietteestä joutuu kaatopaikoille ja ti- eivät aiheuta vaaraa, koska ravintoketju.t eivät 2300: lapäi:siin varastoihin. Lietteen mukana arvellaan liity läheisesti metsään. 2301: pois heitettävän pelkästään kasviravinteita Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 2302: noin 12 milj. markan edestä kunakin vuonna. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2303: Monissa kunnissa lietettä kuljetetaan ja joi!Y muksen, 2304: sakin myös levitetään korvauksetta pelloille. 2305: Kokemus onkin osoittanut, että kunnissa, joissa että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 2306: liete on kuivattua, kalkkikäsiteltyä ja sen kul- jätelietteessä olevien lannoitteiden tal- 2307: jetus on järjestetty, ei lietteellä ole liiemmälti teenoton tehostamiseksi kannustavin 2308: ollut menekkivaikeuksia. palkkioin ja verohei potuksin ja muin 2309: tarkoituksenmukaisin keinoin. 2310: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1983 2311: 2312: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Vieno Eklund 2313: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Veikko Vennamo 2314: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Pekka Vennamo 2315: 1196 1983 vp. 2316: 2317: Toivomusaloite n:o 1073 2318: 2319: 2320: 2321: 2322: Kortesalmi ym.: Oljen hyötykäytön tehostamisesta 2323: 2324: 2325: Eduskunnalle 2326: 2327: Suomen maatiloilta voitaisiin saada olkea 2,2 puute. Olkikattiloiden kehittelytyö on vireillä 2328: miljoonaa tonnia, mikä energiasisällöltään vas- monella taholla, mutta luotettavaa tietoa kat- 2329: taisi vajaata kahta prosenttia maamme koko tiloiden toimivuudesta ei toistaiseksi ole. 2330: energian kulutuksesta. Vuotuinen olkisadon Oljen arvo lämmön lähteenä havaittiin vas- 2331: arvo öljyä korvaavana lämmönlähteenä olisi ta öljykriisin jälkeen ja asiaa on tutkittu usealla 2332: 640 miljoonaa markkaa. Kuitenkin tällä het- taholla. Sen sijaan oljen perinteisiä käyttö- 2333: kellä olkisadostamme hyödynnetään korkeintaan tapoja, kyntämistä peltoon tai eläinten rehuksi 2334: vain viidesosa. on selvitelty varsin vähän ja tuloksetkin ovat 2335: Oljen korjuuseen soveltuva konereservi on jo ristiriitaisia. Esimerkiksi viljanviljelytiloilla on 2336: olemassa. Maatiloillamme on kaikkiaan 13 000 oljen maahankyntö ainakin aika ajoin suotavaa 2337: kovaa paalainta. Mikäli näitä voitaisiin ka~kkia maan eloperäisen aineksen eli humuksen lisää- 2338: käyttää tehokkaasti oljen korjuussa, tulisi 80 miseksi. 2339: prosenttia olkisadosta käsitellyksi. Olkipelloilta Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 2340: saadaan energiaa talteen selvästi pienemmällä nioittavasti, 2341: työmäärällä kuin haketta metsistä. 2342: Kilo kuivaa o1kea sisältää lämpöä yhtä pal- että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin 2343: jon kuin muutkin kotimaiset polttoaineet. Öljy- pelloiltamme saatavan oljen hyötykäy- 2344: litran korvaamiseen tarvitaan noin viisi kiloa tön lisäämiseksi energian lähteenä sekä 2345: oikea. Olkea saadaan viljalajista ja korjuuoloista peltojen humuksen lisääjänä samoin 2346: riippuen 1 700-3 000 kiloa hehtaarilta. Kes- kuin eläinten rehuna ja varaisi asiaa 2347: kikokoisen maatila-asunnon vuotuinen lämmön varten kiireesti riittävät määrärahat 2348: tarve voidaan kattaa noin 10 viljahehtaarilta myös alan tutkimustoimintaa varten 2349: saatavalla olkimäärällä. sekä oljen hyötykäyttöön tarvittavien 2350: Oljen polton yleistymistä hidastaa polttoon laitteiden ja koneiden tuotekehittelyyn. 2351: soveltuvien kotimaisten lämmityskattiloiden 2352: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1983 2353: 2354: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Reino Jyrkilä 2355: Mikko Vainio Veikko Vennamo Lea Mäkipää 2356: Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara Vieno Eklund 2357: 1983 vp. 1197 2358: 2359: Toivomusaloite n:o 1074 2360: 2361: 2362: 2363: 2364: Kortesalmi ym.: Uusien porotilojen perustamisesta 2365: 2366: 2367: Edus·kunnalle 2368: 2369: Porotilalainsäädännöstä ruli puutteellinen. myös siellä laajan maaseutumme perusasUJtusta 2370: Porotilalain ulkopuolelle on jäänyt paljon sellai- ja elinvoimaisuutta. 2371: sia, jotka haluaisivat päästä tämän lain piiriin Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 2372: ja saada porotilan. Näin on tilanne pa1tsi poh- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2373: joisimmassa Lapissa myös aivan eteläisellä po- muksen, 2374: ronhoitoalueella kuten esimerkiksi Taivalkos- 2375: kella ja Pudasjärvellä. Toisaalta Lapissa ja että hallitus ryhtyisi saatavilla olevan 2376: muuallakin poronhoitoalueena on vielä run- kokemusperäisen aineiston pohjalta toi- 2377: saasti valtion ja myös puutavarayhtiöiden ma1ta miin uusien porotilojen perustamiseksi 2378: annettavaksi porotilaa tarvitseville. Uusien po- poronhoitoalueelta siten, että myös ete- 2379: rotilojen perustaminen Pohjois-Suomeen lisäisi läisen poronhoitoalueen kunnat otetaan 2380: huomioon. 2381: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 2382: 2383: J. Juhani Kortesalmi Pekka Vennamo Anssi Joutsenlahti 2384: Pentti Skön Urpo Leppänen Mikko Vainio 2385: Veikko Vennamo Reijo Enävaara 2386: 1198 1983 vp. 2387: 2388: Toivomusaloite n:o 1075 2389: 2390: 2391: 2392: 2393: Kortesalmi ym.: Metsuritilalain säätämisestä 2394: 2395: 2396: Eduskunnalle 2397: 2398: Lapin kunnat ovat ryhtyneet .valmistelemaan sureille avustuksia ja pitkäaikaista lainaa raken- 2399: esitystä erityisten metsuritilojen saamiseksi La- nusten ja maa-alueiden hankintaa varten. 2400: pin metsureille. Esityksen tavoitteena on met- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 2401: sureiden asumistason kohottaminen sekä syrjä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2402: kylien pitäminen asuttuina. muksen, 2403: Metsuritilaesityksen teki Lapin Maakuntalii- 2404: tolle Savukosken kunta. Aiemmin vastaava aja- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 2405: tus on otettu esiin Lappi-projektissa. tyksen metsuritilalaiksi metsureiden asu- 2406: Metsuritilan malliksi sopisivat Savukosken mistason kohottamiseksi sekä syrjäkylien 2407: kunnan mielestä poro tilat. Vaitio osoittaisi tilo- pitämiseksi asuttuina, mallina porotila- 2408: jen perustamiseen maa-alueet sekä antaisi met- laki. 2409: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 2410: 2411: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Pentti Skön 2412: Mikko Vainio Urho Pohto Heikki Riihijärvi 2413: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 2414: Pekka Vennamo Veikko Vennamo 2415: 1983 vp. 1199 2416: 2417: Toivomusaloite n:o 1076 2418: 2419: 2420: 2421: 2422: Kortesalmi ym.: Alhaisten kantohintojen korvaamisesta valtion 2423: varoista 2424: 2425: 2426: EduskunnaHe 2427: 2428: Maamme syrjäseudut ja sivualueet kärsivät Edellä esitetyn perusteella ehdotammekin 2429: muun ohella myös kantohintojen alemmuudesta kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 2430: rintamaihin ja maan eteläosiin verrattuna. Kan- vomuksen, 2431: tohinitojen alhaisuus estää varsinkin syrjä- ja 2432: sivualueiden pientiloja myymästä metsää ja saa- että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin 2433: masta kipeästi kaivattuja metsätuloja, vaikka alhaisen kantohinnan korvaamiseksi val- 2434: metsäverot onkin joka vuosi maksettava sa- tion varoista tai suoraan riittävästi met- 2435: moin kuin metsänhoitomaksutkin. säveroa alentamalla syriä- ;a sivualueilla 2436: Tilanne olisi korjattavissa, jos valtiovalta pien- ja perheviljelmille siihen saakka 2437: korvaisi eli kompensoisi kantohintojen alhai- kunnes kantohintajär;estelmä saadaan 2438: suuden syrjä- ja sivualueiden pienmetsänomista- koko maassa oikeudenmukaiseksi mi- 2439: jille ainakin siihen saakka kunnes kantohinta- tään sivu- ja syrjäalueita syrjimättä. 2440: järjestelmä saadaan koko maassa oikeuderunu- 2441: kaiseksi mitään sivu- ja syrjäalueita syrjimättä. 2442: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 2443: 2444: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Vieno Eklund 2445: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Pekka Vennamo 2446: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Reijo Enävaara 2447: Veikko Vennamo 2448: 1200 1983 vp. 2449: 2450: Toivomusaloite n:o 1077 2451: 2452: 2453: 2454: 2455: Kortesalmi ym.: Metsiin jäävien kantojen hyötykäytön tehosta- 2456: misesta 2457: 2458: 2459: Eduskunnalle 2460: 2461: Kannoista on tulossa mittava lisä energian- hyödyttää metsän uudistumista. 2462: tuotantoemme sekä puunjalostukseemme. Kan- Suurin hyöty kantojen nostosta metsän uudis- 2463: tojen nostaminen on nykyisin mahdollista ja tumisen kannalta saadaan siemenpuuasentoon 2464: kannattavaa. Tämä on selvinnyt mm. Kainuus- jätetyissä metsiköissä sekä metsiköissä, joissa 2465: sa tehdyissä kokeissa. kantojen nosto korvaa äestyksen. Hyötyä kan- 2466: Kantojen hyötykäyttö merkitsee työtä ja tu- tojen nostosta on myös auratJtavaksi aiotuissa 2467: loja mm. koneurakoitsijoille, metsäkoneitten metsiköissä, koska kantojen poistamisen jäl- 2468: rakentajille sekä metsänomistajille. keen aurauksen jälki on tasaista, eivätkä kan- 2469: Kantojen poistaminen metsästä ei köyhdytä not katko palletta. 2470: paljonkaan metsämaata, sillä pääosa kannoista Kannoissa on erittäin runsaasti energiaa. 2471: metsämaahan jäävistä ravinteista on kantojen Kuuriossa kantopuuta on energiaa noin 2 200 2472: kuoressa. Ravinteita, jotka rikastuttavat metsä- kWh, eli yhtä paljon kuin parissa sadassa lit- 2473: maata, on enemmän muissa hakkuutähteissä rassa kevyttä polttoöljyä. 2474: kuin kannoissa. Kattilan tehosta ja käyttötavasta riippuu, 2475: Karkean arvion mukaan kannoissa on puu- saadaanko kantopuusta hyötykäyttöön yhtä pal- 2476: ta viidennes siitä, mitä havupuun päätehak- jon energiaa kuin öljystä. 2477: kuussa saadaan metsästä runkopuuna. Havu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 2478: puumetsien päätehakkuualueilta saadaan kanto- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2479: puuta tutkimusten mukaan noin 25 m3 heh- muksen, 2480: taarilta. Kuusikaista kantopuuta tulee enem- 2481: män kuin männiköistä. että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 2482: Kokeiluissa on todettu, että kantojen nosto metsiimme hakkuutyön tuloksena jää- 2483: onnistuu hyvin konetyönä. vien kantojen hyötykäytön tehokkaaksi 2484: Polttoaineena kannot ovat haketta halvem- lisäämiseksi energian tuotantoa, puun- 2485: pia, mutta palaturvetta kalliimpia. Tällöin ei jalostusteollisuuden raaka-aineen lisää- 2486: kuitenkaan ole otettu huomioon kantojen nos- mistä sekä metsän uudistamisen tehos- 2487: ton välillistä hyötyä. Useinhan kantojen nosto tamista varten. 2488: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1983 2489: 2490: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Lea Mäkipää 2491: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Veikko Vennamo 2492: Anssi Joutsenlahti Urpo Leppänen Vieno Eklund 2493: Pekka Vennamo Reijo Enävaara 2494: 198.3 vp. 1201 2495: 2496: Toivomusaloite n:o 1078 2497: 2498: 2499: 2500: 2501: Kortesalmi ym.: Marjojen raakoina poiminnan ehkäisemisestä 2502: 2503: 2504: Eduskunnalle 2505: 2506: Eduskunnan kyselytunnilla 19. 5. 1972 esitti Pohjoisilla kehitysalueillamme, mm. Lapissa, 2507: allekirjoittanut kansanedustaja Kortesalmi suul- paikalliset asukkaat ovat närkästyneitä turistien 2508: lisen kysymyksen suomuurainten raakoina poi- raakilerohmuamisesta. Hillastus merkitsee Poh- 2509: mimisen ehkäisemisestä. Kysymys kuului: jois-Suomessa paikallisväestölle huomattavaa li- 2510: "Aikooko hallitus ryhtyä toimiin laajamittaisen säansioita, ja mikäli poimintaa ei täällä rajoiteta 2511: jokakesäisen suomuurainten raakoina poimimi- ja raakoina poimintaa estetä, jäävät paikkakun- 2512: sen ehkäisemiseksi?" Lisäkysymys kuului: talaiset ilman hilloja ja hillatuloja. 2513: "Eikö hallitus edes voisi ryhtyä julkisen sanan Mainittakoon vertailun vuoksi, että esim. 2514: välityksellä järjestämään valistustoimintaa täl- Norjassa marjaseutujen väestöllä on oikeus muo- 2515: laisen raakoina poimimisen ehkäisemiseksi?" dostaa alueellaan erityisiä marjakuntia, joiden 2516: Kyselyihin vastauksen antaneen ministeri Ahti asukkailla on yksinoikeus poimia alueensa mar- 2517: Fredrikssonin suhtautuminen marjojen raakoina jat ja määrätä poiminnan alkamishetki. 2518: poimimisen ongelmaan oli selvästi vähättelevä. Puolukan ja hillan raakoina poiminnan rajoit- 2519: Kuitenkin jo heinäkuulla samana kesänä tamisesta koituisi em. keskusliikkeiden ( Kes- 2520: (1972) vaativat puolukan ja hillan raakoina kon, OTK:n, SOK:n, Tuko:n) sekä Chymos- 2521: poiminnan ehkäisemistä eräät johtavat keskus- yhtiön ja Pohjois-Karjalan maatalouskeskuksen 2522: liikkeet sekä mm. Pohjois-Karjalan maatalous- asiantuntijakäsityksen mukaan teollisuudellem · 2523: keskus, vähittäiskauppa ja Chymos-yhtiö maata- me ja ulkomaanviennillemme sekä kuluttajille 2524: lousministeriölle jättämässään kirjelmässä. Ky- mm. seuraavia etuja: 2525: seiset yhteisöt esittivät mm., että metsiemme - marjojen luontainen ravintoarvo, maku, 2526: arvomarjat puolukka ja hilla eli lakka ( suomuu- väri ja aromi pääsisivät esiin 2527: rain) olisi rauhoitettava ja että poiminnan alka- - marjanpoiminta nopeutuisi, koska kypsien 2528: misluvat myönnettäisiin vuosittain sadon kyp- marjojen poiminta on joutuisampaa kuin raako- 2529: symisen myötä. jen 2530: Keskusliikkeiden ja marjanjalOSitajien huolen- - kypsät marjat kestäisivät paremmin pit- 2531: aihe maamme marjasadon asianmukaisesta tal- kiäkin kuljetusmatkoja 2532: teenotosta on erittäin perusteltu. Hilla- ja puo- 2533: lukkasadon runsaudestakin huolimatta hätäisim- - kypsistä marjoista, hilloista ja puolu- 2534: koista, valmistetut tuotteet olisivat todella 2535: mät marjastajat poimivat marjat jo raakileina. 2536: hillan ja puolukan makuisia 2537: Kuitenkin keinotekoisesti kypsytetty marja on 2538: säilyvyydeltään, maultaan ja ravintoarvoltaan - kypsät korkealuokkaiset marjat ovat ky- 2539: heikko, ja ostajalle ja jalastajalle siitä aiheutuu syttyjä vientituotteita 2540: jatkuvaa harmia. Kaupan keskusliikkeet koros- - hyvästä marjalaadusta maksetaan myös 2541: tavat, että raakoina poimimisen ehkäiseminen ulkomailla korkeampi hinta kuin huonosta, ja 2542: on myös marjastajien oma etu, koska pettynyt maamme saisi hyvän maineen korkealuokkaisen 2543: ostaja helposti varoo ostamasta huonoa tavaraa marjan toimittajana, jos raakoina poiminta 2544: samalta huonon marjan myyjältä. estettäisiin. 2545: Raakoina poimitut hillat ja puolukat pilaa- Edellä esi:tetyn perusteella ja viitaten mar- 2546: vat joka kesä hyvääkin marjaa suuria määriä. janpoiminnan merkitykseen erityisesti syrjäseu- 2547: Kuluttaja ei osta ruskeanmustaksi muuttunutta tujen asujamiston ja pienituloisten ja numten 2548: puolukkaa eikä harmaanvaaleaa hillaa. sekä eläkeläisten merkittävänä sivutulojen han- 2549: 151 088300420~ 2550: 1202 1983 vp. - TA n:o 1078 2551: 2552: kintakeinona samoin kuin marjanviennin kan- että hallitus kiiresti ryhtyisi tozmzzn 2553: santaloudelliseen merkitykseen ehdotamme kun- marjojen, etenkin suomuurainten ja puo- 2554: nioittavasti eduskunnan hyväksyt>täväksi toivo- lukoiden, raakoina poiminnan ehkäisemi- 2555: muksen, seksi tarvittavissa puitteissa. 2556: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1983 2557: 2558: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Urpo Leppänen 2559: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 2560: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund 2561: Pekka Vennamo Reijo Enävaara 2562: 1983 vp. 1203 2563: 2564: Toivomusaloite n:o 1079 2565: 2566: 2567: 2568: 2569: Kortesalmi ym.: Tukipalkkioiden maksamisesta kalanpyytäjille 2570: 2571: 2572: Eduskunnalle 2573: 2574: Kalatalousasiantuntijoiden punssä ollaan setaan. Kun nuotanveto sisävesistöissämme on 2575: yleisesti sitä mieltä, että varsinkin maamme si- taantunut, on tähän yhtenä syynä ollut juuri 2576: sävesistöt ovat alikalastettuja, joten pyynnin te- kalaSita saatu liian halpa markkinahinta, jolloin 2577: hokkuutta olisi lisättävä. Sisävesiemme kalan- muista elinkeinoista saatu tulo on saatu hel- 2578: tuotannostahan pyydetään nykyisin talteen vain pommalla työllä kuin kalastuksesta. 2579: noin runsas kolmannes eli 6-9 kiloa hehtaa- Edellä esitetyistä syistä innostusta kalastuk- 2580: rilta vuodessa. Toisaalta jo yksistään kalavesien seen olisi sisävesistöissämme lisättävä. Siksi 2581: järkevä hoito ja kalakantojen järjestely vaatisi- ehdotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväk- 2582: vat hyvinkin voimaperäistä vähäarvoisten kala- syttäväksi toivomuksen, 2583: lajien ja arvokaloista etenkin muikun pyynnin 2584: tehostamista. että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin 2585: Sen vuoksi kalantuottoa ja kalastusta olisi te- tukipalkkioiden maksamiseksi muikun ja 2586: hostettava paitsi uudistamalla nyt jo pahoin muunkin järvi- ja merikalan pyytäjille 2587: vanhentunutta kalastuslainsäädäntöä myös pyynnin kannattavuuden lisäämiseksi, 2588: muunlaisin keinoin. Yksi pyynti-innostuksen alikalastuksen poistamiseksi ja entistä 2589: lisäämistapa nimenomaan sisävesistöalueellam- suuremman kiinnostuksen herättämiseksi 2590: me asuvalle maatalousväestölle olisi tukipalk- kalastusta, kalataloutta ja kalavesien hoi- 2591: kioiden maksaminen muikusta ja muustakin ka- toa kohtaan. 2592: lasta samaan tapaan kuin nyt jo silakasta mak- 2593: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1983 2594: 2595: J. Juhani Kortesalmi Vieno Eklund Reijo Enävaara 2596: Urpo Leppänen Veikko Vennamo Mikko Vainio 2597: Lea Mäkipää Pekka Vennamo Anssi Joutsenlahti 2598: Pentti Skön Reino Jyrkilä 2599: 1204 1983 vp. 2600: 2601: Toivomusaloite n:o 1080 2602: 2603: 2604: 2605: 2606: Kortesalmi ym.: Kalatalouskoulutuksen aloittamisesta Taivalkos- 2607: ken Ohtaojan keskuskalanviljelylaitoksessa 2608: 2609: 2610: Eduskunnalle 2611: 2612: Oulun lääninhallitus esitti keskiasteen tetään koko maassa vuoteen 1988 mennessä 2613: koulunuudistuksen toimeenpanosuunitelmassa vain 84 aloitu·spaikkaa ja kun kalatalouden mer- 2614: Pohjois-Suomen Keskuskalanviljelylaitoksen yh- kitys on kasvamassa koko maassa, on perustel- 2615: teyteen Taivalkosken Ohtaojalle perustettavaksi ttua saada lisätyksi koulutuspaikkoja varsinkin 2616: kalatalouskoulutusta siten, etltä yleisjakso alkai- Pohjois-Suomen tarvetta vaNen. Taivalkosken 2617: si vuonna 1982 kahdellatoista oppilaalla ja seu- kunta esittää että perustamissuunittelua to- 2618: raavina vuosina kalanviljelijä- ja kalavedenhoi- teutettaisiin niin, että koulu saataisiin käynJtiin 2619: tajalinjat vuorovuosin kahdellatoista oppilaalla. syksyllä 1983. 2620: Ammattikasvatushallituksen suunnitelmassa pe- Eräänä mahdollisuutena koulutuksen aloitta- 2621: ruslinjojen ja opintolinjojen mitoitJtamisesta an- misen helpottamiseksi on esitetty, että tutkit- 2622: tamassa mietinnössä 28. 2. 1980. Paraisten li- taisiin mahdollisuutta palkata Taivalkosken- 2623: säksi toinen kalatalousoppilaitos esitetaan perus- Ohtaojan kalanviljelylaitokseen pätevä henkilö, 2624: tettavaksi Mikkelin lääniin ja lisäksi mietinnös- jonka tehtäviin kuuluisi tehtäviä laitoksen pii- 2625: sä todetaan: "Ammattikasvatusneuvoston maa- ristä mutta myös toimiminen koulun rehtorina. 2626: talousopetuksen jaosto on esittänyt, että Poh- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 2627: jois-Suomea tulisi harkita peruslinjojen aloitus- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2628: paikkana. " muksen, 2629: Pohjois-Suomen keskuskalanviljelylaitos voi 2630: tarjota monia myönteisiä edellytyksiä ja pohjan että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin 2631: koululle. Taivalkosken kunta on tarjonnut kuu- keskiasteen koulunuudistuksen mukai- 2632: dentoista kilometrin päässä laitoksesta perus- sen kalatalouskoulutuksen aloittamiseksi 2633: koululta vapautuneet hyväkuntoiset ala-asteen Taivalkosken Ohtaojan keskuskalanvil- 2634: cilat käyttöön. jelylaitoksen yhteydessä jo syksystä 2635: Suunnitellut laitokset on sijoitettu vain Etelä- 1983 alkaen. 2636: Suomeen. Kun kalatalouden aloituspaikoiksi esi- 2637: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 2638: 2639: J. Juhani Kortesalmi Pekka Vennamo Veikko Vennamo 2640: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 2641: Mikko Vainio 2642: 1983 vp. 1205 2643: 2644: Toivomusaloite n:o 1081 2645: 2646: 2647: 2648: 2649: Kuuskoski-Vikatmaa ym.: Luonnonmukaisen viljelyn neuvonnan 2650: järjestämisestä 2651: 2652: 2653: Eduskunnalle 2654: 2655: Suomessa on viime vuosina nopeasti kasva- semman tutkimuksen, erityisesti A. I. Virtasen 2656: nut mielenkiinto luonnonmukaisen (biologisen arvokkaan tutkimus- ja kokeilutyön tuloksena 2657: ja biodynaamisen) viljelyn menetelmiin sekä paljon käytäntöön soveltamiskelpoista tietoa 2658: käytännön viljelijöiden ja tutkijoiden että kulut- luonnonmukaisesta viljelystä. Myös uudempi 2659: tajien taholla. Tähän ovat vaikuttaneet useat tutkimustyö Suomessa ja ulkomailla tarjoaa vä- 2660: eri tekijät. hitellen tietoa luonnonmukaisen viljelyn ongel- 2661: Viljelijät kokevat kestämättömänä energia-, miin. Tämä tieto olisi suurimmaksi osaksi 2662: kone-, lannoite- ja torjunta-ainekustannusten soveltamiskelpoista ja hyödyllistä myös tavan- 2663: nopean nousun aiheuttaman tilanteen. On myös omaisessa maa- ja puutarhataloudessa. Tämä 2664: havahduttu huomaamaan nykyisten viljelymene- cieto on kuitenkin tällä hetkellä käytännön vil- 2665: telmien mukanaan tuomia vaikeuksia, kuten vil- jelijöiden tarpeita ajatellen hyvin hajanaista ja 2666: jelymaan rakenteen ja maan luontaisen vilia- vaikeasti saatavissa. Maatalouden neuvontajär- 2667: vuuden heikkeneminen. Kansantalouden tasolla jestöjen työ on painottunut toisaalle, eivätkä 2668: ongelmaksi nähdään elintarviketuotantomme ne ole sanottavasti pystyneet auttamaan vilje- 2669: voimakkaasti kasvanut riippuvuus ulkomaisista lijöitä luonnonmukaisen viljelyn erityisongel- 2670: tuotantopanoksista, ennen muuta öljystä. Sa- missa. Tietoa luonnonmukaises:ta viljelystä pyr- 2671: malla kotoiset tuotantopanokset kuten karjan- kivät nykyisin jakamaan lähinnä alan vapaa- 2672: lanta ja palkokasvien kyky yhteyttää ilmakehän ehtoiset järjestöt ja yksityiset viljelijät. Näiden 2673: typpeä ovat jääneet liian vähälle huomiolle. voimavarat neuvontatyöhön ovat kuitenkin 2674: Maatalouden aiheuttamat ympäristönsuoje- osoittautuneet täysin riittämättömiks.i. Luon- 2675: lulliset ongelmat ovat myös olleet omiaan lisää- nonmukaisen viljelyn neuvontatyö olisikin no- 2676: mään mielenkiintoa luonnontalouden kannalta peasti saatava nykyistä kiinteämmälle pohjalle. 2677: nykyistä hahattomampiin viljelymenetelmiin. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus- 2678: Kuluttajien taholla on mielenkiinto ilman kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2679: torjunta-aineita ja väkilannoitteita viljeltyihin 2680: luonnonmukaisiin elintarvikkeisiin voimakkaasti että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 2681: kasvanut. Luonnonmukaisesti viljeltyjen tuottei- luonnonmukaisen viljelyn neuvonnan 2682: den kysyntä onkin jatkuvasti ollut niiden tar- järjestämiseksi, jolloin ensi vaiheessa 2683: jontaa huomattavasti suurempi. tulisi kysymykseen lähinnä luonnon- 2684: Luonnonmukaisten viljelymenetelmien tutki- mukaisen viljelyn erityisneuvojan toimen 2685: mus- ja kehitystyötä ei viime vuosikymmeninä perustaminen maatalouden neuvontajär- 2686: ole juurikaan tehty. Meillä on kuitenkin van- jestöjen piiriin. 2687: han viljelyperinteen perusteella sekä aikai- 2688: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 2689: 2690: Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Liisa Kulhia Jukka Vihriälä 2691: Pirkko Ikonen Esko Aho Mauri Pekkarinen 2692: Katri-Helena Eskelinen Hannu Kemppainen Juhani Alaranta 2693: Lea Sutinen Timo Kietäväinen Tytti Isohookana-Asunmaa 2694: Olavi Martikainen Hannu Tenhiälä 2695: 1206 1983 vp. 2696: 2697: Toivomusaloite n:o 1082 2698: 2699: 2700: 2701: E. Laine ym.: Ammattikalastajien toimeentulon turvaamisesta 2702: 2703: 2704: Eduskunnalle 2705: 2706: Suomen kalavedet ovat selvästi alikalastet- tajille riittävän korkea tuottajahinta. Samalla 2707: tuja. Harvan järven koko kalastoa verotetaan voitaisiin suunnitelmallisesti kehittää kotimaisen 2708: pyynnillä niin tehokkaasti kuin olisi mahdollista kalan jaloSitusmahdollisuuksia sekä tutkia ja 2709: ja parhaan vuotuisen lisäkasvun kannalta olisi lisätä myös tähän saakka käyttämättömien kala- 2710: edullista. Arvioiden mukaan sisävesiltä kalaste- lajien hyödyntämistä. Päämääränä tulisi olla, 2711: taan nykyisin keskimäärin vain noin 6 kg/ha että kaikki käyttökelpoinen ruoka valmistettai- 2712: vuosittain, kun taas vuotuinen lisäkasvu on n. siin ihmisravinnoksi kohtuuhintaisina tuotteina 2713: 20 kg/ha luokkaa. Siltä paitsi on huomattava, ja että eläinten rehuksi käytettäisiin jalostusjät- 2714: että kalataloutemme mahdollisuudet eivät ra- teet sekä rikkakala. Suunnitelmallisella ja järke- 2715: joitu pelkästään olemassaoleviin kalavaroihin, välää pyynnin, säilytyksen, jalostuksen ja mark- 2716: vaan että suunnitelmallisella ja järkevällä kala- kinoinnin järjestelyllä olisi mahdollista taata ka- 2717: vesien hoidolla ja laajamittaisella kalanviljelyllä lastajillemme riittävä toimeentulo, parantaa kan- 2718: voitaisiin vesiemme satoa vielä huomattavasti san proteiiniravitsemusta sekä tyydyttää suuri 2719: lisätä. On ilmeistä, että yksityinen pääoma ei osa kalarehun tarpeesta kotimaisella kalalla. 2720: tunne kiinnostusta tämänkaltaiseen kansantalou- Maamme kalatalouden suunnitelmallinen ja 2721: dellisesti merkittävään, suunnitelmallisuutta ja järkevä kehittäminen edellyttää kaikentasoisen 2722: pitkän tähtäyksen sijoituksia vaativaan toimin- koulutuksen samoin kuin sekä perus- että sovel- 2723: taan. tavan tutkimuksen voimakasta lisäämistä. Sa- 2724: Viime vuosina on maahamme tuotu ulko- malla on huolehdittava siitä, että koulUitus ta- 2725: mailta kalaa ja kalatuotteita tuorekaiaksi lasket- pahtuu kiinteässä vuorovaikutuksessa alan tut- 2726: tuna n. 270 milj. kg vastaava määrä, kun taas kimus- ja koetoiminnan kanssa. Suuria mahdol- 2727: oma kokonaiskalansaaliimme on ollut 80 milj. lisuuksia kalataloudellisen tutkimuksen kaikin- 2728: kg:n luokkaa. Rehuksi tuotu 40 milj. kg:n kala- puolisessa kehittämisessä tarjoaa alan yhteistyön 2729: jauhomäärä vastaa jo yksistään 200 milj. kg kehittäminen Neuvostoliiton kanssa, mihin 2730: tuorekalaa. Tämä määrä olisi suureLta osin kor- maallamme TTT-sopimuksen puitteissa on hy- 2731: vattavissa kehittämällä vähempiarvoisen koti- vät mahdollisuudet. 2732: maisen kalan sekä ruokakalan käsittelyssä syn- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 2733: tyvien jätteiden talteenottoa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2734: Taloudellisesti tärkeimmän kalalajimme, sila- 2735: kan, kohdalla esiintyy keväisin suhteellista liika- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2736: tuotantoa, jolloin kaikesta silakasta maksettava riittävän toimeentulon turvaamiseksi 2737: rehusilakalle määrätty minimihinta ei pysty .ta- ammattikalastaiille kehittämällä kalave- 2738: kaamaan kalastajille riittävää toimeentuloa. Ti- sien hoitoa ia kalanvilielyä, perustamalla 2739: lannetta voitaisiin huomattavasti korjata perus- kalansaaliin varastoinnista, ialostuksesta, 2740: tamalla valtionyritys, joka ei toimisi liiketalou- kulietuksesta ;a markkinoinnista vastaa- 2741: dellisin päämäärin ja joka pystyisi keskitetysti va valtionyritys ;a huolehtimalla kalata- 2742: huolehtimaan saaliin varastoinnista, jalostuk- louden suunnitelmallisen kehityksen 2743: sesta, kuljetuksesta sekä markkinoinnista. Näin sekä kalataloudellisen tutkimuksen ke- 2744: voitaisiin hävittää "liikatuotanto" lisäämällä va- hittämisestä yhteistyössä Neuvostoliiton 2745: rastointimahdollisuuksia sekä taata myös kalas- kanssa. 2746: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 2747: 2748: Ensio Laine Anna-Liisa Jokinen 2749: 1983 vp. 1207 2750: 2751: Toivomusaloite n:o 1083 2752: 2753: 2754: 2755: 2756: P. Leppänen ym.: Valtion viljavaraston rakentamisesta Ääne- 2757: koskelle 2758: 2759: 2760: Eduskunnalle 2761: 2762: Äänekoskella on menossa suurteollisuuden Tulisi myös selvittää mahdollisuudet SlJOlt- 2763: kehittämishankkeita, jotka vähentävät hyvin taa Alkon suunnittelema viljaraaka-ainetta käyt- 2764: huomattavasti työvoimaa. Korvaavien työpaik- tävä teollisuusalkoholitehdas viljavaraston yhtey- 2765: kojen saanti olisi nyr tarpeellista, vaikkakin teen. 2766: vaikeata. V aitio on järjestämässä viljan var- Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 2767: muusvarastointia koko maassa, mutta keskeisen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2768: Suomen osalta ratkaisut ovat auki. 2769: Toimintaa ajatellen Äänekosken sijainti olisi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2770: erinomainen, sen liikenneyhteydet ovat hyvät, uusien työpaikkojen luomiseksi Ääne- 2771: mm. valtatiet n:o 4 ja 13 sekä rautatie. Lisäksi koskelle muun muassa sijoittamalla sin- 2772: keskeinen Suomi sekä tuottaa että kuluttaa tu valtion viljavaraston. 2773: huomattavan määrän viljaa. 2774: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 2775: 2776: Pekka Leppänen Inger Hirvelä 2777: 1208 1983 vp. 2778: 2779: Toivomusaloite n:o 1084 2780: 2781: 2782: 2783: 2784: U. Leppänen ym.: Osa-aikaviljelijöiden aseman parantamisesta 2785: 2786: 2787: Eduskunnal1e 2788: 2789: Osa-aikaviljelmien määrä maassamme on yli osa-aikaviljelmällä on erittäin suuri merkitys 2790: 40 o/o kaikista viljelmistä. Kuitenkin tällaiset riittävässä maaseudun asuttamisessa sekä maa- 2791: osa-aikatilat ovat joka suhteessa syrjityssä ase- seudun työllistämisessä. 2792: massa johtuen Kepun johdolla toteutetusta vää- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 2793: rästä maatalouspolitiikasta, josta seurauksena tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 2794: tällä hetkellä on suuri puute kotimaisista elin- sen, 2795: tarvikkeista. että hallitus ryhtyisi toimiin osa-aika- 2796: SMP katsoo, että osa-aikaviljelmä on myös viljelmien saattamiseksi tasaveroisiksi 2797: tulevaisuuden tärkeä viljelmämuoto, jolla on muiden tilojen kanssa samalla maaseu- 2798: huomattava merkitys riittävien kotimaisten elin- dun autioitumista estäen sekä työllisyyt- 2799: tarvikkeiden saannin turvaamisessa. Lisäksi tä ja toimeentulon turvaa parantaen. 2800: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 2801: 2802: Urpo Leppänen Pekka Vennamo Lea Mäkipää 2803: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 2804: Reino Jyrkilä 2805: 1983 vp. 1209 2806: 2807: Toivomusaloite n:o 1085 2808: 2809: 2810: 2811: 2812: U. Leppänen ym.: Maatilalainojen myöntämisperusteiden väljen- 2813: tämisestä 2814: 2815: 2816: Eduskunnalle 2817: 2818: Maatilalainojen osalta soveltamisohjeet ovat Maatilalainojen sekä valtion varoista myön- 2819: erittäin sekavat ja lainan anojat ovaJt täysin nettävien että rahalai:tosten varoista myönnet- 2820: maatalouspiirien tulkintojen varassa. Elinkel- tävien ns. korkotukilainojen myöntämisperus- 2821: poisuusrajojen vuoksi eivät monetkaan Itä- ja teita tulisi muuttaa seuraavasti: 2822: Pohjois-Suomen pienviljelystilat pysty saamaan 1. Paikallisille maatalouspiireille tulisi anJtaa 2823: maan ostoon eivätkä rakennusten kunnostuk- valtuudet myöntää kaikki alle 100 000 markan 2824: seen tarvittavia maatilalainoja. Sitävastoin lisä- luotot. 2825: maan ostoon voidaan saada valtion maatilalai- 2826: noja aina 50 peltohehtaariin ja 1 000 metsäheh- 2. Elinkelpoisuusrajaa tulisi alentaa 2-4 2827: taariin saakka. peltohehtaariin tai muunnettuna peltohehtaari 2828: V aikeilla työttömyysalueilla esimerkiksi K y- täydennettynä vastaavalla määrällä kasvtillista 2829: men läänissä, Pohjois-Karjalassa ja Kainuussa, metsämaata joustavasti riippuen viljelyn luon- 2830: joiden alueiden asukkailla on kiinnostus1ta eri- 11Jeesta. 2831: koisviljelyyn luonnonmukaisilla menetelmillä, 3. Vaadittava maataloudellinen peruskoulu- 2832: tulisi elinkelpoisuusrajaa huomattavasti laskea tus tulisi voida suorittaa lainapäätöksen jäl- 2833: 10 peltohehtaarin alarajasta, jota pidetään eh- keen esimerkiksi kahden seuraavan vuoden ai- 2834: dottamana joko sinänsä tai metsän kasvun tu- kana järjestettävillä maatalouden erikoiskurs-- 2835: kemana muunnettuna ( 5 hehtaaria peltoa ja 5 x seilla itilanhoidon ohella. 2836: 17 = 85 kiintokuutiota kasvullista metsämaa- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme 2837: ta) . Mikäli tilalla tuotetaan maitoa joko leh- kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 2838: mien tai vuohien avulla sekä leipävilja, perunat, vomuksen, 2839: juurekset ja marjat saadaan omaSita takaa, pys- 2840: tytään riittävä toimeentulo erikoiskasvien avulla että hallitus ryhtyisi toimiin maatila- 2841: saamaan jo 2-4 peltohehtaarilta ja kotitarve- lainojen myöntämisperusteiden muutta- 2842: puut vastaavalta metsäalalta. Mainittuja erikois- miseksi niin, että lainan saannin edelly- 2843: kasveja voisivat olla yrttikasvit, porkkana, juu- tyksenä olevat pinta-alan elinkelpoisuus- 2844: rekset, perunat, viinimarjat ym. biologisesti eli rajat eivät estä pien- ja perheviljelmien 2845: luonnonmukaisesti viljeltyinä. Useat Keski-Eu- tulevaisuutta ja kehitystä, jolloin lainan 2846: roopan maat ovat kiinnoSituneita ostamaan lisää saanti ei saa olla sidottu jäykkiin heh- 2847: puhtaita tuotteita. taarirajoihin. 2848: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 2849: 2850: Urpo Leppänen Uisa Arranz Urho Pohto 2851: Pekka Vennamo Reino Jyrkilä Mikko Vainio 2852: Pentti Kettunen Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi 2853: Vieno Eklund Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti 2854: 2855: 2856: 2857: 2858: 152 088300420M 2859: 1210 1983 vp. 2860: 2861: Toivomusaloite n:o 1086 2862: 2863: 2864: 2865: 2866: U. Leppänen ym.: Tuoremehujen tutkimusaJSeman perustamisesta 2867: Luumäelle 2868: 2869: 2870: Eduskunnal'le 2871: 2872: Marjanviljelyn ja marjanjalostuksen kannalta kylmäpuristamalla tehdyt aidot tuoremehut. 2873: Luumäen kunta sijaitsee keskeisellä paikalla Ky- Tämän puolen tutkimustoiminta on maassam- 2874: men läänissä. Kun tällä elinkeinolla tulevaisuu- me kokonaan laiminlyöty. 2875: dessa on suuret mahdollisuudet, tulisi yhteis- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 2876: kunnan myös uhrata tulevaisuuden elinkeinojen taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 2877: kehittämiseen. Tästä syystä olisi tarpeeHista pe- 2878: rustaa marjojen ja vihannesten viljelyn koetila että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 2879: sekä samaan yhteyteen aitojen tuoremehujen marjojen ja vihannesten viljelyn koe- 2880: tutkimusasema. Marjojen ja vihannesten tule- tilan ja aitojen tuoremehujen tutkimus- 2881: vaisuuden käytön lisäämisessä muodostaa hyvin aseman perustamiseksi Luumäen kun- 2882: keskeisen aseman marjoista ja vihanneksista nan alueelle. 2883: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 2884: 2885: Urpo Leppänen Pekka Vennamo Lea Mäkipää 2886: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 2887: Reino Jyrkilä 2888: 1983 vp. 1211 2889: 2890: Toivomusaloite n:o 1087 2891: 2892: 2893: 2894: 2895: Linna: Väestön ja maatilojen säilyttämisestä syrjäseuduilla 2896: 2897: 2898: Eduskunnalle 2899: 2900: Maatilojen lukumäärän nopea väheneminen mimmin maaseudulla riittävän työvoiman, jos- 2901: antaa aihetta vakavaan huoleen. Maatilahalli- ta jo nyt on puutetta. 2902: tuksen pitämän maatilarekisterin mukaan yli Työkykyisen työvoiman riittämättömyys ku- 2903: yhden hehtaarin suuruisia maatiloja oli maas- vastuu parhaiten siinä, että karjataloustiloille 2904: samme vuoden 1976 päättyessä 242 682 ja tärkeisiin lomittajatehtäviin ei saada riittäväs- 2905: vuonna 1981 218 904. ti työvoimaa. Jos otetaan tavoitteeksi sellainen 2906: Eri vuosille maatilojen lukumäärän vähene- tasapuolisuusnäkökohta, että karjataloutta har- 2907: minen jakaantuu seuraavasti: vuonna 1977 joittava maatalousväestö tekee vain normaali- 2908: väheni 5 004 tilaa, vuonna 1978 väheni 4 858 pituista työviikkoa, tarvitaan moninkertainen 2909: tilaa, vuonna 1979 väheni 3 471 tilaa, vuonna määrä nykyiseen verrattuna maatalouslomitta- 2910: 1980 väheni 4 628 tilaa ja vuonna 1981 vä- jia varsinaisten lomien ja sijaisaputehtävien 2911: heni 5 817 tilaa. hoitoon. 2912: Maatilojen lukumäärän vähenemisen jatku- Kotimainen energiapolitiikka edellyttää 2913: \'a lisääntyminen on huolestuttavaa erikoise~~ti myöskin sitä, että maaseudulla täytyy olla 2914: siitä syystä, että se kuvastaa ihmisten muut- riittävästi työkykyistä työvoimaa, jos pyritään 2915: tamista pois sieltä, missä on rajattomasti teke- siihen, että nyt hukkaantuva jätepuu kerätään 2916: mätöntä työtä ja siirtyvän asutuskeskuksiin ja polttoaineeksi. 2917: kaupunkeihin, joissa heille yhteiskunta ei pys- Pientilojen asuttuna säilyttäminen on myös- 2918: ty tarjoamaan pysyviä työpaikkoja. Kehitys kin paras · tae kotimaisen elintarvikeomavarai- 2919: näyttää kulkevan täsmällisesti tähän suuntaan suuden turvaamiseksi. Kokemus on osoittanut, 2920: ja ikävintä tässä kehityksessä on se, että työl- että mitä harvempien maatilojen tehtäväksi 2921: lisyystilanne heikkenee samanaikaisesti, kun jää riittävästä elintarviketuotannosta vastaami- 2922: maatilojen lukumäärän väheneminen kiihtyy. nen, sitä enemmän ajaudumme riippuvaisuu- 2923: Hyvin monet näkökohdat puoltavat sellais- teen ullmmailta tapahtuvasta tuonnista. 2924: ta ratkaisua, että eduskunnan pitäisi puuttua Edellä esitetyn perusteella ehdotan kun- 2925: vakavasti tähän koko yhteiskuntamme tule- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2926: vaisuuden kannalta epäterveeseen ilmiöön ja muksen, 2927: pyrkiä mahdollisimman nopeasti estämään tila- 2928: luvun väheneminen. että hallitus ryhtyisi sellaisiin maa- 2929: Pientilojen asuttuna säilyttäminen pitäisi seutua ja pienviljelijäväestöä tukeviin 2930: nostaa yhdeksi koko yhteiskuntamme tärkeim- toimenpiteisiin, jotka säilyttävät väes- 2931: mistä asioista. Tämä ratkaisu säilyttäisi var- tön maamme syrjäseuduilla ja estävät 2932: maatilojen lukumäärän vähenemisen. 2933: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 2934: 2935: Heimo Linna 2936: 1212 1983 vp. 2937: 2938: Toivomusaloite n:o 1088 2939: 2940: 2941: 2942: 2943: Louvo ym.: Puu- ja turvetuhkan hyödy111tämisestä ja ta:lteenotta- 2944: mismenetelmien ·kehittämi>sestä 2945: 2946: 2947: Eduskunnalie 2948: 2949: Suomessa on viime vuosina mm. Suomen 50 000 tonnia, jonka rahallinen arvo lannoit- 2950: Akatemian rahoittamassa tutkimuksessa, ns. teeksi muutettuna on vähintään 100 milj. 2951: typpiprojektissa, tutkittu puutuhkan arvoa lan- markkaa, mutta puutuhkan määrä tulee var- 2952: noitteena. maankin lisääntymään siirryttäessä enenevästi 2953: Kaikissa suoritetuissa tutkimuksissa on to- myös lämmityksessä kotimaisen energian käyt- 2954: dettu erityisesti puun kuorituhka aivan erin- töön. 2955: omaiseksi hivenainelannoitteeksi, jonka arvois- Tuhkan talteenottoteknologian kehittäminen 2956: ta keinolannoitetta lannoiteteollisuus ei kos- ja vanhojen järjestelmien muuttaminen tulee 2957: kaan pysty taloudellisesti valmistamaan. kalliiksi. On laskettu, että yhden suuren puun- 2958: Tuhka on käyttökelpoinen myös fossiilisten jalostustehtaan, jonka tuhka nykyään johdetaan 2959: polttoaineiden, öljyn ja kivihiilen jäämien ja rik- vesistöön, muutostyöt tuhkan talteenottamisek- 2960: kisaasteiden. hapannuttaman maaperän neutra- si tulisivat maksamaan noin puoli miljoonaa 2961: lointiin. Tähän viimeksimainittuun tarkoituk- markkaa. Merkittävää olisikin, että siirryttäes- 2962: seen soveltuu myös turvetuhka. sä enemmän kotimaisten polttoaineiden, puun 2963: Toisaalta Suomen Akatemian pari vuotta· ja turpeen, käyttöön, myös tuhkan talteenotto 2964: sitten julkistamassa suuressa hivenainetutki- heti suunnitteluvaiheessa otettaisiin tarvittavis- 2965: muksessa todettiin, että Suomen maaperä on sa laite- ja asennushankinnoissa huomioon. 2966: hivenaineköyhää esim. muihin Pohjoismaihin Näin voitaisiin kehittää myös tuhkan laadulle 2967: verrattuna. Tällöin hivenainelannoitus on Suo- merkittävää jälkipolttoa. Vain loppuun palanut 2968: messa erittäin tarpeellista. ja tällöin karsinogeenejä sisältämätön tuhka on 2969: Typpilannoitteiden jatkuva kallistuminen käyttökelpoista lannoitteena. 2970: energian hinnan nousun myötä on herättänyt Tuhkan laadun vaihtelun aiheuttamat stan- 2971: voimakkaan kiinnostuksen tutkia typensitoja- dardointi- ja hinnoitteluvaikeudet sekä markki- 2972: kasveja, kuten esim. apilaa, ilman typen ke- noiden luominen uudelle tuotteelle ovat myös 2973: rääjänä ja mm. näiden kasvien lannoitukseen riskitekijöitä, joiden voittamiseen yhteiskun- 2974: puutuhka on soveltunut erittäin hyvin. nan tuella olisi suuri merkitys. 2975: Tuhkan on havaittu olevan myös erinomai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 2976: nen metsälannoite, joten sen määrälliset käyt- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 2977: tömahdollisuudet ovat likimain rajattomat. muksen, 2978: Näistä syistä asianiuntijat pitävätkin nykyis- 2979: tä tuhkan ajamista kaatopaikoille, puhumatta- että hallitus ryhtyisi välittömiin ja 2980: k3an tuhkan huuhtomisesta vesistöjä likaamaan, riittäviin toimenpiteisiin puu- ja turve- 2981: suunnattomana kansantaloudellisena ja kansan- tuhkan talteenottamismenetelmien ke• 2982: terveydellisenä tappiona. hittämiseksi ja parantamiseksi ja tuhkan 2983: Tällä hetkellä pelkästään puunkuorituhkaa hyödyntämiseksi hivenainelannoitteena ja 2984: tulee kuorintajätteestä teollisuudessa noin maanparannusaineena. 2985: 2986: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 2987: 2988: Anna-Kaarina Louvo Väinö Raudaskoski Katri-Helena Eskelinen 2989: Riitta Jouppila Lauri Impiö Ole Wasz-Höckert 2990: Matti Viljanen Olavi Ronkainen Saara Mikkola 2991: Mikko Pesälä Iiro Viinanen Aino Pohjanoksa 2992: 1983 vp. 1213 2993: 2994: Toivomusaloite n:o 1089 2995: 2996: 2997: 2998: 2999: Louvo ym.: Mehiläishoidon edistämisestä 3000: 3001: 3002: Eduskunnalle 3003: 3004: Mehiläishoidon kansantaloudellinen merkitys roitua, yksinomaan mehiläisille tarkoitettua, vä- 3005: on viimeisten vuosikymmenien kuluessa voi- riaineella värjättyä sokeria mehiläisten talvi- 3006: makkaasti kasvanut. Mehiläisyhdyskunnat suo- ruokintaan huomattavan halvalla hinnalla. Suo- 3007: rittavat sekä viljelys- että luonnonkasvien pö- messa mehiläishoitajille tarkoitettu sokeri voisi 3008: lytyksen hunajan tuottamisen lisäksi. Hunajaa olla myös nestemäisessä muodossa. 3009: tulee nykyään keskimäärin 700-900 tonnia Mehiläistaloutemme tulisi maassamme rin- 3010: vuodessa. On tutkittu, että mehiläispölytyksen nastaa kotimaiseen elintarviketeollisuuteen, jos- 3011: ansiosta metsämarjojen sato kolminkertaistuu. sa esim. makeis- ja virvoitusjuomateollisuus 3012: Viljeltyjen kasvien kohdalla kysymys on usei- saa valtiovallalta käyttämästään sokerista mak- 3013: den kymmenien prosenttien sadon lisäyksestä, settavaa hinnanerokorvausta, joka on sokerin 3014: apilansiemensadossa kaikkein runsaimmasta. kotimarkkinahinnan ja maailmanmarkkinahin- 3015: Kun rypsin viljely on viime aikoina runsaasti nan välinen ero. Hunaja, joka sisältää hedel- 3016: lisääntynyt, on yhteistyö myös tämän kasvin mäsokeria 41 %, rypälesokeria 34% ja sak- 3017: viljelijän ja mehiläishoitajan välillä tavattoman karoosia vain 2 % sekä monia hiven- ja kiven- 3018: tärkeä. Viimeaikaisissa tutkimuksissa on nimit- näisaineita ja vitamiineista C-vitamiinia sekä 3019: täin osoitettu, että mehiläispölytys on lisännyt B-ryhmän vitamiineja, on kuitenkin huomatta- 3020: rypsin satotulosta jopa yli 40 %. Etuna ym- vasti terveellisempää kuin mainitut makeiset 3021: päristönsuojelun kannalta on myös se, ettei ja virvoitusjuomat ottaen tietenkin huomioon, 3022: tällöin käytetä hyödyllisten mehiläisten suojele- että hunajaa on käytettävä myös hampaiden 3023: misen vuoksi voimakkaita, pitkää varoaikaa vaa- kannalta oikein eli ei toistuvasti, vaan esim. 3024: tivia kasvinsuojeluaineita tuhoeläintorjunnassa. aterioiden yhteydessä. 3025: Hyötykasvien satoa kohottavan ominaisuuten- Monissa maissa mehiläishoitoa suositaan sen 3026: sa lisäksi mehiläspölytys mahdollistaa luonnos- luonnolle ja maataloudelle aikaansaaman suu- 3027: sa monimuotoisen ja lajirikkaan kasvillisuuden ren hyödyn vuoksi myös muilla keinoilla. Niin- 3028: ja edistää näin luonnonsuojelua. pä kaikissa naapurimaissamme harrastuksen- 3029: Vaikka mehiläishoito on maataloudellemme omainen mehiläishoito on vapautettu verotuk- 3030: ja kansantaloudellemme tärkeää, siihen ei val- sesta. Se on rinnastettu metsämarjojen ja sien- 3031: tiovallan toimenpitein suhtauduta riittävän ten keräämiseen ja myymiseen. Neuvostoliitos- 3032: myönteisesti. Maassamme ei myönnetä min- sa saa hoitaa verovapaasti 30 mehiläisyhteis- 3033: käänlaista tukea kotimaisen mehiläistalouden kuntaa. Ruotsissa säädettiin harrastuksenomai- 3034: edistämiseksi, vaikka näin voitaisiin parantaa nen mehiläishoito verovapaaksi vuonna 1977. 3035: jopa työllisyyttä varsinkin haja-asutusalueilla. Myös Englannissa mehiläishoito on verovapaa- 3036: Ei ole ihmeteltävää, jos kotimainen mehiläis- ta, samoin useissa muissa maissa. 3037: talous ei normaaleina vuosinakaan pysty katta- Mehiläistaloudelle annettava tuki on juuri 3038: maan kortimaan tarvetta, hunajan viennistä pu- nyt erikoisen välttämätöntä, koska tällä het- 3039: humattakaan, eikä kilpailemaan ulkomaisen· hu- kellä suomalaista mehiläishoitoa uhkaa ennen 3040: najantuotannon kanssa. Joinakin vuosina ulko- näkemätön tuho sen vuoksi, että maahamme 3041: mailta on tuotu lähes kaksi kertaa enemmän on todettu saapuneen enttam vaarallinen 3042: hunajaa kuin täällä tuotetaan. Suomessa me- Varroapunkki, jota tähän mennessä on tavattu 3043: hiläishoitajat joutuvat ostamaan vähittäiskau- jo useissa tarhoissa linjalla Imatra-Lappeen- 3044: pasta kaiken mehiläist·en talviruokinnassa tar- ranta sekä muutamia yksityistapauksia muualla. 3045: vittavan sokerin normaalihinnalla, kun esim. Punkki tuhoaa mehiläisyhteiskunnan noin 4- 3046: EEC-maissa mehiläishoitajat saavat ns. dena- 5 vuodessa, hitaasti mutta varmasti. Ainoa hoi- 3047: 1214 1983 vp.- TA n:o 1089 3048: 3049: totapa on hävittää punkin saastuttama pesä. ties volSlmme siirtyä jopa vientiin. Kotimainen 3050: Tämän vuoksi mehiläisjärjestöjen, jotka ovat hunajamme on nimittäin hyvin korkealaatuis- 3051: nyt yhdistymässä vuoden 1984 alussa, pitäisi ta. Luonnon- ja viljelytalouden edut sekä ym- 3052: saada valtion tukitoimia myös neuvojan palk- päristönsuojelu-, työllisyys- ja kauppapoliittiset 3053: kaamiseksi tarkastamaan maan itärajalla sijait- näkökohdat puoltavat nykyistä paljon suurem- 3054: sevat mehiläistarhat. Jotain korvausta tulisi man mehiläiskannan lisäämistä maassamme. 3055: järjestää myös niille mehiläishoitajille, joiden Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3056: Varroapunkin saastuttamat mehiläispesät on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3057: polttamalla hävitettävä. muksen, 3058: Jos nämä edellä mainitut uudistukset toteu- 3059: tettaisiin, mehiläisyhdyskuntien määrä kasvaisi että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 3060: todennäköisesti voimakkaasti. Maatalous hyö- menpiteisiin kotimaisen mehiläishoidon 3061: tyisi pölytystehon lisääntyessä eikä ulkomaista tukemiseksi ja edistämiseksi. 3062: hunajaa tarvitsisi tuoda lainkaan maahan. Ken- 3063: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 3064: 3065: Anna-Kaarina Louvo Iiro Viinanen Väinö Raudaskoski 3066: Matti Viljanen Pertti Salolainen Olavi Ronkainen 3067: Aino Pohjanoksa Lauri lmpiö Ole Wasz-Höckert 3068: Katri-Helena Eskelinen Mikko Pesälä Saara Mikkola 3069: 1983 vp. 1215 3070: 3071: Toivomusaloite n:o 1090 3072: 3073: 3074: 3075: 3076: Maijala ym.: Maatilalain mukaisen rahoitustoiminnan kehittä- 3077: misestä 3078: 3079: 3080: Eduskunnalle 3081: 3082: Maatilatalouden kehittämisessä on maatilalain niitä lainansaajia kohtaan, joiden lainahakemus 3083: mukaisilla rahoitusjärjestelyillä keskeinen mer- on ratkaistu juuri ennen uusien säännösten voi- 3084: kitys. Sen ohessa, että on pyrittävä huolehti- maantuloa. Muutosten aiheuttaman eriarvoisuu- 3085: maan maatilatalouden kehittämisrahasiton mää- den poistamiseksi ja nuorten viljelijöiden vel- 3086: rärahojen riittävyydestä, on myös tarpeen jat- kaantumisen lieventämiseksi tulisi maatilalakiin 3087: kuvasti seurata maatilalain mukaisen rahoitus- säätää pysyvät säännökset vakauttamislainojen 3088: toiminnan ehtojen kehittämistä käytännön tar- myöntämisestä tarvittaessa erillisellä päätöksel- 3089: peiden mukaisesti. lä. 3090: Tällöin olisi kiinnitettävä huomiota muun Maatilalainojen käsittely on kieltämättä no- 3091: muassa seuraaviin asioihin: peutunut ja kehittynyt joustavammaksi kuin 3092: Maatilojen velkaantumisen lisääntyessä, ra- aikaisemmin, mutta samaan tapaan kuin rat- 3093: kentamisen kustannustason noustessa ja pyrit- kaisuvaltaa on siirretty muun muassa asunto- 3094: täessä rajoittamaan tuotantoyksikköjen kokoa lainojen myöntämisessä kuntatasolle olisi tutkit- 3095: muodostuvat kotieläinrakennusten osakorjaukset tava myös maatilalainojen ja ainakin korkotuki- 3096: usein tuotanto- ja työskentelyolosuhteita patan- lainojen myöntämisen päätösvallan siirtämistä 3097: taviksi ja kannattaviksi toimenpiteiksi. Näihin maatalouspiirien maataloustoimistoille, kuntien 3098: tulisi myöntää myös rakentamislainaa edellyttä- maatalouslautakunnille ja paikallisille rahalai- 3099: mättä peruskorjaustasoi~ta rakentamista. toksille. Tämä tulisi koskemaan ennen muuta 3100: Maaseudun asuntorakentamisen tehostami- sellaisia hakemuksia, joiden suhteen ei ilmene 3101: seksi tulisi maatilalain mukaiset asunto- ja lisä- säännöksien tulkinnassa vaikeuksia. Niin sano- 3102: lainat myöntää valtion varoiSita kaikille tulo- tuissa rajatapauksissa ratkaisuvalta olisi edelleen 3103: jensa ja varallisuutensa puolesta niihin oikeute- maatilahallituksella. Asianmukaisen seurannan 3104: tuille ilman pinta-alatajoitusta :tai korottaa järjestäminen on varmaan mahdollista nykyai- 3105: tilakokoraja samaan kuin maanostolainoissa kaisen tietojenkäsittelyn avulla. 3106: ( muuntoluku 65). Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3107: Maatilalakia ja sen mukaisen lainoituksen oh- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3108: jeita on useaan otteeseen muutettu lainoitus- muksen, 3109: mahdollisuuksia lisäävästi. Uudet säännökset 3110: koskevat kuitenkin aina niiden voimaantulon että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3111: jälkeen tehtyjä tai päätettyjä hakemuksia. Huo- maatilalain mukaisen rahoitustoiminnan 3112: mattava viimeaikainen muutos on esimerkiksi kehittämiseksi nykyistä joustavammaksi 3113: vanhemmille maksettavan kauppahintaosuuden sekä päätösvallan siirtämiseksi lainoja 3114: lainoittaminen sukupolvenvaihdoksen yhteydes- myönnettäessä väliportaaseen ja paikal- 3115: sä. Muutosten johdosta aiheutuu. eriarvoisuutta listasolle. 3116: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 3117: 3118: Matti Maijala Sirkka-Liisa Anttila Kalevi Mattila 3119: 1216 1983 rd. 3120: 3121: Hemställningsmotion nr 1091 3122: 3123: 3124: 3125: 3126: Malm m.fl.: Om åtgärder för bevarande av lantbrukarbefolk- 3127: ningen 3128: 3129: 3130: Tili Riksdagen 3131: 3132: Lantbrukarbefolkningen har under en lång Den hittillsvarande flykten från lantbruket 3133: följd av år minskat. 1970/1971 fanns ca har delvis varit befogad för att skapa livskraf- 3134: 448 000 jordbrukare, 1079 fanns 339 000 jord- tiga lägenheter. Men nu är det frågan om lands- 3135: brukare och året därefter d.v.s. 1980 enbart bygdens överlevnad, om att bibehålla lant- 3136: 321 000 jordbrukare. Också relativt sett har bruket som familjejordbruk. 3137: jordbrukarbefolkningen minskat. 1960 var 36% 1 lantbruksinkomstlagen stipuleras om att 3138: av arbetskraften syssel~att inom jord- och skogs- bonden skall ha samma inkomstnivå som indust- 3139: bruket. 1970 var siffran nere i 23 % för att riarbetaren. Detta är en riktig linje. Men de 3140: 1980 stanna på 12% och 1981 ca 11 %. sociala frågorna har också stor betydelse, se- 3141: Ytterligare kan noteras att kvinnounderskot- mester, sjukersättningar, pensioner o.s.v. Dess- 3142: tet har ökat kraftigt den senaste tiden. 1970/ utom föreligger inga klara tolkningar av hur 3143: 71 var underskottet 4 000, 1979 13 000 och inkomsterna skall beräknas, varför problemen 3144: 1980 fanns det 17 000 fler män än kvinnor återstår. 3145: inom lantbruket. Kvinnorna har således mir.s- Den totala åkerarealen har också minskat 3146: kat mycket krattigare än männen inom lant- kraftigt. 1970 fanns det 2 667 000 ha åker, 3147: bruket. 1980 fanns 2 561 000 ha, 1981 2 478 000 ha. 3148: Detta visar sig också i åldersstrukturen. Det är ingaluoda alltid den sämsta åkerjorden 3149: Medelåldern är hög. lnom lantbruket är grup- som har försvunnit Också de finaste åkrarna 3150: pen över 65 år nästan dubbelt så stor som för har hamnat under asfalt eller betong. 3151: hela befolkningen. 1 en värld som svälter är detta en ohållbar 3152: Det föds ca 3 000 barn inom lantbruket år- utveckling. Finland bör bibehålla sina produk- 3153: ligen. Man räknar med att ca 3 000 genera- tiva åkrar för framtida bruk. 3154: tionsskitten borde ske årligen för att upprätt- På grund av ovanstående föreslås vördsamt, 3155: hålla nuvarande antal. Eftersom jordbruket i att riksdagen ville besluta hemställa, 3156: Finland är baserat på familjen betyder detta 3157: att man "utifrån" borde få ca 3 000 personer att regeringen genom lantbruksin- 3158: till lantbruket. Detta under förutsättningen att komstuppgörelsen, genom planeringsdi- 3159: .ALLA lantbrukarbarn skulle bli bönder, vilket rektiv samt genom andra åtgärder som 3160: naturligtvis inte är fallet. berör lantbrukarbefolkningen medverkar 3161: Under den allra senaste tiden har läget sta- till att befolkningsgruppen bibehålles på 3162: biliserats. Flykten från lantbruket har stannat nuvarande nivå, samt i skyndsam ord- 3163: upp. Detta kan dock inte betraktas som en av ning vidtar åtgärder för revidering av 3164: sig själv bestående stabilisering just p.g.a. ovan- byggnadslagen och genom sina plane- 3165: stående fakta om åldersstrukturen. Slutsatsen är ringsdirektiv oc.h -åtgärder skyddar den 3166: given; om vi vill att lantbrukarkåren skall be- produktiva jordbruksjorden mot annan 3167: hålla sin nuvarande omfattning måste åtgärder permanent användning. 3168: vidtas. 3169: Helsingfors den 21 april 1983 3170: 3171: Håkan Malm Håkan Nordman 3172: Ole Norrback Elisabeth Rehn 3173: 1983 vp. 1217 3174: 3175: Toivomusaloite n:o 1091 Suomennos 3176: 3177: 3178: 3179: 3180: Malm ym.: Toimenpiteistä maanviljelijäväestön säilyttämiseksi 3181: 3182: 3183: Eduskunnalle 3184: 3185: Maanviljelijäväestö on vuosien mittaan vä- maanviljelijäväestö säilyy nykyisen suuruisena, 3186: hentynyt. Maanviljelijöitä oli 1970/1971 n. toimenpiteisiin on ryhdyttävä. 3187: 448 000, vuonna 1979 339 000 ja vuotta myö- Tähänastinen pako maanviljelystä on osittain 3188: hemmin, siis vuonna 1980 vain 321 000. Myös ollut perusteltua elinkelpoisten tilojen luomi- 3189: suhteellisesti tarkastellen maanviljelijäväestö on seksi. Nyt on kuitenkin kyse maaseudun ole- 3190: vähentynyt. Vuonna 1960 työskenteli 36 % massaolosta. Kyse on maanviljelyn säilyttämi- 3191: työvoimasta maa- ja metsätalouden piirissä. sestä perheviljelynä. 3192: Vuonna 1970 vastaava luku oli vain 23 %, Maataloustulolaissa säädetään, että maatalou- 3193: vuonna 1980 se hidastui 12 %:iin ja oli vuon- den harjoittajalla tulee olla sama tulotaso kuin 3194: na 1981 n. 11 %. teollisuustyöntekijällä. Tämä linja on oikea. 3195: Edelleen on todettavissa, että naisalijäämäisws Sosiaalisilla kysymyksillä on kuitenkin suuri 3196: on voimakkaasti lisääntynyt viime aikoina. Vuo- merkitys, korvauksilla, eläkkeillä jne. Sitäpaitsi 3197: sina 1970/71 alijäämä oli 4 000, vuonna 1979 ei ole selviä tulkintoja tulojen arvioimisperus- 3198: 13 000 ja vuonna 1980 oli maatalouden pii- teista, mistä syystä pulmia on olemassa. 3199: rissä työssä 17 000 enemmän miehiä kuin nai- Koko peltoala on myös pienentynyt voimak- 3200: sia. Naisten lukumäärä maatalouden piirissä on kaasti. Vuonna 1970 peltomaata oli 2 667 000 3201: siis vähentynyt huomattavasti voimakkaammin ha, vuonna 1980 2 561 000 ha, vuonna 1981 3202: kuin miesten. 2 478 000 ha. Vähentynyt osa ei suinkaan aina 3203: Tämän osoittaa myös ikärakenne. Keski-ikä ole huonointa peltomaata. Myös parhaita pelto- 3204: on korkea. Maatalouden piirissä olevien 65 maita on joutunut asfaltin tai betonin alle. 3205: vuotta täyttäneiden ryhmä on lähes kaksi ker- Nälkää näkevässä maailmassa on tämän laa- 3206: taa suurempi kuin koko muun väestön. tuinen kehitys kestämätön. Suomen tulee säi- 3207: Maatalouden piirissä syntyy vuosittain n. lyttää 'tuottavat peltonsa tulevaa käyttöä var- 3208: 3 000 lasta. On laskettu, että sukupolvenvaih- ten. 3209: doksia tulisi tapahtua vuosittain n. 3 000 ny- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 3210: kyisen lukumäärän ylläpitämiseksi. Koska maan- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3211: viljely rakentuu Suomessa perheen varaan, tä- muksen, 3212: mä merkitsee sitä, että maatalouden piiriin pi- 3213: täisi saada "ulkopuolelta" n. 3 000 henkilöä. että hallitus myötävaikuttaisi maa- 3214: Tämän edellytyksenä on, että KAIKISTA taloustuloratkaisun, suunnitteluohjeiden 3215: maanviljelijöiden lapsista tulee maanviljelijöitä, ja muiden toimenpiteiden kautta, jotka 3216: mitä luonnollisestikaan ei tapahdu. koskeuat maanvilieliiäväestöä. siihe'?, et- 3217: Aivan viime aikoina tilanne on vakiintunut. tä väestöryhmä ~äilyy nykyisellä tasol- 3218: Pako maalta on pysähtynyt. Tätä ei kuitenkaan taan, sekä ryhtyy kiireellisiin toimenpi- 3219: voida pitää itsestään tapahtuneena vakiintumi- teisiin rakennuslain uudistamiseksi ja 3220: sena, joka olisi seurausta juuri edellä mainituislta tuottavan maatalousmaan suojaamiseksi 3221: ikärakennetta koskevista tosiseikoista. Lopputu- muuta pysyvää käyttöä vastaan suunnit- 3222: los on itsestään selvä; Jos me haluamme, että teluohjeilta ja -toimenpiteillä. 3223: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 3224: 3225: Håkan Malm Håkan Nordman 3226: Ole Norrback Elisabeth Rehn 3227: 153 088300420M 3228: 1218 1983 vp. 3229: 3230: Toivomusaloite n:o 1092 3231: 3232: 3233: 3234: 3235: Mattila ym.: Ylivieskan maatalouspiirin vakinaistamisesta 3236: 3237: 3238: Eduskunnalle 3239: 3240: Eduskunta hyväksyi 23. 7. 1963 lain asutus- tenkin Ylivieskan maatalouspiiri on katsottu 3241: hallinnosta, jonka mukaan maa jaettaisiin alue- valtion taholta vain ylimääräiseksi maatalous- 3242: hallintoa varten valtioneuvoston määräämiin piiriksi, mikä aiheuttaa luonnollisesti alueella 3243: piireihin. 23. 7. 1965 annettiin em. laista ase- hämminkiä ja levottomuutta maatalouspiirin tu- 3244: tus, jonka mukaan tulevien piirien rajat ja hal- levaisuudesta. Maatalouspiirin vaikutusalueen 3245: lintopaikat jätettiin valtioneuvoston määrättä- näkemyksenä on useissa eri yhteyksissä koros- 3246: väksi. Valtioneuvosto päättikin 23. 8. 1965 Yli- tettu, että muuta vaihtoehtoa ei saa olla kuin 3247: vieskan maatalouspiirin perustamisesta 1. 10. kyseisen piirin toiminnan turvaaminen edelleen- 3248: 1965 lukien. Kyseisen piirin toimialueeksi tuli kin ja piirin vakinaistaminen. Samaa olisi to- 3249: Vaasan läänin pohjoisosa ja Oulun läänin etelä- dettava valtion tahottakin ja siksi olisi mitä 3250: osa. Maatalouspiiri syntyi todellisten tarpeiden välttämättömintä, että Ylivieskan maatalouspii- 3251: sanelemana alueelle, missä muutoin valtion pii- ri vakinaistettaisiin ensi tilassa. Tätä edellyttää 3252: rihallintotason palvelut olivat liian etäällä kan- jo valtionhallinnon uskottavuuden ja luotetta- 3253: salaisten parista ja vaikeuttivat näin luontaista vuudenkin vaaliminen. 3254: alueen kehittym~stä. Voidaankin syystä sanoa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3255: Ylivieskan maatalouspiirin perustamisen olleen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 3256: yhdessä muiden alueen valtionhallinnon piirien muksen, 3257: kanssa todellista aluepoliittista tukea. 3258: Piirin työmäärä osoittaa useillakin eri mit- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 3259: tareiila piirin kuuluvan maan työllistetyimpiin menpiteisiin Ylivieskan maatalouspiirin 3260: ja sen vaikutukset ympäröivään maakuntaan vakinaistamiseksi. 3261: kaikilta osin olevan mitä myönteisimmät. Kui- 3262: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 3263: 3264: Kalevi Mattila Esko Aho 3265: Heimo Linna Väinö Raudaskoski 3266: 1983 vp. 1219 3267: 3268: Toivomusaloite n:o 1093 3269: 3270: 3271: 3272: 3273: Mattila ym.: Timotein heikosta itävyydestä johtuneiden sato- 3274: vahinkojen korvaamisesta 3275: 3276: 3277: Eduskunnalle 3278: 3279: Timotein siementuotantoa on suurimmassa tienoilla kuitenkin selvisi itävyystutkimuksissa, 3280: osassa maatamme kohdannut kato heikon itä- että 1tävyys on heikko ja suuri osa siemenestä 3281: vyyden johdosta. On arvioitu, että noin puo- ei täytä itävyysvaatimuksia. Vähimmäisitävyys- 3282: let sopimuksilla tuotetusta siemenestä ei täytä vaatimuksen alentaminen 65 % :iin otettiin vil- 3283: 75 % :n litävyysvaatimusta ja noin kolmannes pelijäin taholla tyydytyksellä vastaan. Mutta 3284: jää alle 65 % :n itävyystason, joka on markki- tästä rajan alentamisesta huolimatta suuri osa 3285: nakelpoisuuden alaraja. sadosta on vielä markkinakelvotonta. Tämä ai- 3286: Heinänsiemenen tuotantoa on pyritty voi- heuttaa tuntuvia menetyksiä viljelijöhlle, joista 3287: makkaasti ohjaamaan sopimustuotantopohjalle monella timotein viljely on pääasiallisin vilje- 3288: markkinoiden vakauttamiseksi ja laatutason pa- lyavt:ikkeli. Siementuotantotuki ei pysty peittä- 3289: rantamiseksi. Tätä varten on luotu pinta-alaan mään tappioita. Sopimustuotannon kannalta ei 3290: pohjautuva tukijärjestelmä, jonka tarkoitukse- ole myöskään oikein, että se jää korvauksen 3291: na on ollut turvata vehnänviljelyä vastaava kan- ulkopuolelle mutta vastaavasci. sopimukseton 3292: nattavuus timotein sopimustuotannossa. Tämän tuotanto voi saada korvauksen. 3293: on katsottu kattavan myös saJtroriskit, koska sie- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 3294: mentuotantotuki määrätään satotason mukaan. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi rtoivo- 3295: Tästä syysrtä sopimustuotannon osalta ei ole muksen, 3296: satovahinkolain mukaisia korvauksia maksettu. 3297: Sopimukseton tuotanto sen sijaan on korvaus- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 3298: ten piirissä. miin satovahinkojen korvausjärjestelmän 3299: Viime kesänä saatiin varsin runsas sato, joQ- muuttamiseksi siten, että timotein hei- 3300: ka perusteella pinta-alan mukainen siementuo- kosta itävyydestä johtuneet vahingot 3301: tantotuki jäi pieneksi. Viime vuoden vaihteen korvataan viljelijöille. 3302: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 3303: 3304: Kalevi Mattila Tytti lsohookana-Asunmaa Vrunö Raudaskoski 3305: 1220 1983 vp. 3306: 3307: Toivomusaloite n:o 1094 3308: 3309: 3310: 3311: 3312: Miettinen: Metsälainsäädännön ja metsäverotuksen muuttamisesta 3313: 3314: 3315: Eduskunnalle 3316: 3317: Vähän yli vuosi sitten mietintönsä jättänyt Tällä hetkellä metsäverotuksen kiristyminen 3318: metsätalouskomitea on puuntuotannon pitkän sekä yleinen kustannuspaine ovat uhkaavasti 3319: aikavälin tavoitteita harkitessaan ottanut huo- heikentämässä kannattavan metsätalouden har- 3320: mioon metsä- ja puutalouden kansantaloudelli- joittamisen edellytyksiä. Jotta metsänomistajia 3321: sen merkityksen, puuntuotannon lisäämismah- nykyistä enemmän voitaisiin kannustaa puun- 3322: dollisuudet sekä varautumistarpeen puun ener- tuotannon tehostamiseen, olisi metsälainsäädän- 3323: giakäytön lisäämiseen ja muihin puunkäytön töämme ja metsäverotusta muutettava mm. 3324: muutoksiin. Näistä lähtökohdista komitean mie- metsäverokomitean ja metsätalouskomitean 3325: lestä puuntuotannon tavoitteen tulee olla jos- esittämillä tavoilla. Näihin sisältyi esitys mm. 3326: sain määrin suurempi kuin mihin nykyiset ke- siitä, että tilakohtaisina kustannusvähennyksinä 3327: hitysnäkymät viittaavat. tulisi sallia metsätaloussuunnitelmasta aiheutu- 3328: Puuntuotannon tavoitetta tukevina toimen- neet kustannukset, peruslannoituskustannukset 3329: piteinä komitea pitää välttämättömänä mm. ja nykyistä suurempi vähennysosuus metsäauto- 3330: metsäojitusten kunnossapidon huomattavaa li- tien rakentamiskustannuksista. 3331: säämistä, metsälannoituksen tehostamista, tai- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 3332: mikonhoidon ja erityisesti nuorten metsien kas- taen eduskunnan hyväksyttäväksi 'toivomuksen, 3333: vatushakkuiden suorittamista tarvetta vastaa- 3334: vasti. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 3335: Metsätalouden tavoitteiden toteutumiseen ja piteisiin metsälainsäädännön ja metsä- 3336: metsäpolitiikan onnistumiseen vaikuttavat oleel- verotuksen muuttamiseksi puuntuotan- 3337: lisesti sellaiset toimenpiteet, joihin julkinen val- toa nykyistä paremmin kannustavaan ja 3338: ta voi joko suoranaisesti tai välillisesti vaikut- kannattavaa metsätalouden harjoittamis- 3339: taa. Puuntuotannon tehostamisessa lainsäädän- ta turvaavaan suuntaan. 3340: nön kehittäminen on eräs keskeinen tekijä. 3341: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 3342: 3343: Mauri Miettinen 3344: 1983 vp. 1221 3345: 3346: Toivomusaloite n:o 1095 3347: 3348: 3349: 3350: 3351: Miettinen: Metsänparannustöiden rahoituksen turvaamisesta 3352: 3353: 3354: Eduskunnalle 3355: 3356: Maassamme on yksityismetsien metsänpa- kannalta tarpeelliset metsänparannustyöt voi- 3357: rannustöihin käytetty tämän vuoden alkupuo- taisiin hoitaa käytännössä täysimääräisinä, met- 3358: liskolla metsänparannusvaroja huomattavasti sänparannusvaroja olisi saatava lisää 60 mil- 3359: enemmän kuin vastaavana ajankohtana edelli- joonaa markkaa. Tästä metsäammattimiesten 3360: sinä vuosina. Tähän olivat vaikuttaneet poik- laskelmien mukaan olisi lainavarojen osuus 40 3361: keuksellisen edulliset sääolosuhteet ja toisaalta miljoonaa markkaa ja avustusvarojen osuus 20 3362: työllisyystilanne. Kun toisaalta vuodelta 1982 miljoonaa markkaa. Varojen tarvetta on ollut 3363: siirtyi metsänparannusvaroja vain noin 5,5 lisäämässä kuluvan vuoden alusta voimaan tul- 3364: miljoonaa markkaa tälle vuodelle ja kun li- lut laki Lapin vajaatuottoisten metsien uudis- 3365: säksi vuodelle 1983 osoitetut varat ovat vain tamisesta. 3366: 5 miljoonaa markkaa edellisvuotta suuremmat, Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioilt- 3367: on ykSJiJtyismetsien metsänparannustöihin tänä taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 3368: vuonna 1983 käytettävissä olevien varojen sen, 3369: markkamäärä kokonaisuudessaan pienempi kuin 3370: vuonna 1982. Kun otetaan lisäksi huomioon että hallitus ryhtyisi pikaisesti tarvit- 3371: inflaaJtion vaikutus, ovat 1983 metsänparan- taviin toimenpiteisiin puuntuotannon ;a 3372: nusvarat reaalisesti yli 10 % pienemmät kuin työllisyyden hoidon kannalta tarpeellis- 3373: vuonna 1982. ten metsänparannustöiden rahoituksen 3374: Jotta puuntuotannon ja työllisyyden hoidon turvaamiseksi. 3375: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 3376: 3377: Mauri Miettinen 3378: 1222 1983 vp. 3379: 3380: Toivomusaloite n:o 1096 3381: 3382: 3383: 3384: 3385: Miettinen: Metsätaloussuunnitelmien tehostamisesta 3386: 3387: 3388: Eduskunnalle 3389: 3390: Yksityismetsien alueellinen ja tiiakohtainen ohjelmistojen hankkimiseksi piirimetsälauta- 3391: metsätalouden suunnittelu on tehokkain vapaa- kuntiin. On todettava, että tämä kertainves- 3392: ehtoisuuteen perustuva keino lisätä metsien ltointi antaa noin 1 miljoonan markan vuotui- 3393: hakkuita tarkoituksenmukaisella tavalla. Metsä- sen kustannussäästön ja mahdollistaa toimiston 3394: taloussuunnittelun vaikuttavuuden edellytykse- henkilökunnan joustavamman käyttämisen mui- 3395: nä on riittävä suunnitelmien kattavuus. Vuo- hin piirimetsälautakunnan tärkeisiin tehtäviin. 3396: tuisen työsuoritteen nostaminen 1,0 miljoonaan Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 3397: hehtaariin vuodessa on tärkeä ja keskeinen ta- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3398: voite. Tämä edellyttää kuitenkin, että ensi vuo- 3399: den valtion tulo- ja menoarvioon sisällytetään että hallitus ryhtyisi pikaisesti kaik- 3400: riittävät henkilöstölisäykset piirimetsälautakun- kiin tarvittaviin toimenpiteisiin maam- 3401: nille. On myös välttämätöntä, että ensi vuo- me metsien tuoton kohottamisen kan- 3402: den budjetlteihin otetaan riittävat määrärahat nalta keskeisen yksityismetsien alueelli- 3403: ( 2,0 milj. mk) alueellisen suunnittelun kartan sen ja tilakohtaisen metsätalouden suun- 3404: valmistukseen tarvittavien ATK-laitteiden ja nittelun tehostamiseksi. 3405: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 3406: 3407: Mauri Miettinen 3408: 1983 vp. 1223 3409: 3410: Toivomusaloite n:o 1097 3411: 3412: 3413: 3414: 3415: S. Mikkola ym.: Vihannes- ja juurikasvien saattamisesta satova- 3416: hinkojen korvaamisesta annetun lain piiriin 3417: 3418: 3419: Eduskunnalle 3420: 3421: Satovahinkojen korvaamisesta annetun lain jalostukseen ja kauppaan tarvitsemansa <tuot- 3422: (530/75) 1 §:n mukaan, sellaisena kuin se teet. 3423: on 18 päivänä kesäkuuta 1980 annetussa laissa Näiden kasvien viljelyä on pyritty maatalou- 3424: ( 446/80) ja 13 päivänä marraskuuta 1981 an- den tiedotus- ja neuvontatoiminnalla edistä- 3425: netussa laissa ( 7 48/81), vaiti on varoista voi- mään, jotta niiden omavaraisuus saavutettaisiin 3426: daan suorittaa korvausta hallan, raesateen, kaa- ja jotta yrittäjien tulotaso erikoistumalla ko- 3427: tosateen, rajuilman, poikkeuksellisen kuivuuden hoaisi. 3428: taikka muun vastaavan viljelijästä riippumatto- Nuoret yrittäjät ovatkin rohkeasti lisänneet 3429: man, poikkeuksellisen suuren luonnonolojen em. kasvien viljelyä. Kuitenkin kasvukausina 3430: vaihtelun kasvavalle tai korjuuvaiheessa ole- 1977-79 ja 1981 näistä kasveista on epäedul- 3431: valle sadolle aiheuttamista vahingoista. listen kasvuolosuhteiden takia saatu huonoja 3432: Lain johdosta annetun asetuksen ( 820/75) satoja. Tässä suhteessa ne voidaan rinnastaa 3433: 1 §: ssä säädetään ne kasvit, joita kohdanneet viljelyominaisuuksiensa puolesta sokerijuurik- 3434: vahingot otetaan huomioon viljelmän satovahin- kaaseen, jonka satovahingot sisältyvät satova- 3435: koja määrättäessä. Korvauksen piiriin kuuluvat hinkojen korvaamisesta annetun asetuksen pii- 3436: viljakasvit, herne, peruna, sokerijuurikas, pelto- riin. 3437: heinä, nurmikasvien siemenet, öljysiemenkasvi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 3438: lajit, seosviliaan sisältyvät kasvilajit ja viljellyt kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3439: rehukasvilajit. Nämä asetuksessa mainitut kas- 3440: vit kattavat lähes kokonaisuudessaan varsinai- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 3441: sen peltoviljelymme lajiston. menpiteisiin, joilla satovahinkojen kor- 3442: Luettelosta puuttuvat kuitenkin ne tärkeät vaamisesta annetun lain piiriin tulisivat 3443: v.ihannes- ja juurikasvh (mm. porkkana, puna- kuulumaan myös tärkeimmät sopimus- 3444: juuri, lanttu), joiden viljely on merkittävästi viljelyksin viljeltävät vihannes- ja juuri- 3445: lisääntynyt ja joiden sopimusviljelyksillä mm. kasvit. 3446: elintarviketeollisuus ja tukkukauppa hankkivat 3447: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 3448: 3449: Saara Mikkola Helena Pesola Kaarina Dromberg 3450: Tapio Holvitie Riitta Uosukainen Erkki Moisander 3451: 1224 1983 vp. 3452: 3453: Toivomusaloite n:o 1098 3454: 3455: 3456: 3457: 3458: S. Mikkola ym.: Polttopuun käyttöpaikalle kuljettamisen teknii- 3459: kan taloudellisuuden selvittämisestä 3460: 3461: 3462: Eduskunnalle 3463: 3464: 1960-luvulla halvan polttoöljyn saannin seu- Nykyisessä tilanteessa energiahuoltomme var- 3465: rauksena vähentyi polttopuun käyttö romah- mistamiseksi puun käyttöä tulisi lisätä tehok- 3466: dusmaisesti yksityistalouksien energianlähteenä. kaasti. 3467: Öljy sivuutti kotimaisen raaka-aineen käytön Poltettavaksi sopivan puun kan·tohinta on 3468: nopeasti niissäkin maaseudun talouksissa, joissa alhainen, mutta kustannukset metsästä käyttö- 3469: oman metsätalouden sivutuotteena muodostui paikalle ovat korkeat. Pari vuosikymmentä sit- 3470: poltettavaksi soveltuvaa puuta. ten kehitetyllä korjuu- ja hakkuutekniikalla 3471: Energian tuotantoon sopivaa puuainetta tu- saavutettiin jätepuun korjuussa hyviä tuloksia, 3472: lee hakkuutähteinä, oksina ja runkopuuna met- mutta ne jätettiin edelleen kehittämättä. Tämä 3473: sistä vuosittain noin 5 milj. kuutiometriä. Tä- kysymys olisi nyt nopeasti selvitettävä. Toisin 3474: män lämpöenergia-arvo vastaa lähes 1 miljoo- sanoen ydinkysymys on se, miten saadaan ener- 3475: nan öljytonnin energiamäärää. Lämmitykseen giaksi käytettävä puu edullisin kustannuksin 3476: sopivan puuaineen määrä lisääntyy lähivuosina metsästä käyttöpaikalle. 3477: nopeasti siksi, että ensiharvennusiän saavutta- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 3478: VIien metsien suhteellinen osuus lisääntyy. Al- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3479: kaneella vuosikymmenellä puun hakkuupoistu- 3480: ma alittaa sen hakkuusuunnitteen, joka puun että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 3481: kasvun kannalta olisi edullisin. Seurauksena on menpiteisiin sen tekniikan selvittämisek- 3482: luonnon poistuman ja metsään lahoavan puun si, millä poltettavaksi sopiva puu saa- 3483: määrän kasvu. Tähän energiaresurssien laimin- daan taloudellisesti edullisin kustannuk- 3484: lyöntiin kansantaloudellamme ei ole varaa. sin metsästä käyttöpaikalle. 3485: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 3486: 3487: Saara Mikkola Helena Pesola Kaarina Dromberg 3488: Tapio Holvitie Riitta Uosukainen Erkki Moisander 3489: 1983 vp. 1225 3490: 3491: Toivomusaloite n:o 1099 3492: 3493: 3494: 3495: 3496: Mustonen ym.: Kehitysalueiden maatalouden saattamisesta k.e- 3497: hitysaludalciien piiriin 3498: 3499: 3500: Eduskunnalle 3501: 3502: Kehitysaluepolitiikkaa on viime vuosien ai- puitteissa tulisi saada nykyisille pienperhevil- 3503: kana pyritty kehittämään hallituksen ja edus- jelmille, jotka haluavat harjoittaa ammattinaan 3504: kunnan monilla myönteisillä toimenpiteillä, maataloutta, samat edellytykset siihen kuin on 3505: joita ovat hyväksytyt jo voimassa olevat kehi- muittenkin alojen yrittäjillä S<motulla alueelta. 3506: tysaluelait, jotka ovat jo osittain tuottaneet Tilakoon suurentaminen ja hintapoliittisen tuen 3507: myönteisiä tuloksia. Pyrittäessä kehitys·alueiden ohjaaminen niille tuotannon aloille, joilla on 3508: voimakkaaseen talouselämän kehittämiseen ko- parhaat menestymisen edellytykset kehitys- 3509: konaisuutena ja väestön toimeentulon turvaa- alueella, tulisi soveltaa nykyisiin kehitysaluela- 3510: miseen alityöllisyysalueilla, tulisi ottaa myös keihin. 3511: maa- ja metsätalous kehitysaluelakien piirHn. Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 3512: Viime aikoina on kehitys maataloudessa joh- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3513: tanut siihen, että pienviljelijät ovat suurelta 3514: osalta joutuneet suurten taloudellisten vaikeuk- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 3515: sien keskelle, joista he eivät tule selviytymään menpiteisiin kehitysalueella maatalouden 3516: ellei lakisääteisesti ryhdytä järjestämään elin- saattamiseksi kehitysaluelakien vaiku- 3517: keinorakenreen muutosta. Kehitysaluelakien tuspiiriin. 3518: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 3519: 3520: Heikki Mustonen Vappu Säilynoja Anna-Liisa Jokinen 3521: Arvo Kemppainen Hannu Kemppainen Niilo Koskenniemi 3522: 3523: 3524: 3525: 3526: 154 088300420M 3527: 1226 1983 vp. 3528: 3529: Toivomusaloite n:o 1100 3530: 3531: 3532: 3533: 3534: Mustonen ym.: Pinta-alalisän saamisen edellytyksenä olevan tu- 3535: lon ylärajan korottamisesta 3536: 3537: 3538: Eduskunnalle 3539: 3540: Maataloustulolain perusteella suoritetaan nettavaksi, jää sen ulkopuolelle. 3541: vuosittain viljelmäkoon mukaista hintapoliittis- Toinen vaihtoehto nykyisen käytännön oi- 3542: ta tukea pienviljelmille, ns. pinta-alalisää. Saan- keudenmukaiseksi ratkaisuksi olisi se, että kar- 3543: nin edellytyksenä on, ettei viljelijän peltopinta- jataloustulon verotuksessa tulot jaettaisiin puo- 3544: ala ylitä laissa mainittuja enimmäismääriä eikä liksi emännän ja isännän kesken, koska he 3545: verotettava 'tuloraja ylitä määrättyä tulorajaa. molemmat osallistuvat verotettavan tulon hank- 3546: Tulojen ylärajan määrääminen on lainsäädän- kimiseen ja usein emäntä jopa suuremmalla 3547: nössä jätetty vuosittain valtioneuvoston päätet- työpanoksella kuin isäntä suorittamalla ympäri 3548: täväksi. Tämä sanottu raja tulisi korottaa vuoden jokapäiväistä karjanhoitoa. 3549: 55 000 markkaan. Edellä es1tetyn perusteella ehdotamme edus- 3550: Maatalouden uusi tuloverolaki aiheuttaa ni- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3551: menomaan karjataloutta harjoittaville pienvilje- 3552: lijöille huomattavan suurta verojen nousua kun- että hallitus korottaisi maataloustulo- 3553: nallisverotuksen osalta. Ellei sanottua tulojen lain mukaan vuosittain määrättävän, 3554: ylärajaa koroteta valtioneuvoston päätöksellä pinta-alalisän saannin edellytyksenä ole- 3555: nykyisestään, niin silloin suurin osa pienvil- van tulon ylärajan 55 000 markkaan. 3556: jelijöistä, joille pinta-alalisä on tarkoitettu an- 3557: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 3558: 3559: Heikki Mustonen Anna-Liisa Jokinen 3560: Vappu Säilynoja NiiJo Koskenniemi 3561: 198.3 vp. 1227 3562: 3563: Toivomusaloite n:o 1101 3564: 3565: 3566: 3567: 3568: Mustonen ym.: Viljelijöiden neuvonnan tehostam~sestJa 3569: 3570: 3571: Eduskunnalle 3572: 3573: Suurena epäkohtana maataloudessa on, että makkaammin tukemaan neuvontaa ja neuvonta 3574: hallinto ja neuvonta kuntatasolla totmlVat olisi voitava sopeuttaa samansuuntaiseksi kun- 3575: "omissa kfrrsinoissa" ja varsinaista yhteistyötä tien maatalouden kehittämiseen tähtäävien pyr- 3576: harvoin tapahtuu. Tämän seurauksena neuvon- kimysten kanssa. 3577: taa käyttävät hyväkseen pääasiassa eturivin ak- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 3578: tiiviviljelijät, ja ne tilat, joilla neuvontaa ki- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3579: peimmin tarvittaisiin, ovat pahiten jäämässä 3580: maatalouskeskusten ohjaaman neuvonnan ulko- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toi- 3581: puolelle. menpiteisiin nykyistä tehokkaamman 3582: Jotta maatalousneuvonta vastaisi ajan vaati- yhteistyön aikaansaamiseksi maatalous- 3583: muksia ja voisi tehokkaasti toimia viljelijän keskusten ja kunnissa toimivien neu- 3584: hyväksi, olisi vastuu maatalousneuvonnan ke- vontajärjestöjen ja maatalouslautakun- 3585: hittämisestä saJaJtava nykyistä laajemmalle poh- tien kesken, jolloin neuvonta saataisiin 3586: jalle. nykyistä paremmin palvelemaan viljeli- 3587: Myös kunnalt tulisi saada taloudellisesti voi- jäväestön tämänhetkisiä tarpeita. 3588: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 3589: 3590: Heikki Mustonen Arvo Kemppainen Vappu Säilynoja 3591: Anna-Liisa Jokinen Niilo Koskenniemi 3592: 1228 1983 vp. 3593: 3594: Toivomusaloite n:o 1102 3595: 3596: 3597: 3598: 3599: Mustonen ym.: Moo.t:alou~koneiden monitilakäytön edistämisestä 3600: 3601: 3602: Eduskunnalle 3603: 3604: Maatalouden noin 6 500 milj. markkaan nou- Vaikka koneiden monitilakäytöllä - m.1ssa 3605: sevista kustannuksista konekustannusten osuus sitä on saatu aikaan - on saatu huomattavaa 3606: on nykyisin lähes 1 600 milj. markkaa eli nel- säästöä konekustannuksissa, ei sitä tästä huoli- 3607: jäsosa kustannusten kokonaismäärästä. Konei- matta ole vahiovallan toimenpitein tuetru tai 3608: den ja niiden varaosien hintojen sekä korjaus- muuten edistetty. Kuitenkaan maatilalaki ei 3609: kustannusten nousu aiheuttaa jatkuvaa maata- aseta estettä tilojen yhteiskäyttöön hankittavien 3610: louden konekustannusten lisääntymistä. koneiden lainoitukselle. Koneiden monitilakäyt- 3611: Samaan suuntaan vaikuttaa myös koneiden töä edistäväliä lainoituksella saattaisi samalla 3612: koon ja tehon lisääntyminen, joka on ollut pal- olla mahdollisuus helpottaa kotimaisen varsin 3613: jon nopeampaa kuin tilakoon suureneminen. korkean tason saavuttaneen maatalouskoneteol- 3614: Koneen vuotuinen käyttötuntimäärä jää yhdel- lisuuden asemaa ja antaa sille edellytyksiä laa- 3615: lä tilalla useimmiten liian pieneksi. Peltoalal- jentumiseen ja uusien työpaikkojen luomiseen. 3616: taan maan keskikokoa edustavilla tai si'tä pie- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 3617: nemmillä tiloilla ollaan samalla jäämässä nyky- nan hyväksyttäväks[ toivomuksen, 3618: aikaisten maatalouskoneiden eduista osattomik- 3619: si. Esim. kylvölannoittimen satoa lisäävä vai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3620: kutus on kiistaton, mutta sitä ei 10-15 pelto- maatila-asetuksen muuttamiseksi niin, 3621: hehtaarin tilalle kannata hankkia. Samoin on että se mahdollistaisi valtion avun myös 3622: tilanne leikkuupuimurien kohdalla. koneiden monitilakäytölle. 3623: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 3624: 3625: Heikki Mustonen Pentti Kettunen Niilo Koskenniemi 3626: Aarno von Bell Sakari Valli Arvo Kemppainen 3627: Vappu Säilynoja Anna-Liisa Jokinen 3628: 1983 vp. 1229 3629: 3630: Toivomusaloite n:o 1103 3631: 3632: 3633: 3634: 3635: Mustonen ym.: Maanhankinnan rajoittamisesta perheviljelmien 3636: säilymiJsen turvaami'Seksi 3637: 3638: 3639: Eduskunnalle 3640: 3641: Maassamme tulisi suuntautua perheviljelmä- siltä, että parha:immilla alueilla maassamme riit- 3642: muotoiseen maatalouteen. Siten turvattaisiin täisi 30 hehtaaria peltoa turvaamaan viljelijä- 3643: maataloudessa enemmän työpaikkoja ja taattai- perheen toimeentulon. Maamme huonotuottoi- 3644: si,in maatalouden kehittäminen mahdollisimman simmilla alueilla peltoa voisi olla ehkä 50 heh- 3645: monipuolisesti vastaamaan maataloudesta kulu- taariin saallli.a. Maatilatalouteen liittyvän met- 3646: tukseen saatavien tuotteiden tarvetta. Nykyinen sän ylärajana voitaisiin pitää 200 kuutiometrin 3647: suuntaus johtaa siihen, että suurten maa- ja lisäkasvua, jolloin metsäpinta-ala vaihtelisi 50- 3648: metsäomaisuuksien haltijat ostokykyisinä ja -ha- 400 hehtaariin. 3649: luisina ostavat kaiken myytäväksi tulevan Tämän suuruiset ylärajat tulisi asettaa siten, 3650: maan, jolloin maahamme muodostuu lähivuosi- että näitä suurempien tilojen omistajille ei 3651: kymmeninä aikakautemme maatalouskartanaita myönnettäisi maanostolupaa, vaan myytäväksi 3652: nykyaikaisine tuotantovälineineen, ja varsinai- tulevat maat ohjattaisiin tätä pienemmille ti- 3653: nen talonpoikaista sortuu pois tiloiltaan. loille lisämaiksi. Näin voitaisiin ohjata maata- 3654: Tällaisen uhanalaisen kehityksen välttämisek- lou1Jtamme perheviljelmämuotoiseen maatalou- 3655: si ja perheviljelmiin perustuvan maataloustuo- teen. Valtion lainoitukset maan ostoon olisi oh- 3656: tannon turvaamiseksi olisi kiireesti säädettävä jattava ensi sijassa pienviljelijöille tilarakenteen 3657: laki maan oston rajoittamisesta sellaisten viljeli- parantamiseksi. 3658: jöiden osalta, joilla jo nykyisin on perheen toi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 3659: meentuloon riittävä elinkelpoinen tila. Tämä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3660: olisi oikeudenmukaista ja jatkaisi sitä lainsää- 3661: däntöä, jolla rajoitettiin viljelijäväestöön kuu- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 3662: lumattoman väestön maanosto-oikeus kahteen menpiteisiin maan oston rajoittamiseksi 3663: hehtaariin, mikä onkin aivan paikallaan. perheviljelmien turvaamiseksi ja suur- 3664: Tänään ja pitkälle tulevaisuuteen näyttäisi kartanoiden muodostumisen estämiseksi. 3665: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 3666: 3667: Heikki Mustonen Arvo Kemppainen Vappu Säilynoja 3668: Anna-Liisa Jokinen Niilo Koskenniemi 3669: 1230 1983 vp. 3670: 3671: Toivomusaloite n:o 1104 3672: 3673: 3674: 3675: 3676: Nieminen ym.: Satovakuutusjärjestelmän aikaansaamisesta 3677: 3678: 3679: Eduskunnalle 3680: 3681: 1980-luvun jälkipuoliskolle osui useita pe- tavalla taikka toisella mukana. Järjestelmän 3682: tättäisiä vuosia, jolloin luonnonolosuhteiden hoito on useissa tapauksissa annettu maatalous- 3683: maataloudelle aiheuttamat vahingot olivat huo- yrittäjien eläkejärjestelmää hoitavalle laitoksel- 3684: mattavia. Tällöin jouduttiin maatalousväestön le. Asian järjestäminen vastaavan tyyppisellä 3685: taholta toteamaan, että voimassa olevat järjes- tavalla olisi Suomessakin nyt mahdollista, toi- 3686: telmät, joiden tarkoituksena on korvata synty- sin kuin oli asianlaita Satovakuutuskomitean 3687: neitä vahinkoja, eivät yltäneet korvausten mää- antaessa mietintönsä. Sen jälkeen on säädetty 3688: rissä ja tasossa edes lähelle niitä taloudellisia maatalousyrittäjien eläkejärjestelmä ja erillinen 3689: menetybiä, joita maanviljelijät joutuivat kär- maatalousyrittäjien tapaturmavakuutusjärjes- 3690: simään. telmä, joita hoitamaan on kasvanut maatalous- 3691: Vuonna 1968 jätti mietintönsä Satovakuu- yrittäjien olosuhteisiin perehtynyt julkisesti val- 3692: tuskomitea. Komitea ehdotti järjestelmää, jon- vottu vakuutuslaitos. 3693: ka kustannuksiin valtio olisi osallistunut ja jo- Koska vallitseva tilanne satovahinkojen kor- 3694: ka olisi ollut viljelijöille pakollinen. Ehdotus vaamisessa on osoittautunut epätyydyttäväksi, 3695: ei kuitenkaan johtanut lainsäädäntötoimiin. Ke- ja koska elintarviketuotannon turvaaminen tu- 3696: sällä 197 4 valmistui maa- ja metsätalousminis- levaisuudessa tulee edellyttämään kokonaan 3697: teriön asettaman satovahinkojärjestelmätoimi- uutta asennoitumista maatalouselinkeinoon, oli- 3698: kunnan mietintö. Tämä mietintö ei enää käsi- si tarpeellista uudelleen perusteellisesti selvit- 3699: tellyt varsinaista satovakuutusta toimintavaih- tää kattavan satovakuutusjärjestelmän tarve ja 3700: toehtona, vaan toimeksiantonsa mukaisesti ra- toteuttamismahdollisuudet huomioon ottaen 3701: joittui käsittelemään satovahinkojen korvaus- 80-luvun elintarvikehuoliolle asettamat vaati- 3702: järjestelmän kehittämistä. Nykyisin vallitsevista mukset. 3703: olosuhteista lähtevää suunnitelmaa asiallista Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 3704: merkitystä omaavan satovahinkovakuutuksen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3705: aikaansaamisesta ei siis ole olemassa. 3706: Niissä selvityksissä, jotka edellä mainittujen että hallitus pikaisesti ryhtyisi toi- 3707: komiteoiden ja toimikuntien toimesta sekä eri menpiteisiin koko maatalouselinkeinon 3708: yhtevksissä etlrä myöhemmin on tehty, on tar- kattavan satovakuutusjärjestelmän ai- 3709: kasteltu myös sitä, miten satovahinkojen kor- kaansaamiseksi huomioon ottaen sen, 3710: vaamis- tai vakuuttamiskysymys on muualla että järjestelmä tarkoituksenmukaisella 3711: maailmassa järjestetty. Nämä selvitykset osoit- tavalla niveltyisi maatalouden sosiaali- 3712: tavat selvästi, että lähes kaikissa niissä maissa, vakuutukseen ja että kustannukset oli- 3713: joissa maatalous on pitblle kehittynyttä, on sivat maatalousyrittäjille kohtuulliset ja 3714: myös satovakuutusjärjestelmä, jossa valtio on kohdentuisivat oikeudenmukaisesti. 3715: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 3716: 3717: Einari Nieminen Sirkka-Liisa Anttila Mikko Pesälä 3718: Heikki Kokko Mauri Pekkarinen 3719: 198.3 vp. 1231 3720: 3721: Toivomusaloite n:o 1105 3722: 3723: 3724: 3725: 3726: Nieminen ym.: Kuivatustyösuunnittelijoiden määrän lisääm1sestä 3727: vesihall1tuksessa 3728: 3729: 3730: Eduskunnalle 3731: 3732: Kuivatustoiminta on maassamme viime vuo- tällaiset omarahoitteiset kohteet joutuisi tur- 3733: sina ollut melko laajaa. Näin on vesivahinkoja haan vartoamaan. Suunnitelmien ripeyttämisel- 3734: voitu lievittää huomattavasti tulvaherkillä lä voitaisiin työllistää myös vapaana olevia ko- 3735: alueilla. neita. 3736: Kuivatustöitä on kuitenkin edelleen paljon Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 3737: ~uoritr2J11attn, ja toitnir:taa pitäisi nykyisl~:.;t:i tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 3738: huomattavasti nopeuttaa. Töiden tot:euttamista sen, 3739: hidastaa suunnitelmien puute, sillä osa varsi- 3740: naisista kuivatustöistä tehtäisiin maanomista- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3741: jien varoilla, eikä varsinainen kaivuutyö ole kuivatustyösuu;mittelijoiden lisäämiseen 3742: valtion varoista kiinni. vesihallitukselle, jotta sellaisia kuivatuk- 3743: Jotta tämä epäkohta saataisiin korjatuksi, sia voitt?iriin nopeuttaa, joissa ki:iytet!,!ii:z 3744: olisi suunnittelijoita palkattava lisää. Näin er\'ii': hanlckeen toteuttajien omaa rahoitusta. 3745: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 3746: 3747: Einari Nieminen Toivo Yläjärvi Kauko Juhantalo 3748: Kalevi Mattila Väinö Raudaskoski 3749: 1232 1983 vp. 3750: 3751: Toivomusaloite n:o 1106 3752: 3753: 3754: 3755: 3756: Nieminen ym.: UuSiien 4H•neuvojien toimien perustamisesta 3757: 3758: 3759: Eduskunnalle 3760: 3761: Aikamme huolestuttavimpia ongelmia on Erityisesti 4H-nuoret on saatu ennakkoluu- 3762: kansa>invälisiin mittoihin paisunut nuorisotyöt- lottomasti osallistumaan uusimuotoisiin kokei- 3763: tömyys, johon teollistuneiden valtioiden on luihin, joita ovat esim. metsien moninaiskäyt- 3764: pakko löytää ratkaisuja. Automaation lisään- tö, energiametsät, biologinen viljely ja luonto- 3765: tyessä ei liene kovin ilmeistä, että teollisuus tuotteiden muu talteenotto, vain muutamia 3766: pystyisi ainakaan pitemmällä aikaväHllä lisää- mainitaksemme. Syvällisemmät 4H-järjestön 3767: mään suhteellista osuuttaan käytettävissä ole- yritystoiminnalliset tulokset ovat löydettävissä 3768: vasta työvoimasta. Palveluelinkeinojen jousta- marjojen ja vihannesten sopimusviljelytuotan- 3769: vara saattaa olla jossain määrin suurempi. Toi- nosta sekä metsätalouden sektorilta. Vähäar- 3770: saalta on kansakunnan tasasuhtaisen kehittämi- voista ei ole käytännön työsuoritusten välityk- 3771: sen kannalta välttämätöntä, -että perustuotan- sellä saadut ammattivirikkeet ja tuntuma elin- 3772: nossa voidaan pysyttää riittävä ja ammattitai- keinoelämään. 3773: toinen osa työvoimasta. Erityisesti tämän vuC>- Nuorisotyöttömyyden ja toimettomuuden 3774: sikymmenen aikana tullaan keskustelemaan ko- koetellessa myös asutuskeskuksia on 4H-järjes- 3775: timaisesta energiatuotannosta. Sen lisäksi pe- tö tuntenut velvollisuudekseen ulottaa palve- 3776: rinteiset alkutuotannon alat, elintarvike- ja lujaan myös sinne. Vastaanotto on poikkeuk- 3777: puuntuotanto, on turvattava riittävällä työvoi- setta ollut suopea, mikä perustunee järjestön 3778: malla. toiminnan painopisteen sijoittamiseen käytän- 3779: Nuorten työttömyyttä on tilapäisesti lieven- nön alojen neuvontaan sekä hyödylliseen työ- 3780: netty järjestämällä heille lisäkoulutusta sekä hön ohjaamiseen. Joutilaisuus on huonoin vaih- 3781: lähinnä palveluluontoisia tehtäviä yhteiskun- toehto lisääntyneen vapaa-ajan tai 'työttömien 3782: nan avustusten turvin. Liian vähälle huomiolle päivien viettoon. 3783: on jäänyt nuorten työpanoksen suuntaaminen Jotta 4H-toimintaa saataisiin lisätyksi olisi 3784: tuotannolliseen toimintaan, jolloin nuori itse- vuoden 1984 tulo- ja menoarvioon lisättävä 3785: kin voi kokea työnsä mielekkääksi. Nuorten määräraha uusien neuvojavakanssien perusta- 3786: työkasvatuksen parissa jo yli 50 vuotta toimi- mista varten. 3787: nut 4H-järjestö on useaan otteeseen esittänyt, Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 3788: että sen kehittämät menetelmät nuorten työllis- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 3789: tiimiseksi tulisi ottaa nvt entistä tarkemmin sen, 3790: käytäntöön. Tähän tarjoutuu mahdollisuus ulot- 3791: tamalla toiminta niihin kuntiin, joissa sitä vie- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3792: lä ei ole. Saadut kokemukset osoittavat, että 10 uuden 4H-neuvojan toimen perusta- 3793: yksi koulutettu 4H-neuvoja voi ohjata n. 250 miseksi niihin kuntiin, jotka ovat val- 3794: nuorta järjestäen heille mahdollisuuksia osallis- miit osallistumaan neuvojien palkkauk- 3795: tua tuotannolliseen toimintaan ja ansaita itse seen. 3796: rahaa. 3797: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 3798: 3799: Einari Nieminen Kauko Juhantalo Väinö Raudaskoski 3800: Toivo Yläjärvi Kalevi Mattila Esko Aho 3801: 198.3 vp. 1233 3802: 3803: Toivomusaloite n:o 1107 3804: 3805: 3806: 3807: 3808: Nieminen ym.: Kalapatologin viran perustamisesta Valtion eläin- 3809: läälretieteelliseen laitokseen 3810: 3811: 3812: Eduskunnalle 3813: 3814: Suomi on vesistörikas maa, jonka järvissä patologin virka. Tällainen viranhoitaja vo1s1 3815: kasvaa runsaasti luonnonkalaa. Kalakantaa on tutkia ja seurata niin luonnonkalan kuin viljel- 3816: saatu huomattavasti lisätyksi myös istuttamal- tävänkin kalan terveydentilaa ja varmistaisi 3817: la. Kalan viljelyn avulla on mm. kirjolohen sen, että niin kotimaan kuin ulkomaisetkin ku- 3818: tuotanto runsaasti lisääntynyt. luttajat saisivat kunnon tuotteita, ja tämä var- 3819: Lisäysmahdollisuudet tällä tuotannonalalla mistaisi viennin mm. USA:han, johon tälläkin 3820: ovat edelleen runsaat, koska kalaa voidaan vie- kertaa olisi vientimahdollisuuksia. 3821: dä myös ulkomaille, eikä tähän tarvita valtion Tällaisen viran perustaminen ja viranhoita- 3822: tukea. Kuitenkin ulkomaiset ostajat ovat erit- ja tehostaisi myös vesipiireihin äsken palkattu- 3823: täin vaativaisia ostettavan tavaran laadun suh- jen limnologien toimintaa. 3824: teen ja he vaativat, että kala on taudeista va- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 3825: paata. Meillä on kuitenkin tämä terveystarkas- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 3826: tus hoidettu heikoimmin kuin missään muussa sen, 3827: maassa, sillä meillä ei ole palkattu tähän teh- 3828: tävään henkilöä vaan tietämäni mukaan tämä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3829: asia on hoidettu tilapäisin ruotsalaisin voimin. kalapatologin viran perustamiseksi Val- 3830: Jotta meillä saataisiin tämä asia hoidetuksi tion eläinlääketieteelliselle laitokselle 3831: oikeaan päiväjärjestykseen, olisi Valtion eläin- vuoden 1984 alusta lukien. 3832: lääketieteelliselle laitokselle perustettava kala- 3833: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 3834: 3835: Einari Nieminen Matti Maijala Väilnö Raudaskoski 3836: Toivo Yläjärvi Kauko Juhantalo Esko Aho 3837: Kalevi Mattila 3838: 3839: 3840: 3841: 3842: 155 08830o420M 3843: 1234 1983 vp. 3844: 3845: Toivomusaloite n:o 1108 3846: 3847: 3848: 3849: 3850: Pekkarinen: Metsänjalostusaseman rakentamisesta Saarijärvelle 3851: 3852: 3853: Eduskunnalle 3854: 3855: MetsänjalostusohjelmasSia vuosille 197 6- niltaan lreskustaajaman läheisyydessä tarkoituk- 3856: 1985 edellytetään metsänjalostusaseman raken- seen hyvä. 3857: tamista kiireellisenä Keski-Suomeen. Saarijärven Metsänjalostusaseman rakentamisen puolesta 3858: kunnanhallitus on tehnyt metsänjalostustoimi- Saarijärvelle puhuu myös paikkakunnan vaikea 3859: kunnalle ja maa- ja metsätalousministeriölle esi- työllisyystilanne. Työttömyyslukemat ovat jat- 3860: tykset metsänjalostusaseman sijovttamisesta Saa- kuvasti olleet lähes kaksinkertaiset maan kes- 3861: rijärvelle Ahvenlammen alueelle. Metsänjalos- kimääräislukemiin verrattuna. 3862: tustoimikunnan, ministeriön ja metsähallituksen Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 3863: edustajat ovat tutustuneet paikkaan ja toden- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 3864: neet sen tarkoitukseen sopivaksi. sen, 3865: Saarijärvi ns. Järvi-Suomen alueella on sekä 3866: ilmastollisesti että metsätaloudellis,esti ja met- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3867: sänjalostuksellisesti tarkoituksenmukainen met- metsänjalostusaseman suunnittelemiseksi 3868: sänjalostusaseman paikka. Ahvenlammen alue ja rakentamiseksi Saarijärven kuntaan. 3869: on maastoltaan, kunnallistekniikaltaan ja sijain- 3870: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 3871: 3872: Mauri Pekkarinen 3873: 1983 vp. 1235 3874: 3875: Toivomusaloite n:o 1109 3876: 3877: 3878: 3879: 3880: Pekkarinen ym.: Kalatalouskonsulentin toimen perustamisesta 3881: Keski-Suomen maatalouskeskukseen 3882: 3883: 3884: Eduskunnalle 3885: 3886: Hallituksen alue- ja ympäristöpoliittinen va- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 3887: liokunta teki 26. 5. 1981 päätöksen sisällyttää taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3888: Suomenselän alueen kehittämistoimenpiteiden 3889: joukkoon kalatalouskonsulentin viran perusta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3890: misen Keski-Suomen maatalouskeskukseen. Suomenselän kalatalouden kehittämiseksi 3891: Suomenselän kehittämistoimikunnan ( Komi- ja perustaisi tässä tarkoituksessa kala- 3892: teanmietintö 1980: 68) esityksen mukaan kala- talouskonsulentin viran Keski-Suomen 3893: talouskonsulentin toimi perustettaisiin Suomen- maatalouskeskukseen. 3894: selän tarveilta varten. Keski-Suomen maatalous- 3895: keskus onkin suunnitellut kalatalouskonsulentin 3896: sijoittamista pohjoiseen Keski-Suomeen. 3897: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 3898: 3899: Mauri Pekkarinen Pirkko Ikonen 3900: 1236 1983 vp. 3901: 3902: Toivomusaloite n:o 1110 3903: 3904: 3905: 3906: 3907: Pohjala ym.: Vanhojen asuin- ja talousrakennusten säilyttämises.. 3908: tä ma:atiloilla 3909: 3910: 3911: Eduskunnalle 3912: 3913: Suomalainen kulttuurimaisema muodostuu seen ja ylläpitoon ohjataan riittävästi varoja. 3914: monista tekijöistä, jotka sulautuessaan yhteen Lainan ja avustuksen saannin esteenä ei myös- 3915: synnyttävät harmoonisen kokonaisuuden. Näin kään saisi olla esimerkiksi tilakoko, sillä eri- 3916: on myös maalaismaiseman laita. Se esiintyy ai- koisesti suurempien tilojen talouskeskusten tu- 3917: tona siellä, missä luonnon ja ihmiskäden työn houtuminen merkitsee pahaa kulttuurihistorial- 3918: jälkien yhtenäisyys on saanut säilyä rikkomat- lista menetystä. 3919: tomana. Verotuskäytäntö tulisi muuttaa sellaiseksi, 3920: Vanhat talonpoikaistalot, niiden pihapiiri, että maatilojen talouskeskukset käsitettäisiin 3921: asuin- ja talousrakennukset muodostavat kes- maatilatalouteen liittyvänä kokonaisuutena. 3922: keisen osan maaseudun maisemaa. Tämä koko- Vanha suurikokoinen päärakennus merkitsee 3923: naisuus on kuitenkin vaarassa, eikä tilannetta toki muutakin kuin viljelijäperheen asuntoa. 3924: voida pelkästään rakennussuojelulailla yms. kor- Sen korjaamiseen ja ylläpitämiseen käytettä- 3925: jata. vät menot tulee voida vähentää maatalouteen 3926: Vanhoja rakennuksia korvataan uusilla, mai- kohdistuvana menona ainakin siltä osin, kuin 3927: semaan tavallisesti huonosti sopivilla, lähinnä ne ylittävät kohtuulliset tavallisen asunnon 3928: taloudellisista syistä. Maatalouden verotusta korjauskustannukset. On huomattava, että myös 3929: muutettiin aikanaan niin, ettei asuinrakennus- niiden lämmittäminen tulee huomattavan kal- 3930: ten kunnossapitokustannuksia voida vähentää, liiksi, ja käyttö on epämukavaa. 3931: ei myöskään puistomaisten pihojen. Koska van- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 3932: hojen rakennusten kunnossapito tulee nyky- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 3933: aikana maatalouden tuottoon verrattuna liian 3934: kalliiksi, ollaan monilla tiloilla pakotettuja kor- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 3935: vaamaan ne uusilla. Näin on asian la:ita myös menpiteisiin vanhojen asuin- ja talous- 3936: silloin, kun talousrakennusta ei enää voida te- rakennusten säilyttämiseksi maatiloilla 3937: hokkaasci käyttää. tukemalla tätä toimintaa sekä avustuk- 3938: Maaseutumiljöön säilymisen kannalta on tär- sia myöntämällä että veropoliittisin kei- 3939: keätä, että vanhan rakennuskannan korjaami- noin. 3940: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 3941: 3942: Toivo T. Pohjala Sampsa Aaltio Einari Nieminen 3943: Juho Koivisto Heikki Perho 3944: 1983 vp. 1237 3945: 3946: Toivomusaloite n:o 1111 3947: 3948: 3949: 3950: 3951: Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tuh ja menoarvioon osa- 3952: ,aikaviljelyn edistämiseksi 3953: 3954: 3955: Eduskunnalle 3956: 3957: SMP ei hyväksy perhe- ja pienviljelmien jat- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 3958: kuvaa hävittämistä. Tämä merkitsee autioituvaa tyksen 10 000 000 markan määrärahan 3959: maaseutua ja väkiluvultaan pienenevää kansaa. ottamisesta lisäyksenä valtion vuoden 3960: Tämä on kansallista itsemurhapolitiikkaa. 1983 tulo- ja menoarvioon käytettäväksi 3961: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- osa-aikaviljelyn edistämiseksi maassam- 3962: taen eduskunnan hyväksylttäväksi toivomuksen, me. 3963: Helsingissä 20 päivänä huhtikuUJta 1983 3964: 3965: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 3966: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 3967: 1238 1983 vp. 3968: 3969: Toivomusaloite n:o 1112 3970: 3971: 3972: 3973: 3974: Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tuh j-a menoarvioon siir- 3975: tona maatilatalouden kehittämisrahastoon 3976: 3977: 3978: Eduskunnalle 3979: 3980: Maatilatalouden kehittämisrahastosta ovat män lisää varoja kuin mi1;ä hallitus on esittä- 3981: rahat viimeisinä vuosina loppuneet käytännöl- nyt. 3982: lisesti katsoen jo kunkin vuoden ensimmäisellä Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 3983: neljänneksellä. Tällainen ,filanne on kestämätön taen eduskunnan hyväksylttäväksi toivomuksen, 3984: ja paljastaa suunnitelmallisen talonpojan tap- 3985: polinjan maaseudun autioittamiseksi sekä per- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 3986: he- ja pienviljelmien vähentämiseksi uhkaavas-- tyksen 200 000 000 markan määrärahan 3987: ta elintarvikepulasta välittämättä. ottamisesta lisävksenä valtion vuoden 3988: On kiistatonta, että koko kansamme ja kan- 1983 tulo- ja m;noarvioon siirtona maa- 3989: satlltaloutemme etujen mukaisesti maatilatalou- tilatalouden kehittämisrahastoon. 3990: den kehittämisrahastoon tarvitaan paljon enem- 3991: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 3992: 3993: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 3994: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 3995: 1983 vp. 1239 3996: 3997: Toivomusaloite n:o 1113 3998: 3999: 4000: 4001: 4002: Pohto ym.: Määrärahasta vilja- j,a rehuvarastojen rakentamiseksi 4003: 4004: 4005: Eduskunnalle 4006: 4007: Riittävien vilja- ja rehuvarastojen rakentami- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 4008: nen on maassamme laiminlyöty. Asiantilan kor- tyksen 20 000 000 markan määrärahan 4009: jaaminen on erittäin kiireellinen. ottamisesta riittavien vilia- ;a rehuvaras- 4010: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- toien rakentamiseksi maahamme. 4011: taen eduskunnan hyväksylttäväksi toivomuksen, 4012: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 4013: 4014: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 4015: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 4016: 1240 1983 vp. 4017: 4018: Toivomusaloite n:o 1114 4019: 4020: 4021: 4022: 4023: Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 198} tulo- ja menoarvioon lainoi- 4024: na kuivatustöihin 4025: 4026: 4027: Eduskunnalle 4028: 4029: Hallitus on syrjinyt kuivatustöiden lainava- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 4030: roja valtion ensi vuoden budjetissa, vaikka nii- tyksen 5 000 000 markan määrärahan 4031: tä terveen järjen mukaan olisi nykyisessä tilan- ottamisesta lisäyksenä valtion vuoden 4032: teessa huomattavasti lisättävä. 1983 tulo- ja menoarvioon käytettäväk- 4033: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- si lainoina kuivatustöihin. 4034: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4035: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 4036: 4037: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 4038: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 4039: 198.3 vp. 1241 4040: 4041: Toivomusaloite n:o 1115 4042: 4043: 4044: 4045: 4046: Pohto ym.: Hirvien maanviljelijöille ja metsänomistajille aiheut- 4047: tamien tuhojen korvaamisesta 4048: 4049: 4050: Eduskunnalle 4051: 4052: Hirvikanta on lisääntynyt huomattavasti nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4053: maassamme. Maanviljelijäväestö onkin suuresti muksen, 4054: huolestunut hirvien heille tuottamista suurista 4055: vahingoista, niin viljelysmailla kuin metsissä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4056: km. kaikkien hirvituhoien korvaamiseksi 4057: Metsissä hirvet tuhoavat taimikoita syömällä maanviljelijöille ;a metsänomistajille, 4058: uusimman vuosikasvaimen. myös niille, jotka nyt ovat jääneet ilman 4059: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- korvausta. 4060: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 4061: 4062: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 4063: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 4064: 4065: 4066: 4067: 4068: 156 088300420M 4069: 1242 1983 vp. 4070: 4071: Toivomusaloite n:o 1116 4072: 4073: 4074: 4075: 4076: Pohto ym.: Usäyksestä vuoden 1983 tulO- ja menoarvioon sisä- 4077: vesikalatalouden opetuksen aikaansaamiseksi 4078: 4079: 4080: Eduskunnalle 4081: 4082: Vaikka Suomi on kymmenientuhansien jär- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 4083: vien maa, niin valtaosa käyttämästämme kalasta tyksen 300 000 markan määrärahan ot- 4084: tuodaan ulkomailta. K•1astusasioittemme hoito tamisesta lisäyksenä valtion vuoden 4085: on siis pahasti laiminlyöty. Tämä johtuu siitä, 1983 tulo- ja menoarvioon riittävän 4086: että maassamme ei ole huolehdittu riittävästä sisävesikalatalouden opetuksen kiireelli- 4087: sisä\·esikaktalouden opetuksesta. Tämä on kui- sesti aikaansaamiseksi maassailmze. 4088: tenkin välttämätöntä. 4089: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 4090: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4091: Helsingissä 20 päiviinä huhtikuuta 1983 4092: 4093: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 4094: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 4095: 1983 vp. 1243 4096: 4097: Toivomusaloite n:o 1117 4098: 4099: 4100: 4101: 4102: Poutaneo ym.: Maatalouden hintapoliittisen tuen määräytymis- 4103: perusteiden ja tukialuerajojen tarkistamisesta 4104: 4105: 4106: Eduskunnalle 4107: 4108: Maataloustulolain 8 §:n mukaan maatalouden joka on läänissä selvästi maan keskitasoa 4109: hintapoliittista tukea kehitettäessä "on kiinni- alempi. 4110: tettävä erityisesti huomiota tuloerojen tasoitta- Näiden tietojen perusteella tulisi maatalou- 4111: miseen sekä alueellisiin ja tilasuuruusluokittai- den hintapoliittisen tuen vaikuttaa Mikkelin 4112: siin eroihin maatalouden tuotantoedellytyksis- läänin maatilojen asemaa parantavasti. Näin ei 4113: sii". Käytettävissä olevien tietojen perusteella kuitenkaan maatilahallituksen tekemän selVi- 4114: ei lain ilmaisema tavoite ole nykyisellään to- tyksen mukaan tapahdu. Koko maahan jaetusta 4115: teutunut riittävän hyvin. hintapoliittisesta tuesta sai Mikkelin lääni v. 4116: Mikkelin läänin maatilojen keskikoko oli 1981 5,3 %. Alueittaisesta hintapoliittisesta 4117: vuoden 1979 lopussa viljelyksessä olevan pellon tuesta läänin osuus oli vain 3,2 %. Mikkelin 4118: mukaan laskettuna 9,2 ha. Koko maan tilojen läänin osuus koko maan viljellystä peltoalasta 4119: keskimääräinen peltopinta-ala oli 12,4 ha ja oli v. 1979 5 %. Lääniä voidaan viljelyolosuh- 4120: vain Lapin läänissä oli tilojen keskikoko pie- teidensa puolesta lähinnä verrata sen itäisiin ja 4121: nempi kuin Mikkelin läänissä. pohjoisiin naapureihin, jotka Mikkelin lääniin 4122: Maatilatalouden bruttotulot tilaa kohti las- verrattuna saavat maatalouden hintapoliittista 4123: kettuna olivat v. 1980 Mikkelin läänissä n. tukea moninkertaisen määrän. 4124: 10% alhaisemmat kuin keskimäärin koko Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 4125: maassa ja vain neljässä läänissä alhaisemmat nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4126: kuin Mikkelin läänissä. muksen, 4127: Mikkelin läänin alueella maanviljelyä vai- 4128: keuttavat tilojen pienuuden lisäksi peltokuvioi- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun 4129: den epäsäännöllisyys sekä maaperän karuus ja maatalouden hintapoliittisen tuen mää- 4130: kivisyys. Monin paikoin tilojen sijaitseminen räytymisperusteiden ;a tukialuera;o;en 4131: hajallaan ja vaikeiden tieyhteyksien takana te- tarkistamiseksi siten, että tuki ;akau- 4132: kee yhdessä peltokuvioiden epäsäännöllisyyden tuisi maataloustulolaissa ilmaistu;en tu- 4133: kanssa taloudellisesti mahdottomaksi suurentaa loero;en tasoittamis- sekä alueittaisten ;a 4134: tilakokoa. Maaperän kivisyys puolestaan aiheut- tilasuuruusluokittaisten tuotantoedelly- 4135: taa lisäkustannuksia työn lisääntymisen ja kone- tysero;en tasoittamistavoitteiden mukai- 4136: kannan nopean kulumisen vuoksi. Epäedulli- sesti. 4137: set viljelyolosuhteet vaikuttavat satotasoon, 4138: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 4139: 4140: Pentti Poutaneo Pertti Hietala Timo Kietäväinen 4141: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen 4142: 1244 1983 vp. 4143: 4144: Toivomusaloite n:o 1118 4145: 4146: 4147: 4148: 4149: Poutanen ym.: Maanhankinnan tehostamisesta maatalousyrittäjien 4150: lisämaiksi ja tyydyttävän rakennuskannan omaavien tilojen 4151: antamisesta uusille ammattitaitoisille yrittäjille 4152: 4153: 4154: Eduskunnalle 4155: 4156: Maakysymysten oikeudenmukainen ja tasa- riittävät lisäansiomahdollisuudet metsänkorjuu- 4157: puolinen hoito on eräitä kansakunnan säilymi- ja hoitotyössä. 4158: sen ja menestymisen peruspilareita. Tähiin esitykseen päästäisiin nopeimmin käyt- 4159: Maaomaisuutta tulisi olla mahdollisimman tämällä valtion omistamia metsähallituksen mai- 4160: monella ja lähinnä niillä, jotka sitä bytt;ivät ta lisiimaiksi sekä tehostamalla valtion maanos- 4161: elinkeinokseen, jolloin se olisi myös tuotannon totoimintaa. 4162: väline. Tätä pyrkimystä on maassamme edis- Maaseudun asutuksen säilyttämisen kannalta 4163: tetty erilaisilla ja erinimisillä asutuslaeilla, joi- olisi myös syytä säilyttää i tscnäisinä sellaiset 4164: den tulokset ovat olleet myönteisiä. tilayksiköt, joilla on ainakin tyydyttävän kun- 4165: Tässä asiassa on kehitys kuitenkin viime toiset rakennukset. Mielestämme nämä tilat 4166: vuosina kulkenut kielteiseen suuntaan. Pää- tulisi voida antaa ammattitaitoisille uusille yrit- 4167: omien puute, lainsäädännön heikkous ja nurja- täjille. 4168: mielinen suhtautuminen maatalouteen ovat joh- Maaseudun ja erikoisesti syrjäkylien säilyt- 4169: taneet maan siirtymiseen yhä enenevässä mää- tämisestä asuttuna ollaan yleisesti samaa mieltä. 4170: rin yhtiöiden, metsähallituksen ja muiden am- Kuitenkin avainasemassa tässä päämäärässä on 4171: mattiryhmien omistukseen. Tämä kielteinen ke- siellä olevan nykyisen elinkeinon, joka on pää- 4172: hitys on heikentänyt maatalousyrittäjien elin- asiassa maa- ja metsätalous, edellytysten turvaa- 4173: keinon kehittämistä. Se on myös edistänyt maa- minen ja parantaminen. 4174: seudun runkoasutuksen harvenemista, asian, Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 4175: josta yleisesti ollaan kuitenkin huolestuneita. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4176: Vaikka neljä vuotta sitten säädetty maanban- muksen, 4177: kinnanoikeuslaki onkin jossakin m~iärin hillin- että ba!!.itt;s ryhtyisi pikaisiin toimen- 4178: nyt tätä kielteistä kehitystä, niin kuitenkin jo piteisiin tar:iittavan lainsäädännön val- 4179: ennen tuon lain voimaantuloa ja jopa sen toi- mistamiseksi ja sellaisten hallinnollisten 4180: meenpanoaikanakin on se jatkunut. toimmpiteiden toteuttamisehsi, että val- 4181: Asian pikaiseksi korjaamiseksi tarvitaan te- tion omistamia maita voitaisiin käyttää 4182: hokasta lainsiiädäntöii, hallinnollista menettelyä maatalouden harjoittajien omistamien 4183: ja ennen kaikkea riirtiiv:isti rahaa. tilojen lisämci!esi ja että samassa tar- 4184: Mielestämme joko hallinnollisin menetelmin koituksessa maetilahallitus voisi tehos- 4185: tai tarvittaessa lainsii~idäntöä kehittämällä on ta.ol maanostotoiMintaa riittiiviä määrä- 4186: annettava mahdollisuus lisiimaan saamiseen ;doia byvä!zsi käyttäen sekä että itse- 4187: pientiloille niin, että niiden .elinkelpoisuus pa- niiiset, vähintään tyydyttävän rakennus- 4188: ranisi. Maatalousyritykseen tulisi kuulua vilje- kannan omaavat tilayksiköt voitaisiin an- 4189: lymaan lisäksi myös sen suuruinen metsämaa, taa uusille ammattitaitoisille yrittäjille. 4190: joka polttopuun ja rakennuspuun lisäksi antaisi 4191: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 4192: 4193: Pentti Poutanen Timo Kietäväinen 4194: 198.3 vp. 1245 4195: 4196: Toivomusaloite n:o 1119 4197: 4198: 4199: 4200: 4201: Rajamäki ym.: Vesakimmyrkkyjen käytöstä luopumisesta 4202: 4203: 4204: Eduskunnalle 4205: 4206: Vesakkomyrkkyjen lentolevitys on paasaan- vaarantavan ja lopulta ihmisen terveyttä uhkaa- 4207: töisesti kielletty ilman lupaa. Kunnanhallitus van käytön vuoksi on asetettava tavoitteeksi 4208: voi kuitenkin hakemuksesta myöntää luvan niiden käytöstä luopuminen. Vesakkomyrkyillä 4209: torjunta-aineen levittämiseen ilma-aluksesta tie- saattaa olla myös haitallinen vaikutus taimien 4210: tyin edellytyksin. On ,lähdetty siitä, että lupaa kasvuun. 4211: ei saa myöntää silloin, kun lentolevityksestä Vaihtoehtoisilla torjuntatoimenpiteillä on 4212: aiheutuu luonnontuotteiden keräämisen estymi- alueellisesti huomattava työllistävä vaikutus. 4213: sen tai muun syyn vuoksi haittaa paikalliselle Vesakkomyrkkyjen sijasta tulisi esimerkiksi 4214: väestölle tai muuta haittaa luonnolle ja sen työllisyysvaroin tukea mekaanisen harvennuk- 4215: virkistyskäytölle. Vesakkomyrkkyjen tienvarsile- sen ja raivauksen suorittamista. 4216: vityksestä aiheutuu myös runsaasti haittoja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4217: luonnolle ja marjastukselle. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4218: Vesakkomyrkkyjen käytön taloudellinen edul- muksen, 4219: lisuus on käytännössä jättänyt toissijaiseksi eko- 4220: logiset ja terveydelliset riskit. Nykyisen lain- että hallitus ryhtyisi lainsäädännölli- 4221: säädännön voimassa ollessa vesa:kontorjunta- siin ja muihin toimenpiteisiin torjunta- 4222: aineita käytetään vielä liian runsaasti. Vesakko- aineiden ennakkotarkastuksen tehosta- 4223: myrkkyjen käyttö estää metsien moninaiskäytön miseksi sekä vesakkomyrkkyjen käytöstä 4224: kehittämistä estäen marjastuksen ja sienestyk- luopumiseksi ja työllisyystoimien käyt- 4225: sen. Torjunta-aineiden ekologista tasapainoa tämiseksi mekaanisessa metsänhoidossa. 4226: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 4227: 4228: Kari Rajamäki Aarno von Bell Risto Ahonen 4229: Kaisa Raatikainen Juhani Surakka Kerttu Törnqvist 4230: Pentti Lahti-Nuuttila Paula Eenilä Tuulikki Hämäläinen 4231: Lea Savolainen Timo Roos Kari Urpilainen 4232: Arja Alho Markus Aaltonen 4233: 1246 1983 vp. 4234: 4235: Toivomusaloite n:o 1120 4236: 4237: 4238: 4239: 4240: Rusanen ym.: Kotimaisen kalansaaliin markkinoinnin kehittämi- 4241: sestä 4242: 4243: 4244: Eduskunnalle 4245: 4246: Maamme vesistöt muodostavat erittam mer- Tästä oli merialueiden osuus 182,5 miljoonaa 4247: kittävän ja arvokkaan luonnonrikkauden. Ve- markkaa ja sisävesialueen 173,7 milj. markkaa. 4248: sistöjen kalatalouden hyödyntäminen voi antaa Maamme kalatalouden kehittämisen kannalta 4249: runsaasti toimeentulomahdollisuuksia sekä ka- on tärkeää, että kotimaisen kalansaaliin käyttöä 4250: lanviljelyyn liittyvissä tehtävissä että myös voitaisiin lisätä. Kotimaisen kalansaaliin käyttöä 4251: kalastajille. Kala on lisäksi erittäin arvokas rajoittaa mm. se, että saaliin markkinointia ei 4252: ruoka, jonka käyttöä pitäisi pyrkiä kehittä- ole maassamme järkiperäisesti järjestetty. Tä- 4253: mään. män lisäksi kalan käyttöön liittyvää tuotekehit- 4254: Nykyisin ( v. 1978) käytetään maassamme telyä ei ole maassamme suunniteltu. 4255: vuosittain kalaa ihmisravinnoksi 30,8 milj. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4256: kiloa. Kalan käyttö jakautuu seuraavasti: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4257: säilykkeet . . . . . . . . . . . . . . . . 3,7 milj. kg muksen, 4258: tuore kala . . . . . . . . . . . . . . . 6,1 , , 4259: kalavalmisteet ja einekset . . 4,1 , , että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi- 4260: pakastekala . . . . . . . . . . . . . . 13,7 , , menpiteisiin kotimaisen kalansaaliin 4261: kuivattu, suolattu, savustettu 3,2 , , markkinoinnin kehittämiseksi, jolloin 4262: tutkittavaksi tulisi ottaa myös kalansaa- 4263: Ulkomailta tuodun kalan osuus on n. 80 % liiseen liittyvä tuotekehittely niin, että 4264: koko käytöstä. Kotimaisen kalansaaliin arvo oli kuluttajat voisivat saada kalasta helposti 4265: v. 1981 maassamme n. 356 miljoonaa markkaa. valmisteltavia aterioita. 4266: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 4267: 4268: Pirjo Rusanen Olavi Ronkainen Mauri Miettinen 4269: Pentti Skön Timo Kietäväinen Pentti Poutanen 4270: 1983 vp. 1247 4271: 4272: Toivomusaloite n:o 1121 4273: 4274: 4275: 4276: 4277: Saarikoski: Maatalouslomittajien lisäämisestä ja alalle hakeutu- 4278: misen edistämisestä 4279: 4280: 4281: Edusk.unnalile 4282: 4283: Tämän kevään maataloustuloratkaisussa on Pätevien lomittajien saamista on estänyt 4284: lisätty synnyttävien äitien sijaisavun saantia mm. alan heikko palkkaus. Palvelussuhteen 4285: ja lisätty maatalouden viikkovapaakokeilua. ehtoja tulisi muutenkin yhtenäistää. Uusien ih- 4286: Maatalouslomittajien saaminen maatalon emän- misten houkuttelemiseksi lomittajan ammattiin 4287: tien ja isäntien loman ajaksi on kuitenkin olisi lisäksi järjestettävä asuntoja ja koulutus- 4288: ollut vaikeaa koko järjestelmien olemassaolon ta tehostettava. 4289: ajan. Tämän hetken vajaus on noin pari tu- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 4290: hatta päätoimista lomittajaa ja nyt tehdyt rat- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4291: kaisut lisäävät lomittajien tarvetta useilla tu- 4292: hansilla. Nykyään on kunnissa yhteensä noin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4293: 3 600 lomittajaa. Yhteisen loman pitäminen maatalouslomittajien palvelussuhteen 4294: on useimmille maataloudessa työskenteleville ehtojen määrittelemiseksi j.l alalle ha- 4295: perheille mahdotonta. keutumisen edistämiseksi. 4296: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 4297: 4298: Helge Saarikoski 4299: 1248 1983 vp. 4300: 4301: Toivomusaloite n:o 1122 4302: 4303: 4304: 4305: 4306: Salminen ym.: Kemiallisten torjunta-aineiden haittavaikutuksia_ 4307: koskevan tutkimuksen suorittamisesta 4308: 4309: 4310: Eduskunnal[e 4311: 4312: Erilaisten torjunta-aineiden käyttö ja niiden joaisi runsaasti työtilaisuuksia maaseudulla. Sa- 4313: haittavaikutukset ovat saaneet runsaasti huo- malla olisi kehitettävä menetelmiä, joilla ve- 4314: miota osakseen viime vuosina. Erityisesti ke- sakontorjunnassa kel'tyvä puuaines saataisiin 4315: miallisten vesakontorjunta-aineiden käyttö met- hyödynnettäväksi energian tuotannossa. 4316: sien uudistusaloilla ja tienvarsilla on huoles- Edellä esitetyn perusteella ehdotamine kun- 4317: tuttanut laajoja kansalaispiirejä. Tietoja ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4318: tutkimustuloksia torjunta-aineiden haittavaiku- muksen, 4319: tuksista ihmisiin, marjasatoihin, eläimistöön, 4320: vesistöihin ja muuhun luontoon on olemassa, että hallitus suorituttaisi kemiallisten 4321: mutta toisaalta asiantuntijoiden käsitykset tut- torjunta-aineiden haittavaikutuksista laa- 4322: kimustuloksista poikkeavat toisistaan suuresti. japohjaisen, tieteellisesti pätevän ja puo- 4323: Aivan liian vähän huomiota on myös kohdis- lueettoman tutkimuksen, jolloin samalla 4324: tettu vaihtoehtoisten menetelmien kehittämi- etsittäisiin kemiallisten torjunta-aineiden 4325: seen kemiallisille torjunta-aineille. Etenkin ve- eri käyttökohteisiin sopivia vaihtoehtoi- 4326: sakontorjunta tienvarsilla ja metsänuudistus- sia ja turvallisia menetelmiä. 4327: aloilla ilman kemiallisia torjunta-aineita tar- 4328: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 4329: 4330: Marja-Liisa Salminen Heli Astala Pirkko Turpeinen 4331: Sten Söderström Matti Kautto Timo Laaksonen 4332: 1983 vp. 1249 4333: 4334: Toivomusaloite n:o 1123 4335: 4336: 4337: 4338: 4339: Skön ym.: Enonkosken kalatalousoppilaitoksen rakentamisesta 4340: 4341: 4342: Eduskunnalle 4343: 4344: Sisävesien kalatalousoppilaitos on ammatti- Uudisrakennuksen kustannusarvio on n. 20 4345: kasvatushallituksen päätöksellä päätetty sijoit- milj. mk. 4346: taa Enonk:oskelle. Paikkakunnalle rakennetta- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 4347: van keskuskalanviljelylaitoksen suunnittelussa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 4348: on otettu huomioon tulevan oppilaitoksen tar- vomuksen, 4349: peet. 4350: Itse oppilaitoksen rakentamisella on kiire, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4351: jotta voitaisiin mahdollisimman pikaisesti hyö- Enonkosken kalatalousoppilaitoksen 4352: dyntää keskuskalanviljelylaitoksen asiantunte- suunnittelun ja rakentamisen kiirehti- 4353: musta ja kehittää sisävesialueen tärkeää kalas- miseksi. 4354: tuselinkeinoa. Kalatalouden peruslinja on pe- 4355: rustettu jo v. 1982. 4356: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 4357: 4358: Pentti Skön Timo Kietäväinen Mauri Miettinen 4359: Pirjo Rusanen Erkki Liikanen Pertti Hautala 4360: Olavi Ronkainen 4361: 4362: 4363: 4364: 4365: 157 088300420M 4366: 1250 1983 vp. 4367: 4368: Toivomusaloite n:o 1124 4369: 4370: 4371: 4372: 4373: Säilynoja ym.: Maatalouden lomitusjärjestelmän kehittämisestä 4374: 4375: 4376: Eduskunnalle 4377: 4378: Maataloudessa ja ennen kaikkea karjatalou- Maatalouden lomitusjärjestelmää kehittäes- 4379: dessa työsidonnaisuus on painava ongelma. Pää- sä tulee tavoitteeksi asettaa 'sellainen loma- 4380: huomio maatalouden sosiaalipoliittisissa toimen- etujärjestelmä, joka jo yleensä muilla ammatti- 4381: piteissä olisikin kiinnitettävä lomittajajärjestel- ryhmillä on saavutettu. Tämä edellyttää valtio- 4382: män kehittämiseen. Parhaiten tämä tapahtuu vallan toimenpiteitä ja voimavarojen lisäämistä 4383: siten, että kuntiin palkataan lomittajia, jotka lomitusjärjestelmän asteittaiseksi kehittämiseksi 4384: olisivat kuukausipalkkaisia. kunnissa tarvetta vastaavalle tasolle. 4385: Lomitusapua käyttävien omavastuu olisi por- Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus- 4386: rastettu ja sidottu esimerkiksi liikevaihtoon. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4387: Tavoitteena tulisi olla, että samat lomittajat 4388: hoitaisivat kaikki tarvittavat lomat, vuosi-, viik- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 4389: ko- sekä sairaus- ja äitiyslomat. piteisiin maatalouden lomitusjärjestel- 4390: Maatalous- ja karjatalouskouluista valmistuu män kehittämiseksi asettamalla tavoit- 4391: vuosittain nuoria, joiden sijoitus työelämään teeksi muiden ammattiryhmien saavut- 4392: ammattikoulutustaan vastaavaan työhön on vai- tama lomaetujärjestelmä. 4393: keaa. Näin ollen lomitusjärjestelmän kehittä- 4394: minen on puolustettavissa myös työllisyystoi- 4395: menpiteenä. 4396: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 4397: 4398: Vappu Säilynoja Inger Hirvelä 4399: Timo Laaksonen Heikki Mustonen 4400: Anna-Liisa Jokinen 4401: 1983 vp. 1251 4402: 4403: Toivomusaloite n:o 1125 4404: 4405: 4406: 4407: 4408: Söderström: Maatalouden tuotannollisen yhteistoiminnan käyn- 4409: nistysavustusjärjestelmän aikaansaamisesta 4410: 4411: 4412: Eduskunnalle 4413: 4414: Maatilalaissa on omaksuttu periaate, että tä jne. Tilojen välisen yhteistoiminnan avulla 4415: maatilojen välisen tuotannollisen yhteistoimin- mahdollistetaan myös maataloudessa siirtymi- 4416: nan edistämiseksi voidaan myöntää halpakor- nen 5-päiväiseen työviikkoon, 8 tunnin työpäi- 4417: koisia luottoja samoin edellytyksin kuin yksi- vään ja vuosilomiin. 4418: tyisille viljelijöille. Tämän säännöksen täytän- Laajempimittainen tilojen välinen tuotannol- 4419: töönpanoa viivyteltiin. Kun vihdoin asetus an- linen yhteistoiminta ei kuitenkaan käynnisty 4420: nettiin, jätettiin yhteiskoneet halpakorkoisen ilman erikoistoimia. Syynä on alkupääomien 4421: lainoituksen ulkopuolelle. puute. Tästä syystä maatilojen välisen tuotan- 4422: Tilojen välisestä tuotannollisesta yhteistoi- nollisen yhteistyön edistämiseksi on otettava 4423: minnasta ovat entistä enemmän kiinnostuneet käyttöön käynnistysavustukset. Samalla tulee 4424: itse viljelijät. On nahty, että tuotantokustan- laajentaa halpakorkoisen valtion luoton saami- 4425: nuksia voidaan tuntuvasti alentaa tuotannolli- nen myös yhteiskoneita koskevaksi. 4426: sen yhteistoiminnan avulla. Varsinkin pienvil- Tuotannollisen yhteistoiminnan käynnistys- 4427: jelmien on suorastaan mahdotx:mta hankkia kaik- avustusjärjestelmä olisi pikaisesti saatava ai- 4428: kia maatalouskoneita. Eikä se ole edes jär- kaan. Määräysten muutokset olisi saatava ai- 4429: kevää, sillä eräiden koneiden käyttöaika on vain kaan jo tämän vuoden aikana. 4430: muutama päivä vuodessa. Näin on mm. leik- Edellä sanottuun viitaten ehdotan eduskun- 4431: kuupuimureiden, perunannosto-, kylvö- ja maan- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4432: muokkauskoneiden suhteen. Tilojen välisen yh- 4433: teistoiminnan avulla voidaan tuntuvasti kone- että hallitus ryhtyisi pikaisesti val- 4434: kustannuksia alentaa. mistelemaan järjestelmää maatalouden 4435: Maassamme on myönteisiä kokemuksia yhtei- tuotannollisen yhteistoiminnan käynnis- 4436: sistä navetoista, kuivaamoista, kotitarvemyllyis- tysavustusjärjestelmän aikaansaamiseksi. 4437: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 4438: 4439: Sten Söderström 4440: 1252 1983 rd. 4441: 4442: Hemställningsmotion nr 1126 4443: 4444: 4445: 4446: 4447: Söderström m.fl.: Om ett system med investeringsbidrag för 4448: växthusodlare som övergår till inhemsk energi 4449: 4450: 4451: Ti~cr Riksdagen 4452: 4453: 1 Österbotten utgör växthusodlingen en av kapitalkrävande, en ny värmepanna för torv- 4454: basnäringarna för befolkningen. Mellan 200- användning kostar ca 50-60 000 mk. Odlarna 4455: 300 personer är sysselsatta direkt inom växt- kan inte utföra dessa investeringar utan avse- 4456: husodlingsbranchen och därtill kommer per- värda bidrag. För närvarande kan statliga 4457: soner som indirekt är sysselsatta med pack- investeringsbidrag erhållas men de räcker inte 4458: ning, distribution osv. Växthusen värms upp till för att övergång till inhemsk energi i större 4459: huvudsakligen genom oljeuppvärmning vilket omfattning kunde äga rum och för att trygga 4460: under spedellt det senaste året inneburit att sysselsättningen inom branschen. Enligt växt- 4461: driftskostnaderna för odlingen rusat i höjden husodlarna borde det statliga investeringsbi- 4462: då oljepriset stigit kraftigt. draget höjas tili minst 40 procent för att över- 4463: Växthusodlarna står faktiskt inför ett vai. gången i bredare utsträckning kunde äga rum. 4464: Antingen måste man lägga ned verksamheten Med hänvisning till ovanstående föreslår 4465: eller satsa kraftigt på alternativa energiformer. undertecknade att riksdagen ville besluta hem- 4466: Situationen idag är nämligen den att de in- ställa, 4467: hemska energiformerna framförallt blir ca hälf- 4468: ten billigare än oljan. Då man beräknat att att regeringen å det snaraste måtte 4469: oljeuppvärmningen för en säsong leder tili en utarbeta ett nytt investeringsbidragssys- 4470: kostnad på 40 mk/m2 (1978) blir drifts- tem för växthusodlare som övergår tili 4471: kostnaderna för medelodlaren ( 1 000 m2 ) användning av inhemsk energi och att 4472: 40 000 mk/ säsong, inser man hur stora om- bidraget måtte omfatta minst 40 pro- 4473: kostnaderna är. cent av de beräknade kostnaderna för 4474: Investering i nya energiformer är mycket energiomändringsarbetena. 4475: Helsingfors den 21 april 1983 4476: 4477: Sten Söderström Marja-Liisa Salminen Ensio Laine 4478: 1983 vp. 1253 4479: 4480: Toivomusaloite n:o 1126 Suomennos 4481: 4482: 4483: 4484: 4485: Söderström ym.: Investointiavustusjärjestelmästä kasvihuonevil- 4486: jelijöille, jotka siirtyvät kotimaisen energian käyttöön 4487: 4488: 4489: EduskunnaHe 4490: 4491: Kasvihuoneviljely on eräs Pohjanmaan väes- mat kustannukset edellyttävät huomattavaa 4492: tön peruselinkdnoista. Arviolta 200-300 hen- pääomaa, uusi turpeella lämmitettävä kattila 4493: kilöä työskentelee välittömästi kasvihuonevilje- maksaa n. 50-60 000 mk. Viljelijät eivät itse 4494: lyn alalla ja tämän lisäksi on henkilöitä, jotka pysty suoriutumaan näistä investoinneista il- 4495: ovat epäsuorasti alan palveluksessa pakkaus- man tuntuvia avustuksia. Tätä nykyä on saata- 4496: työssä, jakelussa jne. Kasvihuoneita lämmite- vissa valtion investointiavustuksia, mutta ne 4497: tään pääasiallisesti öljyllä, mikä etenkin viime eivät riitä, jotta laajalti voitaisiin siirtyä koti- 4498: vuonna merkitsi sitä, että viljelyn käyttökus- maisen energian käyttämiseen ja taata alan työl- 4499: tannukset nousivat huimaavasti öljyn hinnan lisyys. Kasvihuoneviljelijöiden mukaan valtion 4500: voimakkaan nousun myötä. avustusta tulisi nostaa vähintään 40 prosent- 4501: Kasvihuoneviljelijät ovat nyt todellakin va- tiin tuntuvamman siirtymisen aikaansaami- 4502: lintatilanteessa. Heidän on joko lopetettava seksi. 4503: toimintansa tai sijoitettava runsaasti varoja Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 4504: vaihtoehtoisiin energian lajeihin. Tilanne on nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4505: nimittäin tällä hetkellä se, että kotimaiset ener- muksen, 4506: gian lähteet ennen kaikkea tulevat noin puol- 4507: te. halvemmiksi kuin öljy. Kun on laskettu, että hallitus laatisi ensi tilassa uuden 4508: että yhden kauden arvioidut kustannukset öl- investointiavustusjärjestelmän sellaisia 4509: jyllä lämmitettäessä ovat 40 mk/m2 . (1978), kasvihuoneviljelijöitä varten, jotka siir- 4510: ovat keskikokoisen viljelijän ( 1 000 m2 ) käyt- tyvät käyttämään kotimaisia polttoainei- 4511: tökustannukset 40 000 mk kautta kohden, mi- ta ja että avustuksen määrä olisi vähin- 4512: kä selvästi ilmaisee kuinka suuriksi kustannuk- tään 40 prosenttia polttoaineiden vaati- 4513: set muodostuvat. mien ·muutostöiden arvioiduista kustan- 4514: Uusiin energian muotoihin siirtymisen vaati- nuksista. 4515: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 4516: 4517: Sten Söderström Marja-Liisa Salminen Ensio Laine 4518: 1254 1983 rd. 4519: 4520: Hemställningsmotion nr 1127 4521: 4522: 4523: 4524: 4525: Söderström: Om tryggande av familjefarmarnas utkomst inom 4526: pälsdjursnäringen 4527: 4528: 4529: Tili Riksdagen 4530: 4531: Uppfödningen av pälsdjur, både mink och naden och "äter ut" småfarmarna. Myndigheter- 4532: räv, utgör idag en näring som ger ca 20 000 na borde ingripa mot storfarmningen som går 4533: personer i vårt land arbete. Det stora flertalet utöver en produktion en farmarfamilj själv kan 4534: av dessa människor arbetar på egna familjefar- sköta om. Ett bestämt tak för hur stor en 4535: mer där oftast familjemedlemmarna utgör den farm får vara borde bestämmas och en progres- 4536: egentliga arbetskraften. Speciellt i Österbotten siv marknadsavgift införas på storproducenter- 4537: utgör pälsdjursnäringen idag en ytterst viktig na. Genom en sådan åtgärd kunde storfarm- 4538: näring då det gäller att bibehålla och förbättra ningen stoppas och arbetena tryggas små- 4539: arbets- och livsvillkoren i landskommunerna. farmarna. 4540: Senaste år drabbades speciellt rävskinnspriset På basen av ovanstående föreslås att riks- 4541: av en nedgång vilket föranledde från pälsdjurs- dagen ville hemställa, 4542: organisationernas sida en åtgärd om att slakta 4543: hondjur mot en avgift på 50 mark per hana. att regeringen å det snaraste utarbetar 4544: Överproduktionen av skinn verkar att bero regler för pälsdjursfarmningen i vårt 4545: främst på stora privata satsningar på näringen. land i speciellt syfte att stoppa den 4546: Penningstarka företag och personer har i spe- snabbt växande spekulations- och stor- 4547: kulationssyfte byggt upp storfarmer vilka de farmningen t.ex. genom att fastställa 4548: själva inte sköter om utan anställer personai ett tak för farmernas avelsdjursantal 4549: för farmningen. Det har lett tili att ett tiotal och genom att införa en progressiv mark- 4550: storfarmer börjat producera stora mängder nadsavgift för storfarmningen med 4551: skinn. En uppenbar risk finns för att dessa syfte att trygga utkomsten för familje- 4552: storfarmer tar över en allt större del av mark- farmarna. 4553: Helsingfors den 21 april 1983 4554: 4555: Sten Söderström 4556: 1983 vp. 1255 4557: 4558: Toivomusaloite n:o 1127 Suomennos 4559: 4560: 4561: 4562: 4563: Söderström: Perhetarhaajien toimeentulon turvaamisesta turkis- 4564: rtarhauselinkeinossa 4565: 4566: 4567: Eduskunnalle 4568: 4569: Turkiseläinten tarhaus, sekä minkin että ke- pientarhaajat. Viranomaisten tulisi puuttua toi- 4570: tun, on tällä hetkellä elinkeino, joka työllistää menpitein sellaisia suuria tarhoja vastaan, JOl- 4571: maassamme n. 20 000 henkilöä. Suurin osa den tuotanto ylittää määrän, jonka oma perhe 4572: näistä ihmisistä työskentelee omilla perhetar- pystyy hoitamaan. Olisi määrättävä tietty katto 4573: hoillaan, joiden varsinainen työvoima useim- sille, miten suuri tarha saa olla sekä suurille 4574: miten ovat perheen jäsenet. Erityisesti Pohjan- tarhoille progressuvmen markkinoimismaksu. 4575: maalla turkistarhaus on tätä nykyä erittäin Tällaisella toimenpiteellä voitaisiin pysäyttää 4576: tärkeä elinkeino ajatellen maaaiskuntien työ- ja suurtarhaus ja turvata pienten tarhojen työlli· 4577: elinolosuhteiden säilyttämistä ja parantamista. syys. 4578: Viime vuonna laskivat erityisesti ketunnah- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- 4579: kojen hinnat, mistä seurasi turkistuottajajär- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk· 4580: jestöjen toimenpiteenä naaraseläinten lopetta- sen, 4581: minen 50 mk:n korvausta vastaan naaraalta. 4582: Nahkojen liikatuotanto näyttää ensi sijassa joh- että hallitus mitä pikimmin laatisi 4583: tuvan yksityisten tarhaajien voimakkaasta pa- maamme turkistarhausta koskevat sään- 4584: noksesta. Varakkaat yritykset ja henkilöt ovat nökset erityisesti sen vuoksi, että no- 4585: keinottelumielessä rakentaneet suuria tarhoja, peasti kasvava keinottelu- ja suurtar- 4586: joita he eivät itse hoida, vaan joihin he palk- haus ehkäistään esim. asettamalla katto 4587: kaavat henkilökuntaa. Tämä on johtanut siihen, tarhojen siitoseläinten lukumäärälle ja 4588: että kymmenkunta suurta tar'haa on alkanut asettamalla progressiivinen markkinoi- 4589: tuottaa suuria määriä nahkoja. Ilmeinen vaara mismaksu suurtarhoille perhetarhaajien 4590: on olemassa, että nämä suuret tarhat valtaavat toimeentulon turvaamiseksi. 4591: yhä suuremman osan markkinoista ja "syövät" 4592: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 4593: 4594: Sten Söderström 4595: 1256 1983 vp. 4596: 4597: Toivomusaloite n:o 1128 4598: 4599: 4600: 4601: 4602: Söderström: Lainsäädännön muuttamisesta metsänparannusvaro- 4603: jen myöntämisen estämiseksi 1uonnonsuojeluohjelmaa varten 4604: varatuille alueille 4605: 4606: 4607: Eduskunnalle 4608: 4609: Valtioneuvosto on 24.2. 1978 vahvistanut lun perusohjelmaan sisältyvän alueen ojitusta 4610: kansallis- ja luonnonpuistojen kehitysohjelman (Inkoon-Siuntion Flytträsket). 4611: ja 19. 4. 1979 soidensuojelun perusohjelman. Jotta estettäisiin valtion suojeluohjelmien mi- 4612: Näillä ohjelmilla on laajojen kansalaispiirien tätöinti lainsäädäntöön sisältyvien puutteelli- 4613: vahva tuki ja ne osoittavat valtiovallan tahol- suuksien vuoksi, tulisi edellä mainittua rahoi- 4614: ta kaukokatseista suhtautumista luonnonsuoje- tuslakia ja -asetusta muuttaa niiden lainmuu- 4615: luun. Useita samanlaisia suojeluohjelmia ollaan tosten mukaisesti, jotka on toteutettu metsän- 4616: tällä hetkellä valmistelemassa. parannuslain kohdalla. 4617: Ohjelmien toteuttaminen on eräissä tapauk- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit- 4618: sissa osoittautunut vaikeaksi, koska voimassa taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 4619: oleva lainsäädäntö ei tunne tämänlaatuisia oh- sen, 4620: jelmia. Niinpä metsänparannuslakia on jo muu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 4621: tettu siten, että valtion varoja ei voida myön- jotta rahoituslakia (433/63) ja -asetus- 4622: tää suojeluohjelmiin sisältyvien alueiden ojituk- ta (451/63) muutettaisiin siten, että 4623: seen. Näin ei sitä vastoin ole tapahtunut rahoi- varoja ei voitaisi myöntää sellaisia aluei- 4624: tuslain (433/63) kohdalla. Maatilahallitus on ta varten, jotka sisältyvät vahvistettui- 4625: äskettäin myöntänyt varoja erästä kuivatushan-- hin luonnonsuojeluohjelmiin tai joita ne 4626: ketta varten, joka koskee erään soidensuoje- koskevat. 4627: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 4628: 4629: Sten Söderström 4630: 1983 vp. 1257 4631: 4632: Toivomusaloite n:o 1129 4633: 4634: 4635: 4636: 4637: Söderström ym.: Mekaanisen vesakentorjunnan tehostamisesta 4638: 4639: 4640: Eduskunnalle 4641: 4642: Vesakkojen hävittäminen myrkyttämällä, var- lentomyrkytysten kieltämisestä tai sallimisesta 4643: sinkin lentomyrkytyksen käyttö, on herättänyt alueellaan sekä mahdollisuus suorittaa vesaken- 4644: laajaa vastustusta, ja useat kunnat ovat olleet torjuntaa mekaanisesti. Tämän toiminnan alul- 4645: halukkaita kieltämään myrkytykset. Vesakko- lepanemiseksi valtion tulisi edistää mekaanisen 4646: myrkkyjen kulkua ja kasaantumista ravintoket- vesakontorjuntatoiminnan alullesaamista kaikin 4647: jussa ja terveydellisiä haittoja on tutkittu pe- keinoin. 4648: rin vähän ja tutkimustulokset ovat olleet risti- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 4649: riitaisia. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4650: Vesakkomyrkkyjen käytöstä, vähintäänkin 4651: summittaisista lentolevityksistä, tulisikin luo- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toi- 4652: pua kunnes on kiistattomasti selvitetty, ettei menpiteisiin mekaanisen vesakontorjun- 4653: myrkkyjen käytöstä ole muun luonnon tasa- nan toteuttamiseksi niin yksityisten kuin 4654: painolle eikä ihmisten terveydelle haittaa. Ensi metsähallituksen metsien hoidossa. 4655: vaiheena tulisi kunnille antaa oikeus päättää 4656: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 4657: 4658: Sten Söderström Marja-Liisa Salminen Ensio Laine 4659: 4660: 4661: 4662: 4663: 158 088300420M 4664: 1258 1983 rd. 4665: 4666: Hemställningsmotion nr 1130 4667: 4668: 4669: 4670: 4671: Söderström m. fl.: Om tryggande av utövningen av fisknäringen 4672: 4673: 4674: Tili Riksdagen 4675: 4676: Yrkesfiskarnas situation har försämrats vudsak tili foder. Timpenningen för olika 4677: under de senaste åren i Finland. Framförallt fiskesätt visar enligt en undersökning 1980 att 4678: två skeenden inom själva fiskerisektorn har trålfiske gav i genomsnitt 28 mk medan nät- 4679: drabbat yrkesfiskarna. Den första otsaken som fiske gav endast 5 mk. 4680: försvårat utkomstmöjligheterna för fiskarna är Utgående från vad ovan anförts borde im- 4681: den växande importen av utländsk fisk. T.ex. portbegränsningar vidtas för att fiskarna här 4682: avtal med Norge visar att fiskimporten är ett hemma kunde tryggas en marknad för sina 4683: led i en växande importutveckling. Enligt över- produkter. Stödåtgärderna borde speciellt riktas 4684: enskommelser som baserar sig på EG: s pla- in på nät- och ryssjefiske. Dessutom borde 4685: nering exporterar Finland jordbruksprodukter fiskförvaring och förädling gynnas eftersom 4686: tili Norge och importerar fiskprodukter istället. den nuvarande situationen gör fisken endast 4687: Kanada är ett annat land som Fin1and im- tili foder huvudsakligen p.g.a. brist på distri· 4688: porterar fisk ifrån. Åren 1980-82 importe- butions- och förvaringskanaler och utrymmen 4689: rades det 1 000 ton sik/år tili Finland. Sam- samt avsaknad av förädlingsenheter. 4690: tidigt har våra sikfiskare fått lägga ned sitt Utgående från ovanstående föreslås att riks- 4691: sikfiske p.g.a. prissänkningen som inte ger dagen ville hemställa, 4692: någon utkomst. För laxens del är situationen 4693: likadan. att regeringen snabbt vidtar åtgärder 4694: Yrkesfiskarnas antal har minskat under de för begränsning av import på fisk, för 4695: tio senaste åren med i medeltal 40 st, från att uppgöra årliga prisavtal för fiske, för 4696: 2 200 personer tili 1783. Samtidigt har att reservera medel i kommande stats- 4697: fångsterna nästan tvådubblats. Strömmingen budgeter för yrkesfiskebefrämjande åt- 4698: utgör den viktigaste produkten. Stödåtgärderna gärder ( räntestödslån, förädlings- och 4699: fisket erhållit har i huvudsak gått tili ett slags marknadsföring) samt att utföra sam- 4700: superfiske genom trålning. Detta har lett tili hällsplanering så att miljöförstörande åt- 4701: minskade arbetsplatser genom en ökad pro- gärder som drabbar fisket (älvarbeten), 4702: duktivitet och "överfiske". Råvaran går i hu- inte utförs. 4703: 4704: Helsingfors den 21 april 1983 4705: 4706: Sten Söderström Ensio Laine 4707: Håkan Nordman Mats Nyby 4708: 1983 vp. 1259 4709: 4710: Toivomusaloite n:o 1130 Suomennos 4711: 4712: 4713: 4714: 4715: Söderström ym.: Kalastuselinkeinon harjoittamisen turvaami- 4716: sesta 4717: 4718: 4719: EduskunnaHe 4720: 4721: Ammattikalastajien asema Suomessa on vii- suoritetun tutkimuksen mukaan, että troolika- 4722: me vuosina huonontunut. Ennen kaikkea on lastJus tuotti keskimäärin 28 mk verkkokalas- 4723: kaksi itse kalastusalan ilmiötä kohdistunut am- tuksen tuottaessa vain 5 mk. 4724: mattikalastajiin. Ensisijainen syy, joka on vai- Edellä esitetyn perusteella tulisi asettaa tuon- 4725: keuttanut kalastajien toimeentulomahdollisuuk- tirajoituksia, jotta kotimaan kalastajien tuottei- 4726: sia, on ulkomaisen kalan tuonnin kasvu. Esim. den markkinat voitaisiin turvata. Tukitoimet 4727: Norjan kanssa tehty sopimus osoittaa, että ka- tulisi erityisesti suunnata verkko- ja rysäkalas- 4728: lan tuonti on eräs tuonnin kasvun kehityksen tukseen. Tämän lisäksi tulisi kalan säilyttämis- 4729: vaihe. EEC:n suunnitelmiin perustuvien sopi- tä ja jalostamista suosia, koska nykyinen ti- 4730: musten nojalla Suomi vie maataloustuotteita lanne tekee kalasta pelkästään rehua pääasias- 4731: Norjaan ja tuo niitä vastaan kalatuotteita. Ka- sa sen vuoksi, että jakelu- ja säilytyskanavia ja 4732: nada on toinen maa, josta Suomi tuo kalaa. -tiloja sekä jalostusyksiköitä puuttuu. 4733: Vuosina 1980-82 tuotiin vuosittain 1 000 Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 4734: tonnia siikaa Suomeen. Samanaikaisesti ovat nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4735: meidän siian kalastajamme joutuneet lopetta- muksen, 4736: maan siian kalastuksensa, koska sen hinta on 4737: laskenut tasolle, joka ei takaa toimeentuloa. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 4738: Lohen kohdalla tilanne on samanlainen. piteisiin kalan tuonnin rajoittamiseksi, 4739: Ammattikalastajien lukumäärä on viimeisten kalan vuosittaisten hintasopimusten te- 4740: kymmenen vuoden aikana laskenut keskimää- kemiseksi, määrärahojen myöntämiseksi 4741: rin 40:llä, 2 200 henkilöstä 1 783:een. Samana tuleviin valtion tulo- ja menoarvioihin 4742: aikana ovat saaliit tulleet lähes kaksinkertai- ammattikalastusta edistäviä toimenpitei- 4743: siksi. Silakka on tärkein tuote. Tämän kalas- tä varten (korkotukilainoja, jalostusta 4744: tuksen tukitoimet ovat johtaneet eräänlaiseen ja markkinointia varten) sekä suoritta- 4745: troolilla harjoitettavaan suurkalas:tukseen. Tämä maan yhteiskuntasuunnittelua siten, et- 4746: on johtanut työpaikkojen vähenemiseen kan- tä ympäristöä vahingoittavia kalastuk- 4747: nattavuuden lisääntyessä ja "liikakalastukseen". seen kohdistuvia toimenpiteitä (iokien 4748: Raaka-aine menee pääasiassa rehuksi. Eri ka- perkaustöitä) ei suoriteta. 4749: lastusmuotojen tuntiansio osoitti vuonna 1980 4750: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 4751: 4752: Sten Söderström Ensio Laine 4753: Håkan Nordman Mats Nyby 4754: 1260 1983 vp. 4755: 4756: Toivomusaloite n:o 1131 4757: 4758: 4759: 4760: 4761: Tuovinen ym.: Määrärahasta omavaraisviljelyn hyväksi toimivien 4762: järjestöjen tukemiseksi 4763: 4764: 4765: Eduskunnalle 4766: 4767: Maassamme on tällä hetkellä noin 200 000 hes 50 % kaikista talouksista) . 4768: markkinatuotantoa harjoittavaa viljelijäperhettä, Omavara1sviljelyn neuvonnan ja myös luon- 4769: mutta sen lisäksi lähes 900 000 palsta- ja puu- nonvaraisten hyötykasvien käytön lisäämiseksi 4770: tarhaviljelmää. tarvitaan nykyistä laajempaa ja tehokkaampaa 4771: Markkinatuotantoa harjoittavien käytettävissä opastusta sekä neuvontaa. 4772: on yleis- ja erikoisneuvontajärjestöjä ja lisäksi Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4773: voimakas kaupallinen neuvonta, mutta yli neljä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4774: kertaa suuremmalle omavaraisuusviljelylle on muksen, 4775: tarjolla vain lapsiperheisiin kohdistuvaa neu- 4776: vontaa, ei kuitenkaan vielä sitäkään kaikissa että hallitus ottaisi valtion vuoden 4777: kunnissa. 1984 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 4778: Omavaraisuusviljelyllä on taloudellista mer- tävän määrärahan kaikille niille järjes- 4779: kitystä erityisesti suuriperheisille ja pienituloi- töille, jotka toimivat omavaraisviljelyn 4780: sille sekä eläkeläisille, mutta sillä on 'suuri mer- hyväksi ja siihen liittyen myös luonnon- 4781: kitys terveellisen vapaa-ajan harrastustoimen varaisten hyötykasvien käytön edistämi- 4782: edistämistyössä kaikille siihen osallistuville lä- seksi. 4783: hes 900 OOO:lle omavaraisviljelijäperheelle (lä- 4784: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 4785: 4786: Jouko Tuovinen Reino Jyrkilä Eeva Turunen 4787: Kerttu Törnqvist Pertti Hietala Reino Karpola 4788: Kari Rajamäki Antti Kalliomäki Hannu Kemppainen 4789: Lea Sutinen Aamo von Bell 4790: 1983 vp. 1261 4791: 4792: Toivomusaloite n:o 1132 4793: 4794: 4795: 4796: 4797: Tuovinen ym.: Luonnontuotteiden keräilyn tehostamisesta ja 4798: neuvonnan järjestämisestä 4799: 4800: 4801: Eduskunnalle 4802: 4803: Luonnontuotteiden tehokkaammasta keräilys- neuvonnasta. Neuvojan toimen ei välttämättä 4804: tä ja hyödyntämisestä on viime vuosien aikana tarvitsisi olla päätoiminen. Kun lisäksi luon- 4805: puhuttu eri yhteyksissä paljon. Käytännön toi- nontuotteista saatu tulo on verovapaata, hou- 4806: met ovat kuitenkin jääneet lähes olemattomiksi, kuttelisi se yhä useamman henkilön ansaitse- 4807: vaikka luontaiset edellytykset keräilytuotteiden maan lisätuloa itselleen. Etenkin työttömälle 4808: nykyistä laajemmalle talteenotolle ja hyödyntä- nuorisolle kuntien tulisi järjestää luonnontuot- 4809: miselle ovat maassamme erinomaiset. Luonnon- teiden keräilyn ohjausta ja neuvontaa. 4810: tuotteittemme puhtaudesta johtuen myös vien- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4811: timarkkinoita on olemassa lähinnä Keski-Eu- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4812: rooppaan. muksen, 4813: Luonnontuotteiden tehokas keräily, jalostus 4814: ja markkinointi edellyttävät nykyistä laajempaa että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 4815: koulutus- ja neuvontatyötä niin, että ainakin piteisiin luonnontuotteiden keräilyn te- 4816: suurimmissa kunnissa olisi oma neuvoja, joka hostamiseksi ja neuvonnan järjestämi- 4817: huolehtisi riittävästä opetuksesta ja käytännön seksi maamme kunnissa. 4818: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 4819: 4820: Jouko Tuovinen Reino Jyrkilä Lea Sutinen 4821: Kerttu Törnqvist Eeva Turunen Matti Puhakka 4822: Reino Karpola 4823: 1262 1983 vp. 4824: 4825: Toivomusaloite n:o 1133 4826: 4827: 4828: 4829: 4830: Turunen ym.: Maatalouden tuotantokattojen porrastamisesta 4831: 4832: 4833: Eduskunnalle 4834: 4835: Tuotannonohjaamislailla sekä Vaitioneuvos- supistusohjelmat tulisikin porrastaa alueittain 4836: ton päätöksillä vuonna 1983 tehtävistä tuotan- siten, että ne vaikuttavat kaikista lievimmin 4837: nonmuutossopimuksista ohjaillaan maataloustuo- sellaisilla alueilla, joilla maa- ja metsätalouden 4838: tantoa eräitä poikkeuksia lukuunottamatta koko merkitys koko alueen toimeentulolle on kaikista 4839: maassa. Kuitenkin kehitysalueilla, kuten Poh- suurin. 4840: jois-Karjalassa, maatalous ja sen liitännäiselin- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 4841: keinot muodostavat usemmissa kunnissa yhä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toiv~ 4842: edelleen koko toimeentulon perustan sekä hu~ muksen, 4843: mattavan työllistäjän. Myös alkutuotannon ja- 4844: lostus on kehittynyttä ja tarjoaa merkittävästi että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 4845: työpaikkoja. piteisiin maatalouden tuotantokattojen 4846: Valtakunnallisesti toteutettavat erilaiset su- porrastamiseksi huomioon ottaen kehi- 4847: pistusohjelmat koskettavat eniten Pohjois-Karja- tysalueiden vaikean työllisyys- ja toi- 4848: laa, kun tarkastellaan aluetaloutta lääneittäin. meentulotilanteen sekä maantieteelliset 4849: Maatalouden ylituotanto-ongelmista aiheutuvat realiteetit. 4850: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 4851: 4852: Eeva Turunen Jouko Tuovinen Pirjo Rusanen 4853: Lauri Impiö Lea Sutinen Riitta Uosukainen 4854: Reino Karpola Helena Pesola Sakari Valli 4855: Reino Jyrkilä 4856: 1983 ·vp. 1263 4857: 4858: Toivomusaloite n:o 1134 4859: 4860: 4861: 4862: 4863: Turunen ym.: Valtionosuuden turvaamisesta maatalouskeskusten 4864: neuvontatyön palkkauskustannuksiin 4865: 4866: 4867: Eduskunnalle 4868: 4869: Maamme kehitysalueilla muodostaa maata- pltelSlm, joilla turvataan valtionosuus myös 4870: lous perinteisesti hyvin merkittävän työllistäjän. maatalouden neuvontatyössä kehitysaluekun- 4871: Kuitenkin maatalous on lähes kokonaan ja sys- nissa työskentelevien maatalouskeskusten palk- 4872: temaattisesti unohdettu kehitysalueiden tuotan- kaamien henkilöiden palkka- ja sosiaalikustan- 4873: totoiminnan tukimuotoja suunniteltaessa. Siitä nuksiin. Tämä toiminta tukisi merkittävästi jo 4874: huolimatta maamme eri puolilla olevat elinkei- olemassa olevaa piiriagrologijärjestelmää ja sen 4875: nojensa kehittämiseen paneutuneet kehitysalue- kehittämistä. 4876: kunnat ovat yhteistyössä maatalouskeskusten Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 4877: kanssa luoneet tehostettua neuvontatoimintaa. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4878: Tämä neuvontatoiminta tapahtuu lähes koko- 4879: naan ao. kuntien omin kustannuksin, koska että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4880: maatalouskeskusten voimavarat lisähenkilöstön valtionosuuden turvaamiseksi maatalous- 4881: palkkaamiseksi ovat olemattomat. keskusten neuvontatyöhön palkkaamien 4882: Mahdollisimman pian on ryhdyttävä toimen- henkilöiden palkkauskustannuksiin. 4883: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 4884: 4885: Eeva Turunen Helena Pesola Pirjo Rusanen 4886: Lauri lmpiö Reino Jyrkilä Riitta Uosukainen 4887: Reino Karpola Juho Koivisto Sakari Valli 4888: Lea Sutinen Tapio Holvitie Anna-Kaarina Louvo 4889: 1264 1983 vp. 4890: 4891: Toivomusaloite n:o 1135 4892: 4893: 4894: 4895: 4896: Vainio ym.: Rapujen tuotannon elvyttämisestä 4897: 4898: 4899: Eduskunnalle 4900: 4901: Tunnettua on, että vuosisadan vaihteessa jen kasvatuspyydyksien avulla. Todettakoon li- 4902: tilapäisiä töitä tekevä väestö sai tuloja maasta säksi rapujen olevan luontoa puhdistavia eläi- 4903: viedyistä ravuista miljoonia silloisia kultamark- miä. Niiden kasvatus sekä kauppa tarjoaisi työ- 4904: koja. tilaisuuksia etenkin nuorisolle ja ohjaisi heitä 4905: Rapurutto on nyt kertaalleen vesistön ker- uusituvien luonnonvarojen tuotantoon, sekä li- 4906: rallaan ravuista tyhjentänyt sellaisen väärinkä- säksi niiden ruokintaan voidaan käyttää mah- 4907: sityksen tuloksena, että otaksuttiin rapuruton dollisesti kettujen kasvatuksen vähetessä näin 4908: ( Aphanomyces astaci) rihmasienien kulkeuitu- jääviä rehuja sekä muuta rehukalaa, joita aika- 4909: van vain rapujen pyydysten myötä vesistöstä ajoin on runsaastikin maassamme. 4910: toiseen. Todellisuudessa ne kulkeutuvat aivan Toimenpiteet olisivat poikastuotannon ja kas- 4911: yhtä hyvin myös ka:lanpyydyksien mukana. Nyt vatuspyydyksien tuotannon tukeminen kahtena 4912: kun kalastuksen valvonta on tyydyttävällä ta- peräkkäisenä vuotena, jonka jälkeen otaksutaan 4913: valla järjestyksessä, kalastuskuntien toimesta voi- tuotannon elpyvän yli oman maan tarpeen ja 4914: taisiin hyvin aloittaa yleinen rapujen kasvatus päästävän tehokkaaseen vientiin lähivuosina. 4915: kaikissa vesistöissä. Valtion tulisikin siksi ottaa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 4916: riittävä ravun poikasten kasvatus ohjelmaansa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 4917: sekä suositella alamittaisten rapujen myyntiä muksen, 4918: rantojen omistajille omaan kasvatukseensa, sillä 4919: näiden puolikesyjen däinten kasvatus on hyvä että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn 4920: taloudellinen harraste. Vaikka luonnostaan rapu kalastuskuntien oh;aamiseksi rapu;en 4921: on kivien koloissa viihtyvä eläin voidaan niitä tuotannon elvyttämiseksi. 4922: kasvattaa myöskin muilla rannoilla jo keksitty- 4923: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 4924: 4925: Mikko Vainio Reijo Enävaara 4926: 1983 vp. 1265 4927: 4928: Toivomusaloite n:o 1136 4929: 4930: 4931: 4932: 4933: Valo: Kasvinviljelykoeaseman perustamisesta Uudellemaalle 4934: 4935: 4936: Eduskunnalle 4937: 4938: Maatalouden tutkimuskeskuksen Tikkurilan ja koekenttäalueet) ja kunnallistekniikan Uu- 4939: laitosten siirryttyä Jokioisiin on Uusimaa jää- denmaan koeasemaa ja Valtion siementarkas- 4940: mässä kokonaan vaille kasvinviljelykoeasemaa. tuslaitosta varten. Siementarkastuslaitoksen ja 4941: Lähimmät viralliset koeasemat sijaitsevat naa- Uudenmaan koeaseman toimintojen sijoittami- 4942: purimaakunnissa: Varsinais-Suomen Mietoisissa, nen toistensa yhteyteen tarjoaakio useita sel- 4943: Satakunnan Peipohjassa, Pirkanmaan Mouhijär- laisia toiminnallisia ja investointi- ja käyttöva- 4944: vellä, Lounais-Hämeen Jokioisis,sa, Keski-Hä- roja säästäviä etuja, joiden huomioon ottaminen 4945: meen Pälkäneellä ja Kymenlaakson Anjalassa. lähiajan ratkaisuissa olisi tärkeätä. 4946: Uudenmaan merkitys kasvintuotannossa, eri- Uudenmaan koeaseman sijoittaminen Mäntsä- 4947: tyisesti leipäiviljojen ja erikoiskasvien viljelyssä lään vastaa hyvin niitä alueellisia tarvenäkö- 4948: ( öljykasvit, herne, mallasohra, nurmikasvien kohtia, joihin tämän asian yhteydessä jo aikai- 4949: siemenet) on kuitenkin varsin suuri. Uudella- semmin on kiinnitetty huomiota mm. Uuden- 4950: maalla voidaan viljellä monia lajikkeita, jotka maan maatalouskeskuksen maa- ja metsätalous- 4951: eivät naapurimaakuntiin samalla tavalla sovellu. ministerille 16. 3. 1980 järjestämässä kirjel- 4952: Maakunnan viljelyolosuhteet eroavat sekä maa- mässä. Mikäli Valtion siementarkastuslaitos kai- 4953: perän että ilmaston osalta naapurimaakuntien kesta huolimatta sijoitettaisiin muualle, on kas- 4954: vastaavista tuntuvasti. Esim. Suomenlahden me- vinviljelykoeaseman olemassaolo Uudellamaalla 4955: rellinen vaikutus ei tule muilla koeasemilla edelleen yhtä tärkeätä. Uudenmaan maatalous- 4956: esille. keskuksen lisäksi ovat koeaseman tärkeyttä 4957: Edellä mainitut syyt huomioon ottaen on useaan otteeseen korostaneet lausunnoissaan ja 4958: virallisen kasvinviljelykoeaseman olemassaolo kirjelmissään myös Uudenmaan Maakuntaliitto 4959: Uudenmaan maataloudelle välttämätön. Naapu- ja Uudenmaan Maataloustuottajain Liitto. 4960: rimaakuntien koeasemat eivät tätä tarvetta voi Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 4961: korvata. Myöskään Uudellamaalla sijaitsevat lii- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 4962: kelaitosten koetilat (Vihti ja Tuusula) eivät 4963: korvaa virallista koeasemaa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 4964: Mäntsälän kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto virallisen kasvinviljelykoeaseman aikaan- 4965: ovat yksimielisesti esittäneet keväällä 1980 saamiseksi Uudellemaalle Maatalouden 4966: maa- ja metsätalousministeriölle ja maatilahalli- tutkimuskeskuksen Tikkurilan laitosten 4967: tukselle tarjouksen luovuttaa valtiolle korvauk- siirryttyä Jokioisiin. 4968: setta kaikki tarvittavat maa-alueet (rakennus- 4969: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 4970: 4971: Tauno Valo 4972: 4973: 4974: 4975: 4976: 159 088300420M 4977: 1266 1983 vp. 4978: 4979: Toivomusaloite n:o 1137 4980: 4981: 4982: 4983: 4984: P. Vennamo ym.: Suursikaloiden ja -kanaloiden perustamisesta 4985: 4986: 4987: Eduskunnalle 4988: 4989: SMP on tiukasti sitä mieltä, että maatalou- lopettamisen avulla kiertää taloudellisessa mie- 4990: temme tulee rakentaa perhe- ja pienviljelmien lessä. Tällainen toiminta tulisi estää ja huoleh- 4991: pohjalle. Tämän vuoksi SMP katsoo, että maa- tia tiukasti siitä, että suursikaloiden ja -kana- 4992: talouden perheyrittäjien toimintamahdollisuuk- loiden perustaminen säilyy hallituissa puitteissa. 4993: sia ei tule vaikeuttaa sillä, että teollisuusmaiden Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 4994: suurmaatalous jatkuvasti 'tuottaa lisääntyvässä tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 4995: määrin erilaisia elintarvikkeita. Näin on erityi- väksi toivomuksen, 4996: sesti asian laita suursikaloiden ja -kanaloiden 4997: kohdalla, joiden lisääntyminen vaikeuttaa perhe- että hallitus huolehtisi siitä, että suur- 4998: ja pienveljelmien toimintaa tällä tuotantohaa- sikaloiden ja -kanaloiden perustamisella 4999: ralla. ei vaikeuteta perhe- ja pienviljelmien 5000: Vaikka suursikaloiden ja -kanaloiden perusta- toimeentuloa sekä että näiden suursika- 5001: mista on rajoitettu, niin silti lakia voidaan loiden ja -kanaloiden perustamista estä- 5002: valitettavasti eräissä tapauksissa perustamisen ja viä säännöksiä ei voida kiertää. 5003: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 5004: 5005: Pekka Vennamo Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi 5006: Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio Reijo Enävaara 5007: Urpo Leppänen Martti Ratu 5008: 1983 vp. 1267 5009: 5010: Toivomusaloite n:o 1138 5011: 5012: 5013: 5014: 5015: P. Vennamo ym.: Lampaiden kasvatuksen sallimisesta paketti- 5016: tiloilla 5017: 5018: 5019: Eduskunnalle 5020: 5021: PeLtojen paketointi on ajanut maamme tilan- sia. Nykyisinhän pakettitilalla voi pttaa enin- 5022: teeseen, jossa kohta lähes kaikista elintarvik- tään 10 lammasta. Tämii raja pitäisi poistaa. 5023: keista on puutetta, joka joudutaan korvaamaan Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 5024: tuonnilla. Siitä huolimatta valtiovalta jarruttaa tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 5025: edelleen pakeutitilojen ottamista takaisin tuo- väksi toivomuksen, 5026: tantoon sellaisissakin tapauksissa, joissa tästä 5027: olisi ilmiselvää etua. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5028: Lammastalous on maassamme jatkuvasti ollut pakettitiloille säädetyn lampaiden cnim- 5029: lapsipuolen asemassa. Lampaankasvatuksen li- mäismäärän poistamiseksi ja lampaiden 5030: säämiseksi tulisikin käyttää kaikki mahdolliset hoidon ja kasvatuksen saltimiseksi pa- 5031: keinot hyväksi. Yksi tällainen olisi pakettitilo- kettitiloilla ilman rajoituksia. 5032: jen käyttäminen lampaanhoitoon ilman rajoituk- 5033: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 5034: 5035: Pekka Vennamo Pentti Skön Mikko Vainio 5036: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 5037: Lea Mäkipää Urho Pohto Martti Ratu 5038: Reino Jyrkilä 5039: 1268 1983 vp. 5040: 5041: Toivomusaloite n:o 1139 5042: 5043: 5044: 5045: 5046: P. Vennamo ym.: Palkkioiden maksamisesta viljelijöille viljan 5047: varastoinnista 5048: 5049: 5050: Eduskunnalle 5051: 5052: Viime vuosien huonot viljasadot ovat osoit- nollisia viljan varastointipalkkioita viljelijöille 5053: taneet, että viljavarastointi maassamme on pa- sekä tekemällä viljan varastointisopimuksia hei- 5054: hasti laiminlyöty. Valtion viljavarastoja ei ole dän kanssaan. 5055: riittävästi, mikä on johtanut siihen, että hyvinä Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 5056: vuosina viljaa on jouduttu myymään halvalla tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 5057: ulkomaille ja huonoina vuosina ostettu kalliim- väksi toivomuksen, 5058: malla hinnalla takaisin. Myös tiloilla tapahtuva 5059: viljan varastoinoin riittävä tukeminen on lai- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 5060: minlyöty maamme vahingoksi. menpiteisiin, joilla viljelijöille voitaisiin 5061: Viljavarastointia tulisi lisätä sekä valtion vil- maksaa riittäviä viljan varastointipalk- 5062: javarastoja rakentamalla että tukemalla viljeli- kioita sekä tehdä heidän kanssaan viljan 5063: jöitren omatoimista viljan varastointia. Erityi- varastointisopimuksia. 5064: sesti asiaa voitaisiin edistää maksamalla kun- 5065: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 5066: 5067: Pekka Vennamo Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi 5068: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund Martti Ratu 5069: Lea Mäkipää Urho Pohto Reino Jyrkilä 5070: Mikko Vainio 5071: 1983 vp. 1269 5072: 5073: Toivomusaloite n:o 1140 5074: 5075: 5076: V. Vennamo ym.: Osa-aikaviljelyn edistämisestä 5077: 5078: 5079: 5080: 5081: Edu·skunnalle 5082: 5083: SMP ei hyväksy perhe- ja pienviljelmien että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 5084: jatkuvaa hävittämistä. Tämä merkitsee autioitu- menpiteisiin osa-aikaviljelyn todella te- 5085: vaa maaseutua. Se on kansallista itsemurhapoli- hokkaasti edistämiseksi maassamme. 5086: tiikkaa. 5087: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 5088: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5089: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 5090: 5091: Veikko Vennamo Liisa Arranz Lea Mäkipää 5092: Pentti Kettunen Pentti Skön Mikko Vainio 5093: Anssi Joutsenlahti Reino Jyrkilä Reijo Enävaara 5094: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Urpo Leppänen 5095: 1270 1983 vp. 5096: 5097: Toivomusaloite n:o 1141 5098: 5099: 5100: V. Vennamo ym.: Maatilalainojen myöntämisperusteiden laajen- 5101: tamisesta 5102: 5103: 5104: 5105: 5106: Eduskunnalie 5107: 5108: SMP katsoo, että maatilalainoituksen kaiklci että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 5109: rajoitukset pientiloihin ja perheviljelmien suh- menpiteisiin maatilalainoituksen rajoi- 5110: teen suurempien tilojen hyväksi olisi kumot- tuksitta ulottamiseksi pien- ja perhe- 5111: tava ja poistettava. Tätä edellyttää maaseudun viljelmien sekä kaikkeen muuhun maa- 5112: ja sen syrjäseutujen asutuksen säilyminen ja seudun pienomistukseen maaseudun uu- 5113: elpyminen. Tätä edellyttää myös laajan maa- den elpymisen edesauttamiseksi ja työl- 5114: seutumme työllisyyden turvaaminen. lisyyden turvaamiseksi. 5115: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 5116: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5117: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 5118: 5119: Veikko Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 5120: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 5121: Pentti Kettunen Liisa Arranz Mikko Vainio 5122: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Reijo Enävaara 5123: Lea Mäkipää Urpo Leppänen 5124: 1983 vp. 1271 5125: 5126: Toivomusaloite n:o 1142 5127: 5128: 5129: V. Vennamo ym.: Lainarahaston perustamisesta lasinalaisviljelyä 5130: varten 5131: 5132: 5133: 5134: 5135: Eduskunnalle 5136: 5137: Lasinalainen viljely on maassamme turvatta- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszz.n 5138: va. Ruotsissa sitä varten on olemassa erityi- lainarahaston perustamiseksi Ruotsin 5139: nen lainarahasto. Ilmeisesti tällaista tarvittai- esikuvan mukaisesti lasinalaista viljelyä 5140: siin myös Suomessa. varten maassamme. 5141: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 5142: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5143: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 5144: 5145: Veikko Vennamo Vieno Eklund Reino Jyrkilä 5146: Pentti Kettunen Liisa Arranz J. Juhani Kortesalmi 5147: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Lea Mäkipää 5148: Mikko Vainio Reijo Enävaara 5149: 1272 1983 vp. 5150: 5151: Toivomusaloite n:o 1143 5152: 5153: 5154: V. Vennamo ym.: Aloittamisavustuksen myöntämisestä nuorille 5155: viljelijöille Iisalmen talousalueella 5156: 5157: 5158: 5159: 5160: Eduskunnalle 5161: 5162: Ylä-Savo Kuopion läänissä on todellista per- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 5163: he- ja pienviljelmien aluetta. Siksi olisi tällä menpiteisiin Iisalmen talousalueella 5164: alueella myönnettävä nuorten viljelijöiden aloit- Kuopion läänissä ns. starttirahan eli 5165: tamisavustuksia. Näin ei ole tällä hetkellä riit- aloittamisavustuksen riittävässä määrin 5166: tävästi asianlaita. myöntämiseksi nuorille viljelijöille. 5167: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 5168: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5169: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 5170: 5171: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Pentti Skön 5172: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reino Jyrkilä 5173: Pentti Kettunen Liisa Arranz Lea Mäkipää 5174: Mikko Vainio Reijo Enävaara 5175: 1983 vp. 1273 5176: 5177: Toivomusaloite n:o 1144 5178: 5179: 5180: V. Vennamo ym.: Piiriagrologin viran perustamisesta Iisalmeen 5181: 5182: 5183: 5184: 5185: Edu'Skunnalle 5186: 5187: Iisalmen kaupunkiin olisi ehdottomasti pe- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 5188: rustettava piiriagrologin virka. Tätä vaativat menpiteisiin piiriagrologin viran perus- 5189: koko Ylä-Savon tarpeet. tamiseksi Iisalmen kaupungissa. 5190: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 5191: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5192: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 5193: 5194: Veikko Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 5195: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Mikko Vainio 5196: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Reijo Enävaara 5197: Pentti Skön 5198: 5199: 5200: 5201: 5202: 160 088300420M 5203: 1274 1983 vp. 5204: 5205: Toivomusaloite n:o 1145 5206: 5207: 5208: 5209: 5210: V. Vennamo ym.: Kotimailsen puutarhamansikan varastoinnin 5211: tukemisesta 5212: 5213: 5214: Eduskunnalle 5215: 5216: Kotimaisen puutarhamansikan viljely vaatii että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 5217: laajalti pitempiaikaista varastointia. Tämä ai- menpiteisiin kotimaisen puutarhamansi- 5218: heuttaa kustannuksia. kan pitempiaikaisen varastoinnin talou- 5219: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- delliseksi tukemiseksi tällaisen yrittämi- 5220: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, sen säilyttämiseksi kilpailukykyisenä ul- 5221: komaantuontia vastaan. 5222: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 198 3 5223: 5224: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 5225: Vieno Eklund Pentti Kettunen Lea Mäkipää 5226: Liisa Arranz Pentti Skön Urpo Leppänen 5227: Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi Pekka Vennamo 5228: Mikko Vainio 5229: 1983 vp. 1275 5230: 5231: Toivomusaloite n:o 1146 5232: 5233: 5234: V. Vennamo ym.: Metsänomistajien vaikutusmahdollisuuksien li- 5235: säämisestä metsänhoitotöissä 5236: 5237: 5238: 5239: 5240: Edus'kunna11e 5241: 5242: SMP kannattaa luontaismetsätaloutta. SMP Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 5243: ei hyväksy pakollista avohakkuuta ja metsien taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5244: suurkonelinjaa. Päinvastoin olisi käytettävä hy- 5245: väksi maatalouden koneita. Aurauksessa ja is- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 5246: tutuksessakin olisi noudatettava metsänomista- menpiteisiin vahingollisen metsäbyro- 5247: jan tahtoa, jolloin metsäonmistajalla tulisi olla kratian sekä pakkoavohakkuiden ja suur- 5248: valintamahdollisuus. konelinjan poistamiseksi niin, että met- 5249: Liiallisen metsäbyrokratian seurauksia on jo sänomistajalla on todellinen valintamah- 5250: kaikkialla maassamme nähtävissä. Jopa puun dollisuus ja että luontaisen metsätalou- 5251: laatu näyttää heikkenevän ja metsäherrojen pe- den etuja pienkoneineen voitaisiin suo- 5252: lon ja heidän aiheuttamiensa kustannusten malaisissa olosuhteissa käyttää hyväksi 5253: vuoksi metsänmyyntiä kartetaan. koko metsätaloutemme tulevaisuuden 5254: etujen mukaisesti. 5255: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 5256: 5257: Veikko Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 5258: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 5259: Pentti Kettunen Pentti Skön Mikko Vainio 5260: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Reijo Enävaara 5261: Lea Mäkipää Urpo Leppänen 5262: 1276 1983 vp. 5263: 5264: Toivomusaloite n:o 1147 5265: 5266: 5267: 5268: 5269: V. Vennamo ym.: Pienpuun hyväksikäytön tehostanrisesta 5270: 5271: 5272: Eduskunnalle 5273: 5274: Maassamme on valtavasti pienpuuta, j~ka että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5275: j~ä käyttämättä. Tämä on suurta tuhlausta. pienpuun hyväksikäytön todella tehosta- 5276: Pienpuu olisi kuitenkin mahdollisuuksien miseksi ;a monipuolistamiseksi kansan- 5277: mukaan käytettävä yhteiseksi hyväksi. taloutemme etuien mukaisesti. 5278: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 5279: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5280: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 5281: 5282: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 5283: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 5284: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 5285: 1983 vp. 1277 5286: 5287: Toivomusaloite n:o 1148 5288: 5289: 5290: 5291: 5292: V. Vennamo ym.: Kalanviljelyn ja kalatalouden kehittämisestä 5293: 5294: 5295: Eduskunna:Ile 5296: 5297: Suomi on kymmenientuhansien järvien maa. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5298: Meri on laajalti valtakuntamme rajana. Kui- sen, 5299: tenkin on kalanviljely ja kalatalouden hyväk- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 5300: sikäyttö maassamme laajalti laiminlyöty. Asian- menpiteisiin kalanviljelyn ja kalatalou- 5301: tilaan on saatava korjaus, sillä tuodaanhan den yrityspohjalta todella kiireelliseksi 5302: ulkomailta suurin osa ravinnoksi käyttämäs- kehittämiseksi maassamme koko kan- 5303: tämme kalasta. Tämä on luonnotonta. san etujen mukaisesti ja myös työlli- 5304: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- syyttä silmällä pitäen. 5305: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 5306: 5307: Veikko Vennamo Pentti Kettunen Lea Mäkipää 5308: Vieno Eklund Pentti Skön Urpo Leppänen 5309: Liisa Arranz J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio 5310: Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 5311: 1278 1983 vp. 5312: 5313: Toivomusaloite n:o 1149 5314: 5315: 5316: 5317: 5318: V. Vennamo ym.: Vesakkomyrkytysten kieltämisestä 5319: 5320: 5321: Eduskunnalle 5322: 5323: SMP ei hyväksy vesakkomyrky:tystä. Se on että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 5324: terveydelle ja luonnolle vaarallinen. Ruotsissa menpiteisiin vesakkomyrkytyksen kieltä- 5325: vesakkomyrkytys on kielletty. Sitä vastoin olisi miseksi ja vesakkojen raivauksen edistä- 5326: edistettävä vesakkojen raivausta myös työtä miseksi myrkkyJä käyttämättä. 5327: kansallemme antavana. 5328: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 5329: 'taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5330: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 5331: 5332: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 5333: Vieno Eklund Pentti Kettunen Reijo Enävaara 5334: Liisa Arranz Pentti Skön Lea Mäkipää 5335: Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi' Urpo Leppänen 5336: 1983 vp. 1279 5337: 5338: Toivomusaloite n:o 1150 5339: 5340: 5341: 5342: 5343: V. Vennamo ym.: Laakalammin ja Kestinsuon luonnonravinto- 5344: lammikoiden rakentamisesta Sonkajärvelle 5345: 5346: 5347: Eduskunnalle 5348: 5349: Maatalousministeriölle on tehty esitys Laa- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 5350: kalammin ja Kestinsuon luonnonravintolammi- menpiteisiin Laakalammin ;a Kestinsuon 5351: koiden rakentamiseksi Sonkajärven kunnassa. luonnonravintolampien rakentamiseksi 5352: Kunnanhallitus on tämän esityksen takana. Sonkajärven kunnassa Kuopion läänissä. 5353: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 5354: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5355: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 5356: 5357: Veikko Vennamo Urho Pohto Pentti Skön 5358: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reino Jyrkilä 5359: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Lea Mäkipää 5360: Mikko Vainio Reijo Enävaara 5361: 1280 1983 vp. 5362: 5363: Toivomusaloite n:o 1151 5364: 5365: 5366: 5367: 5368: Aaltonen ym.: Psoriasiksen hoitoon tarvittavien lääkkeiden korvaa- 5369: misesta kokonaan sairausvakuutuksesta 5370: 5371: 5372: Eduskunnalle 5373: 5374: Maassamme on ainakin 100 000, ehkä peräti nuksia korvata. Ilmastohoito näyttää kuitenkin 5375: 150 000 potilasta, jotka sairastavat kroonista iho- olevan yhteiskunnalle edullisempi vaihtoehto, 5376: ja niveltautia, psoriasista. Näistä potilaista arvioi- sillä hoitovuorokausi HYKS:n ihotautiklinikalla 5377: daan noin 20 OOO:n olevan niin vaikeavammai- maksaa 700-800 mk, kun taas ilmastohoitovuo- 5378: sia, että he tarvitsevat vuodesta toiseen jatkuvaa rokausi 250-300 mk. 5379: intensiivistä avo- tai sairaalahoitoa. Koska avo- Psoriasispotilaille välttämätön lääkehoito ai- 5380: hoitoa saa maassamme vain hyvin rajoitetusti, heuttaa myös näille potilaille tällä hetkellä mui- 5381: merkitsee hoidon saanti psoriasis-potilaalle usein hin kroonisia tauteja sairastaviin verrattuna huo- 5382: pitkienkin jaksojen oleskelua keskussairaalassa. mattavan suuria kustannuksia, sillä psoriasiksen 5383: Muissa pohjoismaissa on psoriasiksen hoidossa hoidossa käytettävät lääkkeet korvataan pääasial- 5384: käytetty menestyksellisesti ja pitkään luonnollista lisesti tavanomaisen sairausvakuutustaksan edel- 5385: ilmastohoitoa, jossa aurinko ja merivesi helpotta- lyttämällä tavalla. 5386: vat taudin oireita ja hoitotulokset ovat vastaavia Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 5387: sairaalahoidon kanssa. Näissä maissa on ilmasto- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5388: hoito katsottu lääketieteellisesti ja taloudellisesti 5389: perustelluksi hoitomuodoksi ja siten yhteiskun- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi"n 5390: nan taholta korvattavaksi ja tuettavaksi hoidoksi. sairausvakuutuslain 9 §:n ja sairausvakuu- 5391: Suomen sairausvakuutusjärjestelmä ei ole hy- tusasetuksen muuttamiseksi siten, että 5392: väksynyt psoriasiksen ilmastohoitokustannuksia psoriasis rinnastettaisiin muihin krooni- 5393: korvattavaksi kuin vähäisessä määrin kokeilu- szi"n tauteihin niin, että sen hoidossa sekä 5394: luonteisesti. Tämä johtuu sairausvakuutusasetuk- ulkonaisesti että sisäisesti käytettävät 5395: sen nimenomaisesta rajoituksesta, jonka mukaan lääkkeet kuuluisivat kokonaan korvatta- 5396: vakuutetulle korvataan ulkomailla annettu hoito vien lääkkeiden joukkoon ja että psori- 5397: enintään siihen määrään asti, mikä olisi jouduttu asiksen hoitoa varten tehtävien terveys- 5398: maksamaan, jos tarpeellinen hoito olisi annettu matkojen kustannukset saatettaisiin myös 5399: Suomessa, kuitenkin siten, ettei matkakustan- korvauksen pziriin. 5400: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 5401: 5402: Markus Aaltonen Kari Urpilainen Mikko Rönnholm 5403: Mats Nyby Pentti Lahti-Nuuttila Kaj Bärlund 5404: Pekka Starast Matti Luttinen Jouko Tuovinen 5405: Aimo Ajo 5406: 1983 vp. 1281 5407: 5408: Toivomusaloite n:o 1152 5409: 5410: 5411: 5412: 5413: Ahonen ym.: Työttömäksi joutuneen työttömyyskassan jäsenen 5414: aseman parantamisesta 5415: 5416: 5417: Eduskunnalle 5418: 5419: Työttömän toimeentuloturva on maassamme työttömyysavustusta huoltovelvollisuuden perus- 5420: edelleen oleellisesti huonompi kuin muissa poh- teella, vaan hän saa ns. yksinäisen henkilön 5421: joismaissa. päiväavustuksen. 5422: Työttömän toimeentuloturvaa heikennetään Työttömyyskassalain mukainen korvausjärjes- 5423: myös työttömyyskassalain tulkinnoilla STM:n telmä on byrokraattisuudessaan Jaanyt 5424: asianomaisten virkamiesten päätöksin. Nyt käy- jälkeen työttömyyskorvauslain mukaisesta menet- 5425: tännössä sovellettavat tulkinnat aiheuttavat mm. telystä mm. siten, ettei ns. huoltavan henkilön 5426: seuraavaa: korkeampaa päivärahaa makseta molemmille 5427: - Työttömäksi joutunut kassan jäsen joutuu vanhemmille. Päätös työttömyyskorvauslain mu- 5428: työttömäksi jouduttuaan odottamaan ensimmäis- kaisesta päivärahasta syntyy huomattavasti nope- 5429: tä työttömyysavustustaan jopa kaksi kuukautta. ammin, sillä se. tehdään paikallistasolla työvoima- 5430: - Jos naispuolinen työttömyyskassan jäsen toimikunnassa, jossa myös yleensä tunnetaan ja 5431: hakee päivärahaansa huoltovelvollisuuden perus- tiedetään työttömän todelliset olosuhteet. 5432: teella korotusta sekä lapsikorotusta, niin hän Työttömyyskassalain tulkintojen vuoksi kas- 5433: joutuu toimittamaan STM:n vaatimuksesta kas- san jäsenen oikeusturva ja työttömyysturva jää 5434: salle seuraavat todistukset: puutteelliseksi, eikä jäsen edes tiedä, mitä hän 5435: - Virkatodistus. lain mukaan työttömäksi joutuessaan on oikeu- 5436: - Todistukset kahdelta edelliseltä vuodelta vah- tettu saamaan. 5437: vistetusta verotuksesta itsensä ja puolisonsa Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 5438: osalta. oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5439: - Työnantajan todistus viimeisen kuukauden sen, 5440: ansioista korvauksen hakijan ja puolison osal- 5441: ta. että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn 5442: Eräissä tapauksissa vaaditaan vielä ote talon- työttömäksi joutuneen työttömyyskassan 5443: kirjasta, jos hakija asuu avoliitossa, josta on jäsenen tasa-arvon ja oikeusturvan paran- 5444: lapsia. tamiseksi sekä turhan byrokratian poista- 5445: Elatusvelvolliselle työttömälle ei suoriteta miseksi. 5446: 5447: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 5448: 5449: Risto Ahonen Sinikka Hurskainen Peter Muurman 5450: Tuula Hautamäki Kari Rajamäki Mikko Rönnholm 5451: Lea Savolainen Timo Roos Paula Eenilä 5452: Liisa Jaakonsaari Aarno von Bell 5453: 5454: 5455: 5456: 5457: 161 088300420M 5458: 1282 1983 vp. 5459: 5460: Toivomusaloite n:o 1153 5461: 5462: 5463: 5464: 5465: Ahonen ym.: Ammattitautilain uudistamisesta 5466: 5467: 5468: Eduskunnalle 5469: 5470: Nykyinen ammattitautilaki astui voimaan tam- Samoin ehdotettiin uudistettavaksi sitä luetteloa, 5471: mikuun 1. päivänä 1968. Laki vastasi silloisia mihin keskeiset ammattitaudit on kirjattu. Toi- 5472: vaatimuksia korvattavista ammattitaudeista. Tut- mikunnan keskeisiä ehdotuksia ei ole toteutettu 5473: kimustoiminta on työeläketieteessä kehittynyt kaikilta osin. Tapaturmavakuutuslainsäädännön 5474: hyvin voimakkaasti ja terveydenhuolto on laajen- uudistuksen yhteydessä osa toimikunnan esittä- 5475: tunut kaikille työpaikoille lain voimaantulon jäl- mistä asioista hyväksyttiin ehdotuksen suuntaises- 5476: keisinä viitenätoista vuotena. Viime vuosina on ti. 5477: korvattu 4 500-5 500 ammattitautia vuosittain. Viimeisten vuosien aikana ovat erityisesti yksi- 5478: Yleisimpiä ammattitauteja ovat melun aiheutta- puolisten työliikkeiden aiheuttamat käsien rasi- 5479: ma huonokuuloisuus, ihottumat sekä yksipuoli- tussairaudet olleet vaikein ongelma ammattitau- 5480: sesta liikkeestä johtuvat käden rasitussairaudet. tien korvattavuudessa. Uudet kemialliset aineet 5481: Sosiaali- ja terveysministeriö asetti 2 3. 1.197 4 ja niiden aiheuttamat terveysvaikutukset eivät 5482: toimikunnan, jonka tehtävänä oli tarkistaa am- riittävän hyvin ole esillä nykyisessä ammattitauti- 5483: mattitautilain mukainen korvausjärjestelmä. Toi- lainsäädännössä. 5484: mikunta ehdotti runsaasti uudistuksia, jotka oli- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 5485: sivat parantaneet keskeisiltä osin ammattitautila- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5486: kia. Korvattavan ammattitaudin riittäväksi syy- sen, 5487: suhteen asteeksi ehdotettiin työssä olevan tekijän 5488: todennäköistä vaikutusta sairauden syntymiseen että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn 5489: tai olemassa olevan sairauden pahenemiseen. ammattitautilain uudistamiseksi niiden 5490: Lisäksi tavallisimpien tekijöiden osalta voitaisiin periaatteiden pohjalta, joita vuoden 1974 5491: vaikutusta pitää toteennäytettynä, jollei nimeno- ammattitautitoimikunta esitti ja mihin 5492: maisesti ilmene sairauden aiheutuneen muulla nykyinen työeläketieteellinen tietämys 5493: tavoin. Toimikunta ehdotti myös tarkennettavak- antaa aihetta. 5494: si sitä ajankohtaa, jolloin ammattitauti ilmenee. 5495: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 5496: 5497: Risto Ahonen Jorma Rantanen Pentti Lahti-Nuuttila 5498: Matti Puhakka Saara-Maria Paakkinen Paula Eenilä 5499: Paavo Lipponen Tuula Hautamäki 5500: 1983 vp. 1283 5501: 5502: Toivomusaloite n:o 1154 5503: 5504: 5505: 5506: 5507: Ajo: Lapin läänin ammattiautoilijoiden työllisyyden suunnitelmalli- 5508: sesta turvaamisesta 5509: 5510: 5511: Eduskunnalle 5512: 5513: Kehitysalueilla t01m1van ammattiautoilijan Lapin lääni on varsin riippuvainen autokulje- 5514: elämä on nykyisin varsin epävarmalla pohjalla. tuksista, koska rautateitä on varsin vähän. Näin 5515: Kuorma- ja pakettiautojen työmahdollisuudet ollen sen hyvinvoinoille on välttämätön siedet- 5516: ovat pääasiassa työllisyystöiden ja puutavara-ajo- tävät toimeentulomahdollisuudet omaava am- 5517: jen varassa. Vakinaisia työmaita on läänissä suh- mattiautoilijakunta. 5518: teellisen vähän. Valtion työllisyystyöt ja muutkin Näin ollen on pyrittävä kaikin keinoin aikaan- 5519: hankkeet ajoittuvat yleensä autoilijalle epäedulli- saamaan autoilijoille pysyviä työmahdollisuuksia 5520: sesti. Työt alkavat monella paikkakunnalla saman- ja tekemään erikoisesti valtion töille pitkän täh- 5521: aikaisesti, jolloin saattaa syntyä jopa pulaa au- täimen suunnitelmat ajoitettuna sopivasti ja ta- 5522: toista, niin että niitä joudutaan tuottamaan töi- saisesti ympäri vuotta. 5523: hin jopa naapuriläänin puolelta. Vastaavasti taas Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioitta- 5524: työt päättyvät samanaikaisesti, jolloin autoilijat jou- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5525: tuvat olemaan pitkiä aikoja työttöminä ja ilman 5526: tuloja. Kuitenkin tänäkin aikana juoksevat die- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5527: selvero, vakuutukset, korot sekä lyhennykset. pitkän tähtäimen suunnitelmien aikaan- 5528: Tällainen asiaintila on saanut kymmenet autoilijat saamiseksi Lapin läänin ammattiautoili- 5529: suuriin taloudellisiin vaikeuksiin ja jopa pakotta- joiden työllisyyden turvaamiseksi. 5530: nut luopumaan ammatistaan. 5531: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 5532: 5533: Aimo Ajo 5534: 1284 1983 vp. 5535: 5536: Toivomusaloite n:o 1155 5537: 5538: 5539: 5540: 5541: Ajo: Metsätyömiesten eläkeiän alentamisesta 55 vuoteen 5542: 5543: 5544: Eduskunnalle 5545: 5546: Metsätyömiehen ammatti on tunnetusti raskas metsätöissä ole sellaisia työvaiheita tai -tapoja, 5547: ja terveydelle vaarallinen. Työ tapahtuu vielä jotka sopisivat vanhemmalle henkilölle. Tämän 5548: nykyisin urakkatyönä sekä syrjäisissä olosuhteissa. seurauksena syntyy vanhojen entisten metsätyö- 5549: Työ on luonteeltaan erittäin kuluttavaa miesten joukko, joka ei enää pysty töihin, mutta 5550: ja erityisesti nuoret henkilöt tekevät raskaampaa ei saa vielä eläk:ettäk:ään. Heidän ainoa turvansa 5551: työtä kuin heidän fyysinen kehitystasonsa ja on työttömyyskonisto. 5552: voimansa antaisivat myöten. Seurauksena on, Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- 5553: että ihminen invalidisoituu usein jo sangen var- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5554: haisella iällä raskaan ja vaarallisen työn vuoksi. 5555: Tunnetuimpia ja yleisimpiä syitä invalidisoitumi- etta hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 5556: seen ovat selkä- ja sydänviat sekä verenkienohäi- menpiteisiin sellaisen lain valmistelemi- 5557: riöt. Vanhenevalie henkilölle tulee raskas metsä- seksi, jolla siiädettäisiin metsätyömiesten 5558: työ yhä vaikeammaksi iän kantuessa. Nykyisin ei eläkeiäksi 55 vuotta. 5559: 5560: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 5561: 5562: Aimo Ajo 5563: 1983 vp. 1285 5564: 5565: Toivomusaloite n:o 1156 5566: 5567: 5568: 5569: 5570: Ala-Kapee ym.: Opettajien palvelussuhteen ehtojen yhtenäistämi- 5571: sestä eläketän osalta 5572: 5573: 5574: Eduskunnalle 5575: 5576: Koululainsäädännön uudistamisen yhteydessä Eläkeikää koskevat palvelussuhteen ehtojen 5577: hallituksen esityksen perustelujen mukaan tavoit- erot ovat nykyisellään epäoikeudenmukaisia var- 5578: teena oli koulumuotokohtainen rakenteellinen ja sinkin yleisaineiden opettajille ja niille opettajil- 5579: säännösten yhdenmukaistaminen. Sivistysvalio- le, jotka ovat sekä lukion että yläasteen opettajia 5580: kunta totesi, ettei yhtenäistäminen ulottunut ja joiden eläkeikä määräytyy peruskoulun viran- 5581: eri opettajatyhmien virkasuhteen ehtoihin ja elä- haltijan eläkeiän mukaan. 5582: keikään. Valiokunta piti välttämättömänä, että Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 5583: myös tältä osin pyritään lähitulevaisuudessa yh- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5584: denmukaisuuteen seuraavasti: sen, 5585: ' ' - Erityisluokanopettajien, erityisopettajien 5586: ja nykyisten yleisaineiden opettajien, kuulovam- ettii haJ!itru ryhtyisi toimmpitei:sii71 5587: maisten ja näkövammaisten koulujen sekä kehi- opettlljien plll11ei11SSuhteen ehtop yhte- 5588: tysvammalaitosten opettajien virkasuhteen ehdot lliiistämisehi eliikeiä11 osalta sitnl, ettii 5589: ja eläkeikä yhtenäistetään alentamalla eläkeikä 55 koululaills4iiti4m~öll rn~Jistamisn ,hte,- 5590: vuoteen. lkssä hy11äh,ljt katmtmotot totefllelllli- 5591: - lukion opettajien eläkeikä alennetaan sa- siitl. 5592: maksi kuin peruskoulun viranhaltijan eläkeikä eli 5593: 60 vuoteen." 5594: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 5595: 5596: Pirjo Ala-Kapee Tuno Roos Mikko Elo 5597: Seppo Tikka Antti Kalliomäki Aamo von Bell 5598: Paula Eenilä Pentti Lahti-Nuuttila 5599: 1286 1983 vp. 5600: 5601: Toivomusaloite n:o 1157 5602: 5603: 5604: 5605: 5606: Ala-Kapee ym.: Silmälasien hankintakustannusten korvaamisesta 5607: sairausvakuutuksesta alle 18-vuotiaille 5608: 5609: 5610: Eduskunnalle 5611: 5612: Invaliidihuoltolain nojalla korvataan vain hy- aluksi rajoittaa korvauksen myontammen alle 5613: vin pieni osa hankituista silmälaseista, arviolta 18-vuotiaisiin ja kohdistaa taloudellinen tuki sin- 5614: alle yksi prosentti. Silmälasien käyttäjien määrä ne, missä sitä kipeimmin tarvitaan. 5615: on verrattain suuri. Erityisesti kasvu- ja kouluiäs- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 5616: sä, jolloin silmälasien hankkiminen on lääketie- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5617: teellisesti perusteltua ja jolloin niiden uusimistar- sen, 5618: ve on keskimääräistä suurempi, tulisi silmälasien 5619: hankkimisesta aiheutuvat kustannukset korvata. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5620: Näin helpotettaisiin myös lapsiperheiden talou- sairausvakuutuslain mttuttamiseksi siten, 5621: dellista asemaa. Koska kysymyksessä on melko että silmälasien hankhmisesta aiheutuvat 5622: suuri väestöryhmä, olisi tarkoituksenmukaista kustannukset korvat(lll1f fllle 18-vuotiflille. 5623: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 5624: 5625: Pirjo Ala-Kapee Pekka Starast PaulaEenilä 5626: Matti Puhakka Antti Kalliomäki Reijo Lindroos 5627: Mikko Elo Kari Rajamäki Manti lähdesmäki 5628: Tuula Hautamäki 5629: 1983 vp. 1287 5630: 5631: Toivomusaloite n:o 1158 5632: 5633: 5634: 5635: 5636: Alho ym.: Sosiaali- ja terveydenhuollon määrärahoista pääkaupun- 5637: kiseudulla 5638: 5639: 5640: 5641: 5642: Eduskunnalle 5643: 5644: Hitaan taloudellisen kasvun näkymissä koros- tulossa ja työolosuhteissa ei näytetä työmarkkinapo- 5645: tuu sosiaali- ja terveydenhuollon laadullisten ja liittisin keinoin voitavan yksin edetä. Tästä syystä 5646: sisällöllisten uudistusten kehittämistarve. Onnis- tarvitaan tueksi yleistä sosiaali- ja terveyspolitii- 5647: tuneen sosiaali- ja terveyspolitiikan tulee aistia kan suuntaa. Voimavaroja sinne, missä niukkuut- 5648: ennakolta ja pehmeästi yhteiskunnallisen kehi- ta on esiintynyt, jotta väestön sosiaali- ja terveys- 5649: tyksen mukanaan tuomat sosiaaliset ja terveydel- tarpeisiin voidaan vastata, jotta sosiaali- ja tervey- 5650: liset riskitekijät. Suomalainen kansanterveystyö denhuollon henkilöstön työajan lyhennys voi- 5651: on tuottanut myönteisiä tuloksia, joista kansain- daan toteuttaa ja jotta laadulliseen ja sisällölli- 5652: välisestikin voidaan olla ylpeitä, maan kehitys- seen kehittämiseen sosiaali- ja terveydenhuollon 5653: ja taaja-alueilla. Sitä vastoin voimavarojen kehittämisessä voidaan päästä. 5654: niukkuus on oleellisella tavalla heikentänyt sosi- Ede1Iä olevan perusteella ehdotamme edus- 5655: aali- ja terveydenhuollon kehittämismahdolli- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5656: suuksia suurissa asutuskeskuksissa ja erityisesti 5657: pääkaupunkiseudulla. Jotta kansalaisten tasaver- että hlll/itus ryhtyisi toimenpiteisiin, nii11 5658: taisuus sosiaali- ja terveyspalveluiden saatavuu- ettii ~Jtion tulo- ja menOtZT'Yioesity.stli_ 5659: dessa ja tasapainoinen yhteiskuntapolitiikka voi- S1111rissa a.stttusReskuksisJa ja erityisesti 5660: taisiin turvata, tulee nyt ensisijaisesti huolehtia p~pu11kiseudulla sosiaali- ja te177ey- 5661: suurten asutuskeskusten ja pääkaupunkiseudun de11lmollon miiiiriillinen ja laadullinen 5662: sosiaali- ja terveydenhuollon voimavarojen lisää- Rehittämiwen sekä käyttö- että perusta- 5663: misestä. mi.rkttstannuksina nzi"n, että valtal.unnal- 5664: Sosiaali- ja terveydenhuollon voimavarojen li- linen voimavarojen jako suosisi näitä alu- 5665: sääminen asutuskeskuksissa on välttämätöntä jo eita mutta että myös voimavarojen niuk- 5666: siitäkin syystä, että työmarkkinajärjestöjen sopi- kuuden välittömään korjaukseen osoitet- 5667: ma työajan lyhentäminen merkitsee lisäresurssien taistin ylimääräinen miiiiriiraha suurten 5668: varaamista kansanterveystyön ja lasten päivähoi- asutuskeskusten ja pääkaupunkiseudun 5669: don viisivuotissuunnittelussa. Sosiaali- ja tervey- sosiaali- ja terveydenhuoltoon. 5670: denhuollon matalapaikkaisten naisten toimeen- 5671: 5672: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 5673: 5674: Arja Alho Pentti Lahti-Nuuttila 5675: Liisa Jaakonsaari Kari Rajamäki 5676: 1288 1983 vp. 5677: 5678: Toivomusaloite n:o 1159 5679: 5680: 5681: 5682: 5683: Almgren: Työllisyyden turvaamisesta Kymenlaaksossa 5684: 5685: 5686: Eduskunnalle 5687: 5688: Aiemmista arvioista poiketen lama ei hellittä- kassa ja Kuusankoskella. Näissä kaupungeissa 5689: nyt vuoden 1982 lopulla. Työllisyys näyttää työttömien määrä pysyy suurena kuukaudesta 5690: edelleen heikkenevän jopa siinä määrin, että toiseen. Työttömyyttä lisäävänä piineenä on 5691: 1970-luvun työttömyyshuiput voivat ylittyä. Ky- aiempaa enemmän myös rakennuskohteiden vä- 5692: menlaaksossa oli lokakuun lopulla työttömiä heneminen. Metsäteollisuuden rakennusinves- 5693: työnhakijoita työvoimatoimistojen kirjoilla 5 981 toinnit ja monet mittavat julkiset rakennustyöt 5694: eli 15 % enemmän kuin vuosi aiemmin. Työttö- ovat valmistuneet tai valmistuvat vuonna 1983, 5695: myysaste oli tällöin 6, 7 % työvoimasta (koko jolloin rakennusyritysten työvoimaa joudutaan 5696: maa 5,8 % ja Kouvolan työvoimapiiri 6,5 %) vähentämään. Myös asuntotuotanto vähenee. 5697: vastaavan luvun oltua keskimäärin 9,0 %vuonna Työllisyyden yleisesti heikentyessä nuonen am- 5698: 1978. mattitaidottomien, pitkäaikaistyöttömien ja työ- 5699: Elinkeinorakenteeltaan metsäteollisuusvaltai- rajoitteisten työllistyminen vaikeutuu erityisesti. 5700: sessa Kymenlaaksossa suhdannevaihtelut tuntu- Tällöin julkisilla varoilla järjestettyjen työ- ja 5701: vat aina nopeasti ja voimakkaina. Puunjalostus- koulutustilaisuuksien järjestäminen näille henki- 5702: teollisuuden ohella laskukausi heijastaa vaikutuk- löryhmille on entistä tarpeellisempaa. 5703: sensa satamaliikenteeseen, jonka merkitys rannik- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 5704: kokaupungeissa Kotkassa ja Haminassa on suuri. hyväksyttäväksi toivomuksen, 5705: Tuotannon rationalisointi, automaatio ja tuotan- 5706: totdrniikan kehittyminen aiheuttavat työvoima- ettii hallitus ryhryisi toimenpztemtn 5707: tarpeen pienentymistä lähivuosina. työttömyyden torjumiseksi Kymenlaak- 5708: Työvoiman tarpeen väheneminen tuo muka- sos.ra, erityisesti taantuvilla teollisuus- 5709: naan työllisyysongelmia erityisesti ns. taantuvilla paikkakunnilla. 5710: vanhoilla teollisuuspaikkakunnilla, lähinnä Kot- 5711: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 5712: 5713: 5714: Esko Almgren 5715: 1983 vp. 1289 5716: 5717: Toivomusaloite n:o 1160 5718: 5719: 5720: 5721: 5722: Almgren ym.: Maatalousyrittäjien vuosilomajärjestelmän laajenta- 5723: misesta 5724: 5725: 5726: Eduskunnalle 5727: 5728: Maatalousyrittäjien lomatoiminnan järjestämi- vuoden, tulisi turvata edes 14 vuorokauden vuo- 5729: nen kuuluu lain mukaan kunnille, ja valtion tulo- siloma. 5730: ja menoarviossa on ehdotettu määrärahat tätä Riittävän määrärahan turvin kunnat voisivat 5731: tarkoitusta varten. Kunnat eivät kuitenkaan pysty tarjota runsaasti uusia vakinaisia työpaikkoja. 5732: nykyisten määrärahojen puitteissa tarjoamaan Lomittajien lukumäärän lisääntyessä kunnat voi- 5733: maatalousyrittäjille vuosilomaa lain edellyttämäl- sivat hoitaa joustavammin myös sijaisavun silloin, 5734: lä tavalla. Ensisijaiset lomat pystytään järjestä- kun maatalousyrittäjä on estynyt hoitamasta yri- 5735: mään kokonaisuudessaan, mutta toiselle samassa tystään. 5736: yrityksessä työskentelevälle ei pystytä järjestä- Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 5737: mään lomaa {toissijainen loma) läheskään täysi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5738: määräisesti. 5739: Tulo- ja menoarviossa lomatoimintaan osoitet- 5740: tujen korvausten lisääminen aiheuttaisi monia että halltius ryht:pisi toimenpttetstztl 5741: myönteisiä seurauksia. Maatalousyrittäjille, jotka maatalous:prittiijien vuosilomajiirjeste/1114• 5742: tekevät seitsenpäiväistä työviikkoa ympäri ~hi. 5743: 5744: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 5745: 5746: 5747: Esko Almgren Impi Muroma Olavi Ronkainen 5748: 5749: 5750: 5751: 5752: 162 088300420~ 5753: 1290 1983 vp. 5754: 5755: Toivomusaloite n:o 1161 5756: 5757: 5758: 5759: 5760: Almgren ym.: Opettajien pääsemisestä eläkkeelle 3 5 palvelusvuo- 5761: den jälkeen 5762: 5763: 5764: Eduskunnalle 5765: 5766: Suuri osa opettajista ehtii ennen eläkeikää Koska lainmuutos, joka antaisi 35 vuotta pil- 5767: saada täyteen 30 palvelusvuotta. Osa voi pääs- velleille opettajille mahdollisuuden päästä iästä 5768: tä 35 palvelusvuoteen asti. Raskaassa opetustyössä riippumatta eläkkeelle, koskee melko pientä ryh- 5769: näinkin kauan toimineille olisi tarpeen antaa mää, asia ei valtiontaloudellisesti olisi merkittä- 5770: eläkkeellepääsymahdollisuus ennen varsinaista vä, mutta olisi periaatteellinen tunnustus pitkän 5771: eläkeikää. Se olisi työllisyydenkin kannalta edul- "päivätyön" tehneille opettajille. 5772: lista. Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kunnioit- 5773: On otettava huomioon, että erityisluokkien taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5774: opettajille eläkkeelle pääsy on mahdollista jo 55 5775: vuoden iässä. Se, että esim. 35 vuotta ehkä että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 5776: vaikeillakin '' normaaliluokilla'' palvellut joutuu sellaisen lainmuutoksen aikaansaamisek- 5777: toimimaan 60-vuotiaaksi asti, ei ole edelliseen si, että 35 vuotta palvellut opettaja voisi 5778: nähden kohtuullista. piiiistä eläkkeelle iästä riippumatta. 5779: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 5780: 5781: Esko Almgren Impi Muroma Olavi Ronkainen 5782: 1983 vp. 1291 5783: 5784: Toivomusaloite n:o 1162 5785: 5786: 5787: 5788: 5789: Almgren ym.: Vammaisten kotihoidon tukemisesta 5790: 5791: 5792: Eduskunnalle 5793: 5794: Vaikeavammainen perheenjäsen tarvitsee jat- palkatun kotiavun verovähennysoikeus lisäisivät 5795: kuvaa hoitoapua. Hänen tarpeensa perheen ih- mahdollisuuksia ihmisläheiseen kotihoitoon. 5796: missuhteisiin, kotiin ja kodikkuuteen nähden Näiden uudistusten kustannukset eivät olisi yh- 5797: ovat samat, usein jopa suuremmat, kuin terveillä teiskunnalle mahdottomat, sillä niiden toteutta- 5798: henkilöillä. Kotihoitomahdollisuuksien puuttu- minen vähentäisi samalla kalliiden laitospaikko- 5799: minen ja taloudellisten resurssien vähyys kotihoi- jen tarvetta. 5800: don järjestämisessä ovat johtaneet siihen, että Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 5801: monet perheet ovat joutuneet sijoittamaan vam- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 5802: maisen perheenjäsenen pysyvästi laitoshoitoon. 5803: Kuitenkin kotona tapahtuva hoito useimmissa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 5804: tapauksissa vastaisi paremmin vammaisen toiveita vammaisten kotihoidon tuen järiestämi- 5805: ja tarpeita mahdollisimman normaaliin elämään seksi sekä palvelujen tarjonnan lisiiiimisen 5806: ja perhesuhteisiin. Vammaisten kotihoidon tuki- että taloudellisen tuen avulla. 5807: järjestelmä, kotihoitopalvelujen lisääminen ja 5808: 5809: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 5810: 5811: Esko Almgren Impi Muroma Olavi Ronkainen 5812: 1292 1983 vp. 5813: 5814: Toivomusaloite n:o 1163 5815: 5816: 5817: 5818: 5819: Almgren ym.: Sotilasvammalain perusteella tehtyjen korvauspäätös- 5820: ten käsittelemisestä uudelleen 5821: 5822: 5823: Eduskunnalle 5824: 5825: Sotilasvammalain mukaan suoritetaan korvaus- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 5826: ta palveluksesta aiheutuneen ruumiinvamman tai nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5827: sairauden johdosta asevelvolliselle tai muulle sen, 5828: puolustusvoimien palveluksessa olleelle henkilöl- 5829: le. Korvauksen saamisen ehtona on, että korvaus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin so- 5830: ta haetaan vuoden kuluessa vamman toteamises- tilasvammalain muuttamiseksi siten, että 5831: ta. sotzlasvammalain mukainen korvaushake- 5832: Varsinkin rintamapalveluksessa saadut vammat mus voidaan ottaa uudelleen käsittelyyn, 5833: voivat olla sellaisia, että ne pahenevat vuosien jos vamman tai sairauden muutos antaa 5834: kuluessa. Näin ollen kerran tehty päätös olisi siihen aihetta. 5835: voitava ottaa uudelleen harkittavaksi, jos siihen 5836: on olemassa aihetta. 5837: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 5838: 5839: Esko Almgren Impi Muroma Olavi Ronkainen 5840: 1983 vp. 1293 5841: 5842: Toivomusaloite n:o 1164 5843: 5844: 5845: 5846: 5847: Almgren ym.: Lakisääteisen hoitoloman järjestämisestä sauaan 5848: lapsen vanhemmalle 5849: 5850: 5851: Eduskunnalle 5852: 5853: Lapsen vanhemmalle annettava hoitoloma lap- bernmille melkoisia hoito-ongelmia, samoin per- 5854: sen sairastuessa on asia, joka vaatii kiireellistä heissä, joissa lastenhoitaja huolehtii lasten hoi- 5855: ratkaisua sekä perhepolitiikan että työ- ja perhe- dosta heidän omassa kodissaan. Näissä tapauksis- 5856: elämän yhteensovittamisen kannalta. Lakisäätei- sa hoitaja huolehtii lapsista myös heidän sairastu- 5857: nen hoitoloma selkiinnyttäisi nykyistä vallitsevaa essaan, jolloin vanhemmat eivät tarvitse hoitolo- 5858: käytäntöä, jonka mukaan työ- ja virkaehtosopi- maa. Lakisääteinen hoitolomamahdollisuus on 5859: musten säännöksistä riippuen vanhemmilla, sen sijaan välttämätön, mikäli lasten hoitaja 5860: useimmiten äidillä, on muutaman päivän paikal- sairastuu. 5861: linen loma sairaan lapsen hoidon järjestämiseksi. Lakisääteinen hoitoloma joko lapsen tai hoita- 5862: Työssä käyville vanhemmille aiheutuu useissa jan sairastuessa takaa erilaisille lapsiperheille yh- 5863: tapauksissa vaikeuksia myös lapsen hoitajan sai- denvertaiset mahdollisuudet hoitaa lapsiaan 5864: rastuessa. Ruotsissa myönnetään hoitoloma van- myös sairauden sattuessa lasten päivähoitomuo- 5865: hemmalle, mikäli lapsi tai lapsen hoitaja sairas- dosta riippumatta. 5866: tuu. Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 5867: Kunnallinen päivähoito kattaa n. SO % päivä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5868: hoidon tarpeessa olevista lapsista. Näiden lasten sen, 5869: kohdalla hoitoloman tulisi koskea lasten sairaus- 5870: tapauksia, koska hoitajan sairastuessa kunta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin la- 5871: yleensä järjestää sijaisen. kisääteisen hoitoloman järjestiimiseksi 5872: · Yksityisessä perhepäivähoidossa olevien lasten lapsen vanhemmalle lapsen tai lapsen 5873: kohdalla aiheuttaa hoitajan sairastuminen van- hoitajan sairastuessa. 5874: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 5875: 5876: 5877: Esko Almgren Impi Muroma Olavi Ronkainen 5878: 1294 1983 vp. 5879: 5880: Toivomusaloite n:o 1165 5881: 5882: 5883: 5884: 5885: Alppi ym.: Työsuojelun edistämisestä elintarvikealalla 5886: 5887: 5888: Eduskunnalle 5889: 5890: Elintarvikealan työntekijäin suojeluun liittyy Edelleen on selvitettävä viennin osalta ostajien 5891: ongelmia, jotka joissakin tapauksissa aiheutuvat asettamien ehtojen täyttämisen ja työsuojelun 5892: elintarvikkeiden valmistusta säätelevien lakien, vaatimusten väliset ristiriidat. Ristiriita vallitsee 5893: asetusten ja määräysten erilaisista lähtökohdista mm. siinä, että raaka-aineen edellyttämä lämpö- 5894: ja tavoiteasettelusta. tila vielä nykyäänkin sanelee työhuoneen lämpö- 5895: Eräs ristiriitatilanne syntyy mm. siitä, että tilan. Näin esimerkiksi on välttämätöntä vahvis- 5896: elintarvikkeisiin käytettävien sallittujen lisä- ja taa selkeät määräykset työhuoneiden lämpötilasta 5897: apuaineiden enimmäismäärät on määritelty val- elintarvikealalla. 5898: miiden tuotteiden käyttäjien suojelemiseksi. Näi- Lisäksi on välttämätöntä tehostaa työsuojeluvi- 5899: tä tuotteita valmistettaessa elintarviketyöntekijä ranomaisten, terveydenhoitohenkilöstön ja työ- 5900: saattaa joutua altistetuksi moninkertaisille mää- suojeluhenkilöstön koulutusta, jotta elintarvike- 5901: rille verrattuna lisäaineluettelon mainitsemiin alan työsuojeluun saataisiin riittävä asiantunte- 5902: enimmäismääriin. mus turvatuksi. 5903: Lisä- ja apuaineiden käyttämisen työntekijöille Lähtökohtana on pidettävä sitä, että työnteki- 5904: mahdollisesti aiheuttamia haittavaikutuksia pi- jäin suojaaminen asetetaan keskeiseksi ja sen 5905: tempiaikaisessa käytössä ei juuri ole selvitetty. kanssa ristiriitaiset kysymykset, lait, asetukset tai 5906: Terveydellisiä haittoja aiheutuu entistä enemmän hallinnolliset määräykset korjataan. 5907: siitä, että ulkomaisten ostajien sanelemat tuottei- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 5908: den valmistukseen liittyvät vaatimukset ovat joh- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5909: taneet sellaisten menetelmien käyttämiseen, että sen, 5910: työntekijäin suojeluun liittyvät seikat ovat jää- että hallitus selvityttäisi elintaroikkei- 5911: neet toisarvoisiksi. den apu- ja lisäaineiden käytön vaikutuk- 5912: Siksi on välttämätöntä, että elintarvikkeisiin sen elintaroiketyöläisten teroeyteen ja 5913: nykyisin käytettäväksi sallittujen lisä- ja apuainei- tuotteen edellyttämien käsittelyolosuhtei- 5914: den käytön sallimisessa ja enimmäispitoisuuksien den ja työtilojtm olosuhteiden väliset ris- 5915: määrityksessä otetaan huomioon työntekijäin tiriitaisuudet sekä ryhtyisi asianmukaisiin 5916: suojelu. Tämän tähden on viipymättä käynnistet- toimenpiteisiin työsuojelun edistämiseksi 5917: tävä asianmukainen tutkimustoiminta. elintarozkealalla. 5918: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 5919: 5920: Ulla-Leena Alppi Inger Hirvelä Timo Laaksonen 5921: Pentti Lahti-Nuuttila Esko Helle Pekka Leppänen 5922: Heli Astala Juhani Vähäkangas Kalevi Kivistö 5923: Osmo Vepsäläinen 5924: 1983 vp. 1295 5925: 5926: Toivomusaloite n:o 1166 5927: 5928: 5929: 5930: 5931: Alppi ym.: Työstä aiheutuvien rasitusvammojen hoitamisesta työn- 5932: antajan kustannuksella 5933: 5934: 5935: Eduskunnalle 5936: 5937: Laajasta julkisesta keskustelusta ja mm. am- Kaikkienkin alojen työkyvyttömyyseläkeläisistä 5938: mattiyhdistysliikkeen toistuneista vaatimuksista TEL-, LEL-, YEL- ja MYEL-tilastojen mukaan 5939: huolimatta ovat useiden ammattialojen ongelma- ovat tuki- ja liikuntaelinsairaudet suurin työky- 5940: na jatkuvasti työstä aiheutuvat terveydelliset vaa- vyttömyyteen johtanut tekijä. Näistä syistä työky- 5941: rat. Elintarvikealan työntekijöiden erityisongel- vyttömyyseläkkeellä oli vuoden 1979 lopulla 5942: mana ovat rasitusvammat. Koska nämä ovat 49 025 henkilöä. 5943: nimenomaan työstä johtuvia, on jatkuvasti kiin- Jotta työkyvyttömyyseläkkeelle ei tarvitsisi ha- 5944: nitettävä huomiota terveellisempien ja turvalli- keutua, turvautuvat työntekijät usein fysikaali- 5945: sempien työmenetelmien toteuttamiseen. Mm. seen hoitoon rasitusvammojen lievittämiseksi ja 5946: oikeilla ergonomisilla ratkaisuilla voidaan pitkälle parantamiseksi. Kohtuuttomana on pidettävä si- 5947: ehkäistä rasitusvammojen syntyminen. tä, että työntekijät joutuvat työstä aiheutuvien 5948: Vuodesta 1976 lähtien on elintarvikealalla ol- vammojen hoidosta maksamaan itse ja joutuvat 5949: lut yksipuolisen työliikkeen aiheuttamia ammat- ottamaan hoidon työajan ulkopuolella. Oikeu- 5950: titautitapauksia lukumääräisesti eniten muihin denmukaisinta olisi, että työntekijät saisivat hoi- 5951: aloihin venattuna. Tapauksia oli vuonna 1975 toa varten työstä hoitoloman. 5952: 9), V. 1976 180, V. 1977 147, V. 1978 139 ja V. Loma olisi välttämätön myös hoidon tehok- 5953: 1979 201. On lisäksi tärkeää huomioida, että kuuden kannalta. Edelleen olisi oikeudenmukais- 5954: ammattitautirekisteriin tulee vain osa ammatti- ta, että työnantajat vastaisivat hoidon kustannuk- 5955: tautitapauksista. Todellinen tilanne on vielä syn- sista. 5956: kempi. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 5957: Suomen Elintarviketyöläisten Liitto otti Elä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 5958: keturvakeskuksesta 206:n työkyvyttömyyseläk- sen, 5959: keellä olevan elintarvikealan henkilön kohdalta että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 5960: otannan työkyvyttömyyden syistä. Näistä 94 menpiteiszin, jozlla turvattaisiin työstä 5961: työntekijää oli siirtynyt työkyvyttömyyseläkkeelle aiheutuvien rasitusvammojen hoitaminen 5962: tuki- ja liikuntaelinsairauksien johdosta. 70 näis- nittävällä hoitolomalla sekä hoitokustan- 5963: tä 94:stä oli eläkkeellä pelkästään nivelsairauk- nusten saattaminen työnantajan vastuul- 5964: sien johdosta. le. 5965: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 5966: 5967: Ulla-Leena Alppi Inger Hirvelä Juhani Vähäkangas 5968: Pentti Lahti-Nuuttila Matti Kautto Osmo Vepsäläinen 5969: Heli Astala Esko Helle Timo Laaksonen 5970: Pekka Leppänen Kalevi Kivistö 5971: 1296 1983 vp. 5972: 5973: Toivomusaloite n:o 1167 5974: 5975: 5976: Alppi ym.: Työntekijöiden taloudellisesti tuetusta opintovapaasta 5977: aikuiskoulutusjärjestelmän kehittämiseksi 5978: 5979: Eduskunnalle 5980: 5981: Kansainvälinen työjärjestö (ILO) on v. 1974 pitä- tusta. ILO:n suosituksen mukaisin aikuiskoulu- 5982: mässään yleiskokouksessa, 59. kansainvälisessä tuksen erikoistoimenpitein voitaisiin olemassaole- 5983: työkonferenssissa, hyväksynyt yleissopimuksen ja via suuria koulutuseroja kaventaa. 5984: suosituksen työntekijöiden taloudellisesti tuetus- Aikuiskoulutusjärjestelmää näin konkreettisesti 5985: ta opintovapaasta. kehittäessä ja lainsäädäntöä sille valmisteltaessa 5986: Yleissopimuksen mukaan taloudellisesti tue- tulisi luonnollisesti ottaa huomioon se, että ta- 5987: tulla opintovapaalla tarkoitetaan työntekijälle loudellisesti tuettu työntekijöiden opintovapaa- 5988: opintotarkoituksiin määrätyn pituiseksi ajaksi järjestelmä ei vaikuttaisi opintotukijärjestelmän 5989: työaikana myönnettyä vapaata, jonka aikana ensisijaiseen kehittämiseen eikä pyrkisi korvaa- 5990: työntekijällä on oikeus saada riittävää taloudellis- maan peruskoulutusta. 5991: ta tukea. Sopimuksessa tarkoitettua opintovapaa- Oikein toteutettuna opintovapaa palvelisi te- 5992: ta tulisi voida käyttää muihinkin kuin ammatilli- hokkaasti aikuiskoulutuksen tavoitteita tilantees- 5993: siin jatko- tai täydennysopintoihin, lähinnä yleis- samme, jossa tälle koulutukselle muutoin ei 5994: sivistävään opiskeluun ja ammattiyhdistyskoulu- yhteiskunnan toimin ole järjestetty hyviä edelly- 5995: tukseen. tyksiä esim. 1astenhoidollisin ja muin tarvittavin 5996: Opintovapaata järjesteltäessä tulisi suosituksen järjestelyin. 5997: mukaan edelleen ottaa huomioon myös se, että Eduskunnan helmikuussa 1979 hyväksymä laki 5998: opintovapaa-aika rinnastetaan työaikaan määrät- työntekijöiden opintovapaasta on päänavaus am- 5999: täessä niitä etuisuuksia, jotka työntekijälle työ- matissa toimivan väestön työaikaiselle opiskelulle 6000: suhteen perusteella kuuluvat. työsuhteen katkeamatta. Lain keskeiseksi puut- 6001: Työntekijöiden tulisi itse voida määrätä, mil- teeksi jäi kuitenkin opintovapaan palkattomuus. 6002: bislin koulutusohjelmiin he osallistuisivllt, ja am- Ainoastaan eräät palkkaan liittyvät edut karttuvat 6003: mattiyhdistyskoulutuksen osalta työntekijöiden osalta opintovapaata. 6004: järjestöt olisivat vastuussa koulutettavien valin- Jotta työntekijät todella pystyisivät hyödyntä- 6005: nasta. Samoin ensisijaisesti nämä järjestöt vastai- mään mahdollisuuden työaikaiselle opiskelulle, 6006: sivat ammattiyhdistyskoulutuksen suunnittelusta tulisi opintovapaa saada palkallisena. Tähän voi- 6007: ja toteutuksesta. Koulutuksen tarpeen tältä osin taisiin siirtyä asteittain esim. siten, että ensi 6008: määrittelisivät siis ensisijaisesti työntekijäjärjes- vaiheessa maksettaisiin työntekijälle palkka 6009: töt. % :sta opintovapaata, vuoden kuluttua 112 :sta 6010: Kansainvälisen työkonferenssin suosituksessa opintovapaata jne., kunnes koko opintovapaa 6011: painotetaan myös sitä, että taloudellisten etui- olisi paikallinen. 6012: suuksien tulisi olla sellaiset, että työntekijöiden Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 6013: ansiotaso säilyy. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6014: Taloudellisesti tuetun opintovapaan toteutta- 6015: misen tarpeellisuudesta kertovat mm. vuodelta että hallitus antaisi esityksen laiksi 6016: 1971 olevat väestönlaskentatiedot, joiden mu- työntekijöiden taloudellisesti tuetusta 6017: kaan ammatissa toimivasta väestöstä runsas 60 % opintovapaasta ILO:n konferenssin suosi- 6018: on saanut vain kansakoulu- tai sitä vähäisemmän tuksen periaatteiden mukaisesti. 6019: koulutuksen ja yli 70 % on vailla ammattikoulu- 6020: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 6021: 6022: Ulla-Leena Alppi Kalevi Kivistö Esko Helle 6023: Juhani Vähäkangas Pentti Lahti-Nuuttila Matti Kautto 6024: Osmo Vepsäläinen Antti Kalliomäki Markus Aaltonen 6025: Timo Laaksonen Heli Astala Reijo Lindroos 6026: Pekka Leppänen Inger Hirvelä Pirkko Turpeinen 6027: Tuulikki Hämäläinen Sinikka Hurskainen 6028: 1983 vp. 1297 6029: 6030: Toivomusaloite n:o 1168 6031: 6032: 6033: 6034: 6035: Arranz ym.: Huoltajanpalkan maksamisesta lastaan hoitavalle van- 6036: hemmalle 6037: 6038: 6039: Eduskunnalle 6040: 6041: Työllisestä työvoimasta 47,4 % on na1s1a, ja Yksittäiselle huoltajalle maksettu palkka on 6042: työikäisistä naisista 60 % käy ansiotyössä kodin pieni rahamäärä laitospaikkakustannuksiin ver- 6043: ulkopuolella. Monet heistä ovat pakotettuja tä- rattuna. Samalla helpotettaisiin työllisyystilan- 6044: hän, koska todellista valinnanvapautta ei ole netta huoltajan siinyessä työmarkkinoilta. Huol- 6045: järjestetty. tajan saadessa palkkaa hänen kotona viettämänsä 6046: Koska tutkimatta on, mikä vaikutus palva- vuodet tulisivat eläkkeeseen oikeuttaviksi ansain- 6047: hoito-ongelmilla on esim. lasten mielenterveyden tavuosiksi, eikä hän menettäisi tänä aikana so- 6048: häiriöihin ja lasten itsemurhatilastoihin, ja koska siaaliturvaansa. 6049: lapsilla on oikeus turvalliseen päivähoitoon, niin Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 6050: huoltajan pitäisi voida halutessaan jäädä kotiin taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6051: itse hoitamaan lastaan riippumatta sosiaalisista 6052: olosuhteista ja saada huoltajanpalkkaa muun an- ettii hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 6053: siotulon puuttuessa. Tätä oikeutta ei pitäisi rajata miin huoltajanpalkan aikaamaamiseR.si 6054: lasten lukumäätällä vaan myös yhden lapsen turvaten täten huoltajan yR.silönvapatulen 6055: yksinhuoltajan tulisi olla oikeutettu siihen. Näin valita piii11iihoidon Jarjestiiminen. 6056: vähennettäisiin päivähoitopaikkojen ja kodinhoi- 6057: topalvelujen tarvetta. 6058: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1983 6059: 6060: 6061: Liisa Arranz Pekka Vennamo Pentti Kettunen 6062: Reijo Enävaara J. Juhani Kortesalmi Anssi Joutsenlahti 6063: Georg C. Ehrnrooth Vieno Eklund Urho Pohto 6064: Pentti Skön 6065: 6066: 6067: 6068: 6069: 163 088300420~ 6070: 1298 1983 vp. 6071: 6072: Toivomusaloite n:o 1169 6073: 6074: 6075: 6076: 6077: Astala: Työvoimatoimistojen ammatinvalinnanohjauksen virkojen 6078: lisäämisestä 6079: 6080: 6081: Eduskunnalle 6082: 6083: Työvoimatoimistoissa annettavaa ammatinva- Palkkakustannukset olisivat yht. 4 658 489 mk 6084: linnanohjausta ei ole kansalaisten saatavissa lä- (4 277 221 + sotu 281 267). 6085: heskään tarvetta vastaavasti. Em. virkojen kustannuksien yhteydessä on 6086: Viitaten tekemääni eduskuntakyselyyn (kirjalli- muistettava mm. ammattikoulutuksen ja työlli- 6087: nen kysymys n:o 249/1982 vp.) työvoimatoimisto- syysammattikurssien kokonaiskustannukset sekä 6088: jen ammatinvalinnanohjauksen lisäämisestä sekä riittävän ammatinvalinnanohjauksen merkitys 6089: siihen annettuun työvoimaministerin vastauk- kestävien (henkilökohtaisia tavoitteita ja edel- 6090: seen, ja lisäksi viitaten eduskunnan sosiaalivalio- lytyksiä vastaavien ja siten keskeyttämisriskiä vähen- 6091: kunna..'l mietintöön n:o 29 valtioneuvoston ker- tävien) koulutusvalintojen tekemisen kannalta, 6092: tomuksen johdosta eduskunnalle toimenpi- Ammatinvalinnanohjauksella voidaan lisätä myös 6093: teistä työllisyyslain soveltamisessa vuonna 1981, työllisyystöihin sijoittamisen tarkoituksenmukai- 6094: tulisi vuoden 1984 budjetissa ammatinvalinnan- suutta, joten myös erilaisten työllistämistukien 6095: ohjauksen työvoiman tarve ottaa huomioon pe- kokonaiskustannukset kannattaa ottaa venailu- 6096: rustamalla kohdiksi. 6097: 30 uutta ammatinvalinnanaohjaajan (ammatin- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- 6098: valintapsykologin) virkaa (9- V26, 21 - v~•i eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6099: V 25), 6100: 20 uutta eriloistyövoimaneuvojan virkaa työvoi- että hallitus ryhtyisi hireellisesti toi- 6101: matoimistojen nuonen asiakkaitten työelä- menpiteisiin tyÖ11oimatoimistojen amma- 6102: män- ja koulutustietouden tason turvaami- tin11alinnanohjauksen virkojen lisäämisek- 6103: seksi tietopalvelutehtäviin (20-V 18), si osoittamalla valtion vuoden 1984 tulo- 6104: 20 toimistovirkailijan virkaa monipalvelutoimis- ja menoarvioesitykseen määrärahat 30 6105: tojen ammatinvalinnanohjaus- ja tietopalve- uuden ammatinvalinnanohjaajan viran, 6106: lutoimintojen konekirjoitus-, arkistointi- 20 uuden erikoistyövoimaneuvojan viran 6107: yms. tehtäviin (20- V13). sekä monipalvelutoimistoihin 20 uuden 6108: toimistovirkailijan viran perustamiseksi. 6109: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 6110: 6111: Heli Astala 6112: 1983 vp. 1299 6113: 6114: · Toivomusaloite n:o 1170 6115: 6116: 6117: 6118: 6119: Astala ym.: Opintovapaalain muuttamisesta vähävaraisimman ai- 6120: kuisväestön opiskelumahdollisuuksien parantamiseksi 6121: 6122: 6123: Eduskunnalle 6124: 6125: Eduskunta on 13.2.1979 hyväksynyt opintova- Kansainvälinen työjärjestö (ILO) on vuonna 6126: paalain (HE n:o 298/1978 vp.). Lain mukaan 1974 hyväksynyt sopimuksen (n:o 140) ja suosi- 6127: opintovapaan myöntämisperusteena oleva ope- tuksen (n:o 148) taloudellisesti tuotetusta opin- 6128: tus tai koulutus voi tapahtua peruskoulun tai tovapaasta. 6129: lukion edellyttämänä opiskeluna, kansanopistos- Pidämme tärkeänä lain muuttamista ja kehit- 6130: sa tai kansankorkeakoulussa suorittettavana täy- tämistä siten, että taloudellinen tuki turvataan 6131: dentevänä opiskeluna, ammatillisena opiskeluna vähävaraiselle, opintovapaata käyttävälle henki- 6132: eri oppilaitoksissa tai ammattiyhdistyskoulutuk- lölle. 6133: sena. Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 6134: Opintovapaalaki on myönteinen askel aikuis- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6135: väestön ammatillisen, yhteiskunnallisen ja kult- 6136: tuuritoiminnan opiskelumahdollisuuksien kehit- että hallitus kiireellisesti selvittäisi, mil- 6137: tämisessä. Vakavana puutteena voidaan laissa lä tavalla ensisiftzisesti vähä11aTIIisimman 6138: kuitenkin pitää sitä, että se ei mahdollista kaikil- 11i"uisväestön opis"elumt~hdollisuNhiiZ 6139: le opintovapaan käyttöä. Eritoten vähävaraiselle vmtazsttn ny"yisessti opintovt~paalaiJS~Z 6140: aikuisväestölle on taloudellisista syistä vaikeata .röädetiJä paremmin tuT7!ata site11, että 6141: käyttää opintovapaamahdollisuutta hyväkseen. heille mahettai.ri.i11 opint01'11/JIZI1n 11jalta 6142: Laki ei takaa opiskelun aikana toimeentuloa, aitra"in osapal"ltaus tai muute11 11Zi1ttlli- 6143: vaikka opintovapaakomitea oli esittänyt mietin- siin heidän vähimmiiistoimeent11lotrsa 6144: nössään että opintovapaaseen tulisi liittää talou- opis"elun aiutra. 6145: dellista tukea koskeva järjestelmä, jonka työnan- 6146: taja kustantaisi ja jota asteittain laajennettaisiin. 6147: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 6148: 6149: Heli Astala Anna-Liisa Jokinen 6150: 1300 1983 vp. 6151: 6152: Toivomusaloite n:o 1171 6153: 6154: 6155: 6156: 6157: Eenilä ym.: Kaksosten tai useamman lapsen samanaikaisen synty- 6158: män huomioon ottamisesta äitiys-vanhempainrahajärjestelmää 6159: kehitettäessä 6160: 6161: 6162: Eduskunnalle 6163: 6164: Äitiysrahajärjestelmä ei tee oikeutta niille äi- ja edusta siltä osin kuin se ei koske äidille 6165: deille, jotka synnyttävät kaksoset tai useamman synnytyksestä toipumiseen välttämätöntä loman 6166: lapsen saman raskauden tuloksena. Kun järjestel- osaa. Järjestelmä merkitsee myös yhteiskunnalle 6167: mä rakentuu raskaudentilan pohjalle, se ottaa taloudellista säästöä pienten lasten hoitopaikko- 6168: huomioon raskauden keskeytymisen vuoksi syn- jen rakentamistarvetta vähentävänä. Nimen- 6169: nyttämättä jättäneet äidit, mutta koska se ei omaan tältä osin vaatimus synnytysten lukumää- 6170: lainkaan rakennu itse synnytystapahtuman poh- rän huomioon ottamisesta äitiysrahan määräyty- 6171: jalle, useamman lapsen yhden raskauden tulokse- misperusteena tuleekin oikeaan valoon. Säästää- 6172: na synnyttävät tulevat kohdelluiksi samalla ta- hän yhteiskunta samanaikaisesti kahden tai use- 6173: voin kuin yhden lapsen synnyttäneet äidit. Äi- amman vauvaikäisen päiväkotipaikkakustannuk- 6174: tiysloma, jopa äitiysrahakin on sama, isyysloma set. Miksi siis äiti - perhe - jätettäisiin hyvittä- 6175: samoin. mättä yhtä moninkertaisella äitiysrahalla (van- 6176: Kun tilanne useamman lapsen samanaikaisen hempainrahalla) tai myös -lomalla. 6177: syntymän jälkeen perheessä on aivan toinen kuin Edellä selvitetyn perusteella ehdotamme kun- 6178: yhden lapsen syntyessä. joskus jopa katastrofaali- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6179: nen, ei voi olla oikein, että äitiysraha ja -loma sen, 6180: (vanhempainraha ja -loma) määräytyy yksin- 6181: omaan raskauden peruscttlla. Järjestelmää on et/4 JJg//ittiS. ryl!IJW toimewpiteisiin iii- 6182: syytä muuttaa siten, että samanaikaiset synnytyk- tiys-11a11hempmnrah11jiiTjestelmiiw muutta- 6183: set järjestelmän puitteissa tasa-arvoistetaan eriai- miseksi siten, ettii se raskaudmtilaw lisiik- 6184: kaisina tapahtuvien kanssa. Onhan kysymys mer- si huomioiJi iiitiys-111Z11hempainrahaw pe- 6185: kittävästä perhepoliittisesta järjestelmästä, joka rusteewa myös itse sywwytystapahtumaw, 6186: yhdessä lapsilisäjärjestelmän kanssa on tarkoitettu ja sitm tasa-arooistaisi yhdew raskaudew 6187: tukemaan lapsiperheiden elämää, toteuttamaan perusteella useampia lapsia sywwyttiiviit 6188: lapsen oikeuksia käytännössä. Niinpä äitiysraha- yhdew lapsew sywwyttiijiew kawssa. 6189: järjestelmä lähtee ennen kaikkea lapsen tarpeista 6190: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 6191: Paula Eenilä Sinikka Hurskainen Mikko Elo 6192: Aimo Ajo Jorma Rantanen Pekka Myllyniemi 6193: Tuula Hautamäki Anna-Liisa Piipati Jouko Skinnari 6194: Aamo von Bell Juhani Surakka 6195: 1983 vp. 1301 6196: 6197: Toivomusaloite n:o 1172 6198: 6199: 6200: 6201: 6202: Eenilä ym.: Lasten elatusapujen perinnän tehostamisesta 6203: 6204: 6205: Eduskunnalle 6206: 6207: Elatusvelvollisten keskuudessa maksujen lai- Jos kysymys ei olisi lapsen ja yksinhuoltajan 6208: minlyönti ei ole mitenkään harvinaista. Sangen saatavasta, vaan liike-elämän maksusaatavasta, 6209: usein laiminlyönti johtuu jostakin muusta kuin asia olisi hoidettu mielekkäämpään järjestykseen 6210: toimeentulovaikeuksista. Oli maksun laiminlyön- alun alkaenkin. Tehosteena olisi käytetty vähin- 6211: nin syy mikä tahansa, niin lapsen etu vaatii täänkin liike-elämässä normaalia protestilistaa. 6212: maksujen maksamista ajallaan. Yhteiskunta on- Yhteiskunta ei lapsen elatusavun perinnässä ole 6213: kin luonut järjestelmän, jonka avulla lapsi saa '' maksupinnarien'' kuriin saamiseksi pyrkinyt 6214: elatusruen, mikäli elatusvelvollinen laiminlyö edes protestilistaan verrattavaa keinoa hyväkseen 6215: maksunsa. käyttämään saatavieosa perimisen tehostamiseksi. 6216: On hämmästyttävää, miten leväperäisesti yh- Se ei ole myöskään pyrkinyt säästämään lasta ja 6217: teiskunta suhtautuu maksujen perimiseen. Perin- yksinhuoltajaa jatkuvassa epävarmuudessa mak- 6218: tää ei ole tehostettu, vaikka laiminlyöjien määrä sun suhteen elämisestä ja tämän aiheuttamasta 6219: lienee vain kasvanut. Ei löydy mitään perusteluja murheesta ja vaivannäöstä. Kun yksinhuolta- 6220: sille, miksi lapsen elatusapua ei voitaisi periä jien määrä yhteiskunnassamme alkaa olla melkoi- 6221: suoraan elatusvelvollisen palkasta. Elatusvelvolli- sen suuri, on aika muuttaa käytäntöä lasten 6222: suushan perustuu tuomioistuimen ratkaisuun tai elatusapujen perinnässä yksinhuoltajalle ja yh- 6223: lapsen vanhempien keskinäiseen sopimukseen. teiskunnalle oikeudenmukaisemmaksi. 6224: Kun kysymys on säännöllisin väliajoin suoritetta- Edellä selvitetyn perusteella ehdotamme kun- 6225: wsta maksusta eikä kenamaksusta, tuntuisi saa- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6226: tavan varmistamiseksi luonnolliselta sen määrää- sen, 6227: minen perittäväksi suoraan palkasta. 6228: Käytäntö on lapsen elatusavun perinnässä että hallitus ryhtyisi ktireellisesti toi- 6229: kuitenkin ollut lapsen ja yksinhuoltajan kannalta menpiteisiin lasten elatusapujen pen·n- 6230: kohtuuton. Elatusavun perinnällä on myös tur- nän tehostamiseksi siten, että maksut 6231: haan rasitettu lastensuojelu- ja ulosottovirano- pentiiän suor(J(Jn palkasta ja1tai siiännölli- 6232: maisia, vaikka asia olisi voitu hoitaa toisinkin. sin väliajoin julkisuuteen S(J(Jtet(J(Jn ela- 6233: Korkolain muutos tuottaa lisää ongelmia ja rasi- tusmaksunsa laiminlyöneiden nimiluette- 6234: tusta lapsen elatusavun perinnästä vastaaville vi- lo. 6235: ranomaisille. 6236: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 6237: 6238: Paula Eenilä Mats Nyby 6239: Arja Alho Tuula Hautamäki 6240: Aamo von Bell 6241: 1302 1983 vp. 6242: 6243: Toivomusaloite n:o 1173 6244: 6245: 6246: 6247: 6248: Eenilä ym.: Korttelipäiväkotitoiminnan aloittamisesta 6249: 6250: 6251: Eduskunnalle 6252: 6253: Lasten päivähoitopaikkojen tarve ei nykyisillä askanelun- ja leikinohjauksen muodostaessa väli- 6254: päivähoitomuodoilla ja -suunnitelmilla vielä pit- pala-aterioinnin ja lepäämisen valvonnan ohessa 6255: kään aikaan tule tyydytetyksi. Lasten kotihoidon- pääasialliset puitteet työlle tuossa kodissa. Vuoro- 6256: tukijärjestelmä ei ole mikään ratkaisuvaihtoehto työläisten lasten hoito olisi näissä päiväkodeissa 6257: kipeään päivähoito-ongelmaan. Tämä järjestelmä helpoimmin järjestettävissä. Lapset ja heidän 6258: nielee huomattavat määrät veronmaksajain varo- vanhempansa säästyisivät pitkien kuljetusmatko- 6259: ja, mutta ei tuo apua niille, jotka lasten päivä- jen aiheuttamitta rasituksilta ja ongelmilta, ja 6260: hoitoon apua tarvitsisivat. lapset saisivat elää turvallisesti tutussa kodin 6261: Lasten päivähoidon valtakunnallisissa ja kun- lähiympäristössä vielä kouluikäisinäkin. Nämä 6262: nallisissakin suunnitelmissa on tähän asti täysin pienimuotoiset kodinomaiset päiväkodit olisivat 6263: syrjäytetty se lasten päivähoidon muoto, jota alan miltei kotiin verrattavan turvan, mutta kotiakin 6264: asiantuntijat ovat pitäneet yhtenä ihanteellisim- paremman virikkeenisyyden ja pohjan sopeutu- 6265: mista, nimittäin ns. kortteli- tai talokohtaiset miselle yhteisöön antavia hoitopaikkoja, joissa 6266: päiväkodit. Ilmeisesti on pelätty tämän hoito- lapsi saisi parhaat mahdolliset edellytykset kasvaa 6267: muodon tulevan hyvin kalliiksi. Vaikeutena on sosiaaliseksi, tasapainoiseksi yhteiskunnan jäse- 6268: nähty myös esim. aravasäännökset ja hoitohenki- neksi. 6269: lökunnan koulutusvaatimukset. Nämä vaikeudet Korttelipäiväkotitoiminta oli jo kokeiluluon- 6270: ovat kuitenkin helposti lainsäädännön muutok- teisena mukana lasten päivähoidon viisivuotis- 6271: silla voitettavissa, eikä hoitomuoto voine tulla suunnitelmissa, mutta on niistä taas poistettu. 6272: kovinkaan kalliiksi, kun päiväkodit voidaan si- Lapsen parasta ajatellen tämä ihanteellinen hoi- 6273: joittaa suurehkoihin asuinhuoneistoihin, eikä tomuoto olisi päivähoitosuunnitelmiin taas sisäl- 6274: niissä vaadita paljonkaan henkilökuntaa, jos lytettävä. 6275: esim. ruoka tuodaan jostakin keskuskeittolasta Edellä esitetyin perusteluin ehdotamme edus- 6276: ja lääkäri, sairaan- ja terveydenhoitaja ovat tarvit- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6277: taessa saatavissa paikalle puhelimitse. Esim. lämmit- 6278: täjä-talonmiehen kustannukset voidaan kortteli- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ns. 6279: päiväkodeissa säästää kokonaan. korttelipäiväkotitoiminnan aloittamiseksi 6280: Koululaisten iltapäiväkodeissa ei varsinaista maassamme ja tämän hoitomuodon hy- 6281: hoitohenkilökuntaa tarvittaisi niinkään paljoa väksymiseksi osaksi valtakunnallista lasten 6282: kuin pienten lasten päiväkodeissa läksyjenluvun, päivähoitosuunnitelmaa. 6283: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 6284: 6285: Paula Eenilä Arja Alho 6286: Pirjo Ala-Kapee Seppo Tikka 6287: 1983 vp. 1303 6288: 6289: Toivomusaloite n:o 1174 6290: 6291: 6292: 6293: 6294: Eenilä ym.: Kansalaispalkan aikaansaamisesta 6295: 6296: 6297: Eduskunnalle 6298: 6299: Olemme siirtymassa automaation yhteiskun- mien ja nuorten tyottom1en kohdalla, samoin 6300: taan emmekä ole halukkaita kunnolla edes jar- osa-aikatyöllistettyjen kohdalla. Nuorista työttö- 6301: ruttamaan tätä siirtymistä, puhumattakaan siitä, mistähän sitä paitsi suuri joukko ei ole saanut 6302: että pyrkisimme estämään automaation etenemi- edes minkäänlaista työttömyyskorvausta. 6303: sen. Automaation ''vallankumous'' hyväksytään On aika tunnustaa, että automaation yhteis- 6304: ja se on jo hyvässä vauhdissa. kunta ainakin pitkän siirtymävaiheen aikana tu- 6305: Yhä useampi työntekijä menettää paikkansa lee välttämättä olemaan myös työttömyyden yh- 6306: työelämässä. Samalla hän menettää palkkansa, teiskunta, vaikka miten yritettäisiin työllistää. 6307: oman ja perheensä toimeentuloturvan. Hänen On hyväksyttävä tämä epämiellyttävä tosiasia, 6308: elintasonsa romahtaa. Hän siirtyy lapsineen ja kun kerran hyväksytään automaatio ja teknologian 6309: perheineen "puolipäiväelämään" työttömyyskor- kehittämistä pidetään välttämättömänä. 6310: vauksen varaan. Työn yhteiskunnassa työtön ko- On vain omaksuttava uudenlaiset asenteet ja 6311: kee menettäneensä työn mukana myös ihmisar- arvostukset, joita automaatio meiltä välttämättä 6312: vonsa. edellyttää. Ei ole enää työn turvaamisen aika. On 6313: Oikeusvaltiossa ja kansanvallassa, korkean kou- tullut toimeentulon turvaamisen aika. Työ perin- 6314: lutuksen ja teknologian keskellä elävässä valistu- teisessä mielessä tulee olemaan entistä harvem- 6315: neessa valtakunnassa tätä työttömän tilannetta ei pien oikeus, työttömyys entistä useampien kohta- 6316: saata mitenkään pitää hyväksyttynä, ei oikeastaan lo ja oikeus. Siksi työhön ja työttömyyteen - 6317: edes mahdollisena. Se on häpeäksi valtakunnan lisääntyvään vapaa-aikaan - on aika suhtautua 6318: päättäjille. totutusta poikkeavasti. Työhän on viime kädessä 6319: Vähin, mitä kehittyneen yhteisön on jäsenil- ollut ainoastaan tapa turvata toimeentulomme. 6320: leen annettava, on riittävä toimeentuloturva kai- Automaatioyhteiskunnassa automaatit turvaavat 6321: kissa niissä elämänvaiheissa, joissa nämä eivät sitä toimeentulon. Miksi niitä muutoin hyväksyttäi- 6322: itse kykene järjestämään. Ellei voida taata toi- siin otettaviksi ihmisten tilalle ainakaan ihmisille 6323: meentuloturvaa tarjoamalla työtä, on turvattava mielekkäisiin tehtäviin. 6324: eläminen muutoin. Yhteiskunnan päättäjien on aika oivaltaa, ettei 6325: Kun työllistetään automaatteja eikä ihmisiä, ihminen välttämättä tarvitse työtä, mutta että 6326: on automaatit pantava maksamaan korvaamiensa toimeentuloturva on hänelle välttämätön. Päättä- 6327: työntekijäin toimeentulo. Tällainen vastuullinen jät ovat joka tapauksessa viime kädessä vastuussa 6328: siirtyminen automaatioon olisi täysin selvää, ellei siitä, millä ehdoilla automaatio vastaanotetaan: 6329: elettäisi yhteiskunnassa, jossa kaikki pannaan kansan suuren enemmistön vaiko yksityisen elin- 6330: palvelemaan yksityistä elinkeinoelämää, sen etua keinoelämän ehdoilla. 6331: ja voitontavoittelua. Suomalainen yhteiskunta Kansan suuren enemmistön etu, yleinen etu, 6332: toimii rajoittamattoman, vapaan kilpailun ja voi- vaatii, että automaatit syrjäyttäessään ihmisen 6333: tontavoittelun pohjalta elinkeinoelämän ehdoil- työelämästä takaavat hänelle samalla vastaisen 6334: la, ei ihmisen ja kansan ehdoilla, niin ihmisten leivän. Samalla työn käsite ja sisältö on muutet- 6335: oikeusvaltiossa ja kansanvallassa kuin eletäänkin. tava niin, että kaikenlainen mielekäs ja hyödylli- 6336: Suomalaisen yhteiskunnan on aika herätä vas- nen toiminta ja eläminen, erilaiset kansalaisvel- 6337: tuuseen automaation vallankumouksen kynnyk- vollisuudet, luova työ, kotityö, lasten- ja vammais- 6338: sellä. On tajuttava, ettei enää voida rakentaa ten hoito, vanhusten kotihoito, lähimmäistyö, kehi- 6339: kansalaisten elämää palkkatyön varaan. Se olisi tysyhteistyö, opiskelu ja yhteiskunnallinen toiminta 6340: kansalaisten heitteille jättämistä, johon nyt jo on hyväksytään työksi, joka oikeuttaa inhimillisen 6341: syyllistytty erittäin törkeästi pitkäaikaistyöttö- elämisen turvaavaan henkilökohtaiseen toimeen- 6342: 1304 1983 vp. - TA n:o 1174 6343: 6344: tuloturvaan. Tämä voi kulkea esimerkiksi kansa- kaan laskien ja elinkustannusindeksiin sidottuna 6345: laispalkan nimellä, palkalla elämiseen kun olem- ainakin 1 500 mk kuukaudessa käteen eli 18 000 6346: me tottuneet. Sen vastineeksi voidaan osoittaa markkaa vuodessa sen jälkeen, kun asumiskus- 6347: työtä tai toimintaa kykyjen, voimien, taipumus- tannukset on vähennetty. Lisäksi olisi korvattava 6348: ten mukaan, niin ettei kenenkään tarvitse tuntea terveydenhoitokustannukset, mikäli ne ylittäisi- 6349: itseään tarpeettomaksi. vät 1 200 markkaa vuodessa. Tämä kansalaispalk- 6350: Sen asemesta, että nykyisellään maksamme ka turvaisi yksin elävälle inhimillisen elämisen 6351: työllistämistukea työnantajille, tämä voidaan ja edellytykset. 2-5 · hengen yhteisessä taloudessa 6352: tulisi maksaa kansalaiselle itselleen. Työnantaja henkilökohtainen toimeentuloturva voisi olla riit- 6353: voisi näin käyttää hyväkseen ilmaista työvoimaa tävä, mikäli se olisi 1 000 markkaa kuukaudessa. 6354: sen velvoitteen mukaan, mikä kansalaiselle kat- Jos taloudessa olisi 6 tai useampia jäseniä, riittäisi 6355: sottaisiin oikeaksi ja kohtuulliseksi osoittaa. ehkä 900 markkaa kuukaudessa henkilökohtai- 6356: Kansalaispalkkaan osittain tai kokonaan olisi seksi toimeentuloturvaksi. 6357: oikeutettu jokainen kansalainen läpi elämänsä Edellä selvitetyn perusteella ehdotamme kun- 6358: aina silloin, kun hänen tulonsa eivät muutoin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6359: yltäisi kansalaispalkan tasolle. Jos kaikki nykyiset sen, 6360: sosiaalietuudet yhdistettäisiin kansalaispalkaksi 6361: sitä tarvitseville, ei sosiaalikustannusten määrä että hallitus ktireisesti valmistelisi esi- 6362: ilmeisestikään kasvaisi. Lukuisien etuuksien tilal- tyksen kansalaispalkasta, jolla kaikille 6363: le tulisi vain yksi etuus. Väliinputoajat ja byrok- suomalaisen otkeusvaltion kansalaistlle 6364: ratia vältettäisiin. Tietokoneaikakaudella kansa- turvataan inhimillisen elämisen edelly- 6365: laispalkka ei olisi mikään ongelma. Sen tulisi olla tykset aina kun ne häneltä muutoin 6366: suuruudeltaan tämän hetken kustannusten mu- puuttuvat. 6367: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 6368: 6369: Paula Eenilä Aarno von Bell Pentti Lahti-Nuuttila 6370: Mikko Elo Risto Ahonen Seppo Tikka 6371: Tuulikki Hämäläinen Kari Rajamäki 6372: 1983 vp. 1305 6373: 6374: 6375: Toivomusaloite n:o 1175 6376: 6377: 6378: 6379: 6380: Eenilä ym.: Työsopimuslain muuttamisesta työsuhdeturvan tehosta- 6381: miseksi 6382: 6383: 6384: Eduskunnalle 6385: 6386: Työoikeus on osa sopimusoikeutta. Työsuhde Työsopimuslaissa on säännös syrjinnän ja pai- 6387: lienee kuitenkin poikkeuksellinen sopimussuhde, nostuksen estämiseksi työsuhteissa. Työhönottoa 6388: jossa toisen sopijapuolen asema on vahva, toisen säännös ei kuitenkaan koske, ja erityisesti nainen 6389: heikko. Työsopimuslakikin lähtee heikomman on työhönotossa syrjityssä asemassa. Työsopimus- 6390: osapuolen suojaamisen periaatteesta. lain syrjintäsäännös ei estä syrjintää ja henkilö- 6391: Kuitenkaan suojaa ei työsopimuslaissa anneta kohtaista painostusta - poliittisinkaan perustein 6392: edes lainvastaista menettelyä vastaan sellaisesta tapahtuvaa - työelämässä, koska toteennäyttö 6393: rankaisemalla, vaan työntekijä joutuu toteamaan on yleensä niin vaikeaa, ettei ko. tapauksista 6394: täydellisen turvattomuutensa sopimuspuolena kannata lähteä oikeutta käymään. 6395: viimeistään silloin, kun työnantaja päättää hänen Työnantajan mielivaltaisen lainvastaisen me- 6396: työsuhteensa vastoin työsopimuslain säännöksiä. nettelyn selvittämiseksi niin työsuhteiden päättä- 6397: Työnantajaa ei tästä lainvastaisesta menettelystä misen kuin syrjinnän ja painostuksenkin osalta 6398: lainkaan rangaista. Työntekijä ei voi vaatia työ- olisi meillä aikaansaatava Ruotsin tapaan menet- 6399: suhteen palauttamista ennalleen. Hänellä on ai- tely, jolla tällaiset laittomuudet tutkittaisiin ja 6400: noastaan mahdollisuus saada vahingonkorvausta, selvitettäisiin ja työsuhde voitaisiin palauttaa, 6401: sitäkin vain oikeusteitse, ja yleensä enintään mikäli työnantajan menettely todettaisiin tutki- 6402: puolelta vuodelta. muksessa lainvastaiseksi. Tätä on esitetty työri- 6403: Niinpä työnantajain suorittamat lainvastaiset kostoimikunnan mietinnössä. Se voitaisiin suorit- 6404: irtisanomiset, lomautukset ja työsuhteiden pur- taa alioikeudessa tai muussa tarkoitukseen sopi- 6405: kamiset ovat jokapäiväisiä ilmiöitä työelämässäm- vaksi katsottavassa elimessä. 6406: me, erityisesti ja nimenomaan yksityisten työnan- Koska työsopimuslain lienee ainakin työsuh- 6407: tajain palveluksessa oltaessa. Ne ovat yksi tapa teen laitonta päättämistä koskevien rangaistus- 6408: päästä työntekijästä eroon, kun tilanne syystä tai säännösten puuttumisen johdosta katsottava ole- 6409: toisesta näin vaatii. van ristiriidassa myös perustuslain, HM 6 §:n 2 6410: Työsuhteiden pysyvyydestä ei juuri voida pu- momentin sisältämän säännöksen tarkoituksen 6411: hua, sillä laillisestikin työnantaja voi tarpeen kanssa, ja koska ei ole minkäänlaista syytä ylläpi- 6412: ilmaantuessa vähentää työvoimaansa milloin ratio- tää nykyistä lainvastaista käytäntöä, jota kansa- 6413: nalisoinnin, milloin automaation tms. tärkeän laisten oikeustaju ei voi hyväksyä ja joka aiheut- 6414: syyn perusteella. Näin tehdään yleisesti ja erityi- taa jatkuvan ja kasvavan turvattomuuden ja epä- 6415: sen runsaasti "lama-aikoina". Etenkin nuoret ja varmuuden työsuhteen säilyvyydestä epäinhimil- 6416: naiset ovat työsuhteissaan turvauomia jääden listäen työntekijäin elämää, on syytä kiireellisesti 6417: helposti ns. suhdannetyövoimaksi. korjata työsopimuslaki sellaiseksi, että siihen lisä- 6418: Vaikka esimerkiksi raskaana olevan naisen osal- tään laitonta irtisanomista, lomautusta ja työsuh- 6419: ta työsopimuslakia vuonna 1978 muutettiin hie- teen purkamista koskevat rangaistussäännökset. 6420: man paremman turvan antavaksi, ei tästä ollut Työsuhdeturvaa on parannettava myös piden- 6421: apua lainvastaisten irtisanomisten estämiseksi, pi- tämällä irtisanomista ja lomautusta koskevien 6422: kemminkin päinvastoin. Sillä rangaistussäännös- ilmoitusten antamisesta säädettyjä aikoja. 6423: ten puuttuessa äitiysloman pidentymisen on väi- Lienee myös vakavaa aihetta harkita, olisiko 6424: tetty jopa lisänneen raskaana olevien naisten säädettävä työsopimuslain valvojille oikeus uhka- 6425: laittomia irtisanomisia. sakon tai jonkin muun pakotteen käyttöön työ- 6426: 164 088300420M 6427: 1306 6428: • 6429: 1983 vp. - TA n:o 1175 6430: 6431: sopimuslain, työaikalain ja esimerkiksi työnteki- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 6432: jäin vuosilomasta annetun lain selvissä rikkomis- piteisiin työsopimuslain uudistamiseksi 6433: tapauksissa kustannuksia vaativan oikeudenkäyn- siten, että szihen lisätään rangaistussään- 6434: nin välttämiseksi. nökset laittomien irtisanomisten, lomau- 6435: Työsopimuslain uudistaminen on tärkeätä työ- tusten ja työsuhteen purkamisten osalta 6436: suhdeturvan parantamiseksi, mutta nimenomaan ja että szinä säädetään, miten laittomaksi 6437: rangaistussäännösten säätämisen ja mahdollisen väitetty työnantajan menettely tutkitaan 6438: uhkasakkomenettelyn osalta myös mielekkääm- ja laittomasti päätetty työsuhde palaute- 6439: män perustan saamiseksi jo kymmenisen vuotta taan, sekä että työsuhdesuojaa paranne- 6440: toiminnassa olleen työsopimuslain noudattamista taan ja työsuhdesuojelua tehostetaan. 6441: valvovan viranomaisorganisaation työlle. 6442: Edellä selvitetyn perusteella ehdotamme edus- 6443: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6444: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 6445: 6446: Paula Eenilä Tuulikki Hämäläinen Reijo Lindroos 6447: Timo Roos Pirjo Ala-Kapee Anna-Liisa Piipari 6448: Sinikka Hurskainen Maija Rajantie ·Mikko Elo 6449: Aarno von Bell Aimo Ajo Juhani Surakka 6450: Reino Paasilinna Tuula Hautamäki Jouko Skinnari 6451: Jorma Rantanen 6452: 1983 vp. 1307 6453: 6454: Toivomusaloite n:o 1176 6455: 6456: 6457: 6458: 6459: Eenilä ym.: Esimiesten alaisiinsa kohdistaman syrjinnän poistami- 6460: sesta valtionhallinnosta ja työpaikoilta 6461: 6462: 6463: Eduskunnalle 6464: 6465: Valtion virastoissa, laitoksissa ja työpaikoilla Edelläkerrotunlainen tilanne johtuu useimmi- 6466: työntekijät, viran- ja toimenhaltijat joutuvat ih- ten työnantajan edustajan, esimiehen, soveltu- 6467: meteltävän yleisesti esimiesasemassa olevan hen- mattomuudesta esimiestehtäviin, usein ainakin 6468: kilön taholta syrjinnän, jopa vainon kohteeksi. osittain myös esimiehen heikosta työlainsäädän- 6469: Syrjintä ei ole sen harvinaisempaa luonnollisesti- nön tuntemuksesta. 6470: kaan yksityisten työnantajain palveluksessa ole- Asiantilan korjaamiseksi on toisaalta esimies- 6471: vien työsuhteissa. asemassa olevien työlainsäädännön tuntemusta li- 6472: Työpaikkojen syrjintä ei paljoltikaan näy ulos, sättävä järjestämällä riittävästi koulutus- ja neu- 6473: tule julkisesti tietoon, vaikka monet siitä kärsi- vottelutilaisuuksia myös alemmissa esimiespor- 6474: vät. Näin siksi, että painostuksen alaiseksi joutu- taissa. 6475: nut henkilö ei yleensä voi todistaa esim. kahden Ongelma on valtionhallinnossa saavuttanut 6476: kesken käydyissä keskusteluissa esitettyjä uhkauk- melkoiset mittasuhteet. Eikä syrjinnän kohteeksi 6477: sia. Henkisen kestokykynsä äärirajan saavutettu- joutuneelle riitä, että hänen esimiehensä saa 6478: aan perusteettoman syrjinnän kohteeksi joutunut koulutusta. Väärin kohdellun on saatava myös 6479: useimmiten lopulta vaihtaa hiljaisesti työpaikkaa, oikeutta osakseen. Siksi on tarpeen, että valituk- 6480: mikäli tähän suinkin tarjoutuu mahdollisuus. set syrjinnästä virastoissa, laitoksissa ja työpaikoil- 6481: Työttömyyskausina ja iän kartuttua vaihdos luon- la tutkitaan ja selvitetään jonkin puolueettomaksi 6482: nollisesti voi olla ylivoimainen tehtävä. Niinpä katsottavan elimen toimesta työpaikoille ulotetun 6483: monien on kestettävä melkoista ja jatkuvaa hen- demokratian puitteissa ja ammattiliittojen tai 6484: kistä painetta esimiehensä syrjinnän kohteena työsuojeluviranomaisten apuun tarvittaessa tu- 6485: aina eläkkeelle siirtymiseen asti, ellei paine ole keutuen. 6486: aikaisemmin aiheuttanut sairastumista ja työky- Edellä selvitetyn perusteella ehdotamme kun- 6487: vyttömyyttä, mikä ei ole mahdotonta. Syrjinnän nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6488: kohteeksi joutuneen kärsimykset ovat sitä luok- sen, 6489: kaa. Esimiehen sana painaa, eikä syrjityn valituk- 6490: sia yleensä uskota tai pystytä ainakaan puolueet- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn 6491: tomasti tutkimaan. Hänet leimataan hankalaksi valtion laitoksissa, virastoissa ja työpai- 6492: henkilöksi, mikäli hän uskaltautuu asiaansa aja- koilla esimiesten alaisiinsa kohdistaman 6493: maan. Hänen mahdollisuutensa työpaikassaan syrjinnän ja painostuksen poistamiseksi 6494: etenemiseen, jopa uuden työpaikan saantiin voi- lisäämällä esimiesasemassa olevien työ- 6495: daan estää. Usein hänet tavalla tai toisella siirre- lainsäädännön, työ- ja virkaehtosopimus- 6496: tään toisarvoisiin töihin. Apua ei tunnu saatavan ten tuntemusta, sekä syrjinnän tai pai- 6497: mistään. Todistusten puuttuessa ei edes työsuoje- nostuksen kohteeksi joutuvien valitusten 6498: luviranomainen, ammattiliitto tai oikeusistuin saattamiseksi työpaikalla puolueettoman 6499: vot olla avuksi. tutkinnan ja selvittämisen alaiseksi. 6500: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 6501: 6502: Paula Eenilä Tuula Hautamäki Jouko Skinnari 6503: Aimo Ajo Sinikka Hurskainen Juhani Surakka 6504: Mikko Elo 6505: 1308 1983 vp. 6506: 6507: Toivomusaloite n:o 1177 6508: 6509: 6510: 6511: 6512: Eenilä ym.: Lauantain poistamisesta työpäivien joukosta vuosilomaa 6513: laskettaessa 6514: 6515: 6516: Eduskunnalle 6517: 6518: Työntekijän vuosiloma lasketaan lomaa annet- täen työnantajia nauttimaila pa1vaa ansaitse- 6519: taessa siten, että lauantai luetaan työpäiväksi, maansa lomaa lyhyemmän loman jokaista loma- 6520: ikään kuin ainoastaan sunnuntai olisi työntekijän viikkoa kohden. Tämä on merkinnyt työnantajil- 6521: vapaapäivä. Näin on tehty senkin jälkeen, kun le keskimäärän viikon palkan säästämistä vuosit- 6522: vuonna 1965 siirryttiin 40-tuntiseen työviikkoon, tain jokaisen työntekijänsä kohdalla. On aika 6523: jolloin työntekijälle tuli kaksi vapaapäivää viikos- muuttaa käytäntöä niin, että työntekijälle lomaa. 6524: sa. annettaessa luetaan työpäiviksi ainoastaan todel- 6525: Mitään perusteita ei ole olemassa nykyiselle liset työpäivät, "hypätään yli" yhden päivän 6526: epäjohdonmukaiselle käytännölle. Miksi ainoas- asemesta kaksi päivää viikossa. 6527: taan toinen vapaapäivistä "hypätään yli" lomaa Edellä selvitetyn perusteella ehdotamme kun- 6528: annettaessa, toinen vapaapäivä luetaan työpäi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6529: väksi? Miksi sunnuntai on erityisasemassa? Epä- muksen, 6530: johdonmukaisuus on työnantajapuolen yksipuoli- 6531: sen tulkintaoikeuden seurausta. että hallitus ryhtyisi valmistelemaan 6532: Työntekijäosapuoli on kovin pitkään alistunut uudistusta työntekijän vuosilomalain 6533: tähän kohtuuttoman epäoikeudenmukaiseen ja muuttamiseksi siten, että lomaa annetta- 6534: täysin perustelemattomaan käytäntöön hyödyt- essa lauantaita ei luettaisi työpäiväksi. 6535: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 6536: 6537: Paula Eenilä Reijo Lindroos Aamo von Bell 6538: Aimo Ajo Timo Roos Juhani Surakka 6539: Sinikka Hurskainen Anna-Liisa Piipari Seppo Tikka 6540: Jorma Rantanen Mikko Elo Tuula Hautamäki 6541: Jouko Skinnari 6542: 1983 vp. 1309 6543: 6544: Toivomusaloite n:o 1178 6545: 6546: 6547: 6548: 6549: Ehrnrooth: Rintamasotilas- ja rintamapalvelustunnuksen antamis- 6550: mahdollisuuksien toteuttamisesta Suomen kansalaisuuden me- 6551: nettäneille 6552: 6553: 6554: Eduskunnalle 6555: 6556: Rintamasotilastunnuksesta annetun asetuksen Vaikka ne aineelliset edut, joihin rintamasoti- 6557: (772/69) 1 §:n 2 momentin mukaan rintamasoti- lastunnuksen saaneelia on oikeus tai mahdolli- 6558: laalla tarkoitetaan Suomen kansalaista, joka vuo- suus, eivät ole suuria, merkitsee se tunnustus 6559: sien 1939-1945 sotien aikana on osallistunut täytetystä kansalaisvelvollisuudesta, jonka rinta- 6560: puolustusvoimien joukoissa varsinaisiin sotatoi- masotilastunnus ilmaisee, yhtä paljon syystä tai 6561: miin reserviläisenä, nostomiehenä, vapaaehtoise- toisesta, jota kukaan ei ole oikeutettu arvostele- 6562: na tai vakinaisessa palveluksessa olevana. maan, Suomesta muuttaneelle kuin tänne jää- 6563: Sotien jälkeen monet rintamasotilaat muutti- neelle. Siksi tulisi ko. asetusta muuttaa siten, 6564: vat Suomessa vallinneen työttömyyden tai muun että se tasavertaisesti kohtelee kaikkia maataan 6565: syyn takia ulkomaille. Osa heistä sai aikanaan sotien aikana puolustaneita. 6566: uuden kotimaansa kansalaisuuden. Nyttemmin Yllä esitetyllä tavalla kaipaa muutosta samasta 6567: on monen haave eräänä päivänä palata synnyin- syystä rintamapalvelustunnuksesta annettu asetus 6568: maahansa käynyt toteen. Suomen kansalaisuuden (554/78), joka koskee naiselle kuuluvaa tunnus- 6569: menettäneinä he ovat todenneet jäävänsä vaille ta. 6570: rintamasotilastunnusta ja esim. rintama- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 6571: veteraaneille annettavaa kuntoutusta, joka edel- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6572: lyttää rintamasotilastunnusta. Kuitenkin nämä 6573: henkilöt ovat puolustaneet isänmaataan samoissa että hallitus muuttaisi rintamasotilas- 6574: olosuhteissa ja samalla tavalla velvollisuutensa tunnuksesta ja rintamapalvelustunnukses- 6575: täyttäen kuin Suomen kansalaisuuden säilyttä- ta annettuja asetuksia siten, että Suomen 6576: neet rintamasotilaat. Rintamasotilastunnuksen kansalaisuus ei ole edellytyksenä näiden 6577: epääminen vain sen johdosta, että varsinaisiin tunnusten antamiselle. 6578: sotatoimiin osallistunut henkilö on muun maan 6579: kansalainen, tuntuu kohtuuttomalta. 6580: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 6581: 6582: Georg C. Ehrnrooth 6583: 1310 1983 vp. 6584: 6585: Toivomusaloite n:o 1179 6586: 6587: 6588: 6589: Eklund ym.: Lastentarhanopettajien palkkauksen parantamisesta 6590: 6591: 6592: Eduskunnalle 6593: 6594: Maassamme on tällä hetkellä yli 7 000 lasten- Palkkaneuvotteluissa ei saa kunnollisen ratkai- 6595: tarhanopettajaa. Näille lastentarhanopettajille on sun saamisen esteenä olla se, että alalla työsken- 6596: uskottu lasten kasvatustyö, jolla on erittäin suuri televistä lähes 100 % on naisia. 6597: merkitys sille, millaisia vastuunkantajia näistä Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- 6598: lapsista kasvaa yhteiskuntaamme. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6599: Lastentarhanopettajien koulutukseen on viime 6600: aikoina kiinnitetty merkittävällä tavalla huomio- että hallitus ryhtyisi toimiin ja evästäisi 6601: ta. Koulutus muuttuu 3-vuotiseksi tämän vuo- palkkavaltuuskuntaa virkaehtosopimuksia 6602: den syksyllä. käsiteltäessä ottamaan huomioon alan 6603: Lastentarhanopettajien palkkaus nyt koulutuk- alipalkkaisuuden lastentarhanopettajien 6604: sen lisääntyessä tulee ottaa huomioon tulevissa kohdalla. 6605: virkaehtosopimusneuvotteluissa. 6606: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 6607: 6608: Vieno Eklund Urho Pohto Reijo Enävaara 6609: Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio 6610: LeaMäkipää Anssi Joutsenlahti Reino Jyrkilä 6611: 1983 vp. 1311 6612: 6613: Toivomusaloite n:o 1180 6614: 6615: 6616: 6617: 6618: Eklund ym.: Äitien eläkkeellepääsyn helpottamisesta 6619: 6620: 6621: Eduskunnalle 6622: 6623: Maassamme ei ole riittävästi huomioitu äitejä, että hallitus ryhtyisi kzireellisiin toi- 6624: jotka ovat työelämässä mukana tänään ja ovat miin, ottaen huomioon äidin vastuullisen 6625: synnyttäneet lapsia ja jääneet lähes huomioimat- aseman yhteiskunnassa, mahdollistaak- 6626: ta tässä äitiyslomajärjestelmässä. seen äidin eläkkeellepääsyn jo aikaisem- 6627: Äiti synnyttäjänä on tälle yhteiskunnalle ja massa ikävaiheessa en.tyisesti niiden koh- 6628: koko elämälle lähtökohta, ja näin ollen äitien dalla, jotka ovat jääneet lähes huomioi- 6629: asemaa tulee entisestään vahvistaa ja ymmärtää matta azkaisemmassa vaiheessa äitiyslo- 6630: yhteiskunnan taholta. man osalta. 6631: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- 6632: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6633: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 6634: 6635: Vieno Eklund LeaMäkipää Urho Pohto 6636: Heikki Riihijärvi Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti 6637: Reijo Enävaara Urpo Leppänen Pentti Kettunen 6638: Mikko Vainio Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi 6639: 1312 1983 vp. 6640: 6641: Toivomusaloite n:o 1181 6642: 6643: 6644: 6645: 6646: Eklund ym.: Tuloista riippumattoman kansaneläkkeen pohjaosan ja 6647: rintamamieslisän antamisesta varhaiseläkkeelle siirtyvälle 6648: 6649: 6650: Eduskunnalle 6651: 6652: Eläkelakien viidakossa on edelleen monia Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- 6653: puutteita, kuten varhaiseläkkeelle siirtyvien osal- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6654: la. 6655: Esimerkiksi heiltä evätään tulosidonnaisuudes- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 6656: ta johtuva kansaneläkkeen pohjaosa ja rintama- jotta varhaiseläkkeelle szi'rtyvät työntekzj'ät 6657: mieslisä. voisivat saada tulosidonnaisuudesta va- 6658: Ei liene kuitenkaan oikeudenmukaista, että paana kansaneläkkeen pohjaosan ja rinta- 6659: työntekijät, jotka terveydellisistä syistä luovutta- mamieslisän. 6660: vat työpaikkansa nuorille työntekijöille, joutuvat 6661: taloudellisiin menetyksiin tahtomattaan. 6662: Helsingissä 1) päivänä huhtikuuta 1983 6663: 6664: Vieno Eklund Pentti Skön Mikko Vainio 6665: Lea Mäkipää Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 6666: Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti Heikki Riihijärvi 6667: Urpo Leppänen Pentti Kettunen Reijo Enävaara 6668: 1983 vp. 1313 6669: 6670: Toivomusaloite n:o 1182 6671: 6672: 6673: 6674: 6675: Eklund ym.: Epilepsiaa sairastavanhenkilön työsuhdeturvan paran- 6676: tamisesta 6677: 6678: 6679: Eduskunnalle 6680: 6681: Maassamme on työelämän piirissä epilepsiaa Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- 6682: sairastavien työntekijäin joukko. He pystyvät nor- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6683: maaleihin työsuorituksiin, mutta voivat saada 6684: sairauskohtauksen työssäoloaikanakin. Heidän että hallitus ryhtyisi toimiin työsuhde- 6685: työsuhdeturvansa on kuitenkin lakisääteisesti lyö- turvan luomiseksi sellaiseksi, ettei työn- 6686: ty laimin. Sairauden tultua ilmi työpaikalla työn- antaja voi epilepsiaa sairastavaa työnte- 6687: antajat ovat sanoneet irti tällaiset työntekijät kzjiiii irtisanoa työpaikastaan. 6688: yleensä perustelematta edes asiaa. Tällainen irti- 6689: sanominen aiheuttaa henkisiä masennustiloja 6690: työntekijälle. 6691: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 6692: 6693: Vieno Eklund Urpo Leppänen Pentti Kettunen 6694: Liisa Arranz Pentti Skön Mikko Vainio 6695: Lea Mäkipää Urho Pohto Reijo Enävaara 6696: Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti Heikki Riihijärvi 6697: 6698: 6699: 6700: 6701: 165 088300420M 6702: 1314 1983 vp. 6703: 6704: Toivomusaloite n:o 1183 6705: 6706: 6707: 6708: 6709: Eklund ym.: Vanhusten ja vammaisten avohoidon tukemisesta 6710: 6711: 6712: Eduskunnalle 6713: 6714: Yhä hankalampi on vanhusten ja vammaisten Nykyinen tilanne on surkea, ja tarvitaan pi- 6715: asema tänään. Kymmenen vuoden aikana kehitys kaista yhteiskunnan apua, paljon enemmän toi- 6716: on kulkenut jatkuvasti huonompaan suuntaan. menpiteitä, jotta vanhuksemme tulevat hoide- 6717: Ne vanhukset, joita 10 vuotta sitten hoidettiin tuiksi. Yhteiskunta on sen heille velkaa. 6718: avohuollossa, saavat nyt korkeintaan siivousapua. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- 6719: Tosiasiassa nämä ihmiset kuuluisivat jo tänään vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6720: laitoshoitoon. Sosiaalihallitus on jakanut koti- 6721: apua saavat kuuteen tuloluokkaan. Nykyisin py- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 6722: ritään hoitamaan kaikkein varattomimmat. Suu- miin vanhusten ja vammaisten valtion- 6723: rempituloisille esitetaan yksityisiä palveluja. avun lisäämiseksi, jolla turvattaisiin näi- 6724: Vammaiset ovat samassa asemassa, koska ei voi den ryhmien edes kohtuullinen avohuol- 6725: auttaa toista ryhmää toisen edelle. He tarvitsevat tojärjestelmä. 6726: paljon enemmän apua kuin mitä pystytään anta- 6727: maan. 6728: 6729: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 6730: 6731: Vieno Eklund Urpo Leppänen Mikko Vainio 6732: Liisa Arranz Pentti Skön Pentti Kettunen 6733: LeaMäkipää Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 6734: Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti Heikki Riihijärvi 6735: Reijo Enävaara 6736: 1983 vp. 1315 6737: 6738: Toivomusaloite n:o 1184 6739: 6740: 6741: 6742: 6743: Elo ym.: Päiväkotiapulaisten pätevöittämiskoulutuksen aloittamisesta 6744: 6745: 6746: 6747: Eduskunnalle 6748: 6749: Lasten päivähoitoa on pyritty jatkuvasti kehit- suunnitella nykyisen yksivuotisen lastenhoitaja- 6750: tämään sekä sisällöllisesti että toiminnallisesti koulutuksen tasoon; sekä 6751: lasten päivähoitoa koskevien valtakunnallisten - tehdä ehdotukset kyseisen pätevöittämis- 6752: suunnitelmien mukaisesti. Viimeisissä suunnitel- koulutuksen järjestämisestä, koulutuspaikoista, 6753: missa on erityisesti korostettu tarvetta muuttaa rahoituksesta ja mahdollisista opintososiaalisista 6754: henkilöstörakenne uutta koulutusrakennetta vas- kysymyksistä. 6755: taavaksi. Päiväkotiapulaisten pätevöittämiskoulutus on 6756: Vuodesta 1981 alkaen valtakunnallisessa suun- tullut ajankohtaiseksi sen vuoksi, että huhtikuun 6757: nitelmassa lasten päivähoidon järjestämisestä on 1 päivänä 1981 voimaan tulleen asetuksen mu- 6758: ollut maininta päiväkotiapulaisten asemaa koske- kaan päiväkodeissa 31 päivänä joulukuuta 1984 6759: vista järjestelyistä. jälkeen avoimeksi tulevaan lapsiryhmässä lasten 6760: Vuosia 1982-86 koskevan valtakunnallisen hoitoon ja kasvatukseen osallistuvat vain päiväko- 6761: suunnitelman mukaan turvataan siirtymissään- tiapulaisen virkaan tai toimeen kelpoiset henki- 6762: nöksin nykyisten päiväkotiapulaisten asema ja löt, joilla on vähintään ammattikasvatushallituk- 6763: samanaikaisesti käynnistetään valtioneuvoston sen hyväksymän opetussuunnitelman mukainen 6764: 1.2.1979 tekemän periaatepäätöksen mukaisesti päiväkotiapulaisen koulutus. 6765: laajamittainen ammatillinen lisäkoulutus jatko- Päiväkotiapulaisen vähintään yhden lukuvuo- 6766: opintotien avaamiseksi päiväkotiapulaisen koulu- den mittaisen koulutuksen saaneita päiväkoti- 6767: tuksen saaneille ja myös muille päiväkotiapulai- apulaisia oli vuoden 1979 lopussa sosiaalihalli- 6768: sen tehtävissä toimiville. tuksen laatiman tilaston mukaan 978 henkilöä ja 6769: Sosiaalihallitus asetti 18.3.1981 työryhmän, vuoden 1981 lopussa arvion mukaan noin 1 300 6770: jonka tehtävänä oli henkilöä. Tällöin päiväkodeissa oli kaikkiaan 6771: - laatia opetussuunnitelma koulutettujen 4 249 päiväkotiapulaisen virkaa. Kouluttamatto- 6772: päiväkotiapulaisten pätevöittämiseksi nykyisen mia päiväkotiapulaisia on päiväkodeissa yhteensä 6773: yksivuotisen lastenhoitajan koulutuksen tasoon siis noin 3 000 henkilöä. Nykyisin päiväkotiapu- 6774: sekä laisten tehtävissä toimivilla henkilöillä on mah- 6775: - tehdä ehdotukset kyseisen pätevöittämis- dollisuus jatkaa työtään entisissä tehtävissään. 6776: koulutuksen järjestämisestä, koulutuspaikoista, Suurella osalla päiväkotiapulaisista on 6777: rahoituksesta ja mahdollisista opintososiaalisista halukkuutta pätevöitymiskoulutukseen ja etene- 6778: kysymyksistä. miseen lastenhoitajan tehtäviin. 6779: Työryhmä luovutti muistionsa 30.6.1981 Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 6780: sosiaalihallitukselle. 18. 3.1982 sosiaalihallitus nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 6781: täydensi edellä mainittua työryhmää ja antoi sille muksen, 6782: seuraavat lisätehtävät: 6783: - laatia opintosuunnitelma niiden päiväko- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 6784: tien hoito- ja kasvatustehtävissä toimivien päivä- päiväkotiapulaisten pätevöittämiskoulu- 6785: kotiapulaisten pätevöittämiseksi, joilla ei ole päi- tuksen aloittamiseksijo vuoden 1983 syk- 6786: väkotiapulaisen koulutusta. Pätevöittäminen tuli syllä. 6787: 6788: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 6789: 6790: Mikko Elo Timo Roos Timo Laaksonen 6791: 1316 1983 vp. 6792: 6793: Toivomusaloite n:o 1185 6794: 6795: 6796: 6797: 6798: Elo ym.: Autonkuljettajien ja satamatyöntekijöiden eläkeiän alenta- 6799: misesta 6800: 6801: 6802: Eduskunnalle 6803: 6804: Suomessa noudatetaan työntekijöiden osalta muksen mukaan tutkimusajanjaksona 76 prosen- 6805: normaalisti 65 vuoden eläkeikää. Maassamme tilla eläkkeelle siirtyneistä kuljettajista eläkkeelle 6806: noudatettu käytäntö ei kuitenkaan ota huomioon siirtymisen syynä oli sairaus. Näin ollen sairauden 6807: sitä, että ihmiset vanhenevat hyvin yksilöllisesti vuoksi eläkkeelle siirtyvien suuri osuus eläkkeelle 6808: sekä ympäristöllisistä että perinnöllisistä tekijöistä siirtyneiden kokonaismäärästä antaa aiheen olet- 6809: johtuen. Kaikille sama eläkeikä ei myöskään ota taa autonkuljettajan työn olevan rasittavaa ja 6810: huomioon sitä, että erilainen työ vaatii eri näkö- alalla olevan edelleen haitta- ja kuormitustekijöi- 6811: kohtia otettavaksi huomioon mm. muiden hen- tä. 6812: kilöiden turvallisuutta ajatellen. Työolosuhteet satamatyössä ovat raskaimpien 6813: Kuorma-auton- ja linja-autonkuljettajat ovat työmenetelmien koneellistamisesta huolimatta 6814: työntekijäryhmä, joilta vaaditaan suurta sekä fyy- edelleen vaikeat. Tämä on todettu mm. tieteelli- 6815: sistä ponnistusta usein pitkien ajomatkojen yh- sissä tutkimuksissa. Näin ollen tuntuisi perustel- 6816: teydessä että psyykkistä rasitusta. Kuorma-auton lulta, että myös satamatyössä olevat henkilöt 6817: ja linja-auton kuljettajan vastuulla on usein koko voisivat työn raskauden vuoksi päästä eläkkeelle 6818: maantieliikenteen turvallisuus, ja jos autonkul- alle 65 vuoden iässä. 6819: jettajat ovat fyysisesti liian rasittuneita tai henki- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 6820: sesti väsyneitä, he saattavat vaarantaa useiden oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6821: kymmenien ihmisten hengen. sen, 6822: Työajan säätelystä huolimatta autonkuljetta- 6823: jien työpäivä on edelleen varsin pitkä ja työaika että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn 6824: epäsäännöllinen. Työterveyslaitoksen autonkul- autonkuljettajien ja satamatyöntekijöiden 6825: jettajien työoloista ja terveydestä tekemän tutki- eläkeiän alentamiseksi. 6826: 6827: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 6828: 6829: Mikko Elo Timo Roos Timo Laaksonen 6830: 1983 vp. 1317 6831: 6832: Toivomusaloite n:o 1186 6833: 6834: 6835: 6836: 6837: Elo ym.: Vammaisten ja pitkäaikaissairaiden lomapalvelujen järjes- 6838: tämisestä 6839: 6840: 6841: Eduskunnalle 6842: 6843: Kuluneiden kymmenen vuoden aikana maas- väestönosan omatoimisuutta ja suoriutumisedel- 6844: samme on kehitetty merkittävät aktiiviväestön lytyksiä sekä parantaa osallistumismahdollisuuk- 6845: lomanviettomahdollisuuksia tukevat rahoitusjär- sia yhteiskunnan normaalitoimintoihin. 6846: jestelmät erityislakeineen. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 6847: Vammaiset kansalaiset, jotka pysyvän tai pitkä- kunnan hyväksyttäväksi toivomu~en, 6848: aikaisen sairauden tai vamman vuoksi eivät voi 6849: osallistua työelämään, ovat kuitenkin jääneet että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 6850: loma- ja virkistyspalvelujen tukijärjestelmien ul- vammaisten ja pitkäaikaissairaiden loma- 6851: kopuolelle. Vuosittain valtion tulo- ja menoarvi- palvelujen järjestämistä ja rahoitusta kos- 6852: oon on tosin sisältynyt vähäinen määräraha myös kevale.si lainsäiidiinnöksi ottaen huomioon 6853: tähän tarkoitukseen. Tämä on kuitenkin ollut vaikeavammllisten ja 1Nlmmaisten sekä 6854: tarpeeseen nähden täysin riittämätön. pitkäaikaissairaiden lasten osalta myös 6855: Vammaisten ja pitkäaikaissairaiden Wma- ja heitliin hoidostiliin 11fJSIIIIIVat lähiomaiset 6856: virkistyspalvelujen avulla voidaan edistää tämän ja muut heiJmt 11errtn11Wat henkilöt. 6857: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 19&3 6858: Mikko Elo Tuno Roos 6859: Timo Laaksoneo Aaoa-liisa Piipari 6860: 1318 1983 vp. 6861: 6862: Toivomusaloite n:o 1187 6863: 6864: 6865: 6866: 6867: Enävaara ym.: Rintamamiehille kuuluvien etuisuuksien antamisesta 6868: myös ulkomailla asuville rintamamiehille 6869: 6870: 6871: Eduskunnalle 6872: 6873: Sotavuosina 1939-1945 osallistui Suomen niistä korvauksista, JOtta Suomen valtio sodissa 6874: puolustukseen runsaasti miehiä ja naisia, jotka mukana olleille rintamamiehille maksaa. 6875: eivät enää asu Suomessa eivätkä aina ole myös- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 6876: kään Suomen kansalaisia. Moni maastamme pois oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 6877: muuttaneista rintamamiehistä on joutunut sen, 6878: muuttamaan kotimaasta pois työmarkkinapoliit- 6879: tisista syistä. Moni on uudessa asuinmaassa pit- että hallitus ryhtyisi toimiin rintama- 6880: kään oleskeltuaan myös vaihtanut kansalaisuutta. miehille kuuluvien etuisuuksien maksa- 6881: He täyttivät sotien aikana velvollisuutensa syn- miseksi myös Suomen rajojen ulkopuolel- 6882: nyinmaataan kohtaan annettujen määräysten la asuville n·ntamamiehtlle kansalaisuu- 6883: mukaisesti ja vieläkin he tuntevat Suomen isän- teen katsomatta. 6884: maakseen. Kuitenkaan he eivät pääse osallisiksi · 6885: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 6886: 6887: Reijo Eoävaara Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund 6888: Mikko Vainio LeaMäkipää Urho Pohto 6889: Urpo Leppänen Pentti Skön Reino Jyrkilä 6890: Heikki Riihijärvi J. Juhani Kort~ 6891: 1983 vp. 1319 6892: 6893: Toivomusaloite n:o 1188 6894: 6895: 6896: 6897: 6898: Eskelinen: Rintamaveteraanien kuntoutukseen tarkoitettujen 6899: määrärahojen korottamisesta 6900: 6901: 6902: Eduskunnalle 6903: 6904: Rintamaveteraanien kuntoutuksesta on säädet· kerran elämässään tarjota kunnollinen kuntou- 6905: ty lailla. Kuluvan vuoden alusta lukien sotaan tuspalvelu. Veteraanijärjestöt kuntouttavat omin 6906: osallistuneella rintamaveteraanilla on ollut mah- varoin noin 10 000 veteraania vuodessa. 6907: dollisuus työ- tai toimintakykyä edistävään ja Veteraaneille tulisi antaa oikeus valita heille 6908: ylläpitävään kuntoutukseen. Toiminta tapahtuu edullisin vaihtoehto, millä samalla turvattaisiin 6909: eduskunnan vuosittain valtion tulo- ja menoarvi- nykyistä useammille kuntoutusloma. Veteraanit 6910: oon hyväksymän määrärahan rajoissa. Tänä vuon- ovat helposti luokiteltavissa niihin, jotka tarvitse- 6911: na tarkoitukseen on budjetissa varattu 25 milj. vat liikunnallista kuntoutusta, ja niihin, jotka 6912: markkaa. tarvitsevat pelkästään henkisen vireyden kohotta- 6913: Viime vuosien kuntourosmäärärahoilla on voi- mista. Esimerkiksi kansanopistoja voitaisiin hyvin 6914: tu vuosittain kuntouttaa noin 6 000 rintamavete- käyttää kunnon kohottamis- ja virkistyslomatar- 6915: raania. Kun rintamasotilastunnuksen omaavia on koituksiin. 6916: vieläkin noin 300 000 ja rintamapalvelustunnuk- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 6917: sen omaavia noin 30 000, on kuntoutusvauhti vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6918: ollut aivan liian hidasta ja järjestelyiltään liian 6919: kallista. ettii hallitu.f ryhtyisi toimenpiteiszi·n 6920: Lisäämällä määrärahaa ja ulottamalla rahoitus rintam(111eter~~anien kuntoutukseen varat- 6921: myös avokuntoutukseen voidaan vuosittain kun- tujen miiiiriirahojen nostamiseksi tasolle, 6922: toutettavien veteraanien lukumäärää suhteellisen joka tarjoai.ri jokaiselle veteraanille asian- 6923: pienilläkin panoksilla lisätä huomattavasti. Jos mukaiset kuntoutuspalvelut ja erilaisten 6924: päästäisiin siihen, että näillä varoilta vuosittain kuntoutuslomamuotojen monipuolista- 6925: kuntoutettavien määrä vottalSun nostaa miseksi. 6926: 20 OOO:een, voitaisiin kullekin veteraanille edes 6927: 6928: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 6929: 6930: Katri-Helena Eskelinen 6931: 1320 1983 vp. 6932: 6933: Toivomusaloite n:o 1189 6934: 6935: 6936: 6937: 6938: Halonen ym.: Raskauden ehkäisyn saattamisesta sairausvakuutuksen 6939: korvausjärjestelmän piiriin 6940: 6941: 6942: Eduskunnalle 6943: 6944: Perhesuunnittelu on jo yleisesti hyväksytty kei- käisypillerit sekä kondomit. Näistä viime mainit- 6945: noksi perheiden hyvinvoinnin lisäämiseksi. Useis- tu on kokonaan ja kaksi ensimmäistäkin - 6946: sa yhteyksissä ovat alan asiantuntijat painottaneet vaikka ne ovat vain lääkärin määrättävissä - 6947: ehkäisyneuvonnan ja raskauden ehkäisyn ylivoi- suurimmaksi osin sairausvakuutuksen korvausjär- 6948: maisuutta perhesuunnittelussa ei-toivottujen ras- jestelmän ulkopuolella. Sitä vastoin on raskauden 6949: kauksien keskeyttämiseen nähden niin lääketie- keskeytys sairausvakuutuksen piiriin kuuluva toi- 6950: teellisistä, eettisistä kuin taloudellisistakin syistä. menpide. 6951: Kun nykyinen peruslainsäädäntö raskauden lailli- Edellä sanotun johdosta ehdotamme kunnioit- 6952: sesta keskeyttämisestä oli käsiteltävänä eduskun- tavasri eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6953: nassa, kiinnitettiin laajalti huomiota ehkäisyneu- 6954: vonnan tehostamiseen. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 6955: Tästä huolimatta ei tarpeellisiin toimenpitei- piteisiin raskauden ehkäisyn saattamiseksi 6956: siin ole ryhdytty. Yleisimmin käytetyt ehkäisykei- sairausvakuutuksen korvausjärjestelmän 6957: not ovat nykyään kohdunsisäinen kierukka, eh- piiriin. 6958: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 6959: 6960: Tarja Halonen Arja Alho 6961: 1983 vp. 1321 6962: 6963: Toivomusaloite n:o 1190 6964: 6965: 6966: 6967: 6968: Halonen ym.: Vanhempainlomajärjestelmän uudistamisesta 6969: 6970: 6971: Eduskunnalle 6972: 6973: Hallitus on useampana vuotena pidentänyt avioliitonomaisissa olosuhteissa eläminen on kui- 6974: sairausvakuutuslain mukaisen äitiyspäivärahan tenkin melkoisen yleistä ja kun lapsen etuus 6975: maksamisjaksoa. Osa tästä äitiysrahakaudesta voi- edellyttäisi tällaisessakin tapauksessa lämpimän 6976: daan jo nykyisten säännösten mukaan maksaa hoitosuhteen syntymistä lapsen ja isän välille, 6977: isälle. Työsopimuslain mukainen vapautus työstä tulisi lainsäädäntöä tältäkin osin muuttaa. Myös 6978: äitiyspäivärahan maksamisajaksi on näin annettu ottovanhemmat tulisi saattaa tasa-arvoiseen ase- 6979: sekä lapsen äidille että isälle. maan äitiys- ja vanhempainloman osalta. 6980: Nykyisen järjestelmän mukaan isän ja äidin ei Vanhempainloman pituus ei vieläkään vastaa 6981: lapsen syntymän jälkeistä lyhyttä jaksoa lukuun- lapsen hyvän hoidon mukaista tarvetta ... Se tulisi 6982: ottamatta ole mahdollista ottaa lomaa edes osaksi pikaisesti pidentää 13 kuukauteen. Aitiys- ja 6983: päällekkäin. Tämä saattaisi kuitenkin olla erittäin vanhempainloman taloudellisen tuen ja siihen 6984: tarpeellista jo senkin vuoksi, että lapsenhoidosta liittyvän työsuhdeturvan huomattava parantami- 6985: enemmän perillä oleva puoliso - tavallisimmin nen on myös ajankohtaista. 6986: lapsen äiti - ehtisi opettaa toisellekin lapsenhoi- Edellä olevan johdosta ehdotamme kunnioitta- 6987: toon liittyviä seikkoja. Monet muutkin perhedy- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 6988: namiikan syyt voivat puoltaa nykyistä useamman- 6989: laisia vanhempainloman jaksotuksia. Tätä ovat että nykyistä vanhempainlomajärjestel- 6990: puoltaneet myös eduskunnan sosiaalivaliokun- mäii ryhdyttäisiin kiireellisesti uudista- 6991: nassa kuultavana olleet asiantuntijat. mmm 13 kuukauden taloudellisesti turva- 6992: Nykyinen lainsäädäntö sallii lapsen isän käyttä- tuhi, nykyistä joustavammaksi vanhem- 6993: vän osan äitiyslomakaudesta vain mikäli lapsen painlomaksi. 6994: vanhemmat ovat avioliitossa keskenään. Kun 6995: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 6996: 6997: Tarja Halonen Matti Puhakka Liisa Jaakonsaari 6998: 6999: 7000: 7001: 7002: 166 088300420~ 7003: 1322 1983 vp. 7004: 7005: Toivomusaloite n:o 1191 7006: 7007: 7008: 7009: 7010: Halonen ym.: Periodityön asteittaisesta poistamisesta 7011: 7012: 7013: Eduskunnalle 7014: 7015: Periodi- eli jaksotyö on määritelty voimassa Koska periodityöstä luopuminen voi tapahtua 7016: olevassa työaikalaissa (604/46) varsin väljästi. vain asteittain, on tarpeellista mahdollisen ylime- 7017: Laista puuttuu monia työntekijäin kannalta tär- nokauden ajaksi pyrkiä korjaamaan myös muita 7018: keitä määräyksiä ja työajan rajauksia. Tämän epäkohtia, joita työntekijän kannalta on järjestel- 7019: vuoksi on ammattiyhdistysliike pyrkinyt työ- ja mässä havaittavissa. Tällaisia ovat muun muassa 7020: virkaehtosopimuksin täydentämään lakia. työtuntijärjestelmän sitovuus tai nykyään pikem- 7021: Työaikalain 6 §:ssä on lueteltu ne alat, joissa minkin sitomattomuus, työvuorojen tietoon saa- 7022: voidaan käyttää periodityötä. Nämä säännökset minen ennakolta, työntekijöiden vaikutusvallan 7023: ovat jo yli kolmekymmentä vuotta vanhoja eivät- lisääminen työtuntijärjestelmän laadinnassa, vuo- 7024: kä sen aikuiset komiteaperustelut '' riippuvuudes- rokautisen Iepoajan pituus jne. 7025: ta vuodenajasta, sääsuhteista ja liikenneoloista tai Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 7026: muista alan erityispiitteistä'' enää pidä samalla oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7027: tavalla paikkaansa. Periodityöstä sellaisenaan voi- muksen, 7028: taisiin jo useimmilla lain mainitsemilla aloilla 7029: kokonaan luopua ja käyttää sen sijaan työaikalain että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn 7030: 5 §:n 2 momentin mukaista keskimääräistä viik- työaikalain 6 §:ssä tarkoitetun periodi- 7031: kotyöaikaa edelleen kehiteltynä. Periodityöstä työn asteittaiseksi poistamiseksi. 7032: luopumisen mahdollisuus käy ilmi myös siitä, 7033: että näin tosiasiallisesti on jo tehty eräillä aloilla 7034: työehtosopimusten turvin. 7035: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 7036: 7037: Tarja Halonen Arja Alho 7038: 1983 vp. 1323 7039: 7040: Toivomusaloite n:o 1192 7041: 7042: 7043: 7044: 7045: Halonen ym.: Työnantajien veivoittamisesta korvaamaan työnteki- 7046: jöille heidän huollettavinaan olevien sairastumisesta aiheutuneet 7047: ansionmenetykset 7048: 7049: 7050: Ed uskonnalle 7051: 7052: Työsopimuslain 28 § säätelee työnantajan vel- Myös lapsen ikärajaksi otettu 10 vuotta on 7053: vollisuutta maksaa työntekijälle palkkaa tämän osoittautunut liian alhaiseksi. Yleisesti ottaen se 7054: sairastuttua. Sen sijaan työntekijän joutuessa jää- tulisi nostaa 12 vuoteen, mutta erityistapauksissa 7055: mään kotiin hoitamaan sairastuneita lapsiaan ei sen tulisi olla tätäkin korkeampi. Näin on perus- 7056: työnantaja ole velvollinen maksamaan poissaolon tellusti laita esimerkiksi silloin, kun lapsi on 7057: ajalta palkkaa. Työmarkkinajärjestöjen keskusjär- tavallista kehittymättömämpi tai kun sairaus on 7058: jestöjen sopimukseen perustuen on kuitenkin tavallista hankalampi. 7059: useissa työehtosopimuksissa asiaa koskeva kohta. Milloin erityistä syytä ilmenisi, tulisi työnteki- 7060: Useimmissa työehtosopimuksissa todetaan, et- jällä olla muutoinkin oikeus jäädä hoitamaan 7061: tä alle 10-vuotiaan lapsen sairastuessa äkillisesti sellaista äkillisesti sairastunutta henkilöä, jonka 7062: maksetaan äidille kyseisen työehtosopimuksen hoidosta asianomainen työntekijä muutoinkin 7063: sairausajan palkkaa koskevan määräyksen mukai- vastaa. Tällainen on esimerkiksi työntekijän oma, 7064: sesti korvaus lapsen hoidon järjestämiseksi tai ikääntynyt äiti tai isä. 7065: hoitamiseksi välttämättömästä, lyhyestä tilapäi- Äkilliseen sairastumiseen tulisi rinnastaa myös 7066: sestä poissaolosta. Korvauksen maksamisen edel- sellainen lääkärissäkäynti, jossa potilas tarvitsee 7067: lytyksenä on yleensä, että molemmat vanhemmat saatrajan joko sairauden tai muiden syiden vuok- 7068: ovat ansiotyössä ja että poissaolosta annetaan sl. 7069: työehtosopimuksen sairausajan palkan maksamis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 7070: ta koskevien määräysten mukainen selvitys. oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7071: Ottaen huomioon sairaan lapsen hoidon tär- sen, 7072: keyden niin lääketieteen kuin inhimillisyydenkin 7073: näkökulmasta, tulisi tämä työntekijän oikeus että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn 7074: vahvistaa lailla. Tällöin säännös tulisi kuitenkin työnantajan veivoittamiseksi korvaamaan 7075: saada työsopimuslakiin muodossa, joka takaisi ei työntekzjälle lapsen tai muun huollettavan 7076: vain äidille vaan kummalle tahansa lapsen van- äkzllisen sairastumisen aiheuttaman pois- 7077: hemmista oikeuden jäädä kotiin lyhyehköksi saolon. 7078: ajaksi hoitamaan sairastunutta lasta. Näin onkin 7079: jo laita mm. julkisen sektorin sopimuksissa. 7080: 7081: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 7082: 7083: Tarja Halonen Matti Puhakka Liisa Jaakonsaati 7084: 1324 1983 vp. 7085: 7086: Toivomusaloite n:o 1193 7087: 7088: 7089: 7090: 7091: Halonen ym.: Pakollisen tapaturmavakuutuksen siinämisestä sai- 7092: rausvakuutuksen yhteyteen 7093: 7094: 7095: Eduskunnalle 7096: 7097: Työntekijäin pakollinen tapaturmavakuutus on yhteiskunta hoitaisi vakuutuksen. Periaatteellisel- 7098: osa lakisääteistä sosiaalivakutuusta, jonka tulisi ta kannalta on väärin, että yksityiset vakuutusyh- 7099: olla yhteiskunnan hoitamaa. Nykyinen tapatur- tiöt hyötyvät pakollisesta vakuutuksesta, joka e1 7100: mavakuutuslaki sisältääkin säännökset, jotka edellytä hankinta- eikä markkinointitoimintaa. 7101: mahdollistavat yhteiskunnan hoitaman tapatur- Kun tapaturmavakuutus on luonteeltaan ver- 7102: mavakuutusjärjestelmän. Säännösten mukaan, rattavissa sairausvakuutukseen, joka myös korvaa 7103: jos valtion vakuutuslaitos perustetaan, sen tehtä- työtulon menetystä ja sairauden aiheuttamia ku- 7104: väksi voidaan antaa tapaturmavakuutuksen hoita- luja, olisi ilmeisesti mahdollista ja tarkoituksen- 7105: minen. Lain mukaan voi myös yksityinen vakuu- mukaista, että tapaturmavakuutus hoidettaisiin 7106: tusyhtiö hoitaa tätä vakuutusta valtioneuvoston yhteiskunnan toimesta sairausvakuutuksen yhtey- 7107: antaman toimiluvan perusteella. Käytäntö on dessä. Tällöin jo olemassaolevaa palvelupisteiden 7108: kuitenkin muodostunut sellaiseksi, että tapatur- verkkoa käyttäen saataisiin korvausasiat maan eri 7109: mavakuutus on pääosin yksityisten vakuutusyhti- osissa helposti tavoitettaviksi ja vältyttäisiin uu- 7110: öiden hoidossa valtioneuvoston antamien toimi- den verkoston luomiselta. Tätä puoltaisi myös se, 7111: lupien perusteella. Vain valtion palveluksessa että molempien lakien mukainen vakuutus usein 7112: olevien osalta vakuutuksen hoitaa valtion tapa- kohdistuu samaan korvaustapaukseen, jolloin 7113: turmavirasto. myös toisiinsa niveltyvien korvausten yhteensovit- 7114: Nykyisessä yksityisten vakuutusyhtiöiden hoi- taminen helpottuisi. 7115: tamassa järjestelmässä on haittatekijöitä, joista Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 7116: osa kohdistuu tapaturman kohteeksi joutuneisiin oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7117: henkilöihin ja osa on luonteeltaan periaatteelli- sen, 7118: sia. Esimerkiksi tapaturmakorvauksen viipyminen 7119: aiheuttaa usein tilanteen, jolloin henkilö joutuu että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti"n 7120: odottamaan korvauksen saamista pitkänkin aikaa pakollisen tapaturmavakuutuksen stirtä- 7121: ilman välttämätöntä tuloa. Yksityisissä vakuutus- miseksi yksityistltä vakuutusyhtiöiltä yh- 7122: yhtiöissä katsotaan korvausasiaa usein mieluum- teiskunnan hoidettavaksi sairausvakuutus- 7123: min työnantajan kuin tapaturman uhriksi joutu- järjestelmän yhteydessä. 7124: neen henkilön kannalta, mihin ei olisi varaa, jos 7125: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 7126: 7127: Tarja Halonen Liisa Jaakonsaari 7128: 1983 vp. 1325 7129: 7130: Toivomusaloite n:o 1194 7131: 7132: 7133: 7134: 7135: Hautamäki ym.: Puheterapian korvaamisesta sairausvakuuutuslain 7136: nojalla 7137: 7138: 7139: Eduskunnalle 7140: 7141: Puheterapia on saavuttanut vakiintuneen ase- miseksi siten, että lääkärin määräämä puhetera- 7142: man tiettyjen sairauksien aiheuttamien puhe- ja pia korvattaisiin sairausvakuutuslain nojalla ja 7143: kommunikaatiohäiriöiden hoidossa. Hoitoa on että puheterapeuttia ja toimintaterapeuttia pi- 7144: rajoitetusti saatavissa keskussairaaloissa, niiden dettäisiin SVA 5 §:ssä tarkoitettuna asianmukai- 7145: poliklinikoilla ja eräissä suurimmissa terveyskes- sen ammattikoulutuksen saaneena henkilönä. 7146: kuksissa sekä kavatusneuvoloissa. Puheterapia- Sairausvakuutuukselle tästä aiheutuvat lisäkus- 7147: palveluja ei ole vielä riittävästi saatavissa ja osa tannukset ovat parhaillaan selvitettävänä. 7148: sairaalahoidossa olleista potilaista on joutunut Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 7149: jäämään vaille välttämätöntä jatkohoitoa. Osa oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7150: potilaista on voitu ohjata yksityissektorille, jossa sen, 7151: hoito tulee kuitenkin huomattavan kalliiksi, kos- 7152: ka puheterapeutin antamaa hoitoa ei korvata että hallitus ryhtyisi kzireellisesti toi- 7153: sairausvakuutuslain nojalla. Osa kustannuksista menpiteisiin puheterapian korvaamiseksi 7154: voidaan maksaa Kansaneläkelaitoksen kuntoutus- sairausvakuutuslain nojalla ja että puhe- 7155: varoista ja invalidihuoltolain nojalla. terapeuttia ja toimintaterapeuttia pidet- 7156: Sairausvakuutusosastossa on valmisteltavana täisiin SVA 5 §:n tarkoittamana asianmu- 7157: esitys sairausvakuutuslain ja -asetuksen muutta- kaisen koulutuksen saaneena henkzlönä. 7158: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 7159: 7160: Tuula Hautamäki Lea Savolainen 7161: Jouko Tuovinen Jouko Skinnari 7162: Risto Ahonen 7163: 1326 1983 vp. 7164: 7165: Toivomusaloite n:o 1195 7166: 7167: 7168: 7169: 7170: Helle ym.: Näkövammaisten puhelinmaksujen korvaamisesta 7171: 7172: 7173: Eduskunnalle 7174: 7175: Näön puuttuminen tai huomattava heikkene- vammaisten mahdollisuutta käyttää puhelinta 7176: minen rajoittaa ratkaisevalla tavalla ihmisen elä- täysitehoisesti hyväkseen. Puhelimen avulla he 7177: mää. Työikäisten näkövammaisten osallistumi- voisivat hoitaa monia välttämättömiä käytännön 7178: nen työelämään kohtaa monia vaikeuksia, joiden asioita ja saada virkistystä puhelinkeskusteluista 7179: johdosta järjestyneeseenkin ansiotyöhön tulee ystäviensä ja omaistensa kanssa. Kalliit puhelin- 7180: helposti katkoja ja ansion menetyksiä. Eläkkeellä maksut rajoittavat kuitenkin tämän mielentervey- 7181: olevat näkövammaiset jäävät ilman erilaisia tuki- den säilyttämisen kannalta välttämättömän vir- 7182: muotoja, kuten esim. invalidirahaa ja tulottomat kistystavan käyttämistä, sillä ei eläkkeistä eikä 7183: lisäksi verovähennyshyötyä. Näkövammaisten edes pienistä palkoista riitä rahaa puhelimen 7184: mahdollisuudet käyttää hyväkseen yhteiskunnan käyttämiseen toivotussa laajuudessa. Siitä syystä 7185: järjestämiä tai tukemia virkistys- ja ajanvietemuo- olisikin valtion toimesta tyhdyttävä suorittamaan 7186: toja ovat vähäiset, sillä television, teattereiden ja avustusta näkövammaisille puhelinmaksujen 7187: taidenäyttelyiden anti jää kokonaan heiltä saa- maksamiseen. 7188: vuttamattomiin. Koska näkövammaisten liikku- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 7189: mismahdollisuudet ovat myös vaikeat liikenne- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7190: vaarojen vuoksi, eivät he voi päästä osallisiksi 7191: sellaisistakaan virkistys- ja taidepalveluista, joissa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 7192: ei muutoin näöllä olisi merkitystä. Tämän kaiken näkövammaisten puhelinmaksujen kor- 7193: korvaamiseksi olisi mielestämme tuettava näkö- vaamiseksi. 7194: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 7195: 7196: Esko Helle Timo Laaksonen Terho Pursiainen 7197: Ulla-Leena Alppi Pekka Leppänen Lauha Männistö 7198: Vappu Säilynoja Kalevi Kivistö Niilo Koskenniemi 7199: Osmo Vepsäläinen Heli Astala 7200: 1983 vp. 1327 7201: 7202: Toivomusaloite n:o 1196 7203: 7204: 7205: 7206: 7207: Helminen ym.: Työsuhdeturvan kehittämislainsäädännön aikaan- 7208: saamisesta 7209: 7210: 7211: Eduskunnalle 7212: 7213: 7214: Taloudellisen taantuman kausi on tuonut ko- sen työsuhdeturvan kehittämistarpeesta ja -mah- 7215: rostuneina esiin ne epäkohdat, jotka työntekijäin dollisuuksista ovat hyvin erilaiset. Tämä on 7216: puutteellisesti järjestetystä työsuhdeturvasta ai- ilmennyt mm. viime syksynä valmistuneesta kol- 7217: heutuvat. Pyrkimykset korjata tilannetta ovat lektiivisuojatoimikunnan mietinnöstä. Kansain- 7218: toistaiseksi tuottaneet vain vähäisiä tuloksia. Työ- väliset esimerkit kuitenkin osoittavat, että kollek- 7219: suhdeturvan kehittämistä koskeva hallituksen esi- tiivisuojaan liittyvien ongelmien ratkaisemiseksi 7220: tys (HE n:o 89/1982 vp.) rajoittui pääasiallisesti on omat, joskin rajalliset mahdollisuutensa. Näin 7221: irtisanomisessa noudatettavien menettelytapojen ollen on välttämättä kiirehdittävä myös niitä 7222: sääntelyyn eikä näin ollen toteutettuna olisi voi- toimenpiteitä, jotka tähtäävät kollektiivisen työ- 7223: nut ratkaisevasti vaikuttaa työsuhdeturvan tason suhdeturvan parantamiseen. 7224: yleiseen paranemiseen. Työntekijäin noudatetta- Yksilöllinen ja kollektiivinen työsuhdeturva 7225: vaksi esitettyjen muotomääräysten ja määräaiko- ovat sellaisessa vuorovaikutussuhteessa, että niitä 7226: jen vastapainoksi olisi tarvittu säännökset siitä, tulisi kohtuullisen työsuhdeturvatason saavutta- 7227: että lakiin perustumaton irtisanominen todella miseksi pyrkiä kehittämään rinnan. Tässä suh- 7228: johtaa riittävään, nykyistä suurempaan ja nope- teessa suuntaa tarpeellisille toimenpiteille osoit- 7229: ampaan korvaukseen sekä työsuhteen palautumi- tavat Kansainvälisen työjärjestön työsuhteen 7230: seen, milloin se suinkin näyttää mahdolliselta. päättämistä koskeva yleissopimus n:o 158 ja sitä 7231: Työsuhdeturvan suurimmat epäkohdat eivät täydentävä suositus n:o 166. 7232: kuitenkaan ole työntekijästä johtuvan irtisano- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 7233: mistoimenpiteen lainmukaisuuden selvittämises- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 7234: sä tai laittomaan irtisanomiseen liittyvässä kor- muksen, 7235: vausjärjestelmässä. Taloudellisista ja tuotannolli- 7236: sista syistä tapahtuvien lomautuksien ja irtisano- että hallitus ensi tilassa valmistelisi esi- 7237: misien käytännöllisesti katsoen lähes rajaton tyksen työsuhdeturvan kehittämislainsää- 7238: käyttömahdollisuus on huomattavasti suurem- dännöksi työsuhdeturvakomitean ehdo- 7239: massa määrin ollut omiaan aiheuttamaan yleistä tuksien ja niistä annettujen lausuntojen 7240: turvattomuutta. Samalla on järkkynyt palkansaa- pohjalta, sekä 7241: javäestön luottamus yhteiskunnan kykyyn ja ha- että hallitus nopeasti selvityttäisi toi- 7242: luun luoda työelämään jatkuvuutta ja kohtuulli- saalta työsuhteen jatkuvuuden mahdolli- 7243: nen tasapaino sen osapuolien välille. Tämä ei ole suudet laittoman irtisanomisen tapauk- 7244: voinut olla osaltaan heikentämättä tuotantotoi- sessa ja toisaalta kollektzivisen työsuhde- 7245: minnan yleisiä edellytyksiä maassamme. turvan puutteellisuudet sekä sen kehittä- 7246: Työmarkkinajärjestöjen käsitykset kollektiivi- mistarpeet, ja 7247: 1328 1983 vp. - TA n:o 1196 7248: 7249: että hallitus selvitystyön valmistuttua siiiidiinnön siiiitilmiseksi tarvittaviin toi- 7250: ryhtyisi välittömiis# asianmukaisen Iain- menpiteisiin. 7251: 7252: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 7253: 7254: Olli Helminen Reino Paasilinna Liisa Jaakonsaari 7255: Kaisa Raatikainen Mikko Elo Arja Alho 7256: Matti Puhakka Anna-Liisa Piipari Tuula Hautamäki 7257: Pertti Paasio Mikko Rönnholm Kari Urpilainen 7258: Risto Ahonen Antti Kalliomäki Mats Nyby 7259: Sakari Knuuttila Pertti Hietala Saara-Maria Paakkinen 7260: Peter Muurman Tuulikki Hämäläinen Pirjo Ala-Kapee 7261: Markus Aaltonen Sinikka Hurskainen Paula Eenilä 7262: Matti Luttinen Reijo Lindroos Maija Rajantie 7263: Juhani Surakka Timo Roos Jouko Tuovinen 7264: Kaj Bärlund Matti Louekoski Paavo Lipponen 7265: Lea Savolainen Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva 7266: Jorma Rantanen Aarno von Bell Seppo Tikka 7267: Jouko Skinnari Kari Rajamäki Jukka Mikkola 7268: Pekka Myllyniemi Kerttu Törnqvist Pekka Starast 7269: Martti Lähdesmäki Jussi Ranta Marja-Liisa Tykkyläinen 7270: Aimo Ajo Matti Kuusio 7271: 1983 vp. 1329 7272: 7273: Toivomusaloite n:o 1197 7274: 7275: 7276: 7277: 7278: Helminen ym.: Työaikajärjestelyjen epäkohtien korjaamisesta ja 7279: työajan lyhentämistä koskevan tavoiteohjelman valmistelemisesta 7280: 7281: 7282: Eduskunnalle 7283: 7284: Työajan lyhentäminen on perinteisesti ollut keelle. Monissa raskaissa ja kuluttavissa amma- 7285: työsuojelukysymys. Se liittyy kiinteästi kuitenkin teissa työkyvyttömyyseläke tulee kuitenkin ennen 7286: myös terveys-, koulutus-, perhe- ja eläkepoliitti- vanhuuseläkettä. Tästä syystä eläkeiän alentamis- 7287: siin tavoitteisiin, joilla on vaikutuksensa työajan järjestelyt on aloitettava raskaista ja kuluttavista 7288: lyhentämisen muotoihin. Työaikajärjestelyjä voi- ammateista ja ottaen huomioon työntekijöiden 7289: daan tarkastella myös niiden työllisyysvaikutusten henkilökohtaiset tarpeet ja toiveet esim. niiden 7290: kannalta. Tänä päivänä työaikakysymys onkin periaatteiden mukaisesti, joita ns. joustavan var- 7291: ennen muuta kysymys työn riittävyydestä ja työn haiseläkkeen toteuttamiseksi on suunniteltu. 7292: uudelleen jakamisesta. Vuosittaisen työajan lyhentäminen toteutetaan 7293: Työaikaa ei tule tarkastella vain päivän, yleensä vuosilomia pidentämällä. Terveysvaiku- 7294: viikon tai vuoden pituisena ajanjaksona, työaikaa tusten kannalta tavoiteltavin vuotuisen työajan 7295: on tarkasteltava myös ihmisen koko eliniän kan- lyhentämismuoto on toisen talvilomaviikon saa- 7296: nalta. Tällöin nousevat esiin nuorison koulutus- minen kaikille työntekijöille mahdollisimman 7297: ta, työikäisen väestön koulutusta, perhepolitiik- nopeasti. Vuotuista työaikaa voidaan lyhentää 7298: kaa ja eläkejärjestelyjä koskevat kysymykset. myös siten, että jokaisella työntekijällä olisi muu- 7299: Poliittisen ja ammatillisen työväenliikkeen toi- taman vuoden välein oikeus paikalliseen opinto- 7300: minnan ansiosta työaikaa on maassamme jatku- vapaaseen joko yleissivistävän koulutuksen tai 7301: vasti kyetty lyhentämään. Selvitysten mukaan ammatillisen täydennyskoulutuksen merkeissä. 7302: tuottavuuden kasvusta noin kolmasosa on viime Vuosilomia pidennettäessä voidaan noudattaa 7303: sotien jälkeen käytetty työajan lyhentämiseen. myös sellaisia periaatteita, joiden mukaan ikään- 7304: Työajan lyhentämisestä huolimatta työaikajärjes- tyvillä työntekijöillä olisi oikeus esimerkiksi toi- 7305: telyissä ja työlainsäädännössä on vielä huomatta- seen vuosilomakuukauteen 55. ikävuoden jäl- 7306: via epäkohtia. Lainsäädäntöön ja sopimuksiin keen. Tällaisilla ylimääräisillä vuosilomilla on 7307: perustuvat epäkohdat liittyvät ennen muuta selvitysten mukaan huomattava terveydellinen 7308: vuoro- ja yötyön lisääntymiseen, yli- ja hätätöi- vaikutus. 7309: den teettämiseen jopa lainvastaisin perustein sekä Päivittäisen työajan lyhentäminenkään ei ole 7310: siihen, etteivät työaikaa koskevat säännökset salli vailla ongelmia. Monissa maissa ja myös Suomes- 7311: työajan sisäistä joustavuutta työntekijän kohtuul- sa on esitetty päivittäisen työajan lyhentämistä 7312: listen jokapäiväisten tarpeiden kannalta. siten, että viikkotyöaika olisi 36 tuntia. Päivittäi- 7313: Elinikäisen työajan lyhentämisessä ovat keskei- sen työajan lyhentämisen tarve korostuu erityises- 7314: sellä sijalla koulutusaikojen pidentäminen ja ti lapsiperheissä. Ruotsissa on pienten lasten 7315: joustava eläkeiän alentaminen. Koulutusaikojen vanhemmille annettu oikeus säännönmukaista 7316: pidentämisellä on myös huomattavaa sivistyksel- lyhyempään päivittäiseen työaikaan. 7317: listä merkitystä. Sen työllisyysvaikutukset työvoi- Työajan lyhentäminen tulee olemaan välttä- 7318: man tarjontaa vähentävänä tekijänä ovat myös mätöntä lähivuosien kuluessa. Yhteiskunnallisten 7319: merkittävät. · tavoitteiden kannalta on tärkeätä, että työajan 7320: Eläkeiän alentamiseen on huomattavia painei- lyhentäminen toteutetaan siten, että sen työlli- 7321: ta monissa ammattiryhmissä. Yleinen eläkeiän syysvaikutukset ovat mahdollisimman suuret. Sa- 7322: alentaminen on tunnetusti erittäin kallis toimen- malla tulee lainsäädännöllä huolehtia siitä, ettei 7323: pide. Terveyspoliittisten tavoitteiden kannalta työajan lyhentäminen johda minkäänlaiseen syr- 7324: eläkejärjestelyt tulisi toteuttaa siten, että jokai- jintään työelämässä. Työaikajärjestelyissä tulee 7325: nen työntekijä voisi päästä terveenä vanhuuseläk- torjua myös se vaara, että työajan lyhentäminen 7326: 167 088300420M 7327: 1330 1983 vp. - TA n:o 1197 7328: 7329: johtaisi vain työvauhdin kiristämiseen ja työn Pyrittäessä solidaariseen työajan lyhentämiseen 7330: voimaperäistämiseen sekä muihin työntekijän tulee hyväksyä se tosiasia, että merkittävät työai- 7331: kannalta haitallisiin vaikutuksiin. kajärjestelyt eivät ole mahdollisia puuttumatta 7332: Jotta työajan lyhentämisen työllisyysvaikutuk- työntekijöiden ansiotasoon. Parhaiten ansiotason 7333: set olisivat huomattavat, edellyttää tämä sekä säilyminen voidaan turvata siten, että osa tuotta- 7334: toteutettavien työaikajärjestelyjen huolellista vuuden noususta ja sitä kautta palkankorotuksis- 7335: suunnittelua että kokonaisvolyymiltaan riittäviä ta jatkossakin sijoitetaan työajan lyhentämiseen. 7336: työajan lyhentämistoimia. Tutkimusten mukaan Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 7337: yli puolet työajan lyhentämisestä johtaa työtah- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7338: din kiristymiseen ja olemassa olevan työvoiman 7339: töiden uusiin järjestelyihin. Käytännössä tämä että hallitus pikaisesti antaisi eduskun- 7340: näkyy vain tuottavuuden nousuna. Vain noin nalle esityksen työaikalainsäädäntöön liit- 7341: kolmannes työajan lyhentämisestä johtaa käytän- tyvien työazkajärjestelyjen epäkohtien 7342: nössä vastaavaan uuden lisätyövoiman palkkaa- korjaamiseksi sekä valmistelisi yhteistyös- 7343: miseen. Tällaisten johtopäätösten pohjalta tavoit- sä työmarkkinajärjestöjen kanssa tavoite- 7344: teeksi asetettu 10 % :n työajan lyhentäminen voi ohjelman työajan lyhentämiseksi siten, 7345: oikein toteutettuna parhaimmillaan johtaa 3- että toteutettavilla työazkajärjestelyillä 7346: 4 % :n työvoiman lisäystarpeeseen. Tämän päi- olisi mahdollisimman suuri työllistävä 7347: vän työttömyyden tällainen uudistus vähentäisi vaikutus. 7348: noin puoleen. 7349: 7350: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 7351: 7352: Olli Helminen Reino Paasilinna Liisa Jaakonsaari 7353: Kaisa Raatikainen Mikko Elo Arja Alho 7354: Matti Puhakka Anna-Liisa Piipari Tuula Hautamäki 7355: Pertti Paasio Mikko Rönnholm Kari Urpilainen 7356: Risto Ahonen Antti Kalliomäki Mats Nyby 7357: Sakari Knuuttila Pertti Hietala Saara-Maria Paakkinen 7358: Peter Muurman Tuulikki Hämäläinen Pirjo Ala-Kapee 7359: Markus Aaltonen Sinikka Hurskainen Paula Eenilä 7360: Matti Luttinen Reijo Lindroos Maija Rajantie 7361: Juhani Surakka Timo Roos Jouko Tuovinen 7362: Kaj Bärlund Matti Louekoski Paavo Lipponen 7363: Lea Savolainen Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva 7364: Jorma Rantanen Aarno von Bell Seppo Tikka 7365: Jouko Skinnari Kari Rajamäki Jukka Mikkola 7366: Pekka Myllyniemi Kerttu Törnqvist Pekka Starast 7367: Martti Lähdesmäki Jussi Ranta Marja-Liisa Tykkyläinen 7368: Aimo Ajo Matti Kuusio 7369: 1983 vp. 1331 7370: 7371: Toivomusaloite n:o 1198 7372: 7373: 7374: 7375: 7376: Helminen ym.: Nuoriso- Ja pitkäaikaistyöttömyyden ennakolta 7377: ehkäisemisestä 7378: 7379: 7380: Eduskunnalle 7381: 7382: Pitkään jatkunut vaikea työttömyys on tämän tä. Nuorten yhteiskuntatakuukokeilusta saatujen 7383: hetken keskeisin yhteiskuntapoliittinen ongelma. kokemusten pohjalta on mahdollisimman nope- 7384: Tilanne on erityisen huolestuttava nuorten ja asti kehitettävä kattava koulutus- ja työllistämis- 7385: pitkäaikaistyöttömien osalta. toimenpiteiden kokonaisuus. Sen avulla nuorille 7386: Vuonna 1982 oli työttömistä työnhakijoista on kohtuullisessa ajassa pystyttävä tarjoamaan 7387: alle 25-vuotiaita nuoria 33,4 % eli yli 40 000 joko koulutus- tai työpaikka. Yli vuoden jatku- 7388: henkilöä. Nuorten työttömien työnhakijoiden nut nuorisotyöttömyys on katkaistava siten, että 7389: osuus oli edelliseen vuoteen verrattuna kasvanut valtiovalta ottaa nuoren työttömän erityissuoje- 7390: noin 15 %. Kasvu oli kaikesta huolimatta vähäi- lukseensa takaamalla hänelle työtä tai koulutus- 7391: sempää kuin työttömyyden kasvu yleensä. Tämä ta. 7392: oli seurausta nuoriin kohdistuneiden toimenpi- Pitkäaikaistyöttömyyden vähentämisessä pai- 7393: teiden tehostamisesta. Vuoden 1981 syksyllä nopiste on asetettava yksilökohtaisten palvelujen 7394: käynnistetyn nuorten yhteiskuntakuukokeilun tehostamiseen. On käytettävä sijoittumista työlli- 7395: tulokset ovat osoittaneet, että nuorten työvoima- syyskoulutukseen, työrajoitteisten erityistoimen- 7396: palveluja tehostamalla voidaan tehokkaasti edis- piteitä sekä muita työllistämistoimenpiteitä. 7397: tää nuorten työllisyyttä. Samoin on selvitettävä ne keinot, joiden avulla 7398: Pitkäaikaistyöttömien osuus pysyi vuosina 1980 pitkäaikaistyöttömien sijoittamismahdollisuuksia 7399: ja 1981 entisellään, mikä oli seurausta työllisyys- työelämään voidaan helpottaa. Tässä tarkoituk- 7400: toimenpiteiden tehostamisesta. Tilanne on sit- sessa tulee pitkäaikaistyöttömyyden katkaisemista 7401: temmin tuntuvasti huonontunut. Pitkäaikaistyöt- varten kehittää tarvittaessa nykyisiä tukimuotoja 7402: tömiä oli vuonna 1981 12 500 henkilöä, mutta täydentävä työllistämistukijärjestelmä. Toimenpi- 7403: lukumäärä oli vuoden 1982 loppuun mennessä teiden tavoitteena on oltava pitkäaikaistyöttö- 7404: kohonnut 16 600 henkilöön. Pääosa pitkäaikais- myyden katkaiseminen kokonaan. 7405: työttömyydestä kohdistuu tällä hetkellä ikäänty- Pitkäaikaisen työttömyyden katkaisemista var- 7406: vään, teollisuuden piiristä vapautuvaan työvoi- ten on tulo- ja menoarvioon varattava riittävät 7407: maan. Tästä syystä ei tilanteeseen ole odotettavis- määrärahat. 7408: sa muutosta ilman erityisiä ja tehokkaita toimen- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 7409: piteitä. oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7410: Työllisyyden hoidon keskeisimpänä tavoitteena sen, 7411: on nyt ehkäistä nuoriso- ja pitkäaikaistyöttömyyt- 7412: 1332 1983 vp. - TA n:o 1198 7413: 7414: ettii hallitus ryhtyisi viipymiittii toi- kolta ehkiiistii ja taT71ittaessa katkaista 7415: menpiteisiin, jotta nuoriso- ja pitkiiaikais- miiiiriiajan jatkunut työttömyys. 7416: työttömyyttii voidaan tehokkaasti enna- 7417: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 7418: 7419: Olli Helminen Reino Paasilinna Liisa Jaakonsaati 7420: Kaisa Raatikainen Mikko Elo Arja Alho 7421: Matti Puhakka Anna-Liisa Piipari · Tuula Hautamäki 7422: Pertti Paasio Mikko Rönnholm Kari Urpilainen 7423: Risto Ahonen Antti Kalliomäki Mats Nyby 7424: Sakari Knuuttila Pertti Hietala Saara-Maria Paakkinen 7425: Peter Muurman Tuulikki Hämäläinen Pirjo Ala-Kapee 7426: Markus Aaltonen Sinikka Hurskainen Paula Eenilä 7427: Matti Luttinen Reijo Lindroos Maija Rajantie 7428: Juhani Surakka Timo Roos Jouko Tuovinen 7429: Kaj Bärlund Matti Louekoski Paavo Lipponen 7430: Lea Savolainen Pentti Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva 7431: Jorma Kantanen Aarno von Bell Seppo Tikka 7432: Jouko Skinnari Kari Rajamäki Jukka Mikkola 7433: Pekka Myllyniemi Kerttu Törnqvist Pekka Starast 7434: Martti Lähdesmäki Jussi Kanta Marja-Liisa Tykkyläinen 7435: Aimo Ajo Matti Kuusio 7436: 1983 vp. 1333 7437: 7438: Toivomusaloite n:o 1199 7439: 7440: 7441: 7442: 7443: Helminen ym.: Kansaneläkeuudistuksen II A-vaiheessa ilmennei- 7444: den epäkohtien korjaamisesta 7445: 7446: 7447: Eduskunnalle 7448: 7449: Vuoden 1983 voimaan tullut kansaneläkeuu- Vanhojen työeläkkeiden ja kansaneläkkeiden 7450: distuksen II A-vaihe kosketti noin miljoonaa yhteensovittamista olisi edellä mainituista syistä 7451: Suomen kansalaista ja sen kustannusvaikutukset tarkistettava mahdollisimman pikaisesti. Samoin 7452: olivat miljardin markan luokkaa. Uudistus, jonka olisi tarkemmin selvitettävä verotuksen ja erityi- 7453: tarkoituksena oli parantaa ennen kaikkea pieni- sesti ennakonpidätyksen vaikutuksia sekä kansan- 7454: tuloisimpien eläkeläisten asemaa, lisäsi noin eläkettä että työeläkettä saavien nettotuloihin. 7455: 670 000 eläkkeensaajaa käteen jäävää tuloa. Sen Verohallitus uudisti eläkeläisten ennakonpidätys- 7456: sijaan vajaan 200 000 eläkeläisen nettotulot ale- järjestelmää II A-vaiheen toteuttamisen yhteydes- 7457: nivat. Kipeimmin tämä aleneminen kohdistui . sä. Ennakonpidätyksen ja uudistuksen yhteisvai- 7458: ns. vanhaa työeläkettä saaviin eläkeläisiin. Elä- · kutukset olisi kartoitettava ja tehtävä mahdolliset 7459: keuudistuksen ongelmiin kuului myös, että itse korjaukset pikaisesti. 7460: uudistus astui voimaan tammikuun 1983 alusta, Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 7461: mutta siihen liittynyttä uutta verotustapaa ryh- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7462: dyttiin noudattamaan vasta helmikuun alusta 7463: lähtien. että hallitus antaisi eduskunnalle pikai- 7464: Eläkeuudistukseen liittyi, että kunnallisvero- sesti esityksen eläkeuudistuksen II A-vai- 7465: tuksen invalidivähennys korvattiin uudella elä- heessa ilmenneiden epäkohtien korjaami- 7466: ketulovähennyksellä. Kuitenkin kunnallisvero- seksi ja käynnistäisi selvitystyön eläkkei- 7467: tuksen invalidivähennykseen aiemmin oikeutetut den ja muiden tulojen verotuksellisesta~ 7468: katsoivat, ettei uudistus kohtaantunut heihin kohtelusta. 7469: oikeudenmukaisella tavalla. 7470: 7471: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 7472: 7473: Olli Helminen Reino Paasilinna Liisa Jaakonsaari 7474: Kaisa Raatikainen Mikko Elo Arja Alho 7475: Matti Puhakka Anna-Liisa Piipari Tuula Hautamäki 7476: Pertti Paasio Mikko Rönnholm Kari Urpilainen 7477: Risto Ahonen Antti Kalliomäki Mats Nyby 7478: Sakari Knuuttila Pertti Hietala Saara-Maria Paakkinen 7479: Peter Muurman Tuulikki Hämäläinen Pirjo Ala-Kapee 7480: Markus Aaltonen Sinikka Hurskainen Paula Eenilä 7481: Matti Luttinen Reijo Lindroos Maija Rajantie 7482: Juhani Surakka Timo Roos Jouko Tuovinen 7483: Kaj Bärlund Matti Louekoski Paavo Lipponen 7484: Lea Savolainen Pentti· Lahti-Nuuttila Riitta Järvisalo-Kanerva 7485: Jorma Rantanen Aamo von Bell Seppo Tikka 7486: Jouko Skinnari Kari Rajamäki Jukka Mikkola 7487: Pekka Myllyniemi Kerttu Törnqvist Pekka Starast 7488: Martti Lähdesmäki Jussi Ranta Marja-Liisa Tykkyläinen 7489: Aimo Ajo Matti Kuusio 7490: 1334 1983 vp. 7491: 7492: Toivomusaloite n:o 1200 7493: 7494: 7495: 7496: 7497: Hetemäki-Olander ym.: Lapsilisäikärajan korottamisesta 7498: 7499: 7500: Eduskunnalle 7501: 7502: Lapsilisää suoritetaan Suomessa jokaisesta 16 taloudellisesti tukea heitä osallistumalla lapsista 7503: vuotta nuoremmasta lapsesta. Näin on ollut jo aiheutuvien kustannusten osittaiseen korvaami- 7504: kymmeniä vuosia. Kuitenkin meillä on lasten ja seen. Joustavimpana tukimuotona yhteiskunnan 7505: nuorten koulutusikä noussut tuona aikana huo- taholta olisi nykyinen lapsilisäjärjestelmä. Lapsili- 7506: mattavasti. Tämä tarkoittaa sitä, että vanhem- sän saannin ikärajaa tulisi korottaa 18 vuoteen. 7507: pien tai muiden huoltajien taloudellinen vastuu Ikärajan korotuksen myötä tulisi lapsilisäjärjestel- 7508: lapsista ja nuorista ulottuu yhä pidemmälle. män piiriin tällä hetkellä noin 145 000 nuorta. 7509: Etenkin 16-18-vuotiaat nuoret kuluttavat Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 7510: välttämättä paljon ja siten heistä aiheutuvat ta- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7511: loudelliset kustannukset huoltajille ovat suurim- sen, 7512: millaan. Vaate- ja muiden menojen ohella nuor- 7513: ten koulutusmenot ovat suuremmat kuin perus- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsun 7514: koulussa, jolloin yhteiskunta osallistuu kustan- lapszlisää koskevien säännösten muutta- 7515: nuksiin. Kun vanhemmat kuitenkin edelleen miseksi siten, että lapszlisää maksettaisiin 7516: kouluttavat ja kasvattavat nuoria ammattiin ja kaikista alle 18-vuotiaista lapsista. 7517: työelämään, katsomme, että yhteiskunnan tulisi 7518: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 7519: 7520: Elsi Hetemäki-Olander Helena Pesola 7521: Liisa Hilpelä Tuulikki Petäjäniemi 7522: Elisabeth Rehn 7523: 1983 vp. 1335 7524: 7525: Toivomusaloite n:o 1201 7526: 7527: 7528: 7529: 7530: Hetemäki-Olander ym.: Valtakunnallisen kotihoidon tuen jakope- 7531: rusteiden muuttamisesta tulosidonnaiseksi 7532: 7533: 7534: Eduskunnalle 7535: 7536: Alle kouluikäisten lasten kotihoidon tuen Malli on helposti sovellettavissa myös valtakun- 7537: käynnistyttyä Espoossa vuonna 1967 on se erilail- nalliseksi järjestelmäksi. Edellytyksenä on, että se 7538: la muunneltuna levinnyt lähes sataan kuntaan annetaan kuntien tehtäväksi samantapaisin pe- 7539: maassamme. Toimintamuodon periaatteena on rustein kuin lasten päivähoito, ja että siihen 7540: ollut lapsen oman vanhemman toimesta kotona sovelletaan samaa valtionosuusprosenttia. 7541: tapahtuvan hoidon tukeminen ja vaihtoehdon Jo nyt olisi mahdollista ottaa lasten valtakun- 7542: kehittäminen lasten kunnalliselle päivähoidolle. nallisen kotihoidon tuen piiriin valtion 170 7543: Tiettävästi periaatteesta on pidetty kiinni mmk:n määrärahalla 20 000 lapsen sijasta aina- 7544: muissakin kunnissa. Ja siltä pohjaltahan suoritet- kin 65-70 000 alle kouluikäistä lasta ja lisäksi 7545: tiin myös valtakunnallisen kotihoidon tuen ko- tukiperheisiin kuuluvat alle 16-vuotiaat lapset. 7546: keilu vuosina 1978-1980. Samat perusteet ovat Tuen määrä voisi vaihdella noin 200-4 800 7547: luettavissa myös valtion tulo- ja menoarvion mk kuukaudessa perhettä kohti, keskimäärin 7548: perusteluista vuosilta 1980-1983. noin 1 000 mk kuukaudessa. 7549: Valtioneuvoston tulo- ja menoarvion lisäyksek- Tukea voisi saada jo yhdestä lapsesta, vaikka 7550: si tekemät "tarkemmat perusteet" ovat tiettäväs- sen piiriin valikoituvissa perheissä olisi keskimää- 7551: ti syntyneet sangen vaikeissa oloissa. rin kaksi alle kouluikäistä lasta. 7552: Lasten kotihoidon tueksi alunperin tarkoitetus- Nykyistä järjestelmää hoitamaan valjastettu ko- 7553: ta toimintamuodosta näyttää tulleen lapsilisään neisto pystyy pienin järjestelyin tehtävän hoita- 7554: rinnastettava, arpajaisvoittoa muistuttava sosiaali- maan. 7555: avustus. Ratkaisu vaikuttaisi lasten päivähoitojonojen 7556: Nykyisillä toimintasäännöillä jää valtakunnalli- lyhentymiseen, perheen toimivuuteen, lapsen ja 7557: nen kotihoidon tuki näpertelyksi eikä siitä voi naisen aseman parantamiseen, nuorten turvatto- 7558: kehittää alunperin tarkoitettua lasten päivähoi- muus- ja levottomuuspulmiin sekä nuorten ja 7559: don vaihtoehtoa. Se on niin kallis ja epätarkoi- muunkin työttömyyspaineen keventymiseen. 7560: tuksenmukainen, ettei siihen liikene määrärahaa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 7561: niin, että se kohtelisi lapsiperheitä oikeuden- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7562: mukaisesti. sen, 7563: Tulosidonnainen, määrältään liukuva alle kou- 7564: luikäisten lasten kotihoidon tuki tarjoaa sitävas- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn 7565: toin hyvin toimivan lasten päivähoidon vaihtoeh- valtakunnallisen kotihoidon tuen jakope- 7566: don ja kohtuullisen lapsiperheiden toimeentulo- rusteiden muuttamiseksi tulosidonnaisek- 7567: turvan sekä tehokkaan ja oikeudenmukaisen per- si ja määrältään liukuvaksi tarveharkin- 7568: hekustannusten tasausjärjestelmän. taan perustuvaksi tueksi. 7569: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 7570: 7571: Elsi Hetemäki-Olander Liisa Hilpelä 7572: . Elisabeth Rehn Eeva Turunen 7573: 1336 1983 vp. 7574: 7575: Toivomusaloite n:o 1202 7576: 7577: 7578: 7579: 7580: Hetemäki-Olander ym.: Osa-aikatyön käyttömahdollisuuksien lisää- 7581: misestä 7582: 7583: 7584: Eduskunnalle 7585: 7586: Osa-aikatyöntekijöiden osuus kaikista palkan- siirtyvälle työntekijälle, joka osa-aikatyön ansiosta 7587: saajista on esimerkiksi muissa Pohjoismaissa huo- voisi totutella eläkkeelle siirtymiseen. 7588: mattavasti suurempi kuin Suomessa. Ruotsissa Työnantajan kannalta osa-aikatyö olisi tarkoi- 7589: osa-aikatyöntekijöiden osuuden ollessa 24 % ja tuksenmukaisinta tilanteessa, jolloin taloudellisia 7590: Norjassa 21 % oli Suomessa osa-aikatyöntekijöitä edellytyksiä ei ole palkata kokopäivätyöntekijää. 7591: vain noin 6 %. Vuonna 1980 esimerkiksi kaupan Samoin työnantaja voi suunnitella henkilöstön 7592: alalla oli Suomessa osa-aikatyöntekijöitä alle joustavan ja mielekkään käytön osa-aikatyön 7593: 9 %. Kuitenkin halukkuus osa-aikatyöntekemi- avulla. Lisäksi osa-aikatyöntekijöiden käyttö voisi 7594: seen on huomattavasti yleisempää palkansaajien helpottaa kokoaikatyöntekijöiden työolosuhtei- 7595: keskuudessa. ·den mukavuutta esimerkiksi työaikojen puitteis- 7596: Esteitä osa-aikatyöhön siirtymiselle on monia. :sa. 7597: Osa-aikatyötä koskevat säännökset puuttuvat työ- Osa-aikatyön mahdollisuudet antaisivat ennen 7598: lainsäädännöstämme. Samoin työehtosopimukset kaikkea lasten ja nuorten vanhemmille mahdolli- 7599: ovat puutteellisia osa-aikatyön määräysten suh- suuden kiinnittää huomio elämisen laatuun per- 7600: teen. Monet työ- ja virkasuhteesta johtuvat etuu- heen tarpeet huomioon ottaen, ja samalla voitai- 7601: det "laukeavat" vasta kun viikkotyöaika on vä- siin nykyisessä vaikeassa työllisyystilanteessa jakaa 7602: hintään 20 tuntia. Erityisesti on mainittava puut- työtä tarkoituksenmukaisella tavalla. Osa-aikatyö 7603: teet eläketurvassa, joka määräytyy prosenttiosuu- ei ole lääke työttömyyteen sellaisenaan, mutta se 7604: tena palkasta. toisi kuitenkin lisää työpaikkoja. 7605: Osa-aikatyön etuja työntekijän kannalta olisi- Vuonna 1979 tehdyn työvoima- ja ajankäyttö- 7606: vat esimerkiksi kotiolosuhteet, jolloin lapset eivät tutkimuksen mukaan noin 16 % naispalkansaa- 7607: vaadi äidin tai isän kokopäiväistä kotona oloa. jista haluaa siirtyä osa-aikatyöhön. Tutkimusten 7608: Lapsia ei tarvitsisi laitostaa siinä määrin kuin mukaan esimerkiksi kaupan alalla löytyy yrityksil- 7609: nykyisin, jos toinen vanhemmista voisi olla koto- tä halukkuutta lisätä osa-aikatyötä. Osa-aikatyön 7610: na sen osan päivästä kuin lapset vaativat valvon- laajentaminen myös korkeasti koulutettuihin ja 7611: taa ja hoitoa. Myös ammattitaidon ylläpitäminen vaativimpiin ammatteihin tulisi mahdollistaa. 7612: tilanteessa, jolloin kokopäivätyö ei ole mahdollis- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 7613: ta useimmin juuri lasten kasvatuksen ja hoidon kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7614: vuoksi, on erityisen tärkeää. Suomalainen nainen 7615: on tänä päivänä koulutetumpi kuin koskaan. että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 7616: Muutaman tunnin päivätyöllä voisi lapsia hank- lainsäädännöllisten esteiden poistamisek- 7617: kinut äiti säilyttää ammattitaitonsa ja pysyä mu- si, jotta osa-aikatyötä voisivat sekä työn- 7618: kana työelämän kehityksessä. Edelleen osa-aika- antajat että työntekijät käyttää huomatta- 7619: työ saattaisi hyvin sopia lähiaikoina eläkkeelle vasti nykyistä laajemmin. 7620: 7621: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 7622: 7623: Elsi Hetemäki-Olander Kaarina Dromberg Liisa Hilpelä 7624: Riitta Jouppila Lea Kärhä Helena Pesola 7625: Tuulikki Petäjäniemi Elisabeth Rehn 7626: 1983 vp. 1337 7627: 7628: Toivomusaloite n:o 1203 7629: 7630: 7631: 7632: 7633: Hetemäki-Olander ym.: Perhe-eläkelain saattamisesta koskemaan 7634: myös miesleskiä 7635: 7636: 7637: Ed uskonnalle 7638: 7639: Yhä enenevassa määrin naisten osuus työelä- vastaavassa tilanteessa. Puolison menetys, oli tä- 7640: mässä perheen taloudellisen aseman turvaajana mä sitten virka- tai kotiäiti, merkitsee yhä useam- 7641: on kasvanut. Aviopuolison kuollessa voi siis yhä missa tapauksissa muun ohella myös suurta ta- 7642: useammin tapahtua, että myös miesleski joutuu loudellista menetystä. Vaikka kotiäitien suoritta- 7643: taloudellisesti heikompaan asemaan vaimon maa työtä ei kansantaloudellisesti vielä virallisesti 7644: kuollessa. Alunperinhän perhe-eläkettä koskevat arvostetakaan, tulisi myös miesleskien asema vai- 7645: säännökset muotoutuivat nykyisen kaltaisiksi sen mon kuollessa turvata. 7646: vuoksi, että naiset useimmissa tapauksissa tekivät Vuoden 1980 väestölaskennan mukaan alle 7647: työtä kotona lasten ja perheen parissa ja mies 65-vuotiaita miesleskiä oli yhteensä noin 13 600, 7648: kävi kodin ulkopuolella työssä. Nykyisin voi joten miesleskiä on vain noin 13 prosenttia 7649: kuitenkin mies olla kotona lapsia hoitamassa tai kaikista alle 65-vuotiaista leskistä. 7650: olla aviopuolisoista vähemmän ansaitseva. Kui- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 7651: tenkin vain naislesket saavat nykyisten säännös- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7652: ten mukaan perhe-eläkettä puolison kuoleman sen, 7653: jälkeen. 7654: Lesket joutuvat siten sukupuolesta riippuen että hallitus ryhtyisi toimiin perhe,elä- 7655: eriarvoiseen asemaan sosiaaliturvan saannissa. kelain ulottamiseksi koskemaan myös 7656: Pienten lasten yksihuoltajaksi jäänyt miesleski on miesleskiä. 7657: usein jopa tukalammassa asemassa kuin nainen 7658: 7659: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 7660: 7661: Elsi Hetemäki-Olander Kaarina Dromberg Liisa Hilpelä 7662: Riitta Jouppila Lea Kärhä Helena Pesola 7663: Tuulikki Petäjäniemi 7664: 7665: 7666: 7667: 7668: 168 088300420~ 7669: 1338 1983 vp. 7670: 7671: Toivomusaloite n:o 1204 7672: 7673: 7674: 7675: 7676: Hirvelä ym.: Lasten sijaishuollon perhehoidon kehittämisestä 7677: 7678: 7679: Eduskunnalle 7680: 7681: Suomessa elää yksityiskoteihin sijoitettuina ja mielipahaa. Maksuperusteet tulisi yhtenäistää 7682: noin 5 300 lasta vuosittain. Tämä on 60 % ja myös lapsen hoidosta vanhemmille koituva työ 7683: huostaanotetuista lapsista, laitoksiin jää siis 40 % korvata. Sijaisvanhempien yhdistyksen mielestä 7684: eli 4 200 lasta. Laki suosii yksityiskotisijoituksia, hoidosta tulisi maksaa korvauksen sijasta palkkaa 7685: mutta niiden onnistumiseksi ei ole paljon tehty. ja sijaisvanhemmuus käsittää työnä, johon kuulu- 7686: Perhepolitiikan alueeseen kuuluva lastensuojelu vat normaalin työsuhteen edut. Työ voitaisiin 7687: on viime vuosien sosiaalihuollon kehittämistoi- rinnastaa perhepäivähoitajan työhön. On käsittä- 7688: minnassa jäänyt toissijaiseen asemaan. Vaativasta mätöntä, että tästä työstä, joka on jatkuvaa, 7689: työstä huolimatta sijaisvanhempien taloudelliset, ympärivuorokautista ja ympärivuotista, makse- 7690: koulutus- ym. muut etuudet ovat huomattavasti taan huonommin. Lisäksi sijaislapsesta maksetaan 7691: vähäisemmät kuin perhepäivähoitajien, joilla ei lapsilisää pienin mahdollinen määrä kuten per- 7692: kuitenkaan ole kokonaisvastuuta lapsesta. Tämä heen ensimmäisestä lapsesta, vaikka samaan per- 7693: vaikuttaa luonnollisesti sijaiskodissa olevan lap- heeseen olisi sijoitettu sisaruksia. Lapsen sairastu- 7694: sen tai nuoren oloihin ja kasvatukseen. Puutteita essa kaikki työnantajat eivät myönnä sijaisäidille 7695: ja kirjavuutta esiintyy perhehoidon kustannusten vapaapäiviä lapsen hoitamiseen samalla tavalla, 7696: korvauksissa ja palkkioissa. Perhehoidon kasvatta- kuin niitä annetaan oman lapsen hoitoon. 7697: jia olisi myös kyettävä nykyistä paremmin tuke- Lastensuojelun perhehoidosta vastaavat etu- 7698: maan mm. koulutuksen avulla vaikeassa tehtä- päässä kuntien sosiaalityöntekijät kaikkien mui- 7699: vässään. den töidensä ohella. Suurimmilla paikkakunnilla 7700: Lastensuojelun perhehoito ei toimintamuotona on myös perhehoitoon erikoistuneita työntekijöi- 7701: ole ollut lainkaan valtionavun piirissä. Suojelu- tä. Valvottavia ja tuettavia sijaisperheitä saattaa 7702: kasvatusperustein huostaanotetun lapsen hoidos- olla 100-200, kun esimerkiksi perhepäivähoi- 7703: ta valtio on korvannut 1 13 • Heitä on perhehoidos- don ohjaajan virkaa kohden on 40-60 perhepäi- 7704: sa ollut vajaa kolmesataa. Sen sijaan turvatto- vähoitajaa. 7705: muusperustein on yksityiskoteihin sijoitettu noin Harvoja poikkeuksia lukuunottamatta sijais- 7706: 5 000 lasta, mistä aiheutuneet kulut ovat jääneet perheille ei ole minkäänlaista systemaattista kurs- 7707: yksinomaan kunnille. Vuoden 1981 lokakuusta situsta. Esimerkkejä kehittyneestäkin toiminnasta 7708: lähtien valtio on maksanut 20 % kaikkien perhe- on. Keski-Suomen kasvatusneuvolan kuntainliit- 7709: hoitoon sijoitettujen alle 18-vuotiaiden hyväksy- to on palkannut sijaishuollon työntekijän kun- 7710: tyistä kuluista. Samaan aikaan yhtenäistyivät tien yhteiseen käyttöön. Työntekijä on koettu 7711: huostaanoton päättämistä koskevat ikärajat 18 erittäin tarpeelliseksi ja paine palveluiden saan- 7712: vuoteen. tiin on suuri. Sijaishuollon koulutuksen lisäksi 7713: Sijaisperheelle maksettava hoitokorvaus on kes- sijaishuollon sosiaalityöntekijän tehtäviin kuuluu 7714: kimäärin noin 650 mk. Lähes 200 kunnassa ei mm. kuntien ja kasvatusneuvolan työntekijöiden 7715: makseta hoitopalkkiota ( = korvausta työstä) konsultointi sijaishuoltoasioissa, kuntien avusta- 7716: lainkaan, ja niissä, joissa palkkio maksetaan, se minen sijaiskotien hankinnassa ja sijaiskotiehdok- 7717: liikkuu keskimäärin 200 ja 400 markan välillä. kaiden haastattelu. 7718: Vain osa kunnista noudattaa sosiaalihallituksen Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 7719: suositusta, ja korvausten vaihtelu kunnasta toi- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7720: seen herättää vanhempien keskuudessa kateutta 7721: 1983 vp. - TA n:o 1204 1339 7722: 7723: ettii hallitus ryhtyisi viilittömti"n toi- het'diin V(J(Jtivasta työstiiiin .fa heille .fiir.fes- 7724: menpiteisiin lasten si.faishuollon perhe- tetiiiin koulutusta, .foka viihintiiiin liiiini- 7725: hoidon kehittiimiseksi niin, ettii sijaisvan- kohtaisella tasolla toimii.fatkuvasti .fa sys- 7726: hemmille turvat(J(Jn kohtuullinen korvaus tem(J(Jttisesti. 7727: 7728: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 7729: 7730: Inger Hirvelä Terho Pursiainen 7731: 1340 1983 vp. 7732: 7733: Toivomusaloite n:o 1205 7734: 7735: 7736: 7737: 7738: Holvitie ym.: Sairausloman myöntämiseen ilman lääkärintodistusta 7739: vaikuttavien päätösten ja säädösten yhtenäistämisestä 7740: 7741: 7742: Eduskunnalle 7743: 7744: Kuntien ja kuntainliittojen kuukausipaikkaisia tapausten osalta erityisestä syystä määrätä edellä 7745: työntekijöitä (toimihenkilöitä) koskevan työehto- sanotusta poikkeavasti.'' 7746: sopimuksen 1.3.1981-28.2.1983 23 §:n 9 koh- Kunnallisen sopimusvaltuuskunnan toimiston 7747: dan pöytäkirjamerkinnän 2 mukaan työntekijälle johtokunnan 6.1.1981 hyväksymän virkasäännön 7748: voidaan myöntää paikallista sairauslomaa lääkä- mallin 53 §:n 1 momentti: 7749: rintodistusta vaatimatta enintään kolme päivää, ''Viranhaltijan, joka on sairauden, vian tai 7750: jos sairaudesta esitetään työnantajan hyväksymä vamman vuoksi estynyt hoitamasta virkaansa, on 7751: muu luotettava selvitys. selvitettävä tämä virantoimituksen keskeytymisen 7752: Kuntien ja kuntainliittojen tuntipaikkaisia syy hyväksyttävällä lääkärintodistuksella. Enin- 7753: työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen tään kolmen tai hallituksen erityisestä syystä 7754: 1.3.1981-28.2.1983 26 §:n 9 kohdan pöytäkir- tekemän päätöksen perusteella enintään viiden 7755: jamerkinnän 3 mukaan työntekijälle voidaan päivän pituisen sairausloman syy voidaan kuiten- 7756: myöntää paikallista sairauslomaa lääkärintodis- kin osoittaa myös muulla luotettavalla tavalla, 7757: tusta vaatimatta enintään kolme päivää, jos sai- jollei erityisestä syystä lääkärintodistuksen esittä- 7758: raudesta esitetään työnantajan hyväksymä muu mistä katsota tällöinkin välttämättömäksi.'' 7759: luotettava selvitys. Sairausloman myöntämiseen kaupunkien vi- 7760: Peruskoulun viranhaltijain palkkauksesta, eläk- ranhaltijoille ja työntekijöille ilman lääkärinto- 7761: keestä ja perhe-eläkkeestä 18.2.1972 annetun distusta vaikuttavien päätösten ja säädösten kirja- 7762: asetuksen 13 §:n 1 momentti: vuuden lisäksi peruskoulujen viranhaltijat näyttä- 7763: ''Haettaessa virkavapautta sairauden perusteel- vät olevan muita huonommassa asemassa. 7764: la on sairaus todistettava sairausvakuutuslain mu- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kunni- 7765: kaisen päivärahan hakemista varten vahvistetun oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7766: kaavan mukaisella lääkärintodistuksena tai ter- sen, 7767: veyssisaren antamalla todistuksena taikka kunnal- 7768: lishallituksen osoittaman sairaanhoitajan anta- että hallitus ryhtyisi toimtin, kunnallis- 7769: malla todistuksella. Mikäli sairaus on kuitenkin ta päätösvaltaa ja työmarkkinajärjestöjen 7770: kestänyt yli viisi vuorokautta, on se todistettava sopimusvapautta kaventamatta, sairauslo- 7771: edellä mainitun mukaisella lääkärintodistuksella. man myöntämiseen vaikuttavien päätös- 7772: Opetusministeriöllä on oikeus määrätyn ajanjak- ten ja säädösten yhtenäistämiseksi ja oi- 7773: son tai alueen taikka muulla tavoin rajoitettujen keudenmukaistamiseksi. 7774: 7775: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 7776: 7777: Tapio Holvitie Tauno Valo Liisa Hilpelä 7778: Saara Mikkola Anna-Kaarina Louvo Lauri Impiö 7779: Riitta Uosukainen Helena Pesola Heikki Perho 7780: Riitta Jouppila Eeva Turunen Heikki Järvenpää 7781: Kaarina Dromberg Aino Pohjanoksa Elsi Hetemäki-Olander 7782: Sanipsa Aaltio Aila Jokinen 7783: 1983 vp. 1341 7784: 7785: Toivomusaloite n:o 1206 7786: 7787: 7788: Holvitie ym.: Työttömyysvakuutusmaksun saattamisesta liikevaih- 7789: don perusteella määräytyväksi 7790: 7791: 7792: Eduskunnalle 7793: 7794: 1970-luvun alussa ennustettiin, että työvoiman myysautomaatti, joka sälyttää aina vain suurem- 7795: puute olisi 1980-luvun pahimpia ongelmia. En- man työttömyysmaksun yhä pienemmälle maksa- 7796: nustetulle kehityssuunnalle pohjautuvat myös jajoukolle. 7797: työttömyysvakuutusmaksun määräytymisperus- Työttömyysvakuutusmaksujen määräytymispe- 7798: teet, koska maksut lasketaan työvoimalle makse- rusteiden muuttamista tulisikin harkita erityisesti 7799: tusta palkkasummasta. työllisyyspolitiikan ja kotimaisen tuotantotoimin- 7800: Nyt 1980-luvulla voidaan kuitenkin todeta, nan näkökulmasta. Palkkasumman sijasta tulisi- 7801: että työttömyys tullee olemaan kansantaloutem- kin tutkia työttömyysvakuutusmaksujen perimis- 7802: me suurimpia ongelmia ainakin tämän vuosi- tä maksetun liikevaihtoveron suhteessa. Tällöin 7803: kymmenen ajan. Työttömyyttä saattaa lisätä eri- voitaisiin myös osaltaan pienentää työvoiman 7804: tyisesti nopeasti kasvava automaatio, jonka hinta vähentämispaineita eikä rasitus kohdistuisi vien- 7805: uusien halpojen mikroprosessorien ja muiden titeollisuuteen. Ne yrityk.set, jotka eivät maksa 7806: elektronisten komponenttien vuoksi on jatkuvasti liikevaihtoveroa, maksaisivat kuitenkin edelleen 7807: suhteellisesti halvempi kuin aikaisemmin. Mm. vakuutusmaksua nykyisen järjestelmän mukaan. 7808: robottien suhteellinen hinta on koko ajan laske- Edellä esitettyä ratkaisua voidaan lisäksi pitää 7809: massa, samalla kun työvoiman hinta jatkuvasti selkeänä ja helposti kontrolloitavana. Siten muu- 7810: nousee mm. työvoimaverotuksen, työturvavaati- tos työttömyysvakuutusmaksujen nykyistä oikeu- 7811: musten ja lyhennetyn työajan vaikutuksesta. Ro- denmukaisempaan keräämiseen lienee kiinni 7812: bottien kehittyminen myös monipuolisempien vain hyvästä tahdosta. Lain muutoksella on kui- 7813: töiden suorittamiseen ja lyhyempiin sarjoihin tenkin kiire, minkä vuoksi sitä ei saisi kytkeä 7814: tekee niiden käytön erittäin edulliseksi. Suoma- koko sosiaaliturvamaksujen vyyhtiin, koska siinä 7815: lainen työvaltainen sarjatuotantoteollisuus joutuu tapauksessa asian viivästyminen jopa varsin pit- 7816: myös kilpailemaan halpatuontimaiden, joissa källekin on todennäköistä. 7817: palkat ja sivukulut ovat alhaiset, tuotantoa vas- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kunni- 7818: taan. oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7819: Työttömyyden aiheuttamat menot kerätään sen, 7820: valtaosin työvaltaisilta yrityksiltä, jotka mm. tä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti"n 7821: män syyn johdosta pyrkivät vähentämään henki- muuttaakseen työttömyysvakuutusmak- 7822: lökuntaansa. Onkin kysyttävä, voidaanko enää sun miiäriiytymisperusteita työvoimaval- 7823: tänä päivänä ja työllisyysnäköalat erityisesti huo- taista elinkeinoelämää suosivampaan 7824: mioon ottaen pitää asianmukaisena työttömyys- suuntaan ottamalla työttömyysvakuutus- 7825: vakuutusmaksujen määräytymistä maksettujen maksun pohjaksi maksettu lzi"kevathtove- 7826: palkkojen pohjalta. Voitaneen jopa sanoa, että ro liikevaihtoverovelvollisten yritysten 7827: näin tuontia suosimalla on osaltaan luotu työttö- osalta. 7828: 7829: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 7830: 7831: Tapio Holvitie Heikki Perho Aino Pohjanoksa 7832: Helge Saarikoski Aila Jokinen Iiro Viinanen 7833: Saara Mikkola Tauno Valo Liisa Hilpelä 7834: Riitta Uosukainen Anna-Kaarina Louvo Lauri Impiö 7835: Riitta Jouppila Helena Pesola Elsi Hetemäki-Olander 7836: Kaarina Dromberg Eeva Turunen Sampsa Aaltio 7837: Lea Kärhä Ben Zyskowicz 7838: 1342 1983 vp. 7839: 7840: Toivomusaloite n:o 1207 7841: 7842: 7843: 7844: 7845: Hurskainen ym.: Työttömien oikeusturvan parantamisesta 7846: 7847: 7848: Eduskunnalle 7849: 7850: Työllisyysasetuksen mukaan työvoimatoimi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 7851: kunta tekee työttömyyskorvauksiin liittyvät pää- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7852: tökse!: sekä harkitsee työllisyysasetuksen ja sovel- sen, 7853: tamisohjeiden perusteella, myönnetäänkö työttö- 7854: myyskorvaus vai ei. Ohjeet antaa työvoimaminis- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 7855: teriö. piteisiin, joilla työttömien ozkeusturvaa 7856: Jos henkilö on tyytymätön päätökseen, on parannetaan niin, että ohjeiden antaja ja 7857: hänellä oikeus valittaa ohjeiden laatijalle työvoi- korkein valituspo"as eivät ole yksi ja 7858: maministeriölle päätöksestä, jonka jälkeen minis- sama. 7859: teriö tulkitsee omia ohjeitaan ja antaa valitukseen 7860: päätöksen, josta ei ole enää valitusoikeutta. 7861: 7862: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 7863: 7864: Sinikka Hurskainen Erkki Liikanen Reino Paasilinna 7865: Marja-Liisa Tykkyläinen Pentti Lahti-Nuuttila Jukka Mikkola 7866: Jouko Tuovinen Pekka Myllyniemi Paavo Lipponen 7867: Ulla-Leena Alppi Lea Savolainen Antti Kalliomäki 7868: Tuulikki Hämäläinen Mikko Rönnholm Kari Rajamäki 7869: Tuula Hautamäki Jorma Rantanen Reijo Lindroos 7870: Kaj Bärlund Jussi Ranta Arja Alho 7871: Kerttu Törnqvist Martti Lähdesmäki Kari Urpilainen 7872: Jouko Skinnari Matti Puhakka Pekka Starast 7873: Pertti Hietala Anna-Liisa Piipati Saara-Matia Paakkinen 7874: Peter Muurman Mats Nyby Juhani Surakka 7875: Matti Luttinen Timo Roos Matti Louekoski 7876: 1983 vp. 1343 7877: 7878: Toivomusaloite n:o 1208 7879: 7880: 7881: 7882: 7883: Hurskainen ym.: Eri paikkakunnilla asuvien työttömien saattamises- 7884: ta samaan asemaan työllisyysasetuksen mukaisia päätöksiä tehtä- 7885: essä 7886: 7887: 7888: Eduskunnalle 7889: 7890: Työttömyyskorvauksen maksaminen sekä ka- koska käytäntö vaihtelee näinkin paljon eri paik- 7891: renssien pituus on määritelty työllisyysasetuksessa kakunnilla. 7892: ja sen soveltamisohjeissa. Kuitenkin ovat työttö- Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 7893: mät hyvin eriarvoisessa asemassa toisiinsa näh- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 7894: den, riippuen ennen kaikkea siitä, minkä työvoi- 7895: matoimikunnan alaisuuteen työtön kuuluu. Esi- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 7896: merkiksi työstä kieltäytyminen saattaa toisella piteiszin työllisyysasetukseen lzittyvien so- 7897: paikkakunnalla aiheuttaa 6 viikon karenssin, kun veltamisohjeiden korjaamiseksi niin, että 7898: taas toisella se merkitsee jopa 6 kk:n karenssia. eri paikkakunnilla asuvat työttömät olisi- 7899: Näin ollen ei voida työllisyysasetuksen ja sen vat samassa asemassa päätöksiä tehtäessä. 7900: soveltamisohjeiden katsoa olevan aukottomia, 7901: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 7902: 7903: Sinikka Hurskainen Erkki Liikanen Pentti Lahti-Nuuttila 7904: Kari Rajamäki Marja-Liisa Tykkyläinen Timo Roos 7905: Jouko Tuovinen Kerttu Törnqvist Reino Paasilinna 7906: Tuulikki Hämäläinen Ulla-Leena Alppi Jukka Mikkola 7907: Liisa Jaakonsaari Pekka Myllyniemi Paavo Lipponen 7908: Tuula Hautamäki Mikko Rönnholm Antti Kalliomäki 7909: Kaj Bärlund Lea Savolainen Reijo Lindroos 7910: Martti Lähdesmäki Jorma Rantanen Arja Alho 7911: Jouko Skinnari Jussi Ranta Kari Urpilainen 7912: Pertti Hietala Anna-Liisa Piipari Saara-Maria Paakkinen 7913: Peter Muurman Pekka Starast Juhani Surakka 7914: Matti Luttinen Mats Nyby Matti Louekoski 7915: 1344 1983 vp. 7916: 7917: Toivomusaloite n:o 1209 7918: 7919: 7920: 7921: 7922: Hurskainen ym.: Vähintään neljälapsisen kassa-avustuksen saaJan 7923: oikeuttamisesta saamaan kustakin lapsesta lapsikorotus 7924: 7925: 7926: Eduskunnalle 7927: 7928: Kassa-avustusta maksetaan työttömäksi jää- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 7929: neelle ammattiliiton jäsenelle, perheelliselle hen- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7930: kilölle 78 mk päivässä ja yksinäiselle henkilölle sen, 7931: 53 mk päivässä. Päivärahan lisäksi maksetaan että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 7932: perheelliselle 3 mk lasta kohti lapsikorotusta piteistin, että neljä- tai useampilapsiset 7933: kuitenkin korkeintaan kolmesta lapsesta. Neljä- kassa-avustuksen saajat olisivat oikeutet- 7934: tai useampilapsisia perheitä eivät säännökset tun- tuja saamaan kustakin lapsesta lapsrkoro- 7935: ne. tuksen. 7936: 7937: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 7938: 7939: Sinikka Hurskainen Sakari Knuuttila Jouko Skinnari 7940: Liisa Jaakonsaari Peter Muurman Pekka Myllyniemi 7941: Pekka Starast Reino Paasilinna Mikko Elo 7942: Mikko Rönnholm Markus Aaltonen Anna-Liisa Piipari 7943: Aamo von Bell Maija Rajantie Jouko Tuovinen 7944: Paula Eenilä Jussi Ranta Reijo Lindroos 7945: Erkki Liikanen Matti Luttinen Timo Roos 7946: Risto Ahonen Juhani Surakka Kari Rajamäki 7947: Pertti Paasio Kaj Bärlund Kerttu Törnqvist 7948: Matri Puhakka Tuulikki Hämäläinen Matti Louekoski 7949: 1983 vp. 1345 7950: 7951: Toivomusaloite n:o 1210 7952: 7953: 7954: 7955: 7956: Hämäläinen ym.: Suoraan korvausmenettelyyn siirtymismahdolli- 7957: suuksien selvittämisestä sairausvakuutuksessa 7958: 7959: 7960: Eduskunnalle 7961: 7962: Sairausvakuutuksen nykyisen korvausmenette- poistettava markkamääräinen omavastuuosa, kos- 7963: lyn haittana on mm., että vakuutetut joutuvat ka sen vähentäminen ilmeisesti aiheuttaisi vir- 7964: ensin itse maksamaan palvelusten antajalle myös heellisyyksiä ja jälkikäteen oikaisuja. Korvauksen 7965: sen osan sairaanhoitokustannuksista, jonka he määrän tulee olla tietty prosenttimäärä taksan 7966: myöhemmin saavat hakemuksesta korvauksena mukaisesta määrästä. 7967: sairausvakuutuksesta. Useille vakuutetuille tämä Toisena vaikeutena on lääkärinpalkkiosta sekä 7968: tuottaa taloudellisia vaikeuksia. Näin on erityi- tutkimuksesta ja hoidosta perittyjen maksujen ja 7969: sesti silloin, kun kysymyksessä on suuri kustan- hintojen sekä vastaavien korvaustaksojen markka- 7970: nuserä. määräinen ja osittainen rakenteellinen epäyhte- 7971: Korvausjärjestelmää tulee asteittain kehittää näisyys. Suoran korvausmenettelyn toteuttami- 7972: siten, että sairausvakuutus maksaa korvauksen seksi tulee korvaustaksoja yksinkertaistaa sekä 7973: suoraan palveluksen antajalle, joka perii vakuute- ohjehintoja ja korvaustaksoja yhdenmukaistaa. 7974: tulta vain sairausvakuutuskorvauksella vähenne-· Suorasta korvausmenettelystä on lääkärinpalk- 7975: tyn hinnan tai palkkion. Tämä ns. suora korvaus- kioiden, tutkimuksen ja hoidon osalta Ruotsissa 7976: menettely on jo toteutettu lääkkeiden ja apteekin voittopuolisesti myönteisiä kokemuksia. Meillä- 7977: lääkärille perimien palkkioiden korvaamisen osal- kin asia olisi uudelleen otettava esille. 7978: ta. Myös terveyskeskuksen toimesta järjestetty Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 7979: sairaankuljetus korvataan suoraan kunnalle. Sa- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 7980: nottua menetelyä noudatetaan yleensä sairausva- sen, 7981: kuutuskorvauksia maksettaessa esim. muissa poh- 7982: joisma.tssa. että hallitus pikaisesti selvittäisi mah- 7983: Suoran korvausmenettelyn toteuttaminen edel- dollisuudet siirtyä ns. suoraan korvaus- 7984: lyttää eräitä muutoksia nykyisiin sairausvakuutus- menettelyyn sairausvakuutuksessa. 7985: säännöksiin. Tutkimuksen ja hoidon osalta on 7986: 7987: Helsinki 21 päivänä huhtikuuta 1983 7988: 7989: Tuulikki Hämäläinen Lea Savolainen Markus Aaltonen 7990: Matti Puhakka Pirjo Ala-Kapee Peter Muurman 7991: Matti Luttinen Jouko Skinnari Risto Ahonen 7992: Martti Lähdesmäki Kaj Bärlund Pertti Hietala 7993: Paavo Lipponen Juhani Surakka Antti Kalliomäki 7994: Mikko Rönnholm Arja Alho 7995: 7996: 7997: 7998: 7999: 169 088300420M 8000: 1346 1983 vp. 8001: 8002: Toivomusaloite n:o 1211 8003: 8004: 8005: 8006: 8007: Hämäläinen ym.: Suurten ja jatkuvien lääkekustannusten korvaami- 8008: sesta kokonaan sairausvakuutuksen puitteissa 8009: 8010: 8011: Eduskunnalle 8012: 8013: Sairausvakuutuslain mukaan korvataan koko- vaus voitaisiin suorittaa silloin, kun asianomaisel- 8014: naan lääkkeet, jos vakuutettu sairastaa sellaista la on suuria ja jatkuvia lääkekustannuksia. 8015: vaikeaa ja pitkäaikaista sairautta, jotka on sai- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-· 8016: rausvakuutusasetuksessa lueteltu. Muista lääk- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8017: keistä korvataan puolet 11 markkaa ylittävältä 8018: osalta ostokertaa kohti. Näissä tapauksissa lääke- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin· 8019: kustannuksista jää nykyisin runsaasti yli puolet sairausvakuutuslainsäädännön muuttami- 8020: vakuutetun itsensä maksettavaksi. Monissa vai- seksi siten, että suurista ja jatkuvista 8021: keissa ja pitkäaikaisissa sairauksissa, joissa ei ole lääkekustannuksista voitaisiin vakuutetul- 8022: oikeutta ilmaislääkkeisiin, lääkekustannukset le suorittaa lisäkorvausta korvaamalla tie- 8023: merkitsevät potilaalle kohtuuttoman suurta ta- tyn markkamääriin vuodessa ylittävät lää- 8024: loudellista rasitusta. Sairausvakuutuslainsäädän- kekustannukset kokonaan. 8025: töä tulisikin kehittää siten, että erityinen lisäkor- 8026: Helsingissä 21 huhtikuuta 1983 8027: 8028: Tuulikki Hämäläinen Pirjo Ala-Kapee Peter Muurman 8029: Marti Luttinen Kaj Bärlund Risto Ahonen 8030: Martti Lähdesmäki Mikko Elo Pertti Hietala 8031: Matti Puhakka Jouko Skinnati Mikko Rönnholm 8032: Paavo Lipponen Juhani Surakka Paula Eenilä 8033: Lea Savolainen Markus Aaltonen Arja Alho 8034: 1983 vp. 1347 8035: 8036: Toivomusaloite n:o 1212 8037: 8038: 8039: 8040: 8041: Hämäläinen ym.: Määrärahasta sairausvakuutuksen päivärahaa vas- 8042: taavan korvauksen suorittamiseksi kuntoutuslaitoksissa hoitoa ja 8043: kuntoutusta saaville 8044: 8045: 8046: Eduskunnalle 8047: 8048: Sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa vyn säilyttämiseksi. Yleisen sairausvakuutuksen 8049: maksetaan silloin, kun vakuutettu on sairauden, varoista olisi näissä tapauksissa voitava maksaa 8050: vian tai vamman vuoksi kykenemätön tekemään kuntoutettaville päivärahaa vastaavaa etuutta sil- 8051: tavallista työtään tai työtä, joka on siihen lähei- loin kun muuta vastaavaa tukea ei ole saatavissa. 8052: sesti verrattavissa. Päivärahaa ei tarkastuslauta- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 8053: kunnan omaksuman kannan mukaan makseta nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8054: yleensä silloin, kun vakuutettu työstä poissaolles- sen, 8055: saan on kuntoutuslaitoksessa saamassa hoitoa ja 8056: kuntoutusta sairautensa tai vammansa vuoksi. että hallitus ottaisi riittävän maarara- 8057: Kun mitään muutakaan vastaavaa yleistä tuki- han vuoden 1984 tulo- ja menoarvioesi- 8058: muotoa ei näissä tapauksissa ole käytettävissä, tykseen käytettäväksi sairausvakuutuksen 8059: rajoittaa se suuresti työelämässä olevien vakuutet- päivärahaa vastaavana korvauksena nizlle 8060: tujen mahdollisuuksia hakeutua hoitoon kuntou- työelämässä olevtlle henkzlöille, jotka saa- 8061: tuslaitoksissa. Kuntoutuslaitoksessa annettava vat työ- ja toimintakykynsä säzlyttämisek- 8062: lääkinnällinen kuntoutus on monissa tapauksissa si välttämätöntä hoitoa ja kuntoutusta 8063: välttämätöntä asianomaisen työ- ja toimintaky- kuntoutuslaitoksissa. 8064: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 8065: 8066: Tuulikki Hämäläinen Antti Kalliomäki Peter Muurman 8067: Matti Luttinen Sakari Knuuttila Jouko Skinnari 8068: Martti Lähdesmäki Risto Ahonen Paavo Lipponen 8069: Matti Puhakka Pertti Hietala Lea Savolainen 8070: Kaj Bärlund Arja Alho Pirjo Ala-Kapee 8071: Paula Eenilä Mikko Elo Juhani Surakka 8072: 1348 1983 vp. 8073: 8074: Toivomusaloite n:o 1213 8075: 8076: 8077: 8078: 8079: Ikonen ym.: Sairausvakuutuslain mukaisten korvausten saattamises- 8080: ta vastaamaan yleistä kustannuskehitystä 8081: 8082: 8083: Eduskunnalle 8084: 8085: Sairauskuluista hyväksytään verotuksessa vä- dollisuus saattaa heidät tasa-arvoiseen asemaan 8086: hennyskelpoiseksi menoksi nykyisen käytännön muiden väestöryhmien kanssa. 8087: mukaisesti 800 mk aikuista ja 200 mk alaikäistä Matkakustannukset saattavat puolestaan olla 8088: lasta kohden. Vähennyksen yläraja on useita suuret erityisesti haja-asutusalueilla. Varsinkin 8089: vuosia säilynyt ennallaan, joten sen reaaliarvo on niissä tapauksissa, joissa tarvitaan useita käyntejä, 8090: voimakkaasti laskenut. voivat matkakustannukset kohota huomattaviksi. 8091: Erityisen epäoikeudenmukaisena sairauskulu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 8092: vähennystä voidaan pitää lapsiperheiden ja van- ' oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8093: husten kohdalla, joilla vuoden sairauskulut saat- sen, 8094: tavat kohota hyvinkin suuriksi. 8095: Lääkekustannuksista osa on kokonaan, osa ai- että hallitus ryhtyisi toimenpttetszzn 8096: noastaan osittain korvattavia. Mikäli tarve koh- sairausvakuutuksen kehittämiseksi siten, 8097: distuu jälkimmäisiin, saattavat jo pelkät lääke- että lääke- ja matkakustannusten, lääkä- 8098: kustannukset kohota huomattavan korkeiksi. rinpalkkioiden sekä tutkimus- ja hoitoku- 8099: Näissä tapauksissa ei pienituloisten kohdalla ve- lujen korvaukset eivät jää jälkeen yleisestä 8100: rovähennysoikeuden muuttaminen riitä, vaan kustannuskehityksestä. 8101: sairausvakuutuksen kehittäminen on ainoa mah- 8102: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 8103: 8104: Pirkko Ikonen Tytti lsohookana-Asunmaa Timo Kietäväinen 8105: Saara Mikkola Sirkka-Liisa Anttila Heikki Kokko 8106: Lea Sutinen Jukka Vihriälä Hannu Kemppainen 8107: 1983 vp. 1349 8108: 8109: Toivomusaloite n:o 1214 8110: 8111: 8112: 8113: 8114: Jaakonsaari: Naisille ja nuorille soveltuvien työpaikkojen perusta- 8115: misesta Oulun lääniin 8116: 8117: 8118: Eduskunnalle 8119: 8120: Työttömyys on uhkaavasti pahentunut viime taan naisille huonosti sopivina. Tästä syystä tu- 8121: vuosina Oulun läänissä nousten pahimpina kuu- lisi Oulun läänin yksipuolisesti miehiä tyi.illistä- 8122: kausina jopa 15 :een prosenttiin työvoimasta. ville työssäkäyntialueille sijoittaa nopeasti työ- 8123: Naisten ja nuorten työllisyystilanne on erityi- paikkoja, joihin naiset voivat sijoittua. Paitsi 8124: sen heikko paitsi vähän teollistuneilla alueilla tvöllisvvden parantamisen takia tämä on tär- 8125: myös yksipuolisen elinkeinorakenteen kunnissa. keää ~äestörakenteen tasapainoisemman kehi- 8126: Nuorten työllisyys on erityisen heikko Pudas- tyksen turvaamiseksi. 8127: järven ja Puolangan teollistumattomilla työssä- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 8128: käyntialueilla sekä toisaalta Raahen ja Ylivies- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8129: kan alueilla. Naiset ovat työttöminä Pyhäjärven, 8130: Vuolijoen ja Vihannin kaivospaikkakunnilla että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 8131: sekä raskaan metalliteollisuuden leimaamassa piteisiin naisille ja nuorille soveltuvien 8132: Raahessa. työpaikkojen perustamiseksi Oulun lää- 8133: Vaikka erittelyä "miesten ja naisten työpaik- niin erityisesti Pyhäjärven, V uolijoen, 8134: koihin" ei voida pitää enää nykyaikaan kuulu- Oulaisten (Oulainen, Merijärvi, Vi- 8135: vana, voitaneen kaivostyötä ja useimpia raskaap hanti) ja Raahen (Raahe, Pattijoki, 8136: metallin piiriin kuuluvia tehtäviä pitää luonteel- Ruukki, Siikajoki) työssäkäyntialueille. 8137: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 8138: 8139: Liisa Jaakonsaari 8140: 1350 1983 vp. 8141: 8142: Toivomusaloite n:o 1215 8143: 8144: 8145: 8146: 8147: Jaakonsaari ym.: Työelämään osallistuvien täyttä eläkettä saavien 8148: henkilöiden työttömyyttä lisäävän vaikutuksen selvittämisestä 8149: 8150: 8151: Eduskunnalle 8152: 8153: Eläke-erot ovat Suomessa huomattavat. Nii- järjestää kaikille, olisi täyttä eläkettä saavien 8154: den tasoittaminen tulee olla eläkepolitiikan kes- työntekoon suhtauduttava kielteisesti. 8155: keisiä tavoitteita. Jopa moraalittomiksi voidaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8156: sanoa eläke- ja tuloerojen kasvua silloin, kun nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8157: täyttä eläkettä saava henkilö on työelämässä. muksen, 8158: Suurtyöttömyyden aikana olisi karkki perus- 8159: tellut keinot käytettävä työllisyyden paranta- että hallitus tutkisi, kuinka paljon 8160: miseksi. Erityisen tärkeää on kiirehtiä työajan täyttä eläkettä saavien mukanaolo työ- 8161: lyhentämistä eläkeikää alentamalla. Tavoitteeksi elämässä lisää työttömyyttä ja millä 8162: Ön otettava uusi joustava ja inhimillinen eläk- tavoin ongelma voitaisiin ratkaista niin, 8163: keelle siitltymisjärjestelmä, joka vapauttaa työ- että oikeudenmukaisuus tulonjaossa li- 8164: tä nuoremmille. sääntyisi ja työllisyys paranisi. 8165: Jotta tulonjakoa voitaisiin tasoittaa ja työtä 8166: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 8167: 8168: Liisa Jaakonsaari Pentti Lahti-Nuuttila 8169: 1983 vp. 1351 8170: 8171: Toivomusaloite n:o 1216 8172: 8173: 8174: 8175: 8176: Jaatinen ym.: Nuorisotyöttömyyden lieventämisestä 8177: 8178: 8179: Eduskunnalle 8180: 8181: Korkealla pysyttelevä nuorisotyöttömyys on nä- lut, että nuoret on palkkauksellisesti taksoitettu 8182: kyvä ja korostunut yhteiskunnallinen ongelma työvoiman ulkopuolelle. Kun esimerkiksi metal- 8183: tämän päivän Suomessa. Työttömyyden sijoittu- liteollisuudessa oppisopimusoppilaan alkupalkka 8184: minen elämänvaiheeseen, jolloin nuoret etsivät oli 1960-luvun alussa vain 48 prosenttia alimman 8185: omaa ammattia, hakevat paikkaansa työelämässä palkkaryhmän ohjepalkasta, on se nyt jo 90 8186: ja koko yhteiskunnassa, on erityisen vakavaa ja prosenttia vastaavasta ohjepalkasta. Nuorille 8187: aiheuttaa arvaamattomia seurauksia. Sen vuoksi maksettavat palkat on voitava sopeuttaa siihen 8188: kaikin mahdollisin erityistoimenpirein wlee pyr- työpanokseen, joka heiltä on työhön sisäänajovai- 8189: kiä vähentämään nuorisotyöttömyyttä. Tämän heessa odotettavissa. Palkkaukseen voitaisiin esi- 8190: vuoden tammikuussa oli työttömiä työnhakijoita merkiksi soveltaa tiettyä harjoitteluaikaa, jonka 8191: yhteensä noin 165 000. Näistä alle 25-vuotiaita jälkeen vasta maksettaisiin täysi palkka. Nuorten 8192: oli yli 47 000 eli lähes 30 prosenttia kaikista työllistämistä vaikeuttavat eräät nuoria koskevat 8193: työttömistä työnhakijoista. työaika- ja työsuojelusäännökset, jotka osittain 8194: Päätavoitteena on pidettävä sitä, etteivät nuo- vanhentuneina kaipaisivat tarkistamista. 8195: ret joutuisi suoraan koulusta työttömyyskortistoi- Työnantajalle koituvien työvoimakulujen alen- 8196: hin ja siten totuttautumaan työttömyyteen. Kou- tamista nykyisestään tulisi nuorten osalta tutkia. 8197: lun ja työelämän välistä kynnystä olisi alennetta- Esimerkiksi työnantajan sosiaaliturvamaksujen 8198: va oppi- ja harjoittelijasopimuksin. Ammattival- pysyvä alentaminen puoleen normaalisti makset- 8199: miuksia vailla olevien nuorten perehdyttäminen tavista maksuista helpottaisi nuorten työpaikan 8200: käytännön työtehtäviin helpottaa vakinaisen työ- saantia. Samaan suuntaan vaikuttaisi perehdyttä- 8201: paikan saantia. mis- ja koulutuskustannusten korvaaminen työn- 8202: Työnantajille maksettavien oppisopimuskoulu- antajalle. 8203: tuskorvausten määrää tulisi lisätä siten, että työn- Nuorison työllistämiseksi olisi harkittava koko- 8204: antajat voisivat saada koulutuksesta sellaisen kor- naan oman nuorisorekisterin kautta tapahtuvaa 8205: vauksen, joka vastaa todellisia kuluja. Vain tällä työllistämistä. Näin työnantajatkin korostetusti 8206: tavalla voidaan parantaa työnantajien mahdolli- toteaisivat nuorten työntekijöiden erikoisaseman 8207: suuksia lisätä oppisopimuspaikkoja ja samalla ja saattaisivat aktiivisemmin turvautua tällaisen 8208: lieventää nuorisotyöttömyyttä. rekisterin ja työvoiman käyttöön. Muutoinkin 8209: Nuorten yhteiskuntatakuukokeilu on osoittau- tulee luoda edellytykset työnantajien ja työnvälit- 8210: tunut onnistuneeksi keinoksi nuorten työllistämi- täjien yhteistyön parantamiseksi. 8211: seksi vaikeassa työllisyystilanteessa. Yhteiskunta- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 8212: takuun pyrkimyksenä on nuorten pysyväisluon- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8213: teinen työllistäminen. Itse yhteiskuntatakuuko- 8214: keilua pitäisikin edelleen laajentaa, myös Etelä- että hallitus pikaisesti ryhtyisi kaikkiin 8215: Suomen suurille paikkakunnille, joilla nuorten tarvittavzin erityistoimenpiteisiin koulusta 8216: määrällinen työttömyys on suurta. työelämään szirtyvien nuorten työnsaan- 8217: Pahana esteenä nuorten työllistämiselle on ol- nin helpottamiseksi. 8218: 1352 1983 vp. - TA n:o 1216 8219: 8220: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 8221: 8222: 8223: Matti Jaatinen Kaarina Dromberg Pertti Salolainen 8224: Heikki Perho Liisa Hilpelä Eva-Riitta Siitonen 8225: Ulla Puolanne Lauri Impiö Jouni J. Särkijärvi 8226: Sampsa Aaltio Riitta Jouppila Eeva Turunen 8227: Elsi Hetemäki-Olander Heikki Järvenpää . Sakari Valli 8228: Tapio Holvitie Juho Koivisto Iiro Viinanen 8229: Aila Jokinen Ritva Laurila Ben Zyskowicz 8230: Tuure Junnila Pekka Löyttyniemi Toivo T. Pohjala 8231: Tikka Kanerva Saara Mikkola Helge Saarikoski 8232: Lea Kärhä Pentti Mäki-Hakola Kimmo Sasi 8233: Anna-Kaarina Louvo Tuulikki Petäjäniemi Ilkka Suominen 8234: Mauri Miettinen Sirpa Pietikäinen Martti Tiuri 8235: Erkki Moisander Aino Pohjanoksa Riitta Uosukainen 8236: Helena Pesola Pirjo Rusanen Tauno Valo 8237: Matti Viljanen 8238: 1983 vp. 1353 8239: 8240: Toivomusaloite n:o 1217 8241: 8242: 8243: 8244: 8245: Jaatinen ym.: Eläkkeelle siinymisen joustavuuden lisäämisestä 8246: 8247: 8248: Eduskunnalle 8249: 8250: Eläkejärjestelmiämme on voimaperäisesti kehi- saavutettu, työntekijä voisi halutessaan jäädä pois 8251: tetty viime vuosikymmenten aikana. Eri eläkejär- työelämästä menettämättä silti saavuttamiansa 8252: jestelmät tulevat vuosi vuodelta yhä kattavam- eläke-etuuksia. Kohtuullista olisi, että eläkelaki 8253: miksi, minkä lisäksi vähimmäiseläketurvan takaa- takaisi myös kenyneiden lisäetujen saamisen, 8254: miseksi kaikilie on meneiiiään kansaneläkeuudis- kun varsinainen eläkeikä on saavutettu. 8255: tus. Monipuolisissa eläkejärjestelmissämme on Eläkkeelle siirtymisen joustavuuden lisääminen 8256: kuitenkin havaittu eräitä epäkohtia: toisaalta au- olisi mahdollista toteuttaa monella tavalla. Ko- 8257: kollisuutta ja väliinputoajaryhmiä sekä järjestel- koomuksen eduskuntaryhmä pitää tärkeänä, että 8258: mien jäykkyyttä, toisaalta tilanteita, joissa on joustavuuden lisäämismallit olisivat sopusoinnus- 8259: jouduttu ylikompensaatioihin. Eläkejärjestel- sa työnantajien mahdollisuuksien kanssa vastata 8260: miemme puutteita, esimerkiksi mies- ja naisles- osaltaan eläkekustannuksista. Tämän vuoksi uu- 8261: kien asemaa, eronneiden puolisoiden eläketur- distukset tulisikin toteuttaa lähinnä järjestelmien 8262: vaa, työkyvyttömyyseläkkeen saamisperusteiden sisäisten järjestelyjen kautta. Eläkejäljestdrnien 8263: tlld:entamista sekä eläkkeelle siirtymisedellytyksiä kokonaiskustannusten nousun hillintä on erityi- 8264: ykc:nsä koskevia kysymyksiä pohditaan eri tahoil- sen tärkeätä tilanteessa. jossa kansantalouden 8265: la mm. däkekomiteassa. voimavarat eivät riitä uudistuksiin. 8266: Suomessa ykinen eläkeikä vastaa kansainvälistä Kokoomuksen eduskuntaryhmin mieksa tuli- 8267: tasoa. Ihmisten yksilöllisyys ja ammattien erilai- si selvittää, olisiko mahdollista Iisitä eläkkedle 8268: nen rasittavuus on eräissä ammateissa johtanut siinymisen joustavuutta joko eläkkeelle siirtymis- 8269: yleisestä eläkeiästä poikkeavaan eläkeikään. Ihmi- tä varhentamalla siten, että työntekijä voisi käyt- 8270: sen yksilölliset tarpeet ja fyysisten edellytysten tää tasaisina pienempinä suorituksina itselleen 8271: erilaisuus sekä lisääntyneet vapaa-ajanviettomah- kertyneen eläketurvan jo muutamaa vuotta en- 8272: dollisuudet ovat viime aikoina lisäksi ilmenneet nen yleisen eläkeiän saavuttamista, tai siten, että 8273: toiveina eläkkeelle siinymisen joustavuuden li- työntekijä voisi säästää itselleen lisäeläketurvaa ja 8274: säämisestä. siinyä täydelle eläkkeelle yleistä eläkeikää var- 8275: Eläkkeelle siirrymistä koskevat säännökset ovat hemmin. Mielestämme olisi tutkittava myös osa- 8276: eräin osin tarpeettoman jäykkiä. Esimerkiksi kun- aikaeläkejärjestelmän toteuttamismahdollisuuk- 8277: nan palveluksesta erotessaan ennen eläkeikää tai sia. Työntekijä olisi osan viikosta työssä, osan 8278: muuta eläketapahtumaa työntekijä yleensä me- eläkkeellä. Samalla tulisi kuitenkin huolehtia 8279: nettää oikeutensa lisäeläkkeeseen, vaikka oikeus siitä, että vältetään esim. Ruotsissa saatujen ko- 8280: palveluksessa kenyneeseen peruseläkkeeseen säi- kemusten osoittamat ylikompensaatiotilanteet. 8281: lyy ja henkilö saa peruseläkkeen saavutettuaan Toisaalta olisi samalla pohdittava, voidaanko 8282: eläkeiän, 65 vuotta, tai tullessaan sitä ennen joustavuutta eläkeiän saavuttamisen jälkeenkin 8283: työkyvyttömäksi. On kuitenkin paljon ihmisiä, lisätä ja sovelletaanko joidenkin ammattiryhmien 8284: jotka mielellään siinyisivät normaalia alhaisem- piirissä tekninen kehitys huomioon ottaen tar- 8285: mallekin eläkkeelle jo muutamaa vuotta ennen peettoman alhaista eläkeikää. 8286: eläkeiän saavuttamista. Näin saataisiin sijaa työ- Edellä esittämämme perusteella ehdotamme 8287: markkinoilla nuoremmille ikäluokille. Olisikin kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8288: perusteltua, että varsinkin tilanteessa, jossa elä- muksen, 8289: kevuodet ovat täynnä, mutta eläkeikää ei vielä 8290: 8291: 170 088300420~ 8292: 1354 1983 vp. - TA n:o 1217 8293: 8294: että hallitus tutkisi mahdollisuudet lyin ja kansantalouden voimavarat huo- 8295: eläkkeelle siirtymisen joustavuuden lisää- mioon ottaen. 8296: miseksi eläkejärjestelmien sisäisin järjeste- 8297: 8298: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 8299: 8300: Matti Jaatinen Kaarina Dromberg Eva-Riitta Siitonen 8301: Heikki Perho Liisa Hilpelä Jouni J. Särkijärvi 8302: Ulla Puolanne Lauri Impiö Eeva Turunen 8303: Sampsa Aaltio Riitta Jouppila Sakari Valli 8304: Elsi Hetemäki-Olander Heikki Järvenpää Iiro Viinanen 8305: Tapio Holvitie Juho Koivisto Ben Zyskowicz 8306: Aila Jokinen Ritva Laurila Toivo T. Pohjala 8307: Tuure Junnila Pekka Löyttyniemi Helge Saarikoski 8308: Dkka Kanerva Saara Mikkola Kimmo Sasi 8309: Lea Kärhä Pentti Mäki-Hakola Ilkka Suominen 8310: Anna-Kaarina Louvo Tuulikki Petäjäniemi Martti Tiuri 8311: Mauri Miettinen Sirpa Pietikäinen Riitta Uosukainen 8312: Erkki Moisander Aino Pohjanoksa Tauno Valo 8313: Helena Pesola Pirjo Rusanen Matti Viljanen 8314: Pertti Salolainen 8315: 1983 vp. 1355 8316: 8317: Toivomusaloite n:o 1218 8318: 8319: 8320: 8321: 8322: Aila Jokinen: Työttömyyseläkkeellä olevan työvoimaviranomaiselle 8323: esitettävän selvityksen voimassaoloajan pidentämisestä 8324: 8325: 8326: Eduskunnalle 8327: 8328: Nykyinen työttömyyseläkejärjestelmä perustuu kin maamme työvoimatoimistoissa. Näin ollen 8329: siihen, että työttömyyseläke myönnetään toistai- tulisikin harkita työttömyyseläkettä koskevien 8330: seksi, mutta eläke lakkaa ilman eri päätöstä säännösten muuttamista siten, että työttömyys- 8331: kuuden kuukauden kuluttua työvoimaviranomai- eläkkeellä olevan ei tarvitsisi joka neljän kuukau- 8332: sen todistuksen antamisesta lukien, jollei elä- den päästä käydä työvoimatoimistossa, mikä in- 8333: kelaitokselle sitä ennen ole toimitettu työvoima- himillisesti ottaen on tällaiselle henlc:ilölle tur- 8334: viranomaisen antamaa uutta todistusta siitä, ettei hauttavaa ja alentavaa, etenkin kun hän hyvin 8335: eläkkeensaajalle voida osoittaa sellaista työtä, tietää, ettei ole kovinkaan todennäköistä uuden 8336: mikä hänen tulisi vastaanottaa. Käytännössä tä- työpaikan löytyminen. Nykyisten säännösten mu- 8337: mä on järjestetty siten, että työttömyyseläkkeellä kaanhan voi työttömyyseläkettä saava päästä työ- 8338: olevan tulee neljän kuukauden välein ilmoittau- kyvyttömyyseläkkeelle, mutta tämä edellyttää 8339: tua työvoimatoimistossa eli hän käy kenomassa pitkäaikaista työkyvyttömyyttä ja työkyvyttömyys- 8340: onko hän edelleen työtön vai ei. Työttömyyseläk- eläkkeeseen oikeuttavaa sairautta, vikaa tai vam- 8341: keeseen oikeuttava ikäraja on )) vuotta. Ilmeistä maa. 8342: on, että varsinkin nykyisen työllisyystilanteen Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan 8343: aikana ei enää tämän ikäisen henkilön ole help- hyväksyttäväksi toiwmuksen, . 8344: poa saada uutta työtä jouduttuaan kerran työttö- 8345: mäksi ja oltuaan työttömänä niinkin pitkän ajan, etlii hflllitar ryhtyisi toime1rpiteisim 8346: että hän on työttömyyseläkkeeseen oikeutettu. työttömy:pe!tiietlii SIIIZ'I1ie11 INtJhlöirkll 8347: Eräästä maamme työvoimatoimistosta saadun tie- 11seman p~~r111111Zmisehi m1111ttllriNII/g IJÖI- 8348: don mukaan on muutaman viime vuoden aikana tömyyseliikettii kosket!ia siiännöhiii siten, 8349: useasta kymmenestä työttömyyseläkettä nautti- ettii työvoim~~11iT1111Dmllirelle työttömyy- 8350: vasta henkilöstä ainoastaan yksi saanut uutta destä esitettii11ii11 sel11ityhen 11oim~~.rsaolo 8351: työtä. Tämä kuvastanee hyvin tilannetta muissa- aikt:uz pidennetiiän. 8352: 8353: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 8354: 8355: Aila Jokinen 8356: 1356 1983 vp. 8357: 8358: Toivomusaloite n:o 1219 8359: 8360: 8361: 8362: 8363: Anna-Liisa Jokinen ym.: YK:n lapsen oikeuksien julistuksen peri- 8364: aatteiden toteuttamisesta Suomessa 8365: 8366: 8367: Eduskunnalle 8368: 8369: Lapsen oikeuksien julistus hyväksyttiin Yhdis- julistuksen periaatteiden toteuttamisesta käytän- 8370: tyneiden Kansakuntien kokouksessa jo vuonna nössä. Lasten oikeusturvaa koskevan lainsäädän- 8371: 1959. mutta sen keskeisimmät periaatteet ovat nön aikaansaamista kiirehtii siis osaltaan YK:n 8372: edelleen vailla toteutumista. Erityisen suurta lapsen oikeuksien julistus, jonka hengen ja kirjai: 8373: huolta on tunnettava siitä syystä, että niissäkin men toteuttamisesta myös Suomen valtio on 8374: varsin pitkälle kehittyneissä teollisuusmaissa, jois- omalta osaltaan vastuussa. Suomi on kehittynyt 8375: sa edellytykset YK:n LOJ:n periaatteiden toteut- teollisuusvaltio ja sen mahdollisuudet lasten oi- 8376: tamiselle olisivat olleet erinomaiset, ovat nämä keudellisen aseman turvaamisessa ovat hyvät, 8377: kyseisen suosituksen perusteet jääneet huomiot- mutta se ei ole näitä mahdollisuuksiaan käyttänyt 8378: ta. Jokainen valtio, jolla on edellytykset vastata parhaalla tavalla. Tämän julistuksen neljännessä 8379: YK:ssa tekemistään sopimuksista, on velvollinen kohdassa sanotaan mm. että ''lapsella tulee olla 8380: toimimaan sopimusten edellyttämällä tavalla. oikeus asianmukaiseen ravintoon, asumiseen, vir- 8381: Tällä toiminnallaan jokainenYK:nvaltioista kii- kistykseen ja lääkintähuoltoon''. Mikään laki ei 8382: rehtii ratkaisuja myös laajemmin kaikkien mui- kuitenkaan turvaa edes perustarverta - asuntoa 8383: den YK:n maiden keskuudessa. Tässä suhteessa tämän kansan lapsille, ei silloinkaan kun perhe 8384: on Suomella merkittävät velvollisuudet omalla joutuu häädön alaiseksi. 8385: toiminnallaan osoittaa arvostavansa YK:ssa teke- Suomalaisessa yhteiskunnassa ovat mahdolli- 8386: miään ratkaisuja ja päätöksiä. suudet lasten aseman parantamiseen sellaiset, 8387: Vähäisin ei suinkaan ole lapsen oikeuksien että asian hyväksi voitaisiin tehdä moninkerroin 8388: julistuksen periaatteiden vahvistamisen tarve enemmän kuin mitä on tehty. Kuitenkin monet 8389: lainsäädännöllä kussakin YK:n jäsenmaassa vie- lapset asuvat edelleen liian ahtaasti ja monet ovat 8390: tettäessä YK:n julistamaa lapsen vuotta 1979 ja epämääräisen päivähoidon suojassa. Ellei lainsää- 8391: LOJ :n 20-vuotisjuhlavuotta. dännöllä ryhdytä tilannetta ratkaisevasti paranta- 8392: Tämän tärkeän merkkivuoden tulee toteuttaa maan, tulevat ongelmat jatkumaan ja pahene- 8393: näkyvät ja tuntuvat uudistukset myös lainsäädän- maan. Lasten päivähoidosta annettu laki jää 8394: tötyössä. Lainuudistusten tietä on voitava turvata edelleen moniksi vuosiksi niin vajavaiseksi, että 8395: kansamme lasten asema nykyistä paremmin. Epä- sen turvin ei lasten asemaan saada korjausta. 8396: varmuus ja turvattomuus lisääntyvät, perheet Lasten oikeudellinen asema vaatii nopeata kor- 8397: hajoavat, työttömyys ja työttömäksi joutumisen jausta. Lapsen aseman turvaamiseen on voitava 8398: uhka pelottavat. Asumisen kalleus laskee lapsi- ryhtyä silloinkin kun hänen vanhemmillaan ei 8399: perheiden asumisen tasoa. Tästä johtuen lasten ole siihen mahdollisuutta. Taloudelliset esteet 8400: asema on meidänkin maassamme monessa suh- eivät saa vaikeuttaa lasten oikeudellisen aseman 8401: teessa vielä varsin turvaton. Pieni lapsi ei voi eikä korjaamista, sillä kysymys on nuoren kansalaisen 8402: pysty etsimään turvaa ja apua silloinkaan kun tulevaisuudesta. 8403: olosuhteet ovat täysin toivottomat. Lapsella ei ole Lainsäädännöllä ja muilla toimenpiteillä tulee 8404: mahdollisuuksia huolehtia itsestään vähimmässä- tehokkaasti huolehtia lasten aseman parantami- 8405: kään määrin. Siksi hän on täysin niiden olosuh- sesta. On käytettävä kaikki mahdollisuudet, joilla 8406: teiden vallassa, joihin on syntynyt tai myöhem- tehokkaasti voidaan korjata nykyistä tilannetta. 8407: min joutunut. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 8408: Yhteiskunta on vastuussa lapsesta ja hänen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 8409: kehityksestään. Yhteiskunta on vastuussa myös sen, 8410: Yhdistyneiden Kansakuntien lapsen oikeuksien 8411: 1983 vp. - TA n:o 1219 1357 8412: 8413: että hallitus ryhtyisi ktireellisiin toi- kaansaamiseksi Suomessa ja tätä kautta 8414: menpiteisti'n Yhdistyneiden Kansakun- lasten oikeudellisen aseman turvaamiseksi 8415: tien lapsen oikeuksien julistuksen peri- em. julistuksen hengen mukaisesti. 8416: aatteiden edellyttämän lainsäädännön ai- 8417: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 8418: 8419: Anna-Liisa Jokinen Heli Astala Inger Hirvelä 8420: Ensio Laine Vappu Säilynoja Lauha Männistö 8421: Terho Pursiainen Marja-Liisa Salminen Pirkko Turpeinen 8422: Ulla-Leena Alppi Mikko Kuoppa Pekka Leppänen 8423: Juhani Vähäkangas Osmo Vepsäläinen 8424: 1358 1983 vp. 8425: 8426: Toivomusaloite n:o 1220 8427: 8428: 8429: 8430: 8431: Anna-Liisa Jokinen ym.: Työajan lyhentämisestä ansiotasoa alenta- 8432: matta 8433: 8434: 8435: Eduskunnalle 8436: 8437: Työttömyys on vakava ongelma yhä useammas- teen hallitsemiseksi .Mitä kauemmin nykyisellään 8438: sa suomalaisessa perheessä. Osatyöttömyys lisää edetään, sitä vaikeammaksi ratkaisut tulevat ja 8439: toimeentulon vaikeuksia monesti vielä entises- sitä suurempia kärsimyksiä tilanteesta työkansalle 8440: tään samoissa perheissä, joissa jo on pitkään aiheutuu. 8441: työttöminä olleita perheenjäseniä. Hallituksen Tarvitaan vihdoinkin vakavaa uudelleen asen- 8442: toimet työttömyyden pysäyttämiseksi eivät ole noitumista, jos aiotaan poistaa satoja tuhansia 8443: olleet riittäviä nimenomaan siitä syystä, että suomalaisia koetteleva ja nuorison kohdalla uh- 8444: näiden toimenpiteiden yhteydessä ja samanaikai- kaavaksi muodostunut ongelma, vuodesta toiseen 8445: sesti tapahtuu työttömyyden melkein järjestel- jatkuva työttömyys. Työstä ei ole puutetta, sillä 8446: millistä lisäämistä. 1970-luvun alun voimakkaan kuluneen talven aikana on teetetty monissa koh- 8447: taloudellisen kasvun vuosina rakennettiin lainsää- teissa jatkuvasti ylitöitä ja työn tehostamiseksi 8448: dännössä nykytilanteeseen sopimattomia ratkai- kamppaillaan kaikissa teollisuuslaitoksissa ja 8449: suja. Nämä säädökset ovat edelleenkin voim2ssa. liike-elämin piirissä. Kahden näin vastakkaisen 8450: Useaan kenaan on pyritty inautumaan siitä, että ja ristiriitaisen tavoitteen samanaikaisuus synnyt- 8451: työvoimaa ei esim. kunnissa sallita lisättävän tää epätoivoisen tilanteen työttömien piirissä. On 8452: kesäaikana ja että lisäyksestä sakotetaan. Kun suorastaan järjen vastaista, että automaation kau- 8453: täysin vastakkaisiin päämääriin tähtäävää lainsää- della ja teollisuuden moninkenaistettua tuotan- 8454: däntöä kuin mikä tällä hetkellä on tarpeen ei ole tonsa työpäivä on edelleen kahdeksantuntinen. 8455: kumottu, se edelleen vaikuttaa työttömyyttä li- Työpäivän lyhentäminen ansiotasoa alentamat- 8456: säävästi. Samoin toimii yleinen käytäntö myös ta on täysin mahdollista ja tämän ratkaisun 8457: valtion omissa laitoksissa ja valtiojohtoisessa teol- avulla työttömyys olisi poistettavissa. Sillä työn 8458: lisuudessa, siis työvoiman vähentän1iseen pyri- tuottavuus on tälläkin vuosikymmenellä tehostu- 8459: tään aivan suunnitelmallisesti ja johdonmukaises- nut järkeistämisen ja automatisoinnin ansiosta 8460: ti, vaikka toisaalta tehdään koko ajan päätöksiä enemmän kuin mitä 1 tunti päivässä merkitsee. 8461: työpaikkojen lisäämisestä ja siihen sijoitetaan Jos 1 000 työntekijän työpäivää lyhennetään 1 t 8462: varoja. päivässä eli 5 t viikossa, se merkitsee 5 000 8463: Yksityisen teollisuuden ja työnantajapiirien ta- työtuntia viikossa ja yli 140 työttömän työllistä- 8464: holla määräävät nämä samat periaatteet vielä mistä tuhatta työntekijää kohti. Kun virastoissa 8465: voimakkaammin, ja tätä vauhtia lisää tietoisuus ja toimistoissa on jo vuosia ollut alle 8 tunnin 8466: valtion osuudesta työllistettyyn uuteen työläi- työpäivä, sitä olisi myös teollisuudessa ja raskaissa 8467: seen. On siis mielekästä sanoa ini ja vähentää kuluttavissa palveluammateissa nopeasti lyhen- 8468: mahdollisimman paljon työntekijöitä, jotta voi nettävä. Tässä on ehdottomasti otettava huo- 8469: heitä työllistäessään ottaa nämä valtion auliisti mioon automaation ja järkeistämisen vaikutuk- 8470: tarjoamat tuet hyödykseen. On selvää, että tätä set, joiden avulla työn tuottavuus on kohotettu 8471: tietä ei voida edetä kestävään työllisyyteen ja huippuunsa, mutta ansiotaso on jäänyt pahasti 8472: turvallisuuteen. jälkeen. Tästä johtuen ansiotason alentaminen ei 8473: Hallituksella ei ole tarvittavia valtuuksia tilan- tätä ratkaisua tehtäessä voi tulla kysymykseen. 8474: 1983 vp. - TA n:o 1220 1359 8475: 8476: Kaikkialla työelämän piirissä olisi toteutettava että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 8477: korkeintaan 35 tunnin työviikko ansiotasoa alen- menpiteisiin työajan lyhentämiseksi enin- 8478: tamatta. tään 35 tunttin viikossa ja automaation 8479: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- tuoman hyödyn käyttämiseksi niin, että 8480: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, ansiotasoa ei missään kohteessa alenneta. 8481: 8482: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 8483: 8484: Anna-Liisa Jokinen Heli Astala Inger Hirvelä 8485: Ensio Laine Marja-Liisa Salminen Lauha Männistö 8486: Ulla-Leena Alppi Mikko Kuoppa Niilo Koskenniemi 8487: 1360 1983 vp. 8488: 8489: Toivomusaloite n:o 1221 8490: 8491: 8492: 8493: 8494: Anna-Liisa Jokinen ym.: Eläkkeelle siirtymisen joustavuuden lisää- 8495: misestä 8496: 8497: 8498: 8499: 8500: Eduskunnalle 8501: 8502: ALOI1TEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ 8503: 8504: Aloitteessamme ehdotamme lakien säätämistä yksilöllisestä työkyvystä työntekijän täytettyä 55 8505: joustavasta eläkkeelle siirtymisen mahdollisuu- vuotta. Asteittainen työstä eläkkeelle siirtyminen 8506: desta. Eläkkeelle siirtymisen ikä voisi riippua tulisi mahdolliseksi 60 vuotta täyttäneille. 8507: joustavasti työn rasittavuudesta ja työntekijän 8508: 8509: 8510: 8511: 8512: ALOITfEEN PEKUSTELUT 8513: 8514: Eläkeikää lähestyvien joustavaa eläkkeelle siir- Tanskassa tuli vuoden 1979 alussa käyttöön 8515: tymisen mahdollisuutta tulee pikaisesti kehittää, vapaaehtoinen eläkkc:dlesiinym.isen järjestelmä. 8516: koska yleinen eläkeikämme on hyvin usein liian Sen mukaan 60-vuotias eläkkeelle jäävä sai 90 8517: korkea etenkin raskasta ja kuluttavaa työtä pit- sadaunesta palkastaan kahtena ensimmäisenä elä- 8518: kään tehneille. Monille eläkeikää lähestyville kevuonna. Kahtena seuraavana eläkevuotena hän 8519: työssä selviytyminen on erilaisten vaivojen tähden sai 80 sadaunesta ja siitä eteenpäin 60 sadaunesta 8520: ja työstä ja ikääntymisestä aiheutuneen suoritus- normaaliin eläkkeelle siirtymisen ikään saakka. 8521: kyvyn heikkenemisen vuoksi käynyt perin ras- Vuoden 1979 ensimmäisen neljänneksen aikana 8522: kaaksi; saattaapa työ vaarantaa jo muutoinkin noin 50 000 työntekijää käytti tätä hyväkseen. 8523: heikentynyttä terveyttä terveydentilan oikeutta- Arviolta 30-40 työpaikkaa sadasta täytettiin uu- 8524: matta - nykyisen tulkinnan vallitessa - työky- della työntekijällä. Belgiassa tällaisesta järjestel- 8525: vyttömyyseläkkeelle. mästä on vuodesta 1977 lähtien ollut hyviä 8526: Epäoikeudenmukaisuuden poistamiseksi kokemuksia. 8527: lainsäädäntöä tulee kehittää siten, että eläkeikää Suomen työttömyyseläkejärjestelmä muistuttaa 8528: lähestyvien ja työkykyään menettäneiden henki- jonkin verran näitä ratkaisuja. Työttömyyseläket- 8529: löiden eläkkeelle pääsy olennaisesti helpottuu, tä voidaan näet maksaa sellaiselle 60-64-vuoti- 8530: etenkin raskaista ja kuluttavista töistä. Samalla aalle (sekä poikkeuslailla 55-60-vuotiaalle), joka 8531: on muutoinkin toki lisättävä joustavuutta eläk- viimeksi kuluneiden 60 viikon aikana on saanut 8532: keelle siirtymiseen mm. asteittaisen työstä eläk- työttömyyskassa-avustusta tai työttömyyskorvaus- 8533: keelle siirtymisen kautta. Epäkohdan poistami- ta vähintään 200 päivältä ja jolle ei voida osoittaa 8534: seksi tarvitaan lait ammatillisesta varhaiseläkkees- työkykyä vastaavaa työtä. 8535: tä ja osa-aikaeläkkeestä, kuten eläkekomiteakin Ammatillisen varhaiseläkkeen myöntäminen 8536: on ehättänyt esittämään. tulisi tehdä mahdolliseksi 55 vuotta täyttäneelle 8537: Eräissä Euroopan maissa tietyille työntekijöille henkilölle, jonka työkyky on heikentynyt työn 8538: tai työntekijäryhmille on jo taattu oikeus vapaa- rasittavuuden, ikääntymisen tai sairauden joh- 8539: ehtoiseen eläkkeelle siirtymiseen 60 vuoden iässä. dosta, suhteessa työn rasittavuuteen ja työolosuh- 8540: 1983 vp. - TA n:o 1221 1361 8541: 8542: teisiin nähden siten, että alentunut työkyky olen- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 8543: naisesti haittaa henkilön työssään suoriutumista. toivomuksen, 8544: Osa-aikaeläkkeen saaminen puolestaan tulisi 8545: tehdä mahdolliseksi henkilölle, joka 60 vuotta että hallitus antaisi pikaisesti eduskun- 8546: täytettyään lyhentää työaikaansa asetettavien nalle esityksen, jolla joustava eläkkeelle 8547: enimmäis- ja vähimmäisrajojen puitteissa. Työ- siirtyminen tulisi mahdolliseksi siten, että 8548: ajan lyhentämisestä johtuvaa ansioiden alento- ammatillisen varhaiseläkkeen kautta 55 8549: mista korvattaisiin osa-aikaeläkkeenä. vuotta täyttäneen työntekt/än oikeus siir- 8550: Pikaista joustavan eläkkeelle siirtymisen mah- tyä eläkkeelle nippuisi joustavasti työn 8551: dollistamista petustelee edellä esiteltyjen eläk- rasittavuudesta ja työntekt/än ykszlöllises- 8552: keelle siirtyjän etuja koskevan tarkastelun lisäksi tä työkyvystä, ja siten olennaisesti helpo- 8553: myös se, että työttömyyden ennakoidaan pysyvän tettaistin etenkin raskasta ja kuluttavaa 8554: korkeana ilman, että näköpiirissä olisi helpotusta työtä tekevien eläkkeelle pääsemistä, ja 8555: odotettavissa. Saataisiinhan näin muutama työ- että 60 vuotta täyttäneille työntekijözlle 8556: paikka työkykyisille ja työhaluisille, jotka ovat tulisi mahdolliseksi asteittainen siirtymi- 8557: työtä vailla. nen työstä osa-aikaeläkkeen kautta työ- 8558: eläkkeelle. 8559: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 8560: 8561: Anna-Liisa Jokinen Pekka Leppänen Vappu Säilynoja 8562: Timo Laaksonen Osmo Vepsäläinen Esko Helle 8563: Heli Astala Niilo Koskenniemi Lauha Männistö 8564: Inger Hirvelä 8565: 8566: 8567: 8568: 8569: 171 088300420M 8570: 1362 1983 vp. 8571: 8572: Toivomusaloite n:o 1222 8573: 8574: 8575: 8576: 8577: Anna-Liisa Jokinen ym.: Vuoro- ja yötyötä tekevien työntekijäin 8578: eläkeiän alentamisesta ja eläkkeiden korottamisesta 8579: 8580: 8581: Eduskunnalle 8582: 8583: Vuosikymmeniä vuorotyötä tehneet työntekijät vielä monet sellaiset tekijät, jotka lyhentävät 8584: kokevat usein voimiensa vähenevän jo paljon välttämättömän Iepoajan käyttöä varsinkin per- 8585: ennen eläkeikää. Tämä on seurausta siitä jatku- heen äidin ollessa kyseessä. 8586: vasta normaalia voimakkaammasta rasituksesta, Tästä syystä olisikin ryhdyttävä sellaisiin toi- 8587: jonka kohteeksi elimistö joutuu jatkuvan työ- ja menpiteisiin, joilla vuorotyössä pitkään olleiden 8588: Iepoajan rytmin muutoksen johdosta. Erityisen työntekijäryhmien eläkeikää lyhennettäisiin esim. 8589: raskaana tämän kokevat ne työntekijät, jotka 58 ikävuoteen niissä tapauksissa, joissa asian- 8590: joutuvat tekemään kolmivuorotyötä, jossa muu- omainen sitä itse haluaa. Normaalin työajan 8591: tos työ- ja Iepoajan rytmiin on vielä suurempi. ulkopuolella suoritetun työajan tulisi myös olla 8592: Asiaa ei ole riittävästi painotettu julkisuudessa eläkettä korottava. 8593: eikä myöskään kyseisten työntekijäryhmien tahol- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 8594: la, koska nämä ryhmät toimivat yleensä erillään toivomuksen, 8595: ja pieninä työntekijäryhminä. 8596: Kuitenkin vuorotyötä jatkuvasti suorittaneet että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 8597: ihmiset kokevat haitat varsin moninaisina. Vähäi- miin sellaisen lainsäädännön aikaansaa- 8598: nen ei suinkaan ole se liikenteen ja asutuksen miseksi, jolla vuoro- ja yötyötä tekevien 8599: hälinä, joka asettaa Iepoajan käyttäjille tavallista työntekifäin eläkeikää alennettaisiin fa jo- 8600: suuremman rasitteen silloin, kun lepoaika aset- ka antaisi normaalin työafan ulkopuolella 8601: tuu yleisestä lepoajasta poikkeavalle vuorokauden suoritetusta työstä hyvityksen korkeampa- 8602: ajalle. Lapsiperheiden kohdalla nousevat esiin na eläkkeenä. 8603: 8604: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 8605: 8606: Anna-Liisa Jokinen Mikko Kuoppa 8607: Vappu Säilynoja Inger Hirvelä 8608: Heli Astala Lauha Männistö 8609: Marja-Liisa Salminen Juhani Vähäkangas 8610: 1983 vp. 1363 8611: 8612: Toivomusaloite n:o 1223 8613: 8614: 8615: 8616: 8617: Jouppila ym.: Rintamaveteraanien maksunoman terveyden- ja sai- 8618: raanhoidon järjestämisestä 8619: 8620: 8621: Eduskunnalle 8622: 8623: Rintamaveteraanien elinolosuhteiden paranta- tö. Eniten esiintyy tuki- ja liikuntaelin- sekä 8624: miseksi on valtiovallan taholta suoritettu viime sydän- ja verenkienoelinsairauksia. 8625: vuosina oleellisia toimenpiteitä. Tästä huolimatta Näin ollen rintamaveteraanien elinolosuhtei- 8626: huomattava osa veteraaneista elää taloudellisesti den kaikkinaisessa parantamisessa on pidettävä 8627: vaikeissa oloissa. Niinpä terveyden- ja sairaanhoi- merkityksellisenä sitä, että rintamasotilastunnuk- 8628: dosta aiheutuvat kustannukset rasittavat tuntu- sen omaaville voitaisiin antaa maksuttomat ter- 8629: vasti tätä väestön osaa, jonka piirissä sairastuvuus veyden- ja sairaanhoidon palvelut mukaan lukien 8630: rintamapalveluksesta johtuen on runsaampaa lääkkeet sekä erilaiset sairaanhoitolaitteet ja apu- 8631: kuin muussa samanikäisessä väestössä. välineet. 8632: Rintamaveteraanien sairastuvuudesta tehtyjen Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 8633: tutkimusten mukaan terveenä itseään pitäviä on kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8634: vain 3-5 prosenttia. Seulontatutkimuksissa ter- 8635: veitä on ollut alle 10 prosenttia. Lähes kaikki että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 8636: veteraanit ovat sotien jälkeen olleet sairaalahoi- rintamasotilas- tai n"ntamapalvelustun- 8637: dossa. Monitautisuus on nykyisellään yleistä, sa- nuksen omaavien veteraanien maksutto- 8638: moin lääkkeiden käyttö ja terveyspalvelujen käyt- man terveyden- ja sairaanhoidon järjestä- 8639: miseksi. 8640: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1983 8641: 8642: Riitta Jouppila Erkki Moisander Mauri Miettinen 8643: Helge Saarikoski Lauri Impiö Pirjo Rusanen 8644: Pekka Löyttyniemi Tapio Holvitie Matti Viljanen 8645: Saara Mikkola Liisa Hilpelä Sakari Valli 8646: Ben Zyskowicz Elsi Hetemäki-Olander Tuure Junnila 8647: Rirva Laurila Lea Kärhä Tuulikki Petäjäniemi 8648: Kaarina Dromberg Tauno Valo Helena Pesola 8649: Toivo T. Pohjala Aino Pohjanoksa 8650: 1364 1983 vp. 8651: 8652: Toivomusaloite n:o 1224 8653: 8654: 8655: 8656: 8657: Joutsenlahti ym.: Syntyvyyden lisääntymiseen tähtäävän perhe- 8658: poliittisen ohjelman aikaansaamisesta 8659: 8660: 8661: Eduskunnalle 8662: 8663: Suomi on ukkoutuva ja akkautuva kansa- sukupolvelle ja autettaisiin kansankuntaamme 8664: kunta. Syntyvien lasten lukumäärässä olemme lisääntymään nykyistä huomattavasti enemmän. 8665: aivan maailman vähiten lisääntyvien kansakun- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8666: tien joukossa. Tämän vuoksi olisi ryhdyttävä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8667: laatimaan kokonaisvaltaista perhepoliittista oh- muksen, 8668: jelmaa, jossa tulisi huomioida, että äitiysloma 8669: pidennettäisiin 13 kuukauteen ja tulevaisuu- että hallitus laatisi pikaisesti koko- 8670: dessa aina 3 vuoteen asti. Äitiyspäivärahan naisvaltaisen perhepoliittisen ohjelman, 8671: alentuminen reaaliarvon suhteen tulisi kaikin jonka avulla maamme lapsisyntyvyyttä 8672: keinoin voida estää ja päinvastoin äitiyspäivä- lisätään voimakkaasti ja lapsiperheille 8673: rahan reaaliarvoa olisi nostettava. Kaikin kei- annetaan tasapuoliset elämänedellytykset 8674: noin olisi pyrittävä siihen, että maassamme muiden kansalaisten kanssa. 8675: luotaisiin otollinen kasvumahdollisuus uudelle 8676: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 8677: 8678: Anssi Jontsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 8679: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 8680: Reino Jyrkilä 8681: 1983 vp. 8682: 8683: Toivomusaloite n:o 1225 1365 8684: 8685: 8686: 8687: 8688: Joutsenlahti ym.: Lapsilisien reaaliarvon korottamisesta 8689: 8690: 8691: Eduskunnalle 8692: 8693: Tehokas perhepolitiikka on maassamme vii- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 8694: me vuosina suurelta osalta laiminlyöty. Tämän menpiteisiin lapsilisien reaaliarvon htm- 8695: seurauksena maastamme on tulossa kuoleva mattavaksi korottamiseksi niin, että syn- 8696: kansakunta. Näin ei saa jatkua. tyvyys ja lasten huolto huomattavasti 8697: Mainituista syistä on välttämätöntä, että lap- nykyisestään parantuisivat maassamme. 8698: silisien reaaliarvoa korotetaan huomattavasti. 8699: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 8700: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 8701: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 8702: 8703: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 8704: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 8705: Reino Jyrkilä 8706: 1366 1983 vp. 8707: 8708: Toivomusaloite n:o 1226 8709: 8710: 8711: 8712: 8713: Joutsenlahti ym.: Lapsilisän maksamisesta 18 vuoden ikään asti 8714: työelämän ulkopuolella olevalle nuorelle 8715: 8716: 8717: Eduskunnalie 8718: 8719: Nykyisin päättyy lapsilisien maksaminen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8720: nuorille 16 vuoden iässä, vaikka käytäntö nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8721: osoittaa, että nuoret juuri siinä iässä kulutta- muksen, 8722: vat paljon enemmän kuin siihen asti. Siksi 8723: olisi yhteiskunnan autettava myös 16--18 vuo- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 8724: den ikäisiä nuoria maksamalla heille lapsilisää peellisiin toimenpiteisiin lapsilisän mak- 8725: samansuuruisena kuin alle 16-vuotiaillekin, samiseksi 18 vuoden ikään asti, mikäli 8726: mikäli nuori ei siirry työelämän palvelukseen asianomainen ei ole työelämässä. 8727: ennen 18 vuoden täyttämistään. Luonnollisesti 8728: työelämässä olevalle nuorelle ei tarvitsisi mak- 8729: saa lapsilisää. 8730: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 8731: 8732: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 8733: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 8734: Reino Jyrkilä 8735: 1983 vp. 1367 8736: 8737: Toivomusaloite n:o 1227 8738: 8739: 8740: 8741: 8742: Joutsenlahti ym.: Työelämään palanneen perheenäidin oikeutta- 8743: misesta lukemaan kotona vietetyt vuodet eläkkeeseen otikeut- 8744: .taviksi 8745: 8746: 8747: Eduskunnalie 8748: 8749: Kun nykyisin perheenäiti jää työelämästä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8750: lapsiaan hoitamaan, menettää hän eläkevuoden muksen, 8751: kotonaoloajaltaan. Tähän epäkohtaan olisi saa- 8752: tava korjaus, sillä myös kotona lapsia hoidet- että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 8753: taessa tehty työ on yhtä arvokasta kuin kodin piteisiin, että työelämästä lapsiaan hoita- 8754: ulkopuolinen työ. Tämän vuoksi äidin palat- maan jääneen perheenäidin palattua jäl- 8755: tua lasten hoitamisen jälkeen työelämään olisi leen työelämään eläkkeeseen oikeuttavia 8756: myös nämä välivuodet otettava täysimääräisesti vuosia laskettaessa kotona lapsien hoi- 8757: huomioon eläkevuosia laskettaessa. dossa kulunut aika huomioidaan täysi- 8758: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- määräisesti. 8759: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 8760: 8761: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 8762: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno FJdund 8763: 1368 1983 vp. 8764: 8765: Toivomusaloite n:o 1228 8766: 8767: 8768: 8769: 8770: Joutsenlahti ym.: Loppiaisen ja helatorstain sijoittamisesta niille 8771: vanhastaan kuuluviin ajankohtiin 8772: 8773: 8774: Eduskunnalle 8775: 8776: Ns. arkipyhien siirtäminen lauantaiksi ei ole tava takaisin entiseen kaikille parempaan rat- 8777: helpotus kenellekään. Päinvastoin niiden edelli- kaisuun eli vietettäisiin loppiaista ja helators- 8778: nen perjantai on vielä kiireisempi kuin perjan- taita niille vanhastaan kuuluvina päivinä; hela- 8779: tai muina viikkoina eikä myöskään tavallisille torstai on neljäntenäkymmenentenä päivänä 8780: ihmisille ole tullut lisähelpotusta, koska lauan- Kristuksen ylösnousemisesta. 8781: tai muutenkin on vapaapäivä. Edellä olevan johdosta ehdotamme kun- 8782: Kirkko antoi liian helposti periksi näiden ar- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8783: vokkaiden kirkollisten juhlapäivien, loppiaisen muksen, 8784: ja helatorstain, siirtämisessä lauantaiksi, jonka 8785: viikonpäivänä niitä ei niiden raamatullisen ai- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 8786: heen vuoksi voida viettää, siksihän helatorstain miin ns. arkipyhien eli loppiaisen ja he- 8787: nimikin on jouduttu muuttamaan. latorstain siirtämiseksi niille vanhastaan 8788: Niinpä tässä asiassa olisi luovuttava jäykästä kuuluviin ajankohtiin vuodessa. 8789: asennoitumisesta ja annettava periksi ja palat- 8790: Helsingissä 20 päivänä huhtikuUita 1983 8791: 8792: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Vieno Eklund 8793: Pentti Skön Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi 8794: Lea Mäkipää 8795: 1983 vp. 1369 8796: 8797: Toivomusaloite n:o 1229 8798: 8799: 8800: 8801: 8802: Joutsenlahti ym.: Satakunnan kokonai,suudessaan käsittävän työ- 8803: voimapiirin perustamisesta 8804: 8805: 8806: Eduskunnal1e 8807: 8808: Työvoimahallinnossa Satakunta jakaantuu esiintyi työvoimapulaa. Nyt viime vuosina alue 8809: kahteen työvoimapiiriin. Rauman, Euran ja on kokenut merkittävästi voimakkaamman 8810: Huittisten työvoimatoimistot kuuluvat Turun työttömyyden kuin muut vastaavat teollisuus- 8811: työvoimapiiriin ja muut työvoimatoimistot keskukset Suomessa. Tällaiselle ongelma-alueel- 8812: Tampereen työvoimapiiriin. Lisäksi Turun ja le on hyvin tärkeää, että sitä voidaan käsitellä 8813: Porin läänin kunnat Suodenniemi ja Mouhijärvi yhtenä alueena ja kokonaisuutena valtion työ- 8814: kuuluvat Hämeen läänissä olevan Nokian työ- voimaviranomaisten, työvirastojen ja lääninhal- 8815: voimatoimiston alueeseen. linnon taholta. Oman työvoimapiirin muodosta- 8816: On nähtävissä, että työvoimahallinnolla tu- minen Satakunnasta merkitsisi huomattavaa pa- 8817: lee olemaan vastaisuudessa hyvin keskeinen rannusta nykyiseen tilanteeseen. 8818: asema elinkeino- ja työllisyyspolitiikassa. Kun Työvoimahallinnon palvelut tulevat yhä kes- 8819: Satakuntaan suunnattavat toimenpiteet muutoin keisemmiksi myös elinkeinoelämälle ja teollisuu- 8820: ohjataan lääninhallinnon ja valtion työvirasto- delle. Satakunnassa sijaitsee koko maata ajatel- 8821: jen kautta, joiden piirijako vastaa läänin rajoja, len hyvin keskeistä teollisuutta ja yritystoimin- 8822: tulisi myös työvoimahallinnon rajat tarkistaa taa. Työvoimahallinnon palvelujen tulisi olla lä- 8823: tämän mukaisesti. Satakunnan liittäminen Tu- hempänä, jotta elinkeino- ja työvoimapoliittiset 8824: run työvoimapiiriin ei kuitenkaan vastaisi Sata- toimenpiteet voitaisiin suunnitella ja toteuttaa 8825: kunnan tarpeita. Varsinais-Suomi ja Satakunta täällä olevan teollisuus.. ja yritystoiminnan kan- 8826: ovat työvoima- ja elinkeinorakenteeltaan mer- nalta katsoen tarkoituksenmukaisesti. 8827: kittävästi erilaisia. Samassa työvoimapiirissä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8828: Satakunnan erityisluonne ei tulisi riittävästi nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8829: esille. muksen, 8830: Satakunta on työllisyyspoliittinen ongelma- 8831: alue. Pohjoisosat ovat kehitysaluetta sekä kes- että hallitus kiireesti ryhtyisi toimen- 8832: ki- ja eteläosat suurteollisuuden valta-aluetta. piteisiin Satakunnasta kokonaisuudes- 8833: Suurteollisuuden huomattavat työvoimavaihte- saan perustettavan työvoimapiirin ai- 8834: lut 1970-luvulla ovat aiheuttaneet ennennäke- kaansaamiseksi. 8835: mättömiä ongelmia. 1970-luvun alkuvuosina 8836: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 8837: 8838: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 8839: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 8840: 8841: 8842: 8843: 8844: 172 088300420M 8845: 1370 1983 vp. 8846: 8847: Toivomusaloite n:o 1230 8848: 8849: 8850: 8851: 8852: Joutsenlahti ym.: Suojatyöpaikoiss-a työskentelevien aseman :tur- 8853: vaamisesta 8854: 8855: 8856: EduskunnaBe 8857: 8858: Valtiontilintarkastajat ovat viimeisessä ker- pienemmäksi kuin muissa työpaikoissa olevilla, 8859: tomuksessaan puuttuneet suojatyöpaikoissa koska hänen ansionsa ovat vähäisemmät kuin 8860: esiintyviin puutteellisuuksiin. Työrajoitteisten aikaisemmin, kun hän vielä kykeni työskentele- 8861: työntekijöiden hyväksi on perustettava riittä- mään normaaleissa työpaikoissa, 8862: västi suojatyöpaikkoja. Näissä asioissa olisi - myös suojatyöstä olisi saatava vähintään 8863: aikaansaatava omat säännöstönsä, joissa otet- minimipalkan suuruinen palkka. 8864: taisiin huomioon nykyisellään suojatyöpaikoissa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8865: itse työskennelleiden henkilöiden näkemät nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8866: puutteet, joihin olisi pikaisesti saatava korjaus. muksen, 8867: Tällaisia epäkohtia ovat: 8868: - suojatyöpaikkojen valvontaa tulisi tehos- että hallitus nopeasti ryhtyisi toi- 8869: taa esim. perustettavan kunnallisen demokraat- menpiteisiin perusteellisten säädösten 8870: tisen elimen avulla, nyt valvontaa ei ole, aikaansaamiseksi suojatyöpaikoissa työs- 8871: - suojatyökeskuksissa työskentelevillä ei ole kentelevien turvaksi ja suojatyöpaikko- 8872: irtisanomissuojaa, joka olisi myös heille annet- ja demokraattisesti valvovan elimen 8873: tava, koska muillakin työntekijöillä se on, aikaansaamiseksi. 8874: - suojatyöpaikassa työskentelevän eläke jää 8875: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 198.3 8876: 8877: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 8878: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 8879: 1983 vp. 1371 8880: 8881: Toivomusaloite n:o 1231 8882: 8883: 8884: 8885: 8886: Joutsenlahti ym.: Tapaturmien aiheuttamien invaliditeettien hait- 8887: tojen korvaamisesta 8888: 8889: 8890: Eduskunna11e 8891: 8892: Kun tapaturma on sattunut vanhan lain voi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8893: massaollessa, ei laki korvaa syntynyttä invalidi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8894: astetta nykyisen lain mukaisesti. Ei liene oikein, muksen, 8895: että tapaturman aiheutumisajankohta voi vai- 8896: kuttaa, saako vammasta korvausta vai ei. Myös että myös vanhan lain aikana sattu- 8897: vanhan lain voimassaollessa tapahtuneiden tapa- neet tapaturmien aiheuttamat invalidi- 8898: turmien aiheuttamien invaliditeettien pitäisi olla teetin haitat korvattaisiin samoin perus- 8899: yhtä lailla korvausten piirissä kuin nykyisenkin tein kuin nykyisenkin lain aikana sat- 8900: lain voimassaollessa tapahtuneiden tapaturmien. tuneiden tapaturmien aiheuttamat haitat. 8901: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 8902: 8903: Anssi Joutsenlahti Reino Jyrkilä Urpo Leppänen 8904: Lea Mäkipää Reijo Enävaara Mikko Vainio 8905: J. Juhani Kortesalmi 8906: 1372 1983 vp. 8907: 8908: Toivomusaloite n:o 1232 8909: 8910: 8911: 8912: 8913: Joutsenlahti ym.: Metsäalan koulujen liikuntatuntien saattami- 8914: sesta tapaturmavakuutuksen piiriin 8915: 8916: 8917: Eduskunnalle 8918: 8919: Pontevista pyrkimyksistä huolimatta ei ole Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8920: saatu aikaan metsäalan koulujen liikuntatun- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8921: tien osalta sitä, että ne olisivat tapaturma- muksen, 8922: vakuutuksen piirissä niin kuin muissa oppi- että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 8923: laitoksissa, joten tämä on metsäalan koulutuk- piteisiin metsäalan koulujen liikuntatun- 8924: selle jätetty epäkohta, joka olisi pikaisesti kor- tien saattamiseksi tapaturmavakuutuk- 8925: jattava eikä vaatisi suurestikaan valtion varoja. sen piiriin. 8926: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 8927: 8928: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 8929: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 8930: Reino Jyrkilä 8931: 1983 vp. 1373 8932: 8933: Toivomusaloite n:o 1233 8934: 8935: 8936: 8937: 8938: Joutsenlahti ym.: Invalidien vähimmäiseläkkeen korottamisesta 8939: 8940: 8941: Eduskunnalle 8942: 8943: Invalidien eläkeasiassa on vielä paljon kor- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8944: jaamisen varaa, jotta eläke antaisi edes välttä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8945: mättömät aineelliset elämisen edellytykset eläk- muksen, 8946: keensä varassa elävälle invalidille. Tämän 8947: vuoksi, koska pienemmät invalidieläkkeet ovat että hallitus pikaisesti ryhtyisi toi- 8948: vain noin 180 mk/kk ja kuitenkin on varaa menpiteisiin, että invalidieläkkeen vä- 8949: maksaa jopa 38 000 mk/kk eläkkeitä, olisi inva- himmäismääräksi saataisiin 1 300 mk/ 8950: lidien eläkkeille saatava vähimmäisraja, joksi kk. 8951: olisi asetettava vähintään 1 300 mk/kk. 8952: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 8953: 8954: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 8955: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 8956: Reino Jyrkilä 8957: 1374 1983 vp. 8958: 8959: Toivomusaloite n:o 1234 8960: 8961: 8962: 8963: 8964: Joutsenlahti ym.: Tehostetun kuntootuksen antamisesta invali- 8965: deille kuntootuslaitoksissa 8966: 8967: 8968: Eduskunnalle 8969: 8970: V altaosa invalideista tarv1ts1s1 välttämättä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8971: kuntoutusta säilyttääkseen edes vähäisenkin toi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8972: mintakykynsä ennallaan. Tämän vuoksi tulisi muksen, 8973: jokaisen vammaisen saada vuosittain mahdolli- 8974: suus tehostettuun kuntoutukseen 2-3 viikoksi. että hallitus pikaisesti järjestäisi inva- 8975: Lisäksi tällainen kuntootus antaisi myös inva- lideille vuosittain pääsymahdollisuuden 8976: lidia hoitavalle tervetulleen lepotauon ehkä 2-3 viikon ajaksi tehostettuun kun- 8977: vuosia tai jopa vuosikymmeniäkin keskeytyk- toutukseen kuntoutuslaitoksissa. 8978: settä jatkuneen auttamisen väliin. 8979: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 8980: 8981: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 8982: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 8983: Reino Jyrkilä 8984: 1983 vp. 1375 8985: 8986: Toivomusaloite n:o 1235 8987: 8988: 8989: 8990: 8991: Joutsenlahti ym.: Rintamaveteraanien kuntoutustoiminnan järjes- 8992: tämisestä 8993: 8994: 8995: Eduskunnalle 8996: 8997: Valtion määrärahojen niukkuuden vuoksi Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 8998: pääsee vain muutama tuhat veteraania vuosit- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 8999: tain kuntoutukseen. Siksi olisi järjestelmää kehi- muksen, 9000: tettävä niin, että vanhimmat ikäluokat, jotka 9001: pisimpään ovat myös olleet rintamalla, kuntou- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 9002: tettaisiin ensin. Olisi myös harkittava mahdol- veteraanikuntoutuksen järjestämiseksi si- 9003: lisuutta ohjata kuntoutusrahoja nykyisen kalliin ten, että ensin kuntoutettaisiin pisim- 9004: laitoksissa tapahtuvan kuntoutuksen ohella tai pään rintamalla olleet vanhimmat ikä- 9005: sijasta kotoa käsin tapahtuvaan 10-15 hoidon luokat ja kuntoutusta muutettaisiin niin, 9006: hoitokäyntisarjaan paikallisessa kuntoutuksessa, että kalliiden laitoskuntoutusten tilalle 9007: josta veteraanille varmasti olisi myös paljon harkittaisiin myös kotoa käsin tapahtuvaa 9008: apua ja joka tulisi laitoskuntoutusta halvem- kuntoutusta hoitosarjoina paikallisen 9009: maksi, joten niukatkin varat riittäisivät useam- kuntohoitajan käsittelyssä. 9010: man veteraanin kuntouttamiseen. 9011: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9012: 9013: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 9014: Pentti Skön Lea ~pää Reijo Enävaara 9015: J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio 9016: 1376 1983 vp. 9017: 9018: Toivomusaloite n:o 1236 9019: 9020: 9021: 9022: 9023: Joutsenlahti ym.: Sotaveteraanien ilmaisen kuntoutusloman ai- 9024: kaansaamisesta 9025: 9026: 9027: Eduskunnalle 9028: 9029: Koska sotiemme veteraanien asioiden hoita- lomalle pääsijää vuosittain yhdeltä paikkakun- 9030: minen on ollut hyvin huonoa ja kun Suomi nalta. 9031: on ainoa sotaa käyneistä maista, joka ei ole Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9032: maksanut tätä kunniavelkaa, olisi veteraanien nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9033: asioiden korjaamiseen ryhdyttävä erittäin no- muksen, 9034: peasti, ennen kuin on liian myöhäistä, sillä 9035: nuorimmaitkin. veteraanit ovat pian 55-vuotiaita. että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen- 9036: Siksi olisi kaikille halukkaille veteraaneille piteisiin veteraaneille vuosittain annet- 9037: taattava kuntoutusmahdollisuus vuosittain eikä tavan ilmaisen kuntoutusloman aikaan- 9038: kuten nykyisin, että veteraanijärjestöt mieli- saamiseksi. 9039: valtaisesti valitsevat yhden tai kaksi kuntoutus- 9040: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9041: 9042: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 9043: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 9044: Reino Jyrkilä 9045: 1983 vp. 1377 9046: 9047: Toivomusaloite n:o 1237 9048: 9049: 9050: 9051: 9052: Joutsenlahti ym.: Hautausavustuksen suorittamisesta sotaveteraa- 9053: neille 9054: 9055: 9056: Eduskunnalle 9057: 9058: Nykyisin sotiemme veteraanien lukumäärä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9059: laskee erittäin voimakkaasti. Kun he eivät ole nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9060: saaneet eläessään sotiemme veteraaneille kuu- muksen, 9061: luvaa arvostusta osakseen, on vähäisintä, millä 9062: me voimme heitä kunnioittaa, että kaikki so- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 9063: ltiemme veteraanit saavat arvokkaan ja ihmis- peellisiin toimenpiteisiin kaikkien so- 9064: arvonmukaisen hautauksen. Siksi olisikin kai- tiemme veteraanien 5 000 markan suu- 9065: kille veteraa.11eillemme annettava hautausavus- ruisen hautausavustuksen maksamiseksi. 9066: tusta 5 000 mk. 9067: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 9068: 9069: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 9070: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 9071: Reino Jyrkilä 9072: 9073: 9074: 9075: 9076: 173 088300420M 9077: 1378 1983 vp. 9078: 9079: Toivomusaloite n:o 1238 9080: 9081: 9082: 9083: 9084: Joutsenlahti ym.: Yleisaineiden opettajien eläkeiän alentamisesta 9085: 9086: 9087: Eduskunnalle 9088: 9089: Peruskoulun yleisaineiden opettajat - enti- Tähän rinnastukseen on olemassa vahvoja 9090: set kansalaiskoulun yleisaineiden opettajat - perusteluja, sillä jokainen kansalaiskoulussa 9091: ovat jääneet tuntijaossa lapsipuolen asemaan. opettanut yleisaineiden opettaja on joutunut 9092: Eri kunnissa peruskouluun siirryttäessä Jtosin vetämään suuria 32-40 murrosikäisen oppi- 9093: viran järjestelyt on tehty eri tavalla. Yleensä laan ryhmiä. He ovat tehneet viidessätoista 9094: tunnit tulevat vain 7. ja 8. luokan kansalais- vuodessa yhtä paljon työtä kuin muUJt opetta- 9095: taidosta. Siitä vaikkapa kolrniluokkasarjaisella jat, jotka saavat eteensä jaetut ryhmät, tekevät 9096: yläasteella tulee tunteja kokoon vain kuusi. työtä 20 vuodessa. Tämä on laskelrnin osoi- 9097: Esimerkiksi Helsingissä opettajat joutuvat kier- tettu oikeaksi arvioksi. 9098: tämään koululta toiselle, jotta tuntikiintiö saa- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9099: daan täy;teen. Työolosuhteet ovat siis huonon- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9100: tulleet. Eläkkeellesiirtymisasiassa on vankka muksen, 9101: pohja yleisaineiden opettajien työllisyydessä. 9102: OAJ on tehnyt kouluhallitukselle esityksen, että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 9103: että peruskoulun yleisaineiden opettajien eläke- piteisiin yleisaineiden opettajien eläke- 9104: ikä rinnastettaisiin erityiskoulujen opettajien iän alentamiseksi 55 vuoteen. 9105: eläkeikään. 9106: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9107: 9108: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 9109: Pentti Skön Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 9110: Vieno Eklund Martti Ratu 9111: 1983 vp. 1379 9112: 9113: Toivomusaloite n:o 1239 9114: 9115: 9116: 9117: 9118: Joutsenlahti ym.: Lukion opettajien eläkeiän alentamisesta 9119: 9120: 9121: Eduskunnalle 9122: 9123: Opettajat toivovat eläkeikärajojensa yhtenäis- kuluttamia, ettei heillä ole juuri uutta annet- 9124: tämistä siten, että lukion opettajien eläkeikä tavaa oppilailleen. 9125: alennettaisiin 63 vuodesta 60 vuoteen eli sa- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9126: maksi kuin peruskoulun opettajilla jo on. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9127: Poikkeavat eläkeiät samanlaista työtä teke- muksen, 9128: vien kesken aiheuttavat hankaluuksia eläke- 9129: asioita hoidettaessa ja ovat epäoikeudenmukai- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 9130: sia silloin, kun sama opettaja opettaa sekä miin, että myös lukion opettajien eläke- 9131: lukiossa että peruskoulussa. Opettajat ovat ikä alennetaan samaan kuin muilla 9132: usein 60 vuotta täytettyään niin ammattinsa opettajilla eli 60 vuoteen. 9133: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 9134: 9135: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 9136: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 9137: Reino Jyrkilä 9138: 1380 1983 vp. 9139: 9140: Toivomusaloite n:o 1240 9141: 9142: 9143: 9144: 9145: Joutsenlahti ym.: Eläkkeen myöntämisestä kaikille olympiavoitta- 9146: jille 9147: 9148: 9149: Eduskunnalle 9150: 9151: Maassamme on kautta aikojen ollut suuria llliin suuren työn maamme hyväksi, että maam- 9152: urheilusankareita, jotka toiminnallaan ovat ol- me tulisi myös vastavuoroisesti muistaa heitä, 9153: leet nostamassa kansallishenkeämme lujittaen ja tämän vuoksi olisi kaikille olympiavoittajil- 9154: suomalaista yhteenkuuluvaisuuden henkeä. He lemme annettava elämänikäinen riittävä eläke. 9155: ovat myös olleet arvaamattoman suuria yleisen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun· 9156: mielipiteen muokkaajia Suomelle myötämieli- nioitrt:avasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivO" 9157: seksi suuressa maailmassa. muksen, 9158: Nyt monet olympiavoittajat ovat jo vanhoja 9159: ja jotkut heistä joutuvat elämään vaatimatto- että hallitus ryhtyisi toimiin eläkkeen 9160: missa oloissa. Kuitenkin he ovaJt suorittaneet saamiseksi kaikille olympiavoittajille. 9161: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 9162: 9163: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 9164: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 9165: 1983 vp. 1381 9166: 9167: Toivomusaloite n:o 1241 9168: 9169: 9170: 9171: 9172: Joutsenlahti ym.: Eläkeläisten vuokratulojen vaikutuksesta kan- 9173: saneläkkeen lisäosaan 9174: 9175: 9176: Eduskunnalle 9177: 9178: Moni eläkeläinen p1ta1s1 omakotitalossaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9179: vuokralaisia, mutta ei voi, koska hänen kan- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9180: saneläkkeensä vuokratulon johdosta pienenisi. muksen, 9181: Moni asunnontarvitsija asuisi mielellään vaikka 9182: omakotitalon yläkerrassa, jos ,se vain olisi mah- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 9183: dollista. Näin voitaisiin helpottaa asuntopulaa. etteivät eläkeläisten kohtuulliset vuok- 9184: Siksi olisi poistettava eläkeläisten vuokratulojen ratulot vaikuttaisi kansaneläkkeen lisä- 9185: vaikutus eläketuloon. osaa vähentävästi. 9186: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9187: 9188: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 9189: Pentti Skön Lea Mäkipää Reijo Enävaara 9190: J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio 9191: 1382 1983 vp. 9192: 9193: Toivomusaloite n:o 1242 9194: 9195: 9196: 9197: 9198: Joutsenlahti ym.: Invalidien saaman elinkoron palauttamisesta 9199: etuoikeutetuksi tuloksi 9200: 9201: 9202: Eduskunnalle 9203: 9204: Sotainvalidien elinkoron tultua tuloksi sen nen elinkorko palautettava etuoikeutetuksi tu- 9205: oltua aikaisemmin etuoikeutettua tuloa ovat var- loksi. 9206: sinaisen kansaneläkkeen lisäosat monen invali- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9207: din kohdalla alentuneet. Tämä koskee niitä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9208: invalideja, joiden haitta-aste on pienempi, sillä muksen, 9209: vaikeampivammaisten invalidien saama lisä- 9210: elinkorko jäi edelleen etuoikeutetuksi tuloksi. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9211: Tämän johdosta, ettei kukaan invalidi joutuisi invalidien saaman elinkoron palauttami- 9212: kärsimään tulonmenetystä, olisi myös tavalli- seksi etuoikeutetuksi tuloksi. 9213: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9214: 9215: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 9216: Pentti Skön Reino Jyrkilä Urpo Leppänen 9217: Urho Pohto Reijo Enävaara Mikko Vainio 9218: 198.3 vp. 1383 9219: 9220: Toivomusaloite n:o 124.3 9221: 9222: 9223: 9224: 9225: Joutsenlahti ym.: Honkajoen kunnalliskodin laajennuksen toteut· 9226: tamisesta 9227: 9228: 9229: Eduskunnalle 9230: 9231: Honkajoen kunnalliskodin laajennus on ki- kodin laajentamisen valtakunnallisiin suunnitel- 9232: peästi ajankohtainen, koska jonot ovat pitkät miin. 9233: ja talo on lähes ahdinkoon asti täynnä van- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9234: huksia. Tämän johdosta pitäisi laajennustyöt nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9235: saada nopeasti alulle. Nythän toimeenpantu muksen, 9236: Valtava-uudistus tekee mahdolliseksi myös val- 9237: tionavun saamisen rakentamiseen, kunhan val- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9238: tiovalta sen vain myöntää eli ottaa kunnallis- Honkajoen kunnalliskodin laajennuksen 9239: nopeasti rakentamiseksi. 9240: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9241: 9242: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reijo Enävaara 9243: Pentti Skön Lea Mäkipää Mikko Vainio 9244: Reino Jyrkilä 9245: 1384 1983 vp. 9246: 9247: Toivomusaloite n:o 1244 9248: 9249: 9250: 9251: 9252: Juhantalo: Työllisyysmäärärahojen osoittamisesta koulujen rakenta- 9253: miseen Turun ja Porin lääniin 9254: 9255: 9256: Eduskunnalle 9257: 9258: Peruskoulujärjestelmään siirtyminen aiheutti keenjääneisyys osoittamalla tuntuvasti lisämäärä- 9259: maassamme huomattavia muutoksia koko koulu- rahoja koulurakentamiseen. 9260: tusjärjestelmän ja sen resurssien osalta. Samaan Pohjois-Satakunta on miltei kokonaisuudes- 9261: aikaan ajoittunut ja joissakin osissa maata voi- saan kehitysaluetta. Aluepoliittisessa jaotuksessa 9262: makkaana liikkunut muuttoliike aiheutti voima- eräät kunnat luetaan jopa erityistukialueeksi. 9263: kasta lisäyksen tarvetta koulujen rakentamisessa. Näiden kantokyvyltään heikkojen Pohjois-Sata- 9264: Suurimmassa osassa maatamme rakentamiseen kunnan kuntien on erityisen vaikea selvitä perus- 9265: voitiinkin osoittaa varsin kohtuullisesti määrära- koulujärjestelmän edellyttämästä rakentamisesta 9266: hoja. Kuitenkin tarve olisi koko maata ajatellen ja kunnossapidosta ja uusimisesta. Kun vuoden 9267: ollut jatkuvasti myönnettyjä määrärahoja ja to- 1984 elokuussa tulee lisäksi voimaan uusi perus- 9268: teutettuja hankkeita selvästi suurempi. Erityisen koululaki, ja tuo mukanaan uusia rakentamistar- 9269: vaikea on tilanne maan eteläisissä lääneissä, joissa peita ja -velvollisuuksia, vaikka edellisiäkään vel- 9270: peruskouluun siirtyminen tapahtuu viimeisenä. vollisuuksia ei ole voitu täyttää, on tilanne sitä- 9271: Turun ja Porin lääni on ehkä kärjistynein kin pahempi. 9272: esimerkki siitä, mihin koulurakentamisen määrä- Pohjois-Satakunnan kunnat ovat myös huoles- 9273: rahojen jatkuva ja voimakas karsiminen on johta- tuneet siitä, että läänin sisäisessä jaossa tämä alue 9274: nut. Valtaosassa läänin 95 kunnasta sijaitsee näyttää jäävän vaille riittävää huomiota. Koros- 9275: useampia kouluja, joissa työskentelyedellytykset tettakoon sitä, että olosuhteet Pohjois-Satakun- 9276: ovat ala-arvoiset. nassa ovat kuntien talouden kannalta toki vielä 9277: Useita vuosia jatkunut määrärahojen supista- huomattavasti vaikeammat kuin läänin eteläisissä 9278: minen Turun ja Porin läänissä on aiheuttanut ja vauraissa keskiosissa. Tämä näkökulma tulee- 9279: sen, että edes välttämättömiä korjauksia ja kun- kin ottaa korostuneesti huomioon jo uusien mää- 9280: nossapitotoimenpiteitä ei ole voitu suorittaa, pu- rärahojen perusteluissa. Samaten tulee työllisyys- 9281: humattakaan kaikkien kiireellisenä ja välttämät- määrärahojen osalta erityisesti huolehtia siitä, 9282: tömänä pitämää uudisrakentamista, jonka osalta että niitä voidaan tarvittavassa määrin osoittaa 9283: määrärahat ovat jopa markkamääräisesti vähenty- myös koulurakentamiseen. 9284: neet aikana, jolloin inflaatio ja rakennuskustan- Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittavasti 9285: nusten nousu on edennyt voimakkaasti. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9286: Kuntia tästä tilanteesta ei voida syyttää. Ne 9287: ovat tehneet voitavansa omien resurssiensa puit- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 9288: teissa ja jopa ne ylittäen. Kuntien sivistystoimen riittävien koulurakentamis- ja koulujen 9289: menot ovat tästä syystä ja muutenkin kokonai- rakentamiseen tarkoitettujen työllisyys- 9290: suutena voimakkaasti kasvaneet kuntien voimatta määrärahojen osoittamiseksi Turun ja Po- 9291: vaikuttaa asiaan. Onkin korostettava, että nyt on rin lääniin ja erityisesti läänin pohjoisosia 9292: valtion toimenpitein korjattava läänimme jäl- varten. 9293: 9294: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9295: 9296: Kauko Juhantalo 9297: 1983 vp. 1385 9298: 9299: Toivomusaloite n:o 1245 9300: 9301: 9302: 9303: 9304: Jyrkilä ym.: Maatalousväestön ja palkansaajien lomaetuuksien 9305: yhdenmukaistamisesta 9306: 9307: 9308: Eduskunnalle 9309: 9310: Maataloudessa 1omaetuus on varsinaisella yrit- Saadaksemme maatalouden arvostuksen nou- 9311: täjällä 15 päivää ja toissijaisella lomaan oikeu- semaan, jotta yhä useampi nuori valitsisi maa- 9312: tetulla 13 päivää. Palkansaajilla lomaetuus on talousammatin ja voitaisiin turvata normaali 9313: palvelusajas,ta riippuen 26, 30 tai 36 arkipäivää sukupolven vaihtuvuus, on poistaa vähitellen 9314: ja mikäli 36 päivän vuosilomaan oikeutettu emäntäpulaan johtaneet syyt maataJ.ouden arki- 9315: jättää 6 arkipäivää pidettäväksi talvella, niin päivän olosuhteissa. 9316: hän saa tällöin talvilomansa puolella pidennet- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 9317: tynä. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9318: Maamme haja-asutusalueilla vallitsee maata- sen, 9319: loudessa emäntäpula. Nuorten naisten keskuu- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 9320: dessa oivalletaan karjataloudessa tapahtuva työ menpiteisiin maatalousväestön loma- 9321: seitsemänä päivänä viikossa ja sidonnaisuus kar- etuuksien yhdenmukaistamiseksi palkan- 9322: janhoitoon sekä suhteettoman lyhyt vuosiloma. saajien lomaetuuksia vastaaviksi. 9323: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1983 9324: 9325: Reino Jyrkilä Reino Karpola 9326: Lea Sutinen Jouko Tuovinen 9327: Eeva Turunen 9328: 9329: 9330: 9331: 9332: 174 088300420M 9333: 1386 1983 vp. 9334: 9335: Toivomusaloite n:o 1246 9336: 9337: 9338: 9339: 9340: Jyrkilä ym.: Karjaa hoitavien maatalousyrittäjien viikkovapaan 9341: toteuttamisesta lomittajapalvelun avulla 9342: 9343: 9344: Eduskunnalle 9345: 9346: Maamme maatiloilla, joilla tuotantosuuntana miseksi olisi kiireellisesti ryhdyttävä lisäämään 9347: on karjatalous, on eläimet ruokittava, hoidettava lomittajakoulutusta ja saatettava viikkovapaat 9348: ja lypsykarja lypsettävä jokaisena viikonpäivänä. mahdollisiksi kaikille karjataloustiloille asteit- 9349: Viikkovapaakokeiluun sisältyvissä kunnissa tain lähivuosien kuluessa. 9350: on osittain pystytty lomittajien avulla saamaan Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 9351: karjanhoitajille viikonloppu vapaaksi ja paikoi- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9352: tellen lomitusrenkaiden kautta järjestymään sen, 9353: ajoittain viikonloppuaika vapaaksi, mutta val- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 9354: taosa karjatiloista joutuu edelleen sdtsemänpäi- menpiteisiin karjaa haitavien maatalous- 9355: väisesti viikossa hoitamaan karjansa vuodesta yrittäjien viikkovapaan toteuttamiseksi 9356: toiseen. lomittajapalvelun avulla, jotta karjanhoi- 9357: Karjataloustilojen jatkuvuuden turvaamiseksi tajatkin pääsisivät samalle tasolle, jossa 9358: ja emäntäpulasta kärsivän maatalouden elvyttä- muut väestöryhmät jo ovat. 9359: Helsingissä 14 päivänä huht~kuuta 1983 9360: 9361: Reino Jyrkilä Vieno Eklund Heikki Riihijärvi 9362: Urpo Leppänen Lea Mäkipää Pentti Skön 9363: Pentti Kettunen Urho Pohto Liisa Arranz 9364: Anssi Joutsenlahti Kerttu Törnqvist 9365: 1983 vp. 1387 9366: 9367: Toivomusaloite n:o 1247 9368: 9369: 9370: 9371: 9372: Jyrkilä ym.: Raskaissa ja kuluttavissa ammateissa toimivien elä- 9373: keikärajan alentamisesta 9374: 9375: 9376: Eduskunnalle 9377: 9378: Maassamme on raskaissa ja kuluttavissa am- Näin ollen raskaissa ja kuluttavissa amma- 9379: mateissa toimivia henkilöitä, joiden terveys on teissa toimivien eläkeikäraja tulisi alentaa 55 9380: ennenaikaisesti heikentynyt, mutta sairaudet vuoteen. 9381: ovat sen laatuisia, että eläkelaitoksien lääkärit Edellä mainitun perusteella ehdotamme kun- 9382: eivät oikeuta heitä työkyvyttömyyseläkkeelle. nioittavasti eduskunnan hyvaksyttäväksi toivo- 9383: Näin sairauksista kärsivien työssä toimiminen muksen, 9384: on muodostunut tuskailiseksi ja eräissä tapauk- 9385: sissa inhimillisesti katsoen jopa ihmisrääkkäyk- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 9386: seksi. Samanaikaisesti työttöminä ilman omaa menpiteisiin raskaissa ja kuluttavissa 9387: syytään on maassamme suuri määrä nuoria, ter- ammateissa toimivien eläkeikärajan alen- 9388: veitä ja koulutuksen saaneita henkilöitä, jotka tamiseksi 55 vuoteen. 9389: voisivat siirtyä "loppuun käytettyjen" ihmisten 9390: tilalle työelämään. 9391: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 9392: 9393: Reino Jyrkilä Lea Mäkipää Liisa Arranz 9394: Pentti Kettunen Urho Pohto Heikki Riihijärvi 9395: Vieno Eklund Anssi Joutsenlahti Kerttu Törnqvist 9396: Jouko Tuovinen Pentti Skön 9397: 1388 198.3 vp. 9398: 9399: Toivomusaloite n:o 1248 9400: 9401: 9402: 9403: 9404: Kalliomäki ym.: Pelkästään yrittäjien eläkelain mukaista työeläke- 9405: turvaa nauttivien yrittäjien eläketurvan parantamisesta 9406: 9407: 9408: Eduskunnalle 9409: 9410: Vuonna 1962 voimaan tullut TEL-eläkelaki Kipeimmin asia koskee pieniä perheyrityksiä, 9411: saaJttoi osaltaan eläketurvan piiriin toisen pal- joissa monessa tapauksessa molemmat aviopuo- 9412: veluksessa olevat työntekijät. lisot ovaJt joutuneet väliinputoajan asemaan. 9413: YEL astui voimaan 1970 taaten yrittäjille Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 9414: eläketurvan. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 9415: Näiden eläkelakien välimaastoon jää suuri sen, 9416: joukko ihmisiä, jotka ovat joutuneet eläketur- 9417: vansa osalta kohtuuttoman huonoon asemaan. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 9418: Sellainen yrittäjä, joka on ollut toisen palve- peellisiin toimiin sellaisten yrittäjien elä- 9419: luksessa ennen vuotta 1962 ja ryhtynyt yrittä- keturvan parantamiseksi, joiden työelä- 9420: jäksi ennen kyseisen TEL-eläkelain voimaan- keturva perustuu pelkästään vuonna 9421: tuloa, on joutunut olemaan ilman lain takaamaa 1970 voimaan tulleeseen YEL:iin. 9422: eläketurvan kertymää aina YEL:n voimaallltu- 9423: loon saakka. 9424: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9425: 9426: Antti Kalliomäki Anssi Joutsenlahti 9427: Jouko Tuovinen Mikko Elo 9428: Timo Roos 9429: 1983 vp. 1389 9430: 9431: Toivomusaloite n:o 1249 9432: 9433: 9434: 9435: 9436: Kautto ym.: Työsuojeluvaltuutettujen ajankäyttöä koskevan lain- 9437: säädännön aikaansaamisesta 9438: 9439: 9440: Eduskunnalle 9441: 9442: Työsuojelun valvontalaissa on ilmaantunut Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus- 9443: selviä puutteita, jotka vaikeuttavat työsuojelu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9444: organisaation tehokasta toimintaa. Näitä puut- 9445: teellisuuksia olisi nyt ryhdyttävä poistamaan. että hallitus ryhtyisi välittömästi toi- 9446: Eräs tällainen on työsuojeluvaltuutetun ajan- menpiteisiin työsuojeluvaltuutettujen 9447: käytön määritteleminen työpaikalla siten, mil- ajankäytön säätämiseksi lailla heidän 9448: loin ja kuinka paljon hän on oikeutettu tiet- suorittaessaan tätä tärkeätä luottamus- 9449: tynä ajanjaksona käyttämään aikaa työsuojelu- tehtäväänsä työpaikoilla. 9450: valtuutetun tehtävien suorittamiseen. 9451: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9452: 9453: Matti Kautto Marja-Liisa Salminen 9454: Sten Söderström Ensio Laine 9455: 1390 1983 vp. 9456: 9457: Toivomusaloite n:o 1250 9458: 9459: 9460: 9461: 9462: Kautto ym.: Vammautuneen haitta-asteesta päättämisen saatta- 9463: misesta lääkärikollegion ratkaistavaksi 9464: 9465: 9466: Eduskunnalle 9467: 9468: Kuten monessa yhteydessä on todettu, ilme- Tämä toteutettuna ei loukkaisi ketään, vä- 9469: nee tapaturmalainsäädännössämme edelleen hentäisi nyt vallitsevaa arvostelua, mutta olisi 9470: puutteita ja epäkohtia, joiden poistamiseksi ja vapauttavan oikeudenmukainen niin lääkärille 9471: lieventämiseksi tarvitaan lainsäädännöllisiä toi- kuin tutkittavallekin. 9472: menpiteitä. Eräs tällainen usein arvostelua Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus- 9473: aiheuttava epäkohta on, että tapaturmavakuu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9474: tusyhtiön lääkäri yksin päättää vammautuneen 9475: kansalaisen haitta-asteen suuruudesta. Vaikka että hallitus viipymättä ryhtyisi toi- 9476: lähes aina saattaa tarkastuksen ja tutkimuksen menpiteisiin tapaturmavakuutuslainsää- 9477: tuloksena muodostua oikeudenmukainen pää- dännön muuttamiseksi niin, että vam- 9478: tös, niin turkittavalle saattaa helposti jäädä mautuneen kansalaisen haitta-asteen 9479: ajatus, että näin tärkeätä ratkaisua tehtäessä päättäisi lääkärikollegio, jonka toimin- 9480: yksi lääkäri on riittämätön. taan osallistuisi myöskin invalidien 9481: edustajana toimiva maallikkojäsen. 9482: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9483: 9484: Matti Kautto Marja-Liisa Salminen 9485: Sten Söderström Ensio Laine 9486: 1983 vp. 1391 9487: 9488: Toivomusaloite n:o 1251 9489: 9490: 9491: 9492: 9493: A. Kemppainen ym.: Kainuun työsuojelupiirin perustamisesta 9494: 9495: 9496: Eduskunnalle 9497: 9498: Väliportaan hallinnon uudistamisessa on Työsuojeluhallinnon kehittämisen kannalta 9499: maassamme pyritty yhdistämään valtion, piiri- Kainuun työsuojelupiirin perustaminen on mer- 9500: viranomaisten ja lääninhallitusten toiminta- kittävä. Sen kustannukset ovat vähäiset. Uuteen 9501: alueita ja toimintaa. Vaitioneuvosto on tehnyt työsuojelupiirin to1m1stoon vo1ta1s11n siirtää 9502: periaatepäätöksen mm. Kainuun läänin perus- Pohjois-Suomen metsä- ja maatalouden työsuo- 9503: tamisesta. Lakiehdotus on kuhen!kin antamatta. jelupiirin Kajaanissa toimiva tarkastaja. 9504: Tämän periaatepäätöksen nojalla ovat sisä- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 9505: asiainministeriön asettamat läänitoimikunnat nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9506: valmistelleet uusien läänien perustamista sekä muksen, 9507: valtion piirihallinnon uudistamista. Oulun lää- 9508: nitoimikunnan mietinnössä esitetään oman työ- että hallitus ryhtyisi toimenpttetstm 9509: suojelupiirin perustamista Kainuuseen. Tämä Kainuun työsuojelupiirin perustamiseksi 9510: merkitsisi uuden viran tai toimen perustamista vuoden 1985 alusta lukien taimialuee- 9511: Kainuun työsuojelupiirin työsuojelutoimistoon. naan tulevan Kainuun läänin alue. 9512: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9513: 9514: Arvo Kemppainen Sakari Valli 9515: Heikki Mustonen Pentti Kettunen 9516: Aarno von Bell 9517: 1392 1983 vp. 9518: 9519: Toivomusaloite n:o 1252 9520: 9521: 9522: 9523: 9524: A. Kemppainen ym.: Ammattitautilain uudistamisesta 9525: 9526: 9527: Eduskunnalle 9528: 9529: Uusien tuotantomenetelmien, koneiden, lait- taelinten kulumissairauksien samoin kuin psyyk- 9530: teiden sekä kemiallisten ja biologisten aineiden kisten sairauksien synnyssä on työolosuhteilla 9531: käyttöönotto tuotannossa on merkinnyt ja mer- usein varsin keskeinen osuus. Niitä ei kuiten- 9532: kitsee työntekijöiden joutumista alttiiksi uusille kaan nykyisen käytännön mukaan korvata am- 9533: terveysvaaroille. Työtahdin kiristyminen sekä mattitauteina. Ammattitautilain piiriin eivät 9534: yksitoikkoisten ja yksipuolisten työliikkeiden ja myöskään kuulu yrittäjät ja omaa työtään teke- 9535: -asentojen lisääntyminen työprosessissa rasittaa vät henkilöt, mikä on merkinnyt suurta epäkoh- 9536: työntekijöitä yhä enemmän niin fyysisesti kuin taa mm. maatalouden harjoittajien kohdalla. 9537: henkisestikin. Työperäiset sairaudet ovat tästä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9538: syystä lisääntyneet. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9539: Nykyinen ammattitautilaki on peräisin 60- muksen, 9540: luvulta ja ollut voimassa vuodesta 1967 lähtien. 9541: Se sekä sen nojalla annettu asetus ja muut että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 9542: määräykset ovat vanhentuneita eivätkä vastaa menpiteisiin ammattitautilainsäädännön 9543: tämän päivän työelämän asettamia vaatimuksia. uudistamiseksi siten, että lain tarkoitta- 9544: Ammattitautiasetuksessa oleva fysikaalisten, mina ammattitauteina käsiteltäisiin 9545: kemiallisten ja biologisten ammattitauteja kaikki työperäiset, työstä ja työolosuh- 9546: aiheuttavien tekijöiden luettelo on puutteelli- teista johtuvat sairaustilat ja lain piiriin 9547: nen, mistä johtuen monien selvienkin ammatti- otettaisiin myös kaikki yrittäjät ja omaa 9548: tautitapausten korvaukset ovat jääneet sairastu- työtään tekevät, ts. koko ammatissa toi- 9549: neilta työntekijöiltä ·saamatta. Tuki- ja liikun- miva väestö. 9550: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 9551: 9552: Arvo Kemppainen Timo Laaksonen Hannu Kemppainen 9553: Heikki Mustonen Pirkko Turpeinen Pentti Kettunen 9554: Pekka Leppänen Ulla-Leena Alppi Aarno von Bell 9555: Esko Helle 9556: 1983 vp. 1393 9557: 9558: Toivomusaloite n:o 1253 9559: 9560: 9561: 9562: 9563: Kettunen ym.: Työllisyyskursseille osallistuvien korvausten mak- 9564: samisesta 9565: 9566: 9567: Eduskunnalle 9568: 9569: Vaikeasta työllisyystilanteesta johtuen on val- töntä, että korvaukset maksettaisiin kaksi ker- 9570: tio, saadakseen työttömät pysymään jotenkin taa kuukaudessa, jolloin heidän raha-asioidensa 9571: mukana normaalissa tai sen luonteisessa ryt- hoito ei tarpeettomasti vaikeutuisi. 9572: missä, joutunut perustamaan varsin laajan orga- Edellä olevilla perusteilla ehdotamme kun- 9573: nisaation ihmisten uudelleen kurssivtamiseksi ja nioittaen eduskunnan hyväksytltäväksi toivo- 9574: kouluttamiseksi. muksen, 9575: Tätä kouluttamista hoidetaan mm. ammatil- 9576: listen kurssikeskusten toimesta, jolloin kurssi- että hallitus ryhtyisi tozmzzn, jotta 9577: laisille maksetaan korvausta päivärahan muo- mm. ammattikasvatushallituksen alaisil- 9578: dossa. Korvaus maksetaan kuukausittain jälki- le työllisyyskursseille osallistuville ruvet- 9579: käteen. taisiin maksamaan päivärahat ja kor- 9580: Monille ko. kursseilla oleville olisi väittämä- vaukset kahdesti kuukaudessa. 9581: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9582: 9583: Pentti Kettunen Pentti Skön Liisa Arranz 9584: Urpo Leppänen Reino Jyrkilä Aarno von Bell 9585: Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio Georg C. Ehrnrooth 9586: Reijo Enävaara 9587: 9588: 9589: 9590: 9591: 175 088300420M 9592: 1394 1983 vp. 9593: 9594: Toivomusaloite n:o 1254 9595: 9596: 9597: 9598: 9599: Kettunen ym.: Kuntoutuslaitoksen saamisesta Kainuuseen 9600: 9601: 9602: Eduskunnalle 9603: 9604: Reumaa sairastavia henkilöitä on maassamme Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 9605: paljon. Kuntoutuslaitokset sijaitsevat kaikki taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 9606: kaukana pohjoisesta. 9607: Olisi kuitenkin kohtuullista, etttä myös Poh- että hallitus ryhtyisi toimiin reumaan 9608: jois-Suomessa voitaisiin saada hoitoa reumaan sairastuneiden ja sotiemme veteraanien 9609: ja. hoitaa potilaiden kuntoutusta. kuntoutukseen ja hoitoon tarkoitetun 9610: 'Sama kuntoutuslaitos voisi palvella myös so- kuntoutuslaitoksen saamiseksi Kainuu- 9611: tiemme veteraanien kuntoutuksessa. seen. 9612: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9613: 9614: Pentti Kettunen J. Juhani Kortesalmi Liisa Arranz 9615: Anssi Joutsenlahti Reino Jyrkilä Aarno von Bell 9616: Pentti Skön Mikko Vainio Georg C. Ehrnrooth 9617: Reijo Enävaara 9618: 1983 vp. 1395 9619: 9620: Toivomusaloite n:o 1255 9621: 9622: 9623: 9624: 9625: Kettunen ym.: Eläkeläisen saaman vuokratulon vaikutuksesta 9626: eläkkeeseen ja verotuksessa 9627: 9628: 9629: Eduskunnalle 9630: 9631: Maassamme on pula vuokrattavista asunnois- takaan, koska samanaikaisesti yhteiskunnan va- 9632: ta. Varsinkin koululaiset, opiskelijat ja eläkeläi- roilla joudutaan rakentamaan kalliita ja vai- 9633: set eivät hyvällä tahdollakaan saa kunnollisia keaSiti hallittavia opiskelija-asuntoloita koulu- 9634: ja sopivan hintaisia asuntoja vuokratuksi itsel- paikkakunnille. Ja kansalaistemme verorasitus 9635: leen. kasvaa. 9636: Toisaalta mm. eläkeläiset omistavat tilavia Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9637: omakotitaloja, jolloin usein on monia huoneita nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9638: käyttämättä. muksen, 9639: Monetkin eläkeläiset haluaisivat ottaa jo 9640: oman viihtyvyytensä ja turvallisuuden tunteen- että hallitus ryhtyisi toimiin lakien ja 9641: sa tähden jonkun asumaan kaverikseen. säännösten muuttamiseksi niin, että elä- 9642: Verottaja käy kuitenkin hanakasti näiden keläiset eivät menettäisi eläkkeitään eikä 9643: vanhusten kimppuun ja yhteiskunta vähentää heitä veroteltaisi tulosta jos he ottavat 9644: heti heidän oikeuttaan eläkkeeseen. tilapäisesti luokseen asumaan opiskeli- 9645: Tämä ei ole oikein eikä tarkoituksenmukais- jan, koululaisen tai toisen eläkeläisen. 9646: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9647: 9648: Pentti Kettunen Georg C. Ehrnrooth J. Juhani Kortesalmi 9649: Urpo Leppänen Aarno von Bell Reino Jyrkilä 9650: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Mikko Vainio 9651: Liisa Arranz Reijo Enävaara 9652: 1396 1983 vp. 9653: 9654: Toivomusaloite n:o 1256 9655: 9656: 9657: 9658: 9659: Kietäväinen ym.: Nuorten yhteiskuntatakuukokeilun ulottami- 9660: sesta koko Mikkelin lääniin 9661: 9662: 9663: Eduskunnalle 9664: 9665: Mikkelin läänin kehittämispolitiikassa on voimatoimiston alueen kunnat (Mikkeli, Ant- 9666: kiinnitetty erityisestä huomiota työmarkkinoille tola, Hirvensalmi, Mikkelin mlk ja Ristiina). 9667: tulevien nuorten ongelmiin. Läänissä on val- Kokeilu päättyy nykymuotoisena vuoden 1983 9668: mistunut nuorten elinolosuhteita tarkastelevia lopussa. Työvoimaministeriössä on suunniteltu 9669: tutkimuksia ja käynnistetty kehittämisprojekte- kokeilun yhdistämistä kunnalliseen työllistämis- 9670: ja nuorten aseman parantamiseksi. Painopiste- tukeen, jota voidaan soveltaa kaikissa kunnis- 9671: alueita ovat nuorisotyöttömyys sekä nuorten sa. 9672: asumis- ja koulutuskysymykset. Alle 25-vuo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9673: tiaita oli työttömänä vuonna 1982 8 320 hen- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9674: keä, mikä on 44 % työttömien kokonaismää- muksen, 9675: rästä. Työttömyys aste oli 15-19-vuotiailla 9676: vuonna 1981 18,8 ja 20-24-vuotiailla 9,1 %. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 9677: Mikkelin läänissä ovat nuorten yhteiskunta- nuorten yhteiskuntatakuun jatkamiseksi 9678: takuukokeilun piiriin kuuluneet Mikkelin työ- ja laajentamiseksi koko Mikkelin läänin 9679: alueelle. 9680: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9681: 9682: Timo Kietäväinen Pentti Skön Pentti Poutanen 9683: Pirjo Rusanen Erkki Liikanen Maija Rajantie 9684: Pertti Hietala Olavi Ronkainen 9685: 1983 VV· 1397 9686: 9687: Toivomusaloite n:o 1257 9688: 9689: 9690: 9691: 9692: Kortesalmi ym.: Toimenpiteistä vammautuneiden sijoittamiseksi 9693: valtion, kuntien ja yksityisten liike- ja teollisuuslaitosten 9694: palvelukseen 9695: 9696: 9697: Eduskunnalle 9698: 9699: Muun muassa Länsi-Saksassa ja Neuvostolii- vammaiset pystyvät lyhyen koulutuksen jäl- 9700: tossa on valtion laitokset ja kunnat, Länsi- keen työskentelemään esimerkiksi puhelinvä- 9701: Saksassa lisäksi suuret yksityiset laitokset, lailla littäjinä, puhelinmyyjinä ja erilaisissa neuvonta- 9702: velvoitettu sijoittamaan työhön määräprosentti tehtävissä. 9703: erilaisia vammautuneita. Pohjoismaissa ei kui- Näiden perustelujen nojalla ehdotamme kun- 9704: tenkaan ole tähän vielä lakiteitse päästy. Koska nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9705: kuitenkin vammaisten työhön sijoittuminen muksen, 9706: vapailla työmarkkinoilla tuottaa usein ylivoi- 9707: maisia vaikeuksia ja koska vammaiset vam- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 9708: mansa laadusta huolimatta usein pySityvät vaati- sellaisen lain aikaansaamiseksi, jonka 9709: viinkin työsuorituksiin, olisi Suomessakin tut- nojalla valtion laitokset, kunnat ja suu- 9710: kittava mahdollisuutta säätää laki vammaisten ret yksityiset liike- ja teollisuuslaitokset 9711: työhön sijoittamiseksi valtion laitoksiin, kun- voitaisiin velvoittaa sijoittamaan palve- 9712: tiin ja suuriin yksityisiin teollisuus- ja liike- lukseensa myös vammautuneita, esimer- 9713: laitoksiin. On huomattava, vain yhden esimer- kiksi määräprosentti koko henkilökun- 9714: kin mainitaksemme, että muun muassa näkö- tansa lukumäärästä. 9715: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1983 9716: 9717: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Lea Mäkipää 9718: Anssi Joutsenlahti Reino Jyrkilä Vieno Eklund 9719: Mikko Vainio Urpo Leppänen Veikko Vennamo 9720: Pekka Vennamo Reijo Enävaara 9721: 1398 1983 vp. 9722: 9723: Toivomusaloite n:o 1258 9724: 9725: 9726: 9727: 9728: Kortesalmi ym.: Vuorotyötä tekevien työntekijöiden eläkeiän 9729: alentamisesta 9730: 9731: 9732: Eduskunnalle 9733: 9734: Kymmenet tuhannet työikäiset kansalaisem- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 9735: me joutuvat tekemään teollisuudessa sekä eri- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9736: laisissa laitoksissa vuorotyötä. Tämä on luon- muksen, 9737: nollisesti sekä henkisesti että fyysisesti ja myös 9738: sosiaalisesti hyvin rasittavaa. Vuorotyötä teke- että hallitus ryhtyisi riittävän selvi- 9739: ville olisikin saatava aikaan hyvitystä mm. tyksen jälkeen kiireesti toimiin vuoro- 9740: eläkeasioissa siten, että vuorotyötä ,tekevien työtä tekevien työntekijöiden eläkeiän 9741: eläkeikää alennettaisiin kauttaaltaan riittävästi. alentamiseksi nykyistä oikeudenmukai- 9742: Asia olisi tutkittava monipuolisesti ja sitten semmalla tavalla. 9743: ryhd)'!ttävä ripeästi toimiin. 9744: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 9745: 9746: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Lea Mäkipää 9747: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Vieno Eklund 9748: Anssi Joutsenlahti Urpo Leppänen Veikko Vennamo 9749: Pekka Vennamo Reijo Enävaara 9750: 1983 vp. 1399 9751: 9752: Toivomusaloite n:o 1259 9753: 9754: 9755: 9756: 9757: Kortesalmi ym.: Metsätyömiesten eläkeiän alentamisesta 9758: 9759: 9760: Eduskunnalle 9761: 9762: On tunnettua, että metsätyö on erittäin ras- normaali vanhuuseläke olisi ensisijaisena työn- 9763: kasta ja työntekijää terveydellisesti kuluttavaa. tekijöille kuuluva. 9764: Moottorisahan tultua metsätöissä yleistyöväli- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9765: neeksi, on se aiheuttanut työntekijöille lisää nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9766: erilaisia terveydellisiä riskejä. On myös todeutu, muksen, 9767: että vain harvoin metsätyömies voi saavuttaa 9768: normaalin vanhuuseläkkeen. Suurin osa työn- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 9769: tekijäisitä joutuu aikaisemmin työkyvyttömyys- menpiteisiin metsätyömiesten vapaaeh- 9770: eläkkeelle. Tällainen ei liene oikein, vaan toisen eläkeikärajan alentamiseksi 50 9771: vuoteen. 9772: Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1983 9773: 9774: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Veikko Vennamo 9775: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Pekka Vennamo 9776: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Reijo Enävaara 9777: Vieno Eklund 9778: 1400 1983 vp. 9779: 9780: Toivomusaloite n:o 1260 9781: 9782: 9783: 9784: 9785: Kortesalmi ym.: Puhelunvälittäjien· eläkkeellepääsyn helpottami- 9786: sesta 9787: 9788: 9789: Eduskunnalle 9790: 9791: Puhelinvälittäjien eläkeikä on nyt maassam- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 9792: me 63 vuotta. Kuitenkin puhelinvälittäjien työ nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9793: on erittäin vaativaa ja raskaSita, se kysyy no- muksen, 9794: peutta ja huomiokykyä, jotka ominaisuudet ih- 9795: misellä iän myötä heikkenevät. Sen vuoksi olisi että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 9796: kohtuullista, että ne puhelinvälittäjä:t, jotka puhelinvälittäjien vapaaehtoisen eläk- 9797: haluavat, voisivat edellä mainittujen syiden keelle siirtymisen mahdollistamiseksi 9798: johdosta siirtyä eläkkeelle jo aikaisemmin eli täy- niin, että puhelinvälittäjä niin halutes- 9799: tettyään 60 vuotta. Näin myös helpotettaisiin saan voisi siirtyä eläkkeelle jo 60 vuotta 9800: nuorten työttömien työhön pääsyä. täytettyään. 9801: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1983 9802: 9803: J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto Heikki Riihijärvi 9804: Reino Jyrkilä Lea Mäkipää Urpo Leppänen 9805: Pentti Skön Vieno Eklund Pekka Vennamo 9806: Anssi Joutsenlahti Pentti Kettunen Mikko Vainio 9807: Liisa Arranz Reijo Enävaara Veikko Vennamo 9808: 1983 vp. 1401 9809: 9810: Toivomusaloite n:o 1261 9811: 9812: 9813: 9814: 9815: Kortesalmi ym.: Sota-ajan palvelusajan saattamisesta yleisesti 9816: eläkkeeseen oikeuttavaksi ajaksi 9817: 9818: 9819: EduskunnaUe 9820: 9821: Eläkeasioissa on maassamme edelleen jatku- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 9822: via pahoja puutteita ja epäoikeudenmukaisuuk- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9823: sia. Esimerkiksi rintamapalvelus luetaan val- muksen, 9824: tion palveluksessa oleville eläkeikään kelpaa- 9825: vaksi ajaksi, mutta yksityisen palveluksessa ole- että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin 9826: ville sitä ei hyväksytä. Kuitenkin rintamapalve- sotiemme veteraanien ja rintamanaisten 9827: lus on ollut yhteistä kansakunnan hyväksi teh- eläketurvan korjaamiseksi siten, että so- 9828: tyä puolustustyötä eikä maan puolustajia saa ta-ajan palvelusaika luetaan työaikaan 9829: asettaa eriarvoiseen asemaan sen mukaan, kenen kuuluvaksi eläkettä laskettaessa kaikille 9830: työnantajan palveluksessa he ovat olleet myö- toisen palveluksessa oleville riippumatta 9831: hemmin elämässään, olivatpa he ol:leet valtion siitä kuka on työnantaja, toisin sanoen, 9832: tai yksityisen palveluksessa. Oikeudenmukai- että sota-ajan palvelusaika ulotetaan 9833: suus vaatii, että sota-ajan palvelusaika on saa- koskemaan myös muita kuin valtioon 9834: tava kaikille toisen palveluksessa oleville työ- palvelussuhteessa olevia. 9835: aikaan kuuluvaksi eläkettä laskettaessa. 9836: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1983 9837: 9838: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Vieno Eklund 9839: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Pekka Vennamo 9840: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Reijo Enävaara 9841: Veikko Vennamo 9842: 9843: 9844: 9845: 9846: 176 088300420M 9847: 1402 1983 vp. 9848: 9849: Toivomusaloite n:o 1262 9850: 9851: 9852: 9853: 9854: Kortesalmi ym.: Rintamaveteraanien eläkkeiden ja kuntoutuksen 9855: parantamisesta 9856: 9857: 9858: Eduskunnalle 9859: 9860: Sotiemme veteraanit vaativat, että nyt työnsä täysin riittämättömät. Kohtuuttoman usein so- 9861: aloittava uusi eduskunta alkaa viivyttelemättä tiemme veteraam saa kuulla terveysviranomai- 9862: toteuttaa niitä esityksiä, joita veteraanijärjestöt silta, että tällä kertaa ketään veteraania ei pääse 9863: ovat sosiaaliministeriön asetttamalle veteraani- kuntoutukseen, koska kaikki hakijat sattuvat 9864: asiain neuvottelukunnalle antaneet. olemaan muka joko liian terveitä tai liian sai- 9865: Eläkeuudistuksen yhteydessä tapahtunut pien- raita ja kun kuntoutukseen hakijat on valittu 9866: ten työeläkkeiden verolle pano, joka aiheutti lääkintöhallituksen liian ahtaitten ohjeiden mu- 9867: elintason alenemista, on pahoittanut monien kaan. 9868: veteraanien mielen. Tämäkin asia on kiireesti Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 9869: l:orjattava. Samoin on korjattava varhaiseläke- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9870: laissa olevat epäoikeudenmukaisuudet, mm. se, muksen, 9871: että 58-vuotias veteraani, joka siirtyy varhais- 9872: eläkkeelle, ei saa kaikkia niitä etuuksia, jotka että hallitus kiireesti ryhtyisi tozmzzn 9873: puolestaan saa 55-vuotias työttömyyseläkkeelle sotiemme veteraanien eläkeasioissa ole- 9874: tai sairaseläkkeelle siirtyvä. vien puutteiden ja vääryyksien korjaa- 9875: Kaikkein tärkeintä on, että määrärahoja ve- miseksi sekä veteraanien kuntoutuksen 9876: teraanien asioitten kuntoon saattamiseksi lisä- toteuttamiseksi tehokkaasti ja asianmu- 9877: tään riittävästi. Mm. kuntoutusmäärärahat ovat kaisella tavalla. 9878: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1983 9879: 9880: J. Juhani Kortesalmi Anssi Joutsenlahti Heikki Riihijärvi 9881: Pentti Skön Liisa Arranz Reijo Enävaara 9882: Reino Jyrkilä Urho Pohto Urpo Leppänen 9883: Mikko Vainio Lea Mäkipää Pekka Vennamo 9884: Veikko Vennamo Vieno Eklund Pentti Kettunen 9885: 1983 vp. 1403 9886: 9887: Toivomusaloite n:o 1263 9888: 9889: 9890: 9891: 9892: Kortesalmi ym.: Puoluetukirahojen käyttämisestä ylimääräisiksi 9893: eläkkeiksi 9894: 9895: 9896: EduskunnaHe 9897: 9898: Maassamme vallitsee ennennäkemätön työt- vuotiasta sotiemme veteraania ovat valmiita siir- 9899: tömyys, jonka ennustetaan vielä nykyisestään- tymään vapaaehtoisesti ennenaikaiselle eläkkeel- 9900: kin pahenevan, ellei jo vihdoin ryhdytä kan- le, jolloin myös vastaava määrä uusia työpaik- 9901: samme valtaenemmistön vaatimaan muutok- koja vapautuisi työn puutteessa oleville nuoril- 9902: seen. lemme. 9903: Kansamme valtaenemmistö ei hyväksy puo- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 9904: luetukea. Yhä uudestaan kansalaiset eri puo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9905: lilla maata vaativat, että nykyiset puoluetuki- muksen, 9906: rahat on käytettävä maatamme rakentavaan 9907: asiallisempaan tarkoitukseen eli veteraanien että hallitus kiireesti ryhtyisi tarvit- 9908: päästämiseksi eläkkeelle ja siten uusien työ- taviin lainsäädäntö- ja budjettitoimiin 9909: paikkojen vapauttamiseen nuorille. Puoluetu- puoluetukirahojen käyttämiseksi ylimää- 9910: kea maksetaan nykyisin suoraan 34,6 miljoonaa räisiksi eläkkeilesi vapaaehtoiselle eläk- 9911: markkaa puolueille. Tämän lisäksi tulevat eri- keelle haluaville sotiemme veteraaneille 9912: laiset lehditötukiaiset sekä puolueiden peite- ja sekä samalla uusien työpaikkojen va- 9913: alajärjestöjen avustukset. Toisaalta viimeisen pauttamiseksi nuorille työttömille työn- 9914: tutkimuksen mukaan ainakin 30 000 yli 55- tarvitsijoille. 9915: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 9916: 9917: J. Juhani Kortesalmi Pekka Vennamo Anssi Joutsenlahti 9918: Vieno Eklund Reijo Enävaara Pentti Skön 9919: Veikko Vennamo Mikko Vainio Reino Jyrkilä 9920: Urpo Leppänen Lea Mäkipää 9921: 1404 1983 vp. 9922: 9923: Toivomusaloite n:o 1264 9924: 9925: 9926: 9927: 9928: Kortesalmi ym.: Vanhainkodin rakentamisesta Taivalkosken taa- 9929: jamaan 9930: 9931: 9932: Eduskunnalle 9933: 9934: Taivalkosken nykyinen vanhainkoti on 21- että se saattaisi hankkeen vuoden 1984 raken- 9935: paikkainen v. 1954 rakennettu puurakenteinen tamisohjelmaan kiireellisyysjärjestyksessä ensim- 9936: ja kaksikerroksinen talo. Ensimmäisessä kerrok- mäiselle tilalle. Lisäksi Taivalkosken kunnan- 9937: sessa asuu 10 ja toisessa kerroksessa 11 hoi- hallitus esittää, että hankkeen rahoitus ( kus- 9938: dettavaa. Oulun läänin pelastustarkastaja on tannusarvio noin 10 miljoonaa markkaa) järjes- 9939: todennut 2. 4. 1979 pitämässään tarkastuksessa, tyisi ns. VALTAVA-periaatteen mukaisesti syk- 9940: että talo ei täytä paloturvallisuusvaatimuksia, systä 1984 alkaen. 9941: minkä vuoksi kunnan tulisi kiireellisesti saattaa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 9942: tämä talo paloturvalliseksi tai rakentaa uusi. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 9943: Taivalkosken kunta katsoo, että koska talo muksen, 9944: sijaitsee kolmen kilometrin päässä taajamasta 9945: ja on huonokuntoinen, peruskorjaus ei ole ollut että hallitus ryhtyisi kiireesti tarvitta- 9946: tarkoituksenmukaista. Siksi uuden vanhainkodin viin toimiin uuden vanhainkodin raken- 9947: suunnittelu on vireillä Taivalkosken seurakun- tamiseksi Taivalkosken taa;amaan van- 9948: nalta ostetulle tontille taajamaan vanhustentalon hustentalon viereen. 9949: viereen. Kunta on esittänyt lääninhallitukselle, 9950: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 9951: 9952: J. Juhani Kortesalmi Pekka Vennamo Veikko Vennamo 9953: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 9954: Mikko Vainio 9955: 1983 vp. 1405 9956: 9957: Toivomusaloite n:o 1265 9958: 9959: 9960: 9961: 9962: Koskenniemi ym.: Työttömyyspäivärahojen korottamisesta ja 9963: työttömyysturvan kattavuuden laajentamisesta 9964: 9965: 9966: Eduskunnalle 9967: 9968: Suomen työttömyysturvajärjestelmien keskei- myyspäivärahojen korotuksia, ja kuluttajahinnat 9969: simmät epäkohdat tällä hetkellä ovat työttö- sekä palkansaajien ansiot kohoaisivat 9 % vuo- 9970: myyspäivärahojen (sekä työttömyyskorvausten desta 1982 vuoteen 1983, muodostuisi työttö- 9971: että työttömyyskassa-avustusten) reaaliarvon myyspäivärahojen kuluttajahintojen kehitykseen 9972: suuri jälkeenjääneisyys sekä työttömyysturvan suhteutetuksi jälkeenjääneisyydeksi vuonna 9973: ulkopuolelle jäävien työttömien edelleen korkea 1983 vuoteen 1972 verrattuna huoltovelvolli- 9974: osuus. sen osalta kassa-avustuksen kohdalla 23,4 % ja 9975: Työttömyysturvan kattavuus on viimeksi työttömyyskorvauksen kohdalla 10,5 %. Vas- 9976: kuluneiden kymmenen vuoden aikana laajentu- taavasti ansiokehitykseen suhteutettu jälkeenjää- 9977: nut. Kuitenkin vuonna 1982 yhä runsaat 20% neisyys olisi huoltovelvollisen osalta kassa-avus- 9978: kaikista työttömistä työnhakijoista oli keskimää- tuksen kohdalla 34,5 % ja työttömyyskorvauk- 9979: räisesti tarkastellen työttömyysturvan ulkopuo- sen kohdalla 23,5 %. Yksinäisen henkilön päi- 9980: lella. Henkilömääräisesti yli 23 000 työtöntä värahan kuluttajahintoihin suhteutettu jälkeen- 9981: oli siten vailla minkäänlaista työttömyysturvaa. jääneisyys olisi vastaavasti 32,0 % ja 16,9 %. 9982: Erilaisten karenssien lisäksi keskeisin työttö- Ansioihin suhteutettu jälkeenjääneisyys olisi 9983: myysturvan kattavuutta rajoittava tekijä on 41,8% ja 29,0 %. 9984: työttömyyskorvauksen varsin kaavamainen tar- Työttömyyspäivärahojen reaalisen jälkeenjää- 9985: veharkintaisuus. Eduskunta on, käsitellessään neisyyden vuoksi vallitsevaa tuntuvaa korotus- 9986: hallituksen kertomusta toimenpiteistä työllisyys- tarvetta kuvaa seuraava laskelma, jossa on 9987: lain soveltamisesta vuodelta 1978, lausunut kä- edellytetty, että 1. 7. 19 8 3 korotetaan työttö- 9988: sityksenään, että työttömyysturva on saatava myyspäivärahoja siten, että ne reaaliarvoltaan 9989: täysin aukottomaksi. Työttömyysturvakomitea vuositasolla 1983 vastaavat vuoden 1972 tasoa. 9990: esitti yksimielisenä kantanaan, ettei työttömyys- Kuluttajahintojen ja palkansaajien ansioiden ole- 9991: turvan tarveharkintaisuudelle ole työvoimapo- tetaan kohoavan vuodesta 1982 vuoteen 1983 9992: liittista perustetta. 9 %. Tällöin työttömyyspäivärahoja olisi koro- 9993: Työttömyyspäivärahojen ostovoima on voi- tettava, kuluttajahintoihin suhteutetun jälkeen- 9994: makkaasti alentunut vuodesta 1972 lähtien, jääneisyyden poistamiseksi, huoltovelvollisen 9995: jolloin nykyinen työllisyyslaki astui voimaan. osalta kassa-avustuksen kohdalla 46,80 mk ja 9996: Tässä laissa eduskunta sääti työttömyyskorvauk- työttömyyskorvauksen kohdalla 14,25 mk sekä 9997: sen päivärahojen yksikkötasot ja määritteli sa- yksinäisen henkilön osalta kassa-avustuksen koh- 9998: malla niiden suhteet työttömyyskassa-avustuk- dalla 49,10 mk ja työttömyyskorvauksen koh- 9999: sen yksikkötasoihin. Vaikka sekä nykyinen työl- dalla 17,05 mk. Vastaavasti ansioiden nousuun 10000: lisyyslaki että nykyinen työttömyyskassalaki suhteutettu korotustarve olisi huoltovelvollisen 10001: mahdollistavat ja edellyttävät työttömyyspäivä- osalta kassa-avustuksen kohdalla 80,78 mk ja 10002: rahojen reaaliarvojen säilymisen, on toteutunut työttömyyskorvauksen kohdalla 37,31 mk sekä 10003: kehitys johtanut päivärahojen reaaliseen jäl- yksinäisen henkilön osalta kassa-avustuksen 10004: keeni ääneisyyteen. kohdalla 75,06 mk ja työttömyyskorvauksen 10005: Viimeksi työttömyyspäivärahoja on korotettu kohdalla 34,17 mk. 10006: 1. 4. 1983 keskimäärin 6,3 %. Mikäli vuoden Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 10007: 1983 aikana ei suoritettaisi enää muita työttö- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10008: 1406 1983 vp.- TA n:o 1265 10009: 10010: että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- desta aiheutuvien haittojen poistami- 10011: menpiteisiin työttömyyskorvauksen ta- seksi ja työttömyyspäivärahojen reaalisen 10012: loudellisen tarveharkinnan kaavamaisuu- jälkeenjääneisyyden poistamiseksi. 10013: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 10014: 10015: Niilo Koskenniemi Osmo Vepsäläinen Esko Helle 10016: Heli Astala Timo Laaksonen Anna-Liisa Jokinen 10017: Heikki Mustonen Pekka Leppänen Inger Hirvelä 10018: Arvo Kemppainen Vappu Säilynoja Ulla-Leena Alppi 10019: Terho Pursiainen Juhani Vähäkangas 10020: 1983 vp. 1407 10021: 10022: Toivomusaloite n:o 1266 10023: 10024: 10025: 10026: 10027: Koskenniemi ym.: Vaikeavammaisten sijoittamisesta valtion ja 10028: kuntien palvelukseen 10029: 10030: 10031: Eduskunnalle 10032: 10033: Vaikeasti liikuntavammaisten lukumäärä on maiset pystyisivät täysitehoisesti suorittamaan. 10034: viime vuosien aikana lisääntynyt maassamme Valtion ja kuntien pysyviin työtehtäviin on 10035: mm. liikenneonnettomuuksien seurauksena. vajaakuntoisia tähän mennessä sijoitettu erittäin 10036: Asiantuntijoiden arvion mukaan tulee maassam- vähän. Yhteiskunnan tulisikin suuremmassa 10037: me vuosittain jo yksinomaan tapaturmien seu- määrin ottaa omakseen myös vaikeavammaisten 10038: rauksena noin 40-50 uutta selkäydinvammais- asia. Eräissä maissa on vammaisten sijoittami- 10039: ta. Näiden vaikeasti liikuntavammaisten hen- sessa työelämän palvelukseen käytössä pakko- 10040: kilöiden työ- ja toimintakyvyn elvyttämiseen sijoitus, mikä merkitsee sitä, että työnantajat 10041: pyritään monin kuntoutustoimenpitein. Lääkin- ovat velvolliset ottamaan vammaisia palveluk- 10042: nällisen kuntoutuksen avulla voidaan heidän seensa suhteellisen osuuden työntekijöittensä 10043: terveydentilaansa ja suorituskykyään huomatta- määrästä. Meillä tällaista pakkosijoitusjärjestel- 10044: vasti parantaa. Selkäydinvammaisten hoito- ja mää ei ole, vaan sijoitus tapahtuu vapaaehtoista 10045: kuntoutusmahdollisuudet ovat tuntuvasti paran- tietä. Sen vuoksi olisi määrätietoisesti pyrittävä 10046: tuneet Käpylän kuntoutuskeskuksen selkäydin- kaikin mahdollisin keinoin helpottamaan vai- 10047: vammaisten hoito-osaston valmistuttua. Sopi- keavammaisten sijoittumista valtion ja kuntien 10048: van ammattikoulutuksen avulla monet heistä palvelukseen. Julkisten toimien kelpoisuusvaati- 10049: voidaan saattaa jälleen työkykyisiksi kansalai- mukset sekä eläke- ja muut säännökset olisi tar- 10050: siksi. Selkäydinvammaisia ja muita vaikeasti kistettava vammaisten työhönsijoittumista sil- 10051: liikuntavammaisia on koulutettu moniin eri am- mälläpitäen. Kansainvälisen työjärjestön vuonna 10052: matteihin, mm. Järvenpään invalidien kauppa- 1955 antamassa suosituksessa käsitellään myös 10053: oppilaitoksessa erilaisiin toimisto- ja kaupalli- vaikeavammaisten henkilöiden työllistämistä ja 10054: sen alan tehtäviin. suositellaan mm. heille annettavaksi ti1aisuus tai 10055: Ammattitaidosta ja työkuntoisuudesta huoli- etuoikeus saada työtä tietyissä heille sopiviksi 10056: matta heidän työllistämises·sään esiintyy vai- harkituissa ammateissa. Vammaisten työllistä- 10057: keuksia. Liikuntavammasta johtuen työmatko- misen tehostuminen on todettu tarpeelliseksi 10058: jen suorittaminen sekä erityisesti työpaikkoi- myös vajaakuntoisten työvoimapalvelun kehittä- 10059: hin liittyvät tekijät kuten vaikeakulkuiset por- mistoimikunnan 28. 2. 1979 antamassa mietin- 10060: taat, ahtaat ja vaikeasti käytettävät hissit, kai- nössä. Valtiovallan tulisikin kiinnittää aikaisem- 10061: teiden puuttuminen ym. seikat ovat tuntuvasti paa suurempaa huomiota vaikeavammaisten vai- 10062: rajoittaneet heidän työhönsijoittumistaan. Am- keaan asemaan ja ryhtyä kiireesti sen vaatimiin 10063: mattitaidon omaavat heistä voisivat sopivassa toimenpiteisiin. 10064: työympäristössä hankkia työllä toimeentulonsa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 10065: ja siten hyödyttää myös yhteiskuntaa. Heikko nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10066: työllisyystilanne ja asiattomat ennakkohiulot muksen, 10067: osaltaan myös lisäävät työhönsijoittumisvai- 10068: keuksia. että hallitus antaisi viipymättä suosi- 10069: Valtion ja kuntien omistamien intemaattilai- tuksen valtion ia kuntien asianomaisille 10070: tosten, esimerkiksi sairaaloiden piiristä varmasti elimille vaikeasti liikuntavammaisten si- 10071: löytyy monenlaisia, kuten puhelunvälittäjän, toi- ioittamiseksi heille soveltuviin ;a heidän 10072: mistoapulaisen, kortistonhoitajan ym. tehtäviä, ammattitaitoaan vastaaviin valtion ;a 10073: joita koulutuksen saaneet vaikeasti liikuntavam- kuntien omistamissa internaattilaitok- 10074: 1408 1983 vp.- TA n:o 1266 10075: 10076: sissa, kuten sairaaloissa esiintyviin erilai- ;a muiden säännösten tarkistamiseksi si- 10077: siin tehtäviin sekä että hallitus ryhtyisi ten, etteivät ne olisi esteenä vaikeavam- 10078: kiireesti toimenpiteisiin iulkisten toi- maisten siioittumiselle valtion ia kun- 10079: mien kelpoisuusvaatimusten sekä eläke- tien palvelukseen. 10080: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 10081: 10082: Niilo Koskenniemi Timo Laaksonen Inger Hirv~ 10083: Heikki Mustonen Pekka Leppänen Ulla-Leena Alppi 10084: Arvo Kemppainen Vappu Säilynoja Terho Pursiainen 10085: Osmo Vepsäläinen Esko Helle Juhani Vähäkangas 10086: Anna-Liisa Jokinen 10087: 1983 vp. 1409 10088: 10089: Toivomusaloite n:o 1267 10090: 10091: 10092: 10093: 10094: Koskenniemi ym.: Linja-autonkuljettajien eläkeiän alentamisesta 10095: 10096: 10097: Eduskunnalle 10098: 10099: Yleinen eläkeikäraja Suomessa on 65 vuotta. kaikille linja-autoliikenteessä toimiville auton- 10100: Monilla aloilla se on huomattavasti alempi. kuljettajille tulisi eläkeikäraja alentaa vähintään 10101: Työn rasitus, epäterveellisyys, vastuu ja monet 60 vuoteen, mutta mahdollistaa eläkkeelle pää- 10102: muut tekijät ovat sellaisia näkökohtia, jotka sy jo 55-vuotiaana, mikäli työntekijä niin ha- 10103: tulisi ottaa huomioon ja tarkistaa eläkeikära- luaa. 10104: joja oikeudenmukaiseen suuntaan. Yksi suuri Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus- 10105: ammattiryhmä on linja-autojen kuljettajat, joi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10106: den eläkeikäraja on korkea eli 65 vuotta. 10107: Myönteisen poikkeuksen tekevät postilaitoksen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 10108: linja-autojen kuljettajat, jotka pääsevät eläk- menpiteisiin linja-autonkuljettajien elä- 10109: keelle 55-vuotiaana. Kun linja-autonkuljettajien keikärajan alentomiseksi 60 vuoteen. 10110: työ on rasittavaa ja erittäin vastuullista, niin 10111: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 10112: 10113: Niilo Koskenniemi Timo Laaksonen Anna-Liisa Jokinen 10114: Heikki Mustonen Pekka Leppänen Inger Hirvelä 10115: Arvo Kemppainen Vappu Säilynoja Ulla-Leena Alppi 10116: Osmo Vepsäläinen Esko Helle Terho Pursiainen 10117: Juhani Vähäkangas 10118: 10119: 10120: 10121: 10122: 177 088300420M 10123: 1410 1983 vp. 10124: 10125: Toivomusaloite n:o 1268 10126: 10127: 10128: 10129: 10130: Koskenniemi ym.: Metsureiden eläkeiän alentamisesta 10131: 10132: 10133: Eduskunnalle 10134: 10135: Metsätyö on kuluttavaa ja raskasta. Ulkotyö- kykenevän työllistämään kaikkia halukkaita, 10136: olosuhteet ovat omiaan lisäämään sairastu- joten on tarkoituksenmukaista myös tästä näkö- 10137: vuutta. Koneistaminen ei suinkaan ole poista- kulmasta pyrkiä jakamaan tasaisemmin tehtä- 10138: nut työn raskautta, vaan pikemminkin eräissä väksi tarjoutuva työ. Eläkejärjestelyillä on 10139: tapauksissa jopa tuonut uusia terveyden hait- osansa tässä. Luonnollisesti tärkeintä on, että 10140: toja. Niinpä jo useita vuosia ennen varsinaista eläkeikää alennetaan ensinnä niissä ammateissa, 10141: eläkeikää käykin metsätyömiehen työn jatkami- joiden raskaus ja kuluttavuus siihen antaa eri- 10142: nen usein kyseenalaiseksi. Ihmisarvoinen elämä tyisen aiheen. Metsurin työ on eittämättä niitä, 10143: kuitenkin edellyttäisi, että työntekijällä olisi joissa eläkeikää pitäisi kiireesti alentaa. 10144: oltava mahdollisuus päästä eläkkeelle, ei sai- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 10145: rauseläkkeen kautta, vaan kutakuinkin terveenä. toivomuksen, 10146: Kun nykyisellään tämä ei tule turvattua, onkin 10147: perusteltua alentaa metsureiden eläkeikää 55 että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 10148: vuoreen. metsureiden eläkeiän alentamiseksi 55 10149: Maamme talous ei näissä olosuhteissa näytä vuoteen. 10150: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 10151: 10152: Niilo Koskenniemi Osmo Vepsäläinen Anna-Liisa Jokinen 10153: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen Inger Hirvelä 10154: Heikki Mustonen Pekka Leppänen Ulla-Leena Alppi 10155: Arvo Kemppainen Vappu Säilynoja Terho Pursiainen 10156: Esko Helle 10157: 1983 vp. 1411 10158: 10159: Toivomusaloite n:o 1269 10160: 10161: 10162: 10163: 10164: Kuoppa ym.: Työehtosopimusten tulkintaoikeuden siirtämisestä 10165: yritysten työntekijöille 10166: 10167: 10168: EduskunnaHe 10169: 10170: Suomessa työnantajilla oleva työehtosopimus- siaan tämän työnantajan etuoikeuden johdosta 10171: ten 1tulkintaoikeus antaa työnantajille yksipuo- ovat heikot ja puutteelliset. 10172: lisesti lähes rajattomat mahdollisuudet tulkita Edellä esitetyn johdosta ehdotamme edus- 10173: tehtyjä sopimuksia mielensä mukaan. Tämä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10174: oikeus korostuu vielä enemmän heikosti jär- 10175: jestäytyneillä aloilla. Heikko työllisyystilanne että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 10176: kärjistää työnanJtajien tulkintoja edelleen. menpiteisiin työehtosopimusten tulkin- 10177: Työntekijäin mahdollisuudet valvoa oikeuk- taoikeuden siirtämiseksi yritysten työn- 10178: tekijöille. 10179: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 10180: 10181: Mikko Kuoppa Matti Kautto 10182: 1412 1983 vp. 10183: 10184: Toivomusaloite n:o 1270 10185: 10186: 10187: 10188: 10189: Kuoppa ym.: Yrityksien demokraattista valvontaa koskevan lain- 10190: säädännön aikaansaamisesta 10191: 10192: 10193: Eduskunnalle 10194: 10195: Pääomien keskittymisen ja yhteenkokoontu- Iilla tarpeelliseksi katsomansa määrä valtuutet- 10196: misen seurauksena taloudellisten päätöksien tuja. Valtuutettujen tehtävänä on organisoida 10197: teko on joutunut suppeiden pääomapiirien koko yrityksen henkilökunta tuotannon ja jake- 10198: käsiin. Koko yhteiskunnassa liikepankit sekä lun valvontaan sekä suorittaa henkilökunnan 10199: ~teollisuuden ja kaupan keskusjärjestöt ovat li- yleiskokouksen antamat toimeksiannot ja muut 10200: sänneet valtaansa. Yksityisissä tuotantolaitok- valvontaan liittyvät tehtävät. Demokraattisen 10201: sissa mm. yritysten henkilöstöpolitiikkaa ja valvonnan toteuttaminen edellyttää, että jul- 10202: taloutta koskeva päätöksien teko on henkilö- kistetaan tuotannon ja jakelun omistussuhteet, 10203: kunnan valvonnan ulottumattomissa. rahoitus, investointisuunnitelmat ja -päätökset, 10204: Yrityksissä henkilökunnan demokraattisten tilaukset, tuotteiden kustannukset ja hintasopi- 10205: valvontaoikeuksien tarvetta on lisännyt 1970- mukset. 10206: luvulla tapahtunut kapitalistisen maailman Edellä sanotun johdosta ehdotamme kun- 10207: syvä kriisi. Sen aikana työntekijöiden elinehdot nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10208: ovat heikentyneet ja sosiaalinen epävarmuus on muksen, 10209: kasvanut. Samanaikaisesti suuryrityksien voitot 10210: ovat lisääntyneet ja yrityksien verotus on hel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10211: pottunut. Pääomia on siirretty ulkomaille. Val- sellaisen lain säätämiseksi, jolla poiste- 10212: tion tuki yksityisille yrityksille on lisääntynyt taan pankki- ja liikesalaisuudet ja jolla 10213: ja se on tapahtunut ilman yhteiskunnan ja turvataan yrityksen työntekijöille ja toi- 10214: työntekijöiden harjoittamaa varojen käytön val- mihenkilöille oikeudet yrityksen tilien 10215: vontaa. Valtion yrityksille antamaa tukea on ja hallinnon valvontaan, jolloin myös 10216: käytetty laajamittaisesti työvoiman vähentämi- työpaikan henkilökunnalle olisi turvat- 10217: seen. tava oikeus pitää kuukausittain työpai- 10218: Demokraattisen valvonnan järjestäminen yri- kalla kokouksia, joissa käsitellään yri- 10219: tyksissä edellyttää, että henkilökunnalla on oi- tyksen valvontaan liittyviä kysymyksiä. 10220: keus valita keskuudestaan kokouksessa tai vaa- 10221: Helsin.gissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 10222: 10223: Mikko Kuoppa Seppo Toiviainen 10224: Matti Kautto Marjatta Stenius-Kaukonl!n 10225: 1983 vp. 1413 10226: 10227: Toivomusaloite n:o 1271 10228: 10229: 10230: 10231: 10232: Kuoppa ym.: Työttömyyskorvauksen ja työttömyyskassa-avustuk- 10233: sen korottamisesta 10234: 10235: 10236: Eduskunnalle 10237: 10238: Suurtyöttömyydestä on muodostunut pysy- Reaalisen työttömyysturvan kehityksessä on 10239: väisluontteinen tilanne, josta sadattuhannet ih- otettava huomioon se, että kassa-avustuSten 10240: miset vuosittain joutuvat maassamme kärsimään osuus maksetuista kaikista korvauksista on jat- 10241: ilman omaa syytään. Työvoima on valtiovallan kuvasti supistunut. Samaan aikaan kun yksik- 10242: erityisessä suojeluksessa, sanotaan perustuslaissa. kökorvausten reaalinen taso heikkenee, on ta- 10243: Työttömän kohdalla rikotaan perustuslakia kak- pahtunut liukumista paremman työttömyystur- 10244: sinkerltaisesti. Hänelle ei turvata työpaikkaa van piiristä heikomman turvan piiriin. Tämä 10245: eikä työttömänä edes riittävää toimeentuloa tai, merkitsee, että keskimääräinen työttömyysturva 10246: kuten monesti tapahtuu, hän joutuu kokonaan on heikentynyt vielä nopeammin kuin yksikkö- 10247: työttömyysturvan ulkopuolelle. Viime vuosina korvausten reaalinen arvo. 10248: on käynyt selvästi ilmi, eJttä mitä halvemmaksi Kaiken edellä sanotun perusteella ehdotamme 10249: työtön yhteiskunnalle tulee, sitä välinpitämättö- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10250: mämmin yhteiskunta hänen työllistämiseensä 10251: suhtautuu. että hallitus ryhtyisi välittömästi toi- 10252: Työttömyyskorvausten ja työt!tömyyskassa- menpiteisiin työttömyyskorvauksen ja 10253: avustusten reaaliarvot ovat jääneet pahasti jäl- työttömyyskassa-avustusten korottami- 10254: keen vuoden 1972 tasosta. Hallituksen päätös seksi kolmellakymmenellä markalla päi- 10255: 1. 4. 1983 työttömyyskorvausten ja -kassa-avus- vässä. 10256: tusten korottamisesta ei poista jälkeenjäänei- 10257: syyttä eikä korvaa edes tapahtuneita hintojen ja 10258: maksujen korotuksia. 10259: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 10260: 10261: Mikko Kuoppa Seppo Toiviainen Marjatta Stenius-Kaukonen 10262: Marja-Liisa Salminen Matti Kautto Esko-Juhani Tennilä 10263: Ensio Laine Irma Rosnell 10264: 1414 1983 vp. 10265: 10266: Toivomusaloite n:o 1272 10267: 10268: 10269: 10270: 10271: Kuuskoski-Vikatmaa ym.: Sairaanhoidon kustannusten korvaami- 10272: sesta työnantajille 10273: 10274: 10275: EduskunnaHe 10276: 10277: Nykyisen sairausvakuutuslain mukaan työn- noin 5 palkkaluokkaa korkeampi kuin vastaava 10278: antajalle korvataan kustannukset, jotka ovat kunnallinen palkka. Tällä on ollut työvoima- 10279: aiheutuneet siitä, että tämä on järjestänyt pal- poliittisia vaikutuksia ja julkisen sektorin paik- 10280: veluksessaan oleville tai heidän perheenjäsenil- koja ei aina ole saatu täytetyiksi. Myös työter- 10281: leen mahdollisuuden saada sairauden tai ras- veyshuollon jatko- ja täydennyskoulutukseen 10282: kauden ja synnytyksen johdosta laissa tarkoi- saadaan muita helpommin julkisia varoja. 10283: tettua sairaanhoitoa. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10284: Sairaanhoidon kustannukset korvataan SVL:n nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10285: 20 §: ssä tarkoitetuilla työnantajille enintään muksen, 10286: elinkeinohallituksen hyväksymien taksojen mu- 10287: kaisesti. Ne perustuvat kuitenkin ilmoitusme- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10288: nettelyyn, hinnanmuodostusta ei riittävästi seu- sairaanhoidon kustannusten korvaami- 10289: rata eikä elinkeinohallituksella ole asiantuntijaa seksi työnantajille enintään sairausva- 10290: valvomassa, ovatko esitetyt korotukset perus- kuutuslain 8 §:ssä tarkoitettujen tak- 10291: teltuja. sojen mukaisista määristä ja terveyden- 10292: Terveydenhuollon palkkauskustannukset kor- huollon palkkakustannusten osalta enin- 10293: vataan yksityisten lääkäriasemien itason mukai- tään vastaavan alan kunnallisten palk- 10294: sesti. Esimerkiksi työterveyshoitajien palkka on kojen mukaisista määristä. 10295: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 10296: 10297: Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Kalevi Mattila Tytti Isohookana-Asunmaa 10298: Hannu Kemppainen Juhani Alaranta Olavi Martikainen 10299: 1983 vp. 1415 10300: 10301: Toivomusaloite n:o 1273 10302: 10303: 10304: 10305: 10306: Kuuskoski-Vikatmaa ym.: Eronneena leskeytyneen lasta huolta- 10307: neen henkilön oikeuttamisesta perhe-eläkkeeseen 10308: 10309: 10310: Eduskunnalle 10311: 10312: Sosiaalipoliittisten toimenpiteiden eräänä ta- Erityisesti väliinputoajiksi eläketurvan suh- 10313: voitteena on se, että muutostilanteessa kenen- teen ovat jääneet eronneet naiset. He ovat 10314: kään elintaso ei jyrkästi laske. Perhe-eläkejär- usein kantaneet vastuun lasten kasvattamisesta 10315: jestelmä on pääpiirteissään onnistunut tässä yksin eron jälkeen. Puoliso on saattanut avioi- 10316: tavoitteessaan hyvin. Mutta tässäkin järjestel- tua uudelleen. Hänen kuolemansa jälkeen per- 10317: mässä on puutteensa: mieslesket ja eronneena he-eläke koituu vain uuden puolison hyväksi. 10318: leskeksi jäävät naiset eivät kuulu tämän eläke- Jotta eronneen lesken eläketurva vastaisi edes 10319: turvan piiriin. Naisten huomattavasti alhaisem- osaksi hänen perheensä vuoksi tekemiään uh- 10320: man tulotason ja naisten suuremman perheen- rauksia, olisi johdonmukaista, että avioliiton , 10321: huoltovelvollisuuden johdosta naiset jäävät keston ja huoltovelvollisuuden mukainen perhe- 10322: usein vaille myös riittävää henkilökohtaista elä- eläke tulisi hänen hyväkseen. 10323: keturvaa. Edunjättäjä on itse elinaikanaan myös edelli- 10324: Lasten hankkiminen ja lasten hoito ovat vai- sen avioliittonsa aikana perheen työnjaon vuoksi 10325: kuttaneet ja vaikuttavat yhä naisen elämänkaa- yhteisiksi katsottavista varoista :kartuttanut 10326: reen. Perheen vuoksi hän joutuu tinkimään (säästänyt) eläkettään. On oikeudenmukaista, 10327: monista omista eduistaan. Lastenhoitovuodet että hänen omaisensa voivat nauttia siitä hänen 10328: kotona vähentävät hänen sosiaali- ja eläketur- jälkeensä. Vähemmän ansaitsevan, perheestä 10329: vaansa ja mahdollisuuksiaan edetä urallaan. vastaavan puolison edut on turvattava myös 10330: Vastuu lapsista estää usein myös työssä käyvän perhe-eläkejärjestelmässä sukupuolesta riippu- 10331: äidin määrätietoisesti keskittymästä uran raken- matta. 10332: tamiseen ja taisteluun paremmin palkatuista Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 10333: työtehtävistä. Enemmät pätevyydet, joita mm. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10334: yhteiskuntaelämään osallistuminen antaa, jäävät 10335: häneltä myös saamatta. Lisäksi naiset BO-pro- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 10336: senttisesti työskentelevät ns. naisvaltaisilla aloil- menpiteisiin perhe-eläkkeitä koskevan 10337: la, joissa palkkaus on huomattavasti huonompi lainsäädännön uudistamiseksi siten, että 10338: kuin miesvaltaisilla työaloilla. Jopa samoista eronneena leskeytynyt henkilö, jolla on 10339: työtehtävistä nainen saa 30 % huonompaa tai on ollut lastenhuoltovelvollisuus, saa 10340: palkkaa kuin mies. Myöskään ei ole realistista perhe-eläkelakien mukaisen leskeneläk- 10341: olettaa, että paranemista tapahtuisi nopeasti. keen siinä suhteessa kuin avioliitto on 10342: Tutkimusten mukaan naisen asema työelämässä kestänyt painotettuna lastenhuoltovel- 10343: ei viimeisten 30 vuoden aikana ole muuttunut vollisuuden mukaan. 10344: ( M.-L. Anualainen 1980). 10345: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 10346: 10347: Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Liisa Kulhia Mauri Pekkarinen 10348: Pirkko Ikonen Esko Aho Juhani Alaranta 10349: Katri-Helena Eskelinen Hannu Kemppainen Tytti lsohookana-Asunmaa 10350: Lea Sutinen Timo Kietäväinen Toivo Yläjärvi 10351: Hannu Tenhiälä Olavi Martikainen 10352: 1416 1983 vp. 10353: 10354: Toivomusaloite n:o 1274 10355: 10356: 10357: 10358: 10359: Kärhä ym.: Rintamapalvelustunnuksesta annetun asetuksen 10360: muuttamisesta 10361: 10362: 10363: Eduskunnalle 10364: 10365: Rintamamiesten varhaiseläkelaki ulotettiin seksi jo päättynyt. Viimeinen hakupäivä oli 10366: 30. 12. 1982 annetulla lainmuutoksella koske- 31. 12. 1982. Edellä oleva on johtanut rintama- 10367: maan myös naisia, jotka ovat saaneet rintama- palvelustunnusta liian myöhään hakeneet eriar- 10368: palvelustunnuksen. voiseen asemaan. 10369: Puheena oleva lainmuutos sai aikaan sen, Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 10370: että moni kansaneläkettä jo nauttiva nainen, taen, 10371: jolle kuuluisi rintamapalvelustunnus, on vasta 10372: nyt havainnut, että hänen olisi määräajan ku- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10373: ' hiessa pitänyt hakea sanottua tunnusta, joka rintamapalvelustunnuksesta annetun ase- 10374: olisi samalla turvannut hänelle oikeuden rinta- tuksen (14. 7. 1978/554) 2 a §:n vii- 10375: malisään. meisen lauseen muuttamiseksi seuraa- 10376: Kuitenkin kansaneläkettä nauttivan kohdalla vaksi: "Rintamapalvelustunnusta on kui- 10377: ou hakuaika rintamapalvelustunnuksen saami- tenkin haettava vuoden 1984 loppuun 10378: mennessä". 10379: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 10380: 10381: LeaKärhä Tauno Valo 10382: Eva-Riitta Siitonen Kaarina Dromberg 10383: Riitta Uosukainen 10384: 1983 vp. 1417 10385: 10386: Toivomusaloite n:o 1275 10387: 10388: 10389: 10390: 10391: Könkkölä ym.: Liikennevahingosta suoritettavan korvauksen 10392: muuttamisesta kertakaikkisesta korvauksesta jatkuvaksi kor- 10393: vaukseksi 10394: 10395: 10396: Eduskunnalle 10397: 10398: Liikennevakuutuslain mukaiseen liikenneva- korvaukseksi. Kuntoutus- ym. toimenp1te1n 10399: hlnkokorvaukseen sisältyy mm. korvaus viasta vammainen voidaan saattaa uudelleen työkykyi- 10400: tai muusta pysyvästä haitasta. Sen tehtävänä on seksi. Jos hänen myöhemmät ansiotulonsa ovat 10401: korvata vammasta päivittäisessä dämässä, vir- vammautumista edeltänyttä ansiotasoa vastaa- 10402: kistys- ja harrastustoiminnassa, liikkumisessa, vat, ei hänelle tule ansionmenetyskorvausta lain- 10403: yhteiskuntaelämään osallistumisessa jne. aiheu- kaan. Vamman aiheuttamia haittavaikutuksia ei 10404: tuvat haitat ja erityiskustannukset. Vakiintu- voida samas·sa määrin kuntoutuksen avulla vä- 10405: neen käytännön mukaan kyseinen korvaus mak- hentää. Oikeuden- ja tarkoituksenmukaisempi 10406: setaan kertakorvauksena. Pysyvästä vammasta tapa olisi suorittaa korvaus jatkuvana, jolloin 10407: aiheutuvat haitat jatkuvat läpi koko jäljellä ole- korvaus olisi käytettävissä haittojen poistami- 10408: van elämän ajan. Kertakorvaus sopii varsin seen niiden esiintymisaikana. Lievemmissä vam- 10409: huonosti pysyvästä vammasta aiheutuvien hait- moissa suoritustapa voisi olla vaihtoehtoinen. 10410: tojen poistamiseen tai vähentämiseen. Epäkoh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 10411: taan on kiinnittänyt huomiota mm. Kansain- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10412: välisen Vammaisten Vuoden 1981 Suomen ko- muksen, 10413: mitea v. 1982 antamassaan mietinnössä. Erit- 10414: täin epäoikeudenmukainen se on vaikeasti vam- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 10415: mautuneille vahingoittuneille. Kun ansionmene- menpiteisiin liikennevahinkokorvaukseen 10416: tyksen korvaus perustuu todelliseen ansionme- sisältyvän pysyvän vian ja haitan kor- 10417: netykseen, saattaa pysyvän vian ja haitan kor- vauksen suoritustavan muuttamiseksi 10418: vaus jäädä ainoaksi vammautuneelle tulevaksi kertakaikkisesta jatkuvaksi korvaukseksi 10419: ja sen perusteiden vahvistamiseksi. 10420: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 10421: 10422: Kalle Könkkölä Ville Komsi 10423: 10424: 10425: 10426: 10427: 178 088300420~ 10428: 1418 1983 vp. 10429: 10430: Toivomusaloite n:o 1276 10431: 10432: 10433: 10434: 10435: Laaksonen ym.: Vuosilomalain muuttamisesta talvilomaan oikeut- 10436: tavan työssäoleajan lyhentämiseksi 10437: 10438: 10439: Eduskunnalle 10440: 10441: Vuosilomalain (272/73) 3 §:n perusteella uittotyöt. Kun lakisääteinen talviloma on si- 10442: työntekijällä on oikeus saada viikon talviloma, dottu työsuhteen kestoon, pääsevät vain harvat 10443: mikäli hänen työsuhteensa on jatkunut yhtä- LEL-aloilla työskentelevät sen piiriin. Muihin 10444: jaksoisesti vähintään kolme vuotta. aloihin vertailukelpoinen peruste talvilomalle 10445: Sopimusteitse ovat työntekijät saavuttaneet olisi aika, jonka kyseinen työntekijä on ollut 10446: tuntuvasti parempia talvilomaetuuksia. Varsin asianomaisella LEL-alalla. 10447: yleisesti vii'kon talviloma seuraa jo vuoden työ- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 10448: suhteesta. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10449: Talviloman pidentäminen ja sen myöntäminen 10450: nykyistä useammille työntekijöille on yksi tapa että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 10451: lyhentää työaikaa. Sillä on myös oma työllisyys- tyksen vuosilomalain muuttamiseksi si- 10452: tilannetta parantava vaikutuksensa. ten, että ns. LEL-aloilla vuoden alallaolo 10453: Lakisääteinen talviloma tulisi toteuttaa myös ja muilla aloilla vuoden työsuhde tuot- 10454: niin sanotuilla LEL-aloilla, joille on luonteen- taisi viikon talviloman ja vastaavasti nel- 10455: omaista työsuhteiden lyhyys. Tällaisia työaloja jän vuoden alalla tai työsuhteessa olo 10456: ovat ennen kaikkea rakennusala sekä metsä- ja kahden viikon talviloman. 10457: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 10458: 10459: Timo Laaksonen Pekka Leppänen Inger Hirvelä 10460: Terho Pursiainen Heli Astala Esko Helle 10461: Juhani Vähäkangas Ulla-Leena Alppi Niilo Koskenniemi 10462: Vappu Säilynoja Osmo Vepsäläinen Arvo Kemppainen 10463: 1983 vp. 1419 10464: 10465: Toivomusaloite n:o 1277 10466: 10467: 10468: 10469: 10470: Laaksonen ym.: Osaeläkejärjestelmän aikaansaamisesta 55 vuotta 10471: täyttäneille työntekijöille 10472: 10473: 10474: EduskunnaHe 10475: 10476: Euroopan teollistuneissa kapitalistisissa mais- Eläkekomitea katsoo, että Suomessa olisi 10477: sa, myös Suomessa, on viime vuosina ollut siirryttävä joustavaan eläkkeelle siirtymisen jär- 10478: laaja työttömyys, joka edelleen jatkuu. Sen pii- jestelmään, joka käsittäisi: 1. ammatillisen var- 10479: riin on joutunut näiden maiden teollisuuden haiseläkkeen, 2. varhennetun tai lykätyn eläk- 10480: päätoimialojen ja palveluelinkeinojen työnteki- keen ja 3. osa-aikaeläkkeen. 10481: jöitä kaikista ammattiryhmistä, myös korkeasti Mielestämme osa-aikaeläke Suomessa on sää- 10482: koulutettua työvoimaa. Monet arvostetut sosio- dettävä omana järjestelmänään, vaikka sen etui- 10483: logit ja muiden yhteiskuntatieteiden tutkijat hin pitää sisällyttää vakuutettujen yksilölliset 10484: ovat sitä mieltä, ettei työttömyyttä kyetä enää kansaneläkkeet sekä ansioeläkkeet nykyisten 10485: tulevaisuudessakaan poistamaan ns. vapaan yhdistämissäännösten mukaisina. 10486: markkinatalouden maista. Lähes kaikki tutkijat Osa-aikaeläkkeeseen oikeutettuja olisivat 55 10487: toteavat sen, ettei näiden maiden markkinata- -64 vuotiaat TEL:n, LEL:n, MYEL:n ja 10488: lous kykene enää käyttämään ja työllistämään YEL:n piiriin kuuluvat sekä valtion, kuntien, 10489: kaikkea nykyistä ja tulevaa tarjolla olevaa työ- kuntainliittojen ja seurakuntien työntekijät, toi- 10490: voimaa, koska uuteen teknologiaan perustuva mihenkilöt ja viranhaltijat. Vakuutettu · sa1si 10491: automaatio ja rationalisointi edelleen etenee ansiotyöstään normaalin henkilökohtaisen palk- 10492: nopeasti. kansa. Henkilökohtainen osa-eläke maksettai- 10493: Työttömyyttä on pyritty maassamme vähen- siin kuukausittain eläke-etujen mukaisesti ajalta, 10494: tämään työllisyystöillä ja sen kielteisiä seurauk- jonka kuluessa asianomainen työ-, toimi- tai 10495: sia lieventämään useilla sosiaalisilla toimilla, virkasuhteen kestäessä sopimuksen mukaisesti 10496: myös elakejärjestelyillä. Viime vuosina on työt- ei suorita työtään vaan on eläkkeellä. 10497: tömyyseläkeläisten määrä lisääntynyt räjäh- Osaeläke olisi yhtä suuri kuin vakuutetun 10498: dysmäisesti. Kansaneläkelaitoksen tilaston mu- oma, henkilökohtainen nykyisten eläkelakien 10499: kaan maksettiin työttömyyseläkkeitä 1. 1. 1983 mukaan määräytyvä työkyvyttömyyseläke. Oi- 10500: 22 567 henkilölle. Useiden ammattialojen työt- keus osaeläkkeeseen olisi lain piiriin kuuluvalla 10501: tömyyskassoista on saatavissa tietoja, jotka vakuutetulla, joka kuukaudessa tekee ansiotyötä 10502: osoittavat työttömyyseläkeläisten määrän edel- vähintään 30 tuntia. Ehdottamaamme osaelä- 10503: leen nopeasti kasvavan. keiän ikärajaa harkittaessa on sitä, samoin kuin 10504: Eläkdkäkomitean toisessa osamietinnössä etuuksien tasoa, mielestämme vertailtava eräi- 10505: (Komiteanmietintö 1981: 33) on tutkittu elä- siin aikaisempiin eläkeratkaisuihin. Maatalous- 10506: keiän säätelykeinoja. Mietinnön liitteissä on yrittäjien sukupolvenvaihdoseläke ja luopumis- 10507: tietoja mm. Ruotsissa v. 1976 voimaantulleesta däke ovat pysyviä lakeja, joissa MYEL:n pii- 10508: osaeläkkeestä. Lain piiriin kuuluvat periaat- riin kuuluvalla viljelijällä on oi'keus siirtyä eläk- 10509: teessa kaikki ansiotyötä tekevät henkilöt, myö- 'keelle 55-vuotiaana ja tietyin edellytyksin saada 10510: hemmin säädetyllä lisäyksellä myös yrittäjät. täydet eläke-edut. 10511: Kolmen vuoden kuluessa oli osaeläkkeeseen Työttömyyseläkkeen ikärajaa on määräaikai- 10512: nykyisin oikeutetuista vähän yli 200 000 hen- sin säännöksin jouduttu pitkäaikaistyöttömien 10513: kilöstä hakenut eläkettä noin 25 %, joille suuren määrän takia alentamaan 55 vuoteen, 10514: myönnettiin eläke. Hylkäysprosentti oli vähäi- myös tämän lain mukaiset edut ovat yhtä suu- 10515: nen. Eläkkeelle siirtyneiden määrä ylitti huo- ret kuin vakuutetun täysi työkyvyttömyyseläke. 10516: mattavasti ennakkolaskelmat. Tilastokeskuksen julkaiseman työvoimatutki- 10517: 1420 1983 vp. - TA n:o 1277 10518: 10519: muksen (N:o TY 1981: 28) mukaan maas- vat verotulot. Tietysti eläkemenot lisääntyvät. 10520: samme oli syksyllä 1980 55-64-vuotiaita työ- Kustannusvertailua ei tiettävästi ole asiassa 10521: voimaan kuuluvia 237 000 henkilöä. Heistä oli tehty, mutta se olisi kiireellisesti suoritettava. 10522: silloin työttöminä 16 000. Havaintotietojemme Osaeläkejärjestelmä on huomattavasti sosiaali- 10523: mukaan näistä henkilöistä erityisesti kulutta- sempi ratkaisu kuin nyt voimakkaasti lisäänty- 10524: vissa ja raskaissa ammateissa sekä kevyemmissä vät, työnantajien yksipuolisesti toteuttamat 10525: vuorotöissä työskentelevät ovat valmiita siirty- työvoiman nuorentaminen, työntekijäin irtisano- 10526: mään eläkkeelle. Ruotsin osaeläkkeen toteutuk- minen sekä siirtyminen työttömyyskassa-avus- 10527: sesta saadut tiedot vahvistavat myös tätä käsi- tusten ja työttömyyskorvausten piiriin ja sen 10528: tystä. jälkeen työttömyyseläkkeelle. Matalapalkka-alo- 10529: Erään tutkimuksen mukaan yhteiskunnalle jen ja -ryhmien vanhenevat työntekijät voisivat 10530: koituu yhden pitkäaikaistyöttömän osalta viime osaeläkkeellä ollessaan lisätä eläketulojaan työ- 10531: vuoden rahassa laskien noin 3 000 mk:n kus- palkallaan. 10532: tannukset kuukaudessa. Mukana ovat tietysti Järjestelmä muodostaa myös Juonnollisen 10533: myös hallintokulut. Jos edelläsanottujen perus- siirtymän työelämästä eläkkeelle. 10534: teiden ja etujen mukainen osaeläkelaki sääde- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus- 10535: tään, voidaan arvioida että sen piiriin tulevista kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10536: työntekijöistä siirtyy osaeläkkeelle 40 000- 10537: 50 000, ehkä enemmänkin. Heidän tilalleen voi- että hallitus ryhtyisi välittömästi toi- 10538: daan palkata 20 000-30 000 nyt työttömänä miin osaeläkelain säätämiseksi sekä sa- 10539: olevaa, hyvän ammattikoulutuksen saanutta malla valmistelisi nykyisten eläkelakien 10540: nuorta työntekijää. Näiden osalta poistuvat tarvittavat muutokset, jotta osaeläkejär- 10541: yhteiskunnalta työttömyysmenot ja tilalle tule- jestelmä saadaan kiireellisesti voimaan. 10542: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 10543: 10544: Timo Laaksonen Lauha Männistö Niilo Koskenniemi 10545: Heli Astala Pekka Leppänen Terho Pursiainen 10546: Osmo Vepsäläinen 10547: 1983 vp. 1421 10548: 10549: Toivomusaloite n:o 1278 10550: 10551: 10552: 10553: 10554: Lahti-Nuuttila ym.: Poikkeuslainsäädännön aikaansaamisesta am- 10555: matillisten oppilaitosten opettajien eläke- ja eroamisikää kos- 10556: keviin säännöksiin 10557: 10558: 10559: Eduskunnalle 10560: 10561: Keskiasteen koulunuudistuksen yhteydessä ei - Eri oppiaineissa tapahtuvat tuntimuutok- 10562: ole kiinnitetty huomiota eläkeikää lähestyvien set saattavat aiheuttaa monille opettajille myös 10563: opettajien asemaan tarvittavin erikoisjärjestelyin työpaikkojen muutoksia välttämättömien siirty- 10564: kuten tapahtui peruskoulun siirtymävaiheessa, misten vuoksi tai peruslinjan sisäisinä siirtoina. 10565: lukuunottamatta Eduskunnan sivistysvaliokun- - Eläkeikää lähellä olevilla opettajilla saaJt- 10566: nan mietintöä n:o 3 valiokunnan käsiteltyä taa usein olla vaikeata mukautua uusiin työoloi- 10567: hallituksen esityksen n:o 94 vuoden 1981 val- hin ja omaksua uusia menettelytapoja, joten 10568: tiopäiviltä. Peruskoulun siirtymävaiheessahan heidän halukkuutensa tähän läheisen eläkkeelle- 10569: lukion ja peruskoulun opettajien eläkeikää alen- siirtymisen vuoksi ymmärrettävästi on vähäi- 10570: nettiin erityislailla tilapäisesti 58 vuoteen. Tämä sempi kuin heitä nuoremmilla opettajilla. 10571: toimenpide toteutettiin osaksi työllisyyssyistä - Pian joka tapauksessa eläkkeelle siirtyviä 10572: ja osaksi opetussuunnitelmallisten muutosten opettajia lienee myös taloudellisesti epätarkoi- 10573: vuoksi. tuksenmukaista kouluttaa koulu-uudistukseen, 10574: Vastaavanlaisen säädöstön aikaansaaminen on koska ammatillisen koulutuksen osalta sekä toi- 10575: täysin perusteltu myös nyt keskiasteen koulun- meenpanokoulutus että tavallinen opettajien 10576: uudistuksen siirtymävaiheessa. On arvioitavissa, täydennyskoulutus saavat aivan liian niukasti 10577: että opettajia, joilla tulisi olla 58 vuotta täy- varoja muutoinkin. 10578: tettyään oikeus siirtyä eläkkeelle, kun hänen - Varsin vakuuttavasti jopa ko. opettajien 10579: oppilaitoksessaan ryhdytään uudistusta toteut- itsensäkin taholta on korostettu sitä, että kes- 10580: tamaan, olisi kaikissa ammatillisissa oppilaitok- kiasteen koulunuudistus ainakin ammatillisen 10581: sissa yhteensä noin 550-600. Määrä on huo- koulutuksen osalta osin vaarantuu, jos lähellä 10582: mattavasti vähäisempi kuin oli vastaava opet- eläkeikää olevat opettajat veivoitetaan sitä to- 10583: tajien määrä peruskoulun siirtymävaiheessa. teuttamaan, mikä ilman muuta tapahtuu, ellei 10584: Perusteina laille poikkeuksista ammatillisten erikoisjärjestelyin luoda mahdollisuutta siirtyä 10585: oppilaitosten opettajien eläke- ja eroamisikää eläkkeelle 58 vuotta täytettyään. 10586: koskeviin säännöksiin voidaan edellä olevan - Vanhempien opettajien siirtyminen ny- 10587: lisäksi esittää seuraavaa: kyistä aikaisemmin eläkkeelle luo luonnollisesti 10588: mahdollisuuksia nuorille, nykyaikaisen koulu- 10589: - Keskiasteen koulunuudistuksen yhtey- tuksen saaneille lähteä ammatillisen opettajan 10590: dessä opetussuunnitelmat muuttuvat oleellisesti, uralle ja siten välillisesti vaikuttaa positiivisesti 10591: ammatillisessa opetuksessa erityisesti ns. perin- myös nuorten työllisyystilanteeseen. 10592: teisten opintolinjojen muuttuessa peruslinjoiksi, Koska ammatillisissa oppilaitoksissa alkavat 10593: niiden yleisjaksoiksi ja erikoistumislinjoiksi sekä ensimmäiset siirtymiset keskiasteen uudistuksen 10594: eräillä aloilla erillisiksi opintolinjoiksi. mukaiseen opetukseen jo tänä vuonna, vuonna 10595: - Työtavat itse opetuksessa muuttuvat sen 1983, olisi laki poikkeuksista ammatillisten 10596: lisäksi, mitä ne ammatillisessa opetuksessa muu- oppilaitosten opettajien eläke- ja eroamisikää 10597: tenkin muuttuvat nopean teknologian kehityk- koskeviin säännöksiin saatava voimaan mahdol- 10598: sen vuoksi. lisimman pian. 10599: - Erityisesti opetuksen jaksottaminen kurs- Edellä olevan perusteella ehdotamme· kun- 10600: simuotoiseksi aiheuttaa runsaasti muutostilan- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10601: teita. muksen, 10602: 1422 1983 vp.- TA n:o 1278 10603: 10604: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin opettajien eläke- ja eroamisikää koske- 10605: esityksen antamiseksi eduskunnalle laiksi viin säännöksiin. 10606: poikkeuksista ammatillisten oppilaitosten 10607: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 10608: 10609: Pentti Lahti-Nuuttila Mikko Rönnholm Riitta Järvisalo-Kanerva 10610: Antti Kalliomäki Hannu Kemppainen Pirjo Ala-Kapee 10611: Peter Muurman Mauri Pekkarinen Risto Ahonen 10612: Juhani Surakka Mats Nyby Heli Astala 10613: Aamo von Bell Pekka Myllyniemi Mikko Vainio 10614: Anna-Liisa Piipari Riitta Uosukainen Timo Laaksonen 10615: Timo Roos Kaarina Dromberg Pekka Leppänen 10616: Reino Paasilinna Elisabeth Rehn Jouko Tuovinen 10617: Arja Alho Aimo Ajo Esko Almgren 10618: Elsi Hetemäki-Olander Matti Luttinen Olavi Ronkainen 10619: Matti Maijala Mikko Elo Ole Norrback 10620: Hannu Tenhiälä Tapio Holvitie Riitta Jouppila 10621: Ulla-Leena Alppi Saara-Maria Paakkinen Ole Wasz-Höckert 10622: Lea Savolainen Helena Pesola 10623: 1983 vp. 1423 10624: 10625: Toivomusaloite n:o 1279 10626: 10627: 10628: 10629: 10630: E. Laine ym.: Työnantajan tilojen käyttämisestä yhteiskunnallis- 10631: ten tilaisuuksien järjestämiseen 10632: 10633: 10634: EduskunnaHe 10635: 10636: Työsopimuslain 52 § :n 2 momentin mukaan suntaviikon teemoihin liittyvien tilaisuuksien 10637: työntekijöillä on oikeus kokoontua työpaikalla järjestämistä työpaikoilla. Kiellon perusteet mt- 10638: työajan ulkopuolella työsuhdeasioiden ja am- tyvät työnantajan oikeuteen määrätä omassa 10639: matillisten järjestötehtävien hoitamisen vuoksi. yrityksessään kokoustilojen käytöstä ja osallis- 10640: Työehtosopimuksiin on lisäksi sisällytetty mää- tujista. 10641: räyksiä työpaikkatilaisuuksien osallistujista, jot- Ydtykseitl ovat kuitenkin yhä enemmän riip- 10642: ka työpaikan omien työntekijöiden lisäksi saa- puvaisia yhteiskunnan antamasta tuesta. Vain 10643: vat olla vain ammattiliiton tehtävissä toimivia. hyvin harvat yritykset ovat vailla valtion anta- 10644: Eduskunnassa on aikaisemmin esitetty työ- maa tukea, erimuotoiset halpakorkoiset lainat 10645: sopimuslain yhdistymisvapautta koskevaan koh- ja suoranaiset avustukset, helpotukset veron- 10646: taan muutoksia, jotka olisivat mahdollistaneet maksuvelvollisuuksista jne. ovat asettaneet 10647: työntekijöiden kokoontumisen työpaikalla mui- yksityisomistuksen uuteen valoon. Työntekijöil- 10648: denkin kuin ainoastaan työpaikan sisäpuolelle lä yrityksen työtätekevänä osapuolena ja veron- 10649: kiinteästi liittyvien asioiden merkeissä ja että maksajana pitää olla enemmän oikeuksia myös 10650: muutoksen kautta työnantaja olisi ollut vel- yrityksen kokoustilojen kä}"tltöön ja siihen, että 10651: vollinen sallimaan työpaikan tilojen käytön kokouksissa voidaan käyttää ulkopuolista asian- 10652: muillekin kuin omille työntekijöilleen. tuntijaa puhujana ja selostajana. 10653: Yleisen tiedonkehityksen myötä työläiset Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 10654: ovat pyrkineet käsittelemään rt:yöpaikoilla yh- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10655: teiskunnallisia, kansainvälisiin asioihin ja viime 10656: aikoina hyvin runsaasti Suomen ja Neuvosto- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 10657: liiton välisiin taloudellisiin suhteisiin liittyviä tyksen työsopimuslain muuttamisesta si- 10658: kysymyksiä. Näihin luonnollisesti pitäisi saada ten, että työnantajien tiloja voisivat työ- 10659: pätevät alan asiantuntijat selostajiksi ja luen- läiset käyttää työsuhdeasioiden ja am- 10660: noitsijoiksi. Melkein säännönmukaisesti tilai- matillisten järjestötehtävien lisäksi eri- 10661: suudet, joita on suunniteltu pidettäviksi tuo- laisten yhteiskunnallisten asioiden hoita- 10662: tantolaitosten tiloissa, on peruutettu ja ne miseen ja niiden käsittelyyn kokouksissa 10663: ovat tuoneet järjestäville työläisille suuria han- ja että näihin tilaisuuksiin voisivat osal- 10664: kaluuksia työnantajien kiellettyä !tilaisuuksien listua työläisten kutsumat puhujat ja 10665: järjestämisen. Näin on vaikeutettu mm. YYA- se/ostajat. 10666: sopimuksen vuosipäivään ja YK:n aseidenrii- 10667: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 10668: 10669: Ensio Laine Matti Kautto Sten Söderström 10670: 1424 1983 vp. 10671: 10672: Toivomusaloite n:o 1280 10673: 10674: 10675: 10676: 10677: E. Laine ym.: Tuki- ja liikuntaelinten sairauksien ennalta ehkäi- 10678: semisestä raskaissa ja terveydelle vaarallisissa ammateissa 10679: 10680: 10681: Eduskunnalle 10682: 10683: Työterveyslaitoksen ja Työeläkekassan yhteis- Tutkimuksen johtopäätöksissä todettiin mai- 10684: työnä toteutetun raudoittaja- ja maalaritutki- nittujen sairauksien ehkäisyyn voitavan vaikut- 10685: muksen mukaan olivat tuki- ja liikuntaelinten taa työskentelyolosuhteita parantamalla, mutta 10686: sairaudet verrattain yleisiä ko. ammattiryhmissä. myös opetusta ja työhön liittyvien riskien opas- 10687: Selän rappeutumamuutokset yleistyvät raudoit- tusta tehostamalla. Työterveyshuollossa tulee 10688: tajilla nuoremmalla iällä kuin maalareilla. Niska- kiinnittää huomiota työntekijäin suorituskykyyn 10689: ja hartiaseudussa sairauden oireet olivat maa- suhteessa hänen työnsä asettamiin vaatimuk- 10690: lareille tyypillisiä. Ylä- ja alaraajojen tilassa ei siin. 10691: ammattiryhmien välillä ollut merkittäviä eroja. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 10692: Selkävaivoja oli molemmissa ammattiryhmissä, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10693: mutta raudoittajilla maalareita yleisemmin. 10694: Tutkimukseen osallistui 252 betoniraudoit- että hallitus tehostaisi toimenpiteitä 10695: tajaa ja 231 maalaria. Kaikki tutkimukseen tuki- ja liikuntaelinten sairauksien en- 10696: osallistuneet olivat aktiivityöntekijöitä, joiden nalta ehkäisemiseksi erityisesti rakennus- 10697: keski-ikä oli 41-42 vuotta. Raudoittajat olivat alalla ja muissa raskaissa ;a terveydelle 10698: toimineet ammatissa keskimäärin 15 ja maala- vaarallisissa töissä. 10699: rit 21 vuotta. 10700: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 10701: 10702: Ensio Laine Matti Kautto 10703: 1983 vp. 1425 10704: 10705: Toivomusaloite n:o 1281 10706: 10707: 10708: 10709: 10710: E. Laine ym.: Työttömyyskorvauksen maksamisesta alle 18-vuo- 10711: tiaille kotona asuville työttömille 10712: 10713: 10714: Eduskunnalle 10715: 10716: Koulunsa päättäneet alle 18-vuotiaat nuoret menettavat työnsa Ja työansionsa, heille tulisi 10717: työttömät ovat muita työttömiä huonommassa maksaa työttömyyskorvausta. 10718: asemassa siinä suhteessa, että heille ei yleensä Myös perheiden kannalta nykyinen menettely 10719: makseta työttömyyskorvausta. Voimassa olevien on haitallinen. Lapsilisän maksaminen on päät- 10720: säännösten mukaan alle 18-vuotias vanhem- tynyL, Ja verovähennys lapsesta päättyy samaan 10721: piensa kanssa samassa taloudessa asuva ei saa :1ikaan, jolloin vanhempien tulee vähäisilläkin 10722: työttömyyskorvausta, mikäli perheen tulot ylit- palkkatuloilla huolehtia myös työttömäksi jää- 10723: tävät suhteellisen alhaiseksi säädetyn rajan. neen alle 18-vuotiaan toimeentulosta. 10724: Nykyisen kaltainen asiantila aiheuttaa talou- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 10725: dellisia vaikeuksia niin nuorille itselleen kuin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10726: myös perheille. Koulun päättymisen jälkeen 10727: nuoret tarvitsisivat rahaa omaan käyttöönsä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10728: ehkä vielä enemmän kuin koulunkäynnin aika- työttömyyskorvauksen maksamiseksi alle 10729: na. Kun tätä tarvetta on vähävarr.)sissa per- 18-vuotiaille vanhempiensa kanssa sa- 10730: heissä vaikea tyydyttää, syntyy perhepiirissä hel- massa taloudessa asuville työttömille. 10731: posti erimielisyyksiä ja ristiriitoja. Kun nuoret 10732: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1983 10733: 10734: Ensio Laine Marja-Liisa Salminen 10735: 10736: 10737: 10738: 10739: 179 088300420M 10740: 1426 1983 vp. 10741: 10742: Toivomusaloite n:o 1282 10743: 10744: 10745: 10746: 10747: E. Laine ym.: Pakollista lakisääteistä tapaturma-, liikenne- ja elä- 10748: kevakuutustoimintaa harjoittavien vakuutuslaitosten siirtämi- 10749: sestä valtion hallintaan 10750: 10751: 10752: Eduskunnalle 10753: 10754: Vakuutustoiminta on viime vuosina merkit- semmat ja selvät ja liittyvät läheisesti jo nyt- 10755: tävästi laajentunut sosiaalilainsäädännön, liiken- kin valtion toimintaan. Nämä vakuutusalat ja 10756: teen sekä taloudellisen kehityksen seurauksena. niitä harjoittavat yhtiöt voidaan välittömästi 10757: Edistäessään taloudellista ja sosiaalista turvalli- siirtää yhteiskunnan haltuun. 10758: suutta on vakuutustoiminta muiltakin kuin so- Pakollista lakisääteistä vakuutustoimintaa 10759: siaalivakuutuksen osalta luonteeltaan sellaista harjoittavat yhtiöt harjoittavat samalla myös 10760: yleistä yhteiskunnallista toimintaa, jonka har- vapaaehtoista vahinkovakuutustoimintaa. Se 10761: joittamisen tulee kuulua yhteiskunnalle, lähinnä mutkistaa jossain määrin pakollisen vakuutuk- 10762: valtiolle. Koska vakuutustoiminnan suurien sen ja siihen koottujen varojen ja omaisuuksien 10763: varojen käytön tulisi olla valtion ohjattavissa siirtämistä valtion hallintaan. Kuitenkin laki- 10764: taloudellisen ja yleisen kehityksen edistämiseen, sääteinen pakollinen vakuutus ja sen varat ovat 10765: on kysymys vakuutustoiminnan kansallistami- niin selvästi erotettavissa vapaaehtoisesta va- 10766: sesta tullut ajankohtaiseksi ja tärkeäksi. kuutustoiminnasta, ettei asian välittömään toi- 10767: Vakuutustoiminta jakautuu kahteen selvästi meenpanoon ole suuria vaikeuksia. 10768: toisistaan erottuvaan pääryhmään, vapaaehtoi- Sen sijaan olisi suoritettava tutkimus, mitkä 10769: seen ja pakolliseen vakuutustoimintaan. Vapaa- vapaaehtoiset vakuutustoiminnan alat olisi otet- 10770: ehtoinen vakuutustoiminta käsittää laajan ryh- tava yhteiskunnan haltuun ja millä tavalla se 10771: män erilaisia vahinkovakuutusmuotoja, joista olisi toimeenpantava. Esim. henki- ja palova- 10772: henki- ja palovakuutus ovat yleisimpiä. Huo-- kuutustoiminta ovat sellaisia yhteiskunnallisia 10773: mattavina pääomien haitijoina ja sijoittajina vakuutustoiminnan muotoja, joiden hoito piJtäisi 10774: on näiden vakuutusyhtiöiden vaikutus maan siirtää yhteiskunnalle. 10775: rahatalouteen merkittävä. Niiden toiminnan Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 10776: laajuudesta ja monitahoisuudesta johtuen va- ·kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10777: paaehtoisen vakuutustoiminnan siirtäminen yh- 10778: teiskunnan haltuun on kuitenkin monimutkai- että hallitus antaisi eduskunnalle laki- 10779: nen tehtävä. Siksi edellytämme, että sen sel- esityksen lakisääteistä pakollista tapa- 10780: vittelyyn ja toimeenpanoon viipymättä ryhdy- turma-, liikenne- ja eläkevakuutustoi- 10781: tään. mintaa harjoittavien vakuutuslaitosten ja 10782: Pakolliseen vakuutustoimintaan kuuluu pää- näihin tarkoituksiin koottujen varojen 10783: asiassa tapaturmavakuutuslain, liikennevakuu- siirtämiseksi valtion hallintaan, sekä 10784: tuslain ja työeläkelakien (TEL, LEL, YEL ja suorittaisi tutkimuksen, mitkä vapaaeh- 10785: MYEL) mukainen sosiaalivakuutus. Niiden toi- toisen vakuutustoiminnan alat olisi otet- 10786: mintaperiaatteet ja muodot ovat yksinkertai- tava valtion hallintaan. 10787: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 10788: 10789: Ensio Laine Marja-Liisa Salminen 10790: Anna-Liisa Jokinen Sten Söderström 10791: 1983 vp. 1427 10792: 10793: Toivomusaloite n:o 1283 10794: 10795: 10796: 10797: 10798: E. Laine ym.: Vähävaraisten invalidien invalidipyörien ja -vau- 10799: nujen hankinnan helpottamisesta 10800: 10801: 10802: Eduskunnalle 10803: 10804: Normaalin liikuntakyvyn puuttuminen rajoit- keaan invalideille. Invalidipyörät ja -vaunut sekä 10805: taa liikuntavammaisen henkilön liikkumista, pyörätuolitkin on aika ajoin uusittava, jolloin 10806: vaikeuttaa mm. henkilökohtaisten asioiden hoi- kustannusten taakka muodostuu kohtuuttoman 10807: toa ja aiheuttaa muitakin hankaluuksia. Liikun- suureksi ilman yhteiskunnan tuen lisäämistä. 10808: tavammainen voi parantaa liikkumisensa mah- Ilmeisesti olisi paikallaan harkita invalidihuol- 10809: dollisuuksia tarkoitukseen soveltuvaa kulkuväli- tolain muuttamista niin, että sen perusteella 10810: nettä käyttäen. Erityisrakenteisen invalidipyö- olisi mahdollista turvata ulkokäyttöön soveltu- 10811: rän avulla liikuntavammainen voi lisätä omatoi- van invalidipyörän tai käsi- ja moottorikäyttöi- 10812: misuuttaan ja siten myös vähentää turvautu- sen invalidivaunun hankkiminen kaikille sen 10813: mista toisen henkilön apuun. tarpeessa oleville vähävaraisille invalideille. 10814: Monille vähävaraisille liikuntavammaisille Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 10815: oman invalidipyörän hankkiminen tuottaa yli- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10816: voimaisia taloudellisia vaikeuksia. Kun kui- 10817: tenkin on pidettävä kohtuullisena ja oikeuden- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10818: mukaisena sekä liikuntavammaisten liikkumis- vähävaraisten liikuntavammaisten invali- 10819: edellytysten kannalta välttämättömänä oman in- dien käyttöön tarkoitettujen invalidipyö- 10820: validipyörän hankkimisedellytysten turvaamista, rien ja -vaunujen hankinnan helpottami- 10821: tulisi yhteiskunnan lisätä tätä tarkoittavaa tu- seksi niitä tarvitseville. 10822: Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1983 10823: 10824: Ensio Laine Marja-Liisa Salminen 10825: 1428 1983 vp. 10826: 10827: Toivomusaloite n:o 1284 10828: 10829: 10830: 10831: 10832: E. Laine: Riittävää eläkettä saavien siirtymisen estämisestä 10833: uudelleen työmarkkinoille 10834: 10835: 10836: Eduskunnalle 10837: 10838: Kansalaisten keskuudessa on voimakkaasti heikon työkunnon omaaville ja esim. rintama- 10839: arvosteltu sellaista käytäntöä, että valtion, kun- miehille oikeus eläkkeelle siirtymiseen vähim- 10840: Jtien ja muiden julkisten tehtävien piiristä eläk- mäispalkkaa vastaavalla eläkkeellä edellyttäen, 10841: keelle siirtyneitä sijoitetaan uudelleen työelä- että työnantaja palkkaa nuoren tai muun työt- 10842: mään samanaikaisesti kuin suuret työtä tarvh- tömän tilalle vakinaiseen työsuhteeseen nor- 10843: sevat ryhmät joutuvat olemaan ilman työtä. maalein työehdoin ilman työnantajalle makset- 10844: Mikäli kyseessä olisi hyvin pienen eläketulon tavaa valtion tukea. 10845: saaja, joka toimeentulonsa turvaksi tarvitsee Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun- 10846: lisäansiota, hänen osaltaan !työelämään paluuta nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10847: voitaisiin puoltaa. Yleisemmin on kuitenkin 10848: kysymys suhteellisen suuren eläketulon saajista, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 10849: jotka ovat siirtyneet eläkkeelle esim. puolustus- menpiteisiin, joilla estetään julkisista 10850: laitoksen piiristä. viroista ja muista tehtävistä eläkkeelle 10851: Harkitsemisen arvoisena on pidettävä myös siirtyneiden riittävää eläkettä saavien 10852: sellaista ehdotusta, että työnantajille kaavaillun siirtyminen uudelleen työmarkkinoille 10853: 3 000 markan kuukausittain maksettavan työl- sekä turvataan nuorten ja muiden työt- 10854: listämiskorvauksen sijasta eläkeikärajaa alennet- tömien sijoittaminen vastaaviin tehtä- 10855: taisiin ja samalla annettaisiin työkyvyttömille, viin. 10856: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 10857: 10858: Ensio Laine 10859: 1983 vp. 1429 10860: 10861: Toivomusaloite n:o 1285 10862: 10863: 10864: 10865: 10866: E. Laine ym.: Lain saliimien ylityön enimmäismäärien rajoitta- 10867: misesta 10868: 10869: 10870: EduskunnaUe 10871: 10872: Työaikalain (604/46) 11 §:n mukaan, yli- voidaan teettää niin huomattavassa määrin kuin 10873: työn kaikki tyypit huomioiden, voidaan työn- nykyisin tapahtuu. 10874: tekijällä teettää kalenterivuodessa jopa yli 600 On korostettava, että ylityö jo sinällään toi- 10875: truntia ylityötä. Tämä merkitsee säännöllisen mii merkittävänä tekijänä työn voimaperäisyy- 10876: vuotuisen työajan lisääntymistä lähes kolman- den lisäämisessä työntekijöillä. Suoritetuissa 10877: neksella. tutkimuksissa on voitu todeta, että työtapatur- 10878: Käytettävien selvitysten mukaan lisääntyi mien ja työkyvyttömien kansainvälisestikin 10879: teollisuudessa ylitöiden prosentuaalinen osuus katsoen erittäin korkea määrä Suomessa on 10880: kuusikymmenluvun puolivälistä tämän vuosi- osittain selitettävissä ylityön haiJt:allisilla vaiku- 10881: kymmenen alkuun kaksinkertaiseksi. Tämä ta- tuksilla työntekijän fyysiseen ja psyykkiseen 10882: pahtui samaan aikaan kun siirrytltiin 45-tun- terveyteen. 10883: tisesta työviikosta 40-tuntiseen työviikkoon. Edellä olevaan perustuen tulee lain sallimia 10884: Tilastokeskuksen kyselytutkimuksen mukaan ylityön enimmäismääriä oleellisesti rajoittaa. 10885: toimihenkilöistä 28 % ja työntekijöistä 22 % Työaikalain ( 604/46) 11 § :n 1 momentcia 10886: ilmoitti tekevänsä säännöllisesti ylitöitä. Kum- tulisi muuttaa siten, että ns. vuorokautisen yli- 10887: massakin ryhmässä 8 % ilmoitti tekevänsä kes- työn enimmäismäärä kahden viikon ajanjaksona 10888: kimäärin yli 10 tuntia viikossa ylitöitä (Laiho- olisi enintään 10 tuntia; 2 momenttia siten, 10889: nen ym., Tilastokeskuksen muistio 17, 1972). että ns. viikottaisen ylityön enimmäismäärä 10890: Vuoden 1977 aikana joutui Tilastokeskuksen kahden viikon ajanjaksona olisi enintään 8 tun- 10891: työvoimatiedustelun mukaan ylitöitä •tekemään tia; 3 momenttia siten, että ylityön enimmäis- 10892: keskimäärin 128 000 työntekijää. Ylitöitä teh- määrä kolmen viikon periodissa olisi enintään 10893: neet olivat keskimäärin 6 % työvoimasta. Työt- 18 tuntia ja kahden viikon periodissa enintään 10894: tömiä oli samaan aikaan keskimäärin 137 000 12 tuntia; 4 momenttia siten, että kalenteri- 10895: eli 6,1 % työvoimasta. vuodessa ns. vuorokautisen ylityön enimmäis- 10896: Työttömyys on noussut lähes 200 000 työn- määrä olisi enintään 50 tuntia, ns. viikottainen 10897: tekijän krooniseksi joukkotyöttömyydeksi, joka ylityön enimmäismäärä enintään 40 .tuntia ja 10898: ei erilaisten ennusteiden mukaan tule lähivuo- periodityön enimmäismäärä enintään 90 tuntia. 10899: sikymmenenä oleellisesti vähentymään. Tieteel- Edellä mainittujen periaatteiden mukaisesti 10900: lis-teknisen kumouksen vaikutuksesta automa- tulee muuttaa myös muiden työaikaa säätele- 10901: risointi ja rationalisointi tulee syrjäyttämään vien lakien vastaavia säännöksiä. 10902: työvoimaa edelleen merkittävästi tuotannosta, Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 10903: mistä johtuu ettei työvoiman tarve tule oleel- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10904: lisesti kasvamaan siinäkään tapauksessa, että 10905: tuotannossa alkaisi nopeampi kasvun kausi. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 10906: Tästä johtuu, että työajan lyhentäminen ·tulee menpiteisiin lain saltimien ylityön enim- 10907: entistäkin ajankohtaisemmaksi. Näissä oloissa mäismäärien oleellisesti rajoittamiseksi. 10908: ei voi olla tarkoituksenmukaista, että ylityötä 10909: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 10910: 10911: Ensio Laine Matti Kautto Sten Söderström 10912: 1430 1983 vp. 10913: 10914: Toivomusaloite n:o 1286 10915: 10916: 10917: 10918: 10919: E. Laine ym.: Sosiaaliturvapalvelujen myöntämisestä Suomessa 10920: asuville pakolaisille ja muille ulkomaalaisille 10921: 10922: 10923: Eduskunnalle 10924: 10925: Varsin yleisesti kohdellaan eri maissa asuvia nituissa laeissa olevien kansalaisuusrajoitusten 10926: ulkomaalaisia ja mm. pakolaisia sosiaaliturvan vuoksi. Tästä syystä olisi ryhdyttävä toimenpi- 10927: suhteen samalla tavalla kuin oman maan kan- teisiin mainituissa laeissa olevien kansalaisra- 10928: salaisia. Pakolaissopimuksen 24 artiklassa on joitusten poistamiseksi. 10929: pakolaisille pyritty takaamaan oman maan kan- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-- 10930: salaisia vastaava kohtelu sosiaaliturvan osalta. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 10931: Suomessa tätä periaatetta toteutetaan varsin 10932: laajasti. On ku1tenkin olemassa sellaisia sosiaa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10933: liturvalakeja, jotka rajoittavat ulkomaalaisten yhtäläistä kohtelua sosiaaliturva-asioissa 10934: oikeutta saada sosiaaliturvaa. Sellaisia ovat lap- koskevan Kansainvälisen työjärjestön so- 10935: silisälaki, invalidirahalaki, invalidihuoltolaki ja pimuksen n: o 118 toteuttamiseksi pois- 10936: laki valtakunnallisista työttömyyskassoista. tamalla ns. kansalaisuusrajoitukset} jot- 10937: Kansainvälisen työjärjestön sopimus n:o 118 ta maassa asuvat pakolaiset ja muut ul- 10938: vuodelta 1962 edellyttää yhtäläistä kohtelua komaalaiset voisivat saada sopimuksen 10939: sosiaaliturva-asioissa. Suomi on ratifioinut tä- edellyttämät sosiaaliturvapalvelut. 10940: män sopimuksen vain osittain mm. edellä mai- 10941: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1983 10942: 10943: Ensio Laine Anna-Liisa Jokinen Marja-Liisa Salminen 10944: 198.3 vp. 1431 10945: 10946: Toivomusaloite n:o 1287 10947: 10948: 10949: 10950: 10951: Laurila: Sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelua ja valtion- 10952: osuutta koskevan lain muuttamisesta 10953: 10954: 10955: Eduskunnalle 10956: 10957: Ensi vuodenvaihteessa voimaanastuva laki so- ta n. 390 mk. Sairausvakuutusjärjestelmä ei 10958: siaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja val- oleellisesti korvaa kustannuksia. 10959: tionosuudesta aiheuttaa eräiden järjestöjen, Tämän suuruinen kustannusten nousu vaa- 10960: jotka ovat tähän saakka tulleet valtionavustuk- rantaa epileptikoiden työhönkuntoutustoimin- 10961: sen turvin toimeen, joutumisen kestämättömään nan. Jo tässä vaiheessa työvoimaviranomaiset 10962: asemaan. Tällaisia ovat sellaiset palvelujärjes- ovat ilmoittaneet, että heillä tuskin tulee ole- 10963: töt, joiden ylläpitämiin toimintayksikköihin maan mahdollisuuksia ainakaan siinä määrin 10964: asiakkaat hakeutuvat omatoimisesti ttai muiden kuin aikaisemmin lähettää epileptikoita työhön- 10965: kuin sosiaali- ja terveydenhuollon viranomaisten soveltuvuutta koskeviin tutkimuksiin. 10966: lähetltäminä. Pitäjänmäen työklinikan asiakkaat tulevat 10967: Erityisesti kuntoutustoiminnan kannalta tär- kaikkialta Suomesta yhteensä noin 200 kun- 10968: keät työklinikat ovat joutumassa vaikeuksiin. nasta. Tämän huomioon ottaen, ja kun työhön 10969: Esimerkkinä mainittakoon Epilepsiasäätiön yllä- soveltuvuuden selvitystä on pidettävä sekä yksi- 10970: pitämä Pitäjänmäen työklinikka Helsingin kau- lön että yhteiskunnan kannalta ensiarvoisen tär- 10971: pungissa. Tässä työklinikassa on sekä lääketie- keänä, olisi Pitäjänmäen työklinrkan samoin 10972: teellistä avopoiiklinikkatoimintaa että työklinik- kuin vastaavissa vaikeuksissa olevien muiden- 10973: katoimintaa, jonka puitteissa epilepsiapotilaita kin toimintapisteiden toiminnan jatkuvuus tur- 10974: on jatkuvasti tutkittu ja kuntoutettu työelä- vattava edelleenkin valtion tuella. 10975: mään. Lähettäjinä ovat pääasiallisesti työvoima- Edellä selvitetyn perusteella ehdotan kun- 10976: viranomaiset, Kansaneläkelaitos ja Vakuutusalan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 10977: Kuntouttamiskeskus. Osa asiakkaista hakeutuu muksen, 10978: työklinikalle omatoimisesti. 10979: Arvion mukaan valtionavun poistuessa tule- 10980: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 10981: vat tutkimuksesta ja hoidosta perittävät kustan- sosiaali- ja terveydenhuollon suunnitte- 10982: nukset vuonna 1984 kaksinkertaistumaan ny- 10983: lusta ja valtionosuudesta annetun lain 10984: kyisestä tasosta siten, että ne ovat neurologisten muuttamiseksi siten, että Pitäjänmäen 10985: työklinikalle ja muille palvelujärjestöille 10986: avohoitokäyntien osalta n. 230 mk sekä kun- 10987: olisi mahdollista edelleen myöntää suo- 10988: toutustutkimus- ja työkokeiluvuorokausien osal- 10989: raan valtionavustusta. 10990: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 10991: 10992: Ritva Laurila 10993: 1432 1983 vp. 10994: 10995: Toivomusaloite n:o 1288 10996: 10997: 10998: 10999: 11000: Laurila: Psoriasis-potilaiden hoidon tehostamisesta 11001: 11002: 11003: Eduskunnalle 11004: 11005: Maassamme on noin 100 000 henkilöä, jotka he voisivat hoitaa normaalin työnsä ja sairaala- 11006: sairastavat kroonista ihosairautta nimeltään pso- paikat säästyisivät. 11007: riasis. Psoriasistaudin syy on vielä tuntematon, Toinen psoriais-potilaita suuresti hyödyttävä 11008: joten lääketiede joutuu toistaiseksi hoitamaan hoitomuoto on ilmastohoito eli etelänmatkan 11009: taudin oireita. yhteydessä annettu hoito. Jo parin kolmen vii- 11010: Riittävän turvallista sisäisesti nautittavaa lää- kon ~ktiivinen hoito etelässä häivyttää iho- 11011: kettä sairauteen ei ole vielä olemassa. Aikai- oireet. Ruotsissa on ilmastohoidon merkitys 11012: semmin käytetyistä arsenikista ja kortisonipille- oivallettu. Siellä meidän sairausvakuutustamme 11013: reistä on jouduttu luopumaan niiden vaaralli- vastaava landstinget-järjestelmä korvaa ilmas- 11014: suuden takia. Kotihoidossa voidaan käyttää jon- tomatkoista aiheutuneet kulut. 11015: kin verran kortisonisalvoja, jotka ovat tosin Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun- 11016: varsin kalliita, sekä tervapreparaatteja, jotka nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11017: ovat tahraavia ja hankalia. Vaikeimmin sairas- 11018: tavat potilaat joudutaan hoitamaan sairaalassa, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 11019: jossa voidaan käyttää vahvempia lääkkeitä. ioilla mahdollistettaisiin psoriasis-potilai- 11020: Vuonna 1976 on kuitenkin HYKS:in iho- den puva-hoito avohoitona, sekä toimen- 11021: tautiklinikalla aloitettu uusi ns. puva- eli musta- piteisiin psoriasispotilaiden ilmastohoi- 11022: valohoito, joka perustuu yhdistettyyn lääke- ja don kulujen saamiseksi sairausvakuutuk- 11023: valohoitoon. Tulokset ovat olleet erittäin roh- sen korvattaviksi tai ainakin kokonaisuu- 11024: kaisevia. Jos psoriasis-potilaat voisivat saada dessaan verotuksessa vähennyskelpoi- 11025: puva-hoitoa avohoitona kaikkialla maassamme, siksi. 11026: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1983 11027: 11028: Ritva Laurila 11029: 1983 vp. 1433 11030: 11031: Toivomusaloite n:o 1289 11032: 11033: 11034: 11035: 11036: P. Leppänen ym.: Työ-, koulutus.. tai työharjoittelupaikan turvaa- 11037: misesta lainsäädäntöteitse jokaiselle alle 25-vuotiaalle hen- 11038: kilölle 11039: 11040: 11041: Eduskunnalle 11042: 11043: Joukkomittainen työttömyys maassamme on vat nuorten aseman parantamiseen työmarkki- 11044: ensisijaisesti yhteiskuntajärjestelmän petosra- noille siirryttäessä. 11045: kenteista johtuva ongelma. Siksi työttömyyden Myös eduskunta on kiinnittänyt huomiota 11046: pysyvä poistaminenkin edellyttää syvälle yhteis- välttämättömyyteen suorittaa erillistoimenpitei- 11047: kunnan taloudellisiin perusrakenteisiin ulottu· tä nuorisotyöttömyyden poistamiseksi hyväksy- 11048: via demokraattisia uudistuksia. essään marraskuussa 1978 Työllisyyskertomuk- 11049: Työttömyyden vähentäminen vaatii sellaisen sen vuodelta 1977. 11050: talous.. ja yhteiskuntapolitiikan toteuttamista, Perustuslain säännökseen jokaisen oikeudes.. 11051: jolla lisätään kansalaisten osto- ja kulutusmah- ta työhön ja eduskunnan vuonna 1978 erik- 11052: dollisuuksia mm. reaaliansioita korottamalla, seen ilmaisemaan kantaan vedoten on syytä 11053: voimistamaila taloudellista yhteistyötä ja kauJ>- kiirehtiä nuorten työnsaannin turvaamiseksi sel- 11054: paa Neuvostoliiton ja muiden SEV-maiden laisen järjestelmän aikaansaamista, jolla torva- 11055: kanssa, vähentämällä sidonnaisuurttamme länti- ltaan jokaiselle alle 25-vuotiaalle työ-, koulutus- 11056: siin kriisitalooksiin sekä lisäämällä yhteiskun- tai työharjoittelupaikka. Tällaisen järjestelmän 11057: nan mahdollisuuksia vaikuttaa talouselämän rakentamisessa on huomioitava mm. seuraavat 11058: suunnitteluun ja päätöksentekoon ja lisäämällä seikat: 11059: julkisen sektorin osuutta maamme tuotanto- Koulutuksen lisäämiselle ja parantamisella 11060: ja talouselämässä. On lisättävä julkisia palve- voidaan merkittävästi vaikuttaa nuorten työlli- 11061: luja, laajennettava asuntotuotantoa ja muuta ra- syystilanteeseen, koska se hidastaa nuorten siir- 11062: kennustoimintaa sekä suuntaodottava työajan tymistä työelämään ja vähentää työvoiman mää- 11063: lyhentämiseen. rää. Koulutuksen parantaminen on myös kan- 11064: Kun nuorten työttömien määrä jatkuvasti santaloudellisesti edullista, koska koulutukseen 11065: on huomattavasti suurempaa yleiseen työttö- sijoitetut varat tuottavat itsensä takaisin tut- 11066: myyteen verrattuna, on siihen jo määrällisistä- kimusten mukaan vähintään 1,5-kertaisina. Li- 11067: kin syistä kiinnitettävä erityishuomio. Nuori- säksi koulutuksen pidentäminen tarkoituksen- 11068: sotyöttömyysongelman vakavuutta lisää suuresti mukaisella tavalla (huomioiden muuttuvan yh- 11069: se, että kohdistuessaan nuoreen ihmiseen ovat teiskunnan tarpeet) on useisiin muihin toimen- 11070: työttömyyden aiheuttamat psyykkiset ja muut piteisiin verrattuna erittäin edullinen keino pa- 11071: haittavaikutukset vaarassa moninkertaistua. It- rantaa työllisyystilannetta. Se antaa myös suu- 11072: senäistyminen tulee usein mahdottomaksi ta- rimmat säästöt työttömyysturvakustannuksissa. 11073: loudellisten toimeentulo-ongelmien kasvaessa. Edellä olevaan perustuen onkin järkevää li- 11074: Yleisten työttömyyden torjuntakeinojen lisäk- sätä peruskoulun jälkeisiä koulutuspaikkoja 11075: si tarvitsee nuoneo työllisyyden parantaminen niin, että jokaiselle peruskoulun päättäneelle 11076: erityistoimia, koska nuorisotyöttömyys on · yh- on tarjolla jatkokoulutuspaikka. Samalla on pi- 11077: teiskunnassamme luonteeltaan myös rakenteel- dennettävä peruskoulu 10-vuotiseksi ja nostet- 11078: lista työttömyytltä. Valtiovallan erityistoimen- tava oppivelvollisuusikäraja 17 vuoteen. Pe- 11079: pitein on nuorisotyöttömyyttä kyetty väliaikai- ruskoulun pidentämisellä väliaikaisesti vapautu- 11080: sesti vähentämään. Tulevaisuudessa todennäköi- vat ammattikoulutuspaikat on täytettävä siten, 11081: sesti kasvava työttömyys tulee jälleen kohdis.. että tällä hetkellä ammattikoulutusta vailla ole- 11082: tomaan erityisen voimakkaasti nuoriin ilman ville työttömille nuorille tarjotaan mahdollisuus 11083: erityistoimenpiteitä, jotka pysyvästi vaikutta- ammattikoulutuksen hankkimiseen. 11084: 180 088300420M 11085: 1434 1983 vp.- TA n:o 1289 11086: 11087: Ammattikoulutuksen pidentämisessä on en- le yrityksille on asetettava täsmälliset kiintiöt 11088: simmäisenä toimenpiteenä pidennettävä ammat- työ- ja työharjoitirelupaikkojen turvaamisesta. 11089: tikoulutusta yhdellä vuodella siten, että oppi- Myös yksityisille yrityksille on luotava vastaa- 11090: laat tämän viimeisen vuoden aikana saavat osan vat velvoitteet ja kiintiöt. Ensimmäisessä vai- 11091: aikaa teoreettista opetusta ja ovat osan aikaa heessa tämä voitaisiin toteuttaa niin, että yri- 11092: ohjatussa työharjoittelussa. Työharjoitteluajan tysten yhteiskunnalta saama taloudellinen tuki 11093: tulee perustua työsuhteeseen. Näin nuoret ky- sidotaan kokonaan näiden paikkojen luomiseen. 11094: kenisivät hankkimaan työkokemusta, jonka puu- Jo ennen tämän järjestelmän luomista tulisi 11095: te on usein esteenä suoraan koulusta työelä- voimistaa ja laajentaa toimenpiteitä työmarkki- 11096: mään siirtyvien nuorten työnsaannille. Myös noille tulossa olevan työvoiman sijoittamiseksi. 11097: tämän viimeisen vuoden osalta on opiskelijoi- Käynnissä olevaa työhönperehdyttämiskokeilua 11098: den toimeentulo turvattava maksamalla heille on välittömästi laajennettava ja turvattava tä- 11099: riittävää opintotukea ja työharjoittelun aikana hän ri1ttävät määrärahat. Samoin nuorten työt- 11100: suoritetusta työstä työehtosopimuksen mukai- tömyysturvassa olevat aukot on korjattava. 11101: nen palkka. Harjoittelupaikkojen hankinta ja Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 11102: valvonta on annettava kouluviranomaisten teh- ,raen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11103: täväksi. 11104: Nuorten työpaikkojen turvaamisessa on pää- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 11105: paino asetettava julkisen sektorin työllistämis- menpiteisiin sellaisen järjestelmän luomi- 11106: mahdollisuuksien lisäämiseen. Valtion eri viras- seksi lainsäädännöllisin toimin, jolla jo- 11107: toille ja laitoksille, kunnille ja kuntainliitoille, kaiselle alle 25-vuotiaalle turvattaisiin 11108: muille julkisille yhteisöille sekä valtiojohtoisil- työ-, koulutus- tai harjoittelupaikka. 11109: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 11110: 11111: Pekka Leppänen Timo Laaksonen Vappu Säilynoja 11112: Pirkko Turpeinen Inger Hirvelä Ulla-Leena Alppi 11113: Osmo Vepsäläinen Niilo Koskenniemi Lauha Männistö 11114: Esko Helle 11115: 1983 vp. 1435 11116: 11117: Toivomusaloite n:o 1290 11118: 11119: 11120: 11121: 11122: P. Leppänen ym.: Työttömyyseläkkeen ehtojen muuttamisesta ns. 11123: tulevan ajan palkan huomioon ottamisen turvaamiseksi 11124: 11125: 11126: Eduskunnalle 11127: 11128: Kansaneläke- ja työeläkelainsäädäntö sisältä- hae työttömyyseläkettä, vaan luottaa lääkärin 11129: vät mahdollisuuden työttömyyseläkkeen avulla tukemaan työkyvyttömyyseläkehakemukseen, 11130: turvata sellaisen henkilön toimeentulo, joka ei saattaa työttömyyseläke jäädä aivan olennaises- 11131: vielä ole saavuttanut varsinaista eläkeikää, ti alhaisemmaksi, kuin jos sitä olisi heti haetJtu. 11132: mutta jonka ikä vaikeuttaa työpaikan saamista. Paitsi että nykyinen tilanne on monen haki- 11133: Monessa käytännön tapauksessa työkyvyttö- jan kohdalla kohtuuton, merkitsee se myös sitä, 11134: myyseläkkeen ja työttömyyseläkkeen hakeminen että etunsa turvatakseen henkilön tulisi osata 11135: ovat vaihtoehtoisia mahdollisuuksia. Sairauden samanaikaisesti hakea rinnakkaisia eläke-etuuk- 11136: vuoksi työs:tä pois jäävä henkilö lähtee usein sia. 11137: lääkärinlausunnon tukemana hakemaan työky- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 11138: vyttömyyseläkettä. Tähän liittyy nykyään va- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11139: kava oikeudenmenetyksen vaara. Työkyvyttö- 11140: myyseläkehakemus saattaa tulla hylätyksi pit- että hallitus pikaisesti valmistelisi esi- 11141: kän käsittelyn, mahdollisten valitusten ja tykset työ- ja kansaneläkelainsäädännön 11142: uusien hakemusten jälkeen. Kun henkilö lopul- muuttamiseksi siten, että työttömyys- 11143: ta saa kielteisen lopullisen päätöksen työkyvyt- eläkkeen määrässä otettaisiin huomioon 11144: tömyyseläkehakemukseen, on monasti liian myö- ns. tulevan ajan palkka silloin, kun 11145: häistä saada toimeentulon turvaava työttömyys-- työnhakijaksi ilmoittautumisen ja työt- 11146: eläke. tömyyseläkkeen hakemisen viivästymi- 11147: Nykyisen lainsäädännön mukaan työttömyys-- nen on johtunut työkyvyttömyyseläke- 11148: eläkettä on haettava suhteellisen pian työn hakemuksen vireilläolosta, ja ettei työ- 11149: päättymisen jälkeen, jotta työttömyyseläkkeen kyvyttömyyseläkeasian pitkäaikainen vi- 11150: määrässä otettaisiin huomioon myös ns. tule- reilläolo johtaisi muihinkaan oikeuden- 11151: van ajan palkka. Mikäli työntekijä ei ajoissa menetyksiin. 11152: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 11153: 11154: Pekka Leppänen Timo Laaksonen Inger Hirvelä 11155: Pirkko Turpeinen Kalevi Kivistö Niilo Koskenniemi 11156: Osmo Vepsäläinen Lauha Männistö Esko Helle 11157: Vappu Säilynoja Ulla-Leena Alppi 11158: 1436 1983 vp. 11159: 11160: Toivomusaloite n:o 1291 11161: 11162: 11163: 11164: 11165: P. Leppänen ym.: Perhe-eläkkeen saamisesta edunjättäjän kuolin- 11166: syynä olleen alkoholismin ja tuottamuksen estämättä 11167: 11168: 11169: Eduskunnalle 11170: 11171: Voimassa olevissa eläkejärjestelmissä on sään- kiireinen elämä ja taloudelliset tekijät saattavat 11172: nös, jonka mukaan lesken ja lapsen eläke aiheuttaa hermostollisia häiriötä ja johtaa mai- 11173: voidaan myöntää alennettuna 'tai kokonaan evä- nittuihin tekoihin. 11174: tä, milloin edunjättäjän kuolinsyy on ollut al- Edellä mainittujen epäkohtien korjaamiseksi 11175: koholi tai että se on ollut muutoin tuottamuk- olisi ryhdyttävä lainmuutostoimenpiteisiin, joil- 11176: sellinen. Tällainen lainsäädäntö johtaa siihen, la mainitut syyt perhe-eläkkeen hylkäämisperus- 11177: että edunjättäjän henkilökohtaisesta käyttäyty- teena poistetaan lainsäädännöstä. 11178: misestä rangaistaan edunsaajaa. Tästä seuraa, Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 11179: että ääritapauksissa heidän ainoa huoltajansa on kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11180: sosiaalilautakunta, vaikka edunjättäjä olisi ollut 11181: hyvin palkattu ja perhe-eläke sen perusteella että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 11182: toimeentulon turvaava. Nykyaikaina ei ainakaan menpiteisiin eläkelainsäädännön muut- 11183: enää voida moraalisestikaan puolustaa lesken tamiseksi niin, ettei alkoholi tai tuot- 11184: ja lasten saattamista kärsimään henkisen rasi- tamuksellisuus edunjättäjän kuolinsyynä 11185: tuksen lisäksi myös taloudellisesti perheenhuol- olisi esteenä täyden perhe-eläkkeen saan- 11186: tajan epänormaalien tekojen vuoksi. On myös nille. 11187: otettava huomioon, että nykyaikainen kireä ja 11188: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 11189: 11190: Pekka Leppänen Timo Laaksonen Esko Helle 11191: Pirkko Turpeinen Inger Hirvelä Vappu Säilynoja 11192: Osmo Vepsäläinen Niilo Koskenniemi Kalevi Kivistö 11193: Ulla-Leena Alppi Lauha Männistö 11194: 1983 vp. 1437 11195: 11196: Toivomusaloite n:o 1292 11197: 11198: 11199: 11200: 11201: P. Leppänen ym.: Markkamääräisen katon säätämisestä eläkkeille 11202: ja sairausvakuutuspäivärahoille sekä kahden palkan tai palkan 11203: ja eläkkeen samanaikaisen saannin rajoittamisesta 11204: 11205: 11206: Eduskunnalle 11207: 11208: Hiljattain pidettyjen eduskuntavaalien yhtey- unohdettu se, että yhteiskunnassamme vallit- 11209: dessä kävi selvästi ilmi, että kansalaiset ovat sevan tosiasiallisen eriarvoisuuden vuoksi hyvä- 11210: kiinnostuneita paitsi oman asemansa kehittymi- tuloiset ennen uudistusta saattoivat saada palk- 11211: sestä myös siitä, ettei julkisin varoin edistetä kaa suuremman etuuden sen vuoksi, että työn- 11212: kansan oikeustajua ja moraalikäsityksiä louk- antaja maksaa sairausajalta palkan. Vaikka 11213: kaavia järjestelyjä. Keskustelu korruptiosta sekä uudet sairausvakuutuspäivärahat ovat SKDL:n 11214: julkista tehtävää hoitavien saamista taloudelli- kannan mukaan suurituloisimpien osalta liian 11215: sista etuuksista on maassamme selvästi vilkas- korkeita, on nykytilannetta aiempaan verrat- 11216: tunut. taessa syytä muistaa se, että aiemmin ei edes 11217: Tällä hetkellä on voimassa useita järjestelyjä, henkilön oma palkka muodostanut kattoa sai- 11218: joita voidaan perustellusti kritisoida edellä esi- rausajalta saatavalle etuudelle. Todettujen epä- 11219: tetyltä kannalta. Kansanedustajan tehtävään va- kohtien korjaaminen olisi tärkeää senkin vuoksi, 11220: littu henkilö saattaa saada edustajanpalkkion että näin voitaisiin estää myös niiden harhaan- 11221: ohella toista palkkaa tai korkeaakio ansioelä- johtava hyväksikäyttö. 11222: kettä. Eräissä tehtävissä voimassa olevan alhai- Eräin osin epä-kohtien korjaaminen olisi 11223: sen eläkeiän vuoksi tyeöläkettä saavat saattavat myös vaikean työllisyystilanteen vaatima. Py- 11224: olla samanaikaisesti työssä saaden näin saman- syvän joukkotyöttömyyden oloissa ei voi olla 11225: aikaisesti korkeaa eläkettä ja korkeaa. palkkaa. perusteltua, että ennestään korkeaa ansioelä- 11226: Ansioeläkkeille ei ole säädetty mitään markka- kettä saava henkilö otetaan ainakaan valtion tai 11227: määräistä kattoa, mistä syystä eläkeläisten vä- kunnan palvelukseen virka- tai työsuhteeseen. 11228: lillä vallitsee huomattava taloudellinen eriarvoi- Mainittujen epäkohtien korjaaminen edellyt- 11229: suus. SKDL:n ehdotusten vastaisesti jätettiin täisi toimenpiteitä sekä virka- ja työehtosopi- 11230: niin sanotun sove-uudistuksen yhteydessä sää- musten että lainsäädännön osalta. 11231: tämättä markkamääräinen katto sairausvakuu- Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 11232: tuslain mukaisille päivärahoille. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11233: Käytyyn lehdistökeskusteluun liittyy monia 11234: tilanteita, joissa epäkohtia on voitu poliittisista että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11235: tarkoituksenmukaisuuslähtökohdista käyttää hy- markkamääräisen katon säätämiseksi 11236: väksi taktisessa mielessä. Esimerkiksi kansan- eläkkeille ja sairausvakuutuslain nojalla 11237: edustajien taloudellisia etuuksia ovat käyttäneet maksettaville päivärahoille sekä sen 11238: lyömäaseena toisia vastaan sellaisetkin henkilöt, tilanteen estämiseksi, että hyvässä talou- 11239: jotka ovat itse nostaneet samanaikaisesti kahta dellisessa asemassa oleva henkilö saa 11240: palkkaa tai sekä palkkaa että eläkettä. Samoin samanaikaisesti kahta korkeaa palkkaa 11241: esimerkiksi sove-uudistuksen vaikutuksistå on tai korkeaa eläkettä ja korkeaa palk- 11242: annettu tahallisesti virheellinen kuva, kun on kaa. 11243: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 11244: 11245: Pekka Leppänen Terho Pursiainen Inger Hirvelä 11246: 1438 1983 vp. 11247: 11248: Toivomusaloite n:o 1293 11249: 11250: 11251: 11252: 11253: u. Leppänen ym.: Lasten elatusapujärjestelmän epäkohtien kor- 11254: jaamisesta 11255: 11256: 11257: EduskunnaHe 11258: 11259: Lasten elatusapujen asiOissa on monia epä- ta tasapuolisesti myös niin, että valtiovalta 11260: kohtia. Useimmat elatusavut ovat liian pieniä. osallistuisi riittävästi kustannuksiin. 11261: Yhteiskunnan osallistuminen lasten elatusapuun Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 11262: on myös liian vaatimatonta. Toisaalta kuitenkin tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11263: indeksiehdon mukanaolo elatusavuissa on saat- sen, 11264: tanut johtaa elatusavun eräissä tapauksissa mak- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11265: sajan kannalta kohtuuttomaksi. lasten ns. elatusapujärjestelmän epäkoh- 11266: Jotta lapsen asema turvataan ilman että tien korjaamiseksi myös yhteiskunnan 11267: myöskään maksuvelvollisen elämä taloudellises- riittävä taloudellinen mukanaolo huo- 11268: ti tuhoutuu, tulisi elatusapujärjestelmää korja- mioiden. 11269: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11270: 11271: Urpo Leppänen Pekka Vennamo Lea Mäkipää 11272: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 11273: Reino Jyrkilä 11274: 1983 vp. 1439 11275: 11276: Toivomusaloite n:o 1294 11277: 11278: 11279: 11280: 11281: U. Leppänen ym.: Yksinhuoltajien lasten päivähoidon järjestä- 11282: misestä 11283: 11284: 11285: !Eduskunnalle 11286: 11287: Yksinhuoltajien tukea ei vielä ole riittävästi nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11288: järjestetty. Turha virkavaltaisuus on myöskin muksen, 11289: esteenä tuen tarpeessa olevien auttamiselle. 11290: Päivähoidon järjestäminen on yksinhuoltajilla että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11291: vaikea tehtävä, jossa yhteiskunnan toimenpiteet yksinhuoltajien lasten päivähoidon eri 11292: ovat välttämättömät. muodoissaan aukottomaksi järjestämi- 11293: Edellä esitetyyn viitaten ehdotamme kun- seksi. 11294: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11295: 11296: Urpo Leppänen Pekka Vennamo Lea Mäkipää 11297: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti MikkoVainio 11298: Reino Jyrkilä 11299: 1440 1983 vp. 11300: 11301: Toivomusaloite n:o 1295 11302: 11303: 11304: 11305: 11306: U. Leppänen ym.: Valtion rahoittaman kodinperustamislainoituk- 11307: sen aikaansaamisesta 11308: 11309: 11310: iEduskunnalie 11311: 11312: Kodinperustaminen on nuoren elämän keskei~, Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 11313: simpiä asioita. Parasta mahdollista yhteiskun- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11314: nan osallistumista nuorten parien elämän eteen- 11315: päinviemiseen on antaa tukea oman kodin pe- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 11316: rustamiseen. Pankkien liiketaloudellisin perus- menpiteisiin valtion suoran kodinperus- 11317: tein annettavat lainat eivät ole riittäviä eivätkä tamislainoituksen aikaansaamiseksi. 11318: niistä pääse kaikki osallisiksi. Tämän vuoksi tar- 11319: vitaan valtion suorat lainat kodinperustamiseen. 11320: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11321: 11322: Urpo Leppänen Pekka Vennamo Lea Mäkipää 11323: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 11324: Reino Jyrkilä 11325: 1983 vp. 1441 11326: 11327: Toivomusaloite n:o 1296 11328: 11329: 11330: 11331: 11332: U. Leppänen ym.: Ylityösäännösten yhtenäistämisestä 11333: 11334: 11335: Eduskunnalle 11336: 11337: Yleisen työaikalain ( TAL) 17 ja 18 §: issä sia uusia työpaikkoja, koska ylitöitä ei enaa 11338: ja kauppaliikkeiden ja toimistojen työaikalain kannattaisi teettää nykyisessä laajuudessa. Myös- 11339: (KTAL) 7 §:ssä mainittujen ylitöiden korvaus- kään minkäänlaisiin ylitöiden rajoittamisiin ei 11340: käytäntö tulisi yhtenäistää molemmissa laeissa tarvitsisi mennä. Nykyisessä rtyöllisyystilanteessa 11341: siten, etJtä jokaiselta tehdyltä ylityötunnilta on ko. lain muutoksella olisi huomattava työllistä- 11342: maksettava rahana yksinkertainen tuntipalkka, vä vaikutus, eikä tuhansien työpaikkojen luo- 11343: että varsinainen ylityökorvaus on annettava kor- minen tällä tavoin maksaisi yhteiskunnalle pen- 11344: vausta vastaavana palkallisena vapaan normaa- niäkään. 11345: lina työaikana, etJtä vapaa-aika on annettava ja On huomattava, että myös työnantajapuoli 11346: otettava kuuden kuukauden kuluessa ylityön - STK - on suhtautunut tämänkaltaiseen rat- 11347: tekemisestä, että vapaa-ajan ajankohdasta on kaisumalliin myönteisesti. Muutos olisi kuiten- 11348: sovittava ennen ylityön aloittamista ja että mi- kin saatava KTAL:iin ja TAL:iin, että sen 11349: tään muita vaihtoehtoja ylitöiden korvaamiseksi työllistävästä vaikutuksesta olisi tuloksia, kos- 11350: ei kummassakaan laissa tulisi olla. ka tällä työehtosopimuskierroksella ammattiyh- 11351: Molemmat ylitöitä määrittelevät lait ovat distysliike ei ottanut tätä asiaa esille neuvotte- 11352: muilta oleellisilta osiltaan miltei samanlaiset, luissa. Siksi lain muutos on välttämätön. 11353: mutta KTAL antaa mahdollisuuden vaihtaa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11354: tehty ylityö kokonaan paikalliseen vapaaseen, nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11355: kun taas TAL ei sellaista mahdollisuutta anna, muksen, 11356: vaan ylityökorvaus on otettava kokonaisuudes- 11357: saan rahana. Tästä syystä palkansaajat on ase- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11358: tettu näiltä osin eriarvoiseen asemaan lain edes- yleisen työaikalain ja kauppaliikkeiden 11359: sä. ja toimistojen työaikalain ylityösään- 11360: Lain muutoksella - tai paremminkin lakien nösten yhtenäistämiseksi. 11361: yhtenäistämisellä näiltä osin - luotaisiin tuhan- 11362: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11363: 11364: Urpo Leppänen Relno Jyrkilä Lea Mäkipää 11365: Pentti Kettunen Urho Pohto Pentti Skön 11366: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio 11367: Liisa Arranz Anssi Joutsenlahti Pekka Vennamo 11368: 11369: 11370: 11371: 11372: 181 088300420M 11373: 1442 1983 vp. 11374: 11375: Toivomusaloite n:o 1297 11376: 11377: 11378: 11379: 11380: U. Leppänen ym.: Merimiesten työsuhdeturvan parantamiseSta 11381: 11382: 11383: iEduskunnal1e 11384: 11385: Merimiesten työpaikan pysyvyyden turvassa Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 11386: ja työsuhteen vakinaisuuden määrittelemisessä taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11387: on vielä puutteita. On ilmeistä, että näistä 11388: asioista ei voida merimiehiä tyydyttävästi sopia että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11389: asianomaisten järjestöjen kesken. Tämän takia merimiesten työpaikan turvan ja työ- 11390: tarvitaan lainsäädännön kehittämistä. suhteen vakinaisuuden lakisääteiseksi 11391: järjestämiseksi. 11392: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11393: 11394: Urpo Leppänen Pekka Vennamo Lea Mäkipää 11395: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 11396: Reino Jyrkilä 11397: 1983 vp. 1443 11398: 11399: Toivomusaloite n:o 1298 11400: 11401: 11402: 11403: 11404: U. Leppänen ym.: Ammattinimikesuojan aikaansaamisesta 11405: 11406: 11407: Eduskunnalle 11408: 11409: Eri ammattinimikkeiden käytössä on alkanut kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 11410: esiintyä erilaista sekaannusta. Näin on tapah- vomuksen, 11411: tunut mm. insinööri-nimikkeen kohdalla. 11412: Ammattinimikeasia tulisi selvittää ja tarvit- että hallitus ryhtyisi toimiin riittävän 11413: taessa säätää ammattinimikkeistä lailla. ammattinimikesuojan aikaansaamiseksi 11414: Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme maassamme. 11415: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11416: 11417: Urpo Leppänen Pekka Vennamo J. Juhani Kortesalmi 11418: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 11419: 1444 1983 vp. 11420: 11421: Toivomusaloite n:o 1299 11422: 11423: 11424: 11425: 11426: U. Leppänen ym.: Suoran tuen maksamisesta pienille ja keski- 11427: suurille yrityksille työttömien työllistämisesksi 11428: 11429: 11430: EduskunnaHe 11431: 11432: Kokemukset ovat osoittaneet, että työttö- jokaista työllistettyä kohden. Tutkimusten mu- 11433: myyttä voidaan poistaa tehokkaasti, kun pien- kaan tämä järjestely toisi kymmeniätuhansia 11434: ten ja keskisuurten yrittäjien kautta ohjataan uusia työpaikkoja. 11435: valtion tukea työpaikkojen perustamiseen. Sen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 11436: sijaan suuryritykset investoinneillaan lähinnä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11437: poistavat työntekijöitä. muksen, 11438: Työttömyyden nopeaksi kokonaan poistami- 11439: seksi tulisi antaa pienille ja keskisuurille yri- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 11440: tyksille jatkuvasti uuden työpaikan perustamis- menpiteisiin suoran 3 000 mk/ kk tuen 11441: tukea, jotta kiinnostus työpaikkojen luomiseen maksamiseksi pienille ja keskisuurille 11442: tehostuisi. Valtion tuen perustettavaa uutta yrityksille työttömän työllistämiseksi. 11443: työpaikkaa kohden tulisi olla 3 000 mk/kk 11444: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11445: 11446: Urpo Leppänen Pekka Vennamo Lea Mäkipää 11447: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 11448: Reino Jyrkilä 11449: 1983 vp. 1445 11450: 11451: Toivomusaloite n:o 1300 11452: 11453: 11454: 11455: 11456: U. Leppänen ym.: Työttömyysvakuutusmaksun poistamisesta 11457: omasta yrityksestään palkkaa saavalta yrittäjältä 11458: 11459: 11460: Eduskunnal1e 11461: 11462: Pienet työvaltaiset yritykset eivät millään Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 11463: tavalla ole syyllisiä maamme suureen työttö- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11464: myyteen. Kuitenkin myös pieniltä työvaltaisilta sen, 11465: yrityksiltä peritään työttömyysvakuutusmaksut. 11466: Samoin joutuu työttömyysvakuutusta maksa- että hallitus ryhtyisi tozmzzn työval- 11467: maan omasta yrityksestään verokirjalla palkkaa taisten yritysten ja omassa yrityksessään 11468: saava yrittäjä. Kuitenkaan tällainen yrittäjä ei verokirjalla palkkaa saavan yrittäjän va- 11469: voi päästä tarvittaessaankaan osalliseksi työttö- pauttamiseksi työttömyysvakuutusmak- 11470: myysvakuutusjärjestelmän tarjoamista etuuk- susta. 11471: sista. 11472: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11473: 11474: Urpo Leppänen Pekka Vennamo Lea Mäkipää 11475: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 11476: Reino Jyrkilä 11477: 1446 1983 vp. 11478: 11479: Toivomusaloite n:o 1301 11480: 11481: 11482: 11483: 11484: U. Leppänen ym.: Pitkäaikaispotilaiden potilasmaksujärjestelmän 11485: korjaamisesta 11486: 11487: 11488: Eduskunnalie 11489: 11490: Kun eduskunta muutti syksyllä 1979 huol- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 11491: toapulakia, sai tällöin pitkäaikaispotilaiden po- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11492: tilasmaksujärjestelmä muodon, joka vaikeuttaa sen, 11493: potilaan mahdollista palaamista kotiin. Tätä että hallitus selvityttäisi, miten huol- 11494: huoltoapulakia tulisikin korjata niin, että pit- toapulain pitkäaikaispotilaiden potilas- 11495: käaikaispotilaiden maksut eivät muodostu koh- maksujärjestelmää voitaisiin korjata niin, 11496: tuuttamiksi eivätkä johda säästöjen hupenemi- että potilaan palaaminen kotiin tulee 11497: seen sairauden aikana. taloudellisesti mahdolliseksi. 11498: Hesingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11499: 11500: Urpo Leppänen Pekka Vennamo Lea Mäkipää 11501: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 11502: Reino Jyrkilä 11503: 1983 vp. 1447 11504: 11505: Toivomusaloite n:o 1302 11506: 11507: 11508: 11509: 11510: U. Leppänen ym.: Eläkkeellä olevien yrittäjien eläketurvan pa- 11511: rantamisesta 11512: 11513: 11514: Eduskunnalle 11515: 11516: Kun maassamme yrittäjäeläkelait tulivat voi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11517: maan, päätettiin, että vuonna 1905 syntyneet muksen, 11518: ja sitä vanhemmat eivät tule lain piiriin. 11519: Tämä on johtanut siihen, että moni van- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11520: hempi henkilö on jäänyt täysin eläkeasioissa vuonna 1905 ja sitä ennen syntyneiden 11521: väliinputoajan asemaan. Pelkkä kansaneläke ei eläkkeellä olevien yrittäjien eläketurvan 11522: turvaa asianmukaista toimeentuloa. parantamiseksi kohtuullisen toimeentu- 11523: Edellä olevilla perusteilla ehdotamme kun- lon turvaamiseksi. 11524: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11525: 11526: Urpo Leppänen Pekka Vennamo J. Juhani Kortesalmi 11527: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 11528: 1448 1983 vp. 11529: 11530: Toivomusaloite n:o 1303 11531: 11532: 11533: 11534: 11535: U. Leppänen ym.: Yrittäjien osaeläkejärjestehnän toteuttamisesta 11536: 11537: 11538: Eduskunnalle 11539: 11540: Yrittäjäeläkemaksut ovat tällä hetkellä erit- kaan yrityksestään tai jäisi yrityksestään aktii- 11541: täin raskaat. Koska yrittäjän ammatti on erit- vityöstä pois sairauden tai työkyvyttömyyden 11542: täin raskas, monet yrittäjät eivät ehdi olla takia. Y rittäjällekin tulisi antaa mahdollisuus 11543: lainkaan eläkkeellä. Koska kuitenkin yrittäjä- nauttia elämästä raskaan yrittäjän päivätyön 11544: eläkemaksu on sekä suuruudeltaan että muu- tehtyään. 11545: tenkin luonteeltaan käsitettävä yrittäjän omaksi Mainituilla perusteilla kunnioittavasti ehdo- 11546: sijoitukseksi tulevaisuuttaan varten, tulisi yrit- tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11547: täjällä olla mahdollisuus vähintään jo 55-vuo- sen, 11548: tiaasta alkaen käyttää hyväkseen maksamiaan 11549: yrittäjäeläkemaksuja, jos yrittäjä lopettaa yri- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11550: tystoiminnan tai jää pois yrityksensä varsinai- sen seikan selvittämiseksi, kuinka olisi 11551: sesta työstä. Tämä tulisi mahdollistaa siten, mahdollista järjestää yrittäjän osaeläke- 11552: että yrittäjä voisi saada toimeentulon turvaa- järjestelmä 55-vuotiaasta alkaen ilman 11553: van osaeläkkeen, vaikka yrittäjä ei Iuopuisi- työkyvyttömyyttä. 11554: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11555: 11556: Urpo Leppänen Pekka Vennamo Lea Mäkipää 11557: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 11558: Reino Jyrkilä 11559: 1983 vp. 1449 11560: 11561: Toivomusaloite n:o 1304 11562: 11563: 11564: 11565: 11566: U. Leppänen ym.: Perhe-eläkejärjestelmän kehittämi.sestä mies- 11567: puolisen lesken aseman paran-tamiseksi 11568: 11569: 11570: EduskunnaHe 11571: 11572: Kun valtion tai kuntien naispuolinen viran- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 11573: tai toimenhaltija kuolee, ei miespuolinen leski tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 11574: saa hänestä mitään eläkettä. Mutta miespuoli- sen, 11575: sen viran- tai toimenhaltijan kuollessa saa nais- 11576: puolinen leski hänestä eläkkeen. Tämä ei voi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11577: olla joka tapauksessa oikein, koska monessa perhe-eläkejärjestelmän aukkojen/ selvit- 11578: tapauksessa jää miespuoliselle leskelle alaikäi- tämiseksi niin, että myös miespuolinen 11579: siä lapsia ja velkoja. Näin hän joutuu vaikeaan leskeksi jäänyt henkilö voi saada riittä- 11580: taloudellisen asemaan. vää taloudellista turvaa. 11581: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11582: 11583: Urpo Leppänen Pekka Vennamo Lea Mäkipää 11584: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 11585: Reino Jyrkilä 11586: 11587: 11588: 11589: 11590: 182 088300420M 11591: 1450 1983 vp. 11592: 11593: Toivomusaloite n:o 1305 11594: 11595: 11596: 11597: 11598: U. Leppänen ym.: Invalidien ja vammaisten tarvitsemien apu- 11599: välineiden hankinnan tukemisesta 11600: 11601: 11602: lEduskunnal1e 11603: 11604: Invalidit ia vammaiset tarvitsevat erilaisia Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 11605: välttämättömiä laitteita päivittäisen toimintansa taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11606: edes tyydyttäväksi järjestämiseksi. Tällaisia lait- 11607: teita ovat mm. pyörätuolit, erilaiset kuula- ja että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 11608: puhelaitteet, erikoissilmälasit, erilaiset tukilait- menpiteisiin täysimääräisen valtion avun 11609: teet ja monet muut. toteuttamiseksi invalidien ja vammais- 11610: Tällaiset välineet ja laitteet tulee yhteiskun- ten tarvitsemien välineiden ja laitteiden 11611: nan kustantaa. Kustannusten korvauksen tulee hankinnassa ja niin) että korvaus mak- 11612: ehdottomasti mennä täysimääräisenä asianomai- setaan suoraan asianomaiselle ilman tar- 11613: selle. peetonta byrokratiaa. 11614: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11615: 11616: Urpo Leppänen Pekka Vennamo Lea Mäkipää 11617: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 11618: Reino Jyrkilä 11619: 1983 vp. 1451 11620: 11621: Toivomusaloite n:o 1306 11622: 11623: 11624: 11625: 11626: U. Leppänen ym.: Kotiavun antamisesta ilmaiseksi vähävaraisille 11627: 11628: 11629: Eduskunnalle 11630: 11631: Kotiaputoiminnassa aiheuttaa tarpeetonta kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 11632: byrokratiaa se, että vähävaraisilta ja pienituloi- vomuksen, 11633: silta peritään kotiavustajamaksuja. Tämä aiheut- 11634: taa myös kotiavustajille tarpeetonta kirjanpitoa. että hallitus ryhtyisi toimiin vähäva- 11635: Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme raisten ;a pienituloisten kotiavun saat- 11636: tamiseksi maksuttomaksi. 11637: Helsingissä 22 päivänä huhti:kuuta 1983 11638: 11639: Urpo Leppänen Pekka Vennamo J. Juhani Kortesalmi 11640: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 11641: 1452 1983 vp. 11642: 11643: Toivomusaloite n:o 1307 11644: 11645: 11646: 11647: 11648: Lindroos ym.: Henkilöstön osallistum1sesta yritysten johtoelinten 11649: toimintaan! 11650: 11651: 11652: Eduskunnalie 11653: 11654: Laki yhteistoiminnasta yrityksissä on osoit- edustus toteutetaan (hallintoneuvosto, johto- 11655: tanut, että työntekijöiden vaikutusmahdollisuu- kunta, johtoryhmä jne.)? Missä asioissa osallis- 11656: det ovat puutteelliset. Yhteistoiminnan teho- tuminen tapahtuu? Ketkä osallistuvat? 11657: kas hyväksikäyttö edellyttää luotettavien tie- Suomi kuuluu niiden viiden Euroopan maan 11658: tojen saamista yhtiön korkeimmilta päätöksen- joukkoon, jossa ei vielä ole hallintoedustus- 11659: teon tasoilta ja tietojen molemminpuolista an- järjestelmää. 11660: toa. Siksi olisi tarpeellista kehittää ja tutkia Edellä esiintuotuun viitaten ehdotamme kun- 11661: sitä, millä tavoin henkilöstö voisi osallistua nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11662: yritysten hallintoelinten työskentelyyn ja pää- muksen, 11663: töksentekoon. 11664: Valmisteltaessa henkilöstön osallistumista että hallitus asettaisi kiireisesti työ- 11665: yritysten hallintoon tulisi selvittää mm. seu- ryhmän, ;onka tehtävänä on selvittää 11666: raavia asioita: Minkä kokoisissa ja minkä muo- ;a tehdä ehdotukset henkilöstön osallis- 11667: toisissa yrityksissä hallintoedustus toteutetaan? tumisesta yritysten ;ohtoelinten toimin- 11668: Tulevatko kysymykseen osuustoiminnalliset yh- taan ;a että hallitus ehdotuksen valmis- 11669: tiöt, konsernit, avoimet yhtiöt, osakeyhtiöt, tuttua antaisi niistä lakiesityksen edus- 11670: kommandiittiyhtiöt jne.? Missä yritystasossa kunnalle. 11671: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 11672: 11673: Reijo Lindroos Kari Rajamäki Jorma Rantanen 11674: Pekka Myllyniemi Riitta Järvisalo-Kanerva Pentti Lahti-Nuuttila 11675: Aarno von Bell 11676: 1983 vp. 1453 11677: 11678: Toivomusaloite n:o 1308 11679: 11680: 11681: 11682: 11683: Lipponen ym.: Yhtenärsen työvoimahallinnon tehtäviin johtavan 11684: koulutuksen aikaansaamisesta 11685: 11686: 11687: EduskunnaBe 11688: 11689: Työvoimahallinnossa työskentelee n. 2 500 suuksien saattaminen tehtäviä vastaavalle kan- 11690: henkilöä, joista vakinaisia n. 2 150. Valtaosa nalle on järjestämättä. Tällä hetkellä työvoima- 11691: työskentelee työvoimatoimistoissa välittömissä hallinnon erikoiskoulutus on työvoimaministe- 11692: yleisönpalvelutehtävissä tai niitä tukevissa joh- riön hyväksymän ja työvoimaopistossa annetta- 11693: totehtävissä. Vakinaisia työvoimaneuvojia, eri- van kaksivuotisen pätevöittävän koulutuksen 11694: koistyövoimaneuvojia ja johtavia työvoimaneu- varassa. Koulutus tuottaa pätevyyden hallin- 11695: vojia on yhteensä 810, ammatinvalinnanohjaa- non tehtäviin, joissa vaaditaan opistoasteinen 11696: jia 169 ja toimistonhoitajia 108 sekä toimis- tutkinto. Tämä pätevöittävä koulutus on yk- 11697: tonjohtajia 47. Vaikeana pysyvä työttömyys sistään työvoimahallinnon hyväksymää koulu- 11698: ja palvelujen kehittämistarpeet edellyttävät tusta. Tänä keväänä koulutuksen tulee suorit- 11699: henkilöstön tuntuvaa lisäämistä. Hallinnossa taneeksi 120 virkailijaa. 1970-luvulla toimi. 11700: todettu henkilöstövajaus merkitsee useiden sa- neen työryhmän esityksestä huolimatta korkea- 11701: tojen virkojen perustamistarvetta lähivuosina. koulutasoista koulutusta ei kuitenkaan ole jär- 11702: Työvoimapalvelujen keskeisestä yhteiskun- jestetty. Keskiasteen ratkaisuissa on päädytty 11703: nallisesta merkityksestä huolimatta työvoima_, siihen, että työvoimahallinto on liian pieni 11704: hallinnon tehtäviä varten ei ole olemassa eri- pysyvän koulutuksen järjestämiseksi sitä varten. 11705: tyistä koulutusväylää ja työvoimahallinnon vir- Omaehtoista opiskelua selvittänyt työryhmä, 11706: kojen koulutusvaatimuksia ei voida täsmentää joka toimi 1979-1980, pyrki siihen, että kor- 11707: vastaamaan tehtäviä. Niinpä ammatinvalinnan- keakoulujen tutkinnonuudistuksen ja avoimen 11708: ohjaajilta vaaditaan psykologin koulutus, kun korkeakoulun toteuttamisen yhteydessä myös 11709: sen sijaan vaativuusasteeltaan samantasoisiin työvoimahallinnon henkilöstölle tarjoutuisi 11710: työvoimaneuvojan tehtäviin ei vaadita kor- mahdollisuus hankkia korkeakoulutasoinen kou- 11711: keakoulututkintoa. Työvoimaneuvojan tehtä. lutus peruskoulutuksesta riippumatta. Käytän- 11712: vien vaatimustaso on käytännössä jatkuvasti nössä tutkinnonuudistus johti siihen, että ei- 11713: kasvanut. Työvoimaneuvoiilta edellytetään työ- ylioppilaan ja työssäolevan opiskelumahdolli- 11714: markkinoiden monipuolista tuntemusta, kykyä suudet korkeakouluissa heikkenivät. Avoimen 11715: hallita useita erilaisia tukimuotoja, niihin liit- korkeakoulun ja erilaisten täydennyskoulutus- 11716: tyvää lainsäädäntöä sekä sosiaalialan lainsää- keskusten opetus on korkeatasoisuudestaankin 11717: däntöä, työelämän tuntemusta sekä työnteki- huolimatta vaikeasti yhdistettävissä tutkinnok- 11718: jöiden että työnantajien kannalta, hallinnollis- si. Suurena epäkohtana on pidettävä mm. niin 11719: ta pätevyyttä ja vihdoin varsinaiseen työnha- sanottujen välitutkintojen poistamista korkea- 11720: kijoiden palveluun liittyvää ihmissuhteiden tun- kouluista, joista tärkein työvoimahallinnon kan- 11721: temusta. Asiakkaiden koulutustason jatkuva nalta oli Tampereen yliopiston yhteiskunnalli- 11722: nousu edellyttäisi myös työvoimahallinnon ·hen- sessa opetusjaostossa suoritettu sosionomin 11723: kilöstön koulutustason nostamista. tutkinto, kun samanaikaisesti ei järjestetty työ- 11724: Kun sosiaali- ja terveyshallinnon sekä ope- voimahallintoa palvelevaa vaihtoehtoista tut- 11725: tushallinnon henkilöstön koulutusvaatimukset kintoa. 11726: ja koulutusmahdollisuudet keskiasteen ja kor- Työvoimahallinnon tehtäviin pätevöittävän 11727: kean asteen koulutuksessa on järjestetty, ei koulutuksen järjestämisessä on kysymys toisaal- 11728: voida pitää perusteltuna, että työvoimahallin- ta työvoimahallinnossa nykyisin toimivan hen- 11729: non koulutusvaatimusten ja koulutusmahdolli- kilöstön koulutusmahdollisuuksien avaamisesta 11730: 1454 1983 vp. - TA n:o 1308 11731: 11732: korkeakoulututkintoja myöten, toisaalta korkea- aloja enemmän tulisi tässä koulutuksessa pai- 11733: koulutasoisten työvoimatutkintojen järjestämi- nottaa perehtymistä käytännön työelämään se- 11734: sestä siten, että ylioppilaspohjalta että työelä- kä työntekijän että työnantajan kannalta. 11735: mästä kansankorkeakoulujen kautta tulevat voi- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 11736: sivat nämä tutkinnot suorittaa. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11737: Työvoimahallinnon peruskoulutustason nos- muksen, 11738: tamiseksi tulisi asteittain siirtyä korkeakoulu- 11739: pohjaiseen tutkintoon. Tämän ohella voitaisiin että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 11740: työelämästä tulleille pitää erityisiä rekrytointi- menpiteisiin yhtenäisen työvoimahal- 11741: vakansseja, joihin liittyisi työnantajan edellyt- linnon tehtäviin ;ohtavan koulutuksen 11742: tämä jatkokoulutus työn ohessa. Johonkin kor- aikaansaamiseksi, ;ohon kuuluisi kor- 11743: keakouluun tai korkeakouluihin tai niiden täy- keakoulutasoinen perustutkinto ;a ;oka 11744: dennyskoulutuskeskuksiin voitaisiin perustaa antaisi pätevöitymismahdollisuuden se- 11745: aikaisempaa sosionomin tutkintoa vastaava jat- kä nykyiselle henkilöstölle että myös 11746: kokoulutustutkinto, joka sisällöltään muunnel- niille työelämästä tuleville, iotka eivät 11747: tuna saattaisi palvella myös muita valtionhal- ole suorittaneet ylioppilastutkintoa. 11748: linnon aloja. Muita yhteiskunnallisia palvelu- 11749: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 11750: 11751: Paavo Lipponen Tuula Hautamäki Kari Rajamäki 11752: Pertti Paasio Kari Urpilainen Aamo von Bell 11753: Matti Puhakka Mats Nyby Jorma Rantanen 11754: Sakari Knuuttila Kaisa Raatikainen Erkki Liikanen 11755: Sinikka Hurskainen Pentti Lahti-Nuuttila Pertti Hietala 11756: Risto Ahonen Jouko Skinnari AnttiKalliomäki 11757: Pirjo Ala-Kapee Reino Paasilinna Mikko Rönnholm 11758: Liisa Jaakonsaari Kerttu Törnqvist Mikko Elo 11759: Pekka Myllyniemi Paula Eenilä 11760: 1983 vp. 1455 11761: 11762: Toivomusaloite n:o 1309 11763: 11764: 11765: 11766: 11767: Lipponen ym.: Vammaisten aseman parantamisesta 11768: 11769: 11770: Eduskunnal1e 11771: 11772: Kaikille ihmisille on turvattava samanlaiset muuttaa sellaisiksi, että ne rohkaisevat työllis- 11773: perusoikeudet ja mahdollisuudet täysipainoi- tämään vammaisia. Työkyvyttömyyden syntyes- 11774: seen elämään. Ihmiset ovat kuitenkin erilaisia. sä tapahtuva työnantajan eläkevakuutusmaksun 11775: Monet ovat jollakin tavalla vammautuneita. kasvu olisi säädettävä työnantajien yhteisesti 11776: Ihmisten elin- ja toimintaympäristön laatu vai- vastattavaksi, jotta yksittäinen työnantaja ei tu- 11777: kuttaa ratkaisevasti siihen, missä määrin vam- levien kustannusten pelosta syrji vammaisia 11778: maisuus aiheuttaa rajoituksia ihmisen elämässä. työnhakijoi ta. 11779: Vammaa ei voida aina parantaa, mutta ympä- Ruumiillisen ja henkisen kunnon saavutta- 11780: ristöä voidaan aina kehittää siten, että se ottaa miseksi ja ylläpitämiseksi terveys- ja kuntou- 11781: huomioon vammaisen tarpeet. tuspalveluja tulee olla riittävästi vammaisen 11782: Vammaisen tulee voida asua mahdollisim- lähiympäristössä. Terveys- ja sosiaalitointa oli- 11783: man normaalissa elämänympäristössä. Hissin sikin kehitettävä siten, että se tuottaisi taval- 11784: puuttuminen kerrostalosta, ovi, josta pyörätuoli lisimmin tarvittavat kuntoutuspalvelut ja yh- 11785: ei mahdu, jopa liian korkea kynnys, estävät teistyössä muiden viranomaisten ja alan järjes- 11786: vammaisen asumisen ja vierailunkin talossa. töjen kanssa huolehtisi erityispalvelujen järjes- 11787: Sen vuoksi rakennuslainsäädännön määräysten tämisestä sekä kuntoutuksen jatkuvuudesta. 11788: noudattamista olisi valvottava tehokkaammin. Vaikeavammaisten tulisi pääst~ säännöllisesti 11789: Sen lisäksi määräyksiä olisi laajennettava ja toimintakykyään ylläpitävään kuntoutushoitoon. 11790: tarkennettava siten, että asuinympäristöjen, Tekniikan ja muun avun tuomat edellytyk- 11791: ausintalojen ja asuntojen suunnittelussa, raken- set vamman aiheuttaman haitan lievittämiseksi 11792: tamisessa, sisustamisessa ja varustamisessa ote- tai poistamiseksi olisi käytettävä hyväksi. Apu- 11793: taan ehdottomasti aina huomioon liikunta- ja neuvot ja -välineet, avustajat ja muut suoriu- 11794: muiden vammaisten tarpeet. tumista helpottavat toimenpiteet tulisi voida 11795: V ammaisille on turvattava myös pääsy kaik- järjestää mahdollisimman lähellä sijaitsevasta 11796: kiin yleisöä palveleviin toimintapisteisiin. Ra- palvelupisteestä ilman byrokratiaa ja viivytyk- 11797: kennuslainsäädäntöön on otettava selkeät mää- siä. Henkilökohtaisen avustajan saaminen vai- 11798: räykset yleisöä palvelevien rakennusten kulku- keasti liikuntavammaiselle tai kommunikaatio- 11799: teiden ja varustusten toteuttamisesta siten, vammaiselle olisi usein ainoa mahdollisuus it- 11800: että pyörätuolia käyttävien ja muiden vammais- senäiseen asumiseen tai opiskeluun ja työsken- 11801: ten liikkuminen olisi esteetöntä ja turvallista. telyyn normaaliympäristössä. Henkilökohtaisen 11802: Valtion, kuntien ja julkisyhteisöjen olemassa avustajan paikkaaminen olisi yhteiskunnalle 11803: olevissa palvelutiloissa olisi tehtävä vammaisten halvempi ratkaisu kuin laitossijoitus. 11804: liikkumisen kannalta tarpeelliset korjaukset. Vaitiovallan keskeisenä tehtävänä olisi huo- 11805: Vammaisilla lapsilla, nuorilla ja aikuisilla lehtia siitä, että vammaisten palvelujärjestel- 11806: tulisi olla mahdollisimman esteettömät opis- miin suunnataan riittävästi virkoja ja muita 11807: kelumahdollisuudet. Tarvittaessa vaikeavam- voimavaroja. Vammaisten kansalaisten tarpei- 11808: maiselle oppilaalle on järjestettävä henkilökoh- den ja vammaisuuteen liittyvien näkökohtien 11809: tainen koulunkäyntiavustaja. saamiseksi suunnittelijoiden, päätöksentekijöi- 11810: Mielekkään työn avulla ihminen liittyy yh- den ja toimeenpanojärjestelmien tietoon tulisi 11811: teisöön ja yhteiskuntaan sekä saa henkilökoh- perustaa vammaisneuvostot. Kansainvälisen 11812: taista tyydytystä. Vammaisuus ei saa riistää oi- vammaisten vuoden 1981 Suomen komitean 11813: keutta työhön. Työnantajien eläke- ja sosiaali- (1982:35) ehdotuksen mukaisesti tulisi pe- 11814: vakuutusmaksujen määräytymisperusteet tulisi rustaa valtakunnallinen vammaisneuvosto sekä 11815: 1456 1983 vp.- TA n:o 1309 11816: 11817: läänien ja kunnalliset vammaisneuvostot, JOI- että vammaisten osallistumismahdol- 11818: den avulla vammaiset ja heidän järjestönsä lisuuksia työelämään lisätään,- 11819: voivat valvoa vammaisten oikeuksien toteutu- että vammaisten terveys- ja kuntou- 11820: mista. tuspalveluja kehitetään voimakkaasti,- 11821: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- että tekniikan ja muun avun tuomat 11822: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- edellytykset vamman aiheuttaman hai- 11823: muksen, tan lievittämiseksi tai poistamiseksi 11824: käytetään täysimääräisesti hyväksi ja 11825: että hallitus ryhtyisi lainsäädäntö- ja että perustetaan valtakunnallinen 11826: muihin toimenpiteisiin vammaisten ase- vammaisneuvosto sekä läänien ja kun- 11827: man parantamiseksi niin, nalliset vammaisneuvostot, joiden avul- 11828: että ennen kaikkea rakennettua ym- la vammaiset ja heidän järjestönsä voi- 11829: päristöä ja liikennejärjestelyjä kehite- vat valvoa vammaisten oikeuksien to- 11830: tään siten, että vammaiset voisivat käyt- teutumista. 11831: tää kaikkia yhteiskunnan palveluja,- 11832: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11833: 11834: Paavo Lipponen Timo Roos Matti Luttinen 11835: Maija Rajantie Aarno von Bell Markus Aaltonen 11836: Liisa Jaakonsaari Kari Rajamäki Peter Muurman 11837: Tuula Hautamäki Kerttu Törnqvist Pentti Lahti-Nuuttila 11838: Kari Urpilainen Mikko Elo Sakari Knuuttila 11839: Mats Nyby Anna-Liisa Piipari Matti Puhakka 11840: Kaisa Raatikainen Pekka Myllyniemi Risto Ahonen 11841: Reino Paasilinna Tuulikki Hämäläinen Pertti Hietala 11842: Jussi Ranta Lea Savolainen Antti Kalliomäki 11843: Sinikka HurskaiDen Kaj Bärlund Mikko Rönnholm 11844: Reijo Lindroos Juhani Surakka Paula Eenilä 11845: Jouko Skinnari Jorma Rantanen 11846: 1983 vp. 1457 11847: 11848: Toivomusaloite n:o 1310 11849: 11850: 11851: 11852: 11853: Louekoski ym.: Työntekijöiden päätösvallan H:säämisestä yhteis- 11854: toimintamenettelyssä 11855: 11856: 11857: iEduskunnaHe 11858: 11859: Laki yhteistoiminnasta yrityksissä tuli voi- Parlamentaarinen yritysdemokratianeuvotte- 11860: maan 1979. Lain nojalla tulee työnantajien en- lukunta selvitti vuonna 1982 yt-lain mahdol- 11861: nen päätöksentekoa neuvotella henkilöstön lisia muutostarpeita. Selvitystyö osoitti, että 11862: kanssa kone- ja laitehankinnoista, työmenetel- neuvottelukunnan enemmistö näki tarpeellisek- 11863: mistä, töiden järjestelystä ja työvoiman määrää si muuttaa lakia usealta kohdin. 11864: koskevista muutoksista, niiden perusteista, vai- Edellä esiinruotuun viitaten ehdotamme kun- 11865: kutuksista ja vaihtoehdoista. Toisaalta laki nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11866: edellyttää työnantajan tiedottamisvelvoitetta. muksen, 11867: Lain voimassaoloaikana tehdyt tultkimukset 11868: osoittavat, että lakia olisi korjattava siihen että hallitus asettaisi kiireellisesti 11869: suuntaan, joka mahdollistaisi nykyistä enem- työryhmän, jonka tehtävänä on laatia 11870: män asioista päättämisen sopimaila nyt sovel- ehdotukset yt-lain muuttamiseksi hen- 11871: lettavan informoinoin ja neuvottelun asemasta. kilöstön osallistumisen laajentamiseksi 11872: Juuri lain menettelytapojen puutteellisuudet ja että hallitus ehdotuksen valmistuttua 11873: ovat aiheuttaneet monia tulkintaerimielisyyksiä. antaisi niistä lakiesityksen eduskunnalle. 11874: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 11875: 11876: Matti Louekoski Kari Rajamäki Reino Paasilinna 11877: Kerttu Törnqvist Aarno von Bell Kaisa Raatikainen 11878: Pertti Paasio Juhani Surakka 11879: 11880: 11881: 11882: 11883: 183 088300420M 11884: 1458 198.3 vp. 11885: 11886: Toivomusaloite n:o 1311 11887: 11888: 11889: 11890: 11891: Louvo ym.: Hammashoidon saattamiseSita sairausvakuutuksen 11892: pi.iriin 11893: 11894: 11895: Eduskunnalle 11896: 11897: Hammashuollon kehittäminen yhteiskunnan keskuspiireissä myös huomatltavasti vähentynyt. 11898: toimesta on kansanterveyslain säätämisen jäl- Kansantaloudellisesti tehokkaampaa on käyttää 11899: keen nyt kymmenen vuoden aikana keskitty- yksityishammaslääkärien valmiita hoitotiloja ja 11900: nyt terveyskeskushammashuollon luomiseen. laitteita aikuishammashoidon järjestämiseen. 11901: Terveyskeskuksiin on perustettu mm. yli 1 700 Kuitenkin aikuisväestön osalta olisi oikeuden- 11902: hammaslääkärin virkaa, erityisesti lasten ja mukaista, että perhehammaslääkärinsä yksityis- 11903: nuorten järjestelmällisen hammashuollon toteut- vastaanotolta hoitoa hankkiva potilas voisi 11904: tamiseen, jossa tehostetun ennaltaehkäisevän saada hoitopalveluja samalla lailla osittain yh- 11905: työn ansiosta on saavutettu näyttäviä tuloksia. teiskunnan kustantamana kuin terveyskeskusten 11906: Aikuisväestön mahdollisuudet saada hoito- hammashoidon osalta on asianlaita. Aikuisväes- 11907: palveluja ovat olleet varsin vähäiset. Tässä tön hoitosubventiot olisivat järjestettävissä sai- 11908: suhteessa eri terveyskeskusten kesken vallitsee rausvakuutuksen avulla, kuten juuri mietintön- 11909: kuitenkin suuria eroja. Yleensä maaseudun sä jättänyt hammashuoltokomiteakin esittää. 11910: terveyskeskuksissa tarjotaan aikuisväestölle Sairausvakuutushan palvelee jo ennestään mui- 11911: hammashuoltopalveluja selvästi enemmän kuin ta terveydenhuollon lohkoja. 11912: kaupungeissa. Valtaosa eli keskimäärin noin Useimmissa Länsi-Euroopan maissa sairaus- 11913: 70% aikuisväestön hammashuollon palveluis- vakuutus tai sairaskassat korvaavat suun ja 11914: ta järjestetään kuitenkin yksityishammaslääkä- hampaiden hoidosta aiheutuvia kustannuksia. 11915: rien vastaanotoilla. Korvausten määrät vaihtelevat yleensä 50:stä 11916: Terveyskeskuksissa järjestetyt hammashuolto- 90:een % :iin. Todettakoon, että Länsi-Saksas- 11917: palvelut ovat alle 17-vuotiaille JOO % :sti ja sa kaikista hammaslääkärin hoidon aiheutta- 11918: muulle väestölle keskimäärin 60 % :sti subven- mista kustannuksista sairaskassat korvaavat yli 11919: toituja. Yksityisvastaanotoilta hankitut palve- 80 %. Ruotsissa hammashoitovakuutus korvaa 11920: lut maksaa potilas useimmiten kokonaan itse. hoitotoimenpiteistä ja hoidon kustannuksista 11921: Monelle kansalaiselle hammaslääkärin hoi- riippuen 50-70 %. 11922: dosta aiheutuvat kustannukset vaikeuttavat Lasten ja nuorten sekä myös työpaikkaham- 11923: hoidon hankkimista. Tämä on käynyt selvästi mashuollon toteutuksesta saadut tulokset osoit- 11924: ilmi mm. Sosiaaliturvan tutkimuslaitoksen v. tavat selvästi, että säännöllisesti määräajoin 11925: 1976 suorittamasta ja myös Suomen Gallupin hoidossa käyvien potilaiden suun terveydentila 11926: v. 1978 suorittamasta haastattelututkimukses- pystytään kohtuullisin kustannuksin pitämään 11927: ta. Näiden tutkimusten mukaan suuri osa ai- jatkuvasti varsin hyvänä. Näille potilaille ei 11928: kuisväestöstämme toivoo sairausvakuutusta ke- yleensä tarvitse suorittaa aikaavieviä ja kallii- 11929: hitettävän korvaamaan suun ja hampaiden sai- ta hoitotoimenpiteitä, kuten juurenhoitoa ja 11930: rauksien hoidon aiheuttamia kustannuksia. proteettista hoitoa. Saatujen kokemusten valos- 11931: Monien terveyskeskusten alueella, joissa on sa on järkevää pyrkiä sellaiseen maksujärjestel- 11932: yksityisiä hammaslääkärin vastaanottoja, on tar- mään, joka kannustaa tähän asti alle 17-vuo- 11933: jolla riittävästi hammaslääkärin palveluja. Täl- tiaina maksuttoman hoidon saaneita ja myös 11934: laisiin terveyskeskuksiin ei ole tarvetta aikuis- muuta aikuisväestöä huolehtimaan säännölli- 11935: hammashuoltopalveluja varten perustaa sanot- sesti suun ja hampaittensa hoidosta. Tämän 11936: tavassa määrin uusia vastaanottoja. mahdollistamiseksi määräajoin toistuvia seuran- 11937: Halukkuus uusien terveyskeskushammaslää- tatutkimuksia kuten vuositarkastuksia sekä 11938: kärivirkojen perustamiseen on näissä terveys- hoitotuloksen säilyttäviä ehkäiseviä hoitotoimia 11939: 1983 vp. - TA n:o 1311 1459 11940: 11941: tulisi korvata enemmän kuin muita hoitotoi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 11942: menpiteitä. sairausvakuutuslain muuttamiseksi si- 11943: Kun taloudelliset voimavaramme ovat rajat- ten, että hammashuolto saatetaan sai- 11944: tuja ja kun yksilöllisten hoitokustannusten ale- rausvakuutuksen pzzrzzn kehittämällä 11945: neminen yleensä lisää hoidon kysyntää, on häi- korvausjärjestelmää asteittain siten, että 11946: riötekijöiden välttämiseksi aiheellista, että ai- erityistä huomiota kiinnitetään ennal- 11947: kuisväestön hammashuollon korvaaminen to- taehkäisevän hoidon tukeen ja hoidon 11948: teutetaan asteittain etenevästi. jatkumiseen niillä ikäluokilla, jotka ovat 11949: Edellä esittämämme perusteella ehdotamme olleet järjestelmällisessä hoidossa. 11950: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 11951: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11952: 11953: Anna-Kaarina Louvo Kaarina Dromberg Eva-Riitta Siitonen 11954: Heikki Järvenpää Liisa Hilpelä Matti Viljanen 11955: Ritva Laurila Aila Jokinen Lauri Impiö 11956: Pekka Löyttyniemi Tapio Holvitie Olavi Ronkainen 11957: Tuulikki Petäjäniemi Sampsa Aaltio Iiro Viinanen 11958: Helena Pesola Lea Kärhä Katri-Helena Eskelinen 11959: Saara Mikkola Pirjo Rusanen Elsi Hetemäki-Olander 11960: Riitta Uosukainen Eeva Turunen Ole Wasz-Höckert 11961: Riitta Jouppila Juho Koivisto Kimmo Sasi 11962: Elisabeth Rehn 11963: 1460 1983 vp. 11964: 11965: Toivomusaloite n:o 1312 11966: 11967: 11968: 11969: 11970: Louvo ym.: Maatalousyrittäjien ja muiden yrittäjien perhe-eläk- 11971: keen saauamisesta 5Ukupuolesta riippumattomaksi 11972: 11973: 11974: !Eduskunnalie 11975: 11976: Nykyisen perhe-eläkelainsäädännön mukaan tällöin voi olla tasapuolista ja oikeudenmukais- 11977: työeläkejärjestelmässä miespuolisen vakuutetun ta, että miesleski ei saa perhe-eläkettä. Perhe- 11978: kuoleman jälkeen naisleski sekä alle 18-vuotiaat eläkkeen pitäisi olla sukupuolesta riippumaton, 11979: lapset saavat perhe-eläkkeen. Sen sijaan mies- niinkuin se on säädetty esimerkiksi valtion per- 11980: leskellä ei ole tätä mahdollisuutta vaimon kuo- he-eläkelaissa. 11981: leman jälkeen, alle 18-vuotiaat lapset saavat Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 11982: kyllä perhe-eläkkeen. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 11983: Tämä on ilmeinen epäkohta, joka esimer- muksen, 11984: kiksi maatalousyrittäjillä ja myös muilla yrit- 11985: täjillä saattaa johtaa vääristymiin ja epäoikeu- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 11986: denmukaisuuksiin eläkkeen perustana olevaa menpiteisiin myös maatalousyrittä;ien ja 11987: työtuloa määriteltäessä. muiden yrittä;ien perhe-eläkkeen saat- 11988: Perheen äiti saattaa myös monissa tapauk- tamiseksi sukupuolesta riippumatto- 11989: sissa olla perheen pääasiallinen elättäjä eikä maksi. 11990: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 11991: 11992: Anna-Kaarina Louvo Riitta Jouppila Olavi Ronkainen 11993: Lea Kärhä Aino Pohjanoksa Iiro Viinanen 11994: Liisa Hilpelä Riitta Uosukainen Kimmo Sasi 11995: Tapio Holvitie Matti Viljanen Saara Mikkola 11996: Lauri lmpiö 11997: 1983 vp. 1461 11998: 11999: Toivomusaloite n:o 1313 12000: 12001: 12002: 12003: 12004: Louvo ym.: Poliisin ja sosiaalihuollon yhteistyössä suorittaman 12005: kriisisov1ttelupalvelukokei1un järjestämisestä 12006: 12007: 12008: Eduskunnalle 12009: 12010: Perheväkivalta on niin yleistä, että tavalli- dyn tutkimuksen mukaan kriisisovittelujärjestel- 12011: sen suomalaisen kannalta koti voi hyvin olla miä oli Pohjois-Amerikassa jo 18. Näissä jär- 12012: väkivaltaisempi paikka kuin katu. Vuonna jestelmissä poliisi ja sosiaalityöntekijä toim1- 12013: 1981 tehdyn tutkimuksen mukaan perheväki- vat yhteistyössä siten, että poliisi kutsuu en- 12014: valtaa oli esiintynyt 12 %: ssa suomalaisper- sin rauhoitettuaan tilanteen perheväkivaltata- 12015: heistä. pauksessa paikalle sosiaalityöntekijän tai he 12016: Alkoholin osuudesta perheväkivaltatapauksis- yhdessä menevät paikalle asuntohälytyksen saa- 12017: sa on erilaisia arvioita, mutta esim. Helsin- tuaan. Sosiaalityöntekijä selvittää tilannetta 12018: gissä tehdyn asuntohälytystutkimuksen mukaan keskustelemalla ja ohjaamalla asianomaisia so- 12019: lähes kaikissa tapauksissa osapuolet olivat alko- siaali- ja terveyshuollon tai lakipalveluiden pii- 12020: holin vaikutuksen alaisia. riin. 12021: Suomessa poliisi on perinteisesti hoitanut Kriisisovittelupalveluista saadut hyvät koke- 12022: suurimman osan perheväkivallan käsittelystä. mukset puoltavat tällaisen palvelun kokeilun 12023: Syksyllä 1977 Helsingissä tehdyn asuntohäly- järjestämistä myös Suomessa. Kokeilu toimeen- 12024: tystutkimuksen mukaan kolme neljäsosaa po- pantaisiin yhdessä tai kahdessa suomalaisessa 12025: liisin asuntohälytyksistä liittyy perheväkival- kaupungissa ja se toimisi perjantaisin ja lauan- 12026: taan. Vuodessa tämä tarkoittaa Helsingissä yli taisin. Kokeilu kestäisi 12 kk ja siitä tehtävä 12027: 7 000 tapausta. tctkimus 18 kk. Tärkeä osa kokeilua olisi sen 12028: Järjestyspoliisi lähettää yleisöltä tulleen avun- tutkimus. 12029: pyynnön jälkeen poliisipartion asuntoon rau- Kysymyksessä olisi poliisin ja sosiaalityönte- 12030: hoittamaan tilannetta. Poliisi joutuu näin tun- kijän muodostama liikkuva työryhmä, joka pää- 12031: keutumaan ihmisten yksityisalueelle kotiin ja sääntöisesti kävisi hoitamassa perheväkivalta- 12032: joutuu usein ristiriitaiseen tilanteeseen. Koska tapauksia sen jälkeen, kun poliisi on tehnyt 12033: poliisin koulutus tähtää perinteiseen lain ja johonkin perheeseen ns. asuntohälytystehtävän. 12034: järjestyksen ylläpitoon, saattaa hänelle olla vai- Kysymyksessä olisi siis jatkohoito, jossa yhdis- 12035: keaa hoitaa rauhanvälittäjän tehtäviä. tettäisiin kahden eri ammattialan kokemus. 12036: Eräs syy poliisin moninaiseen toimenkuvaan Kriisisovitteluryhmän tarvitsisi hoitaa vain osa 12037: on ulkoisissa tekijöissä. Poliisi on ainoa päi- asuntohälytyksen kohteeksi joutuneista perheis- 12038: vystävä viranomainen, joka on helposti tavoi- tä. 12039: tettavissa, joka ei tavallisesti peri tehtävistään Tällä tavalla toteutettuna kriisisovittelupal- 12040: maksua ja jonka työtä ei ole määritelty tarkasti. velu ja sen tutkimus liittyisi joustavasti yh- 12041: Tämän vuoksi poliisi joutuu yhteiskunnan teen sen kehityksen kanssa, mitä Suomessa ·ja 12042: tavallisen työajan ulkopuolella hoitamaan· teh- ulkomailla perheväkivallan hoitojärjestelmissä 12043: täviä, joista muuten huolehtivat muut järjes- on tapahtunut. Se tarjoaisi sekä poliisille, so- 12044: telmät, esimerkiksi sosiaalihuolto. siaaliviranomaisille että turvakodeille mahdolli- 12045: Perheväkivallan käsittelyn kehittämiseksi on suuden parantaa yhteistyötä ja pyrkiä perhe- 12046: Pohjois-Amerikassa otettu käyttöön ns. kriisi- väkivallan uhrien tehokkaampaan auttamiseen. 12047: interventiojärjestelmiä. Näissä yritetään yhdis- Tämän vuoksi ehdotamme eduskunnan hy- 12048: tää poliisin sekä sosiaali- ja terveyshuollon toi- väksyttäväksi toivomuksen, 12049: mintaa perheväkivallan alueella. V. 1981 teh- 12050: 1462 1983 vp. - TA n:o 1313 12051: 12052: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin suorittaman kriisisovittelupalveluko- 12053: poliisin ja sosiaalihuollon yhteistyössä keilun järjestämiseksi. 12054: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 12055: 12056: Anna-Kaarina Louvo Pekka Löyttyniemi Tapio Holvitie 12057: Boris Renlund Tuulikki Petäjäniemi · Sampsa Aaltio 12058: Olavi Ronkainen Helena Pesola Lea Kärhä 12059: Hannele Pokka Saara Mikkola Pirjo Rusanen 12060: Anssi Joutsenlahti Riitta Uosukainen Eeva Turunen 12061: Heikki Järvenpää Kaarina Dromberg Juho Koivisto 12062: Ritva Laurila Liisa Hilpelä Anna-Liisa Piipari 12063: Aino Pohjanoksa Aila Jokinen Ensio Laine 12064: 1983 vp. 1463 12065: 12066: Toivomusaloite n:o 1314 12067: 12068: 12069: 12070: 12071: Luttinen ym.: Tnvalidiliiton uuden kuntoutuskeskuksen sijoitta- 12072: misesta Lahteen 12073: 12074: 12075: ;Eduskunnal1e 12076: 12077: Invalidiliitto on valmistellut uuden kuntou- ratkaisuja pitäisi tutkia myös Helsingin ulko- 12078: tuskeskuksensa huonetilaohjelmaa. N. 10 000 puolelta. Ottaen huomioon Lahden terveyden- 12079: m2 käsittävä uudisrakennus pitäisi toteuttaa huollon palveluvarustus ja muut edellytykset 12080: vuosina 1987-88. - Invalidiliitolla on Kä- kaupunki voisi tarjota varteenotettavan sijoi- 12081: pylän kuntoutuskeskus, joka on perustettu tusvaihtoehdon. 12082: 1953. Sen saneeraaminen on siksi kallis hanke, Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 12083: että kokonaan uuden rakentaminen on vaihto- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12084: ehtona tullut esille. Valtion tulisi osallistua 12085: hankkeen perustamiskustannuksiin 2/3:lla. että hallitus selvityttäisi mahdolli- 12086: Lahden kaupungilla on verrattain keskeinen suudet si;oittaa 1nvalidiliiton uusi kun- 12087: sijainti ajatellen mahdollisen uuden kuntoutus- toutuskeskus Lahden kaupunkiin. 12088: keskuksen sijoittamista. Vaihtoehtoisia Sijoitus- 12089: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 12090: 12091: Matti Luttinen Jouko Skinnari 12092: 1464 1983 rd. 12093: 12094: Hemställningsmotion nr 1315 12095: 12096: 12097: 12098: 12099: Malm m.fl.: Om intensifiering av hälsovården bland jordbrukare 12100: och andra företagare 12101: 12102: 12103: Till Riksdagen 12104: 12105: Lagen om företagshälsovård trädde i kraft dema. Den egna andelen uppgår tili 40 % av 12106: den 1 januari 1979. Lagen stadgar om före- kostnadema. 12107: tagshälsovård för såväl anställda som företagare Orsaken tili att så liten del av lantbrukarna 12108: och andra som utför eget arbete. använder sig av arbetsplatshälsovården torde 12109: För de anställda är arbetsgivama skyldiga att tili en del stå att finna i kostnaderna. Utgåen- 12110: ordna med företagshälsovård. I slutet av juni de från ovan nämnda försök i sex kommuner har 12111: senaste år hade hälsovård ordnats för 82 pro- det visat sig att kos:tnadema för hälsovården 12112: cent av de därtill berättigade. Sedan den 1 under det första året uppgår tili 700 mk per 12113: april detta år bör alla anställda omfattas av gård. I beloppet ingår gårdsbesök och i medel- 12114: företagshälsovården. tal 1,8 hälsokontroll per gård. 12115: För företagare och personer som utför eget En annan orsak tili svagt deltagande torde 12116: arbete är företagshälsovården frivillig. Den stå att finna i altt många hälsovårdscentraler 12117: borde dock, enligt lagens anda, ha utvecklats inte har den personai som behövs för dessa 12118: i samma takt som för de anställda. Så har dock arbetsuppgifter. 12119: inte skett. Enligt medicinalstyrelsens statistik Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 12120: hade endast 5 500 personer som utför eget ar- dertecknade att riksdagen måtte besluta hem- 12121: bete varit med i företagshälsovården den 31 ställa, 12122: augusti 1982. Av dessa var endast 2 000 lant- 12123: brukare, vilket utgör 1 % av hela kåren. I ett att regeringen vtdtar åtgärder för 12124: försök som utförts i sex kommuner har dess- att företagarhälsovården intensifieras 12125: utom deltagit 4 000 lantbrukare. bland jordbrukare och andra företagare 12126: Enligt lagen om företagshälsovård är det samt vid behov överför samtliga kost- 12127: arbetsgivaren som står för kostnadema för de nader på staten och anslår tillräckliga 12128: anställda. Företagare och andra som utför eget medel för anställande av nödvändig 12129: arbete är tvungna att själva deltaga i kostna- personal. 12130: Helsingfors den 21 april 1983 12131: 12132: Håkan Malm Håkan Nordman 12133: Ole Norrback Elisabeth Rehn 12134: 1983 vp. 1465 12135: 12136: Toivomusaloite n:o 1315 Suomennos 12137: 12138: 12139: 12140: 12141: Malm ym.: Terveydenhoidon tehostamisesta maanviljelijöiden ja 12142: muiden yrittäjien keskuudessa 12143: 12144: 12145: Eduskunnalle 12146: 12147: Työterveyshuoltolaki tuli voimaan tammi- omaa työtään, on osallistuttava kustannuksiin. 12148: kuun 1 päivänä 1979. Laissa säädetään sekä Oma osuus on 40 % kustannuksista. 12149: työntekijöiden että yrirtäjien ja muiden omaa Syynä siihen, että niin pieni osa maanvilje- 12150: työtään tekevien työterveyshuollosta. Työnan- lijöistä käyttää hyväkseen työpaikkaterveyden- 12151: tajat ovat velvolliset järjestämään työntekijöil- huoltoa johtunee osaksi kustannuksista. Edellä 12152: leen työterveyshuollon. Viime vuoden kesäkuun mainitun kuudessa kunnassa suoritetun kokei- 12153: loppuun mennessä työterveyshuolto oli järjes.- lun perusteella on osoittautunut, että tervey- 12154: tetty 82 prosentille siihen oikeutetuista. Kulu- denhuollon kustannukset ensimmäisenä vuonna 12155: van vuoden huhtikuun 1 päivän jälkeen tulee ovat olleet 700 mk taloa kohden. Summaan 12156: kaikkien tyÖllltekijöiden kuulua työterveyshuol- sisältyy kotikäy111tejä ja keskimäärin 1,8 terveys- 12157: lon piiriin. Yrittäjille ja omaa työtään teke- tarkastusta taloa kohden. Toinen syy vähäiseen 12158: ville henkilöille työterveyshuolto on vapaaeh- osallistumiseen lienee se, että monilla terveys- 12159: toinen. Se olisi kuitenkin, lain hengen mukai- keskuksilla ei ole näihin työtehtäviin tarvitta- 12160: sesti, tullut kehittää samanaikaisesti kuin toi- vaa henkilökUllltaa. 12161: sen palveluksessa oleville henkilöille. Näin ei Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 12162: kuitenkaan ole tapahtunut. Lääkintöhallituksen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12163: tilaston mukaan oli ainoastaan 5 500 omaa muksen, 12164: työtään tekevää henkilöä työterveyshuollon pii- 12165: rissä elokuun 31 päivänä 1982. Näistä oli että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12166: ainoastaan 2 000 maanviljelijää, mikä on 1 % yritysterveydenhuollon tehostamiseksi 12167: koko määrästä. Kuudessa kunnassa suoritettuun maanviljelijöiden ja muiden yrittäjien 12168: kokeiluun on tämän lisäksi osallistunut 4 000 keskuudessa niin, että tarvittaessa kaikki 12169: maanviljelijää. kustannukset siirretään valtiolle ja vara- 12170: Työterveyshuoltolain mukaan tapahtuu työn- taan n'ittävät määriirahat tarvittavan hen- 12171: rtekijöiden työterveyshuolto työnantajan kustan- kilökunnan palvelukseen ottamiseksi. 12172: nuksella. Yrittäjien ja muiden, jotka tekevät 12173: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 12174: 12175: Håkan Malm Håkan Nordman 12176: Ole Norrback Elisabeth Rehn 12177: 12178: 12179: 12180: 12181: 184 088300420M 12182: 1466 1983 vp. 12183: 12184: Toivomusaloite n:o 1316 12185: 12186: 12187: 12188: 12189: Martikainen ym.: Sosiaaliturvamaksujen porrastamisesta kehitys- 12190: alueilla toimivien yritysten osalta 12191: 12192: 12193: Eduskunnalle 12194: 12195: Maksettuihin palkkoihin perustuva työnan- porrastaa yritysten sosiaaliturvamaksuja siten, 12196: tajan sosiaaliturvamaksu ei kohdistu oikeuden- että kehitysalueilla toimivilla työvoimavaltaisil- 12197: mukaisella tavalla eri tyyppisiin ja erilaisilla la yrityksillä maksut olisivat pienemmät kuin 12198: alueilla toimiviin yrityksiin. Tällainen sosiaali- Etelä-Suomen ruuhka-alueilla. Tällainen käy- 12199: turvamaksu rasittaa kohtuuttomasti erityisesti täntö toteuttaisi myös tasapainoisen alueelli- 12200: työvoimavaltaista pientä ja keskisuurta yritys- sen kehittämisen edistämisestä annetun lain 12201: toimintaa. Samoin on tältä pohjalta määrättävä mukaisia pyrkimyksiä turvata koko maassa kai- 12202: maksu kehitysalueilla toimiville yrittäjille eri- kille kansalaisille pysyvä työpaikka. 12203: tyisen raskas, koska tuotantotoiminta täällä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12204: useimmiten perustuu juuri työvoimaa käyttä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12205: vään yritystoimintaan. muksen, 12206: Sosiaaliturvamaksujärjestelmän uudistamisek- 12207: si on tehty monia ehdotuksia. Eräänä vaihto- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12208: ehtona on esitetty maksujen sitomista ainakin yritysten maksamien sosiaaliturvamak- 12209: osittain yrityksen liikevaihtoon perustuvaksi. sujen porrastomiseksi siten, että mak- 12210: Maan alueellisen tasa-arvoisuuden kehittämi- sut kehitysalueilla olisivat pienemmät 12211: sen kannalta on katsottu myös tarpeelliseksi kuin muualla maassa. 12212: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 12213: 12214: Olavi Martikainen Kalevi Mattila 12215: Seppo Pelttari Paavo Vesterinen 12216: 1983 vp. 1467 12217: 12218: Toivomusaloite n:o 1317 12219: 12220: 12221: 12222: 12223: Martikainen ym.: Maatalousyrittäjien työeläkkeen ja kansaneläk- 12224: keen yhteensovittamisperusteiden muuttamisesta 12225: 12226: 12227: Eduskunnalle 12228: 12229: Vuoden 1985 alussa voimaantulevaksi sää- la tavalla kuin yritys tai yrittäjä, joka voi peri- 12230: detty kansaneläkeuudistus muuttaa merkittä- aatteessa vapaasti hinnoitella tuotteensa. 12231: västi kansaneläkkeiden ja työeläkkeen yhteenso- Maatalousyrittäjät osallistuvat MYEL-eläke- 12232: vitusta. Uudistus merkitsee, että työeläkkeistä järjestelmän kustannuksiin maksamalla vakuu- 12233: tulee käytännössä ainoa tulolaji, joka edelleen tusmaksun, joka määräytyy ns. perusprosentin 12234: vähentää kansaneläkkeen lisäosaa. Uudistus mukaisesti. Tämä perusprosentti on sama kuin 12235: merkitsee, että se osa ,ryöeläkkeestä, joka ylit- työnantajien maksamien eläkevakuutusmaksujen 12236: tää n. 150 mk/kk, vähentää näiltä osin kan- perusteena oleva prosentti. Maatalousyrittäjät 12237: saneläkkeen lisäosaa 50 % :lla aina siihen asti, maksavat itse 2/5 tämän perusprosentin mu- 12238: kunnes lisäosa kokonaisuudessaan lakkaa noin kaisista maksuista henkilökohtaisina eläkeva- 12239: 2 400 markan kuukausieläkkeen tasolla. Uudis- kuutusmaksuina aina noin 37 000 markan 12240: tus tekee tästä huolimatta oikeutta pientä työ- MYEL-vuosityötuloon asti vuoden 1983 tasos- 12241: eläkettä saaville. Heidän kokonaiseläketurvan- sa. Tämän rajan ylittävältä työtulon osalta elä- 12242: sa saavuttaa uudistuksen seurauksena hyväksyt- kevakuutusmaksu on tuon perusprosentin suu- 12243: tävänä pidetyn tason. ruinen. Hieman yleistäen voidaan katsoa, että 12244: Kansaneläkeuudistusta valmisteltaessa ei juu- maatalousyrittäjä maksaa itse 2/5 siitä eläke- 12245: rikaan kiinnitetty huomiota siihen, että eri turvasta, jonka palkansaajalle kustantaa työn- 12246: työeläkkeitä rahoitetaan erilaisin perustein. antaja. Näin siksi, että maatalousväestö on pie- 12247: Palkansaajien työeläkkeet (TEL ja LEL) ra- nituloista, sillä lähes 95 % :lla MYEL-työtulo 12248: hoitetaan työnantajien maksuilla, eikä työnte- on alle 3 7 000 mk vuodessa. 12249: kijä itse joudu välittömillä vakuutusmaksuilla On pidettävä kohtuuttomana, että tämä itse 12250: lainkaan osallistumaan eläketurvansa kustanta- rahoitettu eläkkeen osa vähentää kansaneläk- 12251: miseen. Itsenäisten yrittäjien ja maatalousyrit- keen lisäosaa samojen sääntöjen mukaisesti 12252: täjien kohdalla asia on toinen. He maksavat kuin sellainen eläke, jonka rahoittamiseen eläk- 12253: henkilökohtaisina vakuutusmaksuina joko ko- keensaaja ei ole lainkaan välittömästi osallis- 12254: konaan tai ainakin merkittävässä määrin oman tunut. Seurauksenabao on, että näillä maksuU- 12255: eläketurvansa kustannukset. Normaalissa yri- la tavoiteitua eläketurvaa ei käytännössä saa- 12256: tystoiminnassa, niin suurten yritysten kuin vuteta, vaan ainoastaan vain puolet siitä. Y rit- 12257: pienemmänkin yritystoiminnan osalta, siirre- täjän näkökulmasta vakuutusmaksut ovat siten 12258: tään tällaiset tuotantoa rasittavat kustannukset tosiasiassa kaksinkertaiset verrattuna siihen, mi- 12259: muiden tuotantokustannusten tavoin .tuotteiden tä niiden katteeksi on luvattu. Käytännön seu- 12260: ja palvelusten hintoihin. Maatalousyrittäjien rauksena voi olla myös se, että eläketurvan pe- 12261: kohdalla asia on kuitenkin toisenlainen. Maa- rusteena olevia työtuloja ei tulevaisuudessa 12262: taloustuotteiden hinnoittelumekanismi poik- edes pyritä pitämään todellisella tasolla, koska 12263: keaa ns. vapailla markkinoilla vallitsevasta hin- eläke ei kuitenkaan kasva vastaavasti kuin 12264: noittelujärjestelmästä. Yksittäisellä maatalous- maksut. Tämä voi johtaa koko maatalousyrit- 12265: yrittäjällä ei ole mitään mahdollisuutta siirtää täjäeläkejärjestelmän vinoutumiseen vähänkin 12266: maksujaan hinnankorotusten muodossa kulut- pitemmällä aikavälillä. 12267: tajan rasitukseksi. Näin ollen maatalousyrittäjä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12268: joutuu arvioimaan erilaisten pakollisten mak- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12269: sujen tuomaa hyötyä, esim. eläketurvaa, toisel- muksen, 12270: 1468 1983 vp.- TA n:o 1317 12271: 12272: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin nä tekijänä otetaan huomioon vain 3/5 12273: maatalousyrittäjien työeläkkeen ja kan- maatalousyrittäjien eläkelain mukaisesta 12274: saneläkkeen yhteensovittamiseksi niin, eläkkeestä. 12275: että kansaneläkkeen lisäosaa vähentävä- 12276: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 12277: 12278: Olavi Martikainen Timo Kietäväinen Esko Aho 12279: Juhani Alaranta Tytti Isohookana-Asunmaa Sirkka-Liisa Anttila 12280: Aapo Saari Jukka Vihriälä Matti Maijala 12281: Mikko Pesälä Lea Sutinen Reino Karpola 12282: Hannu Kemppainen Katri-Helena Eskelinen Pentti Poutanen 12283: Pirkko Ikonen 12284: 1983 vp. 1469 12285: 12286: 12287: Toivomusaloite n:o 1318 12288: 12289: 12290: 12291: 12292: Martikainen ym.: Määrärahasta nuorison kansainvälisten leiri- ja 12293: kurssikeskusten rakentamiseen ja toimintaan 12294: 12295: 12296: Eduskunnalle 12297: 12298: Opetusministeriö vahvisti kansainvälistä, val- tetut 'rakermuskohteet ovat vaarassa viivästyä, 12299: takunnallista, maakunnallista ja paikallista käyt- jopa keskeytyä vaLtiovallan puutteellisen rahoi- 12300: töä palvelevien nuorison kurssi- ja leirikeskus- tuksen vuoksi, sillä taloudellisilta resursseiltaan 12301: ten kehittämisohjelman v. 1978. Sen mukaan heikoilla sijoituskunnilla ei ole varaa hankkei- 12302: ministeriö yhdessä kuntien kanssa perustaa den toteuttamiseen omin varoin. 12303: mainittua käyttöä palvelevia nuorison toimin- Merkittävän kurssi- ja leirikeskusverkoston 12304: takeskuksia. Kurssi- ja leirikeskusverkostoon valmistuminen ja investointien täysipainoinen 12305: kuuluu tällä hetkellä kahdeksan kohdetta eri hyväksikäyttö edellytJtää valtion taloudellista tu- 12306: puolilla maata. Valmistuttuaan ne pystyvät te- kea myös käyttökustannuksiin. 12307: hokkaasti palvelemaan ulkomailta Suomeen Edelleen toiminnan kannalta on ratkaisevaa, 12308: suuntautuvaa nuorisomatkailua sekä kotimaista että kurssi- ja leirikeskuksissa on kalusto esim. 12309: ohjattua nuorisotoimintaa. opetusvälineet ja tarvikkeet ja muu tarpeellinen 12310: Toiminta on käynnistynyt Kuusamon ja Kan- varustus niiden aloittaessa toimintansa. 12311: nonkosken kurssikeskuksissa. Vuoden 1983 ai- Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh- 12312: kana on ollut tarkoitus käynnistää toiminta dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12313: Rautavaaran ja Nurmeksen keskuksissa. Leiri- muksen, 12314: ja kurssikeskukset tuovat käynnistyessään si- 12315: jaitsemiinsa kehitysaluekuntiin niiden kipeästi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12316: kaipaamia palvelualan työpaikkoja sekä toimin- määrärahan varaamiseksi nuorison kan- 12317: takeskuksen, joka monin 'tavoin vaikuttaa sainvälisten leiri- ja kurssikeskusten ra- 12318: alueen kehittymiseen. kentamista ja käyttökustannusten kor- 12319: Kurssikeskusten käyttövalmiuteen saattami- vausta varten. 12320: sessa on kuitenkin ilmennyt ongelmia. Jo aloi- 12321: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 12322: 12323: Olavi Martikainen Lauha Männistö Osmo Vepsäläinen 12324: Kari Rajamäki Katri-Helena Eskelinen Veikko Vennamo 12325: Toivo Yläjärvi 12326: 1470 1983 vp. 12327: 12328: Toivomusaloite n:o 1319 12329: 12330: 12331: 12332: 12333: Martikainen ym.: Vaikeavammaisten kuljetuspalvelujen tehosta- 12334: misesta 12335: 12336: 12337: EduskunnaUe 12338: 12339: Vaikeavammaisten asumista ja to11DUillsta Ii- ja terveydenhuollon uusi valtionosuusjärjes- 12340: muun väestön keskuudessa voidaan tuntuvasti telmä mahdollisesti heikentää kuntien kiinnos- 12341: parantaa kuljetuspalveluilla. Niillä edistettäi- tusta vaikeavammaisten kuljetuspalveluihin mi- 12342: siin vaikeavammaisten omintakeista suoriutu- kä ei toki ollut tämän uudistuksen tarkoituk- 12343: mista ja monissa tapauksissa voitaisiin jopa sena. 12344: poistaa laitoshoidon tarvetta. Edellä olevan perusteella kunnioittaen eh- 12345: Vaikeavammaisten mahdollisuudet käyttää dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12346: yleisiä kulkuneuvoja ovat varsin rajoitetut. muksen, 12347: Haja-asutusalueilla joukkoliikenne sitäpaitsi on 12348: huonosti toimiva. Linja-autopysäkeille ovat että hallitus viipymättä selvittäisi vai- 12349: matkat pitkät ja liikennetiheys harva. keavammaisten kuljetuspalvelujärjestel- 12350: Kuljetuspalvelujen järjestäminen on lähinnä män kehittämismahdollisuuksia ja sel- 12351: kuntien asia. Kunnat ovat osoittaneet asiaa vitysten perusteella ryhtyisi tarvittaviin 12352: kohtaan verraJten. laimeaa kiinnostusta, mikä toimenpiteisiin kuljetuspalvelujen te- 12353: voi johtua hyvinkin vaihtelevista syistä. Sosiaa- hostamiseksi. 12354: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 12355: 12356: Olavi Martikainen Tytti lsohookana-Asunmaa Timo Kietäväinen 12357: Lauha Männistö Marja-Liisa Tykkyläinen 12358: 1983 vp. 1471 12359: 12360: Toivomusaloite n:o 1320 12361: 12362: 12363: 12364: 12365: Mattila ym.: Kotityötä tekevien ja pienyrittäjien oikeuttamisesta 12366: sairausvakuutuslain mukaiseen päivärahaan työkyvyttömyyden 12367: sattuessa 12368: 12369: 12370: Eduskunnalle 12371: 12372: Työsopimuslain mukaan työnantaja on vel- arvoiseen asemaan palkkatyöntekijöihin nähden. 12373: vollinen maksamaan työntekijälle saU-ausajan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12374: palkkaa vähintään sairausvakuutuslain omavas- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12375: tuuajalta eli työkyvyttömyyden alkamispäivältä muksen, 12376: ja seitsemältä sitä seuraavalta arkipäivältä. 12377: Kotityötä tekevät ja pienyrittäjät, joilla ei ole että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 12378: ulkopuolista palkkatyövoimaa, eivät saa em. menpiteisiin sairausvakuutuslain muut- 12379: omavastuuajalta lainkaan korvauksia. Kotityötä tamiseksi siten, että kotityötä tekeville 12380: tekevät perheenilidit ja -emännät joutuvat palk- ja pienyrittäjille voitaisiin suorittaa sai- 12381: kaamaan sairausajakseen kalliita kotiavustajia rausvakuutuslain mukaista päivärahaa -· 12382: ja pienyritJtäjät joutuvat ottamaan palkkatyön- työkyvyttömyyden alkamispäivää seuraa- 12383: tekijän rtai heidän toimeentulonsa tyrehtyy. Tä- vasta arkipäivästä lukien. 12384: mä asettaa kotityötä tekevät ja pienyrittäjät eri- 12385: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 12386: 12387: Kalevi Mattila Mauri Pekkarinen 12388: 1472 1983 vp. 12389: 12390: Toivomusaloite n:o 1321 12391: 12392: 12393: 12394: 12395: S. Mikkola ym.: Äitiyspäivärahaoikeuden laajentamisesta 12396: 12397: 12398: Eduskunnalle 12399: 12400: Vuoden 1982 alusta on astunut voimaan sai- taan. Tällöin tarvitaan lapsen isä tai muu 12401: rausvakuutuslain 23 §:ään tehty muutos, jon- läheinen henkilö vastaamaan lapsen huollosta. 12402: ka mukaan lapsen äidin kuollessa aikana, jol- Siksi olisi tarpeen laajentaa sairausvakuutuk- 12403: loin hänellä olisi oikeus äitiysrahaan, äitiysra- sen äitiyspäivärahaoikeutta koskemaan myöskin 12404: haa voidaan suorittaa jäljellä olevalta ajalta edellä mainittuja tapauksia. 12405: lapsen isälle tai muulle lapsen huollosta vas- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 12406: taavalle vakuutetulle. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12407: Vastaavat muutokset koskevalt myös ottoäi- muksen, 12408: din kuolemantapausta. 12409: Kuitenkin valitettaviin mahdollisuuksiin kuu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12410: luu sellainenkin onnettomuus, että lapsen äiti sairausvakuutuslain suoman äitiyspäivä- 12411: tai ottoäiti äitiysrahakauden aikana joutuu lii- rahaoikeuden laajentamiseksi myös ta- 12412: kunta- tai muuten vakavasti työkyvyttömäksi, pauksiin, jolloin äiti on liikuntakyvy- 12413: niin ettei hän kykene lainkaan hoitamaan Ias- tön tai muuten vakavasti sairas. 12414: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 12415: 12416: Saara Mikkola Tapio Holvitie Helena Pesola 12417: Sirpa Pietikäinen Riitta Uosukainen Kaarina Dromberg 12418: 1983 vp. 1473 12419: 12420: Toivomusaloite n:o 1322 12421: 12422: 12423: 12424: 12425: S. Mikkola ym.: Äitiyslomasijaisen oikeudesta äitiyslomaan 12426: 12427: 12428: Eduskunnalle 12429: 12430: Lain mukaan äitiyslomasijaisella ei katsota kiksi eri viranhaltijain peräkkäisten äitiysh 12431: olevan ehdotonta oikeutta omaan äitiyslomaan. mien vuoksi. Mielestämme on kohtuutonta, 12432: Käytännössä viranomaiset ovat kuitenkin jois- että ehkä moniakin vuosia sijaisilla toimineet 12433: sakin tapauksissa myöntäneet sijaiselle äitiys- henkilöt eivät ole oikeutettuja paikalliseen äi- 12434: lomaa sijaisuuden loppuun saakka, jonka jäl- tiyslomaan. 12435: keen tämä on joutunut tyytymään sairausvakuu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12436: tuslain mukaiseen äitiyspäivärahaan. Eräissä ta- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12437: pauksissa ei paikallista lomaa ole lainkaan muksen, 12438: myönnetty. Perusteluna tälle menettelylle on 12439: ollut se, että määräajaksi otetun henkilön työ- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 12440: suhteeseen perustuvat oikeudet ja velvollisuu- piteisiin äitiyslomasijaisten palvelussuh- 12441: det päättyvät määräaikaisen työsopimuksen la- teen ehtojen tarkistamiseksi ja erityi- 12442: kattua. Äi.tiysloma- ja muut viransijaiset hoita- sesti heidän oikeuttamisekseen äitiyslo- 12443: vat usein virkaa tai tointa vuosikausia esimer- maan. 12444: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 12445: 12446: Saara Mikkola Helena Pesola Riitta Uosukainen 12447: Tapio Holvitie Elsi Hetemäki-Olander Kaarina Dromberg 12448: 12449: 12450: 12451: 12452: 185 088300420M 12453: 1474 1983 vp. 12454: 12455: Toivomusaloite n:o 1323 12456: 12457: 12458: 12459: 12460: S. Mikkola ym.: Määrärahasta kodinperustamislainoihin nuorille ·- 12461: aviopareille 12462: 12463: 12464: Eduskunnalle 12465: 12466: Maassamme on ollut voimassa vuodesta oman asunnon Ja trtalllllSiton hankkimiseen. 12467: 1945 lähtien kodinperustamislainalaki (1177 / Vaikean asuntotilanteen seuraukset näkyvät 12468: 45). Siinä säädetään, että valtion tulo- ja selvästi nuoot:en parien elämässä. Avioliittojen 12469: menoarvioon on vuosittain varattava määrä- solmimistiheydessä on tapahtunut viime vuo- 12470: raha, jonka puitteissa sosiaaliministeriö voi sina merkittäviä muutoksia. Solmittujen avio- 12471: myöntää alle 30-vuotiaille avioliittoon mene- liittojen lukumäärä on viime vuosina vaihdel- 12472: ville tai avioliitossa oleville korotonta kodin- lut 31 OOO:n ja 38 OOO:n välillä. Selvimmin 12473: perustamislainaa oman kodin perustamiseen asunto-ongelmat tulevat esille perheitten lasten 12474: tarvittavan asunto- ja muun irtaimiston hank- lukumäärässä. Syntyvyys on viime vuosina jat- 12475: kimista varten. kuvaSiti laskenut, paitsi että parina viime vuon- 12476: Eduskunta on kuitenkin vuodesta 1958 läh- na on ollut lievää nousua. 12477: tien jättänyt vahvistamatta tarkoitukseen vara- Opiskelu, amm~rttiin valmistautuminen ja va- 12478: tun määrärahan tai hallitus ei ole sitä lainkaan kituisen ansiotyön tai toimen hankkiminen 12479: esittänyt. Näin ollen laki kodinperustamislai- vievät nuorilta paljon aikaa. Yhdessä taloudel- 12480: noista on ollut kuollut kirjain jo 25 vuoden listen vaikeuksien kanssa tästäkin on seurauk- 12481: ajan. sena oman kodin perustamisen viivästyminen. 12482: Kodinperustamislainoja varten varatun mää- Kodinperustamislainojen avulla voitaisiin täs- 12483: rärahan poisjättämiselle ei ole mitään perustel- säkin tapauksessa auttaa nuoria ja nopeuttaa 12484: tuja syitä. Päinvastoin monet painavat syyt heidän pääsyään omilla jaloillaan seisoviksi yh- 12485: nykyään puhuvat sen puolesta, että kodinpe- teiskuntamme jäseniksi. 12486: rustamislainajärjestelmä olisi välttämätön ole- Kun monilla esimerkeillä on osoitettavissa, 12487: massa. että kodinperustamislainajärjestelmän palautta- 12488: Asuntokysymys on jatkuvasti nuorille pareil- minen on perusteltua, olisi valtion tulo- ja 12489: le erittäin vaikea ongelma. Vuokra-asunnon menoarvioon otettava vuosittain tähän tarkoi- 12490: saanti on nykyään vaikeaa, koska vuokramark- tukseen riittävän suuri määräraha. 12491: kinat ovat jatkuvasti kiristyneet asuntotuo- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 12492: tannon veronhuojennuslain vaikutuksen laka- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12493: tessa kymmenen vuotta sitten. Samaan suun- muksen, 12494: ttaan vaikuttavat vuoden 1970 syksyllä hyväk- 12495: sytyt muutokset huoneenvuokralakiin. Yksityi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12496: sen sektorin asuntosäästämisjärjestelmän puit- määrärahan varaamiseksi nuorille pareil- 12497: teissa ei läheskään kaikilla nuorilla aviopa- le myönnettäviä kodinperustamislainoja 12498: reilla ole mahdollisuuksia saada riittävää apua varten. 12499: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 12500: 12501: Saara Mikkola Tapio Holvitie Elsi Hetemäki-Olander 12502: Riitta Uosukainen Kaarina Dromberg 12503: 1983 vp. 1475 12504: 12505: Toivomusaloite n:o 1324 12506: 12507: 12508: 12509: 12510: S. Mikkola ym.: Merenkulkijoiden ja heidän perheidensä yhtey- 12511: denpitomahdollisuuksien parantamisesta 12512: 12513: 12514: Eduskunnalle 12515: 12516: Tiedonvälityksen kehittäminen on eräs tär- Muihin maamme rajojen ulkopuolella työs- 12517: keimmistä tehtävistä pyrittäessä saattamaan kenteleviin verrattuna ovat merenkulkijat sel- 12518: merenkulkijat mahdollisimman tasa-arvoiseen västi huonommassa asemassa. He joutuvat 12519: asemaan muiden kansalaisten kanssa. työskentelemään koko työikänsä poissa perheen 12520: Merimiespalvelu- ja opintotoim1nnasta anne- parista, heidän sosiaalinen ja fyysinen työym- 12521: tun asetuksen ( 846/72) 1 §: n 8 momentissa päristönsä on hyvin rajoittunut ja esimerkiksi 12522: todetaan Merimiespalvelutoimiston tehtävänä kirjekontaktin ylläpitäminen on varsin vaikeaa 12523: olevan mm. "myötävaikuttaa merimiesten tie- laivan merellä olon ja eri puolille maailmaa 12524: dotustoiminnan ja muun viestintäpalvelun ja suuntautuvien, usein hyvinkin lyhytaikaisten 12525: yhteydenpidon parantamiseen ... " Merimies- satamakäyntien vuoksi. Merenkulkijoiden yh- 12526: palvelutoimisto onkin toimintansa aikana pyrki- teydenpitomahdollisuuksia kotimaahan tulisikin 12527: nyt erityisesti edistämään yleisten viestintäpal- helpottaa sekä merenkulkijoiden :itsensä että 12528: velujen saattamista merenkulkijoiden ulottu- heidän läheistensä sosiaalisen hyvinvoinnin tur- 12529: ville. vaamiseksi. 12530: Sen sijaan yksilötasolla ovat yhteydenpito- Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme 12531: mahdollisuudet perheisiin, muihin omaisiin ja eduskunnan hyväksyttäväksi 1:10ivomuksen, 12532: ystäviin yhä edelleen riittämättömät. Mielen- 12533: ·terveyshäiriöt ovat suurin työkyvyttömyyden että hallitus pikaisesti selvittäisi yh- 12534: aiheuttaja merimiesammateissa, mikä antaa ai- teiskunnan mahdollisuudet parantaa me- 12535: heen otaksua, että ulkoisissa työolosuhteissa ta- renkulkijoiden ja heidän perheittensä ja 12536: pahtunut kohentuminen ei ole suinkaan vähen- muiden heille läheisten henkilöiden 12537: tänyt yhteydenpidon tarvetta läheisiin, ehkä yhteydenpitoa erityisesti sähköisen vies- 12538: paremminkin lisännyt. tinnän avulla. 12539: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 12540: 12541: Saara Mikkola Helena Pesola Riitta Uosukainen 12542: Tapio Holvitie Elsi Hetemäki-Olander Kaarina Dromberg 12543: 1476 1983 vp. 12544: 12545: Toivomusaloite n:o 1325 12546: 12547: 12548: 12549: 12550: S. Mikkola ym.: Työttömän henkilön työn vastaanottovelvolli- 12551: suuden laajentamisesta 12552: 12553: 12554: Eduskunnalle 12555: 12556: Työttömyyden korjaaminen niin lyhyellä tävä avaamaan aivan uusia uria ja panostettava 12557: kuin pitkälläkin tähtäimellä on tärkein yhteis- aloille, joilla menestys rakentuu teknisen taita- 12558: kunta- ja talouspoliittinen tavoitteemme. misen, laadun ja erikoistumisen varaan. 12559: Kaikkien talouspolitiikan sektorilla päätettä- Elinkeinoelämämme rakenneuudistuksen to- 12560: vien toimenpiteiden on tähdättävä juuri tämän teuttaminen edellyttää työvoiman joustavaa 12561: päämäärän saavuttamiseen. Viimeisten ennus- liikkuvuutta alalta toiselle. Tällä hetkellä kui- 12562: teiden mukaan työttömyys pysyy lähes nykyi- tenkin liian tJiukat ammattisuojapykälät ehkäi- 12563: sellä tasollaan vielä 1980-luvun alkuvuosinakin. sevät järjestäytyneiden työntekijöiden kohdalla 12564: Olemme siirtyneet pysyvästi hitaan talou- työttömyystapauksissa siirtymistä uusille aloille, 12565: dellisen kasvun kauteen. Näkyvissä ei tällä joilla työpaiklroja olisi tarjolla. 12566: hetkellä ole voimakasta työvoimaa imevää tuo- Työn vastaanottovelvollisuuden rajoitukset 12567: tantotoiminnan ekspansiota. Päinvastoin useat ovat epätoivottavia yhteiskunnan kannalta eten- 12568: teollisuudenalat joutuvat vapauttamaan työvoi- kin niissä tapauksissa, jolloin ne ehkäisevät työ- 12569: maa pyrkiessään kohottamaan tuottavuuttaan voiman siirtymistä supistuvilta aloilta laajene- 12570: kansainvälisen kilpailukykynsä turvaamiseksi ville, hyvät tulevaisuudennäkymät omaaville 12571: Hitaan taloudellisen kasvun kauden kanssa aloille. 12572: samanaikaisesti - ja osittain juuri tämän Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 12573: aiheuttajanakin - on tapahtumassa rakenne- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12574: muutos kansainvälisessä taloudessa. Suomea- 12575: kaan pakko elinkeinoelämän rakenneuudistuk- että hallitus tutkisi mahdollisuuksia 12576: sen toteuttamiseen ei ole jättänyt kosketta- muuttaa lakia työttömyyskassoista si- 12577: matta, vaan meidän on perinteisillä teollisuu- ten, että työttömyyskorvauksen saami- 12578: denaloillamme kohotettava jalostusastetta, mikä sen edellytyksenä olevaa työn vastaan- 12579: tehokkaimmin toteutuu tuoterakenteen uudis- ottovelvollisuutta nykyisestä laaiennet- 12580: tamisella. Lisäksi rtuotannossamme on Iähdet- taisiin. 12581: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 12582: 12583: Saara Mikkola Helena Pesola Erkki Moisander 12584: Tapio Holvitie Riitta Uosukainen Tuulikki Petäjäniemi 12585: Kaarina Dromberg 12586: 1983 vp. 1477 12587: 12588: Toivomusaloite n:o 1326 12589: 12590: 12591: 12592: 12593: S. Mikkola ym.: Sarjana annetun hoidon ja tutkimuksen yhtey- 12594: dessä perittävien sairausvakuutuksen matkakustannusten oma- 12595: vastuuosuudenl alentamisesta 12596: 12597: 12598: Eduskunnalle 12599: 12600: Sarjana annettavasta hoidlosta aiheutuu poti- korvaukseen lisätään hoitopäivämaksu, potilaan 12601: laalle vielä sairausvakuutuslain säätämisen jäl- omat kustannukset saattavat nousta yli tuhan- 12602: keenkin huomattavan suuria, joskus ylivoi- teen markkaan kuukaudessa. Kustannusten 12603: maisiksikin käyviä kustannuksia. Laboratorio- noustessa tällaisiksi moni psyykkisesti sairas on 12604: ja röntgentutkimuksen sekä fysikaalisen hoidon yksinkertaisesti joutunut lopettamaan hoidossa- 12605: osalta voidaan tosin jo nykyään periä vain käynnit. 12606: yksi omavastuuosuus enintään 15 hoitokertaa Sairaalan hoitopäivämaksuja ei liene mah- 12607: kohti kolmen kuukauden aikana. Tältä osin dollista ainakaan toistaiseksi alentaa tai pois- 12608: kustannukset muodostuvat siten jo nykyisin taa. Niitä ei korvata myöskään sairausvakuu- 12609: kohtuullisiksi. Tilanne ei ole kuitenkaan sama tuksesta. Sen stijaan sairausvakuutuksen matka- 12610: matkakustannusten korvaamisen osalta. kustannusten omavastuun osalta voitaisiin sar- 12611: Psyykkisten sairauksien hoitamisessa ollaan jana annetun hoidon tai tutkimuksen sekä 12612: lisääntyvässä määrin siirtymässä avohoidon päivä- ja yösaiTaalahoidon yhteydessä säätää pe- 12613: suuntaan. Tässä tarkoituksessa niin sanottu rittäväksi vain yksi omavastuuosuus esim. 15 12614: päiväsairaanhoito on lisääntymässä. Päiväsai- tutkimus- tai hoitokertaa kohti samalla tavalla 12615: raanhoidossa potilas osallistuu hoitoon viitenä kuin tapahtuu jo nyt varsinaisen laboratorio- 12616: päivänä viikossa kahdeksan tunnin ajan. Muun ja röntgentutkimuksen tai fysikaalisen hoidon 12617: ajan hän on kotonaan joutuen itse kustanta- omavastuumaksun osalta. 12618: maan asunto- ja ylläpitokustrumuksensa. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 12619: Sen jälkeen kun sairausvakuutuksen matka- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12620: kustannusten omavastuuosuuksia on toistuvasti 12621: korotettu, viimeksi vuoden 1983 alusta lukien että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12622: 12 markkaan yhdensuuntaista matkaa kohti, sairausvakuutuksen matkakustannusten 12623: matkakustannusten nousu on muodostunut po- omavastuuosuuden alentamiseksi sarjana 12624: tilaalle huomattavaksi rasitukseksi. Jos esim. annetun hoidon tai tutkimuksen sekä 12625: fysikaalisessa hoidossa hoitosarjaan sisältyy 15 päivä- ja yösairaalahoidon yhteydessä si- 12626: hoitokertaa ja potilas joutuu maksamaan mat· ten, että omavastuuosuuksia perittäisiin 12627: kakustannuksia jokaista hoitokertaa kohti 2 x vain yksi esimerkiksi 15 hoito- tai tutki- 12628: 12 mk eli yhteensä 24 mk, on hoitosarjasta muskertaa kohden, kuten varsinaisen la- 12629: johtuva potilaan kustannusosuus yhteensä 360 boratorio- ja röntgentutkimuksen ja fy- 12630: mk. Jos mielenterveystoimiston järjestämässä sikaalisen hoidon osalta tapahtuu. 12631: päivä- tai yösairaalahoidossa tällaiseen matka- 12632: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 12633: 12634: Saara Mikkola Helena Pesola Riitta Uosukainen 12635: Tapio Holvitie Elsi Hetemäki-Olander Kaarina Dromberg 12636: 1478 1983 vp. 12637: 12638: Toivomusaloite n:o 1327 12639: 12640: 12641: 12642: 12643: S. Mikkola ym.: Työeläkkeen jakamisesta avioeron yhteydessä 12644: 12645: 12646: Eduskunnalle 12647: 12648: Avioero merkitsee pitkään avioliitossa olleel- lut Eläketurvakeskuksen työryhmä, joka on 12649: le ja lastenhoidon yms. kotityön vuoksi vaille esittänyt vaihtoehtoisia toteuttamismalleja. 12650: työeläkettä tai vähäisen työeläkkeen varaan jää- Eläkkeen jakamiseen voitaisiin ryhtyä yleensä, 12651: välle henkilölle ratkaisevaa heikennystä eläke- mikäli avioliitto on kestänyt vähintään kym- 12652: aikaiseen toimeentuloon, jonka normaalitapauk- menen vuotta. Tasajako eläkkeessä tehtäisiin 12653: sessa, avioliiton jatkuessa turvaa yleensa puo- vasta vähintään 20 vuotta kestäneen avioliiton 12654: lison työeläke ja perhe-eläke. tapauksessa. Tätä lyhyempien avioliittojen osal- 12655: Avioerolla saattaa siis olla välitön vaikutus ta tulisi soveltaa asteittain lievempää jakosuh- 12656: perheenemännän toimeentuloon. detta. 12657: RaJtkaisuna tilanteeseen tulisi toteuttaa puo- Esimerkiksi vuonna 1978 eroon päättyi 12658: lison työeläkkeen jakaminen. Se tarjoaa mah- 10 000 avioliittoa. Näistä puolet oli kestänyt 12659: dollisuuden säätää eroavalle perheenemännälle yli 10 vuotta. 12660: kohtuullisen eläketurvan lisäämättä sanottavassa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 12661: määrin eläkekustannuksia. Kyseessä olisi näin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12662: ollen lähinnä vain puolisoiden ansaitseman elä- muksen, 12663: kekertymän uudelleen järjestely 12664: Korjaamistarve koskee ensisijaisesti pitkään että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12665: avioliitossa olleen ja kotityön, lähinnä lasten- työeläkelainsäädännön korjaamiseksi si- 12666: hoidon vuoksi ansiotyöstä poissa olleen per- ten, että avioeron yhteydessä työeläke 12667: heenemännän eläketurvaa. Asiaa on valmistel- voidaan jakaa puolisoiden kesken. 12668: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 12669: 12670: Saara Mikkola Ritva Laurila Kaarina Dromberg 12671: Helena Pesola Aila Jokinen Aino Pohjanoksa 12672: Tuulikki Petäjäniemi Liisa Hilpelä Lea Kärhä 12673: Riitta Jouppila Pirjo Rusanen Eeva Turunen 12674: Eva-Riitta Siitonen Riitta Uosukainen 12675: 198.3 vp. 1479 12676: 12677: Toivomusaloite n:o 1328 12678: 12679: 12680: 12681: 12682: S. Mikkola ym.: YEL-maksujärjestelmän kehittämisestä 12683: 12684: 12685: Eduskunnalle 12686: 12687: Yritystoiminnan alkupuosina, jolloin yrityk- rtusmaksusta ja kohoaisi siitä asteittain normaa- 12688: sen investointitarve on suuri ja yrittäjän to- liin maksutasoon. 12689: dellinen maksukyky on heikko, yrittäjät - Niin ikään YEL-maksujärjestelmän jousta- 12690: etenkin nuoret yrittäjät - kokevat eläkeva- vuutta voitaisiin lisätä siten, että eläkevakuu- 12691: kuutuksensa lähinnä korkeana vakuutusmaksu- tusmaksu olisi mahdollista sopeuttaa nykyistä 12692: na eivätkä niinkään eläketurvan tasokysymyk- paremmin vastaamaan yrittäjän todellisia tulo- 12693: senä. Tästä on seurauksena, että työtulo pyri- ja. 12694: tään saamaan mahdollisimman alhaiseksi, jol- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 12695: loin myös eläketurva jää lainsäätäjän tarkoitta- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12696: maa vähäisemmäksi. muksen, 12697: Nuorten alle 23-vuotiaitten yrittäjien koh- 12698: dalla, joilla vanhuuseläketurva ei kartu, YEL- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12699: maksu tulisi pysyvästi alentaa puoleen. nuorten yrittäjien YEL-maksujärjestel- 12700: Aloittavia yrittäjiä tulisi tukea siten, että yri- män kehittämiseksi nykyistä joustavam- 12701: tyksen ensimmäisenä toimintavuotena eläke- maksi ja asteittain ikävuosien mukaan 12702: vakuutusmaksu olisi 25 % varsinaisesta vakuu- normaaliin maksutasoon kohoavaksi. 12703: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 12704: 12705: Saara Mikkola Erkki Moisander 12706: Helge Saarikoski Helena Pesola 12707: 1480 1983 vp. 12708: 12709: Toivomusaloite n:o 1329 12710: 12711: 12712: 12713: 12714: S. Mikkola ym.: Yrittäjän sukupolvenvaihdoseläkejärjestelmän 12715: toteuttamisesta 12716: 12717: 12718: Eduskunnalle 12719: 12720: Jotta yrittäjäkunnan ikärakennetta vo1ta1snn Sukupolvenvaihdoseläke vo1ta1s11n toteuttaa 12721: nuorentaa ja helpottaa sukupolvenvaihdosta siten, että aikaisempi vanhuuseläkkeelle lähtö 12722: perheyritystoiminnassa, olisi luotava erityinen vakuutusmatemaattisesti laskien alentaisi asian- 12723: yrittäjien sukupolvenvaihdoseläkejärjestelmä, omaisen eläkettä taikka siten, että varhennettu 12724: jonka puitteissa yrittäjällä, joka pysyvästi luo- eläkkeelle siirtyminen otettaisiin huomioon va- 12725: puu ammattinsa harjoittamisesta, olisi eräin kuutusmaksuissa, jolloin eläkkeen määrä ei 12726: edellytyksin oikeus sukupolvenvaihdoseläkkee- laskisi. 12727: seen. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 12728: Tällaisina edellytyksinä olisivat mm. se, että nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12729: yrittäjä on välittömästi ennen luopumistaan muksen, 12730: harjoittanut samaa yritystoimintaa vähintään 12731: viisi vuotta ja saanut siitä pääasiallisen elan- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12732: tonsa ja että hän luovuttaa yrityksen lähiomai- yrittäjien sukupolvenvaihdoseläkejärjes- 12733: selleen, joka sitoutuu hoitamaan sitä tietyn vä- telmän toteuttamiseksi. 12734: himmäisajan. 12735: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 12736: 12737: Saara Mikkola Helge Saarikoski 12738: Helena Pesola Erkki Moisander 12739: 1983 vp. 1481 12740: 12741: Toivomusaloite n:o 1330 12742: 12743: 12744: 12745: 12746: S. Mikkola ym.: Hoitolaitoksessa kuolleen potilaan kotiinkulje- 12747: tuksesta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta 12748: 12749: 12750: Eduskunnalle 12751: 12752: Sairausvakuutuslain 11 §:n mukaan suori- maksettaviksi jäävät kustannukset usein tuhan- 12753: tetaan korvausta vakuutetun sairausvakuutus- sien markkojen suuruisiksi. Sairaankuljetuskus- 12754: lain piiriin kuuluvista matkakustannuksista ja tannusten korvaamista koskevien säännösten 12755: saman lain 11 a § :n mukaan saa kunta kor- mainitunlainen rajoittava tulkinta tuntuu si- 12756: vausta terveyskeskuksen toimesta järjestetyn täkin kohtuuttomammalta, kun tiedetään, että 12757: sairaankuljetuksen kustannuksista. Matkakus- sairaankuljetusajoneuvoja käytetään turhaankin 12758: tannukset muodostuvat usein varsin korkeiksi lievästi vammautuneiden henktlöiden kuljetuk- 12759: niissä sairaus- tai tapaturmatapauksissa, joita seen ja tapauksissa, joissa asianomainen potilas 12760: joudutaan hoitamaan kaukana sijaitsevassa sai- olisi ollut kykenevä menemään omin neuvoin 12761: ranhoitopiririn keskussairaalassa. lääkärin vastaanotolle terveyskeskukseen. Kun 12762: Säännöksiä on sovellettu kansaneläkelaitok- sairauden hoito on vaatinut potilaan sijoitta- 12763: sen yleisohjeiden nojalla käytännössä siten, misen sairaanhoitopiirinsä keskussairaalaan 12764: että parantumattomasti sairaan henkilön, jon- kauas kotikunn~.staan ja potilas siellä kuolee, 12765: ka hoidon jatkamista korkeatasoisessa keskus- on mielestämme kohtuullista omaisten kan- 12766: sairaalassa ei enää pidetä tarpeellisena, kulje- nalta, että vainajan kotiin kuljettamisesta suo- 12767: tuskustannukset keskussairaalasta kotipaikka- ritetaan samat korvaukset kuin potilaan siir- 12768: kunnalle kuuluvat korvauksen piiriin. Samoin rosta kotikuntaansa vähän ennen kuolemaansa . 12769: suoritetaan korvaus, jos henkilö kuolee sai- tai tapauksissa, joissa asianomainen kuolee 12770: raalasta kotiin tapahtuvan kuljetuksen aikana. kuljetuksen kestäessä. Korvaustapausten piirin 12771: Lisäksi liikenne- ja muissa onnettomuustapauk- laajentaminen tällä tavalla olisi mielestämme 12772: sissa sairaankuljetuksen aikana tai mahdollisesti myös omiaan estämään tilanteet, joissa sairas 12773: jo onnettomuuspaikalla kuolleiden henkilöiden henkilö kuljetetaan viimeisinä elinhetkinään ko- 12774: kuljetuskustannukset ovat korvattavia. tiseudulle, jotta voitaisiin välttyä suurilta kul- 12775: Kaikki edellä mainitut matkakustannusten jetuskustannuksilta. 12776: lrorvaustapaukset ovat perusteltuja. Niiden il- Edellä esittämämme perusteella ehdotamme 12777: mentämän korvausperiaatteen valossa tuntuu- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 12778: kin sen vuoksi erittäin kohtuuttomalta, ettei 12779: esim. sairaanhoitopiirin yliopistollisessa kes- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12780: kussairaalassa kuolleen potilaan kotiin kulje- kuolleen henkilön omaisille sairaankul- 12781: tukseen tule minkäänlaista korvausta. Kun ietuksesta suoritettavaa korvausta kos- 12782: keskussairaaloissa hoidetaan juuri vaikeimmat kevien säännösten tarkistamiseksi siten, 12783: tapaukset ja kun niissä potilaan kuoleminen- että eri tapaukset, ioissa on kysymys 12784: kin on todennäköisempää kuin muissa sairaa- hoitolaitoksessa tai kul;etuksen aikana 12785: loissa, joudutaan vainajan kuljetuksia kotipaik- kuolleen potilaan kulietuksesta kotiseu- 12786: kakunnalle suorittamaan varsin usein. Varsin- dulleen, saatetaan kulietuskustannusten 12787: kin maamme pohjoisosissa, Lapin ja Otilun korvattavuuden osalta samanarvoiseen 12788: lääneissä, joissa kuljetusmatkat ovat erikoi- asemaan. 12789: sen pitkät, muodostuvat vainajan omaisten 12790: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1938 12791: 12792: Saara Mikkola Helena Pesola Riitta Uosukainen 12793: Tapio Holvitie Elsi Hetemäki-Olander Kaarina Dromberg 12794: 186 088300420M 12795: 1482 1983 vp. 12796: 12797: Toivomusaloite n:o 1331 12798: 12799: 12800: 12801: 12802: Moisander ym.: Sosiaaliturvamaksujen alueellisesta porrastami- 12803: sesta 12804: 12805: 12806: Eduskunnalle 12807: 12808: Aluepoliittisten tukitoimenpiteiden merkit~s puutteen lisäksi monet muut ruuhka-Suomesta . 12809: kehitysalueiden kunnille on toiminut epätasru.- puuttuvat kustannustekijät. 12810: sesti ja usein epätarkoituksenmukaisestikin. Sosiaalikustannusten porrastaminen työnteki- 12811: Tiedot aluepolitiikan työllisyysvaikutuksista jän iän perusteella on oikeansuuntainen työllis- 12812: ovat perustuneet arviolukuihin niistä työpai- tämistoimenpide. Kehitysaluepoliittisena toi- 12813: koista, jotka aluepoliittista tukea saaneissa in- menpiteenä tarvitaan kuitenkin porrastuksia so- 12814: vestoinneissa ovat syntyneet. siaalikustannuksissa myös maantieteellisen si- 12815: Työpaikkoja luovien ja ylläpitävien yritysten jainnin mukaan. 12816: keskuudessa tehtyjen tutkimusten perusteella Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 12817: yksiselitteinen ja suurin syy uusien työpaikko- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12818: jen hitaaseen kasvuun sekä vaikeaan työllisyys- muksen, 12819: tilanteeseen on välillisten työvoimakustannusten 12820: suuruus. Erityisesti tämä korostuu kehitys- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12821: alueilla, jossa yritystoiminnan kilpailukykyä ja työntekijöiden sosiaaliturvamaksujen 12822: työllistämismahdollisuuksia rasittavat pääoman alueellisen porrastamisen tutkimiseksi. 12823: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 12824: 12825: Erkki Moisander Sakari Valli 12826: 1983 vp. 1483 12827: 12828: Toivomusaloite n:o 1332 12829: 12830: 12831: 12832: 12833: Muroma ym.: Vanhemmuuteen valmennuksen kehittämisestä 12834: 12835: 12836: Eduskunnalle 12837: 12838: Turvallinen lapsuus kuuluu jokaisen lapsen keiluista on saatu myönteisiä tuloksia. Näiden 12839: oikeuksiin. Perhe- ja kasvatusneuvonnalla on rulosten perusteella tuleekin saada aikaan per- 12840: tärkeä merkitys myönteisen kasvuympäristön hekasvatuksen ja lastenhoidon opetus yhtenäi- 12841: luomisessa. Lapsen asema on kuitenkin jäämäs- senä oppiaineena peruskoulun 9. luokalle. 12842: sä vaille riittävää huomiota maassamme. Tarvi- Peruskoulussa aloitettavaa valmennusta van- 12843: taan kasvatusta lapsimyönteisyyteen, jotta voi- hemmuuteen tulee jatkaa puolustusvoimissa ase- 12844: daan riittävästi arvostaa lapsen merkitystä yh- velvollisuuden suoritusaikana. 12845: teiskunnassa. Äitiysneuvoloiden perhevalmennus jatkaa äi- 12846: Yhteiskuntamuutoksen myötä useita sukupol- tiyteen ja isyyteen valmentamista siitä, mihin 12847: via käsittävästä suurperheestä on 1tullut pieni peruskoulun ja asevelvollisuuden suor1ttamisen 12848: ydinperhe. Nykyisin nuoret vanhemmat ovat aikana on päästy. 12849: vailla lastenhoitokokemusta sekä valmennusta Valmennus jatkuu aikanaan lapsen syntymän 12850: vanhemmuuteen. He kokevat itsensä epävar- jälkeen pidettävillä vanhempain kursseilla. 12851: moiksi kasvatus- ja hoitotehtävässään ja tarvit- Edellä esitetty valmennusjärjestelmä olisi 12852: sevat ympäristön tukea. omiaan lisäämään myönteistä suhtautumista 12853: Peruskoulun tulisi nykyistä enemmän val- lapsiin, valmiuksia lasten hoitoon ja kasvatuk- 12854: mentaa oppilaita vastuuseensa ja tehtäväänsä seen sekä siten edistämään lasten tasapainoista 12855: vanhempina. Peruskoulussa lastenhoito ja per- ja myönteistä kehitystä. 12856: hekasvatus sisältyi kansalaistaidon ja kotitalou- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 12857: den opetukseen 9. luokalla, jolloin koko ikäryh- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12858: mä oli koolla. Valtioneuvoston päätös 15. 3. muksen, 12859: 1975 poisti kansalaistaidon tunnit 9. luokalta 12860: ja samalla kotitalous tuli valinnaiseksi aineeksi. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12861: Tämän johdosta peruskoulun antaman perhe- vanhemmuuteen valmennuksen aikaan- 12862: kasvaruksen mahdollisuudet heikkenivät olen- saamiseksi peruskoulun opetusohjel- 12863: naisesti. maan, asevelvollisten koulutusohjel- 12864: Lastenhoidon ja perhekasvatuksen opetusta maan sekä äitiys- ja lastenneuvolaan. 12865: on tämän jälkeen kokeiltu eri kouluissa. Ko- 12866: 12867: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 12868: 12869: Impi Muroma Tauno Valo Ben Zyskowicz 12870: Pekka Löyttyniemi Matti Viljanen Ritva Laurila 12871: Elsi Hetemäki-Olander Esko Almgren Aila Jokinen 12872: Jouni J. Särkijärvi Olavi Ronkainen Tapio Holvitie 12873: Kaarina DrOmberg Pirkko Ikonen 12874: 1484 1983 vp. 12875: 12876: Toivomusaloite n:o 1333 12877: 12878: 12879: Muroma ym.: Lasten hoito- ja kasvatusneuvonnan tavoitteiden 12880: määrittelemisestä valtakunnallisesti 12881: 12882: Eduskunnalle 12883: 12884: Lasten kasvatustehtävä kuuluu enslSlJalsesti kille lapsiperheille. Sellaiset perheet, joille nä- 12885: lasten vanhemmille ja huoltajille. He tarvitse- mä palvelut eivät riitä, ohjataan muualle apua 12886: vat tukea kasvatus- ja hoitotehtävässään. Kan- saamaan. 12887: santerveyslain voimaantulon yhteydessä kumot- Keväällä 1976 suoritetun tutkimuksen mu- 12888: tu laki äitiys- ja lastenneuvoloista edellytti kaan 0-6-vuotiaiden lasten ohjannassa koros- 12889: neuvolan tukevan vanhempia heidän hoito• ja tui lapsen kehityksen tarkkailu ja perushoidon 12890: kasvatustyössään. ohjaus. Lisäksi terveydenhoitajat käsittelivät 12891: Tämä velvoite ei enää kuulunut kansanter- melko paljon lapsen psyykkiseen kehitykseen 12892: veyslakiin. liittyviä asioita sekä käyttäytymisongelmia ja 12893: Perinteisesti neuvoloiden kätilöt ja •terveyssi- kasvatuskysymyksiä. 12894: saret tekivät ns. perhekeskeistä työtä, jossa Ongelmana neuvonnassa on ollut selkeän 12895: yksilö ja perhe otettiin kokonaisuutena hoidon toimintasuunnitelman puuttuminen sekä yhteis-- 12896: kohteeksi. Työ oli vuoden 1944 lakien perus- työmallien kehittäminen eri ammattiryhmien 12897: teella varsin laaja-alaista. Lähtökohtana olivat välillä. Ennen muuta vaikeutena oli, että maas- 12898: asiakkaiden, kotien tarpeet. Työn keskeisenä tamme puuttuvat valtakunnalliset konkreettiset 12899: kohteena olivat lapset ja perheet. Siten maam- tavoitteet lastenneuvolatoiminnalle. Sen vuoksi 12900: me äitiys- ja lastenneuvolajärjestelmä oli hyvin monissa terveyskeskuksissa onkin paikallisin 12901: toimiva kansanterveyslain tullessa voimaan voimin yhteistyössä eri ammattiryhmien kans- 12902: 1972. Sen sijaan muiden ikäryhmien terveyden- sa alettu kehittää lasten ja perheiden neuvonta,. 12903: hoito oli melko hajanaista. Terveydenhoidon työn menetelmiä, sisä1töä ja tavoitteita. 12904: kehittämistyö suUflltautui muiden ikäryhmien Jotta neuvolatoiminta voisi nykyistä tarkoi- 12905: kuin lasten hoitoon sekä toisaalta terveyskes- tuksenmukaisemmin vastata nykyajan haastei- 12906: kusorganisaation luomiseen. Piirijaon tilalle tu- siin, tulisi toiminnalle saada valtakunnalliset 12907: li toimialakohtainen jako. Jako soi mahdolli- tavoitteet vastaavasti, kun on määritelty pe- 12908: suuden keskittyä tiettyyn osa-alueeseen, mutta ruskoulun tai päivähoidon tavoitteita. 12909: hävitti osittain entisen perhekeskeisen toimin- Nykyistä neuvolajärjestelmää voidaan siten 12910: nan. Tällöin käsitys perheestä yhtenä kokonai- kehittää tarpeita vastaavasti sen sijaan, että 12911: suutena himmeni. luotaisiin uusia rinnakkaisorganisaatioita ja 12912: Katsottiin, että hyvin kehitetty äitiys- ja kohdennettaisiin voimavarat uusien järjestel- 12913: lastenneuvolatoiminta ei tarvinnut kehittämistä. mien luomiseen, kokeiluun ja käynnistämiseen. 12914: Terveyskeskuksiin tuli uusia ammattiryhmiä, Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 12915: jotka toimivat ensisijaisesti konsultaatioapuna. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12916: Neuvolan koordinaatiohenkilöksi jäi ja jää muksen, 12917: edelleen terveydenhoitaja, joka edustaa laaja- 12918: alaista ensiasteen asiantuntijaa. Terveydenhoita- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12919: jalle jäi vastuu lapsen ja perheen kokonai·shoi- lasten hoito- ja kasvatusneuvonnan ta- 12920: don toteutuksesta ja jatkuvuudesta. Neuvoloi- voitteiden määrittelemiseksi valtakun- 12921: den ohjelmassa pyritään toteuttamaan lasten nallisesti äitiys- ja lastenneuvolatoimin- 12922: hoito- ja kasvatusneuvonnan perusohjelma kai- nassa. 12923: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 12924: 12925: Impi Muroma Tauno Valo Aila Jokinen 12926: Pekka Löyttyniemi Matti Viljanen Tapio Holvitie 12927: Elsi Hetemäki-Olander Ben Zyskowicz Kaarina Dromberg 12928: Jouni J. Särkijärvi Ritva Laurila Olavi Ronkainen 12929: Esko Almgren Pirkko Ikonen 12930: 1983 vp. 1485 12931: 12932: Toivomusaloite n:o 1334 12933: 12934: 12935: 12936: 12937: Muroma ym.: Ulkomailla tilapäisesti oleskelevien Suomen kansa- 12938: laisten oikeuttamisesta lapsilisään 12939: 12940: 12941: Eduskunnalle 12942: 12943: Voimassa olevan lain mukaan lapsilisä suori- lähetystyö on tällä hetkellä sellaista ulkomailla 12944: tetaan pääsääntöisesti Suomen kansalaisuuden tapahtuvaa palvelua, jota ei rinnasteta Suomen 12945: omaavasta alle 16-vuotiaasta Suomessa asuvasta valtion palvelukseen. 12946: lapsesta. Lapsilisää suoritettaessa lapsen katso- Lapsilisän suorittamista vanhempien ulko- 12947: taan asuvan Suomessa paitsi silloin, kun hän mailla tapahtuvan toiminnan ajalta tulee tar- 12948: asuu valtion rajojen sisäpuolella, myös silloin kastella riittävän laaja-alaisesti ja kaikkia Suo- 12949: kun hän oleskelee ulkomailla tilapäisesti tai men kansalaisia tulee kohdella tasavertaisesti 12950: kun Suomen kansalaisuuden omaavat lapsi on myös perhekustannusten tasauksia maksettaes- 12951: valtion palveluksessa ulkomailla olevan isänsä sa. 12952: tai äitinsä luona. Suomen valtion palvelukses- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 12953: sa olemisella lapsilisälaissa tarkoitetaan virka- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12954: tai työsuhdetta valtioon. Tällöin tulee lähinnä muksen, 12955: kysymykseen palvelu Suomen ulkomaanedus- 12956: tuksessa lähetystössä, konsulinvirastossa tai että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12957: kansainvälisessä järjestössä. Myös palvelu Yh- lapsilisälain täytäntöönpanosta annetun 12958: distyneiden Kansakuntien käyttöön asetetussa asetuksen muuttamiseksi niin, että kaik- 12959: puolustusministeriön alaisessa suomalaisessa ki ulkomailla tilapäisesti oleskelevat 12960: valvontajoukossa on lain mukaan katsottu Suo- Suomen kansalaiset tulisivat oikeute- 12961: men valtion palveluksessa oloksi. Esimerkiksi tuiksi lapsilisään. 12962: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 12963: 12964: Impi Muroma Matti Viljanen Kaarina Dromberg 12965: Pekka Löyttyniemi Ritva Laurila Olavi Ronkainen 12966: Elsi Hetemäki-Olander Aila Jokinen Esko Almgren 12967: Tauno Valo Tapio Holvitie Pirkko Ikonen 12968: 1486 1983 vp. 12969: 12970: Toivomusaloite n:o 1335 12971: 12972: 12973: 12974: 12975: Muroma ym.: Alle kolmivuotiaiden lasten vanhempien työajan 12976: lyhentämisestä 12977: 12978: 12979: Eduskunnalle 12980: 12981: Tilastojen mukaan suurin osa pienten lasten den lasten toiselle vanhemmalle nykyistä ly- 12982: äideistä käy työssä kodin ulkopuolella talou- hyempi työpäivä. 12983: dellisista ja koulutuksellisista syistä. Ylärajana lapsen kannalta olisi pidettävä 7 12984: Lastenhoidon asianmukaiseksi järjestämiseksi tunnin päivittäistä hoitoaikaa, mihin sisältyisi 12985: on säädetty laki lasten päivähoidosta. Keski- myös kotimatkoihin tarvittava aika. V anhem- 12986: määrin joka kolmas alle kouluikäinen lapsi on man kannalta olisi 6 tunnin päivittäinen 12987: hoidossa kodin ulkopuolella. työaika suositeltava, jotta hän jaksaisi ansio- 12988: Näistä lapsista osa on 0-3-vuotiaita, joille työstä huolimatta hoitaa ja kasvattaa lapsensa. 12989: asiantuntijoiden mukaan kotihoito kuitenkin Työpäivän lyhentäminen 6 tuntiin ei kui- 12990: olisi paras hoitomuoto. Kotihoidossa muodos- tenkaan saa johtaa ansionmenetykseen, vaan yh- 12991: tuu perusturvallisuus ja kiintymyssuhde lapsel- teiskunnan tulisi korvata palkkaero soveliaita 12992: le läheisiin henkilöihin. Tällainen ihmissuh- kanavia käyttäen. 12993: teen jatkuvuus on lapselle erittäin tärkeä 3- Edellä olevan johdosta ehdotamme kun- 12994: vuotiaaksi saakka. Tälle pohjalle rakentuu lap- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 12995: sen myöhempi kyky solmia kiinteitä ja pysyviä muksen, 12996: ihmissuhteita. 12997: Kun kuitenkin monista syistä myös pienten että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 12998: lasten molemmat vanhemmat joutuvat olemaan 6-tuntisen työpäivän järjestämiseksi alle 12999: työssä kodin ulkopuolella ja kun lapsia joudu- 3-vuotiaiden lasten vanhemmille ansio- 13000: taan siirtämään hoitopaikasta toiseen, tulisi sel- tulon vähenemättä. 13001: vittää mahdollisuudet järjestää alle 3-vuotiai- 13002: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 13003: 13004: Impi Muroma Olavi Ronkainen Esko Almgren 13005: 1983 vp. 1487 13006: 13007: Toivomusaloite n:o 1336 13008: 13009: 13010: 13011: 13012: Muroma ym.: Perheenemäntien sosiaali- ja eläketurvan kehittä- 13013: misestä 13014: 13015: 13016: Eduskunnalle 13017: 13018: Kotona hoito- ja kasvatustyötä tekevien so- liittisesti uutta myönteistä suhtautumista lap- 13019: siaali- ja eläketurva on nykyisellään riittämätön. seen nykyisen syntyvyyden laskua edistävän 13020: Kotityö tuleekin saattaa sille kuuluvaan arvoon- asennoitumisen sijaan. 13021: sa maksamalla hoitopaikkaa, joka olisi myös Hoitopalkka tuleekin saattaa voimaan viipy- 13022: perusta sosiaali- ja eläke-etuuksia laskettaessa. mättä. Se olisi yhteiskunnan myönteinen tuki- 13023: Pientä lasta kotona hoitavat tekevät yhteis- toimi pienten lasten kasvattajille. Se mahdollis- 13024: kunnallisesti ensiarvoisen tärkeää tuottavaa taisi vanhemmille todellisen valinnanmahdolli- 13025: työtä uuden sukupolven kasvattajina. suuden eri hoitovaihtoehtojen välillä. Pienten 13026: Hoitopalkkaa tulisi maksaa paitsi kotona lasten kotihoito tulisi taloudellisesti mahdolli- 13027: pientä lasta hoitavalle vanhemmalle myös ko- seksi kaikille. Toisaalta vanhemmat voisivat 13028: tona pitkäaikaissairasta, vammaista tai avun niin halutessaan vaihtovuoroisesti ostaa yhteis- 13029: tarpeessa olevaa vanhusta hoitavalle. kunnan tarjoamia päivähoitopalveluja hoitopal- 13030: Hoitopalkan maksaminen vapauttaisi työ- kalla. 13031: paikkoja mm. maamme lukuisille nuorisotyöt- Hoitopalkka osaltaan poistaisi eri sukupol- 13032: tömille ilman uusien työpaikkojen perustami- vien välille muodostunutta kuilua. 13033: sesta aiheutuvia kustannuksia. Vanhukset voisivat kokea kuuluvansa perhe- 13034: Hoitopalkan maksamisen ansiosta kalliiden yhteisöön. 13035: päivähoitopaikkojen tarve vähenisi. Sosiaali- ja eläketurvaa määriteltäessä olisi 13036: Samoin pitkäaikaissairaiden, vammaisten ja otettava huomioon pienten lasten, pitkäaikais- 13037: vanhusten laitospaikkojen tarve myöhentyisi ja sairaiden, vammaisten ja avun tarpeessa ole- . 13038: vähentyisi. vien vanhusten hoitoon käytetyt kotivuodet 13039: Kotihoito on kansantaloudellisesti edullinen täysin ansiotyöhön rinnastettuina. 13040: sekä hoidettavien ja koko perheen kannalta in- Edellä olevan johdosta ehdotamme kunnioit- 13041: himillinen hoitovaihtoehto, jonka toteutusmah- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13042: dollisuuksia tulee yhteiskunnan toimin edistää. 13043: Pienet lapset saisivat kasvaa tutussa ja tur- että hallitus ryhtyisi viipymättä toi- 13044: vallisessa kotiympäristössä. miin hoitopalkan aikaansaamiseksi sekä 13045: Äidin ja isän aseman turvaaminen kodissa paremman sosiaali- ja eläketurvan jär- 13046: merkitsee turvaa myös lapselle sekä väes·töpo- jestämiseksi perheenemännille. 13047: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 13048: 13049: Impi Muroma Olavi Ronkainen 13050: Pirkko Ikonen Esko Almgren 13051: 1488 1983 vp. 13052: 13053: Toivomusaloite n:o 1337 13054: 13055: 13056: 13057: 13058: Muroma ym.: Kotihoidon tukea koskevan lakiesityksen valmiste- 13059: lemisesta 13060: 13061: 13062: Eduskunnalle 13063: 13064: Viime vuosina lapsiperheiden toimeentulo- Kotihoidontuen avulla voitaisiin osaltaan hel- 13065: turvaa on yhteiskunnan toimin pyritty kohen- pottaa vaikeaa työllisyystilannetta erityisesti 13066: tamaan. Toteutetut uudistukset eivät kuiten- nuorten osalta. Olisihan 70 % pienten lasten 13067: kaan anna riittävää taloudellista turvaa lapsi- äideistä tutkimusten mukaan halukkaita jää- 13068: perheille. mään työstä kotiin hoitamaan laps,iaan, mikäli 13069: Yhteiskunnan toimenpitein lapsille tulee kyl- he saisivat yhteiskunnan riittävän tuen. 13070: lä luoda perhepäivähoito- ja päiväkotipaikkoja, Kotihoidontuen jakomalliksi voitaisiin ottaa 13071: mutta samalla on myös lasten vanhemmille ja Espoossa jo vuodesta 1967 lähtien toteutettu 13072: huoltajille suotava mahdollisuudet hoitaa itse kotihoidontukijärjes.telmä. Tässä järjestelmässä 13073: ~apsensa. Lasten päivähoidosta annetun lain otetaan huomioon lasten ikä, perhekoko ja 13074: (36/73) 1 §:n 2 momentin mukaan lasten perheen toisen huoltajan nettotulot. Perheen 13075: päivähoidolla tarkoitetaan mm. lapsen hoitoa perustoimeentulo turvataan kotihoidontuella, 13076: yk&ityiskodissa. Omien lasten hoitamista ei las- jonka suuruus vaihtelee 150 markasta 4 500 13077: ten päivähoidosta annetussa laissa ole suljettu markkaan kuukaudessa perhettä kohden. 13078: pois perhepäivähoidon käsitteestä. Nykyisin Espoon kotihoidontuki on osoittautunut var- 13079: perhepäivähoidoksi ei kuitenkaan katsota oman teenotettavaksi ja kunnallistaloudellisesti edul- 13080: lapsen hoitoa eikä kodissa työskentelevän koti- liseksi vaihtoehdoksi, koska kotihoidossa hoi- 13081: apulaisen tai hoitajan suorittamaa lapsen hoi- detaan 5 lasta samalla rahalla kuin 2 lasta ko- 13082: toa. din ulkopuolisessa päivähoidossa. 13083: Lasten päivähoitokysymystä ei voida ratkais- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13084: ta vain yhden tai kahden vaihtoehdon varassa. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13085: On tarjottava sellaisia vaihtoehtoja, joita koko- muksen, 13086: naisvaltainen lasten päivähoitokysymysten jär- 13087: jestäminen edellytJtää. Jommalle kummalle van- että hallitus ryhtyisi viipymättä val- 13088: hemmista on mahdollistettava jäädä kotiin hoi- mistelemaan lakia kotihoidontuesta. 13089: tamaan lapsiaan, jos he niin haluavat. 13090: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 13091: 13092: Impi Muroma Olavi Ronkainen Esko Almgren 13093: 1983 vp. 1489 13094: 13095: Toivomusaloite n:o 1338 13096: 13097: 13098: 13099: 13100: Muroma ym.: Syöpäpotilaiden saattamisesta ilmaislääkityksen ja 13101: invalidihuollon piiriin 13102: 13103: 13104: Eduskunnalle 13105: 13106: Eri syöpätauteja sairastavat henkilöt ovat lueteltuina yksittäisiä syövän alalajeja vaan pel- 13107: hoitokustannusten korvauksissa eriarvoisessa kästään "syöpätaudit" tai "pahanlaatuiset kas- 13108: asemassa keskenään. Syövän lajista riippuen vaintaudit". 13109: lääkkeet maksavat potilaalle jopa 1 000 mark- Olisi suotavaa, että syöpäpotilaat tulisivat 13110: kaa kuukaudessa. Kuitenkin vain muutamissa kokonaisuutena invalidihuollon alaisuuteen sa- 13111: syöpätaudeissa potilaat saavat ilmaislääkityk- malla tavoin kuin muut invalidisoituneet hen- 13112: sen. kilöt. Syöpäsairauksien lukeminen jatkuvien sai- 13113: Syövän sytostaattihoito annetaan yleisimmin rauksien joukkoon ei saisi heikentää syöpäpo- 13114: sairaalassa injektioina. Kuitenkin suun kautta ,tilaiden sosiaaliturvaa. 13115: annettava sytostaatJtilääkitys on avohoidossa li- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 13116: sääntymässä, ja tämä hoito tulee potilaalle nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toiv<>- 13117: kohtuuttoman kalliiksi. Myöskään kipuhoitoa, muksen, 13118: joka monissa tapauksissa on välttätp.ätöntä, ei 13119: korvata. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13120: Yhteiskunnan tulisi auttaa syöpäpotilaiden kaikkien syöpäpotilaiden saattamiseksi 13121: vaikeaa tilannetta saattamalla pahanlaatuisten ilmaislääkityksen ja invalidihuollon pii- 13122: kasvainten kaikki lääkehoito ilmaishoidon pii- riin. 13123: riin. Vaitioneuvoston päätöksessä ei tällöin olisi 13124: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 13125: 13126: Impi Muroma Ben Zyskowicz Tapio Holvitie 13127: Pekka Löyttyniemi Esko Almgren Matti Viljanen 13128: Elsi Hetemäki-Olander Olavi Ronkainen Ritva Laurila 13129: Jouni J. Särkijärvi Tauno Valo AllaJokinen 13130: Pirkko Ikonen Kaarina Dromberg 13131: 13132: 13133: 13134: 13135: 187 088300420~ 13136: 1490 1983 vp. 13137: 13138: Toivomusaloite n:o 1339 13139: 13140: 13141: 13142: 13143: Muroma ym.: Syöpää sairastavien lasten hoidon kehittämisestä 13144: 13145: 13146: Eduskunnalle 13147: 13148: Suomessa sairastuu vuosittain leukemiaan omainen henkilöstömäärä ja työlista. Potilai- 13149: noin 50 lasta. Vielä 1950-luvulla lähes jokai- den määrä on liian suuri verrattuna henkilös- 13150: nen leukemiaan sairastunut lapsi kuoli, mutta tön määrään ja lisähenkilöstöstä olisi ratkaise- 13151: viime vuosikymmenellä leukemian diagnostiik- vasti apua pienten leukemiapotilaiden hoi- 13152: ka, hoito ja ennuste ovat täysin muuttuneet. dossa. 13153: Parhaissa hoitokeskuksissa kyetään jo kaksi Mikäli leukemialapsia varten saataisiin asian- 13154: kolmasosaa leukemiaan sairastuneista lapsista mukaiset hoitotilat ja riittävä määrä erikoislää- 13155: pelastamaan ja noin neljäsosa paranee koko- käreitä ja sairaanhoitajia, pikkulapsia voitaisiin 13156: naan. Hyvät hoitulokset edellyttävät kuitenkin parantaa noin nelinkertainen määrä nykyiseen 13157: erikoishoitoa. Suomessa ei ole riittävästi hen- verrattuna. 13158: kilökuntaa tähän hoitoon ja sen vuoksi on me- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 13159: netetty useita lapsia. Maassamme ei ole riit- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13160: tävästi lääkäreitä, jotka voisivat päätoimisesti muksen, 13161: keskittyä lasten leukemian ja muiden syöpäsai• 13162: rauksien hoitoon. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 13163: Leukemian alkuhoito edellyttää mm. hoitoa menpiteisiin asianmukaisten hoitotilo;en 13164: eristyshuoneessa. Mitä pienempi lapsi on ky- ;a riittävän erityishenkilöstön saamiseksi 13165: seessä, sitä enemmän hän tarvitsee henkilökun- leukemiaa ;a muita syöpäsairauksia sai- 13166: nan antamaa hoitoa ja huolenpitoa eristysaika- rastavien lasten hoitoa varten. 13167: naan. Kuitenkin leukemiaosastoilla on tavan- 13168: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 13169: 13170: Impi Muroma Matti Viljanen Tapio Holvitie 13171: Pekka Löyttyniemi Ben Zyskowicz Kaarina Dromberg 13172: Jouni J. Särkijärvi Ritva Laurila Olavi Ronkainen 13173: Tauno Valo Aila Jokinen Esko Almgren 13174: 1983 vp. 1491 13175: 13176: Toivomusaloite n:o 1340 13177: 13178: 13179: 13180: 13181: Muroma ym.: Jalkahoitajan antamien jalkahoitopalvelujen saat- 13182: tamisesta sairausvakuutuksen piiriin 13183: 13184: 13185: Eduskunnalle 13186: 13187: Sairausvakuutuslainsäädännön mukaan sai- mat hoidot tunnustettu olennaiseksi osaksi sai- 13188: raanhoitopalvelut pääsääntöisesti kuuluvat sai- raanhoitoa. Näin ei ole Suomessa. Jalkahoita- 13189: rausvakuutuksen korvaamiin palveluihin. Jal- jan suorittama hoito tulee saattaa sairausva- 13190: kahoitajan suorittama jalkahoito on tärkeä osa kuutuksen piiriin. Siten kyseiset palvelut saa- 13191: perussairaanhoitoa. Sen avulla voidaan monien tetaan nykyistä useamman pitkäaikaissairaan 13192: sairauksien komplikaatioita ehkäistä ja myö- ulottuville, kun nykytilanteessa monet jäävät 13193: hentää. Näin esimerkiksi diabetespotilaiden taloudellisista syistä hoidon ulkopuolelle. 13194: kohdalla jalkojen hoito kuuluu osana hoito- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13195: suunnitelmaan. Tehokkaalla hoidolla voidaan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13196: ehkäistä diabetespotilaiden verenkierron hei- muksen, 13197: kentymisestä seuraavaa jalkojen amputaatiotar- 13198: vetta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13199: Monet pitkäaikaissairaat, mm. reumapotilaat, jalkahoitajan antamien jalkahoitopalvelu- 13200: eivät sairautensa vuoksi pysty itse hoitamaan jen saattamiseksi sairausvakuutuksen 13201: jalkojaan, vaan tarvitsevat ammattihenkilön piiriin. 13202: apua. Useissa maissa on jalkahoitajan suoritta- 13203: Hels:ingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 13204: 13205: Impi Muroma Olavi Ronkainen Esko Almgren 13206: 1492 1983 vp. 13207: 13208: Toivomusaloite n:o 1341 13209: 13210: 13211: 13212: 13213: Muroma ym.: Sotainvalidille kuntoutuslaitoksessa annet:Jtavan 13214: hoidon rinnastamisesta työkyvyttömyyteen sairausvakuutus- 13215: laissa 13216: 13217: 13218: Eduskunnalle 13219: 13220: Sairausvakuutuslain mukaan päiväraha suori- Palkanmaksukäytäntö on erilainen jopa val- 13221: tetaan korvaukseksi sairaudesta johtuvasta työ- tion eri virastoissa. Kuitenkin vain harvat kun- 13222: kyvyttömyydestä. Työkyvyttömyydellä tarkoite- toutettavat voivat suoriutua omista ja perheen- 13223: taan tällöin sellaista sairaudesta johtuvaa tilaa, sä jokapäiväisen elämän kustannuksista ilman 13224: jonka kestäessä vakuutettu on sairauden edel- kuntootusajan palkkaa. Siten palkanmenetys on 13225: leen jatkuessa kykenemätön tekemään taval- este niillekin harvoille, jotka kuntoutukseen 13226: lista työtään tai työtä, joka on siihen läheisesti valitaan. 13227: verrattavaa. Päivärahan myöntäminen ratkais- Sairausvakuutuksen päivärahaa ja matkakor- 13228: taan tapaus tapaukselta esitettyjen selvitysten vauksia ei myöskään makseta, koska kyseessä 13229: perusteella. Milloin vakuutettu työkyvyttömyy- ei ole sairausvakuutuslain tarkoittama hoito. 13230: tensä aikana on ollut kuntoutettavana, saattaa Siten suuri osa kuntoutusta tarvitsevista so.. 13231: päivärahan maksaminen tulla kysymykseen tainvalideista jää vaille heille kuuluvia etuuk- 13232: myös kuntoutuslaitoksessa olon ajalta. Tämä sia. Kuitenkin heidän kuntoutus- ja hoitotar- 13233: koskee niin sotainvalideja kuin muitakin va- peensa johtuu rintamavuosista. 13234: kuutettuja. Jos vakuutettu sitä vastoin kuntoo- Edellä esitetyn perusteella ehdötamme kun- 13235: tuslaitoksessa ollessaan on työkykyinen, päivä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13236: rahaa ei voida maksaa nykyisen lainsäädännön muksen, 13237: mukaan. Kuntootusajan toimeentuloturvassa on 13238: puutteita. että hallitus ryhtyi pikaisiin toimen- 13239: Työssäkäyvät sotainvalidit menettävät kun- piteisiin sairausvakuutuslain 14 §:n 13240: toutusaja:lta ansio.. ja lomaetunsa, ellei työnan- muuttamiseksi niin, että myös kuntou- 13241: taja omalla kustannuksellaan maksa heille palk- tuslaitoksessa hoidettavana oleva sotain- 13242: kaa tältä ajalta. validi katsottaisiin työkyvyttömäksi. 13243: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 13244: 13245: Impi Muroma Kaarina Dromberg Olavi Ronkainen 13246: Tapio Holvitie Eva-Riitta Siitonen Esko Almgren 13247: 1983 vp. 1493 13248: 13249: Toivomusaloite n:o 1342 13250: 13251: 13252: 13253: 13254: Muroma ym.: Invalidilainsäädännön uudistamisesta syöpäinrvali- 13255: dien aseman parantamiseksi 13256: 13257: 13258: Eduskunnalle 13259: 13260: Syöpäinvalideja koskeva lainsäädäntö on pa- pidetä joitakin poikkeustapauksia lukuunotta- 13261: hasti vanhentunut syövän aikaisemman huo- matta invaliidihuoltolain mukaisina invalideina. 13262: non ennusteen vuoksi. Syöpäinvalidien määrä Sairaalakorvauksia he eivät sanotun lain no- 13263: on lisääntynyt, koska syöpä on yleistynyt, jalla saa lainkaan. Esimerkiksi tuberkuloosipoti- 13264: mutta syöpäkuolleisuus pysynyt ennallaan . tai laat saavat maksuttoman hoidon tuberkuloosi- 13265: alentunut hoitomenetelmien tehostuttua. lain nojalla ensimmäisestä hoitopäivästä asti, 13266: Pitkäaikainen sairaus aiheuttaa taloudellisia mutta keuhkosyöpäpotilas maksaa itse hoitopäi- 13267: huolia, esim. hoitopäivämaksu-, poliklinikka-, väkulunsa koko hoitoajalta. Työssä käyvät syö- 13268: matka- ja lääkekuluja. Työkyky ja ansiotaso las-- päpotilaat jäävät mvaliidirahalain ulkopuolelle 13269: kevat. Lainsäädäntöteitse on pitkäaikaissairai- sen vuoksi, että heidän sairautensa on jatku- 13270: den asemaa parannettu ja monissa sairausryh- vaa, vaikka he olisivatkin taloudellisen tuen 13271: missä maksuton. lääkehoito toteutettu pitkälle. tarpeessa. 13272: lnvaliidihuoltolain perusteella korvataan useille Edellä sanotun ·perusteella ehdotamme edus-- 13273: pitkäaikaissairaille maksuton hoito siltä osin, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13274: kuin se aikuisilla kestää yli 30 vuorokautta ja 13275: lapsilla 14 vuorokautta, mikäli potilaat ovat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13276: vähävaraisia tai varattomia. Invaliidirahalain inualidilainsäiidännön uudistamiseksi si- 13277: etuuksilla taas tuetaan tiettyjä invalidiryhrniä. ten, että jatkuvaa sairautta potevat syö- 13278: Syöpäpotilaat ovat jääneet useimpien edellä päinvalidit tulevat osallisiksi samoista 13279: mainittujen etuuksien ulkopuolelle, vaikka he- etuuksista kuin muista syistä pysyvästi 13280: kin ovat invalideja. Syöpäpoitdlaita ei kUitenkaan invalidisoituneet henkilöt. 13281: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 13282: 13283: Impi Muroma Esko Almgren 13284: Olavi Ronkainen Pirkko Ikonen 13285: 1494 1983 vp. 13286: 13287: Toivomusaloite n:o 1343 13288: 13289: 13290: 13291: 13292: Muroma ym.: Eläkeiässä solmitun avioliiton vaikutuksesta eläk- 13293: keen määrään 13294: 13295: 13296: Eduskunnalle 13297: 13298: Ns. avoliitot eli yhdessä asuminen ilman vi- elävätkin yhdessä yhteisessä taloudessa aviolii- 13299: rallista avioliittoon vihkimistä ovat yleistyneet tonomaisissa olosuhteissa. Tämä aiheuttaa m<>- 13300: myös vanhusten keskuudessa. Syynä tähän on nille turvattomuuden tunnetta ja henkisiä kär- 13301: osaltaan nykyinen eläkelainsäädäntö. Eläkkeen simyksiä. Koska ei voida pitää hyväksyttävänä, 13302: määrä riippuu monessa tapauksessa eläkkeen- että yhteiskunnan toimin tällä tavoin heikenne- 13303: saajan siviilisäädystä. Ansioeläkejärjestelmässä tään laillisen ja vastuullisen avioliiton asemaa 13304: eläkkeensaajan kuoleman jälkeen puolisolle ja suositaan vastuuttomia, epäeettisiä käyttäy- 13305: maksettava perhe-eläke lakkaa, jos puoliso sol- tymismuotoja, olisi eläkesäännöksiä tarkistetta- 13306: mii uuden avioliiton. Erityisen kohtuuttomaksi va siten, että eläkkeet olisivat henkilökohtaisia 13307: tilanne muodostuu sellaisissa tapauksissa, joissa eikä avioliiton solmiminen vähentäisi niiden 13308: puoliso kuolee melko pian avioliiton solmimi- henkilöiden eläkettä, joiden toimeentuloturva ei 13309: sen jälkeen. Tällöin saattaa syntyä tilanne, että iän vuoksi ole muulla tavoin järjestettävissä. 13310: eloonjäänyt puoliso menettää edellisestä avi<>- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 13311: liitosta saamansa perhe-eläkkeen eikä toisaalta nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13312: saa uutta perhe-eläkettä uuden avioliiton pe- muksen, 13313: rusteella, kun hän ei täytä nykyisen perhe-elä- 13314: kelain edellytyksiä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13315: Säännökset ovat johtaneet siihen, että useat eläkelainsäädännön muuttamiseksi siten, 13316: elämäntoveria kaipaavat ikääntyneet henkilöt että avioliiton solmiminen eläkeiässä ei 13317: jättävät avioliittonsa rekisteröimättä, vaikka vaikuta eläkkeen määrää vähentävästi. 13318: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 13319: 13320: Impi Muroma Olavi Ronkainen 13321: Tapio Holvitie Esko Almgren 13322: 1983 vp. 1495 13323: 13324: Toivomusaloite n:o 1344 13325: 13326: 13327: 13328: 13329: Muroma ym.: Yksityisten vanhainkotien toiminnan turvaamisesta 13330: vanhustenhuoltoa kehitettäessä 13331: 13332: 13333: Eduskunnalle 13334: 13335: Maassamme on yli 120 yksityistä vanhain- ten matkojen aikana. Tällaisista paikoista on 13336: kotia, joissa on yhteensä lähes 5 000 hoitopaik- nykyisin pulaa. 13337: kaa. Nämä laitokset on rakennettu tilanteessa, 4. Vanhainkoti muutetaan sairaskodiksi, jol- 13338: jossa vanhustenhuoltoa ei pystytty muuten hoi- loin laitos kuuluu lääkintöhallituksen alaisuu- 13339: tamaan, ja ne tarjoavat edelleenkin vaihtoeh- teen. Sairaskotia koskevat säännökset sisälty- 13340: don kunnallisille laitoksille. vät lakiin yksityisistä sairaalalaitoksista. 13341: Yksityisillä laitoksilla on nykyisin sekä ta- 5. Vanhainkoti muutetaan palvelutaloksi, 13342: loudellisia että toiminnallisia vaikeuksia. Lai- jolloin asumisesta peritään vuokra ja palveluis- 13343: tosten tilanne tulee sen vuoksi selvittää. Viime ta maksu hinnoittelun mukaan. 13344: vuosina kehitetyn eläkepolitiikan ansiosta van- 6. Vanhainkoti voidaan muuttaa avopalve- 13345: huksilla on turvattu perustoimeentulo. Sen lukeskukseksi. 13346: vuoksi he kykenevät entistä paremmin maksa- 7. Vanhainkoti voidaan muuttaa asunnoiksi. 13347: maan heille järjestetyistä palveluksista. Tämä Vaihtoehtoja on monia. Kysymys on vain 13348: asettaa myös uusia vaatimuksia palvelusten ta- siitä, että yksityisten laitosten varat eivät riitä 13349: son kehittämiselle. kyseisenlaiseen kehittämistoimintaan. Kuilten- 13350: Yksityisiä vanhainkoteja kehitettäessä voi- kin näiden laitosten suoma kapasiteetti tulee - 13351: daan valita ainakin seuraavat vaihtoehdot: yhteiskunnassa jatkossakin hyödyntää. 13352: 1. Vanhainkoti jatkaa vanhainkotina, mikä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 13353: edellyttää ympärivuorokautista apua ja huo- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13354: lenpitoa vanhuksista. . . muksen, 13355: 2. Vanhainkoti jatkaa vanhainkotina ja an- 13356: taa avopalveluja myös vanhainkodin ulkopuolel- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13357: la asuville. vanhustenhuollon kehittämiseksi siten, 13358: 3. Vanhainkodeissa voidaan antaa pysyväis- että nykyisten yksityisten vanhainkotien 13359: hoidon lisäksi tilapäishoitoa esimerkiksi omais- toiminta ;a monimuotoinen, kullekin 13360: laitokselle soveltuva käyttö turvataan. 13361: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 13362: 13363: Impi Muroma Olavi Ronkainen Esko Almgren 13364: 1496 1983 vp. 13365: 13366: Toivomusaloite n:o 1345 13367: 13368: 13369: 13370: 13371: Muroma ym.: 60-64-vuotiaiden yksinäisten naisten vanhuuden- 13372: tuen järjestämisestä 13373: 13374: 13375: 13376: 13377: Viime vuosina kehitettäessä ja järjesteltäes- Arvioiden mukaan epäkohta koskee nykyisel- 13378: sä maamme eläkejärjestelmää on joiltakin ryh- lään yli 2 200 yksinäistä naista. Kyseessä on 13379: miltä poistunut etuuksia. Kun vanhuudentuki suhteellisen pieni ryhmä. Siten vanhuudentuen 13380: 1. 1. 1980 poistui 60-64-vuotiailta yksinäisiltä maksaminen ei merkitsisi valtiolle suurta me- 13381: naisilta, heikkeni olennaisesti niiden yksinäis- noa, mutta tuen saajalle se merkitsisi hyvin 13382: ten naisten toimeentulo, jotka eivät voi sijoit- ansaittua toimeentuloturvaa. 13383: tua työmarkkinoille. Näin ovat sosiaali- ja elä- Eläkejärjestelmän kokonaisuudistuksessa ei 13384: keturvaa vaille jääneet ne naiset, jotka eivät ole hoidettu 60-64-vuotiaiden yksinäisten nais- 13385: ole olleet ansiotyössä kodin ulkopuolella, vaan ten perustoimeentuloturvaa. 13386: ovat hoitaneet esim. vanhempiaan tai kotiti- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 13387: laansa. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13388: Monellakaan tällaisella henkilöllä voimat ei- muksen, 13389: vät enää riitä työelämään siirtymiseen ja usei- 13390: denkaan vointi ei ole vielä niin heikko, että että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 13391: he voisivat saada työkyvyttömyyseläkettä. Toi- menpiteisiin 60--64-vuotiaiden yksinäis- 13392: saalta ikääntyneiden naisten on lähes mahdo- ten naisten vanhuudentuen järjestämi- 13393: tonta saada työtä, kun sitä ei riitä nuoremmil- seksi. 13394: lekaan. Siten he jäävät myös vaille työttömyys- 13395: turvaa. 13396: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 13397: 13398: Impi Muroma Esko Almgren Tapio Holvitie 13399: Pirkko Ikonen Olavi Ronkainen 13400: 1983 vp. 1497 13401: 13402: Toivomusaloite n:o 1346 13403: 13404: 13405: 13406: 13407: Muroma ym.: Puhelimien hankkimisesta vanhusten käyttöön 13408: 13409: 13410: Eduskunnalle 13411: 13412: Viime vuosina on vanhusten turvattomuus li- yhteiskunnan tuen turvin. Etenkin pienille kun- 13413: sääntynyt. Monet haja-asutusalueiden vanhuk- nille joiden väestörakenne on vinoutunut tuot- 13414: sista asuvat useiden kilometrien päässä lähim- taa vaikeuksia hankkia vanhuksille puhelimia. 13415: mistä naapureista. Asutuskeskuksissa taas jokai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13416: nen asuu omissa oloissaan niin, että sen vuok- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13417: si tunnetaan yksinäisyyttä ja turvattomuutta. muksen, 13418: Useilla vanhuksilla ei ole varoja oman puhe- 13419: limen hankkimiseen. Kuitenkin puhelin auttai- että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn 13420: si yhteydenpitoa ja on monissa tilanteissa erityismäärärahojen osoittamiseksi kun- 13421: välttämätön apu vanhukselle. nille puhelimien hankkimista varten 13422: Vanhusten tulisi saada puhelin käyttöönsä vanhusten käyttöön. 13423: Helsingissä .15 päivänä huhtikuuta 1983 13424: 13425: Impi Muroma Olavi Ronkainen Esko Almgren 13426: 13427: 13428: 13429: 13430: 188 088300420~ 13431: 1498 1983 vp. 13432: 13433: Toivomusaloite n:o 1347 13434: 13435: 13436: 13437: 13438: Mustonen ym.: Eläke- ja sairausvakuutuspäivärahajärjestelmän _ 13439: uusimisesta 13440: 13441: 13442: Eduskunnalle 13443: 13444: Maamme sosiaaliturvajärjestelmät johtavat Sairausvakuutuspäivärahan tulisi olla kaikil- 13445: käytännössä eläkkeiden ja sairausvakuutuspäi- le saman suuruinen, esimerkiksi 150 markkaa 13446: värahojen osalta tilanteisiin, joita kansan suuri päivältä. 13447: enemmistö ei voi hyväksyä. Ei voi olla oikein, Eläkkeitten ja sairausvakuutuspäivärahojen 13448: että toinen eläkeläinen saa kuukaudessa elä- rahoitus esitetyssä muodossa voitaisiin osittain 13449: kettä jopa 40 000 markkaa ja vastaavasti toi- hoitaa sisäisin siirroin alentamalla ylisuuria 13450: nen 300-1 000 markkaa kuukaudessa. eläkkeitä ja ylisuuria sairausvakuutuspäivärah<>- 13451: Sairausvakuutuspäivärahojen maksussa vallit- ja esi:ttämälleni tasolle. Näin kertyneillä varoil- 13452: see yhtä suuri epäoikeudenmukaisuus, joka tu- la nostettaisiin sitten pieniä eläkkeitä ja sai- 13453: lisi pikaisesti korjata hallituksen toimesta. On rausvakuutuspäivärahoja. 13454: aivan käsittämätöntä, että kun suurituloinen Edellä mainituin perustein ehdotamme kun- 13455: ihminen sairastuu, niin hän saa jokaiselle sai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toiv<>- 13456: rauspäivälle jopa yli 2 000 markkaa sairaus- muksen, 13457: päivärahaa pienituloisen ihmisen saadessa vain 13458: 30,10 markkaa päivältä. Kuten esimerkit osoit- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 13459: tavat, nykyiset eläkkeet ja sairausvakuutuspäi- menpiteisiin koko eläke- ja sairausva- 13460: värahat ovat räikeä epäkohta, jota voi sanoa kuutuspäivärahajärjestelmän uusimiseksi 13461: maamme suureksi kansalliseksi häpeäksi, joka ja sen saattamiseksi nykyistä tasapuoli- 13462: pitäisi pikaisesti hallituksen toimesta poistaa. semmaksi ja koko kansalle oikeudenmu- 13463: Eläkkeirt:ten käteen jäävä osuus ei saisi ylit- kaiseksi. 13464: tää 6 500 markkaa kuukaudessa ja pienin kä- 13465: teen jäävä eläke ei saisi alittaa 2 200 markkaa 13466: kuukaudessa. 13467: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 13468: 13469: Heikki Mustonen Anna-Liisa Jokinen 13470: Vappu Säilynoja Niilo Koskenniemi 13471: 1983 vp. 1499 13472: 13473: Toivomusaloite n:o 1348 13474: 13475: 13476: 13477: 13478: Mäkipää ym.: Psoriasis-potilaiden aseman parantami5esta 13479: 13480: 13481: Eduskunnalle 13482: 13483: Maahamme tulisi luoda tehokas avohoitover- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 13484: kosto psoriasis-ihotautipotilaiden pysyttämisek- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13485: si työkuntoisina. muksen, 13486: Myös sairausvakuutussäännöksiä tulisi muut- 13487: taa siten, että taudin hoidossa käytettävät lääk- että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen- 13488: keet 'tulisivat kokonaan korvattaviksi. piteisiin psoriasis-potilaiden tehokkaan 13489: Myös potilaiden tarvitsema ruoka on erikois- avohoitoverkoston luomiseksi ja kaik- 13490: valioon kuuluvaa, ja tavallista ruokaa kalliim- kien taudin hoidossa välttämättömien 13491: paa, joten siitäkin aiheutuu potilaille ylimääräi- lääkkeiden muuttamiseksi sairausvakuu- 13492: siä kuluja. tuksen kokonaan korvattaviksi sekä avus- 13493: Maassamme on 100 000 jatkuvaa hoitoa tar- tuksen myöntämiseksi vähävaraisille po- 13494: vitsevaa psoriaatikkoa. tilaille tavallista suurempien ruokakus- 13495: ·tannusten peittämiseksi. 13496: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 13497: 13498: Lea Mäkipää Pentti Skön Pentti Kettunen 13499: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 13500: Reino Jyrkilä 13501: 1500 1983 vp. 13502: 13503: Toivomusaloite n:o 1349 13504: 13505: 13506: 13507: 13508: Männistö ym.: 16- j·a 17-vuotiaiden lasten j.a heidän vanhem- 13509: piensa aseman parantanliisesta 13510: 13511: 13512: Eduskunnalle 13513: 13514: Täysi-ikäisyysraja on Suomessa 18 vuotta. gia monille huoltovelvollisille eläkeläisille. Niin 13515: Käytännössä lapset elävät koulutuksen pitene- ikään sairausvakuutuslain (364/63) 18 §:ssä 13516: misen johdosta usein yhteistaloudessa vanhem- säädetty lapsikorotus koskee vain alle 16-vuo- 13517: piensa kanssa ja näiltä taloudellista tukea saa- tiaita lapsia. V altakunnallisista työttömyyskas- 13518: den täysi-ikäisyysrajaa vanhemmiksikin. Kui- soista annetun lain ( 125/34) 16 §:ssä säädet- 13519: •tenkin monet sosiaalipoliittiset etuudet lakkaa- ty lapsikorotus lakkaa lapsen täyttäessä 17 13520: vat lapsen täyttäessä 16 vuotta. Näin käy, vuotta. Kaikkien näiden säännösten yhteisvai- 13521: vaikka menot lapsen elatuksesta ja opiskelus- kutus saattaa aiheuttaa huomattavan muutok- 13522: ta pikemminkin lisääntyvät kuin vähenevät sen perheen taloudelliseen asemaan lasten täyt- 13523: tuossa vaiheessa. Tällainen tilanne on omiaan 'täessä 16 ja 17 vuotta. 13524: johtamaan siihen, että vähävaraisten perheiden Verolainsäädäntö vielä kärjistää epäkohtaa. 13525: lapset joutuvat keskeyttämään opintonsa ja Muun muassa tulo- ja varallisuusverolain 13526: hakeutumaan työhön. (1043/74) 29 §:n 1 momentin 6 kohdan mu- 13527: Osa olemassa olevista tukimuodoista on kainen sairauskuluvähennys, 33 §:n 1 momen- 13528: suunnattu nuorille itselleen osa taas heidän tin 2 kohdan mukainen ylimääräinen työtulo- 13529: vanhemmilleen. Osa mainitun ikäisistä nuoris- vähennys ja 3 kohdan mukainen valtionverotuk- 13530: ta jää kokonaan vaille taloudellista tukea. $o. sen yksinhuoltajavähennys sekä 36 §:n 1 mo- 13531: siaalisesti oikeudenmukaisen ja aukottoman tu- mentin 2 kohdan mukainen lapsivähennys kos- 13532: kijärjestelmän muodostamista vaikeuttaa se, et- kevat vain alle 16-vuotiaiden lasten vanhem- 13533: tä tuen toisaalta tulisi olla nuorten itsenäisty- pia. 13534: mistä ja aikuistumista tukevaa, siis heille it- Myös työttömyysturvaan liittyy säännöksiä, 13535: selleen maksettavaa. Toisaalta taas on perus- jotka asettavat 16-17-vuotiaat ja heidän van- 13536: teltua, että tukea maksettaisiin huoltajille. hempansa syrjittyyn asemaan. Jo aiemmin mai- 13537: Nuoria 16- ja 17-vuotiaita oli vuonna 1981 nitun työttömyyskassalain 20 §:n mukaan ei 13538: yhteensä vähän yli 150 000 ja vuonna 1991 kassa-avustusta voida maksaa kassan jäsenelle, 13539: heitä arvioidaan olevan lähes 130 000. joka ei ole täyttänyt 17 vuotta. Työttömyys- 13540: Suurin osa 16- ja 17-vuotiaiden ikäluokista korvausta koskevien työV'Oimaministeriön ohjei- 13541: käy koulua joko ammattiin valmistavassa oppi- den perusteella vaikuttavat vanhempien tulot 13542: laitoksessa tai lukiossa. Kokonaan ilman kou- siihen, voidaanko alle 18-vuotiaalle vanhem- 13543: lutuspaikkaa arvioidaan olevan 10 000-15 000 piensa kanssa asuvalle henkilölle maksaa työt- 13544: alle 18-vuotiasta. Suuri osa näistä nuorista tömyyskorvausta. 13545: on työttömänä vailla mitään tukea, koska työt- Edellä selostetut säännökset osoittavat, että 13546: tömyyskorvaus on tiukan tarveharkintainen. 16-17-vuotiaiden ja heidän vanhempiensa ta- 13547: Seuraavassa on joitakin esimerkkejä siitä, loudelliseen asemaan liittyy useita epäkohtia. 13548: miten sosiaalipoliittisten etuoksien maksami- Tilanne ei ole ratkaistavissa vain yhden sosiaa- 13549: minen katkeaa: Lapsilisälain (541/48) 1 §:n lipoliittisen lain muutoksella, vaan se vaatii 13550: mukaan lapsilisää maksetaan jokaisesta kuutta- kokonaistarkastelua, jonka perusteella poiste- 13551: toista vuotta nuoremmasta lapsesta. Kansan- •taan kaikki ne epäkohdat, jotka asettavat 16- 13552: eläkelain (347/56) 29 §:n mukainen lapsi- 17-vuotiaat ja heidän vanhempansa perusteetto- 13553: korotus maksetaan vain alle 16-vuotiaista lap- masti eriarvoiseen asemaan muihin vastaavas- 13554: sista. Sen lakkaaminen merkitsee suuria ongel- sa elämäntilanteessa oleviin verrattuina. 13555: 1983 vp. - TA n:o 1349 1501 13556: 13557: Nuorison yhteiskuntatakuujärjestelmän laa- Edellä sanotun perusteella ehdotamme 13558: jentaminen koko maan kattavaksi ja vakinaista- SKDL:n eduskuntaryhmän kantana eduskun- 13559: minen sekä opir.totukijärjestelmän kehittäminen nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13560: opiskelijan toimeentulon turvaavaksi olisivat 13561: luonnollinen ja nuorten itsensä kannalta myön- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13562: teinen tapa tilan:een ratkaisemiseksi. Jokaiselle muun muassa sosiaali-, opintotuki- ja 13563: oppivelvollisuusiän täyttäneelle nuorelle tulisi verolainsäädännön uudistamiseksi siten, 13564: osoittaa jatkokoulutus-, työharjoittelu- tai työ- että 16-17-vuotiaat lapset vanhempi- 13565: paikka, johon liittyisi taloudellinen toimeentu- neen saatetaan tasavertaiseen asemaan 13566: loturva. Koska valtaosa 16- ja 17-vuotiaista on muiden vastaavassa elämäntilanteessa 13567: vanhempiensa taloudellisen tuen varassa, tu- olevien kanssa. 13568: lisi lapsilisäjärjestelmä ulottaa koskemaan näi- 13569: tä ikäluokkia. 13570: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 13571: 13572: Lauha Männistö Kalevi Kivistö Anna-Liisa Jokinen 13573: Vappu Säilynoja Veikko Saarto Esko Helle 13574: Niilo Koskenniemi Heikki Mustonen Juhani Vähäkangas 13575: Terho Pursiainen Ulla-Leena Alppi Osmo Vepsäläinen 13576: Heli Astala Marja-Liisa Tykkyläinen Arvo Kemppainen 13577: Pirkko Turpeinen Timo Laaksonen 13578: 1502 1983 vp. 13579: 13580: Toivomusaloite n:o 1350 13581: 13582: 13583: 13584: 13585: Männistö ym.: YksinäiiSiten perheenhuoltajien ja heidän lastensa 13586: sosiaaliturvan lisäämisestä 13587: 13588: 13589: Eduskunnalle 13590: 13591: Yksinäisten perheenhuoltajien ja heidän las- yksinhuoltaja itse ovat toisiinsa ja kahden huol- 13592: tensa asema on sosiaalisen lainsäädännön kehit- tajan perheisiin nähden lainsäädännössä eriar- 13593: tyessä jäänyt heikoksi. Säädettyjen lakien pe- voisia. Perhe-eläkelaki jättää yksinhuoltajaksi 13594: ·rusteella tuleva taloudellinen 'tuki ei lisäksi jääneen mieslesken ilman perhe-eläkettä, eron- 13595: koske samanlaisena kaikkia yksinäisen perheen- neet lapsia hoitavat isät ja äidit sekä avioliiton _ 13596: huoltajan perheitä. Suuri osa tällaisia perheitä ulkopuolella syntyneiden lasten yksinäiset huol- - 13597: jää kokonaan ilman erityistukea. tajat eivät myöskään saa mitään yksinhuoltaja- 13598: Avioliiton ulkopuolella syntyneen ja avioero- eläkettä tai -tukea. Olisi kiireellisesti selvitet- 13599: lapsen saama elatusapu ei vastaa toisen per- tävä, voitaisiinko perhe-eläkelakia laajentaa kos- 13600: heenhuoltajan puuttumisen aiheuttamaa talou- kemaan kaikkia yksinhuoltajia, olisiko yhteis- 13601: dellista menetystä. kunnan toimesta säädettävä erillinen yksinhuol- 13602: Myös elatustuen merkitys yksinhuoltajaper- tajavakuutus tai miten muutoin turvattaisiin 13603: heille on jäänyt täysin riittämättömälle tasolle. yksinhuoltajan perheitten toimeentulomahdolli- 13604: Edellä esitettyjen oikeudettomuuksien estämi- suudet. 13605: seksi olisi yhteiskunnan toimesta aina :turvatta- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 13606: va lasten tarpeenmukainen toimeentulo. Yksin- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 13607: huoltajaperheitten saattamiseksi tasa-arvoiseen 13608: asemaan toistensa ja täysien perheitten kanssa että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 13609: olisi lisäksi suoritettava kansaneläkkeen lapsiko- menpiteisiin yksinäisten perheenhuolta- 13610: rotus asumus- ja avioerotapauksissa. jien ja heidän lastensa sosiaaliturvan li- 13611: Ei vain yksinhuoltajien lapset vaan myöskin säämiseksi. 13612: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 13613: 13614: Lauha Männistö Osmo Vepsäläinen Ulla-Leena Alppi 13615: Timo Laaksonen Vappu Säilynoja 13616: 1983 rd. 1503 13617: 13618: Hemställningsmotion nr 1351 13619: 13620: 13621: 13622: 13623: Nordman m.fl.: Om vidareutveckling av den s.k. samhällsgarantin 13624: 13625: 13626: Tili Riksdagen 13627: 13628: Arbetslösheten är allas gemensarnma prob- till utbildning och praktiktjänstgöring för att 13629: lem. Arbete åt alla bör vara den primära mål- senare kunna komma i åtnjutande av fast ar- 13630: sättningen för sysselsättningspolitiken. För när- betsplats. Atgärder som stimulerar arbetsgivare 13631: varande är sex procent av landets arbetsföra att anställa unga bör vidtas. Minskade arbets- 13632: befolkning arbetslös. Andelen ungdomar är givarkostnader under den första anställningsti- 13633: oroväckande stor, trots att betydande arbets- den skulle verka i sådan riktning. Det bör inte 13634: kraftspolitiska åtgärder har vidtagits med tanke gå utöver ungdomarnas lön, utan skötas genom 13635: på deras situation. Av de arbetslösa är 30 pro- ändrade villkor för arbetsgivarnas socialskydds- 13636: cent under 25 år. I första hand har ungdomar avgifter. 13637: som är under 20 år och som saknar yrkesut- Med hänvisning tili ovanstående vill under- 13638: bildning drabbats. Men allteftersom antaleit nya tecknade därför yrka på att riksdagen ville hem- 13639: arbetsplatser minskat har problemet spritt sig ställa, 13640: tili äldre och utbildade ungdomar. Situationen 13641: väntas förvärras, om inte ytterligare åtgärder att regeringen måtte verka för att 13642: vidtas. samhällsgarantin utsträcks tili att gälla 13643: Erfarenheterna av den s.k. samhällsgarantin i flera kommuner och att arbetsgivare 13644: är goda och den bör utsträckas tili flera kom- befrias från arbetspensionsavgifterna för 13645: muner. Alla ungdomar bör garanteras möjlighet anställda under 23 år. 13646: Helsingfors den 21 april 1983 13647: 13648: Håkan Nordman Håkan Malm Henrik Westerlund 13649: Boris Renlund Elisabeth Rehn Jutta Zilliacus 13650: Gunnar Jansson Ole W asz-Höckert Ole Norrback 13651: 1504 198.3 vp. 13652: 13653: Toivomusaloite n:o 1351 Suomennos 13654: 13655: 13656: 13657: 13658: Nordman ym.: Ns. yhtcitskuntatakuun edelleenkehittämiJSestä 13659: 13660: 13661: Eduskunnalle 13662: 13663: Työttömyys on kaikkien yhteinen pulma. suudet koulutukseen ja harjoittelupalveluun, 13664: Työllisyyspolitiikan ensi tavoitteena tulee olla jotta he voisivat myöhemmin saada kiinteän 13665: työn järjestäminen kaikille. Tällä hetkellä on työpaikan. On ryhdyttävä toimenpiteisiin, joilla 13666: kuusi prosenttia maamme työkykyisestä väes- Iinnostetaan työnantajia ottamaan palvelukseen- 13667: töstä työttömänä. Nuorison osuus on huoles- sa nuoria. Työnantajan kustannusten vähentä- 13668: tuttavan suuri huolimatta siitä, että heitä aja- minen palvelusajan alussa vaikuttaisi tähän 13669: tellen on ryhdytty merkittäviin työvoimapoliit- suuntaan. Tämä ei saa tapahtua nuorten pal- 13670: tisiin toimenpiteisiin. Työttömistä on 30 pro- kan kustannuksella, vaan se tulee hoitaa muut- 13671: senttia iältään alle 25-vuotiaita. Vaikeudet .tamalla työnantajan sosiaaliturvamaksuja. 13672: ovat ensi sijassa kohdisituneet alle 20-vuotiai- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 13673: siin ammattitaidottorniin nuoriin. Uusien työ- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13674: paikkojen vähennyttyä pulma on levinnyt van- muksen, 13675: hempien, koulutusta saaneiden nuorten piiriin. 13676: Tilanteen odotetaan pahenevan, ellei uusiin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13677: toimenpiteisiin ryhdytä. yhteiskuntatakuun ulottamiseksi koske- 13678: Kokemukset ns. yhteiskuntatakuusta ovat hy- maan useita kuntia ja työnantajan va- 13679: vät ja se tulisi ulottaa koskemaan useampia pauttamiseksi maksamasta alle 2J-vuo- 13680: kuntia. Kaikille nuorille tulisi taata mahdolli- tiaan työntekiiän työeläkemaksuja. 13681: Helsingisssä 21 päivänä huhtikuuta 1983 13682: 13683: Håkan Nordman Håkan Malm Henrik Westerlund 13684: Boris Renlund Elisabeth Rehn Jutta Zilliacus 13685: Gunnar Jansson Ole Wasz-Höckert Ole Norrback 13686: 1983 rd. 1505 13687: 13688: Hemställningsmotion nr 1352 13689: 13690: 13691: 13692: 13693: Norrback m.fl.: Om uppmuntrande av fäder att uttnyttja rätten 13694: tili föräldraskapsledighet 13695: 13696: 13697: Tili Riksdagen 13698: 13699: De finländska fädema fick för några år sedan mera under hela föräldraskapsledigheten erhål- 13700: möjlighet att dela på moderskapsledighet och ler 50 % av lönen. Detta kan ( från och med 13701: -penning. Eftersom maximidagpenningen var 1 mars 1983 då lagen trädde i krabt) leda tili 13702: endast 38,25 mark under hela sjuttiotalet ut- atJt färre pappor stanna hemma med barnet, 13703: nyttjades denna rättighet sällan. Ar 1982 änd- eftersom främst männen når upp tili denna 13704: rades detta system så, att föräldraskapspen- lönenivå. 13705: ningen nu är 80 % av lönen under de 100 Av detta följer indirekt att kvinnornas kon- 13706: första dagarna, och 70% de resterande 158 kurrenskraft på arbetsmarknaden inte för- 13707: dagarna. bättras och modersrollen förblir lika konventio- 13708: I och med denna åtgärd steg procenten ny- nell som tidigare. 13709: blivna pappor som utnyttjade sin ledighet från Med anledning av ovanstående föres1ås vörd- 13710: 13 tili 20 procent. Papporna utnyttjade också i samt att riksdagen beslutar hemställa, 13711: högre grad än tidigare fler ledighetsdagar efter 13712: nedkomsten - tidigare togs ledigheten ut en- att regeringen vidtar åtgärder som 13713: dast vid barnets födelse. uppmuntrar papporna att utnyttja för- 13714: Sommaren 1982 beslöt riksdagen döck be- äldraskapsledigheten i stÖTTe utsträck- 13715: gränsa föräldraskapspenningen så att förälder ning än hittills. 13716: med en månadsinkomst på 6 000 mark eller 13717: Helsingfors den 22 april 1983 13718: 13719: Ole Norrback Håkan Nordman Ole Wasz-Höckert 13720: 13721: 13722: 13723: 13724: 189 088300420~ 13725: 1506 1983 vp. 13726: 13727: Toivomusaloite n:o 1352 Suomennos 13728: 13729: 13730: 13731: 13732: Norrback ym.: lsilen lmnnustam1sesta käyttämään oikeuttaan 13733: vanhempainlomaan 13734: 13735: 13736: Eduskunnalle 13737: 13738: Suomalaisille isille tuli muutama vuosi sit- enemmän, sai koko vanhempain loman ajalta 13739: ten mahdollisuus jakaa äitiysloma ja -raha. 50 % palkasta. Tämä saattaa (maaliskuun 1 13740: Koska enimmäispäiväraha oli koko seitsemän- päivästä, jolloin laki tuli voimaan) johtaa sii- 13741: kymmentäluvulla vain 38,25 markkaa, tätä oi- hen, että harvemmat isät jäävät kotiin lapsen 13742: keutta käytettiin harvoin. Vuonna 1982 tätä kanssa, koska etupäässä miehet saavuttavat 13743: järjestelmää muutettiin siten, että vanhempain edellä mainitun palkkatason. 13744: 1:aha on nyt 80 % palkasta ensimmäisten 100 Tästä seuraa epäsuorasti, että naisten kilpai- 13745: päivän aikana ja 70 % jäljelläolevien 158 päi- lukyky työmarkkinoilla ei parane, ja että äidin 13746: vän aikana. osa jää yhtä sovinnaiseksi kuin aikaisemmin. 13747: Tämän toimenpiteen ansiosta nousi niiden Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 13748: nuorten isien määrä, jotka käyttivät lomaa hy- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13749: väkseen, 13:sta 20 prosenttiin. Isät käyttivät muksen, 13750: myös aikaisempaa useampia vapaapäiviä synny- 13751: tyksen jälkeen - aikaisemmin otettiin vapaata että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13752: vain lapsen syntyessä. isien kannustomiseksi käyttämään van- 13753: Kesällä 1982 eduskunta päätti kuitenkin ra- hempainlomaansa enemmän kuin tähän 13754: joittaa vanhempain rahaa siten, että vanhempi, asti. 13755: jonka kuukausitulot olivat 6 000 markkaa tai 13756: Hdsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 13757: 13758: Ole Norrback Håkan Nordman Ole Wasz-Höckert 13759: 1983 rd. 1507 13760: 13761: Hemställningsmotion m1353 13762: 13763: 13764: Nyby m.fl.: Om beviljande av avgiftsfri <sjukvård åt rinnehavare 13765: av s.k. frontmannatecken 13766: 13767: 13768: Tili Riksdagen 13769: 13770: Frontmännens sociala ställning har diskute- dagpenning vadör de skall ersätta sjukhusvår- 13771: rats i årtionden eller i praktiken under hela den av den pension de erhåller. Eftersom pen- 13772: efterkrigstiden. Alldeles speciellt har diskus- sionen är så liten att den knappt täcker nor- 13773: sionen accentuerats under de senaste åren be- mala levnadskostnader, förorsakar sjukhusvår- 13774: roende på att frontmännen har uppnått den den i många fall oöverstigliga tilläggskostnader 13775: ålder då arbetsförmågan också i allmänhet ned- som i sin >tur inverkar menligt på allmäntill- 13776: sätts. Det torde stå klart att åren vid fronten, ståndet. 13777: som i hög grad avvek från normala levnadsför- Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 13778: hållanden, inverkar negativt på deras allmän- dertecknade att riksdagen måtte hemställa, 13779: tillstånd. I de flesta fall märks detta först vid 13780: högre ålder då det förorsakar sjukhusvård i att regeringen vidtar åtgärder så att 13781: större omfattning än för genomsnittet. Front- frontmän som innehar s.k. frontmanna- 13782: män som erhåller frontmanna- eller någon an- tecken beviljas fri sjukhusvård. 13783: nan pension har inte rätt tili sjukförsäkringens 13784: 13785: Helsingfors den 20 april 1983 13786: 13787: Mats Nyby Kaj Bärlund Reino Paasilinna 13788: Kari Urpilainen Pentti Lahti-Nuuttila Pekka MyByniemi 13789: 1508 1983 vp. 13790: 13791: Toivomusaloite n:o 1353 Suomennos 13792: 13793: 13794: 13795: 13796: Nyby ym.: Maksuttoman sairaanhoidon myöntämisestä rintama- 13797: miestunnuksen omaaville henkilöille 13798: 13799: 13800: Eduskunnalle 13801: 13802: Rintamamiesten sosiaalisesta asemasta on kes- joutuvat korvaamaan sairaalahoidon kustannuk- 13803: kusteltu vuosikymmeniä eli käytännössä koko set saamastaan eläkkeestä. Koska eläke on niin 13804: sodan jälkeisen ajan. Keskustelu on erityisesti pieni, että se tuskin kattaa normaalit elinkus- 13805: korostunut viime vuosina johtuen siitä, että rin- tannukset, sairaalahoito aiheuttaa useissa ta- 13806: tamamiehet ovat saavuttaneet 'iän, jolloin työ- pauksissa ylivoimaisia lisäkustannuksia, mikä 13807: kyky yleensä myös alenee. Lienee selvää, että vuorostaan vaikuttaa haitallisesti yleiskuntoon. 13808: rintamalla vietetyt vuodet, jotka huomattavassa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 13809: määrin poikkesivat tavanomaisista elinolosuh- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 13810: teista, vaikuttavat kielteisesti rintamamiesten muksen, 13811: yleiskuntoon. Useimmissa tapauksissa tämä il- 13812: menee vasta korkeammassa iässä, kun se aiheut- että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen- 13813: taa sairaalahoitoa enemmän kuin keskimäärin piteisiin, että ns. rintamamiestunnuksen 13814: on laita. Rintamamiehillä, jotka saavatt rintama- omaaville rintamamiehille myönnetään 13815: mies- tai muuta eläkettä, ei ole oikeutta sai- maksuton sairaalahoito. 13816: rausvakuutuksen päivärahaan, mistä syystä he 13817: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 13818: 13819: Mats Nyby Kaj Bärlund Reino Paa511inna 13820: Kari Urpilainen Pentti Lahti-Nuuttila Pekka Myllyniemi 13821: 1983 vp. 1509 13822: 13823: Toivomusaloite n:o 1354 13824: 13825: 13826: 13827: 13828: Paakkinen ym.: Perhehoitotyön ongelmien poistamisesta 13829: 13830: 13831: Eduskunnalle 13832: 13833: Perhehoito on kehitysvammaisen lapsen hoi- 11:ään tarkoituksenmukaisella tavalla ottamaa_n 13834: dossa todettu hyväksi ja turvalliseksi hoito- huomioon kunkin avuntarvitsijan erityisolosuh- 13835: muodoksi. Hoitaessaan kotonaan erityishuolto- teet. Tämä on lisännyt myös kotona tapahtuvaa 13836: piirin sijoittamaa vammaista lasta tai nuorta hoitoa, johon edelläkuvatunlaisista ongelmista 13837: perhehoitaja saa verotettavan palkan ja verot- huolimatta on suhtauduttu myönteisesti. On 13838: toman hoitokorvauksen ravinnosta, vaatetukses-- todennäköistä, että kotona tapahtuva hoito 13839: ta ja muista menoista aiheutuvien kustannusten eräänä palvelumuotona tästä vielä lisääntyy. Per- 13840: kattamiseen. Hoitokorvauksen suuruus vaihte- heissä tapahtuvaan hoitotyöhön liittyvält ongel- 13841: lee hoidettavan kunnon ja hoidon vaikeusasteen mat olisikin pikaisesti poistettava. 13842: mukaan. Hoitajan palkka esim. Uudenmaan Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 13843: erityishuoltopiirin kuntainliiton perhehoitajilla tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 13844: on n. 1 300 mk kuukaudessa. sen, 13845: Perhehoitajan· saama palkka ei kuitenkaan 13846: kartuta hoitajan eläkettä. Hoitaja ei myöskään että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi- 13847: ole oikeutettu vuosilomaan eikä sairaslomaan. menpiteisiin perheissä tapahtuvan hoito- 13848: Sosiaaliturvan kehittyessä on yhä enemmän työn työsuhde-, palkka- ;a sosiaaliturva- 13849: alettu arvostaa erilaisia hoitomuotoja, joilla pyri- ongelmien poistamiseksi. 13850: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 13851: 13852: Saara-Maria Paakkinen Pirjo Ala-Kapee 13853: 1510 198.3 vp. 13854: 13855: Toivomusaloite n:o 1355 13856: 13857: 13858: 13859: 13860: Paakkinen ym.: Kotipalveluhenkilöstön saatt:amisesm työa.ikalailn 13861: piiriin . 13862: 13863: 13864: Eduskunnalle 13865: 13866: Kuntien palveluksessa oleva kdtipalveluhen- kilöstö on ammattikunta, jonka palveluja tule- 13867: •kilöstö jää voimassa olevan työaikalainsäädän- vaisuudessa tullaan kuntien avopalvelusekto- 13868: nön ulkopuolelle. Tätä käytäntöä on perusteltu rilla yhä enenevässä määrin tarvitsemaan. 13869: sillä, että kodinhoitajat ja kotiavustajat teke- Ammattitaitoisen henkilökunnan saannin tur- 13870: vät työtä kotona. vaamiseksi olisi työajan määräytymisperusteet 13871: Kotipalveluhenkilöstö työskentelee a~pua tar- täsmennettävä siirtämällä kotipalveluhenkilöstö 13872: vitsevien kuntalaisten kodeissa, eivät omassa työaikalain piiriin. 13873: kodissaan. He saattavat työpäivän aikana jou- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 13874: tua kulkemaan useassa kodissa sekä lapsiper- tavasti eduskunnan hyväksyttävähi toivomuk- 13875: heiden että vanhusten ja sairaiden luona sen sen, 13876: mukaan kun johtava kodinhoitaja tai vastaava 13877: esimiesasemassa oleva viranhaltija määrää. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 13878: Kotipalveluhenkilöstö työskentelee siis toisen kotipalveluhenkilöstön saamiseksi pikai- 13879: johdon ja valvonnan alaisena. Kotipalveluben- sesti työaikalain piiriin. 13880: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 198.3 13881: 13882: Saara-Maria Paakkinen Pentti Lahti-Nuuttila Pirjo Ala-Kapee 13883: 1983 vp. 1511 13884: 13885: Toivomusaloite n:o 1356 13886: 13887: 13888: 13889: 13890: Paallinen ym.: Koritavustajien eläkeiän alentamiseSJt<a 13891: 13892: 13893: Eduskunnalle 13894: 13895: Kotipalveluhenkilöstöön kunnissa kuuluu ko- Voimassa olevien säädösten mukaan kodin- 13896: dinhoitajia ja kotiavustajia. Molempien ammat- hoitajien eläkeikä on 60 vuotta kun sen sijaan 13897: tikuntien tehtäväkenttään kuuluu auttaa kodin kotiavustajat joutuvat palvelemaan 63 vuoden 13898: tehtävien hoidossa niitä kuntalaisia, jotka ei- ikään asti. 13899: vät syys<tä tai toisesta siihen itse kykene. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 13900: Tehtäviin kuuluu lasten hoitoa, ruoan val- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 13901: mistamista, siivoamista, asioiden hoitoa, kau- sen, 13902: passa käyntiä ja kuljetuksien järjestelemistä ja 13903: hoitamista. että hallitus ryhtyisi toimenpztetsttn 13904: Keskinäisen työnjaon mukaisesti kodinhoita- kotiavustajien eläkeiän alentamiseksi pi- 13905: jat useimmiten työskentelevät lapsiperheissä ja kaisesti samaan 60 vuoteen kuin kodin- 13906: kotiavustajat enimtnäkseen vanhustyössä. Mo- hoitajilla. 13907: lempien työ on raskasta. 13908: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 13909: 13910: Saara-Maria Paakkinen Pentti Lahti-Nuuttila Pirjo Ala-Kapee 13911: 1512 1983 vp. 13912: 13913: Toivomusaloite n:o 1357 13914: 13915: 13916: 13917: 13918: Paasilinna ym.: Postinjakeluun liittyvien tukipalvelujen järjestä- 13919: misestä myös kaupungeissa 13920: 13921: 13922: Eduskunnalle 13923: 13924: Haja-<asu1:1.1!5'alueilla suorittavat postinjakajat maista, jotka kunnallisten 'SOsiaalipalvelujen li- 13925: vanhuksille ja vammaisille tarkoitettuja tukipal- säksi tarvitsevat päivittäistä yhteyspalvelua. 13926: veluja yhtcistyössä kuntien kanssa. Palvelujen Postinjakajien käydessä jo tehtäviensä vuoksi 13927: muotoina ovat mm.: myös vanhusten postiluukuilla, olisi tällaisen 13928: - yhteyspalvdu, jolloin postinjakaja toimii yhteyspalvelun laajentaminen myös kansanta- 13929: asukkaiden ja kunnan viranomaisten välisenä loudellisesti varsin huokea ratkaisu. 13930: yhteyshenkilönä Edellä olevaan viimten ehdotamme kunnioit- 13931: - postinjakajan kotikäynnit tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 13932: - päivittäistJavaroiden toimituksia sen, 13933: - erilaiJSia toimeksiantoja, posti- ja pank- 13934: kiasioiden hoito, apteekeissa käynnit, lääkkei- että hallitus selvittäisi mahdollisuudet 13935: den toimittukset, kirjastopalvdut, pyykkipalve- laajentaa nyt haja-asutusalueilla voimas- 13936: lut ym. sa olevien tukipalvelujen järjestämistä 13937: Tukipalvelujen tarve ei kuittenkaan rajoitu postinjakelun yhteyteen myös kaupun- 13938: amoastaoo. haja-asutusalueille. Myös kaupungeis- geissa. 13939: sa on runsaasti yksinäisiä vanhuksia ja vam- 13940: Helsi!ngissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 13941: 13942: Reino Paasilinna Peter Muurman Seppo Tikka 13943: Paula Eenilä Pentti Lahti-Nuuttila Kaisa Raatikainen 13944: Mikko Rönnholm Anna-Liisa Piipari Jussi Ranta 13945: Timo Roos Risto Ahonen Liisa Jaakonsaari 13946: Pertti Hietala Aarno von Bell Kari Urpilainen 13947: Mats Nyby Maija Rajantie 13948: 1983 vp. 1513 13949: 13950: Toivomusaloite n:o 1358 13951: 13952: 13953: 13954: 13955: Paasilinna ym.: Työntekijäin eläkelain eläkeikää koskevien sään- 13956: nösten muuttamisesta 13957: 13958: 13959: Eduskunnalle 13960: 13961: Yleinen eläkeikä on maassamme 65 vuotta. vaamista joustavalla eläkkeellesiirtymisjärjestel- 13962: Tämä kiinteä eläkeikäraja on sisältynyt työ- mällä, joka sallii kaikkien asiaan vaikuttavien 13963: eläkelakeihin ja kansaneläkelakiin jo niiden voi- yksilöllisten seikkojen huomioon ottamisen ja 13964: maantullessa. Ikärajan valintaan on vaikutta- myös tekee mahdolliseksi työstä eläkkeelle siir- 13965: nut ajatus, jonka mukaan riittävän ajan yhteis- tymisen asteittain työpanosta vähentäen. 13966: kunnassa työtä tehneen henkilön on katsottava Hallitus on asettanut vuonna 1977 eläkeikä- 13967: ansainneen oikeuden taloudellisesti turvattuun käytännön uudistamista suunnittelemaan eläke- ·~ 13968: vapaa-aikaan loppuelämänsä ajaksi. ikäkomitean. Tehtäväksi annettiin selvittää mm. 13969: Kiinteään eläkeikään perustuvia varhaiselä- ne eläkemuodot ja eläkkeen saamisen edelly- 13970: kejärjestelyjä on eläkejärjestelmässämme tosin tykset, joiden avulla on mahdollista olennai- 13971: jo olemassa. Valtion ja kuntien eläkejärjestel- sesti eläkemenoja lisäämättä tehdä eläkkeelle 13972: mät säätävät eläkeiän ammattinimikkeestä riip- siirtyminen eläkeikää lähestyville henkilöille ny- 13973: puvaksi. Työttömyyseläkejärjestelmä tarjoaa kyistä joustavammaksi ja heidän yksilölliset 13974: puolestaan mahdollisuuden jäädä tällä hetkellä eroavaisuutensa, kuten työkyky, työttömyys, 13975: eläkkeelle 55 vuoden iässä. Vastaava ikäraja työpanoksen vähentämisen tarve ja työn rasit- 13976: on säädetty myös sukupolvenvaihdos- ja luopu- tavuus huomioon ottavaksi. 13977: miseläkkeille. Komitea on antanut periaatemietintönsä ke- 13978: Kiinteä eläkeikäraja ei kuitenkaan ole onnis- säkuussa 1981 ( komiteanmietintö 1981 : 33 ) . 13979: tunut työstä luopumista ajatellen. Ihmisten ter- Sen mukaan joustava eläkkeellesiirtymisjärjes- 13980: veydentila ja 'työn kannalta olennaiset ominai- telmä koostuisi kolmesta toisiaan täydentävästä 13981: suudet heikkenevät asteittain iän mukana. Jos uudesta eläkemuodosta. Ammatillinen varhais- 13982: vakavilta sairauksilta säästytään, tämä kehitys eläke myönnettäisiin työn rasittavuuden ja 13983: on kuitenkin hidas, eikä ole osoitettavissa selvää ikääntymisestä johtuvan suorituskyvyn alento- 13984: rajakohtaa, joka voisi antaa viitteen eläkkeelle misen perusteella. Varhennetun vanhuuseläk- 13985: siirtymiselle juuri jossakin tietyssä iässä. Lu- keen voisi vakuutettu työntekijä tai yrittäjä ot- 13986: kuisat vanhenemista koskevat tutkimukset taa jo ennen normaalia eläkeikää, mutta •se oli 13987: osoittavat, että vanheneminen edistyy hyvin varhentamisaikaa vastaavasti määrältään alen- 13988: eri tavoin eri henkilöillä. Sen vaikutus työssä nettu. Osa-aikaeläke mahdollistaisi asteittaisen 13989: selviytymiseen on paljolti riippuva työn asetta- siirtymisen työstä eläkkeelle siten, että vakuu- 13990: mista vaatimuksista ja työympäristöstä. Myös tettu työskentelisi tietyn ajan osa-aikatyössä. 13991: käytännön kokemus on osoittanut tämän paik- Komitea on työskennellyt periaatemietintönsä 13992: kansapitäväksi. Näin ollen nykyjärjestelmä, jon- jälkeen jo vajaat kaksi vuotta. Hallituksella 13993: ka mukaan eläkeikä on kaikille sama, ei enää pitäisi siten olla jo tarvittava aineisto eläke- 13994: rlitJtävästi vastaa eläkkeelle jäämisen olosuhtei- järjestelmien muuttamiseksi. Varhaiseläkejärjes- 13995: ta ja tarpeita. telyn toteuttaminen olisi myös osaltaan ratkai- 13996: Eläkkeelle jäämisen tavoitteeksi on otettava su yhteiskunnallisen kehityksen mukanaan tuo- 13997: järjestelmät, joissa ammatin tai oikeammin työn maan työajan lyhenitämisvaatimukseen. Myös 13998: laadun ohessa kunkin työntekijän ja yrittäjän työllisyyden kannalta joustavalla eläkejärjeste- 13999: henkilökohtaiset, terveydelliset ja muut ominai- lyllä on etunsa. Säästäähän eläkkeiden varhenta- 14000: suudet otetaan huomioon. Tämä merkitsee kiin- minen nykyisen vaikean työllisyystilanteen jat- 14001: teään eläkeikään perustuvan järjestelmän kor- kuessa työllistämis- ja työttömyyskustannuksia 14002: 190 088300420~ 14003: 1514 1983 vp.- TA n:o 1358 14004: 14005: joko suoraan työpaikkojen avaajana tat Irtisa- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 14006: nomisten ja lomautusten vähentäjänä. Kansan- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14007: taloudellisestikin uudistus olisi siten kustan- 14008: nuksiltaan aiemmin arvioitua vähäisempi. Se että hallitus viipymättä antaisi esi- 14009: tarjoaisi kuitenkin mielekkään rtoteuttamistavan tyksen työntekijäin eläkelain ja eräiden 14010: työllisyyden hoitamiseksi. siihen liittyvien lakien muuttamisesta 14011: eläkeikää koskeviita osilta. 14012: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 14013: 14014: Reino Paasilinna Marja-Liisa Tykkyläinen Aamo von Bell 14015: Jussi Ranta Kerttu Törnqvist Juhani Surakka 14016: J onko Tuovinen Kari Rajamäki Matti Luttinen 14017: Pertti Hietala Lea Savolainen Markus Aaltonen 14018: Sinikka Hurskainen Pentti Lahti-Nuuttila Matti Puhakka 14019: Ben Zyskowicz Anna-Liisa Piipari Mikko Elo 14020: Timo Roos Risto Ahonen Pekka Myllyniemi 14021: Jouko Skinnari Tuulikki Hämäläinen 14022: 1983 vp. 1515 14023: 14024: Toivomusaloite n:o 1359 14025: 14026: 14027: 14028: 14029: Paasio ym.: Työvoimahallinnon henkilokunnan määrän lisäämi~ 14030: sestä 14031: 14032: 14033: Eduskunnalle 14034: 14035: Maamme työllisyystilanteen arvioidaan pysy- työvoimapalvelujen hajasdjoittami'Sen suurten 14036: vän vaikeana ainakin vielä lähivuosina. Suh- kaupunkien ja alueeltaan laajojen kuntien 14037: teellisen korkeankin työttömyyden vallitessa on alueella. 14038: 'työvoimapalvelujen saatavuudella ja tehokkuu- Ammatinvalinnanohjaus muodostaa työnväli- 14039: della tärkeä merkitys. tyksen ohella työvoimahallinnon toisen suuren 14040: Työvoimahallinnon henkilöstöresurssien riit- palvelusektorin. Ammatinvalinnanohjauksen ke- 14041: tämättömyys muodostaa vakavan esteen työvoi- hittymistä on voimakkaasti jarruttanut mm. se, 14042: mapalvelujen kehittämiselle. Tämä korostuu ettei ammatinvalinnanohjaajien määrä kymme- 14043: vielä sistenkin, että yleisöpalvelutehtävissä ole- nessä vuodes'sa ole olennaisesti kasvanut. Kui- 14044: van henkilökunnan työstä yhä suuremman osan tenkin juuri tuona aikana on mm. laajaksi pai- 14045: muodostavat erilaiset hallinnolliset selvitys- ja sunut nuorisotyöttömyys asettanut ammatinva- 14046: valmistelutehtävät. Tämä taas puolestaan joh- linnanohjaukselle aikaisempaa selvästi suurem- 14047: tuu mm. siitä, että työvoimatoimistojen hallin- mat vaatimukset. Epäkohta olisi kiireesti kor- 14048: nollisten tehtävien lisääntyminen ei ole vaikut- jattava lisäämällä ammatinvalinnanohjaajien 14049: ~ut niiden rakenteeseen eikä lisännyt ko. teh- määrää. 14050: täviin koulutettua henkilöstöä. Seurauksena on Myös ammatinvalinnanohjaajien koulutuspoh- 14051: ollut tehtävien kasaanttunista kohtuuttamassa jaa olisi voitava monipuolistaa. Nykyisin käy- 14052: määrin sekä palvelutason heikkenemistä. tännöllisesti katsoen kaikki ammatinvalinnanoh- 14053: Kehitystä, jOS'S'a työvoimapoliittista päätäntä- jaajat ovat koulutukseltaan psykologeja. Psyk~ 14054: valtaa yhä enenevässä määrin siirretään työvoi- login koulutuksella on jatkossakin oltava kes- 14055: matoimistoille, on pidettävä oikeana. Epäkohtia keinen sija ammatinvalinnanohjauksen kokonai- 14056: sen sijaan muodostuu mm. siitä, että työvoima- suudessa, johon kuitenkin sisältyy paljon sel- 14057: toimistojen henkilökunta joutuu suorittamaan laistakin, jossa jokin jokin muu koulutuspohja 14058: palkkaukseensa, koulutukseensa ja virka-ase- olisi parempi. Tällaisia ovat mm. erilaiset tie- 14059: maansa nähden kohtuuttoman vastuullisia teh- dotustehtävät. Vapauttamalla psykologit kou- 14060: täviä. Onkin edellytettävä, että tehtävien dele- lutustaan vastaavaan työhön taattaisiin samalla 14061: gointia seuraa myös resurssien siirtytn.istä työ- ammatinvalinnanohjauksen nykyistä tehokkaam- 14062: voimatoimistoihin. pi käyttö nuorisotyöttömyyden ennaltaehkäi- 14063: Varsinkin suurten työvoimatoimistojen koh- syssä. 14064: dalla olisi tehtäväkuvan muuttumista ja vastuun Työvoimahallinnon toimintaa vaikeuttaa m~ 14065: Hsääntymistä seurattava ·asianmukaisten raken- nin paikoin myös toimistotekniikan puutteelli- 14066: nemuutosten. suus. Toimistohenkilökunnan määrä on tehtä- 14067: Työvoimapalvelujen tehostamiseksi olisi työ- vien määrään ja vaativuuteen nähden liian vä- 14068: voimahallinnon pikaisesti siirryttävä reaaliai- häinen. Tästä on seurauksena, että huomatta- 14069: kaiseen atk-järjestelmään. Nykyisellään piiritoi- vaakio ammattitaitoa vaativia tehtäviä joudu- 14070: mistoihin sijoi:terut pienoistietokoneet palvele- taan olosuhteiden pakosta hoitamaan väliaikai- 14071: vat lähinnä tilastointia, eivät suoranaisesti esi- sella työvoimalla. Joudutaan myös siihen, että 14072: merkiksi työnvälitystä. Koko maan kattava mm. työvoimapalveluista vastaavat virkailijat 14073: · reaaliaikainen atk-järjestelmä, joka käsittäisi joutuvat käyttämään ajastaan huomattavan osan 14074: mm. kaikki vapaat työpaikat, koulutustilaisuu- toimiSitotyöhön, johon he eivät useinkaan ole 14075: det sekä työnhakijatilastot, mahdollistaisi myös riittävästi perehtyneitä. 14076: 1516 1983 vp.- TA n:o 1359 14077: 14078: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- voimahallinnon henkilöstön määrää li- 14079: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, säämällä ja sen teknistä valmiutta paran- 14080: tamalla. 14081: että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 14082: työvoimapalvelujen tehostamiseksi Iyö- 14083: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 14084: 14085: Pertti Paasio Matti Puhakka Jukka Mikkola 14086: Sakari Knuuttila Risto Ahonen 14087: 198.3 vp. 1517 14088: 14089: Toivomusaloite n:o 1360 14090: 14091: 14092: 14093: 14094: Paasio ym.: Ra!fsion, Naantalin ja Paimion työvoimatoimistojen 14095: perustamisesta 14096: 14097: 14098: Eduskunnalle 14099: 14100: Turun työvoim'<litoimisto on maoan laajin, mi- Sen alueeseen voisivat kuulua Raision kaupun- 14101: käli milttana käytetään sen alueeseen kuulu- gin lisäksi Maskun, Lemun, Nousiaisten, As- 14102: vien kuntien lukumäärää. Myös muilla mitoil- kai:sten, Mietoisten, Mynämäen ja Velkuan kun- 14103: la nritattuna se on maan suurimpia. nat. Näistä kunnista Turkuun suuntautuva lii- 14104: Turun työvoimatoimiston täysien palvelujen kenne kulkee Raision kautta. 14105: piirm kuuluu 22 kuntaa, joiden lisäksi amma- Naantalin työvoimatoimisto voisi oUa ns. 14106: tinvali!rman ohjaus sekä erity1spalvelut ulottu- pientoimisto alueenaan Naantalin kaupungin li- 14107: Vlat vieläkin laajemmalle. Kuntien suuri luku- säksi Rymättylän ja Merimaskun kunnat. Myös 14108: määrä aiheuttaa työvoimatoimistolle huomatta- Paimion toimisto oliJsi ns. pientoimisto, johon 14109: Vlan määrän työtä, vaikka joukossa on hyvin- Paimion ohella kuuluisi Sauva. Paimion toimis- 14110: lciln pieniä kunnia. Toimiston aluetta onkin ton perustamista puoltaa kunnan voimakas 14111: pidettävä kohtuuttoman laajana. Olisi kiireelli- teollisuus sekä ammattikurssikeskuksen sijaitse- 14112: sesti ryhdyttävä toimiin sen jakamiseksi. mine:n Paimiossa. 14113: Luontevimmin Turun työvoimatoimiston alue Edellä olevan peru:st'eella ehdotamme kun- 14114: voitaisiin jakaa sirten, että perustettai'SOO. Rai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-: 14115: sioon, Naan.taliin ja Paimioon itsenäiset ·~ muksen 14116: voimatoimistot. Kahdessa jälkimmäisessä kun- ' 14117: nassa Turun työV'Oimatoimilstolla on nykyisin että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 14118: sivu10imintapisteet. Turun työvoimatoimiston ;akamiseksf 14119: Raision työvoimatoimiston tulisi olla luon- siten, että perustetaan Raision, Naanta- 14120: reeltaan monipalvelutoimisto, jossa olisi saata- lin ;a Paimion työvoimatoimistot. 14121: viSiSla myös ammatinvali!nnanohjauspalveluita. 14122: Helsingi'SSä 21 päivänä huhtikuuta 198.3 14123: 14124: Pertti Paasio Mikko Rönnholm Risto Ahonen 14125: Jukka Mikkola Eeva Kuuskoski-Vikatmaa 14126: 1518 1983 vp. 14127: 14128: Toivomusaloite n:o 1361 14129: 14130: 14131: 14132: 14133: Paasio ym.: Työllistämisvelvollisuuden määräämisestä valtion tu- 14134: kea saaville yrityksille 14135: 14136: 14137: Eduskunnalle 14138: 14139: Kansantaloutemme keskeisimpänä tavoittee- sen työllistämisvelvollisuutta. Tämän vuoksi 14140: na tulee olla täystyöllisyyden saavuttaminen. olisi välttämätöntä kehittää valtion varoista yri- 14141: Evi tahoilla laadittujen ennusteiden ja selvi- tyksille myönnettäviä tukia koskevia säännök- 14142: tysten perusteella näyttää edelleen siltä, että siä ja määräyksiä siten, että pääsääntöisesti yri- 14143: ilman erityisen tehokkaita toimenpiteitä ei lä- tyksille asetettaisiin tuen saamisen edellytyk- 14144: hivuosina ole mahdollista saavuttaa riittävän seksi työllistämisvelvoite. 14145: korkeaa työllisyyden tasoa siitä huolimatta, että Kiireisesti tulisikin kehittää järjestelmä, jon- 14146: niin kotimainen kuin ulkomainenkin taloudelli- ka perusteella valtion tukea saavan yrityksen 14147: nen kehitys saattavat muodostua edellisten tulisi vastavuoroisesti sitoutua työllistämään 14148: vuosien kehitystä suotuisammaksi. määräajaksi tietty, ennalta sovittu määrä työn- 14149: Vaikka maassamme harjoitettu talouspolitiik- tekijöitä ja toimihenkilöitä. Järjestelmän tulisi 14150: ka siihen liittyvine työllisyyttä tukevine toimen- koskea kaikkia niitä toimialoja, joille valtion 14151: piteineen onkin ollut oikeansuuntaista, tarvi- tukea myönnetään. Siten järjestelmän piiriin 14152: taan uusia toimenpiteitä työllisyystilanteen py- tulisi sisällyttää teollisuuden ja palveluelinkei- 14153: syväksi parantamiseksi. nojen lisäksi myös muun muassa maatalousyri- 14154: Suoritettuihin elvytystoimenpiteisiin liitty- tykset silloin, kun niissä käytetään vierasta 14155: vät työllistämistoimenpiteet ovat hyvin huomat- työvoimaa. Mikäli yritys ei täytä sille asetettua 14156: tavassa määrin tukeutuneet julkisen sektorin ·työllistämisvelvoitetta, tulisi valtion myöntämää 14157: omiin toimenpiteisiin ja rahoitukselliseen tu- ~tukea vastaavasti vähentää. 14158: keen. Näissä yhteyksissä ovat mielestämme jää- Kun valtion varoista myönnetään tukea yri- 14159: neet liian vähälle huomiolle yrityssektorin vel- tyksille sekä lakisääteisten että harkinnanvarais- 14160: vollisuudet työllisyyden kohentamiseksi. Eri- ten järjestelmien puitteissa, olisi työllistämis- 14161: tyisesti olisi otettava yrityssektorin velvolli- velvoitteesta säädettävä erityisellä lailla, jonka 14162: suuksia tarkasteltaessa huomioon se laajamit- perusteella työllistämisvelvoite voitaisiin aset- 14163: tainen välitön tuki, joka valtion taholta on taa sen estämättä, mitä eri tukimuodoista muu- 14164: suunnattu ja suunnataan yrityssektoriin. toin on säädetty tai määrätty. 14165: V aitio tukee yrityssektoria yleisten verotuk- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 14166: sellisten ja niihin rinnastettavien toimenpitei- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14167: den lisäksi myöntämällä yrityksille lainoja, muksen, 14168: avustuksia ja takauksia sekä korkotukea. Eräis- 14169: sä tapauksissa kysymykseen tulevat myös osa- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 14170: kepääomasijoitukset. Lukuun ottamatta eräitä menpiteisiin sellaisen lainsäädännön val- 14171: nimenomaan työllisyysperustein myönnettäviä mistelemiseksi, jonka perusteella valtion 14172: tukia ei näiden tukien myöntämisessä ole riit- tukea saaville yrityksille asetettaisiin 14173: tävästi otettu huomioon tukea saaneen yrityk- työllistämisvelvollisuus. 14174: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 14175: 14176: Pertti Paasio Jukka Mikkola Paavo Lipponen 14177: Matti Puhakka Risto Ahonen Sinikka Hurskainen 14178: 1983 vp. 1519 14179: 14180: Toivomusaloite n:o 1362 14181: 14182: 14183: 14184: 14185: Paasio ym.: Liukuviin tuloraja-asteikkoihin siirtymisestä työttö- 14186: myyskorvauksia myönnettäessä 14187: 14188: 14189: Eduskunnalle 14190: 14191: Työttömyyden toimeentuloturvamuodoista s~sältyy mm. työttömyysturvatoimikunnan mie- 14192: työttömyyskorvaus on tarveharkinminen, mikä tdntöön (ns. Morrin toimikunta). 14193: johtuu työllisyyslain ja -asetuksen säädöksdstä. Koska nykyinen tulorajakäytäntö aiheutbla 14194: Näiden sovellutusohjeiden mukaan tarveharkin- vaikeita väliinputoamisongelmia ja on perus- 14195: taa sovelletaan määräämällä erityiset tulorajat, teiltaan epäoikeudenmukainen, olisi se uudis- 14196: joim korvauksenhakija tai hänen puolisonsa ei tettava jo ennen työttömyysturvan kokonaisuu- -- 14197: saa ylittää. Tällä hetkellä tuloraja on puolison distusta, joka eri syistä saattaa edelleen viiväs- 14198: tulojen osalta 3 000 markkaa kuukaudes'sa. tyä. Käytännössä tämä on vaikeuksitta tehtä- 14199: Ongelmaksi on muodostunut tulorajan jyrk- vissä. 14200: kyys. Mikäli tulot vain vähänkin ylittävät sen, Edellä olevaan viitaten ehdommme kun- 14201: hakija jää kokonaan ilman lrorvausm. Tulorajan niloittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14202: markkamäärään ·asti korvaus voidaan maksaa muksen, 14203: kokonaisena. Tulorajoja korottavat lasten lu- 14204: kumäärä sekä lainojen hoitokulut. Nämä koto- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 14205: tetutkin tulorajat ovat kuitenkin yhtä jyrkkiä. työttömyyskorvausten tarveharkinnassa 14206: Nykyistä järjestelmää oikeudenmukaisempi sovellettavan järjestelmän muuttamiseksi 14207: tarveharkinnan sovellutusjärjestelmä olisi sel- liukuviin tuloraja-asteikkoihin perustu- 14208: lainen, jossa korvauksen aleneminen tietyn tu- vaksi. 14209: lorajan jälkeen on asteittainen. Tällainen malli 14210: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 14211: 14212: Pertti Paasio Matti Puhakka Jukka Mikkola 14213: Risto Ahonen Paavo Lipponen 14214: 1520 1983 vp. 14215: 14216: Toivomusaloite n:o 1363 14217: 14218: 14219: 14220: 14221: Pekkarilnen ym.: Asumi'Stuen ulottamisesta koskemaan myös en- 14222: nen vuotta 197 4 valm1stuneita asuntoja 14223: 14224: 14225: Eduskunnalle 14226: 14227: Nykyisen asumistukilain mukaan ei asumis- asuntoon, jossa asuen kylläkin asumistukea sai- 14228: tukea makseta sellaisille omistusasunnoissa asu- sivat. 14229: ville, joiden asunto on rakennettu ennen vuotta Asia tulisikin pikaisesti korjata siten, että 14230: 1974 tai peruskorjattu ennen vuotta 1981. asunnon ikä ja hallintomuoto eivät vaikuta asu- 14231: Asuntokannastamme kuitenkin suurin osa on mistuen saamiseen, vaan tuen perusteena käy- 14232: tällaisia asuntoja. Todelliset asumiskustannuk- tettäisiin asunnontarvitsijan varallisuutta, tulo- 14233: set tällaisissa asunnoissa ovat monesti uuden tasoa, lasten lukumäärää jne. 14234: asunnon veroiset. Vastaavia rajoituksia ei kui- Edellä olevan perusteella ehddtamme kun- 14235: tenkaan liity minkään ikäisiin vuokra-asuntoi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14236: hin. muksen, 14237: Tällainen asiantila tuntuu perin epäoikeuden- 14238: mukaiselta. Ennen vuotta 197 4 rakennetuissa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14239: ja ennen vuotta 1981 peruskorjatuissa omistus- asumistukilain muuttamiseksi siten, että 14240: asunnoissa asuu tuhansittain kuitenkin tuloil- asumistuki ulotettaisiin koskemaan myös 14241: taan ja varallisuudeltaan asumistukilain ao. eh- ennen vuotta 1974 valmistuneissa ja 14242: dot täyttäviä ihmisiä, monesti hyvinkin varat- ennen 1981 peruskorjatuissa omistus- 14243: tomia lapsiperheitä. Monien näistä taloudelliset asunnoissa asuvia asumistukilain muut 14244: edellytykset eivät ole riittäneet uudempaan ehdot täyttäviä. 14245: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 14246: 14247: Mauri Pekkarinen Katri-Helena Eskelinen Eeva Kuuskoski-Vikatmaa 14248: Juhani Alaranta Timo Kietäväinen Paavo V esterineo 14249: Pirkko Ikonen Hannele Pokka 14250: 1983 vp. 1521 14251: 14252: Toivomusaloite n:o 1364 14253: 14254: 14255: 14256: 14257: Pekkarinen ym.: Opettajien eläkeiän yhtenäistämiisestä 14258: 14259: 14260: Eduskunnalle 14261: 14262: Peruskoulun toteutuessa alennettiin perus- suunnitelmat ovat sisällöltään entiseen verrat- 14263: koulun opettajien eläkeikä 63 vuodesta 60 vuo- tuna erilaisia ja ne ovat kurssimuotoisia, mikä 14264: teen, koska katsottiin, ettei vanhimpien opet- jo sinänsä on suuri muutos opetustyössä. Tä- 14265: tajien voida edellyttää kouluttautuvan uuden män lisäksi siirrytään jakso-opetukseen, jossa 14266: koulun vaatimuksiin. opettajan työmäärä ja opetusmenetelmät ovat 14267: Uudessa koululainsäädännössä pyrittiin eri kokonaan toisenlaiset kuin aikaisemmin. 14268: koulumuotoja koskevat säännökset yhtenäistä- Opettajat ja rehtorit tarvitsevat siirtymävai- 14269: mään. Yhtenäistäminen ei kuitenkaan ulottunut heessa perusteellista jatkokoulutusta. Koulutet- 14270: eri opettajaryhmien eläkeikään. Esimerkiksi tavien suuren määrän takia ei ole tarkoituksen- 14271: lukion ja ammattillisten oppilaitosten opettajien mukaista uhrata voimavaroja kaikkein vanhim- 14272: eläkeikä on vielä tällä hetkellä 63 vuotta sekä pien rehtoreiden ja opettajien kouluttamiseen 14273: erityisluokanopettajien, erityisopettajien ja yleis- eikä heiltä voi myöskään kohtuudella odottaa 14274: aineiden, näkö- ja kuulovammaisten koulujen keskiasteen uudistuksen vaatimaa omaa koulut- 14275: ja kehitysvammalaitosten opettajien eläkeikä on tautumispanosta. Työllisyystilanne puolestaan 14276: 60 vuotta, kun ,taas apukoulun ja tarkkailuluok- tukee sekin vaatimuksia eläkeiän alentamiseen. 14277: kien opettajilla se on 55 vuotta. Edellä olevan perusteella ehootamme edus- 14278: Uutta koululainsäädäntöä käsitellessään sivis- kunnan hyväksyttäväksi 'toivomuksen, 14279: tysvaliokunta piti välttämättömänä, että tässä 14280: suhteessa jo lähitulevaisuudessa pyritään muu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14281: tokseen. Muutoksen aikaansaaminen on tärkeää lukion ja ammatillisten oppzlaitosten 14282: nykytilanteessa, jolloin keskiasteen koulunuudis- opettajien eläkeiän yhtenäistämiseksi 14283: tus tuo mukanaan lukion ja ammatilliSten oppi- 60 vuoteen sekä kaikkien erityisopetta- 14284: laitosten opettajille huomattavan työskentely- jien ja yleisaineiden opettajien eläkeiän 14285: tapojen ja opetussisältöjen muutoksen. Opetus- yhtenäistämiseksi 55 vuoteen. 14286: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 14287: 14288: Mauri Pekkarinen Juhani Alaranta Timo Kietäväinen 14289: Kalevi Mattila Katri-Helena Eskelinen Pirkko Ikonen 14290: Hannu Kemppainen Paavo Vesterineo Esko Ah~ 14291: Sakari Knuuttila 14292: 14293: 14294: 14295: 14296: 191 088300420M 14297: 1522 1983 vp. 14298: 14299: Toivomusaloite n:o 1365 14300: 14301: 14302: 14303: 14304: Pesola ym.: Vaikeavammaisten nuorten palvelutarpeen selvittä- 14305: milsestä j'a palvelu~alojen rakentamisesta 14306: 14307: 14308: Eduskunnalle 14309: 14310: Maassamme suorittaa parhaillaan noin 250 maan omin avuin toimeen. Yhä edelleen jää 14311: lasta oppivelvollisuuttaan lapsi-invalidien eri- moni vaikeavac1mainen nuori vammansa ta- 14312: tyisoppilaitoksissa Helsingissä ja Oulussa. Li- kia vanhempiensa jat:kuvasti huollettavaksi tai 14313: säksi lapsi-invalideja on suurimpien paikkakun- tulee sijoitetuksi vanhainkotiin tai mielisairaa- 14314: tien peruskouluihin perustetuille erityisluokilla. laan, vain koska hänelle ei ole järjestetty mah- 14315: Peruskoulutuksen jälkeisen ns. toisen asteen dollisuuksia koulunkäynnin jatkamiseen. 14316: koulutuksen järjestäminen vaikeasti vammautu- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 14317: neille on osoittautunut monien kohdalla lähes nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14318: ylivoimaiseksi sen johdosta, että ei ole olemas- muksen, 14319: sa vammaisille nuorille tarkoikttuja palveluko- 14320: teja, joissa asuen he voisivat jatkaa opintojaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14321: lukiossa tai muissa oppilaitoksissa. Koulutuksen vaikeavammaisten nuorten palvelutar- 14322: jäädessä puutteelliseksi he eivät tällöin pysty peen selvittämiseksi ;a palvelutalojen ra- 14323: käyttämään hyväkseen niitä muitakaan mahdol- kentamiseksi maan eri osiin. 14324: lisuuksia, mitä monilla olisi, pystyäkseen tule- 14325: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 14326: 14327: Helena Pesola Saara Mikkola Tapio Holvitie 14328: Riitta Uosukainen Riitta Jouppila Erkki Moisander 14329: Kaarina Dromberg Eeva Turunen Ritva Laurila 14330: Pirkko Ikonen Anssi Joutsenlahti Tuulikki Petäjäniemi 14331: 1983 vp. 1523 14332: 14333: Toivomusaloite n:o 1366 14334: 14335: 14336: 14337: 14338: Pesola ym.: Määrämhasta kodinperustamiJslainoihin 14339: 14340: 14341: Eduskunnalle 14342: 14343: Maassamme on ollut voimassa vuodesta 1945 puoltavat tänä päivänä kodinperustamislainajär- 14344: lähtien kodinperustamislainalaki ( 1177/45) . jestelmän uudelleen käyttöönottamista. 14345: Laissa säädetään, että valtion tulo- ja menoar- Asuntokysymys on jatkuvasti nuorille erittäin 14346: vioon on vuosittain varattava määräraha, jonka vaikea ongelma. Vaikean asuntotilanteen seu- 14347: puitteissa sosiaaliministeriö voi myöntää alle raukset ovat selvästi havaittavissa nuorten pa- 14348: .30-vuotiaille avioliittoon meneville tai aviolii- rien elämässä. Sekä taloudelliset että henkiset 14349: :tossa oleville korotonta kodinperustamislainaa ongelmat kasautuvat usein juuri perheen perus- 14350: oman kodin perustamiseen tarvittavan asunto- :tamisvaiheeseen. 14351: ja muun irtaimiston hankkimista varten. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14352: Eduskunta on kuitenkin vuodesta 1958 läh- nioiitrt:aen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14353: tien jättänyt vahvistamatta tarkoitukseen vara- muksen, 14354: tun määrärahan tai hallitus ei ole sitä lainkaan 14355: esittänyt. että hallitus ottaisi vuosittain valtion 14356: Kodir.perustamislainoja varten varatun mää- tulo- ;a menoarvioesitykseen määrära- 14357: rärahan poi:sjättämiselle ei ole olemassa perus- han nuorille pareille myönnettäviä ko- 14358: teltuja syitä. Päinvastoin monet painavat syyt dinperustamislaino;a varten. 14359: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 198.3 14360: 14361: Helena Pesola Pirkko Ikonen Eeva Turunen 14362: Anna-Kaarina Louvo Ben Zyskowicz Anssi Joutsenlahti 14363: Sakari Knuuttila Kaarina Dromberg Tapio Holvitie 14364: Erkki Moisander Riitta Jouppila 14365: 1524 1983 vp. 14366: 14367: Toivomusaloite n:o 1367 14368: 14369: 14370: 14371: 14372: Pesola ym.: SyöpäpotiJaiden hoidosta potilaille aiheutuvien oma- 14373: vastuuosuuksien ·alent:Jamisesta 14374: 14375: 14376: Eduskunnalle 14377: 14378: Suomessa sairastuu lähes 15 000 ihmistä Syövän lääkehoito, erityisesti hormoni- ja 14379: syöpään vuosittain. Syövän ensimmäisenä hoi- sytostaattihoito on kallista ja aiheuttaa potilaal- 14380: tomuotona on nykyään kirurgia, sillä kaikki le runsaasti taloudellisia kustannuksia. Lisäksi 14381: tapaukset joudutaan leikkaamaan, jos ei muus- hoito aiheuttaa toistuvia sairaalassaolopäiviä ja 14382: ta syystä niin täytyy ainakin saada koepala poliklinikkakäyntejä. Vuotuiset omavastuuosuu- 14383: diagnoosin varmistamiseksi. Tällä tavoin pääs- det nousevat helposti 2 000-3 000 markkaan. 14384: tään tutkimaan syövän laatu ja levinneisyys. Ottaen huomioon myös sairauden aiheuttamat 14385: Usein tapahtuu kuitenkin niin, että tauti on psyykkiset rasitukset ja usein huonon ennus- 14386: niin pitkälle levinnyt, että kirurgiset hoitotoi- teen, on aiheellista, että potilaat vapautetaan 14387: menpiteet eivät ole mahdollisia, ja silloin on suuremmassa määrin syövän hoidosta potilaille 14388: toisena hoitokeinona tavallisesti sädehoito. Sä- aiheutuvista omavastuuosuuksista. 14389: dehoitoa saa noin 75% syöpään sairastuneista Edellä esitet·tyyn perustuen ehdotamme kun- 14390: jossakin tautinsa vaiheessa. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14391: Hormonit ovat saavuttaneet suuren sijan muksen, 14392: syövän hoidossa. Kemoterapia eli sytostaatti- 14393: hoito on myöskin yksi syövän hoitokeino. Lää- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14394: keteollisuus on kehittänyt ja kehittää jatku- syöpäpotilaiden hoidosta potilaille ai- 14395: vasti parempia sytx>staatteja, joita on nykyään heutuvien omavastuuosuuksien alenta- 14396: käytössä jo useita kymmeniä. miseksi. 14397: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 14398: 14399: Helena Pesola Pirkko Ikonen Tuulikki Petäjäniemi 14400: Kaarina Dromberg Anssi Joutsenlahti Saara Mikkola 14401: Riitta Uosukainen Ritva Laurila Eeva Turunen 14402: Tapio Holvitie Erkki Moisander 14403: 1983 vp. 1525 14404: 14405: Toivomusaloite n:o 1368 14406: 14407: 14408: 14409: 14410: Pesola ym.: Lymfaterapitan korvaami!sesta sairausvakuutu'Sladn pe- 14411: rusteella 14412: 14413: 14414: Eduskunnalle 14415: 14416: Syövän hoitomuotona ovat tällä hetkellä leik- Suomessa on jo useita lääkintävoimistelijoita 14417: kaus-, säde- ja lääkehoidot. Leikkauksen ja sä- ja kuntohoitajia, jotka on koulutettu antamaan 14418: dehoidon seurauksena saattaa olla joissakin ta- tätä terapiaa. Hoito on kuitenkin asiakkaalle 14419: pauksissa kudosten vaurioituminen ja imusuo- suhteettoman kallista ottaen huomioon, että 14420: niverkoston toim·innan häiriintyminen. Tästä on hoitosarjaJt ovat pitkiä ja niitä joudutaan tois- 14421: noin 1/3:lla seurauksena turvatusta ylä- ja tamaan aivan samalla tavalla kuin PP-hoitoa- 14422: alaraajoissa. Lymfaterapiasta on todettu ole- kin. Hoitojen vaikutus turvotuksen poistami- 14423: van apua turvotuksen poistamiseen. Tällä het- seen ei siis ole pysyvää. 14424: kellä korvauksen piiriin kuuluvan PP-hoidon Ryhmä, jolle näitä hoitoja tultaisiin anta- 14425: tarkoituksena on myös turvotuksen poistaminen maan, ei ole kovin suuri. Esimerkiksi uusia 14426: raajasta. PP-hoito on koneellisesti tapahtuva rintasyöpätapauksia todetaan maassamme vuo- 14427: hoito, jossa erityisen painepussihihan avulla sittain noin 1 400, ja vain pieni osa näistä 14428: intermittoivasti puristamalla raajaa pyritään saa- on lymfaterapian tarpeessa. 14429: maan neste poistumaan kyseisestä raajasta. Täs- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 14430: sä hoidossa potilas on 5-7 tuntia kerrallaan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14431: viitenä päivänä peräkkäin. Lymfaterapian kes- muksen, 14432: to on noin 1-1 1/2 tuntia kerrallaan, ja hoi- 14433: tosarjaan kuuluu yleensä noin 15 hoitoa. Tä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14434: mä hoitomuoto on asiakkaalle useimmiten miel- lymfaterapian korvaamiseksi asiakkaalle 14435: lyttävämpää kuin konehoito. sairausvakuutuslain 8 §: n nojalla. 14436: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 14437: 14438: Helena Pesola Kaarina Dromberg Erkki Moisander 14439: Saara Mikkola Tapio Holvitie Eeva Turunen 14440: Pirkko Ikonen Sakari Knuuttila Anssi Joutsenlahti 14441: Anna-Kaarina Louvo Tuulikki Petäjäniemi Pirjo Rusanen 14442: Tuula Hautamäki Ben Zyskowicz Riitta Uosukainen 14443: 1526 1983 vp. 14444: 14445: Toivomusaloite n:o 1369 14446: 14447: 14448: 14449: 14450: Pesola ym.: Perheenemäntien sosiaali- ja eläketurvan järjestämi- 14451: sestä 14452: 14453: 14454: Eduskunnalle 14455: 14456: Kotona työtä tekevien perheenemäntien so- dolliselle tasolle. Koska kotona työtä tekeviä 14457: siaaliseen asemaan liittyy useita epäkohtia mui- ei lueta myöskään työvoimaan, he jäävät vaille 14458: hin työntekijäryhmiin verrattuna. Perheen- työttömyyskorvauksia. Tällaisten henkilöiden 14459: emäntien heikko sosiaaliturva aiheutuu siitä, siirtyessä työelämään ei heidän ansioitaan ja 14460: ettei kotona tehtyä työtä katsota kodin ulko- lomiaan laskettaessa lueta hyväksi niitä vuosia, 14461: puolella tai yrityksessä tehtyyn työhön rinnas- jotka he ovat työskennelleet kotona. 14462: tettavaksi eikä siten vastaaviin etuuksiin oi- Perheenemäntien kodin piirissä suorittaman 14463: keuttavaksi. työn arvioimisen tekee välttämättömäksi vaa• 14464: Eräänä ongelmana on kotona työtä tekevien timus saattaa perheenemäntien sosiaaliturva elä- 14465: perheenemäntien jääminen eläkevakuutusjärjes- ke- ja lomaetuuksineen samalle tasolle muiden 14466: telmän ulkopuolelle. Yksinomaan kotona työs- työntekijäryhmien kanssa. 14467: kenteleviä perheenemäntiä on lähes 732 000. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 14468: Näistä noin 130 000 maatalouden emäntää kos- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14469: kee yrittäjäeläkelaki. Sitä vastoin muussa talou- muksen, 14470: dessa työskentelevät 600 000 perheenemäntää 14471: jäävät työeläkkeen ulkopuolelle. että hallitus ryhtyisi mitä pikimmin 14472: Myös muun sosiaaliturvan kohdalla on puut- tarvittaviin toimenpiteisiin perheen- 14473: teita. Esim. sairaus- ja äitiyspäiväraha jää ko- emäntien sosiaali- ja eläketurvan järjes- 14474: tona työtä tekevien osalta alhaisimmalle mah- tämiseksi. 14475: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 14476: 14477: Helena Pesola Ben Zyskowicz Anssi Joutsenlahti 14478: Saara Mikkola Pirjo Rusanen Tapio Holvitie 14479: Anna-Kaarina Louvo Riitta Uosukainen Erkki Moisander 14480: Sakari Knuuttila Kaarina Dromberg Tuulikki Petäjäniemi 14481: Pirkko Ikonen Eeva Turunen Riitta Jouppila 14482: 1983 vp. 1527 14483: 14484: Toivomusaloite n:o 1370 14485: 14486: 14487: 14488: 14489: Pesola ym.: Puoliorvon eläkkeen saattamisesta vastaamaan lap- 14490: sen elatustukea 14491: 14492: 14493: Eduskunnalle 14494: 14495: Vain yhden huoltajan varassa elävien perhei- osittain. Elatustuen määrä on yli kaksinkertai- 14496: den taloudellinen asema ei läheskään aina ole nen puoliorvon eläkkeeseen verrattuna. Tällai- 14497: yhteiskunnan nykyisin jo varsin huomatitavasta- selle eriarvoiseen asemaan asettamiselle ei ole 14498: kaan avusta huolimatta tyydyttävä. Maassam- olemassa perusteita, etenkin kun toisen van- 14499: me on perheitä, joissa esim. toinen aviopuoli- hemman kuoleman kokemaan joutuneet perheet 14500: soista on kuollut vakavan, pitkäaikaisen ja jo ovat usein jopa pahemmassa aineellisessa ja 14501: sinänsä perheen taloutta rasittaneen sairauden henkisessä ahdingossa kuin elatustukea nautti- 14502: tai yllättäen kohdanneen onnettomuuden seu- vat perheet. Tämän vuoksi olisikin puoliorvon 14503: rauksena. Vaikeimmassa asemassa näistä vajaa- eläkettä koskevia säännöksiä muutettava siten, 14504: perheistä ovat ne, joista omassa kodissa pie- että eläkkeen suuruus aina vastaisi vähintään 14505: niä lapsia hoitanut, vailla omia ansiotuloja lapsen elatuksen turvaamisesta annetun lain 14506: ollut äiti on kuollut. Tällaiselle yhden huolta- mukaista elatustukea. 14507: jan perheille maksetaan kansaneläkelain mu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 14508: kaista puoliorvon eläkettä. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14509: Edellä mainitut vajaaperheet eivät elämänti- muksen, 14510: lanteeltaan ja taloudelliselta asemaltaan poik- 14511: kea niistä yksinhuoltajaperheistä, joiden lapset että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14512: saavat lapsen elatuksen turvaamisesta annetun puoliorvon eläkkeen suuruutta koske- 14513: lain ( 122/77) mukaista elatustukea. Tämän vien säännösten muuttamiseksi siten, 14514: lain säätämisen tavoitteena oli taata yhteiskun- että eläke aina vastaisi lapsen elatuk- 14515: nan toimenpitein lapselle riittävä elatus kaikis- sen turvaamisesta annetun lain mukais- 14516: sa niissä tilanteissa, joissa toisen vanhemman ta elatustukea. 14517: osuus lapsen elatuksesta puuttuu kokonaan tai 14518: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 14519: 14520: Helena Pesola Anna-Kaarina Louvo Anssi Joutsenlahti 14521: Riitta Uosukainen Saara Mikkola Tapio Holvitie 14522: Kaarina Dromberg Erkki Moisander Tuulikki Petäjäniemi 14523: Pirkko Ikonen Eeva Turunen Riitta Jouppila 14524: 1528 1983 vp. 14525: 14526: Toivomusaloite n:o 1371 14527: 14528: 14529: 14530: 14531: Pesola ym.: Vanhusten asunto- j'a palvelutalohankkeiden rtukemi'- 14532: sen tehostamisesta 14533: 14534: 14535: Eduskunnalle 14536: 14537: Vanhusten asunto-oloissa on vielä paljon pa- ympäristöstään viettämään vanhuudenpäiviään 14538: rantamisen varaa. Nykyisessä vanhusten asunto- vieraaseen, esimerkiksi kaupungin elinympäris- 14539: tuotannossa on suuntauduttu ehkä liiankin yk- töön, vaan he jäisivät mieluiten oman piltä- 14540: sipuolisesti vanhainkotien rakentamiseen. On jänsä keskuspaikkaan, mikäli heille tarjoutuisi 14541: paljon vanhuksia, jotka mielellään asuvat juuri siihen tilaisuus. 14542: vanhainkodissa, mutta on paljon myös sellaisia Rahoitusvaikeudet ovat suurimpana esteenä 14543: vanhuksia, jotka pitävät enemmän jostakin tämän suositun asumismuodon toteuttamiselle. 14544: muusta asumismuodosta. Viime aikoina ovat Kuntien tulisikin saada nykyistä enemmän tu- 14545: erittäin suurta suosiota saavuttaneet vanhusten kea valtiolta vanhusten asuntolahankkeitten to- 14546: asunto- ja palvelutalot. Tällaisen puolilaitosjär- teuttamista varten. Valtion tukitoimenpiteet, 14547: jestelmään perustuvan asumismuodon on par- kuten aravalainat ja raha-automaattivarat tulisi- 14548: hadten todettu soveltuvan monille vanhuksille. kin suunnata nykyistä suuremmassa määrin juu- 14549: Asuntotalossa heillä on oma rauhansa sekä sen ri esitetyn kaltaisten vanhusten asunto- ja pal- 14550: lisäksi yhteistilat, missä heillä on tilaisuus olla velutalohankkeiden tukemiseen. 14551: kanssakäymisessä muiden asukkaiden kanssa. Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 14552: Taloon sijoitettu kotiavustaja tai muu ammatti- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14553: taitoinen henkilö on aina tarvittaessa lähellä an- muksen, 14554: tamassa henkilökohtaista apuaan. 14555: Palvelu- ja asuntotaloista on kiinnostunut että hallitus tehostaisi valtion tukitoi- 14556: myös maaseudun vanheneva väestö. Monet ko- menpiteitä vanhusten asunto- ja palve- 14557: tiseutunsa hyväksi elämäntyönsä suorittaneet lutalohankkeiden toteuttamiseksi. 14558: vanhukset eivät mielellään siirry omasta elin- 14559: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 14560: 14561: Helena Pesola Pirkko Ikonen Eeva Turunen 14562: 1983 vp. 1529 14563: 14564: Toivomusaloite n:o 1372 14565: 14566: 14567: 14568: 14569: Petäjäniemi ym.: Kotihoidontuen liittämi'SeSitä lapsilisään 14570: 14571: 14572: Eduskunnalle 14573: 14574: Valtion taholta nuoriin perheisiin kohdistu- Tarkoitus on jo pitkään ollut, että kotihoi- 14575: vin tukitoimenpitein voidaan myötävaikuttaa dontuki vakinaistettaisiin ja että sen laajennet- 14576: perheen mahdollisuuksiin hankkia lapsia ja lu~ taisiin koskemaan myös yksilapsisia perheitä. 14577: da lapsen kasvatukselle ja kehitykselle turval- Tällöin vaihtoehtoina ovat olleet erillinen laki 14578: liset puitteet. Meillä ei kuitenkaan ole luotu kotihoidontuesta tai tuen liittäminen lapsili- 14579: tähän riittäviä taloudellisia edellytyksiä, vaan sään. 14580: nuorten perheiden taloudellisissa tukitoimissa Pitemmällä tähtäyksellä kotihoidontuki olisi 14581: on selviä puutteita. Tukitoimista päätettäessä mielestämme liitettävä lapsilisään, jolloin tuen 14582: on huolehd1ttava siitä, että perheillä on vapaa myöntämiseen ei liittyisi byrokratiaa ja jolloin 14583: valintaoikeus eri hoitomuotojen välillä niin, tuki tarjoaisi perheelle todelliset mahdollisuu- 14584: että yhteiskunnan tuki kohtaantuo eri hoito- det valita eri hoitomuotojen välillä. Tuki ke- 14585: muottoihin tasa-arvoisesti. hittyisi tällöin alle kouluikäisten hoitotueksi, j~ 14586: Kotona hoidettavien lasten taloudellinen tu- ka mahdollistaisi jomman kumman vanhemman 14587: ki on kanavoitavissa kotihoidontukena tai ve- kotiin jäämisen, kotiapulaisen palkkaamisen tai 14588: rotuksellisin toimenpltem. Kotihoidontukea lapsen sijoittamisen perhepäivähoitoon tai päi- 14589: maksetaan tänä vuonna kaksilapsisille perheille väkotiin. Tällöin myös julkisten päivähoitopal- 14590: äitiyspäivärahakauden jatkeeksi siihen saakka, velujen maksuperusteita olisi tarkistettava, et- 14591: kun nuorempi lapsi täyttää vuoden ja neljä tei yhteiskunnan tuki yhdelle perheelle mu~ 14592: kuukautta sekä kolmilapsisille perheille niin dostuisi kaksinkertaiseksi. 14593: kauan, kuin perheen kolmesta lapsesta vähin- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 14594: tään yksi on alle kolmivuotias. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toiv~ 14595: Nykymuotoinen lapsiperheiden kotihoidon- muksen, 14596: tuki ei ole pelkästään tukea hoidolle omassa 14597: kodissa, niin kuin nimi antaisi aiheen olettaa, että hallitus ryhtyisi toimenpttetstzn 14598: vaan sitä voivat saada myös perheet, joiden alle kouluikäisten lasten kotihoidontuen 14599: lapsia hoidetaan kodin ulkopuolella muussa liittämiseksi lapsi/isään niin, että kun- 14600: kuin kunnallisessa päivähoidossa eli esimerkik- nallisen päivähoidon maksuperusteet sa- 14601: si yksityisessä perhepäivähoidossa. Tukea voi malla tarkistettaisiin. 14602: käyttää myös kotiapulaisen palkan maksuksi. 14603: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 14604: 14605: Tuulikki Petäjäniemi Sirpa Pietikäinen Liisa Hilpelä 14606: Eeva Turunen Anna-Kaarina Louvo Elsi Hetemäki-Olander 14607: Riitta Uosukainen 14608: 14609: 14610: 14611: 14612: 192 088300420M 14613: 1530 1983 vp. 14614: 14615: Toivomusaloite n:o 1373 14616: 14617: 14618: 14619: 14620: Petäjäniemi ym.: Perhe-eläkeoikeuden säilymisestä aviolliton sol- 14621: mimisen yhteydessä 14622: 14623: 14624: Eduskunnalle 14625: 14626: Perhe-eläkettä koskevien säännösten mukaan jääneet naiset voisivat harkintansa mukaan sol- 14627: lesken solmiessa uuden avioliiton hänen oikeu- mia avioliiton ilman, että taloudelliset tekijät 14628: tensa perhe-eläkkeeseen lakkaa. Nämä säännök- ovat merkittävästi päätökseen vaikuttamassa. 14629: set ovat johtaneet siihen, että avoliitot ovat Mielestämme avioliiton solmimista ja sen mah- 14630: l~kien keskuudessa lisääntyneet huomattavasti. dollisesti mukanaan tuomia taloudellisia mene- 14631: Luonnollista on, ettei leski halua menettää per- tyksiä ei pitäisi tarvita asettaa toisistaan riip- 14632: he-eläkeoikeuttaan avioliiton solmimisella. Saat- puviksi. 14633: taahan olla, että leski itse saa pääasiallisen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 14634: toimeentulonsa juuri perhe-eläkkeestä eikä ha- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14635: lua menettää sen 'tuomaa taloudellista turval- muksen, 14636: lisuutta. 14637: Perhe-eläkelakien säännöksiä tulisi mieles- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14638: tämme muuttaa niin, että leski säilyttää oikeu- perhe-eläkelakien muuttamiseksi siten, 14639: tensa perhe-eläkkeeseen uuden avioliiton solmimi- että lesken solmiessa uuden avioliiton 14640: sesta huolimatta. Muutoksen yhteiskunnallinen bänen oikeutensa perhe-eläkkeeseen säi- 14641: merkitys olisi ennen kaikkea siinä, että leskeksi lyy. 14642: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 14643: 14644: Tuulikki Petäjäniemi Sirpa Pietikäinen Ritva Laurila 14645: Helena Pesola Saara Mikkola Anna-Kaarina Louvo 14646: Riitta Jouppila Eeva Turunen 14647: 1983 vp. 1531 14648: 14649: Toivomusaloite n:o 1374 14650: 14651: 14652: 14653: 14654: Piipari ym.: Työvoimapiirien rajojen muuttamisesta vastaamaan 14655: läänien rajoja 14656: 14657: 14658: Eduskunnalle 14659: 14660: Työvoimapiirien rajat eivät varsinkaan Ete-- kuuluu Kouvolan työvoimapiiriin, ja kun sen 14661: lä-Suomessa noudata maamme aluehallinnossa alueen suhteellisen hyvä työllisyystilanne ver- 14662: keskeisiä läänien rajoja. Tämä tosiasia hämärtää ra1ltuna Kymen lääniin laskee keskimääräisiä 14663: käsityksiä ja on myös omiaan eräissä tapauk- työttömyyslukuja, monet tärkeät tukiitoimet 14664: sissa vinouttamaan työvoimapoliittisia sekä jäävät Kymen lääninlcin osalta vajavaisiksi. 14665: muita asiaan liittyviä toimenpiteitä. Edellä olevaan vlitaten ehdotamme kun- 14666: Maamme aluehallinnon kannalta olisi eduksi, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14667: mikäli piirihallintorajat ka.ik.ilta osiltaan nou- muksen, 14668: dattaisivat läänien rajoja. Ne korjattaneen ns. 14669: väliportaanhallinnon uudistamisen yhteydessä, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14670: mutta monet seikat puoltaisivat työvoimapiirien työvoimapiirien rajojen muuttamiseksi 14671: rajojen muuttamista jo ennen ko. uudistusta. mahdollisimman pian läänien rajojen 14672: Esimerkiksi Kymen läänissä nykyiset rajat mukaisiksi. 14673: koetaan ongelmallisdksi. Myös Lahden seutu 14674: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 14675: 14676: Pekka Starast 14677: 1532 1983 vp. 14678: 14679: Toivomusaloite n:o 1375 14680: 14681: 14682: 14683: 14684: Pohto ym.: Ainespuutavaran mitan lyhentämisestä 14685: 14686: 14687: Eduskunnalle 14688: 14689: Paperi- ja puumassateollisuudessa käyteltyll mitta lyhennetään 3 metristä 2 metriin ansio- 14690: ainespuutavaran pituusmitta on lähes yleisesti tasoa alentamatta. 14691: 3 metriä. Koska metsurit joutuvat kantamaan Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 14692: pöllejä jopa 20-30 metrin matkan, tuottaa kwman hyväksyttäväksi ~toivomuksen, 14693: 1tämä varsinkin runsaslumisina talvina metsu- 14694: reille suorastaan ylipääsemättömiä vaikeuksia. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 14695: Onpa sattunut vakavia ja parantumattomia sai- menpiteisiin ainespuutavaran mitan ly- 14696: raus-, jopa kuolemantapauksiakin tämän takia. hentämiseksi 3 metristä 2 metriin. 14697: Siksi metsurit toivovat, että ainespuutavaran 14698: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 14699: 14700: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 14701: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 14702: 1983 vp. 1533 14703: 14704: Toivomusaloite n:o 1376 14705: 14706: 14707: 14708: 14709: Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- ja menoarvioon kuor- 14710: ma-autoilijoiden työllisyyden. turvaamiseksi 14711: 14712: 14713: Eduskunnalle 14714: 14715: Hyvästä ajasta huolimatta kuorma-autoilijoi- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 14716: den työllisyys nimenomaan kehitysalueilla on tyksen 10 000 000 markan määrärahan 14717: edelleen puutteellinen. Kuitenkin maamme on ottamisesta lisäyksenä valtion vuoden 14718: Itäynnä tekemätöntä työtä ja kaikkien edun mu- 1983 tulo- ja menoarvioon kuorma-au- 14719: kaista on, että työtä tehtäisiin ja raha kiertäisi toilijoiden työ!lisyyden turvaamiseksi 14720: omassa maassa. erityisesti kehitysalueilla. 14721: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 14722: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14723: 14724: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 14725: 14726: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 14727: Anssi Joutsenlahti J. J~ Kortesalmi 14728: 14729: 14730: 14731: 14732: i. 14733: 1534 198.3 vp. 14734: 14735: Toivomusaloite n:o 1377 14736: 14737: 14738: 14739: 14740: Pohto ym.: Eläkeikärajan alentaJilises:ta raskaissa ammateissa 14741: 14742: 14743: Eduskunnalle 14744: 14745: Kun maassamme on laajaa työttömyyttä, niin elttä sairaat ja vanhat pääsevät halutessaan eläk- 14746: sitä suuremmalla syyllä olisi raskaissa amma- keelle ja nuoret saavat töitä. 14747: teissa vapaaehtoinen eläkeikäraja kiireellisesti Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 14748: alennettava 55-60 vuoteen. Näinhän olisi pi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14749: tänyt jo adk:aa sitten tapahtua myös sotiemme 14750: veteraanien kohdalla. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 14751: Raskaina ammatteina voitaneen pitää kaivos- menpiteisiin vapaaehtoisen eläkeikärajan 14752: ja muita raskaita töitä, maa- ja metsätalous- alentamiseksi raskaissa ammateissa 55- 14753: töitä, jopa keittiö- ja sairaala-alan töitä. 60 vuoteen, jotta nuoret ;a terveet saisi- 14754: SMP katsoo, että maassamme olisi lopulta vat töitä. 14755: päästävä siihen oikeudenmukaiseen asiantilaan, 14756: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 14757: 14758: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 14759: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 14760: 1983 vp. 1535 14761: 14762: Toivomusaloite n: o 13 78 14763: 14764: 14765: 14766: 14767: Pohto ym.: Yksityisen palveluksessa olevien linja-autonkuljetta- 14768: jien eläkeiän alentamisesta 14769: 14770: 14771: Eduskunnalle 14772: 14773: Valtion palveluksessa olevat linja-autonkul- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 14774: jettajat pääsevät eläkkeelle 55-vuotiaina, kun menpiteisiin yksityisen palveluksessa 14775: sitä vastoin yksityisen palveluksessa olevat kul- olevien linja-autonkuljettaiien eläkeiän 14776: jettajat pääsevät eläkkeelle vasta 65-vuotiaina. alentamiseksi 55 vuoteen. 14777: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14778: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14779: muksen, 14780: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 14781: 14782: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 14783: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 14784: 1536 1983 vp. 14785: 14786: Toivomusaloite n:o 1379 14787: 14788: 14789: 14790: 14791: Pohto ym.: Sodassaoloajan ottatnisesta huomioon eläkevuosia 14792: määrättäessä 14793: 14794: 14795: . Eduskunnalle 14796: 14797: Sotiemme veteraaneilla ;tulee olla oikeus il- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 14798: man mitään rajoituksia lukea sodassaolovuodet sotiemme veteraanien sodassaolaajan lu- 14799: eläkevuosiksi. Tämä oikeus tulee olla kaikilla kemiseksi kaikissa tapauksissa kaksin- 14800: rintamasotilastunnuksen saaneilla sotiemme ve- kertaisiksi eläkevuosiksi ilman minkään- 14801: teraaneilla. laisia rajoituksia. 14802: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 14803: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14804: 14805: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 14806: 14807: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 14808: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 14809: 1983 vp. 1537 14810: 14811: Toivomusaloite n:o 1380 14812: 14813: 14814: 14815: 14816: Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- ja menoarvioon sota- 14817: veteraanien ja -invalidien asunto-olojen järjestämiseksi 14818: 14819: 14820: Eduskunnalle 14821: 14822: Sotiemme veteraanien ja invalidien asunto- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 14823: asioissa on paljon korjattavaa. Jo alkeellisinkin tyksen 30 000 000 markan arviomäärä- 14824: kiitollisuus sotiemme veteraaneja kohtaan edel- rahan ottamisesta valtion vuoden 1983 14825: lyttäisi näiden asioiden kiireellistä kuntoon tulo- ja menoarvioon sotiemme veteraa- 14826: saattamista. nien ja invalidien asuntojen korjaamisen 14827: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- avustamiseksi ja heille asuntojen hank- 14828: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, kimisen toteuttamiseksi. 14829: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 14830: 14831: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 14832: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 14833: 14834: 14835: 14836: 14837: 193 088300420M 14838: 1538 1983 vp. 14839: 14840: Toivomusaloite n:o 1381 14841: 14842: 14843: 14844: 14845: Pohto ym.: Määrärahasta sotaveterawen ja .,invalidien asunto- 14846: olojen järjestämiseksi 14847: 14848: 14849: Eduskunnalle 14850: 14851: Sotiemme veteraanien ja invalidien asunto- että hallitus ottaisi valtion vuoden 14852: asioissa on paljon korjattavaa. Jo alkeellisinkin 1984 tulo- ja menoarvioesitykseen 14853: kiitollisuus sotiemme veteraaneja kohtaan edel- 30 000 000 markan arviomäärärahan so- 14854: lyttäisi näiden asioiden kiireellistä kuntoon tiemme veteraanien ja invalidien asun- 14855: saattamista. tojen korjaamisen avustamiseksi ja asun- 14856: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- tojen hankkimisen toteuttamiseksi. 14857: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 14858: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 14859: 14860: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 14861: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 14862: 1983 vp. 1539 14863: 14864: Toivomusaloite n:o 1382 14865: 14866: 14867: 14868: 14869: Pokka ym.: Työssä käyvien vanhempien mahdollisuuksien paran- 14870: tamisesta osallistua lastensa hoitoon 14871: 14872: 14873: Eduskunnalle 14874: 14875: Maassamme käydään parhaillaan laajaa kes- väljempi mahdollisuus sairaan lapsen kotihoi- 14876: kustelua lapsiperheiden asemasta ja ongelmista. toon. 14877: Keskeiseksi asiaksi on noussut vaatimus perhe- Välttämätöntä on, että lasten kotona tapah- 14878: ja työelämän nykyistä joustavammasta ja per- Jtuvaa hoitoa kiireellisesti kehitetään niin, että 14879: heiden tarpeet huomioon ottavasta yhteenso- jokaisella pienten lasten vanhemmalla on mah- 14880: vittamisesta. dollisuus jäädä kotiin hoitamaan lapsensa siksi 14881: Työllä ja työn sitomalla ajalla on keskeinen kunnes lapsi täyttää kolme vuotta. Tämä edel- 14882: merkitys lapsiperheiden henkisen ja aineellisen lyttää lasten kotona tapahtuvaan hoitoon osoi- 14883: hyvinvoinnin kannalta. Työtahdin kiristyminen, tetun valtion määrärahan korottamista. Niin- 14884: työn yksitoikkoisuus, joustamattomat työajat, ikään pienten lasten vanhemmille on taattava 14885: pirkat työmatkat erityisesti harvaan asutuilla lakisääteisesti mahdollisuus työsuhteen katkea- 14886: alueilla ovat seikkoja, jotka käytännössä mer- maitta hoitaa oma lapsensa kotona ja palalta 14887: lcitsevät, ettei vanhemmilla ole riittävästi ai- ·työmarkkinoille takaisin. 14888: kaa yhdessäoloon perheensä kanssa. Lasten pe- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14889: rusturvallisuuden ja kehittymisen kannalta per- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14890: heen yhdessäolalla ja sillä, että vanhemmat voi- muksen, 14891: vat riittävästi osallistua lastensa hoitoon ja 14892: kasvatukseen, on aivan olennainen merkitys. että hallitus ryhtyisi kiireellisestj toi- 14893: Varsin vähäisilläkin työaikajärjestelyillä voi- menpiteisiin, ioiden avulla parannetaan 14894: daan parantaa monien lapsiperheiden asemaa vanhempien mahdollisuuksia osallistua 14895: lapsiperheiden taloudellista toimeentuloa vaa- lastensa hoitoon työsuhdeturvaa ;a las- 14896: rantamat:Jta. Tällaisia järjestelyjä ovat mm. liu- ten kotona tapahtuvan hoidon tukea ke- 14897: kuva työaika, päivittäisen, viikottaisen, vuotui- hittämällä sekä lyhentämällä pienten las- 14898: sen ja elinaikaisen työajan joustavuus sekä ten vanhempien työaikaa. 14899: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 14900: 14901: Hannele Pokka Katri-Helena Eskelinen Jukka Vihriälä 14902: Lea Sutinen Tytti lsohookana-Asunmaa Pirkko Ikonen 14903: 1540 1983 vp. 14904: 14905: Toivomusaloite n:o 1383 14906: 14907: 14908: 14909: 14910: Pokka ym.: Lapsilisän maksuajanpidentämisestä 18 vuoteen 14911: 14912: 14913: Eduskunnalle 14914: 14915: Lapsilisä maksetaan alle 16-vuotiaasta lap- vuoteen on tarpeellinen ja välttämätön perhe- 14916: sesta. Sen suuruus riippuu lasten lukumäärästä. kustannusten tasaamiseksi. 14917: Lisäksi alle 3-vuotiaasta lapsesta maksetaan eril- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14918: linen lisä. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14919: Lapsilisän maksu lakkaa lasten ollessa sel- muksen, 14920: laisessa iässä, jolloin huoltajan kustannettavaksi 14921: tulevat menot lasten koulutuksesta ym. sei- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 14922: koista johtuen voimakkaasti kasvavat. Lapsili- lapsilisän muuttamiseksi siten, että lapsi- 14923: sän maksuajan pidentäminen 16 vuodesta 18 lisää ryhdyttäisiin maksamaan myös 16 14924: -18-vuotiaasta lapsesta. 14925: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 14926: 14927: Hannele Pokka Liisa Kulhia Jukka Vihriälä 14928: Lea Sutinen Tytti Isohookana-Asunmaa Pirkko Ikonen 14929: 1983 vp. 1541 14930: 14931: Toivomusaloite n:o 1384 14932: 14933: 14934: 14935: 14936: Pokka ym.: Sairausvakuutuslain mukaisen omavastuuajan poista- 14937: misesta maatalousyrittäjiltä 14938: 14939: 14940: Eduskunnalle 14941: 14942: Vuoden 1922 työsopimuslaissa oli säännök- talousyrittäjät entistä riippuvaisemmiksi kor- 14943: set, jotka velvoittivat työnantajan maksamaan vaavan työvoiman saannista. Siitä aiheutuneet 14944: tietyin edellytyksin 14 päivän palkan sairaus- kustannukset rasittavat maataloutta heti sai- 14945: ajalta. Sairausvakuutuslain voimaan tullessa ns. rauden ensimmäisestä päivästä lähtien. Omavas- 14946: omavastuuaika oli 14 arkipäivää. Kun sairaus- tuuajan säilyttäminen maatalousyrittäjien sai- 14947: vakuutuslain omavastuuaika lyheni 7 päivään, rausvakuutuksessa nykyisellään on kohtuuton 14948: lyheni myös työnantajan palkanmaksuvelvolli- säännös. 14949: suus vastaavasti. Siten omavastuuajan sisällyt- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 14950: täminen sairausvakuutuslakiin ei ole kaventanut nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 14951: palkansaajan -toimeentuloturvaa. Sen säännös muksen, 14952: on tehnyt maatalousyrittäjien kohdalla. 14953: SairausvakuutUslain omavastuuaika ei ollut että hallitus ryhtyisi viipymättä toi- 14954: vielä 1960-luvun maatalousyrittäjälle niin suuri menpiteisiin sairausvakuutukseen kuulu- 14955: kuin 1980-luvun emännille ja isännille. Yhteis- van ns. omavastuuajan poistamiseksi 14956: kunnallinen rakennemuutos on saattanut maa- maatalousyrittäiiltä. 14957: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 14958: 14959: Hannele Pokka Katri-Helena Eskelinen Jukka Vihriälä 14960: Lea Sutinen Tytti Isohookana-Asunmaa Aapo Saari 14961: Väinö Raudaskoski Pirkko Ikonen 14962: 1542 198.3 vp. 14963: 14964: Toivomusaloite n:o 1385 14965: 14966: 14967: 14968: 14969: Puhakka ym.: Työssä käyvien vanhempien mahdollisuuksien pa- 14970: rantamisesta osallistua lastensa hoitoon 14971: 14972: 14973: Eduskunnalle 14974: 14975: Maassamme käydään parhaillaan vilkasta kes- Päivähoidon kasvatustavoitekomitean mieles- 14976: kustelua lapsiperheiden ongelmista ja asemasta. tä keskeisin lapsiperheiden kannalta keskustel- 14977: Keskustelun kuluessa on käynyt ilmeiseksi, et- tavana olevista erilaisista työajan lyhentämis- 14978: tei ole olemassa mitään yksittäistä yleisratkai- tavoista on päivittäisen työajan lyhentäminen, 14979: sua, vaan ongelmaa on lähestyttävä erityisesti koska se antaa vanhemmille ja lapsille päivit- 14980: lapsen ja perheen elämänolosuhteiden kannalta täin enemmän aikaa olla yhdessä. Niin ikään 14981: tärkeiden tarpeiden näkökulmasta. Keskeistä komitean mielestä tulisi tehdä taloudellisin tu- 14982: 'tällöin on työelämän ja perhe-elämän tarpeiden kimuodoin mahdolliseksi äidin tai isän jäämi- 14983: ja vaatimusten nykyistä onnistuneempi yhteen- nen kotiin hoitamaan lasta 3-vuotiaaksi asti 14984: sovittaminen. \työsuhteen katkeamatta. Jälkimmäinen periaate 14985: Työllä ja työn sitomalla ajalla on keskeinen on myös hyväksytty hallituksen hyväksymässä 14986: merkitys niin lapsiperheiden toimeentulon, hy- ohjelmassa sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi 14987: vinvoinnin ja elämäntavan kuin koko yhteis- YK:n naisten vuosikymmenen jälkipuoliskolla 14988: kunn1Ul toimivuuden kannalta. Työtahdin kiris- 1980-1985. Ohjelmassa todetaan myös, että 14989: tyminen, työn yksitoikkoisuus, joustamattomat "pienten lasten hoitoon käytettävä aika otetaan 14990: työajat sekä pitkät työpäivät ja -matkat ovat huomioon työssä oloon rinnastettavana aikana 14991: seikkoja, jotka työpäivän jälkeen suoritettavien työsuhdeturvaa kehitettäessä, vanhempien so- 14992: lrotitöiden ja lasten huoltoon liittyvien velvol- siaaliturvassa ja työsuhteeseen perustuvissa 14993: lisuuksien kanssa rasittavat vanhempia niin, etuuksissa sekä taataan vanhempien oikeus pa- 14994: että heillä ei ole voimavaroja perheelle eikä lata työhönsä lapsen enintään 3-vuotisen hoit<>- 14995: mahdollisuuksia riittävään ylxlessäoloon ja vu<>- loman jälkeen". 14996: rovaikutukseen lastensa kanssa. Lasten kehitty- Jotta vanhemmilla olisi myös taloudelliset 14997: misen ja perusturvallisuuden kannalta olisi kui- mahdollisuudet lyhyemmän päivittäisen työajan 14998: tenkin välttämätöntä, että vanhemmat jaksai- tai joustavien työaikajärjestelyjen hyväksikäyt- 14999: sivat riittävästi osallistua lastensa leikkeihin ja töön, on olennaista, että lapsiperheiden ansio- 15000: 'kasvatukseen. taso ei laske em. järjestelyjen vuoksi. Myös- 15001: Perheiden yhdessäoloon käytettävissä oleva kään vanhempien ·työsuhdeturva ei saa vaaran- 15002: aika ei ole lisääntynyt vastaavasti työajan ylei- tua, va1Ul työsuhdeturvaa tulee edelleen kehit- 15003: sen lyhentymisen myötä. Tähän on vaikutttanut tää niin, että vanhemmilla olisi oikeus palata 15004: mm. yhdyskuntarakenteen eriytyminen, työpaik- entiseen työpaikkaansa lasten hoidon jälkeen ja 15005: kojen ja asuntojen pitkät etäisyydet, lähipal- lasten hoidon aikana oikeus joustaviin työaika- 15006: velujen vähentyminen, huonot liikenneyhteydet, järjestelyihin perheen tarpeista riippuen. Suku- 15007: joustamart:tomat työajat sekä vuor<>-, yö- ja pe- puolten välisen tasa-arvon kannalta on erityi- 15008: riodityön yleisyys. V aitioneuvoston perhepoliit- sesti otettava huomioon, että uudistukset eivät 15009: tisessa selonteossa on kuitenkin todettu, että saa aiheuttaa naisiin kohdistuvaa syrjintää työ- 15010: jo vähäisillä työaikajärjestelyillä voitaisiin pa- markkinoilla. Niin ikään uudistuksia toteutet- 15011: rmtaa monien lapsiperheiden asemaa. Näitä taessa tulee ottaa huomioon kotitöiden ja las- 15012: ovat mm. liukuvat työajat, päivittäiset, vii- ten hoidon nykyinen tilanne, jossa esim. alle 15013: kottaisen, kuukausittaisen, vuotuisen ja elinai- 4-vuotias lapsi lisää naisten kotityötä noin 1 lh 15014: kaisen työajan joustavuus sekä väljemmät mah- ,tunnilla päivässä ja miehillä noin lh tuntia 15015: dollisuudet sairaan lapsen kotihoitoon ja ter- verrattuna tilanteeseen, jossa nuorin lapsi on 15016: veydenhuollon palvelusten joustavaan käyttöön. jo kouluikäinen. 15017: 1983 vp. - TA n:o 1385 1543 15018: 15019: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- lista perheen toimeentuloa vaarantamat- 15020: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- ta lyhentää lapsiperheiden päivittäistä · 15021: muksen, · työaikaa, lisätä työaikajärjestelyjen jous- 15022: tavuutta ;a parantaa vanhempien mah- 15023: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- dollisuuksia osallistua lastensa hoitoon 15024: menpiteiSiin, ioiden avulla on mahdol- työsuhdeturvaa kehittämällä. 15025: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 15026: 15027: Matti Puhakka Kerttu Tömqvist Tuulikki Hämäläinen 15028: 1544 1983 vp. 15029: 15030: Toivomusaloite n:o 1386 15031: 15032: 15033: 15034: 15035: Puhakka ym.: Talonmiesten saattamisesta yleisen työaikalain 15036: piiriin 15037: 15038: 15039: Eduskunnalle 15040: 15041: T aionmiesten työaika on säädetty talonmies- aikaa pitempi. Edelleen talonmiesten työaika- 15042: ten työaikalain mukaan. Laki säädettiin tulevak- lain 4 §:n mukaisesti työnantajien ja työnteki- 15043: si voimaan 24. 4. 1970. Lakia on sovellettu 'ta- jöiden yhdistyksillä, joiden toimintapiiri käsit- 15044: lonmiehen työhön, jota työntekijä sopimuksen tää koko maan, on oikeus työehtosopimuksessa 15045: perusteella vastikkeesta on tehnyt työnantajalle sopia säännöllisestä työajasta edellä mainitun 15046: työnantajan johdon ja valvonnan alaisena yh- 3 §:n säännöksistä poikkeavasti. Työaika voi 15047: den tai useamman kiinteistön lukuun. Talon- sopimusvaraisesti olla sellainen, ettei se keski- 15048: miehen työaika on poikennut huomattavasti määrin ylitä 42,5 tuntia viikossa 52 viikon 15049: yleisen työaikalain määräyksistä. Talonmiesten pituisena ajanjaksona. 15050: työaikalain 3 § :n mukaisesti säännöllinen työ- Kun tämän päivän talonmiehen työtä tarkas- 15051: aika on enintään 10 tuntia vuorokaudessa sekä telee, ei ole olemassa enää perusteita sille, että 15052: keskimäärin 40 tuntia viikossa neljän viikon talonmiehet olisivat työaikaan nähden eriarvoi- 15053: jaksoissa kahdenkymmenen viikon pituisena ke- sessa asemassa muihin aloihin verattuna. 15054: vät- ja kesäkautena sekä keskimäärin 44 tuntia Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15055: viikossa neljän viikon jaksossa 32 viikon pi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15056: tuisena syys- ja talvikautena samana 52 viikon muksen, 15057: pituisena ajanjaksona. Vastaavasti yleisen tyÖ- 15058: aikalain puitteissa työaika on säädetty 40 viik- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 15059: kotunnin pituiseksi lukuun ottamatta periodi- tyksen talonmiesten työaikalain (284/ 15060: työtä, jossa työaika kolmen viikon jaksossa on 70) kumoamisesta ja talonmiesten työ- 15061: 120 tuntia, kuitenkin keskimäärin 40 tuntia aikaa koskevien säännösten siirtämisestä 15062: viikossa. Näin ollen talonmiesten työaika on yleisen työaikalain määräysten piiriin. 15063: huomattavasti muilla aloilla noudatettua työ- 15064: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 15065: 15066: Matti Puhakka Kerttu Törnqvist Tuulikki Hämäläinen 15067: 198.3 vp. 1545 15068: 15069: Toivomusaloite n:o 1387 15070: 15071: 15072: 15073: 15074: Puhakka ym.: Työsuojelun valvonnan siirtämisestä kokonaisuu- 15075: dessaan sosiaali- ja terveysministeriön alaiseksi toiminnaksi 15076: 15077: 15078: Eduskunnalle 15079: 15080: Maassamme on sattunut viime aikoina eräitä tyisviranomaiset voivat jättää omassa tarkastus- 15081: katastrofiluonteisia tai muuten vakavia työtapa- toiminnassaan työntekijöitten turvallisuuteen 15082: turmia erityisvaarallisilla työpaikoilla. Erityises- vaikutJtavat näkökohdat vähemmälle huomiolle, 15083: ti Lapuan patruunatehtaan räjähdysonnettomuus koska eivät tunne yleistä työsuojelutoimenpi- 15084: vuonna 1976, Luikonlahden kaivosonnetto- teitten tasoa. Eri viranomaisten toimesta on 15085: muus syksyllä 1976, Raikka Oy:n räjähdys- myös annettu keskenään ristiriitaisia turvalli- 15086: onnettomuus Raumalla ja Outokumpu Oy:n suusohjeita tällaisia työpaikkoja varten. 15087: kaivosonnettomuus Outokummussa talvella Viimeaikainen kansainvälinen kehitys työsuo- 15088: 1979 antavat aiheen huoleen työntekijöitten jelun 'tarkastuksessa on suuntautunut erityisvi- 15089: turvallisuudesta näillä riskialttiilla työpaikoilla. ranomaisvalvonnan siirtämiseen yksistään työ- 15090: Näissä tapauksissa on yhteistä työpaikkojen suojeluviranomaisen suoritettavaksi. 15091: tai onnettomuudet aiheuttaneen vaaratekijän Edellä olevan perusteella on työsuojeluun liit- 15092: kuuluminen kauppa- ja teollisuusministeriön val- tyvien tarkastus- ja valvontatehtävien ristirii- 15093: vontaan. Kauppa- ja teollisuusministeriön pe- taisuuksista ja epäselvyyksistä johtuvat haitat 15094: rustehtävänä on tuotantotoiminnan ja muun työpaikkojen turvallisuuden takaamisessa pois- 15095: elinkeinoelämän edistäminen. Kauppa- ja teol- tettava ensi tilassa. Jo työsuojeluorganisaatio- 15096: lisuusministeriöllä ei ole selviä lainsäädännölli- toimikunnan mietinnössä (1971: B 87) on esi- 15097: siä velvoitteita työntekijöitten turvallisuuden ja tetty kiireellisesti asetettava:ksi komitea ja toi- 15098: terveyden suojelemiseksi ja edistämiseksi. Näitä mikunta selvittämään tarvittavia toimenpiteitä 15099: valvontatehtäviä on erityisesti perusteltu nii- kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalalla 15100: hin liittyvän ympäristön ja omaisuudenturvan suoritettavien työsuojeluun liittyvien tarkastus- 15101: kannalta. Nämä esimerkit osoittavat käytännös- ja valvontatehtävien siirtämiseksi työsuojeluhal- 15102: sä, että onnettomuustilanteessa lrorvaamatto- linnossa hoidettavaksi. 15103: mat vahingot kohdistuvat ensisijassa työnteki- Nykyinen tilanne eri viranomaisten suhtau- 15104: jöihin. tumisesta työturvallisuuteen on vaarantanut rat- 15105: On selvää, että millään valvonnalla ja en- kaisevasti erityisvaarallisten työpaikkojen val- 15106: nakkotarkastuksella ei täysin voida poistaa on- vontaa. Siksi olisi selvitettävä, millä tavoin työ- 15107: nettomuuksien riskiä, suorittaapa valvontaa mi- suojelun valvontaa voitaisiin siirtää yksistään 15108: kä viranomainen -tahansa. Kuitenkin nykyinen sosiaali- ja terveysministeriön alaiseksi toimin- 15109: tilanne, valvontavelvollisuuden jakaantuminen naksi. 15110: kauppa- ja teollisuusministeriön ja sosiaali- ja Edellä esitettyyn perustuen ehdotamme kun- 15111: terveysministeriön kesken, luo sekaannusta ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15112: epäselvyyttä käytännön valvontatoiminnassa. muksen, 15113: Erillinen hallinto luo tehtävänjakoon epäsel- 15114: vyyttä: toisaalta työsuojeluviranomaiset eivät että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 15115: useinkaan paneudu erillisvalvonrian piiriin ·kuu- miin, joilla työsuojelun valvonta sii"et- 15116: luviin turvallisuuskysymyksiin, koska niitä val- täisiin yksistään sosiaali- ja terveysmi- 15117: voo erityisviranomainen, ja toisaalta nämä eri- nisteriön alaiseksi toiminnaksi. 15118: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 198.3 15119: 15120: Matti Puhakka Kerttu Tömqvist Tuulikki Hämäläinen 15121: 194 088300420M 15122: 1546 1983 vp. 15123: 15124: Toivomusaloite n:o 1388 15125: 15126: 15127: 15128: 15129: Puhakka ym.: Työttömyysturvajärjestelmän puutteiden korjaami- 15130: sesta 15131: 15132: 15133: Eduskunnalle 15134: 15135: Työttömyyden ajan toimeentuloturva on Suo- suureen. Tältä pohjalta työttömyysturvatoimi- 15136: messa ollut pitkään kehittämättä. Turvan reaa- kunta jatkoi työtä ja sen jälkeen asiaa on edel- 15137: lista tasoa ei ole moniin vuosiin korotettu, vaan leen valmisteltu. Näiden kahden komitean työtä 15138: 8e on päinvastoin jatkuvasti alentunut. Työttö- edelsi komiteatyöskentelyä jo viime vuosikym- 15139: myysturvajärjestelmämme kaipaa niin sanotun menen alkaessa. Näiden pohjalta ei kuitenkaan 15140: sove-uudistuksen kaltaisia ratkaisuja. ole yli kymmenen vuotta jatkuneen valmistelun 15141: Työttömyysturvamme keskeisin ongelma on aikana tehty vielä lainsäädännöllisiä muutoksia. 15142: tuen alhainen taso. Sen lisäksi tuen ulkopuolelle Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15143: jää suhteellisen suuri määrä työttömiä ja lisäksi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15144: hallinto on hyvin hajanainen ja järjestelmässä muksen, 15145: on etuuden saajan oikeusturva heikko. Työttö- 15146: mänä olevat henkilöt ovat kasvavassa määrin että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 15147: joutuneet turvautumaan huoltoapuun. Viimei- piteisiin työttömyysturvajärjestelmämme 15148: sen viiden vuoden aikana on asiaa valmisteltu heikkouksien poistamiseksi takaamalla 15149: kahdessa eri komiteassa. Jo työttömyysturva- erityisesti työttömyysturvan tason ko- 15150: komitea esitti, että työttömyysturvan tasoa on hottamisen, väliinputoajien aseman pa- 15151: korotettava ja tuki on saatettava veronalaiseksi. rantamisen, työttömyysturvan hallinnon 15152: Lisäksi se esitti, että väliinputoajien asemaa on uudistamisen sekä oikeusturvan lisäämi- 15153: parannettava ja että työttömyysturvan hallinto sen siten, että uudistukset voisivat tulla 15154: on siirrettävä kokonaisuudessaan yhden hallin- voimaan jo tulevan vuoden alusta lu- 15155: nonhaaran, sosiaali- ja terveysministeriön alai- kien. 15156: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 15157: 15158: Matti Puhakka Maija Rajantie Jouko Tuovinen 15159: Kerttu Törnqvist Juhani Surakka Sinikka Hurskain.en 15160: Matti Luttinen Mikko Rönnholm Erkki Liikanen 15161: Timo Roos Risto Ahonen Jussi Ranta 15162: Jorma Rantanen Kaj Bärlund Seppo Tikka 15163: Kari Urpilainen Peter Muurman Kaisa Raatikainen 15164: Jouko Skinnari Pentti Lahti-Nuuttila Reino Paasilinna 15165: Paavo Lipponen Pertti Paasio Mats Nyby 15166: Sakari Knuuttila Reijo Lindroos Arja Alho 15167: Markus Aaltonen Lea Savolainen Kari Rajamäki 15168: Antti Kalliomäki Tuulikki Hämäläinen Aarno von Bell 15169: Paula Eenilä Mikko Elo Pirjo Ala-Kapee 15170: Liisa Jaakonsaari Anna-Liisa Piipari Tuula Hautamäki 15171: 198J vp. 1547 15172: 15173: Toivomusaloite n:o 1389 15174: 15175: 15176: Puhakka ym.: Tapaturmavakuutuslakiin sisältyvien puutteiden 15177: poistamisesta 15178: 15179: 15180: Eduskunnalle 15181: 15182: Tapaturmavakuutuslain uudistaminen toteu- vahingoittuneille hyvin epäoikeudenmukain~n. 15183: tettiin vuonna 1981 annetulla lainmuutoksella. Haitta-rahan korvaustaso on määrätty myös 15184: Vaikka uudistus oli vireillä vuosi:kymmenet ja kohtuuttoman alhaiseksi. Haitta-rahan enim- 15185: sitä pohti usea eri toimikunta, se toteutettiin mäismääräksi on vahvistettu 60 % laissa mää- 15186: hätäisesti kytkettynä sosiaalietujen verotuskysy- rätystä vuosityöansion vähimmäismäärästä, joka 15187: mykseen. Tapahtunut muutos kohdistuisi pää- on tällä hetkellä 23 300 markkaa vuodessa. 15188: asiassa korvausperusteiden uudistamiseen ja va- Epäkohta sisältyy ennen kaikkea haitta-rahan 15189: kuutusteknisiin seikkoihin. Vahingoittuneiden porrastukseen. Haitta-rahan säätämisen yhtey- 15190: kannalta uudistus jäi puutteelliseksi ja korvaus- dessä muutettiin myös haitta-asteen määräyty- 15191: menettelyn eräiltä osin epäoikeudenmukaiseksi. misen perusteita. Vaikka tämän muutoksen vai- 15192: Tapaturman aiheuttaman ansionmenetyksen kutukset ovat hyvin olennaiset, se kuitattiin 15193: korvausperusteiden muutos on oikean suun~ai hallituksen esityksen perusteluissa vain totea- 15194: nen. Pysyvästi vammautuneiden tapaturmaeläk- muksella vammojen ja sairauksien ryhmittelystä 15195: keen korvaustason määräytyminen sen sijaan kahteenkymmeneen haittaluokkaan. Perustelui- 15196: perustuu virheellisiin päätelmiin. Tehdyn rat- hin sisältyy myös selvä harhautus, kun tode- 15197: kaisun perusteella vaikeasti vammautuneen va- taan, että haittaluokitus vastaa pääpiirteittäin 15198: hingoittuneen toimeentuloturva jää lyhytaikai- aikaisemmin käytössä olleita tapaturmavakuu- 15199: sia työkyvyttömyystapauksia heikommaksi. tuksen haitta-asteita. Tosiasiassa perusteiden 15200: Uudistukseen sisältyvä haitta-raha toteutettiin vaihto merkitsi hyvin monien vammojen koh- 15201: äärettömän heikosti. Haitta-raha suoritetaan dalla 5-20 prosenttiyksikön alentamista. 15202: 1-10 haittaluokissa kertakaikkisena. Haitta- Uudistettu tapaturmavakuutuslaki on perus- 15203: raha on tarkoitettu korvaamaan vammasta ai- osiltaan yli 30 vuotta vanha. Se olisi kaivan- 15204: heutunut yleinen haitta. Sen tehtävänä on kor- nut perusteellisen uudistuksen. Toteutettu 15205: vata ne haitat ja erityiskustannukset, jotka vam- uudistus ei sisältänyt vahingoittuneiden kan- 15206: masta aiheutuvat mm. perhe-elämässä, virkistys- nalta tarpeellisia oikeusturvaan, omaisten talou- 15207: ja harrastustoiminnassa, lirkkumisessa tai yleen- delliseen turvaan ja edunvalvontaan liittyviä 15208: sä osallistumisesta yhteiskuntaelämään. Vam- korjauksia. Myös nuoren henkilön tapaturma.- 15209: masta aiheutuvat haitat jatkuvat elämän lop- eläkkeen määräytymisen perusteet ovat puut- 15210: puun saakka. Haittavaikutukset tulee olla pois- teelliset. 15211: tettavissa niin pitkälle kuin se taloudellisin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15212: keinoin on mahdollista ja sinä ajankohtana, jol- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15213: loin haittaa aiheutuu. Kertakorvaus ei tue tätä muksen, 15214: periaatetta. Kertakorvauksen piiriin kuuluvat 15215: mm. sellaiset vaikeat vammat kuin reisiampu- että hallitus kiireellisesti asettaisi toi- 15216: taatio, paremman käden olkavarren amputaatio mikunnan selvittämään tapaturmavakuu- 15217: ja keskivaikea selkäydinvammaisuus, johon si- tuslakiin sisältyviä puutteita ja epäkoh- 15218: sältyy laajojen halvauksien ja spastisuuden ai- tia sekä laatimaan ehdotuksen niiden 15219: heuttamaa kävelyvaikeutta ja rakon hallinnan poistamiseksi. 15220: puutetta. Haittarahan maksutavan toteutus on 15221: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 15222: 15223: Matti Puhakka Maija Rajantie Pirjo Ala-Kapee 15224: Mikko Rönnholm Paula Eenilä Tuulikki Hämäläinen 15225: 1548 1983 vp. 15226: 15227: Toivomusaloite n:o 1390 15228: Puhakka ym.: Ristikkäisten työkyvyttömyyseläkepäätösten pois- 15229: tamisesta 15230: 15231: Eduskunnalle 15232: 15233: Kansaneläkelain ja ansioeläkelakien työkyvyt- kyvyttömyyseläkkeitä myönnettäessä. Toisaalta 15234: tömyysmääritelmien: erilaisuudesta johtuen saa- näyttää ilmeiseltä, ettei rtyökyvyttömyysmääri- 15235: tetaan sama henkilö katsoa jonkin eläkejärjestel- telrnien yhtenäistäminen eri eläkelakeja muutta- 15236: män mukaan työkykyiseksi, mutta toisen mu- malla ole sekään hevin mahdollista. 15237: kaan samanaikaisesti työkyvyttömäksi. Tällaisia Ristiriitaisista eläkepäätöksistä voitaisiin kui- 15238: tapauksia esiintyy vuosittain useita satoja. tenkin päästä eroon siten, että eläkkeenhakijalle 15239: Tätä epäkohtaa on pyritty poistamaan muun säädettäisiin oikeus saada työkyvyttömyyseläke, 15240: muassa vuonna 1982 mietintönsä jättäneen työ- jos hän on jonkin häntä koskevan eläkelain no- 15241: kyvyttömyyden arviointitoimikunnan ehdotus- jalla työkyvytön. Tällöin hänet katsottaisiin 15242: ten pohjalta. Toimikunta ehdotti muun muassa kaikkien kysymykseen tulevien eläkelakien pe- 15243: eläkelaitosten välisen neuvottelumenettelyn rusteella työkyvyttömäksi siitä riippumatta, 15244: käyttöönottamista ristikkäisten eläkepäätösten millainen 'työkyvyttömyyden määritelmä asian- 15245: poistamiseksi. omaisessa eläkelaissa on. Tällainen menettely 15246: Edellä mainittua epäkohtaa ei kuitenkaan edellyttää luonnollisesti eläkkeenhakijan työky- 15247: voida poistaa yksinomaan eläkelaitosten välisin kyisyyden määrittämistä yhdessä paikassa. 15248: hallinnollisin toimenpiitein. Lisäksi tällainen Voitaisiin ajatella, että eläkkeenhakijan rtyö- 15249: neuvottelumenettely voi johtaa myös siihen, että kykyisyys määritettäisiin aina keskussairaalapii- 15250: eläkkeen hakijalle myönteinen päätös muuttuu rin toimesta. Tällöin päätös henkilön työky- 15251: neuvottelumenettelyn seurauksena kielteiseksi vystä voitaisiin tehdä yhtenäisin perustein po- 15252: ilman, että eläkkeenhakija on ollut edes tietoi- tilaan läsnäollessa. Näin myös eläkkeenhakija 15253: nen siitä, että jokin eläkelaitos olisi ollut valmis olisi selvillä niistä syistä, jotka hänen työ- 15254: myöntämään hänelle eläkkeen. Ristikkäisten pää- kykynsä arviointiin ovat vaikuttaneet. 15255: tösten syntymisen sijasta seurauksena onkin ha- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15256: kijalle yksiselitteisen kielteinen päätös. Tätä ei nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15257: voida pitää oikeana ratkaisuna yhtenäiseen pää- muksen, 15258: töksentekoon pääsemiseksi. 15259: Eräänä keskeisenä perusteena ristikkäisten että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15260: eläkepäätösten syntymiselle on se, että eri elä- sellaisen lainsäädännön aikaansaamiseksi, 15261: kelaeissa olevat työkyvyttömyysmääritelmät jolla eläkkeenhakijan työkyky voidaan 15262: ovat sisällöltään erilaisia. On vaikea kuvitella, määrittää yhtenäisin perustein kaikenlai- 15263: että yksinomaan hallinnollisin parannuksin voi- sia eläkkeitä varten ja siten, että pää- 15264: taisiin voimassaolevan lainsäädännön puitteissa töksenteko tästä tapahtuisi mahdollisim- 15265: päätyä johdonmukaiseen päätöksentekoon työ- man lähellä eläkkeenhakijaa. 15266: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 15267: Matti Puhakka Mikko Rönnholm Sakari Knuuttila 15268: Jorma Rantanen Pentti Lahti-Nuuttila Peter Muurman 15269: Mats Nyby Matti Luttinen Lea Savolainen 15270: Kari Urpilainen Erkki Liikanen Tuulikki Hämäläinen 15271: Arja Alho Kaj Bärlund Seppo Tikka 15272: Maija Rajantie Pirjo Ala-Kapee Jussi Ranta 15273: Paavo Lipponen Reijo Lindroos Jouko Skinnari 15274: Kari Rajamäki Kaisa Raatikainen Pekka Myllyniemi 15275: Aarno von Bell Markus Aaltonen Mikko Elo 15276: Kerttu Törnqvist Pertti Paasio Anna-Liisa Piipari 15277: Juhani Surakka Antti Kalliomäki Jouko Tuovinen 15278: Timo Roos Risto Ahonen Sinikka HurskaiDen 15279: Liisa J sakonsaari Paula Eenilä 15280: 198.3 vp. 1549 15281: 15282: Toivomusaloite n:o 1391 15283: 15284: 15285: 15286: 15287: Pursiainen ym.: Lapsilisien korottamisesta ja niiden reaaliarvon 15288: turvaamisesta 15289: 15290: 15291: Eduskunnalle 15292: 15293: Lapsiperheitten taloudellinen asema on jat- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 15294: kuvasti huonontunut mm. siitä syystä, että lap- menpiteisiin lapsilisien korottamiseksi 15295: silisät eivät ole säilyttäneet reaalista arvoaan. 25 prosentilla ja sellaisen järjestelmän 15296: On syytä tehdä niihin huomattava korotus ja luomiseksi, että tämän lapsilisien uuden 15297: samalla taata niiden uuden arvon säilyminen. reaaliarvon säilyminen tulee turvatuksi. 15298: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 15299: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15300: muksen, 15301: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 15302: 15303: Terho Pursiainen Ulla-Leena Alppi Inger Hirvelä 15304: Timo Laaksonen Niilo Koskenniemi Heli Astala 15305: Anna-Liisa Jokinen Esko Helle 15306: 1550 1983 vp. 15307: 15308: Toivomusaloite n:o 1392 15309: 15310: 15311: 15312: 15313: Pursiainen ym.: Työnantajan veivoittamisesta pitämään oppisopi- 15314: muskoulutusta saanut oppilas työsuhteessa 15315: 15316: 15317: Eduskunnalle 15318: 15319: Oppisopimuslain säätämisen tarkoituksena että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 15320: lienee ollut muun ohessa turvata koulutuksen menpiteisiin oppisopimuslain muuttami- 15321: edellyttämä työpaikka oppilaalle oppisopimus- seksi siten, että laki veivoittaisi oppi- 15322: kauden päältyttyä. Tämän varmistamiseksi tu- sopimuksen tehneet työnantaiat pitä- 15323: lisi oppisopimuksen tehneet työnantajat velvoit- mään oppilaan oppisopimuskoulutusta 15324: taa pitämään oppilas koulutusta vastaavassa vastaavassa työssä ainakin yhden vuo- 15325: työssä oppisopimusajan päätyttyä ainakin yksi den koulutuksen päättymisen iälkeen. 15326: wosi. 15327: Edellä olevan nojalla ehdotamme kunnioit- 15328: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15329: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 15330: 15331: Terho Pursiainen Ulla-Leena Alppi Anna-Liisa Jokinen 15332: Inger llirvelä Heli AstaJa Esko Helle 15333: 1983 vp. 1551 15334: 15335: Toivomusaloite n:o 1393 15336: 15337: 15338: 15339: 15340: Pursiainen ym.: Talonmiesten saattamisesta yleisen työaikalain 15341: piiriin 15342: 15343: 15344: Eduskunnalle 15345: 15346: Erillinen työaikalaki asettaa sen alaisuuteen on perusteltua luopua talonmiesten osalta eril- 15347: kuuluvat työntekijät käytännössä helpostikin lislaista ja ulottaa yleinen työaikalaki koske- 15348: muita työntekijöitä huonompaan asemaan. Yleis- maan myös heitä. 15349: tä työaikalakia parannettaessa joudutaan eril- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15350: lislakia aina erikseen muuttamaan. Sanottua ei nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15351: kuitenkaan ole, saako erillislain alaisuuteen muksen, 15352: kuuluva työntekijäryhmä - varsinkin jos se 15353: on suhteellisen pieni - tällöin samoja etuok- että hallitus antaisi pikaisesti edus- 15354: sia kuin yleisen lain alaisuuteen kuuluva. Eril- kunnalle esityksen talonmiesten työaika- 15355: linen työaikalaki onkin sen myöntämistä, ettei lain kumoamisesta ia yleisen työaikalain 15356: jonkin työntekijäryhmän asemaa kyetä järjes- ulottamisesta koskemaan myös talonmie- 15357: tämään yhtä hyvin kuin yleensä. Mielestämme hiä. 15358: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 15359: 15360: Terho Pursiainen Ulla-Leena Alppi Anna-Liisa Jokinen 15361: Inger Hirvelä Heli Astala Esko Helle 15362: 1552 1983 vp. 15363: 15364: Toivomusaloite n:o 1394 15365: 15366: 15367: 15368: Pursiainen ym.: Sosiaalivakuutusjärjestelmän kokonaisuudistuksen 15369: aikaansaamisesta 15370: 15371: 15372: Eduskunnalle 15373: ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ 15374: Nykyinen sosiaaliturvajärjestelmämme on män kokonaisuudistukseen, jolla luodaan yhte- 15375: usean eri lain ja niiden muutosten muodostama näinen yhteiskunnan hallinnassa oleva sosiaali- 15376: monimutkainen kokonaisuus. Tällä aloitteella turvajärjestelmä. 15377: tähdätään lakisääteisen sosiaalivakuutusjärjestel- 15378: 15379: 15380: 15381: ALOITTEEN PERUSTELUT 15382: Nykyinen sosiaaliturvajärjestelmämme perus- ten ja eläklreen perusteena olevan palkan lasku- 15383: tuu lukuisiin, eri aikoina säädettylliin lakeihin. säännösten muuttamisella. Sen sijaan varsinai- 15384: Näitä lakeja on vuosien kuluessa paikkaUtu sesti markkamäärältään ylisuurina pidettäviä 15385: osittaisuudistuksilla, mikä on entisestäänkin eläkkeitä ei ole rajoitettu. Prosentuaaliset in- 15386: monimutkaistanut järjestelmää. Erityisen selväs- deksikorotukset ovat omalta osaltaan taanneet 15387: ti kokonaisvaltaisen suunnittelun puute on tul- eläke-erojen jatkuvan kasvun. 15388: lut esiin lakisääteisen sosiaalivakuutuksen haja- Merkittävää osaa lakisääteisestä sosiaaliva- 15389: naisuutena, säännösten vaikeaselkoisuutena ja 'kuutuksesta hoitavat yksityiset liikeyritykset, 15390: ns. väliinputoajaryhmien syntymisenä. Hallin- joiden toimintaperiaatteena oleva liiketaloudel- 15391: non hajanaisuus on tarpeettomasti paisuttanut linen kannattavuus on heijastunut myös sosiaa- 15392: hallintoa ja lisännyt byrokratiaa. Toimeentulo- lipolitiikassa. Näkyvimpänä suurpääoman ote 15393: turva työkyvyttömyyden ja sairauden, työttö- on yksityisen sektorin työeläkejärjestelmässä. 15394: myyden, vanhuuden samoin kuin perheen huol- Järjestelmän toimeenpanoa hoitaa yli sata yk- 15395: tajan kuoleman varalta on vielä monissa koh- sityistä eläkelaitosta, joista kahdelle valta on 15396: din puutteellinen; eriarvoisuutta vakuutettujen keskittynyt. Yhdessä nämä kaksi suurinta eläke- 15397: kesken ovat lisänneet etenkin eläkejärjestelmis- vakuutusyhtiötä, jotka ovat kiinteästi sidoksissa 15398: sämme olevat epäkohdat. kahteen suurimpaan liikepankkiryhmään, hallit- 15399: Hajanaisuuden haitat tulevat ilmeisinä esiin sevat noin puolta koko työeläkevakuutuksesta. 15400: maamme eläkejärjestelmissä. Varsinkin kansan- Nykyisellään yksityinen työeläkejärjestelmä 15401: eläkejärjestelmän kehittämistä hajanaisuus on palvelee yksityisten eläkevakuutusyhtiöiden, 15402: jarruttanut. Ansioeläkkeissä, joita myönnetään suuryhtiöiden eläkesäätiöiden ja yksityisten elä- 15403: usean eri lain perusteella, on syntynyt perus- kekassojen kautta mitä suurimmassa määrin 15404: teettornia eroavaisuuksia eri eläkkeensaajaryh- yksityistä liiketoimintaa, sen voiton tavoitte- 15405: mien, kuten julkisen sektorin palveluksessa ol- lua ja veronvälttämispyrkimyksiä. Suuryritysten 15406: leiden ja toisaalta yksityisessä työsuhteessa elä- oikeus työeläkevakuutusmaksujen automaatti- 15407: keturvaansa ansainneiden välillä. Suurimmat seen takaisinlainaukseen on varmistanut sen, 15408: erot ovat kuitenkin. kunkin ansioeläkejärjestel- entä järjestelmän vuoden 1982 lopussa jo 35 15409: män sisällä: pienipaikkaisilla myös palkkaan miljardiin markkaan nousseet rahastot hyödyttä- 15410: suhteutettu eläkeajan toimeentuloturva jää al- vät edullisena rahoituslähteenä ennen kaikkea 15411: haiseksi, kun :taas suuripaikkaiset yltävät yli- jät"jestelmää hallitsevia pääomapiirejä. 15412: suuriin eläkkeisiin. Pyrittäessä ehkäisemään ns. Sosiaaliturvajärjestelmämme kehittäminen 15413: tavoitetason ylittävien eläkkeiden syntymistä kansan etujen mukaisesti edellyttää lakisäätei- 15414: on eläkkeiden tasoa alennettu indeksisäännös- sen sosiaalivakuutuksen kokonaisuudistusta. 15415: 1983 vp.- TA n:o 1394 1553 15416: 15417: Sen toteuttamiselle luo osaltaan merkittävällä ;tavoitteena oltava yhteiskunnallisiin ilmaispal- 15418: tavalla edellytyksiä aloitettu kansaneläkeuudis- veluihin siirtyminen. Siihen asti kunnes kan- 15419: tus, jolla nykyistä eläkejärjesrelmää yksinker- santerveyslain mukaiset ilmaispalvelut toteute- 15420: taistetaan, huonoimmassa asemassa olevien elä- taan, olisi sairausvakuutuksen korvaustaso nos- 15421: keläisten toimeentuloturvaa parannetaan ja kan- tettava lähemmäksi todellisia kustannuksia ja 15422: saneläkkeen sidonnaisuus eläkkeensaajan omiin korvauksen piiriin olisi sisällytettävä myös ham- 15423: ja puolison työtuloihin asrettain poistetaan. mashoidon kustannukset. 15424: Hajanaisert säädökset olisi yhdistettävä yhte- Työtapaturmasta ja ammattitaudista aiheutu- 15425: näiseksi, yhteiskunnallisesti hallituksi sosiaali- neen työkyvyttömyyden ajalta maksettaisiin an- 15426: vakuutusjärjestelmäksi, johon sisältyisi kansan- sion menetyksestä 'täysi korvaus. 15427: eläke, työeläke, sairausvakuutus, tapaturmava- Yhtenäisen sosiaalivakuutusjärjestelmän to- 15428: kuutus sekä liikennevakuutus henkilövahinko- reuttamisen myötä luotaisiin myös yhtenäinen 15429: jen osalta. Tämä mahdollistaisi etuuksien muo- kuntoutusjärjestelmä. Kuntoutus olisi lakisää- 15430: dostamisen selväpiirteiseksi kokonaisuudeksi. teinen, kaikille vajaakuntoisille kuuluva etuus. 15431: Täten estettäisiin väliinputoamiset ja luotaisiin Sen painopistettä olisi siirrettävä ennalta ehkäi- 15432: vakuutetuille edellytykset itse valvoa oikeuk- sevään kuntoutukseen kytkemällä se elimelli- 15433: siaan, mikä nykyisin on jokseenkin mahdortonta sesti työterveyshuoltoon. Kuntoutusaikana olisi 15434: säännösten monimutkaisuuden vuoksi. Etuuk- kuntoutettavalle taattava toimeentuloturva, joka 15435: sia jää jopa saamatta siitä syystä, että niiden vastaa vähintään työkyvyttömyyskauden toi- 15436: olemassaolosta ei tiedetä eikä niitä siten osata meentuloturvaa. 15437: hakea. Lakisääteisen sosiaalivakuutuksen rahoitusta 15438: Kokonaisuudistus on välttämätön myös elä- muutettaisiin siten, että maksurasitus kohdis- 15439: kejärjestelmän hallinnon yksinkertaistamiseksi tuisi nykyistä lievemmin pieniin työvoimaval- 15440: ja sen byrokratisoitumisen purkamiseksi, johon taisiin yrityksiin. Rahastoja koottaisiin eläkkei- 15441: nykyinen hajanaisuus ja päällekkäisyys on joh- den ja muiden korvausten maksuvalmiuden tur- 15442: tanut. vaamiseksi, jolloin myös automaattinen takai- 15443: Jokaiselle kansalaiselle taattaisiin hänen tu- sinlainaus loppuu. 15444: loistaan riippumatta vähimmäiseläketurva riit- Järjestelmän täytäntöönpanosta vastaisi val- 15445: tävän suurella peruseläkkeellä. Erilaiset yksi- tion sosiaaliturvalaitos, joksi nykyiset lukuisat 15446: tyisen ja julkisen sektorin ansioeläkkeet yhrte- sosiaalivakuutuslaitokset yhdistettäisiin. Sosiaa- 15447: n~istettäisiin peruseläkettä täydentäväksi, an- liturvalaitos kehitettäisiin kansaneläkelaitoksen 15448: sioihin suhteutetuksi lisäeläkkeeksi. Eläkkeen pohjalta, jonka toimintapiiriin nykyisinkin kuu- 15449: prosentuaalinen tavoitetaso alenisi asteittain luu koko maa ja jolla jo on koko maan kattava 15450: työtulojen suureressa ollen teollisuuden keski- toimintaverkosto. Laitoksen hallintoelimissä to- 15451: tuntiansiotasolla 2/3 palkasta. Pienituloisilla teutett~isiin kansan edustuksellisten elinten, 15452: tavoitetaso olisi tätä suurempi ja suurituloisilla ammatillisesti järjestäytyneiden työntekijöiden 15453: pienempi. Kokonaiseläke ei kuitenkaan mark- ja eläkeläisten edustus. 15454: kamäärältään saisi nousta suuremmaksi kuin Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme 15455: kolminkertainen vähimmäispalkka. SKDL:n eduskuntaryhmän kantana kunnioit- 15456: Eläkeikärajaa olisi alennettava ja erityisesti 1tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 15457: tulisi ottaa huomioon raskailla ja terveydelle ·sen, 15458: vaarallisilla ammattialoilla yleistä alhaisemman 15459: joustavan eläkeiän tarve. Niin ikään otettai- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 15460: siin käyttöön liukuva eläkeikä, joka antaa asian- tyksen lakisääteisen sosiaalivakuutusjär- 15461: omaiselle mahdollisuuden siirtyä eläkkeelle tiet· jestelmän kokonaisuudistuksesta, 15462: tyjen ikävuosien välillä oman harkintansa mu- jolla kansaneläkkeestä, ansioeläkejär- 15463: kaan. jestelmästä, sairausvakuutuksesta, tapa- 15464: Sairausvakuutuksen päivärahaJle olisi · sää- turmavakuutuksesta sekä liikennevakuu- 15465: dettävä katto, joka ei voi ylittää vähimmäis- tuksesta sen henkilövakuutuksen osalta 15466: palkan kolminkertaista määrää. Päivärahaa oli- luotaisiin yhteinen, yhteiskunnan hallin- 15467: si suoritettava siihen saakka, kun henkilön työ- nassa oleva sosiaaliturvajärjestelmä; 15468: kyvyttömyys katsotaan eläkkeeseen oikeutta- jossa eläketurva muodostuisi kaikille 15469: vaksi. eläkkeensaajille maksettavasta, tuloista 15470: Sairaanhoitokustannusten korvaamisessa on riippumattomasta ja riittävän vähim- 15471: 15472: 195 088300420M 15473: 1554 1983 vp. - TA n:o 1394 15474: 15475: mäisturvan takaavasta peruseläkkeestä että se ei johda eläke-erojen kasvuun; 15476: sekä sitä täydentävästä ansioihin suh- jonka rahoituksessa pienten työvoi- 15477: teutetusta lisäyksestä; mavaltaisten yritysten osuutta vähennet- 15478: jossa ylisuurten eläkeiden muodos- täisiin; 15479: tuminen estettäisiin asteittain aleneval- jossa vakuutusmaksujen rahastointia 15480: la eläkeasteikolla ja eläkekatolla,· suoritettaisiin vain eläkkeiden ja muiden 15481: jossa eläkkeiden ja muiden niihin rin- korvausten tason ja maksuvalmiuden 15482: nastettavien jatkuvien korvausten osto- turvaamiseksi, ja 15483: voima turvattaisiin yleisen palkkatason jossa hallintoa hoitaisi valtion sosiaali- 15484: nousuun perustuvilla korotuksilla siten, turvalaitos. 15485: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 15486: 15487: Terho Pursiainen Inger Hirvelä Heli AstaJa 15488: Vappu Säilynoja Ulla-Leena Alppi Anna-Liisa Jokinen 15489: Esko Helle Arvo Kemppainen 15490: 1983 vp. 1555 15491: 15492: Toivomusaloite n:o 1395 15493: 15494: 15495: 15496: 15497: Pursiainen ym.: Kansaneläkeuudistuksen epäkohtien korjaamisesta 15498: ja uudistuksen jatkon turvaamisesta 15499: 15500: 15501: Eduskunnalle 15502: 15503: Kansaneläkeuudistuksen toista ja kolmatta läisten käteen jäävä tulo näyttää alenevan. Myö- 15504: vaihetta koskevat lakiuudistukset säädettiin run- hemmin maksettava veronpalautus ei luonnol- 15505: sas vuosi sitten eduskunnassa. Osa muutoksista lisestikaan tässä vaihees·sa voi poistaa sitä huo- 15506: tuli voimaan kuluvan vuoden alusta ja osa lestuneisuutta, jonka tilanne synnyttää. 15507: tulee voimaan vuoden 1984 ja 1985 alusta. Mutta myös lain säännöksissä on epäkohtia. 15508: Tämän vuoden alussa lakkasi työtulojen - Kun uudistus toteutuu vaiheittain, joutuvat 15509: myös puolison työtulojen - vaikutus kansan- eläkkeellä olevat avioparit kärsimään siirtymä- 15510: eläkettä pienentävänä. Lisäksi korotettiin pie- vaiheessa eli vuonna 1983. Tänä vuonna puo- 15511: nituloisimpien eläkeläisten eläkettä yhdistä- lisoille yhteisesti maksettava lisäosa maksetaan 15512: mällä tukiosa ja tukilisä lisäosaksi ja korotta- puoliksi kummallekin, ja verotus saattaa muo- 15513: malla sen mää~ää. Puolison eläke- ja omaisuus- dostua . oleellisesti raskaammaksi kuin vuonna 15514: tulot jäivät edelleen pienentämään toisen puo- 1984, jolloin kummallekin puolisolle määritel- 15515: lison eläkettä. · lään oma kansaneläke. 15516: Kansaneläke säädettiin veronalaiseksi tuloksi, Julkisuudessa on suurin huomio kohdistunut 15517: mutta sen ja pientä työeläkettä saavien verotto- siihen, ettei kunnallisverotuksessa enää myön- 15518: muus toteutettiin uudella eläketulovähennyk- netä erillistä invalidivähennystä sekä niin sa- 15519: sellä valtion- ja kunnallisverotuksessa. notun vanhan työeläkkeen saajien asemaan. 15520: Uudistuksen valmistelussa arvioitiin noin Muun muassa näitä epäkohtia selvittää parhail- 15521: 650 000 eläkeläisen eläketulojen kohoavan ja laan työskentelevä kansaneläkeuudistuksen seu- 15522: 160 000-200 000 eläkeläisen käteen jäävän rantaryhmä, jonka ehdotusten valmistuttua tu- 15523: reaalitulon alenevan. Ongelmalliseksi ryhmäksi lee väliinputoajaongelmat korjata pikaisesti. 15524: todettiin ns. vanhaa työeläkettä saavat, joiden Käteen jäävässä eläketulossa eläkeuudistuksen 15525: aikaisempi tukiosan ja perusosan suuruinen ve- yhteydessä tapahtuneet alenemat tulee korvata 15526: roton kansaneläke muuttuu verolliseksi. kaikille alle 4 000 markan kuukausieläkettä 15527: Uusimpien tietojen mukaan uudistus nosti saaville. - 15528: vuonna 1983 reaalisesti 640 000 ja pienensi Paras menettelytapa ilmenneiden ongelmien 15529: 170 000 eläkeläisen käteen jäävää tuloa. Hel- korjaamiseksi olisi kansaneläkkeen lisäosan ko- 15530: mikuun eläke oli noin 30 000 tai 40 000 eläke- rottaminen yleisesti tai joidenkin erityisryhmien 15531: läisellä pienempi kuin joulukuun nettoeläke. osalta. Tällöin etuus koskisi myös pienituloi- 15532: Vaikka viime vuodenvaihteessa toteutettu simpia eläkeläisiä, jorka eivät maksa lainkaan 15533: uudistus merkitsi pienituloisten eläkeläisten ja veroja. Suurituloisilla taas menisi suhteellisesti 15534: niin sanottujen väliinputoajien etujen paranta- muita suurempi osa uudesta etuudesta veroihin. 15535: mista 680 miljoonalla markalla, on julkisuu- Lisäosan korottaminen nostaisi automaattisesti 15536: dessa päähuomio suuntautunut niiden eläkeläis- myös verotuksen eläketulovähennyksen määrää, 15537: ten asemaan, joiden tulot alenivat. jolloin verotus kevenisi. Myös niin sanottujen 15538: Uudistuksen toteutuksessa onkin ollut jouk- vanhojen työeläkkeiden ongelman korjaamiseksi 15539: ko virheitä. Osa niistä ei ole johtunut lain olisi lisäosan korottaminen eläke- ja sosiaalipo- 15540: säännösten sisällöstä, vaan uudistuksen käytän- liittisesti paras menettelytapa. Lisäosaan vuo- 15541: nön toteuttamistavasta. Eläkkeiden ennakonpi- den 1983 alusta tullut ja ensi vuoden alusta 15542: dätysprosentit on useissa tapauksissa laskettu tuleva tasokorotus tulee säätää koskemaan 15543: liian suuriksi, mistä syystä varsin monien eläke- kaikkia vanhan työeläkkeen saajia. 15544: 1556 1983 vp. -TA n:o 1395 15545: 15546: Vaikka kansaneläkeuudistuksen toteutuksessa Edellä sanotun perusteella ehdotamme 15547: on ilmennyt joukko epakohtia, on se sosiaali- SKDL:n eduskuntaryhmän kantana eduskunnan 15548: poliittisena ratkaisuna erittäin merkittävä ja hyväksyttäväksi toivomuksen, 15549: antaa toteutuessaan eläkeläisille aiempaa sel- 15550: västi turvatumman taloudellisen aseman. Huo- että hallitus pikaisesti antaisi edus- 15551: lestuttavia ovatkin julkisuudessa esiintyneet kunnalle esitykset kansaneläkeuudistuk- 15552: kaavailut uudistuksen toteutuksen hidastami- sen toteutuksessa ilmenneiden epäkoh- 15553: sesta tai eläke-etujen leikkaamisesta. Kansan- tien korjaamisesta sekä uudistuksen nel- 15554: eläkeuudistus tulee toteuttaa kokonaisuudes- jännen vaiheen toteuttamisesta. 15555: saan, toisen ja kolmannen vaiheen osalta aiem- 15556: min päätetyn mukaisesti ja neljännen vaiheen 15557: osalta lähivuosina. 15558: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 15559: 15560: Terho Pursiainen Lauha Männistö Esko Helle 15561: Heli Astala Ulla-Leena Alppi Niilo Koskenniemi 15562: Timo Laaksonen Pirkko Turpeinen Inger Hirvelä 15563: Osmo Vepsäläinen Vappu Säilynoja Veikko Saarto 15564: Anna-Liisa Jokinen Pekka Leppänen Heikki Mustonen 15565: Kalevi Kivistö Arvo Kemppainen 15566: 198.3 vp. 1557 15567: 15568: Toivomusaloite n:o 1396 15569: 15570: 15571: 15572: 15573: Pursiainen ym..: Kuntien osuuden alentamisesta kansaneläkkeen 15574: tukiosien ja asumistukien kustannuksista 15575: 15576: 15577: Eduskunnalle 15578: 15579: Kunnat joutuvat kansaneläkelain mukaisesti Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15580: suorittamaan lisäosaa säädetyn painoluvun pe- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15581: rusteella. Tästä on muodostunut ja muodostuu muksen, 15582: vanhusten ikäluokan kasvaessa varsin suuri kus- 15583: tannuspaine kunnallistaloudelle. Samoin kunnat että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 15584: joutuvat suorittamaan kansaneläkkeisiin myön- menpiteisiin kuntien osuuden alentami- 15585: netyistä asumistuista oman osuutensa. Molem- seksi kansaneläkkeiden tukiosien ja asu- 15586: n.at edellä mainitut kunnille säädetyt maksu- mislukien kustannuksista. 15587: osuudet ovat muodostuneet raskaaksi paineeksi 15588: veroäyrin hintaa kohtaan. 15589: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 15590: 15591: Terho Pursiainen Ulla-Leena Alppi Heli Astala 15592: Timo Laaksonen Niilo Koskenniemi Anna-Liisa Jokinen 15593: Juhani Vähäkangas Inger Hirvelä Esko Helle 15594: 1558 1983 vp. 15595: 15596: Toivomusaloite n:o 1397 15597: 15598: 15599: 15600: 15601: Rajantie: Nuorten yhteiskuntatakuukokeilun ulottamisesta Savon- 15602: linnan työvoimatoimiston alueelle 15603: 15604: 15605: Eduskunnalle 15606: 15607: Nuorten yhteiskuntatakuukokeilu käynnistyi Kouluttamattomien nuorten määrä em. talous- 15608: keväällä 1981 ja se on käynnissä kahdeksalla alueella on myös läänin suurin johtuen koulu- 15609: eri alueella yhteensä 29 :ssä kunnassa. Kokeilu- tuspaikkojen vähäisyydestä paikkakunnalla. 15610: aikaa on hallituksen tulo- 'ja menoarvioesityk- Nuorten henkilöiden asema on ollut Savonlin- 15611: sessä ehdotettu jatkettavaksi vuoden 1983 lop- nan talousalueella jatkuvasti vaikea. 15612: puun. Kokeilun tarkoituksena on selvittää, millä Koska kokeilun tähänastiset tulokset ovat 15613: keinoin yhteiskunta voi turvata alle 25-vuo- osoittaneet sen, että on onnistuttu pysäyttä- 15614: tiaille nuorille koulutus- tai työpaikan. Mikke- mään nuorten työttömyyden kasvu, eikä työl- 15615: lin läänin alueella kokeilu on ollut toiminnassa lisyystilanteessa ole odotettavissa nuortenkaan 15616: Mikkelin kaupungin työvoimatoimiston alueella osalta nopeaa paranemista, tulisi kokeilua voida 15617: käsittäen yhteensä viisi kuntaa. Kokeilusta saa- laajentaa. 15618: dut kokemukset ovat osoittautuneet hyviksi. Tämä olisi mahdollista siten, että Mikkelin 15619: Savonlinnan ja sen talousalueen työttömyys- läänin osalta kokeilua laajennettaisiin nuoriso- 15620: luvut ovat 1970-luvun puolivälin jälkeen jat- työttömyyden osalta läänin vaikeimpiin kuntiin 15621: kuvasti nousseet, joka nousu on nyt 1980- eli Savonlinnan kaupungin työvoimatoimiston 15622: luvulla sikäli pysähtynyt, että työttömyys on alueelle käsittäen Savonlinnan kaupungin, Keri- 15623: vaihdellut 9-10 prosentin välilfå. Viime joulu- mäen, Punkaharjun, Enonkosken, Savonrannan 15624: kuun työttömien lukumäärä Savonlinnassa oli ja Sulkavan kunnat, joissa koulutuspaikkojen 15625: 1 318 ja työttömyysaste 10,5 prosenttia ja ta- vähäisyyden ja työmarkkinoille siirtymistä ra- 15626: lousalueella oli työttömien lukumäärä 2 152 ja joittavien tuotantotoiminnassa esiintyvien on- 15627: 13,8 prosenttia. Työttömyyden perimmäisenä gelmien johdosta toimenpiteiden tarve on suuri. 15628: syynä on tapahtunut yhdyskuntarakenteen muu- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 15629: tos sekä teollisuuden rationalisointitoimenpiteet hyväksyttäväksi toivomuksen, 15630: (mm. Oy Schauman Ab:n faneritehdas on vä- 15631: hentänyt työvoimaansa 1970-luvun puolivälin että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin 15632: 1 500 työntekijästä alle 900:n). nuorten yhteiskuntatakuukokeilun laa- 15633: Savonlinnan talousalueella on nuorten työt- jentamiseksi Mikkelin läänissä Savonlin- 15634: tömien määrä korkein Mikkelin läänissä ollen nan työvoimatoimiston alueelle. 15635: tällä hetkellä 38 % kaikista alueen työttömistä. 15636: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 15637: 15638: Maija Rajantie 15639: 1983 vp. 1559 15640: 15641: Toivomusaloite n:o 1398 15642: 15643: 15644: 15645: 15646: Rajantie ym.: Invalidien asuntojen ja vaikeavammaisten palvelu- 15647: kotien rakentamisen tehostamisesta 15648: 15649: 15650: Eduskunnalle 15651: 15652: Invalidien ja erltytsesti vaikeavammaisten Vaikeavammaisten palvelukoteja on tällä het- 15653: asunto-olot ovat muodostuneet erittäin vai- kellä vasta yksi, jossa on 16 paikkaa. Palvelu- 15654: keiksi. Heidän mahdollisuutensa saada sopiva kotipaikkojen tarpeen on arvioitu olevan noin 15655: asunto ovat huomattavasti rajoitetummat kuin 500. Invalidien erityisasuntojen ja palvelukotien 15656: ns. terveillä kansalaisilla. Heille eivät useinkaan rahoittamiseksi ei maassamme ole mitään eri- 15657: sovi normaalit kerrostaloasunnot, joissa por- tyistä tukimuotoa, joka kompensoisi niitä lisä- 15658: taat, ahtaat hissit, kapeat ovet, kynnykset jne. kustannuksia, joita invalidien erityistarpeiden 15659: tekevät liikkumisen ja toimimisen lähes mah- huomioon ottaminen aiheuttaa ja joka näin 15660: dottomaksi. Näin ollen tarvitaan ns. erityis- ollen edistäisi ko. asuntojen rakentamista. 15661: asuntotuotantoa, jossa otetaan huomioon invali- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 15662: dien erityistarpeet. Huomattava osa vammai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15663: sista selviää jokapäiväisistä toiminnoista itsenäi- muksen, 15664: sesti, mikäli asunto täyttää heidän erityistar- 15665: peensa. Osalle vaikeavammaisia ovat erityis- että hallitus kiinnittäisi erityistä huo- 15666: asunnon ohella tarpeen myös erilaiset palvelut. miota invalidien asuntojen ja vaikeavam- 15667: Tämän ryhmän asunto- ja huolto-ongelman rat- maisten palvelukotien rakentamiseen 15668: kaisemiseksi tarvitaan ns. palvelukoteja. sekä käyttäisi tähän tarkoitukseen te- 15669: Tähän mennessä invalidien erityisasuntoja on hokkaasti kaikkia olemassa olevia rahoi- 15670: tuotettu lähinnä yksityisten järjestöjen toimesta. tusmuotoja. 15671: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 15672: 15673: Maija Rajantie Pentti Lahti-Nuuttila Sakari Knuuttila 15674: Pertti Hietala Paula Eenilä Liisa Jaakonsaari 15675: 1560 198.3 vp. 15676: 15677: Toivomusaloite n:o 1399 15678: 15679: 15680: 15681: 15682: Rantanen ym.: Työlainsäädännön yhtenäistämisestä ja selkeyttä- 15683: misestä 15684: 15685: 15686: Eduskunnalle 15687: 15688: Viime vuosina on eri yhteyksissä kiinnitetty tarkoituksessa. Tämä on omiaan horjuttamaan 15689: huomiota lainvalmistelutyössä esiintyviin puut- luottamusta mahdollisuuksiin järjestää työelä- 15690: teisiin. Erityisen ongelma-alueen tässä suhteessa män ongelmia lainsäädännön keinoin. 15691: muodostaa työlainsäädäntö. Kysymyksessähän Työlainsäädännön kehitys on sillä tavoin 15692: on sellainen säännöstyksen kohde, joka lähei- sidoksissa työehtosopimuskäytäntöön ja työ- 15693: sesti ja jatkuvasti koskettaa koko työssä käyvää markkinaosapuolten sopimustoimintaan, että on 15694: väestönosaa. Tämä lähtökohta asettaa aivan vaikea välttää alan neuvottelutuloksille usein 15695: erityisiä vaatimuksia lainsäädännön selkeydelle luonteenomaisen tulkinnanvaraisuuden heijastu- 15696: ja ymmärrettävyydelle. Käytännön lainsäädäntö- mista työlainsäädäntöön. Juuri tämän vuoksi ja 15697: työssä ei kuitenkaan ole voitu pitää kiinni edellä mainittuihin näkökohtiin viitaten tulisi 15698: näistä erityisvaatimuksista. On päinvastoin käy- asiaan kuitenkin kiinnittää huomiota. Toimen- 15699: nyt niin, että työlainsäädäntö on vuosi vuo- piteet työlainsäädännön yhtenäistämiseksi ja 15700: delta muodostunut hajanaisemmaksi ja vaikea- yksinkertaiSitamiseksi tulisikin kiireelliseslti saat' 15701: selkoisemmaksi. Samat ongelmat vaivaavat suu- taa vireille. Myös tulevan työlainsäädännön val- 15702: ressa määrin myös työehtosopimuskäytäntöä. mistelutyötä varten tulisi pyrkiä luomaan mene- 15703: Tällainen tilanne on monessa mielessä arve- telmät, joilla nykyistä suuremmassa määrin voi- 15704: luttava. Muodostaahan lakiin perustuvien oi- taisiin varmistaa edellä tarkoitettujen näkökoh- 15705: keuksien ja velvollisuuksien tuntemus sekä tien huomioon ottaminen. 15706: työnantaja- että työntekijäpuolella perustan ta- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 15707: sapainoiselle työelämän kehittämiselle. Lainsää- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15708: dännön vaikeaselkoisuus synnyttää lisäksi tul- muksen, 15709: kintaristiriitoja ja siirtää käytännön ongelma- 15710: kysymysten ratkaisuvaltaa niille, joilla jatku- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15711: vasti on käytettävissään työlainsäädännön eri- työlainsäädännön yhtenäistämiseksi ja 15712: ltyisasiantuntemusta. Näissä olosuhteissa saatta- selkeyttämiseksi sekä työlainsäädännön 15713: vat työntekijän suojaksi laaditut säännökset valmistelutyön yleiseksi kehittämiseksi. 15714: lopulta tulla käyttöön täysin päinvastaisessakin 15715: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 15716: 15717: Jorma Rantanen Timo Roos 15718: 1983 vp. 1561 15719: 15720: Toivomusaloite n:o 1400 15721: 15722: 15723: 15724: 15725: Riihijärvi ym.: Eläkeläisten eläke-etuoksien säilymisestä heidän 15726: soimiessaan avioliittoja 15727: 15728: 15729: Eduskunnalle 15730: 15731: Yksinäisten vanhusten solmiessa avioliiton että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 15732: heidän eläkkeensä putoaa kohtuuttomasti. Eläk- piteisiin, jotta eläkeläisten solmiessa 15733: keen menettäminen ei saa estää vanhuksia sol- avioliiton he eivät menetä saavuttamiaan 15734: mimasta avioliittoa. Myöskin vanhuksille yhtei- eläke-etuuksia. 15735: nen koti on tärkeä. 15736: Kunnioittaen ehdotamme eduskunnan hyväk- 15737: syttäväksi toivomuksen, 15738: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 15739: 15740: Heikki Riihijärvi Pentti Skön Liisa Arranz 15741: Lea Mäkipää Reino Jyrkilä Veikko Vennamo 15742: Vieno Eklund 15743: 15744: 15745: 15746: 15747: 96 088300420M 15748: 1562 1983 vp. 15749: 15750: Toivomusaloite n:o 1401 15751: 15752: 15753: 15754: 15755: Roos ym.: Työaikalain muuttamisesta kaupan alan työajan tehok- 15756: kaammaksi sääntel.emiseksi 15757: 15758: 15759: Eduskunnalle 15760: 15761: Kaupan alalla työskentelee lähes 200 000 Kehityksen myötä kaupan alan työskentelyolo- 15762: työntekijää, joista pääosa on naisia. Raskaat suhteet siis huononevat ja työllisyystilanne vai- 15763: työpäivät venyvät yhdeksän tunnin mittaisiksi keutuu. 15764: eikä tavoitteeseen kahdeksan tunnin työpäivästä Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15765: ole päästy pitkään jatkuneista pyrkimyksistä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15766: huolimatta. Samalla on kuitenkin kaupan pal- 15767: veluksessa olevien osa-aikaisten työntekijöiden että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15768: määrä jatkuvasti lisääntynyt. Nämä työntekijä- työaikalain muuttamiseksi siten, että 15769: ryhmät putoavat pääsääntöisesti normaalien kaupan alalla kiellettäisiin yli kahdeksan 15770: eläke-, loma- ja muiden sosiaalietuuksien ulko- tunnin työpäivät muutoin kuin hätäta- 15771: puolelle. Työvoiman tarvetta vähentävä auto- pauksissa. 15772: maatio lisääntyy niin ikään nopeassa tahdissa. 15773: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 15774: 15775: Timo Roos Kari Rajamäki 15776: Kerttu Törnqvist Mikko Elo 15777: 198.3 vp. 1563 15778: 15779: Toivomusaloite n:o 1402 15780: 15781: 15782: 15783: 15784: Rosnell ym.: Uusien työpaikkojen luomisesta valtion toimenpitein 15785: 15786: 15787: Eduskunnalle 15788: 15789: Yhteiskuntamme suurin ongelma on työttö- saataisiin ityöpaikkoja. Työajan lyhentäminen oli- 15790: myys. Viime vuosien aikana on työttömyyden si niin ikään keino luoda uusia työpaikkoja, sa- 15791: hoitamisen nimissä tehty lukuisia päätöksiä, moin eläkeikärajan alentaminen. Tällaisia ehdo- 15792: jotka ovat antaneet miljardeja työnantajille ja tuksia ei kuitenkaan ole otettu todesta ja ne 15793: samalla lisänneet valtion menoja ja vähentä- on torjuttu epärealistisina ja taloudellisesti käyt- 15794: neet verotuloja. Teollisuutta tukemalla on us- tökelvottomina. 15795: koteltu voitavan lisätä työpaikkoja. Teollisuu- Peruuttamalla viime vuosina annettuja teolli- 15796: delle annettaviin verohelpotuksiin tai suoranai- suuden verohelpotuksia ja muita tukitoimenpi- 15797: siin rahalahjoituksiin ei ole kuitenkaan liitetty teitä voitaisiin rahoittaa monia sellaisia yhteis- 15798: työnantajille velvoitetta uusien työpaikkojen kunnan toimenpiteitä, jotka välittömästi vä- 15799: luomisesta tai edes entisen työvoiman työllis- hentäisivät työttömyyttä. 15800: tämisestä. Seurauksena on ollut rationalisoinnin Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 15801: kiihtyminen, ihmisten korvaaminen koneilla, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 15802: työttömyyden paheneminen. 15803: Omaksutun talouspolitiikan ohella on esi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 15804: tetty kuitenkin myös toimenpiteitä, joiden to- sellaisen suunnitelman laatimiseksi, jol- 15805: teuttaminen olisi merkinnyt uusia työpaikkoja. la työnantajien tukemisen asemasta työ- 15806: Tällaisia ovat ehdotukset mm. kuntien ja val- aika- ja eläkelainsäädännön uudistami- 15807: tion palvelun lisäämisestä. Sairaaloissa, terveys- sen ja valtion muiden toimenpiteiden 15808: keskuksissa, kouluissa ja lastentarhoissa tarvit- kautta luodaan uusia työpaikkoja. 15809: taisiin lisää työvoimaa. Asuntoja rakentamalla 15810: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 198.3 15811: 15812: Irma Rosnell Mikko Kuoppa Esko-Juhani Tennilä 15813: 1564 1983 vp. 15814: 15815: Toivomusaloite n:o 1403 15816: 15817: Ruokola ym.: Maatalouden lomittajapalvelujen laajentamisesta 15818: 15819: E d u s k u· n n a 11 e 15820: 15821: Emännän aseman vaikeimpia ongelmia, eri- nalta. Neljän kuukauden ajaksi äidin tulisi saada 15822: tyisesti lypsykarjatiloilla on jatkuva seitsenpäi- lomittaja. 15823: väinen työviikko sekä sidonnaisuus kotitöihin. Tällä hetkellä maatalouteen tulevista nuorista 15824: Tilastokeskuksen ajankäyttötutkimuksen mu- emännistä 3/4 tulee maatalouden ulkopuolelta, 15825: kaan pisintä kokonaistyöaikaa tekivät karjatilo- joten on syytä olettaa heidän olevan vailla riit- 15826: jen emännät, yksinhuoltajaäidit ja kolmivuoro- täviä ammatillisia valmiuksia. Tasavertainen 15827: työtä tekevät lasten äidit ( 68-70 t/viikko). yrittäjäkumppanuus edellyttää sekä emännän 15828: Emäntätutkimuksen mukaan noin puolet emän- että isännän osallistumista tilan erilaisiin töihin. 15829: nistä ei ollut vuonna 1980 pitänyt yhtään va- Tämä korostaa samanlaisten ammatillisten val- 15830: paata viikonloppua Ia:kisääteistä vuosilomaa lu- miuksien saantia. Tämä ilmenee tiedustelussa, 15831: kuunottamatta. Viikkovapaajärjestelmän kehit- jossa maataloudessa toimiviita emänniltä ja 15832: täminen ja vakinaistaminen alkaen lypsykarja- isänniitä sekä alan oppilaitoksissa opiskelevilta 15833: tiloista lievittäisi emäntien jatkuvaa sidonnai- tytöiltä ja pojilta on kysytty mielipidettä tar- 15834: suutta työhön. vittavan koulutuksen sisällöstä. Maatalouteen 15835: Nykyisen lainsäädännön mukaan meillä on emänniksi tulevien osalta tämä tavoite voidaan 15836: 258 vuorokauden äitiysloma, jota sosiaali- ja toteuttaa vain, mikäli maatalousalan koulutusta 15837: terveysministeriön PTS:n mukaan on tarkoitus järjestetään nuorten emäntien elämäntilanteisiin 15838: kehittää 14 kuukauden vanhempainlomaksi ja ja tarpeisiin soveltuvalla tavalla. Koulutukseen 15839: josta 2 kuukautta ajoittuisi ennen synnytystä. osallistuminen edellyttää irtaantumista työstä ja 15840: Kaikki ammattiryhmät eivät kuitenkaan voi lomittajan saantia. 15841: käyttää hyväkseen tätä lomaa. Edellä mainitun Emäntätutkimuksessa haastatelluista emän- 15842: emäntätutkimuksen mukaan alle kouluikäisten nistä 27 % ei ollut viimeisen viiden vuoden 15843: lasten emäntä-äidit ovat voineet käyttää vain kuluessa ollut kertaakaan yli vuorokauden kes- 15844: hyvin lyhyitä äitiyslomia: vajaa neljännes heistä tävällä loma- ja virkistysmatkalla, joihin luet- 15845: oli voinut pitää yli kahden kuukauden äitiys- tiin myös matkat sukulaisten luo. Kun tällä 15846: loman ja lähes puolet emännistä ei ollut pitä- hetkellä korostetaan perhekeskeistä lomailua, 15847: nyt lainkaan äitiyslomaa tai se oli ollut alle samanaikaisen lomanvieton ja kodistairtautumi- 15848: kuukauden pituinen. Tutkimuksen mukaan lää- sen mahdollisuus tulisi suoda myös maatalou- 15849: kintö- ja sosiaalihallituksen ohjeet mahdollista- den emännille ja isännille heidän niin halutes- 15850: vat noin 2,5 kuukauden äitiysloman pitämisen. saan. 15851: Tiedusteltaessa sopivan äitiysloman pituutta Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 15852: emännät arvioivat sen olevan lähes neljä kuu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15853: kautta, joista yksi ajoittuisi ennen synnytystä muksen, 15854: ja kolme jälkeen. Kun varsinkin lypsykarja- 15855: tiloilla työt ovat raskaampia kuin keskimäärin että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 15856: muissa ammateissa, on kolmen kuukauden piteisiin emäntien aseman parantami- 15857: äitiyslomaa synnytyksen jälkeen pidettävä suo- seksi laajentamalla maatalouden lomit- 15858: rastaan välttämättömänä äidin terveyden kan- tajapalveluja. 15859: Helsingisä 20 päivänä huhtikuuta 1983 15860: Matti Ruokola Toivo Yläjärvi Väinö Raudaskoski 15861: Lea Sutinen Timo Kietäväinen Katri-Helena Eskelinen 15862: Mikko Pesälä Jukka Vihriälä Pirkko Ikonen 15863: Kalevi Mattila Tytti Isohookana-Asunmaa Hannele Pokka 15864: Heikki Kokko Heimo Linna Eeva Kuuskoski-Vikatmaa 15865: Hannu Kemppainen Pentti Poutanen Esko Aho 15866: Mauri Pekkarinen Reino Karpola Liisa Kulhia 15867: Aapo Saari Matti Maijala Sirkka-Liisa Anttila 15868: Juhani Alaranta Olavi Martikainen Hannu Tenhiälä 15869: 1983 vp. 1565 15870: 15871: Toivomusaloite n:o 1404 15872: 15873: 15874: 15875: 15876: Ruokola ym.: Sosiaaliturvajärjestelmän kehittämisestä 15877: 15878: 15879: Eduskunnalle 15880: 15881: Työmarkkinajärjestöjen sopiman nk. Pekkas- Alimman päivärahan osalta toimenpiteitä ei ole 15882: ratkaisun osana toteutettiin sairausvakuutusjär- suoritettu ja tilanteesta kärsivät pahimmin 15883: jestelmän muutos, joka astui voimaan vuoden vailla vakinaista ansiotyötä olevat kuten opis- 15884: 1982 alussa. Muutoksen tärkeimpiä saavutuksia kelijat, kotiäidit, työttömät sekä maatalousyrit- 15885: on, että sairaus- ja äitiyspäivärahojen taso on täjät. 15886: huomattavasti noussut. Sairauspäivärahojen Viime aikojen eläkeratkaisuilla on huomatta- 15887: osalta maksetut korvaukset nousivat vuodesta vasti parannettu vähätuloisimpien eläkeläisten 15888: 1981 vuoteen 1982 lähes 300 %. Työmarkki- asemaa, mutta ylieläkekysymyksen osalta ei 15889: najärjestöjen sopimaa ratkaisua muutettiin edus- edes tyydyttäviä ratkaisuja ole kyetty tekemään. 15890: kunnassa oikeudenmukaisemmaksi sitomalla Vuodesta 1976 saakka istuneen toimikunnan 15891: alin päiväraha TEL-indeksiin ja lisäämällä esi- esityksestä on tosin uudistettu TEL-indeksin 15892: tykseen lapsilukuun markkamääräisesti sidottu laskutapa ja eläkepalkan määrityssääntöä työelä- 15893: huoltajalisä. kettä määrättäessä, mutta todellisia ratkaisuja 15894: Vaika nk. sove-uudistuksen osana toteutettu ei ylieläkeongelman poistamiseksi ole tehty. 15895: päivärahojen verotus tasoittaa suurimpien ja Hallituksen olisi syytä pikaiseSiti ratkaista, 15896: pienimpien päivärahojen välistä eroa, voi sai- millä tavoin pystytään vauhdittamaan ylieläke- 15897: raus-, äitiys- ja isyyspäivärahoissa ilmenneitä kysymyksen käsittelyä. Tässä yhteydessä olisi 15898: tasoeroja pitää kohtuuttomina, kun esimerkiksi selvitettävä mahdollisuudet yhtenäistää kansan- 15899: suurin maksettu sairauspäiväraha oli viime eläkkeiden ja työeläkkeiden tarkistamisessa käy- 15900: vuonna tiettävästi 2 780 markkaa päivässä. tetyt indeksit. On harkittava, onko syytä muut- 15901: Vastauksessaan hallituksen esitykseen edus- taa sitä aikaa, joka otetaan huomioon eläkkeen 15902: kunta edellytti, että hallitus selvityttää vuoden perusteena olevaa palkkaa laskettaessa. Monissa 15903: 1982 loppuun mennessä uudistuksen kohteena maissa tämä määräytymisaika on pidempi kuin 15904: olevan sosiaaliturvajärjestelmän jatkokehittämis- Suomessa. Ennakkoluulottomasti olisi selvitet- 15905: tarpeet. Samalla eduskunta edellytti, että selvi- tävä mahdollisuudet ottaa käyttöön degressiivi- 15906: tetään sairausvakuutuslain mukaisen minimipäi- nen eläkeasteikko, jolloin tulojen kasvaessa nii- 15907: värahan korottaminen 1. 4. 1983 alkaen. den perusteella myönnettävä eläke asteittain 15908: Hallitus toimi eduskunnan edellyttämällä ta- suhteellisesti pienenisi. 15909: valla, kun se tämän vuoden budjettiesitykses- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 15910: sään esitti sairauspäivärahan määräytymispro- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15911: sentin laskemista kuukausitulojen ylittäessä muksen, 15912: 6 000 markkaa. Päiväraha on nyt 50 % kuu- 15913: kausitulojen 6 000 markkaa ylittävältä osalta. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 15914: Tämä toteutettu suurten päivärahojen osittai- piteisiin sosiaaliturvan epäoikeudenmu- 15915: nen leikkaus ei kuitenkaan ole riittävä, vaan kaisuuksien korfaamiseksi nostamalla 15916: toimenpiteitä olisi jatkettava esimerkiksi aset- alinta sairaus- ja äitiyspäivärahaa sekä 15917: tamalla markkamääräinen katto tai ottamalla Ieikkaamalla kohtuuttomia sosiaalietui- 15918: käyttöön tulojen kasvaessa aleneva asteikko. suuksia ja ylieläkkeitä. 15919: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 15920: 15921: Matti Ruokola Kalevi Mattila Mauri Pekkarinen 15922: Lea Sutinen Heikki Kokko Aapo Saari 15923: Mikko Pesälä Hannu Kemppainen Juhani Alaranta 15924: 1566 1983 vp.- TA n:o 1404 15925: 15926: Toivo Yläjärvi Reino Karpola Hannele Pokka 15927: Timo Kietäväinen Matti Maijala Eeva Kuuskoski-Vikatmaa 15928: Jukka Vihriälä Olavi Martikainen Esko Aho 15929: Tytti Isohookana-Asunmaa Väinö Raudaskoski Liisa Kulhia 15930: Heimo Linna Katri-Helena Eskelinen Sirkka-Liisa Anttila 15931: Pentti Poutanen Pirkko Ikonen Hannu Tenhiälä 15932: 1983 vp. 1567 15933: 15934: Toivomusaloite n:o 1405 15935: 15936: 15937: 15938: 15939: Ruokola ym.: TEL-eläkemaksun poistamisesta alle 23-vuotiailta 15940: 15941: 15942: Eduskunnalle 15943: 15944: Jatkuvasti korkealla tasolla pysyvä työttö- turvamaksuja. Kun työeläke alkaa karttua työn- 15945: myys kohdistuu erityisen ankarana nuoriin työ- tekijälle vasta 23 ikävuoden jälkeen, on perus- 15946: markkinoille siirtyviin rkäluokkiin, joiden osalta teltua poistaa TEL-eläkemaksu kokonaan tätä 15947: työttömyysaste on selvästi keskimääräistä kor- nuoremmilta työntekijöiltä. 15948: keampi. Työttömyys passivoi nuoria ja heiken- Valtion kuluvan vuoden tulo- ja menoar- 15949: tää heidän_ itseluottamustaan, sillä työn avulla viossa otettiin askel oikeaan suuntaan, kun 15950: luodaan taloudellinen perusta elämälle ja työ nuorten työntekijöiden TEL-maksu alennettiin 15951: kytkee nuoren tarpeellisena jäsenenä yhteiskun- 6 prosenttiin. Saatujen myönteisten kokemus- 15952: taan. ten perusteella on aiheellista poistaa TEL- 15953: Vaikka pääpaino työllisyyden hoidossa on maksu nuorilta kokonaan. 15954: asetettava yritystoimintaa tukevaan terveeseen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 15955: talouspolitiikkaan, tarvitaan tämän rinnalla var- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 15956: sinkin nuoriin kohdistuvia erityistoimenpiteitä. muksen, 15957: Eräs merkittävä nuorten työn saantia vaikeut- 15958: tava este ovat korkeat työvoimakustannukset. että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 15959: Työvoimakustannuksia voidaan pienentää nuor- piteisiin TEL-eläkemaksun poistamiseksi 15960: ten työntekijöiden osalta alentamalla varsinkin kokonaan alle 23-vuotiailta työntekiiöiltä 15961: työvoimavaltaisia yrityksiä rasittavia Sosiaali- nuorten työllisyyden parantamiseksi. 15962: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 198 3 15963: 15964: Matti Ruokola Toivo Yläjärvi Väinö Raudaskoski 15965: Lea Sutinen Timo Kietäväinen Katri-Helena Eskelinen 15966: Mikko Pesälä Jukka Vihriälä Pirkko Ikonen 15967: Kalevi Mattila Tytti lsohookana-Asunmaa Hannele Pokka 15968: Heikki Kokko Heimo Linna Eeva Kuuskoski-Vikatmaa 15969: Hannu Kemppainen Pentti Poutaneo Esko Aho 15970: Mauri Pekkarinen Reino Karpola Liisa Kulhia 15971: Aapo Saari Matti Maijala Sirkka-Liisa Anttila 15972: Juhani Alaranta Olavi Martikainen Hannu Tenhiälä 15973: 1568 1983 vp. 15974: 15975: Toivomusaloite n:o 1406 15976: 15977: 15978: 15979: 15980: Saarikoski: Työnantajien vapauttamisesta työntekijän synnytys- 15981: lomaan liittyvistä vuosilomarasitteista 15982: 15983: 15984: Eduskunnal[e 15985: 15986: Monessa yhteydessä on viime aikoina todet- Yrittäjän kannalta kohtuuttomuus korostuu 15987: tu, että välilliset työvoimakustannukset muo- sen vuoksi, että hän joutuu samanaikaisesti 15988: dostavat vakavan esteen työllisyyden paranta- kustantamaan samat edut sijaiseksi otetulle 15989: miselle. Erityisen tuntuva tämä vaikutus on työntekijälle. Mahdollista on jopa sekin, että 15990: pienissä yrityksissä, jotka tällä hetkellä ovat sijainenkin ehtii sijaisuutensa aikana äitiyslo- 15991: ainoita, joilla näyttää olevan mahdollisuuksia malle ja samat korvaukset joudutaan suoritta- 15992: lisätyöllistämiseen. Poikkeuksellisen haitallinen maan hänenkin osaltaan. Äitiysloman piden- 15993: este aiheutuu pienissä naistyövoimaa työllistä- nyttyä myös vuosiloman antaminen tässä yh- 15994: vissä yrityksissä niistä lisäkustannuksista, joita teydessä on menettänyt alkuperäisen merkityk- 15995: synnytysloma työnantajalle aiheuttaa. sensä. Kun poissaolo synnytysloman vuoksi 15996: Vuosilomalain 5 §:n 5 kohdan mukaan vuo- kestää lähes vuoden, on vuosiloman sijoitta- 15997: siloman pituutta määrättäessä työssäolopäivien minen tähän yhteyteen usein hyvin vaikeaa ja 15998: veroisina otetaan huomioon työsopimuslaissa keinOltekoista. 15999: säädetystä synnytyslomasta johtuva poissaolo. Edellä esitetyillä perusteilla ehdotan edus- 16000: Kun synnytysloma on jatkuvasti pidentynyt ja kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16001: myös vuosiloman pituus lisääntynyt, voi yrit- 16002: täjä joutua maksamaan yli kuukauden palkka- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16003: summaa vastaavan vuosilomapalkan tai loma- vuosilomalain muuttamiseksi siten, että 16004: korvauksen ilman vastaavaa työsuoritusta. Täl- äitiysloman ajalta kertyvä lomaoikeus 16005: laisen rasitteen asettamista ainakaan kokonai- korvattaisiin äitiysrahan yhteydessä 16006: suudessaan yrittäjän kannettavaksi ei voida taikka muussa muodossa julkisista va- 16007: pitää perusteltuna. Erityisen ikävänä yrittäjä roista maksettava/ta korvauksella, joka 16008: kokee tilanteen silloin, jos työntekijä edun ei nykyisellä tavalla kohdistuisi rasit- 16009: saadakseen palaa synnytysloman jälkeen työ- teena työllistävään yritykseen. 16010: hön, mutta pian tämän jälkeen irtisanoutuu. 16011: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 16012: 16013: Helge Saarikoski 16014: 1983 vp. 1569 16015: 16016: 16017: Toivomusaloite n:o 1407 16018: 16019: 16020: 16021: 16022: Saarikoski: Määrärahasta pienyrittäjille maksettaviin lomatahoihin 16023: 16024: 16025: EduskunnaHe 16026: 16027: Pienyrittäjien vuosilomarahan riittämättö- lut vilkasta, tällainen suunitaus näkyy selvästi. 16028: myys on jo useiden vuosien ajan herättänyt Määrärahojen yrittäjien lomiin tulisi olla riit- 16029: tyytymättömyyttä pienyrittäjien keskuudessa. tävät, jotta lomajärjestelmä voisi huomioida 16030: Pienyrittäjiä koskevan lomalain voimaantulon kaikki pienyrittäjät tasapuolisesti ja niin, että 16031: jälkeen on määräraha lähes jokaisena loma- jokainen lomarahaan oikeutettu sen saisi. 16032: vuonna ollut riittämätön. Joinakin vuosina Valtion vuoden 1983 tulo- ja menoarviossa 16033: määrärahaa on saatu lisää, mutta pienyrittäjät on varattu 15,4 miljoonaa markkaa pienyrit- 16034: ovat saaneet rahansa kuukausien odottelun jäl- täjien vuosilomajärjestelmän kustannuksiin. 16035: keen. Tällöinkään ei lomarahaa ole riittänyt Korotusta vuoden 1982 menoarvioon verrat- 16036: kaikille siihen oikeutetuille, ja kokonaismäärä- tuna on 1,4 miljoonaa markkaa. Kun otetaan 16037: raha on ollut liian pieni, vaikka lomarahoja huomioon hintojen nousu, ei reaalista korotus- 16038: on voitu siirtää kunnasta toiseen. Kuluvana ta ole tapahtunut. Järjestelmän toimimiseksi 16039: lomavuonna esimerkiksi lsossakyrössä ilman tulisi saada lisämäärärahoja tai voida käyttää 16040: lomarahaa jäi 13 pienyrittäjää, Ylistarossa 4 ensi lomakauden määrärahoja, jottei kukaan 16041: ja Vähässäkyrössä 8. vuosilomaan oikeutettu pienyrittäjä jäisi ilman 16042: Lomarahan saantiin vaikuttaa mm. yrittä- lomarahaa kuluvana lomavuonna. 16043: jän valtionverotuksessa verotettavan enimmäis- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 16044: tulon määrä, yrittäjävakuutuksen voimassaolo nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16045: ja yrityksen työntekijöiden lukumäärä. Näistä 16046: edellytyksistä johtuen lomarahaan oikeutettu- että hallitus ottaisi riittävän maarara- 16047: jen lukumäärä vaihtelee vuosittain. Myös työt- han valtion vuoden 1984 tulo- ja meno- 16048: tömyystilanteen vuoksi vaikuttaa siltä, että 1- arvioon pienyrittäjien vuosilomarahojen 16049: 2 hengen yritykset ovat lisääntymässä. Mm. maksamiseen. 16050: Kyrönmaalla, missä yritystoiminta on aina ol- 16051: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 16052: 16053: Helge Saarikoski 16054: 16055: 16056: 16057: 16058: 197 088300420M 16059: 1570 1983 vp. 16060: 16061: Toivomusaloite n:o 1408 16062: 16063: 16064: 16065: 16066: Saarto ym.: Työajan lyhentämisestä 16067: 16068: 16069: Eduskunnal1e 16070: 16071: ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö 16072: 16073: SKDL:n eduskuntaryhmä tähtää työajan ly- rostaa, että työajan lyhentämiseen tulisi ryhtyä 16074: hentämiseen. Niinpä eduskuntaryhmä ehdottaa yhteistyössä ammatillisten järjestöjen kanssa. 16075: yhtenä keinona eläkeiän alentamista ensisijas- SKDL: n eduskuntaryhmä pitää mahdollisuutta 16076: sa valikoivin järjestelyin. Samoin ryhmä täh- lyhentää työaikaa sinänsä myönteisenä, kunhan 16077: dentää koulutuksen ja koulutusjärjestelyjen ke- se ei tapahdu pääoman omistajien ehdoin: 16078: hittämistä. Eduskuntaryhmä toteaa, että pien- pakkolomin, vajain työviikoin, irtisanomisin ja 16079: ten lasten vanhemmille ja huoltajille tulee har- joukkotyöttömyytenä samalla kun toisaalla saa- 16080: kita omia työaikajärjestelyjä. Maatalouden sa- tetaan painostaa ylitöihin. Toimenpiteitä valit- 16081: moin kuin pienyrittäjien kohdalla työaikaky- taessa on painotettava työllisyysvaikutuksia. 16082: symys on ongelmallinen. Eduskuntaryhmä ko- 16083: 16084: 16085: 16086: 16087: ALOITTEEN PERUSTELUT 16088: 16089: Aikaisemmista vaiheista tömyyseläkkeelle pääsyn helpottamista sekä yli- 16090: töiden rajoittamista. 16091: Seuraavassa taulukossa on lyhyesti kuvattu Työaikakysymystä yleisesti pohtii par'aikaa 16092: säännöllisen viikkotyöajan lyhentymistä ja vuo- työaikakomitea. Eläkeikäkomitea puolestaan 16093: silomien pidentymistä maassamme vuosisadan selvittelee työaikakysymystä nimenomaan siitä 16094: alkupuolelta nykypäiviin: näkökulmasta, miten eläkkeelle siirtymistä tuli- 16095: Säännöllinen Vuosiloman si kehittää. Suomen Ammattiliittojen Keskus- 16096: viikkotyöa~ka Vuosi pituu5 Vuosi järjestön tavoitteita käsitellään tuonnempana. 16097: 48 tuntia 1917 7 päivää 1922 16098: 47 tuntia 1946 9-12 päivää 1939 16099: 45 tuntia 1958 12-18 päivää 1946 Talouden kasvu sekä tieteen ja tekniikan 16100: 40 tuntia 1966-69 18-24 päivää 1960 kehitys 16101: 24-26 päivää 1973 16102: Suomen kansantalouden kasvu on perintei- 16103: Työaika tosin käytännössä vaihtelee aloittain sesti riippunut viennin kasvusta. Länsiviennin 16104: sopimuksista riippuen. heilahtelut ovat sitä milloin kiihdyttäneet, mil- 16105: SKDL:n eduskuntaryhmä on vuoden 1979 loin voimakkaasti hidastaneet Neuvostoliiton 16106: valtiopäivillä ehdottanut työajan lyhentämistä kaupan ollessa vakauttava kasvua edistävä te- 16107: ed. Wahlströmin ym. toivomusaioitteelia n:o kijä. 16108: 1480. Olemme useaan otteeseen aiemminkin Lähiaikojen näkymät kapitalistisessa maail- 16109: ehdottaneet eri yhteyksissä mm. viikkotyöajan massa eivät lupaa niin voimakasta kasvua, et- 16110: lyhentämistä 35 tuntiin, vaatineet koulutusai- tä jo pidempään jatkuneen hitaan kasvun kau- 16111: kojen pidennystä, vuosilomien ja vanhempain- den aikana kertynyt työttömien määrä ilman 16112: loman pidentämistä, työttömyys- ja työkyvyt- muuta kyettäisiin työllistämään. Pikemminkin 16113: 1983 vp.- TA n:o 1408 1571 16114: 16115: tekniikan ja tieteen sove!tamin~n tuotant<J?n teellisen vähäisiä verrattuna järjestelyjen kus- 16116: enemmän tarjoaa mahdo~suuks1a .kor~ata th- tannuksiin. Tämän vuoksi ensisijaisiksi tulevat 16117: mistyötä yhä tehokkaammdla ko~eill~ Ja ·auto- valikoivat eläkejärjestelyt, joita ovat esim. 16118: maattisen tietojen käsittelyn ohJaamilla kon~ - ammatillinen varhaiseläke 16119: järjestelmillä. Tehdastyön lisä~si automa~tl? - varhennettu tai lykätty eläke 16120: ulottuu muillekin alueille: halhntoon, yksttyl- - osa-aikaeläke 16121: siin ja julkisiin palveluihin. ~i~en. ei ~~~o j~.ä Järjestelyt loisivat täytettäviä työpaikkoja 16122: dä sellaista alaa joka kykems1 mkopaata tyol- tosin varsin vähän, muutama tuhat uutta työl- 16123: listämään auto~aation vapauttamia ihmisiä. listettyä kussakin. Suhteessa kustannuksiin, jot- 16124: Tieteen ja tekniikan ke~itys antaa ~~hdol ka v;J.ihtelevat eläkeikärajasta riippuen muuta- 16125: lisuuden ihmistyön säästäm1seen; me ptdam~e masta kymmenestä miljoonasta markasta sataan 16126: tätä kehitystä suotavana mm. seuraav1sta syts- miljoonaan, työllisyysvaikutukset ovat kui'tenkin 16127: tä: kohtalaiset. Järjestelyillä on myös merkittävät 16128: - näin voidaan vähentää ihmisen osuutta eläkepoliittiset perustelut, kuten. eläkeikäkomi- 16129: vaarallisissa, kehollisesti (ai henkisesti rasKms- tean II osamietinnöstä ilmenee. 16130: sa ja kuluttavissa sekä yksitoikkoisissa tehtä- 16131: vissä, Koulutusjärjestelyt 16132: - lisääntyvä vapaa-aika luo edellytykset 16133: ihmisten koulutustason kohottamiseen ennen Koulutuksen, erityisesti ammatillisen ja ai- 16134: työelämään mer;toa ja s~n ai~~na, _)o~oin. t~e kuiskoulutuksen, laajentaminen on nvkvisessä, 16135: don lisäystä vmdaan hyödyntaa tyossa, vtrkts- voimakkaasti muuttuvassa ja automatisoituvas- 16136: täytymisessä, harrastuksissa ja yhteiskunnan jä- sa yhteiskunnassa välttämätöntä. On järkevää 16137: senenä, kytkeä tämä osaksi tulevaisuudessa tehtäviä 16138: - vapaa-ajan lisäys antaa mahdollisuuden työaikaratkaisuja. 16139: käyttää enemmän aikaa yhdessäoloon perheen Olisi luotava aikuiskoulutusjärjestelmä, joka 16140: ja ystävien seurassa, olisi luonteeltaan nykyisen työllisyyskoulutuk- 16141: - vapaa-ajan lisäys antaa vasta edellytyk- sen kaltainen. Nykyjärjestelmää pitäisi kutsua 16142: set osallistua itseään, työyhteisöään ja koko "työttömyyskoulutukseksi", sillä koulutettavat 16143: yhteiskuntaa koskevien l?äätösten t~oon, ovat kaikki työttömiä. Aikuiskoulutusjärjestel- 16144: vaikka tieltä onkin vielä ra1vattava yhtetskun- mässä valtio osaltaan kattaisi (sairausvakuu- 16145: nalliset esteet. tuksen luonteisesti) koulutuskustannuksia. Tä- 16146: Tiede ja tekniikka siis antavat edellä kuva- hän järjestelmään liittyisivät oleellisesti jo ny- 16147: tunlaiset mahdollisuudet. Mahdollisuudet on kyisin käytössä olevat työpaikkakoulutuksen ja 16148: vain käytettävä hyväksi. Ellei mahdollisuuk- opintovapaan järjestelmät. 16149: sia käytetä hyväksi edellä kuvatulla tavalla, Järjestelmän vai>kutuksia kuvaa se, että työl- 16150: työvoiman kysynnän väheneminen ilmenee lisyyskoulutuksessa (ammatillisissa kurssikes- 16151: joukkotyöttömyytenä, saattaapa osa siitä pur- kuksissa) on nykyisin vuosittain runsas 30 000 16152: kautua maastamuuttona, kuten kulunetden oppilasta ja työllisyyskoulutuksen käyttömenot 16153: vuosikymmenien Ruotsiin muutto osoittaa. olivat vuonna 1982 vajaat 700 milj. markkaa. 16154: Koulutetun ja parhaassa työiässä olevan väes- Järjestelmää voitaisiin kuitenkin laajentaa (ja 16155: tön muutto ulkomaille on myös menetys koko näin saada aikaan myös huomattavia työllisyys- 16156: yhteiskunnalle, mutta lähtijällekään ei elämä vaikutuksia), mikäli osa kustannuksista perit- 16157: uudessa paikassa suinkaan ole helppoa. Emme täisiin yrityksiltä (jotka näin säästyisivät yri- 16158: voi hyväksyä sitä, että talouden hitaan kas- tyksessä tapahtuvan koulutuksen kustannuk- 16159: vun ja tieteellis-teknisen edistyksen aikaansaa- silta). 16160: ma työajan lyheneminen tapahtuu paaoman 16161: omistajien ehdoin: pakkolomin, vajain työvii- Perheperusteiset järjestelyt 16162: koin, irtisanomisin ja jättämällä vapautuneet 16163: työpaikat täyttämättä. Perheiden näkökulmasta on syytä tähdentää 16164: sekä lapsen syntymään välittömästi liittyviä 16165: Eläkeikään liittyvät järjestelyt järjestelyjä että myös lasten hoitoon ensimmäi- 16166: sinä ikävuosina perustuvia järjestelyjä. 16167: Yleiseen eläkeiän alentamiseen perustuvat Valtioneuvosto on nykyisellään asettanut ta- 16168: järjestelyt ovat työllisyysvaikutuksiltaan suh- voitteeksi äitiys/vanhempainloman pidentämi- 16169: 1572 1983 vp.- TA n:o 1408 16170: 16171: sen 13 kuukauteen. Tämän toteuttaminen jentamaan. Ratkaistavaksi jää tällöin järjeste- 16172: merkitsisi nykyiseen verrattuna runsaan 5 000 lyjen rahoitus. 16173: henkilön työllisyysvaikutusta (kun maatalous 16174: ei ole mukana arviossa) ja vuoden 1982 hinta- Yleisen työajan lyhentäminen 16175: tasossa runsaan 200 milj. markan kustannuk- 16176: sia julkiselle lohkolle. . On todennäköistä, että lähivuosina maassam- 16177: Pienten lasten kotihoidon tukemisella voi- me ryhdytään toteuttamaan työaikaa yleisesti 16178: daan lasten vanhemmille antaa mahdollisuus jää- lyhentäviä ratkaisuja. Tähän on olemassa sekä 16179: dä väliaikaisesti pois työmarkkinoilta. Tällöin työllisyyspoliittisia että muita syitä. Toisaalta 16180: heidän työpaikkansa voi täksi ajaksi saada työ- jos tällaisin järjestelyin todella aiotaan vaikut~ 16181: tön. Samanlaisia järjestelyjä voidaan tehdä myös taa esim. työttömyyteen, on niiden oltava vai- 16182: vanhusten, vammaisten ja muun kotisairaan- kutukseltaan ja suuruusluokaltaan melkoisia. 16183: hoidon alueilla. Tällöin ratkaisusta muodostuu kansantaloutem- 16184: Jos esimevkiksi alle 3-vuotiaiden lasten äi- me ja koko yhteiskunnallisen kehityksemme 16185: deille maksettaisiin noin 750-1 000 markan kannalta niin merkittävä, että siihen on huo- 16186: suuruista lasten kotihoidon :tukea kuukaudes- lella paneuduttava. Työaikakomitea tehnee 16187: sa, tarjoutuisi tästä arviolta noin 20 000- työnsä päättäessään ehdotuksensa ja selvittä- 16188: 30 000 henkilölle vuositasolla em. tilapäinen nee niiden työllisyys- ja kustannusvaikutukset. 16189: työmahdollisuus. Järjestelyjen kustannukset 16190: vaihtelesivat tällöin vajaasta 300 miljoonasta Yhteistyö ammatillisten järjestöjen kanssa 16191: markasta noin 500 miljoonaan, jos tukea mak- 16192: settaisiin vain tuensaajan jäädessä pois työstä. SKDL:n eduskuntaryhmä haluaa tähdentää, 16193: Kustannukset olisivat luonnollisesti suuremmat, että työajan lyhentäminen on toteutettava yh- 16194: jos tukea maksettaisiin, vaikka työssäkäynti teistyössä ammatillisten järjestöjen kanssa. Laa- 16195: jatkuisi, ja vastaavasti työllistävyysvaikutukset jemmat järjestelyt edellyttävät ilman muuta val- 16196: jäisivät tällöin vähäisemmiksi. tion osallistumista järjestelyihin. 16197: Edellä todetulla järjestelyllä on etunsa per- SAK:n edustajakokouksessa kesäkuussa 1981 16198: heiden kannalta. Keskeisen ongelman järjeste- hyväksyttiin SAK:n tavoitteet 1980-luvulla. 16199: lyssä muodostaa kuitenkin se tosiseikka, että Tavoitteissaan SAK toteaa: "SAK:n on laa- 16200: työstä jäävä huoltaja on ilmeisimmin etupääs- dittava konkreettinen työajan lyhentämisohjel- 16201: sä lapsen äiti, ja ainakin useampilapsisissa per- ma, josta ilmenevät työajan lyhentämisen ta· 16202: heissä äidin työstä jäänti saattaa järjestelyn voitteet ja muodot." Tämän mukaisesti SAK:n 16203: takia venähtää niin pitkäksi, että hänen työ- työaikatyöcyhmä on selvittänyt asiaa ja tehnyt 16204: taitonsa ja yleensäkin asemansa työmarkkinoil- ehdotuksensa työajan lyhentämisohjelmaksi. 16205: la heikkenee. Tasa-arvon kannalta voisikin olla SAK:n valtuusto hyväksyi vuoden 1983 sopi- 16206: järkevämpää suosia sellaista ratkaisua, jonka muskierrosta varten ·tavoitteet myös työajan 16207: puitteissa pienten lasten vanhemmilla on mah- lyhentämisestä. Niiksi asetettiin ylitöiden laki- 16208: dollisuus tehdä lyhyempää työpäivää. Tällöin sääteisten enimmäismäärien rajoittaminen, tal- 16209: valtion tulisi maksaa lapsen vanhemmille kaikki viloman pidentäminen ja LEL-alojen huomioon 16210: tai osa siitä ansionmeneteyksestä, joka heille ottaminen talvilomajärjestelyissä. Edelleen on 16211: näin aiheutuu. tavoitteeksi asetettu työajan lyhentäminen 10 16212: prosentilla 5 vuodessa. Jonkin verran tästä 16213: poikkeavat SAK:n kansandemokraattisen ryh- 16214: män työaikaa koskevat tavoitteet. 16215: Maatalousyrittäjien työaikajärjestelyt 16216: Ehdotammekin SKDL:n eduskuntaryhmän 16217: Maatalousyrittäjien työaikajärjestelyt ovat ny- kannan mukaisesti eduskunnan hyväksyttäväksi 16218: kyisellään pulmallisia maatilojen työvoimaon- toivomuksen, 16219: gelman vuoksi: esim. sijaisten puuttuessa jää- että hallitus ryhtyisi yhteistyössä am- 16220: vät täysimääräiset äitiysloma- ym. etuudet maa- matillisten iärjestöjen kanssa kiireesti 16221: tilan emänniltä nykyiselläänkin kä)'lttämättä. toimiin yhteiskunnassa tehtävän työn ta- 16222: Maaseudun kehittämistoimikunta on mietinnös- saisemmin jakamiseksi ja työajan ly- 16223: sään (Komiteanmietintö 1981: 42) ehdottanut hentämiseksi siten, (1) että ryhdytään 16224: järjestelyjä, joita on harkittava viimeistään sil- toteuttamaan perusteltuja eläkezkiiii kos- 16225: loin, kun palkansaajien etuuksia ryhdytään laa- kevia järjestelyjä, (2) että kehitetään 16226: 1983 vp. - TA n:o 1408 1573 16227: 16228: tarkoituksenmukaisia koulutusjärjestely- (5) että työaikajärjestelyissä kiinnite- 16229: jä, (3) että aletaan toteuttaa myös per- tään huomiota myös maatalouden ja 16230: heperusteisia työaikajärjestelyjä, · (4) itsenäisten yrittäjien työaikakysymyk- 16231: että määritellään yleisen työajan lyhen- seen. 16232: tämisen tavoitteet ja aikataulu sekä 16233: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 16234: 16235: Veikko Saarto Pirkko Turpeinen Timo Laaksonen 16236: Terho Pursiainen Niilo Koskenniemi Lauha Männistö 16237: Esko Helle Heli Astala Kalevi Kivistö 16238: Ulla-Leena Alppi Heikki Mustonen Inger Hirvelä 16239: Vappu Säilynoja Anna-Liisa Jokinen Osmo Vepsäläinen 16240: Juhani Vähäkangas Arvo Kemppainen 16241: 1574 1983 vp. 16242: 16243: Toivomusaloite n:o 1409 16244: 16245: 16246: 16247: 16248: Salminen ym.: Äitiysrahakauden pidentämisestä 16249: 16250: 16251: EduskunnaHe 16252: 16253: Äitiys- ja vanhempainlomaa on viime vuosi- erittäin suuri osa synnyttäjistä, ertty1sesti ras- 16254: na lähes vuosittain jonkin verran pidennetty. kaissa ja kuluttavissa ammateissa työskentele- 16255: Perusteltua olisi kuitenkin pikaisesti toteuttaa vistä, joutuu jäämään sairauslomalle ennen 16256: hallituksen vuonna 1980 antaman perhepoliit- varsinaisen äitiysloman alkua. 16257: tisen selonteon tavoite loman pidentämisestä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16258: vuoteen synnytyksen jälkeen ja muuttamisesta nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16259: kokonaisuudessaan vanhempainrahakaudeksi. muksen, 16260: Perhepoliittisen selonteon tavoitetta tulisi kui- 16261: tenkin tarkistaa siltä osin, että äitiysloma al- että hallitus pikaisesti ryhtyisi toi- 16262: kaisi jo kaksi kuukautta ennen synnytystä. menpiteisiin äitiysrahakauden muutta- 16263: Tätä tarvetta perustelevat lääketieteelliset syyt, miseksi alkamaan kaksi kuukautta en- 16264: joiden pohjalta tällaiseen suositukseen on pää- nen synnytystä ;a sen jatkamiseksi van- 16265: tynyt mm. lääkintöhallituksen asiantuntijatyö- hempainrahakaudeksi muutettuna kun- 16266: ryhmä mietinnössään vuodelta 1980. Nykyisin nes lapsi täyttää vuoden. 16267: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 16268: 16269: Marja-Liisa Salminen Matti Kautto Ensio Laine 16270: Sten Söderström Inger Hirvelä 16271: 1983 vp. 1575 16272: 16273: Toivomusaloite n:o 1410 16274: 16275: 16276: 16277: 16278: Salminen ym.: Vanhempien osuuden kasv·amisen estämisestä las- 16279: ten päivähoitokustannuksissa 16280: 16281: 16282: Edus:kunnaHe 16283: 16284: Yhteiskunnan ylläpitämän lasten päivähoidon Vuoden 1979 alusta voimaan tullut mak- 16285: tarjonta ja taso ilmentää yhteiskunnan tunte- sujärjestelmä yhdessä samalla ja tämän jälkeen 16286: maa vastuuta pienten lasten kasvatuksesta. toimeenpantujen korotusten kanssa on johta- 16287: Päivähoitopaikkojen perustaminen ja ylläpito nut useissa kunnissa voimakkaaseen kasvuun 16288: ei voi olla vain työvoimapolitiikan keino va- hoitomaksukertymässä ja samalla vanhempien 16289: pauttaa naisia työelämään, vaan se on ennen osuuden kasvuun päivähoidon kustannuksissa. 16290: muuta yhteiskunnan panos pienten lasten kas- Tämä suuntaus on väärä. Se lisää vaikeassa 16291: vatukseen. Lapsilla on oikeus korkeatasoiseen taloudellisessa asemassa olevien perheiden rasi- 16292: päivähoitoon, samoin kuin kouluopetukseen. tusta ja on ristiriidassa päivähoidon yhteiskun- 16293: Peruskoulutus on ilmaista. Tämän periaat- nallisen tehtävän kanssa. 16294: teen oikeutta ei kukaan enää asettane kyseen- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 16295: alaiseksi. Päivähoidon järjestäminen jokaiselle kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16296: sitä tarvitsevalle lapselle - tulevaisuudessa 16297: \'armasti muodossa tai toisessa jokaiselle lap- että hallitus huolehtisi siitä, ettei van- 16298: selle - on yhteiskunnan velvollisuutena ver- hempien osuus lasten päivähoidon kus- 16299: rattavissa peruskoulutukseen. Tavoitteeksi tu- !antamisessa kasva, vaan että päivähoi- 16300: leekin asettaa, että kun yhteiskunnan ylläpitä- tomaksuja alennetaan. 16301: mä hoitopaikka voidaan tarjota jokaiselle, on 16302: se myöskin ilmainen. 16303: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 16304: 16305: Marja-Liisa Salminen Ensio Laine 16306: Matti Kautto Sten Söderström 16307: 1576 1983 vp. 16308: 16309: Toivomusaloite n:o 1411 16310: 16311: 16312: 16313: 16314: Salminen ym.: Lapsilisäjärjestelmän täydentämisestä hoitokor- 16315: vauksella 16316: 16317: 16318: Eduskunnal!le 16319: 16320: Hallituksen vuonna 1980 eduskunnalle an- tulo- ja menoarvion valmistelun yhteydessä lu- 16321: tamassa perhepoliittisessa selonteossa edellytet- vannut edellä selostetun lainsäädännön anta- 16322: tiin lapsiperheiden taloudellista tukea ja pien- mista, käytännössä ei asiassa kuitenkaan ole 16323: ten lasten hoitoa koskevan lainsäädännön mo- edetty. Selonteosta huolimatta hallitus on sen 16324: nimuotoista kehittämistä. Yhtenä osana tätä sijaan jatkanut päätöksillään kotona tapahtu- 16325: lainsäädännön uudistamista oli selonteossa esi- van hoidon tukemista jättäen ulkopuolelle päi- 16326: tetty lapsilisälakia täydentävän hoitokorvaus- vähoitopalveluja käyttävät perheet. 16327: järjestelmän aikaansaamista. Hoitokorvaus oli- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16328: si 700 mk kuussa ja se sidottaisiin reaaliar- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16329: von turvaamiseksi samoin kuin lapsilisäkin in- muksen, 16330: deksiin. Hoitokorvausta maksettaisiin ensi vai- 16331: heessa lapsen toisen ikävuoden ajan, vuoden että hallitus valmistelisi pikaisesti 16332: ikään jatkuvan vanhempainrahakauden päätyt- eduskunnan käsiteltäväksi esityksen 16333: tyä, koko ikäluokalle hoitomuodosta riippumat- laiksi lapsilisäjärjestelmää täydentäväs- 16334: ta. Esitykseen liittyi lisäksi ehdottoman oikeu- tä koko ikäluokkaa koskevasta, hoito- 16335: den kunnalliseen päivähoitoon turvaaminen muodosta riippumattomasta hoitokor- 16336: hoitokorvauksen maksukaudella. vauksesta. 16337: Selonteon jälkeen on hallitus vuosittain mm. 16338: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 16339: 16340: Marja-Liisa Salminen Matti Kautto Inger Hirvelä 16341: Ensio Laine Sten Söderström 16342: 1983 vp. 1577 16343: 16344: Toivomusaloite n:o 1412 16345: 16346: 16347: 16348: 16349: Salminen ym.: Valtakunnallisten päivähoitopaikkoja koskevien 16350: viisivuotissuunnitelmien laatimisesta 16351: 16352: 16353: EduskunnaUe 16354: 16355: Lasten päivähoitopaikkojen tarve oli vuoden uuden päivähoitopaikan perustamisen edellyt- 16356: 1981 lopulla kuntien tekemien selvitysten mu- tämiin uusiin virkoihin ja perustamiskustannus- 16357: kaan 264 000 hoitopaikkaa, joista kokopäiväi- ten valtionavustuksiin. Tälle tavoitteelle an- 16358: siä 165 000. Tällä hetkellä hoitopaikkojen ko- toi tukensa myös SAK ja Lapsen oikeus hoi- 16359: konaismäärä on 141 000 ja kokopäiväisten hoi- topaikkaan -kansalaisliike. Eduskunnan hyväk- 16360: topaikkojen 106 000. symä tulo- ja menoarvio sisältää kuitenkin 16361: Päivähoitolain perusteluissa asetetaan tavoit- vain 7 100 uuden hoitopaikan perustamiseen 16362: teeksi hoitopaikan turvaaminen yhteiskunnan tarvittavat määrärahat. 16363: toimesta jokaiselle sellaista tarvitsevalle lapsel- Hoitopaikkojen puutteen nopeaksi poista- 16364: le kuluvan vuosikymmenen loppuun mennessä. miseksi ja päivähoitolain toteuttamiseksi on 16365: Voimassa oleva. päivähoitosuunnitelma sisältää välttämätöntä yli kaksinkertaistaa hoitopaik- 16366: kuitenkin vain hieman yli 7 000 hoitopaikan kojen perustamisen vauhti. Yhteiskunnan on 16367: vuosittaisen perustamisen. Tällä vauhdilla päi- kannettava vastuunsa pienimpien jäsentensä 16368: vähoidon tarve saadaan tyydytettyä vasta ensi kasvun ja kehityksen suotuisten edellytysten 16369: vuosituhannen puolella. Päivähoitosuunnitel- luomisesta. 16370: mien leikkaaminen näin alhaiselle tasolle on Edellä esittämämme perusteella ehdotamme 16371: merkinnyt kuntien suunnitelmien lisääntyvää kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 16372: karsintaa ja valtionavustushakemusten hylkää- vomuksen, 16373: mistä. Vuonna 1982 karsittiin kuntien suun- 16374: nitelmista yli 1 100 virkaa, mikä vastaa 38 000 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16375: hoitopaikkaa ja vuonna 1981 hylättiin 63 % päivähoidon valtakunnallisten viisivuo- 16376: kuntien päiväkotien perustamista koskevista tissuunnitelmien laatimiseksi ja vastaa- 16377: hakemuksista. vien määrärahojen osoittamiseksi siten, 16378: Sosiaalihallitus ja sosiaali- ja terveysministe- että päivähoitopaikkoja on vuoteen 16379: riö esittivät, että vuoden 1983 valtion tulo- 1990 mennessä tarjolla tarvetta vastaa- 16380: ja menoarvioon otettaisiin määrärahat 11 600 vasti. 16381: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 16382: 16383: Marja-Liisa Salminen Matti Kautto Mikko Kuoppa 16384: Sten Söderström Ensio Laine Esko-Juhani Tennilä 16385: 16386: 16387: 16388: 16389: 198 088300420M 16390: 1578 1983 vp. 16391: 16392: Toivomusaloite n:o 1413 16393: 16394: 16395: 16396: 16397: Salminen ym.: Ylisuurten ryhmien pienentämisestä lasten päi- 16398: väkotitoiminnassa 16399: 16400: 16401: Edus:ku.nnaHe 16402: 16403: Lasten päivähoidosta annetun lain mukaan ryhmäkokoja suureotamaila ei ole sopusoin- 16404: päivähoito on pyrittävä järjestämään niin, että nussa lapsen kehitys- ja kasvatustarpeiden 16405: se edistää lapsen kehitystä ja oppimismahdol- kanssa. Ylisuuret ryhmät ovat lisäksi rasitta- 16406: lisuuksia. Näiden tavoitteiden varmistamiseksi via niin lapsista vastaaville työntekijöille kuin 16407: on päiväkotien lapsiryhmille vahvistettu ase- etenkin lapsille itselleen. 16408: tuksella enimmäiskoot. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 16409: Kuntien arvioiden mukaan on päivähoito- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16410: paikkojen tarve 263 000, mistä oli vuoden 16411: 1982 lopussa tyydytetty vain runsas puolet. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16412: Päiväkotipaikkojen tarjonnan ja tarpeen il- lasten päivähoidosta annetun asetuksen 16413: meisen ristiriidan vuoksi otettiin päivähoidosta muuttamiseksi siten, että ylisuurista 16414: 30. 3. 1978 annettuun asetukseen lisäys, jonka ryhmistä luovutaan, kuitenkin niin, että 16415: mukaan lapsiryhmien kokoa voidaan sosiaali- vastaava paikkojen lisäys otetaan huo- 16416: hallituksen antamien perusteiden mukaisesti mioon vahvistettaessa seuraavia päivä- 16417: poikkeuksellisesti suurentaa. hoidon viisivuotissuunnitelmia. 16418: Päivähoitopaikkojen puutteen korvaaminen 16419: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 16420: 16421: Marja-Liisa Salminen Ensio Laine 16422: Matti Kautto Sten Söderström 16423: 1983 vp. 1579 16424: 16425: Toivomusaloite n:o 1414 16426: 16427: 16428: 16429: 16430: Salminen ym.: Äidinmaidolle allergisten lasten vanhempien eri- 16431: tyiskustannusten korvaamisesta 16432: 16433: 16434: EduskunnaHe 16435: 16436: Maidolle, myöskin äidinmaidolle allergisten, väisikäisten lasten vanhemmille aiheutuvia eri- 16437: imeväisikäisten lasten erityisruokinnasta aiheu- tyiskustannuksia ei tuki kuitenkaan riitä kuin 16438: tuu vanhemmille kohtuuttomia kustannuksia. pienissä määrin korvaamaan. Kuitenkin tällai- 16439: Yleisimmin käytetty korvaava valmiste, apteek- sessa erityistapauksessa täyden korvauksen saa- 16440: kituote soijamaito, on varsin kallista eikä sai- minen on täysin oikeutettua. 16441: rausvakuutus korvaa vanhemmille tästä aiheu- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16442: tuvia menoja. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16443: Lapsen hoitotuesta annetun lain mukaan muksen, 16444: hoitotukea suoritetaan lapsesta, joka sairau- 16445: den, vian tai vamman vuoksi on siinä määrin että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 16446: erityisen hoidon ja kuntoutuksen tarpeessa, menpiteisiin äidinmaidolle allergisten 16447: että siitä aiheutuu huomattavaa taloudellista lasten vanhemmille aiheutuvien erityis- 16448: tai muuta rasitusta. Maitoallergisten lasten kustannusten korvaamiseksi täysimää- 16449: osalta on tätä lakia sovellettu noin kahteen räisesti sairausvakuutuslakia muuttamal- 16450: ikävuoteen asti. Äidinmaidolle allergisten ime- la tai muulla tavoin. 16451: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 16452: 16453: Marja-Liisa Salminen Sten Söderström Inger Hirvelä 16454: Matti Kautto Ensio Laine 16455: 1580 1983 vp. 16456: 16457: Toivomusaloite n:o 1415 16458: 16459: 16460: 16461: 16462: Sasi: Kansanedustajain eläkelain 2 §:n 2 momentin mukaisen 16463: eläkeoikeuden korvaamisesta uudella järjestelmällä 16464: 16465: 16466: EduskunnaHe 16467: 16468: Kansanedustajain eläkelain 2 §:n 2 momen- säännös korvattaisiin järjestelmällä, jossa kan- 16469: tin mukaan kansanedustajan vanhuuseläkkeen sanedustajalle edustajantoimen päättymisen 16470: saamisen edellytyksenä ei ole 60 vuoden iän jälkeen maksettaisiin esimerkiksi kuuden kuu- 16471: saavuttaminen, jos kansanedustajalla on eläke- kauden ajan edustajan palkkaa, mikäli hänellä 16472: aikaa vähintään seitsemän vuotta. ei ole vakinaista työpaikkaa ja että tuon ajan 16473: Mainitun säännöksen tarkoituksena on ollut edustaja voisi käyttää uuden työpaikan etsimi- 16474: muodostaa joustava järjestelmä niille, joiden seen. Tällä tavalla kansalaiset voitaisiin asettaa 16475: edustajantoimi päättyy ja joilla ei ole vakinais- tasavertaiseen asemaan. 16476: ta soveltuvaa työpaikkaa. On oikein, että myös Sen vuoksi ehdotan kunnioittavasti eduskun- 16477: kansanedustajalla on tietty työsuhdeturva. Kan- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16478: sanedustajan ongelma kuitenkin on, että edus- 16479: tajantoimen jatkuvuus on epävarmaa ja riippu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16480: vainen kansalaisten mielipiteistä. On mitä il- kansanedustajain eläkelain 2 §:n 2 mo- 16481: meisintä, että edustaja kuitenkin haluaa siirtyä mentin muuttamiseksi siten, että maini- 16482: takaisin aktiiviseen työelämään. Normaalissa tun lainkohdan järjestelmä korvataan ir- 16483: työlainsäädännössä joutuu työnantaja maksamaan tisanomisajan palkan maksamisen kaltai- 16484: irtisanomisajan palkkaa. Näin ollen tuntuisikin sella järjestelmällä. 16485: oikeudenmukaiselta, että mainittu eläkelain 16486: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 16487: 16488: Kimmo 1. Sasi 16489: 1983 vp. 1581 16490: 16491: Toivomusaloite n:o 1416 16492: 16493: 16494: 16495: Savolainen ym.: Koululaisten iltapäivähoito-ongelman poistami- 16496: sesta päivähoitopaikkoja käyttämällä 16497: 16498: 16499: EduskunnaHe 16500: 16501: Lasten päivähoitolain voimaantulon jälkeisi- koululaisten päivähoitotoiminnan kehittämises- 16502: nä vuosina on päivähoidon määrällinen kasvu sä on uusien ratkaisumallien etsiminen tärkeää, 16503: ollut nopeata. Kunnallista päivähoitoa sai vuo- nopeimman, joustavimman ja tarkoituksenmu- 16504: den 1980 lopussa noin 88 000 lasta, joista puo- kaisimman avun tilanteeseen toisi jo olemassa 16505: let oli päiväkodeissa ja toinen puoli perhepäi- olevien hoitopaikkojen - ennen kaikkea päi- 16506: vähoidossa. Lisäksi päiväkodeissa sai kotihoi- väkotien ja perheiden tarjoamien hoitomah- 16507: toa tukevaa puolipäivähoitoa noin 28 000 dollisuuksien - tehokas hyväksi käyttäminen. 16508: lasta ja koululaisten osapäivähoitoa runsaat Kuitenkin nykyiset tiukat säädökset estävät 16509: 5 000 lasta. kuntia käyttämästä päivähoiitopaikkojaan tar- 16510: Edellä mainituista hoitomuodoista on per- koituksenmukaisesti koululaisten iltapäivähoi- 16511: hepäivähoitopaikkojen määrä lisääntynyt voi- don järjestämiseen. Päiväkotien tiukkoja paik- 16512: makkaimmin: kymmenen vuotta sitten perus- kalukurajoituksia tulisi muuttaa siten, että päi- 16513: tettiin ensimmäiset, viisi vuotta sitten niitä oli vähoitolaitoksiin saataisiin sijoittaa aamupäi- 16514: noin kolmasosa ja nyt puolet kokopäiväpaikois- vällä toimineen puolipäiväosaston tilalle ilta- 16515: ta. Eniten on jälkeen jäänyt koululaisten päi- päivisin koululaisten hoito-osasto, johon tilat 16516: vähoitopaikkojen kehittäminen. ja henkilökunta on jo olemassa. Samoin perhe- 16517: Maassamme on vasta viime aikoina alet- päivähoitoa säädellään epäjohdonmukaisin sää- 16518: tu tiedostaa myös koululaisten päivähoidon döksin. Perhepäivähoitajalle ei saa sijoittaa 16519: merkitys. Koululaisten päivähoito eroaa muusta neljän alle kouluikäisen lapsen lisäksi koulu- 16520: päivähoidosta erityisesti siinä, että se kodin laisia iltapäivähoitoon, vaikka toisaalta perhe- 16521: antaman hoidon ja kasvatuksen tukemisen li- päivähoitajan omat kouluikäiset lapset eivät 16522: säksi tukee myös lapsen selviytymistä kou- rajoita alle kouluikäisten lasten lukumäärää. 16523: lussa. Kunnilla tulisi olla mahdollisuus harkinnanva- 16524: Kuntien arvioiden mukaan (koululaisten per- raisesti sijoittaa perhepäivähoitajille koululaisia 16525: hepäivähoitoa selvittäneen ja kehittäneen työ- iltapäivähoitoon silloin, kun perhepäivähoita- 16526: ryhmän raportti 4/82, sosiaalihallituksen jul- jalla ei ole omia kouluikäisiä lapsia. 16527: kaisu) puolet alle kouluikäisistä ja noin joka Edellä olevat esimerkit vihtaavat niihin 16528: kymmenes 7-10-vuotiaista tarvitsee päivä- mahdollisuuksiin, joilla voitaisiin koululaisten 16529: hoitopalveluja. Kuntien vuosiksi 1983-87 laa- iltapäivähoito-ongelmaa vähentää käyttämällä 16530: timien päivähoitosuunnitelmien perusteella päi- tehokkaasti hyväksi olemassaolevia päivähoito- 16531: vähoidon kokonaistarve oli vuoden 1981 lo- paikkoja. 16532: pussa yhteensä 264 000 hoitopaikkaa, joista Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16533: koululaisten päivähoidon tarve oli 30 600 nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16534: paikkaa. Koululaisten päivähoidon tarpeesta on muksen, 16535: näin ollen tyydytetty vain noin 16 prosenttia. 16536: Kun koululaisten päivähoito on tunnustettu että hallitus selvittäisi mahdollisuu- 16537: sekä hoidollisessa että kasvatuksellisessa mie- det käyttää olemassa olevia päivähoito- 16538: lessä tärkeäksi, on näiden hoitopaikkojen li- paikkoja koululaisten iltapäivähoito-on- 16539: sääminen ensiarvoisen tärkeää. Vaikka myös gelman poistamiseksi. 16540: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 16541: 16542: Lea Savolainen Kaisa Raatikainen Risto Ahonen 16543: Jorma Rantanen Pentti Lahti-Nuuttila Tuula Hautamäki 16544: 1582 1983 vp. 16545: 16546: Toivomusaloite n:o 1417 16547: 16548: 16549: 16550: 16551: Savolainen ym.: Tapaturma- ja liikennevakuutuskorvausta saa- 16552: via koskevien kuntoutussäännösten kehittämisestä 16553: 16554: 16555: ,EduskunnaHe 16556: 16557: Tapaturma- ja liikennevakuutuskorvausta toimintakykyä parantavien tai ylläpitävien apu- 16558: saavien invalidihuollosta annetut lait ovat liki välineiden antaminen ja niiden käytön opetus, 16559: 20 vuotta vanhoja. Kulqneena aikana lakien si- asunnon muutostöiden suorittaminen, asuntoon 16560: sältöihin ei ole tehty lainkaan muutoksia. Sa- tarvittavien välineiden ja laitteiden antami- 16561: man ajan kuluessa kuntoutustoiminta on kui- nen, vaikeasti liikuntavammaisille tarpeellisen 16562: tenkin huomattavasti kehittynyt. auton ja siihen tarvittavien crityislaitteiden 16563: Vuosikymmenien takaisen kuntoutuksen pää- hankinnan tukeminen taikka sitä vastaavan kul- 16564: tavoitteena oli työkyvyn palauttaminen. Näin jetustuen kustantaminen. Edellä luetellun kal- 16565: myös kyseisten lakien painopiste selvästi koh- taiset sekä muut niihin verrattavat toimenpi- 16566: distuu työllistävään kuntoutukseen. Työllistä- teet ovat kuitenkin välttämättömiä, jotta vai- 16567: miseen tähtäävässä kuntoutuksessa on myöhem- keavammainen henkilö voitaisiin auttaa mah- 16568: min omaksuttu toimenpiteitä, joihin kyseiset dollisimman omatoimiseksi ja mahdollistaa hä- 16569: lait eivät anna mahdollisuuksia. Monien vahin- nen asumistaan ja sdviytymistään kotona. 16570: goittuneiden kohdalla työllistymistä voitaisiin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16571: parantaa työssä tai työpaikalla tarpeellisilla apu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi >toivo- 16572: välineillä, työpaikalla tehtävillä muutostöillä, muksen, 16573: työmatkalla tarpeellisen kulkuvälineen hankin- 16574: nalla tai kuljetustuella. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 16575: Erityisen niukat ovat kyseisten lakien tarjoa- menpiteisiin tapaturma- ja liikenneva- 16576: mat mahdollisuudet vaikeasti vammautuneiden kuutuskorvausta saavien kuntoutussään- 16577: toimintakyvyn parantamiseen. Lakien suomista nöstön kehittämiseksi. 16578: mahdollisuuksista puuttuvat mm. päivittäistä 16579: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 16580: 16581: Lea Savolainen Jorma Rantanen Jouko Tuovinen 16582: Tuulikki Hämäläinen Pentti Lahti-Nuuttila Kaisa Raatikainen 16583: Jouko Skinnari Martti Lähdesmäki Risto Ahonen 16584: Matti Luttinen Paavo Lipponen Tuula Hautamäki 16585: 1983 vp. 1583 16586: 16587: Toivomusaloite n:o 1418 16588: 16589: 16590: 16591: 16592: Skinnari ym.: Taloudellisista ja tuotannollisista syistä tapahtu- 16593: vien irtisanomisten sääntelystä 16594: 16595: 16596: EduskunnaHe 16597: 16598: Suomessa on noin 1,5 miljoonaa työsuhteessa loudellisista syistä. Työelämässä kuitenkin toi- 16599: olevaa palkansaajaa, joiden perusturvaan vai- meenpannaan jatkuvasti sellaisia muutoksia, 16600: kuttavat merkittävästi työlainsäädäntöön sisäl- jotka aiheuttavat irtisanomisia. Voimassa ole- 16601: tyvät määräykset irtisanomis- ja lomautussuo- vat lainsäännökset eivät riittävän täsmällises- 16602: jasta. Eduskunta on kiinnittänyt tähän kysy- ti säätele näitä kysymyksiä. 16603: mykseen huomiota mm. vuonna 1978, jolloin Voimassa olevan lainsäädännön puutteena 16604: se vastauksessaan hallituksen esitykseen ( 100/ on pidettävä sitä, että se antaa mahdollisuuden 16605: 78 vp.) hyväksyi lausuman, jossa eduskunta ns. toistaiseksi voimassa oleviin lomautuksiin, 16606: edellytti, että työsuhdeturvan kokonaisuudis- jotka voivat jatkua epämääräisen ajan. Käytän- 16607: tusta koskevan komiteatyön pohjalta laaditta- nössä on ilmennyt tapauksia, joissa työnteki- 16608: vassa työsopimuslain uudistuksessa hallitus ot- jä on jatkuvasti lomautettuna, vaikka työsuhde 16609: taisi huomioon · alalla tapahtuneen kansainväli- asiallisesti katsoen on päättynyt. 16610: sen ja erityisesti pohjoismaisen kehityksen. Tä- Uudelleensijoitus- ja koulutusvelvoitettakin 16611: mä tarkoittaisi mm. työsuhteen jatkuvuuden olisi työsopimuslaissa tehostettava siten, ettei 16612: turvaamista siten, että työsuhteen katkeamat- työn pysyvä loppuminen ole irtisanomisperuste, 16613: tomuuden periaate laittomissa irtisanomista- jos kohtuudella voidaan edellyttää työntekijän 16614: pauksissa hyväksyttäisiin. Yksittäisen työnteki- uudelleen sijoitusta lisä-, täydennys- tai uudel- 16615: jän oikeusturvaa olisi lausuman mukaan kehi- leen kouluttamalla henkilö. Koulutusharkinnas- 16616: tettävä erilaisin menettelytapasäännöksin, en- sa olisi otettava huomioon toisaalta yritystoi- 16617: naltaehkäisevillä järjestelmillä ja suojasäännös- minnan tarpeet ja toisaalta ne haitat, joita 16618: ten rikkomiseen liittyvän seuraamusjärjestel- yksittäiselle työntekijälle aiheutuu. Lainsäädän- 16619: män tehostamisella. nöstä puuttuu kokonaan määräykset työvoiman 16620: Edellisillä valtiopäivillä oli käsiteltävänä hal- vähentämisjärjestyksestä. Samoin takaisinotto- 16621: lituksen esitys työsuhdeturvan kehittämistä kos- velvollisuutta olisi syytä laajentaa. 16622: kevaksi lainsäädännöksi. Työsuhdeturvan ke- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus- 16623: hittäminen jäi kuitenkin eduskunnassa kesken. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16624: Esitys ei myöskään olisi parantanut työsuhde- 16625: turvaa sille tasolle, millä se on esimerkiksi että hallitus viipymättä antaisi esi- 16626: Norjassa ja Ruotsissa. Lisäksi ehdotuksessa tyksen työsuhdeturvan kehittämistä kos- 16627: käsiteltiin ainoastaan yksilöllisistä syistä tapah- kevaksi lainsäädännöksi siten, että siinä 16628: tuvia trttsanomlSla. Liikkeenluovutustapausta otettaisiin huomioon myös taloudellisis- 16629: lukuun ottamatta uudistuksen ulkopuolelle oli- ta ja tuotannollisista syistä tapahtuvat 16630: sivat jääneet tilanteet, joissa irtisanotaan tai irtisanomiset ja lomauttamiset. 16631: lomautetaan työntekijöitä tuotannollisista ja ta- 16632: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 16633: 16634: Jouko Skinnari Tuula Hautamäki Kari Urpilainen 16635: Timo Roos Reino Paasilinna 16636: 1584 1983 vp. 16637: 16638: Toivomusaloite n:o 1419 16639: 16640: 16641: 16642: 16643: Skön ym.: Kehitysvamma-alalla kolmivuorotyössä työskentele- 16644: vien eläkeiän alentamisesta 16645: 16646: 16647: EduskunnaHe 16648: 16649: Maassamme on paljon kolmivuorotyössä ole- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 16650: via työntekijöitä, näistä osa erittäin vaikeissa tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 16651: ja raskaissa töissä työskenteleviä työläisiä. sen, 16652: Esimerkiksi kehitysvamma-alalla työskentele- 16653: vät ihmiset tekevät kolmivuorotyotä ja jou- että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi- 16654: tuvat vaikeissa olosuhteissa itse uhrautumaan miin, että kehitysvamma-alalla kolmi- 16655: siinä määrin, että oma terveys vähitellen kär- vuorotyössä työskentelevät työntekijät 16656: sii ennen normaalia eläkkeellesiirtymisajankoh- pääsisivät halutessaan eläkkeelle 53 16657: taa. Tähän vaikuttaa myös se seikka, että vuotta täytettyään sekä lääkärintodis- 16658: yleensä valtion tai kuntien omistamissa kehi- tuksen perusteella aina. 16659: tysvammalaitoksissa on huutava henkilöstöpula. 16660: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1983 16661: 16662: Pentti Skön Urho Pohto 16663: 1983 vp. 1585 16664: 16665: Toivomusaloite n:o 1420 16666: 16667: 16668: 16669: 16670: Stenius-Kaukonen ym.: Pienyritysten työsuojelutoimien rahoit- 16671: tamisesta suuryrityksiltä perittävän työsuojelumaksun avulla 16672: 16673: 16674: EduskunnaHe 16675: 16676: Työympäristölle asetettavat perusvaatimukset turvallisuuden ja terveyden kustannuksella. 16677: sisältyvät vuodelta 1958 peräisin olevaan työ- Näin ollen esim. taloudellisissa vaikeuksissa 16678: turvallisuuslakiin. Oleellisia muutoksia työtur- olevia työnantajia ei voida panna työsuojeluvaa- 16679: vallisuuslain antamisen jälkeen ei ole tullut nii- timusten osalta eri asemaan kuin muita työn- 16680: hin vaatimuksiin, jotka lainsäädäntö työympä- antajia. Saattaa myös käydä niin, että jopa 16681: ristölle asettaa. Valvonnan tehostuessa on käy- osittain julkisin varoin rahoitettuun työpaik- 16682: nyt ilmi, että useissa työpaikoissa on työtur- kaan voidaan joutua vaatimaan lyhyen määrä- 16683: vallisuusmääräysten noudattaminen lyöty lai- ajan kuluessa kalliita muutostöitä. Pahimmissa 16684: min jo vuosikausia. tapauksissa tämä voi tapahtua työnteon kiel- 16685: Työympäristön puutteellisuuksiin voi olla tämisen tai uhkasakon uhalla. 16686: useita syitä. Hyvin yleinen syy on, että työn- Työpaikan tekeminen turvalliseksi ja ter- 16687: antaja ei ole tietoinen työympäristölle asetetta- veelliseksi on kaikin puolin edullisinta silloin, 16688: vista vaatimuksista. Varsinkaan pienten ja kes- kun tähän kiinnitetään huomiota jo työpaikan 16689: kisuurten yritysten käytettävissä ei myöskään ja sen laitteiden suunnitteluvaiheessa. Ennalta 16690: aina ole riittävää asiantuntemusta työympäris- ehkäisevän työsuojelun tärkeimpiä osia ovat 16691: tön suunnitteluun ja olosuhteiden parantami- koneiden ja laitteiden sekä työtilojen ennakko- 16692: seen. tarkastus. 16693: Vaikeaksi ongelmaksi on muodostunut mo- Suuryhtiöt ovat sen sijaan yleensä varsin 16694: nien pienyrittäjien rajoitetut taloudelliset mah- edullisessa asemassa myöskin työsuojelutoimien 16695: dollisuudet työympäristön parannusten edellyt- toteuttamismahdollisuuksiltaan. Suuryhtiöiden 16696: tämiin investointeihin ja muihin kustatinuksiin. on mahdollista pitää asiantuntevaa insinööri- 16697: Kalliita toimenpiteitä voidaan joutua vaatimaan työvoimaa palveluksessaan, hankkia työsuojelu- 16698: niin nopeasti, ettei pienten ja keskisuurten yri- koulutusta, korjata ja parantaa omin teknisin 16699: tysten ole helppoa suhteellisen rajoitettujen ra- keinoin työolosuhteita, koneita ja laitteita, eikä 16700: havarojensa vuoksi selviytyä heti ongelmistaan. muutamien laitteiden tai työmenetelmien käy- 16701: Vaikka ymmärrettäisiin, että työsuojelun hy- töstä poistaminen kaada koko yrityksen toi- 16702: väksi tehdyt sijoitukset ovat pitemmällä täh- mintaa. 16703: täimellä kannattavia yrityksen ja koko yhteis- Suuryhtiöt siirtävät usein työsuojelun kan- 16704: kunnan kannalta, pienyrittäjien heikko talou- nalta hankalat ja vaaralliset työvaiheet yksit- 16705: dellinen asema saattaa estää tai vaikeuttaa sel- täisten pienyritysten alihankintatöinä suoritet- 16706: laisten sijoitusten tekoa, jotka eivät välittö- tavaksi, määräten kuitenkin sen hintatason, 16707: mästi edistä yrityksen tuotannollista toimin- joka työsuorituksesta maksetaan. Pienyrityk- 16708: taa. Tyypillisesti tällaisia puutteita on mm. sellä on tällaisessa tapauksessa erittäin huonot 16709: ilmanvaihdon järjestämisessä ja sosiaalitiloissa. mahdollisuudet työolosuhteiden parantamiseen. 16710: Työsuojelusäännösten noudattamisen valvon- Sen sijaan suuryhtiöt voisivat esim. automati- 16711: nasta vastuussa olevat työsuojeluviranomaiset soimalla ratkaista tällaiset vaaralliset työsken- 16712: ovatkin joutuneet antamaan runsaasti ohjeita telyolosuhteet, mikä taas pienyrittäjälle on 16713: ja neuvoja epäkohtien poistamiseksi, ja on myös usein mahdotonta (kadmiointityöt, sinkkaus, 16714: jouduttu turvautumaan työsuojelun valvonta- pintakäsittelytyöt, asbestityöt yms.). 16715: lain tarkoittamiin pakkokeinojen käyttöön. Työsuojelun tason korottamisen toteuttamis- 16716: Työsuojeluviranomaiset eivät voi sallia lakia mahdollisuuksien tasapainottamiseksi tulee 16717: rikottavan ja työtä teetettävän työntekijöiden suuryhtiöltä kerätä erityistä työsuojelumaksua 16718: 199 088300420M 16719: 1586 1983 vp.- TA n:o 1420 16720: 16721: rahastoon, josta vottat.snn myöntää pienyrityk- että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 16722: sille työsuojelu-uudistuksia varten lainavaroja. erityisen työsuojelumaksun keräämiseksi 16723: Työsuojelurahaston tulisi toimia työsuojeluhal- suuryhtiöiltä työsuojeluhallituksen yh- 16724: lituksen yhteydessä. teyteen perustettavaan rahastoon, jota 16725: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- voitaisiin käyttää pienyritysten työsuo- 16726: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- jelutoimien lainoittamiseen. 16727: muksen, 16728: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1983 16729: 16730: Marjatta Stenius-Kaukonen Matti Kautto Mikko Kuoppa 16731: Ensio Laine Sten Söderström Pirkko Turpeinen 16732: Marja-Liisa Salminen 16733: 198.3 vp. 1587 16734: 16735: Toivomusaloite n:o 1421 16736: 16737: 16738: 16739: 16740: Stenius-Kaukonen ym.: Sairausvakuutuksen omavastuuosuuksien 16741: poistamisesta 16742: 16743: 16744: Eduskunnalile 16745: 16746: Kansanterveyslakia vuonna 1971 eduskun- dalla ovat merkinneet eduskunnan hyväksymät 16747: nassa säädettäessä sosiaalivaliokunta totesi lau- esitykset sairauskustannusten omavastuuosuuk- 16748: sunnossaan pieniin tuloihin liittyvän yleensä sien nostamisesta. Työttömyyden ja palkkojen 16749: korkean sairastavuuden, mutta keskimääräistä sekä eläkkeiden reaaliarvon alenemisen aiheut- 16750: vähäisemmän palvelusten käytön. Erityisesti taman jatkuvan toimeentulon heikkenemisen 16751: todettiin varojen puutteen rajoittavan palve- ohella työtätekevien elinehtoja on alettu kiris- 16752: lusten käyttöä silloin, kun sairaus alkaa pitkittyä, tää myös sosiaaliturvaa heikentämällä. Kansa- 16753: ja että tällöin sairauden aiheuttama taloudelli- laisten toimeentulon turvaamiseksi, taloudelli- 16754: nen rasitus on sairausvakuutuksesta huolimat- sen tasa-arvon parantamiseksi ja sairastavuu- 16755: takin perheelle erityisen suuri. den vähentämiseksi kansanterveystyötä on te- 16756: Sairastavuus ja työkyvyn menettäminen on hostettava ja sairausvakuutusta parannettava. 16757: Suomessa yleisempää kuin monissa muissa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16758: maissa. Sen sijaan sairausvakuutuksen korvaus- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16759: taso Suomessa on hyvin alhainen. Kommunis- muksen, 16760: tien ja kansandemokraattien tavoitteena sairaus- 16761: kustannusten korvaamisessa on siirtyminen yh- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 16762: teiskunnallisiin ilmaispalveluihin. menpiteisiin sairausvakuutuslain muut- 16763: Selvää taka-askelta yleisestikin hyväksyttyjen tamiseksi siten, että sairauskustannusten 16764: sairauskustannusten alentamisvaatimusten · koh- omavastuuosuudet poistetaan. 16765: Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1983 16766: 16767: Marjatta Stenius-Kaukonen Sten Söderström Inger Hirvelä 16768: Ensio Laine Marja-Liisa Salminen Pirkko Turpeinen 16769: Matti Kautto Mikko Kuoppa Seppo Toiviainen 16770: 1588 1983 vp. 16771: 16772: Toivomusaloite n:o 1422 16773: 16774: 16775: 16776: 16777: Stenius-Kaukonen ym.: Työttömyyden, lomaotuksen tai sairau- 16778: den vaikutuksen estämisestä työntekijöiden eläke- tai vuosi- 16779: lomaoikeuteen 16780: 16781: 16782: EduskunnaHe 16783: 16784: Pitkäaikainen työttömyys ja lomautus ei nettää lomaoikeuttaan. Kuitenkaan työntekijä 16785: vaikeuta niiden kohteeksi joutuneiden toi- ei itse aiheuta sen paremmin pitkäaikaista työt- 16786: meentuloa äärimmilleen ainoastaan työttömyys- tömyyttä ja lomautusta kuin sairauttakaan. 16787: tai lomautusaikana, vaan niillä on vaikutusta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 16788: työntekijän taloudelliseen asemaan jopa pysy- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 16789: västi. Pitkäaikainen työttömyys ja lomautus muksen, 16790: vaikuttavat heikentävästi myös työntekijän 16791: loma- ja eläkeoikeuteen. Eläkkeen määräytymi- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 16792: "Sessä työttömyysaika otetaan huomioon vain menpiteisiin eläke- ja vuosilomasäädök- 16793: mikäli työntekijä on saanut työttömyyskassa- sien muuttamiseksi siten, että pitkäai- 16794: lain mukaista päiväavustusta. 500 kassapäivän kainen työttömyys, lomautus tai sai- 16795: enimmäismäärä on pudottanut jo lukuisia työt- raus ei heikennä työntekijän eläke- ja 16796: tömiä kassa-avustusten ulkopuolelle. Myöskin vuosilomaoikeuksia. 16797: pitkäaikaisen sairauden johdosta työntekijä me- 16798: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 16799: 16800: Marjatta Stenius-Kaukonen Matti Kautto Marja-Liisa Salminen 16801: Ensio Laine Sten Söderström Mikko Kuoppa 16802: Inger Hirvelä Pirkko Turpeinen 16803: 1983 vp. 1589 16804: 16805: Toivomusaloite n:o 1423 16806: 16807: 16808: 16809: 16810: Stenius-Kaukonen ym.: Kattavan vähimmäistoimeentulojärjestel- 16811: män luomisesta 16812: 16813: 16814: EduskunnaHe 16815: 16816: Uuden vuosikymmenen alkaessa Suomen ta- turvaaminen supistalSl paaomapunen itselleen 16817: loudellisen kehityksen tulokset ovat ristiriitai- kahmimaa osuutta kansantulosta. Tarkoitus on 16818: set. Toisaalta on viime vuosina tapahtunut voi- suorittaa uusi tulonjako työikäisten ja eläke- 16819: makas taloudellinen kasvu. Kasvuluvuillaan läisten kesken siten, että pääomatulot jäävät 16820: Suomi on kivunnut kehittyneiden teollisuus- koskematta. Kommunistien periaatteellinen 16821: maiden järjestön OECD:n suorittamissa ver- kanta sosiaalietuuksien verottamiseen voi olla 16822: tailuissa huipulle. Toisaalta työtätekevän väes- vain yksiselitteisen kielteinen. Sen sijaan on 16823: tönosan toimeentulossa ei ole nähtävissä talou- toteutettava uusi tulonjako työtätekevien hy- 16824: dellista kasvua vastaavaa kehitystä. Reaalian- väksi. Vientimonopolien tulot ja voitot on 16825: siot ovat jääneet vuoden 197 5 tasolle. Huoli- ohjattava yhteiskunnalliseen uudistustyöhön. 16826: matta voimakkaan noususuhdanteen vuosista Uuden tekniikan soveltamisesta koituva hyöty 16827: työttömien määrä on jäänyt pysyvästi korkeal- on ohjattava työtätekevän väestön hyväksi. 16828: le tasolle ja on tälläkin hetkellä runsas 150 000. 1980-luvun uudistuspolitiikan ensisijainen ta- 16829: Monien sosiaalisten etuuksien, kuten työttö- voite on oltava kaikenkattavan vähimmäistoi- 16830: myysturvan ja opintotuen reaaliarvo on 1970- meentulojärjestelmän luominen. Vähimmäistoi- 16831: luvulla jopa romahdusmaisesti laskenut. Eläke- meentulojärjestelmän tulee kattaa muun muassa 16832: turvan kohottaminen vähimmäispalkan tasolle vähimmäispalkka, työttömyyden ja sairauden 16833: kansaneläkeuudistuksen avulla on jäänyt to- aikainen toimeentuloturva, eläketurva ja opin- 16834: teuttamatta. Puheet solidaarisesta palkkapolitii- totuki. Vähimmäistoimeentulojärjestelmän tulee 16835: kasta ovat jääneet vain puheiksi. Monilla nais- tehokkaasti estää erilaisten "köyhyysloukkujen" 16836: valtaisilla aloilla maksettavat palkat jäävät vie- ja väliinputoajaryhmien muodostuminen. 16837: lä kauaksi jälkeen toimeentulon turvaamiseksi Riittäväksi vähimmäistoimeentuloturvaksi 16838: tarvittavasta vähimmäistasosta. voidaan katsoa 2 800 markkaa kuukaudessa. 16839: Harjoitetun talouspolitiikan ansiosta talou- Verottoman tulon raja on nostettava vastaa- 16840: dellisen kasvun tulokset ovat jääneet puhtaana maan indeksiin sidottua vähimmäistoimeentulo- 16841: pääomapiirien haltuun. Pääomapiirien kansan- turvaa. 16842: tulo-osuuden turvaamiseksi 1980-luvullakin ol- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16843: laan ajamassa läpi suurisuuntaista hanketta kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16844: kaikkien sosiaalisten etuuksien saattamisesta 16845: veronalaisiksi, joka oli jo pitkälle toteutettu. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 16846: Tähän hankkeeseen pääomapiirit ovat ryhtyneet menpiteisiin ohjelman laatimiseksi kai- 16847: hyvissä ajoin estääkseen sen, että kasvavan elä- kenkattavan, 2 800 markan kuukausi- 16848: keläisten, työttömien ja muista syistä työvoi- tulon takaavan vähimmäistoimeentulo- 16849: man ulkopuolella olevien joukon toimeentulon järjestelmän luomiseksi asteittain. 16850: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 16851: 16852: Marjatta Stenius-Kaukonen Pirkko Turpeinen Seppo Toiviainen 16853: Inger Hirvelä Marja-Liisa Salminen Mikko Kuoppa 16854: 1590 1983 vp. 16855: 16856: Toivomusaloite n:o 1424 16857: 16858: 16859: 16860: 16861: Stenius-Kaukonen ym.: Kansaneläkeuudistuksen neljännen vai- 16862: heen toteuttamisesta 16863: 16864: 16865: Eduskunnalile 16866: 16867: Kansaneläkeuudistuksen II ja III vaiheita vähätuloisimmat eläkkeensaajat satslVat tyytyä 16868: koskevien lakien hyväksyminen oli viime edus- vasta vuonna 1984 heille kertyvän runsaan 80 16869: kuntakauden merkittävin sosiaalipoliittinen rat- markan korotukseen vuosiksi eteenpäin. 16870: kaisu. Se oli samalla eläkeläisliikkeen yhtenäi- Eläkeläisjärjestöt ja muun muassa Suomen 16871: sen ja pitkäaikaisen kamppailun tulosta. Kommunistinen Puolue ovat edellyttäneet, että 16872: Kansaneläkeuudistusta on kuitenkin sen mo- vähimmäiseläketurvan on vastattava nettomää- 16873: lemmissa lainsäädäntövaiheissa viipaloitu osiin, räistä vähimmäispalkkatasoa. Tästä tavoitteesta 16874: millä on osaltaan viivytetty uudistuksen ~toteu jäädään tasokorotusten alimittaisuuden vuoksi 16875: tumista. Alun pitäen nelivaiheisen suunnitelman satoja markkoja jälkeen, sillä täysi kansaneläke 16876: oli määrä toteutua neljässä vaiheessa vuosina on nyt toisessa kalleusryhmässä vain 1 456 16877: 1977-1980. Nyt uudistus on pirstottu jo kuu- markkaa kuukaudessa. 16878: deksi täytäntöönpano-osaksi, joista ns. I A- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus- 16879: vaihe toteutui 1. 1. 1980, I B-vaihe 1. 7. 1981 kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16880: ja II A-vaihe 1. 1. 1983. II B-vaihe toteutuu 16881: 1. 1. 1984 ja III vaihe vasta 1. 1. 1985. Kan- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 16882: saneläkeuudistukseen kiinteästi liittyvästä IV miin kansaneläkeuudistuksen IV vai- 16883: vaiheesta ei ole olemassa minkäänlaista päätös- heen täsmällisen sisällön määrittelemi- 16884: tä aikataulun osalta, koska hallitus ei sitä si- seksi ja sen toteuttamiseksi sekä sellai- 16885: sällyttänyt esitykseensä ja kokoomuksen sekä sen uudistukseen sisältymättömän taso- 16886: sosialidemokraattien vastustus esti asiasta päät- korotuksen nopeaksi aikaansaamiseksi, 16887: tämisen eduskuntakäsittelyvaiheessa. jolla täysimääräisen kansaneläkkeen ta- 16888: Uudistuksen III vaiheeseen 1. 1. 1985 ei so korotettaisiin vastaamaan nettomää- 16889: sisälly tasokorotusta. Sama koskee aikataulul- räisiä vähimmäispalkkaa. 16890: taan avointa IV vaihetta. Näin ollen kaikkein 16891: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 16892: 16893: Marjatta Stenius-Kaukonen Esko- Juhani Tennilä Seppo Toiviainen 16894: Matti Kautto Marja-Liisa Salminen Mikko Kuoppa 16895: 1983 vp. 1591 16896: 16897: Toivomusaloite n:o 1425 16898: 16899: 16900: 16901: 16902: Stenius-Kaukonen ym.: Kansaneläkelain ja työeläkelakien työky- 16903: vyttömyysmääritelmien tarkistamisesta 16904: 16905: 16906: Eduskunnalle 16907: 16908: Työkyvyttömyyseläkehakemusten hylkäyspää- den perusteella vähitellen työkyvyttömyysastet- 16909: tökset ja valitusmenettelyn hitaus aiheuttavat ta alennetaan ja lopulta lakkautetaan eläke ko- 16910: työkykynsä menettäneille ihmisille suuria vai- konaan. Tällaiset tapaukset merkitsevät työky- 16911: keuksia. Jopa vuosikausia kestävä päätöksen- kynsä menettäneen oikeusturvan vakavaa louk- 16912: teko valitusprosesseineen asettaa työkyvyttämän kaamista. 16913: ei ainoastaan taloudellisesti tukalaan tilantee- Eri eläkelaitosten tekemien eläkepäätösten 16914: seen vaan aiheuttaa myös suurta henkistä pai- välillä voidaan havaita myös selviä ristiriitai- 16915: netta. suuksia. Eläkkeenhakijan oikeusturvaa louka- 16916: Hylättyjen hakemusten määrä oli huipussaan taan myös selvästi, kun eläkeasiain valituskä- 16917: vuonna 1978, jolloin hylkäysprosentti nousi sittely kestää esimerkiksi eläkelautakunnassa 16918: 21,4:ään. Tämän jälkeen sekä hylkäysprosentti tällä hetkellä keskimäärin 6-8 kuukautta ja 16919: että hakemusten määrä on pienentynyt. Selityk- vakuutusoikeudessa noin vuoden. Kaikkien va- 16920: seksi ei riitä väestön terveydentilan paranemi- litusasteiden läpikäyminen saattaa kestää usei- 16921: nen, vaan pikemminkin sitä on haettava lääkärin- ta vuosia. Vaikka asiassa lopulta tehtäisiin 16922: todistusten kirjoittamisen tiukentumisesta. En- myönteinenkin päätös, on eläkkeenhakijan toi- 16923: sinnäkin lääkäreitä on ohjattu näin menette- meentulo valitusaikana voinut jäädä jopa koko- 16924: lemään. Toiseksi, kun hoitavan lääkärin anta- naan turvaamatta ja eläke-eduissa on saatta- 16925: man todistuksen perusteella tehty eläkehakemus nut tapahtua huomattavia menetyksiä. 16926: toistamiseen tulee hylätyksi, on se aiheuttanut Työkyvyttömyysasioiden käsittelyyn on vii- 16927: lääkärien keskuudessa haluttomuutta todistus- me vuosina kiinnitetty eri tahoilta vakavaa 16928: ten kirjoittamiseen, koska heidän ammattitai- huomiota ja asioita on selvitelty. Vaikka eräi- 16929: tonsa on asetettu kyseenalaiseksi. Työeläkelai- siin toimenpiteisiin on ryhdytty, ne eivät riitä 16930: tosten käsi ttelemien työkyvyttömyyseläkehake- työkyvyttömien asemaan liittyvien epäkohtien 16931: musten osalta hylkäysprosentti on kansanelä- poistamiseen. 16932: kelaitoksen hylkäysprosenttia suurempi. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16933: Monen lakkautuspäätöksen saaneen elä- kunnan hyväksyttäväksi _toivomuksen, 16934: keläisen kohdalla ei kysymys ole ollut työky- 16935: vyn palautumisesta. Monet sairaudet, erityises- että hallitus täsmentäisi kiireellisesti 16936: ti työstä johtuvat sairaudet, voivat pysyä mel- kansaneläkelain ja työeläkelakien työky- 16937: ko oireettomina, kun asianomainen henkilö py- vyttömyysmääritelmien tulkintaa ja tar- 16938: syy poissa terveyttään ärsyttävistä olosuhteis- vittavilta osin tarkistaisi ao. määritel- 16939: ta. Tämä ei kuitenkaan merkitse sairauden pa- miä siten, että jokainen työkykynsä me- 16940: rantumista. Usein siirto toisenlaisiin työolosuh- nettänyt henkilö saa nopeasti oikeu- 16941: teisiinkaan ei ole riittävä pitämään sairautta denmukaisen ja hänen toimeentulonsa 16942: oireettomana. Monen eläkeläisen kohdalla on turvaavan eläkkeen. 16943: kuitenkin viety läpi prosessi, jossa oireettomuu- 16944: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 16945: 16946: Marjatta Stenius-Kaukonen Pirkko Turpeinen Seppo Toiviainen 16947: Inger Hirvelä Marja-Liisa Salminen Mikko Kuoppa 16948: 1592 1983 vp. 16949: 16950: Toivomusaloite n:o 1426 16951: 16952: 16953: 16954: 16955: Surakka ym.: Työeläkejärjestelmän hallinnon demokratisoimises- 16956: ta ja työeläkevakuutusrahastojen saattamisesta kansanvaltai- 16957: ·sen päätöksenteon piiriin 16958: 16959: 16960: Eduskunnai:le 16961: 16962: Tulevia työeläkevakuutuksia varten rahastoi- kuutuslaitosten että eläkesäätiöiden hallinnossa 16963: dut varat ovat työntekijöiden palkkarahoja. työntekijäin edustus olisi lisättävä vähintään 16964: Tämän vuoksi työntekijöillä tulisi olla myös puoleen näiden hallintojen kokonaismäärästä. 16965: oikeus määrätä näiden varojen sijoittamisesta. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 16966: Työeläkevaroja ohjaamaan perustetun neu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 16967: vottelukunnan olisi laadittava selvät ohjeet sii- 16968: tä, miten rahastossa olevia työeläkevaroja si- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16969: joitetaan ottaen huomioon vakuutettujen edut, työeläkejärjestelmän hallinnon demo- 16970: maan taloudellinen tilanne, rakennemuutokset kratisoimiseksi ja työeläkevakuutuksia 16971: jne. Neuvottelukunnan kokoonpanoa tulisi varten rahastoitujen varojen saattami- 16972: muuttaa siten, että siinä on vähintään puolet seksi kansanvaltaisen valvonnan ja pää- 16973: työntekijäin edustajia. Myös automaattinen ta- töksenteon piiriin. 16974: kaisinlainaus olisi poistettava. Sekä eläkeva- 16975: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 16976: 16977: Juhani Surakka Timo Roos Kaisa Raatikainen 16978: Jorma Rantanen Aarno von Bell Paula Eenilä 16979: Liisa Jaakonsaari Pertti Paasio 16980: 198.3 vp. 1593 16981: 16982: Toivomusaloite n:o 1427 16983: 16984: 16985: 16986: 16987: Sutinen ym.: Vaikeasti työhönsijoitettavien vammaisten ja työ- 16988: rajoitteisten työllisyyden parantamisesta erityisesti suojatyö- 16989: toimintaa tehostamalla 16990: 16991: 16992: Eduskunnalle 16993: 16994: Virallisista työhönsijoitustilastoista ilmenee, jatyö olisi ehkä irrotettava muusta invalidihuol- 16995: että työrajoitteisiksi luokiteltujen työnhakijoi- losta, koska suojatyöntekijöiden ryhmä on osit- 16996: den työhönsijoitusluvut ovat alentuneet jatku- tain erilainen kuin muun invalidihuollon asia- 16997: vasti koko 1970-luvun ajan. 1980-luvulle siir- kaskunta. Vaikeasti työhönsijoitettavien työlli- 16998: ryttäessä kehityksessä ei ole tapahtunut mitään syyden edistämisessä ja tukemisessa valtion ta- 16999: myönteistä. Työrajoitteisiksi luokiteltujen mää- loudellinen ja muu vastuu olisi järjestettävä 17000: rä kasvaa ja työhönsijoitusluvut pienenevät. Tä- samaksi kuin muunkin väestön. Suojatyön jär- 17001: hän asiaan on eduskunnassakin useaan ottee- jestämisessä kuntien vastuu vuoden 1984 alus- 17002: seen ja monella eri tavalla kiinnitetty huomiota sa lisääntyy entisestään sosiaali- ja terveyde~ 17003: mm. hallituksen työllisyyskertomusten käsitte- huollon uuden valtionosuusjärjestelmän takia. 17004: lyn yhteydessä sekä käsiteltäessä invalidihuol- Suojatyön uusien järjestelyjen avulla pitäisi 17005: lon lainsäädäntöä. päästä eroon myös alueellisista eroista. 17006: Vaikeasti työhönsijoitettaville vammaisille Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17007: järjestetään suojatyötä invaliidihuoltolain mu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 17008: kaan. Suojatyön alueellinen kattavuus on edel- sen, 17009: leenkin hyvin huono eikä toiminta juuri lain- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi lain- 17010: kaan ulotu haja-asutusalueille ja yleensäkään säädännöllisiin ja muihin tarpeellisiin 17011: maaseudulle. Lisäksi on valtion taloudellisen toimenpiteisiin vaikeasti työhönsijoitet- 17012: tuen riittämättömyydestä johtuvia erinäisiä epä- tavien vammaisten ja muiden vaikeasti 17013: kohtia, joiden korjaamiseksi tehtyjen esitysten työrajoitteisten työllisyyden parantami- 17014: toteuttaminen on riippuvainen uusista järjeste- seksi sekä erityisesti suojatyötoiminnan 17015: lyistä. Yleisesti on vallalla käsitys, että suoja- tehostamiseksi ja suojatyöntekijöiden 17016: työn lainsäädäntö olisi pikaisesti uusittava. Suo- palkkatason parantamiseksi. 17017: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 17018: 17019: Lea Sutinen Hannu Tenhiälä Georg C. Ehrnrooth 17020: Pentti Poutanen Väinö Raudaskoski Matti Ruokola 17021: Kerttu Törnqvist 17022: 17023: 17024: 17025: 17026: 200 088300420M 17027: 1594 198.3 vp. 17028: 17029: Toivomusaloite n:o 1428 17030: 17031: 17032: 17033: 17034: Sutinen ym.: Lasten, vanhusten, vammaisten ja pitkäaikaissairai- 17035: den kotihoidon tuen saattamisesta lakisääteiseksi 17036: 17037: 17038: Eduskunnalle 17039: 17040: Lähes puolet alle kouluikäisistä lapsista yhä voimistunut vaatimus maksaa korvausta 17041: hoidetaan kotona vanhempien toimesta joko hoitotyötä tekeville perheenjäsenille sekä pa- 17042: siten, että vanhemmat suorittavat hoitotyön rantaa heidän loma-, vapaa-aika- ja muuta so- 17043: pääasiallisena työnään tai yritystoiminnassa siaaliturvaansa. 17044: tehdyn työn ohessa. Pienten lasten lisäksi var- Koska hoitotyöstä tuleva hyöty koituu pää- 17045: sinkin maaseudulla on tapana hoitaa perhee- asiassa yhteiskunnan hyväksi, tulisi yhteiskun- 17046: seen kuuluvat sairaat, vammaiset ja avun tar- nan huolehtia työn riittävästä korvaamisesta, 17047: peessa olevat vanhukset. Perheissä tehdään mikä on esim. vammaisten ja vanhusten osalta 17048: hoitotyötä paitsi siksi, että halutaan hoitaa saatu kokeiluluonteisesti alulle muutamissa 17049: avun ja hoidon tarpeessa olevat henkilöt per- maamme kunnissa. Kokeilun kautta on myös 17050: hepiirissä, usein myös siksi, että asianmukai- edetty pienten lasten kotona tapahtuvan hoi- 17051: sia hoitopaikkoja ei ole riittävästi tarjolla tai don tukemisessa, minkä lakisääteistäminen on 17052: niiden käyttö on epätarkoituksenmukaista pit- toistaiseksi kariutunut poliittisen tahdon puut- 17053: kien välimatkojen ja heikkojen liikenneyh- teeseen. 17054: teyksien vuoksi. Tehdessään hoitotyötä suo- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 17055: rittavat perheet merkittävää työtä, ovathan lai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17056: tosmaiset hoitomuodot osoittautuneet varsin muksen, 17057: kalliiksi ratkaisuiksi. 17058: Yksityiskodeissa tehty palkaton hoitotyö on että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 17059: säästänyt yhteiskuntaa suurilta investoinneilta lasten, vanhusten, vammaisten ja pit· 17060: ja melkoisilta käyttökustannuksilta. Tätä taus- käaikaissairaiden kotihoidon tukemisen 17061: taa vasten tuntuu oikeutetulta viime vuosina lakisääteistämiseen. 17062: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 17063: 17064: Lea Sutinen Liisa Kulhia Sirkka-Liisa Anttila 17065: Reino Karpola Hannele Pokka Jukka Vihriälä 17066: Katri-Helena Eskelinen Pirkko Ikonen Hannu Kemppainen 17067: Väinö Raudaskoski 17068: 198.3 vp. 1595 17069: 17070: Toivomusaloite n:o 1429 17071: 17072: 17073: 17074: 17075: Sutinen ym.: Rintamasotilas- tai rintamapalvelustunnuksen saa- 17076: neiden päästämisestä varhaiseläkkeelle 58-vuotiaina 17077: 17078: 17079: Eduskunnalle 17080: 17081: Vuonna 1979 perustetun rintamaveteraani- dettiin, että naisten rintamapalvelusajan sel- 17082: asiain neuvottelukunnan työn aloittamisen vittäminen on hankalaa ja monissa tapauksissa 17083: jälkeen on sen tekemien ehdotusten pohjalta mahdotontakin. Naisista ei ole olemassa mi- 17084: saatu aikaan monia parannuksia veteraanien tään sotilaskantakorttijärjestelmän kaltaista 17085: sosiaali- ja terveysturvassa. Suurin toivein laa- kortistoa tai muutakaan tiedostaa. 17086: ditun rintamaveteraanien varhaiseläkelain käy- Mikäli nyt laissa oleva 63 ikävuoden raja 17087: täntöön soveltamisessa on kuitenkin todettu alennettaisiin 60 vuoteen, merkitsisi se 900:n 17088: olevan kiireisiä korjaamisen tarpeita vielä sen- lisäystä varhaiseläkkeensaajien lukumäärässä, 17089: kin jälkeen, kun varhaiseläkelakia uudistettiin mistä naisten osuus vuosina 1984-87 olisi 17090: vuoden 1982 lopussa. noin 150-200 henkilöä. Jos taas ikäraja alen- 17091: Varhaiseläkelain mukaan varhaiseläkkeelle nettaisiin 58 vuoteen, mihin on todellista tar- 17092: pääsemisen edellytyksenä on sairauden, vian vetta, olisi eläkkeiden lisäys vuosina 1984-87 17093: tai vamman siinä määrin alentama työkyky, n. 2 000-2 500, mistä naisia olisi n. 250. 17094: että se olennaisesti haittaa asianomaisen ansio- Kun lainmuutoksella tulisi olemaan työlli- 17095: työtä. Lisäksi edellytyksenä on oleminen ennen syyttä parantava vaikutus samalla kun se var- 17096: varhaiseläkkeen alkamista rasittavassa työssä. hentaisi eläkkeelle jääntiä ja helpottaisi eläke- 17097: Nämä kriteerit ovat osoittautuneet vaikeasti tut- hakemusten käsittelyä, olisi kaikkein järkevin- 17098: kittaviksi ja näin ollen ovat muodostuneet tä poistaa rintamapalvelusaikavarutimus kaikilta 17099: monille esteiksi varhaiseläkkeelle pääsemiseen. rintamasotilas- tai rintamapalvelustunnuksen 17100: Voimassa olevan lain mukaan 63 vuotta täyt- omaaviita veteraaneilta sekä samalla poistaa 17101: täneille rintamaveteraaneilla ei ole rintamapal- olennaisen haitan ja rasittavan työn vaatimuk- 17102: veluikävaatimusta, mutta edellä mainitut vaa- set. 17103: timukset ovat eläkkeelle pääsyn esteenä. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17104: Rintamapalvelustunnuksen saaneille 63 vuot- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17105: ta täyttäneille naisille viimesyksyinen lainmuu- muksen, 17106: tos aukaisi varhaiseläkkeelle pääsemisen mah- 17107: dollisuuden. Eräänä vaikeutena naisten var- että hallitus ryhtyisi ripeästi toimen- 17108: haiseläkejärjestelyille samoin edellytyksin mies- piteisiin 58 vuotta täyttäneiden rinta- 17109: ten kanssa ovat olleet ne hankaluudet, jotka masotilas- tai rintamapalvelustunnuksen 17110: liittyvät heidän rintamallaoloaikansa selvittä- omaavien veteraanien varhaiseläkkeelle 17111: miseen. Joulukuussa v. 1982 puolustusminis- päästämiseksi ilman rintamapalvelus- 17112: teriön asettama naisten rintamapalvelusaika- aikavaatimusta. 17113: työryhmä jätti selvityksensä, missä myös to- 17114: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 17115: 17116: Lea Sutinen Katri-Helena Eskelinen Väinö Raudaskoski 17117: Jouko Tuovinen Liisa Kulhia Sirkka-Liisa Anttila 17118: Reino Karpola Hannele Pokka Jukka Vihriälä 17119: Kerttu Törnqvist Pirkko Ikonen Hannu Kemppainen 17120: 1596 1983 vp. 17121: 17122: Toivomusaloite n:o 1430 17123: 17124: 17125: 17126: 17127: Säilynoja ym.: Työantajien sosiaaliturvan rahoittamiseksi suo- 17128: rittamien maksujen määräytysmisperusteiden saattamisesta 17129: työvoiman käyttöä suosiviksi 17130: 17131: 17132: Eduskunnalle 17133: 17134: 17135: ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ 17136: 17137: Aloitteessa ehdotetaan työnantajan suoritta- rahoitus siten, että pääomavaltaisen teollisuu- 17138: mien välillisten työvoimakustannusten määräy- den ja tuonnin sijasta suosittaisiin työvoima- 17139: tymisperusteiden muuttamista siten, että nii- valtaista tuotantoa ja siten edistettäisiin työlli- 17140: den suuruus riippuisi mm. tuotannon pääoma- sy)lltltä. Aloitteen tarkoituksena ei ole vähentää 17141: valtaisuudesta eikä lähes yksinomaan makse- työnantajan osuutta sosiaaliturvan rahoitukses- 17142: tusta palkkasummasta kuten nykyään. Aloit- ta. 17143: teen tarkoituksena on uudistaa sosiaaliturvan 17144: 17145: 17146: 17147: 17148: ALOITTEEN PERUSTELUT 17149: 17150: Suoritetut kansainväliset vertailut osoittavat, Kansantaloudellisesta näkökulmasta tarkastel- 17151: että suhteellisen korkeasta sosiaaliturvan tasos- len vaihtoehtojen edullisuus on kuitenkin useas- 17152: ta huolimatta työvoimakustannukset maassam- sa tapauksessa päinvastainen. Pääomavaltaisen 17153: me ovat alhaiset verrattuina keskeisten kilpai- teollisuuden käyttämät koneet hankitaan useim- 17154: lijamaidemme tilanteeseen. missa tapauksissa ulkomailta, jolloin yksittäi- 17155: Työnantajapiirien päinvastaisista väitteistä selle yritykselle edulliselta näyttävä sijoitus 17156: huolimatta ongelmana ei siis ole sosiaaliturvan merkitsee Su::>messa luodun varallisuuden vir- 17157: ja sen aiheuttamien kustannusten korkea taso. taamista ulkomaille. Samalla koneinvestointi 17158: Tästä huolimatta voidaan sanoa, että Suo- merkitsee suomalaisen työvoiman korvaamista 17159: messa työvoima on tuotantohyödykkeenä kal- ulkomaisella. Työvoiman vajaakäyttö johtaa 17160: lis suhteessa muihin tuotannontekijöihin. Tä- väistämättä Juotavan uuden varallisuuden vähe- 17161: mä johtuu elinkeinoverotuksesta sekä valtion nemiseen. Sen sijaan että työllistämällä lisää 17162: yrityksille myöntämistä tukiaisista, joiden avul- suomalaisia kasvatettaisiin tuotannossa Juota- 17163: la on keinotekoisesti alennettu esimerkiksi ko- van uuden arvon määrää, aiheutetaan lisää 17164: ne- ja laiteinvestointien kustannusvaikutusta työttömyyttä ja pannaan työttömien toimeentu- 17165: yrityksille. Etenkin verotukselliset mahdolli- lo vielä työssä olevien kannettavaksi. 17166: suudet - mm. varastojen aliarvostusmahdolli- Paitsi että työvoimavaltaisen vaihtoehdon va- 17167: suus, kuluvan käyttöomaisuuden korkeat pois- litseminen tilanteessa, jossa pääomavaltainen 17168: toprosentit ja liikevaihtoverohelpotukset - vaihtoehto on yksittäisen yrityksen voiton kan- 17169: johtavat siihen, että yrityksen on monessa ta- nalta hieman edullisempi, on kansantaloudelli- 17170: pauksessa omaa voittoaan ajatellen edullisem- sesti edullista, on se myös ainoa tie lähteä 17171: paa käyttää varojaan esimerkiksi konehankin- vähentämään sen inhimillisen kärsimyksen mää- 17172: toihin kuin työvoiman palkkaukseen. rää, jonka työttömyys maassamme aiheuttaa. 17173: 1983 vp.- TA n:o 1430 1597 17174: 17175: Katsommekin, että rotta pikimmin olisi lo- Perusteena :työnanitajan maksettavien sosiaa- 17176: petettava koneiden käytön suosiminen työvoi- liturvamaksujen määräämiselle voisivat olla esi- 17177: man käytön sijasta. Eräs tämänsuuntainen toi- merkiksi yrityksen liikevaihto, käyttöomaisuu- 17178: menpide olisi sosiaaliturvan rahoitusperusteiden den hankintamenosta tehtyjen poistojen määrä 17179: uudistaminen. ja osuus maksettujen palkkojen määrästä, va- 17180: Työnantajan maksettavia sosiaalikustannuk- rastojen aliarvostuksen määrä ja osuus palkka- 17181: sia ovat kansaneläkemaksu, lapsilisämaksu, sai- summasta tms. toiminnan laajuutta ja pääoma- 17182: rausvakuutusmaksu, työttömyysvakuutusmaksu, vaitaisuurta kuvaavat osoittimet. 17183: työeläkevakuutusmaksu, ryhmähenkivakuutus- Jotta tuontihyödykkeet eivät olisi kotimai- 17184: maksu ja tapaturmavakuutusmaksu. Näiden yh- siin hyödykkeisiin ja työvoimaan nähden edul- 17185: teismäärä on runsaat 20 % maksettujen palk- lisemmassa asemassa, tulisi niille säätää so- 17186: kojen summasta, ja kansaneläkemaksua lu- siaaliturvavero, joka vastaisi kotimaassa tuotet- 17187: kuun ottamatta maksun suuruus riippuu yksin- tujen hyödykkeiden hintaan sisältyvien sosiaa- 17188: omaan palkkasummasta. Kansaneläkemaksussa likustannusten määrää. 17189: on jo nykyään otettu huomioon kuluvan käyttö- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 17190: omaisuuden hankintamenosta tehtävien pois- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17191: tojen määrä, mutta tämä vaikuttaa maksun suu- 17192: ruuteen korkeimmillaankin vain 1,5 prosentti- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 17193: yksiköllä ja koskee käytännössä varsin harvoja piteisiin työnantajan suorittamien so- 17194: yrityksiä. siaaliturvan rahoittamiseen liittyvien 17195: Sosiaaliturvan rahoitusperusteet tulisi pikai- maksujen määräytymisperusteiden muut- 17196: sesti uudistaa siten, että tuettaisiin työvoiman tamiseksi siten, että niiden avulla 17197: käyttöä. Samalla hyöty voitaisiin suunnata pie- suosittaisiin työvoiman käyttöä yrityk- 17198: nille ja keskisuurille yrityksille, ja uudistus oli- sissä, alentamatta kuitenkaan työnanta- 17199: si siten myös aluepoliittisesti perusteltu suosies- jan osuutta sosiaaliturvan rahoituksessa 17200: saan kehitysalueita. sen pysyvän lainsäädännön mukaisesta 17201: tasosta. 17202: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 17203: 17204: Vappu Säilynoja Niilo Koskenniemi 17205: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen 17206: 1598 1983 vp. 17207: 17208: Toivomusaloite n:o 1431 17209: 17210: 17211: 17212: Säilynoja ym.: Omavastuuosuuden poistamisesta työsuojelu- ja 17213: työterveyshuollon kustannuksista eräiden maatalousammatin 17214: harjoittajien osalta 17215: 17216: 17217: Eduskunnal.Je 17218: 17219: Työterveyslaitoksen toimesta on tutkittu kapasiteettia antaa maanviljelijäväestölle näitä 17220: maanviljelijäväestön terveydentilaa ja työoloja. palveluja korkeatasoisina. Tärkeätä joka tapauk- 17221: Näiden tutkimusten mukaan maanviljelijäväes- sessa on, että palvelujärjestelmä tältäkin osin 17222: töstä sairastaa keskimäärin 41 % jotakin lää- saadaan toimivaksi ja että tuota varsin aikais- 17223: kärin toteamaa sairautta. 45-64-vuotiailla ta työkyvyttömyyttäkin voitaisiin ennalta eh- 17224: miehillä sairastuvuusprosentti on 53 ja vastaa- käistä. 17225: van ikäisillä naisilla 62. Voimassa olevan lainsäädännön mukaan työ- 17226: Näiden selvitysten perusteella maanviljelijöi- suojelun ja työterveydenhuollon osalta maata- 17227: den terveydentilaa voidaan pitää huonona. Kun lousväestö joutuu maksamaan palveluista oma- 17228: lisäksi tiedämme, että hyvin moni varsinkin vastuuosuuden, joka näyttää käytännössä muo- 17229: pienellä tilalla työskentelevä joutuu tekemään dostuvan esteeksi palvelujen kysynnalle. V aik- 17230: puolikuntoisena olosuhteiden pakosta työtä, ti- ka omavastuuosuus peittää vain osan palvelu- 17231: lanne on melko hälyttävä. Tilannetta vai- jen todellisista kustannuksista, maksut kuiten- 17232: keuttaa vielä eläkelaitosten kiristynyt työkyvyt- kin muodostavat sellaisen menoerän, että ne 17233: tömyyssäännön tulkinta. Maatalousyrittäjien ovat este työterveyshuoltoon hakeutumiselle. 17234: kohdalla hylkäämisprosentti on noin 30, mikä Kun palveluja ei osteta, silloin niitä ei voida 17235: on kohtuuttoman korkea. myöskään kehittää vaatimustason mukaisesti. 17236: Pääomaköyhyys on useimmiten suurin este Tämä ongelma kokonaisuudessaan voidaan 17237: juuri pienten tilojen elinkelpoisuutta ja myön- poistaa vain poistamalla omavastuuosuus maa- 17238: teistä tulokehitystä ajatellen. Jos tuota tuloke- talousväestön kohdalla työsuojelu- ja työter- 17239: hitystä ovat vielä voimakkaasti hidastamassa veyshuollon palveluilta. 17240: terveydelliset seikat, silloin ongelmat monin- Silloin kun maa- ja metsätalous on omistajal- 17241: kertaistuvat. Siksi onkin tärkeää saada maa- le yritysmuoto, jossa työt tehdään pääsääntöi- 17242: talousväestölle toimiva työterveyshuolto. ses.ti vieras~a työvoimaa käyttäen, silloin mak- 17243: Vaikka laki ·sallii työterveydenhuoltoa toteu- superusteet olisivat samat kuin yleensä yritys- 17244: tettavaksi mm. yksityisenä palvelutoirnintana, ten työsuojelu- ja työterveyshuollossa. 17245: maatilatalouden luonteesta johtuen työterveys- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 17246: huolto voidaan käytännössä toteuttaa joustavas- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17247: ti vain terveyskeskusten tuottamina palveluina. muksen, 17248: Tuossa tutkimuksessa korostuivat ergonomiset 17249: haitat. Erityisen tärkeää onkin lisätä terveys- että hallitus ryhtyisi tozmtzn oma- 17250: keskuksien valmiutta tarjota maatalousväestöl- vastuuosuuden poistamiseksi työsuo- 17251: le työsuojelullisia palveluja. jelu- ja työterveyshuollon kustannuk- 17252: Nämä kaikki näkökohdat tulisi ottaa vaka- sista sellaisilta maatalousammatin har- 17253: vasti huomioon valtakunnallisissa kansanter- joittajilta, jotka pääsääntöisesti eivät 17254: veystyön 5-vuotissuunnitelmissa ja edelleen ter- ole työnantaja-asemassa ja joiden maa- 17255: veyskeskusten omissa suunnitelmissa. Lähes- taloustyöt tehdään pääasiassa oman per- 17256: kään kaikilla terveyskeskuksilla ei riitä vielä heen voimin. 17257: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 17258: 17259: Vappu Säilynoja Niilo Koskenniemi 17260: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen 17261: 1983 vp. 1599 17262: 17263: Toivomusaloite n:o 1432 17264: 17265: 17266: 17267: 17268: Säilynoja ym.: Vammaisten työnsaannin turvaamisesta 17269: 17270: 17271: Eduskunnalle 17272: 17273: Palkkatyön yleistyessä työn oikeus ja mer- tyä. Erityistyöllistämistuki taas on palkkakus- 17274: kitys on korostunut. Tämä pätee myös vam- tannusten osittaista korvaamista kahden vuo- 17275: maisiin. Vammaisille tunnustetaan sinänsä oi- den ajan työnantajalle. 17276: keus työhön, mutta käytännössä työn saanti Erityistoimin on kuitenkin töihin kyetty si- 17277: kohtaa erityisiä vaikeuksia. joittamaan vain verrattain pieni määrä ihmisiä, 17278: Tieteen ja tekniikan kehitys asettaa työvoi- joten tässä olisi paljon tehtävää. 17279: malle kasvavia laatuvaatimuksia. Yhä enem- On tarpeen lisätä valtion ja kuntien aktiivi- 17280: män edellytetään sekä laajaa yleissivistävää sia työllistämistoimia ja määrärahoja, ja samalla 17281: että pitkää erikoistavaa ammatillista koulutus- on syytä kehittää uusia työllistämismuotoja. 17282: ta. Vammaisten koulutus näyttää kuitenkin ole- Ilmeistä on, että kuntien vastuuta kuntalaisten 17283: van keskimäärää vähäisempää. Niinpä koulutus työllistämisestä on lisättävä esim. luomalla 17284: tahtoo jäädä peruskoulun varaan. Tieteen ja kunnallinen työtoiminta säädöksineen. Pelkkiin 17285: tekniikan vaikutus työtapahtumaan ei kuiten- työkeskuksiin tai suojatyöpaikkoihin ei pitäisi 17286: kaan ole vammaiselle vain kielteistä. Päinvas- tyytyä, vaan työllistäminen tulisi olla jousta- 17287: toin raskaiden tuotantotehtävien väheneminen vampaa ja monipuolisempaa. 17288: ja vastaavasti suunnittelu-, johto- ja ohjausteh- Työllistämisessä pitäisi turvata työsuhteen 17289: tävien lisääntyminen tarjoavat tehtäviä, joissa jatkuminen, jottei työsuhde katkeaisi mahdolli- 17290: vammaisuus ei haittaa työn suorittamista. sen julkisen tuen lakatessa. Samaten olisi sel- 17291: Vammaisten mahdollisuudet saada työtä vitel~tävä, miten työnantajat, julkiset ja yksityi- 17292: vaihtelevat. Siihen vaikuttavat mm. koulutus, set, voitaisiin velvoittaa työllistämään vammai- 17293: asuinpaikka ja kuviteltu tai tosiasiallinen so- sia. Erityisesti julkista tukea yrityksille myön- 17294: veltuminen vammasta huolimatta eri työtehtä- nettäessä voitaisiin ehtoihin sisällyttää velvoi- 17295: viin. tus vammaisten työllistämisestä, vaikka tuen 17296: Valtaosa vammalSlsta löytänee työpaikan antamisella sinänsä olisi jokin muu peruste. 17297: omin avuin työmarkkinoilta. Vammahan ei Myös vammaisten mahdollisuuksia itsenäi- 17298: aina ole havaittavissa, tai sitten työhön otet- seen ammatin harjoittamiseen tulisi tukea. Am- 17299: taessa todetaan, ettei se vaikuta suorituksiin. mattikoulutuksen ohella olisi selvitettävä, mi- 17300: Omatoimisesti työpaikan saaneita tulisi kuiten- ten valtion erityistyöllistämistoimiin sisällytet- 17301: kin avustaa erityisesti siten, että oiottaisiin täisiin työvälineiden hankinnan, tuotettujen ta- 17302: vammaisuuteen edelleenkin yhdistyviä ennak- varoiden ja palvelusten ja muun sellaisen tuke- 17303: koluuloja. Samaten tulisi selvittää, miten voitai- minen. 17304: siin edistää työkyvyn ylläpitämistä työsuhteen Sosiaaliviranomaisten mahdollisuudet tukea 17305: aikana kuntoutuksen ja hoidon avulla. vammaisten työnsaantia rajoittuvat lähes yksin- 17306: Työvoimaviranomaisten avulla löytää osa omaan suojatyöhön, joka on tarkoitettu vain 17307: vammaisista työpaikkansa. Keskeisimmät tuki- niille, jotka eivät rajoitetun työkykynsä tähden 17308: toimet tällöin ovat: työolosuhteiden järjestely- voi sijoittua työmarkkinoilla. Suojatyöpaikkoja 17309: tuki ja erityistyöllistämistuki. Vammaisen kan- lienee tällä hetkellä noin kymmenesosa tar- 17310: nalta työolosuhteiden järjestelytuki on ajatuk- peesta. 17311: seltaan hyvä. Pyritäänhän siinä työolosuhteita Vähäisen määrän ohella suojatyössä ilmenee 17312: muuttamalla poistamaan esteet työn suoritta- muitakin ongelmia. Palkkataso on erittäin al- 17313: miselta. Toistaiseksi tätä keinoa ei ole kovin hainen eikä se noudata ammattialan palkkaus- 17314: paljon käytetty, mutta teknisten mahdollisuuk- ta. Työnantaja päättää palkan. Samaten irti- 17315: sien lisääntyessä siitä voisi olla paljonkin hyö- sanomissuoja on järjestämättä. Myöskään suo- 17316: 1600 1983 vp. - TA n:o 1432 17317: 17318: jatyössä olevilla ei ole sellaista edunvalvonta- vasta työllistämisestä poiketen selvästi hoidol- 17319: järjestelmää joka muilla työntekijöillä on am- lista ja kuntouttavaa. Myös tätä työmuotoa 17320: mattiliitoissa. tulisi kehittää. Samalla hoidollisen suojatyön 17321: Suojatyöpaikkojen määrää tulisi suunnitel- ja vaativamman työn välille tulee luoda jousta- 17322: mallisesti nostaa lisäten selvästi valtion varoja. vat mahdollisuudet siirtyä työkyvyn ja kuntou- 17323: Suojatyössä tulisi työn luonnetta palkkatyönä tumisen myötä kulloinkin soveliaaseen työhön. 17324: korostaa. Suojatyö tulisi kytkeä työehtosopi- Korostaen vammaisten oikeutta työhön eh- 17325: musmenettelyn piiriin. Muutoinkin suojatyötä dotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 17326: pitäisi kehittää korkeatasoiseksi ja joustavaksi, vomuksen, 17327: vammaisten erityispiirteitä huomioon ot:tavaksi 17328: ansiotyön muodoksi. että hallitus ryhtyisi heti toimiin 17329: Kehitysvammalain ja mielisairaanhoitolain vammaisten työnsaannin turvaamiseksi 17330: perusteella järjestettävä suojatyö on edellä ku- mm. siten kuin edellä perusteluissa on 17331: vatusta, invaliidihuoltolain perusteella tapahtu- todettu. 17332: 17333: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 17334: 17335: Vappu Säilynoja Niilo Koskenniemi 17336: Juhani Vähäkangas Timo Laaksonen 17337: 1983 vp. 1601 17338: 17339: Toivomusaloite n:o 1433 17340: 17341: 17342: 17343: 17344: Söderström ym.: Ylä- ja alarajan määräämisestä sairaus- ja äitiys- 17345: päi värahoille 17346: 17347: 17348: Eduskunnalle 17349: 17350: Sairausvakuutuspäivärahajärjestelmän muutos rahojen suuruuteen jonka yhteiskunta maksaa 17351: keväällä 1981 on oikeutetusti aiheuttanut edun saajalle. 17352: tyytymattomyyttä kansalaisten keskuudessa. Vastaväitteistä huolimatta verottomuus sai- 17353: Uudistuksen yhteydessähän siirryttiin päivära- raus- ja äitiyspäivärahojen osalta olisi voitu säi- 17354: hojen osalta verotuskäytäntöön ja poistettiin lyttää sekä myöskin päivärahakatto. Samalla oli- 17355: asiallisesti päivätahoilta katto. Verottomuuden si voitu nostaa minimipäiväraha vähintään 60 17356: poistumisen sanottiin korvautuvan päivärahojen markkaan, jotta toimeentulo edes välttävästi 17357: nostamisella. Käytännössä monen osalta tilan- pienimmälle edunsaajalle olisi turvattu. 17358: ne kuitenkin paheni. Aikaisemmin verottoma- Nämä muutokset ovat vielä mahdollisia ja ne 17359: na saatu päiväraha siirtyi verolle ja johti netto- tulisi pikaisesti suorittaa. Verottomuuden pa- 17360: päivärahan lähemmäksi alkuperäistä verotonta lauttaminen edellyttäisi kuitenkin järjestelmän 17361: päivärahaa kuin mitä oli kaavailtu. Lisäksi vä- kokonaismuu tos ta. 17362: hennysoikeuden menetys veroilmoituksen yhtey- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 17363: dessä vähensi edelleen korotuksen todellista ar- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17364: voa. 17365: Kaikkein suurimpana heikkoutena kuitenkin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17366: nähtiin päivärahakaton poistaminen. Se johtikin sairaus- ja äitiyspäivärahalainsäädännön 17367: viime vuonna päivärahatilastoon, jossa pienin muuttamiseksi niin että minimipäivära- 17368: minimipäiväraha oli 27 markkaa, kun taasen ha säädettäisiin 60 markaksi ja päivä- 17369: suurin nousi 2 780 markkaan. Korkein isyys- rahakatto 200 markkaan ja että näitä 17370: päiväraha nousi 1 870 markkaan ja äitiyspäivä- raja-arvoja tarkistettaisiin vuosittain in- 17371: raha 670 markkaan. Lopputuloksena lakimuu- deksin mukaan. 17372: toksesta saimme satakertaisen vaihtelun päivä- 17373: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 17374: 17375: Sten Söderström Irma Rosnell 17376: Matti Kautto Ensio Laine 17377: Marja-Liisa Salminen 17378: 17379: 17380: 17381: 17382: 201 088300420M 17383: 1602 1983 vp. 17384: 17385: Toivomusaloite n:o 1434 17386: 17387: 17388: 17389: 17390: Söderström ym.: Ilmaislääkcjärjestelmän laajentamisesta koske- 17391: maan kaikkia reseptilääkkeitä 17392: 17393: 17394: Eduskunnalle 17395: 17396: Sairausvakuutuslain pnrun kuuluu osa sai- vaihtelevasti ja Jattavat lääkkeensä käyttämät- 17397: rauksista, joiden hoitoon käytettävät lääkkeet tä, vaikka se olisi heidän sairautensa kannalta 17398: ovat kokonaan korvattavia. Kokonaan korvatta- väittämä tön tä. 17399: vien lääkkeiden osalta on tällä hetkellä voi- On ilmeistä, että päätöksiä laajentaa ilmais- 17400: massa valtioneuvoston päätös 14 päivältä ke- lääkeluetteloa on jarrutettu kustannusten hillit- 17401: säkuuta 1973. Tämän päätöksen mukaan sai- semiseksi. On kuitenkin arveluttavaa lähteä 17402: rausvakuutuslain kokonaan korvattavien sai- tälle tielle, koska toisaalta tiedämme, että ai- 17403: rauksien piiriin kuuluu 37 sairautta, joiden hoi- noa todella tehokas tapa puuttua sairastuvuu- 17404: toa varten valtioneuvosto on päätöksellään hy- teen on ennalta ehkäisevä terveydenhuolto ja 17405: väksynyt 153 lääkeainetta. ainoastaan siihen puuttumalla voimme pitem- 17406: Sairaanhoidossa on kuitenkin valtioneuvos- mällä tähtäyksellä vähentää lääkekulutusta. 17407: ton päätöksen jälkeen tapahtunut nopeata kehi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 17408: tystä ja markkinoille on tuotu monia lääkkeitä, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17409: joiden suhteen ilmaispäätöstä ei ole. 17410: Monet sairaudet, kuten nivelkulumat (art- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 17411: rosis) ja sydänperäinen rintakipu ( angina pec- piteisiin ns. ilmaislääkejärjestelmän laa- 17412: toris), eivät kuulu kokonaan korvattavien sai- jentamiseksi siten, että mm. artroosi- 17413: rauksien piiriin lääkkeittensä osalta. ja angina pectoris -lääkkeet tulevat jär- 17414: Lääkekustannukset etenkin eläkeläisille ovat jestelmän piiriin, ja ilmaislääkejärjestel- 17415: jatkuvasti lisääntyneet eläkkeiden jälkeenjäänei- män kehittämiseksi siten, että se kat- 17416: syyden ja lääkkeiden hinnannousun vuoksi, taisi vuoteen 1987 mennessä kaikki re- 17417: mikä on omiaan haittaamaan hoidettavuutta. septilääkkeet. 17418: Monet käyttävät kustannussyistä lääkkeitään 17419: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 17420: 17421: Sten Söderström Marja-Liisa Salminen Ensio Laine 17422: 1983 vp. 1603 17423: 17424: Toivomusaloite n:o 1435 17425: 17426: 17427: 17428: 17429: Söderström ym.: Minimipalkkaa vastaavan peruseläkkeen toteut- 17430: tamisesta 17431: 17432: 17433: Eduskunnalle 17434: 17435: Viimevuotiset eläkeratkaisut ovat suuresti mukaisuus ontuu pahasti kun toisaalta pienellä 17436: suututtaneet monia Suomen kansalaisia. Kan- osalla eläkeläisistä on suureläke. Lähtökohtana 17437: saneläkeuudistuksessa tapahtuneet selvät hei- on pyrkiä tasaamaan eläketuloja niin että jo- 17438: kennykset, kansaneläkkeen verollepano, invali- kaiselle eläkeläisille taataan minimipalkkaa vas- 17439: divähennyksen ja vanhuusvähennyksen poista- taava peruseläke ja että eläketuloille säädetään 17440: minen ja heikentyminen sekä samalla kansan- eläkekatto, joka indeksin mukaan määräytyisi 17441: edustajien eläke-etujen parantuminen ovat ai- vuosittain. Kohtuullinen eläkekatto voitaisiin 17442: heuttaneet oikeutettua suuttumusta kansan kes- asettaa 5 000 markkaan kuukaudessa, joka 66 17443: kuudessa. prosentin laskelman mukaan vastaa bruttopalk- 17444: Eräänä suurena eriarvoisuutta lisäävänä teki- kaa 7 600 markkaa/kk. 17445: jänä on koettu ns. ylieläkeongelma. Monien Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 17446: suurituloisten osalta eläketulot nousevat kuu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17447: kaudessa moniin kymmeniin tuhansiin mark- 17448: koihin. Toisaalta sadattuhannet kansalaiset että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17449: nauttivat eläkkeitä, jotka eivät yllä edes 1 000 eläkejärjestelmän korjaamiseksi niin, et- 17450: markkaan. Keskimääräinen TEL-eläke on Suo- tä lähitulevaisuudessa kaikille eläkeläi- 17451: messa edelleen alle 1 000 markkaa. Kaikista sille voitaisiin taata minimipalkkaa vas- 17452: eläkeläisistä n. 17 prosenttia nauttii brutto- taava peruseläke ja että eläkekatoksi 17453: eläkettä, joka markkamääräisesti on yli 3 000 säädettäisiin 5 000 markkaa kuukaudes- 17454: markkaa. Järjestelmämme on siis ensisijai- sa vuosittain korjattavaksi indeksin mu- 17455: sesti nopean kuoppakorotuksen tarpeessa valta- kaan. 17456: osalle eläkeläisistä. Tässä tilanteessa Oikeuden- 17457: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 17458: 17459: Sten Söderström Irma Rosnell 17460: Matti Kautto Ensio Laine 17461: Marja-Liisa Salminen 17462: 1604 1983 vp. 17463: 17464: Toivomusaloite n:o 1436 17465: 17466: 17467: 17468: 17469: Söderström ym.: Työkyvyttömyyseläkeratkaisujen päätöksenteko- 17470: järjestelmän uudistamisesta 17471: 17472: 17473: Eduskunnalle 17474: 17475: Viime vuosina on aiheellisesti monella tahol- veltaa. Yksityisen ihmisen oikeustajua louk- 17476: la ja muun muassa SAK:n toimesta kiinnitetty kaavat myös ne eläkeratkaisut, jolloin eläke on 17477: huomiota työkyvyttömyyseläkekäytännössä ta- myönnetty jonkin eläkelain, mutta hylätty toi- 17478: pahtuneisiin kielteisiin muutoksiin. Vaikka sen perusteella. 17479: työttömyystilanne on jo pitkään ollut huono, Työkykynsä menettäneen on monasti vaikea- 17480: on työkyvyttömyyseläkehakemusten maara ta ymmärtää eläkelaitoksen hylkäävää päätöstä, 17481: alentunut. Kun vuonna 1972 näitä hakemuk- joka on tehty etäällä hakijasta itsestään, hänen 17482: sia ratkaistiin kansaneläkelaitoksessa yli 61 000 terveydentilaansa suoranaisesti paneutumatto- 17483: kappaletta, oli vuoden 1978 vastaava luku enää mien ja paikallisia oloja tuntemattomien va- 17484: 45 600 eli neljässä vuodessa oli tapahtunut kuutuslääkäreiden ja lakimiesten toimesta. 17485: 25 % :n vähennys. Hylättyjen hakemusten Päättäjien työolojen ja paikkakunnan työlli- 17486: osuus oli samanaikaisesti noussut 5 %: sta syystilanteen tuntemus on vähäistä. Lisäksi 17487: 21 % :iin. Samansuuilltainen, joskin vielä voi- päätöstä ei mitenkään perustella. Valitustie- 17488: makkaampi, on ollut kehitys työeläkejärjestel- kään ei monessa tapauksessa tuo tulosta, sillä 17489: män puolella: työeläkelakien mukaisista työky- työkyvyttömyyskäytäntöä on tiukennettu myös 17490: vyttömyyseläkehakemuksista hylätään nykyisin valituselimissä. Useampi kuin joka toinen kan- 17491: joka neljäs. saneläkelaitoksesta hylkäävän työkyvyttömyys- 17492: Hakemusten väheneminen ja hylkäämisten eläkepäätöksen saanut valittaa päätöksestä tar- 17493: yleistyminen eivät selity kansalaisten tervey- kastuslautakuntaan, mutta vain runsaat 10 % 17494: dentilassa tapahtuneilla muutoksilla. Myöskään valituksista johtaa päätöksen muuttamiseen. 17495: eläkelaitosten kehittelemät selitysteoriat eivät Vuonna 1970 muutosprosentti oli miltei 30. 17496: ole vakuuttavia. Taustalla on lain tulkinnan Oikeudenmukaisimmin ja käytännöllisimmin 17497: kiristäminen eläkepäätöksiä tehtäessä, samaten työkyvyttömyyden määrittely voi tapahtua pai- 17498: kuin lääkärikuntaan kohdistetun asennemuok- kallisella tasolla. Kansaneläkelaitoksen keväällä 17499: kauksen ilmeneminen todistuksia kirjoitettaes- 197 5 uudistettu kenttäorganisaatio laajensi de- 17500: sa. Näin toteutettuna on sinänsä myönteinen mokraattisen päätöksenteon edellytyksiä var- 17501: ilmiö, työkyvyttömyystapausten väheneminen, teenotettavasti. Jokaisessa vakuutuspiirissä on 17502: merkinnyt sadoille ja ehkä tuhasille tosiasial- r.ykyään laaja sosiaalivakuutustoimikunta, jonka 17503: lisesti työkykynsä menettäneille taloudellista yhdestätoista jäsenestä kahdeksan valitaan kun- 17504: ahdinkoa, usein sosiaalihuollon varaan jäämis- nallisvaltuustoissa. Eläkejaosto ja sairausvakuu- 17505: tä. Väliinputoamista aiheuttaa myös työvoima- tusjaosto, joihin sosiaalivakuutustoimikunta ja- 17506: hallinnon ja eläkevakuutuksen rajan hämärty- kaantuu ja jotka hoitavat toimikunnan varsi- 17507: minen, kun hylkäävän eläkepäätöksen saaneilta naista päätösvaltaa, valitsevat keskuudestaan 17508: evätään työttömyysavustus tai -korvaus sairau- luottamustoimisen puheenjohtajan. 17509: den takia. Työvoimaministeriön 11. 5. 197 3 Sairausvakuutusasiat on perinteisesti, heti 17510: antamaa päätöstä työllisyysasetuksen sovelta- sairausvakuutusjärjestelmän syntymisestä läh- 17511: misesta, jonka mukaan "henkilöä tulee yleensä tien, ratkaistu paikallisella tasolla. Organisaa- 17512: pitää työkykyisenä niin kauan, kun ei ole ole- tiouudistuksen yhteydessä tehtiin mahdolliseksi 17513: massa sosiaalivakuutuslaitoksen tekemää pää- myös eläkeratkaisujen siirtäminen uusille pai- 17514: töstä hänen työkyvyttömyydestään", ei ole vii- kallisille elimille. Tällä tavoin kansaneläkejär- 17515: me vuosina enää voitu useissa tapauksissa so- jestelmän ja sairausvakuutusjärjestelmän hoi- 17516: 1983 vp.- TA n:o 1436 1605 17517: 17518: toon on tullut mukaari tuhansia uusia luotta- että yhtenäisen linjan noudattaminen vaikeu- 17519: mustoimisia kansalaisia. Tällä tavoin niin ikään tuisi. On myös viitattu siihen, ettei työeläke- 17520: sairausvakuutusasiat on jo saatu ja kansaneläke- . järjestelmässä tällainen muutos ole nykyisin 17521: asiat, myös työkyvyttömyyttä koskevat, voi- mahdollinen, minkä vuoksi eri eläkejärjestel- 17522: daan saada ratkaistavaksi lähellä niitä ihmisiä, mien väliset poikkeavat johtopäätöksen työky- 17523: joita ratkaisut koskevat. Paikallisella, ihmisiä vystä saattaisivat lisääntyä. Kansaneläkelaitok- 17524: lährJlä olevalla tasolla on mahdollista tarkas- sen hoitaman sairausvakuutuksen täytäntöön- 17525: tella kunkin henkilön olosuhteita kokonaisuu- pano kuitenkin osoittaa, että yhtenäinen käy- 17526: tena: harkita, onko eläke oikea ratkaisu, mil- täntö on aikaansaatavissa myös hajautetussa 17527: laiset edellytykset ovat kuntoutukseen, onko päätäntäjärjestelmässä. Työkyvyttömyyskäsit- 17528: kevyempää työtä tai työtä yleensä saatavissa teen yhtenäistäminen eläkejärjestelmissä sekä 17529: paikkakunnalla jne. Vakuutettujen osallistumi- lopullisena tavoitteena koko eläkevakuutuksen 17530: nen päätöksentekoon toteutuu suorimmin pai- saattaminen saman yhteiskunnallisen laitoksen 17531: kallisella tasolla. toimeenpanemaksi estäisi ristiriitaiset eläkerat- 17532: Nykyisessä organisaatiossa on vielä paranta- kaisut. 17533: misen, demokratisoinnin varaa. Niinpä olisi itse Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17534: laissa varmistettava, että eläke- ja sairausva- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17535: kuutusasioita käsittelevissä paikallisissa elimis- muksen, 17536: sä olisi edustajansa työtätekevien ammatillisilla 17537: järjestöillä ja eläkeläisillä. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 17538: Pahimpana puutteena paikallisdemokratian menpiteisiin työkyvyttömyyseläkeratkai- 17539: kannalta on pidettävä sitä, että työeläkeratkai- sujen siirtämiseksi paikallisella tasolla 17540: suja ei nykyisen lainsäädännön vallitessa saada tapahtuvaksi siten, että hyväksi käyte- 17541: kytketyksi paikalliseen päätöksentekoon. Tämä tään kansaneläkelaitoksen olemassa ole- 17542: puute johtuu siitä työeläkejärjestelmän perus- vaa organisaatiota tarpeellisella ISSian- 17543: puutteesta, että se on yksityisten, suurpääoman tuntemuksella täydennettynä, ja mm, 17544: hallitsemien vakuutusyhtiöiden ja muiden työ- että ammatillisesti järjestäytyneen työ- 17545: eläkelaitosten hoidossa. Näiden tavoitteena ei väestön ja eläkeläisten riittävä edustus 17546: ole päätöksenteon ja muun hallinnon demokra- päätöksenteossa turvataan, ja että elä- 17547: tisoiminen. kelaitokset velvoitettaisiin perustele- 17548: Työkyvyttömyyspäätösten siirtämistä paikal- maan hylkäävät eläkepäätöksensä. 17549: listasolle on usein vastustettu sillä perusteella, 17550: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 17551: 17552: Sten Söderström Ensio Laine 17553: 1606 1983 vp. 17554: 17555: Toivomusaloite n:o 1437 17556: 17557: 17558: 17559: 17560: Tenhiälä ym.: Lapsilisään oikeuttavan ikärajan korottamisesta 18 17561: vuoteen 17562: 17563: 17564: Eduskunnalle 17565: 17566: Voimassa olevan lapsilisälain 1 §: n mukaan Tässä yhteydessä voidaan todeta myös se, että 17567: on jokainen Suomessa asuva alle 16-vuotias asumistukilaissa on asumistukea saavien per- 17568: lapsi oikeutettu lapsilisään. Nykyisin lasten kou- heiden lasten ikäraja 1. 9. 1981 lukien toteu- 17569: lunkäynti ja kotona asuminen jatkuvat useim- tetulla lainmuutoksella korotettu yleisesti 16 17570: missa tapauksissa pitkän aikaa vielä mainitun ikävuodesta 18 vuoteen ja 20 vuoteen, jos lap- 17571: ikärajan jälkeenkin. Melkein poikkeuksetta las- si jatkaa koulunkäyntiään tai opintojaan taikka 17572: ten menot kasvavat iän mukana. Lasten vaate- on pysyvästi työkyvytön. 17573: tus ja ravinto sekä harrastukset verottavat van- Lapsiperheiden tuen tarve korostuu erityi- 17574: hempien kukkaroa yhä enemmän. Niinikään sesti silloin, kun perheen asuntomenot ovat 17575: lasten varttuminen edellyttää isomman asunnon suuret. Lapsiperheiden tukemiseksi olisikin 17576: hankintaa ainakin silloin, kun vanhemmilla ei välttämätöntä, että lapsilisään oikeuttavaa ikä- 17577: - ja näin valitettavan usein on - ole ollut rajaa korotettaisiin 16 vuodesta 18 vuoteen 17578: mahdollisuuksia riittävän tilavan asunnon han- ainakin niiden perheiden kohdalla, joilla on 17579: kintaan jo aiemmin. Tästä taas seuraa, että asuntolainaa lapsen täyttäessä 18 vuotta ja joi- 17580: perheiden asumiskustannukset jatkuvat suurina den asumismenot muutoin ovat suuret eikä 17581: riippumatta lasten varttumisesta. Myös asunto- niihin myönnetä asumistukea. Edellytyksenä 17582: lainojen rasitukset ovat usein pahimmillaan ikärajan korottamiselle tulisi olla myös se, 17583: juuri silloin, kun lapset ovat 15-18-vuotiaita. että lapsen koulunkäynti tai opinnot tahi työ- 17584: Tutkimusten mukaan oman asunnon hankkimi- kyvyttömyys jatkuu vielä 18 ikävuoden täyt- 17585: nen tapahtuu monissa tapauksissa vasta 40 tyessäkin. 17586: ikävuoden jälkeen. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17587: Edellä esitetyn perusteella voidaan todeta, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17588: että lapsiperheiden tuen tarve ei suinkaan vä- muksen, 17589: hene, vaikka perheen lapset täyttäisivätkin 16 17590: vuotta. Kehitys on jopa päinvastaista. Lapsi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17591: perheiden tukemiseksi olisikin syytä kiireesti lapsilisään oikeuttavan ikärajan korotta- 17592: ryhtyä toimenpiteisiin lapsilisään oikeuttavan miseksi 16 vuodesta 18 vuoteen. 17593: ikärajan korottamiseksi ainakin 18 ikävuoteen. 17594: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 17595: 17596: Hannu Tenhiälä Toivo Yläjärvi Kalevi Mattila 17597: 1983 vp. 1607 17598: 17599: Toivomusaloite n:o 1438 17600: 17601: 17602: 17603: 17604: Tenhiälä: Harvialan koulukodin suojatyöpaikkarakennuksen ra- 17605: kentamisesta 17606: 17607: 17608: Eduskunnalle 17609: 17610: Harvialan koulukoti Janakkalassa on tarkoi- nuksen rakentaminen laitoksen omalle alueelle 17611: tettu itsenäistymisvaiheessa oleville koulukoti- on tarpeellinen. 17612: oppilaille, jotka eivät niinkään enää ole varsi- Suoritetun selvityksen mukaan suojatyöpai- 17613: naisen hoidon tarpeessa, mutta jotka kuitenkin kalle löytyy lähistöltä useampia erilaisia artik- 17614: vielä tarvitsevat itsenäistymisen tukea, työhar- keleita. Harvialan koulukodin johtokunta on 17615: joittelua ja ammatillista kuntoutusta. Toimin- jo pitkään pitänyt tarpeellisena tällaisen raken- 17616: nan pääperiaatteena on ollut ammatillisen kun- nuksen rakentamista. Rakennuksen kokonais- 17617: toutuksen ja työpaikkojen hankkiminen laitok- kustannusarvio on tällä hetkellä noin 800 000 17618: sen ulkopuolelta. Kaikkien huollettavien osal- mk. 17619: ta tämä ei kuitenkaan onnistu - varsinkaan Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 17620: aikana, jolloin nuorisotyöttömyys on korkealla. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17621: Tästä johtuen osa oppilaista on jäänyt ilman 17622: ammatillista kuntoutusta ja työharjoittelua. Suo- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 17623: ritetun selvityksen perusteella ei myöskään lä- menpiteisiin Harvialan koulukodin suo- 17624: histöltä ole saatavilla tarvittavia suojatyöpaik- jatyöpaikkarakennuksen rakentamisen 17625: koja ja näin ollen pienen suojatyöpaikkaraken- aloittamiseksi. 17626: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 17627: 17628: Hannu Tenhiälä 17629: 1608 1983 vp. 17630: 17631: Toivomusaloite n:o 1439 17632: 17633: 17634: 17635: 17636: Tennilä: Työttömyyspäivärahan korottamisesta 17637: 17638: 17639: Eduskunnalle 17640: 17641: Työttömien toimeentulo on vaikeutunut en- tävä heidän ja heidän perheidensä on joka päi- 17642: tisestäänkin työttömyyspäivärahojen reaaliarvon vä. 17643: huononemisen vuoksi. Päivärahojen reaalitaso Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 17644: putoaa tänäkin vuonna, jollei lisäkorotusta jo nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17645: sovitun neljän markan korotukseen lisäksi tule. 17646: Työttömyyspäivärahojen reaalitason palautta- että hallitus antaisi eduskunnalle vii- 17647: minen 1970-luvun puolivälin tasolle edellyttää vyttelemättä esityksen työttömyy,späivä- 17648: 30 markan korotusta. Lisäksi päivärahaa on rahan korottamisesta JO markalla ja päi- 17649: ryhdyttävä maksamaan myös lauantaiLta ja sun- värahan maksamisesta jokaiselta viikon- 17650: nuntailta sekä juhlapyhiltä. Nyt työttömät saa- päivältä. 17651: vat päivärahan vain ns. työpäiviltä, mutta syö- 17652: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 17653: 17654: Esko-Juhani Tennilä 17655: 1983 vp. 1609 17656: 17657: Toivomusaloite n:o 1440 17658: 17659: 17660: 17661: 17662: Tennilä ym.: Raskaissa ammateissa toimivien eläkeiän alenta- 17663: misesta 17664: 17665: 17666: Eduskunnalle 17667: 17668: Eläkeikä Suomessa on aivan liian korkea. olleet saisivat hyvin ansaitsemansa eläkkeet, 17669: Sitä tulisikin alentaa niin, että yleiseksi eläke- työttömänä olevat nuoret saisivat puolestaan 17670: iäksi tulisi 60 vuotta. Raskaissa ja kuluttavis- työtä. 17671: sa ammateissa, kuten metsätöissä, rakennus- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 17672: töissä, tehtaissa, kauppaliikkeissä, ravintoloissa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17673: jne. työntekijöiden eläkeikä tulisi olla tätäkin 17674: alempi eli 55 vuotta. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17675: Eläkeiän alentaminen on tarpeellista kiris- antaakseen kiireellisesti eduskunnalle 17676: tyneen työtahdin vuoksi työn muututtua yhä esityksen eläkeiän alentamisesta 60 vuo- 17677: kuluttavammaksi. Mutta eläkeiän alentaminen teen ja raskaissa ja kuluttavissa amma- 17678: olisi välttämätöntä myös nuorisotyöttömyyden teissa 55 vuoteen. 17679: helpottamiseksi. Kun jo pitkään työelämässä 17680: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 17681: 17682: Esko-Juhani Tennilä Matti Kautto 17683: Ensio Laine Marja-Liisa Salminen 17684: 17685: 17686: 17687: 17688: 202 088300420~ 17689: 1610 1983 vp. 17690: 17691: Toivomusaloite n:o 1441 17692: 17693: 17694: 17695: 17696: Tuovinen ym.: Työvoimatoimiston perustamisesta Liperiin 17697: 17698: 17699: Eduskunnalle 17700: 17701: Liperin kunnanhallitus on joitakin vuosia kunnan asukasluku on jo usean viime vuoden 17702: sitten tehnyt työvoimaministeriölle esityksen ajan ollut kasvussa ja asukasluku lähentelee 17703: siitä, että Liperiin voitaisiin perustaa itsenäi- tällä hetkellä jo 11 000 asukasta. 17704: nen työvoimatoimisto. Esitystään kunnanhalli- Näin itsenäisen työvoimatoimiston saaminen 17705: tus on perustellut sillä, että nykyisin Outo- kuntaan on hyvin perusteltua työvoimahallin- 17706: kummun työvoimatoimiston sivuvastaanottona toon kuuluvien asioiden joustavan hoitamisen 17707: toimiva Liperin toimisto on saanut ajanmu- kannalta. 17708: kaiset ja riittävät tilat Liperin kirkonkylään Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17709: valmistuneessa virasto-liiketalossa sekä että kun- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17710: nan alueella olevien työttömien työnhakijoiden muksen, 17711: ja muiden runsaiden työnvälitystehtävien hoita- 17712: minen huomattavasti helpottuisi, mikäli kun- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 17713: taan voitaisiin perustaa itsenäinen työvoimatoi- piteisiin itsenäisen työvoimatoimiston 17714: misto. perustamiseksi Liperin kuntaan, johon 17715: Edellä esitetyt perustelut ovat edelleen ajan- muun henkilökunnan lisäksi perustettai- 17716: kohtaisia. Lisäksi on todettava, että Liperin siin ammatinvalinnan ohjaajan virka. 17717: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 17718: 17719: Jouko Tuovinen Kerttu Törnqvist Reino Karpola 17720: Matti Puhakka Remo Jyrkilä Lea Sutinen 17721: Eeva Turunen 17722: 1983 vp. 1611 17723: 17724: 17725: Toivomusaloite n:o 1442 17726: 17727: 17728: 17729: 17730: Tuovinen ym.: Työaikalain muuttamisesta yhtäläisen työaika- 17731: suojan takaamiseksi 17732: 17733: 17734: Eduskunnalle 17735: 17736: Työaikalain ( 604/46) tarkoituksena on ol- laissa veivoitetaan laatimaan kutakin työnteki- 17737: lut säädellä työntekijäin työaikaa siten, että jää varten työtuntijärjestelmä niin, että työn- 17738: työntekijää suojeltaisiin ylipitkiltä työpäiviltä, tekijällä on tosiasiallinen mahdollisuus saada 17739: ylipitkiltä työviikoHta ja että vuosityöaika ei tieto työ- ja vapaa-ajastaan riittävän pitkäksi 17740: muodostuisi kohtuuttoman pitkäksi. Työaikala- ajaksi eteenpäin. 17741: kia säädettäessä on kuitenkin luotu kaksi työ- Voimassa olevan työaikalain korotetun pal- 17742: aikajärjestelmää, joiden työntekijöille antama kan maksamisvelvollisuudesta on otettu tulkin- 17743: työaikasuoja on erilainen. Työaikalain 6 §:n ta, jonka mukaan henkilö, joka saa palkkansa 17744: alaisuuteen kuuluvat työntekijät ovat lain kak- palvelurahoina tai provisiona, ei ole oikeutettu 17745: sijakoisuudesta johtuen joutuneet sellaisen työ- lain mukaiseen korotettuun palkkaan. Tulkin- 17746: aikajärjestelmän piiriin, joka ei takaa riittävää nalla loukataan työntekijäin yhdenvertaisuutta 17747: eyöaikasuojaa. Erittäin suurena puutteena tässä ja toisaalta mitätöidään kor01tetun palkan työ-- 17748: niin sanotussa periodityöjärjestelmässä on, ettei suojelullinen merkitys, minkä johdosta työn- 17749: laissa ole säädetty vuorokautisesta ja viikottai- antajat käyttävät kyseisen palkkausmuodon pii- 17750: sesta enimmäistyöajasta. Tämän johdosta työn- riin kuuluvia työntekijöitä runsaasti ylitöissä, 17751: tekijät, joihin sovelletaan työaikalain 6 §:ää, käytännössä usein lain maksimiajat ylittäen. 17752: ovat joutuneet työaikasuojelussa eriarvoiseen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 17753: asemaan. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17754: Nykyiset käsitykset työntekijäin suojelusta muksen, 17755: edellyttävät, että kaikille työntekijöille vahvis- 17756: tetaan laissa päivittäinen ja viikottainen enim- että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi- 17757: mäistyöaika, viikottaisen ja vuorokautisen le- menpiteisiin työaikalain tarkistamiseksi 17758: poajan vähimmäispituus, että ylitöiden tekovel- ;a täydentämiseksi niin, että työaikalain 17759: vollisuus vahvistetaan laissa ehdottomana työn- 6 §:n alaisuuteen kuuluville työnteki- 17760: tekijäin tahdosta riippuvaisena, eJttä ylitöiden iöille taattaisiin yhtäläinen työaikasuo;a 17761: liiallista teettämistä rajoittavat ylityön korvaus- kuin työaikalain 5 §:n alaisuuteen kuu- 17762: säännökset samanlaistetaan työaikalain 5 §: n luville työntekiiöille taataan ;a että ko- 17763: työaikajärjestelmän mukaisiksi, että laissa vah- rotetun palkan säännökset yhdenmu- 17764: vistetaan päivittäinen, viikottainen ja kuukau- kaistetaan riippumatta palkkausmuo- 17765: sikohtainen ylitöiden enimmäismäärä ja että dosta. 17766: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 17767: 17768: Jouko Tuovinen Matti Puhakka Aamo von Bell 17769: Tuula Hautamäki Sinikka Hurskainen Mikko Rönnholm 17770: Kerttu Törnqvist Pertti Hietala Pentti Lahti-Nuuttila 17771: 1612 1983 vp. 17772: 17773: Toivomusaloite n:o 1443 17774: 17775: 17776: 17777: 17778: Tuovinen ym.: Erilaisten työkoneiden saattamisesta määräaikais- 17779: tarkastuksen piiriin 17780: 17781: 17782: Eduskunnalle 17783: 17784: Maassamme on viime aikoina tapahtunut suojeluviranomaisten vähäinen määrä anna tä- 17785: useita kuolemaan johtaneita työtapaturmia. hän edes mahdollisuutta, joten tarkastusten vä- 17786: Ainakin osa niistä on johtunut erilaisten työ- linen aika saattaa olla jopa useita vuosia. 17787: koneiden puutteellisista tai epäkuntoon men- Myöskään katsastusviranomaisilla ei lain 17788: neistä turvalaitteista. määräämää velvoitetta ole olemassa ainakaan 17789: Koska työkoneet, kuten esimerkiksi pyörä- suljetuilla alueilla olevien työkoneiden tarkasta- 17790: kuormaajat ja nostotrukit, joutuvat jatkuvan miseksi. 17791: käytön vuoksi kovalle rasitukselle, mikä aiheut- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme kun- 17792: taa nopeaa kulumista muun muassa ohjaus- ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17793: turvalaitteissa, tulisi ne saattaa määräaikais- muksen, 17794: tarkastuksen piiriin kuten liikenteessä käytet- 17795: tävät autokin. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17796: Työturvallisuuslain mukaan työsuojeluviran- erilaisten työkoneiden, kuten esimerkiksi 17797: omaisilla on oikeus ja velvollisuuskin tarkastaa pyöräkuormaajan ja trukkien saattami- 17798: tällaiset työkoneet ja laitteet, mutta laki ei seksi määräaikaistarkastuksen piiriin. 17799: aseta mitään määräaikaistarkastusta, eikä työ- 17800: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 17801: 17802: Jouko Tuovinen Matti Puhakka Pertti Hietala 17803: Pentti Lahti-Nuuttila Markus Aaltonen Aarno von Bell 17804: Kerttu Törnqvist Sinikka Hurskainen Antti Kalliomäki 17805: 1983.,vp. 1613 17806: ':~ [t ~'· 17807: 17808: 17809: 17810: Toivomusaloite n:o 1444 17811: 17812: 17813: 17814: 17815: Tuovinen ym.: Selvityksen laatimisesta työttömyyskorvausjärjes- 17816: telmän piiriin kuulumattomien hehkilöiden määrästä ja hei- 17817: dän toimeentuloturvansa järjestämisestä 17818: 17819: 17820: E d u s lfu b il a 11 e 17821: 17822: Työttömien määrä on lisääntynytmaassamme mikä sekin olisi nykytyöttömyyden tasolla liki 17823: 1970-luvun lopun ja 1980-luvun alun aikana 7 000 henkeä. Pahimmat arviot liikkuvatkin 17824: aivan uudelle tasolle. Työttömien työnhakijoi- sitten jo yli 30 000 henkilön tasolla. 17825: den määrä on nyt n. 160 000 ja pysyvästikin Kaikkien edun mukaista olisi, että työttö- 17826: luku on ollut reilusti yli 100 000. Samanaikai- mänä ltyönhakijana olisi vain todellisia työnha- 17827: sesti maassamme työtilaisuuksien määrä on jat- kijoita eli niitä työtä vailla olevia henkilöitä, 17828: kuvasti kasvanut niin, että koskaan meillä ei jotka työvoimahallinnon toimenpitein olisivat 17829: ole ollut työllisiä (työtilaisuuksia) niin paljon työllistettävissä ja jotka sitä itse haluaisivat. 17830: kuin vuonna 1982. Nämä luvut antaisivat olet- Työvoimahallinnon kannalta ,tämä merkitsisi 17831: taa, että työnvälitys olisi toiminut hyvin tai sitä, että työtä hakevat saisivat paremman pal- 17832: ainakin mahdollisuuksia työnvälitystoiminnalle velun, koska työvoimahallinnon toimet ja re- 17833: olisi ollut. Tosiasiassa kuitenkin tässä tilantee~ surssit voitaisiin suunnata juuri heidän palve- 17834: sa yhä painavammin ja yhä useammalta taholta luunsa. Työvoimahallinnon arvostus ja siihen 17835: on tullut kritiikkiä työnvälityksen ja koko työ- liittyvät odotukset kasvaisivat, mikä puolestaan 17836: voimahallinnon toimintojen tehottomuudesta. loisi paremman pohjan työnantajiin päin suun- 17837: Kritiikissä hyvin keskeistä on ollut työvoima- tautuvalle toiminnalle ja sen laajenemiselle - 17838: hallinnon tehottomuuden ohella ja sen syyksi- markkinaosuus kasvaisi. 17839: kin mainittu seikka, että työttömien joukossa Myös se, että kansalainen saisi todella tarvit- 17840: on paljon niitä, jotka tosiasiallisesti eivät hae- semansa tulon tai tulon lisän ilman, että sen 17841: kaan työtä, vaan esimerkiksi pelkästään toi- ehtona on oltava työnhakijana, niissä tapauk- 17842: meentuloturvaa. sissa missä tosiasiallinen työhön meno ei jostain 17843: Valtion työttömyyskorvausjärjestelmän kehit- syystä voi tulla kysymykseen, olisi yksilötasolla 17844: telemisen myötä on korvausjärjestelmän piiriin helpotusta tuottava asia. Monen edellä maini- 17845: tullut yhä enemmän henkilöryhmiä, joiden työl- tunlaisen työnhakijan itsensäkin mielestä joku 17846: listäminen vaatisi aivan erityisiä toimia. Täl- muu vaihtoehto kuin työttömyyskorvaus olisi 17847: laisina ryhminä voisi mainita mm. aivan nu(). parempi toimeentuloturvan muoto. Yhteiskun- 17848: rimmat työnhakijat (alle 18 v), osatyökykyiset nalle asiantilan korjaaminen ei juurikaan lisä- 17849: (joko fyysisen, psyy}ddsen tai sosiaalisen rajoit- kuluja toisi. 17850: teen omaavat), jotka eivät pääse eläkkeelle, eri- Tässä vaiheessa olisikin tarkoituksenmukaista 17851: tyisesti harvaanasuttujen seutujen henkilöt, ja niin työvoimahallinnon kuin yksittäisen työn- 17852: joilla ei riitä läpi vuoden työtä maatalouden hakijankin kannalta tärkeää, että tämä jatku- 17853: piirissä tai jotka ovat maatilatalouden joko ko- vasti puheita ja spekulaatioita aiheuttava seikka 17854: konaan tai osaksi !opettamassa ja myös ikään- positiivisesti selvitettäisiin. 17855: tyneet pitkään työttömänä olleet. . Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17856: Arvioijasta riippuen em. henkilöiden, jotka nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17857: tosiasiallisesti eivät ole työmarkkinoiden käy- muksen, 17858: tettävissä vaikka ilmoittautuvatkin työttömiksi, 17859: lukumäärä on vaihdellut 4-20 %:n välillä kai- että hallitus asettaisi toimikunnan, 17860: kista työttömistä. Työvoimahallinnon oma si- joka selvittäisi minkälaisilla lakien kor- 17861: säinen arviointi on tuottanut tulokseksi 4 %, jauksilla, muutoksilla ja lisäyksillä sekä 17862: 1614 1983 vp. - TA n:o 1444 17863: 17864: mahdollisilla hallintojen sisäisillä ohjeis- den käytössä olekaan, sekä joka samalla 17865: tuksilla voitaisiin niiden ihmisten toi- selvittäisi nykyisen esim. työttömyys- 17866: meentulo ja tulevaisuus paremmin tur- korvaustason mukaisen työttömyysva- 17867: vata, jotka nyt joutuvat toimeentulotur- kuutuksen toteuttamismahdollisuudet ja 17868: vansa hakemaan työttömyyskorvauksena, kustannukset. 17869: vaikka eivät tosiasiassa työmarkkinoi- 17870: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 17871: 17872: Jouko Tuovinen Kerttu Törnqvist Jorma Rantanen 17873: Kari Rajamäki Pertti Hietala Sinikka Hurskainen 17874: Pekka Myllyniemi Aamo von Bell Reijo Lindroos 17875: Antti Kalliomäki Mikko Rönnholm Timo Roos 17876: Pentti Lahti-Nuuttila Reino Jyrkilä 17877: 1983 vp. 1615 17878: 17879: Toivomusaloite n:o 1445 17880: 17881: 17882: 17883: 17884: Tuovinen ym.: Kunnallisen työllistämistuen porrastamisesta kan- 17885: tokykyluokituksen pohjalle 17886: 17887: 17888: Eduskunnalle 17889: 17890: Maamme kehitysaluekunnat ovat vaatineet Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 17891: kunnalliseen työllistämistukeen voimakasta kor- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 17892: jausta. Näiden kuntien tavoitteena on, että kun- muksen, 17893: nallinen työllistämistuki tulisi porrastaa kuntien 17894: kantokykyluokituksen pohjalle, jolloin sen vaih- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 17895: telurajat olisivat kantokykyluokasta riippuen menpiteisiin kunnallisen työllistämistuen 17896: 46-97,5 prosentin valtionosuus. Tällaista muu- porrastamiseksi kantokykyluokituksen 17897: tosta ovat kannattaneet myös kunnalliset kes- pohjalle. 17898: kusjärjestöt. 17899: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 17900: 17901: Jouko Tuovinen Reino Jyrkilä Lea Sutinen 17902: Kerttu Törnqvist Eeva Turunen Matti Puhakka 17903: Reino Karpola 17904: 1616 198.3 vp. 17905: 17906: Toivomusaloite n:o 1446 17907: 17908: 17909: 17910: 17911: Tuovinen ym.: Suojatyölainsäädännön yhtenäistämisestä 17912: 17913: 17914: Eduskunnalle 17915: 17916: Jatkuvasti korkeana pysyvä työttömyystaso 1 000 työpaikkaa, kun vastaavat luvut vuonna 17917: vaatii kaikkien mahdollisten keinojen käyttä- 1980 olivat 25 työkeskusta ja 1 220 työpaikkaa. 17918: mistä työelämään pyrkivien kansalaisten autta- Sosiaali- ja terveysministeriön vahvistaman 17919: miseksi. Teknologian kehitys ja kiireinen työ- suojatyön valtakunnallisen suunnitelman mu- 17920: tahti karsivat työmarkkinoilta ensimmäiseksi kaan maamme kunnissa on hyvin suuret valmiu- 17921: sellaiset ihmiset, joilla on jokin vamma tai pit- det kehittää suojatyötä eri muodoissa. Sosiaali- 17922: käaikainen sairaus, vaikka se ei tosiasiallisesti ja terveydenhuollon valtionosuus- ja suunnitte- 17923: lainkaan haittaisi heidän työsuoritustaan sopi- lujärjestelmän kehittämistyön kannalta suoja- 17924: vissa oloissa. ,työsäännösten yhtenäistäminen on olennainen 17925: Kymmenen vuoden ajan valtio on invaliidi- kysymys. 17926: huoltolain säännÖSiten puitteissa tukenut vam- Suojatyöhön liittyy monia rajankäyntiongel- 17927: maisten suojatyötä järjestäviä tahoja vajaalla 20 mia toisaalta tavalliseen työelämään ja sitä sää- 17928: prosentilla suojatyöyritysten kokonaiskustan- televiin järjestelmiin, toisaalta sosiaali- ja ter- 17929: nuksista. Invaliidihuoltolain ohella mielisairas- veydenhuoltoon. Silloin kun suojatyötä voidaan 17930: laki ja kehitysvammalaki tarjoavat myös mah- järjestää monien lakien ja monien valtionosuus- 17931: dollisuuden suojatyöhön. ErityiseSJti kehitysvam- säädösten puitteissa, suojatyön tarpeellinen ke- 17932: malain puitteissa on pääasiassa terapialuonteista hittäminen vaikeutuu. 17933: suojatyötä kehitetty viime vuosina nopeasti. Suojatyötoimikunta ehdotti erillisen suojatyö- 17934: Yli viisi vuotta sitten mietintönsä jättänyt lain säätämistä, jolloin laissa määriteLtäisiin suo- 17935: suojatyötoimikunta (KM 1975:43) piti 10 000 jatyöksi sanottu työvoimapalvelu ja muiden eri- 17936: suojatyöpaikkaa välttämättömänä kehittämista- tyislakien säätelemät julkisten palvelujen jär- 17937: voitteena invaliidihuoltolain kattaman väestö- jestelmät voisjvat käyttää hyväkseen tätä lakia. 17938: ryhmän osalta. Kun kaikki suoja~työtä tarvitse- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 17939: vat ryhmät tänä päivänä lasketaan yhteen, asian- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 17940: tuntija-arviot liikkuvat 20 000 ja 30 000 paikan 17941: välillä. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 17942: Vammaisten suojatyön kehittämisen pysähty- suojatyölainsäädännön yhtenäistämiseksi 17943: neisyys näkyy erittäin selvästi siinä, että vuonna mahdollisimman pikaisesti. 17944: 1974 oli kaikkiaan 24 työkeskusta ja niissä 17945: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 17946: 17947: Jouko Tuovinen Kerttu Törnqvist Sinikka Hurskainen 17948: Tuula Hautamäki Matti Puhakka Pertti Hietala 17949: Reino Jyrkilä Markus Aaltonen Aamo von Bell 17950: Antti Kalliomäki Pentti Lahti-Nuuttila 17951: 1983 vp. 1617 17952: 17953: Toivomusaloite n:o 1447 17954: 17955: 17956: 17957: 17958: Tuovinen ym.: Eläkeläisten asuntojen peruskorjauksiin tarkoi- 17959: tettujen avustusmäärärahojen korottamisesta 17960: 17961: 17962: Eduskunnalle 17963: 17964: Eläkeläisten asuntojen peruskorjaustöihin Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 17965: vuodelle 1983 on avustuksen suuruudeksi mää- kunnan hyväksy;ttäväksi toivomuksen, 17966: rätty 260 markkaa työpäivää kohti. Kuitenkin 17967: todelliset kustannukset työpäivää kohti ovat että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 17968: muodostuneet huomattavasti suuremmiksi, mis- jotta eläkeläisten asuntojen peruskor- 17969: tä johtuen eläkeläisten omavastuuosuudet työ- jauksiin tarkoitettuja avustusmäärärahoJa 17970: palkoista ovat muodostuneet heille kohtuu~to korotettaisiin vastaamaan todellisia työ- 17971: man suuriksi. Tästä syystä jo vuonna 1982 on kustannuksia, jotka tällä hetkellä ovat 17972: monessa kunnassa peruskorjauskohteiden määrä noin 340 mk/ työpäivä. 17973: pienentynyt, mikä vaikuttaa suoraan työllisyys- 17974: tilanteeseen. 17975: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 17976: 17977: Jouko Tuovinen Reino Jyrkilä Lea Sutinen 17978: Kerttu Törnqvist Eeva Turunen Matti Puhakka 17979: Reino Karpola 17980: 17981: 17982: 17983: 17984: 203 088300420M 17985: 1618 1983 vp. 17986: 17987: Toivomusaloite n:o 1448 17988: 17989: 17990: 17991: 17992: Tuovinen ym.: Kokoontumistilojen lainsäädännöllisestä järjestä- 17993: misestä eläkeläisille ja vanhuksille 17994: 17995: 17996: Eduskunnalle 17997: 17998: Eräille väestöryhmille on ryhdytty lain sään- keläisten lukumäärät kasvavat melko nopeasti, 17999: nöksin turvaamaan kokoontumis- ja toimitilojen tulee toimitilojen järjestämiseen kiinnittää vas- 18000: saanti, mikä on tietenkin aivan oikea toimen- taavaa huomiota. 18001: pide. Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme 18002: Eläkeläiset ja muut vanhukset muodostavat kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 18003: vielä nykyäänkin ryhmän, jolle ei tällaista jär- vomuksen, 18004: jestelyä ole näköpiirissä. Ainoastaan muutamilla 18005: paikkakunnilla on vapaaehtoisuuden pohjalta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18006: järjestetty em. tiloja, mutta ei läheskään riittä- sellaisen lainsäädännön aikaansaamiseksi, 18007: västi. Vastaavasti on paljon paikkakuntia, joissa ;olla voidaan turvata tarpeelliset ko- 18008: ei ole minkäänlaisia kokoontumistiloja vanhuk- koontumistilat eläkeläisille ;a muillekin 18009: sille. Kun kuitenkin vanhusten ja muiden elä- vanhuksille maan eri osissa. 18010: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18011: 18012: Jouko Tuovinen Sinikka Hurskainen Pentti Lahti-Nuuttila 18013: Kerttu Törnqvist Pertti Hietala Tuula Hautamäki 18014: Matti Puhakka Aamo von Bell Reino Jyrkilä 18015: Antti Kalliomäki 18016: 1983 vp. 1619 18017: 18018: Toivomusaloite n:o 1449 18019: 18020: 18021: 18022: 18023: Turpeinen: Työttömien eläketurvan parantamisesta 18024: 18025: 18026: Eduskunnalle 18027: 18028: Joukkotyöttömyyden muututtua maassamme Toinen työttömien eläketurvaan liittyvä epä- 18029: pysyväksi joutuu yhä useampi suomalainen ko- kohta koskee työttömyyseläkettä. Eläkkeen saa- 18030: kemaan omakohtaisesti 'työttömyyden. Viime misen edellytyksenä on muun muuassa, että 18031: vuosina on noin 500 000 suomalaista ollut ka- henkilö on saanut 200 päivältä työttömyys- 18032: lenterivuoden aikana pitemmän tai lyhyemmän avustusta tai -korvausta tai saanut enimmäis- 18033: aikaa työttömänä. Myös pitkäaikaistyötltömyys määrän työttömyysavustusta. Tämä merkitsee 18034: koskettaa huomattavan suurta ryhmää. sitä, että henkilöllä, jonka työttömyyskorvaus 18035: Tällaisessa tilanteessa tulisi kiinnittää vaka- on evätty esimerkiksi puolison tulojen vuoksi, 18036: vaa huomiota työttömien toimeentuloturvan ei ole mahdollisuutta saada työttömyyseläkettä. 18037: parantamiseen. Työttömyysaikaisen turvan pa- Lainsäädäntöä tulisikin muuttaa siten, että työt- 18038: rantamisen ohella tulisi parantaa myös työttö- tömyyseläkkeen saaminen olisi kytketty työttö- 18039: mien eläketurvaa. mänä olemiseen eikä työttömyyskorvauksen tai 18040: Nykyisen työeläkelainsäädännön mukaan elä- -kassa-avustuksen saamiseen. 18041: ke määräytyy työssäolaajan perusteella. Neljän- Edellä sanotun perusteella ehdotan eduskun- 18042: kymmenen vuoden mittaiset työsuhteet tuotta- nan hyväksytttäväksi toivomuksen, 18043: vat täyden työeläkkeen. Työttömyysajalta ei 18044: eläkettä kerry, joten jokainen rtyöttömyysvuosi että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 18045: alentaa työeläkettä 1 h prosentJtiyksiköllä eläk- piteisiin työttömien eläketurvan paranta- 18046: keen perusteena olevasta palkasta laskettuna. miseksi siten, että työeläke karttuisi 18047: Itse työeläkkeestä laskettuna eläkkeen vähene• myös työttömyysaikana ja että työttö- 18048: minen on selvästi suurempi. Työeläkelainsäädän- myyseläkkeen saaminen olisi kytketty 18049: töä tulisi muuttaa siten, että eläke karttuisi työttömänä olemiseen eikä nykyiseen 18050: myös työttömyysaikana. Valtion velvollisuu- tapaan työttömyyskorvauksen tai -kassa- 18051: deksi voitaisiin säätää työeläkemaksun maksa- avustuksen saamiseen. 18052: minen esimerkiksi työttömyyskorvauksen tai 18053: -kassa-avustuksen suuruuden perusteella lasket- 18054: tuna. 18055: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 18056: 18057: Pirkko Turpeinen 18058: 1620 198.3 vp. 18059: 18060: Toivomusaloite n:o 1450 18061: 18062: 18063: 18064: 18065: Turunen ym.: Määrärahasta Pohjois-Karjalan ammatillisen kurssi- 18066: keskuksen Lieksan kurssiosaston laajennustyötä varten 18067: 18068: 18069: Eduskunnalle 18070: 18071: Pohjois-Karjalan ammatillinen kurssikeskus hankkeeseen 300 000 markan suunnittelumäärä- 18072: on laatinut perustamissuunnitelman Lieksan raha. Suunnitelma valmistuu toukokuussa 1984. 18073: kurssiosaston laajennushankkeesta. Se on jo Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 18074: jätetty Ammattikasvatushallitukselle. Hankkeen taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18075: kustannusarvio on kahdeksan ( 8) miljoonaa 18076: markkaa. Kaupunki on lahjoittanut laajennusta että hallitus ottaisi valtion vuoden 18077: varten määräalan. Kurssikeskuksen ja metsäko- 1984 tulo- ia menoarvioesitykseen mää- 18078: nekoulun kipeän tilantarpeen ja vaikean työl- rärahan Pohiois-Karialan ammatillisen 18079: lisyystilanteen huomioon ottaen työvoimapiiri kurssikeskuksen Lieksan kurssiosaston 18080: tukee hanketta. laa;ennustyöhön. 18081: Valtion työllistämisdhjelmassa on varattu 18082: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 18083: 18084: Eeva Turunen Reino Karpola Lea Sutinen 18085: Lauri lm.piö Jouko Tuovinen Reino Jyrkilä 18086: 1983 vp. 1621 18087: 18088: 18089: Toivomusaloite n:o 1451 18090: 18091: 18092: 18093: 18094: Turunen ym.: Eilltisen kansalaiskoulun yleisaineen>- ja aineenopet- 18095: tajien eläkeiän alentamisesta 18096: 18097: 18098: Eduskunnalle 18099: 18100: 1960-luvun alussa alettiin maassamme val- kaudesta johtuen 55 vuoteen, kuten se on eri- 18101: mistaa silloiseen kansalaiskouluun opettajia. tyisopettajillakin. Eläkeiän alentamisesta aiheu- 18102: Ennen peruskouluun siirtymistä he ehtivät opet- tuva kustannusvaikutus eläkemenoissa on mitä- 18103: taa suuria luokkia ja yleensä lahjakkuudeltaan tön, sillä yleisaineenopettajia on aineenopetta- 18104: keskitasoa heikompia oppilaita 6-16 vuotta. jan tehtävis·sä tällä hetkellä enää 463 opettajaa. 18105: Peruskouluun siirtymisen jälkeen ne yleisai- Myös muille kansalaiskoulussa toimineille 18106: neenopettajat, jotka siirtyivät peruskoulun ylä- aineenopettajille tulee antaa mahdollisuus tun- 18107: asteelle, ovat vuosittain saattaneet joutua vaih- tikehysjärjestelmään siirryttäessä siirtyä eläk- 18108: tamaan opetettavaa oppiainetta sen mukaan, keelle jo 58-vuotiaina heidän niin halutessaan. 18109: mitä opetettavaksi on jäänyt. Tasokurssiaineis- Edellä olevaan perustuen ehdotamme kun- 18110: sa, mikäli he sellaisia ovat opettaneet, on ope- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toiv~ 18111: tettavana ollut yleiskurssi, minkä oppilaat ovat muksen, 18112: usein joko lahjattornia tai kouluhaluttomia. Ta- 18113: sokurssien poistuessa yleisaineenopettajien ase- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 18114: ma tulee entis·tä epävarmemma<ksi. Työn vai~ piteisiin entisen kansalaiskoulun yleisai'- 18115: keutta voidaan oikeutetusti verrata erityisopet- neen- ;a aineenopetta;ien eläkeiän alen- 18116: tajan työhön. Tästä syystä myös yleisaineen- tamiseksi. 18117: opettajien eläkeikää on alennettava työn ras- 18118: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 18119: 18120: Eeva Turunen Anna-Kaarina Louvo Tapio Holvitie 18121: Lauri lmpiö Reino Jyrkilä Sakari Val1i 18122: Saara Mikkola Riitta Uosukainen 18123: 1622 198.3 vp. 18124: 18125: Toivomusaloite n:o 1452 18126: 18127: 18128: 18129: 18130: Tykkyläinen ym.: Vanhusten kotipalvelutoiminnan tehostamisen 18131: huomioon ottamisesta sosiaalihuollon valtakunnallisessa suun- 18132: nitelmassa 18133: 18134: 18135: Eduskunnalle 18136: 18137: Vanhusten määrä ja suhteellinen osuus väes- hoitavat keskitetysti kodinho~tajat ja kotiavusta- 18138: töstä on viime vuosikymmeninä kasvanut erit- jat. Ongelmana on kuitenkin kotipalveluhenki- 18139: täin voimakkaasti. Niinpä 65 vuotta täyttänei- löstön riittämättömyys sekä erityisesti kotipal- 18140: den määrä on maassamme vuodesta 1950 velujen puuttuminen viikonvaihteessa. Tämän 18141: ( 266 000) vuoteen 1980 ( 577 000) runsaasti ongelman poistamiseksi sekä samalla vanhusten 18142: yli kaksinkertaistunut. Väestöennusteiden mu- turvallisuuden ja suoriutumisedellytysten lisää- 18143: kaan kehitys lähivuosikymmeninä on sellainen, miseksi tulisi jokaiseen kuntaan saada tarvetta 18144: että vanhusväestön määrän lisääntyminen tapah- vastaavasti kotipalveluhenkilöstöä, jotta kunnat 18145: tuu lähes kokonaan 75 vuotta täyttäneiden ryh- voisivat järjestää vanhuksille kotipalveluiden 18146: mässä. Vanhusväestön ja erityisesti juuri van- saamisen myös viikonvaihteessa. 18147: hempien ikäluokkien voimakas kasvaminen mer- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18148: kitsee muun ohella huolto- ja hoitopalvelujen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18149: tarpeen huomattavaa lisääntymistä. Lähinnä ta- muksen, 18150: loudellisista ja inhimillisistä syistä on katsottu 18151: tarkoituksenmukaiseksi kehittää vanhustenhuol- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 18152: toa siten, että vanhukset voivat mahdollisim- menpiteisiin siten, että vuosien 1984- 18153: man pitkään suoriutua kotonaan. Tässä onnis- 88 sosiaalihuollon valtakunnallisessa 18154: tuminen asuntokysymyksen hoitamisen ohella suunnitelmassa otetaan huomioon van- 18155: edellyttää kotona suoriutumista edistävien eri- husten kotipalvelutoiminnan tehostami- 18156: laisten kotipalveluiden lisäämistä ja tehosta- nen kunnissa mm. viikonvaihdepäivys- 18157: mista. Käytännön kotipalvelutehtäviä kunnissa tystä järjestämällä. 18158: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18159: 18160: Marja-Liisa Tykkyläinen Kari Urpilainen Martti Lähdesmäki 18161: Paula Eenilä Aarno von Bell Lauha Männistö 18162: 1983 vp. 1623 18163: 18164: Toivomusaloite n:o 1453 18165: 18166: 18167: 18168: 18169: Törnqvist ym.: Valtava-uudistuksen toteuttamisesta saattamalla 18170: kehityksen painopiste alkuvaiheessa kehitysalueille 18171: 18172: 18173: Eduskunnalle 18174: 18175: Sosiaalipoliittisille toimenpiteille ja kuntien Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 18176: sekä kuntainliittojen järjestämille sosiaalipalve- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18177: luille asetettavat vaatimukset ovat Pohjois-Kar- muksen, 18178: jalan läänissä poikkeuksellisen suuret. Väestön 18179: elinolot ovat useilla mittareilla mitaten Pohjois- että hallitus ryhtyisi toteuttamaan 18180: Karjalassa maan vaikeimmat. Tulotaso on lää- vuoden 1984 alusta voimaan tulevaa 18181: nissä maan alhaisin, asumistaso heikoin, sairas- Valtava-uudistusta samaa menettelyä 18182: tavuus kansainvälisestikin vertaillen hyvin kor- käyttäen kuin tapahtui viime vuosikym- 18183: kea ja työttömyys miltei kaksinkertainen maan menellä kansanterveyslain toteuttami- 18184: keskitasoon nähden. sessa eli siten, että kehittämisen paino- 18185: Pohjois-Karjalan tilanne vaatii siis mahdolli• piste olisi alkuvaiheessa kehitysalueilla. 18186: siroman tehokasta sosiaalipalvelujen tuottamista. 18187: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 18188: 18189: Kerttu Törnqvist Marja-Liisa Tyk.kyläinen Jouko Tuovinen 18190: Reino Jyrkilä Aarno von Bell 18191: 1624 1983 vp. 18192: 18193: Toivomusaloite n:o 1454 18194: 18195: 18196: 18197: 18198: Vainio ym.: Määrärahasta yrittäjien vuosilomajärjestelmän laa- 18199: jentamiseen 18200: 18201: 18202: Eduskunnalle 18203: 18204: Yrittäjien lomatoiminnan järjestäminen kuu- Riittävän määrärahan turvin kunnat voisivat 18205: luu lain mukaan kunnille ja valtion tulee tulo- tarjota runsaasti uusia työpaikkoja. Lomittajien 18206: ja menoarviossa hoitaa määrärahat tätä tarkoi- lukumäärän lisääntyessä kunnat monissa toimin- 18207: tusta varten. Kunnat eivät kuitenkaan pysty tamuodoissaan voisivat hoitaa joustavammin 18208: nykyisten määrärahojen puitteissa tarjoamaan myös sijaisavun silloin, kun yrittäjä on sairas- 18209: yrittäjille vuosilomaa lain edellyttämällä tavalla. tunut tai muuten estynyt hoitamaan yritystään. 18210: Eritoten pienten yrittäjien lomat ovat jääneet Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 18211: pitämättä myöskin sen vuoksi, että riittävää tie- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18212: toisuutta eli informaatiota ei ole pystytty jaka- muksen, 18213: maan kaikille pienyrittäjille. Lomatoimintaan 18214: osoitettujen korvausten lisääminen toisi myös- että hallitus ottaisi ensi vuoden tulo- 18215: kin myönteisiä seurauksia. Yri:ttäjät yleensä te- ;a menoarviota laatiessaan riittävän mää- 18216: kevät seitsemänpäiväistä työviikkoa ympäri vuo- rärahan käytettäväksi yrittä;ien vuosi- 18217: den, joten heille tulisi turvata edes 14 vuoro- lomaiäriestelmän laa;entamiseen. 18218: kauden vuosiloma. 18219: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18220: 18221: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Anssi Joutsenlahti 18222: Pentti Kettunen Reijo Enävaara 18223: 1983 vp. 1625 18224: 18225: Toivomusaloite n:o 1455 18226: 18227: 18228: 18229: 18230: Valli ym.: Sosiaaliturvamaksujen alentamisesta eräissä tapauksissa 18231: 18232: 18233: Eduskunnalle 18234: 18235: Nuorten työttömyys on huolestuttava. Poh- liian vähän varoja. Siksi korkeakoulututkinnon 18236: joisissa ja itäisissä työvoimapiireissä se on ollut suorittaneiden paikkaamista arastellaan. Jos hei- 18237: jo vuosikausia n. 30 %. Työnantajien maksa- dän kohdallaan voitaisiin periä alennettuja so- 18238: mat korkeat sosiaaliturvamaksut ovat saatujen siaaliturvamaksuja vielä 25. ikävuoden jälkeen 18239: tietojen mukaan heikentäneet selvästi nuorten e~im. parin vuoden ajan, saattaisivat heidän 18240: mahdollisuuksia työmarkkinoilla. Yritykset ovat työhönpääsymahdollisuutensa parantua. 18241: investoineet koneisiin ja laitteisiin eivätkä työ- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 18242: voimaan. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18243: Norjassa ja Pohjois-Ruotsissa on kokeiltu so- muksen, 18244: siaaliturvamaksujen alentamista alle 25-vuotiai- 18245: den osalta. Menettely helpottaisi erityisesti ke- että hallitus alentaisi tai poistaisi so- 18246: hitysalueilla tarpeellisen työvoimavaltaisen yri- siaaliturvamaksut alle 25-vuotiaiden 18247: tystoiminnan syntymistä. Yritykset ovat itse työnteki;öiden osalta ja että korkeakou- 18248: ilmoittaneet halukkuutensa työvoiman lisäämi- lututkinnon suorittaneiden kohdalla ikä- 18249: seen, mikäli sosiaaliturvamaksuja alennetaan. rajaa nostettaisiin koskemaan kahta val- 18250: Yrityksillä on myös puutetta pitkälle koulu- mistumisen jälkeen seuraavaa vuotta. 18251: tetusta työvoimasta. Tutkimuksiin uhrataan 18252: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 18253: 18254: Sakari Valli Riitta Jouppila Riitta Uosukainen 18255: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen 18256: 18257: 18258: 18259: 18260: 204 088300420M 18261: 1626 1983 vp. 18262: 18263: Toivomusaloite n:o 1456 18264: 18265: 18266: 18267: 18268: Valli ym.: Yhteiskuntatakuukokeilun työajan pidentämisestä 18269: 18270: 18271: Eduskunnalle 18272: 18273: Nuorten yhteiskuntat!Ikuukokeilu käynnisty.i jaa, koska he ovat jääneet yleensä kokeilun 18274: valtioneuvoston päätöksellä kokeilukunnissa ulkopuolelle tämän takia. Heiltä puuttuu useim- 18275: 1. 9. 1981 alkaen. Kokeilualueiden alle 25-vuo- miten työkokemus kokonaan. Takuutyöpaikka 18276: tiaista oli työttömänä tällöin keskimäärin 30 %. auttaisi heitä perehtymään koulutustaan vastaa- 18277: Kokeilun tuloksia tulisi nyt hyödyntää, sillä vaan työhön. 18278: saadut tulokset ovat olleet rohkaisevia. Esim. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 18279: Kainuun kokeilualueelia oli työpaikka löydetty nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 18280: noin 70 % :lle niistä, jotka tämän järjestelmän muksen, 18281: puitteissa olivat saaneet tarpeellista työkoke- 18282: musta. että hallitus pidentäisi nuorten yhteis- 18283: Työaikaa on syytä pidentää esim. päiväko- kuntatakuukokeilussa työaikaa 6-9 18284: deissa ja kouluissa lukukauden tai lukuvuoden kuukauteen ja että korkeakoulututkin- 18285: mittaiseksi. Samalla on aihetta nostaa korkea- non suorittaneiden ikärajaa nostettaisiin. 18286: koulututkinnon suorittaneiden kohdalla ikära- 18287: 18288: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 18289: 18290: Sakari Valli Riitta Uosukainen Pirjo Rusanen 18291: Riitta Jouppila Mauri Miettinen Aarno von Bell 18292: 198.3 vp. 1627 18293: 18294: Toivomusaloite n:o 1457 18295: 18296: 18297: 18298: 18299: Valo ym.: Yrittäjäeläkejärjestelmän kehittämisestä 18300: 18301: 18302: Eduskunnalle 18303: 18304: Yrittäjien eläkelakia suunniteltaessa todettiin, nuorentaa ja ylipäänsä helpottaa sukupolven- 18305: että yrittäjien ikärakenne ja yrittäjäkunnan su- vaihdosta tJerheyritystoiminnassa, olisi säädet- 18306: pistuminen tulevat johtamaan selvästi korkeam- tävä erityinen sukupolvenvaihdosjärjestelmä, 18307: paan eläkerasitukseen kuin työeläkejärjestel- jonka mukaan yrittäjällä, joka pysyvästi luopuu 18308: mässä. Tästä johtuvat pienituloisia koskevat va- ammattinsa harjoittamisesta, olisi eräin edelly- 18309: kuutusmaksujen alennukset aiheuttivat rahoi- tyksin oikeus YEL:n mukaiseen vanhuuseläk- 18310: tusvajausta. Vaitiovalta sitoutui vastaamaan syn- keeseen jo 60 vuotta täytettyään. Tällaisina 18311: tyvästä vajauksesta. edellytyksinä olisivat, että yrittäjä on välittö- 18312: Kun valtiovallan taholla on viime vuosina mästi ennen luopumistaan harjoittanut samaa 18313: ilmennyt painetta yrittäjäeläkevakuutusmaksu- yritystoimintaa vähintään viisi vuotta ja saanut 18314: prosentin korottamiseen irrallaan muusta työ- siitä pääasiallisen elantonsa, ettei hän saa kan- 18315: eläkejärjestelmästä, on ehdottomasti vaadittava, saneläkelain mukaista työkyvyttömyyseläkettä ja 18316: että valtiovalta vastaa sitoumuksistaan. Tästä että hän luovuttaa yrity~sen lähisukulaiselleen, 18317: ei voida tinkiä siitäkään huolimatta, että va- joka sitoutuu hoitamaan sitä tietyn vähimmäis- 18318: kuutusmaksualennukset on tulevaisuudessa ulo- ajan eläkkeen alkamisesta lukien. Eläkkeen 18319: tettava koskemaan nykyistä huomattavasti suu- määrää voitaisiin tällöin vähentää esim. 0,5 % 18320: rempaa yrittäjäryhmää, jolle eläketurvansa kus- kutakin 65 vuoden rkään jäljellä olevaa kuu- 18321: tantaminen nykyisessä muodossa tuottaa suuria kautta kohti. 18322: vaikeuksia. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 18323: Eläketurvaa on myös kehitettävä siten, että kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18324: se mukautuu joustavasti elinkeinoelämän raken- 18325: nemuutoksiin ja sopeutuu oikeudenmukaisella että hallitus antaisi pikaisesti esityk- 18326: tavalla jokaisen yksilön ja yrittäjäryhmän olo- sen yrittäjäin eläkelain ( 468/6 9) muut- 18327: suhteiden muutoksiin. YEL-ma~sua on mm. tamiseksi siten, että vakuutusmaksun 18328: ajallisesti tasoitettava niin, että taloudellisesti alennukseen oikeutettujen määrää ny- 18329: vaikeiden vuosien maksua siirretään perittä- kyisestä lisätään, vakuutusmaksua tasa- 18330: väksi hyviin vuosiin. Samoin on maksua mää- taan niin, että taloudellisesti vaikeiden 18331: rättäessä huomioitava yritystoiminnan kehittä- vuosien maksua siirretään perittäväksi 18332: miseen liittyvät näkökohdat. hyviin vuosiin; karttumiskerroin koro- 18333: Nykyinen YEL-eläkkeen jälkeenjääneisyys tetaan 1,5:stä 2 prosenttiin ja otetaan 18334: on poistettava korottamalla karttumiskerroin käyttöön yrittä;ien sukupolvenvaihdos- 18335: 1,5 :stä 2 prosenttiin. järjestelmä. 18336: Jotta yrittäjäkunnan ikärakennetta voitaisiin 18337: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 18338: 18339: Tauno Valo Helge Saarikoski Matti Viljanen 18340: Iiro Viinanen Lauri lmpiö 18341: 1628 1983 vp. 18342: 18343: Toivomusaloite n:o 1458 18344: 18345: 18346: 18347: 18348: P. Vennamo ym.: Lapsilisien korottamisesta 18349: 18350: 18351: Eduskunnalle 18352: 18353: Tehokas perhepolitiikka on maassamme viime Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 18354: vuosina suurelta osalta laiminlyöty. Tämän seu- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18355: rauksena maastamme on tulossa kuoleva kansa- 18356: kunta. Näin ei saa jatkua. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 18357: Mainituista syistä on välttämätöntä, että menpiteisiin lapsilisien reaaliarvon huo- 18358: lapsilisien reaaliarvoa korotetaan huomattavasti. mattavaksi korottamiseksi niin, että 18359: On käsittämätöntä, että kaikkia lapsilisiä var- kaikki tarkoitukseen kerätyt varat tule- 18360: ten kerättyjä varoja ei edes käytetä tähän tar- vat käytetyiksi sekä syntyväisyys ja las- 18361: koitukseen. ten huolto huomattavasti nykyisestään 18362: parantuvat maassamme. 18363: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18364: 18365: Pekka Vennamo Pentti Skön Mikko Vainio 18366: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 18367: Lea Mäkipää Urho Pohto Reijo Enävaara 18368: Urpo Leppänen MarttiRatu 18369: 1983 vp. 1629 18370: 18371: Toivomusaloite n:o 1459 18372: 18373: 18374: 18375: 18376: P. Vennamo ym.: Lasten päivähoitopaikkojen varaamisesta pieni- 18377: tuloisille 18378: 18379: 18380: Eduskunnalle 18381: 18382: Lasten päivähoidon järjestäminen on edelleen Tämä ei voi olla oikein. Asiaan on saatava kor- 18383: pahaSiti maassamme hoitamatta niille perheille, jaus. 18384: joissa molempien vanhempien on perheen talou- Edellä mainitS~emillamme perusteilla ehdo- 18385: den vuoksi pakko käydä työssä. Sama koskee tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 18386: laajalti yksinhuoltajia. Kaiken kukkuraksi laa- väksi toivomuksen, 18387: jalti maassamme on päässyt syntymään tilanne, 18388: että vähäisetkin olemassa olevat lasten päivä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18389: hoitopaikat ovat menneet suurempituloisille ja olemassa olevien lasten päivähoitopaik- 18390: hyvin toimeentuleville perheille vaikeuksissa kojen nykyistä tehokkaammaksi varaa- 18391: olevien pienituloisten perheiden jäädessä ilman. miseksi ensisijaisesti pienituloisille vai- 18392: keuksissa oleville perheille. 18393: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18394: 18395: Pekka Vennamo Pentti Skön Martti Ratu 18396: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund Reino Jyrkilä 18397: Lea Mäkipää Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 18398: Mikko Vainio 18399: 1630 198.3 vp. 18400: 18401: Toivomusaloite n:o 1460 18402: 18403: 18404: P. Vennamo ym.: Perhepäivähoitajien aseman parantamisesta 18405: 18406: 18407: Eduskunnalle 18408: 18409: Perhepäivähoito on kiistatta sekä lasten kehi- On selvää, että pienten lasten hoitaminen 18410: tyksen että yhteiskunnan kustannusten kan- vaatii ammattitaitoa. Tämän vuoksi perhepäivä- 18411: nalta järkevä ja taloudellinen muoto järjestää hoitajien koulutusta tulisi SMP:n mielestä voi• 18412: lasten päivähoitopalveluja. Tämän vuoksi SMP makkaasti lisätä tavoitteena se, että perhepäi- 18413: on sitä mieltä, että perhepäivähoitoa tulisi voi- vähoitajien koulutus saatai!siin koskemaan kaik- 18414: makkaasti kehittää niin, että perhepäivähoita- kia päätoimisia perhepäivähoitajia asianmukai- 18415: jien ansiot ja työmahdollisuudet turvattaisiin sine harjoittelu- ja koeaikoineen. 18416: sekä että näitä palveluja olisi riittävästi maas- On käsittämätöntä, että yhteiskunta rasittaa 18417: samme saatavilla. ja rankaisee siitä, että lapsia hoidetaan perhe- 18418: On luonnollisesti selvää, että kukaan ei voi päivähoidossa. Näinhän tapahtuu mm. siten, 18419: ryhtyä perhepäivähoitajaksi ilman, että saa siitä että perhepäivähoitajien yksityistiemaksuja on 18420: kunnollisen korvauksen. Tämän vuoksi tulisi eräissä tapauksissa korotettu sen vuoks:i, että 18421: huolehtia siitä, että päätoim~sille perhepäivä- lasten tuominen hoitoon muka aiheuttaa voi- 18422: hoitajille, jotka ovat käyneet tarpeelliset perhe- makasta lisäliikennettä tiellä ja samoin on myös 18423: päivähoitajakurssit ja joilla ei ole omia alle menetelty asunto-osakeyhtiöissä kerrostaloissa, 18424: kouluikäisiä lapsia, voitaisiin yhteiskunnan toi- joissa perhepäivähoitajille on määrätty yhtiön 18425: mesta turvata riittävä takuupalkka, jonka tulisi toimesta ylimääräisiä vesimaksuja lastenhoidon 18426: olla 1 500 markkaa kuukaudessa tai sitten kiin- vuoksi. Näin ei pitäisi tietenkään menetellä ja 18427: teä kuukausipalkka. Tällöin olisi nopeasti mah- yhteiskunnan tulisi huolehtia siitä, että järkevä 18428: dollisuuksia saada yhteiskuntaamme riittävästi ja taloudellinen sekä lasten kannalta hyödylli- 18429: perhepäivähoitajia ja täten kevennettyä painetta nen perhepäivähoito on mahdollista ilman, että 18430: kalliiden ja raskaiden päivähoitolaitosten raken- siitä aiheutuu sitä työtä tekevälle ylimääräisiä 18431: tamiseen ja ylläpitämiseen. taloudellisia rasituksia. 18432: Perhepäivähoitajien saamien ylläpitdkorvaus- Myös perhepäivähoitajien eläkeikä on liian 18433: ten pysyminen inflaatiovauhdissa mukana olisi korkea. Eläkeikää olisi alennettava 63 vuodesta 18434: myös varmistettava. Tämän vuoksi perhepäivä- ainakin 60 vuoteen, ellei 55 vuoteen. On sel- 18435: hoitajien saamien ylläpitokorvausten määrä olisi vää, että pienten lasten hoitaminen on ras- 18436: tarkistettava puolivuosittain hinnannousujen ta- kasta työtä, joka tulisi myös eläkeiässä vastaa- 18437: kia, sillä muutoinhan perhepäivähoitajalle aiheu- vasti huomioida. 18438: tuvat kustannukset nousevat nopeammin kuin Edellä mainitsemillamme perusteilla ja vii- 18439: mitä niihin ·saatava korvaus nousee. Lisäksi olisi taten perusteluissa tekemiimme ehdotuksiin 18440: SMP:n käsityksen mukaisesti perhepäivähoita- ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt- 18441: jien tuntipalkkaan saatava ylimääräinen koro- täväksi toivomuksen, 18442: tus, joka voisi olla esimerkiksi yksi markka 18443: kaikista alle 2,5-vuotiaista perhepäivähoidossa että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 18444: hoidettavista lapsista. Samoin tulisi SMP:n kä- menpiteisiin perhepäivähoitaiien työssä 18445: sityksen mukaan päätoimisille hoitajille osoit- ;a työskentelyolosuhteissa esiintyvien 18446: taa aina neljä lasta hoitoon, mikä vielä turvaa epäkohtien kor;aamiseksi sekä perhepäi- 18447: perheenomaiset olosuhteet päivähoidossa, mutta vähoitaiien sosiaaliturvan parantami- 18448: mikä toisaalta turvaa myös riittävän toimeen- seksi. 18449: tulon perhepäivähoitajalle. 18450: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18451: 18452: Pekka Vennamo Anssi Joutsenlahti Urpo Leppänen 18453: Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi Martti Ratu 18454: Reijo Enävaara Mikko Vainio 18455: 1983 vp. 1631 18456: 18457: Toivomusaloite n:o 1461 18458: 18459: 18460: 18461: 18462: P. Vennamo ym.: Sairauspäivärahan maksamisesta karjatalouden 18463: harjoittajille sunnuntai- ja pyhäpäiviltä 18464: 18465: 18466: Eduskunnalle 18467: 18468: Sairausvakuutuslaissa säädetään, että sairaus- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 18469: vakuutuksen päivärahaa tulee maksaa sunnun- 1tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväk- 18470: tai- ja pyhäpäiviltä niille työntekijöille, jotka si toivomuksen, 18471: ammatin vuoksi joutuvat työskentelemään niinä 18472: päivinä. Tätä säännöstä ei kuitenkaan hämmäs- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 18473: tyttävästi noudateta karjatalouden harjoittajien menpiteisiin sairausvakuutuksen päivä- 18474: osalta, vaikka heille viikon jokainen päivä on rahan maksamiseksi karjatalouden har- 18475: työpäivä. Tämä asiaintila tulisi mitä pikimmin joittajille heidän sairaana ollessaan myös 18476: korjata. sunnuntai- ja pyhäpäiviltä, koska ne 18477: ovat heille täysiä normaaleja työpäiviä. 18478: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18479: 18480: Pekka Vennamo Vieno Eklund Reino Jyrkilä 18481: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reijo Enävaara 18482: Lea Mäkipää Mikko Vainio Urpo Leppänen 18483: Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi Martti Ratu 18484: 1632 198.3 vp. 18485: 18486: Toivomusaloite n:o 1462 18487: 18488: 18489: 18490: 18491: P. Vennamo ym.: Hierootapalvelujen korvaamisesta sairausva- 18492: kuutuksesta 18493: 18494: 18495: Eduskunnalle 18496: 18497: Sairausvakuutuslainsäädännössä on omaksuttu tulee pikaisesti korjata ja saattaa kaikki hieroo- 18498: periaate, että kaikki terveydenhoitopalvelukset tapalveluja antavat, niin laitokset kuin yksityi- 18499: pääsääntöisesti kuuluvat korvattavien palvelus- setkin hierojat, samaan asemaan. Tämä olisi 18500: ten piiriin. Tähän periaatteeseen, joka sinänsä erityisen tärkeätä myös siksi, että hierojista 18501: on oikea, on kuitenkin tehty osin byrokraatiti- huomattava osa maassamme on näkövammaisia, 18502: sin määräyksin, osin lainsäädännön puutteelli- joita ei muutoinkaan saa asettaa muita huo- 18503: suuden vuoksi poikkeuksia, jotka pitäisi nopeas- nompaan asemaan vaan päinvastoin heitä tulee 18504: ti korjata. tukea ammatissaan. 18505: Hierontapalvelut ovat monelle huonokuntoi- Edellä mainitsemillamme peruSiteilla ehdo- 18506: selle ehdottoman välttämättömiä ja lääkärin tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväk- 18507: määräämiä. Yhteiskunta on kuitenkin asettanut si toivomuksen, 18508: hierootapalveluja ja fysikaalista hoitoa antavat 18509: yksityiset hierojat laajalti huonompaan asemaan, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 18510: heidän antamansa hierootapalvelut eivät kuu- menpiteisiin kaikkien hierontapalveluja 18511: lukaan sairausvakuutuksen piiriin, vaikka aivan antavien saattamiseksi sairausvakuutuk- 18512: samanlaisia palveluja antavat erilaiset fysikaali- sen korvattavuudessa samaan asemaan. 18513: set hoitolaitokset kuuluvat. Tämä epäkohta 18514: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18515: 18516: Pekka Vennamo Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi 18517: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund Reijo Enävaara 18518: Lea Mäkipää Urho Pohto Martti Ratu 18519: Mikko Vainio Urpo Leppänen 18520: 1983 vp. 1633 18521: 18522: Toivomusaloite n:o 1463 18523: 18524: 18525: 18526: 18527: P. Vennamo ym.: Työnantajien vapauttamisesta sosiaaliturva- 18528: maksuvelvollisuudesta nuoria henkilöitä työllistettäessä 18529: 18530: 18531: Eduskunnalle 18532: 18533: Raskaat sosiaaliturvamaksut ovalt eräs pahim- vat reilusti menetetyt sotu-maksu:t. 18534: pia esteitä työttömyyden poistamiseksi erityi- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 18535: sesti nuorten kohdalla. Moni pieni ja keskisuu- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 18536: ri yrittäjä voisi ottaa huomattavastikin nuoria väksi toivomuksen, 18537: työhön, mikäli nuorista työntekijöistä ei tar- 18538: vitsisi maksaa ensimmäisinä ammattiin totutrte- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 18539: lemisen vuosina raskaita sosiaaliturvamaksuja. menpiteisiin työnantajien vapauttami- 18540: Myös valtiovallan kannalta olisi taloudelli- seksi sosiaaliturvamaksuvei vollisuud esta 18541: sesti edullista vapauttaa työnantajat nuorien uusien nuorten työntekijöiden osalta 18542: uusien työntekijöiden osalta kahden ensimmäi- työsuhteen kahden ensimmäisen vuoden 18543: sen vuoden ajalta sosiaaliturvamaksuista, sillä ajalta. 18544: tällöin säästyvät työttömyyskorvaukset kattaisi- 18545: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18546: 18547: Pekka Vennamo Pentti Skön Martti Ratu 18548: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund Reino Jyrkilä 18549: Lea Mäkipää Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 18550: Mikko Vainio 18551: 18552: 18553: 18554: 18555: 205 088300420M 18556: 1634 1983 vp. 18557: 18558: Toivomusaloite n:o 1464 18559: 18560: 18561: 18562: 18563: P. Vennamo ym.: Yrityskohtaisen sosiaaliturvamaksuvähennyksen 18564: myöntämisestä yrittäjille 18565: 18566: 18567: Eduskunnalle 18568: 18569: Raskaat sosiaaliturvamaksut ovat muodostu- yritykset lähes kokonaan satu-maksuista aiheut- 18570: neet erityisesti työvaltaiselle yritteliäisyydelle tamatta kuitenkaan maksujen kertymiseen niin 18571: lähes ylivoimaiseksi taakaksi. Tämä on johtanut suurta aukkoa, että sosiaaliturvan parantamis- 18572: omalta osaltaan pahenevaan työttömyyteen ja mahdollisuudet vaarantuisivat. 18573: siihen, että kiihtyvällä vauhdilla automatisoi- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 18574: daan ja rationalisoidaan työntekijöitä työttö- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväk- 18575: myyskortistoon. Tämä ei voi olla oikein. si toivomuksen, 18576: Erityisesti pienimpien yritysten sosiaalitur- 18577: vamaksurasitusta tulisi keventää. Tämän tulisi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18578: tapahtua siten, että työnantajan sosiaaliturva- samansuuruisen 10 000 markan yritys- 18579: maksusta tulisi yrityskohtaisesti myöntää 10 000 kohtaisen sosiaaliturvamaksuvähennyk- 18580: markan vähennys, mikä vapauttaisi pienimmät sen myöntämiseksi maamme yrittäjille. 18581: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18582: 18583: Pekka Vennamo Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi 18584: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund MarttiRatu 18585: Lea Mäkipää Urho Pohto Reino Jyrkilä 18586: Mikko Vainio 18587: 1983 vp. 1635 18588: 18589: Toivomusaloite n:o 1465 18590: 18591: 18592: 18593: 18594: P. Vennamo ym.: Työttömyysmäärärahojen tehokkaammasta 18595: käyttämisestä 18596: 18597: 18598: Eduskunnalle 18599: 18600: Työttömyyden nopea paheneminen johtuu jolloin työttömien määrä uhkaa kohota yli 18601: sekä maassamme harjoitetusta virheellisestä ve- 200 000 henkilön. 18602: ro- ja talouspolitiikasta että työttömyyden pois- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 18603: tamisen tehottomuudesta. Vaikka työllisyysmää- tamme kunnioittaen eudskunnan hyväksyttä- 18604: rärahat ovat suorastaan valtavat, ei niillä saada väksi toivomuksen, 18605: tehokkaasti ja mielekkäästi työllistettyä kuin 18606: vähäinen osa työttömistä. Kaiken kukkuraksi että hallitus huolehtisi tehokkaasti 18607: on useissa kunnissa ja useilla alueilla käynyt työttömyyden poistamiseen tarkoitettu- 18608: jopa niin, että kaikkia osoitettuja työllisyys- jen määrärahojen käytöstä niin, että 18609: määrärahoja ei ole edes käytetty byrokratian niiden avulla luodaan mahdollisimman 18610: kankeuden ja ohjeiden epäselvyyden vuoksi. paljon mielekkäitä työpaikkoja. 18611: Tällainen asioiden hoito on häpeällistä aikana, 18612: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18613: 18614: Pekka Vennamo Pentti Skön Mikko Vainio 18615: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 18616: Lea Mäkipää Urho Pohto Reijo Enävaara 18617: Urpo Leppänen Martti Ratu 18618: 1636 1983 vp. 18619: 18620: Toivomusaloite n:o 1466 18621: 18622: 18623: 18624: 18625: P. Vennamo ym.: Työttömyyden lieventärnisestä Turun työvoi- 18626: mapiirin alueella 18627: 18628: 18629: Eduskunnalle 18630: 18631: Työttömyyttä ei ole maastamme hallituksen on saatava pikainen korjaus, maamme ei kestä 18632: haluttomuudesta johtuen saatu poistetuksi, vaik- jatkuvaa voimakasta työttömyyttä. 18633: ka kyseessä on selvä kansallinen onnettomuus. Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 18634: Erityisen vaikeaksi tilanteen tekee se, että työt- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväk- 18635: tömyys on entistä pahemmin kehitysalueiden si toivomuksen, 18636: vaikean tilanteen ohella levinnyt myös maamme 18637: läntisille ja eteläisille alueille, mm. Turun työ- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 18638: voimapiirissä työttömien työnhakijoiden määrä menpiteisiin työttömyyden lieventämi- 18639: on viime vuosina voimakkaasti noussut. Tähän seksi Turun työvoimapiirin alueella. 18640: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18641: 18642: Pekka Vennamo Pentti Skön Mikko Vainio 18643: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund Martti Ratu 18644: Lea Mäkipää Urho Pohto Reino Jyrkilä 18645: 1983 vp. 1637 18646: 18647: Toivomusaloite n:o 1467 18648: 18649: 18650: 18651: 18652: P. Vennamo ym.: Työttömyyskorvausten ja -avustusten korotta- 18653: misesta 18654: 18655: 18656: Eduskunnalle 18657: 18658: TyöttömyysavustuSJten ja -korvausten päivä- sä tilanteessa voimakkaasti korottaa. 18659: rahan suuruus on polkenut vuosikausia käy- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 18660: tännöllisesti katsoen paikallaan. Tämä on mer- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 18661: kinnyt sitä, että näiden korvausten reaalinen väksi toivomuksen, 18662: arvo on jatkuvasti alentunut. Tämä ei voi olla 18663: oikein, työttömillä on toki yhtä suuri oikeus että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18664: toimeentulonsa säilyttämiseen kuin muillakin työttömyyskorvausten ;a -avustusten 18665: maamme kansalaisilla. Työttömiä ei saa ran- markkamäärien korottamiseksi niin, että 18666: gaista heidän jouduttuaan ilman omaa syytään niiden reaaliarvo palautetaan aikaisem- 18667: työttömiksi. min vallinneelle tasolle sekä niiden ko- 18668: Työttömyyskorvaukset ja -avustukset tulee rottamiseksi vastaisuudessa ainakin kul- 18669: säilyttää reaaliarvoltaan ainakin jatkuvasti sa- loinkin tapahtunutta inflaatiota vastaa- 18670: mansuuruisina. Sen vuoksi niitä tulisi nykyises- vasti. 18671: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18672: 18673: Pekka Vennamo Pentti Skön Mikko Vainio 18674: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 18675: Lea Mäkipää Urho Pohto Reijo Enävaara 18676: Urpo Leppänen Martti Ratu 18677: 1638 1983 vp. 18678: 18679: Toivomusaloite n:o 1468 18680: 18681: 18682: 18683: 18684: P. Vennamo ym.: Emäntien eläkeiän alentamisesta 18685: 18686: 18687: Eduskunnalle 18688: 18689: Maataloustyö on erittäin raskasta työtä, joka huuseläkeikää. Asiaan tulisi saada korjaus. 18690: sitoo tekijänsä sekä arkisin että viikonloppuisin. Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 18691: Tämän vuoksi maataloustyötä erityisesti perhe- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 18692: ja pienviljelmillä tekevien työkyky ja terveyden- :toivomuksen, 18693: tila heikkenee nopeammin kuin kevyemmissä 18694: ammateissa tapahtuu. Näin tapahtuu erityisesti että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 18695: maatilan emäntien kohdalla, jotka hyvin usein menpiteisiin maatilan emäntien eläkeiän 18696: joutuvat työkyvyttömiksi jo kauan ennen van- alentamiseksi. 18697: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18698: 18699: Pekka Vennamo Mikko Vainio Reijo Enävaara 18700: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi Urpo Leppänen 18701: Pentti Skön Martti Ratu 18702: 1983 vp. 1639 18703: 18704: Toivomusaloite n:o 1469 18705: 18706: 18707: 18708: 18709: P. Vennamo ym.: Naisopettajien eläkkeellepääsyn helpottamisesta 18710: 18711: 18712: Eduskunnalle 18713: 18714: Opettajan tehtävä on vaativa ja raskas. Opet- hirnpien opettajien osalta, joilta koulujärjestel- 18715: tajaan kohdistuva paine ja hänen työmääränsä män muutokseen sopeutuminen on muutoinkin 18716: ovat vuosi vuodelta lisääntyneet mm. peruskou- vaatinut paljon. Tästäkin syystä tulisi sallia 18717: lun voimaantulon jälkeen. Erityisesti tämä kos- sellaisten naisopettajien, joiden 30 palvelus- 18718: kee naisopettajia, jotka yleensä ovat virassaolo- vuotta on tullut täyteen, ennenaikainen eläk- 18719: aikansa lisäksi hoitaneet sivutoimenaan äidin keelle siirtyminen täysin eläke-eduin. Tämä ei 18720: ja kodinhoitajan virkaa. Heidän asemaansa pi- maksaisi yhteiskunnalle kohtuuttomasti, sillä 18721: täisi helpottaa ja mahdollistaa heidän eläkkeelle samalla säästyisivät nyt työttöminä oleville nuo- 18722: siirtymisensä jo ennen 60 vuoden ikää ainakin rille opettajille maksettavat korvaukset. . 18723: silloin, kun 30 palvelusvuotta on tullut täy- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 18724: teen. Tämä helpottaisi myös opettajien työlli- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväk- 18725: syystilannetta ja avaisi nuorille opettajille ny- si .toivomuksen, 18726: kyistä enemmän työmahdollisuuksia. 18727: Koulutyö erityisesti peruskoulussa on viime että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18728: vuosina muuttunUJt entistä rasittavammaksi. niiden naisopettajien ennenaikaiselle va- 18729: Oppilaat ovat vilkkaampia ja koulutyö muu- paaehtoiselle eläkkeelle päästämiseksi, 18730: toinkin muuttunut vapaammaksi, mikä rasittaa joiden 30 palvelusvuotta on tullut täy- 18731: opettajia enemmän kuin ennen erityisesti van- teen. 18732: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18733: 18734: Pekka Vennamo Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi 18735: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund Martti Ratu 18736: Lea Mäkipää Urho Pohto Reino Jyrkilä 18737: Mikko Vainio 18738: 1640 1983 vp. 18739: 18740: Toivomusaloite n:o 1470 18741: 18742: 18743: 18744: 18745: P. Vennamo ym.: Taksiautoilijoiden eläkeiän alentamisesta 18746: 18747: 18748: Eduskunnalle 18749: 18750: Ammattiautoilijan rtyö on raskasta ja kulutta- -naisten eläkeikärajaa alentaa. 18751: vaa mm. erityisesti taksiliikennettä harjoitta- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 18752: vien osalta. Jatkuva kolmivuorotyö, yöpäivys- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 18753: tykset ja vetoinen ja terveydelle vaarallinen väksi toivomuksen, 18754: 1työpaikka sekä ammattiin liittyvä stressi kulut- 18755: tavat taksinkuljettajat ja heidän terveytensä että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 18756: huomattavasti nopeammin kuin useassa muussa piteisiin taksimiesten ja -naisten eläke- 18757: ammatissa. Tämän vuoksi tulisi taksimiesten ja ikärajan alentamiseksi 55 vuoteen. 18758: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18759: 18760: Pekka Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 18761: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund Reijo Enävaara 18762: Lea Mäkipää Mikko Vainio Urpo Leppänen 18763: Pentti Skön Martti Ratu 18764: 1983 vp. 1641 18765: 18766: Toivomusaloite n:o 1471 18767: 18768: 18769: 18770: 18771: P. Vennamo ym.: Kansaneläkekustannusten keventämisestä ns. 18772: vanhusvoittoisissa kunnissa 18773: 18774: 18775: Ed usk u·nnalle 18776: 18777: Kansaneläkekustannukset ovat muodostumas- tähän ei voida suoraan päästä, olisi näitä kus- 18778: sa kunnille useissa tapauksissa lähes ylivoimai- tannuksia alennettava välittömästi vaikeimmassa 18779: seksi rasitukseksi. Erityisesti näin on asianlaita asemassa olevien kuntien osalta. 18780: ns. vanhusvoittoisissa kunnissa, joita on erityi- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 18781: sen paljon Varsinais-Suomessa. Useissa näistä me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 18782: kunnista kansaneläkekustannukset lisäävät voi- toivomuksen, 18783: makkaasti painetta jo muutoinkin korkean kun- 18784: nallisen veroäyrin hinnan korottamiseen, mikä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18785: entisestään työssäkäyvien veronmaksajien vähe- kansaneläkekustannusten keventämiseksi 18786: nemisen muodossa pahentaisi tilannetta kysei- ns. vanhusvoittoisissa kunnissa päämää- 18787: sissä kunnissa. Ollaan siis joutumassa kiertee- ränä kuntien kansaneläkkeitä koskevan 18788: seen, josta kunnan on vaikea päästä irti. rahoitusvelvollisuuden poistaminen ko- 18789: Kuntien kansaneläkeosuudet tulisi SMP:n konaisuudessaan. 18790: käsityksen mukaan kokonaan poistaa. Mikäli 18791: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18792: 18793: Pekka Vennamo Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi 18794: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund Reino Jyrkilä 18795: Lea Mäkipää Urho Pohto MarttiRatu 18796: Mikko Vainio 18797: 18798: 18799: 18800: 18801: 206 088300420~ 18802: 1642 1983 vp. 18803: 18804: Toivomusaloite n:o 1472 18805: 18806: 18807: 18808: 18809: P. Vennamo ym.: Sotilasvammalakiin perustuvien erinäisten kor- 18810: vausten saattamisesta etuoikeutetuksi tuloksi kansaneläkkeen 18811: kannalta 18812: 18813: 18814: Eduskunnalle 18815: 18816: Kansaneläkeuudistuksen yhteydessä säädet- vaikuttaa eläkkeen suuruuteen. 18817: tyyn lakiin syntyi erittäin paha sotainvalideja Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 18818: koskeva epäkohta. Uuden lain mukaan sotilas- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 18819: vammalain mukaiset korvaukset vaikuttavat väksi toivomuksen, 18820: alentavasti kansaneläkkeeseen, vaikka nämä so- 18821: tavammakorvaukset eivät ole varsinaisia eläk- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen- 18822: keitä, vaan korvausta menetetystä työkyvystä piteisiin lakien muuttamiseksi siten, että 18823: ja syntyneestä haitasta. Tämän seurauksena mo- kansaneläkettä alentavaksi vuosituloksi 18824: ni invalidi jää ilman täyttä kansaneläkettä ja ei luettaisi sellaista sotilasvammalain 18825: joutuu entistä tukalampaan asemaan toimeen- mukaista korvausta, joka perustuu vuo- 18826: tulonsa suhteen. Tällaista asiantilaa SMP ei voi sien 1939-1945 sodissa saatuun vam- 18827: hyväksyä; olimme jo lakia käsiteltäessä sitä maan. 18828: mieltä, että sotilasvammakorvaukset eivät saisi 18829: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18830: 18831: Pekka Vennamo Vieno Eklund Reino Jyrkilä 18832: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reijo Enävaara 18833: Lea Mäkipää Mikko Vainio Urpo Leppänen 18834: Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi Martti Ratu 18835: 1983 vp. 1643 18836: 18837: Toivomusaloite n:o 1473 18838: 18839: 18840: 18841: 18842: P. Vennamo ym.: Sotaleskien eläkkeiden korottamisesta 18843: 18844: 18845: Eduskunnalle 18846: 18847: Sotaleskien eläkkeet ovat pahasti jääneet jäl- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi 18848: keen muiden kansalaistemme toimeentulon ke- toivomuksen, 18849: hityksestä, eivätkä ne useinkaan turvaa alkuun- 18850: kaan riittävää toimeentuloa suurissa vaikeuk- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti 18851: sissa eläville sotaleskille. Eläkkeitä tulisikin toimenpiteisiin sotaleskien eläkkeiden 18852: heidän osaltaan voimakkaasti korottaa. voimakkaasti korottamiseksi. 18853: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdotam- 18854: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18855: 18856: Pekka Vennamo Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi 18857: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund Martti Ratu 18858: Lea Mäkipää Urho Pohto Reino Jyrkilä 18859: Mikko Vainio 18860: 1644 1983 vp. 18861: 18862: Toivomusaloite n:o 1474 18863: 18864: 18865: 18866: 18867: P. Vennamo ym.: Sotavammaisten invaliditeettiprosentin muut- 18868: tamisesta 65 vuoden iän jälkeenkin 18869: 18870: 18871: Eduskunnalle 18872: 18873: Sotavammaisten korvausasioissa on edelleen tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 18874: pahoja puutteita. Eräs niistä on se, että sota- väksi toivomuksen, 18875: vammaisen täytettyä 65 vuotta ei hänen kor- 18876: vauksensa määräävä invaliditeettiprosentti enää että hallitus huolehtisi siitä, että sota- 18877: nouse, vaikka vamma voimakkaastikin paheni- vammaisten invaliditeettiprosenttia koro- 18878: si. Tämä ei voi olla oikein, asiaan on saatava tettaisiin myös vammaisen täytettyä 65 18879: korjaus. vuotta vamman haitta-asteessa tapahtu- 18880: Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- vien muutosten mukaisesti. 18881: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18882: 18883: Pekka Vennamo Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi 18884: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund Martti Ratu 18885: Lea Mäkipää Urho Pohto Reino Jyrkilä 18886: Mikko Vahllo 18887: 1983 vp. 1645 18888: 18889: Toivomusaloite n:o 1475 18890: 18891: 18892: 18893: 18894: P. Vennamo ym.: Palvelutalojen saamisesta maaseudun van- 18895: huksille 18896: 18897: 18898: Eduskunnalle 18899: 18900: Vanhustenhuolto on laajoilla alueilla maas- seudun vanhuksia. 18901: samme puutteellista ja hoitamatta. Asutuskes- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 18902: kuksissa ja taajamissa on asiaan saatu jonkin tamme kunnioittaen eduskunnan- hyväksyttä- 18903: verran korjausta vanhusten palvelutalojen avul- väksi toivomuksen, 18904: la, mutta nämä palvelut puuttuvat lähes koko- 18905: naan maaseudun vanhuksilta. Kaikkien vanhus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 18906: ten tulisi olla kuitenkin samanarvoisessa ase- vanhusten palvelutalojen tarjoamia pal- 18907: massa, minkä vuoksi palvelutaloja vastaavat veluja vastaavaan avun ulottamiseksi 18908: palvelUJt tulisi ulottaa koskemaan myös maa- koskemaan myös maaseudun vanhuksia. 18909: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 18910: 18911: Pekka Vennamo Pentti Skön Reino Jyrkilä 18912: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund Reijo Enävaara 18913: Lea Mäkipää Urho Pohto Martti Ratu 18914: J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio Urpo Leppänen 18915: 1646 1983 vp. 18916: 18917: Toivomusaloite n:o 1476 18918: 18919: 18920: 18921: 18922: P. Vennamo ym.: Palvelutalojen rakentamisesta sotiemme vete- 18923: raaneille ja invalideille 18924: 18925: 18926: Eduskunnalle 18927: 18928: Sotiemme veteraanien asuntokysymys on kaaseen sekä itsenäistä elämistä raJolttavaan 18929: edelleen laajalti hoitamatta. Erityisen vaikeas- laitosasumiseen. Palvelutaloja tulisi kiireesti 18930: sa asemassa ovat osittain sairaat, mutta vielä saada lisää. 18931: itsenäiSitä elämää viettävät veteraanit, joille Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 18932: yleensä ainoa mahdollisuus elämiseen ja asumi- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 18933: seen on vanhainkoti, vaikka he pystyisivät vie- väksi toivomuksen, 18934: lä elämään itsenäisesti palvelutalotyyppisessä 18935: asunnossa. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 18936: Veteraanien palvelutaloista on huutava puu- menpiteisiin ns. palvelutalojen rakenta- 18937: te. Kuitenkin näiden asuntojen ja talojen ra- miseksi sotiemme veteraaneille ja inva- 18938: kentaminen olisi yhteiskunnalle jopa taloudel- lideille riittävässä määrin eri puolille 18939: lisesti helpompaa verrattuna kalliiseen ja ras- maatamme. 18940: Helsingissä 22 päivänä huhtikuU/ta 1983 18941: 18942: Pekka Vennamo Vieno Eklund Reino Jyrkilä 18943: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reijo Enävaara 18944: Lea Mäkipää Mikko Vainio Urpo Leppänen 18945: Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi Martti Ratu 18946: 1983 vp. 1647 18947: 18948: Toivomusaloite n:o 1477 18949: 18950: 18951: 18952: 18953: V. Vennamo ym.: Kohtuuttomien tuloerojen ja eläke-erojen 18954: poistamisesta 18955: 18956: 18957: ,Eduskunnalle 18958: 18959: SMP ei hyväksy kohtuuttomia palkkaeroja, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 18960: vielä vähemmän kohtuuttomia eläke-eroja. Sai- menpiteisiin kohtuuttomien tuloerojen 18961: rauspäivärahakin pitäisi periaatteessa olla kai- ja eläke-erojen poistamiseksi maassam- 18962: kille samansuuruinen, kun tämä päiväraha mak- me samalla turvaten pienituloisille ja 18963: setaan yhteiskunnan varoista. Jokainen ihminen pieneläkeläisille ihmisarvoisen toimeen- 18964: ja jokainen elämä on arvokas. tulon. 18965: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 18966: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 18967: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 18968: 18969: Veikko Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 18970: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 18971: Pentti Kettunen Liisa Arranz Mikko Vainio 18972: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Reijo Enävaara 18973: Lea Mäkipää Urpo Leppänen 18974: 1648 1983 vp. 18975: 18976: Toivomusaloite n:o 1478 18977: 18978: 18979: 18980: 18981: V. Vennamo ym.: Ammattijärjestöjen keskittymisestä perusteh- 18982: ltäviensä hoitamiseen 18983: 18984: 18985: Eduskunnalle 18986: 18987: Maamme ammattijärjestöt näyttävät aina vain tyisesti SAK saataisiin hoitamaan saan- 18988: enemmän unohtavan pienituloiset. SAK:stakin töjensä mukaisesti ensisijaisesti palkan- 18989: näyttää tulevan enemmän tai vähemmän hal- ansaitsijoiden ja nimenomaan pienipalk- 18990: liltuspolitiikan käsikassata. kaisten asioita ilman poliittista sidon- 18991: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- naisuutta ja mitenkä terve pohjoismai- 18992: taen eduskunnan hyväksyttäväkSii. toivomuksen, nen kansanvaltainen toiminta saataisiin 18993: todella voimaan näissä ammattijärjes- 18994: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- töissä vapaan yhteiskuntajärjestelmäm- 18995: menpiteisiin sen selvittämiseksi, millä me ja koko kansamme elinetujen mu- 18996: tavoin maamme ammattijärjestöt ja eri- kaisesti. 18997: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 18998: 18999: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Reino Jyrkilä 19000: Vieno Eklund Pentti Skön Mikko Vainio 19001: Liisa Arranz J. Juhani Kortesalmi Reijo Enävaara 19002: Lea Mäkipää Urpo Leppänen 19003: 1983 vp. 1649 19004: 19005: Toivomusaloite n:o 1479 19006: 19007: 19008: 19009: 19010: V. Vennamo ym.: Lasten kotihoidon tehostamisestla 19011: 19012: 19013: Eduskunnalle 19014: 19015: Lasten vanhemmilla tulee olla mahdollisuus työpaikkoja. Tällainen asiantila ei ole Suomen 19016: ja oikeus valita, haluavatko he hoitaa pienet kansan edun mukainen. 19017: lapset kotona tai viedä heidät päivähoitoon. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19018: Tällaista valintamahdollisuutta ei kuitenkaan taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19019: ole maassamme taloudellisista ja muista syistä 19020: riittävästi. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti so- 19021: Perhevihamieliset suuren rahan ja sosialismin piviin toimenpiteisiin lasten kotihoidon 19022: voimat ovat halunneet lapset päivähoitoon pois asianmukcisesti tukemiseksi ja äidinpal- 19023: äidin ja kodin vaikutuspiiristä, jolloin työn kan maksamiseksi tarkoituksenmukai- 19024: kysyjiä on myös työmarkkinoilla enemmän kuin sessa laajuudessa. 19025: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19026: 19027: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 19028: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 19029: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 19030: 19031: 19032: 19033: 19034: 207 088300420~ 19035: 1650 198.3 vp. 19036: 19037: Toivomusaloite n:o 1480 19038: 19039: 19040: 19041: 19042: V. Vennamo ym.: Taloudellisten edellytysten luomisesta äideille 19043: jäädä kotiin hoitamaan lapsiaan 19044: 19045: 19046: Eduskunnalle 19047: 19048: Maassamme on kymmeniätuhansia äitejä, jot- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19049: ka mielellään jäisivät kotiin työhön ja lapsia taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19050: hoitamaan, kun vain olisi taloudellisia edelly- 19051: tyksiä. Samalla vapautuisi laajan työttömyy- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19052: den aikana työpaikkoja työtä tarvitseville. menpiteisiin, että jokaiselle äidille luo- 19053: Mutta suuret puolueet ovat laiminlyöneet taisiin taloudelliset edellytykset kotiin 19054: tällaisen vaihtoehdon mahdollisuuden järjestä- jäämiselle pienten lasten hoitamiseksi, 19055: misen suomalaisille perheille, vaikka kunnalli- jollainen ratkaisu on veronmaksajien 19056: sen lastenhoidon kustannukset veronmaksajille edun mukaista ja myös kasvavan nuori- 19057: muodostuvat paljon suuremmiksi. Tämä ei ole somme etu. 19058: hyväksyttävää. 19059: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 198.3 19060: 19061: Veikko Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 19062: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Urpo Leppänen 19063: Pentti Kettunen Liisa Arranz J. Juhani Kortesalmi 19064: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Mikko Vainio 19065: Reijo Enävaara Lea Mäkipää 19066: 1983 vp. 1651 19067: 19068: Toivomusaloite n:o 1481 19069: 19070: 19071: 19072: 19073: V. Vennamo ym.: Vuorotyötä tekevien vanhempilen lasten hoi- 19074: don järjestämisestä 19075: 19076: 19077: Eduskunnalle 19078: 19079: Vuor<jtyötä tekevien tai muuten epäsäännöl- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19080: liseen aikaan työskentelevien vanhempien lasten menpiteisiin vuorotyötä tekevien tai 19081: hoitomahdollisuuksien järjestämisessä on edel- muuten epäsäännölliseen aikaan työsken- 19082: leen kohtuuttoman suuria puutteita. Niiden kor- televien vanhempien lasten asianmukai- 19083: jaaminen ei ole rahakysymys, vaan poliittisten sen hoidon turvaamiseksi ja parantami- 19084: päättäjien tahdon kysymys. seksi. 19085: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19086: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19087: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19088: 19089: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 19090: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 19091: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 19092: 1652 198.3 vp. 19093: 19094: Toivomusaloite n:o 1482 19095: 19096: 19097: 19098: 19099: V. Vennamo ym.: Laps:i:lilsien. poi:sta.milsesta suurituloisilta. 19100: 19101: 19102: Eduskunnalle 19103: 19104: Kun on vaikeuksia saattaa valtion talous ta- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19105: sapainoon, SMP katsoo, että lapsilisät olisi taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19106: poistettava suurituloisilta ja varakkailta hen- 19107: kilöiltä. Hallituksen olisi selvitettävä tämä asia että hallitus ryhtyisi selvityksen jäl- 19108: kiireellisesti. Näin säästyvät varat olisi käy- keen kiireellisiin toimenpiteisiin lapsi- 19109: tettävä todella tarvitsevien hyväksi. lisien poistamiseksi suurituloisilta ;a va- 19110: rakkailta. 19111: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 19112: 19113: Veikko Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 19114: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Mikko Vainio 19115: Pentti Kettunen Liisa Arranz Lea Mäkipää 19116: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Urpo Leppänen 19117: J. Juhani Kortesalmi 19118: 1983 vp. 1653 19119: 19120: Toivomusaloite n:o 1483 19121: 19122: 19123: 19124: 19125: V. Vennamo ym.: Nuorren kod:i!nperustamislainojen Hsäämi~ 19126: 1sestä 19127: 19128: 19129: Eduskunnalle 19130: 19131: Kodinperustamislainoja tarvitaan maassamme Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19132: kipeästi. Mutta valtapuolueet ovat vastaan. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19133: Nuorten parien vaikeuksista ei ,todellisuudessa 19134: välitetä. SMP on asiasta kuitenkin täysin toista että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19135: mieltä. menpiteisiin nuorten kodinperustamis- 19136: lainojen toteuttamiseksi viivytyksettä. 19137: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19138: 19139: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 19140: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 19141: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 19142: 1654 1983 vp. 19143: 19144: Toivomusaloite n:o 1484 19145: 19146: 19147: 19148: 19149: V. Vennamo ym.: Vähittäismaksuasuntojen järjestämisestä nuo- 19150: rille pareille ja vähävaraisille 19151: 19152: 19153: Eduskunnalle 19154: 19155: Norten parien ja vähävaraisten asuntoasiat että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19156: ovat monasti suurissa vaikeuksissa. Kallistuva menpiteisiin vähittäismaksuasuntojen jär- 19157: omistusasunto on useasti heille ylivoimainen ta- jestämiseksi nuorille pareille ja vähä- 19158: voite. Siksi tällaisissa taoauksissa asunnon hinta varaisille, jolloin omarahoitusosuus on 19159: olisi voitava maksaa jälkikäteen. enintään 5 % ja asunnon hinta makse- 19160: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- taan jälkikäteen vuokraa maksettaessa. 19161: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 19162: sen, 19163: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 19164: 19165: Veikko Vennamo Pentti Skön Reijo Enävaara 19166: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää 19167: Liisa Arranz Reino Jyrkilä Urpo Leppänen 19168: Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio Pekka Vennamo 19169: 1983 vp. 1655 19170: 19171: Toivomusaloite n:o 1485 19172: 19173: 19174: 19175: 19176: V. Vennamo ym.: Vuokratuen myöntämi:sperusteiden väljentämi- 19177: sestä 19178: 19179: 19180: Eduskunnalle 19181: 19182: Asumiskustannusten jatkuvasti noustessa kansalaisia on kohdehava vuokratuessa oikeu- 19183: maassamme myös vuokrat nousevat ja muodos- denmukaisesti ja tasapuolisesti. 19184: tavat liian suuren osan eläkeläisten ja taval- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19185: listen kansalaisten tulomenoista. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19186: Tällaisen asiantilan korjaamiseksi maksetaan 19187: maassamme vuokratukea. Mutta tämän vuok- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19188: ratuen tulorajat on määrätty sellaisiksi, että menpiteisiin vuokratuen sellaisten rajoi- 19189: ne estävät vuokratuen maksamisen myös mo- tussäännösten korjaamiseksi, iotka es- 19190: nessa sellaisessa tapauksessa, jossa vuokratuki tävät vuokratuen oikeudenmukaisen ja 19191: on hyvin tarpeellinen. kohtuullisen maksamisen. 19192: Asiantilaan on siis saatava korjaus. Kaikkia 19193: Helsingi:ssä 18 päivänä huhtikuuta 1983 19194: 19195: Veikko Vennamo Vieno Eklund Remo Jyrkilä 19196: Heikki Riihijärvi Liisa Arranz Mikko Vainio 19197: Pentti Kettunen Pentti Skön Reijo Enävaara 19198: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää 19199: Urho Pohto Urpo Leppänen 19200: 1656 1983 vp. 19201: 19202: Toivomusaloite n:o 1486 19203: 19204: 19205: 19206: 19207: V. Vennamo ym.: Asumistuen maksamisesta omistusasunnoissa 19208: asuville 19209: 19210: 19211: Eduskunnalle 19212: 19213: Asumistukea myönnetään vain raJOltetuissa että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19214: tapauksissa omistusasunnoille. Pienomistus on menpiteisiin asumistuen myöntämisen 19215: siis maassamme perustuslain vastaisesti syrji- mahdollistamiseksi riittävässä laajuudes- 19216: tyssä asemassa. Tämä ei ole hyväksyttävää. sa myös omistusasunnoissa. 19217: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19218: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19219: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 19220: 19221: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Reino Jyrkilä 19222: Vieno Eklund Pentti Skön Mikko Vainio 19223: Liisa Arranz J. Juhani Kortesalmi Reijo Enävaara 19224: Lea Mäkipää Urpo Leppänen 19225: 1983 vp. 1657 19226: 19227: Toivomusaloite n:o 1487 19228: 19229: 19230: 19231: 19232: V. Vennamo ym.: Työsuojelun tehostatnisesua 19233: 19234: 19235: Eduskunnalle 19236: 19237: Työsuojelun edistäminen terveyden säilyttä- on tapahtunut. Jopa SAK ja suurtyönantajat 19238: miseksi ja tapaturmien välttämiseksi on koko ovat käyneet kauppaa työntekijän terveydellä. 19239: kansamme etujen mukaista. Nämä asiat on kui- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19240: tenkin hoidettava käytännöllisesti ja joustavas- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19241: ti niin, ettei yritystoiminnalle aiheudu tarpeet- 19242: tomia kustannuksia, mutta kuitenkin työturval- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19243: lisuus on riittävä. Missään tapauksessa poliitti- menpiteisiin käytäntöön soveltuvan te- 19244: sia ympyröitä ei saa sekoittaa näihin tärkeisiin hostetun työsuojelun kiireelliseksi eteen- 19245: asioihin, niin kuin valitettavasti maassamme päinviemiseksi maassamme. 19246: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19247: 19248: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 19249: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 19250: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 19251: 19252: 19253: 19254: 19255: 208 088300420~ 19256: 1658 1983 vp. 19257: 19258: Toivomusaloite n:o 1488 19259: 19260: 19261: 19262: 19263: V. Vennamo ym.: Työttömien velvollisuudesta ottaa vastaan 19264: heille tarjottua työtä 19265: 19266: 19267: EduskunnaBe 19268: 19269: Kun työttömyys on pysyvastl maassamme että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19270: laajaa, niin työn tarvitsijoiden olisi yleisen menpiteisiin säännösten muuttamiseksi 19271: edun vuoksi otettava vastaan kaikkea heille niin, että työtä tarvitsevien on otetta- 19272: sopivaa työtä myös perheolosuhteet huomioon va vastaan kaikkea heille sopivaa työ- 19273: ottaen. tä myös perhe- ja muut olosuhteet huo- 19274: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- mioon ottaen. 19275: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19276: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 19277: 19278: Veikko Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 19279: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 19280: Pentti Kettunen Liisa Arranz Mikko Vainio 19281: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Reijo Enävaara 19282: Lea Mäkipää Urpo Leppänen 19283: 1983 vp. 1659 19284: 19285: Toivomusaloite n:o 1489 19286: 19287: 19288: 19289: 19290: V. Vennamo ym.: Työttömyyden poistamisesta Kuopion lää- 19291: nistä 19292: 19293: 19294: Eduskunnalle 19295: 19296: Työttömyys on Kuopion läänissä laajaa ja Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19297: jatkuvaa. Tästä huolimatta on työvoimaa val- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19298: tion töissä rajoitettu. SMP katsoo, että Kuo- 19299: pion läänissä on ryhdyttävä todella tehokkai- että hallitus ryhtyisi tehokkaisiin toi- 19300: siin erityistoimenpiteisiin työllisyyden palaut- menpiteisiin työttömyyden todella pois- 19301: tamiseksi. Tämä vaatii jäykältä byrokratialta tamiseksi ioustavasti Kuopion läänistä. 19302: joustavuutta. 19303: 19304: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19305: 19306: Veikko Vennamo Mikko Vainio Reino Jyrkilä 19307: J. Juhani Kortesalmi Reijo Enävaara Pentti Skön 19308: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää 19309: 1660 1983 vp. 19310: 19311: Toivomusaloite n:o 1490 19312: 19313: 19314: 19315: 19316: V. Vennamo ym.: Kuorma-autoill.ijoiden työllisyyden turvaami- 19317: sesta kehitysalueilla 19318: 19319: 19320: Eduskunnalle 19321: 19322: Kuorma-autoilijoiden 'työllisyys on monessa Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19323: suhteessa nimenomaan kehitysalueilla puutteel- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19324: linen. Kuitenkin maamme on täynnä tekemä- 19325: töntä työtä. Ja kaikkien edun mukaista on, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19326: että työtä tehtäisiin ja että raha kiertäisi om~ menpiteisiin kuorma-autoilijoiden työlli- 19327: sa maassa. syyden turvaamiseksi erityisesti kehitys- 19328: alueilla. 19329: 19330: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19331: 19332: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 19333: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 19334: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 19335: 1983 vp. 1661 19336: 19337: Toivomusaloite n:o 1491 19338: 19339: 19340: 19341: 19342: V. Vennamo ym.: Kuorma-autoilijoiden työllisyystilanteen paranta- 19343: misesta Kuopion läänissä 19344: 19345: 19346: Eduskunnalle 19347: 19348: Kuorma-aU<toilijoiden työttömyys on laajoilla Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19349: alueilla Kuopion läänissä varsin laajaa. Lisäksi ltaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19350: tämä työttömyys pahenee koko ajan. Autoilija- 19351: pienyrittäjät ovat kohta ylivoimaisissa taloudel- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19352: lisissa vaikeuksissa semminkin, kun kasvavat menpiteisiin erityisesti kuorma-autoili- 19353: yhteiskunnan rasitukset painavat koko ajan ioiden kovan työttömyyden poistamisek- 19354: päälle. si Kuopion läänissä. 19355: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 19356: 19357: Veikko Vennamo Urho Pohto Pentti Skön 19358: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reino Jyrkilä 19359: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Mikko Vainio 19360: Reijo Enävaara Lea Mäkipää 19361: 1662 1983 vp. 19362: 19363: Toivomusaloite n:o 1492 19364: 19365: 19366: 19367: 19368: V. Vennamo ym.: Taksiautoilijoiden työllisyyden turvaamisesta 19369: 19370: 19371: Eduskunnalle 19372: 19373: Pirssiautoilijoiden kustannukset ovat maas- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin sopi- 19374: samme jatkuvasti nousseet, mutta työllisyys on viin toimenpiteisiin pirssiautoilijoiden 19375: samanaikaisesti aste asteelta heikentynyt. työllisyyden turvaamiseksi samalla alen- 19376: Laajoilla alueilla maassamme on valitettava taen kuljetuskustannuksia niin, että ku- 19377: tosiasia, että pirssiautoilijoiden työllisyys on luttajat voivat tarpeeseensa entistä 19378: varsin huono. Asiantilaan on saatava korjaus. enemmän käyttää pirssiautoja. 19379: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19380: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19381: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 19382: 19383: Veikko Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 19384: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 19385: Pentti Kettunen Liisa Arranz Lea Mäkipää 19386: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Mikko Vainio 19387: Reijo Enävaara Urpo Leppänen 19388: 1983 vp. 1663 19389: 19390: Toivomusaloite n:o 1493 19391: 19392: 19393: 19394: 19395: V. Vennamo ym.: Työttömyysvakuutusjärjestelmän toteuttami- 19396: sesta 19397: 19398: 19399: Eduskunnalle 19400: 19401: Suomessa ei ole vieläkään yleistä koko kan- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19402: saa koskevaa työttömyysvakuutusta, niin kuin menpiteisiin asianmukaisen koko kan- 19403: on kaikissa muissa kehittyneissä maissa. Tä- saa koskevan työttömyysvakuutuksen 19404: mä johtuu suurten puolueiden ja SAK:n lai- toteuttamiseksi aukottoman toimeentu- 19405: minlyönneistä. Kansalaisilla ei ole todellista lon turvan aikaansaamiseksi maassam· 19406: toimeentulon turvaa laajan työttömyyden ai- me. 19407: kana. 19408: Mainituilla perusteilla esitämme kunnioit- 19409: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 19410: sen, 19411: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 19412: 19413: Veikko Vennamo Lea Mäkipää Martti Ratu 19414: Urpo Leppänen J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä 19415: Pentti Skön Vieno Eklund Reijo Enävaara 19416: 1664 198.3 vp. 19417: 19418: Toivomusaloite n:o 1494 19419: 19420: 19421: 19422: 19423: V. Vennamo ym.: Työttömyyskorvausten jälkeenjääneilsyyden 19424: poi'Stamisesta 19425: 19426: 19427: Eduskunnalle 19428: 19429: SMP ei hyväksy 'työttömyyskorvausten reaali- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19430: arvon jatkuvaa alenemista. Asiantilaan on saa- menpiteisiin työttömyyskorvausten reaa- 19431: tava korjaus. lisen jälkeenjääneisyyden viivytyksettä 19432: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- poistamiseksi. 19433: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19434: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19435: 19436: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 19437: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 19438: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 19439: 1983 vp. 1665 19440: 19441: Toivomusaloite n:o 1495 19442: 19443: 19444: 19445: 19446: V. Vennamo ym.: Invalidiraha:n maksamilsestJa vammaisil1e 19447: 19448: 19449: Eduskunnalle 19450: 19451: Erityinen invalidiraha vamma1s1a varten on Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19452: väLttämätön. Sitä ei kuitenkaan saa sitoa työssä taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19453: käymiseen, vaan invalidirahan suuruuden tulisi 19454: olla riippuvainen vamman vaikeudesta ja vam- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19455: maisuuden aiheuttamista yleisistä lisäkustannuk- menpiteisiin asianmukaisen invalidirahan 19456: sista työikäiselle. maksamisen järjestämiseksi vammaisille 19457: ilman työvelvoitusta. 19458: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19459: 19460: Veikko Vennamo Mikko Vainio Reino Jyrkilä 19461: J. Juhani Kortesalmi Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 19462: Lea Mäkipää Pentti Skön Urpo Leppänen 19463: 19464: 19465: 19466: 19467: 209 088300420~ 19468: 1666 1983 vp. 19469: 19470: Toivomusaloite n:o 1496 19471: 19472: 19473: 19474: 19475: V. Vennamo ym.: Invalideille maksettavien korvausten tasapuo- 19476: lisuuden varmistamisesta 19477: 19478: 19479: Eduskunnalle 19480: 19481: SMP ei hyväksy sitä, että maassamme on in- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 19482: valideja, jopa vaikeavammaisia sotainvalideja, menpiteisiin niin, että kukaan invalidi, 19483: väliinputoajina. He eivät saa asianmukaista kor- puhumattakaan vaikeavammainen sota- 19484: vausta. Tällainen tilanne on häpeäksi suoma- invalidi, ei ole korvausten suhteen vä- 19485: laiselle yhteiskunnalle. liinputoaja. 19486: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19487: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19488: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 19489: 19490: Veikko Vennamo Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 19491: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reino Jyrkilä 19492: Pentti Kettunen Liisa Arranz Mikko Vainio 19493: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Reijo Enävaara 19494: Lea Mäkipää Urpo Leppänen 19495: 1983 vp. 1667 19496: 19497: Toivomusaloite n:o 1497 19498: 19499: 19500: 19501: 19502: V. Vennamo ym.: Invalidien suojaJtyökeskuksen rakentamisesta 19503: Juankoskelle 19504: 19505: Eduskunnalle 19506: 19507: Juankosken kunta Kuopion läänissä on teh- että hallitus 1'yhtyisi kiireellisiin toi- 19508: nyt esityksen invalidien suojatyökeskuksen ra- menpiteisiin invalidien suo;atyökeskuk- 19509: kentamiseksi. Asian toteuttamiseen olisi saatava sen rakentamisen edistämiseksi Juankos- 19510: vauhtia. ken kunnassa Kuopion läänissä. 19511: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19512: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19513: 19514: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19515: 19516: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Pentti Skön 19517: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti 19518: Lea Mäkipää Urpo Leppänen 19519: 1668 1983 vp. 19520: 19521: Toivomusaloite n:o 1498 19522: 19523: 19524: 19525: 19526: V. Vennamo ym.: Psori~aS.iksen ho1toon ;tarvittavien lääkkei.den 19527: korvaamisesua ,sairausvakuutukSesta 19528: 19529: 19530: Eduskunnalle 19531: 19532: Maassamme on levinnyt laajalti psonasls- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19533: tauti, joka on eräänlaista ihotautia. Väitetään, taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19534: että Suomessa tähän tautiin sairastuneita on 19535: yli 100 000. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19536: Psoriasis-tautiin sairastuneet eivät saa lääk- menpiteisiin psoriasis-ihotautiin sairas· 19537: keitä ilmaiseksi eikä myöskään sairausvakuutus tuneiden saattamiseksi sairausvakuutuk- 19538: korvaa heidän menetyksiään. sen piiriin ja ilmaisen lääkehoidon alai- 19539: Tällainen asiantila ei ole hyväksyttävä. Sii- seksi. 19540: hen on saatava korjaus. 19541: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 19542: 19543: Veikko Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 19544: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Mikko Vainio 19545: Pentti Kettunen Liisa Arranz Reijo Enävaara 19546: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Lea Mäkipää 19547: J. Juhani Kortesalmi 19548: 1983 vp. 1669 19549: 19550: Toivomusaloite n:o 1499 19551: 19552: 19553: 19554: 19555: V. Vennamo ym.: Sairaiden ja vammaistlen lasten hokotukijär- 19556: jestelmän aikaansaamisesta 19557: 19558: 19559: Eduskunnalle 19560: 19561: Sairaiden ja vammaisten, erityisesti lasten että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19562: hoito on maassamme edelleen puutteellinen. Jo menpiteisiin erityisesti sairaiden ia vam- 19563: inhimilliset syyt vaativat kiireellisesti korjausta. maisten lasten tarpeellisen hoitotuen iär- 19564: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- ;estämiseksi nimenomaan erityistapauk- 19565: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, sissa. 19566: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19567: 19568: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 19569: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 19570: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 19571: 1670 1983 vp. 19572: 19573: Toivomusaloite n:o 1500 19574: 19575: 19576: 19577: 19578: V. Vennamo ym.: Asevelvollisten kotiuttamisrahan korottami- 19579: sesta 19580: 19581: 19582: Edus'kunnaHe 19583: 19584: Asevelvollisten kotiuttamisraha on liian pie- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19585: ni. Sen tulisi turvata asepalveluksesta vapau- menpiteisiin asevelvollisten kotiuttamis- 19586: tuva ainakin yhden kuukauden ajaksi. rahan korottamiseksi niin, että se tur- 19587: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- vaa asevelvollisen toimeentulon ainakin 19588: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- yhden kuukauden ajaksi. 19589: sen, 19590: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 19591: 19592: Veikko Vennamo Pentti Kettunen Urpo Leppänen 19593: Vieno Eklund Pentti Skön Mikko Vainio 19594: Liisa Arranz J. Juhani Kortesalmi Reijo Enävaara 19595: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää 19596: 1983 vp. 1671 19597: 19598: Toivomusaloite n:o 1.501 19599: 19600: 19601: 19602: 19603: V. Vennamo ym.: Eläkkeelle siirtymisen joustavuuden lisäämil 19604: sestä 19605: 19606: 19607: Eduskunnalle 19608: 19609: SMP katsoo, että vapaaehtoista eläkeikää oli- että hallitus selvityttäisi kiireellisesti, 19610: si maassamme alennettava. Tämä parantaisi olisiko ;a missä laa;uudessa vapaaehtoi- 19611: myös työllisyyttä. Asia olisi kiireellisesti perus- nen eläkeikä maassamme alennettava 55 19612: teellisesti selvitettävä. vuoteen erityisesti raskaita ammatte;a ;a 19613: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- laa;aa työttömyyttä silmällä pitäen. 19614: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19615: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 19616: 19617: Veikko Vennamo Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 19618: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reijo Enävaara 19619: Pentti Kettunen Liisa Arranz Lea Mäkipää 19620: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Urpo Leppänen 19621: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Pekka Vennamo 19622: 1672 1983 vp. 19623: 19624: Toivomusaloite n:o 1502 19625: 19626: 19627: 19628: 19629: V. Vennamo ym.: Vapaaehtoitsen eläkeiän alentamisesta 19630: 19631: 19632: Eduskunnalle 19633: 19634: SMP katsoo, että on järjetöntä pitää nuo- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19635: risaamme rappeuttavassa työn ja toimeentulon tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 19636: puutteessa, mutta samanaikaisesti sairaat ja sen, 19637: vanhat puhumattakaan sotiemme veteraaneista 19638: ja invalideista joutuvat käymään pakkotyössä, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19639: koska he eivät vielä ole saavuttaneet riittä- menpiteisiin vapaaehtoisen eläkeiän 19640: vää eläkeikää. alentamiseksi ennen kaikkea raskaassa 19641: Vapaaehtoista eläkeikää on siis alennettava. ;a kuluttavassa työssä oleville. 19642: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19643: 19644: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 19645: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 19646: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 19647: 1983 vp. 1673 19648: 19649: Toivomusaloite n:o 1503 19650: 19651: 19652: V. Vennamo ym.: Riittävän eläkkeen turvaamisesta eläkeläisille 19653: 19654: 19655: 19656: 19657: Eduskunnalle 19658: 19659: Kun hinnat nousevat jatkuvasti ja myös elä- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19660: misen kustannukset, niin ei ole hyväksyttävää, taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19661: että satojentuhansien eläkeläisten kohdalla ta- 19662: pahtuneiden lakivääryyksien vuoksi numerolli- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19663: sestikin eläke pienenee puhumattakaan eläk- menpiteisiin tavallisten kansalaisten riit- 19664: keen reaaliarvon olenemisesta. tävien eläkkeiden turvaamiseksi sekä 19665: Kun eläkeläiset muodostavat välttämättömän sen estämiseksi, että jopa maksettava 19666: ostovoiman vapaan talousjärjestelmämme pyö- eläkkeen nimellismäärä pienenee ja in- 19667: rien pyörimiseksi, niin heidän väärämielineo validikin joutuu näistä vääryyksistä kär- 19668: köyhdyttämisensä on lisäksi koko kansamme simään. 19669: etujen vastaista. Riittävä eläkeläisten ostokyky 19670: turvaa myös aktiivityössä olevien työpaikat ja 19671: rahan liikkumisen. 19672: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 19673: 19674: Veikko Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 19675: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 19676: Pentti Kettunen Liisa Arranz Mikko Vainio 19677: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Reijo Enävaara 19678: Lea Mäkipää Urpo Leppänen 19679: 19680: 19681: 19682: 19683: 210 088300420M 19684: 1674 1983 vp. 19685: 19686: Toivomusaloite n:o 1504 19687: 19688: 19689: 19690: 19691: V. Vennamo ym.: Eläkekaton ja vähimmäiseläkkeen toteuttami- 19692: sesta 19693: 19694: 19695: Eduskunnalle 19696: 19697: Ranskassa on toteutettu suurille eläkkeille Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19698: katto ja turvattu myös vähimmäiseläke. Vii- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19699: meisten tietojen mukaan Ranskassa suurin elä- 19700: ke saa olla 6 000 mk kuukaudessa ja pienin että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19701: eläke 1 800 mk kuukaudessa. Tämä voisi olla menpiteisiin eläkekaton ia vähimmäis- 19702: myös ohjeena Suomessa tehtäville korjauksille. eläkkeen määräämiseksi Ranskassa nou- 19703: datettuien suuntaviivo;en mukaisesti. 19704: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 19705: 19706: Veikko Vennamo Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 19707: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reino Jyrkilä 19708: Pentti Kettunen Liisa Arranz Mikko Vainio 19709: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Reijo Enävaara 19710: Lea Mäkipää Urpo Leppänen 19711: 1983 vp. 1675 19712: 19713: Toivomusaloite n:o 150:5 19714: 19715: 19716: 19717: 19718: V. Vennamo ym.: RiiOOtävän vähi.mmäilseläkkeen toteuttamisesta 19719: 19720: 19721: Eduskunnalle 19722: 19723: Eläkkeiden puutteet ja niiden epäkohdat että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19724: vaativat kiireellisiä korjaustoimenpitcitä. Suu- menpiteisiin riittävän vähimmäiseläk- 19725: rin osa vääryyksistä on yleisesti tiedossa. Jo- keen turvaamiseksi ;okaiselle niin, että 19726: kaisella eläkeläisellä on oikeus ihmisarvoiseen kaikille annetaan ihmisarvoinen eläke. 19727: toimeentuloon ilman väliinputoarnista. 19728: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19729: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19730: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19731: 19732: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 19733: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 19734: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 19735: 1676 1983 vp. 19736: 19737: Toivomusaloite n:o 1506 19738: 19739: 19740: V. Vennamo ym.: Työeläkkeen määrään vaikuttavien työtulo- 19741: vuosien laskemisesta 19742: 19743: 19744: 19745: 19746: EduskunnaHe 19747: 19748: SMP ei ole koskaan hyväksynyt sitä suur- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi 19749: ten puolueiden läpi ajamaa työeläkkeiden huo- menpiteisiin työeläkkeiden neljän vii- 19750: nonnusta, jonka mukaan myönnettävä työelä- meisen hankevuoden määräysten vää- 19751: ke lasketaan neljän viimeisen hankevuoden ryyden poistamiseksi niin, että jokainen 19752: perusteella. Tämä merkitsee eläkkeiden piene- työntekijä saa riittävän ja oikeudenmu- 19753: nemistä, kun vanhempana ansiot ovat pienem- kaisen työeläkkeen. 19754: mät ja myös työttömyys laajempaa. 19755: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19756: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 19757: sen, 19758: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19759: 19760: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 19761: Vieno Eklund Pentti Kettunen Reijo Enävaara 19762: Liisa Arranz Pentti Skön Lea Mäkipää 19763: Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi Urpo Leppänen 19764: 1983 vp. 1677 19765: 19766: Toivomusaloite n:o 1507 19767: 19768: 19769: 19770: 19771: V. Vennamo ym.: Kansanedustajien erityisten eläke-etujen pois- 19772: tamisesta 19773: 19774: 19775: Edus'kunnd1e 19776: 19777: SMP ei hyväksy kansanedustajien kohtuutto- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19778: mia eläke-etuja, joiden mukaan huomattava elä- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19779: ke myönnetään jo seitsemän eduskuntavuoden 19780: jälkeen ja täysi eläke jo viidentoista vuoden että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19781: jälkeen. menpiteisiin kansanedusta;ien erikois- 19782: Kuitenkin suuret puolueet ennen maaliskuun eläke-etujen kumoamiseksi kohtuuttomi- 19783: eduskuntavaaleja häikäilemättömästi ajoivat lä- na ja kansan oikeudentunnon vastaisina. 19784: pi nämä kansanedustajien kohtuuttomat ja yli- 19785: määräiset eläke-edut. Vain SMP puolueena pani 19786: vastaan, mutta hävisi äänestyksissä. 19787: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 19788: 19789: Veikko Vennamo Vieno Eklund Mikko Vainio 19790: Heikki Riihijärvi Liisa Arranz Reijo Enävaara 19791: Pentti Kettunen Pentti Skön Lea Mäkipää 19792: Anssi Joutsenlahti Reino Jyrkilä Urpo Leppänen 19793: Urho Pohto J.JuhaniKo~ 19794: 1678 198.3 vp. 19795: 19796: Toivomusaloite n:o 1508 19797: 19798: 19799: 19800: 19801: V. Vennamo ym.: Eläkekorvauksen m'<lk~ asutus- ja jäl- 19802: leenrakentamistyössä työskennelleille 19803: 19804: 19805: Eduskunnalle 19806: 19807: Toisen maailmansodan jälkeen siirtoväen ja että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19808: rintamasotilaiden asutustehtävissä ja jälleenra- menpiteisiin oikeudenmukaisen eläke- 19809: kennustehtävissä työskennelleet ovat eläkeasias- korvauksen maksamiseksi toisen maail- 19810: sa laajalti joutuneet räikeän syrjinnän ja koh- mansodan iälkeen siirtoväen ;a rintama- 19811: tuuttomuuden alaiseksi. Tämä vääryys on lo- sotilaiden asutus- ;a iälleenrakentamis- 19812: pulta poistettava. työssä työskennelleille. 19813: Mainituilla perusteilla ehdotamme eduskun- 19814: nan hyväksyttäväksi toivomuksen. 19815: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19816: 19817: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 19818: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 19819: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 19820: 1983 vp. 1679 19821: 19822: Toivomusaloite n:o 1509 19823: 19824: 19825: V. Vennamo ym.: Rintamaveteraanien varhaiseläkelain epäkoh- 19826: tien korjaamisesta 19827: 19828: 19829: 19830: 19831: Eduskunnalle 19832: 19833: SMP ei hyväksy varhaiseläkeläisehtoja, jotka että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19834: käytännössä kieltävät suurimmalta osalta vete- menpiteisiin varhaiseläkelain puutteiden 19835: raaneja varhaiseläkkeen mahdollisuuden. Täl- poistamiseksi ja tämän lain täydellisesti 19836: lainen varhaiseläkelaki on katteetonta ja har- korjaamiseksi niin, että kukaan veteraa- 19837: hauttavaa lupaamista. Asiantilaan on saatava neista ja invalideista ei asiattomasti jää 19838: kiireellinen korjaus. tämän lain etujen ulkopuolelle. 19839: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19840: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19841: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 19842: 19843: Veikko Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 19844: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 19845: Pentti Kettunen Liisa Arranz Mikko Vainio 19846: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Reijo Enävaara 19847: Lea Mäkipää Urpo Leppänen 19848: 1680 1983 vp. 19849: 19850: Toivomusaloite n:o 1.510 19851: 19852: 19853: V. Vennamo ym.: Rintamaveteraanien varhaiseläkelain säännös- 19854: ten ulottamisesta koskemaan kaikkia rintamapalveluksessa 19855: olleita naisia 19856: 19857: 19858: 19859: 19860: EduskunnaUe 19861: 19862: SMP pitää välttämättömänä, että rintamapal- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19863: veluksessa olleet naiset saatetaan tasa-arvoisiksi menpiteisiin kaikkien rintamapalveluk- 19864: ns. varhaiseläkea:siassa. Rintamaolosuhteissa ol- sessa olleiden naisten saattamiseksi tasa- 19865: leet naiset on kiireellisesti saatettava korjatun arvoisesti korjatun varhaiseläkelain pii- 19866: varhaiseläkelain piiriin. Näin vapautuisi myös riin. 19867: työpaikkoja nuoremmille. 19868: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19869: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19870: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 19871: 19872: Veikko Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 19873: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 19874: Pentti Kettunen Liisa Arranz Mikko Vainio 19875: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Reijo Enävaara 19876: Lea Mäkipää Urpo Leppänen 19877: 198.3 vp. 1681 19878: 19879: Toivomusaloite n:o 1511 19880: 19881: 19882: 19883: 19884: V. Vennamo ym.: R~ttävien eläkkeiden myöntämisestä scxlan 19885: aikana kotirintamalla työskennelleille 19886: 19887: 19888: Eduskunnalle 19889: 19890: Sotiemme aikana monet joutuivlllt raatamaan että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19891: kotirintamalla ylettömästi. Tämän seurauksena menpiteisiin riittävien eläkkeiden myön- 19892: on terveys ja työkyky menetetty ennenaikaisesti. tämiseksi sotiemme aikana kotirinta- 19893: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- malla ankarasti työskennelleiden ja ter- 19894: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, veytensä menettäneiden toimeentulon 19895: turvaamiseksi. 19896: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19897: 19898: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 19899: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 19900: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 19901: 19902: 19903: 19904: 19905: 211 088300420M 19906: 1682 1983 vp. 19907: 19908: Toivomusaloite n:o 1512 19909: 19910: 19911: 19912: 19913: V. Vennamo ym.: Vapaussodan veteraanien toimeentulon tur- 19914: vaamisesta 19915: 19916: 19917: Eduskunnalle 19918: 19919: Maassamme on elossa vapaussotamme vete- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19920: raaneja vielä lähes 3 000. Monen kohdalla toi- menpiteisiin kaikkien vapaussotamme 19921: meentulo on heikko. Tämäkin kunnia-asia on veteraanien ihmisarvoisen toimeentulon 19922: jäänyt maamme valtaapitäviltä hoitamatta. turvaamiseksi. 19923: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19924: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19925: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19926: 19927: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 19928: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 19929: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 19930: 1983 vp. 1683 19931: 19932: Toivomusaloite n:o 1513 19933: 19934: 19935: 19936: 19937: V. Vennamo ym.: Rintamaveteraanien ja invalidien toimeentu- 19938: lon turvaamisesta 19939: 19940: 19941: Eduskunnalle 19942: 19943: Sotiemme veteraanien unohtaminen ja talou- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19944: dellinen pettäminen on koko kansamme yhtei- menpiteisiin sotiemme veteraanien ;a in- 19945: nen häpeä. Niin idässä kuin lännessä on rinta- validien toimeentulon ;a asunnon asian- 19946: maveteraaneille ja invalideille turvattu kunnol- mukaisesti turvaamiseksi niin kuin muis- 19947: liset eläkkeet ja kunnollinen asutllto, eikä edes sa maissa niin idässä kuin lännessä on 19948: perheitä ole unohdettu Mutta toisin on Suo- tapahtunut. 19949: messa valtapuolueiden rappion vuoksi. 19950: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19951: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19952: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 19953: 19954: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 19955: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 19956: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 19957: 1684 1983 vp. 19958: 19959: Toivomusaloite n:o 1514 19960: 19961: 19962: 19963: 19964: V. Vennamo ym.: Rintamamiehille kuuluvien oikeuksien myön- 19965: tämisestä sotaolosuhteissa toimineiden lastilaivojen merimie- 19966: hille 19967: 19968: 19969: 19970: 19971: SMP ei hyväksy sitä, että suomalaisessa las- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 19972: tilaivassa toisen maailmansodan aikana työs- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 19973: kennelleet, mutta vihollisen tulen alla ja so- 19974: tilasalueella olleet henkilöt on jätetty rintama- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 19975: tunnuksen ulkopuolelle. menpiteisiin lastilaivoissa sotaolosuh- 19976: Nämä Suomen kansalaiset ovat lastilaivoissa teissa ia vaarassa palvelleiden rinnasta- 19977: saaneet kulkea läpi miinakenttien sekä torpe- miseksi rintamilla palvelleisiin niin, et· 19978: dojen uhan alaisena puhumattakaan pommituk- tä heille myönnetään rintamatunnus ia 19979: sista merellä ja satamissa. rintama/isä. 19980: On myös selvää, että näillä lastilaivoilla. pal- 19981: velleet naiset on rinnastettava rintamalla ol- 19982: leisiin lottiin. 19983: Hdsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 19984: 19985: Veikko Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 19986: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 19987: Ptmti Kettunen Liisa Arranz Mikko Vainio 19988: Anssi ]outsenJahti Pentti Skön Reijo Enävaara 19989: Lea Mäkipää Urpo Leppänen 19990: 1983 vp. 1685 19991: 19992: Toivomusaloite n:o 1515 19993: 19994: 19995: 19996: 19997: V. Vennamo ym.: Rintamaveteraanilen asunto-olosuhteiden pa- 19998: rantamisesta 19999: 20000: 20001: Eduskunnalle 20002: 20003: Sotiemme veteraanien ja invalidien asunto- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 20004: asioissa on pajon korjattavaa. Näiden korjaus- menpiteisiin sotiemme veteraanien ja in- 20005: 'ten laiminlyöminen on koko yhteiskUIJJtamme validien asumisen tehokkaaksi korjaami- 20006: häpeä. seksi ;a tukemiseksi. 20007: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 20008: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20009: 20010: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 20011: 20012: Veikko Vennamo Pentti Skön Reijo Enävaara 20013: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää 20014: Liisa Arranz Reino Jyrkilä Urpo Leppänen 20015: Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio Pekka Vennamo 20016: 1686 1983 vp. 20017: 20018: Toivomusaloite n:o 1516 20019: 20020: 20021: 20022: 20023: V. Vennamo ym.: Kurmallilskotien hoitomaksujen alentamisesta 20024: 20025: 20026: Eduskunnalle 20027: 20028: Hallituksen päätökset kunnalliskodeissa py- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 20029: syväishoidossa olevien hoitomaksuista ovat ai- menpiteisiin kunnalliskodeissa pysyväis- 20030: kaansaaneet kohtuuttomuuksia ja myös vai- hoidossa olevien hoitomaksujen epäoi- 20031: keuksia kunnille. Nousseet hoitomaksut eivät keudenmukaisuuksien ja kohtuuttomuuk- 20032: myöskään saisi riistää vanhuksia. sien sekä liian pienen omanrahan puut- 20033: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- teen poistamiseksi. 20034: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20035: 20036: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 198.3 20037: 20038: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 20039: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 20040: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 20041: 1983 vp. 1687 20042: 20043: Toivomusaloite n:o 1517 20044: 20045: 20046: 20047: 20048: V. Vennamo ym.: Kunnalliskodin rakentamisesta Sonkajärvelle 20049: 20050: 20051: Eduskunnalle 20052: 20053: Sonkajärven kunnassa Kuopion läänissä kun- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin ja 20054: nalliskoti on selvästi yli-ikäinen ja palovaaralli- sopiviin toimenpiteisiin uuden kunnal- 20055: nen. Tästä syystä olisi uusi kunnalliskoti raken- liskodin rakentamisen edistämiseksi Son- 20056: nettava välttämättä, mutta kunta ei pysty täl- kajärven kunnassa Kuopion läänissä sa- 20057: laisiin taloudellisiin uhrauksiin ilman valtioval- malla turvaten vanhusten elämän palo- 20058: lan huomattavaa tukea. vaaraa ja muita epäkohtia vastaan. 20059: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 20060: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20061: Hdsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 20062: 20063: Veikko Vennamo Urho Pohto Pentti Skön 20064: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reino Jyrkilä 20065: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Lea Mäkipää 20066: Mikko Vainio Reijo Enävaara 20067: 1688 1983 vp. 20068: 20069: Toivomusaloite n:o 1518 20070: 20071: 20072: 20073: 20074: V. Vennamo ym.: Tervon vanhainkotipalvelutalon rakentami- 20075: sesta 20076: 20077: 20078: EduskunnaHe 20079: 20080: Tervon kunta pitää välttämättömänä van- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20081: hainkotipalvelutalon rakentamista. Hankkeesta sen, 20082: on jo suunnitelmat. Nykyistä vanhainkotia että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 20083: ei kannata enää korjata paloturvalliseksi ja menpiteisiin Tervon kunnan vanhain- 20084: nykyajan vaatimusten mukaiseksi. kotipalvelutalon rakentamisen edistämi- 20085: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- seksi Kuopion läänissä. 20086: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 20087: 20088: Veikko Vennamo Reino Jyrkilä Mikko Vainio 20089: Vieno Eklund Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 20090: Liisa Arranz Pentti Kettunen Lea Mäkipää 20091: Pentti Skön 20092: 1983 vp. 1689 20093: 20094: Toivomusaloite n:o 1519 20095: 20096: 20097: 20098: 20099: V. Vennamo ym.: Vieremän kunnalliskodin peruskorjaus- ja laa- 20100: jennushankkeesta 20101: 20102: 20103: Edus'kunnaUe 20104: 20105: Vieremän kunnassa olisi kunnalliskotia pe- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 20106: ruskorjattava ja laajennettava nimenomaan sai- menpiteisiin 30 vuotta vanhan kunnal- 20107: rasosaston osalta. Tämä on kunnanhallituksen liskodin peruskorjaamisen ja laajentami- 20108: kanta. sen edistämiseksi Vieremän kunnassa 20109: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- Kuopion läänissä. 20110: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20111: sen, 20112: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 20113: 20114: Veikko Vennamo Vieno Eklund Mikko Vainio 20115: Heikki Riihijärvi Liisa Arranz Reijo Enävaara 20116: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Lea Mäkipää 20117: Urho Pohto Reino Jyrkilä 20118: 20119: 20120: 20121: 20122: 212 088300420M 20123: 1690 1983 vp. 20124: 20125: Toivomusaloite n:o 1520 20126: 20127: 20128: Vepsäläinen ym.: Metsätyöläisten sosi>a'llli:turvan perusrreiden tJar- 20129: kistamisesta 20130: 20131: 20132: Eduskunnalle 20133: 20134: Kun yksityisiä työsuhteita koskeva eläke- maksavat ennakkoosa ja lopullisen veronsa k~ 20135: turva 60-luvun alkupuolella vasemmistoenem- konaisansiosta. 20136: mistöisessä eduskunnassa säädettiin, saatettiin Mielestämme tämä osoittaa, miten suuren 20137: eläketurvan yleisiin perusteisiin nähden tulla arvon ja tässä tapauksessa lainsäädännön perus- 20138: siihen johtopäätökseen, että eläketurva raken- teella taloudellisesti itse uhrautuen nämä etu- 20139: tuisi yhtäläisin perustein mm. kaikkia LEL- rivin metsätyöläiset asettavat itsensä ja per- 20140: työsuhteissa työskenteleviä koskevana. Näin on- heensä sosiaaliturvalle. Esimerkki valaisee mis- 20141: kin kaikkien muiden LEL-järjestelmän piiriin tä on kysymys. Metsätyömies joutuu työkyvyt- 20142: kuuluvien työntekijäin kohdalla, mutta talous- tömyyseläkkeelle ja hänen vuosiansionsa on ol- 20143: elämämme avainasemissa työskentelevien metsä- lut 30 000 mk. Eläkettä ei lasketa tästä sum- 20144: työläisten osalta tilanne on päinvastainen. masta vaan 21 000 markasta. Epäkohta on t~ 20145: LEL-järjestelmän lähtökohtana on eläketur- della räikeä ja käy yhä räikeämmäksi, jos las- 20146: van määräytyminen bruttoansion perusteella. ketaan ns. moottorisahavähennyksestä johtuva 20147: Metsätyöläisten työeläke- ja muu lakisääteinen 18-vuotiaana työkyvyttömäksi joutuvan metsä- 20148: sosiaaliturva määräytyy sen sijaan siitä ansiosta työläisen kärsimä menetys esim. 70-vuotiaaksi 20149: mikä jää, kun ns. 30 % :n moottorisahavähen- elettyänsä. Jos menetys laskettaisiin, metsuri 20150: nys on tehty. Tarkemmin sanottuna metsätyö- on tässä tapauksessa menettänyt montakym- 20151: läisten työ- ja perhe-eläkepohjat, vuosiloma- mentätuhatta markkaa, ja summa on alun- 20152: korvaus, tapaturmakorvaus ja sairausvakuutus- alkaen jäänyt puutavarakapitalisteille. 20153: päiväraha lasketaan 30 % :lla vähennetystä an- SKDL on eduskunta-aloittein pyrkinyt kor- 20154: siosta, kun vastaavat edut muille työnteki- jaamaan em. epäkohdan, mutta kaikki porva- 20155: jöille kaikissa em. sosiaaliturvan eri järjestel- rilliset puolueet ovat jyrkästi vastustaneet sel- 20156: missä lasketaan kokonaisansiosta. Metsätyöläis- laista ratkaisua, että metsätyöläisten sosiaali- 20157: ten sorretusta sosiaaliturva-asem~sta johtuu edut laskettaisiin kokonaisansiosta ja ns. vero- 20158: paitsi se, että he saavat em. sosiaaliturvansa; vähennys säilyisi. Toinen mahdollisuus on se, 20159: vain puolinarisena, myös se, että metsätyön- että maksettaisiin riittävä työkalukorvaus. Edel- 20160: antajat vapautuvat sosiaHturvamaksun suorit- leen voitaisiin siirtyä sellaiseen käytäntöön, että 20161: tamisesta siltä osin kuin se koskee ns. moot- 'työnantaja hankkii moottorisahat ja suorittaa 20162: torisahavähennyksen osuutta metsätyöläisten niiden käytrt:ökustannukset, mikä on hiljattain 20163: kokonaisansioista. Vapautuminen sosiaaliturva- Ruotsissa otettu käyttöön. Olkoon ratkaisun 20164: maksun suorittamisesta tältä osin koskee ensi- muoto mikä tahansa, metsätyöläiset on saa- 20165: sijaisesti suuryhtiöitä, mutta yleensä kaikkia tettava sosiaaliturvan osalta vähintään samaan 20166: metsätyönantajia. Mainittakoon, että myös asemaan muiden työntekijäryhmien kanssa. 20167: KELA menettää vuosittain erittäin suuret va- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20168: kutusmaksut järjestelmän kieroudesta johtuen. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20169: Ammatillisesti järjestäytyneet metsätyöläiset 20170: ovat varsinkin viime aikoina ruvenneet vaa- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 20171: timaan täyttä eläke- ja sosiaaliturvaa. Monet menpiteisiin metsätyöläisten sosiaalitur- 20172: ovat menneet jopa niin pitkälle, että he ny- van perusteiden saattamiseksi samalle 20173: kyisinkin heitä koskevan järjestelmän vallitessa tasolle kuin muiden aloien työntekiiöil- 20174: ovat luopuneet ns. moottorisahavähennyksestä, lä io on. 20175: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 20176: 20177: Osmo Vepsäläinen Timo Laaksonen Juhani Vähäkangas 20178: Lauha Männistö Vappu Säilynoja 20179: 1983 vp. 1691 20180: 20181: Toivomusaloite n:o 1521 20182: 20183: 20184: 20185: 20186: Vepsäläinen ym.: Eläkeikärajan alentamisesta sotien aikana tuo- 20187: tantoelämässä työskennellei.d.en osalta 20188: 20189: 20190: Eduskunnalle 20191: 20192: Maamme niille rintamaveteraaneille, joilla on suhteissa, mutta heitä ei ole huomioitu eläke- 20193: oikeus ns. rintamasotilastunnukseen, ja osittain ikärajan alentamisessa. Kuitenkin, kun otetaan 20194: muillekin rintama-alueilla sodan aikana työsken- huomioon kotirintamalla ja työpalveluksessa 20195: nelleille on erikoislainsäädännöllä luotu edel- tehdyn työn poikkeukselliset olosuhteet ja ras- 20196: lytykset siirtyä eläkkeelle 55-vuotiaana edellyt- kaus, on paikallaan ja oikeudenmukaista, että 20197: täen, että heidän työkykynsä on alentunut. myös heille saadaan mahdollisuus nykyistä ai- 20198: Tätä lainsäädäntöä on pidettävä oikeutettuna ja kaisempaan eläkkeelle pääsyyn. 20199: tarpeellisena, sillä muodostaahan se tavallaan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 20200: pienen hyvityksen niille ihmisille, jotka rinlta- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20201: maolosuhteissa joutuivat useiden vuosien ajan muksen, 20202: kokemaan sodan kauhut ja rasitukset, jotka 20203: myös heikensivät monien terveyttä. Oikein on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20204: myös se, että tämä eläkejärjestelmä on ulotettu eläkeikärajan alentamiseksi kolmella 20205: koskemaan vuoden 1918 luokkasodan tintama- vuodella sotatilan aikana vuosina 1939 20206: miehiä ja naisia. -44 kotirintamalla tai työpalveluksessa 20207: Sotatilan aikana vuosina 1939-40 ja 1941- työskennelleiden kohdalla, joita nykyiset 20208: 44 työskentelivät naiset ja invaliditeetin tai poikkeukselliset eläkeiät ja -järjestelmät 20209: muun syyn vuoksi rintamapalvelusta vapautetut eivät koske ja jotka eivät ole työkyvyt- 20210: kansalaiset kotirintamalla erittäin raskaissa olo- tömyyseläkkeellä. 20211: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 20212: 20213: Osmo V epsä)äinen Lauha Männistö 20214: Timo Laaksonen Vappu Säilynoja 20215: 20216: 20217: 20218: 20219: • 20220: 1692 1983 vp. 20221: 20222: Toivomusaloite n:o 1522 20223: 20224: 20225: 20226: 20227: Viljanen ym.: Lahden ammatillisen kurssikeskuksen rakentamis- 20228: avustus1Jen lisäämisestä 20229: 20230: 20231: Eduskunnalle 20232: 20233: Lahden ammatillinen kurssikeskus toimii täl- vuosikymmenen lopulla. Uuden kurssikeskuk- 20234: lä hetkellä verrattain ahtaissa vuokratiloissa sen tilantarve on noin 20 000 m2 ja alustava 20235: useassa eri pisteessä kaupungin alueella, minkä kustannusarvio noin 50 milj. markkaa. 20236: lisäksi toimintaa on myös muissa Päijät-Hä- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 20237: meen kunnissa. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20238: Kurssikeskus on oppilasmäärältään Suomen 20239: suurin oppilaskeskiarvon/päivä ollessa 1105. että hallitus pyrkisi vastaisuudessa 20240: Kurssikeskuksen toiminnan rationalisoimisek- lisäämään ammatillisten kurssikeskusten 20241: si ja tehostamiseksi olisi sen toiminta saatava toimintatiloien rakentamisavustusten 20242: keskitettyä kaupungin alueella 2-3 pisteeseen määrää ;a että tulevien vuosien valtion 20243: omiin tiloihin. tulo- ;a menoarvioissa otettaisiin huo- 20244: Lahden ammatillinen kurssikeskus pitää ta- mioon Lahden ammatillisen kurssikes- 20245: voitteena, että se pääsisi omiin tiloihin tämän kuksen rakentamisavustus. 20246: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 20247: 20248: Matti Viljanen Ulla Puolanne 20249: 1983 vp. 1693 20250: 20251: Toivomusaloite n:o 1523 20252: 20253: 20254: 20255: 20256: Viljanen ytn.: T.aksi:autoilijoiden työturvallisuuden parantwni~ 20257: sesra 20258: 20259: 20260: Eduskunnalle 20261: 20262: Taksiautoilijoista on sen 50 vuoden aikana, vän aiheuttavan ilmeistä vaaraa. Näiden taksi- 20263: jona järjestäytynyttä taksiliikennettä on maas- autoilijoiden turvallisuuteen tähtäävien toimen- 20264: samme harjoitettu, ainakin 42 taksiautoilijaa piteiden ei voida kuitenkaan katsoa olevan 20265: menettänyt työssään henkensä väkivallan seu- riittäviä, etenkään kun turvalaitteet eivät ole 20266: rauksena. Lisäksi lähes viikoittalin sattuu ta- pakollisia. 20267: pauksia, joissa taksiautoilijoita uhataan erilai- Taksiamollijoihin kohdistuneiden väkivalta- 20268: silla aseilla ja väkivaUalla. Taksinkuljettaja on- rikosten käsittelystä tuomioistuimissa voidaan 20269: kin työssään esimerkiksi virantoimituksessa ole- todeta, että vaikka tuomioistuimet soveltavat 20270: vaa poliisia tai yövartijaa avuttomammassa ase- asianomaisen rikostunnusmerkistön rangaistus- 20271: massa, koska viimemainitut ovat varautuneet asteikon puitteissa raskauttavien asianhaarojen 20272: mahdollisiin väkivallantekoihin, kun taas taksi- vallitessa tehdyn rikoksen sallimaa korkeampaa 20273: autoilijan tulee tavallisissa oloissa luottaa taka- rangaistusasteikkoa, saattavat tuomiot kaikki 20274: naan istuvaan asiakkaaseen olosuhteissa, jotka olosuhteet huomioon otettaessa jäädä suhteel- 20275: kiinnittävät kuljettajan huomion muuhun kuin lisen alhaisiksi. Kun toisaalta olosuhteet näissä 20276: matkustajaan. rilroksissa ovat moneen muuhun vastaavaan 20277: Suomen Taksiliitto on huolestuneena kiin- rikokseen nähden erilaiset - joutuuhan rikok- 20278: nittänyt huomiota taksiautoilijoiden työturvalli- sen kohde yleisön palvelijana kuljettamaan ri- 20279: suuteen ja pyrkinyt mm. vaikuttamaan lainsää- kollisen tämän määräämään paikkaan - olisi 20280: dännön muuttamiseen ja erilaisten ·turvalaittei- syytä tiukentaa taksiautoilijoihin kohdistuvien 20281: den kehittämiseen väkivaltarikosten torjumi- väkivaltarikosten rangaistusseuraamuksia. Te- 20282: seksi. Ns. aktiivisista turvalaitteista, joilla pn hokkaimpana ja tarkoituksenmukaisimpana mah- 20283: tarkoitus omatoimisesti estää väkivaltaa, tule- dollisuutena taksien työturvallisuuden paranta- 20284: vat ensisijaisesti kysymykseen erilaiset aseet miseksi voidaankin pitää koironaan uuden ri- 20285: ja hälytyslaitteet. Suomen Taksiliiton liittohal- kostunnusmerkistön luomista, joka sisältäisi 20286: litus onkin vuonna 1975 suositellut puolustus- sekä ryöstön että ryöstömurhan tunnusmerkistöt 20287: välineeksi kaasuasetta ennen varsinaista am- ja jonka rangaistusasteikko liikkuisi nykyisen 20288: puma-asetta. Myös taksiautossa oleva ula-radio ryöstömurhatunnusmerkistön puitteissa. 20289: on osoittautunut hyväksi keinoksi saada apua Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20290: paikalle vaaratilanteissa, ja kehitteillä onkin val- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20291: takunnalliseen taksiradioverkkoon liittyvä hätä- 20292: kytkentämahdollisuus. Lisäksi taksinkuljettajalla että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20293: on vaaratilanteiden välttämiseksi voimassa ole- taksiautoilijotden työturvallisuuden pa- 20294: van taksiohjesäännön, joka on vahvistettu rantamiseksi luomalla uuden rikostun- 20295: Uudenmaan lääniä lukuunottamatta kaikissa nusmerkistön taksiautoilijoihin kohdistu- 20296: Suomen lääneissä, puitteissa oikeus kieltäytyä vien väkivallantekojen saattamiseksi ny- 20297: kyydistä mm. silloin, kun kyydittävän käytök- kyistä ankaramman rangaistusasteikon 20298: sestä tai olosuhteista voidaan epäillä kyydittä- piiriin. 20299: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 20300: 20301: Matti Viljanen Helge Saarikoski Mauri Miettinen 20302: Lauri lmpiö Iiro Viinanen Tauno Valo 20303: Tapio Holvitie 20304: 1694 1983 vp. 20305: 20306: Toivomusaloite n:o 1524 20307: 20308: 20309: 20310: 20311: Vähäkangas ym.: Sooiaa1ietuu:ksi.en ikärajan yhd.erunukaist:w 20312: •sesta 20313: 20314: 20315: Eduskunnalle 20316: 20317: Monissa sosiaalivakuutuksen, -awstusten ja Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20318: sosiaalipalvelujen eduissa ikärajat ovat epäyh- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20319: tenäiset. Mm. kansaneläkkeen työkyvyttömyys- 20320: eläkkeen lapsikorotus ja lapsilisä ID.ak.setaan että hallitus ryhtyisi toimiin sosiaa- 20321: vain kuuteentoista ikäwoteen saakka. lipalveluja, sosiaalivakuutusta ja muita 20322: Nykyisessä koulutusyhteiskunnassa nuoret sosiaaliavustuksia koskevien säännösten 20323: eivät vielä 16-wotiaina hanki itse elatustaan. muuttamiseksi siten, että kaikkien näi- 20324: Vanhemmat joutuvat taloudellisesti tukemaan den säännösten ikärajat nostetaan 18 20325: lapsiaan vielä heidän täytettyään 18 wotta. ikävuoteen ja tulevat yhtenäiseksi täysi- 20326: Kun täysi-ikäisyysraja laskettiin ns. lapsipa- ikäisyys- ja vanhempien elatusvelvolli- 20327: kettia >Säädettäessä, monien etuoksien ja pal- suussäännösten kanssa. 20328: velujen ikäraja laskettiin tai nostettiin järjes- 20329: telmästä riippuen 18 woteen. 20330: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 20331: 20332: Juhani Vähäkangas Niilo Koskenniemi Terho Pursiainen 20333: Vappu Säilynoja Timo Laaksonen Osmo V epsäläineo 20334: Lisa Jaakonsaari 20335: 198.3 vp. 1695 20336: 20337: Toivomusaloite n:o 1525 20338: 20339: 20340: 20341: 20342: Vähäkangas ym.: Lapsen elQtuksen turvaamisesta annetun lain 20343: muuttamisesta elatuJStuen määrän korottamiseksi 20344: 20345: 20346: Eduskunnalle 20347: 20348: Jo hallituksen esityksess·ä laiksi lapsen ela- ta nostettava 500 markkaan kuukaudessa ja 20349: tuksen turvaamisesta todettiin, että ehdotettu vuoden 1984 alusta 600 markkaan kuukau- 20350: elatusten määrä, 150 markkaa kuukaudessa, dessa. Kun alimmatkin elatusmaksut ovat jo 20351: ei vastaa elatustuen suuruudelle asetettuja ta- 400-500 markkaa kuukaudessa, olisi perus- 20352: voitteita. Lakiesityksen käsittelyn a~kana elatus- teltua, että yhteiskunnan antama tuki olisi näi- 20353: tuen määrä korotettiin 170 markkaan. Halli- den alimpien elatusmaksujen suuruinen. 20354: tuksen esityksen perustelujen mukaan tal"koi- Tällä korvataan vuoden 1981 valtiopäivien 20355: tuk:sena oli, että muutamassa vuodessa tehtä- toivomusaloite n:o 585, joka käsitteli samaa 20356: vien tasokorotusten avulla elatustuen määrä aihetta. 20357: nostettaisiin kohtuulliselle tasolle. Näin ei kui- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20358: tenkaan ole tapahtunut. Vaatimattomien taso- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20359: korotusten jälkeen elatustuen suuruus on 317 20360: markkaa kuukaudessa. Elatustukea saavat va- että hallitus ryhtyisi toimiin lapsen 20361: jaat perheet, joissa on pieniä tai koulua käy- elatuksen turvaamisesta annetun lain 20362: viä lapsia ja joissa kulutus on hyvin suuri per- muuttamiseksi siten, että sen 8 §:n 1 20363: heen tuloihin verrattuna. Tällaiset perheet tar- momentissa mainittu elatustuen määrä 20364: vitsisivat yhteiskunnalta suurempaakin .talou- korotetaan 1. 1. 1983 500 markkaan 20365: dellista tukea. kuukaudessa ia 1. 1. 1984 alkaen 600 20366: Sen vuoksi elatustuki olisi vuoden 1983 alus- markkaan kuukaudessa. 20367: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 20368: 20369: Juhani Vähäkangas Vappu Säilynoja Osmo Vepsäläinen 20370: Terho Pursiainen 20371: 1696 1983 vp. 20372: 20373: Toivomusaloite n:o 1526 20374: 20375: 20376: 20377: 20378: Vähäkangas ym.: Sai.man lapsen kotihoidon helpottamilsesta 20379: 20380: 20381: Eduskunnalle 20382: 20383: Päivähoito-ongelmien ohella on sairaan lap- saada niukkoja yhteiskunnan palveluja. Van- 20384: sen hoidon järjestäminen muodostunut vaikeak- hempien on ainakin osaksi pakko hoitaa itse 20385: si pulmaksi perheissä, joissa molemmat van- sairaat lapsensa. 20386: hemmat käyvät töissä kodin ulkopuolella. Työ- Työ- ja virkaehtosopimuksissa olisi pidennet- 20387: ja virkaehtosopimuksissa on sovittu, että lap- tävä aikaa, jonka työntekijä voi olla kotona 20388: sen vanhempi voi jäädä hoitamaan sairasta las- hoitamassa sairasta lastaan. 20389: taan tai olla hoidon järjestämiseksi töistä pois- Sairausvakuutuslakia olisi muutettava siten, 20390: sa kaksi työpäivää. että lapsen sairaus rinnastettaisiin vanhemman 20391: Sairasta lasta on mahdollista saada hoita- omaan sairauteen siten, että hän jäätyään työs- 20392: maan myös kodinhoitaja. Myös eräät järjestöt tä pois hoitamaan sairasta lastaan saisi tältä 20393: ovat järjestäneet sairaan lapsen hoitajia, jol- ajalta sairauspäivärahalain mukaisen päivärahan. 20394: loin vanhemmat kuitenkin joutuvat maksamaan Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20395: hoitajan palkan ja muut sosiaaliturvakulut, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20396: mikä tekee järjestelmästä lapsiperheille koh- 20397: tuuttoman kalliin. että hallitus pyrkisi vaikuttamaan tu- 20398: Lasten päivähoitoa voidaan vuodesta 1981 levien työ- ja virkaehtosopimusten 20399: alkaen aikaisemmasta poiketen antaa myös lap- muuttamiseksi siten, että lapsen van- 20400: sen kotona. Tämä muutos mahdollistaisi sai- hempi saa jäädä kotiin hoitamaan sai- 20401: raan lapsen hoitamisen hänen kotonaan vieraan rasta lastaan neljän työpäivän ajaksi saa- 20402: hoitajan (perhepäivähoitajan) toimesta. Ohjei- den siltä ajalta normaalin palkan, ja 20403: den mukaan tällainen toiminta on kuitenkin että hallitus ryhtyisi toimiin sairaus- 20404: toissijaista kotona annettavaa päivähoitoa. vakuutuslain muuttamiseksi siten, ettli 20405: Nykyisellään kodinhoitopalvelut ja muut jär- sairaan lapsen vanhemmalle ryhdyttäi- 20406: jestelyt eivät ole riittäviä. Tämän vuoksi on siin suorittamaan lain mukaista päivä- 20407: vanhempien usein, jopa yksinhuoltajien, jäätä- rahaa lapsen sairauden jatkuttua viisi 20408: vä hoitamaan palkattomana sairasta lastaan. arkipäivää ja lapsen vanhemman hoi- 20409: Lasten sairaudet ovat kausiluonteisia. Tämän taessa sairasta lasta kotonaan. 20410: vuoksi epidemiakausina kaikki lapset eivät voi 20411: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 20412: 20413: Juhani Vähäkangas Niilo Koskenniemi Terho Pursiainen 20414: Vappu Säilynoja TimoLaaksonen Osmo Vepsäläinen 20415: 1983 vp. 1697 20416: 20417: Toivomusaloite n:o 1527 20418: 20419: 20420: 20421: 20422: Vähäkangas ym.: Vammaisten erityispalveluja ja tukitoimen- 20423: piteitä koskevan lakiesityksen antami:sesm 20424: 20425: 20426: Eduskunnalle 20427: 20428: Vuotta 1981 vietettiin kansainvälisenä vam- sessa tulisi toteuttaa kokonaiskuntoutuksen pe- 20429: maisten vuotena. Tulevinakin vuosina on eri- riaate palvelujen yhteensovittamisesta aukotto- 20430: tyistä syytä kiinnittää huomio vammaisten etu- maksi kokonaisuudeksi. 20431: jen ja oikeuksien kehittämiseen. Samalla olisi tarkennettava muissa laei55a 20432: Yhtenäisen kuntoutuspalvelujärjestelmän luo- olevia määräyksiä kuntoutuspalveluista sekij 20433: misesta on puhuttu jo vuosikymmeniä, mutta selvitettävä erityisesti kuntoutukseen liittyvä 20434: se odottaa yhä toteutumistaan. Nykyinen kun- taloudellinen turva. Nykyisin vielä saattaa käy- 20435: toutuspalvelujen järjestelmä on organisaationa dä niin, että eläkkeelle omasta ammatistaan 20436: hajanainen ja palveluiltaan puutteellinen. Kun- joutunut vammainen pyrkiessään kouluttamaan 20437: toutuspalveluja järjestävät sosiaalitoimi, tervey- itsensä uuteen ammattiin tosiasiassa kouluttaa- 20438: denhuolto kaikilla eri asteillaan sekä opetustoi- kin itsensä työttömäksi. Työttömyyskorvaus ei 20439: mL Myös työvoimapalveluissa ja sosiaalivakuu- korvaa eläkkeen aikaisemmin tuomaa taloudel- 20440: tuksen laitoksissa on saatavissa kuntoutuspalve- lista turvaa ja pahimmassa tapauksessa hän jou- 20441: luja. tuu turvautumaan huoltoapuun. 20442: Esimerkiksi lääkinnällisen kuntoutuksen pal- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20443: veluja järjestää seitsemän eri organisaatiota. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20444: Niillä ei ole suunnitelmallista yhteistoimintaa, 20445: eikä niiden palveluja ole kehitetty toisiaan täy- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 20446: dentäviksi. Ne toimivat osittain päällekkäin, tyksen laiksi vammaishuollon erityispal- 20447: kun samaan aikaan eräistä muista palveluista veluista ja tukitoimenpiteistä, jossa lais- 20448: on pulaa. sa tulisi määrittää oppivelvollisuusikäis- 20449: Invaliidihuoltolaki on todettu yhdeksi so- ten peruskoulutukseen liittyvät erityis- 20450: siaaliturvamme puutteellisimmaksi laiksi. Sen palvelut, asumispalvelut, kuljetuspalve- 20451: tilalle tarvitaan uusi laki vammaishuollon eri- lut, kuntoutusta täydentävät palvelut 20452: tyispalveluista ja tukitoimenpiteistä. Uudistuk- sekä suojatyö. 20453: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 20454: 20455: Juhani Vähäkangas Niilo Koskenniemi Terho Pursiainen 20456: Vappu Säilynoja Timo Laaksonen Osmo Vepsäläinen 20457: 20458: 20459: 20460: 20461: 213 088300420M 20462: 1698 1983 vp. 20463: 20464: Toivomusaloite n:o 1528 20465: 20466: 20467: 20468: 20469: Vähäkangas ym.: Sotil-asaV'USituslai'n muuttanllisesta avioliiton 20470: ulkopuold1a syntyneen lapsen aseman turvaam:iseksii. 20471: 20472: 20473: Eduskunnalle 20474: 20475: SotilasavuSituslain mukaan avustuksen saami- sen äiti voi periä jälkikäteen jopa ulosmittaus- 20476: sen yleisenä edellytyksenä on, että asevelvol- teitse. Olisi enemmän kuin kohtuullista, että 20477: lisuuden suorittaminen on heikentänyt avus- asevelvollisen ei tarvitsisi joutua tällaiseen vel- 20478: tukseen oikeutetun toimeentulomahdollisuuksia. kakierteeseen. 20479: Vuonna 1980 annettiin uudet ohjeet sotilas- Sotilasavustuslain käytännön mukaan avopa- 20480: avustuksen perusavustuksesta. ria ei rinnasteta aviopariin, kuten tehdään 20481: Huomattava epäkohta sotilasavustuksessa on muissa sosiaalipalveluissa ja -etuuksissa. Tämä 20482: edelleen avioliiton ulkopuolella syntyneen lap- aiheuttaa sellaisille avopareille, joilla on lap- 20483: sen ja hänen äitinsä mahdollisuus saada avus- sia, monia ongelmia ja haittoja. Avoperheen 20484: tusta. Lapsen äidillä on oikeus sotilasavustuk- huoltajan asepalvelukseen meneminen heikentää 20485: seen vain ns. yleisten säännöSJten perusteella. huomattavasti perheen toimeentuloa. 20486: Käytännössä tämä merkitsee sitä, että äidin jo Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20487: verrattain vähäisetkin tulot johtavat sotilas- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20488: avustuksen menettämiseen. Koska lapsen isä ei 20489: asevelvollisuusaikanaan kykene maksamaan ela- että hallitus ryhtyisi toimiin sotilas- 20490: tusmaksuja ja koska niitä ei voida saada soti- avustuslain muuttamiseksi siten, että 20491: lasavustuksenakaan, vähenevät tällaisen perheen avioliiton ulkopuolella syntyneellä lap- 20492: tulot huomattavasti lapsen isän asevelvollisuus- sella olisi aina oikeus saada sotilasavus- 20493: aikana. Sotilasavustus pitäisikin maksaa tällai- tusta vähintään elatusavun määrän suu- 20494: sissa tapauksissa vähintään elatusavun suurui- ruisena, ;a 20495: sena. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20496: Elatusvelvolliselle isälle itselleen asevelvolli- sotilasavustuslain käytännön toimeenpa- 20497: suusaika merkitsee elatusapuvelan kasvamista, non muuttamiseksi sellaiseksi, että lap- 20498: koska hän ei sinä aikana kykene maksamaan siperheiset avoparit rinnastetaan aviopa- 20499: elatusapua. Näin syntyneet elatusapurästit lap- reihin. 20500: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 20501: 20502: Juhani Vähäkangas Niilo Koskenniemi Terho Pursiainen 20503: Vappu Säilynoja Timo Laaksonen Osmo Vepsäläinen 20504: 1983 vp. 1699 20505: 20506: Toivomusaloite n:o 1529 20507: 20508: 20509: 20510: 20511: Vähäkangas ym.: Rintamaveteraanien varhaiseläke-epäkohtien 20512: korjaamisesta 20513: 20514: 20515: Eduskunnalle 20516: 20517: Rintamaveteraanien varhaiseläkelaki tuli voi- Varhaiseläkelakiin jää kuitenkin tarkistusten- 20518: maan 1. 7. 1982. Varhaiseläkkeeseen on ollut kin jälkeen aukkoja. Tähän ovat mm. veteraani- 20519: oikeus 58 vuotta täyttäneellä rintamaveteraa- järjestöt kiinnittäneet huomiota. Suurin epä- 20520: nilla, jonka työkyky on sairauden, vian tai vam- kohta laissa on kuitenkin se, että rintamamies- 20521: man vuoksi alentunut niin, että se olennaisesti ten varhaiseläke ei tasoltaan ole riittävä var- 20522: haittaa hänen ansiotyötään. Lisäksi veteraanin sinkaan pieni- ja keskituloista palkkatyönteki- 20523: on pitänyt olla rintamapalveluksessa vähintään jöitä ja viljelijäväestöä koskien. Rintamavete- 20524: kaksi vuotta ja hänen on pitänyt olla pitkäh- raanien varhaiseläke on työeläkelakien työky- 20525: kön ajan jatkuneessa rasittavassa työssä ennen vyttömyyseläkkeen suuruinen. Lisäksi varhais- 20526: eläkkeelle jäämistä. eläkkeeseen voi saada rintamasotilaseläkelain 20527: Rasittavan työn vaatimus ei koske sota- mukaista eläkettä mutta ei kansaneläkettä. On 20528: invalidia eikä sotavankia. Rintamapalvelusaika huomattava, että työeläkelakien mukaiset eläk- 20529: ei ole ollut eläkkeen saamisen edellytyksenä ve- keet jäävät rintamaveteraanien ikäisillä hyvin- 20530: teraanilla, jonka sotilasvammalain mukainen kin alhaisiksi. Eläketurvakeskuksen tilastojen 20531: työkyvyttömyysaste on vähintään 20 prosent- mukaan vuoden 1981 lopussa keskimääräinen 20532: tia. Sotainvalidi, jonka työkyvyttömyysaste on täysitehoinen työeläkelakien mukainen työky- 20533: vähintään 30 prosenttia, on päässyt eläkkeelle vyttömyyseläke oli 55-59-vuotiailla miehillä 20534: ilman ikää, rintamapalvelusaikaa ja työkykyä 1 305 mk/kk ja 60-64-vuortiailla miehillä 20535: koskevia ehtoja. 1 175 mk/kk. Naisilla vastaavat keskimäärät 20536: Heinäkuun 1983 alusta alkaen varhaiseläk- olivat 703 mk/kk ja 602 mk/kk. 20537: keelle pääsyn ehdot lievenevät. Tällöin 58 vuo- Edellä kuvattu tilanne on aiheuttanut sen, 20538: den ikävaatimus ei enää koske sotainvalideja että monet varhaiseläkkeeseen oikeutetut rinta- 20539: ja sotavankeja, joilta ei myöskään edellytetä maveteraanit eivät ole toimeentulosyiSitä voi- 20540: tietyn pituista rintamapalvelusaikaa. Rintama- neetkaan jäädä varhaiseläkkeelle, vaikka hei- 20541: palvelusaikavaatimus poistuu myös 63 vuotta kentyneen työkykynsä ja terveytensä takia ni- 20542: täyttäneiltä rintamaveteraaneilta ja tätä nuo- menomaan tarvitsisivat eläkkeen. 20543: rempien veteraanien eläkkeen edellytyksenä Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 20544: oleva rintamapalvelusaika lyhenee yhteen vuo- toivomuksen, 20545: teen. 20546: Myös 63 vuotta täyttäneet rintamapalvelu- että hallitus ryhtyisi toimenpitei- 20547: tunnuksen saaneet naiset voivat heinäkuun alus- siin rintamaveteraanien varhaiseläkelain 20548: ta lähtien päästä varhaiseläkkeelle. Rintamave- muuttamiseksi siten, että varhaiseläkkee- 20549: teraanien varhaiseläkkeessä tapahtuu 1. 7. 1983 seen kuuluu työeläkelakien mukaisen 20550: myös mm. ansioiden alenemista koskevia lie- työkyvyttömyyseläkkeen lisäksi myös 20551: vennyksiä. kansaneläke ja rintamalisä. 20552: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 20553: 20554: Juhani Vähäkangas Niilo Koskenniemi Terho Pursiainen 20555: Vappu Säilynoja Timo Laaksonen Osmo Vepsäläinen 20556: 1700 1983 vp. 20557: 20558: Toivomusaloite n:o 1530 20559: 20560: 20561: Vähäkangas ym.: Asumistukijärjestelmän kehittämisestä 20562: 20563: 20564: Eduskunnalle 20565: 20566: Vuodesta 1975 voimassa olleen asumistuki- mistuen perusteena olevat tulot lasketaan. Tuen 20567: lain täytäntöönpanossa ja ohjeistossa on ollut määräytymisen perustana käytetään veroäyrien 20568: selvästi havaittavissa joustamattomuuden li- määrää, paitsi jos tarkistusaikana tulot katso- 20569: sääntymistä. Kun vanha laki salli tukikautena taan äyrien osoittamaa korkeammiksi, jolloin 20570: tapahtuneiden muutosten huomioon ottamisen, tuki lasketaankin niiden mukaan. Jos taas ve- 20571: niin nykyisen lain aikana ei niin voida tehdä. roäyrejä ja laskennallista tuloa toivotaan alen- 20572: Muutokset ovat mahdollisia ainoastaan asumis- nettavan tarkistuskauden aikana vallitsevien 20573: muodon tai asunnon muuttuessa. pienentyneiden tulojen vuoksi, on siihen voi- 20574: Niinpä asumistukilain soveltamisessa ollaan massa olevien ohjeiden mukaan esitettävä eri- 20575: lähes samanlaisessa tilanteessa kuin työllisyys-- tyisperustelu. Nykyisen järjestelmän tarkoituk- 20576: lain käytännön toteuttamisessa: uusilla ja lisä- sena näyttääkin olevan laskea hakijan kannalta 20577: tyillä määräyksillä ja säännöillä on luotu järjes- mahdollisimman pieni asumistuki. 20578: telmä, joka ei enää kaikilta osin vastaa lain Tuen määräytymisen perusteeksi olisi otetta- 20579: alkuperäistä tarkoitusta. Jatkuvasti lisääntyneet va perheen todelliset tulot eikä veroäyrejä, 20580: ja monimutkaistuneet ohjeet ovat jo johtaneet jotka asumistukea määrättäessä saattavat olla 20581: asumistukiasioiden käsittelyn hidastumiseen lähes kaksi vuotta vanhoja. Tämä on johtanut 20582: kunnissa. mm. siihen, että opiskelijoiden asumistukea voi- 20583: Asumistukilain joustamattomuutta osoittaa vat ennen opiskelua ansaitut tulot alentaa lä- 20584: esimerkiksi lapsen syntymisen vaikutus tukeen. hes kahden vuoden ajan. Myöskään äitiyslo- 20585: Jos perheeseen syntyy lapsi tarkistuskauden eli malla olevan äidin tulojen alentumista ei oteta 20586: vuodenvaihteen jälkeen, vaikkapa tammikuun 2 huomioon, vaan tuki lasketaan hänen ansio- 20587: päivänä, perhe saa odottaa yli vuoden, ennen työssään ansaitsemiensa tulojen mukaan. 20588: kuin uusi lapsi otetaan huomioon asumistukea Asumistukien tarkistus tapahtuneiden muu- 20589: määrättäessä. Uudet tarkistetut asumistuet tosten johdosta kesken tukikauden ei välttämät- 20590: maksetaan nimittäin vasta huhtikuun alusta al- tä merkitse oleellista pidennystä hakemusten 20591: kaen. Perheille yhden lapsen ottaminen huo- käsittelyssä tarvittavaan aikaan, jos samalla 20592: mioon voi merkitä jopa yli 100 markan koro- yksinkertaistetaan asumistukihakemusten käsit- 20593: tusta kuukausittaiseen asumistukeen. telystä annettuja määräyksiä. 20594: Kohtuuton on myös viranomaisten jatkuvasti Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 20595: kiristynyt tulkinta työttömyydestä tilapäisenä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 20596: muutoksena. Aluksi työttömyyden vuoksi hei- 20597: kentynyt perheen taloudellinen tilanne otettiin että hallitus ryhtyisi toimiin asumis- 20598: huomioon työttömyyden kestettyä kolme kuu- tukilain ;a siihen liittyvien säännösten 20599: kautta, sitten raja nostettiin kuuteen kuukau- ;a ohieiden muuttamiseksi siten, 20600: teen ja nyt se on nostettu jo yhteen vuoteen. että kaikki perheen elinoloissa asu- 20601: Käytännössä se tarkistuskauden ajoituksen mistukeen vaikuttavat pysyvät tai 20602: vuoksi useimmiten venyy pitkälti toiselle vuo- enemmän kuin kolme kuukautta kestä- 20603: delle. Suurtyöttömyyden vallitessa tällainen me- vät muutokset otetaan huomioon myös 20604: nettely on vaikeasti perusteltavissa ja nimen- kesken tukikauden, ;a 20605: omaan sen vuoksi työttömyyden aiheuttamat että perheen asumistuen perustana 20606: muutokset pitäisi ottaa asumistuessa välittö- oleviksi tuloiksi määritetään perheen 20607: mästi huomioon. käytettävissä olevat nettotulot. 20608: Korjaamista kaipaa myös se tapa, jolla asu- 20609: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 20610: Juhani Vähäkangas Niilo Koskenniemi Terho Pursiainen 20611: Vappu Säilynoja Timo Laaksonen Osmo Vepsäläinen 20612: 1983 vp. 1701 20613: 20614: Toivomusaloite n:o 1531 20615: 20616: 20617: 20618: 20619: Vähäkangas ym.: AsuntOlainojen korkojen laskemisesta perheen 20620: asumiskustannuksiksi 20621: 20622: 20623: Eduskunnalle 20624: 20625: Vuodesta 1975 voimassa olleen asumistuki- muutokset pitäisi ottaa asumistuessa välittö- 20626: lain täytäntöönpanossa ja ohjeistossa on ollut mästi huomioon. 20627: selvästi havaittavissa joustamattomuuden li- Korjaamista kaipaa myös se tapa, jolla asu- 20628: sääntymistä. Kun vanha laki salli tukikautena mistuen perusteena olevat tulot lasketaan. Tuen 20629: tapahtuneiden muutosten huomioon ottamisen, määräytymisen perustana käytetään veroäyrien 20630: niin nykyisen lain aikana ei niin voida tehdä. määrää paitsi, jos tarkistusaikana tulot katso- 20631: Muutokset ovat mahdollisia ainoastaan asumis- taan äyrien osoittamaa korkeammiksi, jolloin 20632: muodon tai asunnon muuttuessa. tuki lasketaankin niiden mukaan. Jos taas ve- 20633: Niinpä asumistukilain soveltamisessa ollaan roäyrejä ja laskennallista tuloa toivotaan alen- 20634: lähes samanlaisessa tilanteessa kuin työllisyys- nettavan tarkistuskauden aikana vallitsevien 20635: lain käytännön toteuttamisessa: uusilla ja lisä- pienentyneiden tulojen vuoksi, on siihen voi- 20636: tyillä määräyksillä ja säännöillä on luotu järjes- massa olevien ohjeiden mukaan esitettävä eri- 20637: telmä, joka ei enää kaikilta osin vastaa lain tyisperustelu. Nykyisen järjestelmän tarkoi•tuk- 20638: alkuperäistä tarkoitusta. Jatkuvasti lisääntyneet sena näyttääkin olevan laskea hakijan kannalta 20639: ja monimutkaistuneet ohjeet ovat jo johtaneet mahdollisimman pieni asumistuki. 20640: asumistukiasioiden käsittelyn hidastumiseen Tuen määräytymisen perusteeksi olisi otetta- 20641: kunnissa. va perheen todelliset tulot eikä veroäyrejä, jot- 20642: Asumistukilain joustamattomuutta osoittaa ka asumistukea määrättäessä saattavat olla lä- 20643: esimerkiksi toisen lapsen syntymisen vaikutus hes kaksi vuotta vanhoja. Tämä on johtanut 20644: tukeen. Jos perheeseen syntyy lapsi tarkistus- mm. siihen, että opiskelijoiden asumistukea voi- 20645: kauden eli vuodenvaihteen jälkeen, vaikkapa vat ennen opiskelua ansaitut tulot alentaa lä- 20646: tammikuun 2 päivänä, perhe saa odottaa yli hes kahden vuoden ajan. Myöskään äitiyslo- 20647: vuoden, ennen kuin uusi lapsi otetaan huo- malla olevan äidin tulojen alentumista ei oteta 20648: mioon asumistukea määrättäessä. Uudet tarkis- huomioon, vaan tuki lasketaan hänen ansiotyös- 20649: tetut asumistuet maksetaan nimittäin vasta sään ansaitsemiensa tulojen mukaan. 20650: huhtikuun alusta alkaen. Perheille yhden lap- Omakoti:taloonsa muuttavien perheiden asu- 20651: sen olltaminen huomioon voi merkitä jopa yli mistukea saattaa alentaa se epäoikeudenmukai- 20652: 100 markan korotusta kuukausittaiseen asumis- nen tapa, millä lainojen korot otetaan huo- 20653: tukeen. mioon tukea määrättäessä. Talon ollessa 90- 20654: Kohtuuton on myös viranomaisten jatkuvasti prosenttisesti valmis perhe voi muuttaa siihen 20655: kiristynyt tulkinta työttömyydestä tilapäisenä ja anoa asumistukea. Monesti tässä vaiheessa 20656: muutoksena. Aluksi työttömyyden vuoksi hei- asunnon rahoittamiseksi otettu laina ei kuiten- 20657: kentynyt perheen taloudellinen tilanne otettiin kaan ole vielä kokonaan nostettu. Asumistukea 20658: huomioon työttömyyden kestettyä kolme kuu- määrättäessä lainojen korot huomioidaan kui- 20659: kautta, sitten raja nostettiin kuuteen kuukau- tenkin vain tuen hakuajankohdan tilanteen mu- 20660: teen ja nyt se on nostettu jo yhteen vuoteen. kaan, vaikka heti talon valmistuttua lainaa ja 20661: Käytännössä se tarkistuskauden ajoituksen maksettavia korkoja voi olla huomattavasti 20662: vuoksi useimmiten venyy pitkälti •toiselle vuo- enemmän. Asumistukeen vaikuttaviksi kustan- 20663: delle. Suurtyöttömyyden vallitessa tällainen me- nuksiksi ei myöskään hyväksytä niitä lainoja, 20664: nettely on vaikeasti perusteltavissa ja nimen- joita eräät työntekijät voivat saada työnanta- 20665: omaan sen vuoksi :työttömyyden aiheuttamat jiltaan tai eläkeyhteisöiltä, vaikka näiden lai- 20666: 1702 1983 vp. - TA n:o 1531 20667: 20668: nojen korko vastaakio nykyisin pankkilainojen että hallitus ryhtyisi toimiin asumis- 20669: korkoa. Käytännössä tämä johtaa siihen, että tukilain ja siihen liittyvien säännösten 20670: rakentajan ei asumistuen vähenemisen vuoksi ;a ohjeiden muuttamiseksi siten, 20671: kannata ottaa näitä lainoja ja että hän niiden että kaikki perheen elinoloissa asu- 20672: sijaan pyrkii saamaan kaikki tarvitsemansa lai- mistukeen vaikuttavat pysyvät tai enem- 20673: nat pankista. Koska niiden asuntotuotantoon män kuin kolme kuukautta kestävät 20674: varaamat summat ovat rajoitetut, johtaa se muutokset otetaan huomioon myös kes- 20675: asuntolainojen saannin kiristymiseen. ken tukikauden, 20676: Asumistukien tarkistus tapahtuneiden muu- että perheen asumistuen perustana 20677: tosten johdosta kesken tukikauden ei välttämät- oleviksi tuloiksi määritetään perheen 20678: tä merkitse oleellista pidennystä hakemusten käytettävissä olevat nettotulot, sekä 20679: käsittelyssä tarvittavaan aikaan, jos samalla yk- että asumiskustannuksiksi katsotaan 20680: sinkertaistetaan asumistukihakemusten käsitte- perheen kaikkien asuntolainojen korot 20681: lystä annettuja määräyksiä. siitä riippumatta, milloin lainat on nos- 20682: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- tettu, jos ne on käytetty perheen oman 20683: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, asunnon rakentamiseen tai ostamiseen, 20684: ;a siitä riippumatta, kuka ne on myön- 20685: tänyt, jos niistä maksetaan normaalia 20686: pankkikorkoa vastaava korko. 20687: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 20688: 20689: Juhani Vähäkangas Niilo Koskenniemi Terho Pursiainen 20690: Vappu Säilynoja Timo Laaksonen Osmo Vepsäläinen 20691: 198.3 rd. 1703 20692: 20693: 20694: Hemställningsmotion nr ·1532 20695: 20696: 20697: 20698: 20699: Zilliacus m.fl.: Om ändring av sjukförsäkringslagen 20700: 20701: 20702: Tili Riksdagen 20703: 20704: Samboende som alternativ tili äktenskap ningen håller på att revideras, men i väntan på 20705: blir allt vanligare. Ändå behandlas samboende den nya lagen borde en ändring göras av sjuk- 20706: par i vissa fall ännu ganska styvmoderligt. Se- försäkringslagens 23 §, där det stadgas att en 20707: dan några år tilihaka har också nyblivna fäder nybliven far måste vara gift med barnets mor 20708: rä.tt att utnyttja en del av moderskapsledigheten för att få rätt till moderskapspenning. 20709: och får lyfta moderskapspenning för motsvaran- Med ovanstående motivering föreslås vörd- 20710: de tid. Är den nyblivna fadern samboende får samt att riksdagen ville besluta hemställa, 20711: han emellertid inte utnyttja förmånen som 20712: fr.o.m. 1. 1. 1982 omfattar 6-112 dagar. Det- att regeringen tili riksdagen måtte av- 20713: ta beror inte enbart på sjukförsäkringslagen låta en proposition med förslag tili änd- 20714: utan på lagen om förmynderskap och det ring av sjukförsäkringslagen för att i 20715: faktum atrt: en sammanboende far efter barnets väntan på en revidering av faderskaps- 20716: födelse måste få faderskapet fastställt, vilket lagstiftningen förbättra de sammanboen- 20717: räcker någon månad. Förmyndarskapslagstift- de fädernas rättigheter och förmåner. 20718: Helsingfors den 22 april 198.3 20719: 20720: Jutta Zilliacus Elisabeth Rehn 20721: 1704 1983 vp. 20722: 20723: Toivomusaloite n:o 1532 Suomennos 20724: 20725: 20726: 20727: 20728: Zilliacus ym.: Sairausvakuutusffiain muuttamisesta 20729: 20730: 20731: Eduskunnalle 20732: 20733: Yhdessä asuminen avioliiton vaihtoehtona on kia odotellessa tulisi tehdä muutos sairausva- 20734: tulossa yhä tavallisemmaksi. Yhdessä asuvia pa- kuutuslain 23 §: ään, jossa säädetään, että vasta 20735: reja kohdellaan kuitenkin eräissä tapauksissa isäksi tulleen täytyy olla naimisissa lapsen äidin 20736: varsin kaltoin. Muutamien viime vuosien aikana kanssa, jotta hän saisi oikeuden äitiysrahaan. 20737: on vasta isäksi tulleilla ollut oikeus käyttää osa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 20738: äitiyslomasta ja nostaa tältä ajalta äitiysrahaa. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20739: Jos vastikään isäksi tullut vain asuu yhdessä, muksen, 20740: ei hän saa hyväkseen tätä etua, joka 1. 1. 20741: 1982 lähtien käsittää 6-112 päivää. Tämä ei että hallitus antaisi eduskunnalle laki- 20742: johdu yksinomaan sairausvakuutuslaista vaan esityksen sairausvakuutuslain muuttami- 20743: holhouslaista ja siitä tosiseikasta, että yhdessä seksi, iotta isyyslainsäädännön uudista- 20744: asuvan isän täytyy saada isyytensä vahviste- mista odoteltaessa parannettaisiin yh- 20745: tuksi lapsen syntymän jälkeen, mikä kestää dessä asuvien isien oikeuksia ;a etuuk- 20746: muutaman kuukauden. Holhouslainsäädäntöä ol- sia. 20747: laan parhaillaan uudistamassa, mutta uutta Ia- 20748: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 20749: 20750: Jutta Zilliacus Elisabeth Rehn 20751: 1983 rd. 1705 20752: 20753: Hemställningsmotion nr 1533 20754: 20755: 20756: 20757: 20758: Zilliacus m. fl.: Om ändrilng av fiamfijepen:sionslagstiftningen 20759: 20760: 20761: Tili Riksdagen 20762: 20763: 1 vårt moderna samhälle, där såväl kvinnor Företagspensionslagen (FÖPL) är analog tili 20764: som män bidrar tili den gemensamma familjens den förstnämnda. Eventuella undwtag är gäl- 20765: uppehälle med allt vad makarna förtjänar och lande arbetsoförmögna män, som helt försörjts 20766: då löneskillnaderna i allmänhet är små, borde av makan, men detta torde inte ändra principen 20767: det vara en självklar sak att båda parterna be- för grundsynen av pensionslagens stadganden. 20768: handlas lika i pensionsfrågor. Med hänvisning tili ovanstående föreslår un- 20769: Grundprincipen i pensionslagstiftningen bör dertecknade vördsamt, att riksdagen ville hem- 20770: vara att familjens standard inte får nämnvärt ställa, 20771: försämras efter den ena makens bortfall. Denna 20772: princip är inte nu rådande. För att den skall att regeringen vidtar åtgärder för att 20773: funktionera, bör ju även nämnda princip om åstadkomma ändringar i pensionslag- 20774: könens likställighet vara total och symmetrisk. stiftningens bestämmelser så att enahan- 20775: Enligt arbetspensionslagen (APL) har man- da bestämmelser för familjepension görs 20776: lig pensionsförsäkrad änka samt barn under 16 gällande oberoende av den avlidne för- 20777: år rätt cill familjepension. Denna rätt tillkom- säkrades kön. 20778: mer inte kvinnlig pensionsförsäkrads änkling. 20779: Helsingfors den 18 april 1983 20780: 20781: Jutta Zilliacus Elisabeth Rehn Henrik Westerlund 20782: .Boris Renlund Ole Wasz-Höckert Håkan Nordman 20783: 20784: 20785: 20786: 20787: 214 088300420M 20788: 1706 1983 vp. 20789: 20790: Toivomusaloite n:o 1533 Suomennos 20791: 20792: 20793: 20794: 20795: Zilliacus ym.: Perhe-el:äk.elamsäädännön muuttam:isesta 20796: 20797: 20798: Eduskunnalle 20799: 20800: Meidän nykyaikaisessa yhteiskunnassamme, eläkelaki ( YEL} on yhdenmukainen edellä mai- 20801: jossa sekä naiset että miehet osallistuvat yh- nitun lain kanssa. Satunnaisia poikkeuksia ovat 20802: teisen perheen ylläpitoon kaikilla puolisoiden sellaiset työkyvyttömät miehet, joita heidän 20803: ansioilla ja kun palkkaerot ovat pienet, tulisi puolisonsa kokonaan elättää, mutta tämä ei 20804: olla itsestään selvää, että molempia osapuolia muuttane eläkelain säännösten perusperiaatetta. 20805: kohdeltaisiin samalla tavoin eläkekysymyksissä. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 20806: Eläkelainsäädännön perusperiaatteena tulee nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20807: olla se, että perheen elintaso ei saa sanotta- muksen, 20808: vasti laskea toisen puolison kuoleman jälkeen. 20809: Tämä periaate ei nykyisin ole vallitseva. Jotta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20810: se toimisi, täytyykin myös edellä mainitun su- eläkelainsäädännön säännösten muutta- 20811: kupuolten välisen tasa-arvon olla täydellinen ja miseksi siten, että perhe-eläkettä koske- 20812: tasasuhtainen. vat määräykset tulevat yhtäläisiksi riip- 20813: Työeläkelain (TEL} mukaan miespuolisen pumatta edesmenneen vakuutetun suku- 20814: eläkevakuutetun leskellä sekä alle 16-vuotiailla puolesta. 20815: lapsilla on oikeus perhe-eläkkeeseen. Yrittäjien 20816: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 20817: 20818: Jutta Zilliacus Elisabeth Rehn Henrik Westerlund 20819: Boris Renlund Ole W asz-Höckert Håkan Nordman 20820: 1983 vp. 1707 20821: 20822: Toivomusaloite n:o 1534 20823: 20824: 20825: 20826: 20827: Aaltio ym.: Maantien n:o 299 (Stormi-Toivola) parantamisesta 20828: Narvan taajaman kohdalla 20829: 20830: 20831: Eduskunnalle 20832: 20833: Vesilahden kunnassa Narvan taajaman kohdal- kohdalla toisi liikenteellisten etujen lisäksi huo- 20834: la oleva vanha, huonokuntoinen ja painorajoitet- mattavia välillisiä etuja elinmahdollisuuksien pa- 20835: tu silta ja välittömästi sen jälkeen alkava pitkä ja rantamiseksi Vesilahden kunnalle ja sen asukkail- 20836: jyrkkä mäki aiheuttavat varsinkin raskaalle liiken- le. 20837: teelle suuria vaikeuksia ja pakottavat sen käyttä- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni- 20838: mään pitkiä kiertoteitä. Varsinkin Narvan paino- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20839: rajoitettu silta on myös esteenä Vesilahden kun- sen, 20840: nan kehittymiselle. Niin kauan kun mainittu 20841: silta on selvänä esteenä raskaille kuljetuksille, on että hallitus ryhtyisi ktireellisesti toi- 20842: Vesilahden kunnalla suuria vaikeuksia saada kun- menpiteistin maantien n:o 299 (Stormi- 20843: nan kehitykselle välttämätöntä teollisuutta. Näin Toivola) parantamiseksi Naroan taajaman 20844: ollen maantien parantaminen Narvan taajaman kohdalla. 20845: 20846: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 20847: 20848: Sampsa Aaltio Matti Maijala 20849: 1708 1983 vp. 20850: 20851: Toivomusaloite n:o 1535 20852: 20853: 20854: 20855: 20856: Aaltio ym.: Maantien n:o 328 (Länkipohja- Västilä) perusparan- 20857: tamisesta 20858: 20859: 20860: Eduskunnalle 20861: 20862: Liikenteeseen nähden yksi Pohjois-Hämeen Tie on erittäin kelirikkoalttiina melkeinpä vuo- 20863: heikkokuntoisimmista maanteistä on maantie n:o sittain ajorajoitusten alainen, mistä luonnollisesti 20864: 328 Länkipohjan ja Västilän välillä. Jo vuonna aiheutuu huomattavaa haittaa erityisesti puutava- 20865: 1971 pääosa tien vanta omistavista maanomista- rakuljetuksille. Koska tiellä on merkitystä paikal- 20866: jista kirjoitti nimensä yhteiseen TVL:lle jätettyyn lisen käytön lisäksi huomattavan suunen puuta- 20867: anomukseen, jossa he tietyön jouduttamiseksi varakuljetusten, kauttakulkuliikenteen sekä alu- 20868: lupautuivat antamaan piennaralueiksi ja oikaisui- eella runsaasti esiintyvien kesäasuntojen takia, 20869: hin menevät maa-alueet ilmaiseksi TVL:n käyt- olisi toivottavaa, että tien perusparantaminen 20870: töön niissä tapauksissa, joissa tie ei kulje koko- voitaisiin aloittaa ensi tilassa. 20871: naan uudessa paikassa. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 20872: Jo 1960-luvun lopusta lähtien on Länkipohjan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20873: ja Västilän välinen maantie ollut ensimmäisenä sen, 20874: sekä Längelmäen että Eräjärven kuntien hyväksy- 20875: mässä kiireellisyysjärjestyksessä. Tähän mennessä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 20876: ei tien perusparantamista ole kuitenkaan aloi- menpiteisiin maantien n:o 328 peruspa- 20877: tettu. rantamiseksi Länkipohjan ja Västilän 20878: välillä. 20879: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 20880: 20881: Sampsa Aaltio Matti Maijala 20882: 1983 vp. 1709 20883: 20884: Toivomusaloite n:o 1536 20885: 20886: 20887: 20888: 20889: Aaltio ym.: Maantien n:o 335 (Kuru-Virrat) parantamisesta 20890: 20891: 20892: Eduskunnalle 20893: 20894: Kurusta Vaskivedelle ja edelleen Virroille joh- ajon vuoksi Tampereen liikenteeseen niissä lukui- 20895: tava maantie n:o 335 on huonokuntoinen ja sissa tapauksissa, joissa liikenne suuntautuu Tam- 20896: mutkikas soratie. Kelirikkoaikoina tie on usein pereen läntisiin osiin tai Turun ja Porin suuntiin. 20897: painorajoitusten alainen. Tien huonosta kunnos- Koska Kurun-Virtain maantie on tieverkolli- 20898: ta ja kelirikkorajoituksista aiheutuu huomattavaa sesti tärkeä seudullinen tie, olisi toivottavaa, että 20899: haittaa ja lisäkustannuksia paikallisille asukkaille mainitun tien parantaminen voitaisiin aloittaa 20900: ja erityisesti puutavaran kuljetuksille ja puunja- mahdollisimman nopeasti. 20901: lostusteollisuudelle. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 20902: Matka Virroilta ja Etelä-Pohjanmaalta Tampe- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20903: reelle olisi lyhyempi Kurun kautta, mutta huo- sen, 20904: non tien takia ajetaan Tampereelle pääasiassa 20905: pitempää reittiä Näsijärven itäpuolelta Oriveden että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 20906: tai Teiskon kautta. Tästä aiheutuu kustannusten menpiteiszin maantien n:o 335 (Kuru- 20907: lisäksi tarpeetonta kuormitusta Tampereen läpi- Vi"at) parantamiseksi. 20908: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 20909: 20910: Sampsa Aaltio Matti Maijala 20911: 1710 1983 vp. 20912: 20913: Toivomusaloite n:o 1537 20914: 20915: 20916: 20917: 20918: Aaltio ym.: Maantien n:o 3041 parantamisesta välillä Lempäälä- 20919: Rantoo 20920: 20921: 20922: Eduskunnalle 20923: 20924: Huonokuntoisen maantien n:o 3041 paranta- nökset tulisivat samalla maisemoitua, tulisi Lem- 20925: minen välillä Lempäälä-Rantoo on jostain syystä päälän- Rantoon maantien parantaminen aloit- 20926: lykätty jatkuvasti pidemmälle TVL:n toimenpi- taa alkuperäisen toimenpideohjelman mukaisesti 20927: deohjelmassa. Kun työn alkuperäisten kaavailu- vuonna 1985. 20928: jen mukaisesti piti alkaa jo vuonna 1985, on Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni- 20929: töitten aloittaminen jokaisessa TVL:n toimenpi- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20930: deohjelmassa lykätty eteenpäin siten, että viimei- sen, 20931: sen ohjelman mukaan työt alkaisivat vasta vuon- 20932: na 1987. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20933: Koska tie erittäin huonokuntoisena vaatisi no- maantien n:o 3041 (Lempäälä-Valkea- 20934: peasti parantamista ja koska parantamisen yhtey- koski) parantamiseksi välillä Lempiiiilä- 20935: dessä Lempäälän ja Valkeakosken rajalla sijaitse- Rantoo. 20936: vat maiseman pilaavat soranottoalueitten jään- 20937: 20938: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 20939: 20940: 20941: Sampsa Aaltio Matti Maijala 20942: 1983 vp. 1711 20943: 20944: Toivomusaloite n:o 1538 20945: 20946: 20947: 20948: 20949: Aaltio ym.: Maantien n:o 3222 (Tuulos-Luopioinen) perusparan- 20950: tamisesta 20951: 20952: 20953: Eduskunnalle 20954: 20955: Maantie n:o 3222 Tuulos-Luopioinen on tär- kunnossapitokustannusten kalleus verrattuna vas- 20956: keä tieyhteys Luopioisista etelään. Sillä on merki- taaviin kustannuksiin kestopäällystetyillä teillä. 20957: tystä myös tieyhteyksille osasta Kuhmalahtea ja On todennäköistä, että huonokuntoisen, mutkik- 20958: Padasjokea etelään päin. kaan ja mäkisen kuin myös liikennetiheyteen 20959: Luopioisten teollisuudelle ja tämän alueen verrattuna liian kapean Tuuloksen-Luopioisten 20960: runsaitten metsävarojen kuljetuksille olisi Tuu- maantien perusparantaminen toisi nopeasti sii- 20961: loksen-Luopioisten maantien perusparantami- hen uhratut varat takaisin. 20962: nen ensiarvoisen tärkeä toimenpide. Luopioisissa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 20963: on noin tuhat loma-asuntoa, joiden omistajat nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 20964: tulevat pääasiassa etelästä päin ja käyttävät Tuu- muksen, 20965: loksen-Luopioisten maantietä. 20966: Viimeisissä tutkimuksissa on tullut korostetusti että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 20967: esille sorapäällysteisen maantien korkeat kunnos- maantien n:o 3222 (Tuulos-Luopioi- 20968: sapitokustannukset kuin myös autojen käyttö- ja nen) perusparantamiseksi. 20969: 20970: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 20971: 20972: 20973: Sampsa Aaltio Matti Maijala 20974: 1712 1983 vp. 20975: 20976: Toivomusaloite n:o 1539 20977: 20978: 20979: 20980: 20981: Aaltio ym.: Karpin-Yliskytän maantien parantamisesta 20982: 20983: 20984: Eduskunnalle 20985: 20986: Karpin-Yliskytän maantie lyhentää matkaa Valtatien n:o 9 ja Kangasalan-Oriveden tiet 20987: Tampereen suuntaan huomattavasti Oriveden yhdistävä Karpin-Yliskytän maantie on pituu- 20988: asemanseuduilta sekä entisen Eräjärven kunnan deltaan vain noin 6 km. Tämän tien parantami- 20989: alueelta. Tien kapeuden, mutkaisuuden ja huo- sella saavutettaisiin suhteellisen pienillä kustan- 20990: non kunnon vuoksi Eräjärven suunnasta tuleva nuksilla huomattavia yksityistaloudellisia ja kan- 20991: raskas liikenne ajaa kuitenkin pitempää reittiä santaloudellisia säästöjä. 20992: Oriveden kirkonkylän kautta. Tästä aiheutuu Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 20993: tarpeettomia kustannuksia ja liikenteen ruuhkau- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 20994: tumista Oriveden kirkonkylän liikennekapeikkoi- sen, 20995: hin. Karpin-Yliskylän maantie on myös heikos- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 20996: ti perustettu ja altis routimaan. Näin ollen tie on Karpin- Yliskytän maantien parantami- 20997: usein kelirikon vaivaama ja liikennerajoitusten seksi valtatien n:o 9 ja Kangasalan- 20998: alainen. Oriveden maantien välillä. 20999: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 21000: 21001: Sampsa Aaltio Matti Maijala 21002: 1983 vp. 1713 21003: 21004: Toivomusaloite n:o 1540 21005: 21006: 21007: 21008: 21009: Aaltio ym.: Mantilan-Kotalan maantien perusparantamisesta Vilp- 21010: pulan ja Virtain alueella 21011: 21012: 21013: Eduskunnalle 21014: 21015: Virtain kaupungin ja Vilppulan kunnan alueil- sen, että Mantilan-Kotalan maantie tulisikin 21016: la sijaitseva maantie n:o 346 Mantila-Kotala on perusparantaa mahdollisimman nopeasti aiempia 21017: huonokuntoinen, mäkinen, mutkikas ja liiken- aikatauluja nopeuttaen. 21018: teellisesti vaarallinen. Pohjan sahan muuttami- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kunni- 21019: nen Vilppulaan on lisännyt huomattavasti ni- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21020: menomaan raskasta liikennettä mainitulla tiellä. sen, 21021: Tien kuntoon saattaminen antaisi myös paikalli- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 21022: sille asukkaille huomattavasti nykyistä paremmat menpiteisiin maantien n:o 346 (Man- 21023: mahdollisuudet työssä käyntiin nykyisin työvoi- · tila-Kotala) perusparantamiseksi Vilp- 21024: mapulaa potevalle Vilppulan kunnalle. Pohjan pulan kunnan ja Virtain kaupungin alu- 21025: sahan muuttaminen Vilppulaan on aiheuttanut eilla. 21026: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 21027: 21028: Sampsa Aaltio Matti Maijala 21029: 21030: 21031: 21032: 21033: 215 088300420M 21034: 1714 1983 vp. 21035: 21036: Toivomusaloite n:o 1541 21037: 21038: 21039: 21040: 21041: Aaltio ym.: Säijänmaan paikallistien ja maantien n:o 302 (välillä 21042: Kuokkala-Nurmi) perusparantamisesta 21043: 21044: 21045: Eduskunnalle 21046: 21047: Tampereen uuden Pirkkalaan rakennettavan Tieyhteyden parantaminen on kiireellinen, koska 21048: lentokentän käyttöönotto tulee lisäämään huo- Tampereen uuden lentokentän avajaiset ovat jo 21049: mattavasti Säijänmaan paikallistien ja maantien tämän vuoden kuluessa. 21050: n:o 302 liikennettä välillä Kuokkala-Nurrni. Tä- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni- 21051: mä tiesuunta lyhentää huomattavasti maantiemat- . oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21052: kaa Lempäälän, Valkeakosken, Toijalan ja Urjalan sen, 21053: suuntaan. Nykyisessä kunnossaan sorapintaisena 21054: ja heikosti pohjustetruna mainittu tie ei enää että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 21055: vastaa nykyisiä vaatimuksia eikä tule kestämään menpiteisiin Pirkkalan ja Lempäälän 21056: näin raskasta liikennettä. kunnissa sijaitsevien Säijiinmaan paikal- 21057: On ilmeistä, että suunnitelru tieyhteys lento- listien ja maantien n:o 302 välillä Kuok- 21058: kentältä valtatielle 3-9 tuskin toteutuu lähivuo- kata-Nurmi perusparantamiseksi maan- 21059: sina. Näin ollen alussa mainitun tieyhteyden tieluokkaiseksi tieyhteydeksija varaisi tar- 21060: perusparantamisen tarve korostuu entisestään. koitukseen nittävän määrärahan. 21061: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 21062: 21063: 21064: Sampsa Aaltio Matti Maijala 21065: 1983 vp. 1715 21066: 21067: Toivomusaloite n:o 1542 21068: 21069: 21070: 21071: 21072: Ahonen ym.: Uudenkaupungin-Forssan tieyhteyden rakentamises- 21073: ta 21074: 21075: 21076: Eduskunnalle 21077: 21078: Uudenkaupungin ja Forssan välisen tieyhtey- tin yhteydessä. Varsin suureksi osoittautunut pai- 21079: den rakentaminen on ollut vireillä jo varsin ne muutoksen puolesta antaa viittauksen siihen 21080: pitkään. Tien merkitystä ovat vuosien varrella suuntaan, että keskusvirastojen olisi ehdottomasti 21081: useassa yhteydessä korostaneet muun muassa alu- jo tehdessään esityksiä talousarvioon otettava 21082: een kunnat ja talouselämä. Hinnerjoen ja Ylä- huomioon nykyinen vinoutunut määrärahajakau- 21083: neen välinen tieosuus on sijoitettu TVL:n Turun tuma ja pyrittävä korjaamaan sitä eteläisten maa- 21084: piirin toimeenpano-ohjelmassa vuodelle 1985. Ei kuntien toivomalla tavalla. 21085: ole kuitenkaan mitään varmuutta sen toteuttami- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21086: sen taloudellisista mahdollisuuksista. nioittaen, 21087: Varsinais-Suomen Maakuntaliitto ja Seurukaa- 21088: valiitto ovat usean kerran yrittäneet yhdessä mui- että hallitus ryhtyisi vzipymättä raken- 21089: den eteläisten liittojen kanssa saada muutosta tamaan Uudenkaupungin ja Forssan vä- 21090: tiemäärärahojen alueelliseen jakautumaan budje- listä tieyhteyttä sen keskeneräisiltä osilta. 21091: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 21092: 21093: Risto Ahonen Tapio Holvitie Mikko Rönnholm 21094: 1716 1983 vp. 21095: 21096: Toivomusaloite n:o 1543 21097: 21098: 21099: 21100: 21101: Alaranta ym.: Pyhäjoen-Vihannin ja Pyhäjoen-Pyhäkosken 21102: maanteiden perusparantamisesta 21103: 21104: 21105: Eduskunnalle 21106: 21107: Pyhäjoen ja Viliannin kunnat ovat esittäneet häjoelle, Vihantiin ja Raaheen kärsii tien heikos- 21108: maantien n:o 790 perusparantamista sekä Oulais- ta kunnosta. 21109: ten, Merijärven ja Pyhäjoen kunnat maantien n:o Maantien n:o 7891 Pyhäkoskelta Pyhäjoelle on 21110: 7891 perusparantamista. sorapäällysteinen, mutkainen ja erittäin heikko- 21111: Maantien n:o 790 on suorin ja perinteisin tieyh- kuntoinen. Pirttikosken kylän vireän toiminnan 21112: teys Viliannin ja Pyhäjoen kuntakeskusten välillä. johdosta joen pohjoispuolella on kuitenkin run- 21113: Samalla tie on tärkein kylien sisäinen liikenne- saasti liikennettä. 21114: väylä. Pyhäjoki on suurin perunantoimittaja Rai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 21115: sion Viliannin tehtaille. Nykyisin tie on erittäin oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21116: heikkokuntoinen, kapea ja mutkainen. Keväisin sen, 21117: tiellä on useita liikennerajoituksia. Tien heikko että hallitus ryhtyisi kiireesti toimenpi- 21118: liikennöitävyys vaarantaa vakavasti peruselinkei- teistin Pyhäjoen-Vihannin ja Pyhä- 21119: nojen toimintamahdollisuuksia ja heikentää ky- jaen-Pyhäkosken maanteiden peruspa- 21120: lien kehittymistä. Samoin työmatkaliikenne Py- rantamiseksi jo vuoden 1984 aikana. 21121: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 21122: 21123: Juhani Alaranta Väinö Raudaskoski Matti Ruokola 21124: 1983 vp. 1717 21125: 21126: Toivomusaloite n:o 1544 21127: 21128: 21129: 21130: 21131: Almgren ym.: Kotkan-Haminan-Luumäen radan rakentamisesta 21132: 21133: 21134: Eduskunnalle 21135: 21136: Uutta rataosaa Kotka-Hamina-Luumäki pi- rataosuuden valmistumisen jälkeen oltaisiin val- 21137: detään laajasti Kymen läänissä ns. Heli-radan miita jatkamaan uutta rataa suunnitelmien mu- 21138: tärkeimpänä ja toteuttamiskelpoisimpana osana. kaisesti Luumäelle saakka. Jatkorakentamiseen 21139: Tämän radan rakentaminen on tutkimuksissa tulisi päästä jo vuoden 1983 aikana. 21140: osoitettu myös kannattavimmaksi maassamme vi- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 21141: reillä olevista ratahankkeista, mikä johtuu Kot- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21142: kan ja Haminan satamien maamme vientiteolli- 21143: suutta palvelevasta liikenteestä sekä toisaalta yhä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin oi- 21144: kasvavasta Neuvostoliiton kauttakulkuliikentees- koradan ottamiseksi koko pituudeltaan 21145: tä. rakentamiskohteeksi viimeistään vuoden 21146: Parhaillaan on rakenteilla tämän radan osa 1984 aikana välillä Kotka-Hamina- 21147: Kotkan Tavastilasta Haminan Salmenkylään. Luumäki. 21148: Johdonmukaista ja järkevää on, että mainitun 21149: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 21150: 21151: Esko Almgren Olavi Ronkainen 21152: 1718 1983 vp. 21153: 21154: Toivomusaloite n:o 1545 21155: 21156: 21157: 21158: Almgren ym.: Koirien aiheuttamien liikennevahinkojen korvaamisesta 21159: 21160: 21161: 21162: Eduskunnalle 21163: 21164: Hirvieläinten ja porojen liikenteelle aiheutta- Eräs mahdollisuus olisi käyttää koiraveron 21165: mat vahingot korvataan nykyisen lain säännösten tuottona kertyviä maksuja korvausten suorittami- 21166: mukaan valtion varoista. Tieliikenneasetuksen seen sellaisista liikennevahingoista, joissa vahin- 21167: mukaan kotieläimiä tiellä kuljetettaessa on huo- gon aiheuttajana on ollut irrallaan koirien irtipi- 21168: lehdettava siitä, ettei niistä aiheudu vaaraa lii- toaikana liikkunut koira. 21169: kenteelle. Poikkeuksen tästä säännöstä tekevät Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 21170: koirat niiden irtipitoaikana. Tiellä vapaana juok- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21171: senteleva koira saattaa aiheuttaa vaaratilanteita ja sen, 21172: suoranaisia liikenneonnettomuuksia, joita ajo- 21173: neuvon kuljettaja ei aina pysty ennakoimaan. että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 21174: Jos koirien irtipitoaikana tiellä vapaasti juok- koirien irtipitoaikana aiheuttamien lii- 21175: senteleva koira on aiheuttanut liikennevahingon, kennevahinkojen korvaamiseksi vahingos- 21176: ei ajoneuvon kuljettajalla ole mahdollisuutta saa- ta kärsimään joutuneille. 21177: da vahingonkorvausta, ellei omassa ajoneuvossa 21178: ole vaunuvahinkovakuutusta. Mielestämme tä- 21179: hän tilanteeseen olisi saatava korjaus. 21180: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 21181: 21182: Esko Almgren Impi Muroma Olavi Ronkainen 21183: 1983 vp. 1719 21184: 21185: Toivomusaloite n:o 1546 21186: 21187: 21188: 21189: 21190: Alppi ym.: Työttömyyseläkettä saavien matkalippualennuksista 21191: valtionrautateillä 21192: 21193: 21194: Eduskunnalle 21195: 21196: Valtionrautateillä myönnetään matkalippujen saannin. Alennus koskee pääsääntöisesti muina 21197: hinnanalennuksia mm. henkilöille, jotka ovat aikoina kuin viikonloppuisin ja arkipyhisin ta- 21198: täyttäneet 65 vuotta tai saavat kansaneläkelaio pahtuvaa matkustamista. Kuitenkin juuri viikon- 21199: perusteella työkyvyttömyyseläkettä, johon perus- loput ja arkipyhät olisivat ajankohta, jolloin 21200: osan lisäksi kuuluu tukiosa. Pienillä eläketuloilla myös muilla kuin eläkeläisillä on vapaa-aikaa, 21201: eläville on tällä alennuksella ollut suuri merkitys. jolloin esim. perheenjäsenet voivat tavata toisi- 21202: Alennusoikeutta on kuitenkin pidettävä liian aan. Näin ollen olisi suotavaa, että eläkeläisten 21203: rajoitetruna. Ensinnäkin sen ulkopuolelle jää matkustamismahdollisuuksia ei näinä ajankohti- 21204: suuri joukko pienituloisia eläkeläisiä. na tehtäisi vaikeammaksi kuin muina ajan- 21205: Työttömyyseläkkeellä olevat ihmiset ovat yksi kohtina. 21206: ryhmä, joka olisi johdonmukaista saattaa alen- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21207: ausetuuden piiriin. Jo etuuden piirissä olevien nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21208: tavoin ovat työttömyyseläkkeellä olevat liikkumi- sen, 21209: sessaan pitkälle hyvin riippuvaisia julkisesta lii- 21210: kenteestä, joka on yksityisautoa edullisempi mat- että hallitus antaisi esityksen työttö- 21211: kustusmuoto, mutta joka tapauksessa kallis pie- myyseläkeläisten alennusoikeudesta Val- 21212: niruloisille. tionrautateiden matkalippuihin sekä että 21213: Toiseksi alenausetuutta rajoittaa melkoisesti alennusoikeus koskisi kaikilla etuuden- 21214: se, että matkustusajankohta ratkaisee etuuden saajilla myös viikonloppuja ja arkipyhiii. 21215: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 21216: 21217: Ulla-Leena Alppi Pentti Lahti-Nuuttila Esko Helle 21218: Timo Laaksonen Terho Pursiainen Reijo Lindroos 21219: Pekka Leppänen Heli Astala Pirkko Turpeinen 21220: Kalevi Kivistö Inger Hirvelä Juhani Vähäkangas 21221: Osmo Vepsäläinen 21222: 1720 1983 vp. 21223: 21224: Toivomusaloite n:o 1547 21225: 21226: 21227: 21228: 21229: Astala ym.: Valtionrautateiden ja linja-autoliikenteen yhdessä hoi- 21230: taman työmatkaliikennekokeilun aikaansaamisesta Turun kau- 21231: punkiseudulla 21232: 21233: 21234: Eduskunnalle 21235: 21236: Turun kaupunkiseudulla asuu noin 200 000 Turun kaupunkiseudun joukkoliikenteen 21237: ihmistä, mikä on puolet koko Varsinais-Suomen suunnitelmallinen kehittäminen on täten viime 21238: asukasmäärästä. Alueen työpaikoista sijaitsee val- vuosina saanut hyvän alun. Alueelta on kerätty 21239: taenemmistö Turun kaupungissa, jonne suuntau- runsaasti tuoretta tietoa ja tehty ensimmäinen 21240: tuu kaupunkiseudun muista kunnista jatkuvasti joukkoliikenteen suunnittelukierros, jonka poh- 21241: kasvava työmatkaliikenne. Työmatkaliikenteen on- jalta voidaan edetä liikennekokeilujen kautta 21242: gelmina ovat työmatkojen suhteettoman suuri lopullisen linjaston perustamiseen. Lääninhallitus 21243: kesto, joustavien suorien linjojen puuttuminen ja on myös kiinnittänyt huomiota Turun kaupunki- 21244: matkakustannusten suuri osuus ruokakuntien seudun työmatkaliikenneongelmien kärjistymi- 21245: kuukausimenoista. Työmatkaliikenteen ongelmia seen Turun ja Porin läänin alueellisessa kehittä- 21246: voidaan suuresti helpottaa järjestämällä työmat- missuunnitelmassa (LAKS 1978). Ongelmien rat- 21247: kojen kannalta joustava ja taloudellinen seudulli- kaisutoimenpiteeksi onkin suunnitelmassa esitet- 21248: nen joukkoliikennejärjestelmä. ty liikenneministeriön hallinnonalalle, että Tu- 21249: Liikenneministeriön johdolla on v. 1978 val- run kaupunkiseutu sopii hyvin rautateiden pai- 21250: mistunut alueellisen henkilöliikennetyöryhmän kallisliikenteen ja linja-autoliikenteen yhdessä 21251: selvitys Turun kaupunkiseudun työmatkaliiken- hoitaman työmatkaliikenteen kokeilualueeksi. 21252: teen ongelmista. V. 1979 ovat valmistuneet lii- Kokeilua varten perustettavan liikenneministe- 21253: kenneministeriön suunnittelumäärärahojen tur- riön, kuntien, liikennöitsijöiden ja Valtionrauta- 21254: vin Turun kaupunkiseudun itäisen ja läntisen teiden yhteiselimen tulisi esittää liikennekokei- 21255: kuntaryhmän joukkoliikennesuunnitelmat, jois- lun suunnitelma ja rahoitustoimenpiteet valtion 21256: ta toistaiseksi puuttuu kytkentä Turun kaupun- osalta kiireellisesti. 21257: gin suunnitteluun. Turun kaupungin sisäisen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21258: henkilöliikenteen suunnitelmaehdotus on jätetty nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21259: viime vuoden puolella luottamusmieskäsittelyyn. sen, 21260: Liikenneministeriö on v. 1980 esittänyt Turulle, 21261: Naantalille, Raisiolie ja Kaarinalle valtionapua että hallitus ryhtyisi toimenpttetstzn 21262: sellaisen selvityksen tekemiseen, jonka pohjalta Turun kaupunkiseudulla suonteltavan 21263: voidaan käynnistää seudullisen joukkoliikenteen rautateiden paikallisliikenteen ja linja- 21264: hoitamiseen soveltuvan kunnallisen liikennelai- autoliikenteen yhdessä hoitaman työmat- 21265: toksen perustaminen. Esitys ei valitettavasti joh- kaliikenteen liikennekokeilun aikaansaa- 21266: tanut kuntien yhteisiin toimenpiteisiin vielä tässä miseksi. 21267: vaiheessa. 21268: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 21269: 21270: Heli Astala Anna-Liisa Jokinen 21271: 1983 vp. 1721 21272: 21273: Toivomusaloite n:o 1548 21274: 21275: 21276: 21277: 21278: von Bell ym.: Henkilöjunaliikenteen palauttamisesta Kontio- 21279: mäen-Taivalkosken rataosuudella ja rautatien rakentamisesta 21280: Taivalkoskelta Kuusamoon 21281: 21282: 21283: Eduskunnalle 21284: 21285: Henkilöjunaliikenne Kontiomäen ja Taivalkos- Radanvarren asukkaat toivovat, että henkilöju- 21286: ken välillä ehti kestää 20 vuotta ennen kuin se naliikenne palautetaan entiselleen. Se on tarpeen 21287: lopetettiin keväällä 1982. Valtionrautatiet perus- etenkin viikonloppuisin. Samalla olisi huolehdit- 21288: teli lopettamispäätöstä liikenteen kannattamatto- tava siitä, että aikataulut toimivat jatkoyhteyksiin 21289: muudella matkustajien vähäisen määrän vuoksi. nähden. Rautatien rakentaminen Taivalkoskelta 21290: Radanvarren asukkaiden mielestä matkustaja- Kuusamoon olisi samoin otettava heti harkitta- 21291: määriä rutkittiin kuitenkin viikon hiljaisimpina vaksi. Tällä, samoin kuin henkilöliikenteen pa- 21292: päivinä. VR:n suoritusportaassa olevien työnteki- lauttamisella Kontiomäen ja Taivalkosken välille, 21293: jöiden mukaan henkilöliikenteen kuluiksi on olisi merkitystä myös matkailun kannalta. 21294: laskettu osa tavaraliikenteen kuluista. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21295: Viikonloppuisin juna täyttyi opiskelijoista, nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21296: matkatyössä työskentelevistä ja turisteista. Esi- sen, 21297: merkiksi sunnuntaina 21.2.1982 junassa oli 90 21298: matkustajaa sen palatessa Taivalkoskelta Kontio- että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn 21299: mäelle. henkilöjunaliikenteen palauttamiseksi 21300: Henkilöjunaliikenteen lopettamisen tilalle lu- Kontiomäen ja Taivalkosken rataosuudel- 21301: vattiin korvaava bussiliikenne. Sitä ei ole kuiten- le sekä käynnistäisi selvitystyön rautatien 21302: kaan saaru. Esimerkiksi Pesiäkylältä Suomussal- rakentamisesta Taivalkoske/ta Kuusa- 21303: melta ei yhden päivän aikana ehdi käydä linja- moon. 21304: autolla sen enempää Kaja~issa kuin . Oulussa- 21305: kaan. Vain juuri ja juuri Ammänsaaressa. 21306: 21307: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 21308: 21309: Aamo von Bell Heikki Mustonen Hannu Kemppainen 21310: Liisa Jaakonsaari Pentti Kettunen Sakari Valli 21311: Arvo Kemppainen 21312: 21313: 21314: 21315: 21316: 216 088300420M 21317: 1722 1983 vp. 21318: 21319: Toivomusaloite n:o 1549 21320: 21321: 21322: 21323: 21324: Bärlund ym.: Alueittaisia asukaslukuja, autokantoja ja liikennesuo- 21325: ritteita vastaavien määrärahojen osoittamisesta tienpitoon 21326: 21327: 21328: Eduskunnalle 21329: 21330: Uudenmaan läänissä on tienpitoon voitu osoit- eivät sillään kelpaakaan tienpidon määrärahojen 21331: taa jatkuvasti pienenevä suhteellinen osuus val- alueelliseksi jakoperusteeksi, olisi se voitava ottaa 21332: tion budjetista. Niinpä kun Uudenmaan läänin nykyistä painokkaammin huomioon jakoa suori- 21333: suhteellinen osuus tienpitoon käytetyistä määrä- tettaessa. 21334: rahoista oli vuonna 1971 16,4 prosenttia, oli se Tienpidon määrärahojen alhaiset prosentti- 21335: vuonna 1976 15,0 prosenttia ja vuonna 1981 osuudet Uudenmaan läänissä johtuvat osaltaan 21336: enää vain 14,0 prosenttia. Laadittujen suunnitel- tie- ja rakennuslakien nykyisestä kohtuuttomasta 21337: mien mukaan Uudenmaan läänin suhteellinen tulkinnasta. Uudellamaalla oli 1.1.1983 yleisiä 21338: osuus laskisi vuoteen 1986 mennessä jopa 12,9 teitä vain noin 7 prosenttia koko maan yleisten 21339: prosenttiin, ollen budjettivuonna 1984 vain 13,5 teiden pituudesta. Tämä johtunee osaltaan siitä, 21340: prosenttia. Tienpidon määrärahojen aleneva että pääkaupunkiseudulla, jossa asuu noin 21341: trendi johtuu ennen kaikkea tientekemisen määrä- 750 000 asukasta, ja muissa Uudenmaan läänin 21342: rahoista, jotka olivat vuonna 1971 Uudenmaan kaupungeissa on yleisiä teitä kovin vähän. Vas- 21343: läänissä 18,5 prosenttia, mutta jotka tulevat tuu liikenneväylien pidosta on näin ollen Uuden- 21344: olemaan budjettivuonna 1984 enää vain 15,5 maan kaupungeilla, jotka kustantavat sen kun- 21345: prosenttia. Kunnossapidon suhteellinen osuus oli nallisverojensa tuotosta ja katumaksuista. 21346: Uudenmaan läänissä vuonna 1971 12,4 prosent- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 21347: tia, kun se on budjettivuonna 1984 suunnitel- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21348: mien mukaan enää vain 11,5 prosenttia. sen, 21349: Uudenmaan läänin asukasluku 31.12.1982 21350: oli 1 151 215 eli 23,8 prosenttia koko maan että hallitus osoittaisi tienpidon miiiirä- 21351: asukasluvusta ja autokanta 354 362 oli koko rahat vuodelle 1984 alueellisesti sellaises- 21352: maan autokannasta. Uudenmaan läänin liikenne- sa suhteessa, joka nykyistä enemmän vas- 21353: suorite oli sekin noin 23 prosentin luokkaa. taisi alueittaisia asukaslukuja, autokanto- 21354: Vaikka asukasluku, autokanta ja liikennesuorite ja ja liikennesuon"tteita. 21355: 21356: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 21357: 21358: Kaj Bärlund Antti Kalliomäki Peter Muurman 21359: Mikko Rönnholm Pirjo Ala-Kapee 21360: 1983 vp. 1723 21361: 21362: Toivomusaloite n:o 1550 21363: 21364: 21365: 21366: 21367: Dromberg ym.: Maantien n:o 3531 parantamisesta ja päällystämi- 21368: sestä välillä Vastila-Ruotsinkylä 21369: 21370: 21371: Eduskunnalle 21372: 21373: Ruotsinpyhtään kunnan itäisimmän osan, Vas- lisännyt myös soranajo Muhniemen-Ahvion 21374: tilan kylän, tieyhteydet ovat varsin heikot. Tie tien varrella olevilta sora-alueilta, joita myös 21375: Vastilasta kunnan keskukseen sekä tieyhteys Ky- Uudenmaan tiepiiri käyttää. Vastilan-Ruotsin- 21376: men läänin puolelle Ahvioon on runsaasti liiken- kylän tien huono kunto ei enää vastaa nykyisen 21377: nöity, mutta huonokuntoinen. Lisäksi Kymijoen liikenteen tarpeita ja aiheuttaa paikalliselle väes- 21378: yli menevä Hirvikosken silta on heikkorakentei- tölle suurta haittaa ja taloudellisia menetyksiä. 21379: nen. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21380: Koko tieyhteys Ruotsinkylästä Vastilan kautta nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 21381: Kymen läänin puolelle Ahvion ja Muhniemen muksen, 21382: kautta Ummeljoelle on viime vuosina tullut yhä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 21383: tärkeämmäksi, ja liikenne sillä on lisääntynyt. menpiteistin maantien n:o 3531 (Vas- 21384: Paikallisen väestön aiheuttaman liikenteen lisäksi tila-Ruotsinkylä) parantamiseksi ja piiiil- 21385: tietä käyttää Keski-Kymen teollisuuslaitoksiin lystämiseksi. 21386: suuntautuva puutavaraliikenne. Liikennettä on 21387: 21388: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 21389: 21390: Kaarina Dromberg Elsi Hetemäki-Olander Tauno Valo 21391: Riitta Uosukainen Anna-Kaarina Louvo Tapio Holvitie 21392: Pekka Löyttyniemi 21393: 1724 1983 vp. 21394: 21395: Toivomusaloite n:o 1551 21396: 21397: 21398: Eenilä ym.: Lääninhallinnon aseman tehostamisesta linja-autolii- 21399: kenteen aikataulu- ja muissa asioissa 21400: 21401: Eduskunnalle 21402: 21403: Henkilöliikenteestä on muodostunut laajoilla nön mahdollisuuksia vaikuttaa suunnitteluun tai 21404: haja-asutusalueilla ainoa pysyvä yhteydenpito- edes arvioida esitettyjen liikennejärjestelyjen tar- 21405: muoto alueen asutuskeskuksiin. Kun useat päi- koituksenmukaisuutta.'' 21406: vittäisetkin palvelumuodot ovat samaan aikaan Väliportaanhallintokomitean mtettnnossa 21407: vähentyneet samoilla haja-asutusalueilla, on hen- (1974:98) ei ehdoteta henkilöliikenteeseen liitty- 21408: kilöliikenne tullut yhä tärkeämmäksi ainakin ta- vien tehtävien siirtämistä lääninhallinnolle. Kui- 21409: loudellisesti vaikeassa asemassa oleville väestöryh- tenkin lääninhallituksissa on jo tällä hetkellä 21410: mille. Henkilölinjaliikenteen kattavuus on kui- liikenneasioiden esittelijä, joka käsittelee liiken- 21411: tenkin kannattavuussyistä viime vuosina vähenty- nettä koskevat lupa-asiat ja liikenteen yleisen 21412: nyt merkittävästi. Jäljellä olevien linjaliikenteen valvonnan. Lääninhallitus myöntää muun muassa 21413: vuorojen merkitys on tällöin vastaavasti kasvanut. hakemuksesta alueliikenneluvat tilausliikenteen 21414: Tulevaisuudessa tehtävät aikataulu- ja reittimuu- harjoittamiseen, samoin kuin autokoulun pitämi- 21415: tokset ovat näin ollen yleisen edun kannalta seen tarvittavan luvan. Lääninhallitus pitää näistä 21416: erittäin tärkeitä. luvista rekisteriä. 21417: Liikennelupaa myönnettäessä otetaan ammat- Lääninsuunnittelun tehtävät sivuavat kiinteästi 21418: timaisesta moottoriajoneuvoliikenteestä annetun sekä liikenteen investointeja että liikenteen hoi- 21419: asetuksen (696/76) 8 §:n nojalla huomioon toa. Alueellisen kehityksen edistämisestä anne- 21420: suunnitellun liikenteen yleinen merkitys, olevat tun lain 2 §:n mukaan on mm. kunkin alueen 21421: liikenneyhteydet tai -mahdollisuudet, tarpeelli- väestölle pyrittävä turvaamaan tärkeiden palvelu- 21422: suus ja tarkoituksenmukaisuus. Aikataulua ja jen saatavuus. Ko. lain 7 §:ssä määrätään läänin- 21423: reittiä muutettaessa tulisi ottaa huomioon vähin- hallitus laatimaan alueellisia kehittämissuunni- 21424: tään samat seikat. Näin ei kuitenkaan tapahdu telmia yhteistoiminnassa seutukaavaliittojen ja 21425: johtuen ilmeisesti siitä, että valvontapaikan polii- valtion piirihallintoviranomaisten kanssa. LAKS- 21426: siviranomaisella, joka asetuksen 17 §:n mukaan työssä merkittävää osaa näyttelevätkin haja-asu- 21427: posti- ja lennätinhallituksen ja rautatiehallituk- tusalueiden henkilöliikenteen järjestelyt, joilla 21428: sen edustuksen lisäksi on edustettuna vuosittain pyritään turvaamaan väestön päivittäiset palvelut 21429: pidettävissä ministeriön erikseen määräämissä ai- ja liikkumismahdollisuudet. 21430: kataulukokouksissa, ei liene riittävästi aikaa pe- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 21431: rehtyä linjaliikenteen yhteiskuntapoliittisiin kysy- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21432: myksiin. Turun ja Porin lääninhallitus on kiin- 21433: nittänyt tähän seikkaan huomiota alueelli- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 21434: sen henkilöliikennetoimikunnan mtetmnosta ammattimaisesta moottoriajoneuvolizken- 21435: (1976:33) antamassaan lausunnossa (DN:o 133/ teestä annetun asetuksen 17 §:n muutta- 21436: Su/1976-12-10). Mainitussa mietinnössä tode- miseksi siten, että liiiininhallitus tulisi 21437: taan: ''. . . virallinen aikataulukokous on muo- edustetuksi azkataulukokouksissa ja että 21438: dostunut paljolti rutiinitilaisuudeksi. Aikataulu- liiiininhallitukselta olisi hankittava lau- 21439: kokousjärjestelmän mahdollisuuksia ratkaista eri sunto azkataulunmuutosehdotuksista, 21440: yrittäjien ja liikennemuotojen väliset koordinaa- sekä että vastaisuudessa henkilölizkentee- 21441: tio-ongelmat heikentää merkittävästi se, että ai- seen liittyvät tehtävät yleensäkin sti"et- 21442: kataulujen ja reittien suunnittelu on yksinomaan täisiin lizkenneministeriöstä liiiininhallin- 21443: yrittäjien varassa, eikä viranomaisilla ole käytän- nolle. 21444: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 21445: Paula Eenilä Sinikka Hurskainen Mikko Elo 21446: Aimo Ajo Anna-Liisa Piipari Aarno von Bell 21447: 1983 vp. 1725 21448: 21449: Toivomusaloite n:o 1552 21450: 21451: 21452: 21453: 21454: Eenilä ym.: Maaseudun postinjakajien saattamisesta tasa-arvoiseen 21455: asemaan kaupunkien postinjakajien kanssa 21456: 21457: 21458: Eduskunnalle 21459: 21460: Maaseudulla postinjakajat ovat yleensä naisia. Edellä selvitetyn perusteella ehdotamme kun- 21461: Heidän palkkaluokkansa on V 10-V 11. Kau- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21462: pungeissa postinjakajat ovat yleisesti miehiä: sen, 21463: postimiehiä ja ylipostimiehiä. Heidän palkka- 21464: luokkansa on V 12-V 15. Työ on samaa. että hallitus valmistelisi seuraavia bud- 21465: Valtion palveluksessa olevilla samaa työtä teke- jettiesityksiä varten suunnitelman, jolla 21466: villä henkilöillä on yleensä sukupuolesta riippu- maaseudun postinjakajien palkkaluokat 21467: matta sama palkka. Sukupuolten tasa-arvo edel- korjataan kaupunkien postimiesten ja yli- 21468: lyttää näin ollen maaseudun postinjakajien palk- postimiesten palkkaluokkia vastaaviksi. 21469: kaluokkien korotettaviksi. 21470: 21471: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 21472: 21473: Paula Eenilä Sinikka Hurskainen Jouko Skinnari 21474: Aimo Ajo Timo Roos Aarno von Bell 21475: Tuula Hautamäki Anna-Liisa Piipari Juhani Surakka 21476: Mikko Elo 21477: 1726 1983 vp. 21478: 21479: Toivomusaloite n:o 1553 21480: 21481: 21482: 21483: 21484: Ehrnrooth: Eläkeläisten oikeuttamisesta matkustamaan alennuksella 21485: myytävillä matkalipuilla Valtionrautateillä viikonloppuliikentees- 21486: sä 21487: 21488: 21489: Eduskunnalle 21490: 21491: Vuoden 1981 alusta lukien Valtionrautateiden taan vieraansa. Monet seuramatkat ulkomaille 21492: tariffisäännön mukaan eläkeläisille 50 prosentin alkavat Helsingistä viikonloppuna, jolloin maa- 21493: alennuksella myytävien matkalippujen kelpoi- seudulta olisi matkustettava pääkaupunkiin per- 21494: suutta on rajoitettu viikonloppuliikenteessä. jantaina. Ylipäänsä voidaan sellaista matkustus- 21495: Alennusliput eivät enää kuten aikaisemmin oi- rajoitusta, jota tariffisäännön 24 § nykyisessä 21496: keuta ilman lisämaksua matkustamaan perjantain muodossaan merkitsee pienituloisille eläkeläisil- 21497: klo 6.30 ja lauantain klo 12.00 välisenä aikana le, pitää epäoikeudenmukaisena ja jopa kohtuut- 21498: eikä sunnuntain klo 6.30 ja maanantain klo 6.30 tomana. Alennuslipun muut kuin viikonlopun 21499: välisenä aikana. Tämän viikonlopun matkustus- matkustamista koskevat rajoitukset jäisivät voi- 21500: rajoituksen lisäksi alennuslippu ei oikeuta mat- . maan, vaikka yllä käsitelty rajoitus poistetaan. 21501: kustamaan jouluaattona, pitkäperjantaina ja ju- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta- 21502: hannusaattona eikä kolmena näitä edeltävänä vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21503: päivänä. 21504: Jo kohnatta vuotta voimassa ollut viikonlopun että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin 21505: matkustusrajoitus merkitsee lukuisille pienituloi- Valtionrautateiden tariffisäännön muut- 21506: sille eläkeläisille huomattavia lisämenoja niissä tamiseksi siten, että eläkeläisille alennuk- 21507: monissa tapauksissa, joissa matka esim. lähi- sella myytävät matkaliput oikeuttavat 21508: omaisten luokse on tehtävä nimenomaan viikon- matkustamaan myös vzikonloppulziken- 21509: loppuna, jolloin työssä käyvät voivat ottaa vas- teessä. 21510: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 21511: 21512: Georg C. Ehrnrooth 21513: 1983 vp. 1727 21514: 21515: Toivomusaloite n:o 1554 21516: 21517: 21518: 21519: Eklund ym.: VR:n liikenteen supistusohjelmien estämisestä 21520: 21521: 21522: Eduskunnalle 21523: 21524: Maassamme on syntynyt erityislaatuinen tilanne koska VR:n kuljetukset siirtyvät yhä enenevästi 21525: VR:n supistaessa jatkuvasti henkilö- ym. kulje- maantiekuljetuksen piiriin. 21526: tuspalveluja. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- 21527: Samanaikaisesti kun VR satsaa voimakkaasti vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21528: rautateiden kunnostukseen ja sähköistämiseen, 21529: VR supistaa henkilö- ja tavaraliikenteen kuljetuk- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 21530: sia. menpiteisiin VR:n liikenteen supistusoh- 21531: VR:ssä supistusten yhteydessä puhutaan VR:n jelmien estämiseksi. 21532: suurista tappioista, mikä onkin ymmärrettävää, 21533: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 21534: 21535: Vieno Eklund Urho Pohto Reijo Enävaara 21536: Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio 21537: Leo Mäkipää Anssi Joutsenlahti Reino Jyrkilä 21538: 1728 1983 vp. 21539: 21540: Toivomusaloite n:o 1555 21541: 21542: 21543: 21544: 21545: Eklund ym.: Jumalanpalvelusten televisioimisesta joka sunnuntai 21546: 21547: 21548: Eduskunnalle 21549: Suomen kansa on valtaosaltaan tunnetusti vanhuuden tuoma liikuntavamma tai huonot 21550: uskonnollista kansaa. Kansankirkkomme ovat kulkuyhteydet maaseudulla - ovat tehneet mah- 21551: tuoneet muitten uskonnollisten yhdyskuntien dottomaksi osallistua hengelliseen toimintaan ja 21552: kanssa hengellisen elämän lisäksi kansallemme kirkossa pidettävään jumalanpalvelukseen. 21553: sekä aineellista että henkistä rikkautta ja siunaus- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- 21554: ta vaikeina aikoina. vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21555: Erikoisesti tästä elämästä tietää kertoa tämän 21556: ajan vanhempi sukupolvi. Jumalanpalveluksia tu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteistin 21557: lisi televisioidajoka sunnuntai, jotta siunaukselli- jumalanpalvelusten televisioimiseksi joka 21558: nen toiminta voitaisiin turvata siunausta tuotta- sunnuntai. 21559: vaan palveluun, kun vaikeat olosuhteet- kuten 21560: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 21561: 21562: Vieno Eklund Reino Jyrkilä Mikko Vainio 21563: Liisa Arranz Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 21564: LeaMäkipää Urho Pohto Pentti Kettunen 21565: Heikki Riihijärvi Reijo Enävaara 21566: 1983 vp. 1729 21567: 21568: Toivomusaloite n:o 1556 21569: 21570: 21571: 21572: 21573: Elo ym.: Ulvilan sillan leventämisen kiirehtimisestä 21574: 21575: 21576: Eduskunnalle 21577: 21578: Ulvilan kunnan keskusta muodostuu kahdesta Tiellä on myöskin huomattavan suuret liiken- 21579: kylästä, Friitalasta ja Vanhakylästä, joiden väliä nemäärät. Kunnan suorittaman liikennelasken- 21580: on vajaa yksi kilometri. Taajamia yhdistää Friitala nan mukaan keskimääräinen vuorokausiliikenne 21581: 1-Ulvila -niminen maantie n:o 2444, jolla si- on henkilöautojen osalta 7 000 henkilöautoa/vrk 21582: jaitsee Kokemäenjoen yli johtava silta. ja kesällä keskimääräinen vuorokausiliikenne on 21583: Silta on tyypiltään kolmiaukkoinen ns. teräs- ollut 9 940 henkilöautoa/vrk. 21584: betonisilta. Sillan poikkileikkaus on 9 metriä ja Kuten edellä mainituista liikennemääristä ja 21585: silta käsittää 6 metrin ajoradan ja molemmin sillan leveydestä voidaan päätellä, on silta liiken- 21586: puolin 1,5 metrin levyiset korotetut jalkakäytä- teen sujuvuuden ja liikenneturvallisuuden kan- 21587: vät. Silta on myös painorajoitettu. nalta liian kapea ja siltaa olisi ensi tilassa leven- 21588: Silta muodostaa pullonkaulan maantieliiken- nettävä. Erityisen huolestuneita ovat koululaisten 21589: teessä Ulvilan kunnan keskustassa Friitalan ja vanhemmat lastensa koulutien turvallisuudesta. 21590: Vanhakylän välillä. Ruuhka-aikoina sillan mo- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 21591: lemmin puolin jonotetaan, koska samanaikaisesti kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21592: siltaa pyrkivät ylittämään sekä polkupyöräilijät 21593: että raskaammat ajoneuvot, ja silta on aivan liian että hallitus kiirehtisi Ulvilan szllan 21594: kapea esim. kahdelle autolle ja polkupyöräilijäl- leventiimistii. 21595: le. Useimmiten autojen on ylitettävä silta käveli- 21596: jäiden tai polkupyöräilijöiden tahdissa. 21597: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 21598: 21599: Mikko Elo Timo Laaksonen 21600: 21601: 21602: 21603: 21604: 217 088300420M 21605: 1730 1983 vp. 21606: 21607: Toivomusaloite n:o 1557 21608: 21609: 21610: 21611: 21612: Eskelinen: Uitonsalmen sillan rakentamisesta 21613: 21614: 21615: Eduskunnalle 21616: 21617: Siilinjärven pitäjän itäpuolella sijaitsee Juurus- erittäin vaikean ongelman maatalouden harjoit- 21618: vedessa Vikinsaari, jonne kulkuyhteys on Uiton- tajille maidon kuljetuksessa. Koululaisille kelirik- 21619: salmen kautta. Saaressa on 64 ha peltoa ja kas- ko ja syysmyrskyt muodostavat todellisen vaarati- 21620: vullista metsämaata n. 450 ha. Saarella on kolme lanteen. Muistossa on vielä kahdentoista lapsen 21621: toimivaa maatilaa ja mantereen puolella asuva hukkuminen tällä samalla koulumatkalla syys- 21622: vuokraviljelijä. Maatilat ovat karjatiloja joilla on myrskyssä. 21623: päivittäinen maidonkuljetus. Kesäasuntoja saa- Uitonsalmeen on olemassa valmis siltasuunni- 21624: ressa on 35, ja asukkaat käyvät työssä kesäisin telma. Hankkeen toteuttamiseen tarvitaan val- 21625: sieltä käsin. Kouluikäisiä saaren asukkaista on tion rahoitusta, osarahoittajana voi toimia myös 21626: VllSl. Siilinjärven kunta. Työ voitaisiin myös suorittaa 21627: Kulkuyhteys saareen on ollut käsikäynöisellä Kuopion läänin vankilan toimesta, jolloin silta 21628: lossilla ja veneellä sekä talvella jäätietä myöten. saataisiin pienemmällä rahoituksella. 21629: Lossi on melkein aina sellaisessa kunnossa, että Edellä olevan perusteella ehdotan eduskunnan 21630: sitä voidaan käyttää vain työlauttana, eikä henki- hyväksyttäväksi toivomuksen, 21631: löliikenteeseen. Erikoisen hankalaa on, kun am- 21632: bulanssit, paloautot, eläinlääkärit ym. eivät halua että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 21633: tulla saareen, koska kulkeminen lautalla tapah- Uitonsalmen sillan rakentamiseksi. 21634: tuu omalla vastuulla. Kelirikkoajat muodostavat 21635: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 21636: 21637: Katri-Helena Eskelinen 21638: 1983 vp. 1731 21639: 21640: Toivomusaloite n:o 1558 21641: 21642: 21643: 21644: 21645: Hietala ym.: Määrärahasta teletoimen kehittämiseksi sekä erityisesti 21646: kehitysalueiden paikallis- ja kaukopuhelintoimen investointien 21647: lisäämiseksi 21648: 21649: 21650: Eduskunnalle 21651: 21652: Posti- ja telelaitoksen esittämiä teleinvestointi- liikennepalvelujen monipuolistuminen ja nopeu- 21653: määrärahoja on vuodesta 1982 lähtien huomatta- tuminen sekä muodostuminen entistä selvemmin 21654: vasti supistettu. Jaksolla 1982-1984 teleinves- menestyvän ja kannattavan yrityksen välttämättö- 21655: toinnit supistuvat 700 milj.markan keskimääräi- mäksi toimintaedellytykseksi. Tässä suhteessa ke- 21656: sestä vuositasosta noin 600 milj.markkaan koko hitysalueiden, erityisesti Mikkelin läänin pienen 21657: maassa. Nämä supistustoimenpiteet hidastavat ja keskisuuren yritystoiminnan omat mahdolli- 21658: olennaisesti televerkon kehittämistä kehitysalueil- suudet parantaa kilpailukykyään ovat vähäisem- 21659: la ja vaikeuttavat aluepoliittisten palvelusten saa- mät kuin suunen yritysten ja Etelä-Suomessa 21660: vutettavuutta koskevien tavoitteiden toteutumis- sijaitsevien yritysten. 21661: ta. Esimerkiksi Mikkelin läänissä alueen harva Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 21662: asutus, väestön alhainen tulotaso ja teletoimen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21663: vähäiset investointimäärärahat ovat hidastaneet sen, 21664: muun muassa asukasta kohti lasketun keskimää- 21665: räisen puhelintiheyden kehitystä siinä määrin, että hallitus ryhtyisi toimenpztetstzn 21666: että ero koko maan puhelintiheyteen on 1970- posti- ja telelaitoksen televerkon kehittä- 21667: luvun aikana selvästi lisääntynyt. miseen tarkoitettujen määrärahojen ko- 21668: Aluepoliittisesti tärkeiden palvelusten saata- rottamiseksi vuoden 1984 tulo- ja meno- 21669: vuustavoitteiden lisäksi teletoimen investoinneil- arvioesityksessä vähintään vuoden 1981 21670: la on huomattava vaikutus kehitysalueiden yritys- tasolle ja määrärahojen suuntaamiseksi 21671: toiminnan ja hallinnon kehittämiseen. Uuden entyisesti kehitysalueiden paikallis- ja 21672: · teknologisen kehityksen olennainen osa on tieto- kaukopuhelintoimen investointeihin. 21673: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 21674: 21675: Pertti Hietala Pirjo Rusanen Olavi Ronkainen 21676: Mauri Miettinen Pentti Skön Erkki Liikanen 21677: Maija Rajantie Timo Kietäväinen Pentti Poutanen 21678: 1732 1983 vp. 21679: 21680: Toivomusaloite n:o 1559 21681: 21682: 21683: 21684: 21685: Hirvelä ym.: Valtatien n:o 4 perusparannustöiden aloittamisesta 21686: osuudella Jämsä-Kuhmoinen 21687: 21688: 21689: Eduskunnalle 21690: 21691: Yleiseurooppalainen valtatie, nk. Eurooppa 4, teen käytössä. Tien valmistumisen jälkeen ei ole 21692: on tieosuudeltaan Jämsä-Kuhmoinen erittäin varsinaista perusparannusta suoritettu siitä huoli- 21693: heikossa kunnossa. Eräiden arvioiden perusteella matta, että tietä ei alunperin ole rakennettu 21694: mainittu osuus määritellään koko Suomea halkai- nykypäivän liikenneoloja vastaamaan. 21695: sevan tien heikoimmaksi osuudeksi. Tien vaaral- Myös työllisyysnäkökulmasta hanke on puolus- 21696: lisuutta, joka johtuu kapeudesta ja mutkaisuu- tettavissa, sillä Jämsänkosken tehtaan uudisra- 21697: desta sekä heikosta yleiskunnosta, osoittaa mm. kentamisen päätyttyä ovat alueen kuorma-autoi- 21698: se, että noin 11 viimeisen vuoden aikana on lijat jo viime talvena olleet erittäin vaikean 21699: tapahtunut lukuisia liikenneonnettomuuksia, joi- työttömyyden alaisia. 21700: den seurauksena on 23 kuolonuhria sekä lukuisia Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 21701: vaikeita loukkaantumisia. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21702: Tie on erittäin vilkkaassa ammattiliikenteen 21703: käytössä - kulkeehan kaikki rekka-autokuljetus että hallitus ryhtyisi pikaisiin tozmzzn 21704: etelästä pohjoiseen juuri tätä osuutta pitkin. valtatien n:o 4 perusparannustöiden 21705: Tiellä on myös kansainvälistä merkitystä ammat- aloittamiseksi osuudella ]ämsii-Kuhmoi- 21706: tiliikenteen lisäksi myös yksityisen turistiliiken- nen. 21707: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 21708: 21709: Inger Hirvelä Terho Pursiainen 21710: 1983 vp. 1733 21711: 21712: Toivomusaloite n:o 1560 21713: 21714: 21715: 21716: 21717: Hirvelä: Jämsänkosken-Juokslahden tien rakennustöiden jatkami- 21718: sesta 21719: 21720: 21721: Eduskunnalle 21722: 21723: Jämsänkoskelta Jyväskylään suuntautuva lii- eikä näin ollen alussa mrumttua ongelmaa ole 21724: kenne on jo kauan joutunut kulkemaan Jämsän vielä ratkaistu. Huolestuttavaa on, että tien ra- 21725: keskustan kautta huolimatta siitä, että matkaa kentamisen jatkotyötä on aiottu siirtää kahdella 21726: kertyy tätä kautta 10 kilometriä enemmän. Tämä vuodella eteenpäin, joiden suunnitelmien mu- 21727: on koskenut erityisesti raskasta liikennettä, koska kaan tie tulisi käyttöön vasta vuosikymmenen 21728: ko. tieosuus on jyrkkien mutkien ja heikon loppupuolella. Tämä tuntuu sitäkin oudommal- 21729: kunnon vuoksi suorastaan vaarallinen esim. puu- ta, kun Jämsänkosken työttömyysaste on lähes 21730: tavarakuljetusta ajatellen. Jämsänkosken tehtaalle kaksinkertainen keskimääräiseen työttömyyteen 21731: tätä kautta tulevan puumäärän on arvioitu olevan nähden ja vastaavat tilanteet muilla teollisuusalu- 21732: noin 140 000 m 3 mikä vastaa noin 120 000 eil.l.a ovat johtaneet tehostettuihin työllisyystoi- 21733: tonnia ja lähes 4 000 perävaunullista autokuor- mim. 21734: maa. Tämä kuljetus, joka nyt tapahtuu Jämsän Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun- 21735: keskustaajaman kautta, aiheuttaa siellä tarpeetto- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21736: mia liikenneongelmia. 21737: Jämsänkoski-Juokslahti-tieosuutta on ryhdyt- ettii hllllitus ryhtyisi pikaisiin tozmttn 21738: ty kunnostamaan, mutta juuri valmistuva 2 km:n ]iimsiinkosken-]uoksulahden tien raken- 21739: uusi tieosuusonJämsänkoskenpuolella, tien alussa, nustöiden jatkamiseksi. 21740: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 21741: Inger Hirvelä 21742: 1734 1983 vp. 21743: 21744: Toivomusaloite n:o 1561 21745: 21746: 21747: 21748: 21749: Hirvelä: Kevyen liikenteen väylän rakentamisesta tieosuudelle Kai- 21750: pola-Olkkola 21751: 21752: 21753: Eduskunnalle 21754: 21755: Jämsän kaupungin Kaipolan-Olkkolan tie- kaat ovat jo kauan odottaneet, että tieosuus 21756: osuus on vilkasliikenteinen väylä, jota käyttää pereskorjattaisiin ja sen viereen rakennettaisiin 21757: nelostien ja Kaipolan tehtaan välille suuntautuva pyöräilijöille ja jalankulkijoille turvallinen väylä. 21758: kuorma- ja rekka-autoliikenne, mutta myös run- Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun- 21759: sas määrä koululaisia koko Olkkolan asuntoalu- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21760: eelta. 21761: Tie on erittäin kapea ja erityisesti talvisaikaan ettå' hallitus ryhtyisi pikaiszi'n toimzi'n 21762: pimeällä ja liukkaalla hengenvaarallinen koulu- kevyen liikenteen viiyllin rakentamiseksi 21763: tie pienille lapsille. Monet lapset asuvat niin tieosuudella Kaipola-Oikkola ]iimsiin 21764: kaukana koulusta, jopa 4-5 km:n päässä, ettei . kaupungissa. 21765: heiltä voi kieltää pyörällä ajoa kouluun. Asuk- 21766: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 21767: 21768: Inger Hirvelä 21769: 1983 vp. 1735 21770: 21771: Toivomusaloite n:o 1562 21772: 21773: 21774: 21775: 21776: Holvitie ym.: Lepäisten-Lyökin paikallistien rakentamisesta 21777: 21778: 21779: Eduskunnalle 21780: 21781: Uuteenkaupunkiin v. 1974 liitettyyn Pyhä- Koska TVL:n Turun piirillä on jo vuosia ollut 21782: maan kuntaan kuuluneen Lyökin etäisyys kau- valmis ja vahvistettu tiesuunnitelma tälle välille, 21783: pungin keskustasta on yli 35 km. Mantereen pitäisi rakentaminen aloittaa välittömästi. 21784: kiertävän tien pituus Lyökin asukkaille kantakau- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme eduskun- 21785: punkiin on kohtuuttoman pitkä. Patotie on ra- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21786: kentamatta vain osuudella Lepäinen-Lyökki. että hallitus ryhtyisi kiireelliszi"n toi- 21787: Suoran tieyhteyden rakentaminen lyhentäisi mat- miin Lepäisten-Lyökin keskenerätsen 21788: kan 20 kilometriin. tieosuuden rakentamiseksi. 21789: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 21790: 21791: Tapio Holvitie Risto Ahonen 21792: 1736 1983 vp. 21793: 21794: Toivomusaloite n:o 1563 21795: 21796: 21797: 21798: 21799: Holvitie ym.: Jäänmurtajakaluston käytöstä aiheutuvien kustannus- 21800: ten vähentämisestä 21801: 21802: 21803: Eduskunnalle 21804: 21805: Suomalaiset varustamot ovat investoineet voi- Vertailemalla taulukoita to1s11nsa havaitaan 21806: makkaasti jäävahvistettuihin ja koneteholtaan jäänmurtajatoiminnan suoritteiden ja toiminnas- 21807: suorituskykyisiin aluksiin, jotka tarvitsevat jään- ta perittyjen maksujen kohdentuvan alueellisesti 21808: murtajapalveluksia vähemmän kuin vielä vu'osi- aivan päinvastaisella tavalla. Kysymyksessä on siis 21809: kymmen sitten. Etelä-Suomen ja Ruotsin välillä huima tulonsiirto, joka toteutetaan mm. peri- 21810: liikennöivät matkustaja-autolautat eivät lainkaan mällä Etelä-Suomen satamiin liikennöiviltä jään- 21811: tarvitse jäänmurtaja-apua, vaan päinvastoin toi- murtajapalveluksia tarvitsemattomilta aluksilta 21812: mivat itse jäänmurtajina pitäen säännöllisellä maksuja, joiden tuotto käytetään Perämerellä 21813: liikenteellä väylät avoinna. purjehtivien harvojen alusten avustamiseen. 21814: Seuraava taulukko osoittaa, että jäänmurtaja- Mikäli jäänmurtajatoiminnan perusteluiksi esi- 21815: kalustoa käytetään eniten Perämerellä. tetään, kuten yhä enenevässä määrin tehdään, 21816: Jäänmurtajien toimintapäivät alueittain sekä erinäisiä suhdanne- ja yhteiskuntapoliittisia teki- 21817: alueiden osuus (%) jäänmurtajakapasiteetin käy- jöitä, tulee myös muiden tahojen kuin merenkul- 21818: töstä talvella 1978-79: kuelinkeinon osallistua jäänmurtajien käyttämi- 21819: Osuus(%) sestä aiheutuviin kustannuksiin. 21820: kapasiteetin Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni- 21821: Toiminta-alue Toimintapäiviä käytöstä oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21822: Perämeri 541 57,4 sen, 21823: Selkämeri 185 9,9 21824: Lounais-Suomi 66 4,1 että hallitus ryhtyisi ktireellisesti toi- 21825: Suomenlahti 445 28,5 miin jäänmurtajakaluston toiminnasta ai- 21826: heutuvien kustannusten vähentämiseksi 21827: Seuraavasta taulukosta nähdään, miten val- Periimerellä ja merenkulkuelinkeinon 21828: tionjäämaksuina perityt tulot alueellisesti jakau- osalta. 21829: tuvat. 21830: Valtion jäämaksuilta keräämien tulojen alueel- 21831: linen jakautuminen v. 1979: 21832: Rannikkoalue Jäämaksutulot (mk) % 21833: Perämeri 567 994 5,5 21834: Selkämeri 990 878 9,6 21835: Lounais-Suomi 3 692 453 35,7 21836: Suomenlahti 5 098 716 49,3 21837: Yhteensä 10 350 041 21838: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 21839: 21840: Tapio Holvitie Aino Pohjanoksa Heikki Järvenpää 21841: Kaarina Dromberg Iiro Viinanen Elsi Hetemäki-Olander 21842: Anna-Kaarina Louvo Liisa Hilpelä Sampsa Aaltio 21843: Helena Pesola Heikki Perho Lea Kärhä 21844: Aila Jokinen Ben Zyskowicz 21845: 1983 vp. 1737 21846: 21847: Toivomusaloite n:o 1564 21848: 21849: 21850: 21851: 21852: Ikonen ym.: Toivakan-Ruuhimäen maantien parantamisesta 21853: 21854: 21855: Eduskunnalle 21856: 21857: Viisarimäen-Ruuhimäen maantie on teiden 1987, ja pidämme erittäin tärkeänä hankkeen 21858: toiminnallisen luokituksen mukaan nykyisellään toteuttamista esitetyn aikataulun mukaisesti. 21859: kokoojatie. Tie yhdistää Toivakan kirkonkylän ja Kun Toivakan kunnan työttömyysaste tammi- 21860: Lievestuoreen kuntakeskustasoiset taajamat toi- kuussa 1983 oli 9, 7 %, pidämme työllisyyden 21861: siinsa. Nykyinen tieyhteys on puutteellinen, se hoidonkin kannalta perusteltuna, että po. tie- 21862: on pitkä, mäkinen ja mutkainen sekä sorapäällys- hanke toteutetaan Keski-Suomen tiepiirin toi- 21863: teinen. menpideohjelman 1982 mukaisesti. 21864: Viisarimäen-Ruuhimäen maantiellä on myös Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunni- 21865: valtakunnallista merkitystä. Lahden ja Kuopion oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 21866: välinen etäisyys yleistä tietä myöten on lyhin tätä sen, 21867: kautta, kun maantietä jatketaan valtatielle 13 21868: saakka. että hallitus ryhtyisi mahdollisimman 21869: Hanke on jo useaan otteeseen ollut TVL:n pian toimenpiteistin Toivakan-Ruuhi- 21870: toimenpideohjelmassa, mutta sitä on aina siirret- mäen maantien parantamiseen. 21871: ty. Nykyisellään hanke sisältyy Keski-Suomen 21872: tiepiirin toimenpideohjelmaan vuosille 1986- 21873: 21874: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 21875: 21876: Pirkko Ikonen Mauri Pekkarinen Reino Karpola 21877: 21878: 21879: 21880: 21881: 218 088300420M 21882: 1738 1983 vp. 21883: 21884: Toivomusaloite n:o 1565 21885: 21886: 21887: 21888: 21889: Impiö ym.: Määrärahasta Pelkosenniemen-Savukosken maantien 21890: peruskorjaamiseksi 21891: 21892: 21893: Eduskunnalle 21894: 21895: Vuotoksen säännöstelyn yli 20 vuotta kestä- kunnissa on, ellei tähän valtiovallan toimesta 21896: neen suunnittelun ja sen aiheuttaman epävar- kiinnitetä erityistä huomiota välittömästi. 21897: muuden takia on allasalueella ja sen välittömässä Merkittävin po. tiehankkeista on Pelkosennie- 21898: vaikutuspiirissä jäänyt toteuttamatta useita tie- men-Savukosken välinen maantie 20 kilometrin 21899: hankkeita. Vuotoksen alueen elvytystyöryhmän osuudelta. Myös työllisyysnäkökohdat puoltavat 21900: äsken ilmestyneessä mietinnössä tämä seikka vain töiden aloittamista välittömästi. 21901: todetaan, koska työryhmän toimeksianto käsitti Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 21902: lähinnä maa-, metsä- ja porotalouden kysymyk- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 21903: siä. 21904: Teiden rakentaminen on tarkoitus jättää että hallitus ottaisi määrärahan viimeis- 21905: TVL:n toimenpiteiden ja rahoituksen varaan. täiin vuoden 1984 tulo- ja menoarvioesi- 21906: Tiemäärärahojen jatkuva supistuminen saattaa tykseen Pelkosenniemen-Savukosken 21907: vaarantaa sen erikoistarpeen, mikä Vuotosalueen maantien peruskorjaukseen välillä Pelko- 21908: senniemi-Savukosken kunnanraja. 21909: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1984 21910: 21911: Lauri Impiö Niilo Koskenneimi Hannele Pokka 21912: Eeva Turunen Aimo Ajo Seppo Pelttari 21913: 1983 vp. 1739 21914: 21915: Toivomusaloite n:o 1566 21916: 21917: 21918: 21919: 21920: Impiö ym.: Rovaniemen telepiirin toiminnan turvaamisesta entises- 21921: sä laajuudessaan 21922: 21923: 21924: Eduskunnalle 21925: 21926: 21927: Teletoimen työmäärärahoja on supistettu esim. milj. markan vuosimenonsa että vuotuiset inves- 21928: Rovaniemen telepiirin osalta tänä vuonna 13 tointinsa. Nykyisin asiakkaan maksama telelasku- 21929: milj. markkaa siitä, mitä asiakaspalvelu ja siihen suoritus menee suoraan valtiokonttorille ja tele- 21930: varattujen palveluvarusteitten kehittäminen ja piirin toiminta säädellään valtion tulo- ja meno- 21931: ylläpito edellyttäisivät. arviossa määrärahoilla, jotka osoitetaan PTI:lle 21932: Asiakaspalvelun supistamisen välitön vaikutus teletoimen hoitamista varten. 21933: Rovaniemen telepiirin kohdalla näkyy seuraavas- Työllisyyden kannalta kehitys samanaikaisesti 21934: ti: on vakavasti heikentynyt. Viiden viime vuoden 21935: 1) Normaalisti vuokrattavina olleita puhelin- aikana Rovaniemen telepiirin henkilöstö on vä- 21936: järjestelmiä ja erityistilaajalaitteita teletoimi ei hentynyt noin 300 vakinaisella henkilöllä. Nykyi- 21937: voi enää hankkia kuin rajoitetusti. Niinpä asiakas sestä vakinaisesta 1 318 henkilöstä on 649 työ- 21938: joutuu itse ostamaan laitteita valmistajilta ja määrärahoilla palkattua korkeatasoista teleasenta- 21939: maahantuojilta. jaa. Lisäksi on suuri määrä työllistetty tilapäisiin 21940: 2) Kalliiksi tulevia uusia tilaajaliittymiä ei voi- sijaisuuksiin. Telepiiri onkin ainoa alan työnanta- 21941: da välittömästi rakentaa eikä yleisestikään nou- ja Lapissa. Palvelujen säilyttäminen edelläkuva- 21942: dattaa palvelutasotavoitteita tilaajaliittymien toi- tulla tasolla ei salli henkilömäärän vähentämistä. 21943: mitusajoissa. Käytännössä Rovaniemen telepiiri joutunee vä- 21944: 3) Rinnakkaispuhelimien tarjonnasta nykyisil- hentämään suoritushenkilöstöään luonnollisen 21945: le asiakkaille joudutaan toistaiseksi luopumaan, poistuman kautta ministeriöiden vaatimiin ke- 21946: jotta varastoissa olevat puhelimet riittäisivät mah- hyksiin. Se merkitsee 30 hengen työpaikan me- 21947: dollisimman pitkään uusille tilaaja-asiakkaille. netystä. Samalla kesätyöpaikkaa ei voida tarjota 21948: Kotimaisten valmistajien markkinoille tuomia edes teknisen alan opiskelijoille, vaikka harjoitte- 21949: uusia puhelintyypejä ei teletoimi voi hankkia lu kuuluu opiskeluun pakollisena ja menetys on 21950: uusiliekaan asiakkaille puhumattakaan, että niitä 40 henkilötyövuotta. Lapin alueen ammatillisista 21951: voitaisiin puhelimen siirron yhteydessä tai muu- kouluista valmistuville ei voida tarjota jatkossa 21952: toin vaihtaa nykyisen puhelimen sijaan vanhoille työpaikkaa, mikä merkitsee 30 asentajan työpai- 21953: asiakkaille. kan puuttumista vuosittain Rovaniemen telepii- 21954: 4) Rovaniemen telepiirin keskuksissa on tois- rissä. Tänä vuonna menetetään 72 henkilötyö- 21955: taiseksi vapaita numeroita ja reservikapasiteettia vuotta, jos on lopetettava työllisyysvaroin suori- 21956: kohtuullisesti. Vaikeudet alkavat kasautua, kun tettujen töiden teettäminen alueen työttömillä. 21957: ne loppuvat. Luvut ovat maan vaikeimmassa työvoimapiirissä 21958: 5) Edellä sanotun vuoksi uudet palvelut tule- yhden sektorin osalta todella merkittäviä ja kysyä 21959: vat Rovaniemen telepiirissä siirtymään vuosia. sopii, mitä tämä yhteiskunnalle maksaa työttö- 21960: Näin käy suuryhteisantennipalvelulle maakunnan miksi jääville suoritettavina korvauksina. Saman- 21961: taajamissa sekä ilmoituksensiirtopalvelulle åina- aikaisesti on otettava huomioon, että valtio tulee 21962: kin syrjäisissä verkkoryhmissä. menettämään kymmeniä miljoonia markkoja saa- 21963: Ratkaisu em. vaikeuksille voisi olla siinä, että matta jäävinä liiketuloina tulevina vuosina, mi- 21964: myös valtion teletoimi saisi rahoittaa menonsa käli suunitelmiin ei saada muutoksia. Muitakin 21965: omilla tuloillaan. Rovaniemen telepiiri voisi 150 vaikutuksia on olemassa, joista ei vähiten huomi- 21966: milj. markan teletuloillaan rahoittaa sekä 100 ota herättävä ole valtion teletoimen kuva eli se, 21967: 1740 1983 vp. - TA n:o 1566 21968: 21969: että valtion laitos ei pysty vastaamaan teletoimen että hallitus ryhtyisi ensi vuoden tulo- 21970: haasteisiin, vaikka se alueella menestyisi ja työl- ja menoarviota laa#essaan toimenpitei- 21971: listäisi, jos se saisi rahoittaa menonsa omilla siin, jotlla Rovaniemen telepiirin osalle 21972: tuloillaan ilman siirtoja yhteiseen valtion kas- tarkoitettujen määrärahasupistusten ase- 21973: saan. masta annettaisiin teleptinlle otkeus ra- 21974: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- hoittaa harjoittamansa teletaimi omtlla 21975: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, tuloillaan palvelujen tason ja työvoiman 21976: säilyttämiseksi nykyisellään. 21977: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 21978: 21979: Lauri Impiö Niilo Koskenniemi 21980: Aimo Ajo Hannele Pokka 21981: Seppo Pelttari 21982: 1983 vp. 1741 21983: 21984: Toivomusaloite n:o 1567 21985: 21986: 21987: 21988: 21989: Jaatinen ym.: Toimilupien myöntämisestä paikallisradiotoimintaan 21990: 21991: 21992: Eduskunnalle 21993: 21994: Teknisen kehityksen ansiosta mahdollisuudet samalla määritellään toimiehdot. Toimiehdot 21995: yleisradiotoiminnan laajentamisel~e ~UOJ?e~sa voisi määritellä ao. kunnanvaltuusto. Toiminnas- 21996: ovat olemassa. Tähän mennessä yletsradwtotmm- sa tulee hyväksyä erilaisia ohjelmien lähettäjä- ja 21997: taa on rajoittanut radiokanavien niukkuus. Satel- rahoituskokeiluja. Paikallisradion tärkein tehtävä 21998: liittitekniikan kehittymisen ja uuden ula-taajuus- on __paikallinen tiedotustoiminta. 21999: alueen käyttöönoton vuoksi on Suomessa nyt Aäniyleisradiotoiminnan laajentamisen lisäksi 22000: mahdollista kehittää paikallista yleisradiotoimin- tulee tutkia mahdollisuudet myöntää toimilupia 22001: taa. tv-toimintaan paikallisille televisioyhtiöille tv- 22002: Nykyisen ula-alueen yläpuolelle on yleisradio- lähetintä käyttäen. Paikalliset tv-yhtiöt voisivat 22003: toimintaa varten saatu lisää ratkaisevasti ula-ääni- lähettää välityssatelliittien kautta saatavia ohjel- 22004: ohjelmien lähetysmahdollisuuksia. Jos taajuus- mia sekä paikallisia tv-ohjelmia. 22005: alue varataan paikallisille ula-lähettimille, joiden Paikallinen radio- ja televisiotoiminta laajentaa 22006: kuuluvuusalue on kunta tai kuntaryhmä, mah- sananvapautta ja lähidemokratiaa Suomessa. 22007: tuu niitä Suomeen useita satoja. Myös keskipitkä- Edellytyksenä on, että lainsäädännöllisesti ei ase- 22008: aaltoalueella on nykyisin tilaa, sillä Suomella on teta toiminnalle esteitä ja että valtioneuvosto luo 22009: käyttämättömänä useita kymmeniä suuritehoisia mahdollisuudet nykyisen radiolain puitteissa 22010: ja kymmeniä pienitehoisia keskipitkäaaltokana- myöntää toimilupia yksityisille yleisradioyrityksil- 22011: via. Ula-ääniradiokanavia riittää siis vähintään le. 22012: yksi joka kuntaan tai kuntaryhmään. Suurimmis- Edellä mainitun perusteella ehdotamme edus- 22013: sa kaupungeissa niitä voisi olla jopa taajamakoh- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22014: taisesti. 22015: Elektroniikan kehityksen johdosta radio- ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sa- 22016: tv-lähettimet sekä studiolaitteet ovat jatkuvasti nanvapauden laajentamiseksi Suomessa 22017: halventuneet ja niiden käyttövarmuus on kasva- niin, että yleisradiotoimintaa koskevaa 22018: nut. Taloudelliset seikat eivät siten ole esteenä lainsiiiidiintöä aletaan soveltaa siten, että 22019: yleisradiotoiminnan laajentamiselle. paikallisradioyhtiöille myönnetiiiin toimi- 22020: Paikallisen yleisradiotoiminnan on oltava lu- lupia iiiiniyleisradiotoimintaan ja että tut- 22021: vanvaraista, koska radiokanavia joka tapauksessa kitaan mahdollisuuksia myöntiiii toimilu- 22022: on rajoitetusti. Voimassa olevan radiolain puit- pia paikallisille televisioyhtiöille. 22023: teissa valtioneuvosto voi antaa toimilupia, joissa 22024: 22025: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 22026: 22027: Matti Jaatinen Kaarina Dromberg Eva-Riitta Siitonen 22028: Heikki Perho Liisa Hilpelä Jouni J. Särkijärvi 22029: Ulla Puolanne Lauri Impiö Eeva Turunen 22030: Sampsa Aaltio Riitta Jouppila Sakari Valli 22031: Elsi Hetemäki-Olander Heikki Järvenpää Iiro Viinanen 22032: Tapio Holvitie Juho Koivisto Ben Zyskowicz 22033: Aila Jokinen Ritva Laurila Toivo T. Pohjala 22034: Tuure Junnila Pekka Löyttyniemi Helge Saarikoski 22035: llkka Kanerva Saara Mikkola Kimmo Sasi 22036: Lea Kärhä Pentti Mäki-Hakola llkka Suominen 22037: Anna-Kaarina Louvo Tuulikki Petäjäniemi Martti Tiuri 22038: Mauri Miettinen Sirpa Pietikäinen Riitta Uosukainen 22039: Erkki Moisander Aino Pohjanoksa Tauno Valo 22040: Helena Pesola Pirjo Rusanen Matti Viljanen 22041: Pertti Salolainen 22042: 1742 1983 vp. 22043: 22044: Toivomusaloite n:o 1568 22045: 22046: 22047: 22048: 22049: Anna-LiisaJokinen ym.: Eräiden Varsinais-Suomen kuntien tieverk- 22050: kosuunnitelman toteuttamisesta 22051: 22052: 22053: Eduskunnalle 22054: 22055: Yläneen, Pöytyän, Karinaisten, Auran, Tarvas- kuntien yhteistyönä sekä myös TVL:n Turun 22056: joen ja Marttilan kuntien alueella on koettu piirin, Varsinais-Suomen seutukaavaliiton sekä 22057: suurena epäkohtana säteittäin Turkuun johtavia Varsinais-Suomen Maakuntaliiton myötävaiku- 22058: teitä yhdistävien poikittaisteiden puuttuminen. tuksella, joten se vastaa perusteltua ja laajaa 22059: Koska alueen kunnat ovat useiden toimialansa asiantuntemusta sekä todellista tarvetta alueen 22060: tehtävien osalta yhteistoiminnassa keskenään, ai- tieolojen ratkaisuksi. 22061: heuttaa tieyhteyksien puuttuminen ja heikko- Vuosien mittaan ovat säteittäistiet Turusta eri 22062: kuntoisuus suuria hankaluuksia näiden kuntien suuntiin jatkuvasti parantuneet, kun sen sijaan 22063: asukkaille. Varsin suuri paikallisliikenteen tarve poikittaistiet ovat jääneet hoitamatta. Kyseisen 22064: aiheutuu mm. siitä, että alueen koulukeskus alueen poikittaisteiden rakentaminen nyt valmis- 22065: sijaitsee Kyrössä ja terveyskeskus puolestaan Rii- tuneen esityksen mukaisesti palvelisi myös huo- 22066: hikoskella. Tälle välille jo vuosia suunniteltu tien mattavasti laajempaa aluetta kuin näiden kuuden 22067: rakentaminen on yhä toteutumatta. Myös yhtey- kunnan tarpeita, sillä se avaisi samalla Salon ja 22068: det valtion virastotaloon ja muihin palvelupistei- Satakunnan talousalueiden välisen tieyhteyden ja 22069: siin, jotka sijaitsevat Pöytyän Riihikoskella, ovat toimisi yhdystienä valtateiden n:o 1, 10, 9 ja 2 22070: tieolojen heikkoudesta johtuen vaikeat. välillä. Myös Tammisaaren, Hangon ja Taalinteh- 22071: Viime vuosina tapahtunut voimakas rakennus- taan talousalueen kuljetukset tulisivat käyttä- 22072: toiminta ja teollisuuden sekä pienyritystoimin- mään tätä väylää. 22073: nan vilkastuminen vaativat myös tieyhteyksien Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun- 22074: rakentamista. Tästä johtuen ovatkin kunnat yh- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 22075: teistoiminnassa antaneet Viatek Oy:n laatia alu- sen, 22076: etta koskevan tieverkkosuunnitelman, jossa on että hallitus kiireeellisesti tutkituttaisi 22077: esitetty yksityiskohtainen ratkaisu alueen tiever- mahdollisuudet toteuttaa Yliineen, Pöy- 22078: koksi. Suunnitelma on syntynyt Yläneen, Pöy- tyiin, Karinaisten, Auran, Tarvasjoen ja 22079: tyän, Karinaisten, Auran, Tarvasjoen ja Marttilan Marttilan kuntien tieverkkosuunnitelma. 22080: 22081: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 22082: 22083: Anna-Liisa Jokinen Paula Eenilä Eeva Kuuskoski-Vikatmaa 22084: Ensio Laine Heli Astala Pertti Paasio 22085: 1983 vp. 1743 22086: 22087: Toivomusaloite n:o 1569 22088: 22089: 22090: 22091: 22092: Anna-Liisa Jokinen ym.: Ns. Raision moottoritien muuttamisesta 22093: maantieksi 22094: 22095: 22096: Eduskunnalle 22097: 22098: Kuusikymmenluvulla maassamme oli suunnit- tien suuntaan olisi välttämätöntä. Tämä ei kui- 22099: teilla laajoja liikenneuudistuksia, joista monet tenkaan ole mahdollista moottoritiellä. Nykyisel- 22100: osoittautuivat myöhemmin virheellisiksi. Myös- lään tästä moottoritien pätkästä on tullut suora- 22101: kin Turun-Raision moottoritie rakennettiin sii- nainen riesa ja sujuvan liikenteen este. Turun ja 22102: nä vaiheessa kun moottoritievillitys oli vallalla. Raision kaupunkien alueella ei tarvita moottori- 22103: Suunnitelmiin kuului tiettävästi Turun-Rau- tietä, vaan tässä palvelisi parhaiten katuliiken- 22104: man-Porin moottoritie, jonka alkuosa Turun ja teen mukainen maantieväylä. Kun tällä lyhyellä 22105: Raision kaupunkien kohdalla valmistui, mutta matkalla sallitaan suuri ajonopeus, ovat myös 22106: jonka jatkaminen sittemmin pysähtyi olosuhtei- liikennevahingot tällä tiellä yleisiä, vaikka ruuh- 22107: den ja muuttuneen tilanteen johdosta. kasta ei moottoritiellä voidakaan puhua, sillä 22108: Kuitenkin tämä parin kilometrin mittainen varsinainen pääliikenne joutuu käyttämään van- 22109: tienpätkä jäi moottoritieksi, vaikka nimenomaan haa ns. Rauman tietä. Lisäksi monien asukkaiden. 22110: kaupunkien alueella se nykyisellään on paikalli- tai siellä työssä käyvien työmatkat pitenevät tar- 22111: sen liikennetarpeen kannalta soveltumaton ja peettomasti tämän tienpätkän aiheuttamien han- 22112: suorastaan haitallinen. Samaan suuntaan kulkeva kaluuksien johdosta. Asiasta on monissa yhteyk- 22113: Satakunnan tie on jatkuvasti ruuhkautunut, sillä sissä puhuttu ja vaadittu tilanteen korjaamista. 22114: moottoritietä eivät voi käyttää ne, joiden kulku- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme eduskun- 22115: suunta paremmin sopisi moottoritielle, koska nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22116: nykyinen liikennejärjestely ei salli sitä käytettä- 22117: vän. Liikenneturvallisuuden ja liikenteen suju- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 22118: vuuden kannalta on tilanne haitallinen. Mootto- menpiteisiin ns. Raision moottoritien 22119: ritien kummallakin puolen on asutus voimak- muuttamiseksi tavalliseksi lzikenneviiyliik- 22120: kaasti kasvanut ja teollisuutta on alueelle raken- si eli maantieksi. 22121: nettu viime vuosina, joten liikkuminen tien yli ja 22122: 22123: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 22124: 22125: Anna-Liisa Jokinen Paula Eenilä 22126: Ensio Laine Heli Astala 22127: 1744 1983 vp. 22128: 22129: Toivomusaloite n:o 1570 22130: 22131: 22132: 22133: 22134: Anna-Liisa Jokinen ym: Eräistä liikennejärjestelyistä Raisiossa 22135: 22136: 22137: Eduskunnalle 22138: 22139: Raision kaupungin keskustan ohittava väylä on tetta sekä tukkii ruuhka-aikoina kaupungin kes- 22140: rakenteellisesti epäonnistunut. Poriin Rauman kustaa. Edellä mainittujen kaltaisten virheiden 22141: kautta kulkeva tie johtaa Turusta Satakunnan välttämiseksi olisi lainsäädäntöä tarkistettava 22142: tietä lähtevän liikenteen Raision kaupungin kes- niin, että edellä mainitun kaltaiset liikennejärjes- 22143: kustaan, vaikka sen luonnollinen kulkureitti olisi telyt tulevaisuudessa voidaan välttää, ja missä 22144: tarkoituksenmukaista ohjata ennen Raision kau- niitä on tehty, ne olisi nopeasti korjattava. 22145: pungin keskustaa kaupungin ohittavalle väylälle. Suurilla, kalliilla siltaratkaisuilla ja risteysten 22146: Tämä aikaisemmin auki ollut tien osa suljettiin rakentamisilla täytyy olla mielekäs käytännön 22147: samanaikaisesti kun ohikulkutien Nesteeltä ja tulos eikä liikennettä haittaava ja vaikeuttava 22148: Naantalista Piikkiöön johtavan väylän silta Rai- seuraus. 22149: sion keskustassa valmistui. Mitään järkevää perus- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 22150: tetta Rauman-Porin tielle johtavan väylän sul- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22151: kemiselle ei ollut. Uutta liikennejärjestelyä on 22152: arvosteltu myös siltä osin, että Raisiosta, Naama- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 22153: lista, Nesteeltä ym. tuleva liikenne joutuu teke- menpiteisiin sellaisen lainsiiiidännön ai- 22154: mään erittäin terävän mutkan päästäkseen sillalta kaansaamiseksz: jolla lti"k.ennejärjestelyt 22155: Poriin johtavalle tielle. voidaan hoitaa mielekkäiksi ja tarkoitus- 22156: Pahinta kuitenkin on, että Raision kaupungin taan vastaaviksi, ja että Raision keskustan 22157: ohittavaa liikennettä ohjataan kaupungin keskus- liikennejärjestelyt korjataan sitä käyttä- 22158: taan nykyisillä liikennejärjestelyillä silloinkin kun vien toivomusten mukaan ja niin, että 22159: sillä ei ole mitään asiaa keskustan risteysalueelle. kaupungin ohittavaa lit"k.ennettä ei ohjata 22160: Huonosti suunniteltu ja toteutettu liikennejärjes- keskustan kautta. 22161: tely lisää vaaratilanteita, aiheuttaa melua ja saas- 22162: 22163: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 22164: 22165: Anna-Liisa Jokinen Paula Eenilä 22166: Ensio Laine Heli Astala 22167: Martti Ratu 22168: 1983 vp. 1745 22169: 22170: Toivomusaloite n:o 1571 22171: 22172: 22173: 22174: 22175: Anna-Liisa Jokinen ym.: Marttilan-Yläneen tien rakentamisesta 22176: 22177: 22178: Eduskunnalle 22179: 22180: Marttilan-Yläneen tieyhteys olisi rakennetta- Myös maataloustuotteiden ja teollisuuden val- 22181: va kiireellisesti. Valtatie n:o 1 Halikon sekä misteiden kuljetus tulisi käyttämään em. tietä 22182: Paimion Vaskion kautta Marttilaan valmistui v. varsin runsaasti. Yläneellä sijaitseva Suomen ar- 22183: 1970. Tämän tien jatkaminen Karinaisten Kyrön meijan koulutuskeskus, joka toimii ns. Raasio 22184: kautta Pöytyän Riihikoskelie ja sieltä Yläneelle korvessa, voisi myös käyttää liikenteessään juuri 22185: olisi alueen liikeoteeiliset olosuhteet huomioon tätä reittiä. Yhteydet Tammisaareen ja Hangon 22186: ottaen saatava toteutetuksi ensi tilassa. suuntaan sekä yhteys Salon kaupungin kautta 22187: Marttilan-Yläneen tien tarpeellisuutta puo- Helsinkiin paranisivat tätä kautta. 22188: lustavat mm. seuraavat seikat. Tällä seudulla ei Tieosuuden rakentamisen kiireellisyyttä puo- 22189: ole alueen ohittavien valtateiden poikittaisteitä, lustavat mm. seuraavat tekijät. Vaikeakulkuinen 22190: jotka vastaisivat paikallista liikennetarvetta tai tieosuus Tarvasjoelta Karinaisten kirkon kautta 22191: alueen ohittavaa liikennettä suunnassa Salo- Kyröön kulkee suurimmaksi osaksi tien varsille 22192: Yläne. muodostuneen asutuksen halki. Tien tehostettu 22193: Turusta viuhkamaisesti pohjoissuuntaan kulke- kunnossapito ei tällä osuudella ratkaise asiaa. Tie 22194: vat päätiet vastaavat liikennetarvetta em. suun- kulkee pihamaiden kautta, joilla sen käyttö ei ole 22195: nassa, mutta valtateiden poikittaissuunnan lii- turvallista ottaen huomioon, että osa talous- 22196: kenne on varsin vaikeasti hoidettavissa. Tämä rakennuksista sijaitsee tien eri puolilla. Lisäksi 22197: poikittaisliikenne on edelleen harvojen ja vanho- maan epätasaisuudesta johtuen tie on mäkineo ja 22198: jen karjankuljetuspolkujen mukainen, joita käyt- mutkainen, noudattaen osittain myös mutkittele- 22199: täen nykyinen ja edelleen kasvava liikenne ei van joen suuntaa. 22200: enää pysty selviytymään. Tieosuus Kyrö-Riihikoski on kiireellisin, sillä 22201: Alueella sijaitsevien Yläneen, Pöytyän, Kari- tällä osalla ei ole tietä ollenkaan. Tämän suhteel- 22202: naisten, Tarvasjoen, Marttilan ja Auran kuntien lisen lyhyen tieosuuden rakentamisen jälkeen 22203: tieverkkosuunnitelman keskeisenä asiana tulee saataisiin edes puutteellinen yhteys välille Mart- 22204: ottaa huomioon Karinaisten Kyröön keskittyvä tila-Yläne. Tämä osuus auttaisi huomattavasti 22205: alueen opetustoimi. Elisenvaaran yhteiskoulu on ~yös paikallista liikennettä ja koululaiskuljetuk- 22206: jo pitemmän ajan toiminut alueen ylemmän sla. 22207: asteen opinahjona ja tulee edelleen kehittymään Marttilan-Yläneen tieosuuden valmistuminen 22208: samoissa merkeissä. Tieyhteyksien parantaminen on alueen kehittymisen kannalta varsin merkityk- 22209: on tarpeellinen myös koulumatkat huomioon sellinen. Sen vaikutus yltää myöskin laajalti tä- 22210: ottaen. män alueen ulkopuolella oleviin kuntiin, joten 22211: Yläneen kunnalla on arvokkaita vesialueita, sen rakentamiseen tulisi ryhtyä ensi tilassa. 22212: joista esim. kirkasvetisen Pyhäjärven rantamille Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus- 22213: on viime vuosina muodostunut vilkkaita lomakes- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22214: kuksia. Näiden toimintaa olisi mahdollista laa- 22215: jentaa huomattavasti ja samalla lisätä alueen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22216: työllisyyttä. Teiden puuttuminen ja niiden keh- Marttilan- Yläneen tien rakentamiseksi 22217: nous kuitenkin asettavat rajoituksia myös loma- Pöytyän Rtihikoskelle ja sieltä Yläneelle. 22218: toiminnan kehittymiselle. 22219: 22220: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 22221: 22222: Anna-Liisa Jokinen Ensio Laine Heli Astala 22223: Pertti Paasio Paula Eenilä Martti Ratu 22224: 22225: 219 088300420M 22226: 1746 1983 vp. 22227: 22228: Toivomusaloite n:o 1572 22229: 22230: 22231: 22232: 22233: Anna-Liisa Jokinen ym.: Jalankulku- ja polkupyöräteiden verkoston 22234: aikaansaamisesta kaikkiin asutuskeskuksiin 22235: 22236: 22237: Eduskunnalle 22238: 22239: Uusia asetuksia ja tieliikennelakeja käsitellään, erikoistoimia heidän turvakseen. Myös lastenvau- 22240: mutta samanaikaisesti sadat kansalaiset kuolevat nuja ja -rattaita kuljettavia ei ole mitenkään 22241: sekä tuhannet loukkaantuvat hyvinkin vaikeasti turvattu liikenteessä. 22242: liikenneonnettomuuksissa. Nykyisellään jalankul- Vain erillistenjalankulku-ja polkupyöräteiden 22243: kijan turvattomuus liikenteessä on jo sitä luok- avulla on tilanne ratkaisevasti korjattavissa. Näi- 22244: kaa, että tarvitaan nopeita toimenpiteitä asianti- den teiden kustannukset ovat suhteellisen vähäi- 22245: lan korjaamiseksi. Kaistojen leventäminen ja set, koska mitään suuria perusrakenteita eivät 22246: moottoriliikenteen parempi sujuminen eivät voi nämä tiet vaadi. Voidaan todeta esim. Varkau- 22247: olla ainoat ja keskeisimmät muodot liikennepo- den ja osittain myös Naantalin kaupunkien en- 22248: liittisissa ratkaisuissa. Tuijottaminen ensisijaisesti simmäisinä rakentaneen alueelleen pyöräily- ja 22249: kansainvälisiin säädöksiin ja niiden antamiin viit- jalankulkureittejä, jotka ovat osoittautuneet erit- 22250: teisiin mahdollisimman suuren yhdenmukaisuu- täin vilkkaasti käytetyiksi ja tarpeellisiksi. 22251: den saavuttamiseksi ei ole sopusoinnussa suoma- Varsinkin asutuskeskuksista ja kaupunkialueil- 22252: laisen liikennepoliittisen kehityksen ja ratkaisu- ta asuma-alueille johtavien maanteiden varsilla 22253: jen kanssa. Myöskään julkisen liikenteen sekä on heikot kulkumahdollisuudet pyöräilijöille ja 22254: myös yksityisliikenteen kannalta ei suinkaan ole jalankulkijoille. Erikoisen vaarallisia ovat tässä 22255: samantekevää, mitenjalankulku-ja pyöräilymah- suhteessa koulutiet, sillä eivät toki kaikki lapset 22256: dollisuudet on järjestetty. Kun onnettomuus ta- kulje kouluun, ainakaan vielä toistaiseksi, auto- 22257: pahtuu, on kumpikin osapuoli uhreja, joskin kuljetuksen avulla. 22258: suuremman tuhon alaiseksi jää jalankulkija tai Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kunni- 22259: pyöräilijä. Kummankin edut vaativat tarkoituk- oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 22260: senmukaisen jalankulku- ja pyöräilytieverkoston sen, 22261: järjestämistä. 22262: Lasten osuus liikenteen onnettomuuksista on että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 22263: kasvanut. Tämä valitettava tosiasia velvoittaa no- menpiteisiin jalankulku- ja polkupyörii- 22264: peita ratkaisuja onnettomuuksien välttämiseksi. teiden verkoston saamiseksi kaikkiin kau- 22265: Lasten havaintokyky on tilastojen mukaan todet- punkeihin ja asutuskeskuksiin. 22266: tu liikenteessä niin puutteelliseksi, että tarvitaan 22267: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 22268: 22269: Anna-Liisa Jokinen Heli Astala 22270: Juhani Vähäkangas Marja-Liisa Salminen 22271: Vappu Säilynoja Mikko Kuoppa 22272: Inger Hirvelä 22273: 1983 vp. 1747 22274: 22275: Toivomusaloite n:o 1573 22276: 22277: 22278: 22279: 22280: Anna-Liisa Jokinen ym.: Valtionrautateiden palvelujen parantami- 22281: sesta 22282: 22283: 22284: Eduskunnalle 22285: 22286: Energiapoliittiset tekijät vaativat yhä paina- kohtelun. Millään ei voida perustella tehtyjä 22287: varumin sellaisten ratkaisujen aikaansaamista, ratkaisuja Turun ja Uudenkaupungin välisellä 22288: joilla energiankulutusta voidaan lähivuosina ja rataosalla. Pysäkkien poistaminen on ollut vir- 22289: tulevina vuosikymmeninä ratkaisevasti ohjata ny- heellinen ratkaisu. Muutaman minuutin ajan- 22290: kyistä taloudellisempaan suuntaan. Monin osin säästö, joka pysäkit ohittavilla junilla nyt on, on 22291: yhteiskunnassa onkin jo ryhdytty toteuttamaan täysin perustelematon ratkaisu tällä ratajaksolla. 22292: ratkaisuja, jotka vaikuttavat tähän suuntaan. Lii- Koska VR:n on tarkoitus olla koko kansaa 22293: kenteen piirissä tapahtuu kuitenkin edelleen täy- palveleva laitos, on huo~estuttavaa sellaisten pal- 22294: sin päinvastaista kehitystä. veluun vaikuttavien päätösten aikaansaaminen, 22295: Tästä johtuen olisikin liikennepoliittisten rat- joita on suoritettu myös muualla Varsinais-Suo- 22296: kaisujen kohdalla päästävä nykyaikaisempaan ja men alueella. Turusta Tampereelle johtavan ra- 22297: vastuullisempaan suunnitteluun. Se edellyttää dan varrella ovat pysäkit ja asemat vähentyneet 22298: sellaisten kuljetusmuotojen kehittämistä, jotka niin, että VR ei todellakaan enää palvele kansa- 22299: ovat energiaa säästäviä ratkaisuja. Vesiliikenteen laisia. Tämän seurauksena luonnolliset käyttäjät 22300: palveluja ei voida soveltaa kaikkialle maahan, vähenevät, minkä seurauksena puolestaan saa- 22301: vaikka tämä kuljetusmuoto onkin monessa suh- daan aikaan tilasto, joka osoittaa, että taidelii- 22302: teessa edullinen nimenomaan suuneo kuljetus- kenteen palveluja ei tarvita. 22303: määrien ollessa kyseessä. Hallituksen toimesta onkin aiheellista selvit- 22304: Toisena ja kiistatta edullisimpana kuljetus- tää, mistä kaikesta on kysymys VR:n toiminnan 22305: muotona on edelleen raideliikenne. Valitettavasti ja palvelujen heikentyessä suunnitelmallisen ju- 22306: tämän liikennemuodon kehittämiseen ei ole riit- nien poistamisen, pysäkkien vähentämisen ja tätä 22307: tävästi paneuduttu viime vuosina. Päinvastoin on kautta palvelujen huonontumisen seurauksena. 22308: jätetty koko alue monin paikoin Suomen maata Kun taideliikenteen palvelujen parantaminen ja 22309: täysin retuperälle sielläkin, missä radat ja kalusto rautateiden palvelujen tehostaminen ovat niitä 22310: ovat jo olemassa. On myös tehty ratkaisuja, jotka toimenpiteitä, joita on kiireesti tehostettava jo 22311: ennemminkin ovat haitanneet kuin edistäneet energiapoliittisistakin syistä, on nykyinen suun- 22312: rautateiden palvelua. Esimerkkinä voidaan pitää taus todella huolestuttava. 22313: Uudenkaupungin ja Turun välisen henkilöliiken- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 22314: teen järjestelyjä, joilla on vaikeutettu VR:n pal- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 22315: veluja poistamalla eniten käytettyjä junavuoroja. 22316: Jo perinteisesti junapalveluja käyttäviä ihmisiä on että hallitus ryhtyisi kiireelliszin toi- 22317: jätetty täysin oman onnensa nojaan lopettamalla menpiteisiin Valtionrautateiden palvelu- 22318: junavuoroja, joita työmatka- ja koululaiskulje- jen parantamiseksi ja junavuorojen lisää- 22319: tukset välttämättä tarvitsevat. Koska mitään miseksi niissä kohteissa, joissa vähentämi- 22320: muutakaan julkisen liikenteen palvelua ei alueel- nen on koettu vahingollisena ja joissa 22321: la ole, on hämmästyttävää, että tällaisiin ratkai- alueen asukkaiden liikennetarpeet ovat 22322: suihin on päädytty. Alueen asukkaiden vastålau- jääneet hoitamatta. 22323: seet ja lähetystöt ovat saaneet vastaansa kolean 22324: 22325: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 22326: 22327: Anna-Liisa Jokinen Heli Astala Mikko Kuoppa 22328: Ensio Laine Penti Paasio Inger Hirvelä 22329: Terho Pursiainen Vappu Säilynoja Lauha Männistö 22330: Paula Eenilä Marja-Liisa Salminen Pekka Leppänen 22331: Juhani V~gas Osmo Vepsäläinen 22332: 1748 1983 vp. 22333: 22334: Toivomusaloite n:o 1574 22335: 22336: 22337: 22338: 22339: Anna-Liisa Jokinen ym.: Sähköistetyn rautatien rakentamisesta 22340: välille Helsinki-Turku 22341: 22342: 22343: Eduskunnalle 22344: 22345: Turku, maamme eteläisenä satamakaupunkina kapasiteetin tehokkaalle lisäämiselle, mikä puo- 22346: ja pontina länteen, kasvaa voimakkaasti merki- lestaan lisää painetta maanteillä. 22347: tykseltään raskaan liikenteen kauttakulkusatama- Turun seudun satamat ovat maastamme län- 22348: na mutta myös Suomen ja tätä kauna edelleen teen päin suuntautuvan lauttaliikenteen keskus. 22349: suuntautuvan matkailun välittäjänä. Jotta tämä Valtionrautatiet puolestaan voivat nykyaikaisella 22350: kasvava liikenne voidaan hoitaa ajan vaatimuksia kalustolla ja aikatauluja nopeuttamalla toimia 22351: vastaavasti, on vakavasti ryhdyttävä kehittämään yhteistyössä kuorma-autoliikenteen kanssa kuljet- 22352: mm. Turusta Helsinkiin johtavia liikennemuoto- tamalla rautateillä kaukoliikenteen perävaunuja 22353: ja. ja kontteja. 22354: Rautatieliikenne Turun ja Helsingin välillä on Helsingin-Kirkkonummen rataosan sähköis- 22355: jäänyt kehityksessä pahasti jälkeen. Asiantunti- täminen on osoittanut sähköistyksen merkityksen 22356: joiden mukaan tämä rataosuus on varsin heikko- paikallisliikenteessä. Voidaan todeta, että rata- 22357: kuntoinen ja sitä on sen vuoksi nykyisin liiken- osan Helsinki-Turku välillä on monia kasvukes- 22358: nöitävä varoen, ja tämä puolestaan hidastaa jo kuksia ja erikoisesti Turun kaupunki voisi laajen- 22359: muutenkin vaikeakulkuista Turun ja Helsingin tumisessaan käyttää hyväkseen valtionrautateiden 22360: liikennettä. tarjoamia mahdollisuuksia, mikäli rataosuus Hel- 22361: Etelä-Suomen liikenneolojen kehittämisessä on sinki-Turku mahdollisimman pian sähköistet- 22362: tärkeää ottaa huomioon myös se, että Turku täisiin. 22363: sijaitsee Tukholman-Helsingin-Leningradin Keski-Euroopassa ovat rautatiet nousseet uu- 22364: akselilla ja lisäksi Turulla on luontaiset edellytyk- delleen arvoon ja niiden kehittäminen on par- 22365: set ympärivuotiseen meriliikenteeseen, minkä haillaan voimakasta. On nimittäin todettu, että 22366: vuoksi Turku on saanut vakituisen aseman ulko- maanteiden kapasiteetti ei riitä, eikä ole miele- 22367: maankauppaliikenteen välittäjänä. Ulkomaan- kästä ratkaista liikenne- ja kuljetuskysymyksiä 22368: kauppamme viennistä ohjautui esim. 1972 noin yksinomaan maanteitä kehittämällä, koska rauta- 22369: 15,6 % Turun sataman kautta eli 1 883 miljoo- teiden kapasiteettia uudenaikaistamaila voidaan 22370: nan markan arvosta, seuraavalla tilalla oli Kotka, huomattavasti lisätä. Etelä-Suomi on liikenneon- 22371: 1 633 miljoonaa markkaa. Tämä asettaa Turun gelmien kannalta täysin verrattavissa Keski- 22372: maan tärkeimmäksi poniksi vientikaupan palve- Eurooppaan, joten mahdollisimman nopeasti tu- 22373: luksessa. Tämä lisää huomattavasti raskaan tava- lisi myös meillä ryhtyä tehostamaan ja koordinoi- 22374: rakuljetuksen osuutta nimenomaan välillä maan eri liikennemuotojen yhteistyötä, johon 22375: Turku-Helsinki. kuuluu rautateiden sähköistäminen ja uudenai- 22376: Maantieliikenteen ruuhkautuessa yleisesti kaistaminen. 22377: Etelä-Suomessa autokannan voimakkaan kasvun Henkilöliikenteen uudistukset ja uudet tavoit- 22378: takia tulisi valtion ryhtyä kuljetusalan ohjelmoin- teet ovat merkinneet sitä, että henkilökilometrit 22379: tiin ottaen huomioon niin valtionrautateiden osoittavat suhteellisen . voimakkaasti kasvavaa 22380: kuin muidenkin liikenne- ja kuljetusmuotojen suuntaa. Jos vuotta 1964 merkitään 100:11a, niin 22381: kehittäminen rationaalisella tavalla. Rautatielii- vuonna 1976 suoritteiden lasketaan olevan jo 22382: kenteen kehittäminen tulevaisuuden vaatimuksia 125. Vuoden 1972 tienoilta lähtien on laskettu 22383: vastaavaksi Turun ja Helsingin välillä olisi aloitet- myös matkojen lukumäärän kääntyneen nou- 22384: tava mahdollisimman pian, sillä nykyinen rata ei suun. Esimerkkinä mainittakoon, että matkalip- 22385: kuntonsa vuoksi tarjoa mahdollisuuksia kuljetus- puja Turkuun sellaisista liikennepaikoista, joista 22386: 1983 vp. - TA n:o 1574 1749 22387: 22388: käytetään Helsinki-Turku-rataa, myytiin vuosi- tain lisääntyvästä kuljetustarpeesta hoitaakseen 22389: na 1972-74 seuraavasti: jatkuvasti kasvavan osan. Viime vuosien kehitys 22390: 1972 260 095 osoittaa selvästi, että rautateiden suhteellinen 22391: 1973 275 795 osuus kasvusta tulee olemaan suurempi 1970- 22392: 1974 326 800 luvulla kuin 1960-luvulla. 22393: Rautateiden sähköistäiDineo linjalla Helsinki- 22394: Ja vastaavasti Turusta näille liikennepaikoille: Turku on tullut ajankohtaiseksi. Mahdollisim- 22395: man lyhyen ja tulevaisuudessa yhä nopeutuvaa 22396: 1972 269 215 liikennetarvetta palvelevan uuden rautatien ra- 22397: 1973 274 625 kentamiseen on ryhdyttävä. 22398: 1974 319 290 Helsingin-Turun rataosuuden rakentamista 22399: tulee kiirehtiä, sillä vuoden 1974 aikana esiin 22400: Tavaraliikenteessä keskikuljetusmatka on jat- nousseet uudet tekijät, mm. energiapoliittiset 22401: kuvasti osoittanut kasvavaa suuntausta. Jos tällä näkymät, puoltavat rautatieliikenteen nopeaa ke- 22402: kohdin vuotta 1964 merkitään 100:lla, lasketaan hittämistä. 22403: tonnikilometrejä kuvaavan indeksiluvun olevan Helsingin ja Turun välisen radan rakentami- 22404: vuonna 1976 jo lähes 170. Energian hinnan seen olisi ryhdyttävä mahdollisimman pian myös 22405: jatkuva nousu pakottaa myös etsimään kansanta- työllisyystilanteen parantamiseksi. Etelä-Suomen 22406: loudellisesti kannattavimpia kuljetusmuotoja. kaupungeissa ja kunnissa jo pitkään jatkunut 22407: Rautatieliikenteessä energian tarve tonnikilomet- työttömyys vaatii uusien työkohteiden aikaansaa- 22408: riä kohden tällä hetkellä on keskimäärin 30 % mista. Siksi em. rautatien suunnittelut olisi to- 22409: tieliikenteen tarpeesta. Rautatieliikenteen ener- teutettava välittömästi, jotta myös rakentamiseen 22410: gian käyttö tulee rakenteeltaan muuttumaan voitaisiin ryhtyä nopeasti. Kyseisen hankkeen 22411: oleellisesti rautateiden sähköistyksen myötä. Kun viivyttelyyn ei ole enää varaa, sillä liian monet 22412: sähkön osuus rautateiden koko energian käytöstä tekijät kiirehtivät sen toteuttamista. 22413: oli vuonna 1970 alle 1 %, arvioidaan sen olevan Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 22414: vuonna 1985 peräti 113. Muissa liikennemuo- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 22415: doissa ei vastaavia öljyn korvausmahdollisuuksia sen, 22416: ole näköpiirissä. 22417: Liikenteen kehityskuva ja tiedossa olevat suun- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsztn 22418: nitelmat rautatielaitoksen edelleen kehittämiseksi uuden sähköistetyn rautatien rakentami- 22419: viittaavat siihen, että laitos tulee saamaan vuosit- seksi välille Helsinki-Turku. 22420: 22421: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 22422: 22423: Anna-Liisa Jokinen Heli Astala 22424: Paula Eenilä Martti Ratu 22425: Pertti Paasio 22426: 1750 1983 vp. 22427: 22428: Toivomusaloite n:o 1575 22429: 22430: 22431: 22432: 22433: Anna-Liisa Jokinen ym.: Paikallisluontoisen sähköjunaliikenteen 22434: aloittamisesta Turun seudulla 22435: 22436: 22437: Eduskunnalle 22438: Maatieliikenteen ruuhkautuessa yleisesti Etelä- teen ja nimenomaan lähiliikenteen järjestelyssä. 22439: Suomessa autokannan voimakkaan kasvun joh- Kaupungin laajenemisen mahdollisuudet vain 22440: dosta rulisi valtion toimesta ryhtyä liikenteen ja mantereen suuntaan johtavat siihen, että esikau- 22441: kuljetusalan ohjelmointiin ottaen huomioon niin punkialueet ja jopa kymmeniin tuhansiin nouse- 22442: raideliikenteen kuin muidenkin liikenne- ja kul- vat asuma-alueet sijoittuvat pitkien matkojen 22443: jetusmuotojen kehittämisen rationaalisella taval- päähän kaupungista. Kaupunkien ja asuma-alu- 22444: la. Rautatieliikenteen kehittäminen tulevaisuu- eiden välisen liikenteen järjestäminen ruuhkau- 22445: den vaatimuksia vastaavaksi on tullut yhtä ajan- tumista välttäen on mahdollista vain taideliiken- 22446: kohtaisemmaksi varsinkin suurempien Etelä-Suo- nettä kehittämällä. Kansantaloudelliselta kannal- 22447: men kaupunkien läheisyydessä. Erikoisesti Hel- ta katsoen sekä turvallisuuden vaatimukset huo- 22448: singin- Kirkkonummen rataosalla on sähköistä- mioon ottaen raideliikenne puolustaa paikkaansa 22449: misen jälkeen voitu todeta tämän liikennemuo- yhä perustellummin urbanisoituvassa yhteiskun- 22450: don mahdollisuudet nopeana, tehokkaana ja nassa. Helsingin seudulla tehdään sähköjunalla 22451: edullisena liikennemuotona kaupunkien lähilii- jo yli 106 000 matkaa vuorokaudessa. Tämä lii- 22452: kenteessä. Asutuksen laajentuessa ja työmatkojen kennemuoto palvelee tehokkaasti laajaa pääkau- 22453: pidentyessä sekä koululaiskuljetusten kasvaessa punkiseutua nopeasti, edullisesti ja ennen muuta 22454: on sähköjunaliikenteen kehittäminen paras rat- turvallisesti. 22455: kaisu. Turun ja ympäristön liikenneongelmien ratkai- 22456: Maailmanlaajuisen energiakriisin ja energian- suja etsittäessä tulisi ryhtyä kehittämään mahdol- 22457: hinnan huomattava kohoamisen johdosta on lisuuksia nykyaikaa vastaaviksi liikenneratkaisuik- 22458: kiinnitettävä aikaisempaa enemmän huomiota si taideliikennettä kehittämällä. Koska tähän 22459: myös energian säästöön liikenneratkaisuja suun- suuntaan on olemassa hyviä kokemuksia Helsin- 22460: niteltaessa. Tässä tulee taideliikenteen merkitys gin seudulla, tulisi myös Turun ja sen lähikau- 22461: entistä keskeisempänä esiin ja sen kehittäminen punkien sekä asutuskeskusten välisten liiken- 22462: nousee ensisijalle. Raideliikenteessä energian neyhteyksien järjestäminen toteuttaa sähköiste- 22463: käyttö tuhatta kilometriä kohden on tällä hetkel- ryn rautatieverkoston avulla. 22464: lä keskimäärin 30 % tieliikenteen tarpeesta. Säh- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 22465: köistyksen myötä suhde tulee olemaan vielä huo- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 22466: mattavasti edullisempi. Raideliikenteen kehittä- sen, 22467: minen kaupunkien lähiliikennettä palvelemaan että hallitus ryhtyisi kzireellisiin toi- 22468: tulee olemaan lähivuosina yhä merkittävämpi. menpiteisiin pazkallisluontoisen sähköju- 22469: Turun kaupungin sijainti meren tuntumassa nalizkenteen suunnittelun ja rakentami- 22470: asettaa omat erikoisvaatimuksensa myös liiken- sen aloittamiseksi Turun seudulla. 22471: 22472: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 22473: 22474: Anna-Liisa Jokinen Paula Eenilä 22475: Ensio Laine Heli Astala 22476: Martti Ratu 22477: 1983 vp. 1751 22478: 22479: 22480: Toivomusaloite n:o 1576 22481: 22482: 22483: 22484: 22485: Joutsenlahti ym.: Satakunnan tie- ja vesirakennuspiirin perusta- 22486: misesta 22487: 22488: 22489: Eduskunnalle 22490: 22491: Satakunnan oman tiepiirin perustamista puol- reissä keskimäärin on. Tiekilometrejä nykyi- 22492: tavat monet seikat. TVL:n Turun piiriä sano- sessä piirissä on 9 100, joista noin puolet Sata- 22493: taan liian suureksi. Siihen kuuluu kaikkiaan 26 kunnassa. Liikennetiheys on maan suurimpia 22494: tiemestaripiiriä, kun piireissä on keskimäärin Satakunnassa. 22495: vain 12 tiemestaripiiriä. Lisäksi satakuntalaiset Jos tarkastellaan piirin työntekijämäärää ja 22496: ovat jatkuvasti jääneet toiselle sijalle piirin konekantaa, säilyisi Satakunnan tiepiiri edelleen 22497: määrärahoja jaettaessa. Esimerkiksi tulevan ke- elinkelpoisena. Turun piirissä on 1 600 työn- 22498: sän päällystysohjelmassa Satakunta saa 35 kilo- tekijää, joista vajaa puolet Satakunnassa. Ko- 22499: metriä uutta tienpäällystettä, Varsinais-Suomi neyksiköitä on 346, joista 173 Satakunnassa. 22500: sen sijaan 140 kilometriä. Näinkin asiaa tarkasteltuna ovat perusteet 22501: Satakunnassa on jo hyvät ja nykyaikaiset va- omalle tiepiirille olemassa. 22502: rastotilat, jotka soveltuisivat piirivaraston tar- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22503: peisiin. Porissa on oma pieni suunnittelutoi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22504: misto ja TVH:n oma toimisto. Kovinkaan pal- muksen, 22505: joa ei tarvittaisi enää lisää, jotta tiepiirin orga,. 22506: nisaatio tulisi toimivaksi. että hallitus ryhtyisi toimiin Satakun- 22507: Mikäli Satakunnan tiepiiri toteutuisi, kuuluisi nan tie- ja vesirakennuspiirin perustami- 22508: siihen 13 tiemestaripiiriä eli enemmän kun pii- seksi. 22509: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 22510: 22511: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 22512: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 22513: 1752 1983 vp. 22514: 22515: Toivomusaloite n:o 1577 22516: 22517: 22518: 22519: 22520: Joutsenlahti ym.: Teiden numeroinnin jatkamisesta pääteiden 22521: alanumeroinnin avulla 22522: 22523: 22524: Eduskunnalle 22525: 22526: Suurimmat tiet maassamme on numeroitu, sella, mistä aiheutuvat kulut tulisi tehdä vähen- 22527: mutta aiheellista olisi numeroida alanumeroita nyskelpoisiksi verotuksessa. 22528: hyväksikäyttäen myös pienemmät kylä- ja pai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22529: kallistiet, jotta myös oudomman olisi helpompi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toiv~ 22530: löytää perille kartan avulla. Samalla olisi har- muksen, 22531: kittava mahdollisuutta talokohtaisen numeroin- 22532: nin ulottamiseksi myös maaseudulle ja opasta- että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen- 22533: van tienviitan saamiseksi yksityisten talojen piteisiin myös vielä numeroimattomien 22534: tienhaarojen kohdalle talonomistajan kustannuk- teiden numeroinnin aloittamiseksi pää- 22535: teiden alanumeroinnin avulla. 22536: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 22537: 22538: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 22539: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 22540: Reino Jyrkilä 22541: 1983 vp. 1753 22542: 22543: Toivomusaloite n:o 1578 22544: 22545: 22546: 22547: 22548: Joutsenlahti: Ns. Järvi-Suomen tien muuttamisesta koko pituu- 22549: deltaan valtatieksi ja sen kehittämisestä matkailurdtiksi 22550: 22551: 22552: Eduskunnalle 22553: 22554: Järvi-Suomen tie Porista Joensuuhun on Tämän vuoksi olisi tie koko pituudeltaan 22555: avannut tärkeän yhteyden Itä- ja Länsi-Suomen muutettava valtatieksi, sillä nykyisin tieyhteys 22556: välille. Porista Joensuuhun johtava tie yhdis- koostuu kantatiestä n:o 65, valtatiestä n:o 9 22557: tää voimakkaita keskuksia enemmän kuin mi- ja kantatiestä n:o 70. Samalla tiestä olisi kehi- 22558: kään muu poikittaistie. Sen vaikutuspiirissä on tettävä todellinen matkailureitti. 22559: 400 000 asukasta. Tie palvelee teollisuutta ja Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 22560: satamia sekä lisää mahdollisuuksia uuden teol- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 22561: lisuuden perustamiselle. sen, 22562: Järvi-Suomen matkailullinen hyöty näkyy että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 22563: vasta vuosien kuluttua. Pelkkä tie matkailu- piteisiin Järvi-Suomen tien muuttami- 22564: kohteineen ei riitä tekemään siitä toivottua seksi koko pituudeltaan valtatieksi ia 22565: matkailun reittiä. Tietä on ryhdyttävä tehok- sen kehittämiseksi todelliseksi matkailu- 22566: kaasti markkinoimaan. reitiksi. 22567: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 22568: 22569: Anssi Joutsenlahti 22570: 22571: 22572: 22573: 22574: 220 088300420M 22575: 1754 1983 vp. 22576: 22577: Toivomusaloite n:o 1579 22578: 22579: 22580: 22581: 22582: Joutsenlahti ym.: Ns. Vanhan Pohjanmaan tien kunnostamisesta 22583: matkailureitiksi 22584: 22585: 22586: Eduskunnalle 22587: 22588: Matkailun avulla saadaan huomattavia varo- teiltaan hyvin kauniit ja erikoiset. Reitti kul- 22589: ja oman maan hyväksi. Siksi olisi kehitettävä kee kankailla ja harjuilla, sen varrella on sekä 22590: niin ulkomailta kuin kotimaasta suuntautuvaa vesistöä että lakeusmaisemaa. Kuninkaineen ja 22591: matkailua tarjoamalla kotimaassa turisteille legendoineen se on historiallisesti merkittävä 22592: mielenkiintoisia retkeilykohteita. nähtävyys. Koska vanha tienpohja on edelleen 22593: Pohjanmaan tien katsotaan alkaneen Karkun nähtävissä ja sen varrella on jo nyt monen- 22594: kirkolta ja kulkeneen nykyisten Hämeenkyrön, laista toimintaa ja matkailupalveluja, olisi tie 22595: Jämijärven, Kankaanpään, Karvian ja Kauha- kunnostettava ja sitä olisi markkinoitava eri- 22596: joen alueilla sijaitsevia Hämeenkangasta ja tyisenä matkailureittinä. 22597: Pohjankangasta pitkin aina Kyrönjokilaaksoon Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22598: ja joen vartta seuraillen Kyrön kirkolle saakka. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toiv~ 22599: Tie on toiminut väylänä asutuksen laajentumi- muksen, 22600: selle Pirkanmaalta ja Ylä-Satakunnasta Etelä- 22601: Pohjanmaalle. Tiehen liittyy tavalla tai toisella että hallitus ryhtyisi toimiin ns. Van- 22602: osa maamme historiasta, esim. Suomen sodas- han Pohjanmaan tien kunnostamiseksi 22603: ta. Tien varrella on myös luonnonpuistoalueita. pikaisesti kasvavan turismin tarpeita 22604: Pohjanmaan tien varret ovat luonnonolosuh- varten erityiseksi matkailureitiksi. 22605: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 22606: 22607: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 22608: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 22609: 1983 vp. 1755 22610: 22611: Toivomusaloite n:o 1580 22612: 22613: 22614: 22615: 22616: Joutsenlahti ym.: Ahlaisista Merikarvialle johtavan ns. rantatien 22617: uudelleen rakentamisesta 22618: 22619: 22620: Eduskunnalle 22621: 22622: Porissa on suunnitteilla ns. pohjoinen sata- Tietä on jo kunnostettu työllisyysvaroilla. 22623: made, joka kulkisi Tahkoluodon satamasta saa- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22624: riston kautta Ahlaisiin. Ns. rantatie Ahlaisista nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22625: Merikarviaan kulkee tiheästi asutun alueen muksen, 22626: halki, jonka käyttöä lisää merenrannan runsas 22627: huvila-asutus. Kun tämä rantatie on erittäin että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 22628: mutkainen, mäkineo ja huonokuntoinen, olisi piteisiin ns. rantatien, Ahlaisista Meri- 22629: tämä tie rakennettava uudestaan, jotta myös karvialle kulkevan maantien uudelleen- 22630: tämän alueen asukkaiden kulkumahdollisuudet rakentamisen nopeuttamiseksi. 22631: saataisiin nykyajan vaatimuksia vastaaviksi. 22632: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 22633: 22634: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 22635: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 22636: 1756 1983 vp. 22637: 22638: Toivomusaloite n:o 1581 22639: 22640: 22641: 22642: 22643: Joutsenlahti ym.: Pohjoisen satamatien rakentamisesta Ahlaisten 22644: Ämptöstä Reposaaren Lampaluotoon 22645: 22646: 22647: Eduskunnalle 22648: 22649: Porin ja Ahlaisten kuntaliitos aiheutui osal- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22650: taan siitä, että uskottiin sen nopeuttavan ns. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 22651: pohjoisen satamatien rakentamista Ahlaisten vomuksen, 22652: Ämptöstä Reposaaren Lampaluotoon. Tiellä 22653: olisi paitsi tavarakuljetusten osalta myös työ- että hallitus nopeasti ryhtyisi toi- 22654: paikkaliikenteen kannalta suuri merkitys, sillä menpiteisiin Pohjoisen satamatien ra- 22655: tien valmistuttua Meri-Porin teolliset työpai- kentamiseksi Ahlaisten Ämptöstä Repo- 22656: kat ovat vain noin 14 kilometrin päässä Ah- saaren Lampaluotoon. 22657: laisten keskustasta. Näin ollen Ahlainen olisi 22658: ihanteellinen asuinpaikka Meri-Porissa työssä- 22659: käyville. 22660: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 22661: 22662: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 22663: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 22664: 1983 vp. 1757 22665: 22666: Toivomusaloite n:o 1582 22667: 22668: 22669: 22670: 22671: Joutsenlahti ym.: Tieyhteyden rakentamisesta Itä-Ikaalisista kau- 22672: pungin keskustaan Kyrösjärven yli 22673: 22674: 22675: Eduskunnalle 22676: 22677: Ikaalisissa osa alueesta on vain talvisin jää- vuoden liikennöitävä yhteys joko sillan tai 22678: tien yhdistämänä yhteydessä kaupungin kes- lossin avulla on mitä perusteliuin ratkaisu. 22679: kustaan, muina vuodenaikoina tulee kiertoa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22680: jopa viitisenkymmentä kilometriä. Siksi Luha- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22681: lahden ja Röyhiön suunnan liikennettä palve- muksen, 22682: lisi tieyhteyden rakentaminen Kyrösjärven 22683: ison selän yli. Tätä puolustaa viime talvena että hallitus ryhtyisi rakentamaan 22684: tehty liikennelaskenta, jossa järven ylitti 489 ympärivuotista tieyhteyttä Itä-Ikaalisista 22685: moottoriajoneuvoa ja 89 jalankulkijaa. Jäätei- Kyrösjärven ison selän yli kaupungin 22686: den liikenne autokannan kasvusta johtuen on keskustaan etäisyyksien lyhentämiseksi 22687: vuosi vuodelta lisääntynyt. Näin myös kautta kymmenillä kilometreillä. 22688: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 22689: 22690: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reijo Enävaara 22691: Pentti Skön Lea Mäkipää Mikko Vainio 22692: Reino Jyrkilä 22693: 1758 1983 vp. 22694: 22695: Toivomusaloite n:o 1583 22696: 22697: 22698: 22699: 22700: Joutsenlahti ym.: Järvikylän-Tervasmäen tien kestopäällystämi- 22701: sestä ~aklcilassa 22702: 22703: 22704: Eduskunnalle 22705: 22706: Yleensä ottaen tiestö on ~akkilan kunnan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22707: alueella TVL:n toimesta hoidettu hyvin. Pai- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22708: kallisteistä kuitenkin Järvikylän ja Tervasmäen muksen, 22709: välinen osuus on kiireesti saatava kestopäällys- että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 22710: tetyksi, koska tien pinta ei sorapintaisena kestä piteisiin Järvikylän-Tervasmäen tien 22711: kohtuullisesti nykyistä liikennettä. kestopäällystämiseksi Nakkilassa. 22712: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 22713: 22714: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 22715: Pentti Skön Lea .Mäkipää Vieno Eklund 22716: 1983 vp. 1759 22717: 22718: Toivomusaloite n:o 1584 22719: 22720: 22721: 22722: 22723: Joutsenlahti ym.: Maantien kestopäällystämisestä välillä Kan- 22724: kaanpään Alahonkajoki - Siikaisten Pyntäinen 22725: 22726: 22727: Eduskunnal1e 22728: 22729: Kuljetukset Kankaanpään ja Siikaisten sekä timuksia. Tämän johdosta olisi ko. tie raken- 22730: Merikarvian välillä ovat lisääntyneet suuresti. nettava uudelleen kestopäällysteiseksi. Kun 22731: Tämä on johtunut alueen turvevarojen hyödyn- alueella on myös hyväpohjaista kangasmaastoa, 22732: tämisestä sekä Siikaisten Otamon kalkkikaivok- ei tien rakentaminen muodostuisi kovinkaan 22733: sesta. Ennestään alueella on ollut jo raskasta vaikeaksi eikä kalliiksi. 22734: puutavaraliikennettä, koska Merikarviassa si- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22735: jaitsee satama. Nykyisin on lisäksi Kankaan- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22736: päällä ja Merikarvialla yhteinen vaatetusalan muksen, 22737: tehdas Reima, joka myös lisää paikkakuntien 22738: välistä liikennettä päivittäin. että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 22739: Kun Kankaanpään Alahonkajoelta Siikaisten piteisiin kestopäällys/eisen maantien ra- 22740: Pyntäisiin on heikkokuntoinen soratie, ei se kentamiseksi välille Kankaanpään Ala- 22741: enää vastaa nykyajan liikenteen asettamia vaa- honkajoki - Siikaisten Pyntäinen. 22742: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 22743: 22744: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 22745: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 22746: 1760 1983 vp. 22747: 22748: Toivomusaloite n:o 1585 22749: 22750: 22751: 22752: 22753: Joutsenlahti ym.: Tien rakentamisesta Kauppilan sillalta Ilmailu- 22754: koululle menevälle tielle Jämijärvellä 22755: 22756: 22757: Eduskunnalle 22758: 22759: Jämijärven kunnan kehitykselle tärkeä tieyh- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22760: teys Vihusta suoraan keskustasta Ilmailukou- muksen, 22761: lulle menevälle tielle on heikon tien varassa, 22762: siksi tämä Vihussa Kauppilan sillalta lähtevä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 22763: tie olisi pikaisen uudelleenrakentamisen tar- Jämijärven kunnassa Vihun Kauppilan 22764: peessa. sillalla rakennettavan tien aikaansaami- 22765: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- seksi keskustasta Ilmailukoululle mene- 22766: välle tielle. 22767: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 22768: 22769: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reijo Enävaara 22770: Pentti Skön Lea Mäkipää Mikko Vainio 22771: Reino Jyrkilä 22772: 1983 vp. 1761 22773: 22774: Toivomusaloite n:o 1586 22775: 22776: 22777: 22778: 22779: Joutsenlahti ym.: Maanteiden rakentamisesta Jämijärven kirkon- 22780: kylästä Tykköön kautta Kankaanpään-Parkanon tielle 22781: 22782: 22783: Eduskunnalle 22784: 22785: Jämijärven keskustasta Kankaanpää-Parka- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22786: no tielle menevä Tykköön tie on erittäin mut- nioittavasti toivomuksen, 22787: kainen ja mäkinen eikä vastaa nykyajan liiken- 22788: teen asettamia vaatimuksia. Siksi tie olisi pikai- että hallitus ryhtyisi toimenpztezsttn 22789: sen uudelleenrakentamisen tarpessa, Tykkööstä maantien rakentamiseksi Jämijärven kir- 22790: tulisi rakentaa tien molemmat haarat Parkanon konkylästä T ykköön kautta Kankaan- 22791: tielle eli sekä Suurimaankylään että Kuusijoen pään-Parkanon tielle sekä Kuusijoen 22792: tiehaaraan. risteykseen että Suurimaan risteykseen. 22793: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 22794: 22795: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reijo Enävaara 22796: Pentti Skön Lea Mäkipää Mikko Vainio 22797: Reino Jyrkilä 22798: 22799: 22800: 22801: 22802: 221 088300420M 22803: 1762 1983 vp. 22804: 22805: Toivomusaloite n:o 1587 22806: 22807: 22808: 22809: 22810: Joutsenlahti ym.: Määrärahasta Kankaanpään-Jämijärven-Kil- 22811: vakkalan maantien uudelleen rakentamiseksi 22812: 22813: 22814: Eduskunnalle 22815: 22816: Maantietä Kankaanpäästä Jämijärven kautta Tämän vuoksi olisikin tien perusteellinen 22817: Kilvakkalaan on kunnostettu useaan otteeseen. uudelleenrakentaminen saatava nopeasti alulle 22818: Jatkuvasti kuitenkin paljastuu, että tie ilman ja sitä varten olisi budjettiin varattava riittävä 22819: perusteellista uudelleenrakentamista pysyy heik- määräraha. 22820: kokuntoisena, sillä tien pohja ei kestä, koska Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22821: tie kulkee heikkopohjaisilla alueilla, joilla nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22822: myös tien pohjustustöiden tulisi olla perus- muksen, 22823: teelliset. 22824: Koska tieyhteys Kankaanpäästä Jämijärven että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 22825: kautta on luonnollisin yhteys Tampereelle, on miin riittävän määrärahan saamiseksi 22826: tiellä suuri merkitys myös kauttakulkuliikenteen Kankaanpään-Jämijärven-Kilvakkalan 22827: vuoksi. tien täydelliseksi uudelleen rakentami- 22828: seksi. 22829: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 22830: 22831: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 22832: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 22833: 198.3 vp. 1763 22834: 22835: Toivomusaloite n:o 1588 22836: 22837: 22838: 22839: 22840: Joutsenlahti ym.: Maantien rakentamisesta tieosuudella Kankaan- 22841: pään raja-Taipaleen risteys 22842: 22843: 22844: Eduskunnalle 22845: 22846: Tieyhteys Kankaanpäästä Suodenniemelle Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22847: palvelee myös laajaa kauttakulkuliikennettä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22848: Kankaanpään suunnasta Vammalan alueelle ja muksen, 22849: yhtenä erittäin runsaasti käytettynä vaihtoeh- 22850: tona myös Tampereen alueelle. Tie Kankaan- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 22851: pään puolella on rakennettu ja päällystetty, peellisiin toimenpiteisiin maantien ra- 22852: nyt myös osuus Suodenniemeltä Taipaleen ris- kentamiseksi välille Kankaanpään raja 22853: teykseen on rakennettu. Näin ollen tieyhtey- -Taipaleen risteys Kankaan pään-Suo- 22854: destä jää tämän jälkeen heikkokuntoiseksi väli denniemen maantiellä. 22855: Taipale-Kankaanpään raja, joka olisi näin 22856: ollen saatava pikaisesti rakennetuksi. 22857: Helsingissä 20 päivänä huhti:kuuta 1983 22858: 22859: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 22860: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 22861: 1764 1983 vp. 22862: 22863: Toivomusaloite n:o 1589 22864: 22865: 22866: 22867: 22868: Joutsenlahti ym.: Kankaanpään-Tuunajärven-Noormarkun 22869: maantien rakentamisesta 22870: 22871: 22872: Eduskunnalle 22873: 22874: Tieyhteydet Kankaanpään kaupungista Po- kylien kautta Noormarkun keskustaan, jotta 22875: markun Tuunajärvelle ja Noormarkun Kaitilaan alueen heikot tieolot saataisiin kuntoon ja myös 22876: ja Lassilaan ovat heikohkot. Samoin näistä vaikeaa työllisyyskysymystä voitaisiin helpot- 22877: kylistä maantieyhteys Noormarkun keskustaan taa. 22878: on heikkojen ja mutkaisten teiden varassa. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22879: Kun lisäksi näissä kylissä sijaitsee kaksi huo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22880: mattavaa sahalaitosta, joista on puutavaralii- muksen, 22881: kennettä Porin suuntaan, jonne lyhin yhteys 22882: on Noormarkun kautta, olisi rakennettava että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 22883: maantie Kankaanpäästä Verttuun tien, kaupun- menpiteisiin maantien rakentamiseksi 22884: gin omistaman Perkiön tien ja Kaupin yksi- välille Kankaanpää-V erttuu-T uuna- 22885: tyistien kautta Pomarkun Tuunajärven kylään, iärvi-Kairila-Lassila-Noormarkku. 22886: josta edelleen Noormarkun Kairiian ja Lass!lan 22887: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983. 22888: 22889: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 22890: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 22891: 1983 vp. 1765 22892: 22893: Toivomusaloite n:o 1590 22894: 22895: 22896: 22897: 22898: Joutsenlahti ym.: Kankaanpään Ver:ttuun paikallistien kunnoota- 22899: misesta 22900: 22901: 22902: Eduskunnal1e 22903: 22904: Kankaanpään kaupungissa on Verttuun pai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22905: kallistie uudelleenrakentamisen tarpeessa, koska nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22906: tie on mutkainen ja mäkineo ja ilman kesto- muksen, 22907: päällystystä. Tiellä on varsinkin kesäaikana vil- 22908: kas liikenne, koska tien varrella sijaitsee lu- että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen- 22909: kuisia järviä ja niillä on runsaasti kesämökki- piteisiin, jotta Kankaanpään V erttuun 22910: asutusta. Myös julkisten laitosten kesänvietto- valtion paikallistie kunnostettaisiin ja 22911: paikkoja on Verttuulla, jonne tullaan siten lo- kestopäällystettäisiin. 22912: maa viettämään ympäri maata. 22913: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 22914: 22915: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 22916: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 22917: 1766 1983 vp. 22918: 22919: Toivomusaloite n:o 1591 22920: 22921: 22922: 22923: 22924: Joutsenlahti ym.: Karvian-Kankaanpään maantien uudelleen 22925: rakentamisesta 22926: 22927: 22928: Eduskunnalle 22929: 22930: Karvia on kehittyvä pitäjä Pohjois-Satakun- Edellä olevan perusteella olisikin tieyhteys 22931: nassa, josta on nykyisin melko huonot tieyh- välillä Karvia-Kankaanpää rakennettava to- 22932: teydet suurempaan maailmaan, vaikka paikka- della perusteellisesti uudelleen, jolloin tie tulisi 22933: kunnalla toimii suuri saha ja siellä on voima- myös kestämään ilman jatkuvan korjauksen 22934: kasta turveteollisuutta. Paikkakunnan tärkein tekemistä. 22935: tieyhteys on Kankaanpään kaupunkiin, joka on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22936: tällä kerralla päällystyksestä huolimatita kuop- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22937: painen ja tien pinnasta irtoaa irtokiviä. Tien muksen, 22938: pohja on rakennettu liian heikosti eikä se tule että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 22939: kestämään ilman perusteellista pohjan raken- menpiteisiin määrärahan saamiseksi Kar- 22940: tamista, sillä tie kulkee suurelta osalta laajoja vian-Kankaanpään maantien uudel- 22941: suoalueita pitkin. leen rakentamiseksi. 22942: Helsingissä 20 päivänä huhtikuUJta 1983 22943: 22944: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 22945: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 22946: 1983 vp. 1767 22947: 22948: Toivomusaloite n:o 1592 22949: 22950: 22951: 22952: 22953: Joutsenlahti ym.: Lyhimmän tieyhteyden rakentamisesta Kauha- 22954: joelta Helsingin tielle 22955: 22956: 22957: Eduskunnalle 22958: 22959: Ns. Pohjanmaan ja Satakunnan tie Kauha- myös rakennettava, mutta sen ei !tarvitsisi vält- 22960: joelta Honkajoen, Kankaanpään, Lavian kautta tämättä olla yhteydessä Pohjanmaan-Satakun- 22961: Vammalaan ja Punkalaitumelle ja edelleen nan tiehankkeeseen ja voisi toteutua pikaisesti 22962: Helsingin tielle Murronharjuun on tärkeä koko ilman sitäkin. 22963: alueelle ja lyhentää alueen yhteyksiä Helsin- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22964: kiin kymmeniä kilometrejä. Siksi tie olisikin nioitJtavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22965: laadittava mahdollisimman suoraksi. muksen, 22966: Tietä rakennetaan parast'aikaa Kankaanpään 22967: ja Lavian Susikosken välillä. Laviasta eteenpäin että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 22968: on lyhin yhteys suoraan Suodenniemen Puta- miin lyhimmän mahdollisen tieyhtey- 22969: jaan, josta edelleen suoraan Vammalaan ja den rakentamiseksi Kauhajoelta Hel- 22970: edelleen Punkalaitumelle ja Helsingin tielle singin tielle Honkajoen, Kankaanpään, 22971: Murronharjuun. Nykyisin suunnitteilla oleva Lavian, Suodenniemen, Putajan, V am- 22972: tieyhteys Laviasta Kiikoisiin ja Kiikkaan on malan, Punkalaitumen ja Murronharjun 22973: myös huonojen tieyhteyksien takana ja on kautta. 22974: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 22975: 22976: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 22977: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 22978: 1768 1983 vp. 22979: 22980: Toivomusaloite n:o 1593 22981: 22982: 22983: 22984: 22985: Joutsenlahti ym.: Maantien rakentamisesta Kauhajoen-Karvian 22986: rajalta Ämmäiän kylän kautta Sarvelaan 22987: 22988: 22989: Eduskunnalle 22990: 22991: Karvian kautta kuljetetaan runsaasti soraa, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 22992: joka tulee Kauhajoelta. Tämän vuoksi olisi nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 22993: rakennettava maantie Karvian rajalta jo pääl- muksen, 22994: lystetyn Karvian ja Jalasjärven rajan välisen 22995: tien yhteyteen, koska tie myös Kauhajoen puo- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 22996: lella on parast'aikaa suunnitelmien mukaan menpiteisiin maantien rakentamiseksi 22997: p~ystettävänä. Tie Kauhajoelta Karviaan tu- Kauhajoen ja Karvian rajalta Ammälän 22998: lee Ammälän kylän kautta Sarvelaan. kylän kautta Sarvelaan. 22999: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 23000: 23001: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23002: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23003: 1983 vp. 1769 23004: 23005: Toivomusaloite n:o 1594 23006: 23007: 23008: 23009: 23010: Joutsenlahti ym.: Maantieyhteyden rakentamisesta välille Kei- 23011: kyä-Kokemäki 23012: 23013: 23014: Eduskunnalle 23015: 23016: Keikyän-Kokemäen tieyhteyden rakenta- että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 23017: mista tulisi kiirehtiä Keikyän ja Mäntyluodon piteisiin kunnollisen maantieyhteyden 23018: sataman välisen vilkkaan ja raskaan liikenteen rakentamiseksi välille Keikyä-Koke- 23019: vuoksi. mäki. 23020: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23021: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23022: muksen, 23023: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23024: 23025: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23026: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23027: 23028: 23029: 23030: 23031: 222 08830o420M 23032: 1770 1983 vp. 23033: 23034: Toivomusaloite n:o 1595 23035: 23036: 23037: 23038: 23039: Joutsenlahti ym.: Kiukaisten Panelian ja Eurajoen Irjanteen väli- 23040: sen tieyhteyden parantamisesta 23041: 23042: 23043: Eduskunnalle 23044: 23045: Maantieyhteys Kiukaisten ja Panelian suun- rin-Rauman tielle sekä Porin että Rauman 23046: nasta on erittäin huonokuntoisen tien varassa. suuntaan. 23047: Tällä tieyhteydellä on tärkeä maakunnallinen Edellä olevaan viitaten ehdotammekin kun- 23048: merkitys, sillä tien vaikutuspiirissä sijaitsee nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23049: esim. Satoturve Oy, joka harjoilttaa melkoista muksen, 23050: vientikauppaa. Siksi olisikin parannettava 23051: maantieyhteys Paneliasta Eurajoen Irjanteelle että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 23052: nykyajan liikenteen tarpeita vastaavaksi. Irjan- menpiteisiin Kiukaisten Panelian ja 23053: teelta olisi edelleen parannettava yhteydet Po- Eurojoen Irjanteen välisen tieyhteyden 23054: parantamiseksi. 23055: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23056: 23057: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23058: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23059: 1983 vp. 1771 23060: 23061: Toivomusaloite n:o 1596 23062: 23063: 23064: 23065: 23066: Joutsenlahti ym.: Vesannolta Viitasaarelle johtavan ns. Koiralam- 23067: mintien perusparantamisesta välillä Ilolanmäki-Ahveninen 23068: 23069: 23070: Eduskunnalle 23071: 23072: Ns. Koiralammintie, joka johtaa Vesannolta Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23073: Viitasaaren suuntaan, on välillä Ilolanmäki- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toiv~ 23074: Ahveninen erittäin heikkokuntoinen, johtuen muksen, 23075: osittain siitä, että tie on kahden eri läänin 23076: välillä. Tie lyhentäisi etäisyyksiä Viitasaaren että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 23077: ja Vesannon välillä huomattavasti, millä on piteisiin V esannolta Viitasaarelle johta- 23078: merkitystä laajemminkin maakuntien välillä. van Koiralammintien peruskunnostami- 23079: Tämän vuoksi olisi tie peruskonnostettava ja seksi ja päällystämiseksi välillä Ilolan- 23080: päällystettävä. mäki-Ahveninen. 23081: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23082: 23083: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23084: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23085: 1772 1983 vp. 23086: 23087: Toivomusaloite n:o 1597 23088: 23089: 23090: 23091: 23092: Joutsenlahti ym.: Kurun-Parkanon maantien uudelleen rakenta- 23093: misesta 23094: 23095: 23096: Eduskunnalle 23097: 23098: Kurun-Parkanon tie on yksi TVL:n Turun pituudeltaan. Hämeen piirin puolella rakenta- 23099: piirin heikkokuntoisimmista teistä, vaikka tien minen on aloitettu. 23100: varrella sijaitsee suuria sahoja, joilla varsinkin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23101: kelirikkoaikoina on suuria vaikeuksia puutava- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23102: ran kuljetuksessa. Lisäksi tie on lyhin yhteys muksen, 23103: Ruoveden sahoilta vientisatamaan Kurun kaut- 23104: ta Porin Mäntyluotoon. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 23105: TVL:n Turun piirissä on jo laadittu suun- miin riittävän määrärahan saamiseksi 23106: nitelmat maantien parantamiseksi. Nyt olisi Kurun-Parkanon tien uudelleenraken- 23107: pikaisesti päästävä tien rakentamiseen koko tamiseksi myös Turun piirin puolella. 23108: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 23109: 23110: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23111: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23112: 1983 vp. 1773 23113: 23114: Toivomusaloite n:o 1598 23115: 23116: 23117: 23118: 23119: Joutsenlahti ym.: Lavian-Kiikoisten-Kiilkan maantien perus- 23120: korjaamisesta 23121: 23122: 23123: Eduskunnal'le 23124: 23125: Maantieyhteys välillä Lavia-Kiikoinen- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23126: Kiikka on tärkeä ja nykyisellään kapea ja mut- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23127: kainen siitä huolimatta, että väli Lavia-Kii- muksen, 23128: koinen on päällystetty. Alueen yhteydet var- että hallitus ryhtyisi toimiin tieyh- 23129: sinkin Vammalan suuntaan ovat tärkeät ja teyden Lavia-Kiikoinen-Kiikka pe- 23130: myös siksi olisi tie saatava rakennetuksi. ruskorjaamiseksi ja rakentamiseksi ny- 23131: kyajan vaatimuksia vastaavaksi. 23132: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 23133: 23134: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23135: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23136: 1774 1983 vp. 23137: 23138: Toivomusaloite n:o 1599 23139: 23140: 23141: 23142: 23143: Joutsenlahti ym.: Määrärahasta Luhalahden-Viljakkalan maan- 23144: tien uudelleen rakentamiseksi 23145: 23146: 23147: Eduskunnalle 23148: 23149: Tieyhteys Tampereen-Vaasan tieltä Luha- Näin ollen olisi erittäin asiallista rakentaa 23150: lahden kautta Viljakkalaan on rakentamatta vä- tieyhteys välille Luhalahti-Viljakkala, joka on 23151: lillä Luhalahti-Viljakkala, joka väli nykyisel- jo vuosia ollut Tampereen tiepiirinkin vuosi- 23152: lään on erittäin heikkokuntoinen jyrkkine mut- suunnitelmissa. 23153: kineen ja mäkineen. Nykyaikaiselle liikenteelle Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23154: esim. tiellä sijaitseva pitkä Ingulan silta on jopa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23155: hengenvaarallinen. muksen, 23156: Tien vaikutuspiirissä on melkoisesti asutusta, 23157: jonka asiointi Hämeenkyrön ja Tampereen että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 23158: suuntaan helpottuisi tien parannuttua huomat- riittävän määrärahan varaamiseksi Luha- 23159: tavasti. Muutenkin Kyrösjärven Luhalahden ja lahden-Viliakkalan maantien uudelleen- 23160: Röyhiön puolella asuvilla ikaalislaisilla on lii- rakentamiseksi. 23161: kennevaikeuksia, koska kaupungin keskustaan 23162: on kymmenien kilometrien matka. 23163: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 23164: 23165: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23166: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23167: 1983 vp. 1775 23168: 23169: Toivomusaloite n:o 1600 23170: 23171: 23172: 23173: 23174: Joutsenlahti: Tien rakentamisesta Noormarkun Harjankankaalta 23175: vanhalle Porin tielle 23176: 23177: 23178: Eduskunnalle 23179: 23180: Noormarkun Harjakankaasta on pitkään tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 23181: suunniteltu oikaisun rakentamista Porin vanhal- sen, 23182: le ·tielle ns. pitkän ahteen kohdalle Harjakan- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23183: kaan kunnalliskodin kohdalta. Tien rakentami· tien rakentamiseksi Noormarkun Harja- 23184: nen on kiireellinen, koska nykyinen tie ei vastaa kankaalla vanhalle Porin tielle Ruos- 23185: nykyajan liikenteen vaatimuksia. niemen suuntaan ns. pitkän ahteen koh- 23186: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- dalle. 23187: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23188: 23189: Anssi Joutsenlahti 23190: 1776 1983 vp. 23191: 23192: Toivomusaloite n:o 1601 23193: 23194: 23195: 23196: 23197: Joutsenlahti ym.: Noormarkun-Lassilan-Lavian maantien 23198: uudelleen rakentamisesta 23199: 23200: 23201: Eduskunnalle 23202: 23203: Luoteis-Satakunnan tieoloissa on paljon edennyt siihen pisteeseen, ettei tien tekemises- 23204: korjaamisen varaa. Nykyisin maantie Noormar- sä ole enää paljoakaan työpaikkoja tarjolla, oli- 23205: kusta Lassilan kautta Laviaan, josta edelleen on si maantieyhteys Lavian ja Noormarkun välillä 23206: mahdollisuus päästä Porin-Tampereen tielle, rakennettava uudelleen. Tie on jo vuosia ollut 23207: on nykyajan liikenteeseen täysin vaarallinen Turun tiepiirin vuosisuunnitelmissa. 23208: monine mutkineen ja mäkineen ja on muu- Edellä olevan johdosta ehdotamme kunnioit- 23209: tenkin kapea ja heikkokuntoinen. Koska tiellä tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 23210: on melkoista käyttöä ja sen käyttö tulisi myös sen, 23211: lisääntymään tien kunnon parannuttua - alu- 23212: eella on erittäin runsaasti esim. puutavaralii- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 23213: kennettä - ja koska alueella rakennettavan piteisiin Noormarkun-Lassilan-Lavian 23214: Lavian-Kankaanpään tien rakentaminen on maantien uudelleen rakentamiseksi. 23215: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 23216: 23217: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23218: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23219: 198.3 vp. 1777 23220: 23221: 23222: Toivomusaloite n:o 1602 23223: 23224: 23225: 23226: 23227: Joutsenlahti ym.: Poroarkun Honkakosken-Tuunajärven-La- 23228: vian Riihon maantien peruskorjaamisesta ja kestopäällystä- 23229: misestä 23230: 23231: 23232: Eduskunnalle 23233: 23234: ·Kasvaneiden kuljetustarpeiden vuoksi olisi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23235: maantie välillä Poroarkun Honkakoski - Tuu- muksen, 23236: najärvi - Lavian Riiho rakennettava kesto- että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 23237: päällysteiseksi, sillä nykyisellä kunnollaan se on piteisiin Pomarkun Honkakosken - 23238: raskaalle liikenteelle sopimaton mutkaisena ja T uunajärven - Lavian Riihon maan- 23239: mäkisenä ja muutenkin heikkokuntoisena. tien peruskorjaamiseksi ja kestopäällys- 23240: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- tämiseksi. 23241: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 198.3 23242: 23243: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23244: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23245: 23246: 23247: 23248: 23249: 223 088300420M 23250: 1778 1983 vp. 23251: 23252: Toivomusaloite n:o 1603 23253: 23254: 23255: 23256: 23257: Joutsenlahti ym.: Määrärahasta Poroarkun-Lavian maantien kes- 23258: topäällysteen uusimiseksi 23259: 23260: 23261: Eduskunnalle 23262: 23263: Nykyisin on tieyhteys Poroarkun ja Lavian Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23264: välillä melko hyvä. Tie on kestopäällysteinen ja nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23265: muutenkin rakennettu nykyajan liikenneoloja muksen, 23266: vastaavaksi. Kun kuitenkin tien kestopäällyste 23267: on kulumassa loppuun, olisi uusi päällyste saa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23268: tava tielle mahdollisimman nopeaslti, sillä uuden riittävän määrärahan varaamiseksi Po- 23269: päällysteen laskeminen vanhan päälle tulee ta- markun-Lavian maantien kestopäällys- 23270: loudellisesti edullisemmaksi kuin antaa vanhan teen uusimiseksi. 23271: päällysteen kulua kokonaan rikki ja vasta sen 23272: jälkeen laskea uusi päällyste. 23273: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 23274: 23275: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23276: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23277: 1983 vp. 1779 23278: 23279: Toivomusaloite n:o 1604 23280: 23281: 23282: 23283: 23284: Joutsenlahti ym.: Porin-Tampereen <tien ja Mouhijärven kes- 23285: kustasta tulevan tien risteyksen parantamisesta 23286: 23287: 23288: EduskunnaHe 23289: 23290: Risteys Porin-Tampereen maantien ja Mou- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23291: hijärven kirkonkylästä tulevan tien yhtymäkoh- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23292: dassa on erittäin vaarallinen, koska tie Mou- muksen, 23293: hijärven kirkonkylän suunnasta tultaessa viettää 23294: voimakkaasti Porin-Tampereen tielle. Varsin- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 23295: kin suurempia autoja on vaikea saada alalui- menpiteisiin, jotta Porin-Tampereen 23296: sussa pysähtymään ennen risteystä erityisesti tien ja Mouhijärven keskustasta tulevan 23297: liukkailla keleillä. Tämän vuoksi olisi risteys- tien risteys tasoitetaan vaakatasoon ja 23298: alue tehtävä tasaiseksi ja levitettävä turvalli- levitetään liikenneturvalliseksi. 23299: seksi. 23300: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23301: 23302: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23303: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23304: 1780 198.3 vp. 23305: 23306: Toivomusaloite n:o 1605 23307: 23308: 23309: 23310: 23311: Joutsenlahti ym.: Maantien rakentamisesta Suodenniemeltä Puta- 23312: jaan 23313: 23314: 23315: Eduskunnalle 23316: 23317: Lyhin tieyhteys Suodenniemen keskustasta Tiellä on suoritettu pienehkö oikaisu silta- 23318: Porin-Tampereen tielle on Putajan kautta. työmaan yhteydessä. 23319: Tie on kuitenkin erittäin vaarallinen nykyaikai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23320: selle liikenteelle mutkaisena, mäkisenä ja ka- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 23321: peana. vomuksen, 23322: Tämän vuoksi olisikin tie nopeasti saatava 23323: liikennöitävään kuntoon rakentamalla uudelleen että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimiin 23324: kyseinen tie. Samalla tie auttaisi Suodenniemen maantien rakentamiseksi Suodenniemel- 23325: yhteyksiä Vammalan kaupungin suuntaan. tä Puta;aan. 23326: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 198.3 23327: 23328: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23329: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23330: 1983 vp. 1781 23331: 23332: Toivomusaloite n:o 1606 23333: 23334: 23335: 23336: 23337: Joutsenlahti ym.: Suodenniemen-Sävin-Vatulan-Kilvakkalan 23338: tieosuuden rakentamisesta 23339: 23340: 23341: Eduskunnalle 23342: 23343: Suodenniemeltä on päällystetty tieyhteys Po- hyväksi käyttäen välille Suodenniemi - Sävi 23344: rin-Tampereen tielle. Yhteys Hämeenkyröön - Ikaalisten Vatula - Kilvakkala. 23345: Tampereen-Vaasan tielle on myös saatavissa, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23346: samoin Kankaanpäähän melko lyhyin tienraken- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23347: tamistehtävin. muksen, 23348: Tieyhteydet Suodenniemdtä Ikaalisten kau- 23349: pungin suuntaan Tampereen-Vaasan tielle että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 23350: ovat nykyisin pienten heikkokuntoisten teiden peellisiin toimenpiteisiin Suodenniemen 23351: varassa. Siksi olisi myös tämä yhteys rakennet- - Sävin - V atulan - Kilvakkalan tie- 23352: tava nykyaikaiseksi kestopäällystetieksi. Tämä osuuden rakentamiseksi. 23353: yhteys tulisi rakentaa jo olemassaolevia teitä 23354: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 23355: 23356: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23357: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23358: 1782 198.3 vp. 23359: 23360: Toivomusaloite n:o 1607 23361: 23362: 23363: 23364: 23365: Joutsenlahti ym.: Suodenniemen Taipaleen ja Hämeenkyrön Vesa- 23366: järven välisen maantien rakentamisesta 23367: 23368: 23369: Eduskunnalle 23370: 23371: Paikalliset tieyhteydet Suodenniemeltä Hä- pereen-Vaasan tielle parantuisivat huomat- 23372: meenkyrön suuntaan ovat heikonlaisen tien va- tavasti. 23373: rassa. Kun nyt kuitenkin Suodenniemen keskus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23374: tasta rakennetaan rtie päällystyskuntoiseksi Tai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23375: paleen risteykseen saakka ja kun myös Hä- muksen, 23376: meenkyrössä rakennetaan parast'aikaa tietä 23377: Vesajärveltä Hämeenkyrön keskustaan Tampe- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 23378: reen-Vaasan tielle, olisi myös väli Suodennie- piteisiin Suodenniemen Taipaleen ja Hä- 23379: men Taipale - Hämeenkyrön Vesajärvi saa- meenkyrön V esajärven välisen maantien 23380: tava nopeasti rakennetuksi ja päällystetyksi, rakentamiseksi. 23381: jolloin yhteydet Suodenniemen suunnasta T am- 23382: Helsingissä 20 päivänä huhtikuwta 198.3 23383: 23384: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23385: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23386: 1983 vp. 1783 23387: 23388: Toivomusaloite n:o 1608 23389: 23390: 23391: 23392: 23393: Joutsenlahti ym.: Vihun-Palokosken-Suurimaan tien rakenta- 23394: misesta Jämijärvellä 23395: 23396: 23397: Eduskunnalle 23398: 23399: Nykyaikainen liikenne vaatii hyvät tiet. Siksi Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23400: olisi rakennettava ja kestopäällystettävä Vihusta nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23401: Palokosken kautta Suurimaalle menevä tie Jämi- muksen, 23402: järven kunnassa, koska lisäksi tiellä liikennöi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23403: vät normaalin autoliikenteen lisäksi turvesoilta Vihun-Palokosken-Suurimaan tien ra- 23404: tulevat turverekat. kentamiseksi Jämijärven kunnassa. 23405: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23406: 23407: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reijo Enävaara 23408: Pentti Skön Lea Mäkipää Mikko Vainio 23409: Reino Jyrkilä 23410: 1784 1983 vp. 23411: 23412: Toivomusaloite n:o 1609 23413: 23414: 23415: 23416: 23417: Joutsenlahti ym.: Eritasoliittymän rakentamisesta valtatien n:o 2 23418: risteykseen Harjavallassa 23419: 23420: 23421: Eduskunnalle 23422: 23423: Eritasoliittymä valtatien n:o 2 Harjaval- - Harjavallan kaupunki ottaa valtatien 23424: lan risteykseen on erittäin tarpeellinen mm. eteläpuolella omistamansa maa-alueet lähiaikoi- 23425: seuraavista syistä: na teollisuuskäyttöön, joten työpaikkaliikenne 23426: - Yleinen liikennevilkkaus risteyksessä. joutuu aikanaan ylittämään risteyksen. 23427: - Lounais-Suomesta saapuva liikenne ha- - Valtatien n:o 2 muuttaminen moottori- 23428: kee jatkoyhteyksiä pohjoiseen, kun Harjaval- liikennetieksi välillä Pori-Harjavalta tapah- 23429: lan kapea silta ei enää aseta estettä sellaiselle tunee vielä tällä vuosituhannella, ja tämä toi- 23430: reitin valinnalle. Yhteys pohjoisen suuntaan menpide vaatii eritasoristeyksen rakentamiSita. 23431: patannettuna voisi muodostaa Porin kaupungin Toimenpide olisi näin ollen tieluokan nostami- 23432: uloimman kehätieyhteyden. sen osittaista toteuttamista. 23433: - Outokumpu Oy:n prosessihiekkavaras- Edellä olevan rnrusteella ehdotamme kun- 23434: tot sijaitsevat va1tatien eteläpuolella, ja tämä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23435: liikenne on tasaista ja jatkuvaa, koska se pal- muksen, 23436: velee prosessiteollisuutta. 23437: - Outokumpu Oy:n malmikuljetukset että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 23438: Vammalan kaivokselta Harjavallan tehtaille piteisiin eritasoliittymän rakentamiseksi 23439: tapahtuvat maaoteitse ja tämän risteyksen valtatien n:o 2 Harjavallan risteykseen. 23440: kautta. 23441: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23442: 23443: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23444: Lea Mäkipää Vieno Eklund 23445: 1983 vp. 1785 23446: 23447: Toivomusaloite n:o 1610 23448: 23449: 23450: 23451: 23452: Joutsenlahti ym.: Eritasoristeyksen rakentamisesta valtatien 23453: n:o 2 risteykseen Nakkilan keskustassa 23454: 23455: 23456: Eduskunnalle 23457: 23458: Valtatien n:o 2 rakentamisen yhteydessä on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23459: osa Nakkilan keskustan rakennuskaava-alueesta nioittavaSiti eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 23460: jäänyt tien länsipuolelle. Tie haittaa maankäyt- vomuksen, 23461: töä keskusta-alueella. Arantilan yhdystieltä ja 23462: Nakkilan--Saarenmaan maantieltä ohjautuu että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 23463: valtatien jälkeen kunnan vilkkain liikenne ris- piteisiin eritasoristeyksen rakentami- 23464: teykseen. Tämän vuoksi eritasoristeyksen ra- seksi valtatien n:o 2 risteykseen Nak- 23465: kentaminen on toteutettava mahdollisimman kilan keskustan kaava-alueella. 23466: pian ko. paikalle. 23467: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23468: 23469: Anssi Jouitsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23470: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23471: 23472: 23473: 23474: 23475: 224 088300420M 23476: 1786 1983 vp. 23477: 23478: Toivomusaloite n:o 1611 23479: 23480: 23481: 23482: 23483: Joutsenlahti ym.: Arantilan sillan rakentamisesta Nakkilassa 23484: 23485: 23486: Eduskunnal1e 23487: 23488: Nakkilan keskustassa on ns. Arantilan silta Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23489: rakennettu wonna 1938 ja on siis nykyaikai- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23490: selle liikenteelle täysin sopimaton, koska sillalla 23491: on vain yksi ajokaista moottoriliikenteelle. Sil- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23492: ta yhdistää Nakkilan kirkonkylän keskustan Ko- Arantilan sillan rakentamiseksi Nakki- 23493: kemäenjoen yli Viikkalaan ja on vilkkaasti lii- lassa. 23494: kennöity. Tämän woksi olisi uuden sillan ra- 23495: kentaminen entisen heikon sillan tilalle kiirei- 23496: nen ja välttämätön tehtävä. 23497: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23498: 23499: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23500: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23501: 1983 vp. 1787 23502: 23503: Toivomusaloite n:o 1612 23504: 23505: 23506: 23507: 23508: Joutsenlahti: TVL:n tukikohdan rakentamisesta Parkanoon 23509: 23510: 23511: Eduskunnalle 23512: 23513: Tie- ja vesirakennuslaitoksen tukikohdan ra- lat, kaluston säilytystilat, huoltotilat ja varas- 23514: kentaminen Parkanoon on kiireinen tehtävä. tot. 23515: Sitä varten on varattu tontti valtatien n:o 23 Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 23516: varresta. Suunnitelmat varikon rakentamisesta tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 23517: ovat valmiit ja kustannusarvio on 4 milj. mark- sen, 23518: kaa. 23519: Varikon rakentamisen avulla saadaan tiemes- että hallitus ryhtyisi toimepiteisiin 23520: taripiirin kaikki tilat keskitetysti yhteen paik- TVL:n tukikohdan rakentamiseksi Par- 23521: kaan. Näitä tiloja ovat toimisto, sosiaaliset ti- kanoon. 23522: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 23523: 23524: Anssi Joutsenlahti 23525: 1788 198.3 vp. 23526: 23527: Toivomusaloite n:o 1613 23528: 23529: 23530: 23531: 23532: Joutsenlahti ym.: Yksityisteille annettavan valtionavustuksen 23533: myöntämisperusteiden laajentamisesta 23534: 23535: 23536: Eduskunnalle 23537: 23538: Yksityistiet saavat valtionapua siinä tapauk- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23539: sessa, että tien varressa on useampia taloja. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23540: Silloin kun tien varrella on vain yksi tai kaksi muksen, 23541: taloa, ovat kuitenkin tien ylläpitokustannukset 23542: suuremmat taloa kohden kuin silloin, kun ta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23543: loja on useampia. Tämän johdosta pitäisi val- valtionavustuksen myöntämiseksi myös 23544: tionapu ulottaa myös yhden ja kahden talon niille yksityisteifie, ioiden varrella on 23545: yksityisteille. vain yksi tai kaksi taloa. 23546: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23547: 23548: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 23549: Pentti Skön Reino Jyrkilä Urpo Leppänen 23550: Urho Pohto Reijo Enävaara Mikko Vainio 23551: 1983 vp. 1789 23552: 23553: Toivomusaloite n:o 1614 23554: 23555: 23556: 23557: 23558: Joutsenlahti ym.: Uudenkaupungin-Rauman-Porin rautatien 23559: rakentamisesta 23560: 23561: 23562: Eduskunnalle 23563: 23564: Nykyisin on rautatie länsirannikollamme Tu· rakentaminen välillä Uusikaupunki-Rauma- 23565: rusta Uuteenkaupunkiin. Siitä pohjoiseen on Pori. Tulevaisuudessa olisi rataa jatkettava 23566: olemassa suunnitelmia radan rakentamiseksi myös Pohjanmaalle Vaasaan ja edelleen Poh- 23567: Raumalle ja Poriin. janmaan radalle Jepuaan asti. 23568: Koska myös näillä alueilla vallitsee vaikea Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 23569: työllisyystilanne ja radan saaminen olisi voima- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23570: kas piristysruiske alueen teollisuudelle, joka muksen, 23571: voisi ohjata raskaan kuljetuksensa entistä enem- 23572: män rautatielle, olisi ns. Orpo-rautatiehankkeen että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 23573: rakentamiseen päästävä mahdollisimman no- menpiteisiin Uudenkaupungin-Rauman 23574: peasti eli olisi pantava täytäntöön rautatien -Porin rautatien rakentamiseksi. 23575: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23576: 23577: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23578: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23579: 1790 1983 vp. 23580: 23581: Toivomusaloite n:o 1615 23582: 23583: 23584: 23585: 23586: Joutsenlahti ym.: Porin-Tampereen ja Peipohjan-Rauman rau- 23587: tatien perusparantamisesta 23588: 23589: 23590: Eduskunnalle 23591: 23592: Porin-Tampereen radan perusparannustyöt ta kulkevia tavaravirtoja. Vuonna 1980 aloi- 23593: on aloitettu vuonna 1979. Tänä vuonna töi- tettiin Mäntyluodon ja Tahkoluodon välisen 23594: hin käytetään noin 20 milj. markkaa. Töiden satamaradan rakentaminen Tahkoluodon öljy- 23595: kustannusarvio nousee tällä hetkellä uudelleen- ja il'ltolastisatamaan. Rata valmistuu vuonna 23596: kiskotuksineen ja ratapihatöineen noin 214,8 1984. Myös tämän ratayhteyden arvioidaan li- 23597: milj. markkaan. Työt kohteessa on aloitettu säävän tavarakuljetuksia rautateitse. 23598: vasta Tampereen puoleisesta päästä. Peipohjan Porin-Tampereen ja Peipohjan-Rauman 23599: ja Rauman välisen rautatien perusparannustöistä rautatiet muodostavat keskeisen tavaraliikenne- 23600: ei ole vielä laadittu suunnitelmia. Osoitetuilla yhteyden Keski-Suomesta ja Tampereen seu- 23601: määrärahoilla ja tämänhetkisellä työnopeudel- dulta meren rannalle. Nämä radat tulisi myös 23602: la peruskorjauksen valmistuminen tulee !yk- nopeaSiti saattaa nykyaikaisen rautatieliikenteen 23603: kääntymään pitkälle tulevaisuuteen. vaatimalle tasolle. 23604: Rataosan perusparannuSityön nopeuttamista Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23605: puoltavat useat seikat. Radan kuljetustalou- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23606: dellinen merkitys on oleellisesti lisääntynyt muksen, 23607: Jyväskylän-Tampereen radan valmistumisen 23608: myötä. Tällä hetkellä suuri osa uuden oiko- että hallitus kiireesti ryhtyisi toimen- 23609: radan tavarakuljetuksista suuntautuu Porin ja piteisiin Porin-Tampereen ja Peipoh- 23610: Rauman satamiin. Tänä vuonna ovat liikenne- jan-Rauman rautateiden perusparan- 23611: väylät esim. Mäntyluodon satamaan ennätys- nustöiden oleelliseksi nopeuttamiseksi 23612: luokkaa. Raumalle valmistuu parasta aikaa sy- ja ratojen sähköistyksen aikaansaami- 23613: väsatama, joka tulee lisäämään Rauman kaut- seksi. 23614: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23615: 23616: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23617: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23618: 1983 vp. 1791 23619: 23620: 23621: Toivomusaloite n:o 1616 23622: 23623: 23624: 23625: 23626: Joutsenlahti ym.: Potin-Haapamäen rautatien peruskorjaami- 23627: sesta 23628: 23629: 23630: Eduskunnalle 23631: 23632: Porin-Haapam.äen rautatien peruskorjaus Tampereen kautta Poriin. Radan varrella si- 23633: on alkanut, mutta jäänyt kesken heti alussa jaitsee yhdeksän kuntaa, joissa on yhteensä 23634: välillä Pori-Noormarkku. Työ olisi loppuun- 137 000 asukasta, useita 1tehdaslaitoksia sekä 23635: saatettava, jotta nopeuksia rataosalla voitaisiin varuskunta ja varikko. 23636: nostaa ja tavarankuljetusta ohjata myös tälle Rata on rakennettu valmiiksi v. 1938 ja 23637: ratajaksolle, ettei kaikkea Mäntyluodon satama- sen pituus on 194 km. Se on todella perus- 23638: liikennettä tarvitse ohjata kiertoteitä Tampe- parannustyön tarpeessa. Samalla mahdollistet- 23639: reen kautta Poriin. taisiin henkilöjunaliikenteen nopeammat yhtey- 23640: Erittäin tärkeää on rataosan K 30 kiskotuk- det koko alueen kehityksen parhaaksi. 23641: sen vaihtaminen raskaammaksi. Se olisi mah- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23642: dollista 2 milj. markalla. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toiv~ 23643: Yleisesti ovat käytössä K 43 ja K 54. Kis- muksen, 23644: kotuksen keveys aiheuttaa sen, että sallittu 23645: akselipaino on 15-20 tonnia ja nopeus saa olla että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 23646: enintään 35 km/t. Nopeuden vähäisyydestä piteisiin Porin-Haapamäen rautatien 23647: johtuen Pohjanmaalta ja Keski-Suomesta tuleva peruskor;aamiseksi. 23648: tahtitavara kuljetetaan pidemmän matkan eli 23649: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23650: 23651: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23652: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23653: 1792 1983 vp. 23654: 23655: Toivomusaloite n:o 1617 23656: 23657: 23658: 23659: 23660: Joutsenlahti ym.: Henkilöliikenteen palauttamisesta Haapamäen 23661: -Porin radalle 23662: 23663: 23664: Eduskunnalle 23665: 23666: Rautatien henkilöliikenne lakkautettiin ke- nioittavasti eduskunnan hyväksy:titäväksi toivo- 23667: väällä 1982 välillä Haapamäki-Pori. Sen muksen, 23668: uudelleen aloittaminen olisi tärkeää aluepoliit- 23669: tisesti ja energiapoliittisesti sekä liikenteelli- että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 23670: sesti. piteisiin henkilöliikenteen palauttami- 23671: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- seksi Haapamäen-Porin radalle. 23672: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23673: 23674: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23675: Pentti. Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23676: 1983 vp. 1793 23677: 23678: 23679: Toivomusaloite n:o 1618 23680: 23681: 23682: 23683: 23684: Joutsenlahti ym.: Valtionrautateiden elakeläisalennuskontilla mat- 23685: kustavia koskevien rajoitusten poistamisesta 23686: 23687: 23688: Eduskunnal:le 23689: 23690: Valtionrautatiet on muuttanut eläkeläisalen- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23691: nuskortilla matkustavien mahdollisuuksia käyt- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23692: tää alennusmahdollisuutta viikonvaihteen aika- muksen, 23693: na. Tämä rajoitus kesken viikonvaihdetta sal- 23694: littuine matkustusaikoineen on erittäin hanka- että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen- 23695: la ja eläkeläisille epämiellyttävä rajoitus, joten piteisiin rajoitusten poistamiseksi Val- 23696: se olisi poistettava. tionrautateiden eläkeläisalennuskortilla 23697: matkustaviita myös viikonloppuisin. 23698: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23699: 23700: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 23701: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23702: Reino Jyrkilä 23703: 23704: 23705: 23706: 23707: 225 088300420M 23708: 1794 198.3 vp. 23709: 23710: Toivomusaloite n:o 1619 23711: 23712: 23713: 23714: 23715: Joutsenlahti ym.: Veteraanitunnuksen omaavien oikeuttamisesta 23716: matkustamaan ilmaiseksi valtionrautateillä 23717: 23718: 23719: Eduskunnalle 23720: 23721: Sotiemme veteraanit ovat asettaneet alttiiksi omaaville annettava ilmainen matkustusoikeus 23722: elämänsä ja terveytensä puolustaessaan maa- Valtionrautateillä, koska kaiken lisäksi junat 23723: tamme. Heille on jäänyt sodista elämänikäisiä kyllä kulkevat, joten tästä ilmaisesta rautatei- 23724: vaivoja, jotka iän mukana vain tulevat yhä pa- den käyttöoikeudesta veteraaneille ei valtiolle 23725: hemmiksi. Tutkimusten mukaan vain 1 % ve- koituisi edes lisäkustannuksia. 23726: teraaneista on täysin terveitä. Tämän vuoksi Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 23727: tulisi veteraaneille antaa kaikki mahdollinen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 23728: tuki heidän jäljellä olevana elinaikanaan. Myös 23729: veteraanit haluaisivat tutustua kotimaahansa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 23730: matkustamalla, mutta vähävaraisina heillä ei ole kaikkien veteraanitunnuksen omaavien 23731: useinkaan siihen taloudellisia mahdollisuuksia. oikeuttamiseksi matkustamaan ilmaiseksi 23732: Tämän vuoksi olisi kaikille veteraanitunnuksen Valtionrautateillä. 23733: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 198.3 23734: 23735: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 23736: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23737: Reino Jyrkilä 23738: 1983 vp. 1795 23739: 23740: Toivomusaloite n:o 1620 23741: 23742: 23743: 23744: 23745: Joutsenlahti ym.: Merikarvian sataman väylän syventämisestä 23746: 23747: 23748: Eduskunnalle 23749: 23750: Merikarvian satamassa tmmtvan sahan tuo- Porissa todettiin, että nykyinen suursatamiin 23751: tanto, noin 70 000 m3 , joudutaan ajamaan ensi- keskittymispyrkimys vaikeuttaa sahatavaran 23752: luokkaisista laivausolosuhteista ja terminaaleista myyntitoimintaa, koska sekä mannermaan että 23753: maaoteitse muihin satamiin laivattavaksi. Täl- Englannin maahantuojien hallinnassa oleviin 23754: löin aiheutetaan paikallisesti 1 milj. markan pikkusatamiin eivät suuret alukset pääse. Siis 23755: kulut vuosittain sekä lisäksi laatuvaurioita ja huomattavalle osalle ulkomaisista ostajista ~i 23756: työtilaisuuksien menetyksiä paikkakunnalla. heutuu myös ylimääräisiä kuluja heidän jou- 23757: Syynä on liian alhaisen kulkusyvyyden omaa- tuessaan järjestämään jatkokuljetuksen omaan 23758: va laivaväylä, joka paikallisen asiantuntemuksen pikkusatamaansa. 23759: mukaan olisi parannettavissa. Merikarvian väy- Merikarvialla on valmis satama vastaamaan 23760: lää koskevat ratkaisut ja nykyinen merikortti ulkomaisten ostajien tarpeita. Nyt olisi saatava 23761: perustuvat tsaarinvallan aikaisiin merenmit- laivaväylä vastaamaan nykyaikaisten puutavara- 23762: tauksiin. Siksi ensimmäinen tavoite onkin Me- laivojen sinänsä kohtuullisia vaatimuksia. 23763: rikarvian merialueen merenmittaus ja väylä- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23764: tutkimus. Sitä vaatii myös nykyisin yhä lisään- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23765: tyvä pienveneily. muksen, 23766: Väylätutkimuksen perusteella määritellään 23767: tavoitesyvyys, joka olisi sataman tuottavuuteen että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 23768: katsoen kohtuullisin kustannuksin saavutetta- piteisiin Merikarvian sataman väylän 23769: vissa. syventämiseksi puutavaralaivo;en pääse- 23770: Äskettäin valtakunnallisilla laivauspäivillä miseksi satamaan. 23771: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23772: 23773: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23774: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23775: 1796 1983 vp. 23776: 23777: Toivomusaloite n:o 1621 23778: 23779: 23780: 23781: 23782: Joutsenlahti ym.: Lauttayhteyden aikaansaamisesta Porin ja 23783: Gävlen välille 23784: 23785: 23786: Eduskunnalle 23787: 23788: Potista Ruotsiin oli aiemmin lauttayhteys. suunniteltaessa uutta linjaa ja tarkoituksenmu- 23789: Nyt olisi asiallista elvyttää tämä yhteys, sillä kaista autolauttaa, jolta ajan vaatimusten mu- 23790: näin saataisiin pitkään käyttämättä ollut auto- kaisesti edellytetään kykyä selvitä säännöllisestä 23791: lauttapaikka jälleen käyttöön ja samalla voitai- liikenteestä ja tehokasta lastikapasiteettia. No- 23792: siin vilkastuttaa valmistuneen Järvi-Suomen tien peusrajoitukset etelässä ovat selvästi ongelma, 23793: turistikäyttöä. joten aikataulu olisi ilmeisesti oleellisen tärkeä 23794: Lisäksi Pori on huomattava kuljetuskeskus, tekijä suunniteitaessa Porin-Gävlen reittiä. 23795: josta lähtee päivittäin suoranainen rekka-auto- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23796: jen kolonna kohti Ruotsia ja sieltä edelleen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23797: Keski-Eurooppaan. Tähänastiset tutkimukset tu- muksen, 23798: kevat laskelmia, joiden mukaan Porista lähtisi 23799: kautta vuoden keskimäärin sata rekkaa viikossa että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 23800: ja kesäaikana enemmänkin. . piteisiin, ;otta välille Pori-Gävle ai- 23801: Rekkakapasiteetti on olennaisen tärkeä tekijä kaansaataisiin lauttayhteys. 23802: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23803: 23804: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23805: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23806: 1983 vp. 1797 23807: 23808: Toivomusaloite n:o 1622 23809: 23810: 23811: 23812: 23813: Joutsenlahti ym.: KanavaveDkoston rakentamista koskevan koko- 23814: naissuunnitelman aikaansaamisesta 23815: 23816: 23817: Eduskunnal'le 23818: 23819: Kanavat ovat maamme unohdettu rikkaus, paa. Suurten säiliöautojen lisääntyminen maan- 23820: joka energiakriisin aikana olisi elvytettävä. Sen teillä lisää liikennemääriä ja näin myös tilastol- 23821: vuoksi olisi laadittava vesiteiden kokonaissuun- lista onnettomuusriskiä. Näiden autojen aiheut· 23822: nitelma maahamme, koska vesitie on ainoa tie, tama teihin kohdistuva kulutus on myös huo- 23823: joka ei kulu käytössä. mionarvoinen seikka kansantalouden kannalta. 23824: Vaikka Keiteleen-Päijänteen kanavahanket- Erityisen suuri merkitys vesitieverkostolla 23825: ta on pidettävä ensisijaisena tehtävänä Suomen on siinä tapauksessa, että suunnitelmien mu- 23826: sisävesiväylästön kehittämisessä eikä sen raken- kaan ryhdytään tehostamaan kotimaisten polt- 23827: tamista tulisi enää jarruttaa, on koko ajan aja- toaineiden käyttöä. Varsinkin kahden kotimai- 23828: teltava myös aikaisempaa tehokkaampaa suun- sen polttoaineen, polttoturpeen ja metsätähteen 23829: nittelua koko sisävesistöjemme tulevalle koko- käytön taloudellisuudessa kuljetuskustannuksil- 23830: naiskäytölle. la on ensiarvoisen tärkeä sijansa. 23831: Eduskunta on jo vuonna 1964 velvoittanut Pohtoturve on hyvin kevyt ja energiasisäl- 23832: hallituksen tutkimaan Järvi-Suomen kanavoimis- töönsä nähden paljon tilaa vievä polttoaine. 23833: mahdollisuuksia. Viranomaiset ovat tosin teh- Sen taloudelliseksi kuljetusmatkaksi on lasket- 23834: neet useita erillisselvityksiä, mutta kokonaisuu- tu alle 100 kilometriä. On kuitenkin varsin 23835: tena on eduskunnan toivomus vielä toteutta- harvoja suuria asutuskeskuksia, joista 100 kilo- 23836: matta. Se ei silti ole menettänyt ajankohtai- metrin maantie- tai rautatiematkan säteellä löy- 23837: suuttaan näiden 15 vuoden kuluessa. tyy riittävän rikkaita turvesoita. 23838: Eduskunnan toivomus käsitti vain teknillis- Myös metsätähteen taloudellinen käyttö on 23839: taloudellisen tutkimuksen laatimisen Järvi- osoittautunut ongelmaksi. Tässä tapauksessa ei 23840: Suomen kanavoimismahdollisuuksista, ja näitä pelkästään vesitiekuljetus ratkaise ongelmaa, 23841: viranomaiset ovat jo tehneetkin. Vesihallitus sillä myös metsätähteen keruu on taloudelli- 23842: on myös laatinut vesienkäytön kokonaissuun- sesti vaikea kysymys. Metsätähteen kuljetus- 23843: nitelmia. Näiden molempien pohjalta voitaisiin mahdollisuus vesitse ratkaisisi kuitenkin jo 23844: tutkia yksityiskohtaisemmin sisävesistöjemme osan ongelmaa, ja muutkin ratkaisut voivat 23845: kokonaiskäytön kehittämistä ottaen huomioon löytyä fossiilisten polttoaineiden hinnan koho- 23846: paitsi vesistöjen kuljetustehtävät myös niiden tessa. 23847: merkitys kalastukselle, energiantuotannolle, vir- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23848: kistysalueina ja tulvasuojelulle. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23849: Tällainen kokonaissuunnitelma meiltä puut- muksen, 23850: tuu. 23851: Vesitieverkoston merkitys energiahuollollem- että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen- 23852: me on hyvin suuri. Nykyisin useimmiten maan- piteisiin kokonaissuunnitelman aikaan- 23853: teitse etelästä pohjoiseen kuljetettavat öljytuot- saamiseksi kanavaverkoston rakentami- 23854: teet voitaisiin siirtää vesitse kuljetettaviksi, seksi tuhatjärvien maahamme. 23855: mikä olisi paitsi halvempaa myös turvallisem- 23856: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23857: 23858: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23859: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23860: 1798 1983 vp. 23861: 23862: Toivomusaloite n:o 1623 23863: 23864: 23865: 23866: 23867: Joutsenlahti ym.: Iisveden-Hau!kiveden kanavan ra:kentamises;ta 23868: 23869: 23870: Eduskunnalie 23871: 23872: Iisveden-Haukiveden kanavahanke on esi- TVH:n investointiohjelmassa mainittu Iisve- 23873: merkki siitä vesitierakentamisesta, joka tähtää den-Haukiveden kanava on alueen asukkaiden 23874: Järvi-Suomen suurien vesistöjen, Kymijoen ve- mielestä hyvin tärkeä. Paikalliset maakunta- ja 23875: sistön ja Vuoksen vesistön yhdistämiseen. Iis- seutukaavaliitot puhuvat sen puolesta, ja 23876: veden-Haukiveden kanava voisi lisäksi toimia TVL:n Kuopion piiri on asettanut sen yhdessä 23877: Kymijoen vesistön yhdyssiteenä merelle siinä Siilinjärven syväväylän kanssa suurten hank- 23878: tapauksessa, että Kymijoen kanavoiminen pää- keittensa kärkipäähän. 23879: tetään jättää tuonnemmaksi. Hankkeesta on juuri valmistumassa esisuun- 23880: Iisveden-Haukiveden kanavan rakentaminen nitelma, ja maastotyöt ovat käynnissä. 23881: olisi verraten helppoa. Koko lisveden-Hauki- Alustavien arvioiden mukaan lisveden- 23882: veden väylä on pituudeltaan 68 kilometriä, . Haukiveden kanavan kustannusarvio on noin 23883: josta melkein valmiita järvi- ja jokiväyliä lähes 130-150 miljoonaa markkaa. 23884: 62 kilometriä. Kaivettavan kanavaosan pituu- lisveden-Haukiveden kanavan merkitystä ei 23885: deksi jäisi näin vain 6 kilometriä. todella pidä aliarvioida. Se liittäisi Keski-Suo- 23886: Sulkukanavia väylälle tulisi neljä. Näistä en- men käyttökelpoiset vesiväylät välittömästi Sai- 23887: simmäinen Iisvedestä lähdettäessä on Suonen- maan syväväylän yhteyteen. Hanke kohdistuisi 23888: joen kanava, jolla saadaan yhteys lähes valmii- myös alueelle, jolla on vähän teollisia työpaik- 23889: seen Suonteenselän väylään. Toinen kanava on koja ja voimakas väestökato. 23890: Kuivataipaleen kanava, joka yhdistää Suonteen- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23891: selän ja Sorsaveden. Tämän jälkeen voidaan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23892: valita joko Kotalahden kanavan kautta yhteys muksen, 23893: Kallaveteen tai Sorsakosken kanavan ja Lutti- 23894: lan tai Huruslahden kanavan kautta Hau:kive- että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen- 23895: teen. piteisiin Iisveden-Haukiveden kanavan 23896: rakentamiseksi. 23897: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23898: 23899: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23900: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23901: 1983 vp. 1799 23902: 23903: Toivomusaloite n:o 1624 23904: 23905: 23906: 23907: 23908: Joutsenlahti ym.: Keiteleen-Päijänteen kanavan rakentamisestta 23909: 23910: 23911: Eduskunnal'le 23912: 23913: Vesitieverkostomme kehittämiseen liittyvien Keiteleen-Päijänteen kanava tarvitsisi neljä 23914: kanavoimishankkeiden asettaminen kiireellisyys- sulkua ja niiden väliset väylät. Reitti kulkisi 23915: järjestykseen on valtiovallan tehtävä. Tämä Keiteleestä Paatelan sulun kautta Kuhnrunoon 23916: asettelu on tehtävä samassa yhteydessä kuin ja Vatiajärveen, siitä Kuusaan sulun kautta 23917: sisävesistöllemme laaditaan yhtenäinen koko- Saraveteen, Kuhankosken sulun läpi Leppäve- 23918: naiskäyttösuunnitelma. teen ja Vaajakosken sulun kautta Päijänteeseen. 23919: Jo nyt on kuitenkin monissakin yhteyksissä Pudotuskorkeus Keiteleen ja Päijänteen välillä 23920: käynyt ilmi, että yksittäisistä vesitiehankkeista on runsaat 11 metriä. 23921: suurin mahdollinen hyöty saavutettaisiin kana- Kanavan yhteydessä rakennettaisiin Kuusaan 23922: voimalla Keiteleen ja Päijänteen välinen osuus, voimalaitos ja lisättäisiin Äänekosken voimalai- 23923: jota mm. Sitran ja Metsätehon yhteinen tutki- toksen pudotuskorkeutta. 23924: mus nimittää kustannuskynnykseksi. Tie- ja vesirakennushallitus on vuonna 1978 23925: Keiteleen-Päijänteen kanavasta on tehty jo laskenut hankkeen kustannusarvioksi 77 mil- 23926: kaikkiaan viisi eri tutkimusta, joissa kaikissa joonaa markkaa, josta osa kohdistuu jo voima- 23927: kanavahanke todetaan kannattavaksi. Tämä ka- laitoshankkeidenkin kustannuksiin. 23928: nava yhdistäisi lähes 200 kilometrin pituisen Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23929: väylästön Suolahdelta aina Pielavedelle saakka nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23930: ja toisaalta yhtä pitkän väylästön Vaajakoskelta muksen, 23931: Voikkaalle. 23932: Kanavan vaikutusalueella toimivat maakun- että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen- 23933: taliitot, seutukaavaliitot ja yksittäiset kunnat piteisiin Keiteleen-Päiiänteen kanavan 23934: ovat ilmaisseet kannatuksensa kanavahankkeel- rakentamiseksi. 23935: le. 23936: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23937: 23938: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23939: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23940: 1800 1983 vp. 23941: 23942: Toivomusaloite n:o 1625 23943: 23944: 23945: 23946: 23947: Joutsenlahti ym.: Kokemäenjoen kanavoimisesta 23948: 23949: 23950: Eduskunnalle 23951: 23952: TVH:n vesltleosasto ei kanavahankkeistaan uittoa. Uiton määrä on kuitenkin vähäinen, sen 23953: puhuessaan mainitse esimerkiksi Kokemäenjoen sijaan matkailulla on merkitystä Tampereen ja 23954: kanavointia. TVH:ssa on kuitenkin kaavailtu Hämeenlinnan ympäristössä. 23955: proomuväylää välille Pori-Harjavalta. Tulevaisuudessa myös Kokemäenjoen kana- 23956: Kokemäenjoen vesistön rakennetut väylät voiminen on merkittävää ja avaa yhteyksiä 23957: ovat Virroilta Tampereelle ja Tampereelta Hä- Pohjanlahdelle Sisä-Suomen vesistöistä. Siksi 23958: meenlinnaan saakka. Tämä väylästö voitaisiin myös Kokemäenjoen kanavoiminen on tarpeel- 23959: ilmeisesti ensi vaiheessa yhdistää edullisimmin lista. 23960: Kymijoen vesistöön suunnilleen Päijänteen kes- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23961: kiosan vaiheilla. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23962: Voimalaitoksin padotussa Kokemäenjoessa ei muksen, 23963: tätä nykyä ole liikennettä, mutta vesistöjen jär- · 23964: vialueelia harjoitetaan matkailuliikennettä ja että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen- 23965: piteisiin Kokemäen;oen kanavoimiseksi. 23966: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 23967: 23968: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 23969: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23970: 1983 vp. 1801 23971: 23972: 23973: Toivomusaloite n:o 1626 23974: 23975: 23976: 23977: 23978: Joutsenlahti ym.: Määrärahasta paikallislehtien :tukemiseen 23979: 23980: 23981: Eduskunnalie 23982: 23983: Paikallislehdet ovat merkittävä puolueeton Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 23984: mielipiteenmuokkaaja maassamme. Kun nyt nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 23985: näiden lehtien toimintaa on vaikeutettu posti- muksen, 23986: maksujen jatkuvalla korottamisella eivätkä nä- 23987: mä lehdet saa valtion puoluelehdille jakamaa että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 23988: lehdistötukea postimaksujen kompensoimiseksi, määrärahan ottamiseksi valtion tulo- ja 23989: olisi myös puolueettomalle tiedonvälitykselle menoarvioon paikallislehtien tukemisek- 23990: taattava toimintaedellytysten säilyminen. si. 23991: Tämän päämäärän saavuttamiseksi olisi myös 23992: paikallislehdille annettava avustusta postimak- 23993: sujen peittämiseksi 500 000 mk vuodessa. 23994: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 23995: 23996: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 23997: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 23998: Reino Jyrkilä 23999: 24000: 24001: 24002: 24003: 226 088300420M 24004: 1802 1983 vp. 24005: 24006: Toivomusaloite n:o 1627 24007: 24008: 24009: 24010: 24011: Joutsenlahti ym.: Televisioluvan lunastusvelvollisuuden poista- 24012: misesta opiskelijoilta 24013: 24014: 24015: Eduskunnalle 24016: 24017: Opiskelijat ovat erittäin vähävaraisia ja jou- paa, koska usein tv-vastaanotin on halvempi 24018: tuvat pitkän opiskeluajan kuluessa velkaantu- kuin luvan lunastaminen. 24019: maan. Tämän johdosta heidän taloudellista ti- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24020: laansa olisi kaikin puolin pyrittävä helpotta- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24021: maan, ei yksin opintorahan ja opintolainpjen muksen, 24022: avulla. Yksi helpotus olisi, ettei heidän tar- 24023: vitsisi maksaa televisiolupaa, sillä nykyisin mo- että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 24024: net opiskelijat seuraavat tv-ohjelmia ilman lu- piteisiin, iotta opiskeliioilta poistettai- 24025: siin televisioluvan lunastusvelvollisuus. 24026: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 . 24027: 24028: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 24029: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 24030: 1983 vp. 1803 24031: 24032: Toivomusaloite n:o 1628 24033: 24034: 24035: 24036: 24037: Joutsenlahti ym.: Sunnuntain jumalanpalvelusajan rauhoittami- 24038: sesta televisiossa kristillisiä ohjelmia varten 24039: 24040: 24041: Eduskunnalle 24042: 24043: Siveelliset ja uskonnolliset arvot ovaJt kansa- semme kristinuskon sanomasta lähettämällä 24044: kuntamme säilymisen kannalta ensiarvoisen tär- sunnuntaisin jumalanpalvelusaikaan televisiossa 24045: keitä. Kun lisäksi kansastamme kuului yksin ohjelmaa lapsille. 24046: luterilaiseen ja ortodoksiseen kirkkoon esim. v. Edellä olevan peruSiteella ehdotamme kun- 24047: 1979 4 693 849 henkeä ja vapaakirkolliseen ja nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24048: muihin kristillisiin kirkkoihin kuuluvat mukaan- muksen, 24049: lukien yhteensä noin 95% koko kansastamme, 24050: olisi tämä tosiasia otettava huomioon myös että hallitus pikaisesti ryhtyisi toimen- 24051: Yleisradion televisio-ohjelmia laadittaessa, jotta piteisiin sunnuntain jumalanpalvelus- 24052: varsinkin perinteellinen jumalanpalvelusaika ajan rauhoittamiseksi televisiossa aino- 24053: rauhoitettaisiin muilta ohjelmilta. Nykyisin on astaan kristillisten ohjelmien kuten ju- 24054: aivan kuin yritettäisiin vieroittaa meidän lap- malanpalvelus/en lähettämiselle. 24055: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 24056: 24057: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Vieno Eklund 24058: Pentti Skön Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 24059: Reino Jyrkilä 24060: 1804 1983 vp. 24061: 24062: Toivomusaloite n:o 1629 24063: 24064: 24065: 24066: 24067: Joutsenlahti ym.: Suurimpien hengellisten kesäjuhlien televisioin- 24068: nista 24069: 24070: 24071: Eduskunnalle 24072: 24073: Maamme hengelliset kesäjuhlat keräävät vuo- sinhän on jo käY'täntönä, että yksi tilaisuus 24074: si vuodelta uskollisia juhlilla kävijöitä valtavin juhlilta radioidaan, mikä on hyvä asia. 24075: määrin kokoon nauttimaan yhteydestä ja yhtei- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24076: sestä uskosta. Kaikki halukkaat eivät kuiten- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24077: kaan koskaan pääse mukaan monista esteistä muksen, 24078: johtuen. Tämän vuoksi olisi tarpeellista järj~ 24079: tää vuosittain suurimmilta hengellisiltä kesäjuh- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24080: lilta yksi suora televisiolähetys, jotta myös ko- televisiolähetysten iäriestämiseksi vuo- 24081: tiin jääneet voisivat läheisesti seurata edes pie- sittain suurimmilla hengellisiltä kesäiuh- 24082: neltä osalta näitä rakkaita juhliaan. Nykyi- lilta. 24083: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 24084: 24085: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Vieno Eklund 24086: Pentti Skön Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 24087: Reino Jyrkilä 24088: 1983 vp. 1805 24089: 24090: Toivomusaloite n:o 1630 24091: 24092: 24093: 24094: 24095: Juhantalo: Tuorilan-Kantin ja Pyntäisen-Ala-Honkajoen maan- 24096: tien kunnossapidon ja rakentamisen kiirehtimisestä 24097: 24098: 24099: Eduskunnalle 24100: 24101: Tienpidon toimenpideohjelmassa vuosille sitelty myöskin em. tieosuuksien kunnossapito- ja 24102: 1983-1988 on esitetty: rakentamistöitä. Alueen työllistämiskysymyksiin 24103: - maantiestä Tuorila-Kantti rakennettavaksi viitaten ovat kuntien edustajat keskustelleet siitä 24104: väli Tuorila-Siikainen, jonka pituus on 9,6 km, mahdollisuudesta, että tiehankkeen kunnossa- 24105: vuosina 1983-84, pito- ja rakentamismahdollisuuksia voitaisiin no- 24106: - samasta maantiestä on väli Siikainen-Pyn- peuttaa. Tieosuudet ovat, varsinkin Pyntäinen- 24107: täinen esitetty rakennettavaksi vuosina 1986-87, Ala-Honkajoki erittäin heikossa kunnossa ja tien 24108: rakennettavan tieosuuden pituus on 6,1 km, rakenne vaatisi pikaisia korjauksia. 24109: - Pyntäinen-Ala-Honkajoki maantiestä on Tiet muodostavat tärkeän poikittaistieyhteyden 24110: väli Pyhtäinen-Kankaanpään kaupungin raja valtatien n:o 8 ja maantien n:o 271 välille, 24111: esitetty rakennettavaksi vuosina 1987-88, raken- jolloin Siikaisten kirkonkylän tieyhteydet parane- 24112: nettavan osuuden pituus on 15,8 km, vat sekä itään että länteen. Tie on liikenteellisesti 24113: - samasta maantiestä on väli kaupungin raja myöskin erittäin merkityksellinen, suuntautuvat- 24114: - Ala-Honkajoki esitetty toteutettavaksi kun- han sen kautta Otamon kalkkikaivoksen tuottei- 24115: nossapidon rakenteen parantamishankkeena vuo- den kuljetukset maakunnan pohjoisosiin. Edel- 24116: sina 1983-85 ollen kunnostettavan tieosuuden leen tie on tärkeä yhdystie Siikaisten kirkonkylän 24117: pituus 6,2 km. ja Kankaanpään kaupungin keskustan välillä. 24118: Neuvotteluissa tieviranomaisten kanssa on tul- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 24119: lut esille mahdollisuus, että TPO 1983-88 mai- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24120: nitut ajanjaksot tulevat em. teillä ehkä muuttu- 24121: maan siten, että tien kunnossapito- ja rakentami- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszi"n 24122: nen eräiltä osin siinyy vuodella tai useammalla- Tuorzla-Kantti välisen maantien ja Pyn- 24123: kin eteenpäin. täinen-Aia-Honkajoki välisen maantien 24124: Kankaanpään kaupungin ja Siikaisten kunnan kunnossapito- ja rakentamisohjelmien 24125: edustajien välillä käydyissä neuvotteluissa on kä- kiirehtimiseksi. 24126: 24127: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 24128: 24129: Kauko Juhantalo 24130: 1806 1983 vp. 24131: 24132: Toivomusaloite n:o 1631 24133: 24134: 24135: 24136: 24137: Juhantalo: Santasten paikallistien perusparantamisesta 24138: 24139: 24140: Eduskunnalle 24141: 24142: Kankaanpään kaupungissa sijaitseva Santasten huomioiden tien kunto vaatisi tällä hetkellä pi- 24143: paikallistie toimii yhdystienä Ala-Honkajoen ja kaista perusparantamista. 24144: Honkajoen kirkonkylän välillä. Tien kokonaispi- Tien varrella on eräitä teollisuuslaitoksia ja 24145: tuus on 14 kilometriä. Tie- ja vesirakennuslaitok- ennen kaikkea siellä sijaitsee VAPO:n turvesuo, 24146: sen ilmoituksen mukaan kaavaillaan tuleviin toi- jolta tapahtuva turpeen kuljetus suuntautuu ete- 24147: menpideohjelmiin kunnossapidon rakenteen pa- lään Ala-Honkajoen risteyksen kautta maantielle 24148: rantamishankkeena kyseisen Santasten paikallis- n:o 271 ja siitä etelään. Turpeen kuljetus rasittaa 24149: tien petusparantamista 6,6 krn:n osuudelta vuo- tietä erityisen voimakkaasti. Tien varrella on 24150: sille 1989-90 ja 7,4 krn:n osuudelta vuosille runsaasti asutusta, joten sitä pitkin suuntautuu 24151: 1990- 91. yhdysliikenteen lisäksi koululaisliikennettä, työ- 24152: Santasten paikallistie alkaa maantieltä n:o 271 paikkaliikennettä yms. 24153: Ala-Honkajoella ja jatkuu Santaskytän kautta. Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta- 24154: Honkajoen kirkolle. Tien rakenne on heikko eikä vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24155: kestä tiellä nykyisin tapahtuvaa raskasta liiken- 24156: nettä. Liikenteestä johtuen tien kunto on vuosit- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 24157: tain edelleen heikentynyt. Liikenteen määrät menpiteisiin Santasten paikallistien pe- 24158: rusparantamiseksi. 24159: 24160: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 24161: 24162: Kauko Juhantalo 24163: 1983 vp. 1807 24164: 24165: Toivomusaloite n:o 1632 24166: 24167: 24168: 24169: 24170: Jyrkilä ym.: Kaatamon-Paloniemen paikallistien peruskorjaamises- 24171: ta Liperissä 24172: 24173: 24174: Eduskunnalle 24175: 24176: Paikallistie Kaatamo-Paloniemi toimii paikal- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- 24177: lisen asutuksen ja Liperi-Heinävesi maantien vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24178: sekäJoensuu-Varkaus maantien yhdystienä. Tie 24179: on rakennettu vuosikymmeniä sitten ja on hyvin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisti'n 24180: jyrkkine mutkineen vaarallinen liikenneturvalli- Kaatamon-Paloniemen paikallistien pe- 24181: suudelle. Tiellä on suuri paikallis- ja kauttakul- ruskor./aamiseksi ./a muuttamiseksi maan- 24182: kuliikennetarve, joten tiellä tulisi suorittaa perus- tieksi Liperin kunnassa. 24183: korjaus, oikominen ja päällystäminen sekä muut- 24184: taa se paikallistiestä maantieksi. 24185: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1983 24186: 24187: Reino Jyrkilä Eeva Turunen Kerttu Törnqvist 24188: Reino Karpola Jouko Tuovinen Lea Sutinen 24189: 1808 1983 vp. 24190: 24191: Toivomusaloite n:o 1633 24192: 24193: 24194: 24195: 24196: Jyrkilä ym.: Viinijärven-Siikakosken ja Siikakosken-Komperon 24197: paikallistien peruskorjaamisesta Liperissä 24198: 24199: 24200: Eduskunnalle 24201: 24202: Paikallistie Siikakoski-Viinijärvi ja Siika- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- 24203: koski-Kompero th. välittävät paikallista liiken- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24204: nettä Viinijärven asutustaajamaan ja kauttakul- 24205: kuliikennettä Joensuu-Kuopio maantien ja Jo- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24206: ensuu-Varkaus maantien välillä. Kelirikko- ja Vzi'nijiirven-Siikakosken ja Siikakos- 24207: sadekausina kauttakulkuliikennettä haittaa tien ken-Komperon th. paikallistien perus- 24208: huono kunto, joten paikoitellen savipohja-alus- korjaamiseksi ja tien påällystämiseksi Li- 24209: taa tulisi peruskorjata ja saada tie päällystetyksi perin kunnassa. 24210: paikallistien suuren käyttömäärän kestäväksi. 24211: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1983 24212: 24213: Reino Jyrkilä Eeva Turunen Kerttu Törnqvist 24214: Reino Karpola Jouko Tuovinen Lea Sutinen 24215: 1983 vp. 1809 24216: 24217: Toivomusaloite n:o 1634 24218: 24219: 24220: 24221: 24222: Jyrkilä ym.: Leppälahden-Rönkönvaaran-Säimenen. paikallistien 24223: muuttamisesta maantieksi 24224: 24225: 24226: Eduskunnalle 24227: 24228: Paikallistie Leppälahti-Rönkövaara-Säi- paikallistien muuttamisella maantieksi, jolloin 24229: men Liperin ja Savonrannan kunnissa toimii liikenneyhteys lyhentyisi 15-20 kilometriä. 24230: paikallisen asujaimiston sekä Savonlinnan suun- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme kun- 24231: nasta ja Liperi-Heinävesi maantien suunnasta nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24232: tulevan kauttakulkuliikenteen yhdystienä. Savon- muksen, 24233: linnan talousalueen ja Joensuun-Liperin talous- 24234: alueen välistä kauttakulkumatkaa voitaisiin huo- että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn 24235: mattavasti lyhentää, mikäli Savonrannan-Vihta- Leppälahden-Rönkönvaaran-Säimenen 24236: rin ja Liperin-Heinäveden maantiet yhdistettäi- paikallistien muuttamiseksi maantieksi 24237: siin Leppälahden-Rönkönvaaran-Säimenen Liperin ja Savonrannan kunnassa. 24238: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1983 24239: 24240: Reino Jyrkilä Eeva Turunen Kerttu Törnqvist 24241: Pentti Poutanen Jouko Tuovinen Lea Sutinen 24242: Reino Karpola 24243: 24244: 24245: 24246: 24247: 227 088300420M 24248: 1810 198.3 vp. 24249: 24250: Toivomusaloite n:o 16.35 24251: 24252: 24253: 24254: 24255: Jyrkilä ym.: Kurenvaaran yksityistien peruskorjaamisesta ja 24256: muuttamisesta paikallistieksi Liperissä 24257: 24258: 24259: ·Eduskunnalle 24260: 24261: Kurenvaaran yksityistie pituudeltaan 4 km yksityistien peruskorjaus ja muuttaminen pai- 24262: Liperin kunnassa välittää paikallisen asujamis- kallistieksi olisi välttämätöntä. 24263: ton liikennettä ja Liperin-Joensuun maantien Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 24264: sekä Mattisenlahden paikallistien välistä kautta- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 24265: kulkuliikennettä. sen, 24266: Yksityistiellä tulisi suorittaa peruskorjaus ja 24267: muuttaa paikallistieksi, mutta tieosakkaiden va- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24268: roilla tehtävä on ylivoimainen suorittaa. Tiellä Kurenvaaran yksityistien peruskor;aami- 24269: on paikallisten maatilojen raskasta liikennettä seksi ;a muuttamiseksi paikallistieksi 24270: sekä huomattavaa kauttaku1kuliikennettä, joten . Liperin kunnassa. 24271: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 198.3 24272: 24273: Reino Jyrkilä Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi 24274: Urpo Leppänen Urho Pohto Kerttu Törnqvist 24275: Pentti Kettunen Anssi Joutsenlahti Jouko Tuovinen 24276: Vieno Eklund Liisa Arranz Pentti Skön 24277: 1983 vp. 1811 24278: 24279: 24280: Toivomusaloite n:o 1636 24281: 24282: 24283: 24284: 24285: Jyrkilä ym.: Pirtun yksityistien peruskorjaamisesta ja muuttami- 24286: sesta paikallistieksi Nurmeksessa 24287: 24288: 24289: Eduskunnalle 24290: 24291: Nurmeksessa Pirtu-niminen yksityistie toimii jastusliikennettä. Yksityistien ( 8,9 •km) tien- 24292: yhdystienä Petäiskylän paikallistien Kapiosta hoito on jatkuvasti lisääntyvän ulkopuolisen lii- 24293: lähtien yhtyen Viekin-Lipinvaaran-Nurmes- kenteen takia tieosakkaille kohtuuttoman raskas 24294: kylän paikallistiehen Lipinvaarassa. Yksityistie ja ylivoimainen tehtävä. Sanotun yksityistien 24295: on pituudeltaan 8,9 km ja tien vaikutuspiiris- peruskorjaus ja muuttaminen paikallistieksi on 24296: sä on 14 taloutta, asukasluku 48. Metsähal- välttämätöntä, jotta Petäiskylän paikallistien ja 24297: lituksen äskettäin laajentama metsäautotiever- Nurmes!kylän-Lipinvaaran-Viekin paikallis- 24298: kosto yhtyy Ylksityistiehen. Pirtun yksityistien tien välttämätön yhdysllikenne saataisiin turva- 24299: tuntumassa .sijaitsevat suuret sora-alueet ja lei- tuksi paikallisen liikenteen ohella. 24300: rintäalueita sekä Kuohatinjärven ympärillä noin Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 24301: 30 huvila-asukasta. Pirtu-niminen yksityistie vä- .tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 24302: littää puutavaran ajoa metsähallituksen metsä- sen, 24303: autotieverkostosta, huomattavaa soranajoa ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24304: posti-, maidonkuljetus-, myymälä- ja teurasauto- Pirtun yksityistien peruskorjaamiseksi ja 24305: kuljetusajoa sekä jarkuvasti lisääntynyttä loma- muuttamiseksi paikallistieksi Nurmeksen 24306: asutus-, virkistys-, kalastus-, metsästys- ja mar- kaupungissa. 24307: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 24308: 24309: Reino Jyrkilä Lea Mäkipää Liisa Arranz 24310: Urpo Leppänen Kerttu Törnqvist Heikki Riihijärvi 24311: Pentti Kettunen Urho Pohto Jouko Tuovinen 24312: Vieno Eklund Anssi Joutsenlahti Pentti Skön 24313: 1812 1983 vp. 24314: 24315: Toivomusaloite n:o 1637 24316: 24317: 24318: 24319: 24320: Jyrkilä ym.: Ristinpohjan-Kaarnalammen yksityistien peruskorjaa- 24321: misesta ja muuttamisesta paikallistieksi 24322: 24323: 24324: Eduskunnalle 24325: 24326: Liperin kunnassa Ristinpohjan-Kaarnalam- paikallistieksi olisi välttämätöntä paikallisen asu- 24327: men yksityistie välittää liikennettä yksityistien jaimiston, metsäautotien ja kauttakulkuliiken- 24328: tuntumassa asuville ja Ristin, Liperin, Taipaleen teen sekä työssä käyvien liikennetarpeiden tur- 24329: ja Komperon kylissä asuville sekä kauttakulkulii- vaamiseksi. 24330: kennettä huomattavassa määrin Varkauden- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioitta- 24331: Joensuun maantien suunnasta ja Ristonkan- vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24332: kaan-Komperon paikallistien suunnasta. Tietä 24333: käyttävät Joensuussa, Outokummussa, Liperissä, että hallitus ryhtyisi toimiin Ristinpoh- 24334: Ylämyllyllä ja Viinijärvellä työssä käyvät sekä jan-Kaarnalammen yksityistien perui- 24335: maidonkeräily-, myymälä-, kirjasto- ja teurasau- korjaamiseksi ja muuttamiseksi paikallis- 24336: tot. Yksityistien peruskorjaus ja muuttaminen tieksi. 24337: 24338: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1983 24339: 24340: Reino Jyrkilä Lea Sutinen 24341: 1983 vp. 1813 24342: 24343: 24344: Toivomusaloite n:o 1638 24345: 24346: 24347: 24348: 24349: Järvenpää ym.: Tiestön kunnon parantamisesta, määrärahojen 24350: tasapuolisesta kohdentumisesta ja haja-asutusalueiden tieolo- 24351: suhteiden huolehtimisesta 24352: 24353: 24354: Eduskunnalle 24355: 24356: Tienpidon kokonaisrahoitusta on valtakun- läänin alueella ja koko Itä-Suomesta pääkau- 24357: nallisesti lisättävä. Erityisen selvästi tämä kos- punkiseudulle suuntaava liikenne kulkee Kymen 24358: kee Kymen lääniä, jossa eivät rakentamiseen läänin kautta. Oikeudenmukaisempaa määrära- 24359: eivätkä kunnossapitoon varatut määrärahat hoja kohdennettaessa olisikin muuttaa liitkenne- 24360: vastanneet liikennesuoritetta. Kun myöskään suoriteperiaate ajoneuvokilometreistä tonnikilo- 24361: työllisyysperusteisia varoja ei läänin tiestön metreihin. 24362: kunnossapitämiseen ole saatu, on jo llikenne- Asutuksen ylläpitäminen haja-asutusalueilla 24363: turvallisuuden kannalta tilannetta voitava pa- on paljolti riippuvaista tiestön kunnosta. Kau- 24364: rantaa. kana sijaitsevien palvelujen kohtuullinen saa- 24365: Liikenneministeriön määrittelemissä liikenne- vuttaminen on oleellinen edellytys viihtyvyyden 24366: ja tiepoliittisissa tavoitteissa on lähtökohdaksi takaamiseksi. Tästä syystä toimenpiteitä haja- 24367: otettu rahoituksen suuntaaminen teiden raken- asutusalueiden teiden hyväksi on tehostettava. 24368: netta ja liikenneolosuhteiden säilyttämistä tuke- Kunnossapito- ja perusparannusmäärärahojen 24369: viin toimenpiteisiin. Tästä näkökulmasta tarkas- osuutta pitää tuntuvasti korottaa valtion tulo- 24370: teltuna Kymen piirin rahoitusosuutta olisi kas- ja menoarviossa. 24371: vatettava ainakin tasolle, missä riittävästi ote- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24372: taan huomioon liikennesuoritteen määrä. Käy- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24373: tännössä tämä merkitsisi 10-20 prosentin muksen, 24374: reaalista tasokorotusta Kymen piirin määrära- 24375: hoihin. että hallitus huolehtisi nykyistä tehok- 24376: Kymen läänin päätiestöllä on tavallista suu- kaammin tiestön kunnosta, määrärahoien 24377: rempi merkitys koko maan liikennettä ajatel- tasapuolisesta kohdenlumisesta ;a ha;a- 24378: len. Sijaitsevathan kaksi suurinta vienti'S'atamaa asutusalueiden tieolosuhteiden paranta- 24379: misesta. 24380: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 24381: 24382: Heikki Järvenpää Anna-Kaarina Louvo Riitta Uosukainen 24383: 1814 1983 vp. 24384: 24385: Toivomusaloite n:o 1639 24386: 24387: 24388: 24389: 24390: Kanerva ym.: Henkilöautojen yhteiskäytön sallimisesta työmatka- 24391: liikenteessä 24392: 24393: 24394: Eduskunnalle 24395: 24396: Suomessakin on havaittavissa tarvetta ja ha- Viime vuosina on monissa maissa, mm. Ruot- 24397: lua henkilöautojen yhteiskäyttöön työmatkalii- sissa, ryhdytty voimakkaisiin toimiin henkilö-- 24398: kenteessä. Nykyisin voimassa olevien säännös- autojen yhteiskäytön lisäämiseksi työmatkalii- 24399: ten mukaan tällainen naapuriapu on kuitenkin kenteessä. Näin tulisi menetellä myös Suo- 24400: kiellettyä, mikäli se tapahtuu vastavuoroisuu!>- messa. 24401: periaatteella tai rahallista korvausta vastaan. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 24402: Erityisesti jatkuva energianhinnan nousu on nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24403: tehnyt yhteiskäytön varsin ajankohtaiseksi. Tie- muksen, 24404: liikenteessä saataisiin aikaan selviä polttoaine- 24405: säästöjä, jos henkilöautojen keskimääräisiä maJt- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24406: kustajalukuja pystyttäisiin lisäämään. Nykyisin · henkilöautojen yhteiskäytön saliimiseksi 24407: henkilöautojen matkustajaluvut ovat hyvin al- vastavuoroisuusperiaatteella työmatkalii- 24408: haisia, keskimäärin vain hieman yli yksi henkilö kenteessä ja selvityksen suorittamiseksi 24409: autoa kohti. Matkustajamäärän lisäyksellä voi- siitä, miten yhteiskäyttö työmatkoilla 24410: taisiin myös helpottaa liikenneruuhkia, paran- auton omistajalle suoritettavaa käyttö- 24411: taa liikenteen sujuvuutta ja siten edistää liiken- kustannuskorvausta vastaan voitaisiin to- 24412: neturvallisuutta. teuttaa. 24413: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 24414: 24415: Ilkka Kanerva Risto Ahonen 24416: Heikki Perho Ensio Laine 24417: 24418: 24419: 24420: 24421: 1 24422: 198.3 vp. 1815 24423: 24424: Toivomusaloite n:o 1640 24425: 24426: 24427: 24428: 24429: Kanerva ym.: Liukkaan kelin ajoharjoitusratojen perustamisesta 24430: 24431: 24432: Eduskunnalle 24433: 24434: Liikenneturvallisuus kehittyi maanteillämme sia. Norjassa onkin liukkaan kelin ajoharjoittelu 24435: huonompaan suuntaan vuoden 1979 aikana. näillä radoilla määrätty pakolliseksi kaikille ajo- 24436: Tähän huolestuttavaan kehitykseen ovat vai- kortin hankkiville. 24437: kuttaneet monet eri syyt, joista keskeisimpiä Tällaisten ajoharjoitusratojen käyttö olisi hy- 24438: lienevät tieliikenteen määrällinen kasvaminen vin monipuolista ja laajaa, sillä niillä voisivat 24439: talouselämän yleisen nousun myötä sekä teit- muutenkin kehittää ajotaitoaan ajokor:ttioppilai- 24440: temme kunnon jo alkanut rapistuminen. Osin den lisäksi palo-, poliisi- ja sairaankuljetusauto- 24441: olivat syynä myös epäedulliset keliolosuhteet, jen sekä linja-autojen ja erilaisten yhdistelmä- 24442: joissa autoilijoiden ajotaito joutui erityisesti ajoneuvojen kuljettajat, erilaisten vapaaehtoisten 24443: koetukselle. Ajotaidossa onkin tässä suhteessa ajokurssien oppilaat ym. 24444: havaittavissa selviä puutteellisuuksia, jotka voi- Ratojen käyttökustannuksista vaSitaisivat pää- 24445: taisiin poistaa autoilijoiden asianmukaisella jat- osiltaan niiden käyttäjät. Niiden perustamiskus- 24446: kokoulutuksella. tannuksista olisi valtion ja kuntien huolehditta- 24447: Jatkokoulutusta autoilijoille kyllä antavat mo- va. On täysin perusteltua edellyttää, että valtio 24448: net tieliikenteen järjestöt ja oppilaitokset. Kui- ottaa näiden yleistä liikenneturvallisuutta tehok- 24449: tenkin erityisesti liukkaan kelin ajoharjoittelua kaasti edistävien ratojen rakentamisen rahoitta- 24450: ja opetusta on haitannut sopivien harjoitusrato- misen huomioon tieliikenteeltä koottavien ve- 24451: jen puute. Meren ja järvien jäillä harjoittelu on rojen ja veronluonteisten maksujen sijoituskoh- 24452: vuosi vuodelta vaikeutunut kuntien, kalastus- teena. Nykyisin näiden maksujen ja valtion tie- 24453: kuntien ja ympäristönsuojelijoiden lisääntyneen liikenteeseen osoittamien varojen välillä on räi- 24454: vastustuksen vuoksi. Myös viime aikojen lain- keä epäsuhde. 24455: säädäntö (mm. maastoliikennelaki) on ollut Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 24456: omiaan rajoittamaan luonnonjäällä tapahtuvaa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24457: ajoharjoittelua. muksen, 24458: Liukkaan kelin ajoharjoittelumahdollisuuk- 24459: sien puuttumisen johdosta Autoliitto on esittä- että hallitus ryhtyisi viipymättä toi- 24460: nyt, että jokaiseen lääniin tulisi rakellltaa aina- menpiteisiin liukkaan kelin a;oharioitus- 24461: kin yksi kautta vuoden käytettävissä oleva liuk- rato;en rakentamisoh;elman laatimiseksi 24462: kaan kelin ajoharjoittelurata. Autoliiton mu- ;a määrärahan varaamiseksi valtion vuo- 24463: kaan mm. Ruotsissa ja Norjassa on tällaisista den 1984 tulo- ;a menoarvioesitykseen 24464: harjoitusradoista saatu erittäin hyviä kokemuk- oh;elman toteuttamisen aloittamiseksi. 24465: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 24466: 24467: Ilkka Kanerva Risto Ahonen 24468: Heikki Perho Ensio Laine 24469: 1816 1983 vp. 24470: 24471: Toivomusaloite n:o 1641 24472: 24473: 24474: 24475: 24476: Karpola ym.: Kesälahdelta Totkunniemen kautta Kymen läänin 24477: rajalle johtavan maantien petoskorjaamisesta 24478: 24479: 24480: Eduskunnalle 24481: 24482: Kesälahden kunnan alueella sijaitseva Kesä- tima verraten raskas liikenne on myöskin jatku- 24483: lahden kirkonkylästä Totkunniemen kautta Ky- vaa. Lisäksi luonnollisesti alueella sijaitseva 24484: men läänin rajalle ja edelleen Uukuniemelle maa- ja metsätalous tarvitsee tietä päivittäin. 24485: ulottuva tie on Kesälahden kunnan alueella Tästäkin liikenteestä osa on verraten raskasta 24486: vielä liikenteeseen nähden erittäin heikkokun- liikennettä. Näin ollen Kesälahden kirkonky- 24487: toinen. Peruskorjaus ja päällystys on suoritettu lästä Totkunniemen kautta Kymen läänin rajalle 24488: Kymen läänin puolella, mutta Pohjois-Karjalan sijaitsevan tien pikainen peruskorjaus ja päällys- 24489: läänin osuus on vieläkin peruskorjausta vailla. ltys olisi välttämätön. 24490: Mainitulla tieosuudella on liikennettä melkoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24491: sesti heikkokuntoisuudesta huolimatta. Kesä- . nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24492: lahden ja Uukuniemen kuntien välillä on yh- muksen, 24493: teistoimintaa esimerkiksi koulutoimen hoitami- 24494: sen alalla, joten koululaisten kuljetus on joka- että hallitus viipymättä ryhtyisi toi- 24495: päiväistä. Tien vaikutuspiirissä on huomattava menpiteisiin tien peruskorjaamiseksi ja 24496: määrä turkistarhausta ja tämän toiminnan vaa- päällystämiseksi välillä Kesälahti-Tot- 24497: kunniemi-Kymen läänin raja. 24498: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 24499: 24500: Reino Karpola Jouko Tuovinen Kerttu Törnqvist 24501: Eeva Turunen Lea Sutinen Reino Jyrkilä 24502: 1983 vp. 1817 24503: 24504: Toivomusaloite n:o 1642 24505: 24506: 24507: 24508: 24509: Karpola ym.: Värtsilän-Hoilolan maantien parantamisesta 24510: 24511: 24512: Eduskunnalle 24513: 24514: Pohjois-Karjalan läänin alueella on vieläkin piirissä olevat laajat metsäalueet muodostavat 24515: monia tien heikkokuntoisuudesta johtuen vai- jatkuvasti raskasta kuljetustarvetta tielle, kos- 24516: keasti liikennöitäviä tieosuuksia. Tällainen tie- ka muita kuljetusmuotoja ei ole alueelta mah- 24517: osuus, joka olisi pikaisen rakenteen parantami- dollista käyttää. 24518: sen tarpeessa, on juuri Värtsilän ja Hoilolan Kun lisäksi otamme huomioon sen, että alue 24519: välinen tie. on alityöllisyysaluetta, jo tilapäisten työtilai- 24520: Mainittua tietä ei ole koskaan peruskunnos- suuksien saamisenkin takia tien pikainen raken- 24521: tettu. Näin ollen se on erittäin mutkainen, mä- teen parantaminen olisi välttämätöntä. 24522: kinen ja heikkopintainen. Tien merkitys maa- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24523: kunnan elinkeinoelämälle ei ole kuitenkaan vä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24524: häinen. Varsinkin kesäisin tie on huomattava muksen, 24525: matkailureitti. Lisäksi vireillä olevat matkailu- 24526: hankkeet toteutuessaan tulevat lisäämään tien että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 24527: matkailullista käyttöä. Myöskin tien vaikutus- piteisiin Värtsilän-Hoilolan tien raken- 24528: teen parantamiseksi. 24529: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 24530: 24531: Reino Karpola Jouko Tuovinen Kerttu Törnqvist 24532: Eeva Turunen Lea Sutinen Reino Jyrkilä 24533: 24534: 24535: 24536: 24537: 228 0883oo420M 24538: 1818 1983 vp. 24539: 24540: Toivomusaloite n:o 1643 24541: 24542: 24543: 24544: 24545: Karpola ym.: Ihalan salmen sillan rakentamisesta Rääkkylässä 24546: 24547: 24548: Eduskunnalle 24549: 24550: Rääkkylän kunta Pohjois-Karjalassa on ve- joten sillan rakentaminen Ihalan salmeen olisi 24551: sistöjen pirstoma tyypillinen saaristokunta. Tä- kiireellinen toimenpide. 24552: män takia kulkuyhteydet ovat monista kylistä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 24553: kunnan keskukseen ja muuallekin lassiyhteyk- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24554: sien varassa. Lossiyhteyttä ei voida nykyaikana muksen, 24555: pitää riittävän nopeana kulkuyhteytenä. 24556: Rääkkylän-Liperin välisellä tieosuudella on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 24557: toiminnassa ns. Ihalan salmen lossi. Tie on kah- 1halan salmen sillan rakentamiseksi 24558: den taajaman välinen yhdystie. Lisäksi varsinkin Rääkkylän kuntaan. 24559: kesäisin tiellä on huomattava turistiliikenne, 24560: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 24561: 24562: Reino Karpola Jouko Tuovinen Kerttu Törnqvist 24563: Eeva Turunen Lea Sutinen Reino Jyrkilä 24564: 198.3 vp. 1819 24565: 24566: Toivomusaloite n:o 1644 24567: 24568: 24569: 24570: 24571: Knuuttila ym.: Postilinja-autoliikenteen kehittämisestä 24572: 24573: 24574: Eduskunnalle 24575: 24576: Säädettäessä lakia posti- ja telelaitoksesta to- reiteillä, joilla se on ainoa joukkoliikennemuo- 24577: dettiin liikennevaliokunnan mietinnössä muun to paikalliselle asujaimistolle. Kun haja-asutus- 24578: muassa, että "laitoksen tehtäviin on edelleen alueen liikennetarpeen hoitaminen kohtuulli- 24579: luettava esimerkiksi postilinja-autoliikenteen sella tavalla on mahdollista vain julkisella tuella, 24580: harjoittaminen". Käsitellessään puolestaan halli- on se parhaiten hoidettavissa postin kuljetuk- 24581: tuksen kertomusta vuodelta 1979 liikenneva- seen yhdistämällä useissa tapauksissa. 24582: liokunta piti tärkeänä postin palvelutason tur- Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun- 24583: vaamista ja kehittämistä sekä korosti erityisesti nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi ,toivo- 24584: postin harjoittaman linja-autoliikenteen riittä- muksen, 24585: vien voimavarojen saamisen tarvetta. 24586: Edellä mainitusta linjasta poiketen suunnitel- että hallitus toimenpiteillään turvaisi 24587: laan jälleen kuitenkin postilinja-autoliikenteen postiUnia-autoliikenteen säilymisen ;a ke- 24588: supistamista ja jopa lakkauttamista sellaisilla hittämisen. 24589: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 24590: 24591: Sakari Knuuttila Mikko Elo Mikko Rönnholm 24592: 1820 1983 vp. 24593: 24594: Toivomusaloite n:o 1645 24595: 24596: 24597: 24598: 24599: Knuuttila ym.: Valtionrautateiden paikallisliikenteen supistamisen 24600: keskeyttämisestä · 24601: 24602: 24603: Eduskunnalle 24604: 24605: Julkisuuteen saatettujen tietojen mukaan Edehlä mainittuun viitaten ehdotamme edus- 24606: suunnitellaan jälleen laajassa mitassa Valtion- ikunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24607: rautateiden paikallisliikenteen supistuksia. Näin 24608: on tapahtumassa siitä huolimatta, että edus- että hallitus keskeyttäisi Valtionrauta- 24609: kunta on v. 1972 hyväksynyt toivomuksen su- teiden paikallisliikenteen supistamistoi- 24610: pistusten pysäyttämisestä toistaiseksi ja halun- menpiteet ja saattaisi tehtyjen selvitys- 24611: nut myöhemmin määritellä, missä määrin pai- ten pohjalta eduskunnan käsiteltäviksi 24612: kallisluontoista liikennettä on säilytettävä ja paikallisliikenteen hoitosuunnitelmat ja 24613: kehitettävä muun muassa uudistamalla liiken- paikallisliikenteen hoidon kannalta vält- 24614: teen hoitamiseksi tarvittavaa kalustoa. Valtion- tämättömät kaluston uudistamissuunni- 24615: rautateiden paikallisliikenteen kehittämistoimi- telmat ottaen huomioon muun muassa 24616: kunta on sen jälkeen selvittänyt asiaa ja pääty- parlamentaarisen liikennekomitean kan- 24617: nyt yleisesti ottaen supistuksia vastustaviin nanotot. 24618: kannanottoihin. Näitä selvityksiä ei ole saatettu 24619: eduskunnan käsiteltäviksi eduskunnan toivo- 24620: muksesta huolimatta. 24621: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 24622: 24623: Sakari Knuuttila Mikko Elo Mikko Rönnholm 24624: 1983 vp. 1821 24625: 24626: Toivomusaloite n:o 1646 24627: 24628: 24629: Knuuttila ym.: Suomen vesitieverkon kehittämisestä toimivien 24630: meriyhteyksien aikaansaamiseksi 24631: 24632: Eduskunnalle 24633: 24634: Eduskunta esitti jo 1960-luvulla hallitukselle 4. Uuden vesikuljetuskaluston - työntö- ja 24635: toivomuksen Järvi-Suomen kanavoimismahdol- moottoriproomujen sekä emälaivojen - koti- 24636: lisuuksien tutkimisesta. Huolimatta siitä, että maisuusaste on korkea, 80-90 %, joten sen 24637: useat erillisselvitykset ovat osoittaneet kanavoi- rakentaminen tukee kotimaista tuotantoa ja 24638: mishankkeet yhteiskunnan kehittämisen kan- työllisyyttä. Uusi järjestelmä antaa myös mah- 24639: nalta edullisiksi, ei vesistöjen yhdistämisessä toi- dollisuudet suoriin kuljetuksiin sisämaasta me- 24640: siinsa eikä mereen ole edistytty. Muuttunut ja ren yli ulkomaiden jokiverkkoihin ja päinvas- 24641: edelleen muuttuva energiatilanne sekä vesikul- toin. 24642: jetuskaluston kotimainen kehitystyö ovat nyt· 5. Vesitieverkon rakentaminen antaa mah- 24643: temmin johtaneet siihen, että maamme vesitie- dollisuudet perustaa sisämaahan vesikuljetuksia 24644: verkon kehittämistä on kiirehdittävä tavoitteena vaativaa tuotantoa ja teollisuutta ja edistäisi 24645: saattaa maamme kaikki ra:kentamiskelpoiset ve- siten sisämaan voimavarojen hyödyntämistä. Se 24646: sireitit vesiliikennekelpoisiksi ja yhdistää ne avaisi myös uusia uria vesimatkailun kehittä- 24647: mereen. miselle. 24648: Vesitieverkon kehittämisen perusteluiksi voi- 6. Rakentaminen lisää myös edellytyksiä 24649: daan esittää seuraavaa: uusia vanhentuneita vesivoimaloita ja tuottaa 24650: 1. Ylläpitokustannuksiltaan halvinta kulje- arvokasta säätäenergiaa ja antaa mahdollisuu- 24651: ·tusväylästöä - vesiteitä - on Suomessa sisä- det hyödyntää perusenergiaa tuottavia suuria 24652: vesillä ja rannikolla yhteensä noin 15 000 km, voimalayks~köitä parhaalla mahdollisella tavalla. 24653: mutta väylästöä ei voida käyttää parhaalla mah- Voimataloudellinen hyöty kattaa osaltaan raken- 24654: dollisella tavalla, kun olennaisia, pituudeltaan tamiskustannuksia. 24655: kuitenkin vain murto-osaa kokonaisuudesta 7. Rakentamisen yhteydessä voidaan myös 24656: edustavia yhteyksiä on rakentamatta. edullisesti tyydyttää tulvasuojelun, vesiensuoje- 24657: 2. Sisämaan vesiteiden ja rannikkoväylien lun, vedenhankinnan, kalastuksen ja vesien vir- 24658: varrella sijaitsee pääosa asutuksesta ja teolli- kistyskäytön kasvavia tarpeita. 24659: suudesta, koska halvin tapa kulkea ja kuljet- 8. Keiteleen-Päijänteen yhteyden rakenta· 24660: taa sekä hankkia energiaa on aikanaan mää- mista on eri hankkeista tutkittu ja suunniteltu 24661: rännyt väestön sijoittumisen. pisimmälle, joten vesitieverkon rakentaminen 24662: 3. Maakuljetuksia täydentävä vesikuljetus olisi mahdollista aloittaa varsin nopeasti. Lii- 24663: tulee välttämättömäksi energian saatavuuden kenneministeriö on puolestaan todennut sen 24664: huonontuessa. Jo lähivuosina varsinkin turve- maamme kannattavimmaksi !Hkenneinvestoin- 24665: ja hakekuljetukset lisääntyvät nopeasti eikä niksi. 24666: nHtä voida pitkien matkojen vuoksi hoitaa. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 24667: edullisesti yksinomaan maanteitä ja rautateitä kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24668: käyttäen. Turpeen ja hakkeen rinnalle tarvi- 24669: taan myös kivihiiltä, jonka kuljetukset suo- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 24670: raan käyttökohteisiin on edullisinta hoitaa ve- Suomen vesitieverkon kehittämiseksi ;a 24671: sitse. Vesitieverkko terminaaleineen antaa myös rakentamiseksi siten, että saataisiin ai- 24672: entistä paremmat mahdollisuudet ·kuljetusmuo- kaan myös toimivat meriyhteydet. 24673: tojen yhteistyölle kaikissa, erityisesti raskaissa 24674: kuljetuksissa. 24675: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 24676: 24677: Sakari Knuuttila Matti Jaatinen Matti Viljanen 24678: Seppo Tikka Paavo Vesterinen 24679: 1822 1983 vp. 24680: 24681: Toivomusaloite n:o 1647 24682: 24683: 24684: 24685: 24686: Kortesalmi ym.: Perusparannustöiden aloittamisesta eräillä tie- 24687: osuuksilla Kärsämäellä 24688: 24689: 24690: Eduskunnalle 24691: 24692: Kärsämäen kunnassa ovat tiet Ritomäki- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24693: Miiluranta-Sydänmaankylä-Pyhännän kunnan muksen, 24694: raja ( Miilurannan kohdalla tie kulkee kahden että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 24695: puolen jokea) sekä tie välillä Sydänmaankylä- perusparannuksen ja öljysorapäällystyk- 24696: Saviselkä huonossa kunnossa. Paikkakunnalta sen aikaansaamiseksi Kärsämäen kunnas- 24697: kerrotaan, että kunto on niin heikko, että tun- sa tieosuuksilla Ritomäki-Miiluranta- 24698: tuu kuin "kynnöspeltoa ajaisi". Tämän vuoksi Sydänmaankylän-Pyhännän kunnan ra- 24699: mainitut tiet tarvitsevat kiireellistä perusparan- ja sekä Sydänmaankylä-Saviselkä ja 24700: nusta sekä öljysorapäällystystä. samalla työtilaisuuksien luomiseksi paik- 24701: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- kakunnalle. 24702: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 24703: 24704: J. Juhani Kortesalmi Pekka Vennamo Veikko Vennamo 24705: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 24706: Mikko Vainio 24707: 1983 vp. 1823 24708: 24709: 24710: Toivomusaloite n:o 1648 24711: 24712: 24713: 24714: 24715: Kortesalmi ym.: Maaseudulla asuvien eläkeläi'Sten matkustuskus- 24716: tannusten alentamisesta 24717: 24718: 24719: Eduskunnalle 24720: 24721: Maaseudulla on paljon eläkeläisiä, jotka asu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 24722: vat kaukana kirkonkylästä. Heidän kulkumah- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24723: dollisuuksiensa tekemiseksi helpommaksi ja muksen, 24724: joustavammaksi olisi heille turvattava mahdolli- 24725: suus ostaa auto verottomana tai saada ainakin että hallitus kiireesti ryhtyisi selvittä- 24726: verohelpotuksia auton ostoon tai saada ostaa mään, mitä mahdollisuuksia olisi hel- 24727: polttoainetta normaalia halvemmalla. Näin saa- pottaa maaseudulla syriäkylissä asuvien 24728: tettaisiin maaseudun kaukaisissa kylissä asuvat eläkeläisten kulkemiskustannuksia iär;es- 24729: eläkeläiset tasaveroisempaan asemaan asutus- tämällä heille esimerkiksi auton ostami- 24730: keskusten ihmisten kanssa. Kun kulkeminen nen verottomaksi tai antamalla auton 24731: tehtäisiin heille halvemmaksi, pystyisivät he ostoon verohelpotuksia tai iär;estämällä 24732: asumaan syrjäkylällä omassa asunnossaan eikä heille mahdollisuus ostaa polttoainetta 24733: heidän tarvitsisi muuttaa taajamiin niiden ruuh- normaalia hintaa halvemmalla. 24734: kautumista lisäämään. Näin myös pidettäisiin 24735: yllä elämää syrjäkylissä. 24736: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 24737: 24738: J. Juhani Kortesalmi Pekka Vennamo Anssi Joutsenlahti 24739: Pentti Skön Urpo Leppänen Mikko Vainio 24740: Veikko Vennamo Reijo Enävaara 24741: 1824 1983 vp. 24742: 24743: Toivomusaloite n:o 1649 24744: 24745: 24746: 24747: 24748: Kortesalmi ym.: Katsastuskonttorin perustamisesta Oulaisiin 24749: 24750: 24751: Eduskunnalle 24752: 24753: Oulaisten kaupunginhallitus on viimeksi na. Vuonna 1982 Oulaisissa suoritettiin 365 24754: 11. 11. 1982 esittänyt liikenneministeriölle, että kuljettajatutkintoa. 24755: Oulaisiin perustettaisiin katsastustoimisto lähin- Edellisestä selviää, että Pyhäjoki-alueen pal- 24756: nä Pyhäjoki-alueen tarpeita varten. veluvarustuksen kehittymisen kannalta olisi erit- 24757: Auto- ja perävaunukanta 31. 12. 1981 oli Py- täin tärkeää, että Oulaisiin perustettaisiin kat- 24758: häjokilaakson kunnissa ( Oulainen, Haapavesi, sastustoimisto. Oulaisten kaupunki on valmis 24759: Merijärvi, Vihanti, Kärsämäki ja Pyhäjoki) yh- luovuttamaan tontin ja rakentamaan myös kat- 24760: teensä 9 000. Ylivieskan katsastustoimistosta sastusviranomaisten toivomusten mukaiset tilat 24761: tehdään Oulaisiin katsastusmatkoja. Oulaisissa ja vuokraamaan ne siten, että vuokralla peite- 24762: toimipaikkana on TB:n huoltoasema. Huolto- tään todelliset kustannukset. 24763: asema on vilkkaimman kadun varrella ja mm .. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 24764: katsastustoiminta on sen johdosta hyvin vai- nioittavasti eduskunnan hyväksy7ttäväksi toivo- 24765: keata. Ylivieskasta tehtiin vuonna 1982 21 muksen, 24766: katsastusmatkaa Oulaisiin. Ajoneuvoja katsas- 24767: tettiin Oulaisissa 2 054 kappaletta. Oulaisten että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 24768: kaupunki on neljän eri autokoulun ajopaikka- katsastuskonttorin perustamiseksi Ou- 24769: laisiin. 24770: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 24771: 24772: J. Juhani Kortesalmi Liisa Arranz Pentti Kettunen 24773: Reino Jyrkilä Urho Pohto Reijo Enävaara 24774: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Heikki Riihijärvi 24775: Pentti Skön Vieno Eklund Pekka Vennamo 24776: Mikko Vainio Veikko Vennamo 24777: 1983 vp. 1825 24778: 24779: Toivomusaloite n:o 1650 24780: 24781: 24782: 24783: 24784: Kortesalmi ym.: Sovittelusäännöstön aikaansaamisesta yhteistä 24785: kulkuneuvoa työmatkoilla käyttävien riitatapauksissa 24786: 24787: 24788: Eduskunnalle 24789: 24790: Nykyisin työntekijät kulkevat hyvin paljon Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 24791: yhteisiä pitkiäkin työmatkoja siten, että matka nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24792: tehdään jonkun työkumppanin autolla ja kul- muksen, 24793: kukustannuksista vastataan yhteisesti. Jos kor- 24794: vausasioista tulee riitaa, tätä varten ei ole ole- että hallitus ryhtyisi tozmzzn sovitte- 24795: massa säännöstöä. lusäännösten aikaansaamiseksi yhteistä 24796: Kun tällainen työkumppanusten yhteinen kul- kulkuneuvoa työmatkoilla käyttävien 24797: keminen samalla moottoriajoneuvolla on hyvin työntekijöiden mahdollisten kulkukus- 24798: tavallista ja kun riitatapauksiakin tulee olisi tannusriitoien selvittämiseksi. 24799: näitä varten saatava oikeudenmukainen sovit- 24800: telusäännöstö. 24801: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 24802: 24803: J. Juhani Kortesalmi Pekka Vennamo Anssi Joutsenlahti 24804: Pentti Skön Urpo Leppänen Mikko Vainio 24805: Veikko Vennamo Reijo Enävaara 24806: 24807: 24808: 24809: 24810: 229 088300420~ 24811: 1826 1983 vp. 24812: 24813: Toivomusaloite n:o 1651 24814: 24815: 24816: 24817: 24818: Kortesalmi ym.: Väistämistoimenpiteellään kolarin syntymisen 24819: estäneen ajoneuvon vaurioiden korvaamisesta liikennevakuu- 24820: tuksen nojalla 24821: 24822: 24823: Eduskunnalle 24824: 24825: Liikenneongelmat ja -vahingot ovat Suomes- Sen vuoksi ehdotamme kunnioittavasti edus- 24826: sa kasvamistaan kasvaneet. Ennalta ehkäisevät kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 24827: toimet kolarien ja pahojen liikenneturmien 24828: välttämiseksi ovat siis erittäin tarpeelliset. Mo- että hallitus kiireesti ryhtyisi toi- 24829: net autoilijat yrittävät jopa oman henkensä ja miin liikennevakuutuslain muuttamisek- 24830: omaisuutensakin uhalla välttää kolareita ja aja- si niin, että jos ajoneuvolla kulkija il- 24831: vat ilmeisen kolarin vaaran uhatessa mieluum- meistä kolaria välttääkseen ajaa tien si- 24832: min tien sivuun, jolloin heidän liikenneväli- vuun ja ajoneuvo vahingoittuu, on va- 24833: neensä rikkoutuu. Tällaisissa tapauksissa va- kuutusyhtiö velvollinen korvaamaan täl- 24834: kuutusyhtiö ei korvaa ajoneuvolle aiheutunutta laisessa tapauksessa ajoneuvolle aiheutu- 24835: vahinkoa. Tältä osin liikennevakuutuslakiin oli- neen vahingon. 24836: si saatava muutos. 24837: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1983 24838: 24839: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Mikko Vainio 24840: Anssi Joutsenlahti Urpo Leppänen Vieno Eklund 24841: Pentti Skön Lea Mäkipää Veikko Vennamo 24842: Pekka Vennamo Reijo Enävaara 24843: 1983 vp. 1827 24844: 24845: Toivomusaloite n:o 1652 24846: 24847: 24848: 24849: 24850: Kortesalmi ym.: Moottoriajoneuvojen tyhjäkäynnin aiheuttamien 24851: saastehaittojen estämisestä 24852: 24853: 24854: Eduskunnalle 24855: 24856: Ympäristön saastumiseen on Suomessakin estämiseen ja hillittsemiseen. Jotta näissä pyrki- 24857: alettu kiinnittää yhä enemmän huomiota. Saas- myksissä onnistuttaisiin, tarvittaisiin nähtäväs- 24858: tehaitat alkavat olla sangen huolestuttavat ni- ti kuitenkin selvät ja varmat lainsäädännölliset 24859: menomaan suurissa kaupungeissa ja muissa asu- puitteet ilmaa saastuttavan tyhjäkäynnin estä- 24860: tustaajamissa. Yksi ilmaa saastuttava tekijä miseksi ja rajoittamiseksi. 24861: ovat moottoriajoneuvot. Erityisen kiusalliselta Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 24862: ja tarpeettomalta tuntuu varsinkin kaupunkipai- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24863: koissa ja taajamissa autojen ja muiden mootto- muksen, 24864: riajoneuvojen tyhjäkäynti, joka saastuttaa hai- 24865: taksi asti ihmisten hengitysilmaa. Tällainen tar- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 24866: peeton moottoriajoneuvojen tyhjäkäynti olisi autojen tyhjäkäynnin rajoittamiseksi ja 24867: pyrittävä joko kokonaan estämään tai sitä aina- tarvittavassa laajuudessa kieltämiseksi 24868: kin tuntuvasti rajoittamaan. Mainittakoon, että asutuskeskuksissa ja ryhtyisi luomaan 24869: eräissä kaupungeissa on jo ilmennytkin vakavaa myös lainsäädäntöä moottoriajoneuvojen 24870: pyrkimystä moottoriajoneuvojen tyhjäkäynnin tyhjäkäynnin aiheuttamien saastehaitto- 24871: jen estämiseksi ja poistamiseksi. 24872: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1983 24873: 24874: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Pekka Vennamo 24875: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Reijo Enävaara 24876: Anssi Joutsenlahti Veikko Vennamo Urpo Leppänen 24877: Lea Mäkipää Vieno Eklund 24878: 1828 1983 vp. 24879: 24880: Toivomusaloite n:o 16'3 24881: 24882: 24883: 24884: 24885: Kortesalmi ym.: Ylivieskan-Rahjan radan rakentamismahdolli- 24886: suuksien selvittämisestä · 24887: 24888: 24889: Eduskunnalle 24890: 24891: Pohjois-Pohjanmaan seutukaavaliitto, Kala- tavasti. Ratahanke olisi saatava Valtionrautatei- 24892: jokilaakson talousalueen liitto, Kalajoen kunta den suunnitelmiin. 24893: ja Ylivieskan kaupunki ovat pitkään vaatineet Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 24894: perusteellista selvitystä Ylivieskan-Rahjan ra- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24895: dan rakentamismahdollisuuksista. Radan raken- muksen, 24896: taminen auttaisi Oulun läänin eteläosan, Kai- 24897: nuun ja Ylä-Savon talousalueiden kuljetusolo- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 24898: suhteiden kohentamista ja siten elinkeinoelä- Ylivieskan-Rahjan radan rakentamis- 24899: män kehitysedellytysten parantamista huomat- mahdollisuuksien selvittämiseksi. 24900: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 198.3 24901: 24902: J. Juhani Kortesalmi Liisa Arranz Pentti Kettunen 24903: Reino Jyrkilä Urho Pohto Heikki Riihijärvi 24904: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää Reijo Enävaara 24905: Pentti Skön Vieno Eklund Pekka Vennamo 24906: Mikko Vainio Veikko Vennamo 24907: 1983 vp. 1829 24908: 24909: Toivomusaloite n:o 16.54 24910: 24911: 24912: 24913: 24914: Kortesalmi ym.: Ylivieskan pienlentokentän rakentamistyön lop- 24915: puunsaattamisesta 24916: 24917: 24918: Eduskunnalle 24919: 24920: Ylivieskan kaupunki on pienlentokenttätut- tänä vuonna pienkenttäavustusta tai työllisyys- 24921: kimukseen perustuen hankkinut lentokenttää avustusta vähintään 500 000 markkaa. 24922: varten alueita noin 60 ha. Kenttää on osittain Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 24923: valtiontuen turvin rakennettu vuosina 1977- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24924: 1982. Tähän mennessä kenttään on investoitu muksen, 24925: Ylivieskan kaupungin varoja 3,3 miljoonaa 24926: markkaa ja valtion pienlentokenttä- ja työlli- että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi- 24927: syysvaroja yhteensä 2,3 miljoonaa markkaa. miin Ylivieskan pienlentokentän raken- 24928: Tarkoitus on käynnistää reittiliikenn~kokeilu tamistyön loppuun saattamiseksi syk- 24929: kentällä syksyllä 1983. Lentokenttätöiden lop- syyn 1983 mennessä. 24930: puun suorittamista varten ,tulisi valtiolta saada 24931: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 24932: 24933: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Pentti Skön 24934: Mikko Vainio Urho Pohto Heikki Riihijärvi 24935: Lea Mäkipää Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 24936: Pekka Vennamo Veikko Vennamo 24937: 1983 vp. 24938: 24939: Toivomusaloite n:o 1655 24940: 24941: 24942: 24943: 24944: Kortesalmi ym.: Paikallislehtien postimaksujen alentamisesta 24945: 24946: 24947: Eduskunnalle 24948: 24949: Paikallislehtien postimaksuasetus on kohtuu- dessa. Tällainen hinnoittelu tekee selvää vaa- 24950: ton. Tätä mieltä on ollut viimeksi jopa valtio- ryyttä yksi- ja kaksipäiväisille paikallislehdille. 24951: varainministeri Ahti Pekkala, joka on sanonut, Oikeuden ja kohtuuden nimessä yksi- ja kaksi- 24952: että oikaisu on välttämätön. päiväisiä paikallislehtiä tulee postimaksuasiassa 24953: Siitä huolimatta valtion postimaksulautakun- kohdella tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti. 24954: ta on esittänyt, että taksoja ei korjata, vaan Yksi- ja kaksipäiväisten paikallislehtien posti- 24955: kaikkien lehtiryhmien postimaksut kohoavat taksaa on siis kiireesti korjattava. 24956: 11-12%. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 24957: Paikallislehdistön piiristä on jälleen kään- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 24958: nytty eduskunnan puoleen. muksen, 24959: Yksi- ja kaksipäiväisten paikallislehtien koh- 24960: telu postimaksuasiassa ei ole oikeudenmukai- · että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin 24961: nen. Nykyinen tilanne on keskimääräisen esi- yksi- ;a kaksipäiväisien paikallislehtien 24962: merkin havainnollistamana seuraava: postimaksun saattamiseksi yhdenvertai- 24963: Kun yksipäiväisen lehden vuotuinen posti- seksi vähintään kolmesti viikossa il- 24964: maksu on 51 000 mk, kaksipäiväisen on mestyvien sanomalehtien postimaksun 24965: 102 000 mk ja kolmipäiväisen 75 000 mk vuo- kanssa. 24966: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1983 24967: 24968: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Lea Mäkipää 24969: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Vieno Eklund 24970: Anssi Joutsenlahti Urpo Leppänen Veikko Vennamo 24971: Pekka Vennamo Reijo Enävaara 24972: 1831 24973: 1983 vp. 24974: 24975: Toivomusaloite n:o 1656 24976: 24977: 24978: 24979: 24980: Kortesalmi ym.: Eduskunnan täysistuntojen radioimisesta ja tele- 24981: visioimisesta 24982: 24983: 24984: Eduskunnalle 24985: 24986: Vallankeskitys on johtanut tiedon pimentä- tavasti eduskunnan hyväksyittäväksi toivomuk- 24987: miseen maassamme. Kansalaisia harhautetaan ja sen, 24988: tästä syystä kansalaiset äänestävät laajalti vaa- 24989: leissa todellisen tahtonsa vastaisesti vääriä puo- että hallitus ryhtyisi toimiin eduskun- 24990: lueita. nan täysistuntojen radioimiseksi ja tele- 24991: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- visioimiseksi Suomen kansalle. 24992: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1983 24993: 24994: J. Juhani Kortesalmi Urho Pohto Heikki Riihijärvi 24995: Reino Jyrkilä Lea Mäkipää Urpo Leppänen 24996: Pentti Skön Vieno Eklund Pekka Vennamo 24997: Anssi Joutsenlahti Pentti Kettunen Mikko Vainio 24998: Liisa Arranz Reijo Enävaara Veikko Vennamo 24999: 1832 1983 vp. 25000: 25001: Toivomusaloite n:o 1657 25002: 25003: 25004: 25005: 25006: Kortesalmi ym.: Ns. etäisyyshaitan poistamisesta puhelinliiken- 25007: teestä 25008: 25009: 25010: EduskunnaUe 25011: 25012: Kehitysalueiden talouselämä kärsii edelleen kustannuksista, jotka eivät niille missään ta- 25013: puhelinliikenteen ns. etäisyyshaitasta. Tämä pauksessa kuulu. 25014: tatikoittaa yksinkertaisesti sitä, että kehitysaluei- SMP:n eduskuntaryhmä on jo vuodesta 1970 25015: den yritysten puhelinkulut ovat suuremmat saakka taistellut tämän puhelinliikenteen etäi- 25016: kuin eteläisessä osassa maata toimivien yritys- syyshaitan poistamiseksi. Valitettavasti tähän 25017: ten. Lisäksi puhelinveloitukset ovat etelästä mennessä on vain pieniä korjauksia saatu ai- 25018: pohjoiseen puhuttaessa halvemmat kuin pohjoi- kaan. 25019: sesta etelään puhuttaessa. Kaukoliikenne tuot- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 25020: taa posti- ja lennätinlaitokselle ylijäämää, jolla nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25021: laitos subventoi postiliikenteen tariffeja. Oulun muksen, 25022: seudun, Ylivieskan ja Keski-Pohjanmaan yrittä- 25023: jät ovat arvioineet posti- ja lennätinhallituksen että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin 25024: veloitusten epäsuhdan rasittavan kehitysaluei- ns. etäisyyshaitan poistamiseksi puhelin- 25025: den yrityksiä jopa viidelläkymmenellä miljoo- liikenteestä ;a täten Pohiois-Suomen 25026: nalla ylimääräisellä markalla. Näin siis Pohjois- saattamiseksi tasaveroiseen asemaan E.te- 25027: Suomen yritykset joutuvat hämmästyttävästi lä-Suomen kanssa yritystoiminnassa ;a 25028: vastaamaan sellaisista posti- ja lennätinlaitoksen muun talouselämän piirissä. 25029: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1983 25030: 25031: J. Juhani Kortesalmi Pentti Skön Vieno Eklund 25032: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Pekka Vennamo 25033: Anssi Joutsenlahti Veikko Vennamo Reijo Enävaara 25034: Lea Mäkipää 25035: 1983 vp. 1833 25036: 25037: Toivomusaloite n:o 1658 25038: 25039: 25040: 25041: 25042: Koskenniemi ym.: Polkutien aikaansaamisesta Muotkajärveltä 25043: Suonttajärvelle Enontekiöllä 25044: 25045: 25046: Eduskunnalle 25047: 25048: Enontekiön kunnassa on Suonttajärvi-nimi- Aikoinaan laaditut tiesuunnitelmat ovat jo 25049: nen kylä vanhimpia sanotun kunnan kylistä. vanhentuneet, joten niiden perusteella tien teke- 25050: Siitä huolimatta on kylä edelleen vailla min- minen tuskin on mahdollista. Kun tieyhteyden 25051: rkäänlaista tieyhteyttä. Kuitenkin kylässä asuu saaminen Suonttajärvelle on välttämätöntä asu- 25052: vielä useita asukkaita, joiden pääasiallinen toi- jaimiston elämän helpottamiseksi, olisi mitä 25053: meentulo muodostuu poronhoidosta ja luon- kiireimmiten ryhdyttävä toimenpiteisiin tiesuun- 25054: nontuotteiden keruusta sekä kalastamisesta ja nitelman laatimiseksi alueelle. Maasto on 25055: riistanhoidosta. Kylään on aikanaan suunniteltu alueella kovaa kangasmaata, joten tien raken- 25056: rakennettavaksi maantie tai polkutie Muotka- taminen alueelle on erittäin helppoa. 25057: järven kylästä. Matkaa Muotkajärveltä, josta Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 25058: Suonttajärvelle nykyisin kuljetaan, tulee n. 9 taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25059: km. Tämä matka ei kuitenkaan kokonaan ole 25060: ilman tietä, sillä Muotkajärven kylän asukkailla että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 25061: on viljelysmaita Suonttajärven suunnassa, mi- menpiteisiin polkutiesuunnitelman laati- 25062: hin on rakennettu valtion tuella aikanaan vil- miseksi ja tien rakentamiseksi Muotka- 25063: jelystie. Tätä viljelystietä hyväksikäyttäen voi- järveltä Suonttajärvelle Enontekiön kun- 25064: vatkin suonttajärveläiset kulkea osan matkas- nassa. 25065: taan asioidessaan muuhun ulkomaailmaan. 25066: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 25067: 25068: Niilo Koskenniemi Lauri Impiö Aimo Ajo 25069: 25070: 25071: 25072: 25073: 230 088300420M 25074: 183-l 1983 vp. 25075: 25076: Toivomusaloite n:o 1659 25077: 25078: 25079: 25080: 25081: Koskenniemi ym.: Sillan rakentamisesta Ounasjoen yli Lohioi· 25082: vassa 25083: 25084: 25085: Eduskunnalle 25086: 25087: Lohioivan lautta Ounasjoen yli Rovaniemen Sillan rakentaminen olisikin Lohioivassa Ou- 25088: kunnassa olisi välttämätöntä saada korvatuksi nasjoen yli ensiarvoisen tärkeä palvelemaan 25089: sillalla. Tällä yhteydellä on merkitystä paikal- edellä mainittua liikennettä. Siksi sillan raken- 25090: liselle väestölle ja laajemminkin kaukoliiken- tamissuunnitelmiin olisi ensi tilassa ryhdyttävä. 25091: teelle, sillä siltapaikka sijaitsee Sieppijärven- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25092: Lohinivan maantien n:o 936 Ounasjoen puo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25093: leisessa päätepisteessä palvellen Länsi-Lapista muksen, 25094: suuntautuvaa liikennettä Rovaniemen, Kittilän 25095: ja Sodankylän suuntiin. Nyt kun maantien n:o että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 25096: 936 parantaminen on edennyt tehostettua kun- miin sillan suunnittelemiseksi ja raken- 25097: toonpanoa ·koskevien suunnitelmien alaiseksi ja· nustöiden aloittamiseksi Ounasjoen yli 25098: työ valmistunee lähivuosina, liikenne tällä tiellä Lohinivassa. 25099: kasvaa tuntuvasti. Näin ollen lossiliikenne ei 25100: pysty palvelemaan kasvavaa liikennettä. 25101: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 25102: 25103: Niilo Koskenniemi Lauri Impiö Aimo Ajo 25104: 1983 vp. 1835 25105: 25106: 25107: Toivomusaloite n:o 1660 25108: 25109: 25110: 25111: Koskenniemi ym.: Invalidien pysäköintioikeuksien ja liikkumisen 25112: turvaamisesta liikenteellisiin erityistarkoituksiin varatuilla 25113: liikenneväylillä ja -alueilla 25114: 25115: 25116: Eduskunnalle 25117: 25118: Yhteiskuntamme tukee taloudellisesti lHkun- pysäköintitilaa liikuntavammaisten autoja var- 25119: tavammaisia henkilöitä auton hankinnassa. Auto ten. Pysäköintimahdollisuuksien turvaamisella 25120: on monelle liikuntavammaiselle välttämätön taattaisiin vammaisille yhtäläiset palvelujen 25121: työssäkäynnin, opiskelun, asioiden hoitamisen, saantimahdollisuudet kuin muillakin kansalai- 25122: harrastusten ja virkistyksen vudksi. Auto mah- silla. lnvalidiautoja on maassamme suhteellisen 25123: dollistaa liikuntavammaiselle myös palvelujen vähän verrattuna autokantaamme eikä satun- 25124: saannin. Vähintään 80 % :n liikuntavamman naista asiointia varten tapahtuva pysäköinti 25125: omaaville henkilöille on poliisiviranomaisten näin ollen aiheuttaisi kävelyalueilla ongelmia. 25126: toimesta myönnetty pysäköintilupa, jonka tar- Tielirkennelain (267 /81) 52 §:ssä sallitaan 25127: koituksena on lisätä vammaisten pysäköintimah- huoltoajo ja muu siihen verrattava liikenne tar- 25128: dollisuuksia sellaisissa paikoissa, joissa pysä- vittavassa laajuudessa liikenteellisiin erityistar- 25129: köinti on liikennemerkillä yleisesti kiellettyä. koituksiin varatuilla liikenneväylillä. Hallituk- 25130: Yhteiskuntamme kaupungistuminen on tuo- sen tieliikennelakia koskevan esityksen kyseisen 25131: nut mukanaan uusia liikenneratkaisuja ja -jär- säännöksen yksityiskohtaisissa perusteluissa lau- 25132: jestelyjä, joiden myötä vammaisten pysäköinti- sutaan mm. "Välttämätön huoltoajo ja muu 25133: mahdollisuudet ovat kaventuneet ja määrätyille siihen verrattava liikenne kuten hälytysajo ja 25134: alueille on pääsy kokonaan estynyt. Kaupungeis- liikuntavammaisten kuljettaminen olisi ehdo- 25135: tamme on pyritty tekemään viihtyisämpiä ja tuksen mukaan aina tarvittavassa laajuudessa 25136: turvallisempia. Kävelykadut, asiointikadut ja sallittava". Eduskunta on hyväksynyt säännök- 25137: kävelyalueet kieltämättä lisäävät kevyen liiken- sen tältä osin hallituksen esittämässä muodossa. 25138: teen turvallisuutta, mutta samalla ajokieltomer- Käytännön toteutuksessa tätä ei kuitenkaan ole 25139: keillä suljetaan näille alueille pääsy liikuntavam- otettu huomioon. Liikuntavammaisten autoili- 25140: maisilta, joiden on välttämätöntä käyttää omaa joiden tarpeet tulisi ottaa huomioon kävelyka- 25141: autoaan liikkumisessaan. tujen ja vastaavien liikenneväylien suunnitte- 25142: Käytännössä on näin jo tapahtunut, sillä to- lussa, rakentamisessa ja käyttämisessä. 25143: teutetuille kävelykaduille ei ole varattu liikun- Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen ehdo- 25144: tavammaisille a~ton pysäköintimahdollisuutta. tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 25145: Kävelyalueet ja -kadut on suunniteltu ja raken- sen, 25146: nettu kaupungin sellaisiin osiin, joissa palvelu- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 25147: taso on korkein mahdollinen. Myös liikunta- menpiteisiin poliisiviranomaisten anta- 25148: vammaiset tarvitsevat näitä keskitettyjä palve- man pysäköintiluvan omaavien invali- 25149: luja, mutta ilman autoa ja sen käyttömahdolli- dien pysäköintioikeuksien ja liikkumisen 25150: suutta ne ovat heiltä saavuttamattomissa. turvaamiseksi liikenteellisiin erityistar- 25151: Kävelyalueiden ja -katujen suunnitteluratkai- koituksiin varatuilla liikenneväylillä ja 25152: sujen yhteydessä tulisi varata · riittävä määrä -alueilla. 25153: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 25154: 25155: Niilo Koskenniemi Timo Laaksonen Anna-Liisa Jokinen 25156: Aimo Ajo Vappu Säilynoja Esko Helle 25157: Heli Astala Terho Pursiainen Pirkko Turpeinen 25158: Lanha Männistö Ulla-Leena Alppi Juhani Vähäkangas 25159: Kalevi Kivistö Heikki Mustonen Osmo Vepsäläinen 25160: 1836 198.3 vp. 25161: 25162: Toivomusaloite n:o 1661 25163: 25164: 25165: 25166: 25167: Koskenniemi ym.: Saamenkielisen televisiotoiminnan kehittämi- 25168: sestä 25169: 25170: 25171: Eduskunnalle 25172: 25173: Saamenkielisen väestön vähäisyyden takia on omakielisiin ohjelmiin. Tarvetta lähettää saa- 25174: ymmärrettävää, että omakielinen julkaisutoi- menkielistä ohjelmaa koko maan kattavasti taas 25175: minta on sangen suppeaa eikä millään kykene ei ole olemassa. 25176: täyttämään tiedon, kulttuurin ja vapaa-ajan Kustannukset saamenkielisestä televisiotoi- 25177: vieton monipuolisia tarpeita. Vaikka saamen- minnasta muodostuisivat sen verran suuriksi, 25178: kielistä julkaisutoimintaa onkin tuettu valtion ettei ilmeisestikään kohtuudella voitaisi olettaa 25179: varoista ja vaikka alueradio lähettääkin saa- Yleisradion niitä maksavan kokonaan katsojilta 25180: menkielisiä ohjelmia, jää vielä suuri aukko perittävistä lupamaksuista, vaan valtion rahoi- 25181: täyttämättä. Kielen ja kulttuurin kannalta tus olisi tarpeen. 25182: mahdollisimman monipuolinen ja myös uusim" Mitattaessa jonkin toiminnan kustannuksia 25183: mat viestintävälineet huomioon otltava tiedon- ja hyötyä saattaisi kylmä talouslaskelma epäi- 25184: välitys on välttämätön. lemättä osoittaa, ettei saamenkielinen televisio- 25185: Näin ollen on perusteltua ryhtyä voimak- toiminta kannata. Mielestämme saamelaiskult- 25186: kaasti kehittämään myös saamenkielistä tele- tuurin ja saamelaisuuden elinvoimaisuus on 25187: visiotoimintaa, varsinkin kun Lapin alueella kuitenkin niin suuri arvo sinänsä, ettei sitä 25188: televisioverkko on vähitellen täydellistymässä. näin voi mitata. Sitäpaitsi saattaisihan joku 25189: Käytännölliseksi ratkaisuksi ohjelma-ajan jär- laskelmin "todistaa", ettei maassamme pitkällä 25190: jestämiseksi, kunhan tekniset ja taloudelliset tähtäyksellä mikään omakielinen kulttuuri kan- 25191: esteet on poistettu, osoittautuisi ilmeisesti se, nata. 25192: että samaan aikaan kun muualla maassa esi- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 25193: tetään ruotsinkielistä uutis- ja ajankohtaisoh- toivomuksen, 25194: jelmaa ja aikaa myöten muutakin ruotsinkie- 25195: listä ohjelmaa, saamelaisalueille televisioitaisiin että hallitus ryhtyisi toimeen saamen- 25196: saamenkielistä ohjelmaa. Saamelaisalue käsittää kielisen televisiotoiminnan kehittämi- 25197: Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnat ja osan seksi ja saamenkielisen televisiotoimin- 25198: Sodankylää, joten tällainen ratkaisu ei sinänsä nan tukemiseksi valtion varoista. 25199: loukkaisi suomenruotsalaisen väestön oikeutta 25200: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 25201: 25202: Nii]o Koskenniemi Arvo Kemppainen Inger Hirvelä 25203: Juhani Vähäkangas Vappu Säilynoja Ulla-Leena Alppi 25204: Heikki Mustonen Esko Helle Terho Pursiainen 25205: Anna-Liisa Jokinen 25206: 1983 vp. 1837 25207: 25208: Toivomusaloite n:o 1662 25209: 25210: 25211: 25212: 25213: Kuoppa ym.: Tampereen seudun kuntien ja valtionrautateiden 25214: yhteistoiminnan aikaansaamisesta alueen joukkoliikenteen ke- 25215: hittämiseksi 25216: 25217: 25218: Eduskunnalle 25219: 25220: Valtionrautatiet on yhdessä pääkaupunkiseu- Tampereen ja sen lähikuntien joukkoliiken- 25221: dun kuntien kanssa usean vuoden ajan kehit- nejärjestelyjen kehittäminen on mahdollista 25222: tänyt alueen joukkoliikennepalveluja. Joukko- valtionrautateiden ja kuntien yhteistoiminnan 25223: liikennepalvelujen runkona tällä alueella on kautta. Tällaisen toiminnan aikaansaaminen 25224: sähköistetty raideliikenne. edellyttää valtion toimenpiteitä. Tampereen 25225: Kokemukset ja kansantaloudelliset näkökoh- seudun kuntien asukkaiden etujen ja kansanta- 25226: dat puoltavat vastaavien joukkoliikennejärjes- loudellisten perusteiden valossa tällaisen kun- 25227: telyjen suunnittelemista ja toteuttamista myös tien yhteistoiminnan aikaansaamiseen pitäisi 25228: muualla maassamme. Tampereen seudulla on ryhtyä kiireellisesti. 25229: paikallisjunaliikenne ollut keskeinen työmatka- Paikallisliikenteen kehittämisen sijasta Val- 25230: liikenteessä, ja suoritetuista supistuksista huo- tionrautatiet suunnittelee paikallisliikenteen voi- 25231: limatta taideliikenne on edelleen alueella tär- makasta supistamista. Supistamissuunnitelmista 25232: keä. Suuntautuuhan Tampereelta rata Lempää- tulee luopua ja ryhtyä kehitttämään kiskoliiken- 25233: lään, Kangasalle, Nokialle ja Ylöjärvelle, ja nettä yhtenä tärkeänä osana Tampereen ympä- 25234: kaikkien näiden Tampereen naapurikuntien ristön joukkoliikennettä. 25235: alueella on radan varressa huomattavia asutus- Kaiken edellä sanotun perusteella ehdotamme 25236: taajamia. Jo rakennettu - ja osin sähköistetty eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25237: - rautatieverkko tarjoaa siis erinomaiset edel- 25238: lytykset kehittää toimiva joukkoliikennepalve- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25239: lujen järjestelmä Tampereelle ja sen lähikuntien valtionrautateiden paikallisliikenteen säi- 25240: alueelle. lyttämiseksi nykyisessä laajuudessa Tam- 25241: Tampereen kaupungissa toimii kunnallinen pereen ympäristössä sekä Tampereen ja 25242: liikennelaitos. Tämän laitoksen kehittämissuun- sen lähikuntien ja valtionrautateiden yh- 25243: nitelmat on mahdollista sovittaa koko lähi- teistoiminnan aikaansaamiseksi sellaisen 25244: alueen kattavan joukkoliikennejärjestelmän joukkoliikennejärjestelmän kehittämisek- 25245: puitteisiin. Tampereen lähikunnista käyvät tu- si alueelle, jonka ytimen muodostaa ole- 25246: hannet asukkaat Tampereen alueella sijaitse- massa oleva rautatieverkko ja johon lii- 25247: vissa työpaikoissa töissä. Näin ollen lähikun- tetään kuntien yhteistoimin muodostuva 25248: tien asukkaat ovat kiinnostuneita sujuvan jouk- linja-autoliikenneverkko. 25249: koliikennejärjestelmän kehittämisestä Tampe- 25250: reelle ja sen lähikuntiin. 25251: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 25252: 25253: Mikko Kuoppa Marjatta Stenius-Kaukonen 25254: 1838 1983 vp. 25255: 25256: Toivomusaloite ·n:o 1663 25257: 25258: 25259: 25260: 25261: Kuoppa ym.: Kansaneläkeläisten ja I-korttilaisten matka-alennus- 25262: rajoitusten poistamisesta viikonloppuliikenteessä valtionrauta- 25263: teillä 25264: 25265: 25266: Eduskunnalle 25267: 25268: Vuoden 1981 alusta tulivat entistä tiukem- joten voidaan perustellusti todeta hallituksen 25269: mat rajoitukset voimaan kansaneläkeläisten ja ja valtionrautateiden asettamat rajoitukset vir- 25270: ns. I-korttilaisten oikeudesta matkustaa alen- heellisiksi ja tarpeettomiksi. Kansaneläkeläisen 25271: nuksella valtionrautateillä. Aikaisemmin rajoi- ja 1-korttilaisen, joka joutuu välttämättä joskus 25272: tukset koskivat vain suuria juhlapyhiä ja muu- matkustamaan myös viikonloppuisin, tulee olla 25273: tamia niitä edeltäviä päiviä. Nyt alennusoikeu- oikeutettu saamaan alennus kaikkina viikopäivi- 25274: den rajoitukset koskevat kaikkia viikonvaihteita. Tä- nä. 25275: mä koetaani. alennuksiin oikeutettujen piirissä suu- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus- 25276: rena epäoikeudenmukaisuutena. Valtionrauta- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25277: tiet perustelee rajoituksia sillä, että näin voi-· 25278: daan vähentää viikonloppujen ruuhkia junissa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25279: On selvää, että ilman rajoituksiakin eläkeläiset kansaneläkeläisten ;a ns. 1-korttilaisten 25280: pyrkivät matkustamaan aina silloin, kun junis- alennusoikeuksien raioitusten poistami- 25281: sa ei ole ruuhkia. Kansaneläkeläisten ja muiden seksi viikonloppuien osalta valtionrauta- 25282: I-korttilaisten alennusoikeuksien rajoittaminen teiltä. 25283: viikonloppuisin ei poistanut junista ruuhkia, 25284: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 25285: 25286: Mikko Kuoppa Seppo Toiviainen Ensio Laine 25287: Matti Kautto Marjatta Stenius-Kaukonen Marja-Liisa Salminen 25288: 1983 vp. 1839 25289: 25290: Toivomusaloite n:o 1664 25291: 25292: 25293: 25294: 25295: Kuusio ym.: Tien parantamisesta välillä Hinnerjoki-Lappi 25296: 25297: 25298: Ed u sk u nn aUe 25299: 25300: Loimaan ja Rauman talousalueiden välinen Turun piirin toimenpideohjelmaan 1983-1988. 25301: tieyhteys Loimaa-Ylän~Hinnerjoki-Lappi Tiejaksolie Hinnerjoki-Lappi on laadittu tie- 25302: ei vastaa seudullisen tien tasovaatimuksia. Ny- suunnitelma, mutta se ei sisälly mainittuun oh- 25303: kyinen tieyhteys on erittäin mutkainen, routiva jelmaan. 25304: ja heikkokuntoinen. Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun- 25305: Tien rakentaminen parantaisi ratkaisevasti nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25306: sen vaikutuspiirissä olevien kuntien paikallis- 25307: liikennettä ja avaisi talousalueiden väliselle lii- että hallitus päättäisi kiirehtiä myös 25308: kenteelle tasonsa edellyttämän yhteyden. tiejakson Hinnerjoki-Lappi paranta- 25309: Tiejaksot Loimaa-Alastaro ja Ylän~Hin mista. 25310: nerjoki sisältyvät tie- ja vesirakennuslaitoksen 25311: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 25312: 25313: Matti Kuusio Kauko Juhantalo Anssi Joutsenlahti 25314: Aino Pohjanoksa Timo Roos Einari Nieminen 25315: Mikko Elo Toivo T. Pohjala Ai1a Jokinen 25316: Irma Rosnell Timo Laaksonen Lea Mäkipää 25317: 1840 1983 vp. 25318: 25319: Toivomusaloite n:o 1665 25320: 25321: 25322: 25323: 25324: Kuusio ym.: Rauman-Raijalan maantien kunnostustöiden käyn- 25325: nistämisestä 25326: 25327: 25328: EduskunnaUe 25329: 25330: Raumalta sisämaahan johtava pääyhteys, kan- ainekuljetukset kulkevat huomattavalta osin 25331: tatie n:o 42 (Rauma-Raijala) on suunniteltu tätä Rauma-Raijala tietä. 25332: ja rakennettu kymmenien vuosien takaisilla pe- Rauman sataman liikenne on jatkuvasti li- 25333: riaatteilla. Tie ei enää vastaa nykyajan vaati- sääntynyt. Satamaan on valmistunut uusi syvä- 25334: muksia, vaan se on liian kapea ja pystykaarteet väylä ja valtion viljavarasto, muita sataman laa- 25335: ovat liian jyrkät. Tien rakentamisen jälkeen on jennustöitä on edelleen tekeillä. Näitten odote- 25336: liikenteen määrä Rauman ja sisämaan välillä taan entisestään lisäävän liikennettä Rauman ja 25337: lisääntynyt niin, että liikenneturvallisuus on sisämaan välillä ja kasvattavan painetta Rauma- 25338: vaarallisesti heikentynyt. Raijala tien kunnostukseen. 25339: Rauman kehittyminen huomattavaksi teolli- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25340: suus- ja satamakaupungiksi asettaa omat vaati- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25341: muksensa kaupungin ja sisämaan välisille lii- 25342: kenneyhteyksille. Kaupungissa sijaitsevan Rau- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25343: ma-Repola Oy:n puunjalostuslaitosten raaka- Rauman-Raijalan maantien kunnostus- 25344: töiden käynnistämiseksi. 25345: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 25346: 25347: Matti Kuusio Toivo T. Pohjala Timo Roos 25348: Aino Pohjanoksa Kauko Juhantalo Einari Nieminen 25349: Aila Jokinen Mikko Elo Anssi Joutsenlahti 25350: 1983 vp. 1841 25351: 25352: Toivomusaloite n:o 1666 25353: 25354: 25355: 25356: 25357: Könkkölä ym.: Liikuntaesteisten tarpeiden ottamisesta huomioon 25358: liikennesuunnittelussa 25359: 25360: 25361: Eduskunnalle 25362: 25363: Toimivan ja ihmisystävällisen yhdyskunnan yhteiskunnallinen oikeudenmukaisuus edellyt- 25364: aikaansaamisen keskeisin edellytys on suunnit- tää, että jokaisella ihmisellä tulee olla mahdol- 25365: telu. Vaikka yhdyskuntasuunnittelun perusteeksi lisuus tarpeittensa tyydyttämiseen ilman, että 25366: onkin yleisesti hyväksytty ihmiskeskeisyys, ta- rakennetut esteet sitä rajoittavat. 25367: pahtuu suunnittelu vielä valitettavan yleisesti Liikenneympäristön virheiltä ei tulla vältty- 25368: tilastollisessa käsittelyssä syntyneen keskiverto- ruään ellei suunnittelua ja rakentamista varten 25369: ihmisen ominaisuuksien mukaan. Väestömme luoda normistoa, joka ottaa huomioon myös 25370: koostuu kuitenkin toimintakyvyiltään ja omi- heikommat ominaisuudet omaavat kansalaiset. 25371: naisuuksiltaan hyvin erilaisista ihmisistä. On Liikenneympäristön suunnittelua ja rakenta- 25372: laskettu, että väestöstämme on yli 15 % liikun- mista koskevat säännökset olisi aikaan saatava 25373: taesteisiä. mitä pikimmin. Sitä edellyttävät paitsi ihmisys- 25374: Liikenneympäristö on yhdyskuntiemme se tävälliset myös liikenneturvallisuusnäkökohdat. 25375: osa, jossa ihmisen toiminnalliset kyvyt suuressa Tämä tarve on todettu mm. tieliikennelakia 25376: määrin ratkaisevat hänen mahdollisuutensa itse- koskevassa hallituksen esityksessä. 25377: näiseen toimimiseen ja osallistumiseen. Liiken- Edellä olevan perusteella kunnioittaen ehdo- 25378: neympäristön suunnittelussa ja rakentamisessa tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 25379: tapahtuvat virheet vaikuttavat haitallisesti suku- sen, 25380: polvien ajan. Huonosti toteutettu liikenneympä- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 25381: ristö on olennaisin tekijä, joka estää tai suu- menpiteisiin liikenneympäristön suunnit- 25382: resti rajoittaa vaikeasti liikuntavammaisten hen- telua ja rakentamista koskevan säännös- 25383: kilöiden omatoimista liikkumista, osallistumista tön aikaansaamiseksi ja siten, että siinä 25384: ja yleensä yhdenvertaisen elämisen mahdolli- otettaisiin huomioon liikuntaesteisien 25385: suutta muiden kansalaisten tavoin. Kuitenkin tarpeet. 25386: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 25387: 25388: Kalle Könkkölä Vffie Komsi 25389: 25390: 25391: 25392: 25393: 231 088300420M 25394: 1842 1983 vp. 25395: 25396: Toivomusaloite n:o 1667 25397: 25398: 25399: 25400: 25401: Könkkölä ym.: Vammaisten matkustajien tarpeiden huomioon 25402: ottamisesta linja-auto- ja junaliikennettä kehitettäessä 25403: 25404: 25405: Eduskunnalle 25406: 25407: Vammaiset henkilöt kokevat monissa ta- peet huomioon ottaen. 25408: pauksissa liikkumisen vaikeuden jopa suurim- Kansainvälisen Vammaisten vuoden 1981 25409: maksi ongelmaksi ja esteeksi elämässään. Vai- Suomen Komitea tuo esiin mietinnössään eräitä 25410: keavammaisille julkisen liikenteen, erityisesti joukkoliikenteen kehittämistarpeita mm. juna- 25411: junien, linja-autojen ja raitiovaunujen käyttö matkustamisen ja linja-autoliikenteen käyttökel- 25412: on hankalaa, sillä ne vaativat käyttäjiltään no- poisuuden lisäämisen nostolaitteiden, laiturirat- 25413: peaa reagointikykyä ja hyvää fyysistä kuntoa. kaisujen, avustajien ja muiden tarvittavien toi- 25414: Keskeisin ongelma liikuntavammaisten kan- menpiteiden avulla. Lisaksi esittää komitea käsi- 25415: nalta on kulkuvälineeseen pääseminen ts. taso- tyksenään, että juna- ja linja-autokannan muu- 25416: ero kulkuvälineen ja maanpinnan/laiturin vä- toksia varten tulee laatia korjaussuunnitelma, 25417: lillä. Tasoeron poistaminen parantaisi ratkaise- · talousarvio ja muutosten toteutusaikataulu. Ko- 25418: vasti liikuntavammaisten käyttäjien asemaa mitea pitää myös tärkeänä, että julkisen liiken- 25419: joukkoliikenteessä. Muita ongelmia tuottavat teen täydentäjänä kehitetään myös erillistä kul- 25420: mm. ahtaat sisätilat ja kapeat ovet. Näkövam- jetuspalvelua. 25421: maisille ongelmia tuottavat mm. heikko valais- Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen ehdo- 25422: tus, pysäkkikuulutusten puuttuminen sekä näkö- tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 25423: vammaisille soveltuvien opasteiden puuttumi- sen, 25424: nen. Kuulovammaisten ongelmia ovat mm. kuu- 25425: loon perustuvan informaation saaminen sekä että hallitus viipymättä ryhtyisi tar- 25426: kirjoitetun informaation vähäisyys ja monimut- vittaviin toimenpiteisiin, jotta liikunta- 25427: kaisuus. esteiset ja joukkoliikenne -työryhmän 25428: Liikenneministeriön asettama työryhmä on ehdotukset toteutetaan kiireellisesti se- 25429: 31. 5. 1981 jättänyt mietintönsä joukkoliiken- kä että ryhdytään toimenpiteisiin ju- 25430: teen toimivuudesta ja ongelmista eri vammais- nien, linja-autojen ja niitä vastaavien 25431: ryhmien kannalta. Työryhmä esittää useita eh- liikennevälineiden toimivuuden kehittä- 25432: dotuksia joukkoliikenteen toimivuuden parantu- miseksi vammaisten matkustajien kan- 25433: miseksi eritavoin vammaisten henkilöiden tar- nalta. 25434: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 25435: 25436: Kalle Könkkölä Ville Komsi 25437: 1983 vp. 1843 25438: 25439: Toivomusaloite n:o 1668 25440: 25441: 25442: 25443: 25444: Laaksonen ym.: Ahlaisten ja Merikarvian välisen ns. rantatien 25445: peruskorjaamisesta 25446: 25447: 25448: Eduskunnalle 25449: 25450: Ahlaisten ja Merikarvian välinen rantatie on kaat. Näin ollen olisi mitä välttämättömintä 25451: erityisesti kesäaikoina runsaan liikenteen rasit- saada tie liikenteen vaatimaan kuntoon. 25452: tama. Kun tie on kapea, mutkainen ja mäkinen Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus- 25453: sekä heikkokuntoinen soratie, niin se ei lähes- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25454: kään vastaa tielle asetettavia vaatimuksia. On- 25455: nettomuuksien vaara on tiellä melkoinen var- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 25456: sinkin viikonvaihteen aikoihin, jolloin muuta menpiteisiin Ahlaisten ja Merikarvian 25457: liikennettä lisäävät Ahlaisten ja Merikarvian välisen ns. rantatien peruskorjaamiseksi 25458: rannikoilla olevien satojen kesäasuntojen asuk- ja kestopäällystämiseksi. 25459: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 25460: 25461: Timo Laaksonen Irma Rosnell 25462: 1844 1983 vp. 25463: 25464: Toivomusaloite n:o 1669 25465: 25466: 25467: 25468: 25469: Laaksonen ym.: Kuvaskankaan-Isojoen tien rakentamisen no- 25470: peuttamisesta 25471: 25472: 25473: Eduskunnalle 25474: 25475: Kuluvan vuoden aikana valmistuu Vaasan lää- heikon työllisyystilanteen vuoksi tieosuuden ra- 25476: nin puoleinen osuus Kuvaskankaan-Isojoen kennustöiden rahoitus tulisi tarvittaessa järjes- 25477: tiestä. Merikarvian ja Pohjois-Satakunnan vai- tää työllisyysvaroin. 25478: kean työllisyyden kannalta olisi perusteltua jat- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25479: kaa keskeytyksettä tiehanketta Turun ja Porin kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25480: läänin puolelle. Osuuden pituus olisi 11 kilo- 25481: metriä. Tiellä on paljon raskasta liikennettä, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25482: mm. Siikaisten Otamolla olevan kalkkitehtaan Kuvaskankaan-Isojoen tien Turun ja 25483: tuotteita ja puutavaraa. Tien vaikutuspiirissä Porin läänin puoleisen tieosuuden raken- 25484: ovat myös Vapo:n kasvuturvelaitoksen tarvitse- tamiseksi suunniteltua aikaisemmin. 25485: mat turpeenhankinta-alueet. Pohjois-Satakunnan 25486: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 25487: 25488: Timo Laaksonen Irma Rosnell Mikko Elo 25489: 1983 vp. 1845 25490: 25491: 25492: Toivomusaloite n:o 1670 25493: 25494: 25495: 25496: 25497: Laaksonen ym.: Rauman-Raijalan maantien petoskorjaamisesta 25498: 25499: 25500: Eduskunnalle 25501: 25502: Kantatie n:o 42 (Rauma-Raijala) on kehit- nykyliikenteen vaatimuksia. Mainitulla tieosuu- 25503: tynyt varsin vilkkaasti liikennöidyksi tieosuu- della on sattunut viime vuosina vakavia liiken- 25504: deksi. Tämän tien vaikutuspiirissä ovat Huit- neonnettomuuksia, jotka suurimmilta osiltaan 25505: tisten kaupungin, Köyliön, Säkylän, Euran ja ovat johtuneet päällystetyn ajoradan kapeudesta 25506: Lappi Tl:n kuntien teollisuuden ja kaupan huo- tai mäenharjanteiden jyrkkyydestä. 25507: mattavat kuljetukset. Mainittu tie välittää sisä- Koska edellä mainittujen kuntien osalta li- 25508: maasta Rauman satamaan saapuvan puun ke- säksi työttömyys on huolestuttavasti lisäänty- 25509: miallisen teollisuuden ulkomaanviennin pääosan, nyt, olisi avattava suurempi työkohde, jona 25510: joka tulee edelleen'kin kasvamaan sataman tämän tien peruskorjaus ja levennys olisi yksi 25511: uuden syväväylän valmistuttua. Öljysatama on merkittävimpiä. 25512: myös merkittävä raskaan polttoöljyn kuljetus- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25513: väylä. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25514: Mainittujen seikkojen perusteella voidaan 25515: todeta, että tie on liian kapea ja sen pysty- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25516: suorat tasauskaarteet on tehty aivan liian ly- Rauman ja Raijalan välisen kantatien 25517: hyillä säteillä eivätkä enää näin ollen vastaa kunnon parantamiseksi. 25518: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 25519: 25520: Timo Laaksonen Irma Rosnell Mikko Elo 25521: 1846 1983 vp. 25522: 25523: Toivomusaloite n:o 1671 25524: 25525: 25526: 25527: 25528: Laaksonen ym.: Porin pohjoisen satamatien rakentamisesta 25529: 25530: 25531: Eduskunnalle 25532: 25533: Maanteitse tapahtuvan tavaraliikenteen kulje- suunnalta tulevan liikenteen matka lyhenee vas- 25534: tukset Itä- ja Keski-Suomesta Mäntyluodon ja taavilla kilometrimäärillä. Tien rakentaminen 25535: Tahkoluodon satamiin ovat parantuneet mer- vähentäisi raskaan liikenteen läpikulkua Porin 25536: kittävästi Järvi-Suomen tien valmistuttua. Tien kaupungin keskustan katuverkoston kautta sekä 25537: läntisellä osalla voitaisiin merkittävällä tavalla parantaisi myös Pohjois-Satakunnan asukkaiden 25538: lyhentää maantieyhteyttä rakentamalla Porin työssäkäyntiä Meri-Porin alueella. 25539: pohjoinen satamatie. Pohjoinen satamatie lyhen- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25540: täisi matkaa valtatieltä n:o 8 Tahkoluodon öljy- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25541: satamaan ja Tahkoluodon uuteen syväsatamaan, 25542: jonka rakennustyöt käynnistyvät kuluvana vuon- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25543: na, n. 30 kilometrillä, ja vastaavasti Mäntyluo- Porin pohjoisen satamatien rakentami- 25544: don satamaan n. 20 kilometrillä. Myös Vaasan· seksi. 25545: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 25546: 25547: Timo Laaksonen Irma Rosnell Mikko Elo 25548: 1983 vp. 1847 25549: 25550: Toivomusaloite n:o 1672 25551: 25552: 25553: 25554: 25555: Laaksonen ym.: Tampereen-Porin/Rauman radan perusparan- 25556: tamisesta alkuperäisen aikataulun mukaisesti 25557: 25558: 25559: Eduskunnalle 25560: 25561: Tampere-Pori/Rauma rautatie on pitkään siä parannustöitä. Radan sähköistämisajankohta 25562: ollut huonokuntoinen. 1960-luvulla tehdyt pa- on myös lopullisesti päättämättä. 25563: rannustyöt eivät ole riittäneet radan nykyisiin Samanaikaisesti kun radan parannussuunni- 25564: kuljetusmääriin nähden. Rataosalla on viime telmia heikennetään, radan liikennemäärät ja 25565: vuosina tapahtunut useita kiskoilta suistumisia merkitys ovat lisääntymässä. Raumalle on val- 25566: ja radan sekä kaluston kunnossapito tulee ta- mistunut uusi syväväylä, viljavarasto ja sata- 25567: vanomaista huomattavasti kalliimmaksi. man laajennus. Porissa rakennetaan rautatietä 25568: Vuonna 1979 tehdyssä VR:n toiminta- ja Tahkoluodon satamaan, johon on tulossa myös 25569: taloussuunnitelmassa oli esitetty Tampere- 15,3 metrin väylä ja hiilisatama. 25570: Pori/Rauma radan perusparannus. Hankkeen oli Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 25571: määrä valmistua v. 1988 mennessä. Rata on nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25572: suunniteltu myös sähköistettäväksi vuoteen 25573: 1988 mennessä. että hallitus päättäisi Tampereen- 25574: Perusparannustyöt ovat kuitenkin hidastuneet Porin/Rauman radan perusparannuksen 25575: alkuperäisistä suunnitelmista, valmistumisajan- toteuttamisesta alkuperäisessä laajuu- 25576: kohta on siirtynyt 1990-luvun puolelle. Varsi- dessa ja aikataulussa sekä sähköistysajan- 25577: nainen perusparannus on suunniteltu lopetet- kohdan sopeuttamisesta perusparannus- 25578: tavaksi jo Peipohjaan, välillä Peipohja-Pori aikataulun mukaan. 25579: ja Peipohja-Rauma aiotaan tehdä vain vähäi- 25580: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 25581: 25582: Timo Laaksonen Matti Kuusio Toivo T. Pohjala 25583: Anssi Joutsenlahti Alla Jokinen Mikko Elo 25584: Timo Roos Einari Nieminen Aino Pohjanoksa 25585: Irma Rosnell Kauko Juhantalo Lea Mäkipää 25586: 1848 1983 vp. 25587: 25588: Toivomusaloite n:o 1673 25589: 25590: 25591: 25592: 25593: Lahti-Nuuttila ym.: Pirkanmaan tiestön rakentamisen ja kunnos- 25594: tamisen tehostamisesta ja tieolojen korjaamisesta erityistoimin 25595: 25596: 25597: Eduskunna1le 25598: 25599: Pirkanmaan talousalue kattaa 4,3 prosenttia v..itu edetä läheskään muun maan tasoa seu- 25600: kdko maan pinta-alasta ja maakunnan asukas- raten. Tästä on aiheutunut Pirkanmaan tieolo- 25601: luku on noin 8,7 prosenttia maan väestöstä. jen yleinen jälkeenjääneisyys ja teknisesti heikko 25602: Pirkanmaa on sisämaan teollistunein talous- kunto. Erityisen selvästi jälkeenjääneisyys perus- 25603: maakunta, jonka kehittymisedellytyksissä koros- parantamisessa on voitu havaita viime vuoden 25604: tuvat hyvät liikenneyhteydet sekä maakunnan aikana, jolloin huomattava osa maakunnan teistä 25605: eri keskusten välillä että maakunnan ulkopuo- oli routavaurioiden vuoksi liikenteelle kelpaa- 25606: lellekin. Tampere Pirkanmaan keskuksena on mattomassa kunnossa. 25607: valtakunnallinen liikenteen solmukohta, jonka Rakentamisen ja kunnossapidon yleisten mah- 25608: kautta välittyy suuri osa kauttakulkuliiken- . dollisuuksien kiristyessä Pirkanmaan tiestön 25609: nettä. jälkeenjääneisyys on jatkuvasti lisääntynyt ja 25610: Pirkanmaan tiestö jakautuu kahden tiepiirin hoidollinen taso alkanut kärsiä. Ongelmana ovat 25611: alueelle siten, että Hämeen piirin tiestöstä noin olleet edellä todettu Pirkanmaan kannalta ra- 25612: 49 prosenttia ja Turun piirin tiestöstä noin 18 kentamisen myöhäinen ajoittuminen päätiever- 25613: prosenttia kuuluu Pirkanmaalle. Pirkanmaa kon osalta ja sitten riittämättömät määrärahat, 25614: muodostuu molempien piirien pohjoisista ja har- jotka eivät vastaa maakunnan väestö-, tie- tai 25615: vemmin asutuista alueista, jolloin yhteysvälit liikennesuoriteosuuksia. Epäsuhtaa Pirkanmaan 25616: ovat keskimäärin pidemmät ja vastaavasti tien- ja muun Suomen välillä korostaa se, että Pir- 25617: rakentamistarpeet suuremmat. Valtakunnalli- kanmaalla tienrakentamista ei ole voitu rahoit- 25618: sessa vertailussa keskimääräinen vuorokausilii- taa työllisyysvaroin, joiden avulla esimerkiksi 25619: kenne on Pirkanmaalla toiseksi vilkkainta, joten pohjoisemmassa osassa maata on rahoitettu huo- 25620: tiestöön kohdistuva rasitus on huomattavan mattava osa teiden rakentamista. Pitkään jat- 25621: suuri. Tätä korostaa maakunnan keskuksen kuessaan tällainen kehitys johtaa liikenteen kan- 25622: asema valtakunnallisen liikenteen solmukohtana, nalta vakaviin puutteisiin ja aiheuttaa maakun- 25623: jonka kautta ohjautuu huomattava osa erilaista nan yleiselle kehittymiselle lisääntyviä ongelmia. 25624: kauttakulkuliikennettä. Lukuunottamatta valta- On arvioitu, että tiepiirien nykyisten toimen- 25625: teitä Pirkanmaan tiestö on mm. päällystämisen pideohjelmien mukaan edettäessä kestäisi valta- 25626: osalta huomattavasti alle valtakunnallisen keski- kunnallisen tavoitetason saavuttaminen 15-20 25627: tason. Samoin sorateiden osuus on keskimää- vuotta, ja tämakin sillä edellytyksellä, että tie- 25628: räistä suurempi ja maan vilkkaimmin liiken- piirien määrärahakehitys olisi edellä mainittu- 25629: nöidyt soratiet sijaitsevat Pirkanmaalla. jen suunnitelmien oletusten mukaisesti lievästi 25630: Tierakentaminen on Pirkanmaalla edennyt kasvava. 25631: valtakunnallisesta tasosta ja tavoitteista jäljessä. Pirkanmaan tiestön rakentamisen ja teknisen 25632: Suomen päätieverkko saatiin pääosin rakenne- tason jälkeenjääneisyyden poistaminen ei ole 25633: tuksi 1960-luvulla ja 1970-luvulla voitiin raken- mahdollista normaalein tienrakennusmäärära- 25634: tamista suunnata seudulliselle tasolle. Kun tien- hoin, vaan tähän tarvitaan erityistoimenpiteitä 25635: rakentamisen yleiset rahoitusmahdollisuudet ki- ja -rahoitusta. Valtakunnallisen keskitason ja 25636: ristyivät 1970-luvulla, Pirkanmaan tiestön ra- TVH:n tavoitteiden mukaisen palvelutason saa- 25637: kentaminen oli vielä pahasti kesken. Vaikeutu- vuttamisen on arvioitu edellyttävän runsaan 25638: neissa oloissa jouduttiin edelleen rakentamaan 350 miljoonan markan lisärahoitusta. Tämän 25639: valtakunnalliseen päätiestöön kuuluvia liikenne- vuoksi tarvitaan erityistoimia ja erillisrahoitusta 25640: väyliä eikä seudullisen tiestön rakentamisessa Pirkanmaan tieolojen korjaamiseksi. 25641: 198.3 vp. - TA n:o 1673 1849 25642: 25643: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- keenjääneisyyden poistamiseksi ja valta- 25644: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- kunnallisen keskitason sekä tavoitetason 25645: muksen, mukaisten tieolojen saavuttamiseksi sekä 25646: osoittaisi tähän osan tarpeellisista mää- 25647: että hallitus ryhtyisi pikaisesti tehok- rärahoista jo vuoden 1984 valtion tulo- 25648: kaisiin toimenpiteisiin Pirkanmaan ties- ja menoarvioesityksessä. 25649: tön rakentamisen ja kunnostamisen jäl- 25650: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 25651: 25652: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos 25653: 25654: 25655: 25656: 25657: 232 08830o420M 25658: 1850 1983 vp. 25659: 25660: Toivomusaloite n:o 1674 25661: 25662: 25663: 25664: 25665: Lahti-Nuuttila ym.: Rautateiden paikallisliikenteen palvelutason 25666: turvaamisesta Tampereen seudulla 25667: 25668: 25669: Eduskunnalle 25670: 25671: Valtionrautateiden henkilöliikenteen kehittä- tuksenmukaista on käyttää tätä investointia te- 25672: missuunnitelmissa ollaan suuntaamassa paino- hokkaasti myös henkilöliikenteen hoitamiseen. 25673: pistettä jatkoyhteys- ja pikajunaliikennettä täy- Myös kansantaloudelliset seikat ja odotettavissa 25674: dentävään liikenteeseen. Paikallisliikenteen oleva energiataloudellinen kehitys lisännevät 25675: osalta suunnitelmat merkitsevät vuoteen 1987 tarvetta liikenteen hoitamiseksi kasvavasti jouk- 25676: mennessä noin 14 prosentin supistuksia ver- koliikennemuodoin. Tällöin sähköjuna paikallis- 25677: rattuna vuoden 1981 junakilometreihin. Tampe· liikenteen välittäjänä voi olla taloudellinen ja 25678: reen seudulla rautateiden paikallisliikenteen tehokas. 25679: merkitys on suurin Kangasalan ja Oriveden Kun paikallisliikenteen toteutettava! supis- 25680: suunnalla, joissa mm. kuntien kaavoitustoimin tukset joka tapauksessa merkitsevät osalle kan- 25681: on pyritty tukemaan radanvarsiasutuksen kehit- . salaisista selvää liikennepalvelujen heikkene- 25682: tymistä, sekä Vammalan suunnalla. Osa paikal- mistä ja julkisten liikenneyhteyksien menettä- 25683: :l.isliikenteestä on jatkoyhteyksiä tarvitsevaa ja mistä jopa kokonaan liikeoteeilinen palvelutaso 25684: huomattava osa on työmatkaliikennettä. Joille- tulisi välttämättömienkin supistusten toteutta- 25685: kin radanvarsitaajamille VR:n henkilöliikenne misen yhteydessä pyrkiä säilyttämään. Tätä 25686: on ainoa julkinen liikenneyhteysmuoto. edellyttää kansalaisten tasavertaisuus julkisten 25687: Paikallisliikenteen kehittämissuunnitelmat palvelujen saatavuuden suhteen. 25688: Tampereen seudulla pitävät sisällään myös su- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 25689: pistuksia. Perusteina suunniteltuihin supistuk- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25690: siin ovat sekä matkustajamäärät että kalusto· muksen, 25691: ongelmat. Lähivuosina käytöstä poistettava kis- 25692: koautokalusto korvattaneen raskaalla veturika- että hallitus ryhtyisi välttämättö- 25693: lustolla, mikä tekee paikallisliikenteen kannat· miin toimenpiteisiin rautateiden paikal- 25694: tavuuden entistä ongelmallisemmaksi ja lisää lisliikenteen palvelutason turvaamiseksi 25695: painetta sen supistamiseksi edelleen. Palvelu- ilman keskeytyksiä Tampereen seudulla 25696: tason parantaminen ja matkustajamukavuuden ja niissä tapauksissa, jolloin välttämät- 25697: lisääminen sekä liikenteen nopeuttaminen voi- tömiä liikenteellisiä supistuksia rauta- 25698: vat toteutua siirryttäessä sähkömoottorijunilla teillä toteutetaan, valtiovallan toimen· 25699: hoidettuun liikenteeseen. Mainittujen rataosien pitein huolehditaan korvaavista liikenne- 25700: sähköistäminen on suunniteltu toteutettavaksi järjestelyistä riittävän liikenteellisen pal- 25701: kuluvan vuosikymmenen puolivälin jälkeen. velutason säilyttämiseksi. 25702: Kun sähköistäminen aikanaan toteutuu, tarkoi- 25703: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 198.3 25704: 25705: Pentti Lahti-Nuuttila Reijo Lindroos 25706: 1983 vp. 1851 25707: 25708: Toivomusaloite n:o 1675 25709: 25710: 25711: 25712: 25713: P. Leppänen: Määrärahasta Suolahden-Sumiaisten tien peru~ 25714: parantamiseen 25715: 25716: 25717: Eduskunnalle 25718: 25719: Suolahden-Sumiaisten tieyhteys on kunnol- syysnäkokohdat huomioon ottaen tulisi tien 25720: taan heikko, keväisin jopa vaarallinen. TVL:n perusparannusta kiirehtiä. 25721: suunnitelmissa sen perusparantaminen on ollut Edellä sanotun perusteella ehdotan eduskun- 25722: jo pitkään. Tie on pääyhteys Suolahteen. Sitä nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25723: käytetään raskaan liikenteen väylänä ja työ- 25724: matkoihin. Myöskin kesäasutusta kuuluu tien että hallitus ottaisi valtion vuoden 25725: piiriin runsaasti. 1984 tulo- ;a menoarvioesitykseen mää- 25726: Tie on välttämätön yhteys myös Konneveden rärahan Suolahden-Sumiaisten tien pe- 25727: ja Konginkankaan asukkaille, joten liikenne rusparannuksen toteuttamiseksi. 25728: tiellä on hyvin vilkasta. Turvallisuus- ja työlli- 25729: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 25730: 25731: Pekka Leppänen 25732: 1852 1983 vp. 25733: 25734: Toivomusaloite n:o 1676 25735: 25736: 25737: 25738: 25739: P. Leppänen ym.: Säynätsalon ja valtatien n:o 4 välisen maan- 25740: tien kevytliikenneväylän rakentamisesta 25741: 25742: 25743: EduskunnaHe 25744: 25745: Säynätsalon ja valtatien n:o 4 välinen maan- raskaan liikenteen aiheuttaman vaarallisuuden 25746: tie on erittäin paljon käytetty yhdystie Säynät- takia. 25747: salon kuntaan, Kinkonmaan sairaalaan sekä Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 25748: välillä sijaitsevalle asutukselle. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25749: Tietä käyttää paljon koululaisia, jotka yrit- 25750: tävät tien reunaa käyttäen päästä turvallisesti että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25751: kouluun ja bussipysakille. Kevytliikenneväylän kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi 25752: rakentaminen on perusteltua tien runsaan käy- Säynätsalon ;a valtatien n:o 4 välisen 25753: tön, kapeuden ja mutkaisuuden vuoksi sekä maantien rinnalle. 25754: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 25755: 25756: Pekka Leppänen Inger Hirvelä 25757: 1983 vp. 1853 25758: 25759: Toivomusaloite n:o 1677 25760: 25761: 25762: 25763: 25764: U. Leppänen ym.: Laukaan-Lievestuoreen tien kunnostuk:sesta 25765: 25766: 25767: Eduskunnalle 25768: 25769: Laukaan-Lievestuoreen tie on yksi Lau- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme 25770: kaan kunnan tärkeimmistä teistä sisäisen liiken- kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 25771: teen kannalta. Lievestuoreen asukkaat joutuvat vomuksen, 25772: ajamaan noin 30 kilometrin matkan kuntansa 25773: a~ioilla käydessään Laukaan kirkonkylässä. Lau- että hallitus ryhtyisi toimiin Laukaan 25774: kaan-Lievestuoreen tietä on sanottu yhdeksi -Lievestuoreen tien oikaisemiseksi ia 25775: huonoimmista Keski-Suomessa. kunnostamiseksi ;o vuonna 1984. 25776: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 25777: 25778: Urpo Leppänen Pekka Vennamo 25779: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 25780: Mikko Vainio 25781: 1854 1983 vp. 25782: 25783: Toivomusaloite n:o 1678 25784: 25785: 25786: 25787: 25788: Linna: VR:n kehlttämi:sestä palvelulaitoksena 25789: 25790: 25791: EduskunnaHe 25792: 25793: Keski-Pohjanmaan alueen väestön näkökul- makuuvaunua ja monen junanodottajan ajan- 25794: masta katsottuna Vaidonrautateiden palvelut kuluttaminen muodostuu vaikeaksi. 25795: henkilöliikenteen osalta ovat viime vuosien Yöpikajuna 6l:n käyttöä paluuseen Helsin- 25796: aikana jatkuvasti heikentyneet. Yöpikajunien gistä Keski-Pohjanmaalle vaikeuttaa ja rajoit- 25797: vuorot on järjestetty niin, että junien lähtö- taa Kokkolan makuuvaunun puuttuminen. 25798: ja tuloajat sopivat hyvin Oulun ja Helsingin Kun tämä juna tulee aamulla klo 4.37 Kokko- 25799: väliä matkustaville ja varsinaiset matkustusvai- laan, ei siltä voi yleisillä kulkuneuvoilla jat- 25800: keudet kasaantuvat Kokkolan seudulle. kaa matkaa. Jos Kokkolassa olisi oma makuu- 25801: Keski-Pohjanmaalta Helsinkiin ja eteläsuun- vaunu, voisi siellä olla esim. klo 7 :ään asti, 25802: taan yöpikajunilla matkustavien henkilöiden jonka jälkeen jo olisi paremmat mahdollisiuu- 25803: matkustusmahdollisuudet ovat ratkaisevasti hei- det matkan jatkamiseen linja-autoilla maakun- 25804: kentyneet muutaman kuluneen vuoden aikana. taan. 25805: Kun yöpikajuna P 52 lähti aikaisemmin Kok- Kun Kokkolasta on rautateitse matkaa Hel- 25806: kolasta Helsinkiin klo 21.20, palveli se silloin sinkiin lähes 500 km, on inhimillisesti väärin 25807: parhaalla mahdollisella tavalla Keski-Pohjan- kuvitella, että Vaidonrautateiden sähköistämi- 25808: maan asukkaita. Tilanne huononi heti kun ko. sen myötä keskipohjalaisten matkustusvaikeu- 25809: junan lähtöaika muutettiin klo 23.14:ksi. Tä- det poistuvat. 25810: mäkin matkustusmahdollisuus asiallisesti mene- Matkan pituus johtaa kiistattomasti siihen, 25811: tettiin viisi vuotta sitten, jolloin P 52 muu- että jos haluaa Keski-Pohjanmaalta käsin hoitaa 25812: tettiin viikonloppujunaksi. Tällä hetkellä ai- päiväseltään asioita Helsingissä, on matkustami- 25813: noa käyttökelpoinen junavuoro on P 62, joka nen ainakin toiseen suuntaan tehtävä yöjunalla. 25814: lähtee Kokkolasta klo 0.36 ja on Helsingissä Jos Valtionrautatiet sijoittaisi Kokkolaan oman 25815: klo 8.05. makuuvaunuparin ja makuuvaunuun voisi men- 25816: Vaikeus tämän junan käyttämisessä on kui- nä Kokkolasta esim. jo klo 22.00 ja se kytket- 25817: tenkin tavallisen matkustajan kohdalla siinä, täisiin klo 0.36 Helsinkiin lähtevään junaan, 25818: että yleisen liikenteen linja-autoilla ei päästä olisi asia menomatkan osalta kunnossa. Helsin- 25819: maakunnasta Kokkolaan juuri klo 2l.OO:n jäl- gissä makuuvaunu voitaisiin kytkeä illalla klo 25820: keen ja junaa joudutaan Kokkolassa odotta- 22.05 lähtevään junaan, joka on Kokkolassa 25821: maan n. kolme ja puoli tuntia. klo 4.37, ja jos matkustaja voisi olla makuu- 25822: Kun aikataulut on näin muutettu, ei ole vaunussa klo 7:ään asti, olisi tulomatkakin jär- 25823: otettu huomioon Keski-Pohjanmaalta junaa jestyksessä. 25824: käyttävien matkustajien näkökohtia. Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnoit- 25825: Muutos huonompaan suuntaan on todella taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25826: valtava. Tätä huononnusta tehostaa vielä se, 25827: että silloin kun yöpikajuna lähti Kokkolasta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25828: Helsinkiin klo 21.20, oli Kokkolassa oma ma- Valtionrautateiden kehittämiseksi pal- 25829: kuuvaunu, mutta nyt kun juna lähtee puolen- velulaitoksena si;oittamalla makuuvau- 25830: yön jälkeen klo 0.36, ei Kokkolassa ole omaa nupari Kokkolaan. 25831: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 25832: 25833: Heimo Linna 25834: 1983 vp. 1855 25835: 25836: Toivomusaloite n:o 1679 25837: 25838: 25839: 25840: 25841: Louekoski ym.: Posti- ja teil.elaiitoksen taloudenhoidon perustei- 25842: den muuttamisesta alikatteellisten laitosten toiminnan tur- 25843: vaamiseksi 25844: 25845: 25846: Eduskunnal1e 25847: 25848: Posti- ja telelaitoksen taloudenhoitolain 1 Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 25849: §:n mukaan laitoksen taloutta on hoidett~va taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25850: terveiden liikeperiaatteiden mukaan ja maan 25851: yleistä etua silmällä pitäen. Laitoksen tehtä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25852: väksi on annettu hoitaa mm. haja-asutusaluei- posti- ja telelaitosta koskevan talouden- 25853: den posti- ja henkilöliikennettä sekä tarjota hoitolain väljentämiseksi siten, että 25854: riittävän kattavan toimipaikkaverkon avulla myös alikatteellisten laitoksen hoidet- 25855: asiakkaita tyydyttävät postipalvelut myös haja- tavaksi määrättyjen tehtävien hoitami- 25856: asutusalueilla asuville. Näiden hoitaminen ei nen on mahdollista ilman kustannus- 25857: voi olla eikä tarvitse olla aina taloudellisesti paineiden kasvua laitoksen tulosta tar- 25858: kannattavaa. Paineet näiden tehtävien karsimi- kasteltaessa. 25859: seen ja lakkauttamiseen liikeperiaatetta sovel- 25860: lettaessa ovat voimakkaat. 25861: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 25862: 25863: Matti Louekoski Pertti Paasio Juhani Surakk:a 25864: 1856 1983 vp. 25865: 25866: Toivomusaloite n:o 1680 25867: 25868: 25869: 25870: 25871: Louekoski ym.: Postin luukkuunkannon tehostamisesta 25872: 25873: 25874: Eduskunnal1e 25875: 25876: Eduskunta hyväksyi vuonna 1977 käsitel- kanto. Postinjakelumuotojen yhtenäistäminen 25877: Iesään hallituksen kertomusta vuodelta 1975 säilytetään pitemmän aikavälin tavoitteena. 25878: ponsilausuman postin kantotavasta. Ponnen sa- Posti- ja telelaitoksen suunnitelmissa vuo- 25879: namuoto oli seuraava: Eduskunta ei hyväksy sille 1983-1987 ei ole kuitenkaan huomioitu 25880: tehtyjä suunnitelmia postin Iaatikkokantoon hallituksen periaatepäätöksen edellyttämää pal- 25881: siirtymiseksi omakoti- ja rivitaloalueilla ja edel- velumuotojen yhtenäistämistä. 25882: lyttää, että hallitus antaa posti- ja lennätinhal- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 25883: litukselle ohjeet hyväksyä omakoti- ja rivitalo- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25884: alueilla luukkuunkannon noudatettavaksi kan- 25885: tavaksi. että hallitus selvittäisi mahdollisuudet 25886: Hallitus tekikin asiasta periaatepäätöksen, saattaa mahdollisimman moni talous 25887: jonka mukaan postin jakelussa taajamissa jo postin luukkuunkannon piiriin, ;otta 25888: olemassa olevilla omakoti- ja rivitaloalueilla pystyttäisiin turvaamaan tasapuolinen 25889: pysytetään nykyinen tilanne ja uusilla omakoti- palvelutaso maan eri puolilla. 25890: ja rivitaloalueilla toteutetaan postin laatikkoon- 25891: 25892: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 25893: 25894: Matti Louekoski Pertti Paasio Juhani Surakka 25895: 1983 vp. 1857 25896: 25897: Toivomusaloite n:o 1681 25898: 25899: 25900: 25901: 25902: Louvo ym.: Maanteiden n:o 3543 ja 356 parantamisesta ja pääl- 25903: lystämisestä välillä Ummeljoki-Muhniemi-Ahvio-Vastila 25904: 25905: 25906: ::Eduskunnal1e 25907: 25908: Sorapintainen Ummeljoen ja Muhniemen vä- jalankosken suurimmat sora-alueet, joita käyt- 25909: linen maantie n:o 3543, jonka pituus on n. 7 tävät sekä Kymen että Uudenmaan tiepiirit, 25910: km, ja sen jatkeena etelään oleva Muhnie- Anjalankosken kaupunki, yrittäjät ja yksityi- 25911: men-Ahvion maantie n:o 356, jonka pituus set. Raskaat sorankuljetusajoneuvot kuljettavat 25912: Vastilaan läänin rajalle on n. 12 km, ovat niin soraa jopa viikonloppuisin ja juhlapyhinä. 25913: huonossa kunnossa, etteivät kestä nykyistä jat- Teiden huono sorapinta, kuoppaisuus, ka- 25914: kuvasti raskaammaksi tulevan liikenteen aiheut- peus ja mutkaisuus vaikeuttavat näitä kulje- 25915: tamaa rasitusta, vaan vaatisivat perusteellista tuksia, vaurioittavat ajoneuvoja ja vaarantavat 25916: korjausta ja päällystämistä pikaisesti. teiden varsilla asuvien kulkua ja liikennetur- 25917: Molempien teiden käyttö on viime vuosina vallisuutta, mistä tapahtuneet onnettomuudet 25918: mm. Kymen tie- ja vesirakennuslaitoksen suo- ovat osoituksena. 25919: rittamien laskelmien mukaan suuresti lisäänty- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 25920: nyt. Paikallisen väestön aiheuttaman liikenteen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 25921: lisäksi teitä liikennöi raskas, Keski-Kymen 25922: teollisuuslaitoksiin suuntautuva puutavaraliiken- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 25923: ne. menpiteisiin maanteiden n:o 356 ja 25924: Erikoisesti viime vuosina liikennettä on li- 3543 parantamiseksi ja päällystämiseksi 25925: sännyt merkittävästi sorankuljetus, koska Muh- välillä Ummeljoki-Muhniemi-Ahvio· 25926: niemen-Ahvion tien varrella sijaitsevat An- -Vastila. 25927: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 25928: 25929: Anna-Kaarina Louvo Pekka Löyttyniemi Mikko Pesälä 25930: Heikki Järvenpää Riitta Uosukainen Anna-Liisa Piipari 25931: 25932: 25933: 25934: 25935: 233 088300420M 25936: 1858 1983 rd. 25937: 25938: Hemställningsmotion nr 1682 25939: 25940: 25941: 25942: 25943: Malm m.fl.: Om förbättring av landsvägen mellan Långskat och 25944: Dahlback i Petalax 25945: 25946: 25947: Till Riksdagen 25948: 25949: Landsvägen Långskat-Dahlback i Petalax och pälsfarmer. Detta kräver tunga transporter 25950: kommundel i Malax har under många år varit året om och det kan inte vara riktigt att "av- 25951: en av de sämsta landsvägarna i Vasa län. Land.s.. skära" kommundelen från "yttervärlden" på 25952: vägen förbinder den s.k. Strandvägen med riks- grund av en oframkomlig väg. 25953: åttan i Norra Pörtom. Vägen är infartsväg tili Med hänvisning till ovanstående föreslår un- 25954: Petalax centrum och al1 trafik tili och från dertecknade att riksdagen måtte besluta hem- 25955: den kommundelen är beroende av denna vägs ställa, 25956: skick. Vägen har under de senaste åren varit 25957: viktbegränsad 1-2 månader varje år vilket att regeringen vidtar åtglirder för upp- 25958: betytt att transporter med lastbilar varit helt görande av en pian och utförande av 25959: avskurna under denna tid. Petalax är ett jord- · byggnadsarbeten på landsvligen Lång- 25960: bruksområde med avsevärda växthusodlingar skat-Dahlback i Petalax. 25961: Helsingfors den 18 april 1983 25962: 25963: Håkan Malm Ole Norrback Håkan Nordman 25964: 1983 vp. 1859 25965: 25966: Toivomusaloite n:o 1682 Suomennos 25967: 25968: 25969: 25970: 25971: Malm ym.: Maantien parantamisesta Långskatan ja Dahlbackan 25972: välillä Petolahdella 25973: 25974: 25975: Eduskunnalle 25976: 25977: Maalahden kunnan Petolahden osassa SIJait- vihuoneviljelmät ja turkistarhoja. Tämä mer- 25978: seva Långskatin-Dahlbackenin tie on usean kitsee ympärivuotisia raskaita kuljetuksia eikä 25979: vuoden ajan ollut eräs Vaasan läänin huonoim- voi olla oikein "eristää" tämä kunnan osa 25980: mista maanteistä. Tämä maantie yhdistää ns. ' 'ulkomaailmasta' ' tien liikennöimiskelvotto- 25981: Rantatien ja valtatie n:o 8:n Pirttikylän poh- muuden takia. 25982: joisosassa. Tie on Petolahden keskustan sisään- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 25983: tuloväylä ja koko liikenne tähän kunnan osaan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 25984: ja sieltä on riippuvainen tämän tien kunnosta. muksen, 25985: Tiellä on viime vuosina ollut painorajoitus 25986: 1-2 kuukauden ajan joka vuosi, mikä on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 25987: merkinnyt sitä, että kuorma-autokuljetukset suunnitelman laatimiseksi ja rakennus- 25988: ovat täysin katkenneet täksi ajaksi. Petolahti töiden suorittamiseksi Petolahden Lång- 25989: on maatalousaluetta, jolla on huomattavaJt: kas- skat-Dahlbackenin maantieosuudella. 25990: Helsingissä '18 päivänä huhtikuuta 1983 25991: 25992: Håkan Malm Ole Norrback Håkan Nordman 25993: 1860 1983 rd. 25994: 25995: Hemställningsmotion nr 1683 25996: 25997: 25998: 25999: 26000: Malm m.fl.: Om byggande av en ny väg mellan Sundom i Vasa 26001: och Strandvägen i Malax 26002: 26003: 26004: Till Riksdagen 26005: 26006: Diskussionema om trafikproblemen i Vasa- den södergående trafiken från V asa till Kors- 26007: regionen har pågått en längre tid. Stor enighet näs och Närpes samt till riksväg nr 8 tili 26008: råder i dag om att trafiktrycket på stadskär- väsentliga delar kunna dirigeras över Sundom 26009: nan måste lättas och olika omfartsalternativ -Malax. 26010: undersökas. Sedan den s.k. Myrgrundsbanken Under hösten 1982 utarbetade en arbets- 26011: ellet bron från Vasklot till Sundom förverk- grupp, med representanter för VoV-Vasa dis- 26012: ligats, så kunde en avsevärd del av trafiken trikt, Vasa stad och Malax kommun ett för- 26013: från Vasa, och framför allt från oljelagren och slag till sträckning av den nya vägen. 26014: hamnen på Vasklot, söderut dirigeras över På grund av ovanstående föreslås vördsamt 26015: nämnda bro. Detta förutsätter att vägförbin-. att riksdagen ville besluta hemställa, 26016: delserna från Sundom avsevärt skulle förbätt- 26017: ras. En naturlig fortsättning skulle vara att en att regeringen måtte vidta åtgärder 26018: helt ny väg skulle byggas från Sundom till den för en snabb planering och byggande 26019: s.k. Strandvägen i Malax. Efter det att lands- av en ny väg mellan Sundom i V asa 26020: väg nr 679 mellan nämnda Strandvägen och och Strandvägen i Malax. 26021: riksväg nr 8 i Malax färdigställts 1978, så skulle 26022: 26023: Helsingfors den 21 april 1983 26024: 26025: Håkan Malm Ole Norrback Håkan Nordman 26026: 1983 vp. 1861 26027: 26028: Toivomusaloite n:o 1683 Suomennos 26029: 26030: 26031: 26032: 26033: Malm ym.: Uuden tien rakentamisesta Vaasan Sundomin ja Maa- 26034: lahden Rantatien välille 26035: 26036: 26037: Eduskunnalle 26038: 26039: Keskusteluja Vaasan alueen liikennepulmista ta Korsnäsiin ja Närpiöön sekä valtatie n:o 26040: on käyty jo pitkähkön ajan. Yhtä mieltä ollaan 8:lle olennaiselta osaltaan ohjata Sundomin- 26041: tällä hetkellä siitä, että liikenteen painetta kau- Maalahden kautta. 26042: pungin keskustassa täytyy keventää ja useita Syksyllä 1982 sai työryhmä, johon kuului 26043: ohitustievaihtoehtoja tutkitaan. Sen jälkeen kun edustajia tie ja vesirakennushallituksen Vaasan 26044: ns. Myrgrundin penger eli Vaskiluodon-Sund- piiristä, Vaasan kaupungista ja Maalahden kun- 26045: omin silta on tullut valmiiksi, voitaisiin suuri nasta, valmiiksi uuden tien suunnan suunnitel- 26046: osa liikenteestä Vaasasta ja ennen kaikkea öljy- man. 26047: varastoilta ja Vaskiluodon satamasta etelään oh- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 26048: jata edellä mainitun sillan kautta. Tämä edellyt- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26049: tää sitä, että tieyhteyksiä Sundomista paranne- muksen, 26050: taan tuntuvasti. Luonnollinen jatkotoimenpide 26051: olisi, että kokonaan uusi tie rakennettaisiin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26052: Sundomista Maalahden ns. Rantatielle. Sen jäl- Vaasan Sundomin ja Maalahden Ranta- 26053: keen kun edellä mainitun Rantatien ja valta- tien välisen tien pikaiseksi suunnittele- 26054: tien n:o 8 välinen tie valmistui vuonna 1978, miseksi ;a rakentamiseksi. 26055: voitaisiin etelään suuntautuva liikenne Vaasas- 26056: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 26057: 26058: Håkan Malm Ole Norrback Håkan Nordman 26059: 1862 1983 vp. 26060: 26061: Toivomusaloite n:o 1684 26062: 26063: 26064: 26065: 26066: Miettinen ym.: Kultakiven-Särkilahden maantien petosparan- 26067: nustöiden loppuun saattamisesta 26068: 26069: 26070: Eduskunnalle 26071: 26072: Maantien n:o 406 petosparantaminen välillä rannustöiden jatkamisella ja loppuun saattami- 26073: Kultakivi-Kymen läänin raja aloitettiin työlli- sella helpotettaisiin oleellisesti tien vaikutuspii- 26074: syysvaroin syksyllä 1976. Peruskorjattavan tien rissä asuvien mahdollisuuksia hoitaa asioitaan 26075: kokonaispituus on noin 28 kilometriä. Tiestä kunnan päätaajamassa Punkasalmella. Töiden 26076: valmistui talvikausina 1976-1979 hyväksytyn jatkamisella olisi myös suuri merkitys pyrittäes- 26077: suunnitelman mukaan 10,4 kilometriä. On vält- sä lieventämään Punkaharjun kunnan vaikeaa 26078: tämätöntä, että maantien n:o 406 perusparanta- työllisyystilannetta. 26079: mista välillä Kultakivi-Kymen läänin raja jatke- Kyseisen tieosuuden perusparannustöiden jat- 26080: taan mahdollisimman pian laadittujen suunnitel- kamisen edellytyksenä luonnollisesti on, että 26081: mien mukaisesti. valtio myöntää tarkoitukseen tarvittavat mää- 26082: Maantie n:o 406 on merkitykseltään varsin rärahat. 26083: huomattava 1kokoajatie, joka yhdistää laajat Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26084: metsäalueet Imatran ja Punkasalmen metsäteol- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26085: lisuuslaitoksiin. Tällä on merkitystä myös jul- muksen, 26086: kisen liikenteen kannalta nimenomaan koulu- 26087: laiskuljetuksissa. Tien vaikutuspiirissä asuu va- että hallitus kiireesti ryhtyisi toimen- 26088: kinaista väestöä noin 1100 henkeä. Tie on piteisiin Kultakiven-Särkilahden maan- 26089: erittäin vanha ja heikkokuntoinen ja petospa- tien perusparannustöiden loppuun saat- 26090: rannustyöt on aloitettu heikoimmista ja lii- tamiseksi. 26091: kenteellisesti vaikeimmista kohdista. Peruspa- 26092: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 26093: 26094: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen 26095: 1983 vp. 1863 26096: 26097: Toivomusaloite n:o 1685 26098: 26099: 26100: 26101: 26102: Miettinen ym.: Anttolan liikenneristeyksen liikenneturvallisuuden 26103: parantamisesta Kerimäellä 26104: 26105: 26106: Eduskunnalle 26107: 26108: Kerimäen Anttolan kylässä on valtatie n:o tämätöntä rakentaa risteykseen joko suojatie 26109: 14:n ja Silvolan paikallistien risteys, joka on tai alikulkutunneli. 26110: liikenteellisesti erittäin vaarallinen. Alue on Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26111: varsin leveä' ja sen ylittävät päivittäin useat nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26112: kymmenet koululaiset ja vanhukset. Risteyk- muksen, 26113: sessä on 80 kilometrin nopeusrajoitus, mutta 26114: nopeusrajoituksen rikkomisia tapahtuu runsaas- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 26115: ti. Tähän mennessä vakavammilta liikenneon- menpiteisiin Kerimäen kunnassa siiait- 26116: nettomuuksilta on vältytty, mutta risteysalueel- sevan Anttolan risteyksen liikennetur- 26117: la syntyy jatkuvasti useita vaaratilanteita. Lii- vallisuuden parantamiseksi. 26118: kenneturvallisuuden parantamiseksi olisi vält- 26119: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 26120: 26121: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen 26122: 1864 1983 vp. 26123: 26124: Toivomusaloite n:o 1686 26125: 26126: 26127: 26128: 26129: Miettinen ym.: Haukivuoren kirkonkylän paikallistien peruspa- 26130: rantamisesta 26131: 26132: 26133: Eduskunnalle 26134: 26135: Haukivuoren kirkonkylään johtavan paikal- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26136: listien osa, jonka pituus on 3 kilometriä, on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26137: entistä maantietä. Tie on sorapäällysteinen ja muksen, 26138: siinä on runsaasti mutkia ja mäennyppylöitä. 26139: Haukivuoren kirkonkylässä on Haukirannan että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 26140: lomakeskus, ja muutenkin tällä tieosuudella ke- menpiteisiin Haukivuoren kirkonkylän 26141: säisin on hyvin vilkas liikenne. Tien peruspa- paikallistien perusparantamiseksi. 26142: rantaminen on tärkeää myös Haukivuoren hei- 26143: kon työllisyystilanteen lieventämiseksi. 26144: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 26145: 26146: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen 26147: 1983 vp. 1865 26148: 26149: Toivomusaloite n:o 1687 26150: 26151: 26152: 26153: 26154: Miettinen ym.: Pöyryn-Kälän maantien perusparantamisesta 26155: 26156: 26157: Eduskunnalle 26158: 26159: Hirvensalmen kunnan keskustasta puuttuu oman kylänsä kehittämiseksi. Kylälle on laadit- 26160: kunnollinen tieyhteys Keski-Suomeen. Kunta tu kyläsuunnitelma, ensi kesänä aloitetaan rivi- 26161: on tehnyt esityksen Pöyryn-Kälän maantien talon rakentaminen jne. Kaikessa tässä Tuuk- 26162: perusparantamisesta mahdollisimman pian. Ny- kalan kylän kehittämisessä kunnollinen tieyh- 26163: kyisen tien pohjakunta on erittäin heikko ja teys näyttelee varsin keskeistä osaa. 26164: kelirikkaaikana liikennerajoitukset haittaavat Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26165: tavara- ja henkUöllikennettä. Kyseisellä tiellä ei nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26166: ole merkitystä ainoastaan Hirvensalmen kun- muksen, 26167: nan kannalta. Tie on tärkeä myöskin Joutsan 26168: kunnalle, sillä Joutsasta on lyhin tieyhteys että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26169: Mikkeliin Kälän-Pöyryn tien kautta. Osittai- varmistaakseen Pöyryn-Kälän maan- 26170: nen perusparann.ussuunnitelma on kyseisellä tien perusparannustöiden aloittamisen 26171: tieosuudella vahvi~tettu Hirvensalmen kunnan T uukkalan kylän kohdalla ensi vuonna 26172: Tuukkalan kylän kohdalla. Työn pitäisi alkaa ;a koko tieosuuden perusparannuksen 26173: vuonna 1984. On todettava, että Tuukkalan loppuun saattamiseksi mahdollisimman 26174: kylätoimikunta työskentelee varsin aktiivisesti pian. 26175: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 26176: 26177: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen 26178: 26179: 26180: 26181: 26182: 234 088300420M 26183: 1866 1983 vp. 26184: 26185: Toivomusaloite n:o 1688 26186: 26187: 26188: 26189: 26190: Miettinen ym.: Kevyen liikenteen väylän rakentamisesta välille-· 26191: Kangasniemen kk-Lapaskangas 26192: 26193: 26194: Eduskunnalle 26195: 26196: Kangasniemen kunlf:a Mikeiin läänissä on vii- dalle rakennettaisiin alikulkutunneli. Hank- 26197: me vuosien aikana panostanut voimakkaasti keesta ovat valmiit suunnitelmat olemassa. 26198: uusien työpaikkojen saamiseksi kuntaan. Tässä Hankkeella olisi myös merkitystä pyrittäessä 26199: on varsin hyvin onnistuttukin. Kuntaan on tul- lieventämään Kangasniemen kunnan työllisyys- 26200: lut uusia yrittäjiä ja asukkaita. Huomattava osa tilannetta. 26201: uusista toiminnoista on sijoittunut Lapaskan- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-. 26202: kaalle. Lapaskankaan alue sijaitsee valtatie n:o nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26203: 13 toisella puolen kirkonkylästä katsoen. Lii- muksen, 26204: kenneturvallisuuden parantamiseksi olisi vält- 26205: tämätöntä, että rakennettaisiin erityinen ke- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 26206: vyen liikenteen väylä Kangasniemen kirkonky- menpiteisiin kevyen liikenteen väylän 26207: län ja Lapaskankaan alueen välille. Lisäksi oli- rakentamiseksi välille Kangasniemen kir- 26208: si välttämätöntä, että valtatien n:o 13 koh- konkylä-Lapaskangas. 26209: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 26210: 26211: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen 26212: 1983 vp. 1867 26213: 26214: Toivomusaloite n:o 1689 26215: 26216: 26217: 26218: 26219: S. Mikkola ym.: Helsingin-Hämeenlinnan moottoriliikennetien 26220: rakentamisesta 26221: 26222: 26223: Eduskunnalle 26224: 26225: Valtatie n:o 3 Helsinki-Vaasa on valtakun- on keskittynyt Etelä-Suomeen, noin 30 % lii- 26226: nallinen väylä, joka yhdistää useita talousmaa- kenneviiToista on peräisin Uudenmaan läänistä 26227: kuntia toisiinsa ja pääkaupunkiseutuun. Tien tai päättyy sinne. Suurimmat liikennevirrat ha- 26228: vaikutusalueella sijaitsee % maan kaupungeis- vaittiin Uudenmaan ja Hämeenlinnan alueen 26229: ta ja yli ;.'} maan väestöstä. välillä, jossa keskimääräinen arkivuorokausilii- 26230: Valtatie n:o 3:n nykyinen liikennemäärä vä- kenne oli noin 8 500 ajoneuvoa, mikä on lähes 26231: lillä Vantaa-Riihimäki on 8 000-11 000 ja puolet toiseksti suurinta Uudenmaan ja Lah- 26232: välillä Riihimäki-Hämeenlinna 7 000-8 000 den alueen välistä liikennevirtaa suurempi. 26233: ajoneuvoa vuorokaudessa. Kuormitushuippu on Valtatie n:o 3 on tällä hetkellä nelikaistai- 26234: Hyvinkään ja Riihimäen välillä, jossa vilkkaim- nen välillä Helsinki-Kehä ill. Nelikaistaista- 26235: pien tuntien liikennemäärät ylittävät tien kapa- mista on tarkoitus jatkaa Keirnolaan saakka 26236: siteetin jo nyt ja liikenne ruuhkautuu tavalli- vuosille 1985-89 ohjelmoidulla hankkeella. Uu- 26237: sena arkipäivänä. Liikennemäärien kasvu val~ denmaan ja Hämeen tiepiirien 5-vuotisohjelmis- 26238: tatiellä n:o 3 on viime aikoina ollut selvästi sa ei tämän hankkeen lisäksi ole esitetty sel- 26239: voimakkaampaa kuin valtateillä keskimäärin. laisia parantamistoimenpiteitä, joiden avulla 26240: Liikenteen ennustetaan kasvavan 1980-luvulla pystyttäisiin hoitamaan valtatien kasvava lii- 26241: 1 1/2-2-kertaiseksi, mikä merkitsee liikenteel- kenne. Myöskään pitkän tähtäyksen runko- ja 26242: lisen palvelutason selvää alenemista. kehittämissuunnitelmissa ei vuoteen 1990 men- 26243: Valtatien n:o 3 liikenteelle välillä Helsinki nessä ole tiepiireissä ohjelmoitu lisäkapasitee- 26244: -Hämeenlinna on tunnusomaista voimakkaas- tin järjestämistä valtatielle n :o 3 Keimolasta 26245: ti kasvavat liikennemäärät, liikenteen pitkämat- pohjoiseen. TVH:n toimesta on vuoden 1983 26246: kaisuus ja raskaan liikenteen huomattavan suu- alussa käynnistetty moottoritien Helsinki-Hä- 26247: ri osuus, noin 17 % kokonaisliikenteestä. Tut- meenlinna yleissuunnitelman 1972 tarkistami- 26248: kimusten mukaan liikenteestä yli puolet on pit- nen, joka valmistuu vuoden 1983 loppuun 26249: kämatkaista ja keskimatkan pituus, yli 100 mennessä. Uudenmaan tiepiirin tiesuunnittelu- 26250: km, on Suomen oloissa ainutlaatuinen. Liiken- ohjelmaan 1982-84 sisältyy moottoriliikenne- 26251: nevirran häiriöalttius päiväliikenteen aikaan on tien tie- ja rakennussuunnittelu välillä Keimo- 26252: jo nyt suuri tiellä liikkuvien raskaiden ajoneu- la-Noppo. 26253: vojen, hitaiden maatalouskoneiden, erikoiskul- Liikenneministeriön 15. 2. 1979 julkistamas- 26254: jetusten ym. johdosta. Lähivuosina liikenteen sa kannanotossa ministeriön hallinnonalan suu- 26255: jatkuvasti lisääntyessä tilanne huononee nykyi- rista investointihankkeista esitettiin erillisen, 26256: sestään, mikä ilmenee selvimmin ajonopeuksien yksiajorataisen moottoriliikennetien rakentamis- 26257: putoamisena ja liikennevirran muuttumisena ta 3-tien rinnalle välillä Keimola-Riihimäki 26258: epävakaammaksi ja turvattomaksi. 1980-luvun vuoden 1990 jälkeen ja välillä Riihimäki-Hä- 26259: liikennemäärillä esiintyy koko tiejaksolla liiken- meenlinna vuoden 1995 jälkeen. Suurten in- 26260: teen vilkkaimpien tuntien aikana jatkuvaa jo- vestointihankkeiden alustavassa toteutusjärjes- 26261: nomuodostusta. tyksessä on esitetty tarkastelluista moottorilii- 26262: TVH:n vuonna 1981 toteuttamalla valtakun- kennetiehankkeista kiireellisimpänä moottorilii- 26263: nallisella liikennevirtatutkimuksella on kartoi- kennetie Järvenpää-Lahti-Heinola. Ennus- 26264: tettu pitkämatkaista maantieliikennettä maas- 'tetut liikennemäärät samoin kuin arvioidut 26265: samme. Tutkimus osoitti selv&sti, että liikenne hyötyvaikutukset liikennöintiaika- ja onnetto- 26266: 1868 1983 vp.- TA n:o 1689 26267: 26268: muuskustannuksissa ovat kuitenkin selvästi suu- kaan hankkeen eteenpäinvieminen voidaan teh- 26269: rimmat Hämeenlinnan suunnalla. Kannanotossa dä em. moottoritien yleissuunnitelmaan sisälty- 26270: tarkasteltujen moottoriliikenneteiden rakenta- vän periaateratkaisun pohjalta. 26271: misen pääomakustannukset henkilö- ja tonni- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 26272: kilometriä kohti on edelleen Hämeenlinnan nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26273: suunnalla arvioitu selvästi pienimmiksi. muksen, 26274: Koska valtatiellä n:o 3 liikenteen välittämi- 26275: sen lisäksi on samanaikaisesti tarjottava koh- että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi- 26276: tuullinen nopeustaso valtakunnallisen liiken- menpiteisiin yleissuunnitteluvaiheessa 26277: ·teen pitkämatkaisuuden vuoksi, on ainoa rat- olevan moottoriliikennetien Helsinki- 26278: kaisu ongelmaan pitkällä tähtäyksellä moottori- Hämeenlinna rakentamista koskevien 26279: väylä, jonka rakentaminen Helsinki-Hämeen- toteuttamissuunnitelmien aikaansaami- 26280: linna vyöhykkeelle, jonne asutus, elinkeinoelä- seksi sekä edelleen hankkeen toteutta- 26281: mä ja siten myös liikenne on keskittynyt, täh- misen käynnistämiseksi liikennemäärien 26282: tää tasapuoliseen liikennepalvelusten tarjon- kasvun edellyttämän ja suunnitelmaval- 26283: taan, turvallisuuden parantamiseen ja aluera- miuden salliman nopeimman mahdolli- 26284: kenteen kehittämistavoitteiden tukemiseen. Lii- sen aikataulun mukaisesti 1980-luvun 26285: kenneministeriön kannanoton 11. 1. 1983 mu- lopulla. 26286: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1983 26287: 26288: Saara Mikkola Ulla Puolanne Sirpa Pietikäinen 26289: Lea Savolainen Elsi Hetemäki-Olander Iiro Viinanen 26290: Matti Viljanen Martti Lähdesmäki 26291: 1983 vp. 1869 26292: 26293: Toivomusaloite n:o 1690 26294: 26295: 26296: 26297: 26298: Mustonen ym.: Pohjois-Suomen teollisuustuotteiden rautatiekul- 26299: jetusmaksujen alentamisesta 26300: 26301: 26302: Eduskunnalle 26303: 26304: Pohjois-Suomen teolliselle kehitykselle on kantohinta alentunut huomattavasti, ollen vain 26305: erittäin suurena esteenä rautateitten nykyinen lähes puolet siitä mitä Etelä-Suomessa. 26306: tariffijärjestelmä. Esimerkiksi raakapuun kul- Tämän epäterveen kehityksen seurauksena 26307: jetus nykyisin on huomattavasti halvempaa val- ovat yksityismetsissä hakkuut esimerkiksi Kai- 26308: miina sahatavarana. Sama epäkohta vallitsee nuussa romahdusmaisesti laskeneet, mikä on 26309: myös selluloosan ja paperin nykyisessä kulje- aiheuttanut suurelta osalta lisää työttömyyttä 26310: tusmaksujärjestelmässä. sekä yleensä lamaannuttanut alueen talouselä- 26311: Piensahat, jotka olisivat erittäin toivottuja mää. 26312: tulokkaita Pohjois-Suomeen työllisyyttä lisää- Siksi olisikin ryhdyttävä harkitsemaan ja to- 26313: vänä tekijänä, ovat joutuneet suuriin vaikeuk- teuttamaan menetelmiä, joilla voitaisiin lieven- 26314: siin, ja monet näistä yrittäjistä ovat joutuneet tää edellä mainittuja haittatekijöitä. Yhtenä 26315: lopettamaan toimintansa, toisten vielä kamp- tällaisena käytännön toimenpiteenä tulisi olla 26316: paillessa suurissa taloudellisissa vaikeuksissa. nykyisen rautatietariffijärjestelmän uusiminen 26317: Pitkät rautatiekuljetukset valmiin tavaran kor- sellaiseksi, ettei valmiin tavaran tai pitemmälle 26318: keille kuljetusmaksuineen estävät tuotteen jalostetun tuotteen kuljetustariffi rautatiellä 26319: markkinoinnin kilpailukykyiseen hintaan. olisi ainakaan korkeampi kuin raaka-aineen. 26320: Pohjois-Suomessa kunnallinen veroäyrin hin- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 26321: ta on myös huomattavasti korkeampi kuin kes- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26322: kimäärin muualla Suomessa. Tämä aiheuttaa muksen, 26323: pienyrittäjille tällä alueella myös normaalia 26324: suuremmat kustannukset verotuksen muodossa. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 26325: Niinpä kuljetuskustannuksia mitoitettaessa val- menpiteisiin rautateitten nykyisen tarif- 26326: tionrautateillä tulisi kansantaloudellinen koko- fijärjestelmän muuttamiseksi sellaiseksi, 26327: naisuus huomioon ottaen keventää valmiin ta- että Pohjois-Suomessa pitemmälle jalos- 26328: varan rahtimaksuja Pohjois-Suomessa. tettujen ja valmiitten teollisuustuotteit- 26329: Tämän nykyisen epäterveen tariffijärjestel- ten rautatiekuljetusmaksut alenevat ny- 26330: män seurauksena on Pohjois-Suomen metsän kyisestä tasosta. 26331: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 26332: 26333: Heikki Mustonen Arvo Kemppainen Vappu Säilynoja 26334: Anna-Liisa Jokinen Niilo Koskenniemi 26335: 1870 1983 vp. 26336: 26337: Toivomusaloite n:o 1691 26338: 26339: 26340: 26341: 26342: Mustonen ym.: Vapaalippujen myöntämisestä postiautoihin posti- 26343: laitoksen henkilökunnalle 26344: 26345: 26346: Eduskunnalle 26347: 26348: Valtionrautateillä on ollut jo pitemmän aikaa net ovat hankkineet omat autonsa, joilla kul- 26349: käytäntö se, että sanotun laitoksen palveluk- kevat työmatkansa ym. ajonsa. 26350: sessa olevilla on ollut edellytykset saada rajoi- Postin palveluksessa on huomattava määrä 26351: tetussa määrin käyttää hyväkseen kulkuväli- henkilökuntaa töissä niin pienellä palkalla, et- 26352: neenä rautateitä. Tämä onkin osoittautunut teivät he voi hankkia pienen käyttötarpeensa 26353: erittäin myönteiseksi toimenpiteeksi, josta ei vuoksi omaa autoa. Tämä vapaalippuedun an- 26354: ole ollut muuta kuin hyvää sanottavana mo- taminen olisikin työntekijöille huomattava pal- 26355: lemmin puolin. kankorotus, joka taas valtiolle ei tulisi aiheut- 26356: On olemassa toinen valtion omistuksessa tamaan sanottavasti lisämenoja. 26357: oleva, liikennettä laajasti harjoittava ala, posti- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 26358: ja lennätinlaitos, jonka piirissä ei ole vielä sa-· nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26359: nottavasti ryhdytty käyttämään työntekijöiden muksen, 26360: V4paalippujärjestelmää. 26361: Henkilökunnan vapaalippuoikeus postiau- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 26362: toissa ei tulisi aiheuttamaan mitään haittaa menpiteisiin vapaalippujen käytön saa- 26363: muille matkustajille, koska nykyisin ei enää ole miseksi postiautoihin postilaitoksen pal- 26364: tungosta matkustajista linja-autoissa, sillä mo- veluksessa olevalle henkilökunnalle. 26365: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 26366: 26367: Heikki Mustonen Arvo Kemppainen Vappu Säilynoja 26368: Anna-Liisa Jokinen Niilo Koskenniemi 26369: 1983 vp. 1871 . 26370: 26371: Toivomusaloite n:o 1692 26372: 26373: 26374: 26375: 26376: Muurman: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- ja menoarvioon 26377: Ilmailumuseoyhdistys ry:lle annettavaksi avustukseksi 26378: 26379: 26380: Eduskunnalle 26381: 26382: Valtioneuvosto on syyskuun 13 päivänä 1979 Jotta vältyttäisiin enemmiltä ulkoisten olo- 26383: liikenneministeriöstä tapahtuneessa esittelyssä, suhteiden aiheuttamilta vahingoilta ja jotta his- 26384: asian oltua asianmukaisessa järjestyksessä val- toriallisesti arvokas esineistö voitaisiin säilyt- 26385: mistavasti Valtioneuvoston raha-asiainvaliokun- tää, on museolle saatava lisärakennus. Tämän 26386: nan käsiteltävänä oikeuttanut ilmailuhallituksen toteuttamiseksi yhdistys onkin saanut Vantaan 26387: vuokraamaan Ilmailumuseoyhdistys ry:lle il- kaupungin kuluvan vuoden tulo- ja menoar- 26388: mailuhallituksen hallinnassa olevasta Vantaan viossa vähäisen avustuksen rakennustöiden 26389: kaupungin Veromiehen kylässä olevasta tilasta aloittamiseksi. 26390: määräalan valtakunnallisen ilmailomuseon maa- Kun nykyisessä museohallissa on jo ja myös 26391: pohjaksi. Vuokrasopimus on allekirjoitettu lo- uuteen halliin tulee sijoitettavaksi runsaasti 26392: kakuun 15 päivänä 1979. valtion omaisuutta, katsomme, että myös val- 26393: Ilmailumuseoyhdistys ry:n toimesta on tion tulee omalta osaltaan olla mukana to- 26394: alueelle rakennettu ja syyskuun 24 päivänä teuttamassa Ilmailumuseoyhdistys ry:n ajamaa 26395: 1981 avattu Suomen Ilmailumuseon ensimmäi- Suomen Ilmailumuseon laajennushanketta. 26396: nen museohalli. Museon sisätilat ovat kuiten- Edellä sanotun perusteella ehdotan kunnioit- 26397: kin alusta alkaen olleet riittämättömät. Niinpä tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26398: yhdistyksen hallintaansa saarnat Finnair Oy:n sen, 26399: omistama Convair Metropolitan -kone ja Tek- 26400: niikan Museon omistama Lockheed 18 Lode- että hallitus ottaisi seuraavaan kulu- 26401: star -malminetsintäkone on asetettu näytteille van vuoden lisämenoarvioon 650 000 26402: ulkotiloihin. Samoin jouduttaisiin ulkotiloihin markan määrärahan liikenneministeriön 26403: sijoittamaan yhdistyksen hallintaan luovutettu hallinnonalan muitten menojen momen- 26404: Karair Oy:n omistama DC-3 kone. tille 31.99.40, Eräät valtionavut, avus- 26405: Yhdistyksen omistuksessa tai hallinnassa on tuksena Ilmailumuseoyhdistys ry:lle 26406: lisäksi eri puolilla maata useita koneita, joita Suomen Ilmailumuseon laajennushank- 26407: ei voida asettaa sisätilojen puuttuessa lainkaan keen osarahoitukseen. 26408: näytteille museoon. 26409: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 26410: 26411: Peter Muurman 26412: 1872 1983 vp. 26413: 26414: Toivomusaloite n:o 1693 26415: 26416: 26417: 26418: 26419: Myllyniemi: Kantatien n:o 53 parantamisesta välillä Lohjanhar- 26420: ju-Lohjan kaupunki 26421: 26422: 26423: Eduskunnalle 26424: 26425: Lohjan sisääntulotien periaatteellista sijain- dostuu kantatiellä n:o 53 välillä Lohjanharju- 26426: tia Nummenkylän-kaupungin keskustan välillä Lohjan kaupunki ruuhkia, mitkä vaikeuttavat 26427: on selvitetty jo 1960-luvun lopulla. Moottori- myös liikennöintiä Lempolasta Ventelän kes- 26428: tien yleissuunnitelmassa ( 1973) Lohjanharju- kustaan. Ruuhkat voitaisiin mi:tä ilmeisemmin 26429: Turku päädyttiin harjun pohjoispuolella kulke- välttää parantamalla kantatien liikennöitävyyt- 26430: vaan sisääntulotiehen. Lohjan seudun tieverk- tä mm. liityntäkaistoja rakentamalla. 26431: kosuunnitelmassa tutkittiin myös Lohjan si- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 26432: sääntulon ratkaisemista kantatietä n:o 53 le- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26433: ventämällä. sen, 26434: On todennäköistä, että Lohjan sisääntulotie 26435: tultaisiin suunnitellussa muodossaan toteutta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26436: maan vasta siinä yhteydessä, jolloin moottori- kantatien n:o 53 parantamiseksi välillä 26437: liikennetie Lohjanharju-Turku mahdollisesti Lohianhar;u-Loh;an kaupunki siten, 26438: toteutetaan. että nyt olemassa olevan tien liikennöi- 26439: Varsinkin liikenteen huippujen aikana muo- tävyys paranisi nykyisestään. 26440: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 26441: 26442: Pekka Myllyniemi 26443: 198.3 vp. 1873 26444: 26445: Toivomusaloite n:o 1694 26446: 26447: 26448: 26449: 26450: Mäkipää ym.: Tieyhteyden rakentamirsesta Järvi-Suomen tieltä 26451: Parkanon 115elllalle 26452: 26453: 26454: Edu.skunnalle 26455: 26456: Järvi-Suomen tieltä olisi saatava tieyhteys jamaa, edistäisi Pioneerivarikon kuljetuksia 26457: Parkanon asemalle, jolloin yhteys lyhentyisi Keuruun suuntaan sekä lyhentäisi- Virroilta ja 26458: huomattavasti ja samalla helpottaisi linja-auto- Kihniöstä Parkanon rautatieasemalle kulkevien_ 26459: jen liikennöimistä aseman kautta. matkaa. 26460: Paras suunta tulevalle tielle olisi Harjulan- Edellä olevan: perusteella ehdotamme kun- 26461: Isokankaan yksityistien pohjaa hyväksi käyttäen nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi' toive>- 26462: Isokankaan pysäkille, josta Perin-Haapamäen muksen, 26463: ( lsokangas-Riuttaskorpi) radan vanhaa poh- 26464: jaa hyväksi käyttäen Parkanon asemalle. Myös että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 26465: vaarallinen radan ylittäminen tulisi tarpeette>- piteisiin tieyhteyden rakentamiseksi 26466: maksi, jos asennettaisiin alikulkutunneli. Järvi-Suomen tieltä Parkanon asemalle. 26467: Tieyhteys palvelisi mm. Linnankylän kylätaa- 26468: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 198.3 26469: 26470: Lea Mäkipää Pentti Skön Pentti Kettunen 26471: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund Mikko Vainio 26472: Reino Jyrkilä 26473: 26474: 26475: 26476: 26477: 235 088300420M 26478: 1874 198.3 vp. 26479: 26480: Toivomusaloite n:o 1695 26481: 26482: 26483: 26484: 26485: Mäkipää ym.: Karvian-Alkkian-Erkalan-Kihniön maantien 26486: peruskorjarunisesta 26487: 26488: 26489: Eduskunnalle 26490: 26491: Karvian, Parkanoo ja Kihniön alueilla esiin- yhteys on Karvian-Alkkian-Erkalan-Kih- 26492: tyy runsaasti turvevaroja kuten muuallakin niön maantie. 26493: Pohjois-Satakunnassa. Tiestö on kuitenkin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26494: alueella jäänyt ciin huonokuntoiseksi, että tur- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- -· 26495: vevaroja ei voida täysipainoisesti hyödyntää, muksen, 26496: koska kuljetusvaikeudet ovat esteenä. Tämän 26497: vuoksi olisi näitä turveteitä kunnostettava kes- että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen- 26498: tämään alueelle suuntautuvan raskaan liiken- piteisiin Karvian-AJkkion-Erkalan- 26499: teen paineen. Kihniön maantien rakentamiseksi nyky- 26500: Yksi tällainen .peruskunnostusta vaativa tie- a;an vaatimuksia vastaavaksi. 26501: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 26502: 26503: Lea Mäkipää Pentti Skön Reino Jyrkilä 26504: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Martti Ratu 26505: Liisa Arranz 26506: 1983 rd. 1875 26507: 26508: Hemställningsmotion nr 1696 26509: 26510: 26511: 26512: 26513: Nordman m.fl.: Om ,anslag för underhåll av a:tlmänna vägar 26514: 26515: 26516: Tili Riksdagen 26517: 26518: Vägam'<IS skick är otillfredsställande på mån- Det kan :in1Je vara samhällsekonomiskt för- 26519: ga håll i vårt land. Detta gäller särskilt un- delaktigt att låta delar av vägnätet förfalla, 26520: der menförestider på landsbygden, där vägnä- även om byggande av nya vägar ständigt på- 26521: tets trafikduglighet kan garanteras, varvid be- går. 26522: tydande men för allmänna lrommunikationer I fördelningen av de knappa väganslagen 26523: och för näringslivet uppstår. bör tyngdpunkten förskjutas tili skötande och 26524: Kustområdet i Vasa Iän drabbas oskäligt upprätthållande av vägnätet. Av nyinveste- 26525: hårt av otillräcldiga väganslag, eftersom till- ringar bör nödvändiga kompletteringar av det 26526: delningen av sysselssättningsanslag för vägar- lokala och regionala vägnätet komma i första 26527: heten tiil området är relativt liten med hän- hand. 26528: visning tili den redovisade arbetslösheten. Med hänvisning tili ovanstående vill under- 26529: Ifall väg- och vattenbyggnadsdistriktet inte er- tecknade därför yrka på att riksdagen ville 26530: håller ökade anslag, påtvingas kommunema eg- hemställa, 26531: na åtaganden avvikande från lagstiftningens 26532: om allmänna vägar kostnadsfördelning mellan att regeringen måtte verka för att 26533: stat och kommun för upprätthållande av ett nödvändiga anslag för underhåll av all- 26534: tillfredsställande vägnät på landsbygden. männa vägar anslås. 26535: Helsingfors den 21 april 1983 26536: 26537: Håkan Nordman Håkan Malm Ole Norrback 26538: Boris Renlund Jutta Zilliacus Sten Söderström 26539: 1876 1983 vp. 26540: 26541: Toivomusaloite n:o 1696 Suomennos 26542: 26543: 26544: 26545: 26546: Nordman ym.: Määrärahasta yleisten teidenkunnossapitoavarten 26547: 26548: 26549: Eduskunnalle 26550: 26551: Teiden kunto on monessa osassa maatamme Yhteiskunnan talouden kannalta ei voi olla 26552: epätyydyttävä. Tämä koskee erityisesti maa- edullista sallia tieverkon rappeutumista siitä 26553: seutua kelirikkoaikana, jolloin tieverkon lii- huolimatta, että uusien teiden rakentaminen 26554: kennekelpoisuus on taattava, minkä yhteydessä koko ajan jatkuu. 26555: syntyy huomattavia haittoja yleisille liikenneyh- Jaettaessa niukkoja tiemäärärahoja tulee pää- 26556: teyksille ja elinkeinoelämälle. paino kohdistaa tieverkon hoitamiseen ja yllä- 26557: Vaasan läänin rannikoaluetta koetellaan koh- pitoon. Uusista investoinneista täytyy paikalli- 26558: tuuttoman kovasti sillä, että tiemäärärahat sen ja alueellisen tieverkon olla ensi sijalla. 26559: ovat riittämättömät, koska alueen osuus tietöi- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 26560: tä varten myönnettävistä työllisyysmäärärahois- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26561: ta on suhteellisen pieni sen ollessa riippuvai- muksen, 26562: nen näytetystä työttömyydestä. Ellei tie- ja ve- 26563: sirakennuspiiri saa lisää määrärahoja, täytyy että hallitus toimisi siten, että yleis- 26564: kuntien itse ryhtyä toimenpiteisiin, jotta maa- ten teiden kunnossapitoon myönnetään 26565: seudulla voitaisiin ylläpitää tyydyttävää tieverk- tarpeelliset määrärahat. 26566: koa, mikä poikkeaa yleisten teiden lainsäädän- 26567: nön edellyttämästä kustannusten jaosta valtion 26568: ja kunnan välillä. 26569: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 26570: 26571: Håkan Nordman Håkan Malm Ole Norrback 26572: Boris Renlund Jutta Zilliacus Sten Söderström 26573: 1983 vp. 1877 26574: 26575: Toivomusaloite n:o 1697 26576: 26577: 26578: Paakkinen ym.: Määrärahasta Uudenmaan tie- Ja vesirakennus- 26579: piirille yleisten teiden rakentamiseen 26580: 26581: Eduskunnalle 26582: 26583: Hyväksyessään valtion vuoden 1979 tulo- ja sään kiinnittää nykyistä enemmän huomiota eri 26584: menoarvion eduskunta lausui mm. seuraavaa: alueiden työllistämistarpeeseen. Määrärahaa tie- 26585: "Momentti 31.24.14. Yleisten teiden kun- ja vesirakennuspiireihin jaettaessa tulee tiever- 26586: nossapito (siirtomääräraha) . kon kuntoon ja työllisyyteen liittyvien perustei- 26587: Eduskunta edellyttää, että hallitus jakaessaan den lisäksi ottaa riittävästi huomioon liikenteen 26588: momentin määrärahan eri tie- ja vesirakennus- määrä eri tie- ja vesirakennuspiireissä." 26589: piirien kesken ohjaa sen nykyistä tasapuolisem- Nämä lausunnot kuvastivat eduskunnan 26590: min vastaamaan piirien liikennesuoritetta ja ajo- huolta tieliikennemäärärahojen alueellisen ja- 26591: neuvokantaa. kautuman perusteista. 26592: Momentti 31.24.79. Valtioneuvoston käytet- Jos tarkastellaan karkealla jaolla Etelä-Suomi 26593: täväksi työllisyyden turvaamiseksi ( arviomäärä- (Uudenmaan, Kymen, Turun ja Porin sekä 26594: raha) . Hämeen läänit) kontra Keski- ja Pohjois-Suomi 26595: Eduskunta edellyttää, että hallitus momentin tieliikennemäärärahojen jakautumaa kuluneella 26596: määrärahaa käyttäessään kiinnittää erityistä vuosikymmenellä saadaan seuraava taulukko 26597: huomiota tieverkoston kuntoon maan eri osis- Etelä-Suomen prosenttiosuuksista: 26598: sa sekä hankkeiden alueellisesta jaosta päättäes- 26599: 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 26600: arvio 26601: Teiden tekemiseen myön- 26602: netyistä määrärahoista . . . 43,2 41,2 38,5 38,5 33,8 37,6 37,4 39,0 38,3 39,5 26603: Teiden kunnossapitoon käy- 26604: tetyistä määrärahoista . . . 45,2 46,5 44,7 44,1 46,3 46,8 45,5 45,3 44,4 44,1 26605: 26606: Vaitioneuvoston esityksen mukaan vastaavat Suomen liikenteelle. Vaikka tieliikennemäärä- 26607: osuudet olisivat vuonna 1980 42,0 prosenttia rahoja ei tulisikaan budjetissa jakaa eri tieluO- 26608: (tekeminen) ja vajaat 45 prosenttia (kunnossa- kille vaan alueellisesti, niin tulisi toki ottaa 26609: pitoarviosumma). Vaikka ko. luvut vaikutta- huomioon pääteiden yleisvaltakunnallinen mer- 26610: vatkin tasapainoisemmilta kuin aikaisempien kitys niiden rahoituksessa. Kun päätieverkon 26611: vuosien totetutuneet luvut, on tässä otettava parannuskohteista useimmat sijaitsevat nykyään 26612: huomioon se, että lisämenoarviossa osoitetut Etelä-Suomessa, tulisi tämän tosiasian luonnol- 26613: työllisyysvarat ovat aina muuttaneet varsinai- lisesti nostaa ko. alueen tieliikennerahoitusta, 26614: sen budjetin jakautumia Etelä-Suomelle epä- jottei Etelä-Suomen alemmanasteinen tieverk- 26615: edulliseen suuntaan. ko jäisi vastaavasti vähemmälle huomiolle. 26616: Etelä-Suomen osuus liikennesuoritteesta on Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun- 26617: kuitenkin suurempi, noin 51,5 prosenttia ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26618: autokannasta se on jopa 59,8 prosenttia sekä muksen, 26619: väkiluvusta 59,3 prosenttia. 26620: Etelä-Suomessa rakennetaan ja suunnitellaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26621: parhaillaan lukuisia päätieverkkoon kuuluvia liikennesuoritetta, autokantaa ja väkilu- 26622: hankkeita (mm. valtatiet 3, 4 ja 5, 6 ja 7), kua vastaavan korotetun määrärahan 26623: joilla on merkitystä paitsi Etelä-Suomen "sisäi- osoittamiseksi Uudenmaan tie- ja vesi- 26624: selle liikenteelle" niin myös Keski- ja Pohjois- rakennus piirille. 26625: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 26626: Saara-Maria Paakkinen Pirjo Ala-Kapee 26627: 1878 1983 vp. 26628: 26629: Toivomusaloite n:o 1698 26630: 26631: 26632: 26633: 26634: Paakkinen ym.: Ns. Fallbackantien parantamisesta 26635: 26636: 26637: Eduskunnalle 26638: 26639: Tuusulassa Hyryiästä Saviolle johtaa Fallbac- kuitenkaan sisälly ollenkaan. Hankkeen kus- 26640: kantie, joka on Hyrylän teollisuusalueen kulje- tannukset ovat noin 5 milj. markkaa. 26641: tuksia ja työmaaliikennettä palveleva ainoa Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 26642: väylä. Tien parantamiseksi sekä jalankulku- ja tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26643: pyörätien rakentamiseksi on kunta teettänyt sen, 26644: tiesuunnitelman tien länsiosasta ja TVL laatii 26645: parhaillaan suunnitelmaa tien itäosasta. Tuusu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26646: lan kuntasuunnitelmassa hanke on sijoitettu Fallbackantien parantamisen ja jalan- 26647: vuosille 1986-87. Lisääntyvän teollisuuden ja kulku- ja pyöräteiden rakentamisen si- 26648: teollisten työpaikkojen vuoksi tien kunnosta- sällyttämiseksi valtion investointiohjel- 26649: minen tässä aikataulussa on välttämätöntä. maan vuosille 1986-87. 26650: Vahvistettuihin TVL:n suunnitelmiin hanke ei 26651: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 26652: 26653: Saara-Maria Paakkinen Pirjo Ala-Kapee 26654: 198.3 vp. 1879 26655: 26656: Toivomusaloite n:o 1699 26657: 26658: 26659: 26660: 26661: Paakkinen ym.: Laivaradiopuhelujen maksujen alentamisesta 26662: 26663: 26664: Edus'kunnal[e 26665: 26666: Suomen kauppalaivastosta on lähes puolet erityisesti silloin, kun niitä verrataan koti- 26667: kolmansien maiden välisessä liikenteessä. Työn- maassa voimassaoleviin kaukoliikenteen puhe- 26668: tekijöitä näissä aluksissa on noin 3 000 hen- linkäyttömaksuihin. 26669: kilöä. Laivaväkeen kuuluvat joutuvat olemaan Inhimillisen elämän laatuvaatimusten lisään- 26670: aluksella yhtäjaksoisesti useita kuukausia. Mai- tyessä on henkilökohtaisen yhteydenpidon tar- 26671: nitut alukset kulkevat pääasiassa Euroopan ve perheeseen, sukulaisiin ja ystäviin kasva- 26672: ulkopuolella olevien maiden välisessä liiken- nut. Tämän tason yhteydenpidon suurimmat 26673: teessä. Tällöin suljetussa laivayhteisössä ja esteet ovat edelleenkin postinkulun hitaus ja 26674: muutoin vieraissa olosuhteissa korostuu yhtey- epävarmuus sekä laivaradiopuheluiden korkeat 26675: denpidon tarve kotimaahan ja omaisiin. Olo- hinnat. Kansainvälinen jännitys ja eräiden mai- 26676: suhteiden pakosta merenkulkijat joutuvat käyt- den sisäiset levottomuudet ovat jatkuvasti vai- 26677: tämään huomattavassa määrin lyhytaaltopuhe- keuttaneet kirje- ja muun postin joutuisaa ja 26678: luja hoitaessaan yhteydenpitoa kotimaahan. varmaa toimittamista kotimaasta laivalle. 26679: Posti- ja lennätinhallituksen vahvistamien Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 26680: puhelinmaksuperusteiden mukaan merimiehet tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26681: joutuvat maksamaan lyhytaaltopuheluista 18,60 sen, 26682: markkaa ensimmäiseltä kolmen minuutin jak- että hallitus ottaisi valtion vuoden 26683: solta ja jokaisesta seuraavasta minuutista 6,20 1984 tulo- ja menoarvioesitykseen 26684: markkaa. Tällaiset puhelimen käyttömaksut 1 000 000 markan määrärahan laivara- 26685: rasittavat merenkulkijoita kohtuuttomasti ja diopuhelujen maksujen hintojen alenta- 26686: rajoittavat sinänsä tarpeellista yhteydenpitoa miseksi kotimaan kaukopuhelujen ta- 26687: omaisiin. Maksujen kohtuuttomuus korostuu solle. 26688: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 26689: 26690: Saara-Maria Paakkinen Pirjo Ala-Kapee 26691: 1880 1983 vp. 26692: 26693: Toivomusaloite n:o 1700 26694: 26695: 26696: 26697: 26698: Paasilinna ym.: Posti- ja. telelaitoksen Helsingin autovarikko- 26699: hankkeen toteuttamisesta 26700: 26701: 26702: Eduskunnalle 26703: 26704: Posti- ja. telelaitoksen Helsingin autovarikko- teltaessa voida!an nykyisen tilanteen jatkumista 26705: hanke on ollut vireillä 40-luvun lopulta asti pitää huolestuttavana jo kustannusperustein tar- 26706: edeten verraten hitaasti. Toimintaa on keski- kasteltuna, sillä toimintojen keskittämiseen ver- 26707: tetty Helsingissä Pasilaan, jossa toimii laitok- rattuna laitokselle koituu nykytilanteesta tap- 26708: sen suurin postin 1ajittelukeskus. piota n. 3 mmk/vuosi. 26709: Toimintoja Helsingissä alettiin keskittää 70- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 26710: luvulla Pasilaan, jolloin tarkoituksena oli myös tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26711: autovarikon rakentaminen samalle tontille. Va- sen, 26712: rikon maanrakennustyöt valmistuivat 15. 4. 26713: 1980. Kuitenkin tarvittavien rakennusmäärära- että hallitus ottaisi seuraavaan valtion 26714: hojen myöntämistä ja rakentamislupaa on jat- · tulo- ja menoarvioesitykseen määrärahan 26715: kuvasti siirretty suhdatinepoliittisin perustein. posti- ja telelaitoksen Helsingin autova- 26716: Posti- ja telelaitoksen kannalta asiaa tarkas- rikkohankkeen toteuttamiseksi. 26717: Helsingilssä 20 päivänä huhtikuuta 1983 26718: 26719: Reino Paasilinna Arja Alho 26720: 1983 vp. 1881 26721: 26722: Toivomusaloite n:o 1701 26723: 26724: 26725: 26726: 26727: Paasilinna ym.: Radion ja television palvelujen saatavuuden var- 26728: mistam~sesta 26729: 26730: 26731: 26732: Eduskunnalle 26733: 26734: Joukkotiedotus ja muu viestintä niihin liit- seen kehitykseen. Niin ikään em. kehitys uh- 26735: tyvine teknologioineen on tällä hetkellä eks- kaa kaventaa kansalaisten yhtäläisiä oikeuksia 26736: pansiivisin teollisuuden ala. Sekä kansainväli- tiedon saantiin ja kulttuuripalveluksiin. Yleis- 26737: sesti että kansallisesti viestintäteknologia elää radio on maassamme ainoa laitos, joka nämä 26738: toista teollista vallankumousta. oikeudet pystyy takaamaan. 26739: Eduskunnan alaisena toimivan Oy Yleisra- Eduskunta on siten erityisen vastuun edessä 26740: dio Ab:n on pysyttävä tämän kehityksen mu- lähivuosien viestintäkehityksestä päätettäessä. 26741: kana. Ensisijainen vastuu tästä kuuluu edus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26742: kunnalle. Yleisradio, joka toimii julkisen pal- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26743: velun periaatteiden mukaan, on ainoa joukko- muksen, 26744: ·tiedotusväline joka hoitaa kokonaisvaltaisesti 26745: informatiiviset, kulttuuripoliittiset ja kansansi- että hallitus valmistelisi esitykset, jot- 26746: vistykselliset tehtävät maassamme. ka takaavat Yleisradiolle riittävät mah- 26747: On nähtävissä selvä uhka, että Yleisradio on dollisuudet lähitulevaisuudessa huolehtia 26748: jäämässä niin aineellisilta kuin henkisiltä resurs- siitä, että radion ja television palvelut 26749: seiltaan jälkeen muista viestintävälineistä. Mi- ovat kaikkien kansalaisten saatavilla yh- 26750: käli tällainen kehitys jatkuu, se ei voi olla täläisin, kohtuullisin ehdoin. 26751: vaikuttamatta haitallisesti maamme kulttuuri- 26752: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 26753: 26754: Reino Paasilinna Martti Lähdesmäki Lea Savolainen 26755: Sinikka Hurskainen Reijo Lindroos Pentti Lahti-Nuuttila 26756: Jukka Mikkola Erkki Liikanen Anna-Liisa Piipari 26757: Pertti Hietala Timo Roos Risto Ahonen 26758: Jussi Ranta Marja-Liisa Tykkyläinen Aarno von Bell 26759: Jouko Tuovinen Maija Rajantie Seppo Tikka 26760: Mats Nyby Kerttu Törnqvist Liisa Jaakonsaari 26761: Pekka Myllyniemi Kari Rajamäki Kari Urpllainen 26762: Jorma Rantanen 26763: 26764: 26765: 26766: 26767: 236 08830o420M 26768: 1882 1983 vp. 26769: 26770: Toivomusaloite n:o 1702 26771: 26772: 26773: 26774: 26775: Paasilinna ym.: Komitean asettamisesta selvittämään tietoteknii- 26776: kan kehityksen vaikutuksia 26777: 26778: 26779: Eduskunnalle 26780: 26781: Tietoyhteiskunnan murros on parhaillaan ta- liJset, sosiaaliset, 'Sivistykselliset ja kaupalliset 26782: pahtumassa ja ajoittuu 1980-lukuun. Vaikka vaikutukset pitäisi selvittää pika~sesti ja riit- 26783: tapahtuvan kehityksen moottorina on tietotek- tävän laajasti. Samalla pitäisi selvittää, kuinka 26784: niikan 1970-luvulla alkanut nopea kehitys, on järjestetään yhteiskunnan tietohallinto niin, et- 26785: iltse murros vaikutuksiltaan nimenomaan yhteis- tä tietotekniikan laaja hyväksikäyttö ei vaa- 26786: kunnallinen. Mittasuhteiltaan muutos vastaa vä- ranna kansalaisten oikeusturvaa missään olois- 26787: hintään sotien jälkeistä talouselämämme ra- sa mutta turvaa toisaalta tietoyhteiskunnan 26788: kennemuutosta mutta tapahtuu sitä huomatta- toiminnan kannalta tärkeät ja ·asianmukaiset 26789: vasti nopeammin. Jo nyt tietosektorin osuudek- tietotoiminnot. Samalla tulee turvata julkisen 26790: si tuo~totoiminnastamme on arvioitu kolme- sektorin riilttävät toimintaedellytykset. 26791: kymmentä prosenttia. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26792: Tietohallinto on hajautunut useaan mini'Ste· nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26793: riöön, virastoon tai laitokseen. Tietoyhteiskun- muksen, 26794: nalle olennailsia toimintoja ja ongelmia ei ku- 26795: kaan ~tarkastele kokonaisuutena tavalla, joka että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 26796: olisi riittävä yhteiskuntapoliittisen keskustelun piteisiin sellaisen komitean asettamisek- 26797: käynnistämiseen ja johdonmukaiseen lainsää- si, jonka tehtävänä on: 26798: däntötyöhön yllä mainituissa asioissa. Tekno- - tietotekniikan ja yhteiskunnan 26799: logia- ja tietosuojakomiteat ovat tarkastelleet tietosektorin rakenteen ja kehityksen ar- 26800: ongelmakokonaisuuden kapeita osa-alueita. Ny- viointi 26801: kyisillä atk- ja informaatioaloja edustavilla neu- - tietoyhteiskunnan mu"oksen yh- 26802: vottelukunnilla, joiden tehtäviä on jatkuvasti teiskunnallisten vaikutusten selvittämi- 26803: laajennettu, ei puolestaan ole ongelmia vastaa- nen 26804: vaa poliittista ominaispainoa tai riittävän laaja- - tehdä ehdotus tietohallinnon jär- 26805: alai<sta asilantuntemusta murroksen aiheuttamien jestämisestä ja yhteiskunnan tietotuo- 26806: yhteiskuntapoliittisten muutosten hallitsemi- tannon kehittämisestä tietotekniikan 26807: 'Seksi. laajamittaiseen hyväksikäyttöön perustu- 26808: Tietoyhteirskunnan syntyyn liittyvät tietotek- vassa yhteiskunnasa. 26809: niikan ja sen käytön kehityspiirteet sekä teol- 26810: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 26811: 26812: Reino Paasilinna Jorma Rantanen Aarno von Bell 26813: Mats Nyby Lea Savolainen Arja Alho 26814: Pekka Myllyniemi Mikko Rönnholm Kaisa Raatikainen 26815: Erkki Liikanen Peter Muurman Seppo Tikka 26816: Antti Kalliomäki Pentti Lahti-Nuuttila Jussi Ranta 26817: Marja-Liisa Tykkyläinen Maija Rajantie Liisa Jaakonsaari 26818: Timo Roos Anna-Liisa Piipari Tuula Hautamäki 26819: Kari Rajamäki Risto Ahonen Kari Urpilainen 26820: 198.3 vp. 1883 26821: 26822: Toivomusaloite n:o 170.3 26823: 26824: 26825: 26826: 26827: Pekkarinen ym.: Ns. Suomenselän tilen rakentami'Sesta välille 26828: Keuruu-Haapajärvi 26829: 26830: 26831: Eduskunnalle 26832: 26833: Suomenselän alueelle on tyypillistä pitkät tie kulkisi silloin reittiä Keuruu-Multia-Pyl- 26834: etäisyydet ja hallinnollinen syrjäisyys, mihin liit- könmäki - Karstula - Kivijärvi - Kinnula __:__ 26835: tyvät vielä heikot liikenneyhteydet. Näin on Haapajärvi. Kyseinen yhteys tulisi nostaa kan- 26836: asianlaita etenkin Suomenselän heikoimmin ke- tatietasoiseksi. 26837: hittyneellä alueella, Vaasan, Keski-Suomen ja Suomenselän periaatepäätöksen toteutumista 26838: Oulun läänin rajaseuduilla. seuraava virkamiestyöryhmä on esittänyt edellä 26839: Suomenselän kehittämistoimikunta ( kom. mainittua yhteyttä koskevan suunnittelumäärä- 26840: 1980: 68) pitti tärkeänä Suomenselän suuntais- rahan varaamista vuoden 1984 tulo- ja meno- 26841: ten tieyhteyksien parantamista. Valtioneuvos- arvioon. 26842: ton periaatepäätökseen 26. 6. 1981 Suomense- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 26843: län alueen kehityksen turvaamiseksi tarvitta- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 26844: vista toimenpiteistä ei sen sijaan sisälly poh- muksen, 26845: jois--eteläsuuntaista ns. Suomenselän tietä. 26846: Keski-Suomessa maakuntaliitto ja seutukaava- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26847: liitto ovat ajaneet Suomenselän suuntaisten yh- kantatietasoisen ns. Suomenselän tien ai- 26848: teyksien parantamista olemassa olevaa tieverk- kaansaamiseksi välillä Keuruu-Multia 26849: koa hyväksikäyttäen ja niin, että pääasiallinen -Pylkönmäki - Karstula - Kivijärvi 26850: hyöty koituisi Suomenselän alueen kaikkein -Kinnula-Haapajärvi. 26851: heikoimpien kuntien hyväksi. Ns. Suomenselän 26852: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 26853: 26854: Mauri Pekkarinen Kalevi Mattila 26855: Sakari Knuuttila Tuula Hautamäki 26856: 1884 1983 vp. 26857: 26858: Toivomusaloite n:o 1704 26859: 26860: 26861: 26862: 26863: Pekkarinen ym.: Maantien n:o 760 perusparannustöiden aloitta- 26864: misesta välillä Pihtipudas-Muurasjärvi 26865: 26866: 26867: Eduskunnalle 26868: 26869: Maantie n:o 760 välillä Pihtipudas-Muu- suoritettaman heti 80-luvun alussa. Uusimmassa 26870: rasjärvi yhdistää Pihtiputaan ja Reisjärven kun- t:.enpidon toimenpideohjelmassa perusparannus 26871: takeskukset. Tie lähtee 4-tieltä Pihtiputaan on tarkoitus suorittaa vasta tämän vuosikym- 26872: kirkonkylän pohjoispuolelta. Matkaa sieltä Reis- menen puolen välin jälkeen. Hankkeen tällai- 26873: järven rajalle on n. 36 km ja Reisjärven kirkon- nen viivyttäminen ei ole perusteltua enempää 26874: kylään n. 50 km. Tie on tärkein yhdystie poh- tienpidon kuin myöskään työllisyyspolitiikan 26875: joisen Keski-Suomen ja Pohjanlahden rannikon näkökohdilla. Perusparannustyöt tulisikin val- 26876: välillä. Pihtiputaan kunnan sisäisessä liiken- tion budjettirahoituksen turvin aloittaa jo vuon- 26877: Iteessä tie on eniten liikennöity maantie. na 1984. Tarvittava:t suunnitelmat ovat val- 26878: Tietä pitkin hoidetaan myös valtaosa Pihti- . miit. Vähäisiä töitä tiellä suoritetaan työllisyys- 26879: putaan öljynkuljetuksista ja noin 1/3 kunnan töinä jo tällä hetkellä. Hankkeen kustannusar- 26880: alueelta lähtevästä puutavarasta ajetaan sen vioksi on laskettu n. 13,2 milj. markkaa. 26881: kautta. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 26882: Runsaan liikenteen ja tien rakenteen heik- rtavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26883: kouden, mutkaisuuden ja mäkisyyden vuoksi sen, 26884: tien kuntoa ei ole kyetty pitämään liikenne- 26885: määriä vastaavalla tasolla. Tieosuus kaipaa pi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26886: kaista parannusta. maantien n:o 760 perusparannustöiden 26887: TVL:n Keski-Suomen piirin alkuperäisten aloittamiseksi välillä Pihtipudas-Muu- 26888: suunnitelmien mukaan tien perusparannus piti rasjärvi. 26889: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 26890: 26891: Mauri Pekkarinen Pirkko Ikonen 26892: 1983 vp. 1885 26893: 26894: Toivomusaloite n:o 1705 26895: 26896: 26897: 26898: 26899: Pekkarinen ym.: Suolahden-Sumiaisren maantien peruskorjauk- 26900: •sesta 26901: 26902: 26903: Eduskunnalle 26904: 26905: Suolahden-Sumiaisten maantie muodostaa rikkoutunut ja perusta monin paikoin pettä- 26906: pääyhteyden Sumiaisten kunnasta seutukunnan nyt. 26907: keskuksiin Suolahdelle ja Äänekoskelle. Tämä Äänekosken seutukunnan kuntien aluetoimi- 26908: 17 km:n pituisen tieyhteyden merkitys asiointi-, kunta on asettanut Suolahden-Sumiaisten tien 26909: työpaikka- ja koululiikenteen kannalta on poik- parantamisen kiireisimmäksi tiehankkeekseen. 26910: keuksellisen suuri, Sumiaisten peruskoulun ylä- Kohde ei kuitenkaan sisälly vielä TVL:n toi- 26911: aste kun on Suolahdessa. Sumiaisten oman hei- menpideohjelmiin. 26912: kon palveluvarustuksen vuoksi kaikki tärkeim- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 26913: mät palvelukset haetaan joko Suolahdesta tai kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 26914: Äänekoskelta. Tieyhteyden merkitys on myös 26915: puutavarakuljetusten kannalta erittäin suuri. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26916: Tien päällyste on uusittu vuonna 1976. Hei- Suolahden-Sumiaisten maantien perus- 26917: kon kantavuutensa vuoksi tien kelirikovauriot kor;auksen toteuttamiseksi. 26918: ovat kuitenkin jo ympärivuotisia, päällyste on 26919: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 26920: 26921: Mauri Pekkarinen Paavo Vesterinen Pirkko Ikonen 26922: 1886 1983 vp. 26923: 26924: Toivomusaloite n:o 1706 26925: 26926: 26927: 26928: 26929: Pekkarinen ym.: Haapajärven-Jyväskylän radan rakennustöiden 26930: käynnistämisestä 26931: 26932: 26933: Eduskunnalle 26934: 26935: Haapajärven-Jyväskylän rataosuus muodos- eteläosan kunnissa. Tällaisen elpymisen myötä 26936: taa suoran rautatieyhteyden Keski-Suomesta myös rautateiden tavarakuljetuspalvelujen tarve 26937: Oulun seudulle ja koko pohjoiseen Suomeen. on lisääntymässä. 26938: Vaihtoehtoiset rautatieyhteydet Seinäjoen, Kuo- Huomattava rautateiden kuljetustarpeen li- 26939: pion ja Iisalmen kautta merkitsevät ratkaise- sääntyminen on tapahtunut myös pohjoisen ja 26940: vasti pitempiä kuljetusetäisyyksiä. eteläisen Suomen välillä. Rannikkoradan tiede- 26941: Jyväskylän-Jämsän-Tampereen ratayhtey- tään jo tänään olevan kovasti rasitetun. Ratkai- 26942: den rakentamisen jälkeen on Haapajärven- suksi tähän ongelmaan on esitetty rinnakkais- 26943: Jyväskylän-Jämsän-Tampereen yhteys varsin taiteen rakentamista rannikkoradalle. 26944: suora yhteys pohjoisen Suomen ja eteläisen Edellä sanotut kuljetustarpeen lisääntymiset 26945: Suomen välillä. nostavat kysymyksen Haapajärven-J yväsky- 26946: Jo 1960-luvulla on Haapajärven-Jyväs'kylän län rataosuuden peruskorjauksesta ja siihen liit- 26947: radalta henkilöliikenne lopetettu välillä Haapa- tyen nykyvaatimusten mukaisen raskaamman 26948: järvi-Saarijärvi. Myös tavaraliikenne maini- kiskotuksen vaihtamisesta uudelleen ajankoh- 26949: tulla rataosuudella on viime vuosikymmenen taiseksi. Haapajärven-Jyväskylän rataosuuden 26950: ajan, aivan viime vuosia lukuunottamatta, ollut peruskorjaus on monin eri perustein nähtävä 26951: aika vähäistä. järkevämmäksi kuin cinnakkaisradan rakenta- 26952: Nämä vaikeat vuodet merkitsivät sitä, ettei minen rannikolle. 26953: radan tehostetum.man käytön kannalta välttä- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 26954: mättömiin radan peruskorjaustöihin tuolloin taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 26955: eikä myöhemminkään ole ryhdytty. Niinpä ras- sen, 26956: kaampaa tavaraliikennettä ei enää viime vuo- 26957: sina ole koko rataosuudelle voitu suunnata. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26958: Harjoitetun aluepolitiikan tuloksena ovat Haapajärven-Jyväskylän radan perus- 26959: monet elinkeinot, eritoten teollisuus elpymässä korjauksen suunnittelemiseksi ;a töiden 26960: pohjoisessa Keski-Suomessa ja Oulun läänin käynnistämiseksi. 26961: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 26962: 26963: Mauri Pekkarinen Katri-Helena Eskelinen Pirkko Ikonen 26964: Kalevi Mattila Paavo Vesterinen Sakari Knuuttila 26965: 1983 vp. 1887 26966: 26967: Toivomusaloite n:o 1707 26968: 26969: 26970: 26971: 26972: Perho ym.: Valtion tieavustusten ulottamisesta yksityisteiden 26973: kestopäällystystöihin 26974: 26975: 26976: Eduskunnalle 26977: 26978: Valtion tulo- ja menoarviossa varataan vuo- sityistien pentsparannus sekä tieosakkaiden että 26979: sittain määräraha yksityisteiden kunnossapito- kansantaloudenkin kannalta katsottuna halvaksi 26980: kustannuksiin. Nykyisten määräysten mukaan ja kannattavaksi. Siksi olisi perusteltua nykyi- 26981: n:äärärahaa ei saa käyttää hankkeisiin, joilla sen valtionapujärjestelmän muuttaminen niin, 26982: yksityisteitä kunnostetaan kestopäällysteisiksi. että osa talousarvioon varatusta määrärahasta 26983: Huolimatta siitä, että suuri osa valtion hal- voitaisiin myöntää yksityisteiden kestopäällys- 26984: lussa olevista teistä on vielä kestopäällystämät- tystöihin. Valvonnan voisivat suorittaa paikal- 26985: tä, useilla tiekunnilla olisi halua parantaa tien- Hset tieviranomaiset. 26986: sä kestopäällystyskuntoon tienpidon myöhem- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 26987: pien kustannusten vähentämiseksi ja ajomuka- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 26988: vuuden parantamiseksi. Hanke jää kuitenkin 26989: usein toteuttamatta valtionavun puutteessa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 26990: Kun yksityisteiden osakkailla on edelleen val- valtion yksityisteille annettavien avus- 26991: miutta teittensä kunnostukseen talkoovoimin tusten ulottamiseksi myös kestopäällys- 26992: ja ilman korkeita yleiskustannuksia, tulisi yk- tystöihin. 26993: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 26994: 26995: Heikki Perho Ilkka Kanerva 26996: Liisa Hilpelä Tapio Holvitie 26997: 1888 1983 vp. 26998: 26999: Toivomusaloite n:o 1708 27000: 27001: 27002: 27003: 27004: Perho ym.: Loimaan rautaJtieasemiiiil palveluluokan nosta.misesta 27005: 27006: 27007: Eduskunnalle 27008: 27009: Loimaan rautatieaseman kuljetus- ja rahdi- pupuolella. Tähän on oleellisesti vaikuttanut se, 27010: tustapoja muutettiin Valtionrautateiden toimes~ että tilanne on tiedostettu myöskin valtiovallan 27011: ta 1. 10. 1976 lukien. Tällöin Loimaan ase- toimesta. Loimaan talousalueen kunnat ovat 27012: malta poistettiin ns. aputerminaalioikeudet. vuoden 1979 alusta lähtien muodostaneet val- 27013: Muutoksen jälkeen on VR:n kautta kulkeneista tioneuvoston päätöksen mukaisesti kehitysaluei- 27014: kappaletavaralähetyksistä peritty rahti, joka on den ulkopuolisen tukialueen. Tämän lisäksi Loi- 27015: laskettu ensin Turkuun ja sieltä takaisin Loi- maan kaupunki on saanut teollisuuskylän muo- 27016: maalle. Samoin Loimaalta lähtevä kappaleta- dostamisoikeudet. Loimaan talousalueen kun- 27017: vara rahditetaan ensin Turkuun ja sieltä edel- tiin onkin viime vuosina luotu useita satoja 27018: leen määräasemilleen. Lisäksi avovaunukappale- uusia työpaikkoja lähinnä metalliteollisuuteen. 27019: tavara on kokonaan poistettu, mikä on vielä . On luonnollista, että myöskin kuljetukset tätä 27020: korostanut uuden rahdituksen haittoja alueen kautta ovat suuresti lisääntyneet ja tulevat 27021: elinkeinoelämälle. Kaikkiaan on laskettu tästä edelleen lisääntymään. Siksi myöskin Valtion- 27022: koituvan noin 17 prosentin lisärasitus rahdeis- rautateiden olisi korkea aika muuttaa teke- 27023: sa verrattuna niihin, jotka joudutaan maksa- määnsä päätöstä Loimaan aputerminaalioikeuk- 27024: maan terminaaliasemilta tavaraa lähetettäessä. sien poistamisesta ja nostaa Loimaan tavara- 27025: Taloudellinen kehitys on Loimaan talous- aseman palveluluokkaa. 27026: alueella ollut pitkään epätyydyttävää. Pohjalu- Edelä olevan johdosta ehdotamme kunnioit- 27027: kemissaan tämä epäedullinen kehitys oli niihin taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27028: aikoihin, jolloin Valtionrautatiet teki päätök- 27029: sen Loimaan aputerminaalioikeuksien poista- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27030: misesta. Kehityksen kulku on kuitenkin kään- Loimaan rautatieaseman palveluluokan 27031: tynyt parempaan suuntaan jo 1970-luvun lop- nostamiseksi A-asemien luokkaan. 27032: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27033: 27034: Heikki Perho Liisa Hilpelä Ilkka Kanerva 27035: Pertti Paasio Tapio Holvitie 27036: 1983 vp. 1889 27037: 27038: Toivomusaloite n:o 1709 27039: 27040: 27041: 27042: 27043: Pesola ym.: Keiteleen-Päijänteen kanavan rakennustöiden aloit- 27044: tamisesta 27045: 27046: 27047: Eduskunnalle 27048: 27049: Vesitieverkoston edelleen kehittämistä pide- Keiteleen-Päijänteen kanavan merkitys ko- 27050: tään tärkeänä Keski-Suomessa. Tämän vuoksi rostuu erityisesti puutavaran kuljetuksen, mas- 27051: Keiteleen-Päijänteen kanavan rakentamistöi- satavaroiden kuljetuksen ja matkailun vuoksi. 27052: den mahdollisimman pikainen aloittaminen on Keski-Suomen kehittymisen kannalta on Kei- 27053: toivottavaa. Jatkoyhteytenä Keiteleen-Päijän- teleen-Päijänteen kanavan rakentaminen ja 27054: teen kanavalle tulee hoitaa Kymijoen kana- Kymijoen kanavoinoista huolehtiminen merkit- 27055: vointi. Suora meriyhteys Keitele--Päijänne-- tävää. Kanavan rakentamisella olisi myös huo- 27056: Kymijoki-Suomenlahti on keskeisen sijaintinsa mattava työllistävä vaikutus Keski-Suomessa. 27057: vuoksi koko maan kannalta merkittävä. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 27058: Kotimaan vesiliikenteen kehittäminen ja nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27059: sen mukanaan tuoma vesikuljetuskaluston ke- muksen, 27060: hittäminen merkitsee Suomen metalliteollisuu- 27061: delle uusia mahdollisuuksia mm. työntöproomu- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 27062: jen, työntäjien ja proomuemälaivojen kehittä- menpiteisiin Keiteleen-Päijänteen ka- 27063: misen ja rakentamisen muodossa. navan rakennustöiden aloittamiseksi. 27064: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 27065: 27066: Helena Pesola Pirjo Rusanen 27067: Pirkko Ikonen Anssi Joutsenlahti 27068: 27069: 27070: 27071: 27072: 237 088300420M 27073: 1890 1983 vp. 27074: 27075: Toivomusaloite n:o 1710 27076: 27077: 27078: 27079: 27080: Pietikäinen ym.: Opiskelijoiden matkakustannusten alentamisesta 27081: valtionrautateillä 27082: 27083: 27084: Eduskunnalle 27085: 27086: Valtionrautateiden myöntämiä opiskelija- kialla Suomessa. VR antaa alennuksen ainoas- 27087: alennuksia kohtaan on esitetty paljon kritiik- taan koti- ja opiskelupaikkakunnan välillä. 27088: kiä. Nykyinen järjestelmä on kankea ja jousta- Alennuksen sidonnaisuus tulisikin poistaa, jol- 27089: maton. Esimerkiksi alennuslipun osavuotisuus loin VR:n alennus myönnettäisiin koko maas- 27090: syrjii tiettyjä opiskelijaryhmiä. Useissa oppilai- sa kaikille yli 75 km:n mittaisille matkoille. 27091: toksissa ja yliopistoissa on koulutushaaroja, Sidonnaisuuden poistaminen lisäisi VR:n mat- 27092: joissa lukukausi alkaa jo elokuussa tai päättyy kustajamääriä ja näin ollen vaikuttaisi myös 27093: vasta kesäkuussa. Tätä seikkaa ei alennuslippu- myönteisesti sen taloudelliseen tilanteeseen. 27094: säännöksiä laadittaessa ole lainkaan otettu huo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27095: mioon, siksi opiskelija-alennus olisi saatava ym- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27096: pärivuotiseksi riippumatta lukukauden pituu- · muksen, 27097: desta. 27098: Valtionrautatiet on jäänyt jälkeen palveluis- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 27099: saan ja joutunut eriarvoiseen asemaan linja-au- piteisiin opiskelijoiden matkakustannus- 27100: toliikenteeseen nähden. Matkahuolto Oy myön- ten alentamiseksi valtionrautateillä vii- 27101: tää opiskelijoille 50 % :n alennuksen edesta- meistään vuoden 1985 alusta lukien. 27102: kaiselta yli 75 km:n pituiselta matkalta kaik- 27103: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 27104: 27105: Sirpa Pietikäinen Ben Zyskowicz Iiro Viinanen 27106: Tuulikki Petäjäniemi Aino Pohjanoksa Jouni J. Särkijärvi 27107: Saara Mikkola Ritva Laurila Elsi Hetemäki-Olander 27108: Helena Pesola Juho Koivisto Risto Ahonen 27109: Erkki Moisander Pekka Löyttyniemi Timo Kietäväinen 27110: Pirjo Rusanen Riitta Uosukainen Mauri Miettinen 27111: Eeva Turunen 27112: 1983 vp. 1891 27113: 27114: Toivomusaloite n:o 1711 27115: 27116: 27117: 27118: 27119: Piipari ym.: Kotkan-Haminan-Luumäen oikoradan rakentami· 27120: sesta 27121: 27122: 27123: Eduskunnalle 27124: 27125: Uutta rataosaa Kotka-Hamina-Luumäki tun rataosuuden valmistumisen jälkeen oltai- 27126: pidetään laajasti Kymen läänissä ns. Heli-radan siin valmiita jatkamaan uutta rataa suunnitel· 27127: tärkeimpänä ja toteuttamiskelpoisimpana osa- mien mukaisesti Luumäelle saakka. Jatkoraken- 27128: na. Tämän radan rakentaminen on tutkimuksis- tamisen tulisi päästä jo vuoden 1983 aikana. 27129: sa osoitettu myös kannattavimmaksi maassam- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun- 27130: me vireillä olevista ratahankkeista, mikä johtuu nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27131: Kotkan ja Haminan satamien maamme vienti- muksen, 27132: teollisuutta palvelevasta liiker.teestä sekä toi· 27133: s..alta yhä ka..;vavasta Neuvostoliiton kautta- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27134: kulkuliiken teestä. oikoradan ottamiseksi koko pituudel- 27135: Parhaillaan on rakenteilla tämän radan osa taan rakentamiskohteeksi viimeistään 27136: Kotkan Tavastilasta Haminan Salmenkylään. vuoden 1983 aikana välillä Kotka- 27137: Johdonmukaista ja järkevää on, että maini- Hamina-Luumäki. 27138: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 27139: 27140: Anna-Liisa Piipari Pekka Starast Sinikka HurskaiDen 27141: 1892 1983 vp. 27142: 27143: Toivomusaloite n:o 1712 27144: 27145: 27146: 27147: 27148: Piipari ym.: Mussalon satamahankkeeseen liittyvän syväväylän 27149: ja rautatien toteuttamisesta 27150: 27151: 27152: Eduskunnalle 27153: 27154: Kotkan kaupungin tavoitteena on rakentaa tien ja väylän linjausta on tutkittu vuoden 27155: Mussalon saaren eteläkärkeen uusi satama irto- 1979 aikana. Samoin on selvitelty uuden sata- 27156: tavaran käsittelyä varten. Satamaan johdettai- man taloudellista perustaa. Ratkaisevaa hank- 27157: siin suunnitelmien mukaan mereltä 15 metrin keen toteuttamisessa on rautatiesillan saaminen 27158: kulkuinen väylä sekä Kotkansaarelta noin 5 Mussalon ja Kotkansaaren väliselle rataosalle. 27159: km:n pituinen satamarata ratapihoineen. Rautatiesillan rakentaminen liittyy paitsi sata- 27160: Uuden satamanosan rakentaminen on niin mahankkeeseen myös kaavoitussuuuni telmiin. 27161: suuri hanke, että se on toteutettavissa ainoas- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 27162: taan valtion, kaupungin ja satamaa tarvitsevan taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 27163: teollisuuden yhteisesti rahoittamana. Satama- sen, 27164: hanke kiinnostanee myös Neuvostoliiton talous- 27165: ja liikenneviranomaisia kauttakulkuliikenteen että hallitus omalta osaltaan ryhtyisi 27166: vuoksi ja satama palvelisi osaltaan valtakunnal- toimenpiteisiin Mussalon satamahank- 27167: lista hiilisatamatarvetta. keeseen liittyvän syväväylän ja rautatien 27168: Sataman paikkaa, yleisjärjestelyjä sekä rauta- toteuttamiseksi. 27169: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 27170: 27171: Anna-Liisa Piipari Pekka Starast Sinikka Hurskainen 27172: 1983 vp. 1893 27173: 27174: Toivomusaloite n:o 1713 27175: 27176: 27177: 27178: 27179: Pohjala ym.: TVL:n Turun piirin tiemäärärahaosuuden korotta- 27180: misesta 27181: 27182: 27183: Eduskunnalle 27184: 27185: Tie- ja vesirakennuslaitoksen Turun piirin lut keskimäärin vain noin 8,0% koko maan 27186: suhteellinen osuus koko maan tiemäärärahoista rahoituksesta. 27187: on jo pitkään ollut huolestuttavan alhainen. Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun- 27188: Valtion varojen käyttöä tiestöön voidaan ver- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27189: rata esimerkiksi autokantaan ja liikennesuorit- 27190: teeseen sekä yleisten teiden määrään. että hallitus päättäisi tie- ;a vesi- 27191: Koko maan määristä TVL:n Turun piirin rakennuslaitoksen Turun piirin ;o pit- 27192: liikennesuorite on noin 14,5 %, autokanta on kään jatkuneen alimitoitetun rahoitus- 27193: noin 15,8% ja yleisten teiden määrä on noin osuuden nostamisesta autokanta- ;a lii- 27194: 12,4 %. Turun piirin rahoitus teiden ja silto- kennesuoriteosuuden edellyttämälle ta- 27195: jen rakentamiseen on vuosina 1972-1981 ol- solle. 27196: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 27197: 27198: Toivo T. Pohjala Einari Nieminen Timo Roos 27199: Ilkka Kanerva Aino Pohjanoksa Matti Kuusio 27200: Timo Laaksonen Mikko Elo Aila Jokinen 27201: Anssi Joutsenlahti Irma Rosnell Lea Mäkipää 27202: Kauko Juhantalo 27203: 1894 1983 vp. 27204: 27205: Toivomusaloite n:o 1714 27206: 27207: 27208: 27209: 27210: Pohjanoksa ym.: Kokemäen-Kiukaisten-Eurajoen tiehankkee- 27211: seen sisältyvän erään tiejakson rakentamisen nopeuttami- 27212: ·sesta vuodella 27213: 27214: 27215: Eduskunnalle 27216: 27217: Turun tie- ja vesipiirin tienpidon toimen- -Kiukainen-Eurajoki toteutukseen. Tästä laa- 27218: pideohjelmaan 1983-1988 sisältyy kaikkiaan ditun työverkkoselvityksen perusteella on to- 27219: 93 ns. nimettyä, isohkoa tiehanketta, joiden dettu erittäin tarpeelliseksi välin Eurajoki- 27220: kustannusarviot ovat yhteensä 1 182 milj. mk. Kiukainen parantaminen, johon Eurakosken- 27221: Rauman talousalueelta on mukaan mahtunut Panelian tiejärjestelyt osana liittyvät. Tämän 27222: ohjelmakauden loppupuolelle ainoastaan kolme osuuden jälkeen tulisi seuraavaksi toteuttaa 27223: tiehanketta, joiden kustannukset ovat yhteensä osuus Eurajoki-Panelia. 27224: 54,7 milj. mk. Nämä nimetyt tiehankkeet ovat Koko tiejakson parantaminen parantaa tun- 27225: seuraavat: kantatie 42, maantie 208 sekä maan- tuvasti seudullisia liikenneyhteyksiä, ja on pai- 27226: tie 2172, 2173. kallisen väestön ja elinkeinoelämän kannalta 27227: Kiinnittäisin erityistä huomiota maantie tärkeä hanke. 27228: 2172, 2173:een, joka kuuluu tiejaksoon Koke- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus- 27229: mäki-Kiukainen-Eurajoki. Tietä rakennetaan kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27230: 5 km:n matkalla. Hankkeen kustannusarvio on 27231: 8.7 milj. mk. Hankkeen toteutus on ajoitettu että hallitus päättäisi nopeuttaa Ko- 27232: tiepiirin toimenpideohjelmassa vuosiksi 1986 kemäen-Kiukaisten-Eurajoen tiehank- 27233: -87. keen toteuttamista vuodella, jolloin toi- 27234: Hanke liittyy ensimmäisenä toteutusvaiheena menpide ajoittuisi vuosille 1985-1986. 27235: seudullisen edellämainitun tiejakson Kokemäki 27236: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27237: 27238: Aino Pohjanoksa Matti Kuusio 27239: 1983 vp. 1895 27240: 27241: Toivomusaloite n:o 171.5 27242: 27243: 27244: 27245: 27246: Pohto ym.: Paikallisteiden hoidon siirtämisestä kokonaan val- 27247: tiolle 27248: 27249: 27250: Eduskunnalle 27251: 27252: On väärin, että kunnat joutuvat aina vain että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 27253: enemmän taloudellisesti uhraamaan paikallistei- paikallisteiden hoidon siirtämiseksi kun- 27254: den ylläpitoon ja hoitoon. Kuitenkin nämä tiet nilta kokonaisuudessaan valtion kustan- 27255: ovat yleisiä liikenneväyliä. nettavaksi. 27256: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 27257: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27258: 27259: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27260: 27261: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 27262: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 27263: 1896 1983 vp. 27264: 27265: Toivomusaloite n:o 1716 27266: 27267: 27268: 27269: 27270: Pohto ym.: Halsuan-Känsäkankaan 'tien perusparannuksesta 27271: 27272: 27273: Eduskunnalle 27274: 27275: Halsualta Kaustisten kautta Kokkolaan me· Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27276: nevä Halsuan-Känsäkankaan tieosuus on vil- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27277: kasliikenteinen ja erittäin heikkokuntoinen. muksen, 27278: Tien varrella on mm. Vapon omistama Kain- 27279: neva, josta pohtoturvetta ajetaan Kokkolaan että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 27280: mm. Outokumpu Oy:lle. peellisiin toimenpiteisiin Halsuan-Kän- 27281: Turve joudutaan ajamaan Jyväskylän-Kok- säkankaan tien perusparannuksen toteut- 27282: kolan tien kautta ko. tien huonokuntoisuuden tamiseksi. 27283: takia, mikä pidentää kuljetusmatkaa huomatta- 27284: vasti. 27285: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27286: 27287: Urho Pohto Pentti Skön 27288: Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti 27289: 1983 vp. 1897 27290: 27291: Toivomusaloite n:o 1717 27292: 27293: 27294: 27295: 27296: Pohto ym.: Karijoen-Päntäneen tieosuuden perusparantamisesta 27297: 27298: 27299: Eduskunnalle 27300: 27301: Lapväärtin-Karijoen-Päntäneen tieosuudel- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27302: la on vielä kunnostamatta väli Karijoki- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27303: Päntäne, noin 11,8 km. muksen, 27304: Tieosuus on erittäin mutkainen ja kapea ja 27305: näin ollen vaarallinen liikenteelle. Tien kun- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 27306: nostaminen on erittäin tärkeä asia mm. Metsä- peellisiin toimenpiteisiin Karijoen- 27307: Botnian raskaita kuljetuksia ajatellen. Päntäneen tieosuuden perusparannuksen 27308: toteuttamiseksi. 27309: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27310: 27311: Urho Pohto Reino Jyrkilä 27312: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 27313: 27314: 27315: 27316: 27317: 238 088300420M 27318: 1898 1983 vp. 27319: 27320: Toivomusaloite n:o 1718 27321: 27322: 27323: 27324: 27325: Pohto ym.: Kivijärvenkylän-Aution tien muuttamisesta yksi- 27326: 'tyistiestä paikallistieksi 27327: 27328: 27329: Eduskunnalle 27330: 27331: Kivijärvenkylän (Soinio kunta) - Aution Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27332: (Karstulan kunta) tieosuus 2 km matkalta nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27333: uhkaa jäädä yksityistieksi. Tämä on kohtuuton muksen, 27334: rasite muutamalle pientilalle. 27335: Turvesoita on Karstulan kunnan alueella että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 27336: 400 ha ja Soinin kunnassa noin 600 ha, joten peellisiin toimenpiteisiin Kivijärvenky- 27337: turpeen kuljetukset huomioiden ko. tieosuus on län-Aution tieosuuden muuntamiseksi 27338: suuren rasituksen alainen. yksityistiestä paikallistieksi. 27339: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 198.3 27340: 27341: Urho Pohto Pentti Skön Anssi Joutsenlahti 27342: 198.3 vp. 1899 27343: 27344: Toivomusaloite n:o 1719 27345: 27346: 27347: 27348: 27349: Pohto ym.: Kivijärvenkylän-Kangasahon tieosuuden peruspa- 27350: rantamisesta 27351: 27352: 27353: Eduskunnalle 27354: 27355: Soinin ja Karstulan kuntien välillä oleva nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27356: Kivijärvenkylän-Kangasahon välinen tieosuus muksen, 27357: ( n. 20 km) on erittäin heikkokuntoinen. Mo- 27358: nien vaiheiden jälkeen tien lopullisiin kunnos- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 27359: tustöihin ei ole vieläkään ryhdytty. peellisiin toimenpiteisiin Kivijärvenky- 27360: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- län-Kangasahon tieosuuden peruspa- 27361: rannuksen toteuttamiseksi. 27362: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27363: 27364: Urho Pohto Pentti Skön 27365: Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti 27366: 1900 1983 vp. 27367: 27368: Toivomusaloite n:o 1720 27369: 27370: 27371: 27372: 27373: Pohto ym.: Lapuan-Kitinojan maantien perusparantamisesta 27374: 27375: 27376: Eduskunnalle 27377: 27378: Lapuan ja Ylistaron kuntien alueella sijait- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27379: seva ns. Karhunmäen tie välillä Lapua-Kitin- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27380: oja (edelleen Seinäjoelle), noin 16 km, on muksen, 27381: kapea, mäkinen ja mutkainen. Tien varrella 27382: on mm. Karhunmäen kansanopisto ja paljon että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 27383: muuta asutusta. Tie on vilkkaasti liikennöity peellisiin toimenpiteisiin Lapuan-Kitin- 27384: ja erittäin vaarallinen liikenteelle. ojan maantien perusparannuksen toteut- 27385: tamiseksi. 27386: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27387: 27388: Urho Pohto Pentti Skön 27389: Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti 27390: 1983 vp. 1901 27391: 27392: Toivomusaloite n:o 1721 27393: 27394: 27395: 27396: 27397: Pohto ym.: Lapväärtin-Karijoen-Päntäneen maantien peruspa- 27398: rantamisesta 27399: 27400: 27401: Eduskunnalle 27402: 27403: Lapväärtistä Karijoen kautta Päntäneelle Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27404: johtava tieosuus on erittäin huonossa kunnossa. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27405: Se on mutkainen, kapea, liikenteelle vaaralli- muksen, 27406: nen hiekkatie. 27407: Koko Suupohjan alueen elinkeinoelämän ja että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 27408: kaikinpuolisen kehittämisen kannalta on vält- peellisiin toimenpiteisiin Lapväärtin - 27409: tämätöntä, että koko tieosuus kunnostetaan Karijoen - Päntäneen maantien perus- 27410: mahdollisimman pian. parannuksen nopeaksi toteuttamiseksi. 27411: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27412: 27413: Urho Pohto Pentti Skön 27414: Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti 27415: 1902 198.3 vp. 27416: 27417: Toivomusaloite n:o 1722 27418: 27419: 27420: 27421: 27422: Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- ja menoarvioon Paa- 27423: volan sillan ja Puumalan-Nikulan tieosuuden petosparanta- 27424: miseksi 27425: 27426: 27427: Eduskunnalle 27428: 27429: Kaustisen kunnassa sijaitsevan Paavolan sil- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 27430: lan ja paikallistien rakentamista välillä Puu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27431: mala-Nikula, noin 3,8 km, koskeva hanke 27432: on ollut vireillä eri muodoissa erittäin pitkään, että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 27433: mutta kaatunut "rahapulaan". Nykyinen suun- tyksen 1 000 000 markan määrärahan 27434: nitelma on valmistumassa, mutta rakentatninen ottamisesta lisäyksenä valtion vuoden 27435: uhkaa siirtyä vuosille 1985-1986. 1983 tulo- ja menoarvioon Paavolan sil- 27436: Yksityinen puusilta, joka on purettava joka lan ja Puumalan-Nikulan tieosuuden 27437: vuosi tulvaveden noustessa, on vaarallinen ja perusparannuksen toteuttamiseksi. 27438: vaikeasti kunnossapidettävä. 27439: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27440: 27441: Urho Pohto Pentti Skön 27442: Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti 27443: 198.3 vp. 1903 27444: 27445: Toivomusaloite n:o 172.3 27446: 27447: 27448: 27449: 27450: Pohto ym.: Ritolan tien perusparantarnisesta 27451: 27452: 27453: Eduskunnalle 27454: 27455: Ns. Ritolan tie lähtee Peräseinäjoen - Vir- Tuotettu turve kuljetetaan paaosm Peräsei- 27456: tain maantiestä Luoman kylästä ja päättyy näjoella sijaitsevalle turvekoksitehtaalle. Tur- 27457: Sulkavan tiehen Alavudella. vekuljetuksia on suuresti haitannut tien ka- 27458: Tien pituus on 28 km ja tie kulkee viiden peus ja mutkaisuus sekä pitkät kelirikot ke- 27459: kylän läpi. väisin ja jopa syksyisinkin. 27460: Ritolan tie on erittäin tärkeä Valtion poltto- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 27461: ainekeskuksen Haukinevan turvepiirin turve- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27462: tuotannon kannalta. 27463: Ritolan tien välittömässä vaikutuspiirissä on että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 27464: Haukinevan turvepiirillä viisi eri turvetuotan- peellisiin toimenpiteisiin Ritolan tien 27465: toaluetta pinta-alaltaan yhteensä 7 31 ha. perusparannuksen nopeaksi toteuttami- 27466: Alueista n. 300 ha on tällä hetkellä turvetuo- seksi. 27467: tannossa. Turvetta •tuotetaan vuosittain noin 27468: 150 000 m3, eli noin 50 000 tonnia. 27469: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27470: 27471: Urho Pohto Pentti Skön 27472: Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti 27473: 1904 1983 vp. 27474: 27475: Toivomusaloite n:o 1724 27476: 27477: 27478: 27479: 27480: Pohto ym.: Tieosuuden perusparantamisesta välillä Oton.mäki- 27481: Järviranta-Liipantönkkä 27482: 27483: 27484: Eduskunnalle 27485: 27486: Ylistaron kunnassa oleva valtatiehen n:o 16 nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27487: päättyvä Otonmäen-Järvirannan-Liipantön- muksen, 27488: kän tieosuus (n. 8 km) on erittäin tärkeä 27489: Lehmäjoen-Untamalan ja Järvirannan kylätaa- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi tar- 27490: jamien asukkaille, varsinkin Seinäjoen ja La- peellisiin toimenpiteisiin tieosuuden 27491: puan liikennettä ajatellen. Otonmäki-Järviranta- Liipantönkkä 27492: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- perusparannuksen toteuttamiseksi. 27493: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27494: 27495: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 27496: Reino Jyrkilä Pentti Skön 27497: 1983 vp. 1905 27498: 27499: Toivomusaloite n:o 1725 27500: 27501: 27502: 27503: 27504: Pohto ym.: Ns. Suomenselkätien perusparannustöiden aloittami- 27505: sesta 27506: 27507: 27508: Eduskunnalle 27509: 27510: Ns. Suomenselkätie on monessa yhteydessä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27511: todettu tarpeelliseksi Suomenselän alueen elin- muksen, 27512: keinoelämän edellytysten ja alueen yleisen ke- 27513: hityksen parantamiseksi. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 27514: Suomenselkätie tulisi kulkea reittiä Virrat- peellisiin toimenpiteisiin ns. Suomensel- 27515: .Ähtäri - Lehtimäki - Alajärvi - Vimpeli kätien (Virrat - Ähtäri - Lehtimäki 27516: - Vete1i - Halsua - Lestijärvi - Haapa- - Alajärvi - Vimpeli - Veteli - 27517: järvi. Halsua- Lesti;ärvi- Haapajärvi) pe- 27518: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- rusparannustöiden aloittamiseksi. 27519: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27520: 27521: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 27522: Anssi Joutsenlahti J. Juhull Kort~ 27523: 27524: 27525: 27526: 27527: 239 088300420~ 27528: 1906 1983 vp. 27529: 27530: Toivomusaloite n:o 1726 27531: 27532: 27533: 27534: 27535: Pohto ym.: Tieosuuden perusparantamisesta välillä Untamala- 27536: Kosola 27537: 27538: 27539: Eduskunnalle 27540: 27541: Tieosuus ( Ylistaro) Untamala-Kosola (Yli- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 27542: härmä ) (noin 10 km) on erittäin vilkasliiken- peellisiin toimenpiteisiin Untamalan- 27543: teinen tie, jolla perusparannustyöt ovat vielä Kosolan tieosuuden perusparannuksen 27544: suorittamatta. toteuttamiseksi. 27545: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27546: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27547: muksen, 27548: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27549: 27550: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 27551: Anssi Joutsenlahti J. Juhrull Kort~mi 27552: 198.3 vp. 1907 27553: 27554: Toivomusaloite n:o 1727 27555: 27556: 27557: 27558: 27559: Pohto ym.: Vahangan-Matilaiscn-Haapalahden-Jyväslahden 27560: maantien perusparantamisesta 27561: 27562: 27563: Eduskunnalle 27564: 27565: Karstulan kunnassa oleva tieosuus Vahanka nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27566: -Matilainen-Haapalahti-Jyväslahti ( n. 20 muksen, 27567: km) on vilkasliikenteinen, erittäin heikossa 27568: kunnossa oleva tie, jota käytetään turpeenkul- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 27569: jetus- ja läpikulkutienä. menpiteisiin Vahangan - Matilaisen - 27570: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- Haapalahden - ]yväslahden maantien 27571: perusparannuksen toteuttamiseksi. 27572: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27573: 27574: Urho Pohto Pentti Skön 27575: Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti 27576: 1908 198.3 vp. 27577: 27578: Toivomusaloite n:o 1728 27579: 27580: 27581: 27582: 27583: Pohto ym.: Vahangan-Vehkaperän valtatien n:o 16 välisen 27584: maantien perusparantamisesta 27585: 27586: 27587: Eduskunnalle 27588: 27589: Karstulan ja Kyyjärven kunnissa oleva tie- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 27590: osuus (n. 20 km) Vahanka-Vehkaperä, joka peellisiin toimenpiteisiin V ahangan- 27591: päättyy valtatiehen n:o 16, on heikkokuntoinen Vehkaperän valtatien n:o 16 välisen 27592: ja erittäin vilkasliikenteinen tie, jota käytetään maantien perusparannuksen toteuttami- 27593: turpeen kuljetus- ja läpikulkutienä. seksi. 27594: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27595: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27596: muksen, 27597: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983. 27598: 27599: Urho Pohto Pentti Skön 27600: Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti 27601: 1983 vp. 1909 27602: 27603: Toivomusaloite n:o 1729 27604: 27605: 27606: 27607: 27608: Pohto ym.: Tieosuuden parantam~sesta välillä Valtaala-Oris- 27609: herg-Huissi 27610: 27611: 27612: Eduskunnalle 27613: 27614: Valtatiet n:o 16 ja 3 yhdistävä tieosuus että hallitus ryhtyisi kiireellisesti tar- 27615: (Isonkyrön) Valtaala-Orisberg-Huissi ( Il- peellisiin toimenpiteisiin tieosuuden Val- 27616: majoki), n. 22 km, on erittäin tärkeä oikotie taala-Orisberg-Huissi perusparannuk- 27617: esim. puutavaran kuljetuksissa Kaskisiin. sen toteuttamiseksi. 27618: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27619: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27620: muksen, 27621: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27622: 27623: Urho Pohto Pentti Skön 27624: Reino Jyrkilä Anssi Joutsenlahti 27625: 1910 1983 vp. 27626: 27627: Toivomusaloite n:o 1730 27628: 27629: 27630: 27631: 27632: Pohto ym.: Liikennelupien myöntämisperusteiden muuttamisesta 27633: 27634: 27635: Eduskunnalle 27636: 27637: Ammattimaisen kuorma- ja pakettiautoliiken- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27638: teen liikennelupien saamista uusimistapauksissa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27639: olisi uudistettava niin, etteivät esim. verojää- muksen, 27640: mät saa olla esteenä luvan uusimiselle. Liiken- 27641: nelupa olisi myönnettävä niin pitkäksi ajaksi että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 27642: kuin liikennettä harjoitetaan. Kun liikenteen piteisiin liikennelupien myöntämisen 27643: harjoittaminen lopetetaan, olisi lupa saatava muuttamiseksi siten, etteivät verojää- 27644: siirtää liikennekaluston ostaneelle henkilölle, mät saa olla esteenä luvan uusimiselle 27645: mikäli hän muutoin täyttää luvan saantiin sekä että lupa myönnetään sille henki- 27646: tarkoitetut tai vaaditut edellytykset. lölle, joka on ostanut entiseltä liiken- 27647: nöitsijältä tämän kaluston. 27648: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27649: 27650: Urho Pohto Anssi Joutsenlahti 27651: Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi 27652: 1983 vp. 1911 27653: 27654: Toivomusaloite n:o 1731 27655: 27656: 27657: 27658: 27659: Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- ja menoarvioon tak- 27660: sien yhte±skuljetusten järjestämiseksi sivualueilla 27661: 27662: 27663: Eduskunnalle 27664: 27665: Yhteydet sivualueilta ja autioituvilta alueilta että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 27666: maaseudulla keskuksiin vaikeutuvat ja heikke- tyksen 3 000 000 markan määrärahan 27667: nevät jatkuvasti. Asiantilaan on saatava kiireel- ottamisesta lisäyksenä valtion vuoden 27668: linen korjaus. 1983 tulo- ja menoarvioon käytettäväksi 27669: Tarkoituksenmukaisesti järjestetyt yhteiskul- taksien yhteiskuljetusten tarkoituksen- 27670: jetukset taksiautoilla ovat osoittautuneet talou- mukaiseksi järjestämiseksi sivualueilta 27671: dellisiksi ja suosituiksi. Kunnan toimesta voi- ja autioituvilta alueilta keskukseen kun- 27672: taisiin tällaisia yhteyksiä järjestää, kun vain nan toimesta. 27673: on riittäviä taloudellisia edellytyksiä. 27674: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 27675: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 27676: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27677: 27678: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 27679: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 27680: 1912 1983 vp. 27681: 27682: Toivomusaloite n:o 1732 27683: 27684: 27685: 27686: 27687: Pohto ym.: Määrärahasta Suomen Ilmailumuseon laajennushank- 27688: keen toteuttamiseksi · 27689: 27690: 27691: Eduskunnalle 27692: 27693: Valtioneuvosto on syyskuun 13 päivänä 1979 Jotta vältyttäisiin enemmiltä ulkoisten olo- 27694: liikenneministeriöstä tapahtuneessa esittelyssä, suhteiden aiheuttamilta vahingoilta ja jotta his- 27695: asian oltua asianmukaisessa järjestyksessä val- toriallisesti arvokas esineistö voitaisiin säilyt- 27696: mistavasti Vaitioneuvoston raha-asiainvaliokun- tää, on museolle saatava lisärakennus. Tämän 27697: nan käsiteltävänä oikeutttanut ilmailuhallituksen toteuttamiseksi yhdistys onkin saanut Vantaan 27698: vuokraamaan Ilmailumuscoyhdistys ry:lle ilmai- kaupungin kuluvan vuoden tulo- ja menoar- 27699: luhallituksen hallinnassa olevasta Vantaan kau- viossa vähäisen avustuksen rakennustöiden 27700: pungin Veromiehen kylässä olevasta tilasta aloittamiseksi. 27701: määräalan valtakunnallisen ilmailumuseon maa- Kun nykyisessä museohallissa on jo, ja 27702: pohjaksi. Vuokrasopimus on allekirjoitettu . uuteen halliin tulee sijoitettavaksi myös run- 27703: lokakuun 15 päivänä 1979. saasti valtion omaisuutta, katsomme, että myös 27704: Ilmailumuseoyhdistys ry:n toimesta on valtion tulee omalta osaltaan olla mukana to- 27705: alueelle rakennettu ja syyskuun 24 päivänä teuttamassa Ilmailumuseoyhdistys ry:n ajamaa 27706: 1981 avattu Suomen Ilmailumuseon ensimmäi- Suomen Ilmailumuseon laajennushanketta. 27707: nen museohalli. Museon sisätilat ovat kuiten- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- 27708: kin alusta alkaen olleet riittämättömät. Niinpä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27709: yhdistyksen hallintaansa saarnat Finnair Oy:n muksen, 27710: omistama Convair Metropolitan -kone ja Tek- 27711: niikan Museon omistama Lockheed 18 Lode- että hallitus ottaisi seuraavaan kulu- 27712: star -malminetsintäkone on asetettu näytteille van vuoden lisämenoarvioon 650 000 27713: ulkotiloihin. Samoin jouduttaisiin ulkotiloihin markan määrärahan liikenneministeriön 27714: sijoittamaan yhdistyksen hallintaan luovutettu hallinnonalan muitten meno;en momen- 27715: Karair Oy:n omistama DC-3 -kone. tille 31.99.40, Eräät valtionavut, avus- 27716: Yhdistyksen omistuksessa tai hallinnassa on tuksena Ilmailumuseoyhdistys ry:lle 27717: lisäksi eri puolilla maata useita koneita, joita Suomen Ilmailumuseon laa;ennushank- 27718: ei voida asettaa sisätilojen puuttuessa lainkaan keen osarahoitukseen. 27719: näytteille museoon. 27720: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 27721: 27722: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 27723: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 27724: 1983 vp. 1913 27725: 27726: Toivomusaloite n:o 1733 27727: 27728: 27729: 27730: 27731: Poutaneo ym.: Savonlinnan-Savonrannan-Heinäveden-Joen- 27732: suun maantien määräämisestä valtatieksi 27733: 27734: 27735: Eduskunnalle 27736: 27737: Aina 1940-luvun lopulle saakka Mikkelin lää- olisi suuri merkitys mm. matkailun kannalta. 27738: nin itäinen valtatie suuntautui Savonlinnasta, Saataisiinhan matkailijat jo tiekartoista päätel- 27739: toisin kuin nykyään, Pohjois-Karjalaan. Nyt se len suuntaamaan matkansa Savonlinnasta sen 27740: kulkee Savonlinnan, Kerimäen ja Kiteen kautta pohjoisen puolisiin, maisemiltaan kauniisiin 27741: valtatielle n:o 6 erämaa-alueita halkoen sivuut- kuntiin, Savonrannalle, Heinävedelle ja Lipe- 27742: taen kaikki kuntataajamat. riin. Lisäksi matka Savonlinnasta Joensuuhun 27743: Vanha Savon itäinen valtatie suuntautui reit- olisi tätä reittiä lyhin yhteys. 27744: tiä Savonlinna-Kerimäki-Savonranta-Heinä- Tämän tien luokan nostamisella olisi myön- 27745: vesi-Liperi-Joensuu, joka nykyisin on maan- teistä merkitystä Outokumpu Oy:n uuden kai- 27746: tie n:o 474 ja 476. Nämäkin maantiet on vospaikkakunnan Enonkosken ja Outokummun 27747: peruskorjattu, Onkisalmen ja Orivirran lossit välillä tapahtuvalle liikenteelle. 27748: korvattu silloilla, joten matkaaminen nykyistä Kaikkeen edellä olevaan perustuen kunnioit- 27749: maantietä Savonlinnasta Joensuuhun on nopeaa tavasti ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi 27750: ja turvallista. Siksi ehdotammekin, että vanha toivomuksen, 27751: itäinen Savon maantie suunnassa Savonlinna- 27752: Kerimäki - Savonranta -Heinävesi-Liperi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27753: Joensuu nimettäisiin valtatieksi ja aikanaan maantieosuuden Savonlinna-Kerimäki- 27754: kortteihin merkittäisiin uuden luokituksen edel- Savonranta- Heinävesi-Liperi-Joen- 27755: lyttämällä tavalla. Tällä luokan nostamisella suu nimeämiseksi valtatieksi. 27756: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 27757: 27758: Pentti Poutanen Timo Kietäväinen Pentti Skön 27759: Pertti Hietala Pirjo Rusanen Olavi Ronkainen 27760: Lea Sutinen Mauri Miettinen 27761: 27762: 27763: 27764: 27765: 240 088300420M 27766: 1914 1983 vp. 27767: 27768: Toivomusaloite n:o 1734 27769: 27770: 27771: 27772: 27773: Poutanen ym.: Postipalvelujen parantamisesta ja postiasemien 27774: lopettamisen estämisestä maaseudun haja-asutusalueilla 27775: 27776: 27777: Eduskunnalle 27778: 27779: Valtion vuoden 1983 tulo- ja menoarvion rustella taloudellisilla näkökannoilla, niin pe- 27780: perusteluissa mainitaan posti- ja telelaitoksen rusteltua se ei ainakaan ole näiden alueiden 27781: kohdalta mm. "Postitoimen tavoitteena on pa- työllisyyden kannalta katsottuna. Onhan posti- 27782: rantaa postipalvelujen saatavuutta, toimintavar- asema ainakin yhden henkilön työpaikka alueil- 27783: muutta ja alueellista tasapuolisuutta sekä toi- la, joissa työttömyysprosentit yleensä liikkuvat 27784: minnan taloudellisuutta". Postitoimipaikkoja jo yli kymmenen. 27785: ilmoitetaan lisättäväksi uusilla asutusalueilla. Postipalveluautot on nähtävä haja-asutus- 27786: Lisäksi todetaan turvattavan postihenkilöstön alueiden täydentävänä, mutta ei korvaavana toi- 27787: työllisyyttä. mintamuotona. Niiden toiminnan kehittäminen 27788: Viime vuosien aikana kehitys maaseudulla ja tulisikin ohjata pysyvien toimipaikkojen avuksi 27789: erityisesti sen syrjäisimmissä osissa on kuiten- · alueen vanhuksia ja yksinasuvia palvelemaan. 27790: kin ollut täysin päinvastainen. Postiasemien I Valtion toimenpiteet viime vuosina on py- 27791: ja II lakkauttamisia on tapahtunut paljon ja ritty kohdistamaan haja-asutusalueiden väestö- 27792: osittain niiden tilalle on sijoitettu postipalve- pohjan säilyttämiseen. Tätä tarkoitusta varten 27793: luautoja. Tätä on jopa perusteltu postipalvelun on alettu tukea myös näiden alueiden kauppa- 27794: parantamistoimenpiteenä. toimintaa. Tuntuukin siltä, että postihallinto 27795: Asukkaiden kannalta, joka kuitenkin tulisi ei ole omaksunut näitä pyrkimyksiä, koska sen 27796: olla tarkastelun lähtökohta, palveluautoon siir- toimenpiteet ovat juuri päinvastaisia. 27797: tyminen kiinteän postipaikan sijasta on selvä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 27798: postipalvelun huononnus. Eihän tien päällä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27799: tapahtuva autopalvelu satunnaisine ja nopeine muksen, 27800: aikatauluineen voi koskaan vastata kiinteätä 27801: palvelupistettä. että hallitus ryhtyisi kaikkiin tarpeel- 27802: Postin oman ilmoituksen mukaan esimerkiksi lisiin toimenpiteisiin posti- ja telehalli- 27803: vuonna 1981 postiasemat I ja II vähenivät tuksen suunnitelmiin kuuluvien posti- 27804: 91 :llä toimipaikalla. Kun kuluneena vuotena asemien I ja II lopettamisen estämiseksi 27805: on jatkunut sama suuntaus, jonka pelätään maaseudun haja-asutusalueilla ja näiden 27806: aivan lähivuosina vielä kiihtyvän sadoilla posti- alueiden jo heikennettyjen postipalvelu- 27807: aseman sulkemisilla, on se todella huolestutta- jen palauttamiseksi sille tasolle, jolla ne 27808: vaa nimenomaan maaseudun haja-asutusalueiden olivat pysyvän postiaseman toimimisen 27809: näkökulmasta katsottuna. muodossa. 27810: Mikäli tätä kielteistä kehitystä halutaan pe- 27811: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 27812: 27813: Pentti Poutanen Timo Kietäväinen Mauri Miettinen 27814: 1983 vp. 1915 27815: 27816: Toivomusaloite n:o 173' 27817: 27818: 27819: 27820: 27821: Rajamäki ym.: Maantien n:o 546 perusparantamisesta välillä Vaa- 27822: jasalmi-Tervamäki 27823: 27824: 27825: Eduskunnalle 27826: 27827: Sisä-Savon seutukunnan liikenneyhteydet massa olevalle Suonenjoen-Vaajasalmen-Ker- 27828: maakuntakeskuksiin Kuopioon ja Jyväskylään konkosken tienparannushankkeelle. 27829: ovat valtaverkon kehittämisen ansiosta kiitet- Ko. Vaajasalmen-Tervamäen tieosuuden pa- 27830: tävässä tilassa. Sen sijaan seutukunnan sisäisen himmaksi puutteeksi on todettu kelirikkoalttius, 27831: tieverkon kehittämisen suhteen olisi vielä pal- josta syystä toimenpiteenä tulisi olla tien perus- 27832: jon tehtävissä. Erityisesti seutukunnan pohjois- parantaminen nimenomaan kelirikon poistami- 27833: ten kuntakeskusten Vesannon ja Tervon yhtey- seksi sekä lisäksi tien päällystäminen. Tieosuu- 27834: det Suonenjoelle maantien n:o 546 kautta vaa- den kunnostaminen parantaa myös Suonenjoella 27835: tisivat pikaista parantamista. Nykyinen päällys- sijaitsevien palvelujen saavutettavuutta. 27836: tetty yhteys Karttulan kautta Vesannolle saakka Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 27837: aiheuttaa asukkaille huomattavasti haittaa ja nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27838: kustannuksia. Kelirikkaaikana suoremman Vaa- muksen, 27839: jasalmen kautta kulkevan yhteyden käyttö. on 27840: lähes mahdotonta. Kun Suonenjoen suunnalta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27841: ko. tietä on jo esitetty parannettavaksi Vaaja- maantien n:o 546 Vaajasalmen-Terva- 27842: salmelle ja edelleen Kerkonkoskelle, tulisi myös mäen välisen tieosuuden perusparanta- 27843: em. tieyhteyden jatke Vaajasalmelta Tervon misen saamiseksi pikaisesti TVL:n toi- 27844: kirkonkylään ottaa parantamisen kohteeksi menpideohjelmaan. 27845: luontevana jatkeena jo TVL:n toimenpideohjel- 27846: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 27847: 27848: Kari Rajamäki Toivo Yläjärvi 27849: Osmo Vepsäläinen Lauha Männistö 27850: 1916 1983 vp. 27851: 27852: Toivomusaloite n:o 1736 27853: 27854: 27855: 27856: 27857: Rajantie ym.: Kiskotuksen parantamisesta rataosuudella Savon- 27858: linna-Pieksämäki 27859: 27860: 27861: Eduskunnalle 27862: 27863: Valtion vuoden 1982 tulo- ja menoarviossa Pieksämäki pitäisi saada tämän vuosikymme- 27864: en momentille 31.90.78, ratojen parantaminen nen puoliväliin mennessä kiskoovaihto suorite- 27865: ja teollisuusraiteiden rakentaminen, sisällytetty tuksi. Todettakoon, että Savonlinnan-Pieksä- 27866: 6 000 000 markan määräraha Parikkalan- mäen väli kilpailee vastaavanlaisen kiskoovaih- 27867: Savonlinnan rataosan kiskojen vaihtoa varten. don kanssa välillä Lieksa-Kontiomäki. Savon- 27868: Kokonaiskustannusarvio on 59,7 milj. mk, josta linnan on jo kerran asetettu em. ratahankkeen 27869: on budjetoitu 37,5 milj. mk, joten määrärahoja edelle, ja edellytämme, että tämä päätös pysyy 27870: tarvitaan vielä 22,2 milj. mk vuoteen 1984 jatkossakin. 27871: mennessä, joka on arvioitu valmistumisvuosi. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 27872: Mutta tämä ei vielä riitä yksin turvaamaan . nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 27873: Savonlinnan rautatieliikennepalvelujen kehi- muksen, 27874: tystä, vaan väli Savonlinna-Pieksämäki on 27875: myös varustettava raskaalla kiskotuksella. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 27876: Kiinnitämme huomiota siihen, että aikataulu kiskotuksen parantamiseksi rataosuu- 27877: radan liikenne-edellytysten parantamiselle on della Savonlinna-Pieksämäki. 27878: aivan liian hidas. Koko rataosalla Parikkala- 27879: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 27880: 27881: Maija Rajantie Pertti Hietala Pirjo Rusanen 27882: Pentti Skön Olavi Ronkainen 27883: 1983 vp. 1917 27884: 27885: Toivomusaloite n:o 1737 27886: 27887: 27888: 27889: 27890: Ranta ym.: Valtionrautateiden toiminnan tavoitteista 27891: 27892: 27893: Eduskunnalle 27894: 27895: Valtion tulo- ja menoarviossa vuosille 1982 Valtionhallinnossa budjetin osalta yleiseksi 27896: ja 1983 on asetettu Valtionrautateille tavoite muodostuvan valtion menotalouden supistuslin- 27897: parantaa liikekirjanpidollista tulosta seuraavan jan läpivienti sellaisenaan ei ole virastojen ja 27898: 10 vuoden aikana noin 500 miljoonalla mar- laitosten erityistarpeita huomioiva. Budjetissa 27899: kalla. Alijäämän pysyttäminen nykyisellä tasolla tulisi huomioida investointimäärärahojen mer· 27900: olisi edellyttänyt rautateiden tariffien korotta- kitys viraston ja laitoksen toiminnan kehittämi- 27901: mista noin 25 prosentilla. Näin suureen koro- selle. Valtionrautateiden osalta on erityisesti 27902: tukseen ei ole katsottu olevan edellytyksiä. alijäämäisyyden supistamisvaatimusten yhtey- 27903: Mainitun budjetin perustelun mukaan talou- dessä pyrittävä edesauttamaan sellaisia toimen- 27904: dellisen kasvun turvaaminen ja inflaation hil- piteitä, joilla laitoksen tuloutusta voitaisiin 27905: litseminen edellyttää, että rautateiden tariffeja lisätä. Valtionrautateillä on vanhana valtion lai- 27906: korotetaan siten, että niiden hintoja korottava toksena erityisen suuria tarpeita rakennus- ja 27907: vaikutus jää muut tavoitteet huomioon ottaen kalustoinvestointeihin. Investointien epämääräi- 27908: mahdollisimman vähäisiksi. Tariffien jälkeenjää- nen siirtyminen vaikeuttaa laadittujen uudistus- 27909: neisyyttä on tarkoitus tasoittaa tulevina korkea- suunnitelmien toteuttamista. Vanhojen ja epä- 27910: suhdannevuosina. käytännöllisten rakennusten ja laitteiden sekä 27911: Mainitun 500 miljoonan markan alijäämän kuljetuskaluston uusiminen ja nykyaikaistami- 27912: supistamisvaatimus on johtanut rautatiehalli- nen on toiminnan kannalta välttämätöntä. 27913: tuksen talous- ja toimintasuunnitelman mukaan Konepajojen investointien ja vaununraken- 27914: toiminnoittaiseen supistamistavoitteeseen, jonka nusmäärärahojen supistukset vaikuttavat suo- 27915: perusteella pyritään suunnittelukauden aikana ranaisesti rautatielaitoksen työllisyyteen. Ensi- 27916: supistamaan henkilökunnan määrää käyttötoi- sijaisesti vaikutus näkyy investoinneissa, mutta 27917: minnasta noin 2 500 henkilöä. Supistukset koh- myöhemmin myös liikenteenhoidossa ja laitok- 27918: distuvat liikenteenhoitoon ( 1 420 henkilöä), sen kilpailukyvyn heikkenemisessä. 27919: kaluston kunnossapitoon ( 310 henkilöä), radan Rataosaston vakinaiselle tai vakinaisluontei- 27920: ja rakennusten kunnossapitoon ( 320 henkilöä) selle henkilökunnalle on työllisyyden turvaami- 27921: ja yleisiin tehtäviin ( 280 henkilöä). Tähän sen vuoksi tärkeää, että laitokselle osoitetaan 27922: henkilöstömäärän supistukseen on katsottu pitkäjänteisen suunnitelman mukaisesti riittä- 27923: välttämättömäksi rautatiehallituksen toimesta västi määrärahoja ratojen ja ratapihojen perus- 27924: ryhtyä sen vuoksi, ettei tulojen lisääminen parannustöihin sekä talonrakennusinvestointei- 27925: vaaditun 500 miljoonan markan alijäämän su- hin. Hyödyt näistä investoinneista on saatavissa 27926: pistamiseksi ole mahdollista. Näin ollen osa vasta pitkällä aikavälillä. 27927: säästöistä on rautatiehallituksen käsityksen mu- Vuoden 1983 tulo- ja menoarvion yhtey- 27928: kaan saatava henkilökunnan määrää ja toimin- dessä on rautatielaitoksen momentin kohdalla 27929: toja supistamalla. . edellytetty, että asetettuun taloudellisuustavoit- 27930: Maan hallitus sekä eduskunta ovat ilmoitta- teeseen pyritään kehittämällä toimintaa siten, 27931: neet asettavansa työllisyyden hoidon erääksi että henkilökunnan määrää pystytään asteittain 27932: keskeiseksi tavoitteekseen. Työllistämisvelvoit- supistamaan käyttäen hyväksi luonnollista pois- 27933: teen hoitamiseen on kuitenkin pyritty lähinnä tumaa ja töiden uudelleen järjestelyjä. Vaikka 27934: yksityisen sektorin puitteissa huomioimatta val- mainitussa tekstissä todetaan, että irtisanomi- 27935: tion hallinnon omia työllistämismahdollisuuksia sia ei järjestelyjen takia suoriteta, tietää kysei- 27936: ja tarpeita. nen budjettiin kirjattu supistussuunnitelma rau- 27937: 1918 198.3 vp. - TA n:o 17.37 27938: 27939: tatielaitoksen t01m1ntojen näivettymistä. Tuot- jen yksityiskohtaisten toimenpide-ehdo- 27940: tojen lisääminen estyy ja raskaat kiinteät kus- tusten sekä henkilöstön supistamisvaa- 27941: tannukset tulevat korostetusti esiin rautatielai- timusten poistamiseksi ja että alijäämän 27942: toksen kirjanpidossa. Tästä johtuen tulisi:kin supistaminen edellytetään toteutetta- 27943: budjetin perusteluissa rautatielaitoksen momen- vaksi rautatielaitoksen tuloutusta lisää- 27944: tin kohdalla mainitut yksityiskohtaiset toimin- mällä sekä suoritettuja investointeja hyö- 27945: taohjeet eduskunnan toimesta muuttaa yleisiksi dyntämällä ja että alamomenteille veto- 27946: tehostamisvelvoitteiksi, jolloin rautatielaitoksen kaluston ja vaunuston hankkiminen ja 27947: toiminta- ja kehittämismahdollisuudet kannatta- valmistus, talonrakennukset sekä rato- 27948: vuuden parantamiseksi säilyisivät. jen parantaminen ja teollisuusraiteiden 27949: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- rakentaminen osoitettavien määrärahojen 27950: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- mitoittaminen suoritetaan siten, että 27951: muksen, laitoksen kehittämiselle ja työpaikkojen 27952: turvaamiselle asetettavat tavoitteet työl- 27953: että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn lisyysnäkökohdat huomioiden tulevat 27954: luvun 31.90 yleisperusteluissa mainittu- turvatuiksi. 27955: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 27956: 27957: Jussi Ranta Jouko Tuovinen 27958: 1983 rd. 1919 27959: 27960: Hemställningsmotion nr 1738 27961: 27962: 27963: 27964: 27965: Rehn m.fl.: Om grundförbättring av järnvägen mellan Helsing- 27966: fors och Åbo 27967: 27968: 27969: Tili Riksdagen 27970: 27971: Den s.k. kustbanans grundförbättring och upptagit dessa arbeten i sin långtidsplanering, 27972: elektrifiering har under en följd av år varit enligt uppgift i inväntan på finansministeriets 27973: föremål för en livlig diskussion mellan å ena anslagsbeslut i saken. För finansministeriets del 27974: sidan befolkningen i den berörda regionen och är det knappast aktuellt att presentera medel 27975: å andra sidan beslutsfattarna. för projekten innan de presenterats av SJ. Där- 27976: Invånarna och näringslivet längs kustbanans för är det synnerligen angeläget att SJ i bråds- 27977: intresseområde är synnerligen eniga om att kande ordning upptar den fullständiga grund- 27978: grundförbättringsarbetena från Kyrkslätt väster- förbättringen ända tili Åbo i sin planering, och 27979: ut mot Karis bör slutföras i tidtabellsenlig ord- att tillräckliga medel för projektets förverk- 27980: ning, varefter planeringen av en elektrifiering ligande i snabb ordning upptas i trafikministe- 27981: av bandelen bör inledas, samt att grundförbätt- riets budgetförslag. 27982: ringsplaneringen på sträckan Karis-Saio är i Med hänsyn tili det ovanstående föreslås att 27983: stark prioritering, för att hela bansträckningen riksdagen ville hemställa, 27984: Helsingfors-Åbo kan fås i ett sådant skick 27985: att resetiden på denna viktiga s.träcka fås att att regeringen vidtar åtgärder för att 27986: matsvara resenärernas motiverade krav. Statsjärnvägarna i brådskande ordning 27987: Genom ett beslut av riksdagen upptogs i upptar järnvägens Helsingfors-Aho to- 27988: statsförslaget för år 1933 ett tilläggsanslag på tala grundförbättring i sitt åtgärdspro- 27989: 5 milj. mk för arbeten på bandelen Karis- gram, att detta även innebär en elektri- 27990: Salo--Åbo, vilket kan ses som ett klart uttalat fieringsplan på sträckan Kyrkslätt- 27991: önskemål av riksdagen att grundförbättringar- Karis, och att tillräckliga medel budge- 27992: na skall förverkligas. Trots detta har SJ inte teras för ändamålet. 27993: Helsingfors den 21 april 1983 27994: 27995: Elisabeth Rehn Pekka Myllyniemi 27996: Henrik Westerlund Tauno Valo 27997: 1920 1983 vp. 27998: 27999: Toivomusaloite n:o 1738 Suomennos 28000: 28001: 28002: 28003: 28004: Rehn ym.: Rautatien perusparantamisesta Helsingin ja Turun 28005: välillä 28006: 28007: 28008: Eduskunnalle 28009: 28010: Ns. rannikkoradan perusparantaminen ja säh- suunnitelmiinsa, saatujen tietojen mukaan sik- 28011: köistäminen on useiden vuosien ajan ollut si, että se odottaa valtionvarainministeriön mää- 28012: vilkkaan keskustelun kohteena toisaalta kysei- rärahan myöntämistä tähän tarkoitukseen. Val- 28013: sen alueen väestön ja toisaalta päätöksen teki- tionvarainministeriön kannalta tuskin on ajan- 28014: jöiden välillä. Rannikkoradan välittömässä lä- kohtaista esittää myönnettäväksi varoja suunni- 28015: heisyydessä olevat asukkaat ja elinkeinoelämä telmaa varten ennen kuin tällainen esitys on 28016: ovat varsin yksimielisiä siitä, että perusparan- >tullut VR:ltä. Tästä syystä on erittäin tärkeätä, 28017: nustyöt Kirkkonummelta länteen Karjaan suun- että VR kiireellisesti ottaa suunnitteluohjel- 28018: taan tulee suorittaa loppuun niiden aikataulun maansa Turkuun saakka ulottuvan täydellisen 28019: mukaisessa järjestyksessä, minkä jälkeen tämän . perusparannuksen ja että suunnitelman toteut- 28020: rataosan sähköistämisen suunnittelu tulee aloit- tamiseksi otetaan kiireellisesti riittävästi varoja 28021: taa, sekä että Karjaan-Salon rataosuuden pe- liikenneministeriön tulo- ja menoarvioon. 28022: rusparantamissuunnitelmaa on pidettävä ensi- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 28023: sijaisen tärkeänä, jotta koko Helsingin-Turun nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28024: rataosuus saataisiin sellaiseen kuntoon, että muksen, 28025: matkustusaika tällä tärkeällä osuudella saate- 28026: taan vastaamaan matkustajien perusteltuja vaa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 28027: timuksia. jotta Valtionrautatiet ottaisi kiireelli- 28028: Eduskunnan päätöksellä otettiin vuoden 1983 sesti toimenpideohjelmaansa koko Hel- 28029: tulo- ja menoarvioon 5 milj. markan lisämäärä- singin-Turun rautatien perusparanta- 28030: raha Karjaan-Salon-Turun rataosuudella teh- misen ja että tämä myös tulisi käsittä- 28031: täviä töitä varten, mitä on pidettävä eduskun- mään Kirkkonummen-Karjaan välisen 28032: nan selvästi lausumana toivomuksena siitä, että rataosuuden sähköistämisen ja että tulo- 28033: perusparannukset toteutetaan. Tästä huolimatta ja menoarvioon otetaan riittävästi va- 28034: VR ei ole ottanut näitä töitä pitkän tähtäyksen roja tätä tarkoitusta varten. 28035: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 28036: 28037: Elisabeth Rehn Pekka Myllyniemi 28038: Henrik Westerlund Tauno Valo 28039: 1983 rd. 1921 28040: 28041: Hemställningsmotion nr 1739 28042: 28043: 28044: 28045: 28046: Renlund m.fl.: Om grundförbättring av landsvägen mellan Hirvlax 28047: och Kantlax 28048: 28049: 28050: Tili Riksdagen 28051: 28052: Landsvägen Hirvlax-Kantlax (nr 7273) i att färdigställas genom att grundförbättringen 28053: Nykarleby stad har en stor betydelse för kom- och ytbeläggningen då slutförs. Därför vore det 28054: munikationerna genom att Hirvlax fungerar nödvändigt att slutföra de ursprungliga planer- 28055: som servicecentra för Kantlax. I Hirvlax finns na och också grundförbättra och ytbelägga 28056: butik, bank, post, servicestation och skola, landsvägen Hirvlax-Kantlax så att hela väg- 28057: varför det helt naturligt vore nödvändigt med sträckan skulle åtgärdas samtidigt. Detta kan 28058: goda vägförbindelser. Därtill bör tilläggas att inte vara något oöverstigligt ekonomiskt hinder 28059: under sommaren ökar trafiken avsevärt på då det endast är fråga om en sträcka om 2 km. 28060: grund av den täta sommarstugebebyggelsen. Hänvisande till ovanstående föreslår under- 28061: Det bör också påpekas att vägen trafikeras av tecknade att riksdagen ville hemställa, 28062: tyngre traftk, som närmast betjänar pälsdjurs- 28063: näringen och dess fodertransporter. Detta har att regeringen måtte vidta sådana 28064: medfört att vägen i synnerhet under tjälloss- åtgärder att landsvägen Hirvlax-Kant- 28065: ningen är i ett mycket dåligt skick. lax i brådskande ordning skulle grund- 28066: Det bör också påpekas att landsvägen Mun- förbättras och ytbeläggas. 28067: sala-Hirvlax (nr 7273) under år 1983 kommer 28068: Helsingfors den 20 april 1983 28069: 28070: Boris Renlund Ole Norrback 28071: Håkan Nordman Håkan Malm 28072: 28073: 28074: 28075: 28076: 241 088300420M 28077: 1922 198.3 vp. 28078: 28079: Toivomusaloite n:o 17.39 Suomennos 28080: 28081: 28082: 28083: 28084: Renlund ym.: Maantien perusparantamisesta välillä Hirvilahti- 28085: Kandax 28086: 28087: 28088: Eduskunnalle 28089: 28090: Uudenkaarlepyyn kaupungin Hirvilahden- nustöiden ja päällystämisen tultua loppuun suo- 28091: Kantlaxin maantiellä (n:o 7273) on liikenteelli- ritetuiksi. Tästä syystä olisi välttämätöntä suo- 28092: sesti tärkeä merkitys siitä syystä, että Hirvilahti rittaa loppuun alkuperäisen suunnitelman mu- 28093: toimii Kantlaxin palvelukeskuksena. Hirvilah- kaiset työt ja perusparantaa ja päällystää myös 28094: della on kauppa, pankki, posti, huoltamo ja Hirvilahden-Kantlaxin maantie, jotta koko 28095: koulu, mistä syystä luonnollisesti tarvittaisiin tieosuudella suoritettaisiin parannustöitä saman- 28096: hyviä tieyhteyksiä. Tämän lisäksi voidaan to- aikaisesti. Tähän ei voi olla ylipääsemättömiä 28097: deta, että liikenne kasvaa huomattavasti kesällä taloudellisia esteitä, koska kyse on ainoastaan 28098: tiheän vapaa-ajan asutuksen takia. On myös 2 km:n matkasta. 28099: syytä korostaa, että tiellä on raskasta liiken- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 28100: nettä, joka lähinnä palvelee turkistarhausta ja· nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28101: sen rehunkuljetuksia. Tämän johdosta tie on muksen, 28102: varsinkin kelirikkaaikaan erittäin huonossa kun- 28103: nossa. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 28104: On syytä myös korostaa sitä, että Munsalan menpiteisiin Hirvilahden-Kantlaxin vä- 28105: -Hirvilahden maantie ( n:o 7273) tulee vii- lisen maantien perusparantamiseksi ;a 28106: meisteltäväksi vuoden 1983 aikana perusparan- päällystämiseksi. 28107: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 28108: 28109: Boris Renlund Ole Norrback 28110: Håkan Nordman Håkan Malm 28111: 1983 rd. 1923 28112: 28113: Hemställningsmotion n:o 1740 28114: 28115: 28116: 28117: 28118: Renlund m. fl.: Om grundförbättring av vägsträckan Jeppo- 28119: Lillby-Lappfors-Terjärv 28120: 28121: 28122: Tili Riksdagen 28123: 28124: Sedan numera vägen Oravais-Jeppo blivit betydelse som tvärförbindelseväg för många 28125: färdigbyggd, vore det angeläget att också fort- kommuner längre borta från Vasa och kustom- 28126: sä.ttningen av denna tvärväg, som leder tili rådet, borde den snabbt grundförbättras. 28127: Terjärv snart kunde grundförbättras. Väg- På grund av ovanstående föreslås vördsamt, 28128: sträckningen från Jeppo, som går igenom byar- att riksdagen ville besluta hemställa, 28129: na Lillby-Lappfors-Terjärv är i synnerligen 28130: dåligt skick och kan därför inte användas i den att regeringen i skyndsam ordning 28131: utsträckning, som det vore nödvändigt. I syn- måtte vidta Jtgärder för grundför- 28132: nerhet under menförestider är vägen i uruselt bättring av vägsträckan Jeppo-Lillby- 28133: skick. Då vägen för övrigt skulle ha en stor Lappfors-Ter;ärv. 28134: Helsingfors den 15 april 1983 28135: 28136: Boris Renlund Ole Norrback 28137: Håkan Nordman Håkan Malm 28138: 1924 1983 vp. 28139: 28140: Toivomusaloite n:o 1740 Suomennos 28141: 28142: 28143: 28144: 28145: Renlund ym.: Tien perusparantamisesta välillä Jepua-Lillby- 28146: Lappfors-Teerijärvi 28147: 28148: 28149: Eduskunnalle 28150: 28151: Sen jälkeen kuin Oravaisten-Jepuan välinen Vaasasta etäämpänä oleville kunnille ja rannik- 28152: tie nyt on tullut valmiiksi, olisi tärkeätä pian koalueelle, se tulisi pikaisesti perusparantaa. 28153: perusparantaa tämän poikkitien Teerijärvelle Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 28154: vievä jatko-osuus. Jepualta lähtevä tiesuunta, nioittavasti eduskunnan hyvksyttäväksi toivo- 28155: joka jatkuu Lillbyn-Lappforsin-Teerijärven muksen, 28156: kylien kautta, on erittäin huonossa kunnossa 28157: eikä si.tä ole mahdollista käyttää niin paljon että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 28158: kuin olisi tarpeellista. Etenkin kelirikkaaikaan menpiteisiin Jepuan-Lillbyn-Lappfor- 28159: tie on surkeassa kunnossa. Koska tiellä muu- sin-Teeriiärven tieosuuden perusparan- 28160: ten olisi poikkitienä melkoinen merkitys useille tamiseksi. 28161: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 28162: 28163: Boris Renlund Ole Norrback 28164: Håkan Nordman Håkan Malm 28165: 1983 vp. 1925 28166: 28167: Toivomusaloite n:o 1741 28168: 28169: 28170: 28171: 28172: Renlund ym.: Liikennejuopumussäännösten muuttamisesta täyden 28173: liikenneraittiuden periaatetta vastaaviksi 28174: 28175: 28176: Eduskunnalle 28177: 28178: Poliisin tietoon tulleiden liikennejuopumus- Nykyisen lainsäädännön mukaan alle 0,5 28179: tapausten lukumäärä on kolminkertaistunut promillen alkoholipitoisuus ajoneuvon kuljet- 28180: vuosina 1968-1979. Vuonna 1977 ylitettiin tajan veressä ei aiheuta rankaisutoimenpiteitä. 28181: 20 000 tapauksen raja. Edelleen vuosina 1979 Vähäinen alkoholipitoisuus veressä on siis "sal- 28182: -1981 ovat poliisin tietoon tulleet liikenne- littua''. Tällä sallivuudella on vaikutus yleisiin 28183: juopumustapaukset lisääntyneet. asenteisiin alkoholin käyttöä kohtaan liiken- 28184: Vuonna 1980 poliisin tietoon tulleista tielii- teessä. 28185: kenneonnettomuuksista ( 29 416 ) oli alkoholi- Koska vähäisenkin ( alle 0,5 promillen) ve- 28186: tapauksia 9,2 prosenttia. Kuolemaan johta- ren alkoholipitoisuuden on todettu heikentä- 28187: neissa liikenneonnettomuuksissa oli alkoholilla vän ajoneuvon kuljettajan reagointi- ja harkinta- 28188: osuutta jopa 17,7 prosentissa. kykyä ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi 28189: Yleiset asenteet alkoholin käyttöä kohtaan toivomuksen, 28190: liikenteessä ovat jatkuvasti tiukentuneet liiken- 28191: neonnettomuuksien lukumäärän myötä. Huo- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi- 28192: miota ovat herättäneet poliisin tekemät ratsiat, menpiteisiin liikenne;uopumussäännösten 28193: joissa on yhden yön aikana saatu kiinni pari- muuttamiseksi täyden raittiuden periaa- 28194: kinkymmentä rattijuoppoa. tetta vastaaviksi. 28195: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 28196: 28197: Boris Renlund Olavi Ronkainen Anna-Kaarina Louvo 28198: Hannele Pokka Anssi Joutsenlahti Håkan Malm 28199: 1926 1983 vp. 28200: 28201: Toivomusaloite n:o 1742 28202: 28203: 28204: Roos: Ns. Pohjanmaantien vaikutuspiirissä olevien kuntien lii- 28205: kenteellisten etujen huomioon ottamisesta 28206: 28207: Eduskunnalle 28208: 28209: Pirkanmaan ja Satakunnan talousmaakuntien ti erääksi tien vilkkaimmista osista. Jos tie- 28210: rajalla on jo pitkään ollut vireillä pohjois- yhteyttä ei rakenneta, ohittaisi Pohjanmaantie 28211: eteläsuunnassa kulkevan Kauhajoki-Honkajoki kymmenen kilometrin päästä ,tällä hetkellä 28212: - Kankaanpää - Lavia - Kiikoinen-Kiikka 10 000 asukasta käsittävän Vammalan keskus- 28213: - Vammala - Punkalaidun (Murronharju) tan eli laajan alueen ylivoimaisesti suurimman 28214: tieyhteyden eli ns. Pohjanmaantien parantami· teollisuus- ja llikekeskustan. Tämä ei toki liene 28215: nen. Mainittu tie on myös ainoa Tampereen tarkoituksena. Paitsi kauttakulkuliikennettä pal- 28216: ja Satakunnan seutukaava-alueiden vierekkäisiä velee tämä seudullinen ja maakunnallistakin 28217: seutukuntakeskuksia Vammalaa ja Kankaanpää- merkitystä omaava tieyhteys myös sen piirissä 28218: tä yhdistävä tiesuunta. olevia kuntia kiinteyttäen niiden keskinäisiä yh- 28219: Tietä on vuosien kuluessa pohjoispäästä kor- teyksiä ja parantaen mahdollisuuksia yhteistoi- 28220: jattu pala palalta, mutta siltä osin kuin se kul- minnalle ja vastaiselle kehitykselle. Aikaisem- 28221: kee Vammalan seudulla tien parantamistoimen- pien vuosikymmenien kokemuksista oppia ot- 28222: pirteet ovat jatkuvasti siirtyneet. Tälle kautta· . taen olisi nyt entistä enemmän pyrittävä joh- 28223: kulun ja paikallisen asutuksen tarpeista synty· tamaan myös korkeampiluokkaiset, ainakin seu- 28224: neelle vuosisataiselle tieyhteydelle on suppeista dullisesti merkitykselliset tiet seutukuntakeskus- 28225: aluepoliittisista kannanotoista johtuen tarjottu ten kautta. Ratkaisuksi ei tässä tapauksesa riitä 28226: muita vaihtoehtoisia tiesuuntia, joiden selvit- se, että vain paikallista merkitystä omaavalla 28227: tely tieviranomaisissa on vienyt vuosia ja toi- Nuupala-Putaja tiellä on suunniteltu suhteelli- 28228: menpiteet vastaavasti lykkääntyneet. sen vähäisiksi katsottavia korjaustöitä, vaan 28229: Erittäin huonon kuntonsa, mutkaisuutensa ja seudullinen Pohjanmaantie olisi ehdottomasti 28230: kapeutensa vuoksi tie ei pysty edes välttävästi suunnattava myös seutukuntakeskukseen. 28231: täyttämään tehtäväänsä liikenteen välittäjänä, Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen 28232: vaan sen kautta etelään aina pääkaupunkiin eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28233: asti kuin myös vastakkaisesti suuntautuva lii- 28234: kenne joutuu hakeutumaan muita, pitempiä ja että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 28235: taloudellisesti epäedullisempia tieyhteyksiä myö- jotta ns. Pohjanmaantien linjaus tien 28236: ten. parantamistöiden yhteydessä tien piiris- 28237: Turun tie- ja vesirakennuspiirin tienpidon sä olevien kuntien asutuksen ja talous- 28238: toimenpideohjelmassa vuosille 1983-1988 on alueen etujen mukaisesti säilytetään en- 28239: Kiikan ( Äetsä )-Kii:koisten tieosuuden pa- tisellään Kiikan ( Äetsä) Kiimajärven 28240: rantaminen merkitty vuosille 1986-1987 ja itäpuolitse kulkevana; 28241: väli Kiikoinen-Lavia vuosille 1988-1989. että Vammalan kaupunki, alueensa 28242: Ihmetystä sitä vastoin on herättänyt se, ettei taloudellinen ja hallinnollinen keskus 28243: toimenpideohjelmaan ole otettu Vammalan ta- saatetaan tien vaikutuspiiriin suunnit- 28244: lousalueen kuntien, elinkeinojärjestöjen sekä temalla ja rakentamalla tieyhteys Kiikan 28245: Tampereen seutukaavaliiton ja Pirkanmaan maa- (Äetsä) Leikkuusta Vammalan Vinkki- 28246: kuntaliiton toimesta parin vuosikymmenen ku- lään heti parantamistöiden ensimmäi- 28247: luessa toistuvasti esitettyä 4,5-5 kilometrin sessä vaiheessa vuosina 1986-1987; 28248: pituista tieyhteyttä Kiikan ( Äetsä) Leikkuusta ja 28249: Vammalan Vinkkilään. Tämä tiesuunta yhdis- ettei näiden tarpeellisten tieyhteyksien 28250: täisi joustavasti alueen ,taloudellisen ja hallin- suunnittelua ja rakentamista enää vii- 28251: nollisen keskuksen, Vammalan kaupungin, mai· vytettäisi. 28252: nittuun Pohjanmaantiehen muodostuen varmas· 28253: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 28254: Timo Roos 28255: 198.3 vp. 1927 28256: 28257: Toivomusaloite n:o 174.3 28258: 28259: 28260: 28261: 28262: Roos ym.: Satakunnan-Pohjanmaan tien rakentamisen joudut- 28263: tamisesta välillä Punkalaidun-Äetsä ja Honkajoki-Kau- 28264: hajoki 28265: 28266: 28267: Eduskunnalle 28268: 28269: Kokemäenjokilaakson, Pohjois-Satakunnan ja vesirakennuslaitoksen Turun piirin toimenpide- 28270: Etelä-Pohjanmaan välillä ei ole yhtenäistä poh- ohjelmaan 1983-88. 28271: jois-eteläsuuntaista kunnollista tieyhteyttä. Jotta jo suoritetuista ja ohjelmoiduista Sata- 28272: Pohjois-eteläsuuntaisen tiestön nykyinen kunta-Pohjanmaa tien parantamistöistä saatai- 28273: taso heikentää osaltaan edellä mainittujen ta- siin täysi hyöty, tulisi tien rakentamistöitä jat- 28274: lousalueiden kehitysedellytyksiä. Erityisesti huo- kaa väleillä Punkalaidun ( vt 2 )-Äetsä ja 28275: not tieyhteydet vaikeuttavat alueella raskaita Honkajoki-Kauhajoki. 28276: kuljetuksia sekä palvelujen saavutettavuutta. Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun- 28277: Satakunta-Pohjanmaa tie kulkee pääosiltaan nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28278: kehitysalueella tai muuten heikosti kehitty- 28279: neillä alueilla, joiden liikenneoloja tie parantaa että hallitus päättäisi kiirehtiä Sata- 28280: ratkaisevasti. kunnan-Poh;anmaan tiehen kuuluvien 28281: Satakunta-Pohjanmaa tiestä on rakennettu Punkalaitumen ( vt 2)-Aetsän ;a Hon- 28282: tiejakso Lavia-Kankaanpää-Honkajoki. Tie- ka;oen-Kauhaioen osuuksien suunnitt.e.- 28283: jakso Äetsä-Kiikoinen-Lavia sisältyy tie- ja lua ;a toteuttamista. 28284: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 28285: 28286: Timo Roos Einari Nieminen Toivo T. Pohjala 28287: Kauko Juhantalo Anssi Joutsenlahti Irma Rosnell 28288: Aino Pohjanoksa Matti Kuusio Alla Jokinen 28289: Mikko Elo Timo Laaksonen Lea Mäkipää 28290: 1928 1983 vp. 28291: 28292: Toivomusaloite n:o 1744 28293: 28294: 28295: 28296: 28297: Rusanen ym.: Maantien n:o 613 perusparantamisesta välillä 28298: Ruskeala-Tammijärvi 28299: 28300: 28301: Eduskunnalle 28302: 28303: Maantie n:o 613 on erittäin heikkdkuntoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28304: nen. Peruskorjauksia ei ole tehty. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28305: Tien vaikutusalueella on laaja-alaisia kyliä, 28306: joista asiointimatkat kuntakeskuksiin Hartola, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28307: Joutsa, Luhanka ovat erityisen pitkät. maantien n:o 613 perusparantamisen no- 28308: Tiellä kulkee päivittäin mm. Lahden-Hei- peuttamiseksi välillä Ruskeala-Tammi- 28309: nolan-Jyväskylän linja-autoliikenne, mistä joh- järvi. 28310: tuen tien perusparantaminen ja päällystäminen 28311: ovat välttämättömiä toimenpiteitä. 28312: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 · 28313: 28314: Pirjo Rusanen Pentti Poutaneo Mauri Miettinen 28315: 1983 vp. 1929 28316: 28317: Toivomusaloite n:o 1745 28318: 28319: 28320: 28321: 28322: Rusanen ym.: Kaitaisten paikallistien n: o 15 337 perusparantami- 28323: sesta 28324: 28325: 28326: Eduskunnalle 28327: 28328: Kaitaisten paikallistien (PT n:o 15337) pa- Tieosuudella on sattunut useita liikenneva- 28329: rantamiseksi Huuhtmäen kohdalla on eri taho- hinkoja ja muutama vuosi sitten kuolemaan joh- 28330: jen toimesta tehty useita esityksiä Tie- ja vesi- tanut traktorionnettomuus. 28331: rakennuslaitoksen Mikkelin piirille. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28332: Huuhtmäen vaarallisuus nimenomaan talvi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28333: olosuhteissa on todettu myös Joroisten tie- 28334: mestaripiirin taholta, sillä sen kalustoa on rik- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28335: koutunut käyttökelvottamaksi tienhoitotoimen- Kaitaisten paikallistien n:o 15337 perus- 28336: piteitä suoritettaessa ko. tieosuudella. parantamisen nopeuttamiseksi Huuht- 28337: Mäki on erittäin vaarallinen raskaan liiken- mäen kohdalla. 28338: teen kyseessä ollen sekä traktorikuljetuksia suo- 28339: ritettaessa varsinkin, kun mäen kummallakin 28340: puolella tiessä on jyrkkä mutka. 28341: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 28342: 28343: Pirjo Rusanen Mauri Miettinen 28344: 28345: 28346: 28347: 28348: 242 088300420M 28349: 1930 1983 vp. 28350: 28351: Toivomusaloite n:o 1746 28352: 28353: 28354: 28355: 28356: Rusanen ym.: Maantien n:o 4474 perusparantamisesta välillä Hau- 28357: kivuori-Porsaskoski 28358: 28359: 28360: Eduskunnalle 28361: 28362: Haukivuoren kunnan ja Pieksämäen maalais- rantaminen on tärkeää myös kunnan koululai- 28363: kunnan alueella olevan noin 31 km:n pituisen toksen kannalta, sillä Nykälästä ja sen ympäris- 28364: Haukivuori-Porsaskoski maantien peruspa- töstä kyyditään maaoteitse Haukivuoren Ase- 28365: rantaminen on erittäin tärkeää tien huonokun- makylään noin 50 yläasteen oppilasta ja tien 28366: toisuuden ja runsaan liikenteen takia. vaikutuspiirissä olevat ala-asteen oppilaat lä- 28367: Maantien vaikutuspiirissä on tällä hetkellä himpään ala-asteen kouluun. 28368: noin 270 taloutta. Tien merkitys korostuu kesä- Lisäksi maantiellä on säännöllinen linja-auto-, 28369: aikana entisestään, koska Haukivuoren kunnan myymäläauto- ja maitoautoliikenne, joten se on 28370: alueella sijaitsevista loma-asunnoista suuri osa hyvin raskaasti liikennöity tie. Erityisesti tämä 28371: on tämän tien vaikutuspiirissä. tulee esille keväisin ja syksyisin kelirikkojen 28372: Haukivuoren kuntaan kuuluva Nykälän ta-· aikana. 28373: louskylä sijaitsee maantien Haukivuori-Por- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28374: saskoski varrella. Nykälän talouskylään kuulu- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28375: van Taipaleen kylän asukkaiden liikenneyhtey- 28376: det ovat erittäin heikot. Taipaleen kylän ase- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28377: man parantaminen kuntakeskukseen nähden maantien n:o 4474 Haukivuori-Por- 28378: edellyttää kaukaisen sijainnin takia hyväkun- saskoski perusparannustöiden aloittami- 28379: toisia teitä. seksi mahdollisimman pian. 28380: Haukivuori-Porsaskoski maantien peruspa- 28381: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 28382: 28383: Pirjo Rusanen Pentti Poutanen Mauri Miettinen 28384: 1983 vp. 1931 28385: 28386: Toivomusaloite n:o 1747 28387: 28388: 28389: 28390: 28391: Rusanen ym.: Maaveden-Katajamäen maantien n:o 4556 perus- 28392: parantamisesta 28393: 28394: 28395: Eduskunnalle 28396: 28397: Maaveden-Katajamäen maantien n:o 4556 Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28398: parantamisesta Silpolanmäen tieosuudella on ky- nioittaeen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28399: läkokouksen aloitteesta kunnanhallituksen toi- muksen, 28400: mesta tehty esitys valmiiden tiesuunnitelmien 28401: toteuttamiseksi kiireellisesti. että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 28402: Parannustyö koskee Silpolanmäen madalta- maantien n:o 4556, Maavesi-Kataja- 28403: mista sekä mäen kummallakin puolella tiessä mäki, perusparannushankkeiden pikaisek- 28404: olevien mutkien oikaisemista. Tällä vaaralli- si toteuttamiseksi Silpolanmäen tie- 28405: sella tieosuudella on tapahtunut useita kola- osuudella. 28406: reita. 28407: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 28408: 28409: Pirjo Rusanen Mauri Miettinen 28410: 1932 1983 vp. 28411: 28412: Toivomusaloite n:o 1748 28413: 28414: 28415: 28416: 28417: Rusanen ym.: Ns. Helemi-radan yleissuunnittelun käynnistämi- 28418: sestä 28419: 28420: 28421: Eduskunnalle 28422: 28423: Mikkelin läänin maakuntaliitto ry:n nimeämä sä 55 km. Lisäksi tarvi ttrusun kaksoisraidetta 28424: Helemi-rata työryhmä, johon myös mm. rauta· Savonradan rinnalle 4 kilometriä sekä perus- 28425: tiehallitus ja liikenneministeriö ovat nimenneet parannusta Lahti-Heinolan radalle 37 kilo- 28426: edustajansa, on saanut keväällä 1982 Savon- metrin matkalla. Korkeimman ajonopeuden 28427: radan oikaisuhankkeen välille Lahti-Mikkeli vuoksi jouduttaisiin jo olemassa olevaa Lahti 28428: linjausvaiheeseen. Työn on suorittanut Suunnit- -Heinolan osuutta oikomaan 7-15 km mat- 28429: telukeskus Oy ja koko työ käsittää Helemi- kalla. Oikoradan ansiosta Lahti-Mikkeli väli 28430: 'radan alustavan yhteissuunnitelman ja kustan- lyhenisi 175 km:sta 138 km:iin. 28431: nusarvion laatimisen. Parhaillaan on menossa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28432: yhteistyössä Tampereen teknillisen korkeakou- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28433: lun kanssa kannattavuusselvitys Helemi-radasta. muksen, 28434: Lisäksi työryhmä valmistelee ympäristöselvityk- 28435: sen laatimista. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 28436: Koko selvitystyö on tehty kokonaisuudessaan menpiteisiin Helemi-radan yleissuunnit- 28437: kuntien varoilla. telun käynnistämiseksi valtion tulo- ja 28438: Selvitystyön yhteydessä parhaaksi valittu lin- menoarviossa olevan, uusien ratojen 28439: jausvaihtoehto edellyttää uuden radan rakenta- suunnitteluun tarkoitetun määrärahan 28440: mista Heinolan ja Mäntyharjun välille, yhteen- puitteissa. 28441: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 28442: 28443: Pirjo Rusanen Pentti Skön 28444: Pentti Poutaneo Mauri Miettinen 28445: 1983 vp. 1933 28446: 28447: Toivomusaloite n:o 1749 28448: 28449: 28450: 28451: 28452: Rönnholm ym.: VR:n Turun konepajan esikäsittelyhallin ra- 28453: kentamisesta 28454: 28455: 28456: 28457: 28458: VR:n t01mmnan tehostaminen vaatii uuden- työtä tekevien laitosten tasoa, joten niin työ- 28459: aikaista tai ainakin hyvässä kunnossa olevaa suojelulliset kuin työn laadulliset tekijät vaa- 28460: kalustoa. Rahoituksellisista ja työllisyyssyistä tisivat asianmukaisella kalustuksella varustetun 28461: johtuen tulisi kaluston kunnossapitoa tehostaa hallin rakentamista. 28462: edellä esitetyn päämäärän saavuttamiseksi. Tä- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus- 28463: mä puolestaan edellyttää asianmukaista koneis- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28464: tusta ja hyviä tiloja konepajoilla. 28465: Turun konepajan pahimpia puutteita on esi- että ·hallitus kiirehtisi VR:n Turun 28466: käsittelyn suorittaminen ulkona. Konepajan esi- konepa;an esikäsittelyhallin toteutta- 28467: käsittelyolosuhteet eivät vastaa muiden samaa mista. 28468: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 28469: 28470: Mikko Rönnholm Risto Ahonen 28471: 1934 1983 vp. 28472: 28473: Toivomusaloite n:o 1750 28474: 28475: 28476: 28477: 28478: Rönnholm ym.: Turun postinjakelukeskuksen rakentamisesta 28479: 28480: 28481: Eduskunnalle 28482: 28483: Postin ja:kelutoimintaa voidaan varmasti neet lajittelukeskuksen toteuttamiselta. 28484: syystä tehostaa. Varsinais-Suomi maan tuotanto- Siksi ehdotammekin eduskunnan hyväksyttä- 28485: elämän ja kaupan kannalta tärkeänä alueena väksi toivomuksen, 28486: vaatii tehokkaan tietoliikenteen ja erityisesti 28487: häiriöttämän postin kulun. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28488: Kun Turussa on kaupungin ja PLH:n välillä Turun postiniakelukeskuksen pikaiseksi 28489: päästy sopimukseen postin uuden lajittelukes- rakentamiseksi. 28490: kuksen tontista, ovat paikalliset esteet poistu- 28491: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 28492: 28493: Mikko Rönnholm Risto Ahonen 28494: 1983 vp. 1935 28495: 28496: 28497: Toivomusaloite n:o 1751 28498: 28499: 28500: 28501: 28502: Salminen ym.: Liikenneväylien melusuojausrakenteita ja melun 28503: aiheuttamien haittojen korvaamista koskevan lainsäädännön 28504: aikaansaamisesta 28505: 28506: 28507: EduskunnaHe 28508: 28509: Autoistuminen, yhdyskuntien kasvu ja uudet maan huomattavaa haittaa. Melusuojauksesta 28510: liikenneväylät ovat merkinneet jatkuvasti kas- huolehtimisen tulee olla oleellinen osa teiden 28511: vavia liikennemeluhaittoja etenkin taajaan asu- rakentamista. Meluesteiden kustannusjako 28512: tuilla alueilla. Tämä aiheuttaa asumisviihtyi- maanteiden ja paikallisteiden osalta tulee jär- 28513: syyden laskua, häiriöitä koulujen, sairaaloiden jestää samoin kuin teiden muidenkin kustan- 28514: yms. toiminnoille - pahimmillaan jopa mie- nusten osalta. 28515: lenterveydellisiä haittoja. Erityisen haitalliseksi Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- 28516: koetaan tilanne, jossa uusi päätie joudutaan kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28517: rakentamaan tiheästi asutun alueen läpi, jolloin 28518: asukkaat joutuvat kärsimään läpikulkuliiken- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 28519: teen kaikista haitoista saamatta siitä minkään- miin tielain muuttamiseksi siten, että 28520: laista korvausta tai helpotusta. lain 3 §:ään tehdään lisäys, jonka mu· 28521: Lainsäädäntömme ei sisällä minkäänlaisia kaan tiehen lasketaan kuuluvaksi myös 28522: määräyksiä liikenneväylien melusuojauksesta ja melusuojausrakenteet, ja 28523: melun aiheuttamien haittojen korvaamisesta, että lakiin lisätään pykälä, jolla tien- 28524: vaikka ongelma on ollut ilmeinen vuosikausia. pitäjä veivoitetaan rakentamaan melues- 28525: Tähän vedoten tieviranomaiset ovatkin voineet teet, mikäli liikennemelu aiheuttaa ym- 28526: jättää melusuojauksen ja korvaukset hoitamat- päröivälle asutukselle tai muille toimin- 28527: ta. Laissa ei ole säädetty kenelle melusuojauk- noille huomattavaa haittaa, velvoitteen 28528: sesta huolehtiminen kuuluu, kuka melusuojauk- tullessa uusien teiden osalta voimaan 28529: sen kustannukset maksaa, missä järjestyksessä välittömästi ja vanhojen teiden osalta 28530: suojauksen edellyttämät maanlunastukset voi- 10 vuoden siirtymäajalla, sekä 28531: daan suorittaa tai miten meluhaitta tulee kor- että lain 62 §:ään lisätään moment- 28532: vata. ti, jolla veivoitetaan tienpitäjä suoritta- 28533: Jotta tarpeelliset melusuojaukset tulisivat ra- maan korvaus meluhaitasia siten, että 28534: kennetuiksi, tulee siitä asettaa velvoitteet tien- tienpitäjä korvaa kiinteistöjen raken- 28535: pitäjälle. Mikäli riittäviä melusuojia ei ole koh- teelliset melusuojaukset, jotka johtuvat 28536: tuullisin kustannuksin mahdollista rakentaa, tu- ao. tien melusta, täysimääräisesti sekä 28537: lee tienpitäjän tällöin korvata haitat asuk- lisäksi muun melusta aiheutuvan hai- 28538: kaille tai toiminnoille, joille melusta tulee ole- tan. 28539: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 28540: 28541: Marja-Liisa Salminen Heli Astala Pirkko Turpeinen 28542: Sten Söderström Matti Kautto Timo Laaksonen 28543: 1936 1983 vp. 28544: 28545: Toivomusaloite n:o 1752 28546: 28547: 28548: 28549: 28550: Salminen ym.: Kuntien joukkoliikenteeseen myönnettävää val- 28551: tionapua koskevan lainsäädännön aikaansaamisesta 28552: 28553: 28554: EduskunnaHe 28555: 28556: Joukkoliikenteen kehittämisen tarve on ylei- valtion tuki joukkoliikenteen kehittämiseen ot- 28557: sesti tunnustettu. Joukkoliikenteen kehittämi- taa huomioon. Tällä hetkellä valtio hyötyy ve- 28558: sen vaatimukset koskevat niin kaupunkimaista rotuksessa merkittävästi kuntien joukkoliiken- 28559: asutusta kuin haja-asutusalueitakin. Kehittämis- nesubventioista. 28560: paine on kohdistunut erityisesti kuntiin, jotka Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 28561: viime vuosina ovat suorittaneet mittavia in- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28562: vestointeja joukkoliikenteeseen. Esimerkkeinä 28563: mainittakoon vain pääkaupunkiseudulta Helsin- että hallitus pikaisesti antaisi edus- 28564: gin metron rakentaminen, Vantaan ja Espoon kunnalle esityksen laiksi valtionavusta 28565: joukkoliikenneyhtiöiden perustaminen ja jouk- kuntien joukkoliikenneinvestointeihin ja 28566: koliikenneväylien rakentaminen. -käyttökustannuksiin siten, että laki si- 28567: Kuntien taloudelliset mahdollisuudet näiden sältäisi säännökset valtionavusta liiken- 28568: mittavien hankkeiden läpivientiin ovat rajoite- neorganisaatioiden perustamiseen, ka- 28569: tut. Kunnat eivät saa tuloja liikenteestä joiden- lustohankintoihin ja joukkoliikenneväy- 28570: kin paikkakuntien pysäköintituloja ja jo pe- lien rakentamiseen, ja että valtionapu 28571: rustettujen liikennelaitosten lipputuloja lukuun- olisi vähintään 50 %, sekä että lainsää- 28572: ottamatta. Mm. parlamentaarinen liikenneko- däntöön sisältyisivät säännökset valtion- 28573: mitea on kiinnittänyt aiheellisesti huomiota avusta joukkoliikenneorganisaatioiden 28574: valtion ja kuntien epäoikeudenmukaiseen lii- käyttökustannuksiin, jolloin valtionapu 28575: kennemenojen ja tulojen jakoon ja pitänyt sen olisi 30-40 % tappiosta, ts. menojen 28576: korjaamista kiireellisenä. ja lipputulojen erotuksesta. 28577: Korjaamiseen ryhdyttäessä tulisi erityisesti 28578: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 28579: 28580: Marja-Liisa Salminen Sten Söderström 28581: Matti Kautto Mikko Kuoppa 28582: 1983 vp. 1937 28583: 28584: Toivomusaloite n:o 1753 28585: 28586: 28587: 28588: 28589: Skinnari ym.: Posti- ja telelaitoksen palvelutason turvaamisesta 28590: 28591: 28592: EduskunnaHe 28593: 28594: Posti- ja telelaitoksen tulos osoitti vuonna tu investointimäärärahoja ja teleasentajien työl- 28595: 1982 ylijäämää yhteensä 350 milj. markkaa. lisyys on uhattu. 28596: Teletoimen ylijäämäksi muodostui 410 milj. Vuonna 1982 saatiin kohtuullisen postinja- 28597: markkaa, ja postitoimen alijäämä supistui 138 kelun piiriin 29 400 uutta taloutta. Vuoden 28598: milj. markasta 60 milj. markkaan. Laitoksen 1983 valtion tulo- ja menoarviossa on kuiten- 28599: tuottavuus kasvoi 7,1 prosenttia edelliseen vuo- kin vain 40 alan ylimääräistä tointa. Vastaa- 28600: teen verrattuna. vasti lakkautettiin sama määrä satunnaisten 28601: Postitoimi on varsin työvoimavaltainen. Sen apulaisten palkkioita. Myös postitoimen inves- 28602: palveluksessa oli vuoden 1982 lopussa 66,37 tointihankkeita on siirretty. 28603: prosenttia koko laitoksen henkilöstöstä eli Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 28604: 30 189 henkilöä. Erilaiset talouden tasapainot- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 28605: tamiseen tähtäävät ohjelmat huolestuttavat pos- muksen, 28606: tin henkilöstöä. Erityisesti on uhkaksi koettu 28607: laitoksen johdon yksipuoliset ja jopa palvelu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28608: tason laskun kustannuksella toteutetut ratio- posti- ja telelaitoksen palvelutason ja 28609: nalisointitoimenpiteet. Teletoimessa on leikat- alan työllisyyden turvaamiseksi. 28610: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 28611: 28612: Jouko Skinnari Pentti Lahti-Nuuttila Jouko Tuovinen 28613: Markus Aaltonen Reino Paasilinna Tuula Hautamäki 28614: Kari Urpilainen Timo Roos 28615: 28616: 28617: 28618: 28619: 243 088300420~ 28620: 1938 1983 vp. 28621: 28622: Toivomusaloite n:o 1754 28623: 28624: 28625: 28626: 28627: Skön ym.: Kuorma-autoliikenteessä tarvittavien liikennelupien 28628: myöntämisperusteiden tarkistamisesta 28629: 28630: 28631: EduskunnaHe 28632: 28633: Maassamme on ammattimaisen kuorma-auto- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 28634: liikenteen harjoittajia, jotka joutuvat työs- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 28635: sään pakosta ylittämään useammankin läänin sen, 28636: rajat. Nykyisin on kuitenkin ollut erittäin vai- 28637: kea saada sellaisia liikennelupia, että turval- että hallitus ryhtyisi toimiin kuorma- 28638: linen liikenteen harjoittaminen voisi tapahtua autoliikenteessä tarvittavien liikennelu- 28639: ilman sakkorangaistuksia. Tämä ei liene kui- pien myöntämisperusteiden tarkentami- 28640: tenkaan tarkoituksenmukaista, jos pyritään oi- seksi siten, että kuljetukset voivat ta- 28641: keudenmukaisen kuljetusjärjestelmän luomi- pahtua yli läänikohtaisien rajojen ja 28642: seen ja turvaamaan yrittäjille laillisella liiken- myös ulkomaille. 28643: neluvalla vapaa liikkumatila. 28644: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1983 28645: 28646: Pentti Skön Urho Pohto 28647: 1983 vp. 1939 28648: 28649: Toivomusaloite n:o 17SS 28650: 28651: 28652: 28653: 28654: Starast: Moottoritien rakentamisesta Porvoon moottoritien pää- 28655: tepisteestä Koskenkylään 28656: 28657: 28658: Eduskunnalle 28659: 28660: Valtateiden n:o 6 ja 7 väli Porvoon mootto- Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 28661: ritien päätepisteestä Koskenkylään on erittäin tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 28662: vilkkaasti liikennöity. Sitä pitkin suuntautuu sen, 28663: valtaosa maantieliikenteestä pääkaupunkiseudul- 28664: ta Itä-Suomeen, Kymenlaaksoon ja Karjalaan. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28665: Tieosuuden pituus on noin 25 kilometriä. moottoritien tai vähintään moottorilii- 28666: Tie on kapea ja mutkainen muodostaen liiken- kenne-tasoisen tien rakentamiseen Por- 28667: teen pullonkaulan. voon moottoritien päätepisteestä Kos- 28668: Tiesuunta sanotulla välillä olisi nopeasti rat- kenkylään valtateillä n:o 6 ja 7. 28669: kaistava ja ryhdyttävä tien rakennustoimiin. 28670: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 28671: 28672: Pekka Starast 28673: 1940 1983 vp. 28674: 28675: Toivomusaloite n:o 17'J6 28676: 28677: 28678: 28679: 28680: Starast: Valtatien n:o 12 rakentamisesta välillä Tillola-Vil- 28681: lähde 28682: 28683: 28684: Eduskunnal'le 28685: 28686: Valtatie n:o 12 yhdistää kaksi talousaluetta: kaista sekä 60 km/h ja 80 km/h nopeusra· 28687: Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen alueet. Niiden joituksin verustettua tietä. Tämän tieosuuden 28688: välinen etäisyys on nykyistä Lahden tietä pit- välittömään yhteyteen kuuluu vireän Kausalan 28689: kin runsaat 60 kilometriä. Tie on erittäin taajaman lisäksi Nastolan voimakkaasti teollis- 28690: vilkkaasti liikennöity, sillä sitä käytetään pait- tunut kunta, mikä antaa oman lisänsä tien lii- 28691: si edellä mainittujen talousalueiden myös ko- kenteeseen. Niinpä ruuhka-aikoina tien välitys- 28692: ko Itä-Suomen sekä länsirannikon, Hämeen- kyky kumpaankin suuntaan on loppumassa ja 28693: linnan ja Tampereen seutujen, Satakunnan ja ajonopeudet laskevat mateluvauhdin tasolle. 28694: jopa Vaasan lääninkin väliseen liikenteeseen. Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 28695: Tie on uudelleen rakennettu Kouvolan-Kuu- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 28696: sankosken alueelta litin kunnan Tiliolan alueel- · sen, 28697: le ja Lahden alueelta Villähteen kylään, mutta 28698: Tiliolan ja Villähteen välinen noin 35 kilomet- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 28699: rin mittainen osuus on edelleen suurimmalta valtatien n:o 12 rakentamiseksi välillä 28700: osaltaan vanhaa tietä, joka on kapeaa, IDut- Tillola-V illähde. 28701: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 28702: 28703: Pekka Starast 28704: 1983 vp. 1941 28705: 28706: Toivomusaloite n:o 1757 28707: 28708: 28709: 28710: 28711: Starast: Voikosken sillan rakentamisesta 28712: 28713: 28714: EduskunnaHe 28715: 28716: Voikosken silta yhdistää Valkealan ja Män- tainen, kun Mäntyharjun kunta kunnostaa 28717: tyharjun kunnat. Nykyisessä kunnossaan silta Kauppilan yksityistien paikallisliikennekuntoon 28718: muodostaa pullonkaulan liikenteelle. Silta on ja kun kunta yhdessä TVL:n Mikkelin piirin 28719: rakennettu vuonna 1931 ja se on osittain kor- kanssa rakentaa tien Mäntyharjusta Voikoskelle. 28720: jattu vuonna 1972. Sillan sallittu kuormitus Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 28721: on kokonaispainon osalta 32 tn, telipainon taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28722: osalta 13 tn ja akselipainon osalta 8 tn. 28723: Sillan heikko kantokyky estää kaiken ras- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 28724: kaamman liikenteen Voikosken asemalta Nur- menpiteisiin Voikosken sillan rakenta- 28725: maan, Heinolan ja Mäntyharjun suuntaan. miseksi. 28726: Sillan parantamishanke on erittäin ajankoh- 28727: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 28728: 28729: Pekka Starast 28730: 1942 1983 vp. 28731: 28732: Toivomusaloite n:o 1758 28733: 28734: 28735: 28736: 28737: Stenius-Kaukonen ym.: Kuntien avustamisesta säännöllisten jul- 28738: kisten kuljetusten järjestämisessä haja-asutusalueiden asuk- 28739: kaille kuntakeskuksiin 28740: 28741: 28742: Eduskunnal!le 28743: 28744: Maaseudun asukkaat ovat joutuneet yhä niikan huimaavasta edistyksestä. Eräissä kun- 28745: enemmän ja enemmän lähtemään työnhakuun nissa on jo alettu järjestää julkisia kuljetuksia 28746: pois kotiseudultaan. Maaseudun tyhjeneminen syrjäkylien asukkaille, jotta he voivat päästä 28747: on samanaikaisesti merkinnyt sinne jääville jat- osallisiksi kuntakeskuksissa kunnan järjestä- 28748: kuvaa palvelutason heikentymistä. Kauppakuo- mistä palveluista, asioida virastoissa ja käyttää 28749: lemat ovat merkinneet yhä useammalle syrjä- muita tarvitsemiaan palveluja. 28750: kylän asukkaalle jopa kymmenien kilometrien Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 28751: matkaa lähimpään kauppaan. Samanaikaisesti kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28752: kulkuyhteydet ovat heikentyneet linja-autolii- 28753: kenteen vähentäessä vuorojaan, joten mahdol- · että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 28754: lisuudet kuntakeskustenkin palvelujen käyttöön menpiteisiin kuntien avustamiseksi sään- 28755: ovat huonontuneet. nöllisten iulkisten kulietusten iäriestä- 28756: Näin siis haja-asutusalueiden asukkaiden elin- misessä ha;a-asutusalueiden asukkaille 28757: ehdot ovat selvästi heikentyneet huolimatta tek- kuntakeskuksiin. 28758: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 28759: 28760: Marjatta Stenius-Kaukonen Inger Hirvelä Pirkko Turpeinen 28761: Marja-Liisa Salminen Mikko Kuoppa 28762: 1983 vp. 1943 28763: 28764: Toivomusaloite n:o 1759 28765: 28766: 28767: 28768: Surakka ym.: Maantieajoneuvokuljettajakoulutuksen järjestämi- 28769: sestä Keski-Suomessa 28770: 28771: 28772: Eduskunnalle 28773: 28774: Maantiekuljetusten voimakas lisääntyminen ikäisestä väestöstä. 28775: kotimaan ja ulkomaan liikenteessä, kuljetuska- Valtioneuvoston vuoden 1977 helmikuussa 28776: luston koon suureneminen ja teknisten laittei- tekemän päätöksen mukaan lisätään Keski-Suo- 28777: den nopea kehitys ovat tehneet välttämättö- men vakinaisia ammattikoulutuspaikkoja vuo- 28778: mkksi nostaa tieliikennealan ammatillinen kou- teen 1980 mennessä noin 700:Ila paikalla. 28779: lutus työn vaativuuden edellyttämälle tasolle. Keski-Suomen lääninhallituksen vuonna 197 4 28780: Tieliikennealan kuljettajakoulutus on vain poik- laatiman ammatillisen koulutuksen kehittämi- 28781: keuksellisesti osa ammatillista koulutusta. Sa- sen toimenpideohjelman mukaan tulisi vuo- 28782: moin valtion osuus koulutuksen järjestämises- teen 1980 mennessä perustaa Keski-Suomen 28783: sä on vähäinen verrattuna meri-, ilma-, kisko- keskusammattikouluun 18 ja Jämsänjokilaak- 28784: ja tietoliikenteen ammatillisen koulutuksen jär- son ammattikouluun 16 maantieajoneuvonkul- 28785: jestämiseen, jotka ovat valtion ylläpitämiä. jettajankoulutuksen aloituspaikkaa. 28786: Tieliikennealan ammattien koulutustoimikun- 2. Keski-Suomessa toimivissa ammattioppi- 28787: ta on esittänyt (komiteanmietintö 1975: 22) laitoksissa annetaan jo nykyisin monipuolista 28788: kuljettajakoulutuksen toteuttamista 2-3 vuo- moottorialan ammattikoulutusta yleisissä ja 28789: tisena ammatillisena koulutuksena. Toimikun- teollisuuden ammattikouluissa, teknillisessä op- 28790: nan selvityksen mukaan vuotuinen uusien kul- pilaitoksessa sekä kurssikeskuksissa. Sitä tuke- 28791: jettajien tarve on noin 10 000. Tähän asti vat myös maa- ja metsätalousalojen sekä tur- 28792: kuljettajista vain murto-osa on saanut erikois- vetuotannon ammattikoulutukset. 28793: koulutusta kurssikeskuksissa ja erilliskursseilla, Kuljettajakoulutus voi saada tarvitsemansa 28794: joita on järjestetty mm. Jyväskylässä. psykologiset ja pedagogiset erikoispalvelut Jy- 28795: Suunnitelmien mukaan kuljettajakoulutuksen väskylän yliopistolta ja muilta Keski-Suomessa 28796: ensimmäinen vuosi on peruskoulutusta, joka toimiviita opistotason oppilaitoksilta. Kysee- 28797: on yhteistä kuljettajille ja autonasentajille. Seu- seen tulevien ammattikoulujen valmius kuljet- 28798: raavana vuonna erikoistutaan kuljettajan am- tajakoulutuksen aloittamiseen on riittävä. 28799: mattiin ja oppilas voi suorittaa ABC-ajokortin. 3. Vaikean työllisyystilanteen vallitessa am- 28800: Kolmas vuosi on jatkokoulutusta ja erikois- mattikoulutuksesta nykyisin valmistuu työttö- 28801: koulutusta linja- ja rekka-autojen kuljettajiksi. mäksi varsin suuri osa koulutetuista. Kuiten- 28802: Ammattikoulutuksen rinnalla jäisi voimaan pit- kin kuljetusalan työllisyystilanne on tällä het- 28803: kä linja sekä oppisopimuskoulutus ja kurssi- kellä melko hyvä ja sen ennakoidaan parane- 28804: muotoinen työllisyyskoulutus. van entisestään. 28805: Myös autoalan työntekijä- ja työnantajajär- Koska nuorisotyöttömyys tällä hetkellä on 28806: jestöt ovat erityisesti esittäneet kuljettajakoulu- varsin suuri ja kiinnostus tavanomaiseen am- 28807: tuksen järjestämistä ammattikoulutuksena. mattikoulutukseen on vähenemässä, ehdotam- 28808: Kuljettajakoulutuksen aloittamista Keski-Suo- me eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28809: messa puoltavat mm. seuraavat seikat: 28810: 1. Keski-Suomessa ammattikoulutuspaikkojen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 28811: osuus on alhaisimpia ollen vain 45 %, kun menpiteisiin maantiea;oneuvokulietta;a- 28812: koko maassa ammatillisen koulutuksen koulu- koulutuksen iäriestämiseksi Keski-Suo- 28813: tuspaikkoja on kahdelle kolmasosalle koulutus- messa. 28814: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 28815: 28816: Juhani Surakka Pekka Leppänen Sakari Knuuttila 28817: 1944 1983 rd. 28818: 28819: Hemställningsmotion nr 1760 28820: 28821: 28822: 28823: 28824: Söderström: Om utvecklande av svenskspråkiga radio- och TV- 28825: sändningar 28826: 28827: 28828: Till Riksdagen 28829: 28830: Det svenska radio- och TV-utbudet inom befolkningens service inom TV vore att satsa 28831: Rundradion lider idag huvudsakligen av två ordentligt på textning av finskspråkiga program 28832: brister. Tiliäggsbehovet av redaktörstjänster, samt att begränsa Reklam-TV: s sändningstider. 28833: teknisk personal, filmgrupper är svårt speciellt Genom att begränsa Reklam-TV:s sändnings- 28834: då det gäller att göra program i regionerna tider med 1-2 timmar per dag kunde denna 28835: men också i Helsingfors. Det andra problemet tid ges genast för det svenskspråkiga utbudet. 28836: är den knappa tid som står finlandssvenskarna Det är naturligtvis skäl att de svenskspråkiga 28837: till förfogande i TV. programmen i sin tur textas tili finska. 28838: Bristen på redaktörer, teknisk personai och På basen av ovanstående föreslås att riks- 28839: andra resurser leder tili att programnivån inte . dagen ville hemställa, 28840: alltid motsvarar förväntningarna, att program- 28841: men tili sitt innehåll blir ytliga eftersom redak- att regeringen i skyndsam ordning re- 28842: törerna blivit tvungna att göra programmen i serverar resurser för anställandet av ökat 28843: all hast. För att kunna i framtiden tillfreds- antal redaktörer, teknisk personal, film- 28844: ställa den finlandssvenska befolkningens behov grupper mm. vid den finlandssvenska 28845: av radio- och TV-service vore det av helt av- radio- och TV-enheten, att i skyndsam 28846: görande betydelse att regeringen och riksdagen ordning besluta om att Rundradion in- 28847: å det snaraste satsade ökade resurser på pro- leder förhandlingar med Reklam-TV 28848: gramproduktion. Vi har redan en egen radio- för att begränsa dess sändningstider 28849: kana! på svenska men saknar fortfarande till- med 1-2 timmar per dag för att an- 28850: räkliga resurser för att kunna ge ett relevant vändas för svenskspråkiga rundradio- 28851: och mångsidigt innehåll åt programmen. sändningar, och att omedelbart besluta 28852: lnom TV är de finlandssvenska sändnings- om ökade resurser för textning av finsk- 28853: tiderna på tok för begränsade. Åtgärder som och svenskspråkiga TV-program till det 28854: omedelbart kunde förbättra den finlandssvenska· andra inhemska språket. 28855: Helsingforsden 21 april1983 28856: 28857: Sten Söderström 28858: 1983 vp. 1945 28859: 28860: Toivomusaloite n:o 1760 Suomennos 28861: 28862: 28863: 28864: 28865: Söderström: Ruotsinkielisten radio- ja TV-lähetysten kehittämi- 28866: sestä 28867: 28868: 28869: Eduskunnalle 28870: 28871: Yleisradion ruotsinkielisellä radio- ja TV- suomenkielisten ohjelmien tekstittäminen sekä 28872: ohjelmalla on kaksi puutetta. Toimittajien toi- Mainos-TV:n lähetysaikojen rajoittaminen. Ra- 28873: mien, teknisen henkilökunnan ja kuvausryhmien joittamalla Mainos-TV:n lähetysaikoja 1-2 28874: lisätarve on tuntuva erityisesti silloin, kun on tunnilla päivittäin voitaisiin tämä aika antaa 28875: tehtävä alueohjelmia, mutta myöskin Helsin- välittömästi ruotsinkieliselle ohjelmalle. Luon- 28876: gissä. Toinen pulma on suomenruotsalaisten nollisesti on perusteltua, että ruotsinkieliset oh- 28877: käytettävissä olevan TV-ajan niukkuus. jelmat vuorostaan tekstitetään suomeksi. 28878: Toimittajien, teknisen henkilökunnan ja mui- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit- 28879: den resurssien puute johtaa siihen, että ohjel- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 28880: mien taso ei aina täytä odotuksia, ja siihen, että sen, 28881: ohjelmista tulee sisällöltään pinnallisia, koska 28882: toimittajien on tehtävä ohjelmansa hätäisesti. että hallitus kiireellisesti myöntäisi 28883: Jotta tulevaisuudessa voitaisiin tyydyttää suo- määrärahoja toimittajien, teknisen hen- 28884: menruotsalaisen väestön radio- ja TV-ohjelmien kilökunnan, filmausryhmien ym. palk- 28885: tarve, olisi aivan ratkaisevaa, että hallitus ja kaamiseksi suomenruotsalaiseen radio- ja 28886: eduskunta mitä pikimmin myöntäisi lisää va- TV-yksikköön ja että se päättäisi kiireel- 28887: roja ohjelmien tuottamista varten. Meillä on lisesti siitä, että Yleisradio aloittaa neu- 28888: jo oma ruotsinkielinen TV-kanava, mutta meil- vottelut Mainos-TV:n kanssa sen lähe- 28889: tä puuttuu edelleenkin riittävästi varoja, jotta tysaikojen rajoittamiseksi 1-2 tunnilla 28890: voisimme aikaansaada sisällöltään merkittäviä ja päivittäin, jotka käytettäisiin ruotsinkie- 28891: monipuolisia ohjelmia. lisiin yleisradiolähetyksiin, ja että se 28892: TV: n suomenruotsalaisten ohjelmien lähetys- heti päättäisi lisävarojen myöntämisestä 28893: ajat ovat aivan liian vähäiset. Toimenpiteet, jot- suomen- ja ruotsinkielisten TV-ohjel- 28894: ka voisivat välittömästi parantaa suomenruot- mien tekstittämiseksi toiselle kotimai- 28895: salaisen väestön TV-palvelua, olisivat riittävä selle kielelle. 28896: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 28897: 28898: Sten Söderström 28899: 28900: 28901: 28902: 28903: 244 088300420M 28904: 1946 198.3 vp. 28905: 28906: Toivomusaloite n:o 1761 28907: 28908: 28909: 28910: 28911: Tenhiälä: Vääksyn-Lammin maantien peruskorjauksesta 28912: 28913: 28914: Eduskunnalle 28915: 28916: Tieyhteys Vääksyn ja Heinolan suunnasta meen (Vääksyn) että Kanta-Hämeen (Hämeen- 28917: Kanta-Hämeen alueelle on huono. Varsinkin linnan) suunnista. 28918: Vääksyn-Lammin tien runko on heikko, altis Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- 28919: kelirikolle ja lisäksi se on kapea sekä mäkinen. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 28920: Tiellä on kuitenkin päivittäinen linja-autolii- sen, 28921: kenne, raskasta puutavaran kuljetusta jne. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 28922: Tien liikenteellistä merkitystä on lisännyt menpiteisiin nykyajan vaatimuksia vas- 28923: Lammilie Ronnin kylään rakennettu Ronnin taavan tien rakentamiseksi Vääksyn ja 28924: keskuslaitos, johon on liikennettä sekä ltä-Hä- Lammin välille. 28925: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 28926: 28927: Hannu Tenhiä1ä 28928: 1983 vp. 1947 28929: 28930: Toivomusaloite n:o 1762 28931: 28932: 28933: 28934: 28935: Tenhiälä: Lopen-Vihtijärven maantien peruskorjauksesta 28936: 28937: 28938: Eduskunnalle 28939: 28940: Tämän päivän vähimmäistaso edellyttää, että seikkaa vasten on oikeutettua, että pitäjän kes- 28941: maanteiden liikenteellinen taso täyttää turvalli- kustaajamaan tulevan tien tulee olla liikenteel- 28942: seen liikenteeseen vaadittavat edellytykset. Tie- lisesti kaikin puolin kunnossa. 28943: yhteys Loppi-Läyliäinen-Vihtijärvi (maantie Tien öljysorapäällystys on tehty 1960-luvun 28944: n:o 130) ei liikenteellisesti vastaa tämän päi- alussa ja on erittäin heikossa kunnossa ja lii- 28945: vän vaatimuksia. Tien kunto ja suuntaus eivät kenneturvallisuutta haittaava. Nykyinen tie mä- 28946: ole tällaiselle tielle asetettujen vaatimusten mu- kineen ja mutkineen ei täytä liikenneturvalli- 28947: kaisia. Lopelta etelään Helsinkiin suuntautuva suudelle asetettuja vaatimuksia. Jalankulkijoi- 28948: liikenne tapahtuu suuressa määrin tätä maan- den ja pyöräilijöiden turvallisuus tällaisella tiel- 28949: tietä pitkin ja mikäli tien kunto olisi nykyistä lä on erittäin uhattu. Tien rakentamisen aloit- 28950: parempi, voisi kysymyksessä oleva tie vähen- taminen vaatii pikaisia toimenpiteitä. 28951: tää myös liikennettä 3-tiellä, joka on todettu Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit- 28952: ylikuormitetuksi mm. Riihimäen ja Helsingin taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28953: välillä. 28954: Liikenne Lopen ja Läyliäisten välillä on ollut että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 28955: pitkälle yli 1 000 ajoneuvoa vuorokaudessa, menpiteisiin rakennustöiden aloittami- 28956: joista vähintään neljänneksen on todettu ol- seksi Lopen ja Vihtijärven välisellä tiel- 28957: leen raskaita ajoneuvoja. Läyliäinen on yksi lä Lopen kunnassa. 28958: Lopen kolmesta päätaajamasta ja jo tätäkin 28959: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 28960: 28961: Hannu Tenhiälä 28962: 1948 1983 vp. 28963: 28964: Toivomusaloite n:o 1763 28965: 28966: 28967: 28968: 28969: Tikka: Valtatien n:o 6 perusparantamisesta välillä Särkisaimi- 28970: Lappeenranta 28971: 28972: 28973: Eduskunnalle 28974: 28975: Valtatie n:o 6 on selvästi liikenteen pullon- pieusrajoitus. jo sinänsä vaikuttaa liikenteen 28976: kaula välillä Särkisalmi-Lappeenranta. Asiointi suuntauturmseen muille, paremmin kunnoste- 28977: Parikkalasta Savonlinnan suuntaan on voimis- tuille tieyhteyksille. 28978: tunut erityisesti Punkaharjun ohitustien valmis- Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun- 28979: tumisen jä1keen. Myös muualta Itä-Suomesta nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 28980: etelän suuntaan tapahtuva liikenne on siirtynyt 28981: kulkemaan Mikkelin kautta. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 28982: Välillä Säl"kisalmi-Lappeenranta on yleensä piteisiin valtatien n:o 6 perusparanta- 28983: nopeusrajoitus 80 km/h, jota on perusteltu misen kiirehtimiseksi välillä Särkisalmi 28984: mm. tien huonolla kunnolla ja sen aiheuttamalla . -Lappeenranta. 28985: huonolla näkyvyydellä sekä hirvivaaralla. No- 28986: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 28987: 28988: -~Tikka 28989: 1983 vp. 1949 28990: 28991: Toivomusaloite n:o 1764 28992: 28993: 28994: 28995: 28996: Tikka: Määrärahoista Imatran seudun paikallisliikenteen hoidon 28997: suunnitteluun ja uusien liikennemuotojen kokeiluun 28998: 28999: 29000: Eduskunnalle 29001: 29002: Imatran kaupunki on sisäisen liikenteen kan- niissä perheissä, joilla siihen suinkin on varaa. 29003: nalta yksi kaikkein vaikeimmin hoidettavista Tämän vuoksi linja-autojen käyttö jää entistä 29004: kaupungeista. Kaupungin kolmen pääkeskuksen vähemmäksi ja kannattavuus olemattomaksi. 29005: lisäksi paikallisliikenteen hoitoa vaikeuttaa kes- Liikennettä voitaisiin ehkä jo nykyiselläkin 29006: kellä kaupunkia virtaava joki sekä se tosiasia, kalustolla hoitaa tehokkaammin, jos luotaisiin 29007: että Imatra on nähtävästi Suomen kaikkein järjestelmä, jossa siirrot autosta toiseen olisivat 29008: pientalovaltaisin kaupunki. nykyistä yleisempiä. Myös vuokra-autoja voi- 29009: Paikallisliikenteen hoito aiheuttaa jatkuvasti taisiin käyttää huomattavasti enemmän esimer- 29010: runsaasti arvostelua asukkaiden keskuudessa. kiksi eläkeläisten liikkumistarpeen auttajina. 29011: Paikallisliikenteen hoidosta vastaa lähinnä Poh- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan eduskun- 29012: jolan Liikenne, jolla on päivittäin Imatran pai- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29013: kallisliikennettä hoitamassa 11 linja-autoa. Tätä 29014: määrää ei voi pitää asukkaitten kannalta riit- että hallitus asettaisi riittäviä maara- 29015: tävänä, koska autojen pienen lukumäärän rahoja Imatran seudun paikallisliiken- 29016: vuoksi liikennetiheys jää liian harvaksi. Tämä teen hoidon suunnitteluun ja erilaisten 29017: taas aiheuttaa sen, että autoa pidetään kaikissa uusien liikennemuotojen kokeiluun. 29018: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 29019: 29020: Seppo Tikka 29021: 1950 1983 vp. 29022: 29023: Toivomusaloite n:o 1765 29024: 29025: 29026: 29027: 29028: Tikka ym.: Määräajoin suoritetun moottonaJoneuvon roosteen- 29029: suojakäsittelyn esittämisvelvollisuudesta katsastuksessa 29030: 29031: 29032: Eduskunnalle 29033: 29034: Uuden tieliikennelain 83 § sanoo, että lii- omistaja on vähemmän kiinnostunut autonsa 29035: kenteessä käytettävän ajoneuvon tulee olla ra- ruostesuojauksesta. Ensinnäkään näissä ajoneu- 29036: kenteeltaan, kunnoltaan ja muilta ominaisuuk- neuvoissa ei ole yhtä korkeaa autoveroa kuin 29037: siltaan turvallinen, tarkoituksenmukainen sekä henkilöautoissa, joten ne ovat suhteellisen edul- 29038: muutoinkin liikenteeseen soveltuva ja sellainen, lisia uudistaa. Toiseksi hyvin usein auton var- 29039: että sen käytöstä aiheutuva melu ja ilman pi- sinainen omistaja on leasing-yhtiö, ja auto kuo- 29040: laantuminen jää mahdollisimman vähäiseksi ja letetaan nopeassa tahdissa leasing-maksuin pois, 29041: ettei sen käytöstä aiheudu muuta haittaa tahi joten auton hoito ei kiinnosta juuri ketään. 29042: kohtuutonta energian kulutusta. Kolmanneksi yhtiön verotuksessa tarvitaan pois- 29043: Energiansäästö auton suunnittelussa on ny- tokohteita, joten autot vaihdetaan usein, ja pit- 29044: kyisin muutenkin erittäin paljon esillä. Auton· kän päälle auton huolto ei välttämättä kiinnosta 29045: rakenteessa tämä tarkoittaa sitä, että autot teh- ketään. 29046: dään niin kevyiksi, että niiden peltivahvuudet Kansantaloudellisesti hyötyajoneuvojen tilan- 29047: ovat hyvin alttiita ruostumiselle. ne ei välttämättä ole näin hyvä. Kysymyksessä 29048: Hyvin monet yksityisautoilijat ovat tästä on monta kertaa myös kuljettajan turvallisuus. 29049: syystä viime vuosina entistä enemän päätyneet Koko kuljetuskaluston nykyistä parempi hoito 29050: ruostesuojaamaan autonsa. Tämä toiminta on j~ pitempi käyttöikä olisi koko yhteiskunnan 29051: lisääntynyt huomattavasti viime vuosien aikana kannalta hyvin tarpeellista ja ehdottoman edul- 29052: juuri lähinnä autojen rakenteen muuttumisen lista. 29053: vuoksi ja siksi, että ruostesuojausmenetelmät Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 29054: ovat kehittyneet suhteellisen nopeasti viime kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29055: vuosien aikana. 29056: Ns. hyötyajoneuvojen kohdalla tilanne on jo että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 29057: huolestuttavampi. Kuorma- ja pakettiautojen tyksen, ;olla vaadittaisiin katsastuksessa 29058: ruostesuojaus on huomattavasti vähemmän esitettäväksi määräa;oin suoritettu kun- 29059: yleistä. Useimmat autonkuljettajat ovat suh- nollinen ruosteenestokäsittely hyötyka- 29060: teellisen vähän tietoisia niistä eduista, joita luston nykyistä korkeamman käyttöiän 29061: ruostesuojauksella on saatavissa. Myös autojen turvaamiseksi. 29062: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 29063: 29064: Seppo Tikka Pentti Lahti-Nuuttila 29065: 1983 vp. 1951 29066: 29067: Toivomusaloite n:o 1766 29068: 29069: 29070: 29071: 29072: Tuovinen ym.: Valtionrautateiden yhteiskuntapoliittisista syistä 29073: aiheutuvan alijäämän korvaamisesta 29074: 29075: 29076: Eduskunnalle 29077: 29078: Valtion vuoden 1983 tulo- ja menoarviossa asiakaskunnalle VR:n varoista maksettavan 29079: on rautatielaitosta koskevan momentin ( 31.90) kompensaation korvaamatta valtion yleisistä va- 29080: perusteluissa todettu, että rautateiden alijäämän roista. Eduskunta on näin myöntänyt osan Val- 29081: eräänä syynä on tariffien jälkeenjääneisyys. Sa- tionrautateiden alijäämästä muodosrt:uvan ylei- 29082: massa perustelussa todetaan seraavaa: "Talou- sistä yhteiskuntapoliittisista syistä. Valtionhal- 29083: dellisen kasvun turvaamiseksi ja inflaation hillit- linnon yleiset tarpeet rasittavat näin ollen Val- 29084: semiseksi laadituo ohjelman mukaisesti ehdo- ltionrautateiden sisäistä kirjanpitoa. 29085: tetaan Valtionrautateiden tariffeja korotettavaksi Edellä olevan perusteella ehdotamme edu~ 29086: siten, että niiden hintojen korottava vaikutus kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29087: jää muut tavoitteet huomioon ottaen mahdolli- 29088: simman vähäiseksi." että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 29089: Mainituissa perusteluissa eduskunta on hy- menpiteisiin Valtionrautateiden yleisistä 29090: väksyessään lausuman samalla tunnustanut Val- yhteiskuntapoliittisista syistä aiheutuvan 29091: tionrautateiden yleisen yhteiskuntapoliittisen alijäämän korvaamiseksi valtion yleisistä 29092: palvelulaitosluonteen jättäessään rautateiden varoista. 29093: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 29094: 29095: Jouko Tuovinen Marja-Liisa Tykkyläinen Pertti Paasio 29096: Matti Luttinen Mikko Rönnholm Matti Louekoski 29097: Pentti Lahti-Nuuttila Jouko Skinnari Antti Kalliomäki 29098: Tuulikki Hämäläinen Kerttu Törnqvist Pekka Myllyniemi 29099: Pertti Hietala Jorma Rantanen Aarno von Bell 29100: Kari Rajamäki Sinikka Hurskainen Tuula Hautamäki 29101: Timo Roos Markus Aaltonen Reino Jyrkilä 29102: 1952 1983 vp. 29103: 29104: Toivomusaloite n:o 1767 29105: 29106: 29107: 29108: 29109: Tuovinen ym.: Valtionrautateiden paikallisliikenteen säilyttämis- 29110: suunnitelman aikaansaamisesta 29111: 29112: 29113: Eduskunnalle 29114: 29115: Rautatiehallituksen suunnitelmien mukaan tyydytti tarvittavat kuljetustarpeet. 29116: supistetaan henkilöpaikallisliikennettä vuosittain Maakuntaliittojen, seutukaavaliittojen ja kun- 29117: noin puoli miljoonaa junakilometriä. Kun perus- tien sekä rautateiden henkilökuntajärjestöjen 29118: teluna käytetään nykyisen kiskoautokaluston edustajien käsitykset ovat kauttaaltaan olleet 29119: ikää ja suunnitelmaan perustuvaa poistumaa jyrkän vastustavia supistusesityksiin nähden. 29120: vuoteen 1985 mennessä, edellyttää henkilöpai- Näissä kannanotoissa on esitetty, että henkilö- 29121: kallisliikenteen jatko kyseisen vuoden jälkeen paikallisliikenteen kannattavuutta ja käyttöä tu- 29122: ja osittain jo ennen sitä rautatiehallituksen lisi parantaa mm. aikataulujärjestelyin sekä toi- 29123: käsityksen mukaan kaukojuniin varatun vaunu- menpitein, jotka tähtäävät kuljetuspalvelusten 29124: kaluston käyttöä dieselvetovoimaa hyväksikäyt- tehostamiseen, jatkoyhteyksien parantamiseen 29125: täen. Kaluston käyttökustannukset lasketaan sekä liikenteen nopeuden ja joustavuuden lisää- 29126: kuitenkin käytettävän kaluston mukaisesti täy- miseen. 29127: simääräisenä. Tämä merkitsee nykyiseen Dm- Edellä mainittuihin perusteluihin viitaten 29128: kalustoon verrattuna noin kaksinkertaisia kus- ehdotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväk- 29129: tannuksia. syttäväksi toivomuksen, 29130: Tulevat supistusesitykset on pakko kohdistaa 29131: työläis- ja koululaisvuoroihin, koska muunlai- että hallitus ryhtyisi toimenpttetstzn, 29132: sia supistamismahdollisuuksia ei varsinaisesti joilla Valtionrautateiden paikallisliiken- 29133: enää ole. Näin ollen supistusten suuntaus tulee teen supistukset lopetettaisiin ja ryhdyt- 29134: kohdistumaan sellaisiin junavuoroihin, joiden täisiin kiireellisesti laatimaan suunnitel- 29135: kulussaolo on katsottava erittäin tarpeelliseksi. maa siitä, missä laajuudessa yhteiskun- 29136: Korvaavia linja-autovuoroja ei myöskään ole ta- ja aluepoliittiset näkökohdat huo- 29137: käytettävissä kaikkialla. Useilla seuduilla yhtey- mioon ottaen Valtionrautateiden paikal- 29138: det radanvarresta lähimpään korvaavaan linja- lisliikennettä tullaan säilyttämään ottaen 29139: autoliikenteen reittiin saattavat olla kymmen- huomioon ne tarpeet, joilla turvataan 29140: kunta kilometriä. Asutus on myöskin vuosien henkilöpaikallisliikenteen osalta vähim- 29141: varrella muodostunut radanvarsille niinä aikoi- mäispalvelutaso. 29142: na, jolloin rautateiden henkilöpaikallisliikenne 29143: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 29144: 29145: Jouko Tuovinen Reino Jyrkilä 1?ertti Hietala 29146: Kerttu Törnqvist Eeva Turunen Jussi Ranta 29147: Aarno von Bell Reino Karpola Matti 1?uhakka 29148: Markus Aaltonen Sinikka Hurskainen 29149: 1983 vp. 1953 29150: 29151: Toivomusaloite n:o 1768 29152: 29153: 29154: 29155: 29156: Tuovinen ym.: Ns. 65- tai !-kortin omaavien eläkeläisten oikeut- 29157: tamisesta matkustamaan aleunetuin hinnoin myös juhlapyhinä 29158: 29159: 29160: Eduskunnalle 29161: 29162: Valtionrautatiet tarjoaa eräitä etuja tietyille miskehityksen myötä ovat nimenomaan eri su- 29163: väestöryhmille. Näin pyritään takaamaan VR:n kupolvet hajaantuneet ympäri Suomea ja yh- 29164: henkilöliikenteen tasainen kuormitus ja henki- teyksien ylläpitoa harrastetaan juuri suurten ja 29165: löliikenteen palvelujen käyttö. Samoin voidaan pitkien pyhien aikana. 29166: olettaa sosiaalisten palvelunäkökohtien ohjaile- Tuskin voi olettaa VR:n kärsivän taloudel- 29167: van VR:n lippupolitiikkaa näiltä osin. lisia tappioita, vaikka alennusetu olisi voimassa 29168: Tällaisia palvelumuotoja ovat ns. 65-kortti myös pyhien aikana. Silloinhan VR muutoin- 29169: ja !-kortti. Lunastamalla 3 markan hintaan täl- kin lisää vaunukantaansa ja erikoisvuoroja, jol- 29170: laisen kortin voi 65-vuotias henkilö tai työky- loin samat näkökohdat, jotka muutoin ovat 29171: vyttömyyseläkkeellä oleva täyttä kansaneläkettä mahdollistaneet alemman tariffipolitiikan nou- 29172: nauttiva henkilö matkustaa VR:n junissa hal- dattamisen eläkeläisten suhteen, soveltuvasti 29173: vemmalla. Kortti oikeuttaa kuuteen alennettuun ovat voimassa myös pyhien aikana. 29174: matkaan. Alennus on 50 prosenttia. Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme 29175: Kortin hyödyllisyyttä rajoittaa kuitenkin seu- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 29176: raava sääntö: "Näin ostettu matkalippu ei oi- vomuksen, 29177: keuta matkustamaan jouluaattona, pitkäperjan- 29178: taina ja juhannusaattona eikä niitä edeltävänä että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29179: kolmena päivänä." muuttamalla Valtionrautateiden tariffi- 29180: Tämä rajoitus on kohtuuton ja eläkeläisiä politiikkaa siten, että suurten juhlapy- 29181: vahvasti diskriminoiva. Ovathan juuri nämä py- hien aikana ei erityismääräyksin pyrit- 29182: hät ja niiden aluspäivät sellaisia juhlapyhiä, täisi syrjimään eläkeläisiä, jotka ns. 65- 29183: iolloin voidaan olettaa esim. 65-kortin haltijoi- kortin tai !-kortin nojalla muutoin sai- 29184: den haluavan matkustaa muualle Suomeen sivat lunastaa matkalippunsa alennettuun 29185: omaistensa luokse. Voimakkaan kaupungistu- hintaan. 29186: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 29187: 29188: Jouko Tuovinen Sinikka Hurskainen Aarno von Bell 29189: Kerttu Törnqvist Eeva Turunen Mikko Rönnholm 29190: Pertti Hietala Reino Karpola Pentti Lahti-Nuuttila 29191: Jussi Ranta Hannu Kemppainen Tuula Hautamäki 29192: Matti Puhakka Lea Sutinen Reino Jyrkilä 29193: 29194: 29195: 29196: 29197: 245 088300420~ 29198: 1954 1983 vp. 29199: 29200: Toivomusaloite n:o 1769 29201: 29202: 29203: 29204: 29205: Tuovinen ym.: Valtionrautateiden omistuksessa olevien virka- 29206: ja työsuhdeasuntojen kunnostamisesta 29207: 29208: 29209: Eduskunnalle 29210: 29211: Valtionrautateillä on useita satoja huoneis- sesti rakennusalan tyokohteista puutetta, antai7 29212: toja virka- ja työsuhdeasuntoina. Valtion säästö- sivat edellä mainitut huoneistokorjaukset työtä 29213: toimenpiteiden seurauksena ja koska rautatiet kymmenille rakennusalan työntekijöille. 29214: katsoo, että henkilökunnan asunnot muodosta- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme 29215: vat sille jatkuvan menoerän, on satojen asunto- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29216: jen kunto korjauksien ja uudistustöiden suorit- muksen, 29217: tamattomuuden vuoksi mennyt aivan ala-arvoi- 29218: selle tasolle. Siitä huolimatta näistä asunnoista että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 29219: peritään henkilökunnalta valtioneuvoston vah- piteisiin Valtionrautateiden omistuksessa 29220: vistama ns. käypä vuokra. olevien henkilökunnan virka- ja työsuh- 29221: Kun nykyisenä työttömyyskautena on erityi- · deasuntojen kunnostamiseksi. 29222: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 29223: 29224: Jouko Tuovinen Jussi Ranta Sinikka Hurskainen 29225: Kerttu Törnqvist Matti Puhakka Aamo von Bell 29226: Pertti Hietala Markus Aaltonen Reino Jyrkilä 29227: 1983 vp. 1955 29228: 29229: Toivomusaloite n:o 1770 29230: 29231: 29232: 29233: 29234: Turpeinen ym.: Pääkaupunkiseudun seutulipun aikaansaamisesta 29235: 29236: 29237: Eduskunnalle 29238: 29239: Pääkaupunkiseudun joukkoliikennejärjestel- lukkiutui taas loppusyksystä 1982 erimielisyyk- 29240: män suurin puute tänä päivänä on yhtenäisen siin eri yksityisten liikenteenharjoirt:tajien osuu- 29241: tariffi- ja lippujärjestelmän puuiJtUminen. Käy- desta ja korvauksesta. Vuoden 1983 alussa 29242: tössä on myös neljä erilaista tariffijärjestelmää; käyttöönotettava erillinen kuukausilippu, joka 29243: Helsingin ja Vantaan kaupunkien sisäiset tarif- olisi ollut askel kohti yhtenäistä seutulippua, jäi 29244: fijärjestelmät, VR:n lähiliikenteen tariffijärjes- siten toteuttamatta. Tekniset valmiudet seutu- 29245: telmä sekä valtakunnallinen linja-autoliikenteen lipun toteuttamiseksi ovat kuitenkin olemassa, 29246: tariffijärjestelmä. Koordinoimattomuus on joh- kun ottaa huomioon, että seutulippua on suun- 29247: tanut kohtuuttomiin matkakustannuksiin ja niteltu YTV:ssä yli kymmenen vuotta. 29248: joukkoliikenenvälinciden alhaiseen käyttöön, Koska on kysymys tilanteesta, jossa joukko- 29249: esim. Vautaalla ja Espoossa käyttö on vain liikenteen kehittämiselle pääkaupunkiseudulla 29250: noin puolet käytöstä Helsingin alueella (jouk- ja muualla Uudellamaalla on asetettu esteet ja 29251: koliikennematkoja/henkilö/vrk). Tilanne on josta lisäksi on seurauksena ruuhkautuminen 29252: kestämätön, kun ottaa huomioon, että seurauk- suurine investointipaineineen, joka myöskin ra- 29253: sena on sattumanvarainen eriarvoivuus eri ih- sittaa kansantalouttamme, ehdotamme eduskun- 29254: misryhmien välillä esim. työpaikan sijainnista nan hyväks)'ittäväksi toivomuksen, 29255: johtuen sekä ennen kaikkea ruuhkautumisilmiö 29256: ympäristöongelmineen. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29257: Syynä nykytilanteeseen ovat pitkään jatku- pääkaupunkiseudun seutulipun aikaan- 29258: neet kunnallispoliittiset erimielisyydet seutuli- saamiseksi. 29259: pun toteuttamisesta ja rahoituksesta, ja tilanne 29260: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 29261: 29262: Pirkko Turpeinen Kaarina Dromberg Anna-Liisa Jokinen 29263: Saara-Maria Paakkinen Ritva Laurila Paavo Lipponen 29264: Marja-Liisa Salminen Seppo Toiviainen Reino Paasilinna 29265: Ole Wasz-Höckert Kaj Bärlund Peter Muurman 29266: Liisa Kulhia Veikko Vennamo Ulla-Leena Alppi 29267: 1956 1983 vp. 29268: 29269: Tbivomusaloite n:o 1771 29270: 29271: 29272: 29273: 29274: Turunen ym.: Määrärahasta puhelinliittymien rakentamiseksi 29275: Kuopion telepiirissä 29276: 29277: 29278: Eduskunnalle 29279: 29280: Posti- ja telelaitoksen investointimäärärahojen Tietoliikenne on koko yhteiskunnan ja var- 29281: vajaus on tänä vuonna noin 70 miljoonaa mark- sinkin syrjäseutujen elinkeinoelämän kannalta 29282: kaa. Kuopion telepiirissä jää tämän vuoksi ra- erittäin tärkeä ja välttämätön toimiala, joten 29283: kentamatta kaikkiaan 800 uutta liittymää eli sen ylläpitämiseen ja kehittämiseen on valtion 29284: 25 % arvioidusta kasvusta. Pohjois-Karjalan budjetissa turvattava riittävät varat. 29285: osalta määrärahojen vajaus merkitsee sitä, että Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 29286: noin 200 uutta puhelinliittymää jää tänä vuonna taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29287: rakentamatta. 29288: Teletoiminnan niukoista investointimäärära- että hallitus ottaisi valtion vuoden 29289: hoista joutuvat eniten kärsimään syrjäseudut, 1984 tulo- ja menoarvioesitykseen riit- 29290: sillä on vaarassa, että eniten materiaalia vaativat tävät määrärahat suunnitelmien mukais- 29291: linjat jäävät rakentamatta ja olemassa olevat ten puhelinliittymien rakentamiseen 29292: varat suunnataan ensisijaisesti tiheämmin asut- Kuopion telepiirissä. 29293: tujen alueiden tietoliikenteen kehittämiseen. 29294: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 29295: 29296: Eeva Turunen Reino Karpola Reino Jyrkilä 29297: Lauri lmpiö Jouko Tuovinen Erkki Moisander 29298: Lea Sutinen 29299: 1983 vp. 1957 29300: 29301: Toivomusaloite n:o 1772 29302: 29303: 29304: 29305: 29306: Vainio ym.: Tien rakentamisesta välillä Hämeenlinna-Renko 29307: 29308: 29309: Eduskunnalle 29310: 29311: Jo vuosia on luvattu ja periaatteessa päätetty, rikymmentä vuotta, mutta tietä ei vain saada 29312: että Hämeenlinnan-Rengon tie ( ns. Viisarin kuntoon vaan perustellaan rahojen puutetta, 29313: tie) perusparannetaan ja kunnostetaan, mutta ja näin on voitu todeta, että rahat ovat men- 29314: määrärahat ovat vain aina menneet muualle. neet jälleen muualle. 29315: Näin on kyseinen tie jäänyt kunnostama~tta. Tie Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 29316: on ilman päällystettä ja peruskunnostusta, vaik- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29317: ka tiellä on erittäin vilkas läpikulkuliikenne ja muksen, 29318: asukasmäärät ovat alueella jatkuvasti nousseet 29319: ja kasvavat yhä edelleen. Ko. rtie on kyllä kun- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 29320: nostettu molemmistä päistä, mutta keskeltä piteisiin ;o suunnitellun Hämeenlinnan- 29321: puuttuu noin 13 kilometrin pätkä peruskun- Rengon tien rakentamiseksi ;a päällystä- 29322: nostusta. Todettakoon lisäksi, että tielle ovat miseksi. 29323: suunnitelma ja asiakirjat olleet valmiina jo pa- 29324: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 198.3 29325: 29326: Mikko Vainio Pentti Kettunen 29327: Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 29328: 1958 1983 vp. 29329: 29330: Toivomusaloite n:o 1773 29331: 29332: 29333: 29334: 29335: Vainio ym.: Tien parantamisesta välillä Jokioinen-Hum.Ppila 29336: 29337: 29338: Eduskunnalle 29339: 29340: Jokioisten-Humppilan (Kauppilan) maan- pitkin. Nykyisin tiellä vallitsee jo erittäin vilkas 29341: tien perusparannus on ollut valmisteilla ja val- liikenne. 29342: misteluvaiheessa jo lähes 15 vuotta. Nykyisin Yleissuunnitelma tielle on ollut valmis jo 29343: tie on sorapäällysteinen, huonossa kunnossa, ajat sitten. Lisäksi Hämeen tiepiirin viisi- 29344: mikä erittäin suuresti on vaikeuttanut näiden vuotissuuntelmissa viime vuosikymmenellä tie 29345: kuntakeskusten välistä, monissa asioissa kuten on ajoitettu vuoteen 1978. 29346: viranomaisilla jne. käynneillä välitöntä liiken- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 29347: nettä. Tieyhteyden kunnon merkitys on koros- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29348: tunut sen vuoksi, että kapearaiteiDen rautatie muksen, 29349: Humppila-Forssa on lopettanut toimintansa. 29350: Ennen kuljetettiin suurin osa Fiskars Oy Ab:n että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi- 29351: ja Jokioisten tehtaiden tuotteista Humppilan · menpiteisiin Jokioisten - Humppilan 29352: asemalle ja päinvastoin raaka-aine tuotiin sieltä tien parantamista koskevien toteuttamis- 29353: Jokioisiin. Tämä raskas ja tien kuntoa suuresti suunnitelmien aikaansaamiseksi koko 29354: koetteleva liikenne tapahtuu yksinomaan mai- mainitulle tieosalle sekä edelleen suun- 29355: ni.ttua huonokuntoista ja sorapäällysteistä tietä nitelmien toteuttamiseksi. 29356: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 29357: 29358: Mikko Vainio Pentti Kettunen 29359: Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 29360: 1983 vp. 1959 29361: 29362: Toivomusaloite n:o 1774 29363: 29364: 29365: 29366: 29367: Vainio ym.: Kopsuon tien rakennustyön aloittamisesta 29368: 29369: 29370: Eduskunnalle 29371: 29372: Suomessa ei liene niin mutkaista eikä niin tömältä, että näin huonolla tieosuudella ei ole 29373: mäkistä tietä kuin Asikkalassa nk. Kopsuon tie, vielä suurempia liikennevahinkoja tapahtunut. 29374: joka yhdistää kuntakeskukseen Vääksyn ja Kalk- Tiesuunnitelman laatimiseksi nykyisiä tarpeita 29375: kisten taajaman. Tämä heikkokuntoinen tie on silmällä pitäen olisi välittömästi ryhdyttävä tien 29376: Kalkkisten alueen asukkaiden ainoa tieyhteys, rakennustöihin. 29377: joka on heille elintärkeä. Sen lisäksi, että tien Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 29378: varrella asuu kymmeniä talouksia, Kopsuon nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29379: tien liikenne vilkastuu erityisesti kesäkausina muksen, 29380: sen vuoksi, että alueella on erittäin runsaasti 29381: kesäloma-asutusta. Tiellä tapahtuva moottorilii- että hallitus ottaisi ensi vuoden tulo- 29382: kenne sekä jalankulkijoiden ja pyörilijöiden tur- ;a menoarvioon riittävän määrärahan 29383: vallisuus edellyttävät pikaisia toimenpiteitä tien Kopsuon tien suunnittelun ;a rakennus- 29384: parantamiseksi. Tuntuukin melkein käsittämät- töiden aloittamiseksi. 29385: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 198.3 29386: 29387: Mikko Vainio Pentti Kettunen 29388: Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 29389: 1960 1983 vp. 29390: 29391: Toivomusaloite n:o 177'J 29392: 29393: 29394: 29395: 29396: Vainio ym.: TV-lupamaksujen poistamisesta eläkeläisiltä 29397: 29398: 29399: Eduskunnalle 29400: 29401: Liikuntavammaisille, vanhuksille ja eläkeläi- loissa, puhumattakaan erimielisyyksistä mm. 29402: sille radio ja erityisesti televisio on usein ainoa seurattavien ohjelmien eli kanavien suhteen. 29403: jokapäiväisen yhteyden pito muuhun maail- Asia tulisi korjatuksi siten, että vanhainkodeis- 29404: maan. Olisi perin tärkeää, että jokaiselle näis- sa, vanhusten palvelutaloissa ja vastaavissa va- 29405: sä ryhmissä olevalle ihmiselle olisi 'turvattu pautettaisiin asukkaat erillisistä televisiolupa- 29406: mahdollisuus television ohjelmien seuraamiseen maksuista. 29407: ilman taloudellisia rasituksia, jotka monelle Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 29408: ryhmälle voivat tuottaa melkeinpä ylipääsemät- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 29409: tömiä vaikeuksia. Ihmeellistä on myöskin se, muksen, 29410: että vanhainkodeissa ja vanhusten asuntoloissa 29411: tilanne on sellainen, että jokainen vanhus jou- . että hallitus ryhtyessään tekemään 29412: :tuu omasta televisiostaan maksamaan erillisen ensi vuoden tulo- ;a menoarviota va- 29413: TV-luvan. Tämä tapahtuu silloinkin, kun laitok- raisi eläkeläisten ja vanhusten sekä mui- 29414: sessa tai talon yhteisissä tiloissa on yhteinen te- den laitoksiin sidottujen maksettaviksi 29415: levisio, josta menee vain yksi maksu. Näin tulevien TV-lupamaksujen poistamiseen 29416: nämä vanhukset ovat pakotettuja seuraamaan riittävän määrärahan. 29417: yhteistä televisiOita usein rauhattomissakin ti- 29418: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 29419: 29420: Mikko Vainio J. Juhani Kortesalmi Anssi Joutsenlahti 29421: Pentti Kettunen Reijo Enävaara 29422: 1983 vp. 1961 29423: 29424: Toivomusaloite n:o 1776 29425: 29426: 29427: 29428: 29429: Valo ym.: Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiirin määrärahojen 29430: lisäämisestä 29431: 29432: 29433: Eduskunnalle 29434: 29435: Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiirin osuus nopeutettava ja määrärahoja lisättävä. Tätä 29436: koko maan tiemäärärahoista vuosina 1984- edellyttää myös ympäristötekijäin huomioonot- 29437: 88 on 13,1 % eli 1 713 mmk. Rahoitusosuus taminen. 29438: on laskenut edelliseen suunnittelukauteen ver- Edellisen perusteella ehdotamme eduskunnan 29439: rattuna noin prosenttiyksikön. Reaalisesti vuo- hyväksyttäväksi toivomuksen, 29440: den 1983 valtion tulo- ja menoarviossa piirin 29441: teiden rakentamiseen varatut määrärahat supis- että hallitus lisäisi Uudenmaan tie- ja 29442: tuivat 5,1 %. Lisäksi koko kunnossapitomäärä- vesirakennuspiirin määrärahoja yleisten 29443: rahan osuus laskee 1980-luvulla 12 % :sta teiden tekemiseen liikennemääriä vastaa- 29444: 10 % :iin, mikä ei vastaa piirin liikennesuori- vaksi sekä yleisten teiden kunnossapi- 29445: .tetta ( 18,5 %) ja ajoneuvokantaa ( 23 %) . toon osoitettuja määrärahoja piirin lii- 29446: Liikenneturvallisuuden parantamiseksi sekä kennesuoriteosuutta ja ajoneuvokantaa 29447: riittävän kunnossapidon varmistamiseksi olisi vastaavaksi. 29448: suunniteltuja hankkeita Uudenmaan läänissä 29449: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 198.3 29450: 29451: Tauno Valo Eva-Riitta Siitonen Elsi Hetemäki-Olander 29452: Peter Muurman Saara Mikkola Ritva Laurila 29453: Pekka Myllyniemi Lea Kärhä Pertti Salolainen 29454: Saara-Maria Paakkinen Kaarina Dromberg Pirjo Ala-Kapee 29455: Ole Wasz-Höckert Tuure Junnila Marja-Liisa Salminen 29456: Elisabeth Rehn Ben Zyskowicz Pirkko Turpeinen 29457: Tuulikki Hämäläinen Jouni J. Särkijärvi Impi Muroma · 29458: Liisa Arranz Pekka Löyttyniemi Reijo E~vaara 29459: 29460: 29461: 29462: 29463: 246 088300420M 29464: 1962 1983 vp. 29465: 29466: Toivomusaloite n:o 1777 29467: 29468: 29469: 29470: 29471: Valo ym.: Tuusulantien (MT 137) parantamisesta välillä Rus- 29472: keasanta-Hyrylä Vantaalla ja Tuusulassa 29473: 29474: 29475: Eduskunnalle 29476: 29477: Tuusulantien parantaminen on ollut vireillä Hyrylän eritasoliittymä, tiesuunni- 29478: likipitäen 30 vuotta. Tästä Helsingin ja Keski- telma valmis, mutta ei vahvistettu 15 000 29479: Uudenmaan välisestä tärkeästä tieyhteydestä on 29480: toistaiseksi toteutettu moottoritieosa Helsinki- Yksiajoratainen Tuusulantie vaatii jo vih- 29481: Ruskeasanta ja Ruskeasannan-Hyrylän välinen doinkin parantamistoimia. Tien geometria on 29482: kevytliikenneväylä. vanhanaikainen, liittymiä on tiheässä ja tien 29483: Ruskeasannan ja Hyrylän välisen tieosan välityskyky on riittämätön. Liikenne ruuhkaan- 29484: suunnittelutilanne ja liikennemäärät: tuu päivittäin huipputuntien aikana. Tien pa- 29485: rantamisella on merkitystä myös liikennetur- 29486: Liikenne- 29487: määrät 29488: vallisuuden kannalta; esim. tieosalla Maantie- 29489: v. 1981 kylä-Hyrylä sattui vuosina 1976-78 yhteen- 29490: kvl/vrk. sä 95 onnettomuutta. 29491: Ruskeasanta-Maantiekylä ( moot- Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus- 29492: toritie), yleissuunnitelma hyväksytty, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29493: tiesuunnitelma laadittavana . . . . . . 17 500 29494: Maantiekylä-Fira (moottoritie), että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29495: yleissuunnitelma Mätäkivenmäen Tuusulantien parantamistoimenpiteiden 29496: ohittamiseksi valmis ja kunnassa hy- suunnittelun saattamiseksi viivytyksettä 29497: väksytty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 500 päätökseen siten, että rakennustyöt voi- 29498: Fira-Hyrylä ( 4-kaistainen maan- taisiin toteuttaa vuosina 1985-1988. 29499: tie), tiesuunnitelman laatimista ei 14 400- 29500: ole käynnistetty . . . . . . . . . . . . . . . . 17 500 29501: Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1983 29502: 29503: Tauno Valo Lea Kärhä 29504: Saara-Maria Paakkinen Kaarina Dromberg 29505: 1983 vp. 1963 29506: 29507: Toivomusaloite n:o 1778 29508: 29509: 29510: 29511: 29512: P. Vennamo ym.: Rautatien perusparantamisesta välillä Kirkko- 29513: nummi-Turku 29514: 29515: 29516: Eduskunnalle 29517: 29518: Turun ja Helsingin väliset rautatieyhteydet Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 29519: ovat liikenteeseen ja tarpeeseen nähden kiistat- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 29520: ta heikoimmat ja hitaimmat maassamme. Tähän väksi toivomuksen, 29521: on lähinnä syynä radan heikko kunto erityi- 29522: sesti väleillä Kirkkonummi-Karjaa ja Karjaa- että hallitus kiirehtisi rautatien pe- 29523: Salo. Kun on ilmeistä ja oikein, että ns. Elsa- rusparannus- ja kunnostustöitä väleillä 29524: radan rakentamiseen ei ainakaan tällä vuosi- Kirkkonummi-Karjaa ja Karjaa- T ur- 29525: sadalla ryhdytä, olisi nykyinen rata korjattava ku liikenteen nopeuttamiseksi ja mat- 29526: pikaisesti. Sama koskee myös rataosaa Salo- kustusmukavuuden lisäämiseksi. 29527: Turku. 29528: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 29529: 29530: Pekka Vennamo Vieno Eklund Reino Jyrkilä 29531: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reijo Enävaara 29532: Lea Mäkipää Mikko Vainio Martti Ratu 29533: Pentti Skön 29534: 1964 1983 vp. 29535: 29536: Toivomusaloite n:o 1779 29537: 29538: 29539: 29540: 29541: P. Vennamo ym.: Valtionrautateiden supistamissuunnitelmien 29542: estämisestä 29543: 29544: 29545: Eduskunnalle 29546: 29547: Vaidonrautateiden paikallisliikennettä supis- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme 29548: tetaan jatkuvasti erilaisiin kannattavuus- ym. kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 29549: verukkeisiin perustuen. Tämä ei ole oikein, sillä vomuksen, 29550: Valtionrautatiet on yhteiskunnan omistama pal- 29551: velulaitos, jonka tulee palvella kaikkia veron- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29552: maksajia ja muita kansalaisiamme samalla ta- paikallisliikenteen supistamissuunnitel- 29553: valla. mien peruuttamiseksi ja jo toteutettu- 29554: Paikallisliikenteen rajoittamissuunnitelmia on jen supistusten peruuttamiseksi Valtion- 29555: tehty ja osin toteutettu myös Turun seudulla, rautateillä erityisesti Turun ja Porin 29556: mikä ei missään tapauksessa ole oikein eikä läänin alueella. 29557: edes kokonaisuus ja kansantalous huomioiden 29558: kannattavaa. 29559: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 29560: 29561: Pekka Vennamo Pentti Skön Mikko Vainio 29562: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund Martti Ratu 29563: Lea Mäkipää Urho Pohto Reino Jyrkilä 29564: 1983 vp. 1965 29565: 29566: Toivomusaloite n:o 1780 29567: 29568: 29569: P. Vennamo ym.: Valtionrautateiden palveluiden säilyttämisestä 29570: Turun ja Uudenkaupungin välillä 29571: 29572: 29573: 29574: 29575: Eduskunnalle 29576: 29577: Rautateiden paikallisliikenne edustaa huo- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 29578: mattavalle osalle kansaamme ainoata tehok- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 29579: kaasti käytettävissä olevaa liikkumismuotoa. väksi toivomuksen, 29580: Näin on erityisesti mm. Varsinais-Suomen 29581: alueella, jossa Turun ja Uudenkaupungin vä- että hallitus huolehtisi siitä, että 29582: linen paikallisliikenne palvelee suurta jouk- rautateiden paikallisliikenteen palvelut 29583: koa päivittäin tätä liikennemuotoa hyväkseen Turun ia Uudenkaupungin välillä säi- 29584: käyttävää kansaamme. lytetään ;a palautetaan heikennetyil- 29585: VR suunnittelee ja toteuttaa paikallisliiken- tä osiltaan ennalleen käyttämällä tar- 29586: teen huomattavaa heikerttämistä Turun ja koitukseen sopivaa liikennekalustoa. 29587: Uudenkaupungin välillä. Tällaista takaperois- 29588: ta rautatieliikenteen kehittämistä ei voi hy- 29589: väksyä. 29590: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 29591: 29592: Pekka Vennamo Pentti Skön Mikko Vainio 29593: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund MarttiRatu 29594: Lea Mäkipää Urho Pohto Reino Jyrkilä 29595: 1966 1983 vp. 29596: 29597: Toivomusaloite n:o 1781 29598: 29599: 29600: P. Vennamo ym.: Suomen vesitieverkon kehittämisestä 29601: 29602: Eduskunnalle 29603: 29604: Eduskunta esitti jo 1960-luvulla hallitukselle 4. Uuden vesikuljetuskaluston - työntö- ja 29605: toivomuksen Järvi-Suomen kanavoimismahdol- moottoriproomujen sekä emälaivojen - koti- 29606: lisuuksien tutkimisesta. Huolimatta siitä, että maisuusaste on korkea, 80-90 %, joten sen 29607: useat erillisselvitykset ovat osoittaneet kana- rakentaminen tukee kotimaista tuotantoa ja 29608: voimishankkeet yhteiskunnan kehittämisen kan- työllisyyttä. Uusi järjestelmä antaa myös mah- 29609: nalta edullisiksi, ei vesistöjen yhdistämisessä dollisuudet suoriin kuljetuksiin sisämaasta me- 29610: toisiinsa eikä mereen ole edistytty. Muuttunut ren yli ulkomaiden jokiverkkoihin ja päinvas- 29611: ja edelleen muuttuva energiatilanne sekä vesi- toin. 29612: kuljetuskaluston kotimainen kehitystyö ovat 5. Vesitieverkon rakentaminen antaa mah- 29613: nyttemmin johtaneet siihen, että maamme vesi- dollisuudet perustaa sisämaahan vesikuljetuk- 29614: tieverkon kehittämistä on kiirehdittävä tavoit- sia vaativaa tuotantoa ja teollisuutta ja edistäisi 29615: teena saattaa maamme kaikki rakentamiskelpoi- siten sisämaan voimavarojen hyödyntämistä. Se 29616: set vesireitit vesiliikennekelpoisiksi ja yhdistää avaisi myös uusia uria vesimatkailun kehittä- 29617: ne mereen. miselle. 29618: Vesitieverkon kehittämisen perusteluiksi voi- . 6. Rakentaminen lisää myös edellytyksiä 29619: daan esittää seuraavaa: uusia vanhentuneita vesivoimaloita ja tuottaa 29620: 1. Ylläpitokustannuksiltaan halvinta kuljetus- arvokasta säätäenergiaa ja antaa mahdollisuudet 29621: väylästöä- vesiteitä- on Suomessa sisävesillä hyödyntää perusenergiaa tuottavia suuria voi- 29622: ja rannikolla yhteensä noin 15 000 km, mutta malayksiköitä parhaalla mahdollisella tavalla. 29623: väylästöä ei voida käyttää parhaalla mahdolli- Voimataloudellinen hyöty kattaa osaltaan raken- 29624: sella tavalla, kun olennaisia, pituudeltaan kui- tamiskustannuksia. 29625: tenkin vain murto-osaa kokonaisuudesta edusta- 7. Rakentamisen yhteydessä voidaan myös 29626: via yhteyksiä on rakentamatta. edullisesti tyydyttää tulvasuojelun, vesiensuoje- 29627: 2. Sisämaan vesiteiden ja rannikkoväylien lun, vedenhankinnan, kalastuksen ja vesien vir- 29628: varrella sijaitsee pääosa asutuksesta ja teollisuu- kistyskäytön kasvavia tarpeita. 29629: desta, koska halvin tapa kulkea ja kuljettaa 8. Keiteleen-Päijänteen yhteyden rakenta- 29630: sekä hankkia energiaa on aikanaan määrännyt mista on eri hankkeista tutkittu ja suunniteltu 29631: väestön sijoittumisen. pisimmälle, joten vesitieverkon rakentaminen 29632: 3. Maakuljetuksia täydentävä vesikuljetus olisi mahdollista aloittaa vars·in nopeasti. Lii- 29633: ·tulee välttämättömäksi energian saatavuuden kenneministeriö on puolestaan todennut sen 29634: huonontuessa. Jo lähivuosina varsinkin turve- maamme kannattavimmaksi liikenneinvestoin- 29635: ja hakekuljetukset lisääntyvät nopeasti eikä nii- niksi. 29636: tä voida pitkien matkojen vuoksi hoitaa edul- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 29637: lisesti yksinomaan maanteitä ja rautateitä käyt- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29638: täen. Turpeen ja hakkeen rinnalle tarvitaan 29639: myös kivihiiltä, jonka kuljetukset suoraan käyt- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 29640: tökohteisiin on edullisinta hoitaa vesitse. Vesi- Suomen vesitieverkon kehittämiseksi ja 29641: tieverkko terminaaleineen antaa myös entistä rakentamiseksi siten, että saataisiin ai- 29642: paremmat mahdollisuudet kuljetusmuotojen yh- kaan myös toimivat meriyhteydet. 29643: teistyölle kaikissa, erityisesti raskaissa kuljetuk- 29644: sissa. 29645: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 29646: 29647: Pekka Vennamo Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi 29648: Anssi Joutsenlahti Vieno Eklund Martti Ratu 29649: Lea Mäkipää Urho Pohto Reino Jyrkilä 29650: Mikko Vainio 29651: 1983 vp. 1967 29652: 29653: Toivomusaloite n:o 1782 29654: 29655: 29656: 29657: 29658: P. Vennamo ym.: Radio- ja TV-monopolin purkamisesta 29659: 29660: 29661: Eduskunnalle 29662: 29663: Radio- ja televisiotoiminta on maassamme täl- pänä oleviin itsenäisiin yksikköihin. Tähän 29664: lä hetkellä tiukasti monopolisoitu Yleisradion suuntaan kehityksen tulisi kulkea myös Suo- 29665: ja sen valvoman Mainos-TV:n käsiin. Tältä messa, jotta voisimme säilyttää demokraattisen 29666: osin vapaa tiedotustoiminta maassamme on siis järjestelmämme myös radion ja TV :n osalta. 29667: pahasti puutteellista ja yksipuolises>ti valvottua. Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 29668: Maamme on myöskin sähköisen viestinnän suh- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 29669: teen verrattavissa ennemminkin yhden puolueen väksi toivomuksen, 29670: diktatuurimaihin kuin läntisiin demokratioihin, 29671: joissa radio- ja TV-monopolit on laajalti pu- että hallitus ryhtyisi lainsäädäntötoi- 29672: rettu. menpiteisiin radio- ja TV-monopolin 29673: Elektroniikan kehittyminen on avannut laa- purkamiseksi sallimalla paikallisten it- 29674: joja mahdollisuuksia paikallisiin halpoihin ra- senäisten radio- ja TV-asemien toimi- 29675: diolähettimiin ja tätä kautta kansalaisia lähem- misen maassamme. 29676: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 29677: 29678: Pekka Vennamo Vieno Eklund Reino Jyrkilä 29679: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reijo Enävaara 29680: Lea Mäkipää Mikko Vainio Urpo Leppänen 29681: Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi Martti Ratu 29682: 1968 1983 vp. 29683: 29684: Toivomusaloite n:o 1783 29685: 29686: 29687: 29688: 29689: P. Vennamo ym.: TV-lupamaksujen poistamisesta eläkeläisiltä ja 29690: vanhuksilta 29691: 29692: 29693: Eduskunnalle 29694: 29695: Vanhuksille ja eläkeläisille sekä esimerkiksi sakin tiloissa puhumattakaan erimielisyyksistä 29696: liikuntavammaisille muodostavat radio ja eri- mm. seurattavan ohjelman suhteen. Asia olisi 29697: tyisesti televisio usein ainoan jokapäiväisen korjattava siten, että vanhainkodeissa, vanhus- 29698: yhteyden muuhun maailmaan. Tämän vuoksi ten palvelutaloissa ja vastaavissa vapautettaisiin 29699: tulisi jokaiselle näissä ryhmissä turvata riit- asukkaat erillisistä televisiolupamaksuista. 29700: tävä oikeus television ohjelmien seuraamiseen Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 29701: ilman taloudellisia rasituksia tai häiriöitä. tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 29702: Nykyisin mm. vanhainkodeissa ja vanhusten väksi toivomuksen, 29703: asuintaloissa tilanne on sellainen, että jokainen 29704: vanhus joutuu omasta televisiostaan maksamaan että hallitus ryhtyisi toimenpttetstzn 29705: erillisen TV-luvan. Näin tapahtuu silloinkin, eläkeläisten ja vanhusten sekä muiden 29706: kun laitoksessa tai talon yhteisissä tiloissa on laitoksiin sidottujen TV-lupamaksujen 29707: yhteinen televisio, josta menee vain yksi mak- poistamiseksi ainakin laitoksissa ja eri- 29708: su. Näin vanhukset ovat pakotettuja seuraa- laisissa palvelutaloissa. 29709: maan televisiota yhteisissä usein rauhattomis- 29710: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 29711: 29712: Pekka Vennamo Vieno Eklund Reino Jyrkilä 29713: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reijo Enävaara 29714: Lea Mäkipää Mikko Vainio Urpo Leppänen 29715: Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi Martti Ratu 29716: 1983 vp. 1969 29717: 29718: Toivomusaloite n:o 1784 29719: 29720: 29721: 29722: 29723: P. Vennamo ym.: Neljännesvuotisesta TV-luvasta 29724: 29725: 29726: Eduskunnalle 29727: 29728: Televisolupa voidaan tällä hetkellä lunastaa jolloin ei tarvitsi maksaa lupaa ajasta, jota 29729: joko puolen vuoden tai koko vuoden ajaksi. ei käytä. 29730: Maassamme on kuitenkin suuri joukko ihmi- Edellä mainitsemillamme perusteilla ehdo- 29731: siä, jotka viettävät suuren osan vuodesta ulko- tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä- 29732: mailla mm. Ruotsissa ja oleskelevat Suomessa väksi toivomuksen, 29733: mökeillään vain kesäisin muutaman kuukau· 29734: den ajan. Tällaisia eläkeläisiä on esimerkiksi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 29735: Ruotsissa huomattavan suuri määrä, jotka saa- joiden seurauksena TV-luvan voisi lu- 29736: puvat Suomeen mökeilleen vain kesän ajaksi. nastaa koko vuoden ja puolen vuoden 29737: Heille olisi välttämätöntä, että televisoluvan lisäksi myös neljännesvuoden ajaksi. 29738: voisi lunastaa myös vain neljännesvuodeksi, 29739: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 29740: 29741: Pekka Vennamo Vieno Eklund Reino Jyrkilä 29742: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reijo Enävaara 29743: Lea Mäkipää Mikko Vainio Urpo Leppänen 29744: Pentti Skön J. Juhani Kortesalmi Martti Ratu 29745: 29746: 29747: 29748: 29749: 247 088300420M 29750: 1970 1983 vp. 29751: 29752: Toivomusaloite n:o 1785 29753: 29754: 29755: 29756: 29757: V. Vennamo ym.: Paikallisteiden hoidon siirtämisestä valtion 29758: tehtäväksi 29759: 29760: 29761: Eduskunnalle 29762: 29763: Paikallistiet aiheu1ltavat kunnille melkoisia että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 29764: kustannuksia. Kuitenkin nämä tiet ovat yleisiä paikallisteiden hoidon siirtämiseksi kun- 29765: liikenneväyliä. nilta valtion kustannettavaksi. 29766: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 29767: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29768: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 29769: 29770: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 29771: Vieno Eklund Pentti Kettunen Lea Mäkipää 29772: Liisa Arranz Pentti Skön Urpo Leppänen 29773: Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi Pekka Vennamo 29774: Mikko Vainio 29775: 1983 vp. 1971 29776: 29777: Toivomusaloite n:o 1786 29778: 29779: 29780: V. Vennamo ym.: Kantatien n:o 69 uudelleen rakentamisesta 29781: välillä Toholahden silta-Toholahti 29782: 29783: 29784: 29785: 29786: ·Eduskunnalle 29787: 29788: Kantatien n:o 69 olisi rakennettava uudel- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 29789: leen välillä Toholahden silta- Toholahti. menpiteisiin kantatien n:o 69 uudelleen 29790: Suunnitelmat ovat jo valmiit. Rautalammen rakentamiseksi välillä T oholahden silta 29791: kunta on tämän asian takana. - T oholahti Rautalammen kunnassa. 29792: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 29793: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29794: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 29795: 29796: Veikko Vennamo Reino Jyrkilä Mikko Vainio 29797: Vieno Eklund Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 29798: Liisa Arranz Pentti Kettunen Lea Mäkipää 29799: Pentti Skön 29800: 1972 1983 vp. 29801: 29802: Toivomusaloite n:o 1787 29803: 29804: 29805: 29806: 29807: V. Vennamo ym.: Jumisen-Korpijärven maantien parantmnif. 29808: 'se51la 29809: 29810: 29811: 29812: Eduskunnalle 29813: 29814: Jumisen-Korpijärven maantie Varpaisjärven että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 29815: kunnassa tarvitsee tehokasta parantamista. Työt toimenpiteisiin ] umisen-Korpi;ärven 29816: olisi aloitettava mahdollisimman pian ja viimeis- maantien parantamiseksi mahdollisim- 29817: tään vuoden 1984 alusta alkaen. man pian myös työllisyyden edistämi- 29818: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- seksi. 29819: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29820: 29821: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 29822: 29823: Veikko Vennamo Urho Pohto Mikko Vainio 29824: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reijo Enävaara 29825: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Lea Mäkipää 29826: Pentti Skön 29827: 1983 vp. 1973 29828: 29829: Toivomusaloite n:o 1788 29830: 29831: 29832: 29833: 29834: V. Vennamo ym.: Maantien perusparantamisesta välillä Jylhä- 29835: Saarela 29836: 29837: 29838: Eduskunnalle 29839: 29840: Pielaveden kunnassa Kuopion läänissä Jyl- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 29841: hän-Saarelan maantie tarvitsee perusparannus- menpiteisiin Jylhän-Saarelan maantien 29842: ta. Pielaveden saha käyttää tietä välttämättö- perusparannukseksi Pielaveden kunnas- 29843: miin kuljetuksiinsa. sa Kuopion läänissä. 29844: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 29845: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29846: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 29847: 29848: Veikko Vennamo Urho Pohto Pentti Skön 29849: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reino Jyrkilä 29850: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Lea Mäkipää 29851: Reijo Enävaara Pekka Vennamo 29852: 1974 1983 vp. 29853: 29854: Toivomusaloite n:o 1789 29855: 29856: 29857: 29858: 29859: V. Vennamo ym.: Konnuslahden-Räisälän tien peruskorjaa- 29860: misesta 29861: 29862: 29863: Eduskunnalle 29864: 29865: Leppävirran kunta on esittänyt Konnuslah- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 29866: den-Räisälän tien perusteellista korjaamista menpiteisiin Konnuslahden-Räisälän 29867: kiireellisesti. Liikenne vaatiikin tällaisia toimen- tien peruskorjaamiseksi Leppävirran 29868: piteitä. kunnassa. 29869: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 29870: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29871: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 29872: 29873: Veikko Vennamo Liisa Arranz Anssi Joutsenlahti 29874: Vieno Eklund Reino Jyrkilä Pentti Skön 29875: Reijo Enävaara Lea Mäkipää 29876: 1983 vp. 1975 29877: 29878: Toivomusaloite n:o 1790 29879: 29880: 29881: 29882: 29883: V. Vennamo ym.: Kummunkylän tien peruskorjaamisesta välillä 29884: Vesannonllie-Kummunkylä Keiteleellä 29885: 29886: 29887: Eduskunnalle 29888: 29889: Kummunkylällä Keiteleen kunnassa on vain Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 29890: yksi tieyhteys keskukseen. Tämän tien kunto taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29891: on varsin heikko. 29892: Siksi Keiteleen kunta pitää välttämättömä- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 29893: nä, että tämä Kummunkylän tie viivytyksettä menpiteisiin Kummunkylän tien perus- 29894: peruskorjataan välillä Vesannontie-Kummun- korjaamiseksi välillä V esannontie- 29895: kylä. Kummunkylä Keiteleen kunnassa Kuo- 29896: pion läänissä. 29897: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 29898: 29899: Veikko Vennamo Vieno Eklund Reino Jyrkilä 29900: Heikki Riihijärvi Liisa Arranz Mikko Vainio 29901: Anssi Joutsenlahti Pentti Kettunen Reijo Enävaara 29902: Urho Pohto Pentti Skön Lea Mäkipää 29903: 1976 1983 vp. 29904: 29905: Toivomusaloite n:o 1791 29906: 29907: 29908: 29909: 29910: V. Vennamo ym.: Matalalahden-Jumisen tien parantamisesta 29911: 29912: 29913: Eduskunnalle 29914: 29915: Matalala.hden-Jumisen tien parantaminen että hallitus ryhtyisi viivyttelemättä 29916: lisalmella on välttämätöntä. Kaupunginhallitus toimenpiteisiin Matalalahden-] umisen 29917: katsoo työn kiireelliseksi. tien Iisalmella tarpeellisessa laajuudes- 29918: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- sa parantamiseksi. 29919: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29920: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 29921: 29922: Veikko Vennamo Urho Pohto Pentti Skön 29923: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reino Jyrkilä 29924: Anssi Joutsenlahti Liisa Arra~ Mikko Vainio 29925: Reijo Ettävaara Lea Mäkipää 29926: 1983 vp. 1977 29927: 29928: Toivomusaloite n:o 1792 29929: 29930: 29931: 29932: 29933: V. Vennamo ym.: Niem±skylän-Aittojärven paikallistien kun- 29934: nostamisesta Kiuruvedellä 29935: 29936: 29937: Eduskunnalle 29938: 29939: Niemiskylän-Aittojärven paikallistien kunto että hallitus ryhtyisi sopiviin toimen- 29940: on varsin huono Kiuruveden kunnassa Kuopion piteisiin Niemiskylän-Aittojärven pai- 29941: läänissä. Kuitenkin tie on väestölle hyvin tar- kallistien kunnostamiseksi Kiuruveden 29942: peellinen. kunnassa Kuopion läänissä. 29943: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 29944: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29945: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 29946: 29947: Veikko Vennamo Urho Pohto Pentti Skön 29948: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reino Jyrkilä 29949: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Reijo Enävaara 29950: Lea Mäkipää Pekka Vennamo 29951: 29952: 29953: 29954: 29955: 248 088300420M 29956: 1978 1983 vp. 29957: 29958: Toivomusaloite n:o 1793 29959: 29960: 29961: 29962: 29963: V. Vennamo ym.: Ohtaanniemen-Rikkalahden tien perusparan- 29964: tamisesta 29965: 29966: 29967: Eduskunnalle 29968: 29969: Ohtaanniemen-Rikkalahden tie Tuusnie- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 29970: men kunnassa olisi perusparannettava. Kunta menpiteisiin Ohtaanniemen-Rikkalah- 29971: on esittänyt toimenpiteitä aloitettaviksi jo vii- den tien perusparantamiseksi Tuusnie- 29972: me vuonna. Näin ei ole tapahtunut. men kunnassa. 29973: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 29974: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 29975: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 29976: 29977: Veikko Vennamo Reino Jyrkilä Mikko Vainio 29978: Vieno Eklund Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 29979: Liisa Arranz Pentti Kettunen Lea Mäkipää 29980: Pentti Skön 29981: 1983 vp. 1979 29982: 29983: Toivomusaloite n:o 1794 29984: 29985: 29986: 29987: 29988: V. Vennamo ym.: Pukaran-Lamma:spohjan tlilen perusparanta- 29989: misesta. Pielavedellä 29990: 29991: 29992: Eduskunnalle 29993: 29994: Pukaran-Lammaspohjan tie Pielaveden kun- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 29995: nassa Kuopion läänissä on huonokuntoinen. menpiteisiin Pukaran-Lammaspohjan 29996: Se tarvitsee välttämättä perusparantamista. Tä- tien perusparantamiseksi Pielaveden 29997: mä on kunnanhallituksen esitys. kunnassa Kuopion läänissä. 29998: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 29999: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30000: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta. 1983 30001: 30002: Veikko Vennamo Urho Pohto Pentti Skön 30003: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reino Jyrkilä 30004: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Mikko Vainio 30005: Reijo Enävaara Lea Mäkipää 30006: 1980 1983 vp. 30007: 30008: Toivomusaloite n:o 1795 30009: 30010: 30011: 30012: 30013: V. Vennamo ym.: Salahmin-Marttisenjärven tien parantami- 30014: sesta Vieremällä 30015: 30016: 30017: Edus'kunnaUe 30018: 30019: Salahmin-Mantisenjärven tie n:o 16149 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30020: Vieremän kunnassa olisi välttämättä parannet- menpiteisiin Salahmin-Marttisenjärven 30021: tava. Kunnanhallitus on asettunut tien korjaa- tien n:o 16149 tehokkaaksiparantamisek- 30022: mista tukemaan. si Vieremän kunnassa Kuopion läänissä. 30023: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30024: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30025: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 30026: 30027: Veikko Vennamo Vieno Eklund Mikko Vainio 30028: Heikki Riihijärvi Liisa .Aminz Reijo Enävaara 30029: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Lea Mäkipää 30030: Urho Pohto Reino Jyrkilä 30031: 198.3 vp. 1981 30032: 30033: Toivomusaloite n:o 1796 30034: 30035: 30036: V. Vennamo ym.: Salonkylän-Haapakankaan tien perusparan- 30037: tamisesta Tuusniemellä 30038: 30039: 30040: 30041: 30042: Edus'kunnaUe 30043: 30044: Tuusniemen kunta on esittänyt, että Sa- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 30045: lonkylän-Haapakankaan huonokuntoinen tie toimenpiteisiin Salonkylän-Haapakan- 30046: olisi viivyttelemättä perusparannettava. Samal- kaan tien perusparantamiseksi T uusnie- 30047: la hoidettaisiin työllisyyttä. men kunnassa. 30048: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30049: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 30050: sen, 30051: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 198.3 30052: 30053: Veikko Vennamo Reino Jyrkilä Mikko Vainio 30054: Vieno Eklund Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 30055: Liisa Arranz Pentti Kettunen Lea Mäkipää 30056: Pentti Skön 30057: 1982 1983 vp. 30058: 30059: Toivomusaloite n:o 1797 30060: 30061: 30062: V. Vennamo ym.: Soisalon saaren tieverkoston perusparanta· 30063: misesta 30064: 30065: 30066: 30067: 30068: Edu·skunnalle 30069: 30070: Soisalon saari Kuopion läänissä on Suomen että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30071: suurin saari. Autioitumisen estämiseksi ja ta· menpiteisiin Soisalon saaren tieverkos- 30072: loudellisen toimeentulon parantamiseksi on Soi- ton joka suhteessa kiireellisesti perus- 30073: salon saaren tieverkosto nopeasti saatettava parantamiseksi ja rakentamiseksi pää- 30074: joka suhteessa asianmukaiseen kuntoon. määränä saattaa saaren tieverkosto to- 30075: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- della kelvolliseksi. 30076: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30077: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 30078: 30079: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 30080: Vieno Eklund Pentti Skön Reino Jyrkllä 30081: Liisa Arranz Mikko Vainio Lea Mäkipää 30082: 1983 vp. 1983 30083: 30084: Toivomusaloite n:o 1798 30085: 30086: 30087: 30088: 30089: V. Vennamo ym.: Tahvol:anmäen-Vuorisen tien perusparanta- 30090: misesta 30091: 30092: 30093: Eduskunnalle 30094: 30095: Tahvolanmäen-Vuorisen tie olisi peruspa- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30096: rannettava ja mikäli mahdollista, päällystettävä. menpiteisiin T ahvolanmäen-Vuorisen 30097: Leppävirran kunta pitää tätä työtä kiireellisenä tien perusparantamisen toteuttamiseksi. 30098: ja välttämättömänä. 30099: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30100: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30101: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 30102: 30103: Veikko Vennamo Reino Jyrkilä Mikko Vainio 30104: Vieno Eklund Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 30105: Liisa Arranz Pentti Skön Lea Mäkipää 30106: 1984 1983 vp. 30107: 30108: Toivomusaloite n:o 1799 30109: 30110: 30111: 30112: 30113: V. Vennamo ym.: Vaaraslahden-Laukkalan tien perusparanta- 30114: misesta Pielavedellä 30115: 30116: 30117: Eduskunnalle 30118: 30119: Pielaveden kunta on esittänyt, että V aaras- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30120: lahden-Laukkalan tie kunnassa olisi perus- menpiteisiin V aaraslahden-Laukkalan 30121: parannettava. Tie on heikkokuntoinen. Tiel- tien perusparantamiseksi Pielaveden 30122: lä on huomattavaa tarpeellista liikennettä. kunnassa Kuopion läänissä. 30123: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30124: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 30125: sen, 30126: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 30127: 30128: Veikko Vennamo Vieno Eklund Mikko Vainio 30129: Heikki Riihijärvi Liisa Arranz Reijo Enävaara 30130: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Lea Mäkipää 30131: Urho Pohto Reino Jyrkilä 30132: 1983 vp. 1985 30133: 30134: Toivomusaloite n:o 1800 30135: 30136: 30137: 30138: 30139: V. Vennamo ym.: Pohjois-Keiteleen tien peruskorjaamisesta vä- 30140: lillä Tossavanlahti-Oulun piirin raja 30141: 30142: 30143: Edusku·nnalle 30144: 30145: Pohjois-Keiteleen tien peruskorjaus välillä että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30146: Tossavanlahti-Oulun piirin raja on hyvin tar- menpiteisiin Pohjois-Keiteleen tien vä- 30147: peellinen. Keiteleen kunta pitää tämän tien kii- lillä T ossavanlahti-0 ulun piirin ra;a 30148: reellistä peruskorjausta aivan välttämättömänä. kiireelliseksi peruskorjaamiseksi. 30149: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30150: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30151: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 30152: 30153: Veikko Vennamo Urho Pohto Pentti Skön 30154: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reino Jyrkilä 30155: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Lea Mäkipää 30156: Mikko Vainio Reijo Enävaara 30157: 30158: 30159: 30160: 30161: 249 088300420M 30162: 1986 1983 vp. 30163: 30164: Toivomusaloite n:o 1801 30165: 30166: 30167: 30168: 30169: V. Vennamo ym.: Vaaraslahden-Laukkalan-Saarelan tien kun- 30170: nostamisesta 30171: 30172: 30173: Eduskunnalle 30174: 30175: Pielaveden kunnassa on Vaaraslahden- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30176: Laukkalan-Saarelan tie huonokuntoinen. Kun- menpiteisiin Vaaraslahden-Laukkalan 30177: ta pitää sen korjaamista välttämättömänä. -Saarelan tien kunnostamiseksi Piela- 30178: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- veden kunnassa. 30179: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30180: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 30181: 30182: Veikko Vennamo Liisa Arranz Anssi Joutsenlahti 30183: Vieno Eklund Reino Jyrkilä Pentti Skön 30184: Reijo Enävaara Lea Mäkipää 30185: 1983 vp. 1987 30186: 30187: Toivomusaloite n:o 1802 30188: 30189: 30190: 30191: 30192: V. Vennamo ym.: Vieremän-Ryhälänmäen maantien perus- 30193: parantamisesta 30194: 30195: 30196: Eduskunnalle 30197: 30198: Vieremän-Ryhälän maantie olisi välttämättä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti so- 30199: perusparannettava. Suunnitelmien laatiminen on piviin toimenpiteisiin Vieremän-Ryhä- 30200: jo parhaillaan käynnissä. Tämä on kunnanhalli- länmäen maantien perusparantamiseksi 30201: tuksen kanta. Vieremän kunnassa Kuopion läänissä. 30202: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30203: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30204: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 30205: 30206: Veikko Vennamo Urho Pohto Pentti Skön 30207: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reijo Enävaara 30208: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Lea Mäkipää 30209: 1988 1983 vp. 30210: 30211: Toivomusaloite n:o 1803 30212: 30213: 30214: 30215: 30216: V. Vennamo ym.: Lassisaaren kevyen liikenteen väylän raken- 30217: tamisesta Keiteleelle 30218: 30219: 30220: Eduskunnalle 30221: 30222: Keiteleen kunnanhallitus pitää tarpeellisena että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 30223: Lassisaaren kevyen liikenteen väylän rakenta- Lassisaaren Keiteleen kunnassa kevyen 30224: mista. Tämä lisäisi tieturvallisuutta. liikenteen väylän rakentamisen edistä- 30225: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- miseksi. 30226: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30227: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 30228: 30229: Veikko Vennamo Urho Pohto Pentti Kettunen 30230: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Pentti Skön 30231: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Reino Jyrkilä 30232: Reijo Enävaara Lea Mäkipää 30233: 1983 vp. 1989 30234: 30235: Toivomusaloite n:o 1804 30236: 30237: 30238: 30239: 30240: V. Vennamo ym.: Kevyen liikenteen väylien rakentamisesta La- 30241: pinlahdella 30242: 30243: 30244: Edus'kunn·alle 30245: 30246: Asiantuntijat katsovat, että Lapinlahden kun- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30247: nassa kevyen liikenteen väylien rakentaminen menpiteisiin ket:yen liikenteen väylien 30248: viitostielle kirkonkylän etelä- ja pohjoispuolelle rakentamiseksi viilostielle kirkonkylän 30249: on tarpeellinen ja kiireellinen asia. etelä- ja pohjoispuolelle Lapinlahden 30250: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- kunnassa Kuopion läänissä. 30251: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 30252: sen, 30253: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 30254: 30255: Veikko Vennamo Vieno Eklund Mikko Vainio 30256: Heikki Riihijärvi Liisa Arranz Reijo Enävaara 30257: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Lea Mäkipää 30258: Urho Pohto Reino Jyrkilä 30259: 1990 1983 vp. 30260: 30261: Toivomusaloite n:o 1805 30262: 30263: 30264: 30265: 30266: V. Vennamo ym.: Linnansalmen tien kevyen liikenteen väylän 30267: jatkamisesta Lapinlahdella 30268: 30269: 30270: EduskunnaHe 30271: 30272: Lapinlahden kunnassa Kuopion läänissä on että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30273: ns. Linnansalmen tien kevyen liikenteen väy- menpiteisiin Linnansalmen tien kevyen 30274: lää jatkettava. Tämä on kunnanhallituksen liikenteen väylän ;atkamiseksi Lapin- 30275: kanta. lahden kunnassa Kuopion läänissä. 30276: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30277: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 30278: sen, 30279: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 30280: 30281: Veikko Vennamo Vieno Eklund Mikko Vainio 30282: Heikki Riihijärvi Liisa Arranz Reijo Enävaara 30283: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Lea Mäkipää 30284: Urho Pohto Reino Jyrkilä Urpo Leppänen 30285: 198.3 vp. 1991 30286: 30287: Toivomusaloite n:o 1806 30288: 30289: 30290: 30291: 30292: V. Vennamo ym.: Siltojen ja rumpujen vahvistamisesta Kuo- 30293: pion läänissä 30294: 30295: 30296: Eduskunnalle 30297: 30298: Kuopion läänissä on paljon vahvistusta kai- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30299: paavia siltoja. Sama koskee rumpuja. Tämä ai· menpiteisiin siltojen ja rumpujen tar- 30300: heuttaa taloudellisia menetyksiä. peellisessa laajuudessa vahvistamisek- 30301: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- si Kuopion läänissä niin, että liikenne ei 30302: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, kärsi eikä kokonaisia kuntia ole tärkeil- 30303: tä osin liikenteellisessä motissa. 30304: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 30305: 30306: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 30307: Vieno Eklund Pentti Skön Reino Jyrkilä 30308: Liisa Arranz Mikko Vainio Lea Mäkipää 30309: 1992 1983 vp. 30310: 30311: Toivomusaloite n:o 1807 30312: 30313: 30314: 30315: 30316: V. Vennamo ym.: Kihlovirran sillan rakentamisesta Iisalmessa 30317: 30318: 30319: Eduskunnalle 30320: 30321: Kihlovirran silta Iisalmen kaupungissa Kuo- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30322: pion läänissä olisi kiireellisesti rakennettava taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30323: joustavaa laajentunutta liikennettä varten. 30324: Suunnitelmia on asiasta tehty jo vuosikausia. että hallitus ryhtyisi tehokkaisiin toi- 30325: Tämä on myös Iisalmen kaupungin vakava toi- menpiteisiin Kihlovirran sillan rakenta- 30326: vomus. misen toteuttamiseksi loppuun saakka 30327: Iisalmen kaupungissa Kuopion läänissä. 30328: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 30329: 30330: Veikko Vennamo Urho Pohto Pentti Skön 30331: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Rt:ino Jyrkilä 30332: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Mikko Vainio 30333: Reijo Enävaara Lea Mäkipää 30334: 1983 vp. 1993 30335: 30336: Toivomusaloite n:o 1808 30337: 30338: 30339: 30340: 30341: V. Vennamo ym.: Katsastusaseman rakentamisesta Pielavedelle 30342: 30343: 30344: Eduskunnalle 30345: 30346: Kun Juankosken kunnan katsastusasema että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30347: Kuopion läänissä tulee rakennetuksi, niin Pie- menpiteisiin katsastusaseman rakentami- 30348: laveden kunnan vuoro on saada itselleen kat- seksi Pielaveden kuntaan Kuopion lää- 30349: sastusasema. Tämä on kunnanhallituksen kanta. nissä. 30350: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30351: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30352: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 30353: 30354: Veikko Vennamo Urho Pohto Pentti Skön 30355: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reino Jyrkilä 30356: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Lea Mäkipää 30357: Reijo Enävaara Pekka Vennamo 30358: 30359: 30360: 30361: 30362: 250 088300420M 30363: 1994 1983 vp. 30364: 30365: Toivomusaloite n:o 1809 30366: 30367: 30368: 30369: 30370: V. Vennamo ym.: Raskaiden ajoneuvojen kuljettajakoulutuksen 30371: harjoitusradan rakentamisesta lisalmeen 30372: 30373: 30374: Eduskunnalle 30375: 30376: Iisalmen ammatillista kurssikeskusta varten että hallitus ryhtyisi kiireellisesti so- 30377: olisi välttämättä rakennettava riittävän suuri ja piviin toimenpiteisiin Iisalmen amma- 30378: tarkoituksenmukainen harjoitusalue raskaiden tillista kurssikeskusta varten tarpeelli- 30379: ajoneuvojen kuljettajakoulutuksen kehittämisek- sen raskaiden ajoneuvojen kuljettajakou- 30380: si. Kaupunki on varannut tarkoitusta varten lutuksen harjoitusalueen rakentamisen 30381: sopivan alueen. Kustannukset ovat noin 5 mil- edistämiseksi. 30382: joonaa markkaa. 30383: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30384: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30385: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 30386: 30387: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz 30388: Heikki Riihijärvi Urho Pohto Pentti Skön 30389: Pentti Kettunen Vieno Eklund Reino Jyrkilä 30390: Lea Mäkipää Reijo Enävaara 30391: 1983 vp. 1995 30392: 30393: Toivomusaloite n:o 1810 30394: 30395: 30396: 30397: 30398: V. Vennamo ym.: Valtionrautateiden paikallisliikenteen säHyttä- 30399: m.isestä Kuopion, Pieksämäen ja Joensuun alueella 30400: 30401: 30402: Eduskunnalle 30403: 30404: SMP ei hyväksy Vaidonrautateiden paikallis- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30405: liikenteen lopettamista aste asteelta työssäkävi- menpiteisiin Valtionrautateiden paikallis- 30406: jöiden ja tavallisten kansalaisten tarpeiden vas- liikenteen säilyttämiseksi erityisesti Kuo- 30407: taisesti. Rautatielaitos on palvelulaitos eikä yk- pion) Pieksämäen ja Joensuun alueella 30408: sinomaan liikeyritys. työssäkäviiöiden ;a paikallisen väestön 30409: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- tarpeiden mukaisesti. 30410: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30411: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 30412: 30413: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 30414: Vieno Eklund Pentti Kettunen Lea Mäkipää 30415: Liisa Arranz Pentti Skön Urpo Leppänen 30416: Reino Jyrkilä Mikko Vainio Pekka Vennamo 30417: 1996 1983 vp. 30418: 30419: Toivomusaloite n:o 1811 30420: 30421: 30422: 30423: 30424: V. Vennamo ym.: Hanalan pysäkin käyttöönottamisesta Van- 30425: taalla 30426: 30427: 30428: Eduskunnalle 30429: 30430: Hanalan rautatiepysäkkiä Vantaalla Helsin- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30431: gin lähellä on tarvinnut ja käyttänyt monta menpiteisiin Hanalan rautatiepysäkin 30432: tuhatta henkilöä päivässä. Mutta byrokratia ja Vantaalla uudelleen käyttöönottamiseksi 30433: härkäpäisyys hävittivät Hanalan pysäkin kestä- pysäkkiä tarvitsevien etujen mukai- 30434: mättömillä perusteilla. sesti. 30435: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30436: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30437: 30438: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 30439: 30440: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 30441: Vieno Eklund Pentti Kettunen Lea Mäkipää 30442: Liisa Arranz Pentti Skön Urpo Leppänen 30443: Reino Jyrkilä Mikko Vainio Pekka Vennamo 30444: 1983 vp. 1997 30445: 30446: Toivomusaloite n:o 1812 30447: 30448: 30449: 30450: 30451: V. Vennamo ym.: Eläkeläisten oikeudesta matkustaa alennus- 30452: lipulla myös viikonloppuisin 30453: 30454: 30455: Eduskunnalle 30456: 30457: SMP katsoo, että kansaneläkeläisten tulisi Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30458: rautateillä ja muualla saada matkustaa alennus- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30459: lipulla myös viikonloppuisin sekä juhlapyhien 30460: aikana. Ovathan eläkeläiset suorittaneet ras- että hallitus ryhtyifi hireellisiin toi 30461: kaan työn yhteiskuntamme rakentamiseksi ja it- menpiteisiin kansaneläkeläisten oikeutta- 30462: senäisen Suomen puolustamiseksi. Tämä koskee miseksi matkustamaan viikonloppuisin 30463: myös erityisesti sotiemme veteraaneja ja inva- ja juhlapyhien aikana rautateillii j,7 30464: lideja. muualla alennuslipulla 30465: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 30466: 30467: Veikko Vennamo Urho Pohto Reino Jyrkilä 30468: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi 30469: Pentti Kettunen Liisa Arranz Mikko Vainio 30470: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Reijo Enävaara 30471: Lea Mäkipää Urpo Leppänen 30472: 1998 198.3 vp. 30473: 30474: Toivomusaloite n:o 1813 30475: 30476: 30477: 30478: 30479: V. Vennamo ym.: Haukiveden-Hsveden kanavan rakentami- 30480: sesta 30481: 30482: 30483: Eduskunnalle 30484: 30485: Haukiveden-Iisveden kanavan rakentamiseen että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30486: olisi lopulta päästävä. Asiaa on jo riittävästi menpiteisiin Haukiveden-Iisveden ka- 30487: tutkittu ja selvitetty. navan rakentamisen toteuttamiseksi. 30488: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit· 30489: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 30490: sen, 30491: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 30492: 30493: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 30494: Vieno Eklund Pentti Kettunen Lea Mäkipää 30495: Liisa Arranz Pentti Skön Mikko Vainio 30496: 1983 vp. 1999 30497: 30498: Toivomusaloite n:o 1814 30499: 30500: 30501: 30502: 30503: V. Vennamo ym.: Juojärven-V~isveden kanavan rakentami- 30504: sesta 30505: 30506: 30507: Eduskunnalle 30508: 30509: Juojärven-Varisveden kanavointi Kaavilla että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 30510: Kuopion läänissä on tarpeellinen. Suunnittelu ]uojärven-Varisveden kanavoinnin to- 30511: on jo toteutettu. teuttamiseksi matkailun ja paikallisen 30512: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- väestön etujen mukaisesti. 30513: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30514: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 30515: 30516: Veikko Vennamo Reino Jyrkilä Pentti Skön 30517: Vieno Eklund Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 30518: Liisa Arranz Pentti Kettunen Lea Mäkipää 30519: Urpo Leppänen Pekka Vennamo 30520: 2000 198.3 vp. 30521: 30522: Toivomusaloite n:o 181.5 30523: 30524: 30525: 30526: 30527: V. Vennamo ym.: Keiteleen-Päijänteen kanavan rakennustöi- 30528: den aloittamisesta 30529: 30530: 30531: Eduskunnalle 30532: 30533: SMP katsoo, että Keiteleen-Päijänteen ka- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30534: nava olisi kiireellisesti rakennettava. Tämä edis- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30535: täisi työllisyyttä ja joka tapauksessa Sisä-Suo- 30536: men vesistön tehokas hyväksikäyttö on kaik- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 30537: kien edun mukaista. menpiteisiin Keiteleen-Päijänteen ka- 30538: navan rakentamisen aloittamiseksi. 30539: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 30540: 30541: Veikko Vennamo Urho Pohto Pentti Skön 30542: Heikki Riihijärvi Vieno Eklund Reino Jyrkilä 30543: Anssi Joutsenlahti Liisa Arranz Mikko Vainio 30544: Reijo Enävaara Lea Mäkipää 30545: 1983 vp. 2001 30546: 30547: Toivomusaloite n:o 1816 30548: 30549: 30550: 30551: 30552: V. Vennamo ym.: Vieremän-Iisalme10 ·:enei.iyreitin i:t.:nnost:::· 30553: misesta 30554: 30555: 30556: Eduskunnalle 30557: 30558: Vieremän kunnanhallitus on esittänyt, että että hallitus ryhtyi~-;" asianmukaisiin 30559: Vieremän-Iisalmen venereitti Kuopion läänis· toimenpiteisii1~\licrc.,;är:-I3saimcn -:;c- 30560: sä kunnostettaisiin ja rakennettaisiin veneilysa- neilyreitin kunnostamisen edistämiseksi 30561: tama Vieremälle. Nämä suunnitelmat ovat hy- ja veneilysatamar. rakentamisen toteut- 30562: vin tarkoituksenmukaisia. tamise.ksi Vieremäilc Kuopion läänissä. 30563: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit· 30564: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 30565: sen, 30566: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 198.3 30567: 30568: Veikko Vennamo Vieno Eklund Mikko Vainio 30569: Heikki Riihijärvi Liisa Arranz Reijo Enävaara 30570: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Lea Mäkipää 30571: Urho Pohto Reino Jyrkilä 30572: 30573: 30574: 30575: 30576: 251 088300420M 30577: 2002 1983 vp. 30578: 30579: Toivomusaloite n:o 1817 30580: 30581: 30582: 30583: 30584: V. Vennamo ym.: Kotimai~n pientonniston li'Säämisestä 30585: 30586: 30587: Eduskunnalle 30588: 30589: Ulkomainen pientonnisto on käytännöllisesti että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30590: katsoen vallannut Saimaan kanavan ja Saimaan menpiteisiin kotimaisen pientonniston 30591: vesistöliikenteen. Tämä johtuu kotimaisen pien- eivyttämi"ct-: cdistämisek~i cn;:e;1 kaikkea 30592: tonniston syrjinnästä ja väheksymisestä. Asian- Saimaan kanavan liikenteessä. 30593: tilaan on saatava korjaus. 30594: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30595: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30596: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 30597: 30598: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 30599: Vieno Eklund Pentti Kettunen Lea Mäkipää 30600: Liisa Arranz Pentti Skön Urpo Leppänen 30601: Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi Pekka Vennamo 30602: Mikko Vainio 30603: 1983 vp. 2003 30604: 30605: 30606: Toivomusaloite n:o 1818 30607: 30608: 30609: 30610: 30611: V. Vennamo ym.: Lehtien postimaksujen yhtenäistämisestä 30612: 30613: 30614: Eduskunnalle 30615: 30616: SMP ei hyväksy lehtien eriarvoisuutta posti· että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30617: maksuissa vastoin perustuslakimme henkeä ja menpiteisiin lehtien postimaksujen asiat- 30618: tarkoitusta. Hallituksen päätös tässä suhteessa toman erilaisuuden poistamiseksi perus- 30619: ei ole hyväksyttävä. tuslain hengen ja tarkoituksen vastaisena 30620: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit· sekä vapaata tiedonlevitystä rajoitta- 30621: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, vana. 30622: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 30623: 30624: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 30625: Vieno Eklund Pentti Kettunen Lea Mäkipää 30626: Liisa Arranz Pentti Skön Urpo Leppänen 30627: Reino Jyrkilä J. Juhani Kortesalmi Pekka Vennamo 30628: Mikko Vainio 30629: 2004 1983 vp. 30630: 30631: ToiVomusaloite n:o 1819 30632: 30633: 30634: 30635: 30636: V. Vennamo ym.: Puhelinliittymien rakentamisen turvaamisesta 30637: Kuopion telepiirissä 30638: 30639: 30640: Eduskunnalle 30641: 30642: Posti· ja telelaitoksen investointimäärärahojen että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30643: vähyys on johtanut siihen, että Kuopion tele- menpiteisiin puhelinliittymien rakenta- 30644: piirin alueella noin 800 uutta puhelinliittymää misen turvaamiseksi sekä Kuopion tele- 30645: joudutaan jättämään rakentamatta. Tästä joutu- piirin työntekijöiden työpaikkojen var- 30646: vat erityisesti haja-asutusalueet kärsimään. Te- mistamiseksi alueella elävän väestön ja 30647: lelaitoksen palveluksessa olevien henkilöiden yritystoiminnan välttämättömien etujen 30648: työpaikka joutuu myös vaaranalaiseksi. Tällaista mukaisesti. 30649: asiantilaa ei voida pitää hyväksyttävänä. 30650: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30651: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, . 30652: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 30653: 30654: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 30655: Mikko Vainio Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 30656: Pentti Skön 30657: 1983 vp. 2005 30658: 30659: Toivomusaloite n:o 1820 30660: 30661: 30662: 30663: 30664: V. Vennamo ym.: Eduskunnan täysistuntoja koskevan tiedotta- 30665: misen lisäämisestä 30666: 30667: 30668: Eduskunnalle 30669: 30670: Terve kansanvalta edellyttää, että riittävä Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30671: tieto asioista on kansalaisten saatavissa. Sama taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30672: koskee eduskunnan työskentelyä. 30673: Kuitenkin eduskunnan työskentelyä on laa- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 30674: jalti pimennetty ja vääristelty, ja kansalaiset menpiteisiin eduskunnan yleisistuntojen 30675: ovat lehdistön sekä radion ja television puut- työskentelyn riittävässä laajuudessa tie- 30676: teellisen ja yksipuolisen tiedotustoiminnan va- dottamiseksi radiossa ja televisiossa niin, 30677: rassa. että kansalaiset välittömästi itse voivat 30678: seurata eduskuntatapahtumia. 30679: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1983 30680: 30681: Veikko Vennamo Vieno Eklund Reino Jyrkilä 30682: Heikki Riihijärvi Liisa Arranz Mikko Vainio 30683: Pentti Kettunen Pentti Skön Lea Mäkipää 30684: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi Pekka Vennamo 30685: Urho Pohto Reijo Enävaara Urpo Leppänen 30686: 2006 1983 vp. 30687: 30688: Toivomusaloite n:o 1821 30689: 30690: 30691: 30692: 30693: V. Vennamo ym.: Eduskunnan täysistuntojen radioinnista 30694: 30695: 30696: Eduskunnalle 30697: 30698: Terve kansanvalta ei tunne tiedonpimentä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 30699: mistä. Eduskuntatapahtumien pimentäminen eduskunnan täysistuntojen radioimisen 30700: tai harhauttaminen on vastoin parlamentaris- aikaansaamiseksi. 30701: mia ja tervettä kansanvaltaa. 30702: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 30703: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30704: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 30705: 30706: Veikko Vennamo Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 30707: Vieno Eklund Pentti Skön Reijo Enävaara 30708: Liisa Arranz Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 30709: J. Juhani Kortesalmi 30710: 198.3 vp. 2007 30711: 30712: Toivomusaloite n:o 1822 30713: 30714: 30715: 30716: 30717: Vepsäläinen ym.: Soisalon saaren liikenneyhteyksien parantami- 30718: ·sesta 30719: 30720: Eduskunnalle 30721: 30722: Soisalon saaren runkotiestön parantaminen Näillä perusteilla ehdotamme eduskunnan hy- 30723: on sekä Vehmersalmen että Leppävirran kunnan väksyttäväksi toivomuksen, 30724: ja erityisesti niiden Soisalossa asuville perheille 30725: ensiarvoisen tärkeä asia. Maantien n:o 534 että hallitus ryhtyisi nopeisiin toimen- 30726: osalta Tahvolanmäen-Vuorisen ja n:o 536 piteisiin Soisalon saaren tiestön ja lii- 30727: osalta Kannuslahden-Räsälän varatien raken- kenneyhteyksien parantamiseksi Kuopion 30728: teen parantaminen ja päällystäminen tulee suo- läänissä. 30729: rittaa pikaisesti. 30730: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 30731: 30732: Osmo Vepsäläinen Lauha Männistö Kari Rajamäki 30733: 2008 1983 rd. 30734: 30735: Hemställningsrnotion nr 1823 30736: 30737: 30738: 30739: 30740: Westerlund m, fl.: Om omfansvägen vid Lovisa 30741: 30742: 30743: Till Riksdagen 30744: 30745: Redan under åren 1963-66 undersöktes som känt förutom trafiken mellan ortcrna ock- 30746: riksvägens Helsingfors-Fredrikshamn förbi så den alltjämt viixande intnnationclb traLLen. 30747: Lovisa förbättringsplan. Tili detta vägförbätt- Den genom Lovisa dirigeradc allt tyngre 30748: ringsprojekt hörde Lovisa stads omfartsväg, 0ch JivJigarc trafikcn utgi'r, i'önthlfll cltl i..!.:n 30749: som anknyter sig till riksväg nr 7, stadens in- är skadlig för gamla hus, ock<i r ,-~ <11\'c·l· ~ r 30750: fartsvägar västerifrån mcd btoar och öster- stor trafikfara. Då man dessutom ur i bc,Jk 30751: ifrån samt förbindelsevägen tili Valkom hamn tande Mannerheimvägens, som betj;i;.ar g.:norr.- 30752: och vägen som leder tili Lappträsk. fartstrafiken, relativt branta lntnin~~ ovh dcn 30753: Ar 197 3 blev förbindelsevägen tili V alkom lokala hastighetsbegränsningen, blir genomfatcs· 30754: färdig, den västliga infartsvägen med broar trafiken såväl tidsmässigt som på grund av 30755: och vägen norrut i riktning mot Lappträsk. energiförbrukningen nationalekonomiskt oför- 30756: Däremot avstod man från att bygga den redan delaktig. 30757: planerade och viktigaste, d.v.s. stadens om- Då man undersökt Lovisa omfansvägs verk- 30758: fartsväg, fastän Lovisa stad och Pernå kommun ningar, har man försökt utreda trafikmängder- 30759: redan hade fällt skog i och för att underlätta na på infartsvägarna till Lovisa och härtill skil- 30760: vägbyggnadsarbetena. Man uppgav att orsaken ja åt den trafik som stannar i Lovisa och den 30761: härtill var att den kommande motorvägen Hel- som kör igenom staden. I utredningen har 30762: singfors--Kotka skulle fungera som omfarts- man använt sig av beräkningar utförda år 30763: väg. 1974, den av ingenjörbyrån Viatek år 1970 30764: Eftersom dessa vägplaner som numera av- utförda vägundersökningen inom ramen för Ny- 30765: sevärt förändrats och byggs enligt helt andra lands vägnät och den år 1973 av Östra Ny- 30766: sträckningslinjer, som inte ens kommer att lands regionplaneförbund utförda trafikunder- 30767: tangera Lovisa stad, kan självfallet omfarts- sökningen. Resultaten finns i tabellen. 30768: vägen kring Lovisa inte få bli beroende av så Vid uppskattningen av genomfartstrafiken 30769: osäkra riktlinjer och detta vägbyggnadsprojekt har man använt sig av Nylands vägnätsunder- 30770: kan inte mera uppskiutas. Trafiken genom sökning, enligt vilken av trafiken i riktning 30771: Lovisa växer enormt, som av föreliggande upp- öster-väster 7 4 % går genom staden och av 30772: gifter framgår. Riksväg nr 7 eller E 3 betjänar den från Lappträsk stannar 85 % i staden. 30773: 30774: T abell förv. personbilsenheter och dess utveckling 30775: 1974 1975 1980 1985 1990 2000 30776: västra infarten• 0 •••••••••••••• ' ••••••••• 5 100 5 500 7 200 9 000 11 000 13 400 30777: östra infarten •••• 0. 0 •••••••••• 0 •••••••• 4 500 5 000 7 000 9 000 10 000 11 500 30778: Lappträsk- Lovisa .................... 1 900 1 900 2 100 2 300 2 600 3 100 30779: ;;t::nomfart: öst-väst riktning .............. 3 600 3 900 5 300 6 700 7 800 9 200 30780: genomfart: Lappträsk riktning •••• 0 ••••••• 300 300 300 300 400 500 30781: Tillsammans ............................ 3 900 4 200 5 600 7 000 8 200 9 700 30782: I Lovisa stannar: •• 0 ••••••••• 0 ••••••••••• 30783: 30784: 30785: 30786: 30787: öst-väst riktning ...................... 1 300 1 400 1 800 2 300 2 700 3 500 30788: Lappträsk riktning ........... ' .......... 1 600 1 600 1 800 2 000 2 300 2 600 30789: Tillsammans ............................ 2 900 3 000 3 600 4 300 5 000 6 100 30790: 1983 rd. - HM nr 1823 2009 30791: 30792: Om förverkligandet av projektet ytterligare Med hänvisning tili det ovanstående föreslås 30793: uppskjutes medför detta förutom betydande vördsamt, att riksdagen ville hemställa, 30794: olägenheter oskäliga kostnader för en stad av 30795: Lovisas storlek. Av föreliggande utredningar att regeringen rndtte vidte1 åtgärder 30796: framgår även att förverkligandet av projektet så att arbetsskufet .11ted omfartsuii;~el! 30797: vore väl motiverat även ur nationalekonomisk förbi Lovisa stad Slld<~St möjligt kan- i;;- 30798: synpunkt. ledas. 30799: Helsingfors den 21 april 1983 30800: 30801: Henrik Westerlund Elisabeth Rehn 30802: 30803: 30804: 30805: 30806: 252 08830o420M 30807: 2010 1983 vp. 30808: 30809: Toivomusaloite n:o 1823 Suomennos 30810: 30811: 30812: 30813: 30814: Westerlund ym.: Loviisan ohikulkutiestä 30815: 30816: 30817: Eduskunnalle 30818: 30819: Jo vuosina 1963-66 tutkittiin Helsingin- nettä, myös jatkuvasti kasvavaa kansainvälistä 30820: Haminan Loviisan ohittavan kantatien paranta- liikennettä. 30821: mista. Tähän tiesuunnitelmaan kuului Loviisan Loviisan kaupungin kautta ohjautuva yhä 30822: kaupungin ohitustie, joka yhtyy kantatiehen n:o raskaampi ja vilkkaampi liikenne muodostaa, 30823: 7, kaupunkiin lännestä tulevat tiet siltoineen ja paitsi että se on vanhojen talojen kannalta hai- 30824: idästä päin sekä Valkon satamaan vievä yhteys- tallinen, myös huomattavan liikenteellisen vaa- 30825: tie ja Lapinjärvelle vievä tie. ran. Kun vielä otetaan huomioon kauttakulku- 30826: Valkon yhteystie tuli valmiiksi vuonna 197 3 liikennettä palvelevan Mannerheimintien suh- 30827: samoin kuin läntinen tulotie siltoineen sekä teellisen suuri kaltevuus sekä paikallinen no- 30828: pohjoiseen Lapinjärven suuntaan vievä tie. Sitä peusrajoitus, kauttakulkuliikenne muodostuu 30829: vastoin luovuttiin rakentamasta jo suunniteltua. sekä ajan käytön että kansantalouden kannalta 30830: ja tärkeintä eli kaupungin ohitustietä, vaikka epäedulliseksi. 30831: Loviisan kaupunki ja Pernajan kunta jo olivat Tutkittaessa Loviisan kauttakulkuliikenteen 30832: kaataneet metsää tien rakentamistöiden helpot- vaikutuksia on yritetty selvittää Loviisaan tu- 30833: tamiseksi. Syyksi tähän ilmoitettiin, että tuleva levien teiden liikenteen määrää ja tällä tavoin 30834: Helsingin-Kotkan moottoritie tulisi toimi- erottaa siitä Loviisaan pysähtyvien ja edelleen 30835: maan ohitustienä. matkaa jatkavien ajoneuvojen määrät toisistaan. 30836: Koska näitä tiesuunnitelmia nyttemmin on Tutkimuksissa on käytetty vuoden 197 4 ar- 30837: huomattavasti muutettu ja niitä toteutetaan vioita, insinööritoimisto Viatekin vuonna 1970 30838: noudattaen aivan toisia tiesuuntia, jotka eivät suorittamaa tietutkimusta Uudenmaan tieverkon 30839: edes tule sivuamaan Loviisan kaupunkia, ei puitteissa ja Itä-Uudenmaan seutukaavaliiton 30840: Loviisan ohitustie luonnollisestikaan saa olla vuonna 1973 suorittamaa tietutkimusta. Tulok- 30841: riippuvainen näin epävarmoista suunnan valin- set ilmenevät taulukosta. 30842: noista eikä tätä tiesuunnitelmaa enää voida Kauttakulkuliikennettä arvioitaessa on käy- 30843: lykätä. Loviisan kautta tapahtuva liikenne kas- tetty Uudenmaan tieverkkotutkimusta, jonka 30844: vaa suunnattomasti, kuten oheisista tiedoista mukaan itä-länsisuunnan liikenteestä 74 % kul- 30845: käy ilmi. Kantatie n:o 7 eli E 3 palvelee kuten kee kaupungin läpi ja Lapinjärven suunnasta tu- 30846: tunnettua, paitsi paikkakuntien välistä liiken- levasta 85% jää kaupunkiin. 30847: Taulukko henktlöautoista ja niiden määrien kehityksestä: 30848: 1974 1975 1980 1985 1990 2000 30849: läntinen tuloväylä ...................... . 5 100 5 500 7 200 9 000 11000 13 400 30850: . .•. 1 .. 1"" 30851: ttau~e~. ~ ovay ~ ........................ . 4 500 5 000 7 000 9 000 10 000 11 500 30852: LapmJarvt-Lovusa ..................... . 1 900 1 900 2 100 2 300 2 600 3 100 30853: kauttakulku: itä-länsisuunta .............. . 3 600 3 900 5 300 6 700 7 800 9 200 30854: kauttakulku: Lapinjärven suunta ......... . 300 300 300 300 400 500 30855: yhteensä: ............................. . 3 900 4 200 5 600 7 000 8 200 9 700 30856: Loviisaan jää: ................... ' ...... 30857: itä-länsisuunta .......................... 1 300 1 400 1 800 2 300 2 700 3 500 30858: Lapinjärven suunta ...................... 1 600 1600 1 800 2 000 2 300 2 600 30859: yhteensä ............................... 2 900 3 000 3 600 4 300 5 000 6 100 30860: 1983 vp. - TA n:o 1823 2011 30861: 30862: Jos hankkeen toteuttamista edelleen lykätään, Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- 30863: aiheutuu siitä Loviisan kokoiselle kaupungille nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 30864: huomattavien haittojen lisäksi myös kohtuutto- 30865: mia kustannuksia. Käytettävissä olevista selvi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 30866: tyksistä käy myös ilmi, että hankkeen toteutta- jotta Loviisan obitustien rakentamistyöt 30867: minen olisi hyvin perusteltavissa myös kansan- voitaisiin aloittaa ensi tilassa. 30868: taloudelliselta kannalta. 30869: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 30870: 30871: Henrik Westerlund Elisabeth Rehn 30872: 2012 1983 rd. 30873: 30874: Hemtällningsmotion nr 1824 30875: 30876: 30877: 30878: 30879: Westeriund m. fi.: Om förverliliganåe e.v Lanåsbroväg-projektet 30880: i Karis 30881: 30882: 30883: Tili Riksdagen 30884: 30885: 1 Karis stads gatunät är Landsbrovägen beräknats tili 3,0 milj. mark. För projektets 30886: klassad som huvudgata. Gatans bredd är 18 m, förverkligande är staden beroende av allt tänk- 30887: varav körbanans andel är 10 m. Landsbro- bart stöd från staten. Förutom Statsjärnvägar- 30888: vägen förbinder Ekenäsvägen ( stamväg nr 53 ) nas bidrag och cventuella stöd enligt 136 a § 30889: med Karisvägen ( landsvägen tili Pojo). Vid byggnadslagen önskar staden direkt statsstöd 30890: Kanaltorget ansluts till Landsbrovägen Karis med följande motivering: 30891: Östra infartsvägen (landsväg) och dess fortsätt- - Landsbrovägen utgör en viktig led for 30892: ning Bangatan ( infarten tili centrum) samt genomfartstrafik. 30893: Centralgatan, som är stadens längsta gata ( 2,8 - Landsbrovägen utgör en synnerligen vik- 30894: km). tig led för trafiken mellan stadens norra och 30895: Landsbrovägen är Karis viktigaste förbin- · södra delar. 30896: delseled i syd-nordlig riktning. Järnvägsbrons - Av trafiksäkerhetsskäl bör nuvarande 30897: nuvarande skick och tillstånd tillåter dock inte plankorsning omedelbart elimineras. Tre järn- 30898: lastbilstrafik. Landsbrovägen korsar idag järn- vägsspår, synnerligen svåra höjdförhållanden. 30899: vägen i pian. Vid övergången finns två huvud- Vid kustbanans uträtning byggs på s1tatens för- 30900: spår och ett stickspår. Plankorsningen är för- sorg broar för vägar, vars trafik endast är en 30901: sedd med varningsljus. Från Kanaltorget stiger bråkdel av Landsbrovägens. 30902: Landsbrovägen brant mot plankorsningen. Av- - Gatubyggnadsarrangemangen i anslutning 30903: ståndet från Bangatans mittlinje till närmaste tili "tunnelbygget" är mycket betungande för 30904: järnvägsspår är ca 60 m och höjdskillnaden staden. Under de senaste åren har i stadens 30905: 4 m. Speciellt vintertid är vägtrafikens fram- budget för nya gator kunnat reserveras i rne- 30906: komlighet svår. Detta har bl.a. föranlett in- deLtal 200 000 mark. 30907: förandet av förkörsrätt på Landsbrovägen, - Statsjärnvägarna trycker på staden för 30908: trots att infartsvägen skulle ha naturlig för- att få igång projektet och plankorsningen av- 30909: körsrätt. Landsbrovägens plankorsning kan eli- stängd. 30910: mineras genom att dra gatan under järnvägen. Med hänvisning till ovanstående och därmed 30911: En sådan lösning har länge planerats, men inte sammanhängande synpunkter föreslås vördsamt 30912: kunnat realiseras på grund av höga kostnader. att riksdagen ville hemställa, 30913: Tili projektet hör, förutom "tunneln" under 30914: järnvägen, en ombyggnad av Landsbrovägen på att regeringen måtte vidta skyndsam- 30915: avsnittet Bangatan-Ekenäsvägen, inkl. anslut- ma åtgärder syftande till att Landsbro- 30916: ningen till Ekenäsvägen. Flyttning av vatten- väg-projektet i Karis kan /orverkligas 30917: och avloppsledningar blir även nödvändig. enligt i det föregående uppskisserade 30918: Projektets totala kostnader har preliminärt principer. 30919: Helsingfors den 20 april 1983 30920: 30921: Henrik Westerlund Elisabeth Rehn 30922: 1983 "P· 2013 30923: 30924: Toivomusaloite n:o 1824 Suomennos 30925: 30926: 30927: 30928: 30929: Westerlund ym.: Maasillantie-projektin ·coteuttamisesta Karjaalia 30930: 30931: 30932: Eduskunnalle 30933: 30934: Maasillantie on Karjaan kaupungin katuver- tavasti arvioitu 3,0 miljoonaksi markaksi. Suun- 30935: kossa luokiteltu pääkaduksi. Kadun leveys on nitelman toteuttamiseksi bupunki on tiiysin 30936: 18 m, josta ajoradan osuus on 10 m. Maa- riippuvainen valtion täydestä tuesta. Valtion- 30937: sillantie yhdistää Tammisaarentien ( kantatie rautateiden tuen ja rakennuslain 136 a § :n no- 30938: n:o 53) Karjaan tiehen (Pohjaan vievä maan· jalla mahdollisesti saatavan tuen lisäksi bm· 30939: tie). Kanavatorin kohdalla Karjaan itäinen tulo- punki toivoo suoraa valtion tukeä seumävin pe- 30940: väylä (maantie) liittyy Maasillantiehen ja sen rustein: 30941: jatkeeseen Ratakaruun (keskustan tuloväylä) - Maasillantie on [ärkeä liikenteen kaurta- 30942: sekä Keskuskatuun, joka on kaupungin pisin kulkurei t ti. 30943: katu (2,8 km). - Maasillantie on varsin tärkeä kaupungin 30944: Maasillantie on Karjaan tärkein pohjois- pohjoisen ja eteläisen osan välinen liikenneväylä. 30945: eteläsuuntainen yhteysväylä. Rautatiesillan ny- - Liikenneturvallisuussyistä nykyinen taso- 30946: kyinen kunto ja tila eivät kuitenkaan salli kuor- risteys tulee poistaa. Kolme rautatieraidetta, 30947: ma-autoliikennettä. Maasillantie ylittää tällä het- varsin vaikeat korkeussuhteet. Rantaradan oi- 30948: kellä rautaJtien tasoristeyksenä. Ylityskohdassa kaisun yhteydessä rakennetaan valtion toimesta 30949: on kaksi pääraidetta ja yksi pistoraide. Tasoris- tiesiltoja, joiden liikenne on vain murto-osa 30950: teyksessä on varoitusvalot. Maasillantie nousee Maasillantien liikenteestä. 30951: Kanavatorilta jyrkästi tasoristeystä kohti. Etäi- - Kadunrakennusjärjestelyt, jotka liittyvät 30952: syys Ratakadun keskiviivasta lähimpään rauta- "tunnelin" rakentamiseen, tulevat kaupungille 30953: tietaiteeseen on n. 60 m ja korkeusero 4 m. hyvin kalliiksi. Viime vuosina on kaupungin 30954: :Srityisesti talvisaikaan tie on vaikeakulkuinen. budjettiin voitu varata uusia katuja varten kes- 30955: Tästä on mm. ollut seurauksena etuajo-oikeu- kimäärin 200 000 markkaa. 30956: den antaminen Maasillantielle, vaikka tuloväy- - Valtionrautatiet painostaa kaupunkia, jot- 30957: lällä olisi luonnollinen etuajo-oikeus. Maasillan- ta suunnitelmaa alettaisiin toteuttaa ja tasoris- 30958: tien tasoristeys voidaan poistaa johtamalla katu teys suljettaisiin. 30959: rautatien ali. Tällaista ratkaisua on jo kauan Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 30960: suunniteltu, mutta sitä ei ole korkeiden kus- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 30961: tannusten vuoksi voitu toteuttaa. Suunnitel- muksen, 30962: maan kuuluvat rautatien alaisen "tunnelin" li- 30963: :.~ksi Maasillankadun muutostyö Ratakadun- että hallitus ryhtyisz kiireellisiin toi- 30964: Tammisaarenden välillä sekä liittymä Tammi- menpiteisiin Karjaan Maasillantien suun- 30965: saarentiehen. Vesi- ja viemärijohtojen siirtä- nitelman toteuttamiseksi edellä luonneh- 30966: minen tulee myös olemaan välttämätöntä. dittujen periaatieiden mukaisesti. 30967: Suunnitelman kokonaiskustannukset on alus- 30968: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 30969: 30970: Henrik Westerlund Elisabeth Rehn 30971: 2014 1983 vp. 30972: 30973: Toivomusaloite n:o 1825 30974: 30975: 30976: 30977: 30978: Vihriälä ym.: Pai.k1lllislehtien kuljetustuen lisäämisestä 30979: 30980: 30981: Eduskunnalle 30982: 30983: Lehtien kuljettamista postiliikenteessä tue- joihin paikallislehdet yleensä kuuluvat. Vuonna 30984: taan meillä budjettivaroin lehdistön yleisenä 1971 toteQtettu postimaksujen korotus oli kol- 30985: kuljetustukena. Esimerkiksi kuluvana vuonna men vuoden tauon jälkeen n. 35 % ja se koh- 30986: on tähän tukeen osoitettu 340 Mmk. Varsinai- distettiin kokonaan em. lehtiin. 30987: set, vähintään kolme kertaa viikossa ilmesty- Vasta vuonna 1979 paikallislehdistö sai tasa- 30988: vät sanomalehdet joutuvat postimaksuina itse puolisemman postimaksuasetuksen. Kuluvana 30989: maksamaan ainoastaan n. 30 %, paikallislehdet vuonna paikallislehtien alentamiseen kohdistuu 30990: n. 40 % ja aikakauslehdet vähän yli 60 % ai- yleistä kuljetustukea arvion mukaan 21,5 Mmk 30991: heuttamistaan kustannuksista. ja ne itse joutuvat maksamaan 13,7 Mmk. 30992: Lehdiltä itseltään peritään lehdistön yleisen Vaikka pientä parannusta yksi- ja kaksipäi- 30993: kuljetustuen osuudella viran puolesta alennettu . väisten lehtien postitaksojen suhteen on viime 30994: postimaksu. Lehtien lopullisesti maksettavaksi vuosina tapahtunutkin, nämä ovat kuitenkin 30995: jäävän postimaksun suuruus riippuu keskeisesti edelleen kaksinkertaiset vähintään kolme kertaa 30996: siitä, miten kuljetustuen jakaantuminen eri leh- viikossa ilmestyvien lehtien taksoihin verrat- 30997: tiryhmien kesken vahvistetaan. Kun lehtien pos- tuna. Tätä ei paikallislehtien merkitys ja arvo 30998: 'timaksujen vahvistamisessa on voimassa olevan huomioon ottaen voida pitää perusteltuna. 30999: lainsäädännön mukaan noudatettava kustannus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 31000: vastaavuusperiaatetta, voidaan jonkin lehtiryh- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 31001: män postimaksuja alentaa vain joko kuljetustu- muksen, 31002: kea lisäämällä tai muiden lehtiryhmien mak- 31003: settavia postimaksuja korottamalla. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 31004: Lehtien postimaksujen differentointia on har- paikallislehtien kulietustuen lisäämiseksi 31005: rastettu koko 1970-luvun ajan. Postimaksujen ja niiden maksettavaksi jäävän summan 31006: korotus kohdistui tällöin jyrkemmin harvemmin yhtäläistämiseksi päivälehtien kanssa. 31007: kuin kolme kertaa viikossa ilmestyviin lehtiin, 31008: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 31009: 31010: Jukka Vihriälä Pirkko Ikonen 31011: Väinö Raudaskoski Timo Kietäväinen 31012: 1983 vp. 2015 31013: 31014: Toivomusaloite n:o 1826 31015: 31016: 31017: 31018: 31019: Vähäkangas ym.: Raahen-Vihannin-.PulkkRan kantatien pe. 31020: ruskorjauksen toteuttamisesta 31021: 31022: 31023: Eduskunnalle 31024: 31025: ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö 31026: Aloitteessa esitetään Raahen-Vihannin- talousalueen poikittaisliikenteelle korvaamatto- 31027: Pulkkilan kantatien peruskorjausta, Yhteys on man tärkeä. 31028: 31029: 31030: 31031: 31032: ALOITTEEN PERUSTELUT 31033: Siika-Pyhäjokialueen liitto ja alueen kunnat nykyistä tuntuvasti enemmän jo lähivuosina. 31034: ovat usean vuoden ajan lukuisia kertoja esit- Siika-Pyhäjokialueen liitto on omasta puoles- 31035: täneet Raahen-Vihannin-Pulkkilan kanta• taan toivonut hankkeen suunnittelun ja rahoi- 31036: tien peruskorjauksen aloittamista. Kantatie on tuksen joutuisaa toteuttamista. 31037: Siika-Pyhäjokialueen merenrantaosan eli Raa- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 31038: hen talousalueen ja sisämaan kuntien tärkeä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 31039: yhteys. Se on talousalueen poikittaisliikenteelle muksen, 31040: Korvaamattoman tärkeä. Rautaruukki Oy:n hal- 31041: lintoneuvoston päätös ,tehdashankkeesta Pulk- että hallitus pikaisesti käynnistäisi 31042: kilaan tekee peruskorjauksen entistä tähdelli- Raahen-Vihannin-Pulkkilan kanta- 31043: semmäksi. Uuden Pulkkilan tehtaan ja Rauta- tien peruskorjauksen suunnittelun ja to- 31044: ruukki Oy:n Raahen tehtaan välinen liikenne teuttaisi tämän kantatien peruskorjauk- 31045: kuormittaa Raahen ja Pulkkilan välistä yhteyttä sen mahdollisimman nopeasti. 31046: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 31047: 31048: Juhani Vähäkangas Niilo Koskenniemi Väinö Raudaskoski 31049: Vappu Säilynoja Liisa Jaakonsaari Osmo Vepsäläinen 31050: 2016 1983 vp. 31051: 31052: Toivomusaloite n:o 1827 31053: 31054: 31055: 31056: 31057: Vähäkangas ym.: Oulaisten autokatsastusaseman aikaansaami- 31058: sesta 31059: 31060: 31061: Eduskunnalle 31062: 31063: Autokatsastusaseman puute Oulun läänissä on valmis osoittamaan tontin aseman rakenta- 31064: Pyhäjokialueella on vuosi vuodelta todettu var- miseksi tai itse rakentamaan ja vuokraamaan 31065: sin vaikeaksi. Lähimmät katsastusasemat ovat tilat. 31066: Ylivieskassa ja Raahessa, joihin kumpaankin Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 31067: on pitkä matka. Palvelujen haku näistä kunnis- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 31068: ta aiheuttaa taloudellista menetystä ajan hukan sen, 31069: lisäksi. Autokanta on myös niin runsas, että että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin 31070: se ylittää sen rajan jossa katsastusaseman kat- katsastusaseman saamiseksi Oulaisten 31071: sotaan olevan tarpeelli:nen. Oulaisten kaupunki kaupunkiin. 31072: Helsinki 20 päivänä huhtikuuta 1983 31073: 31074: Juhani Vähäkangas Vappu Säilynoja 31075: 1983 vp. 2017 31076: 31077: Toivomusaloite n:o 1828 31078: 31079: 31080: 31081: 31082: Vähäkangas ym.: Autokatsastusaseman aikaansaamisesta Pulk- 31083: kilaan 31084: 31085: 31086: Eduskunnalle 31087: 31088: Autokatsastusaseman saaminen Oulun läänin velujen rarve hyvin riittää tiiystyöllistämään 31089: Siikalatvan kuntiin on osoittautunut tarpeelli- 2-3 henkilöii käsittävän kiinteän katsastusase- 31090: seksi. Nykyisin lääninkatsastuskonttori suorit- man parantaen niiin merkittäYästi katsastuspal- 31091: taa katsastuskäyntejä Pulkkilan kunnassa tila- \'eluja ko. <1lueella. 31092: päistiloiss'a, mutta katsastuspalveluja joudutaan Edellä olevan perusteella ehclotammt: <::dus- 31093: myös hakemaan kohtuuttoman kaukaa mm. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 31094: Oulusta ja Ylivieskasta. Alue, joka käsittää 31095: Siikalatvan kuntien lisäksi pääosin Rantsilan, että hallitus ryhtyisi toimiin c~utokai 31096: Haapaveden ja Kärsämäen kunnat, muodostaa sastusaseman saamiseksi Pulkkila!! kun- 31097: sellaisen aluekokonaisuuden, jossa katsastuspal- taan. 31098: Hel.singissä 20 päivänä huhti:kuuta 1983 31099: 31100: Juhani Vähäkangas Niilo Koskenniemi Väinö Raudaskoski 31101: Vappu Säilynoja Liisa Jaakonsaari Osmo Vepsäläinen 31102: 31103: 31104: 31105: 31106: 253 088300420M 31107: 2018 1983 vp. 31108: 31109: Toivomusaloite n:o 1829 31110: 31111: 31112: 31113: 31114: Vähäkangas ym.: Raahen luotsiaseman rakentami'Se&ta 31115: 31116: 31117: Eduskunnalle 31118: 31119: Raahen sataman Rautaruukin laitureiden ta- tena hiljentynyt voimakkaasti ja rakennustyö- 31120: varaliikenne tonnimäärissä mitaten on Peräme- väki on enenevässä määrin joutunut työttö- 31121: ren alueen suurin ja koko maan satamistakin mäksi. Valtion huoneenrakennuskohteita Raa- 31122: kahdeksanneksi suurin. Myös alusten lukumää- hen alueella ei ole ollut vuosikausiin. Kun luot- 31123: rät vuosittain ovat useita satoja. Liikenne sa- silaitos tarvitsee kipeästi tiloja Raahessa, olisi 31124: tamaan on näin ollen vilkasta. luotsiaseman rakentaminen saatava nopeasti 31125: Luotsilaitos joutuu hoitamaan liikenteen päi- suunnittelun ja rakentamisen kohteeksi. 31126: vystyksen keskikaupungilla sijaitsevasta kerros- Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun- 31127: talohuoneistosta käsin n. 5 km:n päässä sata- nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 31128: masta. Omia tiloja luotsilaitoksella Raahessa 31129: on vain kaluston säilyttämistä varten. Luotsi- . että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 31130: aseman tarve on polttava. miin luotsiaseman rakentamiseksi Raa- 31131: Rakentaminen Raahen alueella on viime vuo- hen kaupunkiin. 31132: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 31133: 31134: Juhani Vähäkangas Niilo Koskenniemi Hannu Kemppainen 31135: Vappu Säilynoja Liisa Jaakonsaari Osmo Vepsäläinen 31136: Väinö Raudaskoski 31137: 1983 vp. 2019 31138: 31139: Toivomusaloite n:o 1830 31140: 31141: 31142: 31143: 31144: Eenilä ym.: Komitean asettamisesta selvittämään mahdollisuuksia 31145: säätää kansalaisten perusoikeudeksi oikeus olla tarttumatta asee- 31146: seen 31147: 31148: 31149: Eduskunnalle 31150: 31151: Ydinsodan uhka ei väisty asein eikä armeijoin, me osalta, että asevelvollisuus ei olisi pakollinen 31152: vaan luopumalla aseista ja armeijoista. Ydinso- kansalaisvelvollisuus, niin kuin se nykyisellään 31153: dan uhan edessäkin kuitenkin kaikkialla maail- on, vaan että siviililpalvelu olisi sen luonnollinen 31154: massa edelleen säilytetään aseet ja armeijat kan- vaihtoehto, ja että siviilipalvelua myös merkittä- 31155: sallisen turvallisuuden takeina. Näin meilläkin. västi kehitettäisiin. Tulevaisuuden rauhan maail- 31156: Eikä aseidenriisunta, edes liennytyskään kilpava- massa, aseistariisunnan jälkeen, ei edes tarvita 31157: rustelussa ole helppo asia. Olemme kiinni van- kansallisia armeijoita. Tähänhän tähtäämme. 31158: hassa, emme voi uudistaa maailmaa hetkessä. Kansojen välinen ystävyys, yhteistyö, rauhano- 31159: Uudet asenteet, mullistavat ratkaisut ovat kuiten- mainen rinnakkaiselo ja luottamus yli rajojen 31160: kin välttämättömiä elämän ja ihmisen pelastami- yleistyy. Riidat ja ongelmat on kyettävä ratkaise- 31161: seksi muutoin väistämättömältä ydinruholta. maan kansojen kesken neuvottelupöytien ääressä, 31162: Ydioruhon uhan edessä ihmiset kaikkialla aivan kuin yksityisten kansalaisten tai työmarkki- 31163: maailmassa itsesäilytysvaistonsa sanelemina ovat naosapuolten ja puolueiden riidat ja ongelmat. 31164: heränneet vaatimaan aseistariisuntaa, rauhaa Emmehän hyväksy aseita ihmisten keskinäisten 31165: maailmaan. Rauhanliike laajenee kulovalkean ta- välien selvittelyissäkään. Miksi hyväksymme ne 31166: voin. Rauhanliike, kuten muutkin kansanliik- kansojen välillä pelottelutarkoituksessa ja "kan- 31167: keet, on ihmisen asialla. Se laajenee ja raivaa sallisen turvallisuuden takeena''. 31168: esteet tieltään, kunnes saavuttaa päämääränsä. Koska tavoitteena on rauhan maailma, on 31169: Rauhanliikkeen päämäärä on rauhan maailma. luonnollista, että jo tässä vaiheessa voimme vaka- 31170: Mutta saavuttaako rauhanliike päämääränsä vai vasti keskustella siitä, että Suomessakin voisimme 31171: ehtiikö vahinko tapahtua, tässä epävarmuudessa tulevaisuudessa säätää hallitusmuotoomme kan- 31172: elämme jatkuvasti. Siksi jokaisen kansan on salaisten perusoikeudeksi oikeuden olla tarttu- 31173: omalta osaltaan tehtävä kaikkensa rauhan edistä- matta aseeseen. Koska tämä YYA-sopimuksen 31174: miseksi. johdosta ei ole yksinomaan meidän asiamme eikä 31175: Tiedämme jokainen, että se kansallinen armei- yksinkertainen asia, työhön tarvitaan parlamen- 31176: ja, joka meilläkin on, puolustuslaitoksemme, on taarinen komitea. 31177: voimaton, mikäli jokin ydinkatastrofi meitä koh- Nykyisellään aseistakieltäytyminen on meillä 31178: taa. Koko yhteiskunnan toiminta lamaantuu. kovin vaikeata. Kuitenkin rauhanliikkeen laaje- 31179: Sairaanhoitojärjestelmä, sen paremmin kuin mi- neminen, ydinsodan uhan läheisyys, lisää auto- 31180: kään muukaan ihmisten luoma inhimillinen jär- maattisesti aseistakieltäytyjien määrää. Aseista- 31181: jestelmä, ei silloin toimi. Voimme ainoastaan kieltäytyjät eivät ole rikollisia. Heitä ei sellaisina 31182: toivoa, että vahinkoa ei satu. saa käsitellä. He ovat ihmisyyden asialla, olivatpa 31183: Emme luonnollisestikaan hetkessä emmekä yk- heidän perustelunsa mitkä tahansa. He kunnioit- 31184: sipuolisesti voi luopua niistä järjestelmistä, esi- tavat elämää, kuten ihmisen tulee, ja kieltäytyvät 31185: merkiksi puolustuslaitoksestamme, joiden pohja oikeutetusti sitä itse tuhoamasta. 31186: on osittain YYA-sopimuksessamme. Kuitenkin Meidän tulee tajuta, että ihminen itse on 31187: tiedämme, että Neuvostoliitto tekee kaikkensa vääristänyt arvonsa ja tehnyt maailmansa nykyi- 31188: rauhan edistämiseksi maailmassa. Rauhantyössä sentaiseksi aseisiin tuottavaksi maailmaksi. Ihmi- 31189: on myös oma maamme ansioitunut. sen luonnollisena perusoikeutena on ihmisyyteen 31190: Ei liene mahdotonta ajatella vastedes päästä- perustuva oikeus olla tappamatta, tarttumatta 31191: vän sellaiseen järjestelmään puolustuslaitoksem- aseeseen. Tätä ihmisen oikeutta, hänen oman- 31192: 2020 1983 vp. - TA n:o 1830 31193: 31194: tuntonsa vaatimusta, hänen vakaumustaan elä- mieleen käytännössä. Myös rauhan-, kansainväli- 31195: män ja rauhan puolesta tulee yksinomaan kunni- syys-, yhteisvastuu-, ihmissuhde-, perhe- ja lasten 31196: oittaa. Ainoastaan tältä, elämänkunnioituksen ja kasvatus olisi välttämättä sisällytettävä siviilipal- 31197: lähimmäisenrakkauden pohjalta olisi ihmisten veluohjelmiin. Olisi siis kyse eräänlaisesta aikuis- 31198: tullut maailmansa rakentaa. kasvatuksen muodosta, joka kouluttaisi ja kasvat- 31199: Asevelvollisuuslainsäädäntöä tuleekin pyrkiä taisi meitä ihmisenä olemisen välttämättömissä 31200: korjaamaan siten, että asevelvollisuus on vapaa- taidoissa. Se olisi myös osa-apu työttömyyden 31201: ehtoista, niin kauan kuin puolustuslaitostamme ongelman ratkaisuun, sillä tästä ongelmasta pääs- 31202: on ylläpidettävä. Tulee pyrkiä siihen, että siviili- tään ainoastaan työn käsitteen ja sisällön uudista- 31203: palvelu tulee asevelvollisuuden vaihtoehdoksi si- misella sekä luomalla erilaisia kansalaisvelvolli- 31204: ten, että jo kutsunnoissa asianomainen voi il- suuksia ja muita velvoitteita sen valtion takaa- 31205: moittaa haluavansa siviililpalveluun. Näin on man henkilökohtaisen vähimmäistoimeentulotur- 31206: joissakin maissa. Tämä edellyttää voimakasta si- van vastineeksi, joka vaikkapa kansalaispalkan 31207: viilipalvelutoiminnan kehittämistä. Voidaan aja- nimellä kulkeva turva on välttämätön pitkällisen 31208: tella, että siviilipalvelutoiminnasta kehitettäisiin suurtyöttömyyden yhteiskunnassa, jossa eletään 31209: yhteiskunnallinen palveluvelvollisuus, joka pitäisi automaatiokauteen siirtymisen vaiheita, mutta 31210: sisällään ehkä monenlaistakin koulutusjaksoa pal- jossa ei vielä automaatiolla kyetä kaikkia kansa- 31211: velutoimintoineen. Esimerkiksi sairaiden, vam- laisia työllistämään. 31212: maisten, vanhusten ja lasten hoidon ja lähim- Kuitenkin jo ennen uudistusta niin asevelvol- 31213: mäispalvelun, samoin rauhantyön, jopa ympäris- listen kuin siviilipalvelumiesten koulutukseen tu- 31214: tönsuojelun parissa ja erilaisissa pelastustoimin- lisi sisällyttää yhtä hyvin rauhan- ja yhteisvastuu- 31215: noissa olisi sopivia tehtäviä tämän kansalaisvel- sekä kansainvälisyyskasvatus kuin ihmissuhde-, 31216: vollisuuden täyttämiseksi mielekkäällä tavalla. perhe- ja lasten kasvatus. 31217: Erityisesti myös kehitysyhteistyön alueella olisi Edellä selvitetyn perusteella ehdotamme kun- 31218: laajat mahdollisuudet siviilipalvelutoiminnan ke- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 31219: hittämiseen. sen, 31220: Kaukaisemmassa tulevaisuudessa, silloin kun 31221: asevelvollisuus ei enää olisi tarpeen kansalaisvel- että hallitus asettaisi komitean selvittii- 31222: vollisuutena, siviilipalvelutoiminnasta voitaisiin miiän mahdollisuuksia tulevaisuudessa 31223: kehittää niin miehille kuin naisillekin kansalais- siilitiili hallitusmuotoomme kansalaisten 31224: velvollisuus, jonka puitteissa koulutettaisiin nuo- perusoikeudeksi oikeus olla tarttumatta 31225: ria välttämättömiin kansalaistaitoihin ja palvelu,- aseeseen. 31226: 31227: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 31228: 31229: Paula Eenilä Liisa Jaakonsaari Tuula Hautamäki 31230: Juhani Surakka Arja Alho Mats Nyby 31231: Seppo Tikka Pirjo Ala-Kapee Sinikka Hurskainen 31232: 1983 vp. 2021 31233: 31234: 31235: Toivomusaloite n:o 18.31 31236: 31237: 31238: 31239: 31240: Joutsenlahti ym.: Määrärahasta päätoimisten sotilaspapin virkojen 31241: perustamiseksi 31242: 31243: 31244: Eduskunnalle 31245: 31246: Vakinaisten sotilaspappien virkojen määrä Jotta nykyisen laajentuneen sotilassielunhoi- 31247: maassamme on tällä hetkellä vain vähän yli 20. don tarpeet voitaisiin tyydyttää, olisi Sotilas- 31248: Lisäksi on parisenkymmentä sivutoimista soti- pappien Liiton mielestä välttämätöntä perus- 31249: laspapin tointa. taa vähintään yhdeksän päätoimista sotilaspa- 31250: Sotilaspappi on ammattitaitoinen työntekijä, pin virkaa. Jos nämä päätoimiset virat perus- 31251: jonka puoleen niin varusmiehet kuin palkattu tettaisiin, voitaisiin lakkauttaa 11 sivutointa, 31252: henkilökunta kääntyvät henkilökohtaisissa on- joiden kustannukset ovat vuodessa melkoiset. 31253: gelmissaan, vaikeuksissaan ja kriiseissään. Kun Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 31254: lisäksi yhdellä sotilaspapilla voi olla vastuu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 31255: alueenaan useampia joukko-osastoja ja laitok- muksen, 31256: sia, asettaa työala usein suuremmat haasteet 31257: kuin mihin työntekijä pystyy vastaamaan. Ai- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 31258: van erityisen vaikea on tilanne sivutoimisesti piteisiin riittävän määrärahan varaami- 31259: hoidetuissa varuskunnissa ja joukko-osastoissa. seksi yhdeksän päätoimisen sotilaspa- 31260: pin viran perustamiseksi. 31261: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 198.3 31262: 31263: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Vieno Eklund 31264: Pentti Skön Lea Mäkipää J. Juhani Kortesalmi 31265: Reino Jyrkilä 31266: 2022 1983 vp. 31267: 31268: Toivomusaloite n:o 1832 31269: 31270: 31271: 31272: 31273: Joutsenlahti ym.: Varusmiesten päivärahan korottamisesta 31274: 31275: 31276: Eduskunnalle 31277: 31278: Varusmiesten taloudellisen aseman paranta- tasossa. Kun asevelvollisuus on säädetty kansa- 31279: minen merkitsee ensisijaisesti päivärahan korot- laisvelvollisuudeksi, ei voida pitää oikeutettuna, 31280: tamista tasolle, joka vastaa kohtuullista toi- että siitä aiheutuu kohtuutonta taloudellista 31281: meentuloa. Tavoitteeksi tulee ottaa päivärahan rasitetta. 31282: korottaminen vuoteen 1986 mennessä tasolle, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 31283: joka vastaa minimipalkkaa vähennettynä yllä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 31284: pitokustannuksilla. muksen, 31285: Nykyinen päiväraha ei kata edes varusmies- 31286: ten välttämättömiä menoja. Vuonna 1975 suo- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin 31287: ritetun tutkimuksen mukaan varusmies käy:tti asepalvelustaan suorittavien päivärahan 31288: omia tai omaisten varoja yli 3 000 markkaa korottamiseksi vuoteen 1986 mennessä 31289: palvelusaikanaan. Myös kansainvälisesti vertail- · samalle tasolle kuin vähimmäispalkka 31290: tuna olemme huomattavasti jäljessä päivärahan vähennettynä ylläpitokustannuksilla. 31291: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 31292: 31293: Anssi JoutseDiabti Urho Pohto Reino Jyrkilä 31294: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 31295: 1983 vp. 2023 31296: 31297: Toivomusaloite n:o 1833 31298: 31299: 31300: 31301: 31302: Joutsenlahti ym.: Ilmaisten lomamatkojen antamisesta asevelvol- 31303: lisille 31304: 31305: 31306: Eduskunnalle 31307: 31308: Koska asevelvollisten päivärahat ovat täysin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 31309: riittämättömät eikä liene tarkoituksenmukais- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 31310: ta, että heidän tulee kuluttaa lomamatkojensa muksen, 31311: matkakustannuksiin omia säästörahojaan tai 31312: puolisonsa varoja, saati että heidän tämän että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen- 31313: vuoksi olisi velkaannuttava asevelvollisuusai- piteisiin ilmaisten lomamatkojen anta- 31314: kanaan, olisi kaikki asevelvollisten lomamatkat miseksi asevelvollisille. 31315: kustannettava valtion toimesta. 31316: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 31317: 31318: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 31319: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 31320: Reino Jyrkilä 31321: 2024 1983 vp. 31322: 31323: Toivomusaloite n:o 18.34 31324: 31325: 31326: 31327: 31328: Joutsenlahti ym.: Puolustusvoimien värvättyjen ja rajavartijoiden 31329: eläkekysymysten järjestämisestä 31330: 31331: 31332: EduskunnaBe 31333: 31334: Puolustusvoimissa palvelee tällä hetkellä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 31335: 1 204 värvättyä, joista naisia 552 ja miehiä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 31336: 652, 56:ssa eri tehtävänimikkeessä maa-, meri- muksen, 31337: ja ilmavoimissa. 31338: Täysin kohtuutonta on se heidän eläkettään että hallitus nopeasti ryhtyisi toimen- 31339: koskeva epäkohta, että vaikka he työskentele- piteisiin värvättyjen ja rajavartijoiden 31340: vät usein täysin samoissa tehtävissä sotilashen- eläkeasiassa niin, että heidän tulee saa- 31341: kilökunnan kanssa, niin ei heillä eikä liioin ra· da oikeus täyteen eläkkeeseen säädet- 31342: javartiolaitoksen rajavartioilla ole säädettyyn tyyn eroamisikään (50 v.) mennessä, 31343: eroamisikään (50 v.) mennessä oikeutta täyteen mikäli ovat palvelleet 23. ikävuodesta 31344: eläkkeeseen, vaikka ovat palvelleet 23. ikä- · eroamisikään asti. 31345: vuodesta · eroamisikäänsä asti. 31346: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 31347: 31348: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto J. Juhani Kortesalmi 31349: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 31350: Reino Jyrkilä 31351: 198.3 vp. 2025 31352: 31353: Toivomusaloite n:o 18.35 31354: 31355: 31356: 31357: 31358: Kortesalmi ym.: Puolustusvoimien Maijanlammin harjoitusalueen 31359: kehittämisestä 31360: 31361: 31362: Eduskunnalle 31363: 31364: Taivalkosken kirkonkylästä noin 7 kilometriä mat toteutettatsnn. Tiettäviisti jäljellä olevar 31365: Ouluun valtatie n:o 20 vasemmalla puolella on rakennusohjelmat on laadittu vuosille 1983- 31366: puolustuslaitoksen hallussa noin 125 hehtaarin 1984. 31367: harjoitusalue, joka on peräisin vuodelta 1940. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 31368: Puolustuslaitos on käyttänyt aluetta Oulun nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 31369: yksikköjen harjoitusalueena ja se on 1. Erilli- muksen, 31370: sen Autokomppanian hallinnassa. Lisäksi puo- 31371: lustuslaitoksen henkilökunta käyttää kohdetta että hallitus ryhtyisi toimiin Taival- 31372: virkistystarkoituksiin. kosken kunnassa olevan puolustuslaitok- 31373: Taivalkosken kunnanhallitus toivookin viita- sen Maijanlammin harjoitusalueen kehit- 31374: ten myös erityisesti kunnan vaikeaan työllisyys- tämiseksi ja rakennusohjelmien toteut- 31375: tilanteeseen, että puolustuslaitoksen suunnitel- tamiseksi. 31376: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 31377: 31378: J. Juhani Kortesalmi Pekka Vennamo Veikko Vennamo 31379: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Reijo Enävaara 31380: Mikko Vainio 31381: 31382: 31383: 31384: 31385: 254 088300420M 31386: 2026 1983 vp. 31387: 31388: Toivomusaloite n:o 1836 31389: 31390: 31391: 31392: 31393: E. Laine ym.: Asevarustelu- ja sotilasmenojen supistamisesta 31394: 31395: 31396: Eduskunnalle 31397: 31398: Suomen puolustusvoimien käyttöön varatut ja kehittämistyötä. Määrä on lisäksi nopeasti 31399: määrärahat kasvoivat nimellisarvoltaan vuosina nousemassa. 31400: 1947-76 peräti 43-kertaisiksi. Jos inflaation Tampereen Rauhan- ja konfliktintutkimuslai- 31401: vaikutusta ei oteta huomioon, kasvu oli kuusin- toksella oli 4 varsinaista rauhantutkijan virkaa. 31402: kertainen. 1970-luvun loppupuolella kasvuvauh- Laitoksen määräraha oli 0,025 % varusteluun 31403: ti vielä kiihtyi. Merkitsihän valtion vuoden käytetystä summasta. 31404: 1980 tulo- ja menoarvion hyväksyminen mm. Tutkimusta lukuunottamatta varustelu on 31405: asehankintamäärärahojen lisäämistä edelliseen myös Suomessa huono työllistäjä. Samalla ta- 31406: vuoteen verrattuna n. 70 prosentilla. voin kuin SAK:n keväällä 1980 teettämä tutki- 31407: Suomen varustelu hyödyttää maamme suu- mus "Asevarustelu ja työllisyys" osoitti kan- 31408: rimpia yhtiöitä. Varustelusta keräävät voittoja· sainvälisesti, on myös Suomessa työllistettä- 31409: Nokia Oy, Valmet Oy ja rakennusteollisuuden vissa moninkel"ltainen määrä ihmisiä, jos nyt 31410: suuret monopolit. Nämä yhtiöt näkyvät myös varusteluun käytetyt määrärahat sijoitettaisiin 31411: sotilasmenojen lisäämistä ajavien "maanpuolus- siviilitarkoituksiin niin armeijan henkilökunnan, 31412: tusjärjestöjen" keskeisinä tukijoina. asevelvollisten lisäämisen kuin asetuotannon ja 31413: On totta, että Suomen varustelumenot ovat sotilaallisen rakennustuotannonkin osalta. 31414: edelleen - huimasta ja Euroopan huipputasoa 31415: olevasta kasvuvauhdista huolimatta - merkit- Puolustusministeriön arvion mukaan armei- 31416: tävästi pienemmät kuin sotilasliittoihin kuulu- jan hankinnat työllistävät välittömästi noin 31417: vissa maissa. Mutta tämä ei anna oikeutta vähä- 2 500 henkilöä. Tältä kannalta konversio, ·ase- 31418: tellä varustelun aiheuttamaa rasitusta jopa mei- tuotannon muuttaminen siviilituotannoksi, olisi 31419: dän maassamme. koko kansantalouden puitteissa varsin mitätön 31420: Tehdyn selvityksen mukaan löytyi vuoden ongelma. Yritystasolla konversio loisi tilapäisiä 31421: 1981 budjetista varustelumenoja 3,64 miljardia ongelmia vain osalle asetuottajista, lähinnä puo- 31422: markkaa, mistä vain 2,9 miljardia oli sijoitettu lustusvoimain omilla tehtailla, Sakon ja Tikka- 31423: puolustusbudjettiin. Lisäksi selvityksessä huo- kosken tehtailla sekä Valmetin lentokonetuo- 31424: mautettiin, että menneen sotilaspolitiikan ai- tannossa. Näidenkin osalta on käytettävissä 31425: heuttamiksi menoiksi on laskettava yli 870 sekä kotimainen kokemus vuosilta 1945-47 31426: miljoonaa markkaa sotainvalidien hoitoon ja että uusin ulkomainen kokemus konversio-tut- 31427: korvauksiin sekä lisäksi osa normaaleista ter- kimuksesta. 31428: veydenhuoltomenoista. Näin laskien päädyttäi- Vaikka varustelun. osuus esimerkiksi Valme- 31429: siin jo 5 miljardin markan luokkaa olevaan tin, Wärtsilän, Nokian tai rakennusaineteolli- 31430: kokonaisrasitukseen vuonna 1981. suuden koko tuotannosta onkin pieni, voi va- 31431: 3,64 miljardilla markalla olisi mainittuna rustelutuotannon poikkeuksellinen voiton tuot- 31432: vuonna lainoitettu 40 000 asunnon rakentami- to lisätä tämän osuuden merkitystä. Tällöin 31433: nen. Summa oli lähes kaksi kertaa suurempi nämä Suomen suurimmat yritykset luonnolli- 31434: kuin valtiolta riitti kansanterveyslain toteutta- sesti käyttäisivät koko painostusvoimansa va- 31435: miseen. rustelun - ja sitä myötä voittojensa - lisää- 31436: Mainitun selvityksen mukaan 4-5% maam- miseksi. Tällaista painostustoimintaa onkin ha- 31437: me tutkijamäärärahoista käytetään sotilaalliseen vaittavissa, julkisuudessa mm. kyseisten yritys- 31438: tutkimukseen. Noin 1 000 henkilöä maassamme ten tukena varustelumäärärahojen lisäämistä 31439: harjoittaa päätoimisesti sotilaallista tutkimus- ajaville "maanpuolustusjärjestöille". Julkisuu- 31440: 1983 vp. - TA n:o 1836 2027 31441: 31442: delta salassa painostusta tapahtuu mm. puolus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 31443: tuspolitiikka suunnittelevissa elimissä, joissa asevarustelu- ;a sotilasmeno;en supista- 31444: suuryritysten edustajilla on vahvat asemat. miseksi sekä maassamme tapahtuvan 31445: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus- asetuotannon muuttamiseksi asteittain 31446: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, siviilituotannoksi. 31447: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1983 31448: 31449: Ensio Laine Mlltja-Liisa Salminen 31450: Anna-Liisa Jokinen Sten Söderström 31451: 2028 1983 vp. 31452: 31453: Toivomusaloite n:o 1837 31454: 31455: 31456: 31457: 31458: Miettinen ym.: Puolustusvoimien Nokan varikon kehittämisestä 31459: Hartolassa 31460: 31461: 31462: Eduskunnalle 31463: 31464: Hartolan kunnassa Nokan kylässä sijaitsee tämänhetkisen tilanteen tulisi Nokan varikkoa 31465: Asevarikko 2:n Hartolan varikko-osasto. Va- kehittää ja laajentaa nykyisestään huomattavas- 31466: rikko rakennettiin alunperin sellaisen suunnitel- ti. Tätä puoltaa myös suuremmille toiminnoil- 31467: man pohjalta, joka toteutuessaan olisi merkin- le rakennetut ja mitoitetur esikunta-, rakennus- 31468: nyt huomattavan suurta varikkoyksikköä. Ra- ja asuntotalot. 31469: kentamisen kuluessa suunnitelmia on kuitenkin Kehittämistoimenpiteisiin tulisi ryhtyä mah- 31470: muutettu. Nykyisin varikolla on tilava esikun- dollisimman pian, sillä Nokan kylässä on asu- 31471: tarakennus, isokokoinen varasto-korjaamoraken- kasluku laskemassa jopa siten, että kylän kou- 31472: nus lämpökeskuksineen sekä erillinen aidattu lun toiminta on vaarassa loppua, mikäli ei no- 31473: ja vartioitu varastorakennusalue sekä asuntoker- . peaa kehitystä tilanteeseen saada. Varikon ke- 31474: rostalo, jossa on 12 asuntoa. Asunnoista on hittäminen on siis ensiarvoisen tärkeää sekä 31475: käytössä 6 asuntoa. Täten varikolle on otetta- Nokan kylän että myös koko Hartolan kunnan 31476: vissa uusia työntekijöitä, koska siellä on vapai- kannalta. 31477: ta asuntoja. V arikon henkilöstövahvuus on ny- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 31478: kyisin 16 henkeä. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 31479: Nokan varikko sijaitsee turvalliseksi valitulla muksen, 31480: alueella. Alueen välittömässä läheisyydessä on 31481: runsaasti valtion metsähallinnon omistamia että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 31482: metsäalueita. Varikon tieyhteydet ovat myös menpiteisiin Hartolan kunnassa sijaitse- 31483: hyvät. Ottaen huomioon valtakunnan sotilas- van Nokan varikon kehittämiseksi. 31484: materiaalin säilytyspaikat ja varastot ja niiden 31485: 31486: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 31487: 31488: Mauri Miettinen Pirjo Rusanen 31489: 1983 vp. 2029 31490: 31491: Toivomusaloite n:o 1838 31492: 31493: 31494: 31495: 31496: S. Mikkola yrn.: Puolustusvoimien henkilökunnan lisäämisestä 31497: 31498: 31499: Eduskunnalle 31500: 31501: Yhteiskunnallinen kehitys on kasvattanut ja Tavoitteena puolustusvoimien henkilöstöva- 31502: kasvattaa jatkuvasti tarvetta henkilöstön lisää- jeen poistamiseksi on ollut lisiir:i henkilöstö~( 31503: miseen myös puolustusvoimissa. Puolustusvoi- noin 1 OOO:lla viidessä vuodessa, mikä tarkoit- 31504: missa on syntynyt henkilöstövaje mm. lakisää- taa noin 200 hengen lisäystä vuosittain. Kui- 31505: teisten tehtävien lisääntymisen sekä kaluston tenkin esim. vuosien 1982-83 henkilöstöli- 31506: ja välineistön teknillistymisen myötä. säykset osoittavat, että tästäkin tavoitteesta 31507: Puolustusvoimat työllistää noin 20 000 hen- vain puolet toteutuu. 31508: kilöä, joista runsaat puolet toimii siviiliviroissa Puolustusvoimat pystyy työllistämäiin no- 31509: ja -toimissa. Kolmannen parlamentaarisen puo- peastikin useita tuhansia henkilöitä. Näitä käyt- 31510: lustuskomitean mukaan henkilöstön lisätarve tämättömiä voimavaroja tulisi nykyisessä hei- 31511: puolustusvoimissa on 15 vuoden aikavälillä kossa työllisyystilanteessa käyttää työttömyy- 31512: noin 5 200 henkilöä. Perusvajeen lisäksi tarvi- den vähentämiseksi ja asevelvollisten vapautta- 31513: taan noin 1 400 henkilöä, jotta noin 2 500 va- miseksi koulutukseen siviililuonteisista tehtä- 31514: rusmiestä voitaisiin irrottaa koulutukseen. Muun vistä. Perustamiskustannuksia ei näistä työpai- 31515: sotilashenkilöstön irrottamiseksi koulutustaan koista aiheutuisi, koska ne jo ovat olemassa. 31516: vastaaviin tehtäviin tarvitaan 340 henkilöä, ja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 31517: kaluston uusimisen ja teknillistymisen aiheut- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 31518: tama henkilöstötarve on noin 1 900 henkilöä. muksen, 31519: Henkilöstön sijoittumisen vinoutumana voi- 31520: daan pitää etenkin asevelvollisten osallistumis- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 31521: ta sivii'liluontersiin tehtävii•n. Asevelvollisuus- Kolmannen parlamentaarisen puolustus- 31522: lain yksinoma:i'Sieila tarkoituksena on maanpuo- komitean esittämän puolustusvoimien 31523: lustustehtävien edellyttämän sotilaskoulutuksen henkilöstön lisätarpeen tyydyttämiseksi 31524: antaminen asevelvollisille. Nyt kuitenkin eri- ja puolustushallinnon alalla olevien si- 31525: laiset käytännön toi:met, kuten kuljetus-, var- viililuonteisten tehtävien siirtämiseksi 31526: tiointi-, lähetti-, kirjuri- jne. tehtävät vievät asevelvollisilta asianmukaisesti koulute- 31527: suuren osan varusmiehistä pois varsinaisesta so- tulle siviilihenkilöstölle. 31528: tillaskoulutuksesta. 31529: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 31530: 31531: Saara Mikkola Tapio Holvitie Helena Pesola 31532: Riitta Uosukainen Kaarina I>romberg 31533: 2030 1983 vp. 31534: 31535: Toivomusaloite n:o 1839 31536: 31537: 31538: 31539: 31540: S. Mikkola ym.: Naisten osallistumisesta kriisiajan tehtäviin 31541: 31542: 31543: Eduskunnalle 31544: 31545: Hallitusmuodon 75 §:n mukaan jokainen rittavat joka päivä tehtäviä, jotka kriisiaikana 31546: Suomen kansalainen on velvollinen olemaan on katsottava maanpuolustukseen kuuluviksi. 31547: osallisena isänmaan puolustuksessa tai sitä avus- Eräitä tyypillisiä tehtäväkokonaisuuksia olisi- 31548: tamaan niin kuin siitä laissa säädetään. Tämä vat: 31549: säännös antaa mahdollisuuden säätää tavalli- 1. Siviilipuolustustehtävissä: väestönsuojelu, 31550: sella lailla yksityiskohtaisesti maanpuolustusvel- sairaanhoito, viestiliikenne, kuljetustehtävät, 31551: vollisuuden täyttämisestä. Toistaiseksi meillä ei tiedotuspalvelu, sotateollisuus ja yhteiskunta- 31552: ole naisten osalta tätä mahdollisuutta käytetty . palvelu. 31553: hyväksi. Näin ollen poikkeuksellisissa oloissa 2. Puolustusvoimissa: ilma- ja merivalvonta, 31554: naisten maanpuolustustehtävät ovat eräitä poik- toimistotehtävät, lääkintähuolto, viestiliikenne, 31555: keuksia lukuunottamatta vapaaehtoisen toimin- muonitus, kuljetustehtävät, sääpalvelu, huol- 31556: nan varassa. lon työvoima ( varikot, korjaamot, kenttäposti 31557: Naisilla on tehtäviä puolustusvoimissa sekä jne.) ja Hikenteenohjaus. 31558: normaalioloissa että mahdollisen kriisin aikana. 31559: Naisten tehtävät eivät ole aseellisia. Naisia on Tarvittavan naistyövoiman lukumäärä riip- 31560: puolustusvoimissa sekä virka- ja toimisuhteessa puu kriisin syvyydestä. 31561: ( esim. toimist<>-, huolt<>- ja lääkintätehtävissä) , On tärkeää järjestää varautumistoimet poik- 31562: että värvättyinä (mm. tutkavalvontatehtävissä). keusoloihin myös naisten osalta. Vain ennak- 31563: Puolustusvoimain palveluksessa on kaikkiaan n. kovaraaminen takaa sen mahdollisuuden, että 31564: 5 000 naista, näistä n. 1 000 on värvättyjä. naiset voitaisiin tilanteen niin vaatiessa sijoit- 31565: Eri komiteat ovat käsitelleet naisten osallis- taa koulutuksen, terveydentilan, perhesuhtei- 31566: tumista poikkeusolojen vaatimien tehtävien den, asuinpaikan jne. kannalta tarkoituksen- 31567: täyttämiseen. Näistä merkittävimmät kannan- mukaisimpiin tehtäviin. 31568: otot sisältyvät Naisten osallistumista kriisiajan On huomattava, että hyvin monet naiset 31569: tehtäviin selvittävän toimikunnan mietintöön ovat normaalioloissa ja niissä tehtävissä, joissa 31570: ( 1970: B 56) ja Parlamentaarisen valmiuslain- heitä tarvittaisiin myös poikkeusoloissa. Myös 31571: säädäntökomitean miettntöön ( 1979: 60). näiden, kuten koko väestön olisi tarpeellista 31572: On syytä korostaa, että komiteain lähtökoh- perehtyä niihin varotoimiin, joita yhteiskun- 31573: tana on periaate, että naiset eivät meillä osal- nassa poikkeusoloissa tarvittaisiin, kuten mm. 31574: listu aseelliseen toimintaan. Lähtökohtana on taloudelliseen varautumiseen, väestönsuojeluun 31575: yleisen kriisivalmiuden periaate, jolloin kriisin sekä pelastus- ja ensiaputehtäviin. 31576: katsotaan käsittävän mm. rauhanajan suuron- Naisten osallistumista kriisiajan tehtäviin 31577: nettomuudet. koskevat selvitykset olisi annettava ajankohtais- 31578: On vaikeasti määritettävissä, mitkä ovat tettavaksi pysyvälle neuvottelukunnalle, joka 31579: naisten maanpuolustustehtäviä. Voidaan sanoa, jatkossa voisi toimia naispuolisen henkilöstön 31580: että on jo tärkeä maanpuolustustehtävä, kun varaamista, koulutusta ja palvelukseen kutsu- 31581: naiset täyttävät n. 700 000 sotapalvelukseen mista yhteensovittavana elimenä. 31582: kutsutun miehen paikan, jotta siviilielämä pyö- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- 31583: rii ja pystyy tukemaan taisteluun osallistuvia. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toiv<>- 31584: Kymmenet - ehkä sadattuhannet naiset su<>- muksen, 31585: 2 1983 vp.- TA n:o 1839 2031 31586: 31587: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin kuntien suositusten toteuttamiseksi 31588: naisten osallistumista kriisiajan tehtä- lainsäädännössä. 31589: viin käsitelteiden komiteoiden ja toimi- 31590: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 31591: 31592: Saara Mikkola Tuulikki Petäjäniemi Georg C. Ehrnrooth 31593: Ulla Puolanne Riitta Jouppila Aino Pohjanoksa 31594: Anna-Kaarina Louvo Helge Saarikoski Lea Kärhä 31595: Heikki Järvenpää Aila Jokinen Eeva Turunen 31596: Sirpa Pietikäinen Ritva Laurila Eva-Riitta Siitonen 31597: Helena Pesola Pirjo Rusanen Riitta Uosukainen 31598: Kaarina Dromberg Liisa Hilpelä Tapio Holvitie 31599: 2032 1983 vp. 31600: 31601: Toivomusaloite n:o 1840 31602: 31603: 31604: 31605: 31606: Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- ja menoarvioon va- 31607: rusmiesten päivärahan korottamiseksi 31608: 31609: 31610: Eduskunnalle 31611: 31612: Asevelvollisuuttaan suorittavien päiväraha ei ta. Tämä ei voi olla tenrehenkisen puolustus- 31613: enää vastaa niitä vaatimuksia, jotka sille on laitoksen tarkoitus. Tasavertaisuuden ja oikeu- 31614: asetettava. Päiväraha on pysynyt vuodesta toi- denmukaisuuden saavuttamiseksi on varusmies- 31615: seen lähes samana, muutamien pennien nousuja ten päiväraha korotettava 12 markkaan päi- 31616: on silloin tällöin tapahtunut. Millään tavoin ei vältä. 31617: korotuksissa ole otettu huomioon hintojen ja Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 31618: vallankaan matkakustannusten nousua. Olemat- 'taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 31619: tomien päivärahojen vuoksi joutuvat vähävarai- 31620: semmat varusmiehet tilanteeseen, josta on seu- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 31621: rauksena kotilomien estyminen tai ainakin har- tyksen 50 000 000 markan arviomäärä- 31622: veneminen, kun sitävastoin henkilöt, joilla on rahan ottamisesta lisäyksenä valtion 31623: varakas koti, voivat käydä siellä jopa viikot- vuoden 1983 tulo- ja menoarvioon va- 31624: tain. Nykyinen päivärahakäytäntö on omiaan rusmiesten päivärahan kiireellisesti ko- 31625: luomaan varusmiesten keskuuteen eriarvoisuut- rottamiseksi 12 markkaan. 31626: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 31627: 31628: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 31629: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 31630: 1983 vp. 2033 31631: 31632: Toivomusaloite n:o 1841 31633: 31634: 31635: 31636: 31637: Pohto ym.: Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- ja menoarvioon va- 31638: rusmiesten ilmaisia lomamatkoja varten 31639: 31640: 31641: Eduskunnalle 31642: 31643: Asepalvelusta vakinaisessa väessä on velvol- mutta ei myös korvata matkakustannuksia edes 31644: linen suorittamaan jokainen Suomen kansalai- Valtionrautateillä. Tällainen epäkohta tulisi mi- 31645: nen. Tämä aika on vajaa vuosi, johon sisältyy tä nopeimmin korjata. Se tapahtuu parhaiten 31646: määrätty määrä lomia ja myönnettäviä kuntoi- antamalla valtion toimesta vapaalippu varus- 31647: suuslomia, samoin myös varuskuntalomia. Va- miehelle hänen lomamatkojensa suorittamiseksi 31648: rusmiesajalta maksettava päiväraha ei riitä mat- yleisissä kulkuneuvoissa. 31649: kakuluihin vallankaan nyt, kun lippujen hin- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 31650: nat ovat jatkuvasti kohonneet. Taloudellinen ti- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 31651: lanne varusmiehen kohdalla monasti ratkaisee 31652: miten usein hän pääsee kotona käymään. Va- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 31653: rakkaat käyvät useasti, köyhimmät harvemmin. tyksen 100 000 markan arviomäärära- 31654: Näin siis eriarvoisuus tulee korostetusti esiin han ottamisesta lisäyksenä valtion vuo- 31655: puolustusvoimissa, joissa palvelevien pitäisi olla den 1983 tulo- ja 'menoarvioon varus- 31656: samanarvoisia. Tämä vain siitä syystä, että val- miesten ilmaisten loma- ja viikonloppu- 31657: cion toimesta ei makseta kunnon päivärahaa, matkojen toteuttamiseksi. 31658: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 31659: 31660: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 31661: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 31662: 31663: 31664: 31665: 31666: 255 088300420M 31667: 2034 1983 vp. 31668: 31669: Toivomusaloite n:o 1842 31670: 31671: 31672: 31673: 31674: Pohto ym.; Lisäyksestä vuoden 1983 tulo- ja menoarvioon va- 31675: paakirjeoikeuden järjestämiseksi ·varusmiehille 31676: 31677: 31678: Eduskunnalle 31679: 31680: Varusmiesten päivärahat ovat olemattoman keudella olisi todellinen merkitys kun sitä so- 31681: pienet, niistä ei riitä läheskään kaikkiin tar- vellettaisiin varusmiehiin. Heidän yhteytensä 31682: peisiin, joita esiintyy aivan jokapäiväisinä me- kotiin ja perheisiinsä lisääntyisi, samalla tar- 31683: noina. Jatkuvat hintojen korotukset ovat syö- joten vapaa-ajan käytölle uusia mahdollisuuk- 31684: neet olemattomaksi myös sen korvauksen, joka sia. 31685: varusmiehelle tarjotaan. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 31686: Päivärahatilannetta voitaisiin helpottaa huo- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 31687: matJtavasti myöntämällä varusmiehille vapaakir- 31688: jeoikeus. Tämä on välttämätöntä, koska postin että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 31689: kuljetusmaksuihin on jälleen odotettavissa huo- tyksen 10 000 markan arviomäärärahan 31690: mattava korotus. Ei liene oikein, että kirjeen ottamisesta lisäyksenä valtion vuoden 31691: lähettämisestä valtio perii varusmieheltä nel- 1983 tulo- ;a menoarvioon vapaakir;e- 31692: jänneksen hänen päiväansiostaan. Vapaakirjeoi- oikeuden ;äriestämiseksi varusmiehille. 31693: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 31694: 31695: Urho Pohto Reino Jyrkilä Pentti Skön 31696: Anssi Joutsenlahti J. Juhani Kortesalmi 31697: 198.3 vp. 2035 31698: 31699: Toivomusaloite n:o 184.3 31700: 31701: 31702: 31703: 31704: Rönnholm ym.: Merivartioaseman perustamisesta Rymättylän 31705: eteläkärkeen 31706: 31707: 31708: Eduskunnalle 31709: 31710: Turun saaristo on maamme luonnonkauniim- sesti suoritetuksi, olisi paikallaan perustaa meri- 31711: pia. Tästä johtuen saaristossa erityisesti pien- vartioasema Rymättylän eteläkärkeen. Merivar- 31712: veneliikenne on voimakkaasti lisääntynyt viime tioaseman sijoittaminen Rymättylän eteläkär- 31713: aikoina. Pienveneilijöiden turvallisuuden kan- keen on perusteltua myös siksi, että Rymätty- 31714: nalta on tärkeää, että alueella on merivartios- län itäpuolitse kulkee vilkkain saariston läpi 31715: ton tukikohtia riittävän tiheästi. menevä laivaväylä, jonka vartiointia ja palvelua 31716: Turun saariston keskeisellä alueella Rymät- varten tämä paikka olisi hyvin soveltuva. 31717: tylä-Iniö-Houtskari on kuitenkin tällä het- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 31718: kellä selvästi havaittavissa oleva meripelastuk- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 31719: sellinen aukko. Merivartioasemat sijaitsevat muksen, 31720: Korppoon eteläpuolella (Fagerholm) ja Kusta- 31721: vin pohjoisosassa ( Susiluoto) sekä Ahvenan- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 31722: maan Gumlingessa. Jotta tämän alueen meri- merivartioaseman perustamiseksi Rymät- 31723: pelastuspalvelut ja valvonta tulisi asianmukai- tylän eteläkärkeen. 31724: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 31725: 31726: Mikko Rönnholm Risto Ahonen 31727: 2036 1983 vp. 31728: 31729: Toivomusaloite n:o 1844 31730: 31731: 31732: 31733: 31734: Toiviainen: Ilmaisten lomamatkojen järjestämisestä varusmiehille 31735: 31736: Eduskunnalle 31737: 31738: Elinkustannusten jyrkkä nousu on vaikeutta- näytä olevan puute, sillä hallitus lisää runsaasti 31739: nut varusmiesten ja heidän omaistensa talou- tukea suurpääomalle, mutta kohtelee kaltoin 31740: dellista asemaa. Varusmiesten päiväraha on vä- vähävaraisia varusmiehiä, samoin kuin koko 31741: häisestä noususta huolimatta elinkustannusten työtätekevää kansaa. 31742: noustessa tullut entistä riittämättömämmäksi. Edellä lausuntuo perusteella ehdotan edus- 31743: Samoin on asia sotilasavustuksen j11 kotiuttamis- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 31744: rahan suhteen. Toteutumatta on varusmiesten 31745: vaatimus siitä, että kaikki viikonloppu- ja loma- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 31746: matkat tulisivat ilmaisiksi. Näin siitä huoli- menpiteisiin varusmiesten kaikkien vii- 31747: matta, että eduskunta on asiasta yksimielisesti konloppu- ja lomamatkojen saamiseksi 31748: lausunut periaatteellisen tahtonsa. Varoista ei ilmaiseksi. 31749: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983· 31750: 31751: Seppo Toiviainen 31752: 1983 rd. 2037 31753: 31754: Hemställningsmotion nr 1845 31755: 31756: 31757: 31758: 31759: Wasz-Höckert: Om utvecklande av civiltjänsten 31760: 31761: 31762: Till Riksdagen 31763: 31764: Antalet ansökningar om civiltjänstgöring vi- Med hänvisning tili ovanstående föreslås att 31765: sar på en ökande tendens. Totalt rör sig antalet riksdagen ville hemställa, 31766: civiltjänstgörare kring 3 % av årskullama, 31767: ungefär lika många som befrias direkt p.g.a. att regeringen måtte vidta åtgärder 31768: hälsoskäl. Civiltjänstgöringen kan därför inte för 31769: anses som ett hot mot försvarsmaktens styrka. - att ge möjlighet att utföra civil- 31770: Den utgör ett alternativ för de män som vill tjänst i u-land, kyrkam och icke-parti 31771: göra sin plikt för fosterlandet, men inte genom politiska, ideella organisationers tjänst 31772: aJtt bära vapen. Det är viktigt att civiltjänstgö- - att utveckla civiltjänstgöringsför- 31773: ringen kan utvecklas tili en verklig fredstjänst, valtningen med beaktände cJV civiltjänst- 31774: som också kan innefatta någon form av civil- görarnas jämbördighet 31775: försvar med icke-våldsmetoder. - att förenkla ansökningsförfaran- 31776: det. 31777: Helsingfors den 20 april 1983 31778: 31779: Ole Wasz-Höckert 31780: 2038 1983 vp. 31781: 31782: Toivomusaloite n:o 1845 Suomennos 31783: 31784: 31785: 31786: 31787: Wasz.Höckert: Sivfllipalvelun kehittämisestä 31788: 31789: 31790: Eduskunnalle 31791: 31792: Siviilipalveluhakemusten maara on nousu- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit- 31793: suunnassa. Kaikkiaan on siviilipalvelua suorit- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 31794: tavien lukumäärä n . .3 % ikäluokkaa kohti, eli sen, 31795: suunnilleen sama määrä, joka vapautetaan suo- 31796: raan terveydellisistii syistä. Siviilipalvelua ei että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, 31797: näin ollen voida pitää uhkana puolustusvoimien - jotta siviilipalvelua voitaisiin suo- 31798: miesvahvuudelle. Se on vaihtoehto niille mie- rittaa kehitysmaassa, kirkon ja epäpoliit- 31799: hille, jotka haluavat tehdä velvollisuutensa isän- tisten järjestöjen palveluksessa, 31800: maata kohtaan, mutta jotka eivät halua kantaa - jotta siviilipalvelun hallintoa kehi- 31801: asetta. On tärkeätä, että siviilipalvelua voidaan tettäisiin siviilipalvelua suorittavien tasa- 31802: kehittää todelliseksi rauhanpalveluksi, johon arvoa silmälläpitäen ja 31803: saattaa sisältyä jonkin muotoista väkivallatonta - jotta hakemusmenettelyä yksinker- 31804: siviilipuolustus ta. taistettaisiin. 31805: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 31806: 31807: Ole Wasz-Höckert 31808: 1983 vp. 2039 31809: 31810: Toivomusaloite n:o 1846 31811: 31812: 31813: 31814: 31815: V. Vennamo ym.: Varusmiesten päivärahan korottamisesta 31816: 31817: 31818: Eduskunnalle 31819: 31820: Asevelvollisuuttaan suorittavien päiväraha on Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 31821: liian alhainen. Se ei ole alkuunkaan pohjoismai- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 31822: sella tasolla. Kuitenkaan valmistautuminen maa- 31823: ta puolustamaan ei saa aiheuttaa asevelvolliselle että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 31824: kohtuuttomia taloudellisia vaikeuksia aina per- menpiteisiin varusmiesten päivärahan ja 31825: hettä myöten. muun korvauksen korottamiseksi poh- 31826: joismaiselle tasolle. 31827: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 31828: 31829: Veikko Vennamo Pentti Skön Reijo Enävaar.a 31830: Vieno Eklund J. Juhani Kortesalmi Lea Mäkipää 31831: Liisa Arranz Reino Jyrkilä Urpo Leppänen 31832: Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio Pekka Vennamo 31833: 2040 1983 vp. 31834: 31835: Toivomusaloite n:o 1847 31836: 31837: 31838: V. Vennamo ym.: Ilmaisten lomamatkojen järjestämisestä varus- 31839: miehille 31840: 31841: 31842: 31843: 31844: Eduskunnalle 31845: 31846: Asevelvollisten tulee saada suorittaa riittä- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 31847: vä määrä loma- ja viikonloppumatkoja kotiin- menpiteisiin varusmiesten ilmaisten lo- 31848: sa. Tämä on kuitenkin taloudellinen kustan- ma- ja viikonloppumatkojen riittäväksi 31849: '". ·" ' 1 31850: nus nykyisissä olosuhteissa. Janestamtse"~sz 31851: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 31852: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 31853: sen, 31854: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 31855: 31856: Veikko Vennamo Pentti Kettunen Urpo Leppänen 31857: Vieno Eklund Pentti Skön Mikko Vainio 31858: Liisa Arranz J. Juhani Kortesalmi Reijo Enävaara 31859: Anssi Joutsenlahti Lea Mäkipää 31860: 1983 vp. 2041 31861: 31862: Toivomusaloite n:o 1848 31863: 31864: 31865: 31866: 31867: Ala-Kapee ym.: Kansalaisten oikeusturvan toteuttamisesta tietore- 31868: kisteröinnissä 31869: 31870: 31871: Eduskunnalle 31872: 31873: Yksityisiä kansalaisia koskevien tietojen rekis- merkitylle kansalaiselle tulee taata lakisääteinen 31874: teröinti on lisääntynyt. Lainsäädäntö ei turvaa oikeus tarkistaa ja oikaista häntä itseään koskevat 31875: yksityisen kansalaisen oikeuksia tietoja kerättäes- rekisteri tiedot. 31876: sä, tallennettaessa ja käytettäessä. Yksityisellä Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni- 31877: kansalaisella ei ole mahdollisuutta tarkistaa tai oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 31878: oikaista häntä koskevia tietoja. Tämä on vastoin sen, 31879: kansalaisten yksityisyyden suojaa ja oikeusturvaa. 31880: Tietosuojan kehittäminen on välttämätöntä. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 31881: Väärinkäytökset on estettävä uudistamalla lain- piteisiin kansalaisten ozkeusturvan toteut- 31882: säädäntöä ja korjaamalla ne puutteet, jotka ny- tamiseksi tietorekisteröinnissä ja antaisi 31883: kyisin ovat havaittavissa. Jokaiselle rekisteriin eduskunnalle tätä koskevat lakiesitykset. 31884: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 31885: 31886: Pirjo Ala-Kapee Matti Luttinen Maija Rajantie 31887: Saara-Maria Paakkinen Seppo Tikka Martti Lähdesmäki 31888: Tuulikki Hämäläinen Pentti Lahti-Nuuttila Arja Alho 31889: 31890: 31891: 31892: 31893: 256 088300420M 31894: 2042 1983 vp. 31895: 31896: Toivomusaloite n:o 1849 31897: 31898: 31899: 31900: 31901: Eenilä ym.: Työelämän ja muun nimikkeistön muuttamisesta 31902: sukupuolten tasa-arvon ja käytännön edellyttämällä tavalla 31903: 31904: 31905: Eduskunnalle 31906: 31907: Sukupuolten välinen tasa-arvo on kovin näen- lisestikin riippuvainen. Ainoastaan mies oli tuos- 31908: näistä, niin kauan kuin niin työelämässä kuin sa yhteiskunnassa ihminen. Naisen ihmiseksi 31909: yhteiskunnallisissa luottamustehtävissäkin säilyte- tunnustaminen alkoi yleisestä ja yhtäläisestä ääni- 31910: tään miehiset nimikkeet. oikeudesta. Siitä alkoi, ei ainoastaan sukupuolten 31911: Työelämän luottamusmiehistä yhä useampi on keskinäinen, vaan yleensäkin kansalaisten keski- 31912: nainen. Lakimieskunta naisistuu. Osa lautamie- näinen tasa-arvo, sen edistäminen. 31913: histä on naisia. Sellaisessakin harvinaislaatuisessa Tasa-arvoa on edistetty pian vuosisata. Suomen 31914: yhteiskunnallisessa luottamustehtävässä kuin pre- nainen on käytännön elämässä tänään itsenäinen, 31915: sidentin valitsijamiehenä oli presidentti Mauno itsestään ja lapsistaan yhä useammassa tapaukses- 31916: Koivistoa 26.1.1982 tasavaltamme presidentiksi sa jopa yksin huolehtiva perheenhuoltaja. On siis 31917: valittaessa jo noin 30 prosenttia naisia. Lakeja on korkea aika tehdä Suomen naisesta myös viralli- 31918: muutettava niin, että seuraavalla kerralla presi- · sen ja käytännön elämän nimikkeistön osalta 31919: denttiä valittaessa, ellei vaali vielä tuolloin tapah- miehen rinnalle tasa-arvoinen ihminen. 31920: du suoran kansanvaalin muodossa, presidentin Nimikkeistön uudistaminen ei ole kustannus- 31921: valitsevat valitsijat, eivätkä enää valitsijamiehet. kysymys yhteiskunnalle. Siksi se voidaan toteut- 31922: Ei ole mitään tarvetta siihen, että naiset kulke- taa vielä tämän vuoden kuluessa. Tämä voidaan 31923: vat tärkeissä tehtävissä ''miehinä''. On aika tehdä yhtenä niiden muiden uudistusten joukos- 31924: muuttaa käytäntöä olosuhteiden edellyttämällä sa, jotka hallitus jo on luvannut toteuttaa, jotta 31925: tavalla. Eihän yksikään mies suostuisi toimimaan Suomi voisi ratifioida naisten syrjintää koskevan 31926: naisen nimikkeellä. Kysymys on vain siitä, mihin Yhdistyneitten Kansakuntien sopimuksen vielä 31927: olemme tottuneet ja mihin katsomme aiheelli- Naisten Vuosikymmenen aikana. 31928: seksi ja oikeudenmukaiseksi tottua. Edellä selvitetyn perusteella ehdotamme kun- 31929: Kansainvälisen Naisten Vuosikymmenen alka- nioittaen eduskunnan hyväsyttäväksi tovomuk- 31930: essa kulua loppua kohti asenteet ovat jo kypsiä sen, 31931: niille muutoksille, joita sukupuolten tasa-arvo 31932: edellyttää miehisten nimikkeiden osalta. Ne on että hallitus ryhtyisi toimenpztezszzn 31933: aika muuttaa sellaisiksi, että nainen voi niitä työelämässä, luottamustehtävissä ja 31934: itseään naisena ja ihmisenä loukkaamatta kantaa. yleensäkin yhteiskunnassa esiintyvän mie- 31935: On syytä muistaa, että miehiset nimikkeet ovat hisen nimikkeistön muuttamiseksi suku- 31936: jäänne yhteiskunnasta, jossa nainen oli miehen puolten tasa-arvon ja käytännön todelli- 31937: määräysvallan alla ja hänestä perheessä taloudel- suuden edellyttämällä tavalla. 31938: 31939: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 31940: 31941: Paula Eenilä Liisa Jaakonsaari Pirjo Ala-Kapee 31942: Maija Rajantie Arja Alho Tuula Hautamäki 31943: Mats Nyby Sinikka Hurskainen 31944: 1983 vp. 2043 31945: 31946: Toivomusaloite n:o 1850 31947: 31948: 31949: 31950: 31951: Eenilä ym.: Yliopistotasoisen koulutuksen aikaansaamisesta suku- 31952: puolten tasa-arvoa ja sukupuolirooleja koskevissa kysymyksissä 31953: 31954: 31955: Eduskunnalle 31956: 31957: Suomalaiset naiset saavat saman peruskoulu- Jo siinä vaiheessa kun lapset aloittavat koulun- 31958: tuksen kuin miehet, mutta perinnäiset asenteet käynnin, he ovat jo yleensä omaksuneet käsityk- 31959: ja rooliennakkoluulot ohjaavat voimakkaasti kou- siä, joiden mukaan tietyt ominaisuudet ja käyt- 31960: lutuslinjojen valintaa. Tyttöjen ammatinvalintaa täytymismallit ovat sopivampia tai hyväksyttä- 31961: koskevat ratkaisut ja naisten ammattikoulutus vämpiä toiselle tai toiselle sukupuolelle. Perintei- 31962: tähtäävät tietyille perinnäisille naisvaltaisille siin sukupuolirooleihin sopeuttaminen on ympä- 31963: aloille, joiden arvostus ja palkkataso on alhaisem- ristön taholta vaikuttanut heihin. Samoin tiedo- 31964: pi kuin miesten ammattien. Yhteiskunnan kan- tusvälineiden sekä aikuisten asenteet ovat saaneet 31965: nalta tällainen työelämän jakautuminen miesten heidät tiedostamattomasti omaksumaan käsityk- 31966: ja naisten ammatteihin ei ole tarkoituksenmu- set miehen ja naisen erilaisista rooleista niin 31967: kaista. kotona, työelämässä kuin yhteiskunnallisella ken- 31968: Valistus- ja tiedotustoimintaa olisi lisättävä ja tälläkin. Koulun tehtävänä on auttaa oppilaita 31969: tällöin olisi syytä kiinnittää erityisesti huomiota tiedostamaan nämä vaikutukset ja rohkaisemaan 31970: koululaitoksen opetus- ja kasvatusasenteisiin sekä heitä kriittisesti tutkimaan niitä ja keskustele- 31971: ammatinvalinnan ohjaukseen. Nuoria olisi roh- maan niistä. 31972: kaistava valitsemaan ammattinsa yksilöllisten tai- Alemmilla asteilla tulisi opetuksen sukupuoli- 31973: pumustensa ja tuntemansa mielenkiinnon perus- rooleja koskevissa kysymyksissä keskittyä poista- 31974: teella eikä sukupuolen perusteella. Tämän asen- maan yksipuolisia käsityksiä sukupuolten välises- 31975: flekasvatuksen aloittamiseksi ja onnistumiseksi on tä roolijaosta ja antamaan monivivahteisemman 31976: välttämätöntä, että sukupuolirooleja koskevissa kuvan todellisuudesta. Syitä miesten ja naisten 31977: kysymyksissä voidaan kouluttautua. eriarvoiseen asemaan työelämässä, kotona ja yh- 31978: Yliopistotasoinen esim. poikkitieteellinen teiskunnallisen elämän piirissä sekä tästä johtuvia 31979: kurssi opettajien, tulevien opettajien ja ammatin- seurauksia tulisi käsitellä asiatietojen ja tutkimus- 31980: valinnanohjaajien kouluttamiseksi sukupuoliroo- ten valossa siten, että oppilaat kokisivat näiden 31981: leja koskevissa kysymyksissä olisi erittäin tarpeel- kysymysten merkityksen sekä yksilön että yhteis- 31982: linen. Tällainen opetus antaisi myös eri ammatti- kunnan kannalta. 31983: aloilla toimiville mahdollisuuden perehtyä rooli- Sukupuolirooleja koskevat kysymykset liittyvät 31984: jakoa ylläpitäviin mekanismeihin ja perusteisiin erityisesti perhe- ja yhteiskuntakasvatukseen, 31985: ja edistäisi siten mahdollisuuksia vaikuttaa perin- mutta myös muihin opetusaineisiin esim. uskon- 31986: teisten roolikäsitysten munamiseksi yhteiskunnan non opetukseen (eri uskontojen näkemys naisen 31987: ja työelämän eri tilanteissa. asemasta), historian opetukseen (naisen sosiaali- 31988: Vastaavanlainen yliopistotasoinen koulutus on nen asema eri aikakausina), maantiede (erot eri 31989: Ruotsissa aloitettu vuonna 1975 Uppsalan yli- kulttuurien käsityksistä siitä, mikä on ominaista 31990: opistossa ja on sen jälkeen sisällytetty myös naisen ja miehen sosiaaliselle käyttäytymiselle ja 31991: kaikkien Ruotsin yliopistojen opinto-ohjelmiin, naisen asema eri maissa), biologian opetukseen 31992: lukuunottamatta Tukholman yliopistoa. (fyysiset sukupuolierot ja niiden merkitys verrat- 31993: Sukupuolten välisen eriarvoisuuden poistami- tuna yksilöiden välisiin eroihin) ja kielten ope- 31994: seksi on siis koulun kaikilla asteilla määrätietoi- tukseen (sukupuolirooleihin liittyvät kielelliset 31995: sesti eri yhteyksissä pyrittävä vaikuttamaan sii- asenteet). 31996: hen, että oppilaita ei vain kohdella tasa-arvoisi- Erityisesti äidinkielen opetukseen liittyen voi- 31997: na, vaan että heille annetaan tietoja sukupuoli- daan erityisen valaisevasti käsitellä sukupuoliroo- 31998: rooleja koskevissa kysymyksissä. leihin liittyviä psykologisia ja sosiaalisia tekijöitä. 31999: 2044 1983 vp. - TA n:o 1850 32000: 32001: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- ten tasa-arvoa ja sukupuolirooleja käsitte- 32002: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- levän opetuksen aikaansaamiseksi ja suo- 32003: sen, rituttaisi opetusohjelman toteuttamisen 32004: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- suunnittelun virkamiestyönä tasa-arvoasi- 32005: menpiteisiin yliopistotasoisen, sukupuol- ain neuvottelukuntaa hyväksikäyttiien. 32006: 32007: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 32008: 32009: Paula Eenilä Sinikka Hurskainen 32010: Tuula Hautamäki Mikko Elo 32011: Jouko Skinnari 32012: 1983 vp. 2045 32013: 32014: Toivomusaloite n:o 1851 32015: 32016: 32017: 32018: 32019: Hirvelä ym.: Sukupuolten tasa-arvoa koskevan esityksen antamisesta 32020: 32021: 32022: Eduskunnalle 32023: 32024: ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ 32025: 32026: Naisiin ja yleisemmin sukupuoleen kohdistu- seen, joka kieltää sukupuoleen kohdistuvan syr- 32027: van syrjinnän kieltävä lainsäädäntömme on puut- jinnän työelämässä sekä yksityisellä että julkisella 32028: teellinen. Tällä aioitteelia SKDL:n eduskuntaryh- sektorilla ja yhteiskunnassa yleisesti. 32029: mä tähtää sellaisen lainsäädännön aikaansaami- 32030: 32031: 32032: 32033: 32034: ALOITTEEN PERUSTELUT 32035: 32036: Syrjintää koskevan lainsäädännön puutteet todennäköiset syyt sen tueksi, että syrjintää on 32037: esiintynyt. 32038: Työmarkkinat ovat selvästi jakautuneet mies- Syrjintäkiellon ulkopuolelle jää kokonaisuu- 32039: ja naisvaltaiseen sektoriin ja ammatit puolestaan dessaan työhönotto ja siihen liittyvät menettelyt 32040: mies- ja naisvaltaisiin ammatteihin. Vuonna kuten työhönottoilmoitukset ja -haastattelut. 32041: 1975 työskenteli koko työvoimasta 53 % amma- Virkamiesoikeudessa ei ole lailla säädettyä 32042: teissa, joissa enemmistönä olevan sukupuolen yleistä syrjintäkieltoa. Hallitusmuodon 5 §:n 32043: osuus oli vähintään 90 % alan työntekijöistä, säännöksen kansalaisten yhdenvertaisuudesta lain 32044: 42 % ammateissa, joissa enemmistönä olevan edessä katsotaan nykyään käsittävän sukupuoleen 32045: sukupuolen osuus oli 60-89 % ja vain 5 % perustuvan virkamiehen erityiskohtelun kiellon. 32046: ammateissa, joissa naisia ja miehiä oli suurin Myös hallitusmuodon 92 §:n nojalla, jonka mu- 32047: piirtein yhtä paljon. Naisvaltaisille aloille on kaan kaikessa virkatoiminnassa on tarkoin lakia 32048: tyypillistä matala palkkataso, jota ammatillinen noudatettava, esimiehen tulee kohdella alaisiaan 32049: koulutus ei juuri nosta, ja alhainen asema am- virkamiehiä tasapuolisesti. Sukupuoleen kohdis- 32050: mattihierarkiassa. Sukupuoleen kohdistuva syr- tuva syrjintä ei siis ole sallittua. 32051: jintä toimii mekanismina, joka ylläpitää ja vah- Mikäli viranhakija katsoo virkanimitysmenette- 32052: vistaa työmarkkinoiden sukupuolen mukaista eri- lyssä tuleeosa sivuutetuksi, hän voi periaatteessa 32053: ytymistä. valittaa KHO:een ja viime kädessä valtioneuvos- 32054: Ainoa Suomen työoikeudessa oleva suoranai- toon. Tämä pätee sillä edellytyksellä, että muu- 32055: nen syrjintäkielto sisältyy työsopimuslain 17.3 toksenhakua ei ole kielletty eikä rajoitettu, kuten 32056: §:ään, jonka mukaan työnantajan on kohdeltava on laita kaikkien presidentin, valtioneuvoston, 32057: työntekijäitään tasapuolisesti, niin ettei ketään ministeriöiden, lääninhallitusten ja useiden kes- 32058: perusteettomasti aseteta toisiin nähden eri ase- kusvirastojen virkanimityksissä sekä useiden vir- 32059: maan mm. sukupuolen vuoksi. Säännös on väl- katyyppien kohdalla (ylimääräiset, tilapäiset, so- 32060: jästi muotoiltu eikä sen 11 voimassaolovuotena pimuspalkkaiset virat). 32061: ole tiettävästi pantu vireille yhtään sukupuolisyr- Erityisiä säännöksiä virkasuhteessa tapahtuvasta 32062: jintää koskevaa oikeudenkäyntiä. Syrjintäta- sukupuolisyrjinnästä ja sen seuraamuksista ei lii- 32063: pauksia on erittäin vaikea näyttää toteen ja oin ole. Julkishenkilöstön oikeusasemakomitean 32064: vaikeutta lisää todistustaakan asettaminen työn- ehdotukset eivät tältä osin tuo olennaista paran- 32065: tekijälle, jonka on vähintäänkin osoitettava hyvin nusta tilanteeseen. 32066: 2046 1983 vp. - TA n:o 1851 32067: 32068: YK:n syrjintäsopimuksen asettamat velvoitteet Työsyrjinnän kieltävän lainsäädännön toimi- 32069: Suomi allekirjoitti vuonna 1980 YK:n naisten vuus edellyttää, että siinä on selvästi muotoillut 32070: kiellot, nopeat ja tehokkaat seuraamukset sekä 32071: syrj~nnä~ poistamista koskevan yleissopimuksen. 32072: YleiSsopimuksen keskeisimpiin vaatimuksiin yksisel~tteiset säännöt menettelystä ja valvonnas- 32073: ta. Lain valvonta olisi tarkoituksenmukaista si- 32074: k~uluu, että sopimusvaltiot hyväksyvät sellaiset 32075: lamsäädäntö- ja muut toimet, jotka kieltävät jo~~taa ~ap~tuvaksi nykyisen valvontajärjestel- 32076: man pu1tte1ssa. 32077: k~ken naist~n syrjinnä~, niihin tarvittaessa liitty- 32078: _Yalvonta työelämää koskevan syrjinnän kieltä- 32079: VI~e. pakottemeen. Sopimus edellyttää myös, että 32080: m~sen. osalta voitaisiin uskoa työmarkkinajärjes- 32081: naisille taataan tehokas suoja kaikkia syrjintätoi- 32082: töille Ja työsuojeluviranomaisille. Yhteensovitta- 32083: mia vastaan toimivaltaisten kansallisten tuomiois- 32084: mista ja yleisen valvonnan hoitamista varten on 32085: tuinten ja muiden julkisten instituutioiden väli- 32086: tarpeel~ista har~i~a t~a-arvovaltuutetun viran pe- 32087: tyksellä. 32088: rustamiSta pohJoismaiden käytännön mukaisesti. 32089: __ Selvi~täess~än YK:n naisiin_ kohdistuvan syrjin- 32090: Seuraamusjär~es~e-~mässä työsyrjinnän pääseu- 32091: nan pOistamista koskevan sopimuksen ratifioimis- 32092: raamuksena voitaisun ottaa käytäntöön vahin- 32093: edellytyksiä tasa-arvoasiain neuvottelukunta on 32094: tu_llut siihen tulokseen, että erityisen tasa-arvo- g~_nk~n:~us yk~ittäisen henkilö?. syrjimisestä työ- 32095: elamassa. Vahmgonkorvaus ollSl suoritettava sil- 32096: lai_n säätämistä on pidettävä sopimuksen ratifioi- 32097: le, joka joutuu syrjinnän kohteeksi. 32098: misen edellytyksenä. Tällöin on viitattu kansain- 32099: Pohjoismainen käytäntö on osoittanut että 32100: välisen oikeuden yleisiin periaatteisiin, joiden 32101: mukaan kansallisen lainsäädännön ja olosuhtei- 32102: er~llinen t~a-arvoneuvosto olisi tarpeelline~ väli- 32103: vaihe syrJintätapauksia käsiteltäessä. Neuvosto 32104: den on vastattava sopimuksen asettamia velvoit- 32105: teita _jo ratifiointihetkellä. Vastaavuusperiaatetta vo~si. anta~ kie~toja syrjivistä menettelyistä ja 32106: to1m1a ens1mmä1senä oikeusasteena riidoissa, jot- 32107: on pidettävä tärkeänä erityisesti sopimuksen kes- 32108: . ka koskevat yksityisen henkilön syrjintää työelä- 32109: keisten vaatimusten kohdalla. Näihin kuuluu 32110: mässä, sekä päättää tietyistä pakotteista. 32111: vaatimus naisten syrjinnän kieltämisestä lainsää- 32112: Syrjintälainsäädännön yhteydessä tulisi säätää 32113: dännöllä, sillä siitä riippuvat monien muiden 32114: tasa-arvoa edistävistä toimenpiteistä todellisen 32115: sopimuskohtien toteuttamisen edellytykset. 32116: tasa-arvon saavuttamiseksi. Nämä voivat olla ta- 32117: Muissa pohjoismaissa samoin kuin Euroopan 32118: v~nomais~a tasa-~rvon. e~istämisvelvoitteita, joilla 32119: Talousyhteisön maissa on sukupuoleen kohdistu- 32120: vuanomamen tai yks1tymen veivoitetaan edistä- 32121: vaa syrjintää ja samapalkkaisuutta koskeva uu- 32122: mään tasa-arvoa omalla toimialallaan. Väliaikai- 32123: dentyyppinen lainsäädäntö tullut voimaan 1970- 32124: silla erityistoimilla tarkoitetaan viranomaiselle tai 32125: luvun _jälkipuoli~kolla.. Suomi on ainoa pohjois- 32126: yksityiselle asetettua velvoitetta asettaa naiset 32127: m:u, JO_ss~~: tällaista lainsäädäntöä ei ole ja jossa 32128: miehiä parempaan asemaan tosiasiallisen tasa- 32129: es1merkiks1 työhönoton yhteydessä tapahtuvaa 32130: arvon saavuttamiseksi. Väliaikaisia etuoikeuksia 32131: syrjintää ei ole kielletty. 32132: luomalla pyritään korvaamaan huonommassa ase- 32133: massa olevan heikompia mahdollisuuksia. 32134: Syrjintälainsäädännön keskeiset tavoitteet. Ehdotammekin SKDL:n eduskuntaryhmän 32135: Tässä tarkoitetun lainsäädännön tulee kieltää kantana eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 32136: syrjintä sekä työmarkkinoilla eli palvelussuhteen sen, 32137: kestäessä ja uusia työntekijöitä palvelukseen otet- 32138: tae~sa että yleensä yhteiskuntaelämässä. Jälkim- että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 32139: ~älsessä ta~auksessa puhutaan syrjinnän yleis- tyksen sukupuolten tasa-arvoa koskevasta 32140: kiellosta. Lamsäädännön tulee siten kieltää nais- lainsäädännöstä, 32141: ten ja mieste~. eril?-inen. kohtelu sukupuolen ja - joka sisältää sukupuoleen ja siihen 32142: su~upu_olee~ _lmtyv1en seikkojen perusteella myös liittyvzin seikkoihin kohdistuvan syrjin- 32143: ylelsesu kaikilla yhteiskuntaelämän alueilla. nän yleiskiellon kaikzlla yhteiskuntaelä- 32144: _Työmarkkinoilla tapahtuva syrjintä voidaan män aloilla; 32145: lainsäädäntövaiheessa määritellä suhteellisen tar- - jo_~a sisältää työelämässä tapahtu- 32146: kasti, kun taas vastaavat muilla yhteiskuntaelä- vaa syrpntää koskevan kiellon erityisesti 32147: män aloilla tapahtuvat syrjintätoimet ovat harvi- ty?hönotossa ja szihen lzittyvissä menette- 32148: naisempia ja keskenään hyvinkin erilaisia. Tämä lyzssä, palkkauksessa ja muissa työehdois- 32149: tulisi ottaa huomioon sekä valvonnan että seuraa- sa: työnjaossa ja muussa työn organisoin- 32150: musten sääntelyssä. nzssa, työnantajan tarjoamassa koulutuk- 32151: 1983 vp. - TA n:o 1851 2047 32152: 32153: sessa, etenemisessä, toiseen työhön siirtä- järjestöjä, työsuojeluorganisaatiota sekä 32154: misessä sekä työsuhteen purkamisessa; mahdollisen tasa-arvovaltuutetun viran 32155: - joka kohdistuu samalla tavalla yksi- perustamisen sekä ensimmäisenä oikeus- 32156: tyiseen ja julkiseen työnantajaan; asteena toimivan tasa-arvoneuvoston pe- 32157: - joka sisältää tarpeelliset vahingon- rustamisen; 32158: korvaukset syrjinnän kohteeksi joutuneel- - joka sisältää velvoitteen kyseisestä 32159: le ja asianmukaiset seuraamukset syryi"n- lainsäädännöstä tiedottamiseen sekä sen 32160: tään syyllistyneelle; toteuttamisen ja kehittämisen jatkuvaan 32161: - joka sisältää tarpeelliset vahingon- seurantaan; ja 32162: jaon, joka käytännössä takaa oikeussuojan - joka antaa mahdollisuuden tasa- 32163: syrjinnän kohteeksi Joutunee/le; arvoa edistävzi"n toimenpiteisiin heikom- 32164: - joka sisältää tehokkaan valvontajär- massa asemassa olevaa sukupuolta väliai- 32165: jestelmän käyttäen hyväksi työmarkkina- kaisesti suosien. 32166: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 32167: 32168: Inger Hirvelä Ville Komsi Osmo Vepsäläinen 32169: Vappu Säilynoja Anna-Liisa Jokinen Timo Laaksonen 32170: Terho Pursiainen Kalevi Kivistö Juhani Vähäkangas 32171: Ulla-Leena Alppi Pirkko Turpeinen Lauha Männistö 32172: Heli Astala Heikki Mustonen Veikko Saarto 32173: 2048 1983 vp. 32174: 32175: Toivomusaloite n:o 1852 32176: 32177: 32178: 32179: 32180: Jaakonsaari: Verovalituksia käsittelevän henkilökunnan lisäämi- 32181: sestä Oulun lääninoikeudessa 32182: 32183: 32184: Eduskunnalle 32185: 32186: Julkisten viranomaisten suorittamien palve- vät päätökset verovalituksista jopa useita vuo- 32187: lujen nopeus ja oikeudenmukaisuus ovat erit- sia, mikä selvästi loukkaa valittajien oikeus- 32188: täin tärkeä tekijä sekä ihmisten oikeusturvan turvaa ja aiheuttaa epätietoisuutta ja toistuvia 32189: toteutumisen että näistä viranomaisista ihmi- valituksia, koska verovelvollinen ei voi ajoissa 32190: sille muodostuvan kuvan kannalta. Erityisesti saada varmuutta noudatettavasta verotuskäy- 32191: verotukseen liittyvissä kysymyksissä verovel- tännöstä valituksen alaisen asian osalta. 32192: volliset kokevat asemansa usein heikoksi vero- Esimerkiksi Oulun lääninoikeudessa odottaa 32193: ilmoitusmenettelyyn, verotuskäytännön tulkin- tällä hetkellä käsittelyä ja päätöstä tuhansia 32194: nallisuuteen sekä veromuistutus- ja verovalitus- verovalituksia. 32195: menettelyyn liittyvien puutteiden takia. Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun- 32196: Huomattava osa verovelvollisten ja verolau: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, 32197: takuntien näkemyseroista selviää verovelvolli- 32198: sia tyydyttävästi jo muistutusten kautta tutki- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen- 32199: jalautakunnissa. Tavallisilla palkansaajilla on piteisiin verovalituksia käsittelevän ben- 32200: kuitenkin huomattava joukko etenkin tulon- kilökunnan lisäämiseksi Oulun läänin- 32201: hankinnasta aiheutuneita menoja, joita tutkija- oikeudessa, jotta ainakin palkansaajien 32202: lautakunnat eivät ratkaise verovelvollista tyy- verovalitusten käsittely saataisiin lyhen- 32203: dyttävästi ja joista verovelvollinen katsoo ai- netyksi enintään vuoden kestäväksi ja 32204: heelliseksi valittaa edelleen lääninoikeuteen. että verovelvollisten oikeusturvaa voi- 32205: Lääninoikeuksien verovalituksia käsittelevän taisiin näin parantaa. 32206: henkilökunnan riittämättömyyden takia viipy- 32207: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 32208: 32209: Liisa Jaakonsaari 32210: 1983 vp. 2049 32211: 32212: Toivomusaloite n:o 1853 32213: 32214: Anna-Liisa Jokinen ym.: Naisiin kohdistuvan syrjinnän poistamista 32215: tarkoittavan YK:n julistuksen sisällön toteuttamisesta Suomessa 32216: 32217: Eduskunnalle 32218: 32219: Vuosisatoja on kaikkien edistyksellisten liikkei- Toinen artikla kehottaa ryhtymään kaikkiin 32220: den tavoitteena ollut tasa-arvon vaatimusten to- asianmukaisiin toimiin lakien, tapojen, määräys- 32221: teuttaminen. Naisiin kohdistuvan syrjinnän pois- ten ja menettelyjen poistamiseksi ja asianmukai- 32222: tamista on vaadittu järjestyneen työväestön toi- sen lain suojan luomiseksi miesten ja naisten 32223: mesta myös yhteisissä kokouksissa jo teollistumi- yhtäläisille oikeuksille. Yhdistyneiden Kansakun- 32224: sen alkuvuosikymmenistä alkaen. Järjestelmälli- tien ja sen erityisjärjestöjen hyväksymät kansain- 32225: sesti on asiaa kehitelty eteenpäin Yhdistyneiden väliset sopimukset ja julistukset, jotka koskevat 32226: Kansakuntien toimesta, mikä vuosikymmenien naisiin kohdistuvan syrjinnän poistamista, on 32227: työn tuloksena on vihdoin johtanut naisiin koh- ratifioitava tai hyväksyttävä sekä pantava täytän- 32228: distuvan syrjinnän poistamista vaativaan julistuk- töön niin pian kuin mahdollista, sanotaan toisen 32229: seen vuonna 1967. aniklan lopussa. 32230: Kuitenkin naiseen kohdistuvaa syrjintää ilme- Tämä lausuma velvoittaa myös Suomen valti- 32231: nee edelleen niin palkkauksen kuin ammatissa ota ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin asiakir- 32232: etenemisen ja yhteiskunnallisen vastuun jaon jan periaatteiden toteuttamiseksi ja naisten ja 32233: kohdalla. Tämä todettiin myös YK:n päättävissä miesten tasavertaisuuden saattamiseksi voimaan 32234: elimissä ja sen seurauksena syntyi syrjinnän pois- käytännössä. Varsinkin samapalkkaisuudessa on 32235: tamista vaativa asiakirja, kun oli ilmennyt että niin suuria puutteita että niiden korjaamiseen 32236: huolimatta YK:n peruskirjasta, Ihmisoikeuksien tulee välittömästi ryhtyä. Vähäistä ei suinkaan 32237: julistuksesta, ihmisoikeuksia koskevista kansain- ole myöskään se vanhentunut asenteellisuus, jota 32238: välisistä yleissopimuksista ja YK:n eriryisjärjestö- edelleen ilmenee. Julistuksen 3 artikla kehottaa 32239: jen muista sopimuksista ja julistuksista sekä yhtä- ryhtymään kaikkiin asianmukaisiin toimiin ylei- 32240: :1isten oikeuksien alalla tapahtuneesta kehityk- sen mielipiteen kasvattamiseksi ja kansallisten 32241: sestä naisiin kohdistuvaa syrjintää esiintyy edel- tavoitteiden ohjaamiseksi niin, että ennakkoluu- 32242: leen huomattavasti. Myöskään tämän jälkeen lot hälvenevät ja vanhentuneet tavat sekä kaikki 32243: hyväksytty "Naisiin kohdistuvan syrjinnän pois- muu käytäntö, joka perustuu käsityksiin naisen 32244: tamista'' vaativa YK:n julistus ei ole tilannetta alempiarvoisuudesta, häviää. Näiden lausumien 32245: muuttanut. Kansainvälisen työjärjestön ILO:n pohjalta tulee Suomen valtion tuntea velvoitus 32246: suositus ei sekään ole saanut aikaan asiakirjan tilanteen korjaamiseksi oman maan olosuhteissa 32247: esittämää samapalkkaisuutta meidänkään maas- ja siksi ryhtyä kiireellisiin toimenpiteisiin naisiin 32248: samme. Onpa päinvastoin voitu todeta palkkojen kohdistuvan syrjinnän poistamista esittävän asia- 32249: erojen kasvaneen viime vuosina. Tarvitaan todel- kirjan periaatteiden toteuttamiseksi Suomessa. 32250: la ratkaisevia toimenpiteitä todellisen tasa-arvon Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun- 32251: toteuttamiseksi ei vain julistuksissa vaan myös nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 32252: käytännössä. Naisiin kohdistuva syrjintä, joka sen, 32253: estää ja rajoittaa heidän tasavertaisuuttaan mies- että hallitus ryhtyisi toimenpiteiszin 32254: ten kanssa, on syvästi epäoikeudenmukainen sekä Yhdistyneiden Kansakuntien naisiin koh- 32255: loukkaus ihmisarvoa kohtaan, sanotaan syrjinnän di.rtuvan syrjinnän poistamista esittävän 32256: poistamista vaativan julistuksen ensimmäisessä julistuksen sisällön periaatteiden toteut- 32257: aniklassa. · tamiseksi Suomessa. 32258: 32259: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 32260: 32261: Anna-Liisa Jokinen Heli Astala Pirkko Turpeinen 32262: Ensio Laine Marja-Liisa Salminen Pekka Leppänen 32263: Terho Pursiainen Mikko Kuoppa Juhani Vähäkangas 32264: Ulla-Leena Alppi Inger Hirvelä Osmo Vepsäläinen 32265: Lauha Männistö 32266: 257 088300420M 32267: 2050 1983 vp. 32268: 32269: Toivomusaloite n:o 1854 32270: 32271: 32272: 32273: 32274: Anna-Liisa Jokinen ym.: Aliurakoitsijoiden asemaa konkurssissa 32275: koskevan lainsäädännön aikaansaamisesta 32276: 32277: 32278: Eduskunnalle 32279: 32280: Lainsäädännössämme ilmenee erittäin vakavia jättää ne maksamatta aliurakoitsijoille. Viime 32281: epäkohtia edelleen siinä suhteessa, että työn vuosina on sattunut useita valitettavia tapauksia, 32282: suorittaja jää usein vaille hänelle kuuluvaa työ- jotka osoittavat konkurssin tehneen yhtiön jatka- 32283: palkkaa. Tämä koskee aliurakoitsijoita ja nimen- neen välittömästi toisella nimellä, mutta jättä- 32284: omaan varsin monissa tapauksissa yksityisiä pie- neen aliurakoitsijat ilman palkkaa. Valitettavinta 32285: niä yrityksiä eli niitä, joiden työntekijämäärä on on, että näin on menetelty valtion työkohteissa, 32286: 2-4 työntekijää. Työn erikoistuminen puoles- eivätkä asianajotoimistotkaan selvitä tilannetta, 32287: taan on johtanut näiden pienten yritysten lisään- vaikka näyttöä ja todisteita on. Tällaiset epäkoh- 32288: tymiseen ja samalla ongelman huolestuttavaan dat lainsäädännössä heikentävät lainkäytön luo- 32289: kasvuun. Työttömyyden lisääntyessä ovat juuri tettavuutta. Siksi niiden korjaamiseen on nopeas- 32290: nämä pienyritykset pakotettuja ottamaan työn ti ryhdyttävä. Vaikka aliurakoitsija on rinnastet- 32291: vastaan, vaikka takeita palkan maksusta ei ole- · tavissa työntekijöihin, aliurakoitsijalta puuttuu 32292: kaan saatavissa. Tämä työnsuoritusryhmä on ver- kuitenkin palkkaturva. Olisikin erityisen tärkeää 32293: rattavissa palkansaajaan, mutta heidän palkkatur- selvittää, millä tavoin voitaisiin turvata aliura- 32294: vansa on huolestuttavan heikko. koitsijan asema konkurssissa. Tarvitaan lainsää- 32295: Lisäksi aliurakoitsijoilla on työn suorituksessa dännön nopeaa uudistamista. 32296: mukana myös omia työvälineitä, laitteita tai Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 32297: kuljetuskalustoa, joiden kulut lisäävät tappion taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 32298: suuruutta työnantajan konkurssin tapahtuessa. 32299: Valitettavaa on sen käytännön lisääntyminen, että hallitus nopeasti selvittäisi aliura- 32300: että myös valtio ja kunnat antavat töitään ura- koitsijoiden aseman konkurssissa ja antai- 32301: koitsijalle, joka konkurssin tapahtuessa nostaa si asiaa koskevan lakiesityksen eduskun- 32302: kyllä omat sopimuksiin kirjatut tulonsa, mutta nalle. 32303: Helsinfgissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 32304: 32305: Anna-Liisa Jokinen Terho Pursiainen Marja-Liisa Salminen 32306: Niilo Koskenniemi Ulla-Leena Alppi Mikko Kuoppa 32307: Ensio Laine Heli Astala Lauha Männistö 32308: 1983 vp. 2051 32309: 32310: 32311: Toivomusaloite n:o 1855 32312: 32313: 32314: 32315: 32316: Joutsenlahti ym.: Pomo- ja väkivaltafilmien tuonnin estämisestä 32317: 32318: 32319: Eduskunnalle 32320: 32321: Videoteollisuus on levinnyt nopeasti maa- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 32322: hamme. Hyvien filmien seassa on maahamme nioittavasti edushmnan hyväksyttäväksi toivo- 32323: tunkeutunut myös monenlaista huonoa eloku- muksen, 32324: vatuotantoa videoina, joille pitäisi laittaa tuon- 32325: tikielto, jottei kansan siveellinen selkäranka ai- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen- 32326: nakaan niiden johdosta lisää murtuisi. Tälläisiä piteisiin kaikenlaisten pomo-, seksi-, vä- 32327: kiellettäviä videofilmejä ovat pomo- ja seksifil- kivalta- ja kauhuvideofilmien tuonnin 32328: mit, rienaavat filmit kuten Manaaja sekä väki- estämiseksi maahamme. 32329: valta- ja kauhuelokuvat. 32330: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 32331: 32332: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 32333: Pentti Skön Lea Mäkipää Reijo Enävaara 32334: J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio 32335: 2052 1983 vp. 32336: 32337: Toivomusaloite n:o 18.56 32338: 32339: 32340: 32341: 32342: Joutsenlahti ym.: Alarajan aikaansaamisesta protesti· ja trattalis- 32343: toilla julkaiSitavien maksa...mattomien laskujen osalta 32344: 32345: 32346: Eduskunnalie 32347: 32348: Yksityisen intimiteettisuoja on monista hy- mänsä ajaksi ihmisten silmissä pienen muuta- 32349: vistä pyrkimyksistä ja ponnistuksista huoli- man kympin suuruisen maksuvaikeuden vuoksi. 32350: matta vieläkin erittäin heikko. Näin on asian- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 32351: laita varsinkin julkistettaessa esim. Kauppaleh- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 32352: dessä tratta- ja protestilistoja, joille yksityinen muksen, 32353: henkilö voi saada nimensä hyvinkin pienen 32354: maksun laiminlyönnin seurauksena. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi- 32355: Tämän vuoksi olisikin säädettävä sopiva ala- menpiteisiin, että yksityisen henkilön 32356: raja maksamattomien laskujen kohdalla, jottei nimeä ei saisi ;utkaista protesti- eikä 32357: sen alapuolisten maksujen laiminlyömisestä he- trattalistozlla alle 5 000 markan maksa- 32358: ti seuraisi pelko joutua protesti- ja trattalistoil- matlomien laskujen takia. 32359: le ja samalla tulla mustatuksi ehkäpä koko elä- 32360: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 32361: 32362: Anssi Joutsenlahti Urho Pohto Reino Jyrkilä 32363: Pentti Skön Lea Mäkipää Vieno Eklund 32364: 1983 vp. 2053 32365: 32366: Toivomusaloite n:o 1857 32367: 32368: 32369: 32370: 32371: Kortesalmi ym.: Pornografisten julkaisujen levittämisen rajoit- 32372: tamisesta 32373: 32374: 32375: Eduskunnalle 32376: 32377: Erityisesti K-linjan valtakauden aikana on ja naisen arvon alcmamisellc ja polL.:miscl~.: ja 32378: maassamme vain lisääntymistään lisääntynyt häpäisylle on saatava sulku. Jos on välttämä- 32379: räikeä sukupuolimoraali, ihmisyyttä ja naisen töntä julkaista kyseisiä lehti~i, olisi niiden ja- 32380: arvoa loukkaava pornografia. V asemmis toenem- kelu sijoitettava määriipaikkoihin eikä niin, 32381: mistöisen eduskunnan aikana tämä suuntaus että pornografia rehomw vaitoimenaan missä 32382: vain vahvistui kun kansanrintama oli voimis- tahansa. 32383: saan ja johti maan asioita. Nykyisin porno- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun- 32384: grafia on vastassa miltei kaikkialla turuilla ja nioittavasti cduskurman hyväksytt:iväksi toivo- 32385: toreilla ja ihmisten kulkupaikoilla, jopa se on muksen, 32386: levinnyt tavallisiin myymälöihinkin, kuten 32387: esim. kauppojen lehtipisteisiin. Esim. Pohjois- että hallitus ryhtyisi toimiin ihmi- 32388: Suomessa varsinkin vanhempi väki ja muut va- syyttä ja naise11 arvo<~ alentavien porno- 32389: kavamieliset ihmiset ja kristikansa ovat kau- grafisten jul.kaisujen levittämisen lopet- 32390: huissaan, kun myymäläänkin mennessä ensim- tamiseksi tai ainakin r<~joittamiseksi 32391: mäisenä ovat asiakasta vastaanottamassa pomo- vain tarkoin määriteltyihin suurta ylei- 32392: lehdet. Asiantilaan on saatava aikaan muutos ja söä mahdollisimman vähän häiritseviin 32393: rajoituksia, sillä näin ei voi jatkua. Ihmisyyden myyntipaikkoihin. 32394: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1983 32395: 32396: J. Juhani Kortesalmi Mikko Vainio Reino Jyrkilä 32397: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Lea Mäkipää 32398: Vieno Eklund Veikko Vennamo 32399: 2054 1983 vp. 32400: 32401: Toivomusaloite n:o 1858 32402: 32403: 32404: 32405: 32406: Kuuskoski-Vikatmaa ym.: Naisten syrjinnän poistamista koske- 32407: van yleissopimuksen edellyttämän lainsäädännön toteuttami- 32408: sesta 32409: 32410: 32411: Eduskunnalle 32412: 32413: Suomi allekirjoitti kesällä 1980 YK:n kaik- kokuun lopulla. Eli yleissopimuksen ratifioinnin 32414: kinaisen naisten syrjinnän poistamista koskevan edellytyksenä olevan lainsäädännön valmistelu- 32415: yleissopimuksen ja on sen jälkeen monessa eri työ on edennyt varsin pitkälle. 32416: yhteydessä luvannut ratifioida sen mahdollisim- Myös muissa maissa on toteutettu naisten 32417: man pian. asemaa ja sukupuolten tasa-arvoista kohtelua 32418: Mainitun yleissopimuksen ratifioinnin on koskevaa lainsäädäntöä. Suomea lukuun otta- 32419: todettu edellyttävän mm. sukunimeä, kansalai- matta kaikissa muissa pohjoismaissa on jo voi- 32420: suutta ja holhousta koskevan lainsäädännön massa tasa-arvolait ja YK:n 157 jäsenmaasta 32421: uudistamista sekä sukupuolisyrjinnän kieltä- yli 90 on jo allekirjoittanut ja 45 ratifioinut 32422: mistä lailla. Toimenpiteet lainsäädännön uudis- ·tämän yleissopimuksen. 32423: tamiseksi ovatkin olleet vireillä: holhouslaki Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 32424: uudistettiin viime eduskuntakaudella, kansalai-- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 32425: suuslain uudistusesitys odottaa eduskunnalle muksen, 32426: antamista ja sukunimeä koskeva uudistus oli 32427: eduskunnassa mutta hallitus katsoi parhaaksi että hallitus ryhtyisi .kiireellisiin toi- 32428: vetää esityksensä takaisin. Myös tasa-arvolakia menpiteisiin YK:n naisten syrjinnän 32429: on valmisteltu ja lakitekstiä viimeistelevän työ- poistamista koskevan yleissopimuksen 32430: ryhmän määräaika päättyy kuluvan vuoden tou- edellyttämän lainsäädännön toteuttami- 32431: seksi. 32432: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 32433: 32434: Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Helena Pesola Mauri Pekkarinen 32435: Aila Jokinen Timo Kietäväinen Hannu Kemppainen 32436: 1983 vp. 2055 32437: 32438: Toivomusaloite n:o 18.59 32439: 32440: 32441: 32442: 32443: Kuuskoski-Vikatmaa ym.: Valtion ja kunnan palveluksessa olevan 32444: estämisestä omistamasta työnantajaan liikesuhteissa olevien 32445: yritysten osakkeita 32446: 32447: 32448: Eduskunnalle 32449: 32450: Viranhaltijoiden oman edun tavoittelus,ta vi- Ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi- 32451: rinneessä julkisessa keskustelussa on käynyt il- vomuksen, 32452: mi, että valtion, kuntain tai kuntainliittojen 32453: hankintojen käsittelyyn osallistuvat viranhalti- että hallitus ryhtyisz toimenpiteisiin 32454: jaJt tai heidän esimiehensä saattavat olla eri ta- sellaisen lain säätämistä varten, että 32455: voin sitoutuneita tavaran tarjoajiin ja/tai myy- valtion, kunuan tai kuntainliiton viran 32456: jiin esiintyen näiden puolestapuhujina. tai pysyväisen toimen haltija ei saa 32457: Tällainen yhteisen edun mukaisen vapaan omistaa työnantajaansa liikesuhteissa 32458: kilpailun tyrehdyttävä, jopa kilpailurajoitusso- olevien yritysten osakkeita eikä työs- 32459: pimuksiin johtanut toiminta ja viranhaltijoiden kennellä näiden palveluksessa eikä suo- 32460: nauttimaa yleistä luottamusta horjuttava me- rittaa näille palkkiollisia tehtäviä. 32461: nettely olisi estettävä. 32462: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 32463: 32464: Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Lea Sutinen Hannu Kemppainen 32465: Pirkko Ikonen Liisa Kulhia Timo Kietäväinen 32466: Katri-Helena Eskelinen Esko Aho Jukka Vihriälä 32467: Tytti Isohookana-Asunmaa Hannele Pokka Olavi Martikainen 32468: 2056 1983 vp. 32469: 32470: Toivomusaloite n:o 1860 32471: 32472: 32473: 32474: 32475: Kuuskoski-Vikatmaa ym.: Turpeen käyttöä sääntelevän lainsää- 32476: dännön aikaansaamisesta 32477: 32478: 32479: 32480: Eduskunnalle 32481: 32482: Maassamme ei tällä hetkellä ole lakia, joka että mainitut ohjelmat toteuttavat lähinnä vain 32483: yhtenäisesti sääntelisi turpeen ottamista. Tur- valtakunnallisia suojelutavoitteita. Maakunnalli- 32484: peen käytön voimakas kasvu toisaalta ja toi- sesti ja paikallisesti merkittäviä suojeltavia soita 32485: saalta pyrkimys ennalta ehkäistä turvetuotan- ei ohjelmiin sen sijaan sisälly. 32486: non suuresti lisääntyviä vesistövaikutuksia seb Pääosa soidensuojelun perusohjelmiin sisäl- 32487: tarve varmistaa riittävien suoalueiden säilymi- tyvistä soista on osoitettu suojeltaviksi hyväk- 32488: nen luonnontilaisina ovat olennaisesti lisänneet sytyissä tai vahvistetuissa seutukaavoissa. Li- 32489: tarvetta turpeen käytön ohjaamiseen. Kun tur- siiksi seutukaavoihin sisältyy perusohjelmaan 32490: peen ottaminen ei ole edellyttänyt lupaa eikä· kuulumattomia, paikallisesti arvokkaita soita. 32491: myöskään ole säännöksiä, jotka olisivat edel- Vahvistettu seutukaava on rakennuslain 26 §:n 32492: lyttäneet turpeen ottamisessa huomioon otetta- mukaan ohjeena yksityiskohtaisemmalle kaavoi- 32493: viksi myös luonnonsuojelun ja muut yleisen tukselle ja ryhdyttäessä muihin toimenpiteisiin 32494: edun vaatimukset, on turpeen hyötykäytön ja alueiden käytön järjestämiseksi. Viranomaisten 32495: soiden- ja vesiensuojelun välille syntynyt kasva- on muutenkin suunnitellessaan alueiden käyt- 32496: via ristiriitoja. töä koskevia toimenpiteitä ja päättäessään nii- 32497: Hyväksyessään soran ja eräiden muiden den toteuttamisesta katsottava, ettei toimenpi- 32498: maankamaran ainesten ottamista sääntelevän teillä vaikeuteta seutukaavan toteutumista. Yk- 32499: maa-aineslain (55 5/81) kevätistuntokauden sityisten toimesta tapahtuvaa soiden käyttöä 32500: 1981 päätteeksi eduskunta edellytti erikseen voi vahvistettu seutukaava kuitenkin rajoittaa 32501: valmisteltavaksi turpeen ottamista koskevan vain silloin, jos kaavaan on otettu rakennus- 32502: lain, jonka nojalla voidaan toteuttaa soidensuo- lain 135 §:ssä tarkoitettuja erityisiä suojelu- 32503: jelun ja turpeen tarkoituksenmukaisen hyväksi- määräyksiä. 32504: käytön tavoitteet. Turve on erittäin hitaasti uusiutuva luon- 32505: Soidensuojelun kannalta valtakunnallisesti nonvara. Soidensuojelun kannalta turpeen otta- 32506: merkittäviä kohteita sisältyy valtioneuvoston minen merkitsee suon luonnontilan muutta- 32507: 19. 4. 1979 ja 26. 3. 1981 hyväksymään soiden- mista käytännöllisesti katsoen peruuttamatto- 32508: suojelun perusohjelmaan. Suoluontoa sisältyy masti. Turpeen ottamisen sääntelyä puoltaa 32509: jossain määrin myös valtioneuvoston 24. 2. myös se, että suunnittelemattomasta ottamisesta 32510: 1978 vahvistamaan kansallis- ja luonnonpuisto- yleensä aiheutuu myös vesistön ja pohjaveden 32511: jen kehittämisohjelmaan. Näihinkin ohjelmiin pilaantumista ja muitakin haittoja ympäristölle. 32512: sisältyvien soiden säilyminen kaikilta osin hyö- Turpeen ottamisen sääntelyllä, kuten maa- 32513: tykäytön ulkopuolella on osoittautunut epävar- aineslain mukaisella muidenkin maankamaran 32514: maksi, koska ohjelmiin ei liity maanomistajaan ainesten ottamista koskevalla sääntelyllä on 32515: kohdistuvia oikeudellisia vaikutuksia muutoin pyrittävä ohjaamaan ottaminen sellaisille alueil- 32516: kuin valtion maiden osalta. Soidensuojelun le, joilla se ilman huomattavia haittoja voi ta- 32517: perusohjelmaan sisältyvien soiden suojelun tur- pahtua. Lailla tulee voida turvata riittävien eri 32518: vaaminen siihen asti kunnes ne muodoste- suotyyppejä edustavien luonnontilaisten soiden 32519: taan luonnonsuojelulain mukaisesti suojelluiksi säilyminen jälkipolville ja estää turpeen ottami- 32520: alueiksi edellyttääkin turpeen ottamista säänte- sesta aiheutuvat huomattavat haitat ympäris- 32521: levää lainsäädäntöä. On myös syytä huomata, tölle. Säännöksillä on pyrittävä lisäksi järjestä- 32522: 1983 vp. - TA n:o 1860 2057 32523: 32524: mään turpeen ottaminen yksityiskohtaisesti niin, voidaan välttää soidensuojelun sekä muun ym- 32525: että siitä aiheutuvat ympäristölliset haitat jää- päristönsuojelun ja turpeen käytön välisiä risti- 32526: vät mahdollisimman vähäisiksi. riitoja. Turvetuotannon suunnitelmallisuutta 32527: Jos lupa turpeen ottamiseen evättäisiin, olisi voidaan näin parantaa ja lis3tä varmuutta kul- 32528: yleensä kysymys alueesta, joka kuuluu edellä loinkin tarvittavan turpeen saamisesta käyt- 32529: mainittuihin valtioneuvoston vahvistamiin suo- töön. 32530: jeluohjelmiin tai vahvistettuihin seutukaavoihin. Edellä oleva aloite on käsitelty ja hyväksyny 32531: Tällöin suojelua toteuttava viranomainen voi eduskunnan ympäristö- ja luonwryhmän johLU- 32532: ostaa tai lunastaa suon käypään hintaan val- kunnassa. 32533: tiolle luonnonsuojelutarkoituksiin taikka maan- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- 32534: omistaja voi hakea aluetta rauhoitettavaksi luon- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 32535: nonsuojelulain ( 71/23) mukaisesti, jolloin muksen, 32536: hänelle maksetaan tämän lain 11 a §:n nojalla 32537: korvaus rauhoituspäätöksen· aiheuttamista talou- että hallitus antaisi pil.:!azsestz edw- 32538: dellisen hyödyn menetyksistä. kunnalle esityksen turpeen käyttöä såän- 32539: Turpeen ottamisen ohjaamisella alueille, joilla televäksi laiksi. jossa cdellii esitetyt nä- 32540: se ilman huomattavia haittoja voi tapahtua, kökohdat on otettu huomiooli. 32541: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1983 32542: 32543: Eeva Kuuskoski-Vikatmaa Liisa Kulhia Juhani Alaranta 32544: Katri-Helena Eskelinen Hannu Kemppainen Tytti Isohookana-Asunmaa 32545: Timo Kietäväinen 32546: 32547: 32548: 32549: 32550: 258 088300420M 32551: 2058 1983 vp. 32552: 32553: Toivomusaloite n:o 1861 32554: 32555: 32556: 32557: 32558: Könkkölä ym.: Lainsäädännöllisten esteiden poistamisesta YK:n 32559: naisten syrjinnän poistamista koskevan yleissopimuksen rati- 32560: fioimiseksi 32561: 32562: 32563: Eduskunnalle 32564: 32565: Suomi on allekirjoittanut YK:n naisten syr- Ehdotammekin eduskunnan hyväksyttäväksi 32566: jinnän poistamista koskevan yleissopimuksen toivomuksen, 32567: 17. 7. 1980. Sopimusta ei kuitenkaan ole rati- 32568: fioitu, koska tasa-arvoasiain neuvottelukunnan että hallitus antaisi eduskunnalle esi- 32569: mietinnössään ehdottamia lainsäädännöllisiä tyksen sukupuolten tasa-arvoa koske- 32570: muutoksia ei vielä ole toteutettu. vasta lainsäädännöstä ja ryhtyisi muihin 32571: Esimerkiksi työhönoton yhteydessä tapahtu- tasa-arvoasiain neuvottelukunnan esittä- 32572: vaa naisten syrjintää ei Suomessa ole kielletty. miin toimiin YK:n naisten syrjinnän 32573: Tasa-arvoasiain neuvottelukunta katsoo mietin- poistamista koskevan yleissopimuksen 32574: nössään, että sopimuksen ratifioimiseksi olisi ratifioimiseksi. 32575: Suomessa säädettävä erityinen tasa-arvolaki. 32576: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 32577: 32578: Kalle Könkkölä Ville Komsi 32579: 1983 vp. 2059 32580: 32581: Toi\fomusaloite n:o 1862 32582: 32583: 32584: 32585: 32586: V. Leppänen ym.: Julkista tehtävää hoitavan henkilön riippu- 32587: mattomuuden järjestämisestä 32588: 32589: 32590: Eduskunnalle 32591: 32592: Johtavassa julkisessa tehtävässä olevien hen- Tämän vuoksi olisi myös Suomessa paikal- 32593: kilöiden tulisi olla tehtävässään riippumattomia laan luoda järjestelmä, jolla turvattaisiin jul- 32594: ulkopuolisista taloudellisista intresseistä eikä kista tehtävää suorittavien henkilöiden riippu- 32595: omakohtainen etu saisi joutua ristiriitaan jul- mattomuus ulkopuolisista intresseistä. 32596: kisen tehtävän suorittamisen kanssa. Tämän Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- 32597: vuoksi esimerkiksi USA:ssa joutuvat tärkeät tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 32598: valtion virkamiehet virkaan tullessaan selvittä- sen, 32599: mään taloudelliset ja muut riippuvuussuhteen- että hallitus ryhtyisi toimiin tarvit- 32600: sa, jolloin yleensä heidän on luovuttava esimer- tavien esitysten antamiseksi eduskun- 32601: kiksi henkilökohtaisesta omistuksesta yhtiöissä. nalle julkista tehtävää suorittavien hen- 32602: Salora- ja muut skandaalit ovat esimerkiksi kilöiden ulkopuolisista intresseistä riip- 32603: johtavien verovirkamiesten osalta osoittaneet pumattomuutta säätelevän normiston 32604: erilaisten riippuvuussuhteiden vaikutuksia. luomiseksi. 32605: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 32606: 32607: Urpo Leppänen Pekka Vennamo Lea Mäkipää 32608: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 32609: Reino Jyrkilä 32610: 2060 1983 vp. 32611: 32612: Toivomusaloite n:o 1863 32613: 32614: 32615: 32616: 32617: U. Leppänen ym.: Lilkkeenharjoittajan velkojen raukeamisesta 32618: 32619: 32620: Eduskunnalle 32621: 32622: Yksityinen liikkeenharjoittaja on yhtiöitä jotka ,-idä ovat jäljellä omaisuuden myynnin 32623: huonommassa asemassa yrityksen joutuessa lo- jälkeen, kokonaan rauc:ca yhden vuoden kulues- 32624: pettamaan toimintsnsa p:dwn edessä. Kun yk- sa pakkohuutokaupasta. Näin yksityisen liik- 32625: sityiseltä yrittäjältii on paklwhuutokaupoilla kcenharjoirrc.jan mlcvctisuus ei olisi tuhottu 32626: viety kaikki omaisuus, jäävät edelleenkin liike- vuotta pitemmäksi :1jaksi. Keinottelu on estet- 32627: velat ja erilaiset yhteiskunnan verot ja muut tävisså lainsäädännön avulla. 32628: maksut rasitukseksi loppuiäksi. Tällaisessa ta- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 32629: pauksessa yksityisen liikkeenharjoittajan tule- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 32630: vaisuus taloudellisessa mielessä on tuhottu lop- sen, 32631: puiäksi. Tämä ei voi olla oikein eikä järkevää. 32632: Tämän vuoksi tulisi yksityinen liikkeenhar· että hallitus ryhtyisi tozmzzn esityk· 32633: joittaja rinnastaa yhtiöön tosiasiallisen kon- · sen antamiseksi eduskunnalle yksityisen 32634: kurssin tapahtuessa, eli kun liikkeenharjoittaja liikkeenharjoittajan liikevelkojen sekä 32635: pakkohuutokaupan kautta lopettaa toiminnan verojen ja muiden maksujen vuoden 32636: ja kun kaikki omaisuus on myyty, tulisi liike- sisällä raukeamisesla pakkohuutokaup- 32637: velkojen sekä verojen ja muiden maksujen, palopettamisen jälkeen yhtiöille voimas- 32638: sa olevien periaatteiden mukaisesti. 32639: Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1983 32640: 32641: Urpo Leppänen Pekka Vennamo Lea Mäkipää 32642: Pentti Skön Anssi Joutsenlahti Mikko Vainio 32643: Reino Jyrkilä 32644: 1983 vp. 2061 32645: 32646: Toivomusaloite n:o 1864 32647: 32648: 32649: 32650: 32651: Paasilinna ym.: Henkilötietojen rekisteröintiä koskevan lainsää- 32652: dännön aikaansaamisesta 32653: 32654: 32655: Eduskunnalle 32656: 32657: Kansalaisia ja heidän elinolosuhteitaan kos- Näin etenkin Suomessa, jossa ei ole yhtenäistå 32658: kevien tietojen rekisteröinti on jatkuvasti li- henkilötietojen rekisteröintiä koskevaa lainsää- 32659: sääntynyt niin valtionhallinnossa kuin yksityi- däntöi1. Henkilötietoj<l bovL;tetaan mitä erilai- 32660: selläkin sektorilla. Työntekijöiden poliittisten simpiin tarkoituksiin ilman, että rekisteröity 32661: mielipiteiden rekisteröinti on vanhastaan tun- itse edes tietää häntd koskl'vi~?n detojen tal- 32662: nettu syrjinnän keino työeläm[issä. Ongelmana lettamisesta. 32663: koetaan nykyisin myös voimakas kaupallinen Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- 32664: manipulaatio, jonka toteuttamiseen käytetään kunnan hyviiksyttäväksi toivomuksen, 32665: jopa viranomaisten pitämiä rekistereitä. 32666: Automaattisen tietojenkäsittelyn laajenemi- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 32667: nen sekä henkilötunnuksen käyttö yhä useam- menpiteisiin henkilötietojen rekisteröin- 32668: man rekisterin hakutietona aiheuttavat vakavan tiä ja muuttt tietosuojaa koskevan lain- 32669: vaaran kansalaisten yksityiselämän suojalle. säädämzön aikaansaamiseksi. 32670: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 32671: 32672: Reino Paasilinna Pertti Hietala Lea Savolainen 32673: Jouko Skinnari Jussi Ranta Peter Muurman 32674: Erkki Liikanen Jukka Mikkola Risto Ahonen 32675: Mikko Rönnholm Mats Nyby Aamo von Bell 32676: Sinikka Hurskainen Timo Roos Arja Alho 32677: Kaj Bärlund Anna-Liisa Piipari Juhani Sm·akka 32678: Jouko Tuovinen Pekka Myllyniemi Matti Luttinen 32679: Marja-Liisa Tykkyläinen Kerttu Törnqvist Sakari Knuuttila 32680: Markus Aaltonen Jorma Rantanen Matti Puhakka 32681: Pentti Lahti-Nuuttila Kari Rajamäki Mikko Elo 32682: Tuulikki Hämäläinen Kaisa Raatikainen 32683: 2062 1983 vp. 32684: 32685: Toivomusaloite n:o 1865 32686: 32687: 32688: 32689: 32690: V. Vennamo ym.: Vähävaraisten suoritettavien ulosottopalkkioi- 32691: den maksamisesta valtion varoista 32692: 32693: 32694: Eduskunnalle 32695: 32696: Ulosottopalkkiot voivat monesti pienituloisil- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 32697: le ja vähävarnisille muodostua tämän päivän vähävaraisten maksettaviksi lankeavien 32698: Suomessa kohtuuttomiksi. Näin on asianlaita kohtuuttomien ulosottopalkkioiden mak- 32699: erityisesti pienten velkojen kohdalla. Tämä ei samiseksi valtzon varoista. 32700: ole hyväksyttävää. 32701: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 32702: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 32703: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 32704: 32705: Veikko Vennamo Liisa Arranz Mikko Vainio 32706: Anssi Joutsenlahti Pentti Skön Reijo Enävaara 32707: Vieno Eklund Reino Jyrkilä Urpo Leppänen 32708: Lea Mäkipää 32709: 1983 vp. 2063 32710: 32711: Toivomusaloite n:o 1866 32712: 32713: 32714: 32715: 32716: V. Vennamo ym.: Valtion työmailla työskentelevien kuorma- 32717: autoilijoiden ja konemiesten saatavien turvaamisesta kon- 32718: kurssitapauksissa 32719: 32720: 32721: Eduskunnalle 32722: 32723: Kun suurempi yritys urakoi valtion töissä, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- 32724: niin monesti tällä työmaalla kuorma-autoilijat menpiteisiin erityisesti valtion työmailla 32725: ja konemiehet ovat konkurssitapauksissa jääneet työskentelevien kuorma-autoiliioiden ;a 32726: vaille saataviaan. Konkurssi on suurelta osin konemiesten saatavien turvaamiseksi 32727: tehty Omatoimisten yrittäjien kustannuksella. konkurssitapausten yhteydessä. 32728: Tämä ei ole hyväksyttävää. 32729: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- 32730: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 32731: Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1983 32732: 32733: Veikko Vennamo Reijo Enävaara Anssi Joutsenlahti 32734: J. Juhani Kortesalmi Reino Jyrkilä Lea Mäkipää 32735: Mikko Vainio Pentti Skön Urpo Leppänen 32736: 2064 1983 rd. 32737: 32738: Hemstäilningsmotion r.r 1867 32739: 32740: 32741: 32742: 32743: Zilliacur; m. fl.; Om kvinnnrs och mäns jämställdhet 32744: 32745: 32746: Till Riksdagen 32747: Rcgcringen bör få crkänsla för att dcn rela- könen för FN:s kvinnoårtionde 1980-1985 32748: dvt aktivt arbetat for att kraven, som ställdes och fattadc aven samtidigt beslut om vcrkstäl- 32749: i Förenta Nationcrnas handlingsprogram for tighet av programmet i statsförvaltningen. Se- 32750: andra hälften av kvinnoårtiondet, skall kmma dan undertecknade Finland konventionen om 32751: förverkligas. I detta program fastslås bl.a. eliminering av diskriminering av kvinnor, som 32752: kvinnans rätt till förvärvsarbete, vilket är en PN: s generalförs:~mling goclkänt 1979, vicl clen 32753: självklarhet i vårt land, men som ännu förhind- högtidligher som ordnades i samband med 32754: ras av praktisb problem. Då vår familje- och kvinnomötet i Köpenhamn i juli 1980. 32755: sysselsättningspolitik alltjämt innehåller brister, Oberoende av de framsteg som regering och 32756: är resultatet att kvinnorna ställs i en sämre riksdag gjon för att förverkliga jämnställdhet 32757: situation i vrkeslivet. Sådana brister är bl.a. mellan kvinnor och män i lagstiftningen, åter- 32758: den otillfredsställande tillgången på barndag- står ännu att lagstifta om själva jämställclheten, 32759: vårdsplatser, avsaknaden av en lag som förbju- som ju är en förutsättning för att Finland skall 32760: der diskriminering p.g.a. kön i arbetslivet samt kunna ratificera FN:s konvention om avskaffan- 32761: den oroande lönesituationen, som många kvin- de av diskriminering av kvinnor. 32762: nodominerade yrkesgrnpper har hamnat i. På grnnd av ovanstående föreslår vi vörd- 32763: Olyckligtvis ledde riksdagens egen aktion i samt att riksdagen ville besluta hemställa, 32764: samband med släktnamnslagen tili att rege- 32765: ringen såg sig tvungen att dra tilihaka propo- att regeringen 1 brådskande urdnmg 32766: sitionen tili denna för jämnställdheten viktiga till riksdagen avger ett fi:mlag tili lag 32767: lag. Den 29 april 1980 godkände statsrådet pro- om jämställdhet mellan kvinnor och 32768: grammet för främjandet av jämlikheten mellan män 32769: Helsingfors den 19 april 1983 32770: 32771: Jutta Zilliacus Elisabeth Rehn Ole Wasz.Höckert 32772: Gunnar Jansson Håkan Nordman 32773: 1983 vp. 2065 32774: 32775: Toivomusaloite n:o 1867 Suomennos 32776: 32777: 32778: 32779: 32780: Zilliacus ym.: Naisten ja miesten tasa-arvosta 32781: 32782: 32783: Eduskunnalle 32784: 32785: Hallituksen tulee saada tunnustusta siitä, että puolten välisen tasavertaisuuden ohjelman YK:n 32786: se on suhteellisen ahkerasti työskennellyt, jotta naisten vuosikymmeneksi 1980-1985 ja teki 32787: ne vaatimukset, jotka asetettiin Yhdistyneiden samalla päätöksen ohjelman täytäntöönpanosta 32788: Kansakuntien toimintaohjelmassa naisten vuosi- valtionhallinnossa. Myöhemmin Suomi allekir- 32789: kymmenen jälkimmäiselle puoliskolle, voitaisiin joitti konvention naisten syrjinnän poistami- 32790: toteuttaa. Tässä ohjelmassa hyväksytään mm. sesta, jonka YK:n yleiskokous oli hyväksynyt 32791: naisen oikeus ansiotyöhön, mikä on itsestäiin 1979, juhlatilaisuudessa, joka järjestettiin nais- 32792: selvä asia meidän maassamme, mutta jolle vielä ten kokouksen yhteydessä Kööpenhaminassa 32793: on esteenä käytännön pulmat. Kun meidän heinäkuussa 1980. 32794: perhe- ja työllisyyspolitiikassamme yhä vielä on Riippumatta hallituksen ja eduskunnan edis- 32795: puutteita, siitä seuraa, että naiset joutuvat tysaskeleista naisten ja miesten tasa-arvon to- 32796: työelämässä huonompaan asemaan. Tällaisia teuttamiseksi lainsäiidännössä on vielä jäljellä 32797: puutteita ovat mm. lasten päivähoitopaikkojen lain säätäminen itse tasa-arvosta, joka toki un 32798: riittämätön saatavuus, sukupuolen johdosta työ- edellytyksenä sille, että Suomi voisi vahvistaa 32799: elämässä tapahtuvan syrjinnän kieltävän lain YK:n naisten syrjintää koskc\·,m konvention. 32800: puuttuminen sekä levottomuutta herättävä Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun· 32801: palkkatilanne, johon monet naisvaltaiset am- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- 32802: mattiryhmät ovat joutuneet. Onnettomuudeksi muksen, 32803: johti eduskunnan oma toiminta sukunimilain 32804: yhteydessä siihen, että hallitus katsoi olevan että hallitus antaisi kiireellzsesti edus- 32805: välttämätöntä ottaa tämä yhdenvertaisuuden kunnalle lakiesityksen naisten ja miesten 32806: kannalta tärkeä lakiesitys takaisin. Huhtikuun välisestä tasa-arvosta. 32807: 29 päivänä 1980 valtioneuvosto hyväksyi suku· 32808: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1983 32809: 32810: Jutta Zilliacus Elisabeth Rehn Ole Wasz-Höckert 32811: Gunnar Jansson Håkan Nordman 32812: 32813: 32814: 32815: 32816: 259 088300420M 32817:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025